議会だより
第 81 号

2012.10.1

第３回定例会開催・・・・・ ２～ 3 頁
平成 23 年度決算を認定・・・ ４～ 6 頁
平成 24 年度補正予算 ・・・・８～ 9 頁
一般質問（３人）・・・・・ 10 ～ 13 頁
議会の動き・・・・・・・・・・ 14 頁
議会とは？シリーズ・・・・・・ 16 頁
発行

小値賀町議会

広報常任委員会

電話

０９５９－５６－３１１１

どの報告３件と決 算 特 別委員会の設置を決 め 、 午
後７時から町長の 行 政 報
告が行われました 。
地域づくりイン タ ー ン
生の研修、小値賀 牛 が 全
国和牛共進会への 出 場 がかなわなかったこ と 、 建
設中の小中学校の 工 事 進
捗率の報告、平成 年 度
登録を目指してい た 「 長信障害の解消策」について質問しました。
日の決算特別委員会

日には、本会議にてした。

まとめ、議長に提出しまとしての意見を報告書にての質疑を行い、委員会

日は特別会計についした。

発な質疑応答が行われま

一般会計全般について活は、三階第一会議室にて

14

18

小辻委員長から平成 年

20関連遺産」の国の推薦がを審議し、いずれも原案

特別会計５つの補正予算

頁）
日は、自立促進計画

連記事は 頁～

見送りになったことなど
引き続き、３人の議員どおり可決しました。（関年 度 一 般 会 計 補 正 予 算、

この日はさらに平成てこれを認めました。

報告がなされ、議会とし度決算を認定すべきとの2324が報告されました。

行政報告と一般質問は夜間に実施
離島振興法の内容とそれ

ミナル駐車場の整備」「新くことの必要性」「港ター活用で住民の生の声を聴ティングや目安箱などの記事は７頁）

り 可 決 し ま し た。
（関連

議案を審議し、原案どお員選任の同意など７件のの同意、固定資産評価委の変更、教育委員の任命策」「有害鳥獣の駆除」「受を生かした島の活性化が 登 壇 し、「 タ ウ ン ミ ー

9

第３回定例会（９月定例会）開催

崎の教会群とキリ ス ト 教

夜間議会の傍聴に訪れる方々

マイクなどを新しくしました。

９月

日より

日間の

10

会期で平成 年第３回定12す。

例会が開催されました。
いくところに人間の進歩

改善し、さらに実行して考え、実行し、反省し、９月の定例会は、平成があるように決算の審査して慎重に質疑を行いまのです。
住民の皆さんも自分のものですから、予算審議

決算はすでに執行したと 思 い ま す。
（決算関連

非関心を持って頂きたいているのかについて、是町の財政構造がどうなっほど熱が入らないのでは６月定例会に引き続き

記事は４頁～６頁）

るかと思いますが、それ
９ 月 定 例 会 に お い て も、
行政報告、一般質問を夜

人でした。

頁～

日の定刻
（午前

頁）

時）

傍聴者は婦人会を中心に

過去の行政効果の判定を （関連記事は
行い、将来に向かっての改善策を掘り起こし、これを次年度以降の予算にに開会し、担い手公社な

マイク設備や録音装置を新しくしました。
傍聴者の方々から、議場での発言が聴き取りにくいとの指摘を受けていたことと、録音装置が旧式で従来使用していたテープが入手困難になってきたことが主な理由です。
発言時の操作など、まだ慣れずに、まごついていますが、傍聴者からは、よく聴こえる

ち運べることから、決算特別委員会（第一会

マイク設備は、赤外線を利用しており、持とおおむね好評です。

13

10

17
12

役場庁舎の改修事業の一つとして、議場の反映するためのもので10の 後 始 末 だ け で は な く、 間 に 実 施 い た し ま し た。

決算は単に使ったお金は大きな間違いです。

ないかと考える向きもあした。

には、重要な意義がある

年度の決算審査が中心

24

決算特別委員会を設置

です。

23

議室）にも移動して活用しました。

小値賀町議会だより第 81 号（3）8平成 23 年度決算を認定！
26

21

平成 24 年

議場の音響設備を一新

議場の発言が聞き取りにくいとの声を受けて

小値賀町議会だより第 81 号（2）

平成 23 年度決算について

一般会計決算・歳出 31 億 3,560 万 6,922 円！
自主財源は 4 億 8,954 万円

決算特別委員会を設置し、慎重に審議

依存財源は 27 億 1,198 万円

一般会計歳入合計 32 億 151 万 8,783 円
平成 23 年度一般会計決算（歳入）23

行われた国勢調査におけ積立金が８，２７６万

なっています。

円の増額となっているのる人口が 年度から算定

ベースに反映され、地方は、 年度特別交付税の等による余剰財源の積み町税分担金及び負担金 0%
分担金及び負担金
自使用料及び手数料 1,7％
使用料及び手数料
町税
財産収入 0,6％
主 財産収入
寄附金 0,1％
4,5％
町債
財 寄附金
繰越金
繰入金 0,5％
11％
諸収入
1,3％
源 繰入金
6,6％
繰越金
地方譲与税 0,8％
自主財源
諸収入
利子割交付金 0％15,3%
小計
地方消費税交付金 0,7％
地方譲与税
歳入合計
自動車取得税交付金 0,1％
利子割交付金
32 億 151 万 9 千円
地方特例交付金 0,3％
地方消費税交付金
依 自動車取得税交付金

2314

交付税の交付額が下がっ

国の景気対策関係交付金立てによるものです。

22

平成 年度の一般会計

日の両日、決算特18及び特別会計の決算は日、別委員会（小辻隆治郎委

日の本会議で認定いたが昨年を下回ったことなの繰出額の増加により全繰出金は各特別会計へ

歳出は人件費が６４３

体で１億円以上の増額とどがあげられます。

万 円 の 増 加。 扶 助 費 はなりました。

員 長 ） に お い て 審 議 し、 たこと、
国庫支出金では、 増額や地域活性化交付金しました。一般会計の決

算内容はグラフと表にまとめております。

歳入は、昨年度比１億９２９万円の減となって普通建設事業は補助事

業の小中学校校舎建設事

業により増となりました

が、一方、町単独事業で

県支出金
6,3％
国庫支出金
10,6％

依存財源
84,7％
地方交付税
54,9％
議会費 2,1％

諸支出金 0,6％
公債費
11,8％

教育費
歳出合計（目的別）
31 億 3,560 万 6,922 円
民生費
12％

消防費 2,2％
土木費

衛生費

7,3％
商工費
4,6％

農林水産業費

7,6％

11,1％

人件費

投資的経費

繰出金

歳出合計（性質別）

12,2％

31 億 3,560 万 7,000 円

物件費
12,9％
維持補修費 0,8％
扶助費 4,1％

積立金

補助費等
公債費

歳出（目的別）議会費
6,671 万 2,948 円
総務費
7 億 1,072 万 6,957 円
民生費
3 億 7,682 万 7,713 円
衛生費
2 億 3,765 万 8,812 円
農林水産業費 3 億 4,652 万 2,049 円
商工費
1 億 4,391 万 6,045 円
土木費
2 億 2,987 万 3,289 円
消防費
6,784 万 5,624 円
教育費
5 億 6,634 万 2,001 円
公債費
3 億 7,018 万 1,484 円
諸支出金
1,900 万円
合計
31 億 3,560 万 6,922 円

歳出（性質別）

16,2％

19,7％

12,7％

1 億 4,535 万 9 千円
168 万 9 千円
5,316 万 8 千円
1,778 万 3 千円
189 万円
1,751 万 4 千円
2 億 1,114 万 7 千円
4,098 万 8 千円
4 億 8,953 万 8 千円
2,547 万 8 千円
35 万 4 千円
2,311 万 5 千円
367 万 7 千円
1,009 万 4 千円
存 地方特例交付金
17 億 5,759 万 5 千円
財 地方交付税
配当割交付金20 万 5 千円
源 株式譲渡所得割交付金
3 万 6 千円
国庫支出金
3 億 3,896 万 7 千円
県支出金
2 億 56 万 7 千円
町債
3 億 5,189 万 3 千円
小計
27 億 1,198 万 1 千円
合計
32 億 151 万 9 千円

総務費
22,7％

18％

の 減 に よ り、 全 体 で は

１億３，１０８万円の減決算特別委員会における主な質疑は次のとおりです。

町税の未納が増えているが、原因と滞納者の内

容は？

要因として、漁業不振や滞納者の固定化が考え額となりました。

問

答られる。数年次にわたる積算滞納額が大きな割合を占めているが、平行して新規滞納者も出ているので、税の公平性を保つ観点からも対処法

看護師奨学金が返還されているが内容は？

を検討したい。

問

２名が５年間の途中で退職したので、残余期間分を清算したもの。

あわび館の販売収入が横ばいであるが、今後販答問新規事業としてイサキの活魚販売を考えている。

売増の施策があるか？

答

独居老人ベルの設置者数及び独居老人者の数

は？

ベル設置者は 名で、独居老人者数は２５６人。

問

答
25

22

地域活性化交付金を充当した 年度繰越事業費等積立金現在高17 億 9,848 万 1,674 円
内 財政調整期金1 億 5,766 万 1,805 円
2 億 7,947 万 8,756 円
訳 減債基金その他
13 億 6,134 万 1,113 円
定額運用基金
2 億 2,264 万 2,752 円
地方債現在高30 億 6,134 万 2,000 円
債務負担行為残高 1 億 7,969 万 3,000 円

おり、障害者自立支援給付等の減額が主な要因と

平成 23 年度決算特別委員会

２千万円以上の減少となりました。

要因として、 年度に2220

一般会計歳入

9,7％

人件費
物件費
維持補修費
扶助費
補助費等
公債費
積立金
繰出金
投資的経費
合計

5 億 744 万 2 千円
4 億 303 万 8 千円
2,497 万 3 千円
1 億 2,704 万 2 千円
3 億 383 万 4 千円
3 億 7,018 万 1 千円
3 億 9,780 万 9 千円
3 億 8,245 万 3 千円
6 億 1,883 万 5 千円
31 億 3,560 万 7 千円

11,8％
小値賀町議会だより第 81 号（5）小値賀町議会だより第 81 号（4）答問

商工会に委託し、 歳以上の３５０名について

買物宅配シス テ ム 調 査 事 業 委 託 の 結 果 は ？

調査した結果、約 ％の家庭が買物に困ってい害虫による松 被 害 木 の 処 理 本 数 は ？

る現状が見え て 来 た 。

問いたしました。

松毛虫によるもの６３５本、松くい虫によるも連結実質赤字比率 マイナスであり、早期健全化基準の 20％を大きく下回っており良好である。
実質公債費比率

12,2％であり、早期健全化基準の 25％を超えていないので良好である。

将来負担比率マイナスであり、早期健全化比率の 350％を大きく下回っており良好である。

資金不足比率

該当する渡船、簡易水道、下水道の３特別会計において、資金不足を生じておらず良好である。

以上から、当面、財政的に健全さを維持できるという結果が報告されました。

地方債残高の推移
年度
地方債残高（町の借金）
54 億 8,119 万 9,000 円
平成 14 年度
52 億 1,254 万 7,000 円
平成 15 年度
47 億 6,005 万 1,000 円
平成 16 年度
42 億 6,584 万 2,000 円
平成 17 年度
38 億 5,084 万 2,,000 円
平成 18 年度
34 億 6,461 万 7,000 円
平成 19 年度
32 億 5,470 万 9,000 円
平成 20 年度
30 億 2,701 万円
平成 21 年度
30 億 6,134 万 2,000 円
平成 22 年度

せっそく

地方に犠牲をしいる拙速な「地域主権改革」
地域間格差が拡大する権限移譲は行わない
事。

３

答

う内閣総理大臣ほか関係省庁に要望することにの３６４本、 計 ９ ９ ９ 本 。

森林面積に応じて譲与する仕組みを構築するよ

遊休農地から山林・原野へと地目変更している

マイナスであり、早期健全化基準の 15％を大きく下回っており良好である。

国の権利を支える行政サービスの拡充を求める意見書

２

農家があるが 、 現 状 は ？

実質赤字比率は行わない事。
「地球温暖化対策のための税」の一定割合を、

20 70

２３年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率等の報告内容について書

１

年度は ヘクタールを地目変更している。通

小値賀町の過疎地域自立促進計画の中で、新たにふるさと振興基盤整備事業を追加しました。

担い手公社のハウス施

設建設用造成及び認定農業者支援事業につき過疎見債を利用して整備する予定です。

地球温暖化対策に関する「地方財源を確保・充実する仕組み」の構築を求める意見書

観光関連施設及び公園などの緊急視察

過疎地域自立促進計画の変更について担い手公社の研修後の

意

30

問

答

ります。

23

教育委員の 辞 任 に 伴 い 、 神 川 恭 子 さに立てるよう微力ですが頑張んを任命す る こ と に 議 会 は 同 意 し ま

すこの健やかな成長に少しでも役した。任期 は 前 任 者 残 任 期 間 の 二 年

小値賀の宝である子どもたち

農業経営確立実現に向けた施設の整備が必要であり、技術取得施設整備の辺地対策債が利用できるようにするため、公共的施設の総合整備計画を変更しました。

庁舎改修工事の請負契約の８、２７２万８、４５

０ 円 を ９， ４ ９ ５ 万 １、５００円に変更しました。

の変更

神川恭子さん辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について

工事請負契約間です。ご 活 躍 を 期 待 い た し ま す 。

します。

中村和雄氏 の 再 任 に 議 会 は 同 意 い た

きます。よろしくお願いしました。 町 内 の 固 定 資 産 課 税 な ど

微力ながら務めさせて頂に関する不 服 審 査 な ど に 引 き 続 き ご

４期連続となりますが、尽力いただ く こ と に な り ま す 。 任 期は３年です 。

中村和雄氏

教育委員会委員任命の同意

知書を持参す れ ば 課 税 変 更 に 応 じ る 。

固定資産評価審査委員会委員選任の同意

国の地方出先機関の統廃合は行わない事。
以上の３点を内閣総理大臣ほか関係省庁に要望することにいたしました。

町が出資している小値賀交通 株( ）及び担い手公社の経営状
況 の 報 告 が あ り、 こ
れを承認しました。

％

2.8

小値賀交通（株）は、バスの利用者が全体で倍の増加と増加し、又、貨物運送事業も前年比なっています。

歳出においては、１名が定年に達し、再雇用に

より人件費が減少した事などにより当期純利益が増加している等の報告がありました。

担い手公社の報告では、落花生生産拡大プロ

ジェクト事業に取組んだ

り、耕作放棄地復旧保全

等 に 取 組 ん だ と の こ と。

また、一般財団法人への移行を進めているとの報告がありました。

小値賀町議会だより第 81 号（7）4,4

７つの特別会計決算歳出合計は、16 億 4,118 万 7,624 円
各会計の決算は次のとおり
特別会計名
国民健康保険事業特別会計
簡易水道事業特別会計
渡船事業特別会計
国民健康保険診療所特別会計
下水道事業特別会計
介護保険事業特別会計
後期高齢者医療事業特別会計
合
計

歳入総額
歳出総額
単年度収支
繰入金
4 億 8,419 万 2,968 円 4 億 7,057 万 2,853 円 2,216 万 1,690 円赤字
2,100 万円
9,165 万 1,266 円
8,920 万 294 円
6 万 7,264 円赤字
3,367 万円
5,856 万 5,977 円
5,642 万 7,087 円
35 万 9,365 円黒字
1,900 万円
4 億 1,822 万 7,604 円 3 億 8,859 万 3,211 円
581 万 5,709 円赤字
2,915 万円
1 億 8,217 万 9,751 円 1 億 7,814 万 4,923 円
188 万 4,817 円黒字 1 億 5,590 万円
3 億 6,718 万 4,465 円 3 億 5,964 万 6,589 円
164 万 140 円赤字
4,945 万円
3,918 万 5,593 円
3,885 万 3,999 円
40 万 3,134 円赤字
1,977 万円
16 億 4,118 万 7624 円
15 億 8,143 万 8,956 円 2,784 万 3,755 円赤字 3 億 2,794 万円

小値賀町議会だより第 81 号（6）

（主な歳入）（主な歳出）

介護保険料

686 万 3,000 円

介護サービス等諸費

1,060 万 8,000 円

県補助金

419 万 6,000 円減額

地域支援事業費

212 万 6,000 円減額

繰越金

653 万 7,000 円

諸支出金

274 万 3,000 円

小値賀町簡易水道事業特別会計（補正第１号）
歳入歳出それぞれ 12 万 8,000 円を減額し、予算総額 8,777 万 2,000 円に（主な歳入）（主な歳出）

一般会計繰入金

157 万 8,000 円減額

繰越金

145 万円

総務管理費

12 万 8,000 円減額

年度特別会計補正予算

歳入歳出それぞれ 1,122 万 5,000 円を追加し、予算総額 3 億 8,792 万 5,000 円に

平成

小値賀町介護保険事業特別会計（補正第１号）

平成 24 年度一般会計補正予算 （第２号）

24

歳入歳出それぞれ 8,123 万 1,000 円を追加し、予算総額を 33 億 5,351 万円に（主な歳入補正）（主な歳出補正）

町税341 万 1,000 円

地方特例交付金321 万 6,000 円

689 万 5,000 円

教育費

1,277 万 6,000 円

繰越金355 万 8,000 円

減額

災害復旧費

679 万 5,000 円
歳入で主なものは、地になったため、減額枠で補填されるようになっている。

設置事業補助金の内

問 イノシシ対策電気柵

方交付税、国、県補助金（ 野 崎 島・ 農 地 等 ） 災 害復旧工事費です。

歳出で主なものは、総務 費 の 振 興 基 金 積 立 金、

答 電気柵の長さは６８容と設置場所は？

の野崎島災害復旧工事

７メートルで、設置

衛生費の繰出金、教育費

費、農地などの災害復旧

場 所 は、 斑、 浜 津、前方地区の３箇所である。

工事費です。

原案のとおり可決しま

した。
問 農業用燃油対策事業費補助金の説明と対象者数は？

の農業版で、軽油と答 漁業用燃油高騰対策と工事箇所はどこか。

Ａ重油を補助するも災害復旧工事の内容

６月の台風４号で被の。対象者数は延べ

主な質疑

問

答
害にあった農業用施

２３０人である。

問 学校建設工事は長雨設の災害復旧工事で、浜津、大浦、中村の３箇所である。
の影響もあるようだ

163 万 8,000 円

87 万 6,000 円

が、現在の工事の進

繰越金

渡船管理費

捗状況は？

90 万円減額

地方特例交付金の減一般会計繰入金額について説明を。

（主な歳出）

農林水産業費問（主な歳入）

答 現在、基礎工事は全歳入歳出それぞれ 87 万 6,000 円を追加し、予算総額 5,927 万 6,000 円に

35パーセントである。

小値賀町渡船事業特別会計（補正第１号）

子供のための手当及303 万 4,000 円

400 万 6,000 円

減額

県支出金

答

繰越金

総務管理費

減額

1,479 万 5,000 円て 終 わ っ て い る が、

97 万 2,000 円

811 万 3,000 円

商工費

び自動車減税分がこ

一般会計繰入金減額

705 万 3,000 円

工事進捗率は全体の（主な歳出）

1,009 万 1,000 円

国庫支出金

こ数年あったが、今（主な歳入）

衛生費

6,751 万 8,000 円

度それらが廃止にな

歳入歳出それぞれ 400 万 6,000 円を追加し、予算総額１億 8,030 万 6,000 円に9,747 万円

地方交付税

り、その分だけが別

小値賀町下水道事業特別会計（補正第１号）

減額

総務費

小値賀町国民健康保険診療所特別会計（補正第１号）
歳入歳出それぞれ 489 万 6,000 円を追加し、予算総額 4 億 6,359 万 6,000 円に（主な歳入）（主な歳出）

他会計繰入金1,473 万 8,000 円減額

繰越金

1,963 万 4,000 円

総務管理費

489 万 6,000 円

担い手公社ハウスにての作業

建設中の学校視察

小値賀町議会だより第 81 号（９）台風で被害が出た野崎の自然学塾村の一部

小値賀町議会だより第 81 号（８）

もらっております。
「タウンミーティング」

が、近年住民の要望は多様化し、その対策に苦慮
な ど の 開 催 に つ い て は、聞きするのは善し悪しのすることも少なくありま

事もありますので慎重に個人的な要望や意見をお基本的には、地区会長

せん。
さんを通じての要望をおす。

受 け す る 事 に し て お り、 検討したいと考えていま
行政に日々、届いている
り沢山の課題を抱えてい離島については本島よ

また、職域ごとの各種る事は充分に認識していと思っています。
新 な ア イ デ ア を も っ て、 団 体 や 老 人 会、 ボ ラ ン
ますので、離島回りを実慎重に検討したい

町民の意見や要望を聴く
タウンミーティングの開催を考えたら？

【答】西町長ティア団体、それに各種

一生懸命努力しています
現させたいと思います。

れ、多くの町民の方の参前例にとらわれず、斬の協議会も多く設立さ画・出席を頂き、ご意見【問】近藤議員
昨年の６月以降、町長を伺って、参考にさせてが、各種の指標が明らかになるにつれ、町民からの意見や要望が出てくる
ことが予想される。
しかし、現在のところ、意見や要望を吸い上げる
体制が十分に整っていな
いと思う。
「タウンミーティング」などを開催する考えはな
いか、また、離島においては、深刻な悩みを抱えて い る 場 合 が あ る の で、足を運んで頂きたいと思うが、町長の考えを伺う。

【答】西町長
本年度の当初に、区画線の設置と出入口の 箇所の照明灯の設置を、県北振興局に既に要望しており、近日中に施工される予定となっています。
尚、現在１００台程度【問】近藤議員
小値賀港ターミナル駐る駐車場にするため、早急に整備をする必要があや出入り口付近の駐車にの不明確さ、車両の接触

これを斜め駐車にすればに 縦 列 駐 車 し て い る が、

また、フェリー送迎時ると考える。

より車が入れない等、多多くの駐車が可能と思う

車場について、駐車場所

くの不満の声が上がってが、これらの整備につい

元にある資源を活用し地元で取れる素材、地

ろうと考えています。

がなく、今後も困難であ

企業誘致は今まで事例

えております。

かなければならないと考６次産業化を推進してい促進する等、農山漁村のて町長の考えを伺う。

いる。
誰もが快適に利用でき

小値賀町の活性化と振興策について
新離島振興法を活用しては！

町の特性を活用し、島づくりを進めます！

て、地元の人の起業によ

本町は離島であり、生潮力・波力・バイオマス

ついても、太陽光・風力・の基であるエネルギーにて町長の考えを伺う。

用し充実させる事についまった新離島振興法を活一般的・常識的な方法で小値賀に一番マッチしたを 稼 ぐ と い う や り 方 が、付加価値を上げて、外貨り、 加 工 等 手 間 を か け、

産物の鮮度や輸送コスト等、活用できる再生エネあると考えます。

日に改正延長が決分の 台程度に駐車可能の問題、更に天候の問題

ルギーの素は小値賀にあ 【答】西町長

月

台数が減る事になりま等があり、第一次産品のる。

また、生産・製造事業

不足分については、西販売の環境は大変厳しい

また、フェリー送迎時

し、販売調整、販路拡大

け、 輸 送 コ ス ト を 削 減

如何に付加価値を付らどうかと考える。

成と企業誘致に活用した消を図り、地場産業の育り、エネルギーの地産地

低価格エネルギーを作した新たな産業の創出をを進め、地域資源を活用業の振興による島づくり

施策を講じることで、産離島の特性を活用したに利用する条件は整って環境の厳しさを風力発電

季節風が吹くなど、自然山もなく、冬には特有の小値賀本島には、高います。
の縦列駐車を斜め駐車にを図るかを考える必要が観光窓口風景することについては、道また、本町は、高齢化
産 業 の 振 興 策 と し て、 が進み、医療・介護の需小値賀牛共進会

漁港ある。

すので、慎重に検討する医師の複数確保と介護要も増している。
と第三次産業を掛け合わ用施設の整備、ベッド器

第一次産業と第二次産業
早急にやれることからせるという概念の第６次具類の充実と充分な介護必要があります。
手をつけていこうと考え産業化を基本として、活スタッフの確保等、課題ています。

性化の事業展開を考えては山積である。
このような諸問題を６行く事がこれから必要であると考える。

牛の塔祭

路交通法の問題もあります。
側の町の駐車場のご利用

20

状況にある。

松屋治郎議員をお願いすることになり区画線を入れますと約半 【問】松屋議員

が 駐 車 し て お り ま す が、

小値賀港ターミナル
駐車場等の整備を！

のカラーを打ち出して各

小値賀港ターミナル駐車場の現状

種事業を展開して来た

近藤育雄議員2

小値賀町議会だより第 81 号（10）小値賀町議会だより第 81 号（11）58質

いっぱんしつもん 問

般ここが聞きたい！ 一

こ
こ
が
聞
！
き
案
たい！
提
を

これ

おり、将来的には、電力の「 島 内 自 給 自 足 体 制 」の実現を目指すことも可能であると思います。
近日中に庁舎内にプロ
ジェクトチームを立ち上げ検討し、計画実現の目途がついた段階で、地元を含めた説明会を開催したいと考えております。
離島振興法の中にもソ後の捕獲等の対策を伺う。
野生の九州鹿による食害で野崎島の表土の荒廃
現在の野崎島の土壌のが進んでいる。
荒廃の状況及び、鹿の生
息状況を把握しているのか。

現在の小値賀町に生息す

現在、狩猟免許保持者

る よ う に な っ て い る が、 【答】西町長

また、近年急速にイノか。

定期的な捕獲と被害防止に努めます！

多様化する鳥獣被害対策は！

フト事業も認められるの 【問】宮﨑議員
本町に生息する有害鳥が４名、罠等による狩猟

は、銃器による狩猟許可

獣が多様化し、農作物や許可がる頭数の把握状況と、今で、医師の確保や代診医
人体への影響、更には土シシが町内各地で見られ師や専門外来医師への招地の荒廃等に影響が出て今後の有害鳥獣の駆除

イノシシの棲み家となる遊休農地、藪等の伐採、

野崎島の鹿については、平成 年

テレビ及び携帯電話の受信障害対策は？

年度に２名

23

こともあり、この録を目指しているで世界遺産への登として非常に重要

景観は、観光資源

しての風光明媚な用したケーブルテレビの

この際、光ケーブルを活ビについて、映りにくい

行した地上デジタルテレ

昨年の７月から完全移合、現状では課題が多い

電波塔を建てるとした場

を 講 じ る 必 要 が あ る が、 障害については、西方にとの声が聞こえる。対策と考えますが、最近国境す。

今後研究してまいりま態が著しく悪いと聞いてでの携帯電話等の電波状

また、漁業者より西沖来ないかとの考えもあり

監視カメラの設置等が出りますので、あの付近に思っております。

させていただきたいとますので、今後とも検討

状況調査をして、関係【答】西町長対策について伺う。

いる。原因の把握状況と問題が取り上げられておまた、携帯電話の電波

い っ た 制 度 も 活 用 し て、

美しい風景の保全導入を検討してはどう

た こ と で す の で、 そ う

が、新離島振興法もでき

ビへの移行でございますを利用したケーブルテレ

光ファイバーケーブル

す。

約束を取り付けていまにはその対策をするとの善策を検討中で、１月中波数を変更するなど、改総 務 省 の 方 で も、
、周

りました。

その対応に当たってまい

機 関 に も 色 々 と 相 談 し、この事業が継続されるか

取 り 組 ん で い る も の で、は、県が新規事業として山羊を活用する事業ています。

実施できないか、要望し取得の試験を小値賀町でおり、罠による狩猟免許

捕獲が進まないと考えて頂かないと、イノシシのいし３名の方に取得して今後、各地区に２名な得ています。

の方が新規に所持許可をついては、銃器による狩猟許可に10に努めていきたい

畑に残るイノシシの足跡か。

西海国立公園と 【問】宮﨑議員ています。

の生息が確認されの調査で４５０頭

23と考えています。

お年寄りにとってテレビは大きな楽しみの一つ

名います。

へい補助等に利用できれ

着 型 介 護 老 人 福 祉 施 設、における狩猟免許保持者

きている。

いわゆるミニ特養の整備を募って行かなければな

養寿園の増設や地域密事業が検討されておりまらないと思うが町長の考

島の表土が海へ流れ込

藪 路 木 島 に お い て は、え方を伺う。

す。
新離島振興法を十分活用できるよう研究して参ります。
み、海の汚染等が心配されている。
山羊の繁殖によるものと思われるが、現在捕獲し活用されている状況があるが、今後もこの対策事業を継続していくのは、未定ということです。 ます。
イ ノ シ シ に つ い て は、
現在町内での約 箇所での被害防止、罠等による等を設置しての農作物へ

イノシシの行動範囲か10内で生息しているものときます。

捕獲対策等を展開してい被害の軽減に努めて参り

で、定期的な捕獲を行い、 ら推測し、 頭前後が町ています。

羊の総数は、約３００頭
月まで

ワイヤーメッシュ、電柵

藪路木島に生息する山思われます。

ばとも考えています。

宮﨑良保議員
足跡や作物被害を確認し11前後と推測しています。
今後の捕獲はに約 頭を捕獲する計画

11

小値賀町議会だより第 81 号（12）小値賀町議会だより第 81 号（13）60きの観点からも給食を実施すべし。」「アレルギーの
問 題 を ど う す る の か。
」
「本当の地産地消を実施するためのシステムを考
え る べ き 」「 給 食 費 が 心配。」 な ど な ど の 活 発 な
意見が交わされました。
中には、十分な議論がなされないまま、行政中
心で進められる現状に対する厳しい意見もありました。
議会では、今後も乳幼本町の福祉事務所設置について
福祉保健部長と面談し意見交換を！

県や市の福祉事務所にくこと。また、特別交付

う県から国に折衝して頂協議は難航しました

関しては普通交付税で措税での事務所設置費用分が、最終的には、普通交定の福祉事務所について置されることになっていの算定式を明示し、かつ

しかし、新たに福祉事の懸念事項を指摘し、対る反面、町村の設置にはその分は経常一般財源の務所の設置に伴う経費が応について申し入れを行
特別交付税にて措置する扱いとするという返答を研修会終了後、県庁にいました。
ことになっており、財源頂き今後も協力していくて濵本福祉保健部長に面福祉事務所は、県、市としての不安を議会としと明言して頂きました。

付税での措置が出来るよは設置しなければならなては感じているところで発生してきます。

７月２日長崎市にある
いようになっていますす。

談し、来年本町に設置予市町村会館で「議員研修が、町村はその義務はあから、当事者の生 の 声 を会に対してなされ た こ と食実施に関する要 望 が 議に関する協議を深めていを大事にして、学校給食

ど各方面からの生の意見

児童生徒の意見も聴くな

た政局・政治展望」と題

拶 の 後、「舞台裏から見

県町村議長会会長の挨として、単独での福祉事情に即して行う方がよい

身近なところで地域の実

しかし、福祉は、よりしました。

児の保護者の方、学校側、 会」があり、全員が出席

聴き、今後の協議 に 活 かしてテレビでおなじみの
三 反 園 氏 の 講 演 が あ り、 務所設置を県から進めらきたいと考えています。

生徒の保護者の皆 さ ん を

今のところ、生活保護れ、本町は現在、来年設の認定などの業務は県北選挙の事、その後の総理

その後は、波佐見町と年数が限られる。一番良積 極 的 に 行 動 を 起 こ し、

お 互 い で き る こ と は、も考慮するとの返事でし

いのは新しい船を造るこ

もっとコミュニケーショ

れるが、現在の船の耐用とだが、現状は新船建造ンを図るべきだとの共通た。

の計画はないとの答え。

にしました。

の認識に至り、本社を後と。スリッパの常備の件するよう検討中とのこについて来年度より開始

は、正月、お盆の予約制

利便性の向上について年数から言っても、利用とになります。

た福祉業務が行われるこ

速かつ、より実情に即し時津町の現状と取り組み対象にした「学校 給 食 に

運賃の低廉化についての福祉事務所が行ってお置へ向けての準備をして

本 的 な 対 策 に つ い て は、は、補助航路なので、国について説明がありまし

大臣候補について語られ現在工事中の防波 堤 の 延の一定の条件があり、料りますが、設置後は、迅関する公聴会」を 開 催 し長でどうなるかを 見 て み

金を下げた分は会社が負た。

いるところです。

日から 日 の ４

在めいっぱいの状況で一るが、旧ターミナ ル 岸 壁

担することになるので経な い。 陸 上 に エ レ ベ ー

道州制については、身８月 日、波佐見町総合文化会館にて委員長研

近な地方自治の観点から治が専門の大森 彌 氏の東大名誉教授で地方自ました。

深める大事さを再確認し高めるためさらに研鑽をじ、議会としての機能を十分な注意が必要だと感「地方議会の改革と議員

実について話されましを行う政策形成機能の充議会の調査、企画、立案

今後の政局を論じられていました。
帰りは突然の豪雨で足礎自治体の関係、公選職 止め。政局にも嵐の予感と し て の 地 方 議 員 の 姿、 です。

大森氏は、道州制と基た。

と題した講演がありまし岩田氏は、解散選挙に
別解説員の岩田公雄氏の「これからの政局・政治」 関 す る 裏 事 情 を 含 め て、わたるの役割」と読売テレビ特た。

修に５人が参加しまし

た。

りません。

県町村議会議長会議員研修会
ました。

ました。
６月
日 間、 給 食 実 施 の 反 対 、賛成のそれぞれの 立 場 からご意見を頂戴い た し ま
した。
「愛情のこもった弁当を食べさせたい。」「食育

７月３日、長崎 市 大 波
部をいじるとかえって今議を行いました。

の耐震化工事が完 成 す れ

営的に難しいとのことでいとのこと。

ば、波高の高いと き の 活

フェリーのバリアフ

した。

回数も減るのでは な い か

リー化については、古い

昼の便を組み入 れ た ダターなどの設置も考えら船であり今更改造はでき

イヤ改正について は 、 現た。

との見通しを示さ れ ま し用が可能となり、 抜 港 の抜港の解消のた め の 抜

勢ではダイヤ改正は難し

止にある九州商船 本 社 に

給食関連の公聴会

より利便性が悪くなる可行いました。

て美根社長以下６ 人 の 幹

利便性向上のための能性もあるので、今の態申し入れと協議をすべく、小中学校 の 児 童

教育委員会から 学 校 給意見を聴く会を開催
29

抜港問題など部の方と航路に関 す る 協

九州商船本社にて

県庁福祉保健部での協議

学校給食に関しての26

小値賀町議会だより第 81 号（14）小値賀町議会だより第 81 号（15）波佐見町で委員長研修会
23

の動
議会

議会の「取扱説明書」

して正式に取り上げられは？」について掲載したシリーズ化して「議会とろありますが、議会に相相談する相手はいろい

今回は、序説です。

会の仕組みやその方法を活用できないのは、議会だより」ではしばらく、 ください。

座」開催 を お 知 ら せ し て
いと思います。

前号に 「 議 会 を 知 る 講
おりまし た が 、 一 人 の 参るのは議会です。

加者もな く 、 実 施 す る こ
せん。しかし、問題解決

談しようとは思いつきましょうか？

知らないからではないで疑問やさらなる説明を

議 会 に 関 心 が な い か、 求めたい方は議会事務局
や意見が自治体の問題ととが出来 ま せ ん で し た 。
や各議員にお問い合わせ

議会のこ と は 十 分 わ か っているか ら か の い ず れ かだと思い ま す 。

西沖②相談する方法があることを知らない。

③手続きや手段がわからない。

④議会は遠い存在だと感じている。敷居が高い。

結局、「議会のことを知らない」からでは？

次回は次の内容です。

はばか

過去形で言うのは憚られますが、

今年は近年にない台風の当たり年でした。

号は ｈｐで８月末に接近した

ｋｍ付近を通過、号

ｈｐで西沖を通りま

その後を追うようにも号は朝鮮半島に上陸しました。

年前の台風

近藤育雄

しくお願いします。

した時には、ご協力よろす。写真の撮影でお邪魔会だより」をお届けしま

さて、秋風に乗せて「議い申し上げます。

た皆さまに心からお見舞

然の偉大さを感じた数日

匙加減一つでどんな展

さじかげん

おります。

ｈｐで小値賀を直撃して945

地方自 治 の 主 権 者 で あ

した。

号は ｈｐ

そして９月７日早朝に最接近したの勢力を保ったまま西沖開になるか予測し難い自ｋ ｍ 付 近 を 北 上 し、間でした。被害に遭われ

約

本会議と各委員会で構成

る町民の 代 表 者 と し て 意

14４

思を決定 す る 組 織 で あ る

960

940

定例会は年４回開催

議会に関 心 が な い と は 考

15

16

３

60

えられま せ ん か ら 、 参 加100

議案を審議し、決定する

12

者がない こ と は 「 議 会 の※困り事があっても、ほとんどの場合「議会」に相談することは考えない。

編 集 後 記

975

２

25

ことは知 っ て い る 」 と いう事なの だ と 思 い ま す 。
本当に そ う な の で し ょうか。
東京町 田 市 の 市 民 団 体が作成し た 「 市 議 会 の ト
リ セ ツ（ 取 扱 説 明 書 ）」『議会をもっと活用しが好評を 博 し て い ま す 。
よう』と市民の目線で
作 成 さ れ た も の で す が、知ってい る よ う で 知 ら ないのが議 会 だ と い う の が出発点で す 。
この冊 子 に 解 説 さ れ て
い る 内 容 を 中 心 に、「 議選挙で選ばれた町議会議員で構成する代表機関
町議会って何だろう。１Ⅰ①議会の役割を知らない。
それはなぜか？

役場職員

困り事発生・意見

長
町
員
議
会
議

地区役員
友達
家族・親戚

小値賀町議会だより第 81 号（16）