意欲と熱意のある地方を全力で支援〜 地方創生に求められる『自助の精神』〜

内閣府特命担当大臣

山本 幸三 氏

聞き手：リッキービジネスソリューション株式会社

代表取締役

澁谷 耕一

1 地方創生について澁のではないか。それを知ることができれば、これからの日

谷：地方創生を進めるに当たっての大臣の基本的なお考え・理念等についてお聞かせください。

本の生き方を指し示すことができるのではないか」と考え

山本大臣：地方創生はいよいよ本格的な事業展開の段階にてイギリスに渡ったわけです。その答えはなかなか見つか

入って参りました。各地方公共団体の地方創生に関する計りませんでしたが、二年の留学期間が終わる直前になって、画の策定もほぼ完了しており、もうこれからは成果が問わあるイギリスの政治家から一冊の本を手渡されて、「中村

れる段階です。そのような意味で、この大事なときに今一さん、あなたが探していることはこの本に書いてあるので

度地方創生の理念について再確認していただき、そして積はないか」と言われました。その渡された本が、サミュエ

極的な取組みをしていただきたいと考えています。

ル・スマイルズの『Self-Help』という本でした。

皆さんには、地方創生を「地方の平均所得を上げること」

彼の翻訳した『自助論』は、明治時代の 2 大ベストセと簡単に定義して、一生懸命取り組んでいただきたいと思

ラーの 1 つです。当時、人口が約 3,500 万人しかいなかっいます。様々な要素があると思いますが、稼がなければ持続はしません。稼ぐことが必要条件です。ぜひ稼ぐ取組みをしてほしいと思います。また、それには「自助の精神」が必要だと考えています。トップを含めた地域住民全体が「自分たちの地域に関することは自分たちの力で取り組むのだ」という思いを持つことが重要です。
サミュエル・スマイルズの『Self-Help』を啓蒙思想家の中村正直さんが翻訳した『自助論』という本があります。
彼は明治維新の時にイギリスに留学をいたします。当時はイギリスが世界を制覇していたわけでして、中村正直さん
は問題意識として、「あの小国イギリスがなぜ世界を制覇
サミュエル・スマイルズ直筆の手紙（左）と『自助論』（中村正直：翻訳）（大臣室にて）することができるのか。何かそこには隠された秘密がある2

山本 幸三（やまもと こうぞう）
1948 年福岡県生まれ。東京大学経済学部卒業。米国コーネル大学経営学修士（MBA）取得。1971 年に大蔵省（現財務省）入省。国際金融局、銀行局、ハーバード大学国際問題研究所客員研究員、福岡国税局、大蔵大臣秘書官などを経て退官。1993 年衆議院議員初当選。2006
年、第１次安倍内閣で経済産業副大臣。自民党政務調査会副会長や観光立国調査会長、衆議院地方創生特別委員長などを歴任。金融緩
和によるデフレ脱却を主張し、アベノミクスの仕掛人とされる。昨年 8 月、第三次安倍再改造内閣で地方創生・規制改革など内閣府特命担当大臣に任命され初入閣。

た日本で、イギリスの 4 倍の 100 万部が売れたそうです。

澁

もう 1 つのベストセラーは、福沢諭吉の「学問のすゝめ」で、なんとかするという「自助の精神」が必要ということですね。

当時の日本人は皆、この 2 冊を読んでいました。『自助論』

谷：地方創生には、自分たちの地域経済は自分たちで「地方創生版三本の矢」には、「他人に頼ってはいけない」「自分自身の努力でしか道は開けない」といったことが、様々な事例を用いて書か澁谷：意欲のある自治体への国の支援策についてお聞かれています。中村正直さんは、明治維新という大変革のあせください。

と、生き方の指針を定めかねていた日本人に対し、「自助山本大臣：私たちは、意欲と熱意のある地域の取組みを「情の精神」の重要性を唱えたのであり、私はこの「自助の精神」

報」「人材」「財政」の三つの側面から「地方創生版三本のこそが明治維新後の日本を強くした原動力だったと思って矢」として支援しています。情報面では、
リーサス（RESAS）

います。私は地方創生にも、この「自助の精神」を取り戻という地域経済分析システムを使って、各地域に情報を提すことが重要だと考えています。極端に言えば、精神論に供しています。リーサスから得られるデータによって、各なるのかもしれないですが、「自助の精神」を取り戻すこ

地域がどのような状況にあるのかを把握することができるとが地方創生には欠かせないのです。したがって、地方創のです。データを分析し、各地域の強みや弱みを見つけ、生が進んでいないという地域に関しては、その地域のトッ

各地域でどのように取り組むべきかを考えさせるようにしプが悪いと思っています。トップが「自助の精神」を持っています。
そして、人材支援では、役人や学者などが欲しいというて取り組んでいないため、地方創生が進んでいないのです。

3

地方公共団体に、地方創生人材支援制度という形で、人を送り込んでいます。トップのサポーターとして、様々な地
方創生の取組みに携わっていただくなど、実際の取組みをリードできるような人材支援を行っています。また、人材支援をさらに拡充するために、昨年 12 月には「地方創生カレッジ」という事業を立ち上げました。地方創生カレッ
ジでは、地方創生のノウハウを身につけ、実践に活かしてもらうために、自治体の職員や一般企業に勤務しているサ
ラリーマン、地域の NPO リーダーなど、地方創生に関心のある方を対象に、e- ラーニングの講座を開講しています。
さらに、プロフェッショナル人材事業により、地方の中小企業への人材支援策も行っています。各道府県に設けたプロフェッショナル人材センターで、過去に企業経営等を経験した方々にセンター長としてご活躍いただいています。その方々が、地方の中小企業のニーズを調べ、経営者と会って、成長に必要なプロフェッショナル人材の採用をサポートします。また、地方企業の経営者から、東京の大企業と提携できないだろうかなどの相談もあります。既にるように指示しています。政府が「人口ビジョン」と「総相談企業延べ 11,000 社以上、プロフェッショナル人材の合戦略」を掲げ、昨年度から各地域で地方版総合戦略がつ

地方還流実績は 800 件を超えています。

くられ、今年から実際に動き出し、地域によってはその成澁果が出始めていると思います。

谷：中小企業の経営者にとって、良き相談相手ができる良い仕組みですね。

ただし、私たちが常々申し上げているのは、KPI を自ら

山本大臣：この仕組みの良い点は、企業経営等を経験した設定して、運用・見直しのサイクルを徹底してほしいとい人が、中小企業の経営者と話をすることで、中小企業におうことです。

いて新たな発見が生まれる点です。中小企業の経営には、

地方創生に取り組む自治体の成功事例

経営者の思い込みが存在することがよくあります。例えば、中小企業の経営者から「私の会社は良い技術を持っている

山 本 大 臣： 私 は 大 臣 就 任 以 来、1 月 ま で に 54 市 町 村、ので、問題は商品のデザインにある。工業デザイナーとな

126 施設を見てきましたが、地方創生に意欲のある地域でる人材がほしい」というケースがありました。それに対し、は、地方創生が結構進んでいると感じています。頑張って企業経営の経験者は「御社には技術力があっても、品質管いる地域はいっぱいあります。
「自分たちでできるような理ができていない」と回答したのです。
「デザインに問題ものではない」と泣き言を言う地域もありますが、それにがある」と思っていた中小企業に対して、「品質管理にもっ対して、私は「冗談ではない、島根県の海士町を見てごらとしっかり取り組まないといけない」とアドバイスする人んなさい」とお話しています。離島にある人口 2,400 人が現れたことで、その企業の業績は瞬く間に良くなったそという小さな町でも、町長がリーダーシップを発揮し、職うです。

員と一緒になってお金を生み出しているのです。

澁澁

谷：それは、非常に面白い事例ですね。確かに、企業

谷：そうですね、人口が少ない町や小さな町でも、地経営の中には、経営者の思い込みによる部分があると思い

方創生に積極的に取り組んでいるところはたくさんありまます。しかし、その思い込みを社内の人間が指摘するのは、すよね。地方創生に取り組む自治体の成功事例などをお聞

現実的に難しいことも考えられますので、外部から来た人

かせください。

に指摘していただければ、非常に効果的ですね。

山本大臣：海士町では、特殊な冷凍装置を使用することで、

山本大臣：最後は財政支援、つまり交付金です。当初予算

東京の市場へも牡蠣やイカなどが次から次へと良い値段で1,000 億円、補正予算 900 億円ですが、これらの予算を売れるようになり、結果として漁民の生活が安定していま活用して、稼ぐ取組みをしている地域には全面的に支援すす。そして、漁民の生活が安定すれば、「次は教育だ」と

4

改訂版にて、私は「仕事をつくることで空き店舗などの遊休資産をなくせ」と強調しています。空き店舗や空き地、
耕作放棄地などをなくそうと、号令をかけて取り組んでいるのです。
その他には、景気が良くなったことも要因の一つかもしれないですが、東京一極集中がどんどん進んでいます。
2012 年以降、4 年連続で転入超過数が増加し、2015 年には約 12 万人の転入超過となっています。2016 年には、5 年ぶりに転入超過数は若干減少しましたが、その多くを占める進学・就職を控えた若年層（15 〜 24 歳）は、む
しろ増加しています。東京一極集中を是正するため、「地方大学の魅力を引き出そう」「地方に就職する学生は、奨学金を返さなくてよい」といったことや、東京 23 区における大学の新設・増設を抑制するようなことを検討しています。
また、インターンシップなどを活用して、学生と地方企業との関係をしっかり構築し、就職に役立てたいと考えていう話になって、町に塾ができています。また、地元の高います。
「働き方やライフスタイルを見直しましょう」と校と協力して、単なる勉強だけではなく、「自分たちの町

か「地方の生活の良さ、地方の文化や伝統、コミュニティの問題は何であるのか」を考えさせ、フィールドワークやの温かさなど、地方の良さを見いだして、郷土に誇りを持外部との意見交換をさせたりしています。

つような取組みを考えましょう」といった働きかけを行っています。

例えば、一橋大学の大学生を交えて意見交換をさせることで、地元の子どもたちの意識が高まるだけではなく、一澁谷：地方にも、魅力のある地域はたくさんあると思い

橋大学の大学生も海士町に興味を持ち、大学卒業後に海士ますが、東京には本当に多くの人が集まっていますよね。

町でナマコの養殖などをしています。さらに、海士町では、

例えば、徳島県はインターネット環境を整えることで、IT

現在本土からの「島留学」を実施しています。その結果、企業を上手に誘致できていますよね。

町内の高校生の人数は倍になっているそうです。

山本大臣：徳島県には、神山町と美波町という町があり、また、宮崎県日南市にある「油津商店街」は、漁港の商

神山町は山の中に、美波町は海の側に、数多くの IT 企業

店街として廃れてしまっていましたが、市長が「プロに頼がサテライトオフィスをつくっています。IT 企業に勤めんで、再生しよう」ということで募集をかけ、応募者 300ている方々は、毎日長時間パソコンと向き合って仕事をし人の中から 1 人を選んで再生を目指しました。公募条件とているため、頭がパンクして、鬱病になったりする方が多なる月額の給料は 90 万円と、かなりの金額がかかったわ

いそうです。そこで、IT 企業の社長が「これは困ったな」

けですが、その代わりに「4 年間で最低 20 店舗を埋めてということで、自然環境の良い美波町で、古民家を改修しくれ」とお願いしたそうです。採用された人もプロですのてサテライトオフィスをつくったところ、社員の病気がで、商店街に人が集まるような様々な仕掛けを施した結果、治ったらしいのです。IT 企業の方たちはどこにいても仕今年 1 月には目標を達成し 20 店舗が埋まったそうです。

事ができますので、美波町でも不自由なことはありません。

澁

美波町は、サーフィンが好きな方にはたまらないようで

谷：各地域で、創意工夫を凝らした地方創生への取組

す。休日だけでなく、仕事終わりにもサーフィンができ、みが実施されているのですね。

そのうち近所の漁師から「今度、魚を取りに来いよ」と言地方ならではの魅力を引き出し、人を呼び込む
澁

われて漁師のもとへ行くと、そこでも歓待され、最終的には漁船を一隻いただいたということもあるようです。

谷：今後の地方創生の方向性についても教えていただ

また、ある企業は本社も徳島県に移して、東京よりも徳けますか。

島県の方が人材を確保できると言います。神山町や美波町

山本大臣：昨年 12 月には、総合戦略の改訂版が出ました。

5

であれば、求人広告を新聞にも掲載できるので、とても優ミュニケーションにあります。地元の人たちとの交流がう

秀な人間が採用できたというお話もお聞きしました。

まくできなければ、都会から来た方たちが「せっかく来た
のに、なんだ」ということになってチャンスを逃すことにそして、地元には世話好きな方がいて、都会から来た若者と地元の人たちの交流を積極的にもたせようとする動きなります。

も見られます。そのような関わりの中で、「人生というのは、澁

もっと人間同士の付き合いをすることが大切」であるとか、の方がいることは、いいことですよね。

「歴史を勉強して、楽しくのんびり過ごす生活も魅力的で

山本大臣：昔は、お見合いなどを企画する世話好きな方がはないか」といったことを、都会から来た若者たちが学ぶ多くいました。そのような方は、移住者や定住者との交流そうです。

をはかれる貴重な存在といえますが、最近は少なくなって

谷：そうですね。そのように、世話をしてくれる地元います。

地方への移住や定住がうまくいくコツは、そのようなコ

2 地方創生における地域金融機関の役割
谷：地方創生に関して、地元の金融機関は地域経済を「金融機関が提供するベンチャーファンドはあまりリスク担う存在として、非常に責任が重い立場にあると思いますをとってくれない」という不満の声が聞こえました。私はが、大臣が地方銀行や信用金庫などの地域金融機関に期待「金融機関もリスクをとってほしい」とお願いしたいです。

するところ、或いは足りないと感じるところはどのようなそのうえで、大阪シティ信用金庫や山陰合同銀行のように、ことでしょうか。

単に融資や投資といった考え方だけではなく、地域の良さ

山本大臣：先日、「地方創生に資する金融機関等の『特徴を活かして事業化を助けるような取組みまでしていただけ

的な取組事例』」として、34 の金融機関の取組事例を取りれば、非常に有り難いと思っています。

澁上げ、表彰しました。都市銀行から地方銀行、信用金庫な地方銀行をはじめとした地域金融機関というのは、そのど、各金融機関が様々な業種で、非常に面白い取組みをし地域でのリーダー的存在です。地域金融機関が、本気で地ていました。

方創生に取り組んでいただければ、地域経済は良い方向に

例えば、大阪シティ信用金庫では「シティ信金商店街

向かっていくと思います。最初は、慈善事業のように感じ

PLUS 事業」として、延べ 2,000 を超える地方の事業者ることもあるかもしれませんが、後に事業として大きく発や公共団体、信用金庫などとネットワークを形成し、商店

展するかもしれません。小さいながらも、少しずつ事業が街にある空き店舗の出店誘致、有効活用をする取組みをし育ち、地域経済が活性化してくることが大切です。ぜひ地ていました。また、山陰合同銀行では、障害者の芸術的才

域金融機関には、積極的に地方創生に参加してもらい、リ能を上手に活かした取組みをしていました。障害者の中にスクをとった行動をしてほしいと思います。

も、芸術的才能を持った方は多くいらっしゃいます。銀行

澁が支援して、それらの芸術作品で使用料収入を得ることが支援することが大切ということですね。

できる仕組みにしたのです。障害者の芸術作品を事業化す

山本大臣：極端に言えば、「リスクを取らない金融機関にることで、税金を使用せずとも障害者の雇用を生み出すこ

存在価値はあるのか」と思ってしまうほどです。金融庁のとができた好事例です。

森長官が担保主義ではなく、事業性評価に基づいた支援を

谷：地域金融機関は、もっとリスクをとって事業化をするべきだと仰っている通りです。ぜひ各地域の金融機関

リスクを取らない金融機関に存在価値はあるのかには「地域に愛される」、そして「地方創生をリードする」

山本大臣：リーサス（RESAS：地域経済分析システム）

金融機関になっていただきたいと思っています。

を活用して地域を元気にする「地方創生☆政策アイデアコ澁ンテスト 2016」では、「金融機関はお金を貸してくれない」

6

谷：「地方創生をリードする」金融機関はいいですね。

3 これからの地域経済を担う若手への期待
谷：地方創生をはじめ、これからの地域経済を担う若で、その方々にはぜひ頑張っていただきたいと思います。

手の地方公務員や労働者、銀行員に対する期待についてお

地方創生は、まさに若手の皆さんにかかっているのです。

聞かせください。

次から次へと新しい形のアイデアを出し、新しい視点から

山本大臣：地方創生は、若手が担ってくれないと成功しな取り組んでいただきたいと思っています。

澁

いと思っています。また、トップに就く方々は、その若手

規制改革は地方創生のエンジンの活力をいかに生かすかどうかにかかっています。例えば、リーサス（RESAS：地域経済分析システム）などのシス

澁谷：大臣は、国家戦略特区など規制改革と地方創生は、

テムは、若手の方が上手に使いこなします。その場合、トッ

結びついているとお考えですか。

プが彼らをしっかりと評価しなければなりません。

山本大臣：兵庫県養父市のように、高齢な市長でも、開拓

先日、東京や大阪、福岡などの各市町村長とお会いし、精神が若者に負けないぐらい大いにある自治体も存在しま

基本的理念である「自助の精神」を発揮してもらい、僻地す。養父市は中山間地にある農業地帯ですが、平地はほとを耕してほしいというお話をしました。その際にも「リーんど存在しませんでした。そのような地域でも、農業を行

サスを活用して、自分たちの地域の実態をしっかり分析し、うために「とにかく制度を変えてほしい」という市長の強根拠に基づいた政策を策定しなければならない」とお伝えい思いから、養父市は国家戦略特区の第一号認定となりましたのです。今日まで、各地域のトップの方々は、自身のした。そして、特区制度を活用して、農業委員会の農地の経験と勘、さらには思いつきで政策を実行してきたかもし

権利移動許可関係事務を市が行うようにし、さらには、昨れませんが、もはやそれでは間に合わない状況です。しっ年 11 月末には、日本で初めて株式会社が農地を所有するかりとした根拠に基づいた政策決定を行うには、リーサスということになりました。私は日本の農業は将来的に株式などの統計データやインターネットを駆使できる若手を上会社として法人化としなければダメだと考えています。若

手に活用しなければなりません。

い人に給料が出て、休みが取れるという形にしないかぎり各自治体が、そのような根拠に基づいた分析や定義づけ

農業従事者は確保できないと思っています。また個人ではをしっかりと行い、ベンチャー的な精神で取り組んでもら大きな設備投資はなかなかできませんが、法人も賃借ではうことが大切です。「自助の精神」に基づいた開拓地の精

なく自分の土地だったら設備投資をやろうかという話にな神は、若手だからこそ活かされるのです。それを「銀行員りますので、今回の株式会社の農地保有は画期的であり、だから」「役場の職員だから」「会社の一社員だから」といこれからの日本の農業を担う取組みと言えます。中山間地

うようにして、殻に閉じこもっていてはいけません。先程の急峻な傾斜地にある耕作放棄地や遊休農地をこのような述べた金融機関の取組事例を見ても、非常に頑張っている会社が農業で再生していくのです。

金融機関職員はたくさんいます。金融機関が開催する研究

国家戦略特区というのは、地方創生の一番大きな目玉で会や異業種交流会などの参加者にも若い方が多くいますのす。規制改革が、地方創生のエンジンになるよう積極的に活用してほしいと思っています。また、国家戦略特区に限らず、他にも構造改革特区などもありますので、ぜひアイ
デアをいっぱい出していただきたいと思います。或いは、規制改革に対する意見や、地方分権に対する意見も出していただければ、我々はそれらの意見を持って役所と交渉し、できる限り皆さんの意向に沿うようにしていくつもりです。特に若手の皆さんには「できることはなんでもやる」という思いを持って、決起していただきたいと思います。
澁谷：若手に対する力強いメッセージをありがとうござ

いました。

7

地方創生
福島県

光と影の「ありのまま」を発信し、「ふくしま プライド。」で復興を目指す福島県知事
聞き手：リッキービジネスソリューション株式会社

内堀 雅雄 氏
代表取締役

澁谷 耕一

産業や雇用の回復、地域公共交通の確保など、広域的に推進復興に対する知事の『想い』

すべき課題に取り組んでいきます。
また、風評が根強く残っている一方で、時間の経過ととも澁

谷：昨年 12 月 23 日（金）に開催された「ふくしま大に風化も進んでいます。風評と風化というのは本来であれば、交流フェア」に行ってきました。トークショーにて、知事が矛盾する概念のはずです。しかし、福島県の場合は、それが田部井淳子さんの「一歩一歩を続けることで、必ず頂上にた

同居しているという辛い現実があります。そのため、福島県

どりつける」というお言葉を紹介され、福島県の復興には「挑の復興の現状を、正確な情報として丁寧に発信し続け、県産戦」と「継続」が大切であると伝えられたメッセージには、品の販路開拓や観光誘客の促進、教育旅行の回復など、風評・非常に感銘を受けました。改めて、知事の東日本大震災の復風化対策を強化していきます。復興にはまだまだ長い時間が興に対する『想い』について、お聞かせください。

必要ですが、私たちは「諦めることなく、一歩一歩着実に積内堀知事：東日本大震災から間もなく 6 年を迎えようとしてみ重ねていくこと」が大切だと考えています。未だ多くの課います。国内外の多くの方々からたくさんの応援を頂いてい題がありますが、これからも果敢にチャレンジして、福島県ることで、福島県は着実に復興の歩みを進めています。例えの復興を前に進めていきます。

ば、インフラの復旧や、福島県土を縦断・横断する道路網、澁

環境、医療分野における新たな拠点施設の整備が進展していは福島県の「ありのまま」を伝えていくことも大切であり、「あます。また、出生率や経済指標の回復、県内観光地の賑わい、りのまま」というのは福島県の現実から目を背けないことだ

県産品の国内外での高い評価など明るいニュースが増えてきと仰っていました。

ています。

内堀知事：その通りです。ただ、気をつけないといけないこ

谷：「ふくしま大交流フェア」のトークショーで、知事

一方で今もなお 8 万人近い方々が避難生活を続けていまとがあります。私は「光と影」という表現をよく使いますが、す。被災者の生活再建や福島第一原発の廃炉作業、汚染水対

例えば「明るいニュースだけを発信したい」と思うと、課題

策、産業の振興など、課題が山積みで復興は未だ途上にあるが取り残され、それは嘘になってしまいます。一方で「大変ことも、福島県の厳しい現実です。私たちが最優先で取り組だ、大変だ」と言って、課題だけを発信することも違うと思っむ課題は、避難地域の復興です。一人でも多くの被災者に帰ています。福島県には、非常に前向きな話があるのも事実で還したいと思っていただけるように、これからも各自治体のす。明るいニュースと厳しい現実の課題の両方を発信するこ復興拠点の整備を前に進め、医療・介護の提供体制の再構築、とが、「ありのまま」だと思っています。両方を伝えること

商業機能の再生、イノベーション・コースト構想を核としたにとても複雑な思いもありますが、そのどちらかを外してし8

未だに原発事故前の水準に回復していないという厳しい現実があります。安心は「心の問題」だと思います。科学的に正確な情報をもとに、流通事業者や消費者の皆さんに納得していただき、安心していただくことが必要だと考えています。
知事に就任して以来、自らが率先して現場に出向き、生産者の皆さんの声をきめ細かく伺うようにしてきました。また、あらゆる機会を捉えて、国内はもちろんのこと、海外にも出向いて多くの方々にお会いし、本日のように直接顔を合わせながら、福島県の正確な情報や県産品の魅力をお伝えするよう努めてきました。例えば、国内だと首都圏や大阪の市場で県産品のトップセールスを行っています。
経営者の方々には「県産品の取扱いの拡大をお願いします」と働きかけています。昨日、東京に行ったのもそのためです。
流通事業者や販売事業者の幹部の方々 120 名ほどに、東京のホテルに集まっていただき、福島県の美味しい農産物や加工品、日本酒を並べ、実際に試食していただきました。安全
安心は当然のこととして、美味しさや魅力だけではなく、「生産者がものすごく気持ちを込めて作っています」という熱い内堀 雅雄（うちぼり まさお）

情熱をお伝えしてきました。

福島県知事。東京大学経済学部卒業。昭和 61 年自治省入省。
平成 13 年総務省自治財政局地方債課理事官から福島県生活環
境部次長、生活環境部長、企画調整部長を経て平成 18 年 12月から平成 26 年 9 月まで副知事。同年 11 月から現職。

そのような取組のなかで、全国展開する量販店から、次年度以降も販売促進フェアを継続的に実施したいというお話をいただきました。また、海外は先週ドイツを訪問しましたが、この２年間でヨーロッパや東南アジア、アメリカを訪問してまえば、嘘になってしまいますので、両方を発信していくこ

きました。その結果、一昨年 EU が福島県から輸入する一部とが、今の福島県にとっては重要なのです。

の食品に対する規制措置を見直してくれました。また、昨年
は 20 トンを超える県産桃のタイへの輸出が実現するなど、トップセールスで情熱を伝える

これまでの取組が確実に芽吹いています。
タイに関しては、私自身がタイに出向いて「20 トンを超

澁谷：風評対策の一環として、知事が精力的にトップセー

える桃の輸入をしましょう」というお話をしました。20 トルスに取り組まれているとお伺いしましたが、どのように取ンという量は、タイ全体で輸入する桃のほとんどを占めるぐ

り組まれているのかお聞かせください。

らいの規模です。
「桃といえば福島」というぐらい輸入して内堀知事：昨日は、東京に行ってきました。先週は、ドイツ

いただくことができました。一玉 300 〜 500 円ぐらいで比のデュッセルドルフやボーフムなどに行ってきました。毎日、

較的高額な桃ですが、美味しさを伝え、試食をしていただく

色々なところに出向いています。

と、現地の方がすぐに納得され、「ぜひ輸入したい」という放射性物質の吸収を抑える栽培管理を始め、福島県の生産話になりました。今では福島県から輸入した桃はあっという者はたゆまぬ努力を続けています。今年度、お米や野菜、果間に売り切れるそうです。そのような経験をしていますので、物、畜産物、栽培きのこなど、生産者の皆さんが誇りをもっ

トップセールスを続けていくことが非常に重要だと考えていて育んできた福島県産の農作物から、放射性物質の基準値をます。

超えるものは 1 件も出ていません。また、モニタリング検査

澁

やお米の全量全袋検査などを徹底し、安全なもののみを出荷

知事自身が、生産者の元に直接出向いていくことが大切なのする体制を確立しています。モニタリング検査の結果は県のですね。

ホームページをはじめ、様々な媒体を通して公表し、周知を

内堀知事：その通りです。そして、自分が情熱を持っていな

しています。

いといけません。昨年の秋、喜多方の小学生と一緒に、私自

しかし、お米や野菜、桃、牛肉など、農林水産物の価格は谷：「トップセールスに手応え有り」ということですね。

身 40 年ぶりに稲刈りをしました。喜多方のある小学校で「全9

国のコンテストで、トップの賞をとる美味しいお米を作って降は守ることで精一杯でしたが、これからは攻守一体で生産いる」というお話を伺ったため、その小学校に「稲刈りに私から流通、消費に至るまで、総合的な風評対策に取り組んでも参加させてほしい」とお伝えしたことがきっかけでした。

いきたいと考えています。

喜多方の小学校 5 年生、6 年生の子どもたちと一緒に、小雨

具体的には、安全や環境配慮を徹底した生産管理、いわゆが降るなか、汗だくで泥だらけになって稲刈りをしました。

る GAP の取組を強化し、量販店において棚を確保します。
「福

そこで、農業に携わる皆さんがこのように汗水垂らして、美島県産のものが置いてある」という、まずはその棚を確保す

味しいお米を一生懸命作っているのだということを感じるることが大切です。また、オンラインストアでの販路開拓もと、東京や海外でのトップセールスにもすごく気持ちが入るします。新たな取組として、ポイント制による販売促進など、のです。

消費者の方々への戦略的なプロモーションを展開していきた

1 月は首相官邸に行き、安倍総理に直接「あんぽ柿」をおいと考えています。

渡ししました。昨年の 12 月には、小池都知事に直接「あん

澁

ぽ柿」
「りんご」
「天のつぶ」の 3 点セットをお渡ししました。

伝えることが大切」だという知事の想いが、非常によく伝わ

また、先週の日曜日には、両国国技館に行き、大相撲初場所

りました。「安全」という守りと、「品質」と「情熱」というで優勝し、横綱に昇進を決められた稀勢の里関に「天のつぶ」

攻めの攻守一体で取り組んでいくことが大切なのですね。

谷：安心は「心の問題」だということ、そして「情熱をや「福島県産の野菜の目録」をお渡ししました。私が、両国自慢の県産品「ふくしまイレブン」

国技館で「天のつぶ 1 トンを贈呈します」と言うと、周囲の観客が「おー！」とどよめき立ち、「福島頑張れ」という応援の声もいただきました。

澁

谷：今「ふくしま プライド。」というキャッチフレーズ

風評払拭の情報発信を、より目に見える形で進めていくこをお話いただきましたが、その「ふくしま プライド。
」としとが大切だと考えています。このような一つ一つの地道な積て代表される福島県自慢の食材について、お聞かせください。

み重ねによって、福島県の理解や共感の輪が着実に広がって内堀知事：「ふくしま プライド。
」という言葉にそのまま表きています。消費者や流通関係者の方々からも、福島県産の現されていますが、福島県では安全安心はもとより、高い品

農産物に対して、より好意的な感触をいただけるようになっ質と美味しさの追求にたゆまぬ「努力」と「愛情」を注いでたと、私自身が実感しています。これからも生産者の方々かいます。その生産者の誇りを「ふくしま プライド。
」というらお伺いした熱い想い、情熱を、多くの消費者や流通関係者

言葉に込めて、全国に発信しているのです。

の方々にお伝えすることが大切であり、私自身が仲介者とし「ふくしま プライド。
」とは別に「ふくしまイレブン」とて、福島県産のものをとにかく手に取っていただく、取り扱っいう言葉があります。福島県は全国 47 都道府県のなかでも、ていただくきっかけ作りをしていきたいと思っています。

北海道、岩手県に続き、3 番目に広い面積を持っています。

さらに、新年度においては、「食の安全を『守り』、高い品

その広大な県土から、気候条件や自然条件はものすごく変化

質で『攻める』 ふくしま プライド。」をキャッチフレーズに、に富んでいますので、「福島県でとれない農作物はない」と攻守一体の取組をしたいと考えています。震災や原発事故以言われるぐらい多彩な農作物が生産されます。そのような中、10

「福島県の顔」と言えるような 11 品目を「ふくしまイレブン」

る「サンシャイントマト」は太陽の恵みをいっぱいに受けてと名付けています。本日はその 11 品目のうちの 5 品目と、真っ赤に育ち、旨味成分が豊富な実の引きしまったトマトに

あんぽ柿、日本酒を含めた７品目についてお話したいと思い

なります。

ます。

4 つ目はあんぽ柿です。あんぽ柿は干し柿の一種で、福島

1 つ目は桃です。福島県の代表品目といえば桃です。桃はの冬を代表する特産物です。皮を剥いた果実を硫黄で燻蒸さ

全国の生産量の約 2 割を占めています。主要品種として「あせた後に乾燥させ、美しい橙色のあんぽ柿が仕上がります。

かつき」があります。「あかつき」は昭和 27 年に、国の試験

干し柿といえば、表面の灰色がかったものが多いと思います

場で育成されました。当時、福島県だけではなく、複数の県

が、福島県のあんぽ柿は極めて美しい橙色をしているのが特で試作が行われました。
「肉質が緻密」「甘さが強い」「極上徴です。この独特の美しさに仕上げる技術が開発されたのは、の食味」など良い点はたくさんある一方で、玉が小さいとい大正 11 年にまで遡ります。当時、カリフォルニアで干しぶう欠点がありました。小玉であることから「これはダメだ、

どうの乾燥に用いていた技術を、伊達市の梁川町で応用した

使い物にならない」ということで、他県は育成を諦めました。

のが始まりです。干しぶどうの乾燥技術を応用し、試行錯誤

しかし、福島県は粘り強い県民性から「この美味しい桃を消を繰り返した結果、市場に出せるまで 2 〜 3 年かかったそう

費者に届けたい」という想いを原動力に試行錯誤を重ね、最です。そのようにしてできたあんぽ柿は、とにかく皮が柔ら

終的には 20 年もの歳月をかけて「あかつき」を大玉化する

かく、中身がトロッと熟していて、上品で独特な甘みを持っ栽培技術を確立しました。福島県の 20 年がかりの情熱が生ています。そのため、全国にはたくさんのファンがいます。

んだ大玉の桃は、福島市の信夫山で行われる「信夫三山暁ま

震災後は、あんぽ柿が作れない時期が数年ありました。当

いり」というネーミングにちなんで、昭和 54 年に「あかつき」

時「あんぽ柿を食べたいから早く出荷してくれ」という声が、と名付けられました。

福島県に数多く寄せられました。私が北海道へトップセール

2 つ目はきゅうりです。夏秋時期は全国でも多くの野菜がスに行ったときには、市場関係者から「桃は売るから、大丈出荷される時期ですが、福島県の夏秋きゅうりは生産量が日夫だ。それより、あんぽ柿はどうした」と怒られることもあ本一です。適度な降雨と、夏から秋にかけての福島県内の気りました。そこで「待っている人がいっぱいいるんだ、早く温が、きゅうりの生育に非常に適しているのです。パリッと生産回復してくれ」と叱咤激励されたことが、非常に私たちした歯触りとみずみずしい香りをぜひ味わっていただきたいの勇気に繋がったと思っています。

と思います。

5 つ目はお米です。お米は主力品種である「コシヒカリ」「ひ3 つ目はトマトです。トマトも夏秋時期を代表する品目でとめぼれ」に加えて、福島県のオリジナル品種「天のつぶ」

すが、多様な気候条件を活かした栽培が各地で実施されておがあります。平成 27 年産の食味ランキングでは、
会津の「コり、各地で美味しさが異なるのが特徴です。同じトマトです

シヒカリ」と「ひとめぼれ」、中通りの「コシヒカリ」が特が、味が全く違います。例えば、南会津の「南郷トマト」はＡ評価を受け、福島県は高品質のお米が安定して産出される有名ですが、「甘み」と「酸味」のバランスが絶妙な完熟型

県として、高い評価を受けました。

のトマトです。特に南会津は、夜になると気温がどんどん下

6 つ目はヒラメです。震災前、非常に高い品質を誇っていがりますので、秋頃にものすごく甘みが濃い、美味しいトマ

た「常磐物」です。常磐物というのは、築地で非常に高い評

トができます。一方で、日照時間の長いいわき市で生産され価を受けています。その常磐物の代表がヒラメです。ヒラメ
は、震災後に出荷制限を受けていましたが、その制限が昨年6 月に解除され、9 月より試験操業の対象魚種として漁が再開されました。福島県での資源管理型の漁業、つまり作り育
てる漁業の代表であるため、漁業協同組合によって全長 50センチ未満のヒラメの漁獲を禁止しています。福島県沖は黒潮と親潮が混じり合う栄養豊かな海であり、秋から冬にかけて獲れる寒ひらめは非常に美味しいのです。
7 つ目は日本酒です。福島県の日本酒は、昨年の全国新酒鑑評会において、都道府県別の金賞受賞数で 4 年連続日本一に輝きました。この 4 年間というのは、震災や原発事故以降の話です。私たちが一番苦しんでいるときに 4 年連続日本一

11

力ある福島県産品を積極的に取り扱っていただければ有り難いと思っています。
澁谷：私も福島県の日本酒は色々飲みますが、本当に美味しいですよね。
内堀知事：東京の方々には日本橋にある「MIDETTE（ミデッテ）」という福島県のアンテナショップに、ぜひ行っていただきたいです。MIDETTE には県産日本酒の 飲み比べ
試し飲みができるコーナーがあります。そこで、日本酒を飲みながら、それぞれの違いを楽しんでいただきたい。以前、
マツコ・デラックスさんにも来ていただき、非常に楽しんで

左から「玄宰」「一生青春」「穏」「会津ほまれ」

いただきました。このようなところで「本当に美味しいんだ」
を獲得するというのは、まさに「ふくしま プライド。
」その「知事の言っていたことは本当なんだ」と思っていただけるものです。逆境を乗り越えて達成できた快挙が、この 4 年連と幸いです。MIDETTE には、福島県内でも買えないよう

続日本一です。これは福島県民に大きな「自信」と「誇り」、

なたくさんの種類のお酒が並んでいます。 飲み比べ

まさに「ふくしま プライド。
」をもたらしてくれました。

金もリーズナブルですので、ぜひテイスティングしたうえで、の料

また、イギリスのロンドンで開催された世界最大級のワイ

納得した味のお酒を手に取っていただければと思います。福

ンの品評会では、インターナショナル・ワイン・チャレンジ

島県のお酒は「リーズナブルで美味しい」、それが自慢です。

2015 の日本酒部門で、福島県の日本酒が最高賞を受賞しま澁した。「チャンピオン・サケ」として、福島県喜多方市の「ほをお聞きした後、ステージ横にあった日本酒コーナーで我々まれ酒造」が受賞したのです。喜多方市が世界一のお酒を造っも日本酒をいただきました。本当に美味しかったです。

ているのです。福島県の日本酒は、それぐらい国内外で高い

内堀知事：あの日本酒コーナーには、非常にレベルの高い日評価を受けています。美味しいお酒をつくるためには、「清本酒がいっぱいあったんですよ。ワンショットずつ程よい感

らかな水」「良質なお米」だけではなく、何よりも造り手の「高じで飲めるのが、非常に良かったですよね。

谷：「ふくしま大交流フェア」では、知事のトークショー

い技術と真心」が必要です。その三拍子が揃って初めて美味

地域産業 6 次化の「熱意」と「努力」

しいお酒ができます。

日本酒の 5 年連続日本一に向けて澁

谷：本日、インタビュー前に、弊社主催の「地方銀行フードセレクション」にご出店いただいている、「栗本陣」で有
内堀知事：福島県では、人材育成にも力を入れています。県

名なニューキムラヤさんに行ってきました。ニューキムラヤの研究機関が指導している清酒アカデミーでは、本来はライ

さんは県の補助金を使って商品開発をしているそうで「内堀バルである造り手たちが切磋琢磨しながら、技術力の向上に

知事には非常に感謝している」と仰っていました。

努めています。
「風評に負けない」「福島県の日本酒をもっと

内堀知事：有名なお菓子屋さんですよね。そう言ってもらえ

高みに上げるのだ」という彼らの情熱が、美味しいお酒をつることが嬉しいです。

くる原動力になっています。

澁

谷：ニューキムラヤさんは商品開発に積極的に取り組ん

福島県の酒蔵は浜通り、中通り、会津と地域によって、そでおられ、地方銀行フードセレクションにも 4 年連続でご出

れぞれ違った顔、美味しさを持っています。「味」「香り」「深店いただいています。商談では、大手百貨店などと次々と成み」のそれぞれが味わい深く、ぜひ飲み比べて楽しんでいた

約に至っているそうですが、今度新たにあんぽ柿を使用した

だきたいと思います。福島県の蔵元は「次なる目標は、5 年「あんぽ柿本陣」を開発したそうです。これも県の地域産業連続日本一」だと言って、今まさに 5 年連続日本一に向けた

6 次化の支援で商品開発に取り組むことができているそうで新酒の仕込みをしています。県として、これからもこの造り

すが、地域産業 6 次化について、県の戦略や取組内容を教え

手の熱い魂のこもった、日本一のお酒の魅力を国内外に力強てください。

く、発信していきたいと考えています。

内堀知事：福島県では、様々な方々が相互に連携しながら、まだまだ震災前に比べると厳しい状態にはありますが、流地域産業 6 次化による活性化を進めています。
「人づくり」「絆

通関係者の方々には、このような取組を知っていただき、魅づくり」「仕事づくり」の 3 つを戦略の柱にして、意欲のあ

12

地方創生
福島県
る事業者の方々の熟度に応じた支援を行っています。例えば、が作ったオリジナル弁当は期間限定の商品でしたが、大好評

人材育成や交流会、商談会などの異業種交流、あるいは県産でコンビニから「もっと売ってくれ」という話があったそう

農林水産物を活かした新しい商品作りから販路開拓に至るまで、販売期間が延長されました。私は、このように地域産業での支援などを行っています。

6 次化を担う若者が地域に根ざして育っていくことが、福島

私自身も、昨年 10 月に開催された食の商談会に参加し、

県自身の復興にも繋がっていくと期待しています。

たくさんの事業者の方々と懇談しました。そこで懇談した事

魅力溢れる福島へ「来て」

業者の方々はキラキラと輝き、「美味しいものを作ろう」という情熱に溢れていると感じました。この輝きはまさに「熱意」と「努力」の表れです。これからも、そのような人たち澁

が増えるように、支援をしていきたいと考えています。

内堀知事：福島県は、春は桜を始め、色とりどりに咲き誇る

谷：最後に改めて福島県の魅力についてお聞かせください。

また、地域産業 6 次化として、先進的なビジネスモデルも

花々、夏は太陽の恵みを受けて実のなる果物、秋は黄金色に出てきています。例えば、昨年 5 月には、いわき市において染まった山々、冬はパウダースノーのウインタースポーツなワンダーファームがグランドオープンしました。隣接する 2.5

ど、四季折々の魅力に溢れています。

ヘクタールの広い敷地に温室ハウスを作り、通年で収穫 で花でいえば、日本三大桜の一つである「三春の滝桜」や、きるトマトを中心に地元の野菜をセールスポイントにしたレ日本を代表する写真家、故秋山庄太郎さんが「福島に桃源郷

ストランや直売所を設けています。さらには、トマトの加工有り」と称え、紹介いただいた「花見山」など、数々の名所

品製造や摘み取り体験もできるなど、「農業」と「食」の融があります。4 月上旬からゴールデンウィーク後半まで、福合体験施設になっており、観光面も含めて地域活性化に貢献

島県内の各地で美しい花々が咲き誇っている姿を見ることがしています。

できます。

その他にも、新しい流通の仕組み作りとして、6 次化商品の食では、全国新酒鑑評会で 4 年連続日本一を獲得した日本開発に取り組むグループが出てきています。例えば、「復興応酒や、喜多方、白河のラーメン、喜多方山都、檜枝岐の日本

援キリン絆プロジェクト」の一環として、こだわりの農産物

蕎麦に浪江焼きそばなど、ご当地グルメも豊富です。

や 6 次化商品を詰め合わせた農園ギフト商品をお届けする「福また、温泉数で全国 4 位を誇る湯処として、福島県には

島魁 - プロジェクト」が立ち上がっています。6 人の若手が、130 を超える温泉があります。なかには、人気温泉地ランキ

地元の豚肉と白菜を交互にしたミルフィーユ鍋をお届けする

ング上位の温泉もあります。例えば、福島市の「高湯温泉」など、創意工夫のある取組が県内各地で出てきています。

は奥州三高湯に数えられ、じゃらんの人気温泉地ランキング

将来を担う人材、若手の育成も大切だと考えています。今、の総合満足度において、日本一を獲得しています。石川町の県内の高校生が非常に元気なことが自慢です。高校生ならで「母畑温泉」にある「八幡屋」は、2017 年の第 42 回プロ・はの視点で、県産食材を使用した 6 次化商品の開発や、大手専門家が選ぶホテル・旅館 100 選の中で、総合第 1 位を獲

コンビニエンスストアと提携したオリジナル弁当の開発をし得しています。

ています。先日も、高校生が県庁に来て、私に美味しいお弁

さらに福島市にある「土湯温泉」では、若旦那に活気があ

当を食べさせてくれました。そのような素晴らしい商品を開り、その若旦那が非常にユニークな取組を行っています。夜発する高校生は、地域で愛される存在です。例えば、高校生になると、お互いライバルである若旦那同士が集まって、一緒に「若旦那バー」を経営しているのです。若旦那の取組が非常に面白いということで、彼らを主人公にした漫画が発売されたりするほどです。そのようにして、福島県は積極的に
PR を展開しています。福島県の温泉は、泉質や効能、お湯の色も様々です。
「仕事で少し疲れたな」「ストレスあるな」と思ったら、ぜひ福島県に来て、温泉に浸かって、仕事や生活の疲れを癒やしていただければと思います。最後に今回のインタビューを通して、福島県の良さを知っていただき、ぜひ福島県に直接「来て」
「見て」
「触れて」
「食べて」
「飲んで」
「笑顔になって」帰っていただきたいと思います。
取材日：平成 29 年 1 月 27 日

13

変わる金融行政
事業性評価と地域金融機関の目指すべき姿

金融庁監督局長

遠藤 俊英 氏

聞き手：リッキービジネスソリューション株式会社

代表取締役

澁谷 耕一

平成 28 事務年度金融行政方針については、我々金融庁にも責任があると思っています。

澁との思いで、今回の金融行政方針の一番目に「金融当局・そのため、先ずは金融庁自身が変わらなければいけない

谷：平成 28 事務年度の金融行政方針について、教え

金融行政運営の変革」を掲げました。

てください。
遠藤局長：今回の金融行政方針に掲げた内容は、年度単位

金融行政方針では、役所用語を使わずに、金融庁の考えで終わるようなものではありません。金融機関が継続的に方をできるだけわかりやすく説明するよう努めています。

取り組んでいただくことで、より高いレベルを目指す内容

昨事務年度の金融レポートでは、図表等を用いて、金融機になっています。金融庁にとっても、今、大きな転換期を

関や金融市場の実態を公表しています。

迎えており、金融行政のあり方そのものを変えていきたい

金融機関も同様に、わかりやすい情報開示を実施してほと考えています。現場で資産査定を数だけこなせば良いとしいと考えています。金融機関が情報開示を徹底することいった、検査・監督業務のあり方を根本的に見直していく

で、顧客目線に沿った良い意味での市場競争が生まれてくつもりです。

るものと期待しています。

また、金融庁が金融機関に対して、あまりにも強い立場

金融機関を評価するのは、金融庁ではなく、お客さまでにあることも問題だと考えています。そのため、金融機関

す。金融庁は、従来のような金融機関に対する直接指導をは自分たちの顧客を見るのではなく、金融庁を見て仕事をできるだけ控え、各金融機関が互いに情報開示を行い、競するようになっています。金融機関は、金融庁の発言内容

争できる環境作りのサポートに徹したいと考えています。

や意向をよく気にされますが、金融機関が本来気にしなけ

金融機関が互いに競い合い、創意工夫による金融商品・サー

ればならないのは、お客さまであるはずです。金融機関はビスを提供し、顧客に選ばれるような環境を作ることが、自分たちの顧客の意向を探り、その意向にあった金融商品

今回の行政方針の狙いです。

をどのように提供できるかを検討することに本来時間を割

日本型金融排除くべきなのです。金融庁が何を言っているのか、金融行政方針の文言の意味は何であるのかを詮索するのに時間を費やすべきではありません。

澁

澁

うか。

谷：確かに、金融機関は金融庁を見て動いていると感谷：日本型金融排除とは、どのようなことなのでしょ

じることが多いですね。

遠藤局長：近年の金融機関の営業のあり方、融資審査の実

遠藤局長：金融機関が金融庁を見て動くようになったこと態を見ていると、格付けがある一定レベル以下の企業に対14

しては、初めから融資対象にしていないのではないかという懸念があります。つまり、金融機関が金利競争してまで融資したい企業とは、担保・保証が十分にある企業か信用力が高い企業に限定され、担保・保証がなかったり、信用力の低い企業は、たとえ将来性が見込まれ、地域における重要性が認められていても、融資対象から排除されている可能性はないかというのが「日本型金融排除」の問題意識です。
リレーションシップバンキングの拡がりの中で推進してきた、担保・保証に依存しない融資とは、企業や経営者のあり様とその将来性を見極めて融資判断をすることです。
信用金庫や信用組合のような金融機関と議論していると、とても工夫して担保・保証に依存しない融資をしていると感じることがあります。信金信組は協同組織として営業区域が限られ、顧客（＝会員）も限られていますが、顧客が属するコミュニティにしっかりと入り込み、顧客からの信頼を勝ち得ています。顧客の信頼を勝ち得ているからこ
そ、自分たちの目利き力に加え、コミュニティから様々な情報が入るようになります。
例えば、コミュニティの一員から美容院を開設するため

遠藤 俊英（えんどう としひで）に融資をしてほしいという相談が信金信組にあったとしま

昭和 57 年東京大学法学部卒、57 年大蔵省入省。59 年英国ロンドン
大学 (LSE) 経済学修士。国税庁や大蔵省の各部署で課長補佐、平成 10
年に国際通貨基金 (IMF) アジア太平洋局審議役を務める。23 年金融庁
監督局審議官としてバーゼル基準などに携わる。26 年 7 月より金融庁監督局長 ( 現職 )。

しょう。コミュニティの他のメンバーから「借入申込人はかくかくしかじかで、信頼のおける人。彼女の経営する美容院ならぜひ利用したい」といった話を信金信組が聞いたとします。このようなコミュニティ内の話は、極めて信頼

グ調査の結果、「せっかく支店長との間に信頼関係を構築

性の高い情報ではないでしょうか。
翻って考えてみると、不動産担保は当てになるのでしょできたのに、すぐに転勤してしまった」という企業の意見うか。不動産はその価格が上がる時もあれば、下がる時もが多くありました。このような意見が多数聞かれるのでああります。不動産を保有していることは、その人の信用力

れば、金融機関も考えるべきです。苦労して醸成した信頼とは無関係です。人の信用力や経営力というものは、コミュ関係を捨てて、支店長や担当者を転勤させることは、実にニティ内でその人がどれだけ信頼を勝ち得ているかに端的

勿体ないことです。職員の転勤には、コンプライアンス上に表れると思います。もちろん金融機関が地域のコミュニの要請があることも理解していますが、地方銀行であればティに入ったからといって、簡単に情報を得られるわけで県内の転勤がほとんどであるはずです。仮に支店長や担当はありません。コミュニティ内で、金融機関が真に信頼を者が転勤したとしても、転勤先から当該顧客を継続担当す獲得していなければなりません。 銀行は、信金信組の取ることや継続支援することが可能ではないかと思います。

組みを見習うべきだと思います。

人事ローテーションのあり方は、リレーションシップバン

澁

キングの観点から、じっくり検討しなければいけない課題

谷：地方銀行の支店長でも、地域のコミュニティには十分入っていけると思います。実際には、経営者しか入れの一つです。

ないコミュニティに、地方銀行の支店長が入って上手に取澁引しているケースは存在します。しかし、金融機関の支店直していく必要がありそうですね。

長や担当者が転勤で頻繁に交代してしまうことも、コミュ

遠藤局長：また、若手・中堅行員のやる気を引き出すために、ニティ内でなかなか信頼を得られないことに繋がっている

何が必要であるのかも真剣に考える必要があります。銀行のではないでしょうか。

業務の基礎を学ばせるために、新入行員は一旦支店に配属

遠藤局長：仰る通りです。昨事務年度に実施したヒアリンするのが常識ですね。もちろん新入行員の時期に内部事務

15

谷：これからは、金融機関の人事制度や組織体制も見やビジネスフロー一般を学ばせることは、銀行員の基礎を磨くためにも必要なことです。しかしながら、支店でノル
マ営業をさせることによって、「本当に自分はお客さまのための仕事をしているのだろうか」と疑問を抱いて辞めていく若手行員がいるのも事実でしょう。本当にこれでいいのでしょうか。
地元の学校を卒業し、或いは都会からＵターンし、地域のための仕事をしたいという情熱をもって、地域金融機関に入ってきた若手を、例えば地方創生部にいきなり配属す
るのはどうでしょう。喜んで地域企業の訪問にまい進するのではないでしょうか。金融機関職員がそこで働く面白さを感じることができれば、金融機関全体の業務も好循環に入るでしょう。ヒトがすべてです。職員が生き生きとやりがいをもって働ける組織を作り上げてほしいですね。

事業性評価
澁

谷：事業性評価に関して、金融機関から「事業性評価の定義は何であるのか」といった質問がよく出ると思いま

遠藤局長：金融機関は、事業性評価に対して何がしかの数

すが、事業性評価についてお聞かせください。

字を示したいと考えると思いますが、その前に、今なぜ事

遠藤局長：業務説明会で各地域を回りました。どこに行っ業性評価が必要とされているのか、そもそも論をもっと考ても、例外なく「金融庁は事業性評価をどのように定義づえてほしいと思います。

けているのか」といった質問を受けます。私からは「金融

例えば、「全支店の全取引先、計何社分の事業性評価を庁がお示しする定義はありません。自分の業務の実態に行いました」と報告してくる金融機関に対し、我々から「そあった事業性評価の定義を自分で決めてください。その定れによって何が変わりましたか」と問いかけると、何も答義に基づいて、ベンチマークに掲げられている取組み実績

えられないことがあります。事業性評価の真意が金融機をご報告いただければ結構です」と回答しています。金融関によく伝わっていないのではないかと心配してしまいま

機関の自主性、創意工夫を発揮していただくには、金融庁

す。金融機関には、ぜひ事業性評価の先にあるものを考えが概念に関する下手な定義づけをしない方がいいと思いまていただき、事業性評価はあくまでもツールであるというす。その方が金融機関の負担も少なく、取り組みやすいの認識を持ってほしいと思います。金融機関の職員が、高いではないでしょうか。

志をもって、自分たちの顧客と対話をすることが重要であ

また、金融機関からは事業性評価シートといった分析

り、企業の経営者から「支店長と話をすることで、新たにシートを作成し、数千社の事業性評価を実施したという報このようなことができた」と評価されるケースをいくつも告をよく受けますが、事業性評価とは単に事業性評価シー

作っていきたいですね。

トの空欄を埋めることが目的ではありません。金融機関が金融仲介機能のベンチマーク

事業性評価を行った上で、自分たちの顧客と対峙して、企業や経営者の悩みや課題を共有し、それに対する提案を実施していくことが大切です。事業性評価とは、企業の付加澁

価値向上、生産性向上を最終目的とするためのツールに過ように活用していくべきなのでしょうか。

ぎません。事業性評価シートを何社分作成しましたと報告

遠藤局長：各金融機関はベンチマークの中から、自己のビをしてくる金融機関は単にツールを積み上げただけです。

ジネスモデルを説明する上で有益なものを選択し、それをその先を極めてほしいですね。

活用して自己のビジネスモデルを評価し、積極的に顧客に澁

谷：金融庁は事業性評価に関して、金融機関からどの公表してもらいたいと思っています。自己評価と公表が第ような答えが返ってくることを期待しているのでしょうか。

一であり、金融庁との対話はその次に来るものです。また、

16

谷：金融機関は、金融仲介機能のベンチマークをどの継続的にお互いにとって有益な対話ができるような組織体制を確立することが重要だと思っています。

地域金融機関の
持続可能なビジネスモデル
澁谷：地域金融機関の持続可能なビジネスモデルについては、どのように考えているのでしょうか。
遠藤局長：今や、金融機関は単純な貸出だけでは十分な収益を確保できません。貸出はプラスαの業務であり、メインの業務は地域企業のコンサルティングというくらいの大きな意識改革が必要です。金融機関が顧客の相談に真剣に向き合い、対価としてコンサルティング手数料を受け取ってもよいのではないでしょうか。広く事業を展開して金利や各種手数料を得るだけでは、持続可能なビジネスモデルとはいえません。
「地域において、いかなる金融機関として存在するのか」という根元的な問題意識を強く持って、ビジ
今回提示した 55 項目のベンチマークの中に、自分たちのネスモデルのあり方の検討を深めてもらいたいと思います。

ビジネスモデルと照らし合わせて合致するベンチマークが澁ない場合は、独自のベンチマークを金融庁に示してほしい

グは無料だと思っている顧客が多く、手数料は取れない」と思います。

という答えが返ってきます。金融機関のコンサルティン

谷：金融機関からは「金融機関が行うコンサルティン

各金融機関のビジネスモデルを特定のベンチマークの型

グは無料と捉えられる背景には、金融機関のコンサルティにはめ込んで、ビジネスモデルはこのようにあるべきだとングに対する期待値が低いことがあげられるのではないで言うつもりはありません。今回提示したベンチマークは、

しょうか。

金融機関にとって自己検証のスタート地点と捉え、ビジ

遠藤局長：その通りだと思います。今や、顧客から預金をネスモデルのあり方について色々と考えてほしいと思いま

集め、集めた預金を貸出に回すだけで儲かる時代ではありす。ベンチマークは金融機関にとって有益なだけではなく、ません。金融機関は自分たちの地域で、いかなる役割を果

我々金融庁にとっても金融機関と深い議論をするための有たしていくべきかをしっかり考えていく必要があります。

用なツールだと捉えています。金融機関のベンチマークに豊富な人材を活かし、顧客の輪の中に入って様々なアドバ関する説明はしっかりと聞き、「今回の金融庁との対話はイスを行い、ソリューションを実施していくことが、これ非常に有益だった」と受けとめてもらえるような取組みをからの地域金融機関のコアビジネスになると思います。

目指しています。

澁澁

くことが重要なのですね。

谷：今回の金融行政方針の転換により、金融庁自身も谷：金融機関が、自分たちの顧客の中に入り込んでい試される立場にあるということですね。

遠藤局長：最後に一言。地域金融機関は金融庁を見て仕事

遠藤局長：その通りです。今、金融機関からの報告に基づをするのではなく、顧客を見ていただきたいと申しました

いて、ベンチマークの集計をしていますが、その集計結果

が、さらに他行を見て右に倣えで行動することもいかがなをもとに、金融機関とどのような対話ができるのか、内部ものでしょうか。頭取方にいつも申し上げているのは、周で検討しています。ベンチマークを材料にした対話をする

囲の銀行を見て行動するのではなく、自分たちの地域、自には、我々も十分な知見と見識、バランス感覚などをそな

分たちの顧客を見据えたビジネスモデルを考えていただき

え、かつ十分な準備の上、臨む必要があります。これまでたい。練りあげられた頭取の考え方は、明確な形で行内の金融機関へのヒアリングというと、地方の財務局に一任し職員全員に伝え、共有していただきたい。その上で、組織ていることが多くありましたが、今回は財務局に一任できをあげて様々な施策が実行できるような体制を築いていたるレベルの議論ではないと認識しています。金融機関とはだくことを強く期待しております。

17

金融機関 .YOM（ドットヨム）：第 26 号

太陽光発電の事業用地をご紹介ください。
太陽光発電所供給 No.1 のウェストは、全国でメガソーラーを続々、建設中 !

田・畑（荒廃地）

牧 場

ゴルフ場

グラウンド

金融機関様のメリット

お客様のメリット《取引深耕のツールとして》《相続対策等のきっかけとして》▶使い途の無かった土地が生まれ変わります！

▶長い歴史を持つ地域の名士、法人・個人のお客様に対して▶雑草対策などの費用及び管理から解放されます！

▶資産把握をしたい既存、新規のお客様に対して▶事業承継や相続問題のきっかけ、対応策として！

メガソーラー用地紹介から事業開始までの流れ
用地紹介

ご連絡

物件確認

用地の情報をご提供
下さい。
「地図」
「面積」
「土地の形状のわかる資料（写真等）」

担当者よりご紹介者
様へご連絡差し上げます。

書面にて物件確認または現地調査を実施
します。

条件提示
条件協議
地主様へは賃料、または売買代金を提示します。
ご紹介者様へは紹介料を提示します。

契約締結

手数料支払

事業開始

ウエストエネルギ
ギーソリューションと地主様との間で契約締結します。

ご紹介様へ紹介料をお支払いします。

ウエストエネルギーソ
リューションが各種手続
き、太陽光発電所の建設を行い、事業を開始
します。

まずはお電話またはメールにてご連絡ください。

募集要項
●面

広島本社代表担当：伊藤

TEL：082-296-0050

katsuhiko.itou@west-gr.co.jp

2

積： 3,000m（約 1,000 坪以上）
極力平坦な土地●期

間： 売電期間 20 年間●地

代： 70 円 /m2 まで（土地の状況によります）【設 立】 1981 年【代表者】 代表取締役社長 永島 歳久【資本金】 1 億円
【所在地】 東京本社：東京都新宿区西新宿 3-20-2 東京オペラシティビル 31F
広島本社：広島県広島市西区楠木町 1-15-24 ウェスト本社ビル

私共、ウエストグループは、全国 220 ヶ所以上のメガソーラー、自治体協定 105 ヶ所、住宅用 50,000 件以上の施工実績を持つ太陽光発電のリー
ディングカンパニーです。太陽光発電の全てを手がけ、提案から設計、資材調達、施工、アフターメンテナンス、既存太陽光発電所売買に至るまで、確かな技術と蓄積したノウハウを駆使し、未活用の遊休地を価値ある 資産 へ、一新させます。
弊社は地域金融機関 52 行と太陽光ビジネスマッチング契約を締結しております。ご紹介頂きました地主様と弊社の間で、用地の売買契約又は賃貸借契約が成立した場合、マッチング手数料をお支払いします。

◆発行日：平成 29 年 3 月 30 日◆発行人：澁谷 耕一◆発 行：リッキービジネスソリューション株式会社 ◆デザイン・印刷：株式会社情報工場▶貸借対照表の資産の部（特に土地）が大きいお客様に対して