平成28年３月号
３月１日発行

No．317

石ノ森萬画館（石巻市）

ディスカバリーセンター（東松島市）

奥松島縄文村歴史資料館（東松島市）

天保の家
（石巻市）

国指定名勝

齋藤氏庭園（石巻市）

社会教育施設等無料開放事業「ゆうゆうパスポート」が新しくなります。
（関係記事はＰ７）

主な掲載内容圏域の人口・世帯数●平成27年度消防職員意見発表会

Ｐ２●春の火災予防運動について

Ｐ３●平成26年度職員の人事行政運営などのあらまし

Ｐ４･５●第21回石巻地区2市1町
特別職・管理職員等研修会結果

Ｐ６●ゆうゆうパスポート事業について

Ｐ７●石巻圏域のイベント情報Ｐ８

平成28年１月31日現在
区分
市町名

世帯数人

口男

女計

石 巻 市

60,55372,331

76,334

148,665

東松島市

15,37919,814

20,47640,290

女 川 町

3,156

3,401

3,453

6,854

計

79,08895,546100,263

195,809

年度石巻地区広域行政事務第５号議案

平成組合一般会計補正予算
︵第２号︶

とき さだ

み くに

平成 年組合議会 第１回定例会報告
２月５日～９日に石巻地区広域行政事務組合議会が開催されました。
専決処分した案件の報告を行い、予算関係では、平成 年度一般会計補正予算（第２号）と平成 年度一般会計予算について、条例関係では、制定及び一部改正の３件が審議され、原案のとおり、承認・可決されました。
第１号議案

28

専決処分の報告並びにその承認を求めることについて専決処分を行った、本組合が宮城県に「行政不服審査会」の事務を委託するための協議について報告を行い、承認を得ました。

57

58

28

第２号議案

27

今回の補正予算は、給与事務組合個人情報保護条例」、「石巻地区広域行政事 改定に伴う人件費の増額補
務組合情報公開・個人情報 正と「東日本大震災時の救保護審査会条例」、「石巻地 助活動に係る提訴」の和解
区広域行政事務組合職員の 成立に伴う訴訟代理業務委
給与に関する条例」、「石巻 託料の増額で歳入歳出予算
地区広域行政事務組合手数 の 総 額 か ら、 そ れ ぞ れ ３，料条例」の一部を改正しま ２７９万円を増額し、 億２，１７０万３千円としました。
した。
第３号議案
第６号議案
石巻地区広域行政事務組合
職員の給与に関する条例の 平成 年度石巻地区広域行一部を改正する条例
政事務組合一般会計予算
平成 年人事院勧告に基
平成 年度予算は、組織づき、給料表の改定、諸手 市 町 が「 震 災 復 興 基 本 計当の見直し等を国に準じて 画」の確実な実行を図るた改正を行いました。
め、可能な限り財源を重点化しなければならない状況
第４号議案にあるなど、震災前の水準
石巻地区広域行政事務組合 への回復はいまだ期待でき
火災予防条例の一部を改正 ない状況であり、事業効果する条例
及び緊急性と重要性を考慮
消防法令に重大な違反の し、必要最低限の予算に努あ る 防 火 対 象 物 に つ い て、 めました。
その法令違反の内容を公表
その結果、平成 年度一する規定を設けるなどの改 般会計当初予算については、正を行いました。
歳入歳出予算の総額は、億８，９８８万円としました。

28

平成 年度 消防職員意見発表会
安齋消防士長の発表（最優秀賞）

今 年 度 は、
「 今 お こ な う、年後の救命処置」を発表した石巻消防署渡波出張所で救急救命士として勤務している、安齋秀律消防士長が最優秀賞に輝きました。安齋士長
は、救命率向上のために不可欠な力が「ＡＥＤ設置事業所と消防署との連絡体制の構築」「消防団との連携」「幼少時からの心肺蘇生法の教育の必要性」の三つの輪であるとして、地域全体への浸透が必要であることを提唱しました。
102

三國 時禎さん（中津山第一小学校）の作品

特選 町のためぼくもあなたも消防士27

行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
行政不服審査法の施行に伴い、関係する「石巻地区広域行政事務組合情報公開条例」、「石巻地区広域行政28

平成 年１月８日（金）に平成 年度消防職員意見発表会 が、 石 巻 市 河 北 総 合 セ ン
ター（ビッグバン）において開催されました。

1027

2827

この発表会は毎年開催されており、石巻地区広域行政事務組合消防職員の意見集約能力並びに発表力の向上と宮城県消防長会主催の県大会への地区予選を兼ね、管内から選出された 名の消防職員が東日本大震災からの教訓や日頃の消防業務を通しての提言などを発表しました。

受賞した消防職員
▲

▲

2827

消防法令違反の公表が開始されます！
近年発生した広島県福山市でのホテル火災、長崎県長崎市での高齢者グループホーム火災などの発生状況を踏まえ、消防法令に重大な違反のある防火対象物について、その法令違反の内容を公表すること
により、利用者等の安全確保、防火管理業務の適正化、消防用設備等の設置促進を図る目的とする国からの通知に基づき、火災予防条例を改正し「防火対象物における消防用設備等の状況を公表する」規定が設けられます。
これにより、平成２８年４月１日から、下記の防火対象物における消防法令違反が認められた場合、石巻広域消防ホームページにおいて 名称・所在地・違反内容 を公表いたします。
公表の対象となる
防 火 対 象 物

集会所、遊技場、飲食店、店舗、ホテル、グループホームなど、不特定多数の人が利用する防火対象物

公表の対象となる
消防法令違反

設置義務のある消防用設備等のうち・スプリンクラー設備・屋内消火栓設備のいずれかが設置されていないもの
・自動火災報知設備｝

詳しくは、石巻広域消防ホームページをご覧ください。

27

春の火災予防運動

３月１日から３月７日までの一週間、全国一斉に春の火災予防運動が開催されます。春
先は空気が乾燥し、風の強い日が多くなります。この時季は火災が起こりやすい季節であるほか、一旦火災が発生すると延焼拡大しやすい季節でもあることから、火の取扱いに十分注意しましょう。
平成 年中の石巻管内の火災状況を見ても、出火件数 件で、昨年より１件減少したものの、不注意による火災の発生が依然として高い割合となっています。
火を使用するときは、「その場を離れない」「消火の準備をする」など油断せずに用心しましょう。
64▲

URL:http://isyoubou.jp/

河北消防署管内
火災予防パレードの様子（昨年度）

危険物・火薬類に関する手続きの一部が変更となります！！
平成28年４月１日から、事務の効率化を図るため、危険物及び火薬類に関する届出・申請の一部が所轄の消防署所から消防本部への提出に変更となります。
詳しくは、石巻広域消防ホームページをご覧ください。 URL:http://isyoubou.jp/※消防本部における受付
申請窓口
石巻広域消防本部 予防課（石巻市大橋一丁目１－１ ３階）
受付時間
平日の午前９時から午後４時まで※来庁する際は、事前に電話にて連絡をお願いします。
3

入選 消したはず その思い込み 火事の元

問合せ：石巻広域消防本部予防課
さい とう齋藤

ゆう ま℡９５－７１６７佑護さん（万石浦小学校）の作品

平成26年度

本組合職員の人事行政の運営などの状況を住民の皆さんにご理解いただくため、職員の任免、給与の状況、勤務時間、処分、休暇などの状況について、そのあらましをお知らせします。なお、詳細につきましては、組合ホームページ（http://www.ikouiki.or.jp/info）に掲載していますので、あわせてご覧ください。
■問合せ 総務企画課 ℡96-3101

職員の人事行政運営などのあらまし

１ 職員の任免及び職員数に関する状況⑴採用者の状況
区⑵退職者の状況

分

採用者数

一般行政職
消

防職

計

2

区

⑶職員数の状況（平成26年4月1日現在）

分

定年

勧奨

その他

合計

2人

一般行政職

2人

0人

1人

3人

13人

消

7人

1人

2人

15人

技能労務職

0人

0人

計

9人

1人

防職

区

分

条例定数

職員数

理事会の事務部局

57人

47人

10人

監査委員の事務部局

1人1人

0人

0人

消防職員

357人

351人

3人

13人

計

415人

399人

職員の給与の状況⑴人件費の状況
歳出
（A）

区分

実質収支

5,661,689千円

人件費（B）

77,821千円

平成26年度の人件費率（B/A） 平成25年度の人件費率（参考）3,069,117千円

54.2％

50.5％

⑵給与費の状況
給

職員数
（A）

給

398人

料

与

職員手当

1,423,525千円

費

期末・勤勉手当320,398千円⑶職員の平均給料・給与月額及び平均年齢の状況

523,868千円

区分

一般行政職

消 防 職

技能労務職

314,131円

290,683円

313,151円

平均
給与月額

356,901円

348,807円

332,488円

平均年齢

42歳2月

36歳0月

50歳5月

2,267,791千円

5,697千円⑷職員の初任給の状況（平成26年4月1日現在）（平成26年4月1日現在）

平
均
給料月額１人当たりの給与費
（B/A）

計 （B）

区

分

一 般
行政職

消防職

石巻地区広域行政事務組合

国

決定初任給

決定初任給

大学卒

174,200円

174,200円

短大卒

154,800円

154,800円

高校卒

142,100円

142,100円

大学卒

199,500円

199,500円

短大卒

177,700円

177,700円

高校卒

160,300円

160,300円⑸級別職員数の状況（平成26年4月1日現在）
区

分

1級

2級

3級

4級

5級

6級

7級

8級

合 計
係 長・
標 準 的 な長 次
長 局
長
主幹 課長補佐 課
事 主事
一 般 職 務 内 容 主
主任主事
行政職
職員数
（人）
22
21
4
3
51
1
39
構成比（％）

5.1

5.1

53.8

10.3

7.7

12.8

2.6

2.6

区

1級

2級

3級

4級

5級

6級

7級

8級

33.8

16.6

12.3

18.3

10.9

6.3

1.5

0.3

分

100.0

合 計
標 準 的 な消防士長
消 防 士
消防士長 消防司令補 消防司令 消防司令長 消 防 監 消防正監
・副士長
消防職 職 務 内 容
職員数
（人）
118
58
43
64
38
225
1349
構成比（％）区分

標 準 的 な
技 能 職 務 内 容
労務職
職員数（人）
構成比（％）

100.0

1級

2級

3級

4級

5級

清掃技手

清掃技手

清掃技手
･業務員

清掃技手
･業務員

主任清掃技手・主任業務員

000

74

110.0

0.0

0.0

63.6

36.4

100.0

入選 「消してきた？」呼びかけ声がけ火災ゼロ

ささ

きなな合計

佐々木菜奈さん（大谷地小学校）の作品

4

⑹職員手当の状況
区分

支給

期末・勤勉手当 期末手当2.60月分・勤勉手当1.35月分
自己都合等
定年・勧奨

1人当たりの平均支給額
1人当たりの平均支給額

退職

手当地域

手

当 支給対象数4人 （仙台市在勤職員6%）実績

国の制度との同異年間3.95月分

同14,324千円
23,005千円

同同

特 殊 勤 務 手 当 手当支給対象職員数割合84.3% （消防職）
一般行政職
時間外勤務手当
消 防 職

支給総額
支給総額

6,064千円
60,877千円

同

1人当たりの平均支給額
1人当たりの平均支給額

141千円
181千円

同扶

養手

配偶者13,000円、配偶者以外の扶養親族6,500円、配偶者のいない職員の扶養親族
当 1人11,000円、満15歳に達する日以降の最初の4月1日から満22歳に達する日以降の最初の3月31日までの間にある子1人につき5,000円加算

同住

居手

・月額23,000円以下の家賃の場合家賃月額から12,000円を控除した額
当 ・月額23,000円を超える家賃の場合 家賃月額から23,000円を控除した額の２分の１（限度額16,000円）に11,000円を加算した額

同通

勤

手

当・交通機関等利用者 運賃に応じ、55,000円まで・交通用具利用者（片道2km以上） 2,000円～31,600円

同

3 職員の勤務時間その他の勤務条件の状況⑴職員の勤務時間の状況
区分

始業時間

終業時間

休憩時間

一般行政職等

午前8時30分

午後5時

正午から午後0時45分まで

消防（毎日勤務）

午前8時30分

午後5時15分

正午から午後1時まで

消防（隔日勤務）

午前8時30分

翌日
午前8時30分

正午から午後1時まで、午後10時から午後10時30分まで、午後10時30分から午前5時まで⑵年次有給休暇の取得状況 （平成26年度）
区分⑶職員の休業の状況 （平成26年度）

平均取得日数区分

取得者数

一般行政職等

13日5時間59分

育児休業・部分休業・育児短時間勤務0人

消11日2時間35分

自己啓発等休業

0人

配偶者同行休業0人

防職

4 職員の分限及び懲戒処分の状況 （平成26年度）⑴分限処分者数の状況……１人（休職…心身の故障による）⑵懲戒処分者数の状況……１人（停職…法令違反）
5 職員の服務の状況⑴職務専念義務免除の状況……研修を受ける場合、厚生に関する計画の実施に参加する場合
6 職員の研修及び勤務成績の評定の状況⑴職員研修の実施状況
区分

受講者数

階層別研修

24人

専門研修

78人

⑵勤務成績の評価の状況

未実施

7 職員の福祉及び利益の保護の状況⑴職員の健康診断状況
定期健康診断、人間ドック、各種がん検診、結核検査等を実施しています。
⑵公務災害補償の状況
公務災害 2件、通勤災害 0件（加入団体 地方公務員災害補償基金宮城県支部）⑶職員の勤務条件に関する措置要求及び不利益処分に関する不服申立等の利益の保護の状況① 勤務条件に関する措置の要求の状況……該当なし② 不利益処分に関する不服申立の状況……該当なし⑷公平委員会の業務の状況に係る宮城県人事委員会からの報告状況① 勤務条件に関する措置の要求の状況……該当なし② 不利益処分に関する不服申立の状況……該当なし

5

入選 消したはず 頭じゃなくて 目で確認

あべしの阿部 詩乃さん（北上小学校）の作品

講演の様子21

今 回 の 研 修 会 で は、「 人 口 減少時代のタウンマネジメント～主張するまちだけが生き残る～」と題しまして講演を行いました。統計データを基に詳しく解説頂きましたが、全国的には東京一極集中といわれているが、宮城県内においては仙台市への一極集中がみられ、石巻圏域の課題は人口流出であり、広域圏内での連携が重要となってくる。
また、産業についても、石巻圏域では、農業・水産業と他と比べても優れた、十分なポテン
シャルがあるとのことで、魅力あるまちづくりを望んでいました。さらに、「まちづくり」は「人づくり」と言われ人材育成は欠かせない取り組みであることも話されました。
聴講された方々は、今後の業務やまちづくり等に活かそうと熱心に先生の話に耳を傾けていました。

本組合では、年に２回、１月と 月に、研修会を開催しております。広報等でお知らせいたしますので、住民皆様のご参加をお待ちしております。
10

第 回特別職・管理職員等研修会

１ 月 日（ 金 ）、東松島市コミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー に お い て、中央大学大学院公共政策研究科教授の細野助博氏を講師にお迎えし、第 回石巻地区２市１町特別職・管理職員等研修会を開催（共催・財団法人宮城県市町村振興協会）しました。
石 巻 地 域 ２ 市 １ 町 の 特 別 職、管理職員の他、住民の皆さんの約１４０名が参加され、熱心に聴講されました。
2115

石巻広域クリーンセンターからのお知らせ
引越し等に伴う燃えるごみの搬入について
３月から４月は引越し等により、一時的に多量の家庭ごみが出る時期です。このうち、燃えるごみは石巻広域クリーンセンターへ直接搬入（処理手数料：10kg毎100円）することができます。

【問合せ】
石巻広域クリーンセンター
石巻市重吉町8番地20 ℡21-8953

犬・猫などの小動物の火葬について
家庭でペットとして飼っている犬や猫などが死亡した場合の火葬を、石巻広域クリーンセンターで行っています。（火葬は受付順となりますので、予約はできません。）

なお、布団・衣類・家具等の一辺が50ｃｍを超える燃えるごみを搬入される場合は、事前に破砕機の予約が必要となります。

【受付時間】 月曜日～金曜日（祝祭日は除く）
・午前9時～午前11時30分
・午後1時～午後  4時30分【料金】 一体２，０００円【破砕機の予約について】【収骨】 ご希望する場合は、収骨ができます。
・‌予約状況により、ご希望の日時に予約が取れ       ※原則として翌日のお渡しとなります。
ない場合があります。
【そ の 他】 犬の死亡届は、各市町の担当課へ提出
・‌予 約の際、搬入されるごみの種類、大きさ、をお願いします。
量などをお伝えください。
【破砕機の利用できる時間】
・月曜日～金曜日（祝祭日は除く）
・午前9時～午前11時30分
・午後1時～午後  3時30分※ごみの量により、利用できない時間帯があります。
※詳しくは、石巻広域クリーンセンターまでお問い合わせください。

入選 消したはず 思いこみでは 火は消えずにし ぐち

西口らら楽々さん（矢本東小学校）の作品

6

石巻地区広域行政事務組合では、 平 成 年 ４ 月 １ 日 か ら、 石
巻圏域の将来を担う子どもたちの 人 材 育 成 を 図 る た め、 石 巻 圏
域２市１町（石巻市、東松島市、女川町）の連携と協力のもとに社会教育施設等無料開放事業（ゆうゆうパスポート事業）を実施しております。
こ の 事 業 は、 休 日 等 に 子 ど もたちが石巻圏域の対象施設の受付 に パ ス ポ ー ト（ 手 帳 ） を 提 示
す る こ と に よ り、 社 会 教 育 施 設等を無料で利用することができる事業です。
ま た、 宮 城 県 内 の 他 の 圏 域 との間に相互利用協定を締結してお り、 他 の 圏 域 の 社 会 教 育 施 設等も無料で利用することができます。

「ゆうゆうパスポート」事業

ゆうゆうパスポートが平成28年４月から、新しくなります。

16

石巻広域圏内の対象施設（表紙写真）
所在地

施設

ゆうゆうパスポート事業概要

名● 利用できる人 ●石巻圏域内に居住又は通学する小・中学生

石ノ森萬画館
石 巻 市● 利用できる日 ●◇毎週土・日曜日、祝日(振替休日も含みます)◇春・夏・冬休み※運 動会の代休や学校の創立記念日などの学校ごとの休日は、無料の対象になりません。
※施 設によっては、臨時休館や特別展、企画展等で一部有料の場合もありますので、ご利用の際はあらかじめ施設に確認してください。

国指定名勝「齋藤氏庭園」
民俗資料館・天保の家

東松島市

奥松島縄文村歴史資料館
ディスカバリーセンター※上記施設以外にも宮城県内５５の施設が利用できます。

● 利用のしかた ●施設へ行ったときに、パスポートを受付に見せます。

防火管理者資格取得講習（甲種新規講習）
日時

平成28年5月19日（木）・20日（金）◆2日間の受講となります。
午前9時50分～午後4時50分 （当日の受付は、午前9時20分からとなります。）

場所

東松島市コミュニティセンター

(東松島市矢本字大溜１-１)

申込方法

受講料を振込後、受講申込書を(社)宮城県消防設備協会にFAX送信、又は同協会窓口への持参してください。
受講申込書は、㈶日本防火協会ホームページ（http://www.n-bouka.or.jp）からダウンロー
ド、又は最寄りの消防署・分署・出張所から入手してください。

申込期間平成28年4月11日（月）～28日（木）定120名（定員に達した場合は、期間内であっても締め切りとなります。）

員

受 講 料
※

6,500円（テキスト代含む）

詳しくは、㈶日本防火協会ホームページ（http://www.n-bouka.or.jp）をご覧ください。

【消防情報テレホンサービス】

119番は、緊急通報用の電話番号です。
火災や救助の問合わせは、消防テレホンサービスを利用しましょう。

7

問合せ：石巻市広域消防本部予防課℡95-7167

入選 消したかな心の油断が火事のもと ℡ 0180−992−911
すず き

かい せい

鈴木 介盛さん（和渕小学校）の作品

お知らせ

石巻圏域のイベント情報
３月の行事
６日(日)
20日（日）～21日（月・祝）
４月の行事
17日（日）
24日（日）

Information From
Ishinomaki Kouiki

第４回被災地ウォークinおがつ(石巻市:雄勝地域内)
マンガッタン感謝祭(石巻市:石ノ森萬画館)
河南鹿嶋ばやし山車まつり（石巻市：広渕小学校近辺）
朝日山計仙麻神社神輿渡御（石巻市：北村地区内）※イベント情報のお問い合わせは、石巻市(℡95-1111)、東松島市(℡82-1111)へ

イザ！カエルキャラバン！
期

間

場 所
主 催
問合せ×HANDs！TOGETHER in 東松島

3月5日(土)楽しくアレンジした体験プログラムやア
午前10時～午後12時30分 ジア８か国のHANDs!会員との交流ゲームで、鷹来の森運動公園
防災に関する知識を楽しく体で教えられます。
NPO法人プラスアーツ℡82-1111（東松島市防災課 内線1168）

奥松島縄文村歴史資料館からお知らせ（問合せゆうゆう℡88-3927） パスポート
対象施設

縄文村講演会・対談「縄文から続く里山・里海の暮らし」
期
場間

3月12日
（土）
午後2時～午後4時
所 奥松島縄文村歴史資料館内シアター※要予約・入館無料

7,000年前から自然と共に生きる宮戸の人々。縄文から続く「里山・里海の暮らし」をとおして、自然と調和したこれからの生活を考えます。

ヤマザクラ2011本プロジェクト 第3回植樹祭
期間

場

所

3月13日（日）午前9時30分～正午
縄文村及び周辺地域※要予約・入館無料

宮戸島が北限とされる「ヤマザクラ」を植樹し、復興のシンボルにしようと発足したプロジェクト。
種から育てた若木を植樹します。

IK地域研究員研究発表会の開催について
石巻市、東松島市、女川町を構成市町とする公益財団法人石巻地域高等教育事業団では、石巻専修大学が行う石巻圏域の文化・学術の振興に資する研究を対象として、助成事業を行っております。
平成26年度は、3件の研究について助成しましたが、その研究成果について下記のとおり発表会を開催いたしますので、ぜひ御参加ください。
１．日時

平成28年3月29日（火）（公財）石巻地域高等学校教育事
５．申込方法 電話にて、
午後6時30分～
業団（石巻市役所総務課内℡95-1111（内２．場
所 石巻市役所４階 庁議室線4038））へお申込みください。
３．定員 ４０名※受付時間 平日午前8時30分～午後5時
４．申込期間 平成28年3月1日（火）～25日（金）【発表内容】
研究課題

研究者

東日本大震災に起因して設立された非営利団体（ボランティア団体）の持続可能性に関する調査・研究竹中徹（経営学部経営学科准教授）

石巻地域におけるITC産業活性化に関する研究および若年層への情報教育の実践舛井 道晴（経営学部経営学科准教授）

教員の職能成長を目指すいじめ判決書学習による人権教育の事例研究―石巻地域の教職員研修を通して―

新福 悦郎（人間学部人間教育学科特任准教授）※「ゆうゆうパスポート」とは、石巻圏域２市１町（石巻市、東松島市、女川町）の連携と協力のもとに、圏域内の社会教育施設等を無料で利用できるパスポートです。

編集・発行

石 巻 地 区 広 域 行 政 事 務 組 合 ／ 石 巻 市 重 吉 町 ８ 番 地 20
ＴＥＬ（0225）96−3101 ＦＡＸ（0225）96−3578
ホームページアドレス http://www.ikouiki.or.jp/info

入選 消したはず 思いちがいで いち大事かわ はたみなみ

川畑 美波さん（野蒜小学校）の作品

8