2014

No.102
広報 恩賜林平成２６年度予算/組合が実施する主な事業「富士山五合目スカイパレス富士」が「富士山五合目管理施設」へ
北富士演習場内国有入会地の火入れ富士とともに〜次世代へのメッセージ〜/「おんしりんキッズクラブ」スタート！
恩賜林キッズページ

2014年第2号
発 行 日 2014年（平成26年）
6月1日
発 行 元 富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合
富士吉田市上吉田5605番地3
TEL 0555-22-3355
FAX 0555-23-3425
ホームページ http://www.onshirin.jp/
メールアドレス kumiai@onshirin.jp

月

平成回 組 合 定 例 会は︑ 月日 までの年第第一回定例会らした︒

日か

日 間で会 期 を 終 了 しま

本 定 例 会において︑上 程された議 案は︑すべ号て原案のとおり可決・同意されました︒◎議案第年度組合一般会計予算︵可決︶

き 契 約 及び財 産の取 得又は処 分に関 する条 例号の一部を改正するものです︒◎議案第組 合 林 業 センター ︑林 業 研 修 施 設の設 置 及 び
管理に関する条例の全部改正について︵可決︶
林産物流通施設の廃止及び設置管理条例を整理統合するため︑組合林業センター︑林業研修号︶

施設の設置及び管理に関する条例の全部を改正号するものです︒◎議案第年度組合一般会計補正予算︵第平成年度の当初予算 が３月定例会で決まりました︒

一般 会 計の予 算は︑前 年 度 当 初 予 算に比べ ・ ％増の総 額二十 六億九千三百五十一万二千円となります︒
今 年 度の新 規 事 業として︑組 合 入 会 管 理 地の森 林 資 源を利 用した
地 域 循 環 型 木 質 バイオマスエネルギーの活 用 体 系 を構 築 することを目 的とした木 質バイオマス活 用 事 業 及 び富 士 山 五 合 目 周 辺の入 会 林の保 護 管 理 ︑来 訪 者への入 会 地の利 用 指 導・自 然 解 説 等の業 務を推 進する富士山五合目管理業務推進事業等を実施していきます︒

2,693,512,000

平成平成
︵可決︶
既 定の予 算に歳 入 歳 出それぞれ七百十 九万二千円を追加し︑補正後の予算額を二十三億二号千百五十九万九千円とするものです︒◎議案第組合有地賃貸借契約の更新について︵可決︶
富 士 吉田 市 上 吉田の組 合 有 地に関 して︑第九次 北 富 士 演 習 場 使 用 協 定に基づき ︑国に対貸 借 契 約を更 新 するものです︒

して演 習 場 として引 き 続 き 使 用 するための賃

号

組合森林林業研修施設 「林業センター」から「森林林業研修施設」に名称が変更になり、施設の使用料が変更になりました。

歳 入 歳 出 予 算の総 額を二十六億 九千三百五号十一万二千円とするものです︒◎議案第年 4 月 1日からの消 費 税 率の改 正に組 合 行 政 財 産 使 用 料 条 例の一部 改 正 について︵可決︶
平成鑑み︑組合行政財産使用料条例の一部を改正す号るものです︒◎議案第組合手数料条例の全部改正について︵可決︶
入山鑑札発行手数料の種類を追加するとと◎議案第５,１４0円

もに条文の整理を行うため︑組合手数料条例の２,１６0円全部を改正するものです︒

1,９５0円北富士演習場内山梨県有入会地を使用許可

1,４４0円及 び賃 貸 借 契 約することに関しての同 意につ

調理実習室

号

1,655,285,000

５,１４0円いて︵同意︶

1,000

６,１７0円

２,１６0円組合が保護の責任を有する山梨県恩賜県有197,743,000
繰越金２,６７0円

1,９５0円山 梨 県と本 組 合は平繰入金

２，３７０円

1,４４0円日に﹁世界10,000,0002,693,512,000
歳出合計1,850円

会議室兼視聴覚室

年 ３月

521,906,000

研修室3

成

23,381,000
財産収入

５,７６0円遺 産 富 士 山の環 境 保 全県支出金
1,000２,４７0円

及 び 来 訪 者 対 応に 関 す

2,139,060,000
公債費

２，１６０円る 協 働 のた めの 基 本 協

事業費

1,650円

288,880,000

研修室2

定 書 ﹂を 締 結 し ま し た ︒
恩 賜 林の保 護や 山 林 巡
視の傍 ら ︑林 産 物 流 通 施
設 として 五 合 目 来 訪 者や登 山 者に親しまれてきた﹁ 富 士 山 五 合 目スカイパレス富 士 ﹂は︑﹁ 富 士 山 五 合 目管理施設﹂として名 称 を改 め ︑今 後は︑組 合の入 会 地の保 全 と適 正 な 利 用の促 進 を図るほか︑山 梨 県 と協 働し﹁ 富 士 山 五 合 目 総 合 管 理センター﹂
として総 合 管 理の役
割 を 担い︑世 界 遺 産 富 士 山にふさわしい環 境 保 全 と 五

国庫支出金

６,１７0円

使用料及び手数料
0.2％

合 目 周 辺への 来 訪 者に 対 す る 普 及 啓 発 及 び 情 報 提 供

486,972,000

２,６７0円

歳入合計

組合長が別に定める

総務費

２，３７０円

予備費

予定額

1,850円

6,316,000

研修室1諸収入

その他の施設器具

使用料及び手数料

午前9時〜
午後１０時

財 産である入 会 地の一部 を 北 富 士 演 習 場 とし

8科目
（款）57,479,000

午後６時〜
午後１０時

科目（款）

午後１時〜
午後５時て︑山 梨 県が国に対 し 使 用 許 可 及び賃 貸 借 契

16予定額
議会費

午前9時〜
正午
区分

繰入金7.4％
事業費
79.4％（単位：円）

全日

諸収入
61.4％

歳入

財産収入
19.4％

歳出

歳入
夜間

総務費
18.1％

26（単位：円）

午後

議会費
2.1％
予備費
0.4％

26

1226

国庫支出金
10.7％
県支出金
0.9％

26億9,351万2千円［施設管理業務］
本組合が主体的に行う富士山五合目周辺入会地の管理業務の拠点として富士山五合目管理施設の運営管理を行います。

57

平成26年度予算
一般会計総額4［組合の入会地の保護と管理］
富士山五合目周辺の入会林（恩賜県有財産）の保護管理、来訪者への入会地の利用指導・自然観察指導を行っています。に︑取り組んでいきます︒

主な業務◎議案第もって学べる事業を実施します。

﹁富士山五合目スカイパレス富士﹂が﹁富士山五合目管理施設﹂へ期待される業務を実施します。

組合会の議決に付すべき契約及び財産の取得

森林の多面的機能を利用し、「 人と森林との関係」を実感を

8

4

又は処分に関する条例の一部改正について熟林を健全な森林として再生させる再造林事業を実施します。

約をすることについて同意するものです︒

者への入会地の利用指導・自然解説等の本組合本来の職務及び︵可決︶

入会地の公益的機能の発揮を目的とした造林事業及び老齢過6

富士山五合目周辺の入会林（恩賜県有財産)の保護管理、来訪3

入 会 地の取 得 及び処 分 を 議 決の付 すべき 事啓蒙啓発活動を行います。

歳出
午前

利用時間

9,478,000円●森林環境学習事業「新植」405,189,000円●木質バイオマス活用事業 新規

17,181,000円●富士山五合目管理業務推進事業 新規20
「間伐・主伐」案として追 加 するため︑組 合 会の議 決に付 すべを活用した木質ペレットを製造し、地域循環型社会の構築を目指

24 26
1226
3
4

恩賜林組合の造林サイクル

北富士演習場内国有入会地の火入れなど、入会権の擁護及び25した事業を実施します。

1「地拵え」

100,269,000円●造林事業「下刈・除伐」木質バイオマス生産施設の建設を行い、再生可能な森林資源

326

組合が実施する主な事業
26,182,000円●入会統制管理事業

「知る」だけではなく「行動」につながること

4月より森林環境学習の活動拠点としての機能を拡充し、体験プログ

恩賜林憩いの家

ラムの実施、自然情報の発信や展示等を行っています。

お知らせ

無料法律相談にご相談ください。
次回相談日

平成26年7月8日（火曜日）
受付時間／午後1時から午後2時まで＊指定日以外又は電話による相談はできません。
【問い合わせ】
富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合
総務課 TEL0555-22-33554

かつて日本には、二次草原がいたるところにありました。しかし、農業や生活習慣の変化に伴い草原を維持する必要がなくなったため、人の手が入らなくなり、しだいに森林へと変化してし

9:00 〜 16:00

各種イベント

法律問題でお困りの方は、この機会物の生息地となっています。

6/7○木のおもちゃ広場

談日を設けています。と移り変わっていくのが自然の流れなのですが、放牧、採草、火入れといった人間の行為によっ
なわち、「 二次草原」となります。さらに火入れによって維持されている「二次草原」
は希少な動植開催日時

会場：恩賜林庭園・芝生広場

対象に、顧問弁護士による無料法律相

北富士演習場内国有入会地のような草原は、時の経過とともに樹木が侵入し、やがて森林へて森林への移り変わりを防いでいます。人の手が加わっているという意味で、半自然の草原、す木に触れ、木と遊びながら木や森について考えよう！

組合では、一市二村入会住民の方を二次草原とは…

北富士演習場内国有入会地の火入れ

林業体験

13

日 ︑入 会 権 擁 護の明 認 行 為

かまど体験

４月

山菜ツアー

天野さん
（忍草入会組合）
地元消防団としても、何回か協力している。火入れのおかげで今年も山菜がたくさん採れそう。の一つで あ る 火 入 れ が 実 施 さ れ ま し

恩賜林組合独自の体験プログラム

長田さん（平野入会組合）
20年以上参加しているが今年は火の勢いがすごい。年中行事のなかで火入れを一番重要視しているので、盛大に行えてよかった。

た ︒北 富 士 演 習 場 内 国 有 入 会 地 は ︑組合の森づくりの普及啓発、推進の活動

火 入 れにより 草 原 として維 持 されて子どもたちの「生きる力」を育む
森林環境学習き た﹁ 二 次 草 原 ﹂であ り ︑山 菜 等 の 生残し、子どもたちへ引き継ぐための活動を行っています。

育のほかに色々な動植物の生息地と生きていくことのできる人材を育て、富士北面の自然を豊かなまま後世になっています︒今 後も入 会 権 擁 護の明の地域に住んでいた先人の生活を知るだけでなく、森を守り、森とともに認 行 為として火 入れを実 施 するとと自然体験会等森林環境学習関連の企画・実践・学習を実施しています。こ

参加者の声

羽田さん
（上吉田入会組合）
今回初めての参加であったが、こんなに盛大に行われているとは知らなかった。準備を含め、安全管理等、主催者の苦労が感じ取れる。ぜひご苦労様と言いたい。

もに ︑人 間 と 自 然 が 作 り 上 げてき た

恩賜林組合では、平成16年から森林の多面的機能を利用し、イベント・貴重な自然環境を守っていきます︒

恩賜林組合における森林環境学習の実践

まった結果、ほんの少し前まで日本中のいたるところで見ることができた動植物も、次々と姿を消していきました。

予備日 6/8○童謡コンサート〈北富士演習場内国有入会地で見られる動植物〉○木質バイオマス紹介○和太鼓の演奏○キャラクターショー○グリーンサンタ からのメッセージ
Ｒ○スライダー

※6月7日のみ○フード屋台＆休憩所○森林体験＆ワークショップ○おんしりん大抽選会○環境映像ミニシアターなど

C 2014 Green Santa Foundation

家族みんなで来てね！

※イベント内容は予告なしに変更になる場合があります。

ホオアカ

ワレモコウ

ゴマシジミ

3造林事業の側面から料︵エネルギー︶を使っています︒これらは化 石 燃 料 といい︑太 古の昔に地がる︑およそ８︑１００㌶の森林原野森づく り︵ 造 林 ︶︒富 士 山 北 面に広２ 二酸 化 炭
燃 料から発 生 するＣＯ ︵う と考 え られていま す ︒また︑化 石

重 な もので︑いず れ な く なってし ま

球の奥 深 くでつく られ た とて も 貴を管理し︑手入れを行うことにより素 ︶は地 球 温 暖 化の原 因のひとつで恩賜林組合の仕事のひとつである

木 材やきのこを 生 産 する物 質 生 産

それに比べ︑木 材 資 源からできるあり︑現 在︑地 球 上で起こっている気発揮され︑私たちが安全で安心でき
燃 料︵エネルギー ︶は︑これらの問 題

機 能︑洪 水や水 不 足 を 防 ぎながら︑る生活をおくるのに役立っています︒
を 解 決 してく れるエネルギーです ︒

候 変 動 を 引 き 起こしている 原 因 と森 林の手 入れには︑植 栽から始ま化石燃料とは違い︑森林資源は再生

き れいな 水 をつく る 水 源 涵 養 機 能

り ︑下 刈 ︑間 伐 等 ︑様々な 作 業 が あ可 能な資 源であ り 繰 り 返し使 うこ言われています︒

り ます ︒この手 入れを行 うことによとができ ま す ︒また︑
日 本の国 土 面

間伐材を使った紙製品
下刈

山村・産業の活性化

等の﹁ 森 林の多 面 的 機 能 ﹂が十 分にり 毎 年 およそ３︑４８０㌧の木 材が積のおよそ％が森 林で︑さらに山発生します︒のです ︒このことから 私 た ちの暮 らステムをつくることが可能です︒
先 祖が富 士 山 北 面の自 然 とともに生 きてき たおかげであ り ︑今 ︑私たちが︑その森の恵みから木 質バイ
オマス活 用 事 業 を 行 うことが 現 代
において﹁ 森と生 きる﹂方 法のひとつであ り ︑この豊かな資 源 を 未 来へ引き継ぐための方法なのです︒

適材適所で使う

木製品
植える
育てる

バランスのとれた状態

炭素の貯蔵・CO2の排出削減
森林の多面的機能の発揮

公共建築物
収穫する

き自衛隊が使用すること︵いわゆる自衛隊への使用

地の管 理 権を米 軍から日本 国に返 還させ︑引 き 続

戦 後 米 軍に接 収された北 富 士 演 習 場 内 国 有 入 会

してくれた入 会 権 益 を 後 世に伝 承 するためには︑定 起 草 委 員が入 会 協 定 案を国に示してから︑約構築する姿勢で臨んだ︒そのおかげか︑地元入会協

然 としながらも ︑誠 意 を 持って健 全な人 間 関 係 をを 要 するようなことも 度々あった︒しかし︑常に毅文については︑その箇 所 を 合 意 するのに一年の歳 月日︑第一次分を通そうとする輩もいたものだ︒
しかし︑力づくで森林整備の促進

回のプログラムを通して森と親しみ︑森を大切にする﹁森のスペシャリスト﹂になることを願っています︒

活動を行っていました︒今後︑全り︑緊張した面持ちでしたが︑徐々に緊張もほぐれ︑春の森を楽しみながらラムを行っています︒第１回ではみなさん初めての顔合わせということもあ毎月１回集まり︑恩賜林組合について︑富士山について楽しく学べるプログが４月よりスタートしました︒富 士 吉田 市 ︑山 中 湖 村 ︑忍 野 村の小 学 生 が１年を通じて森の中で活動する小学生対象の﹁おんしりんキッズクラブ﹂﹁おんしりんキッズクラブ﹂
昭和 年に行政協定である使用協定が先行してスタート！

締 結され︑入 会 協 定については︑地 元の富 士 吉田市
外二ヶ村 恩 賜 県 有 財 産 保 護 組 合の組 合 長 と防 衛
庁 長 官との間で︑国と地 元 間に入 会 協 定に関 する
協 議 機 関 を 設 置 し ︑可 及 的 速やかに入 会 協 定 を締 結 することが確 約された︒
これにより︑国 及び地元 間で︑入 会 協 定 起 草 委 員 会 を 設 置 する合 意 が整ったが︑双 方 委 員は︑入 会 協 定 起 草 委 員 会 規 約の制 定 ︑及び地 元が提 出した入 会 協 定 案の逐 条 審議の過 程で︑それぞれの立場において激しい議 論を交わすこととなり ︑協 定 案の審 議は遅々として進まなかった︒

転 換 ︶が︑最 善の方 途であると判 断し︑当 時の政 府年に及ぶ歳月は経ったが︑昭和

協 定 案の内 容が国 側にとって不 利と思われる条が決 定したこの使 用 転 換の方 針へ同 意 するよう 私入会協定の締結が実現する運びとなったのである︒

き ない積 雪の多い寒 冷 地であるこの地 域に住みつは本当の解決はできない︒相手を信用し︑相手からこれからも 住 民の権 益 を 守 り ︑地 域の民 生 を 安き︑あらゆる苦難に耐えながら︑農耕を生業とするしなければならない忸 怩 たる思いは︑北 富 士 演 習定させていくには︑心に誠 意 を 持 ち 頭に理 論 を 築も信 頼される関 係を築 き あげながら︑相 手がうな

場 内の国 有 入 会 地についての旧 来からの入 会 権 益

き︑一丸となって折衝にあたる姿勢を堅持していって傍ら︑林 野 雑 産 物の採 取いわゆる山 稼 ぎなどの入を 認めさせることをテーマとした﹁ 入 会 協 定 ﹂を 国︵第2回に続く︶もらいたい︒

していった︒と締 結しなければならないという 強い信 念に変 化づける理 屈 を 提 示し︑対 等な立 場にあ げていく 必年3月

は︑山 中 湖 村 議 会 議 長 としてま とめあ げた︒富 士

昭和 〜 年代には︑力を背景にして自分達の言い15会行為等によってかろうじて生計を立ててきた︒入

31
要がある︒

63

会 地 を 国に引 き 続 き 提 供 していく という 判 断 を

40

間伐

梨 県においてはなんと ％が森 林な化 石 燃 料 から次世代へのメッセージ︱対国︑対県への心ある対等の姿勢︱

年ごろであった︒富士北麓山野に祖先が残のエネルギーを地 域で使 う 循 環 型シ

しのす ぐ 近 くに森があるため︑地 域

私 た ちの多 く が 使 うストーブや自然エネルギーへ

78

植林
主伐
間伐(2回目）70

北 麓 旧 十一ヶ村 住 民の祖 先は︑一毛 作 すら満 足にでた昭和

かつて北富士演習場をめぐる情勢が混乱を続け5,655世帯分の燃料

住宅
CO2の吸収能力の維持向上

ボイラーは︑原 油からつく られた燃181万リットル

富士とともに化石燃料に換算すると高村 不二義 氏

出展：林野庁「森林・林業・木材産業の現状と課題」（平成26年1月）

開催しておりますので、ぜひお問い合わせください。

年間3,480トンの木質バイオマス

おんしりんキッズクラブのほかにも季節に応じた体験プログラムを森の手入れ ( 造林 ) によって発生する木材量

563012木材資源山中湖村旧三村入会組合連合会長

48

木質バイオマス活用事業
46

カイ
く う き

ふもと

ふ じ さ ん

しょう こ う ほ

きょうつう し ほ ん

はら

く べ つ

じ ぶ ん

う ざわ ひろ ふみ

しゃかいてきじ ゆ う

し ゃ か い て き きょうつう し ほ ん

けいざい がくしゃ

もり

ひといち

富士山の森や原っぱもこの社会的お ん し り ん くみあい

か ん り

共 通 資本の一つとして位置づけられ、恩賜林組合が管理しているよね。
じ ぶ ん

わ

カイ そうかそうか。みんなのためのものと、自分だけのためのものに分けい

まえとうることができるっていうことだね。そといとき

お ん し り ん くみあい

ひとう言えば、この前、お父さんとワラビはら取りに行った時、恩賜林組合の人がパもりトロールしてたよ。
むかしじ も とおじいさん そうだね。あの森や原っけ ん りい り あ い ちいくわい

いりあい けんい

はいぱは昔から地元のみんなのためのもの
り よ うで「 入 会 地 」 と 言 い、 そ こ に 入 っ てすこ

利用できる権利を「入会権」と言って

い

じ か ん

むかおし

きあ っ、 み ん な が 迎 え に 来 た。

・・・。
いるんだ。もう少し詳しく言うと、やきゅう

カイ野球に行く時間だ。また教えてね。
次号へつづくのをふせいでいるよ。

ふ じ さ んちゅうがくせいじゅういちややきゅうねんせい

ノーベル賞候補にもなった宇沢弘文

こかよカ イ は、 富 士 山 の 麓 のさ ん と い う 経 済 学 者 は、 こ う い っ た

おとこしょうがっこう

小学校に通っている４年生のも の の こ と を「 社 会 的 共 通 資 本 」 ととなりじゅくねえ

男の子。中学生のお姉さんミ
名 付 け た ん だ。 自 分 だ け で 自 由 にふたりきょうだい

ときならだれがっこう

もうづズホと二人兄弟。塾や野球ので き る も の と 区 別 し て い る ん だ ね。

れんしゅう

よす

く う きひとひとな

練習がない時は、隣の十一屋
さけてん

酒店に寄ると、おじいさんがはなしがっこういろいろな話をしてくれます。

きぼく

き い て き い て。 学 校 で 習 っもり

た ん だ け ど、 僕 た ち が 吸 っ て い るすな る ほ ど ね。 じ ゃ あ、空気って森の木がつくりだしてるんだって。
おじいさん
カ イ が い ま 吸 っ て い る 空 気 は、 誰 のしど う ろえ ー。 誰 の も の で も な い よ。

だれものか知 っ て る か な 。
カイ

むら

つく

じ ゃ あ、 道 路 や 学 校 や

みんなのも の だ よ 。
だれ

おじいさん
びょういん

しむら

か ん り

市 と か 村 と か、 そ れ を 造 っ た

病院は、誰のものかな。
カイ
しつく

市や村などが管理してなか（大人へのミニ解説）
宇沢弘文氏が定義する「社会的共通資本」とはになっているんだね。

として利用されているよ。

人のものじ ゃ な い の 。
おじいさん

よ

い る け ど、 そ れ を 造 っ た 人 が 儲 け る
なか ぜんいんた め で な く て、 世 の 中 の 人 の た め によゆたかな経済生活を営み、すぐれた文化を展開し、こんで、地 球があつくなりすぎる

す

かどうぶつ

す

もり

みずのみず

みずうみ

はなし

あ る も の だ か ら、 こ れ も 世 の 中 全 員

ち い き ぜんいん

人間的に魅力ある社会を持続的、安定的に維持することを可能にするような自然環境や社会的装置のこと。

森 に住 んでるよ。動 物たちの住 み家りよう- カイくんとおじいさんのお話 -の た め の も の、 あ る い は、 地 域 全 員
いとして、湖 の水 やみんなの飲 み水

くうきぱーせんと入会入門教室の た め の も の と 言 っ て も い い ん だ。

空 気をきれいにして、CO2 をため

どうしょくぶつりくちくくくララ

ちきゅう

陸 地に住んでいる動 植物の 80％ が、わきみず

もりあめラ

空

気をきれいにする チ カ
ままちを守るチ カた動物
どどしーおーつー

降 った雨 を森 がたくわえて、湧 水

ふ

でなく、ここではいろいろな役割をもっています。森林のもつ力を紹介します。
ちから しょうかい

しんりん

ちからチカラきょう しつもん
あい にゅういりせいさん

もくざい

しんりん

こ ぶん

とうきょういおおやく

ふじ さんほくめん

しんりんげん やかん り

森のもつどどくわえるチ カた
水をみみ

どのくらい大きいかと言うと東京ドーム 1,730 個分！その森林は木材を生産する力だだけ

やくわりヘクタール

恩賜林組合で管理している森林原野は富士山北面の約 8,100ha。
おん し りんくみあい

りもも り

森づくりってなあに？
入会ってなんだろう？

りん
しおん

い り あ いこの印刷物は色覚障害の方に配慮し制作しています。