南信州広域連合第３回広域連合会議 結果報告
日時：平成 29 年６月 14 日(水) 15：30～16：22
場所：長野県飯田合同庁舎 301 号会議室
１ 開会…15:30【出席者】14 市町村長・佐藤副管理者〔南信州地域振興局〕山下課長、白上係長〔飯田建設事務所〕西元所長〔飯田保健福祉事務所〕松岡所長〔飯田市〕北沢リニア推進部長〔飯田市〕串原企画課課長、佐々木係長〔町村会〕牛久保事務局長〔飯田広域消防〕関島消防長・松川次長兼警防課長・有賀総務課長〔飯田環境センター〕田見事務長・北原事務長補佐兼庶務係長兼新焼却施設整備担当専門主査〔事務局〕髙田事務局長・塚平事務局次長・加藤事務局次長補佐兼庶務係長・秦野事務局次長補
佐兼広域振興係長・秋山介護保険係長・林庶務係主事
２ 広域連合長挨拶
広域連合においても様々なプロジェクトが進んで来ているところである。また、そうしたことについて本日の会議においてもご協議いただければと考えている。おかげ様で看護師確保対策の奨学資金貸与事業については、大変多くの応募をいただいた。そうしたことについても嬉しい悲鳴という声もあるが、しっかりと当地域の将来に向けての看護師確保に向けた対応を取っていければと思う。また、明日も伊那谷自治体会議が予定されているが、今日もリニア駅周辺整備基本計画の案という形で、飯田市でまとまったものをここで説明させていただくこととなっている。よろしくご協議をお願い申し上げる。その他、重要な事項もある。早速始めればと思う。どうぞよろしくお願い申し上げる。
３ 協議・報告事項(1) 南信州定住自立圏「共生ビジョン」見直しについて･･･資料№１による説明（串原 飯田市企画課課長）
以下、①から②について説明① 昨年９月の定住自立圏構想推進要網の改正について・ 圏域人口の将来展望
・ 成果指標の設定② ①に伴う時点修正について
・ 毎年度の所要の変更について以上について確認いただきたい。
【質疑なし】(2) リニア駅周辺整備基本計画（案）について…資料№２-１による説明（北沢 リニア推進部長）
基本計画の内容についてはこれまでも何度かお話しさせていただいているが、この度パブリックコメントを経て、31 日の検討会議で内容的な整理についてご確認いただき、本日の連合会議、伊那谷自治体会議等で説明をさせていただたい。

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乗り換え新駅についても、考え方として計画書に載せているところだが、まだまだ乗り換え新駅の設置については、伊那谷自治体会議の議論を中心にして費用負担を含めた検討を進めたいという段階である。また、広域各町村からもご意見を頂き進めたいと考えている。よろしくお願い申し上げる。
魅力発信施設、交流施設の考え方については、高架下空間の整備方針の考え方と併せて記述しているが、この魅力発信施設の検討については、今後施設の運営方法も考えながら、幅広く検討していきたい。
基本計画は、29 年、30 年の２か年を予定しているが、この基本設計の中で施設の方針を明確にして、さらに運営方法や体制についても一定のまとめをしていきたいと考えている。具体的に民間事業者等の関わりや募集についてはまだ先になるということで、基本設計以降も時間を掛けて具体的な取り組みをまとめていきたい。各町村の首長におかれましても、是非どういった施設を求めたいかということをご議論いただきたい。市としても今までの検討会議、部会の意見等を踏まえ検討いただける資料を出して参りたいと考えている。
魅力発信施設については幅広く議論いただきたい。
よろしくお願い申し上げる。
【発言…熊谷 阿智村長】
他県の情報も是非つかみ、重複しないようご検討いただきたい。
【応答…北沢 リニア推進部長】
今後は、そのような認識が非常に大事だと考えております。情報を整理し利用いただけるよう整備していきたい。
【質疑…深津 松川町長】
参考までに、魅力発信施設として使用できる広さはどのくらいでしょうか。
【応答…北沢 リニア推進部長】
高架下の部分は、例えば 2,000 ㎡というような規模を検討しているが、柱が多く使いづらい部分を含め検討していかなければならないと考えている。南側の交流広場の中に、どの程度の広さの建物が必要なのかを各業界の希望を整理して検討していきたい。交流広場の規模としてもこれから具体的に検討していきたい。規模としてはそれくらいを考えている。
(3) 看護師等確保対策修学資金貸与事業について…資料№３による説明（髙田 事務局長）
以下、①から③について説明。
① 申請の状況 応募者数 13 名（５月 19 日締め切り）
内訳（性別、貸与枠、卒業後の意思、養成施設、父又は母の居住地）について説明。
② 看護師等確保対策修学資金審査会の開催
日時：６月 26 日（月）午後５時から 会場：飯田市役所Ｃ212 会議室 会議内容は非公開。
委員：広域連合会議環境福祉医療専門部会 部会長及び部会員
広域連合副管理者 事務局長 事務局次長
飯伊地域包括医療協議会医師等確保対策委員長 中島定男先生（広域連合長が必要と認める者）
内容：貸与者の選考基準に関する内規の決定と貸与者の選考③ 貸与者の決定手続き
選考審査会から広域連合長へ報告し、決裁により決定する。
【質疑なし】(4) 信州木曽看護専門学校地域特定推薦について…資料４による説明（塚平 事務局次長）
平成 30 年度の信州木曽看護専門学校の学生募集における地域特定推薦について、開校以来木曽看護専門学校においては、学生募集定員のうちの１名について南信州広域連合の地域推薦ということで学生を受け入れていただいている。今年度も 30 名のうち１名を受け付ける案内があった。
推薦入試における出願期間は、平成 29 年 10 月 10 日（火）から 10 月 20（金）となっている。この期間に合わせ広域連合として７月中には圏域内の高等学校への推薦依頼、９月上旬から下旬に掛けて推薦者を決定したい。この制度を利用し当地域に帰って来ていただくことが出来るように学校へもＰＲをしていきたい。是非構成市町村の中で推薦いただければと思う。第一期生については飯田市立病院
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で看護師として働いてくれている。
【質疑なし】(5) 在宅医療・介護連携推進協議会について…資料５による説明（塚平 事務局次長）
平成 29 年度南信州在宅医療・介護連携推進協議会の第１回理事会幹事会合同会議が、平成 29 年５月 29 日（月）に開催された。内容については、昨年度に行ってきた事業概要、今年度の事業の方向性について説明申し上げた。また、２番目の項目として、情報共有システムに関するアンケートを昨年度行った。基本的には ism-Link をこの地域にどう定着させていくかということを目的に行っている。
その中で出席いただいた皆様の意見として、情報の共有が出来ていないことから、積極的に研修会を開く中で対応をしながら ism-Link の運用を促し価値が浸透され周知徹底されるような方策をお願いしたいというご意見をいただいた。このご意見に対し、今年度の事業の方向性について協議を重ねて参りたい。
（当面の日程について説明）【質疑なし】(6) 南信州地域交通問題協議会について…資料６による説明（秦野 事務局次長補佐兼広域振興係長）
協議会の総会を６月 21 日（水）午後１時 30 分から消費生活センター２階大会議室で開催させていただく。本年度の事業案の主要な取り組みについて、ご説明申し上げる。
公共交通の認知度の向上や利用転換を図るため、お仕事キッズタウンなどの地元の催事への参画やコミュニティーＦＭを利用した通勤時間帯での広報、地元マスコミを利用した広報を通して様々な年代層へ公共交通の利用を呼び掛けていく。情報発信事業については、ホームページでの情報発信をより充実させていきたい。利便性の向上としては、バスの行先を明確にし路線へのナンバリング等を進め、初めて利用される方にも安心して利用できる環境の整備を進めて参る。また、バスの走行位置を主要な停留所やスマートフォンでリアルタイムに確認できるバスロケーションシステムの導入を検討してもらいたい。利用者の拡大については、中学生や高校生などの利用者層別にワークショップを開催し、公共交通への関心を高めて参る。リニア中央新幹線の開業を見据えた二次交通の在り方については、本年度利用者実態調査を予定しており、生活交通の利便性の向上及び観光交流活性化の両面から持続可能な公共交通の在り方について研究して参る。
【質疑なし】(7) 南部国道及び中部国道における総会又は大会等について…資料７による説明（秦野 事務局次長補佐兼広域振興係長）
長野県南部国道連絡会理事会・総会・国道整備状況説明会が平成 29 年７月 21 日に開催される。
国道整備状況説明会及び中部国道協会促進大会における発表者の提案。
【質疑なし、提案のとおり。
】(8) 第２次三遠南信地域連携ビジョン策定委員の推薦について…資料８による説明（塚平 事務局次長）
委員推薦について、南信州地域から３名（飯田市、泰阜村総務課長、平谷村総務課長）をお願いしたい。
（提案）【質疑なし、提案のとおり。
】(9) 飯田広域消防から…関島 消防長による説明
５月 30 日の県の消防防災航空隊殉職者追悼式について、お忙しい中、ご参列いただきありがとうございました。この場をお借りしお礼申し上げる。
熱中症予防について、９月１日から調査を行っている状況。現在、８名の方を熱中症疑いで搬送している。また、国で７月１日から７月 31 日の間、熱中症予防強化月間ということで取り組んで参る。帰署
途上の救急車に於いて音源を用いた予防広報を行って参りたい。
発症が危惧される状況となった場合は、市町村と連携を取り行政無線等を利用した予防広報に努めて参りたい。
【質疑なし】(10) 南信州いいむす 21 登録判定について
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…資料№10 による説明（秦野 事務局次長補佐兼広域振興係長）
今回は、審査の結果、適合と認められた２件のご登録をお認めいただきたい。区分については、登録更新で初級及び中級となっている。
【発言…牧野 広域連合長】
ご異議はございませんか？
【異議なし…承認】(11) 後援依頼について…資料№11 による説明（加藤 事務局次長補佐兼庶務係長）
今回３件の申請があり、ご承認をお願い申し上げる。
① 「人材ふれあいフェア」 広域財団法人上伊那産業振興会② 「第 10 回 武田信玄狼煙会 狼煙上げ」 武田信玄狼煙会③ 「学融合レクチャー」 総合研究大学院大学【異議なし…承認】(12) その他① マーケティングの視点による地域づくりプロジェクトについて…資料№12 による説明（塚平 事務局次長）
ダーチャ視察の日程決定。７月５日から７月９日の間。広域連合の代表として豊丘下平村長に代表で視察に行っていただく。
【発言…下平 豊丘村長】
将来的にこの地域にそれができたら素晴らしいこととなる。よろしくお願い申し上げる。
② 稲葉クリーンセンターの内覧会について…田見 事務長による説明
内覧会開催日：平成 29 年７月 28 日（金）、29（土）、30 日（日）４ 長野県●飯田建設事務所…口頭による説明（西元 飯田建設事務所長）
６月は土砂災害防止月間であり、地域の皆様に周知いただければありがたい。また、そのような兆候があればお知らせ願いたい。
●飯田保健福祉事務所…松岡 飯田保健福祉事務所長
看護師・介護士を増やすよう各自治体へお願いしたい。
５ 今後の日程
６月 15 日（木） リニア中央新幹線を地域振興に活かす伊那谷自治体会議（飯田合同庁舎 301 号会議室）
午後１時から２時 30 分まで
６月 21 日（水） 南信州地域交通問題協議会

午後１時 30 分から

６月 26 日（月） 看護師等確保対策修学資金選考審査会
７月３日（月） 正副連合長部会長会議

午後５時から

午前 10 時から

７月 11 日（火） 長野県議会（信州・新風・みらい）現地調査 午前９時から 10 時 15 分まで
７月 14 日（金） 広域連合会議
８月９日（水） 稲葉クリーンセンター火入式
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