新聞と図書館を活用した「現代社会」の授業実践
実践校第１年次１

長野県下諏訪向陽高等学校

地歴・公民科春日 雅博

本校のＮＩＥの現状

・本校に入学してくる生徒の多くは、「政治分野は難しくて、わからない。興味関心もわかない」と苦手にしている。そこで、「どのようにしたら生徒が授業に、より主体的に向き合い、より授業が楽しいと感じられるのか」、「そのために生きた教材を使いたい」などと考えている。
・１年生の「現代社会」の授業で新聞を補助教材として１年を通じて活用することにした。
また、図書館と連携して 1 年生向けの小論文対策授業（年間４回）でも、新聞を活用した。
・送られてきた新聞は図書館におき生徒が自由に読めるようにしたところ、短大・大学受験の小論文対策などで、３年生が利用していた。
２

ＮＩＥ実践のねらい

・新聞を読むことで、国や地域の政治について考えるきっかけとなり、新聞は現実政治の理解を深める生きた教材となる。
・学校の授業で学んだ知識が新聞記事を通すことで印象的になり、授業に対してもっと前向きな姿勢で臨めるようになる。
・長期的には、身近な社会問題に関心をもつようになることを目指した。
３

研究の概要

（１） 実践した教科と対象学年
公民科「現代社会」

１学年（２） 新聞の提出状況
・図書館におき、休み時間や授業中に、生徒が自由に見られるようにした。
４

ＮＩＥ実践の内容（１） 模擬投票の実践① ねらい・マニフェストや政策を調べるうちに、国や地域の政治について考えるき っ か け とな り 、現実政治の理解を深める生きた教材となる。
・具体的に一人に決めて投票する困難さを体感できる。
・家庭で生徒が選挙について話をすることで、投票率を上げる効果を期待できる。
② 実践方法・2009 年度は衆議院選挙が実施されることがわかっていたので、４月当初より毎時間「今日は何の日」というプリントを使って、政治経済を中心とした動きを学んだ。
・模擬投票の直前に、２週間かけて衆議院選挙制度を確認した。
・選挙日が２学期の開始１週間後だったため、時間割によってクラスごとに準備にあてた授業時間がばらついてしまった。そこで、時間に余裕のあった１クラスだけ、新聞を使った調べ学習に取り組み、他のクラスは４区の立候補者と政策の確認にとどまった。
・調べ学習に取り組むことができたクラスは、各党のマニフェストの比較や地元の立候補者の訴えなどをまとめた新聞記事をこちらでコピーして配布した。生徒は「景気対策」「医療年金」「安全保障・外交」「雇用」「子育て・教育」「財源・消費税」の６班に分かれ、担当分野ごとに各党の政策をワークシートに書き出し違いをまとめた。
・班毎にまとめたものを発表した後、模擬投票を実施した。
・模擬投票の雰囲気を盛り上げるために、実際の投票所に近づけるように工夫した。社会科教室を「模擬投票所」として模様替えをした。まず、諏訪市選挙管理委員会から、実際の選挙で使う本物の投票箱を借りてきた。また、「未成年模擬選挙推進ネットワーク」から送っていただいた各党の政党ポスターを壁に貼った。そして、間仕切りのある机を図書館から借りてきて、設置し、消しゴムと鉛筆を用意した。
・実際に使われる投票用紙は手に入らないが、それと同じ材質の紙のサンプルを入手することができた。（実際の投票用紙は折って投票箱に入れても、その中で開いた状態になる。）その紙を使って、投票用紙の説明を行った。
・投票の受付はクラスの選挙管理委員会に手伝ってもらった。
・開票は実際の投票結果が出た後の授業で、クラスの選挙管理委員会の生徒が行った。
③ 生徒の感想（原文転載）
・模擬投票を体験して、一つひとつ開票を見て、一票の大切さっていうか、一票差でこんなに大きく変わるんだって思えました。授業をやってから、さらにいろいろなことが知りたいと思って、親に言って本物の投票所に連れていってもらった。
・実際の選挙並みの緊張感があった。
・模擬投票はいい体験でした。こういう授業をもっとやってほしいです。
・政治に全く関心がなかったが、ニュースや新聞でもよく見るようになり、政治への関心がわいた。
・誰が当選してもいいという考えであったが、授業が進むにつれて、候補の訴えも様々で自分たちの一票が自分たちの生活を変えてしまうかもしれないということに驚いた。
特に、今年みたいに政治を担う人たちが一気に変わるということは大変すごいことだと思った。一票の重みを実感することができたいい機会だった。

（２） 新聞と図書館を活用した授業実践① ねらい
・一方的な講義形式の授業ではなく、生徒が受動的に行動し、調べる、そして、疑問を持ち、さらに深く調べる、というような授業を展開するために、図書館を利用する。
・タイムリーな教材を使うことによって、生徒にとってより印象深い授業としたい。
そのために、身近な情報源であるはずの（高校生にとって決して身近とは言い切れないこともあるが）新聞を利用する。
・新聞を使うことで多種多様な情報を読み解き活用する力の育成をめざす。
・生徒の頭を上下に揺するのではなく、生徒の心を揺さぶるような授業でありたい。
② 授業実践
日本国憲法の三大基本原理のうちの「基本的人権」についての授業である。今回は基本的人権の「平等権」について扱う。平等権は誰もが望むことであり、差別は悪いことと決まっている。では、なぜその分かり切ったことをめぐって裁判まで起きるのか。知識を教え込む前に、「建前」だけが頭上を通り過ぎていく「平和学習」からの脱皮、そして、他人事から自分事に近づいてほしいというのが今回の授業のねらいである。
③ 授業の流れア

基本的人権全体の説明（１時間）

イ「平等権」に関係のある新聞記事を探し、スクラップし、記事の内容を要約する。
記事内容から一つのキーワードを探す。（１時間）

ウ

前の時間に決めたキーワードについて、図書館を使って、詳細に調べる。（１時間）

エ

提出した生徒の一部を選び、そのコピーを生徒全員に配布。この資料を基に、教科書で重要とされるポイントを書き込んでいく穴埋め式のプリントも合わせて配り、解答を記入していく形で授業を進めていく。（１時間）④ 生徒が選んだ主な新聞記事（例）ア「『英雄』になれぬ女性兵」
イラクに送られた米国の女性兵士が上官のセクハラや、男性兵士との待遇の違いなどに悩む内容。
【キーワード】「男女差別」
イ「女性差別の撤廃『日本は不十分』」
日本の女性差別撤廃条約の実施状況に対する国連の審査結果を伝えた記事。
【キーワード】「男女共同参画基本計画」

ウ「女性消防隊講師に心肺蘇生法学ぶ町消防団」

下諏訪町消防団の女性消防隊が諏訪広域消防下諏訪消防署で普通救命講習会を実施したという記事。この記事を選んだ生徒は、「男性が講師なら記事として扱われないと思った」と発表し、見学にきていた関係者に見解を求めることもできた。
【キーワード】「女性消防隊講師」
男女共同参画基本計画が作られた歴史的背景や、男女差別問題を扱う際の重要な用語「ジェンダー」（社会的性差）などについても説明し、生徒の選んだ記事と現代社会の教科で大事な事柄を織り交ぜるように授業を進めた。
エ「夫婦別姓」子の姓は統一

結婚

女性も 18 歳から

民法改正案

通常国会に提出を予定している選択的夫婦別姓制度の導入を柱とする民法改正案の概要についての記事【キーワード】「夫婦別姓」
オ「外国人選挙権波乱含み」

民主党政権が国会に出そうとしていた？外国人参政権についての記事【キーワード】「外国人選挙権」「外国人選挙権」が日本と他国でどう違うのか、調べた。一定期間在住する外国人に地方参政権を認める国があることや、日本でも住民投票では外国人の参加が実現していることを学んだ。
カ「一票の格差」―衆議院議員定数不均衡問題―
一票の格差については、過去、数多くの訴訟が起こされてきた。が、最近、各地の高等裁判所において格差２倍以上で「違憲」判決が出始めた。

⑤ 生徒の感想（原文転載）
・友達の発表を聞いて、私の気づかないところにも人権侵害があるとわかった。新聞で調べることも面白いと思った。
・新聞記事を読んで、自分でキーワードを探し、図書館で調べるという方法は自分にとって合っていたし、とても楽しかった。
・今、話題になっていることについて、少しずつ興味が持てるようになり、ニュースも見るようになった。
・いつも聞き流しているニュースを聞くようになりました。
⑤

成果と課題

（１）模擬投票の実践①

ほとんどの生徒が模擬投票はいい体験だった、という感想を持ったようである。実際に投票行動を体験することで、「 選挙って、こういうもんなんだな」と感じることができ、イメージをもつことができたようだ。

②

模擬投票の授業を実施しても、かなり手間隙をかけなければ成果は上がらない。普段の授業内容をどういうものにしていくのか、も含めて考えていかなければいけない。

③

模擬投票実施前は、普段聞き流しているニュースに耳を傾ける生徒もでてきたようだ。

（２）新聞と図書館を活用した授業実践①

学校の授業で学んだことと実際に掲載されている新聞記事を結びつけることで、知識の定着をはかるとともに、印象的になる。その点で、新聞は現実政治の理解を深める生きた教材となることがわかった。

②

新聞記事を読んで要約している時期は、まだ、「課題をやらされている」という感じだ
った。しかし、キーワードを探したり、関連用語を調べる段階になってくると、指導教師や司書の先生とのやりとりの中で「もう少し調べてみよう」という気持ちが生徒にでてくる様子が見てとることができた。

（３）課題
図書館と新聞を活用した授業作りは、司書の先生方との連携が不可欠である。今回は通常授業の時から気軽に相談し合えるような関係を築くことができたので、大変感謝している。今後も、司書の先生とのコミュニケーションを大切にしていきたいと考えている。

(新 聞 と図書館 を活 用 した授 業 実 践 で使 用 したプ リン ト)例 1)男女差別① 男女差別をなくす流れ

1985)年 国連女子差別撤廃条約を批准[
女性の権利､政治参加や教育､雇用などで男女同一の権利を確保するよう求められている｡I

男女雇用棟会均等法を制定[
女性の労働寮境を整備1
三 男女共同参画社会基本法を制定
19991[
女性の労働環境の他に家庭､政治などのあらゆる場面での男女差別待遇を改善しようという動き】
↓

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20
9.
8.
20 (刊H8面) ll.
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【要 約】
*2010.
1.
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E売lL面) 見出し.
【要 約】

* 選 択 的夫婦 別姓 導 入

旗か i:,* 女性 が括 貯 でき る年齢歳へ<今までは> 精神的 ･肉体的成長の男女差

戦前は男性が女性をリー ドする潜がいいとする￠
女性は学校へ行く必要がないという考え方が常識

凍舶

義勇
顧錯姓噛政子

短から* 再婚禁止期間を蜜 (劫01年)賛成 42.
1%
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反対 2
9.
9%

烏へ

通称を認める 2
3%

三学期期末テス トプリント

② セクシャノ
レ＼ラスメント2809.
1
2.
9(朝日 11面) 見出し

現実の社会では男女の役割を固定的に考える性差意識 (社会的 ･文化的に作 られる男女の区別)

2009.
1
2.
10(朝日13両)見出し【ポリティカル ･コレクトネス】(politicafcorrectness)
言葉の表現や用番に人種 ･民族 ･宗教 ･性差別などの風 見が含まれていないこと｡
例えば､職業名に r‑m恕山 とつくものは女性差別でありポリティカル ･コレク トネスに反するとして r‑pc!
rs町｣などに変更される｡【椎葉などで変化した呼称】
看護婦 ･看護士 ⇒ 看護師常葉守ン ⇒ 営業社員
保鍵締 ･保健士 ⇒ 保錘師

助産婦 ⇒ 助産師

スチュワーデス ⇒ 客室乗務員
婦人警察官 ⇒ 女性警察官
保母 ･保父 ⇒ 保育士

曾P.=〉健 著

例 2)在日外国人の選挙権* 外国人の地方参政権を求める動きは 1
98
0年代後半から在 日韓国人団体を中心に盛んに政治の判断が待たれる長年の課題* 一貫 して熱心だったのは公明党｡98年韓国大続患来日に合わせ法案を提出｡その後､
幡 ゝ
轟邑立法を試みるものの､自民党内を中心に反対論力確強 く､審議は進まなかった｡【最高裁判所の判断】* 1995.2 ｢【なぜ.外国人軸｣を認めることに消極的なのか】ー4‑

三学期期末テス トプリント

(｢現 代社 会 ｣ の授 業 時 に毎 時 間配 付 して い る ｢今 日は何 の 日｣ のプ リン ト)

1月 29日 (金)NO.
37◆ 過去の出来事 ･トピックス* 藤原道長､摂政に (1016) * 播磨で土一際､守護赤松満祐子が下国 (1429)* 大名火消しを始める (1643) * ベンツ､ガソリン車の特許をとる (1866)* 初の全国戸艶
臥 口3311万 (1872) * 万国電信条約に日本が加入 (1879)* 共産党再建に加担 したと､事実に反する理由で ｢中央公論｣ ｢改造｣の編集者が検挙される｡横浜事件 (1944) * 南観 測陣がオンgJレ島!
過唱和基地設営 (1957)* 東大紛争発端となる医学部の無期限ス ト始まる (19681* フランス,超音速旅客機コンコル ドが就航 (1976) * 上野動物園io 1ンダ来園 (1980)◆ 配念日 ･年中行事 ･お祭 り* 人口調査記念日* 肉の日 (毎月)* 南極 ｢昭和基地｣設営吉己念 日
1957(昭和 32)年､日本の南極観測隊がオ ングル島に上陸 し､昭和基地を設営 しました｡
当時の建物は全部で 5棟｡そのうち 4棟が木製パネルの組立式家屋､いわゆるプレハブで した｡
ちなみに第 1次南極観測隊のために制作された このプレハブは､日本初のプレハブ建築です｡* 世界赦らいの日
額とは､ハンセン病の旧称で､らい歯の感染によって起こる慢性の感染症です｡感染 ･発症
すると､神経が侵され､皮膚症状が現れた り､病状が進むと身体に変形が生じて しまうこともあ ります｡癒 箸の感染力巌減感 て弱く､感染しても発病するのは稀で､体力や抵抗力が非常に弱くなっている時に発病 しますOまた､以前は不治の癖 とされていましたが､現在は薬によって完治できる病気になっています｡その外見上の特徴や､遺伝病だと思われていたこと等により､患者に対する偏見は強く､｢らい予防法｣によって療養所に強制的に隔離されていました｡
この法律は 1996(平成 8)年にようや く魔止されましたが､いまなお誤解や偏見が残っています｡◆ 本 日の誕生日
チェーホフ (作家 1860) ロマン ･ロラン (作家 1866) 毛利衛 (宇宙飛行士 1948) テレサテ ン962) 小野正利 (歌手 1967) 演口優 は ゐこ](タレン ト1972)(歌手 1953) 岡村孝子 (歌手 1宝生舞 (女優1977) 田崎佑‑ 藤 崎マーケッ ト] (19811 メロディーチューバック (子役､歌997)
手､てれび戦士 1◆ 尭生花 こけ 肘oss) 花言葉 母性愛◆今 日のニュース【メキシコ市支局】ハイチ大地震で 27日､首都ポル トープランスの崩落 した民家か ら､16歳とみ られる少女が発生から 15日ぶ りにフランスな どの救助隊によって救出された｡ロイター通観 馳
少女は,崩れた壁 とドアのすき間で発見された｡足を負傷 しているが､意識ははっ
30人以きりしている｡水や食料をどう補給 していたのかは不明だ｡国連によると､これまでに 1上ががれきの下から救出された｡一方､AFP通信によると､プレパル大統蘭は 27日､これ ま7万人の遺体が収容されたと語った｡
でに約 1(塾 市川海老歳 ･/J
棚 央､あす 2ショッ ト婚約会見 !
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昨年12月 24日に結納を交わ した歌舞伎俳優 ･市川海老蔵とフリーアナウンサー ･小林麻央があす 給 冒､都内で婚約発表会鬼を開くことが決定 した｡2人の交際が公になって以来､公の場で2ショットを披露するのはこれが初めて｡2人は昨年 1
1月 19日に連名による文書で交際宝島
その後お互い別のイベントなどで個別取材に応 じていたが,結納時には会場 となった都内ホテル
初春花形歌舞伎』(東京 ･で待ち構えた報道陣を煙に巻き､2ショッ トはおあずけ｡海老蔵出演の 『新橋演舞場)が千秋 楽を迎えた 26日以降に会見を開くとみ られていた｡@ ‑一般教着演艶 雇用改夢を鍵先 米太線箭 毎日新聞
【ワシントン斉藤信宏､草野和彦】オバマ米大統飯は 27
日午後 9時 (日本時間 28日午前 11時)過ぎか ら,上下両院合同翁 義で昨年 1月の就任以来初めてとなる｢般教書経済を巡る)最悪の嵐は過ぎ去ったが､荒演説を行い (廃の跡は残っている｣と指摘 した｡雇用不安が解消され釆
国民の不満 と怒 りが募っていることを摩まえ､雇用状況の改善を最庭先課題に据えた｡
支持率が低迷し､主要政策で厳 しい世論にさらされてい拡大が臭日弓の中間る大統寓にとって､雇用 ･寝済で失敗すれば 1選挙を乗 り切ることができないとの危機意識を投影 した5分の演説では 3分の 2を雇演説となった｡約 1時間 1
用 ･経済に費や し､かな り内向きな内容 となったO【一般赦島演説】とは
米脚線 溌明するため上下雨脚凌前にして行う濃艶 通常は 1月下旬から 2月上勧 こ行われるため 職とも喫 まれる｡髄経済教書 ㈱と並ぶ r
3
大教 書 ｣の‑つで､国表の現状を報告 し今後 1年間の内政 B外交上の主要課題を示すことから･日本の首相の施政方針演瓢 こ相当する｡
200
9年 1月に就任 したオバマ大紋嶺は､昨年は一般教書演説に代えて 2月に経済危機の克服などを訴えた 儲 政臓を行ったため､今回が就任後初の∵般教書演説藍 同演説をめぐ
艶 イラン､イラクを 懐 の枢っては､プッシュ前大統勧 号02年 1月､就任後初の演説で摘 目軸 ｣と呼んだ ことが有名｡､｢塵腰 聯焼 首相 監 渡暗闇嘩蓋1
月28日日時 36分配信 読売細閣僚力喝 会答弁中に質問と関係のない発言や,ヤジに反論するなどの 怖 規則発%Jを繰 り返
8日午前､国会内で臨時の閣僚懇談会を開いたO
している問題 を巡 り､鳩山首相 と全閣僚は 2
こうした問題で閣僚懇が開催されるのを纏 めて異例｡この中では,平野 官房畏宮が ｢閣僚からの不激 l発言は誠に遺憾｡閣僚 という立場を踏まえ､不規則発言は厳に慎み､予算や法案の早期成立に努めてほしい｣と注急 首相も ｢予算の成立が重要藍 閣僚の協力をお療いする｣と要請した｡
閣僚の不穏当な不規則発言に伴これを踏まえ､平野長官を蜂 の後の参院予算委員会の冒頭､ ｢い､委員良 理各 委員の皆様に選 野上 大変など迷惑をおかけしたO深 く陳謝するO以後 十分に注意をする｣と述べたB同委は午前 9時に 2009
年度第 2次補正予算案の審議を始める予定だった統 27日の同憂で亀井金融頼め喝 弁 中にヤジを飛ばした 自民党委員を ｢うるさい｣とどなりつけたことに反発 した 白磁 軸物喝 井氏の謝罪を求軌 平野長官の陳謝まで､開会が約1時間遅れた｡亀 拝氏の27日の答弁は議事録か ら削除されることになった｡
今通常国会では､亀井氏 外にも､閣僚が閣僚席か ら質問者をヤジった り､答弁を拒否 した り
して,審議が度々中晩 過去にも､閣僚の不規貝慌 言で政府側が野党に謝罪する例はあったが､吟 回ほど答弁拒否や不親展撰 言溶明 次 く潮 は聞いたことがない｣惨 院事務局幹部)O委員会の理事会ではなく,委員会開会中に陳謝することも異例だというO
1
月28日10時 37分転官 時事通信

以削 ｡分 (｡本鞘 同)ごろ､黄海に撃 莞漂吉子莞 慧 欝 F前 8ある韓国額の延坪島の周辺海上に約 10発の砲撃を行った ことを明らかにしたOゴ雄 勝 は 2
7日も朝か ら夜にかけ､ 嘆 弾射撃訓練 ｣として海岸の砲台などか ら黄海に向け約 100発を撃ち込んでお り､2日連続で韓国を挑発 したことになるO