Hack ForJapan+はCodefor Japan
あなた社会に役立つのスキル

あなたのスキルは社会に役立つ
2011年3月11日の東日本大震災発生の直後に発足したHack For Japanと「市民が主体となって自分たちの街の課題を技術で解決するコミュニティ作り支援」を掲げる
Code for Japanのメンバーから、防災や減災、地域の活性化や課題解決、そして人材育成など、「エンジニアができる社会貢献」をテーマにした記事をお届けします。

第 87 回

利己と利他が共存するシビックテック● Code for NAGAREYAMA、 小学校 4 年生以上夏の居場所「ナツイエ」、 株式会社 Colabo-ya
白澤 美幸（しらさわ みゆき）

シビックテックが話題にのぼると「利己的（ビジネ

識を増やすことなど、非常に利己的な理由で Codeスなど）か利他的（ボランティアなど）か」という議論

for NAGAREYAMA の代表になることを決めましがいつも出てきます。

た。Code for NAGAREYAMA では流山市の保育園

この話を進める前に、まずは筆者の経歴を簡単にマップの作成、Wikipedia タウン注 1、森の生態系の紹介します。Web ソリューション、ソフトウェア企マッピングなどの活動をしていました。地域の課題業での勤務を経て、Code for NAGAREYAMA といをもっと広く解決しようと、地域の人と課題についう千葉県流山市で地域の課題を ICT で解決する任て話し合うアイデアソン注2 も始めました。

意 団 体 の 代 表 を し て い ま す。 ま た、 自 身 で ㈱ところが当時、地域と IT（当時は ICT でなく）がColabo-ya を 2018 年に立ち上げています。既出のまだまだ身近でなく、アイデアソンをすると「IT ？

「シビックテックは利己的か利他的か」という議論にそんなのまだ早いよね？」「使えないよね」「やりたいついて、筆者の結論から申し上げると「利己と利他ならやったら」という声が散見されました。当時シが共存する」です。それは、筆者が会社を立ち上げビックテック界隈で活動をされていた方は、少なかるきっかけにもなりました。

らず同じような経験をされたと思います。

シビックテックを始めた
きっかけ

動に聞こえますが、シビックテックの活動をしてい2013 年当時、筆者は 2 人目の子どもが生まれ育

えてつながり、Code for Japan Summit 注3 や CIVIC休中でした。都内のビジネスセミナーに通うこともTECH FORUM 注4 など全国的なイベントを催し活

なかなかできず家の中で悶々としていた中、Web で動をシェアしています。トレンドや課題をシェアし見つけたのが Code for という活動でした。
「地域のながら自分たちをアップデートできるので、活動の課題を ICT で解決する」というキャッチコピーに、整合性やモチベーションを保つことができています。

自分の知識をアップデートできるのではないかと飛Code for 地域と地域課題とのジレンマびついたのが始まりです。その後、この活動がシビックテックという領域であることを知りました。
筆者は仕事を中心に成果を上げること、自分の知
注1
注2
注3
注4

地域の理解者が少ない心が折れてしまいそうな活る人々は SNS などを利用し時間的・地理的制約を超Code for の活動でブリゲード登録注 5 をするには

https://ja.wikipedia.org/wiki/ ウィキペディアタウン
https://sites.google.com/site/devreljp/Home/hackathon-in-a-box/ideathon-guiede
https://summit2018.code4japan.org/
https://2018.civictechforum.jp

168 - Software Design

第 87 回利己と利他が共存するシビックテック「Code for ○○」という表記をしま▼▼図 1 子育て世代が急増する流山市す。
「○○のためにCodeを書く」
とい流山市の年齢別人工の推移（住民基本台帳人口）
各年 4 月 1 日現在

う意味が名称に含まれており、現在でこそ○○は概念的、物質的なモノ

35
千

平成 10 年調査
平成 20 年調査
平成 30 年調査も当てはめられるようになりましたが、基本はエリア（地域）を指し示す
それは、「地理的条件によって25人口ように表記をしています。

20

人々の課題がある程度区分けでき15る」という考え方から来たものだ

10と思われ、各地域の Code for も多5

くは地理的条件（一般的に行政区対話においてある程度の影響力が00～9 歳 10 代

20 代

30 代

40 代

50 代

60 代

70 代

80 代

90 代 100 代あります。
「シビックテックは利己的か利他的か」という問い

耗（利己なし）が減り、課題当事者に自分がなる（利をこの文脈に当てると、地域の課題を住んでいる市

己利他共存）ことで課題を絵空事にせず、本質をと民が自ら解決するという「一人称課題解決＝利他利らえる解決方法が出やすいという側面があります。

己共存」の理論が成り立ちます。

そもそも筆者は、地域の活動に利他と利己が同居ししかし地理的条件が合致していても、自分が課題ていないこと自体に問題があると思っていますが保持者であり解決することにより直接還元されると「地域の課題を ICT で解決する」という命題は、よいう「一人称課題解決」
ではない場合もあります。筆り利他的に行動してしまう危険性をはらんでいるの者の住む子育て世代急増中（図 1）の流山市注 6 においが事実です。
「地域を良くするために何かをしよう」ても、全体の人口から考えると「子育て」という課題と考えている状態で、地域差のない一般的な「地域は一部の人の「利己」となっています。の課題」を解決しようとするとデザイン思考でいう

実際、「地域の課題を ICT で解決する」という目的

ところの「制約のない状態＝良いアイデアが生まれに対して、一部の人の課題を解決することが果たしにくい」状態となります。て合っているのだろうか、という議論が Code for

学びの場としてのシビックテック

NAGAREYAMA の活動でも起きました。
地域の課題を尖らすことは戦略的に良案となる場合が多いのですが、一部の人の課題を解決すること

Code for NAGAREYAMA では、現在「学びのは公平性に欠けるのではないかと考えられる場合も場」の提供をすることで広義のシビックテック活動あるかと思います。個人的には、少子高齢化が進むをしています。ハック（ものを作る）
を主軸としたシなか、各自治体は特色をきちんと出していくことにビック活動とは異なりますが、「社会課題をトレンより、財源など自治体維持に必要な資源を獲得してドの技法を使ってアイデアで解決する」スタートいく必要があると強く感じます。

アップのような新しいモノやコトを起こすために必参画した人もメリット（利己）がある活動には、消注5
注6

Hack For Japan + Code for Japan分）で分けられており、行政との30要な環境を使って、学びながら地域課題を解決する

Code for Japan が提供する連携プログラムに参加している各地のコミュニティを、Brigade（ブリゲード）と呼んでいます。
流山市住民基本台帳 http://www.city.nagareyama.chiba.jp/information/1008422/1008423/1008453.html

Mar. 2019 - 169あなたのスキルは社会に役立つ活動をしています。

背景の情報収集をし、自分たちや自治体の強み（得この活動を「シビックデザインスプリント」と名付け、① 地域（自治体）の課題を一人称に落とし込み、尖った課題へと落とし込む② 現実化できる条件を考え、アイデアをストーリテリングで作る③ 現状の地域（自治体）課題とアイデアで解決できる課題とに乖離がないかデータ（オープンデータほか）を使って検証する④ アンケート調査により、より効果的なコンテンツの検証を行う

意なこと）は何かを洗い出し、それらを掛け合わせてアイデアを作るというワークショップを開催しました。実際にデータで検証をし、街頭アンケートによる意識調査をするなど合計で 4 回のワークショップとなりました。まとめた資料をもとに、地域の企業と市民が自治体のサウンディング型市場調査注 8にて提案をする予定です。

マッシュアップしてシーズを見つける
シビックテックの活動は、従来の地域活動とは特⑤ 行政への提案および連携の方法を検証する

色が少し異なりビジネスに近いツールや知識を要しといった内容で進めています（図2）。

ます。そのため「ビジネスチャンスやスタートアッより効果的なコンテンツの検証の際に使用する評プのネタがあるのではないか」と興味を持たれた方価の方法は、1）自己の課題性、2）自治体の特色、3）も少なからずいらっしゃると思います。既出の「シ他者への影響力と定義しています。これは非常に効

ビックデザインスプリント」においては、正しくそ果的な評価方法だと実感しています。のネタを探す好機となり得ます。

実際に地域の市民が集まり、この技法を利用して地域の課題を解決するにあたり、アイデアを出しCOG2018（チャレンジ！！オープンガバナンス ）とていくともう 1 つの壁にぶつかることがあります。

いう自治体が抱える課題と公開データや資料を提示

課題が尖っていても出るアイデアが平均的な場合でし、市民がアイデアを出すというワークショップをす。アイデアソンなどに参加すると「こうあるべき」行いました（写真1、写真2）。という概念が先行し、尖ったアイデアがなかなか出

注7

この会では、地域の課題を尖らせるために、課題ないが合意形成はできる、という場面に出会うこと▼▼図 2 シビックデザインスプリントの説明資料

流山市データ
課題解決後の未来：
本来は自治体だけでなく市民等とともにプロモーションするほうが何倍も効果があると思われる。
市民が街のことに詳しくなって、市外へその魅力を発信していくためのツールやきっかけが欲しい

課題：※アイディアを尖らせるには、課題を尖らせる必要がある

課題を尖らせる方法①
ペルソナを設定する

課題を尖らせる方法②
スプリンターの特徴を活かす

課題を尖らせる方法③
市の得意なこと、苦手なことを理解する

課題を尖らせる方法④
データ検証を行う
Colabo-ya.jp

注7

チャレンジ！！オープンガバナンス 2018 http://park.itc.u-tokyo.ac.jp/padit/cog2018/

170 - Software Design

第 87 回利己と利他が共存するシビックテック
り解決方法が平準化してしまうという▼▼写真 1 ワークショップ開催時掲示物ものです。基本的に、地域の課題にスポットを当てているのでほかの地域での焼き増しは難しく、良案だと思って適応しても形骸化してしまうことはよく見受けられます。
「新しさと質の高さはトレードオフ構造にある」注9 とNews
Picksの番組で予防医学者の石川善樹さんがお話しされていたのを聞きました
が、シビックテック界隈において地域でスタートアップをする場合、新しいコト起こしが大半となり、質の高さをう傾向があります。
▼▼写真 2 ワークショップ開催時の写真

2019 年に、千葉県ではシビックテック人材や場の 交 流 を 増 や す こ と を 目 的 に Civic Tech Zen
CHIBA という会を作ります。それによって他地域へのアプローチが容易になることと、他の事業間でのコラボレーションが生まれるよう構想しています。こういった、他の地域へ違うアプローチで検証済みの良質なコンテンツを提供し合うことにより、も多いかと思います。
そこで、「シビックデザインスプリント」では参加者の特技や不得意なものをふまえ、持っているスキルと地域の良いところを掛け合わせてできるものを広域での事業展開も望むことができます。

地域でスタートアップ模索しています。そのため、出てくるアイデアは具

上記のようなシビックテックの活動が利己的だと体的であったりごく一部の人に支持されたりする可いう意見もあります。ですが地域の課題を解決する能性を含みます。

事業というのは社会起業注 10 的な概念と同じであり、課題当事者のスキルと地域の良いところをマッ利己と利他が共存しています。筆者が起業をした理シュアップ（組み合わせる）することで、平均的では由はまさしくそれが社会起業に該当すると考えたかないものの特色のある解決方法が出てきます。

らです。

他の地域でアップグレードするシビックテックと言われる活動が始まりであり、シビックテックの業界でさらに起こる課題としてと利他が共存するシビックテックへの、1 つの道筋は、地域を超えて課題解決方法を展開することによHack For Japan + Code for Japan

提供できずに安価になってしまうとい広義の意味ではありますが、筆者が起業したのもシーズを見いだし事業化した経緯があります。利己を付けることができればと考えています。s

注 8 サウンディング型市場調査とは http://www.city.nagareyama.chiba.jp/information/1006912/1006966/1006988/1006989.html
注 9 NewsPicks WeeklyOCHIAI https://newspicks.com/live-movie/240/
注 10 社会の課題を事業により解決すること。
参考書籍：駒崎弘樹 著『社会を変えたい人のためのソーシャルビジネス入門』PHP 研究所、2015 年

Mar. 2019 - 171