令和３年度第３回佐賀市⽴図書館協議会 議事録
開催日時︓令和４年３月２３日（水）１０時４５分〜１２時００分
開催場所︓佐賀市⽴図書館２階 多目的ホール
出 席 者︓【委員︓１０名】
⽩根会⻑、野中副会⻑、野口委員、市丸委員、中野委員、本村委員、古賀委員、高原委員、田原委員、堀川委員【事務局︓１０名】
江頭館⻑、中村副館⻑、筒井サービス一係⻑、古賀サービス二係⻑、
宮﨑⼤和分館⻑、⼭田諸富分館⻑兼川副分館⻑、
江頭東与賀分館⻑兼久保田分館⻑、副島富⼠分館⻑兼三瀬分館⻑、施設担当 樋口、協議会担当 矢ヶ部【傍聴者︓２名】
１． 開会
２． 館⻑挨拶（江頭館⻑）
みなさんおはようございます。館⻑の江頭でございます。
年度末の⼤変お忙しいなか、佐賀市⽴図書館協議会にご出席いただきありがとうございます。
さて、新型コロナウィルスの件ですけれども、前回協議会を開催した際は落ち着いていましたが、年明けから感染者数がすごいスピードで増加し、開館を継続できるか⼤変心配しておりました。その後２月中旬くらいからようやく感染が落ち着いてきまして、現在佐賀市⽴図書館では３密対策をしながら手指消毒やマスクの着用などの基本的な感染対策などを徹底しながら、図書館のイベントや講座などは予定どおりに実施しているところです。
新型コロナウィルスの感染者数は、これまでも増加と減少を繰り返しており、まだ安心はできません。ただ、図書館の運営は通常の状態に戻りつつあるということもあり、図書館の利用状況は少し改善の兆しが⾒えているところです。佐賀市⽴図書館の入館者数と貸出点数を昨年と比較して申し上げると、入館者数について、本年度は４３万７０００人ほどを⾒込んでおりまして、前年度と比較すると８．７％ほど増加しています。貸出点数の⾒込みがおよそ１６０万点で、こちらも前年度比で７．１％の増加を⾒込んでおります。まだまだ新型コロナウィルスの流⾏前の数値に戻ったとは言えませんが、利用者数は増加傾向にあることから、今後もこの状況を継続できるようにしていきたいと考えています。
それから、本日の協議会ですが、来年度の事業として２つの新規事業を説明させていただきます。ひとつは本館の⼤規模改修です。本館は開館から２５年が経過しており、施設や設備の⽼朽化により全体的な改修が必要となってきているため、来年度から全体的な改修に取り掛かります。
２つ目は電子図書館システムの導入です。読者バリアフリーの観点から、図書館への来館や紙の書籍の利用が難しい人へのサービスとして、電子書籍のほか、電子化した郷⼟資料や⾏政資料を市⺠に提供するサービスの事業を開始します。これら新規事業については、委員の皆さんのご意⾒を参考にさせて頂きながら進めていきたいと考えているため、本日も活発な議論をお願いいたします。
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３． 協議会(１) 会⻑挨拶
（⽩根会⻑）
おはようございます。まだ安心して暮らせる状態ではないけれども、新型コロナウィルスの感染者は徐々に減ってきております。図書館の利用者数が増加傾向にあるという館⻑からの報告をいただきまして、ちょっとあったかい気持ちになりました。
世界的な情勢を⾒ると、本当に痛ましいことが起きており、グローバル化ということでしょうか、私たちの暮らしにもその影響が様々な形で及びそうな状態で、なかなか明るい気持ちになり辛い状況です。せめて夏にはマスクを取ってお話が出来るような状態になれば良いなと考えております。本日はよろしくお願いいたします。
(２) 議事①前回協議会報告【事務局からの説明】（事務局）
・前回協議会は令和３年１２月２２日に開催された。委員の改選があったため、まず教育部⻑から委員に委嘱状が交付された。また、⽩根委員と野中委員がそれぞれ会⻑と副会⻑に選出された。協議会の議題は、前回協議会報告、第３次佐賀市⽴図書館サービス計画の概要説明の２点だった。
内容は議事録のとおりである。
・前回いただいたご意⾒への対応状況については、協議会資料の p.3 から p.5 のとおりである。このうち、⾃動⾞図書館については令和４年度からステーションの⾒直しを⾏った。小中学校について現在は富⼠小学校のみを巡回しているが、令和４年４月から試験的に北⼭校と松梅校を巡回することとした。
・また、p.4 のおはなし会の開催状況については、新型コロナウィルスの影響で開催出来たり出来なかったりしていた。本館について p.5 の表では 3 月 12 日から再開としていたが、10 歳未満の感染者多く感染者数が収まっていないことや参加者が子どもということもあり、3 月 12 日の開催は中止とし、翌週の 3 月19 日から開催した。ボランティアによるおはなし会のため、感染対策などについて話し合いを⾏ったうえで開催している。
【質疑・意⾒】（なし）②「佐賀市子どもの読書活動推進計画」の 3 年目中間報告【事務局からの説明】（事務局）
・佐賀市子どもの読書活動推進計画については冊子も配布しているが、今日は協議会資料に沿って説明させていただく。
・まず、本計画の概要について改めて説明する。
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・平成１２年の「子ども読書年」を契機に、「すべての子どもがあらゆる機会とあらゆる場所において、⾃主的に読書活動を⾏うことができるよう、積極的にそのための環境の整備が推進されなければならない」ということを基本理念とした「子どもの読書活動の推進に関する法律」が平成１３年に施⾏された。平成１４年には、「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」が策定され、子どもの読書活動推進に関する基本方針と具体的方策が示された。平成３０年に第４次となる基本計画が策定され、推進法
では、市町村においても推進計画を策定するように努めるとされていたものが、市 100%、町村 70％以上の推進計画策定率を目指すとされた。そのような状況から、佐賀市においても、子どもたちが意欲的に読書に親しみ、生涯にわたって続く、より良い読書習慣を身につけることができる環境づくりを目指し、健康づくり課、学校教育課、図書館が連携し、これまで各課で⾏ってきた施策をまとめ、具体的な取り組みを示した「佐賀市子どもの読書活動推進計画」を策定した。令和２年度に策定した「第３次佐賀市⽴図書館サービス計画」においても「子どもの成⻑に役⽴つ図書館」を基本目標のひとつとしている。
・計画の期間は、令和元年度から令和５年度までの５年間、対象はおおむね１８歳以下の子どもとしている。
・指標及び数値目標、実績については、まず１つ目が、健康づくり課が 1 歳半健診時に⾏っているアンケートをもとにした「子どもに本を読んであげている家庭の割合」で、目標値は９０％、令和２年度の実績は９２．６%となっている。、令和３年度はまだ集計が終わっていないので未記載としている。２つ目と３つ目は、例年５月頃に実施されている全国学⼒・学習状況調査に基く「学校の授業以外に読書をする小学生と中学生の割合」で、目標値は小学生が９０％、中学生が７５％、令和３年度の実績は小学生が８０．４％、中学生が６９．５％となっている。４つ目は市⽴図書館利用者へのアンケートによる「児童コーナー利用者が満足している割合」で、目標値が６０%、令和２年度の実績は６０．５％となっている。令和３年度の実績は令和４年度の５月頃⾏うアンケート結果としているので、未記載としている。

・次に、事業内容及び、実施状況について報告する。資料の７ページから９ページにリストを記載している。
・まず、就学前の家庭や地域における読書活動の推進について、１番から６番のような事業を⾏っている。
「えほんであそぼっ」という冊子を配布しているが、こちらは乳幼児の時から親子で絵本を楽しんでもらうため、作成し、図書館で紹介、配布するとともに、健康づくり課で⾏っている、離乳⾷や健康相談のための「３〜６ヶ月児セミナー」で紹介し、参加者に配布していた。新たな取組みとして、令和２年度から、そのセミナーに図書館からも職員が参加し、読み語りをしたり、絵本や図書館の紹介をしたりという時間を設けてもらうよう計画をしていたが、新型コロナウィルスの影響によりセミナー⾃体が中止となってしまい、残念ながら再開されていない。
・令和４年度もセミナーの再開が決まっていない状況であるため、代わりとして、健康づくり課が実施している、生後２か月から４か月ごろの乳児がいる家庭全⼾に訪問する「乳児家庭全⼾訪問」のときに「えほんであそぼっ」を配布してもらう予定としている。今後「３〜６ヶ月児セミナー」が再開されれば、そこでの読み語り等を実施していく予定である。

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・７番から１３番については、学校における読書活動の推進に係る事業である。子どもたちの一番身近な図書館である学校図書館の充実やその活用が主だが、図書館と連携して⾏うものとしては、１２番の市⽴図書館資料の小中学校への団体貸出や、１３番の図書館オリエンテーションなどがある。
・１４番から３４番については、市⽴図書館における読書活動推進に係る事業である。新たな取組みとして、３１番に記載しているが、郷⼟資料の子どもの学習への活用として、１２種類のパスファインダー（特定のテーマに関する文献や情報の探し方、調べ方の案内をまとめたもの）と、それらに関する郷⼟資料のリストを令和３年度に作成した。来年度、小学校へ紹介する予定としている。
・また、３２番に記載しているが、「子ども司書講座」を開催し、受講した子どもたちが読書の楽しさや⼤切さを広めていく読書リーダとして活躍できることを目指している。令和３年度は、学校図書館司書の方にアンケートをとり、意⾒を参考にしながら、小学５〜６年生と中学１〜２年生を対象に１月〜３月に４回講座を予定し、募集も⾏っていたが、新型コロナウィルスの第６波の影響で中止とした。パスファインダーの作成と子ども司書講座の開催については、第３次佐賀市図書館サービス計画においても、令和３年度、４年度に重点的に⾏う事業として取り組んでいる。
・令和２年度は、新型コロナウィルスの影響により残念ながら中止とした講座やイベントが多くあったが、令和３年度は感染拡⼤防止の対策を取りながらできるものから再開をしてきたところである。今後も影響は続くかと思われるが、子どもたちが少しでも多くの本と出会えるよう、計画に基づき改善や工夫をしながら努めていきたい。
【質疑・意⾒】（⽩根会⻑）
・なかなか色々な事業に取り組みにくい状況の中で、少しずつイベント等を開催していただいていることに感謝する。
（委員）
・数値目標について高い数字を設定されているように⾒える。例えば、子どもに本を読んであげている家庭の割合について目標値が９割となっている。令和元年度、令和２年度の数値も９割を超えている。このあたりの数字はアンケートによるものということだが、本当に全体の家庭の中でこれほど高い値が出ているのかが疑問である。分⺟はどのようになっているか教えて欲しい。
（事務局）
・「子どもに本を読んであげている家庭の割合」については、一歳半検診の際のアンケートの項目の一つとなっている。
（⽩根会⻑）
・一歳半検診時におけるアンケートの結果ということなので、この項目については乳幼児を持つ保護者を⺟数としており、小学生など子ども全体に関する数値であるという認識でよいか。
（江頭館⻑）
・そうである。なお、一歳半検診と三歳半検診は法定検診であり、95%以上の方が受診されている。アンケートの回答率は不明だが、分⺟についてはかなり⼤きいと考えてよいと思う。
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（委員）
・「学校の授業時間以外に読書をする小学生の割合」と「学校の授業時間以外に読書をする中学生の割合」についてはどうなっているか。
（事務局）
・全国学⼒学習状況調査というものが毎年⾏われており、小学生については６年生、中学生については３年生が対象となっている。そのため、小学生と中学生については調査対象の学年が限られている。この調査のなかで、授業以外での１０分以上読書をしているという回答をした生徒について、「学校の授業時間以外に読書をしている」としている。
（委員）・１学年での調査だが、他の学年にも当てはまっているだろうと思う。嬉しい結果だなと感じる。
③令和４年度佐賀市⽴図書館事業計画について【事務局からの説明】（事務局）
・前回の図書館協議会でも説明したが、第３次佐賀市⽴図書館サービス計画では、「第２次佐賀市総合計画」と「第４次佐賀市教育振興基本計画」を上位計画とし、令和３年度から令和７年度までの佐賀市⽴図書館のサービスの基本方針を示している。
・上位計画である第４次佐賀市教育振興基本計画の中に、基本目標として「ふるさと『さが』を、協働でつくる個性と創造性に富む人づくり」を実現させるため、教育・学習の「縦軸」と「横軸」の連携協働を充実させることが必要である」と記載されている。この「縦軸」とは子どもから⼤人までの世代間のつながりを指しており、幼少期から義務教育課程・そして義務教育が終わってからも、それぞれの年齢に応じた教育や学習を受けることができる環境づくりを進めることである。「横軸」とは、家庭、地域、学校、の水平的なつながりで、それぞれの⽴場で協働し、社会全体の教育⼒の向上に努めることである。
・そこで図書館においては、その「縦軸」を推進するために生涯学習や読書活動を⾏うための資料を整備し、市⺠に提供し、「横軸」である、家庭、学校・地域などでの教育や学習を支援していくことを基本方針としている。
・その上で、４つの基本目標を定め、それに沿って令和３年度から令和７年度までの重点事業実施計画表を作成し、具体的に事業計画を示している。
・令和４年度の事業計画の重点事業について説明していく。
・基本目標１「個人の⾃由な学びや地域づくりに役⽴つ図書館」においては、利用者用無線 LAN アクセスポイントの増設を⾏う。これは、佐賀市⽴図書館の 2 階に利用者用の無線ＬＡＮアクセスポイントを設置することで、多目的ホールや⼤集会室、また学習スペースなどで、いわゆる「新しい生活様式」に対応したオンラインでの講演会や動画配信を利用した団体や個人での学習を可能とするものである。
・基本目標２「子どもの成⻑に役⽴つ図書館」においては、令和３年度からの引き続きの事業となるが、郷⼟に関する資料等の情報を小中学校へ提供する。これは本館・分館・分室に所蔵する郷⼟資料をテーマ別にリストアップし、それをもとにテーマを決めて子どもを対象としたパスファインダーを作成して紹介す5／12

るものである。
・また、小中学校の学校図書館と連携した子ども司書講座の開催も⾏う。昨年度から「子ども司書体験講座」を開催しているが、「子ども司書体験講座」は、子どもたちが図書館司書の仕事を学び体験することによって、図書館への関心や読書への意欲を一層高めることを目的として⾏っている。本が好きで未来の図書館司書を目指す子どもたちに「人と本の架け橋」になってもらうことも期待している。令和４年度は、小中学校とも連携して「子ども司書講座」を開催したいと考えている。
・基本目標３「多様な人々が集う図書館」については、まず令和 3 年度に引き続き「新しい生活様式」にあわせた図書館のあり方を検討する。コロナ禍において、またコロナが収束した後においても、安心して図書館をご利用いただけるよう、佐賀市の対策本部の⾏動指針を踏まえたうえで、感染防止対策も含めて図書館の運営と施設管理を⾏っていく。
・また、日本語を⺟国語としない人が図書館を利用できるよう、外国語での図書館サービス案内作成や館内表示の多言語化に取り組んでいく。現在、英語、中国語、ベトナム語、タガログ語について進めているところである。
・次に、電子図書館システムの試験導入事業としてシステムの構築を⾏う。こちらについては別途、議題としているため後ほど説明する。
・最後に、読書が困難な人々に対するサービスに関する県内の状況調査を⾏う予定である。これは令和元年６月に読書バリアフリー法が施⾏されたことに伴い、様々な障がいによって読書が困難な人々に対するサービスのあり方を検討するものである。令和４年度に県内の状況を把握し、その内容を踏まえて、令和５年度になるが、サービスのあり方の検討に繋げていく。また読書バリアフリー法にも対応し、点字図書館とも連携しながらサービスを⾏っていく。
・基本目標４「市⺠と共に変革を進める図書館」については、図書館の個別施設計画を策定したので、その計画に基づき、令和４年度から具体的に整備を⾏っていく。図書館も開館以来 25 年が経つが、現在の施設を 60 年維持するため図書館⻑寿命化計画、個別施設計画をもとに、施設整備を⾏っていくものである。令和 4 年度は本館の一部改修を⾏うとともに、本館の⼤規模改修の実施計画を策定する。こちらも、別途議題としてあげているので、後ほど説明する。
・また、図書館情報ネットワークシステムの更新に向けて、具体的な要件定義を⾏う。令和 3 年度のCIO(市の最高情報統括責任者である企画調整部⻑)の審査において、「図書館システム及び機器の更新は妥当である」との結果が出た。ただし、当初の予定では令和 4 年に更新を⾏う予定だったが、市の財政事情を考慮し 1 年延伸することとなった。そのため、令和 5 年度の電算システムの更新に向けて令和 4 年度中に要件定義を実施する。
・以上が佐賀市⽴図書館サービス計画における令和４年度事業計画重点事業の概要である。重点事業として取り上げてない部分についても、必要に応じてこれまでどおり随時対応していく。また別添のイベン
ト企画書にもあるとおり、本館、各分館、分室において様々な企画も考えている。今後も佐賀市⽴図書館のあるべき姿を考え、市⺠の皆様とともに、継続して、よりよい図書館づくりを推進していきたい。

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【質疑・意⾒】（委員）
・多言語対応について、どのような言語を想定されているのか。
（事務局）
・佐賀市の国際課に問い合わせをしたところ、佐賀市在住の方については英語のほかベトナム語やタガログ語を使用する方が多いということがわかっている。まずは図書館の利用案内や掲示物について、これらの言語に対応を⾏っていきたい。英語と中国語については利用案内を既に作成しているが、令和４年度にはベトナム語について利用案内を作成し、令和５年度にタガログ語の利用案内を作成する予定である。
（⽩根会⻑）
・なかなかタガログ語の絵本などというのは入手が難しいかもしれないが、そういった言語の資料についても収集に努めて頂ければと思う。
④本館の大規模改修について【事務局からの説明】（事務局）
・佐賀市⽴図書館本館は、建築後２５年を経過し、今後、⼤規模な修繕や設備機器の更新が⼤幅に増える⾒通しである。供用年数６０年を目標に計画的かつ効率的な維持管理を推進していくため、中間地点である建築後３０年までを目途に⼤規模改修の実施が必要となる。
・⼤規模改修の概要と令和 4 年度の改修事業内容について説明する。
・まず、⼤規模改修の概要について、予防保全、耐震改修、レイアウトと機能拡張の 3 点を説明する。
・「予防保全」については、建物に劣化や破損など不具合が生じてから改修を⾏う「事後保全」という考え方と、不具合が発生する前に改修を⾏い、突発的な事故を減少させ、改修費用を抑える「予防保全」という考え方があるが、⼤規模改修では「予防保全」の考え方を適用し、改修費用を抑える計画を考えている。予防保全を元に改修する内容としては、建築関係で屋上防水、外壁、内装床や床、また機械設備関係で空調やエレベーター等を考えている。
・「耐震改修」について、佐賀市⽴図書館では、一般・⻘少年図書スペースの天井が特定天井に該当し、既存不適格の状態であるため、建築基準法に基づく天井脱落対策を目的とした改修を検討している。
・「レイアウトと機能拡張」については、利用者へのサービスを充実させるため、授乳室やグルーブ学習室、飲⾷スペースの設置等を検討している。
・令和 4 年度の改修事業について説明する。令和 4 年度は、急を要する設備の改修や法令の改正により必要となった設備の更新などを⾏うこととしている。具体的には「非常用発電機制御盤更新」や「旧規格ワイヤレスマイクの更新」、「誘導灯のＬＥＤ化」といった工事を実施する。まず、非常用発電機については消防法で設置が義務付けられているが、現在の機種は部品の製造が終了しており、故障すれば⻑期間使用できなくなるおそれがある。このため、開館の支障がないよう最新の制御盤に更新する。更新は
令和 4 年度の後半を予定しており、工事の際は 1 日から 2 日程度臨時休館を実施する予定である。
・誘導灯のＬＥＤ化については、耐用年数が過ぎている誘導灯をＬＥＤに更新する。
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・⼤集会室の旧規格ワイヤレスマイク更新工事については、電波法の改正により使用できなくなる旧規格のワイヤレスマイクを更新する。
・そのほか、空調機の⻑期使用を図るための部品の交換等を実施する予定である。
【質疑・意⾒】（なし）⑤電子図書館システムの試験導入について【事務局からの説明】（事務局）
・「電子図書館システム」には様々なものがあるが、⼤まかに説明すると電子化された資料をインターネットで市⺠に公開するための基盤である。
・市⺠は電子図書館システムのサイトにアクセスして利用する。Kindke のような特殊な端末などは不要であり、⾃分のパソコン、タブレット、スマートフォンなどで利用できる。
・電子図書館システムで提供する資料は⼤きく「商用電子書籍」と「独⾃資料」に分けられる。前者は出版社が電子化して公共図書館向けに提供している電子書籍で、図書館が使用権を購入して市⺠に提供する。独⾃資料は、権利上問題のない資料を pdf や動画・音声などの形式で、図書館が独⾃にアップロードし、公開するものである。
・また、商用電子書籍にも⼤きく分けてふたつの形式がある。「フィックス」と「リフロー」と呼ばれるもので、前者は紙の書籍と同じレイアウトで固定されており、文字拡⼤や音声読み上げには対応していない。後者は文字拡⼤や音声読み上げに対応しており、バリアフリーの観点からはリフローの形式の方が優れている。
・また、電子図書館システムでは他の Web サイトへのリンクを貼ることができる。久米島などが⾏っており、他の機関がインターネットで公開している郷⼟に関係する資料を登録することで、市⺠がこれらを利用するきっかけを作ることができる。国⽴国会図書館や佐賀県⽴図書館などが、佐賀に関連する様々な資料を公開しているが、これらを佐賀市⽴図書館が整理し電子図書館システム上で市⺠に紹介することで、市⺠が郷⼟資料に触れたり興味を持ったりするきっかけとなると考えている。
・商用電子書籍については、電子図書館システムにログインしなければ借りることはできない。図書館カー
ドの番号を電子図書館システムの ID に流用するため、「図書館の利用登録＝電子図書館システムの利用登録」となる。ただし、システムの利用条件で「佐賀市⺠及び佐賀市に勤務・通学する人のみ利用できる」と定められているため、広域在住者などは利用できません。商用電子書籍を提供している出版社の意向で、そのような利用要件となっている。
・一方、独⾃資料や他の Web サイトへのリンクの利用についてはシステムにログインする必要がないため、利用登録がない人も⾃由に利用することができる。
・このようなシステムを導入する目的は、⼤きく二つある。
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・ひとつめは、図書館への来館や紙の書籍の利用が難しい人へのサービスを充実させることである。災害による臨時休館や新型コロナウィルス感染症拡⼤で来館できない人、遠隔地に住む人など、図書館に来館するのが難しい人に対して有効であると考えている。また、紙の書籍は四肢不⾃由のある方や目が不⾃由な人にとって、「ページをめくる動作」「小さい文字を読む」ことが読書へのバリア、障害となっているので、読書バリアフリーの一環として導入したいと考えている。
・ふたつめは、郷⼟資料、⾏政資料、市⺠の学習成果などの公開である。独⾃資料や他サイトへのリンクを整理し公開できることができるので、市が作成する郷⼟資料や⾏政資料、たとえば、市史や旧町村史や、各課が作成している冊子類を公開し、郷⼟資料や市の取組に触れるきっかけをつくることができる。また、図書館が主催している「手作り絵本コンクール」や「調べる学習地域コンクール」などの優秀作品を、市⺠の学習成果として公開することで、調べ学習や生涯学習に触れたり取り組んだりするきっかけづくりに繋げたいと考えている。今まで市⺠の学習成果をアーカイブして公開する仕組みはなく、子どもたちの学びの成果を多くの人に知ってもらったり、人の学びの成果を⾒て⾃分の学習の参考にしたりすることができると考えている。
・構築と運用のスケジュールについては、令和４年度に構築を⾏い、令和５年６月から令和７年５月まで試験運用したいと考えている。試験運用としている理由は、導入⾃治体が増えているシステムではあるが、今後より利便性の高いシステムが提供される可能性もあることや、本当に読書バリアフリーの観点から使えるシステムであるのか等を検証する必要があるためである。２年間としているのは、商用電子書籍のなかで「５２回の貸出もしくは２年間の経過」で利用期限となる資料があるため、それを基準としている。
なお、令和７年度の予算要求までに継続か廃止かの判定を⾏う必要があるため、令和６年の８月頃までに、サービスを継続するかどうかの成果検証を⾏いたいと考えている。
・蔵書構築の基本方針については、p16 に記載している。
・まず、来館や紙の書籍の利用が難しい人へのサービス、読書バリアフリー法への対応としては商用電子書籍を導入する。限られた予算内でコレクションを構築するため、文字拡⼤や音声読み上げが可能な書籍に限って購入するとともに、小学生から高校生向けの物語や小説に特化した構成にしたいと考えている。また、郷⼟資料や⾏政資料としては、市報や図書館報、市の各種計画のほか、佐賀市史、市が子ども向けに作成したパンフレットや冊子、図書館が作成したパスファインダー、手づくり絵本コンクールや調べる学習コンクールの優秀作品などを考えている。また、国⽴国会図書館、佐賀県⽴図書館などがインターネット上で公開している佐賀市に関する資料について、本システムからアクセスできるようにする。これ
らの資料は ID がなくても、だれでも利用できる。
・構築や運用に係る費用の積算については p17 のとおりである。事業の総額としては４,３６５,０００円を予定しており、そのうち２,２７５,０００円が商用電子書籍の使用料となっている。
【質疑・意⾒】（委員）
・プロポーザル方式で導入されるということだが、公告の方法やどのような点を重視するのか。また、どういった
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形で誰が選ぶのか。
（事務局）
・公募型のプロポーザルを予定しており、市役所のホームページや図書館のホームページでの公告を予定している。バリアフリーの観点から利用しやすいシステムであるか、登録した独⾃資料の利用がしやすいかなど、システムが目的に合致しているかどうかという点を重視したい。
・プロポーザルを⾏う際、審査については企画書による書類審査やプレゼンテーション、デモ環境の操作などが⾏われることが多い。また、審査については審査委員会をつくり審査を⾏うことになる。詳細については現在検討中である。
（⽩根会⻑）
・商用電子書籍の使用料が 1 点につき 3,400 円として算定してあるがその程度の価格になるのか。
（事務局）
・利用期限つきの商用電子書籍と利用期限なしの商用電子書籍の価格の平均が、それぞれ 2,800 円と 4,000 円程度となっている。この平均値である 3,400 円を 1 点あたりの単価として積算している。
（⽩根会⻑）
・紙の書籍より費用が掛かるということだと思う。また、利用期限つきの商用電子書籍は期限が来ると利用出来なくなってしまうデメリットがある。電子書籍の導入はバリアフリーへの対応としては良いと思うが、電子書籍の購入費用が、利用期限がなく形として残り紙の書籍への購入費用に影響しないような予算措置をお願いしたい。
（江頭館⻑）
・試験導入事業については、予算上は通常の予算とは別枠で予算を確保しているため、通常の資料購入費への影響はない。ただし、試験導入が終わり恒常的にサービスを継続することになった場合は、通常の予算と同じ枠になる。試験導入において必要性を認めてもらい、通常の資料費とは別枠で商用電子書籍に関する予算を確保できればと考えている。
・参考までに、来年度の図書館の資料費についてお伝えする。全館あわせて５６００万円程度の資料費を確保している。令和３年度と比較すると２８０万円程度の減少となっている、このうち１８０万円程度は、令和２年度に開館した久保田館について、令和４年度までは通常よりも多く予算をつけている
ことに関連している。令和３年度は通常の予算に加えて２０００点程度の資料費をつけていたが、令和４年度は１０００点程度となっている。その他１００万円程度については、市の厳しい財政状況を反映して減少している。
⑤その他【質疑・意⾒】（委員）
・日経新聞のコラムで、レファレンス協同データベースについて記載があった。今年度の事業計画のなかでレファレンス協同データベースについても言及があり、佐賀市⽴図書館でも利用されていることがわかり流⽯だなと思った。
・⽩根会⻑が連載されていた佐賀新聞のコラムに、司書というのは周辺に住む方々のことなど、本や図書館以外のことについても把握しなければならないし、そうなるためには司書として継続して務めることが一番10／12

よいということが書いてあり、確かにそうだなと思った。司書の方も様々な勉強を継続してされていると思う。
佐賀市⽴図書館が良い図書館になるように、ぜひ頑張っていただきたいと思う。
（⽩根会⻑）
・司書には知識も⼤切だが、経験が非常に重要である。司書が安心して⻑く働けるような環境に早くなればいいと思う。
（委員）
・小学生向けの郷⼟資料に関する取組について、パスファインダーの作成など、子どもが⾏う調べ学習などのために図書館や司書が多くの努⼒をしていただけるのだと感じた。図書館の利用については、低学年の利用が多く高学年になるほど利用が少ない傾向がある。このような努⼒をされていることに感謝したいと思う。
（⽩根会⻑）
・委員の図書館への思いを周囲の方にも広げていただければありがたいと思う。
・子ども司書講座はとても⼤切だと感じている。子どもを図書館によく連れて⾏っていたが、最近子どもと話していたところ、予約やリクエスト、相互貸借について知らないと言われてショックだった。そのような図書館の基本的なシステムについてきちんと子どもの頃に伝えておけば、⼤人になっても図書館を利用する機会が増えると思う。子ども司書講座など、子どもに図書館の基本的な利用方法について伝えていくことが非常に⼤切だと感じた。
（委員）
・団体貸出などは知らない人が多いと感じている。団体貸出の数字は減っているようにも思えるので、団体貸出についてもっと周知してはどうか。また、レファレンスについて利用状況がどの程度なのか知りたい。団体
貸出やレファレンスについて知らない人も多いのではないか。そういったものを利用する人が増えると図書館の利用も変わってくるのではないか。
（事務局）
・団体貸出については、色々な団体が開催するおはなし会が減っているために減少している部分もあると聞いているが、周知も必要だと考えている。レファレンスの件数については、令和２年度は３０,４６５件だった。また、レファレンスには所蔵に関するおたずねなど簡易なレファレンスも含んでいるが、その中で相互貸借について案内することもある。
（事務局）
・一般団体や学校司書に対しての伝え方というものも考えていきたい。
（委員）
・よく書店に⾏くが、電子書籍の普及の影響か、書店の数も減ってきている。図書館で児童書やおすすめの本の展示を⾏っていることを SNS で知った。書店より充実しているようにも感じる。
・貸出を増やすためには本を読むスタイルについてのイメージづくりから動機づけをしていくのも良いのではないかと思う。⾃然の中で本を読むなど。アウトドアと図書館は一⾒して関連が遠く思えるが、そういったものと読書を関連付けることで、普段の利用者層と違うところにアピールできるのではないかと思う。
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（⽩根会⻑）・北欧での事例として、避暑地の島に船で本を貸出に⾏くような取組を聞いたことがある。キャンプ場に移動図書館を運⾏するなども考えられるかもしれない。
（委員）・普段から沢⼭努⼒して頂いているのを感じた。普段図書館を利用しない層を取り込むようなことも面⽩いのではないかと思い発言した。
（⽩根会⻑）
・他に意⾒や質問がなければ協議会を終了したい。
（事務局）
・次回の図書館協議会は、令和４年８月に予定している。詳細な日程が決まり次第、委員の皆様には連絡させていただく。ありがとうございました。

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