2023 年度事業報告
１．総務関係（1）2023 年度 第 12 回総会の開催
・2023 年度 第 12 回総会を下記の通り開催し、すべての議案が可決されました。
日 時：2023 年 6 月 15 日（木）17：00～17：45
場 所：ハートピア京都 3 階大会議室
議 題：第 1 号議案

2022 年度事業報告

第 2 号議案

2022 年度決算および監査報告

第 3 号議案

2023 年度事業計画（案）

第 4 号議案

2023 年度活動予算（案）

第 5 号議案

役員の改選について（2）理事会の開催
・2023 年度 理事会を下記の通り開催しました。
第1回
日 時：2023 年 4 月 27 日（木）18：30～19：30
場 所：自治労京都府本部 会議室
議 案：（1）第 12 回（2023 年度）総会の開催について（2）第 12 回（2023 年度）総会議案について（3）「京都市の財政問題と都市経営を考える研究会(仮称)」の発足について（4）次回理事会の開催について
第2回
日 時：2023 年 6 月 15 日（木）17：45～18：00
場 所：ハートピア京都 3 階大会議室
議 案：（1）理事長及び副理事長、専務理事の選定について
第3回
日 時：2023 年 10 月 4 日（水）18：30～19：30
場 所：自治労京都府本部 会議室
議 案：① 2023 年度事業報告（2023 年 4 月～9 月）② 2023 年度事業計画（2023 年 10 月～2024 年 3 月）
第4回
日 時：2023 年 12 月 19 日（火）18：30～19：00
場 所：レストラン「キエフ」議 案：① 2023 年度事業報告（2023 年 10 月～12 月）② 2023 年度事業計画（2024 年 1 月～ 3 月）

- 1 -（3）監査の実施
・2022 年度の会計監査を下記の通り実施しました。
日 時：2023 年 4 月 12 日（水）16：00～17：00
場 所：京都地方自治総合研究所
出席：船岡亮太・森本尚秀・高橋直樹

２．事業関係【地方自治および地域問題に関する調査・研究事業】（1）財政分析ソフトの更新
・近隣自治体との比較ができる財政分析ソフトのデータを、総務省の市町村別決算状況調の最新情報の公表と合わせて更新し、4 月中旬に各自治体単組および、会員、京都自治総研役員に送付しました。
（2）「京都市の財政と都市経営を考える研究会～京都市におけるウェルビーイングなまちづくりをめざして～」の開催
・京都市の財政と都市経営のあり方についての調査・研究に取り組み、「幸せなまちづくり」や「ウェルビーイングなまちづくり」に向けた報告書を作成し、京都市への「提言」をめざします。
・研究期間は 2023 年 7 月 20 日～2024 年 8 月 31 日。なお、この研究会に対して（一般社団法人）自治労会館より、「2023 年度研究助成費」として 50 万円の交付が決定されました。
・研究方法等は以下の通りです。
① 京都市の財政状況および行財政改革についての検証・研究② 他都市の状況・現状についての調査③ 政党等各種団体の提言内容の比較・分析④ シンポジウム・報告会等の開催⑤ 以上を踏まえて、京都市への提言を行う
・委員は以下の通りです。＊（ ）内は選出時の役職名
座長

只友景士 （京都地方自治総合研究所理事長・龍谷大学政策学部教授）

委員

平竹耕三 （京都産業大学文化学部教授）
今里佳奈子（龍谷大学政策学部教授）
吉弘憲介 （桃山学院大学経済学部教授）
増永浩子 （自治労京都府本部副執行委員長）
下村幸児 （自治労京都市職員労働組合書記長）

オブザーバー 片桐直哉 （京都市会議員）
隠塚功（京都市会議員）

西山信昌 （京都市会議員）
事 務 局

高橋直樹 （京都地方自治総合研究所専務理事）- 2 -楳田博之 （京都地方自治総合研究所理事）
・研究会の開催
第 1 回 日 時：2023 年 7 月 20 日（木）18：30～20：00
場 所：自治労京都府本部 1 階会議室
内 容：①研究会開催にあたって②今後の進め方について
第 2 回 日 時：2023 年 8 月 17 日（木）18：30～20：00
場 所：自治労京都府本部 1 階会議室
内 容：「身を切る改革の内実」－大阪維新の会は大阪市財政に何をもたらしたのか－
講 師：吉弘憲介（桃山学院大学経済学部教授）
第 3 回 日 時：2023 年 9 月 20 日（火）18：30～20：00
場

所：自治労京都府本部 1 階会議室

内 容：「京都市の財政」
講師：里中伸行（京都市行財政局財政室予算第一係長）

第 4 回 日 時：2023 年 10 月 24 日（火）18：30～20：00
場 所：自治労京都府本部 1 階会議室
内 容： ①「持続可能な行財政確立のための答申・行財政改革計画・条例」②「研究会中間まとめ」の議論
講師：片桐直哉（京都市会議員）

第 5 回 日 時：2023 年 11 月 9 日（木）18：30～20：30
場所：自治労京都府本部

1 階会議室内 容：①政党等各種団体の提言内容の比較・分析②「研究会中間まとめ」の議論
シンポジウム日 時：2023 年 11 月 24 日（金）18：30～20：15
場

所：キャンパスプラザ京都 2 階ホール（参加者約 90 人）

テーマ：～京都市におけるウェルビーイングなまちづくりをめざして～
記念講演：神野直彦（東京大学名誉教授）
パネラー：門川大作（京都市長）
神野直彦（東京大学名誉教授）
岡本哲也（自治労京都府本部執行委員長）
コーディネーター：只友景士（龍谷大学政策学部教授）
進

行：今里佳奈子（龍谷大学政策学部教授）

第 6 回 日 時：2024 年 2 月 20 日（火）18：30～19：15
場

所：自治労京都府本部

1 階会議室内 容：①選挙結果を受けての議論・課題整理②シンポジウムの総括・報告書の検討- 3 -【地方自治および地域問題に関する学習・交流事業】（1）2023 年度 総会記念講演の開催
・2023 年度総会の終了後、記念講演会を下記の通り開催しました。なお、講演内容については会報 148 号に掲載。
日 時：2023 年 6 月 15 日（木）18：30～20：00
会 場：ハートピア京都 3 階大会議室
テーマ：「京都市における木質バイオマス発電の可能性について」－報告動画と研究会メンバーによる解説－
講 師：只友景士（龍谷大学政策学部教授・京都自治総研理事長）
楳田博之（自治労京都府本部執行委員・京都自治総研理事）
参加者：34 人（2）2024 京都自治研集会への参画
・「京都自治研集会」は 2024 年度に開催の予定です。その準備のための 2024 京都自治研集会実行委員会に参画し、各単組の自治研活動の活性化に向けて取り組みました。
第 1 回実行委員会 日時：2023 年 11 月 16 日（木）18：00～

場

所：自治労京都府本部

1階会議室

内

容：①開催日程について（2024年8月2日15：00～京都テルサ）②企画内容・参加者について

第 2 回実行委員会 日 時：2024 年 1 月 17 日（水）18：00～
場

所：自治労京都府本部

1階会議室

内

容：①企画内容について（メインテーマ「“つながり”で創ろうWell-beingな地域社会」）②記念講演・レポート募集等について

第 3 回実行委員会 日 時：2024 年 2 月 21 日（水）18：00～
場

所：自治労京都府本部

内

容：①記念講演について

1階会議室②レポート募集等について（3）自治労本部 2024 年度「地方財政セミナー」への参加
・自治労本部が主催する 2024 年度「地方財政セミナー」が下記の通り開催されました。他の日程との都合上 Web での参加となりました。
日 時：2024 年 2 月 2 日（金）11：00～17：00
場 所：ベルサール飯田橋ファースト（東京都文京区）
内

容：・記念講演「住民参加型予算がもたらすもの～杉並区の取組みを参考に～」
兼村高文 NPO 法人市民ガバナンスネットワーク理事長・元明治大学教授
・「2024 年度地方財政の姿」新田一郎 総務省自治財政局財政課長
・「地方財政分析講座」飛田博史 地方自治総合研究所副所長
・「今後の地財展望」其田茂樹 地方自治総合研究所常任研究員- 4 -（4）「2024 年度地方財政セミナー」の開催
・次年度の地方財政の動向について学習する「地方財政セミナー」を自治労京都府本部との共催で下記の通り開催し、政府の地方財政計画が地方自治体に与える影響や地方財政の分析方法について学びました。内容は会報 149 号（2024 年春号）に掲載。
日 時：2024 年 2 月 7 日（水）18：30～20：00
会 場：ハートピア京都 大会議室
テーマ：2024 年度地方財政の課題
講 師：只友景士（京都自治総研理事長・龍谷大学政策学部教授）
参加者：43 人（5）京都府内自治体首長との対談
・2023 年度は下記の通り、宇治市長と対談形式で情報交換を行い、交流を深めました。対談内容は会報 149 号（2024 年春号）に掲載。
日 時：2024 年 1 月 23 日（火）10：00～12：00
場 所：宇治市役所
出席者：松村淳子（宇治市長）
岡本哲也（京都自治総研副理事長・自治労京都府本部執行委員長）
高橋直樹（京都自治総研専務理事)【地方自治および地域問題に関する情報提供事業】（1）会報「京都フォーラム」の発行
・第 146 号を、2023 年 4 月 15 日に発行しました。
①＜こんにちは「久御山町長」＞「次世代に誇れるまちづくりをしていこう」～コロナ禍を乗り越え「人と人との絆の再構築」で～
信貴康孝（久御山町長）
岡本哲也(京都自治総研副理事長・自治労京都府本部執行委員長)
進行／高橋直樹(京都自治総研専務理事)②＜2023 年度 地方財政セミナー＞「2023 年度 地方財政の動向」
只友景士(京都自治総研理事長・龍谷大学政策学部教授)③ 「久しぶりの国会活動の感想」
北神圭朗（衆議院議員）④＜第 39 回地方自治研究全国集会【静岡自治研】＞「～第 7 分科会（午後の部）座長を振り返って～」
楳田博之（京都自治総研理事・自治労自治研中央推進委員）
・第 147 号を、2023 年 8 月 15 日に発行しました。
①＜三重県地方自治研究センター・多気町・VISON 視察報告＞- 5 -「三重県における地方創生の可能性を考える 〜三重県調査を振り返って〜」
只友景士(京都地方自治総合研究所理事長・龍谷大学政策学部教授)「視察 1 日目～『三重県地方自治研究センター』を訪ねて～ 」
高橋直樹(京都地方自治総合研究所専務理事)「デジタル田園都市国家構想『三重広域連携モデル』について」
平竹耕三(京都地方自治総合研究所理事・京都産業大学文化学部教授)「DX による地域創生－三重広域連携モデルについて－」
田中宏樹(京都地方自治総合研究所理事・同志社大学政策学部教授)「三重県中南部地域の広域連携『美村 VISON』を通じた過疎地域活性化の取り組み 」
中西典子(京都地方自治総合研究所理事・立命館大学産業社会学部教授)「多気町のバイオマス産業都市構想の取り組み」について
楳田博之(京都地方自治総合研究所理事・自治労京都府本部執行委員)「三重県地方自治研究センター」・「多気町」を訪ねて川戸英美(自治労京都府本部書記長)
・第 148 号（秋号）を、2023 年 11 月 15 日に発行しました。
①＜第 2 回「京都市の財政と都市経営を考える研究会」講演録＞「2023 年度身を切る改革の内実～大阪維新の会は大阪市財政に何をもたらしたのか～」
吉弘憲介(桃山学院大学経済学部教授)②＜第 3 回「京都市の財政と都市経営を考える研究会」講演録＞「京都市の財政状況 －京都市政出前トーク－」
里中伸行（京都市行財政局財政室予算第一係長）③ 「自治体におけるパブリックコメントの効果的な実施に向けて～京都市の取り組みを事例として～」
壬生裕子（同志社大学政策学部嘱託講師・京都地方自治総合研究所研究員）④＜京都自治総研 総会記念講演会＞「京都市における木質バイオマス発電の可能性について（報告動画より）」
バイオマスエネルギー研究会（2）Facebook の充実・木村幹雄（京都自治総研顧問）との協働により、Facebook の充実を図りました。

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