世界会議

9月20日

基調講演
ラース・トルキルドセン

HOFOR社CEO

各セッション・ワークショップ
テクニカルセッション
テクニカルセッション
テクニカルセッション

地震の経験
下水処理場のエネルギー最適化
緊急事態への対応

テクニカルセッション レジリエンス
流域管理フォーラム 水でつながる都市の実現へ
セッション 「トレーニング」
ワークショップ
ワークショップ

PPP導入
政策形成支援

閉会式
東京都がWater-Wise-Citiesに署名

IWA世界会議・展示会を終えて安全な水確保を東京から発信基調講演
ラース・トルキルドセン HOFOR社CEO
次回開催地・コペンハーゲンの水事情
マルチユーティリティのあり方議論
午前の基調講演では、2020年のIWA世界会議開

カーボンニュー

催都市のデンマーク・コペンハーゲンから、持続可トラルな都市への能で暮らしやすい都市づくりに向けた取組みが紹介

取組みについては、された。

再生可能エネル

デンマーク・HOFOR社のラース・トルキルドセ

ギーの積極的な活ンCEOが、水、エネルギーなどを総合的に管理す

用 の ほ か、「 水 道る同社の取組みを披露し「コペンハーゲンを世界各水を飲もう」キャ

国の首都で、初めてカーボンニュートラルを達成しンペーンを展開。

た都市としたい」と展望を述べた。

ボトルウォーター

HOFOR社は、コペンハーゲンなど８都市が所有と比較して排出すするデンマーク最大の公益事業会社。政府の規制のる CO 2 が 1/900下で、上下水道、ガス、再生可能エネルギーなどのだと訴えることで国民に低炭素社会の意識付けを供給サービスを手がけている。

図っていると紹介した。

トルキルドセンCEOは、19世紀中頃の国内でのトルキルドセンCEOは「公衆衛生を守るというコレラの大流行を契機に、国民の間で公益事業会社ことはわれわれの主要な目的の一つ。安全・安心なを必要とする機運が高まったと述べ、設立以来、コ水なくしては良い生活はできない」と述べつつ、ペンハーゲンの環境改善に大きな役割を果たしてき「2020年にコペンハーゲンでお会いしましょう」

たと力説。生活排水で汚染された港湾地域では下水と呼びかけ、講演を締めくくった。

道整備を進めたことで泳ぐことが可能になったほ

続くパネルディスカッションでは、カナダ、中国、か、年々増加していた水需要も漏水率の改善や節水マレーシア、アフリカにおけるマルチユーティリに取り組んだことでピーク時の半分となる一人当たティ企業の必要性や規制などについて議論が交わさり100㍑／日に抑えていると解説。

れた。

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World Water Congress & Exhibition 201816-21 SEPTEMBER, 2018 TOKYO, JAPAN▃ 世界会議各セッション・ワークショップ
テクニカルセッション 地震の経験
熊本地震の教訓を世界に ハード・ソフト・技術から問う“強靱”

月

9日

20

テクニカルセッション「地震の経験」では、日本で被災時もサービスが継続できる体制を解説した。

水道協会工務部長・水道技術総合研究所長の芦田裕

東京都水道局西部建設事務所工事第二課長の加藤志氏を座長に、施設の耐震化やサービスの強靱化に正樹氏は「貯水池の耐震化」と題し、山口貯水池とついて発表が行われた。

村山貯水池の堤体強化について土木的考察を交え紹熊本市上下水道局水再生課の仲原清顕氏は「平成介した。

28年熊本地震における熊本市下水道施設の被災と復旧」について、被災状況を紹介しつつ、被災規模を確定するには機器の状況を正確に検査し記録すべきと強調した。
クボタパイプシステム事業部鉄管研究部の小田圭太氏は「耐震性の高い水道管の設計」について、耐震継手ダクタイル鉄管の優位性を説明しつつ、激しい断層変異が予想される場合は伸縮性の高い長尺継ぎ輪の併用が有効とした。
東京都水道局文京営業所所長の谷川久郎氏は「大規模災害時のお客さまセンターの機能維持」について、区部と多摩地域のシステム統合による業務融通

テクニカルセッション 下水処理場のエネルギー最適化
日本式循環型下水道 処理場をエネルギー源にテクニカルセッション「下水処理場とエネルギーの最適化Ⅱ」では、下水処理場における運転管理の最適化や温室効果ガスの削減などについて発表が行われ、高知大学の藤原拓教授らが座長を務めた。
発表として、東京都下水道局流域下水道本部技術部計画課の坂倉季彦氏が登壇。東京都の南多摩水再生センターにおけるバイナリー発電や太陽光発電、小水力発電の概要や効果を紹介。今後の展望として、再生可能エネルギーの導入、温室効果ガスの削減、維持管理費の削減を挙げた。
セッションを終えて藤原教授は「事業体にとって、これまで以上に処理場がエネルギー源になりうるという認識が改めて示された」と総括した。
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テクニカルセッション 緊急事態への対応
地震、津波、テロ 予測不可能な困難を乗り越える“強靱”
テクニカルセッション「突発事故と緊急事態への日本水道協会総務部総務係長の二宗史憲氏は「水対応」では、長岡裕東京都市大学教授を座長に、地震、道事業体への全国的な支援体制」について「地震等津波、テロ等への対処について知見が共有された。

緊急時対応の手引き」に基づく支援体制、延べ数で東京都水道局総務部水道危機管理専門課長の保永

給水車１万3800台、支援人員４万1400人を動員し政幸氏は、「危機管理能力向上策」について、東京た東日本大震災での応援隊派遣事例等を紹介した。

水道災害救援隊や他都市との災害支援協定、地域住日本下水道新技術機構研究第一部の鈴木一弘氏は民等と協力した浄水場テロ対策などを紹介しつつ、 「シミュレーションを活用した効率的な耐津波対策」
人材力と組織力でさらなる危機管理能力向上を図るについて、南海トラフ地震発生時に予想される津波と結んだ。

浸水リスクや東北大学で開発されたTUNAMIモデ
ルによる解析事例を紹介。人命優先や施設耐水化の考え方を解説した。
東京都水道局朝霞浄水管理事務所技術課長の大森栄治氏は「安全・安心を守る水質管理システム」について、化学物質の取水先河川への流入や東日本大震災発災直後の放射性ヨウ素の水道水混入等の事例を紹介。水源、浄水場、水道管すべてを網羅した高い安全管理を行っており、ノウハウのマニュアル化とPDCAサイクルによる定期的な見直しで高い技術力を維持・向上を図ると述べた。

テクニカルセッション レジリエンス
キーワードは不確実性、合意形成、ボーダレス
テクニカルセッション「レジリエンス」は海外か対する課題の投げらの発表のみで構成され、キーワードとして挙げらかけだった。世界

れたのは「不確実性」「災害対策」「合意形成」「ボー中の洪水・渇水のダレス」だった。

リスクシミュレー

「不確実性」については、長期を見据えた事業運ション等の情報が営は「不確実性」に備えることがインフラ事業の宿Webで 公 開 さ れ命と捉え、いかに事業計画に取り入れ、行動していており、世界が日くかが議論された。災害対策については、高潮、洪本の水の脆弱性に水対応のBCPの事例が報告された。「合意形成」は、貢献できることを不確実な事象を課題と捉え、行動していくために不示す発表もあっ可欠なシミュレーションの活用手法や具体の定量手た。また、食糧の法などが議論された。

多くを輸入依存する日本こそが気候変動の経済的な「ボーダレス」は、日本が備えるべき「強靱」に影響を最も受ける国であることが示された。

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World Water Congress & Exhibition 201816-21 SEPTEMBER, 2018 TOKYO, JAPAN▃ 世界会議流域管理フォーラム
水でつながる都市の実現へ安全な水確保を東京から発信説した。
また、午後からのセッションでは流域単位での水

向 け た 行 動 手 法 や 都 市 の 展 望 に つ い て 議論 す るの管理に向けた行動や手法に関するディスカッショ「BASIN-CONNECTED CITIES FORUM」 が 開 催ンが開かれ、国際協力機構(JICA)の松本重行氏が事され、大都市における水の歴史の事例紹介や参加者例紹介を行うなど、活発な議論が展開された。

を交えたディスカッションが行われた。
このうち、流域単位での安全な水の確保に向けた経験を紹介する午前のセッションでは東京都水道局の石田紀彦総務部施設計画課長が発表者の一人として登壇。
日本国内と世界を流れる河川の特徴の違いや安全な水の確保のための水源開発、同局が導入している高度な浄水処理技術、東京の水の安全を守り続けるためにステークホルダーと取り組む水質事故防止や渇水対応をはじめとする非常時対応の連携などを解セッション 「トレーニング」“自家用車”に例えアセットマネジメント解説
セッションのカテゴリーの一つに、実務能力の向上を目的とした「トレーニング」がある。アセット
マネジメントに関するトレーニングでは、施設更新の意思決定プロセスを自家用車の購入に例えた独創的な講義が展開された。講師は「家族や保険会社、ローン会社など（各ステークホルダー）それぞれで求める価値は異なる」「３歳の時には三輪車が、いずれは電動三輪車が必要になるように（環境の変化で）価値は変化する」「修理（修繕）やカーシェア（広域化）、公共交通機関のみ（事業主体の変更）という選択肢もある」と続け、「確かなのは時間経過で主任講師はLESAM2015（横浜市で開催）でプロ事故リスクと想定コストが増加することだ」と指摘。

グラム委員長を務めたヘレナ・アレグレ氏。「管路戦略の目的、価値基準、リスク評価、資産状況の四のみ、施設のみの耐用年数やLCCに着目するのではつを明確化した上で、全体を最適化するような判断なく、システム全体の寿命を意識しなくてはならなをできるだけ早く下すべきだとした。

い」などと主張した。

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920日などの経験を共有し、水でつながった都市の実現に

月

流域単位での良質な水の確保や保全に関する実例

ワークショップ PPP導入
マレーシアの国営化に学ぶ官民連携の本質
ワークショップ「PPP導入による水道の効率的経営」では、マレーシア・韓国・インド各国の水道協会と厚生労働省水道課が事業運営体制を巡る現況と取組みを紹介。世界的に「ファイナンス」が大きな課題となる中、地方公営や民営を経た上で実質的な国営となったマレーシアの水道に注目が集まった。
座長は日本水道協会の三竹育男氏が務めた。
マレーシアでは2006年の法改正で、中央政府が水供給に関する規制監督権限を持ち、国営企業が資産管理や施設の建設改良、資金調達を行うよう一元化した。特に国庫補助や融資メニューの拡充、国内化以前と比べ、施設や経営状況が改善されつつある外の融資体制の構築、PPP/PFIスキームの確立などという。今後の取組みには州公社の企業化やKPIのにより資金調達能力が向上。州ごとに公営・公社・活用、新規のコンセッションを行わないことなどをコンセッション・完全民営などが混在していた国営挙げた。

ワークショップ 政策形成支援
水道事業体職員が感じる世界の潮流“事務系職員でも”ワークショップ「政策形成支援・水と環境における土地政策の決定」では、水関連政策の実施に向けた課題をワークショップ形式で議論した。
オーガナイザーであるNGOウォーターエイドから、ウォーターエイドジャパンの高橋郁さん、古米弘明IWA東京会議議長とともに、日本の水道事業体職員も議論に参加した。さいたま市水道局総務課に務める大橋優香さんは、グループディスカッショ
ンで日本の水道事業体の状況について説明するなど積極的に発言。
大橋さんは「技術系ではない私が参加することに不安はあったが、事務系の職員でも学べるセッションが多くあり、刺激になった」と、IWA会議への参加意義を語ってくれた。

68World Water Congress & Exhibition 201816-21 SEPTEMBER, 2018 TOKYO, JAPAN▃ 世界会議閉会式
来場者が過去最大規模に

9

月

東京都がWater-Wise-Citiesに署名

日20▲古米世界会議議長からデンマーク・コペンハーゲン市の代表に「トーキングスティック」が手渡された

第11回国際水協会（IWA）世界会議の閉会式とで住みやすい都市に向けて求められる政策、レジリ会議の成功を祝うガライブニングが盛大に開催されエンスの三つのキーワードを軸に会議報告が行われた。

た。レジリエンスについては、日本の災害経験と対会 議 開 催 地 が 受 け 継 い で き た“ ト ー キ ン グ ス

策に焦点が当てられ、社会的なレジリエンスを確保ティック”が古米弘明・東京会議議長から次回開催するための「自助・共助・公助」の重要性が共有さ地のデンマーク・コペンハーゲンに手渡され、16れた。

日から繰り広げられてきた“水の叡智の五輪”は幕を閉じた。
初の日本での開催となった会議・展示会の総来場者数は、最終日の集計で9800人を超え、同会議史上最高となるなど、大盛況であった。
席上、グレン・ダイガー元IWA会長を進行役に、若手水専門家３人による東京会議のレビューが行われ、ダイガー元会長は「大成功の会議。日本の組織委員会は本当に素晴らしかった。心から感謝する」と述べると、会場は満場の拍手に包まれた。レビュー
では、デジタル化が水の世界にもたらす変革、健康▲調印を終えた長谷川副知事（中央）69閉会に当たり、ダイアン・ダラスIWA会長は「東Water-Wise-Cities”に署名した。これは、水を京会議は素晴らしいイベントとなった。レジリエン基軸に考えた持続可能なまちづくりのあり方を示す

ス、防災に対する備え、津波、地震の備えを学び、もの。

経験値を共有できたことに感謝する」と会議を振り署名に当たり、長谷川副知事があいさつし、持続返った。古米議長は「最大の参加者を誇り、さまざ可能な都市の構築に向けて取り組んできた上下水道まな対話が行われた会議となったことを誇らしく思システムの整備・管理と事業運営の歴史に触れ「こう。
”和”を保った運営ができた」と総括。「イノベー

れからも世界の水問題に全力で取り組んでいく」とションには分野融合が不可欠である」と水の未来を意気込みを示した。

展望し、幅広い専門家同士の対話による議論の展開が必要になると述べた。
また、東京都の長谷川明副知事が出席。IWAが国連・持続可能な開発目標（SDGs）の実現の観点からも、水と都市政策の融合に対する国際的な注目度は高い。東京の水の未来に新たな礎が築かれた。

前回のブリスベン会議で策定した“Principles for▲閉会式後に開かれたガライブニングで、多くの関係者が会議・展示会の成功を祝った

70World Water Congress & Exhibition 201816-21 SEPTEMBER, 2018 TOKYO, JAPAN▃ 世界会議IWA世界会議・展示会を終えて弘明・東京会議議長

地域ごとに解決策が違う水問題を、それぞれで考え実行に移していかなくては東京での成果があり、さらにコペンハーゲンにつないでいくことが大切だ。
浅田

安廣・Japan-YWP代表

世界では若い人たちが水を盛り上げていると強く感じた。YWPの存在はIWAの中で大きく、われわれ自身が本気で頑張っていかなくてはと改めて意識した。ポストSDGsワークショップを開催できたことも大きい。次のコペンハーゲンで成果をプレゼンしたい。
浅野孝・カリフォルニア大学デービス校名誉教授

日本ではIWAに対して水道分野が中心という意識が強いが、欧米ではむしろ下水道分野がメイン。今回、私が聴講した再生水に関するワークショップは、再生水分野で最先端である日本の状況を世界に発信する良い機会になったと思う。
浅見

真理・国立保健医療科学院上席主任研究官

直接のコミュニケーションで新しい友人を見つけ、互いに刺激を与え合う場になった。Japan-YWPをはじめとした若手の頑張りも目立った。ここで感じたエネル
ギッシュさや豊かなダイバーシティが日本の次のステップにつながっていくことを願う。
伊藤禎彦・京都大学教授 SDGsや安全な水へのアクセスというIWAの目標と、人口減少やダウンサイジングなど日本の課題とのギャップについて理解を深める機会を設け、世界の人たちにそれを伝えられたことは非常に大きい。次のステージとして、先進国の近未来の水を話題にする機会があってもいいのではないか。
黒沼靖・東京都水道局理事（IWA世界会議準備担当） 閉会式が行われた20日は、ラグビーW杯までちょうど１年となる節目の日。東京2020年大会までのホップ・ステップ・ジャンプのホップを切ることができたと感じる。日本の水道界にとってネクストステージの幕開けになったのではないか。
滝沢智・東京大学教授

多くの人が来て日本の上下水道のレベルをしっかり示すことができた会議になった。海外の方に、日本の状況を知っていただくことができたという点では本当に良かった。このきっかけをうまく利用してずっとメガシティを牽引していけるような東京都であってほしい。
田中宏明・京都大学教授

１万人規模の参加があったことは、「日本の水にはまだそれだけの力がある」

ことを示したのではないか。また、学識者はもとより民間企業や官のレベルでも上下水道界が一緒に取り組んだことが非常に大きい。今回の経験を生かした今後のアクションに期待したい。
長岡裕・東京都市大学教授

日本企業の技術を世界に向けて発信できたことは間違いない。この取組みを続けてほしい。展示会の出展企業、そして多くの日本の上下水道関係者が国際会議に参加する機会が少ない中で「世界の目」を考えるきっかけになり、刺激を受けたことは本当に良かったことだと思う。
松井庸司・PUC顧問

大成功。参加者、財政面で企業が大きく貢献してくれた。招致に携わった身として一安心。振り返ると日本にはまだまだやることがあると感じた。特に東京が世界一であるためには継続的な情報収集、そして世界のメガシティの問題を解決するための発信が必要だ。
松井佳彦・北海道大学教授

展示会入場者含めれば１万人に迫る勢いであり、東京開催は大成功と言ってよいのではないか。開催期間を通じて、日本人のパワーは証明された。しかしながら次のステップとしては、国際社会の場でも発揮できるようにしたいものだ。
吉田永・日本水道協会理事長

ご参加、ご協賛の皆さまに感謝するとともに、チームジャパンでの活動を次につなげる形を考えたい。レガシーは一つではなく、一人ひとりに問われる。自分の経験を今後にどう生かすか、個々で考える責任があるだろう。
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20日ならない。これについて若手の間で共通理解を持つことができたことが成果。ブリスベンでの議論を土台に

9月

古米