平成28年度会務報告

全国都道府県議会議長会

１．会議及び運動等
№
１

年 月 日
会 議 の 名 称 及 び 内 容
28.４.28 平成 28 年４月の熊本地震に対する見舞金を伝達
斉木正一 会長職務代理者（鳥取県議会議長）が、平成 28 年４月に発生した熊本地震により甚大な被害を受けた熊本県への見舞金を、同県東京事務所長に伝達した。

２

28.５.10 斉木会長職務代理者、まち・ひと・しごと創生担当大臣との意見交換会（第５回）に出席
斉木正一 会長職務代理者（鳥取県議会議長）を始め地方六団体の代表は、石破茂 まち・ひと・しごと創生担当大臣との意見交換会（第５回）に出席した。
同会合においては、石破大臣から冒頭挨拶の後、米国の CCRC の例について説明があり、次いで内閣官房まち・ひと・しごと創生
本部事務局から、まち・ひと・しごと創生基本方針 2016 の策定、地方創生関連三法について説明が行われた。
その後意見交換が行われ、地方六団体からは、地方創生に向けた財政支援、政府関係機関等の移転及び地域経済の活性化等に資する社会基盤整備の推進等について要請した。

３

28.５.23 中倉副会長、「国と地方の協議の場（平成 28 年度第１回）」に出
席
中倉政義 副会長（佐賀県議会議長）を始め地方六団体の代表は、「国と地方の協議の場（平成 28 年度第１回）」に出席した。
会議においては、石原伸晃 内閣府特命担当大臣（経済財政政策）
から「骨太の方針の策定等」について、加藤勝信 一億総活躍担当、石破茂 内閣府特命担当大臣・まち・ひと・しごと創生担当大臣から「一億総活躍、地方創生及び地方分権改革の推進」について、それぞれ説明があり、関係閣僚と意見交換を行った。
地方六団体からは、「国と地方の協議の場（ポイント）」、「平成 29 年度の地方税財政について」、「地方創生、地方分権改革及び一億総活躍について」を提出し、これに対する対応を求めた。
＜協議事項＞「骨太の方針」の策定等について
一億総活躍、地方創生及び地方分権改革の推進について＜国側出席者＞
安倍 晋三 内閣総理大臣
麻生 太郎 副総理
財務大臣
菅義偉 内閣官房長官
高市 早苗 総務大臣
石破茂 内閣府特命担当大臣
まち・ひと・しごと創生担当大臣
石原 伸晃 内閣府特命担当大臣（経済財政政策）
加藤 勝信 一億総活躍担当大臣
- 1 -

№

年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容＜地方六団体出席者＞
上田 清司 全国知事会副会長（埼玉県知事）
中倉 政義 全国都道府県議会議長会副会長（佐賀県議会議長）
森民夫 全国市長会会長（新潟県長岡市長）
村田 進洋 全国市議会議長会副会長（茨城県水戸市議会議長）
藤原 忠彦 全国町村会会長（長野県川上村長）
飯田 德昭 全国町村議会議長会会長（三重県朝日町議会議長）

４

28.５.26 役員会
臨時総会の日程及び議事運営等について協議するとともに、次の説明を聴取した。
＜説 明＞ 地方分権改革における提案募集について＜説明者＞ 池田 憲治 内閣府地方分権改革推進室次長

５28.５.26 臨時総会
新会長に野川政文 山形県議会議長を選任した。

６

28.６.23 中倉副会長、平成 28 年沖縄全戦没者追悼式に参列
沖縄・平和祈念公園において、沖縄県及び沖縄県議会主催により執り行われた。
追悼式には、安倍晋三 内閣総理大臣をはじめ、関係閣僚大臣など約 4,700 名が参列した。
本会からは、中倉政義 副会長（佐賀県議会議長）が参列し、献花を行った。

７

28.７.20

各委員会
地方自治委員会等５委員会をそれぞれ開催し、以下のとおり関係府省から説明を聴くとともに、第 154 回定例総会に提出する議案を決定した。
地方自治委員会＜説 明＞ 地方財政の現状と課題について＜説明者＞ 黒田 武一郎 総務省自治財政局長＜議 案＞「地方創生、地方分権改革の推進について」等８件
社会文教委員会＜説 明＞ 一億総活躍社会の実現に向けて＜説明者＞ 武田 康祐 内閣官房一億総活躍推進室内閣参事官＜議 案＞「少子化対策の推進について」等 11 件
経済産業委員会＜説 明＞ 新産業構造ビジョン～第４次産業革命をリードする
日本の戦略～＜説明者＞ 井上 博雄 経済産業省経済産業政策局産業再生課長
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№

年 月 日
＜議

会 議 の 名 称 及 び 内
案＞「地域経済の再生について」等３件

容国土交通委員会＜説 明＞ 観光振興対策の充実強化について＜説明者＞ 蝦名 邦晴 観光庁次長＜議 案＞「防災・減災対策の充実強化について」等７件
農林水産環境委員会＜説 明＞ 総合的なＴＰＰ関連政策大綱に基づく国内農林水産
業対策について＜説明者＞ 山口 英彰 農林水産省大臣官房総括審議官＜議 案＞「食料・農業・農村政策の推進について」等５件
８

28.７.21 役員会（１）第 154 回定例総会の日程及び運営、（２）平成 27 年度会
務及び会計報告並びに会計監査報告、（３）第 154 回定例総会の提出議案、（４）定例総会議決事項の推進方法、（５）役員の選任について協議した。
なお、会計監査報告は監事を代表して、田中愛国 監事（長崎県議会議長）が報告した。

９28.７.27 第 154 回定例総会
東京・都道府県会館において開催した。総会の主な経過概要は以下のとおりである。
１ 野川政文 会長（山形県議会議長）の挨拶に続いて、来賓の森
屋宏 総務大臣政務官が高市早苗 総務大臣の挨拶を代読し、事務局が安倍晋三 内閣総理大臣のメッセージを披露した。
２ 議事に入り、平成 27 年度決算について、事務局が会務報告及び会計報告の説明、田中愛国 監事（長崎県議会議長）が会計監
査報告を行った後、認定した。
３ 役員会提出の「地方税財源の充実確保に関する決議」、「防災・減災対策の強化に関する決議」、「東京電力福島第一原子力発電所事故対策に関する決議」及び「地方議会議員の被用者
年金制度加入の実現を求める決議」を決定するとともに、各委員会の委員長報告の後、「平成 29 年度政府予算編成並びに施策に関する提言」を決定した。
４ 役員等の選任を行い、先ず副会長について、事前に開催した役員選考委員会の選考の経過と結果について黒島啓 委員長（香川県議会議長）から報告した後、選任した。
５ 理事、監事について、ブロックにおいて互選した結果を事務局から報告して諮り、決定した。
６ 委員会の正副委員長についても同様に諮り、決定した。
７ 次期定例総会（10 月 25 日）の開催地である茨城県議会の小
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№

年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容
川一成 議長が挨拶を述べた。
８ 堀場勇夫 地方財政審議会会長から「偏在是正と成長戦略のための地方法人課税」の講演を聴取した。
なお、役員及び各委員会の正副委員長は次のとおりである。
全国都道府県議会議長会役員（敬称略）
会長
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
理事
理事
理事
理事
理事
理事
理事
監事
監事
監事

山形県議会議長
北海道議会議長
宮城県議会議長
群馬県議会議長
三重県議会議長
和歌山議会議長
鳥取県議会議長
香川県議会議長
沖縄県議会議長
青森県議会議長
神奈川県議会議長
富山県議会議長
兵庫県議会議長
鳥根県議会議長
愛媛県議会議長
長崎県議会議長
栃木県議会議長
滋賀県議会議長
大分県議会議長

野 川
遠 藤
中 山
星 野
中 村
浅 井
斉 木
黒 島
新 里
清 水
森
大 野
藤 田
絲 原
赤 松
田 中
五月女
野 田
田 中

政 文
連
耕 一
寛
進 一
修一郎
正 一
啓
米 吉
悦 郎
正 明
久 芳
孝 夫
德 康
泰 伸
愛 国
裕久彦
藤 雄
利 明

全国都道府県議会議長会各委員会正副委員長（敬称略）
地方自治委員会

社会文教委員会

経済産業委員会

国土交通委員会

農林水産環境委員会

10

委員長
副委員長
副委員長
副委員長
委員長
副委員長
副委員長
委員長
副委員長
副委員長
委員長
副委員長
副委員長
副委員長
委員長
副委員長
副委員長
副委員長

福岡県議会議長
新潟県議会議長
京都府議会議長
岡山県議会議長
岩手県議会議長
岐阜県議会議長
広島県議会議長
愛知県議会議長
高知県議会議長
佐賀県議会議長
徳島県議会議長
秋田県議会議長
福井県議会議長
大阪府議会議長
奈良県議会議長
福島県議会議長
山梨県議会議長
熊本県議会議長

中
早
植
井
田
矢
宇
鈴
武
中
嘉
渋
仲
今
川
杉
石
吉

尾
川
田
元
村
島
田
木
石
倉
見
谷
倉
井
口
山
井
永

正 幸
吉 秀
喜 裕
乾一郎
誠
成 剛
伸
孝 昌
利 彦
政 義
博 之
正 敏
典 克
豊
正 志
純 一
脩 德
和 世

28.７.28 役員会及び各委員会、第 154 回定例総会議決事項について要請
以下のとおり要請活動を実施した。
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№

年 月 日

会

議

の

名

称

及

び

内

容

役員会
＜要請事項＞
・地方税財源の充実確保に関する決議
・防災・減災対策の強化に関する決議
・東京電力福島第一原子力発電所事故対策に関する決議
・地方議会議員の被用者年金制度加入の実現を求める決議
・平成 29 年度政府予算編成並びに施策に関する提言＜要請先＞（順不同）
・内閣官房菅義偉 内閣官房長官
・自由民主党
山口 泰明 組織運動本部長
橘 慶一郎 総務部会長
伊藤 忠彦 総務部会地方議員年金検討プロジェクトチーム座長
金子万寿夫 総務部会地方議員年金検討プロジェクトチームメンバー
礒崎 陽輔 総務部会地方議員年金検討プロジェクトチームメンバー・公明党
古屋 範子 副代表
石田 祝稔 政務調査会長
大口 善徳 国会対策委員長
桝屋 敬悟 組織委員会委員長
稲津
久 地方議会局長
樋口 尚也 国土交通部会長
中川 康洋 地方議会局次長
真山 祐一 青年委員会副委員長
若松 謙維 復興副大臣＜参加者＞
野川 政文 会 長（山形県議会議長）
中山 耕一 副会長（宮城県議会議長）
星野寛 副会長（群馬県議会議長）
中村 進一 副会長（三重県議会議長）
斉木 正一 副会長（鳥取県議会議長）
黒島啓 副会長（香川県議会議長）
新里 米吉 副会長（沖縄県議会議長）
地方自治委員会＜要請事項＞
地方創生、地方税財源の充実強化＜要請先＞（順不同）
・総務省
佐藤 文俊 総務事務次官
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等

№

年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容・自由民主党
新藤 義孝 衆議院議員
島田 三郎 総務部会副部会長※国土交通委員会と合同で要請＜参加者＞
中尾 正幸 委 員 長（福岡県議会議長）
早川 吉秀 副委員長（新潟県議会議長）
植田 喜裕 副委員長（京都府議会議長）
社会文教委員会＜要請事項＞
少子化対策の推進、介護人材の確保、医療提供体制の整備、教育体制の充実 等＜要請先＞（順不同）
・内閣府髙鳥 修一 内閣府副大臣（一億総活躍について要請）※国土交通委員会と合同で要請
・厚生労働省三ッ林裕巳 厚生労働大臣政務官
・自由民主党
田野瀬太道 文部科学部会部会長代理
高野光二郎 文部科学部会副部会長＜参加者＞
田村
誠 委 員 長（岩手県議会議長）
矢島 成剛 副委員長（岐阜県議会議長）
経済産業委員会＜要請事項＞
地域経済の再生、エネルギー政策の確立 等＜要請先＞（順不同）・経済産業省北村 経夫 経済産業大臣政務官
・自由民主党
山下 雄平 経済産業部会副部会長
山本
拓 資源・エネルギー戦略調査会会長＜参加者＞
中倉 政義 副委員長（佐賀県議会議長）
梶原 大介 副委員長（代理）（高知県議会副議長）
国土交通委員会＜要請事項＞
防災・減災対策の充実強化、社会資本の老朽化対策の充実強化、観光振興対策の充実強化 等＜要請先＞（順不同）
・内閣府
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№

年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容髙鳥 修一 内閣府副大臣（国土強靱化について要請）※社会文教委員会と合同で要請
・国土交通省
山本 順三 国土交通副大臣
・自由民主党
島田 三郎 国土交通部会副部会長※地方自治委員会と合同で要請＜参加者＞
嘉見 博之 委 員 長（徳島県議会議長）
仲倉 典克 副委員長（福井県議会議長）
農林水産環境委員会＜要請事項＞
食料・農業・農村政策の推進、環境政策の推進 等＜要請先＞（順不同）
・農林水産省佐藤 英道 農林水産大臣政務官
・環境省
小林 正明 環境事務次官
・自由民主党
小泉進次郎 農林部会長
馬場 成志 農林部会副部会長、水産部会副部会長
森 まさこ 環境部会長＜参加者＞
吉永 和世 副委員長（熊本県議会議長）
満山 喜一 副委員長（代理）（福島県議会副議長）

1128.８.25 野川会長、自由民主党「総務部会関係合同会議」に出席
野川政文 会長（山形県議会議長）を始め地方六団体の代表は、自由民主党「総務部会関係合同会議」に出席した。
会議においては、平成 29 年度予算概算要求等に対する要望についてヒアリングが行われ、地方六団体からは、「自由民主党総務部会関係合同会議 主要要望項目」を提出し、代表して山田啓二
全国知事会会長（京都府知事）より、「地方創生の推進」、「地方の安定的な財政運営に必要な地方一般財源総額の確保」等について要望した。

12

28.９.７ 役員会「平成 29 年度税制改正に関する提言」及び「地方議会議員の厚生年金加入に向けた活動方針」を決定した。

13

28.９.７ 役員会、第 154 回定例総会議決事項について要請
第 154 回定例総会議決事項における決議のうち、特に「地方議
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№

14

年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容
会議員の被用者年金制度加入の実現を求める決議」を中心に以下のとおり要請活動を実施した。
＜要請事項＞
・地方税財源の充実確保に関する決議
・防災・減災対策の強化に関する決議
・東京電力福島第一原子力発電所事故対策に関する決議
・地方議会議員の被用者年金制度加入の実現を求める決議＜要請先＞（順不同）
・自由民主党
二階 俊博 幹事長
下村 博文 幹事長代行
林幹雄 幹事長代理
望月 義夫 幹事長代理
坂本 哲志 地方組織・議員総局長（秘書対応）
葉梨 康弘 総務部会長（秘書対応）
金子万寿夫 総務部会長代理（秘書対応）
森屋
宏 総務部会長代理（秘書対応）
・総務省
高市 早苗 総務大臣（秘書対応）
原田 憲治 総務副大臣（秘書対応）
冨樫 博之 総務大臣政務官（秘書対応）
佐藤 文俊 総務事務次官＜参加者＞
野川 政文 会 長（山形県議会議長）
遠藤
連 副会長（北海道議会議長）
中山 耕一 副会長（宮城県議会議長）
中村 進一 副会長（三重県議会議長）
浅井修一郎 副会長（和歌山県議会議長）
森
正明 理 事（神奈川県議会議長）
大野 久芳 理 事（富山県議会議長）
藤田 孝夫 理 事（兵庫県議会議長）
田中 愛国 理 事（長崎県議会議長）
五月女裕久彦 監 事（栃木県議会議長）
野田 藤雄 監 事（滋賀県議会議長）
橋爪 洋介 副会長（代理）（群馬県議会副議長）
赤嶺
昇 副会長（代理）（沖縄県議会副議長）
工藤 兼光 理 事（代理）（青森県議会副議長）
戒能潤之介 理 事（代理）（愛媛県議会副議長）

28.10.12 台風 10 号に係る豪雨災害に対する見舞金を伝達
野川政文 会長（山形県議会議長）が、平成 28 年８月に東北地方に上陸した台風 10 号に係る豪雨災害により甚大な被害を受けた岩手県への見舞金を、田村誠 岩手県議会議長に伝達した。
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№
15

年 月 日
会 議 の 名 称 及 び 内 容
28.10.12 各委員会
地方自治委員会等５委員会をそれぞれ開催し、以下のとおり関係府省から説明を聴くとともに、第 155 回定例総会に提出する議案を決定した。
地方自治委員会＜説 明＞ 地方税制の現状と課題について＜説明者＞ 林﨑理 総務省自治税務局長＜議 案＞「地方創生、地方分権改革の推進について」等９件
社会文教委員会＜説 明＞ 平成 29 年度厚生労働省予算概算要求の概要について＜説明者＞ 渡辺由美子 厚生労働省大臣官房会計課長＜議 案＞「少子化対策の推進について」等 11 件
経済産業委員会＜説 明＞ 平成 29 年度経済産業政策の重点について＜説明者＞ 荒井 勝喜 経済産業省大臣官房総務課長＜議 案＞「地域経済の再生について」等３件
国土交通委員会＜説 明＞ 社会資本整備総合交付金制度について＜説明者＞ 吉田 光市 国土交通省大臣官房長＜議 案＞「防災・減災対策の充実強化について」等７件
農林水産環境委員会＜説 明＞ バイオマス活用の推進について＜説明者＞ 大角亨 農林水産省大臣官房審議官＜議 案＞「食料・農業・農村政策の推進について」等５件

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28.10.13 役員会（１）第 155 回定例総会の提出議案、（２）第 155 回定例総会の日程及び議事運営等、（３）定例総会議決事項の推進方法、（４）
平成 29 年度予算大綱について協議、決定した。
続いて、10 月 25 日に第 155 回定例総会を開催する茨城県議会の川津隆 副議長が歓迎の挨拶を述べた。

17

29.10.14 平成 28 年度都道府県議会議員及び市区町村議会議員総務大臣感
謝状贈呈式
東京・ルポール麹町において挙行された。
これは、地方議会議員として 35 年以上在職し、地方自治の発展に功労があった者に対して、総務大臣から感謝状が贈呈されるもので、平成 28 年度は地方議会議員 39 名（内、都道府県議会議
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№

年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容員２名）に贈呈が行われた。
式典では、高市早苗 総務大臣代理のあかま二郎 総務副大臣が式辞を述べた後、同副大臣から都道府県議会議員、市区議会議員
及び町村議会議員の代表者にそれぞれ感謝状と記念品が授与された。
また、野川政文 本会会長（山形県議会議長）が来賓として出席
し、全国都道府県議会議長会、全国市議会議長会及び全国町村議会議長会を代表し、祝辞を述べた。

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28.10.19 野川会長、自由民主党「予算・税制に関する政策懇談会」に出席
野川政文 会長（山形県議会議長）を始め地方六団体の代表は、自由民主党「予算・税制に関する政策懇談会」に出席した。
会議においては、平成 29 年度予算・税制・一般政策について、地方六団体等から要望を行うとともに、関係国会議員との意見交換が行われた。
本会からは、「平成 29 年度税制改正に関する提言」、「第 154回定例総会議決事項」を提出し、要望した。
＜地方六団体出席者＞
平井 伸治 全国知事会地方税財政常任委員会副委員長（鳥取県知事）野川 政文 全国都道府県議会議長会会長（山形県議会議長）
神谷
学 全国市長会財政委員会委員長（愛知県安城市長）
桶本 大輔 全国市議会議長会国と地方の協議の場等に関する特別委員会委員長（埼玉県さいたま市議会議長）
更谷 慈禧 全国町村会副会長（奈良県十津川村長）
松尾 純久 全国町村議会議長会副会長（熊本県玉東町議会議長）

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28.10.20 内閣総理大臣と都道府県議会議長との懇談会
内閣総理大臣官邸において総理主催による都道府県議会議長との懇談会が、開催された。本懇談会は昭和 59 年４月に初めて開催されて以来、今回が 30 回目となる。
懇談会には、政府側から安倍晋三 内閣総理大臣、菅義偉 内閣
官房長官など５名が、本会側からは野川政文 会長（山形県議会議長）を始め正副議長 39 名が出席し、意見交換が行われた。

20

28.10.20 野川会長、第２回防災推進国民会議に出席
内閣総理大臣官邸において第２回防災推進国民会議が開催され、同会議の議員として野川政文 会長（山形県議会議長）が出席した。
同会議においては、防災推進国民会議のこれまでの活動について報告するとともに、今後の活動方針について決定した。

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№
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年 月 日
会 議 の 名 称 及 び 内 容
28.10.25 役員会
第 155 回定例総会の運営等について協議した。

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28.10.25 第 155 回定例総会
茨城県において開催した。総会の主な経過概要は以下のとおりである。
１ 地元茨城県の小川一成 議長、野川政文 会長（山形県議会議長）の挨拶の後、橋本昌 茨城県知事、高橋靖 水戸市長が歓迎の挨拶を述べた。
２ 安倍晋三 内閣総理大臣のメッセージを早川吉秀 新潟県議会議長が披露、高市早苗 総務大臣の祝辞を佐藤文俊 総務事務次官が代読した後、衆・参両議院議長の祝電を披露した。
３ 自治功労者として次のとおり表彰した。
永年勤続表彰者 134 名(議員在職 45 年以上２名、同 40 年以上
１名、同 30 年以上４名、同 25 年以上 71 名、同 20 年以上 20 名、同 15 年以上 20 名、同 10 年以上 16 名)
４ 新任議長の紹介に続いて、総会議長に小川 茨城県議会議長を選任し、議事に入り、先ず、５件の決議（「地方税財源の充実確保に関する決議」、「防災・減災対策の強化に関する決議」、「東京電力福島第一原子力発電所事故対策に関する決議」、「地方議会議員の厚生年金への加入を求める決議」、「北朝鮮のミサイル発射及び核実験に抗議する決議」）について、宇野裕 千
葉県議会議長が趣旨説明を行った後、決定した。
５ 「平成 29 年度政府予算編成に関する提言」について、各委員会の審査結果報告を行った後、決定した。
６ 明年秋に開催予定の第 158 回定例総会を九州ブロックの熊本
県において開催することを決定し、これを受けて、吉永和世 熊
本県議会議長が挨拶を述べた。
最後に小川 茨城県議会議長が挨拶を述べ、閉会した。
７ 引き続き、筑波大学大学院 教授／サイバニクス研究センターセンター長、内閣府 ImPACT プログラム プログラムマネージャ
ー、CYBERDYNE（株） 代表取締役社長／CEO の山海嘉之 氏より「革新的サイバニックシステムによる社会変革・未来開拓への取り組み～重介護ゼロ社会への挑戦～」と題する講演を聴取した。

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29.10.27 野川会長、「国と地方の協議の場（平成 28 年度第２回）」に出席
野川政文 会長（山形県議会議長）を始め地方六団体の代表は、「国と地方の協議の場（平成 28 年度第２回）」に出席した。
会議においては、まず、平成 29 年度概算要求等について、関係閣僚と意見交換を行った。続いて、山本幸三 内閣府特命担当大臣（地方創生）から地方創生及び地方分権改革の推進について説明があり、関係閣僚と意見交換を行った。
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№年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容
地方六団体からは、「平成 29 年度予算編成等について」、「地方創生、地方分権改革の推進について」等を提出し、これに対する対応を求めた。
＜協議事項＞
平成 29 年度概算要求等について
地方創生及び地方分権改革の推進について＜国側出席者＞
安倍 晋三 内閣総理大臣
菅義偉 内閣官房長官
山本 幸三 内閣府特命担当大臣（地方創生）
石原 伸晃 内閣府特命担当大臣（経済財政政策）
木原稔 財務副大臣
島田 三郎 総務大臣政務官＜地方六団体出席者＞
山田 啓二 全国知事会会長（京都府知事）
野川 政文 全国都道府県議会議長会会長（山形県議会議長）
松浦 正人 全国市長会会長代理（山口県防府市長）
岡下 勝彦 全国市議会議長会会長（香川県高松市議会議長）
荒木 泰臣 全国町村会副会長（熊本県嘉島町長）
飯田 德昭 全国町村議会議長会会長（三重県朝日町議会議長）

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28.11.２ 社会文教委員会、第 155 回定例総会議決事項について要請
以下のとおり要請活動を実施した。
＜要請事項＞
少子化対策の推進、介護人材の確保、医療提供体制の整備、教育体制の充実 等＜要請先＞（順不同）加藤 勝信 一億総活躍担当大臣
・文部科学省松野 博一 文部科学大臣
・厚生労働省古屋 範子 厚生労働副大臣
・自由民主党
二之湯武史 文部科学部会部会長代理＜本会参加者＞
田村
誠 委 員 長（岩手県議会議長）
矢島 成剛 副委員長（岐阜県議会議長）
宇田伸 副委員長（広島県議会議長）
宇野裕 委
員（千葉県議会議長）
宮原 義久 委員（代理）（宮崎県議会副議長）

25

28.11.４ 野川会長、故崇仁親王喪儀葬場の儀に参列
東京・豊島岡墓地において、10 月 27 日に薨去された崇仁親王- 12 -

№年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容
殿下の葬場の儀が行われ、野川政文 会長（山形県議会議長）が参
列した。

26

28.11.７ 地方議会活性化シンポジウム 2016 を開催
東京・虎ノ門ヒルズフォーラムにおいて、地方議会活性化シンポジウム 2016（主催：総務省、共催：本会、全国市議会議長会、
全国町村議会議長会）を開催した。
シンポジウムは、「18 歳選挙権を契機に、地方議会はいかに変われるか」をテーマに基調講演、パネルディスカッションで構成、パネルディスカッションには、野川政文 山形県議会議長（本会会長）がパネリストとして参加し、「生徒・学生と県議会議員との意見交換会」の取組事例等について紹介した。
また、シンポジウム終了後の交流会では、本会を代表して野川政文 会長が挨拶した。
地方議会関係者の出席は約 400 名、そのうち都道府県議会関係者の出席は 121 名（議員 90 名（議長４名、副議長５名含む）、職
員 31 名）であった。

27

28.11.７ 国土交通委員会、第 155 回定例総会議決事項について要請
以下のとおり要請活動を実施した。
＜要請事項＞
防災・減災対策の充実強化、社会資本の老朽化対策の充実強化、道路の整備促進 等＜要請先＞（順不同）松本
純 国土強靱化担当大臣
・国土交通省
大野 泰正 国土交通大臣政務官
・自由民主党
大西 英男 国土交通部会部会長代理＜本会参加者＞
嘉見 博之 委 員 長（徳島県議会議長）
松井 拓夫 副委員長（福井県議会議長）
森正明 委員（神奈川県議会議長）

28

28.11.10 農林水産環境委員会、第 155 回定例総会議決事項について要請
以下のとおり要請活動を実施した。
＜要請事項＞
食料・農業・農村政策の推進、環境政策の推進 等＜要請先＞（順不同）
・農林水産省矢倉 克夫 農林水産大臣政務官
・環境省
小林 正明 環境事務次官- 13 -

№年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内
・自由民主党
福田 達夫 農林部会部会長代理
高野光二郎 環境部会部会長代理＜本会参加者＞
川口 正志 委 員 長（奈良県議会議長）
杉山 純一 副委員長（福島県議会議長）
吉永 和世 副委員長（熊本県議会議長）
五月女裕久彦 委員（栃木県議会議長）

容29

28.11.11 野川会長、自由民主党総務部会地方議員年金検討ＰＴ会議に出席
野川政文 会長（山形県議会議長）を始め地方議会三団体の代表
は、自由民主党「総務部会地方議員年金検討ＰＴ会議」に出席した。
会議においては、同ＰＴが先に取りまとめた「地方議員への年
金・医療保険の適用に関する新制度案」等についてのヒアリングが行われた。
野川会長からは、去る 10 月 25 日開催の定例総会において「地方議会議員の厚生年金への加入を求める決議」を決定したことを報告するとともに、これまでに各都道府県議会の半数を超える 24
道県議会（11 月 10 日現在）において同趣旨の意見書が可決されたことを示し、早期に関係法律の整備を行うよう要望した。
＜地方議会三団体出席者＞
野川 政文 全国都道府県議会議長会会長（山形県議会議長）
岡下 勝彦 全国市議会議長会会長（香川県高松市議会議長）
金井 佐則 全国町村議会議長会副会長（群馬県榛東村議会議長）

30

28.11.11 正副会長、公明党「総務部会」に出席
正副会長が、公明党「総務部会」に出席した。
会議においては、平成 29 年度予算・税制・一般政策について、本会から 10 月 25 日開催の第 155 回定例総会議決事項等を提出し、要望を行うとともに、関係国会議員との意見交換を行った。
＜本会出席者＞
野川 政文 会 長（山県県議会議長）
星野寛 副会長（群馬県議会議長）
浅井修一郎 副会長（和歌山県議会議長）
黒島啓 副会長（香川県議会議長）
新里 米吉 副会長（沖縄県議会議長）

31

28.11.11 役員会、第 155 回定例総会議決事項について要請
第 155 回定例総会議決事項における決議のうち、特に「地方議会議員の厚生年金への加入を求める決議」を中心に以下のとおり
要請活動を実施した。
＜要請事項＞- 14 -

№

32

年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容・地方税財源の充実確保に関する決議
・防災・減災対策の強化に関する決議
・東京電力福島第一原子力発電所事故対策に関する決議
・地方議会議員の厚生年金への加入を求める決議
・北朝鮮のミサイル発射及び核実験に抗議する決議
・平成 29 年度政府予算編成に関する提言＜要請先＞（順不同）
・内閣官房菅義偉 内閣官房長官
萩生田光一 内閣官房副長官
野上浩太郎 内閣官房副長官
杉田 和博 内閣官房副長官
・自由民主党
二階 俊博 幹事長
林幹雄 幹事長代理
望月 義夫 幹事長代理
茂木 敏充 政務調査会長※葉梨康弘 総務部会長、金子万寿夫 総務部会地方議員年金検討プロジェクトチーム座長が同席
・公明党
大口 善徳 国会対策委員長
山本 博司 総務部会長
輿水 恵一 総務部会部会長代理
宮﨑
勝 総務部会副部会長
中川 康洋 衆議院議員※総務部会に出席し要請

28.11.11 経済産業委員会、第 155 回定例総会議決事項について要請
以下のとおり要請活動を実施した。
＜要請事項＞
地域経済の再生、エネルギー政策の確立 等＜要請先＞（順不同）・経済産業省中川 俊直 経済産業大臣政務官（秘書対応）
・自由民主党
うえの賢一郎 経済産業部会長
八木 哲也 経済産業部会部会長代理
江崎 鐵磨 資源・エネルギー戦略調査会副会長＜本会参加者＞
鈴木 孝昌 委 員 長（愛知県議会議長）
中倉 政義 副委員長（佐賀県議会議長）- 15 -

№
33

年 月 日
会 議 の 名 称 及 び 内 容
28.11.15 第 16 回都道府県議会議員研究交流大会
東京・都市センターホテルにおいて、第 16 回都道府県議会議員
研究交流大会を約 450 名の都道府県議会議員の参加を得て開催した。
本大会では、野川政文 会長（山形県議会議長）が主催者を代表して挨拶を述べた後、講演を聴取した。
その後、５つの分科会に分かれ意見交換を行った。
講演の講師・演題、各分科会のテーマ並びにコーディネーター・
パネリストは次のとおりである。
＜講演＞「地方議会人の挑戦－変化する首長と議会改革の成果」＜講師＞ 中邨
章 明治大学名誉教授・自治大学校特任教授・
政策研究大学院大学客員教授＜第１分科会＞「議会の透明性の確保」
議会基本条例による議会運営の可視化、審議過程の公開や情報発信などの取組みを踏まえ、議会や議員活動の更なる透明性向上のための課題や説明責任について考える。
＜コーディネイター＞ 駒林 良則 立命館大学法学部教授＜パネリスト＞
岩丸 正史 徳島県議会議員
笹川理 大阪府議会議員＜第２分科会＞「議会の政策立案機能の強化」
議会からの政策提案の強化が求められ、議員や委員会の条例発議が活発化しているが、その事例紹介を踏まえ、今後の政策立案
機能強化の手法や課題について考える。
＜コーディネイター＞ 牛山久仁彦 明治大学政治経済学部教授＜パネリスト＞
池本 敏朗 岡山県議会議員
有村 國俊 滋賀県議会議員＜第３分科会＞「行政監視機能の強化」
首長と議会が向き合う二元代表制において、議会がどのような監視機能を果たすべきか、果たしうるか、チェック機能のあり方と具体的手法について考える。
＜コーディネイター＞ 江藤 俊昭 山梨学院大学大学院研究科長＜パネリスト＞
村松 二郎 新潟県議会議員
渥美 泰一 静岡県議会議員＜第４分科会＞「住民との関係強化」
民意の的確な反映・住民参加の拡充が求められており、住民との関係強化に向けた具体的取組を踏まえ、住民代表機能強化の方法について考える。
＜コーディネイター＞ 谷口 尚子 慶應義塾大学大学院准教授＜パネリスト＞
戒能潤之介 愛媛県議会副議長
森谷仙一郎 山形県議会議員- 16 -

№

年 月 日

会

議

の

名

称

及

び

内

容

＜第５分科会＞「災害時における議会の役割」
議会としても住民の安心と安全を確保する責任があることから、災害時における議会の役割や議会自身の業務など、継続性について考える。
＜コーディネイター＞ 新川 達郎 同志社大学大学院総合政策科学研究科教授＜パネリスト＞
渥美巖 宮城県議会議員
土居 昌弘 大分県議会議員
34

28.11.25 野川会長、まち・ひと・しごと創生担当大臣との意見交換会（第６回）に出席野川政文 会長（山形県議会議長）を始め地方六団体の代表は、山本幸三 まち・ひと・しごと創生担当大臣との意見交換会（第６回）に出席した。
同会合においては、山本大臣から冒頭挨拶の後、内閣官房及び内閣府から、まち・ひと・しごと創生総合戦略の改訂、平成 29 年度概算要求及び税制改正要望について説明が行われた。
その後意見交換が行われ、本会からは、まち・ひと・しごと創生総合戦略の改訂に当たって「働き方改革を含めたライフスタイ
ルの見つめ直し」に係る諸条件の整備及び地方創生推進交付金の十分な予算措置の継続等について要請した。

35

28.11.28 地方自治委員会、第 155 回定例総会議決事項について要請
以下のとおり要請活動を実施した。
＜要請事項＞
地方創生、地方税財源の充実強化 等＜要請先＞（順不同）
・内閣府
山本 幸三 特命担当大臣（地方創生、規制改革）・総務省
冨樫 博之 総務大臣政務官
・自由民主党
池田 道孝 総務部会副部会長
古賀篤 総務部会副部会長＜本会参加者＞
中尾 正幸 委 員 長（福岡県議会議長）
早川 吉秀 副委員長（新潟県議会議長）
植田 喜裕 副委員長（京都府議会議長）
井元乾一郎 副委員長（岡山県議会議長）

36

28.12.13 役員会「政務活動費の透明性の向上に関する決議」を決定した。
また、「参議院議員選挙制度の抜本的見直しを求める決議（案）」- 17 -

№年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容を、明年１月 20 日開催の第 156 回定例総会への提出議案として決
定した。

37

28.12.19 野川会長、「総務大臣・地方六団体会合」に出席
野川政文 会長（山形県議会議長）を始め地方六団体の代表は、「総務大臣・地方六団体会合」に出席した。
会議においては、平成 29 年度地方財政対策に関し、地方六団体
から一般財源総額の確保等について要請するとともに、総務省政務三役と意見交換を行った。
＜総務省出席者＞
高市 早苗 総務大臣
原田 憲治 総務副大臣
あかま二郎 総務副大臣
金子めぐみ 総務大臣政務官
冨樫 博之 総務大臣政務官
島田 三郎 総務大臣政務官＜地方六団体出席者＞
山田 啓二 全国知事会会長（京都府知事）
野川 政文 全国都道府県議会議長会会長（山形県議会議長）
松浦 正人 全国市長会会長代理（山口県防府市長）
永田 雅紀 全国市議会議長会副会長（広島県広島市議会議長）
藤原 忠彦 全国町村会会長（長野県川上村長）
飯田 德昭 全国町村議会議長会会長（三重県朝日町議会議長）

38

28.12.19 野川会長、「国と地方の協議の場（平成 28 年度第３回）」に出席
野川政文 会長（山形県議会議長）を始め地方六団体の代表は、「国と地方の協議の場（平成 28 年度第３回）」に出席した。
会議においては、「平成 29 年度予算編成及び地方財政について」、「地方創生及び地方分権改革の推進について」の２つの議題に関し、地方六団体から、「平成 29 年度予算・地方財政対策等について」、「地方創生、地方分権改革の推進について」等を提出し、これに対する対応を求めるとともに、関係閣僚と意見交換を行った。
＜協議事項＞
平成 29 年度予算編成及び地方財政対策について
地方創生及び地方分権改革の推進について＜国側出席者＞
安倍 晋三 内閣総理大臣
菅義偉 内閣官房長官
高市 早苗 総務大臣
山本 幸三 内閣府特命担当大臣（地方創生）
木原
稔 財務副大臣
越智 隆雄 内閣府副大臣- 18 -

№年 月 日

会 議 の 名 称 及 び 内 容＜地方六団体出席者＞
山田 啓二 全国知事会会長（京都府知事）
野川 政文 全国都道府県議会議長会会長（山形県議会議長）
松浦 正人 全国市長会会長代理（山口県防府市長）
永田 雅紀 全国市議会議長会副会長（広島県広島市議会議長）
藤原 忠彦 全国町村会会長（長野県川上村長）
飯田 德昭 全国町村議会議長会会長（三重県朝日町議会議長）

39

28.12.22 地方六団体、「平成 29 年度地方財政対策等についての共同声明」
を発表
本会など地方六団体は、平成 29 年度地方財政対策を踏まえた平成 29 年度予算案が閣議決定されたことを受け、「平成 29 年度地
方財政対策等についての共同声明」を発表した。

40

29.１.20 役員会「平成 29 年度本会行事計画」及び「地方議会議員の厚生年金加入に向けた活動方針」を決定するとともに、第 156 回定例総会の日程及び運営、同総会への提出議案について協議した。
また、本会の情報提供のあり方についての調査業務運営検討協
議会における検討結果について報告した。

41

29.１.20 第 156 回定例総会
東京・都道府県会館において開催した。総会の主な経過概要は以下のとおりである。
１ 野川政文 会長（山形県議会議長）の挨拶に続いて、来賓の佐藤文俊 総務事務次官が高市早苗 総務大臣の挨拶を代読した。
２ 新任正副議長を紹介した後、第 155 回定例総会の開催県である茨城県議会の藤島正孝 議長が御礼の挨拶を述べた。
３ 役員会提出の「参議院議員選挙制度の抜本的見直しを求める決議」及び平成 29 年度本会予算について、審議・決定した。
４ 総務省の黒田武一郎 自治財政局長から、「平成 29 年度地方財政対策について」と題する講演を聴取した。
５ ①平成 28 年 12 月 13 日の役員会で決定した「政務活動費の透明性の向上に関する決議」、事前に開催の役員会で決定した、②「地方議会議員の厚生年金加入に向けた活動方針」、③調査
業務運営検討協議会における検討結果－について報告した。

42

29.１.25 野川会長、地方議会議員の厚生年金への加入について要請
以下のとおり要請活動を実施した。
＜要請事項＞
地方議会議員の厚生年金への加入＜要請先＞（順不同）
・自由民主党- 19 -

№

年 月 日
二階
伊藤

会 議 の 名 称 及 び 内 容
俊博 幹事長忠彦 前総務部会地方議員年金検討ＰＴ座長

43

29.２.７ 平成 29 年北方領土返還要求全国大会を開催
本会など地方六団体は、北方領土返還要求運動連絡協議会及び内閣府との共催により、２月７日の「北方領土の日」に、東京・国立劇場大劇場において、「平成 29 年北方領土返還要求全国大会」を開催した。
安倍晋三 内閣総理大臣、岸田文雄 外務大臣、鶴保庸介 内閣府特命担当大臣（沖縄及び北方対策）が挨拶を行った。
また、各界各層の代表者が発言するとともに、最後にアピールを採択し、閉会した。

44

29.３.11 各都道府県議会議長等、東日本大震災六周年追悼式に参列
東京・国立劇場において、政府主催による東日本大震災六周年追悼式が開催され、本会からは、正副議長等 29 名が参列した。
なお、式典には、文仁親王同妃両殿下御臨席の下、安倍晋三 内閣総理大臣（実行委員長）、国務大臣、衆参両院の国会議員、遺族代表、各界代表など約 900 名が参列した。

45

29.３.17 遠藤連 北海道議会議長が会長職務代理者に就任
野川政文 会長（山形県議会議長）が議長職を離れたことから、新会長が選任されるまでの間、遠藤 連 北海道議会議長が会長の職務を代理することとなった。

- 20 -

２．事務局関係
№
１

年 月 日

会

議

の

名

称

及

び

内

容

28.4.15 第 190 回全国都道府県議会事務局職員研修会（総務・共済関係、
議事新任関係）
次の講演を聴取した後、事務局から、総務・共済事務及び議会の運営について説明した。
＜全体会講演＞「国会議員の資産公開制度について」
松田 幸大 衆議院事務局庶務部議員課課長補佐
なお、総務・共済関係では、事務説明のほか次の講演を聴取した。
＜総務・共済関係講演＞「住民からの意見・申し出にどう向き合うか」
関根 健夫 (株）アイベック・ビジネス教育研究所代表取締役

２

28.４.22 全国都道府県議会事務局長会
次の講演を聴取するとともに、事務局から、本会諸会議の運営等について説明、報告した。
＜講演＞「2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会を成功させるために」
佐藤広 東京オリンピック・パラリンピック競技大会
組織委員会副事務総長

３

28.６.24

経済産業委員会正副委員長県事務局長会
経済産業委員会の正副委員長県事務局長会を開催し、第 154 回
定例総会に提出する議案の原案等について協議した。

４

28.６.27

地方自治委員会及び国土交通委員会正副委員長県事務局長会
地方自治委員会及び国土交通委員会の正副委員長県事務局長会をそれぞれ開催し、第 154 回定例総会に提出する議案の原案等について協議した。

５

28.６.28

社会文教委員会正副委員長県事務局長会
社会文教委員会の正副委員長県事務局長会を開催し、第 154 回
定例総会に提出する議案の原案等について協議した。

６

28.６.30

農林水産環境委員会正副委員長県事務局長会
農林水産環境委員会の正副委員長県事務局長会を開催し、第 154回定例総会に提出する議案の原案等について協議した。

- 21 -

№

年 月 日

会

議

の

名

称

及

び

内

容

７

28.７.20 参与会
第 154 回定例総会の日程及び運営等について協議した。

８

28.８.18 地方議会議員の被用者年金制度加入等に係る説明会
事務局から、各都道府県議会事務局職員に対して、旧地方議会
議員年金制度廃止の経緯、「地方議会議員の被用者年金制度加入の実現を求める決議」（７月 27 日、第 154 回定例総会決定）の内
容、地方議会議員の厚生年金加入に向けた今後の進め方等について説明を行った。

９

28.８.30 第 191 回全国都道府県議会事務局職員研修会（議事事務関係）～31
１日目は講演の聴取、２日目は国会及び総務省から助言者を招き、各都道府県提出課題について研究討議を行った。
＜１日目 講演＞（講演順）「表決をめぐる諸問題について」
鵜沼 信二 元本会事務局次長「都道府県議会審議の活性化～議会運営改革を中心に～」
新川 達郎 同志社大学大学院総合政策科学研究科教授＜２日目 助言者＞（順不同）衆議院近藤 弘康 議事部議事課課長補佐
相原 克哉 議事部議案課課長補佐
参議院
真先 剛史 議事部議事課係長
高見富二男 議事部議案課係長
総務省
手塚
聡 自治行政局行政課係長
細川 敬太 自治行政局行政課主査

10

28.９.23

経済産業委員会正副委員長県事務局長会
経済産業委員会の正副委員長県事務局長会を開催し、第 155 回
定例総会に提出する議案の原案等について協議した。

11

28.９.28

社会文教委員会正副委員長県事務局長会
社会文教委員会の正副委員長県事務局長会を開催し、第 155 回
定例総会に提出する議案の原案等について協議した。

12

28.９.29

国土交通委員会正副委員長県事務局長会
国土交通委員会の正副委員長県事務局長会を開催し、第 155 回
定例総会に提出する議案の原案等について協議した。

- 22 -

№

年 月 日

会

議

の

名

称

及

び

内

容

13

28.９.3014

28.10.12 参与会
第 155 回定例総会の日程及び議事運営等について事前に協議した。
また、平成 29 年度予算大綱（案）の作成に向けて協議した。

15

28.10.12

16

28.11.２ 全国都道府県議会事務局長会
次の講演を聴取するとともに、事務局から、地方行財政をめぐる諸課題等について説明、報告した。
また、大阪府から本会予算についての議長意見の提出があった。
＜講演＞（講演順）「地方議会をめぐる諸課題について」野路
允 総務省自治行政局行政課課長補佐「厚生年金の仕組みと給付について」
須田 信孝 社会保険労務士法人飯田事務所副所長

17

28.11.２

18

19

地方自治委員会及び農林水産環境委員会正副委員長県事務局長会
地方自治委員会及び農林水産環境委員会の正副委員長県事務局
長会をそれぞれ開催し、第 155 回定例総会に提出する議案の原案等について協議した。

調査業務運営検討協議会（平成 28 年度第１回）
当面の検討事項及び今後の進め方について協議した。

調査業務運営検討協議会（平成 28 年度第２回）
本会ＷＥＢサイト及び議長会報に関するアンケートの内容について協議した。

28.11.9 第 192 回全国都道府県議会事務局職員研修会（調査事務関係）
次の講演を聴取した。
＜講演＞（講演順）「政策の企画立案と条例―議会事務局職員に求められる政策法務能力―」
浅野 善治 大東文化大学大学院法務研究科教授「政策立案機能の強化と議会事務局職員の役割について」
髙沖 秀宣 三重県地方自治研究センター上席研究員
29.１.20

調査業務運営検討協議会（平成 28 年度第３回）
各都道府県議会事務局を対象に実施した「本会ＷＥＢサイト及び議長会報に関するアンケート」の結果を基に協議し、検討結果報告を取りまとめた。
また、同日開催の参与会、役員会及び第 156 回定例総会に報告を行うこととした。
- 23 -

№
20

年 月 日

会

議

の

名

称

及

び

内

容

29.１.20 参与会
第 156 回定例総会の日程及び議事運営等について事前に協議した。

- 24 -