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2020 年 8 月 11 日ＡＭ

新党設立にあたっての代表及び党名選挙規定（案）（目的）第1条
1. この規定は、新党の綱領に賛同した者によって設立される新党の代表を選出するとともに党名を選定する選挙について、必要な事項を定める。
（任期）第2条
1. この規定によって選出される新党の代表の任期は、2022 年 9 月末日までとする。
（選挙管理委員会）
第3条
1. 選挙に関する事務全般を管理するために、選挙管理委員会（以下、「選管」という）を設置する。
2. 選管委員は、新党所属宣誓書を提出した国会議員の中から、立憲民主党、国民民主党の幹事長が推薦する各 2 名、社会保障を立て直す国民会議、無所属フォーラムの幹事長が推薦する各１名計 6 名で構成する。
3. 選管委員長は、選管委員の中から互選によって選出する。
4. 選管の運営は委員の合議を原則とするが、委員長の判断で採決を行うことができる。
5. 選管委員は、公正中立な立場で職務を行い、第 6 条に定める新党代表候補者の推薦人になることはできない。また、職務において知り得た情報に関して守秘義務を負う。
6. 選管は、必要に応じて選挙に必要な細則を定め、各党・会派事務局員の内から選管事務局を任命する。
（有権者）
第4条
1. 選挙の有権者は、新党の綱領に賛同し、新党所属宣誓書を提出した国会議員とする。
2. 前項の新党所属宣誓書を〇〇日までに選管に提出することにより投票を行うことができる。
（選挙の期日及び告示日）
第5条
1. 選挙の期日及び告示日は、立憲民主党、国民民主党、社会保障を立て直す国民会議、無所属フォーラムの幹事長が定める。
（候補者）
第6条
1. 新党代表候補者となることができるのは、新党所属宣誓書を提出した国会議員とする。
2. 新党代表候補者は、選挙の告示日に、新党所属宣誓書を提出した国会議員 20 人以上の推薦状を添えて選管に届け出ることを要する。
3. 前項以外に立候補届出に関して必要な事項は、別に選管が定める。
（政見）第7条
1. 新党代表候補者は、国政に関する政策及び党運営に関する方針など政見を明らかにし、また、新党の党名を提示し、選管の定める方法によって有権者に知らせることとする。
（代表選出投票）第8条
1. 新党代表選挙は、新党代表候補者に対する有権者の投票により行う。
2. 有効投票数の多少によって当選者を決定する。
3. 新党代表候補者が１名である場合には、新党所属宣誓書を提出した国会議員による総会における承認をもって選挙に代える。この場合には、新党代表候補者が提示した党名を新党の党名とする。
（決選投票）
第9条
1. 新党代表候補者が３名以上である場合であって、開票の結果、有効投票の過半数を得た新党代表候補者がいない場合には、上位２名に対する決選投票を行い、当選者を決定する。
2. 候補者 2 名に対する投票数が同数であった場合は、決選投票を行い、当選者を決定する。
3. 決選投票は当選者が決定するまで行う。

（党名選定投票）
第 10 条1. 有権者は、新党代表選挙の投票用紙の定められた場所に、党名を記載することとする。
2. 最も多く記載のあった党名をもって新党の名称とする。
3. 最多記載が複数あった場合は、それらで決選投票を行い決定する。
4. 決選投票は当選が決定するまで行う。
（開票）
第 11 条
1. 開票は、選管の監督の下に行う。
2. 開票に伴う無効票、疑問票の判定及び処理は、新党代表選管が行う。
（投票の秘密）第 12 条1. 選管は、投票および開票にあたって、有権者の投票の秘密が守られるよう、最大限の配慮をしなければならない。
（代表候補者等の選挙運動）
第 13 条1. 新党代表選挙の選挙運動期間は、告示日から全ての投票が終了するまでとする。
2. 選挙運動は、選管が別に定めるものを除き、原則として自由とする。
3. 新党代表候補者及び選挙運動に従事する者は、選挙に関して買収若しくは供応又は新党代表候補者の名誉を傷つける行為を行ってはならない。
4. 選管は、前項の行為が行われたと判断した場合には、その事実を公表するとともに当該行為の中止勧告等を行うものとする。
5. 有権者は、新党代表候補者又は選挙運動に従事する者の選挙運動における違反等を知った場合には、速やかに選管に報告しなければならない。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
附則第1条
1. 本規定は、立憲民主党、国民民主党、社会保障を立て直す国民会議、無所属フォーラムの幹事長が定める日より施行する。
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第５号議案

令和4年度 収支予算
収入の部
科 目

予算額

内訳

摘 要

前年度繰越金

1,153,315

1,153,315 通帳（１）・通帳（２）

町交付金

1,741,000

1,741,000 地域自治包括交付金2,800,000 鳥獣害防護柵購入補助金

3,050,000

町補助金

250,000 防災協議会支援補助金
雑 入
雑入
計

20,685
5,685
5,965,000

20,685 ふるさと納税交付金・預貯金利息・その他
5,685 ふるさと納税・預貯金利息・その他
5,965,000

予算額

内訳

支出の部
科 目

摘 要

地域振興部会

800,000

600,000 花火大会
100,000 ファミリーグランドゴルフ大会
100,000 サンタクロース訪問事業

農業部会

300,000

100,000 無人販売所
70,000 椎茸・きのこ
50,000 固定種野菜
50,000 黒ニンニク生産
30,000 こんにゃく作り
2,800,000 防護柵設置事業
10,000 防護柵設置費

鳥獣害対策部会

2,810,000福祉・防災部会

250,000

50,000 福祉防災に関する先進地視察・見学
50,000 福祉防災に関する講習会
150,000 防災備品購入

万葉ワーキング部会

100,000

総務部会

490,000

50,000 会議費
50,000 視察費
132,000 宮滝自治会へ（＠10,000×12カ月×消費税）
90,000 自治協議会だよりの発行・コピーカウント代
120,000 会議費（お茶等）事務用品
60,000 中荘研修会館の管理事業
40,000 自治協議会の会館使用料
13,000 備品・パソコンメンテナンス
35,000 郵送代
600,000
615,000
5,965,000

1,215,000

予備費
計5,965,000

１３
「児童虐待防止対策の強化を図るための児童福祉法等の一部を改正する法律案」

令和元年 5 月 28 日
国民民主党
源馬謙太郎

政府提出「児童虐待防止対策の強化を図るための児童福祉法等の一部を改正する法律案」
に対する討論私は国民民主党・無所属クラブを代表し、ただいま議題となりました、政府提出「児童虐待防止対策の強化を図るための児童福祉法等の一部を改正する法律案」について、賛成の立場から討論を行います。
昨年３月、目黒区で船戸結愛（ゆあ）ちゃんが虐待を受けて死亡するという痛ましい事件が起きました。その後も悲劇は繰り返され、今年１月には、野田市で栗原心愛（みあ）さんが虐待を受けて死亡するという事件が起きました。
結愛（ゆあ）ちゃんが覚えたてのひらがなでノートに書いた「もうおねがいゆるして」という悲痛な叫び、心愛（みあ）さんが勇気を振り絞ってアンケートに書いた「先生、どうにかできませんか」という SOS は、今も多くの国民の心を痛めています。二人の命と言葉を重く受け止め、国民民主党など野党５会派は、小さな命を守るために児童虐待防止対策を抜本的に強化する法案を提出しました。
政府与党も、同じ思いだと思います。しかし政府提出法案は、我々が虐待防止に必要だと考え、法案に盛り込んだものの多くが取り入れられていないものでした。まず、政府提出案の不足していた点を述べたいと思います。
第一に、児童相談所の設置に関することです。
政府案では、児童相談所を中核市及び特別区に必置とされていません。平成２８年の改正において、「施行後５年を目途として」「中核市及び特別区が児童相談所を設置することができるよう」「支援その他の必要な措置を講ずる」と規定されましたが、現在設置されているのは 3 市にとどまり、中核市等での児童相談所の設置はなかなか進みません。虐
待相談対応件数が増加の一途をたどっている今、住民に一番身近な基礎自治体において、子育て支援から児童虐待防止対策まで一貫した施策が実施されるように、中核市等の意見を踏まえながら、国がリーダーシップを発揮し、惜しみない人的・財政支援を行っていくべきではないでしょうか。
また、児童福祉司の増員は児童虐待防止対策の最も重要なポイントの一つです。増え続ける児童虐待に迅速かつ適切に対応するためには、各児童相談所に児童福祉司をさらに配置することが必要だと考えます。
第二に、転居した場合の対応に関することです。
政府案には、児童相談所が支援を行う家庭が転居した場合の対応が盛り込まれていませんでした。転居した場合の引き継ぎを強化し、転居しても児童相談所の指導措置が一定期間継続されるようにすることは非常に重要なポイントです。目黒区や野田市の事件からも、その必要性は明らかなはずです。
第三に、児童への配慮についてです。
我々は、施設入所等の措置や一時保護の実施又は解除に当たって必ず児童の意見を聞くこととし、その際には児童の心身の状況や環境等に十分配慮しなければならないと考えますが、政府案にこのような規定はありません。
そのほかにも、「しつけ」と称する体罰を禁止することについても政府案は不十分でした。我々が民法の懲戒権の見直しを早急に検討すべきだと主張したのに対し、政府は 2 年を目途に検討するとしています。子どもの命に関わる問題であり、見直しの検討に２年もかけるのは遅すぎます。
安倍総理は今年１月の施政方針演説で「何よりも子どもたちの命を守ることを最優先に、児童相談所の体制を抜本的に拡充」すると述べておられましたが、総理の言葉とは裏腹に、政府案の内容が不十分なものとなったことは残念です。本当に総理が「子供たちの命を守ることを最優先に」考えているなら、もう一歩踏み込んだ法案にしていただきたかったと率直に思います。これまでも、国民の多くが疑問を持ち、野党が反対し、与党の皆さんも首を傾げるような、例えば参議院の定数増なども、様々な反対を押しのけて、力業で押し通すことができたわけですから、この法案にこそその力を発揮してもらいたかったと、本当に残念に思います。

しかし、我々野党が、野党案の内容を政府案に盛り込むよう、修正を強く求めたとこ
ろ、政府・与党から一定程度修正を行うとの回答が得られました。修正しても不十分な点が残っていることに変わりはありませんが、修正項目には評価できる内容が含まれています。特に、児童相談所の所長の責務として、虐待を受けた児童が転居する場合、必要な支援が切れ目なく行われるよう、転居前の児童相談所長が転居後の児童相談所長に、転居先の住所などを速やかに情報提供することなどを規定する修正は、転居時の引継ぎを強化するための前進であると評価します。

また、厚生労働委員会において、修正案にかかる以下のような点につき、政府から明確な答弁を得られたことも一定の評価ができます。
具体的には、児童相談所の設置について、管轄人口の多寡や、対応件数の多寡などの諸要素を勘案した上で、設置が進められるように政府として後押ししていくこと。
児童福祉司の増員について、来年度以降さらに必要な検討を行い、その際には児童福祉司一人あたりの担当する児童虐待ケースと非行ケースを合わせて４０件を超えないような検討を行っていくこと。
地方自治体における児童相談所職員等への研修について、より効果的な実施に向けた支援を行っていくとともに、人事ローテーションのあり方についても検討を進めること。
リスクアセスメントのあり方について、ＤＶの問題や、虐待の兆候、特定妊婦への支援やアクセスのあり方なども考慮しながら、関係機関が、状況の変化をきめ細かく把握し共有できるようなものにすべく研究を行っていくこと。
さらに、０歳児の虐待死事案への取り組みについては、予期せぬ妊娠をした女性に対するさらなる支援を行っていくことなどが明言されました。

今この瞬間も、親からの虐待の被害に遭っている子どもが大勢います。命の危険に晒されている子どももいるかもしれません。児童虐待防止対策を速やかに、一歩でも前進させる必要があるとの思いから、修正された政府案に賛成いたします。
しかし、今回の法改正で、児童虐待防止対策の強化を終わらせてはいけません。修正協議の結果、野党案を撤回しましたが、野党案に盛り込んだ、児童相談所を中核市や特別区に必置とすることや児童福祉司のさらなる増員などを実現させていく必要があります。また、野党案の検討規定に盛り込んだ、親権者が児童に体罰を加えた場合における親権停止等の在り方、児童虐待を受けた新生児が死亡する事態の防止、里親への委託を促進するための措置などについても、政治が答えを出していかなければなりません。これらの残された課題についても積極的に対応するよう、政府に求め続けるとともに、与野党を超えた全議員のさらなる議論と、速やかな行動をお願いするものであります。
国民民主党は引き続き、子どもの命を守るため、児童虐待防止対策の抜本的強化に全力を挙げて取り組んでいく所存であることを申し述べ、討論を終わります。
新型コロナウイルス感染症等の影響を受けた国民等に対する援助のための日本司法支援センターの業務の特例に関する法律案 概要

趣旨（第１条）新型コロナウイルス感染症及びそのまん延防止のための措置の影響を受けた国民等が裁判その他の法による紛争の解決のための手続及び弁護士等のサービスを円滑に利用することができるよう、日本司法支援センター（いわゆる法テラス）が、総合法律支援法に規定する業務のほか、新型コロナウイルス感染症関連法律援助事業を行うこととするもの

１．新型コロナウイルス感染症関連法律援助事業
新型コロナウイルス感染症及びそのまん延防止のための措置の影響を受けた国民等（国民又は我が国に住所を有し適法に在留する者）を当事者とする新型コロナウイルス感染症及びそのまん延防止のための措置に起因する紛争につき、援助する業務及びこれに附帯する業務（第３条第１項）＜援助の内容（第３条第１項第１号）＞
①代理援助

：

訴訟等の代理人となる弁護士等の報酬・実費の立替え等②書類作成援助：訴訟等に必要な書類の作成を弁護士等に依頼した場合の報酬・実費の立替え等③法律相談：弁護士等による無料の法律相談（刑事に関するものを除く）の実施

援助の対象となる手続援助の対象者となるための要件

次に掲げる手続の準備及び追行（民事裁判等手続に少なくとも、新型コロナウイルス感染症あっては、先立つ和解の交渉も含む）

及びそのまん延防止のための措置の影響

・民事裁判等手続（裁判所における民事・家事・行政事件に関する手続）・裁判外紛争解決手続（いわゆるＡＤＲ）
・行政不服申立手続により収入の著しい減少があったことを要する（第３条第２項）

２．立替金の償還の猶予・免除
立替金の償還は、手続の準備及び追行がされている間猶予する（第３条第２項）

３．長期借入金
日本司法支援センターは、新型コロナウイルス感染症関連法律援助事業に必要な費用に充てるため、法務大臣の認可を受けて長期借入金をすることができる旨等を定める（第４条）
▷ 施行日

…

▷ 準備行為…

準備行為に係る規定を除き、公布の日から起算して３月を超えない範囲内で政令で定める日
必要な準備行為をすることができる▷ 廃止…

（附則第１条）

日本司法支援センターは、この法律の施行日前においても、新型コロナウイルス感染症関連法律援助事業の実施に（附則第２条）

施行の日から２年以内に廃止するものとする（附則第３条）
新型コロナウイルス感染症関連支援に係る手続の迅速化に関する法律（案）

この法律は、新型コロナウイルス感染症関連支援に係る手続をめぐる現状に鑑み、新型コロナウイ

（趣旨）
第一条

ルス感染症関連支援を必要とする者がこれを迅速に受けることができるようにするため、新型コロナウイ
ルス感染症関連支援に係る手続の迅速化に関し必要な事項を定めるものとする。

この法律において「新型コロナウイルス感染症関連支援」とは、新型コロナウイルス感染症（新型（定義）第二条

インフルエンザ等対策特別措置法（平成二十四年法律第三十一号）附則第一条の二第一項に規定する新型コロナウイルス感染症をいう。）及びそのまん延の防止のための措置が国民の生活及び経済活動に及ぼす影響を緩和するために行われる金銭の給付、資金の融通、債務の保証、納税の猶予、社会保険料の納付の２

この法律において「特定支援機関」とは、株式会社日本政策金融公庫、沖縄振興開発金融公庫、株式会

この法律において「公的支援機関」とは、国、地方公共団体及び特定支援機関をいう。

猶予その他の支援をいう。

３一

二社日本政策投資銀行、株式会社商工組合中央金庫、株式会社地域経済活性化支援機構、信用保証協会、独立行政法人日本学生支援機構その他法律により直接に設立された法人若しくは特別の法律により特別の設立行為をもって設立された法人、特別の法律により設立され、かつ、その設立に関し行政庁の認可を要する法人又は独立行政法人（独立行政法人通則法（平成十一年法律第百三号）第二条第一項に規定する独立行政法人をいう。）のうち新型コロナウイルス感染症関連支援を行う法人として政令で定めるものをいう。

公的支援機関は、新型コロナウイルス感染症関連支援に係る申請、契約の申込みその他の公的支援（申請等の簡素化及び迅速化のための措置）
第三条

機関に対して行われる手続（以下この条において「申請等」という。）について、次に掲げる場合を除き、

電 子情報 処理組 織（ 公的支 援機関 の使 用に係 る電子 計算 機（入 出力装 置を 含む。 以下こ の項 におい て同じ。）と申請等を行う者の使用に係る電子計算機とを電気通信回線で接続した電子情報処理組織をいう。

以下この条において同じ。）を使用する方法により行うことができるようにするために必要な措置を講ず電子情報処理組織を使用する方法により得られる申請等の簡素化及び迅速化等の効果に比して当該方るものとする。
一

法の導入及び運用に過大な費用を要すると認められる場合

当該新型コロナウイルス感染症関連支援の性質上対面により申請等を行う必要がある場合等申請等を公的支援機関は、電子情報処理組織を使用する方法により行われる申請等について、申請等をできる限

電子情報処理組織を使用する方法により行うことが困難又は著しく不適当と認められる場合

二２

り簡素かつ迅速に行うことができるようにするため、次に掲げる措置その他の必要な措置を講ずるものと本人確認について、その方法を電子署名（電子署名及び認証業務に関する法律（平成十二年法律第百する。
一二号）第二条第一項に規定する電子署名をいう。）の利用に限ることなく、できる限り簡易な方法により行うことができるようにすること。

申請等に際し入力等が必要とされる情報について、その入力等の方法を簡易なものとするとともに、公的支援機関は、電子情報処理組織を使用する方法以外の方法により行われる申請等について、申請等公的支援機関が当該情報を自ら入手すること等により、必要最小限のものに限ること。

二３をできる限り簡素かつ迅速に行うことができるようにするため、次に掲げる措置その他の必要な措置を講

三四

申請等に際し提出すべきこととされる書面等（書面、書類、文書その他文字、図形その他の人の知覚ずるものとする。
一によって認識することができる情報が記載された紙その他の有体物をいう。第三号において同じ。）に本人確認について、できる限り簡易な方法により行うことができるようにすること。

ついて、押印を不要とすること。
二

申請等に際し提出すべきこととされる書面等について、その様式及び作成方法を簡易なものとすると公的支援機関は、申請等を行おうとする者の状況に配慮し、申請等を行おうとする者が情報の提供、専要最小限のものに限ること。

ともに、公的支援機関が当該書面等により確認すべき事項に係る情報を自ら入手すること等により、必三

４

門家の助言等を受けることができる環境の整備、申請等に関する各種の相談に総合的に応ずることができる体制の整備その他の申請等を行おうとする者を援助するために必要な措置を講ずるものとする。

公的支援機関は、新型コロナウイルス感染症関連支援の対象者に対しこれを迅速に提供することが（新型コロナウイルス感染症関連支援の迅速な提供に資するための措置）
第四条

公的支援機関は、新型コロナウイルス感染症関連支援の迅速な提供に資する観点から、新型コロナウイする。

た場合においても、当該受けるべき者に対して当該新型コロナウイルス感染症関連支援を提供するものと公的支援機関は、新型コロナウイルス感染症関連支援がこれを受けるべき者以外の者に対して提供されできるよう必要な体制を整備するものとする。
２

３

ルス感染症関連支援に関する事務を行う職員が負うべき責任の減免について、必要な措置を講ずるものとする。

公的支援機関以外の新型コロナウイルス感染症関連支援を行う者は、第三条及び前条第一項の措置（公的支援機関以外の新型コロナウイルス感染症関連支援を行う者の努力義務）
第五条に準じて、新型コロナウイルス感染症関連支援に係る手続の迅速化のために必要な措置を講ずるよう努めるものとする。

国は、地方公共団体及び特定支援機関が第三条及び第四条第一項の措置を講じようとするとき並び（国の援助）
第六条

五

六に公的支援機関以外の新型コロナウイルス感染症関連支援を行う者が前条の措置を講じようとするときは、

則

情報の提供、財政上の措置その他の必要な措置を講ずるものとする。
附
この法律は、公布の日から施行する。

理

由新型コロナウイルス感染症関連支援に係る手続をめぐる現状に鑑み、新型コロナウイルス感染症関連支援を必要とする者がこれを迅速に受けることができるようにするため、新型コロナウイルス感染症関連支援に係る手続の迅速化に関し必要な事項を定める必要がある。これが、この法律案を提出する理由である。

七
第6号議案

令和5年度
収入の部
科 目
前年度繰越金
町交付金
町補助金

収支予算
予算額
1,407,380
1,782,000
2,000,000

委託金

660,000

農業部会
地域活性化部会
くにすの杜委員会

100,000
150,000
700,000

総務部会

140,020

計

6,939,400

支出の部
科 目
美しい村推進部会

予算額
590,000

地域福祉推進部会

265,000

農業振興部会2,250,000

防災・防犯部会

200,000

地域活性化部会

450,000

くにすの杜委員会

460,000

総務部会

2,724,400

計

6,939,400

摘 要
内訳
1,407,380
1,782,000 地域自治包括交付金
200,000 日本で最も美しい村づくり支援補助金(協働のまち推進課)
1,700,000 獣害対策防護柵整備事業補助金(農林振興課)
100,000 獣害対策防護柵維持管理
300,000 国栖地区簡易水道 草刈事業委託費
360,000 国栖の杜 管理委託費
100,000 特産品販売売上金
150,000 イベント事業出店者協力金
500,000 キャンプ事業
100,000 イベント事業
100,000 運営管理事業
50,000 施設・備品使用料
30,000 自販機売上金60,000 防災無線電気料金負担金
20 預金利息
6,939,400

内訳
200,000
30,00030,00030,000300,000
65,00050,000150,000

250,000
1,700,000
100,000
200,000
190,000
10,000350,000
100,000
360,000
100,000
345,000
1,332,400
15,00050,000165,400
100,000
300,000
416,600

摘 要
景観整備事業
地場産業PR事業
空き家活用事業
国栖の杜癒し散策ツアー事業
語り部養成事業
サロン・セミナー事業
視察研修
ささえ愛会
集まりの場創出事業
140,000
地域福祉安全対策事業
10,000
特産品研究事業
獣害対策防護柵設置事業(町補助事業)
獣害対策防護柵維持管理
獣害対策防護柵設置事業(協議会単独事業)
防災備品整備災害に対する勉強会
くにすの杜マルシェ イベント実施諸経費
国栖地区交流イベント用備品
キャンプ事業
イベント事業国栖の杜周辺清掃業務
国栖の杜管理費(光熱水道費他)協議会だより発行
各部会会議開催
国栖地区簡易水道施設清掃業務
備品費「地域づくり計画書」見直し
予備費6,939,400

16
４．大西山がくずれた

大鹿村大河原中学校三年

Ｍ ・ Ｍ

あの時、いま思いだしてもゾッとするほどだ。あれはちょうど二十九日の朝九時十分ごろだったと思う。空は何を意味するのか知らないが、一面におおっていた雲がひらき、青い光がふりそそいだ。
本道通りの人たちは避難していたのにもかかわらず、朝の仕事をしに家へ帰っていった。そのとき、ゆう然とそびえ立っていた大西山が突然すごい爆音とともにくずれてきた。大地が動いたような音だった。土が木がおおいかぶさってくるような気がした。もう止まるかと思うとまだむかってくる。山におされた泥があれ狂う海の波のようないきおいでぶつかってはかえっていった。悪魔のしわざとしかいえないようなありさまだった。一瞬にして平和な村が恐怖の村になってしまった。 Ａ のおばさんたちは清水の方へ登りながら、皆は死んでしまったといって涙を流していた。
下の方は地獄としかいえないようであった。赤いフトンが先に立ち、泥の海の中をつぎからつぎへといろんな物が流れてきた。私たちが見ている前で泥の中から人が出てきた。死人かと思った。その人は山のくずれた方へ向って、小さな子どもが歩くような歩き方をして進んでいった。こちら側からその人を呼ぶ声が聞こえた。その声が聞こえたかどうかしらないが、こちら側へむかって歩いてきた。 Ｋ のおばさんたちはむこう側の落ちた山へ登っていった。みんな は 、「 足 が わ る い の に よ く ま あ 。」 と い っ て あ ず き の よ う に 見 え る 人 た ち を見ていた。どの人もどの人も青い顔をし、（三十六年）「 こ ん な こ と が こ の 世 の 中 に あ っ て い い こ と な の か 。」 な ど と 話 し て い た 。
いま思うとただ悪夢としかいえない。
マンガを読んだり、昼寝をしたり、ゲームをしたり、ご自分のペースで、のんびり、ゆったり過ごせる場所です。

場所

対 象 者

瀬戸内市邑久町山田庄 862-1
瀬戸内市総合福祉センター

開所日時

毎週 火曜日 1３:30～16:30

こんな方に・・・

家ではあまりくつろげない

昼間過ごす場所がない

生活リズムを整えたい

ちょっと話を聞いてほしい

一人で過ごすのは少し寂しい

フリーWi-Fi が使えたらなぁ

お 問 い 合 わ せ 先
瀬戸内市社会福祉協議会内
ひきこもりサポートセンター ひなた※曜日・時間は変更される場合もあります。
詳しくはお問合せください。

Tel：0869-24-8650
E-mail：hinata@setouschisyakyo.or.jp
令和２年 6 月 12 日

参議院予算委員会 賛成討論
立憲・国民.新緑風会・社民共同会派

森ゆうこ

私は、立憲・国民.新緑風会・社民共同会派を代表し、賛成討論を行います。

まず、今回の予算委員会開会に至るまでの与党自民党の迷走について一言申し上げなければなりません。
6 月 9 日から 10 日に渡り、理事懇談会は断続的に 6 回開かれ、その間急な時刻変更が 3回もあり、最終的に日程が決定したのは、質問通告期限ギリギリの 10 日午前 11 時 52 分でした。
私は、与党及び野党筆頭理事を務めるなど、長年予算委員会に関わって参りましたが、衆議院国対との調整が付かずに与党理事が遅刻して待たされ、時間が再設定されるなどということはありませんでした。
ましてや、参議院予算委員会の予算審議を後回しにして、衆議院の法案審議を優先させよ、という無理難題を押し付けられて苦悩する与党理事の姿をこれまで見たことはありません。
参議院は衆議院や官邸の下請けではありません。定時定刻、総括質疑、片道方式。権力の暴走を食い止めるために、良識の府として、党派を超えて先輩たちが長年積み重ねてきた参議
院予算委員会独自のルール、参議院の存在意義そのものを死守するために、奔走された委員長始め理事各位に深く敬意を表するとともに、今回は残念ながら実施されなかった締めくくり総括質疑も次回からは必ず行う事が確認されたことに感謝を申し上げます。
補正予算案には、国民の窮状を訴える声に基づいて野党が強く提案してきた国民生活と経済のために出来るだけ早く実施をしなければならないものが盛り込まれており、賛成せざるを得ませんが、賛成は、苦渋の決断であります。
空前絶後の予備費 10 兆円は、日本国憲法第 83 条が定める財政民主主義に反し、違憲の恐れがあります。安倍総理は「予見し難い予算の不足に充てるための措置」であるとしていますが、既に成立した予算の予備費が充てられるのは野党が強く要求してきたものがほとんどであり、予見し難かったのではなく、国民の生活を第一に考える政治の責任を果たそうとしない安倍政権の怠慢です。もっとも、アベノマスクに予備費が充てられることは流石に予見し難いものでありました。衛生用品でありながら、製造者や性能などについて何の記載もないアベノマスク。未だに全戸に届かないアベノマスク。巨額の予備費がアベノマスクなどに再び使われないように、「国会を閉じるな」と強く訴えます。

一昨日、私は、769 億円で持続化給付金事業を委託されたサービスデザイン推進協議会の本部事務所を訪問。その前日に初めてメディアに華々しく公開された事務所はもぬけの殻。
警備会社のスタッフが門番のように入り口に立ち、受付業務を委託されたと言いながら名刺も受け取らず、事務所の電話番号もなく、張り紙に書かれていたメルアドに連絡した同僚議員に未だに返信もありません。森友・加計・統計不正など、これまで様々な問題で現地視察を行なってきましたが、こんな奇妙な体験は初めてです。まるで幽霊のようです。昨日には、中小企業庁長官が「マエダハウス」で、協議会の理事と以前から交流していたことも明らかになりました。玄孫委託により、経産省さえ実態を把握できず、1 ヶ月経っても給付金を受け取れない事業者が数万人いる現実をこれ以上放置するわけにはいきません。
「国会を閉じるな」と再度強く訴え、討論といたします。
大学等における修学の支援に関する法律の一部を改正する法律案

大学等における修学の支援に関する法律（令和元年法律第八号）の一部を次のように改正する。

第一項の文部科学省令及び前二項の政令を定めるに当たっては、配偶者と死別し、又は離婚した後婚姻第八条に次の一項を加える。
４をしていない者、婚姻によらないで父又は母となった者であって現に婚姻（届出をしていないが、事実上婚姻関係と同様の事情にある場合を含む。）をしていないもの等により生計を維持する学生等が置かれている経済的な状況を踏まえるとともに、これらの学生等の間に不均衡が生じないよう適切な配慮をしなければならない。

附則第五条のうち独立行政法人日本学生支援機構法（平成十五年法律第九十四号）第十七条の二第一項の改正規定中「含む。）」」の下に「を加え、同条に次の一項」を加える。

第一項の文部科学省令及び前二項の政令を定めるに当たっては、配偶者と死別し、又は離婚した後婚附則第五条中独立行政法人日本学生支援機構法第十七条の四第一項の改正規定の前に次のように加える。
４

姻をしていない者、婚姻によらないで父又は母となった者であって現に婚姻（届出をしていないが、事一

二

実上婚姻関係と同様の事情にある場合を含む。）をしていないもの等により生計を維持する学生等が置かれている経済的な状況を踏まえるとともに、これらの学生等の間に不均衡が生じないよう適切な配慮をしなければならない。
附 則
この法律は、公布の日から施行する。

理 由

大学等における修学の支援において、配偶者と死別し、又は離婚した後婚姻をしていない者、婚姻によらないで父又は母となった者であって現に婚姻をしていないもの等により生計を維持する学生等が置かれている経済的な状況を踏まえるとともに、これらの学生等の間に不均衡が生じないよう適切な配慮をする必要がある。これが、この法律案を提出する理由である。

三
第一趣旨

総則

新型コロナウイルス感染症等の影響に対応するための学生等の支援等に関する特別措置法案要綱

一

この法律は、新型コロナウイルス感染症及びそのまん延防止のための措置が学生等の修学等に及ぼす（第一条関係）影響の緩和を図るため、授業料の減免に要する費用の支弁その他の学生等の支援等に関する特別の措置

授業料の減免に要する費用の支弁

授業料の減免に要する費用の支弁等の学生並びに専修学校の専門課程の生徒をいうこと。

（第二条第二項関係）

この法律において「学生等」とは、大学及び高等専門学校（第一学年から第三学年までを除く。）（第二条第一項関係）

この法律において「大学等」とは、大学、高等専門学校及び専門課程を置く専修学校をいうこと。

定義について定めるものとすること。
二１２

第二一一

二

在学する全ての学生等に対して令和二年四月一日から令和三年三月三十一日までの期間に係る授業料の額（その額が百十一万円を超える場合には、百十一万円。以下同じ。）の二分の一以上の減免を行っ（第三条関係）た大学等の設置者（国を除く。）は、国に対し、当該減免に要する費用（当該授業料の額の二分の一を国が設置する専修学校の専門課程の授業料の減額超える部分の減免に要する費用を除く。）の支弁を求めることができること。
二（第四条関係）

国は、その設置する専修学校の専門課程に在学する全ての生徒に対し、令和二年四月一日から令和三

日本私立学校振興・共済事業団を通じて行う費用の支弁年三月三十一日までの期間に係る授業料の額を二分の一に減額するものとすること。
三国は、日本私立学校振興・共済事業団法の定めるところにより、一に基づく費用の支弁のうち大学及（第五条関係）

び高等専門学校（いずれも私立学校であるものに限る。）に係るものを日本私立学校振興・共済事業団学生等支援給付金の支給学生等支援給付金を通じて行うことができること。
第三一

１

２
二

国は、この法律の定めるところにより、新型コロナウイルス感染症及びそのまん延防止のための措置の影響により、令和二年二月以後、一月間の収入（以下単に「収入」という。）がその前年同月等（第六条第二項関係）（第六条第一項関係）の収入から政令で定める割合以上減少した月（二において「対象月」という。）がある学生等に対し、その者の請求により、学生等支援給付金を支給すること。
１の請求は、令和三年一月十五日までに行わなければならないこと。
学生等支援給付金の額

学生等支援給付金の額は、指定対象月（対象月のうち当該学生等支援給付金の請求の際に学生等が指定するものをいう。以下同じ。）の減収額（指定対象月の収入の額とその前年同月等の収入の額との差学生等支援給付金に係る非課税等（第七条関係）額 をいう 。）に 十二 を乗じ て得た 額（ その額 が二十 万円 を超え る場合 には 、二十 万円） とす ること。

三学生等支援給付金に係る譲渡等の禁止、非課税等の規定を設けること。

（第八条から第十条まで関係）

三

第四

学資貸与金等に係る返還の免除

四独立行政法人日本学生支援機構は、学資貸与金等の貸与を受けた者が新型コロナウイルス感染症及びそのまん延防止のための措置の影響により令和二年四月一日から令和三年三月三十一日までに返還の期限が（附則第一条関係）（第十二条関係）（第十一条関係）

到来する学資貸与金等の返還が困難な状況にあるときは、当該学資貸与金等の返還を免除するものとする

検討

この法律は、公布の日から施行すること。

施行期日

附則

文部科学省令への委任について所要の規定を設けること。

雑則こと。
第五第六
一二

国は、令和二年度中に、この法律の施行の状況等を踏まえ、この法律の規定について検討を加え、必要があると認めるときは、その結果に基づいて所要の措置を講ずるものとすること。
（附則第二条関係）

三その他その他所要の規定の整備を行うこと。

（附則第三条及び第四条関係）

五
天皇の退位等に関する皇室典範特例法の施行の日の翌日以後における平成の元号を用いた法律の表記の取扱い等に関する法律案について
一趣旨
この法律は、天皇の退位等に関する皇室典範特例法の施行の日（以下「退位特例法施行日」という。
）の翌日以後において平成の元号を用いて同日以後の日を表している表記を用いた法律の規定を適用する場合における当該表記の取扱い等について定めるものとすること。

二

法律の表記の取扱い
１ 退位特例法施行日の翌日以後において、平成の元号を用いて同日以後の日、月、年又は年度（以下「日等」という。）を表している表記を用いた法律の規定を適用する場合には、当該表記については、令和の元号を用いてこれに相当する日等を表している法律の表記として取り扱うものとすること。
◎平成の元号を用いて同日以後の日、月、年又は年度を表している表記とその取扱い（例）
典 型 例）「平成３１年６月１日」（選挙執行経費法改正案）⇒「令和元年６月１日」
単語の一部）「平成３２年見込人口」（衆議院議員選挙区画定審議会設置法）⇒「令和２年見込人口」
解釈で補充）「平成３１年ラグビーワールドカップ」 （平成三十一年ラグビーワールドカップ大会特別措置法）⇒「令和元年ラグビーワールドカップ」
終期を指す）「平成２２年から平成３１年までの期間」（平成２１年所得税法等改正法附則）⇒「平成２２年から令和元年までの期間」
改元前後混在）「平成３１年分」（平成３０年所得税法等改正法附則）⇒平成３１年１月から４月までの分と令和元年５月から１２月までの分を合わせたものを「令和元年分」として取り扱う。

２ 平成の元号に代わる表記であって平成を表すものにより退位特例法施行日の翌日以後の日等を表している表記を用いた法律の規定を適用する場合における当該表記の取扱いについても、１と同様とすること。
◎平成の元号に代わる表記であって平成を表すものにより退位特例法施行日の翌日以後の日等を表している表記とその取扱い（例）「（平成３１年３月１日から）同年５月３０日まで」(平成３１年統一地方選日程特例法）⇒「（平成３１年３月１日から）令和元年５月３０日まで」

1

３ 退位特例法施行日の翌日以後において、平成の元号を用いずに平成に係る年により同日以後の日等を表している表記を用いた法律の規定を適用する場合には、当該表記については、令和の元号を用いずに令和に係る年によりこれに相当する日等を表している法律の表記として取り扱うものとすること。
◎平成の元号を用いずに平成に係る年により同日以後の日等を表している表記とその取扱い（例）「３１年新消費税法」（平成２４年消費税法改正法附則）⇒「元年新消費税法」「３５年改正規定」（平成２８年所得税法等改正法附則）⇒「５年改正規定」

三

政令等の表記の取扱い
１ 政府は、この法律の趣旨を踏まえ、速やかに、政令、内閣府令、省令その他の法令及び行政文書の表記について二の取扱いと同様の取扱いとすることを定める等の必要な措置を講ずるものとすること。
２ 国会の諸規則及び文書の表記の取扱いについては、この法律の趣旨を踏まえ、二の取扱いと同様の取扱いとすることを定める等、国会において必要な措置を講ずるものとすること。

四施行期日
この法律は、退位特例法施行日［平成３１年４月３０日］の翌日又はこの法律の公布の日のいずれか遅い日から施行すること。

2
第２号議案

令和４年度 収支決算
収入の部
科 目
前年度繰越金

町交付金
町補助金

予算額

内訳

決算額

1,153,315
1,741,000

1,153,315
1,741,000
250,000
2,800,000

6,461,649

3,050,000

町補助金

内訳

833,000 令和４年度中荘絆花火大会 ご寄付金

寄付金
雑 入

20,685

20,685

計

5,965,000

5,965,000

6,461,649

6,461,649

支出の部
科 目

予算額

内訳

決算額

内訳

地域振興部会摘 要

1,153,315 令和３年度からの繰越金
1,741,000 地域自治包括交付金
250,000 防災協議会支援補助金（総務課）
2,400,000 鳥獣害防護柵購入補助金（産業振興課）

800,000

600,000

84,334 ふるさと応援交付金・利息・その他収入

1,513,882

1,265,281

摘 要
花火代１，１００，０００円
日保険１５８１円弁当 （３６，０００円・6，０００円）

反省会(４４，０００円・７７，７００円）

鳥獣害対策部会

2,810,000
4/21日内示
２，４００，０００円
5/18日決定

福祉・防災部会

250,000

100,000

215,511 サンタクロース訪問事業

100,000

33,090 グラウンドゴルフ大会

2,700,000 2,409,323 2,300,743 鳥獣害資材一式
100,000

100,000 各地区設置維持管理費

10,00050,0008,580 メッキ結束線・スチール支柱
253,347

58,080 救急医療情報キット

50,00071,500 防災訓練参加者 粗品（８５個）防災ブザー・ライト

150,000

2,172 マイク乾電池

04,335 防災訓練打合せ時飲み物代

0農業部会

300,000

100,000

117,260 ランタン・乾電池共（各地区配布）４個×７・予備
288,345

61,915 無人販売所設置費用

70,000102,236 椎茸・きのこ植菌経費55,000・菌27,236・食事20,000

50,00031,167 固定種野菜

50,00041,040 ニンニク・肥料代

30,00028,440 デコポン苗木
23,547 黒ニンニク生産機械

万葉ワーキング
部会

100,000

総務部

490,000

50,00016,60012,000 お弁当６００円×２０人

50,000132,000

4,600 お茶菓子
499,675

132,000 宮滝自治会へ（＠10,000円×12か月×消費税）

90,00070,646 印刷代（7,520円）・コピーカウント代（63，126円）

120,000

148,771 会議・イベント時のお茶代（92,558円）・事務用品（56,213円）

60,00060,000 中荘研修会館の管理事業

40,00031,000 各部会の会議使用料

13,00026,400 ハンドマイク

35,00030,858 郵送代

予備費1,215,000 1,215,000
00計5,965,000 5,965,000 4,981,172 4,981,172
収入合計 6,461,649－支出合計 4,981,172＝差し引き 1,480,477円
通帳（１） ６９６，１７１円

中荘地区自治協議会

会長 山本 康一
会計 岩本 龍一

通帳（２） ７８４，３０６円

6１
2020 年 6 月 17 日
「育休を含む子育て支援に関する意識調査」全国アンケート結果と「育休を含む子育て支援についての提言」
国民民主党青年局長
全国青年委員会委員長

近藤和也
部谷翔大

子育て支援のあり方や男性の育休取得率の向上に向けた取り組みが注目されています。
しかし、男性の育児休暇の取得率は６％前後と、非常に低い状態で推移しており、政府の目標が 13％（2020 年度）であることを見ると、この取得率では目標値には到底及ばないのが実態です。
国民民主党青年局と全国青年委員会は、育休取得を含め、子育て世代が抱える問題等について、課題の洗い出しと整理を行うため、本年 2 月 28 日より 4 月 19 日までの間、党のホームページ上、及び青年議員が地域を歩いて「育休を含む子育て支援に関する意識調査」全国アンケートを実施しました。その結果、13,563 件の回答が得られ、多くの貴重なご意見をいただきました。
調査の結果、明らかになった課題と今後の政策の方向性について、下記の通り、提言いたします。
主なアンケート結果◆子育て支援で最も重要視される点
子育ての期間を区切って重要とされる政策について聞いたところ、妊活から出産までの支援（不妊治療、病院受診女性など）が最も多く 44.5％、出産から義務教育までの支援（出産後手当、保育園整備など）が 38.9％、義務教育から大学までの支援（給食費無償化、高校大学無償化など）が 11.6％となった。
◆男性の育休取得について
男性の育休取得については、賛成が 89.5％、反対が 6.3％、どちらでもないが 9.3％となった。男性が育休を取得するならどのくらいが適当と考えるか聞いたところ、有給のような形が最も多く 34.3％、1 か月が 20.8％、3 か月が 20.3％、1 年が 13.3％となった。
男性の育休取得率が低い理由については、「給与が減るなど経済的な損失が大きい」が66.8％、「社内が育休を取得できる雰囲気ではない」が 58％、「従業員が少なく会社の仕事が回らなくなる」が 42.1％、「前例が少ない」が 31.9％、「育休取得による嫌がらせ（パタハラ）に対する懸念」が 14.9％となった。
◆育休取得に必要な支援策（自由記述）
・取得前後で仕事や待遇が変わらない、収入とキャリアの保証、育児休暇中の給与保証、キャリア継続支援
・在宅勤務や時短勤務、一時的に職場で業務ができるなど、柔軟な働き方の支援
・育休が分割して取得できる制度、連続休暇より単発休暇、必要な時に必要な日数（時間）取得できる仕組み、フレキシブルな取得方法
・代替人員の確保、慢性的な人員不足の解消、オンリーワンジョブの解消、属人化した仕事のやり方の見直し
・企業への助成金（育休支援金）、育休取得率に応じた税減免、男性育休取得率が低い企業へのペナルティ、上司・管理職への研修、ハラスメント対策
・育休取得が当たり前の風潮、強制力のある支援策、特別な理由がない限り自動的に育休を取得するシステム、上司からの声掛け・自治体等による男性育休についての研修、気軽な子育てのカウンセリング・相談の場所、育児のイロハを教わりながら子育てする環境、プレパパ学級、育休中のパパ用イベント◆その他（自由記述）・障害があっても、どんな子が生まれてもきちんと育つ社会保障のしっかりした社会・小規模事業者は単独で育休取得できる環境を作るのは、特に人材確保の面で難しい・有給休暇のように育休取得を義務化すべき、努力義務では意味がない
・「育児はキャリア」だと発信してほしい、取ることへの名誉を・代理出産、同性婚、同性婚カップルの里親制度を認めてほしい・不妊治療の助成、不妊治療補助の所得制限撤廃
・安心して育児と介護（ダブルケア）の両立ができる社会・学童保育の指導員や保育園の先生の給料ＵＰ・男性が「家事を手伝う」という考え方はＮＧ・すべり台やブランコの下に穴が開いて水が溜まって遊べないので、定期的な公園の整備・シッターや一時預かりを気軽に頼むことができたり、リタイアした世代など気軽に頼める
人材バンク等があれば良い・子どもが小さいときは、有休とは別に子育て休暇が欲しい
・給食費を無料にしてほしい
子育て支援についての提言〇男性の育休取得義務化、育休期間中の賃金 100％補償を行う〇分割取得を可能にするなど、育児休暇がフレキシブルにとれる制度を導入し、育児期間の柔軟な働き方を支援する〇男性の育休取得に応じた助成や税の減免など、企業への支援策を検討する〇地方自治体による男性の育児参加に関する取り組みを支援する〇「育児はキャリア」だと発信する
以上
３．悲しい買い物がふえた

大鹿村大河原中学校二年

Ｆ ・ Ｓ

あの悪魔のようだった六月。早くも五ヵ月がすぎ去った。あの思いもしなかった大西山くずれ。六月二十九日朝九時三十分。忘れもしない、あの時のおそろしい気持が、今じっとしているとありありと浮かんでくる。二十八日少し晴れたので田の水を見に行った。ああ、その田が最後だとは夢にも想像してもみなかった。一瞬の間に広々とした三十町歩余りの島河原の水田、大河原の一番の宝が「アッ」とさけぶまに真っ黒などろまみれな姿となって現われた。見るも残酷な姿である。今少し前の青々とした稲が消えてなくなった。どっかりとすわっているくずれ落ちた大西山の岩石が、私の目に強くいじ悪く見える。尊い 大 勢 の 人 命 を う ば っ た 大 西 山 に 対 し 、悪 く 思 わ な い で は い ら れ な い 。だ れ が 、
あんな恐ろしいしかけを作り出したのだろう。今あのことを思い出すとゾッとする。私はくずれおちている岩石に目が向けられない。三十町歩余りの水田が河原となって石がゴロゴロしている。これは、天災だ。人間は手も足も出ないありさまだ。いかに自然の力、天の力というものが恐ろしいか、この災害でありありとわかる。
私の家でも田んぼを全部流し、「どうやって一日一日生活をおぎなっていくか」と心配になる。
特に私の家では、土台となるおとうさんがいないのでとっても困る。子どもたちの私たちにまで影響する。畑だけの農作物では食べていけない。人間で一番大切な「食べ物」これがなかったら人間は生きていけない。年ごとに増していく品物。お金をはらって買い入れなくてはならない。これからの生活はぜいた
くができない。米一粒だって大切にあつかわなくては食べていけない。私の家
で も 少 し は 売 っ て い た の だ が ･････。来 年 か ら は そ ん な ど こ ろ で は な い 。今 ま で買って食べていた人たちの寂しい、つらい気持を味わうわけだ。悲しい買物がふえた。今までだってそんなに豊かでなく、せいいっぱいに生活してきた。それを一段深めた悲しい苦しい毎日がつづく。
買う時になってお米の尊さを知った。苦しい毎日毎日がすぐそこまで来ているように感じる。青木の田を見るたびに、「 田 ん ぼ の あ る 人 は い い な あ 。」 と う ら や ま し い 気 持 に な る 。
「 一 粒 も な い 。」 な ん て 今 ま で に な い こ と だ か ら 夢 の よ う で 、 う そ の よ う で 今（三十六年）

だにそういう気になれない。お米さえあればどんなことだってできる。明るい豊かな楽しい毎日が続く日はいつくるだろう。
healthy talk7080

社会医療法人全仁会︻Ｃ型肝炎てどういう病気？︼︻Ｃ型肝炎はどうしておこる？︼
HCVは肝細胞内で増殖して肝臓全１ ９ ８ ９ 年 にＣ型 肝 炎 ウ ィ ル ス
体の肝細胞に入り込み︑血液中にも流︵HCV︶の存在が世Hepatitis C virus
れます︒そして血液の白血球やリンパ界に知られました︒HCVが他人の血球が免疫反応を起こし肝細胞を攻撃す液から自分の血液に入り︑それが肝臓の肝細胞に入り込むことで感染します︒ るので肝炎が起こります︒肝細胞が破壊されるとその中からGOT︑GPTHCVが知られる前の時代での病院でが血液中に流れて出るので血液検査で手術を受ける時の輸血や︑予防接種︑肝炎と診断されます︒ある程度破壊が民間療法の針治療でたまたまHCVが進 む と い っ た ん 治 ま り ま す が︑ま た混ざっている血液が自分の血液の中にHCVが増殖して新しい肝細胞に感染入ったという理由で感染したと推定診し︑また肝炎が起こります︒数か月の断されます︒感染の初期には急性肝炎サイクルでくり返し︑慢性肝炎としてを起こしますが症状が軽くて知らない年数を経ていくと徐々に肝臓の中の線うちに慢性化︵ 〜 ％︶します︒症維化が進み︑肝臓全体が固まって縮こ状が強く出て黄疸や発熱︑全身倦怠でまってきて︑これ以上新しく肝臓の正入院された場合でも︑血清肝炎などと常な構造を再生できなくなり肝硬変へ診断されHCVに感染しているかどう移行します︒まれに肝癌が発生するこ
かということは当時の診療では分かりともあります︒
ませんでした︒最近でも︑私が診察し慢性肝炎の時期には自覚症状はほとた患者さんの中には﹁大昔の事なのでんどありません︒腹痛や嘔吐などもあは っ き り 覚 え て い ま せ ん﹂と か︑﹁そりません︒ただ血液検査で異常がみつんな昔の事を今頃お伝えしなくていいかるだけです︒代償性肝硬変︵肝硬変と思ってました﹂と言われる方もいらの初期︶から進行し︑非代償性肝硬変
っしゃいましたが︑その頃からＣ型肝になると足のむくみや︑黄疸︑肝性昏炎が始まっていたと診断されます︒
睡︵意識障害︶などの症状が出て肝不全と診断されます︒

倉敷平成病院

都築内科部長12︻Ｃ型肝炎の抗ウィルス治療︼
HCVを体内から排除する治療ですが︑インターフェロン注射についてはご 存 知 の 方 が 多 い で し ょ う︒肝 生 検︵肝臓に針を刺す・肝細胞の病理検査︶のために入院し︑注射が始まると毎日発熱や頭痛で苦しく有効率も良くなかったと知られていました︒しかし今では イ ン タ ー フ ェ ロ ン は 使 い ま せ ん︒
HCVの増殖を抑制する内服剤が開発され治療法が大きく変わりました︒入院不要︑肝生検も不要です︒外来で︑感染しているHCVの遺伝子型︵HCV︶を 判 定 す る 血 液 検 査 と︑Ｃgenotype
Ｔかエコーで肝臓内部をチェックして治療の適合性を判定します︒内服剤はD A A︵ Direct acting antivirals︶と 総称される薬の数種類のうちから選択します︒外来通院の内服処方 週間で飲み切り終了となります︒薬の種類によっては 週間より長い場合もありますが︒ ％以上の確率でHCVが消えてGOT︑GPT値が改善し︑肝炎の鎮静化と以後の肝障害の進行を防ぐ結果となります︒内服終了後も経過観察の外来通院は必要です︒この治療法はもうすでにたくさんの患者さんが受けら
1290

Ｃ型肝炎の内服剤治療法

ヘルシートーク

昌之

れてHCVの排除が確認されています︒
中には 歳代後半の患者さんもおられました︒今回初めてＣ型肝炎と診断された方の他︑過去にインターフェロンを受けて効かなかった方や途中で中断してしまった方も治療の対象になります︒岡山県に肝炎治療助成制度があり医療費助成の申請を行いますので岡山
県肝炎一次専門医療機関に登録している医院または総合病院を受診する必要があります︒ドックや会社の健診で肝機能障害を指摘された方︑岡山県の肝炎ウィルス検診でHCV陽性を指摘された方は内科外来受診でのご相談をお勧めします︒また︑輸血歴のある方や︑ご家族に肝炎の患者さんがいらっしゃる方︑肝炎ウィルス検診を受けられたことがない方は一度血液検査されることをお勧めいたします︒

80

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～ WELL-BEINGで多様な人材が活躍する持続可能な企業へ～

資源循環業の皆様
SDGsを企業の成長戦略として活用し企業価値を最大化しませんか？
SDGsに取組む実践者から具体的な事例、その背景にある苦労や困難、課題を乗り越えた秘訣等、貴重でリアルな体験談を直接聞ける絶好の機会です！
より魅力的で人材も集まる地域企業に成長するため、抽象的なSDGsの取り組みを具体的な事業計画に変換し数値目標をたてていきましょう！
さらに企業・学生の交流の場で未来創造セミナーを通して企業と学生の距離感を近づけていきます
このセミナーには大学生も参加
セミナー２･３では一緒にグループディスカッションを行います 申込み方法

財団WEBサイトまたは右のQRコードより、お申込みフォームに必要事項をご記入ください。
詳細はこちら

開催日時

セミナー１：１０月２１日（月）13:30～17:00
セミナー２：１１月２１日（木）13:30～17:00
セミナー３：１２月 ９日（月）13:30～17:00
セミナー４： １月１６日（木）13:30～17:00

参加方法

ハイブリッド形式（対面・リモートの双方での参加可能）

参加費

１２万円／社（税込・セミナー４回分）社内・社員と共有できます
公益財団法人産業廃棄物処理事業振興財団

講「 」はそれぞれの講義内容です

師
二木 玲子

大谷清運(株) 代表取締役、環境省登録環境カウンセラー
全国産業資源循環連合会女性部協議会 会長「１００年企業に向けて持続可能な企業を目指す。」

山口 玉緒(株)エンタープライズ山要 代表取締役
環境省登録環境カウンセラー「ﾚｼﾞﾘｴﾝｽ認証取得からはじまる経営課題解決と企業価値向上」

中川 優(株)オフィスグラビティー代表、前日本能率協会
SDGs講習の講師を多数実施「SDGsを事業計画に落とし込みKPIを設定する方法を学ぶ」

袖野 玲子
芝浦工業大学 環境システム学部 環境システム学科 教授
持続可能な開発目標(SDGs )の文脈で研究活動「SDGsの基礎を学びサーキュラーエコノミーの連携を理解」

田中 桂子(有)ローズリー資源 代表取締役、保護司、介護福祉士
青森法人会女性部会長、青森県環境教育専門員「人のSDGs 社員共育が会社の発展に繋がる」

中山 佳南
加山興業(株) 経営企画室「ステークホルダーと取り組むカーボンニュートラルの推進と今後の展望」

加納睦也

光和精鉱(株) 代表取締役｢塩化揮発法｣という独自技術で燃え殻100％リサイクルを実現「光和精鉱におけるSDGsの取り組み」

武本 佳弥(株)シューファルシ 代表取締役、環境省登録環境カウンセラー
資源循環業界の未来を見据えた取り組みを推進、実践者「戦略的な情報発信で企業の価値を向上させる」【お問合せ先】(公財) 産業廃棄物処理事業振興財団

調査認証チーム〒105-0001 東京都港区虎ノ門1丁目1-18 ヒューリック虎ノ門ビル10階
Tel. 03-4355-0155
Mail. sdgs@sanpainet.or.jp
https://www.sanpainet.or.jp
日理協20第330号
2021年１月６日
会員 各位
公益社団法人日本理学療法士協会会長

半 田 一 登（ 公 印 省 略 ）緊急事態宣言再発令に伴う日本理学療法士協会業務体制について

前略 平素より本会事業にご協力いただき、厚く御礼申し上げます。新型コロナウイルスの感染拡大が止まらず医療機関では厳しい状況が続いている中、最前線で患者・利用者の健康と安全を守りながら理学療法を提供している会員諸氏に心より敬意を表します。
さて、首都圏では新型コロナウイルス感染者増加により医療体制がひっ迫しており、小池都知事は年始の記者会見の中で強い危機感を示した上で、事業者へ「週３日、社員の６割以上」のテレワーク実施を呼びかけました。
また、新型コロナウイルス対策として、政府より東京、埼玉、千葉、神奈川の１都３県を対象とした緊急事態宣言が１月７日に発令、８日午前零時から実施される見通しとなりました。期間は１ヶ月程度と発表されています。
これを受け、本会といたしましても、事務局業務体制の維持、及び「国民の健康と福祉の増進並びに障害と疾病の予防」を目的とする職能団体である本会の役員ならびに職員が、新型コロナウイルスの感染源となるリスクを回避すべく、常勤役員ならびに職員のテレワーク勤務を下記要領にて再度実施することといたしました。
つきましては、会員の皆様にはご不便ご迷惑をおかけすることになり誠に恐縮ではございますが、今日の事情をご賢察の上、ご理解賜りますよう何卒よろしくお願い申し上げます。
草々記
１．期 間
１月８日（金）から緊急事態宣言解除まで
２．事務局業務体制について期間中はほぼ全職員がテレワーク勤務となるため、協会事務局へのお問い合わせについては、お問い合わせページ（http://www.japanpt.or.jp/inquiry/）からのみの承りとさせていただきます。
なお、お電話ではお受けいたしかねますこと、ご了承ください。
以上
第18回4u新技術説明会

研究背景
超精密加工
形状精度
表面品質（粗さ・加工ひずみ）

半導体・光学素子

半導体・光学デバイスの鏡面研削加工
硬脆材料
シリコン
水晶
サファイアetc…

埼玉大学大学院 理工学研究科
助教 澁谷秀雄

作製方法
形状創成
ダイヤモンド工具による切削・研削
表面品質の向上遊離砥粒による研磨加工

15

研磨加工の問題点

環境負荷
作業環境
スラリーの後処理

EPD砥石とは
形状創成能力大口径化

加工能率

電気泳動現象：ElectroPhoretic Deposition…微粒子が負に帯電しており、それを含む液中で電場を与えると、微粒子は電気力によって陽極に移動する現象

加工時間

直流電源

薄肉化

回転

複雑化
吸着層
砥粒
結合材

固定砥粒による鏡面創成技術

蒸留水
純水

切断

図 EPD砥石の作製方法

乾燥EPD砥石の特徴

シリカEPD砥石
表 EPD砥石の作製条件
砥粒
結合剤
印加電圧

種類

シリカ（Φ0.55μm）

濃度20wt%種類

アルギン酸ナトリウム

濃度

4wt%

6mm

10 V

通電時間

30 min

乾燥時間

24 h

種々の微粒子を砥粒に用いることができる。

…SiO2, Al2O3, TiO2, Cr2O3, Fe2O3, NiO, ZrO2, CeO
BaSO4, ダイヤモンド
均質で適度な結合力を有する。
自生発刃特性に優れている。
砥粒に方向性を持たせることができる。

0.5m

5mm

図 EPD砥石の概観 図 EPD砥石断面のSEM写真

図 薄片状シリカとそれを用いたEPD砥石断面のSEM写真

16

EPD研削実験

シリカEPD砥石によるシリコンの鏡面研削

砥石回転軸

工作物

ロータリテーブル
EPD砥石
図 加工風景試 料
前加工
研削砥石回転数
試料テーブル回転数
砥石切込み速度1pass当たりの切込み量
スパークアウト
冷却水の有無表 EPD研削条件
8インチシリコンウエハ（両面ポリッシュ）
SD2000による片面研削
1500rpm
50rpm
10m/min10m1min無（乾式研削）検討項目
EPD研削前後の概観観察
表面粗さ測定
研削比
加工ひずみの影響

EPD研削後の表面粗さと研削比
表面粗さ(nmRa)

EPD研削前後のシリコンの概観

706050403020
1000.55μm5μm10μm20μm

0200

400
600
800
設定切込量(μm)

1000

図 切り込み量に対する表面粗さの変化

図 到達表面粗さ：12nmRy

2EPD研削前

EPD研削後

図 EPD研削前後のシリコンの概観（粒径0.55mの球状シリカEPD砥石使用）

研削比＝ウエハ除去体積
砥石摩耗体積

研削比

1.5
10.5
00.55

スクラッチや焼けのない鏡面の創生が可能

510
球形シリカの粒径 （μm）

20

図 研削比

17

加工ひずみの影響

加工ひずみの影響

ウエハの反りを観察

両面無ひずみのシリコンウエハを準備
ダイヤモンドホイールで厚さ150μmまで薄片化
EPD研削
研削面（ひずみ有り）

研削面（無ひずみ）

チャック面（無ひずみ）

チャック面（無ひずみ）

EPD研削前切込み量：100m 切込み量：200m 切込み量：300m
図 EPD研削前後のウエハの湾曲状態

EPD研削は前加工で生じた加工ひずみを除去可能

シリカEPDによる水晶の鏡面研削

EPD研削前後の水晶の概観
ウエハ厚さ：300μm

表 EPD研削条件
試 料
３インチ水晶ウエハ（両面ポリッシュ）
前加工
SD2000, SD4000による片面研削
研削砥石回転数1000rpm
試料テーブル回転数50rpm
10m/min砥石切込み速度
スパークアウト
無冷却水の有無無（乾式研削）検討項目
EPD研削前後の概観観察
表面粗さ測定加工能率・研削比
加工ひずみの影響

EPD研削前
EPD研削後
図 EPD研削前後の水晶ウエハの概観

スクラッチや焼けのない鏡面の創生が可能
18
前加工面 85.3nmRy（7.2nmRa）

6分後 22.9nmRy（1.7nmRa）

2分後 52.5nmRy（3.3nmRa）

10分後 6.6nmRy（0.6nmRa）

鏡面創成に及ぼす前加工面粗さの影響

表面粗さ nmRy

加工時間に対する表面粗さの変化

12010080604020
004812
加工時間 min1620

図 加工時間に対する表面粗さの変化

4分後 33.4nmRy（1.6nmRa）

20分後 6.5nmRy（0.7nmRa）

・ 鏡面創成時間は前加工面の粗さに依存
・ 最適な前加工条件の選定
さらなる短時間での鏡面創成が期待できる

加工ひずみの影響

加工ひずみの影響
ウエハ厚さ：60μm

ウエハの反りを観察

両面無ひずみの水晶ウエハを準備
ダイヤモンドホイールで厚さ６０μmまで薄片化
EPD研削
研削面（ひずみ有り）

研削面（無ひずみ）

チャック面（無ひずみ）

チャック面（無ひずみ）

EPD研削前

EPD研削後図 EPD研削前後の水晶ウエハの湾曲状態

EPD研削は前加工で生じた加工ひずみを除去可能

19

エッチング結果

加工変質層

圧力 Kb

◆加工ダメージについて
α-石英（水晶）573℃で容易にβ-石英に相変態

βα

EPD研削済み・両ウエハ共に白濁→エッチング条件の不適合 オーバーエッチング

温度 ℃

β相は圧電性がなく、振動子中に混在すると発振特性が低下
加工中の熱・圧力

ポリッシュ加工済み

水晶への影響・EPD研削済みのウエハには中央部に変化

中央部の形状測定結果

チャッキング方法の変更

ab 表面粗さ計にて測定

ab
断面形状

・凸形状→表裏共に・エッチングレート β相＜＜α相10μm/min5μm/min

一切の変質層が見られなくなった

20

シリカEPD研削のまとめ
シリカEPD砥石は均質で適度な結合力を有しており、自生発刃能力に優れている。
シリカEPD研削ではシリコンや水晶を乾式でスクラッチや焼けのない鏡面に仕上げることができる。
シリカEPD研削では前加工に生じた加工ひずみを除去することができる。

シリカEPDは最終仕上げ用鏡面加工砥石として期待できる

お問い合わせ先

埼玉大学
オープンイノベーションセンター
産学官連携推進部門
ＴＥＬ；048-858-3849
ＦＡＸ；048-858-9419
e-mail coic-jimu@ml.saitama-u.ac.jp
１． 件

名：新規制基準適合性審査に関する事業者ヒアリング（東海第二（９３４））

２．日 時：平成３０年５月１１日
３．場 所：原子力規制庁

１０時００分～１１時１５分

８階会議卓Ａ及び会議卓Ｂ

４．出席者
原子力規制庁：（新基準適合性審査チーム）
山口安全管理調査官、小林主任安全審査官、沼田主任安全審査官、宮本主任安全審査官、秋本安全審査官、角谷安全審査官、宇田川原子力規制専門職
事業者：
日本原子力発電株式会社：福山執行役員 発電管理室室長（許認可担当） 他１７名
５．要旨
（１）日本原子力発電から、本日の提出資料を用いて、東海第二発電所の新規制基準への適合性に係る主な変更点について説明があった。
（２）原子力規制庁から、主に以下の点について指摘を行った。
＜原子炉格納容器内の原子炉冷却材の漏えい率の管理について＞○

格納容器床ドレン系に流入する特定できない漏えい水の検出を実施するための設計とすることを記載すること。

○

設置許可基準規則第１７条（原子炉冷却材圧力バウンダリ）第四号への適合方針について、整理して提示すること。

＜格納容器圧力逃がし装置のスクラビング水のｐＨ管理について＞○

格納容器圧力逃がし装置の待機状態における薬液の性能低下を防ぐための措置を提示すること。

＜代替交流電源設備用ケーブル布設ルートの考え方について＞○

常設代替高圧電源装置置場から原子炉建屋へのケーブル布設ルートを提示すこと。

（３）日本原子力発電から、本日の指摘等について了解した旨の回答があった。
６．その他
提出資料：
・東海第二発電所

新規制基準への適合性に係る主な変更点について

・1.1 緊急停止失敗時に発電用原子炉を未臨界にするための手順等
東海第二発電所 工事計画審査資料
資料番号TK-1-1602 改 0

提出年月日

平成 30 年 8 月 1 日

原子炉本体の基礎に関する耐震評価条件の整理
工認

既認可

補正申請

事象

DB(耐震，強度)

DB(耐震)SA 短期(強度)SA 長期(耐震)SA 長々期(耐震)−−想定しない想定しない想定しない構造

溶融
デブリ落下

・ コリウムシールド追加
既工認からの相違点

・ 床ドレン−

同左

同左

・ サンプ水増加

同左

・SA 時 D/W 水位増加

・ 機器ドレンサンプピットからタンクへの変更

評価
条件

水力学的動
荷重の考慮

評価結果

D/W-S/C 差圧条件：通常運転時圧力

D/W-S/C 差圧条件：通常運転時圧力

温度条件：通常運転時温度

温度条件：通常運転時温度

耐震条件：Ｓ1，Ｓ2

耐震条件：Ｓｓ，Ｓｄ*

非考慮

D/W-S/C 差圧条件：173kPa

D/W-S/C 差圧条件：173kPa
PCV 内雰囲気温度条件：200℃※

PCV 内雰囲気温度条件：171℃

D/W-S/C 差圧条件：173kPa※

PCV 内雰囲気温度条件：150℃※

耐震条件：Ｓｄ

耐震条件：Ｓｓ考慮

考慮考慮

非考慮

（地震と組合せる SRV のみ）（SA 時に想定し得る SRV／CH）（SA 後の地震と組合せる CH のみ）（発生しない）建設時第３回工認 Ⅲ-4

Ⅴ-1-2-1

Ⅴ-1-2-1

Ⅴ-1-2-1

Ⅴ-1-2-1「原子炉本体の基礎に関する説明書」「原子炉本体の基礎に関する説明書」「原子炉本体の基礎に関する説明書」「原子炉本体の基礎に関する説明書」「原子炉本体の基礎に関する説明書」※：荷重状態Ⅴにおける事故時の温度荷重は，荷重状態Ⅳにおける考え方と同様に考慮不要とする。

1/1
タイムスケジュール

受付開始は9：40～です！
時間

番号札

10:00 ～ 10:20 1～30
10:25 ～ 10:45 31～60
10:50 ～ 11:10 61～90
11:15 ～ 11:35 91～120
11:40 ～ 12:00 121～150
12:00 ～151～

・12時以降はフリータイムです。
ごゆっくりご覧ください。
※受付は必要です。

・1階ロビーと2階会場内にキッズコーナーを設けています♪
・1階西部屋では、福祉ショップコーナーを設置しており、パンやお菓子、障がいがある方の作品等を販売をしています！
首都圏北部 4 大学連合（４ｕ）

第 13 回首都圏北部４大学新技術説明会開催報告
期日：平成 23(2011)年 11 月 4 日（金） 13:00～18:30
場所：）桐生市市民文化会館、レストラン織姫(交流会)
概要：「首都圏北部地域産業活性化活動事業」の支援を得て 11 月 4 日(金)に、首都圏北部４大学連合による第 13 回首都圏北部４大学新技術説明会を、群馬大学を開催担当校として開催した。
今回のテーマは地域の企業ニーズを踏まえ、「産業用ロボットに関する応用・要素技術」とし、各大学及び連携大学の研究者６人が研究内容や特許出願等を紹介する発表を行った。連携大学としては、前橋工科大学から発表いただいた。又、これらの発表に先立ち、産業技術総合研究所の横井副研究部門長に、「特別講演：産業用ロボットの現状と今後」と題して講演して頂いた。
発表会後、発表の先生方がと企業からの参加者を交えた交流会を開催した。交流会にも 40 名の参加があり、和やかかつ活発な交流が展開された。
参加者：123 名（内、企業参加者 78 名、官・支援機関参加者 18 名、大学関係者 27 名）
内容：１．特別講演 「産業用ロボットの現状と今後」
独立行政法人産業技術総合研究所 知能システム研究部門 副研究部門長 横井 一仁
２．大学発表（下表の通り）
1

群馬大学

大学院工学研究科
生産システム工学専攻

准教授

2

宇都宮大学

大学院工学研究科

准教授

3

茨城大学

4

埼玉大学

5

前橋工科大学

システム生体工学科

准教授

6

群馬大学

大学院工学研究科
生産システム工学専攻

准教授

教育学部
情報文化課程大学院理工学研究科
数理電子情報部門

教授
助教

松井利一

船渡寛人

齊藤芳徳

辻俊明

朱赤白石

洋一

従来よりも高機能性を実現する焦点調節機構導入型新画像処理法
非接触電力給電～電界結合給電という第３の道～
ロボット技術のユニバーサルデザイン化への応用の可能性－介護浴槽の事例から次世代マンマシンインターフェイスのための力覚信号処理
普通のタイヤにより全方向移動技術及びそれに基づいたパワーアシスト
組込みシステムによる制御技術開発のためのモデルベース設計手法

発表会会場風景

発表会会場

特別講演する横井副研究部門長

発表風景

各大学のポスター展示
以 上
吉野町立認定こども園の教育及び保育の基本
吉野町教育大綱 基本理念 「ふるさと吉野への郷土愛、愛着心あふれるひとづくり」

吉野町学校（園）教育の指導方針 園・小・中における育むべき力「学び・考え・探求する力」「個性が輝き、他者と共生する力」「健康・安全でたくましい心身」「地域から学び、協働する力」

１教育及び保育の理念と目指す園児像
子どもは吉野町の宝であり、希望です。
子どもの人生の主役は、子ども自身です。
子どもは人として尊重され（愛され）、自分の意志で人生を歩み、大人は子どもを人として尊重し（愛し）、子どもの歩みを支える役割を担わなければなりません。
子どもの主体性及び自立性を育む教育及び保育を基本とし、次の 3 つの園児像の実現を通して、すべての子どもたちが愛されることを基盤に『心豊かに未来に向かって生き抜く力』の基礎を育みます。

目指す園児像 ☆わくわく のびのび いきいき☆
① 健やかでたくましい子ども「体」

明るくのびのびと行動し、諦めずに最後までやりぬく子ども② 心豊に人と関わる子ども「徳」

思いやりの心をもち、様々な人と心を通わせる
子ども③ 夢中になって遊びよく考える子ども「知」

興味関心をもち、目的に向かって工夫したり挑戦したりする子ども（１） 乳幼児期にふさわしい環境
乳幼児期の子どもは、自分の生活に密着した直接的かつ具体的な体験を通し、「健全な生活を送るために必要な人としての姿勢（基本的な生活習慣）」「人格形成の基礎となる豊かな心」「物事に自ら主体的に関わろうとする前向きな意欲（興味・関心）」などが培われる時期です。
このため、こども園では環境を通して行う教育及び保育を基本とします。
○子どもが挑戦することができる環境○子どもが力を発揮できる環境○友達同士で関わり合い、つくり出す活動が体験できる環境○自然体験を通した実体験が出来る環境○身近な人や地域とつながった生活が体験できる環境

１（２） 子どもの主体性や自立性「自分になる」過程を尊重した教育及び保育
ア 子どもの主体性や自立性
子どもの主体性や自立性を育む活動は遊びです。遊びは子どもの発達段階に応じて、感性を働かせたり、試したり、比べたり、人と関わる中で不思議な事を発見したり、面白い事に気づくなど、『学び方を学ぶ』活動です。また、乳幼児期に夢中になって遊んだ体験は、小学校以降の『主体的・対話的で深い学び』に繋がります。
保育教諭は子どもの活動を保障するために、教育的な要素を加えた環境の設定や関わりを行うことを基本としています。
（環境としての保育教諭）
保育教諭の関わり方
優先度

関わり方

１

見守り

内

容

直ぐには手を差し伸べず、子どもの葛藤の原因を見極め、いつでも援助できるように注視し、見守る。

２

足場かけ

子どもの思いや意思を確認し、状況を整理・確認のうえ、解決策への見通しがもてる援助を行う。（解決策の方向付けはしない）

３
４

省察・うなが「どうしたらいいのかな？」「どうなっているんだうね」等質問し、し子ども自身、または友達同士で考えるように仕向ける。

誘

導

問題の解決を促すヒントを出す。子供が状況を理解できるような言葉がけを行う。

５

教

導

解説や説明を行い、答えを教える。

イ「自分になる」過程
子どもの発達の姿は、家庭環境や生活経験の違いなどから発達の歩みは一様ではありません。
こども園は異年齢の子どもが集団生活する場ですが、子どもがゆっくりと「自分になる」過程を尊重し、一人一人の発達に配慮した生活ができる環境をつくることを基本とします。

２教育及び保育の目標

健やかな体と豊かな心を育み、自分らしくいきいきと活動する園児を育成する。
乳幼児期の教育及び保育は、人の人生にわたる人格形成の礎をつくるものです。
価値観の多様化、時代の移り変わりのスピードの変化など、子どもがこれからの世界で生きのびるためには、今まで以上に人として生きる力をつけていく必要があると考えます。
こども園では生活や遊びを通した豊かな体験、さまざまな人との関わりを通し、次の『5 つの領域』とねらいが相互に関連した活動を総合的に実践することで、人としての礎を育み『幼児期の終わりまでに育って欲しい１０の姿』につなげていきます。
２

＝5 領域＝ア

健 康
健やかな心と体を育て、自ら健康で安全な生活をつくりだす力を養う。

イ

人間関係
他の人々と親しみ、支え合って生活するために、自立心を育て、人と関わる力を養う。

ウ環 境
周囲の様々な環境に好奇心や探求心をもって関わり、それらを生活に取り入れようとする力を養う。

エ言 葉
経験したことや考えたことなどを自分なりの言葉で表現し、相手の話す言葉を聞こうとする意欲や態度を育て、言葉に関する感覚や言葉で表現する力を養う。

オ

表現
感じたことや考えたことを自分なりに表現することを通して、豊かな感性や表現する力を養い、創造性を豊かにする。

『幼児期の終わりまでに育って欲しい１０の姿』
ア健康な心と体

イ自立心

カ思考能力の芽生え
ケ言葉による伝え合い

ウ協同性

エ道徳性・規範意識の芽生え

キ自然との関わり・生命尊重

オ社会生活との関わり

ク数量や図形、標識や文字などへの関心・感覚

コ豊かな感性と表現〈特に礎として育みたい力〉① 基本的な生活習慣
子どもは保護者や保育教諭など特定の大人との愛着関係を通し、食事・排泄や睡眠などの生活リズ
ムを身に付けます。こども園では保護者と保育教諭の連携のもと、大人のめいっぱいの愛情と子どもとの信頼関係を通し、子どもにふさわしい生活習慣を育みます。
② 自己肯定感
子どもは「自分は愛されている」、「自分はやればできる」ということを実感し、自己肯定感が生まれます。こども園の保育教諭はいつでも子どもに愛情をもって適切な援助をすることや、子どもが自分の力を試しながら、主体的に活動に挑戦できる環境の設定を通して、自己肯定感のある人を育てます。
③ 非認知能力
人の能力には、IQ や学力のように数値化できる「認知能力」と前向きな意欲、自尊心、自制心、勤勉性、協調性などのように数値化が適さない「非認知能力」があります。非認知能力は乳幼児期から小学校低学年に特に大きく発達します。人の学びの基礎となる能力で、健康、体力、心、学力など、生涯にわたり大きな影響を及ぼすことがわかっています。こども園では非認知能力を育むことを意識しています。

３

④ 人と関わる力
子どもが集団生活する環境は、少子化により家庭や地域で子どもが少なくなった現在においては貴重である。子ども同士で「学びあい」「助け合い」時には「ぶつかり合い」をする体験や様々な人との関わりを通し、人と関わる楽しさ、葛藤、挫折感などを経験することで「相手の気持ちを思いやる力」「相手に言葉で伝える力」「相手の話しを聞き、言葉を理解する力」が育まれる。こども園では、子ども同士の関わり、保育教諭との関わり、地域の人との関わりを通し、人と関わる力を育みます。

家庭や地域と共に育みます
こども園の教育及び保育は、家庭や地域の人の理解や協力があってその目標が達成される。
こども園では教育及び保育の考え方、日々の子どもの生活など家庭や地域社会の理解と協力が得られるよう情報を発信し、家庭や地域の人と連携しながら教育及び保育を行います。

目指すこども園像

みんなとつながるこども園○安全で安心できる園○明るく楽しい園○保護者や地域とつながり信頼される園４
2017 年 12 月 5 日
日本原子力発電株式会社

漂流物調査に関わる非公開情報の扱いについて
東海第二発電所の新規制への適合性に関わる漂流物の調査については，近隣のプラント施設，工場等を含めて網羅的に実施している。このため，プラント施設，工場等の所有者及び管理者（以下「施設の所有者」という。
）の許可を得て，敷地に立ち入って漂流物となる可能性のあるものを調査（以下「漂流物調査」という。）し，抽出している。
漂流物調査を実施するに当たり，施設の所有者が，商業機密，保安管理，技術の流出の防止等の理由により公開できないと判断した場合には，審査に使用するために，原子力規制委員会殿（原子力規制庁殿含む。以下同じ。）への開示はするが，公衆へ開示しないことを約束としている。なお，これらの非公開情報については，物理的な資産，保安情報，知的財産，施設の所有者が公開することにより資産価値が低下すると判断されるものも含む。
漂流物調査において，漂流物となる可能性のあるものは，設備，物品，建物等について，種類，仕様，数量，設置箇所，それらが存在すること，抽出対象となったことの情報を含んでおり，施設の所有者との約束により，原則として非公開扱いとする必要がありますので，情報の取り扱いについて，ご配慮お願い申し上げます。
以上
資循第１３５－６号
令和５年７月２１日（一社）埼玉県環境産業振興協会
会長 亀井 寿之 様

埼玉県環境部資源循環推進課長（公 印 省 略）
災害廃棄物処理に係る研修会の開催について（通知）
本県の廃棄物処理行政の推進につきましては、日頃格別の御協力をいただき、厚くお礼申し上げます。
標記について、自治体職員等の災害初動期における対応能力向上を目的に、下記のとおり研修会を開催します。
つきましては、災害廃棄物処理について多大な御協力をいただく貴会にも御参加いただきたく御案内させていただきます。
なお、お手数ですが、出席者について別紙により８月１０日（木）までに担当課あて御回答くださいますようお願いいたします。
記
１ 日時等(1) 第１回
日時 令和５年８月２４日（木）午前 10 時 30 分から午後４時 00 分（受付１０時）
会場 熊谷市文化創造館さくらめいと 月のホール
熊谷市拾六間 111-1（最寄駅：JR 籠原駅から徒歩１５分）(2) 第２回
日時 令和５年８月２９日（火）午前 10 時 30 分から午後４時 00 分（受付１０時）
会場 さいたま県民健康センター大ホール
さいたま市浦和区仲町３－５－１（最寄駅：JR 浦和駅から徒歩１５分）※第１回、第２回ともに同じ内容です
２ 研修内容等(1)【午前の部】（１０：３０～１２：００）
・講義「初動対応で必要なこと～平時の手順確認」（仮）（講師：環境省関東地方環境事務所）
・事例発表「令和４年７月１２日大雨被害による災害廃棄物処理について」（仮）（講師：鳩山町産業環境課）(2)【午後の部】（１３：００～１６：００）・応答型演習（テーマ：災害廃棄物の初動対応と仮置場の選定・開設について）※ファシリテーター：県（資源循環推進課、CESS）、環境省関東地方環境事務所

３ 参加者(1) 市町村災害廃棄物処理担当者、一部事務組合担当者(2)（一社）埼玉県環境産業振興協会、埼玉県一般廃棄物連合会、埼玉県再生資源事業協同組合、埼玉県解体業協会(3) 各環境管理事務所※ 市町村、一部事務組合につきましては、日によって参加を区分しています。
４ 出席者の報告
令和５年８月１０日（木）までに 別紙により御回答ください。
５ 当日の持参物(1) 名刺（名刺交換用）(2) 所属で使用している名札

担
当
電話番号
ＦＡＸ
Ｅ－mail

企画調整・一般廃棄物担当 相澤 髙橋
048－830－3106
048－830－4791
a3100-05@pref.saitama.lg.jp

別 紙

令和５年８月２４日 災害廃棄物処理に係る研修会 参加対象 市町村
会場： 熊谷市文化創造館さくらめいと第２ブロック １７団体（９市、３町、５組合）
加須市、鴻巣市、上尾市、桶川市、久喜市、北本市、蓮田市、幸手市、白岡市、伊奈町、宮代町、杉戸町、蓮田白岡衛生組合、久喜宮代衛生組合、上尾桶川伊奈衛生組合、北本地区衛生組合、上尾伊奈資源循環組合
第３ブロック １２団体（５市、４町、３組合）
熊谷市、行田市、本庄市、羽生市、深谷市、美里町、神川町、上里町、寄居町、彩北広域清掃組合、児玉郡市広域市町村圏組合、大里広域市町村圏組合、行田羽生資源環境組合
第５ブロック １７団体（２市、１０町、１村、４組合）
秩父市、東松山市、滑川町、嵐山町、小川町、川島町、吉見町、ときがわ町、横瀬町、皆野町、長瀞町、小鹿野町、東秩父村、皆野・長瀞下水道組合、小川地区衛生組合、秩父広域市町村圏組合、埼玉中部環境保全組合

令和５年８月２９日 災害廃棄物処理に係る研修会 参加対象 市町村
会場：さいたま県民健康センター
第１ブロック １３団体（１０市、１町、２組合）
さいたま市、川口市、春日部市、草加市、越谷市、蕨市、戸田市、八潮市、三郷市、吉川市、松伏町、東埼玉資源環境組合、蕨戸田衛生センター組合
第４ブロック ２５団体（１４市、４町、７組合）
川越市、所沢市、飯能市、狭山市、入間市、朝霞市、志木市、和光市、新座市、富士見市、坂戸市、鶴ヶ島市、日高市、ふじみ野市、三芳町、毛呂山町、越生町、鳩山町、朝霞地区一部事務組合、志木地区衛生組合、入間西衛生組合、入間東部地区衛生組合、坂戸地区衛生組合、埼玉西部環境保全組合、朝霞和光資源循環組合
事務連絡
令 和 元 年 ８ 月 19 日

地 方 厚 生 ( 支 ) 局 医 療 課
都道府県民生主管部（局）
国民健康保険主管課（部）
都道府県後期高齢者医療主管部（局）
後期高齢者医療主管課( 部)御中

厚生労働省保険局医療課

疑義解釈資料の送付について（その１）

診療報酬の算定方法の一部を改正する件（令和元年厚生労働省告示第 85 号）
等については、「「診療報酬の算定方法の一部改正に伴う実施上の留意事項について」の一部改正について」（令和元年８月 19 日保医発 0819 第 10 号）
等により、令和元年 10 月１日より実施することとしているところであるが、今般、その取扱いに係る疑義照会資料を別添のとおり取りまとめたので、参考までに送付いたします。

〈 別添１ 〉
医科診療報酬点数表関係

問１ 消費税率の引上げに伴い、既に入院している患者に対しての差額室料やおむつ代の同意書の取扱いについて、「疑義解釈資料の送付について（その２）」（平成 26 年４月４日付け事務連絡）別添１の問 54 と同様か。
（答）そのとおり。徴収額に変更がある場合は、改めて同意書を取り直す必要がある。なお、選定療養に係る届出等、各厚生局に届け出ている額について、変更がある場合は、改めて届出を行う必要がある（同事務連絡の別添１の問 55参照。）。

医科 1

〈 別添２ 〉
医科診療報酬点数表関係（ＤＰＣ）

問１ 令和元年度診療報酬改定(消費税改定)において、DPC/PDPS について包括となる期間が変更となった分類等、算定の取り扱いはどのようになるか。
（答）入院期間の起算日は入院の日とし、９月 30 日までは改定前の算定方法、10 月１日以降は改定後の算定方法とする。
なお、診断群分類区分 010070xx01x1xx、010070xx9901xx、010080xx97x4xx、161000x201x0xx については、入院期間Ⅲが変更となる。また、120040xx99x3xxについては、包括算定の診断群分類区分から外れて出来高算定の診断群分類区分となる。
これらの診断群分類区分について、改定前後で包括算定と出来高算定が切り替わる場合があることに留意すること。
入院期間が改定前後にまたがる場合であって、当該入院期間中に診断群分類区分が変更され、差額調整を行う場合は、９月分までは改定前の点数及び医療機関別係数に基づき調整する。
以下の例についても、上記と同様の取り扱いとする。
・ 同一の診断群分類区分であって、９月 30 日までは入院期間Ⅲをこえて出来高で算定し、入院期間Ⅲの変更（期間の延長）により、10 月１日以降再び包括算定となる場合。
・ 同一の診断群分類区分であって、10 月以降に当該診断群分類区分が出来高算定となる場合。
・ ９月分として選択した診断群分類区分と、10 月以降の退院時に選択した診断群分類区分が異なり差額調整が必要となる場合。

DPC1
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営業秘密あるいは防護上の観点から公開できません。

TK-1-1513 改 0

平 成 30 年 7 月 25 日
日本原子力発電株式会社

環境条件の緩和に期待する空調設備の工認記載の扱いについて
１．空調設備の工認上の扱いについて
ＳＡ環境下においてもＳＡ設備が重大事故等時に必要な機能を有効に発揮できる環境を維持するために，一部空調設備を使用することとしている。環境条件の緩和に期待する空調設備を表１に，配置概要図を図 1 に示す。
これらの空調設備については，基準適合性に直接的に必要な設備ではないことから設置許可においてはＳＡ設備としては整理していない。
工認対象設備の抽出にあたっては，設置許可においてＳＡ設備として抽出している設備を中心に，様式を用いて対象設備を網羅的に抽出することとしている。

空調設備については，実用炉規則別表第二において，①中央制御室，緊急時制御室及び緊急時対策所に設置するもの（非常用のものに限る。）②放射性物質により汚染された空気による放射線障害を防止する目的で給気又は排気設備として設置するものと記載されており，また，最新の工事計画に係る手続きガイド（以下，「工認ガイド」という。
）において空調設備に係る個別記載事項は，②の換気設備は「建物内の汚染するおそれのある管理区域に清浄な空気を供給するもの」となっている。
このため，環境を維持するための空調については，これら別表第二，工認ガイドに該当する設備ではないことから，要目表及び基本設計方針の記載対象ではないと整理している。
一方，先行 PWR 電力にて，使用済燃料ピット監視カメラ冷却設備等，ＳＡ設備の付属設備的な扱いの設備については，容量などの仕様を基本設計方針や設定根拠説明書にて示している。
格納容器内水素濃度（ＳＡ），酸素濃度（ＳＡ）サンプリング装置用空調については，断熱材内部の設備をスポット的に冷却する目的で設置することから，上記の使用済燃料ピット監視カメラ冷却設備等と同様に，基本設計方針に記載するものとして整理することとする。

1２．格納容器内水素濃度（ＳＡ），酸素濃度（ＳＡ）サンプリング装置用空調の工認上の扱いについて
格納容器内水素濃度（ＳＡ），酸素濃度（ＳＡ）サンプリング装置用空調については，基本設計方針にて性能・機能について記載する。
基本設計方針への記載にあたっては，「補足-1 東海第二発電所 工事計画認可申請における本文及び添付書類の作成要領について」の「基本設計方針に記載すべき機器仕様及び設定根拠に関する説明書作成対象設備 選定フロー」にて，「C 基本設計方針に仕様を含めた性能・機能を記載」に該当するものと整理する。
基本設計方針に記載する仕様については，容量と個数を記載することとし，それらの仕様については，設定根拠に関する説明書（別添）にて記載することとする。

2

表 1 重大事故等対処設備の機能維持に必要な空調設備
No

重大事故等対処設備

1

残留熱除去系ポンプ（Ａ）

2

高圧炉心スプレイ系ポンプ

3125V 系蓄電池Ａ系

4125V 系蓄電池Ｂ系

5

中性子モニタ用蓄電池Ａ系

6

中性子モニタ用蓄電池Ｂ系

7125V 系蓄電池ＨＰＣＳ系

8直流 125V 主母線盤２Ａ電圧

9直流 125V 主母線盤２Ｂ電圧

10直流 125V 主母線盤ＨＰＣＳ電圧

11直流±24V 中性子モニタ用分電盤２Ａ電圧12直流±24V 中性子モニタ用分電盤２Ｂ電圧

13Ｍ／Ｃ ２Ｄ電圧

14Ｐ／Ｃ ２Ｄ電圧

15Ｍ／Ｃ ２Ｃ電圧

16Ｐ／Ｃ ２Ｃ電圧

17Ｍ／Ｃ ＨＰＣＳ電圧18高圧炉心スプレイ系ディーゼル発電機

19

２Ｄ非常用ディーゼル発電機

20

２Ｃ非常用ディーゼル発電機

21
22
23

重大事故等対処設備の機能維持に必要な空調設備（新設）２Ｃ非常用ディーゼル発電機燃料油デイタ
ンク
２Ｄ非常用ディーゼル発電機燃料油デイタ
ンク
高圧炉心スプレイ系ディーゼル発電機燃料油デイタンク

24

緊急用 125V 系蓄電池

25

フィルタ装置入口水素濃度26

緊急用ＭＣＣ27

緊急用直流 125V 系主母線盤

28

緊急用Ｍ／Ｃ電圧3重大事故等対処設備の機能維持に必要な空調設備（既設）

空調エリア

No
29

重大事故等対処設備
緊急用Ｐ／Ｃ電圧30緊急用直流 125V 主母線盤電圧31

格納容器内水素濃度（ＳＡ）

32

格納容器内酸素濃度（ＳＡ）

33

ＡＴＷＳ緩和設備（代替制御棒挿入機能）

34
35

ＡＴＷＳ緩和設備（代替制御棒挿入機能）
手動スイッチＡＴＷＳ緩和設備（代替再循環系ポンプトリップ機能）

36

再循環系ポンプ遮断器手動スイッチ

37低速度用電源装置遮断器手動スイッチ

38

自動減圧系の起動阻止スイッチ

39

過渡時自動減圧機能

40

逃がし安全弁用可搬型蓄電池

41
42
43

46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
5657

衛星電話設備（固定型）
緊急用電源切替盤
安全パラメータ表示システム（ＳＰＤＳ）
可搬型計測器（原子炉圧力容器及び原子炉格納容器内の温度，圧力，水位及び流量（注水量）計測用）
可搬型計測器（原子炉圧力容器及び原子炉格納容器内の圧力，水位及び流量（注水量）計測用）
中央制御室待避室差圧計
衛星電話設備（可搬型）（待避室）
データ表示装置（待避室）
可搬型照明（ＳＡ）
酸素濃度計
二酸化炭素濃度計
使用済燃料プール監視カメラ用空冷装置
中央制御室換気系空気調和機ファン
中央制御室換気系フィルタ系ファン
中央制御室換気系フィルタユニット
常設低圧代替注水系ポンプ
代替淡水貯槽水位58緊急用海水ポンプ

59

緊急用海水系ストレーナ

60

酸素濃度計

61

二酸化炭素濃度計

4445

重大事故等対処設備の機能維持に必要な空調設備（新設）62

緊急時対策所エリアモニタ

63

総合原子力防災ネットワークに接続する通信連絡設備（テレビ会議システム，ＩＰ電話，ＩＰ－ＦＡＸ）

4

重大事故等対処設備の機能維持に必要な空調設備（既設）

空調エリア

No
64

重大事故等対処設備
衛星連絡設備（固定型）

65

安全パラメータ表示システム（ＳＰＤＳ）

66

緊急時対策所用非常用送風機

67

緊急時対策所用フィルタ装置

68

緊急時対策所加圧設備

69

緊急時対策所用差圧計70

緊急時対策所用発電機給油ポンプ

71

緊急時対策所用Ｍ／Ｃ電圧計

72

データ伝送設備73

軽油貯蔵タンク

74

常設代替高圧電源装置燃料移送ポンプ

75

緊急用Ｍ／Ｃ76

緊急用Ｐ／Ｃ

77

緊急用ＭＣＣ

78
79
80
81

重大事故等対処設備の機能維持に必要な空調設備（新設）２Ｃ非常用ディーゼル発電機燃料移送ポン
プ
２Ｄ非常用ディーゼル発電機燃料移送ポンプ
高圧炉心スプレイ系ディーゼル発電機燃料移送ポンプ
西側淡水貯水設備水位5

重大事故等対処設備の機能維持に必要な空調設備（既設）

空調エリア

6
図 1 空調設備に期待するエリア（建屋断面図 1／2）

7
図 1 空調設備に期待するエリア（建屋断面図 2／2）

（参考）88
東海第二発電所 審査資料
資料番号
SA 技-C-1 改 109
提出年月日
平成 30 年 2 月 16 日

東海第二発電所「実用発電用原子炉に係る発電用原子炉設置者の重大事故の発生及び拡大の防止に必要な措置を実施するために必要な技術的能力に係る審査基準」への適合状況について

平成 30 年 2 月
日本原子力発電株式会社
本資料のうち，は商業機密又は核物質防護上の観点から公開できません。

「1.5最終ヒートシンクへ熱を輸送するための手順等」より抜粋※1：第一弁（Ｓ／Ｃ側）バイパス弁の開操作においては，中央制御室対応を運転員等（当直運転員）1名にて実施した場合，2分以内と想定する。

※2：第一弁（Ｄ／Ｗ側）バイパス弁の開操作においては，中央制御室対応を運転員等（当直運転員）1名にて実施した場合，2分以内と想定する。

格納容器ベント準備（第一弁）

第1.5－15図

耐圧強化ベント系による原子炉格納容器内の減圧及び除熱タ

イムチャート（1／2）

1.5－871格納容器ベント（耐圧強化ベント系一次隔離弁及び耐圧強化ベント系二次隔離弁）

第1.5－15図

耐圧強化ベント系による原子炉格納容器内の減圧及び除熱タ

イムチャート（2／2）

1.5－882

添付資料1.5.4
2．耐圧強化ベント系による原子炉格納容器内の減圧及び除熱(1)

耐圧強化ベント系の現場操作による格納容器ベント
ａ．操作概要耐圧強化ベント系による原子炉格納容器内の減圧及び除熱が必要な状
況で，中央制御室からの操作により電動弁を操作できない場合において，原子炉建屋付属棟地上1階，原子炉建屋付属棟屋上まで移動するとともに，現場での遠隔人力操作機構による操作により系統構成を実施する。格納容器ベントについては，原子炉建屋原子炉棟地上5階まで移動するとともに，現場での人力による操作により格納容器ベントする。
ｂ．作業場所
原子炉建屋付属棟地上1階（非管理区域），原子炉建屋付属棟屋上（非管理区域），原子炉建屋原子炉棟地上5階（管理区域）
ｃ．必要要員数及び所要時間
耐圧強化ベント系による原子炉格納容器内の減圧及び除熱として，第一優先のＳ／Ｃ側ベントを使用した格納容器ベントに必要な要員数，所要時間は以下のとおり。
必要要員数：6名（運転員等（当直運転員）3名，重大事故等対応要員3名）
所要時間目安 ※ ：第一弁（Ｓ／Ｃ側）操作125分以内（所要時間目安のうち，現場操作に係る時間は125分以内）
耐圧強化ベント系一次隔離弁及び耐圧強化ベント系二次隔離弁操作62分以内（所要時間目安のうち，現場操作に係る時間は62分以内）※：所要時間目安は，模擬により算定した時間
1.5－1273所要時間内訳【第一弁（Ｓ／Ｃ側）操作】【運転員等（当直運転員）】
・移動：35 分（移動経路：中央制御室から原子炉建屋付属棟地上 1階（放射線防護具着用を含む））
・格納容器ベント準備：90 分（操作対象 1 弁：原子炉建屋付属棟
地上 1 階）【耐圧強化ベント系一次隔離弁及び耐圧強化ベント系二次隔離弁操作】【重大事故等対応要員】
・移動：50 分（移動経路：原子炉建屋付属棟地上 1 階から原子炉建屋原子炉棟地上 5 階（放射線防護具着用を含む））
・系統構成：6 分（操作対象 1 弁：原子炉建屋原子炉棟地上 5 階）
・格納容器ベント開始操作：6 分（操作対象 1 弁：原子炉建屋原子炉棟地上 5 階）
ｄ．操作の成立性について
作業環境：ヘッドライト又はＬＥＤライトを携行しているため，建屋内非常用照明が消灯した場合においても，操作に影響はない。現場操作員の放射線防護を考慮し，遠隔人力操作機構は，二次格納施設外に設置している。また，操作は汚染の可能性を考慮し放射線防護具（全面マスク，個人線量計，綿手袋，ゴム手袋）を着用又は携行して作業を行う。
移動経路：ヘッドライト又はＬＥＤライトを携行しており近接可能である。また，アクセスルート上に支障となる設備はない。
1.5－1284操作性：遠隔人力操作機構及び電動弁の手動ハンドルによる現場操作については，操作に必要な工具等はなく通常の弁操作と同様であるため，容易に実施可能である。また，一部の設
備については設置未完のため，設置工事完了後，操作性について検証する。

連絡手段：携行型有線通話装置，電力保安通信用電話設備（固定電話機，ＰＨＳ端末），送受話器（ページング）のうち，使用可能な設備により，中央制御室及び災害対策本部との連絡が可能である。

耐圧強化ベント現場操作

1.5－1295
平成２１年３月１０日（群馬大学工学部）

大気圧ライン状高温プラズマ源による表面処理・改質技術
埼玉大学大学院理工学研究科
白井 肇
１）大気圧ライン状高温プラズマ源技術
２）従来技術との比較・特徴
３）その特徴４）その用途1大気圧ライン状高温プラズマ源による表面処理技術
表面温度：＞1000℃

例えばSiの結晶化では＞1200℃を必要とする。
2

従来のシリコン膜結晶化技術
エキシマレーザー結晶化（ELA）
TFT性能◎結晶粒径：150-300nm◎移動度：150-300cm2/Vs
閾値電圧：Vth：1-2V
レーザーの安定性脱水素化(a-Si:H)
結晶粒界での凹凸

3薄膜トランジスタ用低温poly-Si
製造技術への応用
従来技術：熱プラズマトーチ
2kW

Ar: F(L/min)
M.B
Quartz tube
Cu coil (cooling water)
Radiation
Thermometera-Si:H Film

RF Power SupplyT(λ)
RF Thermal
Plasma Torch
Gap: d(mm)QuartzVsub(mm/s)

Probe laser (655nm)

Moving Stage

Filter

Si photodiodeR(λ)

移動度： 53cm2/Vs
閾値電圧：Vth:3.1-3.5V 4

ライン状の結晶化領域の分布
プラズマ照射：1分
2009/1/14
13.56 MHz
2.0 kW
10 mm
0.5, 1, 15 slm

250
200
150
100
500400450
500
550
Raman shift (cm-1)

600

Line plasma
2008/12/24 (raman)

7520

6.5

519.5

6519

5.5

518.5

5518
517.5

4.55174516.50

FWHM (cm-1)

Intensity (A.U.)

300

FWHM

520.5

8 mm/s
10 mm/s
12 mm/s

Raman shift (cm-1)

350

Raman shift

3.5
10 20 30 40 50 60 70
Position (mm)5プラズマ処理前後のITO濡れ性変化 低周波

従来のプラズマ洗浄技術
低温プラズマ
純水
He+O2

ITOglass

プラズマ処理前

プラズマ処理後

6従来技術とその問題点
既に実用化されているものには、大気圧プラズマによる基板洗浄があるが、プラズマ特性に起因してガス温度が低く、応用が洗浄技術、バイオ・環境系に限定されている。さらにプラズマジェット方式であることから面内均一性の問題があり、大面積化に広く利用されるまでには至っていない。

ガス温度が広い範囲で制御可能な
大気圧プラズマ源：局所から大面積
7従来技術との比較
プラズマの良さ
装置コスト

数千万

ライン状プ
ラズマ源

（極めて安価）ELA

2-3億

プラズマCVD

１億

ランニングコスト＜1千万（極TFT性能 （移動度:cm2/Vs）

TAT （G4)

10-50~10min

数千万

150-300~5min

数千万

0.5-3>1hr

めて安価）

8

新技術の特徴・従来技術との比較• 従来技術の問題点であった対象材料の表面近傍へライン状プラズマの生成に成功した。
• 従来はプラズマジェットの利用の点でアークまたはトーチ（熱プラズマ）の使用に限られていたが、ライン状に高温プラズマ生成が可能になったため、大面積の処理が可能となった。
• 本技術の適用により、高温プラズマが大気圧でライン状に生成できるため、例えばa-Siの結晶化への応用では、トーチに比較してタクトタイムが1/2～1/3程度まで削減されることが期待される。
9

想定される用途• 本技術の特徴を生かすためには、結晶化Si膜製造、表面改質に適用することでタクトタイムが大幅に短縮できる点でメリットが大きいと考えられる。
• 上記以外に、ガス流の制御で従来のガラス基板洗浄効果（低温プラズマ生成）も期待される。
• また薄膜の大気圧合成、エッチング技術としての応用も可能になる。
10

想定される業界•想定されるユーザー
半導体プロセス（堆積、エッチング、改質）
液晶・太陽電池製造
自動車部品関連
環境負荷物質の除去

11実用化に向けた課題• 現在、10ｃｍのライン状の高温プラズマ生成が可能なところまで開発済み。しかし、負荷の熱的安定性の点が未解決である。
• 今後、プラズマ診断（主にガス温度）および結晶化試験について実験データを取得し、a-Si膜の結晶化、各種表面処理に適用する場合の条件設定の必要がある。
• 実用化に向けて、表面形状の精度・性能の均一性まで向上できるよう技術を確立する必要もあり。
12

企業への期待• プラズマの高温化、可動ステージ上での処理能の試験については、負荷の設計およびガス導入法の工夫により克服できると考えている。
• 高周波電源、デバイス製造プロセス技術（TFT、太陽電池等）を持つ、企業との共同研究を希望。
• また、簡易型のプラズマ表面処理技術を開発中の企業、新規に分野への展開を考えている企業には、本技術の導入が有効と思われる。
13

本技術に関する知的財産権• 発明の名称 ：非晶質薄膜の結晶化装置及び方法、並びに薄膜トランジスタの製造方法• 出願番号 ：特願2008-270942
• 出願人
：埼玉大学
• 発明者
：白井肇

14

お問い合わせ先
埼玉大学地域オープンイノベーションセンター
知的財産シニアコーディネーター 角田敦
ＴＥＬ 048－858－9106
ＦＡＸ 048－858－9120
e-mail tiiki＠ml.saitama-u.ac.jp

15
首都圏北部４大学合同第１回知財実践セミナー開催報告
日時：2009 年 2 月 20 日（金）13:00～17:30
場所：宇都宮大学工学部 アカデミアホール
主催：首都圏北部 4 大学連合（宇都宮大学、群馬大学、茨城大学、埼玉大学）
参加者：50 名（製造・販売業：24 名、公設試・報道等支援機関：8 名、学生・個人：6 名、大学教職員：12 名）
内容：下記参照
個別相談：佐田教授に１件、近藤特任教授に１件、それぞれ企業からの個別相談があった。
１．中小企業こそ知的財産権を武器に～条文抜きで学べる知的財産権～
山口大学教授 知的財産部門長
佐田洋一郎（特許庁元審判部部門長）
特許のイロハから特許取得・活用までのノウハウを企業経営に生かすとの観点から、多くの実物、実例やモデルを見せ、身振り手振りを交えつつ分かり易く興味深い説明があった。
２．法改正に即した特許出願・権利化
宇都宮大学

知的財産センター 特任教授
近藤 三雄（弁理士）「技術的特徴の異なる別発明への補正禁止」「分割出願の補正制限」「分割の時期的制限の緩和」に関する平成 18 年特許法改正及びそれに関する平成 20 年の審査基準改正について、出願人の立場から、対応方法についての説明があった。

山口大学佐田教授

宇都宮大学

近藤特任教授
ひとり でいる自由瀬戸内市邑久町山田庄862-1（瀬戸内市総合福祉センター内）

あなたの思い聴かせてください

0869-24-8650
hinata@setouchisyakyo.or.jp

＠hinatasetouchi※本事業は、瀬戸内市社会福祉協議会が 瀬戸内市からの委託を受けて実施しています

個別相談

家族支援
・ 個別相談・ 家族会 / 勉強会

LINE /

人と関わるのが怖い
外に出るのが不安 ……
あなたの思い、聴かせてください

他人には相談しづらい
子どもにどう接したらいいか…
同じ立場のご家族同士で自由に話せる場があります居場所

在 宅 ワ ー ク (体験)
職員が自宅へ仕事(軽作業)を持参

ひなたぼっこ
▼邑久地区

▼長船地区

職員以外の誰とも会わずに在宅等で仕事(軽作業)ができます
完成次第、職員が自宅に受け取りに伺います
仕事をしたいけど人に会いたくない
在宅ワークに興味がある ……
ノルマはありません
自分のペースで 自宅でお仕事ができます

瀬戸内市内に住む
ひきこもりでお悩みのご本人（概ね15歳以上）
または ご家族等● 相談無料・匿名での相談OK● 相談に関する秘密は守ります

ひとりで過ごすのは少し寂しい
フリーWi-Fi使いたい ……
自分のペースでゆったり過ごせます

月曜日～金曜日 （祝日・年末年始を除く）
8時30分～17時15分
メール・LINEは２４時間OK※返信は受付時間内になります
8.47.810dl

127.3

656.5

いつも皆さんに指導していることですが︑実行していただくと︑血糖値 も よ く な り︑無 駄 な 脂 肪 も と れ︑筋肉が保たれます︒２型糖尿病は生活習慣病なので︑生活習慣を変えるということも２型糖尿病の大事な治療法です︒

17

社会医療法人全仁会

倉敷平成病院 倉敷生活習慣病センター
診療部長 青山

いように︒運動は毎食１時間目に家事労働をする︒夕食は︑家族を待たずに先に食べるなどの指導をしました︒４ か 月 後 に 来 ら れ た 時 は︑ＨｂＡｌｃ ％に上がっていました︒﹁間食を禁止されたが︑食事の後ならお菓子︑果物は食べていいといわれたので︑たくさん食べた﹂とのことです︒
その後︑毎月来られ︑ＨｂＡｌｃ ％まで下がりました︒また体重も半年間の間に ．２㎏↓ ．６㎏に減少しました︒間食をやめただけで︑体重は驚くほど減ります︒また家事労働
分間はジョギング 分に匹敵するカロリーを消費します︒主婦の方は家事労働を血糖値を下げる運動にあててもらうと︑苦労せずに良いコン
ト ロ ー ル と 体 重 減 少 に 繋 が り ま す︒
体 は 一 つ で す か ら︑無 理 を せ ず に︑自分のペースを見つけるのが大事です︒
5910

男性

7.9

歳

55

皆さん︑糖尿病は病気と思っていませんか︒病気だから︑血糖コントロールが悪いと言われたって︑食事に気を付けたって︑運動をしたって良くならない︒だからどうでもよいと思っていませんか︒いつも口を酸っぱくして︑食事療法で気を付けることや︑運動のタイミングのお話をしていますが︑今日は︑よくなった人たちの事例をご紹介しようと思います︒
Ａさん

6.8

女性g

症例１

歳す︒最 近︑急 にＨｂＡｌｃ ％︑現在 ％になり体重も ．２㎏↓ ．３㎏ と 減 少 し て い ま す︒﹁何 か さ れ たの で す か？﹂と お 尋 ね し た ら︑﹁平日 の 晩 酌 を や め ま し た﹂と の お 返 事でした︒詳しくは聞けない状態ですが︑晩酌をやめたらこんなに良くなる と は︑こ ち ら も び っ く り で す︒Ａさんは︑白内障の手術を勧められましたが︑今のＨｂＡｌｃではダメと言われたようです︒お酒は脂肪に匹敵するカロリーがあります︒例えばビール１０００ のカロリーはバナナ５本分に匹敵します︒また︑晩酌を す る と︑お 食 事 時 間 が 長 く な り︑さらに眠くなることで食後の軽い運動ができなくなります︒お風呂は夕食後の軽い運動の代わりになります
が︑晩酌の習慣のある方は︑お食事の前にお風呂に入る方が多いです︒
Ｂさん

ml71

ＢさんはＨｂＡｌｃ ％で初めて糖尿病と言われました︒血糖値もそれ ほ ど 高 く な い の で︑お 薬 は な し︑ご 飯 の 量 は １ 回 １ ２ ５ ︑お 菓 子︑果物は食後に少し食べて間食をしな

症例２76556.8

healthy talk

Ａさ ん は︑来 ら れ た 時 に︑ＨｂＡｌｃ ％︑血糖値２７２㎎ /でした︒
１番軽い薬を処方しました︒食事療法は間食の禁止︑夕食が遅くならな
い よ う に す る︵朝 食 ま で に 時 間 は空くようにする︒毎食︑食べ始めてか ら １ 時 間 目︵７ 時 に 食 べ た ら ８ 時か ら︶に 分 間 だ け 体 を 動 か す な どの基本指導を行いました︒１か月後に 来 院 さ れ た と き に は︑ＨｂＡｌｃ％ と 上 昇︑﹁ど う し て で す か﹂と尋ねても︑怖い顔をして聞かれたくな さ そ う︒３ か 月 後 に ％ に 戻 り︑その後４か月間はそのままの状態で6.1

糖尿病 ︱ もう1度見直そう生活習慣

ヘルシートーク

雅16