《主催者および座長メッセージ

ORGANIZER & CHAIR MESSAGE》

公益社団法人 日本動物福祉協会 獣医師調査員・山口 千津子

Chizuko YAMAGUCHI, Veterinary Inspector, Japan Animal Welfare Society (JAWS)○事務局
ワークショップⅢを始めさせていただきたいと思いいうことをお願いいたしました。ただ、それが法になます。このワークショップⅢ「東日本大震災から学ぶ

るかどうかはまだこれからですのでわかりませんけれ

今後の緊急災害時の動物救護、法的裏づけの必要性とども、そういうこともございますので、ぜひパネルディ

平時からの準備」主催を公益社団法人日本動物福祉協

スカッションの後は皆様からのいろんな御意見、御質会、サポート企業、マースジャパンリミテッド、司会

問を受けながら、何とか日本はいつどこでどんなことと座長、公益社団法人日本動物福祉協会獣医師調査員、が起こるかわかりませんので、将来につなげていける

山口千津子先生、そして演者のほうに社団法人日本動ようなお話し合いができればなと思っております。

物園水族館協会副会長、鴨川シーワールド館長荒井一

それではまず最初に、東日本大震災における小動物

利様と、新潟県新発田食肉衛生検査センター所長の川の救護活動とシェルターワークということで私のほう

上直也先生にお越しいただいております。

からお話しさせていただきます。そしてその次に、社

それでは早速、今回の震災は、大規模かつ甚大な被団法人日本動物園水族館協会副会長、鴨川シーワール

害の上に今までに経験したことのない原発事故と初めド館長の荒井一利先生から、社団法人日本動物園水族てづくしでした。その中での被災動物救護活動で浮上館協会における東日本大震災被災園館への対応というした問題を踏まえ、緊急災害時における動物救護活動

ことで、お話ししていただきます。それから最後に、をどの地域においても迅速・円滑に行うための法的整

新潟県中越大震災での動物救済活動ということで、現備や、国、自治体、獣医師会、動物愛護団体、業とし

在は新潟県新発田食肉衛生検査センター所長でいらっての動物飼養施設等の役割などについて議論し、今後しゃいます川上直也先生から、当時震災が起こった当の対策に寄与できればと考えていますということで、時はもう最前線でもろその担当でいらっしゃいました

座を組んでくださいました座長の山口千津子先生にマので、その当時の新潟県での活動、今まだ仮設住宅等

イクをお渡しし、座を進めていただきたいと思います。

での飼育がだめなところがあったり、オーケーのとこ

山口千津子先生、どうぞよろしくお願いいたします。

ろがあったりという今回の東日本大震災の現状ですけ

○山口座長

144

うと、そういうことを法律の中に盛り込んでほしいとれども、新潟県の大震災のときにはすべての仮設住宅

皆様こんにちは。今御紹介いただきました日本動物

で一応動物可ということになりました。それについて福祉協会の山口と申します。きょう午後のワークショッ

もとても御苦労なさったというふうに思いますので、プⅢを司会及び座長をさせていただきます。

そういう人と動物がともに暮らせる、人と動物のきず

今御紹介がございましたけれども、３人から皆様になを大事にした災害時対応ということを頭に置いて動それぞれやってきた活動をまず御報告し、その上でパいてくださったと思っております。その辺のお話もおネルディスカッションとして今までやった上での見つ伺いできるかなと期待しております。

けた課題及びどうやっていったらいいか、それから、

それではまず最初に、私のほうから東日本大震災の、

ことし、動物の愛護及び管理に関する法律が改正されまだ終わっておりません。皆さんちょっとだんだん記ます。私もその環境省の小委員会の委員をやっていた憶が、特に現地から離れれば離れるほど薄れてきていんですが、私のほうから何とかその環境省の改正のとるようなんですが、現状はまだまだ終わっておりませ

きに、動物との同行避難、要は動物を置き去りにするん。その辺のお話をちょっとさせていただきたいと思のではなくて、とにかくできる限り一緒に避難しましょいます。それではスライドを出します。

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

地震の規模、地震の概要はもうさんざんテレビでも放射能による被害ということで、最初は屋内待避と言報道されましたし、新聞でも報道されましたから、さわれてました。外へ出れない。今度は逆に退避しなさい、

らっと見ていただければと思うんですが、津波にしまとにかく 20 キロ圏内から出なさいということで強制的しても大船渡で８メートル以上とか、相馬で 9.3 メーに出されて 20 キロ圏内に入れなかった。それも一緒にトル以上となっておりますけれども、実際はその場所

逃げようと思ったけれども、前々から１日避難というによっては、もっと高い波が来たところはいっぱいあっのは時々あったそうなんですね。それで１日避難でた

たように聞いております。

くさんのフードを置き、たくさんのお水を置いて避難

これは岩手県、宮城県の沿岸部です。本当にもうこしたら、それでまた帰ってこれたと。それで今まではれはまだ瓦れきが残っている。あるところへ行きます

よかった。だからまた同じだろうと思って、たくさんと何にもない、本当に更地みたいな状態になっているのフードを置いて、たくさんのお水を置いて逃げられ

ところがあります。本当に震災で大変な思いをしていた。そしたら今回は帰してもらえなかったということるところに津波、ですから同行避難する間もないといがあったというお話しで、一時帰宅のお手伝いは私ずっう、ですから私、最初は絶対同行避難と思っていたんでとさせていただいてたんですけれども、そうやって連すけれども、原則同行避難。といいますのは、私、被れに帰ろうと思っても連れに帰れなかった。それから災地には割と起こってそれほど時間がたたないうちに一緒に行ったけれども、バスで全員避難するのでバス入らせていただいたりしましたけれども、やはり宮古には乗せられないと言われて、役所の前につないで避のほうにお伺いしたときに、飼い主さんが家の中で小難したと。結局は一緒に避難しようと思ったけれども、型犬を飼ってらして、外に中型犬をつないで飼ってら

役所とバス、そういうところでもうだめですよと言わした。そうしますと、その小型犬は抱きかかえて中型れてしまったということですね。

犬のリードを外そうと、外してつけかえて一緒に逃げ

それから、いまだに原発に関しては先が読めないとようとしてやっているうちにもう津波が来てしまった。

ころがあります。私ども後でちょっと施設も見ていた

自分も飲み込まれるので、もうそのまま逃げてしまっ

だきますけれども、福島から東京に避難されてこられて、つながれてた犬は飲まれてしまったということで、てる方は約 3,000 世帯ぐらいまだいらっしゃるそうな

本当に後悔されているんですけれども、それは私は責んです。もっと最初は避難されてこられてたんですが、められないと、自分もみんなもろともで死んでしまう

今戻られている方もいらっしゃいますし、それでも今ということですので、本当に同行する間もない子もたでも 3,000 世帯以上の方が都内に避難してこられてい

くさんいたということです。かつ、多くの飼い主が本るんですね。そういう方々の動物をお預かりしたりし

当に亡くなられて、それと同時に多くのペットが死亡ているんですけれども、それでも地震で家がつぶれたしました。津波によって役場が全部流されたところもわけではない、津波で家が流されたわけではない、たあります。ですから……とかの帳簿も何も全部流されだ 20 キロ圏内で入っちゃだめと言われて家はそのままたというところもあります。

あるという方々がいらっしゃいますので、そういう方々

それで宮古の先生方、開業医さんが２人いらっしゃ

にとっては帰ったら飼えるから預かっといてください

るんですけれども、終わった後、自分のところに来らとおっしゃる方が結構いらっしゃるんですが、ただそれる患者を診ていると、４分の１ぐらいの動物は亡くの帰るというのがいつになるのか、まだ全然政府のほなったのではないかと開業獣医師さんはおっしゃって

うからは何も方針は示されていませんので、その辺がおられました。津波については本当にもう皆さん一緒

本当に今後どうなるのかなと思っています。

に暮らしているから、わっと逃げたものの猫を置いて

これは３月 26 日のたまたま雪の中を、多分飼い主きたということで、２回、津波が１回来て引いて、まとはぐれてしまった犬が歩いていたところです。皆さた来て引いたからもう大丈夫と思って家に猫を連れにんやはり……避難所に避難してくださいということで、帰られた方が３回目の津波が来て一緒に亡くなられた犬を連れて避難所に行った方もたくさんいらっしゃいという方もありました。ですので、本当にこの津波にます。学校のようなことろはお部屋が細かく区切られ関しては完全に警戒警報が解除されてからでないと現ていますので、教室ごとで区切って、この教室はペッ

地に入るのは危ないんだなということは思いました。

トオーケー、この教室はだめですよと教室で区切って福島県に関しては、もちろん震災、それから津波もありました。ですけれど、いまだに尾を引いているのがらっしゃるところはありました。これは宮城県でも岩手県でもありました。

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012145

それでもやっぱりだめというところが結構多かった

皆さんやっぱりケージの中で飼うというのはなれてんです。それでオーケーと言っても、その同じ寝床でらっしゃらないんですよね。もともと一戸建てで広いというのが許されるところは少なかったですから、そお庭もあって結構自由に、中には放し飼いの方もいらっの連れてきた動物を車の中で飼われていたりとか、そしゃる状況ですので、ケージの中で飼うということがれから中には新潟県なんかの場合は、新発田市の避難全くなれてらっしゃらないと。動物もなれていないと所の場合は前にプレハブをつくって、そこにケージというところですね。

かを入れてそこで動物を飼って、飼い主さんが基本的

これは別の福島県内のたくさん避難されている場所に世話をするという形をとっているところもありましなんですけれど、避難所なんですけれども、ここも駐た。

輪場を某企業が手を入れられて動物の居場所に変えら車の中で避難するということは、新潟県のときにエコれました。こういうふうに中はなっていて、猫は猫でノミー症候群で飼い主さんが亡くなられた方がいらっ

こういうプレハブを置いて、中にケージを並べてここ

しゃいました。ですからとても危険ということもあるで保護をすると。ここも基本的に飼い主がお世話をすんですね。中に入れられない場合は、このように避難る。お部屋全体は交代で当番制で全体のお掃除はする

所の外につないでいるというケースがありました。

と、動物のお世話は飼い主がやるというふうになって

これは廊下につないでいて、段ボール箱を小屋がわりにしているとか、それからテントを用意してテント

それ以外にも、とにかく別棟であっても同じ敷地内にケージを置いて避難所の片隅にテントを置いて動物にいれば自分がお世話をするし、人と動物のきずなとをここで置いているということであります。

いうのは切れないで済みますよね、毎日顔を合わせる

これは避難所にシャンプーの、これだけたくさんのわけですし、お散歩も一緒に行けるわけですし、自分

シャンプーのボランティアを派遣しなければというほが御飯をあげれますし、体調はどうかと自分の目で見ど、やはり避難所には動物が連れてこられてたんです。

ることもできます。抱き締めることもできます。です

これはシャンプーボランティアが活動しているところから、ペット同伴可の避難所を何とかもっとふやしたですね。それから車の中でということで、皆さん車の中いということで、市川市に少年自然の家というのがあで、これは福島県のビッグパレットってかなりたくさりました。ここでも入居者支援ということで、ここにんの方が避難されているところだったんですが、飼い入居した方は動物をこういうテントを置いて、テント

主さんに聞いて回りますと、いや、別に駐輪場とかテの中で飼えるというふうな状況にいたしました。このントとかで預かると言ってもケージの中でしょう。ケー

テントに入るについても、地元の獣医さんに健康チェッ

ジなんてかわいそうよと、車の中のほうが私たちと接クをしてもらい、その前にまずは線量チェックをして、触できるし動けるよとおっしゃってたんですね。ちょっ除線しなきゃならない子はいなかったんですが、線量と風邪ひいてるものですから、お聞き苦しくて済みま

チェックをして健康チェックをして、ここで飼い主させん。

んが世話をするというふうな形をとりました。

ただ、車の中で先ほども言いましたように、もう５

これは東京都内にも四つ避難所ができたんです、味

月が来れば車の中は暑いですよね。ですから、私たちの素スタジアムとか武道館とか、これは赤坂プリンス

は緊急災害時動物救援本部というところで、この熱中

ホテルなんですが、赤坂プリンスホテルはもう壊すと症に注意というものをつくって、ダウンロードできるいうことになっておりましたので、だったら避難所にようにしてみんなに注意を促しました。

ということで赤坂プリンスホテルを避難所にいたしま

これは先ほどもビッグパレットですが、駐輪場を動物146おりました。

した。

を入れてもいい場所にしましょうというというふうに

東京都はもともと同行避難ということをうたっておお願いしていただいたんですけれども、やっぱり皆さりますので、どの避難所も動物のお部屋を別につくっんたくさん動物がいるところのお世話の仕方が、人にております。味の素スタジアムも地下にきちんとつくっ

よってきれいにお掃除する方と、おざなりな方といらっておられましたし、この赤プリの下、ここもともとレ

しゃって、駐輪場の中がこういうふうにやってたんでストランだったところで、半地下ですので光は入ってすが、かなりにおうようになったものですから、改めきます。ここを動物の部屋ということにされました。

てテントをつくって、本当にきちんとしたお掃除をおそれで大きい子たちはここでいるんですが、猫とかウ願いしたというところがあります。

サギとかモルモットとか小動物はそれぞれ、ホテルでりぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

すのでかなりしっかりしてますので、上の自分たちのて、飼い主さんには猫の場合とか小型犬の場合はキャお部屋に連れていっておられました。

リーを渡して中にフードとお水を入れて、もしも捕まっ

20 キロ圏内の犬や猫たちということで、入ってはいたらこの中に入れて、外から見える直射日光とか雨のけませんよと、全員避難しなさいと言われた 20 キロ

当たらないところに置いてくださいと、その後すぐ県圏内の動物たち、結局先ほど言いましたように連れての車が回っていって保護して回りますからと、犬の場いけなかった子たちがたくさんいます。こうやってだ

合はリードを渡してフード、お水を渡して、捕まったれもいなくなった道路上を歩いている。それからおうらリードで外から見えるところで雨とかかからないとちにつながれたまま、飼い主さんからの依頼で入った

ころにつないでおいてくださいと、すぐ後ろから県の団体が、本当にもうちょっと、あと１日、２日遅けれ車が行って保護して回りますからということでお話しば倒れてたかもしれないというぎりぎりのところでこしました。

の子は救われました。この子はラッキーなことに飼い

こうやって皆さんこれからバスに乗り込む前ですけ

主さんが山県県内に避難されているのがわかりまして、

れども、この方はリードとかをここに入れて持って入

飼い主と会うことができました。獣医療ももちろん受られます。ケージを持って入られる方、それからこれけてもらって健康を取り戻しております。

は 20 キロ圏内に、これは福島県の車です、こっちが東

ただ、残念なことに、このワンちゃんのように飼い京都の車です。環境省を通して全国の自治体に動物を主が来るのを待って待って、ずっと待ったまま鎖の先保護して回るのに、車と、それから人手を貸してほしで亡くなってしまった子がいます。ほかにも結構こういということで、全国の自治体からお手伝いに来てくいう状態で亡くなっていった子はいます。

ださいました。東京都とかもっと早くから手を挙げて一時帰宅のときに、一時帰宅のお話はもうちょっといたんですけれども、兵庫県ももう４人ぐらいずつで後でしますけれども、そのときにも家へ帰ったら、自すかね、ずっと定期的にお手伝いを出してくださって由に出入りできていた猫が、家の中に戻ってきて家のいます。いろんな自治体からお手伝いが来ておりまし

中で亡くなっていたという子も、お話も結構飼い主さた。

んから聞きました。この子は多分たくさんフードを置助けられた子です。この子も助けられた子ですけれいていってもらえた分、何とか生き延びていて助けるども、私たちは保護した、助けたと思っても本人は捕ことができたということです。

まったというふうに恐怖の顔をしているんですが、やっ

一時帰宅が始まったのは５月の連休明けです。最初

ぱり震災に遭った、被災した不安、それから飼い主がは５月の連休前にという話があったんですが、なかないなくなった不安、いろんなことで怖い目に遭っていかそれが準備が整わないというか、政府の間で動きがることが緊張をさせていると思うんです。

遅く５月の連休明けに始まりました。私たちも待って飼い主さんがすぐ引き取れる場合は、こうやってそいられなくて、４月にとにかく中に入って助け出しての日のうちに線量をはかって、除線する子はする、除きたいということで、獣医さんも何人も用意し、スタッ線する必要のない子はそのまま飼い主さんのもとに帰フも用意し、バスも用意し、あした行くぞという前日ります。ただ、飼い主さんのもとにすぐは帰れない、
やっの 10 時ぐらいに入っちゃだめということで入れなくぱり飼っちゃいけないところに今避難しているのでとなったんですね。

いう方については、福島県が用意した動物を預かるシェ

ですからこの一時帰宅のときは本当にこういうふうに受付を持って、ペットの保護しますというふうに受付

ルターでお預かりして、飼い主さんが引き取れるようになったらお渡しするというふうになっています。

を持って飼い主さんがバスで、あるいは自分の車で来その保護施設というのがこれです。もうとにかく急遽られる方もいらっしゃいますけど、バスでだっと来らですので、大きな施設に大きな倉庫みたいなところにれたときに、一般の受付が終わった後ここに来てもらっ

ケージを並べて保護しております。今でも犬、猫あわて、みんなで声かけて飼い主さん、犬や猫をお探しの方、せて第１、第２シェルターが今二つあるんですが、300

犬や猫をおうちに置いてこられた方いらっしゃいます

頭以上の子が保護されています。とにかく数が多いのか、保護するお手伝いしますよということでこちらにで、余り飼育状況は過密でいいとは言える状況ではな来ていただいて、一時帰宅に対する住所、飼い主の名前、いです。余りにも狭いところではと、こういう広いと特徴、飼い主の名前もですが、犬の名前、それから特徴、

ころもということで、こういう場所も一応つくってあ雄雌等を全部聞き取って、大きなマップに全部印をしります。ボランティアさんがお散歩をするときもあり

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012147

ます。ただ数が多ければ、毎日朝晩みんながお散歩さですが、本当にたくさんのボランティアさんが来られせてもらえるかと言ったら、そういうそこまでの手がておりました。１日に 50 人ぐらい来られたときもあかけられない状況であると思います。

るんですが、たくさんの動物がいますから、あの当時猫の場合も３段ケージに入れたり、あるいは犬のケー

百二十五、六頭の動物が保護されていましたので、たジに段をつけて入れたりというふうな状況です。これ

くさんのボランティアさん本当に必要なんですね。た

は第１が満杯状態になったので、第２シェルターといだ、毎日お散歩してお掃除してと手をかけてというだ

うことで郡山の近く、三春につくった第２シェルター

けではなしに、こういう施設というのは直接動物にさに収容されている犬です。それからお散歩をしている

わらなくても、片づけやら何やらお掃除やらお洗濯やところです。これはそこの駐車場、元パチンコ屋でしら、それからボランティアさんが動きやすくするためたので、駐車場だけは広くありますので、ここでお散の工夫する部分とか、いろんなお手伝いが必要なんで歩したりしています。

すよね。ですから、たくさんいらっしゃれば本当に助

これは猫舎です。猫もとにかく猫は高いところに上るのが好きですので、できるだけそういう高いところにとっては大変な仕事にもなります。

に上れるような形で飼育管理したいということで、３

ただ、それだけたくさんの方が来ていらしたのに、段になっております。それだけでは足りなくて３段ケー

ゴールデンウィークが明けたら途端にがくっと数がジを並べて置いてます。

減ってしまって、また今度はボランティアさんが足り

これは福島のお話だったんですが、もちろん一番ひないという状況になられているんですよね。

どかった岩手・宮城・福島、それぞれで動物を保護さ

これはボランティアさんがお散歩されている風景でれていたわけですから、これは宮城県の石巻地区の動す。それから宮城県の動物保護センターは、宮城県の物救護センターで石巻地区の動物救護センターに関し

動物愛護相談センターの同じ敷地内に建てられておりては獣医さんの間でぶわっといろんなメールが回りまました。私は夏行っておりますので、風通しがよいよ

したので、獣医さんの中ではお手伝いに行った方がたうにということで、昼間はこういうふうに外でつない

くさんいらっしゃると思います。

で出してらっしゃいます。

ここで、私、最初の下水道局の土地にトレーラーが仙台市は同じ宮城県内でも行政が違いますので、仙やっと運ばれたときに一度お伺いしたんですが、それ台市は仙台市の動管で保護されている場合と、獣医師から行くごとにテントの数がふえ、プレハブが建ちと会の病院で保護されている場合と、それから個人の方々いうことで、どんどん拡大していっていたんです。とが保護されている場合とか、愛護団体が保護されていいうことは、それだけ助けなきゃならない動物が多かっる場合とかいろいろありました。

たということで、はっきり言ってどこの地区も岩手で

仙台市の場合は、仙台市の動物管理センターに保護も宮城でも、もう開業獣医さんは御自分たちも被災しされている動物の一覧をこうやって紙にはってありまているにもかかわらず、みんなたくさんの動物を病院す。それから失踪犬、飼い主さんからうちの子いなくで預かってくださってました。この石巻もあした多分なったという届けがこんなにたくさん、ずらっと名前

お話しくださいます阿部先生のところもたくさんの動が張り出していました。それから病院やセンター以外物を保護されておられました。

のところでも預かっているのも一覧にして出してありでもやっぱりケージには数限りがありますから、どうしたって病院だけで預かるということは不可能です
ので、こういう施設をつくらざるを得なかったということで、こういう。

ました。ということは、ここに来れば大体の情報はつかめるというふうになってありました。
それから、飼い主さんをずっと公示して飼い主さんを探していても、どうしてもなかなか見つからないとそれでここは２回目のところです。引っ越した先で、いうときには、二、三カ月たったときにもうずっとケー

あそこの下水道局の土地を移らなきゃならなくなって、ジの中に入れておくよりは、やっぱり犬、猫は家庭ですぐ近くの高架の下でプレハブを建てて引き続き保護

飼われるのが一番ということで、新しい飼い主探しにされておられました。ただ、石巻は９月で一応閉めて、踏み切られました。新しい飼い主探しなんですけれど

宮城県の動物愛護センターのほうに合流という形をとも、新しい飼い主に移ったときには条件がいろいろ誓られました。これは猫が保護されている状況です。

約書あるんですが、誓約書の中にもう一つ条件がある

５月のゴールデンウィークのときに私お邪魔したん148

かるんですが、そのまた統率をとるのもチーフの方々

りぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012のは、万が一もとの飼い主さんが見つかって、継続飼

育を望まれた場合は返すという条件をつけられておられました。

ろはつくってあります。
それから猫舎のほうは、入ったところの、まずはお世

このときたくさんの方が手を挙げてこられて、東京話用のものを置いてあるところ、ここにお部屋でここからも新しい飼い主になりたいと言って行かれた方ががプレイルームというふうになっているんですが、今いらしたんですね。おかげさまで全頭この日はもらわはプレイルームにもケージを並べて、それでも放せる

れて、かつ２頭、仙台市は結構新しい飼い主探し頑張っ

ようにということになってます。３段ケージで夜寝るておりますので、その前にもらわれなかった２頭も一ときは寝てもらいまして、昼間はこうやってプレイルー

緒にもらわれたということで、被災動物ではないんでムで放して遊ぶという形をとってます。

すが、一緒にもらわれたということになっております。

この東京都の施設も、緊急災害時動物救援本部とい岩手県のほうは、岩手県、岩手県獣医師会、それかう阪神大震災でいただいた義援金の残ったものを、今ら 10 の動物愛護団体が一緒になって救護本部を立ち上

後いつどこで何が起こるかわからないから、そのときげております。岩手県の動物愛護団体と獣医師会のほの最初のお金、活動資金、あるいは人を送る、あるいうで動物は保護するということで、新たに施設というは物資を送るための基金にしようということで、緊急ものを建てたというわけではないんです。それぞれの災害時動物救援本部というのが立ち上がって、そのお動物愛護団体で預かって保護しているという状況です。

金を守るというか、そのお金に基づいて活動をしてき仮設住宅でもオーケーのところも出ております。陸たんですけれども、現在はこの愛護協会、福祉協会、

前高田なんかの場合は、最初、市長が仮設住宅では動日本獣医師会、愛玩動物協会の４団体で構成されてお物だめですと言ったんですが、翌日には迷惑をかけな

りまして、先ほど言いましたように人材派遣、物資提供、

いならオーケーですと１日で変えました。というのは、資金供与、それからこれ被災動物の救護のため、それ岩手県自体は当然のごとくのように、仮設住宅で動物から政府、都道府県等の関係行政機関との連携、それを飼うにはこういうことを守ってくださいというふうからふだんからの緊急災害発生時の効率的な救護活動にもうやってたんですね、獣医師会も当然だと思ってのための予防措置ということで活動しています。

いたんですが、それが各市町村まで行ってなかったと。

これが物資を集めて、こうやって４トン、２トントですけど、県としては仮設住宅でペットオーケーよと

ラックで被災地に送るようにしていたんですが、ここで思ってたんです。ですから陸前高田市の市長がそう言っ今回一番困ったことはガソリンがない、ガソリン不足た途端に、県のほうと獣医師会のほうから話が行って、が本当に物資を送るのに困りました。ですから最初は

翌日にはもうオーケーになったという経過があります。

石巻からお願いと言ってある団体からお願いをされた

おうちの中で飼われている子もあれば同じ敷地内でこときは、新潟県にいらっしゃる方にお願いして、新潟

ういうふうに外で飼われているということもあります。

県から石巻まで送りました。というのは東北道もだめ

これは東京都のほうも、先ほど言いましたように今でしたから磐越を通るほうが物資が運べたんです。ででも 3,000 世帯以上の方が避難されていられて、たくすから新潟県のほうから物資を運ぶお願いをしました。

さんの方が動物を連れてこられておられます。避難所

この緊急災害時動物救援本部は後方支援が本来の業のときは動物の居場所があったんですが、そこから後、務なんですけれども、何しろ 20 キロ圏内からたくさん

避難所を出られて仮設といいますか、借り上げ住宅と動物が保護されてきて、それを預かるところがもう満か都営住宅に移った瞬間に動物だめということが出て杯状態になって、とりあえずどこかに保護しなきゃときたりしましたので、東京都はこういう規則、もともいうので、急遽臨時にこの施設を郡山の近くにつくりと地域防災計画にこういうふうにやりますよというのました。こういう形で保護しています。そして、福島が載っておりますので、それに基づいて預かる場所を県内で不妊・矯正手術をされている犬が結構少ないもつくりました。今、私がここのセンター長をしているのですから、２世とかが結構生まれておりまして、東んですけれども、仮設ですのでプレハブを並べており

京じゃほとんど見ることない色柄の子が結構保護されます。

ました。猫もこういう形で保護しております。

廊下ですね。小型犬はこういうふうな形でお部屋の今回思いましたのは、本当にマイクロチップを打っ中で預かっています。大きい子については飛び出し防ていたり、あるいは迷子札をつけていたらもとの飼い止のさくを、自分たちで廃物利用でつくって、こうい主に帰れただろうなと思うのが、本当にそういうケー

う形で預かっております。パドックも一応放せるとこスが多くて、こういう探している人、保護している人

2nd Live Love Animals International Conference on Animal Care in Kobe 2012149

がうまく会えればいいなと思いますが、一時期こうい

それからペットを保護される方、だれが保護しまし

うふうに学校とかで皆さん連れてこられて、飼い主さたと言って飼い主さんがいつでも連絡とれるような形

んがちゃんと世話しているんですが、ある愛護団体がで保護していただきたいと思いました。

この状況を見て、こんなところで飼うなんてかわいそそれと動物が苦手な方への配慮ということもしながうということで保護してあげるとおっしゃったそうならでないと、私たちは動物のためにやっているんです

んですけれども、ここではちゃんと飼い主が世話してだけを強く言うと、嫌いな人からちょっとブーイング

子供たちがお散歩に行ってということになっている、が出たりとかしますから、特にたくさん亡くなられた

この犬たちを、やっぱり飼い主さんにとってはそばに方がいらっしゃる地域とかは、心に深い傷を負われた

いるのが一番なんです。動物にとってもそばにいるの方々への配慮も忘れないように活動をする必要がある

が一番なんですが、この状況を見て私たちが保護してなと思いました。

あげると言い出して連れていこうとしたので、こういうものを子供の手で書いて張られているんです。

150

これは後のディスカッションのときにまた御説明したいと思うんですが、災害対策基本法に基づいて地域

やっぱり緊急災害時、一番はやっぱり飼い主さんの防災計画の中で、災害時における動物救援本部を設置もとにいるのが一番だと思います。遠く離れてしまえ

して、負傷動物の救護、迷子動物の捜索等の動物愛護

ば動物も人間も不安になると思います。保護するとき関連に関する事項を明記することを国は推進しておりも私が保護しています、いつでも御連絡くださいとい

ますし、所有者明示を推進しております。そのためにう保護した場所をちゃんと知らせるようにしてくださ

は地域防災計画はもちろんなんですが、その動物救援

いねということで、これダウンロードして使えるよう本部を立てて同行避難を基本として、ふだんからトレーにいたしました。探してる方がたくさんいます。それ

ニングをしておかなきゃいけませんし、県がわかってでＭＳＮペットサーチということで、こういう形で飼いても先ほどの陸前高田市のように、市町村の理解がい主さんに何とか犬や猫を見つけてほしいということなければだめよとなってしまいますので、市町村までなんですが、被災直後というのはネット環境にはない

理解を行き渡らせておかないと、避難所へ連れていっ方々がたくさんありますので、紙媒体がやっぱり必要てもノーと言われてしまうというところはあると思いな場合があるんです。ですからこういう本をつくって、ます。

これは県で保護している動物も、愛護団体が保護してそれから、人と動物のきずなを考えれば、人と動物いる動物も、全部一緒に一覧表にしてあります。災害の双方の専門部局が連携、チームワークを組めればい

時にいろんなことがありました。もちろん水やえさのいなと思います。マニュアルをつくってふだんから、欠乏もありますが、避難場所の確保、それから行政へつくりましたで終わってては、いざ起こったときにはの理解ということで、避難所でもオーケーのところも全然動けません。ですから、ふだんからボランティア

あればだめだよというところもあった。それから獣医を登録しておいて教育トレーニングをしておき、飼い療の不足というのは、継続治療が必要だった子は、逃主さんも役所も平時からの対策準備をするということ

げた子と一緒に避難したりとかすることによって、獣です。市民啓発ということがいかに大切かというのは医療が継続して受けられなくなって病状が悪化すると今回わかったんですけれども、飼い主さんの健康管理、いうこともあったんです。

飼育管理ということが全然東京で考えているのと違っそれからフードについては、今まで大体３日から５て、健康管理もほとんど予防がされていないという状

日分というふうに結構言われていたんですが、今回の況だったものですから、預かるについてもまずその予ようにガソリン不足になって物資がなかなか運べない防からしていかないと病院では預かれないという状況ということを考えると、最低でも１週間以上のフードがあったりしました。

は用意しておいていただきたいということと、処方食ですので、後でまたパネルディスカッションのときを食べていたり、特別食を食べている方は、それ以上、にこの辺の課題についてはお話しさせていただきたい

できるだけ多く用意していただきたいなと思います。

と思います。ただ、東京都あたりでは既にこうやって同行避難も、私たちは同行避難と言ってますけれど

区なんかがパンフレットをつくって、区民啓発とか市も、津波のときは絶対に何が何でも同行避難というよ

民啓発とかをやっております。私たちもこういう同行

りは、飼い主が助からなければ動物も助からないとい

避難袋を用意しといてくださいねと、その中にはこん

うことを頭に置いたほうがいいなと思いました。

なものも入れておいてくださいねというのを皆さんにりぶ・らぶ・あにまるず 神戸アニマルケア国際会議 2012

お渡ししております。これは私どもの協会のホームペー
ジからだれでもダウンロードして使えるようにしてありますので、やってみてください。
以上で、ちょっと長くなりましたけれども、私の報
告は終わらせていただきたいと思います。
それでは、動物園水族館協会の荒井先生にバトンタッ
チをしたいと思います。

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