Hack For
Japan+はCodefor Japan
あなた社会に役立つのスキル

あなたのスキルは社会に役立つ
2011年3月11日の東日本大震災発生の直後に発足したHack For Japanと「市民が主体となって自分たちの街の課題を技術で解決するコミュニティ作り支援」を掲げる
Code for Japanのメンバーから、防災や減災、地域の活性化や課題解決、そして人材育成など、「エンジニアができる社会貢献」をテーマにした記事をお届けします。

第 81 回

Code for America Summit に行ってきた！
● Code for Japan 関 治之（せき はるゆき）

Twitter@hal_sk

Code for Japan の関です。
「ともに考え、ともにやアクセンチュアといった企業の人たちも参加してつくる」のコンセプトのもと、地域コミュニティがおり、たいへん多様なメンバーになっていました。

テクノロジ活用を通じて、自分たちの町を自分たち35 を超えるセッションでは、たとえば次のようなの力でアップグレードできるような社会をめざしてトピックについてカバーしています。

活動しています。
Code for Japan のこのような活動は「シビックテック（Civic Tech）」と呼ばれており、世界中で活発化しつつあります。中でも、米国で活動している

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用する
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Code for Japan は独立した団体ですが、ともにCode for All という国際ネットワークの参加メンバーでもあります。

世界最大規模のシビックテックカンファレンス
Code for America では、毎年 Code for America
Summit という年次イベントを行っており、国内外のシビックテックに関する団体が集まり、事例を共有するとともにワークショップなども実施しています。筆者も 2016 年から毎年参加していますが、今年もたいへん刺激になりましたので、誌面を借りてみなさんに雰囲気をお伝えしたいと思います。

市民により早く多くの価値を提供するために、どのようにプロジェクトスコープの定義やソフト

Code for America はシビックテック企業の代表格と言っても良いと思います。Code for Amarica と人間中心設計を行政プロセスやプロジェクトに適ウェア調達プロセスを改善するか●●

ユーザ中心設計やアジャイルをどのように行政で実施するか●●

市民コミュニティがどのようにデータを活用して行政課題を理解するか●●

意味のあるデータダッシュボードをどのように構●●

ノンテックなマネージャーが知るべきこと●●

行政のデジタル化の中でマネジメント層に求めら●●たいへんな中でもコミュニティの勢いやモチベー

築するかれる役割ションを維持する方法●●

クロスファンクショナルなチームをどのように構築するか

今年のサミットは、アメリカを中心に、3 日間でまた、ただ知識を詰め込むだけではなく、成功の世界中から 1,200 名を超える参加者が集まったとのみならずうまく行かなかったことも率直に公開し、ことです。参加者の正確な内訳はわかりませんが、改善について話し合うようなディスカッション形式

各地で活動する Code for のメンバーはもちろん、のセッションも多いのが特徴です。

連邦政府、州政府、郡政府の役人や CIO、議員、エンジニア、デザイナなどのほか、マイクロソフト

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第 81 回

Code for America Summit に行ってきた！

Delivery-Driven Government
Code for America のファウンダー、Jennifer
Pahlka 氏のセッションです。セッション全般にわた っ て 何 度 も 繰 り 返 さ れ た テ ー マ が、 こ の、Delivery-Driven Government でした（写真 1）。セッションの前日に彼女はブログでも公開注 1 している

女は、Delivery-Driven Government の原則として、次の 3 つを挙げています。
1. ユーザニーズを理解し、ユーザに合わせる
2. 何年も経った統計などのデータから推測するのではなく、リアルタイムなユーザデータをもとに考える
3. 意図してから、実装されるまで、反復的に開発を行うのですが、Delivery、つまり行政が市民に向けたシビックテックというと、なにかアプリやシステサービスを「届ける」ことを起点に政府を作っていくムを作るほうに注目が行きがちですが、Code forという考え方です。

America Summit のセッションの多くは人間中心設計やデザイン、プロダクトマネジメント、人々のリり、運用し、人々に届くという順番ではなく、ユーテラシ向上といった内容が多かったのも印象的です。

ザニーズから始め、人々にサービスを届ける部分を政策を決めていく、という逆のフローを強く推し進デジタルガバメントで先頭を行く、GDSめるのが重要で、テクノロジやデータを活用するこ

また、記憶に残ったセッションが、イギリスの内とでそのような人間中心設計的な考え方が行政プロ閣府内の組織で、政府のデジタル化を推進するセスにも適用できるというわけです（図 1）。

GDS（Government Digital Service） の Louise

設計し、そこからのフィードバックをもとに制度やシビックテックの活用例として紹介されるアプリ

Downe さんの発表でした（写真 2）。

ケーションやプロトタイピング、ワークショップとGDS は 6 年前に設立され、デジタル政府への転いったプラクティスを実践するだけではなく、ユー換を強く打ち出しつつ、民間の優秀な人材を次々とザ を 中 心 に し た 政 策 立 案 や 制 度 運 用 を 推 進 し、採用し、政府のデジタル化を推進してきました。

フィードバックループを完成させる必要があり、そGDS は政府の Web サイト GOV.UK を運営し、パスれができてこそ、政府の政策が意図する目標を効果的に達成することができるのです。システム開発の▼▼図 1 ユ
 ーザ中心設計と政策（Code for America ブログより）分野でいう、DevOps にも通じる考え方ですね。彼

Hack For Japan + Code for Japan

政治家が政策を決め、それに従い官僚が制度を作▼▼写真 1 C
 ode for America の フ ァ ウ ン ダ ー、Jennifer
Pahlka のプレゼンテーション

注1

https://medium.com/code-for-america/delivery-driven-government-67e698c57c7b

Sep. 2018 - 173

あなたのスキルは社会に役立つ
ポート更新や投票のための新しいデジタルサービス

また、前述したように Code for Pakistan や Codeなどのシステムを構築、膨大な金額を投資してきまfor Romania といった海外メンバーも参加していました。

した。各地での Code for の活動を行うことは楽し

プレゼンの中では、単にフロントエンドをデジタいことばかりではありません。このようなサミットル化することがゴールではなく、政府のサービス提の場で各自の活動を共有し、成果を祝うことで、供プロセスにかかわるすべてをデジタルファースト「よし、これからも頑張ろう」という気持ちになりまに変えなければならず、そのためには、サービスデす。アフターパーティやネットワーキングも、とてリバリ部分だけでなく、政府のさまざまな組織が一も楽しかったです（写真 3、4）。

緒に働くことが重要であると言及されていました。
いモデルとして、政府のさまざまな機関の人々を集一方、国防総省の登場には物議もめ、より良い政府を築くために必要となるツール、ここ数年、Code for America はさまざまなアプリリソース、サポートや基準を彼らに与えています。

ケーションやサービスの開発に関わり、行政のデジそのために、公共サービスを提供するための新しサービスデザインの考え方をとても重視しておタルトランスフォーメーションにも大きく貢献をしり、デザイナを育てるためのワークショップを各地ています。とくに、過去の軽犯罪レコードを削除すで行い、すでに 950 名が参加したとのことです。民るための手続きをデジタル化した Clear My Record

間のちからをうまく取り入れながら行政のデジタルや、フードスタンプ（日本で言う生活保護制度のよ化を推進しており、キャパシティ・ビルディングがうなもの ）の申請漏れやミスを大幅に減らしたとても上手なのを感じました。

GetCalFresh といったサービスは有名で、サミット成果を祝い、エネルギーを充填する場内でもセッションがありました。この領域は、Gov

サミットには、世界中から実践者が参加します。

ションに国防総省が登壇し、国防総省内部のデジタ

たとえば、Code for Chicago や Code for San Franル化を Code for America が手伝った話をしたときsisco といった、Brigade（ブリゲイド）と言われる地には、Twitter などで疑問の声が上がりました。シ

域版 Code for がいます。日本にも Code for Kana

リコンバレー発の革新的な技術やプロセスを軍事調

zawa や Code for Kobe といったコミュニティがあ達プロセスに導入するという成功事例ながら、そもるのと同じですね。

そも戦争を手伝うような技術開発を行うのは「市民▼▼写真 2▼▼写真 3 会
 場に置かれていた、おもに Brigade による大量のステッカー

Louise Downe さんの発表（https://www.you▼tube.com/watch?list=PL65XgbSILalU3CP
OpBOzBiX-31rzk8oox&v=ylYRmrT2d_U）

174 - Software Design

Tech（ガブテック）とも言われています。
しかしながら、初日のメインステージでのセッ第 81 回

Code for America Summit に行ってきた！の力で地域や行政上の課題を解決する」というシ

ビックテックが実社会に浸透してきているというこビックハッカーが行うべき内容ではないのではないとの証左でもあります。しかしながら、今回のようか？という疑問です。筆者もこのプレゼンテーショな価値観の違いも今後でてくるのだと思いました。

ンには正直違和感を感じました。台湾のシビック◆ ◆ ◆テックコミュニティ、g0v（ガブゼロ）メンバーがこほかにも興味深い話がたくさんありました。メイの件について記事を書いています注 2。

ンセッションの動画については、YouTube でも見ら「シビックテック」という言葉の定義はあいまいれる注 3 ので、興味が湧いた方は見てみてください。

で、活動内容も多岐にわたります。とくに Code for

Code for Japan Summit を開催します！

America は行政との結び付きが強く、行政内部のデジタルトランスフォーメーションを強く手伝ってきました。このような領域まで踏み込んでサービスを日本でも、シビックテックの実践者や政府、自治展開しているということは、米国ではそれだけシ体の人々が集まり、事例を共有したり、新しいこと▼▼写真 4

Code for All のメンバーとは毎年開催しています。毎年数百人が訪れる日本最大のシビックテックに関するイベントなのですが、今年は 9 月 22、23 日に新潟市で開催予定です注 4。シ
ビックテックのムーブメントには誰でも参加ができます。技術者、デザイナはもちろん大歓迎ですが、「ともに考え、ともにつくる」
思いのある方は、どんな方でも歓迎します。
新潟まで来れない！という方も、Code for Japanでは、2 ヵ月に 1 回、Social Hack Day 注 5 というオープンなイベントを行っています。もしご興味があれば、ぜひ参加してください。s

注2
注3
注4
注5

https://g0v.news/code-for-america-summit-is-it-still-civic-tech-when-we-help-the-us-department-of-defensea7df26b496bc
https://www.youtube.com/playlist?list=PL65XgbSILalU3CPOpBOzBiX-31rzk8oox
Code for Japan Summit 2018 Web サイト URL https://summit2018.code4japan.org/
https://hackday.code4japan.org

ColumnHack For Japan + Code for Japanを学んだりするためのサミットを、Code for Japan

共同連載の経緯

この連載は「東日本大震災に対し、自分たちの開発スまた、一部のメンバーは、市民が主体となって自分キルを役立てたい」というエンジニアの声をもとに発足

たちの街の課題を技術で解決するコミュニティ作り支された Hack For Japan の活動のご紹介として、2011

援や、自治体への民間人材派遣などの事業に取り組む

年 11 月号より続けております。時間の経過に伴い活動

Code for Japan のほうで積極的に活動しており、本の内容も変化し、Hack For Japan 自体は今後発生しう

連載でも Code for Japan の活動の紹介をする記事がる災害に対して過去の経験を活かすために、エンジニ増えてきていました。そこで、より多様な執筆メンアがつながり続けるためのコミュニティとして継続しバーからの記事をお届けするために、今号からは Hackています。連載記事のほうも「エンジニアができる社会For Japan と Code for Japan による共同連載として貢献」をテーマにさまざまな内容でお届けしてきました。

続けさせていただければと思います。

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