議会だより
第 83 号

2013.3.28

私たちの卒業の年に新校舎が完成しました。
平成 25 年度当初予算可決・・・・・・・・・

２～６頁

平成 24 年度補正予算・・・・・・・・・・・

９頁

一般質問（２人）
・・・・・・・・・・・・・ 10 ～ 11 頁
出前議会が始まりました・・・・・・・・・・

13 頁

10 カ年総合計画を議会と一緒につくりませんか？・14 頁
小値賀小中学校新校舎落成・・・・・・・・・・・ 15 頁
編

集

小値賀町議会

広報常任委員会

発行責任者

小値賀町議会議長

電０９５９－５６－３１１１

話

平成 25 年度の一般会計予算 24 億 7000 万円を修正可決！ ３月定例会

３月５日から日までの日間の会期で平成し、これを修正可決。その他、

年第１回定例会が開かれまし

年度補正予算５件、条例案

件、 そ の 他 教 育た。主な議案は本年度の当初予算案で、予算特別委員会を設置して慎重に審議

1035

件の議案を審議しました。
けんあん

後、観光振興に関する動であることなどが報告さ体制の確立が実現しそう

また、懸案の医師２名きが加速する見通しであれました。

組むことなどを表明しました。
本年の４月１日から県３月の定例会の中心はなどの算定が難しかった
こともあり、比較的抑制的な数字となったようです。
当初予算の審議は、予算特別委員会を設置して、委員会で十分な審議を行いました。

給食施設設計業務委
託料を認めず
教育費の給食施設設計
業務委託料について疑問が 提 示 さ れ、「小値賀小
中学校において、給食を会での補正予算の審議及本年度の予算案は、国商店街などへの理解を得る段階であり、反対者や者の意見も二分されてい実施するかどうかで保護

畜産業の振興、イノシシ
び新年度の予算審議が大

当初予算の審議です。

対策、世界遺産登録推進
幅 に 遅 れ て い る こ と で、 るための働きかけが不十内の町では初めての福祉事業についての方針が示
地方交付税や国庫支出金
で、改めて計上すべきとして、予算特別委員会は一部修正し可決しました。
これを受けて本会議に
年度一般会

おいて委員長の報告のとおり、平成計予算を修正可決し、特別会計は全て原案のとお不正受給がないようの運営姿勢は？

新設する福祉事務所

０％みるもの。

る費用等を国が１０

費や職員の研修に係

活保護システム導入

る事業の補助金。生して体制整備にかか福祉事務所設置に関金についての説明をり可決しました。

答

問

答に十分注意するとともに、県との連携及び民生委員との十分
％を見

昨年並みの

な 情 報 交 換 を 行 う。
保育料負担金が１０

支援していく。

本人と協議しながら

年度当初より支援事業の国庫補助

セーフティーネット

より計算し計上した。

保護者の前年度所得

９ 名 増 加 し て い る。

名で現時点の入所児はいる理由は？

０万円増額となって就労関係については

込こんでいる。

依存財源

答

問

答

分」とし、理解を得た上されました。

自主財源

昨年の一般会計当初予算の合計は 億４５００万円でしたので、平成年度と比較して、７億７５００万円の減額となりました。主な要因は、校舎建設が終わり、学校建
設費の計上がなくなった
ことと国会審議の関係です。
歳入に関する主な質疑は次のとおりです。

96

25

事 務 所 を 開 設 す る こ と、

当初予算の審議

ること、航路対策に取り

町長は、施政方針で今

18
問

24

25
問 町税の徴収率の見込
みは？

42

14

委員の選任の同意など合計

歳入

24
歳入
平成 25 年度一般会計当初予算

小値賀町議会だより第 83 号（2）小値賀町議会だより第 83 号（3）25

1 億 5939 万 5000 円
781 万 5000 円
4590 万 5000 円
1424 万 9000 円
6000 円
3950 万 4000 円
4450 万円
6014 万円
2400 万円
30 万円
2100 万円
300 万円
10 万円
15 億 4400 万円
1000 円
15 万円
5 万円
1 億 5014 万 9000 円
1 億 9713 万 6000 円
1 億 5860 万円
24 億 7000 万円
町税
分担金及び負担金
使用料及び手数料
財産収入
寄附金
繰入金
繰越金
諸収入
地方譲与税
利子割交付金
地方消費税交付金
自動車取得税交付金
地方特例交付金
地方交付税
交通安全対策特別交付金
配当割交付金株式等譲渡所得割交付金
国庫支出金
県支出金
町債
合
計

32

町民や保護者への十分な説明がなされていないとして給食施設設計業務委託料 924 万円を修正
町民一人当たり約８８万円に！

されたもので、１セ ッ ト
しながら、町民が気軽に

昭和初期の雰囲気を残事業に２２１万円（県の④愛宕山園地トイレ整備

福祉関連事業をより身近に

本年度から本町に福祉事務所開設●農業用燃油高騰対策事
業費補助金（１１２万円）水産業の燃油補助については数年前から実施しておりますが、燃油価格の高騰で農業従事者も厳しい状況に置かれていることから、農業用途で使用される重油と軽油を対象に補助し、農業者の経営の安定を支援するものです。
●藻場再生関連事業（３１５万５０００円）
藻場の再生事業には昨年度以上に取組を強化
ガンガゼの駆除、アマモ
祉事務所を県内で初めてない「町」が設置する福交付税での交付を県や国

安定財源を目指し、普通付 税 で 充 て ら れ ま す が、し、 藻 場 台 帳 作 成 事 業、の増殖に向けた事業を展に働きかけていくことに

1 億 1677 万 1000 円

共同事業拠出金

6582 万 2000 円

後期高齢者支援金

5797 万 1000 円

しています。

本町に開設することにな
住民課に併設するかたりました。

藻場再生調査特別委員会によるアマモ植え付け作業開します。
●県下初である「町」がちで設置しますが、円滑地域支援事業費

設置する福祉事務所が４

1 億 1488 万 6000 円

な運用を期待するもので支払基金交付金

月１日開設！

介護保険事業特別会計

す。なお、費用は特別交

前期高齢者交付金

九州でもあまり例を見

保険給付費

しま共通地域通貨４月１日から実施

６０００円分のしま と く
利活用できるような集い

事業費の４分の１負担）

1 億 1674 万 3000 円②離島流通効率化、コスト改善事業に３５０万円
農作物の海上輸送コス
トの一部を補助します。

通貨が５０００円で 換 券の場所にすることなどが⑤唐見崎浮桟橋機能保全

1606 万 1000 円
国庫支出金

尼忠東店を修復し活用務課）。
●尼忠東店復活事業に③新規イノシシ発生地

できるものです。１ 人 で検討されています。

工事に４０００万円

3 億 7775 万円《主な歳入》

予算総額 3 億 9800 万円（前年度比 2130 万円増）
《主な歳出》●５０００円で６０ ０ ０
しま共通地域通貨実 施 事

円分の買い物が出来 る ！
業に７００万円
され、改修保存すること

区生息環境調査事業に

旧尼忠東店が町に寄贈

２１０万円

賀町など県内の島の 観 光が決まりました。

対馬市や五島市や 小 値
事業促進を目指して 企 画

３万円分まで換券出 来 ま●その他、新たな事業のなどで捕獲した山羊の育

保険給付費

8752 万 7000 円

５６０万円

得となります。有効 期 限
うち主なものすから最高６０００ 円 のは換券から半年間で す 。

①山羊ステーション整備

この事業は観光客 の 増
加や買い物意欲を刺 激 し

事業に 万円西目地区にある耕作放が使えるのは、あら か じ

成の為の中間ステーショ

1 億 1943 万 4000 円

小値賀町議会だより第 83 号（4）小値賀町議会だより第 83 号（5）

《主な歳出》《主な歳入》

66 万円増）予算総額４億 6706 万円（前年度比

農業者にも支援拡大（農業用燃油高騰対策）” 藻場復活は我が町の生命線”
藻場再生に力を注ぐ
修復し活用予定の尼忠東店

4930 万 5000 円
保険料

島経済の活性化を図 る というものです。

め登録されたお店や旅ンを設け、約 頭を飼育

こ の「 し ま と く 通 貨 」 棄地を利用し、藪路木島

館、個人や事業所な ど に30

2 億 8301 万 5000 円
国庫支出金

国民健康保険税

70

して販売予定。

国民健康保険事業特別会計

歳出（目的別）なります。関心のあ る 方は是非問い合わせを （ 総平成 25 年度各特別会計予算の合計は16 億 5218 万 8000 円

5956 万 9000 円
3 億 5625 万 8000 円
4 億 2681 万円
2 億 5005 万 1000 円
3 億 9624 万 2000 円
7307 万円
1 億 9883 万 9000 円
8623 万 7000 円
2 億 4552 万 9000 円
8000 円
3 億 4183 万 6000 円
2000 万円
1555 万 1000 円
24 億 7000 万円
議会費
総務費
民生費
衛生費
農林水産業費
商工費
土木費
消防費
教育費
災害復旧費
公債費
諸支出金
予備費
合
計

歳出（目的別）平成 25 年度一般会計当初予算

新たに制定した条例ことになりました。現行では大人片道、六島 420 円、野崎 500 円、大島 270 円、納島 210 円ですが、いずれも乗客負担額は 200 円となります。

の条例案と※離島運賃割引制度により、４月１日以降、運賃が 200 円を超えた額について国、県の補助が出る

簡易水道事業特別会計

5302 万 9000 円

公債費

4691 万 1000 円
3177 万円

総務費3848 万 9000 円

下水道事業特別会計《主な歳出》
繰入金1 億 4482 万 4000 円

公債費

1 億 3706 万 8000 円
2441 万円

総務費3385 万 3000 円

国民健康保険診療所特別会計《主な歳入》《主な歳出》
診療収入

3 億 1274 万 5000 円

医業費

2 億 2510 万 5000 円
繰入金7600 万円

総務費

1 億 9502 万 3000 円
町債

1590 万円

公債費

638 万 4000 円

もともと省令で定めていた基準を今回条例化。

に係る入所定員等に関する条例●小値賀町指定地域密着型介護老人福祉施設の指定●小値賀町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営の基準に関する条例
もともと省令で定めていた基準を今回条例化。

実情にあった公営住宅の整備のための条例制定。

る条例●小値賀町町営住宅及び共同施設の整備基準に関す「案内標識」「警戒標識」「補助標識」の寸法規定。

例●小値賀町町道に設ける道路標識の寸法に関する条

実情にあった基準を設ける事に。

例

滑化のために必要な町道の構造の基準に関する条●小値賀町における高齢者、障害者等の移動等の円

全国一律から地域の状況に応じて条例を定める。

●小値賀町町道の構造の技術的基準に関する条例

もともと省令で定めていた基準を今回条例化。

援の方法の基準に関する条例

予防サービスに係る介護予防のための効果的な支の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護

プレミア付地域通貨事業が実施のための基金新設。 ●小値賀町指定地域密着型介護予防サービスの事業●小値賀町しま共通地域通貨換金準備基金条例

いずれも原案とおり可決しました。

教育委員の任命の同意案件など３件が提出され、●小値賀町新型イ ン フ ル エ ン ザ 等 対 策 本 部 条 例
平成 年５月に制定された「新型インフルエンザ等対策特別措置法」が制定されたことにより、本町でも対策本部の設置が義務化されました。この事により、新型インフルエンザ等が発生した場合、町長を本部長とする対策本部が設置されます。
●小値賀町屋外広 告 物 条 例
平成 年より景観条例を制定しましたが、屋外の広告物は景観を構成する大きな要素であることから、長崎県の「屋外計画区域」に基づく権限委譲
か、もしくは町独自での条例の制定による選択をする必要があり、長崎県の屋外広告物条例では、本町の実情と規模から内容がそぐわない事から、準用河川における工作物の構造について技術基準が設定されました。本町における準用河川は、笛
吹郷の「笛吹川」浜津郷の「八龍川」及び前方郷

3070 万円減）
4 億 2800 万円（前年度比
予算総額

178 万 1000 円

今回の定例会には渡船事業特別会計●小値賀町準用河川に設ける河川管理施設等の構造

町独自の条例を 定 め ま し た 。

《主な歳入》
事業収入

506 万 6000 円減）
1 億 7123 万 4000 円（前年度比
予算総額

213 万 8000 円の技術的基準に 関 す る 条 例

事業収入

予算総額

100 万円増）
予算総額 5940 万円（前年度比

小値賀町議会だより第 83 号（6）小値賀町議会だより第 83 号（7）《主な歳入》

8580 万円（前年度比 210 万円減）
《主な歳出》
繰入金798 万 8000 円
渡船事業収入公債費
2000 万円

5725 万 3000 円
繰入金

総務費
後期高齢者医療保険料

渡船事業費2550 万 8000 円
国庫支出金《主な歳出》《主な歳入》

4050 万 8000 円
1998 万 6000 円

分担金及び負担金
2128 万 6000 円
繰入金の「筒井川」の み で す 。

屋外広告物の一例《主な歳出》《主な歳入》

116 万 8000 円増）
予算総額 4266 万 8000 円（前年度比

条例 ・ 同意

24

22

18

後期高齢者医療事業特別会計

保険給付費

県支出金

616 万 2000 円減額

共同事業拠出金

共同事業交付金524 万 6000 円

1947 万 4000 円
408 万 6000 円減額

介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
歳入歳出それぞれ 243 万円を減額し、予算総額をそれぞれ 3 億 8549 万 5000 円に！
《主な歳入補正》≪主な歳出補正≫繰入金

223 万 9000 円

保険給付費支払基金交付金191 万 1000 円減額

地域支援事業費

県支出金

173 万 9000 円減額

239 万 8000 円減額
23 万円減額

小値賀町教育委員任命の同意

歳入歳出それぞれ 133 万 8000 円を減額し、予算総額をそれぞれ 5920 万 6000 円に！

繰入金《主な歳出補正》81 万円減額

渡船事業収入渡船事業費133 万 8000 円減額

46 万 8000 円減額

教育委員が昨年 月から１名欠員になっていましたが、この度、小金丸梅夫さんを任命することに議会は同意しました。
小 金 丸 さ ん は 東 京 農 業 大 学 卒 業 後、
）に入り、
アメリカ、
国際協力機構（ JICA
ペルーなど、多くの海外での経験をお持 ち で あ り、
教育にも熱心な方です。
任期は４年で す。 ご 活 躍を期待いたします。

渡船事業特別会計補正予算（第 3 号）
《主な歳入補正》

新しい小中学校校舎内の自由な空間

小金丸梅夫氏国民健康保険診療所特別会計補正予算（第 2 号）
歳入歳出それぞれ 2367 万 6000 円を減額し、予算総額をそれぞれ 4 億 3992 万円に！
《主な歳入補正》《主な歳出補正》

診療収入

医業費

2180 万 4000 円減額

総務費

187 万 2000 円減額繰入金

1900 万円減額
717 万 6000 円

小値賀町議会だより第 83 号（9）その他

2118 万 7000 円

改正された条例

国庫支出金◆小値賀町漁民研修センターの指定管理者の指定に《主な歳出補正》一❐小値賀町有雌牛貸付事業に関する条例の一部改正《主な歳入補正》

ついて

歳入歳出それぞれ 2510 万円を追加し、予算総額をそれぞれ 4 億 9700 万円に !

に指定管理者として指定するものです。

体の数の減少について

国民健康保険事業特別会計補正予算（第 2 号）

◆長崎県市町村総合事務組合を組織する地方公共団

平成 24 年度特別会計補正予算

町内の有畜農家の普及及び和牛の改良と増頭を推

191 万 5000 円減額

現在宇久小値賀漁協に委託管理している「小値賀

災害復旧費進するため、優良牛の導入にあたり、町有雌牛の421 万 6000 円減額

町漁民研修センター」の管理を、宇久小値賀漁協

消 防 費貸付制度を緩和し、 農家当たり５頭以内の貸付496 万 1000 円減額

10

頭以内に拡 大 す る も の で す 。

商 工 費

枠を

895 万 5000 円減額❐小値賀町葬斎場設 置 及 び 管 理 条 例 の 一 部 改 正

衛 生 費

独居高齢者及び施設入所者等の死亡した際、自宅384 万円が使用できない状況があったのが、斎場のお通夜

使用料及び手数料

使用に係る条例を追加することにより使用可能に968 万 2000 円

なりました。使用 料 は 一 夜 ３ 万 円 で す 。

民 生 費

許可対象物に太陽 光 発 電 や 津 波 避 難 施 設 を 追 加

521 万 5000 円❐小値賀町道路占用 料 徴 収 条 例 の 一 部 改 正

国庫支出金❐職員の給与に関す る 条 例 の 一 部 改 正

1215 万 8000 円減額

55

歳以上の職員給 与 水 準 を 引 下 げ る も の 。

農林水産業費820 万円❐職員の特殊勤務手 当 て に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正

町債

毎月定額支給から 従 事 日 数 支 給 に す る も の 。

2640 万 9000 円❐小値賀町各種委員 等 報 酬 及 び 費 用 弁 償 の 一 部 改

総務費1191 万 6000 円減額

正

財産収入

各臨時職員の契約 方 法 に 基 準 を 設 け ま し た 。

《主な歳出補正》《主な歳入補正》❐小値賀町立小中学 校 設 置 条 例 の 一 部 改 正

歳入歳出それぞれ 190 万円を追加し、予算総額を 33 億 2381 万円に !

新校舎建設により中学校の住所を変更するもの。

平成 24 年度一般会計補正予算 （第 6 号）

10

小値賀町議会だより第 83 号（8）

積極的に取り組み、観光光推進のため、地域の農

現在、土産品開発や観たいと思います。

による収入の増加を図る

しま通貨事業を活かす取り組みは？
関係者と話し合いを持って・・・
（西町長）

ます。

の育成などを実施していに従事できる観光ガイド

ながら一方で、観光事業

観光ルートや特産品・事業が４月から始まる。

通のしま通貨を発行する

島の消費促進を目的に共県内の離島の市町が、化に活かしてまいりま

し合いを持ちながら活性

ドツーリズム協会等と話店・宿泊業者やアイラン

ついては、商店街や飲食

しまとく通貨の事業に【答】西町長今後、各種の団体との土産品等の商品開発などす。

販路拡大ＰＲ事業を進め 【問】松屋議員

や、六次産業化に向けて作物を活用した商品開発

融合による活性化の方策

観光産業と農漁業との必要があると考える。

品等、開発 製･ 造販売に（西町長）

担い手公社を中心に取り組む

相次いでの大賞受賞をさらなる活性化につなげるべき

この度、豊かなむらづ
くり大賞農林大臣賞及び地域づくり総務大臣表彰
たずさ

を相次いで受賞した。
町と町民が手を携え

現在の民泊の実情は自連絡調整や法律等の規制
通貨事業を活かす為の取【答】西町長う。

然体験に重きをおいたも緩和要求や人材育成など

合 っ て い る 結 果 で あ り、 について町長の考えを伺
交流人口の増加と観光収入の増加は町の活性化に繋がると思う。
今後は、特産品 土･産ので、本格的な農漁業体
を 推 進 し て ま い り ま す。 組みについて伺う。

ちかまる君の活用につ

験の形にはなっていませで、生活の安定と生きが

厳しい農漁業経営の中は枯れ松の伐採の予算措 「 ち か ま る 君 」 の 積 極 的化や改修、景観においてしては公衆トイレの水洗

また、インフラ整備とな活用方法について、町

いて県内一位になった

るキャラグランプリにおまた、２０１３年のゆ算措置をしています。

年度に作り変えるよう予るのに効果的であり、いては小値賀町を宣伝す

いに繋がる可能性はある置、更に船便の改善に務長の考えを伺う。

ん。

と考えられるので、今後めていきます。

局、佐世保福石局、佐世

４月より、諫早局、壱岐

長崎県では、平成 年に向けての連絡会議が開３月８日に県内の全市町

示 さ れ て お り ま せ ん が、応の方法などについては

年 度 に お い て、 町 単

被害木の伐採処理を【答】西町長たいと思います。

Ｒのために活用していき

今後も、小値賀町のＰ25独事業として一般財源
２１７万円を投入し、６月までに３４７本の処理を完了しています。
ながさき森林環境税を活用しての「ふるさとの森林再生事業」で同様の処理に努めています。
現在約３００本の処理が完了し、今後の見込みとして約２５０本程度の松くい虫被害木の処理を予定しております。
年度においても、保年度同規

全松林緊急保護整備事業
等において、

年度に処理で模の予算措置しています。
また、きなかった積み残しについても、この事業で取り年度末を迎えるこの時

理計画を立ててまいりま

今後も観察を続け、処組む計画です。
期に枯れ松の伐採処理が後の計画を伺う。

現在の作業状況及び今

けられる。

す。

伐採処理していく （西町長）
進んでいない場所が見う

今後とも継続して関係団体との話合いや情に対する報交換の場を設けていき

中国から飛来するＰＭ

保大塔局の４か所で観測

合の対応の方向性が示さ催され、大量発生した場

報道では、最近長崎市れることになると思います。
タを基に、県からの観測局からのデーが独自で観測器を設置しをおこなっています。

（西町長）

県と調整しながら検討

具体的取り組みとしてモニタリングポスト設置を！

中 国 か ら の 汚 染 物 質、ＰＭ ですが、今後懸念
される健康被害について
町はどのような対策を考えているのか伺う。
今後も汚染物質の飛来たそうです。
まだ国から具体的な対注意報、警報等の発令により外出を控えたり、外出時のマス24が予想される。飛来を感知するセンサー等を町内に設置する考えはないか伺う。
また、県等からの情報があるのであれば防災無クの着用などを町の枯れ松伐採処理の現状は？
防災無線で呼びかけ 【問】近藤議員る事になると思いま
す。

24

24

24

25

2.5

小値賀町議会だより第 83 号（10）小値賀町議会だより第 83 号（11）線などで町民に知らせる
方法についての計画は無いのか伺う。
【答】西町長
独自の具体的な対策
は、現在までのところありません。

黄砂によりかすみがかかった笛吹港なっているＰＭ 2.5 への本町の具体的対策などについて、町長に質しました。

ただいっぱんしつもん

松屋治郎議員近藤育雄議員験型観光を活かした小値賀の活性化策についてと今話題に

！

これ

2.5

平成 25 年第１回定例会において２人の議員が登壇し、体ここが聞きたい！
案
提を

生事業について対策を研しており、現在、自然再んがこの２年間、精一杯取り組んで参りました。

員会の任期が２ヵ年であみ重ねを、今後に活かし皆さんには、今までの積が、新しい広報委員にもは今回で最後になります

今のメンバーでの編集る事から具体的な形まで引継ぎを行なって調査の力不足で、出来映えにご広報常任委員会委員長

し、住民の皆さんに、少から「伝わる広報」へと議事の進め方など本会議

は、定例会の会期決定や議会運営委員会の仕事

夜間議会は６月、９月にしております。

意見の交換ができるよう

由討議を行い、議員間の小辻隆治郎

申し上げます。

頂いた住民の皆様へ感謝

議会だよりを愛読してます。

頑張って頂きたいと思い

本年５月に新たに編成に は 至 り ま せ ん で し た。 ていただくことを願って前期の委員会の任期が迫りました。
各委員長にこの二年間の取り組みを振り返ってもらいます。

当初は西目焼却炉 の 延

総務文教厚生常任委員会委員長 宮﨑良保

命方策としての生ゴ ミ 問
また、旧小値賀中学校
継続をして頂きたいと思開かれた議会を目指す
不満もあるかもしれませいます。

コンポストの活用に よ り
校舎の利活用について幅います。
ための重要な役割の一つされる委員会へ、事務の生ゴミを出さないよ う 調
広く検討しましたがグラこの２ヵ年小値賀の課を担っているのがこの議究中です。

査研究をしてきまし た がウンドが生徒の体育授業
題に対しての調査研究を会だよりです。

題 に 着 手 し ダ ン ボ ー ル・

伊藤忠之

途中から所管が産業 建 設に使用するため、自ずと一緒になって活動して頂しでも分かりやすく、一に関することと会議規則の年２回実施することにおの

常任委員会に移行し ま し
利用に制限があることな刻でも早く手にとって頂に関することが主なものしました。

議会運営委員会委員長

た。
いた委員に感謝します。

その他いくつかの課題

くことを心がけて紙面作です。

目 標 を「 伝 え る 広 報 」

どで断念しました。
に取り組みましたが、委公社の取組みを調査しま
りに励みました。

次に自然環境保護 の 問

本委員会の２年間の取したが、品質・味などに物の生息が厳しい状 況 でにより荒廃しており 、 植

野崎島東側が鹿の 食 害組は、第一次産業の振興
も、まだ問題があります。

題に取り組みました 。

あることが判明。多 方 面を中心に第六次産業化を今後の取組として作付

３月 16 日から 3 月 23 日まで各地区へ

面積の拡大、品質の向上
え方などを、出来るだけ委員会の内容や議会の考審議された予算の特徴

本会議での発言につい

ど、 各 定 例 会、 臨 時 会、 ずつ実情にあった形で変や主な質疑、一般質問なては、一括質問形式からは、従来のやり方を少し

会議の進め方について人、参考人として民間か委員会においても、公述１問１答方式へ変更しま活性化を望むものです。

ましたが、さらなる議会

この２年間を振り返り更したところです。

きるよう委員会条例を変ら意見聴取することがで

自 治 法 の 改 正 も あ り、に注視していかねばなら
読みやすくお伝えするた

イノシシ駆除について
めにこれまで編集作業をした。

更しています。

ないと思います。

産業建設常任委員会委員長 土川重佳

において調査研究を 継 続
視野においた調査研究でした。
加工処理・施設・冷凍
冷蔵施設などを調査しま
は、平成 年 月に実施
行なって参りました。

したが、加工品を作るまでには至っていません。
しましたが、一頭の駆除
また、随時、審議段階作業をしておりますので、 で、議案によっては、自にも至っていません。
次の新編成の委員会の議員だけで総ての編集

小値賀町にはお土産が少ないと言う観点から落花生生産に関して担い手した。

議案は次の２つでいずれも原案可決しまました。
各地区では忙しいさな

今後は、議会という組織として住民の皆さんとか、また、夜間開催なので、公益性の基準や補助金要綱の不備などの関わりをより多くつ月の定例会がご参集頂き、議会の報の理由で減額修正されていた「漁協の雨漏補正予算案の中には、昨年開かれた議会、住民参加

告に耳を傾けていただきり修理補助金」が同額（３００万円）計上

でご不便の中を多くの方の議会にしていくためのました。

くっていくこと、そして取り組みを小値賀町議会されました。今回は、補助金要綱の整備な

328 万 5000 円減額

こころよりお礼申し上

5180 万円を減額し、予算総額を 33 億 2191 万円に！

は実施していきたいと考どが出来たことと、厳しい漁業の現実を勘平成 25 年第１回臨時議会

案して、補正予算案を原案可決しました。

平成 24 年度一般会計補正予算（第５号）

議 会 に 対 す る 注 文 や、を「８億 3119 万 9950 円」に改める。

げます。
将来の小値賀のための活例会が開催され、平成これからも、年に１回※小値賀小中学校校舎建設工事の請負契約金額「８億 2247 万 8650 円」

その一貫として前年と同様に議会の報告会と意性化策について熱心な意

年度の当初予算が示されはこうした議会報告会をおります。
皆様のご協力をよろし
くお願い申し上げます。

工事請負契約の変更についてえています。

見交換を兼ねて「出前議見交換を行うことができました。今後今回のまと会」を開催することにいたしました。
進められているこの時ました。当初予算は本年開いていきたいと考えてめを行い、町政に活かし期、町民を代表する立場

度の町政の青写真でもあ

先日、本年の第１回定にある町議会は、課題をります。
出前議会では、今年は、
どのようなことを計画し会の取り組みについて報ていきたいと思います。

抽 出 し、 町 全 体 と し て

ちゅうしゅつの意思や考えを集約するという役割を十分に果たすことが求められていまいのかなどを問い質した

ただているのか、問題点はな

議員個人として町民の議会での審議内容と共に議会全体としての取り組

告しました。
本年は、議員を３班にみ、即ち住民参加型の議は日頃からあるのですが、 予算の概要と昨年度の議皆さんの意見を伺うことす。

25
分け、３月 日から３月

予備費
町債

会のあり方については、

5151 万 5000 円減額

２億 7130 万円減額

教育費
1 億 2929 万 2000 円
繰入金

300 万円農林水産業費9020 万 8000 円
国庫支出金《歳出補正》《歳入補正》

本格的な地方分権が12日まで手分けして回り

笛吹地区の出前議会

野崎島東側

小値賀町議会だより第 83 号（12）小値賀町議会だより第 83 号（13）

12

24

16

夢のある未来とは？
小値賀の課題は？

唐見崎地区の出前議会

未だ具体的な形にはなっていません。

23

表土がむきだしになっている

今年も出前議会を実施

私たちのまちの１０カ年総合計画づくりに議会と一緒に執行機関とは違った角度から総合計画を一か ら 作 り、 比 較 検 討 し て よ り 良 い カ 年 計
画 に し た い と 思 い ま す。 関 心 の あ る 方 は 是
非議会事務局へ連絡してください！

すが、執行部では、それトが回ってきたと思いま

くりについてのアンケー

す。本当の意味で住民参意味は大きいと考えま

自分たちで苦労して作る

力 も か な り 必 要 で す が、です。時間もかかり、労らを参考にして具体的な加という自治の基本を実ようとしています。
機関競争主義の観点から、議会でも独自に総合計画を作ってみようと思

ます。

募 集

賀の活性化策を検討する

３５００人を目標に小値

議 会 で は 現 在、 人 口

期間は、本年四月から参加して頂けませんか？

ボランティア委員として

階から総合計画づくりに

議員と一緒に最初の段ために、政策研究会を実十月までを予定しておりとに議会独自の総合計画
く話を聞きたい方は、議賛同して頂く方や詳します。

づくりに取り組むことに三、魅力ある職場への変が住みやすい住宅環

改善（医療・福祉）

七、島独自の生活環境の境の整備島である弱みを克服

四、輸送手段の問題点と換と創造

これまでの政策研究会

政策のテーマの議論の中で、次の の会事務局へご連絡くださ
また、直接議員へ問い

特徴を活かして、住民の五、子育てしやすい環境
づくり
六、ＵＩターン者の若者

ルギーを目指した取九、ゴミゼロ・自前エネ整える（高齢者対策）八、高齢者の住宅環境を

テーマをまとめました。
一、第一次産業の振興
二、今までの産業や経済構造を変えるするシステムづくり

合わせて頂いても結構でいします。

して執行部と共に議会で検討の中で、現在の場所

その後の学校耐震化の

香 り を 漂 わ せ て い ま す。

は木材を多く使い、木の面積約１１２１坪で内装完成した校舎は、建築完成が待たれも協議が進められていまに小中学校合同校舎を建んでした。

ていた小値賀した。今から 年ほど前

小中高一貫

いう学校管轄の問題やグていましたが、町と県とを新築させる案が上がっ接続させて小中学校校舎

当初は、高校の校舎にを研究する中で、よりよ

国の先進的な校舎づくり

議会でも、この間、全が、４～５年前でした。

具体的な作業に入ったの思っておりましたが、工授業を受けて頂きたいとからの３学期間だけでも中学３年生には、１月となっています。

側の部分が小学校の教室て 替 え る 方 針 が 決 ま り、 北側の部分が中学校、南教育が提案さい学校づくりに対して具期が大幅に遅れて、数日になるでしょうか。

れて以来、学

ラウンドなどの問題によ

体的なイメージを共有す

た。

校間の先生方り、具体化には至りませ

しか教室に入れなかったを活かした校舎づくりにした上での小値賀の特長のではなく、将来を見越の中から選択して決める

設計会社の提案するもの

お仕着せのように単にす。

訳なかったと思っていま出来なかったことは申したところでしたが、実現も十分な配慮を求めてい議会としてはこのことにこ と は 誠 に 残 念 で し た。

せめて卒業式の時に新りにしようと各方面への満する平屋の総木造づく

最初は、木の香りが充とこのページに掲載させさせて頂きました。表紙

ご協力をいただいて撮影をと考えて、卒業生には校舎をバックに記念写真働きかけをしていたのでますように！

少しでも思い出に残りて頂きます。

りとなりました。

ンクリート一部木造づくり、最終的には、鉄筋コ

アリ対策の問題などがあすが、材料の調達、シロた。

よく意見交換を行いましなるよう当時の町長とも

お しることに務めました。

の移動が容易が行われまし校舎の落成式

小中学校合同３ 月 ４ 日、 になされるよう校舎に関

なにとぞよろしくお願

い。

きがい

皆さんと一緒に 年後の合議体としての議会の小値賀の未来の一端を担う気概を見せる財団法人「担い手公社」の面々

す。

しました。

この研究会の協議をも施しているところです。

います。

現することになると思い

カ年総合計画を策定し皆さんのところに町づ10小値賀像を構想してみた
いと思います。
自分たちの地域の将来

り組み
十、世界に小値賀ネット
ワークをつくる

班割と人数
これらのテーマを議員
三人ずつの３グループに分けて研究を進めたいと思います。
一班は、四、七、八のテー

10

新しい校舎の校門前で中学校卒業生と保護者の記念撮影

マを担当
二班は、一、二、三のテー
マを担当
三 班 は、 五、六、九、十 のテーマを担当各班、ボランティア委員に五～七人参加して頂きたいと考えております。
執行機関からの総合計
画と議会からの総合計画
きそ案が競う形になります
が、最終的には、それぞれの良い点を活かし、よりよい計画づくりにつながるものと確信します。
ご参加をお願い申し上げ1010

小値賀町議会だより第 83 号（14）小値賀町議会だより第 83 号（15）

10

ます。

小値賀小中学校合
内装は木材を多く取り入れた平屋づくり
同校舎落成！
庭 （表現の広場） を真ん中に四方に教室を配置

挑戦してみませんか？
ボ ラ ン ティア委員 を 募 集

《議員の・オ・シ・ゴ・ト》
執行機関

決定機関

法律に定められている①予算を制定すること。
す。そのためにも、常日提言を具体的に行いま

議会の仕事や権能とは？

②決算を認定すること。
頃から先進地自治体議会
情報収集に努めていまの動向や行政の政策など③条例を制定し、改廃すること。
④条例を審議し、議決す
また、各種研修会やシす。

⑤検閲検査をすること。

ンポジュームなどに参加ること。
⑥監査を請求すること。

⑦意見書を提出すること。 して、課題解決の仕方や春の訪れと共に卒業式のシーズンがやって来ました。

卒業生の数も毎年のように少なくなっています。

また、出生児の数名の高校のも少数です。

４月には年４月からは新策を作るために努力をしを開きながら具体的な政議員活動を行うのです。

町 民 全 体 の 代 表 と し て、れらを組み合わせて力を必要な幅広い知識と、そ法律などの議員活動に

一部の組織団体や地域 や 評 価 の 公 表 も 重 要 での 代 表 で は あ り ま せ ん。 す。

像しながら私は最後の編のでは？」という事を想びっくりして迷子になる

は校舎の空間の広さにどのような議案が出てき「町民の意思の反映に努める」

なりません。町民の意見を 審 議 す る と こ ろ で す。 スなどを説明しなければ議会は提案された議案を聞きながら、町内の問賛否や議決に至るプロセ

活動を報告し、議案へのオシゴトを通して、町民 学びました。何度も吟味の 意 思 を 町 政 に 反 映 し、 し書き直しをする作業の議員活動という見えないるのではなく、こうしたた時だけ、仕事をしてい議員は、会議に出席し中で、より深く本質を知

ろそかに出来ないことを葉、わずかな文章でもお編集に携わってきて、言「一年生の子どもたちています。

議員は町民の代表なのめに、議員は常日頃からても町民の目線であらゆ

題点がどこにあるかを考

町民の負託に応える努力
い判断が出来るよう日常

く、議員自身の目標設定

土川重佳

この２年間議会だよりどのようなオシゴトをしる角度からの意見を反映えていく姿勢が求められ議会の仕事を進めるたているのでしょうか。

させられるよう、より良条例の提案など議員の的なオシゴトが必要で「政策提言」
立場から行政を改善した

す。

町民の評価だけでなることが出来ました。
り、一般質問などで政策

ナコツたな～）を し て い る の で す。
（ホ

で、町民に対して自身の集を行なっています。

校の入学式が楽しみです。

校舎で始まる町立小中学

平成

せ巣立って行きます。

校・大学へと夢を膨らま卒業生が就職・専門学

25ます。

独自の研究会や勉強会

25

養うことも必要です。

います。

⑧調査権を行使すること。 新しい制度などを学んで⑨同意・承認すること。
⑩諮問に答えること。
⑪請願及び陳情書を受理すること。
・・・など。

編 集 後 記ありがとう。感謝！

議員の仕事

夜間に勉強会・新離島振興法に基づく基本方針研究

ンナコツかな～？。ホン議会で議決されたことを実施する機関

行政

議会の「取扱説明書」３《議会のしごと》

自治体としての意思を決定する機関

議会

小値賀町議会だより第 83 号（16）