議会だより
令和５年

２月１日号

No.

169
発行／京都府
久御山町議会

定例会12月会議・1月特別会議
環境基本条例制定…………………………………２
７人が登壇

一般質問 ……………………………9『ほんわかせっしょん』開催！……………………18
碾茶日本一 親子で抹茶文化広めたい …………20［表紙写真：消防出初式で放水する消防マイスター！］

3 月会議の予定
3月 ２日 議案提案
３日 代表・一般質問
６日 一般質問
８日 総務事業常任委員会
９日 民生教育常任委員会
１０日、
１６日、
２０日、
２２日、
２３日、
２４日
予算決算常任委員会
１５日、２９日 議案採決＊日程は追加・変更することがあります。

環境基本条例制定

本会議や予算決算
常任委員会の映像配信

久御山町議会ホームページから録画映像がご覧いただけます。

〜持続的に発展していく
脱炭素社会をつくりあげていくために〜

12月会議

12

1月

特別会議

６月５日は環境の日
SDGs、脱炭素、カーボンニュートラル-そういった言葉を耳にすることが増えてきました。人口増加や暮らし方の変化によって地球環境への負担が大きくなった今、地球温暖化、ごみの問題、生物多様性の危機など多くの環境問
題が起きており、地球で生きる私たち一人一人が生活を見直さなければいけな
い状況になっています。
久御山町はかつて、巨椋池を中心に多種多様な生態系を形成していました。
その後、巨椋池の干拓や周辺の耕地整理により一大優良農業地帯が形成され、国道１号が開通すると、まちの様相は一変。農業と工業のまちへと姿を変える中で、自動車の排ガスなどの都市型公害が顕在化しました。
久御山町の風景を守るため、町をあげて環境問題に取り組むことができるよう、条例が制定されました。これを機に、環境について考えましょう。

Ｑ ６月５日にイベントなどの開催は考えているのか。

定例会 月会議では︑町長から条例制定や改正︑補正予算などの提案があり︑議員から意見書の提案がありました︒いずれも慎重審議のうえ
可決しました︒一般質問では７人が町政の課題について質問しました︒
また︑１月特別会議にて︑出産・子育て応援交付金を支給するため補正予算の提案があり︑慎重審議のうえ可決しました︒

定例会

総務事業常任委員会

Ａ 環境保全の重要性を再認識していただく重要な日のため、何かイベントを企画したいと考えている。

Ｑ 住民や事業所の皆さんへの周知・広報はどうしていくのか。
Ａ アンケート調査も周知の一環で、わかりやすいコラムなどを取り入れた。今後もわかりやす
く説明していくような仕掛けも大切だと思っているので、町・住民・事業者が一体となって取り組んでいけるよう努力したい。

Ｑ 環境についてまずはここから取り組む、というような具体的な目標は。
Ａ アンケート調査や環境基本計画策定委員会、そして議会での意見を受けて現在検討しているところ。
環境基本計画について来年８月策定を目標としており、そこに向けてより具体的な施策を考えていきたい。
くみやま 議会だより

No.169 （2）補正予算
全世代・全員活躍まちづくりセンター整備事業
基本設計を開始してから必要になった測量や地質調査にかかる経費など、プロポ
ーザル時点と条件が変わったことによる基本プランの見直しに係る増額。

1,440
万円

Ｑ 建設事業管理業務で地質調査は当初から見込んでいなかったのか。
Ａ プロポーザルをおこなった際、地質調査については中央公民館建設・解体時のもので足りると判断し、見込んでいなかった。建物を建てる上でやはり必要となり計上した。

402

公園維持管理事業
木津川河川敷運動広場の草刈りで使用するトラクターの故障に伴う購入費用。

万円

Ｑ 購入する公用車は草刈り用のトラクターで、年度内の納入が難しいとのことだが、納入までの間はどうされるのか。

Ａ その間はリース契約で対応していく。

消防費寄附金（歳入）43万円

日本中央競馬会事業所周辺環境整備事業寄附金の増額。

Ｑ 総額と活用方法は。
Ａ 消防本部の割り当ては170万円で、防火水槽の整備事業で漏水に伴う補修等に活用する。

職員人件費（消防費）

27万円

新型コロナウイルス傷病者の搬送増加に伴う伝染病防疫作業手当の増額。

Ｑ コロナによる特殊勤務手当が必要な
出動回数は。

Ａ 令和４年1月から12月19日まで、146件出動している。

１月特別会議妊産婦支援事業（出産・子育て応援交付金）

1,263
万円

妊婦や子育て家庭の経済的支援のため、出産・子育て応援ギフトとして妊娠届出後５万円、出産後５万円を支給する。対象は令和４年４月以降に妊娠・出産した人。
慎重審議のうえ、全員賛成で可決しました。

令和４年度補正予算
区

分

補正額

補正後の額

1億5484万円

86億2934万円

国民健康保険（事業勘定） （第３号）

122万円

20億1788万円

収益的支出

548万円

6億7949万円

資本的支出

32万円

2億5939万円

収益的支出

49万円

7億5633万円

資本的支出

6万円

3億4982万円

一般会計(第５・６号)
特別会計
公営企業会計水道事業（第３・４号）

下水道事業（第３・４号）※１月特別会議の補正予算額は含まれていません。

（3） くみやま 議会だより No.169［万円未満四捨五入］

地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定
職員の定年等に関する条例一部改正（総務事業常任委員会）
地方公務員法の一部改正に伴い、国家公務員に準じて職員の定年年齢を引き上げるなど関係条例の規定の整備をするもの。

Ｑ 管理監督職について、「職員の給与に関する条例施行規則」で管理監督職群を定めていれば、７割の給料で管理監督職として勤務することができるとあるが、定めるのか。

Ａ その前提で動いている。

佐山排水機場施設更新工事（第１期）請負変更契約の締結（総務事業常任委員会）
トレーラーが入らないことによる既設門扉の撤去や、循環型冷却によるディーゼルエンジン及び減速機の機能向上に係る増額。

Ｑ 門扉撤去は設計ミスと思われ、それによる変更契約は認められないと思うが。
Ａ 積算は当初設計に基づいており、その内容が変わった場合は変更対象である。
工事を進める上で必要な内容であるため、ご理解いただきたい。

Ｑ 機能向上について、なぜ追加されたのか。

その結果ランニングコストは低減されるのか。

Ａ 近年の集中豪雨などを懸念し、故障のリスクを軽減する必要な機能と判断して追加した。
故障が起こると修理に多額の費用が必要となるため、ランニングコストを抑えることができる。

指定管理者の指定（民生教育常任委員会）
健康センターいきいきホールの管理について、㈱ノーザンライツ・コーポレーションを指定した。

Ｑ 選定時の採点が200点満点で145.8点。新規展開等アピールポイントが15点中９点。14
年間やっているにも関わらずポイントが少ないと思うがどのような評価だったのか。

Ａ アピールポイントとは、実績とそれに基づく
本町の他の事業との連携である。現在「歩くまち久御山」や町民運動会、生きがい大学、
介護予防教室に積極的に参画しているところを評価した。新規についても準備世代を獲得する事業を提案されている。

くみやま 議会だより

No.169 （4）︻意見書内容︼

一人１台端末や通信環境の整備・﹃ＧＩＧＡスクール構想によるに係る恒常的な国庫補助金措置に係る通信及び回線速度改善等末︶の整備・修繕・更新︑活用

１︑一人１台端末︵タブレット端

維持︑ＩＣＴを活用した教育の振を講じること︒

意 見 書︿採 択﹀興のため恒常的な国の支援策の創
２︑学習ソフトウェア・ハードウ
ェア等の購入経費に係る支援を図ること︒
３︑通信費に対する財政支援を講

自治功労者表彰
自治功労者として表彰礼

ぐち

こう

じ

浩嗣

氏

遇することに同意しました︒
た

田口

お

選挙管理委員及び同補充員の選挙

選挙管理委員及び同補充員の任期満了に伴い︑次の方々

月日から４年間︒

が当選されました︒任期は令

和４年

や

京子

正義

千鶴

氏

氏

氏

氏

きよ ふみ

きょう こ

まさ よし

清文

ち づる

●選挙管理委員

しお

塩屋

そ つか

曽束

おか もと

だ

岡本

やま

山田

文彦

氏

ま な み

ほ な み

お

氏

い

てつ

哲夫

せ

氏

た

ひら の

なか

平野 穂奈美ふみ ひこ●選挙管理委員補充員

岡井

とし

氏

さかき だ

俊夫

中瀬
こ

い

榊田

氏
よ

氏

おか

むら た

和弘

ち

千代子 氏

かず ひろ

村田

うち だ

内田

24

設に関する意見書﹄

月会議で意

今後のさらなる情報教育環境の実現に向け︑定例会
見書の議員提案がありました︒
じること︒
４︑情報通信技術支援員等︵ＩＣ

これを全員一致で採択し︑衆議院・参議院議長︑内閣総理大臣︑Ｔ支援員等︶の配置及び充実へ

５︑デジタル教科書無償化及びその支援を図ること︒

財務大臣︑文部科学大臣へ提出しました︒︿提出者﹀松本 義裕の活用に対する支援を図ること︒

全文はこちら12

田井 眞奈美（5） くみやま 議会だより No.169

12

常任委員会REPORT

12月19日議案の審議と︑請願

まちづくりセンター基本設計の中間案について

Q 自動車と設置看板の接触による事故ということだが︑どのような看板か︒

A 歩道が道路の反対側へ移る箇所での注意喚起のもの︒

Q 類似事故を防ぐための今後の対応は︒

A 道路のパトロールは常におこなっている︒その折に注意していく︒

No.169 （6）くみやま 議会だより

Q 中間案に﹁カフェ﹂の表記があるが︑コンセプトと内容はどのようなものか︒

A 運営は障害者支援をされている町内事業者を予定し︑飲み物をメインに考えている︒

Q 障害者の方の雇用を考えているということか︒

A どの程度関わっていただける付託された審査１件︵結果は８ページ参照︶

かは今後つめていく︒

主な質疑について報告します︒

まるごとまちごとハザード
マップの設置について

Q ９カ所に設置予定となっているが︑今後は他の自治会の要請があれば設置していくのか︒

A 自治会の希望を聞きながら︑
令和２年度より設置している︒
今後も他の自治会の希望があれば設置していく︒

Q 積極的な設置の方が︑住民の安心・安全につながるのでは︒

A 十分に説明しながら︑設置を新開地・林線における事故報告についてのほか︑行政報告を受けました︒

10

任委員会︵林吉一委員長︶では︑

月 日に開かれた総務事業常

総務事業
19

進めていく︒「農業振興施策―生産農家視察―」◆休会中の事務調査／10月27日

12

総務事業常任委員会は、休会中の事務調査として生産農家を訪ね、農業振興施策の状況を現地視察した。

令和３年の全国茶品評会において、日本遺産佐山浜台の茶園でお茶づくりをされている阪田広樹
さんが、てん茶の部で１等１席の農林水産大臣賞に輝かれた。また、上位３点の合計点により、久
御山町が「産地賞」を獲得した。
樹齢300年の古木も含め、先祖代々引き継いでこられた茶園や製茶工場を案内していただき、品
質の高いお茶づくりの工夫や製造工程について教えていただいた。

相島地域でハウス農業を営む酒部和典さんは、
令和３年度に久御山町の「がんばる農家支援事業補助金」を申請し、スマート農業に取り組んでおられる。スマート農業とは、IＴ技術や情報通信を活用し、省力化・精密化を図り、高品質な生産を進める農業のこと。
ハウスでは、湿度や雨などの農産物の生長に関わる条件を感知し、自動で換気窓が開閉する設備を導入され、作業効率と生産性の向上が図れているということであった。

民生教育
常任委員会
REPORT

12月20日Q 災害時には避難所として利用する︒なぜ男子用の小便器を減らすのか︒

A 検討はしたが︑大便器も洋式にしたので︑利用可能と判断した︒

第３次生涯学習推進計画策定
１月からアンケート調査を

Q 調査方法を︑郵送とWebとに分けたのは︒住民は両方可

月 日に開かれた民生教育常任委員会︵巽悦子委員長︶では︑能としてはどうか︒

A ﹁第2次﹂のアンケート調査％︒今回はより多では︑対象企業は２５０社で回答率が付託された３議案の審議︵結果は８ページ参照︶のほか︑行政報告を受けました︒

主な質疑について報告します︒
45

20「生涯学習推進計画と全世代・全員活躍まちづくりセンター」●本町の「第２次久御山生涯学習計画」
平成16（2004）年３月に「第１次久御山生涯学習計画」を策定、平成26（2014)年３月に「第２次計画」を策定した。
＜基本方針＞①生涯学習・生涯スポーツの機会の充実②人材の育成・タウンキャンパスの充実と活用③生涯学習推進体制の整備を相互に関連④人と人とのつながり●全世代・全員活躍まちづくりセンターの開館準備（令和７（2025）年７月開館予定）
現在、「第３次生涯学習推進計画」について、基本方針に加え、「全世代・全員活躍型『生涯活躍のまち』構想の実現、まちづくりセンター
開館、ウェルビーイング（包摂的幸せ）などの実現に向け、計画策定の準備を進めている。

（7） くみやま 議会だより No.169

くの意見を期待し︑ｗｅｂ回◆休会中の事務調査／10月28日

答がより簡易な方法であると・目的：令和6年〜10年の計画策定に際し、ニーズなどを把握する。
・期間：令和5年1月中・対象：居住者（16歳〜）
町内企業・調査方法：郵送／Web判断した︒「第 3 次生涯学習推進計画」策定にむけた「アンケート」

東角小学校 体育館のトイレ
全てを洋式化︑床は乾式に

Q 便器の変更とは︒
A 男子用トイレの大便器は１器を洋式２器とし︑小便器は３器を2器にする︒

女子用トイレは︑３器全てを洋式にする︒
和式トイレを洋式に改修（東角小体育館）＊工事完了予定日は
令和５年２月15日

12●まちづくりセンターについて、生涯学習応援課
がおこなうこととは・住民参画を促す取り組み
・利用ルールの仕組みづくり
・指定管理者（事業者）の企画立案や関係団体からのヒアリング
まちづくりセンター（イメージ図）など＜質疑より＞
Ｑ いつまでに、何をするのか。
Ａ 使用料・予約方法・業務内容等を検討しているところである。
Ｑ 防災施設と言いながら地下には調整池がない。
取り入れなければならないものを真剣に考えていただきたい。
Ａ 意見は設計の担当課に伝える。

請願︿不採択﹀﹁消費税のインボイス制度の実施中止を求める意見書﹂を政府に送付することを求める請日に審査をおこな19

願

月日の本会議において委員会

1212

月会議で︑総務事業常任委員会に

月

26

定例会

付託された請願は︑いました︒

での審査結果が報告され︑本会議で不採択となりました︒

内田 公昭︿請願人﹀京都府城陽久御山民主商工会

長

谷 祐一郎

全議案の採決結果

会

事務局長︿紹介議員﹀巽 悦子︻請願事項︼

インボイス制度は多くの事業者に理解されておらず︑また︑自身の事業が被る影響を危惧する事業者もあり︑登録率が低い状況にある︒この制度が導入されれば大きな混乱を招くため︑政府へ﹁インボイス制度の実施中止を求める意見書﹂を送付することを求める︒︻審査内容︼

免税事業者に対する懸念はあるものの︑６年の経過措置をとることから中止には賛成できないなどの意見があり︑賛成少数で不採択

と決した︒

12月会議

12

※１月特別会議の結果は３ページ参照

〇＝賛成

×＝反対

くみやま
みらい

ネクスト
くみやま

会派に
属さない議員

巽

松本

林

島

篠田

内田

田口

芦田

松尾

樋口

中井

悦子

義裕

吉一

宏樹

久和

孝司

浩嗣

祐介

憲

房次

孝紀

■賛否が分かれた議案−＝欠席（注）表中の ○ 及び ×は、 ○ =賛成討論、 ×=反対討論をおこなっています。
公明党 共産党

果

和子

結

戸川

芳一

中野ますみ

岩田

議案／議員

議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例一部改正〇 〇 〇 〇 − 〇 〇 〇 〇 〇 × 〇 〇 ※可決

常勤の特別職の給与に関する条例一部改正〇 〇 〇 〇 − 〇 〇 〇 〇 〇 × 〇 〇 ※可決

４年度 一般会計（第５号）
補正予算 一般会計（第６号）〇 〇 〇 〇 − 〇 〇 × 〇 〇 × × 〇 ※可決〇 〇 〇 〇 − 〇 〇 〇 〇 〇 × 〇 〇 ※可決

契約

佐山排水機場施設更新工事（第１期）請負変更契約の締結〇 〇 × × − 〇 〇 〇 〇 〇 × × 〇 ※可決

その他 指定管理者の指定（健康センターいきいきホール）〇 〇 × × − 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ※

可決

条例

請願

「消費税のインボイス制度の実施中止を求める意見書」を× × 〇 〇 − × × × × × × 〇 × ※ 不採択
政府に送付することを求める請願※中井議長は、賛否同数以外は採決に加わりません。

■全員賛成の議案
人事条例

自治功労者としての表彰礼遇につき同意を求める
地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定

国民健康保険特別会計（事業勘定）
（第３号）
４年度
水道事業会計（第３・４号）
補正予算
下水道事業会計（第３・４号）

環境基本条例制定

町道路線 町道路線の認定

職員の定年等に関する条例一部改正

その他

職員の給与に関する条例一部改正
会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例一部改正

京都府市町村職員退職手当組合規約の変更
GIGAスクール構想による一人１台端末や通信

意見書

環境の整備・維持、ICTを活用した教育の振興のため恒常的な国の支援策の創設に関する意見書

印鑑条例一部改正
老人医療費の支給に関する条例一部改正
くみやま 議会だより

No.169 （8）7 議員が登壇

一般質問では、行政全般について町長などに質問しました。

質問者
あしだ

ゆうすけ

芦田

祐介 議員

しのだ

ひさかず

まつもと

よしひろ

篠田
松本
うちだ

久和 議員

義裕 議員
たかし

内田

孝司 議員

いわた

よしかず

まつお

あきら

岩田
松尾
たつみ

巽

芳一 議員
憲 議員

えつこ

悦子 議員

質問項目〔質問方法〕

ページ①大阪・関西万博②町長の政治姿勢③ノロウイルス対策

一問
一答

P10

①ヤングケアラー②観光部署設置

一括
質問
一答

P11

①子育て支援策の充実②荒見苑の利活用

一問
一答

P12

①避難所の運営

一問
一答

P13

①教育のＤＸ②発達性読み書き障害（ディスレクシア）

一問
一答

P14

①水道事業（府推進協議会を受けて）②子育て環境（子育て環境日本一を謳う府政の下）

一問
一答

P15

①まちづくり②水道広域化③今後の介護保険制度 ※

一問
一答

P16

うた

※印の質問事項は誌面の都合上掲載しておりません。録画映像をご覧ください。
各議員の写真の下にあるＱＲコードを読み込むと、一般質問の動画がスマートフォンやタブレット端末でご覧いただけます。

（9） くみやま 議会だより No.169

こ こ が聞 き た い

般 問
一 質
撮影上、マスクを外しています来年度に万博関係の予算をつけるべきでは推進本部設置を検討

今後の動きを注視したい

質 問

２０２５年︵令和７年︶︑大阪・関西万博が大阪市此花区の夢洲で開催される︒久御山町も万博をより積極的に推進していく必要がある︒
そこで︑庁内に町長を本部長とする﹁大阪・関西万博推進本部﹂を設置して︑全庁的・横断的な取質問

来年度には︑万博関係の予算をつけるべきだ︒
予算編成権を持つ町長の見解は︒

されていない︒
２点目は︑会報臨時号の記載がない︒
３点目は︑後援会が選挙事務所の無償提供をおこなったという記

長

町

載がない︒
は︒また︑帳簿の現金残高と実際

これらの記載が抜けているので

オール京都体制による﹁大阪・関西万博きょうと基本構想検討会﹂が設置された︒の現金残高は一致しているのか︒
町

本町もこれに参画しており︑産業・文化・観光の各方面での取り

この質問は︑町の一般事務とはえる︒

援会で適切に処理されるべきと考答弁すべきものではないが︑後まったく関係がない︒

長組みの方向性をこれから協議していく段階にある︒
予算については︑今後の動きを問

きものである

後援会で適切に処理すべに誤りがあるのでは町長の後援会収支報告書

見ながらということになる︒

質康孝後援会﹂の令和２年度収支報

信貴町長の関係政治団体﹁信貴総務課長

ろ３点の疑義が生じた︒

収支報告書をチェックしたとこ

告書について伺う︒

り効果を発揮する︒府や近隣自治体の動きを見ながら︑﹁推進本

１点目は︑会報の配布代が記載

紙おむつは園内で処理するべきでは

課題の有無など︑
さらに

問調査・整理したい質

３月会議の一般質問でも取り上

げたが︑複数の住民から紙おむつを園内処理してほしいという声を聞いている︒園内処理はノロウイ

ルス対策にもなりえる︒

府内の自治体でも紙おむつの園

内処理がおこなわれ︑または今後進められようとしている︒

久御山町でも︑子育て支援に資するためにも︑来年度に園内処理の予算をつけるべきでは︒

学校教育課長紙おむつを持ち帰っていただく

ことにより保護者は尿の量や回数などを把握することができる︒

園内処理は︑健康状態の把握をどのように保護者と保育教諭が共有していくのかという課題がある︒

実際に実施している施設の現場の声を聞き︑課題の有無など︑さらに調査・整理をしていきたい︒

No.169 （10）くみやま 議会だより

Q

A

ゆうすけ
あしだ

部﹂設置を検討していきたい︒

信貴康孝後援会の収支報告書

芦田 祐介

万博は︑広域的な取り組みにより組みを進めるべきでは︒

Q
A

Q
A

ひさかず

月現

ている要保護児童等のうち︑ヤン象として継続的に把握をおこなっ

虐待未然防止の視点で︑支援対学校教育課長

在の把握人数は何人か︒

握されていたが︑令和４年

生徒は︑令和３年６月では６人把

ヤングケアラーと思われる児童

質 問

令和４年 月現在の
人数は３人

人数は

ヤングケアラーの把握

しのだ

月現在

グケアラーへと発展する可能性がある児童生徒は令和４年

産業・環境政策課長

みを︑どう考えているのか︒

問

質

問

質

久御山町は観光に向けた取り組

問質

民生部内で福祉事業者や職員のされ報告があったか︒

訪問介護でヤングケアラーを確認

ヤングケアラーの早期発見の方法︑教職員の研修は︒
学校教育課長物などが多かったりなどのヤング

職員が︑欠席︑遅刻や早退︑忘れ事例や相談はなかった︒ヤングケ

たにヤングケアラーと認識される

福祉事業者や民生部各課から新ロジェクトとして協議している︒

ちのにわ構想推進担当課の連携プ

くよう︑農業や︑歩くまち及びま的に農園体験ツアーなどに結びつ

町内農家との連携を深め︑将来

ケアラーの特性を理解し︑日頃かアラーは定義も曖昧で︑社会的認

子育て支援課長らの児童生徒本人の様子の丁寧な知度が低いのが現状︑他の事例と早期発見については︑学校の教観察や︑保護者が学校に関わる様問

長え︑お茶の京都ＤＭＯと連携し検玄関口として位置することも踏まり組みについて︑本町が山城北の広域的な消費ツアーに向けた取町のか︒

上げ︑本町の産業振興につなげる

どのようにホテルの利用価値を質比べ発見が難しい︒

観光部署を作ってみては々な機会での接触で︑把握につながると考えている︒
研修は︑京都府ヤングケアラー
総合支援センターで開催され︑教育関係者も多数学習した︒

単独部署の設置は時期尚早と考える観光という側面も意識していけれ

討していき︑町の魅力を磨きあげ︑質

ばと考える︒

問

観光部署を作れば︑外部から問い合わせしやすくなるのでは︒
産業・環境政策課長

単独部署の設置は時期尚早と考えるが︑観光に係る業務を担っている産業・環境政策課において︑ホテルとのつなぎ役を担う担当者を明確にしていくなどにより対応（11）くみやま 議会だより No.169

Q

篠田 久和

11

11

A

する︒

建設予定のホテル（イメージ）

11

３人で︑支援を続けている︒

厚生労働省ＨＰより

Q
A

将来的に実施を考えている支援策は訪問員が育児用品を届け︑悩みなどを聞く

質 問

療育教室と放課後等デイサービ

放課後等デイサービスは︑今年

福祉課長

ている︒

る環境づくりに向けた協議を進めについての疑問や悩み﹂などを聞

児用品を届けるとともに︑﹁育児児がおられる家庭におむつ等の育来年度から︑訪問員が全ての乳町につなげたい︒

る施設として新たな利用者の確保

活動拠点となり︑幅広く利用され問利活用を盛り込んでいきたい︒﹁再整備基本計画﹂に︑荒見苑の公園再整備検討委員会で検討し︑その結果を踏まえ︑久御山中央者との意見交換を実施する︒の意見も取りまとめ︑荒見苑利用

ング型市場調査による民間事業者

現在︑実施しているサウンディ

建設課長

ようにまとめるのか︒

基本計画﹂を策定予定だが︑どの今年度中に公園全体の﹁再整備質

これまで以上に元気な高齢者の度から久御山しみずの里の交流ホく事業を検討したい︒

どのように再整備基本
計画をまとめるのか

荒見苑の利活用も盛り込んでいきたい

No.169 （12）くみやま 議会だより

長ールでサービスが開始された︒
就学後も切れ目なく発達支援が問できる環境づくりをしていく︒
質

現在の取り組みの分析︑評価は︒
子育て支援課長支援が必要な家庭に対して保健師が定期的に関わるとともに︑その方の状況に合った子育て支援を進めている︒
特に︑産後ケア事業については月末時点で９件の利用があり︑﹁心身ともにリフレッシュするこスの現状と今後の展開は︒
子育て支援課長とができ︑心に余裕ができました﹂と好評を頂いている︒

療育教室では︑令和２年度から
作業療法士をアドバイザーとして質

今後も必要とされるサービスを積極的に展開していくことが︑少問取り入れるノウハウを学び︑遊び

荒見苑の利用者が減っているということだが︑町として増やす仕
福祉課長

掛けづくりが必要では︒
質のひとつとなる︒

地域主体の交流・活動の場づくり﹁久御山まちのにわ構想﹂では︑ている支援策は︒

来年度から︑新たに実施を考え問

ながるものと分析している︒

子化の抑制や虐待の早期予防につや水遊びのできるテラスの設置なが運動遊びのできるプレイルームの設計において︑療育教室通室児

現在︑﹁まちづくりセンター﹂につなげている︒

を療育の中に取り入れ︑質の向上

パパママ教室（子育て支援策）

よしひろ
まつもと

配置し︑職員が作業療法の視点を

Q

A

松本 義裕

ど︑子どもたちが伸び伸びと遊べ

利活用が検討される荒見苑

11

Q
A

たかし

いのか判断するのは︑現状難しい︒

避難所生活では︑トイレの不衛質を調査し︑慎重に進めていく必要から︑必要数も含めて様々な条件

工事に︑多額の費用がかかること

問

避難所運営マニュアルは必要と考生や︑人目が気になり︑また︑高があると考えている︒

える︒

齢者や︑身体障害者の方は︑トイレの使用が困難となるなど衛生問

質面・健康面の悪化は︑生命に関わ避難所のトイレ問題についてのる問題となる︒

早急に避難所運営マニュアルを作り︑いつでも手順が確認出来る
よう︑住民への周知及び︑知識を自治会や自主防災組織︑ボラン

町

た場合︑避難所の衛生面や住民の水洗トイレが使用できなくなっ

総務課長

考えは︒

ティアセンターなどの協力を得て︑健康面の問題などが課題であると広めることが必要では︒

避難所運営をおこなっていく必要認識している︒

長があり︑活動のルールなどを定め︑避難所運営マニュアルは大変重要

避難所におけるトイレ問題につ質

地域の方に有効に活用いただける質 問であり︑早急に策定する︒

運用訓練を︑マニュアルで定めて手順について定めてあるもので︑に避難所の運営に関する具体的なールの水も有効活用でき︑排泄物

し︑下水道に接続することで︑プ

いては︑マンホールトイレを設置

長

避難所については︑下水道に直を考えている︒

活躍まちづくりセンター﹂に整備

現在進めている﹁全世代・全員

町

だきたい︒

是非︑設置に向け検討していたは明らかである︒

に対する衛生環境も良くなることはあるが︑マニュアルの策定には避難所ごとに簡易の開設手順書

総務課長

いるのか︒

の運営マニュアルは︑策定できて避難所運営を円滑におこなうため素早い対応ができることになる︒

ある手順に沿っておこなうことで︑佐山校区防災訓練の様子

問

避難所運営マニュアルは︑事前大変重要であり︑早急に策定する

避難所運営マニュアル
の策定は

うちだ

至っていない︒自主防災組織の結させるマンホールトイレの整備（13）くみやま 議会だより No.169

内田 孝司

方々もどのような活動をすれば良マンホールトイレのイメージ（国土交通省HPより）

Q
A

教育のインフラ整備は無償化で文部科学省の調査では︑ドライ

質

国・府に対して引き続き要望し︑必要な財源が確保できるよう︑

生まれ変わることと捉えている︒

シアの疑いがある児童生徒につい小中学校において︑ディスレク

学校教育課長問アイによる﹁目が疲れる﹂といっては︑様々な検査により人数を把問

効果的な周知の方法を検討したい︒

しい理解につながるよう︑さらに限らず︑あらゆる障害について正今後も︑発達性読み書き障害に

教育長

は︒

を防ぐことが必要であるが︑考え理的配慮を受け入れられないこと

保護者の理解は欠かせない︒合質

握している︒

支援を求めたい︒

意欲や学力の向上につなげたいと様々な検査により人数を把握している

発達性読み書き障害の状況把握はた回答が４割である︒
健康面での影響について︑継続的な調査が必要だといわれているが︑本町の状況は︒
学校教育課長家庭でのスマートフォンの使用
時間やテレビ等の視聴時間が全国の平均と比較して長いということが分かっている︒
在籍児童生徒の家庭に配付している﹁タブレットの使い方︵家庭ど︑気をつけてもらいたい内容を国・府に対して要望し支援を求める

質 問

記載し︑啓発をおこなっている︒

編︶﹂に︑利用時間や利用方法な
デジタル教科書の活用について︑教員の力量に差があると言われて質問いる︒文部科学省は教員向けの研教育のインフラ整備は無償化と考えている︒

修などを強化する方針を示しているが︑本町の現状は︒
ＩＣＴ支援員︵町単費配置︶とのことだが︑児童生徒・教職員な文部科学省は子どもたちの学習

連携し︑タブレット端末を活用しどにおいて︑教育のＤＸ︵デジタ

学校教育課長たアンケートの実施や児童生徒にル化︶について︑教育長の考えは︒
質

効果的なアプリケーションの導入

教育長

小中学校において︑発達性読み

問

教育のＤＸは整備したＩＣＴ環

書き障害︵ディスレクシア︶の疑No.169 （14）くみやま 議会だより

よしかず
いわた

など︑日々新しい活用方法を学んでいる︒

境を活用することにより︑子どもいがある児童生徒の状況把握は︒

配布されているタブレット

たちの学び方と教職員の働き方が文字がゆがんだり、音読ができなかったりするなどの症状がある

岩田 芳一

今後さらに研修環境の改善に努
めていく︒

Q

A

Q
A

府 営 水 広 域化危惧を感じるが︑本町の評価は一定評価するが今後はしっかり議論する

質 問

水道経営審議会で議論し判断した在り方含め全町的な議論をし︑住就学支援制度はじめ
独自の施策を実施

給食費などの無償化を

小中学の義務教育でい︒

民の皆さんへの情報発信に努めた
問い︒
質各自治体での議論が深まらない
中で︑広域化等の案が今年度中に策定されることに大きな危惧をしている︒本町は府営水の建設負担
水量が重みだが︑これに対して何らかの回答はあったのか︒またその額は︒
上下水道課長

見直しを要望しており︑本計画
億２５０

期間内に議論を進めると聞く︒
建設負担水量は︑年％︒

月末からパブリックコメ

０万円で使用率は約
質﹁京都水道グランドデザイン﹂
及び﹁京都府営水道ビジョン﹂の
府は問

今年度中策定が進んでいる︒先般ントを実施するが︑府の考え方と︑策を実施している︒％の世帯が受また経済状況の厳しい家庭への就学援助制度は約問けられている︒

質

小学生の保護者負担の実態はどうか︒

学校教育課長万円︑中学で約万円位︑保護者負担は︑小学校で年間７万〜

問

他に制服代や書道具などがある︒

質

本来義務教育は無償であるべき

で︑教育関連費用や給食費などの無償化を考えてはどうか︒

学校教育課長

所得の低い厳しい家庭には支出が大きいと考えられ︑就学支援制

度はじめ︑他の自治体にはない独困率は ・５％︒﹁子育て環境日
本一﹂の府政下︑本町の教育現場を掘り下げたものではないと考え

学校教育課長事業環境部長町 長る︒また建設負担水量の議論を進

修学旅行費︑校外活動費︑給食での子育て支援策は具体的にどう

水道事業の基盤強化の方法の一める時期にある︑と記されている︒

クールカウンセラーなど講師派遣

か︒

つとして︑一定評価出来る︒ただ費等の保護者負担軽減事業や︑ス
経営戦略の見直しの中で︑将来の本町においても︑水道ビジョン︑全体をみて総花的なもので細部えているのか︒

質町はこの案についてどう受け止れた︒

受水市町の抱える課題に乖離があ市

11

町村長が出席し︑﹁京都府水道事

日には知事はじめ府内

28

自の施策を実施している︒

府の水道ビジョン中間案

あくまで例示されたに過ぎず︑本め︑どう評価しているか︒

13

内閣府の発表では︑子どもの貧

問

10

憲

まつお

る中で︑一体何を求めていると考

月

Q

A

２

33

あきら

松尾

26

業広域的連携推進協議会﹂が開か

10

町にとって何が有効かは︑今後の（15）くみやま 議会だより No.169

12

Q
A
11

ぶれない基軸としてまちづくり条例の整備を条例がなくても総合計画

で取り組みを進める

質 問﹁ひとづくり・まちづくり﹂について聞く︒
住民が主体となって︑まちづくりをするために支えるのが町行政の役割であると考えるが︒

尊重しなければならない﹂とある︒

会の構成員は︑その協議の結果を老人福祉施設等は︑クラスター

構成員がそれを﹁可﹂としたらそ

体的には把握はできない︒

基本条例がなくても︑総合計画等が発生すれば施設から報告を受

企画財政課長で行政と住民との関係も明らかにの方向になるのか︒

協議会の結果は︑そのように進

上下水道課長けるが︑現在︑報告はない︒
問

問

んでいくものと考えている︒

質町

マスクによって表情から相手の学校教育課長る︒つまり︑所得の少ない人でもにして豊富低廉な水の供給﹂であど︑工夫をしていることとは︒

ではなく︑学習の遅れや不登校な教育面で︑コロナ感染対策だけ

質

し︑住民と行政の協働と連携の取問り組みを進める︒
質

町長の﹁まちづくり基本条例﹂への考えは︒
本町にとって真に意義があるも感情を読み取ることが難しくなっ

健康で文化的な生活を保持するた

水道法第１条の目的は︑﹁清浄のであるか︑否かについて︑慎重た︒コミュニケーションを図る上

めには︑水道は公営でなければな

長に検討することが必要と考える︒

での影響が出ている可能性は否定

町

こうと考えている︒

今のところは︑公営でやっていするということ︑これに限る︒

長

きないこと﹂は︑マニュアルで︑

水道は︑安全・安心な水を供給

問日︑﹁第１回京都府水道

考えている

現在のところ︑公営でとならないと考えるが水道は公営でなければはっきりさせている︒

らない︒町長の考えは︒

問できないが︑﹁できること﹂﹁で質基本方針の﹁ｗｉｔｈコロナ時
代への対応﹂についてだが︑新型企画財政課長年齢や性別︑障害の有無を問わコロナウイルス感染者の状況は︒

質月

事業広域的連携等推進協議会﹂がれる︒

から感染者人数のみが情報提供さ

町内の感染者の状況は︑保健所

国保健康課長ずに誰もが交流できる︑地域共生型のまちづくりを推進することが不可欠であると感じている︒
質 問

感染者が入院か宿泊施設か在宅開催された︒水道法では︑﹁協議No.169 （16）

くみやま 議会だよりえつこ巽﹁ぶれない基軸﹂として︑﹁条かなど︑詳細が示されないため具

10

悦子

たつみ

例﹂で整備すべきではないか︒

清浄で低廉な水の供給を

Q

A

11

視察先の垂井町の事例（垂井町HPより）

Q
A

視察報告
民生教育

ではなく︑7地区の分散型でのセ

このことにより︑一カ所集中型

居住系サービスの自己負担の限ンター化とした︒①介護予防サービス無料化事業
度内利用サービス料全額助成︒
申請日より２年間︑岐南町のコ

ターのまとめ役として﹁町まちづする母体として︑また各地区セン

町は︑協働のまちづくりを推進

ミュニティタクシーの利用料をくりセンター﹂を設置した︒②免許証自主返納事業講座︵写真︶

助成︵コミュニティバス無料︶︒

常任委員会

などの実施

日に岐阜県岐南町と垂井町の行政視察をおこなった︒
により︑認

険事業

月 日〜

視察の目的は︑すでに地域包括
知症予防と〇年間保険料︵年間全額町が負担︵一般会計︶︒

定管理者におこなわせるとしていは︑条例で公設民営を明記し︑指センターの運営・管理について〇対象者は︑住民票があり︑介㎢・人口月に制定した﹁まちづくり基本条
してまちづくり協議会を設置でき営である︒

会計年度職員の2名体制の公設公るが︑現在のところ再任用職員︑は疑いのある人︒

た る い ちょう

垂井町 ︵岐阜県︶
垂井町︵総面積 ・月 日

護認定者で認知症の人︑また万円︶を③認知症高齢者等個人賠償責任保支援センターを直営で運営してい普及啓発を○現在︑公設公営で運営

る岐南町︑また︑まちづくりセン

個別訪問指導︵対象者抽出基準② 地域リハビリテーション活動支援

おこなってぎ な ん ちょう

月 日

㎢︶は︑本

なし︶・住民運営の通いの場訪

岐南町︵面積７・町と防災応援協定を締結している

問・地域ケア会議︒

２万６３３７人︶は︑平成 年3
運動自主サロンでは︑かがやき

例﹂第 条に基づき︑行政と協働③地域介護予防活動支援

自治体で︑人口は２０２２年３月
・歳以上であり︑介護認定率

末で２万６１８８人︒その％がサポーター︵介護予防サポーター︶が中心となり︑住民が主体
参加者との交流などにより︑介護予防に取り組む︒

小学校区ごとの7地区にあった○7地区の分散型で地域包括支援センターは︑６名
予防事業は次の通りである︒○一般介護予防

公民館を拠点として︑地域の課題解決に向けた協働のまちづくりを○町独自の取り組み﹁重症化させない﹂ことを町独進めていく協議会が設立された︒①介護予防普及啓発活動
脳いきいき健康チェック・健康

自策の根底に据え︑長期に実施︒

現地視察で、宮代地区まちづくりセンターを訪問、運営などの説明を受けた。

29
22

るとしている︒％と微増となっている︒

18

11

09

岐南町 ︵岐阜県︶

ターの運営を開始している垂井町

11月28日〜29日

的に筋力アップや脳トレ体操︑

は４・

54

57

28

22

の職員体制で運営している︒介護

24

91

11

いる︒

29

から運営状況等を学ぶことである︒

28

23

相談・健康教育・キラリ若返り（17）くみやま 議会だより No.169

1165くみやま 議会だより

No.169 （18）ちょっと言いたいことがあるねん！

﹃ ほんわかせっしょん ﹄開催！
﹁ちょっと言いたいことがあるねん﹂という方︑お待ちしています！

編集 後 記

皆さまにおかれましては︑

新しい年を迎えられお慶びを申し上げます︒お一人お一人に︑希望あふれる一年となり議会だよりは︑皆さまに親ますように︒

しみやすくなるように毎回編開かれた議会の取り組みとして︑住民の皆さまと町政の課題などについて意見交換をおろしくお願いします︒

岩田芳一

していきますので︑本年もよ非お読みいただけるよう努力

委員一同︑住民の皆さまに是発信していきます︒そして︑日々研鑽し︑町議会の情報をこなう地域懇談会﹃ほんわかせっしょん﹄︒

８月１日号で募集しました町議会モニターについて、８名の方に決定しました。
今後、議会だよりや議会運営・町政運営へのアンケート回
答や、議会モニター会議に参加いただき、ご意見をたくさんいただきたいと思います。
町議会モニターの皆さん、よろしくお願いします！

集をしております︒本年も町議会モニター
よろしくお願いしますコロナ禍により開催を控えていましたが︑約３年ぶりに２日間２会場で開催します︒
事前申し込みは不要です︒皆さんとざっく分

ばらんにお話したいと思っています︒気軽にお越しください！
日時／日︵火︶午後７時〜８時分

広報広聴委員会①２月日︵土︶午後２時〜３時

日＝ゆうホール２階交流ホール

②２月
場所／
①

日＝役場５階コンベンションホール

（19）くみやま 議会だより No.169②

オブザーバー（議長）

問い合わせ先／

員

委

18 14

議会事務局 ☎０７５
︵６３１︶
９９９６

副委員長

30 30

☎０７７４
︵４５︶
０１０５

憲
悦子
久和
義裕
吉一
房次
芳一
孝紀

松尾
巽
篠田
松本
林
樋口
岩田
中井

委 員 長

18 14

てん

ちゃ

佐山浜台の碾茶農園を営んでおられる阪田広樹さん︵ 歳︶を訪ね︑回全国茶品評

魅力を語っていただきました︒

碾茶日本一受賞
令和３年の﹁第会﹂碾茶部門で︑満点の一等一席で農林水産大臣賞︑併せて一等２（佐山在住）

伝統を引き継ぐー親子鷹けが良い︒先祖代々の土と﹁自然沃土と砂状土が程よく混ざり水は

この浜台は︑木津川上流からの作りの基礎から実践をしっかり学

茶業研究所﹂でした︒ここでお茶叩いたのが宇治市にある﹁京都府ていた料理人の道を断念し︑門を回関西茶品

わせ成長の具合を日々観察します︒

されません︒毎日︑茶木と顔を合史も古い久御山の抹茶を︑もっとている健康効果の高い飲み物︒歴抹茶は︑様々な栄養分が含まれ心瑛さんの祖父母が大切に育てている︑トウモ
ロコシやトマト︑花︑ナ
スビを文字の上に描きました︒もちろん︑文字の色も︑野菜や花の色です︒
学校のクラスでは︑ク
イズ係︵４名︶で活躍中︒
毎週︑クイズを考えています︒
読書が大好きな心瑛さんの夢は︑図書館や本屋さんで働くこと︒﹁こんな本を読みたい！﹂という人に︑その本を一緒に探してあげられるから︑だそうです︒︵聞き手・広報広聴委員会︶

夢の実現は︑ぜひ親子鷹で︒

いと︑﹁夢﹂を語る広樹さん︒

本物の抹茶を味わっていただきた

親子で抹茶文化広めたい

茶農家五代目の広樹さんは︑

しっかり育みたいと︑長男の峻也

手摘みの手法にこだわり伝統を力が実った﹂と物静かながらも熱さん︵ 歳︶︒悩んだ末に目指し﹁茶作りを始めて 年の苦労と努い思いを話されました︒

仕立て︵覆い下手摘み︶﹂で育て︑んだ後︑家業の茶職人としてスタ

よく ど

一芽一芽丁寧に摘み取ることでートしました︒

生まれます︒

けました︒昨年﹁第特に︑気候の変化には神経を使い多くの人に知ってもらい広めたい︒﹁抹茶文化﹂を広めたい

六代目誕生に︑親子でにっこり︒

を受賞しました︒

も農林水産大臣賞・京都府知事賞

らに京都府優良品種茶園品評会で評会﹂で一等三席に見事入賞︒さ74

対応しています﹂と︑茶栽培のご﹁年一回の収穫なので失敗は許峻也さんの茶づくりも評価を受﹁旨味・甘味﹂たっぷりの抹茶が26

まずは地元の人や子どもたちにの むら ここ え25

苦労を語られました︒

表紙の「くみやま」を書いたのは野村心瑛さんです碾茶日本一
阪田広樹さん、峻也さん

席の奥様と二等のお母さんの三点

浜台にある覆下園（まくしたえん）の茶園

や
しゅん
き
ひろ
た
さか

﹁ 碾 茶日本一﹂作 りにかける思いと

51

75

で﹁産地賞﹂も獲得︒

野村 心瑛さん（佐山小学校３年生）

No.37