ま え がき

平成１６年度に全国の国立高専は，独立行政法人化され，高専機構本部を中心とする一つの法人となった。同時に，５年間にわたる第一期中期目標・中期計画が策定され，高専間の競争の促進とマスのメリットを活かした効率的運営が行われてきた。本年度４月より，第二期中期目標・計画期となり，高専機構は，教育目標を“中堅技術者”から，“実践的創造的技術者”の育成へ舵をきった。
このような国立高専が，大きな変貌を遂げつつある状況の中で，本校は，今後どのような路をすすむべきであろうか。本校は，平成５年度以来，５年毎に「旭川高専の現状と課題」
を発刊し，本校における教育，研究，学生指導，社会連携，国際交流，管理・運営，施設
マネジメントおよび点検・評価体制について自己評価を行うとともに，運営懇話会を毎年開催して識者の貴重なご高見を参考に歩を進めてきた。平成２０年度には，「旭川高専の現状と課題－未来を拓く高専教育を目指して－」を発刊し，過去５年間の道のりを振り返

りつつ，本校における問題点を洗い出した。その結果，ものづくりに強く興味のある，優秀な資質を持つ学生の募集の在り方，メンタルヘルスケア・発達障害児支援体制，実践的研究開発型技術者を育成するための専攻科教育体制，研究成果の社会還元と地域連携，国際交流の在り方など，改善すべき多くの点が挙げられた。
本年２月２４日，三上隆会長（北大工学研究科長）をはじめとし，松田忠男副会長（旭川信用金庫会長），大沼克己委員（旭川ガス㈱取締役社長），佐藤和明委員（旭川商工会議所専務理事），重野健一委員（旭川市経済観光部長，代理出席：植村俊幸産業振興課長）辻敏裕委員（上川教育局長），中尾義博委員（旭川高専同窓会長），山岸みどり委員（北大高等教育機能開発総合センター教授）にご多忙の中お集りいただき，平成２０年度運営懇話会を開催した。なお，今回の運営懇話会は５年毎に実施している外部評価として実施した
ところであり，本校の現状と課題に加えて，本校の第二期中期目標・計画について説明させていただき，各委員からは，大所高所からの貴重なご意見を数多く頂戴することができた。
本書には，それらをくまなく載せ，運営懇話会に出席できなかった大部分の教職員・事務職員も臨場感をもって理解できるように編集してある。また，各委員からは会議後に，「外部評価意見書」として意見・提言をいただき「外部評価報告書」としてまとめた。本書を繰り返して熟読し，心に深く留めながら，職員全員が一致団結して本校の発展のため努力できるよう努めたいと思っている。
平成２１年１０月
校

長

高

橋

英

明

目

次

ま え が きⅠ 運営懇話会
１

旭川工業高等専門学校運営懇話会規程………………………

１

２ 運営懇話会委員名簿 ……………………………………………

２

３

運営懇話会日程等 ………………………………………………

３

４ 運営懇話会の概要 ………………………………………………

５

茨 開

会 ……………………………………………………

５

芋 委員自己紹介 …………………………………………………

５

鰯 本校関係者紹介 ………………………………………………

５

允 旭川高専概要説明 ……………………………………………

５

印 質疑応答・意見交換 ………………………………………… １３
咽 施設視察…………………………………………………… ２４員 懇話会再開 …………………………………………………… ２５
因 講評まとめ …………………………………………………… ３３
姻 校 長 謝 辞 …………………………………………………… ３３

Ⅱ

外部評価意見書
会

長

三 上

隆

……………………………………… ４３

副会長

松

田

忠 男

……………………………………… ４６

委 員

大

沼

克

己

……………………………………… ４８

委

員

佐 藤

和

明

……………………………………… ５０

委

員

重

野 健

一

……………………………………… ５２

委 員

辻

敏 裕

……………………………………… ５６

委 員

中

義 博

……………………………………… ５８

あ と が き尾Ⅰ

運 営 懇 話 会

1旭川工業高等専門学校運営懇話会規程
改正

（平成１
５３
.１
.
１ 達第１２号）
平成１９３.１.
３ 達第３１号（趣旨）
第１条 旭川工業高等専門学校（以下「本校」という。
）に，広く学外の有識者から意見を求めるため，旭川工業高等専門学校運営懇話会（以下「運営懇話会」という。）
を置く。
（任務）
第２条 運営懇話会は，本校の運営に関し，校長の求めに応じて意見を述べるものとする。
（委嘱）
第３条 運営懇話会の委員は，人格識見が高く，広く社会の実情に通じ，かつ，本校の充実発展に関心と理解のある学外者のうちから，校長が委嘱する。
（組織）第４条 運営懇話会は，１０名以内の委員で組織する。
（任期）
第５条 運営懇話会の委員の任期は，２年とし，再任を妨げない。
２ 欠員が生じた場合の補欠の委員の任期は，前任者の残任期間とする。
（会長及び副会長）
第６条 運営懇話会に会長及び副会長１名を置き，それぞれ委員が互選する。
２ 会長は，運営懇話会の会務を総理する。
３ 副会長は，会長を補佐し，会長に事故あるときはその職務を代理し，会長が欠けたときはその職務を行う。
（事務）第７条 運営懇話会の事務は，総務課において処理する。
（雑則）
第８条 この規程に定めるもののほか，運営懇話会の運営に関し必要な事項は，校長が別に定める。
附 則
１ この規程は，平成１５年３月１１日から施行する。
２ この規程施行後，最初の委員の任期は，第５条の規定にかかわらず，平成１７年
３月３１日までとする。
附 則（平成１９３.１.
３ 達第３１号）
この規程は，平成１９年４月１日から施行する。

－ 1－

2運営懇話会委員名簿（五十音順）大沼克己

旭川ガス㈱取締役社長

佐

藤

和

明

旭川商工会議所専務理事

重

野

健

一

旭川市経済観光部長敏裕

北海道教育庁上川教育局長

辻
中

尾

義

博

旭川工業高等専門学校同窓会長

松

田

忠

男

旭川信用金庫会長三上隆

北海道大学大学院工学研究科長

山

岸 みどり

北海道大学高等教育機能開発総合センター 教授－ 2－

3運営懇話会日程等（１）日

時 平成２１年２月２４日（火）１３：００～１７：００（２）開催場所 旭川工業高等専門学校大会議室（３）出 席 者

運営懇話会委員 ８名
大沼委員，佐藤委員，重野委員（代理植村氏），辻委員，中尾委員，

松田委員，三上委員，山岸委員（本校陪席）高橋校長，片山副校長，長岡学生主事，後藤寮務主事，三井専攻科長
土田地域共同テクノセンター長，佐藤事務部長，竹見総務課長，長繩学
生課長（４）会議次第

１３：００

開

会

１３：０５～

校長挨拶

１３：１
５

委員自己紹介
本校関係者紹介

１３：２５～

議事（旭川高専概要説明）（質疑応答，意見交換）

１
５：００～

施設見学

１
５：３０～

休憩

１
５：４０～ 議事
（質疑応答，意見交換）
１６：２０～

講評 まとめ
校長謝辞

１７：００

閉会

－ 3－

本校出席者
高 橋

英 明 校

片 山

則 昭 副 校 長長 岡

耕 一 学生主事

後 藤

孝 行 寮務主事

三 井

聡 専攻科長長土 田

義 之 地域共同テクノセンター長佐 藤

雅 信 事務部長

竹 見

吉 弘 総務課長長 繩

保 則 学生課長

高 坂

和 子 総務課課長補佐（総務担当）

小笠原

守 総務課課長補佐（財務担当）

鈴 木

昭 雄 学生課課長補佐

会議資料
煙旭川高専の概要（資料１）

煙旭川高専の中期目標・中期計画の充実（資料２）

煙国際交流に関する事項（資料３）

煙旭川高専の地域連携（資料４）

煙ものづくり中核人材育成研修パンフレット
煙平成１９年度中小企業産学連携製造中核人材育成事業 成果報告書
煙自己点検・評価報告書―旭川高専の現状と課題―
煙運営懇話会規程
煙運営懇話会委員名簿
煙学校要覧
煙学校案内
煙専攻科パンフレット
煙外部評価意見書

施設視察① 情報処理センター② 実習工場③ 図書館④ 明誠寮⑤ 秀峰会館－ 4－

4運営懇話会の概要
１ 開会

三上会長：ただいまから，平成２０年度旭川工業高等専門学校運営懇話会を開催いたします。
まず，はじめに本年より新たに本委員会委員に就任いただいた方もいらっしゃいますので，各委員の皆様から自己紹介をしていただきたいと思います。

２ 委員自己紹介（各委員自己紹介）
続きまして，旭川高専の教職員の皆様から自己紹介をしていただきたいと思います。

３ 本校関係者紹介（旭川高専教職員自己紹介）
それでは，本日の日程についてご説明いたします。
お手元の「運営懇話会」と書かれた冊子の１ページ目の会議次第をご覧ください。
先日，旭川高専より「旭川高専の現状と課題」と題した自己点検・評価報告書を送付いただいております。
本日は，この報告書を中心に旭川高専側から説明をいただき，施設見学をはさんで，委員の皆様から本報告書の点検・評価について，ご意見，ご提言をいただきたいと思います。
本日の終了時間は，１７時ということで，約４時間のかなり長時間にわたる懇談となります。よろしくお願いいたします。
それではまず，高橋校長から旭川高専の概要について説明をいただきたいと思います。

４ 旭川高専概要説明
高橋校長：それでは旭川高専の概要ということで，高橋から説明させていただきます。私は昨年の４月に校長を仰せつかったばかりでありまして，多分，懇話会の皆さまの方が高専とのお付き合いが，私より長いですので，色々なことをご存知だと思いますが，今年から委員になられた方もおられますので，最近の旭川高専を取り巻く環境，あるいは組織についてお話させていただきたいと思います。
旭川高専は昭和３７年，今から ４７年前に設立されました。あと３年経つと創立５０周年ということで，最近，実行委員会が立ち上がったところであります。旭川高専の教育理念は，ここに書いてございますが，「実践的研究開発型技術者の育成」であります。これまで旭川高専の教育理念
は，「中堅技術者を育成する」となっておりましたけれども，最近実践的研究開発型技術者を育成するということにかえております。本校のこの教育理念の詳しいことは，このように ４つ書かれてありますが，赤字の部分を読んでいただけると大まかなことが分かると思いますが，幅広い
思考力，体験学習の重視あるいは専門的視野と総合的判断力のほか，自主的に思考し行動する，などに力を入れております。
（資料１－ｐ２）－ 5－

そのための教育目標ですが，教育目標も４項目あります。
「実践的技術者の育成」，「広い専門的
視野と総合的判断力を有する技術者の育成」，「柔軟に対応できる技術者」，あるいは「課題解決型の技術者の育成」そのようなことが書かれております。
（資料１－ｐ３）旭川高専の沿革をお話しますと，昭和３７年に一期校として，全国に１２校できましたが，そのうちの１つとして設立されました。このときには機械工学科２学級，それから電気工学科１学級，全部で１２０人の定員でし
たが，昭和４７年に工業化学科ができまして，全部で１６０人の定員になりました。それからずっと今でも１６０人の定員ということになっております。その後いくつか改組がありまして，後から詳しくお話ししますけれども，現在の４学科の体制になっております。その他大きく変わったところは，平成１
１年度に専攻科が設置されまして，今は２つ専攻があるということです。それから
平成１６年度に独立行政法人化があり，全国５５の国立高専が１つの独立行政法人になりまして，
東京に機構本部があります。平成１７年度にＪＡＢＥＥの認定，１８年度には，機関別認証評価の受審，平成１９年度には混合学級を開始したというところです。
旭川高専の学生数は，今年度は８３３名でありまして，これは本科の学生だけです。専攻科の学生４９名を加えますと８８２名でございます。大体どこの地域から来ているかといいますと，旭川を含むこの上川支庁から６０８名，７３％の学生が来ております。網走支庁と石狩支庁からおのおの８％ずつですから，この３地区で９０％を超える，そういったようなところでございます。
本科は ４つの学科がありまして，機械システム工学科，電気情報工学科，制御情報工学科，物質化学工学科がおのおの４０名の定員を持っており，全体で１６０名の学生数であります。それで本科を卒業しますと，この上の３つの学科からは，生産システム工学専攻という専攻科に進むシ
ステムになっております。また，物質化学工学科を卒業した学生は応用化学専攻に進むようになっておりまして，そういうふうに２つの専攻ができております。おのおの，本科の学生の定員に対して１０％の定員がついておりまして，１２名，４名となっておりますけれども，実際の学生数はもっと多くて，大体１学年，今２５名ぐらいおります。
（資料１－ｐ６）
教員の組織は，トータルで６１名の教員からなっています。そのうち博士号を持っている教員が ４３/６１名であり７０５.％，それから女性教員の割合が９８.％です。専門学科の博士学位を取得している数が３９/５０＝７８０.％，一般人文科では，修士以上の取得数が９０１.％ということで，本校の専門学科の教員を募集する際には博士を持っているか，または技術士を持っているか，こういう２つの基準で採るのですけれども，ほとんどの先生方はそういう資格を持っているということになります。
（資料１－ｐ７）
事務組織ですが，現在，トータルで４２名おり，そのうち女性が９名となっています。平成１６
年度に高専機構が出来上がって，それからどんどん人が減らされておりまして，事務部は毎年人数が減っている，そういう状況です。
一番下に技術室１０名と書かれています。今年の４月から事務部から独立しまして，技術創造部という組織ができます。そこに１０名の人が配置されるということです。
（資料１－ｐ８）
さて，運営体制ですが，ここに私校長がいますが，今日，皆様にお集まりいただき，色々お話しているのはこの運営懇話会でございます。校長の下に教員会議と運営委員会がございますが，その下に校長連絡会があります。校長連絡会は，私，副校長，それから学生主事，教務主事，寮務主事の３主事，そのほかに専攻科長，それから事務部長，全部で６名のメンバーです。校長連
絡会がある意味本校の執行部となります。代議員制になっておりまして，その執行部プラス各学－ 6－

科の学科長６名を加えたのが，この運営委員会であります。本校で行われることをここで全部決めるということになります。
（資料１－ｐ９）そのほかに多くの委員会がございまして，大部分は副校長が所轄している委員会，それから教務主事が所轄している委員会，それから学生主事が所轄している委員会などに分けられます。他にいくつか独立の委員会があります。情報処理センタ
ーとか，地域共同テクノセンターなどがそれです。
（資料１－ｐ１０）
先ほども申し上げましたように，今年の４月１日からできる技術創造部ですけれども，これまで技術部は事務部の中に入っていたのですけれども，これを今度は校長直属の組織として発足ということになります。予算，業務計画などを立ててもらって色々これから行おうと考えております。
（資料１－ｐ１１）
これまでが本校の概要ですが，高専を取り巻く環境をひとつお話しいたしますと，今，国立高専は全国に５５ございますが，平成２１年の１０月，あと半年しますと５５が５１に減ります。８つの高専が２つずつ一緒になって４つの高専になるということで，ここにスーパー高専と書いてありますけれども，宮城地区，富山地区，四国の香川地区，それから九州の熊本地区でそれぞれスーパー高専ができます。このようにして２つの高専が一緒になって，仙台高等専門学校とか富山高等専門学校の名前になりますが，これらの校名から“工業”がなくなります。組み合わせを見ると分かりますように，工業高専が電波高専，あるいは商船高専というふうに，地域の近い，違う種類の高専が一緒になって，スーパー高専ができるということです。このスーパー高専では，本科生の定員を減らして，専攻科生の定員を増やすということです。私どものところは，４学科
１６０名ですけれども，通常は５学科で２００名の定員がございます。ですから２００＋２００，例えば４００あったところが３２０とか，そのぐらいの数の本科生になります。その減少分を全部補うだ
けはありませんけれども，最大，彼らは２５％，専攻科の学生の定員が持てるというようなことになります。それでもどうしても学生の数が減ることになりますね。先生方の数は学生の数で決まっておりますから，余剰の先生が出てくるわけですけれども，例えば国際交流センターとか，あるいは社会連携センターとかを作って，そこに余剰の教員を配置するようです。こういうところ
をその地区の拠点校にしたいと，高専機構本部は考えているということです。
（資料１－ｐ１２）
このようにして全国の高専をもう１回見直して，高度化再編により新しい組織に変えようとい
う動きがたくさん出ておりまして，他の地区におきましても再編の動きはたくさんあると聞きます。北海道地区はどうするのですか？ということを，実は色々言われています。北海道地区には４つ高専がありますけども，極めて地理的に遠いわけです。なかなかこれらが直接連携するというのは，そう簡単なことではないと思っております。本校におきましても，将来構想については
各学科に意見を聴取中というところです。
本校の第１期の中期目標は本年度に終わりまして，平成２１年の４月から第２期の中期目標，
中期計画に入ります。それで本校も今，中期計画を立てつつあるところですけれども，どのようなことを今考えているかを，簡単にお話します。
（資料１－ｐ１３）基本方針，これは先ほどお話した教育理念，あるいは教育目標と大きく変わるものありませんが，ここにもありますように一貫
教育，あるいは日本のイノベーションを支えることのほかに，特に，国際的に活躍できる人材を育成するということを念頭にやっていきたい，そのように思っています。それから社会連携，教育の個性化・高度化，このようなところを目指していきたいと思っています。入学者の確保につきましては，後ほど片山副校長からお話いたしますけれども，やはり入学者を取り巻く環境がだ－ 7－

んだん悪くなっております。いかにして意欲ある優秀な学生を受け入れるかということも一生懸
命頑張らなければいけないということです。それから教育課程の編成ということで，特に専攻科をいかにして充実するか。２番目に書いてあることですけれども，今まで高専は法律によりまして，１学科４０名定員と決められておりまして，高専独自にこれを変えることはできなかったのですけれども，高専機構では，この第２期の中期目標で大括りの学科編成，あるいは少人数コース
編成の可能性を書いておりまして，そういうことを見越して，本校も教育課程を少し編成していきたいと，こんなふうに思っております。
優れた教員の確保ということで，公募制を原則，それから女性教員も積極的に採用しなければいけない，それからＦＤをもう少し一生懸命やるということですね。それから教員の質の向上および改善のためのシステム，これも片山校長が後ほどお話いたしますけども，私どもの本校の教育システムは，決して悪いことはなく，むしろ大変良いのではないかと思っております。もっと高度の教育をするために，どうしたらいいのかを考える必要があります。ＪＡＢＥＥの再審を受けなければなりませんし，あるいはインターンシップを推し進める必要もあります。今考えているのは，退職技術者などの協力を得た教育体制でして，このようなものができたらいいなというよ
うなことも考えております。それから学生支援・生活支援につきましてはメンタルヘルスケア，
特に最近やらなければいけないのは，発達障害児支援の体制を整えていくということです。
７番の教育環境の整備・活用というところでございますが，年明け，本校にアスベストが２，８００㎡残っているということが分かりまして，大変な事態になっていますけども，このアスベストの除去工事を進めなければいけないということがあります。ほかには，特に実習工場などの施設の改修が大きな目標であります。
（資料１－ｐ１４）
それから，研究に関する事項を３つ書いてございますけれども，科研費，競争的資金，あるいは外部資金の導入をいかに積極的に図るかを考える必要があります。そのための１つの方策です
けども，研究成果の公表を促す方策を考えたいと思っております。私が，大学からここの高専に来まして一番強く感じているのは，この研究成果の公表がうまくなされていないということでありますして，これをいかにして促していくかというようなことを真剣に考えたいと思っています。
地域社会との連携ということで，土田地域共同テクノセンター長が後からお話し申し上げますけれども，この中核人材育成事業が本年度で経済産業省からの予算がつかなくなりますので，いかに自立化するかが大きな問題となります。
それから本校の国際交流が，ほかの高専と比べるとちょっと足りないというようなことが感じられまして，なんとか次の中期目標ではこの部分を少し増やして，学生の国際的な経験を増やし
たいと，そのようなことを考えています。
（資料１－ｐ１５）
このようなことで中期目標の説明を終わらせて頂きますが，点検評価について２つだけお話します。高等専門学校機関別認証評価を平成１７年度に受けたのですけれども，次は平成２４年度に受けなければいけません。それから専攻科の審査というのがございまして，これは平成２３年度に受審ということになりますので，うかうかしてられない，そのようなところです。以上です。
（資料１－ｐ１６）
三上会長：それでは高橋先生の説明に対し，何か質問等ございましたら，発言をお願いしたいと
思います。
－ 8－

中尾委員：今，最後にお聞きしました点検評価というのがありまして，高等専門学校機関別認証評価が平成２４年，専攻科の審査が平成２３年とありますが，それと今回のこの５年間の点検評価との関連はどうですか。
高橋校長：この報告書は，自己点検評価ということでして，これまでも５年おきに作成していまして，これで実は ４回目です。高等専門学校機関別認証評価や専攻科の審査と直接連動しているということにはならないのですけれども，５年ごとにこれを作成して反省しているということでございます。
中尾委員：文部科学省等に５年に１回これを提出するというのは，今年が期限なのでしょうか。
高橋校長：いえ，そうではありません。これは別に文部科学省に提出するというものではありません。私どもで独自に調査をして，皆さんのご意見を伺うということであります。もちろんこの
認証評価の制度が始まる前に，既にやっていたものです。
中尾委員：外部に提出するのは，機関別認証評価と専攻科の審査だけなのですね。
高橋校長：そうです。おっしゃるとおりです。あとＪＡＢＥＥも１つございまして，これは自分た
ちが申請し審査を受けることになります。
三上会長：ほかに何かございませんか。
山岸委員：技術創造部というのを発足させるということで，これはどういう動機とか契機とか，その辺をもう少しお話しいただければと思います。
高橋校長：これは技術室を強化する目的で行うものでして，これまでこの技術室は，事務部に属し，技術室として１つの部門を形成していますが，本校創設時には各学科に技術職員として配属していた経緯があり，なかなか技術室独自の活動ができなかったということがございます。というわけで，今回，技術創造部として，名実ともにまとまった動きが取れるように組織化したということでございます。それから，職階制というものを作っておかないと，キャリアーパスというようなことを考えるときに，困るというようなこともございます。
三上会長：そのほか何かございませんか。私の方からちょっと数値的なことを確認したいと思うのですが，予算は機構全体で管理するということですが，そうすると旭川高専の例えば教育費とか先生方の研究費というのは，どんな感じで来るのですか。
高橋校長：旭川高専要覧３２ページに本校の収入・支出が書かれております。高専機構本部から配分される運営費交付金が約８０％ぐらいですから，ほとんどはこの運営費交付金に頼っているということになります。あと授業料，入学金が１６５.％。大学ですと，この外部資金が半分ぐらい
か半分超えているところもございますよね。でも，私どものところは，外部資金というのはほと
んどありません。
三上会長：先生１人当たりの研究費はどのくらいですか。
高橋校長：大体３５万円から ４０万円の範囲と思います。
三上会長：先生一人が学生を指導する数は，大体１３人ぐらいという，この規模は，全国の４学科２専攻という規模でいくと，大体同じような数値と理解してよろしいのですか。
高橋校長：いいと思います。
三上会長：教員の組織ということで，定員と現員ということで，この定員はこれからもずっとこの数でいくということで理解してよろしいのですか。
高橋校長：高専の機構の方からは実はもう２名減員してくれということで，もうこれは減員済み－ 9－になっていますので，今のところはこれ以上減らしてくださいということはないと思いますが，また年が経つと変わるかもしれません。
三上会長：委員の方，何か質問等ありましたら，お願いいたします。後半の方で１時間程度の時間を取っておりますので，またその時，意見等をお聞きしたいと思います。
それでは続きまして，第２期の中期目標・中期計画における高専教育の充実ということで，副校長の片山先生の方からお願いいたします。
片山副校長：旭川高専の中期目標・中期計画ということで，説明させていただきたいと思います。
お手元の「旭川高専の現状と課題」という冊子ですが，先ほど校長が説明いたしました平成１
５
度から１９年度の５年間分の自己点検・評価報告書でありまして，第４回目として発行したものです。この中身につきましてこれから説明させていただきたいと思いますので，よろしくお願い
したいと思います。
（資料２－ｐ１）
平成１６年４月から平成２１年３月までの５年間が，いわゆる独立行政法人国立高等専門学校機構としての「中期目標・中期計画」期間でございます。今年４月以降に，第２期の「中期目標・中期計画」期間が始まります。現在は，第２期の「中期目標・中期計画」は素案の段階で，まだ私どもには提示されておりませんが，ここでは，「国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するために取るべき措置」と「業務運営の効率化に関する目標を達成するために取るべき措置」いうことで，毎事業年度につき１％の業務の効率化という，主として２つの柱が記載されております。
（資料２－ｐ２）「国民に対して提供するサービス」という中に「教育に関する事項」というのがありまして，これは６つのことがございます。
「入学者の確保」，「教育課程の編成等」，「優れた教員の確保」，「教
育の質の向上および改善のためのシステム」，「学生支援・生活支援等」それから６番目には「教育環境の整備・活用」です。それと「国際交流に関する事項」と「管理運営に関する事項」という項目もありまして，これらを中心に今私どもが取り組んでいることについて，私から少し説明させていただきます。
（資料２－ｐ３）その後，「研究に関する事項」と「社会との連携に関する事項」
を本校の地域共同テクノセンター長である土田教授から説明していただきます。
（資料２－
ｐ４）
○入学者の確保
私どもは平成１８年度より本校の教育・研究について，中学生が入る時に本校における方針は
こういうことですよという，いわゆるアド ミッションポリシーとして３つの柱を明確に立てたわ
けでございます。１つはやはり，ものづくりということですから，地球環境とか人に優しいものづくりに関心のある方を，是非私どもに応募してください。それから科学が好きで，未知のことにチャレンジする気構えのある人，あるいはいつも夢を持ち，その実現まであきらめないで努力を惜しまない人という，この３つの受け入れ方針です。これは特にこの後説明いたしますけども，本校には，推薦入学がございまして，面接を実施しており，その時にやはりこういうことに関することを質問させていただいております。
（資料２－ｐ５）
ちょっと見づらいと思いますけど，先ほど校長が説明しましたように，入学者の選抜が１６０人という定員でございます。それで５０％は推薦入学ということで８０名，それから学力入学が５０％ということで選抜しております。推薦入学につきましては一応，内申点というのがございまし－ 10－

て，推薦資格ですが，平均が５段階評定で４.
２ということで，これは道内の高専では一番高い点数です。他の高専は平均４.
０ということでして，私どもは，４年程前に中学校で絶対評価というのを取り入れた段階で，４.
０ から ４.
２に上げさせていただいております。その中身はですね，３年間で１１４ということと，３年生の時に３８ということで，オール４でしたらば３６ですから，５が２個あるということでございます。ですから，その３８を３倍すれば１１４になりますので，いずれにしましても３年生の１年間で頑張るか，１・２年の間は部活に力を入れる人や３年間こつこつ努
力した人もいますから，これらを考慮し，この推薦資格としました。そのほかに先ほど申しました，アド ミッションポリシーに基づく面接がございますので，面接点と内申点の総合点で判定しております。学力選抜は，内申点と学力点の当日の点数によって分けており，学力点は主要５科
目で，英語と数学と理科については，各２００点としており，国語と社会をそれぞれ１００点ずつで合計８００点です。それから内申点は，主要５科目分の３年間をの成績を２倍し，その他の科目はそのままで内申点計２１０点ということで，合計１０１０点満点という総合点方式で実施しております。
（資料２－ｐ６）
次に入試の広報活動ですが，これは７月の末にいつも本校で体験入学ということをやっており，毎年参加者が増えております。保護者の方も一緒になって，学生さんがどういう学科に向いているかということを，学科の説明を聞いたり，ものづくりを体験したり，色々な体験をしてい
ただいて，学校の内容を知っていただくというものです。
（資料２－ｐ７）体験入学のほかに中学校訪問もやっており，平成２０年度には旭川市内や近郊の中学校をはじめとし，石狩，稚内，北見，網走地区と３００校ほど訪問しております。
（資料２－ｐ８）それから進学説明会として，本校で実施する以外に拠点説明といって，例えば旭川市内で場所を借りてやる場合もありますし，札幌などでも行い，これらについても，参加者が非常に増えております。
（資料２－ｐ９）
入試広報の具体的な活動ですが，当然，学生募集活動もやりますが，道内中学校に募集要項や
本校パンフレットを送付したり，最近は，学習塾もかなり効果がございまして，募集要項を送付したり，直接学習塾に説明に行くこともあります。また，北海道新聞主催による札幌での進学フ
ェアにも参加しております。進学情報雑誌にも学校のＰＲということで掲載しております。
直接の入試活動ではないのですが，いわゆる理科嫌いをなくすために，小中学校からの要望に基づき，出前授業ということも行っております。
入学志願状況ですが，平成２０年度につきましては，平均が２１.倍です。学力選抜は３１.倍，推薦選抜については１０.倍ということになっています。
（資料２－ｐ１
１）平成２１年度の推薦選抜の募集状況は，１２.倍の応募がありました。学力選抜は平均３９.倍で，物質化学工学科が６５.倍と道内高専で一番高い倍率でした。
（資料２－ｐ１２）全体では２.
６倍ということで，先ほどお話しまし
た受験の広報活動により，旭川高専の知名度もかなり浸透したことによると考えておりますが，本校は，公立高校と併願できますので，公立高校，私立高校，高専という３つの選択肢がありますので，これからも厳しい状況が続きます。
これは旭川市の年齢別人口ということで，旭川市の統計から取らせていただいたのですが，１
５
歳を平成２０年で見ますと，３１,００人いるかいないかですね。旭川市内の中学生の人口が減るということは，旭川市内の高校もそうですけども，これからの入試活動というのは，優秀な学生を確保するのも大変な時代になってくるということが言えるわけでございます。
（資料２－ｐ１３）－ 11－

○教育に関する事項
教育に関することで，各学科のカリキュラムの見直しということを行っております。それで平成１８年度に，一般科目と専門科目の単位数の変更等あるいは学年配当の見直しを含んだ全校的な新カリキュラムの制定を行っております。それから平成１９年度に各学科の教育上の目的を定め，学則に盛り込みました。
（資料２－ｐ１４）
先ほど少し説明しました混合学級でございますけども，平成１９年度に始めまして，現在，１・２年生が混合学級となっています。混合学級の目的というのは，やはり１・２年の間で専門の枠を越えた形で，色々なコミュニケーションを図ることでございます。どのような編成方針かというと，学科比，男女の比，自宅通学生・寮生の比，出身中学校，成績順位等など見ながら編成しております。
（資料２－ｐ１
５）
また，平成１８年度から全国５５高専で実施している数学の学習到達度試験ですが，東海北陸，関東信越はやはり非常に高いレベルです。北海道地区というのは，中国，四国，北海道ということで，小学校でもみられる学力の順位と同じような傾向が出ているわけですけども，ちょっと旭川
高専を見ていただきますと，全国よりも高いレベルにあります。
（資料２－ｐ１６）平成１９年度には物理も実施したのですが，数学と同様に本校は全国レベル以上でございます。
（資料２－ｐ１７）
平成２０年度の結果も最近出たのですが，去年より旭川高専の数学の力というのはかなり高いということが分かってきております。普段やはり先生方が色々な形で指導している結果でもありますが，入学する時の推薦の基準が ４.
２ということ，５０％を推薦選抜で入学者を確保も要素かと思います。
（資料２－ｐ１８－１９）
次はですね，従来，専攻科生に対し学会発表に対する経済的補助を行っていたのですが，高橋校長が来られてからは，本科５年生にも学会発表をさせることが大事な教育の一つとし，本科生にも経済的補助の仕組みを作りました。これはやはり非常に大事なことかなとは思っております。
（資料２－ｐ２０）
専攻科のインターンシップ報告会を実施しており，外部の方にも見ていただきたいということ
で，ホテルを会場とし，インターンシップ期間中のことについて本人が発表することと，それから企業の方にもそれに関する質問をしていただくということで実施しております。それから特別
研究発表会も同様にホテルを会場として，専攻科の学生全員に義務付けし，自分の研究分野の発表をポスターセッションという形で行わせております。
（資料２－ｐ２１）
また，教育の質の向上及び改善のためのシステムですが，これは実はＪＡＢＥＥ（日本技術者教育認定機構）の審査を「環境・生産システム工学」教育プログラムということで，１６年度に受審し，２１年度に認定継続審査を受けるということで，少しでも教育の質の向上，あるいは改善をしようとしているわけでございます。
○学生支援・生活支援
それから学生支援・生活支援ですが，平成１７年度に発達障害児支援法というのが制定されまして，本校も発達障害児対応が必要ということで特別支援室運営要綱を定めました。それから学生の課外活動ですが，野球部が全国高専体育大会で優勝，テニス部が去年３位，それから陸上競
技の円盤投げで，３年生が全国優勝したというのが課外活動の状況です。
（資料２－ｐ２３）○研究に関する事項
研究に関することですが，科学研究費に関しては，平成２０年度は２３名申請して４名採択され－ 12－

まして，６名が継続ということで，これは５５高専の中で順位は１９番目で総額１３００万円の科学研究費があります。２１年度は校長の指導もありまして，２６件申請しております。それからＪＳＴ（日本科学技術振興機構）のシーズ発掘試験は，１９年度２件，２０年度２件ということで，外部資金を獲得しております。色々な企業との連携については，後ほど，土田教授から報告してもらいます。
（資料２－ｐ２４）○施設・設備施設・設備では，アスベスト問題がありますが，基準数値を超えていませんので教育環境の測定では特に問題はありません。ただ含有量の基準が厳しくなりまして，１リットルあたりアスベストの数が１０本から５本に，現在は０１.本ということになっています。今後は，継続的な検査を行い，安全確認をしていかなければならないと思っております。以上，私の方からとりあえずこ
こで終わらせていただきます。この後，国際交流についてもお話しさせていただきます。
（資料２
－ｐ２６）

５ 質疑応答・意見交換
三上会長：それでは委員の方から質疑コメント等よろしくお願いいたします。
植村氏（重野委員代理）：何点か質問しますけども，１つはやはり学校は生徒がいなければ意味がない。今回出席するに当たりまして，この報告書を一生懸命読んできました。この中で何点か非常に数字のマジックではないかと感ずる部分がありました。先ほど入試の志願倍率が３９.倍ということでしたが，実質，試験の受けた方の９割が合格ですよね。つまり落ちる人は１０％です。１０
人に１人しか落ちないのです。辞退を見越して入学者を決定している，それが１つ大きな問題です。それから，色々な中学校を回って入試活動をする，これは非常に良いことだと思います。しかしそれが本当に子供にとって良いことかどうか，非常に疑問に思っています。なぜかというと，ほかの普通高校は決してＰＲはしません。高専はどうしてＰＲするか。入学してからどうなるのか，これは１つ大きな問題です。入学後の数字を見ると，過去５年間に退学者数は１６８人。年
平均３４名おります。入学されている方が１７０名です。５学年で毎年３４名が退学しています。２
割の方が退学です。つまり入学した子供たちが本当に喜んで入って，豊かな学生生活を送っているのでしょうか。入学した後失敗したと，あるいは嫌だと感じてドロップアウトしていく率がち
ょっと高過ぎないかということです。カリキュラムは素晴らしいと思います。しかし，そのカリキュラムについて行くことができるのかどうかということが１点です。それから，入学した人が本当にこのモチベーションを上げつつ，５年間過ごすというのはつらいことですが，それを学校でどうケアするのかということが重要だと思います。高専は，評点平均点が ４.
２というすご く高
いレベルの人を入学させても，学歴としては短大卒ということです。モチベーションを上げて５年間やって，さらに専攻科へ行く，あるいは他の大学へ編入する。人は最初の意志を持続するというのは難しいですよね。昔は，卒業後は，日立とか一流企業に就職しました。一流企業であるということと，その中でどういう役割を担っていくか，まさに別だと思います。高専は，このよ
うなことにもっとアプローチをして，それで入学してもらうということが大事なのが１点。それから国立のいいところは授業料免除，これは今の時代，素晴らしいと思いますので，これをもっと有効に活用していただきたい。また，先生方の異動がほとんどない。異動している先生は，高専間で３人ですか，資料を見ると。全然，新陳代謝がないのです。その辺，本当に高専のあるべ－ 13－

き姿，求められているのは何なのか，今の社会では，真剣に違うシステムを考えても良いのではと感じています。
片山副校長：なかなか厳しいですね。１つはおっしゃるとおり，私ども定員というのがございますので，定員をまず確保しなさいというのが国です。表向きで言う倍率と中身が違うと言われたら，おっしゃるとおりかもしれませんが，例えば定員割れした時に，広報活動をどうするという広報に対して説明責任があるわけですから，一生懸命やっているわけです。それから２点目で，途中退学の数が多いと，おっしゃるとおりと思いますが，はじめはこういうことをやりたいと希望されて入ってくる子ですので，１・２年では専門科目が少ないのですけれども，やはり中にはちょっとなじめない子が出てきます。それから本校としても，このぐらいのことは覚えてもらわな
いと困るという基準があり，そのためには色々な支援もやっております。例えば，入学して数学ができなければ，先生方が面倒見てくれますけども，それ以前にティーチングアシスタント（ＴＡ）を予算化して，合格点に達しない子については，専攻科の学生が個人指導をしたりして，フォローをしております。ですから，ただ単に全然何もしないわけじゃなくて，それなりに低学年の時から指導ということもやっております。
それから，あくまでも短大卒ということで，準学士ですから５年で終わります。ただ，その後に本人が大学に行きたければ大学に編入して行けます。その率が今，約４３～４４％で全員国立大学に進学しております。その他は就職活動をして，本人が就職したければ就職ということになります。就職した時にはどういう役割かというと，やはり大卒ではございませんので，製造現場の中堅をなすような仕事になるということですので，大学生とは違う，あるいは大学院生とは違う立場で就職活動をしているということでございます。
三上会長：高専もかなり中学に対してＰＲ活動を行っているようですね。北大の工学部も全く同じで，ゆとり教育とか，ものづくり教育とか，中学・高校の段階でのゆとり教育の弊害で，やはりものづくりに対する関心をなかなか学生が持ってくれないというか。ですから工学研究科の場
合にも，この旭川地区でもＰＲをしております。模擬授業や学生と直接フェイスｔｏフェイスでディスカッションするとか，そういう時間を取って工学部に対する理解を深めております。多分，高専も事情は同じだと思います。中学の段階で何が自分の将来の道として向いているか判断するのは，よほど適切な情報を与えないと難しいのではないかというのが個人的に思います。１つ質問ですけれども，推薦入学と一般入学で入ってきて，途中でリタイアする学生というのは，どちらの方が多いのですかね。
片山副校長：推薦よりは一般学力で入ってきた学生の方が，やはり多いと思います。公立高校を受けたけど落ちた子というのがおります。それで高専を受けたら合格したので高専に入学したと。でもやはり本来行きたかった高校と違ったときにはモチベーションが違うと思います。全体
で１けた，１０人まではいませんけれども，そういう学生はおります。
中尾会長：今，公立の高校の入試の後に高専の試験をしていますか。
片山副校長：いえ，その前です。
中尾会長：高専の方が先ですよね。
片山副校長：公立高校は３月入ってから入試ですので。
中尾会長：腕試しというか先に高専を受験して，合格しておいてというのが，どうしても出てくるのですね。
－ 14－

片山副校長：それはあります。ただ，合否の如何にかかわらず第一希望は公立高校ですか，ある
いは第２を旭川高専や私立高校にしますかと，願書提出の時に希望調査を行います。やはり本当に来てくれる子がどのぐらいいるのか知る必要がありますので，希望調査をすると同時に，どうしても旭川高専に入りたいという子には入学意思確認書というものを提出してもらい，ある程度
入学生の目途に使っているわけでございます。
三上会長：推薦と一般枠が，５０：５０というのは，これは各高専が自分たちで決めることができる割合ですか。
片山副校長：いえ，違います。機構で決めています。当初は３０％で，それを機構の方で徐々に上げ，昨年から最大限５０％まで良いということになりました。
松田副会長：１６０人定員だと少しオーバー気味ですね。定員よりある程度多く採るという方針で合格させているのですか。
片山副校長：本来は１６０人定員を目指しているのですが，結局，公立高校を合格していても本校に来る子などの数が読めないところがありまして，結果，定員をオーバーするようになっています。
松田副会長：実際に入る生徒数も定員を超えているのですね。それでもやはり入学者数の限界はあるのでしょう。これ以上はという，ルールとかそういう部分はありますよね。
片山副校長：なるべく私どもも，教室の大きさもありますので，そんなに多くは採れません。半
分は推薦で入学して来ますから，残り８０名を学力試験でどの程度合格させるかが，先ほどご説明したように，なかなか読めないところがございまして，結果，入学者も多くなっています。
松田副会長：中退があっても，実際の在校者数は，総定員を上回っているわけですね。それで私が聞きたいのは，高専が求める学力のレベルが保たれた上で，定員をオーバーしても採れるという状態ではあるのですね。
片山副校長：そうです。
松田副会長：それはすごいことですね。
片山副校長：いえいえ，そういうことだと私立高校の方に怒られるということになるのです。正
直な話，定員で押さえれば良いのですが，定員を確保するためには，安全係数を考える必要があります。定員を割り込む危険を冒して，入学意思確認書を含めた合格基準を上げれば，確かに８０
人近くにはなると思うのですけど，足りない場合には二次募集をすることとなります。
松田副会長：それで，少しオーバー気味に合格させる。それが普通ですから，それは当然だと思
いますけれども。
中尾委員：いかんせん，私も補欠で入学しているのです。補欠で入学している人って随分多いですよね。
松田副会長：この少子化でも，しばらくはこういうオーバーする状態が保てるのですかね。
片山副校長：そうですね，公立高校も高専も併願できるという現在の形を取れば，受験するチャ
ンスはありますので。試し受験で高専を受けるということはありますので，見た目の倍率とはちょっと違うと言われればごもっともかと思います。
三上会長：そのほか何か，確認したいことはありますか。
辻委員：先ほど，私立高校の話が出ましたけども，公立高校については適正配置ということで，少子化傾向により間口の調整をしております。高専については間口調整がなく１６０人定員をずっ－ 15－

と保っていますが，公立高校と私立高校で間口の調整ということで大変苦慮しております。特に旭川市内あたりでは生徒の争奪戦があります。私学についていえば，生徒を確保できないということは学校の存続にかかわるということで，これについて高専に対するかなりの苦情が出てきております。１つは，辞退をする子がいるということで，定数よりかなり多く合格させているということについて，それは何とかならないのかという意見があります。それから今，公立高校と高専と併願ができるということで，公立を受かっても高専にいく子がたくさんいまして，そこのところで結局，公立でも二次募集をしなければいけないという状況にあるということはご承知おきをいただきたい。
それと先ほどお話がありましたけれども，普通高校や工業高校等も含めて，そちらと高専の３年生までというのは大体同じような教育かと思うのですが，その中で中退の話をしていましたけど，公立高校では中退率は約２％を切っております。高専は，４.
２％と倍以上ということで，きちんと入学目的と合っていたか，不適応を起こしている者が随分いるのかもしれませんけども，そこのところのケアが大切です。中学生の段階で工業高校に行く子もいますから，そういう点では高専も同じで問題はないとは思いますが，やはり５年間の高専での生活ということになると，相当モチベーションが高くないと難しいと思います。ただ，現実的には学力の問題と経済的な理由ということがあると思いますので，そこら辺のケアを新たな視点で考えなくてはいけないのかなと思います。
それから産業構造など色々変化してきましたので，工業高校の卒業生の進路も変化しており，工業教育のあり方にも１つ新たな側面が出てきています。同じように，高専も半数近くが進学するなど高専教育のあり方も見直す必要があるかと，報告書を読ませていただいて，色々工夫しながらやっているということで，心配はしておりませんけれども，大分変わってきているのかなと思います。
それから今は，高校の方も１日体験入学を含む学校説明会あるいは中学校の進路説明会に行ってお話するということで，中学生に対するアピールは随分やっています。やはり中学生にとって，進路を考える時の心構えをどのように付けさせるかが課題と思っています。特に早いうちからものづくりに携わると決めることは大変難しい。子供たちも親も取りあえずは普通教育を受けて，その後に進路を決めるという意識になってきている。本当に小さなうちから色々興味・関心を引き出しながら，こういった方面の能力やその開発というのは，普通高校も含めて何らかの工夫をしなくてはいけないのかなと。ちょっと今のこの場と外れるかもしれませんけれども，なにかそんな感じになってきたので，あえて言わせていただきました。
中尾委員：今の先生のお話で，確かに私も同窓会長をしているので毎年，卒業式に来賓で呼ばれているのですが，卒業時は確かに６割から７割ぐらいが道外に就職しているのだろうと思います。
同窓会会員の道内・道外の居住の割合はどのぐらいだと思いますか，北海道や東京，大阪等で毎年支部の会があり，そのデータを見ますと，７割近くが道内に在住しています。大半は札幌にですけれど。ですから，そう悲観したわけでもないのかなという気がしています。確かに私が知っている３０～４０代でコンピューター会社の相当大手に就職していた者が北海道に戻ってきているのもおりますね。ちょっと補足しておきます。
三上会長：いずれにしても高校と高専の役割分担というか，機能別分担というか，非常に大きい
問題提起で，今日１日議論しても多分，結論は出ないと思う大きな論点だと思います。時間がち－ 16－

ょっと遅れておりますので，次の方に移りたいと思います。それでは旭川高専の国際交流についてということで，副校長の片山先生お願いいたします。
片山副校長：それでは続けて説明させていただきます。先ほど校長の方からも，私どもの学校で進んでいないところは国際交流とお話しましたが，まさにそうだと思っております。現在，本校の国際交流というと留学生が男子５名，女子１名ということで，ほとんどが東南アジアから来ております。この留学生は，国費留学生ということで，１年間は東京で日本語の勉強した後，高専の３学年に入学してきます。日本語に関しては，やはり選ばれて来ますので，ある程度問題ないと思います。それから本校を卒業後も，ほとんど日本の国立大学に編入しております。現在，文部科学省で３０万人留学生構想というのがあって，高専もこれから留学生はもっと増えて充実すると思っています。また，海外インターンシップとして，平成１９年度に専攻科の１年生２名をマレーシアの釜屋電気という会社において実施しました。それから今年度ですけども，専攻科の１
年・２年１人ずつが，アメリカのノースカロライナ州立大学に３週間ほど行って，実験等を行って単位を取得してきました。それから機構として今年度初めて実施したのですが，マレーシアの東洋エンジニアリングという会社に，この３月に専攻科生１名がインターンシップで行くということになっております。
（資料３－ｐ２７）
将来計画としましては，海外での修学旅行を実施して，少しでも国際交流を進めたいと考えており，あるいは旭川市と友好都市関係にあるブルーミントン，水原，ハルピン等の高校やスーパ
ーサイエンスハイスクールのような高校とも協定締結し，学生交流ができないかということも考えております。それから学生交流のみならず研究交流も進め，少しでも国際交流を図っていきた
いと考えております。簡単ですけれども，終わらせていただきます。
（資料３－ｐ２８）
三上会長：それでは旭川高専の国際交流についてご質問コメント等ありましたら，どうぞ。
佐藤委員：国際化ということ，旭川市の友好都市ということで，旭川市の商工会議所も韓国水原市の商工会議所と友好提携を行っておりますので，そこで将来計画の中で是非とも韓国への海外
修学旅行を進めていただきたい。旭川唯一の国際定期便，韓国線が非常に苦戦をいたしておりますので。水原市の中で提携していますので，色々な企業との交流とか，インターンシップですとか，そういうことは極力うちの方でできるはずですから，是非活用を願いたいと思います。
片山副校長：旭川でアシアナ航空が入っていますから，距離的にも２時間半かそのくらいで仁川空港ですか，水原市も非常に近いですので，水原市にスーパーサイエンスハイスクールが何校かあるようで，向こうの大学の先生に調べていただいていますが，市役所の国際交流の方にもお願いして，ご協力いただけるものがあればと思っていますので，色々とよろしくお願いしたいと思っております。
植村氏（重野委員代理）：水原市ですが，旭川市の姉妹都市として今年でちょうど２０周年になります。文化的な交流とかスポーツの交流はあるのですが，経済的な交流がなかなか進んでいない状況です。水原市にはサムスン電子やベンチャー協会など色々な情報環境もあって，そのために下打ち合わせということで，明日行ってきますので，高専さんとの交流につきましても話をしてきたいと思います。
片山副校長：本校もいわゆる半導体関係の学科もありますし，是非こういう学校があるということで，ご紹介いただければ助かります。これからの技術者というのは外国との交流が大事だと思いますので，是非実施したいと思っていますのでよろしくお願いします。
－ 17－

三上会長：高専に留学生を受け入れる場合の最大のメリットというか，期待するところというのは何になるのでしょうか。留学生増加によるメリットですね。高専，あるいは日本人学生における，その辺をどのように考えているのでしょうか。
片山副校長：本校は，国費留学生が多いものですから，日本人よりは勉強する態度もかなり真面目で，進路もほとんどが国立大学に編入しています。その際には奨学金の申請をするわけで，成績が良くないと継続できないものですから，やはり必死に勉強するのです。それが良い意味で他の学生に影響してくれれば良いと思っています。それから，国の３０万人留学生計画で高専として受け入れ人数を増やす努力というか，役割として考える必要があるのではと思っています。
三上会長：何か確認したい点はございませんか。
中尾委員：国際には関係ありませんけれども，先ほどの説明の中で，５年前にいわゆる４年生で実施していた修学旅行がなくなったのですか。
片山副校長：４年生ではなく，２年生で京都とか広島に行っていた修学旅行がなくなって，自然体
験ということで１泊２日の行程で道内において実施しています。本校では，４年生でも道内の工場見学旅行を実施しております。それとは別に国際交流という視点で，３年生における海外研修・修学旅行を取り入れたらどうかということを考えている段階です。
中尾会長：全国の高専においても２年生の修学旅行は，なくなったのですか。
片山副校長：全国でも２年の修学旅行を実施しているところは珍しいですね。ですから，例えば道内の他の高専であれば，４年生で工場見学を本州でやって，それと兼ねて修学旅行的なことを実施しているところもあるのですけれども，ただ最近，ほかの高専ではやはり韓国等に工場見学として出かけている高専も増えてはきています。
三上会長：よろしいですか。次は旭川高専の地域連携についてということで，この件につきましては地域共同テクノセンター長の土田先生からお願いいたします。
土田地域共同テクノセンター長：旭川高専の地域連携ということでお話させていただきます。大きく分けて８つの項目があり，この８つが地域共同テクノセンターの活動骨子であり，ミッショ
ンであるかと思います。これ以外に共同研究，受託研究，受託試験，技術相談がございます。
（資料４－ｐ２）
まず１つのミッションの「地域開放事業」でございます。これは先ほど話題にもなりました，
学校が有しているシーズを地域の方にご提供します，というような考えに基づき地域開放事業を進めているものでございます。まず１つ目は，夏休みに実施する地域開放特別授業です。小中学
生に学校，高専の中身をよく知ってもらうということを踏まえ，夏休みに入ってすぐの２日間行っております。それからもう１つは正月明けに実施する地域開放特別授業です。冬休みの１日を旭川高専で楽しもうということで，地域開放特別事業を実施しています。それから７月から２月末までかけて公開講座，一般市民向けの公開講座を実施しています。文学から技術，特に溶接等の技術も含めた公開講座です。それからもう１つ，地域共同テクノセンタ－の業務ではないのですが，中学生向けの入学体験講座を ４学科で行っており，化学，超電導，パソコン，電子コマ等
中学生が関心を持つような内容で実施しています。それからもう１つは，旭川高専から地域に出向いて出前授業を実施しています。特に物質化学工学科と電気情報工学科の２学科が中心になって行っており，下川町，利尻町等のどちらかというと旭川からより離れた地域で出前授業を行っております。
（資料４－ｐ３）－ 18－

次は，旭川商工会議所さんと一緒に経済産業省から受託しました「産学連携人材育成事業」を実施しています。従前は中核人材育成事業と言っておりましたが，平成２０年度からはパートナ
ーシップ事業と呼ばれております。旭川市は機械金属産業が非常に多くあることから，「特殊な構造物のデザイン」に主眼を置いた事業内容となっています。
（資料４－ｐ４）
このプロジェクトの具体的な内容ですが，団塊の世代の退職者，それから技術継承という問題を踏まえて，ものづくり実践講座として総論編と技術編で構成し，総論編には生産管理から技術開発論が含まれ，いわゆるマネージメントの類の講座内容でございます。旭川地域の機械産業，
特に金属産業で，トヨタ自工が苫小牧，千歳まで進出して来て，３DCADの技術を身につけた技
術者を求めています。技術編は，このような人材を旭川地域でも潜在的な人員を多く養成していこうということと，企業活性化を狙いに人材育成の支援を行うのが目的です。
（資料４－ｐ５）
このプロジェクトの実践内容ですが，技術編と管理編合計９３時間で実施しています。特に技術編は６６時間の実施です。３DCAD，溶接を実施しておりますが，最近，機械金属企業において特に自動制御，ＰＬＣ制御というプログラマブルコントローラーを使った制御を取り組みたいという要求があり，今回，開設したものです。管理編については，基本的には前年と同じものでございますが，特記する講座としてリスク管理の開設でございます。特に最近は不正競争防止法等の対応で，企業を悩ませる色々な問題が出てきております。この辺のリスク管理に，もう少し重点を置いたプログラムを作成して取り込んだということでございます。その他２回にわたってインターンシップを実施したことです。今までは工場見学を中心に実施していたのですが，今回は特に目玉として巡回研修を実践したことでございます。昨年度，研修を受けた方たちが企業でどのような活動をしているのか，企業の現場で直接受講者同士が問題点を指摘しあい，色々議論をするというものです。
（資料４－ｐ６）
この人材育成事業プロジェクトについて，先ほど校長先生からもお話ありましたように，平成
２１年度からの自立化に向けてスタートしなければなりません。このプロジェクトを先行して進めている釧路高専の事例を調査してなんとか成功に結び付けたいと考えております。
（資料４－
ｐ７）
３つ目は，高専機構の「スーパー地域連携活動」についてです。先ほど校長先生の方から話がございましたけれども，今，高専機構が全国の５５高専を８つのブロックに分け，５５高専のスケ
ールメリットを利用して，各高専の持っている情報を共有して，１つの高専機構のグル－プとして大きな力を発揮しようというのが，このスーパー地域連携活動計画で，北海道の４高専が連携し，旭川高専を幹事校として活動しています。
（資料４－ｐ８）その活動内容ですが，６月の京都国際会議場での産学官連携推進会議，洞爺湖サミットでの環境総合展，それからＪＳＴサイエンスパークへの参加でございます。それから第６回高専テクノフォーラムです。これは全国の５５高専が持ち回りで開催しているもので，今年度は中国地区で開催し，呉高専が幹事校で，５５高専が集まって，技術の交流を図るという事を目的としてフォ－ラムを開催し，４高専合同で保有しているシ－ズを出展しました。至近の活動では，３月３日に北海道ビジネスフォーラム２００９がロイ
トン札幌で行われます。これも４高専合同で出展するという予定になっております。
（資料４－ｐ９）
それを受けて，スーパー高専計画の中で北海道の４高専がまとまって行動しようというのが「産学官連携戦略展開事業」です。まず１つ目の展開事業はすでに終わっていますが，知的財産に－ 19－

関する産学連携展開研修会の実施です。これは１２月８日に実施しました。２つ目の展開事業は第１回北海道地区テクノフォーラムの実施です。３月１１日に北海道大学の荒磯先生に基調講演をお願いし，地域の企業の方，北海道庁，北海道経済産業局の方にも参加をいただいて各高専が現在進めているシ－ズや研究活動を報告し，技術移転を含めた各高専が有している研究開発及び技術の展開を行おうというのが狙いです。それから ４番目ですが，スーパー高専計画のスケールメリ
ットを生かそうということで，各高専が持っている色々なインフラや，データの共有化の活用でございます。特に近年，知的財産の有効活用や技術移転が求められています。そのような推進を図ることでインフラ整備の充実が必要となり，「情報共有化に伴うインフラ整備」をテーマに掲げて活動を行っています。
（資料４－ｐ１０）
その次は，金融機関との連携活動です。現在，北海道の４高専は，北海道銀行，北洋銀行，商工中金，旭川信用金庫と提携を結んでいます。特に北海道銀行と北洋銀行は ４高専包括連携を結んでいます。本校の場合は，旭川信金と連携協定を結び，その主な活動は，経済産業省から予算をいただいている地域力拠点事業でございます。その地域産業というものも旭川高専が力になって応援をしているということでございます。それから２つ目ですが，地域ブランド，地域商標取得の活動です。特に旭川市の場合は地域ブランドが少ないのが現状です。苫小牧であれば，ハスカップとかホタテとかいうような地域ブランドがあるのですが，旭川市の場合は旭川を代表するものがなかなか見つかりません。そういうものを今，企業と共同で見つけるように活動しています。この活動を最終的には地域商標までにつなげる活動をしています。この活動も旭川信金の支援があってできるもので，今後も色々ご協力ご支援等もお願いしたいと考えてございます。
（資
料４－ｐ１
１）
次は大学連携についてです。これは文部科学省が進めています大学連携を進めることで，競争資金を取ろうというところからスタートしたものです。旭川市内の４大学１高専が連携して，産学官連携推進事業を行うというものです。この事業のテーマが「旭川ウェルビーイング・コンソーシアム」です。特に旭川市の場合は，自然・食材資源が豊富にあります。それから社会資源も
人口が３６万人，企業も多くあり，また，医療資源，旭川医科大学もあります。そのような資源をコラボレートしながら，旭川エリアの住民の健康保持，維持増進というようなことを ４大学１
高専が市民に提供していこうというのが狙いで進めている活動です。
（資料４－ｐ１２）
その活動内容が ４つあり，１つは「連携教育事業」です。２つは「公開講座」で，これは旭川学という以前から実施していたもので，さらに伸展させながら市民へ教育資源の提供を拡大していくことを計画しています。それから大きなテーマとしては，「研究交流と共同研究」についてです。特に研究交流につきましては，大学・高専連携の発信及び啓発ということで，大学との連携を図ることを計画しています。それから共同研究事業ですが，これについては産学官共同研究事
業モデルということで，最近ＪＳＴから地域ネットワークというような研究テーマの競争資金が与えられています。それをなんとか旭川市の４大学１高専，公設試，博物館，動物園とネットワー
クしながら，地域住民に対して還元していこうという活動をこれから進めようと事前検討を進めているところです。
（資料４－ｐ１３）
それからもう１つ，「地域連携知的人材育成と産学振興支援活動」があります。この背景には，経済産業省が特許情報・研修館経由で進めている知的財産権教育推進協力校プロジェクトがあるためでして，特に経済産業省は小中高の知的財産の人材育成に非常に力を入れ始めています。旭－ 20－

川高専は３年連続モデル校になり，２つの活動目標を掲げて活動を進めています。第１はそのモデル校の活動の中で「ものづくり教育」での知的創造実践技術という人材を育成していこうということです。これは知的創造実践技術を行い，知的財産教育の活性化と人材育成を図ろうというのが大きな狙いです。第２は，先ほどから話題になっているインターンシップです。インターンシ
ップをしながら，創造工学的な知的創造実践活動を進めようというのが，活動の趣旨です。
（資料
４－ｐ１４）この活動の中から成果として出てきたのが知的財産に関する創造工学活動事例です。
新聞に報道されておりましたが，電動車いす制御について，地域の福祉関係の方に技術を提供していこうということで連携活動を図っています。これはインターンシップの中から生まれてきた技術です。また，他に旭川市の機械金属企業の方から，田んぼに流れる水をコントロールするための発電設備，すなわち簡易式マイクロ水車発電装置について依頼があり，この水車発電装置についてもう少し具体的に旭川高専の技術のシーズを適用して開発を進めています。これも専攻科
生が３DCADを使いながらシミュレーションを行い，最適な制御装置の開発を進めています。それから３つ目は先ほど旭川信用金庫との連携でお話しましたように，地域ブランドについて今年の６月を目安にお披露目にこぎ着け，特許と地域商標出願を行うことで進めています。
（資料４－
ｐ１
５）
その他の連携取組活動でございます。これは交渉中も含みます。日本技術士会北海道支部との相互協力協定が去年の３月に行われました。これは旭川高専がＪＡＢＥＥの認定校ですので，今後は日本技術士会との連携により，色々な情報を入手することによって，ＪＡＢＥＥから技術修習生，そして技術士というプロセスでエンジニアを育成していこうというのが主な狙いです。次は高専機構本部がＪＳＴと連携を結び，それを受けて北海道支部も今年の３月までに包括連携を結ぶことを計画しています。それからもう１つ進めているのが，ノーステックとの連携協定です。ノーステックとの間の連携協定については，各高専で締結するということで案が出てきており検討中です。以上地域共同テクノセンターの活動について，ご報告させていただきました。
（資料４－ｐ１６）
三上会長：それでは旭川高専の地域連携ということですけども，コメントありましたら，よろし
くお願いします。産学連携人材育成事業の自立化は，次年度から予算的なことは全然されないわけですね。本当に自立というか，自努力で生活していかなければ駄目だということですね。
土田テクノセンター長：今のところそういう予定でございます。受講料をいくらにするかという話については，本州の金額ではできないだろうというふうに思っています。接点をどう見つけるかというのを今色々検討中でございます。
三上会長：ちなみにどのくらいなのですか，本州は。
土田テクノセンター長：本州の一番大きいところですが，東京大学の人材育成事業があるのですが，そこは１コース１
５０万円でございます。普通は，東京で大体１講座，５万円くらいが相場だと伺っております。
中尾会長：高専で５万円ですか。
土田テクノセンター長：高専というよりは大学ですね。５万円というのは無理でしょうから，１講座２０,００円から５０,００円ぐらいを予定しようかというように考えてございます。それもいずれ企業とヒヤリングを行い，色々ご相談させてもらいながら，その接点を見出そうというように考えています。
－ 21－

三上会長：何かコメント等，あるいは質問ありましたら，よろしいでしょうか。連携も協定までは順調に行くのですが，その後なかなかお互いに活動するという具合にいかないというか，特に大学や大学院の国際交流協定などは，お互いにサインまでは順調ですが，本当に真剣にやる気を出して，あるいは犠牲になる先生がいないと，なかなかうまくいかないということで，高専の場
合そういう二の舞にならないように，是非動かしていただけるようにしていただきたい。それでは大体１５時までですから，時間になりましたので，休憩の後，施設見学ということで，時間を取りたいと思います。

－ 22－

懇 談 風 景－ 23－

６ 施設視察

実習工場

実習工場

図書室

－ 24－

７ 懇話会再開
三上会長：それでは予定の時間がまいりましたので，再開したいと思います。今まで自己点検・評価報告書を中心に説明を受けてまいりました。全体を通しまして，委員の皆さまからご意見，提言等をいただければと思います。また，３月２３日まで外部評価意見書を提出することとなっております。この意見書を作成するための質問等も同時に受け付けたいと思いますので，ご発言の方よろしくお願いいたします。
中尾委員：私は，校長先生の説明を聞くまでは，この自己点検・評価報告書を文部科学省に提出する宿題と捕らえていたのですね。これにはあまり正直ベースなことを書いてもいけないと思って確認したわけです。でも今聞いたら，あくまでもそうではなくて，学校として１つの歴史でこういうふうに書いているのだということで，ある意味安心というか，であるならば毎年こういう会議はやっているのですよ。それはそれとして，５年前にどんな問題があったのか，その後どう改善されたか，あるいはどう現状維持になっているか。それから新たに発生した問題があるはずですね。それに対してどう考えているか，あるいはどう手を打とうとしているか，それを本当にＡ４に１枚でまとめていただければ，ここに初めての方もおられるし，我々毎年来ている者でも，あるいは全員が話を進めやすいのではないかと思うのです。
高橋校長：直接なお答えにならないかもしれませんが，この報告書の前書きを私が書きました。
それから一番後ろにあとがきがありますが，ここにこれまでのことについて，あるいは平成１６年度以降こんなことがあったということが書かれておりますので，これが一番分かりやすいのではないかと，そんなふうに思います。
中尾委員：分かりました。前書きはしっかり読んだのですが，あとがきまでは拝見させてもらってないものですから。
片山副校長：それと自己評価書も，平成２４年度に受審予定の機関別認証評価としてのものと，平成２３年度に受審予定の専攻科における実施状況の審査等があり，本校独自で作成するこの自己点検・評価報告書とはちょっと重みが違うということだけ，念のために申し上げます。
三上会長：どうぞ自由に意見を言っていただいて，先生方が判断して，良い提言は受け入れて，努力してもらうということで，先生方がこれから教育の質の向上に向けて参考になるご意見，ご提言をいただければと思います。
中尾委員：自己点検・評価報告書を一部送付いただいておりましたので，関東在住の同窓会の副会長等，１期生の主だった者に回覧をして，とにかく読んで感想を書いてもらったものがあるのですが，面白いものを３つほど読み上げます。最初の方はですね，「私の不勉強のせいかと思われますが，シラバス，ＦＤといった言葉の意味が分からず，この報告書の読者はそれらの言葉を日常的に使う人たち（文科省教育関係者）を想定しているように感じました。ですから，これをおまえが読むのは１０年早いと言われれば黙るしかありませんが，誰が読んでもいいよというのであれば，次の感想を申し上げます。」というような書き出しで，なかなか文学的なのですが。
「１－
１－（５）のＣで，明晰な日本語で記述うんぬんとありますが，この報告書は残念ながらそうはなっていません。論理的で始まる文章そのものが解釈にまぎれのない文章にはなっていません。
「黒い瞳のきれいな女の子」と似て多様な解釈が可能で，悪文の誉れ高い憲法や特許の文章を連想させます。ただ，ここで言おうとしているテクニカルライティングは，技術者にとって必要な能－ 25－

力であります。しかし，これは文学ではないので国語ではカバーできません。報告書では実験レポートなどで対処するようになっているように思われますが，そこで記述も提出期限を重視しているようで，結果的にテクニカルライティングは重要だけれど，ほとんど教育していないのが現状に見えます。学校としてのテクニカルライティングのスキルの低さが上記Ｃの文章から読み取れます。
」きついですね，これ。雰囲気だけ分かってもらえればと思います。もう２つあるのですが，「健康のために運動が大事，食事が大事，精神衛生が大事と誰もが否定できないことを並べるけれども，それでは明日から何をすればいいのかと訪ねても具体案が出ず，しかも健康には……とおっしゃっている当人の顔色が悪く，ゴホゴホと咳をしているような様子をこの報告書から感じました。」というのもありましたね。要するに，分かるのだけど何をしていいのか分からな
いっていう感じですかね。それで最後はですね，「教育とは「自分の頭で考えること」だと，私は思っています。しかし世間では受験術，ペーパーテストにおけるポイントの獲得術などを教える
ことと理解されています。特に予備校，学校，進学校では。我が母校では自分の頭で考えることをしっかり教えていただければ，それでもう十分です。」というようなことですね。
三上会長：何か感想等，先生方の方からございますか。
片山副校長：今おっしゃられた最初のことは，明晰な日本語で記述うんぬんですね，いわゆるＪＡ
ＢＥＥの環境・生産システム工学の教育プログラムの学習教育目標の１つでございます。これはＪＡ
ＢＥＥの方で，学校がどういう目標を立てていくかという中に，私どもは，いわゆる論理的な思考とか，色々なプレゼンテーション能力ということで，こういうことをやらせましょうということ
で，具体的には，４年生の時に言語表現という講義をやっておりまして，それで正しい日本語の書き方とか，あるいは書いて分かるような論文の書き方ということを授業でやっております。ですので，この文章が非常に分かりづらいという意見はそれで，これはあくまでも学生時代の教育でございまして，この文章はともかくとして，ここに書かれていることはそういう趣旨のものでございますので，よろしくお願いしたいと思っております。
中尾委員：シラバスとかＦＤについては。
片山副校長：シラバス，ＦＤっていう言葉は，教育界ではＦａｃｕｌｔｙ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，いわゆる教育改善という言葉をご く自然に使っているものですから，一般の方には，なじみのない言葉かと思います。
三上会長：シラバスとかＦＤって，何年ぐらい前からですかね，大学なんかでよく出てきて１０年
以上経ちますね。教育に携わっている者にとって，シラバスとかＦＤとかっていうのは，一般的なのですが。
中尾委員：開発プログラムですか，教育の中の。
三上会長：そうです。教育っていうか，我々先生方のですね。
山岸委員：教員研修です。
中尾委員：そうですか，そういうものですか。
三上会長：その方が分かりやすいですね。
中尾委員：シラバスとは何ですか。
三上会長：シラバスは開示とか指針という感じでとらえてくれると，学生に対する授業案内の開示のようなものです。
片山副校長：授業の年間計画とか，あるいは授業目標とか，授業の評価はこのように評価します－ 26－

よということを，学生に開示しまして，
１つの契約ですね。それで，そのとおり先生が授業等をやっているかというのを，学生が授業アンケートで評価するということで，シラバスは授業科目がどのようにして半年間あるいは１年間展開するかという，１つの指針といいますか。
中尾委員：これは小中高も？
辻委員：いや，小中学校は，シラバスという言い方はしないと思うのですけれども。学習指導目
標とか，授業計画とかそういう形で。高校では，４～５年前から使われていまして，今は定着したのですが，それまでは，やはりシラバスって何だって，学校内でもありました。
中尾委員：平民，庶民は分かりませんので，大衆的に言わないと。
辻委員：色々なところで専門用語を使い過ぎるのですね。専門用語は，つまり業界用語みたいになっていまして，自分たちは分かるけど，こういうふうに一般的に適切かどうかっていうのは，非常に問題はあるかなという気がします。
三上会長：少なくてもこれは一般的な読者を対象としているというだけでもないので。
大沼委員：これは何冊ぐらい作って，どちらに配布されるのですか。
片山副校長：２００部作っており，配布するのは各教育機関とか，全国の高専，あるいは機構とかです。
大沼委員：今色々お話ありましたけど，この中にも頭文字で，ＪＡＢＥＥとかありますよね。でも一般の人は分からない。例えばそれを注記したほうが良いのではないですかね。分からない部分もありますからね。やはり目線がどこに行っているかという発想になると思うのですが。
三上会長：どちらかというと多分，高専側も教職員に現状を理解してもらいたいというのが，まず一番だと思うのですよ，内部のですね。このような懇話会とか外部の意見も大事になりますけども，内部で働いている人がこのような現状を理解しているか，そして次の５年間どのような計画で進めていくか，そういうときに貴重な資料になると思うのです。あくまでも内部の資料的な位置付けでこれをまとめているところが多いと思います。ですから，もし外に出すとしたら多分，このボリュームだったら誰も見てくれないでしょうから，もう少しコンパクトにまとめて外に出すというか，そういうこともまた必要なのかもしれませんね。
中尾委員：企業でいうならば，３年度ないしは３～４年の中期の経営計画更新書みたいなものですね。だからまず社員が読んでもらいたいし，元請・下請，パートナー会社，銀行にも見てもらいますよね，うちは次年度，あるいはこの中期３年間，売上数字もあるけれども，どういう内部体制で持っていくかとか。そういうものですか，これは。いわゆる企業でいう経営方針書みたいな。
松田副会長：いや，やはり外部ではないですね。少なくとも外部であっても，自分たちの学校関係とかそういう範疇ではないですかね。
中尾委員：全国の高専からもきているのですね。
松田副会長：そういうものだと思いますね。これだけ詳しく，書いたら。
中尾委員：ということは全国からも送られてきているのですか。
片山副校長：はい。他の高専からもきておりますので，他の高専ではこういうことを実施しているというのは分かります。
中尾委員：目次の構成に関しては，全国同じですよね。
片山副校長：これは，本校独自の構成です。この報告書は継続して作成するものですから，ある－ 27－

程度構成を決めて，点検評価はこういうことを書きましょうということで作成しております。
松田副会長：こういうものをまとめて，内部の担当とか，自治体としての仕事のチェックだとか，
ずっとそういう意味合いのほうが大きいのではないですか。それをまとめて報告書としただけで。
三上会長：こういう形で教育界に開くことによって，高専の外部に対して説明責任というか，それも果たしていることになるわけです。こういう形で，報告書を出して議論してもらうということで，１つの高専の責任を果たしたっていうか，そういうことになるのだと思います。
中尾委員：大変なものですね，今ちょっと見たら。
植村氏（重野委員代理）：この自己点検・評価報告書の内容を見ると，旭川高専がどのようなことをしたいということが書かれている。そして，運営懇話会に諮り，第三者から見て，こうすべきではないのか，こういう視点で捉えるほうが良い等の意見をもらうことが趣旨ではないかと思います。例えば，編入試験を２１年度から，筆記試験から口述試験にする，これは決定的な変更内
容ですよね。こういう変更をしたが，何のために変更したかということがまず自己点検・評価報
告書には記載されていないのです。私は，筆記試験から口述試験に変更する意味は，あまりないと思うのですが。また，面接の配分を多くするということは，裁量権を多くするということです。
入試を実施する側の人間もほとんどは，面接を経て大学に入学した人はいないと思います。面接
する側が子供たちの目線に立つのではなくて，どのような人を入学させるかという，入学させる側の発想が大き過ぎます。それは先ほど片山副校長も言われた４０人を入学させなければならな
いというのは経営側の目線であって，４０人が入学してくるような学校にしなければいけないと思うのです。少なくとも今日見学をして，素晴らしい施設だと皆さんが感じたと思います。３万
８０,００円で入寮できて，少ない負担で良い環境のなかで勉強できる。少なくとも選ばれた人という立場の人が利用すべきものなのです。優秀な人材を求めているのではなくて，都合いい人材を求めてきたのが，高専のこれまでの考え方だと思うのです。つまり，国家なり産業なりの都合の良い人材を選んで，都合の良い人材を輩出してきたけれど，結果として今の時代のニーズに合っていない。だから受験する人が少なくなっている。私は１つ提言します。高大一貫教育というのはどうでしょうか。つまり高校と大学であれば，非常にレベルの高い学校になると思いますね。
辻委員：７年制？
植村氏（重野委員代理）：はい，７年制です。そういった上できちんと学士も取れる。そういうふうにすれば，高校の時ここへ行けば，大学まで行けるとなったら，すごい子はもう，選ばれた人ですからね。なぜ，このように考えるかというと，優秀な人材であっても短大だったら短大卒の給料なのです，現在は。だけど実質的にはそれ以上のレベルを持っている人が結構います。つまり即，戦力ですから。そういった意味では，もうここを卒業した人はワンランクアップの給料ですとか，社会がそのように評価しない限り，選ばれた人間にならないと思います。このことを今
回，私は非常に感じたのです。ですから，そういった意味では最近の大学も面接を増やしているのですが，面接を増やすというのは恣意的なものが入る。大学というのは勉強する場じゃなくて，研究する場だと思うのですね。そこに，あの人は研究に相応しいとか相応しくないとか，そういうレベルではないと思うのです。面接の割合を増やすというのは，良いことじゃないと思います。それは最初から面接を嫌がる人の差別，もう区別です。もう１つは，第１志望，第２志望などの志望を書かせること。私は，これも反対ですね。これは採用する側の恣意がすご く入りますよね。点数の良い人を採っていけばいいじゃないですか。入学してから，悪いことをする，悪－ 28－

いことしないというのは，それは指導をしっかりすればいいのであって，面接で恣意的なものが入るというのは良いことではない。中国の華僑の試験で名前を伏せて採点するというのがあります。まず，同じ字を書く人を雇って，答案を同じ字に全部書き直すのですよ。名前を伏せて，何人かで順番で採点して，もう誰の答案か分からないのです。やはり恣意的なものが入らないような仕組みが大事かと思いますね。
三上会長：多分，大分誤解があるような感じがしています。私の方からお聞きしたいのですが，推薦入試と一般入試とかのアド ミッションポリシーがあるのか，あったとしてそれがどういう具合に外部に周知されているのか，それから高専の目的も含めて，そういう情報がどれだけ社会に外に向かって発信されているのか，聞きたいのですが。
片山副校長：本校の募集要項の最初に記載しております。本日の資料としては配付しておりませんが。
三上会長：そういうことですね，社会に対してもそこら辺を周知しながらやってきているということですね。山岸先生，何かコメントありますか。
山岸委員：いくつか今のお話には誤解があるというふうに，私も感じておりますけれども，試験に関しては，公平にそして厳正にという手続き的なことに関しては，きちんと実施されているはずです。そして面接は基本的な入学試験に対する取り組みですので，恣意的に行われるということはちょっとないのではないかと思うのですが。面接試験の配点を増やすということにつきましては，例えば，これは入試の多様化というのが大きく流れとしてありまして，筆記試験だけで選抜しますと，今度は試験の成績は良いけれども，本当にこの学校で学びたいという学生が入ってくるかどうか，そこがこの入学試験の多様化の背景にあるのですね，これは大学でも同じです。
ですから，この高専についてよく理解をしてもらうような体験入学であるとか，それからこの学校案内というのも非常に詳しく記載されていますし，入試広報の中でも，進学説明会に保護者の方も付いて来て，さまざまな形でまさにこの受験生が高専のプログラムとして，理解を持った上で応募していただくという，そういう流れの中で入試が行われているというふうに私は理解いたしました。推薦入試で入ってくる学生は，学ぶ意欲が高いのと，そして内申点というのを取っていますので，それとの総合での判定ですので，学力もきちんと一定の基準をクリアして，しかもこの学校で学びたいという意欲，それから３つアド ミッションポリシーがあったと思いますけれ
ども，それにふさわしい意欲と教育の資質を持った生徒を選ぶという，そういう意味での面接試
験の配分をしたというように私は理解いたしました。
私は，これまでの高専のご努力に関しては，本当に私どもも大学におりまして同じ苦労をしておりますし，同じようにやはり本当に入学してから不本意を生じるというのは大学でも同じようにありますし，同じ問題を抱えていて，それを解決するための努力というのは，高校でも同じになっていると思いますし，大学でも高専でもやっていると思います。その努力のあとを今回の報
告等を読ませていただきまして，さまざまな形で先生方が，先ほども退学するあるいは休学する
生徒の割合がちょっと高いのではないかというお話がありましたけれども，それに対する取り組
みも混合クラスだとか，学生支援体制等でなさっています。ですから前の５年間とそれから今回の５年間では，あまり退学者の割合が変わっていないということでしたけども，この後の５年間というのは，色々な意味で新カリキュラム，新体制の効果が出てくるのではないかというふうに，
私も期待しているところです。ただ，各学科の先生方のご報告の中に，先生方がとても忙しくな－ 29－ったと。形にならない募集であるとか，それから専攻科もできていて，専攻科も人に預けていませんよね。ですから本当に先生方が指導と研究とご努力されているというのも，本当にもう限界ではないか，授業も実際の担当の授業が２１時間あって，専攻科の学生の指導，本科の研究，それからご自分の研究もありますし，本当に大変だなと思っております。組織的に特別課題教育に関する学習支援システムの構築というのがありますよね，ですからそこで，より個々の先生方に負担のかからない形のシステムというのをどのようにするとか，ｅラーニングを少し使われて開発しているとか，ＴＡを使うということがあるようですけれども，それ以外に組織的な取り組み
として，何らかの先生方の負担を軽減するというところが報告書の中で少し見えてこないというのが印象としてありますので，是非その辺をお聞きしたかったというのが第一ですね。
もう１つは，この学習到達テストですね。大変良い成績であったということで，やはりこれは非常にきめ細かに指導されているというふうに感じました。数学とか物理に関して試験の準備をしたということではなくて，おそらくさまざまな支援体制の効果を上げているのかなというように思っています。
高橋校長：私はここに来てまだ長くないものですから，間違っているかも知れませんが，この５年間の本校の統計では，標準年限で卒業する学生の数が７７７.％です。やはりかなり少ないと思っております。先ほど辻委員がおっしゃったようにほとんどの高校で９８％が卒業するというのですから，相当違います。大学と比べてどうかというと，私も大学に長くおりましたけども，北大工学部では，８０数パーセントだと記憶しています。大学は，４年間ですが，ここは１年長く，５年間です。ですから５年間，本当に意志を固くして卒業できる人は，なかなかいないということですね。はじめに良い学生を取ったとしても，なかなか５年間続けるのは難しいということです。それでは，以前はどうであったのかを，５年前を遡って調べてみましたけれども，やはり大体同じぐらいでした。多分，中尾委員が学生の時には，もしかすると退学が多かったかもしれません。要するに質の高い教育をしようと思えば，必ずトレードオフの関係がありまして，卒業率が低くなります。先ほど片山副校長よりお話しましたように本校の学生は，到達度試験で極めて高い成績を挙げています。あれはやはり守っていかなければいけないと私は思っております。私が今迷っているのは，質の高い教育レベルを保つのか，もう少し卒業率を上げるのかであります。
ここのところに非常に迷いがあります。ただ，卒業率を上げるために色々工夫をしております。
例えば，数年前から推薦で入れる学生を増やしています。３０％から５０％に増やしていますけれ
ども，これまでの経験からいうと推薦で入った学生の方がずっと存続率，すなわち卒業していく
パーセンテージが多いのです。そういう意味で推薦の数を増やしていることと，もう１つは，面接点を上げていることです。というのは，これは勉強ができるというだけでは足りません。やはり工学をやりたいという気持ちが強く出ないと５年間続けられません。そこを見定めたいというのが面接点を増やした要因です。決して面接の仕方が上手だとか，そういうことで点をつけているのではありません。本当にこの学生は高専で勉強したいのか，５年間続けられる意志があるかということを見ているわけです。これが面接の本当の意味でございまして，こういうところをちょっと考えていただければと思います。
もう１つお話しておきたいことがあります。先ほどの植村氏のお話の中で本校は少し多めに入学させているということがございました。どうしても安全係数を取るものですからこういうふうに増えています。決して途中で辞める人のために多く合格させているという気持ちはさらさらあ－ 30－

りません。なるべく入学者はきちんと５年間で卒業させたいと強く思っていまして，色々な手立てをして学生の支援をやっておりますけれども，しかし質の高い教育は譲れないというのが，私どもの考えです。
中尾委員：今でもやはり大手企業では高専卒と大卒では違うのですが，ひところよりは賃金格差は減っています。それで，私が昭和４２年に卒業した時は，東京方面では高専をドレスメーカーの専門学校かのように，ましては国立ということもほとんど知らなくて，せいぜい普通の専門学校という認識が当たり前な状況で，そんな中でも同級生は５年卒業してから北大なり私立大学等に，２０歳から普通に大学１年生から入学していました。それから２０年ぐらい経ってから，大学に編入ができるようになりましたが，やはり２０歳から大学１年に入るというのは経済的にも，色々な意味でもやはり大変で，現在は随分変わったなということですね。香川高専を卒業して一部上場の大企業の日揮というエンジニアリング会社の社長をやっていた人もいるし，旭川高専の３期か４期で，札幌で病院をチェーン化して，今はお医者を辞めて理事長ですが，そういう経営者になるようなマネージメントで大成するというのは，高専を出ようが，大学を出ようが，初任給が安かろうが，学歴と関係ないというのと，もう１つですね，大手エンジニアリング会社の技術部長とか技術担当の役員が「中尾君，一番技術屋で欲しいのは高専卒業して長岡技大とか豊橋技大の出身で，どんな学科でも，そこで一番成績悪かろうと，必ず企業にとっては大収穫だから」と言います。決して東大だとかは絶対言いませんね。それは大手のどの技術担当の役員であっても言います。それは所詮，技術担当の役員にまでなるだけの話なのですね。それと今言った経営
マネージメントというのは，またスタイルがありますので。
三上会長：かなり質の高い問題を今，議論していますが，外部評価意見書を書く上で委員の方々が持っている質問を受けたいと思います。これを確認しておかないと外部評価意見書を書けませんので。
松田副会長：私の経験とか知識では，ほとんどこの外部評価意見書は書けない。企業の形から言って申し訳ないのですけど，取引とかそういうことは相当の範囲でお書きになっていて，それを全部やることはまずないのでしょうけども，網羅しているというか，その中でどれを選んで，どういう人間を作るかというのは，また校長さんなりに色々な問題があると思うのですね。それから，高専の制度をどうするこうするというのは，我々の任ではありませんので，現実に今高専がある中で，どれだけ優秀な人が入学して，そしてどれだけの人が卒業して活躍しているかと，これなのですよね。我々民間でいうと実績ですよ。先ほど色々な面で相当比較して，比較というのは非常に大事なことでしてね，何が客観性あるかといったら，やはり同じようなところを比較す
ると優劣が出てくる。そういう意味で，先ほど見る限りにおいては相当優秀な形跡を出している。先ほど同窓会の会長さんが言われたように，北海道に７割も戻ってくるのだったら，高専を卒業して４割が大学へ行こうが，それはそれで道が開けているから，返って良いことであってですね，絶対その高専だからそこで終わって活躍しないということでもないのですね。高専も最初はやはり優秀な人が来て，どれだけの指導を学生にして，どこの大学へ行こうが企業に行こうが，
ここからが勝負なのです。そういう実績に基づいて，こうしたい，ああしたい，こういう結果だ，
だからどうしますかって聞かれれば，我々のような違う業種の経験でも言えるのですね。そうでなければ，とても我々が意見を述べるようなものを持っておりませんしね。やはり人を育てるとか，作るとか，業績を上げるとか，共通している要素ですね。それでこういうことをこいつはし－ 31－

たいのだと，先ほどの面接でも何でもいいのです。こういうことをしたことによって，こういう具合じゃないか，だからそうしたいと，それどう思う？と，これなら答えようがあるのですよ，
経験上から。ただ，この項目についてどう考えるかと言われると，専門家ではない我々では期待されるような答えは出せないのです。
中尾委員：三上先生，総論について色々な観点から記入してください，ということでよろしけれ
ば，そういう形でよろしいですね。
三上会長：ええ。私と特に山岸先生はここら辺のプロでしょうから，たくさん書けると思います。ということで，それぞれの今までの経験を踏まえて書いていただければと思います。このまとめは誤解に基づいて外部評価意見書に書く場合もありますので，私と高橋先生とで最終的に整理したいと思っております。ということで，いずれにしてもデータだけ見ると，先ほど山岸先生がおっしゃっていますように，
１週間２１時間，そして課外授業というか各中学校の訪問も３００回を超えている。そうすると１人の先生が５回は訪問するとかですね。先ほどの片山先生のお話
で，大変，個人的な話で申し訳ないのですが，私は礼文島出身でして，礼文島までも足を運んでもらって，本当にありがたく思っています。小学校６年までそこで生活しましたので。ということでかなり限られた時間の中で努力しているという姿が目に浮かびます。先生だけじゃなく，事務方の協働体制というか，共に働くことがうまくいっている学校なのかなというふうに思います。いずれにしても５時までということで，そろそろ時間がなくなりましたけれども，自由なご意見等，あるいは今日の懇話会の感想でも。
大沼委員：全然今の議論と関係ないですけど，平成６年ですか，電気工学科から電気情報工学科に名称が変わりましたね。というのは，うちの会社でも高専の卒業生が何人かいて，今回，電気主任技術者であった者が退職して，それで次に誰を選ぶということになった時に，その平成６年に名称変更したことによって，現在，旭川高専さんは電気主任技術者の認定校になっていないのです。ほかの高専さんはみな認定校になっている。実業高校だとか工業高校も全部認定されている。ということは，旭川高専の卒業生は，試験を受けないと電気主任技術者の資格は取れないのです。昔の方が良かったのです。名称を変更したのは，色々な事情があるのでしょうけども，どうして旭川高専だけがそのように変えたのかなと。
片山副校長：電気工学科という名前が電気情報工学科になった時，カリキュラムの改正をしまして，電気通信の科目を全部ではないのですが一部削ることになって，学科の先生方は，試験を受ければ資格を取れるだろうということで，認定校にはなっておりません。しかし，新しい資格で，管工事施工管理技術検定という指定校になっております。
中尾委員：今から変更できないのですか。
片山副校長：授業カリキュラムの内容を変更しなければ，試験が免除になりませんので。
中尾委員：変えないで，今のままでお願いしますというのは駄目なのですか。どこかでチェックしているわけですか。
片山副校長：はい。
三上会長：ＪＡＢＥＥを取っていればというわけにいかないのですか。
片山副校長：それがやはり指定校になるためのカリキュラムの条件があるのです。やはり強電の部分を無くしたというのが原因かと思います。
中尾委員：工業高校や実業高校はいいとしても，道内の他の高専も皆，足並み揃えていて，それ－ 32－

でなおかつ，よその高専と違うよということであるなら良いのだけれど，みんながやることをやらないで良さを出したって。大変だろうけど，なんとか皆がやることはやって，それでなおかつ，他所よりはこういうところ良いと言うのでなければ。
片山副校長：何が言いたいかというと，電気情報工学科というのは，他にもあるかもしれません
が，本校の電気情報工学科としてのポリシーがやはりあるものですから，それを尊重したということです。
中尾委員：それは当時，その学科を変えた時のことですね。変更してから大分経っているみたいですから，もう１回議論されても良いのではないですか。
大沼委員：その辺は難しいですよね。事実だと思いますけども，その需要っていうものが今どの程度あるものか，電気保安協会に委託すれば良いという会社もあるのだろうし。
中尾委員：今までのことは良いから，今からもう１回。
大沼委員：需要がやはりだんだん少ないという事もあったのではないかなという気がしますが。
我々も全然それを知らなかった。次は誰にしようっていった時に，当然，持っているものとばかり思っていましたからね。調べてみたら，そういうことで変わっているということを言われたものですからね。他にも取得している者がいますから，良いのですけども。

８ 講評まとめ三上会長：そのほか何か。予定の時間が少し過ぎておりますけれども，よろしいですか。それでは先ほど私の本日の感想を１つ述べました。もう１つ最後に述べさせていただいて，この懇話会を閉じたいと思います。先ほど到達度試験の結果ということで，かなり旭川高専は高得点で，それは大学側から見ると理数教育のあり方に対して本当にうらやましいという気持ちです。それは多分，１５歳で入ってきて，早いうちに先生方の考え方で理数系の教育ができるという最大の効果が出ているような気がします。大学の場合は３年間という，ブランクとは言えないのですけれど
も，ちょっと理数系の教育が今，ゆとり教育という中でおろそかになっていまして。高専の場合は早いうちに先生方が理想としている技術者像に育てるための理数教育を行える，その最大の利点を生かして，引き続き教育をしていただければと，それが今日感じた２点目の感想です。というところで，今日は ４時間というかなり長時間の懇話会に重ねてお礼を申し上げます。ありがとうございました。

９ 校長謝辞高橋校長：本日は本当にお忙しいところお集まりいただきまして，ありがとうございました。先ほどお配りしましたこの書類にいただいたご意見を，外部評価報告書という書類にまとめまして，１冊小さな本を出す予定でございますので，よろしくお願いいたします。それから本会は平成１９年度から始まっておりまして，委員の任期は２年ということで，今年で終わりということで，本当にありがとうございました。本校といたしましては，引き続き次の２年間につきまして，
先生方のご支援をお願いしたいと，そんなふうに思っております。もしかして職が変わるということがあるかもしれませんが，その場合には，また後任の方にお願いするということで，よろしくお願いいたします。本日はどうもありがとうございました。

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Ⅱ 外部評価意見書

外 部 評 価 意 見 書
会

長

三 上

隆

北海道大学大学院工学研究科長

Ⅰ

教育理念 ・目標等

焔旭川高専としての教育理念・教育目標は，受け入れる学生の年齢層を考慮すると，本科と専攻科別々に掲げたほうが良いと思われる。特に本科の場合は，中学生にも容易に理解できるように，教育理念・目標の内容は同じだとしても，表現法等に工夫が必要と思われる。

Ⅱ－Ⅰ

本科の教育 ・研究活動

焔高専教育の広報・啓発活動として，体験入学，中学校訪問，進学説明会等を積極的に開催していることは評価できる。
焔入学者選抜方針（アド ミッション・ポリシー）を定めているが，一般選抜（学力検査）及び推薦選抜に対して同じものであり，高専が求める学生像の特徴がみえてこない。
焔教育カリキュラムの見直しの効果は，例えば，数学及び物理の学習到達度の結果にも現れており評価できる。

Ⅱ－Ⅱ専攻科の教育 ・研究活動

焔高専教育は，理数離れ等の影響をまだ受けていない学生を受け入れることが最大の特徴・特色です。この点を十分に生かした教育課程の編成を心掛けて頂きたい。
焔新しい取組みの一つとして，低学年を対象にした混合学級を導入している。今後は，この学級の教育効果の検証を行い，改善・向上に努めて頂きたい。
焔専攻科は，独自の教育理念・教育目標を明確に立てるのが自然と思われる。
焔カリキュラム編成には，不断の努力が認められ敬意を表する。引き続き，社会の人材要請に応えられるよう期待する。特に，専攻科は７年間一貫した教育カリキュラムの編成が可能であり，このメリットを最大限生かし，専攻科の充実を目指して頂きたい。

Ⅲ

学生生活

焔少ない教職員数の下で，校内生活・校外生活，課外・学外活動等，多岐にわたる指導を行っており敬意を表する。
焔学生相談は件数が年々多くなる傾向にあり，また相談内容も対人関係・精神面の悩みに関するものが増加している。その対応は，教員以外では，専門カウンセラー（非常勤，週１回勤務）及び補助相談員（看護師，１名）が担当しているが，早急に相談体制の改善に取り組む必要が－ 43－

あると思われる。

Ⅳ

研究活動

焔研究についての高専の使命・役割は，大学のそれとは異なるものと考えられる。しかし，学生の教育に与える影響（卒業研究や専攻科の特定実験・特別研究を通じて）を考えれば，教員の研究は軽視できるものではない。
焔研究資金は年々減少傾向にあるので，今後とも，科学研究費補助金等の競争的資金及び共同研
究等の外部資金の獲得に向けた積極的な取組みが必要である。
焔科学研究費補助金の申請状況は，平成２０年度は２３件，平成２１年度は２６件である。教員の現員（６１名）に対する申請件数は，多いとは言い難いようであり，一層の努力が必要と思われ
る。

Ⅴ

施設整備

焔施設整備は，学生・教職員の安全・安心の確保の面，教育研究に相応しい環境の確保の面からも，アスベスト除去を優先しつつ，引き続き整備計画に基づき着実に進めて頂きたい。特に，「ものづくり創造センター」は，旭川高専の教育理念にも密接に関係する事業であり，早急な整備が望まれる。
焔今後は，スペースに対する課金等を含めて，自前により整備・維持管理の在り方の工夫が必要
である。

Ⅵ

国際交流

焔旭川高専における国際交流の目的・将来像が明確になっていないようである。留学生の受け入
れなのか，学生の相互交流なのか，目的・目標が明確になれば，その自己評価も可能となり，また検討・改善事項が見えてくると思われる。

Ⅶ

社会 との連携焔地域の産業界との連携強化を図るために，地域共同テクノセンターを設置したことは評価される。また，センターを中心に様々な事業を展開していることも評価できる。
焔今後は，事業の量よりも質に重きを置いた活動が強く望まれる。そのためにも，事業の評価とそれを今後の事業へ反映させる透明なシステムの構築が望まれる。

Ⅷ

管理運営等組織

焔委員会の開催回数や委員会構成委員数等にもよるが，現在の管理運営体制が機動的なものになっているのか疑問である。
－ 44－

焔先生方の教育・研究のための時間を最大限に確保してもらうためにも，委員会の見直し，室の導入等の検討が必要と思われる。

Ⅸ

点検 ・評価体制

焔点検・評価体制では，点検・評価結果がいかにフィードバックされ，教育・研究，各種事業等の質向上・改善に生かされているかが重要である。この点に留意された自己点検・評価を期待
する。

－ 45－

外 部 評 価 意 見 書
副会長

松 田

忠 男

旭川信用金庫会長

Ⅰ

教育理念 ・目標等

焔教育理念は全く同感，すばらしい。
焔教育目標は，全ての項目が網羅されていると思うが，実際の執行においてはメリハリをつける必要があるし，旭川高専としての独自性も大切と思う。

Ⅱ－Ⅰ本科の教育 ・研究活動

焔入学者選抜の方法
推薦による選抜を拡大５０％とすることについては，あくまで入学以降の学生の成績等結果の善し悪しを重視し決めるべきで，柔軟に対応すべきと思う。
出願資格，学力水準も同様。

Ⅱ－Ⅱ

専攻科の教育 ・研究活動

焔特記すべきことなし。

Ⅲ

学生生活

焔多感な年齢で難しさもあるが，とりわけ豊かな人間性を培い，良識ある行動がとれることが何より大切と思う。

Ⅳ

研究活動

焔特記すべきことなし。

Ⅴ

施設整備

焔若い内からの実習は貴重と思われるので，関連施設はできるだけ充実してほしい。
焔寄宿舎の施設は有効と思う。

－ 46－

Ⅵ

国際交流

焔時勢から種々ネックもあろうが，前向きな対応が望ましい。

Ⅶ

社会 との連携

焔これまで以上に学校存続の大きな要件として，地域社会との結びつきや貢献などが求められてきていると思う。旭川高専は当地区においては，その先達の役割を負ってきたことは誇れるもので，今後共一段の活躍を期待する。

Ⅷ

管理運営等組織

焔特記すべきことなし。

Ⅸ

点検 ・評価体制

焔特記すべきことなし。

Ⅹ

学校運営全般について

焔独立行政法人化された大きな目的の一つは，学校運営の改善，効率化により，予算の縮減を図ることにある。従って，予算の有効活用，重点配分等に，これまで以上の配意が求められるで
あろう。

－ 47－

外 部 評 価 意 見 書
委

員

大 沼

克 己

旭川ガス株式会社取締役社長

Ⅱ－Ⅰ

本科の教育 ・研究活動

焔高専志願に際して，１５歳での進路意識がどの程度育っているのか，更に自主的に夢を抱いて志願を考えたものか，学校側，親の助言，経済的理由等を含めての検証が必要と考える。
入学してから，自分の考えと学校の求めている学生像とのギャップが存在した場合の説明対応を明確に示すことが必要なのと進路指導の問題点に記載されている３点については，まさに今の時代に欠落している部分であり期待するところである。

Ⅱ－Ⅱ

専攻科の教育 ・研究活動

焔専攻科の拡大，拡充の一貫体制が不可欠である。
これらにより他大学への編入防止となり，強いては旭川高専卒業生の資質向上に寄与される。

Ⅲ

学生生活

焔１５歳から２０歳までの心身共に成長期での共同生活にあって，今の世代は個人主義が横行しており，欠けている共同生活という環境が何故必要なのかを如何に気づかせることができるか又教育できるかが大切なところである。

Ⅳ

研究活動

焔学校及び教員にあって，各種交流事業に参加し，知的資源を地域社会に還元させ研究活動を推進し，その成果を公表することにより地元企業等との連携を維持したなかで研究資金の捻出獲得を期待する。

Ⅴ

施設整備

焔旭川市の歴史を物語る貴重な資料が豊富に存在していることを市民に周知し，利用を一層図るべきと思う。

Ⅵ

国際交流焔資金面での制約は存在するが，旭川市の姉妹都市からの門戸を拡げることも必要と考える。
－ 48－

Ⅶ

社会 との連携焔この件については，公開講座，地域開放特別事業，出前授業等を実践しているが，各々事情はあると考えるが，可視化つまり事業運営が「見える」範囲の拡大を期待したい。
昨今は科学技術，理科離れが進んでいるなかで将来を担う子供達に如何にして興味を持たすことができるかが教育課題の一つになるものと考える。
子供達に興味を抱かせるためには，米村でんじろう的発想も含めた積上げを重ね，より優秀な生徒確保に期待したい。

Ⅷ

管理運営等組織焔経費削減は学校関係だけでなく，今や国内すべての企業でも最大の課題であり，新たな業務にも支障を来たしかねないが教職員，事務職員が現状を共有した中で努力して頂きたい。

Ⅸ

点検 ・評価体制

焔配布後の意見収集，評価をどのように実施するか（フォロー体制の確立）

Ⅹ

その他焔少子化，高学歴志向のなかで高専の社会的地位向上が不可欠である。
企業側は相応の能力，技量を持合わせている人材を採用することは当然だが，学生意識として大卒との格差をどのように意識しているか。ここでも専攻科の拡大により大学と対等になる体制づくりが望まれる。

－ 49－

外 部 評 価 意 見 書
委

員

佐 藤

和 明

旭川商工会議所専務理事

Ⅰ

教育理念 ・目標等

焔専門性の高い教育・理論を詰め込むだけではなく，幅広い教養を養うことで在学中の研究活動，
その後の企業での実務においても数多くの引き出しを作ることになり，発想力・応用力を高めることができる。また実験・実習等の体験学習の重視，教育を受けるという受身ではなく，自主的思考を育む教育方針についても引き続き実施していただきたい。

Ⅱ－Ⅰ

本科の教育 ・研究活動

焔体験入学参加者数の増加や平成１９，２０年度に実施された学習到達試験で全国平均を大幅に上回る結果など，これまでの地道な教育活動の成果が現れたと考えられる。今後も教育理念・目標を柱とした教育に励み優秀な人材の育成に努めていただきたい。

Ⅱ－Ⅱ専攻科の教育 ・研究活動

焔専攻分野での研究活動も重要ではあるが，学生から社会人へスムーズに移行できるよう社会経験を積ませることも重要と考える。よって卒業後早期に社会人として活躍できるよう企業へのインターンシップを積極的に実施していくことが必要と考える。またインターンシップを通じて市内企業への就職促進を図り，地元で活躍する人材が増えることを期待する。

Ⅲ

学生生活

焔学生生活については，ケジメを大切に学業，課外活動，奉仕活動などに励んでいただきたい。
焔１年生から３年生については高校生に該当するため，きめ細かい生活指導が必要である。
３割の学生が親元を離れ寮生活を行っているため，心のケアも必要。

Ⅳ

研究活動

焔各教員の研究活動をまとめた「研究シーズ集」については，一般の人たちにも分かりやすいと評価は高い。ただし，研究内容が地元企業とマッチするものは少ないため，もっと地元の実情に即した研究を行ってもらいたい。

－ 50－

Ⅴ

施設整備

焔年次計画に沿った施設設備の充実を着実に進めていただきたい。また，学生が必要と思う施設
設備に関して調査を実施し，学生のニーズを反映させることも必要ではないかと考える。

Ⅵ

国際交流

焔現在，実施している留学生の受け入れや海外インターンシップなどの国際交流に関しては一定の評価をすることができる。ただし，経済がグローバル化している現状を踏まえると，今後益々技術者の国際化が進んでいくことが予想され，これまで以上に学生に対して国際交流を積極的に推進し，世界で活躍できる人材の育成を行っていただきたい。

Ⅶ

社会 との連携

焔共同研究，人材育成を主とした地域企業や金融機関との連携，市内４大学との産学官連携事業「旭川ウェルビーイング・コンソーシアム」など地域貢献は行われているが，土田教授を中心とした一部の教員が行っているだけである。学校全体で地域貢献に取り組み，更に幅広い連携活動を推進していくことが必要と考える。

Ⅷ

管理運営等組織

焔独立行政法人化に伴い教職員の削減が行われるなど，厳しい状況にあるとは思うが，事務の合理化，効率化，アウトソーシングを推進し，効率的な管理体制を構築したことは評価できる。

Ⅸ

点検 ・評価体制

焔自己点検評価，機関別認証評価，ＪＡＢＥＥ認定により点検・評価体制は整備されていると思わ
れる。

Ⅹ

その他

焔運営懇話会の会議時間が ４時間とは長過ぎる。皆さん忙しい人ばかりであり，教職員のペースで考えられては困る。以後協力出来ないかも……

－ 51－

外 部 評 価 意 見 書
委

員

重 野

健 一

旭川市経済観光部長

Ⅰ

教育理念 ・目標等

焔人間性豊かな「実戦的研究開発型技術者」の育成は異論のないところであります。そうしたことを踏まえた，豊かな教養と幅広い思考力を養う教育は人間形成のみならず人生にとって様々な困難に立ち向かっていける力になるものとなります。
グローバル化した現在において国際教養は欠かせないものであります。工学的に優秀な人材が世界の潮流を見極める力を養うのに現在の一般教育科目の履修状況で十分であるのか検証する必要があると思います。
流動性が小さい教授陣，高校以下の社会科の履修状況等，学ぶべき年齢で学べないことは学生にとって不幸であります。人事の流動性や外部講師の活用など現在の高専においても出来ることはあると思います。
科学技術を学ぶことはこれまでの人類の英知を学ぶことであり，科学技術の発展が人類の歴史を創ってきたともいえます。科学技術発展の歴史的背景を知ることがより深く科学を理解し，己の学ぶ方向を示唆してくれるものと思います。

Ⅱ－Ⅰ

本科の教育 ・研究活動

焔教育目標に地域産業への技術支援を掲げております。道北地域の主たる自立的産業は農業，畜産，水産の第一次産業であり，農畜水産物の高付加価値化が課題であります。そうしたことか
ら食品加工に関連する分野の学科の設置が期待されております。
また，旭川は情報産業が十分に育っておらず，ソフトウエアが中心であります。そういった分
野での支援が求められていますが，組み込みソフト系にも展開していくことが情報産業を振興する上で欠かせないことから，高専の制御情報工学科との連携を期待します。
高専は道北地域で唯一の工業系高等教育機関として地域産業の振興に大いに貢献できる組織になっていただきたい。

Ⅱ－Ⅱ専攻科の教育 ・研究活動

焔専攻科という存在は，まだまだ社会で浸透していないと思います。極めて特殊な課程であり技術者の養成としては中途半端であるとみえて大学院へ行く学生が多い。
産業界の要請に傾倒するばかりでなく，原理を追求するという大学として役割も担っているわ
けでありますから，学生が胸を張って社会で頑張れる組織になることを期待します。
高校・大学一貫教育として社会に認知される単科大学として位置づけることを提案します。

－ 52－

Ⅲ

学生生活

焔未成年学生と成人学生が同じ学舎で生活することの楽しさと難しさがあると思います。特に，寮生活においては一般大学にはない交流が人生を豊かにもし，堕落にもします。社会に出て本当によかったと思えるような暖かい寮運営を期待します。
焔昨今の不況下で低所得ゆえ進学をあきらめざるを得ない家庭があります。そういった意味で低料金の寮や授業料免除で進学可能である高専はまさに貴重な存在であり，他へ波及することを期待します。
焔クラブ活動は，高専間の交流が主となっているようです。高校と短大を併せた５年間ということで難しい面はあると思いますが，学生の立場に立った活動の支援を期待します。

Ⅳ

研究活動

焔特にありません。

Ⅴ

施設整備

焔特にありません。

Ⅵ

国際交流

焔旭川市は，京畿道水原市（ソウル南４０キロ，人口１００人，サムソン電子本社所在地）と姉妹都市であり，今年で交流２０周年を迎え，経済交流（ＩＴ関連）を含めた記念事業を予定しています。情報化の進展は今後，サービスや工業分野だけでなく農業などの分野にもさらに浸透していき，
ＩＴなくして産業の発展はないといわれています。韓国に限らずそういった分野での学生交流や教員交流などの取組を期待します。広く世界に目を向けた学生の養成に欠かせないと
思います。

Ⅶ

社会 との連携

焔高専の地域共同テクノセンターを通して地域企業の技術開発の相談や産学官連携など，地域社会に貢献されているところであります。旭川市との関連では，地域ものづくり産業の中核人材育成事業，新事業創出のための産学官金融連携の取組，そして健康の増進を進める旭川ウェル
ビーイングコンソーシアムへの参画など積極的に取り組んでおり，地域社会との結びつきは強いものがあります。ただ，高専という看板が大学と違い，大学院をもたないことから研究機関として知られていない面がありますし，地域企業が高専にどういうシーズがあるか把握されておらず，一方，高専も自らの研究分野がどう地元企業に活かすことができるという努力も必要でありますので，そういった取組を期待します。

－ 53－

Ⅷ

管理運営等組織

焔高専間の人事交流も多くないとのことです。内向き的に見受けられることから，もっと他の大学や高校課程にあっては他の高校との人事交流を積極的に実施していくとともに，高専の進むべき方向，存在のあり方も含め積極的に議論していくことを期待します。

Ⅸ

点検 ・評価体制

焔特にありません。

Ⅹ

その他「自己点検・評価報告書」から
焔学力選抜試験の面接について
学力選抜試験の成績と入学後の成績に明白な相関は認められないとのことから面接を評価することに意味があるとは思えません。不合格となった志願者は，自分の人格を否定されたことになる。学習点で不合格になったのであればその旨を，人格で不合格になったのであればその旨を志願者本人の開示請求に対応しなければなりません。学問の前に皆平等であるべきです。
学ぶものを学校側の都合で選抜することに疑問を感じます。
焔入学志願者倍率と合格率について
入学志願者倍率が２倍とのことであるが，それはあくまでも定員との比較であります。実態
は，入学志願者の９２％は合格しており，定員の２倍近くが合格していることになります。辞退する志願者が多く，他の高校で合格になった志願者が辞退するものと推測されます。裏を返せ
ば他の高校で不合格になった志願者が入学することがあると思われます。
こうした実態を真摯に受け止め，中学を卒業したばかりの学生の気持ちを十分斟酌し，入学後の生徒指導に当たっていただきたいと思います。
この実態は今日の高専の置かれている状況を如実に現しているものであります。推薦枠の拡
大，学力選抜の意思確認書（選抜側の無言の圧力であると思われるが），編入学生の募集などは，
目先の改革としか思えず根本的な改革が望まれます。
焔学生の進級状況について
ここ５年間，毎年１７５名程度入学し，毎年３０名程度退学しています。休学者を含めると ４０
名になります。休学者で進路変更もありますが，入学者の２割の学生が退学あるいは休学している状況であります。
在籍者に占める退学者率は ４.
１％で，文部科学省調査では平成１６年度の公立高校の中途退学率は２％であり，おおよそ２倍であります。３年までの在籍者ですと平成１９年度で４.
４％であり，特に３年での退学が多く，極めて多くの問題が内在していると考えられます。
退学理由としては，学生生活不適応，学業不振，進路変更が大部分として大雑把に括っておりますが，もっときめ細かい分析に基づく相談体制の充実を期待します。
中学校を卒業して高校進学したほとんどの高校生は，伸びしろをもって高校生活を送ってお－ 54－

りますが，高専の学生にとって選択肢が狭められている状況で，数字以上に悩んでいる学生が数多くいるのが実態であると思います。これは学生側の問題という面だけで捉えられないと思いますし，学校側の対応だけでも解決する問題ではないと考えられます。そこには，高専の学制としての制度設計に踏み込んだ改革が必要であると考えます。

－ 55－

外 部 評 価 意 見 書
委

員

辻

敏 裕

北海道教育庁上川教育局長

Ⅰ

教育理念 ・目標等

焔概ね適切な取組と将来構想が示されていると考えます。現状分析，将来構想の視点に①高校，
大学との比較②出口の変化を加えた方が深まりが増すと思いますがいかがでしょうか。

Ⅱ－Ⅰ

本科の教育 ・研究活動

焔３年生修了時に在籍率が１０ポイントほど下がっています。この点に関する分析と対策が不十分ではないかと感じます。例えば，①大学等への進路変更が多いのか？ と，そうだとすればどう対応するか②高校からの編入学生の確保への手だてを講ずる必要はないか③入学，編入学の接続を踏まえたカリキュラム編成が必要ではないか④学年制から単位制への移行も視野に入れるべきではないかなどの観点から切り込んでみる必要があるのではないかと思います。
教科ごとには問題点を浮き彫りにし，苦慮している姿が伺えるだけに，抜本的な対策を練る必要もあるように感じます。

Ⅱ－Ⅱ専攻科の教育 ・研究活動

焔ＪＡＢＥＥへの対応に随分配慮している印象があり，それが有効に機能しているのか，逆に負担となっているのか判然としない感じがします。
（単なる感想です）

Ⅲ

学生生活焔１年生から５年生までの幅広い年代に対する指導にきめ細かく配慮し，対応しており，行き届
いていると感じます。高校と比べると福利・厚生，施設設備面では恵まれています。

Ⅳ

研究活動

焔特にありません。

－ 56－

Ⅴ

施設整備

焔図書室の学外者への開放など素晴らしい取組をしていると思います。今後とも，地域住民の要望にも応えた，一層有効かつ効果的な施設活用を図っていただきたいと思います。

Ⅵ

国際交流

焔今後，国際的視野や感覚をもった技術者が求められてくると思われますので，留学生だけではなく，例えば国際インターンシップの導入やＪ
ＩＣＡと連携した取組の実施などの工夫を検討してはいかがでしようか。

Ⅶ

社会 との連携

焔様々な取組がなされており評価できます。
焔子どもたちへの啓発活動及び地域人材の育成に向け一層のご尽力を願います。

Ⅷ

管理運営等組織焔特にありません。

Ⅸ

点検 ・評価体制

焔今回の自己点検評価のほか，機関別認証評価，ＪＡＢＥＥ認定，機構の中期目標・中期計画と点検評価項目が多岐にわたっていますが，一本化できないものなのでしょうか。これだけ点検項目が多いと点検評価のための点検評価に陥るきらいがあり，それにかける時間と労力は無駄のように感じます。簡潔で分かりやすい評価システムが構築できればと思います。

Ⅹ

学校運営全般について

焔「自己点検・評価報告書」の作成は，大変な作業だったと思います。敬意を表します。
焔評価項目ごとに勝手なことを記しましたが，総体的に適切な学校運営がなされていると評価しています。
焔「未来を拓く高専教育を目指して」一層のご尽力を期待します。

－ 57－

外 部 評 価 意 見 書
委

員

中 尾

義 博

旭川工業高等専門学校同窓会長

感じた事をそのまま記述しますのでよろしくお願い致します。
私の不勉強のせいかと思われますが，「シラバス」「ＦＤ」といった言葉が分からず，この報告書の読者はそれらを日常的に使う専門家の人たち（文部科学省・教育関係者）を想定しているよ
うに感じました。ですから「これを読むのは１０年早い」と言われれば黙るしかありませんが。しかし「誰が読んでもいいんだよ」と言うことであれば，以下に感想を申し上げます。
『まえがき』によりますと，「社会情勢の急激な変化に対応するため，組織の点検・見直しを行って５年に一度評価報告書を発刊しています」とありますが内容は組織だけに留まりません。今日の社会情勢の中の旭川高専の位置づけから，政治や行政に規制される立場や若干のコスト意識
や期限など，まさに学校運営というか経営の全般の報告書のように見えます。
企業経営で言えば，中長期の経営計画書であり３年から５年の経営戦略や経営戦術を明記するものです。その場合２通りあり，一つは外部や株主へのパブリシティ用であり，正直だけでは駄目で，綺麗にお化粧し説得力を重視する必要があります。もう一つは内部用で，いかにこの経営目標を達成するか，その為に我々がやらねばならぬ事，守らなければならない約束事などを明記
し，全員が一丸となり目標達成に挑戦してゆく手引書のようなものがあります。この２通りはそれぞれ訴えるテーマや強調するテーマの温度差の違いが出てきて当たり前です。
さて，今回の報告書の位置づけというものは私には分かりませんが，たぶん両方の意味がある
ような気がしております。更にもう一つ，部下が上司（文科省や高専機構）へ提出するレポートの意味合いもあり，その要素が大きいのではないかと思いました。だとするならば一つのテーマ
を立場の違う三つの方向へ回答するのは非常に難しいことだと思います。全体を読み返してみて，一番強調したい事は何か？少しは自慢したい事は何か？今困っていて一番必要とするものは何か？など強く心に残るものが申し訳ありませんがピンときませんでした。総花的な盛り合わせにならざるを得ず，何を強く語りかけているのかが分かりにくくさせていると思います。上部組織への必要とされる報告書であるならば，全国の高専のこの報告書はおそらく内容において大きな違いなどないのではないかと想像します。
運営懇話会委員の一人としてその任務は何かと考えた時，推測はするものの正確には良く分からないといのが正直な気持ちです。そのため色々な質問は出ても，何かの提案とかアイデアが出にくい雰囲気となります。少なくても地元旭川高専が少しでも良くなる事を願う気持ちは委員全員の思いであります。もし委員の任務や立場が事前に理解しているならば，当日の議論やこのレポートもかなり違ってくると思います。特に初参加の委員の方は。
『旭川高専の現状と課題』―未
来を拓く高専教育を目指して― このテーマだけを頭において考えると大変難しい問題で考えが－ 58－

出てきません。
この報告書は５年ごとに作成されるのならば，５年前に提起された問題点にどのように対処されたか今どのようになっているのか，また，その後に新たに起こった問題点はどのようなもので，どのように対処しようとしているかなどを１ページ程度に要約を示して頂きたいと思います。その背景としての旭川高専の運営資料を添付するような構成にすれば，より分かりやすくなると思います。
学校運営といってもとりわけ国立高専という特殊なケースであり，且つ日本の最北端の旭川という地域特性もあり，参考事例がなく企業でいうライバル研究も出来ません。
この問題でここ何年か北大の三上先生と山岸先生から私が聞いていることは，おもに二点あります。一点目は，ここ７～８年進められた日本の教育政策の見直しによる影響という大変マクロな問題であり，ここでは省略しますが必要コストまでの削減が政府，行政によって行われているとのことです。私は国力の一番の元になるのは教育であると考えます。教育の効果というものは２０年～３０年位たたないと見えてこないし，国の力と考えると半世紀くらい（６歳から５０歳過ぎになるまで）気の遠くなるロングスパンの見方が必要なのかもしれません。欧米の先進国や無からスタートした明治時代などを考えますとそう感じます。二点目は国立大学（北大）との比較であります。一番驚かれておられるのは，何といっても高専の先生の忙しさであります。具体的なデータは省略しますが，先生の１週間の講義時間などは特別で，北大とは比較にならないくらい長時間の義務が高専にはあるそうです。その他に自主研究活動や地域社会との連携という事で学外の活動，更に今回の様な自己点検評価やＪＡＢＥＥ認定評価などにかかわる時間が必要となるわけです。また，この二つの評価を実践するために，昔の先生達には考えられない様々なルールや任務などがあるのだろうと思われます。少しは時間の余裕が生まれる方向で解決はできないのでしょうか？おそらく全国の各高専の教育現場は共通の問題で認識しておられると思います。上
部組織である高専機構は認識しているのか，あるいは認識していないのか？教育現場は全て文部科学省がトップである訳ですが，高専機構は部下である各高専サイドに軸足を置いているのか，
あるいは上司である文科省の代弁者に過ぎないのでしょうか？高専の教育現場の実情を聞かされた時，驚くと同時に今後改善されて行くのかというもどかしさで胸がいっぱいになりました。
昨年，全国野球大会での優勝は誠に痛快であり，改めておめでとうございます。予選通過のエピソードや本戦での活躍をお聞きし，また，ライバル函館高専とのエピソードも大変愉快であり，同窓生の集まるたびに話をすると皆喜んでおります。今まで旭川高専は，全国ロボコン大会で５年おきにロボコン大賞や総合優勝を受賞しております。また一つ歴史が出来ました。この件については，事あるごとに大いに発信してＰＲに努めて頂きたいと思います。
今回の会合で私が一番感銘を受けたのは，学習到達度試験データの結果集計であります。全体
平均や数学や物理などの個別のデータにおいても全国平均どころかナンバーワンではありません
か。こんな素晴しい事はありません。この事実こそ高専機構や文科省などあらゆる所へ伝えて頂き，そして旭川高専を認識させて頂きたいと熱望します。これこそ学生と先生の両方の努力の賜物です。強いては教職員や学校全体の成果でありこれに勝る事はないと思われます。このノウハ
ウを大切に継続される事を心からお祈りしております。
母校旭川高専の成長発展が末永く続きますようにお祈りして終わりと致します。
－ 59－

以上

あ と

が

き

本校の外部評価は，平成１５年度に続いて３回目であり，平成１６年度に独立行政法人化されてからはじめてのものです。前回と同様に今回の外部評価も，広く学外の有識者から意見を求めるために設置いたしました旭川工業高等専門学校運営懇話会によるもので，先に発刊した「旭川高専の現状と課題―未来を拓く高等教育を目指して」（平成２０年度）を事前に読んでいただき，教育・研究，学生指導等に関する項目毎に評価していただいたものです。
運営懇話会の各委員においては，多方面にわたり本校の現状に対する，また将来に向けての極めて率直なご意見，ご指摘をいただきました。
更に運営懇話会後において，それぞれの観点からのご意見，ご指摘等を「外部評価意見書」としてまとめていただき，この意見書においても，委員各位の学識，知識，経験等から貴重なご意見等をいただきました。
今後の反省といたしましては，委員のご意見等にもありましたように，本校の現状や今後の目指す方向性について詳しくご説明しなければ，理解しづらい，または誤解されやす
い表記になっている自己点検・評価報告書および評価していただくための資料等のあり方を再検討しなければならないということです。
委員の方々にはそれぞれ要職に就いておられ，ご多忙な日々をお過ごしであるにも関わらず，貴重な時間を割いていただき，一般的には言いづらいことを旭川高専のためと敢えて発言してくださったことに感謝をするとともに，様々な貴重なご意見，ご指摘等について，反省すべき点は真摯に受け止め，本校の未来を拓く高等教育を目指して，教職員一丸となって努力していかなければならないと痛感した次第です。
外部評価をお引き受けいただいたことに重ねて深甚の謝意を表します。本当にありがとうございました。

副校長

片

山

則

昭