プレスリリース「⽊耐協調査データ 2021年3⽉発表」

コロナ禍の今、高まる耐震化の重要性
建築年に応じた耐震提案が求められる
⽊耐協は22年前の今⽇、1999年（平成11年）3⽉4⽇に建設省（現在の国土交通省）の認可を受け任意団体から事業者協同組合に組織変更しました。
今年は、東⽇本大震災より10年、熊本地震より5年という節目を迎えるにあたり、耐震診断結果調査データをリリースします。今回の調査データでは、診断依頼者の年代と築年数にフォーカスし耐震診断の現状と課題について考察しました。

【今回のトピックス】■定期報告「耐震診断基本データ」 ･･･････････p.1〜2
・診断した9割の住宅で現⾏の耐震基準を満たさず■診断依頼者の年齢と築年数に関する考察◇①「診断依頼者の75％は60歳以上（平均年齢66.14歳）」･････p.3
・診断依頼者の中心は60歳以上◇②「耐震診断の申込みは「81-00住宅」が過半数」･････p.3
・旧耐震よりも81-00住宅の診断依頼が多い◇③「年代別では60代以下の60％以上は「81-00住宅」に居住」･････p.4
・60代以下で旧耐震に住む人は少数派◇④「築50年を過ぎると、耐震診断の件数は激減」･････p.4
・1970年前に建築された住宅の診断依頼13％⽌まり◇⑤「耐震補強⼯事の実施率は平均35％」･････p.5
・補強⼯事の実施率の年代差は⼩さい■まとめ･････p.6〜8

⽇本⽊造住宅耐震補強事業者協同組合（略称︓⽊耐協） 担当 伊藤〒102-0083 東京都千代田区麹町2-12-1 グランアクス麹町7階
TEL 03-6261-2040（代） FAX 03-6261-2041
URL https://www.mokutaikyo.com/
Ｅメール itou@mokutaikyo.com

【定期報告】耐震診断基本データ

2006年4月1日～2021年2月28日 【14年11ヶ月】
この耐震診断基本データは前回発表時から追加された診断結果を加算し毎回発表しています。
【対象の住宅について】・1950（昭和25）年～2000（平成12）年5月までに着工された木造在来工法 2階建て以下
・診断期間は2006年4月1日～2021年2月28日の14年11ヶ月
・木耐協で実施した耐震診断結果の内、耐震診断結果の詳細を把握している27,929棟【耐震性の評価方法】
・（一社）日本建築防災協会の一般診断法に基づいて行った耐震診断
・診断結果（評点）により以下の4段階【①倒壊しない②一応倒壊しない③倒壊する可能性がある④倒壊する可能性が高い】で集計し、①及び②が現行の耐震性を満たしている住宅※「耐震補強工事の平均施工金額」算出に当たっては、『診断後アンケート』の結果を用いています【１】 耐震診断結果（基本データ）
①1.3%

②7.2%

③16.9%④74.6%「９割超」の住宅が現行の耐震基準を満たさず【建築基準法と耐震診断の考え方の違い】【耐震診断基準の変わり目について】

2段階に分けています。大地震とは建物が建っている間に遭遇するかどく改訂されています。本調査データでは「1980年以前に建てられたうかという極めてまれな地震（数百年に一度起こる震度6強クラスの地震）のこと、中地震とは建物が建っている間に何度か遭遇する可能性の建物」を「旧耐震基準住宅」、「1981年以降に建てられた建物」を『81-00住宅』（新耐震基準住宅）と区分しています。本来であればある地震（震度5強程度）のことです。「大地震時には人命を守るこ「1981年6月」をもって区分すべきではありますが、診断依頼者からと」「中地震の場合には建物という財産を守ること」を目標とするの詳細な建築時期を確認することが困難なケースもあることから、事務が、建築基準法の考え方です。
これに対し、耐震診断では人命を守ることに重点を置き、「大地震時局では上記のように区分しております。

建築基準法では、耐震計算する際に想定する地震を大地震と中地震の耐震基準は「1981年6月」と「2000年6月」の2度にわたって大きに倒壊しない」ための耐震性確保を目標に据えることを明示しました。
大地震・中地震という2段階を設定する建築基準法と異なり、耐震診断
では大地震への対応という1段階で考えることになります。

2021年3月調査データ

木耐協 / TEL 03-6261-2040（ p.1 ）

「97.3%」が現行の耐震基準を満たさず「85.9%」が現行の耐震基準を満たさず【トピックス】

診断依頼者の年齢と築年数に関する考察
診断依頼者の年齢と築年数は⽐例関係。耐震診断は「81-00住宅」が中⼼へ

⽊耐協では、耐震診断を実施する際に、診断依頼者の年齢を任意でお伺いしています。定期報告の「耐震診断基本データ」の内、年齢をご記入いただいた方7,520人の回答について分析を⾏いました。

【１】 診断依頼者の７５％は６０歳以上（平均年齢66.14歳）
表1

診断依頼者の年代別割合

年代人数

50歳未満割合

依頼者は、60代・70代が多く、80代になると減

885

12%

50代

1,001

13%

少しています。30〜40代でマイホームを購入し、60代

2,337

31%

70代

2,21229%

築年数が30年以上経過された方からの依頼が多い

80歳以上1,085

14%

ためだと考えられます。

7,520

診断依頼者の中心は60歳以上【２】 耐震診断の申込みは「81-00住宅」が過半数
グラフ1

診断を実施した住宅の旧耐震と「81-00住宅」の割合

■旧耐震
44.2%

■81-00住宅

55.8%「81-00住宅」が過半数を占めました。今後の耐震診断は「81-00住宅」が中心となっていくことが予想されます。

旧耐震よりも81-00住宅の診断依頼が多い
2021年3⽉調査データ

⽊耐協 / TEL 03-6261-2040（ p.3 ）

【３】 年代別では60代以下の60％以上は「81-00住宅」に居住
表2

年代別の旧耐震と「81-00住宅」の割合
旧耐震81-00住宅

81-00住宅の割合

総計

50歳未満

324

561

885

63.4%

50代

329

672

1,00167.1%

60代

854

1483

2,337

63.5%

70代

1145

1067

2,21248.2%

80歳以上

670415

1,085

38.2%

3,322

4,198

7,520

55.8%

合計

表3

年代別にみる建築年の分布
50歳未満

50代

60代

70代

80歳以上

総計

1950年〜1960年

1.5%

2.5%

1.4%

2.5%

5.4%

2.5%

1961年〜1970年

9.4%

7.9%

7.5%

12.2%

20.6%

11.1%

1971年〜1980年

25.8%

22.5%

27.6%

37.1%

35.7%

30.7%

1981年〜1990年

30.8%

34.0%

39.9%

30.8%

26.5%

33.4%

1991年〜2000年

32.5%

33.2%

23.6%

17.4%

11.7%

22.4%

885

1,001

2,337

2,212

1,085

7,520

総計

年齢と住宅の築年数は比例し、⾼齢なほど築年数が古い住宅に住んでいる傾向があり、70代以上は旧耐震に住む人の割合が過半数でした。一方、60代以下は「81-00住宅」に住む人が6割を超え、旧耐震基準住宅に住む人は4割を下回りました。
「81-00住宅」に住む60代以下は、年齢的にはまだその家で暮らすことが想定されます
が、住宅は築20年を超え、手入れが必要な時期を迎えているため、リフォームの「メインターゲット層」と考えられます。事業者側からのリフォームと併せた耐震の提案も進めた
い年代といえます。

60代以下で旧耐震に住む人は少数派【４】 築50年を過ぎると、耐震診断の件数は激減
表4

建築された年代別にみる診断依頼件数
年代

⼾数割合

1950年〜1960年

1852%

1961年〜1970年

831

11%

1971年〜1980年

2,30631%

1981年〜1990年

2,51533%

1991年〜2000年

1,68322%

総計

7,520

1970年前に建築された住宅の診断依頼は13％のみ
2021年3⽉調査データ

⽊耐協 / TEL 03-6261-2040（ p.4 ）

まとめ

旧耐震基準住宅の耐震化の現状と課題〜予算内で可能な「減災設計」も視野に〜
年齢と住宅の築年数は比例関係があり、⾼齢なほど旧耐震に住む方が多いという結果となりました（トピックス3）。なお、耐震補強⼯事の平均施⼯⾦額は、旧耐震が189万円、81-00住宅が152万円となっており、旧耐震の方が平均37万円も補強⼯事の⾦額が⾼くなっています（耐震診断基本データ 3ページ）。
多くの自治体で、耐震補強⼯事に関する⼯事費や設計に対する補助⾦や助成⾦が整備されていますが、大半の自治体では、補助⾦の利⽤条件が「現⾏の耐震基準（総合評点1.0）まで補強すること」となっています。そのため、⼯事費⽤から補助⾦を差し引いた自己負担⾦額が予算を超えてしまい、耐震⼯事を諦めてしまうケースもあります。また、耐震補強⼯事をした場合、所得税の特別控除が受けられますが、年⾦生活者など所得税が課税されていない場合はインセンティブとはなりにくい状況がうかがえます。
⽊耐協では、現⾏の耐震基準を満たす耐震補強だけでなく、『合理的設計指針（減災設計）*1』を組合員に推奨しています。予算内で最大限耐震性を⾼めることで、住宅の倒壊リスクを下げることにつながります。一部の自治体では減災設計に沿った助成⾦が整備されています。旧耐震住宅はますます老朽化が進むため、減災設計に合致した助成⾦の拡充が望まれます。
また、事業者は旧耐震の住宅にはこうした状況を踏まえた耐震補強の設計に加えて、年齢や予算に合わせたリースバックやリバースモーゲージ等を⽤いた資⾦計画の提案力が求められます。

*1『合理的設計指針（減災設計）』
減災設計とは、住宅全体の耐震性を向上させる工事が予算にあわない場合、予算内で最大限の補強工事を行うことで災害リスクを減少させる補強設計のことです。具体的には、１階だけを現行の耐震基準に補強する工事や総合評点0.7を目指す耐震補強工事です。

2021年3⽉調査データ

⽊耐協 / TEL 03-6261-2040（ p.5 ）

リフォームのメインターゲット層が暮らす「81-00住宅」こそ耐震補強を積極的に推進
⽊耐協に依頼がある耐震診断の過半数が「81-00住宅」となっています（トピックス2）。⽊耐協の診断結果では、「81-00住宅」の85.9％が現⾏の耐震基準を満たしていませんでした（基本データ）。⽊造住宅の耐震基準は、1981年に建築基準法が大幅に改正され、その後2000年に補⾜整備されています。
2016年に発生した熊本地震で「81-00住宅」の約2割が倒壊・大破といった大きな被害を受けたため、国土交通省も1981年から2000年までは、耐震性の確認が必要な年代としています。
2000年に建築された住宅も築20年を超え、経年劣化により耐震性の低下も考えられます。この年代の住宅こそ、住宅を安全・安心にする耐震リフォームが必要となるため、「81-00住宅」に対する自治体の助成制度の拡充が望まれます。

⾃然災害への備えの第⼀歩は「住宅の耐震性確保」〜耐震性の向上が避難所の「三密」を避ける〜
⽊耐協は、⽊造住宅の耐震性を⾼めることが防災の第一歩だと考えています。災害時の備蓄品があっても住宅が倒壊してしまってはその役目を果たせません。
また、大地震後も自宅で安心して過ごせる（在宅避難する）人が増えることは、避難所での密を避けることにもつながります。新型コロナウイルスやインフルエンザなどの感染症による避難所での複合災害リスクを下げることになるため、事前防災として平時のうちに住宅の耐震性を⾼めることが重要となります。
防災の観点からも、住宅の耐震化を推進する必要性が今まで以上に⾼まっているといえるでしょう。

「旧耐震基準住宅」には減災設計を含めた提案を、「81-00住宅」にはリフォームの機会に耐震提案を、1⼈でも多くの⼈が可能な耐震補強を⾏うことで、被災する⼈が少なくなり、地域の強靱化につながります

2021年3⽉調査データ

⽊耐協 / TEL 03-6261-2040（ p.6 ）

木耐協がご協⼒できること
⽊耐協では、耐震診断や補強現場等の取材協力を承ります。既存住宅の耐震化率向上の為、⽊耐協としてご協力できることがございましたらお気軽にお声がけください。
●ご協力できること●
・耐震診断／補強現場の取材協力（お施主様、担当組合員へのインタビューなど）
・過去の耐震診断データの集計（地域別平均評点の集計など）等木耐協のご紹介
⽇本⽊造住宅耐震補強事業者協同組合（⽊耐協）とは、全国約1,000社の⼯務店・リフォーム会社・設計事務所などから構成される団体です。国土交通省の「住宅リフォーム事業者団体登録制度」の登録団体となっています。
これまでに全国で約17万棟の⽊造住宅の耐震診断および5万棟の耐震補強を実施してきました。さらに、⼯務店・リフォーム会社向けに実務的な研修会・講習会をオンライン上でも実施し、事業者の耐震診断・補強レベルの向上を図っています。
こうした活動の結果、『ジャパン・レジリエンス・アワード2016』の企業・産業部門において、「⾦賞」を、『ジャパン・レジリエンス・アワード2018』においては「会⻑賞」を受賞いたしました。
また、2019年12⽉に⽊耐協SDGs宣言を⾏い、2020年8⽉には「JAPAN SDGsAction Platform」の活動事例に掲載されました。
私共⽊耐協では、今後もこの分野における公的な団体や自治体との密な関連を保ち、協調関係を結びつつ、活動して参ります。

⽇本木造住宅耐震補強事業者協同組合〒102-0083 東京都千代田区麹町2-12-1 グランアクス麹町7階
TEL:03-6261-2040
FAX:03-6261-2041
ホームページアドレス https://www.mokutaikyo.com/
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