防災対策、万全ですか？

ハンドブックについて
災害発生時に、予備知識の有無・備蓄品の有無というのは、生存率や怪我・家屋の損傷などを防ぐという点において、非常に分かれ道になると思われます。
この防災ハンドブックを手にとっていただいている方は少なからず、防災意識があるのではないでしょうか。
ながさき防災ハンドブックをご自身だけでなく、ご家族、学校や職場の方、近所の方などとご活用いただき、家族の避難場所はここ、学校にいるときはここなど、災害時のシミュレーションをし、長崎県全体の防災意識を高めていきましょう。

災害時
の

心構え十訓

一、我が身は自分で守るべし

何より大切なのは「命」。災害が起きたら、まず第一に身の安全を確保しましょう。

一、すばやく火の始末。あわてず騒がず、冷静に

日頃から火元を閉める習慣を。火の元付近の整理整頓も忘れずに。

一、非 常 口を確 認すべし

地震の時は特に重要事項。高層建築物にいるときは確認を忘れずに。
ドアを閉めたままだと建物が歪んだときに脱出できません。

一、火が出たらすぐに消火すべし「火事だ！」と大声で叫び、近所の方に協力を求め、初期消火に務めましょう。消化器の設置も大切。

一、外にあわてて飛び出すな

災害時はとにかく落ち着いて。地震後は外に瓦やガラス片が落ちていることも。

一、狭い路地、塀ぎわ、崖、川に近づくな

屋外にいるときは、できるだけ公園に避難するべき。
落下物、ブロック塀など倒壊の危険がある場所には近づかない。

一、山・崖崩れ、津波に注意すべし

山間部や海岸付近で地震を感じたときは、すぐに安全な場所に避難することが大前提。

一、避難は徒歩。荷物は欲張らず最小限指定されている避難場所には車やバイクは使わず、徒歩で移動します。荷物は欲張ると避難の妨げに。

一、協力して応急救護を行うべし

お年寄りや体の不自由な人、けが人などに声をかけ、みんなで助け合いましょう。
近くに負傷者がいるときはみんなで応急救護を。

一、正しい情報収集に務めるべし

うわさやデマに惑わされず、ラジオや市町村などから正しい情報を入手し、適切な行動を。

ごあいさつ
今年開局40周年を迎えるＦＭ長崎は、開局直前に、あの7・23長崎大水害を経験し、その後は雲仙普賢岳噴火災
害も経験いたしました。そのことを踏まえ“災害時にはラジオ”という使命のもと保存版として使用していただく「防災ハンドブック」を発行してきました。
今回で4冊目となる「防災ハンドブック2022」では、前回の「防災ハンドブック2019」から最新の情報に更新しております。特に、地震発生時の津波の状況や土砂災害警戒情報、警戒レベルに応じた避難情報、災害発生時の行動の注意点などの情報を一新し、今の時代に即した内容となっております。また、SNS・ウェブサイトなどを活用
した情報入手方法なども掲載しておりますので、長崎でもいつ災害が起こるかわからない状況の中で、この「防災ハンドブック2022」が多くの方にお役立て頂ければ幸いです。
「防災ハンドブック2022」の発行に際しましてご協賛、ご協力賜りました皆様に深く感謝申し上げます。
株式会社エフエム長崎

1

CONTENTS

もくじ
災害について災害について●長崎県でおこりうる災害

………4

●土砂災害

……………………… 12

災害発生時の注意点●地震……………………………6●火山………………………… 13●津波……………………………8●大雪………………………… 14●水害……………………………9

●竜巻・雷

●台

風

………………………… 10●警報・注意報について……………………… 15……… 16

災害発生時の注意点●避難情報のポイント

日頃の備え………… 18●避難場所に関する問い合わせ先 ……… 27●「ハザードマップ」の事前確認を… 20●被災者生活再建支援制度の概要 ……… 28●電気………………………… 22●応急手当の方法●水道………………………… 23

出血・やけど・骨折●ガス………………………… 24

熱中症・心肺蘇生法の手順 …… 31●通信………………………… 25

救助の手順

●備

蓄

………………………… 26………… 30…………………… 32

日頃の備え●防災グッズ…………………… 34●情報入手・安否確認
●資産管理

2

………… 36……………………… 38●住まいの耐震………………… 39●家の中の安全対策●家族の記録…………… 40…………………… 42

長崎県でおこりうる災害
災害について■過去に県内で発生した主な災害
豪雨・台風●昭和32年7月●昭和57年7月●平成3年9月●平成18年9月※昭和42年7月

地震・火山
諫早大水害
死者・行方不明者782人
長崎大水害
死者・行方不明者299人
台風19号
被害額約797億円
台風13号
被害額約190億円
佐世保の大雨 死者・行方不明者50人

災害発生時の注意点●1792（寛政4）年5月21日
雲仙岳 M6．
4（眉山崩壊＝「島原大変肥後迷惑」）
島原領で死者10,139人、熊本県側でも約5,000人の死者●1922（大正11）年12月8日
橘（千々石）湾M6．
9、島原半島南部等で死者26人●平成3年〜 雲仙普賢岳噴火災害
死者・行方不明者 44人、被害額 約2,299億円●平成17年3月20日 福岡県西方沖地震
壱岐市芦辺町 震度5強
●平成28年4月16日 熊本地震
南島原市 震度５強■長崎大水害（昭和57年）
凡

2.0m
1.5m
1.0m
0.5m

日頃の備え

（中島川眼鏡橋付近）（長崎市本河内低部ダム付近）■雲仙普賢岳噴火災害（平成２〜７年）（杉本伸一氏撮影）

遊ぶ・学ぶ
体 験 する4例2.5m

災害について■雲仙普賢岳噴火災害（平成２〜７年）
山頂には巨大な岩石が不安定な状態で存在。

（赤枠は人の大きさ）

災害発生時の注意点
日頃の備え■県内で発生が予想される災害：自然災害
毎年、発生している風水害●過去に、諫早大水害、長崎大水害等、大規模な水害が発生している。
●土砂災害の危険箇所は約3万2千箇所にのぼる。
⇒ 迅速かつ確実な避難のための取組みが必要（高齢者等の避難行動要支援者の避難支援、危険箇所の周知など）

いつ、どこでも起こりうる地震災害●福岡県西方沖地震のように活断層が確認されていなかった場所で地震が発生する場合もある。県内各地の直下にM6．
9の震源を仮に想定すれば、県内どの場所でも震度6弱〜6強（地盤条件等により一部震度7）の発生もありうる。
⇒ 誰にでもふりかかりうることを自覚することが重要（住宅の耐震化、家具等の転倒防止等の推進など）

長期にわたる火山噴火災害●雲仙普賢岳噴火災害では、長期の避難となり、復興まで時間を要した。
⇒ 災害を風化させず、火山と共生する街づくりに取り組む必要（災害の伝承、防災教育の充実など）

5

地震

災害についてプレートと活断層
災害について■いつ、どこでも起こりうる地震災害●福岡県西方沖地震のように活断層が確認されていなかった場所で地震が発生する場合もある。県内各地の直下にM6.9の震源を仮に想定すれば、県内どの場所でも震度6弱〜6強（地盤条件等により一部震度7）の発生もありうる。
→誰にでもふりかかりうることを自覚することが重要（住宅の耐震化、家具等の転倒防止等の推進など）

地震

長崎県における主な被害地震

災害発生時の注意点●1792（寛政4）年5月21日
雲仙岳M6.4（眉山崩壊＝「島原大変肥後迷惑」）
島原領で死者10,139人、熊本県側でも約5,000人の死者●1922（大正11）年12月8日
橘（千々石）湾M6.9、島原半島南部等で死者26人●２００５（平成１７）年3月20日 福岡県西方沖地震
壱岐市芦辺町 震度5強
●２０１６
（平成２８）年4月16日 熊本地震
南島原市 震度５強

長崎県内の地区別震度予測
長崎県地震発生想定検討委員会の想定活断層（県内）による震度予測

地

区

名

地区内の市町

雲仙地溝
北縁断層帯

雲仙地溝
南縁東部
断層帯

雲仙地溝
南縁西部
断層帯

雲仙地溝南縁
東部断層帯と西部断層帯の
連動

島原沖
断層群

橘湾西部
断層帯

大村－諫早
北西付近
断層帯
地震規模 M7.1

日頃の備え

地震規模 M7.3

地震規模 M7.0

地震規模 M7.2

地震規模 M7.7

地震規模 M6.8

地震規模 M6.9

長崎・西彼杵半島南部

長崎市、長与町、時津町

震度４～６弱

震度３～５弱

震度４～６強震度４～６強

震度３～４

震度４～６弱

震度４～６弱西彼杵半島北部

西海市（江ノ島、平島を除く）

震度４～５弱

震度３～４

震度４～５弱

震度４～５弱

震度３～４

震度４～５弱

震度４～５強震度 5 弱～ 6 強

震度４～５強

震度５強～６強

諫早・大村

諫早市、大村市

震度 5 弱～ 6 強 震度 5 強～ 6 強

震度４～５弱

震度４～５強島原半島

島原市、雲仙市、南島原市

震度 5 強～ 6 強 震度 5 弱～ 6 強 震度 5 強～ 6 強 震度 5 強～ 6 強

震度４～６弱

震度４～５強震度４～６弱佐世保・北松・東彼杵

佐世保市（宇久町を除く）、
佐々町、東彼杵町、
川棚町、波佐見町

震度４～５強

震度３～４

震度３～５弱

震度４～６強平戸・松浦

平戸市、松浦市

震度３～４

震度３～４

震度３～４

震度３～４

震度３～４

震度３～４

震度４～５弱

下五島

五島市

震度３～４

震度３以下

震度３～４

震度３～４

震度３以下

震度３～４

震度３～４

上五島

新上五島町、佐世保市（宇久町）、
小値賀町、西海市（江ノ島、平島）

震度３～４

震度３以下

震度３～４

震度４

震度３以下

震度３～４

震度３～４

震度３～４

震度４～５強震度 4 ～ 5 強

壱岐

壱岐市

震度３～４

震度３以下

震度３～４

震度３～４

震度３以下

震度３以下

震度３～４

対馬

対馬市

震度３以下

震度３以下

震度３以下

震度３以下

震度３以下

震度３以下

震度３以下

雲仙地溝南縁東部断層帯と西部断層帯の連動については、地盤の軟弱な場所で一部震度７となることが予測される。

6

地震が起きた時どうする？

とっさの行動ポイント

地震の揺れを感じた場合、あるいは緊急地震速報を見聞きした場合は、あわてずにまずは身の安全を確保してください。
そして、落ち着いてテレビやラジオ、
スマートフォンやネット通信機能など、様々な手段を使って正確な情報の把握に努めましょう。

地震
発生●身の安全を守る

1,2分
経過

・あわてずに施設の係員や従業員などの指示に従う
・従業員などから指示がない場合は、その場で頭を保護し、揺れに備えて安全な姿勢をとる・吊り下がっている照明などの下から退避する
・あわてて出口や階段に殺到しない①全ての階のボタンを押す②閉じ込められたら非常ボタン・インターホンを押す③応答がなければ携帯電話で警察や消防へ通報する④外にいる人に自分の存在を知らせる音を出す
もしもの時は落ち着いて行動しましょう。

揺れがおさまってきた！

●みんなの安全確認

3分

経過●火が出ていれば初期消火を火が天井に達したり、家屋倒壊の危険がある！

4分
経過●危険な場所ならすぐに避難を！
ラジオで正しい
情報収集を！

10分
経過

数時間
経過

● 避 難 後 は 協 力して消火活動、日頃の備え

エレベーター●避難口の確保

災害発生時の注意点

商業施設等●火の始末をする

地震

自宅
・家具の移動や落下物から身を守るため、頭を保護しながら大きな家具から離れ、丈夫な机の下などに隠れる・あわてて外に飛び出さない
・料理や暖房などで火を使っている場合、その場で火を消せるときは火の始末、火元から離れているときは無理に火を消しに行かない
・扉を開けて避難路を確保する

最初の大きな
揺れは約1分間！

災害について■地震発生〜屋内にいる時の対処法〜

救出・救護活動を！

●3日分の飲料水と食料の備蓄3日
経過7

災害について津波

地震発生時は要注意
災害について■津波ではどのような災害が起こるのか？
地震によって発生する津波の全てを正確に予測する事はできず、人的被害を免れた多くの例は、可能な限り早く高くへ逃げるという津波襲来時の避難の原則に従ったケースでした。東日本大震災では、押し寄せる津波が当初予測された数値よりも遙かに高い例が多くありました。

津波

津波の時はどのように行動したらいいか？

災害発生時の注意点･強い揺れや弱くても長い揺れを感じたら、また地震を体で感じなくても、「津波警報」等を見聞きしたら、いち早く海岸から離れ、可能な限り高い場所へ避難してください。
･海水浴等により海岸付近にいる人は、「津波注意報」でも避難が必要です。海からあがる、海岸から離れるなど、すぐに避難を開始してください。
･避難をする時は、近くの高台や津波避難タワー、津波避難ビルなどに向かってください。
･第一波の引いた後に家に戻り第二波にのみこまれ被害に遭ったケースや、余震により再度津波が発生するケースもあり、
津波警報・注意報が解除され安全が確認されるまでは決して被災地域には立ち入らないでください。
･津波の災害から身を守るためには、日頃から津波に関する情報を収集したり、津波ハザードマップなどで家の周りの安全な避難場所を確認しておくことが必要です。
･津波は想像を超える速さ、あるいは想像を超える場所からやってくることを認識しておきましょう。

津波警報・注意報の分類と、とるべき行動

日頃の備え

8

災害について水害

長崎の歴史は水害の歴史●過去に、諌早大水害、長崎大水害等、大規模な水害が発生している。
●土砂災害の危険箇所は約3万2千箇所にのぼる。
→迅速かつ確実な避難のための取組みが必要（高齢者等の避難行動要支援者の避難支援、危険箇所の周知など）

災害について■毎年県内で発生している風水害

長崎大水害
（眼鏡橋）

水害

水害の驚異（長崎大水害に学ぶ）

災害発生時の注意点

1982年（昭和57年）、山に囲まれ、かつ、急傾斜地に住宅が建てられている長崎を集中豪雨が襲いました。この時長崎市では、1時間で最大雨量112mm、日雨量447mmを記録し、市街中心部を流れる中島川や浦上川、さらに西彼杵半島雪浦川沿いの地域では、土石流、崖崩れ、河川の氾濫などにより多数の家屋が倒壊したり浸水による被害が起こりました。県内ではこの豪雨で死者・行方不明者299名、被害総額3000億円以上の甚大な被害が出ました。

長崎大水害（西浜町電停前）

水害時の対処法
集中豪雨は、「日本付近に前線が停滞している時（特に梅雨の終盤）」、「台風が接近している時」、 ●集中豪雨に備えるためのポイント
対策は？
「大気の状態が不安定で雷雲が次々に発生してい日頃から災害に備える（避難経路などの確認）る時」に起こります。
気象情報を入手できるようにしておく
集中豪雨が起こると、河川の氾濫をはじめ、家屋
情報は？
の浸水、道路の冠水、土砂崩れ、崖崩れ、地すべり、危険を感じたら、速やかに避難する
地下街などへの水の進入などが起こります。

準備は？

日頃の備え

避難時のポイント●素足や長靴で外に出ない。長靴は中に水が入ると非常に歩きにくいため、ひものある運動
靴で避難する。
●万が一、冠水した道路上で流されることがないよう、家族でお互いの体をロープで結び、避難する。
●歩ける深さは約60cm。腰まで水に浸かる場合、無理に避難せず、高所で救助を待つ。
●水面下には何の障害物があるか分からない。杖などで安全を確認しながら歩くこと。
●お年寄りや病人などは手を引いたり、負ぶって避難を助ける。
●幼児やお年寄りには浮き輪を渡す。

9

台風

災害について早めの情報収集と対策
災害について■過去に県内で発生した主な災害●1991（平成 3 ）年 台風19号 被害額約797億円●2006（平成18）年 台風13号 被害額約190億円

台風の「大きさ」と「強さ」
台風
災害発生時の注意点

気象庁は、台風のおおよその勢力を示す目安
台風の大きさ ＝ 強風域
として、風速（１０分間平均）をもとに台風の「大
半径800km以上
超大型
きさ」
と
「強さ」
を表現します。
半径500km以上800km未満
大型
台風に関する情報の中では、台風の大きさと（表現無し） 半径500km未満
強さを組み合わせて「大型で強い台風」のように呼びます。
●台風の大きさ
強風域（風速１５ｍ／秒以上の風が吹いているか、吹く可能性がある範囲）の半径●台風の強さ
最大風速で区分●暴風域
風速２５ｍ／秒以上の風が吹いているか、吹く可能性がある範囲

台風の発生、接近、上陸、経路

日頃の備え

10

※大型台風は東京・広島間に相当。
超大型ともなると、日本列島をすっぽ
り覆ってしまう。

台風の強さ ＝ 最大風速
猛烈な54ｍ/秒以上

非常に強い 44ｍ/秒以上54ｍ/秒未満
強い

33ｍ/秒以上44ｍ/秒未満（表現無し）33ｍ/秒未満

出典：気象庁HP

30年間（1991〜2020年）の平均では、年間で約25 ８月は発生数では個の台風が発生し、約12個の台風が日本から300 km 年間で一番多い月以内に接近し、約３個が日本に上陸しています。発生・ で す が 、台 風を流接近・上陸ともに、７月から10月にかけて最も多くなり す上空の風がまだ弱いために台風はます。
不安定な経路をとることが多く、９月以降になると南海
上から放物線を描
くように日本 付 近を通るようになります。
このとき秋雨前 台風の月別の主な経路（実線は主な経路、破線はそれに準ずる経路）
線の活動を活発にして大雨を降らせることがあります。過去に日本に大きな災害をもたらした台風の多くは９月にこの経路をとっています。

災害について台風が来る前の備え
台風や大雨は、毎年大きな災害をもたらします。警報などの防災気象情報を利用して、被害を未然に防いだり、軽減することが可能です。テレビやラジオなどの気象情報に十分注意してください。台風や大雨の危険が近づいているというニュースや気象情報を見たり聞いたりしたら、災害への備えをもう一度確認しましょう。

台風

家の外の備え災害発生時の注意点

大雨が降る前、風が強くなる前に行いましょう。
・窓や雨戸はしっかりとカギをかけ、必要に応じて補強する。
・側溝や排水口は掃除して水はけを良くしておく。
・風で飛ばされそうな物は飛ばないよう固定したり、家の中へ格納する。
家の中の備え・非常用品の確認 懐中電灯、携帯用ラジオ（乾電池）、救急薬品、衣類、非常用食品、携帯ボン
ベ式コンロ、貴重品など・室内からの安全対策 飛散防止フィルムなどを窓ガラスに貼ったり、万一の飛来物の飛び込みに備えてカーテンやブラインドをおろしておく。
・水の確保 断水に備えて飲料水を確保するほか、浴槽に水を張るなどして生活用水を確保
する。

日頃の備え

避難場所の確認など

・土砂災害や洪水災害の危険性が認められる場所をハザードマップで確認しておく。
・学校や公民館など、避難場所として指定されている場所への避難経路を確認しておく。
・普段から家族で避難場所や連絡方法などを話し合っておく。
・避難するときは、持ち物を最小限にして、両手が使えるようにしておく。

11

土砂災害

災害について

大雨の際の地盤崩壊
災害について■土砂災害とは
土石流とは？

がけ崩れとは？

土砂災害

急峻な山や谷の土、石、木などが大雨や長雨等による水とともに渓流を流下する現象
であり、流下するスピードが車と同程度の40〜50km/hにも及ぶため一度発生すると重大な被害に直結します。

多くの死傷者が発生した土石流（昭和57年 長崎市） 提供/DEITz

大雨や長雨により雨水が地面にしみこみ、緩んだ崖が突然崩れ落
ちる現象であり、毎年多くの件数が発生しています。
人家裏の斜面崩壊（令和3年西海市）

災害発生時の注意点

地すべりとは？
大雨や長雨により雨水が地面にしみこみ、水の力によって持ち上げられた地面が広い範囲
にわたりゆっくりと動き出す現象であり、被害を及ぼす範囲が広範囲である上に、一度地すべりが発生すると活動が長期間に及ぶことから、人々の生活に与える影響が非常に大きくな
ります。
地すべり
（令和2年

佐世保市）

土砂災害の前兆現象

日頃の備え

こんな現象を見たら・・・聞いたら・
・・
土砂災害の危険が迫っています。
できるだけ早く周りの人と安全な場所に避難するとともに市、町などの最寄の公共機関(土砂災害110番)にご連絡ください。

沢や井戸の水が濁る。

●土石流

山鳴りがする。

12●地すべり

地面にひび割れができる。 斜面から水がふき出す。

●崖崩れ

急に川の流れが濁り 雨が降り続いているの流木が混ざっている。 に川の水位が下がる。

がけに割れ目が見える。 がけから水が湧き出ている。

がけから小石がぱらぱらと落ちてくる。

火山

災害について長崎県にもある活火山
災害について■火山災害の驚異
1990年11月から1995年2月まで続いた普賢岳の噴火活動。この間に38回の土石流と7回の大火砕流が発生し、死者41人、行方不明3人、負傷者12人、建物の被害2511件、被害額2299億4197万円というデータが報告されました。現在は噴火活動が停火山

止し、一連の火山活動が終息したとされている普賢岳ですが、私たちはこの経験を教訓に、今後の火山災害に備えなければいけま
せん。

火山災害を知る1

災害発生時の注意点

普賢岳災害（島原市提供）

溶岩ドームと火砕流

粘り気の強い溶岩が火口から次々と押し出され、流れることなく火口近くに積み重なるものを「溶岩ドーム」と呼びます。
マグマの供給が続くと、溶岩ドームは変形を繰り返し、成長することがあります。また、溶岩ドームが崩れると、それが粉々に砕け、火山ガスを放出しながら山の斜面を一気にかけ下ります。これが「火砕流」なのです。火山災害の恐ろしさは、まさに高熱の火山岩の塊、火山灰、軽石などが、高温のガスとともに流れ下る現象に日頃の備えあるということが普賢岳の噴火で改めて証明されました。

火砕流の驚異（島原市提供）

火山災害を知る2

火山災害の恐怖を数字で見る

島原に大きな被害をもたらした普賢岳火砕流のすさまじさはいったいどのくらいだったのでしょうか？
その驚異を現したデータを見ると、一瞬で町を壊滅させる巨大な威力があることがわかります。

普賢岳災害の驚異
5年間に噴出した溶岩の量

2億4000㎥ （※福岡ドームの136杯分、東京ドームの190杯分）

活動最盛期の一日あたり溶岩噴出量

30〜40万㎥

火砕流の流下速度（1991年9月15日）

時速100km（※噴火終息まで9432回の火砕流が発生。）

火砕流の最長流下距離5.5km（※国道57号線付近まで到達する勢いがあった。）

13

災害について大雪

寒波の襲来に警戒を災害について車による雪上事故■こんなときは路面の凍結に注意！

大雪

・降雪が１cm 以上あり、雪が降った後早い時期（おおよそ 24 時間以内）
・冷え込む夜間や朝方や日陰などは、凍っているように見えなくてもブラックアイ
スバーンに注意！

■こんなところでは路面の凍結に注意！
信号交差点
災害発生時の注意点

車が発進や停止を繰り返すことによって、路面が非常に滑りやすくなることがあります。

橋梁（橋げた）ほかの路面が凍っていなくても橋の上だけは凍結していることがあります。

トンネルなどの出入口日陰になることが多く、局所的に路面が凍結している場合があります。

歩行者の雪上事故
日頃の備え■歩行時の転倒にも注意！滑りやすい場所を知りましょう
横断歩道の白線の上乾いているように見えても薄い氷膜ができて、滑りやすくなっている場合があります。

車の出入りのある歩道（駐車場の出入口、ガソリンスタンドなど）出入りする車のタイヤで路面上の氷が磨かれ、非常に滑りやすくなっている場合があります。

バスやタクシーの乗り場
踏み固められて滑りやすくなっている場合があります。また、歩道と車道との段差にも注意。

1414

災害についてその他の災害竜巻・雷
災害について■竜巻では、どのような災害が起こるのか
竜巻の”ろうと雲”（平成24年5月6日：つくば市）（写真提供：吉澤健司氏）

竜巻が発生しやすいのはどんなとき？

竜巻・雷竜巻は、発達した積乱雲に伴う強い上昇気流によって発生する激しい渦巻きです。
台風や寒冷前線、低気圧など積乱雲が発生しやすい気象条件に伴って発生しやすくなっています。
日頃から、気象庁が発表する「竜巻注意情報」に注意するとともに、空の変化（発達した積乱雲が近づく兆し）に注意をしてください。真っ黒い雲が近づく、雷が鳴る、冷たい風が吹き出す、大粒の雨や「ひょう」が降り出すなどの積乱雲が近づいている「兆し」があれば、竜巻が発生する可能性があります。

竜巻による被害（平成24年5月6日：つくば市）

竜巻が近づいてきたら・・・

災害発生時の注意点

屋外では…
屋内では…
・近くの頑丈な建物に避難するか頑丈な構造物の物陰に ・一般の住宅では雨戸、窓やカーテンを閉め、家入って、身を小さくしてくださいの 1 階の窓のない部屋に移動してください
・物置や車庫、プレハブ（仮設建築物）の中は危険です ・丈夫な机やテーブルの下に入るなど、身を小さくので避難場所にはしないでください
して頭を守ってください
・周辺に身を守る建物がない場合には、水路などくぼんだ ・大きなガラス窓の下や周囲は大変危険ですのでところに身を伏せて両腕で頭や首を守ってください
窓ガラスから離れてください■「雷」による災害
どんなところに雷は落ちるの？

出典：気象庁HP

日頃の備え

雷は、積乱雲の位置次第で、海面、平野、山岳など場所を選ばず落ちます。
また、周囲より高いものほど落ちやすいという特徴があります※。
グラウンド、平地、山頂、尾根等の周囲の開けた場所にいると、積乱雲から直接人体に落雷（「直撃雷」
落雷のようすといいます）することがあり、直撃雷を受けると約８割の人が死亡します※。
また、落雷を受けた樹木等のそばに人がいると、その樹木等から人体へ雷が飛び移ることがあります（「側撃雷」といいます）。
木の下で雨宿りなどをしていて死傷する事故は、ほとんどがこの側撃雷が原因です※。
遠くで雷の音がしたら、すでに危険な状況です。自分のいる場所にいつ落雷してもおかしくありません。

雷から身を守るには・・・
雷鳴が聞こえたらすぐ避難・雷の音がしたら、すでに危険な状況です。
・自分のいる場所にいつ落雷してもおかしくありません。
建物の中や自動車へ避難・建物や屋根付きの乗り物（自動車）へ避難しましょう。

木の下は大変危険！
・木のそばにいると、木に落ちた雷が人に飛び移ることがあります。
木の下での雨宿りは大変危険です。絶対に止めましょう。

15
15

災害について土砂災害に関する防災気象情報
災害について土砂災害は、建物に壊滅的な被害をもたらし一瞬のうちに尊い人命を奪ってしまう恐ろしい災害です。

猛烈
な雨
猛 烈な
雨

数十年に
一度

土砂災害の

危 険

雨の降り方

災害発生時の注意点

危険度高まる

54

特別警報

土砂災害警戒情報
記録的短時間大雨情報3

大雨警報（土砂災害）

半日〜
数時間前

2

大雨注意報

1日以上前

1

早期注意情報

日頃の備え

数時間前〜
2時間程度前※土砂災害警戒情報とは
土砂災害警戒情報は、大雨警報（土砂災害）の発表後、命に危険を及ぼす土砂災害がいつ発生してもおかしくない状況となったときに、市町村長の避難指示の発令判断や住民の自主避難の判断を支援するよう、対象となる市町村を特定して警戒を呼びかける情報で、都道府県と気象庁が共同で発表しています。危険な場所からの避難が必要な警戒レベル４に相当します。
土砂災害警戒情報が発表された市町村内で危険度が高まっている詳細な領域は「土砂キキクル（大雨警報（土砂災害）の危険度分布）」で確認できます。
土砂キキクル（大雨警報（土砂災害）の危険度分布）16台風・豪雨時に「避難情報のポイント」を確認し避難しましょう
災害について

緊急時
避難情報のポイントに確認 ！
必ず確認してください！
市町村から出される避難情報（警戒レベル）

避難とは難を避けること、つまり安全を確保することです。
安全な場所にいる人は、避難場所に行く必要はありません。
災害発生時の注意点

危険な場所から警戒レベル３で〈高齢者等は避難〉、警戒レベル４で〈全員避難※１〉です。
※１警戒レベル４「全員避難」は、高齢者等に限らず全員が危険な場所から避難するタイミングです。

警戒レベル 4 避難指示で危険な場所から避難です
日頃の備え

警戒レベル 5 はすでに災害が発生・切迫している状況です。
・警戒レベル５は、すでに安全な避難ができず命が危険な状況です。
・警戒レベル５緊急安全確保の発令を待ってはいけません！
・ただし、警戒レベル５は、市町村が災害の発生・切迫を把握できた場合に、可能な範囲で発令される情報であり、必ず発令される情報ではありません。

警戒レベル４は避難指示に一本化されました。
・避難のタイミングを明確にするため、令和３年の災対法改正以前の警戒レベル４避難勧告と避難指示（緊急）は「避難指示」に一本化され、避難指示は令和３年の災対法改正以前の避難勧告のタイミングで発令されます。
・警戒レベル４避難指示は、立退き避難に必要な時間や日没時間等を考慮して発令される情報で、このタイミングで危険な場所から避難する必要があります。

警戒レベル３は高齢者だけの情報ではありません。
・「高齢者等」は障害のある人や避難を支援する者も含んでいます。
避難の準備をしたり、・さらに、高齢者等以外の人も必要に応じ、普段の行動を見合わせ始めたり、自主的に避難するタイミングです。

豪雨時の屋外避難は危険です。車の移動も控えましょう。
18

土砂キキクル（危険度分布）

浸水キキクル（危険度分布）

避難情報のポイント解説

洪水キキクル（危険度分布）

もっと詳しく知りたい人向け

国土交通省・気象庁低地は危険
・都道府県から出される
河川沿いは危険
河川水位や雨の情報（警戒レベル相当情報）※市町村単位で発表される情報には、大雨特別警報、土砂災害警戒情報、大雨警報などがあります。
崖・渓流の近くは危険

災害について■市町村が出す警戒レベル3又は警戒レベル4（避難情報） で■
キキクル（危険度分布）で、お住まいの地域の状況を確認しましょう
必ず避難しましょう
気象庁から市区町村単位の警戒レベル相当情報 が出されたら、お住まいの地域の状況が詳細にわかる情報
気象庁などから出る河川水位や雨の情報を参考に自主的に「キキクル（危険度分布）」を確認してください。 紫の段階では、
既に災害のおそれが高まっている状況です。
早めの避難をしましょう
住所を登録しておけば、お住まいの地域が危険になったら※自動的にスマートフォンに通知される「危険度分布通知
避難情報等サービス」もありますので、ご活用ください。
（警戒レベル）

警戒
避難情報等
住民がとるべき行動
状況
レベル
土砂キキクル（危険度分布）
浸水キキクル（危険度分布）

災害発生
又は切迫

命の危険
直ちに安全確保！

緊急安全確保河川水位や雨の情報

キキクル（警戒レベル相当情報）

防災気象情報（警戒レベル相当情報）

浸水の情報（河川）
土砂災害の情報（雨）洪水キキクル（危険度分布）

氾濫発生情報大雨特別警報（土砂災害）

災害のおそれ高い

危険な場所から
全員避難

災害の危険な場所から

崖・渓流の近くは危険

避難指示

低地は危険

高齢者等避難災害発生時の注意点＜警戒レベル４までに必ず避難！＞
氾濫危険情報 土砂災害警戒情報

河川沿いは危険

氾濫警戒情報

大雨警報

洪水警報
高齢者等は避難おそれあり※市町村単位で発表される情報には、大雨特別警報、土砂災害警戒情報、大雨警報などがあります。
気象状況悪化 自らの避難行動を確認
大雨・洪水注意報
氾濫注意情報■市町村が出す警戒レベル3又は警戒レベル4（避難情報）
で今後気象状況悪化
必ず避難しましょう
災害への心構えを高める
早期注意情報のおそれ
気象庁などから出る河川水位や雨の情報を参考に自主的に市町村 長 は 、河川や雨の情報（警戒レベル相当情報）のほか、地域の土地利用や災害実績なども早めの避難をしましょう
踏まえ総合的に避難情報等（警戒レベル）の発令判断をすることから、警戒レベルと警戒レベル相当

情報が出るタイミングや対象地域は必ずしも一致しません。
避難情報等（警戒レベル）（警戒レベル相当情報）

防災気象情報（警戒レベル相当情報）わからないことがありましたらお住まいの市町村にお問い合わせください。
避難情報等
住民がとるべき行動
状況
浸水の情報（河川）（参考）内閣府防災ホームページ「避難情報に関するガイドラインの改定（令和3年度）」

日頃の備え

警戒
レベル

河川水位や雨の情報

土砂災害の情報（雨）大雨特別警報
災害発生
命の危険
https://www.bousai.go.jp/oukyu/hinanjouhou/r3̲hinanjouhou̲guideline
氾濫発生情報緊急安全確保
（土砂災害）
直ちに安全確保！
又は切迫＜警戒レベル４までに必ず避難！＞
災害の
おそれ高い

危険な場所から
全員避難

避難指示

災害の
おそれあり

危険な場所から
高齢者等は避難高齢者等避難氾濫警戒情報
洪水警報

気象状況悪化自らの避難行動を確認

大雨・洪水注意報

氾濫注意情報今後気象状況悪化
のおそれ

災害への心構えを高める

早期注意情報氾濫危険情報 土砂災害警戒情報
大雨警報

市町村 長 は 、河川や雨の情報（警戒レベル相当情報）のほか、地域の土地利用や災害実績なども踏まえ総合的に避難情報等（警戒レベル）の発令判断をすることから、警戒レベルと警戒レベル相当
情報が出るタイミングや対象地域は必ずしも一致しません。
わからないことがありましたらお住まいの市町村にお問い合わせください。
（参考）内閣府防災ホームページ「避難情報に関するガイドラインの改定（令和3年度）」

https://www.bousai.go.jp/oukyu/hinanjouhou/r3̲hinanjouhou̲guideline19「ハザードマップ」の事前の確認を災害について事 前 の 確 認 〜 ハ ザードマップの活用〜
自宅付近、避難ルート、通勤・通学路など身のまわりの災害リスクを調べる
ハザードマップとは、一般的に「自然災害による被害の軽減や防災対策に使用する目的で、被災想定区域や避難場所・避難経路などの防災関係施設の位置などを表示した地図」とされています。
災害に備え、身のまわりの地域について調べておきましょう。
（下記のポータルサイトまたは市町窓口にお問い合わせください）

災害発生時の注意点
日頃の備え

20

国土交通省ハザードマップポータルサイト

https://disaportal.gsi.go.jp/

災害について災害発生時の注意点
日頃の備え

チェック
長崎県河川砂防情報システム（NAKSS（ナックス））
http://www.nakss.
kasen-sabo.pref.na
gasaki.jp/
県内の雨量や河川水位などを情報発信して い ま す。避 難 判 断等にご活用ください。

地図選択画面

河川水位画面

河川監視カメラ画面

スマートフォン版QRコード

21

災害発生時の注意点

電気災害について
災害発生時の注意点

影響注意するポイント

災害により電気が止まると、家庭内にある電化製品のほとんどが使えなくなります。テレビ
やパソコン、照明はもちろん、高層建築（特にマンション）ではエレベーターが停止したり、水をくみ上げるポンプの停止により、水道が使えなくなったりするトラブルが想定されます。

災害が起きた場合、電熱機器は火災を引き起こす場合があるのでコンセントからプラグを抜きます。また、家の外に避難する際には念のためブレーカーを「切」にします。台風や地震後で電線が切れている場合、大変危険なのでそこに近づいたり触れることは絶対に避けましょう。日頃から電気が止まったときの行動を想定しておくことも重要です。

電気
日頃の備え

スマホ版

携帯電話版

22

災害発生時の注意点

水道

資料提供：長崎市上下水道局

災害により断水になると、飲用水の確保だけ
でなく、消火・応急手当が行えなくなるなどさま
ざまな支障が起こります。さらに、地震などの影響で水道管が破損するなどのトラブルが起こると、家庭や避難場所の水洗ト
イレが使えなくなります。

特に地震後、水道管が破損してしまうとすぐに断水が起こるので日頃から水をためておくことが重要です。断水時に一番困るのが、トイレを流せな
いということです。災害時には万一に備えて浴槽の水を抜かないでとって おくな
どの対策が効果
的 で す 。ポリ容器などに水道水をくみ置く場 合は、定期的に交換してください。

災害発生時の注意点備えておくもの（生活用水）

災害について影響備えておくもの（飲用水）

水道

万一に備えて、日頃からご家庭で３日分の飲用水の確保に心がけましょう。
水の保存期間については、約3日間とされ、約3●飲用水3日分（めやすとして1人1日3リットル）
日間を目安として水の交換が必要です。
×家族の人数分
保存容器は、密閉できるものを選び、十分洗浄
飲用水の確保は、すべての災害時の備えとしてしてから使用してください。また、水温が高くな重要です。
ると塩素の減少も早まりますので、できるだけ冷
暗所で保存してください。
※なお、浄水器を通した水は消毒用の塩素がなくなっているため、毎日入れ替えることが必写 真要です。
入れ替えた水は、洗濯や掃除など、飲料用以外の用途にご使用ください。

日頃の備え

3日

23

災害発生時の注意点

ガス

一部資料提供：西部ガス

災害について
災害発生時の注意点
ガス
日頃の備え

影響

注意するポイント

ガスに影響が出るのはほとんどの場合、強い地震の後です。都市ガスは震度5程度以上の揺れを感知するとマイコンメーターの機能により、自動的にガスが止まる仕組みになっています。マイコンメーター
はご家庭で復帰させる 復帰ことができますが、大地 ボタン
震の場合はガス会社に 赤ランプ
よる安全確認が行われるまで使用できない場
合があります。

地震が起こったらまずはあわてず、落ち着いて身を守ります。その後、家の中で火を使っているときはすぐに火を消します。揺れがおさまったら、閉められなかった器具栓、ガス栓を閉めます。もし、ガス漏れに気づいたら、ドアや窓を開け、換気をして 元 栓を 閉めます。また、着火 源となる電 気
スイッチ類は触ら 開ないで下さい。
閉

復旧のめやす備えておくもの

都市ガスは大地震後、地中の配管点検・復帰作業、器具の安全確認や点検作業などで復旧に２週間程度かかる場合があります。
プロパンガスも都市ガスと同じ2週間程度が復旧のめやすです。
ガス管を耐震性の強い物に交換すると早期復旧にもつながります。

●ご利用のガス会社を確認し、緊急時の連絡先を知っておきましょう。
●カセット式コンロ（予備のガスボンベ）●非常食（火を通さずに食べられる物）

長崎市
長与町
時津町
（佐世保市）
西部ガスは長崎県内の下記供給区域に天然ガス（13A）を供給しています。

24

（島原市）

災害発生時の注意点

通信

災害について

災害時“大切な家族と連絡がとれない”状況は大変不安なものです。
災害時には電話が殺到するためつながりづらい状況が続きます。
これは救助や復旧などの電話を優先させるため、一般電話を制限するからです。
（ただし、ピンク色の電話を除くグレーや緑色の公衆電話からは、かかりやすくなってます。
硬貨等が必要。）
こんな状況のときでも家族が連絡をとり合うための方法をいくつか紹介します。
家族と話し合ってどれがベストな方法か選択し、選択した方法を家族で試してみま

災害発生時の注意点

しょう。

災害用伝言ダイヤル
大規模災害の発生時にNTT西日本が提供する音声伝言版です。
一般電話、公衆電話、携帯電話などさまざまな電話から利用できます。

通信

１伝言あたり３０秒以内、録音内容は提供期間終了まで保存します。
（蓄積できる伝言の本数は提供時に決定）「１７１」だけでつながるので子どもでも利用しやすいです。

日頃の備え

インターネット
電話回線がつながりにくくても、アクセスしやすい場合があるインターネット。スマートフォンの普及によってより身近になりました。
災害伝言版機能を充実させたSNSサイトもあり、災害時に家族と連絡を取り合う新しいツールとして注目度も高まってます。

つなぐ。まもる。
そして、つよくなる。

誰もが安心して使える通信サービスを提供するＮＴＴ西日本。
維持すべき安心と信頼のため、全力をかたむけます。

ＮＴＴ西日本

長崎支店

審査 22-450-1

25災害発生時の注意点

日頃の備え
災害について食料・飲料などの備蓄、十分ですか？
電気やガス、水道などのライフラインが止まった場合に備えて、普段から飲料水や保存の効く食料などを備蓄しておきましょう。
防災のために特別なものを用意するのではなく、できるだけ、普段の生活の中で利用されている食品等を備えるようにしましょう。
食料・飲料・生活必需品などの備蓄の例(人数分用意しましょう）

災害発生時の注意点

・飲料水

3日分（1人1日3リットルが目安）

・非常食

3日分の食料として、ご飯（アルファ米など）、ビスケット、板チョコ、乾パンなど

・
トイレットペーパー、ティッシュペーパー・マッチ、ろうそく・カセットコンロ など※大規模災害発生時には、「1週間分」の備蓄が望ましいとされています。
※飲料水とは別に、トイレを流したりするための生活用水も必要です。日頃から、水道水を入れたポリタンクを用意する、お風呂の水をいつも張っておく、などの備えをしておきま

備蓄

しょう。
【食品備蓄のコツ】

日頃の備え①なぜ、食品の家庭備蓄が必要なの？
災害などで食料が手に入りにくくなったときに備えるため②何をどれだけ備蓄すればいいの？
水、カセットコンロは必需品。食品は栄養バランスを考えて1人1週間分の備蓄を③食品の備蓄を始めるには？
普段食べているものを消費しながらストックする「ローリングストック法」がおすすめ
食品の備蓄は簡単に、誰でも無理なく始められます。普段食べているカップめんや缶詰、
インスタント味噌汁など少し多めに買い置きし、賞味期限の古いものから消費し、食べたらその分を補充していくだけです。
④乳幼児や高齢者、持病・アレルギーのある方は？
それぞれの人に合った食品を最低2週間分、備蓄することが重要

26

避難場所に関する問い合わせ先
長崎市

長崎市

防災危機管理室

095-822-0480

佐世保市

佐世保市

島原市

島原市

市民安全課

0957-63-1111

諫早市

諫早市

危機管理課

0957-22-1500

大村市

大村市

安全対策課

0957-53-4111

平戸市

平戸市

総務課

0950-22-9101

松浦市

松浦市

防災課

0956-72-1111

対馬市

対馬市

総務課地域安全防災室

0920-53-6111

壱岐市

壱岐市

危機管理課

0920-48-1111

五島市

五島市

総務課

0959-72-6110

西海市

西海市

防災基地対策課

0959-37-0028

雲仙市

雲仙市

危機管理課

0957-38-3111

南島原市

南島原市

長与町

https://www.city.nagasaki.lg.jp/bousai/210003/p031834.html

防災危機管理局

0956-23-9258

災害についてhttps://www.city.sasebo.lg.jp/bousai/hinanshokaisetuyotei.html
https://www.city.shimabara.lg.jp/page3777.html

https://www.city.isahaya.nagasaki.jp/post02/18184.html

https://www.city.omura.nagasaki.jp/bousai/kurashi/anzen/bosai/hinanbasho.html
http://www.bousai.city.hirado.nagasaki.jp/provision/evacuation̲site.html
https://www.city-matsuura.jp/top/kurashi̲tetsuzuki/bosaijoho/hinambasho/index.html
https://www.city.tsushima.nagasaki.jp/

https://www.city.iki.nagasaki.jp/soshiki/kiki̲kanrika/bosai/9810.html

災害発生時の注意点

https://www.city.goto.nagasaki.jp/li/kurashi/150/010/index.html
https://www.city.saikai.nagasaki.jp/moshimo/bousai/index.html
https://www.city.tsushima.nagasaki.jp/

防災課

0957-73-6600

長与町

地域安全課

095-883-1111

時津町

時津町

総務課

095-882-2211

東彼杵町

東彼杵町

川棚町

川棚町

波佐見町

波佐見町

総務課

0956-85-2111

小値賀町

小値賀町

総務課

0959-56-3111

佐々町

佐々町

新上五島町

新上五島町

https://www.city.minamishimabara.lg.jp/loc/pub/Default.aspx?c̲id=13
https://webtown.nagayo.jp/bousai/kiji003378/index.html

https://www.town.togitsu.nagasaki.jp/anzen̲anshin/bosai/2256.html

総務課防災交通係

0957-46-0099

https://www.town.higashisonogi.lg.jp/kurashi̲tetsuzuki/bosai/411.html

総務課防災交通係

0956-82-3131

https://www.kawatana.jp/cat01/c1-09/post̲122/index.html

日頃の備え

https://www.town.hasami.lg.jp/machi/kurashi/2/3/2/index.html
http://ojika.net/administration/bousai/

総務課0956-62-2101

https://www.sazacho-nagasaki.jp/dynamic/bousai/loc/pub/default.aspx?c̲id=28soumu@town.saza.lg.jp

総務課消防防災室

0959-43-0147

https://oﬃcial.shinkamigoto.net/goto̲kurashi̲full.php?eid=00766&r=1&wcid=i00001x3

・避難所混雑状況 https://vacan.com/
各指定避難場所の開設状況や混雑状況等をリアルタイムに発信しています。
・長崎県総合防災ポータル https://www.pref.nagasaki.jp/sb/
長崎県内の災害に関する情報や災害への備えについて情報をまとめて発信しています。

27

被災者生活再建支援制度の概要
災害について

制度の名称

被災者生活再建支援制度

支援の種類

給付
●災害により居住する住宅が全壊するなど、生活基盤に著しい被害を受けた世帯に対して支援金を支給します。
●支給額は、次のとおりです。
（世帯人数が１人の場合は、各該当欄の金額が３／４になります。）

災害発生時の注意点

制度の内容

被災者支援

日頃の備え

●支援金の使途は限定されませんので、何にでもお使いいただけます。
詳しくは、内閣府の防災情報のページ
http://www.bousai.go.jp/taisaku/seikatsusaiken/shiensya.html「被災者生活再建支援法の概要」を参照してください。

●制度の対象となる自然災害は、10 世帯以上の住宅全壊被害が発生した市町村等●制度の対象となる被災世帯は、以下のとおりです。
①住宅が「全壊」した世帯活用できる方②住宅が半壊、又は住宅の敷地に被害が生じ、その住宅をやむを得ず解体した世帯③災害による危険な状態が継続し、住宅に居住不能な状態が長期間継続している世帯④住宅が半壊し、大規模な補修を行わなければ居住することが困難な世帯（大規模半壊世帯）⑤住宅が半壊し、相当規模の補修を行わなければ居住することが困難な世帯（中規模半壊世帯）●被災時に現に居住していた世帯が対象となりますので、空き家、別荘、他人に貸している物件などは対象になりません。

お問い合わせ28

都道府県、市町村

災害発生時の注意点

応急手当の方法
災害について出血
切り傷…
傷口が土砂などで汚れている時は、速やかに水道水などき
れいな流水で十分に洗います。
大きな出血…
出血している部位を直接圧迫する直接圧迫止血法（清潔な
タオルやハンカチなどを重ねて傷口に当て、その上から出血部位を指先や手のひらで強く圧迫する方法）を行います。

災害発生時の注意点

Point

感染防止のため血液に直接触れないようにできるだけビニールやゴム手袋を使用します。ビニール袋などで代用することもできます。

応急手当・処置

やけど
すぐに水道水などのきれいな流水で冷やします。
やけどを冷やすと痛みが軽くなるだけでなく、やけどが悪化することを防ぎ、治りを早くします。

日頃の備え

Point

①靴下など衣類を着ている場合は、着衣ごと冷やします。
②氷や冷却パックを使って冷やすと、冷えすぎてしまい、かえって悪化することがあります。
③広い範囲にやけどをした場合は、やけどの部分だけでなく体全体が冷えてしまう可能性があるので、過度な冷却は避けます。

骨折
どこが痛いかをたずね、痛がっているところに出血や変形がない確認し、変形している
場合は無理に元の形に戻さないようにします。
そえ木や新聞紙、段ボール等を当てて固定することができます。

Point

30

①骨折部の上下の関節が固定できる長さのものを使用します。
②三角巾などで固定をする際は、結び目は傷口の上を避けて固定します。

熱中症
Point

①風通しのよい日陰や冷房が効いている
室内など涼しい環境に退避させます。
②衣服を脱がせ、体を冷やします。
③水分や塩分を補給します。

災害について温度や湿度が高い中で、体内の水分や塩分のバランスが崩れ体温の調節機能が働かなくなり、体温上昇、めまい、体のだるさ、ひどいときには、けいれんや意識の異常など、様々な障害をおこす症状のことです。

心肺蘇生法の手順

応急手当・処置

Point

災害発生時の注意点①安全を確認する
誰かが突然倒れるところを目撃したり、倒れている人を発見した場合は、近寄る前に周囲の安全を確認します。
②反応
（意識）
を確認する
傷病者の耳元で「大丈夫ですか」「聞こえますか」などと呼びかけながら肩をやさしくたたき、反応の有無を確認します。
③１１９番通報と協力者の依頼反応がない場合は、周囲に助けを求め、協力者に１１９番通報とＡＥＤの手配を依頼します。周りに協力者がいない場合は自分で１１９番通報を行い、ＡＥＤが近くにあることが分かっていればＡＥＤを取りに行ってください。
④呼吸を確認する
傷病者の胸や腹部の上がり下がりをみて１０秒以内で「普段通りの呼吸」
をしているか確認します。

次のいずれかの場合は「普段通りの呼吸なし」と判断します日頃の備え

・胸や腹部の動きがない場合
・約１０秒間確認しても呼吸の状態がよくわからない場合
・しゃくりあげるような、途切れ途切れに起きる呼吸がみられる場合⑤胸骨圧迫及び人工呼吸を行う
普段通りの呼吸がない場合は心停止とみなし、胸骨圧迫３０回と人工呼吸２回を行います。胸骨圧
迫は（１）
胸の真ん中に手のつけねをあて、その手の上にもう一方の手を重ねます。
（２）
肘をまっすぐ
伸ばし、垂直に体重をかけます。
（３）
胸が約５㎝沈むまで圧迫し、テンポは１分間に１００〜１２０回のテンポで行います。
人工呼吸は大きく口をあけて相手の口を覆い、１回１秒かけて２回行います。
⑥ＡＥＤを使用する（１）
ＡＥＤの電源を入れ、電極パッドを貼り付けます。
（２）
心電図の解析が始まるので体に触れないよ
うにします。
（３）
必要があれば電気ショックを行います。誰も体に触っていないことを確認して、電気ショックボタンをおします。
（４）
ＡＥＤのメッセージに従って、倒れている方に目的のある仕草（手を払いのけるような動作や、痛いなどの声が出た場合など）が認められるまでは心肺蘇生法を続けます。
【新型コロナウイルス感染症を踏まえた心肺蘇生法について】
新型コロナウイルスが流行している状況ではすべての心肺停止の方は感染の疑いがあるとして対応し、成人に対しては人工呼吸は行わずに胸骨圧迫とＡＥＤを実施します。

31

災害発生時の注意点

応急手当の方法
災害について●人が倒れているとき

災害により救援・救助を求める人が自分の周囲にいる場合、早い通報・
応急手当・救急処置・医療処置が要求されることがあります。
「もしも…」のときに備え、以下の手順を覚えておくことが尊い人命を救います。

救助の手順③救急車を呼ぶ

1 意識の確認

まず 、意 識 の 有 無を確 認し、意 識 が 確 認できなければ近くにいる人に協力を求める。

●呼びかけに応えるか●話はできるか●手足を動かしているか●痛みに対して反応があるか

災害発生時の注意点

2④気道の確保意識がないときは、負傷者が呼吸をしやすいよう、空気の通り道を確保する。

助けを呼ぶ
意識がない場合、すぐにその場で救急車を呼んでもらったり、AEDを持ってもらったり、大声で周りの人に助けを求めます。

⑤呼吸の観察呼吸が止まっていたら、迷わずすぐに人工呼吸を施す。

3 応急手当をする⑥循環サインの確認

人工呼吸を施しても循環のサイン（呼吸運動、咳、その他の体動）が見られなければ、心臓マッサージを開始する。

①周囲の安全の確保

応急手当・処置

負傷者が倒れている場所は安全かどうか確認し、危険な場所であればできる限り安全な場所に移動する。

②出血の確認

大量出血があればすぐに止血を行う。

日頃の備え

で
てない
あわ

119

番に電話し
よう！

①救急です
（火事です）
。
②場所は

番

③目標は

号の

町

（ビル・アパートの名称）④病人・けが人がいます。
（⑤私の名前は⑥電話番号は
32

丁目
です。

です。

が燃えています。）
です。

です。

正しい方法を身につけるためにも、応急手当の講習会を受けるようにしましょう。

らも携帯か けでＯＫ！
だ」「119ᢊែỉᙹСऴ‫إ‬‫ٻ‬ᩋ↳‫ٻ‬ᩌ⅚໎ܹ↳ʙ૏↙↘↖ᢊែ↝ᡫᘍഥ↰↳ʩᡫᙹС⇁ᘍⅵↂ↗↱ⅱ↹↭ↈ⅛
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災害について● レスキューフーズ、
非常災害備蓄用保存水

資料提供：九州電力送配電● Ｗatt Ｓatt

災害発生時の注意点

雨水でも海水でも、水２ℓがあれば充電できるすぐれものです。
スマホ約１５台をフル充電可能です。

● 窓ガラスフィルム● ポータブル電源

地震や台風などの自然災害の際、割れたガラス破片の飛散を防ぎ、二次災害（ケガ）を防止します。

フル充電時、スマートフォンなら約６０回充電でき、非常災害時の電源確保に役立ち
ます。

日頃の備え

火も水も使わずに加熱ができ、温かくて美味しくいただける非常食です。
また、５年間の長期保存できる
飲料水もあると安心です。

防災グッズ

すべての原動力は人の想いや情熱である
お客様の販売促進を支援するモノづくりの会社です。
https://www.in-tex.co.jp

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資料提供：長崎ユタカ／初田製作所

消火器

災害についてあんしん STAYBOX■500ml×2 本
賞味期限：5年

2 フリーズドライ
ご飯

3 手羽先玄米
リゾット・ミニ■カレー味 ×1
■炊き込み五目 ×1■チャーハン ×1 賞味期限：7年■トマト味 ×1
■和 風 味 ×1■カレー味 ×1

災害発生時の注意点

1 保存水

賞味期限：5年

5 ウェットティッシュ 6 防寒・防風
アルミシート■ココア味 ×2 包（4 本）■全粒粉味 ×2 包（4 本）■20 枚入り■サイズ：2,130×1,370mm■素材：アルミ蒸着ポリエステル

8 トイレセット

■仕様

日頃の備え

4 スーパーバランス

賞味期限：6年

7 真空タオルセット

品

名 あんしんSTAY BOX

防災グッズ

商

商 品 サ イ ズ D240×W315×H90mm
重量 2.76kg

商 品 コ ー ド 58981001
JANコード 4994152002738
標 準 企 画 ¥8,000(税抜価格)
・商品の改善・改良のため、仕様その他を予告なく変更することがありますので、予
めご了承ください。

■タオル ×1■マスク ×1■軍 手 ×1■抗菌性凝固剤（7g）×5袋■排便袋（PE製黒）×5袋■持ち運び袋（PE製白）×2袋

・賞味期限は製造日からの期間です。実際にお届けする際にはそれよりも短くなる
場合がございますので、予めご了承ください。

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日頃の備え情報入手方法・安否確認方法
災害について情報入手❶twitter・@ngs̲kikikanri
長崎県危機管理課が運用する公式アカウントです。
県内の気象警報等の発表状況や災害の発生状況等、県の危機管理に関する情報を随時発信します。

災害発生時の注意点

・@JMA̲bousai
気象庁公式の防災情報アカウントです。台風や大雨、地震、火山噴火等による顕著な災害の想定・発生時に、現況や今後の見通し等を発信します。
災害への警戒の呼びかけや解説等の情報をお届けいたします。
※警報などの最新情報は気象庁HPをご覧ください。

❷ホームページ
・長崎県総合防災ポータル https://www.pref.nagasaki.jp/sb/
長崎県内の災害に関する情報や災害への備えについて情報をまとめて発信しています。
・長崎県河川砂防情報システム（NAKSS（ナックス））
http://www.nakss.kasen-sabo.pref.nagasaki.jp/
県内の雨量や河川水位、ダム情報、土砂災害危険度情報等をリアルタイムに情報発信しています。
・気象庁ホームページ https://www.jma.go.jp/
気象庁が発表している防災気象情報を発信しています。

日頃の備え

・国土交通省ハザードマップポータルサイト http://disaportal.gsi.go.jp/
豪雨、津波、火山噴火など、災害の種類によって安全な避難場所が異なります。
それぞれの災害をイメージして、どのように行動すれば安全に避難できるか家族で考えてみましょう。

情報入手・
安否確認

❸テレビ・ラジオ
ニュースや天気予報番組で気象の見通しや警報・注意報の発表状況が放送されています。停電時には、
特に携帯ラジオが役立ちます。

安否確認❶災害用伝言ダイヤル
局番なしの「171」に電話をかけると伝言を録音でき、自分の電話番号を知っている家族などが、伝言を再生できます。
※一般加入電話や公衆電話、一部のIP電話からご利用できます。
※携帯電話・PHSからもご利用できます。

❷災害用伝言板
携帯電話やPHSからインターネットサービスを使用して文字情報を登録し、自分の電話番号を知っている家族などが、情報を閲覧できます36

日頃の備え・損害保険

資産管理
災害について■地震保険
ⅰ火災保険では対象にならない「地震・噴火・津波による損害」
を補償

ⅲ 被災者の
生活の安定に寄与することが目的

ⅱ 建物、家財を対象とする「火災保険」にセットで加入ⅳ 建物または家財が全損、半損、一部損が生じたときに認定割合で支払われる【保険金額の決め方】◎火災保険の契約金額の30％〜50％内で定めましょう。
◎他の地震保険契約と合算し、「建物5,000万円」「家財1,000万円」が限度です。
例／建物の火災保険の契約金額が2,000万円の場合、地震保険は600万円（30％）
〜1,000万円（50％）の間で契約できる。

【地震保険から支払われる保険金】
災害発生時の注意点

被害の程度
（建築物）

保険金

被害の程度
（家財）

保険金

契約金額の

100％

全損…損害額が家財の時価の80％以上。

大半壊…主要構造部の損害額がその建物の時価の40％以上50％未満。
または焼失もしくは流出した面積が延べ床面積の50％以上70％未満。 契約金額の60％

大半壊…損害額が家財の時価の60％以上80％未満。

小半壊…主要構造部の損害額がその建物の時価の20％以上40％未満。
または焼失もしくは流出した面積が延べ床面積の20％以上50％未満。 契約金額の30％

小半壊…損害額が家財の時価の30％以上60％未満。

一部損…主要構造部の損害額がその建物の時価3％
契約金額の以上20％未満。または床上浸水の場合。

5％

一部損…損害額が家財の時価の10％以上30％未満。

全損…主要構造部の損害額がその建物の時価の50％以上。
または焼失もしくは流出した面積が延べ床面積の70％以上。

100％

契約金額の

60％

契約金額の

30％

契約金額の
契約金額の

5％

※家財には自動車、有価証券、預貯金証書などや、1個または1組の価格が30万円以上の貴金属、骨董などは含まれない。
※災害後、保険会社から被災した家財道具のリストを提出するよう要請が来る。

■火災保険
日頃の備え 資産管理火災保険では、建物と家財を分けて契約することになっています。建物は契約したが、家財は契約しなかったということがないよう、注意
してください。借家にお住まいの方は、家財のみ契約することとなります。 また、家財を契約するとき、高額な貴金属や美術品などは保険会社にお知らせいただかないと、保険金が支払われない場合もありますので、注意が必要です。
火災保険は火災だけでなく、風災・水災・雪災・落雷などの風水災等による損害を補償する商品があります。台風や暴風などの風災による損害や、大雪などの雪災による損害について、一定額以上に達するものであれば補償の対象としています。

補償内容

火災

風災

火災、落雷、破裂・爆発

風災、雹(ひょう)災、雪災

水災(水害)で予想される被害

水災
水災

盗難・水濡れ等

破損等

盗難、水濡(ぬ)れ、建物の外 その他偶然な破損事故等
部からの物体の衝突、労働争議等に伴う破壊行為等

それでは、水災（水害）には具体的にどのような被害があるのでしょうか？
被害の一例として、「大雨による床上浸水が発生し、畳や壁などが汚れた」「大雨による床上浸水が発生し、家具や家電などが壊れた」などが挙げられます。水災による被害は、建物だけでなく建物の中にある家財にも及びます。そして、水災で建物や家財が損害を受けたときに補償してくれる保険が火災保険です。
居住地域が河川に近い、戸建てに住んでいる、地形や建物の構造によっては床上浸水が起きやすい、地下室があるなど、ご自身の住まいの状況を考慮しながら、補償を検討しましょう。

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日頃の備え住まいの耐震災害について日ごろから危険な箇所の点検を心がけましょう

家 の 周 囲 と 、 家 の安全対策

家のまわりも点検しよう！
屋根

屋根瓦がズレたり、アンテナが不安定になっていたら補強しましょう。

雨どい

玄関まわり

自転車や植木鉢など出入りの支障になる物を置かないようにしましょう。

ブロック塀

ひび割れ、傾き、鉄筋の錆びなど老朽化していたら修理しましょう。

プロパンガス

しっかりとした土台の上に置き、倒れないよう鎖で 壁に固 定しま
しょう。

ベランダ

物干し、植木鉢、エアコンの室外機などはしっかり固定
し、マンションは非常脱出口のまわりに物を置かないよ
うにしましょう。

災害発生時の注意点

継ぎ目が外れていたら修繕を、
落ち葉や土砂が詰まっていた
ら清掃しましょう。

住まいの耐震化のポイント 家全体の耐震化が困難な場合は、寝室や居間など家の一部の耐震化から始めましょう。
壁「合板」や「筋交い」で補強します。

日頃の備え

ブロック塀

高さ1.2m以上の場合は「控壁」を設けます。

基礎

ひび割れなどがあれば樹脂の注入などで補修します。

住まいの耐震柱や筋交いの接合部分
耐震診断の受診

柱や筋交いの両端を「接合金具」で補強します。

昭和56年5月31日以前の旧建築基準法で建てられた木造住宅について、耐震診断の助成制度があります。

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日頃の備え家の中の安全対策
災害について家の中の安全対策のポイントは？

家具の転倒防止やガラスの飛散防止など※出典：政府広報オンライン

災害時に命を守る一人一人の防災対策 | 暮らしに役立つ情報 | 政府広報オンライン (gov-online.go.jp)

阪神・淡路大震災や新潟県中越地震などでは、多くの方が倒れてきた家具の下敷きになって亡くなったり、大けがをしたりしました。大地震が発生したときには、「家具は必ず倒れるもの」と考えて、防災対策を講じておく必要があります。
寝室や子ども部屋などには、できるだけ家具を置かないようにし、家具を置く場合はなるべく背の低い家具にし、転倒防止対策をとりましょう。また、家具が倒れてけがをしたり、出入り口をふさいだりしないように、家具の向きや配置を工夫しましょう。

災害発生時の注意点
日頃の備え
家の中の
安全対策

40

家具は転倒したりしないように、壁に固定するなどの対策をしておきましょう。また、家具のほかにも、窓ガラスやペンダント式の照明、テレビ、電子レンジ・オーブンなど、家の中には凶器になるものがたくさんあります。地震の発生時、それぞれの部屋にどのような危険があるのかを考えて、対策をしておきましょう。
また、手の届くところに、懐中電灯やスリッパ、ホイッスルを備えておきましょう。懐中電灯は停電による暗闇を歩くときの必需品です。スリッパは割れたガラスなどの破片で足をけがをするのを防ぎます。ホイッスルは建物や家具の下敷きになった
場合に救助を求めるためのもので、少しの息でもホイッスル音が出るので、救助する際の生息の目安になります。
【タンス】
床側をストッパーなどで固定し、天井側はポール式器具で固定。ポール式器具は、タンスの奥の方（壁側）
で、天井や家具の硬いところに取り付ける。上下に分かれている家具は連結しておく。
【食器棚】
L字型金具やワイヤーなどで壁に固定し、開き戸には開かないように留め金を付ける。ガラスにはガラス飛散防止フィルムを張る。
【本棚】
L字型金具やワイヤーなどで壁に固定し、重い本は下の段に。本棚の端の硬い部分にひもやベルトなどを取り付けて、本が飛び出さないようにしておく。

【テレビ】
粘着マットを敷いて転倒を防ぐとともに、機器の裏側をワイヤーなどで壁やテレビボードに固定する。
【冷蔵庫】
裏側をワイヤーなどで壁に固定する。
【窓ガラス】
強化ガラスに替えたり、飛散防止フィルムを張ったりする。カーテンを閉めておくことでも室内への飛散防止に効果があります。また、割れたガラスが飛散した
部屋でも安全に歩けるように、スリッパなどを近くに置いておく。

災害について災害発生時の注意点

日頃の備え備えておくこと

日頃の備え家族の記録
災害についてコピーをとって、家族一人ひとりの分を書き込み、日ごろから持ち歩くようにしましょう。

影響
身元確認メモ
ふりがな

氏

名

住

所

性

別

女

血液型
保護者名

携帯電話番号

保護者連絡先

FAX番号

携帯電話
メールアドレス

自宅メールアドレス
災害発生時の注意点

家族の
集合場所

勤務先（学校・幼稚園など）
連絡先

常備薬

疾病・アレルギーなどかかりつけ医

名称

住所
電話番号

保険証

記号

番号

名前
（ふりがな）

・

生年月日

電話番号

非常連絡メモ男

携帯番号／携帯メールアドレス

連絡先（住所・勤務先・学校・幼稚園など）
／電話番号

家 族
親戚・知人

日頃の備え 家族の記録※大切な個人情報が含まれています。取り扱いには十分に注意しましょう。

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エフエム長崎を聴いてみよう！ いろいろな方法でお楽しみいただけます。
FM 長崎は長崎県を中心としたエリアに放送している FM ラジオ局です。
このページでは当社の放送をお聴きいただく方法をご紹介します。
ラジオで聴くFM ラジオは、ラジオ受信機でお聴きいただくことができる、無料の放送サービスです。ラジオ専用受信機のほか、
iPod nano、“ウォークマン” の一部の機種など、さまざまなオーディオ機器に内蔵されています。
FM 長崎は周波数／長崎 79.5MHz・佐世保 80.3MHz・諫早 78.9MHz・島原 89.3MHz・南有馬 77.8MHz・平戸 79.2MHz
で放送しています。

スマートフォン・タブレットで聴く
スマートフォン・タブレットにアプリをダウンロードすることで、FM 長崎をお楽しみいただけます。車で移動中やトンネルの中でも途切れずに放送をお聴きいただくことができます。
radiko（ラジコ）は、ネットにつながったスマートフォンやタブレットでラジオが聴ける無料配信サービスです。
独自コンテンツ、エリア制限なしという通常のインターネットラジオサービスとは異なり、地上波ラジオ放送を、CM を含め、そのまま同時に放送エリアに準じた地域に配信するサービスです。スマートフォンやタブレットに無料
アプリをダウンロードするだけで、いつでもどこでも素敵なラジオが楽しめます！さらに、全国エリアフリーで
radiko 参加局の放送がお聴きいただける、radiko プレミアム ( 有料 / 月額 385 円税込 ) もあります。
※1. スマートフォン（Android、iPhone）で聴くには無料アプリのダウンロードが必要です。また、携帯電話のデータ通信回線をご利用の場合、別途パケット通信料が発生します。ご自分のデータプランを確認の上、ご利用ください。
※2. 現在ラジオがお聴きいただける地域であっても、長崎県以外の場合は配信エリア外となります。また、長崎県内であっても、ネットワーク環境（社内 LAN、移動体通信など）によってはお聴きいただけない場合があります。
※3. モバイル Wi-Fi ルーターや携帯電話からテザリングで接続すると、正常なエリア判定が行われず、お聴きいただけない場合があります。

パソコンで聴く
radiko（ラジコ）は、ネットにつながったパソコンでラジオが聴けるサービス。長崎県
内でインターネット環境があれば、ＦＭ長崎を聴くことができます。
FM 長崎は、パソコンでラジオが聴ける IP サイマルラジオサービス【radiko】を無料で提供しています。サイトにアクセスするだけで、会員登録などの手間もなく、すぐに無料でラジオをお楽しみいただくことができます。さらに、全国で radiko 参加局の放送がお聴きい
ただける、radiko プレミアム（有料 / 月額 385 円税込）もあります！

タイムフリー（過去の放送を聴く）
タイムフリーとは、過去一週間分の番組を後からお楽しみいただける無料の機能です。
タイムフリー機能を使えば、あなたも後から “聴き逃した番組” を聴くことができます。
※1. FM 長崎の放送エリア内では無料でお聴きいただけます。FM 長崎の放送エリア外からは radiko プレミアム（有料 / 月額 385 円税込）でお聴きいただけます。
※2. 過去番組の再生について、再生開始から 24 時間以内であれば、合計 3 時間まで、何度でも聞き放題。合計 3 時間を過ぎるとその番組はお聴きいただけなくなります。
※3. タイムフリー機能で一部聴取できない番組があります。

MINAMIARIMA

ISAHAYAHIRADONAGASAKI

SASEBOSHIMABARA

MHz

77.8

▲

78.9

▲

79.2

▲

79.5

▲

80.3

▲

89.3

▲

AREA

影響

エリア内人口 335 万人〒102-0083 東京都千代田区麹町 2-10-3 エキスパートオフィス麹町
TEL:095-828-1407(長崎本社/東京支社専用) FAX:095-828-2777(長崎本社共通)

発 行
発行日
協 力

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出

典

制

作

ながさき防災ハンドブック

保存版

株式会社エフエム長崎
2022 年 9 月
長崎県、長崎市、
九州電力送配電、西部ガス、NTT西日本 長崎支店、
長崎ユタカ、初田製作所、
かめがわ、協賛各社
首相官邸ホームページ「防災の手引き〜いろんな災害を知って備えよう〜」（https://www.kantei.go.jp/jp/headline/bousai/index.html）
気象庁ホームページ（https://www.jma.go.jp/jma/index.html）（株）インテックス