平成

日までの

日間の会期

年 第 ２ 回 （６ 月） 定 例 会 は、
６月６日からで 開 か れ ま し た。

例 制 定 ・ 改 正、 補 正 予 算 な ど

議案を

一 般 質 問 に は、 ７ 人 の 議 員 が 登 壇 し、の 委 員 推 薦 者 （４ 人） を 決 定 し ま し た。

農 業 委 員 会 の 改 選 に お い て、 議 会 か ら

れ ま し た。 ま た、 任 期 満 了 に と も な う

審 議 し、 い ず れ も 原 案 の と お り 可 決 さ

11

今 議 会 で は、 町 長 か ら 提 出 さ れ た 条

22

当 面 す る 多 様 な 課 題 や、 取 り 組 み に つ
ただい て 町 政 を 質 し ま し た。

例

制

定

年にいじめ防止対策推進法が施行されたこと

編成に係るものです。

対策調査委員会は、いじめ等による重大事態が発生した時に、教育委員会または学校の要請に応じて事実調査をおこないます。弁護士、医師、臨床心理士、有識者、警察官経験者、学識経験者等によって人以内で組織され、いじめを受けた本人またはそ

巽

悦子議員

することとしています。

反対討論【賛成多数で可決】

No.135 （2）くみやま 議会だより条

年７月に発覚した滋賀県大津久御山町いじめ問題対策調査委員会条例を可決

この条例は、平成

平成

総がかりでいじめに対峙していくことの必要性から、たい じ

市のいじめによる中学生の自殺事案を受けて、社会

24

により、設置の義務を求められる第三者的な組織の25の保護者の所見をまとめた文書を添えて町長に報告

10

27

26

条

例

改

正

久御山町非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例一部改正について・退職報償金の引き上げにより待遇の改善を図る【全員賛成で可決】

久御山町火災予防条例一部改正について・昨年、福知山市で発生した花火大会での火災事故【全員賛成で可決】【全員賛成】

平成年度補正予算■各会計補正予算の専決処分を承認■
久御山町一般会計補正予算（第５号）【全員賛成】
久御山町国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第４号）【全員賛成】
久御山町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）【全員賛成】
久御山町介護保険特別会計補正予算（第４号）【全員賛成】

年度補正予算【全員賛成】

久御山町後期高齢者医療特別会計補正予算
（第３号）

平成

久御山町一般会計補正予算（第１号）

８３７万円〈主な内容〉
・庁舎修繕料▲３２７万円

７５７万円

悦子議員

・システム運用管理事業

巽人

ひらおか しげ み

人権擁護委員に事

平岡 滋美 氏 （ 歳）田井人権擁護委員の堀内順子氏の任期満了に伴い、新【全員賛成】

たに平岡滋美氏を推薦することについて、適任としました。

農業委員の推薦について日をもって満了（任期は３年）と

久御山町農業委員会の委員の任期が、平成年７月人で、公職選挙法で選出される方が

した。

よしかわ

おか い

はやし

はるのぶ

つとむ

女性農業士

勉 氏 （ 歳）田 井

よし こ

三宅 美子 氏 （ 歳）佐 山

み や け

林

岡井 温宣 氏 （ 歳）坊之池

指導農業士

𠮷川 倫子 氏 （ 歳）佐 古

りん こ

女性登用の要請も受けて次の方々を推薦しま

員のうち４人が議会からの推薦となっており、人、選任委員が７人となっています。選任委数はなるため、新たに改選をむかえました。委員

19を教訓とし、消防法が改正されたことに伴うもの■条例改正の専決処分を承認■

美子議員【賛成多数】

書・議会総務事務費
賛成討論【全員賛成で可決】

22

久御山町町税条例及び久御山町都市計画税条例一
部改正について

三宅

美子議員

63

久御山町国民健康保険税条例一部改正について
反対討論

見
三宅

悦子議員

15

55

65

意
提出者

巽

59

65

特定秘密の保護に関する法律の廃止を求める意見書

賛同者【賛成少数で否決】（3） くみやま 議会だより No.135

26

25
26

人、負

震源が陸側で、冬の想定を今後どのようにい久御山町では、このかすのか。

午後６時の最悪の場合、人、耐震化をより一層進

久御山町では死者

負傷者２３０人、建物被めると同時に、防災計画の見直しも考える。

う、広報活動などで啓発

久御山町「いじめ問
題対策調査委員会条例」制定（議案）について調査委員会のメンバーのうち、弁護士

は、弁護士会に要請

したい

いじめ問題対策調査

い て は、「しがらみ」の委員会の委員の人選につ家電製品など不法投ない人を選ぶべきでは。

する。

棄があるが、パトロール

委員会のメンバーの

環境パトロールとし本町の顧問弁護士ではなはしているのか。

集団回収に出してもて、２週間に１度、地域

く、弁護士会に要請して条のいじめ問題対いる情報などを周知する。

針や教育委員会が持っての組織に、いじめ基本方

共有し、青少協など既存保護者と学校が情報を策連絡協議会は作らない。

法第事前防止対策として、ではないのか。

防止の対策委員会が必要た」事象が多いが、未然

先生が「知らなかっうち、弁護士については、

らうよう、広報で啓を二分してパトロールし

発する

いきたい。

古紙や段ボールは、「ごみ袋指定化」
実施後の排出は

民生教育常任委員会・協議会ある。

害５２０軒の被害予想で

10

ている。
「ごみ袋の指定化」完全実施以降のごみ排出についてだが、可燃ご
みの日に古紙や段ボールが出されているが、資源ごみとして周知してはどうか。
段ボールや古新聞は、集団回収に出してもらうよNo.135 （4）くみやま 議会だより

常任委員会・協議会レポートなものか。

市町村別被害はどのよう

今回の内閣府発表の被害５２０軒の予想

傷者２３０人、建物最悪で死者「南海トラフ巨大地震」の被害想定とは６月の総務事業常任委員会︵ 日︶は︑
﹁巨大地震の被害想定﹂や﹁ふるさと納税﹂︑民生教育常任委員会︵ 日︶は︑﹁いじめ問題対策調査委
員会条例﹂﹁ごみ袋指定化﹂に議論が集中しました︒
各常任委員会や協議会での質疑応答について報告します︒

ふるさと納税の推進

贈呈事業の目的は。

ふるさと納税記念品

総務事業常任委員会・協議会「ふるさと納税」
記念品の贈呈事業

業の活性化に寄与するこを図るとともに、町内産

１回５千円以上、町とを目的とする。
具体的な内容は。

外の寄付者に記念品を贈呈する

１回あたり５千円以上の寄付をされた町外在住の寄付者に対し、記念品を贈呈する。
記念品は、本町に登録した企業等から購入し、寄付者に送付する。
いつからが対象となるのか。
記念品の贈呈については、４月１日にさかの

阪神淡路大震災（㈶消防科学総合センター提供）

18

ぼって実施する。

14

10

17

民生教育常任委員会
閉会中の事務調査

実施日：5月13日
内 容：久御山町の国民健康保険＝現状と今後について＝

国保の構造的な問題や市町村格差問題など
民生教育常任委員会が、閉会中（5月13日）に実施した、「国民健康保険の現状等ついて」の事務調査について概要を報告します。
現状と問題点とは

１. 本町の国保事業開始は昭和35年5月〜①昭和34年1月、現行の国民健康保険法が施行。この法律は、市町村に国民健康保険の運営を義務付けた。
②昭和35年5月、久御山町は国民健康保険事業を開始した。

２. 国民健康保険の目的は‥①国民健康保険事業の健全な運営を確保する。
②社会保障、国民保健の向上に寄与する。
③被保険者の疾病・負傷・出産・死亡について、必要な保険給付をおこなう。

３. 市町村（保険者）の構造的な問題などがある‥①年齢構成が高く、医療水準も高い。
②所得水準が低いため、保険料の負担が重い。
③保険料の収納率が低下している。
④一般会計から財源支援をしている。
⑤財政運営の不安定によるリスクが高い小規模保険者（自治体）の存在と市町村格差。

実施日：5月20日
内 容：町ホームページについて＝情報発信のあり方＝＜京都府国保広域化等支援方針とは＞京都府が、国保財政の安定化を推し進めることを目的に、平成30年３月末迄の期間を設定し、府内市町村国保の運営を
都道府県単位に広域化するための支援等を策定したもの。

総務事業常任委員会
閉会中の事務調査

見やすく・緊急性のあるホームページをめざす
総務事業常任委員会が、閉会中（5月20日）に実施した、「町ホーム
ページによる情報発信について」の概要を報告します。
現状

１. 久御山町ホームページ（HP）のあゆみ①HPの開設⇒平成11年8月。
②リニューアル⇒これまで2回実施。
＊平成16年7月、平成22年3月で、次回予定は平成27年3月。 ５. 最近では、緊急情報などを担当課から

２. 見やすく・やさしいHPを心がけて①作成しやすい。
②アクセスビリティ（バリアフリー）。
③「探しやすいがカギ！」でHP作成する。

３. 年間アクセス数は129万件…
①公開コンテンツ数⇒605件。年間アクセス数は129万件で毎年ほぼ同数。
②バナー広告⇒現在3件。最大20件まで可能。
＊広告料は、1枠で1万円／月

４. HPの管理は総務課が、作成や修正は各担当課でおこなっている。
（5） くみやま 議会だより No.135

直接、トップページに掲載できる。

緊急情報とは、警報時の小学校等の集団下校、特別警報発令、インフルエンザの警報など。
＜今後のHPについて＞
今後のHPについては、①各担当課と連携を図る②SNS（ソーシャル・ネット
ワーキング・サービス）の連動も視野に入れる③災害時の活用・通常時の利便性も含めたHPの充実の方向性を示した。

７議員が

登壇

一括
質問

田口

6月24日の一般質問では、７人の議員が当面する諸課題について町政を質しました。質問者および質問項
目は下記のとおりです。
また、質問・答弁の要旨は7〜13ページに掲載しています。ぜひご覧ください。

浩嗣 議員

一問
一答

塚本五三藏 議員

一問
一答

島

宏樹 議員

一問
一答

三宅

美子 議員

一問
一答

岩田

芳一 議員

一問
一答

中井

孝紀 議員

一問
一答

巽

悦子 議員

ただ

１．通学路の安全対策について
２．健康増進対策について
１．総合病院の地域連携の深化について
２．病児保育事業の実施について
３．病後児保育事業について
１．公共施設の老朽化対策について
２．公共施設白書の作成について
１．教育委員会制度について
２．TPPと本町農業の今後について
１．防災・減災対策について
２．町の情報発信について
１．人口フレームの設定について
２．トップセールスの取り組み状況について
１．子どもの教育と学習の保障について
２．今後の介護保険制度について

P7

P8

P9

P10

P11

P12

P13

一括質問

議員の質問時間の制限はない。質問回数は2回まで。

一問一答

2回目からの質問は、一つの事項を深く掘り下げて何度でもできる。
ただし、議員の質問時間は30分以内。

ここが聞きたい一 般
質 問

９月定例会は、表紙に記載の日程で開催する予定です。時間は午前10時からです。
会議の日程や傍聴の手続きなど詳細については、議会事務局 TEL075（631）9996、0774（45）0105へお問い合わせください。

くみやま 議会だより

No.135 （6）■ 一般質問 ■浩嗣

議員

一 括 質 問 方 式

田口

中学生通学路の安全確保と対策はをおこなう。

通学ができるように啓発る。

リーの表示を設置してい「広報くみやま」などを繰り返し指導すると共に、活用し、効果的な啓発を健康づくりの活動に点数

また、宇治田原町では

野村交差の地下道のバをつけて住民参加を促す

都市整備課長イク通行規制は、中学生

取り組みを実施している。 を貯める「健康マイレー

久御山町でも、目に見来年度の実施に向けて効ジ」の導入については、検診を受けてポイント

おこなっている。

の通学路になっているのえる形で積極的に啓発でで、宇治警察署や教育委
員会等と連携をはかり、

果的・効率的な方法を検

長寿健康課長また、他市町での消費きないのか。

道路上啓発ペイント等を健康教室や特定健診後カロリーの表示等は参考

スピード抑制啓発看板や設置する。

の特定保健指導では、食とし、有効な手法を検討

水難事故も起こらず、幅

いが、交通整理やあいさから危険という認識はな

育委員会等と連携をとり、狭い道路については、教歩道の確保ができない

長質 問
も４㍍に広がり安全が確つ運動の声を聴く中、危

スポーツ振興を大学と取り組めないか

めないのか。

生涯学習計画実現に向け取り組む
問

持のために、住民へのス

次生涯学習推進計画」に昨年度策定した「第２社会教育課長

ポーツ振興をうながされおいて、地域スポーツと

今後、本町の特色をいてきたが、参加者は減少

ボランティアとタイアッ

かせるものを中心に、計大学との連携を進めるこ

生涯学習による健康維質討している。
また、地下道出入り口

生活や運動習慣の見直ししたい。

ことが事故防止の対策にの区分のラインについてが健康につながることをなるのでは。

町

は検討する。

久御山中学校東側歩道保できる。危険性につい看板や︑カラー舗装を行う

私自身が通っていた時は通常は安全だが、北行危険度の高いところから線の外側についてカラー

険な場面もあるんだと認

また、東角小学校東側

生徒指導や交通安全講

舗装をおこなっていく。

きの小学生の集団登校と、 ての町長の認識は。
南行きと北行きの自転車の大久保バイパス交差地

習等をおこない、安全な

予算をみながら順次、
外側

通学の中学生とが合流し下道はバイクが進入禁止識した。

とても危険だ。通学路横となっているが、国道１

健康マイレージ導入等を検討する

健康意識⁝見える形で啓発をの用水路にふたがあれば号の野村交差地下道の通学路は、同じ地下道なのになぜ、バイクの規制ができないのか。
町内には、道幅が狭く

健康に対する住民の意

プし、結果をだしている画実現に向け取り組む。

ととしている。

質

識を高める他市町村の取と聞く。

している。先進地では、学路が多々あり、交通事

医療費の削減で生活習り組みとして、精華町で近隣の大学の教授や学生故の危険がある。カラー

慣病の予防、健康づくりの

歩道の確保ができない通のラインで通学路とわか

本町でも大学と取り組
意識づけが必要と考える。 は庁舎の階段に消費カロ

問

Qるように車に認識させる（7） くみやま 議会だより No.135

通学路に「カラー舗装」を！

Q

A

A

Q
A
センターラインと溝ぶたを！

■ 一般質問 ■議員

この問題は、地域貢献いく。

求める考えは。

入所率や仲よし学級の入町

産婦人科、小児科

地元説明会では、級率から就労率は高く、第二岡本病院が、独自の医師がいないの

長

潜在需要は高いと推察しで病児・病後児保育事業ている。

本町としては、何かできた。岡本理事長は、定とのことであっの取り組みをされる場合、 で、現時点では未育事業は、関係する医療るのであれば尽力してい「地域連携の深化」

今後、病児・病後児保機関と協議を進め、事業きたい。

地域医療支援病院の責務

非課税で、税収には貢献

両診療科の開設が、域連携の観点からだ。地域貢献、地のため非課税団体

は、社会医療法人と発言した。病院が最大課題である

実施に向けて取り組んで産科・小児科がなぜないのか

１００億円もの巨費を設置に向け検討したいと回答あり

問

両診療科目の充実は、周産期と小児救急医療

質

投入する病院に、周産期

子育て世代の定住化につや認知症の専門科は、本できないが医療で地域貢病院誘致で医療と住民

医療（産婦人科）と小児

ながり、消滅可能性都市

町の医療の充実や住民の本町の必要とする周産期

長町

小児科、病児保育等につ性都市から脱却する一つ境が整うので、消滅可能

子育て世代の定住化の環

しいが、努力して設置にと小児科も医師確保が難

こ れ に 対 し、「 周 産 期

答があった。

向けて検討したい」と回児・病後児保育の充実は、 いて要望書を提出した。

周産期と小児救急や病地域貢献を求める考えは。 きなものになると思う。

献すると発言された。
計画で先行開発を促進し、 救 急 医 療（ 小 児 科 ）、 認

福祉の向上のため、地区知症疾患の専門の開設を群からの脱却となる。今

安全確保の面から大変大建設を前倒しした。

後のまちづくりのため、である。

第二岡本病院の完成予想図の要因になると考える。

病院理事長との面談では、社会医療法人のため

No.135 （8）くみやま 議会だより

一 問 一 答 方 式

塚本五三藏

病児・病後児保育の充実はも子育て支援や、女性の第５次総合計画の子ど需要は高い︑
実施へ病院と協議する

質 問
女性の社会進出や父子・母子家庭も増加した。 就労率向上の設定にも関
生後６か月以上、小学４として、病児保育・病後わってくる。

年生までの児童が、病気児保育事業を「誠心誠意」のセーフティネットとし早期開設が望まれている小児科と産婦人科

保育所の通所乳幼児でや回復期等にあって、集団保育（教育）が困難で、 責任をもって、無償で実施すべきと思うが、町の教育委員会参事

かつ、社会的にやむを得行うことが困難な場合に病児保育は、子どもが考えは。

限り、一時的に児童の保急な病気で仕事がどうしない事情で家庭で育児を育・看護をおこなう「病児また、現行の病後児保て必要性は十分に認識し保育」を実施する考えは。 ても休めない時、働く親
育を、京都きづ川病院かている。
本町の場合、保育所のら第二岡本病院に変更す
る考えは。

Q
A

Q
A

■ 一般質問 ■宏樹

議員

一 問 一 答 方 式

島

町内の公共施設の管理は

総合的・計画的に管理する部署はない
はく りのタイルの剥離が確認され、この修繕は大きな財かかる。定期的な点検、更新には多額な費用が町ように考えているのか。

書の策定について、どの公約にもある公共施設白取り組みとなる。町長のしておこなえば先進的な質

改修計画等が必要。今後

公共施設白書は、わかのか。

財政状況が厳しい現状

計画的なものが見えてく

費基金等は現在は考えてと管理方法はどのようにでは、単年度支出によりるに従い修繕に対して議政負担となっている。町なっているのか。

住民サービスが低下する

りやすいものをつくり、長

久御山町の公共施設全行財政課長

恐れもある。町民のサー論はしていかなくてはな

そのデータを生かして公いない。

体を総合的、計画的に管ビスを低下させずに公共らない。

内の公共施設の現状把握理している部署はなく、施設の運営、管理、修繕問

それぞれの施設管理者が等に対応する考えはある

設基金は４億数千万円あ久御山町の公共施設建質

定すべく進めていく。

画を含む改修計画等を策

検を実施し、長寿命化計

この総合管理のツールの的に管理し、情報を明ら整理し、公共施設を総合朽化、利用状況の情報を

公共施設のコストや老質

成し、各管理者で点検ま

公共施設の点検要領を作

まちづくりの指針となる。 た。本年度内に、本町のかにすることが、将来のでおこなえるようにして検要領の素案まで作成しには、担当課内で施設点計画等について、昨年度

現在、公共施設の改修している。

管理計画的なものを想定討していくための基礎

公共施設のあり方を検のを作成する指示をする。

皆さんにわかりやすいもて、白書に準じた住民のたい。スピード感を持っ画策定についてもいかし

化、また統廃合などの計会計等との連動や長寿命

長

てき ぎ

公共施設白書の作成を早急に住民にわかりやすいものを作成する

町

管理し、適宜修繕等をおこなっている。また、一元的に修繕等を指導する
組織上の機能は、現在持ち合わせていない。
第５次行政改革大綱でも課題として取り上げてるが、修繕費には、この公共施設白書（※）の作成

総務部長

公共施設白書について行財政課長で作成している自治体は

公共施設白書を町単位

質

の基礎資料

方を検討していくためし、 今 後 の 施 設 の あ り

象に現状と課題を把握

舎などの公共施設を対②学校や公民館・役場庁

資料を 把 握 分 析 し、 今 後 のとして捉え、その現状を重要な資産のひとつ①町が保有する公共施設

公共施設白書とは基金を活用できるのか。

はどのように検討、準備問

また、修繕費基金を積み

今現在、修繕については、より住民にわかりや

珍しく、久御山町が率先問立てるとかいう検討はあがおこなわれているのか。 いく予定である。

は公共施設建設基金に依すく、簡易な改修計画、

問

るのか。

おり、順次、施設の総点

QA存せざるを得ない。修繕（9） くみやま 議会だより No.135

質 問
本年３月に第１期庁舎

タイル剥離のため、修繕工事中の庁舎

QA

■ 一般質問 ■

美子

議員

年３月に

地中間管理機構（注②）をめやすくなるとして、農人・農地問題の解決を進の中間的受け皿があると、協議が開催されたが、報税について、日米実務者

５月末に牛肉・豚肉の関めてきたものである。本

各市町村で計画策定を進力農場プラン」として、

ＴＰＰに関する動きは、 づくりの視点を加え、「京産業課長

町では、先に公表し、報い時期に本町でも事務の指定されると同時に、早農地中間管理機構が機構ＰＲに努める。京都府で、中間管理機構の設置後、農家への周知は、このである。

整備することになり、京道では、両国主張の溝は

道もし、本年４月に策定

はじめとして、国の農業

このように、ＴＰＰを「京力農場プラン」にたと報道されている。

交渉官会合へ持ち越されする意欲のある中核的なる中、将来、農業を拡大

放棄地の拡大が懸念され齢化や後継者不足で耕作

京都府の計画では、高る。

じていくこととなってい中でＰＲ、また相談に応No.135 （10）くみやま 議会だより

府では同プランに、もの

都府でも７月１日から農深く、結論が出ないまま

一部を受託契約し、その施策は変化が激しく、不ついては、もともとこの地中間管理機構が設置さした。

透明な部分が多くある。

計画は、国が全国一斉に担い手に農地を集約する

カ国の首席

Ｔ Ｐ Ｐ、「 京 力 農 場 プ

農業を足腰の強い産業とことで、効率的な農業経

この７月の

ラン」
、農地中間管理機するために、人・農地プ営を促進するものである。

れる。

構について、現状と概要

ランを打ち出した。京都

農地を集約する担い手を本町の計画では、そのの説明を求める。

12

一 問 一 答 方 式

三宅﹁中間管理機構﹂の情報を全農業者が共有するべきでは

（注①）
を平成

農家への周知は︑７月の﹁中間管理機構﹂設置後にＰＲする

質 問取りまとめ、本町でもそ「 認 定 農 業 者 」 と「 農 業

人の農業者に賛法人」の代表として呼びかけ、ンを作成。最終期間は平成32年度末。

今、日本の経済に大きしかし、国の「人・農指すべき集落農業のあり方等のプラ

同を得て参画していただ

た。各集落内の農家で、5年後の目の取り組みが進められてに、農業の分野において地プラン」の全国的な取いた。

は基本計画を平成23年３月にまとめな影響を与えるＴＰＰ交

は、日本の農業が壊滅状

り組みからみても、地域

今後、数値目標としてン」の内容を含めたもので、京都府いる。

態になるとＪＡ全中や全の対象農業者の一部の人

人の耕作面積を、現は、５年間で担い手となる

行の１４６㌶から２０７㌶に集約・拡大する計画である。

推進母体となるのは中間管理機構であり、京都

府は７月に設置する予定

プラン」とは⇒国の「人・農地プラ〈注②〉「農地中間管理機構」とは⇒①農地の出し手（所有者）から、農地を借り受け②必要な場合は基盤整備等の条件整備を実施③規模を拡大したい受け手（家族・法人経営、集落営農、企業）に農地を貸し付ける④貸し付けるまでの間、農地として管理等を実施。

〈注①〉「京力（きょうりょく）農場

50

渉が進められている。特国農業会議なども反対のたちが情報を持っていても、全地域のものになっ声をあげている。
農業政策では、京都府ていないことも指摘され本町でも、対象外の人ている。

における農林水産の振興
年後の目指す姿、今後５年間の分野別たちも情報を共有するべに関するの施策展開方向と地域別

また、信頼できる農地きだと思う。

50

23の重点施策を基本計画と10して、「京力農場プラン」「京力農場プラン」啓発パンフレットQA■ 一般質問 ■芳一

議員

一 問 一 答 方 式

岩田

本町の防災・減災対策の状況は引き続き各種施策を推進する

生命を守ることを目的とは、どのような状況なの

本町の防災・減災対策

心配されている。

した防災・減災の取り組か。

成立し、災害から国民のみが本格的にスタートしした。農作物への被害、雨による洪水被害が発生

年にゲリラ豪雨・集中豪本町では、昨年、一昨

防災訓練や自主防災リーや各種備蓄品等の購入、備え、公共施設の耐震化

災対策は、大規模災害に本町における防災・減

質

総務課長

また公共施設や住宅等でダー研修会の開催、木造

地域情報、観光、防災、る防災面でのＷｅｂアプている。

は、床上・床下浸水が起

住宅の耐震改修に対する

健康・福祉等、地域の活リは、住民から地域の被質

情 報 提 供 は、「 広 報 く

総務課長

努めなければならないとざまな方法で情報発信にと、住民に役立つ情報を発信も広がってきている。 やすい広報の紙面づくり

ｅｂアプリなどの活用もなど、機会をとおしてＷ

出前講座、生涯学習事業

広報誌やホームページ、
本町において、住民等

提供し、情報が探しやす

導入に向けて、困難な課への情報提供はどのよういホームページの作成を京田辺市が導入していきたいと考えている。

題もあるが検討はしていこり住民の方々が不安に補助、岐阜県岐南町との性化や安全・安心に役立

害情報を投稿していただ

目指している。

なられたことと思ってい災害時相互応援協定の締つものとして便利な情報施策を推進していく。

問る。

結などである。

そして、この梅雨時やき、みんなで情報を共有、減災等に資する国土強靭を、住民や観光で来る人

閲覧できるシステムがあ

住民の皆さんは、本当に質 問に提供するために、外出り、これを本町でも導入

今後も引き続き、各種

先でも、いつでもどこでできないかということを今夏の集中豪雨のこともも見られる無料アプリの検討しているところだ。

月に配信に取り組んでいく考

無料アプリを配信する考えは

長

えはないのか。

町

久御山町の魅力を町のソーシャル・ネットワー

みやま」と町の「ホーム内外に伝えるためにさま

キング・サービス（注①）

ページ」で、誰もが読み認識している。
を活用した自冶体の情報

問導入に向けて検討していきたいQ

Aに発信しているのか。

（11）くみやま 議会だより No.135

化基本法が、昨年

昨年の台風18号による増水（宇治川）

国 に お い て は、 防 災・12

スマートフォンでの無料アプリ〈注①〉ソーシャル・ネットワーキ
ング・サービス（ＳＮＳ）とは……
社会的ネットワークの構築を支援するインターネットを利用したサービスのこと。
趣味や職業、居住地を同じくする
個人同士のコミュニティーを容易に構築できる場を提供している。

QA

■ 一般質問 ■孝紀

議員

るかもしれないが地道に

質

いのか。

策定が少し遅れたことや、若い世代から久御山町

大きな目標を立てても問

当時、新市街地整備事業に住みたいと選んでいた

なかなかそこに至らない

問ても減らしてはいけない

現実を見つめてどうしを活性化させるようなＰ

くなっている。もっと町に出て、未来が描きにく

財源が厳しいとかネガ質おこなっていきたい。

（「クロスピアくみやま」

だき、できれば人口を増ようでは同じことになる。 ティブなことばかりが前減らさないとの思いだという思いで、人口を増

Ｒや、町内企業・ＪＲＡ

長と周辺の開発）も進行しやしていきたいとの思い

人口を増やす議論といけで何もしなければ人口やす手段を考えていきたやＵＲのトップと意見交

町ており、町の体制に無理はないのか。

うのは大変難しく、人口は確実に減る。減らない

い。

各自治体の首長は、新質

イントを整理して全庁一町としてのセールスポ

町

ぎわいがでるように訴えたい。南大内地区は、に後のあり方を問うていき深めたい。ＵＲには、今や、国や府などへの要望

農業生産者との意見交換

これまでは、企業者や用できる部分をお願いし茶生産者しかないが、利ており、本町には２軒のの京都」と大きく言われ

うな取り組みをされてい

わってこないが、どのよ重要だと思うので、人間ては、人とのつながりがトップセールスにおいにある。

ばらんな話ができる状態

積み重ねており、ざっく

近隣の首長とは信頼をNo.135 （12）くみやま 議会だより

一 問 一 答 方 式

中井があったと考えている。

を減らさない方策が必要ための具体的な対策はな

換、京都府知事や近隣の首長と連携を取って活動

長をされないのか。

町

ＪＲＡとは、京都競馬場長と就任時に一度会っ

たな財源を確保するため丸となって情報を発信していきたい。

ただけなので、パイプをの企業誘致活動や、地域ていくことが重要と考え

長の物産・特産・観光など

しかし、町長が就任さ活動、行政のＰＲをおこていく。

知事は、南部を「お茶る。

れてからは、トップセーなっている。

るのか。

関係の構築は時間がかかおられる。

ルスの活動や成果が伝動を積極的におこなってを売り込むためのＰＲ活

問

町のセールスポイントを整理する

トップセールスの成果が伝わらないである。人口フレームをどのように設定していく
かは大変難しいことだが、年齢構成や昼夜間人口比率が１・７倍という流入人口を合わせたまちづくりを考えていく。

Q

A

将来の人口フレームの設定は人口が減らないようにしたい

また、土地の実行計画ていたのは事実だ。

第４次総合計画では、であるマスタープランの質 問
人口フレームを１万８千人に設定し、住街区促進ゾーンの整備によって人口増を目指したが、計画通りに進まなかったのはなぜか。
本町は、２０４０年には行政としての機能を遂げることが極めて困難な「消滅可能性自治体」になるといわれているが、将来の人口フレームの設定は。

町 長
私が、住街区促進ゾー
ンの推進には疑問をもっ「消滅可能性自治体」からの脱却を目指すべきQA

■ 一般質問 ■

悦子

議員
質

就学援助制度の拡充は・㌫となっている。本町ではどうか。

では現在のところ見直す考えはない

問

貧困の連鎖を断ち切る

民生部長

問

質

こちらも動きようがな

問日に閉会した国

要保護世帯は、就学援助

されている。しかし、準んには、授業ができる対から新総合事業を完全実町村では、平成

席替え等は、親と相談

問の貧困の連鎖を断ち切る課だ。国の大綱、府の計

今後の対応と予算は。

施することになる。

30

援者の訪問介護・通所介

現在実施されている介護保険外の町の「地域支援事業」

質と し て、「 子 ど も の 貧 困

日、子ども所得に関係なく補助を実対策法」が成立した。担

昨年６月

施している。そのため、横断的な協力が必須で

住民福祉課長

当課はどこか。

問
視力が０・３〜０・７で取り組み方針を整理する。

画が示された後に、町の文科省の発表によると、 あるが、窓口は住民福祉

質

えはない。

現在のところ見直しの考26ありながら非矯正は、小㌫、中学校

いということだ。

大綱ができないと何も手が付けられないのか。

これまでの介護サービスの低下はないか

視力検査はやっている質ではなく、地域の既存の護サービスは、全国一律円滑に移行するよう考えていく

検眼やメガネ購入につが、非矯正についての調

６月

教育次長

いてだが、生活保護世帯

査はやっていない。

の対象となっていないた

応をしているのか。

問

移行するよう考えたい。

安は、当然ある。円滑に財源や窓口の人的な不長寿健康課長が乏しい」の声があるが。

き な い 」「 専 門 職 の 人 材

で は、「財源がないとで施した自治体アンケート

る。全国中央社保協が実下しないか疑問の声があまでの介護サービスが低新総合支援では、これ

質

強かかる。

しようと思えば３千万円

２つのサービスを実施

事業に移行する。

介護事業所、ボランティ

質 問

め実費となる。

会 で、「医療介護総合確質 問
多 く の 子 ど も が、 ス

検眼料とメガネ購入費

長寿健康課長問

本町の小中学生広島
タートラインに立てる方を就学援助制度の対象としている。また、養護教

今回の見直しで、要支質

平 和 学 習、 中 学 生 ワ ー
法を考えるべきだと言っするべきだ。

諭を通じ指導している。

ア、ＮＰＯ、民間企業な

ウィック・ステート・ハているのだが。

教育次長

保法」が可決された。市

イスクールとの交流、中教育次長

小中学校の保護者負担

メガネが必要なお子さ学生英語検定事業は、参子どもたちの意思を大軽減については、全員をどがおこなう新総合予防

加 費 が 払 え な い と、 ス

切に、半額や３分の２の広島平和学習事業・原爆の子の像の前で教育次長

タートラインにすら立て対象として、学級費など策も考慮しながら、受益現行の保護者負担軽減

教育次長

よう、配慮をするべき。

しないということがない

親の所得が理由で参加

くり出してよいのか。

補助はしている。

年４月

は、生活保護制度で支給ことが重要な課題だ。

24

一 問 一 答 方 式

巽

平和学習などへの参加に配慮を11ない。こうした状況をつ

受益者負担でお願いしている

Q

A

Q
A
学校で９・

22

者負担を保護者にお願いしているところだ。

（13）くみやま 議会だより No.135

22

Q
A

と み

ちょう

当 町 へ 視 察 研 修 の 目 的 で、
お 越 し い た だ い た （平 成 年
５ 月 〜 ７ 月） 市 町 村 議 会 を 紹
介 し ま す。

市、南は塩江町

どの国土幹線が縦横に走っており、治水上、交通上、重要な役割をき

ちょうい地形をしています。

人。

No.135 （14）くみやま 議会だより担っています。

年７月１日

人口は、１万５０４０人（平成内の市町村で最小の

現在）、面積は京都府

また、名神高速道路、

５・ ㎢、
議員数は

み

人。

東海道本線、新幹線な

年７月

香 川 県 三 木 町 議 会

来町日／平成人口は、２万８１０１人（平成京都府大山崎町とは／大と徳島県美馬市

年７月１日

来町人数／８人

山崎町は、京都盆地のに境を接していで、南北に細長

議員数は

現在）、面積は ・ ㎢、

北は牟礼町に接り西は高松市、川県の東部にあ／三木町は、香

香川県三木町とは編集について

視察目的／議会だよりの員（５人）

対応／広報特別委員会委

日

12

いて
会とは／山口県

山口県町議会議長
内６町（周防大

ちょう97

全国から来町 ！
ようこそ久御山町へ
く に

宮 崎 県 国 富 町 議 会
隣接し、北側には古墳
島町、和木町、

年５月
群で有名な西都市、西来町日／平成側と南側は同じ東諸県

ざ き

16

日
来町人数／８人
上関町、田布施町、平生町、阿郡の綾町、高岡町に囲まれた農山村です。

武町）の議会の対応／樋口議長、教育委
員会
人口は、１万９９４６

連絡調整を図り、

視察目的／小・中一貫的

町議会の円滑な

年７月１日

教育の推進について
現在）、面積は１３０・

や ま

26

26

16

人（平成

国富町とは／国富町は、㎢、議員数はお お

南西端である乙訓地域ます。

し、東はさぬき来町人数／７人の 西 端 に あ り、 桂 川・

日
対応／広報特別委員会委・４㎞

東西は５・８㎞、員（６人）
いて視察目的／議会広報につます。

宇治川・木津川の三川

年７月

26
南北は

山口県町議会議長会が合流する地域にあり

来町日／平成京都府大山崎町議会れた組織です。

的として設立さ与することを目の振興発展に寄運営と地方自治宮崎県の中央部にあっ鹿児島県会運営委員会委員長、内田議会運営委員会副委員長
視察目的／議会運営につ26て、東は県都宮崎市に

熊本県

年７月３

来町人数／８人日

来町日／平成山口県町議会議長会

13

75
78

香川県三木町議会広報編集委員会

人。

国富町

26

71

26

15

宮崎県
対応／樋口議長、戸川議

18

10

26
26

７月初めに政務活動費の使途を巡り、大変話題になりました。久御山町
議会議員にも政務活動費が皆さんの税金から交付されています。
今回は政務活動費の概要について、お知らせします。

政務活動費の概要
政務活動費について

政務活動費に充てることができる経費の範囲
経平成24年９月の地方自治法改正に伴い、「久御山町議会政務調査費の交付に関する条例」の改正がお

費

内

調査研究費

こなわれ、
「政務調査費」は「政務活動費」になり

容

会派（所属議員を含む。以下同じ。
）がおこなう町の事務、地方行財政等に関する調査研究（視察を含む。
）および調査委託に要する経費
１ました。

会派がおこなう研修会、講演会等の実施（共同開催を含む。
）に要する経費
２ 団体等が開催する研修会（視察を含む。）、講演会等への所属議員および会派の雇用する職員の参加に要する経費

研修費

政務活動費は、「地方自治法」および「久御山町議会政務活動費の交付に関する条例」の規定に基づ

広報・広聴費 会派がおこなう活動の広報・広聴活動に要する経費

き、久御山町議会議員がおこなう調査研究、研修、

要請陳情等
活動費

広報・広聴、住民相談、要請・陳情、各種会議への会派がおこなう要請陳情活動、住民相談等の活動に要する経費
１

会議費

会派がおこなう各種会議、住民相談会等に要する経費
２ 団体等が開催する意見交換会等各種会議への会派としての参加に要する経費

資料作成費

会派がおこなう活動に必要な資料を作成するために要する経費

資料購入費

会派がおこなう活動のために必要な図書、資料等の購入、利用等に要する経費

事務費

会派がおこなう活動に係る事務の遂行に要する経費

人件費

会派がおこなう活動を補助する職員を雇用する経費

参加等町政の課題および住民の意思を把握し、町政に反映させる活動、その他住民福祉の増進を図るた
めに必要な活動に要する経費の一部として交付されるものです。

交付額について収支報告について久御山町では、会派に属する議員1人につき月額

政務活動費の交付を受けた会派等は、会計年度終了後、5,000円、年間60,000円が交付されています。

必ず領収書を添付して、その年度の収支報告書を議長に※無会派議員は１人につき月額3,000円、年間36,000

提出しなければなりません。

円となります。

編 集 後 記が、すべて水泡に帰してしまうような衝撃をもっ

久御山町議会には、嫌て、世界を駆け巡りましの政務活動費をめぐる号

疑を向けられて困るとこ

東京都議会での心ない泣会見など、議員の資質

ろは何ひとつありません。

た。

が問われるニュースが、私たちは、これからも野次や、兵庫県議会議員

ここしばらく世間をにぎるため、その重要な情報

住民の皆さんの信頼を得同じ議員として大変恥

ツールとして、より良い

わせています。

ずかしく、腹立たしい思ていきますので、よろしいです。そしておそらく、 “ 議 会 だ よ り ” を つ く っ他にも似たような事例がまた、ご意見やご感想

くお願いします。

と明るみにすることにメがあればお寄せください。

見つかり、それらを次々

ディアは、時間を惜しま

広報活動の参考にさせていただきます。

ないでしょう。

多くの地方議会は、も大介ともとあった政治不信の中

悦子払拭を図り、住民からの

委 員 長

巽

芳一

信頼を取り戻すため、自

副委員長

岩田

宏樹

広報特別委員会員

島

己改革を重ねてきました。

委

員

塚本五三藏

久御山町議会でも、費

委

員

樋口

用弁償の廃止や議員定数

委員削減をはじめ、議会内のさまざまな改革を進めて委

健全な議論があるなか、います。しかし、一連の房次事件は、これまでの努力（15）くみやま 議会だより No.135

今回は、今年１月

青年農業士のスタート
現在、久御山町の京都
府青年農業士は、今年新たに認定された川嶋裕貴
さんを含めて３名が活躍

２ 人 ）、 女 性 農 業 士 が人（本町日に認定され推薦し知事が認定します。 指導農業士が
今年１月

人（ 本 町 ２ 人 ）、 青 年 農す。

人（本町３人）で総数２１７人となりま業士が年度京都府農人です。

人で、そのうちた、平成
業士は青年農業士は

農 業 士 の 認 定 は、「 将らうことがある」といいし た。
「今でも教えてもを学び、相談もしてきま

ちんとやる人」との評価分に与えられた仕事はき象 的 な 川 嶋 さ ん は、
「自「もの静かな人」が印も高く、現在、久御山野ます。

川嶋さんは、家族３世しています。

代で農業を営んでいます。 菜出荷組合で会計を担当「〝農業をやる〟と聞いてを！

広報特別委員会）

一児の父でもある川嶋（聞き手・文

本当に嬉しかった。おじる農業後継者の確保と育仕事はキチンとやる人

青年農業士は、活動期

川嶋さんは、学校を卒

んなに喜ぶことか…」と、 夢 と 希 望 を も っ て 挑 戦を隠せません。

気や育て方をはじめ多くの仲間から、農作物の病代の４Ｈクラブ（ＪＡ）

は、地域の先輩方や同世もないため、この８年間を専門的に学んだわけで見てはいたものの、農業

祖父母や両親の農作業をしかし、幼い頃から、告げました。

農家を継ぐ決意を家族にりませんが、家業である

変化があったわけではあ

たある日、特別に心境のした。そして３年が経っさん。仕事も子育ても、成、活力ある農村社会を業した後、農業以外の仕れました。
現在の認定者総数は、いさんが生きていたらど

歳までと限定さめざすこと」を目的とし間が満れ、一定の営農経験があ

祖母の利子さんは嬉しさ

歳

事で民間企業に就職しま

来の地域農業の中核とな

67

年に制度化さ

中です。

97

て、昭和

歳〜

52

に京都府青年農業士

10

53

25 28

24

り、今後の役割が期待されるおおむねの農業者を、市町村長が35に認定された、川嶋
裕貴さんを直撃イン
タビューしました。

25

39

発行／京都府久世郡久御山町議会・編集／広報特別委員会〒613 － 8585 京都府久世郡久御山町島田ミスノ 11075（ 631）9996・0774（ 45）0105
075（ 632）3000
この広報紙は、環境にやさしい植物性インキを使用しています
E-mail gikai@town.kumiyama.lg.jp