プラスチック容器包装リサイクル推進協議会
自主行動計画２０２０の初年度 2016 年度実績

削減率 15.3％ 再資源化率 46.6％

プラスチック容器包装リサイクル推進協議会（以下、当協議会）では、2016 年度から 2020 年度を目標年次とする自主行動計画２０２０に取り組んでいますが、このほど初年度である 2016 年度の削減率（リデュース率）と再資源化率（リサイクル率）の実績を集計しました。
2016 年度のプラスチック製容器包装（以下、プラ容器包装）の削減率（リデュース率）は、2006年度からの累計で、15.3％、累計削減量 82,008 トンになりました。
また、再資源化率（リサイクル率）は、46.6％になりました。2011 年から 2016 年までに、容リ協会に委託した量を除く、事業者が独自に再資源化した量は、221,497 トンになりました。
会員各位のご協力に改めて御礼申し上げます。

2017 年３Ｒ改善事例集を作成

23 社が応募、51 アイテム：60 事例

当協議会では、３Ｒ推進の一環として、2008 年からリデュース・環境配慮に係るプラ容器包装の３Ｒ改善事例を、毎年、作成しており、2017 年で 10 年目になりました。
2017 年の改善事例を項目別に分類すると、軽量化・薄肉化などリデュース関連項目（基準番号 1～5）の取り組みが、58％と全体の 1/2 以上を占めました。詳細は下表をご覧ください。
次いで、環境にやさしい容器包装（基準番号 6～12）が 43％でした。この改善項目の中には、バイオ素材、再生ＰＥＴ、再生材の採用など、新たな改善の取り組み事例が増えており、従来からの軽量© 2016 Plastic Packaging Recycling Council

化や薄肉化などに加えて、新規素材の採用など素材の見直し等の取組みが顕著です。これは、CO2 削減や食品ロス削減に繋がる製品設計への取り組みが進んでいることが分かります。
2017 年の３Ｒ改善事例の詳細は、当推進協議会の HP でご確認下さい。
HP アドレス

改良基準

http://www.pprc.gr.jp

2017 年 3R 改善事例の傾向
基準番号事例数（重複含）割合

容器包装のコンパクト化

1712%

容器包装の簡略化

2712%

容器包装の薄肉化

31525%

詰め替え

447%

付け替え

512%

複合素材化

6複合材質化712%

再生プラスチックの利用

8813%

易分別性容器包装

912%

減容化

10

環境配慮設計111423%

その他特性

1223%

60100%

合計

0%0%

1～5 軽量化・薄肉化等リデュース
6～12 環境配慮の取り組み

３Ｒ改善事例の一例© 2016 Plastic Packaging Recycling Council

58％
43％

新潟市、郡山市で意見交換会を開催

市民・自治体との相互理解が深化
当協議会が、ＰＥＴボトル協議会の協力で、2012 年度から全国各地で開催してきた＜市民・自治体と事業者との意見交換会＞の第 14 回を2017 年 3 月に新潟市で、第 15 回を 2017 年 8 月に郡山市で、それぞれ開催しました。
この意見交換会は、市民・NPO や行政・自治体と事業者の直接対話を通して、相互理解と連携・協働への着実なステップを図り、主体間連携を進める取組みとして、2015 年度の容リ法見直しの合同会合でも紹介されました。
2017 年度は、こまでの意見交換会の意見や要望を基に、さらに充実した意見交換会を目指して新潟市意見交換全体会議二都市（郡山市、大分市）で開催します。
これまでの市民・自治体と事業者の意見交換会の参加者総数

なお、この５年間で、意見交換会に参加頂いた方々は、右表の通り、

年度

市民・NPO

行政・自治体事業者

合 計

総数で 780 名、うち市民・NPO が2012 年度

462569140245 名、行政・自治体が 211 名、事2013 年度

645473191

業者が 324 名となりました。

2014 年度

545055159

2015 年度

434670159

2016 年度

31283998

2017 年度

781833245

211324780

意見交換会の詳細は、当協議会
HP でご確認ください。

合計http://www.pprc.gr.jp/3r/meeting/index.html

エコプロ 2016 に初めて単独出展
2016 年 12 月 8 日(木)～10 日(土)の 3 日間、東京・有明の東京ビッグサイトで開催されたエコプロ 2016 に当協議会として初めて単独出展し、小中学生や市民・自治体、関係事業者など 1,500 人の方々に来場いただきました。
「知りたかったプラスチック容器包装のすべて」をテーマに、回転ずしをイメージしたユニークな回転展示台の導入や、オリジナ
ル動画「もしも容器包装がなかったら」の上映など、プラ容器包装のすべてを理解できるよう、ブース作りを工夫しました。

© 2016 Plastic Packaging Recycling Council

ブース全景

また、プラ容器包装の働きと役割、プラ容器包装のライフサイクル、環境配慮とリデュース、リサイクルの取り組み、容リ法への提言、市民・自治体と事業者との相互理解の深化と主体間連携の取組みなどを、パネルで展示しました。
当協議会では、2017 年度もエコプロ 2017 に出展する予定です。

回転展示台

わかり易いケミカルリサイクルの解説を作成
当協議会は、2015 年 8 月に設置したケミカルリサイクル研究会で、ケミカルリサイクルに関するわかり易い解説資料の作成を進め、2016 年 11 月に＜知りたかった・・・ケミカルリサイクル＞として本編と参考資料を纏め、当協議会のＨＰに掲載し、関係先にも配布しました。
この資料は、ケミカルリサイクル手法の適切な評価を通して、今後のプラ容器包装のあるべき再商品化を考えるための資料と位置付けており、市民、自治体、関連事業者の方々にも分かりやすいケミカルリサイクルの資料として作成しました。
詳細は、当協議会に HP でご確認下さい。

http://www.pprc.gr.jp/recycle/images/doc_chemical_001.pdf

プラスチック製容器包装の各再商品化手法と流れ天然資源を採る

別ける
集める

使う
（主に原油）
リサイクル製品

原料を作る

容器包装を作る
リサイクル◆ケミカルリサイクル

一部は樹脂の原料に⚫ コークス炉化学原料化（製鉄原料含む）⚫ 高炉還元剤（製鉄原料）⚫ ガス化（アンモニア等）
ガス化

市町村で圧縮しベール化

化学原料

製鉄原料

約50％

固めた原料にコークス炉
化学原料化

一部は燃料に燃やす・埋めるごみが減らせる
100％

石炭・ﾌﾟﾗｽﾁｯｸ投入

ＰＳ樹脂・容器

アクリル繊維製品

燃やす・埋める

手選別◆材料リサイクル

いろいろなリ
サイクル
方法

約50％

ﾊﾟﾚｯﾄ等
再生樹脂（ペレット)
物流パレット

ペレット化
又はフラッフ化

水洗浄
比重分離
光学式
選別機

選別で残ったかす（残渣）約30％

産業廃棄物処理へ発電する、
熱・ｾﾒﾝﾄに◆エネルギー回収◆セメント原燃料化

固めた原燃料(RPF)に© 2016 Plastic Packaging Recycling Council

現行法では緊急避難的処理法

リサイクルすると新たに使う天然資源が節約できる

プラ容器包装の再商品化入札制度の変更や 2018 年度の入札で意見、要望を提出
当協議会は、2016 年末に導入されたプラ容器包装の再商品化に係る入札制度の変更と、その新制度による 2017 年度の落札結果に対して、環境省と経済産業省に、プラ容器包装の特定事業者の団体として 1 月と 3 月に意見を提出しました。さらに、2018 年度の入札に向けて、2017 年 9 月に、要望書を、両省に提出しました。
1 回目の提出意見は、今回の入札制度の変更について、事前説明から導入までの期間が極めて短かく、充分な検討時間が取れない上、変更内容が「優良な事業者がよりポテンシャルを伸ばせる入札制度である」との両省の説明とは異なり、特定事業者からは『競争環境を排除し、再商品化事業者（材料リサイクル事業者）の一部を保護する政策と映り、あるべきプラ容器包装の再商品化のための制度とは異なる、材料リサイクル事業者の赤字を特定事業者に付け替える政策ではないか、との強い懸念を持ちました』として、変更制度の見直しなど四点について意見提出しました。
また、2 回目の提出意見は、この制度変更に基づいて実施された 2017 年度の落札結果で、これまで減少してきた再商品化委託料の総額が、前年度比約 9.3％（総額約 28 億円）増加したことで、1 回目の意見提出での懸念が、現実になったことから、変更制度の見直しを再度、求めたものです。
さらに 2017 年 9 月には、2018 年度の入札に向けて、これまで提出した意見に沿って 2018 年度の入札で、さらなる再商品化委託料増額にならないようしくみの変更を求めた要望書を、再度、提出したものです。その要望事項は下記の通りで、詳細は、当協議会の HP でご確認下さい。
http://www.pprc.gr.jp/activity/report/opinion20170428.html

2018年(平成30年)度のプラスチック製容器包装の入札についての要望
１．再商品化コストの透明化と上限価格の引き下げを求めます。
２．材料リサイクルにおける最低価格の撤廃を求めます。
３．上限価格設定に際しては、容リ協会の決定を尊重するよう求めます。
４．安定枠と効率化枠の入札価格の別建てを求めます。
５．安定枠と効率化枠の総量の配分比率の変更を求めます。
６．一般枠の競争環境の整備を求めます。
今後も当協議会は、プラ容器包装の係る特定事業者の団体として、あるべき容器包装リサイクル制度に向けた取組みを進めてゆきます。

環境省の容リプラ・製品プラ一括回収の実証に対応
当協議会では、環境省が 2017 年度の実証事業として実施するプラ容器包装と製品プラスチックを一括回収する実証に協力しています。
これは、家庭から排出される容器包装以外も含めたプラスチックを、市町村で一括回収し、試行的にリサイクルして、プラスチック資源をできる限り有用に活用する効果的・社会効率的なリサイクルシステムの実現にむけた実証事業です。
実証地域は、富山市、川崎市、横浜市、名古屋市、大阪市、広島市、北九州市の７都市。2017 年 10～11 月に約 1 か月間、各都市でそれぞれ一括回収し、中間処理せずにリサイクル事業者に搬入、光学選別機などで機械選別して試行的にリサイクルする事業で、回収した容リプラ・製品プラの組成調査やリサイクル材の成分分析などを行います。

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プラ容器包装に係る燃料ガス化等検討会に参加、特定事業者として意見表明
プラ容器包装のガス化手法等のうち、生成されたガス等をそのまま燃焼させている手法の取り扱
いに関する検討会が、2017 年 4 月と 5 月の二回、開催され、特定事業者としての意見を表明しました。
この検討会は、2016 年 5 月に結審した容器包装リサイクル制度の実施状況に関する二回目の見直しで、前回の見直しの際に指摘された〈ガス化手法等で生成されたガス等をそのまま燃焼させている手法について、次の見直しの時に検討すること〉とされたことを受けて、経済産業省及び環境省が主催して、その取り扱いについて検討しました。
検討の結果、ガス化手法等で生成されたガス等をそのまま燃焼させている手法については、今後、緊急避難的・補完的に取り扱いとすることになりました。

３Ｒ推進セミナーを開催
当推進協では、毎年、定時総会での記念講演をはじめ、折々の話題を情報提供する３Ｒ推進セミナーを開催しており、2016 年度下半期は、2017 年 3 月 15 日に、2017 年度上半期は 9 月 22 日に、開催しました。

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