知的障害特別支援学校における防災教育の在り方について―― 生活単元学習「グラグラゆれたらどうしよう？」の実践からの検討 ――
堂薗恵美『特別支援教育実践センター研究紀要』 第19号

別刷

広島大学大学院人間社会科学研究科附属特別支援教育実践センター
The Bulletin of the Center for Special Needs Education Research and Practice No.19
Graduate School of Humanities and Social Sciences, Hiroshima University
March 2021

特別支援教育実践センター研究紀要

第19号，53-60，2021＜実践研究＞

知的障害特別支援学校における防災教育の在り方について―― 生活単元学習「グラグラゆれたらどうしよう？」の実践からの検討 ――
堂薗

恵美 *

突然、起きる災害に対して、知的障害のある児童は弱者となりやすいことが考えられる。知的障害特別支援学校における防災教育は必要不可欠である。そこで、著者は、今年度から年間指導計画に防災教育を設定
し、小学部から高等部までの系統性を考えながら、小学部６年生に対して実践を行い、その結果を分析する
ことにより、知的障害のある児童に有効な防災教育の内容や特別支援学校に求められる防災教育の在り方について検討を行った。その結果、知的障害特別支援学校における防災教育には、「災害・防災に関する情報の理解」「危険回避行動の表出」「災害発生を想定した非日常への適応」の３つの柱により、知的障害の特性を踏まえつつ、継続的かつ体験的に実施すると効果的であることが明らかとなった。
キーワード：知的障害のある児童

特別支援学校防災教育

Ⅰ．問題の所在と研究の目的の児童生徒には知的障害がある。特別支援学校小学１．問題の所在

部・中学部学習指導要領解説各教科等編には、「知的近年、我が国は大規模な震災に見舞われてきた。ま

障害のある児童生徒の学習上の特性として、学習にた、台風や記録的な豪雨による水害や土砂災害など、よって得た知識や技能が断片的になりやすく、実際の毎年様々な災害が発生している。この国に居住し、多生活の場の中で生かすことが難しい」ことが示されて発する災害を生き抜くためには、災害等に対する知識いる。本研究対象の児童には知的障害があり、同様のや対処能力を身に付けておくことが、生活していく上困難があることが考えられる。そこで、本研究では、での必須の条であり、学校における防災教育は不可欠

防災教育を実施する上で、Table 1に示された障害ののものとされている（中央防災会議，2003）。

ある児童生徒等が事故等発生時に陥りやすい例のう「東日本大震災を受けた防災教育・防災管理等に関ち、特に知的障害のみを有する児童生徒が陥りやすいする有識者会議（最終報告）」（文部科学省，2012）で１・２・５の内容に重点を置き、これらに対する具体は「特別支援学校における障害のある児童生徒等につ的な指導内容を計画し、実践するとともに、小学部かいては、障害の状態・発達の段階・特性等及び地域のら高等部までの連続性や知的障害の特性を考慮した、実態等に応じて、自ら危険な場所や状況を予測・回避

知的障害のある小学部高学年児童に対する防災教育のしたり、必要な場合には援助を求めたりすることがで在り方について検討することとした。

きるようにする」と指導上の指針に関する記載がみられる。また、「学校防災のための参考資料：『生きる力』

２．研究の目的を育む防災教育の展開」（文部科学省，2013）には、特別支援学校小学部高学年に在籍する知的障害のあ児童生徒の発達段階に応じた防災教育の指導内容の例

る児童を対象に防災教育を行い、その後、対象児の防が示されており、防災教育の重要性が指摘されてい災に関する知識や行動の変容を検証することで、知的る。
「『生きる力』をはぐくむ学校での安全教育」（文

障害のある児童に対する防災教育の在り方について検部科学省，2019）では、障害のある児童生徒等が事故討することを目的とした。

等発生時に陥りやすい例として５点を挙げている（Table 1）。
本校には知的障害部門と聴覚障害部門があり、多く

Ⅱ．

児童の実態

１．

対象

対象は、特別支援学校知的障害部門第６学年の児童* 広島県立呉南特別支援学校６名（A・B・C・D・E・F 児）である。なお、著者― 53 ―

堂薗

恵美とができた場合に正答とした。質問項目の具体及び結はこの対象児６名の担任である。

果を Table 2に示した。
２．防災に関する事前知識の実態
防災教育を実施する前に、対象児の防災に関する事

３．防災に関する行動

前知識の程度を把握するために、著者が彼らに対して次に、防災に対する事前知識の把握を行った同じ日質問を行い、事前知識の程度を把握した。著者の質問に、訓練用の緊急地震速報を突然流した際の児童の行に対し、防災設備の名称や大まかな役割を回答するこ動も調査した。児童がチェック項目に記載されているTable 1 障害のある児童生徒等が事故等発生時に陥りやすい例（文部科学省，2019）１

情報の理解や意思表示情報の理解・判断に時間を要したり、できなかったりすることがある。
自分から意思を伝えることが困難なことがある。
２ 危険回避行動◦ 危険の認知が難しい場合がある。
◦ 臨機応変な対応が難しく、落下物等から逃げるなどの危険回避が遅れることがある。
◦ 風水害時の強風や濁流等に抗することが難しい。
◦ 危険回避しようと慌てて行動することがある。
◦ けがなどをしても的確に訴えず、周囲が気付かないことがある。
３ 避難行動◦ 落下物や転倒物、段差や傾斜により避難行動に支障が生じることがある（肢体不自由）。
◦ エレベーターが使えない状況で、階下や屋外への非難に支障が生じることがある（肢体不自由）。
４ 生活・生命維持◦ 薬や医療用具・機器がないと生命・生活の維持が難しい。
◦ 避難時の天候や気温によっては生命の危険がある。
５ 非日常への適応◦ 経験したことのない場面や急激な環境の変化に、うまく対応できないことがある。
◦ 不安な気持ちが被災により増幅され、ふだん以上に感情のコントロールができなくなることがある。
◦◦

Table 2 防災に関する事前知識の調査結果（〇は正答、×は誤答を示す）

A児

B児

C児

D児

E児

F児

１

非常口のマークが分かり、その意味を知っているか。

防災に関する知識チェック項目

××××

××

２

避難誘導灯が分かり、その意味を知っているか。

××××××３

火災報知器が分かり、その用途を知っているか。

××××××４

火災警報器が分かり、その意味を知っているか。

××××××５

消火器が分かり、その用途を知っているか。

○××

○

×

×

Table 3 防災に関する行動の調査結果

防災に関する行動チェック項目
１ 教師の支援を受けて頭を抱えてしゃがむことができる。

A児 B児 C児 D児 E児 F児
○

○

○

○

○

○

２ 教師の支援を受けて頭を抱えて丸くなり、机の下に１分間もぐることができる。 ○×

○

○

○

○

３ 教師の支援を受けて頭を抱えて丸くなり、机の下に３分間もぐることができる。 ○×

○

○

○

○

４ 教師の指示を聞いて頭を抱えてしゃがむことができる。

○×

×

○

×

○

５ 教師の指示を聞いて頭を抱えて丸くなり、机の下に１分間もぐることができる。 ○×

×

○

×

○

６ 教師の指示を聞いて頭を抱えて丸くなり、机の下に３分間もぐることができる。 ○×

×

○

×

○

７ 緊急地震速報を聞いたら、頭を抱えてしゃがむことができる。

×××××

×

８ 緊急地震速報を聞いたら、頭を抱えて丸くなり、机の下に１分間もぐることができる。 ××

×

×

×

×

９ 緊急地震速報を聞いたら、頭を抱えて丸くなり、机の下に３分間もぐることができる。 ××××

××

― 54 ―

知的障害特別支援学校における防災教育

行動をとることができた場合、その項目に○をつけ、に関する指導、③消防署などの関係機関の役割についできていないものに対しては×をつけた。その結果をての知識を深める指導を行い、その結果を分析するこ

Table 3に示した。ととした。

４．防災教育を実施する以前の児童の防災に関する知Ⅲ．本 校及び本校知的障害部門小学部第６学
年における取組

識や行動の現状と課題
防災教育を実施する以前の対象児の「防災に関する本校における避難訓練と知的障害部門小学部第６学

知識」と「行動」に関する実態を把握した結果、彼ら年における防災教育の授業実践を報告する。

は、地震や火事が非常事態であることを理解し、指示

１．本校が取り組む避難訓練の現状と成果に従うことが可能であることが明らかとなった。一方
で、防災設備の意味を知らないことや、災害時に自分本校が実施している避難訓練の年間計画と内容をTable 4に示した。の身を守る方法を体得していないことが課題として挙げられた。また、急激な環境の変化の中で、冷静で適２．本校知的障害部門小学部第６学年における防災教育の授業実践とその成果切な行動をとることが困難であることが明らかとなった。

（１）授業実践（生活単元学習「グラグラゆれたらどこれらの結果から、児童の災害対応力を高めるためうしよう？」）の指導として、①防災設備や消防設備についての知識防災教育の年間指導計画への位置付けを示したを深める指導、②災害時における自分の身を守る行動（Table 5）。８月・９月の単元「グラグラゆれたらどTable 4 令和２年度避難訓練年間計画

種別
防災教育

実施月日
５月中旬
９月上旬

１

教育に関すること内容

・消防計画の周知徹底及び教職員の任務について

11月上旬
５月中旬

・火災予防上の遵守事項について・発生の際の周知要領及び避難誘導要領について
・震災対策について総合訓練

10月下旬

・その他必要な事項について
２

訓練に関すること
 通報連絡訓練、消火訓練、避難誘導訓練を総合的に行い、各自の任務及び行動の確認をする。
Table 5 令和２年度生活単元学習年間指導計画

月
共通
４５
６
７
８・９
９・10
10
11
12
12・１
１
２
３

単元名
大きくなったよぼくの野菜
１年生を迎える会
運動会をがんばろう
修学旅行に行こう
わっしょい！夏祭り！
グラグラゆれたらどうしよう？
文化祭をがんばろう
修学旅行に行こう
キラキラレストラン開店です！
はじめまして！外国の世界にレッツゴー
もうすぐやってくる！ぼくらのお正月
ふしぎアイテム研究者
とびだしてみよう！お仕事のひみつ
もうすぐ中学生

時数
25時間
７時間
23時間
17時間
25時間
８時間
20時間
20時間
25時間
９時間
20時間
10時間
15時間
21時間

― 55 ―

堂薗

恵美

Table 6 生活単元学習「グラグラゆれたらどうしよう？」単元計画

次小単元１「地震が起きたら」

学習内容

時数（全８時間）

地震の映像を観て、地震時に起こりうることを知ったり、その２時間ときにどのような行動をとるとよいかを考えたり、練習したり（1/8時～2/8時）する。
非常口や避難誘導灯、火災報知器などの意味やはたらきを知２時間る。教室内や校内の防災設備を調べる。
（3/8時～4/8時）

２「防災設備について知ろう」
３「めざせ！ぼうさいキング」

緊急地震速報の音を聞いて状況を判断し、自分の身を自分で守３時間る態度を身につける。
（5/8時～7/8時）

４「防災センターへ行こう」

地域の防災センターへ行く。地震体験により、地震の揺れを体感し、地震のイメージを深めさせる。また、消防署の役割について学ぶ。

１時間（8/8時）

Fig. 1 「防災設備について知ろう」の場面
Fig. 2 「めざせ！ぼうさいキング」の場面
Fig. 3 「防災センターへ行こう」の場面


うしよう？」の授業として実施した。「グラグラゆれの側について具体的な動きを提示するなどの支援をたらどうしよう？」の単元計画を Table 6に示した。

した。また、Table 3「防災に関する行動チェック（２）指導・支援の方法項目」に基づき、「１～３ができたら『ぼうさいプ

Table 1の項目１「情報の理解や意思表示」に対して、リンス』」「４～６ができたら、『ぼうさいクイーン』」、次のような３つの観点から指導・支援の工夫を行っ「７～８ができたら『ぼうさいキング』」と、対象児た。の危険回避行動を評価する際には、彼らにも理解し①災害・防災に関する情報の理解：対象児には、情報やすい表現を使用し、楽しみながら、積極的に自らの理解・判断に困難さがあるため、緊急地震速報のの身を守る行動について学ぶことができるようにした。この授業場面の様子を Fig. 2に示した。

音や火災報知機の音、火災警報器の音を聞かせ、その音が知らせている状況について指導した。これら③災害発生を想定した非日常への適応：対象児は、この音を聞かせた後は、具体的な避難行動をとるためれまで経験したことのない場面や急激な環境の変化の指導を行い、不意の警報にも即座に対応できるよに対して適切に対処できないことがあるため、対象う学習な学習を促した。また、防災設備について学校の所在地域にある市消防局の防災センターにて地習し、非常口を目指して避難することを学習させ震体験を行い、地震に対するイメージをもたせた。
この授業場面の様子を Fig. 3に示した。

た。この授業場面の様子を Fig. 1に示した。
②危険回避行動の表出：対象児は、臨機応変な対応が（３）防災教育実施後の対象児の変容困難だったため、地震の揺れが起きたら身を守る行計８時間の防災に関する学習の実施による対象児の動をとることを繰り返し指導した。身を守る行動を変容を検証し、その結果を「災害・防災に関する情報教示する際には、「机の下に。ダンゴムシになって」の理解」「危険回避行動の表出」「災害発生を想定したと短く分かりやすい言葉で説明したり、イラストで非日常への適応」の３つの観点から考察した。「防災視覚的に示したりした。一人で身を守る行動をとるに関する知識」と「防災に関する行動」の項目ごとに、ことに困難がある児童については、教師がその児童児童の行動を評価し、その結果を Table 7と Table 8― 56 ―

知的障害特別支援学校における防災教育
Table ７

防災に関する行動ができた人数の推移（単位：人）

防災に関する行動チェック項目

5/8時 6/8時 7/8時 8/8時

１ 教師の支援を受けて頭を抱えてしゃがむことができる。

６６６

４

机の下に１分間もぐることができる。
２ 教師の支援を受けて頭を抱えて丸くなり、５５６４机の下に３分間もぐることができる。
３ 教師の支援を受けて頭を抱えて丸くなり、

５

５

５

４４ 教師の指示を聞いて頭を抱えてしゃがむことができる。

３４５４

机の下に１分間もぐることができる。
５ 教師の指示を聞いて頭を抱えて丸くなり、

３

４４

４

机の下に３分間もぐることができる。
６ 教師の指示を聞いて頭を抱えて丸くなり、

３４４４７ 緊急地震速報を聞いたら、頭を抱えてしゃがむことができる。

０３３８ 緊急地震速報を聞いたら、頭を抱えて丸くなり、机の下に１分間もぐることができる。

０３３９ 緊急地震速報を聞いたら、頭を抱えて丸くなり、机の下に３分間もぐることができる。

０３３

10 揺れを感じたら、頭を抱えてしゃがむことができる。

３11 揺れを感じたら、頭を抱えて丸くなり、机の下に１分間もぐることができる。

２

12 揺れを感じたら、頭を抱えて丸くなり、机の下に３分間もぐることができる。

２

Table 8 防災に関する知識についての人数の推移（単位：人）

3/8時

4/8時

１

非常口のマークが分かり、その意味を知っているか。

防災に関する知識チェック項目

０３２

避難誘導灯が分かり、その意味を知っているか。

０３３

火災報知器が分かり、その用途を知っているか。

２３４火災警報器が分かり、その意味を知っているか。

０３

５

消火器が分かり、その用途を知っているか。

２２

れるようになった。また、Table 7の７「緊急地震速に示した。

Ⅳ．
１

報を聞いたら、頭を抱えてしゃがむことができる」か検証の結果と考察

ら９「緊急地震速報を聞いたら、頭を抱えて丸くなり、災害・防災に関する情報の理解机の下に３分間もぐることができる」については、Ａ

８時間の防災教育の実践を行った結果、Table 7の児、Ｄ児及びＦ児が実施できるようになった。これは、

１「教師の支援を受けて頭を抱えてしゃがむことがで緊急地震速報の意味を理解し、自ら安全行動の必要性きる」から３「教師の支援を受けて頭を抱えて丸くなを認識・判断し、行動できるようになったためと考えり、机の下に３分間もぐることができる」について、られる。これらのことから、緊急地震速報の音を聞か対象児６人全員が実施できるようになった。これは、せた後に具体的な避難行動をとる学習が全員に定着し繰り返しの学習の中で、情報を正しく理解したり、こたと考えられる。

れからとるべき行動を即座に予測したりすることがでさらに、Table 8の３「火災報知器が分かり、そのきるようになったことによるものと考えられる。例え用途を知っているか」と４「火災警報器が分かり、そばＢ児は、事前の実態調査段階においては、机の下にの意味を知っているか」についてはＡ児、Ｄ児及びＦ潜ることに強い拒否感を示していた。これは、「これ児が実施できるようになった。具体的には、火災警報から起きることの予測がつかない」、「狭いところに器や火災報知器の意味を理解したり、その音が聞こえじっとしているのが苦痛である」といった要因が考えると、自ら安全行動をとる必要性を認識・判断し、行られた。しかし、繰り返し学習を行う中で、地震時に動に結びつけることができるようになった。これは、とるべき行動を B 児が予測できるようになったり、3/8時と4/8時で校内の防災設備を著者と対象児が実地楽にかつ安全に身を守ることができる場所を見つけら調査し、興味・関心をもたせた後に、5/8時から7/8時れたりしたことにより、落ち着いて身を守る行動がとで火災警報器や火災報知器の音を聞いて安全行動をと― 57 ―

堂薗

恵美をすることができなかったことが考えられる。その一る学習が効果的であったことが考えられる。

方で、B 児と C 児は著者の支援を受けながら、D 児
２

危険回避行動の表出と F 児は一人で、落ち着いて安全行動をとることがTable 7の４「教師の指示を聞いて頭を抱えてしゃできた。知的障害のある児童が、震度５の大きな揺れがむことができる」について、対象児６人中５人が実の中でこのような行動をとることができたのは、防災施できるようになった。これは、危険回避行動につい教育を継続的かつ体験的に行ってきたことの成果と考て知り、それを自ら遂行することができるようになっえられる。恐怖感を感じ、地震体験ができなかった児たためと考えられる。例えば C 児やＥ児は、最初、童については、今後も継続的に体験的な防災教育を実著者の口頭による指示を理解することができなかっ施し、その中で、危急時においても児童が落ち着いてた。しかし、学習の中で「机の下に。ダンゴムシになっ行動することができる指示の仕方を見つけるなど、非て。
」という著者の指示を、イラストや身振りで視覚日常時においても児童が落ち着いて安全行動をとるこ的にイメージさせる続けることにより、指示の意味をとができるようにする必要がある。

理解し、頭を抱えてしゃがむことができるようになった。このように口頭による指示で動くことができる児

Ⅴ．まとめ

童が増えると、著者は、そうではない児童の支援に重点的に回ることができるため、全ての児童を的確に守本実践から１ヵ月後に本校で行われた地震津波避難ることが可能となった。また、５「教師の指示を聞い訓練では、６人全員が自分で判断したり、教師の指示て頭を抱えて丸くなり、机の下に１分間もぐることがを聞いたりして安全行動をとることができた。
さらに、できる」と６「教師の指示を聞いて頭を抱えて丸くな地震だけでなく、津波を想定した訓練にも対象児全員り、机の下に３分間もぐることができる」については、が落ち着いて参加することができた。

5/8時にはできなかったＥ児が、7/8時になると実施で本校では、今年度初めて生活単元学習において防災きるようになった。Ｅ児は模倣が得意であり、「机の教育に関する単元を設定した。本研究を通し、知的障下に。ダンゴムシになって」という著者の指示を理解

害のある児童に対する防災教育は、「災害・防災に関し、頭を抱えてしゃがんだ後に、他の児童の行動を模する情報の理解」「危険回避行動の表出」「災害発生を倣して机の下に３分間もぐることができるようになっ想定した非日常への適応」の３つの柱で継続的かつ体た。このことから、５「教師の指示を聞いて頭を抱え験的に行うことが効果的であることが明らかとなって丸くなり、机の下に１分間もぐることができる」とた。今後も、授業実践を通して、知的障害のある児童

６「教師の指示を聞いて頭を抱えて丸くなり、机の下に有効な防災教育や特別支援学校に求められる防災教に３分間もぐることができる」について、Ｅ児ができ育の在り方について実践研究を重ねていきたい。

るようになったのは、集団の中で効果的に防災教育を行ったためと考えられる。さらに、Table 8の１「非謝辞常口のマークが分かり、その意味を知っているか」と
２「避難誘導灯が分かり、その意味を知っているか」

本実践を報告するにあたり、ご協力いただいた本校については、A 児、D 児及び F 児が理解できるようの教職員、知的障害部門第６学年の児童及び保護者のになった。彼らは、非常口や避難誘導灯の意味を理解皆様に心より感謝を申し上げる。

することで、学校外での災害時にも落ち着いて避難行動をとることができるようになった。

文３

中央防災会議（2003）防災に関する人材の育成・活用

防災教育実施後の対象児の変容
防災センターにおいて、対象児は震度５と同じ揺れ

献専門調査会：防災に関する人材の育成・活用についを体験した。Table 7の8/8時の１「教師の支援を受けて報告．て頭を抱えてしゃがむことができる」から４「教師の藤井基貴・松本光央（2014）知的障害がある児童生徒

指示を聞いて頭を抱えてしゃがむことができる」の４に対する防災教育の取り組み－岐阜県立加茂特別支

項目については、できた人数が7/8時よりも減少して援学校の事例研究－．静岡大学教育実践総合センいる。これは A 児と E 児が恐怖感を感じ、地震体験

ター紀要，22，73-81.

― 58 ―

知的障害特別支援学校における防災教育

文部科学省（2012）東日本大震災を受けた防災教育・害）における防災に関する行動要素および指導内容

防災管理等に関する有識者会議中間とりまとめ．

一覧の作成－．兵庫教育大学学校教育学研究，31，199-206.

文部科学省（2013）学校における防災教育．学校防災のための参考資料「生きる力」を育む防災教育の展

和田充紀・池田弘紀・池﨑理恵子・栗林睦美（2016）：
知的障害特別支援学校における防災教育のあり方に開．
文部科学省（2019）「生きる力」をはぐくむ学校での関する一考察－現状の聞き取り結果と、教育課程に位置付けた実践の検討を通して－．富山大学人間発

安全教育．
文部科学省（2018）特別支援学校小学部・中学部学習達科学部紀要，10（2），143-153.
（2021．
2．
5受理）

指導要領解説各教科等編．
高野真梨子・石倉健二（2018）特別支援学校（視覚障― 59 ―

堂薗

恵美

Disaster Mitigation Education at Special Needs Schools forChildren with Intellectual Disabilities
Emi DOZONO
Hiroshima Prefectural Kure-Minami Special Support School
It is necessary to provide disaster mitigation education at special needs schools, specifically for students
with intellectual disabilities, because they are most likely to be vulnerable to sudden disasters. Therefore, inthis school year, disaster mitigation education was introduced to sixth-grade students as a part of the annual
curriculum plan in one special needs school by considering the characteristics of intellectual disabilities andthe continuity from elementary to high school divisions. Based on the results of implementing the disastermitigation education, the author analyzed its ideal methods and concrete contents for children withintellectual disabilities in special needs schools. As a result, it was effective to continuously and experientially
implement disaster mitigation education based on the following three perspectives: “understanding
information on disasters themselves and disaster mitigation,” “expression of danger avoidance behaviors,” and“adaptation to extraordinary situations assuming the occurrence of a disaster.”
Keywords: Children with intellectual disabilities, Schools for children with special needs, Disaster mitigation
education― 60 ―