平成26年度当初予算

特別職給与・議員報酬をカット
2月27日〜 3月27日

平 成 年 第 １ 回 定 例 会 は、 ２ 月 日 か ら ３ 月 日 ま で の会 期 で 開 か れ ま し た。
本 定 例 会 で は、 平 成 年 度 の 当 初 予 算 の ほ か、 町 長 ・ 副
町長・教育長の町特別職の給与と町議会議員の報酬を削減するための条例改正や敬老金支給条例の廃止などとともに平 成 年 度 一 般 会 計 ・ 特 別 会 計 の 補 正 予 算 な ど、 町 長 提 案
件、 議 員 提 出 議 案 ２ 件 の 計 議 案 を 審 議 し、 い ず れ も 原
案 の と お り 可 決 し ま し た。
当 初 予 算 と 予 算 関 係 条 例 に つ い て は、 予 算 特 別 委 員 会 を設 置 し、 ５ 日 間 に わ た っ て 慎 重 に 審 査 を お こ な い ま し た。
施政方針演説がおこなわれる３月定例会では各会派の代
表 者 に よ る 代 表 質 問 を す る こ と が 認 め ら れ て お り、 代 表 質
問 に は ６ 会 派 の 代 表 者 が、 一 般 質 問 に は ４ 人 の 議 員 が 登 壇
し、 町 長 の 施 政 方 針 や 当 面 の 課 題 に つ い て、 考 え を た だ し
ま し た。

３月定例会

25

25

平成26年度 会計別予算

一

会

計

般

会

平成25年度当初予算との比較

予算額
計

増 減 額

増 減 率

特別会計

65億 700万円 ▲2億6100万円▲3.9㌫

国民健康保険20億9560万円▲1550万円▲0.7㌫

三郷山財産区

467万円

7万円

1.5㌫

公共下水道事業8億7760万円▲1640万円▲1.8㌫

介 護 保 険11億2260万円

9220万円

8.9㌫

後期高齢者医療1億8230万円

1620万円

9.8㌫

8億6556万円 ▲1億6716万円▲16.2㌫

116億5533万円 3億5159万円▲2.9㌫

水道事業会計合

計※水道事業会計の予算は、収益的支出および資本的支出の合計額です。
※万円未満四捨五入（▲＝減）

27

27

27

約39万5千円（

使用料及び手数料
9087万円（1.4％）▽歳出内訳（目的別））内の％は、一般会計の合計に占める割合

分担金及び負担金7088万円（1.1％）
その他※
1億8686万円（2.9％）

諸収入
1億2517万円（1.9％）
府支出金
3億5024万円（5.4％）

予備費2500万円（0.4％）
公債費（借入金返済）
5億5899万3千円（8.6％）

議会費
1億3031万4千円（2.0％）
総務費
９億４３２８万９千円（14.5％）

教育費
8億9747万7千円（13.8％）

繰入金
4億56万円（6.1％）
町税
44億940万円（67.8％）
地方消費税交付金
4億1934万円（6.4％）

26

住民１人あたり▽ 歳 入 内 訳

26

国庫支出金
4億5368万円（7.0％）※その他には町債（借入金）1930万円を含む

消防費
3億6438万円（5.6％）

民生費
21億3695万５千円（32.％）

土木費
5億1920万8千円（8.0％）
商工費
2億1850万8千円（3.3％）

衛生費
5億7073万円（8.8％）

農林水産業費
1億3652万3千円（2.1％）

労働費
5628万円（0.1％）

くみやま 議会だより

No.134 （2）◆町制施行

◆広報事業

周年記念事業
４７５万円

町制施行 周年記念冊子作成８７万円

第５次総合計画策定業務
１１２７万円◆バス事業システム導入
補助事業
ＩＣカードシステム等
導入補助金
１６６万円

◆個性あふれる
公園整備事業
１０８万円◆久御山町農業振興施策
対策事業
２００万円

◆中学校学力向上対策事業◆山田家住宅保存事業
保存・修復調査設計業務
３０２万円◆保育所施設整備事業
５００万円◆障害福祉推進事業
障害者基本計画策定業務等
２７８万円◆道路橋梁新設改良
整備事業
２６６３万円整備のための設計が予定されている町道場外１号線◆総合計画推進事業

平成26年度一般会計予算の主な新規事業

60
60

英検検定料補助金４５万円

一般会計予算反成
賛対討論

河原﨑 博之 議員

敬老金の廃止、やむを得ない

電気料金の値上げや消費税増税など生活はさらに厳しさを増すなか、町税の増収等財政の改善傾向が見られる。しかし、依然として基金に依存しており、引き続き行財政改革に取り組むべきである。

敬老金の廃止や古紙回収事業補助金の減額など、住民にとっては厳しいものもあるが、大局的にやむを得ない。次期の総合計画策定が始まるが将来に希望の持てる内容となることを期待

三 宅 美 子 議員

して賛成とする。

一般会計予算反対討論

住民の実態が見えていない

総じて本予算は、町長が施政方針で示したよ

うに 徹｢底した行財政改革 を｣ 「着実に進める」
ためであって、住民の実態が見えていない予算だ。

指定管理者などの外部委託を積極的に進めていくものとなっており、いまや本町は利潤を追求する「株式会 社化」や、「自治体が 自治体でなくなる」のではと非常に危惧するところだ。

改めて、自治体の本旨に戻ることを指摘する。

（3） くみやま 議会だより No.134

予算総額 対前年度比2.9㌫減
一般会計 対前年度比3.9㌫減

65億700万円 116億 5533万円

３ 月 定 例 会 に 提 案 さ れ た、 平 成

年度各会計

予 算 等 を 審 査 す る た め、 ７ 人 の 委 員 で 構 成 さ れた 予 算 特 別 委 員 会 （委 員 長 ＝ 内 田 孝 司、 副 委 員
長 ＝ 田 口 浩 嗣、 島 宏 樹、 戸 川 和 子、 塚 本 五 三 藏、日から

日 ま で、 ５ 日 間 に わ た り、 付

巽 悦 子、 林 勉） を 設 置 し ま し た。
３月
議 案 の 審 査 を お こ な い ま し た。

◆一般会計

【賛成 人・反対２人】（討論の内容は３ページに掲載）◆国民健康保険特別会計（事業勘定）【全員賛成】【全員賛成】【全員賛成】【賛成 人・反対２人】◆三郷山財産区特別会計◆公共下水道事業特別会計◆介護保険特別会計◆後期高齢者医療特別会計【賛成 人・反対２人】

政

断等の意見に左右されてプを発揮すべき、事業診

暇や介護休暇等制度利用

メディアでも育児休置の話が全然進んでいな

町内３つ目の交番設

交 番 誘 致いる。

のところ難しさを感じて企業への啓発には今所へのＰＲをすべき。

いる。自治体として事業の充実の必要性を訴えて力導入の考えは？

ている。対策として新電光熱費が負担となっ新電力導入てそれがすべてではない。

断基準ではあるが、決し事業診断は一つの判いるのでは？

総括審査での主な質疑
財

予算全体として閉塞感のようなものを感じるが。
単年度で考えるものではないと思っている。
将来へ向けて今は耐える時期と考える。
町長のリーダーシッ

事業者から聞き取り

庁舎への導入には難しさ

周辺への誘致を望んでいクロスピアくみやまをおこない回答を得たが、 い。どうなっているのか。

がある。他の施設においたが、京都府との認識のこのままでは話が進ずれがあった。

年度中に調査ても平成をし、有効な場合は順次進めていく。

まない。人口比率からし住民も切望しているが、ても必要と認められる。

本町は早くから取りあきらめるのか。町長の男女共同参画組んでいるが、もっと企思いは？

かっていく。

今後も続けて誘致をは思いを伝えている。

る。ことあるごとに府へ誘致の思いは当然あ

業等に視野を広げた展開が必要ではないか？

基本的に住民を対象としている。セミナーやフォーラムでは時流の変化を捉えた内容としている。

No.134 （4）くみやま 議会だより26

本会議での各会計の採決結果

託された

14
11

◆水道事業会計

３月25日におこなわれた総括審査（予算特別委員会）

25【賛成 人・反対２人】

26

11

11

11

11

11議案を付託

総合計画推進事業などを審議

予算特別委員会

決議

久御山ジャンクション周辺におけるスマートインターチェンジ設置のための要望活動に係る決議を可決（概要）本町は南北を縦断する第二京阪道路や東西を横断する京滋バイパ ス と い っ た 大 型 幹 線 道 路 を 有 す る 、
近畿地方でも有数の 道 路 交 通 の 要 衝 と な っ て い る 。 時
代の変遷とともに、 本 町 を 取 り 巻 く 状 況 は 変 化 し 、 特に鉄軌道を有しない 本 町 の 住 民 や 事 業 所 に と っ て 道 路
網の活用は生活上の 必 需 で あ る 。
道路活用の観点か ら 久 御 山 ジ ャ ン ク シ ョ ン 周 辺 に 、全国的に設置の進ん で い る ス マ ー ト イ ン タ ー チ ェ ン ジの設置実現のため、 国 ・ 京 都 府 を は じ め 関 係 機 関 に 要
望活動を展開するも の で あ る 。

勉

人・反対２人】

巽
孝紀議員

悦子議員

◆久御山町国民健康保険税条例一部改正について
反対討論
中井人・反対２人】

※下に記載

賛成討論
【賛 成

国保税条例

反成
賛
対討論

中 井 孝 紀 議員

税率増なしに制度維持は困難

少子高齢化の進行や経済の低迷による雇用の不安定化、高度医療による費用の増大など、国人・反対２人】◆久御山町敬老金支給条例廃止について【賛 成からの繰り入れでバランスを保っている状況だ。

気低迷を考えると税率の引き上げなしに制度の今後も増え続けるとみられる保険給付費や景◆久御山町消防長及び消防署長の資格を定める条例【賛 成

維持は難しい。国保加入者の皆様にとっては大制定について人・反対２人】◆久御山町職員の給与に関する条例の一部を改正す
る 条 例 一 部 改 正 に つ い て 【賛 成

巽悦子議員人・反対２人】◆久御山町町税条例一部改正について
反対討論

【賛 成

◆久御山町消防手数料徴収条例一部改正について【全 員 賛 成】【全 員 賛 成】◆久御山町消防団員等公務災害補償条例一部改正について◆久御山町火災予防条例一部改正について【全 員 賛 成】【全 員 賛 成】◆久御山町議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例一部改正についてやむを得ない。

国保税条例

反対討論

悦 子 議員用への切り替えを止めるよう求めるべき。

に対し、国保予算の増大と企業による非正規雇減額や企業による非正規雇用の増大がある。国いのは、医療費の高騰だけではない。国負担の上」（国保法第１条）にある。国保会計が苦し

国保の目的は「社会保障および国民保健の向げであるためだ。

等収入が増えず、支出が増える状態での引き上料品、公共料金の引き上げ、年金受給額の減額

理由は、４月からの消費税引き上げに伴う食支出が増える中、増税に反対巽変厳しいことと思うが必要最小限の税率改正は人・反対２人】◆ 久 御 山 町 総 合 計 画 条 例 制 定 に つ い て 【全 員 賛 成】

厳しい財政状況下、本町の国保会計も一般会計

保を取り巻く財政事情は悪化しつづけている。

11
11

11

11

11

提出者
自由クラブ 林【賛 成

条 例 制 定・ 改 正・ 廃 止◆特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例一部改正について【全 員 賛 成】◆久御山町常勤の特別職の給与に関する条例及び久
御山町教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例一部改正について【全 員 賛 成】（5） くみやま 議会だより No.134

11総 務 事 業 常 任 委 員 会・ 協 議 会▼陸上自衛隊大久保駐屯地が大災害避難場所から除外されるのは？

害時、災害活動拠点とな
り、これまでの避難所に位置付けると自衛隊の災害活動に支障があるため。
大災害避難場所はど

なぜ大久保駐屯地が京都競馬場並びに近隣市

大災害時の避難は、

こか。

大災害避難場所から削除

所在地
御牧小学校

相島曽根19
久御山中学校坊之池高河原7 075−631−7207

役場・公民館（役場）
075−631−6111
島田ミスノ38 0774−45−0001（公民館）
075−631−1000
佐山小学校

佐古内屋敷560774−43−9611

東角小学校

佐古東角120774−43−8645

京都競馬場

京都市伏見区葭
075−631−3131
島渡場島町32

請をおこなう。

町へ避難者の受け入れ要名称

広 域 避 難 場 所 は、 各
小・中・高校のグラウン
ド、役場駐車場、京都競馬場で、通常の避難場所
は、各小・中・高校、中央公民館、京都競馬場である。
企業立地マッチング促進事業を導入とは？
企業立地マッチング促進事業とはどのような事業か。
未 利 用 土 地 や 工 場・土地等の活用により、立得て、企業立地の支援と事務所等の不動産情報を

内産業の活性化を図る。

出のきっかけづくりと町ている町外企業の町内進抑制と新規立地を検討しは？

機関を任に充てるとで、教育委員会の付属「いじめ防止基本方針」

いつから始めるのか。

いじめに該当する項

目がふえるのでは。

項目を明No.134 （6）くみやま 議会だより

地（入居）希望企業に情報を提供する事業だ。

４月１日から開始する。

具体的なみは振り分けて処理する。

ざっても収集し、不燃ご

可燃ごみに中に混合の時はどうか。

他の物と混在した場

容を検討していきたい。

いい提案である、内で啓発しては。

小学校の社会の時間た場合の対処は？

るが、他の物と混在し分別収集の見直しにな組織として調査する。

時に、迅速な対応で第三重大事態になりうる任にあてるとは。

で組織する、付属機関を

久御山町教育委員会ていく。

記しているので、判断し10

具体的な目的は。
町外への企業流出の民 生 教 育 常 任 委 員 会・ 協 議 会▼町「いじめ防止基本方針」策定付属機関を任に充てるとは？

▼プラスチック製容器包装が分別収集となるが、混在した場合は？

奥山リユースセンターでのごみ処理▼町企業立地マッチング促進事業とは？

電話番号されたのか。

久御山高等学校 林北畑

大久保駐屯地は大災
0774−43−1717

大災害の避難場所から

075−631−2275

大久保駐屯地をはずしたのは？

避難場所一覧

閉会中の 教育実態は？豪雨対策は？
各常任委員会では、定例議会がない時も担当所管からの出席を求め、町が実施しわれた総務事業常任委員会と民生教育常任委員会の調査内容をお知らせします。

事務調査事が進められている。工８区間に分けて一斉に工保護工は約５・８㌔㍍で、度の比較では、中学校は、 も各校でまとめており、事により古川の流量は現報告件数およびその調査

その対応もしているとの在の毎秒１２０㌧から、年若干減っているが、小学ことであった。

毎秒１９０㌧になる。

年度と平成

校 の 暴 力 事 象 は、 男 子・

さらに不登校児童につ

平成

小学校・中学校の学力向上

女子児童が関わっており、

民生教育常任委員会︵２月 日︶

一人ひとりに応じた指導とは ‥年度の大型補正「いじめ」については、であった。

大幅に上回っている状況

年３月までには完成しな予算による工事で平成

平成

小中学校の不登校児童は、 山小学校は算数指導、東小学校、中学校それぞれ

山城教育局管内の平均を角小学校は国語としてい指定校になっており、今日︶

京都府および山城教育局「 小・ 中 学 校 の 現 状 」

年度と来年度に、京都府

12

年度予算に

年６月中

台風による冠水被害が近年の集中豪雨や高架付近１７０㍍と上流成、残り２区間の１号線

号線西側１５０㍍おのうち６区間は３月末に完

具体的には、８区間のとである。

旬までに完成予定とのこ

事区間は平成計上されており、その工工事は平成ければならないが、一部

26

軽減の見通し豪雨・台風対策 …
古川改修
工事の進み具合は？

25

26

中学校は教師力向上のに つ い て、 調 査 を お こ

教育委員会指定の学力向

少人数指導教員の配置を

学力向上については、定を受けている。

上システム開発校にも指なった。
まず小学校の研究指定
は、御牧小学校は研究テ―マである英語活動、佐小学校の授業風景総務事業常任委員会︵２月る。

24

管内の平均以上なる点であった。

いても、京都府の平均、25増加していることが、異24

改修工事中の古川土木事務所河川砂防室副た。説明は京都府山城北世橋の現地を視察調査しジャンクション東側の観改修工事現場と久御山

御山町総合体育館東側のの進捗状況について、久古川広域河川改修工事

御山排水機場の排水能力であった。質疑等では久の軽減が図れるとの説明

流の城陽地区の冠水被害

集中豪雨や台風による上工事完了により、近年のこの古川広域河川改修までの完成予定である。

点などを指摘した。

の確認や内水排除の問題

御山町内の掘削工、法面

のり

古川改修工事のうち久室長から受けた。

よび一部工事が６月中旬

24

実施している。きめ細やかな指導の充実によって、一人ひとりに応じた指導をしていく取り組みとして、京都府は少人数学級、
少人数指導教員配置をしており、本町は少人数指導として、国語、算数、年度の小

英語などの教員を配置し
ている。
次に、平成

について調査をおこなった。

（7） くみやま 議会だより No.134

10

学校、中学校の問題行動

25ている事業等の調査をおこなっています（閉会中の事務調査）。今年２月におこな質問の項目などは、下記および15ページに掲載しています。なお、次ページ以降に主な質問・答弁の要旨も掲載していますのでご覧ください。

◆平成26年度の重点施策 〜平成26年度施政方針より〜
・安全・安心に関する各施策
・高齢者や障害のある人などへの各種福祉施策
・教育・学習環境の充実など

質
公明党議員団戸川① 行財政について
③ 幼保一体化について

緑

風

会

風

会

和子 議員

塚本五三藏 議員島

① まちづくりについて③ 高齢者福祉について

自由クラブ

者
…

９ページ

② 障害者福祉について① 第５次総合計画について

清

問

…

10ページ

② 地中熱エネルギーの活用について

宏樹 議員

…

11ページ

② 財源確保について林① 魅力あるまちづくりについて

勉 議員

…

12ページ

② 土地利用について③ クロスピアくみやまと新市街地の活用について

ネクストくみやま

内田

孝司 議員

…

13ページ

悦子 議員

…

14ページ

① 警報発令時の対策について

日本共産党議員団

巽① 第５次行政改革について② 防災対策について③ 中小企業振興について④ 仮称佐山認定こども園について
くみやま 議会だより

代表者質問

は４人の議員が、町政の当面する課題について、町長の考えをただしました。

６会 派 が 施 政 方 針 を 問 う

３月定例会の代表者質問・一般質問は、３月12日、13日におこなわれ、
代表者質問には、６会派の議員が町長の施政方針について、一般質問にNo.134 （8）代 表 者 質 問

和子

公明党議員団

戸川

議員

減り続けている基金の見通しは

育・教育を等しく受けることが望ましい」との提そのことから、平成年度の当初予算では、敬言があった。

長

高齢者福祉や障害者福老金支給事業や産地確立

町

できる限り基金を確保す
祉に係る経費など、今後対策事業などの見直しををしている要素もあり、ることが好ましいと考え
ますますその需要が増え

町長の施政方針では、ている。

スの適正化に向け取り組

今後も引き続きサービ

考えると佐山幼稚園とのいことや、老朽化などを佐山保育所のＩＳ値が低事業の優先度など検討し、ることも考えられるので、 した。

整基金は確実に減少し、このままでは、財政調
ここ数年で枯渇すること

んでいく。

長

の充実を図

教育の一層

ら、就学前

討委員会か

のあり方検

所・幼稚園

度に、保育

の把握などについて調査

画条件の整理や現状施設

施設基本計画として、計への移行を進めるための、

称「佐山認定こども園」

をおこない、合わせて仮備の方向性について整理

保施策のあり方と施設整対策として、町全体の幼そこで、新年度に新規優先課題だと考えている。

問題もあり、建て替えは年劣化に加え、耐震強度

町立佐山保育所は、経町

幼保一体化の今後は。

を進めたいと述べられた。

統合も含めて急速に検討

また評価する中で見直し

問

るため「０

をおこなっていく。

の活用も合わせ、統合と

歳児までの

同じ年齢の

表現した。

充実した保

同じ施設で

子どもが、

また国の支援メニュー

歳児から５

平成

質

仮称﹁佐山認定こども園﹂に移行するための調査をする

幼保一体化の今後はが必要と考えている。

実で、これを解消するに

革大綱に掲げている項目を確立していくことが先問決と考えている。

質

具体的に住民サービスをどうしていくのか。

年も予測され、今後の財政運営に著しい支障をきたすことも考えられる。
本町の経常収支比率は・８％となっている状

５０００万円を、財政調

は、町税などの一般財源基金に依存しない財政基盤が先決

況から、一般財源が確実

質 問
整基金から繰り入れていに不足していることは事
本町は、町税収入が減ない。

経常経費を削減するしかを増やすか、歳出予算の年る。
臨時対策債が平成度で終わり、基金繰り入だが、今の財政調整基金を実行し、各種事務・事

そこで、第５次行政改見込み額も、財政調整基

残高と、減少し続ける財業もスクラップ＆ビルド

れ以外に方法がないよう

26

22

少していく中で、実質単年度収支額は５年連続して赤字となっている。
年度の決算

金から約４億円を繰り入

政調整基金について、どまた平成

れており、６年連続してのように考えているのか。 に よ り、 厳 選 し た 住 民

繰り入れ後の財政調整基
12金に依存しない財政基盤

実質単年度収支が赤字に

年度の当初予算で最も縮小した予算で、

金の残高は

平成

町 長

サービスにしていき、基

年間

年度の

なることが予想される。
そして、平成町税や地方譲与税、地方

万７０００円で、災害時予算規模は、過去

消費税交付金などの増収や不測の事態が発生した

億８１０７が見込まれるものの、歳時の財源として、積み金（9） くみやま 議会だより No.134

25

出規模に不足する約３億

26

26
18

佐山保育所

25

Q

A

95

Q
A

風

代 表 者 質 問
緑

会

塚本五三藏

議員

栄地区の建ぺい率の変更時期は地元と調整し︑
アンケートを実施予定の策定とともに、地元とことから、次期総合計画
ど実施する。

調整しアンケート調査な

公共施設で地中熱利用の考えは補助財源を活用し導入に向け検討

無料福祉タクシーへの移行と阪急バス新路線の誘致は無料福祉タクシーも含め検討
採算性を参考に協議する

地中熱事業は、東日本

質

本中どこでも、季節を問

は、自然のものであり日

環境面において地中熱町

交通弱者対策でジャンボ

公共交通の側面を念頭に

福祉タクシーに移行し、のってこバスは、無料

質

る考えは。

を結ぶ新路線の誘致を図点とした、近鉄大久保駅

まちの駅クロスピアを基設された「阪急バス」を、冷暖房に利用が可能であ設にはこのようなクリー源の活用も含め、公共施問

大震災以降、分散型、自わず、天候に左右されず、 タクシー型にして、運行

町

長立型で災害に強い特徴がは町内の公共施設を中心

問ある。地中熱エネルギー

安定した有力な自然エネる。天候に左右されず、

京阪淀駅を結ぶ路線が開

京阪淀駅へ発着する阪急バス

月末から阪急・京阪

議する。

参考にしてバス会社と協後の利用状況や採算性をた。この路線の運行開始

バスが共同運行を開始し年

京阪淀駅のルートは、昨阪急西山天王山駅からする。

祉タクシーも含めて検討

応の課題があり、無料福担、交通弱者などへの対討、路線バスとの役割分

運行頻度やルートの再検

改革は、運行経費の削減、長の利用効果は、電力消費容積率の変更を行政が主のってこバスの抜本的質 問に巡回する考えは。

量

ルギーで、冷暖房に利用

体的となり、いつごろ見２
出量％削減、ＣＯ 排

住街区促進ゾーンは、住街区促進ゾーンは、

季節や昼夜間を問わず

阪急西山天王山駅からが 可 能 で Ｃ Ｏ ２の 排 出 抑制にもなる。

も実施した。今後、財源

社会経済情勢や町の財政

時間３６５日利用できる。 変有効である。今後、保24

No.134 （10）くみやま 議会だよりQ

A％の削減となる。

は年に策定し、基礎

日本中どこでも地中約

直すのか。

平成
調査や３回のアンケート確保も視野に入れた土地状況が大きく変わり、住育所など、本町の施設の国庫補助金も充実し財利用が肝要であり、住宅宅施策だけで進めてよい

市町村には、国から策建替えや改修時など、特ｍ以上の深さの敷設で、だけでなく事業地と住宅か課題もあり、平成

定費用で上限１０００万にランニングコストにお町 長地が調和のとれた「土地からの次期総合計画の策円、事業費で設備導入にいて、大幅な電力消費量

ンエネルギーの活用は大利用促進ゾーン」の地域

定時に、まちづくりの方

対し３分の２の補助金がの削減で、費用対効果を年にする考えは。

向性を明確にし、実現性あるが保育所の建替時な栄地区は、本町で一番のある土地利用計画や開検証し導入を検討する。
栄地区は、地元の合意

高齢化が進み三世代で二どで、導入する考えは。

宅介護、自治会の活性化形成が整えば地域のより発手法を検討する。

と高齢化の解消や人口の良い住環境が整備される世帯住宅がかなえば、在増 加 と な る。 建 ぺ い 率・

12

10
26

が実施され地権者説明会

Q
A
50 46

Q
A
18

風

代 表 者 質 問
清

島

会

宏樹

議員

都市計画マスタープランの見直しは

第５次総合計画に合わせて改訂する

年度から２カ年をかけて、第５次総合計画の策

この事業をどのように活ページ、商工会等による等をお渡しし、感謝と敬いをしたい。

意を表し、みんなでお祝

企業立地担当部局や府のチラシの配布、京都府のまた、財源の確保の一

宅建業協会、全日本不動敬老金廃止にかわる高質

用し、周知するのか。
つとして、久御山町への産協会にも周知の協力依定業務に合わせて改定を

企業誘致に関し、具体的していく。
特に、住街区促進ゾーにどのような目標を持っ頼をし、利活用の広報活

齢者対策、思いやりが見問

ンは、実現性のある土地動をおこなう。

える施策が大切だ。

歳以上の方に、かけに、産業の活性化をのってこバスの無料化や例えば図るためさらなる企業誘

いきいきホール利用料の今後、この事業をきっているのか。

長

致策も検討していく。

無料化等、高齢者に温かい思いやりがある「元気で長生きを推奨する町」

長とすべきと考えるが、町長はどのように思うのか。

町質ととは、疾病予防や介護

高齢者が憩えるふるさ

町

者福祉を推進するための無料化については、高齢

いきいきホール利用料のバスの無料パス」発行、提案された「のってこ施政方針で、敬老金支予防を積極的に進め、高一つの手法として、今後

問

年度からは長寿をお祝い

齢者がいきいきと暮らす給事業を廃止し、平成する新しい事業再編をすことができる町と考える。 の参考にする。

長

喜寿・米寿・白寿・最高齢の方にお祝いをしたい

敬老金廃止後の事業再編とはて は、 広 報 誌 や ホ ー ム

この事業の周知につい

町

利用計画や開発手法などを検討するとともに、土地所有者等の理解を得ることも必要であり慎重に

年４月より、企問

進めていきたい。

質
平成

業立地マッチング促進事
業を計画されているが、久御山町都市計画マスタープラン

質 問
現在の『久御山町都市
年度を目標年次と計画マスタープラン』は、
平成
して、将来都市フレームを設定している。この中核をなす住街区促進ゾー
ンについて、次期の第５るとあるが、町長が目指

福祉を考え、敬老金支給

中長期の視点で高齢者

いこす高齢者が憩えるふるさ

また、敬老金支給事業

し１万円相当、最高齢の寿、米寿、白寿の方に対事業を廃止し、新たに喜廃止後の新しい事業再編券またはギフトカタログ

方には３万円相当の商品

うなふるさとなのか。

ととは、具体的にどのよ

26
をどのように考えているのか。

（11）くみやま 議会だより No.134

次総合計画策定の中で、再検討をしていく必要があると『施政方針』で述べられたが、町長はこのマスタープランをすぐに見直さないのか。

町 長『都市計画マスタープラン』の見直しは、平成

26

70

Q

A

26

Q
A
27

質 問
中で、農業関係者と十分

土地利用者の同意を得る

ついては、民間で開発の町のシンボルづくりにＫＢＳ京都の鉄塔活用は

ティティのあり方やその機運が醸成すれば支援したい問

ま ち の 魅 力・ ア イ デ ン

イメージアップにつなが合いを持たせ、発信ツーるシンボルづくりとして、 の鉄塔にさまざまな意味

ＫＢＳ京都の鉄塔を活用

ものづくりの町として、味深いものがある。

ルとして活用するのに興長できないか。

町

工業のみならず農業のことも象徴するような発信

周年の記念の 年 に、 町 の イ メ ー ジもできないかと思う。

町制施行

アップにつながるスター

各界からの機運が醸成

し て く れ ば、「まちおこし」から支援していきたい。

クロスピアくみやまの抜本的改革はているケースもあり、こ発信の媒体として利用し鉄塔や高層ビルを情報る。

町の将来を考えるとき、 創出が大事な要件である。 トができればと考えてい質

60

代 表 者 質 問

勉 議員

市街化調整区域には協議し進める必要がある

町 長

動きがあり、有効な土地

Q
A
町内にそびえ立つＫＢＳ京都のラジオ電波塔

これまでの総括と前向きな議論を進める

クロスピアの今後の方

質方向性、やり方を明確にを反省し、総括しながら含めて、これまでのこと

問

向性と、目指すものは。

また、施設の管理運営する。

が不明確な運営ではな

も民間活力の導入も含め行政主導で責任の所在

かったのかと思うが、抜を進めていきたい。

て抜本的、前向きな議論

長

本的改革の必要性は。

町

今日までの運営形態も

No.134 （12）くみやま 議会だより

自由クラブ

林

土地利用の基本的考えと開発計画は開発手法を明確にし︑関係者と協議して進める

色々と制限もあり、農業
また、佐山西ノ口の府と考えている。

るとき、今後の土地利用

道宇治淀線北側は、次ののさまざまな問題を考えについて、基本的な考え

線引き見直しまでに市街化区域に編入していきたを聞きたい。
また、現在開発が計画い。

市街化に編入する手法

利用が図れるよう、適切されているところは。

と、土地の売却や借地にに指導をおこない、前向ジャンクション北側により事業所が可能な事業を進める手法などがある。 きに進めていきたい。
開発手法を明確にし、地権者の合意形成や周辺

Q

A

Q
A

代 表 者 質 問

孝司

議員

ネクストくみやま内田

災害時の警報や勧告の伝達体制の検証は報を受信できる機種が限ろ、メールについては情これらを検証したとこ

広報車３台で周知した。

も掲載したいと考えてい絡をし、ホームページにもに防災行政無線でも連

今後は、電話連絡とと昨年の特別警報発表時等の検証は車による周知では、聞こデータ放送やＦＭうじ、

住 民 へ は、 Ｎ Ｈ Ｋ の質

警報運用開始後初となる日に、特別検証の中で見直していく

法や避難所の開設など、であり、住民への伝達方

見直すところもみえてきた
防災力をさらに高めるえなかったとの意見が寄町ホームページにより災

昨年９月

る。

せられ、車を停車させて害情報の収集を啓発してられていたことや、広報

わかりやすく広報するよ

いきたい。

問

う改めていきたいと考え

大雨特別警報が発表され、 ところも明確にみえてきの後、町内全域に避難勧速報メールが入った。そいついで携帯電話に緊急めていく必要があると肝として防災力をさらに高は免れたが、これを教訓幸いにして大きな被害ている。

告が発令され、緊急速報

た。

を検証する必要があると京都府と久御山町からあ質 問に銘じていきたい。

自治会長に配備している

特別警報は、携帯電話

総務部長

町

長

分

だ暗く降雨の中での発表

勧告を発令した。朝方まの水位の状況から、避難特別警報の発表後に河川

昨年の台風

号では、

に考えているのか。

これらについてどのよう後に住民に知らせたが、表され、町は、その２分後には京都府から発庁から発表されてから、今回の特別警報が気象難を呼びかけられた。

メールで指定場所への避防災行政無線の活用や、会社３社の緊急速報メー

また、宇治川の水位上自治会長への伝達や情報昇に伴い、午前８時に町ルにより、住民への伝達

情報発信体制で、広範内全域に避難勧告を発令

発信体制など、その検証

囲に一斉に発信できる装したが、特別警報発表時をおこなった。

置として、サイレンや拡には避難勧告を発令する

35

住民への伝達について、思うが、その考えは。

災害情報の収集を啓発していく

Q

A

特別警報と避難勧告の

昨年の台風18号で増水した前川

16

18

はどうであったのか。

声装置付きの防災行政無避難勧告の発令につい

線設備の整備が必要にな
報の伝達は行政から命のては、緊急速報メールやに至っていなかった。

パスを受け取ることであ自治会長への電話連絡とるが、住民にとって、情り、もう一度現在の体制（13）くみやま 議会だより No.134

QAまた、アウトソーシン

あっては、施策などを住主 体 だ。 ま ち づ く り にはない。現実にはサービが大前提だ。

せること、琵琶湖に溜め量を毎秒１５００㌧にすとを目的に、宇治川の流ては、国で現在されてい操作方法の検証につい事業建設部長る。

る計画で、本町域の安全ると聞いている。

た洪水を速やかに流すこ度を高めると認識してい中小企業振興条例策定に向け前進を長

関係団体との研究も含め調整したい

町

で、１万１０２９軒の事

役割、中小企業者、大企の制定については、町の中小企業振興基本条例
今回のこの事態を踏ま業所が倒産・廃業し、全年間
え、天ケ瀬ダムの毎秒１

業、町民の役割を明確に

事業所経営も働く労働者民も一体となり、地域経事業者はもとより、住町証はしたのか。

基本水量以上の放流の検た、今回の天ケ瀬ダムの制定に向けた議論を進めでもある。本町でも条例ている自治体が京都府下環させ、事業効果を上げをつくり、地域経済を循

中小企業振興基本条例

をしていきたいと考えて究等も含めて、十分調整

商工会と関係団体との研策の堅持に努めながら、

これまでの中小企業施あると考えている。

いる。

No.134 （14）くみやま 議会だよりスが低下しないというの秒
天ケ瀬ダム 毎
１５００㌧
放流についての考えは川が増水し久御山排水機場は約６時間のあいだ排水を停止した。そのため、

質

号で本町の安全を高めるものと考える

問は、毎秒１１５６㌧とい古川が増水し町内２カ所

京都では、この

昨年９月の台風

質

う天ケ瀬ダムの計画水量で溢水があった。

５００トン放流計画では、 国ワースト１、非正規労する中で、それぞれに責

本町の被害はさらに大きこの天ケ瀬ダムの毎秒の生活も守ることができ

くなることが予測される。 ワースト３。これでは、
１５００トン放流計画にない。

天ケ瀬ダム再開発計画るべきだ。町長の考えを運の高まりが大変重要でについては、ダムを効果聞く。
川の洪水を安全に流下さ長的に運用し、宇治川、淀

済の活性化に取り組む機

ついての考えを聞く。ま務を課すことになる。

働者は４割を超え全国

問以上の放流のため、宇治

18

代 表 者 質 問

議員

グ（民間委託）の推進に民とともに考え、取り組ことはできないが、給食

Q
A

日本共産党議員団

悦子

ついてだが、コスト削減

ん で い く 協 働・ パ ー ト

業務についても議論しな

Q

A

巽

を目的とするならば、本

ナーシップがますます重副町長

ければならない。決して

12

町長にとって自治体︑住民とはに、自らが責任をもってビスを受ける対象と同時

また、住民は行政サー割を担っている。

住民福祉の向上の役割を担うもの

質 問
第５次行政改革について聞く。
町長の考える地方自治

来の自治体が自治体でな

要になると考えている。

地方自治を運営していく

くなってしまう。具体的

アウトソーシングの推体とは、住民とは。

にはどのようなことを考進については、具体的に地方自治体のあり方に

コスト意識のみの議論でえているのか。

ついては、住民福祉の向新たな業務や時期を示す

上を図っていく重要な役

久御山排水機場のポンプが止まってあふれた古川QA

（15）くみやま 議会だより No.134

■ 一般質問 ■浩嗣

議員

震等によって水道管が寸次に、南海トラフ大地いる。今後の対応は。

消火栓ＢＯＸも不足してい。消火栓の使用方法も、は、法的な設置義務がな

た、消火栓ＢＯＸの設置

め て 検 討 し て い く。 ま

更新と共に設置位置を改当等の指導も取り入れた。 んでいく。

得させる意味で、応急手に対する正しい知識を習行った。また、自助対応

生かせる事業を、取り組理解を深め、防災教育に

今後も、地域との相互作成している。

総合計画﹁京力農場プラン﹂を作成しているきょうりょく農業への振興は断された場合、水利確保

自治会対象の消防訓練な公園内に防火水槽の増どで指導・普及していく。

が 困 難 と な り、 防 火 水槽の増設が不可欠になる。過去に、「防火水槽は、設がないのは、ポケット
パークや児童公園付近に、公園や公共用地への設置などで充実に努める」と

問

認定農業者の補助制度

質

町内の農業形態は多種には、機械購入時や設備有効な消防水利があるこが進まない要因の一つでだが、認定農業者対象の投資や規模拡大のために、とや用地等の問題も設置

なぜ防火水槽の増設がある。水利不便地では、補助には、どのような制答弁されたが、防火水槽進まないのか、また今後公園整備等で、消火活動の増設がない。

の対応は。

近代化資金等の融資を受

農業経営基盤強化資金やまた、農業で安定したけた農家への最長５年間度があるのか。

生活基準を保つため、一新規事業（農業振興施

取組まれているが、現在様々な制度の情報収集に

農機械設備投資１００万団化等や規模拡大等で、農業者等の方が農地の集策対策事業）では、認定の補助制度とその機能・円以上の農業用機械の購入時に５万円の補助をお活用状況は。

年 先 を 考 え、 自 ら がや法人化に移行し、５年、の利子補給がある。

上有効な消防水利の増強

学校教育として、防災部の若者達がグループ化

消防次長

消火栓ＢＯＸの増設は、 を検討する。

多種多様な防災教育の導入は

問

防災教育に生かせる取り組みをする質

また、新たな農業の支援れていくのか。

しかし、これからの事

教育をどのように取り入

学校教育課長確にし、必要な担い手や業なので今後検証し、話世紀の災害に立ち向かうのは、今の子どもた

新たに土曜授業の一環

産地づくりの総合的計画

施策が必要ではないのか。 こない、機械購入時の負ちである。災害時には、で防災教育を取り入れ、『京力農場プラン』
を現在、 を聞く中で進めて行く。

担軽減を図り、農業経営
自分自身を守り、相互に

地域自主防災会連合会な

産業課長助け合える力を今から育どとも連携を図り訓練をの新たな支援につなげる。
む防災教育が、本町の将地域で５年後の姿を明来にとって不可欠だ。

No.134 （16）

くみやま 議会だより

一 括 質 問 方 式

田口

消火栓ＢＯＸ︑防火水槽の充実は消防水利不便地の増強を検討していく
質 問
火災発生時は消防車が到着するまで、自治会に

Q

A

10

設置の消火栓ＢＯＸでの初期消火の対応が必要となる。しかし消火栓ＢＯ㍍程度だ。また、
40

Q

A

21

Ｘの備品が少なく、消火範囲は消火栓BOXQA■ 一般質問 ■で総額約５７０万円。

﹃ 人・農地プラン﹄策定の重点課題はそれを基本計画に取りま後の目指す姿を明確にし、に向けた協議が進められとめたものである。

『 人・ 農 地 プ ラ ン 』 策 定るが、その重点課題と今ている。この新しい仕組

ラ ン 』 に、 も の づ く り

ため、国の『人・農地プ

農業経営構造に転換する

消し、持続可能な力強い地域の担い手不足を解

産業課長

いて議論をしており、平６次産業の重要課題につ特産品等のブランド化やこないやすい環境整備、地の解消、新規就農をお営農のあり方や耕作放棄という立地条件にあった

また、本町の都市近郊質みを活用すれば、これまの視点を加えた府独自

後のスケジュールは。

農 地 集 積 で は、『 人・で乗り切れなかった課題て機構に貸し出す場合、

そこで、これから管内が進むと期待している。

問

農地プラン』の話し合い

集落に支払う地域集積協

農業の特徴を生かした

年度当初に取りまとの『京力農場プラン』は、 成

力金が導入されようとしめる予定である。

公開事業診断の意見をどのようにとらえているのか

集落や地域における５年を解決し、農地の流動化

26によって、農地をまとめ特産品などのブランド化を
平成 年度にまとめる

QA

一 括 質 問 方 式

議員

質 問
平成
年度は

26

河原﨑博之

米政策では、５年後に９０万円、平成年度の当初予算案においても、昨年度
年以降

産地確立対策事業は、
しかし、平成と同様に計上している。

しているが、補助単価の推移は毎年減額の状況だ。 は未定であるが、継続して農業に取り組まれる意

産業課長

欲ある農家への支援につ今後についての見解は。

いて有効な事業を検討していきたい。

米の生産調整数量の目標を達成した農家組合に対し、転作協力金として年度より、転作支出している。
平成

ら、特産野菜の補助や耕公開事業診断の意見か

質

用を図る。

所得安定対策交付金の活

当面は、国の制度の経営出されたことを踏まえて、

農業予算配布の考え方

作放棄地対策に展開すべは、本町の農業振興を図を活用し、必要財源の確ように捉えているかを聞

事業建設部長保に努めたい。

るため国や府の支援制度

公開事業診断の意見やく。

きと提案されたが、どの問

国の生産調整廃止の動向を見すえた見直しが必要だ

Q

産地確立対策費の今後の見解は生産調整廃止の報道があ１円で約２００万円であ

意欲ある農家の支援と有効な事業を検討したい

り、その方向性が考えらる。平成年度は２円で約３

れる。

25
27

町独自の施策であり評価

26

A

国の減反廃止の方向性が（17）くみやま 議会だより No.134

2423

面積１平方㍍あたり３円

人、農地プランで、農地の流動化が加速する

QA

■ 一般質問 ■孝紀

議員

久御山ジャンクション

質 問
前から言われていたこと

農用地除外の問題は以質 問

大内サイフォンの再整備は要望しないのか

質ての調査・検討が必要で町はないのか。

でいない。解決策がわか

これまで専門家を入れ長らないなら専門家をいれての調査をしていないの

内水排除の対策が進ん問

宇治市や京都市に浸かってくれと言うようなものになるQ
Aて、総合的な治水につい長町

く前川の水が流れなくな

で、今後はそういった部

質り、宇治市や京都市に浸大内サイフォンを増設

内水排除を大きく阻害

かってくれと言うような分の調査も視野に入れてしている大内サイフォン

ものになるので、大内サイすると大内川の流量が多の再整備については、国フォンを増やしてくださいかなければならない。

や京都府に要望していな

いと言うことはできない。

問

いのか。

東西軸の道路整備状況は

東西道路の整備を要望しているも慢性的に混んでいると質問

宇治淀線は、朝夕の時間

今後はより一層渋滞す

質帯で慢性的に渋滞をしてると思っている。混んでいう感覚はない。

いるため、バイパス機能から考えるのではなく、府道八幡宇治線や府道として東西軸の道路整備

まちづくりを進める中で、問が必要ではないか。

当然検討していくべきで町

長

管内の自治体で組織する佐山にバイパスを作っ町

部会で、府道八幡宇治線てもまた、第２岡本病院はないのか。

の北側に東西道路が将来（建設予定）のところで昨年、山城広域振興局

整備路線に位置付けられ渋滞ができてしまい、問長ており、実現を要望して題になってくると認識し

ている。

いく。

府道宇治淀線は、日中

No.134 （18）

くみやま 議会だより

一 問 一 答 方 式

中井

北側のモタレ地区は、将である。これまで町長とQA

久御山ジャンクション
北側開発の課題は

来の市街地検討エリアにしてハードルを下げるた

農用地除外のハードルは高く簡単ではない

定められているが、地権町 長めに関係機関とどのよう

町 長

先に地権者と企業との者と企業の合意形成があ

農用地の除外が必要にコンセンサスがでてきたな取り組みをしてきたのなるが、それには同等の時点で、行政として本格れば開発は進められるの面積を農用地に指定する的に押せるのが基本論でか。

ことが必要となり、久御はないかと思う。

か。

山町にはそのような農地はないので、ハードルは大変高く厳しい。

内水排除を阻害している大内サイフォンQA■ 一般質問 ■美子

議員

一 問 一 答 方 式

三宅久御山学園として障害児教育はどのように取り組むのか
移動支援シートの提出をお願いし︑に応じて、町療育教室へ実施するとともに、必要

園での継続的な観察等をフォローや保育所、幼稚に つ い て は、 保 健 師 の達に課題を抱える子ども

就学前に発見された発援方法について、検討をで、障害のある方への支

幼児から高齢者に至るま

員会を民生部と立ち上げ、とする発達障害等検討委

また、副町長を委員長

特に、久御山学園としおこなっている。

の通室を促し、療育をお委員会と連携をとりなが就学時には、就学指導

中学校において、必要なみについては、各小学校、中連携のもとでの取り組ての一連した幼・保・小・ら、適正な就学につなが特別支援にかかわる担任

こなっている。

るように努めている。

による乳幼児健康診査事提供や、保護者の相談のを使って、遊びの広場のに対して、適切な指導をして、障害のある子ども

一つは、久御山学園との配置をはじめ、今年度

質 問
業で、気になった発達に場を設けている。

図れるように幼稚園の５

また、今年度から、新障害児の早期発見と成課題を抱える子どもにつ４月に療育教室から就歳児並びに小学校６年生

から新たな取り組みを計

長に合わせた一貫した指いて、継続的に見守り等学した子供の半数以上、に、それぞれの状況につ１年生のフォロー教室と導と教育についてであるをおこない、必要に応じ平均して８組程度の参加

いて、移行支援シート等

幼保小中が連携してフォローしたい

が、町は、久御山学園とて町療育教室への通室やがあり、保護者からは好画している。

いわれるものを掲げて、専門機関の受診等の助言

して、年８回程度、教室

幼・保・小・中一貫性のを保護者の方に提出をい中が連携をした中での個ないまま大人になることやっているが、確認でき
年度

人の状況について、支援

ただき、特に平成

においては、幼稚園５歳

学校教育課長

評を得ている。
年度から町療育をおこなっている。
平成

ある教育を推進することをアピールしているが、障害のある子どもの早教室発達相談員を中心に、がないように、十分注意

障害児教育はどう取り組していけるような形で保健師や保育士がチーム

期発見は適切な支援につむのかがいっこうに見えを払いながら、保護者並ながる重要な要素であり、 出をお願いする。

フォローをしていきたいをつくり、保育所、幼稚携を図りながら、特別支児の保護者に対して、提ない。

また、教育委員会とし援教育を進めていきたい

弁を求める。

年度以降、それぞれ

びに関係機関と密接な連

教育委員会としても、民て は、 い ろ い ろ な 検 査と考えている。

園、主に年中児を対象に生部の保健師、療育教室の小学校、中学校へ進んと考えている。

その内容について、平
巡回相談を実施し、発達の発達指導員と密接な連だ っ た り、 調 査 等 で も27

現状と方針について答に課題を抱える子どものでいかれる中で、幼保小

成

住民福祉課長携を図ってきている。

26
早期発見に努めている。

21

町では、医師や保健師（19）くみやま 議会だより No.134

Q
A

か

に

し

◆可児市議会

せ き

し広報の一環としてＩＣＴ◆関市議会「ペーパーでの配布は一切なし」とされ、データでの配信のみとなった。

しゅう な んし◆周南市議会（山口県）

部数が多いにも関わら年４月に２市２

ずきめ細やかな編集
平成

町 が 合 併 し、 周 南 市 と会だより編集委員は６人

１日に発行している点では、定例会終了月の翌月よりの発行に関する違い

千人の町である。議会だ

坂町は、人口約１万３

議会クイズなど、住民のたり一般質問の追跡調査、

その時の感想文を掲載しの傍聴をおこなっており、一環として児童が本会議

また、小学校の授業の参考にしたい点である。

No.134 （20）

くみやま 議会だより導入経費は約１１９万円で、今後、紙代やコピー
代などの経費削減につながるとのこと。
反面、手書きメモや新人中議で 構 成 し て い る。「 議 会なった。議員数法の習得といった課題もだより」は、年４回発行あると言われていた。

（岐阜県） しいアプリなどの操作方
ｉｐａｄ導入は紙代やコピー代の削減になる

００部と多いにもかかわ

並行し、定例会の翌日かで、印刷部数が６１，５本会議場にタブレット端

らず、きめ細やかな編集人で、末機「ｉｐａｄ」を導入

時まで会議を開くなど、タイトな日程であるが内（広島県） 容も充実している。決して、早く発行することに重点をおいている訳ではある。新しい情報を新鮮

皆さんの声も載せるなどなく参考になった。

なうちに住民に届けるたの工夫は、今後の本町のめ、昭和続されている。

編集会議は、本会議と広報編集の充実において

年１月から継など工夫が満載

児童の傍聴感想の掲載

さ か ちょう

ら約４日間、９時から年に議員から導している。
平成

入提案があり、その後、月定例会で、◆坂町議会

で大変参考になった。

関市の議員数は30化を活用した取り組みを実施している。
サイボウズライブを活用し、インターネット上
で資料提供や議員間の意
見交換をおこなっている。
また、グーグルカレン

び議長の予定や研修等も公表している。

25

坂町議会

16

（岐阜県） ダーを利用し、議員およ
議会の「見える化」へ
その他、議会のフェイ

年

12

スブックページを開設し、 試行的におこなわれた。
平成

関市議会

議会活動を活発に発信している。ＩＣＴを積極的に取り入れ、議会の「見える化」に頑張っている様子が伝わってきた。
＊サイボウズライブとはサイボウズ株式会社が提供している無料グ
ループウェアサービス。
個人や小規模チームの利 用 を 想 定 し た、 グ
ループスペースを複数作成・管理している。

周南市議会

24

25

可児市議会の議員数は

可児市議会

15

62

人で、議会改革・議会

21

施している。
これは、地域の老人施設やデイサービス等の介

な

と り

し

名取市 （宮城県）

復旧・復興は長い道のり

東日本大震災による大護保険施設で、利用者の話し相手やお茶出し、食津波によって壊滅的な被また女川中学校は、①

基礎だけが残った景色にて流出しており、住宅のについて説明を受けた。

建 て ら れ た、『 女 川 い の千年後の命を守るために復興の願いを込められたた「ゆりあげ港朝市」とい」と営業を再開され言葉を失った。

佐藤先生（国語担当）

ちの石碑』には、生徒の仮店舗「閖上さいかい市②防は３５２人で、平均還元

は、震災によって心に傷

俳 句「 夢 だ け は 壊 せ なの防災体制の連携

小・中学校と関係機関と害を受けた名取市閖上地

洗濯物の整理などをおこ

きめ細やかな対応
防災教育のコンクー

短い俳句によって吐き出校の態勢などを明らかになうことで、自身の介護

ゆりあげ

事の配膳、シーツ交換、
お な が わ ちょう

し、非常時にしっかりと予防とお互いに支え合う

当時避難場所で、今はよ し ま ち連携を取るためである。
元気な地域社会をめざす

ル『ぼうさい甲子園』で、 災マニュアルの整備・改閉鎖されている旧閖上中区。沿岸から１キロメー

また自助・共助・公助事業である。活動すると③抜き打ちの避難訓

金額は３、３１９円。

を負った生徒の気持ちを場」を視察し、厳しい現全国一のグランプリを受させることに取り組まれの人の動き、組織の動き

ス タ ン プ が も ら え、 貯

善

学 校、「 み な さ ん が 気 軽

み女川町 （宮城県）

三芳町では、準備情報

ように行動すればよいか、 ま っ た ス タ ン プ 数 に 応を時系列に掲載し、どのじて換金できるように練などについて、きめ細に集まれる場所にした

三芳町 （埼玉県）のない震災発生時の初期なっている。（年間上限５、 賞された宮城県女川町立

かい対応をされていた。

トル以内の木造住宅は全行動について、地域防災
しなければならないこと

女川中学校で、防災教育

た。

初期行動マニュアルを策は何なのか、どのような０００円）

防災マニュアル整備で定している。
ことが協力できるのか、

平成

地域防災は自治安心課でこのマニュアルは、町
一目でわかるようになっ

社会参画をしたい高齢

かった大震災」

実と課題を聞いた。改め全体像を示しながら、

年度末の会員数

災害対策本部の動き、地時間の流れとともに作成者がまだ多くおられるのなど多くの言葉ている。

されているので、大変解で、この事業の周知を徹題とのことであった。

し、復興状況を

巻市役所を訪問激励を兼ねて石堀井敬祐さんのれている職員の山町から派遣さに、久御山町でも防災対に対する取り組みを参考で学んだ防災教育・減災

考えられる。今回の研修地震による被害の発生が今後、南海トラフ巨大いうことがよくわかった。

まだまだ長い道のりだとりやすいと感じた。
くお聞きした。

その後、久御が刻まれていた。 て、被災地の復旧・復興は、
し ま

24

豊島区の
「元気ポイント手帳」

策を進めたいと思う。

（21）くみやま 議会だより No.134

底していく事が、今の課と豊島区 （東京都）
高齢者元気あとおし事業
豊島区では、社会福祉協 議 会 主 催 で、「あなたの元気で地域を元気に」のスローガンで「高齢者元気あとおし事業」を実

女川いのちの石碑

域の標準的な動き、指定
避難場所となっている学

三芳町役場

●防災について・久御山の地形や歴史をました。

また、当日傍聴に来られた皆さんからは、左記のようなご意見をいただ

きました。初開催で時間配分など、スムーズにいかないことも多々あり、今後の開催運営に課題を残した結果となりました。

次回開催時には、今回

層住民の皆さんの期待との教訓を踏まえ、より一要望に応えられる討論会

知る必要がある。
・少子高齢化が一段と進・防災教育を通じた子ど
み高齢人口が％を超●人口のあり方げました。

いて」をサブテーマに掲

久 御 山 町 議 会 で は、 初 開 催 と な る 「政 策 討 論 会」 を 開 き ま し た。
久 御 山 町 の 今 後 の あ り 方 と し て 「 年 後 の 久 御 山 町 を 考 え る」 を メ イ ン
テ ー マ に し た 討 論 会 で す。 そ の 内 容 等 に つ い て お 知 ら せ し ま す。
町議会では、議員によ
日、ふれある「第１回政策討論会」
を去る２月

い交流館ゆうホールで開催しました。

としていきたいと考えて

まな行政課題や町の進む総合計画で設定した人・生産年齢人口減によりことが必要。

京都府との連携をとる

・治水対策について、国・

傍

議

聴…

員…

参加者

います。

もへの意識付けや少年べき方向などについて、口には届かない。

・防災にもっと女性の視える。

各議員が意見等の交換を

・久御山町にとって適正点を盛り込むべき。

人（全員）消防クラブ設立を。

し、議会としての共通認

規模の人口がどうなの
年

識の醸成を図り、かつ、

年後ではなく、以上のような意見がで・後くらいを視野に置く
・久御山町に住もうとしべき。
持ってもらうとともに、ても住宅がない。ミニ
開発や土地の用途変更の緩和を考えるべき。

て お こ な い ま し た。「年後の久御山町を考え開発は必要ない。

・住宅要望は減っている。
年々減少する人口や毎年・鉄軌道がないという不便さがある。

人

・時間配分が悪い。住民本意の討論ができるかどうか。
・人口のあり方については、もう少し検討が必要。人口流出により少なくなるのはわかるが。
・さまざまな意見は有効であるが、時間がたりない。
・具体的な意見を出す議員もいたが、全体的に抽象的。現状の分析に終わった議員が多かった。
・もっと細部に分けて討論する方がよい。
もっと焦点をはっきりしたうえで、話が必要。
・10年後20年後の町のビジョンが作成されていないとの話もあったが、そういったことを議員が一つのテーブルに着いて検討すべきである。
・住民から選ばれた議員として、真剣な勉強が必要（にわか仕込みに見えた）かを考えるべき。
におこなうものです。
今回は、住民の皆さん

20のように起こる自然災害などの問題について、「人口 の あ り 方 」「 防 災 に つ

傍 聴 者の意見

議会の活性化を図るため

政策討論会は、さまざ10

議会活性化のひとつとしに議会への関心をもっと10る」をメインテーマに、

10

20 14

30

22

No.134 （22）

くみやま 議会だより

政策討論会を開催
第1回

「 こ の 作 品 は、 撮 影者の感性が見事に、表情、仕草、動感、光線のすべてを一枚のカットに収めた素晴らしい
表紙に仕上がっている」と評価を受け、く来賓あいさつをする山田京都府知事

少子高齢化（対策）について、議論しました。

みやま議会だより平成のヒントを見つける情報交換の場とするものでもあります。

当日は、11府県14町議会等から91人の参加が

年 ５ 月 １ 日 号（ №

こそ、全国規模の交流をすることで、それぞれの町づくり

下の町を対象に開催しているものです。

年度第また、活動範囲が狭くなりがちなコンパクトな町だから

当サミットは、面積が20平方キロメートル以）が、平成回町村議会広報コン

クールで「表紙フォト
グランプリ賞」を初めて受賞しました。
町村議会広報コン
クールとは、全国町村議会議長会の主催で、「町村議会広報」の編
集技術向上と紙面内容の更なる充実のため、毎年おこなわれているものです。
今後も、住民の皆さんに親しまれる、わか
りやすい紙面づくりにを通して意見交換をおこなうものです。

サミットを本町と大山崎町で共同開催しました。

編 集 後 記

新緑があざやかに映える季節となりました。

さて、議会では２月に『人口のあり方について・

防災について』をテーマに、政策討論会を初めて開催しました。また『議回町村議会広報コン

会だより１３０号』が、

第

員

員

副委員長

委 員 長

塚本五三藏

島

岩田

巽

中

宏樹

芳一

悦子

大介

委

委

員

委

房次

樋口

広報特別委員会す。

で、ご愛読をお願いしま

努力を重ねていきますの面となるよう、委員一同、

親しまれ・読みやすい紙

これからも、皆さんに受賞しました。

フォトグランプリ賞」をクールで、見事に「表紙

28

員

委

（23）くみやま 議会だより No.134

クトな町ならではの課題や政策をお互いに持ち寄り、議論

４月17日、第５回全国コンパクトタウン議会

25

取り組んでいきます。

お お も り わたる

ありました。

28 130 25

全国コンパクトタウン議会サミットとは…

合併をしないで自立の道を選択したコンパクトな町の代表が集まって、未来に向けた町づくりの展望など、コンパ

まず、東京大学名誉教授・大森 彌 氏による基調講演『小規模自治体の魅力と可能性』で始まり、その後、分科会（ワークショップ）として、

防災減災「災害時の警報発令対処」、

議会改革「活性化の取り組みに向けて」、

栄１・２丁目シニアク

広い年代にも参加を呼び活動していましたが、幅クラブサークルが中心に

以前は、栄楽会シニア

ス・パーク周辺を中心に了後は、京都フェニック

集います。ラジオ体操終６時半に栄みどり公園にら、他のシーズンは午前

は「おはようさんで始ま会長の中南明光さん

す」とほほえみます。

体操に励まされていまあります。太陽とラジオ

今 号 は、「 栄 楽・
中南明光さん（栄在ラブの栄楽会から誕生しか け よ う と、「 京 都 府 表

高齢者に生きがいを住）に直撃インタたサークル「栄楽早朝ラり、笑顔で話ができる場。

山ももの会」会長のビューしました。
ジオ体操・山ももの会」

それが精神や肉体の健康

ウォーキング。

８年間通い続けている彰」の受賞をきっかけに維持につながっていると「 栄 楽 早 朝 ラ ジ オ 体 操・歳の男性

元気をもらっています」

は「良い仲間ができて、後の抱負を語りました。

精進していきたい」と今思う。これからも続けて、

宇治市住民のの後、毎朝のラジオ体操

歳の女性

山ももの会」と改名。そ年目を迎えまが今年でした。

を続け、今回２つ目となとニッコリ。

山ももの会は平成６月、当時栄楽会会長のる「優良団体・近畿地方

大きくなったらゲームを作る人になりたいと

広報特別委員会）

な教科も体育と、とても活発な男の子です。

は「みんなと一緒にさせ

週１回スイミングに通い、学校の休み時間

表彰」の栄誉に輝きましや放課後は、友だちと仲良く外で遊び、好きなり、高齢者のふれあい

おり太陽のようにいつてもらい、今日の健康がもニコニコと笑顔のかわいい男の子です。

た。

題字を書いてくれたや健康維持を目的に早朝

陽太くん

良い仲間ができて「 く み や ま 」を 書 い た の は
表紙のラジオ体操を始めました。

元気をもらってます
年前、初日の参加者人で、４日目には半の方々の参加があります。
激しい雨天の日などを除

陽太くんは、名前のと92

東角小学校２年生

毎日、栄みどり公園で、早朝から高齢者の生きがいづくりや閉じこもり、介護予防などを目指して、 は減していました。それでゆっくりと着実に広がり、

１年３６５日、欠かさず
ラジオ体操の普及推進

いまでは、近隣の宇治市も息の長い地道な活動は、に努めている㈱かんぽ生

民 を 合 わ せ、 毎 日 約

歳前後

46
いて、夏場は午前６時か

夢を語っていました。

に取り組んでいます。

命は、毎年、全国の団体

人、平均年齢は
年に「優

75

ひな た

今井

いま い

10 10
や個人を表彰しており、栄楽会は平成受賞しました。

良団体・京都府表彰」を22（聞き手・文

1691

中南明光さんが発起人と年

10

太陽とラジオ体操に励まされて10年目を迎えた、
栄楽・山ももの会のみなさん

発行／京都府久世郡久御山町議会・編集／広報特別委員会〒613 － 8585 京都府久世郡久御山町島田ミスノ 11075（ 631）9996・0774（ 45）0105
075（ 632）3000
この広報紙は、環境にやさしい植物性インキを使用しています
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