第116回北但行政事務組合議会（臨時会）会議録（第１日）

令和３年11月29日（月）第116回北但行政事務組合議会（臨時会）を議場に管理者が招集した。

開会 午前10時

会議に出席した議員（12名）
１番 香美町谷 口 眞 治２番 新温泉町 小 林 俊 之

３番 豊岡市芦 田 竹 彦４番 豊岡市上 田 伴 子５番 豊岡市太 田 智 博

６番 豊岡市岡 本 昭 治

７番 香美町

松 岡 大 悟８番 新温泉町 竹 内 敬一郎

９番 豊岡市田 原 宏 二10番 豊岡市

義 本 みどり

11番 豊岡市

米 田 達 也

12番 豊岡市

福 田 嗣 久会議に出席しなかった議員（なし）議事に関係した事務局職員
事務局長

谷 渕 秋 晴書記

有 田書記

西 垣 文 博亨

説明のため出席した者の職氏名
管理者（豊岡市長）

関 貫 久仁郎

副管理者（香美町長）

浜 上 勇 人

副管理者（新温泉町長）

西 村 銀 三会計管理者(豊岡市会計管理者)

成 田 寿 道

代

表監

査 委員

羽 尻 知 充事

務局長

原環

境課長

山 本 尚 敏監 査 委 員 事 務 局 長

宮 岡 浩 由重 喜

議事日程
第１ 仮議席の指定
第２ 会議録署名議員の指名
第３ 諸般の報告
第４ 議長選挙
第５ 会期の決定
第６ 副議長選挙
第７ 議席の指定
第８ 議会運営委員の選任について
第９ 第８号議案 監査委員の選任につき同意を求めることについて（上程、説明、質疑、討論、表決）

議事順序
１．仮議席着席（任意に着席）
２．開会宣言３．休憩〔自己紹介〕
４．再開

５．管理者あいさつ
６．開議

７．仮議席の指定
８．会議録署名議員の指名
９．諸般の報告10．休憩

11．再開12．議長選挙〔投票の場合、立会人指名〕
13．新議長就任あいさつ
14．休憩

〔新議長、議長席へ着席〕
15．再開

16．会期の決定
17．休

憩

18．再開

19．副議長選挙

〔投票の場合、立会人指名〕
20．新副議長就任あいさつ
21．休憩

〔新副議長、議席へ着席〕
22．再開

23．議席指定24．休憩

〔議席の交代〕25．再開

26．議会運営委員の選任
27．休憩

〔議会運営委員会正副委員長互選〕
28．再開

29．議会運営委員会正副委員長互選結果報告
30．第８号議案上程
説明、質疑、討論、表決
31．閉会宣言32．議長あいさつ
33．管理者あいさつ

○事務局長（谷渕秋晴） おはようございます。
本日招集されました臨時会は、豊岡市議会並びに新温泉町議会の任期満了になります議会議員選
挙後最初の北但議会であり、現在正副議長が不在となっております。
この場合、議長が選挙されますまでの間、地方自治法第107条の規定により、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行うこととなっております。
したがいまして、出席議員中、上田伴子議員が年長でありますのでご紹介申し上げます。どうぞよろしくお願いいたします。
○臨時議長（上田伴子） おはようございます。ただいま臨時の議長になりました上田伴子です。よろしくお願いいたします。
開会 午前10時00分○臨時議長（上田伴子） 改めましておはようございます。ただいまご紹介いただきました上田伴子でございます。
地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職を行いますので、何とぞ議員各位のご協力をよろしくお願いいたします。
ただいまの出席議員は12名であります。よって、会議は成立いたします。
ただいまから第116回北但行政事務組合議会臨時会を開会いたします。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時02分
再開 午前10時07分○臨時議長（上田伴子） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
会議に先立ち、管理者から挨拶があります。
関貫管理者、お願いします。
○管理者（関貫久仁郎） 改めましておはようございます。
開会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。
日ごとに寒気加わる時節となりました。本日、第116回北但行政事務組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位にはおそろいでご参集を賜りましたこと、誠にありがとうございます。
豊岡市議会並びに新温泉町議会からの選出議員の皆さんは、先般の議会議員選挙の結果、当選の栄に浴されましたことを心よりお喜び申し上げます。今後、ますますのご活躍とご健勝をお祈りいたします。
また、これからも地域活性化の原動力となられ、どうか組合の発展のため格別のご理解、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。
さて、本臨時会に私から提案いたします案件は人事案件１件であります。よろしくご審議いただ
き、適切なるご決定をいただきますようお願い申し上げます。
それでは、さきの定例会以降の北但ごみ処理施設の運営状況についてご報告申し上げ、議員各位のご理解を賜りたいと存じます。

以前から排ガスに係る自主保証値を超える、また超えるおそれがあった場合、一時的な焼却停止に至った事象を報告をしております。
10月定例会以降では、11月14日に排ガス中の水銀値に関して自主保証値を超えるおそれがあったため、焼却停止を行いました。これまでから申し上げていますとおり地元地区とのお約束を遵守するためのものであり、安全安心な運転管理をするためのごく一時的な停止であります。地域住民の健康もしくは住民生活に影響を及ぼすようなものではございません。引き続き関係市町と連携して、水銀体温計などの水銀含有製品の分別回収の徹底を図り、適切な運転管理に努めてまいります。
次に、９月30日の緊急事態宣言の解除を受けまして、コロナの感染予防対策を行いながらイベントや施設見学の受入れを再開をしております。先般のイベント「秋の里山を楽しもう」では、秋晴れに恵まれ施設の畑で収穫されたサツマイモで焼き芋づくりをするなど、家族連れでクリーンパー
ク北但の里山に親しんでいただきました。
12月にもイベントを予定しておりますが、今後コロナが収束していきイベントが計画どおり開催できることを期待するものです。
以上ご報告申し上げ、開会の挨拶といたします。本日よろしくお願いします。
○臨時議長（上田伴子） これより本日の会議を開きます。
直ちに日程に入ります。
日程第１ 仮議席の指定○臨時議長（上田伴子） 日程第１、仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいま着席の議席を指定いたします。
日程第２ 会議録署名議員の指名○臨時議長（上田伴子） 日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第78条の規定により、太田智博議員、岡本昭治議員を指名いたします。
日程第３ 諸般の報告○臨時議長（上田伴子） 日程第３、諸般の報告を行います。
本日の会議に欠席及び遅刻の届けはありません。
以上で諸般の報告を終わります。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時11分
再開 午前10時23分○臨時議長（上田伴子） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第４ 議長選挙○臨時議長（上田伴子） 日程第４、議長選挙を行います。
お諮りいたします。議長選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議はありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（上田伴子） ご異議なしと認めます。よって、議長選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。
さらにお諮りいたします。指名の方法につきましては、臨時議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議はありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（上田伴子） ご異議なしと認めます。よって、臨時議長において指名することに決定いたしました。
議長に福田嗣久議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま臨時議長において指名いたしました福田嗣久議員を議長の当選人と定めることについてご異議はありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（上田伴子） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました福田嗣久議員が議長に当選されました。
ただいま議長に当選されました福田嗣久議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。
議長に当選されました福田嗣久議員の議長就任の挨拶をいただきます。どうぞ。
○福田嗣久議員 皆さん、おはようございます。
ただいま北但行政事務組合議会において議長をということで推薦をいただきました。就任をさせていただきます豊岡市議会選出の福田嗣久と申します。どうぞよろしくお願いをいたします。
昨年に引き続いての議長職ということで、大変身の引き締まる思いでいっぱいでございますけれ
ども、これから先、議員の皆様方のご支援とご協力、そしてまた当局の皆様方のご支援を得ましてこの議会運営をしっかりと進めてまいりたい、このように考えております。どうぞよろしくお願いをいたします。
さて、コロナウイルスが大変収まってまいりましたけれども、また南アフリカ共和国由来の新しいウイルスが全世界的にぽつぽつと出だしておりまして、大変危惧をいたしております。そういった意味で、今現在は収まりつつある状況でございますけれども、しっかりと議員一人一人、また当局の皆さん方も注意をしながらこれから12月にかけて人が大変動きやすい時期になりますので、注意をして生活していきたいというふうに思っております。この件につきましても、よろしくお願いを申し上げます。
さて、北但行政事務組合クリーンパーク北但ですけれども、市民生活あるいは町民生活にとってはなくてはならないこの施設でございます。誰しも目に入らないということでございますけれども、市民生活の上では本当に重要な施設であるというふうに理解をいたしております。そういった意味で、この施設がしっかりと安定して、そして順調に進んでいくということが我々の使命だと思っておりますので、そういった意味でもよろしくご支援をお願い申し上げたいということをお話をして、就任のご挨拶とさせていただきます。どうぞ今後ともよろしくお願いいたします。（拍手）○臨時議長（上田伴子） 議長の挨拶は終わりました。
以上で臨時議長としての職務を終えることができますのも、ひとえに議員各位のご協力のたまものであります。誠に感謝申し上げます。
一言お礼を申し上げまして、議長を交代いたします。どうもありがとうございました。（拍手）本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時27分
再開 午前10時29分○議長（福田嗣久） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第５ 会期の決定○議長（福田嗣久） 日程第５、会期の決定を行います。
お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（福田嗣久） ご異議なしと認めます。よって、会期は、本日１日間と決定いたしました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時30分
再開 午前10時32分○議長（福田嗣久） 休憩前に引き続きまして本会議を再開いたします。
日程第６ 副議長選挙○議長（福田嗣久） 日程第６、副議長選挙を行います。
お諮りいたします。副議長選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（福田嗣久） ご異議なしと認めます。よって、副議長選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。
さらにお諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（福田嗣久） ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
副議長に谷口眞治議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名をいたしました谷口眞治議員を副議長の当選人と定めることについてご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（福田嗣久） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました谷口眞治議員が副議長に当選されました。
ただいま副議長に当選されました谷口眞治議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による当選人の告知をいたします。
副議長に当選されました谷口眞治議員の副議長就任のご挨拶をいただきます。
谷口眞治議員、よろしくお願いします。
○谷口眞治議員 ただいま副議長に選任いただきました谷口眞治でございます。
微力ではありますが、副議長の職責を全うし議長を補佐してまいります。皆さんのご支援、ご指導いただきますようお願い申し上げまして、就任の挨拶といたします。どうぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）○議長（福田嗣久） 副議長の挨拶は終わりました。
本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時34分
再開 午前10時34分○議長（福田嗣久） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第７ 議席の指定○議長（福田嗣久） 日程第７、議席の指定を行います。
議席は、会議規則第４条第１項により、議長において指定いたします。
まず１番、谷口眞治議員、２番、小林俊之議員、３番、芦田竹彦議員、４番、上田伴子議員、５番、太田智博議員、６番、岡本昭治議員、７番、松岡大悟議員、８番、竹内敬一郎議員、９番、田原宏二議員、10番、義本みどり議員、11番、米田達也議員、12番、福田嗣久。以上のとおり議席を指定いたします。
この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩中に議席の交代をお願いをいたします。
休憩 午前10時35分
再開 午前10時38分○議長（福田嗣久） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第８ 議会運営委員の選任について○議長（福田嗣久） 日程第８、議会運営委員の選任についてを行います。
議会運営委員の選任については、委員会条例第３条の規定により、議長により指名をいたします。
まず、議会運営委員に上田伴子議員、続きまして岡本昭治議員、田原宏二議員、松岡大悟議員、小林俊之議員、以上の５名を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名のとおり議会運営委員に選任することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（福田嗣久） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名をいたしました以上の議員を議会運営委員に選任することに決定をいたしました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩中に議会運営委員会を開催し、正副委員長の互選をお願いいたします。
休憩 午前10時39分
再開 午前10時50分○議長（福田嗣久） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
休憩中に議会運営委員会が開催され、正副委員長の互選が行われておりますので、その結果をご報告いたします。
議会運営委員長に岡本昭治議員、同副委員長に小林俊之議員、以上のとおりでございます。
日程第９ 第８号議案○議長（福田嗣久） 日程第９、第８号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
関貫管理者。
○管理者（関貫久仁郎） 管理者、関貫でございます。
ただいま議題となりました第８号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてご説明いたします。
現在、本組合における議員選出の監査委員が不在となっていますので、芦田竹彦氏を選任したいと存じます。
よって、地方自治法第196条第１項の規定により、議会の同意を求めるものです。
なお、議案中空白となっております住所を豊岡市今森485番地の３、氏名を芦田竹彦、年齢を満66歳とご記入いただき、よろしくご賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（福田嗣久） この際、地方自治法第117条の規定により、芦田竹彦議員の退席を求めます。
（３番 芦田竹彦議員退場）○議長（福田嗣久） それでは質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（福田嗣久） 質疑を打ち切ります。
お諮りいたします。この際、討論を省略し直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（福田嗣久） ご異議なしと認めます。
お諮りいたします。第８号議案監査委員の選任につき同意を求めることについては、原案のとおり同意することに決定してご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（福田嗣久） ご異議なしと認めます。よって、第８号議案は、原案のとおり同意することに決定をいたしました。
退席者の着席を求めます。

（３番 芦田竹彦議員入場）○議長（福田嗣久） 以上で今期臨時会に付議されました案件は全て議了いたしました。
これをもって今期臨時会を閉会いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（福田嗣久） ご異議なしと認めます。よって、第116回北但行政事務組合議会臨時会はこれをもって閉会をいたします。
閉会 午前10時54分〔議長閉会挨拶〕○議長（福田嗣久） 閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
今期臨時会は、豊岡市議会議員と新温泉町議会議員の新しい組合議員が出席した最初の議会であるため、役員構成並びに監査委員の選任などを終始慎重にご審議を賜りここに閉会の運びとなりましたことは、組合運営のため誠にご同慶に堪えないところでございます。議員各位のご精励とご協力に対し深く敬意を表しますとともに、衷心より厚く御礼を申し上げます。
今後は議会運営全般にわたり議員各位の格別のご理解とご協力をいただきながら、議会の機能を十分に発揮し地域住民の信頼に応える議会活動を全うしてまいりたいと意を新たにいたしております。どうか議員各位の一層のご支援を心からお願い申し上げます。
また、当局におかれましても、議会へのより適切な対応と併せ業務の執行に全力を傾注されます
ことを切望してやまない次第でございます。
議員各位にはこれから12月定例議会を迎えられ何かとご多忙と存じますが、くれぐれもご自愛をいただきましてご活躍賜りますようご祈念申し上げ、簡単粗辞でございますが閉会のご挨拶といたします。大変ご苦労さまでございました。
管理者から挨拶がございますので、お聞き取りください。
関貫管理者。
〔管理者閉会挨拶〕○管理者（関貫久仁郎） 管理者、関貫です。
閉会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。
今期臨時会では、議長をはじめ議会の新たな人事構成を決定され、ただいま滞りなく全日程を終えられました。新しく議長に就任されました福田嗣久議員、副議長に就任されました谷口眞治議員に対しまして心からお祝いを申し上げますとともに、今後のご活躍を祈念申し上げます。
本組合では、関係市町と連携を図りつつ北但ごみ処理施設の安全安心な運営に向け注力してまいります。議員各位におかれましては、格別のご理解、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。
また、本格的な冬の到来を間近に控え、日ごとに寒さの増す季節となりました。議員各位には、健康に留意されますますご活躍されますよう祈念申し上げ、閉会の挨拶といたします。どうもありがとうございました。