1

2“ 個が肯定され包摂される ” 社会をつくる
認定 NPO 法人

第 10 期 （2016 年 9 月 ～ 2017 年 8 月）

年次報告書
3

札幌

4

京都

名古屋

6

福岡

5

7

① 枝元理事との暑気払い料理の定例サロン
議の様子

熊本

② 第 3 回ダイバーシティカップ（photo: 横関一浩） ③ ステップハウス「悟楽堂」利用者会④ 各地の『路上脱出ガイド』 ⑤ 第８回大阪ホームレスクリスマスパーティでのダンボールハウスづくり（photo: 中西真誠）⑥ ソケリッサ！農園ダンス ⑦ 『第 2 回ダイバーシティカップ報告書』、『シビックエコノミーの可能性』

目

次

03

はじめに ――11 年目のプレイボールへ04

第 10 期の活動概要  ――「自助型の応援」に 93％の支持

06

つながって生きる ――生活自立応援プログラム

06

・何があっても大丈夫 ――当事者への情報や交流機会などの提供

08

・暮らしを取りもどす ――健康 ･ 住宅 ･ 法律・金銭管理など相談活動

09

・仕事がしたい ――仕事・就業応援プログラム

10

・生きていてよかった ――スポーツ・文化活動プログラム12

生きやすい社会をととのえる――ホームレス問題解決の実践的ネットワークと政策提案

12

・くらしの基盤をつくる ――住宅政策提案事業とステップハウスの実験的事業

14・新しい仕事をつくる ――若者をホームレスにしないために

14・依存症からの脱却 ――ギャンブル依存症問題の調査・提案事業

15

・ダイバーシティカップ（スポーツによる社会的包摂の空間づくり）――社会性スポーツへの 13 年目

16

市民が社会をつくる ――ボランティア活動と市民参加

16

・参加のチャンスをつくる ――ボランティア参加プログラム

16

・市民応援会員、メニュー寄付、任意寄付、物品寄付 ――寄付参加プログラム

18

・10 周年記念事業

19

ありがとうございました ――市民・組織・団体・企業のご協力とご参加

20

決算報告

22

社会を変えるのはあなたの寄付です ――会員・寄付制度について

23

誰にでも居場所と出番のある “ 包摂 ” 社会をつくる――ビッグイシュー基金とはは じ め に ―― 11年 目 の プ レ イ ボ ー ル へ
基金は第 10 期目の活動を終えることができに一層力を入れたいと思っています。たとえば、ました。これも、ともに活動をして下さったあ

難しいことですが、当事者が依存症であることをなたをはじめ、多くの市民のみなさんのおかげ

認め、自らギャンブル依存症者の当事者の会をです。改めてお礼を申し上げます。ありがとう

つくっていくことなどです。政策提案の活動はこございます。

のためにこそ意味があると考えています。
この他にも、月に 1 回開かれるクラブ活動「歩こう会」は来年 5 月には 100 回目を迎えます。

「自助型の応援」を社会へ
この 10 年間、基金はホームレスの人へ仕事を

年 1 回の「大阪ホームレスクリスマスパーティ」

提供する（有）ビッグイシュー日本と連携して「自は 8 回をこえ、今では冬の風物詩に。活動 10 周

助型の応援」をしてきました。

年を迎えるダンスチーム「ソケリッサ！」は彼ら

今期を含むここ数年、基金の現場から始まっの原点である路上に戻って「東京近郊路上ダンた活動は幅を広げ、社会にも影響を与えるようスツアー」を始めています。これらは私たちの誇な例が出ています。思いつくままに挙げますと、りです。

『路上脱出ガイド』は生活困窮者に視野をひろげ

ホームレスの人の応援から始まった、このようた『生活ＳＯＳガイド』（大阪版）となり、10 周に多彩、多様で自由な活動ができますのは、あ年を記念して「第 3 回大阪ホームレス会議」でなたをはじめとする 1,087 人の登録ボランティ

お披露目し議論をします。ホームレスワールド

ア、延べ 2,758 人の市民応援会員や寄付参加者

カップに端を発した「ダイバーシティカップ」でのみなさん、多くの団体や企業の方々のご協力、は勝ち負け第一の「競技性スポーツ」に対し、ご参加をいただけるからです。これからも基金

人と人をつなぐスポーツによる多様な交流型社

は、ホームレス当事者を中心に、多くの市民が会空間をつくる「社会性スポーツ」として全国に集う開かれた場として、語り合い議論し、社会に広がろうとしています。これも 10 周年の記念事

提案し貢献する、ワクワクと楽しい場であり続け業として推進母体となる準備委員会ができ、基たいと願っています。

金から独立した展開を始めています。

そして極めて残念で申しわけないのは、10 周政策提案事業ではギャンブル依存症問題の二年記念事業として提案した、オフィスの拡張をつのレポートが国会の場で審議資料となり、政かねて市民的な交流サロンをつくることが、家府の政策的不作為を示す根拠資料の一つとなり賃の一部のご負担などを申し出ていただいていました。シビックエコノミー運動は有力ＮＰＯやるにもかかわらず、肝心の格安の物件が見つか

社会的企業による推進会議を生みました。住宅らず実現していないことです。引き続き努力し政策提案や調査では、ようやく住宅確保要配慮

ますので情報提供などよろしくお願いします。

者（高齢者など）の入居を拒まない賃貸住宅とどうか、この報告書を読まれ、基金の事業・して、空き家等を自治体に登録して家賃補助な活動に忌憚のないご意見を、そして、ご参加いどを受けられるいわゆる「セーフティネット住宅」

ただきますよう心からお願いします。

が制度化されました。
また、10 周年にあたり、活動や寄付への参加

2017 年 11 月 15 日をしていただいている皆さんにアンケート調査

認定ＮＰＯ法人ビッグイシュー基金理事長

を通じて活動についてご意見をお聞きしたとこ
ろ、「生活困窮者へも視野を広げる」と同時に、市民自身が仕事づくりを行う「シビックエコノ
ミー」の運動については、これを進めていくよう
8 ～ 9 割の方のご賛同をいただきました。
歩こう！ 楽しもう！ 踊ろう！
これらを土台に、当事者が主役になれる活動──  3  ──

Photo: 浅野カズヤ

第 10 期の活動概要 ――「 自 助 型 の 応 援 」に 9 3 ％ の 支 持2007 年 9 月、ビッグイシュー基金は ( 有 ) ビッ
グイシュー日本を母体に、世界金融経済危機に（ホームレスの人々の自立応援事業―情報提供、相談、仕事・就業、クラブ活動など）

揺れる社会の中で設立されました。ふりかえっ

生活や福祉の相談・活動では、幅広い 20 代てみると、路上脱出ガイドを発行し、東日本大～ 70 代の方々それぞれの「自立」とは何か？そ

震災被災地への救援・復興参加などをした「立のあり方と中身を考えながらサポートを行いまち上げ期」（１期 07 年～ 4 期 11 年）。
「ホームした。その上で、これまでに築いたつながりをレスの人々の自立応援」、「ホームレス問題解決

生かし、様々な団体、専門家、ボランティアとのネットワークづくりと政策提案」、「ボランティ

協力し、個々人の実情に合わせたサポートを模

ア活動と市民の参加」の３つの柱を掲げた「展索しました。

開期」（5 期 11 年～ 7 期 14 年）、そしてこの活

まず、路上生活者への情報提供として、定例動を深め広げる「到達期」（8 期 14 年～ 10 期の昼回り、夜回り活動に加え、東京では 17 年 3

17 年）、第 10 期は「到達期」の最終年でした。

月から一般社団法人つくろい東京ファンドとのこの間、ホームレスの人を含め貧困状態にあ合同夜回り活動を開始。大阪では道端交流会やる当事者自らが問題解決の担い手になれる「自パーティなどを継続し、路上生活の方へ必要な助型の応援」という基本方向のもと、活動を続

情報や物品を届けました。
『路上脱出ガイド』は、けてきました。

東京 23 区編を 2,000 部増刷、東京・大阪で計

いま、路上生活者の数は 5,534 人（17 年）、

3,625 部を配布。17 年 7 月からは、ホームレス

10 年前の 18,564 人（07 年）から 7 割減少し（厚化予防、生活再建の項目を充実した『路上脱出・

労省調査）、その平均年齢も 60 歳を越えていま

生活ＳＯＳガイド』（大阪編）へと再編作業を進す。一方で、路上の目視では見えない若者ホー

めました。月例サロンは「仕事・生活サロン」

ムレスの増加に加え、半年以上自宅に閉じこもっとして仕事・就業を中心に、健康、料理など当ている 15 ～ 39 歳のひきこもりの人は 54 万 1

事者による企画、運営を進めました。

千人（内閣府「若者生活調査」）とも言われ、今生活自立応援では、幅広い年代から寄せられ
た、健康、法律、依存症などの各種相談に対応し、後の若者層の “ 路上化 ” が懸念されます。
このような中で迎えた第 10 期は、これまでの金銭管理や、福祉の制度への接続サポートもし活動への評価を受け、活動を見直す時期であり、ました。認知症当事者のケースでは、自治体の将来の活動を考える時期でした。このため、
まず、

地域包括支援センターや福祉事務所、成年後見

16 年 10 月、活動を支えてもらっている市民応人などと「地域ケア会議」を開きました。仕事・

援会員や寄付参加者の方への意向調査を行いま

就業応援では、雑誌『ビッグイシュー日本版』

した。その結果、「自助型の応援」には 93％、
今後、販売者（114 人 /16 年の月平均数）のサポート「ホームレスの人を中心に生活困窮者にも応援をを会社と協力して取り組み、他団体等の就業相広げる」という考えには 82％の支持がありまし談にもつなぎました。スポーツ・文化活動では、た。今後の課題として、新しい仕事づくりをめ

サッカー、英会話、野球、歩こう会、卓球、音ざす “ シビックエコノミー ” 運動は後押しではな

楽などのクラブ活動を行いました。ダンスチー

く前面に出て進めるべきという声が 84％となっ

ム、「新人Ｈソケリッサ！」は活動 10 周年を迎え、ています。

17 年 6 月よりチームの原点である「路上」に戻

そして 10 期の基金の活動は、相談・活動の場、
政策提案の場、ボランティアや寄付の市民参加

る「東京近郊路上ダンスツアー」を開始。資金集めにも 140 人の方の応援がありました。

など、活動が広がった 1 年ともなりました。

──  4  ──（ホームレス問題解決の実践的ネットワークと政についての応援参加者のアンケート調査を行い、策提案―ギャンブル依存、住宅問題、シビック

402 人の方から回答をいただきました。
ボランティアの参加希望者には毎月「説明会」

エコノミー、ダイバーシティカップ）政策提案やネットワーク事業では、第 9 期かを開催。ボランティア登録者は東京 571 人、大らの継続事業を発展させる活動を行いました。

阪 416 人、札幌から熊本まで各地で約 100 人、

ギャンブル依存症問題では専門家を中心とした合計 1,087 人でした。市民応援会員は 376 人、研究チームが発足。そのレポートが完成し、前企業などの会員は 2 件。
「出会い寄付」など５つ

9 期のレポートと合わせて広く社会で活用されの寄付メニュー参加者は 666 人、任意寄付参加

ました。例えば 16 年 12 月、カジノ法案審議中

者は 1,192 人、その他寄付者（チャリボン等）の参議院内閣委員会にて、『疑似カジノ化してい518 人、遺贈寄付 4 人、市民応援会員を合わせる日本―ギャンブル依存症はどういうかたちのた寄付参加者は延べ 2,758 人、会費＆寄付額は社会問題か？』（A4 版 /32p.）、『ギャンブル依

4,219 万円となりました。これに助成金などを存症からの生還―回復者 12 人の記録』（A4 版

あわせ収入規模は 4,468 万円となり、一方、支/88p.）が資料として配布され、国のギャンブル

出規模は 4,661 万円、収支差額は△ 193 万円と政策上の不作為を明らかにする議論の根拠資料なりました。法人税などや 9 期からの繰り越しの一つとして活用されました。レポートは 1,188

金 684 万円を合わせると第 11 期へは 477 万円部を配布、17 年 6 月、さらに政策提案を行うたの繰り越しとなりました。
ＮＰＯ法改正により新たな所轄庁が大阪府とめの研究会が作られ議論を進めています。
また、大阪で 4 期目を迎えたステップハウス

なり、府へ認定ＮＰＯ法人の申請をし、2017 年の実験事業では、新たに兵庫県内に１室をオー

3 月 27 日に認定されました。ひき続き基金へのプン。東京・大阪合わせて、緊急用シェルター

寄付は税制優遇され、税額控除を受けられます。

2 室を含む 8 室を延べ 86 人が利用し、6 人がア

また広報では、基金便りや基金通信「希望前線パートに移りました。

｣ を各 24 回発行しました。このほかホームペー

若者のホームレス化予防と新しい仕事づくり

ジ、ビッグイシューオンライン、Facebook などの観点から始まったシビックエコノミー事業でのソーシャルメディアやＮＰＯ向け無償提供広は、16 年 8 月に開いた「シビックエコノミー推

告 Google AdWords の運用を継続。マスメディ

進会議」の報告書『シビックエコノミーの可能性』

アでも、ギャンブル依存症問題やダイバーシティ（A4 版 /32p.）をまとめ、3,000 部を発行、1,672

カップの取り組みなどが取り上げられました。

部を配布しました。
17 年 3 月に開催した若者応援団体と連携した（10 周年記念事業について）「第 3 回ダイバーシティカップ」には、ホームレ

オフィスの拡張をかねて、当事者と市民、ボスの人、うつ病、ひきこもり、ギャンブル依存

ランティアが交流できる場の整備は、家賃の一症当事者など 200 人以上が集まり、スポーツに部ご負担などのお申し出がある一方、未だ適切よる社会的包摂を目指す流れを推し進めました。

な提供物件が見当たらないため、残念ながら先そして 7 月には、今後の事業展開へ「ダイバー送りとなっています。また、多様な交流型社会

シティサッカーアソシエーション準備委員会」

空間を全国につくり、勝ち負け第一の競技性のを立ち上げることができました。

スポーツに対して人と人をつなぐ社会性スポー
ツを広げる「ダイバーシティカップ」、その推進（ボランティア活動と市民の参加―ボランティ

母体となる準備会を立ち上げることができましア、寄付、そして広報活動）

た。さらに、第 11 期の冒頭にまたがる 17 年中

16 年 10 月には、前でも述べた、基金の活動には記念のシンポジウムなどを準備しています。

──  5  ──つながって生きる ―― 生活自立応援プログラム
ホームレス当事者や経験者の生活の自立をサポートするために、情報提供、健康や住宅、仕事などの相談、スポーツ・文化活動の応援を行いました。複雑で多様化する相談に対応するため外部との連携の幅を広げるとともに、定例の夜回りや炊き出し回りも続け、当事者の人々が参加し主体となって関われる機会を増やしました。

【何があっても大丈夫――当事者への情報や交流機会などの提供】
路上脱出ガイド2008 年 1 月に初めて発行した『路上脱出ガイド』は、改訂を重ね、今は路上を生き抜く上で必要な炊出しや緊急支援の情報、仕事をしたい時や生活保護の申請など路上脱出に役立つ情報に加え、路上に出ないための予防的な情報を掲載しています。2017 年現在、札幌、東京、名古屋、京都、大阪、福岡、熊本の全国 7 地域で発行され、基金ＨＰから各地のＰＤＦ版をダウンロードできます。東京・大阪以外のガイドは、各地域のボランティアが中心となって編集・発行作業を行っていただき、基金はその印刷費を負担しています。
初版発行以来、東京では 65,461 部（うち今期 2,132 部）、大阪では 26,800 部（同 1,493 部）を配布。路上での手渡しや公共図書館、お寺などの配布先が広がり、8 月には東京版を 2000 部増刷しました。
また 7 月から、大阪版の改訂作業を開始。ホームレス化予防、生活再建の項目を充実させた、『路上脱出・生活ＳＯＳガイド』として 2017 年 10 月 1 日に発行しました。インターネットを通じた閲覧も増え、ＨＰに掲載した東京編のＰＤＦ版にはこの 1 年間で 9,003 件のアクセスがありました。

札幌版

東京版

名古屋版

京都版

大阪版

福岡版

熊本版

※各地のガイドは基金ＨＰからＰＤＦ版を無料ダウンロードできます。

受刑者からの手紙

コラム

東京と大阪の各事務所には、毎月 2、3 通、受刑者の方から手紙が届きます。
その数は 5 年間で延べ 371 通に上ります。
ほとんどの手紙には、出所後の生活に不安を感じていて刑期中に情報収集をしておきたい、という気持ちが書かれています。特に多いのは、出所後に知り合いのいる地元には帰れず新しい地で生活するしかない、そのための情報がほしい、という内容のもの。犯罪によって家族や周囲との関係が断絶していることが、彼らの社会復帰を難しくしている大きな要因になっているようです。

──  6  ──

夜回り・道端交流会
大阪では（有）ビッグイシュー日本と合同で月 4 回の夜回りを継続しました。また東京では一般社団法人つくろい東京ファンドと月１回の合同夜回りを開始しました。当事者の交流と楽しみの場である大阪の「道端交流会」では、ビデオ上映会をメインに開催場所を市内中心部から西成地域にも広げています。夜間緊急シェルターを利用する人などにも呼びかけ、計 14 回、延べ 193 人が参加しました。
食料品の提供大阪では個人の方や「フードバンク関西」から随時配達される食料品などを、東京では個人の方やUBS グループなどの企業から寄付された食料品を、それぞれ事務所や夜回りを通じて配りました。家はあるけれども、生活に困っている方からの問い合わせには、住いの近くで受けられる食糧支援についての情報提供を行い、緊急の場合には事務所まで取りに来てもらうよう案内するケースもありました。
定例サロン
ホームレス当事者が自発的に参加し交流する場である定例サロン。10 期は「仕事・生活サロン」
として、雑誌販売などの仕事を中心に生活にも踏み込んだ話し合いの場づくりをしました。
「お客さんとのコミュ
ニケーション術」、「季節に合わせた着こなしの楽しみ方」、「路上のストレス・マネジメント」「熱中症
対策（お客さまにも配布）」など、時にゲスト講師を迎えてレクチャーを受け、話し合う時間をもちました。東京・大阪合わせ延べ 381 人が参加しました。
クリスマス・越年の活動
第 8 回目となる大阪ホームレスクリスマスパーティでは、「ダンボールがつなぐ 路上・アート・いのち」と題し、市民 101 人、ホームレス当事者 60 人、スタッフ・ボランティア含め 207 人が参加。ビッグイシュー音楽クラブによるダンボール楽器演奏や、ダンボールコレクターで、財布などの作品を作る
島津冬樹さんの講演を楽しみました。後半、ホームレス当事者のリードで、会場全体でのダンボールハ
ウスづくりにも挑戦。色とりどり、14 棟の新築ハウスが建ち並びました。
越年・越冬の活動では、池袋と新宿、大阪市西成区、岡山、鹿児島での越冬の活動に食材費の一部を提供しました。また、年末年始は役所が連休となり支援が手薄になるため、簡易宿泊所やネットカフェの宿泊費用の半額サポートを延べ 16 人に行いました。

Photo: 中西真誠

大阪ホームレスクリスマスパーティ

東京：着こなしを楽しむサロン──  7  ──【暮らしを取りもどす――健康 ･ 住宅 ･ 法律 ･ 金銭管理など相談活動】
いろいろな相談の場、定例の個別相談日を設け、相談者の希望によって弁護士や医師、カウンセラーなど、専門家につなぎ、当たりまえの暮らしを取りもどせるようサポートをしています。
健康・福祉相談
大阪では月 1 回、府保険医協会と歯科保健研究会の協力を得て、内科と歯科の相談会を開き、延べ102 人が参加。服薬や継続加療が必要な人には無料・低額診療制度がある総合病院や、無料診察をしてくれる歯科につなぎ、17 人が受診に至りました。
今期は元看護士のインターンの方の定期的な参加もあり、相談会への参加者が増えました。入院や手術が必要になる重篤なケースは 4 件あり、福祉制度や無料などの医療費減免の仕組みも活用し、生活の状況に合わせてサポートしました。
東京では 8 月にボランティアの医師、看護師、歯科医、歯科衛生士、社会福祉士など計 12 人の協力を得て、健康相談会を開催。計 16 人が参加し、体調管理や健康に関する相談の他、必要な方を医療機関につなぎました。また、福祉事務所や地域包括支援センターと連携して認知症当事者の継続サポート
や、疾患のある当事者を訪問看護につなぐな
どのサポート、症状が重篤な方には病院同行の サ ポ ー ト（ 延 べ 11人）などを行いました。

東京：健康相談会の様子

法律・住宅相談大阪：歯科相談会の様子

法律相談として、路上生活者の現状に詳しい弁護士と連携して延べ 6 人の当事者の法律相談に対応し、裁判所への同行や、債務整理のための各種書類作成サポートを行いました。また抹消されてしまっていた戸籍の復活や、自己破産の手続き、前住居からの退去トラブルに関する相談、当事者の親族からの相続に関する相談にも対応しました。
住宅相談としては、入退居の際の手伝いや住民票移動、賃貸契約や入居費用支払い時の立ち合いなど、住まいを確保する上でのサポートを行いました。また、住居支援を行う団体との連携や、初期費用や保証人不要の低家賃住宅の情報収集に加え、ステップハウス（12p. 参照）の運営を進め、延べ 10 人の利用がありました。

大阪：看護師インターンの日常検診

東京：事務所での個別相談──  8  ──

金銭管理路上での現金保持の危険の回避、住所がないため銀行口座を持てない人に向けて、希望者には自立に向けた積立金の預かりサポートをしました。具体的にはアパート入居の初期費用や、携帯電話の購入な
ど生活再建に向けた経費の積立を目的に延べ 42 人の利用がありました。この他東京では、3 人の当事者と月に 1 度の金銭管理チェックを行い、自力での金銭管理を応援しました。

【仕事がしたい―仕事・就業応援プログラム】
雑誌『ビッグイシュー日本版』販売者の応援事業
ホームレス状態の人がすぐに始められる仕事として、雑誌『ビッグイシュー日本版』の販売を提案し、必要な情報提供やサポートを行いました。大阪では夜回りや炊き出しの現場などで、販売に関する情報を掲載した「ビッグイシュー通信」を配布しました。
2017 年８月現在、ビッグイシュー誌の販売者は、全国で 113 人となっています。販売場所への定期的な巡回・ヒアリングなどを通じて、仕事を行う上での悩みや喜びを定例サロンなどで共有すると同時に、必要に応じて健康や住宅等の相談事業につなげました。
定例サロンでは、熱中症対策講座を行うとともに、暑いなか路上に立つそれぞれの工夫を共有することを通じて、健康的に仕事をするための知恵を積み重ねる場を作りました。
ＮＰＯ団体や学校現場などの協力を得て、ホームレス問題や雑誌販売の仕組みを説明したり、当事者である販売者が講師となって、ホームレス問題について語るイベントの企画・運営を行いました。その他、若者支援の全国集会などのイベントでの雑誌販売のサポートも行い、路上以外での雑誌販売の機会を作りました。

雑誌販売の様子

イベント販売の様子

就業応援の連携事業
不安定な生活や就業などの原因として、心の問題を抱える人にはソーシャルワーカーなどの専門家の参加を得て、コーチングやカウンセリングの場を提供しました。また、連携ＮＰＯが実施する清掃や自転車整理の仕事、職業訓練など就職情報の提供や、若者の就労支援を行う団体とも連携して、再就職への足がかりをつくりました。
その他、フットウェアメーカーの協力のもと、「シューズ販売体験会」開催など、多面的に仕事に関わる場と機会を作りました。

──  9  ──身だしなみから、「働く」を考える
大阪、東京事務所それぞれで寄付による衣料品や靴、衛生用品などで身だしなみを整えるとともに、定例サロンの場で、講師を招いてのカラーコーディネート講座や、市民が参加し当事者本人に合った爽やかな服装について考え披露する「ファッションショー体験」などを行いました。
また、２、３ヶ月に一度、プロの美容師ボランティアによるヘアカットの場を設け、身だしなみを整える機会を提供しました。
大阪：ヘアカットの様子

ビッグイシュー卒業生・就業者と継続して交流
住居や仕事を得てビッグイシューを卒業した方などとも継続的なつながりを持つため、定例サロンやパーティ、サッカーなどのクラブ活動への参加を促しました。また、随時卒業後の状況確認のため仕事や生活についてのヒアリングも行いました。

【生きていてよかった―スポーツ・文化活動プログラム】
ビッグイシュー基金では「スポーツ・文化活動」を重視しています。一人ぼっちになってホームレス状態になった人や路上生活を抜け出した人にとっても、人とのつながりをつくり、生きる喜びや意欲を回復する機会になるからです。10 期ではクラブ活動をはじめさまざまなプログラムへのボランティア
参加が増え、活動の場も広がりました。特にホームレスサッカーは定例的な練習と交流を続け、そこから発展した「ダイバーシティカップ」の取り組みも新たな広がりをみせています（15p. 参照）。また、
ダンスチーム「新人 H ソケリッサ！」は、第一回公演から 10 周年を迎え、彼らの原点である路上に戻って踊る「東京近郊路上ダンスツアー」を開始しました。
スポーツ活動―ボランティア、当事者の参加の輪が広がる
大阪の野球部「レッドキャップス」は、恒例となった定時制や通信制高校の野球部との交流試合を 2月に開催。若者相手に善戦しましたが、惜しくも決勝で敗れました。大阪ではその他にもヨガや卓球な
ど単発的な活動が行われました。
東京では事務所近くの公園でキャッチボールを楽しむ「キャッチボールクラブ」が活動を継続。ホームレスサッカーチーム「野武士ジャパン」は東京・大阪で月 2 回、ボランティアの方や当事者を交えて練習を実施しました。

レッドキャップス集合写真

野武士ジャパン練習風景──  10  ──文化活動―自主的な活動のひろがり
大阪では、2007 年から続くまち歩きクラブ「歩こう会」が月例の活動を重ね、6 月に 93 回目の開催を迎えました。５月には、大学のボランティアサークルと合同で、高槻の摂津峡を歩き、古民家を改築した貸しスペースで交流するなど、世代や立場を超えて参加の輪が広がりました。雨天時においては、事務所での将棋やオセロなどのボードゲームなどが行われ、随時ハンデや独自ルールを設けるなどの工夫をしながら対戦を楽しんでいます。
東京では活動開始から 2 年目を迎えた英語クラブが、ボランティア講師の協力を得て毎月 2 回、計21 回の「路上で使えるイングリッシュ」の勉強会を行いました。外国の方向けの道案内ワードの学習や、洋楽のリスニングクイズなどを楽しみました。

歩こう会

英語クラブ

路上生活者と経験者が中心となり振付家でダンサーのアオキ裕キさんがリードするコンテンポラリー
ダンス・チーム「新人 H ソケリッサ！」は、2007 年の第一回公演から 10 周年を迎えました。これを記念して 2017 年 6 月から 2018 年 9 月末まで、彼らの原点である路上に戻って踊る「東京近郊路上ダンスツアー」を開始しました。ツアー資金獲得のためのクラウドファンディングでは、140 人からご支援をいただき、6 月に行われた第１弾、東京・神田テラススクエアでのシンガーソングライター・寺尾
紗穂さんとのコラボ公演には約 200 人の来場がありました。活動歴 7 年を誇るベテランメンバーから
今回のツアーをきっかけに活動を始めた人まで、10 回以上の公演を最大 9 人のチームで踊ります。詳細はソケリッサ HP（http://sokerissa.net/）をご覧ください。

ソケリッサ！

東京近郊路上ダンスツアー「日々荒野」チラシ──  11  ──生きやすい社会をととのえる――ホームレス問題解決の実践的ネットワークと政策提案【くらしの基盤をつくる―住宅政策提案事業とステップハウスの実験的事業】
基金では住宅問題の改善が「貧困問題解決の要」と考え、6 期に設けた「住宅政策提案・検討委員会」（平
山洋介委員長）とともに住宅政策の提案・調査の活動をしてきました。これまで『住宅政策提案書』、『若者の住宅問題―住宅政策提案書［調査編］―』、『大転換！住宅問題「市民が考える！若者の住宅問題＆空き家活用」シンポジウム報告書』と 3 冊の冊子を発行し、その都度市民参加によるシンポジウムを開催してきました。

『住宅政策提案書』『若者の住宅問題』『若者の住宅問題＆空き家活用シンポジウム報告書』※各報告書の無料ＰＤＦ版が基金ＨＰからダウンロードいただけます。
2014 年に実施した「若年・未婚・低所得層の居住実態調査」では、1,757 件の回答者のうち、8割近くが低収入ゆえに家族と同居し、他 2 割は過重な家賃負担に苦しみ、全体の 6.6％の人が広義のホームレス状態を経験している、という状況が浮かび上がりました。路上に出てしまった人をはじめ、こうした潜在的に住まいを失うリスクを抱えた人々が「安定した住まい」を確保、維持するのをどうサポートできるのか。基金では全国に 850 万戸と言われる「空き家」の問題とマッチングして解決する方法を提案する一方、具体的な方策を模索するため、「ステップハウス」の実験的運営を進めています。
「空き家」と「住宅困窮者」のマッチング事例―ステップハウスの実験的事業
ホームレス状態の人が安価で利用でき、利用料の一部を積立金にして、利用期間中に次のステップ
への資金も蓄えられる「ステップハウス」。今期は東西で延べ 10 人の利用がありました。
東京では一般社団法人「つくろい東京ファンド」（代表理事・稲葉剛氏）と業務提携し、新宿区の物件「ふらっとハウス」内の 2 室を、ステップハウスとシェルターとして運用しました。ステップハウス 2
人、シェルター延べ 18 人が利用し、ここをベースに身分証の取得や、健康保険加入などのサポートも行いました。シェルターの利用は一時的な「体調不良」によるものが最多でした。その他東京マラソンによる路上整理や、
大雨被害など、物理的に路上で寝ることができない状況による理由で利用されるケースがありました。

「ふらっとハウス」室内の様子──  12  ──

お弁当の自炊にもチャレンジ、
利用者Ｙさん大阪では 9 期に開設したステップハウス「悟楽堂」に加え、2017 年 3 月より新たに兵庫県内に 1 室をオープン。いずれも「空き物件を活用してほしい」という市民の方からのお申し出によるもので、緊急用シェルターも合わせて計 6 室を運用しています。今期はステップハウス 7 人、シェルター延べ 56 人、計 63 人が利用。月例の利用者会議では共用部の掃除の分担やスケジュール、居住ルールを決め、自炊や節約の方法を利用者間で共有するなど、自治的な利用による暮らしが営まれています。東京と大阪を合わせ 6 人が積立金を元に民間アパートやシェアハウス、簡易宿泊所などに転居できました。

鍋を囲んでの利用者会議「悟楽堂」室内の様子

共用部分の清掃

ステップハウス室内の様子【大阪ステップハウス利用者Ｙさんの声】

コラム

まず、よく眠れるようになったね。駅で寝てたときは清掃業者や酔っ払いの声に起こされていたし、荷物を盗られたりしないかの心配もあって、今思うとずっと緊張してた。最近は部屋でストレッチをやったり、鼻歌を歌ったり、リ

ラックスして過ごしています。  
身分証や通帳を作ったり、音信不通だった家族・親戚と手紙をやりとりするようになったりとか、いろいろ変わった事はあるけど、最近ふと電車で自分の隣に女性とか子どもがためらいなく座るようになったことに気づいて、「普通」になってきてるんかなあ、と感じた。きっと単に、
入浴と洗濯ができるようになったからなんだけどね（笑）
今後の目標？ 積立金にプラスしてお金をためて、安い家賃のところに引っ越す。「路上に戻らない」のが、目標です。

──  13  ──【新しい仕事をつくる―若者をホームレスにしないために】「出口≒仕事づくり」の可能性―シビックエコノミー調査事業『若者応援プログラム集』（14 年 3 月発行）の発行などから見えてきたのは、若者ホームレスを中心とする社会的不利・困難を抱える若者のための「出口≒仕事づくり」の極端な不足でした。そこで
8 期より、市民が社会問題の解決に挑戦する活動や場を、同時に新たな仕事・雇用の場にもする「シビッ
クエコノミー」の試みの可能性について調査してきました。16 年 8 月に開催したシビックエコノミー推進会議（6 団体が参加）の内容を 12 月に、報告書『シビックエコノミーの可能性』（A4 版 /32p.）にまとめ、3,000 部を発行し、1,672 部を配布しました。

『シビックエコノミーの可能性』

シビックエコノミー推進会議の様子【依存症からの脱却―ギャンブル依存症問題の調査 ･ 提案事業】
ギャンブルによる借金などから逃れるためホームレス状態となり、そこからの脱出を阻む足かせともなる、ギャンブル依存症の問題。8 期から米本昌平副理事長を中心にこの問題に取り組み、報告書『疑似カジノ化している日本―ギャンブル依存症はどういうかたちの社会問題か？』（A4 版 /32p.）を発行。続く 9 期には専門家や当事者、支援団体とともに「ギャンブル依存症問題研究会」を組織して、報告書『ギャンブル依存症からの生還―回復者 12 人の記録』（A4 版 /88p.）をまとめ、発行しました。
これらの報告書が、16 年 12 月、カジノ法案審議中の参議院内閣委員会にて資料として配布され、政府のギャンブル依存症対策における不作為の責任を明らかにする議論に活用されました。
17 年 6 月、さらなる政策提案を行うための研究会が作られ、現在議論を進めています。

『疑似カジノ化している日本』『ギャンブル依存症からの生還』※各種報告書は、無料（送料のみご負担ください）でお送りできます。①冊子名②お名前③ご住所④冊数を明記いただき、tokyo@bigissue.or.jp までお問い合わせ下さい。

──  14  ──【ダイバーシティカップ（スポーツによる社会的包摂の空間づくり）――社会性スポーツへの 13 年目】
ホームレスサッカーチームの活動は 2004 年に始まり、間もなく 13 年になろうとしています。毎月の練習を重ねながらイエーティボリ、ミラノ、パリなどの大会にも参加し、ホームレス状態の人に限らずにさまざまな社会的困難を抱えた当事者がボールを通じて交流する「ダイバーシティカップ」
へと発展させてきました。そして今期は活動を大きく展開させるため「ダイバーシティサッカーアソ
シエーション準備委員会」を設けるに至り、勝ち負け第一の「競技性スポーツ」に対し、ホームレス
をはじめとした社会から排除されがちな人々が参加でき、人と人をつなぐ「社会性スポーツ」をさらに広げる第一歩の年でした。
2016 年 10 月にはシンポジウム「A ball can change the life―1 つのボールが人生を変える」を開催しました（協力：損害保険ジャパン日本興亜株式会社）。ホームレスワールドカップのレイチェル・
メイさんやアーティストの日比野克彦さんなど多彩なゲストを迎え、スポーツが持つ社会的可能性について 80 人の参加者とともに濃密な議論が交わされました。後援の日本サッカー協会会長の田嶋幸三さんも出席され「ホームレスサッカー、ダイバーシティサッカーをサッカーファミリーとして応援していきたい」という言葉が寄せられました。
2016 年 11 月には、同年 7 月に開催した第 2 回ダイバーシティカップの模様や参加者の声、運営のノウハウも盛り込んだ報告書を発行しました。そして 2017 年 3 月には、第 12 回全国若者・ひきこもり協同実践交流会と協力、その延長企画として、第 3 回ダイバーシティカップを開催。ひきこもりや精神疾患、ギャンブル依存症などの多様な背景を持つ若者、その支援者など 12 チーム 200 人以
上がスポーツを通じて交流しました。
2017 年 4 月から始まった「社会的困難を抱える若者のスポーツ応援事業」（平成 29 年度 独立行政法人福祉医療機構 社会福祉振興助成事業）では、ホームレスの人や、社会的困難を抱える若者にスポーツの機会を開き、多様な人が出会い、ともに楽しみ元気になれる場をつくれるよう委員会とともに取り組んでいます。
※ 第 1 回、第 2 回のダイバーシティカップ
報告書は基金ＨＰからＰＤＦ版がダウンロードできます。
シンポジウム集合写真

第 3 回大会試合の様子
photos: 横関一浩
第 3 回大会集合写真
──  15  ──市民が社会をつくる ―― ボランティア活動と市民参加【参加のチャンスをつくる―ボランティア参加プログラム】
今期のボランティア登録者数は、東京 571 人、
大阪 416 人の他、札幌、仙台、立川、横浜、川崎、三鷹、名古屋、京都、岡山、福岡、熊本、鹿児島などの各地サポーター約 100 人、あわせて合計 1,087 人でした。また今期は 3 人の学生インターンを受け入れ、ホームレス問題に主体的に関わる場と機会を提供しました。
定例の参加プログラムである、月 2 回の会報誌発送作業やフットサル練習にも多くのボラン
ティアの方の参加をいただきました。その他にも熱中症対策ドリンク作成、おにぎり作り、各ボランティア説明会の様子

種イベントの準備や撮影記録、夜回りなどの巡回活動、月例サロンでのランチ調理補助などの他、語学、医療、福祉、コーチングなどの専門を生かした多様なみなさんの参加がありました。
ボランティア説明会―東京・大阪で毎月 1 回開催
ホームレス問題やビッグイシュー基金の活動、ボランティアについてより多くの人に知っていただ
くために、東京・大阪で月 1 回定例の説明会を開催しています。今期は大阪 26 人、東京 56 人の方が説明会にご参加くださいました。説明会の後、希望者にはボランティアメーリングリストに入っていただき、定期的にボランティア情報をお伝えしています。
◇東京事務所：第 2 土曜日

13 時～ 15 時

◇大阪事務所：第 2 または 4 土曜日

13 時～ 15 時

※ ボ ラ ン テ ィ ア 説 明 会 へ の 参 加 を 希 望 さ れ る 方 は、 メ ー ル（ 大 阪：info@bigissue.or.jp、 東 京：
tokyo@bigissue.or.jp）までご連絡をお願いします。

【市民応援会員、メニュー寄付、任意寄付、物品寄付―寄付参加プログラム】
会員・寄付者へのアンケート調査を実施
基金のこれまでとこれからの活動の進め方の基本を考えるため、16 年 10 月、10 年近く支えていただいた市民応援会員と寄付参加者を対象に、基金の活動についての評価・意向などを聞くアンケー
ト調査を行い、402 人の方から回答をいただきました。
その結果、活動の基本的な考え方である「自助型の応援」への支持は 9 割。活動の進め方として、外部団体や委員会と協力し、活動を社会に広げるための推進プログラムや組織を積極的に外へ出していくことについては 86％の支持がありました。調査・提案活動は、今後も質の高い作業を続け、現場の実践につなげるのがよい、という意見が 9 割超。新しい仕事づくりをめざす “ シビックエコノミー ”
運動は前面に出て推進すべきだという意見が 84％、ダイバーシティカップとそれを担う推進団体を外部で立ち上げるという提案には 66％の賛成がありました。アンケートへのご協力、ありがとうご
ざいました。

──  16  ──

会員・寄付者の内訳（市民応援会員）
にっこり（289 人）／ひとり立ち（87 人）計 376 人／企業・団体

サポーター計 2 件→個人、団体を合わせた市民応援会費合計 994 万円（メニュー寄付への参加者）
出会い（235 人）／つながりウォーク（241 人）／実践応援ラン（86 人）／社会包摂マラソン（68 人）／市民信頼社会（36 人）計 666 人→メニュー寄付金額計 1,231 万円（任意寄付の参加者）
任意寄付は 1,192 人、遺贈寄付は 4 人、その他寄付（チャリボン等）は 518 人と、あわせて寄付
参加者は延べ 1,714 人→任意、遺贈、その他の寄付金額計 1,995 万円
市民応援会員と寄付参加者は合計延べ 2,758 人、金額では合計 4,219 万円となりました。前 9 期と比較して 194 万円増えました。
使途を厳格に決められた行政などの補助金、助成金などと違って、こうした市民応援会費、メニュー
寄付、任意寄付は社会の変化に柔軟に対応した多彩な活動ができ、また、スタッフのアイディアや自発性を生かすことが可能になっています。寄付参加者の皆さんに心からの感謝とお礼を申し上げます。
ありがとうございます。
寄付参加者へは、毎月欠かさずニュースレターで事前、事後の活動報告を行い、ともに活動をしていく参加者と心から思っていただけるよう努力しています。また、これらは公共を担う寄付として税制優遇を受けていただけ、2017 年 1 月下旬には 2016 年度分の寄付金控除のための領収書を 824 人にお送りしました。2012 年 4 月のＮＰＯ法の改正により新たな所轄庁が大阪府となり、府へ認定Ｎ
ＰＯ法人の申請をし、2017 年 3 月 27 日に認定されました。ひき続き基金への寄付は税制優遇の対象となり、寄付金控除を受けていただけます。
（物品寄付）
Facebook や基金ＨＰ、メーリングリストなどを通じて寄付募集を行いました。継続的にサポートいただいている企業や連携団体、たくさんの市民の方から食料品や衣料品、生活用品やタオル等の物品の寄付を頂き、今期 261 件の寄付が（東京 170 件、大阪 91 件）ありました。それらは随時、夜回
りや事務所に訪れた当事者の方に配布しました。ありがとうございました。
古本やＴシャツで「ホームレスの自立を支援」―チャリボン・ＪＡＭＭＩＮ
書籍やＤＶＤをバリューブックスに送ることでＮＰＯを支援できるのが「チャリボン」です。
2013 年 4 月から 2017 年 8 月末までに 1,942 人の方から古本をお送りいただき、買い取り相当額の3,752,839 円のご寄付をいただきました。仕組みや詳細についてはチャリボンのサイト（http://www.
charibon.jp/）をご覧ください。また、チャリティ専門のアパレルブランド「J ＡＭＭＩＮ」が、基金をモチーフにデザインしたＴシャツを 2017 年 7 月 17 日から 1 週間販売。273 アイテムの購入をいただきました。このご寄付は来期に入金予定です。
広報―web を通じたアクセスチャンネルを増加
広報活動としては、寄付参加者への基金便りや基金通信「希望前線」を各 24 回、その他の寄付参加者へは 12 回のニュースを発行しました。この他、ホームページ、ビッグイシューオンライン、ソー
シャルメディアによる情報発信とともに、検索サイトで「ホームレス」、「ギャンブル依存症」などの単語から基金ＨＰに誘導する広告文を表示する、グーグル社提供のシステムを継続的に運用しました。
──  17  ──マスメディアにも、ダイバーシティカップの取り組みや、ギャンブル依存症問題の報告書などが取り上げられました。
メディア掲載（新聞）
2016 年 10 月 15 日

朝日新聞 「家族観」について理事へのインタビュー

2016 年 11 月 3 日

しんぶん赤旗2016 年 12 月 11 日

東京新聞 「ギャンブル依存症からの生還」について紹介

2017 年 1 月 3 日

大阪日日新聞ビッグイシュー基金の取り組みの紹介

2017 年 3 月 26 日

しんぶん赤旗ダイバーシティフットサルカップの紹介

2017 年 4 月 28 日

北海道新聞

2017 年 4 月 30 日

毎日新聞

ギャンブル依存症問題の取り組み紹介2017 年 6 月 25 日

毎日新聞

報告書『若者の住宅問題』調査の引用

ホームレス・ワールドカップの紹介

札幌でのシビックエコノミーシンポジウムの紹介（雑誌）2016 年 12 月 1 日

月刊ガバナンス

シンポジウム「一つのボールが人生を変える」紹介2017 年 1 月 20 日

消費者リポート ギャンブル依存症問題について理事へのインタビュー

2017 年 2 月 1 日

月刊ガバナンス

野武士ジャパンについて理事へのインタビュー

2017 年 4 月 1 日

月刊ガバナンス

ダイバーシティフットサルカップの紹介

2017 年 4 月 1 日

日本の科学者

2017 年 5 月 30 日

週刊エコノミスト

ダイバーシティカップの取り組み紹介
報告書『若者の住宅問題』の紹介【10 周年記念事業】
オフィスの拡張新設をかねた市民的交流サロンの創設
手狭になった東京・大阪のオフィスを拡張新設する際、当事者を中心とする市民的な交流の場や居場所をつくり、カフェなどのある交流サロンを設けたいと考えました。これに賛同して、家賃の一部のご負担などを申し出ていただいたにも関わらず、格安の物件が見つからず実現しませんでした。引
き続き、東京・大阪の 2 拠点で新しい場所を探します。また、「感謝と交流の夕べ」や一日限りの「ビッグイシューカフェ」など、サロンの場で開催するプログラムについても、
試行しながら検討を重ねます。
ダイバーシティカップを推進する団体の立ち上げ勝ち負け第一の「競技性スポーツ」に対し、7 月、スポーツをはじめ社会から排除されがちな多様な人々や、人と人をつなぐ交流型社会空間をつくる「社会性スポーツ」（15p. 参照）を、全国的に展開するための推進母体「ダイバーシティサッカーアソシエーション準備委員会」を立ち上げました。
記念シンポジウムや活動報告会の開催『路上脱出・生活ＳＯＳガイド』（大阪編）の発行記念、ギャンブル依存症問題への政策提案を内容とする第 3 弾レポートの発表、を機にそれらを社会的に共有するために 2017 年中、それぞれ大阪・東京でシンポジウムなどを開きます。また、基金の 10 年間のあゆみ、
活動の現状や課題を当事者、会員・寄付参加者、ボランティア、市民と共有する報告会を開催します。

──  18  ──ありがとうございました ―― 市民・組織・団体・企業のご協力とご参加【助成金】
公益財団法人パブリックリソース財団／独立行政法人福祉医療機構【企業・団体寄付】
株式会社北洋舎クリーニング／コスモス法律事務所／宗教法人カトリック・ノートルダム教育修道女会／ UBS グループ（UBS 証券株式会社、UBS 銀行東京支店、UBS アセット・マネジメント株式会社）／キーン・ジャパン合同会社／ Repair Caf'e Japan ～なでしこリペア／特定非営利活動法人東京ソテリア／医療法人森矢野クリニック／ NMC ギャラリー & スタジオ／ゾーホージャパン株式会社／ PAG／ Shangri-La Hotels Japan 株式会社／ホワイト＆ケースコミュニティカップ／国際石油開発帝石式会社

株

サッカー部／有限会社フットフィール【寄付サイトからの寄付】
公益財団法人パブリックリソース財団（ギブワン、http://www.giveone.net/）

株式会社バリューブックス（チャリボン、http://www.charibon.jp/）【物資の寄付】
UBS グループ（UBS 証券株式会社、UBS 銀行東京支店、
UBS アセット・マネジメント株式会社）（医薬品、
食品、衣料など）／認定 NPO 法人フードバンク関西（食品）／トヨタ紡織滋賀株式会社（カイロなど）／キーン・ジャパン合同会社（靴）／有限会社アーヴィング・DRAGONFRUIT（衣料）／タワーレコー

ド株式会社（衣料、日用品）／東京演劇アンサンブル（衣料）／ＳＩＥＮ２（テレホンカード）／ピー
プルツリー（フェアトレードカンパニー株式会社）（食品、衣料）／大塚製薬株式会社（飲料用粉末）／地域猫ボランティア（物資）／ポートピアグリーンチーム（衣料、日用品）【各地のサポーター組織】  
ビッグイシューさっぽろ／仙台ビッグイシューソサイエティ／ NPO 法人萌友／ NPO 法人仙台夜まわりグループ／ NPO 法人川崎水曜パトロールの会／ 木曜パトロール市民の会／ NPO 法人さんきゅう
ハウス／びよんどネット／金沢カトリック教会平和の会／真宗大谷派 聞善寺 / ビッグイシュー名古屋ネット／ NPO 法人釜ヶ崎支援機構／ビッグイシュー日本京都事務所（社団法人関西厚生協会）／
NPO 法人岡山 ･ ホームレス支援きずな／ビッグイシュー福岡サポーターズ／ビッグイシューくまもと
チーム／ビッグイシューかごしまサポーターズ【法律事務所（遺贈寄付手続き）】
あすなろ法律事務所／奈良総合法律事務所【その他】
グーグル株式会社／株式会社セールスフォース・ドットコム──  19  ──決算報告
第 10 期の市民応援会費、寄付、助成金などの経常収益は 4,468 万円となりました。第 9 期と比べ、会費は減少しましたが、遺贈寄付や助成金収入が増え、209 万円の増収となりました。この結果、第10 期の経常収支差額は△ 207 万円となりました。しかし、9 期からの繰越金 684 万円を合わせ、第10 期からの次期への繰越金は 477 万円となりました。今期受け入れた助成金（643 万円）のうち、来期の 2018 年 3 月まで事業を行う 522 万円については、第 11 期に繰り越したため（注記の 5. を参照）、
実際には次期へ 999 万円を繰り越すことになりました。
【活動計算書 2016 年９月１日～ 2017 年８月 31 日まで】
科 目
経常収益
１．受取会費
正会員受取会費
賛助会員受取会費
２．受取寄付金
受取寄付金
３．受取助成金等受取助成金
４．事業収益生活自立応援事業収益
政策提案事業収益
５．その他収益
受取利息
雑収益
経常収益 計Ⅱ 経常費用
１．事業費
人件費
給料手当
臨時雇賃金
法定福利費
通勤費
その他経費
業務委託費
諸謝金
印刷製本費
会議費
旅費交通費
通信運搬費
消耗品費
家賃（光熱費含）
賃借料
保険料
諸会費
租税公課
研修費
広報費
会報費
寄付金
支払手数料
雑費
事業費 計
２．管理費
人件費
給料手当
臨時雇賃金
法定福利費
通勤費
福利厚生費
その他経費
印刷製本費
会議費
旅費交通費
通信運搬費
消耗品費
家賃（光熱費含）
賃借料
諸会費
租税公課
研修費
支払手数料
雑費
管理費 計
経常費用 計税引前当期正味財産増減額
法人税、住民税及び事業税
当期正味財産増減額
前期正味財産額
次期正味財産額Ⅰ

金額（単位：円）Ⅰ

170,000
9,935,000

10,105,000

32,256,656

32,256,656

1,417,244

1,417,244

674,451
81,100755,551

28
147,346

14,636,345
4,869,036
2,603,808
1,455,032
1,141,592
565,274
591,410950,225
3,058,232
1,656,965
878,6132,996,292
1,180,704
269,920
43,0005,550
94,007
3,110,400
2,571,520
200,000
485,255
261,432

555,180
55,144
83,861
59,576
79,902
241,432
77,635
485,753418,244
93,291
124,845
176,472
10,8003,250
7,000
514,966
1,080【貸借対照表 2017 年 8 月 31 日現在】

147,374
44,681,825

Ⅱ

Ⅲ

科 目
資産の部
１．流動資産現金預金
未収金
２．固定資産資産合計
負債の部
１．流動負債
前受金
仮受金
預り金
当事者預り金
２．固定負債
負債合計
正味財産の部
前期繰越正味財産
当期正味財産増減額
正味財産合計
負債及び正味財産合計

金額（単位：円）

11,659,155
200,000

11,859,155
0
11,859,155

5,216,781
760,559
70,272
1,038,100

7,085,712
0
7,085,712
6,844,661△ 2,071,218
4,773,443
11,859,155

23,564,221【財産目録 2017 年 8 月 31 日現在】
科目・摘要
金額（単位：円）
資産の部
１．流動資産現金預金
手元現金
791,587
普通預金（三菱東京 UFJ 銀行堂島支店） 3,769,087
5,214,834
普通預金（三菱東京 UFJ 銀行助成用）
普通預金（三菱東京 UFJ 銀行新宿支店）
600,000
郵便振替
438,015
普通預金（ゆうちょ銀行）
717,086
普通預金（みずほ銀行）
128,546
未収金
賛助会員受取会費未収金（カード利用） 200,000
11,859,155
２．固定資産0011,859,155
資産合計
Ⅱ 負債の部
１．流動負債
5,216,781
前受金（（独）福祉医療機構）
仮受金（㈲ビッグイシュー日本）
760,559
預り金（源泉所得税）
70,272
当事者預り金（生活自立積立金）
1,038,100
7,085,712
２．固定負債
007,085,712
負債合計
正味財産
4,773,443
Ⅰ

20,060,391
43,624,612

833,663

2,154,768
2,988,431
46,613,043△ 1,931,218
140,000△ 2,071,218
6,844,661
4,773,443

──  20  ──【計算書類の注記】
1、重要な会計方針
計算書類の作成は、ＮＰＯ法人会計基準によっています。
（１）  消費税等の会計処理
  消費税等の会計処理は、税込方式によっています。なお、当法人は消費税免税事業者です。
（２）  事業費管理費共通経費の按分
  共通経費は業務の従事割合によって按分しています。

2、事業費の内訳
生活自立応援事業
事業費内訳

生活自立応援

人件費
給料手当
臨時雇賃金
法定福利費
通勤費
人件費計
その他経費
業務委託費
諸謝金
印刷製本費
会議費
旅費交通費
通信運搬費
消耗品費
家賃（光熱費含）
賃借料
保険料
諸会費
租税公課
研修費
広報費
会報費
寄付金
支払手数料
雑費
その他経費計事業費計就業応援

ホームレス問題等社会問題解決のための政策提案事業
スポーツ・文

若者応援

化活動応援

ネットワーク

住宅政策提案

活動への当事

ギャンブル

ダイバーシ

者や市民の参

依存症問題

ティ

加応援事業

事業費計

9,783,330
2,197,976
1,657,099
883,839
14,522,244

1,420,0870
220,01270,8401,710,939

489,954075,112
28,786593,852

843,055
30,900131,567
59,0501,064,572

291,780044,083
22,577358,440

547,200
082,83438,388668,422409,7732,550,087
264,933
265,9013,490,694

851,166
90,073
128,168
85,651
1,155,058

14,636,345
4,869,036
2,603,808
1,455,032
23,564,221

908,240
111,274
92,810573,891
1,217,855
18,274
391,858
1,779,048
761,214
21,42043,0001,550
12,60000190,000
24,346
196,987
6,344,367
20,866,611

000
21,081
228,281040,292
218,480
17,720
0
0
0
1,143
0
0
0
0
13,624
540,6212,251,560

0
10,0008,200
84,532
15,266
0
4,636
93,63465,450
0
0
0
0
0
0
0
216
21,000302,934
896,786

80,000150,000
218,160
099,0139,040
0156,057
2,200
000
33,100
0
0
0
1,080
1,521
750,171
1,814,743

000030,3780062,423
0
0
0
0
2,000
0
0
10,000216
0105,017463,45700014,128522,736
1,063
093,634000012,174
0
0
0
864
7,300
651,899
1,320,321

135,000
294,000
267,240
253,823
765,256
15,482
225,664
405,748
334,120
248,500
0450
27,99000052,97421,0003,047,247
6,537,941

18,352
0
5,000
2,770
179,447
1,613,106
216,163
187,268
0
0
0
3,550
5,000
3,110,400
2,571,520
0405,55908,318,135
9,473,193

1,141,592
565,274
591,410950,225
3,058,232
1,656,965
878,6132,996,292
1,180,704
269,920
43,0005,550
94,007
3,110,400
2,571,520
200,000
485,255
261,432
20,060,391
43,624,612

当期増減
334,600
334,600

期末残高
1,038,100
1,038,100

３、当事者預り金の内訳
内容
生活自立積立金合計

期首残高703,500
703,500

４、役員及びその近親者との取引科目
家賃（光熱費含）
広報費
会報費

計算書類に

内役員及び

計上された金額 近親者との取引
3,121,137
3,110,400
2,571,520

3,121,137
3,110,400
2,571,520

５、使途が制約された助成金の内訳
内容
平成 29 年度 独立行政法人福祉医療機構 社会福祉振興助成事業
助成金

期首残高

当期増加額
0

1,216,219

当期減少額
1,216,219

期末残高

備考
社会的困難を抱える若者のスポーツ応援事業用として交付を受けた助成金 6,433,000 円
0のうち、未使用の際返還義務の生じる 5,216,781 円は前受助成金として計上しています。

──  21  ──社会を変えるのはあなたの寄付です ―― 会員・寄付制度について
社会参加のメニュー寄付
2012 年 7 月、認定ＮＰＯ法人となったため、基金への寄付は税制優遇されます。ご寄付をいただくと、納められた所得税から寄付額の 4 割弱が返金されます。
（返金の上限額は納付所得税の 25％まで）公のことはすべて国が税で賄うという建前を変え、公を認定ＮＰＯ法人にも担ってもらい、その分、税の一部を返金する、という仕組みです。公共の仕事を「税＝国家」でするのか？「寄付＝ＮＰＯ」です
るのか？ を選んで決めるのは、納税し寄付するあなたです。
市民の寄付で社会を変える時代がやってきました。寄付による社会変革、あなたも参加しませんか。
税制優遇の対象です。
「（寄付金合計額 - ２千円）× 40％」が税額から控除（確定申告が必要）できます。＊雑誌送付などの特典はありません。
出会い寄付
5,000 円 / １口（返金額は 1,200 円）
つながりウォーク寄付
10,000 円 / １口（返金額は 3,200 円）
実践応援ラン寄付
20,000 円 / １口（返金額は 7,200 円）
社会包摂マラソン寄付
50,000 円 / １口（返金額は 19,200 円）
市民信頼社会寄付
100,000 円 / １口（返金額は 39,200 円）●任意額寄付
事務手続き上 1,000 円からの受付となります。
●マンスリー寄付
月額 1,000 円×１口～。
（HP から受け付けています）● 法人寄付
損金算入限度額の枠が拡大されます。
●遺贈・遺産寄付
寄付された相続財産には相続税がかかりません。
＊遺贈、遺産寄付をお考えの方には、当基金の顧問弁護士、会計士が法律や税務などの相談をさせていただきます。お気軽に電話・E メールでご連絡ください。
＊ご寄付をいただいた皆さまには、毎月発行のニュース
レター、年次報告書（年 1 回）をお送りします。

市民応援会員 特典があります。（税制優遇の対象外です）
にっこり応援会員 年会費：15,000 円（誌代相当分を含む）【特典】 年次報告書（年１回）の送付「ビッグイシュー基金通信」掲載の『ビッグイシュー日本版』１冊１年分の送付＆最新号にお名前を掲載

ひとり立ち応援会員 年会費：50,000 円（誌代相当分を含む）【特典】 年次報告書（年１回）の送付「ビッグイシュー基金通信」掲載の『ビッグイシュー日本版』１冊１年分の送付＆雑誌に１年間お名前を掲載 、ビッグイシュー基金パーティにペアでご招待（年１回）

企業・団体「社会再生」サポーター 特典があります。（税制優遇の対象外です）●キャリア再形成・サポーター会員 年会費：250,000 円 ●社会復帰・サポーター会員
500,000 円 ●社会再生・サポーター会員 年会費：1,000,000 円＊『ビッグイシュー日本版』1 冊を 1 年分送付、誌面にお名前掲載などの特典あり

年会費：＊年会費に誌代相当分を含む＜振込み＞ 郵便振替： 口座番号 00960-6-141876 口座名義 NPO 法人ビッグイシュー基金
お振込みの際は寄付・会員の別、連絡先（お名前、郵便番号、ご住所、電話番号）を明記ください。
＜クレジットカード＞ ビッグイシュー基金のホームページ（http://www.bigissue.or.jp）からご利用いただけます。
銀行での振込みをご希望の場合は、大阪事務所（06-6345-1517）までお問い合わせ下さい。
※個人の方のご寄付の領収書は１月～ 12 月入金分をまとめて翌年１月下旬に発行・送付させていただきます。
（これを、確定申告時に提出していただくと納付税額から一定額が返金されます）

──  22  ──誰にでも居場所と出番のある “ 包摂 ” 社会をつくる――ビッグイシュー基金とはビッグイシュー基金は、有限会社ビッグイシュー日本（※）を母体に 07 年９月に設立した、ホームレスの人々の自立を応援する非営利団体です。12 年７月１日に認定 NPO 法人となり、当基金への寄付は税制優遇されることになりました。ビッグイシュー基金は①ホームレスの人々の自立応援、②
ホームレス問題解決のネットワークづくりと政策提案、③市民のボランティアや社会参加、という３つの柱の活動を通じて、貧困問題と社会的排除という氷山の頂点にあるホームレス問題の解決に取り組みます。それらを通して市民、ホームレスの人とともに、路上生活者だけでなく生活困窮者にも応援を広げながら、誰にでも居場所と出番のある包摂社会の形成をめざします。
「機会」豊かな市民信頼社会を──ビッグイシュー基金が目指すもの
ビッグイシュー基金は、自立の応援、
モノやおカネではない「チャンス」の提供、
ホームレスの人をパートナーにする、という考え方をもっています。多くの NPO、企業や政府とも協力しホームレスの人々の「自立」支援を、「自助型の応援」を基本に進めています。
また、市民応援会員、市民寄付者などを中心に、多くのボランティアや市民とともに、市民同士の協
力と共同を促進し、市民が当事者になれる活動を行い、再チャレンジしやすい「機会の豊かな」市民信
頼社会の形成に貢献したい、と考えています。
そして、上記の３つの基本応援プログラムに加え、ホームレスの人々が望めば、いつでもサッカー、文学賞などスポーツ・文化のクラブ活動への参加もできます。そして、当事者として、生きる喜びや誇り、元気を回復し、自ら問題解決の担い手になってもらいたいと考えています。
団体概要
□名

称

認定 NPO 法人□設

立 2007 年９月設立、08 年４月 NPO 法人の認証、12 年７月国税庁、17 年 3 月大阪府認定 NPO 法人格取得□ 所  在  地 ［事務局］

ビッグイシュー基金〒 530-0003 大阪市北区堂島 2 丁目 3-2 堂北ビル４階
Tel 06-6345-1517

Fax 06-6457-1358

HP：http://www.bigissue.or.jp

E-mail：info@bigissue.or.jp［東京事務所］ 〒 162-0065 東京都新宿区住吉町 8-5 シンカイビル 201 号室
Tel
□役

員

03-6380-5088   Fax

03-6802-6074

理事長

佐野

章二 （有限会社ビッグイシュー日本共同代表）

副理事長

米本

昌平 （東京大学客員教授）理稲葉

剛 （立教大学大学院特任准教授／一般社団法人つくろい東京ファンド代表理事）

井上英之 （慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科特別招聘准教授／事

  一般社団法人イノラボ・インターナショナル共同代表）
なほみ （料理研究家）
康生 （ビッグイシュー基金法務担当責任者）

蛭間芳樹 （野武士ジャパンコーチ / 世界経済フォーラム ヤング・グローバル・リーダー 2015）

水越

洋子 （『ビッグイシュー日本版』編集長）

事

木原万樹子 （木原法律事務所弁護士）

相談役

雨宮

処凛 （作家）監□ スタッフ

枝元
中川

中原加晴

永井悠大

高野太一

粟原奈津子

長谷川知広
川上翔

吉武華子

池田真理子

小林由希

橋新功一

林直美

（※）有限会社ビッグイシュー日本とは？
ビッグイシュー日本は、「ホームレスの人々の救済ではなく仕事を提供し、自立を応援する」ことを目的に活動している有限会社です。ホームレスの人々の自助と自立を促すために雑誌を制作し、路上で彼らに独占的に販売してもらい、その売り上げの 50％以上を収入にしてもらうという仕組みをつくっています。03 年 9 月から 17 年 8 月までの 14 年間で 1,770 人が販売者に登録し、194 人が仕事を得て自立しました。また、累計 780 万冊を販売、11 億 6,394万円の収入をホームレスの人たちに提供してきました。
──  23  ──2017 年 11 月 15 日発行
認定ＮＰＯ法人ビッグイシュー基金（大阪事務所） 〒 530-0003 大阪市北区堂島２丁目３- ２堂北ビル４F
TEL：06-6345-1517 FAX：06-6457-1358（東京事務所） 〒 162-0065 東京都新宿区住吉町８- ５ シンカイビル 201 号室
TEL：03-6380-5088 FAX：03-6802-6074
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