２０２1 年度事業報告

第１号議案 （1）１、グローバルな意識の醸成（１）語学講座

2021 年度は英会話講座のみ実施。
場所：市民プラザ 受講者数：1279 名（延べ人数）
言語英会話コース回数受講者(月)昼入門講座

5 期 45 回

10 人

368 名

(月)夜中級講座

5 期 45 回

8名

276 名

(火)昼初級講座

5 期 49 回

9名

398 名

(水)夜上級講座

4 期 36 回

10 名

267 名

（２）学校教育との連携

(登録)

受講者

日本語習得が十分でない子どもたちへの教科・日本語指導など

１）学校への日本語学習支援(学校教育課)
対象校：18 校（小学校 14 校、中学校４校）
対象児童生徒数：43 名（児童 36 名、生徒 7 名）
派遣支援講師：22 名

２）来日直後の児童生徒のための日本語初期指導教室①プレクラス教室
期間：12 月 6 日(月)～12 月 17 日（金）児 童：5 名 あいさつ、ひらがな、数字の読みなどを学ぶ（12 時間）
保護者：8 名 日本の子育てや学校について知る（6 時間）
支援者：5 名
②わくわく教室（12 月実施プレクラス+日本語初期指導 ）期間：3 月 22 日（火）～4 月 6 日（水）児 童：3 名 (31 時間)
保護者：5 名 (12 時間)
支援者：7 名

３）母語を用いた修学支援

上越教育大学との協働

上越教育大学の学生と留学生による母語を使った学習支援（Zoom 授業）
参加児童生徒：22 名（小学生 17 名、中学生 4 名、高校生 1 名）

（３）国際理解交流事業
しゃべり場 外国語のみで交流するイベント。
① 英語しゃべり場：毎週火曜日（31 回実施）
参加者 291 名（延べ人数）※コロナのため 2022 年 1 月～3 月中止② ドイツ語しゃべり場：第 2・第４水曜日※上越市オリンピック・パラリンピック推進室との共催
１

２、市民活動の活性化（１）お花見交流会、上越まつり、市民プラザにぎわいわいわいまつり
新型コロナウイルス感染症感染拡大防止のため中止

３、上越市委託事業（１） 国際交流センター管理運営
センターの管理運営業務の主な内容・掲示物、出版物による各種情報提供
・図書、ビデオの貸出管理
・センター開設日 231 日、来場者数 1933 名（２） 外国人相談事業
外国人相談窓口の開設（国際交流センター）〔主な相談事例「その他」以外の上位 3 位〕

・平日 10:00～12:00 13:00～17:00
・相談事例検討会 12 回実施
・相談総件数： 296 件
・オンライン相談窓口開始

1位

在留資格に関すること・・54 件

2位

教育 ・・・・・・・・・42 件

3位

通訳・翻訳 ・・・・・・32 件

・相談員研修会

１）一元的相談窓口等の相談員を対象とした説明会の開催（入管主催、オンラインで開催）① 2021 年 6 月 22 日、23 日、24 日② 2022 年 1 月 26 日、27 日、28 日

２）外国人相談窓口連絡会の開催（入管主催、オンラインで開催）① 2021 年 5 月 28 日

②2021 年 8 月 25 日

③2021 年 11 月 19 日

④2022 年 3 月 4 日

３）外国人生活相談担当者実務研修会（県協会主催）
2021 年 11 月 14 日
４）関弁連管内外国人相談担当者による懇談会(関弁連主催、オンラインで開催)
2022 年 2 月 14 日

（３）国際化推進事業
１）生活日本語教室
外国人に日本語を教える教室を週 4 回実施。
活動中の日本語ボランティアの数は 27 名。
日本語学習者の数は以下のとおり。
講座名 ・ 実施曜日 ・ 実施回数

延べ人数

市民プラザ教室（水曜日）

21 回

73 名

市民プラザ教室（木曜日）

21 回

76 名

市民プラザ教室（金曜日）

21 回

57 名

市民プラザ教室（土曜日）

21 回

109 名

冬の教室(土曜日)

2回

6名

２

これからの JOIN 生活日本語教室を考える プロジェクト会議「学習者もボランティアも参加したくなる・参加しやすい生活日本語教室にするには？」をテーマにプロジェクトチームを結成
期間：2020 年 11 月～2021 年 5 月（全 9 回実施中 2021 年度は 3 回）
お試し教室（プロジェクト会議の報告を受けて、頸城区南川会館で 2 回実施）
【昼の教室】７月 25 日(日) 午前 10:00～11:30 参加者：36 名【夜の教室】７月 30 日(金) 午後 7:00～8:30 参加者：28 名

２）青少年国際推進事業 ワールドキャンプ
2021 年度は冬に実施予定だったが、新型コロナウイルス感染症感染拡大防止のため中止。

３）日本語ボランティア養成講座（全 5 回）
外国人に日本語を教えるスタッフを養成するための講座。講座終了後、希望者は各生活日本語教室で日本語ボランティアとして活動。
（1）9 月 7 日(火)

支援するにあたっての心構え、諸注意について他（2）9 月 8 日（水） 日本語文法の基礎知識 他（3）9 月 9 日（木） 初級・中級の文法 他（4）9 月 10 日（金） 「日本語を教える」を体験する 他（5）9 月 11 日（土） 上越国際交流協会の活動紹介 他受講者： 6 名

４）通訳について学ぶ基礎講座（全 4 回）
通訳者として知っておくべきこと、ルールなどについて学ぶ講座。
2021 年度は参加者を希少言語話者（ベトナム語、タガログ語、ロシア語、ウルドゥー語など）に限定して実施。テーマは「災害」。
（1）9 月 25 日（土）13:30-16:30
演題：「通訳にとって必要な心構えとは」
講師： (公財)兵庫県国際交流協会

村松紀子 氏（2）10 月 2 日（土）10:00-12:00（3）10 月 16 日（土）10:00-12:00（2）と（3）演題：「災害ってなに？」講師：上越市共生まちづくり課 主事 中村夏美 氏
防災士 保坂 裕子 氏
（4）11 月 6 日（土）10:00-12:00 参加者：9 名

５）国際交流ボランティア養成講座（全 4 回）
ボランティアの心得などを学ぶ講座。受講後は、受講生が実際にイベントを企画実施する。
（1）10 月 6 日（水） 自己紹介、受講の動機、上越の国際化の状況（2）10 月 27 日（火） JICA 海外ボランティア体験談発表（3）12 月 21 日（火） イベントに向けて話し合い（４） 3 月 18 日（金） イベントに向けて話し合い
受講者： 1 名
イベント実施日：「やさしい日本語 実践編 しゃしんと同じ」
3 月 19 日（土）11:00～11:30 頸城区南川分館 参加者：35 名
３６）やさしい日本語講座
やさしい日本語を使って、外国人とのコミュニケーション方法を考えるための講座。
実施日：3 月 19 日（土） 10:00～11:00
会

場：頸城区南川分館

講師：JOIN 日本語ボランティア

参加者：12 名

７）情報提供情報誌（JOIN ＮＥＷＳ）の日本語版発行 年間 6 回
JOIN ホームページの更新、外国人に関わる情報の掲示

４、その他の上越市委託事業（１）ワクチン接種の相談対応 (健康づくり推進課)
2021 年 6 月～2022 年 3 月まで対応

相談件数：109 件（２）謙信 KIDS プロジェクト「ワールドツアー」 (社会教育課)小学校 4 年生～6 年生対象
実 施 日留学生や ALT との異文化交流事業
参 加 者

内 容

6 月 19 日（土）小学 4 年生～6 年生 35 名

ドイツ編

講師：CIR ディーツ

7 月 3 日(土)小学 4 年生～6 年生 33 名

アメリカ編

講師：ALT チャールズ

7 月 17 日(土)小学 4 年生～6 年生 33 名

マラウイ編

講師：留学生ロイ、イヴリン

7 月 31 日(土)小学 4 年生～6 年生 33 名

カナダ編

講師：ALT アンドリュー（３）医療通訳ボランティア勉強会 （地域医療推進室)
通訳者として、他者とのコミュニケーションのスキルアップ方法について学ぶ講座。
(1) 2 月 19 日(土) 「コミュニケーションのスキルアップ」(2) 2 月 26 日(土) 「感染症と予防」
講師：：国立成育医療研究センター名誉研究所長 倉辻忠俊氏
講師：上越市健康づくり推進課保健師長 岩野美穂氏
参加者：14 名、医療関係者 6 名

５、(公財)新潟県国際交流協会委託事業（１）進学ガイダンス
日本語を母語としない子どもと保護者のためのガイダンス。
「おうちのひとへ 高校について学び相談しましょう！こどもたちへ 自分の将来について考えましょう！」
実施日：10 月 3 日(日)通訳言語：中国語、英語、タガログ語
参加者：31 名

４

（２）夏休みパワーアップ大作戦
7 月 27 日（火）～8 月 24 日（火）までの 7 回会

場：市民プラザ

JOIN テーブル

参加者：延べ 68 名（子ども延べ 48、スタッフ延べ 20）（３）災害時外国人支援研修（JOIN 共催）
緊急時は外国人住民に情報を届けることが難しいため、有事を想定した研修を実施。県内の防災関係者、行政職員、国際交流協会職員などが参加。
実施日：12 月 5 日(日)会

場：教育プラザ

講師：（一社）多文化社会専門職機構 菊池哲佳 氏

参加者：35 名

６、企業への日本語ボランティア派遣・サンヴァーテックス 学習者 15 名程度 / 担当：太田・太平洋精機株式会社 学習者 4 名 / 担当：原田

７、総合的な学習の時間、地域の活動への支援
実 施 日

学校や町内会等の団体へ講師を派遣など。

学校 ・ 団体名

内 容 等
大学現代教育課題研究コースでの講演「CLD 児と保護者へのサポートやケア各機関との連携について」講師：佐藤国際理解講座（オンラインでの実施）
講師派遣：郷堀ヨゼフ

人数1名

7 月 28 日（水）上越教育大学9 月 2 日(木)新井高校

10 月 7 日（木）県立看護大学JOIN 紹介 講師：佐藤1名

10 月 13 日（水）上越教育大学

多文化共生についての講義 講師：佐藤佐藤、陳へのインタビュー

２名

10 月 28 日（木）上越市同和対策審議会「人権を尊び部落差別などあらゆる差別をなくし明るい上越を築く総合第 5 次計画」の内容の検討「人権を尊び部落差別などあらゆる差別をなくし明るい上越を築く総合第４次計画」の評価
担当：佐藤1名

10 月 29 日(金)東本町小学校

お仕事講和 講師：佐藤1名

11 月 8 日（月）東本町小学校マラウイ人留学生 2 名と院生（北条ゼミ）3 名の派遣

3名

11 月 12 日（金）東本町小学校

異言語体験授業 中国人留学生 2 名、原先生、佐藤

4名

11 月 19 日(金)公孫会妙高支部
青年部教員研修JOIN 事業と外国人児童生徒の現状について

11 月 26 日(金)東本町小学校

外国人の人権授業 講師：佐藤

12 月 15 日(水)上越高等学校12 月 18 日(土）

県立看護大学

講師：佐藤

異文化交流（調理実習、ドイツ紹介）授業
講師派遣：上越市 CIR ディーツ・ヤニック
ロールプレイ演習の患者役外国人派遣

５

1名

1名
1名
1名
2名

８、通訳派遣 (全 18 件)
・タガログ語
・中国語

2件

5件

・英語
・シンハラ語・ポルドガル語 4 件・ベトナム語

1件

5件

1件

９、翻訳対応
依頼先

内 容 等

件数

上越市共生まちづくり課

・ハザードマップ

2件

上越市観光交流推進課

・礼状関係

13 件

上越市企画政策課

・うみまちアート1件

上越市教育委員会

・うみがたり1件

上越市市民課・案内表示

1件

妙高市環境生活課

・ゴミの出し方カレンダー

1件

小林古径美術館

・企画展作品

1件

１０、医療通訳派遣
・タガログ語・中国語(全 101 件)
18 件
39 件

・英語
31 件
・ポルドガル語 13 件

１１、理事会
開催日
5 月理事会

5 月 28 日(金)1 月理事会

1 月 18 日(火)7 月総会

7 月 27 日(火)3 月理事会3 月 22 日(火)9 月理事会

9 月 21 日(火)11 月理事会

11 月 16 日（火）1２、2021 年度の会員数
法人（目標）

個人（目標）

外国人（目標）47（50 口）185 (260 口)

55（100 口）

470,000 円

364,000 円（内後期 6,000）

55,000 円

889,000 円

６