医療タイムス2015年8月24日「医療改革道場」
より上昌広先生の寄稿文

市
田成にス
ムイタ療医！のす行
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い年てれさ2015
稿
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裏台
舞の設
新部
学
医
「きっかけは新型インフル騒動
月 日︑政府は成田市に医学部を 新設する方針を固め た︒２ ０ １ ７ 年 ４ 月 の 開
学 を 目 指 す と い う︒な ぜ︑成田市が 医学部を新設しようと 考 え る に 至 っ た か︑そ の舞台裏を紹介したい︒
きっかけは 年の新型イン フ ル 騒 動 だ︒成 田 空 港 を
抱 え る 成 田 市 は パ ニ ック とな っ た︒こ の 問 題 へ の 対 応で中心的役割を果 たしたのは︑成 田 市 議 の 宇 都 宮 高 明氏︵後の議長︶と成田市副市長片山敏宏氏だ︒
09ら 優 秀 な 生 徒 が 集 ま る︒ソフトバンクの孫正義社長
も︑か つ て 通 っ た︒ブ リ ジ ス
ト ン と 医 科 大 学 の 町︑久 留
米は 現在も人口 万人の独自 の 経 済 圏 を 形 成 し︑こ の地からは松田聖子や藤井フミヤなど多彩な人材が生まれている︒
こ の 話 を 聞 く と︑地 域 を支えるのは教育だと実感する︒この 人と話すと︑口をそ ろ え て﹁成 田 市 は 豊 か﹂と い う︒成 田 市 は︑江 戸 時 代から成田山新勝寺の門前町と し て 栄 え た︒現 在 も 成 田
空港会社からの固定資産税が あ り ︑全 国 屈 指 の 豊 か な
自 治 体 だ︒財 政 力 指 数 は1.27で︑人口 万人以上の 自 治 体 に 限 れ ば︑浦 安 市︑武蔵野市 ︑ 東海市に次いで位である︒ところが︑この財政力をうまく活用しているとは言い難い︒
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お賽銭経済からの脱却︒
そして︑医学部新設へ

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あ く せ く し な く て も︑お金が入ってくるので無理をしない︒宇都宮氏は︑この状
況 を﹁お 賽 銭 経 済 学﹂と いう︒伊 予 や 久 留 米 と は 対 照的 だ︒新 型 イ ン フ ル 騒 動 が起 こ っ た 年 は︑成 田 市 にと っ て も チ ャ ン ス だっ た︒
年 月 に 国交省が羽田空港の国際化拡張を決めたた
め︑政権交代した民主 党は︑成田市に何らかの見返りを与 える 必 要 が あ っ た か らだ︒宇 都 宮 氏 や 片 山 氏 は︑それを医学部新設の規制緩和に 求 め る よ う 運 動 し た︒幸い︑成 田 市 に は 財 政 力 が ある︒規 制 さ え 緩 和 す れ ば︑補助 金 な し で も や れ る︒リ ーマン ショック後の財政難に喘ぐ政府にとっ ても都合がよかった︒こうして︑ 年月 日 に 成田市役所の大会
議 室 で︑最 初 の 会 合 が 持 たれ た︒成 田 市 の 小 泉 一 成 市
長 は︑こ の 場 で﹁医 学 部 新設﹂をぶち上た︒
あれから 年半︑いよいよ実 現 の めど が た っ た︒そ の間︑東 日 本 大 震 災 が あ っ た︒
一 筋 縄 で は い か な か っ た︒
た だ︑そ の 間 も 主 導 し た のは 宇 都 宮・片 山 コ ン ビ だ った︒こ の 話 は︑別 途 ご 紹 介 したい︒

昌 広 - かみ まさひろ -上20931

医師不足の成田市ではどんな対策を立てても実行できない

在籍していた剣道部の 年
後 輩 に あ た る︒つ ま り︑ 年と 年 の 関 係 だ っ た︒彼 は︑
卒 業 後︑国 土 交 通 省 に 入 省
し︑成 田 市 に 出 向 し て い た︒
親しい仲間で議論すると本音 が 出 る︒私 は﹁新 型 イ ン
フル対策で重要なのは専門家 を 養 成 す る こ と︒医 師 不足 の 成 田 市 で は︑ど ん な 対策を立てても実行 できない﹂と 主 張 し た︒ 人 は︑この 意 見 に 賛 同 し た︒自 ら の経験とも合致したようだ︒
宇都宮氏は愛媛県西予市
出 身︒か つ て 守 護 職 を 務 めた伊予宇都宮氏の末裔である︒日 弁 連 会 長 を 務 め た 宇
都 宮 健 児 氏 も 同 族 だ︒中 央大 学 卒 業 後︑新 東 京 国 際 空
港 公 団 に 入 社 し た︒当 時 は
三 里 塚 闘 争 の 真 っ 最 中 で︑業 務 は﹁妨 害 鉄 塔 の 用 地 交渉だった﹂という︒その後︑空港公団労働組合委員長も務めた筋金入りの闘士である︒一 方︑片 山 氏 は 福 岡 出身︒久 留 米 大 附 設 高 校 か ら
東大文 に入学した ︒彼 は
﹁私 が こ こ に い る の は︑︵ブリ ジ ス ト ン の︶石 橋 家 が 久
留 米 に 医 大 を 作 って く れ た
か ら で す︒医 大 が な け れ ば附設もなかった﹂という︒
I

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地域を支えるのは教育だと実感する

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久 留 米 大 附 設 は︑今 や 全
国屈指の進学校だ︒九州中か5

医学部新設の舞台裏
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当 時︑私 も 新 型 イ ン フ ル
対 策 に か かわ っ て お り︑旧知の宇都宮氏から協力 を要
請 さ れ た︒そ し て︑紹 介 さ れた の が 片 山 氏 だ︒偶 然 だ が︑片 山 氏 は︑私 が 東 大 時 代 に

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いよいよ今年、2018年「成田医療2038研究所」
を宇都宮氏と一緒に立ち挙げます！
ぜひ、ご期待ください！

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成田市

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※医療タイムス2015年8月24日「医療改革道場」の掲載の内容に一部見出しを付けております。

1968 年兵庫県生まれ。東京大学医学部卒業、1993年東京大学医学部附属病院内科研修医、1995年都立駒込病院血液内科医員、1999 年東京大学大学院医学系研 究科修了。虎の門病院血液内科医員、国立がんセンター中央病院薬物療法医員、2010年7月より理事長

東京大学医科学研究所特任教授などを経て2016年の4月より特定非営利活動法人・医療ガバナンス研究所

2018年2月14日「上昌広 Facebook」より

成田にはポテンシャルがあります。成田山新勝寺を中心に三里塚闘争などを経て、「地域力」を育んで来たからです。その実力が発揮されたのが、38年ぶりの医学部新設。これは成田だからできたことです。
21世紀はグローバル化の時代。海外への門戸として成田はポテンシャルがあります。ただ、中国などアジア勢は歴史的に九州・関西との交流が多く、成田も安穏とはしていられません。21世紀、世界の関心は環境、健康です。この団体の目的は、医療を通じて、成田の地から発信していくことです。活動に参画できることに感謝しています。
特定非営利活動法人・医療ガバナンス研究所

理事長

上昌広

2018年3月13日、国、空港会社から提案されていた成田国際空港の更なる機能強化について、成田市をはじめ空港周辺9市町と千葉県は了承しました。1966年7月に新東京国際空港 (現成田国際空港 )の建設地が、国主導で成田市に決定されてから半ります。特に今回、国は、半世紀前の強制的な空港建設を反省し、「今回は地元の合意なくして建設は行わない」と提案されたことを受けて合意されたことは、地元が「空港づくりは地域づくり」を自宇都宮高明

世紀、今回の合意は成田の歴史の一大転換期であNARITA
MEDICAL
2 0 3 8
INSTITUTE

食糧問題

10回シンポジウム」の発表者を依頼され、「成田に医の英知の結集を‼成田市に医学部新設決定−地です。私自身、かつて空港公団用地部職員として「つちをコンクリ」に変えることに直接参加した者として、空港反対同盟が提起した「児孫のために自由を律す」の指針を活かす道標である「地球的課題の実験村」運動への参加を考え続けていました。今回の空港機能強化の合意は単に空港だけを考えるのではなく、実験村構想の中から地域の未来・地球の未来を探し求める第一歩が研究所設立です。

渋谷先生（右から 3 番目）と小泉成田市長（左から 3 番目）を訪問（2017 年 2 月）

「成田を日本のジュネーブに」この構想をご提言いただいたのは、上先生からご紹介いただいた渋谷健司先生 (東京大学大学院教授 )です。先生は厚労省の20年後の医療ビジョン「保健医療2035」の座長として今後の日本の保健医療の指針をまとめられました。先生からいただいた
手紙の中で「これからは地域とグローバルという両方の視点がますます重要となるでしょう。成田市
は、これらが実行できる最高の可能性を秘めた場所です。健康危機への対応やグローバルなルールづくりに積極的に関与し、諸外国の保健医療水準を向上させることで、日本の保健医療の向上・経済の成長に資する好循環を生み出し、我が国の国際的評価を高めることができると思います。日本のジュネーブを目指すべきだと思います。」と国家戦略特区成田の目指す国際医療学園都市構想の方

今年2018年は成田山開基1080年、成田国際空港

土地れを作ったひとりとして、「成田医療2038研究所」で開催された「現場からの医療改革推進協議会・第空港反対同盟との話し合いの中から生まれた構想「成田医療2038研究所」の由来

上昌広先生のご指導を得て、成田医学部新設の流

私は、2015年11月東京大学医科学研究所大講堂造解消の到達点として宇沢弘文先生を中心に国ともこれらの一助になれるよう努力していきます。

田市、医学部新設の舞台裏 (2面参照 )」を書かれた「成田医療2038研究所」設立の経緯

半世紀を超えて闘われてきた三里塚闘争の対立構向性を示唆していただいています。私達の研究所ら実践していくこととなりました。そこで今回「成を立ちあげる事と致しました。

構想は、戦後日本の民主主義の在り方を問い、四﹁成田医療 ２０３８研究所﹂をいよいよ︑立ちあげます︒「成田に医の英知の結集を！」上昌広先生とつくる新プロジェクト「成田医療2038研究所」で意見発表を行いました。「地球的課題の実験村」

人間健康問題環境保全

開港40年の年です。そこで20年後、成田山開基
農業技術

環境

1100年、成田国際空港開港60年にあたる2038年を見据え、「市民が安心して生きる」を求めていくと伴に、医療を通じて、成田の地から発信していきたいと思っています。（概要は研究所通信でお知らせいたします）「地球的課題の実験村」構想の座標軸より、中心となる健康問題に取り組む「成田医療2038研究所」

球的課題の実験村づくりの第一歩−」という標題
たかあき

成田市議会議員

うつのみや高明 政策レポート

2018

発行：宇都宮高明

NO.89〒286-0037 千葉県成田市橋賀台 2-4-1

現在 ： 成田市議会議員（8期） 千葉県地方議員連絡協議会副会長
略歴 ： 成田市議会議長（第30代・第36代） 千葉県市議会議長会会長

TEL.0476-26-2620 FAX.0476-26-2517

関東市議会議長会副会長

E-mail:0220@t-utsunomiya.jp

http://www.t-utsunomiya.jp/