平成31年4月25日
第5回新中間処理施設整備検討有識者会議 資料2-1

新中間処理施設の自主基準設定に向けた組合の考え方
１ ごみ処理施設における自主基準
ごみ処理施設はその処理過程で大気汚染や振動等の環境に悪影響を及ぼすおそれがあることから、設置・運転にあたっては、大気汚染防止法などの各種法律や条例に定められた基準を遵守しなければなりません。
多くのごみ処理施設では、排ガス・騒音・振動・悪臭・排水等に対して全国一律の法基準に加え、より厳しいレベルの自主基準を設定しています。

２ 自主基準の検討
現在の中間処理施設であるくりりんセンターでは排ガス・騒音・振動・悪臭・排水について自主基準を設定しています。新中間処理施設の設置にあたっては、周辺環境への影響、くりりんセンターにおける測定結果、他施設の基準や維持管理経費等の総合的な観点から自主基準を検討することとします。

全目標を３ 法基準及びくりりんセンターの自主基準（１）排ガスごみ処理施設に設置する「廃棄物焼却炉」は大気汚染防止法のばい煙発生施設、ダイオキシン類対策特別措置法の特定施設等に該当し、物質ごとに排出基準が定められています。
表１ 法基準とくりりんセンターの自主基準
大気汚染防止法等の法令に基づく排出基準

くりりんセンター自主基準

ばいじん0.04g/Nm3

0.02g/Nm3

塩化水素

430ppm※1(700mg/Nm3相当）<法基準と同じ>

窒素酸化物

250ppm<法基準と同じ>

硫黄酸化物

K=17.5※2（2,700～2,900ppm相当）<法基準と同じ>

ダイオキシン類※3

1ng-TEQ/Nm3<法基準と同じ>

水銀※450μg/Nm3<法基準と同じ>

項目※1 塩化水素
残存酸素濃度12%換算値で430ppmは、約700mg/Nm3に相当します。
※2 K値規制
煙突の高さや排出ガス温度、排出ガス吐出速度、外気温、風速などをもとに算出する値（K値）で１時間あたりの排出量を規制する方法です。
大気汚染防止法施行令において地域区分ごとに値（許容限度）が定められており、くりりんセンターが所在する帯広市のK値は17.5（ガスの濃度を示すppmでは約2,700～2,900に相当）となっています。
※3 排出基準（ダイオキシン類対策特別措置法）
新規施設0.1ng-TEQ/Nm3
既存施設1ng-TEQ/Nm3※4 排出基準（大気汚染防止法）
新規施設30μg/Nm3
既存施設50μg/Nm3

1

参考１ 近年におけるくりりんセンターの測定結果
項目

平成28年度

平成29年度

平成30年度

ばいじん

0.01g/Nm3未満

0.01g/Nm3未満

0.01g/Nm3未満

塩化水素

80mg/Nm3

78mg/Nm3

89mg/Nm3

窒素酸化物

160ppm130ppm160ppm

硫黄酸化物

51ppm

47ppm

33ppm

0.33ng-TEQ/Nm3

0.46ng-TEQ/Nm3

0.56ng-TEQ/Nm3

ダイオキシン類

道内施設の環境基準（１）排ガス 【資料2-2 P1】（２）騒音2（２）騒音
ごみ処理施設に設置する「空気圧縮機」や「送風機」は騒音規制法の特定施設に該当し、時間（昼間・朝夕・夜間）や区域ごとに規制基準が定められています。くりりんセンターは規制区域に含まれていませんが、自主基準を設けています。
表２ 法基準とくりりんセンターの自主基準
騒音規制法に基づく規制基準
時 間 / 区 域※

第１種区域 第２種区域 第３種区域 第４種区域

くりりんセンター
自主基準

昼間

45dB

55dB

65dB

70dB

60dB

朝・夕

40dB

45dB

55dB

65dB

60dB

夜間

40dB

40dB

50dB

60dB

60dB

参考２ 近年におけるくりりんセンターの測定結果
時間/

年

昼間

朝
朝・夕
夕

夜間度

平成28年度

平成29年度

平成30年度

東
西
南
北
東
西
南
北
東
西
南
北
東
西
南
北

58dB
49dB
53dB
61dB
52dB
47dB
56dB
52dB
54dB
42dB
54dB
52dB
50dB
43dB
49dB
51dB

58dB
54dB
59dB
61dB
50dB
49dB
56dB
53dB
53dB
49dB
48dB
52dB
50dB
42dB
46dB
52dB

56dB
49dB
57dB
61dB
51dB
44dB
57dB
53dB
50dB
49dB
55dB
55dB
48dB
42dB
46dB
52dB

※時間及び区域について
時 間

区 域

昼間

午前8時～午後7時

朝・夕

午前6時～午前8時

夜間

午後10時～翌日の午前6時

第1種区域

良好な住居の環境を保全するため、特に静穏の保持を必要とする区域

第2種区域

住居の用に供されているため、静穏の保持を必要とする区域

第3種区域

住居の用にあわせて商業、工業等の用に供されている区域であって、その区域内の住民の生活環境を午後7時～午後10時

保全するため、騒音の発生を防止する必要がある区域
第4種区域

主として工業等の用に供されている区域であって、その区域内の住民の生活環境を悪化させないため、著しい騒音の発生を防止する必要がある区域

道内施設の環境基準（２）騒音 【資料2-2 P2】

3

（３）振動
ごみ処理施設に設置する「送風機」は振動規制法の特定施設に該当し、時間（昼間・夜間）や区域ごとに規制基準が定められています。くりりんセンターは規制区域に含まれていませんが、自主基準を設けています。
表３ 法基準とくりりんセンターの自主基準
振動規制法に基づく規制基準
時 間 / 区 域※

くりりんセンター自主基準

第１種区域

第２種区域

昼間

60dB

65dB

60dB

夜間

55dB

60dB

60dB

平成28年度

平成29年度

平成30年度

35dB
25dB
32dB
37dB
29dB
25dB未満
31dB
30dB

41dB
29dB
32dB
39dB
32dB
25dB
25dB
35dB

25dB未満
25dB未満
25dB未満
25dB未満
25dB未満
25dB未満
25dB未満
25dB未満参考３ 近年におけるくりりんセンターの測定結果
時 間 / 年 度

昼間夜間東西南北東西南北※時間及び区域について時 間
昼間
午前8時～午後7時
区 域

夜間

午後7時～翌日の午前8時

第1種区域

良好な住居の環境を保全するため、特に静穏の保持を必要とする区域及び住民の用に供されているため、静穏の保持を必要とする区域

第2種区域

住居の用にあわせて商業、工業等の用に供されている区域であって、その区域内の住民の生活環境を保全するため、振動の発生を防止する必要がある区域及び主として工業等の用に供されている区域であって、その区域内の住民の生活環境を悪化させないため、著しい振動の発生を防止する必要がある
区域

道内施設の環境基準（３）振動 【資料2-2 P2】

4

（４）悪臭悪臭防止法には特定施設という概念はなく、特定悪臭物質（22種類）の濃度または臭気指数（嗅覚を用いた測定法による６段階の基準）で規制基準が定められています。くりりんセンターは規制区域に含まれていませんが、自主基準を設けています。
表４ 主な特定悪臭物質の法基準とくりりんセンターの自主基準
悪臭防止法に基づく規制基準
Ａ区域

Ｂ区域

Ｃ区域

くりりんセンター自主基準（Ａ区域を準用）

1ppm

2ppm

5ppm

<法基準と同じ>

メチルメルカプタン

0.002ppm

0.004ppm

0.01ppm<法基準と同じ>

硫化水素

0.02ppm

0.06ppm

0.2ppm<法基準と同じ>

硫化メチル

0.01ppm

0.05ppm

0.2ppm<法基準と同じ>

二硫化メチル

0.009ppm

0.03ppm

0.1ppm<法基準と同じ>

ノルマル酪酸0.001ppm

0.002ppm

0.006ppm<法基準と同じ>

ノルマル吉草酸

0.0009ppm

0.002ppm

0.004ppm<法基準と同じ>

イソ吉草酸

0.001ppm

0.004ppm

0.01ppm<法基準と同じ>

項目

アンモニア

参考４ 近年におけるくりりんセンターの測定結果
項目

平成28年度

平成29年度

平成30年度

0.21ppm

0.5ppm0.29ppm

メチルメルカプタン

0.0002ppm未満

0.0002ppm未満

0.0002ppm未満

硫化水素

0.002ppm未満

0.002ppm未満

0.002ppm未満

硫化メチル

0.001ppm未満

0.001ppm未満

0.001ppm未満

二硫化メチル

0.0009ppm未満

0.0009ppm未満

0.0009ppm未満

ノルマル酪酸0.0002ppm

0.0002ppm

0.0003ppm

ノルマル吉草酸

0.00009ppm未満

0.00016ppm

0.00015ppm

イソ吉草酸

0.0001ppm未満

0.0001ppm

0.0001ppm

アンモニア

道内施設の環境基準（４）悪臭 【資料2-2 P3】

5

（５）排水多くのごみ処理施設では、その処理過程でごみピット排水、プラットホームの洗浄排水、ボイラ排水など様々な種類の排水を排水処理設備で処理後、公共下水道や公共用水域（河川、湖沼や海域等）に放流しています。
下水道処理区域から離れているくりりんセンターのように、処理水を公共水域である河川等に放流する場
合の排水基準は、水質汚濁防止法に基づく省令等に定められています。
表５ 法基準とくりりんセンターの自主基準（有害物質項目）項目

水質汚濁防止法に基づく排水基準（許容限度）

くりりんセンター自主基準

カドミウム及びその化合物

0.03mg-Cd/L<法基準と同じ>

シアン化合物

1mg-CN/L<法基準と同じ>

1mg/L<法基準と同じ>

鉛及びその化合物

0.1mg-Pb/L<法基準と同じ>

六価クロム化合物

0.5mg-Cr(VI)/L<法基準と同じ>

砒素及びその化合物

0.1mg-As/L<法基準と同じ>

水銀及びアルキル水銀その他の水銀化合物

0.005mg-Hg/L<法基準と同じ>

アルキル水銀化合物

検出されないこと※1<法基準と同じ>

ポリ塩化ビフェニル

0.003mg/L<法基準と同じ>

トリクロロエチレン

0.1mg/L<法基準と同じ>

テトラクロロエチレン

0.1mg/L<法基準と同じ>

ジクロロメタン0.2mg/L<法基準と同じ>

四塩化炭素

0.02mg/L<法基準と同じ>

1・2-ジクロロエタン

0.04mg/L<法基準と同じ>

1・1-ジクロロエチレン

1mg/L<法基準と同じ>

シス-1・2-ジクロロエチレン

0.4mg/L<法基準と同じ>

1・1・1-トリクロロエタン

3mg/L<法基準と同じ>

1・1・2-トリクロロエタン

0.06mg/L<法基準と同じ>

1・3-ジクロロプロペン

0.02mg/L<法基準と同じ>

チウラム

0.06mg/L<法基準と同じ>

シマジン

0.03mg/L<法基準と同じ>

チオベンカルブ

0.2mg/L<法基準と同じ>

ベンゼン

0.1mg/L<法基準と同じ>

セレン及びその化合物

0.1mg-Se/L<法基準と同じ>

ほう素及びその化合物

10mg-B/L<法基準と同じ>

ふっ素及びその化合物

8mg-F/L<法基準と同じ>

アンモニア、アンモニウム化合物、亜硝酸化合物及び硝酸化合物

100mg/L※２<法基準と同じ>

1・4-ジオキサン

0.5mg/L<法基準と同じ>

有機りん化合物（パラチオン、メチルパラチオン、メチルジメトン及びEPNに限る）※１

排出水の汚染状態を検定した場合において、当該検定方法の定量限界を下回ること※２

アンモニア性窒素に0.4を乗じたもの、亜硝酸性窒素及び硝酸性窒素の合計量6

参考５ 近年におけるくりりんセンターの測定結果
項目

平成28年度

平成29年度

平成30年度カドミウム及びその化合物

0.001mg-Cd/L未満

0.001mg-Cd/L未満

0.001mg-Cd/L未満

シアン化合物

0.1mg-CN/L未満

0.1mg-CN/L未満

0.1mg-CN/L未満

有機りん化合物（パラチオン、メチルパラチオン、メチルジメトン及びEPNに限る）

0.01mg/L未満

0.01mg/L未満

0.01mg/L未満

鉛及びその化合物

0.005mg-Pb/L未満

0.005mg-Pb/L未満

0.005mg-Pb/L未満

六価クロム化合物0.01mg-Cr(VI)/L未満 0.01mg-Cr(VI)/L未満 0.01mg-Cr(VI)/L未満

砒素及びその化合物

0.005mg-As/L未満

水銀及びアルキル水銀その他の水銀化合物

0.0005mg-Hg/L未満 0.0005mg-Hg/L未満 0.0005mg-Hg/L未満

0.005mg-As/L未満

0.005mg-As/L未満

アルキル水銀化合物

不検出

不検出

不検出

ポリ塩化ビフェニル

0.0002mg/L未満

0.0002mg/L未満

0.0002mg/L未満

トリクロロエチレン

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

テトラクロロエチレン

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

ジクロロメタン

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

四塩化炭素

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

1・2-ジクロロエタン

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

1・1-ジクロロエチレン

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

シス-1・2-ジクロロエチレン

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

1・1・1-トリクロロエタン

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

1・1・2-トリクロロエタン

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

1・3-ジクロロプロペン

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

チウラム

0.005mg/L未満

0.005mg/L未満

0.005mg/L未満

シマジン

0.002mg/L未満

0.002mg/L未満

0.002mg/L未満

チオベンカルブ

0.003mg/L未満

0.003mg/L未満

0.003mg/L未満

ベンゼン

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

0.0005mg/L未満

セレン及びその化合物

0.002mg-Se/L未満

0.002mg-Se/L未満

0.002mg-Se/L未満

ほう素及びその化合物

0.1mg-B/L未満

0.1mg-B/L未満

0.1mg-B/L未満

ふっ素及びその化合物

0.2mg-F/L未満

0.2mg-F/L未満

0.2mg-F/L未満

2mg/L

2mg/L

1mg/L

0.005mg/L未満

0.005mg/L未満

0.005mg/L未満

アンモニア、アンモニウム化合物、亜硝酸化合物及び硝酸化合物
1・4-ジオキサン

7表６ 法基準とくりりんセンターの自主基準（生活環境項目）項目

水質汚濁防止法に基づく排水基準（許容限度）

くりりんセンター自主基準

水素イオン濃度（水素指標） 〔pH〕

5.8～8.6<法基準と同じ>

生物化学的酸素要求量 〔BOD〕

160mg/L(日間平均120mg/L)

30mg/L

化学的酸素要求量 〔COD〕

160mg/L(日間平均120mg/L)

90mg/L

浮遊物質量 〔SS〕

200mg/L(日間平均150mg/L)

60mg/L

ノルマルヘキサン抽出物質含有量（鉱油類含有量）

5mg/L<法基準と同じ>

ノルマルヘキサン抽出物質含有量（動植物油脂類含有量）

30mg/L

<法基準と同じ>

フェノール類含有量

5mg/L<法基準と同じ>

銅含有量

3mg/L

<法基準と同じ>

亜鉛含有量

2mg/L

<法基準と同じ>

溶解性鉄含有量10mg/L

<法基準と同じ>

溶解性マンガン含有量

10mg/L

<法基準と同じ>

クロム含有量2mg/L<法基準と同じ>

大腸菌群数

日間平均3,000個/cm3<法基準と同じ>

参考６ 近年におけるくりりんセンターの測定結果
項目

平成28年度

平成29年度

平成30年度

水素イオン濃度（水素指標） 〔pH〕

8

7.8

7.8

生物化学的酸素要求量 〔BOD〕

1.6mg/L

0.5mg/L

6.3mg/L

化学的酸素要求量 〔COD〕

5.2mg/L

2.8mg/L

7.5mg/L

浮遊物質量 〔SS〕

2mg/L

1mg/L未満

2mg/L

ノルマルヘキサン抽出物質含有量（鉱油類含有量）

0.5mg/L未満

0.5mg/L未満

0.5mg/L未満

ノルマルヘキサン抽出物質含有量（動植物油脂類含有量）

0.5mg/L未満

0.5mg/L未満

0.5mg/L未満

フェノール類含有量

0.1mg/L未満

0.1mg/L未満

0.1mg/L未満

銅含有量0.01mg/L未満

0.01mg/L未満

0.01mg/L未満

亜鉛含有量0.03mg/L

0.02mg/L

0.04mg/L

0.2mg/L未満

0.2mg/L未満

0.2mg/L未満

0.08mg/L

0.073mg/L

0.11mg/L

0.01mg/L未満

0.01mg/L未満

0.01mg/L未満

溶解性鉄含有量
溶解性マンガン含有量
クロム含有量
大腸菌群数

日間平均30個/cm3未満 日間平均30個/cm3未満 日間平均30個/cm3未満

道内施設の環境基準（５）排水 【資料2-2 P3】8４ 新中間処理施設における自主基準に対する組合の考え方
新中間処理施設の自主基準は、関係法令のほか、他施設の基準や現施設における測定結果などをもとに設定することとします。
なお、具体的な数値は施設整備の詳細の決定過程において整理することとしますが、下記の項目については、現施設においても法令に基づく排出基準に比べ厳しい自主基準を設定していることから、これを基本とします。
表７：排ガスの自主基準（案）
大気汚染防止法等の法令に基づく排出基準

自主基準（案）ばいじん

0.04g/Nm3

0.02g/Nm3

塩化水素

430ppm100ppm

窒素酸化物

250ppm150ppm

硫黄酸化物

K値＝17.5※

100ppm

項目※現施設の設計においては、約2,700～2,900ppmに相当します。

表８：騒音の自主基準（案）時間

騒音規制法に基づく規制基準

自主基準（案）昼間

規制区域外60dB

朝・夕

規制区域外60dB夜間規制区域外60dB

騒音規制法に基づく規制基準

自主基準（案）

昼間規制区域外60dB

夜間規制区域外

60dB

項目（生活環境項目）

水質汚濁防止法に基づく排水基準

自主基準（案）

生物化学的酸素要求量 〔BOD〕

160mg/L(日間平均120mg/L)

30mg/L

化学的酸素要求量 〔COD〕

160mg/L(日間平均120mg/L)

90mg/L

浮遊物質量 〔SS〕

200mg/L(日間平均150mg/L)

60mg/L

表９：振動の自主基準（案）時

間

表１０：排水の自主基準（案）（許容限度）

9