第 103 号 2018.3.30
編集

小値賀町議会

広報常任委員会

発行責任者

小値賀町議会議長

電0959-56-3111

話( 撮影 : 今田光弘 )宮崎良保議員

廃止に反対
反対討論

全国初の特例条例だがこ の 結 果 を 受 け、 議 会
ではこの条例の問題点や、女性や若者が中心
今、 地 方 議 員 の な り 手
報酬に関するいろいろな年前の議会
視点からの検証や協議をちょうどで、 若 い 人 や 女 性 が 町 会
不 足 は、 全 国 的 に 深 刻 な

報 酬 だ け で は な く、 諸

進めてきました。

議員に立候補しやすい環
議員定数と立候補者数

状況にあります。

境を作り出そうと提案さが同じために無投票の市

地方創生の中心は働き
地方議会もいくつかあり

議員定数に足りていない
しについても避けられな

選挙制度そのものの見直

町村はたくさんあります。 手 当 な ど の 法 的 な 整 備 や盛りの若者や女性である
い課題です。

この特例条例制定後の始 め と し た、 幅 広 く い ろ「議会の見える化」を

歳以下の議員円にするという内容です。 小 値 賀 町 議 会 議 員 選 挙 で
い ろ な 観 点 か ら の「 立 候

万は、 選 挙 戦 に は な り ま し
補しやすくなる」総合的に 限 り、 報 酬 を 月 額

た が、 残 念 な が ら、 女 性な環境の整備が必要です。

人全員そ( 歳以上はそれまでと同じ月額 万円です。 )当時の議員と思ってくれるような雰

また、「議員になりたい」

立 し ま し た。 な ん と か 若
囲気作りも必要だと考え

ろ っ て 賛 成 し、 条 例 が 成
い世代に議員になってほています。

気持ちの表れです。
こ の よ う に、 年 齢 で 議新聞各紙をはじめ多くの例 は 全 国 で も 初 め て で、る人への影響も考えなく議員に立候補しようとす

年 後 に せ ま っ て い る 今、次の統一地方選挙が一地 方 議 会 や 専 門 家 か ら、

環 境 を 整 え、 政 治 参 加 でや女性が立候補しやすいを持て」と言われている。

して、「批判するなら代案

議 員 は、 そ の 心 構 え と

小値賀町議会の権威とさわしい解決策を求めよ

点 に 戻 り、 小 値 賀 町 に ふの条例を提案した時の原例 を 廃 止 し、 も う 一 度 こ

ここで一旦この特例条てはなりません。

員報酬を変えるという条

原点に戻ってし い と 願 う、 議 会 の 熱 いませんでした。

や若い人の立候補はありと し て、ます。

す。

れたのがこの特例条例で

3

大きな反響がありました。

議 員 全 員 が 賛 成 し た。
採択に対する責任もあるは ず だ。 間 違 っ た 採 択 をし た の だ ろ う か。 町 民 へ

きるように地方創生特別修正案や代案を出すのがの責任はないのか。

委 員 会 で 発 議 提 案 し、 全
本来のやり方ではないの

こ の 特 例 条 例 は、 若 者

員一致で採択されたもの
その初期の目的を忘れ、
見 識 を 汚 さ な い よ う、 代

うとするものです。

することを約束する。

早い時期にこれを具体化

提 案 は 必 要 で、 な る べ く

うな何かしらのサポート、が立候補しやすくなるよ

い 問 題 だ が、 若 者 や 女 性で は 議 会 は 無 責 任。 難 しただ、廃止して終わり、

宮崎良保議員の「質疑」では自分の意見表明はできません。自分の意見を主張できる

か。
万円」と

土川重佳議員
松屋治郎議員
意外かもしれませんが、一般質問の「質問」とは異なり、議案審議の中だ。

「

横山弘藏議員
議長がまずは反対討論を求め、次に賛成討論と交互に続きます。

案を早急に検討すること
切 っ た 特 例 条 例 で、 議 会が真剣に考えた結果であか っ た。 む し ろ こ の 特 例

浦英明議員

賛成多数により可決成立し、特例条例は廃止されました。
末永一朗議員のはこの「討論」だけです。

歳以下」
「

廃止に賛成

歳

り、 こ れ は 評 価 さ れ て いいと思う。
だが実際に選挙に
この中から各種税金や条例に対するいろいろな

今田光弘議員を決めていない議員を自分の意見に賛同させることが目的です。

30

報酬額も大事だが議員の仕事の魅力ややりがいをアピールすることが先ではないか

この特例条例の廃止に反対
この特例条例の廃止に賛成

採決の前に議案について自分の賛成、反対の意見を表明し、賛否の意思

50 歳以下の議員報酬の特例条例を廃止

これを廃止することには、 が先なのではないか。
納得できない。

賛成討論 今田光弘議員
歳以上の議員の報酬

国民年金保険料などを支

批 判 の 声 を 聞 い た。 報 酬

以下の候補者は現れな払 う。 失 業 保 険 も 退 職 金の 額 も 大 事 だ が、 議 員 のは月額 万円。

も な い。 若 者 や 女 性 で な
ちゅうちょ

歳以下の議員がが先ではないのか。

りがいをアピールする方

仕事そのものの魅力ややしまう。
若者や女性が立候補し現に

お ら ず、 次 の 選 挙 ま で あやすい環境を少しでも整歳以下のと年の今こそがこの特万円にし50例条例を廃止する時期だ。

一

え る た め に、
議員の報酬をたというのはかなり思い

30 50

議長を除いた７人の賛否が分かれました「反対討論・賛成討論」とは賛成討論する今田議員

50
くても立候補は躊躇して

18

議員のなり手不足は深刻だが一旦原点に戻って反対討論する宮崎議員

50

18

数
30

小値賀町議会だより第 103 号（2）小値賀町議会だより第 103 号（3）

51

50

10

51

2 の賛成多賛成 5 反対いう部分だけを重視して若者や女性の政治参加を促すために全員で決めたこと。代案もないのに廃案はおかしい中学 3 年生と議員との意見交換会
平成 29 年 12 月 18 日、役場３階の本会議場で意見交換会を開催。その後、自筆のメッセージをいただきました。

小値賀町議会だより 103 号（５）小値賀町議会だより 103 号（４）

中学生と意「小値賀町の未来を動かしてほしい」

地方自治と地方財政の社会科学習と「小値賀学」での学びを生かし、小値賀中学校３年生 23 名が議員と真剣に意見を交換しました。

した避難訓練はしないの①ミサイル落下時を想定
浜清掃の回数を増やしたに、 町 民 一 体 と な っ た 海②小値賀の海を守るためて も ら っ て い ま す が、 町

な ど、 町 の お 金 を 使 わ せ③遠征の宿泊料や検定料か。

の財政は大丈夫でしょう

で す か。 近 く に 避 難 場 所
横山弘藏議員
財政が破綻することは

浦英明議員

アラートが鳴った時、 の 全 町 あ げ て の 海 浜 清 掃
な い と 考 え ま す。 家 庭 で町 と し て は、 年 に 一 度や漂着ごみ対策を進める

すでにミサイルは到達し億円あります。

の貯金に当たる町の基金ているかもしれません。
避難訓練も大事ですが、 ラ ン テ ィ ア 団 体「 り っ ぱ
新 た な 支 出 の 時 も、 い

力しています。

休 み な ど を 利 用 し て、 お 金 が 入 っ て く る よ う 努
皆さんも自分たちで取り気づいたことを自分か

資 は 当 然 で す。 ぜ ひ 将 来んの将来に対する先行投地 域 の た め に も、 皆 さ

安のない世界を武力ではら 始 め た ら、 そ の 一 歩 が組んでみては？

な く、 対 話 で 築 い て い か

小 値 賀 に 戻 っ て き て、 町の力になってください。

皆に広がるかもしれません。

⑨民泊を行う家が減ってます。

⑧子どもと高齢者が交流⑥ 小 値 賀 で は、 長 時 間 労⑦世界遺産登録に向けてのために頑張っています。 働 な ど 労 働 環 境 は 大 丈 夫

次の３つを提案します。

い ま す。 増 加 す る 観 光 客

で す か。 ま た、 出 産 な ど

交流はプラスに働きます。 設 で 対 応 で き る の で し ょする機会を増やしてはど販売を行う施設を町主導
子供が増えてくると遊び⑴結婚式をプロデュース

野崎島の活用法についてでつくってはどうでしょで 離 職 し た 後、 復 職 す る

こ と で す。 子 ど も た ち といるのでしょうか。
世界遺産に登録されれ横山弘藏議員方 は 生 き が い を 感 じ、 認

ＱＲコードは現在ＩＴと 思 い ま す。 老 人 ク ラ ブ

きに取り組んでいきたい

小値賀の良さを生かし、れています。

ぎると減ってくると言わ増 え る が、 あ る 時 期 が 過ば、 一 時 的 に は 観 光 客 は

協 会 が や っ て い て、 好 評

あまり手を広げずに取り明日できる仕事は今日します。

増やしていきたいと思い

民 泊 は、 皆 で 協 力 し て組む方が良いと思います。
たいと思います。

の方にも声をかけていきな い。 た ま に は さ ぼ っ て

機 会 を 増 や す よ う、 前 向

イベントなどの交流のないかと思います。

知症の防止になるのでは触れ合うことで高齢者のうに対応しようと考えてう か。 将 来 的 に も ど の よ

場 が 必 要 で す。 子 供 の たうか。

タンプラリー

私も常日頃考えている

末永一朗議員行っているのでしょうか。 り（ＱＲコード付き）⑵案内パンフレットづく

宮崎良保議員
産業問題は小値賀町に

人 間 は、 仕 事 を す る た

末永一朗議員⑶野崎島の各所を回るス

公園は小値賀の島全体めに生きているのではな

旧野首教会では宗教的今田光弘議員

昨年は農産物加工場をと 考 え、 与 え ら れ た 公 園

く、 生 き る た め に 働 い て横山弘藏議員町 が 建 て、 今 は、 水 産 物

で は な く、 自 然 の 中 で 遊な行為はできないことに加工施設をあわび館の中

い ま す。 生 き る こ と は 大な っ て お り、 結 婚 式 は 難

工夫をしてほしい。

そ の 工 夫 が 将 来、 き っに建設中で、製造 加( 工 ・) ぶ 場 所 を 探 し た り、 遊 ぶ

販売の体制が整うことになります。

と 役 に 立 ち ま す。 み な さんはどう考えますか？

のようです。
スタンプラリーを始めもいいいと思います。
復職するときの不利益と し て、 お も て な し の 心が大事だと思います。

きれいな自然を活かした遊 は 問 題 で す。 セ ミ ナ ー 等と考えます。

で小値賀らしい取り組みと思います。

び を す る こ と は、 良 い こ と だ の 開 催 な ど 検 討 が 必 要 だの声

皆さんも小値賀で就職してはどうでしょうか
それぞれの夢があって島外就職も前向きに考えられるよ
うになるかもしれません。

生徒

し て ほ し い と 思 い ま す。 しいと思います。

変 で す が、 自 分 を 大 切 にとって大きな問題です。

うでしょうか。

時の不利益への対策はに対して現在ある宿泊施～福祉について～う で し ょ う か。 お 互 い の～世界遺産について～なければならないと思い

そ れ 以 前 に、 そ ん な 不ることが大切です。

一人ひとりしっかり考えにどのように行動するか、 清掃を毎月行っています。 ろ い ろ な 制 度 を 活 用 し てカンパニーズ」も海岸のは現在約

事 業 を 行 っ て い ま す。 ボ

今田光弘議員いのでしょうか。

らどうでしょうか。

～環境について～がない場合どうしたらい～安全について～自分自身の身を守るため

28

J

めの公園を増やしたらど～労働について～～教育について～～観光について～①安全について（森優亮くん、戎本かりんさん、北村和紀さん）②環境について（神﨑耕輔君、馬田浩則くん、村中敬一くん）③教育について（伊藤理子さん、升水汐里さん、福﨑結衣さん）④産業について（橋本虎大郎くん、神川陸くん、川口智哉くん、 守山一徳くん）⑤施設について（永田和人くん、小﨑結希くん）⑥労働について（竹本明日香さん、神﨑比那さん）⑦世界遺産について ( 山下翔護くん、山元春花さん）⑧福祉について（博多屋瑞樹くん、川口みさとさん）⑨観光について（福田匡洋くん、後藤翼くん）～施設について～④小値賀の特産品の製造・ ⑤ 小 値 賀 町 は、 人 口 増 加～産業について～?

小値賀町議会だより第 103 号（6）※ P9 を参照してください

小値賀町議会だより第 103 号（7）見交換の声に出ますが、施設ができたら、生徒平成 30 年定例 3 月会議
その他 1 億 8457 万円

歳入

地方譲与税 2170 万円
各種交付金 4590 万円
基金繰入金

町税

1 億 3615 万円

1 億 6112 万円※ボーディングブリッジの調査・設計に 3000 万円※町民 1 人あたりの町税額 = ６万４４５０円
町債

1 億 6970 万円

平成 30 年度当初予算( 一般会計予算 )
国庫支出金 2 億 595 万円
地方交付税
県支出金

一般会計
特別会計

16 億 5000 万円

2 億 6491 万円

28 億 4000 万円
16 億 9100 万円

平成 30 年定例 3 月会議は、3 月 7 日から 15 日までの 9 日間開かれました。
一般会計

町民 1 人あたりの予算

113 万 6 千円 !
( 参考 : 佐世保市 =47 万 1 千円、
新上五島町 =79 万円 )一般質問には 3 議員が登場し、町営住宅の建設や通学路の安全確保、野崎島の運用について活発な論戦を展開しました (P18 ～ P23)。
町の提出議案は 33 件で、条例制定、条例の一部改正、平成 29 年度補正予算について審議 (P16) し、すべて原案のとおり、全員一致で可決しました。
また、平成 30 年度一般会計予算と特別会計 (7 会計 ) 予算については、予算特別委員会を設置し、集中して審査を行い、原案のとおり、全員一致で可決しています (P12 ～ P15)。

基金 ( 町の貯金

町債 ( 町の借) の残高金 ) の残高47 億 4966 万

29 億 2493 万円

歳出円( 一般会計予算 )地方債 ( 借金 ) 現在高の推移
平成 20 年度末

平成 25 年度末

平成 29 年度末

この 10 年間で地 方 債 現 在 高 56 億 9372 万円 50 億 5749 万円 47 億 4966 万円 9 億 4406 万円

減( 平成 29 年度末は見込み額 )

基金 ( 貯金 ) 現在高の推移
平成 21 年度末

一般会

平成 25 年度末

平成 29 年度末

計 14 億 0047 万円 21 億 9180 万円 28 億 4947 万円

21 年度と 29 年度を比べると2 倍以上に増

民生費

5 億 6246 万円 社会福祉、児童福祉、生活保護などに要する費用

農林水産業費5 億 1707 万円 農林水産業の振興や松くい虫防除などに要する費用

総務費

4 億 1797 万円 役場全体の維持管理、世界遺産、徴税などに要する費用

衛生費

3 億 2097 万円 保健衛生、環境衛生、健康、清掃などに要する費用

公債費

3 億 5998 万円 町債として町が借りたお金を返済する元金と利子

教育費

2 億 1159 万円 小中学校、公民館、総合センターなどの管理に要する費用

土木費

1 億 9715 万円 道路や町営住宅の維持管理などに要する費用

消防費

9277 万円 消防団や消防署などに要する費用

商工費

9029 万円 商工業の振興や観光に関する費用

国民健康保険関係

1 億 8286 万円

1 億 2878 万円

4765 万円

1/4 に

減

議会費

5080 万円 議会運営や議員に係る費用

介 護 保 険 関 係

1663 万円

513 万円2781 万円

1.7 倍に

増その他

1895 万円( 平成 29 年度末は見込み額 )小値賀町議会だより第 103 号（9）合 計

28 億 4000 万円 ( 詳しくは「おぢか新聞」４月号もご覧ください )小値賀町議会だより第 103 号（8）

今年もやります

継続事業

平成 30 年度

定期航路の運賃を国と県と町で 5 割負
担します
1 人暮らしのお年寄り対策として生体センサーの試験的導入へ

新規事業

小値賀町民全体の福祉につながっているか注視します

事業の効果が効率的に発揮されるか注視していきます

漂着ごみに対する意識の向上を図り漂着ごみを回収します

上五島や佐世保との観光の連携などに

1085 万円

1500 万円
来年 4 月には新フェリーが登場予定

こども園等の保育料の実質無料化のための費用

140 万円
誤作動がなければ離れていても安心

1180 万円
小値賀に泊まった翌朝に上五島へ

水産加工場の加工に係る経費の支援としてターミナルのバリアフリー化に向けての調査や設計に

900 万円

1350 万円
待機児童が出てしまっては本末転倒にふだんの暮らしの中でのごみへの意識も

農水産物の海上輸送経費を 8 割補助します3000 万円
いよいよボーディングブリッジへ一次加工が主体。商品開発が課題か

漁船エンジンのオーバーホール等の費用を支援

世界遺産の価値を説明したサインを設
置1143 万円

3222 万円

観光ダイビング導入のための地域おこし協力隊員を配置

374 万円農業・漁業が元気になれば町に活気が1720 万円
長く漁業を続けられるように

小値賀町議会だより第 103 号（11）野崎島

あまり知られていない舟森の教会跡

まずは受け入れ体制を整えることから

小値賀町議会だより第 103 号（10）総 務 課 関 係
世界遺産登録記念 事 業 の内容は。
登録が間近に迫 り 、 町
民を巻き込んでの 記 念 事
業を行いたい。
そのための実行 委 員 会

首都圏における情報

日本橋長崎館との連携

組 織 を 早 急 に 立 ち 上 げ、

内容としては、 登 録 が発信の場として活用させは。

決定される時に会 場 と 中ていただく。

この予算編成方針を踏まえて編成された平成 30 年度当初予算。
議長と委員長を除く 6 名の議員が、町長・副町長を始めとする執行部に対し、実に 140
項目近くの質疑を行い、議論白熱の３日間。原案どおり、全員一致で可決成立しています。

戸数の把握や所有者の意

物産販売や移住相談、観向調査を行っている。

聖歌隊のお披露目 に 合 わ
光案内所を設置させても予定だ。

実証実験を進める

民泊ができないか

して、賃貸住宅やらの空き家を利用

今年度は、それ行っている。

ワークショップもがら修復していく

き家に手を加えな

バンクへの登録を進めた

それに基づき、空き家せて有名歌手を招 く こ と毎年参加している東京でのアイランダーの事業効
果は。
元々は離島の情報発信

物産展化している。
離島での体験ブースを設けているところもあり、今年度は物産の販売をやめて体験ブースを充

ふるさと留学受け入れ事
業で今年度は何をするのか。

産業振興課関係
スマート放牧の実証事業の状況は。
放牧場に 頭、牛舎に

松くい虫対策で、専門家の意見も聴いてみては。
ま ず は 専 門 家 を 交 え、伐採や予防散布以外の方法も含めた総合的な保全策をまとめていきたいと教育の方針をまとめたパ頭いる。

考えている。

くらいスムーズにいく

暖かくなってからの放検討していきたい。

散布の時期についてもてしまっている状態だ。

が、今は現状に追われ放牧場での分娩が最終年目に入るが、どの目標で、まだ実績はない。

親制度の体制づくりを研ター調査や、研修の方法

める。

もらえる体制づくりを進

小値賀の牛も受け入れて画があることから、
宇久・ルセンターを整備する計ターの隣に新たなキャト

隣接したキャトルセン

平戸の中央家畜市場にの見込みは。

キャトルセンターの活用いる。

牧場での分娩を期待してる。

がかかるかを実証していか、どれくらいのコスト
さらにそれを進め、里究してきた。

どもだけを受け入れる里

してもらうやり方と、子ら、家族で移住して留学

ンフレットを作りなが小値賀町の小中高一貫

予算特別委員会のようす。右端が土川重佳委員長などを詰めていきたい。

空 き 家 の 調 査 を 行 い、 親 を 希 望 す る 家 の モ ニは。

し起業人事業の活動内容

年目となった地域おこに、施設全体の点検・診断、耐力度調査、耐震化計画等の対策を講じる。

らい、活動していきたい。 り、自分たちで空アンテナショップでの体等、小値賀町の総力を結集して取り組む。

も考えている。

ビ ュ ー イ ン グ を し た り、継をつないでパブ リ ッ ク

記念イベント等も 行 い た

口減少への取り組みを強化する。

い。

・ 人口減少の解決に向け、子育てや起業・事業拡大に対する支援、産業振興に重点を置く。

実させたいと考えている。

6

小値賀町議会だより第 103 号（12）小値賀町議会だより第 103 号（13）4

企画に関しては、担当者や係内での議論に留まらず、全庁職員をはじめ、町民、各種団・その他の分野でも事業連携により相乗効果が期待できる事業の創出・発掘等を行い、人・施設の老朽化が進んでいる。故障個所だけでなく、トータルコストを抑えることを念頭
・
2

予 算 審 議予 算 審 議鋭く質問する松屋議員

11
空き家再生の切り札になる !?

平成 30 年度当初予算審査は、予算特別委員会 ( 委員長 = 土川重佳議員 ) で 3 月 8 日から一般
会計と７つの特別会計ごとに行いました。
が目的だったが、近年は監査委員でもある浦議員

町長をはじめ、皆さんにていねいにお答えいただきました水産加工品の販売 先 や 内
容は。
加工は一次加工 が 主 体だが、練り製品や 生 節 なども既存の業者さ ん と 研究しながら進める 。
六島漁港での網仕切りの使う魚はブリや ヒ ラ ス
実証事業はどうなった。

松くい虫で枯れた木の伐採の進行状況は。

建 設 課 関 連塩工場を解体するに至った経緯は。

先日までで パーセン
ト程度。契約数量に達し
平成年 か ら、 試 験

ない場合は、 年度に繰り越すことも考えている。

雇用を生み出す新たな補助事業の予定は。
創業が 件、事業拡大を１件。
雑貨店カフェ、
飲食店、
ゲストハウス、マリンスの ほ か、 エ ソ や ト ヘ も漁網の法定耐用年数が使ってみたい。漁 業 者 からも言われている 。
ポーツ関係を予定していしては対象外だが、モデる。

年のため、国の事業と主体の担い手公社 の 取 引ル事業として、県での取販売先は、まず は 運 営
先の飲食店やホテ ル を 計
り扱いを要望している。

町の賃金を上げると他にも波及す

容の割に安い。上げられないか。

道路維持管理作業員の賃金は仕事内画している。

町道唐見崎線のの り 面 の 防 災 工 事 の 内 容は。
大雨時にのり面 の 表 面 が ず れ た り し てる。 他 の 職 種 と の バ ラ ン ス も 考 え、的に取り組む町のパイロット事業として約 年間行った。
その後民間に貸していたが廃業され、その後は使っていない。老朽化して危険なため解体することとした。
中の設備等で使えそうなものは、捨てずに他の場所に保管しておく。

教育委員会関連
こども園に入りたくても入れない待機児童はいな
ゼ ロ 歳 児 に つ い て は、

いのか。
か月までは家庭内で育児に専念していただきた

浜津漁港の機
能保全工事とは。
浜津後目漁港の航路に土砂がメートル以上

たい積している
ところがある。
漁船の航行にしゅんせつ

影響があり、ここを浚渫する工事だ。

小値賀の小中学校の修学旅行費用に補助はできないか。

非常に前
向
き
な
答
弁でした

本質をつく質問をする宮崎議員

生徒数が少なくなり、一人当たりの旅行単価が高くなっていることは耳にしている。
過去の単価を調べ、今が大幅に高くなっているようであれば、町が補助するような検討が必要だと考える。

地形的に砂がたまりやすい漁港です

小値賀町議会だより第 103 号（14）小値賀町議会だより第 103 号（15）いる。今年度は、 こ の た め の 防 災 工 事 を

これからも改善に向け努力します。

予 算 審 議予 算 審 議い思っている。
今のところ 人は受けであれば待機児童が発生してしまう。
保育士も 月から 名入るが、今後も計画的に採用していきたい。
福祉事務所とも連携し、町全体として考えていく必要がある。

熱く質問する横山議員

総合的に判断している。

てきましたが、とりあえず改善の方向に進んでいるようです。

年度よりは上げている。

議会から、嘱託職員や臨時職員の賃金を上げるように何度も発言し

1

なかなか終わりが見えません( 県の最低賃金は 737 円です )臨時職員の時給・・・744 円～ 786 円

12 万 8000 円 ( 最低 )⇒嘱託職員の月給・・・11 万 3000 円

29

少しですが賃金アップします

2

75

30

7200 円 ( 職種によって異なる )⇒労務作業員の日給・・・7000 円

5900 円⇒
一般嘱託職員の日給・・・5400 円

手作業での塩づくりは簡単にはいかないようです2

漁業者の立場からの質問をする末永議員前提とした測量と 工 事 の 設 計 を 行 う 計 画だ。

なるべく早く防災工事を16

入れ可能で、増えるよう

6

4

3

7 時間 30 分⇒
勤務時間・・・7 時間 15 分

63

平成 29 年度一般会計補正予算 ( 第 6 号 )( 牛舎建設に対する補助金 )議会モニターって何するの ?

農業経営改善事業補助金 1419 万円は今年度見送りへ

本会議や委員会を積極的に傍聴し、議会運営に関建設工事の実施設計をしたところ、建設資材や人件費の高騰等により、事業費が大幅にアッする意見や提言を行います。

プし、個人負担が大きくなるため取り下げた。

議会のホームページや Facebook、議会だよりに増頭意欲は高く、町は今後も支援すべきと考え、再度検討することとのことでした。

関する意見や提言を行います。
議員との意見交換会に出席します。

( 各小値賀会への参加者の旅費の補助 )

小値賀会交流活性化事業関係旅費補助金は 40 万円減額

小値賀町に住んでいる満 16 歳以上で、議会運営
や町政、小値賀町のいろいろなことに関心のある方ならどなたでも。高校生も大丈夫です。
ただし、定員を超える場合は地区のバランスなどを考慮して選考されます。

小値賀町議会では「議会モニター」を設置しており、現在は人の方に就任していただいています。
このたび、新たに ～６人を募集します。
町 民 に 開 か れ た 議 会、 町 民 と と も に 歩 む 議 会 の 実 現 に 向 け、
町民の皆さまの協力が必要です。ご応募をお待ちしています。

誰でもなれるの ?

5

おぢか新聞で呼びかけ、声かけもしたが、参加者は関西小値賀会への 2 名のみ。
交流は大事で、実績が上がらないのはもどかしい。
30 年度からは取り組み方を変えて、有効利用していきたいとのことでした。
この他にも、いろいろな数字が確定したことなどにより、予算額が変更になっています。

既定予算額

30 億 4790 万円
⇒

⇒

⇒

⇒

5

報酬はあるの ?
通常はありません。

期間は ?
2 年間です。

何人いるの ?
定員は 10 人以内です。
今は 5 人の方にお願いしています。

詳しくは・・・
役場 3 階の議会事務局にご連絡ください。
電話（代表）56 － 3111
E-mail:gikai1@ojika.net

今回補正して30 億 2240 万円に(2550 万円の減額 )平成 29 年度特別会計 (6 会計 ) 補正予算
国民健康保険事業
後期高齢者医療事業
介護保険事業
簡易水道事業
下水道事業
国民健康保険診療所

3349 万円減額
282 万円増額
124 万円減額
50 万円減額
36 万円減額
627 万円減額

5 億 6905 万円に4642 万円に4 億 5225 万円に7169 万円に
1 億 4367 万円に３億 9726 万円に申込期間は 4 月 20 日 ( 金 ) までです。

補 正 予 算小値賀町議会だより第 103 号（17）小値賀町議会だより第 103 号（16）

今田議員

問

空き家の改修は

今は建てる予定はありません
空き家の改修を進めます今田光弘議員

人口を減らさないためには住宅が必要
ーンと、その形は違うもの「小値賀町雇用情報コ
家をリフォームして移住

一方で住宅。町は空き

高齢化や少子化の影のの移住者は増え、少し仕事場。
「おぢか新聞」

響で、人口減少の波が全

戸は
107

戸の空き家
399

答 西浩三町長
現在が あ り、 う ち

名活用が見込めそうな空き家です。
建物所有者のうちは、何らかの活用をした者や移住希望者に貸し出い意向を持っているようーナー」を読むと、雇用き家の再生はとても素晴平成です。

ずつだが町に活気が出てらしいことだがその数は国的に広がっており、小する余地も十分ある。今

け れ ど 町 の 人 口 は、 人数は少なくない。起業
まだわずか数棟だ。足りす事業を進めている。空後、光通信網が整備されるのか。

の形はさまざまだが、求れば、サテライトオフィ

きたように感じる。

人口を減らさないためスができるかもしれなの改修を終え、

年度に

年３月定例

に行ってください。

懐かしさを感じに見ま す。 ぜ ひ 皆 さ ん、の壁画が復活してい

昭和の終わりころ

動いてくれました。

質問を受け、町はらいたいからです。

大切に心に残してもきずなをいつまでも関係者の支援、協力、

優 し さ と 思 い や り、

子どもとお年寄りの壁画に込められた

いて質問しました。

前の壁画の修復につ屋治郎議員が養寿園

会の一般質問で、松

平成

いきます。

います。空き家が廃墟には４戸の改修を計画して30

町 は、 こ ど も 園 の 実た。

質無料化を始めとした手配置すれば、地域の活性化やコミュニティの維持にもつながるのではないかと思い、質問しましけている。

計画を知りたい。

移住者には住むところが必要です。空き家の改修も進めながら、町営住宅を町内各所をうまくい。

厚い子育て支援策などをには移住者を増やすことい。

てきてくれません。ならば I ターン ( 移住 ) 者を増やす必要があります。

年度には２戸打ち出し、若い移住者をが必要。それには、仕事な っ て し ま わ な い よ う、

今田議員

U ターン、孫ターン。戻ってきてくれる人が増えればいい。でも、特に若い人はなかなか戻っ

緩やかだが確実に減り続呼び込む施策を積極的に場と住む場所の二つの確問
移住者の多い町で話を「今は建設しない。必要となったら建てる」で本当に間に合うのでしょうか。

これからの空き家改修

展開している。

これからも活用を進めて

値賀町もその例外ではな

一 般 質 問22

保が重要だ。

そ の 成 果 も あ り、ターン、孫タ

西町長
聞くと、町営住宅がなけ

思い出の壁画が復活 !

ターン、答建設の計画は今はあり
れば移住者は絶対に増えない、とまで言われるが。
答 西町長
移住希望者が多くな
り、住宅が足りなくなれ
ば、建設も考えます。
通常は建てるのに２年くらいかかるが、本当に必要となれば、町の単独事業により１年で建設可能です。

このまま人口が減り続ければ、小値賀町の 20 年後はどうなっているのでしょう。

29

28

町営住宅も必要ではないか
問
数 的 に も、 空 き 家 の新たに建設すると、老ません。

を呼ぶためには町 営 住 宅
朽化した民家から新しい改修だけでなく、 移 住 者が必要ではないか 。 新 た
町営住宅に転居を希望す

なわれるなどの弊害が懸り、町の美しい景観が損なってしまう悪循環とな住んでいた家が空き家に転居すると、それまでます。

る町民が増えると思われに町営住宅を建設 す る 計
画はないのか。

I

今田光弘議員

小値賀町議会だより第 103 号（18）
小値賀町議会だより第 103 号（19）～ 質問を終えて～改修後U念されるためです。

改修前

議員 3 人が鋭く切り込む!
町長

問 浦議員
足元を照らす強 力 な 懐
中電灯を貸与する の も い
いのでは。
答 西町長
イノシシへの安 全 対 策と外灯の維持管理 を す る
ことで、懐中電灯 の 貸 与は必要ないと考え て い ま
浦議員

す。
問
覆いかぶさる木 の 枝 な
どで外灯の光がさ え ぎ ら

問

浦英明議員

子どもたちのために通学路を明るく思われる場所は、安全を歩行者にとって危険とう指導しています。

明るいうちに下校するよ

学校には部活動時でも生徒が下校中、イノシいをしたそうだ。

シに遭遇して大変怖い思
通学路は暗くて怖くて 第一とし、景観や費用対不安で、危険個所もある。 効果も考えながら適宜対応します。
へ の 交 換 は、 古LED

子どもたちの安全確保のために外灯を増やしたています。電球だけでなく、灯具一式の交換が必いものから少しずつ行っ球LEDり、電球を明るいに替えてはどうか。
要で、一式およそ２万円かかるため、まとめては

西浩三町長
外灯を管理しているそ難しい。計画的に実施し答れぞれの地区からの要望ていきます。

護対策」、「すみ分け対サーとメール情報システ

る た め に、 赤 外 線 セ ン

効果的に捕獲を進めICTことが必要だ。

町が安全の確保に努力している姿勢を見せる

この事実を見逃さず、深くとらえてほしい。

は少なく、イノシシもいる。

まり怖さを感じなかった。でも今は違う。人

昔は集団で登下校していたので暗くてもあはきていません。

問 浦議員
イノシシの捕獲に

答 西町長
農 業 被 害 額 は、 平 成を活用できないか。

２月末現在で今年度策」、「捕獲対策」の３つ

答 西町長

万
180
年度から毎年円くらいです。

頭捕獲しているもいます。

通学路の照度不足の箇所に外灯の新設が無理というのなら、せめて足下を照らす強力懐中電灯

部活動でも明るいうちに帰宅をイノシシ対策は進めます

イノシシ対策は浦議員
イノシシは何頭くらいいると思われるか。

れ て い る と こ ろ が あ る。 問
枝打ちをしないの か 。
西町長

はの基本を進めています。

を活ム の 導 入 な ど、 ICT

答

な運賃になってし ま い まのの、生息数や生息密度防護対策としてのワイ

防 止 策 と し て は、「防す。

は、把握する方法が確立

気柵は約 キロメートル
また、見回り隊員２名です。

が補修や除草などを行い、侵入をできるだけ防ぐ活動をしています。

用した取り組みを始めて他の工事などで 高 所 作

ヤーメッシュ柵の総延長

浦議員

キロメートル。電

していないため、わかり

問業車が来た場合に 、 そ の

答 西町長

おれにも言わせては約

町内に高所作業 車 が な～傍聴席からひと言～ません。

く、町外から運ぶ と 高 額

体重は 150㎏にもなるそうです10

一 般 質 問木の枝で明かりがを防災対策の一環としてストックし、貸与すべきだと思うが。

浦英明議員
工事と合わせて枝 打 ち 作
業を行う予定です 。

イノシシによる被害額と防止策は。

5488

小値賀町議会だより第 103 号（20）
小値賀町議会だより第 103 号（21）

27

!
長
町

～質問 を終えて～

横山議員

野首港の活用を問

横山弘藏議員る考えはないか。

そのための条例を備えを求める考えはないか。

に環境保全目的の協力金法を根拠にして、入島者守るため、地域自然資産

野崎島の美しい環境を

環境保全目的の協力金を求めては
問「地域自然資産法」※
は、地域における自然環
境の保全や持続可能な利用 の 推 進 を 図 る た め に、入域料等を保全活動費に充て、地域社会の健全な発展につなげていくことを目指している。
ある野崎島の自然環境とな費用の一部を負担する

野崎島の利用者が必要

答 西浩三町長

文化遺産を守り、後世にことは、環境保全に有効

世界文化遺産の候補で継承するため、次の点を横山議員な方策だと思います。

問伺う。

ゲートを開錠しています。

落書きについては観光
客のモラルの問題であの注意喚起などを通してり、ビジターセンターでは防止に努めます。

旧野首教会の管理体制の周知、安全が徹底でき
答 吉元教育長

平成 年度からは「教会守」として、管理の一ドツーリズム協会に委託部を

法人アイラン
NPO

センターで歴史や文化のもうしばらくは今のまま

横山議員

でいきたいと考えています。
問

外国人観光客向けの案
吉元勝信教育長

イノシシにより道が荒れている。しっかりも前向きに考えてほしい。

より良い島旅ができるよう、野首港の開放ている人が多いことを認識してほしい。

野崎島への「協力金」を支払いたいと思っべきだ。

遊歩道など安全面での整備も早く取り組むい。

野崎島に行く人もいるので、何とかしてほし

使えるトイレが無くて困った。町営船以外でビジターセンターが開いていないときに、者 の 意 見 も 伺 い な が ら、 する予定です。

周知も行っており、関係

今は野崎港のビジターています。

れば、開けたいとは思っ

入島者の把握やマナーな利用の推進に関する法律 ( 平成 27 年 4 月 1 日施行 )

野崎島は町民共有の財産
まずは町民皆で守る意識を

現在閉鎖されている野首港のゲートへの道は活用できないか。野崎港から教会等を巡って野首へと向かい、小値賀本島へと渡るツアーにつながるのでは。
シケの時の利便性もいい。
西町長※地域自然資産区域における自然環境の保全及び持続可能対策を考えてほしい。

一 般 質 問野首港から小値賀本島を望む。目と鼻の先です「地域自然資産法」は、まさしく小値賀町の野崎島を守るために必要な法律です。
この法律を最大限に生かし、観光客等の安全で快適な野崎島観光を確かなものにしたいものです。

が、まずは野崎 島 の 自然環境が町民共有 の 財 産であることを町民 の 皆 さんに深く理解して も ら う
必要があります。
清掃ボランティ ア 活 動への参加などで、 自 然 な流れとして協力金 の 検 討が始まるのが理想 的 だ と思います。
研究は必要です が 、 今のところは条例を 作 る 計
画はありません。
答
野首港には桟橋もな
く、 今 は 緊 急 時 等 だ け

30

私にも言わせて内板の設置は答

小値賀本島内では、すでに主な観光スポット

か 所 に、 日 本 語、 英 語、中国語、韓国語で表記しす。
言語での解説板を設置する予定で、歴史や文化面からの対応も図ります。
総合パンフレットも同じように制作する予定です。

～傍聴席からひと言～

旧野首教会周辺。この環境を守るのが世界遺産登録の目的

小値賀町議会だより第 103 号（22）
小値賀町議会だより第 103 号（23）15
野崎島では か所に多10た解説板を設置していま横山弘藏議員!
長町～質問を終えて～新潟県立大学国際地域学部准教授
小値賀町議会には、専門的な知識のある方に、議会の運営や政策立案に必要ないろいろなアドバイスをしていた

だく、議会アドバイザー制度があります。

を任命しました。

今回、その第１号として田口一博氏

小値賀町議会基本条例の制定にも大きくご尽力いただきましたが、これからも小値賀町のために大きな力になっていただけると確信しています。

・

本会議場で立石議長より委任状が手渡されました。

さい・・
ごめんな

前号 (102 号 ) で、北松西高校３年生の卒業レポートを今号

で 報 告 す る と 書 き ま し た が、表
( 紙の写真 )こども園の学習発表
会の コマです。

や子どもたち。
で す。 来 た れ 女 性 よ。

次の選挙は来年 月

4

次の世代、あなたの孫

いと、本当に困るのはの将来を考えて行かな

女性が中心となって町老兵は去り、若者やしょう。

いどうなっているのでろ、小値賀町はいった

人になって活躍するこ

この子どもたちが大1

来たれ若者よ。

次号に掲載する予定です。

小値賀町議会 Facebook

次回の定例月会議は 7 月 17 日 ( 火 ) からの予定。一般質問も予定しています。ぜひ傍聴を。

子どもからお年寄りまでどなたでも傍聴できます。

議会モニターにもぜひお申し込みください。

今年の世界遺産委員会は中東のバーレーンで 6 月 24 日から。運命やいかに・・・

筒井浦から唐見崎

と大変だ。

浦

英明

林、魚付林を早く植樹しない

枯れ松の駆除跡地に、防風いと嘆いていた。

齢化した我々の手には負えなず、労力と手間ばかりで、高り、孫の時代にしか金になら出荷販売するまでは百年かか林業の方が、植樹してから題だ。

心配だが、その後の対策も問の伐倒駆除がいつ終わるのか

小値賀全島で二千本程の松んに行われている。

がいっぱいで、伐倒作業が盛

海岸線や本城岳付近は枯れ松の道程に異変が起きている。

癒 し て く れ る が、 こ

美 し く、 心 を 和 ま せ

桜 の 花 は、 綺 麗 で、子が垣間見られる。

たいと待っている様

膨 ら ん で、 は よ 咲 き

付近 に) は、桜の蕾がまでの道沿い 防
( 空壕

編集後記

小値賀町議会だより第 103 号（24）