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特集

第 11回

まちづくり賞
まちづくり奨励賞
─
青森県黒石市

まちづくり優秀賞
─鳥取県鳥取市鹿野町

いんしゅう鹿野のまちづくり─
まちづくり大賞
─

まち歩きのユニバーサル
デザインプロジェクト
黒石 2017〜2019─
青森県建築士会南黒支部

NPO法人 いんしゅう鹿野
まちづくり協議会

広島県尾道市

尾道空き家再生プロジェクト─

NPO法人
尾道空き家再生プロジェクト

まちづくり優秀賞
─山形県新庄市

旧蚕糸試験場新庄支場を中心としたまちづくり─
工学院大学建築学部
冨永祥子研究室＋
山形県建築士会新庄支部

まちづくり奨励賞
─
まちづくり奨励賞
─
兵庫県川西市

空き家対策
ナビゲーター活動〜市民で持続発展する
空き家対策〜─

特定非営利活動法人
兵庫空き家相談センター

奈良県大和郡山市

大和郡山・城下町の
歴史的建造物を活かしたまちづくり─
奈良県建築士会郡山支部
城下町を考える部会

まちづくり奨励賞
─
東京都足立区

空き家利活用を促進する
千住地域のまちづくり─
千住 Public Network

2022.3 Kenchikushi

11

特集 1

第 11 回 まちづくり賞

総評
佐藤 滋 ｜まちづくり賞選考委員会 委員長、早稲田大学 名誉教授
審査のたびに思うのは地域の建築士グループが中心となる「まちづ

割も多様で、
それがきちんとした役割を意識されていることも良い。さ

くり活動」が多彩になり、確実な成果を上げていることである。大賞

らに特徴的なことは、それぞれ、地域にまちづくりプラットフォームが形候補としてプレゼンをしてくださったが 7 団体は、いずれも地域のまち成されて、各種の組織が連携してまちづくりをすすめていることである。

づくり全体を包含したり、先頭に立ってリードしている活動で、力強

さて、コロナ禍ゆえ審査はZOOMを介して公開で行われた。発表に続いて質疑があり、一巡した後審査員同士の討論と審査が行いものであった。
まちづくりの大きなうねりを地域で創り上げて持続的な成果を上われた。会場に集って、発表者も審査員もまちづくりの同志的な関げているもの、建築士が職能としてその幅を広げながら際だった成係の中で行われるのとは異なり、息づかいが伝わらない雰囲気も果を上げているもの、さらには専門家はバックアップに回って市民があって、例年になく、審査員の発言は遠慮がちだったことは否めない。

前面に出る活動を促しているものなど、専門家としての建築士の役

こうした中で、全国的にも知られたまちづくり活動が、一区切りとし

第 11 回まちづくり賞の選考経過
清水耕一郎 ｜日本建築士会連合会まちづくり委員会 委員
まちづくり賞の選考は隔年で行われ、今回ははじめに7 事例の報告が応募登録順に行た総合力が大きいことが高い評価に繋がった。

11回目の開催となった。全国から27 事例の応われ、1 事例が発表されるごとに審査員が質一方で始まったばかりの活動でも独自の視点

募があり、第一次選考はまちづくり委員会委員問する形をとった。

を持ち、新たな展開を予感させるものもあった。

に青年委員長と女性委員長が加わり、新型コ

続いて、各委員の持ち点は5 点とし、1 事例

今後こうしたものを積極的に評価することも必

ロナウイルス感染症拡大防止のためリモートでへの最高点を3 点までとして、最初の投票を行要であり、より柔軟に賞が出せる審査体制づく実施した。
まちづくりの発想・着眼、先進性、
プ

い、
どの事例に何点が投票されたかがわかる

りが望まれる」との講評があった。

ロセス、成果、波及効果、継続性と総合性の7形で集計表を公表して、選考のための委員のつの観点から評価し、慎重に検討・討議を重討議に入った。委員討議の終わりには7 事例

ねてまちづくり大賞候補の7 事例を選考した。

の発表者にも補足説明の機会が設けられ、討（金）建築大賞の選考は2021 年 11月19日

議を終え、再度委員による最終投票が行われた。

士会全国大会広島大会・東京開催の前日に得点を最も多く獲得した「尾道空き家再生

浜松町コンベンションホール6 階会議室 1で（NPO 法人尾道空き家再生プロ
プロジェクト」行われた。審査委員長は佐藤滋氏（早稲田大ジェクト）が大賞を受賞、「旧蚕糸試験場新庄

学名誉教授）、委員は髙田光雄氏（京都大学（工学院大学建築
支場を中心としたまちづくり」

名誉教授・京都美術工芸大学教授）、後藤治

学部冨永祥子研究室＋山形県建築士会新庄支

氏（工学院大学理事長）、三島久則氏（GKデ（NPO 法人部）、「いんしゅう鹿野のまちづくり」

ザイン総研広島）、森崎輝行氏（日本建築士会

いんしゅう鹿野まちづくり協議会）、の2つの活動

連合会まちづくり委員長・森崎建築設計事務所）（団体）が優秀賞を、その他の4つの活動（団の5 名であった。

体）がまちづくり奨励賞を受賞した。

審査委員は会場に集まり、応募者はリモー

最後に佐藤審査委員長より「大賞および優トで発表・応答を行い、その他の参加申込者

秀賞の3つのまちづくりは、いずれも永く活動が（約 60 名）は発言はできないがリモートでつな

継続されており、そうした中でも異分野との連いだ。

携が始まるなど新たな展開を見せている。
こうし

12 Kenchikushi 2022.3

て応募している事例が、まちづくり大賞の候補として高い評価を得れた。奨励賞の4つは、これからの発展が期待できるその名にふさた。大賞を得た「尾道空き家再生プロジェクト」は、さまざまな演者

わしい活動であり、是非いずれまた、発展させて大賞をめざしていたが尾道の強みを最大限生かし、現代まちづくりの可能性を大きく広だきたい。

げた活動として申し分なかった。惜しくも大賞は逃したが「いんしゅう
鹿野のまちづくり」は、厳しい条件にある中で地域の自立に全力で審査結果が出た後、発表者に一言ずつ発言いただいたが、改めてその熱い想いに感銘を受けた。

先進的な仕組みで取り組んでいる素晴らしい活動である。
もう一つの優秀賞は、当初議論が分かれたが、外部の専門家が地域とともにその専門性を発揮して具体的な目に見える成果を上げた山形県
新庄市の「旧蚕糸試験場新庄支場を中心としたまちづくり」が選ば

表 第 11 回まちづくり賞 応募一覧
賞

まちづくり大賞
まちづくり優秀賞

まちづくり奨励賞

大賞候補

まちづくり事例の名称

まちづくり活動団体名

活動地域

◯

尾道空き家再生プロジェクト

NPO 法人 尾道空き家再生プロジェクト

広島◯

旧蚕糸試験場新庄支場を中心としたまちづくり

工学院大学建築学部冨永祥子研究室
山形県建築士会新庄支部

山形◯いんしゅう鹿野のまちづくり

NPO 法人いんしゅう鹿野まちづくり協議会

鳥取◯

まち歩きのユニバーサルデザインプロジェクト黒石 2017〜2019青森県建築士会南黒支部

青森◯

空き家利活用を促進する千住地域のまちづくり

千住 Public Network

東京◯

空き家対策ナビゲーター活動 〜市民で持続発展する空き家対策〜

特定非営利活動法人 兵庫空き家相談センター

兵庫◯

大和郡山・城下町の歴史的建造物を活かしたまちづくり

奈良県建築士会郡山支部「城下町を考える部会」

奈良

美しい農村風景づくり

澤田勝彦（個人）

福島

デザインコンテストによる未来の住まい・まちづくり学習〜小学生へ 20 年後のまちづくりのための人づくり〜

岐阜県建築士会 中津川支部

岐阜

サイクリングロード雷神道 〜つくば西端に入口をつくる〜

茨城県建築士会筑波支部

茨城肴町ベンチプロジェクト

盛岡市肴町商店街振興組合青年部

岩手

市（ICHI）in 栄 つくば周辺市街地活性化

茨城県建築士会筑波支部

茨城みんなの DIY 講座：大工塾（3ヶ年）2018 年度：基礎編、2019 年度：実践編、2020 年度：つながるコミュニティ編

河内いえ・まち再生会議

大阪

人と環境・地域への配慮をベースに地味な努力を積み重ね
20 年間で 60 棟を作り続けている帝塚山地域の住宅群

株式会社ワイズデザイン建築設計室

大阪

父母ヶ浜の環境保全

ちちぶの会

香川

「50 年後、どんな首里のまちにしたいですか？」提言書

特定非営利活動法人 首里まちづくり研究会

沖縄

防災まちづくり 三永地域防災マップ「我が家の防災マップ」、「我が家の防災マップ２０２１」作成と全世帯配布

三永まちづくり協議会

広島

富谷の旧宿場町しんまち通りと、麗し里山を未来へ

富谷しんまち活性化協議会 四季学校

宮城

渋沢栄一がつなぐ歴史まちづくり（NPO 法人）住まいとまち創り集団木犀、
まち遺し深谷、
埼玉建築士会大里支部有志

埼玉

エキノマエを起点とした「学び」と「地域交流」プロジェクト

エキノマエ会兵庫

池上駅を中心とする地域力を活かしたまちづくり

東急株式会社

東京

内子町六日市の歴史的商家・森家再生プロジェクト

内子歴史まちづくりプロジェクト

愛媛

たきかわ紙袋ランターンフェスティバル

たきかわ紙袋ランターンフェスティバル実行委員会

北海道
岡山

美術館まるごと探検隊

建築家のしごと実行委員会

まちづくりの核として 旧養蚕伝習所玉成舎を複合施設に

特定非営利活動法人 小川町創り文化プロジェクト

埼玉

中小田井を『発見して、学んで、伝えよう』

特定非営利活動法人 KIZURI中小田井

愛知

中野のなかのなかなかのものの発掘プロジェクト

中野たてもの応援団

東京

2022.3 Kenchikushi

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特集 1

第 11 回 まちづくり賞

選考委員講評

まちづくり賞の講評

まちづくり賞選考の困難性とこれからのまちづくり活動評価の課題

後藤 治 ｜ 工学院大学 理事長

髙田光雄 ｜ 京都大学 名誉教授、京都美術工芸大学 教授

私にとってまちづくり賞の審査は2回目だったが、前回同様、活動はまちづくり賞の選考は回を増すごとに難しくなってきている。
その理由

多岐にわたっており、比較検討が難しかった。

は、第一に、各地域のまちづくり活動が多様化、高度化してきており、そのなかで大賞、優秀賞に選ばれた活動は、長期に継続した取各業績を簡単には比較できない状況が進んでいる、第二に、長期

り組みが行われ、その間に実際の建物のプロジェクトとしても多くのにわたって継続・発展している活動が多数現れ、評価するべきまち

成果が上がっている活動だった。大賞と優秀賞の差は、参加していづくり活動の対象や期間を特定するのが困難となってきている、第る人や団体の数とその地域を超えた広がり、実現したプロジェクトの三に、まちづくり活動の中での建築士の立ち位置や役割がさまざま

知名度の違い等によるものと感じた。

で、日本建築士会連合会として評価すべきまちづくり活動を見出すこ

まちづくりの活動は、評価する際に、どうしても活動が長いほうがとが相当困難になってきている、第四に、多くの地域で基礎自治体

有利になる。その点で、千住 Public Networkと兵庫空き家相談

によるまちづくり政策が成熟してきている中で、まちづくり活動への支センターの活動は始まったばかりの活動で、不利は否めなかった。

援環境が整っている地域とそうでない地域の業績を容易に比較す

活動そのものは非常に興味深かっただけに、残念である。青森県

ることができない状況が進んでいる、などである。

建築士会南黒支部の活動も、継続した活動のうちのひとつに絞っ

今回についても、最終審査会に残った業績はいずれも社会的意て応募したもので、長期的な活動そのものの応募と比較すると、一義が高く、オリジナリティに富んだすばらしい活動ばかりであったが、歩及ばないことはやむを得ないものだった。奈良県建築士会郡山

相互に比較、評価するのは困難を極めた。
その中で、「尾道空き家

支部「城下町を考える部会」の活動は、活動 10 年を契機に応募し再生プロジェクト」は、全国的に空き家の再生・活用が課題となるたもので、優秀賞の活動と紙一重の差と感じたが、建物のプロジェ

状況下で、10 年余りの間にモデルとなる事業を次々に実施し、地域

クトとなった数の違いが評価の差になったように思う。

との連携や新規の会員の参加も進行し、他の地域への影響力も高

全体を通して感じたのは、
まちづくりで実現するプロジェクトは、
リノ

まり、活動のスパイラルアップが確実に認められることから大賞受賞

ベーションの事例が多くなるので、プロジェクトの現行法規への対応となった。優秀賞を受賞した「旧蚕糸試験場新庄支場を中心としたが、今後いっそうの課題になるということである。建築基準法第 3 条

まちづくり」は、相対的には短期間の活動の中で、極めて魅力的な

第 1 項第 3 号には、同法の適用が除外できる条例を示した規定が改修事業を、市民活動団体、行政、大学、建築士会の明快な連ある。国土交通省は「歴史的建築物の活用に向けた条例整備ガイ

携によって実現したことが評価された。
「いんしゅう鹿野のまちづくり」（平成 30 年 3月）を示し、各市町村が同条例を制定すること
ドライン」

は、さらに長期にわたる活動の成熟と成果の社会的意義が高く評を奨励している。また、
日本建築士会連合会では、都道府県が同価された。奨励賞となった4つの業績についても、
これらと優劣つけ条例を制定し、都道府県建築士会がその審査の協力機関となるこがたいと感じたが、最初に述べた審査上の困難点に対して明確なとを「建築基準法第 3 条第 1 項第 3 講に基づく都道府県その他条優位性を見出すことができなかったのが残念であった。

（令和 3 年 8月）で提案した。現在、同条例を制例モデル案と解説」

次回以降の審査会では、それぞれの活動のオリジナリティ、活動定した市町村は増えつつあるが、今後さらに各地で条例が整備さ期間と活動経緯、活動団体と建築士会や行政との連携状況などにれ、まちづくり活動における建築士の活躍の場が増えることを期待しついて、比較ができるより具体的な資料を用意していただけるとありたい。

がたいと思うとともに、現代の建築を取り巻く重要課題である地球環境問題の深刻化や文化的持続可能性の重要化などとまちづくり活動の関係について、
日本建築士会連合会として事前に十分な議論を重ねておくことが必要であることを痛感している。

14 Kenchikushi 2022.3

人を惹きつける
まちの魅力とは?

進化するまちづくりと今後の方向性三島久範 ｜（株）GKデザイン総研広島 取締役

森崎輝行 ｜日本建築士会連合会 まちづくり委員長

今回の最終審査に選ばれた7つのまちづくりは、主な共通点としてまさに今今回のまちづくり賞の大賞選考会（公開）に残ったものは、

空き家の再生と地域文化の拠点となる施設の再生があり、そこにはの日本の状況を示していた。人口減少・高齢などの諸問題からきて施設等の調査をもとに多くの関係者と連携を図り、新たな利活用にいる「空き家」をテーマにしたものが、じつに7 点のうち5 点と圧倒的つなげていく取り組みやまちづくり合宿などを通じて地域を越えたコに多数を占めた。総務省の統計とその推移からみると、今年度は空ミュニティを醸成する取り組み等がありました。
そして、その背後ではき家率が 13.6%（7.3 戸に1）であるが、2033 年には、30.2%（3.3 戸に木造密集地における防災や古い木造建築の安全性を確保するた

1）になるという。

めの検討が行われており、通常の基準では対応できない状況に苦今後のまちづくりの方向性も示唆している。まちづくりの展開も変慮しておられることもわかりました。今後はそれらの取り組みを如何に（線）から（面）へとエリアの中で「まち」化を見せていた。
「まちなみ」

行政とともにエリアのリノベーションに繋げることができるかがポイントのリノベーションへと進化している。ゆえに、残念ながら、最も視覚的になると思われます。

な「景観」まちづくりが減少しているように感じる。建築の再生・活用

また、今回のまちづくり賞の審査は「人を惹きつけるまちの魅力とを通して、
まちごとつくり直していくといった「まちづくり」である。

は何か?」について考えるきっかけになったと思います。たとえば、大「旧蚕糸試験場新庄支場を中心としたまちづくり」は、いえば、
こ賞に選ばれた「尾道空き家再生プロジェクト」では、約 200 人のれも空き家である。空き家化した公共施設の再生活用であった。大NPO 法人のメンバーの半分がまちの魅力に惹かれて地域外から

学・企業・自治体の連携したまちづくりが功を奏した。
まちづくりのさ参画されており、移住してきた若者の中には新たな事業に取り組ん

まざまな場面において、その役割をこなしている。たとえば、再生されでいる人もおられます。
そして、その移住者による自発的な活動は「いた空間である。木の優しさと構造補強をしたデザイン。複数の棟のんしゅう鹿野のまちづくり」にも同様にあり、その自発的な活動がまち間で行っているキトキトマルシェでの環境芸術祭などの継続開催でを継続的に発展させる大きな力になっています。ネットに公開されてある。

いるまちづくりの動画を拝見すると、この町には「みんなで町をシェア「いんしゅう鹿野のまちづくり」は、5つの大学との協働など町外のしている感覚がある」ことや「双方の思わくに沿ったことをやっている」

人々を巻き込んだ活動だ。まちづくり合宿などのユニークな活動のことなどが語られており、なぜこの町にさまざまな人が惹きつけられる

中、他地域の刺激を受けつつ、自らの地域の魅力を再発見し、そののか少し感じ取ることができます。
しかし、その緩やかな家族のような思いをまちづくりに見事に反映させている。

繋がりの醸成過程を計り知ることはできませんでしたので、引き続き「尾道空き家再生プロジェクト」は、
なんといっても空き家再生（20

これらのまちづくり活動を追随することで、そこに宿っている豊かな繋（180 軒）の数の多さである。空き家だけではなく、空軒）とそのバンクがりを実感を持って会得したいと思います。

地の再生もその活動にある。多くの人の協働でまちをつくっていって今回は審査会を通じていろいろ有意義な時間を共有させていた
だきありがとうございました。

いることがわかる。残念なのは、行政との連携が見えないことであった。尾道の人々の気風ということだが。
最後に、大賞は、どうしても市民の顔が見えるもの、波及効果があるもの、継続性が見込まれるものとして「尾道空き家再生プロジェ
クト」が選定された。

2022.3 Kenchikushi

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特集 1

第 11 回 まちづくり賞

まちづくり大賞
事業名

尾道空き家再生プロジェクト

受賞団体

広島県尾道市 ｜NPO 法人 尾道空き家再生プロジェクト

豊田雅子 ｜ NPO 法人 尾道空き家再生プロジェクト 代表理事

がっており、団体の基礎がすでにできつつあり

尾道の坂と路地の町の現状

活動の始まり

海と山に囲まれ坂と路地が織りなす尾道の独当時大阪で海外旅行の添乗員の仕事をして実際の空き家の再生状況や尾道の空き家

特の景観は、映画やCMをはじめとするさまざ

いた私は、その状況を知り、尾道らしい町並み

問題、海外のまちづくりに関して、当時流行り始

まなメディアで全国、全世界に紹介され、尾道とそこにある人の近いコミュニティを残したいと、めたブログで毎日発信していると、1 年で100 人

しかを代表する風景となっています［写真 1・2］。

いつか尾道にUターンするつもりで空き家を探くらいの人たちからの移住相談が舞い込むようし、一方では、車中心の社会への変化や核家し始めました。開港 850 年である上に戦火にもになりました。
これは個人でやっているよりも、点族化、少子高齢化による中心市街地の空洞遭わずという歴史を持つ尾道の建物は、国宝と点を線にして、線を面にという感じで団体とし化といった現代の社会問題を多く抱えているエ級の寺社建築から豪商の別荘、長細い町屋、て活動したほうがいいと感じ、尾道のまちづくり

リアでもあります。特に深刻なのは、車の入らな

とんがり屋根の洋館や長屋にいたるまで、
まさは従来のスクラップ&ビルドの開発型ではなく、い密集市街地エリアで、300を超える空き家がに建物の博物館状態で、空き家探しをするう

せっかく先人が残し続けてきてくれた古い家々

点在し、商店街やスナック街の空き店舗などもちに、その歴史とバラエティの多さに圧倒されまを直しつつ、
その風景とコミュニティを次の世代ました。

合わせると観光マップど真ん中の駅から2キロした。そして、今の建築基準法では、車の入らにつなげていく「尾道スタイル」が定着していくという徒歩圏内に500 軒近い空き家があるようない路地沿いの家は接道要件を満たしていなようにと、2007 年に30 人ほどで市民団体を立な状況でした。

いことから、新築建て替えは不可能で、今の建ち上げ、翌年 NPOの法人化を果たしました。

所有者は高齢化したり、代替わりして都会物を大事にしていかないと、坂と路地の町並み

本来空き家を扱うはずの宅建業や建設業に出て帰ってこない場合が多く、空き家のほとは失われていくしかないという現実を知り、6 年などの専門業界から匙を投げられたような状態

んどが適正に管理されておらず、車が入らな

間の空き家探しの末、個人的に2 軒の空き家の尾道の空き家問題を解決していくためには、

い不便さと建物の古さが相まって、プロであを買い取り、再生し始めました。
その頃には、地

既成概念にとらわれない自由な発想と多様性、る不動産屋にも匙を投げられているどん底状態

元の町内会長さんや地主さん、市役所の関

そして尾道への思いが大切だと考え、コミュニでした。

係各課の職員さん、空き家で何かし始めていティ、環境、建築、観光、アートという5つの視る同世代の人々とのネットワークが自然と広点から、誰でも関わりやすい敷居を下げた団体

写真 1 海と山に囲まれた尾道

16 Kenchikushi 2022.3

写真 2 坂の街・尾道

写真 4 「尾道建築塾」の町歩き

写真 5 月1回開催している「空き地再生ピクニック」

写真 3 空き家を再生して 1 棟貸しの宿になった「尾道ガウディハウス」 図 1 尾道空き家再生夏合宿ポスター（2019 年）にしています。建築士や職人、不動産屋、大自分で手を動かしてやってみようというのを学ん脱サラして小さいながらも自営業を始めたり、ク

学教授といった専門家に加え、実際に空き家だ家でもあります。

リエイティブなスキルを生かした仕事を楽しんでに住み始めた若者や学生、子育て中の主婦、他にも若い作家さんやアーティストさんの拠いる人が多く、町中の空き家を上手に再生し、アーティストや若手の経営者など20〜30 代の点「三軒家アパートメント」、坂暮らしを体験でお店やアトリエなど個性的な空間を次々とつくり

職業もさまざまな若者が集まり、活動が活発化

きるレンタルハウス「坂の家」、合宿形式で再出してくれています。
シャッター街になりつつあっ

し始めました。
最初は空き家の再生に繋がることなら何でも生した「森の家」など、次々と小さな再生事例

た商店街も活気を取り戻しつつあり、この長引を増やしていきました［図 1］。

くコロナ禍でも、撤退するお店よりも新規出店のがむしゃらにボランティアでやり始めました。再

番外編として、空き地の再生もしており、今

ほうがはるかに多いという盛況ぶりで、今では空［写真 3］を定
生途中の「通称ガウディハウス」

現在も毎月1回地域の親子連れで集まってき店舗の方が少なくなっています。坂の町の空

期的に公開し、「空き家再生チャリティイベント」［写真 5］という名のもと「空き地再生ピクニック」

き家に住みながら、商店街でコーヒー豆の焙や「尾道空き家談議」などの小さなイベントをに集まり、日々整備を行い、餅つきや柚子胡椒煎販売を始めた若いご夫婦も年々販路を広繰り返し、坂の町の抱える問題を共有しました。

づくり、
プール遊びなど四季折々の企画を楽しげ、2 店舗目のカフェスタンドも開業するほどにみながら、絆を深めたりもしています。

成長を遂げていたり、古い病院の診察室を古次に、建築士さんや大学の先生に協力してもらい、「尾道建築塾・たてもの探訪編」という町歩きのイベントを開催しました［写真 4］。専門家にちょっと教えてもらうだけで、今までただの本屋として活用し、全国紙で紹介される若者も空き家バンクと移住支援います。古い趣ある建物を活用した宿泊施設
も毎年オープンしています。

古い空き家としか見えていなかったものが、宝2009 年には尾道市と協働で空き家バンクを再並行して、マルシェやクラフト市、アートや音物のように見えてきたという感想をたくさんもらっスタートさせ、移住定住に力を入れ始めました。

楽イベントなど新たな文化も次々と増え続けてています。

登録物件も56 軒から170 軒ほどに増え、移住

おり、地元の人々の生活も豊かになっているの同時進行で元洋品店の廃屋の再生に着手

希望者も毎月10 組ほど相談に来られる状態

は間違いありません。

し、「尾道建築塾・再生現場編」という職人さが続いています。成約件数とNPOの再生活

ん講師による実技体験のワークショップを何度用物件を合わせると150 軒以上になり、若い家も開催し、子連れママの井戸端サロン「北村族と子どもも増え、高齢化するコミュニティを支洋品店」として再生されました。家づくりに素人

え始めてくれています。

でも参入することができる、ちょっとしたことなら、

そして、なぜか尾道に移住してくる若者は、見えてきた課題
このような地道な活動を続け、現在では旧市街地は若者も増え、小さな命もたくさん芽生え

2022.3 Kenchikushi

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特集 1

第 11 回 まちづくり賞

写真 6 町家を再生した簡易宿泊所「あなごのねどこ」にて

写真 7 登録文化財の大正時代の別荘建築「みはらし亭」

始めてきました。小ぶりの物件はきちんとマッチ

業、初めての旅館業ということで、非常に大きなングさえしていけば、おのずと素敵な空間へとハードルではありましたが、結果尾道への観光

どちらも運営に若い移住者や地元大学の卒

生まれ変わっていくようになりました。

客の層も若者や外国人にまで広がり、移住の業生をたくさん起用し、少しずつですが、雇用を増やしていっています。

のよい見本になりました。

その中で見えてきた課題は、個人では動か窓口としての役割も果たすゲストハウスは、「宿すのが難しい大型の空き家や文化財級の空泊業」の枠を超えた大きな成果をあげました。

最初に着手した「尾道ガウディハウス」も10

き家の活用や、移住してくる若者の雇用問題

何よりも良かったのは、大型の空き家を使って、年越しで完成し、登録文化財に申請し、
こちら

でした。

語学が堪能な移住者や、デザインのできる地

も1 棟貸しの宿としても使えるようにしています。

このふたつの課題解決に向けて、2012 年か

元大学の卒業生、料理好きの主婦など、地方

また、駅裏にある元旅館の宴会場も60 畳の宿ら新たに大型空き家によるゲストハウス展開にでもスキルを生かした仕事で携わってもらうこと泊可能な貸しスペースとして再生しました［写真8］。

取り組み始めました。一人旅の若者や外国人ができたことです。

建築的に、大型の空き家や文化財級の空にも尾道の面白さを感じてもらえるよう路地が2016 年には登録文化財の大正時代の別き家を扱う際には資金調達やクリアすべき法

魅力の明治時代の長細い町家を「あなごのね［写真 7］
を坂の町が楽し荘建築「みはらし亭」

律も多く大変でしたが、創業支援の融資や補どこ」という簡易宿泊所に再生しました［写真 6］。

める2 号店として2 年がかりでオープンさせ、車助制度、クラウドファンディングなどを駆使し、尾初めて商店街のど真ん中で行う事業らしい事の入らないエリアにある文化財級の建物再生

道市の関係各課や専門家の協力のもと何とか実現することができ、官民協働のまちづくりのひ
とつの事例となったのではないかと思います。
どちらも順調にスタートし、今では坂と路地の拠点的な存在になっていますが、このコロナで多大な影響を受けました。
しかしながら、今までお泊まりいただいた全国全世界のゲストの皆さんからも寄付金も集まり、お陰様でどうにか生き残り続けて行っています。また世界中からゲストを迎え入れられる日が待ち遠しいです。

これからの挑戦
コロナ前の異様なオリンピック景気とその前の西日本の豪雨災害を通して、
ここ5 年ほどの間に、とても気になることがありました。それは、建て替えが効くエリア（= 斜面市街地や路地裏、密集地ではないエリア）の歴史的建造物が、大家さんによって安易に解体されてしまうという悲劇
写真 8 元旅館の宴会場を 60 畳の宿泊可能な貸しスペースとして再生

18 Kenchikushi 2022.3です。尾道の旧市街は景観地区にもなってい表 1 これまで行ってきた活動概要
2007 年2008 年

5月

再生第 1 号物件「通称尾道ガウディハウス」着工

7月

任意団体「尾道空き家再生プロジェクト」発足

9月「尾道空き家談議」開催（以後毎月開催）

3月「尾道まちづくり発表会」を開催（以降毎年開催）

6月

NPO 法人格を取得「尾道建築塾」開催開始（以降毎年開催）

2009 年2月「子連れママの井戸端サロン・北村洋品店」完成

3月「空き Press」発行（以降毎年発行）

9月「第 1 回 尾道空き家再生 ! 夏合宿」開催（以降 2 年に一度開催）

10月「三軒家アパートメント」始動

2012 年2013 年2月「つるハウス」完成

10月「森の家」完成

2011 年6月「ツタの家」完成

9月「アクアの森の小さな家」完成

11月「前田荘」完成「坂の家」「路地の家」完成

2月「ユネスコ未来遺産」に選定

12月

尾道ゲストハウス「あなごのねどこ」営業開始

9月

第 27 回人間力大賞 総務大臣奨励賞受賞

11月「あしたのまち・くらしづくり活動賞」総務大臣賞受賞

2014 年

1月「第 9 回 JTB 交流文化賞」優秀賞受賞

2015 年

1月

平成 26 年度ふるさとづくり大賞受賞

2016 年3月

シェアハウス「モクサン」完成

4月（登録文化財）営業開始
尾道ゲストハウス「みはらし亭」

シェアハウス「うろろじ」完成「尾道市空き家バンク」を事業受託開始

2010 年

1月

2019 年

9月

認定 NPO 法人に認定

7月「松翠園・大広間」完成「光明寺會舘」完成て、高さや色など規制がありますが、古い建物

日本遺産にも選定、尾道市の中では、それなりの時代に合った、直しながら長く大事に使ってを取り壊すことには特に何の規制もありません。

に市民権を得られてきたかなと感じられるようにいくという日本本来の「もったいないの文化」がなので、昨今頻発する地球規模の自然災害のなってきましたが、なかなか大家さんの意識改

建築の分野でも広がっていくような町づくりを、

脅威を感じ、恐れて歴史ある建物そのものの革まではできていないのが現状のようです。

この古くて不便な町・尾道から全国に発信し真価を問わず、
とりあえず壊してしまう方や観光

そんな課題に取り組むため、このコロナ禍で続けていきたいと思います。
そして、そんな暮らし客目当てに目先の損得だけに踊らされ、簡単に「尾道瀬戸際不動産」というものを立ち上げ、が地球環境を少しでも良くし、安心して暮らせ

駐車場に変えてしまう方など、尾道の歴史や景新たに「壊さない不動産屋」事業をする準備

る世の中を未来の子どもたちに残していけるの観を何だと思っているのだろうと疑問を持つ案をしています。巷の不動産に相談すると解体しだと信じています。

件がいくつもありました。景気が良すぎても悪すて土地として売ったほうがいいとすぐに言います。

ぎても、その波に大きく振り回されてしまっている

採算性、収益性のことだけを考えるとそうかもしが大事だと思います。
その分野に取り組まない

現実に何か手立てはないものかと日々考えていれませんが、歴史や文化をそんな物差しでは

リーダーはこれからの時代必要ないと思います。

ます。

かるのは間違っていると思います。経済的利益

建築の業界にもそういった考えが浸透していっ

13 年ほど活動をしてきて、われわれの訴えてには繋がらないと思いますが、尾道の町並みやてほしいと切に願います。

いることもかなり周知はされ、この箱庭的空間がイメージを守ることは、長い目で見たら、将来の尾道市民の利益に繋がると信じています。
そん

これからの時代、
環境と教育のふたつの「K」

今回、
日本建築士会連合会主催のまちづくり

な今までの不動産業界の常識を覆すような新大賞に選んでいただいたことを励みに、建築のたな不動産業が今の尾道には必要だと感じてプロの方々とももっと力を合わせて、よりよい町のいます。

あり方を市民のみなさんとともに考え、日本の良

昨年も名誉市民の旧居が解体されそうに［図 2］、高校の立派な煉瓦塀が大阪なったりの事件を機に簡単に取り壊されてフェンスに変えられそうになりました。行政ですら、危なそうなさを大事にした日本らしい町並みとその暮らしをさらに追求していきたいと思います。
このたびは良い機会を与えてくださり、本当にありがとうございました。

ものはとにかく壊す、少し傷んでいるだけで危な
いもうだめだ! みたいな捉え方をしていて、とても残念に思います。
われわれのメンバーには、建築のプロもたくさんいるので、
その力を借りて、空き家予備軍の建物の大家さんにその建物の価値を伝え、登録文化財に申請したり、さまざまな補助制度を紹介して、修繕や適正な管理をするように呼びかけていく活動にも力を入れていく予定です。
尾道市の名誉市民の画家・小林和作の旧居をめぐる「和作ウィーク2021」ポスター
図2「空き家 = 悪い、危険」「古い= 悪い」という
戦後日本の悪い常識を覆し、これからのSDGsとよた・まさこ1974 年尾道に生まれ、坂や路地に囲まれて幼少時代を過ごす。高校卒業後大阪に出て、故郷の良さを再認識する。関西外国語大学英米語学科卒業後、JTBの専属ツアーコンダクターとして海外を飛び 回る生活を 8 年ほど続ける。渡航
その歴 は100回以上 。帰郷して結婚後、経験を生かして尾道らしいまちづくりを提唱する「尾道空き家再生プロジェクト」
発足。現在、同NPO 代表理事を務めながら、双子男児の母として日々奔走中

2022.3 Kenchikushi

19

特集 1

第 11 回 まちづくり賞

まちづくり優秀賞
事業名

旧蚕糸試験場新庄支場を中心としたまちづくり

受賞団体

山形県新庄市 ｜工学院大学建築学部冨永祥子研究室+山形県建築士会新庄支部

冨永祥子 ｜ 東京建築士会、工学院大学建築学部建築デザイン学科 教授

歴史ある「空き公共建築」を生かす

蚕糸試験場の広大な庭を舞台に始まり、201915 年度の調査期間中は、3 度にわたる「市民

年には年間約 16,000 人を集客するイベントに報告会」で市民の皆さんと意見交換して提案成長した［写真 2］。他にも「原産の杜フェス」で書に反映し［図 1］、2019 年の「まちづくりシンポ

今年度のまちづくり賞では空き家問題に対する

新庄亀織物の展示やワークショップを行ったジウム」と懇親会では文化財建築を生かした

取り組みの多さが印象的だったが、10 年前まり、住民の日常的な交流拠点となるカフェを開

まちづくりの大切さについて理解を深めた［写真4］。

でこの旧蚕糸試験場新庄支場は、市が国から設したり、「環境芸術祭」を定期開催し、施設

このように、行政を中心に市民と大学・地元設譲与されたもののいま一つ有効活用できずにの歴史や風景の魅力を引きだす市民の作品

計事務所・施工業者等が密接に連携してきいた、いわば「空き公共建築」だった。空き家を展示するなど［写真 3］、さまざまな取り組みをたことが、本プロジェクトの最大の強みと言える。

のみならず、
日本全国には同様の公共建築が実践してきた。
このように市と市民団体が、のちまちづくりにおける建築士の大事な役割は、大小数多くあると思われる。今回私たちが取りの施設利用の活動下地を早い段階から築き

やはり設計業務にある。歴史ある建物を生かし組んだ活動は、
このような歴史ある空き公共建

継続してきた効果は大きい。

たまちづくりでは、改修設計で何を受け継ぎ、何を更新するか、設計者の判断力が問われる。

築を活用したまちづくりであり、地域を問わず汎用性のあるモデルになると考えている。

市民活動の下地づくり

予算に見合った手法で現行法規を満たすの皆で考える場と、地域の歴史・文化を反映した改修設計

はもちろんのこと、
その建物の歴史や地域の文2014 年、工学院大学は市の依頼を受け、本要だ。

化を深くリサーチし、設計に反映することが重

旧蚕糸試験場新庄支場は山形県新庄市にあ格的な保存利活用に向けて施設全体の調査

今回の改修では「旧農林省による共通形

る旧農林省の木造研究施設で、良質な蚕とを行った。異なる分野の4 研究室が 2 年間の式の建物が複数棟ある」という蚕糸試験場の桑の生産をめざし、昭和初期に日本全国に設調査分析を経て保存利活用提案書を作成し、特徴を最大限に生かした。
「竣工当初に復原置された［写真 1］。現在、建物群と景観が一式「木造の魅力を最大限に生かしつつ、多様なする」「3 棟で異なる耐震補強を施し、大・中・残るのは新庄支場のみだが、2002 年に市所居場所を生みだす耐震改修」という方針を打小の空間をつくる」「現状の空間を変えない」

有となった後しばらくは、部分的な貸室程度のち出した。
そして2017 年からは提案書の案をもという3つの手法を、各棟・各階・各部位に振利用に留まっていた。

とに、年 1 棟ずつ計 3 棟の木造蚕室の改修設

り分けて適用し、3 棟全体で施設の歴史や空計を、冨永研究室と山形県建築士会の設計間を体験できるよう計画した［図 2］。利用者は事務所との共同体制で行った。

3 棟を歩き回って活動にあう空間を選び、同時2012 年、この施設が国登録有形文化財に認定されるのと同時期に、新庄市は市民による交流拡大プロジェクト実行委員会を設立し、また改修工事が完了するまでのあいだ、市・に建築の過去と現在を巡ることになる。共通形

試活用を始めた。
その一つ、旬の地元野菜や大学・山形県建築士会の共同企画により、皆式があるからこそ改修の差異が際立ち、多様

農業加工品を販売する「キトキトマルシェ」は、

でまちづくりを学び考える場を設けた。2014〜

な利活用を誘発するのだ。

写真 1 施設全体 の 俯瞰写真（撮影… 写真 2 キトキトマルシェ。敷地内の 庭 写真 3 2015 年環境芸術祭。工学院 写真 4 2019 年まちづくりシンポジウム小川重雄）に地元の食が出店。大勢の来場者で賑 大学 の 学生 は 改修前 の 第四蚕室 に木 後の懇親会。名物「いも煮」を振る舞っ

わうイベントとなっている

20 Kenchikushi 2022.3のインスタレーションを制作したていただく

写真 5 改修後の第五蚕室。木ブレースが柔らかく空間を区切る（撮影…小川重雄）

現在の第五蚕室。新鮮な地元野菜が人
気の産直所となっている

写真 6
図1

保存利活用提案書の抜粋。木造蚕室の耐震補強と空間の使い方を一体で提案した

第一蚕室

第四蚕室

文化交流スペース

2 階…変えない

第五蚕室

オフィス

外観…復原
多目的ホール

図2

1 階…異なる改修（鉄骨フレーム）

2 階…変えない倉庫

ショップ

1 階…異なる改修（構造用合板）2 階…変えない
外観…復原

外観…復原
産直所

1 階…異なる改修（木ブレース）

木造蚕室の改修方針。3 つの手法を 3 棟の各階・各部位に振り分けて適用する

現在とこれから木（あるいは木サイズの鉄骨）の耐震補強による建築の力を生かし、コラボするまちづくり

写真7 現在の第四蚕室。木のインテリアが心地よいオフィス空間

からの視点が重要となる。
ここに地元市民と東京の大学がコラボする意義がある。今回改修した3 棟の蚕室は、旧農林省の共通形式に当3 棟の木造建築は、身体スケールに心地よく

本プロジェクトの特徴を整理すると、下記の2時の地元大工の知恵や工夫が重なり、結果フィットし、幅広い活動を許容する空間へと生ま点となる。

的に新庄仕様の形式にカスタマイズされてい第五蚕室は産直所、れ変わった［写真 5］。現在、歴史的建築物とランドスケープを核としたまた。つまり、意図的ではなかったにせよ80 年以

第四蚕室はカフェやオフィスとして日常的な賑

ちづくり

上前すでに
「国と地方のコラボ建築」が実現さ

わいの拠点となり、第一蚕室は多目的ホール・

新庄市・市民活動団体・山形県建築士会とれていたわけで、
今回再びそれを違った形で繰

文化交流スペースとしてコンサート・演劇・ワー

工学院大学は、各々の得意な分野を生かし、り返したともいえる。これもまた「建築で歴史をクショップ等さまざまな市民活動の場に活用さ連携してまちづくりを進めてきた。全体を統括す

継承すること」の一つだと実感している。

れている［写真 6・7］。一方、改修工事に携わっるのは市だが、特定の誰かが強い行使力を持た地元の現場監督や大工が経験を蓄積する

つのではなく、各場面によって主役が入れ替わ

このプロジェクトを通して、私自身も蚕糸試験場

ことで、「歴史を継承しよりよい形で更新する」

るプレースタイルである。
ともするとバラつきがちの長い歴史の一部であることを強く意識するよという文化的土壌も育まれつつある。
これも木だが、私たちの意識をつないだのは、やはり蚕うになった。この場をお借りして、全関係者の造ならではの波及効果だろう。

糸試験場という建築とランドスケープの存在

皆様に心から感謝申し上げたい。

今後はまずこの3 棟で活用しながら将来必だった。皆で共有できる実空間が目の前にあり、要な場や機能を考え、次の棟の改修へと展開

改修が進むごとに各々がより具体的に将来をする方針だ。また新庄市は現在、歴まち法によ思い描けたこと。それが結果的にお互いの活る周辺整備事業を進めている。蚕糸試験場の動を理解し尊重する空気を育んだと感じている。

賑わいを生かし、市域全体を活用して文化財コラボによるまちづくり

保存と地域の活性化をめざしていく。

施設が長く愛されるためには地元の力が不可欠だが、同時にまちの魅力を発見するには外とみなが・ひろこ
1967 年生まれ。1990 年東京藝術大学
建築科卒業、1992 年同大学大学院美術研究科修了。1992〜2002 年香山壽夫建築研究所。2003 年福島加津也＋
冨永祥子建築設計事務所設立。現在工学院大学教授

2022.3 Kenchikushi

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第 11 回 まちづくり賞

特集 1

まちづくり優秀賞
事業名

いんしゅう鹿野のまちづくり

受賞団体

鳥取県鳥取市鹿野町 ｜NPO 法人 いんしゅう鹿野まちづくり協議会

佐々木千代子 ｜ 特定非営利活動法人いんしゅう鹿野まちづくり協議会 理事長

鳥取市鹿野町は人口約 3,500 人、鳥取市西

訪者を楽しませている。

はカフェ・ホール「しかの心」を開設。2008 年

部に位置する山あいの田園地帯に広がる小さ

鹿野町には江戸、明治期の建築も多く存在

頃から若者、2013 年頃からは家族での移住な城下町。2004 年に鳥取県東部 9 市町村のしている。まち協はまちなみを守るためにもそのが増加しており、鳥取市へ提案し2013 年鹿合併で鳥取市鹿野町となる。400 年の伝統を価値を公にすべきと考え、2015 年より所有者と野町内の「鳥取市移住定住空き家運営業誇る鹿野祭りの似合う街をコンセプトとして行協力して国の有形文化財への申請に取り組ん

務」を受託。移住支援により2013 年以降 50

政、住民、NPO 法人などが協力してまちづくりでいる。自主的に申請される方も現れ、現在鹿世帯・103 人を受け入れた。移住が進んだことを行なってきた。

野町内に7 件 9 棟が登録された。文化財の2もあり、鹿野町の社会動態は2018 年度±0、いんしゅう鹿野まちづくり協議会（以降、まち

件は、まち協が借用しゲストハウス「しかの宿2019 年度 +4となった。

協と表記）は2001 年設立、2003 年にNPO 法本田中家」を2018 年にオープン。2019 年には鹿野町にはマンション・アパート・不動産専人を取得している。子どもたちが住み続けたい

震災避難者に提供し、江戸中期建築を活か門業者が無く、移住者を受け入れるためにも空と思える地域をめざし、
まちなみ景観づくり・空した食事処を開業。文化財になることで建物

き家の活用はとても重要であった。まち協で取き家活用・移住支援・アート活動支援・賑わの歴史や地域での役割、建築的価値を地域り組む空き家活用、管理は現在 38カ所、
そのいづくり・フォーラム開催・耕作放棄地対策なの人々が再認識している。

うちサブリースは28カ所となったが、活用可能

ど地域資源を活かし魅力ある地域づくりに継続して取り組んでいる。

まちなみ景観づくり

今後も所有者と協力して申請を進め、地域な空き家が足りない状況である。また空き家をの宝を守りながら多様な活用もめざしたいと考大学の研究所分室や食事処、工房、店舗なえている。

ど新たな活用も生まれ、滞在施設「しかの宿
殿町」「しかの宿 山根町」も開設している。

号を書いた瓦など軒先に設置［写真 1］。鳥取

空き家活用と移住・創業支援

賑わいづくりとアート

大学から研究用の蓮を貰い受け住民と軒下

2002 年交流拠点・手づくり小物販売所「ゆめ鹿野町内で催される「鳥の演劇祭」に合わせで育て、初夏には蓮の花がまちなみを彩る。ま本陣」、2004 年地域食材を活かした「すげ笠［写真 2］
は、地域にた「週末だけのまちのみせ」

ちなみ景観づくりを地域の人々と取り組み、来御膳」が人気の食事処「夢こみち」、2007 年に訪れる方々に賑わいを提供しようと空き家、空

藍染め暖簾、火鉢にメダカ、格子に風車、家

写真 1

景観づくり。藍染め暖簾・屋号瓦・風車

22 Kenchikushi 2022.3

写真 2 カフェ・ホール「しかの心」で催される「週末だ 写真 3
けのまちのみせ」2 年に 1 度開催されている「虚無僧行脚」

写真 4

果樹の里山まつり

き店舗を利用し2012 年に始まった。2019 年には県外からも含め73 店舗が出店、来訪者も延

写真 5 まちづくり合宿。車座トーク

まちづくり合宿と交流連携

登録有形文化財・ゲストハウス「しかの宿
本田中家」

写真 6

野のまちづくり20 年の挑戦』を2021 年春に発刊［図 1］。中山間地域におけるまちづくりと空き［写真 3］
べ約 13,000 人となった。
「虚無僧行脚」

全国各地で活動をされている方を招き、地域家活用の一つのあり方を示すことができた。私は城下町に似合う事業として2010 年から2 年のあり方や取り組みを学ぶ場をまちづくり合宿とたちの取り組みがまちづくり・空き家活用のヒンに1 度開催している。全国から多くの虚無僧がして取り組んでいる［写真 5］。2009 年から始まり、トになれば嬉しい。

集い行脚をする姿は幽玄である。地域の家々は10 年で県外 43 名、県内 20 名のゲストを招き、祭りの提灯を軒先に灯し、ともに楽しんでいる。

取り組みへのヒントをいただいた。2018 年 10

鹿野町へはアーティストも来訪、移住してい周年を迎えこれまでのゲストに案内し、県外 20る。アーティスト、若者が協力し2016 年から「鹿

名・県内 10 名の方が同窓会的に集まり、地域

野芸術祭」に取り組み、2021 年 6回目を開催

におけるその後の活動などを発表いただいた。

した。アーティストの繋がりからドイツ・ライプツィ

まちづくり合宿は出会いの場ともなり、参加

ヒ「日本の家」との交流も始まり、2018 年は「手者同士の交流・連携も生まれている。2019 年

ぶら革命」なるイベントを行った。一種のアート「旅するまちづくり合宿」として四国・岡山県へ、プロジェクトで、人とのつながりを大事にした場

2020 年は長野県・滋賀県を訪ね、地域・人とを形成した。アーティストや地域の若者が連携の交流・連携を深めている。

し空き家を活用したイベントや芸術祭も生まれ、地域に変化や賑わいを齎している。本年度は長野県小布施町、尾道市、徳島県神山町、
東京谷中など各地域から学び活動に活かして空き家を活用してAIR、アトリエ、展示も可能いる。2014 年・15 年の神山・尾道・鹿野連携

な「アートの拠点」立ち上げにも取り組んでいる。

プロジェクトや東京谷中で毎年開催している「とっとりカフェ」なども生まれた。
大学との連携も多く、大阪国際大学は果樹

鹿野町河内果樹の里山
プロジェクトの里山プロジェクト、米子高専は空き家事業、地域を守るための農村活性化として、耕作放人口事業、鳥取大学工学部は「アートの拠

棄地活用による地域全体を観光農園・体験点」の空き家活用企画、
プランニング、事業計

農園「鹿野町河内果樹の里山」を計画し支画、片付け、
リノベーション、活用運営まで一援している。
これまで約 4.5haに約 900 本の果緒に取り組んでいる。

鳥取環境大学・青山学院大学は交流・関係

図 1 冊子『地域の未来を変える空き家活用』表紙（2021 年）

樹の苗を植えた。大学生・ボランティアの協力も得て、都市との交流を創出し、果樹を利用し私たちの活動は多様であるが、すべてが繋た製品化にも取り組み、景観づくりとして芝桜・がっていて、
大きなベクトルの中に存在する。時ハナモモを植えている。

には他地域に学び、地域の人々や団体、行政

また閉鎖された公共施設を、交流・商品開と連携して取り組む。私たちはこれからも地域

発・果樹の里山の拠点として2020 年リノベー

資源を活かし、さらなる賑わいと新たな地域文

ションし「里山ベース」とした。2020 年 10月「里化をつくり出すことで地域の魅力を高め、地域

山ベース」
を中心に催した「果樹の里山まつり」の人々も来訪された方々もやすらぎや喜びを感は、大学生と企画し約 60 人の集落に600 人じていただけたらと考えている。

以上の人々が集い賑わった［写真 4］。

『地域の未来を変える空き家活用 ─ 鹿

ささき・ちよこ鹿野生まれ 鹿野育ち。大学生時代 4 年
間を関西ですごす。卒業後、地元に帰り
家業の小売業を継ぐ。2001 年いんしゅ
う鹿野まちづくり協議会の設立に関わり、2005 年副理事長、2011年理事長就任

2022.3 Kenchikushi

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特集 1

第 11 回 まちづくり賞

まちづくり奨励賞
事業名大和郡山・城下町の歴史的建造物を活かしたまちづくり

受賞団体

奈良県大和郡山市 ｜奈良県建築士会郡山支部 城下町を考える部会

折目貴司 ｜ 奈良県建築士会郡山支部長 徳本雅代 ｜ 奈良県建築士会 住まいまちづくり委員会
折目徳本

奈良県建築士会郡山支部が旧城下町エリア

定の洞泉寺町元遊郭建築（3 件）の実測調査

IT集団〈CODE for YAMATOKORIYAMA〉

で活動を始めて10 年が経ちます。大和郡山

を奈良県建築士会のヘリテージ部会に協力との協働で作成しました。歴史的建物の街並

市は豊臣秀長の入城から、城下町として長いいただき記録として残しました。

みに与える重要性を理解していただき、解体へ

間奈良県の商業、文化の中心として栄えまし悉皆調査した中から「城下町として大切にしの抑止力になればと思っています。
これからは、た。城址の東に条里制の町家が広がり、今もたい歴史的建造物」を選びそのうちの14 件にこのアプリを町のにぎわいやまち歩き観光にも町割り、敷地割、町名がよく残っています。武

家の歴史、所有者の思いなどの聞き取り調査

つなげて発展させる計画です。

士の内職として発達した金魚の養殖も今に続を行いました。建物への愛着はお持ちですが、管理の難しさ、家族構成の変化による使い勝

いています。

手の問題、世代間の家に対する考えの違いな

拠点からの新しい活動

城下町の探訪・調査報告

ど切実な意見も聞くことができました。
その内容

2020（令和 2）年郡山支部は、「大和郡山まちは、調査報告冊子『未来につなぐ!』に収録しづくり株 式 会 社」の「町 家未 来 基 地」内にしかし、城下町の歴史的な建物は失われつつています［図 1］。

〈KOHAKU‑AN〉という支部の拠点スペース「大和郡山まちづくり株を設けました［写真 1］。

あり、そのスピードは加速しています。2010〜
2013（平成 22〜25）年の調査結果では大和
郡山市が行った1979（昭和 54）年から半減しまち歩き体験アプリ

式会社」は一昨年（令和 2 年）行政主導の「リノベーションスクール」から生まれたまちづくりており、それに伴い町の景観も崩れていました。
こ

一昨年（令和 2 年）は、14 件のうち9 件に町を会社で、大和郡山城下町エリアの活性化を目の結果を受け止め、支部の活動を開始しました。

巡り建物に関心を持っていただくように、「QR的としています。今年度、2 件の空き家が店舗、調査報告を兼ねたパネル展、歴史的建造

コード付き大和郡山歴史的建造物紹介プ

文化サロン、
ワークスペース等にリノベーション

物によるまちづくりを進める先駆地域の方を招レート」を設置させていただきました。QRコー

され始動しています［写真 2］。

いてのフォーラムなどを行い、町の現状と歴史ドを読み込むとその建物の聞き取りの内容を見郡山支部も、建築士集団として、活動する的建造物の価値を伝えました。また、解体予ることができます［図 2］。体験アプリは、地域の範囲を広げ、他団体とも連携しながら「歴史的建造物を活かしたまちづくり」を進めていきたいと思い、
ここを拠点としました。町家の2 階の奥に増築された四畳半の趣のある茶室で、伝統

QR コードからアプリへ的な木造建築への造詣を深める環境となっています。支部会員が自ら清掃し、障子や襖を貼り替え整備しました。
これからも、歴史的な町家を活かし懐かしく

図 2 まち歩き体験アプリ

美しい街並みを未来に継ぐために、新旧の重層した郡山の魅力を高めていく活動を継続していきます。

おりめ・たかし奈良県建築士会郡山支部支部長。大和ハウス工業（株）

図1

報告冊子『未来につなぐ！』表紙

24 Kenchikushi 2022.3

写真1（左） 支部の拠点「KOHAKU‑AN」、写真2（右） 町家未来

基地でのイベントにてとくもと・かよ奈良県建築士会郡山支部前支部長、住まいまちづくり委員会。EI建築設計事務所

まちづくり奨励賞
事業名

空き家利活用を促進する千住地域のまちづくり

受賞団体

東京都足立区 ｜千住 Public Network

青木公隆 ｜ 千住 Public Network 代表

家発掘である。都市部の空き家問題の特徴と都市部の空き家問題と空き家利活用プラットフォーム

して、空き家は多いが、空き家関連の交渉が東京都足立区の北千住駅周辺地域（以下、多い。空き家発掘に向けて多くの取り組みを実千住地域）の市街地は、戦後に急激に人口が施したが、有効な手法として、地元に詳しい不増加し、無秩序に住宅開発が進行したため、動産業者との連携や、近隣居住者から足立

細街路や低層木造家屋が密集する木造密区への連絡をもとにして所有者と交渉を行うこ集市街地が形成された。
そのため、社会情勢とが有効であった。
また、関係者で定例会を設けと都市構造を要因として、利便性の高い北千ることや、空き家啓発に向けた活動を進めている。

所有者と進まなく、そのまま放置されるケースが

写真 1

千住 Public Network 打ち合わせ風景

住駅が近接しながらも、足立区で空き家率が最も高い地域となった。
千住地域における一連のプロジェクトは、都

空き家利活用のモデルとなる物件の運営と発信 ─ 大家との協働

市部における空き家利活用の促進を図るプロ

空き家利活用プラットフォームを通じて、約 10ジェクトであり、空き家利活用を軸とした多様

年間の空き家の活用の相談を受けて、実現しな主体によるエリアデザインである。
これらのプた物件が「せんつく」である。
「せんつく」は大（株）
ロジェクトは、足 立 区と民 間 事 業 者（

家と私たちで共同出資し、下町の小商の古民

ARCO architects 一級建築士事務所）によっ

家複合施設として2020 年 2月にオープンした。

て2017 年に共同設立された空き家利活用の古民家の部屋ごとに異なった業態が集合する

プラットフォームである千住 Public Network

施設であり、
この物件におけるプロセスや改修を中心として推進された。

内容、その後の運営方式、イベントなどを広く

写真 2 「せんつく」の祭りイベント

公開し、地域の空き家利活用のモデルとなる［写真2・3］。
物件に現在成長し、活動が続いている

特定地域における
空き家利活用の推進に向けた
3つの手法

空き家利活用の持続的展開に向けた仕組みの構築 ─地銀や不動産業者との協働

本プロジェクトは、千住地域という特定地域に

千住地域に空き家利活用によるまちづくりを目おける空き家利活用の取り組みである。われわ的にした事業に対するファンドの創設およびれのこの取り組みは、主に3つの手法により構ファンドによる第一号案件を準備中である。こ成され、それぞれの取り組みは関連する。

のファンドを創設することで、活動の波及的な効果が期待できると考えている。
写真 3 「せんつく」内観

公民連携型空き家利活用のプラットフォーム
─ 足立区との協働

千住地域における3つの取り組みは、それぞれ空き家利活用のプラットフォームの目的は、空き補完し合って、地域の空き家利活用の促進や家を地域資源として捉えて、対象区域の空き

段階的に利活用のレベルをあげている。今後

あおき・きみたか

家利活用を促進することである。足立区と民間は、都市部において、他の地域においても参照

事業者、そして地域内の事業者が連携を組できる仕組み・手法としてより精度高く、汎用

み、活動を行ってきた。特に重要な点は、空き性のあるものにしていくことを考えている。

1982 年生まれ。東京大学大学院建築（株）日本設計 を 経 て、学専攻修了後、2012 年に（株）ARCO architects 設立。
都市部の空き家利活用を中心に活動

2022.3 Kenchikushi

25

特集 1

第 11 回 まちづくり賞

まちづくり奨励賞
事業名

まち歩きのユニバーサルデザインプロジェクト黒石 2017〜2019

受賞団体

青森県黒石市 ｜青森県建築士会南黒支部

筧 正明 ｜ 青森県建築士会南黒支部 支部長「こみせ」が一級建築士試験問題に出題

践として、①高齢者・障害者・外国人視点を顔なじみとなり、一緒に調べ、考えることで、まち意識したまち歩きのバリア探しワークショップ。

や商店街への学生の親近感を、店舗入口の② 歩行者のための案内サインの改善課題「歓迎」の表現を黒石の夏祭りをモチーフにし2020年の一級建築士の試験問題で「こみせ」

抽出と対応方策の提案ワークショップを開催したウエルカムサインを設置［写真 3］。
「商売内容

［写真1］
が出題されました。

ました。

や価格」を外国人にも伝わるように表示するこ「青森県黒石市では中町の「こみせ」と呼2018、2019 年度は、ユニバーサルデザイン

ばれる降雨や日差しを避けて通れるようにしたの広い分野のうち、インバウンド（訪日外国人観

木造の軒下の歩廊が続く街並みを伝統的建光客）増大への対応に焦点を当てた次の2つ造物群保存地区に指定し、保存に取り組んでのテーマについて取り組みました。

（出題は正解）いる。
」

1997 年から「こみせ」を活かしたまちづくりに取り組んできた地元の建築士会として、コロナとで、おもてなしのムードを盛り上げ、入店しやすい雰囲気の醸成を目指しました。
コロナ禍で、インバウンド対応が必要ない
日々が続いていますが、
こみせ通りに外国人観光客が戻ってくることを期待します。

案内サインの外国語対応強化と景観育成につながるデザインの提案・設置

禍で活動できない時期の大変嬉しいニュース2017 年度の検討成果を活用し「案内対象とでした。

起点の考え方」を整理し、そのルートにおける
内容のアイデアを既存の案内サインの状況を「こみせ」はユニバーサルデザイン

踏まえ、できるだけ多く抽出。具体的な1ルートについて、何種類の案内サインが設置されるのがよいか検討した上で、チームごとに1 種類の2009 年度には黒石駅から「こみせ通り」に歩

案内サインの具体的デザイン案を作成しました。

行者を誘う案内サインづくりに取り組んだ実績

黒石商業高校の生徒 4〜5 名を核として、
デザがあります。案内サインづくりの根底には、藩政

イン分野（美術専攻教員、建築士会員、広告・時代から受け継がれる「こみせ」に込められた看板業者等）の専門家を加え1チームを編成「まち歩きに親切なまち」をめざす意図があり、し、実際の設置をめざした内容をワークショッ

ユニバーサルデザインの考え方と共通しています。

プで検討し、提案ルート・案内サインを提案し2017 年度は、増加する高齢者や外国人観

写真 2

QRコードで 4 カ国語対応のまち歩きサイン

写真 3

黒石よされの踊子をモチーフにしたサインました［写真 2］。

光客をはじめ、まちを歩く多様な人々の立場に立ったユニバーサルデザインの具体的な実

飲食店・商店の外国語対応の普及支援

商売の内容表示やメニューの外国語版作成を希望する店をモデルとして、店への取材、表示する情報の収集・整理、翻訳と表示方法等を検討し、表示案を試作。黒石高校の生徒 4〜5 名を核として、弘前大学の学生、商業関係者、教員、建築士会員等を加え1チームを2020 年こみせ通りは電線の地中化・石畳風舗装となった
写真 1

26 Kenchikushi 2022.3

編成し、ワークショップで検討する。商工会議

かけひ・まさあき所、横町十文字まちそだて会等の協力を得て、1964 年青森県生まれ。日本大学工学部（有）筧建築設計事務所
建築学科卒業。
代表取締役。青森県建築士会理事・まちづくり委員長。統括設計専攻建築士

モデル候補店をリストアップし、チーム数に応じて建築士会から協力要請する。学生と商店が