2019 年度

高年齢者雇用開発コンテスト

社会福祉法人 あいの土山福祉会（エーデル土山）﹁残業﹂︑﹁腰痛﹂︑﹁メンタル不調﹂のトリプルゼロへの挑戦（内本事例のポイント
社会福祉法人あいの土山福祉会（エーデル土山）は、１９９６（ 平 成８）年に設 立。滋 賀県延 長︒︵滋賀県甲賀市︶

歳 以 降 に つ い て は︑ 制 度 は な い が︑一定条件のもと︑年齢の上限なく再雇用している︒また毎月の給与は︑ 歳までは 歳到

60
デイサービスセンター、ショートステイサービス

性を理解 させるため︑﹃ワークライフバラン冊子を作成し︑全職員に配布した︒
な資産であり、その能力を最大限に活かして活①残業︑②腰痛︑③メンタル不調の三つの負になっても働き続けることができるように︑︵３︶介護職員をはじめとするスタッフが高齢躍できるフィールドを作ることが法人の責務」

上 げ 式 リ フ ト の 導 入 に よ る﹁ 抱 え な い 介 助

どを実施︒②では︑移乗用リフトや浴室用吊ミーティングの簡略化︑伝達ツールの改良な①では︑出退勤時に館内に音楽を流したり︑担の完全 撤廃に向けて︑﹁トリプルゼロ﹂と歳にととらえ、可能なかぎりスタッフが長くやりが提供するためには、スタッフ一人ひとりが大切

同法人で は、「高いレベルの介護サービスをス の 栞』 や﹃ 健 康 経 営 ２ ０ ２ ０』 と い う 小︵２︶ワーク・ライフ・バランスや健康の重要持・向上を図った︒

達時の水準を据え置き︑モチベーションの維65センターなどを運営している。

甲 賀 市 土 山 町 において、特 別 養 護 老 人 ホ ーム、70銘打ち︑徹底した対策を講じている︒

歳から70いを持って働き続けることができる職場の提供を心がけている。

︽ＰＯＩＮＴ︾
月︑定年を60

3人 （3.8％）
9人（11.3％）
3人 （3.8％）
訳 ） 60 〜64歳
65 〜69歳
70歳以上

◎職員数Ⅰ

︵１︶２０１７年1080人（2019年4月1日時点）◎定年・継続雇用制度

定年70歳。70歳以降については、制度はないが運用により一定条件のもと、年齢の上限なく再雇用する。現在の最高年齢者は72歳

社会福祉法人 あいの土山福祉会︵エーデル土山︶

社会保険・社会福祉・介護事業（介護老人福祉施設）

企業プロフィール

1996（平成8）年◎業種優秀賞◎創業

高齢・障害・求職者
雇用支援機構理事長表彰（滋賀県甲賀市）

2019.11 24

︵ノーリフト︶﹂を推進するとともに︑職員向祉 法 人 あいの 土 山 福 祉 会（エー デ ル 土 山 ）は、
ビスセンター、１９９９年に特別養護老人ホー

１９９６年に認可を受け、１９９７年にデイサーサージ機を設置し︑心身のリフ レ ッ シ ュ を 図

ム、ショートステイサービスセンター、２００けに酸素カプセルやウォーター ベ ッ ド 型 マ ッれるようにしている︒③では︑上司との﹁トー０年にケアプランセンターを開設。

が、入居者の豊かな生活をサポートしている。

人の 職 員キング﹂︵ 面談︶などにより︑ 一人で悩みを抱え込まない体制を整えている ︒

企業の沿革・事業内容

人（男性６人、女性９人

高齢化の状況︑職場改善等の背景と進め方

歳以上の職員は歳 で、改善の内容（１）制度に関する改善・ 歳定年制を導入

従来は、 歳を定年とし、その後は継続雇用としてきたが、２０１７年 月に、定年を一気に 歳に引き上げた。 歳以降は、制度はない歳で退職するのではなく、より長くものの、一定条件のもと、年齢の上限なく再雇用する。

活躍してもらいたいという思いがベースにある。

・職員の処遇を改善

なお、職員のなかには介護職の未経験者も多は増加したが、「経験を活かし て『現役』とし原則として 歳まで据え置いた。全体の人件費

所定労働時間を、１日８時間から７時間 分時間の間隔を空けることを義務づける設長の方針を受け、２０１４年に「人材確保対「勤務間インターバル制度」を導入。日勤業務も、くとも

また、勤務終了後、次の勤務の開始まで少な増やした。に短縮し、年間休日も１０８日から１１４日に30

滋賀県南部に位置する甲賀市土 山 町 は 、 か つ︿２０１９年９月時点﹀）。最高年齢は月の年４回支給し、業績がよければ、別途、年度末にも支給している。

賞与は３・６・９・
職員全体の男女比は４対６程度で、女性が多非常勤の職員にも、一定の賞与を支給している。

い。平均年齢はおよそ歳時の水準をく、高齢になってから採用された人も少なくなて活躍してもらえるなら、問題ない」ととらえ

定年延長後の毎月の給与は、い。しかし、教育プログラムが整備されており、ている。

で幅広い年齢層の職員が働いている。

新 人 に は １ 年 間、 年 齢 の 近 い 先 輩 職 員 が メ ン

・労働時間短縮とノー残業の徹底なっている。かつては同法人も深刻な人材不足

高齢者を支えるスタッフの不足が社会問題と介護職は全国的に人手不足であり、増加するない。

ター役としてつくので、未経験でも困ることは60て 宿 場 町 と し て 栄 え た 場 所。 郷 土 の 人 た ち は 、歳の職員もいる。

10歳。若者からシニアま介護職として活躍するⅣ

原則３日以上連続勤務させないこととした。前に悩まされたが、人材を大切にする廣岡隆之施

65

愛 着 を 持 っ て こ の 地 を「 あ い の 土 山 」 と 呼 ぶ 。

60

60

12

鈴鹿馬 子 唄によって唄いつがれて き た 言 葉 だ 。

70

12Ⅲ7070

80

72

1570

45

Ⅱ
この「あいの土山」を法人名に 冠 し た 社 会 福
エーデル土山60

策室」を設置。さまざまな改革を行ってきた。

25 エルダー2019年度 高年齢者雇用開発コンテストⅡ特集

月までに翌月の休暇希望を設定す る 「 希 望 休 暇から、だれかが急な休みをとっても現場が回るべく休まずに済むようにしている。また、普段一人ひとりの働き方に合った仕事を切り出す制度」も導入し、休みたいときに 休 み や す い 仕
また、『ワー クライフバランスの 栞 』というのは簡単ではないが、その手間を惜しまないこ体制を整えている。

小冊子を作成し、全職員に配布し た 。 ワ ー ク ラとで、高齢職員をはじめ、障害者など、多様な組みを整えた。

イフバランスの大切さや残業撤廃 に 向 け た 法 人
人材が活躍している。

職種転換が必要なケースが出てくることも想定

年齢を重ねると体力は落ちてくるので、今後はいう理由で職種を変更することはない。当然、の事情を勘案する一方で、高齢になったからと

ただし、労働時間や働き方の面では極力個別の取組み、産前・産後休暇、育児 休 暇 、 介 護 休
暇 な ど の 制 度、 イ ク メ ン ス タ ッ フ の イ ン タ分 前 ま で 入 館 不 可 と し、ビューなどを読みやすくまとめて い る 。
そ の う え で、 出 勤定時 分前に業務終了予告を行う 「 マ イ ナ ス分運動」、役職員が率先して帰宅する「カエルる環境を整えることを目ざしている。それが、本 人 の 能 力 や 経 験 を 活 か す こ と に な り、 モ チ
ベーションの維持にもつながっている。
（３）健康管理・安全衛生
・移乗用リフト、浴室用吊上げ式リフトの導入
職種転換しなくても働き続けられる環境改善

・酸素カプセル、ジ機を職員のために設置した。時間予約制で自ウォーターベッド型マッサージ機の設置
通常、介護業務では体力が必要な場面が多く、由に使うことができる。
「疲労が回復し、次ののよい例が、各種リフトの導入による「抱え上腰痛の原因にもなりやすい。特に入浴介助は、業務への活力源になる」と好評である。

酸素カプセルやウォーターベッド型マッサー

高齢の職員にとって大きな負担であった。しか・健康意識の啓発げない介助（ノーリフト）」の推進だ。

労働時間については、個人の事 情 に 応 じ た 勤

し、いまでは、人力で抱える介助はほとんどな

人ひとりが自ら率先して健康を維持してもらうとして職員の健康をサポートするとともに、一70（２）高齢職員を戦力化するため の 工 夫務ができるよう、できるかぎりの 配 慮 を 行 っ て歳まで元気に働いてもらうためには、法人いという。また、腰痛チェックも定期的に行っ
本 人 と 話 し 合 い、 一 定 期 間 は 日 勤 の み に す る 、週３日勤務や午前のみの勤務にす る な ど 、 な るている。

い る。 例 え ば、 家 族 の 介 護 が 必 要 に な っ た ら 、した。

業時間は０・０７時間と、ノー残業をほぼ達成

こうした取組みの結果、１人あたりの年間残いる。

効率化・コミュニケーションの円 滑 化 を 図 っ て職員間の伝達ツールとすることで 、 作 業 時 間 の渡していたが、インカムを介護職全員に配付し、また、以前は、リーダー職員の み に Ｐ Ｈ Ｓ をいる。

しているが、職種転換しなくても働き続けられ

1010運動」、ミーティングの簡略化などを実践して10「抱えない介助（ノーリフト）」のため各種リフトを導入した

2019.11 26

ことが重要といえる。
そこで、『健康経営 ２０２０』という小冊子を全職員に配布した。そのなかで は 、 健 康 経 営の方針を掲げ、意識啓発を行って い る 。
①現役 歳まで働ける身体づく り（４）高齢職員の声る形に見直した。

複数の選択肢を設け、小グループごとに実施すていたが、各人が楽しんで参加できるように、すると、うれしくなります。久しぶりにお会いリーを玄関に飾ってくださっていると聞いたりに行った職員から、以前つくったクリスマスツづくりをするのですが、デイサービスのお迎え②職員はもちろん、職員家族の健康増進も図る

いまも介護の現場で、フルタイムで働いている。

一時、別の 仕事に就いたが、「人とかかわるこ目。
以前も介護の仕事をしていた経験者である。

めに心がけているのは、自身の健康管理。
「最とアドバイスをするＡさん。長く働き続けるたあり、生きがいでもあります」

も多く、この仕事は、私にとっても楽しみでもした方に『待ってたわ！』などといわれること③具体的な数値目標とデータの 見 え る 化「現在はショートステイの仕事を担当してお近は犬の散歩をよくします。それと何事も感謝

歳・女性）は入社８年④生活習慣改善「４つの柱（睡眠、運動、食事、ストレスコントロール）」を理解するり、どうしたらみなさんに楽しんでもらえるか、です」と、いつも笑顔を絶やさない。

介護職員のＡさん（⑤あくまで職員主体の健康経営の数値目標を設定。◦５がん検診率１００ ％ ◦ 職 員 喫

日々工夫しています。みんなでいろいろな作品
フルタイムで働く介護職員の A さんんでいく方針である。

歳以降の雇用も見据え、これからも積極的に取り組で掲げた数値目標を実現するとともに、健康増進 に力を入れ る。
『健康経営 ２０２０』

押しするため、今後は、これまで以上に職員のこうした状況を維持し、職員の活躍をより後る）。

年間有効の「再入職パスポート」を発行していことも少なくない（戻ってきやすいように、３るが、「やはりここで働きたい」と戻ってくるした。新卒者のなかには短期で退職する人もいほどの状況になっている。離職率も格段に改善たことで、最近は入職待ちのエントリーがあるが、人材を大切にする数々の取組みを進めてき同法人は、かつては労働力不足に陥っていた（５）今後の展望

若い職員にも「仕事は楽しんでせんと損やで」◦定期健康として、毎月「トーキング」と呼 ぶ 分 程 度 のクションの職員ともコミュニケー シ ョ ン が 取 れ

全職員を職員イベントの対象と し 、 ほ か の セ

・職員間コミュニケーションに相談することもできる。

長や、男女の衛生管理者による「心の相談窓口」

スーパーバイザーとして常駐す る 介 護 福 祉 士すい。に顔を合わせて話をするので、悩 み を 相 談 し や役職員と職員の個人面談を行って い る 。 定 期 的15とが好き」との思いから、同法人に就職した。

煙率０％ ◦運動習慣率 ％20 50「メンタル不調ゼロ」に向けた取組みの一つ・トーキングの実施％診断における有所見率

◦メタボ率

66％

70

るようにしている。

7020
職員旅行は、以前は全職員で同 じ 場 所 に 行 っ27 エルダー

2019年度 高年齢者雇用開発コンテストⅡ特集