プラスチック容器包装リサイクル推進協議会
2017 年度実績 リデュース率（削減率）15.9% リサイクル率（再資源化率）46.3％
プラスチック容器包装リサイクル推進協議会（以下、当協議会）は、自主行動計画２０２０の 2017年度のリデュース率（削減率）とリサイクル率（再資源化率）の実績を集計しました。
2017 年度のプラスチック製容器包装（以下、プラ容器包装）のリデュース率（削減率）は、2005 年度からの累計で 15.9％、累計リデュース（削減）量は、87,718 トンになりました。
また、リサイクル率（再資源化率）は、2011 年度の排出見込量に対して 46.3％で、2017 年の容器包装リサイクル法に基づく商品化量（（公財）日本容器包装リサイクル協会）と特定事業者が独自にリサイクル（再資源化）した量の合計値は、498,694 トンになりました。
会員各位のご協力に改めて御礼申し上げます。

リデュース率（削減率）
使用量（千ﾄﾝ）600

リデュース率（削減率）（％）

13.0%
15.1%
13.9%

400
300

7.9%

48%9.1%

9.8%

11.5%
10.4%

＊115%

0.0%

＊２＊１10%※累計リデュース（削減）量（分子）：2006 年度からの当該年度までの累計リデュース（削減）量
5%

2.2%

ュース(削減)量 ÷プラ容器包装の当該年度推定使用量

5.8%

2000

リデュース率（削減率）＝プラ容器包装累計リデ

15.3%15.9%500

10020%※推定使用量＊２（分母）：累計リデュース（削減）量＊1＋当該年度のプラ容器包装使用量

1.3%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 20170%リサイクル率（再資源化率）

46%
44.4%

44.8%

45.3% 46.6% 46.3%

44%

リサイクル率（再資源化率）＝（当該年度の再商品化量＊4＋当該年度の自主的回収量 ）÷2011 年度排出見込量＊3＊5※当該年度の再商品化量＊3：容リ協会の当該年度の公表値
＊442%

41.7%
40.6%

※当該年度に自主的に回収リサイクルした量 ：特定事業者の当該年度の自主的回収リサイクル量＊5※2011 年度排出見込量 ：容リ協会の当該年度の公表値

40%2011 2012 2013 2014 2015 2016 20172019 年度のプラ容器包装の入札で要望書を経産省、環境省に提出
当協議会は、2018 年 5 月 29 日、経済産業省の末松広行産業技術環境局長と、環境省の縄田正環境再生・資源循環局長宛に、＜2019 年度のプラスチック製容器包装の再商品化入札制度に関する要望＞を提出しました。
これは、容器包装リサイクル法に基づくプラ容器包装の再商品化に係る 2018 年度の落札単価が二年連続して上昇し、2017 年度に当協議会が３回に亘って両省に提出した変更入札制度に関する意見、要望に反する結果となったことから、改めて入札制度の見直しを強く求めたものです。

© 2017 Plastic Packaging Recycling Council

2016 年 12 月に変更された入札制度について、経済産業省、環境省からは、「材料リサイクル優先枠を維持しつつ、競争環境を整備し、質の高い再商品化を進める」との説明を頂いたが、2017 年度、2018年度の落札結果は、この説明とは異なり、落札単価が 2 年続けて高騰しました。
今回の要望書には、当協議会加盟の 24 団体から賛同をいただき、連名で提出致しました。さらに、同様の要望書が（一財）食品産業センターから、加盟 44 団体の連名で提出され、併せて 70 団体の連名で提出となりました。当協議会では、今後もプラ容器包装の入札制度の抜本的な見直しを、関係省庁はじめ諸機関に求めて行きます。
政府は、2019 年 6 月に大阪府で開催されるＧ20 に向けて、現在、プラスチック資源循環戦略の検討を進めています。当協議会は、プラスチックの資源循環・リサイクルが、世界的な課題となっている中で、日本のプラ容器包装のリサイクルシステムの根幹である入札制度を＜競争環境を整備し、質の高い再商品化を進める＞仕組みとなるよう諸課題に取り組んで行きます。その要望事項は下記の通りで、詳細は、当協議会のホームページでご確認下さい。
http://www.pprc.gr.jp/activity/report/opinion20170428.html
2019 年度のプラスチック製容器包装の入札についての要望
１．材料リサイクル 50％優先を含めた現行の入札制度を見直し、優先枠を撤廃して自由競争にするとともに、健全で公平な入札制度に速やかに改めて頂きたく、まずは、現行の安定枠と効率化枠の配分比率を２：１に改め、競争環境を整備して頂きたい。

２．関係各主体が参画したプラ容器包装の再商品化に係る、新たな入札制度の改善を検討する場を、直ちに設置するよう求めます。検討の場は公開とし、関係省庁、運用主体である（公財）容器包装リサイクル協会、特定事業者、学識者など客観的な第三者及びプラスチックに詳しい専門家等の参加を得て、科学的な論拠のもとで検討すべきと考えます。

３．併せて、材料リサイクル優先の撤廃のほか、全国一律入札と地域別入札の是非や再商品化手法を組み合わるジョイント入札などの課題をはじめ、離島など遠隔地対策や指名競争入札施設対策、小規模自治体での効率的取り組みなど運用面の課題も検討頂きたい。
今後も当協議会は、プラ容器包装に係る特定事業者の団体として、あるべき容器包装リサイクル制度に向けた取組みを進めてゆきます。

プラスチック資源循環戦略と海洋プラ対策 当協議会の取組み
2018 年６月のＧ７シャルルボワ環境大臣会合で採択された海洋プラスチック憲章など、プラスチックの資源循環戦略（以下、プラ資源循環戦略）の策定のために、環境省は、2018 年 8 月に中央環境審
議会循環型社会部会にプラスチック資源循環戦略小委員会を設置し、海洋プラ対策をはじめとするプ
ラ資源循環戦略を進めており、2018 年 10 月に開催した第３回の同小委員会で、取り纏めの素案が示されました。
政府は、このプラ資源循環戦略を、2019 年６月に大阪で開催予定のＧ20 で、安倍総理大臣から公表する方針です。この循環戦略は、21 世紀における大きな課題ともいえるプラスチックの資源循環と© 2017 Plastic Packaging Recycling Council

海洋プラ対策の今後の取り組み方向を示すものです。
当協議会は、プラスチック製容器包装の３Ｒを推進する事業者団体として、真摯に、前向きに、この課題に取り組んでいきます。
まずは、プラスチックの資源循環と海洋プラ対策に向けて、プラスチック製容器包装のリデュースやリサイクルのさらなる取り組みを進めるとともに、犯罪行為であるポイ捨て防止などの啓発活動にも取り組んでいきます。

マイルストーン（2018 年 10 月に示された循環戦略の目標）（リデュース）
消費者はじめ国民各界各層の理解と連携協働の促進により、代替品が環境に与える影響を考慮しつつ、2030 年までに、ワンウェイのプラスチック（容器包装等）を累積で 25％排出抑制するよう目指します。
（リユース・リサイクル）
2025 年までに、プラスチック製容器包装・製品のデザインを、容器包装・製品の機能を確保することとの両立を図りつつ、技術的に分別容易かつリユース可能又はリサイクル可能なものとすることを目指します（それが難しい場合にも、熱回収可能性を確実に担保することを目指します）。
2030 年までにプラスチック製容器包装の６割をリサイクル又はリユースし、かつ、2035 年までにすべての使用済プラスチックを熱回収も含め 100％有効利用するよう、国民各界各層との連携協働により実現を目指します。
（再生利用・バイオマスプラスチック）
適用可能性を勘案した上で、政府、地方自治体はじめ国民各界各層の理解と連携協働の促進により、2030 年までに、プラスチックの再生利用を倍増するよう目指します。
導入可能性を高めつつ、国民各界各層の理解と連携協働の促進により、2030 年までに、バイオマスプラスチックを最大限（約 200 万トン）導入するよう目指します。

2018 年の３Ｒ改善事例

27 社、65 アイテム、73 改善項目

当協議会は、３Ｒ推進の一環として、2008 年からリデュース・環境配慮に係るプラ容器包装の３Ｒ改善事例集を、毎年、作成しており、2018 年で 11 年目になりました。
2018 年の改善事例を項目別に分類すると、軽量化・薄肉化など、いわゆるリデュース関連項目（基準番号１～５）の取り組みが、62％と全体の１/２以上を占めました。詳細は右表をご覧ください。
容器包装の軽量化の取り組み事例を見ると、薄肉化が最も多く、次にコンパクト化形状変更（簡略化）や詰替えによる軽量化などもありました。

© 2017 Plastic Packaging Recycling Council

次いで、環境にやさしい容器包装（基準番号８～12）が 38％でした。この改善項目の中には、再生ＰＥＴ樹脂の利用（基準番号８）や賞味期限延長による食品ロス削減につながる環境配慮設計（基準番号 11）などの新たな改善の事例もあり、軽量化や薄肉化などに加えて、素材や形状の見直し等、CO２削減や食品ロス削減に繋がる取り組みが進展していることを示す結果となりました。
2018 年の３Ｒ改善事例の詳細は、当推進協議会のホームページでご確認下さい。
ホームページアドレス

http://www.pprc.gr.jp

改良基準
容器包装のコンパクト化
容器包装の簡略化
容器包装の薄肉化
詰め替え
付け替え
複合素材化
複合材質化
再生プラスチックの利用
易分別性容器包装減容化
環境配慮設計
その他特性合 計

3R 改善事例の傾向
基準番号
事例数（重複含）
115273184556783910
111241273

大分市、小山市で意見交換会を開催

割合
21%
10%
25%
7%
0%
0%
0%
4%
0%
1%
33%
0%
100%

市民・自治体との相互理解が深化

当協議会は、ＰＥＴボトル協議会と協力して、2012 年度から全国各地で開催してきた＜市民・自治体と事業者との意見交換会＞を、2017 年 2 月に大分市で第 16 回を、2018 年 9 月に小山市で第 17 回を開催しました。
この意見交換会は、市民・NPO や行政・自治体と事業者の直接対話を通して、相互理解と連携・協働への着実なステップを図る主体間連携の取組みとして行っています。
2018 年度は、これまでの意見交換会の議論や要望を基に、さらに充実した意見交換会を目指して二都市（小山市、大津市）で開催予定です。

小山市意見交換会© 2017 Plastic Packaging Recycling Council

なお、この７年間で、意見交換会に参加頂いた方々は、下表の通り総数で 878 名、うち市民・NPOが 275 名、行政・自治体が 237 名、事業者が 366 名となりました。
意見交換会の詳細は、当協議会ホームページでご確認ください。
http://www.pprc.gr.jp/３r/meeting/index.html

これまでの市民・自治体と事業者の意見交換会の参加者総数

エコプロ 2017 に出展
2017 年 12 月７日(木)～９日(土)の 3 日間、東京・有明の東京ビッグサイトで開催されたエコプ
ロ 2017 に当協議会として単独出展し、小中学生や市民・自治体、関係事業者など１,500 人の方々に来場いただきました。
「知りたかったプラスチック容器包装のすべて」をテーマに、2016 年と同様にユニークな回転展示台によるサンプル提示やオリジナル動画「もしも容器包装がなかったら」の上映に加えて、新たに 2016 年版の３Ｒ改善事例集を DVDブース全体ブース全景で放映するなど、新たな試みも行い、当協議会ブースへの集客を試みました。
また、プラスチック製容器包装の働きと役割、プラスチック製容器包装のライフサイクル、環境配慮とリデュース・リサイクルの取り組み、容リ法への提言、市民・自治体と事業者との相互理解の深化と主体間連携の取組みなどを、パネルで展示しました。
当協議会では、2018 年度もエコプロ 2018 に出展する予定です。
© 2017 Plastic Packaging Recycling Council

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