令和6年能登半島地震現地調査報告■調査実施日2024年1月4～5日■調査対象地域
石川県穴水町，七尾市■調査メンバー森口周二（東北大学災害科学国際研究所）
柴山明寛（東北大学災害科学国際研究所）
榎田竜太（東北大学災害科学国際研究所）
呉修一（富山県立大学）

建物関係

行程
1日４目（発災後４日目）• 富山市⇒七尾市⇒穴水町⇒富山市

珠洲市
輪島市

輪島市へは，道路交通状況と目の前の救援活動状況より，断念した．

能登町
穴水町

穴水町⇔輪島市の道路状況
志賀町

1日５目（発災後５日目）• 富山市⇒七尾市

七尾市

氷見市

富山市

調査範囲
1月1日16:10
計測震度6.5 震度7

1月1日16:10
計測震度6.3 震度6強

穴水町（2024年1月4日調査）

1月1日16:10 計測震度5.8 震度6弱

七尾市（2024年1月5日調査）
気象庁観測点 震度6強（七尾市万行町43の部）※調査時点での報告であり，度重なる地震によって被害が進む可能性がある．

店舗・店舗併用住宅もしくは1階大開口の建物倒壊等
1階の開口部分に筋交い等が無い
・大開口部を設けない・大開口を設ける場合は，適切な補強を入れる

穴水町（2024年1月4日時点）

1階車庫として利用

1階車庫として利用

1階店舗

1階店舗

※Googleストリートビューで地震前の建物を確認

1階店舗

1階店舗

1層の傾斜（全壊）店舗・店舗併用住宅もしくは1階大開口の建物倒壊等
1階の開口部分に筋交い等が無い
・大開口部を設けない・大開口を設ける場合は，適切な補強を入れる

七尾市（2024年1月5日時点）

1階大開口

1階大開口1層の傾斜（全壊）※Googleストリートビューで地震前の建物を確認

1階店舗

大変形による1層被害

土蔵等の被害
七尾市（2024年1月5日時点）

鳥居・灯籠等の被害
穴水町（2024年1月4日時点）

穴水大宮（鳥居倒壊）

転倒防止対策無し
・各部材に心棒（PC鋼棒）を通すなどの対策が必要
・鳥居の転倒防止のための法規制等が必要

法性寺（灯籠倒壊）

法性寺（灯籠倒壊）

七尾市（2024年1月5日時点）

西宮神社（鳥居倒壊）

西宮神社（灯籠の倒壊）

ブロック塀被害
転倒防止対策無し（鉄筋不足，控え壁無し）
・各自治体が行っているブロック塀の除却制度を活用※穴水町及び七尾市に撤去の補助制度有り

穴水町（2024年1月4日時点）

七尾市（2024年1月5日時点）※参考資料
過去にブロック塀等で犠牲になった地震時の事例
1978年宮城県沖地震 11名が犠牲
2018年6月大阪北部の地震 1名が犠牲

木造家屋の建物被害の概要
建物被害の特徴• 既存不適格建築物（旧耐震・2000年基準以前）の倒壊• 地盤変状• 建物同士の衝突

2016年熊本地震時の建物被害の主要因*• 令和6年能登半島地震以前の建物被害の影響（2007年能登半島地震，2023年奥能登地震）

壁量の確保や基礎と柱の固定が重要

能登特有の被害• 多くの木造家屋が瓦屋根←被災地は能登瓦の名産地• 雪害による腐食の進行の可能性←平均積雪量が多い*国土交通省 住宅局「熊本地震における建築物被害の原因 分析を行う委員会」報告書のポイント

最近の建物
穴水町

七尾市の病院A（耐震病棟２，免震病棟１）

免震棟
耐震棟（耐震補強済み）

被害状況
免震病棟がほぼ無傷で，耐震病棟は配管等が破損した．耐震病棟の患者さんを免震病棟に移動して対応している．

地盤・斜面関係

能登半島の地質

地質図Navi（産業技術研究所地質調査総合センター）https://gbank.gsj.jp/geonavi/

引用：能登半島 の海成段丘 とその変形，太田陽子，平川一臣
地理学評論，52-4，169～189，1979．

・沿岸部で海成段丘が発達（長期間にわたる地盤の隆起を示唆）※
・北部に堆積岩，中部に火成岩が分布，南部に堆積岩と沖積低地が分布
・各市町村の市街地は点在する沖積低地の上に存在する
・七尾市～中能登町～羽咋市にかけて沖積低地が線状に分布（邑知潟平野）※産業技術研究所地質調査総合センター：令和6年（2024年）能登半島地震の関連情報
https://www.gsj.jp/hazards/earthquake/noto2024/index.html

名舟町海岸付近（Bois／防災情報提供サービス，国際興業株式会社）
https://bois-free.bousai.genavis.jp/diarsweb

能登半島の土砂災害リスク
警戒区域
2

地域・市町村人口

全国

121,441,187

378000687,9021.8

珠洲市

11,759

247

331

1.3

能登町

14,318

273

526

1.9

輪島市

21,980

426

966

2.3

能

穴水町

7,326

183

220

1.2

登

七尾市

47,291

318

438

1.4

地

志賀町

17,245

246

245

1.0

域

中能登町

15,726

90

170

1.9

市

羽咋市

19,277

82

78

1.0

町

氷見市

43,570

230

1245

5.4

村

宝達志水町

11,3351121161.0

かほく市

35,22664440.7

津幡町

36,841

111

183

1.6

内灘町

26,1252050.3

面積（km ） 警戒区域数

密度(区域数/km2)

国土交通省Webページ
https://www.mlit.go.jp/kokudoseisaku/chisei/kokudoseisaku_chisei_tk_000118.html

重ねるハザードマップ（国土地理院）土砂災害警戒区域
https://disaportal.gsi.go.jp/maps/?ll=37.142256,136.517487&z=10&base=pale&ls=
seamless%7Cdosha_kiken_nadare%2C0.8%7Cdosha_kiken_jisuberi%2C0.8%7Cdosha_kiken_kyukeisha%2C0.8%7Cdosha_kiken_dosekiryu%2C0.8%7Cdosha_keikai_jisu
beri%2C0.8%7Cdosha_keikai_dosekiryu%2C0.8%7Cdosha_keikai_kyukeisha%2C0.8%
7Cdisaster2&disp=000001110&vs=c1j0l0u0t0h0z0

全国的に見て，土砂災害リスクが極端に高いわけではない（氷見市を除く）
が，北部では輪島市と能登町はリスクが高め．道路ネットワークがシンプルであり，土砂災害による道路ネットワークの遮断の影響が大きい．

引用元情報・全国警戒区域：全国における土砂災害警戒区域等の指定状況（国土交通省，R5.9.30時点）
https://www.mlit.go.jp/mizukokudo/sabo/content/001705648.pdf
・全国人口：総務省統計局（総務省，R5.7.1時点）
https://www.stat.go.jp/data/jinsui/pdf/202312.pdf
・石川県市町村警戒区域：石川県土砂災害警戒区域指定状況（石川県，R5.2.24時点）
https://www.pref.ishikawa.lg.jp/sabou/2dosya-jittai/documents/keikaikuikisitei0224.pdf
・石川県市町村人口：石川県統計指標ランド（石川県，R5.12.1時点）
https://toukei.pref.ishikawa.lg.jp/search/min.asp?sc_id=10
・宮城県市町村警戒区域：土砂災害警戒区域等指定箇所（宮城県，R5.7.4時点）
https://www.pref.miyagi.jp/soshiki/sabomizusi/kasyo.html
・宮城県人口：宮城県推計人口（宮城県，R5.12.1時点）
https://www.pref.miyagi.jp/soshiki/toukei/suikei-top.html
・富山県市町村警戒区域：土砂災害警戒区域等指定一覧（富山県，R5.6.26時点）
https://www.pref.toyama.jp/1505/bousaianzen/bousai/dosha/dosyaho_top/index.htm
・富山県市町村人口：富山県内市町村住民基本台帳人口（富山県，R5.1.1時点）
https://www.pref.toyama.jp/140403/kensei/kouhou/toukei/kj00010908/index.html

降雨の影響
過去の気象データ（気象庁アメダス）よりデータ引用
https://www.data.jma.go.jp/gmd/risk/obsdl/index.php※平年値: 1991年から2020年の30年平均値

寒波襲来
（積雪）

温度上昇
（融雪）

発災

発災の1週間程度前に豪雪，その後の温度上昇による融雪により，地盤内の水分量は高い状態だったと推察される．土砂災害の発生にも影響を与えたものと思われる．

北陸新聞DIGITAL 2023年12月23日掲載
https://www.hokkoku.co.jp/articles/-/1272791

液状化の被害（七尾市）

七尾港周辺の地盤変状と噴砂（2007年）

今回の地震の被害

2007年の被害・2007年能登半島地震でも液状化が発生
・沿岸部は埋立地
土木学会地震工学論文集（2007年8月） 2007 年能登半島地震
における液状化，沼田淳紀，上明戸昇，三輪滋，池田隆明

液状化の被害（七尾市）
七尾市

羽昨市

地理院地図３Dツールで描画した邑知潟平野（標高を4倍強調表示）

邑知潟平野の北東部（七尾市側）は小河川による砂礫主体の扇状地が分布し、南西部（羽咋市側）は砂・粘土からなる三角州・海岸平野が分布。このうち砂層を介在する三角州・海岸平野と低標高部の扇状地において、液状化のリスクが高め※※液状化しやすさマップ（地盤工学会北陸支部，国土交通省北陸地方整備局）
https://www.hrr.mlit.go.jp/ekijoka/ishikawa/hi/h_nanao.pdf

アーバンクボタ（1992）：「北陸の丘陵と平野」より引用．（株式会社クボタ）