まちなか工房が支援する中心市街地活性化の取り組み～まちづくりの家庭医として～
熊本市の中心市街地活性化基本計画と紹介

熊本城地区
築城 400 年を迎えた熊本城を中心に多くの文化施設が立地。貴重な歴史遺産であると同時に都市型観光拠点の役割を担う。記念事業で、櫓や門、本丸御殿大広間などを復元した。昨年 4 月の本丸御殿一般公開の効果もあり、昨年度の入場者数は過去最高の 221 万 9517 人に上ぼり、全国の城で日本一の入場者数。

新熊本城本丸御殿復
新熊本城園路整備
新熊本城石垣保存修理

新城東地区電線地中化
旧下通アーケード
改装（完）

まちなか工房並木坂

通町・桜町周辺地区
本丸御殿大広間

国道3号線
熊日新聞 090429

上通アーケード

新熊本城桜の馬場
観光交流施設整備

新町・古町地区

上通
熊本城
草葉町通

熊日新聞 090520

熊本城地区

新花畑地区再開発
ホール建設

上乃裏通

新交通センター
再開発（B）

この地区は、４つの通りから構成されている。上通は、古着店や老舗の和菓子屋、まちなか工房が位置し、幅広い年齢層の人たちが行き交う並木坂と、古さと新しさが融合した独特の雰囲気を持つ上乃裏通りから成り立つ。通町筋は、市電が通る市街地のメインストリー
トであり、上通、下通のアーケード入口に面し、百貨店、美術館、ホテルが立ち並ぶ。下通は、デパートや様々な店が建ち並び、熊本で一番人通りが多い場所である。

新ストリートファチャー
等公共空間整備
新五福地域開発センター
改修

坪井川
電車通

桜町(A)

新市街

新町・古町地区

白川

シャワー通

新駐輪場等整備

新白川河川敷親水空間整備新銀座通
歩行空間整備新白川堤防
および橋梁整備

下通新アーケード
居酒屋などの飲食店も多く、夜になると昼とは違う賑やかさを見せる。サンロード新市街は、下通、シャワー通り、辛島公園・交通センターを結ぶ。
熊本の映画発祥の地で、現在も多くの映画館が残っている。

篭町通

旧手取本町再開発（完）新市街アーケード

新細工町地区電線地中化

下通

交通センター

州新新新町地区総合福祉施設整備

通町・桜町地区

通町筋

下通アーケード

鹿児島本線 ( 九古町の町屋

旧城下町の町人町に対応。
夜間人口や事業者の転出でかつての賑わいや失われた。しかし、町割りが城下町の面影を伝える一方、明治大正建築も散見され、歴史と伝統が息づき、独特の生活文化が感じられる。

熊日新聞 090530

新下通アーケード改装

新鹿児島本線他連続立体交差

旧通町筋電停移設と街路整備（完）
旧通町筋バスベイ設置（完）旧上通 A 地区市街地再開発（完）旧熊本市美術館建設（完）

新旧熊本駅西土地区画整理

熊本駅周辺地区

新旧熊本駅前東 A 再開発
新情報交流施設整備（C）

鉄道による熊本の玄関口。
周辺土地利用の更新が遅れていたが、平成 23
年春の九州新幹線鹿児島ルートの全線開通が迫り、複数の大型事業が着工、街が急速に変わり始めた。

新坪井川親水空間整備

新駅前にぎわい誘導施設整備
熊日新聞 090523

新旧熊本駅周辺道路整備
新新熊本合同庁舎整備

熊本駅周辺地区
凡例

新事業の主要事業 ( 新 xx と表記 )旧計画で完了した主要事業 ( 旧 xx と表記 )＊注意：事業内容が分かるよう表現を変えており、正式名称とは異なる

熊本駅前完成予定 CG

0.00.51.01.5km

都市デザインガイド作成および公共空間デザイン（駅周辺都市デザイン専門家会議）
H23 駅西口広場整備（佐藤光彦）
H23 新幹線駅舎整備
H23 駅東口暫定広場上屋（西沢立衛）

H23 新熊本合同庁舎Ａ棟整備（ｼｰｻﾞｰﾍﾟﾘ・安井）
H24 新熊本合同庁舎Ｂ棟整備

熊本市の中心市街地活性化シナリオ

H30 在来線駅舎整備（安藤忠雄）

通町と桜町 ( 交通センター ) の二つの交流拠点と、これらを結ぶアー（A） ケード街の機能を改善し、中心商店街のさらなる賑わいを創出する。
（通町・桜町周辺地区）

駅前にぎわい誘導施設整備
H23 駅前東Ａ地区再開発
坪井川親水空間整備
市情報交流施設整備
スケッチ：博士後期課程 増山 晃太（星野研究室）

熊本城及び城下町の街並みの魅力

広域交流拠点である熊本駅周辺の（B） を高め、広く内外に情報発信する。 （C） 機能を拡充する。（熊本駅周辺地区）（熊本城地区、新町・古町地区）（D）

市電を中心とした公共交通機関を改善し、中心市街地内外を結ぶ移動利便性を高める。
市電バス

まちなか工房の４つの理念と中心商店街の中にある「まちなか工房」
熊本の中心市街地活性化基本計画では複数の大規模事業が進んでます。それらの相乗効果を発揮させるとともに、地域全体の活性化や市街地整備に結びつけるようなエリアマネジメントが不可欠です。まちづくり会社が具体的な業務内容を模索中であるなど、その実践方法には不透明な部分もありますが、きめ細かい地域情報の蓄積とそれを踏まえた課題や計画の診断など、「まちづくりの家庭医」としての役割こそが工房の最重要任務と考えています。

2005 年 5 月に熊本市中心部の上通並木坂商店街にある店舗ビルのワンフロアを借りて「まちなか工房」を開設しました。毎年度、工学部教員を対象に工房利用研究プロジェクトを公募し、採択された教員（工房教員）数名とその指導を受ける学生（工房学生）30 名弱、さらには工房活動を支援する特任教員 2 名が研究スペースを拠点に活動していています。平日昼間には、事務担当職員 1 名も常駐しています。

研究教育と連動した地域情報の蓄積

市民のまちづくりに関する学習交流機会の提供
まちづくり学習会など

地域情報の蓄積
まちなか工房では学生の研究を通し、まちづくりのための基礎資料としての地域情報を蓄積しています。
地域の魅力を高め、賑やかなまちへ！

ヒアリング調査風景

夜間連続立面写真 ( 夜間照明と照度の関係図 )官民まちづくり組織の連携支援
中心市街地活性化協議会への参加と役割
2006年に立ちあがった中活協議会において、まちなか工房は準備会から参加し設立会員となりました。
各地区・地域の事業を考える部会では部会長として活動企画や意見調整役を務めています。
また、工房学生も調査結果説明など会議参加の機会を得ています。
中心市街地活性化協議会幹事会における学生の発表の様子

月に１回まちなか工房に講師を招聘しています。
2005年度から55回のまちづくり学習会が行われました。講師数は75名、うち工房外講師は62名に昇ります。
桜町プロジェクト学生提案

学習会風景

地元民間組織のまちづくり活動支援
イベントの運営参加など
2005年度に商店街組織と共同で秋の季節イベントを開催し、その後ゆかた祭り・銀杏祭り・えびす祭りなど賑わい創出に向けたイベント開催のボランティアとして、商店街青年部のメンバーと共に活動しています。
ゆかた祭りの運営に参加した学生

研究教育と連動した地域情報の蓄積 - まちなか工房 4 つの理念
コンパクトシティ計画
に関する基
礎研究

旧熊本市における施設サービスの便利さに対応 -各種サービスのアクセシビリティ分析 - スーパーマーケット選択性分析 各種サービス [ 商業 ( スーパー、路線商店 )、医療、公共 ( 小学校、公民館など）] について、各施設までのアクセシビリティ ( アクセスのしやすさ ) をＧＩＳのネットワーク解析を用いて分析します。
◆施設までの最短経路

スーパーマーケットの選択ランク 4またはランク 5 が集中し、熊本市の中でも特に便利な地域まちなか工房に蓄積された基礎資料の中から、コンパクトシティに関する一連の調査について取り上げます。

アクセシビリティ分析の2つの手法

第２次熊本市都市マスタープランにおける都市空間の構成方針本 研 究では、生 活サービスの基本となる商業、医療、公共サービスの施設立地に関する現状を把握します。
また、地 域 拠 点・生 活 拠点の候補地を明らかにし、課題を明らかにします。

2

旧熊本市の生活サービス施設立地情報の収集蓄積された情報からの地域の便利さに関する分析

熊本市ではＨ21.3 に第 2次都市マスタープランを策定し、『豊かな水と緑、多様な都市サービスが支える活力ある多核連携都市』を将来像として設定しました。

国勢調査における基本単位
区別に、スーパーマーケットの選択可能な数を解析し、ランク付けします。
暖色系の色ほど多くの施設にアクセスでき、便利な居住地であることがわかります。

緑やグレーの点はスーパーマーケットの選択性が低く、不便な地域をあらわしています。

買物や飲食について日常生活の便利さ評価
川上 2.55

北部東2.9

2.61

西里
2.31
3.11

城北2.71芳野 2.3高平台

清水2.88

池上 2.942.34

高橋2.94

小島 2.34

2.94

城山
中島

2.34

飽田東

3.48

芳野

託麻西3.57

西原
託麻原
帯山
3.16

3.12

長嶺
3.65

2.98
2.28

飽田南

2.18

高平台

画図 3.01
2.65

田迎南

城南

利便性の評価(点)

川尻
2.98
2.18

中緑

1.50 - 2.00
2.01 - 2.50

川口 2.18
富合 2.24

2.51 - 3.00
3.01 - 3.50

松尾東

2.29

高橋

春日

2.65

小島 2.13

2.79

2.65

2.87

城山
2.13

向山
3.18

古町

力合

3.03

3.04

3.03

飽田南

2.19

城南
川尻
2.89

2.19

3.04

砂取

健軍
3.14

託麻東 2.04

長嶺
月出
3.47

3.47

山ノ内

2.81
3.22東町桜木東
2.963.22

健軍東 2.96
桜木
泉ヶ丘 3.12若葉
3.12 秋津 3.11

画図 2.73
3.04

御幸
2.89
2.39

銭塘

3.32

3.13

2.93

飽田西 2.39

奥古閑 2.19

白山3.17
3.44

春竹 出水南白坪
3.04
日吉 日吉東 田迎

飽田東
2.39

託麻南

託麻西3.16
2.78

碩台

西原
託麻原
一新 城東 3.45
帯山
3.07
3.06
3.73 白川 3.21
3.24 2.96
慶徳3.16本荘 3.29 大江
帯山西 尾ノ上
3.16
出水
3.22
3.18

池上 2.65

2.13

2.67

田迎南

利便性の評価(点)1.50 - 2.00
2.01 - 2.50

中緑
川口 2.19

3.51 - 4.00

2.51 - 3.00
富合 2.18

3.01 - 3.50
3.51 - 4.00

○多核連携都市に向けた、熊本市内における地域・生活拠点の検討
その他 ○小学校区別市民生活実態ヒアリング調査のワークショップや日常生活動向アンケート調査からも交通手段や頻度、サービスの違いによる利用場所など分析
etc.

市民のまちづくりに関する学習交流機会の提供 -まちなか工房4つの理念に対応-

03月06日
まちなか工房に所属する学生
大学生が提案する中心市街地（通町桜町地区）のまちづくり構想]
2008年度
04月24日伊東正示（シアターワークショップ）
劇場やホール施設の整備とまちづくり
05月22日桜井武（熊本市現代美術館）
現代美術館とまちづくりについて
06月09日平成18年度全国都市再生モデル調査
2005年度アートによる都市再生の戦略
冨士川一裕（まちなか工房）
06月29日07月01日
10月22日 まちづくりシンポジウム
まちづくりの目標像と桜の馬場整備
吉野勇（熊本市都市建設局都市政策部
両角光男（まちなか工房）
美しい城下町くまもと・その街なかに住む
07月10日都心活性推進課）
熊本市中心市街地の現状と活性化の課題 講演・パネリスト 工藤和美（東洋大学）
有村佳子（指宿ロイヤルホテル会長・国土「熊本市中心市街地活性化基本計画」概要
08月08日パネリスト 正木澄夫
（県ﾏﾝｼｮﾝ管理組合連合会長）
交通省観光カリスマ）と特徴、駅周辺地区の計画と今後の見通し
溝上章志（まちなか工房）
泉冬星（熊本市中心商店街等連合協議会代表）
指宿の温泉・観光と健康でまちおこしなどについて」
人を呼び込むまちなかの交通計画
石橋央朗（（株）BS不動産代表取締役社長）
08月28日
07月20日09月08日反後人美（ﾅﾁｭﾗﾙ＆ﾊｰﾓﾆｯｸ ﾋﾟｭｱﾘｨ代表）
斉藤参郎(福岡大学)
大本照憲（熊本大学）
小林一郎（まちなか工房）
竹下輝和（九州大学）
回遊マーケティング
白川河川氾濫の模型実験結果の紹介
白川・坪井川の親水空間を活かすまちづくり
磯田節子（八代工業高等専門学校）
09月26日
山田文彦（熊本大学）
10月13日
10月27日木下斉(有限責任事業組合市街地経営研究機構代表)
水害に対する地域防災力向上を目指した
冨士川一裕（まちなか工房）
遠藤玲（芝浦工業大学）
ﾘｽｸｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝの実践的研究
金沢・岡山・熊本 まちなかの特徴比較
自律移動支援ｼｽﾃﾑとまちづくり（熊本城東マネジメント株式会社代表取締役）
08月27日11月07日まちづくりシンポジウム
11月15日”まち”を経営すること(日本型まちづくりか望月照彦（多摩大学）（１）
中心市街地活性化基本計画の策定方針
らの脱却と地区経営手法の育て方)「平成の城下町｣新たな魅力づくりに向けて
２１世紀のまちの「ミュージアムシティ」
はならびに県市事業の検討状況、民間事業抽
パネリスト 東川庄一（堅町商店街振興組合理事長）
11月10日可能か−まちなかの地域資源を活かした出を含む今後の作業見通し（熊本市）
村田秀彦（アール・アイ・エー）
坂村健(東京大学大学院情報学環教授)
まちづくり戦略ー（２）六商協エリアヒアリング結果に基づく、事木下浩之（金沢市都市対策局総合調整課）（TORONプロジェクトリーダー）
業のアイデアや補助事業の展開可能性につ 09月25日
大野慶子（岡山市東京事務所）
ユビキタスイノベーションどこでもコンピュ
松下美紀((株)松下美紀照明設計事務所)
いて（まちなか工房）
高田美紀子（表町おかみさん会会長）
ータが世界を変える
あかりによる熊本の夜間景観の演出泉冬星（中心商店街等連絡協議会会長） 12月13日
12月11日11月06日まちづくりシンポジウム
助川たかね（映画専門大学院）
冨士川一裕（まちなか工房）
金丸弘美(食環境ジャーナリスト)
水辺環境活用のためのマーケティング
12月19日食を通した地域プロデュース
城下町に住み集う〜 “街が変わる” から “街を変える” へ〜
両角光男（まちなか工房）
01月22日〜まちの個性と賑わいのプロデュースを考える〜 パネリスト 東川庄一 ( 堅町商店街振興組合理事長）
三都市シンポジウムのレビュー
藻谷浩介(日本政策投資銀行参事役)
市村達也（金沢市企画調整課主査）
01月18日
01月12日くまもとのまちの活性化の処方箋
古市大蔵（岡山商工会議所都市づくり委員会委員長）
本田正弘（熊本市経済振興局商工振興部）
三橋重昭（NPO法人まちづくり協会理事長）
02月19日熊本市中心市街地活性化基本計画（素案）高次秀明（岡山市企画局次長）
まちなか工房に所属する学生
郊外大型店とまちづくりと今後の取り組みについて
泉冬星（熊本市中心商店街等連合協議会代表）
02月15日
02月08日
冨士川一裕（まちなか工房）
地元と大学が協働した桜町周辺再開発への提案
前田芳男・冨士川一裕（まちなか工房）
黒川雅之（建築家）
１２の建築と１２の思想
2月11日
03月18日
まちなか活性化ビジョンワークショップ
03月06日松永信弘（熊本県土木部土木技術管理室）
黒竹節(京都くろちく（株）代表取締役社長)
03月17日白井隆（白井庭園都市計画事務所）
討論者：溝上章志（熊本大学）
歴史に学ぶまちの再生（課題）
溝上章志（まちなか工房）
庭園都市計画のすすめ「ﾎﾟｰﾗﾝﾄﾞの中心市街地活性化の取り組み
2009年度吉武哲信（宮崎大学）
03月14日や仕組みに学ぶもの」
04月23日高田晋丈（愛媛大学）土井健司（香川大学）
土井健司（香川大学）
01月23日蓑茂寿太郎（熊本県立大学理事長）
中心市街地活性化の実践方策
古川康造(高松丸亀町商店街振興組合)
まちなか工房に所属する学生
熊本を見る−ランドスケープアーキテクト
2006年度
高松中心市街地の現状と将来ビジョン
商店街における自主防災を考えるﾜｰｸｼｮｯﾌﾟの眼と心−04月12日
03月21日
02月18日05月28日
溝上章志・両角光男（まちなか工房）
まちなか工房に所属する学生
佐藤滋（早稲田大学）
藤田崇義（ソウル大学環境大学院）
郊外大型店出店の影響を考える
大学生から上乃裏通りへのまちづくり提案
古庄修治（熊本市企画財政局企画広報部企画課）
ソウルにおける交通体系改編事業等の概要と示唆点
05月18日＆意見交換会
城と城下町を活かすまちづくり
06月18日上村博之（熊本市都市整備局水道部下水道政策課）
まちなか工房に所属する学生
まちなかの下水道のしくみと今後について調査から見えてきたまちなかの回遊特性

2007年度2005 年から中心市 06月21日
上野眞也（熊本大学政策創造研究センター） 04月27日
街地関係者や市民を対
熊本の未来と政令指定都市
柴田嘉和（(株)しばた洋傘店代表取締役）
象に、「まちづくり学習 07月07日(新天町商店街公社監査役）
近田玲子（近田玲子デザイン事務所）
博多の花道­新天町の商店街整備と運営会」を開催しています。
光のまちづくりについて
県内外から専門家や実 0８月0４日
05月25日小林一郎（まちなか工房）
溝上章志（まちなか工房）
務経験者を招いて講演
欧州の歩道橋：大義への共感
冨士川一裕（まちなか工房）
を開き、中心市街地活性化策についてさまざ
09月22日
上通地区をモデルとした街区整備手法
まな意見交換をしてきました。
吉本光宏（ニッセイ基礎研究所芸術文化プロジェクト室長）の研究結果

まちづくり
学習会の開催3.05

城西 2.93

2.13

中島

2.69

2.59

2.6

壷川 黒髪 2.71

松尾北

2.13

武蔵
2.65 弓削麻生田
2.65
2.8 楡木2.87
2.87
楠
託麻北 2.34
龍田

池田

花園 2.75

松尾西

清水

2.59

1.98

託麻東 2.17

3.28

御幸

飽田西 2.28

奥古閑 2.18

託麻南

3.48

3.47

銭塘

龍田

3.14

碩台

城北2.8

月出一新 城東
3.65
3.06
3.85 白川 3.21
山ノ内
3.15 3.2
3.42
慶徳3.12本荘 3.15 大江
帯山西 尾ノ上
3.12
出水
3.28
3.37
3.49
2.28
3.67東町桜木東
白山3.31
向山
2.81
春日健軍
3.43
3.28
3.26
砂取 3.56 3.67
2.76
春竹 出水南古町
健軍東 3.43
3.28
3.26
桜木白坪
3.28
泉ヶ丘 3.41若葉
日吉東
日吉田迎
3.41 秋津 3.22
力合

2.28

2.1

託麻北 2.73

校区別に実施したアンケートから集計︒点数が高い方が便利さの評価が高くなります︒

2.93

城西 3.24

松尾東

西里

2.95

河内 1.98

3.67

2.34

2.95 弓削

2.65

2.67

壷川 黒髪 2.64

2.34

松尾西麻生田3.11楡木
3.26
3.26
楠武蔵

池田

花園 2.92
松尾北

施設の集積情報を把握するために、各生活サービス ( スーパーマーケットや病院 等 ) の施設立地状況や、バスの運行本数を把握します。
収集したデータを上図のように地図上にプロットし、地域の利便性を分析するための基礎資料とします。
これらのデータから分析した結果の一部を右に紹介します。

生活サービス（美容・習い事・娯楽など）について日常生活の便利さ評価
川上 2.47

北部東

河内 2.3◆施設の選択数

07月19日木村俊昭（農林水産省大臣官房政策課）
熊本に求められる地域再生の取り組み
07月23日山下永子（財団法人福岡アジア都市研究所）
福岡市におけるアジア政策の過去・現在・未来
08月19日黒川洸（ＮＰＯ法人日本都市計画家協会会長）
政令指令都市に向けた熊本市の都市戦略と中心市街地活性化
09月24日熊本大学の留学生による討論会「How cool Kumamoto is!（なんて素敵、熊本って！）」10月22日山下泰雄（通潤酒造）
お酒とまちづくり
11月18日根本長兵衛（政策研究大学院大学客員教授）「百聞は一見に如かず」仏ナント市の文化の都市工学
2010年度
01月09日高山純一（金沢大学）
谷口守（筑波大学）
星野祐司（まちなか工房）
熊本のモビリティデザインを考える
02月25日村田秀彦（アール・アイ・エー）
金沢の町にとっての近江町市場
03月23日齋藤参郎（福岡大学）
および研究室学生
回遊行動調査からまちづくりをはじめよう
04月30日石原武政（関西学院大学商学部教授）
中心市街地における小売業の果たす役割
05月27日星野祐司（まちなか工房）
前田芳男（ToToハウス）
まちなか工房に所属する学生
Ｈ21 年度地域景観づくり支援事業の報告と景観まちづくりワークショップ
06月24日澤治彦（さわ景観文化研究所・ランドスケープアーキテクト）
まちづくりと庭づくり
07月22日川村洋子（熊本大学政策創造研究教育センター）
健康まちづくりについてー表現活動を通して地域のつながりを強めるー
08月25日藻谷浩介（日本政策投資銀行地域振興グループ
地域支援班参事役）
アジア交流時代に向けたまちづくり
09月30日土谷和之（(株)三菱総合研究所）
コミュニティ・ファンドを中心とした社会的金融の潮流〜まちづくりへの活用に向けて〜