Hack For Japan + Code for Japan

あなたのスキルは社会に役立つ
2011年3月11日の東日本大震災発生の直後に発足したHack For Japanと「市民が主体となって自分たちの街の課題を技術で解決するコミュニティ作り支援」を掲げる
Code for Japanのメンバーから、防災や減災、地域の活性化や課題解決、そして人材育成など、「エンジニアができる社会貢献」をテーマにした記事をお届けします。

第 82 回

ソーシャル・テクノロジー・オフィサー創出プロジェクト● Code For Japan 三本 裕子（みつもと ゆうこ）

Twitterymitsumoto

Code for Japan（以下 CfJ）が 2018 年 4 月から始めす。世の中には社会課題があふれており、IT やテクた新規プロジェクト、それが「ソーシャル・テクノノロジーの活用は進んできているけれども課題解決ロジー・オフィサー（Social Technology Officer；以を加速するためには、NPO などのソーシャル・セク下 STO）創出プロジェクト」です。子育てといったターの経営戦略にきちんと IT を位置づけられる存

私たちの身の周りのことから資源紛争など世界規模在が必要なのではないか、と。企業には最高技術責のことまで、世の中にはさまざまな社会課題があり任者（Chief Technology Officer；CTO）という役職ます。そして困難な人に寄り添い、課題の解決を目があり、自社の技術戦略や研究開発方針を立案・実指す人たちもいます、それが NPO（非営利団体）や施しますが、そのソーシャル・セクター版が必要で社会起業家たちです。ここでは法人格にはこだわらは、というところから STO の構想づくりが始まりず、広く社会のために活動する人たちを「NPO」とました。

呼びますが、多くの NPO はテクノロジーやデータETIC.主催の「Social Impact for 2020 and beyond」の活用が得意ではありません。
「社会課題の解決やのマンスリーギャザリング注 1 を通じて、元 CTO な改善にむけて、もっとテクノロジーや IT は貢献す

どのエンジニアや企業の社会貢献担当者、NPO 支援ることができる」CfJ はそう考え、CTO（最高技術責者からアイデアをもらい、ゆるやかな企画チームを任者）から着想を得て STO という職業を創り出すこつくり、現在も意見交換をしながらプロジェクトをとにしました。

進めています（共同パートナー：ETIC. ／協力パー

本稿では、STO 創出プロジェクトが目指すものやトナー：日本 NPO センター）。

2018 年 7 月に開催した「STO スクール」についてレソーシャル・テクノロジー・オフィサーの職業構想ポートします。

ソーシャル・テクノロジー・オフィ
サー創出プロジェクトとは？

あらためて整理すると、本プロジェクトの根底には、こんな課題意識があります。
●●

プロジェクトの着想
このプロジェクトは、一人ひとりの主体的な参加によるシビックテックの推進と地域フィールドラボなど、地域の社会課題の改善を目指す CfJ とソー
シャル・ベンチャーをいく人も輩出してきた NPO 法
人 ETIC.（エティック）との意見交換がきっかけでNPO やソーシャル・ベンチャーなどの組織が社会課題を解決するために必要な技術を活用できていない●●

そもそも何ができるのか？という知識が足りない●●

IT 投資や人材採用などの IT を活用した経営戦略を立てられる人がいない

注1

https://2020.etic.or.jp/

Oct. 2018 - 169あなたのスキルは社会に役立つ
NPO や社会起業家といったソーシャル・セクター

ジャー・ご近所・町内会・行政や社会福祉協議会のプレーヤは、行政（法律や制度）や企業（収益性）が……。さまざまな関係者の気持ちや対話が必要にな扱わない領域で動き始めることが多く、課題や想いると想定されます。経営マインドと同等に、「現場ばかりが先行してしまい、事業化や組織化が十分でに寄り添う」マインドも重要です。

はないことが多々あります。たとえば、難民として渡日したシングルマザーの子どもが、日本語がよく③職業として魅力的であり、優秀な人材が多く集理解できないまま育ち、就労先を探すけれども、いまるような仕事であることい仕事には就けず経済的な状況が好転しないという職業をつくりだすということは、収入をつくるとケースの場合、行政の制度外で手を差し伸べる活動いうことでもあります。ですが先に触れたとおり、は、収益を生む事業化が難しい状況といえます。

1 つの NPO で 1 人の人を雇うということは難しい状

内閣府「平成 29 年度 NPO 法人実態調査」による況もあるため、経営層に近い立場で活動する STOと、全国で認証されている約 52,000 の NPO 法人のは、複数の NPO で雇用されるようなパターンを想内、約 49％が年間 1,000 万円未満の財政規模です。

定しました。

団体の中の IT 担当者が不在であったり、IT やテクノロジーのことを学ぶ機会や IT 投資の経験が少ない傾向があるのも頷けます。逆に言えば、NPO のIT 活用のポテンシャルは確実にあり、適切に活用された場合の社会的な効果は大きなものになると言えるでしょう。
こうした背景も鑑みなら、NPO の経営戦略に ITやテクノロジーを位置づけるために、STO はこんな仕事をする人ではないかと構想しました。
① STO は経営レベルでの IT 戦略をサポートする人であること
NPO が IT をまったく使っていないのかというとそうではなく、Web サイトもあれば、データベースを持っていたりします。ですが、ほとんどの場合が専門業者への案件ごとの業務委託になっていて、組織や経営全体を見渡したうえの IT 戦略や活用を実現している NPO は稀です。STO は経営に IT 戦略をサポートする役割を担う人と定義しました。

想定する人材イメージ 1
1. パソコンやインターネット、プログラミングなどを簡単なことなら人に教えられる程度の知識・経験がある方（国家資格のITパスポート試験相当を取得できるなど）
2. IT 技術だけでなく、経営や経済効率性なども考えていく意欲のある方想定する人材イメージ 2
1. 広くIT 技術に精通していて、かつある程度の経営もしくはマネジメント経験がある方。スタートアップのCTO/CIO経験者、中〜大企業のマネジメント職経験者など
2. 柔軟に物事を考えられる方。何もない状態からのしくみ作りができる、もしくはやりたい方

ソーシャル・テクノロジー・オフィ
サーのための STO スクール開催
7月14日（土）、SENQ霞が関にてSTOに関心のあ② STO は、ソーシャル領域の知識を有しており、るIT人材とSTOの受け入れを検討するNPOの方を現場に寄り添った意思決定をする人であること

対象に、STOスクールを開催しました（囲み参照）。

経営戦略の視点に立ちつつも、前出したようなNPO ならではの特徴を理解しながらさまざまな立社会課題をテクノロジーで解決するとは？

場をつなぎ、コーディネートする役割も重要です。

STO スクールは、福祉・介護分野でいま注目を集高齢者の生活支援をしている NPO の STO なら、おめている株式会社ウェルモ 鹿野佑介さんのお話か年寄り・お年寄りの家族・ヘルパー・ケアマネーらスタート。超高齢化社会を迎え、現在高齢者施設

170 - Software Design

第 82 回

ソーシャル・テクノロジー・オフィサー創出プロジェクトや訪問介護事業所で働く介護職員の有効求人倍率が3.5 倍という人材不足を背景に、介護施設向けの情STO スクールの内容報サービスや、AI を使ったケアプランの生成サポートを事業展開されています。介護の現場のデータが※講演者敬称略◆ STO 創出プログラム構想とは必要ですが、「データ自体がアナログの状態である関 治之（一般社団法人 Code for Japan）◆トークセッションこと／自然言語で書かれていること」が壁。介護をコーディネート：鈴木 敦子（NPO 法人 ETIC.）受けている人の状況は紙に書かれていることが多［第一部］社会課題をテクノロジーで解決するとは！

かったり、長年の経験者の勘によるスキルもあり、鹿野 佑介（株式会社ウェルモ）

この部分のデータ化のコストは避けて通れないよう［第二部］非テクノロジーソーシャルカンパニーのチャレンジです。
「知識と経験の非対称をなくしたい」と語る鹿

陣内 一喜（認定 NPO 法人フローレンス）

野さんの言葉で、市場化されていない社会の課題領安藤 昭太（株式会社カルミナ／

域に IT を導入する際には共通する課題感に気づき

角永 圭司郎（NPO 法人サービスグラント）全体的に限られています。もっと社会課題の領域に［第三部］技術の使い道——つながりを活かす
日比谷 尚武（コネクタ／ at Will Work 理事／理解のある大規模ファンドが増える必要がありそう

Project30 エバンジェリスト）です。

◆参加 NPO の課題やビジョンのシェア「IT はわからない」からといって判断をすべて任せないことが重要

・NPO 法人 ETIC.
・一般社団法人コレクティブフォーチルドレン・コミュニティナースカンパニー／ NPO 法人おっトークセッションの第二部では、IT 人材としてすちラボ

でに NPO に実際にかかわっている 3 人の方にご登◆テーマ別セッション壇いただきました。NPO 法人フローレンスで働き方◆インターセッション「コレクティブ・インパクトとは」革命事業部マネージャーを務める陣内一喜さん。

小嶌 不二夫（一般社団法人 / 株式会社ピリカ）◆仮想チームで計画づくり

2017 年度の事業収益が約 26 億円という突出した規模の NPO 法人です。システム部門は 5 名。そんなフローレンスの IT 活用の基本方針は、●●持たない、作らない、こじらせない●●

クラウドファースト

●●一極集中→適切な分散た。最近の挑戦は、創設 30 年で IT 化が進んでいな
かった、とある NPO に理事という経営職で関わり、次のような取り組みをしていることです。

です。専門知識を持つ陣内さんら IT チームのスタッフからの提案は、どんどん実践されていくとのこと。組織の戦略として IT が位置づけられていることがわかりました。
株式会社カルミナ／ NPO 法人 Make it better 代
表の安藤昭太さんは、エンジニアのプロボノ●●

理事長、事務局長の意思決定サポート●●

情報発信のデジタル化●●

CRM 構築とマーケティング施策実行
結果、災害の緊急支援活動のための Web での発と信では、5 時間で数十万（CVR：4％）の寄付をいた

して NPO を支援する中で、圧倒的に支援者が足りだける状態になったとのこと。データベースから資ないと IT で NPO を支援する会社を自ら興しまし

金調達までサポートできる強みを感じました。

注2

Hack For Japan + Code for Japan

NPO 法人 Make it better）

ました。また、そのために必要な資金調達の手段は

注2

各分野の専門家が、職業上持っている知識・スキルや経験を活かして社会貢献するボランティア活動全般。また、それに参加する専門家自身のこと。
（「プロボノ」『Wikipedia 日本語版』、2018 年 6 月2 日 17:02 UTC）

IT 企業から NPO 法人サービスグラントに転職されながら個人事業主としても活動する角永圭司郎さんは、今までの支援の事例や支援を通じて形成されOct. 2018 - 171あなたのスキルは社会に役立つてきた心構えや在り方をお話してくださいました。
（NPOに対してIT人材が）●●話が通り過ぎることに甘えない●●話が通じないことを、諦めない貢献していくのかという視点。
また、NPO に限らず組織とテクノロジーという領域の中で、IT ／クラウドが生産性向上・働き方改革に貢献する要素として「コミュニケーション促進」「業務効率化」というテーマがあることから、必ずしNPO スタッフは、たとえばその地域ならではのも AI 開発など「特別なこと」ではなく、求められて情報や障害者の支援など一人ひとりの市民としてのいる「課題」にフォーカスするアプローチをお話いた

プロと言えますが、IT のプロではありません。だかだきました。

らと言って、NPO スタッフが「IT はわからないから判断しない」と丸投げしないことが重要ですし、アドバイスをする IT 人材も「NPO の方はわからないだろうから、すべてこちらで決めてやっておきます」では単なる「委託」になってしまいます。STO がもし現場で 1 人で派遣される場合は、その精神的なバランス感覚（モラル）が必要ではないか、という問題提起をいただきました。

技術の使い道——つながりを活かす
Sansan 株式会社の立ち上げにも関わった日比谷
尚武さんからは、「技術の使い道̶̶つながりを活「技術の使い道」のまとめ●●

つながりを活かす……「交換する価値」の見極め●●

IT 活用の例……まずは足回りから参加 NPO の課題やビジョンのシェア
STO スクールは、STO として活動する IT 人材だ
けではなく、STO の派遣を希望する NPO も参加いただき、ともに学びあうことを大切にしたいと思っています。第 1 回目は 3 つの NPO に、ビジョンとテクノロジーを活用したい事業について発表がありました。

かす」というテーマで STO の立ち位置や、技術と課題解決の関係のとらえ方について示唆をいただきま●NPO●
法人 ETIC.（東京都渋谷区）

した。

社会起業家間のコミュニティは温まってきている、社会ネットワーク論の文脈でシカゴ大学のロナル

1997 年から右肩下がりで起業したい人が減ってきド・バート教授が提唱する「ストラクチュアル・ホーている中で、次世代リーダー育成のための新しいコル（Structual holls；構造的な隙間）」によると、2 つンソーシアムづくりやトークンを活用したシステムのネットワークの「つなぎ目」になる人、最も情報がなどのイノベーションを起こしたい（写真 1）

入ってくる場所に立つ人が新しい事業機会を見つけやすいとのこと。このつなぎ目にどのように立ち、▼▼写真 1 ETIC. の発表

172 - Software Design▼▼写真 2 コレクティブフォーチルドレンの発表

第 82 回

ソーシャル・テクノロジー・オフィサー創出プロジェクト●一般社団法人コレクティブフォーチルドレン●（兵庫県尼崎市）

いく中、どのように連携自治体を増やし、横展開をして多様な主体とコレクティブ・インパクトを創り尼崎市の経済的に困窮している家庭の子どもたちを出すか……小嶌さんの足跡には大きなヒントがあり対象に、学ぶ機会を提供するクーポンを配布するなました（講演内容はスクール参加者限定のものでしどの支援を行っている。さまざまな組織が連携した）。て、すべての子どもの育ち・学びを切れ目なく支援（幼児保育／ひとり親世帯の学習支援など）していきたい（写真 2）

仮想チームで計画づくり
最後に、1 つ 1 つの NPO をそれぞれ参加者が囲んで計画立案の場を持ちました。
「こんなことはでき●コ● ミ ュ ニ テ ィ ナ ー ス カ ン パ ニ ー ／ NPO 法 人
おっちラボ（島根県雲南市）

るのだろうか」「どんな技術が必要？」など、エンジニアと NPO が混ざり合い活発な意見交換が行われていました（写真 3）。

コミュニティナース事業を発展。 コミュニティの日常生活の動線上に存在し、すでに地域で活動しSTOを創出し、NPOの中で活動することで、社会課題の解決のステージは確実に変わる！ている医療機関や行政と連携しつつ、「楽しい」や第 1 回 STO スクールを通じて、NPO 側の IT 利活「安心」
を切り口として、住民の健康と幸福に寄与す

用の想像力／ IT 人材の社会課題の当事者や支援のるさまざまな活動を、制度に縛られることなく実践現場の想像力の両方が刺激されたように感じましします。

た。この刺激がやがて大きく広がっていくように、ナースは、病院ではたらく看護師とは異なり、住民コレクティブ・インパクトを創出するには？——戦略的事業展開

ぜひ関係者のみなさまのお知恵やご協力をいただければと思っています。第 1 回 STO スクールの参加

この講演のために駆けつけてくれた株式会社ピリ

者と NPO は、これからマッチングやトライアルでカ注 3 の小嶌不二夫さんが目指すのは、ポイ捨てごフィールドワークを行い、その結果をもって 12 月

み問題の解決。世界 81 ヵ国から 50 万人以上がポイに第 2 回を開催予定です。
「ともに考え、ともに創捨てされたごみ拾い情報を投稿するプラットフォーる」STO 創出のための取り組みは、まだ始まったばム「ピリカ」と、調査・分析のための「タカノメ」をかりです。sサービスとして提供。自治体との事業連携を行ってHack For Japan + Code for Japan

なぜ病院にいかないと、ナースに出会えないのか？

▪ STO プロジェクト
注3

http://corp.pirika.org▼▼写真 3 ワークショップ

https://sto.code4japan.org/▼▼写真 4 STO スクール参加者の集合写真

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