平成年 第 ４ 回 定 例 会 が、

月６日から

日までの

い て 審 議 し、 請 願 を 除 き、 い ず れ も 原 案 の と お り 可 決 さ れ ま し た。
ま た、 先 の ９ 月 定 例 会 で 決 算 特 別 委 員 会 に 付 託 し、 審 査 さ れ た 平 成
決 算 ８ 件 も、 す べ て 認 定 さ れ ま し た。

年度各会計件の議案につ日 間 の 会 期 で 開 か れ ま し た。

16

今 議 会 で は、 請 願 や 町 長 か ら 提 出 さ れ た 条 例 改 正、 補 正 予 算 な ど

21

正各種証明書等発行手数料の変更

上位法令の施行に伴う所要の改正◆久御山町消防団員等公務災害補償条例一部改正について【賛成多数】◆久御山町水道事業給水条例一部改正について【全員賛成】

災害弔慰金の支給対象となる遺族の範囲拡大◆災害弔慰金の支給等に関する条例一部改正について

今 回 の 一 般 質 問 は 休 日 に お こ な わ れ、 ８ 人 の 議 員 が 当 面 す る 諸 課 題 に つ い て 考 え

改を た だ し ま し た。

例

【賛成多数】

個人住民税の納期および税務諸証明書発行手数料◆久御山町町税条例一部改正について【全員賛成】

体育指導委員からスポーツ推進委員への呼称変更◆特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例一部改正について条

12

人事院勧告に伴う町職員の給与改定【全員賛成】◆久御山町手数料徴収条例一部改正について【全員賛成】
各種証明書等発行手数料の変更◆久御山町職員の給与に関する条例及び久御山反対討論 巽悦子議員 【賛成多数】
町職員の給与に関する条例の一部を改正する
条例一部改正について

の変更

12

22

23

補

正

予

算

【全員賛成】

１２７万円③総合体育館運営事業

４８１万円②公園維持管理事業◆一般会計補正予算（第３号）［主な歳出］①道路橋梁新設改良整備事業▲１８７４万円【全員賛成】◆ 国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第２号）◆公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）【全員賛成】◆介護保険特別会計補正予算（第２号）【全員賛成】

No.125 （2）くみやま 議会だより

平成年度一般会計や特別会計などの決算の認定８件

は、 決 算 特 別 委 員 会 （堤 健 三 委 員 長 ほ か ６ 委 員） に お いて 審 査 を お こ な い ま し た。
そ の 結 果、 い ず れ の 会 計 決 算 も 認 定 す べ き も の と 決 定
し ま し た。 本 会 議 で は、 委 員 長 か ら 報 告 が あ り、 採 決 の結 果、 次 の と お り 認 定 し ま し た。

【賛成多数】【全員賛成】【全員賛成】【全員賛成】【全員賛成】【賛成多数】【賛成多数】

会 計 別 認 定 結 果◆一般会計
下記のとおり討論
三宅美子議員◆国民健康保険特別会計
反対討論◆三郷山財産区特別会計◆老人保健特別会計◆公共下水道事業特別会計◆介護保険特別会計◆後期高齢者医療特別会計◆水道事業会計【全員賛成】※カッコ内は、本会議での採決の結果

平成年度当初予算の時に、医療、福祉、教しや改善を積極的に進め、持続可能な財政基盤

今後も、限られた財源の中で事務事業の見直ているものと評価する。

を低下させることなく、各種の施策が維持され福祉施策などを重点的に実施し、住民サービス

づくりや子育て支援、高齢者・障害者に対するの負担軽減施策を維持しつつ、安心安全のまち

そのような中、これまで継続してきた町独自調整基金を取り崩す大変厳しい財政状況である。

町税収入や地方譲与税などの減少により財政ていることを指摘しておく。

いまこそ、住民に軸足を置いた町政が望まれ老金支給などは納得できない。

事業から脱却できない人権対策費⑤縮小した敬保護者からも疑問がある幼保一体化事業④同和

たが展望が見えない「まちの駅」事業③いまだ

京都地方税機構に任せた税の滞納処理②強行しその立場から決算を検証したとき、特に、①指摘した。

暮らしと営業を守る事業の実施が必要であると育にも貧困と格差が拡大しているため、住民の22の確立に取り組むよう期待する。

（3） くみやま 議会だより No.125

22

総括審査での採決

総務事業常任委員会・協議会を検討していく。

以前から検討されてなることを想定してのＱことなのか。また、交では。

いる展示サロンの見直付団体並みの住民負担

事業者が中心になり、しは、どこまで進んでＡ
行政が協力して進めて久御山町の独自の住民ということであれば、２階の展示コーナー

いるのか。
Ａ

サービスの今後の方向

は、年内（平成に見直しをおこなう。

不交付団体から交付

他の自治体と同程度のいことも視野に入る。

によって、さまざまなない。今後の財政状況

収入も考えないといけ

支出の削減とともに、況であるということ。

いといけない厳しい状

団体への転落を考えな

Ａ

性は。

年）

いくべきと考える。ス
ピード感も重要だが、事業者の努力も必要でどれくらいの増収が負担ということで理解面で見直しも考える必要がある。

していただきたい。

財政が厳しいことはわかるが、交付団体に

No.125 （4）くみやま 議会だより福祉避難所につ い て
八幡支援学校以外に避難所は川向うの遠Ｑ

万住民課で、１５０万見込めるのか？
Ａ

円程度、税務課で行財政改革は必要だ

円程度。
Ｑ

が、久御山町は不交付団体という一面がある。
住民生活も厳しくなっているこの時期にどうしても値上げしないといけないのか。
住民生活が厳しいのＱ

各種証明書等発行手数料を値上げ
今年４月から現行２００円が３００円に

民生教育常任委員会・協議会

ある。

23

Ｑ
Ｑ
い場所だが、移動手段

町内で福祉避難所に指定している施設はある

今後、八幡市も含め検討していきたい。

Ａ

いるのか。

は、どのように考えて

現在は指定していなのか。
Ａ
いが、今後、指定できる施設の有無などを検討していかなければな
避難対象

らない。
Ｑ
者は、障害
者だけなの
今回の指

か。
Ａ
定は、障害
者だけを対
象としてい
る。高齢者
については、町内で対応

Ａは理解しているが、億円台に年度の税収入は平成元
年度並みのまで落ち込んでいる。
義務的経費が増大する
なか、不交付団体の名も返上しないといけな

各種証明の発行手数料増額

38
22

可能な施設

段や対象を分けておこクロスピアくみやまの運営について
４つの各部会での今なう方向で取り組みを

Ｑ

後の課題は、どのよう事業を進めていくス
ピード感が足りないのＱ進めている。
例えば、ＷＥＢ環境

なことがあるのか。
Ａ

部会では、情報発信手

42

福祉避難所に指定された八幡支援学校

きて・みて・議会！
ぶら〜り議会見学会
昨年11月５日㈯、久御山町民文化祭と国民文化祭京都2011が、久御山町中央公民館で開催されるのに合わせて、久御山町議会は議会
見学会を実施しました。
この議会見学会は、平成22年から取り組んでいる「住民の皆さんに議会に対する理解を深め、親しんでいただくため」の事業で、議会

議会棟ロビーにて、しばし議員と懇談

施設の見学や議会の仕組みについての説明など、議員みずから見学に来られた住民の方を案内しました。
普段は禁止されている議場内での撮影は子どもたちにも好評で、あちらこちらで記念撮影を楽しむ様子が見受けられました。また、当日実施したアンケートには、「議員の説明が良かった」、「この次も参加したい」、「議員に親近感が湧いた」と、おおむね好評価をいただいた
ほか、「これからも久御山町のために頑張ってください」、「議会をもっとPRしてください」など、激励や町政に関わる貴重なご意見・ご要
望もありました。ご来場ありがとうございました。

休当日は各所で記念撮影が許可されました

日

議

会

久御山町議会は、平成22年から12月定例会の一般質問を日曜日におこなう「休日議会」とし、多くの住民の皆さんに議会を傍聴していただく機会として取り組んでいます。
熱心に傍聴される住民の皆さん

昨年は、12月18日㈰に開催され、前回よりは少なかったものの、約30人の住民の皆さんが、朝早くから夕方まで熱心に耳を傾けておられました。
議会改革が求められるなか、親しまれる議会を目指して開催していますが、近隣では取り組まれている議会もまだ少なく、当日はそれらの自治体の議会議員の皆さんも参加されていました。今後も開催時期などについて検討を重ねながら続けてまいりたいと考えています。
また、普段は業務のために見る機会がない管理職の町職員も研修として、モニターが設置された特別会議室で約40人が傍聴し、職員研修している町職員の皆さん（5） くみやま 議会だより No.125の皆さんの意識の高さを感じることができました。

12月定例会の一般質問は、休日議会として12月18日の日曜日におこなわれ、８人の議員が町政の当面する課題について、町長の考えをただしました。
今回の質問の項目等は下記のとおりで、その主な質問・答弁の要旨を掲載しています。
議場

あなたも議会を傍聴してみませんか。
３月定例会の一般質問は、３月12日㈪ 午前10時からです。
その他の会議日程や傍聴手続きについては、議会事務局へ問い合わせてください。
くみやま 議会だより

No.125 （6）■ 一般質問 ■宏樹

議員

一 問 一 答 方 式

島

固定資産台帳の管理状況は質 問

今後システム化を検討

質 問
紙の手書き資産管理で、理はできているのか。

老朽化率や耐用年数の管町が保有する公有資産はどのような管理か。

企画財政課長行政財産は各所管課、普物、備品、有価証券等で、制度で老朽化率の算定をいない。現在、新公会計

老朽化率は計算できて企画財政課長通財産は企画財政課が管求めている。

公有資産は、土地・建理している。土地・建物

年度の決算ベースで町の有形固定資産総平成ベースで整理し、備品は額は約３４３億５０００の固定資産台帳等は、紙各課で備品台帳を作成し央公民館、消防庁舎、荒課から改修計画等が出て総務課長

ＮＴＴドコモのみ対応。

エリアメールは、現在、度で予算化する。システいる。それに応じ当該年

数年

年代前半

見苑等が昭和に建築され、既に合もある。

昼間応召可能は人。

元消防団員は３７７人で歳までが約３００人い償却等を考え計画的に更できていないのが現状。

財政的な余力がなく、副町長

案も作成していく。

実情に即したマニュアル

体制、避難経路を作成し、 成や避難所への経路確認

修で役割や緊急時の初動

今後、防災リーダー研

修繕・更新計画とシス
テム化の進捗状況は。

問事の際には、町地

質

たい。

想定区域は現実に変総務課長

地図の添付予定は。

防災マップの最新版作

問

老朽化率の管理を徹底し、新をし、積み立て等も考質わっていないが、情報伝３年間、それ以降は所管

域防災計画に定める。

計画的な修繕・更新が必慮することを十分認識し災害時に消防団との連達の方法や軽微な補足等

また、活動ルールはどのようになっているのか。

昼間災害時、活動できる消防団員の
把握は。

消防次長

消防団員は１９習得していただいている。

対応予定である。

企画財政課長ながら財産管理等に当た携が重要。現在の消防団もあるので、今後、中身要である。

更新実施計画は向こうりたい。

員数と、町職員の消防団の充実に取り組んでいきたっている。減価償却率、 ム化は現在検討している。 近々に他の電話会社にも66

員の内訳は。

自主防災対策の現状は

問

地域で組織化され防災リーダー研修会も実施
質

東角・佐山校区は、年本町における自主防災

２人。職員の団員

質られた職員としては７人である。有
防災で一番大切なこと

活動に支障のない

問
は情報伝達。エリアメー

範囲で活動するが、ルの導入は。
また、防災リーダー研修で各自主防災組織のマの交信訓練、防災講演会、ニュアルや指導・養成は。 の活動を優先しな概算のため、正確な実態

備に係る補助制度の内容ければならない場

状況により消防団

質 問等、必要な知識や技術を各課が整備し、道路台帳している。

対策の現状、指導や援助、 １回総合防災訓練を実施
補助の考えは。

総務課長
地域の自主防災組織に防災リーダー研修会を・１㌫となる。ただし、 開催している。防災無線

万円程度で、老朽化率は

60

30

50

資産は住民の財産。中（7） くみやま 議会だより No.125

39

防災活動や資機材等の整業は水道事業会計システ
ムで管理している。

東角校区での総合防災訓練

Q

価格とは異なる。

45

は電子データで、水道事

道路や下水道布設管等は総務課で集計している。

21

A

39

Q
A

■ 一般質問 ■いくことが必要である。
府教育委員会が検討している土曜日を活用した教育の充実についての動

年の歴史を知る上で大変貴度中に寄付を受けて、出てくるが、平成

重な文化財であると認識

向を踏まえる中で、久御山町の方向性を検討した

同年度の予算で改修工住宅」の所有者である山登録されている「山田家国の登録有形文化財に質の調整等も踏まえて保存

向並びに地元や関係団体申を尊重し、所有者の意

文化財保護審議会の答

教育長負担が大きくなっている。 する授業が考えられるこ家住宅」の保存と活用に

化財保護審議会に「山田町教育委員会は、町文の英知を集めて考える。

ような活用方法を関係者る文化発信の拠点となる

田家住宅」が本町におけ

年度に対して返答に時間がたっているが、平成

は受け入れる方向で努力

町

長

修繕についてはどれだけの予算が必要になるだけ早い時期に修繕るのかを検討し、でき質をしていきたい。

したい。

寄付を受けて所有権を移転すると管理者責任も問事をされるのか。

している。

参観を、ＰＴＡ・地域の田氏から、町に対して寄に努めてまいりたい。

とから、本町においてもついて諮問をされたが、現在、寄付の申し出にい。

質 問
皆さんが参加できる公開

付の申し入れがされてい議員

ゆとり教育の見直しに授業にすることや、環境る。

そのため、土曜日の授

土曜日の活用方法を検討

長答をされるのか。

町「 山 田 家 住 宅 」 は、 町

24

一 問 一 答 方 式孝紀﹁山田家住宅﹂の寄付申し入れの返答はよって、授業内容の前倒学習や防災教室などに保問

しと平日の授業数が増加

護者が子どもと共に参加

業を月２回ほど復活させ質をどのように保存と活用をされるのか。

問
保存と活用を図るため

検 討 の 結 果、「 久 御 山 町の宝であり、保存と活用には、まず寄付の申し入していきたい。

質 問をすべきである」との答とともに、保護者や地域

土曜授業を復活させるの皆さんが参加できる授している行事やスポーツ

が、坂本町長は、いつ返れを受けることが必要だ

上で、課題はあるのか。

教育長

業の検討が必要ではないか。

活動などと調整を図って地域で取り組みが定着

土曜日の活用として、

学校教育課長
平日に実施している授業

今 後、「 山 田 家 住 宅 」

申がなされている。

て、平日の負担を減らす

活 用 に つ い て は、「 山しており、子どもたちの24

No.125 （8）くみやま 議会だより

24

平成 年度中には受け入れたいQA

中井

土曜日の活用方法を検討したい

土曜授業の復活が必要ではないかQ
A

平成24年度中に寄付を受け入れる、国の登録有形文化財「山田家住宅」

■ 一般質問 ■美子

議員

一 問 一 答 方 式

三宅

クロスピアくみやま
建設に至った住民要求とは？

質 問
れた「明日まち委員会」

工業関係者などで構成さ声を聞くが、オープンかに乗合バス路線が集ま提言書は、町の中心部

運営協議会を今作るのは遅い︒
反省すべきでは？

保安上、あるいは入館者看過できないし、施設の約のある中でコスト面も問題ではない。

みの日は開けないとかのいる。人がいないから休いて、従業員もたくさん行して作り、具体的な運運営協議会は建設と並のものにして、あそこか

００社以上の企業を一つである。久御山町内１６

運べなかったことは事実したが、企業間でうまく０万円の管理費を出してこの施設には約３２０

質

問

得ない。

当面今の対応をせざるをで今後運営について再度いは持っていた。その中私自身もそれなりの思町いいと思う。

きるなら経費も使っても住民が安心して利用での安全面で無人にはできないことがある。

今後、利用者の人数や営も検討しておく必要がら発信していただくため声を聞いて検証したい。

あったと思う。反省すべに建設したことは担当課

十分協議はしたが︑反省しているきところである。

質

長

長

町

の方も十分協議をしてき問

運営協議会はオープン

たが、反省はしている。

年末は待合室を開放する

検討したいと思う。

以前に設置すべきと努力

バス停︑年末年始も開放を
安全面︑コスト面から
今のままで
質

問
バス停は待合室もでき

まちの駅「クロスピアくみやま」のバスターミナル﹁明日まち委員会﹂の提言によるもの

クロスピアくみやまにら１年過ぎて利用状況がる「まちの駅」を整備し、での提言を受けた。

よくないから運営協議会

人が集い交流する場を創は多くの住民から不満のが発足され、運営の検討

造していくことが提言されている。

が始まった。
改めてこの施設の建設に至った住民要求は何て一応便利はよくなった

バス停の年末年始の開だったのか。

都市計画課長が、朝７時からしか開か放については、施設の構事業建設部長クロスピアくみやまのないとか、年末年始は閉べきだと思うがどうか。

建設に至った経過は、一造上、機能別に開放できないことがある。一定制

まっている。
特に、買い物客も多い

般公募者７人、校区代表者、商工会、農業関係者、（9） くみやま 議会だより No.125

Q
A
Q

A

Q
A

■ 一般質問 ■和子

議員

ンドブックを配布し、虐生後４か月までの乳児の境の確保を図る目的で、社会教育課長の参加目標値と現状は。

や委員会などの女性委員８つある。

社会教育課長はいくつあるのか。

待防止の啓発に努めていおられる全ての家庭を訪

各種審議会、委員会な

また、その対策は。

る。

問している「こんにちは

今後は、豊かで活力あ

目標にしているが、平成

ど、政策・方針決定の過まちづくり地域づくりなる久御山町を目指して、・９㌫

年６月現在は程において、女性の参画を積極的に進めていきた

である。

質

い。

問

女性が一人も参加されていない、審議会委員会

No.125 （10）くみやま 議会だより

問

質

㌫を

どの女性委員の参加率は、録をもとに、出生届けに

平成 年度までに赤ちゃん事業」が実施さより新生児宅へ連絡し、

24

児童相談所にかかわっていただいている件数と、 れているが、現状は。

長寿健康課長７件で、虐待の内容や都合を聞いて訪問してい30

23

その判断基準は。

状態により判断しているる。平成９年度から実施

母子手帳の交付時の記が、身体的な虐待が見つ

社会福祉課長かった場合は、即座に児に結びつくような事例は

童相談所に連絡している。 しているが、今まで虐待

質

ない。

問

乳児家庭の孤立化を防ぎ、乳児の健全な育成環

㌫だが︑
・９㌫

各種審議会︑委員会での女性委員の比率は
目標は
現状はる社会である。しかし、いろいろな話し合いや23

一 問 一 答 方 式

戸川人。

護委員、民生児童委員、

問検討をされる各種審議会

15

注意して見守りをしてい男女共同参画都市宣言啓発看板（左：久御山団地バスターミナル 右：中央公園）

本町の児童虐待の実態はる子どもは対策として、平成年

近年、親による子ども

し、関係機関と情報を共

７月に久御山町要保護児る。

有連携して対応している。
協議会の構成は、宇治

平成
児童相談所が対応した児

児童相談所、山城北保健

前年度と比べると約１万

質性が少なかったり、男女男女共同参画社会とは、 大事な意志決定の場に女の代表者、担当者である。 女性と男性が互いに人権
月の虐待防止間の不平等を感じること

また、を尊重しつつ、喜びも責

幼稚園、小・中学校など

社会福祉協議会、保育所、と対策は。

社会福祉課長

かかわりなくその個性とがまだまだ多い。
能力を、十分に発揮でき

月間には、
保育所、
幼稚園、 任も分かち合い、性別に掲示し、保護者に虐待ハ件で、 小・中学校にポスターを社会福祉課で把握して11

本町の児童虐待の実態件増加している。

５１５４件となっていて、 所、宇治警察署、人権擁童虐待相談件数は、５万

年度に、全国のへの虐待が増え続け、深20

童対策地域協議会を設置

26

刻な社会問題になってい質 問

件︑ 人の子どもたちを見守っている
26

いる児童虐待数は

23 30

15

22

Q

A

Q
A

■ 一般質問 ■悦子

議員

一 問 一 答 方 式巽国保
引き上げず一般会計から繰り入れを税率

で、税率等の改正の検討

一 定の負担してもらう状況に至った

質 問なる。社会保障の立場か

この１年間において、建設整備課長率が高くなっている。
らも、一般会計から繰り

民生部長

問

質
入れすべきと考える。

助金を減らし、府も補助

繰り入れは、他市町村※他に、町の臨時職員や嘱託員、派遣労働者、委託先での雇用条件などを質
問

小中各校図書館に司書の配置をない。

労務単価の調査はしてい大きな原因は、国が補をやめたことにある。所と比べても断然多い。本
一定の負担をしてもらう

年度より増えている。 当に適正かとの判断から、

得２００万円以下は、平この状況で保険税を引き状況に至った。

成
上げたらさらに滞納者が増え、病院にも行けなくどう評価し決定するのか

札
入

経審や地域要件︑
元請実績など認識しているが増員は考えていない書への意欲・関心を高め

問

質

ている。

・

年度末で小学校は、・３㌫、中学校は成

国基準の達成率は、平学校図書館の司書の役

割および、国基準からみた蔵書率はどうか。

学校教育課長校を巡回する司書を１人が必要となる。

価格の事前公表、工事品

配置し、読み聞かせ、図

子どもと学校の先生を下

国保加入者の所得状況

質 問
質

質や極端な低入札となら書の購入など司書教諭を

問

学校教育次長１００㌫を目指す。

蔵書は、平成年度にるが増員は考えていない。

いては、十分認識してい司書や図書の充実につ教育長

画はあるのか。

が１００㌫に到達する計書の配置を。また、蔵書もっている。各学校に司司書は、子どもと教育、質３㌫である。

は。また、今年度の施政
新聞記事に、国保加入

入札では、どのようにないため、低入札価格調

年から、小中学

方 針 に、「税率の見直し者の収入に対する保険料評価して事業所を決定し支えする大きな役割を司書の増設を

平成を検討する」とあるが、の比率があった。協会健支援し、児童・生徒の読問

結果、どうするのか。

査基準などを基に、最低制限価格についても設定ているのか。

建設整備課長している。

保は収入の４・０㌫、組原則、京都府や本町で国保医療課長・５㌫（旧ただし書質は

合健保は３・１㌫、国保

62

22

69

加入者状況は、所得２㌫。

指名停止を受けていない

建築労働組合の聞き取００万円以下が約こと。経営審査点数や地り調査に「ダンピングの税率等は、医療費の増問

国保の負担率が高くな

域要件の他、本町の元請防止を徹底してほしい」

㌫、 き）
。

ると考えられる理由は。

け実績などを設定していがある。去年

歳が全体の

国保医療課長る。

けの実態調査について、

41歳〜

加に伴い国保財政の財源

企業等が、負担の半分

参加資格とは別に、適「やることについては検㌫。

不足が生じ、一般会計かを支払うが、国保の場合

正な入札をおこなうため討」と答えたが、この１

歳はら繰り入れているが、本はそれがない。国保は、に、国などの積算単価を歳〜

町の財政も厳しく今まで減免で対応しているが、年間で調査は。

月、下請

通り計上することが難しもちいる場合には、予定

13

支払い単価でみれば、比

27

49

76

年度当初予算
24

12

74 60

い。平成

（11）くみやま 議会だより No.125

Q

A

20

Q
A

Q
A
61 15

15

■ 一般質問 ■孝司

議員

集結地等については、

自衛隊受援計画の策定が必要では

質

は、自衛隊受援計画を策

確な救援活動を求めるに

問どういった計画がよいのか検討していく必要がある

Q
A
派遣部隊に迅速かつ的定し、受け入れ態勢の確ない。

府の防災計画において総務課長

か、検討していく必要がどういった計画がよいの

向も見ながら町としての必要性も考え、府の動も自衛隊の受援計画の大ある。

立が必要と考えるが。

綱は定めているが、詳細については記述されてい遠隔地自治体との災害時
相互応援協定の締結は

現在は締結していないが今後︑検討していく

供給等の災害相互応援協

必需品などの救援物資の係を構築し、食料や生活と災害時の相互支援の関可能性が低い遠方の地域

待できない。同時被災のは、近隣からの受援は期広域にわたる大災害時

質

今後検討していきたい。

ような協定等が有効か、あると考えており、どの支援が受けられることもで協定を結べば速やかなは不明である。町レベル

して迅速に対応できるかがあっても、市町村に対府県単位での支援体制

総務課長

問

定を締結し、災害時の応急対策を図る必要があると考える。

遠隔地自治体との応援協定を締結しているのか。

No.125 （12）くみやま 議会だより

一 括 質 問 方 式

内田または補給基地の役割も作業計画、部隊集結位置、

町中央公園、木津川河川

Q

A

災害時の自衛隊の受け入れ体勢は質 問と考えている。必要があ大久保駐屯地が補給基地や部隊の集結地などの役割

久御山町では、地域防れば、派遣部隊と調整し作業計画は、事業の大災計画の自衛隊災害派遣
活動内容や受け入れ体勢

綱は示しているが、詳細ながら対応する。

等が定めてあるが、そのについては今後協議の必要請計画で、派遣部隊の中で挙げている宿泊所等

ヘリポート、駐車場等の敷運動広場、グラウンドの準備、連絡職員の氏名、 要がある。

具体的な内容や計画場所

等を適地として活用した
い。

は。

総務課長
災害状況にもよるが、大久保自衛隊に第４施設団が駐屯しており、前線

自衛隊の災害派遣隊

QA■ 一般質問 ■房次

議員

一 問 一 答 方 式

樋口

久御山学園の基本的な考え方と必要性は一貫的教育で﹁人生を開拓

本町においては、平成と な っ て い な い。 中 １
題の解消に向けて取り組

ギャップに関しても、課体運営や幼・小の連携にみを進めている。

年度からの幼・保の一より、小１プロブレムに関して現在は大きな問題

久御山学園の柱︑
コミュニティ・スクールとは？

地域全体で子どもを育てる
意識の組織化である等の教育関係者が一体感し、地域・保護者・学校

う優位性を積極的に活用

公立（町立）であるとい

幼・保・小・中がすべて

久御山学園構想では、

学校教育課長考え方は。

久御山学園の基本的な

質 問

もが環境の変化になじめ

ギャップの問題は、子ど小１プロブレム、中１

学校教育課長どうなっているか。

委員会において小１プロの必要性として、以前の

また、その権限は教職るのではないか。

意見の集約に難しさがあめているが、多種多様のになるとの説明を聞いた。 民・保護者・学識経験者・

ブレム、中１ギャップと員の任用にまで及ぶとあ町内においての現状は、 学校経験者等の参加を認いった２つの問題の解消

るが、行使はあるのか。

議会の委員には、地域住ことができるとある。協ニティ・スクールと呼ぶされている学校をコミュ

学校運営協議会が設置

質除されている。久御山町

京都府の方ではすでに削の項目は確かにあるが、で、今後も推進していく。

分学校との連携を図る中ことを期待している。十

相談という形に変化する

校への苦情は意見や提案、していただくことで、学の皆さんにも一緒に協議

生徒指導等について地域決に向けて、学習状況やていなかった。課題の解

問

を持って、
「知・徳・体」

ず、多様な問題行動をとしようとする子﹂の育成を目指すの調和のとれた「人生をり、その結果授業が成り教育長においてもこの部分は削

教職員の任用に対して開拓しようとする子」の除している。
題を抱えるなかで、そう学校は身の丈以上の課等になったりする現象のいった情報の発信ができ育成を目指すものである。 立たなかったり、不登校

質 問ことである。

自然環境の中での情操教育の必要性は屋外で遊ぶ子どもの声が聞けないのは残念のためには積極的な環境

境が少ない、情操の教育

子どもの遊べる自然環

質につくと考える。

やりや遊びのルールが身クの施設の利用で、思い児童公園やポケットパー

遊び場は少なくなった。

問整備が必要ではないか。

教育長

時代とともに自然界の（13）くみやま 議会だより No.125

Q

A

15

Q
A

幼・保・小・中の連携

安全で機能的な水路だが、子どもが遊ぶことはできない。

QA

■ 一般質問 ■議員

スポーツは、世界共通場の着手時期と復旧工事

そこで、河川敷運動広し、占用手続きを取り下
げている。

延べ

回復旧工事を実施
し、約１億３０００万のあるが、週末と平日の夜間の利用者はほぼ１００㌫となっている。

木津川河川敷運動広場に代わる

町営グランドの整備計画は住街区促進ゾーンを開発する中で議論するに代わる町営グランドの木津川河川敷運動広場

質

備についても、この中でり、グランド等の施設整整備をすることにしてお約２・５㌶の近隣公園の

問整備計画はあるのか。

の意向調査をおこない、発については、地権者へ

住街区促進ゾーンの開的な考慮をおこなう中でなどを鑑みながら、財政

景気動向、事業進捗状況検討にあたり、今後の議論をしていく。

現在集計および分析など進めたいと考える。

事業建設部長を実施中だが、今年度、事業計画を進める中で、No.125 （14）くみやま 議会だよりQ

A

一 括 質 問 方 式

河原﨑博之

木津川河川敷運動広場と中央公園野球場の利用状況は両施設とも土・日曜日や祝日は︑
ほぼ１００㌫の利用があるの人類の文化であり、多費の累積額、改修回数、えられる。

くの方が利用されている

去年度の使用人数を聞く。

質 問

屋外運動施設を見てみる

また、中央公園野球場の施設の利用状況はどのと、木津川河川敷運動広場と中央公園野球場の二累積額となっている。
次に、中央公園野球場

両施設の去年度の利用状況は合わせて、約１万ようになっているのか。

都市計画課長つの施設がある。
その、河川敷運動広場

年で㌫での利用者数は、約４万５年経過の間日の昼間利用は約

８６００人に利用され、年度内に二回も改修されまた、これまでの復旧し、さらに平成２年には、 ある。

２年後には球技場を築造

回数と累積費用について

木津川河川敷運動広場

るので、検討すべき点も多目的広場とソフトボー

は、

約45,000人が利用する中央公園野球場

復旧が待たれる木津川河川敷運動広場

０００人に利用され、平あると考える。今後、地ル場を整備したが、たびが、二回の台風の襲来で

30
年に野球場を、 土曜日、日曜日は、おお

球温暖化の進行もあり、重なる冠水で復旧を断念

18

は、昭和

ゲリラ豪雨の増加や想定

むね１００㌫の利用率で外の自然現象の発生が考

57

28

20

Q
A

歳

各自の申請から始まる
介護保険制度は、おこなう。第２次判定のり調査（第１次判定）を会福祉法人八康会に業務

援センターを開設し、社

企業進出は困難な状況

クロスピアくみやま周

委託している。

その他、要介護認定に介護認定審査会では、第１次判定結果と特記事項、辺の土地利用については、なく、企業進出が困難な

借地の単価交渉に進展が歳以上の高齢者が利用できる、はり・関係なく、査し、要介護１〜５、要

きゅう・マッサージ助成

主治医の意見書などを審支援１〜２の判定をおこ状 況 で あ る。
「町長がデ利用者負担分（サービスの１割）を除いた９割のなど、高齢者福祉サービ

べロッパーと会い、早く年４月にオープン）に

バスターミナル（平成した。

する」と今後の対応を示進めてもらうように依頼

スの説明を受けた。

なう。
年４月か

ら、久御山町地域包括支

また、平成

半分が公費（国・府・町）負担で、残りの半分は保割が第１号被保険者から、以上の全員が被保険者で、 険料である。内訳は、２第１号被保険者と第２号保険料からとなっている。

３割が第２号被保険者の歳以被保険者がある。加入者
を年齢で区別し、歳までは第２

上は第１号被保険者で、歳から介護サービスを利用すサービスを利用するには介護サービスは、町がるには、要介護認定の申号被保険者という。
要介護者・要支援者と認

ついては、路線バスやツ

促 進 ア ク シ ョ ン プ ラ ン・

車率を上げるため、より現在、のってこバスの乗

アーバスの乗り場があり、輝きプラン・ひらめきプ
総務事業常任委員会で新事業メニュー

利便性がよい案を考えては、まちの駅クロスピアを考案していく。

ラン・結びつきプラン」

くみやま周辺の現状など

また、館内１

新プラン
考案していくを調査するため、クロス

階は商業直売所請が必要。本人や家族かピアの運営状況は産業課

を中心に、２階

いるとのことである。
ら申請があると、町職員

から、バスターミナルやは工業関係分野に基づき、農・工・商のが本人や家族から聞き取

周辺の土地利用状況は都の活動の拠点と定した場合に利用することができる。
財源は、介護サービス

市計画課から説明を受け標を設けていき

して、将来の目
まちの駅クロスピアく

たいとのことでた。
年３月

みやまは、平成末に運営協議会を設置し、 ある。
今年度から「まちの駅の（15）くみやま 議会だより No.125

21

40

65

65

土地利用が進まない「まちの駅」周辺

64

18

23

40

お

や ま

ちょう

小 山 町

月９日〜

総務事業常任委員
会は、日まで、静岡県小山

署・自衛隊）との連携が会・消防団・警察・消防

関係機関（町・自主防災

で き た こ と。 特 に 防 災④日頃の訓練成果が発揮

管理意識が高かったこと

護者の支援プラン早期完

ルの多重化④災害時要援の見直し③情報伝達ツー

画の見直し②防災マップては、①備蓄品の充足計とが、挙げられ教訓とし

ふ じ

さ わ

し

して、パナソニックの工ＷＡサスティナブル・ス

市ガスや不動産など）と成など、実体験に基づく場跡地について、同社とマート・タウン」計画に

藤 沢 市

藤 沢 市 で は、「ＦＵＪ基本合意した。

連携する「ＦＵＪＩＳＡＩＳＡＷＡサスティナブ

この計画は、同社と７ル・スマート・タウン」

開発について研修をおこ

藤沢市は、一昨年、市協働して、公民連携によ社のパートナー企業（都
町田市では、新公会計のブランドイメージのなった。
制度導入について研修をあった⑤災害対策本部がし内容であった。

だる「省エネ・創エネ・蓄エネ」技術を活用した、アップにつなげるものと
年度、町田市はおこなった。

十分に機能発揮できたこ

ま ち

町 田 市

平成

０戸、中高層住宅３００

年までの５年戸を建設し、人口は平成年から間で３０００人増を目指している。

なお、公共下水道工事

や道路のインフラ整備も同社がおこなう。

No.125 （16）

くみやま 議会だより町、東京都町田市、神奈川県藤沢市を訪問し、防災や新公会計制度などについて研修しました。

小山町では防災について研修をおこなった。
年９月８日の台

日本で最初の環境創造都

平成

新公会計制度導入検討委

ヘクター

19

ルの区域に１戸建て７０

計画では、

風９号は、１時間当たり

基本的な方針は、町田ている。

４月からの稼動を目指し市をつくるというもの。

は土砂崩れや道路・橋梁の崩壊、農地冠水など深市の会計に複式簿記・発生主義会計を導入し、それとあわせて現行の会計処理もおこなう。
今後は、職員のレベルアップにもなるため、会計に対する意識の改革を
市全体で取り組んでいく。

30

い爪あとを残した。
危機管理監の分析では、被害者０人の要因として考えられることは、①気象条件として昼間の災害発生であったこと②地区
住民のコミュニティー
と③水害への住民の危機

25

な大雨を降らせ、町内で年

環境行動都市計画の説明をうける

総務事業常任委員会

員会を設置し、平成

20

11

24

22

１２０㍉を超える記録的
東京都方式を市独自につくり変えた11（絆）の強さがあったこ

被害状況を視察する委員

日〜

日に高

清風会︵４名︶は月
うま じ むら

官民一体で成功され

知県馬路村を訪問し、た村おこしについて研修しました。

月定例会において、民生教育常任委員会（

月

︿請願者﹀

考え前向きに行動せよ」

るように工夫し一生懸命

金制度の一日も早い実現を求める意

財源を消費税に求めない最低保障年︿請願事項﹀

本会議

委員会︿審査結果﹀︿紹介議員﹀のバック・木の電卓・木

林業の活性化のため、木

年現在、全国度（２０１１

特別村民制日開催）に付託された請願（１件）は、審査のうえ、本会議に報告され、次のような結果となりました。
●消費税によらない最低保障年金制

学 卒 業 ま で 無 料。 農 業・と、何度も熱く語られた。

見書を採択し、関係機関に送付する支部長

巽

賛成２人、反対﹁くみやま﹂にチャレンジ！

久御山町議会は、親しまれる議会を目指しています。この度、議会広報紙「くみやま議会だより」の表紙の題字﹁くみやま﹂を、小学校６年生の皆さんから募集することにしました。今号は、東角小
学校にご協力いただきました。

５月号は佐山小学校に、８月号は御牧小学校の順に募集しますので、どうぞご
期待ください。

京子氏

悦子議員

佐藤

全日本年金者組合宇治久御山支部

馬路村は、周囲を１０
林業・観光産業の振興のどんな環境の中でも、地こと。

度の創設を求める請願

００メートル級の山で隔ため、５団体と役場で馬域住人のための行政運営

製のガードレールを造っ

５２７３人の人で不採賛成１人、反対５人

てられた人口１０００人
路村戦略会議を年間４回たりとアイデアを実現す特別村民）を択％

程の小さな山村で、をしている現場をしっかる。また、財政改革の結始めたり、村た。

開催。官民一体となってをしている。

が森林に囲まれ、村には年に元出身で、役

果、赤ちゃん・子どもを民を啓蒙ポス査も 村 民 が 中 心。「 こ ん な
過疎で不便な地区でも、馬路村が持っている特性をしっかり生かし、村民
みんなが元気で、若い人がどんどん来てもらえる村づくりをすることが行政の役割」と力強く話さ
れ る 村 長 は、「 出 来 な い

願り見学できる研修となっことを考える前に、でき請

産業の掘り起こしと振興

官民一体の村おこし │ゆずのまち馬路村│

12

鉄道・信号・コンビニもない。しかし平成を宣言し、地域の資源を場職員から村

村長は、地生かした馬路村ブランド長になったア「自立できる村づくり」の「ゆずの加工品」づく億円）、 イデアマンで、増やすために、行政政策

ターに登場さりや（年間売上約として３人目の子どもは（17）くみやま 議会だより No.125

会
風せたり、何事111₈

保育料無料、医療費は中

馬路村の上路村長から研修を受ける

13

1₇

清

審

12

11
96

15
32

ホープ登場⑭は、全国中学生空手道選手権大会の団体で５位に入賞した
田口由唯さん（ 歳）。
中学校で２人の友達に出会えたことが、﹁怖かった﹂空手を克服し、全国大会入賞へと導きます。

空手との出会いはといえば、全校大会出場す。この学校の空手道部

さんは空手道部に入りま入賞しました。

は、見事に５位の成績で選手権大会団体形の部で口さんは、空手をしてい華頂女子中学校に進学の常連校です。練習は厳運命の２人と出会ってて、兄と弟と一緒に空手した田口さんは、ここでものの、どうしても試合で入賞を果す「運命の２

やがて全国大会団体の部

りなどをおこないます。

本の形、打ち込み、乱取

恩院の坂の走り込みや基「怖かった」空手を克服し、 しく、高校生と一緒に知今 後 の 目 標 は、「高校に顔で話してくれました。

緒なので頑張れた」と笑

たけど、いつも３人が一「会場は広くて緊張したお父さんの影響もあっを習い始めました。毎週

では「怖くて⋮怖くて⋮」人」と出会うことに│。

進学しても仲良し３人組の練習は頑張ってはいた

泣いてしまうこともたび

少しずつ慣れてきて、ターハイに出場し、全国

入学後、仲良くなった

出てくるようになった」

制覇することです」と笑たびでした。小学２年生と可愛い笑顔で話す田口

顔の中にも闘志あふれるで一生懸命頑張ってインさん。きっと勝つ喜びと田口さんは、まだ中学３「点が入るたびに喜びが友達の励ましが、「怖かっ年生。頑張れ田口由唯さ

友達２人に誘われ、田口た」空手を克服する勇気の時に空手をやめてからも、習字やピアに夢中になるな

幼稚園の頃
初めて空手と出合った

ど、楽しく過ごノ、バスケットのは、幼稚園の頃。３人

しました。

19

兄弟の真ん中で育った田ん！目指せ全国制覇！

回全国中学校空手道（聞き手・文／広報特別委員会）を与えたのでしょう。

仲良し３人組で第大会で優勝。今年８月の手の一人に選ばれ、京都

口さんは、大会の代表選

中学３年生になった田〝全国制覇〟したい

仲良し3人組で入賞、左端が田口さん

1₅

委

委

委

員

員

員

員

副委員長

委 員 長

中井

信貴

樋口

巽

康孝

河原﨑博之

岩田

孝紀

芳一

房次

悦子

発行／京都府久世郡久御山町議会・編集／広報特別委員会〒613 − 8585 京都府久世郡久御山町島田ミスノ 11075（ 631）9996・0774（ 45）0105
075（ 632）3000
この広報紙は、環境にやさしい植物性インキを使用しています
E-mail gikai@town.kumiyama.lg.jp

編 集 後 記町内の伝統行事「とんど（左義長）」は、無日、東日病息災を祈る行事の一

つです。

昨年３月

委

広報特別委員会

祈りいたします。

良き年であることをお民の皆さまにとって、今年は、被災者や住続いています。

に向けた懸命な努力が

いまもなお復興・復旧と津波の爪あとは深く、本で発生した巨大地震

11