第 92 号
2015.7.3

座談会 ただいま子育て奮闘中・ ２
平成 27 年第 2 回定例会開催
・・・・ ６
一般質問は 3 人登壇

・・・・・・・ 12

読者投稿 六島の島おこし ( 小金丸さん奮闘中）・16

編

集

小値賀町議会

広報常任委員会

発行責任者

小値賀町議会議長

電0959-56-3111

話

「子育て世代に聞く」パート 1

昔から言われた言葉ですが、子は宝です。人口減少社会においては、地域の宝との実感が増してきます。議会だよりでは、これから数回にわたり地域創生の中心課
題であるこの問題をシリーズ化して取り上げてみたいと思います。
【稲森】

【田川】
結婚して９年目になります。
子どもは４人程度欲し
いと思っていましたので、３人生まれたときは、小値賀に来て満８年になり、５年目で子どもが神的にはチョット不安で心配もありましたしね。

に行かないと時化とかの

し け

した。

保の病院に管理入院でし

出産一ヵ月前から佐世を 持 っ た 人 が 居 る の で、には助産師さんの資格

要と思いますが、小値賀「様子を見るため１週間の様子を確かめる事がで生が来てくれたら子ども多いものですからね。

ありました。

私も同じような不安は

小値賀に産婦人科も必 【稲森】

たので心配はなかったで

【田川】

ました。
（笑）

ですが、急に５人になりもう一人と思っていたの子どもが生まれ、生活生まれました。
が子ども中心になりました。
生まれた子どもが三つ子と言う事で大変なんですが、気持ちは幸せです。

【稲森】に１回でも良いから診療

佐世保の病院にも早め思います。

いざと言うときに良いともっと活動してくれたら

ただ、出産に対して旦すね。

すが、近くの人が本当の那が、なかなか仕事を休とても不安だったので家族のように接してくれ
む事が出来ませんので精【田川】
子どもの病気に関することですね。特に皮膚科
とか耳鼻科とかがないのが心配でした。
診療所での診察で対応
できない場合は、佐世保の病院にいかなければな

後に来てください」ときると思います。

らず、更に耳鼻科の場合、 所に皮膚科と耳鼻科の先いった場合が経費もかかと思いますね。

で皮膚科と耳鼻科は必要

トピーとかも心配ですの

私もそう思います。ア

るし、船の心配もあるし、 【田川】
大変です。
【稲森】
私も皮膚科に行かなけ
ればならない時があった
んですけど、１人で３人連れて行くのは無理があったし、主人も仕事を休んで行く事が出来ない時期だったので、別の方にお願いして連れていっ 【田川】が離れると、もう一人欲 【稲森】今の子どもの育児に手しいなとは思うんですけて も ら っ た ん で す け ど、連れて行く方の都合もあどね。

私は京都で主人が三重に帰ってきました。

今年の５月に５年ぶりるので、決めた日にいけ

中々、船とかの問題がない時がありました。
１ヵ月に１度とか、年

小値賀町議会だより第 92 号（２）小値賀町議会だより第 92 号（3）稲森さんちの 3 つ子ちゃん。左から心ちゃん、天くん、蘭ちゃん
田川さんちの 2 つ子ちゃん。
左から、雄士くん、創士くんてありがたいです。

旧尼忠東店を改修して、交流の場に生まれ変わった「商家尼忠東店」にてのインタビュー

相手も私を知らないので る と 誰 も 知 ら な い し、
りがたいのですが、日曜時間が長くなったのはあ

曜日から金曜日まで保育

日にも仕事が入ったり地たときとか、私が病気にそうでね。観光客とかで、人はたくさんいます 【稲森】が楽しい訳ではありませなった時に心配ですの区の共同作業などがあっこの町では人口は少なにも実行したいですね。

いけれども皆が知り合いで、日曜日に２～３時間ん。

と言う事でいいなと思いでも保育できるような態

ちゅうちょ躊 躇 する人もいるのではないでしょうか。

のでしょうか？

勢や環境が整えられないます。
私達が小値賀に来てためには保育所に入れなビックリしたのは、小学生の子ども達から「こん子どもは欲しいのね。

ければならないのです

二人預けたら、二人目が安く？てですね。
（笑） に、このように高いためいないのですが、保育料

この子達はまだ行ってにちは！」と言われたと 【田川】きです。
そのような教育が回りから必然的に受けているを安くしてくれたら良いと思い、その中での子育ては都会では考えられな
のに、安くなるのは上の都会で子育てしている

いほど素晴らしい環境だ
学年の違う子ども３人
人は本当に大変だと思い【田川】

伸び伸びと育てられ、子を預けたときに、下の子ますね。私たちは親と同子どもなんですね。

県 で す け ど、 生 ま れ てどもにとっても私にとっ供が安くなると思ったのと感じました。一番、印
３ヶ月のとき見て以来ても良い事だと思いま
居し親類もいる中で大変象に残っています。

だったので、いきな り ３に、上の子どもが半額にだと思っているのに。

す。
なって下の子どもはその午後の延長はありがたい

保 育 時 間 に 対 し て は、

そうですね。そうしたままだったんですね。何 【田川】のですけど、朝も早出な

こども園になって、月要と思いますね。

朝早く保育する方法も必らもう一人生んでも。（大故なんだろうと思いましまだまだ先の事だとどがある場合、もう少し情も厚いし、人付き合い

思っていますが、中学校笑）

も楽しく出来るし、とて行政も議会も高校存続

は惜しみません。

だったら 私たちも協力働く事が必要だし、働くがかかるし、そうすると 【稲森】

子どもが出来ればお金た。

りますが、実家から一歩

実家では、便利さはあす。

も暮らしやすいと思いま

また、小値賀の人は人歳になってビックリ さ れ
ました。

【稲森】
素晴らしい自然の 中 で【稲森】で暮らすのか判断するの行の病気等がある時期い。

こ こ で 暮 ら し た い と、 のために頑張ってくださ自分達が考えて来たのですから、子ども達も、何故ここを選んだのか分
かってくれると思うんで私たちは是非高校まです。
は こ こ で 育 て た い で す。
る環境としてはとても良

は中学校まででは無理だ

島で暮らすのか、都会いところとは思いますと思うんですね。
いただきたいですね。

高校は絶対に存続してね。
【田川】
都会では交通費はかか

は、どうしても躊躇してまでとしたら、上の子どらないし、船に乗ると流 【田川】
環境的には最高と 思しまう時もあるし、判断もはあと６年です。本当【田川】
うんですが、病気の 時は難しいですね。

に早いですよね。

今回の話の中で、子育ての環境は素晴らしい町であると認識しながら、まだまだ課題が多い
ことが実感できました。
今後も、今回のような意見を議会活動に活かしていきたいと思います。

小値賀町議会だより第 92 号（4）小値賀町議会だより第 92 号（5）に責任が持てません よね。

校で小値賀を出ていくん

何か希望があって中学その病気が軽いの かだったらまだしも、高校【稲森】
重いのかも分からな いがないからと言う理由でどもにとっても残酷で島を出て行くとしたら子す。
高校を残していくため

予防接種とかは親が 心

そ れ で も 小 値 賀 は、んですよね。

最 後 にご意 見 ご感 想 を伺

配しなくても連絡が あ
るし、本当に子育て す座談会に参加していただいたみなさん

夜間議会に 人の傍聴者
会期は６月

平成 年第２回定例会開催日までの６日間。

年から始まった６月議会恒例の夜間議会でした。

日から初日は、平成(席 で) は座りきれず、一部の方は残念ながら

今回の議会は４年に一度の統一地方選挙後の初の定例会ということで、町民の皆様の名。傍聴席

まず再選を果たした西町長が所信を表明しまし一生懸命恩返しをしたい

新たな気持ちで４年間
項目の一般質問を行いま基本姿勢について」の３

価値を高らしめるためのが ２ 件、 意 見 書 案 １ 件、正案が６件、補正予算案

認が５件、条例の一部改た。

との思いを示し、国境離決 議 案 １ 件 が 上 程 さ れ、いずれも原案可決しまし

した。
（記事は、 頁）
会期中、議案は報告がた。

年度小値賀町一般会計補正予算

１件、専決処分事項の承平成審議の中で質疑は多岐④

年度小値賀町一般

平成年度小値賀町

会計補正予算について

平成（１号）の老人福祉費に質疑が集中の改善策について」、「日
にわたりましたが、特に

万円に）

ました。

整措置が３年間延長され・固定資産税等の負担調る特例ができました。

い、小中学校給食共同調

末に確定したことに伴・地方交付税の額が年度号）

一般会計補正予算（第６③

介護保険事業特別会計補

⑤

由です。

されたことなどが主な理えのための積立金が増額

・計画中の診療所建て替

計補正予算（第３号）

万円から

・今年の４月から、いわ理場建設事業の起債限度

国民健康保険事業特別会

ゆる新車の軽自動車税が額が変更になったことや柄について、地方自治法

・旧３級品の製造たばこるための措置）二酸化炭素量を少なくす

年度小値賀町

値上げされましたが、燃に基づき、町長が議会にに係る特例税率が来年４のです。

・修繕料の変更によるも

平成
費性能に応じて一部は軽代わって処分することで月から４年かけて段階的です。

正予算（第４号）
年経過した軽自動車財源の組かえが主な理由

付金税額控除を受けられまた、確定申告せずに寄本遺産の認定と小値賀のて」、「本土との海上交通の災害時の対応につい壇 し、 そ れ ぞ れ、「不慮

続いて３人の議員が登えを述べました。

政の重要事項について考

島新法に関すること、町

夜間議会の傍聴に向かう町民 ( 役場玄関）

減されます。
・す。その後の議会でその税条例の一部を改正する
条例
国( 民健康保険法施行令の一部が改正されたこと)

・国民健康保険税の課税によるされたことによる

年度小値賀町

26

26

平成

27

関心も高く、傍聴者は専決処分の承認

本来、議会の議決・決定

専 決 処 分 と い う の は、 には、来年４月から軽自う意識を持って全員で長を経なければならない事 （ 地 球 環 境 維 持 の た め の

結局、財政的な面から報告をし、議会の承認をしました。

も恒常的な給付金ではなに廃止されます。

ふたいけつぎいこと等の附帯決議を受けるもので、すべて承①②小値賀町国民健康保険し、賛成多数で原案どおです。

主な内容は次のとおり

認となりました。

動 車 税 が 高 く な り ま す。

時間にわたり活発な意見

町民の代表であるとい員間で自由討議。

会場を会議室に替えて議モニター室での傍聴となりました。

は、町執行部と議員 の 間で突っ込んだやりと り が続きました。
その中でも特に質 疑 が「小値賀町シルバーライ
フサポート給付金」 に つ
この給付金は、昨 今 のいてです。
介護保険料等の値上 が りにより高齢者の経済 的 負

連記事は８頁）
最 後 に、 国 に 対 す る

担が大きくなることから、 現 行 の「 敬 老 祝 金 」

義務教育費国庫負担制度

一部を改正する条例

人以下学級の実現ととは別に、所得があ る 一 「定の基準額以下の 歳 以

２分の１の復元を求める

小値賀町税条例等の上の町民に、申請に 基 づ意見書案」が採択され閉限度額が引き上げられ地( 方税法の一部が改正

き一律５０００円を 現 金・ふるさと納税の特例控

除 額 の 上 限 が 拡 充 さ れ、 ま し た。
（基礎課税額が)12

47

り 可 決 さ れ ま し た。
（関会福祉費 老( 人 福 祉 費 ） 交換をし、争点を明確に集中したのは民生費 の 社

33

会となりました。

52

27で給付するというも の です。
本 会 議 は 一 旦 休 会 し、

1447

小値賀町議会だより第 92 号（6）小値賀町議会だより第 92 号（7）

27

23
30

26

24
75

51

18

も多い

間で最
10 年
この

平成 27 年度一般会計補正予算（第一号）で民生費に質疑集中

2 億 6640 万円を追加し、予算総額 28 億 3240 万円にする一般会計補正予算（第 1 号）を附帯決議と共に可決
以上のような質疑応答
がなされましたが、いく
つかの論点が明らかになったので、議長は自由日に討議を宣告し、会議を延会としました。
その後、 日と民生費、第１項社会福祉算（第一号）は、第３款

成

は、後期高齢者医療したが、今回の事業

答 地域振興券など検討

問 支給は現金なのか？

１人５０００円

支給金額は？
生活支援を目的としの公的年金受給者の低所得者とは？
問 支給の方法は？
しも申請できないわ

入っている人が必ずている。現金だけを問題ではないと考え

手のよい現金支給とているので、使い勝

歳以上で低所得者

受給対象者は？

問
年金の受給額 万１
答 まず申請してもらう。

考えたのか。
の口座に振り込むこ

口座番号を伺い、そいか。他の方法によ問題があるのではな

個人への現金支給は

くは要綱に定める）

回すという考えはな

世代、子どもたちにいっぱいある。

もやっていることはではない。他の福祉した。

答
０００円未満が対象
申請が無ければ支給満 歳で後期高齢者
る高齢者対策をする国においても農業関

いのか。お年寄りも今回の財源を、若いとにしたいと思う。
べきではないか。

ばらまいているわけ者になる。

け で は な い。 詳(し答問しない。申請の折に問
問

医療制度に移行する
対象者は施設が申請を肩代わりしていい

答

問 施設に入所している

介護保険料などの増喜ぶと思うが。
途考えたいと思う。

子ども向けの分は別連の補償金などを個人に支給したりしてのか。
答 あくまでも個人申請いるので現金支給は額、及び消費税のアップなどで生活が厳が基本だが、施設に

ふたいけつぎ

附帯決議を可決して議会の意思を表明
シルバーライフサポート給付金には次の懸念材料
まず第一は、個人への現金支給については、基準がある。

方法を考える方向性につをしっかり決めて歯止めをかけないと、際限なく多さいげん

いても、いろいろな観点

方面に影響が及び、人気取りのためにあらゆる立場の対象者に支給するような事態が生じないとも限らないということ。
まにある方々、そして、

第二は、年金支給開始の件や一定の基準額のはざ
数が減るはずだという具いて、不公平感が生じないのかということ。

ば、本当に必要な方々のすような取り組みをすれ

高齢者の現金収入を促から議論しました。

また、現金支給以外の摘もありました。

じるのではないかとの指に対して、不公平感が生でない者が出てくることのに支給される者とそうしくなっている分を高齢者の生活が苦しい

歳との年齢の区切りにつ体的なアイデアも出されました。
二日間の自由討議の結第三は、安易な現金支給により、老人福祉問題に取り組む行政の意欲がそがれて、結果、いつまでも合は、シルバーライフサポート給付金は必要ではな

第四は、高齢者が安心できる対策が講じられた場

るべきとの意見が出され、というが、年に５０００

本当の解決につながらない可能性があること。
者を見捨てるわけにはいくなること。

果、現に困っている高齢
かないとの意見の集約が以上のことから、今回は緊急性を認めるものの、図られたものの、現金支給以外の方法を講じるこ

現金を支給するシルバー
ら疑問があるとの意見や附帯決議案の検討を行い現金支給は問題がないに円で助けになるのかといした。

るという附帯決議を可決

る努力をすることを求めなる具体的な政策を講じ

く、高齢者に対するさら以降の見直しを図るべ

としては認めず、次年度

ついては、恒常的な予算

ライフサポート給付金にとを促すために、議会の論点ごとに意見を出し現金が使い勝手がいいの意思として附帯決議をす

合い、考えをまとめてい

ました。
きました。

しても、選挙時に現金支出されました。

給の約束をしたとみられう疑問や、同じ高齢者な他の事例があるようにるのは、選挙の公正さか

答が、昨年より保険料

78が増額され、さらに

75

75は当たり前だとの意見もの方法はないのかです。

三点目は、現金支給以外です。

していいのかということが困窮しているのを見逃

二点目は、高齢者の生活についてです。

一点目 現金支給の是非す。

論点は、次のとおりで集約を図りました。

の自由討議を行い意見の給付金についての議員間

シルバーライフサポート

22

計算したもの。

費の「シルバーライフサ
保険料等の増額によ

年度一般会計補正予

ポート給付金」に質疑がり生活が厳しくなっ６月 日に審議した平集中しました。
ている一定基準以下

問

答

問

主な質疑

19

何故 歳以上支給と

答

27

75

会議を延会し、自由討議へ

2 億 6640 万円を増額補正し、予算総額を 28 億 3240 万円に【主な歳入】【主な歳出】
町債
9620 万円
消防費
1 億 6139 万円
国庫支出金 8099 万 8000 円
農林水産業費3808 万 2000 円
繰入金7320 万円
総務費1435 万 3000 円
移動式防災無線のデジタル化、和牛のスマート放牧管理事業などが主なもの
19

小値賀町議会だより第 92 号（8）小値賀町議会だより第 92 号（9）75

平成 27 年度小値賀町一般会計補正予算（第 1 号）

町営船「はまゆう」新船建造事業に係る補正平成 27 年度

予算可決。

小値賀町渡船事業特別会計補正予算（第 1 号）

歳入歳出それぞれ、1 億 1400 万円を追加し、予算総額を 1 億 7200 万円に。
《主な歳入》《主な歳出》

町債

渡船事業費
1 億 1400 万円（はまゆう運航費）

9580 万円

国庫補助金1000 万円（渡船事業費国庫補助金）のぞ

今回は、統一地方選挙後初めての定例会でしたので、選挙に臨んだ熱繰入金

意そのままに多くの議員の登壇が期待されたところではありました。

820 万円【主な質疑】

また、町民の皆さんの期待も高く、たくさんの傍聴者が夜間議会にお問：「はまゆう」の新船建造に関してのスケジュールは？

越しいただきました。

答：8 月をめどに入札。本年度内完成を目指している。

今回は 3 人の議員が登壇し、「思いもよらない災害が起きた時の対応」

問：バリアフリーにするとか、観光客対応の開放的な船も構想にあるのか？
答：乗客を安全に運ぶことが第一。協議会などでの話し合いを尊重したい。

について、「本土との海上交通の改善策」について、「日本遺産の認定と問：どの程度の新船を考えているのか？

小値賀の真の価値に対する行政の基本姿勢」について、その課題に取り

答：19 トン。乗客数 50 人程度で試算している。

ただ組む方針や基本姿勢に対する考えについて質しました。
また新たな試みとして、一般質問の終了後に傍聴者の意見を聴取する「模擬公聴会」を実施しました。
初めてのことであり、議場での発言ですから、傍聴者の方々はかなり勇気が必要であったと思います。にもかかわらず、複数の方からのご意
見がありましたことをうれしく思います。
一般質問は議会の華です。議員一人一人が常にどのような問題意識を持っているのか、また、どの議員が、町民サイドからの目を常に意識して課題を見つけ小値賀の福祉に結び付けようとしているのかなど、議員

今定例会で改正された主な条例

小値賀町国民健康保険条例の一部を改正する条例

政令の改正があり、それに伴って、条例を改正するものです。
「被保険者の健康の保持増進のために次に掲げる事業をすることができる」から、「行う」に変える。

小値賀町介護保険条例の一部を改正する条例

法律の改正によるもので、低所得者の第１号保

年度までは、２万29

険料を軽減強化するものです。先の改正で低所

年度から平成27

得者の最低保険料が３万４２０円となっていたものを平成

７３７０円にするものです。

小値賀町職員定数条例の一部を改正する条例

小値賀町各種委員等報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例

共に、こども園の設置に伴う関係条例の文言変

小値賀町議会だより第 92 号（19）更です。従来の「保育所」の名称を「こども園」

に

5,6

に変更。

から、１００分の

4,6

小値賀町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

所得割額を１００分の変更。均等割り額を１人１万３５００円を１万６０００円にするものです。

30

人以下学級の実現と義務教育費国庫負担制度

小値賀町議会だより第 92 号（11）２分の１の復元を求める意見書を可決。

ください。

意見書

個人の議員活動や姿勢をうかがい知る格好の材料となります。注目して小値賀町議会だより第 92 号（10）いっぱんしつもん
いっぱんしつもん

基金の設置については、勉強させていただきたい

後も出てくる可能性がある。その様な時に、即座に対応できる態勢を作るべきだと考える。
例えば、このような事した場合、漁業者の自主

こういった状況が発生と思います。

策を県に求めていきたい

うであれば、何らかの対ような考えはないか。

金を 予 め用意しておく

あらかじ

態に対応するために、基大陸系のアカモクと思
回収レベルから始まっ【答】西 浩三町長

本年になって、大陸かわれる流れ藻が、４月に【問】宮﨑良保議員らの流れ藻などが小値賀て、その規模に応じ、関係者と協議しながら対応
置について、同様なケー

お金があるだけでは解町長

は斑漁港内に大量に流れ込む事態が発生し、小発
し、マンパワー不足の問決にならないと思います

こっており、困っていまスが佐世保市などでもお今後、毎年発生するよに期待しながら、本格的

平成 年度末になってそこで平成 年９月か

今後、町単独での補助

全員一律に補助すること

運行会社にフェリー建造

置については、勉強させ

題もあります。基金の設しているところです。

す。

行会社への要望を強化しな解決にあたるよう要望

フェリーの新建造と高速リーなるしおは、老朽化

ら 九 州 商 船、 関 係 市 町、についても十分検討させ協議の中で、九州商船

は問題があろうかと思い

新船建造にも関わり、船一方で国境離島新法の制計画を作るよう要請して行政の危機管理対策にてください。

員の方からも後始末につ

今回の件は、地元の役
して、国、県の支援など

体のやり方などを参考に

過去の事件や他の自治は、厳格な条件整備が必いて相談があり、周辺に関係者と、しっかり協議

な業務を行なうことに２次災害が及ばないようしていきたいと思いま要です。

に、地元の人達の協力もす。

思いもよらない事態が今

２ つ の 事 例 の よ う に、

【問】宮﨑議員

ます。

などの応急措置をしてい得て屋根瓦を下におろす

なっています。

など、代執行等の実際的意を取ったうえで、解体

法律では、関係者の同す。

動組合が除去していま

斑の火災後の家屋の放 【答】西周辺あるいは一部の漁港に漂着している。
そのたびに地元の漁師はその対応に追われて出漁できない事態が発生している。このような問題についてどのように対処するのか伺う。
また、斑の人家火災後の問題が生じている。
火災の後始末において、被災者の事後回復能
力がなく、そのままの状態で放置されている。
台風シーズンともなると倒壊の恐れもあるので、危険家屋として、小値 賀 町 が 整 理 す る な ど、
対応策を検討すべきではました。

もうたっているが、本町廉化についてはフェリー

また、高速船運賃の低にとって、航路問題は大船の建造について取組むも合わせて 鉄道運賃なしてまいります。

変重要な問題であり、町意思があることが表明さみに減額するよう要望をしており、また、バリア利用者代表、長崎県が参て頂きますが、乗船する続けています。

フリーにもなっていな

加する航路対策協議会上は、最初、高速船を建造ますので、それぞれの事

由があることから、島民

また、高速船の運賃のし、 そ の 後 条 件 付 き で

例により個別に対応を考ました。

軽減について、町単独補

フェリーなみじクラスのるのか。

助はできないか。

る旨が示されました。
まだまだ不透明なところの大きさから乗降口の位

条 件 付 き と 言 う 事 で、 通 路 の 整 備 に つ い て は、

フェリー乗降口に至る

えていきます。
さらに、ターミナルビ

ルから、乗船口への雨風を防ぐ通路の整備計画はないのか伺う。

があり、今後は佐世保市
県にも働きかけをして定による航路問題の進展と 問 題 を 共 有 し て い き、 置も大きく変わる事からおりますが、一方で、運【答】西町長むね

フェリー建造を考えてい進捗状況はどうなっていい。新船の建造についてれました。

民の関心事でもある。

町長のマニフェストで【問】横山弘蔵議員

ないか。

大陸系アカモクと思われる
流れ藻てまいります。

のために手立てを尽くし

町民と一緒になって島民

航路の改善についてはいるところです。

佐世保市と問題を共有し、新法も視野に入れながら本格的な解決に

斑漁港の流れ藻の除去作業

理由についても様々な理

現在就航しているフェJR

要 望 し て い る よ う だ が、 五島分科会がスタートし26

小値賀町議会だより第 92 号（12）小値賀町議会だより第 92 号（13）25

宮﨑良保議員横山弘蔵議員いっぱんしつもん

立石隆教議員【問】立石隆教議員
違えず情報発信するため方を有し、時と場所を間しっかりした知識や考え

今後、注視しながら対応を検討していきます

今年の４月 日に、文化庁が新たに創設した日の力をつけるべきだと思う。教育委員会との連携

本遺産に本県からは国境の島「壱岐・対馬 古代や研修会や勉強会の必要があるのではないか。

からの架け橋」が認定された。
しかし、これに小値賀

度の新規事業として文化

日本遺産は、平成 年【答】西 町長

国境の島「古代からの町が入っていない。
架け橋」は小値賀の特徴
長崎県からの申請時に本市・五島市・新上五島町

が、今回の対馬市・壱岐そのものであるが、なぜ、 庁 が 創 設 し た も の で す
町が入らなかったのか不ては、最終的には文化庁が認定された経緯につい認定に至る経過の中と長崎県で協議した結果思議である。
で、県からの説明会などと聞いています。
わ れ、 本 町 も 参 加 し た
問を持ちました。

いないことには、私も疑 【答】中川総務課長

意見交換の場は１回行においての本町の姿勢に問題があったのではないが、その後は協議の呼び十分検討してまいりま

今後、問題点についてが参加しました。

内があり、本町から職員突然に県北振興局から案

受 け て、 ６ 月

堀江対馬市議会議長、江するなど、みなさん、

チャーター船で移動に向けて一緒にがん

ハンディを背負いながらた離島において、多くの本土部から大きく離れ

五 島 市 で、 ２ ８ ０ ０

１９００人の参加者、者、 新 上 五 島 町 で約１３００人の参加た。

準備もする間もなかったこと、本町が平戸諸島に属することなどから、他の行政区域のまとまりの中で小値賀だけ参加するという考えには至らなかったことがあげられます。
世界遺産に事務量をとられていたことも事実です。
職員の思いが足りなかったことは反省し、今後に活かしていきます。
教育長

教育委員会としては歴【答】浦史民俗資料館を核として学校教育や様々なイベント等で発信しています。
一層の歴史的価値や景観に見られる生活文化や歴史などを町内外に情報発信していくことが重要であり、町の活性化や振興に活用して行く事が大いるところです。

今後の動きに注目して子がうかがえました。

日 に は， 手順が進められている様がりを見せた決起大会を今回のことは、事前のす。

決起大会を終えました。

上新上五島町長、中山新

大変な思いで来て頂

ばろうと３市２町の賀町離島開発総合セン

生活する厳しさを共有す

人の参加者でした。

今国会に向けて着実に

こ の こ と に つ い て は、 切と考えます。

小値賀の基本的な価値かけもなく、今回の認定か。
についての職員の認識がになったようです。
今回の認定の内容を見足りないのではないか。
小値賀の貴重な価値やまた、北村代議士、金子

３市２町が首相官邸や内高 速 船 で 小 値 賀 に 入 り、 閣府、自民党の重鎮への

島町は船をチャーター

上五島町議会議長、吉住

い た の で す。 誠 に あ

それぞれの市町の期成

思 い が、 示 さ れ た 一

開 催 さ れ た の が、 対ターホールで国境離島新る皆さんが、一堂に会し陳情活動へつなげまし議員、中村知事、田中県

多くの来島者が、朝の町 民 が 出 席 さ れ ま し た。 値賀の決議文を採択して基 本 的 な 特 徴 に つ い て、 たときに小値賀が入って民俗資料館にある碇石（古代の外国の貿易船の碇、古い時代から小値賀が交易の重要地点であったあかしのひとつ）

午後２時のなるしおで帰参議院議員、古賀参議院

12

議会議長、外間県議、溝口県議、
朝長佐世保市長、 るというハードなもので
白川壱岐市長、町田壱岐

し、 陸 路 で 異 動 後、

平 岡 佐 世 保 市 議 会 議 長、 したし、五島市・新上五市議会議長、野口五島市

平戸市議会議長ほか、そりがたいことです。

長、
荒尾五島市議会議長、 五 島 市 ま で、 さ ら にうそうたるメンバーが一会会長や、各議会の特別連の決起大会でした。

国境離島新法制定委員会委員長、隣の宇久堂に会しました。

町からの方々など、これ日に島されたことは、初めて

馬 市 の 決 起 大 会、 約

最 初、 ４ 月

議会だより特別号でごではないかと思われるほほどの人が、小値賀に来案内していたように、去どです。

法制定総決起大会が行わて「国境離島新法」の制した。次が壱岐市で、当日は小雨がぱらつくれました。
あいにくの天気になりま

各 島 々 で、 盛 り 上

８００人の参加者でる５月 日（土）に小値

25

小値賀町議会だより第 92 号（14）小値賀町議会だより第 92 号（15）27

定を強く求め、宇久・小首相官邸で菅官房長官に新法制定のお願い

24

したが、３００人以上の30

稿（２）防風林の植林立を目指します。

り使わない有機農業 の 確て農薬や化学肥料を あ ま

六島に住む小金丸梅夫さんの”島おこし”
ふちた段々畑の縁取りに、防風林を一列植えます 。 防やぶつばき

風林としては今のと こ ろ
六島に自生する藪 椿 や マサキなどを考えています。
椿が防風林として 有 効
であれば、島全体で 椿 の木を数千本植えるこ と にみじゅくかなるので、花弁や未熟果のうこうしりょうは鶏や家畜の濃厚飼料に『故郷の島を活力あるものにしたい』
退職後の親父さんの新たなチャレンジ、そしてロマンしたので、残り人生もやはり日本のために故郷の
私の故郷六島を４Ｆの島おこしに頑張ります。
楽しめる島にすべく再開
発して行こうと決意しています。

そのために小型船舶操

意味です。

六島在住
４ つ の Ｆ と は Fishing小金丸梅夫（ 魚 釣 り ） , Flower（花）（ 果 物 ） , Feeding
田 舎 者 の 私 に と っ て、,Fruit
（家畜飼育）のAnimal

定年退職した後も都会にぶら下がって単なる消費者として暮らしていく人
それよりも帰郷して半農
農協の準組合員になりま

古漁船を購入し、漁協と生 は 面 白 く あ り ま せ ん。 縦１級免許を習得して中半漁で美味しい食べ物を
次の目標は民泊か民宿

可 能 な 限 り 自 給 自 足 し、 した。
島おこし活動に残りの人
六島に来てくれるお客ら、遠慮なく提案してい生 の 余 熱 を 燃 や す の が、 の 親 父 に な る こ と で す。 ただきたいものです。
男のロマンと考えていま

毎年６～７月頃に伐採
すれば、竹は来年春に新芽を出すための栄養を地いものです。そのために学習を楽しんでもらいた
た段々畑を伐採・開墾し機で竹林・雑木林と化し

チェーンソーと芝刈り

もったいないので、木炭・ただ伐採するだけでは下に蓄積できず、比較的何としても故郷を無人ていきます。体力と相談

竹炭を作って土壌改良材

さんに、半農半漁の体験 （１）段々畑の復旧再生

島にするわけにはいかな
次のような開発計画を推
しながマイペースで進めにしたり、木酢液を作っ

日本のために働いてきま

協力を通して 年間以上
いいアイディアがあった

読者の皆さんにもっと

ハイビスカス、ブーゲン

住民の庭先に現存する

信販売（ ７） 山 野 草 の 増 殖 と 通ーにしたいものです。

ューをより幅広くヘルシす。

（７０４年創建）として、は五島列島最古の神社

候 補 と し て、 神 嶋 神 社

野首教会は世界遺産

ズムームを作り、民宿のメニ （ ８） エ コ・ 歴 史 ツ ー リ

ヨーグルト、アイスクリヤ ギ の 乳 か ら チ ー ズ、 かとみています。

もくさくえき楽に開墾できるそうでいのです！
進していきます。
ていきます。

で、商売として成り立つ

これまでの人生は国際

山羊飼育の短期研修を受ています。

防風林を植え日照条件
ビリア、ツツジ、ノーゼ（４）花を植えるのいいところの段々畑をンカズラ、それに野生の王位石は日本の数少ない選び、果物の多種少量生

コンピューターを使っ

パワー・スポットとして産を行います。民宿客にて調べてみると、山野草

全国的に有名になりつつ藪椿などを挿し木繁殖さが高値で通信販売されてあり、国内や外国からの好きなだけ自由に食べさなので、挿し木で増やしいることがわかります。

せ、島の観光スポット候
補地や農道沿いなどに花て段々畑に植える計画で物、トベラ、ツバキ、イ

しばつけの葉がとれる植ガイドとして、これらのせる民宿親父及び通訳兼

英語やスペイン語が話

六 島 に あ る マ ム シ 草、 観光客が増加しつつあり
民宿客にジャムやジュ

ヌビワ、グミなどの鉢植

観光スポットへ案内しす。
ースやパイにして食べてえが一鉢五百円から数千れそうなので、六島で台

穂木（枝先）を譲ってく

培農家が、接ぎ木に使う

ャレンジします。これら

ジャムなど農産加工にチません。

信販売ができるかもしれ

子供の頃によく食べた

木を育苗して、自前の接の野生果樹は国内でもほではないかと考えていま数年前に、波打ち際にす。
ていますので、積極的に源が未利用のまま自生します。
もらい、気に入ってもら円で通信販売されていま

生果樹の栽培・加工

オ オ イ タ ビ、 イ ヌ ビ ワ、 ったらコンピューターを（５）六島に自生する野を植えていきます。

せるためです。
県内の農業試験場や農業改良普及所に相談しな
がら、果樹の種類と優良品種を決めます。
はべい

母校の東京農大や派米
農業実習同期生に果樹栽

グ ミ、 ク ワ を 栽 培 し て、 使って、果実や苗木の通て、ガイド料が稼げるのぎ木苗木を生産することと ん ど 栽 培 さ れ て お ら （６）ヤギの飼育

六島にはこれら植物資す。

も考えています。

の木は昨年確認しマーク

オオイタビやイヌビワ

でしたが、長野県佐久市

昨年９月、１週間だけ識で分かっていますのまでの仕事上の経験と知ドに従って野崎港から王

昨年はＩＴ協会のガイた。

トレッキングしてみまし

首教会～野首港まで単独

社・王位石～野崎港～野ある鳥居～沖の神嶋神ず、うまく栽培でき宣伝段 々 畑 に 植 え る 牧 草 で、 持続的に活用すべきだと

環境保護しながら経済的今考えている果物はイ

できればいきなり日本一

島にあふれる野草と
チジク、ミカン類（キン

考えています。
ヤギの飼育を考えていまさつになる可能性もあると思

はしゅ

播種や挿し木や接ぎ木
スモモ、ブドウ、キューにある農水省家畜牧場でによる繁殖方法は、これ
イフルーツ、梨、ヤマモ

してある木が今年も豊作す。

モ、ブルーベリー、ラズ

ン、 レ モ ン な ど ）、 柿、 われます。

カン、温州みかん、ザボ

ほ ぎ

や ぎ

ベリーなどを考えてお可能性があるのではない

かんじゅくかなるだろうし、完熟果か

けました。

でしょう。

り、一部については既にす。

竹林を切り開き、果物類の木を育てているところですら採れる椿油も観光土産―アイデアや情熱が本当にすごい―

数株づつ試験栽培を始め

退職後にふるさとに戻ってこられて、今、六島で島おこしに取り組んで品として販売可能となる大使館占拠事件にも遭遇し、いろいろな経験を積み、国際的に活躍し、伐採・開 墾して再 生 し （ ３ ） 果 樹 園 づ く り

かいこん

いる小金丸さんに、投稿していただきました。
つ

伐採した竹林の跡地

小値賀町議会だより第 92 号（16）
小値賀町議会だより第 92 号（17）JICA に属し、若いうちから海外で生活し、記憶に新しいペルーでの日本
開墾した跡地に植えられた桑

30

人と情熱
読者投

すれば、お客さんは喜ん

習できる民宿として宣伝す。ヨット操縦の体験学

スペースは十分ありま

住民は必ずや感動するも日を見たことのない都会現象に、常日頃そんな朝上の道」を作り出す自然で到達する「黄金色の海

して、可能ならば休校状悩んだ結果の次善策というのです。

機や資機材が運べないと道がないからそこまで重国農業や異文化へ理解とパワー・ポインターで外⑥私の国際協力体験談といて料理して食べる。

み、釣り上げた魚をさば⑤フィッシングを楽し

る。

ています。

筆活動を続けたいと考え

力の経験を生かした、執って、これまでの国際協しれませんね。

れない思い出になるかも）世界海洋文学図書

も の か と 考 え て い ま す。 好奇心を高める。
（

以上、私の民宿・島おこし構想を簡単に書いてみました。一度に一気にものかと考えています。

自然学校を開講できない戸などを占領しているた

斎にはおさまりきれず納が数千冊あり、我家の書

これまで買い集めた本ます。

い順に徐々にやっていきで、優先順位ややりやす

資本は限られていますの

予算が必要ですが、自己位石までの往復して み ま （ ） 民 泊 民/ 宿の建設沈む夕日が見られ、六島生まれる朝日と水平線に

そこからは水平線から

外転勤のサラリーマン人

すが、私はこれまで国内人の接待が苦手のようでてないためか見知らぬ他

島の住民は世間慣れしを得る。

観察して、生態的な知識

然の植物や動物を身近に①野山をハイキングし自自然学級の内容としにも味わってもらいたい

読める贅沢を、お客さんながら世界の海洋文学を

六島海峡や五島灘を見ュ ー を 考 え て い ま す。 立てるのが夢です。

て以下のようなメニと考えています。

宿の横に小さな図書館を心に古本を収集して、民＊議会開催告知は、一週間前以上に回覧でできるようにしてほしい。

（ ９） ヨ ッ ト・ ク ル ー ジ

私自身も図書館にこもで来てくれるだろうと考態の旧教員住宅の払い下

屋上に小さな露天風呂のと思われます。
をつけて、満天の星を見）自然学級の開講

民宿の周りには四季
島には児童生徒がいな
め、女房からの苦情が絶喫してもらおうかとも考 （上げながら温泉気分を満げ譲渡で代替できない

え、２年程前に沼津市にあるヨットスクールで日間の訓練を受けてきました。
黒母瀬までの往復や小折々に花が咲く植物を配いため休校状態で全く活えません。

海峡（六島・野崎島間の生だったので、世間一般②農作物や家畜に触れて横になり、潮風に吹かれ＊専門的な言葉が多い。

ング

やろうとすれば、相当な置し、体験学習で釣り上用されていませんが、ま館の設置

げた魚介類をバーベキュ
だまだ使える校舎と体育

夏休みに中高生対象のーで楽しめるようにしま

えています。

す。夜はカラオケでも楽値賀群島一周などを想像

理想的な建設場所は島っていきます。

の南西側で標高中腹なと海峡）を眼下に見下ろの人達や外国人お客さんもらう。

した。まだまだやれ る とし、雄大な野崎のお山さとの交流を楽しみにして自信がついたので、 今 後め、神嶋神社参拝最 高 齢

まを見上げることのできいます。

これからは海洋文学中館があります。

者の記録作りにチャ レ ン

る、オーシャン＆サンラ

ころです。

ジしようかと考えて い ま

イズ・サンセット・ビユ

も健康と体力維持に努

パソコンで検索する③海岸散歩や海中遊泳し

注：原稿を書いてもらっところが小値賀の建設＊一般質問は議員さんの熱意を感じました。

す。

と、中古の安いヨッ ト がーの見晴らし最高の場所

潮騒を聴きながら「潮騒」 てから少し時間がたって年て、生きた魚介類についご協力ありがとうございました。

のようにしていくか検討していきたいと思います。

概 ね好評でした。今回の結果を参考に、今後、どおおむね初めての試みである、傍聴席からの意見聴取は、

今後の町政及び議会運営に活かしてまいります。

意見も、激励の言葉もあり大変参考になりました。

幅広い貴重なご意見を頂戴いたしました。厳しいただきました。

所が多いにもかかわらず、たくさんの方に答えていが、回答率は９５、７％もあり、かつ、記述式の箇

夜間議会終了後にアンケートをお願いしました

間で一番の傍聴者数です。

今回は、多くの方の傍聴がありました。この業者に現地調査してもら

黒松林のハンモックで写真入りで多数売り に 出です。

＊前もって質問の通告をしているのだから、明確に理解し、答弁してほしい。

されています。

えなかった。

います。現在はさらに歩＊傍聴席にも質問する時間が持たれたのは、良かったが、別室のモニターでは聞こや「老人と海」など名作義がある。

て勉強する。

＊傍聴者が議会で直接意見を述べられることは、開かれた議会という上では大変意

生 ま れ た て の 朝 日 が、 ったら、直ちに建設不可＊傍聴席からも質問出来てよかった。

を進めておられます。

＊今回はありがとうございました。今まで傍聴した議会で最も良かったです。

を読むのは、生涯忘れら＊夜の議会は、多くの傍聴者が来やすいため良かった。

④和舟の漕ぎ方を練習す【意見の一部】＊同じ質問の繰り返しはやめた方が良い。

能と宣告されました。車

○傍聴は初めてですか？ はい 25 人
いいえ 19 人○一般質問をした議員の数について、どう思いますか？
少ない 4 人多い 0 人 ちょうどよい 16 人 （未回答 24 人）○一般質問の時間は、長く感じましたか？
はい 15 人いいえ 19 人（未回答 10 人）○質問者等の声はよく聞こえましたか？
はい 41 人 いいえ 2 人 （未回答 1 人）
○今回の傍聴に来るきっかけとなったものは？
回覧 7 人
防災無線 1 人
各種団体からの呼びかけ 31 人
その他 5 人
○今回、傍聴者の意見を求めたことについて、どう感じましたか？
おもしろかった 24 人
おもしろくなかった 1 人
このようなことをする必要はない 3 人
その他 5 人 （未回答 11 人）

水平線から六島の海岸ま伐採した竹林の跡地するだけでも、夢が広が

12

しみましょう。

11

15

10

10

伐採した竹で竹炭をつくります

六島の漁師人口減 少 で

男女別傍聴者の数
回収率 95，7％（44/ 配布 46 中）

小値賀町議会だより第 92 号（18）
小値賀町議会だより第 92 号（19）

女性 39 人
男性
5人

ヨットが一隻係留で き る

平成 27 年第 2 回定例会（夜間議会）傍聴者アンケート
まとめ

こが変だとかその考え方

家内は還暦同窓

私は五〇肩が痛会で宴会中。

い中で編集作業では素晴らしいとか、つっこみをいれたくなるのです。

皆の期待が重すよね」との発言がきっ定例会にて取り上げたい。気合を入れてかけです。

一般質問のテーマに対し

しかし、みんなが目をの挑戦が辛い。

取りを聞き、町民はどう通してくれていることをて、議員と執行部のやり思ったのか、その場で率直 な 意 見 を 伺 う こ と は、 信じ、見やすい紙面作り

町民の代表としての議員

今回の定例会は、多くに奮闘中。

開催された夜間議会にはにとって十分に参考にな―模擬公聴会を実施―
今回の定例会では 新 し人もの傍聴希望者が訪の傍聴者が来てくれましい試みがなされまし た 。

た。

新しい紙面づくりとしることだと判断したから一般質問が終わる た び

今後、どのように継続

れ、 人の傍聴席は満杯に、それを傍聴して い た
それでも議場に入れないて、子育て中のお母さんのない議会の活動を、ま前例にとらわれることました。

していくかは、これからで 立 ち 見 も 出 る ほ ど で、方々に感想や意見を 求 め
方々は、モニターが用意です。

ることです。

２番目の航路に対するとの意見が出されましその集計は前頁に記載ました。

ンケートにご協力を頂きのインタビュー記事を特された第一会議室で会議

テーマについては、質問た。

も 慎 重 で あ っ て ほ し い 」 検討していく予定です。

小 値 賀 町 議 会 は、「 開の様子を見守りました。

や答弁の中に頻繁に登場

初めての取り組みです

集として載せることにし

一般質問の最初のテーする言葉の意味が分からから、意見は出ないかも

傍聴者の皆さんにはア

か れ た 議 会 」「 町 民 と 共マは想定外の事態が生じないので教えてほしいとにある議会」をめざして、
議会改革にとりくん で いたときの対処の仕方につ今回参加していただいていきたいと思います。

ます。それを具体的 な 形

お寄せいただいたご意

た、町民の生の声を伝えのですが、複数の方からしたとおりです。
のご発言があり、大変あしれないとも思っていた
３番目の日本遺産と小質問と答弁が終了する「ありがとう」

た皆様に一言。

と、いったん休憩を取り、 値賀の特徴や宝に対するの申し出がありました。

議会が町民からの 意 見

模索しているところ で す

認識や情報発信の基本姿

見を大事にして、今後の傍聴者の意見や感想を求たいと思います。

議会改革に役立てていきを聴取する方法のひ と つ

勢 の 問 題 で し た が、「国ん、これからの２年間を今回の試みは、昨年秋めました。

と の「 議 会 と 語 ろ う 会 」 た。

よろしくお願いします。

そして、読者のみなさ
いって、よくわからないの中で、議会傍聴していありがとうございまし
お金を支給する方法があままになんでも飛びつく

宮﨑良保に実施した婦人会連合会

じるという形で模擬 公 聴るのですか？」との質問て、「今のやり取りはこ「災害と認定されれば、 からの呼びかけだからと会として実施しまし た 。

のはよくないので、今後がありますが、それ に 準に「公聴会」という 制 度

りがたかったです。

いてでした。

33にするために、いろ い ろ47が出ました。

６月 日の夜７時 か ら
18

小値賀町議会だより第 92 号（20）