目次目

目第１編 総次

次則

第１節 計画の目的……………………………………………………………………………………１第２節 計画の性格……………………………………………………………………………………１第３節 計画の構成……………………………………………………………………………………２第４節 各機関の実施責任……………………………………………………………………………３
第５節 町及び防災関係機関等の処理すべき事務又は業務の大綱………………………………４
第６節 町の自然的・社会的条件……………………………………………………………………10
第７節 青森県の主な活断層…………………………………………………………………………12
第８節 災害の記録……………………………………………………………………………………12
第９節 地震による被害想定…………………………………………………………………………23
第10節 災害の想定……………………………………………………………………………………24

第２編 風水害等災害対策編
第１章

防災組織

第１節 藤崎町防災会議………………………………………………………………………………51
第２節 配備態勢………………………………………………………………………………………53
第３節 藤崎町災害対策本部…………………………………………………………………………54
第４節 町災害対策本部に準じた組織………………………………………………………………67

第２章

災害予防計画

第１節 調査研究………………………………………………………………………………………81
第２節 業務継続性の確保……………………………………………………………………………82
第３節 防災業務施設・設備等の整備………………………………………………………………83
第４節 青森県防災情報ネットワーク………………………………………………………………85
第５節 防災事業………………………………………………………………………………………87
第６節 自主防災組織等の確立………………………………………………………………………90
第７節 防災教育及び防災思想の普及………………………………………………………………92
第８節 企業防災の促進………………………………………………………………………………94
第９節 防災訓練………………………………………………………………………………………95第10節 避難対策………………………………………………………………………………………98
第11節 災害備蓄計画……………………………………………………………………………… 101
第12節 要配慮者等安全確保対策………………………………………………………………… 102〔藤崎防２〕

1目

次

第13節 防災ボランティア活動対策……………………………………………………………… 113
第14節 文教対策…………………………………………………………………………………… 114
第15節 警備対策…………………………………………………………………………………… 117
第16節 交通施設対策……………………………………………………………………………… 118
第17節 上下水道施設対策………………………………………………………………………… 119
第18節 水害予防対策……………………………………………………………………………… 120
第19節 風害予防対策……………………………………………………………………………… 122
第20節 土砂災害予防対策………………………………………………………………………… 123
第21節 火災予防対策……………………………………………………………………………… 126
第22節 複合災害対策……………………………………………………………………………… 128

第３章

災害応急対策計画

第１節 気象予報・警報等の発表及び伝達……………………………………………………… 151
第２節 情報収集及び被害等報告………………………………………………………………… 161
第３節 通信連絡…………………………………………………………………………………… 170
第４節 災害広報・情報提供……………………………………………………………………… 174
第５節 自衛隊災害派遣要請……………………………………………………………………… 177
第６節 広域応援…………………………………………………………………………………… 180
第７節 航空機運用………………………………………………………………………………… 181
第８節 避難………………………………………………………………………………………… 185
第９節 消防………………………………………………………………………………………… 199第10節 水防………………………………………………………………………………………… 200
第11節 救出………………………………………………………………………………………… 201
第12節 食料供給…………………………………………………………………………………… 203
第13節 給水………………………………………………………………………………………… 207
第14節 応急住宅供給……………………………………………………………………………… 209
第15節 遺体の捜索、処理、埋火葬……………………………………………………………… 211
第16節 障害物除去………………………………………………………………………………… 214
第17節 被服、寝具、その他生活必需品の給（貸）与………………………………………… 216
第18節 医療、助産及び保健……………………………………………………………………… 218
第19節 被災動物対策……………………………………………………………………………… 220
第20節 輸送対策…………………………………………………………………………………… 221
第21節 労務供給…………………………………………………………………………………… 241
第22節 防災ボランティア受入・支援対策……………………………………………………… 245
第23節 防疫………………………………………………………………………………………… 247
第24節 廃棄物等処理及び環境汚染防止………………………………………………………… 250
第25節 金融機関対策……………………………………………………………………………… 271

2〔藤崎防２〕目

次

第26節 文教対策…………………………………………………………………………………… 271
第27節 警備対策…………………………………………………………………………………… 275
第28節 交通対策…………………………………………………………………………………… 276
第29節 電力、ガス、上下水道、電気通信、放送施設対策…………………………………… 277
第30節 石油類燃料供給対策……………………………………………………………………… 281

第４章

雪害対策、火山災害対策、事故災害対策計画

第１節 雪害対策…………………………………………………………………………………… 301
第２節 火山災害対策……………………………………………………………………………… 309
第３節 航空災害対策……………………………………………………………………………… 313
第４節 鉄道災害対策……………………………………………………………………………… 318
第５節 道路災害対策……………………………………………………………………………… 321
第６節 危険物等災害対策………………………………………………………………………… 327
第７節 大規模な火事災害対策…………………………………………………………………… 335

第５章

災害復旧対策計画

第１節 公共施設災害復旧………………………………………………………………………… 341
第２節 民生安定のための金融政策……………………………………………………………… 344
第３節 被災者に対する生活保障・生活再建支援に関する計画……………………………… 344

第３編 地震対策編
第１章

防災組織

第１節 藤崎町防災会議…………………………………………………………………………… 351
第２節 配備態勢…………………………………………………………………………………… 353
第３節 藤崎町災害対策本部……………………………………………………………………… 354
第４節 町災害対策本部に準じた組織…………………………………………………………… 367

第２章

災害予防計画

第１節 調査研究…………………………………………………………………………………… 381
第２節 業務継続性の確保………………………………………………………………………… 382
第３節

防災業務施設・設備等の整備…………………………………………………………… 383

第４節 青森県防災情報ネットワーク…………………………………………………………… 386
第５節 自主防災組織等の確立…………………………………………………………………… 388
第６節 防災教育及び防災思想の普及…………………………………………………………… 390
第７節 企業防災の促進…………………………………………………………………………… 393
第８節

防災訓練…………………………………………………………………………………… 394

第９節 避難対策…………………………………………………………………………………… 396〔藤崎防２〕

3目

次

第10節 災害備蓄計画……………………………………………………………………………… 399
第11節 火災予防対策……………………………………………………………………………… 401
第12節 水害対策…………………………………………………………………………………… 403
第13節

土砂災害予防対策………………………………………………………………………… 405

第14節

建築物等対策……………………………………………………………………………… 407

第15節 都市災害対策……………………………………………………………………………… 408
第16節 要配慮者等安全確保対策………………………………………………………………… 409
第17節 防災ボランティア活動対策……………………………………………………………… 412
第18節 積雪期の地震災害対策…………………………………………………………………… 413
第19節 文教対策…………………………………………………………………………………… 421
第20節 警備対策…………………………………………………………………………………… 424
第21節 交通施設対策……………………………………………………………………………… 425
第22節 電力・ガス・上下水道・電気通信・放送施設対策…………………………………… 427
第23節

危険物施設等対策………………………………………………………………………… 433

第24節 複合災害対策……………………………………………………………………………… 436

第３章

災害応急対策計画

第１節 地震情報等の収集及び伝達……………………………………………………………… 451
第２節 情報収集及び被害等報告………………………………………………………………… 456
第３節 通信連絡…………………………………………………………………………………… 464
第４節 災害広報・情報提供……………………………………………………………………… 468
第５節 自衛隊災害派遣要請……………………………………………………………………… 471
第６節 広域応援…………………………………………………………………………………… 474
第７節 航空機運用………………………………………………………………………………… 475
第８節 避難………………………………………………………………………………………… 491
第９節 消防………………………………………………………………………………………… 501
第10節 水防………………………………………………………………………………………… 502
第11節 救出………………………………………………………………………………………… 503
第12節 食料供給…………………………………………………………………………………… 505
第13節 給水………………………………………………………………………………………… 509
第14節 応急住宅供給……………………………………………………………………………… 511
第15節 遺体の捜索、処理、埋火葬……………………………………………………………… 513
第16節 障害物除去………………………………………………………………………………… 516
第17節 被服、寝具、その他生活必需品の給（貸）与………………………………………… 518
第18節 医療、助産及び保健……………………………………………………………………… 520
第19節 被災動物対策……………………………………………………………………………… 522
第20節 輸送対策…………………………………………………………………………………… 541

4〔藤崎防２〕

目次第21節 労務供給…………………………………………………………………………………… 543
第22節 防災ボランティア受入・支援対策……………………………………………………… 546
第23節 防疫………………………………………………………………………………………… 548
第24節 廃棄物等処理及び環境汚染防止………………………………………………………… 551
第25節 建築物等の応急危険度判定……………………………………………………………… 554
第26節 金融機関対策……………………………………………………………………………… 554
第27節

文教対策…………………………………………………………………………………… 563

第28節 警備対策…………………………………………………………………………………… 567
第29節 交通対策…………………………………………………………………………………… 568
第30節 電力、ガス、上下水道、電気通信、放送施設対策…………………………………… 570
第31節 石油燃料供給対策………………………………………………………………………… 574
第32節

第４章

危険物施設等災害応急対策……………………………………………………………… 575

災害復旧対策計画

第１節 公共施設災害復旧………………………………………………………………………… 601
第２節 民生安定のための金融対策……………………………………………………………… 604
第３節 被災者に対する生活保障・生活再建支援に関する計画……………………………… 604

第４編 資料編
１

防災関係機関及び関係条例等
１－１ 藤崎町防災会議委員名簿………………………………………………………………… 701
１－２ 藤崎町防災会議条例……………………………………………………………………… 702
１－３ 藤崎町災害対策本部条例………………………………………………………………… 704

２

災害救助法関係
２－１ 災害救助法の適用基準…………………………………………………………………… 705
２－２ 災害救助法適用以外の災害援護の取扱要綱…………………………………………… 710
２－３ 災害救助法による救助の程度、方法及び期間並びに実費弁償の基準……………… 711

３

相互応援協定等
３－１ 災害時における青森県市町村相互応援に関する協定………………………………… 714
３－２ 欠
３－３ 欠
３－４ 消防相互応援協定書……………………………………………………………………… 731
３－５ 水道災害相互応援協定…………………………………………………………………… 733

４消防・水防関係
４－１ 消防機関の組織…………………………………………………………………………… 741
４－２ 藤崎町消防団……………………………………………………………………………… 743
４－３ 消防施設・設備の現況…………………………………………………………………… 745〔藤崎防２〕

5目

次

４－４ 消防水利の現況…………………………………………………………………………… 747
４－５ 水防資機材の備蓄状況…………………………………………………………………… 748
４－６ 救助用資機材の整備状況………………………………………………………………… 749
５

情報の収集・伝達関係
５－１ 藤崎町防災広報無線……………………………………………………………………… 750
５－２ 消防無線…………………………………………………………………………………… 752
５－３ 青森県防災情報ネットワーク回線構成図……………………………………………… 753
５－４ 消防機関の情報調査連絡員……………………………………………………………… 757

６

危険物関係
６－１ 危険物施設の現況………………………………………………………………………… 758

７避難収容関係
７－１ 避難所・避難場所………………………………………………………………………… 777
７－２ 避難勧告等の判断基準・伝達マニュアル……………………………………………… 783

８医療救護関係
８－１ 救護所の設置予定場所…………………………………………………………………… 789
８－２ 医薬品等の調達先………………………………………………………………………… 789
８－３ 町内の医療機関…………………………………………………………………………… 790
８－４ 救護班編成表……………………………………………………………………………… 791

９緊急輸送関係
９－１ 町所有車両………………………………………………………………………………… 792
９－２ 町所有以外の車両調達先………………………………………………………………… 792
９－３ 車両駐車地区……………………………………………………………………………… 793
９－４ ヘリコプターの離着陸可能地点………………………………………………………… 793
９－５ 広域防災拠点の整備状況………………………………………………………………… 793

10

建設・土木関係
10－１ 町内建設業者……………………………………………………………………………… 794
10－２ 町内土木業者……………………………………………………………………………… 795
10－３ 障害物の除去に要する機械、器具等の現有状況……………………………………… 797
10－４ 指定水道事業者…………………………………………………………………………… 797
10－５ 建設予定地リスト………………………………………………………………………… 79711調達・供給関係
11－１ 米穀の調達先……………………………………………………………………………… 798
11－２ 副食、調味料等の調達先………………………………………………………………… 798
11－３ 生活必需品の調達先……………………………………………………………………… 799
11－４ 調達物資の集積場所……………………………………………………………………… 799
11－５ 炊き出しの実施場所……………………………………………………………………… 799

12

廃棄物関係

6〔藤崎防２〕目

次

12－１ 清掃工場…………………………………………………………………………………… 800
12－２ し尿処理施設……………………………………………………………………………… 800
12－３ し尿くみ取り許可業者…………………………………………………………………… 800
12－４ 指定堆雪場………………………………………………………………………………… 800
13

文教関係
13－１ 文房具等の調達先………………………………………………………………………… 801
13－２ 町内の文化財……………………………………………………………………………… 801

第５編 様式編様式１

被害者実態調査票…………………………………………………………………………… 901

様式２被害者名簿…………………………………………………………………………………… 902

様式３

災害即報・災害確定報告…………………………………………………………………… 903

様式４被害状況調…………………………………………………………………………………… 905

様式５救助の実施状況……………………………………………………………………………… 905

様式６医療施設被害………………………………………………………………………………… 906

様式７

廃棄物関係施設被害………………………………………………………………………… 906

様式８環境衛生施設被害…………………………………………………………………………… 906

様式９水道施設被害………………………………………………………………………………… 906

様式10水稲被害……………………………………………………………………………………… 907

様式11

畑作・果樹被害……………………………………………………………………………… 908

様式12畜産関係被害………………………………………………………………………………… 909

様式13

農業関係共同利用施設被害………………………………………………………………… 910

様式14

農業関係非共同利用施設被害……………………………………………………………… 912

様式15

農業協同組合及び農業協同組合連合会の在庫品被害…………………………………… 913

様式16

農地及び農業用施設の被害………………………………………………………………… 914

様式17

商工業・観光施設被害……………………………………………………………………… 915

様式18

土木施設被害………………………………………………………………………………… 915

様式19

文教関係被害………………………………………………………………………………… 916

様式20

福祉施設被害………………………………………………………………………………… 917

様式21

その他の公共施設被害……………………………………………………………………… 917

様式22

建築物被害…………………………………………………………………………………… 918

様式23

災害発生報告………………………………………………………………………………… 919

様式24

災害決定報告について……………………………………………………………………… 922

様式25

災害救助費市町村交付金交付申請について……………………………………………… 926

様式26

事務費内訳書………………………………………………………………………………… 928

様式27

救助実施記録日計票………………………………………………………………………… 930

様式28

救助の種目別物資受払状況………………………………………………………………… 951〔藤崎防２〕

7

目

次様式29

避難所設置及び収容状況…………………………………………………………………… 952

様式30

避難勧告、指示発令報告書………………………………………………………………… 953

様式31

避難勧告、指示解除報告書………………………………………………………………… 953

様式32

避難所開設報告書…………………………………………………………………………… 954

様式33

避難所閉鎖報告書…………………………………………………………………………… 954

様式34

避難所日誌…………………………………………………………………………………… 955

様式35

避難所収容者名簿…………………………………………………………………………… 955

様式36

避難所従事者勤務状況……………………………………………………………………… 955

様式37

被災者救出状況記録簿……………………………………………………………………… 956

様式38

炊き出し給与状況…………………………………………………………………………… 957

様式39

炊き出し給与簿……………………………………………………………………………… 957

様式40

給食者名簿…………………………………………………………………………………… 958

様式41

飲料水の供給簿……………………………………………………………………………… 958

様式42

世帯構成員別被害状況……………………………………………………………………… 959

様式43

物資の給与状況……………………………………………………………………………… 959

様式44

災害救助法による応急仮設住宅設置供与（住宅の応急修理）について……………… 960

様式45着工届………………………………………………………………………………………… 962

様式46

竣工届………………………………………………………………………………………… 962

様式47

引渡書………………………………………………………………………………………… 963

様式48

請求書………………………………………………………………………………………… 963

様式49

精算書………………………………………………………………………………………… 964

様式50

応急仮設住宅台帳…………………………………………………………………………… 966

様式51

住宅応急修理記録簿………………………………………………………………………… 967

様式52

救護班活動状況……………………………………………………………………………… 967

様式53病院、診療所医療実施状況………………………………………………………………… 968

様式54

傷病者名簿…………………………………………………………………………………… 968

様式55

助産台帳……………………………………………………………………………………… 969

様式56

障害物除去の状況…………………………………………………………………………… 969

様式57

障害物除去関係物資受払状況……………………………………………………………… 970

様式58

奉仕団の協力要請書………………………………………………………………………… 970

様式59

奉仕団の活動状況記録簿…………………………………………………………………… 971

様式60

人夫あっせん要請書………………………………………………………………………… 971

様式61

人夫雇上台帳………………………………………………………………………………… 972

様式62

死体の捜索状況記録簿……………………………………………………………………… 973

様式63

死体捜索の協力要請書……………………………………………………………………… 974

様式64

死体処理台帳………………………………………………………………………………… 975

様式65

埋火葬台帳…………………………………………………………………………………… 975

8〔藤崎防２〕

目

次様式66

学用品給与調………………………………………………………………………………… 976

様式67

学用品購入計画書…………………………………………………………………………… 976

様式68

学用品の給与状況…………………………………………………………………………… 977

様式69

学用品給与対象者調………………………………………………………………………… 978

様式70

輸送記録簿…………………………………………………………………………………… 979

様式71

自衛隊災害派遣要請書……………………………………………………………………… 980

様式72

自衛隊災害派遣部隊撤収要請書…………………………………………………………… 981

様式73

青森県防災ヘリコプター緊急運航要請書………………………………………………… 982〔藤崎防２〕

9(10)9