夏2022年 第269号

ふるさとの田んぼと水 子ども絵画展2021
入選（福山市立山南小学校2年生 ）「 ぶどうのおっちゃん 」 季平 遊喜

主 催 全国土地改良事業団体連合会 都道府県土地改良事業団体連合会

主2022
年度

催

み ど り

全国土地改良事業団体連合会

作品募集

都道府県土地改良事業団体連合会
2022年度 未来へつなごう！ふるさとの水土里子ども絵画展（旧：「ふるさとの田んぼと水」子ども絵画展）

みどり

未来へつなごう！ふるさとの水土里子ども絵画展（旧：「ふるさとの田んぼと水」子ども絵画展）

作品募集

主 催 全国土地改良事業団体連合会 都道府県土地改良事業団体連合会
子どもたちに、農業・農村の豊かな自然や風景、大切な水路を守っている人たちの姿を見つめて
み ど り
2022
未来へつなごう！ふるさとの水土里子ども絵画展作品募集
心に残してほしいと思います。受賞作品は東京都美術館にて展示します。たくさんのご応募をお（旧：「ふるさとの田んぼと水」子ども絵画展）
待ちしています。
年度

応募資格

小学生以下

応募期間

８月１日㈪〜９月８日㈭必着

応募先・お問合せ先2021年度受賞作品〒102-0093 東京都千代田区平河町２-７-４ 砂防会館別館４階
子どもたちに、農業・農村の豊かな自然や風景、大切な水路を守っている人たちの姿を見つめて心に残してほしいと思
み ど りいます。受賞作品は東京都美術館にて展示します。たくさんのご応募をお待ちしています。
土里子ども絵画展 」事務局
全国水土里ネット内 「 未来へつなごう！ふるさとの水
応募資格
小学生以下
応募期間
８月１日（月）～９月８日（木）必着TEL：03-3234-5480 FAX：03-3234-5670 e-mail midorinet@inakajin.or.jp

各協賞●農林水産大臣賞 ●文部科学大臣賞 ●環境大臣賞 ●全国水土里ネット会長賞●協賛賞多数 （昨年度実績）

賛 (株)安藤･間 、(株)イワイ 、NTCコンサルタンツ(株)、大塚ホールディングス(株)、(株)大林組、(株)奥村組、鹿島建設(株)、(株)クボタ(株)熊谷組、サンスイコンサルタント(株)、(株)三祐コンサルタンツ、清水建設(株)、(株)角谷文治郎商店、積水化学工業(株)全国農業会議所（全国農業新聞・全国農業図書）、（一社）全国農業協同組合中央会、全国米穀販売事業共済協同組合
2021年度受賞作品
大成建設(株)、(株)竹中土木、東京都米穀小売商業組合、内外エンジニアリング(株)、日本基礎技術(株)、（一財）日本水土総合研究所

ひろしまの土地改良 第269号

農業農村整備の集い
令和4年6月14日(火)、東京・平河町のシェーンバッハ・サボーにおいて、「 農業農村整備の集い 」－農を守り、地方を創る予算の確保に向けて－が開催されました。
当日は、金子農林水産大臣をはじめ副大臣や、衆参両院の国会議員、全国の土地改良関係者約920名が参集しました。
開会にあたり、全国水土里ネットの二階俊博会長が、「 予算確保に懸命な努力をしていかないといけない 」と呼びかけられました。
続いて、金子原二郎農林水産大臣他多くの来賓の方々が挨拶をされました。
財務省や農林水産省に対する要請文が満場一致で採択された後、盛会のうちに「 農業農村整備の集い 」は終了しました。
「 農業農村整備の集い 」終了後は、地元選出の国会議員に対して、農業農村整備の推進と予算確保に対する要請活動を行いました。

中国四国土地改良事業団体連合会協議会事業推進要請活動
令和4年6月14～16日の3日間、中国四国土地改良事業団体連合会協議会の各県の代表が、中国四国地域の農業農村の活性化に向け、自由民主党、農林水産省、財務省、国会議員等に対し令和5年度農業農村整備事業の予算編成と事業制度等に関する要望・提案活動を行いました。
【 要請事項 】
1. 農業農村整備事業の計画的かつ着実な実施を担保する当初予算の確保
2. ため池の適正管理と保全対策
3. 土地改良区の運営基盤の強化
4. 土地改良区の施設管理に関する支援制度の創設
5. 多面的機能支払制度の拡充
6. 暗渠排水工の公共事業等債の適用
7. 土地改良事業団体連合会の業務の見直し
進藤金日子参議院議員（写真左）、金子原二郎農林水産大臣（写真中央）、宮崎雅夫農林水産大臣政務官（写真右 ）へ要望活動2

ひろしまの土地改良 第269号

広島県ため池支援センターだより◆ため池のパトロールを開始しました
広島県ため池支援センターでは、防災重点ため池のうち、管理者が不存在のため池について、梅雨時期までに依頼のあった１４９池※の状況確認を行うパトロールを行いました。
※広島県ため池支援センター業務以外の市単独業務を含む

点検項目は低水管理の状況
洪水吐、取水施設の状況
堤体の状況
管理者が不存在のため池であることから、日常管理がされていないため池が殆どで、低水管理を行
うための取水（ 放流 ）施設等に何らかの対策が必要なため池も見受けられました。

◆ため池管理者研修会を開催しています
本年度も、ため池管理者研修会を開催しています。
研修内容は、ため池の基礎知識や日常管理の方法及び簡易な補修方法について机上研修を行い、その後ため池の現地にて、点検記録簿を用いた日常点検の方法を実践します。
この研修によって、ため池管理者や利用者の方が主体的に適正管理へ取組んで頂けるよう、広島県ため池支援センターでは引き続き助言指導等支援して参ります。

広島市・牛ヶ谷大池 （R4.5.27）

広島県ため池支援センター（水土里ネットひろしまため池支援課） ☎ 082-502-7478
3

ひろしまの土地改良 第269号

若手職員向け現地研修会（ ほ場整備 ）の開催について
1 はじめに近年、ほ場整備実施地区の減少に伴い、農業農村整備事業の主要事業である「 ほ場整備 」を若手職員が経験する機会が少なくなっています。こうしたことから、水と土という農業の全ての基本となる生産基盤である「 ほ場整備 」を学び・理解する研修会を、令和４年５月31日（ 火 ）に世羅町内で開催し、広島県及び広島県土地改良事業団体連合会の若手職員約40名が参加しました。

2 研修内容研修会では、午前中に2025広島県農林水産業アクションプログラムや土地改良法、換地、ほ場整備の目的、予算事務などについて学んだ後、午後からは県営ほ場整備事業西大田地区の工事現場で研修を行いました。

近年、ほ場整備事業の工事現場を経験する若手職員が少なくなっていることから、工事発注

座学研修

した図面から現場ではどの様に区画や道路水路が出来上がっていくのか、営農される方や地域との信頼関係の作り方、暗渠排水施設を利用した地下かんがいの仕組みについて、尾道農林事業所農村整備課の担当者がわかりやすく説明をしました。

また、現地研修では、世羅町西大田土地改良区の石田理事長から、ほ場整備事業に寄せる地域の期待や、工事に取り組む担当者としての心構えなどについてご講義いただきました。

現地研修

現地研修地区概要
事 業 名

農業競争力強化農地整備事業（ 農地整備事業 ）

地 区 名

西大田地区

事業工期

令和２年～令和７年

事業箇所

広島県世羅郡世羅町

受益面積43ha

総事業費921百万円

事業内容

区画整理43ha、暗渠排水43ha

主要作物

キャベツ、広島菜、カボチャ、水稲4等など

西大田地区（賀茂東工区事業着手前）

ひろしまの土地改良 第269号3 西大田地域での取組

西大田地域では、地域農業の担い手として８つの集落法人が設立され、担い手への農地集積を進められてきました。しかし、昭和30年代に整備されたほ場は、小区画でかつ排水不良等の課題があり、法人経営の支障となっていました。

このため、ほ場整備事業の実施により、新たに担い手への集積と併せ、分散している農地を集約化することで、生産性の高い大区画な農地に整備するとともに、暗渠排水（ 地下かんがい含む ）により、排水性の向上と地下かんがいによる品質と収量を確保することで、営農作業の省力化、効率化と併せ、園芸作物の導入により、収益力の強化、農業経営の高度化を図っています。

水位調整

左：排水対策なし

生産経費の縮減（大区画化）

右：暗渠排水あり

品質と収量の確保（排水性の向上）

営農面では、農業を担う若者の減少や農業者の高齢化、生産資材の価格高騰や農産物価格の低迷により、極めて厳しい環境での農業経営を余儀なくされていました。このような中で地域の農業を支える担い手の育成は重要であると考え、こうした課題を解決するため、新たに「 (株)グリーンファームせら 」を平成29年９月に設立しました。

これにより、既存の集落法人は土地利用型作物生産に特化して生産コストを低減し、「 (株)グリーンファームせら 」では、園芸作物生産や販路開拓に取り組み、地域の雇用を創出することで、地域の課題解決を図り、西大田地域の担い手確保、農村地域の維持・発展を目指されています。

4 最後に

本研修において、石田理事長より「 農家は一大決心して、皆さんに農地を預けている。このことを心にとめて、ほ場整備に臨んでほしい 」との言葉をいただき、若手職員だけではなく、皆一様に事業担当者として心構えを新たにしました。

今後も、農業者の高齢化などによる担い手の減少や労働力不足が懸念されるため、農地の生産性（ 省力化、効率化 ）を高めていくとともに、担い手が中心となった持続可能な生産構造を構築していくことが重要と考えております。さらには、次世代につなぐためのスマート農業の実装が可能なほ場への再整備など、農業農村整備事業を通じ「 生産性の高い持続可能な農林水産業の確立 」を実現し、活力ある中山間地域の創出につながるよう、引き続き農業農村整備事業に全力で取り組んでまいります。

お問合せ先☎ 082-513-3648

広島県農林水産局農業基盤課

E-mail nounouki@pref.hiroshima.lg.jp

5

改良施設突発事故復旧事業＜公共＞
ひろしまの土地改良 第269号【令和３年度予算概算決定額 735（770）百万円】

イント＞
農業水利施設の約４割が今後10年で標準耐用年数を超過するなど、土地改良施設の老朽化が進んでおり、パイプラインの破裂といった突発事加しています。
農業用水利施設の保全対策に取り組みましょう、突発事故の迅速かつ機動的な復旧ができる仕組みを導入し、被害の拡大を防ぎ、早期の営農再開を支援します。

農業用水利施設の保全対策に取り組みましょう

標＞
利施設の戦略的な保全管理
広島県内には，約 4,000 か所の農業用施設（貯水池，水路，ポンプ，ゲート等）があります。こうした施設は，広島県内には、約4,000か所の農業用施設（ 貯水池、水路、ポンプ、ゲート等 ）があります。こうし

＜事業の内
容＞
＜事業イメージ＞
農業生産に必要となる用水を供給するとともに，地域の暮らしの安全・安心を確保するなど重要な役割を果たた施設は、農業生産に必要となる用水を供給するとともに、地域の暮らしの安全・安心を確保するなど設突発事故復旧事業
基 幹 的 農 業 水 利 施 設 の 状 況
しています。
重要な役割を果たしています。
設で発生した突発事故の現地仮復旧及び機能農業水利施設の突発事故発生状況（件）
基幹的農業水利施設の老朽化状況（平成30年）
旧工事を迅速に行います。
一方で，こうした施設の多くは，建設から時間が経過し老朽化 1,800
一方で、こうした施設の多くは、建設から時間が経過し
1,643
1,559620（520）百万円
1,534
1,600
国営
経年的な劣化及び局部的な劣化
既に標準耐用年数を超過した施設
1.3兆円
老朽化が進んできています。その中には、著しい劣化等が件）
1,378が進んできています。その中には，著しい劣化等が原因となり，
1,400
5.0兆円（全体の26％）
その他（降雨・地盤沈下等）
県営等
全計画等に基づいた、適切な保全管理がされて3.7兆円
1,200
原因となり、ある日突然、施設が破損する「突発事故」を
1,033
ある日突然，施設が破損する「突発事故」を引き起こす施設もあ造成土地改良施設
全体100%
1,000（19.3兆円）
国営
900
非超過
796
面積：100ha以上
1.1兆円
800
引き起こす施設もあります。今年度も、他県の頭首工にお11.5兆円ります。今年度も，他県の頭首工において，大規模な事故が発630
県営等595
業費：2,000万円以上
575
600
600
1.7兆円
いて、大規模な事故が発生し、田植えなどへ大きな影響を体〉
生し，田植えなどへ大きな影響をもたらしたことが大きなニュー 400：2/3 等）
さらに今後10年のうちに標準耐用 300
200
1,800

1,500

1,200

1,109もたらしたことが大きなニュースになりました。
年数を超過する施設を加えるとスになりました。
07.8兆円（全体の40％）
H21H22H23H24H25H26H27H28H29H30115（250）百万円
このため、施設の長寿命化などの保全対策を、利用者の（年度）
このため，施設の長寿命化などの保全対策を，利用者の合意件〉
注）基幹的農業水利施設（受益面積100ha以上の農業水利施設）
注）農村振興局整備部水資源課施設保全管理室調の資産価値（再建設費ベース）合意のもと進めていただくことが重要となります。その上全計画等に基づいた、適切な保全管理がされてい出典：農林水産省資料のもと進めていただくことが重要となります。その上で，財源対策
出典：農林水産省資料
良施設
で、財源対策として国の補助制度や地方債がありますので、
突発事
故への迅
速な対
応
配面積：20ha(中山間地域等は10ha)以上として国の補助制度や地方債がありますので，その概要をご紹介【令和３年度予算概算決定額25,813（2業費：200万円以上
現地調査（突発事故の確認）
その概要をご紹介します。
漏水事故 （R4 広島県内） 復旧工事
突発事故の発生します。
体〉
H21

命化・防災減災事業

農業水路等長寿命化・防災減災事業（ 国庫補助事業 ）

施設管理者から一報

市町村・土地改良区 等/2 等）

H22H23H24H25H26H27H28H29H30

用水パイプラインの破断

押しするため、農業水利施設の機能の安定的な発揮に必要な機動的かつ効率的な長寿命化対策及び防災
農業水路等長寿命化・防災減災事業（国庫補助事業）【 概要 】
助
都道府県
象にきめ細かく実施します。
【概要】

＞

助

都道府県率1/2 等

 補助
農業の持続的な発展を後押しするため、農業水利施設
市町村等
農業の持続的な発展を後押しするため，農業水利施設の機の機能の安定的な発揮に必要な機動的かつ効率的な長寿［お問い合わせ先］農村振興局水資源課（03-6744-1363）

能の安定的な発揮に必要な機動的かつ効率的な長寿命化対命化対策及び防災減災対策を、早期に効果が発現する地適時適切な更新等を通じ、安定的な用水供給と良好な排水条件を確保
策及び防災減災対策を，早期に効果が発現する地区を対象区を対象にきめ細かく実施します。
用水を確保するため，散水車を使う水被害等の防止にきめ細かく実施します。
【 事業の内容】きめ細やかな長寿命化対策＜ 事 ①
業機の内容＞【事業の内容】きめ細やかな長寿命化対策
能診断・機能保全計画に基づいた補修や更新、分水ゲートの自動化、パイプライン化、水管理のICT化、① 機能診断・機能保全計画に基づいた補修や更新，分策
自動給水栓の導入などによる水管理・維持管理の省力
水ゲートの自動化，パイプライン化，水管理の ICT 化，基づいた補修や更新、分水ゲートの自動化、パイプライン化、水化を支援します。
自動給水栓の導入などによる水管理・維持管理の省力導入などによる水管理・維持管理の省力化を支援します。
②ハード対策を行うための機能診断・機能保全計画の策化を支援します。
診断・機能保全計画の策定等を支援します。

定等を支援します。
② ハード対策を行うための機能診断・機能保全計画の策【 実施区域 】農振農用地、生産緑地 等
定等を支援します。
施設整備、リスク管理のための観測機器の設置、ため池の廃止等【 実施要件 】総事業費２００万円以上、受益者数２者以上、【実施区域】 農振農用地，生産緑地 等
ため池廃止の定額助成限度額を引き上げ）
工事期間３年以内 等【実施要件】総事業費２００万円以上，受益者数２者以上，性点検・調査等を支援します。など緊急的な対応が必要となった。

＜事業イメージ＞

きめ細やかな長寿命化対策

機動

漏水防止のための整備

工事期間３年以内 等化槽を廃止し農業集落排水管路へ接続する経費を支援します。

公共施設等適正管理推進事業債（ 地方債 ）

公共施設等適正管理推進事業債（地方債）【 概要 】【概要】
長寿命化事業（ 事業期間：令和４年度～令和８年度 ）・管理に必要な研修の開催、管理者への指導・助言等の経費を長寿命化事業（事業期間：令和４年度～令和８年度）【 起債の対象】（ 農業農村整備事業関係 ）【起債の対象】（農業農村整備事業関係）※国庫補助が活用できないものに限る。
内は２、３のため池対策を定額支援。

老朽化した施設の機能診断

施設情報整備・共有化対策※国庫補助が活用できないものに限る。
〇社会基盤施設・所管省庁が示す管理方針に基づき実施される事業（ 一定規模以下等の事業 ）、海岸
〇社会基盤施設・所管省庁が示す管理方針に基づき実施される事業（一定規模以下等の事業），海岸保全施設、農業水利施設・農道・地すべり防止施設策
理情報システム化を支援します。
【 地財措置保全施設，農業水利施設・農道・地すべり防止施設】（ 充当率 ）９０％ （ 交付税算入率 ）財政力に応じて３０～５０％
産緑地 等 【地財措置】（充当率）９０％ （交付税算入率）財政力に応じて３０～５０％※下線部は拡充内容

事業費200万円以上、受益者数２者以上、6事期間３年（ため池の場合は５年以内）以内 等

施設情報等の地理情報システム化

ため池

ひろしまの土地改良 第269号

土地改良区のみなさんへ

貸借対照表作成支援について
土地改良施設を管理・所有する土地改良区は、令和4年度事業より、貸借対照表の作成が義務付けられています。広島県土地改良事業団体連合会では複式簿記会計等に関する定期相談会、巡回指導及び研修会を計画しています。

１．会計専門家による複式簿記相談の日（原則、毎月20日（休日は翌日））

２．会計指導員等による巡回指導●開始年度における資産・負債の期首残高の算定（開始貸借対照表）●期中仕訳・決算整理仕訳等●貸借対照表作成演習（期末一括）
３．複式簿記導入促進特別研修（令和４年11月頃）

ご相談・お問合せ先TEL 082-502-7476

水土里ネットひろしま地域支援課

FAX 082-502-7480

E-mail soudan@hdn.or.jp●髙橋敬明氏が令和３年度全国農村振興技術連盟大賞を受賞されました
令和３年度全国農村振興技術連盟大賞を髙橋敬明氏（ 元広島県農林水産部農村整備総室長、元広島県土地改良事業団体連合会副会長 ）が受賞されました。同賞
は、農村の振興などに長年にわたり貢献され、その功績が顕著と認められた方を称え、全国農村振興技術連盟が授与するものです。
令和４年４月27日に東京都内で授賞式が行われ、同連盟の奥田透委員長から表彰状が授与されました。
また、５月27日には、広島県支部（ 支部長幸槙原敏

広島県農林水産局農業基盤課長 ）を表敬訪問され、「 長年、農業農村整備関係で仕事をさせていただいた結果であり、深く感謝している 」と話されました。

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優秀賞「レモンたわわ」

第21回

最優秀賞「馬鈴薯の植付け」

優秀賞「芽ぶきの春」

ひ ろ し ま の 農 村
フ ォ ト コ ン テ ス ト
写真は第20回「ひろしまの農村フォトコンテスト」入賞作品

第20回記念特別賞「実りの秋」

第20回記念特別賞「里山に舞う」

応募締切

最優秀賞

1点
10,000円
相当の県内特産品

優秀賞

2点5,000円
相当の県内特産品

広報委員会特別賞

10点3,000円
相当の県内特産品

2022年

12月30日（金）※当日消印有効～新型コロナウイルス感染症対策として、３密を避けて撮影しましょう。～
Instagramを開設しました！
！
ＱＲコードからどうぞ（ユーザー名“@hiroshima_nnkoho”または、“ひろしま農業農村整備広報委員会”で検索が可能）

スマホ・デジカメから撮った写真データの応募もOK
1人何枚でも応募できます！

過去の入賞作品について

ＱＲコードからどうぞ

主催: ひろしま農業農村整備広報委員会（広島県・広島県土地改良事業団体連合会）
後援: ●中国新聞社●NHK広島放送局●日本農業新聞中国四国支所●中国放送●テレビ新広島●JAグループ広島●広島テレビ●広島ホームテレビ●（株）フジカラー広島中央

詳 細・応 募 方 法 は 裏 面 を ご 覧 く だ さ い
令和４年７月15日
編集：ひろしま農業農村整備広報委員会
発行：広島県土地改良事業団体連合会
印刷：佐々木印刷株式会社

第 269 号

〒730-0017 広島市中区鉄砲町4-1 広島県土地改良会館◆TEL（ 082 ）502-7470◆FAX（ 082 ）502-7480◆http://www.hdn.or.jp