平成２３年度

事業報告

私たちが暮らす社会には、都市化や少子高齢化、価値観の多様化、経済情勢の停滞などにより、複合的な課題を抱えている人が少なくない。福祉へのニーズが高まる中、公的サービスだ
けでは全てを解決することはできず、より柔軟な福祉サービスの構築が求められている。
また、
東日本大震災を契機として、地域住民による支え合いの仕組みづくりの重要性が再認識されている。
このような状況の中で、本会では、生活課題を抱える個人に寄り添い、地域住民と連携して解決に向けて取り組む「地域福祉ソーシャルワーカー・モデル事業」を実施し、住民のニーズ把握や地域組織の相談支援を行ったほか、住み慣れた地域で安心して生活できるよう高齢者の見守り支援や死後事務についての預託金契約を行う「ずーっとあんしん安らか事業」にも取り組んだ。
また、東日本大震災の被災地支援として、福島県への職員派遣を行った。
平成２３年度は、以下の方針をもとに各種事業を実施した。

【重点項目】
１
２
３

地 域 福 祉 ソ ーシ ャ ル ワ ー カ ー ・ モデ ル 事 業
あ ん し ん サ ービ ス 創 造 モ デ ル 事 業課 題 別 ボ ラ ンテ ィ ア 養 成 講 座

４５

出 前 ボ ラ ン ティ ア セ ン タ ー 事 業
ず ー っ と あ んし ん 安 ら か 事 業

６７

東 日 本 大 震 災（ 東 北 地 方 太 平 洋 沖地 震 ） へ の 支 援
第 ４ 期 地 域 福祉 活 動 計 画 の 策 定 （地 域 福 祉 活 動 計 画 推進 事 業 ）【主な事業】
１
２

地 域 の 支 え 合 い活 動 の 充 実 を 図 り ます多 様 な ボ ラ ン ティ ア 活 動 を 推 進 し ます３４５

そ の 人 ら し い 暮ら し を 支 え ま す
福 祉 の 心 を 育 みま す
市 民 福 祉 プ ラ ザ事 業 を 推 進 し ま す

６７

市 ・ 区 社 協 の 基盤 を 強 化 し ま すその他の事業

８

会務の運営

1

【重点項目】
１ 地域福祉ソーシャルワーカー・モデル事業（１１，３６６千円）
福岡市からの委託事業（平成２３～２５年度）として、８月より４人の専任職員を、福岡市が選定した、団地、戸建て等居住形態の異なる市内６校区（東：城浜、南：東若久・東花
畑、早良：大原、西：西陵、周船寺校区）のモデル校区に配置し、地域の特性に合わせた高齢者等の見守りの仕組みづくりに向けて、校区活動者等の支援を行った。また、対応が困難
な個別ケースへ活動者と一緒に関わるなど、個別支援にも取り組んだ。
校区名

平成２３年度の成果

・町内会長・民生委員・老人クラブ等の活動者が一堂に会し、福祉座談会
を月１回開催。高齢者等をとりまく課題の共有や今後予定している新たな見守り活動の立ち上げに向けて話し合いを続けている。
・見守りに関わっている自治会長・民生委員・校区社協・シニアクラブ等の活動者が集まり２回のワークショップを開催。町単位で見守りを進め
東若久ていくという意識を高めることにつながった。
（戸建て）
・町ごとに対象者や見守り状況を地図上に表示するマップづくりを実施(全町達成していないため平成２４年度も継続実施)。
・高齢者支援に関わっている団体等が集まり、２回のワークショップを開催。高齢者等の支援や見守り活動が校区の重点目標であるという認識が
東花畑
深まった。
（戸建て）
・校区の高齢者等支援の仕組みづくりを検討するため、各団体の代表者が集まり毎月「地域福祉“５愛”推進会」を開催している。
・団地内の見守りを進めるため、ふれあいサロンの利用者・ボランティア
大原を増やす支援をし、利用者・ボランティアともに増えた。
（ＵＲ団地・
・災害時避難支援のための平常時の見守りについて話し合う場を設け、見戸建て）守りの一環として避難訓練を実施できるよう協議を続けている。
・平成２２年度から校区で開催されている高齢者対策会議を活用し、「見西陵守り活動を基本とした元気な高齢者づくり」という校区目標を決め、具（戸建て）体的な活動について協議を続けている。
・校区社協の担い手不足解消のために、地域の方と協力しボランティア講座を企画した（平成２４年度実施予定）。
周船寺
・校区社協（ふれあいネットワーク）、民生委員と校区内の配達業者（西（戸建て）
日本新聞）が、連携して見守りを行うことが出来るように協議の場を設け、実施に向けて話し合いを行った（平成２４年４月から実施）。
城浜（公営団地）

福祉座談会の様子

2２ あんしんサービス創造モデル事業
概ね小学校区域を対象とし、公的サービスでは対応できない福祉ニーズに対し、シニア世代等を活動者とした地域住民の参加によるサービスを提供する事業へ、初期費用を助成することとしており、働きかけを行ったが助成には至らなかった。現在引き続き働きかけを行っている。
３ 課題別ボランティア養成講座（３４千円）（１）高齢者外出ボランティア養成講座
加齢により外出が困難となった高齢者の散歩や買い物、展覧会など生きがいにつながる外出を支援するボランティアを養成した。
〔期間〕 平成２３年７月１６日(土)～７月３０日(土)（全３回）〔会場〕 市民福祉プラザ〔講師〕 脇山 千城 氏（ボランティア「よか会」代表）
松野 浩二 氏（理学療法士）〔受講者数〕 ２７人※講座修了後、受講者２０名によるボランティアグループ「ひまわり」が発足し、３ヶ月に１回の定例会の開催や、外出介助の活動を始めている。
（２）バリアフリー映画支援ボランティア養成講座（２５５千円）目や耳の不自由な人に多くの映画や DVD を楽しんでいただくために、映画などのナレー
ションや字幕を作成するボランティアを養成した。
〔日程〕 平成２４年１月２１日(土)～３月４日(日)（全４回）〔会場〕 市民福祉プラザ〔講師〕 川崎 寛子 氏（ボランティア連絡協議会）
島村 幸広 氏（舞台音響・スタジオエンジニア）
喜久田 由利子 氏（関西音声リポート代表）〔受講者数〕 １６人※講座修了後、受講者全員で月１回の自主勉強会が開催され、ボランティアグループ「エイムＩＮＧ」が発足、活動の準備を進めている。
４ 出前ボランティアセンター事業（１千円）
地域のイベント等に出向き、来場者にボランティア活動についての相談や広報を行った。
行事名
ハートフルフェスタ２０１１
愛まつり
ふれあいフェスタ千代
２０１１
ふれあい広場

〔期 間〕
〔会 場〕
〔来場者〕
〔期 間〕
〔会 場〕
〔来場者〕
〔期 間〕
〔会 場〕
〔来場者〕
〔期 間〕
〔会 場〕
〔来場者〕
3

実施状況
平成２３年１０月１６日(日)福岡市役所ふれあい広場
１１７人
平成２３年１１月３日(木･祝)
今宿駅周辺
３１人
平成２３年１１月１３日(日)
千代小学校
１００人
平成２３年１１月２３日(水･祝)
九州産業大学
１２９人

５ ずーっとあんしん安らか事業（２４８千円）
葬儀・家財処分サービスを行うための預託金を預かり、定期的な見守り及び入退院時の支援などを実施した。
（６月から事業開始）〔相談状況〕 ５１件〔契約件数〕 １１件（うち、公正証書遺言書作成件数
３件）〔事業の周知〕
・パンフレットの作成
８，０００部（配布先：区保健福祉センター、区社会福祉協議会、いきいきセンターふくおか 他）
・市政だより（6/1 号）、市広報テレビ（9/14）、その他新聞記事への掲載。
・民生委員・児童委員、福岡市居住支援協議会等へ説明。
６ 東日本大震災（東北地方太平洋沖地震）への支援（４，２７２千円）
平成２３年３月１１日に発生した東日本大震災に際し、市民からの問い合わせ等に応じるとともに、被災地（福島県）へ職員を派遣し、現地での災害ボランティアセンターの業務にあたった。
（１）職員の派遣について
全国社会福祉協議会からの支援要請を受け、本会より福島県に職員を２名ずつ１４班派
遣した。
① 目的
福島県内に設置される災害ボランティアセンターの運営支援等② 派遣先ⅰ）福島県田村市災害ボランティアセンター〔派 遣 期 間〕 平成２３年３月２９日(火)～４月２０日(水)〔派 遣 職 員 数〕 ４チーム８名〔派遣職員の役割〕
避難所の災害ボランティアセンター立ち上げ及び運営、継続可能な体制づくりⅱ）福島県いわき市災害ボランティアセンター〔派 遣 期 間〕 平成２３年４月２２日(金)～９月２日(金)〔派 遣 職 員 数〕 １０チーム２０名〔派遣職員の役割〕
総合受付、避難所見守り、ボランティア受付、ニーズ把握、マッチング、サテライト（小名浜、久乃浜）派遣、オリエンテーション等（２）福岡市民ボランティアについて① 被災地での活動情報の提供
全国社会福祉協議会ホームページより岩手・宮城・福島三県の災害救援ボランティア
センター設置状況を入手し、ボランティアセンター掲示板(毎月更新)にてお知らせした
ほか、ボランティアセンターだより「風」(隔月発行)に被災地での活動状況を掲載した。
(全５回)② 被災地支援災害ボランティアバス(福岡市災害ボランティア)実施に伴う支援
福岡市で募集した東北地方を支援するボランティアに対する説明会を福岡市と共に実施し、ボランティア活動保険の説明・加入手続き等を行った。

4

日時
第１回

平成２３年４月２６日(火)

場所
市民福祉
プラザ

第２回

〃

６月 ３日(金)

市役所

第３回

〃

７月１２日(火)

〃

第４回

〃

９月２２日(木)合計〃

参加者
第１期 ３７人
第２期 ３６人
第３期 ３６人
第４期 ３７人
第５期 ３５人
第６期 ３２人
第７期 ３７人
第８期 ４１人
２９１人（３）福岡市へ避難された方について① Ｆｕｋｕｏｋａ ｍａｍａ’ｓ Ｃａｆｅ「ママズカフェ」の実施
関東や東北から子どもを連れて福岡に避難してきた母親やその家族が出会える交流会(Ｆｕｋｕｏｋａ ｍａｍａ’ｓ Ｃａｆｅ)を開催した。
(東日本大震災被災者支援ふくおか市民ネットワークと共催)
日時
参加者数
会場
第１回 平成２３年８月１３日(土)７８人(３２世帯)
第２回〃
８月１８日(木)３３人(１０世帯)
第３回〃
９月２４日(土)
８９人(３３世帯)
第４回〃 １０月１７日(月)６４人(２８世帯)
市民福祉
第５回〃 １１月２３日(水･祝)５４人(２２世帯)
プラザ
第６回〃 １２月 ５日(月)３９人(１８世帯)
第７回 平成２４年１月２９日(日)４３人(２０世帯)
第８回〃
２月２０日(月)３９人(１７世帯)
第９回〃
３月２０日(火･祝)
６０人(２８世帯)② 楽しい輪「寄り合いＣａｆｅ」の実施
福岡で避難生活をしている人たちが気軽に参加できる「寄り合いの場」を提供し、交流の場を通して支援を行った。
(東日本大震災被災者支援ふくおか市民ネットワーク、
宮城・岩手・福島県人会と共催)
日時（場所）

主な内容

・生活等相談(弁護士､産業カウンセラー)
平成２３年７月２４日(日) ・子育てサロン(ママズカフェに移行) 母（市民福祉プラザ）
親・子どもたちとボランティアの交流
・宮城・岩手・福島県人会による交流会

参加者
(被災者)

３１人

③ 生活福祉資金の貸付
県社協が行う災害救援緊急小口資金の窓口として相談及び融資の手続きを行った。
（８名、９０万円）
5

７ 第４期地域福祉活動計画の策定（地域福祉活動計画推進事業
第４期地域福祉活動計画の策定（地域福祉活動計画推進事業（平成２２年度～））（８１８千円）市民参加による支えあいにより、安心して暮らせる福祉のまちづくりを実現するための行動計画「第４期地域福祉活動計画」に関する諸会議を実施し、策定した。
策定にあたっては福祉関係団体、行政機関、学識経験者などで構成された「計画策定委
員会」「策定委員会小委員会」にて協議を行い、「福岡市保健福祉総合計画（地域福祉計画）」ともできる限り連携を図りながら進めた。
また、本会の理事会・評議員会等での中間報告や、校区社会福祉協議会、民生委員・児童委員、自治協議会等への説明や意見聴取を行ったほか、市民意見募集の意見を踏まえ計画の内容に反映させた。
日程

平成２３年 ４月２８日(木)内容

第５回小委員会○第4期地域福祉活動計画実施事業（素案）の検討について
第６回小委員会〃

６月１７日(金)○計画書の構成（案）○第4期地域福祉活動計画の重点とする取り組みについて〃

７月２６日(火)〃

８月１２日(金)〃８月３０日(火)〃〃〃

９月 ５日(月)○民生･児童委員部会での中間報告及び意見聴取

９～１０月○各区校区社会福祉協議会会長会での中間報告及び意見聴取

１０月２０日(木)〃１０～１１月〃

１１月〃

１２月２６日(月)

平成２４年

〃

２月 ３日(金)２月○地域福祉部会での中間報告及び意見聴取
第７回小委員会○計画（案）
第１６７回理事会、第１６４回評議員会○第４期地域福祉活動計画の中間報告○施設部会での中間報告及び意見聴取○各区自治協議会会長会・自治組織会長会議での中間報告及び意見聴取○各区民生委員･児童委員協議会での中間報告及び意見聴取○関係機関・事業所等との懇談会での意見聴取
第８回小委員会○計画（案）
第３回策定委員会○計画（案）○第４期地域福祉活動計画に関する市民意見募集
第１６８回理事会〃

３月２９日(木)○第４期地域福祉活動計画に同意
第１６５回評議員会○第４期地域福祉活動計画を可決

6

【主な事業】【主な事業】
１ 地域の支え合い活動の充実を図ります
住み慣れた地域で、誰もが健やかに安心して暮らせる「ともに支えあう福祉のまち」をめ
ざし、校区社会福祉協議会を中心とした地域福祉活動を推進した。また、校区社会福祉協議
会や民生委員・児童委員など、地域の見守り活動を行う組織への相談・支援を行う地域福祉ソーシャルワーカー・モデル事業を実施した。
（１）校区社協とともに進める福祉のまちづくり（５８，７３９千円）
市民の福祉ニーズに対応した地域福祉・在宅福祉活動を一層促進するため、その推進役
である校区社会福祉協議会の充実・強化に向け支援した。
① 校区社協会長研修会
第４期地域福祉活動計画について、各区校区社協会長会議にて説明を行って、意見を聴取し、計画の内容に反映させた。
② 校区社協広報活動への支援
校区社協が住民の福祉に対する理解と関心を高めることを目的に行う広報紙発行事業を支援した。
なお、福岡市地域保健福祉振興基金を財源とし、活動費を助成した。
〔助成額〕 ５，１３９，２１９円
区
助成校区数
東
２４
博多
１４
中央
９
南
２４
城南
１１
早良
２４
西
２１
合計
１２７
③ 校区社協への活動支援（共同募金配分事業）
区社会福祉協議会と共働し、校区社協の実情にあった福祉活動づくりの展開ができる
よう共同募金配分金を財源とし、事業運営や資金を支援した。
〔助成額〕 ５３，５７４，６００円（２）住民の主体的参加と相互に支え合うまちづくりの推進（４１，６３８千円）
地域における支えあいの仕組みづくりを進めていくために、ふれあいネットワークや、
ふれあいサロン、ふれあいランチ、ふれあいデイサービス、校区広報紙発行等の地域住民による自主的な福祉活動を支援した。
① ふれあいネットワーク活動の拡充
一人暮らしの高齢者など、援助を必要とする人々が地域で安心して暮らすことができるよう、地域住民や関係機関が連携して、日常的な見守りなどの支援体制づくりに取り組む「ふれあいネットワーク活動」の更なる充実に向け、区社会福祉協議会とともに活7動を支援した。
なお、福岡市地域保健福祉振興基金を財源とし、活動費を助成した。
〔助 成 額〕 １６，８６０，８９７円〔活動状況〕（平成２４年３月末現在）
実施自治会数

対象世帯数

ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ数

２５

３２８

５，９３９

２，０８６

２２

２１

３０６

６，３７２

１，２９０

中央

１４

１２

２５６

５，９０９

１，３１６

南

２５

２４

２８２

５，１３８

１，６８２

城南

１１

１１

１５５

２，３０７

１，３５９

早良

２４

１８

１８２

３，３６６

１，１９４

西

２３

１７

１２９

４，５４９

１，５１７

合計

１４６

１２８

１，６３８

区

校区数

助成校区数

東

２７

博多

３３，５８０ １０，４４４〔ふれあいネットワーク事業対象世帯内訳〕

2,395世帯7%

1,671世帯
5%

604世帯
2%

13,906世帯
41%

5,652世帯17%

ひとり暮らし高齢者
高齢者夫婦
その他の高齢者世帯
子育て中の世帯
障がい者のいる世帯

9,352世帯28%

その他〔活動内容内訳〕

生活の支援

活動内容
安否確認・声かけ・話し相手
保健福祉サービスの紹介
ゴミ出し
電球の取り替え買物代行・薬取り
家事援助（掃除・洗濯・炊事など）
外出援助（通院・買物付添など）
急用時の子どもの送り迎え・預かりなど
8

世帯数
３０，３７７
２，８６５
５２４
１２５
２２２
１６６
２３０
３３

② ふれあいサロン活動の拡充
一人暮らしや身体機能の低下等により、家に閉じこもりがちな高齢者等の孤独感の解消や介護予防等を目的として、地域のボランティアが公民館や集会所などで、レクリエ
ーションや、仲間づくり・交流・ふれあいの場を広げる「ふれあいサロン活動」の拡充を支援した。
なお、福岡市地域保健福祉振興基金を財源とし、活動費を助成した。
〔助 成 額〕 １６，４４７，９８２円〔活動状況〕（平成２４年３月末現在）
区

校区数

助成校区数

箇所数

延べ利用者数

延べﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ数

東

２７

２５

６６

２３，６５７

１１，８９２

博多

２２

２０

３２

１１，４５８

４，２４１

中央

１４

１３

２５

５，７４３

３，６３６

南

２５

２１

３２

１０，１３０

４，９６５

城南

１１

１１

３９

９，３２１

４，７２２

早良

２４

２２

４５

１３，８６８

９，８０１

西

２３

２２

５０

１４，５４９

７，１０４

合計

１４６

１３４

２８９

８８，７２６

４６，３６１〔ふれあいサロン事業助成箇所数、ボランティア数、利用者数の推移〕
（人）

（箇所）

③ ふれあいランチ事業
調理をすることが困難な高齢者、障がい者等へ食事を届け、利用者の健康増進を図る
とともに、安否確認・各種相談等を行い、地域とのふれあいを深める活動を支援した。
なお、福岡市地域保健福祉振興基金を財源とし、活動費を助成した。
〔助 成 額〕 １，３３４，４３６円
9

〔活動状況〕（平成２４年３月末現在）

区

助成校区数

東

１

博多

校 区 名

利用者数

ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ数

延べ配食数

美和台

１０

２０

８９９

１

那珂

８

７

６５８

南

２

東花畑、若久

３１

３７

２，２９２

早良

３

百道、原、野芥

３０

４４

１，８１３

７校区

７９

１０８

５，６６２

合計

④ ふれあいデイサービス事業
一人暮らしや身体機能の低下等により、家に閉じこもりがちな高齢者を対象に、公民館や集会所等で地域のボランティアが定期的に行う介護予防、生きがいづくり、社会参加の促進を図る活動を支援した。
なお、福岡市補助金を財源とし、活動費を助成した。
〔助 成 額〕 ２，０００，０００円〔助成状況〕（平成２４年３月末現在）
校 区 名

延べ利用者数

延べﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ数

４３９

３１８

有住、田村

１，１０８

９３４

壱岐南

１，２１１

９９９

２，７５８

２，２５１

区

助成校区数

南

１

塩原

早良

２

西

１

合計

４校区

⑤ あんしんサービス創造モデル事業（再掲）（Ｐ.３）⑥ 元気高齢者活動支援事業（シニアアシスト城南）
団塊の世代を中心とするシニア世代の技術や知識、経験を活用するため、人材発掘やボランティア活動への斡旋・調整等を行う職員を城南区社協に配置した。シニア世代の活動を地域課題の解決に結びつけるための講座を開催したほか、ホームページや季刊誌、情報誌で活動をＰＲした。
〔活動希望者登録状況〕
１１３人〔ボランティア団体登録状況〕 ５３団体 １，６６７人（内訳）福祉(２８団体)、まちづくり(９団体)、環境(６団体)、健康・医療(１団体)、健全育成(３団体)、文化(２団体)、防災(２団体)、教育(１団体)、災害救援(１団体)〔校区ボランティア講座〕〔区ボランティア講座〕〔団体リーダー会議〕

４校区、全１９回、延べ参加人数５２７名
全２回、延べ参加人数３５名
３０団体、参加人数３２名（３）地域で進める子育て支援（２９，０６６千円）① ファミリー・サポート・センターの拡充
子育て家庭が地域の中で孤立することなく、安心して子育てができるよう、地域にお10

いて子育てを「応援して欲しい人」「応援したい人」を組織化し、会員制による相互援助活動を広めた。
特に、平成２３年度から障がいがあるなど特別な支援が必要な児童の対象年齢を中学生にまで引き上げるとともに、出産のため里帰りしている人の子どもを援助できるようにした。
〔会員登録状況〕（平成２４年３月末現在）
依頼会員
提供会員
両方会員
計
４，５９６人
８２０人
８４１人
６，２５７人〔活動内容及び回数〕
１
２
３
４
５
６

活動内容
保育所・幼稚園の迎え及び帰宅後の預かり
保護者等の買物等外出の場合の援助
保護者等の短時間・臨時的就労の場合の援助
子どもの習い事等の場合の援助
保育所、幼稚園の迎え
その他
・学童保育の迎え及び帰宅後の預かり・保育所、幼稚園の送り・障がい児のサポート
等
合 計

回 数
３，７８９
１，４４７
１，４００
１，３６５
９７９
５，５６７

１４，５４７〔講習会・交流会等の実施〕（ア）依頼会員登録講習 （支部：月～金、本部：第３土曜日）（イ）提供・両方会員養成講習会 （５回、受講者延べ９１５人）（ウ）フォローアップ講座 （２回、参加者延べ１５０人）（エ）会員交流会 （１５回、参加者延べ３２７人）（オ）活動未体験会員のための「あずかりっこ」 （１０回、参加者延べ２０９人）（カ）会員リーダー連絡会の実施（２回）② 子育てサロン・サークルの支援
子育てサロン・サークル活動の内容充実や、子育て相談の場を設定することを目的とした、子育てサロン・サークルへの保育士派遣事業の実施について検討を行った。
（４）民生委員児童委員協議会との連携（３５，３６３千円）① 民生委員活動推進事業（ア）民生委員協議会助成事業等
地域福祉を共に推進する民生委員・児童委員の活動充実を図るため、民生委員児童委員協議会へ活動費の助成を行った。
（イ）平成２３年度指定都市社協・民児連連絡協議会事業
福岡市民生委員児童委員協議会とともに、平成２３年度指定都市社協・民児連連絡協議会の当番市として会議を開催し、他都市との意見交換・交流を図った。

11

日 程
場 所
出席者

内 容

平成２３年７月１３日(水)～１４日(木)福岡市役所、ヒルトン福岡シーホークホテル
各指定都市社会福祉協議会、民生委員児童委員協議会（連盟）から代表者
１２１名（その他来賓５名等）
・講演「地域福祉の動向と民生委員・児童委員活動」
・前年度処理報告、東日本大震災報告（仙台市）
・主な協議事項
地域包括ケアシステムにおいて社協が担う役割について
社協活動において男女共同参画の視点に立って女性の果たす役割について
災害時への対応について（５）共同募金、寄付金等を活用した福祉のまちづくりの推進（１１，４３０千円）① 友愛訪問事業
福岡市老人クラブ連合会の友愛訪問事業に対し、補助金を交付した。
② 共同募金配分事業（再掲）（Ｐ.７）③ 奉仕銀行運営事業
本会に対する寄付金や物品を受け入れ、その受け入れた一般寄付金及び福岡市の補助金を財源に、法人格を有しない７団体・施設に２，２０７，０７３円を配分し、施設整備及び新規事業の実施を支援した。また、施設等への物品寄贈やイベント招待等を仲介し、福祉活動の振興に努めた。
項 目

件数

金 額

備 考

寄付金

２７件

２，５６４，２６２円

物 品

２件

仲介等

４２件

合 計

７１件

２９６，０００円 車いす
野球試合招待、定期演奏会招待、掛―け布団、ミシン等
２，８６０，２６２円（６）その他の社協事業（２７，７９２千円）① 区社協事業（区ボランティアセンター事業等）
区ボランティアセンターと共働し、地域住民のボランティア活動への参画を促す講座
や研修会の実施、活動相談やコーディネートの充実を図った。
（参考） ２．
（１）① ボランティアコーディネーション事業（Ｐ.１３）
４．
（１）③ ボランティア体験事業（Ｐ.２４）② 行旅病人一時扶助事業
やむを得ない理由により一時的に困窮の状態にある行旅中の要援護者が、移動等のために必要する費用の一部を支給し、更生の一助のため、現金と乗車カードを博多区保健福祉センター（博多区保護３課）に預け、必要に応じて要援護者に支給を行った。
項 目

件 数

金 額

現 金

０件

０円

乗車カード

５５件

５５，０００円
12

備 考
よかネットカード３枚
オレンジカード５２枚２ 多様なボランティア活動を推進します
ボランティア活動への参加促進やボランティア意識の高揚を図るため、広報・啓発活動や相談・紹介など各種事業を実施した。
（１）ボランティア活動相談・調整事業の強化（３，３６４千円）
公的なサービスでは対応できない多様な生活課題を抱える人たちを支援するため、ボラ
ンティアをはじめ、関係機関への働きかけを行った。
また、ボランティア活動希望者が実際の活動に結び付くよう支援した。
① ボランティアコーディネーション事業（ア）個人ボランティア活動相談・登録
A 活動相談○B 対応状況
○(合計)

５３７(登録 394、活動先紹介 143)

６４２

マッチング率
B ÷○
A )
(○

相談のみ
１０５

８４%

延べ対応ボランティア数

マッチング率B ÷○A )(○（イ）ボランティア依頼
A 依頼件数○
B 対応件数
○
(合計)
１，２３３

１，０３２

３，２１７

８４%

〔依頼内容〕
内

容

件数

託児

内

容

件数

６９ 身体介助

６

施設・団体の行事援助

１２９ 訓練日常生活援助１７４ 遊び相手

５６

技術・学習指導

６８ 点訳

８９

家事援助

２４ 朗読

２５

話し相手

１１４ 散髪１

外出付き添い

３７４
合

６

その他

計

９８
１，２３３

（ウ）登録ボランティア内訳
個人ボランティア数
ボランティアグループ数
人数
合
計 (人)

２３年度新規
４１１人
１１団体
１３５人
５４６人

累 計
１，４７３人
１５５団体
４，１８５人
５，６５８人② 施設・病院等ボランティアコーディネーター研修会
市内の福祉施設・病院においてボランティアの受入体制の整備・充実を図るため、施設・病院等のボランティア担当者を対象とした研修会を実施した。
13

〔実 施 日〕〔会場〕
〔テ ー マ〕〔講師〕

平成２４年２月２２日(水)市民福祉プラザ「さあ、ボランティアを続けてもらうための話をしよう」
高口 貴子 氏（原土井病院ボランティアコーディネーター）
今村 晃章 氏（福岡県 NPO ボランティアセンター職員）〔受講者数〕 ３４人③ ボランティア活動情報の収集・提供
登録ボランティアグループや福祉施設、小規模作業所のボランティアニーズの実態調査を実施し、下記資料を作成してボランティア相談等で活用した。
（ア）登録ボランティアグループの状況調査「センター登録ボランティアグループ一覧」、「芸能ボランティア情報」（イ）施設・病院等ボランティアニーズ調査「ボランティア体験受け入れ先情報」、「バザー用品等募集情報」、「施設ボランティ
ア募集情報」（ウ）ボランティア情報紙「風」の発行
個人登録者などへ、様々なボランティア活動の紹介や情報の提供を行った。
〔発行回数〕 ６回（平成２３年４、６、８、１０、１２月、平成２４年２月）〔発行部数〕 ２，１００～２，３００部／回（エ）ホームページによる情報提供
ボランティア講座の案内、ボランティアグループの紹介、市・区ボランティアセン
ターの紹介などのボランティア情報を、ホームページをとおして提供した。
〔アクセス数〕 １２，５８０件（２）ボランティアの育成、活動支援（８６２千円）（２）ボランティアの育成、活動支援
多様な生活課題に応えるため、一定の知識や技術を必要とするボランティアを各種講座
を通じて育成し、また、ボランティアグループの活動を支援した。
① 各種ボランティア養成講座の充実
ⅰ）技術ボランティア養成講座
主に、視覚障がい者の方を対象とした技術を要する活動に参加するボランティアを養成するための講座を開催した。
（ア）音訳(朗読)ボランティア養成講座
・初心者向け〔期間〕 平成２３年５月１２日(木)～８月４日(木)（全１３回）〔会
場〕 市民福祉プラザ〔講師〕 佐々木 健介 氏（元アナウンサー）〔受講者数〕 ２２人・追加講座〔期間〕 平成２３年１１月１７日(木)～平成２４年３月２９日(木)（全１３回）〔会
場〕 市民福祉プラザ〔講師〕 林 欣子 氏（元アナウンサー）〔受講者数〕 ３０人
14※初心者向け及び追加講座受講者のうち９名は対面朗読サービスを、その他は音訳グループに加入し活動を始めている。
・フォローアップ講座（中堅者向け：すでに活動をされている方々向けの講座）〔日程〕 平成２３年５月２１日(土)、２２日(日)（全２回）〔会場〕 市民福祉プラザ〔講師〕 林 欣子 氏（元アナウンサー）〔受講者数〕 ８人（イ）視覚障がい者ガイドボランティア養成講座〔期間〕 平成２３年１０月１０日(月)～１５日(土)（全３回）〔会場〕 市民福祉プラザ 他〔講師〕 宮﨑 涼二 氏（福岡市立心身障がい福祉センター）〔受講者数〕 ９人※うち４名がガイドボランティアサークル「風車」に加入した。
（ウ）点訳ボランティア養成講座〔期間〕 平成２３年８月３０日(火)～１２月１３日(火)（全１１回）〔会
場〕 市民福祉プラザ〔講師〕 ボランティア連絡協議会視覚部門点訳５グループ〔受講者数〕 ２２人※うち１２名が点訳グループに加入し活動している。
ⅱ）ボランティアリーダー研修会
ボランティアグループのリーダーや活動経験の長いボランティアを対象に、それぞれの活動をより活性化させるための研修会を行った。
〔日程〕 平成２４年２月１７日(金)〔会場〕 市民福祉プラザ〔テ ー マ〕 「自分も相手も大切にするコミュニケーション術を学ぼう」〔講師〕 冨岡 郁雄 氏（NPO 法人日本ソーシャルコーチ協会 理事長）
〔受講者数〕 ３１人ⅲ）シニアボランティア講座
シニア世代が培ってきた豊富な知識や経験を活かす機会としてのボランティア活動について、情報提供や活動体験などを行った。
〔期間〕 平成２４年２月２日(木)～２３日(木)（全３回）〔会場〕 市民福祉プラザ〔受講者数〕 １５人※講座修了後１１名が既存のグループに加入し、病院での園芸や育児支援などの活動に参加している。
ⅳ）課題別ボランティア養成講座（再掲）（Ｐ.３）ⅴ）ボランティア初心者研修会
ボランティアとは何か、基礎講座を開催し活動のきっかけづくりを行った。
〔実 施 日〕 平成２３年９月１６日(日)〔会場〕 市民福祉プラザ〔受講者数〕 ５３人
15

②「勤マルの日」事業
誰でも気軽に参加できる拠点ボランティアと、企業などが独自に内容等を企画した自主活動をあわせて行う福岡独自のイベントとして、ＮＰＯふくおか及び福岡県経営者協会と共催して実施した。
（※「勤マル」…「勤労者マルチライフ支援事業」の略で、勤労者の社会参加・ボランティア活動への参加を促進するための事業）〔実 施 日〕 平成２３年１１月１９日(土)、２０日(日)〔会場〕 福岡県内５箇所（アイランドシティー、芦屋町柏原海岸、和白干潟、志賀島勝馬地区、原土井病院）〔参加者数〕 ８６人（雨天の為、上記５箇所のみで実施）（３）登録ボランティアグループへの支援
〔助 成〕
内 容
グループ結成時支援資金
保険料一部補助（８８３千円）件 数３

備 考
９０，０００円

７，９３７

７９３，７００円

１

１００，０００円

件 数
３，５８５

備 考
延べ １９，３８６人

福岡市ボランティア連絡協議会
〔貸 出〕
内 容
パソコンルーム等活動室（４）災害ボランティア活動の推進（１６２千円）
災害時ボランティアセンターとして十分に機能するため講座を実施したり、行政や市内の自主防災組織、防災士、ＮＰＯ団体等と速やかに連携できるよう定期的に連絡会を行ったりするなど、体制づくりを行った。
① 災害ボランティア講座の開催〔実 施 日〕 平成２３年７月２１日(木)〔会場〕 市民福祉プラザ〔内
容〕 「災害！『命』を救う地域の力」をテーマに講話とパネルディスカッション〔参加者数〕 １７８人
② 防災どんたくへ参加し災害ボランティア講座を開催〔実 施 日〕 平成２４年２月２５日(土)〔会場〕 市民福祉プラザ〔内容〕 東日本大震災での現地及び福岡への避難者に対する支援活動をテーマに事例発表とパネルディスカッション〔参加者数〕 ４０人※ 防災どんたくとの協働〔実 施 日〕 平成２４年２月２５日(土)～３月２５日(日)〔会場〕 福岡市役所西側ふれあい広場他５カ所〔内容〕 地域防災活動の事例発表や講演会、避難生活体験事業などを実施〔開催回数〕 ６回
16

３ その人らしい暮らしを支えます（１）相談機能の充実・強化（１６，１４８千円）（１６，１４８千円）① 地域福祉ソーシャルワーカー・モデル事業（再掲）（Ｐ.２）② 心配ごと相談所事業
民生委員・児童委員、福岡県弁護士会及び行政書士の協力を得て、市民の日常生活上のさまざまな相談に応じ、適切な助言、援助を行うことでその人らしい暮らしを支える「心配ごと相談所」を次のとおり実施した。
また、あわせて福岡市からの受託事業として福祉相談事業（高齢者に関する法律相談）
を、「心配ごと相談所」において実施した。
ⅰ）開設状況
〔実施日時〕
・心配ごと相談
一般相談：月曜日 １０時から１６時まで
専門相談：月曜日、金曜日
１３時から１６時まで
・高齢者に関する法律相談
水曜日 １３時から１６時まで※相談日の１か月前から電話等による予約受付を実施。
〔場所〕 市民福祉プラザ３階 相談室〔相 談 員〕 （１相談日につき）民生委員・児童委員 ２人、弁護士１人、行政書士１人〔開設日数〕
・心配ごと相談（一般相談、専門相談）
９５日
・高齢者に関する法律相談
４９日〔相談状況〕
１日あたり５．７件（うち高齢者に関する法律相談２．９件）
１

２

３

４

５

６

７

８

９

１０

１１

１２

情

他

６２

６８

１７

２９

１６１

１７

２３

１３

６５

(４)

(７)

(１３)

(１５)

(７)

(２)

(１０)

(４６)

(９)

(８)

(２)

(２０) (１４３)〔相談結果〕

件数

相談所解決
４２８
(１１７)

民 生 委 員 紹介
０
(０)

他機関紹介
その他
計
９６
１５
５３９
（２５）
(１)
(１４３)
（
）は、高齢者に関する法律相談

17

計）は、高齢者に関する法律相談

合

祉

４７

の

故

そ

産

苦

人権・法律

福

医療・保健

１３

（

事

族

結婚・離婚

財

宅

家

住

件数

職業・生業

別

生計・年金

種

２４

５３９

ⅱ）
「相談窓口のてびき」の作成（３～４年ごと）
本会をはじめ、関係機関で提供される福祉制度や福祉サービスなどを紹介するため、紹介冊子を作成した。また、「相談窓口のてびき」をホームページに掲載し、市民への相談窓口の情報提供を図った。
（２）個別支援の強化・拡充（１０６，０９３千円）① 日常生活自立支援事業
認知症や知的障がい、精神障がいなどで判断能力が不十分な人の権利を擁護することを目的として、地域において自立した生活ができるように、福祉サービスの利用援助や日常的な金銭管理などの生活支援を行った。
ⅰ）相談状況・契約件数〔相談件数〕
５７７件〔調査件数〕
３０９件〔新規契約件数〕１５２件（前年度からの相談も含む）〔総契約件数〕 ８４４件（平成１２年１月～平成２４年３月末）※解約累計５００件〔現在契約件数〕３４４件（平成２４年３月末現在）〔利用者内訳〕
認 知 症 高 齢 者

２２３件

知 的 障 が い 者

５５件

精 神 障 が い 者

６３件

そ の 他

３件

合

計

３４４件

〔年度末現在の契約件数の推移〕
（件）

400

344

350
300

287

290

H21

H22

251
250
200

195

150
100
50
0
H19

H20

H23

ⅱ）登録サポーター（登録型生活支援員）制度の導入
一般公募により、福祉に対する熱意と関心の高い市民が、２日間の養成講座を受講し、利用者の特性や福祉制度への理解を深めたうえで、登録サポーターとして生活支援員の活動を行った。
18

〔実施状況〕
日時
受講者数
第１回 ７月２７日(水)、８月１日(月)２３人
第２回 １０月２６日(水)、１０月３１日(月) ２０人
合計
４３人

登録者数
１７人
１３人
３０人

（平成２４年３月末現在）
活動者数 活動回数 活動時間
１人
１回
２ｈ
２人
１０回 19.5ｈ
３人
１１回 21.5ｈ② 高齢者賃貸住宅入居支援事業
民間賃貸住宅や都市再生機構（ＵＲ）に居住する高齢者が安心して在宅生活を送ることができるよう、定期的な見守りサービスや住宅退去時のサービス等に関する事業を実施した。
なお、新規契約申込みの受付は、平成２２年度末をもって終了した。
〔現契約件数〕 ７２件（平成２４年３月末現在）③ 高齢者住宅相談支援事業
民間賃貸住宅を探している高齢者に対し、物件情報や生活支援サービスに関する情報を提供した。
〔相談件数〕
２５３件〔物件紹介件数〕 ４２４件
〔成約件数〕
２３件④ ずーっとあんしん安らか事業（再掲）（Ｐ.４）⑤ 低所得者への生活支援事業
低所得者、高齢者、障がい者等に対して、各種貸付事業を実施した。
（ア）生活福祉資金貸付事業
低所得世帯、障がい者世帯、高齢者世帯等世帯単位を対象に、それぞれの世帯の状
況や必要に合わせた資金の貸付けを行い、低所得者等の経済的自立と生活意欲の助長
や在宅福祉、社会参加の促進を図った。

資金種類

件数

貸 付

償 還（元金）金 額（円）

金 額（円）

福 祉 資金190

60,951,000

21,611,627

教 育 支援 資 金450346,121,000

84,877,648

緊 急 小口 資 金

273

25,845,000

13,838,026

総 合 支援 資 金604

221,101,388

43,773,238

離 職 者支 援 資金0030,662,321

不 動 産担 保 型生 活資 金

686,769,900

0

要保護世帯向不動産担保型生活資金

858,958,300

4,360,000

1,531

799,746,588

199,122,860

計19

（イ）生活保護世帯等一時貸付事業
生活保護世帯や低所得世帯の緊急時の出費等に対しての貸付事業を実施した。
種 別
生 活 保護 世 帯分

貸 付
件数

償 還（元金）金 額（円）

金 額（円）

3,881

53,936,000

51,934,395

支 援 給付 分000

低 所 得世 帯 分

375,000137,000

離職者緊急支援つなぎ分

0023,0003,884

54,011,000

52,094,395

合計（ウ）東日本大震災（東北地方太平洋沖地震）支援資金貸付事業（再掲）（Ｐ.５）⑥ ホームレス自立支援事業ⅰ）「福岡絆プロジェクト」への参画
ホームレスや若年生活保護世帯の人たちの支援をすすめる「福岡絆プロジェクト」に参画した。
また、ＢＩＧ ＩＳＳＵＥ ＦＵＫＵＯＫＡと連携を図りその校正や路上生活脱出ガイドの配付を行うなど路上生活脱出に向け支援した。
20ⅱ）暖房用品（カイロ）の配布
歳末たすけあい募金の配分を受け、冬期の寒さをしのぐための暖房用品（カイロ）を支援団体と協力し、ホームレスの人たちに配布した。
〔配布数〕 ６３０袋（１袋１０個入り）⑦ 家族介護者のつどい事業
家庭で寝たきり高齢者や認知症高齢者及び障がい者を介護している介護者を対象に、心身のリフレッシュを目的とした介護者同士の交流や意見交換、介護技術の習得、保健福祉サービスの紹介を行った。
区

東

実施形態

実施日

会

介護者研修交流会

平成 23 年 9 月 29 日(木)福岡市立馬出会館

５人

バスハイク

平成 23 年 10 月 28 日(金)脇田温泉「楠水閣」（宮若市脇田）１３人

情報交換会交流会

場

介護者

平成24年 2月24日(金) 東市民センター視聴覚室

１０人

博多

バスハイク

平成 23 年 11 月 29 日(火)鳴神温泉 ななのゆ（唐津市七山）中央

バスハイク（合同開催）

平成 23 年 11 月 1 日(火)源泉野天風呂那珂川清流（筑紫郡那珂川町）バスハイク

平成 23 年 10 月 12 日(水)脇田温泉「楠水閣」（宮若市脇田）第１回交流会

平成23年 7月12日(火) 南市民センター視聴覚室

５人

第２回交流会

平成24年 3月19日(月) 市民福祉プラザ

４人

バスハイク
（合同開催）

平成 23 年 11 月 11 日(金)

城南

南

早良
西

７人
４人
３人
５人

ホテル「ザ・ルイガンズ」（東区西戸崎）

合 計

１５人
９人
８０人

⑧ 福祉用具リサイクル斡旋事業不用となった福祉用具を「譲りたい人」と福祉用具が「必要な人」をコーディネート
し、福祉用具のリサイクルを進めるとともに、福祉用具の普及と在宅介護の軽減を図った。また、提供状況から斡旋できる用具がなく、譲受希望者が早急に用具を必要としている場合には、福祉用具リサイクル業者などの情報提供に努めた。
〔登録件数〕
車いす・電動車いす 電動ベッド
歩行支援用具
その他
計
提供希望者

３０

２２

６

１９

７７

譲受希望者

５９

２２

１３

１８

１１２

合

計

１８９

〔処理状況〕
成

立

９８

取り下げ

調整中

６９

６

21

⑨ リフトカー貸出事業
歩行が困難な高齢者、障がい者等の社会参加の機会拡大等のために、リフトカーの貸出を行なった。平成２３年度から、貸出車両を１台増やしたことにより（１台→２台）、
貸出件数も２.８倍増となった。
〔貸出件数〕 ８８件（延べ日数２２０日）⑩ その他貸付事業ⅰ）臨時特例つなぎ資金貸付事業
解雇や派遣労働者の雇止め等により住居を喪失し、その後の生計維持が困難な離職者が公的給付制度等（失業等給付、住宅手当等）を申請し、その交付を受けるまでの当面の生活費を貸付けるため、平成２１年１０月より生活福祉資金とは別に「臨時特例つなぎ資金」貸付制度が創設された。
貸 付

償 還（元金）４０件 ３，９６０，０００円

２，３２５，５００ 円ⅱ）障がい者高齢者住宅整備資金貸付事業の実施
平成２２年度末をもって貸付事業は終了した。
（償還のみ）貸 付

償 還（元金）０件

０円

３，１１５，１５０円（３）団体・施設等を通しての支援（１３１，９２８千円）① 福祉バス事業
老人クラブ、障がい児・者団体及び母子福祉団体の福祉活動を支援するための福祉バスの申し込み受付、バス会社への配車予約等を実施し、延べ３６，２８７人の利用実績があった。
〔福祉バス利用状況〕
高齢者団体

心身障がい者団体

児童・母子福祉団体

そ の 他

６５３台

２３９台

１４台

１２９台

合

計

１，０３５台② 歳末たすけあい運動募金配分事業
歳末たすけあい運動募金の配分を受け、福祉作業所等の利用者や交通遺児、里親委
託児童に対し、見舞金の贈呈を行った。また、校区社協、子育て支援団体や障がい児者支援団体、社会的課題支援団体が歳末時期に実施する事業の事業費を助成した。
見舞金贈呈事業

助成事業

対象者・団体福祉作業所等利用者
交通遺児
里親委託児童校区社協
子育て支援団体
障がい児者支援団体
社会的課題支援団体
22

件数
６４２件
４９件
６５件
１５０件
２１７件
７５件
３件

③ 社会福祉施設等支援事業（ア）社会福祉事業従事者研修
民間社会福祉施設従事者を対象とした５種の研修と社会福祉関係団体職員を対象とした２種の研修を実施し、福祉に関する知識や技術、組織の中での役割などについての理解を深めた。
研修日数(日)
民間社会福祉 新任職員研修２
施設従事者
中堅職員研修２
指導的職員研修２
救急法研修（２回実施）
２
福祉レクリエーション研修（２回実施）
２
社会福祉関係 人権研修
１
団体職員
接遇研修
１
合計
１２
研修対象

研修事業名

受講者数
(人)
５５
４７
３８
８８
１２２
３４
６８
４５２

（イ）民間社会福祉事業従事職員福利厚生共済事業
民間社会福祉施設等の職員の福利厚生の充実を目的に、加入職員のニーズにあわせた事業の企画・実施に努めた。
（事業の詳細については、別表１（Ｐ.３５）のとおり。
）（平成２４年３月末現在）
加入契約法人数
施 設 数
加入職員数
１２８
１５４
３，９１１
（ウ）民間保育施設整備資金貸付事業
民間が経営する保育施設の建物の修理、増改築及び備品等の整備に必要な資金の貸付事業を実施した。
貸 付
０件

償 還（元金）０円 ６，８６０，３１２円（エ）施設整備利子補助事業
社会福祉事業の振興を図るため、福祉医療機構から借り入れた資金の利子支払いに対して補助金を交付した。
〔対象〕 ９３法人・９８施設・１０２件〔補助金額〕 ６９，４７６，３５７円（オ）更生保護施設助成事業
更生保護の推進を目的とした活動に対して、補助金を交付した。
〔対象〕 ３団体〔補助金額〕 １，８３０，０００円

23

（カ）児童福祉施設球技大会（福岡市・福岡市社会福祉協議会 主催）〔実施日〕 平成２３年６月１９日(日)〔会 場〕 千代中学校、博多体育館〔競技種目及び出場チーム〕 野球の部
３チーム
バレーボールの部
３チーム
４ 福祉の心を育みます（１） 福祉学習の推進（１，３５５千円）
学校、地域、市民や企業に対し、福祉についての学習の機会や教材等を提供し、理解と関心を高め、福祉活動への参加の動機付けを図った。
① 福祉学習教材の提供（ア）「わたしもあなたもボランティア」〔配布先〕 市内の中学校１年生及びその担当教師〔配布数〕 １０，０００部※学校への配布だけでなく、企業の社員研修にも利用した。
（イ）福祉体験学習マニュアル「福岡市の福祉教育お役立ちＢｏｏｋ」〔配布先〕 市内の小中学校〔作成数〕 ２７０部
② 出前福祉講座
学校、企業などに出向き、障がい者疑似体験、高齢者疑似体験などを行い、福祉やボ
ランティア活動の理解を深めた。
〔件 数〕 ５３件
〔対 象〕 公民館、学校、企業、地域団体等③ ボランティア体験事業
中高生を対象に、施設等での高齢者や障がい者との交流を通じて福祉やボランティア
活動への関心を高めるための、社会体験の場を提供した。
場 所

回数

参加者数

3 月 23､25､28､29､30 日

松島公民館他

５１１

3 月 24 日

さんさんプラザ１

６

7 月 21､24､26､27 日
8 月 1､4､5､9 日
7 月 26､28､29 日
8 月 1､2､4 日

老健施設「湯乃里ま
とば」他

８

２３

城南子どもプラザ他

７

２５

区

実施日

東
博多
南
城南
早良

8 月 2､3 日

早良市民センター他

２７

西7 月 28 日
8 月 1､2､3､5 日

西障がい者フレンド
ホーム他

５

１５

２８

８７

合計

24

④ 福祉学習教材の貸し出し
貸出品
車いす(在宅利用含む)
アイマスク
高齢者疑似体験
点字器
共用品・白杖

件数
２３９
３２
６３
２０
３２

延べ貸出数
９６６
５１７
３４３
５４４
２２６

⑤ 企業の社会貢献（ＣＳＲ）セミナー〔実 施 日〕 平成２３年９月１６日〔会場〕 市民福祉プラザ〔講師〕 伊藤 仟佐子 氏（仙台市子育てふれあいプラザのびすく仙台 館長）〔受講者数〕 ２９人（２）福祉啓発・情報提供機能の充実（３，５１７千円）① ホームページや広報紙を通した情報発信ⅰ）広報紙「ふくしのまち福岡」の発行
福祉やボランティアに関する情報及び本会の活動や事業を広く市民に紹介し、福祉に対する意識を高めるため、広報紙を年２回発行・配布した。
〔発行回数〕 ２回〔発行部数〕 １７，０００部／回ⅱ）ホームページの運営
市民に本会事業を広く周知するため、ホームページにより最新情報の発信を行った。
〔アクセス数〕 ６８，５０３件② 福祉のまちづくり推進大会
市民や福祉関係者を対象に、福祉功労者の表彰や福祉活動の紹介、記念講演の実施通
じて、市民一人ひとりの福祉についての関心を高めるきっかけづくりを行った。
〔実 施 日〕 平成２３年１１月２日(水)〔会場〕 福岡市民会館〔参加者数〕 １，８００人〔記念講演〕 「災害に負けない地域づくり」
講 師：栗田 暢之 氏
（特定非営利活動法人 レスキューストックヤード 代表理事）③ 福祉啓発イベント
ⅰ）ハートフルフェスタ福岡２０１１
市民の人権問題についての理解を深めるために、ボランティアの協力を得て福祉体験
コーナーを設け、車イス体験などを行った。
〔実 施 日〕 平成２３年１０月１６日(日)〔会場〕 福岡市役所西広場〔内容〕 車イス体験、アイマスク体験、高齢者疑似体験ほか〔参加者数〕 １１７人
25

ⅱ）
「ＮＨＫクリスマスコンサート：朗読と音楽の夕べ」
視覚や聴覚に障がいのある人にも楽しめる朗読とコンサートを開催した。
（主催／ＮＨＫ福岡放送局、共催／福岡市ボランティア連絡協議会、
福岡市社会福祉協議会）〔実 施 日〕平成２３年１２月１８日(日)〔会場〕アクロス福岡イベントホール〔参加者数〕３００人④ 出前ボランティアセンター事業（再掲）（Ｐ.４）⑤ 対面朗読サービス
視覚障がい者などが情報を得る方法の一つとして、福祉図書・情報室にて「対面朗読サービス」を提供した。
〔実績〕 ２８７件⑥ 在宅視覚障がい者サービス事業等
登録ボランティアグループが視覚障がい者等の依頼に応じて、下記の情報を提供した。
ⅰ）点字図書３８５タイトルを作成し提供した。そのうち１４０タイトルを「サピエ」（視覚障がい者に対して、デイジーデータをはじめ暮らしに密着した地域・生活情報などを提供する
全国ネットワーク）に登録し、全国の視覚障がい者へ提供した。
ⅱ） 録音図書７９１タイトルを作成し提供した。
⑦ 障がい者週間（１２月３日～９日）記念の集い
福岡市が主催する「障がい者週間記念の集い」事業に参加し、障がい者関係団体とともに障がい者の社会参加と福祉向上のための啓発活動を行った。
〔実 施 日〕 平成２３年１２月４日(日)〔会場〕 市民福祉プラザ ふくふくホール〔基調講演〕 東日本大震災被災地から「伝えたい思い」
講師：阿部 一彦 氏（（財）仙台市障害者福祉協会会長）〔シンポジウム〕 「いざという時の自助・共助・公助」〔ステージ〕 各福祉団体等〔映
画〕 「武士の家計簿」（日本語字幕・副音声付き）

26

５ 市民福祉プラザ事業を推進します
市民福祉プラザの指定管理者として、市民が安心して利用できるよう管理運営を行うとともに、入居団体等と連携して研修及び啓発事業、相談事業等を実施し、市民の福祉への理解や福祉活動への参加を支援した。
（１）福祉活動拠点機能の充実（１８６，９３０千円）
９３０千円）① 貸室運営
市民福祉プラザの各種施設を福祉関係団体や障がい者、高齢者等の市民が十分活用できるように管理運営を行った。障がい者団体、高齢者団体を対象にＦＡＸによる予約を８月から開始し、利便性の向上を図った。
また、サービス向上と利用者の満足度を高めるためアンケート調査を実施し、備品や案内板の整備など意見を運営に反映させた。
〔施設全体の利用延人員〕３１２，０５１人（前年度比９４．４％）（各施設の利用状況は別表２（Ｐ.３７）のとおり。
）② 障がい者作品展
障がい者週間にあわせて福祉団体・施設から寄せられた絵画や写真、書などを展示し、障がい者福祉の啓発に努めた。
〔実施日〕 平成２３年１２月４日(日)～２７日(火)〔会 場〕 市民福祉プラザエントランスホール、レストラン内 他〔参加数〕 ５施設・団体 ４２作品
③ 福祉映画鑑賞会の開催
市民の福祉意識やボランティア意識の高揚を図ることを目的に、障がい者も一緒に鑑賞できる副音声や字幕入りの福祉映画鑑賞会を開催した。なお、第２回目は福岡市主催「障がい者週間記念の集い」と連携して行った。
≪第１回≫「あぜみちジャンピンッ！」〔実 施 日〕 平成２３年１１月２３日(水･祝)〔会場〕 市民福祉プラザ ふくふくホール〔入場者数〕 ６７人≪第２回≫「武士の家計簿」〔実 施 日〕 平成２３年１２月４日(日)〔会場〕 市民福祉 ふくふくプラザホール〔入場者数〕 ２１２人
④ プラザ利用団体、地域団体等との懇談会
入居団体やプラザ利用団体と、施設運営に関する意見交換をそれぞれ実施し、改善等を行った。また、地域団体等と懇談会等を通して地域とプラザ共通の問題等について協議するとともに、地域情報とプラザ情報を共有化し、地域との交流を図った。
（ア）プラザ入居団体連絡会（年６回）（イ）視覚障がい者団体やボランティア団体等との懇談会（年２回）（ウ）福祉施設との懇談会（年１回）（エ）当仁校区自治協議会連絡会への参加（年１０回）
27

⑤ ふくふくプラザ写真展の開催
写真を趣味としてプラザを利用している高齢者団体や障がい者団体を対象に、生きがい活動の支援と利用団体相互の交流を図ることを目的に、写真展を開催した。
〔実施日〕第１回 平成２４年２月２２日(水)～３月６日(火)第２回 平成２４年３月２２日(木)～４月４日(水)〔会 場〕 市民福祉プラザエントランスホール〔参加数〕 ８団体 ９８作品
⑥ 「ＮＨＫ福岡ハートパーク」絵画展の開催
ＮＨＫ福岡放送局が１１月に大濠公園等で実施した「ＮＨＫ福岡ハートパーク」の２次利用として、障がいのある方が描いた絵画をプラザ１階エントランスホールに展示し、福祉啓発を図った。
〔実施日〕 平成２４年１月５日(木)～３１日(火)〔会 場〕 市民福祉プラザエントランスホール〔展示数〕 ６０作品
（２）市民向けの福祉講座の開催（２７５千円）
２７５千円）① 市民福祉講演会
平成２２年度から続けているテーマの「孤立死」と平成２３年３月１１日に発生した東日本大震災で再度脚光を浴びた「災害ボランティア活動」並びに高齢化社会に向けての支援を据えた講演会を市民向けに実施し、福祉の啓発と福祉事業への理解を図った。
・第１回市民福祉講演会
実施日
平成２３年５月１１日(水)会 場
市民福祉プラザ ふくふくホール「『孤独死ゼロ作戦』から学ぶ～地域福祉のあり方～」をテー
内 容
マに講話
講 師
中沢 卓実 氏(千葉県松戸市常盤平団地自治会会長)
参加者数
２４７人
・第２回市民福祉講演会
実施日
平成２３年７月２１日(木)会 場
市民福祉プラザ ふくふくホール「災害！『命』を救う地域の力」をテーマに講話とパネルディ
内 容
スカッション
熊谷 高信 氏(西区壱岐南校区自治協議会副会長)
上野 洋光 氏(西日本新聞社編集局報道センター記者)
講 師
森田 浩章 氏(福岡市消防局西消防署警備課職員)
村野 淳子 氏(大分県社会福祉協議会職員)
参加者数
１８３人

28

・第３回市民福祉講演会
実施日
平成２３年１１月１８日(金)会 場
市民福祉プラザ ６０１会議室
内 容「よくわかる相続・遺言と成年後見制度」をテーマに講話
講 師
岩城 和代 氏（岩城法律事務所弁護士)
参加者数
１４４人
② 施設見学受入
市民福祉プラザ施設見学を受け入れ、ユニバーサルデザインなどへの理解と施設の利用を促した。
〔見学回数〕
７１回〔見学延日数〕
６５日〔見学者数〕 １，９０１人（３）情報提供と相談事業の充実① 福祉図書・情報室の運営〔蔵書数〕 （平成２４年３月末現在）
図 書
ビデオ・DVD
２８，９２８冊
１，１６２本

（２６，５２７千円）〔利用状況〕
利用者数

貸出数

図書
ビデオ・DVD
３７，４１９人 １１，３０７冊 ９１４本

新規登録者数

レファレンス数

５４５人

１，１１４件〔ホームページアクセス数〕 ４７，７６３件〔「プラザだより」発行実績〕
紙
音訳版
毎月 ４，５００部
毎月 ２３本
Ａ４版４ページ〔「図書案内」発行実績〕

点訳版
毎月 １２部

隔月 ４，５００部／回② プラザ相談窓口 相談研修会の開催〔開 催 日〕平成２４年１月１９日(木)〔会場〕市民福祉プラザ ５０１研修室〔参加者数〕４８人〔内容〕講話「～気持ちに寄り添う～「３つの聴き方」」〔講師〕冨岡 郁雄 氏（NPO 法人日本ソーシャルコーチ協会 理事長）

29

６ 市・区社協の基盤を強化します（１）事業推進体制の強化
限られた資源・人材を効率的に投下するため、区社協にて実施していた業務を市社協に統合するなどの業務の見直しを行ったほか、多様化・複雑化する福祉課題に柔軟かつ適切に対応していくために必要となる職員の資質向上やその支援体制の整備に向けた準備検討を行った。
（２）職員の資質の向上と人材育成（１，１４３千円）（２）職員の資質の向上と人材育成① 職員研修体系の再構築
職員の資質向上を体系的に行い、充実した職員研修を実施するため、職員研修体系を見直し、整備した。
② 資格取得への支援
職員の専門性を高めるため、国家資格等の取得を行う際の受験手数料等の助成を行い、資格取得を奨励した。
〔助成実績〕
登録免許税 （参考）
資格名
受験手数料
正規職員の資格取得率
登録手数料
社会福祉士
１件
５件
約３９％
精神保健福祉士
１件
０件
約６％
介護支援専門員
１件
０件
約４８％③ 相談援助技術の向上
職員の地域福祉活動推進業務等における相談援助技術向上のため、専門研修を行った。
日 程内 容
地域福祉の援助技術について
個別支援事例、地域支援事例の検討
平成２３年９月１２日(月)
第１回〔講師〕
１６日(金)
福岡県立大学人間社会学部社会福祉学科
准教授 村山 浩一郎 氏「地域福祉ソーシャルワーカー･モデル事業」
活動報告、演習
平成２４年１月１６日(月)〔アドバイザー〕
第２回
２０日(金)
福岡県立大学人間社会学部社会福祉学科
准教授 村山 浩一郎 氏
ファシリテーション技術
平成２４年３月８日(木)
〔講師〕
第３回
９日(金)
(株)アーバンデザインコンサルタント
取締役 十時 裕 氏

30

（３）財源の確保（１５０千円）福岡市ボランティア活動振興基金の管理運営を行うとともに、ホームページのバナー広告など自主財源の確保に努めた。
① ボランティア活動振興基金の造成
ボランティア活動振興のために設置した基金に寄付等を積み立て、ボランティア活動を推進するための財源確保に努めた。
内
訳
件数
金
額
奉仕銀行ボランティア特定寄付金０件０円

福岡市ボランティア活動振興基金補助金―

１５０，０００円

合計

１５０，０００円〔平成２３年度末基金額〕６５０，９８１，５０５円② その他の財源の確保
内訳
会費（正会費・賛助会費）
ホームページバナー広告
車いす等貸出料
外部講師謝礼実習生受入謝礼
使用済み切手売却益
合
計

件数
６５
２
６７
１６
１
―
１３７

金
額
３１７，０００円
１２０，０００円
１２５，７００円
３２９,１６０円
１０，０００円
３３５,９７５円
１,２３７,８３５円（４）収益事業の実施（収益事業特別会計）
７ その他の事業（１）補助事業（ふれあい入浴事業等）（６，２１０千円）
高齢者の健康増進や交流を目的とする「ふれあい入浴事業」の活動を支援するため、市内の公衆浴場に対し福岡市の補助金を財源として事業費の助成を行った。
〔助 成 額〕 ６，２１０，０００円〔助成箇所数〕 １７戸（２）福岡市社会福祉協議会顕彰
社会福祉増進のため意欲的に活動を続け、その功績が顕著な個人、団体に対し「福岡市福祉のまちづくり推進大会」にて表彰を行った。
・福岡市社会福祉協議会会長表彰
１３９人・５９団体
・福岡市社会福祉協議会会長感謝状
２８２人・１８団体（３）「第５４回大都市社会福祉施設協議会（北九州市大会）」への参加（８３千円）
政令指定都市の各種別の社会福祉施設の代表者が一堂に会し、大都市の施設が抱える問題等を研究・協議する会議について、参加の呼びかけや提出する議題のとりまとめを行うとともに、各施設の参加者とともに総会・研究会・交流会に出席した。
〔本市参加者〕 施設関係者 １６人、社協 １人
31

（４）戦災引揚死没者追悼式（８７０千円）昭和２０年６月１９日の大空襲による戦災死没者及び海外からの引揚げの途中に死没された方々の冥福を祈るとともに、恒久平和の誓いを新たにするため、地域団体とともに、追悼式を実施した。
〔実 施 日〕 平成２３年６月１９日(日)〔会場〕 福岡市戦災記念碑（博多区冷泉公園内）〔参加者数〕 ２１７人（うち遺族６２人）（５）老人の日関連事業
高齢者に対する敬愛の念を示すとともに、「老人の日」を記念して、百歳を迎える高齢者に祝状と記念品を、米寿を迎える高齢者に祝状を福岡市とともに贈呈した。
〔贈呈者数〕百 歳
米 寿
合 計
２４４人 ３，９４３人
４，１８７人（６）介護サービス評価事業（８１９千円）
介護サービスの質の向上と利用者の介護サービス事業所選びを支援するため、地域密着型サービス外部評価事業（認知症高齢者グループホーム及び小規模多機能型居宅介護事業所）を実施した。
なお、地域密着型サービス外部評価事業は、平成２３年５月末をもって終了した。
① 介護サービス評価事業（申込みの受付は平成２２年度末をもって終了）
ホームページによる情報提供（平成２４年３月末現在）〔情報提供事業所数〕 ３０件〔アクセス数〕
３７，９１６件②地域密着型サービス外部評価事業〔実施状況〕（平成２４年３月末現在）

サービス種別

申込件数

調査済件数

評価確定件数

公開済件数

認知症高齢者 １～３ユニット
グループホーム ４ユニット以上

０

２

５

５

０

０

０

０

小規模多機能型居宅介護事業所

０

０

５

５

０

２

１０

１０

合

計

③ 個別訪問相談支援事業（福岡市介護保険事業者研修）「介護サービス評価事業」のノウハウを活用し、介護サービス事業所への助言等を行うことを目的として、元調査員を事業所に派遣した。
〔派遣件数〕 １９件（７）福祉サービス苦情解決
福祉サービス利用者の苦情や意見を幅広く汲み取り、サービス内容をより充実するため
苦情解決に取り組んだ。
32

８ 会務の運営（１）理事会の開催
実 施 日

出席者数

審

議

事

項

等

〈審議事項〉
第１６５回
平成２３年５月２４日(火)１５人

平成２２年度事業報告
平成２２年度一般会計決算
平成２２年度収益事業特別会計決算
定款施行細則の一部改正について
評議員の委嘱について

第１６６回
平成２３年７月２５日(月)
第１６７回
平成２３年８月３０日(火)

１６人
１９人

〈審議事項〉
評議員の委嘱について〈審議事項〉
評議員の委嘱について〈審議事項〉
平成２３年度一般会計資金収支補正予算案
平成２４年度事業計画案
平成２４年度一般会計資金収支予算案

第１６８回
平成２４年３月２９日(木)平成２４年度収益事業特別会計資金収支予算案
１７人

定款の一部変更案
事務局の組織及び事務分掌規程の一部改正案
職員就業規則の一部改正案
第４期地域福祉活動計画案
職員の給与に関する規則の一部改正案
評議員の選任について（２）評議員会の開催
実 施 日

出席者数

審

議

事

項

等

〈審議事項〉
第１６２回
平成２３年５月２４日(火)４０人

平成２２年度事業報告
平成２２年度一般会計決算
平成２２年度収益事業特別会計決算
理事の選任について

第１６３回
平成２３年７月２５日(月)

第１６４回
平成２３年８月３０日(火)４５人〈審議事項〉
理事の選任について〈審議事項〉
理事の選任について６０人

監事の選任について会長の選任について
副会長の選任について33

〈審議事項〉
平成２３年度一般会計資金収支補正予算案
第１６５回
平成２４年３月２９日(木)（３）監査の実施
実 施

日

平成２３年５月１３日(金)４８人

平成２４年度事業計画案
平成２４年度一般会計資金収支予算案
平成２４年度収益事業特別会計資金収支予算案
定款の一部変更案
第４期地域福祉活動計画案

出席者数
３人

監

査

事

項

等

業務執行の状況及び財産の状況を監査34

【別表１】〔福岡市民間社会福祉事業従事職員福利厚生共済制度事業実施状況〕（１） 給 付 事 業
内
種

容
単価（円）

別

結婚祝金
出産祝金
入学祝金
義務教育修了祝金
死亡見舞金
本人
被扶養者
その他
傷病見舞金
災害見舞金
全焼（壊）
半焼（壊）
その他
特別結婚祝金
小
退会一時金
合

決
件数

30,00030,00030,00030,000

額
額（円）

154
121
125
72
47
1
2
44
10
2
0
0
2
23
554
698

4,620,000
3,630,000
3,750,000
2,160,000
1,384,000
100,000
140,000
1,144,000
400,000
60,0000060,000690,000
16,694,000
69,506,710

1,252

86,200,710

100,000
70,00026,00040,000100,000
70,00030,00030,000計
支給率で算出計算金（２） 貸 付 事 業
内
種

容
別

貸付限度額（円）

生活資金
５年未満
５年以上
１０年以上
慶弔資金
医療資金
入学資金
高 校
大 学
罹災資金
合

120,000
150,000
200,000
250,000
250,000
250,000
500,000
500,000
計（３） 長期加入職員記念品贈呈事業
35

決
件数

算
金

額
額（円）

14
2
5
7
0
2
0
0
0
0

2,370,000
220,000
750,000
1,400,0000
500,000
0
0
0
0

16

2,870,000

区
加入期間

分
記念品額（円）

５年
１０年
１５年
２０年
２５年
３０年
３５年
送

決
件数

5,000
10,00010,00015,00015,00020,00020,000

算

額（円）
金
額

241
100
69
27
12
16
0

1,205,000
1,000,000
690,000
405,000
180,000
320,000
061,950

料

合

計

465

3,861,950（４） 保 養 所 事 業
区

内
分

大
小

容
補助額（円）

人
人
合

決
件数

2,500
1,200
計

算

額（円）
金
額

122
11

305,000
13,200133

318,200（５） 文 化 体 育 事 業
内
区

容
分

補助額（円）等

文化鑑賞引換券補助
映画鑑賞補助
観劇補助
プロ野球観戦補助
Ｊリーグ観戦補助
海浜プール利用補助
スポーツクラブ利用補助
合

3,000
費用の一部
費用の約１／３
費用の約１／３
費用の約１／３
費用の一部
費用の一部

計

決
件数

算

額（円）
金

額

4,079
7,685
118
402
48
657
8

9,553,500
2,094,240
1,338,000
936,302
72,000383,870
267,100

12,997

14,645,012（６） 健 康 づ く り 事 業
内

決

容

区分

メンタルヘルス相談事業（電話相談）
メンタルヘルス研修（２回）
合

委託料
講師謝礼

計

算

額（円）
金

額
472,500
78,000550,50036

【別表２】〔福岡市市民福祉プラザ 利用状況〕
区分

ふくふくホール

貸会議室（３室）出

研修室（７室）施

和室・実習室（７室）

設

交流ひろば
計
福祉用具展示場

利用日数

249

日

利用者数

40,240

人

利用日数

997

日

利用者数

38,256

人

利用日数

2,225

日

利用者数

95,558

人

利用日数

1,708

日

利用者数

46,502

人

利用日数

251

日

利用者数

7,437

人

利用日数

5,430

日

利用者数

227,993人

利用者数25,352人

団体数

視察・施設見学

利用状況

71 団体
1,901

人

利用件数

3,585

件

利用者数

19,386

人

開室日数

341

日

利用者数

37,419

人

登録者数

545

人

12,221

冊

対面朗読

287

人

利用者数

84,058人

312,051

人

開館日数

347

日

１日平均利用者数899

人

その他の施設

利用者数

ボランティアルーム等

福祉図書・情報室

貸出冊・本数計
利用者総数37