離島人材育成基金助成事業

令和３年度事例報告①

空き家から持続可能な島づくりを─ 実態調査と改修計画の提案 幸永 幹真
事業名 沖島町移住者促進空き家改修計画プロジェクトている。人口は年々減少しており、一民の姿とあわせてこの島の風物となっ特徴であり、三輪自転車で畑へ通う住ことはないかと思ったのがきっかけでも建築を専攻する者として何かできる景や沖島ならではの環境に惹かれ、私沖島で研究活動を進めてきた。集落風

国内唯一の淡水湖にある有人島
沖島は、滋賀県近江八幡市の北部、琵九五五年の八〇八人から二〇二〇年はある。私の所属していた芦澤竜一教授

おう み はちまん

琶湖に浮かぶ、国内で唯一、淡水湖上の研究室では、二〇一七年に空き家を人口減少が進む沖島で持続可能な島研究室代表を務めた。

私は、二〇年より空き家利活用事業のた流木などを使って休憩所を建設した。

めに玄関を改修、翌一八年には漂着しる。また、高齢化率も高く、五〇パー安土駅

二四二人 （ともに国勢調査）となってい近江八幡市に集落を形成する島だ。島内は平地に能登川駅

乏しく、西南部の〇・一平方キロメー

琵琶湖コミュニティハウスとして利用するた

沖島

セントを超えている。

トルにも満たない狭小な土地に人家が実態調査・お試し利用に基づく軒を接して密集し、その間を道が通るという独特の集落景観を形成している。

改修案の立案
私は、大学三年 （二〇一七）の時から生業は漁業を主としているが、古くは石材業も盛んであった。湖岸のギリギリまで畑が開墾されているのも沖島の1121km

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なか出てこない状況である。そのため、買や賃貸などの物件情報が市場になかしているが、不動産業者がないため売では住民の転出などから空き家が増加

ＪＩターン者の確保が必要である。島づくりに取り組んでいくためには、Ｕその概要を紹介する。

連携して実態調査を行なった。以下に目的に、沖島町離島振興推進協議会との空き家の利活用を促進させることを提供できる態勢を整えることで、島内物件情報を整理し、移住希望者などに空き家の所有者の意向を踏まえながら住・定住につながっていない。そこで、と３Ｄモデルを作成した。また、劣化実測調査を実施し、建物図面 （平面図）を対象に、建物の骨組みと床下基礎の大学と合同で行なった。

用方法の希望などについての把握を他

雪、地震などに対抗する力）計算を行ない、箇所の記録や構造耐力 （建物の自重や積沖島の典型的なつくりの家屋 （民家）

２．実測調査移住希望者から空き家の問い合わせが１．アンケート調査

家屋の安全性を確認した。の基礎情報、賃貸や売却の可能性、空た。①では、水回りや築年数など家屋調査した。エアコンや襖のない空き家ながら、改修時に必要な項目についてりし、ミーティング作業などで利用し実際に二～三日ほど空き家に寝泊ま

３．試験的利用

き家利活用への協力の可否などについは非常に寒く、断熱改修が必要である

113①空き家の所有者への調査、②空き家利用希望者への調査、③島の全戸調てうかがった。②では、将来的に空きことなどを確認できた。

査の三種類のアンケート調査を実施し家の利用を考えている方に対して、具

上記１～３を基に、沖島における空４．空き家の改修計画提案

ふすま

体的な利用方法や期間、利用希望金額などについてうかがった。③は、沖島の全戸に対して、持ち家の将来的な賃貸・売却意向、島内にある空き家の利No.270

季刊しま

あっても、紹介できる物件がなく、移空き家の調査風景。

き家に機能を分散させることで共同利

き家の現状と課題を整理し、各々の空を作っていくことである。移住者の居

空 き 家 を 使 っ た さ ま ざ ま な「 居 場 所 」の人に沖島を好きになってもらうため、していた一三軒の空き家のうち一軒を、知ることができた。また、調査対象とせていきたい。シェアハウスなど複数明などを行ない、両者をマッチングさ

空き家の所有者に対する調査結果の説でも利用してもらいたいわけではな

れる人を受け入れたい。空き家を誰にんの「あくまで島のために何かしてく事業を進めていく中で、住民の皆さ島へ移住し気づいたこといと考えている。

島の暮らしを楽しく豊かにしていきた

活用を通して関係人口を増やすことで、れる場所を作っても良い。空き家の利る場でも、島に関わる人がいつでも寄場所を整備しても良い。趣味を披露す集い場や住民同士が集まって酒を呑む宅に限らず、一人で暮らすお年寄りの用ができるような改修案を立案した。
二〇二一年度末に、島の住民を対象とした研究調査報告会を開催した。

空き家を活用したさまざまな「居場所」づくり
本事業の成果は、アンケート調査に二二年の四月から半年間貸し出すこと人が共有して利用できる仕組みも構築い」という考えに気づいた。事実、私自身も、同様の期待を多くの島の方々

私は二〇二〇年の冬に沖島へ移住すから感じることがあった。

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よる空き家に関する情報獲得と、移住希望者に対する空き家の貸し出しの実現の二つである。一四名の移住希望者に成功。この利用者は、アーティストできないかと考えている。空き家改修

から空き家の利用方法や期間について活動と研究の拠点として空き家を利用

最終的なビジョンは、一人でも多くつ、取り組みを継続させていきたい。

や利活用にかかる支援制度を利用しつ

今後は、移住希望者に対する空き家している。
見学ツアーやお試し利用などの実施、住民の方々に集まっていただいた研究調査報告会。

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実際に移住して実感した沖島の魅力

り島の人たちからの理解が増したようストップすることはなくなった。何よ

外からの渡航が禁止になっても事業がとができるようになり、コロナ禍で島移住した。住みながら事業を進めるこることを決意し、翌年四月から休学し、に加え、メンバーの後輩も、時に島の二一年度は、プロジェクト代表の私

歩くと誰かしらが声をかけてくれる。

お裾分けをいただくこともある。外を緒に酒を呑むことができ、魚や野菜の加することで、名前を覚えてもらい、一治会活動や行事の手伝いに積極的に参れられるためには時間も必要だが、自ある。今後も沖島の魅力や情報を多くけていくかが、事業を成功させる鍵でなく、島に暮らす方々といかに打ち解ら来た余所者（第三者）に留まるのでは得られない経験につながった。島外かしたるよ」など、普段の活動だけではうが良い」「今度、ウチの家の中を案内など交流も深まり、「もっと○○したほ空き家問題の解決に、建築の視点に感じた。

機として島づくりの気運がさらに高まるのでは、と大きな期待をしました。の方に伝えていきたい。

件を除き1件と少なく、この事業を契漁師の皆さんの宴会に混じって、活動沖島を対象とした申請及び 採択は本

は、独自の風景や自然はもちろん、人八幡市が本財団の会員となってから、に対する意見や貴重な情報をうかがう

平成 25年に離島振興法（離島振興対策実施地域）の追加指定を受け、近江の温かさの素晴らしさである。受け入

離島人材育成基金助成事業
事務局よりを取り入れながらアプローチし、具体的な改修計画（空き家のコモンズ化）を立案・検討 する本事業の、①空き家の機能を分散させることで、目的に応じたさまざまな居場所（溜まり場）を島内に用意し、多様な交流やコミュニティの維持に資する、② それを住民全体で共同利用・共同管理していくという、独自性の高い内容に深く感心しました。
申請者本人も沖島に移り住み、より綿密なヒアリングを行なった点も高く評価できるでしょう。事業実施時に申請者が 所属していた芦澤竜一研究室

では、彼の後輩がこの活動を引き継ぎ、現在も取り組んでいるとうかがっています。本事業を契機として、沖島と学生たちが相互に良い影響をおよぼす関係が将来にわたって続いていくことを期待します。

幸永 幹真（よしなが みきま）
平成 8 年愛知県生まれ。滋賀県立大学大学院環境科学研究科修了。沖島では、流木を構造体として利用した休憩所建設プロジェクトや空き家移住者促進改修計画プロジェ
クトに代表として携わる。

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No.270