第８回 佐鳴湖地域協議会総会 次第
日時：令和６年３月 18 日（月）10 時～11 時
会場：静岡県浜松総合庁舎１階
会議室（ＷＥＢ併用）
１

開会

２

会長あいさつ３

議事＜協議事項＞（１）段子川環境美化ネットの運用について（２）令和５年度修正予算（案）について（３）令和６年度事業計画（案）及び予算（案）について＜報告事項＞（１）佐鳴湖湖面利用ルールブックについて（２）佐鳴湖交流会について

４

閉会

配布資料 01 （資料１）段子川環境美化ネットについて
02 （資料２）令和５年度佐鳴湖地域協議会修正予算（案）
03 （資料３）令和６年度佐鳴湖地域協議会事業計画（案）及び予算（案）
04 （資料４）佐鳴湖湖面利用ルールブックについて
05 （資料５）佐鳴湖交流会について

（資料１）

段子川環境美化ネット ■ 経緯
平成17年

段子川の河口に環境美化ネット（以下、ネット） 設置

令和５年１月～ 試験的にネットを外して運用

ここ！

（理由）大きなゴミの捕捉減少、枯れ草が水面を漂うため景観を損ねる
令和６年２月

湖面利用者や周辺自治会等に、前後の状況をヒアリングＲ4.6.15

ネットを設置した当時は、大きなゴミが捕捉されていたが、近年では大きなゴミの捕捉は少ない。
また、ネットに捕捉される大部分は枯れ草などの自然由来であった。

H19.2.20

ヒアリング先大きなゴミ

ヒアリング結果

団体名

ヒアリング者

Ｑ．ネットを外す前後のゴミの状況変化

入野漁協

杉山組合長

・ゴミの状況変化は感じない
・ネットの効果は感じないため、外してしまってよいのではないか

富塚地区連合自治会（富塚東、富塚中、富塚西、富塚御前谷）

井口会長
ほか３名

・ゴミの状況変化は感じない
・ネットは無くても良いのではないか？

入野地区連合自治会

河口会長

・ゴミの状況変化は感じない
・ネットは無くても良いのではないか？

佐鳴台地区連合自治会長

橋本会長

・目立ったゴミの状況変化は感じない
・ネットのゴミ補足は多少あるかもしれないが効果は大きくない。

浜松市ボート協会

高村さん

・通常時は特段問題となることはない。

佐鳴湖・段子川ゴミバスターズ

福島さん・ゴミの量は減っている。
・ネットは必要ない。

【方針（案）】
ネットに捕捉される大きなゴミが減少してきていることに加え、関係者へのヒアリング結果から、令和６年度にネットの撤去を行う。

令和５年度 佐鳴湖地域協議会 修正予算（案）（１）収入の部（単位：円）
科

目

大分類①負担金等収入

令和5年度収入

小分類

備（１）県負担金

4,500,000 佐鳴湖リフレッシュ事業費他（２）市負担金

4,500,000 佐鳴湖地域協議会負担金（１）令和４年度からの繰越し額③令和５年度からの繰り越し

考3,708,826

収入合計

12,708,826（２）支出の部

▲：減額
科

大分類

目

①R5予算

②R5修正予算差額（R5.6修正）（R6.3）②ー①（単位：円）

R5実施事業概要・摘要

備考

小 分 類

① 行動計画に関する調査・検討

必要な調査を行うために増額。

4,550,000

6,732,000

2,182,000

2,250,000

2,970,000

720,000

300,000

99,000▲ 201,000

2,000,000

3,663,000

1,663,000

1,791,000

464,830▲ 1,326,170

0

0

0

749,000

341,550▲ 407,450

1,012,000

92,400▲ 919,600

30,00030,880500,000

550,620

50,620500,000

550,620

50,6201,200,000

401,280▲ 798,720

100,0000

500,000

7,480▲ 492,520

600,000

393,800▲ 206,200

4,590,000

4,560,096▲ 29,904

2,675,000

3,260,096

585,096

70,0000

250,000

170,000▲ 80,000

105,0000▲ 105,000

60,00014,080▲ 45,92010,0000▲ 10,000

100,000

46,040▲ 53,960 協議会ホームページ維持管理用費

80,00058,776▲ 21,224（１）委託費（２）委託費（３）委託費

面源系負荷量調査
魚類調査
下流河川の底泥分布調査
ヨシ刈りイベントの下草刈りを指定管② 環境美化対策事業（１）工事請負費
環境美化ネット維持管理（２）委託費
ごみの回収処理費（３）委託費
ヨシ刈り補助（４）活動諸費
ヨシ刈り保険③ 市民活動サポート事業

助成金の交付④ 啓発活動（２）消耗品・備品購入金検討費（２）報酬（３）講師料（４）会議費（５）消耗品・備品購入費（７）雑 費（８）委託費

啓発グッズ等費用
湖面利用ルールブックの印刷等
交流会の開催方法見直しにより減額。

協議会委員等への報酬費
講師への謝礼
会場使用料
郵送用封筒等

2,971,200

971,200

1,915,000

1,300,000▲ 615,000

30,0000▲ 30,00045,0000▲ 45,000

40,0000▲ 40,000

500,0000▲ 500,000

1,300,0000

77,8260▲ 77,826

77,8260▲ 77,826

12,708,826

12,708,826

0（３）会議費（４）委託費WEB交流サイト運用

1,300,000⑥ その他（１）予備費繰越額

B

書類郵送料、振込手数料
第二期水環境向上行動計画のとりまとめ費

2,000,000（２）講師料※各費目間の流用を認める。

啓発活動の見直しにより減額。

▲ 70,000 佐鳴湖浄化対策専門委員旅費

A

（１）旅費

支出合計

市民団体等への活動助成金▲ 100,000 備品購入費用

第二期水環境向上行動計画の（５）講座費

申請件数に応じて増額。

協議会ホームページプロバイダー契約費用（６）ホームページ維持管理費

プラットフォーム活動支援

佐鳴湖ヨシ刈り補助等

交流会での講師旅費（１）旅費

とりまとめ費

佐鳴湖湖岸のごみ箱のごみ回収費

ヨシ刈り等のイベント参加者に対する傷害
880 保険（３）佐鳴湖湖面利用ルールブック

協議会関連

環境美化ネットの維持管理費

啓発パンフレットの印刷、出前講座等での（１）サポート費⑤ 協議会等の開催理者と調整できたため減額。

4,271,200

調査結果のとりまとめ【R6に繰越】委託業者と契約済みではあるが、継続して検討を要するため繰越。

プラットフォーム活動講師旅費
プラットフォーム活動講師料
プラットフォーム関連会議の会場使用料
WEB交流サイト
勉強会等開催費（優先度の高い内容について弾力的に対応する）= A+B【R6に繰越】内容の検討に時間を要し繰越。

（資料３）

令和６年度 佐鳴湖地域協議会①

事業計画（案）

行動計画に関する調査・検討（１）委託費 魚類調査
・ 現在の佐鳴湖の生態系（魚類等）を調査し、既往の調査結果と比較することで、これまで行ってきた水質浄化の取組みについて、生態系（魚類等）の観点から確認を行う。
調査は漁協に協力を依頼する予定。
②

環境美化対策事業（１）工事請負費 環境美化ネット撤去費
・大きなごみの減少や枯れた草木がネットに捕捉され、干満の影響により水面を漂う様子が目立つといった理由から、段子川の環境美化ネットは令和５年１月から試験的に取り外した運用を行ってきた。近年のごみの補足量や、関係者等へのヒアリング結果を踏まえ、環境美化ネットは撤去する方針（詳細は別紙参照）とすることから、ネットや基礎部分の撤去費を計上する。撤去工事は業者に発注する予定。

（２） 委託費 ごみの回収処理費
・段子川左岸に設置されている協議会所有ごみ箱のごみの回収及び処理費用。

（３）工事請負費 ヨシ刈り補助
・

佐鳴湖に植生するヨシの一部について、市民参加型のイベントとして「佐鳴湖ヨシ刈り」を開催し、市民とともに刈り取り作業を行う。

・

刈り取ったヨシは、佐鳴湖周辺等のお茶農家等へ引き渡し、利活用してもらう。

・

以下の業務について民間業者への発注を予定。

・

イベントで刈り取ったヨシの運搬、処分等（４）活動諸費 ヨシ刈り保険
・参加者のヨシ刈りの活動に際し、傷害保険等へ加入。

③

市民活動サポート事業（１）助成金の交付
・「佐鳴湖地域協議会 佐鳴湖活動費助成金交付要綱」に基づき、非営利目的で佐鳴湖に関する活動等を行う団体からの申請に対して助成。１団体につき４月初日から翌年３月末日までの年間合計で 10 万円を上限として交付する。

④

啓発活動

（１）消耗品・備品購入費
・ 啓発用グッズ、ごみ袋などの購入費

⑤

協議会等の開催

協議会関連協議会が主催する会議（総会、協議会、専門委員会）や交流会（佐鳴湖交流会、シンポジウム）の開催において必要な経費を計上する。
水環境向上行動計画第 2 期のとりまとめに関する委託費を計上する。内容としては、住民意識調査業務等を外部へ委託する予定。
また、令和５年度からの繰越事業として、同計画のとりまとめに関する委託費を計上する。繰
越事業の内容としては、調査結果のとりまとめを外部へ委託する。
（既に委託契約は締結済み）
プラットフォーム活動支援
プラットフォームの形成や活動に必要な経費や、長期的に人材を開発・育成していくための費用を計上する。
佐鳴湖をフィールドに活動する団体と市民（講座参加者）との交流、佐鳴湖に興味関心を持つ市民を増やすことを目的に次のような講座を開催する予定。
（令和５年度からの繰越事業として実施予定）
・佐鳴湖に興味のある市民（特に若者 大学生、高校生（佐鳴湖周辺の高校））を対象に、佐鳴湖をフィールドに活動する団体活動への参加や団体主催者等を講師とした座学等を複数回行う。

⑥その他

予備費
・

優先度の高い事業について、弾力的に運用

令和６年度 佐鳴湖地域協議会 予算（案）（１）収入の部（単位：円）
科

目

大分類

令和6年度収入小分類

１負担金等収入考（１）県負担金

4,500,000 佐鳴湖リフレッシュ事業費他（２）市負担金

4,500,000 佐鳴湖地域協議会負担金（１）令和５年度からの繰越し額③令和５年度からの繰り越し

備

4,271,200

収入合計

13,271,200（２）支出の部

▲：減額
科

大分類

目

差額

① 行動計画に関する調査・検討

R6実施事業概要・摘要①R６予算(案)②R5修正予算

300,000

6,732,000▲ 6,432,00002,970,000▲ 2,970,000

300,000

99,000201,000

03,663,000▲ 3,663,000

2,440,000

464,830

1,975,170

1,800,000

01,800,000

500,000

341,550

158,450

100,000

92,4007,600

40,00030,880

ヨシ刈り等のイベント参加者に対する傷害保9,120 険1,000,000

550,620449,380

1,000,000

550,620449,380

100,000

401,280▲ 301,280

100,000

7,480

92,5200393,800▲ 393,800

9,351,200

4,560,096

4,791,104

8,051,200

3,260,096

4,791,104

70,000070,000250,000

170,000

80,00020,00014,0805,920

10,0000

10,00050,00046,0403,960 協議会ホームページ維持管理用費

80,00058,776

21,224①ー②

小 分 類（１）委託費（２）委託費（１）工事請負費
環境美化ネット維持管理（２）委託費
ごみの回収処理費（３）委託費
ヨシ刈り準備・片付け（４）活動諸費
ヨシ刈り保険③ 市民活動サポート事業（１） 助成金の交付④ 啓発活動（１）消耗品・備品購入金

魚類調査
下流河川の底泥分布調査（R5実施済み）

環境美化ネットの撤去費
佐鳴湖湖岸のごみ箱のごみ回収費
佐鳴湖ヨシ刈り準備・片付け

市民団体等への活動助成金

啓発グッズ等費用（２）佐鳴湖湖面利用ルールブック
検討費⑤ 協議会等の開催
協議会関連
（１）旅費
（２）報酬
（３）会議費（４）消耗品・備品購入費（５）ホームページ維持管理費（６）雑 費2,971,200

2,971,200

0（８）委託費（１）講座費⑥ その他（１）予備費
支出合計※各費目間の流用を認める。

協議会委員等への報酬費
会場使用料郵送用封筒等

書類郵送料、振込手数料

調査結果のとりまとめ【R5→R6繰越】

第二期水環境向上行動計画のとりまとめ費

第二期水環境向上行動計画のプラットフォーム活動支援

佐鳴湖浄化対策専門委員旅費

第二期水環境向上行動計画のとりまとめ費

第二期水環境向上行動計画のとりまとめ費

湖面利用ルールブックの印刷等（R5実施済み）

協議会ホームページプロバイダー契約費用（７）委託費とりまとめ費

備考

面源系負荷量調査（R5実施済み）（３）委託費② 環境美化対策事業（単位：円）

4,600,000

04,600,000

1,300,000

1,300,000

01,300,000

1,300,000

080,000080,00080,000080,00013,271,200

12,708,826

562,374

住民意識調査等

勉強会等開催費（優先度の高い内容について弾力的に対応する）【R5→R6繰越】（資料４）

（資料５）
佐鳴湖交流会開催状況
開催日

説明資料

令和６年２月２３日（金祝）■ コンセプト
佐鳴湖の色々な面を知ってもらう
佐鳴湖に関わる様々な人たちと交流する■ 午前の部
ねらい

ポスター交流 ＠ 北岸管理棟
佐鳴湖を周遊する市民に佐鳴湖の多面性に触れてもらう

9:00

準備開始

10:00

ポスター交流 開始
うぐいすの里佐鳴湖創生会、エンジョイサイエンスクラブ
佐鳴湖シジミプロジェクト協議会、大平台高校、静岡大学戸田准教授、佐鳴湖・段子川ゴミバスターズ、佐鳴湖地域協議会
計７団体

11:30

ポスター交流 終了■ 午後の部
発表＆交流 ＠ 富塚協働センター ２階ホール
ねらい 佐鳴湖の多面性の理解を深めてもらう、参加者同士の交流を図る
13:00

開会あいさつ（下澤会長）

13:05

エントリー部門の発表
入野漁協 杉山さん（約 15 分間）
泉小学校 今原さん（約 10 分間）
佐鳴湖パーク Day 金原さん（約 15 分間）
佐鳴湖ノルディック健歩会 高澤さん（約 15 分間）

14:15

ブレイクタイム（交流タイム）＠１階 料理教室

15:00

助成金交付団体による報告
うぐいすの里佐鳴湖創生会 小松さん（約 20 分間）
エンジョイサイエンスクラブ 辻野さん（約 20 分間）
佐鳴湖シジミプロジェクト協議会 辻野さん（約 20 分間）
佐鳴湖・段子川ゴミバスターズ 福島さん（約 30 分間）
浜松魚部 山内さん（約 20 分間）

17:15

終了予定

令和６年２月２３日(金祝) 佐鳴湖交流会 記録写真（抜粋）AM

佐鳴湖公園北岸管理棟 ポスター交流PM

富塚協働センター エントリー発表、交流タイム、助成金団体発表