令和３年松茂町議会第４回定例会会議録
第１日目（１２月２日）

○出席議員
１番

尾野

浩

士

２番

米田

利

彦

４番

板

東

絹代

５番

立

井武

雄

６番

佐

藤

道

昭

７番

森谷

８番

藤枝

善則

９番

佐

藤

富男

１０番

春

藤

康

雄

１１番

川

田

１２番

佐

藤

村

田

靖

修
禎

宏

○欠席議員
３番

－1－

茂

○地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏名

町長

吉

田

直

人

副 町 長

冨士

雅章

教 育 長

丹

羽

敦

子

総務部長兼総務課長

松下

師

一

教育次長兼社会教育課長

鈴谷

一

彦

民生部長

原

田

産業建設部長兼建設課長

吉

﨑

英雄

チャレンジ課長

入口

直

幸

税務課長

池

田

和史

危機管理課長永井義

猛

長寿社会課長山下

真

穂福祉課長

藤田

弘

美

住民課長

佐藤友美

学校教育課長河野歩

美上下水道課長石森典

彦

産業環境課長谷本

富美代

環境センター所長

飯田雅章雄

一賢

○職務のため議場に出席した職員の職・氏名
議会事務局長多田

議会事務局係長

森吉－2－梢令和３年松茂町議会第４回定例会会議録

令和３年１２月２日（第１日目）○議事日程（第１号）
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定について

日程第３承認第３号

専決処分の承認を求めることについて専決第１２号

令和３年度松茂町一般会計補正予算（第４号）

日程第４議案第４０号

令和３年度松茂町一般会計補正予算（第５号）

日程第５議案第４１号

モーターボート競走の施行について

日程第６議案第４２号

松茂町国民健康保険条例の一部を改正する条例

日程第７議案第４３号

令和３年度松茂町一般会計補正予算（第６号）

日程第８議案第４４号

令和３年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

日程第９議案第４５号

令和３年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第10議案第４６号

令和３年度松茂町水道特別会計補正予算（第１号）－3－令和３年松茂町議会第４回定例会会議録
第１日目（１２月２日）

午前１０時００分開会○議会事務局長【多田雄一君】

ただいまから、令和３年松茂町議会第４回定例会の開会をお願いいたします。
まず初めに、佐藤議長からご挨拶がございます。
○議長【佐藤禎宏君】

皆さんおはようございます。

令和３年松茂町議会第４回定例会開会に当たりまして、一言、ご挨拶を申し上げます。
師走に入りまして今日は２日目でございますが、寒さも一段と厳しくなっております。
今朝の徳島市では５.５度を記録したと、このように報じられております。そして、今年の冬は例年より寒くなると予想されておりますので、議員の皆さん、役場の職員の皆さん、体調管理に十分気をつけていただきたいと思います。
本日は、第４回定例会に議員皆さんのご出席をいただき、誠にありがとうございます。
この後提出される議案につきましては、吉田町長から提案理由の説明と、担当職員の詳細説明がございますので、十分ご審議をいただきますよう、お願い申し上げます。
簡単でございますが、開会の挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。

○議長【佐藤禎宏君】

ただいまの出席議員は１１名で、地方自治法第１１３条による定足数に達しております。よって、令和３年松茂町議会第４回定例会は成立いたしました。
ただいまから令和３年松茂町議会第４回定例会を開会いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

吉田町長から、招集のご挨拶があります。

吉田町長。
○町長【吉田直人君】

皆さんおはようございます。

今年１年もコロナ禍という形の中で生活をしてまいりました。しかしながら、最近は急速に終息に向かっているような感じがいたします。その中で、最近またオミクロンとかいう株が発生してきているということの中で、また第６波という懸念をしてきているような最近でございます。議員の皆様におかれましては、体調管理に十分ご留意をいただきまして定例会に臨んでいただきたいと、そのように考えておりますので、よろしくお願いいた－4－

します。
本日、令和３年松茂町議会第４回定例会に招集をお願いいたしましたところ、議員の皆様におかれましては、何かとお忙しい中、ご出席を賜りまして、誠にありがとうございます。
本日の定例会にお願いいたします案件は、承認１件、議案７件となってございます。慎重に審議をお願いいたしまして、全案件が可決決定を賜りますようにお願いいたしまして、簡単でございますが、招集のご挨拶に代えさせていただきます。よろしくお願いいたします。

○議長【佐藤禎宏君】

これから、本日の会議を開きます。

日程に入るに先立ちまして、諸般の報告を行います。
監査委員から、毎月実施した月例出納検査の結果、「各会計とも収支適正であると認められます」と議長宛てに報告書が提出されておりますので、ご報告しておきます。

○議長【佐藤禎宏君】

これから本日の日程に入ります。

本日の議事日程は、お手元に印刷配付のとおりでございます。
日程第１、「会議録署名議員の指名」について行います。
本会議の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、議長において、５番立井武雄議員、及び６番佐藤道昭議員を指名いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

日程第２、「会期の決定について」を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、１２月２日から１２月１６日までの１５日間にしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤禎宏君】

異議なしと認めます。

よって、会期は１２月２日から１２月１６日までの１５日間に決定いたしました。

○議長【佐藤禎宏君】

続きまして、日程第３、承認第３号「専決処分の承認を求めることについて」、専決第１２号「令和３年度松茂町一般会計補正予算（第４号）」について－5－

を議題といたします。
吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。
○町長【吉田直人君】

それでは、令和３年第４回定例会に上程をいたしております議案の提案理由の説明を申し上げます。
承認第３号、専決処分の承認を求めることにつきましては、地方自治法第１７９条第１項の規定により、専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものであります。
専決第１２号、令和３年度松茂町一般会計補正予算（第４号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１,０１１万２千円を追加し、補正後の予算の総額を６５億４,４５１万９千円とするものであります。
補正予算の主なものといたしましては、国から新型コロナウイルス感染症対応の地方創生臨時交付金（事業者支援分）１,０１１万２千円の配分予定額を受けまして、新型コロナウイルス感染症拡大の影響を受けている事業者を支援する事業等を実施するものであります。
よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤禎宏君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

ただいまの承認第３号「専決処分の承認を求めることについて」、専決第１２号「令和３年度松茂町一般会計補正予算（第４号）」につきましては、１２月６日、再開予定の本会議において総括的な質疑を受けた後、各常任委員会に付託したいと思います。

○議長【佐藤禎宏君】

続きまして、日程第４、議案第４０号「令和３年度松茂町一般会計補正予算（第５号）」についてを議題といたします。
吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。
○町長【吉田直人君】

引き続きまして、提案理由をご説明申し上げます。

議案第４０号、令和３年度松茂町一般会計補正予算（第５号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億１,８７４万３千円を追加し、補正後の予算の総額を６６億６,３２６万２千円とするものであります。
この補正予算は、国が実施いたします、０歳から高校生までの子どもを対象とした１－6－

人１０万円の給付金のうち、現金５万円を年内に支給する子育て世帯への臨時特別給付金に係る予算であります。
この後、担当から詳細説明をいたしますので、よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤禎宏君】

町長の提案理由の説明が終わりました。

次に、担当職員の詳細説明を求めます。
原田民生部長。
○民生部長【原田賢君】

それでは、私から、議案第４０号、令和３年度松茂町一般会計補正予算（第５号）について説明をさせていただきます。
議案書８ページをお開き願います。
議案第４０号、令和３年度松茂町一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億１,８７４万３千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６６億６,３２６万２千円とするというものでございます。
新型コロナウイルス感染症の影響が長期化し、その影響が様々な人に及ぶ中、国は、コロナ克服・新時代開拓のための経済対策として、子育て世帯については、所得制限を設けた上で、０歳から高校３年生までの子どもたち１人につき１０万円相当の給付を実施することを決めました。今回、このうち５万円の現金給付を迅速に支給するための補正をお願いするものでございます。
具体的には、中学生以下の子どもについて、児童手当の仕組みを活用することで年内に支給を行い、その他の高校生及び公務員のお子さんにつきましても、準備が整い次第、できるだけ早期に支給できるよう事務を進めてまいります。
それでは、補正予算の内容を説明させていただきます。
議案書１０ページをご覧ください。
上段、歳入予算です。款４５、国庫支出金、項５、国庫補助金、目１、民生費国庫補助金として、子育て世帯への臨時特別給付金の事務事業を行うための補助金１億１,８７４万３千円の増額補正です。
続いて、下段、歳出予算です。款１０、民生費、項５、児童福祉費、目６、子育て世帯への臨時特別給付金費で１億１,８７４万３千円の増額補正です。節３、職員手当等から
節１２、委託料までは、職員の時間外勤務手当、口座振込手数料、システム導入委託料な－7－ど、事務を行う経費として合計３７４万３千円。また、節１８、負担金、補助及び交付金は、子育て世帯への臨時特別給付金として１億１,５００万円。支給対象児童は２,３００人と見込んでおります。
なお、今回の補正は５万円の現金給付に関するものであり、残る５万円相当のクーポンを基本とした給付分につきましては、国において内容が決定次第、再度補正をお願いすることとなります。議員各位にはご理解、ご協力いただきますよう、お願いいたします。
以上、説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤禎宏君】

以上で、提案理由の説明及び詳細説明は終わりました。

これより議案第４０号について、質疑に入ります。
質疑ございませんか。
藤枝議員。
○８番【藤枝善則君】

今の説明の中で２,３００人が対象者ということで、児童手当対象者については年内に支給すると。それ以外、高校生までの方についてはできるだけ早くという説明がございました。できるだけ早くというのはいつまでになるのか、そこら辺の詳細をお願いしたいのと、それに該当する人が２,３００人のうち何名いるのか。詳しい資料を提示していただきたいと思います。
以上です。
○議長【佐藤禎宏君】○福祉課長【藤田弘美君】

藤田福祉課長。
それでは、ただいま藤枝議員からご質問のありました点について、お答えさせていただきます。
対象児童２,３００人のうちの積算につきましては、現在、児童手当を支給している対象児童が、９月３０日の基準日時点で１,５４９人。その上に、公務員、高校生、来年３月末までの出生見込みのお子さんを加えて合計２,３００人を見込んでおります。このう
ち、年内に支給ができるのは、児童手当の受給対象児童、それから、その兄弟の高校生を加えた約１,７００人程度と見込んでおります。そのほかの方につきましては申請が必要となるため、年明けぐらいに申請の開始のお知らせをお送りさせていただきまして、支給開始は、恐らく、２月頃になろうかと考えております。よろしくお願いします。
○議長【佐藤禎宏君】

ほかに質疑はございませんか。

米田議員。
○２番【米田利彦君】

さっきの説明の中で０歳から高校３年生までという説明があり－8－ましたが、高校には行っていないと駄目ですか。中学卒業で働いているとか、高校を中途退学した者に関しては該当にならないのですか。
○議長【佐藤禎宏君】○福祉課長【藤田弘美君】

藤田福祉課長。
年齢として１８歳の年度末までが対象になるのですけれども、結婚して独立された方であるとか、高校に在学・在学していないは関係なく、独立して生計を営まれている方については対象外となります。
○議長【佐藤禎宏君】

ほかに質疑ございませんか。
（質疑なし）○議長【佐藤禎宏君】

質疑がないようですので、これで、質疑を終結いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

これより、議案第４０号について討論に入ります。

討論ございませんか。
（討論なし）○議長【佐藤禎宏君】

討論なしと認めます。

これで討論を終結いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

これより採決いたします。

なお、この採決は起立によって行います。
議案第４０号「令和３年度松茂町一般会計補正予算（第５号）」を採決いたします。
原案のとおり決定することに賛成の方は、ご起立をお願いいたします。
（起立全員）○議長【佐藤禎宏君】

ありがとうございます。全員起立でございます。

よって、議案第４０号は、原案のとおり可決することに決定いたしました。

○議長【佐藤禎宏君】

続きまして、日程第５、議案第４１号「モーターボート競走の施行について」を議題といたします。
吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。
○町長【吉田直人君】

引き続きまして、提案理由をご説明申し上げます。

議案第４１号、モーターボート競走の施行につきましては、町財政の健全な伸長を図る－9－

ため、モーターボート競走法第２条第１項の規定により、引き続き総務大臣の指定を受け、令和４年度以降も鳴門モーターボート競走を実施したいと考えておりますので、議会の議決を求めるものでございます。
なお、鳴門市に対しまして、去る１１月１８日に、北島町、板野町とともに鳴門モーターボート競走場の使用についてご依頼申し上げ、同日付けにて同意いただいているところでございます。ご審議の上、可決決定賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長【佐藤禎宏君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

これより、議案第４１号について、質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（質疑なし）○議長【佐藤禎宏君】

質疑なければ、これで質疑を終結いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

これより、議案第４１号について討論に入ります。

討論ございませんか。
（討論なし）○議長【佐藤禎宏君】

討論なしと認めます。

これで討論を終結いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

これより採決いたします。

なお、この採決は起立によって行います。
議案第４１号「モーターボート競走の施行について」を採決いたします。
原案のとおり決定することに賛成の方は、ご起立をお願いいたします。
（起立多数）○議長【佐藤禎宏君】

起立多数であります。

よって、議案第４１号は、原案のとおり可決することに決定いたしました。

○議長【佐藤禎宏君】

続きまして、日程第６、議案第４２号「松茂町国民健康保険条例の一部を改正する条例」から、日程第１０、議案第４６号「令和３年度松茂町水道特別会計補正予算（第１号）までの議案５件を一括して議題といたします。
吉田町長より発言を求められておりますので、これを許します。

－10－吉田町長。
○町長【吉田直人君】

引き続きまして、提案理由のご説明を申し上げます。

議案第４２号、松茂町国民健康保険条例の一部を改正する条例につきましては、健康保険法施行令の一部改正により、出産育児一時金の額が見直されたことに伴い、改正を行うものです。
次に、議案第４３号、令和３年度松茂町一般会計補正予算（第６号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ８,６１０万１千円を追加し、補正後の予算の総額を６７億４,９３６万３千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、普通交付税１億７,４６１万７千円、特定防衛施設周辺整備調整交付金３７９万４千円などを増額補正し、財政調整基金繰入金６,４０７万８千円などを減額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、４月以降の人事異動などによる人件費の調整を行うとともに、新型コロナウイルスワクチン接種費１,２２３万７千円、幼稚園管理費複合遊具設置工事費１,７００万円などを増額補正し、町長選挙及び町議会議員補欠選挙費で不用額１,１１８万１千円、児童福祉総務費６,００８万８千円などを減額補正し、歳入歳出剰余金を財政調整基金に１億１,５４４万７千円、生活環境整備基金に６千万円を積み立てるなどいたしました。
次に、議案第４４号、令和３年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額からそれぞれ８２万１千円を減額し、補正後の予算の総額を１５億９,１５３万５千円とするものであります。
歳入といたしましては、繰越金４４万９千円を増額補正し、一般会計繰入金１２７万円を減額補正するものであります。
歳出といたしましては、賦課徴収費２４７万円、諸支出金償還金８７万８千円を増額補正し、一般管理費４１６万９千円を減額補正するものであります。
次に、議案第４５号、令和３年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１２８万円を追加し、補正後の予算の総額を１億９,５７４万３千円とするものであります。
歳入といたしましては、後期高齢者医療保険料５９４万４千円を増額補正し、一般会計繰入金４６６万４千円を減額補正するものであります。
歳出といたしましては、後期高齢者医療広域連合納付金４９１万６千円を増額補正し、－11－

一般管理費３６３万６千円を減額補正するものであります。
次に、議案第４６号、令和３年度松茂町水道特別会計補正予算（第１号）につきましては、収益的支出におきまして、人件費及び負担金などの予算の組み替えを行い、資本的支出におきまして、人件費を１５万円増額補正するものであります。
以上で、提案理由の説明を終わらせていただきます。
なお、ご審議の上、可決決定賜りますよう、よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤禎宏君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

ただいま議題となっております議案５件につきましては、１２月６日の再開予定の本会議において総括的な質疑を受けた後、各常任委員会に付託したいと思いますので、よろしくお願いいたします。

○議長【佐藤禎宏君】

以上で、本日の議事日程は全て終了いたしました。

お諮りいたします。
明日１２月３日から１２月５日までの３日間は、議案調査のため、休会といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤禎宏君】

異議なしと認めます。

よって、明日１２月３日から１２月５日までの３日間は、休会と決定いたしました。
次回は、１２月６日、午前１０時から再開いたします。
本日は、これで散会いたします。どうもありがとうございました。
午前１０時３０分散会－12－