平成25年4月1日発行（毎月1回1日発行 定価150円） 昭和27年4月7日 第3種郵便物承認

発行人：武田政義

発行所：社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

兵庫県社会福祉協議会

I N F O R M A T I O N ・伝 言 板
助成金情報

特集

4
No.746P6 「ストップ・ザ・無縁社会」広がれ！全県キャンペーン
P7

みんなでつくるひょうごの福祉

P8

あなたのまちの社協ナビ

豊岡市社会福祉協議会
P9

地域を駆ける！ワーカー物語「ほっとかない」地域づくりを目指して！
尼崎市社会福祉協議会

よし き

杉本 善希さん●発行人〒651-0062 神戸市中央区坂口通2丁目1番1号

昭和27年4月7日第３種郵便物承認

地元の人たちとつくる身近な居場所〜「ひだまりサロン」の取り組みから〜●発行所／社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

平成25年度
兵庫県社協の主要事業●ひょうごの福祉 第746号

P2

平成25年4月1日発行（毎月1回1日発行）定価150円

認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉

P10 ひょうごの福祉NOW
P11 みんなの広場

武田 政義

P12 インフォメーション

●編集人
●URL

TEL078（242）4633

搆 忠宏

8日は
4月2〜 啓発障害「発達 だよ！
週間」

FAX078（242）4153

www.hyogo-wel.or.jp/

この機関紙は赤い羽根共同募金配分金により発行しています。

見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。

南あわじ市

URL http://www.19950117hyogo.jp/

福祉活動等に対する助成金の情報です。
詳細は、それぞれの問い合わせ先にご確認ください。

キリン福祉財団

平成25年度①キリン・こども「力」
応援事業②キリン・シルバー「力」
応援事業
対象 ①18歳以下のメンバーが中心となり活動する4人以上のグループ②65歳以上のメンバーが中心となって活動する4人以上のグループ
助成額 ①1件上限15万円②1件上限30万円(①②合わせて総額1,700万円)
締切り 平成25年4月30日(火)消印有効
申●問 公益財団法人キリン福祉財団●
TEL03-5540-3522

2013年度ドナルド・マクドナルド・ハウス財団助成事業

難病児およびその家族を支援する福祉・医療分野におけるボランティア団体へ助成を行います。
対象 21歳までの子どもの健康や福祉を直接改善するプログラムであることや、多くの子どもたちを支援する見込みがあるプログラムであることなど、数種類の条件をすべて満たしている非営利団体
助成額 総額200万円
締切り 平成25年5月10日
（金）
消印有効
申●
問 公益財団法人ドナルド・マクドナルド・ハ●
ウス・チャリティーズ・ジャパン
TEL03-6911-6068
URL http://www.dmhcj.or.jp/

ひょうご安全の日推進事業助成金

震災の経験と教訓を発信し、日々の生活の中で減災に取り組む「災害文化」の定着に貢献する事業を支援します。
対象団体 規約等を有し、事業責任者、会計責任者等を明確にしている団体(NPO、自主
防災組織、実行委員会、
学生グループなど)
対象事業 ①震災で学んだ教訓の継承と発信、②災害への備えや対応についての実践や発信、③復興の過程で積み上げた経験の継承と発信、④犠牲者の追悼、震災の振り返り、⑤震災以降の災害を踏まえた教訓の共有と発信
対象期間 平成25年4月1日（月）〜平成26
年3月31日（月）
助成額 地域事業…2〜50万円、全県事業…5〜100万円
申 事業を実施する地域を所管する各県民局の●防災担当課
問 ひょうご安全の日推進県民会議事務局●
TEL078-362-9984

AMANO
GROUP
㈱あまの創健《健康管理・健康管理用品・環境衛生》●医薬品・計量器具・健康増進器材の販売●栄養・運動等のコンサル業務●健康管理事業の企画、実施●工業薬品・脱臭剤の販売

みずほ教育福祉財団
配食用小型電気自動車寄贈事業

対象 原則週1回以上の配食活動を行っているボランティアグループなど ※社会福祉協議会または全国老人給食協力会の推薦が必要
助成額 ①1グループ1台、12グループ程度②1台上限100万円
締切り 平成25年6月14日
（金）
必着
申●
問 みずほ教育福祉財団●
TEL03-3596-4532
URL http://www.mizuho-ewf.or.jp/

研 修・イベント
第19回高齢者・障がい者の快適な生活を提案する総合福祉展
バリアフリー2013

開催日時 平成25年4月18日
（木）
〜20日
（土）
会場 インテックス大阪（大阪市住之江区）
入場費 無料
内容 基調講演、
セミナー、
ワークショップなど
問 バリアフリー展事務局●
TEL06-6944-9913
URL http://barrierfree.jp/

バリデーションセミナー2013

アルツハイマー型認知症および類似の認知症の高齢者とコミュニケーションを行うための方法の一つ「バリデーション」について学びます。
「バリデーション」の創始者ナオミ・フェイル氏による講演も行います。
開催日時 平成25年5月18日（土）
会場 大阪YMCA会館（大阪市西区）
受講料 一般参加者10,500円、CLC会員
8,500円申●
問 公認日本バリデーション協会●
TEL022-727-8733
URL http://www.clc-japan.com/

兵庫県弁護士会
高齢者・障害者総合支援センターによる法律相談❶高齢者・障害者のための弁護士電話法律相談
高齢者・障害者問題に取り組む弁護士が、ご本人、ご家族、支援者の方々のお悩みに電話で無料相談に応じます。
相談例 「遺言をどう書けばいいか知りたい」「相続のことについて知りたい」など
受付日時 毎週木曜日13：00〜16：00
TEL078-362-0074㈱アマノ●アマノドラッグチェーン他

天野エンザイム㈱● 医薬用・食品・工業用
酵素剤の製造販売

天野商事㈱●天野チェーン発売元〒541-0059
大阪市中央区博労町 2-6-7 池田ビル 9F
TEL（06）6251-0990❷高齢者・障害者権利擁護なんでも110番
高齢者・障害者の権利擁護に関する法律相談を広くお受けするために、法律の専門職（弁護士・司法書士）と福祉の専門職（社会福祉士・
精神保健福祉士）とがチームを組んで、無料の電話相談（FAX相談もあり）を実施いたします。
相談例 悪徳商法や消費者被害、親族による年金の取り込み、成年後見や財産管理、福祉サービスに関する相談など
受付日時 毎月第3火曜日13：00〜16：00
TEL078-362-0074

県社協役職員異動・昇任
平成25年4月1日付

常務理事
永守 研吾
事務局長
搆 忠宏
総務企画部 主任
戸田 美絵
総務企画部 主事（兵庫県健康福祉部社会福祉局高齢社会課へ派遣）
宮﨑 香衣
経理部 主任北川 聡
地域福祉部 主事
長谷川 哲也
地域福祉部 研修生（社会福祉法人みかり会よ
り派遣）
谷村 界飛
福祉事業部 主任
廣瀬 真由美社会福祉研修所 研修第一部 主事 西浦 耕太
同 研修第二部 主事
谷水 明子
ひょうごボランタリープラザ 事務局長（県派遣）
恒藤 良文
同 事務局次長（県派遣）
横山 寿信

退

職

平成25年3月31日付

ひょうごボランタリープラザ
遣）同 事務局次長（県派遣）事務局長（県派
豊田 幸雄
多田 幸雄

行事予定
4月 19日 経営協 第２２５回理事会◆県福祉センター

5月 14日 経営協 第３３回総会・記念講演会◆ＡＮＡクラウンプラザホテル神戸

20日 社協新任局長・職員研修◆県社会福祉研修所
21日 社協新任職員研修◆県社会福祉研修所
30日 県社協 第２３０回理事会◆県福祉センター
県社協 第１７７回評議員会◆県福祉センター

Ａｃｔｉｏｎ❷
多様な主体がつながり︑資源が循環する仕組みづくりをすすめます

ボランティアグループ・ＮＰＯ等に対する支援地域づくり活動情報システムの運営 や ブログ・ツイッタ ー な どの活 用を通じて︑県 民 ボランタリー 活 動の年度に展開する主な事業を紹介する。

地域福祉を取り巻く情勢
長引く経済不況の影響により︑生活 困 窮 者の増 加 や 生 活 課 題の深 刻
化 が 依 然 と して 大 き な 社 会 問 題 と引き下げなど︑生活困窮者支援の抜本 的 な 見 直 し や ︑各 福 祉 制 度 の 改
正・改 革 が 進 め られてお り ︑社 会 保
障 制 度 改 革 国 民 会 議 において 社 会

世紀兵庫長期ビ保障の将来像についての議論がなされている︒
兵 庫 県でも ︑﹁台・兵 庫 ﹂の実 現に向 けた 各 種 施 策

ジョン﹂に基 づき ︑﹁ 創 造 と 共 生の舞

国では︑﹁ 社 会 保 障 と 税の一 体 改︵５ページ参照︶が展開されようとしなっている︒

革﹂の議 論 を 受 け ︑生 活 扶 助 基 準のている︒

会﹂
全県キャンペーンは︑平成年度
職 と 地 域 活 動 者 との 連 携 によ る 地

くりについて調査・研究を行い︑専門して開 始 した﹁ストップ・ザ・無 縁 社

兵庫県社協では︑以上のような情も引き続き︑﹁地縁﹂﹁血縁﹂﹁社縁﹂や域のネットワークづくりを推進する

平 成 年 度 県 社 協の主な事業推進していく予定だ︒

推 進 す る 組 織 と し ての 取 り 組 み を画﹂に 基 づき ︑地 域 福 祉 を 全 県 的 に係者と連携し︑﹁県社協２０１５年計

め と した さま ざまな 機 関 ︑団 体 ︑関分担を図りながら︑市町社協をはじ

勢を注 視しつつ︑行 政 施 策との役 割

つながりの大 切さを 訴え︑地 域での年 度に推 進 協 議 会 が 発 足﹁ストップ・ザ・無縁社会﹂
全県キャンペーンの推進
平成

前記のような取り組みを推進する

た支援

や 地 域フォーラムの開 催 など ︑これ再編し︑市町社協活動の推進強化に向けた仕組みづくりを進める︒
具 体 的 に は ︑社 協 を 取 り 巻 く 情
勢 お よ び 当 面 の 課 題 等 について 社﹁小地域福祉活動実践研究会﹂で議の進 め方について︑昨 年 度 開 催したは︑つながりをつくる﹁ 見 守り﹂活 動と人とのつながりの大 切さ︒本 会で

東 日 本 大 震 災 でも 確 認 された 人

小地域福祉活動の全県的な推進

援し︑人材育成の仕組みづくりを進

協 議 会 の ブロック 域 で の 活 動 を 支

成 を 行 う ほ か ︑市 町 社 協 活 動 推 進塾 ﹂を 開 催 して中 間マネ ジャーの育開 催する︒また︑﹁ 社 協マネジメント

祉を推進するための担当者会議﹂
をネットワー ク 会 議 としての﹁地域福協職員が横断的に協議するため︑

論 し ︑その成 果 をま とめた ︒今 年 度める︒

その内容の普及を図る︒

地域ネットワークづくり研究事業
複合的な課題や制度の狭間への課
題への対 応 が大きな課 題となっている︒そのため本会では︑生活課題やニーズの早期発見・早期対応に向けた総 合 相 談 や 地 域 生 活 支 援の体 制 づ

Ａｃｔｉｏｎ❸

質の高い福祉サービスの充実・開発を支援します
施 設 のリ ー ダ ー を 対 象 と し た ゼ ミ
ナ ー ル を 実 施 す る な ど ︑社 会 福 祉
従 事 者 の 育 成 を 進 め る ︒ま た ︑福所における採用スキルの強化が課題行っている が ︑近 年 ︑福 祉 施 設・事 業

いて福祉人材の確保対策を総合的に

本 会では︑福 祉 人 材センターにお福祉施設と地域との連携支援

充 実する︒

Ｔ担 当 者 な ど を 対 象 と し た 研 修 をづ く り を 支 援 す る と と も に ︑ＯＪ

バ イ ザ ー を 派 遣 し ︑研 修 の 仕 組 み

福 祉 施 設・事 業 所 人 材 採 用 力 向

東 日 本 大 震 災 で は 市 町 域・県 域
として見 られるよ うになった ︒そこ等︶
や︑啓発リーフレットの作成等をを 超 えた 支 援 体 制の必 要 性 が 明 ら
で ︑人 事・採 用 担 当 者 を 対 象 と して ︑門 性 を 生 か し ︑関 係 者 と 協 働 し て祉 職 場の職 場 研 修 を 支 援 す るアド

か に なった ︒こ の 教 訓 を 踏 ま え ︑近学 生 や 一 般 求 職 者の採 用 を 確 実 に
住 民 福 祉 活 動 を 進 められるよ う ︑

上研修事業

畿 ブロック 社 協 の 相 互 支 援 協 定 にできるスキルと知識の習得に向けた
事 例 収 集や県 社 会 福 祉 施 設 経 営 者との協働事業の推進

近 畿 ブロック ︑県 内 福 祉 関 係 者

基 づく 職 員 育 成 な ど を 進 め る と と研修を新たに実施する予定だ︒

年 度に市会 など を 実 施 す る ︒

社 会 福 祉 法 人 が 施 設の機 能 や 専

も に ︑災 害 時 要 援 護 者 の 救 援 に 向
協 議 会 と 市 町 社 協 等 との 意 見 交 換ットワークづくりを進める︒〜

市民後見体制整備事業の実施
本 会 で は ︑平 成

民 後 見 人 養 成 研 修 事 業 を 実 施 してき た が ︑市 町 域 に お け る 支 援 体 制の 整 備 が 課 題 で あった ︒こ の た め ︑兵 庫 県 と 連 携 し て ︑市 民 後 見 推 進
専 門 員の配 置 や 市 民 後 見 推 進 会 議
な ど の 開 催 を 通 じ て ︑市 町 域 に お
け る 市 民 後 見 人の養 成 及 び 支 援 体制の整備を図る︒

若年性認知症支援体制整備推進

兵 庫 県 社 会 福 祉 研 修 所 において ︑

社会福祉専門研修事業等の実施ポートする︒

新 たに障 害 者 福 祉 施 設 や 老 人 福 祉

は︑﹁ 地 域フォーラム﹂や 各 種 研 修で

市町域での地域福祉の推進力を高める支援を強化しますＡｃｔｉｏｎ❶ていく予定だ︒

ため︑県内市町社協間の協議の場を

年 度は特に︑全 県イベント【審議会等の動き】

まで 以 上 に 積 極 的 な 活 動 を 展 開 し

平成

ための実践事例集を作成する︒●「ひょうご障害者福祉プラン」「兵庫県障害福祉計画」の策定 など見 守り︑支え合いについて啓 発 する●社会保障審議会介護保険部会（平成26年に国会提出予定の介護保険法改

市 町 社 協の組 織 基 盤 強 化 に 向 け●社会保障制度改革国民会議（設置期限の８月までに報告書をまとめる予定）

取り組みとしてその定着を目指す︒など●社会福祉法人の指導監査等の権限が県から市へ移譲

通じて︑企業とＮＰＯ等との連携をサ

会いの 場 づく り︵フォー ラムの 開 催

業と協働を希望するＮＰＯ等との出中で︑社 会 貢 献 活 動に意 欲のある企※平成２５年度事業計画の詳細は、追って県社協ホームページにアップする予定です。

歳未満︶で発 症 す る 認 知

事業の実施
若 年︵

ところが増えてきたが、実際の災害発生時にど会 的 な 取 り 組 み が 十 分 に 進 ん でい

被災地の社協︑福祉関係者︑行政︑復被災地交流励ましボランティア活動

興 支 援 活 動 者 な ど と 連 携・協 働 し ︑兵 庫 県 と 協 力 して︑﹁ 若 年 性 認 知 症を行 う ︒

サポ ー トひょう ご﹂の運 営 支 援 な ど

行 政 等 の 関 係 者 で 構 成 す る﹁ 避 難

す る た め ︑県 内の 市 町 社 協 ︑ＮＰＯ︑

れる中 ︑避 難 者への支 援 課 題を共 有が 今も１︐０００人 を 超 えるといわ

また ︑被 災 地から県 内への避 難 者支援活動を進める︒

テージに応じて現地で必要とされる支援事業を実施するなど︑復興のス

日 も 早い復 興 に 向 けて ︑県 内 社 会 福 祉 関 係 者 と と も に ︑

被 災 地の

東 日 本 大 震 災の被 災 地の復 興 ス テ ー ジに 応 じ た
適 時・適 切 な 支 援

等に取り組んでいく︒

関 係 機 関 との 連 携 によ る 個 別 支 援

生 活 支 援 相 談 センタ ー ﹂を 設 置 し ︑な い 現 状 に あ る ︒そ こ で 本 会 で は ︑う具体的に行動するのかの議論が必要である。

全県的な支援を行う︒

今号では、国・県施策の動向や、３月上旬に開催症の人の生 活 支 援にあたっては︑医とうまく組み合わせると、より充実すると思う。

●市町域で施設と行政が福祉避難所の協定を結ぶ

また ︑ひょう ごボランタリー 基 金を図ることとなる。

療・介 護・就 労 等の 観 点 か ら 総 合 的である。

の果実収入および寄付金を基に︑ボ２１●福祉従事者への研修は、施設種別協議会の研修

ランティアグループやＮＰＯ法人等

アクションプランに基づいた事業のさらなる展開に 対 応 す る こ と が 望 ま し い が ︑社課題があるかも含めて評価を行うことが大切に対する資金支援を拡充して行う︒

２５●事業計画の通りに事業が実施されたか、どんな

企 業 とＮＰＯ等の社 会 貢 献 活 動

正法案を議論）２５

２４

福祉事業推進部会（３月１１日開催）で出された意見から

2
2013 April

3 2013 April【４月から施行される法律等】●「生活困窮者の自立の支援に関する法律案」「障害者差別禁止法案」の検討
福祉人材の確保は現場の大きな悩み

4計画」の3年目となる中間年度として、同計画の各
け た ︑福 祉・介 護 分 野の広 域 的 な ネ

見守り活動を支援する方法を詳しく解説！
（本会ホームページからダウンロード可能）

ひょうごの福祉」の実現を目指して本会が平成２５東日本大震災の被災地の復興ステージに応じた適時・適切な支援
被災地の社協、福祉関係者、行政、復興支援活動者などと連携・協働し、復興のステージに応じて現地で必要とされる支援活動を進めるとともに、県内避難者への支援を展開します。

●障害者総合支援法 ●障害者法定雇用率引き上げ ●障害者優先調達推進法

一

連携サポート事業

年 度に全 社 協 が 策 定 した協議を行っていく︒

市 町 社 協 ︑関 係 機 関・団 体 と 検 討・談・生 活 支 援の体 制 づくりについて︑

要 性 が 共 有 さ れ た ︒今 後 ︑総 合 相や 孤 立 防 止 に 向 け た 取 り 組 みの 必

ど の 場 を 通 じ て ︑生 活 課 題 の 解 決

受 け て ︑県 内 で も 事 務 局 長 会 議 な﹁ 社 協・生 活 支 援 活 動 強 化 方 針 ﹂を

平成

けた取り組み総 合 相 談・生 活 支 援 の 強 化 に 向

域づくりにもつながる。

東日本大震災の教訓を生かして
平成２３年度に本会で開催した市民後見人養成研修事業の様子承認された。平成25年度は、「兵庫県社協2015年「ストップ・ザ・無縁社会」
全県キャンペーンの定着に向けた取り組み●「ストップ・ザ・無縁社会」
全県キャンペーンの推進●「地域フォーラム」の開催支援【新規】が必要。そのための社協の役割は大きい。

企業による社会貢献活動が広まる●インフォーマルな活動と制度サービスが合わ
織が連携してネットワークを作っていくことで地〝暮らしのセーフティネット〟の充実・強化を支援します

Ａｃｔｉｏｎ❹●災害時の要援護者支援は、民生委員と当事者組

県社協機能の充実①総合的企画・提言機能の充実②経営基盤強化への取り組み

開催され、本会の平成２５年度事業計画・予算案がさって地域の要援護者を支えていくシステム●限界集落では地域自体が持たなくなっている。
ステムを作れば進むと思う。

２５
兵庫県ではこのたび、「健康で安心な生活の実現」などを柱とする
平成２５年度の重点事業を発表した。以下、地域福祉に関する新規事業を抜粋して紹介する。
●災害時要援護者支援対策の推進（自主防災組織、介護事業者等の連携を促進）●地域サポート型特養創設事業（ＬＳＡ（生活援助員）を配置して、地域住民を対象に見守り等を行う特養を創設）●地域の看取りの促進（ホームホスピスを普及させるとともに、特養等で終末期ケアを行える人材を育成）●福祉人材の確保対策（高齢者が特養等で就労するための介護就
労コーディネーターを設置）●認知症 早めのきづき 応援事業の推進（認知症の予防、早期発見を図るために、相談コールセンターなどを設置）●意思疎通支援人材の養成（地域生活支援事業の必須事業となる
意思疎通支援事業の実施に必要な手話通訳講師を養成）●保育士・保育所支援センター開設等事業（潜在保育士の就職支援等を行う保育士・保育所支援センターを設置）●３歳児保育充実支援事業（３歳児担当保育士の新たな配置に要する経費を補助）●若年無業者試行的就労支援事業（ニート等の若年無業者の能力に応じた試行的就労の場を提供し、フォローアップを実施）●交流促進・自立支援事業（小規模集落等が企画・提案する取り組
みに自由度の高い交付を行い、地域の自立を支援）※平成２５年度当初予算（案）の内容は、兵庫県ホームページから閲覧可能。
ｈｔｔｐ://ｗｅｂ.ｐｒｅｆ.ｈｙｏｇｏ.ｌｇ.ｊｐ/ｇｏｖｅｒｎｏｒ/ｇ̲ｋａｉ
ｋｅｎ２
０１３０212.html

また、結婚しない人がいるので、縁結びも大切。

ることで企業にも大きなメリットがあるというシ2013 April

5 2013 April

盛り込んでいく必要がある。

平成２５年度に予定される国・県の動き
兵庫県の主な平成２５年度新規事業

ろうとする風潮がある。

●障害者雇用については、障害者が能力を発揮す

め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる
２3●近所付き合いの煩わしさからマンションに入居した三部会の内容とあわせて、全県スローガン「認２2する人もいるなど、自ら地域とのつながりを切●今後の政策提言には、数の少ない当事者の声も

２４

Action❹
暮らしのセーフティネット の充実・強化を支援します
関係機関による支援と住民による日常的な見守りや支え合いなどが有機的に連携して、「見守り・支援・連携」
が一体となった 暮らしのセーフティネット の取り組みの充実・強化を支援します。
●総合相談・生活支援の強化に向けた取り組み【新規】●市民後見体制整備事業の実施【新規】●若年性認知症支援体制整備推進事業の実施【新規】

６５

３月２８日、第２２９回理事会・第１７６回評議員会がAction❷
多様な主体がつながり、資源が循環する仕組みづくりをすすめます
多様な主体がつながり、資源が循環する仕組みづくりをすすめる
ため、多様な主体への支援、地域のネットワークを活用した活動への支援、普及等、県域の立場から取り組みます。
●ボランティアグループ・ＮＰＯ等に対する資金支援【拡充】●企業とＮＰＯ等の社会貢献活動連携サポート事業【新規】●近畿ブロック、県内福祉関係者との協働による災害時の支援ネッ
トワークづくり【新規】
Action❶
市町域での地域福祉の推進力を高める支援を強化します
市町社協が、多様な主体と協働した福祉コミュニティづくりが行えるよう支援します。また、全県的な地域福祉課題についての研究・
協議や政策提言を行い、市町域での地域福祉の推進力を高める支援を行います。
●小地域福祉活動の全県的な推進【拡充】●地域ネットワークづくり研究事業【新規】●市町社協の組織基盤強化に向けた支援【拡充】地域福祉推進部会（３月７日開催）で出された意見から

Action❸
質の高い福祉サービスの充実・開発を支援します
福祉人材の育成を充実させるとともに、福祉従事者がいきいきと働くことができる職場づくりの支援を一層すすめます。また、質の高いサービスを安定的・継続的に提供できる福祉事業者への経営支援を強化します。
●福祉施設・事業所人材採用力向上研修事業【新規】●社会福祉専門研修事業等の実施【拡充】●福祉施設と地域との連携支援【拡充】平成２５年度
兵庫県社協の主要事業
平成２５年度の主な新規・拡充事業
兵庫県社会福祉協議会
権利擁護部会（３月７日開催）で出された意見から特集

S PECIAL E DITIONSPECIAL EDITION

Ａｃｔｉｏｎ❷
多様な主体がつながり︑資源が循環する仕組みづくりをすすめます

ボランティアグループ・ＮＰＯ等に対する支援地域づくり活動情報システムの運営 や ブログ・ツイッタ ー な どの活 用を通じて︑県 民 ボランタリー 活 動の年度に展開する主な事業を紹介する。

地域福祉を取り巻く情勢
長引く経済不況の影響により︑生活 困 窮 者の増 加 や 生 活 課 題の深 刻
化 が 依 然 と して 大 き な 社 会 問 題 と引き下げなど︑生活困窮者支援の抜本 的 な 見 直 し や ︑各 福 祉 制 度 の 改
正・改 革 が 進 め られてお り ︑社 会 保
障 制 度 改 革 国 民 会 議 において 社 会

世紀兵庫長期ビ保障の将来像についての議論がなされている︒
兵 庫 県でも ︑﹁台・兵 庫 ﹂の実 現に向 けた 各 種 施 策

ジョン﹂に基 づき ︑﹁ 創 造 と 共 生の舞

国では︑﹁ 社 会 保 障 と 税の一 体 改︵５ページ参照︶が展開されようとしなっている︒

革﹂の議 論 を 受 け ︑生 活 扶 助 基 準のている︒

会﹂
全県キャンペーンは︑平成年度
職 と 地 域 活 動 者 との 連 携 によ る 地

くりについて調査・研究を行い︑専門して開 始 した﹁ストップ・ザ・無 縁 社

兵庫県社協では︑以上のような情も引き続き︑﹁地縁﹂﹁血縁﹂﹁社縁﹂や域のネットワークづくりを推進する

平 成 年 度 県 社 協の主な事業推進していく予定だ︒

推 進 す る 組 織 と し ての 取 り 組 み を画﹂に 基 づき ︑地 域 福 祉 を 全 県 的 に係者と連携し︑﹁県社協２０１５年計

め と した さま ざまな 機 関 ︑団 体 ︑関分担を図りながら︑市町社協をはじ

勢を注 視しつつ︑行 政 施 策との役 割

つながりの大 切さを 訴え︑地 域での年 度に推 進 協 議 会 が 発 足﹁ストップ・ザ・無縁社会﹂
全県キャンペーンの推進
平成

前記のような取り組みを推進する

た支援

や 地 域フォーラムの開 催 など ︑これ再編し︑市町社協活動の推進強化に向けた仕組みづくりを進める︒
具 体 的 に は ︑社 協 を 取 り 巻 く 情
勢 お よ び 当 面 の 課 題 等 について 社﹁小地域福祉活動実践研究会﹂で議の進 め方について︑昨 年 度 開 催したは︑つながりをつくる﹁ 見 守り﹂活 動と人とのつながりの大 切さ︒本 会で

東 日 本 大 震 災 でも 確 認 された 人

小地域福祉活動の全県的な推進

援し︑人材育成の仕組みづくりを進

協 議 会 の ブロック 域 で の 活 動 を 支

成 を 行 う ほ か ︑市 町 社 協 活 動 推 進塾 ﹂を 開 催 して中 間マネ ジャーの育開 催する︒また︑﹁ 社 協マネジメント

祉を推進するための担当者会議﹂
をネットワー ク 会 議 としての﹁地域福協職員が横断的に協議するため︑

論 し ︑その成 果 をま とめた ︒今 年 度める︒

その内容の普及を図る︒

地域ネットワークづくり研究事業
複合的な課題や制度の狭間への課
題への対 応 が大きな課 題となっている︒そのため本会では︑生活課題やニーズの早期発見・早期対応に向けた総 合 相 談 や 地 域 生 活 支 援の体 制 づ

Ａｃｔｉｏｎ❸

質の高い福祉サービスの充実・開発を支援します
施 設 のリ ー ダ ー を 対 象 と し た ゼ ミ
ナ ー ル を 実 施 す る な ど ︑社 会 福 祉
従 事 者 の 育 成 を 進 め る ︒ま た ︑福所における採用スキルの強化が課題行っている が ︑近 年 ︑福 祉 施 設・事 業

いて福祉人材の確保対策を総合的に

本 会では︑福 祉 人 材センターにお福祉施設と地域との連携支援

充 実する︒

Ｔ担 当 者 な ど を 対 象 と し た 研 修 をづ く り を 支 援 す る と と も に ︑ＯＪ

バ イ ザ ー を 派 遣 し ︑研 修 の 仕 組 み

福 祉 施 設・事 業 所 人 材 採 用 力 向

東 日 本 大 震 災 で は 市 町 域・県 域
として見 られるよ うになった ︒そこ等︶
や︑啓発リーフレットの作成等をを 超 えた 支 援 体 制の必 要 性 が 明 ら
で ︑人 事・採 用 担 当 者 を 対 象 と して ︑門 性 を 生 か し ︑関 係 者 と 協 働 し て祉 職 場の職 場 研 修 を 支 援 す るアド

か に なった ︒こ の 教 訓 を 踏 ま え ︑近学 生 や 一 般 求 職 者の採 用 を 確 実 に
住 民 福 祉 活 動 を 進 められるよ う ︑

上研修事業

畿 ブロック 社 協 の 相 互 支 援 協 定 にできるスキルと知識の習得に向けた
事 例 収 集や県 社 会 福 祉 施 設 経 営 者との協働事業の推進

近 畿 ブロック ︑県 内 福 祉 関 係 者

基 づく 職 員 育 成 な ど を 進 め る と と研修を新たに実施する予定だ︒

年 度に市会 など を 実 施 す る ︒

社 会 福 祉 法 人 が 施 設の機 能 や 専

も に ︑災 害 時 要 援 護 者 の 救 援 に 向
協 議 会 と 市 町 社 協 等 との 意 見 交 換ットワークづくりを進める︒〜

市民後見体制整備事業の実施
本 会 で は ︑平 成

民 後 見 人 養 成 研 修 事 業 を 実 施 してき た が ︑市 町 域 に お け る 支 援 体 制の 整 備 が 課 題 で あった ︒こ の た め ︑兵 庫 県 と 連 携 し て ︑市 民 後 見 推 進
専 門 員の配 置 や 市 民 後 見 推 進 会 議
な ど の 開 催 を 通 じ て ︑市 町 域 に お
け る 市 民 後 見 人の養 成 及 び 支 援 体制の整備を図る︒

若年性認知症支援体制整備推進

兵 庫 県 社 会 福 祉 研 修 所 において ︑

社会福祉専門研修事業等の実施ポートする︒

新 たに障 害 者 福 祉 施 設 や 老 人 福 祉

は︑﹁ 地 域フォーラム﹂や 各 種 研 修で

市町域での地域福祉の推進力を高める支援を強化しますＡｃｔｉｏｎ❶ていく予定だ︒

ため︑県内市町社協間の協議の場を

年 度は特に︑全 県イベント【審議会等の動き】

まで 以 上 に 積 極 的 な 活 動 を 展 開 し

平成

ための実践事例集を作成する︒●「ひょうご障害者福祉プラン」「兵庫県障害福祉計画」の策定 など見 守り︑支え合いについて啓 発 する●社会保障審議会介護保険部会（平成26年に国会提出予定の介護保険法改

市 町 社 協の組 織 基 盤 強 化 に 向 け●社会保障制度改革国民会議（設置期限の８月までに報告書をまとめる予定）

取り組みとしてその定着を目指す︒など●社会福祉法人の指導監査等の権限が県から市へ移譲

通じて︑企業とＮＰＯ等との連携をサ

会いの 場 づく り︵フォー ラムの 開 催

業と協働を希望するＮＰＯ等との出中で︑社 会 貢 献 活 動に意 欲のある企※平成２５年度事業計画の詳細は、追って県社協ホームページにアップする予定です。

歳未満︶で発 症 す る 認 知

事業の実施
若 年︵

ところが増えてきたが、実際の災害発生時にど会 的 な 取 り 組 み が 十 分 に 進 ん でい

被災地の社協︑福祉関係者︑行政︑復被災地交流励ましボランティア活動

興 支 援 活 動 者 な ど と 連 携・協 働 し ︑兵 庫 県 と 協 力 して︑﹁ 若 年 性 認 知 症を行 う ︒

サポ ー トひょう ご﹂の運 営 支 援 な ど

行 政 等 の 関 係 者 で 構 成 す る﹁ 避 難

す る た め ︑県 内の 市 町 社 協 ︑ＮＰＯ︑

れる中 ︑避 難 者への支 援 課 題を共 有が 今も１︐０００人 を 超 えるといわ

また ︑被 災 地から県 内への避 難 者支援活動を進める︒

テージに応じて現地で必要とされる支援事業を実施するなど︑復興のス

日 も 早い復 興 に 向 けて ︑県 内 社 会 福 祉 関 係 者 と と も に ︑

被 災 地の

東 日 本 大 震 災の被 災 地の復 興 ス テ ー ジに 応 じ た
適 時・適 切 な 支 援

等に取り組んでいく︒

関 係 機 関 との 連 携 によ る 個 別 支 援

生 活 支 援 相 談 センタ ー ﹂を 設 置 し ︑な い 現 状 に あ る ︒そ こ で 本 会 で は ︑う具体的に行動するのかの議論が必要である。

全県的な支援を行う︒

今号では、国・県施策の動向や、３月上旬に開催症の人の生 活 支 援にあたっては︑医とうまく組み合わせると、より充実すると思う。

●市町域で施設と行政が福祉避難所の協定を結ぶ

また ︑ひょう ごボランタリー 基 金を図ることとなる。

療・介 護・就 労 等の 観 点 か ら 総 合 的である。

の果実収入および寄付金を基に︑ボ２１●福祉従事者への研修は、施設種別協議会の研修

ランティアグループやＮＰＯ法人等

アクションプランに基づいた事業のさらなる展開に 対 応 す る こ と が 望 ま し い が ︑社課題があるかも含めて評価を行うことが大切に対する資金支援を拡充して行う︒

２５●事業計画の通りに事業が実施されたか、どんな

企 業 とＮＰＯ等の社 会 貢 献 活 動

正法案を議論）２５

２４

福祉事業推進部会（３月１１日開催）で出された意見から

2
2013 April

3 2013 April【４月から施行される法律等】●「生活困窮者の自立の支援に関する法律案」「障害者差別禁止法案」の検討
福祉人材の確保は現場の大きな悩み

4計画」の3年目となる中間年度として、同計画の各
け た ︑福 祉・介 護 分 野の広 域 的 な ネ

見守り活動を支援する方法を詳しく解説！
（本会ホームページからダウンロード可能）

ひょうごの福祉」の実現を目指して本会が平成２５東日本大震災の被災地の復興ステージに応じた適時・適切な支援
被災地の社協、福祉関係者、行政、復興支援活動者などと連携・協働し、復興のステージに応じて現地で必要とされる支援活動を進めるとともに、県内避難者への支援を展開します。

●障害者総合支援法 ●障害者法定雇用率引き上げ ●障害者優先調達推進法

一

連携サポート事業

年 度に全 社 協 が 策 定 した協議を行っていく︒

市 町 社 協 ︑関 係 機 関・団 体 と 検 討・談・生 活 支 援の体 制 づくりについて︑

要 性 が 共 有 さ れ た ︒今 後 ︑総 合 相や 孤 立 防 止 に 向 け た 取 り 組 みの 必

ど の 場 を 通 じ て ︑生 活 課 題 の 解 決

受 け て ︑県 内 で も 事 務 局 長 会 議 な﹁ 社 協・生 活 支 援 活 動 強 化 方 針 ﹂を

平成

けた取り組み総 合 相 談・生 活 支 援 の 強 化 に 向

域づくりにもつながる。

東日本大震災の教訓を生かして
平成２３年度に本会で開催した市民後見人養成研修事業の様子承認された。平成25年度は、「兵庫県社協2015年「ストップ・ザ・無縁社会」
全県キャンペーンの定着に向けた取り組み●「ストップ・ザ・無縁社会」
全県キャンペーンの推進●「地域フォーラム」の開催支援【新規】が必要。そのための社協の役割は大きい。

企業による社会貢献活動が広まる●インフォーマルな活動と制度サービスが合わ
織が連携してネットワークを作っていくことで地〝暮らしのセーフティネット〟の充実・強化を支援します

Ａｃｔｉｏｎ❹●災害時の要援護者支援は、民生委員と当事者組

県社協機能の充実①総合的企画・提言機能の充実②経営基盤強化への取り組み

開催され、本会の平成２５年度事業計画・予算案がさって地域の要援護者を支えていくシステム●限界集落では地域自体が持たなくなっている。
ステムを作れば進むと思う。

２５
兵庫県ではこのたび、「健康で安心な生活の実現」などを柱とする
平成２５年度の重点事業を発表した。以下、地域福祉に関する新規事業を抜粋して紹介する。
●災害時要援護者支援対策の推進（自主防災組織、介護事業者等の連携を促進）●地域サポート型特養創設事業（ＬＳＡ（生活援助員）を配置して、地域住民を対象に見守り等を行う特養を創設）●地域の看取りの促進（ホームホスピスを普及させるとともに、特養等で終末期ケアを行える人材を育成）●福祉人材の確保対策（高齢者が特養等で就労するための介護就
労コーディネーターを設置）●認知症 早めのきづき 応援事業の推進（認知症の予防、早期発見を図るために、相談コールセンターなどを設置）●意思疎通支援人材の養成（地域生活支援事業の必須事業となる
意思疎通支援事業の実施に必要な手話通訳講師を養成）●保育士・保育所支援センター開設等事業（潜在保育士の就職支援等を行う保育士・保育所支援センターを設置）●３歳児保育充実支援事業（３歳児担当保育士の新たな配置に要する経費を補助）●若年無業者試行的就労支援事業（ニート等の若年無業者の能力に応じた試行的就労の場を提供し、フォローアップを実施）●交流促進・自立支援事業（小規模集落等が企画・提案する取り組
みに自由度の高い交付を行い、地域の自立を支援）※平成２５年度当初予算（案）の内容は、兵庫県ホームページから閲覧可能。
ｈｔｔｐ://ｗｅｂ.ｐｒｅｆ.ｈｙｏｇｏ.ｌｇ.ｊｐ/ｇｏｖｅｒｎｏｒ/ｇ̲ｋａｉ
ｋｅｎ２
０１３０212.html

また、結婚しない人がいるので、縁結びも大切。

ることで企業にも大きなメリットがあるというシ2013 April

5 2013 April

盛り込んでいく必要がある。

平成２５年度に予定される国・県の動き
兵庫県の主な平成２５年度新規事業

ろうとする風潮がある。

●障害者雇用については、障害者が能力を発揮す

め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる
２3●近所付き合いの煩わしさからマンションに入居した三部会の内容とあわせて、全県スローガン「認２2する人もいるなど、自ら地域とのつながりを切●今後の政策提言には、数の少ない当事者の声も

２４

Action❹
暮らしのセーフティネット の充実・強化を支援します
関係機関による支援と住民による日常的な見守りや支え合いなどが有機的に連携して、「見守り・支援・連携」
が一体となった 暮らしのセーフティネット の取り組みの充実・強化を支援します。
●総合相談・生活支援の強化に向けた取り組み【新規】●市民後見体制整備事業の実施【新規】●若年性認知症支援体制整備推進事業の実施【新規】

６５

３月２８日、第２２９回理事会・第１７６回評議員会がAction❷
多様な主体がつながり、資源が循環する仕組みづくりをすすめます
多様な主体がつながり、資源が循環する仕組みづくりをすすめる
ため、多様な主体への支援、地域のネットワークを活用した活動への支援、普及等、県域の立場から取り組みます。
●ボランティアグループ・ＮＰＯ等に対する資金支援【拡充】●企業とＮＰＯ等の社会貢献活動連携サポート事業【新規】●近畿ブロック、県内福祉関係者との協働による災害時の支援ネッ
トワークづくり【新規】
Action❶
市町域での地域福祉の推進力を高める支援を強化します
市町社協が、多様な主体と協働した福祉コミュニティづくりが行えるよう支援します。また、全県的な地域福祉課題についての研究・
協議や政策提言を行い、市町域での地域福祉の推進力を高める支援を行います。
●小地域福祉活動の全県的な推進【拡充】●地域ネットワークづくり研究事業【新規】●市町社協の組織基盤強化に向けた支援【拡充】地域福祉推進部会（３月７日開催）で出された意見から

Action❸
質の高い福祉サービスの充実・開発を支援します
福祉人材の育成を充実させるとともに、福祉従事者がいきいきと働くことができる職場づくりの支援を一層すすめます。また、質の高いサービスを安定的・継続的に提供できる福祉事業者への経営支援を強化します。
●福祉施設・事業所人材採用力向上研修事業【新規】●社会福祉専門研修事業等の実施【拡充】●福祉施設と地域との連携支援【拡充】平成２５年度
兵庫県社協の主要事業
平成２５年度の主な新規・拡充事業
兵庫県社会福祉協議会
権利擁護部会（３月７日開催）で出された意見から特集

S PECIAL E DITIONSPECIAL EDITION

・無 縁 社 会 」「ストップ・ザ
ーン

キャンペ
県
全
！
れ
が
広
e n .j p

大きなお屋敷の客間で、たくさんの本に囲まれて、地域の人たちがゆったり本を読んだり、お茶を飲んだ

みんなでつくる
ひょうごの福祉

り…。身近なところに、誰でも利用できる、そんな素敵なサロンがあったらいいよね。今月は、ボランティアや地元の人たちが一緒になって運営している地域の中メッセージ
住 宅 街 の 客 間 で ︑近 所 の 人 た ちが ︑本 を 読んだり︑お茶 を 飲みながら談 笑 している ︒姫 路 市にあ る﹁ひだ ま り サロン﹂の 風 景 だ ︒特 に プロ

グラムはな く ︑誰でも 利 用でき ︑自由 に 過 ご せ る ︒このサロンは ︑平 成

年 4 月 ︑ＮＰＯ法 人﹁ ひだ まりの家﹂が同じ屋敷でデイサービスをオープンした際︑ふすまを隔てた客間に誕生した︒運営は﹁ひだまりの家﹂

か ら 委 託 を 受 け た ボ ランティア グ

ループが行っている︒

多様な人が訪れる鍵は図書コーナー

日 頃 訪 れる 人は︑主に近 所の高 齢

者 で ︑男 性 が 約 3 割 を 占 め る ︒夏

休 み には 近 所 の 子 ど も が 多 数 集 まる ︒多 様 な 人 が 集 ま り や す い 理 由について ︑﹁ 図 書コー ナ ー が あ る から ﹂と 語 る のは ︑ボ ランティア グ ル

ー プ の メン バ ー で ︑﹁ひだまりの家 ﹂副 理 事 長 の 矢 野 比 登 美 さ ん ︒

サロンに は 約 1 ︐0 0 0 冊 の 蔵 書が あ り ︑絵本等の児童書も多数揃っている ︒﹁ 最 初は本 を 借 りに来 る だ

けの方もいるが︑本の話題から始まり ︑だ ん だ ん 話 が 弾 み ︑サロンに馴

24

地元の人たちとつくる身近な居場所

子どもたちが溢れていた。中学生になると教室は机でも窮屈そうだった。教室が不足し、運動場に仮設したプが主な構成員だ。私を含めほとんどが、職場・家庭といレハブ教室で授業を受ける生徒もいた。アメリカ製ホった枠の中で生きている。枠から枠へ電車移動する生ームドラマで、同年代の子どもが個室に寝起きし、近活で、無縁を実感することなどほとんどない。

隣に口さがない血縁者がいないという状況は、
うらやだが、その縁の枠は、それほど強固なものだろうか。

ましい限りだった。団塊の世代は群れたがる、との定説

地縁・血縁・社縁に加え、組縁を築き育んで、仲間たちとは逆に、個人化を希求する心理も強くもっていた。重の無縁化を防ぎ、ひいては社会の無縁化のストッパー

いもの、煩わしいものを脱ぎ捨て、身軽でドライなライになりたいと考えている。

は確かだが、その詮索よりも今はともかく、夜明けを待死は均一な結末だが、そこに至る道筋には厳然たる差異が存在する。尊厳ある生を。
日本労働組合総連合会兵庫県連合会
会長 森本 洋平さん

ＴＯＰＩＣＳ

サロンの壁面にはずらりと書籍が並ぶ。

三部会でキャンペーンについて議論

キャンペーンの推進団体が増えました！

特集でもお伝えした通り、３月上旬に地域福祉推進

このたび新たに下記の団体より参画の申し出をい

部会、権利擁護部会、福祉事業推進部会が開催され、ただきました。これにより、推進団体は計１９７団体（３月

本キャンペーンについての議論も行われました。部会

５日現在）となりました！

たい﹂と矢野さんは話す︒

訪れる人が元気になれる居場所を﹁ひだまりの家﹂のメンバーがサロンを立ち上げたのは︑介護保険制度

だ けで は 本 人 が 抱 え る 生 き づら さに十分寄り添えないという思いからだという︒﹁サロンは家庭にはなれな

いけど︑人との交 流を通じて元気になり︑自 分の問 題 と 向き合 うきっかけになれ ばと 思 う ︒そ して ︑身 近 なところにサロンが増えることを願っている ﹂と 語 る 矢 野 さん ︒今 後の取り組みに注目したい︒

員から出された主な意見は下記の通りです。
●キャンペーンの成果は目に見えにくい。具体的にどう浸透したのかが分かる指標があると良い。
●これまでにも地域では見守り推進員や世帯を訪問する相談員が配置されるなどの取り組みが行われている。それらの取り組みもこのキャンペーンの中で位置付けてはどうか。
●キャンペーンのマグネットステッカーを宅急便やタクシーなどに貼ってもらうことはできないか。
●このキャンペーンのように住民の意識を変えていくには、地域の状況について住民同士が膝を突き合わ
せて話し合うことが重要である。

7 2013 April

い。
私は労働運動に携わっており、現役就労年齢の人々

らない時代を生きている。どこかで道を間違えたこと
絵本等も多数！

つ遭難者の群れのように、互いに温め合って頑張りた一杯となり、先生が生徒の勉強ぶりを観察して回るの会」という重くて寒々しい言葉と向き合わなくてはな

染んでいる﹂という︒

地元住民とともにサロンをつくる﹁ひだまりの家 ﹂では︑開 所 前に説人程「ひだまりサロン」（毎週火・金10時〜16時）
姫路市広畑区小坂314☎079-280-2239
http://hidamarino-ie.sakura.ne.jp/

戦後のベビーブーム下に生まれ、周囲には同年代の目的は達成された。そして私たちはいま、「 無縁社
明会を重ね︑地 元住民の理 解を求めた とこ ろ ︑今では ︑毎 月 5 〜の地元住民のボランティアが活動している︒

ま た ︑サロンの 運 営 の た め に ︑福祉・医 療 等の専 門 職に加え︑老 人 会・

民 生 委 員 等で 構 成 される 運 営 委 員

会 が組 織されており︑地 元 住 民 が参画できる仕組みとなっている︒﹁ 近 所の顔 なじみの方 がいるこ とで︑訪れる 方 が 安 心して利 用できる ︒

来られる 方たちの声に耳 を 傾け︑地元の人たちとともにサロンをつくりサロンで思い思いに過ごす人たちに、矢野さんたちは、さりげなく声をかけ、訪れた人同士の橋渡しをされていました。サロンのつながりが日頃の支え合いにつながればという気持ちが伝わってきました。

「組縁」を育て、無縁化ストッパーに

フスタイルに憧れた。

〜「ひだまりサロン」の取り組みから〜

取材を終えてp -m u「ストップ・ザ・無縁社会」全県キャンペーンの最新情報や、支え合いのメッセージをお伝えします。

地域で支え合い、地域を元気にする
取り組みを紹介します。

の居場所「ひだまりサロン」（姫路市）を紹介するね。

10

h tt p :/ /s to

新たに参画した団体（順不同）
全国共済農業協同組合連合会兵庫県本部、ＮＰＯ法
人ニューいぶき、宝塚医療生活協同組合

全県キャンペーンについての冊子を発行！
平成２４年度に本紙で「ストップ・ザ・無縁社会」と題して連載した特集を、
このたび一冊にまとめました。デザインは、「ひょうごの福祉」の制作業者である（株）
イディーにご協力いただきました。今後順次、推進団体等にお送りさせていただきますので、ぜひご活用ください！
2013 April

6

このコーナーでは、県内の社協職員など 地域福祉を進める人々 の活動を取り上げながら、ワーカーとしての想いを伝えます。

後︑支部 ※1担当になり地域の組織や役員と関わる中で︑さまざまな組織の働きと役割を学びました︒昨年度

より 地 域 福 祉 活 動 専 門 員 ※2となり ︑

これまでの経験を生かして地域に出ていき︑そこに集まる皆さんと直 接関わる楽しみを感じています︒

ある 時 ︑
地 域の方から次の言 葉を聞きました︒﹁自治会の加入者が減ってきている︒
今までみたいに自治会活動だけするんじゃなくて︑もっと住民同士の交流につながる何かが大事ち

ゃうか﹂
︒
そこで︑
幅広い世代が集える活動を地域の方と一緒に考えました︒

連 協 を 中 心に 呼 びかけ をした 結 果 ︑

今まで別々に活動していた老人クラ

ブ︑
子ども会︑
民生委員児童委員と協力してグラウンドゴルフ大会を開催できました︒
参加者からは﹁こういう場で知り合 うこと が︑気にかけあう関係づくりになる﹂といった意見があがり︑自治会活動から地域福祉活動につなげられ︑関係づくりのお手伝いができたのかなと思いました︒﹁ほっとかない﹂
地域づくりを目指して！

あなたの原点は？

学生時代︑実習先の社協で紹介された 地 域のサロンでのこ と ︒そこには︑医療や介護など専門的なケアが必要な方がいたのですが︑周囲のボ

ランティアの手 助 けも あ り ︑元 気にサロンに参加されていました︒

そのボランティアとの関わりを上

手 く 引 き 出 し てい た の が 社 協 ワ ー

カーでした︒地域住民同士の支え合

いを 支 え る ︑
ま さに
﹁黒子﹂
として活

躍している姿を見て︑自 分も住 民 主

体の地域福祉活動を支えるワーカーになりたいと強く思いました︒

印象に残るエピソードは？

社協での最初の担当はホームヘル

プサービスのコーディネーターでした ︒ここではサー ビスを 利 用したい

人 と ︑活 動 をしたい人の思いをつなぎあわせることを学 びました︒その力を入れたい活動は？

現在︑連協単位に高齢者見守り事

業 を 進めています ︒交 流 活 動 をきっかけに住民同士のつながりを意識している 地 域へ活 動 を 働きかけ︑活 動

グループである﹁ 地 区 見 守り安 心 委

員 会 ﹂を 立 ち 上 げていま す ︒活 動 が

活 発 化 し て く る と ︑活 動 を 通 し て﹁○○さん家のおばあちゃん︑最近様

子 が 変 ﹂といった 個 別の課 題 が 出てくるので︑専 門 員 としてきっちり 受

け止め︑地域と専門職と共に解決していきたいと思っています︒

大切にしていることは？

﹁社協は︑
ほっときません﹂

尼 崎 市 社 協の地 域 福 祉 推 進 計 画

で活動スローガンとしている言葉です ︒このスロー ガンを 実 践できる 社

協ワーカーになりたいと思います︒

取材を終えて一人ひとりの思いに寄り添って︑地

域のみんなで一緒に考えること︒
ワー

カーとしての原点をとても大切にされているなと感じました︒※1 市社協は6つの支部と の﹁ 社 会福祉連絡
協議会
︵連協︶
﹂
で構成されている︒さらに︑地域の自 治 会や町 内 会 が︑社 協の一部である
﹁単位
福祉協会
︵単協︶
﹂
として活動している︒※2 社協各支部に配置され︑地域の問題解決に向けた活動を推進する専門職

9 2013 April

あなたのまちの 社 協 ナ ビ
市町社協の取り組んでいるさまざまな活動を紹介します。

活動をもっと詳しく
知りたい方は豊岡市社会福祉協議会☎0796-43-1333とよおかのふくし検索

子どもから大人までみんなが主役「わがまち探検隊」！
楽しみ 学びながらの顔の見える関係づくり

左の写真は、豊岡市社協が進めている「わがまち探検隊」の様子である。この活動は、子どもたちを中心に地域内の住民とともに、まちを探検しながら、防災や歴史について楽しみながら学び、地域への関心を高める
とともに、普段からの支え合える関係づくりを目的として始めたものだ。
準備段階から区役員、
老人会、
子ども会、
消防団等の
多くの住民が主役となって、この活動に関わってきた。
生き生きと子どもたちに地域の話をしたりと、多世代の交流が広がり、顔見知りが増えるなど、今後の小地域福祉活動に向けた取り組みのきっかけとなっている。

活 動 の 中 でまちを探検しながら、子どもたちは消防団に消火栓

探検後は、撮った写真や子どもたちによるコメンの使い方を教えてもらったり、老人会から昔の言い伝え

トを入れた手作りマップを作成し、その日のうちに参を聞いたりして、興味津々。
「いつも通ってる道やのに知

加 者 み ん な で 振り返 る。

らんかったなあ」など熱心に話を聞いている。

参 加した 親 からは「今 まで近 所であまり顔を合わせることのなかった人たちと一 緒に探 検し、地 域 内
で 会うと挨 拶 するように
初めて！
楽しい！

年 寄りまでこどもからおできるグラ
みんなが 参 加会
ウンドゴルフ大なった。この 活 動をきっかけにつ ながりができている」との声もある。

写真も
マップに
張ろう！

尼崎市社会福祉協議会
すぎ もと

74

！
駆ける
を
域
地
ワーカー物語よしき

杉本 善希さん

活 動 の ポ イ ン ト 子どもから参加でき、実際にまちを歩きながら地域内のつながりができる！

Personal History

23歳

尼崎市社協に入局（ホームヘルプ
サービスのコーディネーターを担当）

30歳 住宅改造助成制度の相談担当
大庄支部事務局

35歳 の担当

地域福祉活動

39歳 専門員

取 材 を 終 えて

理 事 長 か ら

探検隊を楽しみにしているのは、子どもたちだけではありません。大人も一緒に企画から参加することで、ワクワクした手作りの取り組みとなっています。この活動を通じて、困ったときには“お互いさま”の助け合える地域づくりが進められています。住民みんなが主役のまちづくりの取り組みはこ
れからも続きます！

豊岡市においても少子高齢化、核家族化が一段と進行し、地域の住民同士のつながりが希薄化するなど、地域福祉を取り巻く環
境は、
日々大きく変化しております。
このような状況の中、「一人ひとりが つながり 支え合う 安心な地域づくり」の実現に向けて、この春より４カ年計画で第２次地域福祉推進計画を策定しました。
「わがまち探検隊」
も第２次地域福祉推進計画の取り組みの１つであり、多くの住民が参加し、つながりを構築していくものであります。
これからも地域住民とともに気づき合い、学び合い、力を出し合いながら地域福祉の向上に努めていきます。

豊岡市社会福祉協議会

理事長

松島 一夫

2013 April

8寄付・寄贈のお礼

贈 を 行ってい る ︒本 会
日︑

時間テレビによる
福 祉 車 両の贈 呈
2月によ る 福 祉 車

を 通 じ ︑西

香美町社協
両贈呈式が行こ のた び ︑本 会 等へ以 下 の 寄 付・
時 間 テレ ビに 車 椅 子のわ れ ︑県 社 協

宮 市 社 協・

寄 贈 を 行っの推 薦 により車両が贈呈された︒の障害者地域活動拠点﹁青葉園﹂に

県 内 5 団 体 を 代 表 し ︑西 宮 市 社 協

贈 呈 を 受 けた

た︒

寄贈をいただきました︒ここに改めてお礼を申し上げます︒

日︑
近畿陸運協会より本会回 目︵ 前 身の大万円が寄付された︒同協会によ

2月

近畿陸運協会からの寄付にる 寄 付は︑今 年で㈱大正銀行・岡三アセット
マネジメント㈱による寄贈
大正銀行・

阪 陸 運 協 会 を 含 む ︶を 迎 える ︒寄 付
金は︑﹁ストップ・ザ・無 縁 社 会 ﹂全 県

活 用 し ︑福 祉 施 設 な どの利 用 者の同 贈 呈 式は同テレビへの募 金 をトマネ ジメ
外 出 を 支 援 す る 目 的で 行 われ ︑今

岡 三 ア セッ

ントの両 社
回で 回目を迎える︒

プ ン フ ァン

国債券オー

兵庫応援外

では︑﹁ 大 阪・

キャンペーンなど︑県内の地域福祉の
推進を目
的にさま
ざまな事
業展開に
役立ててい
く予定だ︒

ポップサーカス神戸 公演に施設利用者を招待へ贈呈した︒2月日の贈呈式では︑神戸新聞社より目録が渡され︑本会の武田会長が感謝状を贈呈した︒

琴欧洲関が保育所を訪問！

日︑大相撲の大関琴欧洲関呈 式 を 開 催 し ︑本 会 を 通 じ ︑神 戸 市

活動を展開している︒3月8日に贈

う社会貢献

に寄付を行

の一部を社協戸 公 演 ﹂のサ ー カス神する﹁ポップ

で は ︑主 催

プサ ー カス社 及 び ポッ関と相撲を取ったあと︑大関に﹁好きされ︑園児らがグループで順番に大は︑園内ホールに特製の土俵が用意

協 力 に よ り 実 現 し た も の で ︑当 日

この訪問は︑大関の神戸後援会の生塾を訪問した︒

が神戸市内のみのり保育園︑神戸真

2月

ス・クラシエホールディングス両社か社 協・伊丹 市 社 協にプロジェクター・
無 料 招 待 券 を ︑県 内の児 童 養 護 施

な食べ物は？﹂な どの 質 疑 を 交 え る

神戸新聞

ら︑
本会へ車椅子5台が寄贈された︒
プラズマクラスター等の物品が寄贈
設 ︑高 齢 者 およ び 障 害 者 関 係 施 設日︑
ツルハホ ール ディング

店舗を展開している地域の役に立ちされた ︒寄 贈 された 物 品 は ︑高 齢 者

たいとの思いから︑平 成

2月

年より各

など交流を楽しんだ︒

地区の社会福祉協議会へ車椅子の寄

介護人材養成の新 体 系 始まる
年 度の介 護 職 員の養 成 体 系 が 4 月 か ら
変 更 となる ︒これは︑平 成﹁今後の介護人材養成の在り方に関することで︑養 成 体 系 が一本の線でつながることになる︒

簡素でわかりやすいものにするとと﹁ 今 後の介 護 人 材のキャリアパスを
防災対策などへの関心の高まりを受

到 来や︑
東日 本大震災の影 響による

兵庫県では︑
人口 減少社会の本格

まちづくり基本方針
を改 定

もに︑介護の世界で生涯働き続ける

け︑
今 後のまちづくりの基 本 的な考す る 検 討 会 ﹂︵ 厚 生 労 働 省 ︶によ る ︑

こ と ができ る とい う 展 望 を 持 て る

え方や施 策の方 向 性を示すため︑平

安心した生活を送れるよう支援しています。

ようにする必要がある﹂との提言を機関の専門職と力を合わせ、福祉を必要とする方が、地域では実務者研修の科目を免除︶に移行の協議会を介して福祉施設利用者

ド﹂
の運用益

26
一般社団法人 兵庫県社会福祉士会〒651-0062 神戸市中央区坂口通2-1-1
兵庫県福祉センター 5階☎078-265-1330 FAX078-265-1340
E-Mail syadanhyogo@hacsw.or.jp
連絡先にしていることを守るため、私たちは自己研さんを積んでいます。そして、医療・保健・教育・司法行政等のさまざまな関係

年 7 月 に 改 定 した
﹁まちづくりること、大切にしていることはさまざまです。一人一人が大切

ことすべて」といえます。人が生きていく上で、必要としてい成「社会福祉って？」とよく言われますが、これは「人が住みな

受けたもの︒れた地域で、その人らしく生きて暮らしていくために必要な基本方針﹂の見直しを行い発表した︒

初めて制 定された﹁まち づくり 基 本

2009年に一般社団法人となり、1,410人の会員がいます（平成25年2月末現在）。

現行の介護保険制度においては︑

で︑介護職員基礎研修やホームヘル

条例﹂に基づくもの︒兵庫県を4つの法」という法律が成立したことで生まれた社会福祉全般に関年3月に全国でパー 研 修 な ど 複 数 の 養 成 研 修 が 混

地 域に類 型 化 し ︑それぞれの地 域のわる国 家 資 格 です。1 9 9 3 年に任 意 団 体として設 立され、同 方 針は︑平成在していた ︒今 回 ︑介 護 職 員 基 礎 研﹁ 懸 念 される 事 態﹁﹂め ざ すべき 将 来

社会福祉士は、1986年に「社会福祉士および介護福祉士

社団法人日本社会福祉士
会の兵庫県支部として誕生した本会は、7月に設立20年を迎えました（一般社団法人としては、平成21年4月からス
タート）。
20年経って「成人」になった
私たちは、新しいスタートを切ります。新しい生涯研修制
度の導入、生涯研修センターの設置、成年後見人としての質の向上といった取り組みの中、より質の高い専門性を身につけて県民の皆様の暮らしを守り、支えていく活動をしていきます。

能団体です。

（平成25年2月2〜3日開催）

一般社団法人兵庫県社会福祉士会は、「 社会福祉士」の職

介 護 福 祉 士に至 る 養 成 体 系は複 雑修 とヘル パー 1 級 研 修 が 介 護 福 祉

像﹂
とともに︑
各 地 域の重 点 プロジェ

地域ごとの重点プロジェクト

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お問い合わせ先
兵庫県社協 総務企画部
アピールしたい活動の情報をお寄せください。

士 の 受 験 要 件 の一つで あ る﹁ 実 務 者【養成研修ルート】

近畿ブロック大会２０周年記念大会 in 兵庫

一般社団法人 兵庫県社会福祉士会

11● 多 自 然 地 域の集 落 群 ⁝﹁ 絆 ﹂による 暮らし再生プロジェクト
● 地 方 都 市 ⁝ 個 性あふれる地 方の拠 点 創 造
プロジェクト
●郊外住宅地⁝住民主体のニュータウン再生
プロジェクト● 都 市 中 心 部 ⁝ひょう ご 都 市 ブランド 構 築
プロジェクト
※基本方針の詳細は︑県ホームページで閲覧可能︒ http://web.pref.hyogo.lg.jp/

自己研さんとネットワークで地域生活を支援！

19

クト︵左表参照︶
が提示されている︒※厚生労働省資料を加工

研修﹂に一本 化され︑ヘルパー 2 級 研

初任者研修修了者

近畿のゆるキャラも集合！

福祉のために活用される︒㈱ツルハホールディングス︑
クラシエホールディングス㈱
による寄贈

24

24

みんなの広場

22（ヘルパー2級研修相当）

兵庫県社協の会員からの情報発信コーナーです

12

実務者研修

E-mail info@hyogo-wel.or.jp

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介護福祉士

修が
﹁介護職員初任者研修﹂︵修了者

認定介護福祉士

︻ 実 務 経 験ルー ト ︼（仮称、現在検討中）

FAX 078-242-4153

2228

今後の介護人材キャリアパス☎078-242-4633

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70

19

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N OW
県社協の活動や県内の福祉に関する最新の動きを発信します。

N OW

2013 April 10

11 2013 April

ひょうごの福祉
ひょうごの福祉平成25年4月1日発行（毎月1回1日発行 定価150円） 昭和27年4月7日 第3種郵便物承認

発行人：武田政義

発行所：社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

兵庫県社会福祉協議会

I N F O R M A T I O N ・伝 言 板
助成金情報

特集

4
No.746P6 「ストップ・ザ・無縁社会」広がれ！全県キャンペーン
P7

みんなでつくるひょうごの福祉

P8

あなたのまちの社協ナビ

豊岡市社会福祉協議会
P9

地域を駆ける！ワーカー物語「ほっとかない」地域づくりを目指して！
尼崎市社会福祉協議会

よし き

杉本 善希さん●発行人〒651-0062 神戸市中央区坂口通2丁目1番1号

昭和27年4月7日第３種郵便物承認

地元の人たちとつくる身近な居場所〜「ひだまりサロン」の取り組みから〜●発行所／社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

平成25年度
兵庫県社協の主要事業●ひょうごの福祉 第746号

P2

平成25年4月1日発行（毎月1回1日発行）定価150円

認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉

P10 ひょうごの福祉NOW
P11 みんなの広場

武田 政義

P12 インフォメーション

●編集人
●URL

TEL078（242）4633

搆 忠宏

8日は
4月2〜 啓発障害「発達 だよ！
週間」

FAX078（242）4153

www.hyogo-wel.or.jp/

この機関紙は赤い羽根共同募金配分金により発行しています。

見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。

南あわじ市

URL http://www.19950117hyogo.jp/

福祉活動等に対する助成金の情報です。
詳細は、それぞれの問い合わせ先にご確認ください。

キリン福祉財団

平成25年度①キリン・こども「力」
応援事業②キリン・シルバー「力」
応援事業
対象 ①18歳以下のメンバーが中心となり活動する4人以上のグループ②65歳以上のメンバーが中心となって活動する4人以上のグループ
助成額 ①1件上限15万円②1件上限30万円(①②合わせて総額1,700万円)
締切り 平成25年4月30日(火)消印有効
申●問 公益財団法人キリン福祉財団●
TEL03-5540-3522

2013年度ドナルド・マクドナルド・ハウス財団助成事業

難病児およびその家族を支援する福祉・医療分野におけるボランティア団体へ助成を行います。
対象 21歳までの子どもの健康や福祉を直接改善するプログラムであることや、多くの子どもたちを支援する見込みがあるプログラムであることなど、数種類の条件をすべて満たしている非営利団体
助成額 総額200万円
締切り 平成25年5月10日
（金）
消印有効
申●
問 公益財団法人ドナルド・マクドナルド・ハ●
ウス・チャリティーズ・ジャパン
TEL03-6911-6068
URL http://www.dmhcj.or.jp/

ひょうご安全の日推進事業助成金

震災の経験と教訓を発信し、日々の生活の中で減災に取り組む「災害文化」の定着に貢献する事業を支援します。
対象団体 規約等を有し、事業責任者、会計責任者等を明確にしている団体(NPO、自主
防災組織、実行委員会、
学生グループなど)
対象事業 ①震災で学んだ教訓の継承と発信、②災害への備えや対応についての実践や発信、③復興の過程で積み上げた経験の継承と発信、④犠牲者の追悼、震災の振り返り、⑤震災以降の災害を踏まえた教訓の共有と発信
対象期間 平成25年4月1日（月）〜平成26
年3月31日（月）
助成額 地域事業…2〜50万円、全県事業…5〜100万円
申 事業を実施する地域を所管する各県民局の●防災担当課
問 ひょうご安全の日推進県民会議事務局●
TEL078-362-9984

AMANO
GROUP
㈱あまの創健《健康管理・健康管理用品・環境衛生》●医薬品・計量器具・健康増進器材の販売●栄養・運動等のコンサル業務●健康管理事業の企画、実施●工業薬品・脱臭剤の販売

みずほ教育福祉財団
配食用小型電気自動車寄贈事業

対象 原則週1回以上の配食活動を行っているボランティアグループなど ※社会福祉協議会または全国老人給食協力会の推薦が必要
助成額 ①1グループ1台、12グループ程度②1台上限100万円
締切り 平成25年6月14日
（金）
必着
申●
問 みずほ教育福祉財団●
TEL03-3596-4532
URL http://www.mizuho-ewf.or.jp/

研 修・イベント
第19回高齢者・障がい者の快適な生活を提案する総合福祉展
バリアフリー2013

開催日時 平成25年4月18日
（木）
〜20日
（土）
会場 インテックス大阪（大阪市住之江区）
入場費 無料
内容 基調講演、
セミナー、
ワークショップなど
問 バリアフリー展事務局●
TEL06-6944-9913
URL http://barrierfree.jp/

バリデーションセミナー2013

アルツハイマー型認知症および類似の認知症の高齢者とコミュニケーションを行うための方法の一つ「バリデーション」について学びます。
「バリデーション」の創始者ナオミ・フェイル氏による講演も行います。
開催日時 平成25年5月18日（土）
会場 大阪YMCA会館（大阪市西区）
受講料 一般参加者10,500円、CLC会員
8,500円申●
問 公認日本バリデーション協会●
TEL022-727-8733
URL http://www.clc-japan.com/

兵庫県弁護士会
高齢者・障害者総合支援センターによる法律相談❶高齢者・障害者のための弁護士電話法律相談
高齢者・障害者問題に取り組む弁護士が、ご本人、ご家族、支援者の方々のお悩みに電話で無料相談に応じます。
相談例 「遺言をどう書けばいいか知りたい」「相続のことについて知りたい」など
受付日時 毎週木曜日13：00〜16：00
TEL078-362-0074㈱アマノ●アマノドラッグチェーン他

天野エンザイム㈱● 医薬用・食品・工業用
酵素剤の製造販売

天野商事㈱●天野チェーン発売元〒541-0059
大阪市中央区博労町 2-6-7 池田ビル 9F
TEL（06）6251-0990❷高齢者・障害者権利擁護なんでも110番
高齢者・障害者の権利擁護に関する法律相談を広くお受けするために、法律の専門職（弁護士・司法書士）と福祉の専門職（社会福祉士・
精神保健福祉士）とがチームを組んで、無料の電話相談（FAX相談もあり）を実施いたします。
相談例 悪徳商法や消費者被害、親族による年金の取り込み、成年後見や財産管理、福祉サービスに関する相談など
受付日時 毎月第3火曜日13：00〜16：00
TEL078-362-0074

県社協役職員異動・昇任
平成25年4月1日付

常務理事
永守 研吾
事務局長
搆 忠宏
総務企画部 主任
戸田 美絵
総務企画部 主事（兵庫県健康福祉部社会福祉局高齢社会課へ派遣）
宮﨑 香衣
経理部 主任北川 聡
地域福祉部 主事
長谷川 哲也
地域福祉部 研修生（社会福祉法人みかり会よ
り派遣）
谷村 界飛
福祉事業部 主任
廣瀬 真由美社会福祉研修所 研修第一部 主事 西浦 耕太
同 研修第二部 主事
谷水 明子
ひょうごボランタリープラザ 事務局長（県派遣）
恒藤 良文
同 事務局次長（県派遣）
横山 寿信

退

職

平成25年3月31日付

ひょうごボランタリープラザ
遣）同 事務局次長（県派遣）事務局長（県派
豊田 幸雄
多田 幸雄

行事予定
4月 19日 経営協 第２２５回理事会◆県福祉センター

5月 14日 経営協 第３３回総会・記念講演会◆ＡＮＡクラウンプラザホテル神戸

20日 社協新任局長・職員研修◆県社会福祉研修所
21日 社協新任職員研修◆県社会福祉研修所
30日 県社協 第２３０回理事会◆県福祉センター
県社協 第１７７回評議員会◆県福祉センター