Ⅰ．ヒアリング資料

小島 勇人 総務省主権者教育アドバイザー（令和６年２月１４日）

１

低投票率の問題点

投票率が低いと民意が反映されにくくなり、政策に偏りが生じる可能性や政治への信頼の更なる低下を助長する可能性がある。また、選挙で選ばれた政治家も低い投票率では正当性に疑問を感じるかもしれない。
投票率の向上は、民主主義の根幹を支える重要な課題であり、特に投票率が低い若者の政治参加を促すため、政治への関心を高め、投票することの意義を理解してもらうための取組が必要である。
２

政治が自分の生活と密に関係することを実感でき、自ら課題を探り解決策を提案し政策として実現を図る取組の重要性
若者の投票率向上のためには、選挙時における啓発や投票環境の向上ももちろん大切だが、常時啓発が重要である。常時啓発の代表的な取組例が主権者教育であり、１８歳選挙権の実現を契機として、高校生を中心に出前授業やシンポジウムの開催などを含む主権者教育の取組が広まってきているが、若者の政治への関心を高めるためには、政治が自分たちの生活に密接に関わっていることをより実感できる取組が必要である。
政治家が積極的に若者の意見を聞き取り入れることで、若者の政治への信頼感が醸成されるようになる。そのため、政治に参加することの意義や、投票によって社会を変えられる可能性を若者に伝えることが重要である。
こどもたちが地域課題を自ら探って解決策を提案し、政策として実現を図る山形県遊佐町の少年議会のような若者参加型の取組は好事例であり、こうした体験を積み重ねることで、若者の政治意識が高まるとともに、「自分の力で世の中を変えられる、投票してもっと世の中を変えよう」という意識が生まれるのではないか。
３

１８歳選挙権導入後の課題○高校卒業後も主権者教育を継続的に受ける機会の確保
１８・１９歳になると、多くのこどもは大学等に進学するが、大学において広く学生に対する主権者
教育が行われるケースはあまり多くない。高校卒業後も主権者教育を継続的に受ける機会を確保することが重要である。
○住民票の異動の促進
実家を離れて大学等に通う学生の多くは、住民票を転居先の住所に移していないため、転居先の選挙人名簿に登録されず、その地域での投票ができない状況にある。住民票を異動しない理由としては、住民としての自覚や、居住地域の行政サービスの利用に対する意識が十分でないことが考えられる。
住民票を異動しない場合でも、不在者投票制度を利用することは可能だが、手続きが煩雑であるため、この制度を利用しない学生も少なくない。
住民票の異動を促すためには、学生に対して住民票の意義やメリットを丁寧に説明し、理解を深めてもらうことが重要である。

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４．こどもの成長段階に応じた主権者教育
１８歳を迎えたこどもが選挙権を得て直ぐに選挙に行くことは難しい。主権者教育を幼い頃から積み重ね、主権者としての意識を培っていくとことが大切であり、次のとおり成長段階に応じて取り組むことが必要である。
小学校入学以前
小学校高学年～
中学生
高校生
特別支援学校
大学以降

幼少期から選挙に親しむ雰囲気づくりが重要であり、塗り絵や親子での投票所訪問などを通じて、選挙を身近に感じさせる
地域課題への取組を通じて、社会の一員としての自覚を育む。政党のチラシなどを教材として活用することも有効
新聞記事やニュースを活用した NIE (Newspaper In Education)などを通じて、社会問題への関心を高める
選挙権行使を支援するため、生徒の状況や特性に応じたきめ細やかで丁寧な指導が必要
住民票の異動や大学における期日前投票所の設置など、投票しやすい環境づく
りが求められる

５．学校における主権者教育の工夫
主権者教育は、社会科の授業で扱われることが多いが、様々な教科において意識的に取り入れることが望ましいと考えられる。
また、生徒会選挙は、選挙の仕組みや社会参加の意義を学ぶ上で大変貴重な機会であり、主権者教育の一環として積極的に活用することが可能である。選挙管理委員会から本物の投票箱を借りたり、選挙に関する専門的な知識やノウハウを学ぶことで、より本格的な生徒会選挙を実施することも有効な手段の一つである。
６．多様な主体と連携した主権者教育の取組の必要性
行政機関、議会、税務署、家庭、地域社会など、様々な関係機関や団体が学校と連携・協力し、地域課題や税の意義・役割に関する学習、議員との交流、議会傍聴など、多角的な視点から主権者教育を推進することも重要である。

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Ⅰ．ヒアリング資料

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- 50 -○○○

島さんからお願ます-1-

うことから、１８歳選挙権が施行された後の参議院議員通常選挙という目標に向かって、

まずは、これまでの選挙で２０歳台などの若年層の投票率が各種選挙で軒並み低いといれたものと考えられます。

わゆる助走期間を多くとることができ、標榜されてきた主権者教育の試みに大分時間がとから施行されたところでございまして、施行までの期間が１年間あったということで、い法等の一部を改正する法律が公布され、公布の日から１年を経過した日の本年６月１９日

えて、平成２７年６月１９日に選挙権年齢を１８歳以上とすることを柱とします公職選挙

正されるという経緯や成人年齢を１８歳とするかどうかなど国会の各党間の論議を踏まこういう経過を経まして、憲法改正国民投票法における投票資格年齢が１８歳以上に改

本年６月１８日まで、７０年にわたり規定されてまいりました。

後、昭和２５年に制定されました公職選挙法におきまして、引き続き「満２０年以上」と議院議員選挙法の改正で、衆議院議員の選挙権年齢が「満２０年以上」に引き下げられたて以来、昭和２０年に至るまで、「満２５年以上」とされていましたが、昭和２０年の衆御案内のとおり、我が国の選挙権年齢は、明治２２年に衆議院議員選挙法が制定されまず教えてください。

今回の通常選挙における若者たちの選挙に関する行動をどうみておられるのか

投票率の結果を踏まえた感想」「平成28年7月10日執行の第24回参議院議員通常の１８歳、１９歳の＜質問１ 参院選の感想について 専門家の立場から＞（パネルディスカッションでの「小島勇人」の発言）

１８歳選挙権シンポジウム

神奈川大学第１６号館セレストホール

平成２８年１０月１日（土）

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〇

〇

-2-

教育が充実していた、しかし、高校を卒業している１９歳が主権者教育の接する機会が少ただ１８歳に比べて１９歳の投票率が落ちておりますが、１８歳は高校における主権者

まず進めていくということだと思います。

今回の投票率の結果に一喜一憂することなく、地道に常時啓発としての主権者教育を弛とがよくマッチして、こういう成果になったものと考えております。

の関係団体による啓発行動による周知ですとか、「１８歳選挙権」に関する積極的な報道

また、全国的には、林さんからあったとおりの投票率でしたが、学生やＮＰＯ法人などります。

ましたが、これは選管のみならず市内の高等学校の取組との相乗効果であったと考えておたが指定都市中、１位でございました。１９歳が５２．２０％で２位という結果でござい

ちなみに、２０有る政令指定都市のうち、川崎市の１８歳の投票率が６０．９１％でしおります。

７０％とという全国で第２位（第１位は東京都）という結果になったものと私は推察してその効果も現れて、今回１８歳が５８．４４％、１９歳が５１．０９％、平均して５４．

治、選挙への関心が相対的に高まった結果であると思います。

また、高校生や大学生の政治に対してものをいうというアピール活動に触発されて、政がこのような投票行動になったものと思います。

これを新しく有権者となった１８歳、１９歳の皆さんが受け止め、有権者としての自覚に取り組んできていますた。

け神奈川県は以前より県立高校で模擬投票を実施するなど、学校でのシチズンシップ教育

効率的に連携して「出前講座」や「模擬投票」などの主権者教育を推進したこと、取り分金石となるという意識をもちまして、選挙管理委員会、学校教育の現場などが積極的かつ助走期間中に、言わば全力疾走のようなかたちで、今回の選挙における投票率が今後の試○

今、主権者教育が叫ばれておりますが、２０歳選挙権の時代にも教育基本法の１４条の○- 51 -が求められているものと思います。

-3-者教育の推進方策を検討するためのフォローアップ（追跡調査して結果を見届けること）

回の参議院議員通常選挙の結果を踏まえ、主権者教育の現状と課題を検証し、今後の主権

かりで、先の長い道のりとなりますので、選挙権年齢の引下げ後、初めて行われました今

これは各世代を通じた主権者教育による政治的リテラシーの醸成について、今始まったば

選挙権に至るまで７０年間ありまして、これから１８歳選挙権時代における主権者教育、いずれにしましても、今回の投票率の結果に一喜一憂せずに、２０歳選挙権から１８歳

たなステージとしての主権者教育が始まったわけでございます。

低いという現象になっていたという現実がありますが、これから、また将来に向かって新かなか目に見えた効果というものが実感できずに、かえって２０歳代の若年層の投票率がされており、これらの規定に基づいた政治教育的な啓発は行われてきたと思いますが、な

常にあらゆる機会を通じて選挙人の政治常識の向上に努め（略）なければならない。」と等について規定する第１項で「選挙管理委員会は、選挙が公明かつ適正に行われるように、尊重されなければならない。」とされ、他方公職選挙法第６条の選挙に関する啓発、周知

政治教育を定める第１項におきまして「良識ある公民として必要な政治的教養は、教育上

このこのとは、後からのテーマとして出てくると思いますか。

どう図るのかということも、今回大きな課題として浮かび上がったといえますね。

そういうことから、親元を離れ下宿しながら大学に通っている学生の投票環境の向上を○○調査結果がありますが、そういうことも投票率に影響しているものと思います。

すが親元を離れている学生の内、２６％しか就学先に住民票を移していないというような合、住民票が地方の親元に残っているケースが、２年位前の明るい選挙推進協会の調査で-4-実践するということであると思います。

なり、当日投票ができる、しかし、１９歳で親元を離れ下宿しながら大学に通っている場

フォローアップの結果を踏まえて、先の長いはなしですからやや肩の力を抜いて、何が効果的なかを捉えて、選挙があるときとないときの主権者教育の内容をインターバル的に○のか、高校在学中の１８歳は、親元にいるケースが多く、自宅のある市町村で期日前投票

ないこと、大学での新入生ガイダンスでどの程度、主権者教育という側面の話がなされた

Ⅰ．ヒアリング資料

- 52 -

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-5-

りが薄く、結果として投票意欲がわかないということもあるのではないかと思います。

仮に就学地に住民票を移してそこで選挙人名簿に登録されたとしても、当該地域と関わるという認識がないのではないかということも考えられます。

生が神奈川県内の大学に進学をして、アパートや寮に入居したとしても、住所がそこにあしたときは、１４日以内に届け出をしなければならないと規定しておりますが、地方の学の基となります住民票について規定しております住民基本台帳法におきまして、住所を移そもそも学生の生活の本拠、すなわち住所のあり方だと思いますが、選挙人名簿の登録ます。

いというような調査結果がありますが、そういうことも投票率に影響しているものと思い

○

○

○

ころでございます。

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書でも、滞在地での不在者投票の請求手続きについて簡素化を図る必要性を述べていると私もメンバーでございました総務省の「投票環境の向上方策等に関する研究会」の報告

どう図るのかということも、今回大きな課題として浮かび上がったといえますね。

そういうことから、親元を離れ下宿しながら大学に通っている学生の投票環境の向上をいるという事態が生じて問題となっておりました。

結果として、親元に住民票を置いたままでも投票できる学生もいれば、できない学生も登録している市町村もございます。

調査ですが親元を離れている学生の内、２６％しか就学先の市町村に住民票を移していな

また、学生などとわかる人について、生活実態の有無を調べた上で、選挙人名簿に登録しないという市町村がある一方で、生活実態の有無について特に調べないで選挙人名簿に○ます。

１８歳・１９歳の方達にも結果として投票できなかった有権者がいたということでございいる場合、住民票が地方の親元に残っているケースが、２年位前の明るい選挙推進協会の前投票なり、当日投票ができる、しかし、１９歳で親元を離れ下宿しながら大学に通ってざいますが、高校在学中の１８歳は、親元にいるケースが多く、自宅のある市町村で期日先ほども話がでましたが、１８歳に比べて１９歳の投票率が落ちているという現実がご投票環境について今後、改善の余地はあるでしょうか。

こういう問題は、もうかなり以前から指摘されていましたが、今回新たに選挙権を得たりました。

境」の設問に対し、１位は、複数回答ですが、「パソコン、スマートフォンからでき○人名簿に登録されずに、投票という選挙権の行使ができなかったという事例が、各地であ３７００人を対象に政治・選挙意識調査を実施しました。「投票しやすいと感じる環る」が約５５％を占めました。

うした学生などの一部が、親元には生活実態がないという理由でその親元の市町村で選挙たまま、別の市町村の大学などに進学している学生が現実にいるわけでございますが、こまた、神奈川新聞社と神奈川大学では参院選を前に、横浜・川崎両市の市立高校約でも、同様な理由で転居した学生が投票できないなどのトラブルが起きています。

今回の参議院選挙でも顕在化されましたが、今申しましたとおり、親元に住民票を残し最高裁の判決によるものでございます。

投票しやすい環境（パソコン、スマホからの投票は）とは何か

学生の「投票に行かない理由」のトップは「住民票を移していない」でした。全国の本拠があると認定することこそ却って失当である。」とする昭和２９年１０月２０日のおいては直接関係がないものであり、特段の事情のないかぎり、それらの土地になお生活に住所があるという判断は、「郷里又はその他の入寮前の居住地は、入寮後の日常生活に学生の住所が親元を離れて就学地のアパートや下宿にある場合は、そのアパートや下宿

住民票を移していないことを理由とする棄権、これをどう考えるか、＜質問２ 現在の「投票環境」に対する考え、改善点など＞

○

○

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だけではなく普段から学習するということも大切だと思います。

での投票、あらかじめ行う期日前投票や不在者投票の手続きや方法について、選挙の時期

れば、どうしようもありませんので、主権者教育の一つの中身として、選挙当日の投票所

そして、政治・選挙への意識が高くても、それを現実のものとする投票方法を知らなけ

実現することも重要なテーマと言えるところでございます。

ますので、いかにして若い有権者の皆さんに分かりやすく、簡単でやりやすい方法を考え、私は、投票環境の向上と主権者教育の推進は、車の両輪であるというように考えておりおります。

は、いわゆる「インターネット投票」の技術的可能性も見えてくるのではないかと思ってしていくことを踏まえますと、将来的にはＩＣＴを活用した投票機会の拡大の延長線上にがでておりましたが、ネットワーク・セキュリティーなどに関しますＩＣＴが今後も進展

それから、投票しやすい環境として、先ほど、パソコン、スマホからの投票ということいます。

している「政治教育」でございますが、これは「主権者教育」の中に包含されるものと思

まず、そもそも「政治教育」「主権者教育」とはということでございますが、私が理解

○

○

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童なり生徒が何かに気づくための準備ともいえることだと思います。

いろいろな考えを引き出すための助言や説明をしても、考えを押しつけない、つまり児うか。

方的に与える、この与えるという表現が正しいかどうかわかりませんが、そうなのでしょ

るということ」だと思いますが、そのために何が必要なのかですが、それは「考え」を一主権者としての意識を自覚するために求められるのは、「自分で考え、判断し、行動すわりについて扱う教育だと考えられるところでございます。

や関与などを開発し、社会参加に必要な知識、技能、価値観を習得させ、市民と政治の関育成するため、集団への所属意識、権利の享受や責任・義務の履行、公的な事柄への関心の上に立ちまして、「主権者教育」は、社会の構成員としての市民が備えるべき市民性を身につけて、その意義の理解が必要ということで政治的教養の涵養が求められまして、その解決にかかわる必要がございますので、民主政治、憲法、地方自治などに関する知識を主主義の社会にありましては、国民は、国家や社会を形成する者として、いろいろな課題○ 「政治教育」という文言は、教育基本法第１４条の見出しにありますが、広く言えば民○すが、どのようにお考えですか。

単に投票数を増やすだけの「投票行動」教育になってしまうことも懸念されますべての高校が「政治教育」「主権者教育」を進める中、選挙違反の問題や、＜質問３ 「政治教育」「主権者教育」のあり方について＝その立場から＞

Ⅰ．ヒアリング資料

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積極的なグループ討議が有効ではないかと考えております。

また、「自分で考え、判断し、行動するということ」をより確かなものとするためには、とが「そのあり方」だと思います。

し、行動するということ」になっていき、主権者としての自覚が醸成されるようにするこ

思いや考えを児童、生徒が自分の言葉で発表することによりまして、「自分で考え、判断

そして、自分が暮らしている身の回りのこと、社会のことに関心をもち、それに対する徒の考え、発想を引き出すということでしょうか。

く、「これについてはどう思うか」「どうしたらよいのか」というように、その児童、生○ 「こうしよう」「ああしよう」「こうしてはいけい」「こうすべきだ」というのではな
望ましい政治・選挙情報の発進やリテラシーについて＞それから候補者の氏名、党派、顔写真、根幹をなす政見や公約を掲載した選挙公報は何○こういう情報はどのように伝えられるのか。

２つ目は、選挙人が投票する際の判断材料となる候補者自身による情報の発信です。

この情報には、先ほどの選挙公報、ポスター、国政選挙で行われる政見放送、個人演説

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を読み解き、判断し投票する先を決めていくということになります。

会、街頭演説によって発信されますが、これをどう受け止めるか、そして受け止めたもの

各候補者の選挙運動用ポスターを掲示したポスター掲示場はどこにあるのか。

○

時、どうやって各世帯に配布されるのか。

そもそも不在者投票や期日前投票のやり方はどうなのか。

人は不在者投票なのか、期日前投票なのか。これらの期間、場所、時間は。

何時が投票日で何時から何時まで投票できるか、投票所はどこか、当日投票に行けない○○

１つは、選挙管理委員会なり選挙を執行する役所から選挙人に向けた情報発進です。

○
大まかに言えば、

政治・選挙情報の発進といった場合、２つの側面があると思います。

○

点についてのご意見をお願いします。

にどう訴求していくか、さらにリテラシーの向上も課題だと考えられますが、この

１８歳選挙権が実現され、今後はもとより一層、選挙情報のあり方や若い人たち＜質問４

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執行全般に携わること、いわば本物の選挙の言わば選挙権行使を支える裏側を体験するに

さらに、第三段の選管での「学生インターンシップ」になりますと、学生が選挙の管理となり、「主体的に考える」ことにその主眼が置かれるようになります。

ことが重要と言えるのではないかと考えられますね。

こういうことを社会全体で考え、模索するということでしょう。

への理解を促し、さらには自らが政治や選挙について考える機会を提供すること」が目的

学習・体験学習を行い、早い段階から社会の一員であるという意識、自覚を持ってもらう

これが第二段の主に高校生を対象とした「選挙出前講座」になりますとこれから選挙権

つまり、まずは「体験」することに主眼が置かれています。

一人ひとりの選挙に対する認識や関心を深めるということ」でございます。

法による選挙を体験し、民主主義の基本である正しい選挙のあり方を学ぶとともに、生徒

すが「中学校生徒会役員選挙協力事業」でございますが、「実際の選挙と同様の機材と方

この実践例は、すべて学校現場との連携があってのものでございまして、まず第一段でを得るであろう、また既に得ているといういずれでも「高校生を取り巻く社会環境の変化

○

○

○

層の発達段階に応じた選挙啓発というものを推奨させていただきたいと思います。

例であり、既に実践しておられるところもあるかもしれませんが、３つの段階を踏む若年

そこで、これからの常時啓発であり、主権者教育でもあるという視点での川崎市での一ですから、さらにまだ選挙権のない、小中学生という将来を担う子供たちも、社会参加

ることは望めないという見方もございます。

質・能力を高めることになると考えられ、社会的参加意識が低い中では政治意識を高揚すすることで社会の一員であることを自覚し、体感することによって、主権者としての資そのためには、知識を得るだけではなく、実際に社会のいろいろな活動に参加し、体験積み重ねがあって始めて質の高い投票行動に結びつくんじゃないかと思います。

治意識の向上に重点を置き、常に学び続ける主権者を育てて、常日頃からの学習・体験の取り分け、明るい選挙推進協議会や選挙管理委員会が担う、これからの常時啓発は、政票の質ということでございます。

で、投票参加の働きかけは必要では有りますが、投票率の向上とともに重要なことは、投○すが、そもそも選挙や政治に対する意識というものがあまり育っていないということであ主権者像が求められているものいえます。

投票することは、そのために考える機会、公的なものへの関心を持つ機会といえますの権がありますよ、だから投票してくださいね、というような啓発が中心だったかと思いまには、国や地域、社会の問題を自分の問題と捉え、自ら考え、自ら判断し、行動していく

りましたから、取り分け２０歳代の投票率というものが低迷していたものと思います。

言い方ですが、これまでの２０歳選挙権の時代には、２０歳になってから彼方たちは選挙決めるのは最終的には有権者ですから、数多くの課題に対処して、適切な選択を行うため

先ほども申しましたが、２０歳選挙権の時代を７０年間過ごして参りましたが、これからまた１８歳選挙権の時代が将来に向かって何十年続くのか分かりませんが、少し乱暴な○

これまでの発言などを踏まえて、最後に締めくくりの一言を、頂きたいと思います。

＜締めくくり＞

候補者の政策や政見を知ることはもちろんのことですが、人物や見識を吟味し、政治を察し、判断するという訓練が必要となります。

政治的・社会的に対立している問題に目を向け、情報を収集し、的確に読み解き、考シー、政治的判断力ですね。

そこで必要となるのが、いろいろな情報を的確に収集し、理解した上での政治的リテラ

Ⅰ．ヒアリング資料

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ンシップの３つの事業を全て体験する可能性は極めて低いということになりますので、こもちろん、同じ子どもがこれらの中学校生徒会役員選挙、選挙出前講座、学生インターと考えております。

種の社会参加をするということは、主権者だという自覚への一里塚としても大切なことだ

これらの発達段階に応じた事業に参加し実践する中で、生徒や学生の皆さんが言わば一う率直な意見を述べていた学生もいました。

のかたは、杖をついて投票に来ている方も多くいましたが、若い人は少ないですね、といそれから、期日前投票の事務や立会人の仕事も実際に体験してもらったところ、御年配わなかったという、非常に感銘したという学生もおりました。

今までは何気なく投票所に行き投票していたが、こんなに地道な作業が続いているとは思

実際に川崎市で体験した学生に言わせると、こんなに裏方が大変だとは思わなかった、ものです。

は、投票する側としても体験することになりますが、選挙を管理する側で体験してもらう

そして大学生年代では「本物の選挙の裏側を体験」すること、もちろん選挙権のある人

業とは違った制度論以外のことも話をするということでございます。

いる１８歳としてどう選挙や政治というものを考えるのかというようなことを、学校の授的に考える」こと、選挙権を得る１８歳になったらどうするのか、また既に選挙権を得て選挙の疑似体験をしていただく、高校生年代では「選挙出前講座」の聴講を通じて、主体を聞いた生徒が、自分で考え、この人なら学校のためになるという人に投票するといったんですが、立会演説会をやり、ポスターの掲示をし、選挙公報を発行する、そして、政見の最終的な目的に向かって、中学生年代では「選挙の疑似体験」、つまり、機材はもちろ

お話し申し上げました３つの事業は、投票総参加ときれいな選挙の推進という選挙啓発○協議会の委員の皆様が、事業を展開する上で、発達段階に応じた選挙啓発の実践であると心を持ち、「さらに選挙というものを深く理解する」ことになります。

以上でございます。

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め、学校や大学側の理解が得やすいのではないかと考えているところでございます。

いう考え方を明確にすることは、大変重要だと思っておりますし、学校教育と連携するたのことは理念上の話に過ぎませんが、少なくとも選挙管理委員会の皆様、明るい選挙推進より、投票することの重みを実感し、これらの経験を通じて政治や選挙に対する興味・関- 57 -

○

○

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（公民権停止）を受けていない限り、国民として、当然に基本的人権の主体として、保障基本的人権として、憲法第４４条で保障されており、知的障害者であっても法的な制約を選挙とは、民主主義社会を構築するための最も基本的な行為でありますので、選挙権は【 現行公選法の壁】

し選択するための援助（障害特性を踏まえたアクセシビリティ）」をどうするのか、自分たちの暮らしとどう関わるのか、そのための「選挙情報の収集と理解・候補者を判断

そして次に、どういう候補者がいてどういう公約や政見を訴えているのか、その訴えは、と思います。

め、選挙に立候補している人達の公約や政見をくみ取り理解するというプロセスが必要だ

員の仕事は何か、市役所や県庁はどういう仕事をするところなのか、それらへの理解を深

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○

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以上です。

います。

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解決として、社会全体が真剣に考えていかなければということを申し上げておきたいと思

これらのことを、今回の１８歳選挙権の施行を契機として、将来に持ち越さない課題の解消法がありますので、そのことを踏まえしっかりと対応しなければなりません。

こういうことを前提に、障害者基本法第２８条の「選挙等における配慮」、障害者差別るといった一連の行動について保障することができなければならないと思います。

のと考えられます。

特別に拡充された制度を設けることによって、基本的人権のサポートをして、支援を要た、障害者ゆえにできなくなっていることを補うことが必要となります。

直観に訴える彼ら専用の選挙公報を用意し、実質的に選挙における平等を保障するといっ

しっかりとこういうことを受け止めて、一般の選挙公報とは別に、写真などを多用した

まして、現在の障害者基本計画に盛り込まれているところでございます。

で分かりやすい候補者の識別及びそれらによる投票ができるようにすること、などにつき等、柔軟かつ多様な方法による選挙情報の提供を検討すること。そして、記号やマーク等

報を障害特性に応じた形で提供するために、手話、点字、音声等による候補者情報の提供

関する障害者政策委員会の意見とりまとめに参画いたしましたが、全ての障害者に選挙情

私も政府の障害者政策委員会の専門委員として、平成２４年に新「障害者基本計画」にする選挙権のある生徒が投票しようとした際、選挙情報の問題、候補者の選択、投票をす

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○

されています。

分の意思を発信することで、知的障害者に対する社会の理解が深まることが期待できるも時間がかかると思いますが、選挙の投票を通じて知的障害者の皆さんが社会に参加し、自でには、さまざまな支援や、何度も同じ経験を積ませることも必要でしょうし、それには知的障害者である有権者が自分で考え、選んだ候補者に一票を投じられるようになるまっているのか、

ではどうしたらよいのかということですが、自分たちの暮らしはどいう仕組みで成り立いうのが、主権者であるという意識の芽生えの第一歩だと思います。

これは私なりの考えですが「社会との関わりの理解・社会の一員であるという認識」とえるものではないかと思うところでございます。

いますが、この点も忘れてはならない、偏りのなく、滞りのない主権者教育での課題と言徒への政治的中立性を踏まえた政治・選挙というものの理解への援助」について、でござ

今日の話の中で、触れられていなかったことですが、特別支援学校の知的障害のある「生○ 「何で選挙があるのかという理解」、例えば、選挙の対象となっている市長や議会の議

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Ⅰ．ヒアリング資料୺ᶒ⪅ᩍ⫱䛾᥎㐍䛻㛵䛩䜛᭷㆑⪅఍㆟䛸䜚䜎䛸䜑䠄ᴫせ䠅䐟䠍䠔ṓ㑅ᣲᶒ䛾⥲ᣓ
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Ⅰ．ヒアリング資料

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- 60 -

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