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根本に遡って物事を見つめるおだ

ひで あ き尾田 栄章
福島県広野町 復興企画課 企画振興係 主任主査
1941 年、奈良県生まれ。京都大学大学院修了後、1967 年に建設省入省。アルメ
ニア地震、ロマ・プリエータ地震、阪神淡路大震災では現地に派遣されるなど危機管理に携わる。1996 年に河川局長に就任し、河川環境を目的に加える河川法改正を主導。1998 年退職後、河川環境保全の NPO 法人を設立。2000 年には第 3回世界水フォーラム事務局長をボランティアで務めた。2013 年より福島県の任期付職員として広野町役場に勤務。
インタビュー日： 2014 年 4 月 16 日
聞き
手： 黒田武史，保田祐司，日比野直彦

土木屋として今までの仕事内容を教えて下さい

ことになり、お誘いがあったからでと自然環境を結び付ける、というこす。ボランティアでなら、ということとをやっているわけです。自然環で携わることになりました。

境を人間が住みやすいようにどう変えるのか、そして変に変えすぎ

建設省当時は、一言で言えば、日本のインフラ整備に関係してき広野町の復興には河川屋として？

たらそれは人間に跳ね返ってくるた、ということですね。建設省を辞

自分は水だけの専門家だとはわけです。だから、土木屋は一つめた後は、今までとは別のやり方思ってないんです。水問題、あるの分野のスペシャリストというのもでということで、NPO として世界のいは河川問題を通じて、人と自然大事だけれど、本来はジェネラリス水問題の解決へ取り組んできましの係わりを見つめてきたわけです

トであるべきです。

た。広野町にきてからは、この 1 年から、別に水だけで見ているわけ

間、広野の町の特色は何か、といではないです。

人と環境との関係で物を見るという視点さえしっかり持っていればそれと、危機管理ですね。洪水

どんな所でも通用するはずで、そや震災に対する管理を担当してきのためには常に物事の根本に遡たので、危機管理は自分の仕事ってものを見るという癖をつけてな退官後に仕事につかなかった理だ、天職だという思いがありました。

いとダメですね。

由は？

自分がやってきたことがいくらかで例えば行政官としてやるならば、入省後 30 年以上携わってきたも活かせるなら、そこでお役に立今やっていることが法律の中でどのと同じような形で後半生を送るちたいという思いでやってきましう書かれているのか。それが自然のは面白くないじゃないですか。

た。と合わないなら、どんどん世の中ただ、世界の水問題に取り組むよ根本に遡ってものを見る

うのを自分の目で見て体で感じる、そういうことをやってきましたね。

うになったのはたまたまで、2000
年にオランダで開かれた第 2 回世界水フォーラムに日本が参加する土木屋に必要な視点とは？
土木屋の仕事というのは、人間に合うように変えていく、ということが非常に大切だと思います。
やはり「物事を根本まで遡って見つめようとする姿勢」を持ってい委員会からのメッセージ
尾田栄章さんは元建設省河川局長。「お偉い人」とのイメージとは裏腹に、現場第一主義で自らが確認することを信条とする、「人間味あふれる方」です。退官後は NPO 代表として活躍、現在は、自らが志願した広野町の職員として、「どうしたら避難した町民が戻ってくるか」に取組んでいます。今回は、ご専門である河川・危機管理・行政面を始め、広野町職員として見えた復興や自治体の課題を伺う事で、後に続く土木技術者のするべきことを探ってきました。

公益社団法人 土木学会 教育企画・人材育成委員会 成熟したシビルエンジニア活性化小委員会

ることは大事だと思いますね。ただ、行政は、県全体あるいはせめて郡5500 人のうち 1300 人しか戻ってそうすると嫌われたり煙たがられた全体で職員を採用して回していくおられない。除染もそれなりに進りするんで、全てにその姿勢を貫というようなシステムにしないと良くんでいるし、上下水道や道路も復く必要はないんでしょうけれども。

ならない。やる気になれば直ぐに旧している。あらゆるインフラが整できることです。っているのにどうして町民が戻っ建設省時代から感じられていた？
そう、だからこそ河川法改正に広野町の復興に携わるてこられないのか。逆にいえばどういうことをすれば戻ってもらえるの手を付けたわけです。河川環境の試験を受けて広野町に？

か、というのが私の最大関心事で、整備と保全を加えるとともに、その福島県採用の任期付職員の応募それをいろんな面で探ってきたと河川を管理する体系に関係住民があって、一つは県の職員としていう事ですかね。の意見を反映するためのシステム

働く、もう一つは市町村に派遣さを組み込んだ。いわゆる公物管理れるというカテゴリーがあり、市町においては、関係する人々の意村の方に応募したんですけどね。

石の上にも三年というじゃない見を反映させるというのが非常に面接ではどうして県の方の仕事をですか。任期付職員は最長五年大事で、本来そうあるべきです。

しないのかという質問がありました

居れるのですけど、そこまではどう

河川法改正が先頭切って進めば、が、最先端のところで仕事をしたかな。しかし三年間はやっぱりや後から他の分野もついてくると思いという風に答えました。

らないと確としたことは見えてこなったんだけど、なかなかついてこいつまでやりたいというのは？

いんじゃないかな、とは思ってます

なかったですね。それはね、世の上役からの具体的な期待はありけどね。

中変わるのには時間がかかるんでました？

自分の頭で考える癖をすよ。河川法改正してから 15 年位それは無いですね。さっき言っ経ってるけれど、まだまだですな。

たように一人一人が自分のことのこれから退職を迎える技術者へみに集中していますから、他人ののメッセージを今おかしいと思う事はありますか？

ことには関わらない。一年間は（当やっぱり、自分の頭でものを考

どこの市町村でもそうですが、時復興建設グループ参事兼専門

える癖を付けるのは大事だと思い役場の職員数は人口の 1%程度官の）賀澤さんという、あらまほしきますね。もちろん学ぶことは大事なんです。広野町の人口は 5500

先達に教えてもらって、広野町はだと思うけれども、やっぱり自分の人ですから 60 人位。ものすごい幅

どういう町か、町民はどういう人か頭で考えないとダメで、その癖を広い仕事があるのに 60 人しかいというのを訪ねて歩きました。

つけるのはものすごく大事だと思ないわけですから、縦割り行政な（2011 年に大震災が発災、2 年後います。

らぬ「一人割行政」にならざるをえの 2013 年に着任し た時） 町民（文責：黒田武史）ない。有機的に組み合わせながらやっていたら仕事はさばけない。
一人でやるしかないんです。そういう中でも、こういう大震災が起こインタビューを終えて（聞き手から）私たちが広野町役場に訪れたとき、２階の大部屋で他の職員の方たちと机を並べている中から、優しい笑みを浮かべて尾田さんが出てきてくれました。柔ると、みんなが頭突き合せてものらかい話口調の中からは、鋭い見識が感じられ、和やかながらも緊張感も伴うを考えないと解決策なんか出てこインタビューとなりました。

ない。だけどそういう習性が無いんですよ。また、60 人という事は同学年が一人か二人しかいないの避難している広野町町民を一人一人訪ねられ、また、福島第一原子力発電所にも足を運ばれたと聞いております。徹底的に自分の頭で、そして根本まで遡って見つめる姿勢。直接お話を伺い薫陶を受けることができ、大変光栄でした。
なお、土木学会誌 2014 年 4 月号には、被災地からの発信［第 14 回］「被で、競争原理が働くはずがない。

災地の現場で考えること」という題で、尾田さんご自身が執筆・投稿されておだから、市はともかくとして町村のられます。こちらも是非併せてお読みいただければ、と思います。

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