21世紀文明シンポジウム報告書

気候変動・地球環境問題への対応～今何が起き、どう向き合うべきか～目次

開催概要 ………………………………………………………………………… 2
プログラム ……………………………………………………………………… 3
講師等プロフィール …………………………………………………………… 4
主催者挨拶 ……………………………………………………………………… 6
基調講演 ………………………………………………………………………… ８
パネルディスカッション ……………………………………………………… 20
総括 ………………………………………………………………………… 39

開催概要

開催概要
■趣

旨

18世紀の産業革命を契機とした世界的な工業化の進展により地球環境への負荷が増大しています。特に20世紀半ば以降の地球規模の気温や海水温の上昇は人間活動による温室効果ガ
スの増加が影響しているとされています。
こうした気候変動（変化）など地球環境問題が今後の自然生態系や人間社会にもたらす様々な事象や危機について考察し、安全・安心で持続可能な共生社会の実現に向けた諸課題について多面的に議論します。
テ ー マ：気候変動・地球環境問題への対応
日～今何が起き、どう向き合うべきか～

時：令和５（2023）年２月24日（金）13：30～17：00

開催形式：オンライン開催
配信会場：TKPガーデンシティPREMIUM大阪駅前（大阪市北区曽根崎新地２－３－21
主催：（公財）ひょうご震災記念21世紀研究機構

後

援：環境省、兵庫県、（公財）ひょうご環境創造協会

参 加 者：310名

2

AXビル）

プログラム

プログラム
13：30

主催者あいさつ
い

お

き

べ

まこと

五百旗頭
かわぐち

川口

13：40

順子

基調講演
え もり

江守

真

より こ

公益財団法人ひょうご震災記念21世紀研究機構

理事長

公益財団法人ひょうご震災記念21世紀研究機構

参与「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」
せい た

正多

東京大学未来ビジョン研究センター教授／
国立環境研究所地球システム領域上級主席研究員

休憩（14：40～14：50）

14：50

パネルディスカッション＜コーディネーター＞
え もり

江守

せい た

正多

＜パネリスト＞
いのうえ

ゆうすけ

まさ き

あきら

井上

雄祐

正木

わた だ

綿田
いぬい

環境省地球環境局 脱炭素ライフスタイル推進室長

明

けいいち

圭一

カゴメ株式会社

あや み

彩海

乾

気象予報士（一期生）／防災士
品質保証部環境システムグループ

Re．colab KOBE（関西学院大学の学生を中心にした環境再生活動グループ）メンバー／関西学院大学人間福祉学部社会福祉学科
１年

16：40

総

括
い

お

き べ

五百旗頭

まこと

真 公益財団法人

ひょうご震災記念21世紀研究機構

理事長

3

プロフィール

講師等プロフィール■基調講演・パネルディスカッションコーディネーター
江守

正多（えもりせいた）

東京大学未来ビジョン研究センター教授／
国立環境研究所地球システム領域上級主席研究員
1970年神奈川県生まれ。1997年東京大学大学院 総合文化研究科博士課程にて博士号（学術）を取得後、国立環境研究所に勤務。2022年より東京大学未来ビジョン研究センター教授（総合文化研究科 客員教授）／国立環境研究所地球システム領域上級主席研究員（社会対話・協働推進室長）。専門は気候科学。IPCC（気候変動に関する政府
間パネル）第５次および第６次評価報告書 主執筆者。著書に『異常気象と人類の選択』『地球温暖化の予測は『正しい』か？』、共著書に『地球温暖化はどれくらい『怖い』か？』『温暖化論のホンネ』等。

■パネルディスカッションパネリスト
井上雄祐（いのうえ環境省地球環境局ゆうすけ）
脱炭素ライフスタイル推進室長

2003年環境省入省。自然環境保全、環境税制、プラスチック資源循環等の業務に従事。
英国エネルギー気候変動省、北九州市環境監視部長、環境再生・資源循環局制度企画室長などを経て、本年７月より現職。

■パネリスト
正木

明（まさき

あきら）

気象予報士（一期生）／防災士
1961年兵庫県生まれ。早稲田大学理工学部機械工学科卒業後、ウェザーニューズに入社し（99年退社）、90年から朝日放送の朝のワイド番組にて天気予報を担当し、現在に至る。94年に難関の気象予報士試験に合格し、2011年には防災士の資格を取得。災害発生時には防災士の知識も活かして実生活に役立つ防災情報を発信。お天気キャス
ターだけでなく、防災や人権、SDGs、最近では気候危機の問題についての講演へも登壇。2019年、多くの人に環境・気候変動・気象・災害に関する情報を発信するサイト、『正木明のSurvivalLabo』を立ち上げ。2022年１月には自身の動画チャンネルにて「正木明の出張授業プロジェクト『地球ラボ』を開始し、各地を回っている。

4

プロフィール■パネリスト綿田

圭一（わただけいいち）

カゴメ株式会社品質保証部環境システムグループ
神戸大学農学部園芸農学科果樹園芸学専攻修士課程卒。1988年カゴメ株式会社入社。
研究所、工場、原料調達、CSR部門等を経て2017年より現職。社内では気候変動対応、
水・生物多様性保全等に携わり、環境教育にも力を入れている。社外では京都産業大
学での生物多様性の講演（19～22年）や、TCFD提言への取組みに関する講演活動等を行い、農林水産省フードサプライチェーンにおける脱炭素化の実践とその可視化のあり方検討会委員（20～22年）や、おおさかATCグリーンエコプラザビジネス交流会幹事（21，22年）等を務める。

■パネリスト乾

彩海（いぬいあやみ）

Re．colab KOBE（関西学院大学の学生を中心にした環境再生活動グループ）
メンバー／関西学院大学人間福祉学部社会福祉学科１年
2003年奈良県生まれ。2022年関西学院大学人間福祉学部社会福祉学科入学。入学後、学内のボランティア活動支援センターの紹介により関西学院大学の学生を中心に身近な環境問題や社会課題に主体的に取り組む「Re．colab KOBE」に所属。同年５月、須磨海岸の海洋プラスチックを用いてアクセサリーを作る「アクセサリー班」を設立。
他にも、神戸市北区にある元耕作放棄地「リコラボファーム」で作物を栽培する「ファーム班」や養蜂に取り組む「養蜂班」、朝日新聞とのプロジェクト連携サイト「ko-do」の執筆を行う「ダイアログ班」に所属。

■総

括
五百旗頭

真（いおきべまこと）（公財）ひょうご震災記念21世紀研究機構理事長
1943年生まれ。京都大学法学部卒業、同大学院法学研究科修士課程修了。広島大学を経て、神戸大学法学部教授。その間、ハーバード大学、ロンドン大学客員研究員、日本政治学会理事長などを歴任。2006年防衛大学校長に就任。2011年内閣
府復興構想会議議長、復興庁復興推進委員会委員長などを歴任。2012年からひょ
うご震災記念21世紀研究機構理事長、2018年から兵庫県立大学理事長、2020年から宮内庁参与。文化功労者。著書に『日本政治外交史』、『米国の日本占領政策』（サントリー学芸賞）、『日米戦争と戦後日本』（吉田茂賞）、『占領期－首相たちの新日本』（吉野作造賞）、『大災害の時代

未来の国難に備えて』など多数。

5主催者あいさつ

主催者あいさつを蓄積させている訳です。
大地の環境を支えることは人間の安全保障として極めて重要です。日本周辺について言えば、気象的には海水温が上がって、台風が激烈になり、線状降水帯ができ、さらに大地が沈んでいくという問題もこれから深刻になってきます。
五百旗頭 真（いおきべ まこと）
（公財）ひょうご震災記念21世紀研究機構
理事長
日本は災害列島であり、阪神・淡路大震災以降、全国の至る所で災害が多発しています。た淡路大震災までの半世紀間、直下型の地震が少なかったのに対し、それ以後は忘れる暇もないぐら
いにやって来ます。加えて、地球温暖化が深刻な事態になっているという、ダブルでの大災害時代の真っ只中に我々は生きているのです。

だ、日本の歴史の中で、大災害が起こった後にシ

今日は、江守先生に基調講演とパネルディス

ンクタンクができたのはここ兵庫だけなのです。

カッションのコーディネーターをお願いし、パネ

ミュージアムは全国にできているのですが、シン

リストには環境省、気象予報士、企業、大学生とクタンクを作って、これから起こるであろう災害

いう多様な立場の方々をお迎えして環境問題を分に過去の分析に基づいて備えているのは私どもだ析していきたいと思いますので、どうぞ最後までけであり、その点はいささか誇らしく思います。

ご視聴願います。

自然災害は突然やって来て、甚大な被害をもたらします。それに対して今日我々が議論する地球温暖化は、むしろ事態が熟した後で来るタイプかもしれません。私がまだ若かった1980年代ぐらい
までは両論があって、地球の長い歴史の中では寒冷期と温暖期が行き来しており、今はゆるやかに
寒冷期に向かっているのに対し、温暖化へ動かす
産業革命以後の人間の活動が対抗し合って、どちらが優位性を持つかまだ分からないと言う人もいました。
ところが、今や事態は明白であり、寒冷期に向かうサイクルは多少あるにせよ、人間活動のすさ
まじい拡大により、地球温暖化に向けてほとんど
まっしぐらに進んでいます。もちろん寒い冬も来る訳で、ジグザグしながら進んでいく中でぼんやりしていると、ゆでガエルのように、気付かない
うちに身動きが取れないことが起こっても不思議
ではありません。しかし、科学の発展に伴い、今や南極の氷塊まで崩れる兆しがあるということが分かり、温暖化は誰も疑いようのない事態になってきました。
しかし、地球温暖化の問題は人類が意図して進行させている訳ではありません。生活を便利にしたい、科学技術を発展させて人類の幸福に貢献したいという総体が、地球を取り巻く温室効果ガス

6

地殻変動は明らかに活発化しています。阪神・主催者あいさつ

主催者あいさつ
思っています。日本は民主主義国家ですから、国民一人一人がこうした問題についてよく認識し、行動を取り、企業や自治体、国が必要な政策を取っているかどうかを確認して、もし取っていな
ければ声を出していく必要があるでしょう。今日のシンポジウムがそういった観点からも皆さまの川口 順子（かわぐち よりこ）
（公財）ひょうご震災記念21世紀研究機構
参与

お役に立てれば大変うれしいと思います。

私はこれまで、気候変動への対応に大変長い期間に渡って携わってきました。約20年前には環境大臣を務めたのですが、当時ニュージーランドの環境大臣は「温室効果ガス削減がお手上げ状態で本当に困っている」と言っていました。ニュージーランドは酪農国家で、牛がゲップをするたびに温室効果ガスのメタンが排出されるというのです。対策を尋ねたら、「餌を変えてメタンが排出されないようにする研究をしている」と言っていました。
科学技術は気候変動に大きな役割を果たしていくものだと思いますが、科学技術だけでは十分ではなく、効果的な政策を遂行することも重要です
し、企業や我々消費者の取組みも重要です。これらがなければ社会の省エネ化、再生可能エネル
ギーの普及は進みません。
気候変動には様々な要因があります。気候変動には国境がありませんから、全ての国が同じルールで減らさなければならないし、そのためには交渉が必要です。航空機が出す温室効果ガスについて、IATA（国際航空運送協会）は2050年までに実質ゼロにする方針を打ち出しました。これは日本ものんびりしていられる話ではなく、国際競争も絡んできます。また、ウクライナ紛争の影響
で、天然ガスの価格が高騰しているため、石炭の使用が増えているともいわれています。貧しい国は技術も資金も持っていませんから、先進国が支援しなければ温室効果ガスの排出は止められません。様々な人たちが努力していかなければならないのです。
消費者としては、LED（発光ダイオード）を使ったり、エアコンの温度を気にしたりといったことも大切ですが、それだけでは十分ではないと

7

基調講演

「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」
基調講演
江守

正多

東京大学未来ビジョン研究センター教授／
国立環境研究所地球システム領域上級主席研究員
が、対策の話になると非常に様々な立場・利害・価値観を持った人たちがいるので、非常に政治的な話になるのです。そうした中で自分は科学者として、どういう立ち位置でどういう話をしていけばいいのかということをいろいろと考えているう
ちに今に至っているという感じです。
２．地球温暖化の仕組み
地球は太陽からエネルギーをもらっていて、３
１．はじめに割ぐらいは跳ね返し、７割ぐらいを吸収していま

私は基本的には自然科学者であり、何が起きてす。一方、地球から宇宙に向かって赤外線といういて、これからどうなるのかというところは自分

形でエネルギーを放出しています。もし、地球にの専門的な観点からお話ししたいと思いますが、温室効果が全くないとすると、赤外線が何にも遮どうしたらいいのかということは、私自身が明確られずに宇宙にそのまま抜けていき、地球の温度な答えを持っている訳ではありませんけれども、はすごく寒くなるはずです。

自分の考えをお話しして、皆さんが考えるヒントになればと思っています。

しかし、実際には地球には大気があり、太陽の
光は大気を素通りするのですが、赤外線が大気中

私は、茨城県つくば市にある国立環境研究所での温室効果ガスと呼ばれる成分で吸収され、また地球温暖化の研究を25年ぐらいしており、2021年

放出されます。その一部は地表面に戻ってくるの４月からは東京大学でも研究しています。

で、その分だけ地表面は余分に熱を受け取ること

元々の専門は気候変動のシミュレーションで、になり、地表付近の温度が高く保たれるのです。

コンピューターによって地球の気候を再現する研

それで地球の気温は過去１万年ぐらい14～15℃で究をしていました。そうするうちに2007～2008年

安定的に保たれ、その上に我々の文明が築かれたごろに地球温暖化問題がクローズアップされ、日と捉えることができます（図１）。

本でも「温暖化」という言葉が頻繁に使われるよ
うになりました。
私は当時、科学者として解説する立場でいろい

図１

地球温暖化のしくみろな場で話すようになりました。すると、「温暖化は嘘だ」と言う人もたくさん出てきて、そうい
う人たちと論争したり、IPCC（気候変動に関する政府間パネル）という国際的な科学評価の活動に関わるようにもなりました。
そのうちに、温暖化の政策論争を聞く機会が増

－19℃

１4℃

１4℃以上

えました。すると、温暖化対策の議論は大体、環境派と経済派の対立構造になっていて、環境が大事だと言う人と経済が大事だと言う人が言い争っ

１．温室効果が ２．温室効果が無かったら…
あるので…

３．温室効果が強まると…
3ていることが分かってきました。つまり、地球温暖化問題はもちろん科学がベースにあるのです8「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」

こうした中で、今、何が起きているかという基調講演と、温室効果が強まっている訳です。つまり、人きいのは二酸化炭素（CO２）です。世界のCO２間活動が大気中に温室効果ガスを増やしているの排出量（化石燃料起源）の推移を見ると、過去60で、それによって赤外線がより多く吸収され、よ年の間に４倍に増えています（図３）。

り多く戻ってくるので、地表付近の温度が上昇します。これが地球温暖化の基本的な仕組みです。
理屈はそうだとしても、本当に人間のせいで気温が上がっているのかという問題が浮かび上がる
訳です。30年前からそうした研究は積み重ねられ

図３

CO2排出量と濃度の変化
世界のCO2排出量(化⽯燃料起源）ていて、最近になって、IPCCが「人間活動によ大気中CO2濃度

る温暖化には疑う余地がない。
」という非常に強い結論を出しています（図２）。
図２

気温変化の要因(Global Carbon Project, 2022)
5

世界平均気温変化

観測データ
人為要因
+自然要因
自然要因
のみ

観測された変化︓+1.06℃
人間活動の寄与︓+1.07℃

化石燃料起源とは、エネルギーを作ったり使っ

シミュレー
ション

たりするときに出てくるということです。皆さんが電気を使うときに、コンセントからはCO２ は排出されませんが、火力発電所で石炭や天然ガス

人間活動による
温暖化には疑う余地がないを燃やしながら電気を作ると、発電所からCO２が大量に排出されます。ガソリンエンジン車を

(2010-2019年まで)(IPCC WGI AR6 Figure SPM.1bより)4

走らせたり、ガスを燃やしたりしても排出されます。世界中でそうしたことをより拡張しながなぜそういえるかを説明します。まず、世界の平均気温が最近数十年ではっきりと上昇傾向にあります。

ら行っているので、排出量はますます増えています。
こ れ が ま れ に 少 し 減 る と き が あ っ て、 石 油

最近になってなぜ上昇しているのかを調べるた

ショックやリーマンショックといった世界金融危

めに、科学者はシミュレーションを使います。つ機のとき、直近では新型コロナウイルス感染拡大

まり、コンピューターの中で地球の気候を再現す

に対する社会の対応として様々な経済活動が縮小る訳です。世界で初めてこの研究分野を開拓した

し、CO２ 排出量が減りました。しかし、数パーのが、2021年にノーベル物理学賞を受賞した真鍋

セントしか減っていないのです。コロナが流行し淑郎さんです。真鍋さんは50年前ぐらいからこう始めた当初は、どこにも行かず、何もしなかった

した研究を行ってこられました。

ような気がしますが、それでもCO２ 排出量は少コンピューターでは、物理の基本法則に基づいししか減りませんでした。ですから、活動を我慢て風や温度の変化を全て計算し、その中でいろいすることによってCO２ 排出量を大幅に減らすころと条件を変えて実験することができます。そのとがいかに難しいかということを期せずして実験

結果、もし人間活動の影響がなかったとすると、したことになったと思います。

地球の温度は全く上昇しないはずであることが分大気中のCO２ 濃度はどんどん高まっていて、かりました。これが主たる証拠であり、他にも60年 ほ ど 前 は300 ppmで し た が、 最 近 は410～

様々な証拠を組み合わせて、「人間活動による温420 ppmに達しています。しかも毎年の排出量は暖化には疑う余地がない。
」という結論を出した増えているので、少し加速している印象です。こ訳です。実際に人間活動のために1 . 1℃程度温暖

れが地球温暖化の主な原因であり、これからも濃化していることが分かっています。

度が増えていくことは当面避けられないので、地人間活動によって大気中に排出される温室効果
ガスは様々ある訳ですが、全体的な影響が最も大球の温度がさらに上がり続けていくことも明らかです。

「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」

9

基調講演

３．パリ協定の締結と気候変動見通し

年までどのように推移するか、五つのシナリオをそれでは困るので、国際社会は温暖化対策にずっと取り組んでいる訳ですが、そもそも国連の気候変動枠組条約が採択されたのは今から約30年前です。京都議定書が1997年にでき、紆余曲折して2015年に採択されたパリ協定が、国際社会が協力して温暖化を止めるための主たるルールとして挙げています（図５）。
図５

IPCCの5つのシナリオ
世界のCO2排出量 (GtCO2/年)
非常に高い（最悪）共有されています（図４）。

高い（対策が後退︖）

図４

国連 パリ協定 (2015採択）「世界的な平均気温上昇を産業革命以前に比べて2℃より十分低く保つとともに、1.5℃に抑える努⼒を追求する」

2015

2050

「今世紀後半に人為的な温室効果ガスの排出と吸収源による除去の均衡を達成する」

2100

中間（現状ペース︖）
低い（2℃を目指す）
非常に低い（1.5℃を目指す）(IPCC WGI AR6 Figure SPM.4aより)

7「非常に高い」は、対策を全くしないで今後も化石燃料に頼り続けた場合で、排出量は当然どん
どん増えていき、最後はさすがに化石燃料が足りなくなって頭打ちになります。逆に「非常に低©UNFCCC6

い」は、1 . 5℃を目指すことに相当するケースです。この場合、今世紀半ばごろには排出実質ゼロ

パリ協定の中で特に強調したいのは、長期目標（カーボンニュートラル）になって、そこからはが合意されたことです。
「世界的な平均気温上昇

吸収が排出を上回るというものすごいことが実現

を産業革命以前に比べて２℃より十分低く保つとします。これ以外に、メタンなどの温室効果ガス

ともに、1 . 5℃に抑える努力を追求する。」ことがの排出も大幅に削減する必要があります。

合意されました。世界的な平均気温上昇は産業革

現在はどれぐらいのペースかというと、世界各命前に比べて、現時点で1 . 1℃ぐらい上がってい国が自主的に宣言した2030年目標が全て達成されます。1 . 5℃に抑えることが努力目標としてありたとして、「中間」の黄色い線をやや下回る削減

ますが、2021年にイギリスのグラスゴーで行われペースに相当するだろうといわれています。この

たCOP 26（第26回気候変動枠組条約締約国会議）

ペースでは今世紀末になってもカーボンニュート

では1 . 5℃を目指す決意が合意されているので、ラルにはなりません。

世界は本気で1 . 5℃を目指しています。しかし、それはあと0 . 4℃で達してしまうのです。

て、日本も2050年のカーボンニュートラルを目指

温暖化を1 . 5℃に抑えるためには、今世紀後半していますし、先進国は軒並み2050年か2045年、に人為的な温室効果ガスの排出と吸収源による除中国は2060年、インドは2070年を目指していま去の均衡を達成すること、つまり世界で人間活動す。そうした長期目標が仮に全部達成されると、によって出している温室効果ガスの排出と吸収を「低い」のペースで削減できると考えられます

バランスさせることが必要です。これが最近皆さが、具体的な方法の目途はまだ立っていません。

んよく聞くようになったカーボンニュートラルや逆に2030年目標を達成できない国が増えてしまう

ネットゼロ、排出実質ゼロということです。基本と、これからも排出が増える可能性もあります。

的に排出をゼロに近づけていき、どうしてもゼロ

我々は現状として、これらのどれかの段階にいるにならなければ排出した分と同じだけ大気から何訳ですけれども、いずれにせよ1 . 5℃を目指す目

らかの方法で吸収し、差し引きでゼロにするとい途は全く立っていないのが現状です。

う考え方です。それができないと温暖化は止まらそれに対応して世界平均気温の見通しも、「非ないという認識が世界的に共有されています。

常に低い」のペースで行けば、当然1 . 5℃前後でIPCCの報告書では、世界のCO２ 排出量が2100

10

一方で、各国が野心的な長期目標を出してい「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」

温暖化は止まりますし、現状の2030年目標が全て

基調講演達成されたとすれば、今世紀末に2 . 5℃前後上が温暖化が進むと海面が上昇するのはよくいわれるぐらいのペースで目標が立っているといわれてていますが、理由は二つあります。一つは、陸上います（図６）。

の氷が溶けて海水が増えるから、もう一つは、海
水が温まって膨張するからです。これら二つの理

図６

由で既に世界平均の海面水位は20 cm程度上昇し世界平均気温の変化⾒通し
世界平均気温の変化ています。
これがさらに上昇していきますが、今世紀半ば

2021~2040の平均が1.5℃を超える可能性が~50%かそれ以上

ごろには1 . 5℃程度で温暖化が止まるシナリオであっても、今世紀中は海面上昇が直線的に続くの

非常に高い

2021

2040

高い

です。つまり、海面上昇は気温上昇が止まっても

中間

しばらく続いてしまうと考えられています。南極

低い
非常に低い

の氷が現在、減り始めているのですが、それが不安定化すると、一方的に減少が加速するようなことが起こるかもしれません。もしそれが起きてし(IPCC WGI AR6 Figure SPM.8aより)

8

まうと、海面上昇は加速して、今世紀中に２ｍ近くの海面上昇があり得ると、IPCCは今回の報告

一方、各国の野心的な長期目標が全て実現され書に明記しています。

れば「低い」のペースとなり、２℃を少し下回る

これは2100年で終わりではなく、例えば2300年ぐらいの目標に相当します。これが本当にできれになると「低い」シナリオ（２℃程度で温暖化がば相当すごいのですが、それでも1 . 5℃よりは上止まる）の場合でも0 . 5～３ｍ、「非常に高い」シ

が っ て し ま い ま す。 一 方、 対 策 が 後 退 す れ ば

ナリオでは２～７ｍ、さらにその場合で南極の氷

３℃、４℃に上がっていく可能性もあります。

床が不安定化していると15ｍぐらいまで海面上昇

直近20年ぐらいに注目すると、「非常に低い」の恐れがあります。海面上昇は今後数百年から数の線も1 . 5℃をいったん超えています。報告書に千年続きますが、気温上昇を低く抑えれば抑える

よれば、今後20年の平均気温が1 . 5℃を超える可ほど、相対的に海面上昇を低く抑えられますか

能性は「非常に低い」の場合でも５割程度あるとら、もはやそれを目指すしかないところに来ていいわれていて、我々が最大限対策をして、しかもるのです。

運が良ければ1 . 5℃を超えないかもしれないし、温暖化には海面上昇以外にも人間社会や生態系

運が悪ければ超えてしまうので、そこからさらにに対して様々なリスクがあり、2022年２月に出さ

1 . 5℃に向かって戻していくことが必要になるかれたIPCCの報告書では代表的なものが八つ挙げもしれません。いずれにせよ、1 . 5℃は非常に目られています（図８）。

前に迫った目標であるということが分かります。
次に、海面上昇の見通しを見ていきます（図７）。

図８

8つの代表的な主要リスク

図７

1. 低平地沿岸の社会生態系へのリスク

世界平均海⾯⽔位の変化⾒通し2. 陸上・海洋生態系へのリスク
3. 重要な物理インフラ、ネットワーク、サービスに関するリスク
4. 生活⽔準へのリスク
5. 人間健康へのリスク• 海⾯上昇は数百年~数千年続く• もしも南極氷床の不安定化が起きれば海⾯上昇が大幅に加速する

6. ⾷糧安全保障へのリスク「非常に高い」
シナリオで
2~7m

2100

7. ⽔安全保障へのリスク
8. 平和と人の移動に対するリスク

「低い」
シナリオで
0.5~3m
2100(IPCC WG2 AR6 より)

11

2300

(IPCC WGI AR6 Figure SPM.8d,eより)

10

１点目に、低平地沿岸の社会生態系へのリスクです。海面が上昇し、そこへ嵐が来ると高潮が深「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」

11

基調講演

図９

気が増えることによって大雨が増えたり、強い台
風が来たりして、自然災害・風水害が重要なイ
ンフラを直撃します。例えば、交通インフラ、エネルギーインフラ、情報通信インフラが破壊さ
れて、社会的に大きな混乱や経済損失が懸念され

1.5℃
目標

固有の生
態系や文
化には既
に影響が
出ている

（産業化前基準）2℃
目標

世界平均気温変化量

ク、サービスに関するリスクです。大気中の水蒸「何を避けるべきか」、「何を守るべきか」
は社会の判断による（1986-2005年平均基準）

３点目に、重要な物理インフラ、ネットワー

高いも懸念されます。

気候変動により追加されるリスクのレベル

形で生態系へのリスクが生じ、生物多様性の減少

非常に高い

気温上昇量と「懸念の理由」

海ではサンゴ礁が白化したり死滅したり、様々な

世界平均気温変化量

２点目に、陸上・海洋生態系へのリスクです。

中程度

きなリスクがあります。

のかを色で表しています。

検出不能

刻化するため、沿岸の低い土地や小さい島国で大

現在

固有の
生態系
や文化

極端な
気象現象

影響の
格差

影響の 大規模な世界総計 特異現象

世界総計で既に影響が出ているとはいえない(IPCC WG2, AR6
AR5 より)12ます。
４点目に、生活水準へのリスクです。経済活動

最も色が薄く付いているのは「影響の世界総が様々な形で温暖化のダメージを受け、収入が計」です。世界中の様々な地域でいろいろな影響

減ったり格差が広がったりします。

が出る中で、例えば、ある地域では水害で大きな５点目に、人間の健康へのリスクです。暑くな被害が出たけれども、また別の地域では元々寒るので熱中症などの健康被害がありますし、蚊のかったのが暖かくなって、農業や健康の面で便益

生息範囲が南方から広がったり、生息する季節がが生まれる可能性もあります。それらを単純にお長くなったりすることで、デング熱のような蚊が金に換算して合計すると、マイナスとプラスが打媒介する感染症が流行するなど、様々な形で人間ち消し合うので、現時点でリスクがはっきりとあの健康へのリスクが増大します。

るようには見えないということになります。

６点目に食料安全保障へのリスク、７点目に水

一方、色が一番濃く付いているのは「固有の生安全保障へのリスクがあります。特に深刻なの態系や文化」です。例えば、サンゴ礁が白化・死は、中東・アフリカ・中米といった乾燥地域であ滅したり、北極圏の先住民族の伝統文化が破壊さり、温暖化が進むと土壌からの蒸発が増えることれたりといったことが既に起きています。かけがで干ばつが深刻化し、極端な食料危機・水危機が

えのないものが失われ、元に戻せなくなっている

起こって、さらに農民の収入がなくなってしまい

訳です。そうしたことに注目すると現時点でかなます。

り高いリスクがあり、深刻さの捉え方は見方に

最後８点目に、平和と人の移動に対するリスクがあります。

よって異なります。どの見方が大事かというのは科学だけでは決まりません。価値観の問題で、人こうした様々な気候変動リスクによって、国際によっても違うかもしれません。そうした側面が社会に元々存在する国家間の緊張関係が増幅さあることを押さえておいていただきたいと思いまれ、それが紛争の引き金になったり、紛争の深す。

刻化の要因になり、難民が大量に発生して国際社会が不安定化することが非常に心配されているのです。
続いて、それらの種類のリスクがどれくらい心配かという程度ですが、下記の図（図９）のグラ
フは縦軸が世界平均気温の変化量で、ゼロが産業革命前です。現在は１℃強上がっていて、さらに
1 . 5℃、２℃と上がっていったときに、「固有の生態系や文化」、「極端な気象現象」、「影響の格差」、「影響の世界総計」、「大規模な特異現象」に関して、それぞれの深刻さのレベルがどうなっている

12「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」

４．リスクへの適応策
リスクに関して一つ考えなければならないことに適応策があります（図10）。

基調講演

図10

図11

深刻な被害を受ける人たち

適応策
既に起こっている/将来予測される気候変動及びその影響に対して、損害を和らげ、回避し、または有益な機会を活かそうとする調整の過程。

気候正義

発展途上国

例︓ ⽔災害・⽔資源⇒防災・減災の強化
農業⇒作付の変更、品種改良
熱中症⇒エアコン、熱中症警報など「気候変動適応法」施⾏（2018年12月）• 国は影響評価、適応計画策定• 自治体は地域適応計画の⽴案

Climate Justice

将来世代

原因に責任が無いのに深刻な被害を受ける
1314

気候変動に対して我々社会の側が合わせてい

一つは発展途上国の人たちです。低所得の国々

く、あるいは前もって予測して備えていくことをの乾燥地域で深刻な干ばつが起こると、水・食料

行わなければなりません。例えば、自然災害の増がなくなる人たちが出てきます。それから、沿岸加に対して防災・減災を強化したり、農業では気の低い土地や小さな島国では、海面上昇や高潮の候が変わると生産性が下がったり品質が悪くなっ影響で、家が流されたり畑が流されたりして住むたりするので、作付時期をずらしたり、品種改良

所がなくなる人たちが出てきます。

をしたり、別の作物を植えたり、いろいろな工夫

大事なことは何かというと、彼らはほとんど原が既に日本でも始まっています。それから熱中症因に責任がない、つまり低所得の人たちなので対策もその一つと考えられるでしょう。

CO２ をほとんど排出していないことです。我々

日本では気候変動適応法が2018年12月に施行さを含む先進国や新興国の人たちがCO２ を多く排れ、国としては当然、影響評価や適応計画の策定出しているのですが、本当に生きるか死ぬかといを行いますし、特に各自治体では地域適応計画をう人たちが真っ先に多く出るのは我々ではなく、立案することが努力義務になっています。つまむしろほとんど原因に責任がない人たちなのでり、温暖化して何が心配か、どう備えるかというす。この問題は非常に理不尽な構造をしているこ

ことは地域ごとで事情が大きく異なるので、各地とを理解する必要があります。彼らの立場になっ域で何が起きるのかをよく調べて、どう備えるか

てこの問題を改めて考えてみると、とても受け入を計画的に話し合って決めておくことが非常に重れられないことだというのが分かると思います。

要になっているのです。

それから、将来世代にも深刻な被害をもたらし適応策は、言ってみれば対症療法です。症状のます。時間軸としては後から生まれてくるほど、一つ一つに対応していくことになるのですが、大より深刻な悪影響が出た地球の上で長く生きてい本の地球温暖化がますます進んでいけば、そのうかなければなりません。しかもその原因は、前のち適応には限界が来ると考えられるので、やはり世代が出したCO２ です。そして、それに対策も温暖化自体を止めることが必要です。温暖化その前の世代が決めていることなので、これも非常にものが進行すると特に何が心配かということで、理不尽な訳です。こうした不公平は、「不正義で一つ重要な観点として誰が特に深刻な被害を受けある」という言い方をする訳ですけれども、それるのかということをぜひ考えていただきたいと思を是正しなければならないという考え方をいます（図11）。

「Climate Justice（気候正義）」といいます。「正義」と日本語で言うと、私は正義であなたは悪という二項対立的に聞こえますが、そうではなくて
justiceは公正さといった方がいいかも知れません。皆が納得いくようなバランスになっていると
い う こ と で す。 し か し 現 状 はjusticeで は な く、
言ってみれば人権侵害ですので、それを止めるた「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」

13

基調講演

めに温暖化を止めなければならないという倫理的な動機が世界では共有されているということをぜひ理解する必要があります。

５．温暖化を止めるためには
続いて、温暖化を止めるにはどうしたらいいのかということです。その際に、エネルギーに注

では、日本はどうなっているかというと、日本

目する必要があります。温暖化の最大の原因はの水害被害は近年非常に大きくなっています（図CO２ であって、その主な排出源がエネルギー、

12）。

つまり化石燃料であるからです。
下記の（図13）のグラフは、世界のエネルギー

図12

源の推移ですが、石炭・石油・天然ガスで世界のエネルギーの８割程度が作られていることが分か増加する日本の⽔害被害額

ります。つまり、CO２ を出しながら８割ぐらい

2018年 ⻄日本豪⾬、台風21号
2019年 台風15号、19号
台風19号の被害額は2019年に世界最大（Munich Re)のエネルギーを作っているのです。過去20年の変化を見ると、石炭は最近少し増加が止まってい
ますが、石油と天然ガスは基本的に増加傾向が続いています。世界でエネルギー消費が増えている訳です。新興国・発展途上国で人口が増えている国もありますし、工業化・経済成長が進んでい
るので、それを賄うために石油・天然ガスの消費(2021年7月6日 NHK)

15

が世界でまだ増えざるを得ないという現実があります。

2018、2019年は特別に水害が多い年で、2018年には西日本豪雨があり、岡山県などで大きな被害が出ました。台風21号では関西空港が浸水しまし

図13

世界のエネルギー源の推移

た。2019年は台風15号によって千葉県内で大停電

︖

があり、台風19号では東日本各地が浸水しまし⽯油

た。長野県の千曲川があふれて新幹線が水浸しに⽯炭なったのをご覧になった方も多いと思います。特に2019年の台風19号の被害は、この年に世界で起きた自然災害の中で最大の被害額だったことが分

︖

︖?
天然
ガス

︖?
原⼦⼒

かっています。

⽔⼒

再エネ(⽔⼒以外)

これらは温暖化のせいかというと、もしも温暖化していなければ海面水温が１℃程度低くて、同(Global Carbon Project, 2022)

16

じような台風が来てもあれだけの雨量にはなっていなかったはずであり、あのような被害は出てい

一方、右側の原子力、水力、再エネはCO２ をなかったはずであると考えると、既に日本は温暖出さないエネルギーです。変化を見ると、原子力化によって世界最大の被害が出ている国の一つでは大体横ばい、水力は徐々に増えていて、水力以あると認識することができます。

外の再エネ（主に太陽光・風力）は加速度的に増それから、こんな見方もできると思います。

えています。20年前はほとんどゼロだったのが、2021年 夏 ご ろ、 西 日 本 豪 雨 か ら ３ 年 た っ て、

今や原子力・水力を追い抜いているのですが、そ

1 , 000人超が仮設住宅などで生活しているといううはいってもまだ少なく、さらに化石燃料を追いことが報じられました。つまり災害が直撃する

抜く勢いで増えていかなければなりません。今のと、お金持ちは再び家を建てて住めるかもしれま

世界はその状態を目指しているといっていいと思

せんが、そうでない人たちは本当に生活再建が大います。もちろん国によっては原子力を増やし

変になります。これは地震による復興も同じだとたり、CCS（二酸化炭素の回収・貯留）を行って思いますが、水害でも既に構造的な格差問題が起

化石燃料を使っていくところもありますが、かな

きていることを認識する必要があります。

りの大部分は再エネが増えることが期待されています。

14「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」基調講演

しかし、これが起きただけでは駄目で、化石燃

現在の経済性を考慮して開発できる再エネのポテ料の使用も減らしていかなければなりません。再ンシャルは、現時点の日本の全電力需要に対してエネは今の勢いを延長すればすごく増えてもおか

２倍程度あるとされています（図15）。

しくないように見えるかもしれませんが、石油・天然ガスは今すごい勢いで増えているものが、急激に減っていかなければならないのです。いかに

図15

日本に再エネポテンシャルは十分ある︖

スケールの大きなエネルギーの転換を世界が目指

課題もある• コスト低下• 系統接続• 柔軟性の確保• 乱開発の是正

しているかが分かると思います。
一方、日本の場合、温室効果ガスの排出量は1990年以降横ばいで推移し、2008、2009年にリー
マンショックで一度減少しましたが、2010年にややリバウンドし、2011年に原発事故によって原発が停止したため火力発電が増え、それに伴い排出量が増えました。そのピークが2013年です。以降

現在(2018)の
日本の電⼒需要は比較的順調に減らしています（図14）。

経済性を考慮した
日本の再エネ
ポテンシャル（発電電⼒量）

環境省資料より18

日本は2050年に排出ゼロを目指しています。
2020年10月に菅義偉総理（当時）が2050年脱炭素

そのうち６割程度が洋上風力で、２割が陸上風化を宣言して、地球温暖化対策推進法にも明記さ

力、２割が太陽光です。日本は海に囲まれているれました。

ので、洋上風力にポテンシャルがあり、日本政府も全力で洋上風力の開発を進めています。いろい

図14

ろなものを電化すると２倍では足りないとも考え日本の排出削減目標

られますが、経済性を度外視した最大のポテン
シャルは真ん中の棒グラフぐらいあるので、技術

従来目標︓2050年80%減、2030年26%減(2013年比)↓2020年10月︓ 2050年脱炭素化
2021年 4月︓ 2030年46%減(2013年比）

開発が進んで経済性が良くなれば、再エネはさらに増えていくと考えられます。
一方で課題もあります。日本でも再エネのコス

2020

トが年々下がっていますが、外国と比べればまだ高いので、さらに下げる必要があります。それから、系統接続を整備して優先的に再エネを買ってもらう仕組みも必要となります。また、太陽光・

国⽴環境研究所AIMグループ作成

17

風力は変動するので、変動しても需要とバランスさせるように蓄電したり、需要側を調整したり、最近の値から2050年ゼロに直線を引くと、2030

柔軟性を確保するための様々な工夫が必要です。

年で大体クロスするのがピーク（2013年）比46％

また、日本では特にメガソーラーが無秩序に開発削減という目標であり、46％という目標は国連にされ、反対運動なども起きているので、これからも提出しています。人によっては、これでは足りはそうした乱開発が起こらないように、地域住民

ないといいます。
「日本は先進国で責任があるのが納得するように、地域住民にもメリットがあるだから、もっと減らすことを目指すべきだ。」と形で再エネが増えていく必要があります。

言う人もいますし、「46％でも大変であり、本当にできるか分からない。
」と言う人もいますが、少なくとも確実に46％減らすというのが今の日本の立場となっています。

６．社会の大転換が必要
こうした課題を全力で解決し、再エネも増やしていく方向にいよいよ日本もなってきた訳です。

それが本当にできるかという話は様々あるのででは、それをどういう姿勢、態度、気持ちで目指すが、一つだけ申し上げると再エネは日本でそん

していくべきか、少し考えてみたいと思います。

なに増やせるのかという議論があります。環境省というのも、日本人は何故か、他の国の人たちにの資料によると、ポテンシャルは十分にあって、比べてこの話に後ろ向きなのです。

「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」

15

基調講演

世界市民会議が実施したアンケート調査によると、「あなたにとって気候変動対策はどのような図17ものですか？」という問いに対して、世界全体で「脱炭素化」はしぶしぶ努⼒して達成できる目標ではないは「生活の質を高める」と答えた人の方が多かったのですが、日本では「生活の質を脅かす」と答えた人の方が多かったという結果が出ています（図16）。

↓

社会の「大転換」が起きる必要がある

図16

社会の仕組みが変わる︕
人々の常識が変わる︕
Q. あなたにとって、気候変動対策は
どのようなものですか?

例︓産業革命、奴隷制廃⽌など

a. 多くの場合、生活の質を脅かすものである

20

世界平均
(中国 14%, ドイツ 24%, ロシア 23%, 米国 25% ）日本

b. 多くの場合、生活の質を高めるものである(中国 65%, ドイツ 63%, ロシア 58%, 米国 67%）

世界平均
日本

世界市⺠会議（World Wide Views on Climate and Energy)
2015年6月実施
19「大転換」とは英語でtransformationのことです。最近はDX（デジタルトランスフォーメーション）といったり、温暖化対策のこともGX（グリーントランスフォーメーション）といわれるよ
うになりました。「変革」と訳す人もいますが、私は「大転換」という言葉を使っています。
その意味は「社会の仕組みが変わる」というこ

つまり、温暖化対策をすればするほど生活が良とですが、もう一つ大事だと思うのは、「人々のくなると思っている人が世界には多いのですが、常識が変わる」ことです。言ってみれば、世界観

日本では生活が悪くなると思っている人が多いのが変わることだとイメージしています。産業革命です。

でも人々の常識は変わりました。昔は一部の国で日本における温暖化対策あるいは環境対策に対当たり前だった奴隷制も廃止されました。今からするイメージは、「何かを我慢してください」、「何

考えればそんなことはとても許されることではなかを負担してください」、「快適で便利な生活を犠

く、昔はひどいことをしていた人たちがいたとい牲にしてください」というイメージが先行していうふうに見える訳です。

るのではないかと考えられます。皆さんも周りの気候変動問題でも同じように、今の常識ではエ人と話をした経験からそう感じるのではないかとネルギーを使うときにCO２ が出るのは仕方がな思います。しかし、はっきりした理由は分からな

いと思っている人は多いのですが、その常識のまいのですが、世界ではなぜかもっと前向きなのでまで頑張って努力してCO２ を減らそうという話す。もしかしたら原因の一部は、日本人は真面目をしている訳ではなく、常識が変わってしまってだから、「努力しないと」と思っている方が多く、CO２ を 出 さ な い の が 当 た り 前 に な ら な い と い

実際に努力をするからかも知れません。

けないのです。今から何十年かたって今の我々をしかし、みんなが頑張って努力して、我慢し振り返ると、「昔の人はCO２をたくさん出して生て、どれだけCO２ が減るのでしょうか。何パー活していたらしいですね。ひどいことをしていま

セントかは減るかも知れませんが、脱炭素化、したね。」というふうに見えるようにならないと

CO２ 排出量実質ゼロはしぶしぶ努力しても達成いけないのではないかというイメージで考えていできそうな気がしません。そうではないだろうとます。

思うのです。ではどうしたらいいかというと、社

もっと身近な事例としては、たばこがあります

会の「大転換」が起きる必要があるという言い方（図18）。30年ほど前はどこでもたばこを吸ってが最近されるようになってきました（図17）。

いる人がいました。道を歩いていても吸っていましたし、バス・電車・飛行機などの乗り物にはたばこを吸える席がありました。レストランや喫茶店、職場でもたばこを吸えるのが当たり前の時代

16「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」

基調講演があった訳です。今ではたばこを吸う人も減りまという気がしています。

したが、吸いたい人もどこか決まった場所で吸わ「人類は化石燃料文明を卒業しようとしていなければならなくなり、大きく変わりました。恐る」というのが私の好きな言い方です。普通は「脱らく当時からすれば、こんなことが起きるなどと炭素」と言いますが、「脱」というとすごく難し

想像が付いていた人は少なかったと思います。

いことを無理してやろうとしているような気がするのです。むしろ「卒炭素」であって、学校に入っ

図18たらいつか卒業するのと同じように、これは自然なことなのだと思ってはどうかと思うのです。

「大転換」の事例としての「分煙革命」~30年前

ここでも常識が一つ大きく変わっています。少し前まで化石燃料は枯渇が心配でした。最近はそ•受動喫煙による健康被害の⽴証•「嫌煙権」訴訟

燃料がたくさん余っていても使うのをやめること•

健康増進法（受動喫煙の防⽌が努⼒義務→後に義務化）を目指しています。そうでないとパリ協定の目標•

分煙・禁煙飲⾷店の主流化

うではなくて、世界の常識は変わっていて、化石を達成できないからです。つまり、1 . 5℃で温暖今化を止めようと思ったら、世界全体でのCO２ 排出量の上限は大体決まってしまいます。そうする

常識の変化︕
21と、現存する化石燃料を全て燃やすと当然超えてしまうので、一部しか燃やしてはいけない、何な

そうなる過程で何があったかというと、一つはらほとんど掘らないということが起きなければな

受動喫煙による健康被害が立証されました。肺がらないということをみんなが理解し始めました。

んリスクが高まるなどのデータを取って立証した

しかし、本当にそのようなことが起きるでしょ医師が現れた訳です。これは広い意味で科学が役うか。みんな我慢して掘らないのかというと恐ら割を果たしたということだと思います。それか

くそうではなくて、サウジアラビアの元石油相はら、嫌煙権の訴訟を起こす人たちが出てきまし「石器時代が終わったのは石がなくなったからでた。これは市民が声を上げたムーブメントといえはない」という言葉を残しています（図19）。

ると思います。そうこうするうちにルールができました。健康増進法が2003年に施行され、受動喫煙防止が努力義務になりました。今は改正されて義務になっています。
そして、その過程で分煙・禁煙の飲食店が主流化しました。分煙・禁煙にしてもきちんとお客さんが来ることが分かった訳です。むしろ分煙・禁煙の方がお客さんが来るようになり、ビジネスが新しいルールに適応していきました。こうした様々なことが折り重なるようにして常識が変わっていきました。
このときに、恐らく多くの人は受動喫煙の健康

図19

人類は「化⽯燃料文明」を今世紀中に卒業しようとしている• 少し前までは、化⽯燃料が枯渇する⼼配をしていた。
• 最近は、「たくさん余っているのに使うのをやめる」
ことを目指し始めた（そうしないとパリ協定の目標を達成できない）。

「⽯器時代が終わったのは、⽯が無くなったからではない」
Sheikh Ahmed Zaki Yamani (元サウジアラビア⽯油相)
22

被害などにそれほど強い関心は持っておらず、気が付いたら常識が変わっていて、いつの間にかみなぜ石器時代が終わったかというと、青銅器やんな新しいルールに従っていた訳です。そうした鉄器が登場して、そちらの方がずっと良かったか

ことが起きると思うので、気候変動の問題も無関

らではないかというのです。それで石器人は石器

心な人が多く、これでは駄目だという言い方をよ時代を卒業しました。それと同じように、我々がくされるのですが、もしかしたらそんなことはな

化石燃料文明を卒業するのは化石燃料を使い尽くくて、多くの人にとっては知らないうちにCO２したときではなくて、化石燃料よりもっといいエを出さないことが当たり前になっているかも知れ

ネルギーシステムを手に入れてしまえば化石燃料ません。そんな形で大転換が起こるのではないか

は要らなくなります。早くそうなればいいではな「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」

17

基調講演

いかという話なのです。

を話題にすることは一人一人にできると思いま

今は太陽光発電、風力発電、バッテリーがものす。それから、脱炭素に真剣に取り組んでいる企

すごい勢いで安くなっているので、基本的にはそ業や政治家、自治体を応援したり、取り組みに参の方向に向かっているのではないかと思います。

加したりすることは一人一人にできるのではない

しかし、1 . 5℃で温暖化を止めるには、あと30年

かと思います。

で卒業しなければなりません。そのペースには全

今回のコロナではもし治療薬が開発されて克服

然乗れていないので、ここから加速していかなけ

したとしても、また次のウイルスが来るのではな

ればなりません。

いかといわれています（図21）。
図21

７．私たちにできること
その中で私たちにできることは何かということ
で、気候危機をコロナ危機との対比で考えてみました（図20）。コロナ危機の場合、私たちにできることの一つにマスクの着用があります。これをいつまで続ければいいのか、出口は何かというと、究極的な出口を考えれば、例えば、治療薬ができて、薬を飲めばウイルスは怖くなくなり、出口に向かえるといえるのではないかと思います。

さらに大きな「出口」︖
気候危機とコロナ危機に共通する背景︓• 人間が生態系に踏み入っている。
• グローバル経済による大量生産・大量消費。
• 社会的な格差の拡大。
• 国どうしの協⼒が不十分。
⇒これらの問題の「出口」が問われている。

図20
24「わたしたちにできること」

危機の「出口」

それは人間が生態系に踏み入っているからで、

コロナ危機の場合

野生生物からまた別のウイルスをもらってしまう
可能性は引き続き高いでしょう。グローバル経済による大量生産・大量消費が行われ、世界中をモノや人が飛び回っているので、今回のようにウイ

気候危機の場合ルスがあっという間に世界中に広がってしまいます。社会には格差があって、何かあると社会的に弱い立場の人がより深刻な不利益を被り、格差が23

拡大・再生産されます。また国同士の協力が不十分なので、今回もワクチンの奪い合いが生じたりそれとの対比で気候危機を考えた場合、私たちにできることをマスクと同じようなセンスで考え

今回コロナ危機を経験して私がつくづく思った

ると、日々の生活の中で少しでも心がけてCO２のは、これらの問題の「出口」が問われているとを出さないように生活しようという話になりまいうことです。コロナ禍になって何年かたちます

す。これはこれでやったらいいと思いますが、こが、こうした状況はほとんど変わっていないし、れをいつまで続ければいいのか、出口は何かとい国同士の関係はむしろ悪化しています。このままうと、出口は脱炭素です。つまり、発電や自動車

では今回のウイルスが終わってもまた次が来てしの仕組みが変わってCO２ が出なくなれば、どん

まって、繰り返しになるでしょう。

なに配慮していない人でもCO２ が出なくなるので、早くこうなればいい訳です。

18した訳です。

気候危機も恐らく同じような背景を持っていて、技術が入れ替わればCO２ は出なくなるかも

従って、我々一人一人がどうすれば脱炭素を後しれませんが、そのときにもし生態系が破壊され押しできるかということを考えてほしいのです。

ていて、格差が大きくて、国同士の仲が悪かった

例えば、関心を持ったら調べて発信することでら、我々は大変な世界に住んでいるということにす。SNSで発信してもいいですし、SNSをやってなります。あるいは大量生産・大量消費を続けた

いなければ周りの人と話をしてください。脱炭素

ままでは、技術をどんなに入れ替えようと思って「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」基調講演

も追いつかないかも知れず、脱炭素自体が不可能かもしれません。このため、これがSDGs（持続可能な開発目標）だといってもいいのかも知れま
せんけれども、本当はより広い持続可能性の文脈の中で気候変動の問題に取り組んでいかなければならないと思っています。

「今、気候変動で何が起き、私たちはどうしたらいいのか」

19

パネルディスカッション

パネルディスカッション
パネルディスカッション■パネリスト
井上 雄祐
正木
明
綿田 圭一
乾
彩海

環境省地球環境局脱炭素ライフスタイル推進室長
気 象 予 報 士（ 一 期 生 ） ／ 防 災 士
カゴメ株式会社品質保証部環境システムグループ
R e ．c o l a b K O B E（ 関 西 学 院 大 学 の 学 生 を 中 心 に し た 環 境 再 生 活 動 グ ル ープ）メンバー／関西学院大学人間福祉学部社会福祉学科１年■コーディネーター
江 守 正 多 東 京 大 学 未 来 ビ ジ ョ ン 研 究 セ ン タ ー 教 授 ／ 国 立 環 境 研 究 所 地 球 シ ス テ ム 領
域上級主席研究員

江守

正多 今日はパネリストとして行政、気象

棄物など）のCO２、温室効果ガスで14％の削減が予報士、企業の立場、それから若者ということで求められ、生活全般でかなり深い取り組みが必要

様々な立場の方にご参加いただいています。最初となります。

に一人ずつ話題提供をしていただき、我々は何をしていけばいいのか、一緒に考えていきたいと思います。

【参考】 新たな国⺠運動の背景（1/2）○脱炭素の実現に向けては、2030年家庭66％、運輸35％、非エネ14％、業務51％削減など、
暮らし、ライフスタイルの分野でも大幅な削減が求められます。

脱炭素につながる新しい暮らし
井上

雄祐

図２

地球温暖化対策計画（令和３年）の概要

国では現在、脱炭素に向けて国民・消費者の皆さんと一緒に取り組みを進めていきた
いと考え、「脱炭素につながる新しい豊かな暮らしを創る国民運動」を立ち上げました（図１）。
図１
Source: 地球温暖化対策計画 概要

2「脱炭素につながる新しい豊かな暮らしを創る国⺠運動」とは一方で、国民・消費者の皆さんの９割は「脱炭○ G7広島サミットも⾒据え、脱炭素につながる新しい豊かな暮らしの実現に向けた国⺠の⾏動変容、ライ
フスタイル 転換のうねり・ムーブメントを起こすべく、新しい国⺠運動を開始し、世界に発信します。
脱炭素の実現に向け、暮らし、
ライフスタイルの分野でも大幅なCO2削減が求められます

しかし、国⺠・消費者の⾏動に具体的に結びついているとは、まだ言えない状況です

1 例えば10年後など、脱炭
素につながる将来の豊かな暮らしの全体像、絵姿をお示しします22 国、自治体、企業、団体
等で共に、国⺠・消費者の新しい暮らしを後押しします

素」という言葉をご存じなのですが、正直何をしG7やG20等において、• 我が国から製品・サービ
スをパッケージにした新しいライフスタイルの提案• 官⺠連携によるライフ
スタイル・イノベーションの国際協調を提案・発信することも視野たらいいか分からないという方が大半となっています（図３）。

↓

図３

国内での新たな消費・⾏動の喚起とグローバルな市場創出・マーケットインを促します【参考】 新たな国⺠運動の背景（2/2）

1

実は脱炭素を進めていこうとすると、国民・消費者の皆さんに相当なことをお願いしなければなりません。2050年の脱炭素を目指している訳です
けれども、そのためには家庭部門に2030年において66％のCO２ 削減をお願いしないといけないので す（ 図 ２）。 そ れ だ け で な く、 運 輸 部 門 で35％、業務その他で51％、非エネルギー起源（廃20○国⺠・消費者の9割が脱炭素という用語を認知している一方、そのために何をしたらよいか分からないなど、具体的な⾏動に結びついているとは言えない状況にあります。
「脱炭素」という言葉を知っている⼈は90.8％、⾏動に移している⼈は33.1％
どの程度脱炭素社会に向けた⾏動をしているか
(%)
100
80

脱炭素社会の実現に向けて取り組むことについて、
正直どのように思うか（とてもそう思う＋そう思う）（10-20代の回答）

12.7

(%)

22.1

60
40

脱炭素について若年層では、「よくわからない」、「意識・貢献できる瞬間がない」と回答した⼈が約6割に32.2

まったく意識して⾏動してない
あまり意識して⾏動してない
どちらともいえない

20

29.5

0

3.5

ある程度意識して⾏動している

正直 、 よ く わ か ら な い の で 、 や る べ
きことを決めてくれたら従う

59.4

正直、意識・貢献できる具体的な瞬間がない58.5

正直、自分一⼈でやっても変わら
ない

56.9

正直、取り組むモチベーションが
続かない

50.2

非常に意識して⾏動している

Source: 博報堂 「第二回 ⽣活者の脱炭素意識＆アクション調査」 〜2022 年 3 ⽉調査結果〜

3

パネルディスカッション

この状況を払拭するために、国民運動を立ち上移動手段に関しては、次世代自動車が挙げられげました。行うことは大きく二つあって、脱炭素ます。特に自動運転技術が進んでいるので、車内につながる将来の豊かな暮らしの全体像を示すこ

で自由な時間が使えるようになるでしょう。さらとと、もう一つはそれが絵に描いた餅に終わってには公共交通、自転車、徒歩といった手段を使っはいけないので、国、自治体、企業、団体の皆さたり、新しい動きとしてはサステナブルファッ

んと共に国民・消費者の新しい暮らしを後押しすションとして、衣料の世界でもできるだけリサイることができればと思っています。今年開催されクルやアップサイクルによって服を長く着続ける

るG７やG 20などで国際的にも発信していきたい

取り組みがあります。買い物シーンにおいても、と考えており、新たな消費・行動の喚起とグロー

量り売りが見直されたり、自動決済で手間がかかバルな市場創出、マーケットインなど、経済成長

らなくなったりしています。

にもつなげていくことを狙いとしています。

最近は光熱費が大きく上昇している中、このよ

その中で、国民運動の内容として10年後の暮らしを１枚の絵に表しています（図４）。

うな暮らしに変えていくことで毎月約４万円、年間約40万円の出費を抑えることができ、１日１時
間以上を好きなことに使えるようになります。こ

図４のように、脱炭素に向かう行動は決して我慢や無新たな国⺠運動の内容

理をしてするのではなく、暮らしそのものを豊か

1〇 今から約10年後、 生活がより豊かに、より自分らしく快適・健康で、そして2030年温室効果ガス削減目標も同時に達成する、新しい暮らしを提案をしますにしていくことがポイントだと思っています。
そのためには、デジタルも駆使して快適な暮らし方、働き方を後押しできればと思っています
し、新たな暮らしを製品やサービスの選択肢を、企業の皆さんも含めて一緒に消費者にお届けしていきたいと思っています（図５）。
図５※ 新しい暮らしの根拠や数値のバックデータは環境省HP（ https://ondankataisaku.env.go.jp/cn_lifestyle/ ）で御確認いただけます。

6

衣食住、移動、日常の買い物など生活シーンの全てについて、日本人の平均的な形として示していますので、地域によっては異なるかも知れませんが、脱炭素についてみんなで考える一つのきっ

新たな国⺠運動の内容○国、自治体、企業、団体、消費者等の主体が、国⺠・消費者の新しい暮らしを後押しします

デジタルも駆使して、多様で快適な 働き方、暮らし方を後押し（テレワーク、地方移住、
ワーケーションなど)

3 4住宅に関しては、例えば、太陽光発電を導入し高効率給湯器といったものもあります。

脱炭素につながる新たな暮らしを支える製品・サービスを
提供・提案

1 2

かけとしていただければと思っています。
たり、省エネ対応として断熱を進めていったり、

2

インセンティブ や効果的な情報発信 (気づき、ナッジ) を通じた⾏動変容の後押し(消費者からの発信も含め)

脱炭素につながる新たな豊かな暮らしの全体像を知り、触れ、体験・体感してもらう様々な機会・場（応援拠点）を
アナログ・デジタル問わず提供
今年度はトライアル

地域 独自の (気候、文化等に応じた) 暮らし方の提案、支援

来年度以降、地域・全国へ

8

住宅内部に関して、LED照明は導入すれば数カ月で初期投資の元が取れるぐらい省エネ性能がさらに、行動を変えていくためのインセンティ高いので、経済的に考えれば入れない手はないとブ、もしくは情報発信、気付きのようなものを提思います。それから省エネ家電やHEMS（ホー供していきます。そして地域によって気候や文

ム・エネルギー・マネジメント・システム）と呼化、産業は異なりますので、その地域に合った暮ばれる省エネ機器、あとはテレワークによって移らし方を提案・支援していく必要があると思って動に伴うCO２を大きく減らすことができますし、います。

時間を有効活用することもできます。クールビ
ズ・ウォームビズという形で、服装も自由で快適

官民連携協議会の発足にしていただければと思いますし、地産地消や食こうしたことを進めていくために、様々な企

べきりといった食の問題、さらには節水にも様々

業、自治体、団体の皆さまから暮らしのご提案をな機器があります。ごみの削減や分別も挙げられ頂戴しています（図６、７）。

ます。

21

パネルディスカッション

図６

図９
官⺠連携協議会の位置づけ、機能

既に登録いただいた製品・サービス、取組の例①
再生可能エネルギーの活用

ゼロエネルギー住宅

 国⺠運動全体の中での協議会の位置づけ＝国×自治体×企業×団体×消費者の連携・実践の場＆最新情報・意⾒の共有・交換の機会
 プロジェクト提案・実施、施策への意⾒・要望、参画主体間のつなぎ・照会等を事務局がサポート➡ 皆様が”やりたいこと”を実現する場として、本協議会をフルスイングで御活用ください︕

国産木材の活用国⺠運動

官⺠連携協議会︓例えば、• 実証事業、普及啓発、実践事業・キャンペーン等の実施に対する関連予算の活用(シードマネー・呼び⽔的資⾦サポート等)• 協議会の参画団体の皆様のご提案を踏まえた連携・マッチング
再配達防止

テレワーク

539主体

（196自治体、220企業、103団体、20個⼈）

１０年後の絵姿• G7/G20等におけるグローバルな発信・PRの機会の確保 など
個々の取組、製品・サービス等の発信・PRなど

ポータル登録数:144件（働き方・暮らし方:11件、製品・サービス:87件、インセンティブ:51
件、地域:19件 ※重複有）

10

この場で様々なご提案を頂きながら、一緒に取り組みを進めています。また、知ってもらうだけ
でなく、国民・消費者に体験・体感してもらうた
めに、自分事化するような機会・場をアナログ・デジタル両方でこれからつくっていきたいと思っています（図10）。

図７
既に登録いただいた製品・サービス、取組の例②
公共交通機関や自転⾞・徒歩の活用

廃棄物削減・リサイクル

13

ESG⾦融

図10
環境配慮旅⾏

寒冷地での熱源転換【実務】 体験・体感の機会・場（脱炭素de豊かな暮らし応援拠点）の設定

脱炭素農業〇 幅広い国⺠・消費者の⾏動変容・ライフスタイル変⾰を進めるためには、① 脱炭素につながる豊かな暮らしを具体的な製品・サービスとともに知っていただくとともに、② 知るのみならず、体験・体感といった共感につながる機会・場が欠かせません〇 こうした機会・場を消費者にニーズに応じて・「アナログ」 (⼈が多く集まるショッピングモールやモデルルームなど) 、・「デジタル」（メタバース、スマートフォンやアプリなど）の双方で

11「脱炭素de豊かな暮らし応援拠点」として様々設定していく考えです

こうしたものを消費者・国民の皆さんに発信し〇 今後の流れとしては、・今年度は、提案を基に実証事業（トライアル）としてモデル的に設定し、具体的な製品・サービスをお持ちよりいただく形で消費者訴求を試⾏するていきたいと思っていますし、自治体や企業、個人、団体それぞれの取り組みだけでは暮らしの全・そこで得られた課題等を踏まえて、来年度以降、各地域・全国に拡大させていく 予定ですてを変えていくことは難しい面があるので、官民➡ 「機会・場」、「製品・サービス」等を積極的に御提案いただけければ幸いです

連携協議会というものを新たに立ち上げました（図８）。

その中でも分かりやすい切り口として、例えば、ファッションや住まい、デジタルワークを
テ ー マ に 個 別 の ア ク シ ョ ン も 起 こ し つ つ（ 図11）、そのために必要な補助金も、約3000億円という大きな額を用意しています（図12）。

図８
新国⺠運動官⺠連携協議会○官⺠連携で効果的な実施につなげるため、国、自治体、企業、団体、消費者等による
官⺠連携協議会 (プラットフォーム) を、新しい国⺠運動と同時に⽴ち上げ、一体的な展開を図ります「官⺠連携協議会」 を⽴ち上げ
国新国⺠運動官⺠連携協議会

自治体

消費者

図11

参加者間で協議し、以下のアクションを実施
企業

団体

14

1

デジタル活用や製品、サービスを組み合わせた新たな豊かな暮らしのパッケージ提案、機会・場の創出など
消費者への効果的な訴求に向けた連携

2

各主体の取組で得られた
知⾒・経験・教訓の共有とベストプラクティスの横展開（グリーンライフポイント事業等）

3

政府施策への提案・要望(環境省普及啓発予算の具体的な使い道・アイデア等)「新しい豊かな暮らし」に向けた個別アクション○ 「ファッション」、「住まい」、「デジタルワーク」で、新しい豊かな暮らしを提案します1【ファッション】
122

この協議会には539主体が参加しており、約200の企業、約200の自治体、約100の団体、そして中
学生や高校生といった個人の方にも入っていただ
いています（図９）。

22若者含めた全世代が働きやすい服装を選べる"オフィス服装改革"を呼びかけます業界の皆様と連携し、サステナブルファッションを浸透させます
快適で健康な暮らしにもつながる住宅の断熱リフォーム促進キャンペーン
を展開します【住まい】

3

テレワークの率先垂範 を実⾏します
国⽴公園のデジタル化 (ワーケーション・インバウンド対応)と⺠間・自治体と連携した積極誘致を促進します【デジタルワーク】

15

パネルディスカッション

ただきながら一緒に取り組みを進めていければと

図12

思っています。

住宅省エネ対策（断熱リフォーム）の推進

図15

 住宅の省エネ促進は経済対策（補正予算案）で2,800億円を計上
 断熱リフォーム等の大幅な需要喚起が不可欠で、 「機会・場」、「製品・サービス、取組」の観点から促進
キャンペーンへの御協⼒を今後のスケジュール
11⽉

12⽉

協議会①

協議会②

1⽉

2⽉

協議会③

協議会④

3⽉

４⽉

協議会⑤
予算ニーズを特にお伺い５⽉

2023年度

2024年度

2025年度〜

協議会⑥
予算の議論

政策に関する要望

官⺠連携協議会

応援拠点
実証トライアル応援拠点︓地域・全国へ拡大

住宅省エネ化(断熱等)促進キャンペーン 【経済対策】

意⾒・
提案・
調整
(毎⽉)

【第１弾】服装改⾰・ファッション、デジタルワーク（国⽴公園、ワーケーション）【第２弾】スイッチを消してお出かけ節電・省エネ
クールビズ×サステナブルファッション、熱中症

連携実践プロジェクト、普及啓発キャンペーン
インセンティブ付与（グリーンライフポイント等）、効果的な情報発信（ナッジ）プロジェクト

16

さらに今はコロナから少しずつ日常に戻ってい

国⺠運動
全般

登録
(随時)

取組、製品・サービス発信・PR（ポータル、SNS、プレスリリース等）
G7⽇本

⽇印対話

イベント
11⽉

ウォームビズ
2⽉
1⽉

12⽉

3⽉

４⽉

５⽉

概算要求

大阪万博

G20インドクールビズ
2023年度ますので、家から外に出て節電しようというキャ

2024年度

2025年度〜

19

ンペーンも企業の皆さんと行っていきたいと思っています（図13）。夏になれば、クールビズなど

江守

正多のファッションや熱中症予防のキャンペーンも術によるDX（デジタルトランスフォーメーショ

張っていきたいと思っています（図14）。

ン）が進みますが、気候変動には良い影響を与え視聴者の方から、「今後デジタル技

るのでしょうか」、「AIの活用は気候変動に有効

図13でしょうか」という質問を頂いています。井上さんの立場からお話しになれることがあればお願い「新しい豊かな暮らし」に向けた個別アクション

スイッチを消してお出かけ省エネ・節電キャンペーン

 個別アクション第２弾として、”スイッチを消してお出かけ省エネ・節電キャンペーン”を推進します 「実践・体験の場」や「製品・サービス」をお持ちの企業、地域で旗を振られる自治体・団体をはじめ、
本キャンペーンに賛同・連携いただける方を募りますので、奮って手上げをお願いします「スイッチを消してお出かけ省エネ・節電」とは

井上– 家庭の冷暖房、照明を切って、まちに出てお店で買い物や⾷事等をすることで、楽しみながら、エネルギー消費を減らせます
事例のご紹介︓東急（株）が実施する「東急沿線お出かけ節電プロジェクト「OFF&GO」アクション」
省エネと今冬の節電を楽しい取組とするため、東急グループの商業施設145店舗
で使えるクーポンを提供して、家の電気をOFF→お出かけへGOを提案

します。
雄祐

良い面と悪い面があるだろうと思います。先ほどの絵でも示したように、デジタルを使うことによって、例えば、テレワークや自動運

1/25には、渋谷ヒカリエでの取組を
⻄村環境大⾂が視察いたしました

転で生活がより効率的になったり、暮らしやすくなったりする面はあると思うので、デジタルはう17

まく使っていくべきでしょう。一方で、デジタルを使おうとするとエネルギー消費、特に電力が増
えていきますので、電力使用を抑えながらデジタ

図14ル化を進めていかなければなりません。それは克服しないといけない面だと思っています。ですか

クールビズ×サステナブルファッション、熱中症予防キャンペーン（５⽉〜） 本年5⽉以降に、①クールビズ×サステナブルファッション、②熱中症予防に向けたキャンペーンを順次展開することを考えています 「実践・体験の場」や「製品・サービス」をお持ちの企業、地域で旗を振られる自治体・団体をはじめ、
本キャンペーンに賛同・連携いただける方を募りますので、奮って手上げをお願いします

ら、デジタルやDXは何でもかんでも万歳ではな
くて、良い面はどんどん取り入れると同時に克服しなければならないところはしっかり克服してい①クールビズ×サステナブルファッション
• クールビズに、衣類のリサイクル/アップサイクル等、ひとつの衣服を⻑く活用する
サステナブルファッションを併せ、新たな夏の装い創出につなげていきます

くことが大事だと思っています。

– クールビスを軽装励⾏を超えた、TPOに応じた服装の自由化につなげていきます– サステナブルファッションの浸透促進により、大量⽣産・大量消費型から廃棄を少なくする循環型への移⾏を推進します江守②熱中症予防• 夏場の熱中症増加に備え、広く熱中症予防の必要性と重要性を呼びかけていきます「新しい豊かな暮らし」における夏の過ごし方を是非ご提案ください

正多

次に、気象予報士の正木さんから話

題提供をお願いします。

• 熱中症予防につながる「機会・場」や「製品・サービス」のご提案をお願いいたします18

下記の図（図15）のような形で、Ｇ７やG 20、

気候変動が急速に進んでいる
正木明

私は気象予報士としてテレビで天気予

それから３年後の大阪・関西万博に向けて皆さん

報を担当しています。1995年に気象予報士の資格からご提案を頂きながら進めていますので、ぜひを取得したのですが、私が実際にテレビで天気予

国民運動、官民連携協議会に皆さんにもご参加い報を始めたのは32年前なので、気象予報士の資格

23パネルディスカッションができる前からキャスターとして気象情報をお届けしていることになります。担当番組は朝日放送

図17の「おはよう朝日です」とラジオ関西の「正木明の地球にいいこと」です。最近はテレビ・ラジオなどメディアでも地球環境問題を割と積極的に扱うようになりましたが、以前はそれほど積極的ではなかった時期もありました。このため、特に「正木明の地球にいいこと」という番組は環境問題に特化して、環境問題に取り組んでいる方々をゲストに招き、いろいろなお話を伺っています。

棒グラフ：毎年直線グラフ：⻑期的変化傾向

メインの仕事は気象予報士としての天気予報な神⼾地⽅気象台ウェブサイトよりのですが、私の頭の中の半分以上は気候変動、地球温暖化に関する情報をいかに分かりやすく紹介
するかということが占めています。

これから桜のシーズンに入っていきますが、下記の図（図18）は神戸におけるソメイヨシノの開下記の図（図16）は神戸地方気象台のウェブサ

花日のデータでは、1950年から2020年まで年々開イトのデータで、神戸の年間熱帯夜の日数を表し

花日が早まっています。少し前までは桜が満開のています。熱帯夜は最低気温が25℃を下回らな

頃に入学式というのが一般的だったと思います

い日をいいますが、1890年から2020年までの推移

が、今は卒業式の時期が満開の時期と重なっていを見ると、明らかに増えていることが分かりまます。地球温暖化はなかなか肌感でつかみにくいす。これは温暖化の一つの表れと考えていいでのですが、このように皆さんに身近なソメイヨシ

しょう。

ノの開花日を見ても、明らかに昔と今とでは変わってきていることが分かると思います。

図16

図18
ソメイヨシノの開花日▲：観測所移転
棒グラフ：毎年

折れ線グラフ：５年移動平均値

神⼾地⽅気象台ウェブサイトより

直線グラフ：⻑期的変化傾向

神⼾地⽅気象台ウェブサイトより

温暖化といえば、気温が高くなるイメージを強くお持ちだと思いますが、実は激しい雨をもたら

下記の図（図19）は、気象庁が付けている階級

します。下記の図（図17）のグラフは、兵庫県での中でも最上級に強い「猛烈な台風」が存在する

１時間に30 mm以上の雨が年間に降った回数をグ

頻度の変化を表したものです。日本の南海上ではラフにしたものです。年によってかなりばらつき

猛烈な台風が存在する頻度が増しており、地球温がありますが、傾向としては１時間に30 mm以上

暖化が進むにつれて海水の温度も同じように上の「猛烈な雨」が増えています。

がっています。台風は温かい海水の上で発生し、なおかつ温かい海水があれば衰えることはありません。さらに言えば、温かい海水の上で発生するということは、地球温暖化の影響で日本のすぐ近くで発生する可能性が高まっているということになります。「昨日発生しました」「今日上陸します」という台風が増えていることを表していると

24

パネルディスカッション

思います。
図19

特に気象予報士の立場からお話しすると、温暖化が進むと異常気象が起こりやすくなります。実は異常気象の原因は幾つかあって、いろいろなものが絡み合って異常気象は起こるのですが、主なものには偏西風の蛇行、海水温分布の異常、太陽活動、今日の大きなテーマである気候変動、地球温暖化等があります。偏西風の蛇行と海水温分布の異常、太陽活動はある程度周期性があって、おかしくなってもすぐに戻ります。それに対して気候変動は、どんなに対策を取っても先に進んでしまいます。ですので、例えば、偏西風の蛇行で異常気象が起こるときには、今の気象現象としては
偏西風の蛇行による影響に加えて温暖化が加味さ

さらに、最高気温の呼び方として、
「夏日」、
「真

れ、激しい現象が起きやすくなると考えられま

夏日」に加えて、最近は「猛暑日」があります。

す。ですから、日々の天気予報の中に気候変動の最高気温が35℃以上の日を猛暑日と呼ぶのです

情報も取り込んでお届けすることが私の最大のが、2007年から使われるようになった言葉で、私

テーマとなっていて、担当番組でも少しずつそうが30年前に天気予報を始めたときは存在しません

した対応をしたいと考えています。

でした。

最後に、日本は欧米に比べてまだまだ気候変動

もう一つ、最近は災害が起こりそうな雨が降るに関する情報が足りなくて、いろいろな文献を見状況になったときに、あえて「線状降水帯」といても英語のものであったり、海外のメディアが発う難しい言葉を使って注意喚起を促す体制を気象信しているものを探さないと地球の現状はなかな庁がつくりました。これも昔の天気予報では使わか分かりません。ただ、そんな中でも日本人は割れ な か っ た 言 葉 で す。 気 象 庁 は ス ー パ ー コ ンと気候変動に対する認識度が高いといわれていま

ピューターを使って様々なシミュレーションをす。なおかつ、残念ながら地震も頻発している

行って、線状降水帯の予測を試みていて、線状降し、気象災害もいろいろ経験しています。日本は水帯が発生している、あるいは発生しそうだとい

元々経済力もありますし、いろいろなものがそう情報は出せるようになっています。このようにろっているのが日本だと思いますから、世界を見

日本の気象機関も、気候がどんどん変化する中で渡してもかなりの対策が取れる国だと思っていま対応をかなり急ピッチで進めている状況です。

す。ですので、私も情報を提供する立場として役立つ情報を皆さんにお届けし、良い方向に向かっ発信者としての立場からていければと思っています。

私はメディアとして仕事をさせていただいているので、発信者の立場でもあると考えています。

江守正多

現在進めている取り組みとしては、昨年から子ど話はしやすくなっているのですか。

最近はテレビの世界でも気候変動のもたちを対象に「地球ラボ」というプロジェクトを行っていて、「地球はこれからどうなっていく

正木

明

のか」
、
「温暖化を抑えるためにはこんな取り組み

ただ、テレビにはスポンサーであったり、決めらが必要なのではないか」といった知識を持ってもれた枠があったりするので、視聴者の方々に情報らおうという取り組みをしています。地球温暖化を十分お伝えできているかというと、まだまだ足は次の世代に大きな影響を与えてしまうので、今りないという印象はあります。

空気は徐々に変わってきてはいます。

からその知識を持っておいた方がいいのではない
かということで取り組みを始めました。先ほど江江守正多

守先生の話にもありましたが、次世代に向けてすが、気候変動に関連して天気予報や警報等で変今、何をするべきかというのはとても大事だと考わった点について教えてください。また、私たちえています。

が日常的に天気予報に接する上でどんな点に気「異常気象による災害が増えていま25

パネルディスカッションを付けるべきでしょうか」という質問を頂いてい
ます。
正木

図20
事業内容（野菜などを原料とし、飲料も、⾷品も）

明

飲料、⾷品、生鮮、その他、幅広く商品を販売している⾷品企業です。

気象予報士の他に、2011年には防災士

その他
0.5 ％

という資格を新たに取得しました。少し前まで天国際事業
22.4 ％

気予報は生活情報の意味合いが濃かったと思うの

農事業
5.0 ％

ですが、今は明らかに命を守る情報になっていま

食品他
(国内)
25.2 ％

す。気象庁もそれに対応して新しいことを次々と始めています。例えば、災害が起こりそうなとき

飲料(国内)
39.8 ％

通販
7.1 ％は、ほぼ前日に緊急会見を開くようになり、それに対応して私の担当番組でもその情報をお伝えし6ています。
それから最近変わったのは、大雨が近づいたと一つ自慢をしますと、日本の緑黄色野菜の消費

きに大雨注意報から警報に切り替わりますが、現量の17 . 9％、野菜全体の消費量の4 . 7％をカゴメ

象が起きるかなり前から警報を発表するようになの商品から取っていただいています（図21）。

りました。やはり災害が起こらないように、防災体制を早めにきちんと取ってもらうためです。予報なので外れる場合はもちろんあるのですが、それを怖がるのではなくて、警報を出さないで被害

図21
野菜加⼯品で皆様を健康に︕

17.9％、野菜消費量*の4.7％をカゴメが供給

日本の緑⻩⾊野菜消費量の＊淡⾊野菜＋緑⻩⾊野菜が生じるよりも、警報を出して被害を防いだ方が

日本国内の
野菜消費量

いいという考えにのっとって、そういう変化が今

1,363 万㌧の天気予報で起きているのだと思います。
江守

正多

日本国内の
緑⻩⾊野菜消費量

337 万㌧

カゴメの 緑⻩⾊野菜供給量

60.4 万㌧
カゴメの 野菜供給量

次は企業の立場で、カゴメ株式会社

63.8 万㌧の綿田さんからお話しいただければと思います。
出典︓ VEGE-DAS（カゴメ野菜供給量算出システム）
農林水産省「⾷料需給表」（令和2年度概算値）

気候変動が事業継続のリスクに
綿田

圭一

7

私どもカゴメは大きな会社ではあり

このことは我々カゴメが、もしも野菜加工品をませんが、環境の影響を大きく受ける会社です。

作れなくなったら皆さんの健康維持に貢献できな

私は社内で従業員の環境教育を担当しているほ

くなることを示しており、責任ある仕事だと感じ

か、社外では毎年、京都産業大学で生物多様性のています。また、食品企業なのに野菜の種子を開講演を行ったり、TCFD（気候関連財務情報開示

発しているのもカゴメの特徴です（図22）。トマ

タスクフォース）提言への取り組みに関する講演

トや一部野菜などの品種開発をしています。

活動をしたり、農林水産省の検討会の委員を務めたりしています。
カゴメの事業は野菜を原料にしたものが多く、

図22種子の開発も手掛ける 世界でもユニークな⾷品企業

飲料と食品の両方ともを製造・販売している食品
企業は珍しいと思います。普通はどちらかに偏っていると思います（図20）。
農業から手掛け、トマトと野菜・フルーツをベースとした商品

⼈々の健康増進

農業と地球環境の保全

畑は第一の⼯場
種からささえる
ものづくり

カゴメが提供する原料であるトマトと野菜を

自然の恵みを活かしたさまざまなよりおいしく、より栄養価の高いもの

商品は、旬と栄養成分にこだわっに磨き上げて商品をつくり、生活者

たトマトと野菜をベースとし、⼈々に安定して提供し続けています。

の健康⻑寿の実現に貢献することを目指しています。

826

パネルディスカッション

カゴメの商品は多くの農産原料から製造されて2050年までにゼロにすることで「緩和」を図るとおり、事業継続の最大のリスクは原料調達が途絶

ともに、今後の気候変動や異常気象を予測してそえてしまうことです。よって、気候変動による異れに「適応」していくことが求められます。

常気象は農業にとって脅威であり、カゴメの事業の大きなリスクとなっています。
近年の世界の主な異常気象と、カゴメの原料調
達拠点の被害をまとめてみました（図23）。欧州

図24
気候変動に必要な対応
・企業は、気候変動に対し、温暖化を食い止めるための「緩和」とまだ続く温暖化への「適応」が必要

では2022年８月、６割以上の国が過去500年で最悪の干ばつに見舞われました。カゴメでもスペインの水不足でサプライヤーの一つがトマト栽培を緩和

適応（温暖化を食い止める）（まだ続く温暖化に適応する）

・CO2排出量を、2050年までにゼロを目指す。

・今後も発生するであろう気候変動やそれに伴う異常気象を予測し適応していく。

中止し、トマト加工品を調達できませんでした。

CO2

図23
世界の異常気象とカゴメの原料調達拠点の被害
欧州︓2022年8月、欧州の60％以上が、過去500年で最悪の干ばつ
カゴメ︓スペインの水不⾜のため、
１サプライヤーがトマト栽培中止。
調達できず。

⽇本︓2020,21年、⻄⽇本で大雪や大雨。2022年は東京で猛暑⽇
9⽇間連続記録。６地点で同時に40℃超えの観測史上初記録。
アジア︓多くが大雨被害。
2022年パキスタンは国土の1/3が水没

北米︓2022年、国土の⻄側半分が干ばつ。カリフォルニ
ア州は３年連続の干ばつ・森
林⽕災発⽣。来年も干ばつが予測。
カゴメ︓カリフォルニアの水不⾜のため、トマトの作付け面積が減少

北米︓2022年フロリダ州がハリ
ケーン「イアン」によりフロリダ史上最悪の被害(オレンジ⽣産半減)
オーストラリア︓東部が被害。
2019,20年に干ばつで森林⽕災が発⽣した地域が、2021,22年は記録的大雨で洪水被害。

アフリカ︓アフリカの角やマダガスカルで複数年雨が降らず、
カゴメ︓2022年10月、トマト定植時
人々が飢餓状態
期に大雨あり、⽣産量減少予測

カゴメ︓この影響でブラ
ジル産オレンジ果汁も⽇本への輸出量減少。
南米︓チリでは干ばつが10年以上も続き常態化。
最南端の氷河も融解
1214

まず、カゴメで実施している緩和策を三つご紹介します。一つ目に、CO２ 削減目標の設定です（図25）。
図25
１）緩和策と適応策

緩和策①CO2削減目標の設定
・カゴメは、気温上昇を1.5℃までに抑制するためのCO2削減の
中⻑期目標を⽴案し、SBTイニシアチブの認定を取得。

オーストラリアの東部では、2019、2020年に干＜SBT認定取得企業＞（日本の⾷品企業[1.5℃目標]）

ばつで森林火災が発生した地域が、2021、2022年

・アサヒGHD、・キリンHD、・サントリーHD、サントリー⾷品
・味の素
・カゴメ
(2023年2月1日時点）に記録的大雨で洪水被害を受けるという極端な気候となりました。カゴメの農場も2022年10月に大雨に遭い、今年の生産量減少が心配されます。
北米では2022年に国土の西側半分で干ばつとな＜SBT（Science Based Targets）イニシアチブとは＞・企業の温室効果ガス排出削減目標が、パリ協定が定める水準に整合していることを認定する国際イニシアチブ。
15

り、カリフォルニア州は３年連続の干ばつで森林火災が発生しました。カゴメもカリフォルニアでカゴメは世界の気温上昇を1 . 5℃までに抑制すの水不足により、トマトの作付面積を減らさざるるためのCO２ 削減の中長期目標を立て、パリ協を得なくなりました。同年にはフロリダ州がハリ定の目標に整合していることを証明するSBT（科ケーン・イアンによりフロリダ史上最悪の被害を学的根拠に基づくターゲット）イニシアチブとい受けました。風速67ｍを観測し、住宅はひとたまう認定を取得しています。2050年にCO２排出をゼ

りもありませんでした。この影響でフロリダのオロにするために、2030年に2020年比42％削減する

レンジの生産量が半分に減りました。ブラジル産目標を設定しています。日本の食品企業でこの認

オレンジ果汁の日本への輸出量も減少したため、定を取得しているのは、カゴメを含む６社のみにカゴメとしては今後の調達を心配しています。一なります。

つの国の作物の不作が世界に影響する例だと思い二つ目に、CO２削減活動です（図26）。

ます。
カゴメの気候変動への対応
企業は気候変動に対して、温暖化を食い止めるための「緩和」と、今後もまだ続く温暖化への「適応」が必要です（図24）。まさしくCO２ 排出量を27

パネルディスカッションて、今までにない複数の耐病性を持つトマトの品

図26１）緩和策と適応策種を開発し、世界に販売しています。

緩和策②CO2削減活動
・カゴメは、CO2削減目標の達成に向け、省エネ・創エネ・買エネを実⾏
CO2排出量削減目標

省エネ

買エネ
・2020年より一部の工場でCO2フリー電力を調達。

・工場で無駄なエネル
ギーの使用を削減。
CO2排出量の少ない設備への切り替え。

図28１）緩和策と適応策①耐病性品種開発による適応
・温暖化に対し、高温耐性のトマト品種の開発や、病害⾍の北上に対し今までにない複数の耐病性をもったトマトの新品種を開発し世界に販売
・世界８ヵ国に拠点をもつUnited Genetics Holdings社（カゴメ子会社）にてトマトや野菜の自社品種を開発し、世界80カ国に種子や苗を提供

・海外工場への省エネ
技術指導

・耐病性品種により、農薬使用量削減、持続可能な農業にも貢献

創エネ（太陽光発電）
愛知県 小坂井工場

適応策

米国工場

長野県 富士見工場

オーストラリア工場

中長期目標を達成するために、省エネ、創エ

トマトの種子豊富な遺伝資源から生まれた多様なトマト

ネ、買エネを駆使してCO２ を削減します。省エ18

ネでは、工場で無駄なエネルギーの使用を削減しもう一つは、干ばつなど水不足への対策としたり、CO２排出量の少ない設備に切り替えたり、て、最小限の水でトマトが栽培できるAI管理シ

海外工場で指導したりしています。創エネでは、ステムをNEC様と一緒にポルトガルで開発中で国内外の工場に太陽光発電パネルを設置し、そのす（図29）。

電力を使用しています。買エネでは、他社が太陽光発電などでつくったCO２ が出ない電力を購入して使っています。
三つ目に、CO２ 排出量の削減に貢献する商品の開発です（図27）。紙容器飲料のキャップのプ
ラスチックを石油由来ではなくサトウキビ由来に変更したり、ストローに植物性素材のプラスチッ

図29１）緩和策と適応策

適応策②最小限の水の使用による干ばつ地域への対策
・干ばつ等、水不⾜への対策として、最小の水でトマトが栽培できる
AI管理システムをNEC様とポルトガルで開発中。
・ビッグデータを活用した海外での加⼯用トマト栽培技術開発に着手（2015年）。
・畑のセンサー、⼈⼯衛星、ドローンのデータなどで畑の情報⼊手。
・データ活用により、最小限の水（及び肥料）の使用で、最大限の収穫量の達成目指す。

クを使用したり、トマトジュースのペットボトル
を100％ リ サ イ ク ル し た り し て い ま す。 ま た、FSC（森林管理協議会）認証の紙パックも容器に使用しています。これは森林の違法伐採などがな

日本電気㈱（NEC）との共同開発19いことが証明された紙であり、森林保全に貢献していることになります。

ポルトガルでのトマト生育調査

次に、行政と投資家からの要求への対応です（図30）。

図27
１）緩和策と適応策

図30

緩和策

③CO2排出量の削減に貢献する商品の開発

2) ⾏政と投資家からの要求への対応

・石油由来のプラスチック使⽤量の削減や、森林保全でCO2削減
キャップのプラをサトウキビ由来に変更（紙容器飲料）・気候変動への対応として、⾏政からは継続的な省エネの要求、投資家からはCDP質問書への回答・情報公開が求められ、投資の判断材料になる。
・企業はCO2削減だけでなく、その他気候変動に関するさまざまな対応を⾏う
ことでCDP評価結果も高くなる。

ストローに植物由来素材を５％配合。
一部の商品に紙ストロー採用。

※CDPとは︓ 世界の企業に環境取り組みに関する質問書を送り、回答内容に9段階の評価をつけ公開しているNGO(A,A-,B,B-,C,C-,D,D-,F)。評価が高いと環境保全に積極的な企業とみなされる（カゴメは2022年A-評価）。

100％リサイクル素材使用ペットボトル（トマトジュース720ml,265g）

FSC認証紙パックで森林保全（200ml,330ml紙パック飲料）

17

続いて、適応策を二つご紹介します。一つは、

2820

耐病性品種開発による適応です（図28）。高温に

気候変動への対応として、行政からは継続的な耐性を持つトマトの品種や病害虫の北上に対し省エネの要求、投資家からはCDP（カーボン・パネルディスカッション

ディスクロージャー・プロジェクト）の質問書へ

綿田の回答・情報公開が求められ、機関投資家の投資しているIR（投資家向け広報）の部門や広報、経の判断材料にされます。企業はCO２ 削減だけで営企画などと一緒になって、トップに環境対応のなく、その他気候変動に関する様々な対応をしな

大切さを伝えている点だと思います。昔はカゴメ

い とCDPの 評 価 は 高 く な り ま せ ん。CDPと は、も取り組みが進んでいませんでした。アンケート

世界の企業に環境取り組みに関する質問書を送や調査書が来ても、環境先進企業はほぼ満点をり、回答内容を受けて９段階の評価を付け、投資取っているのに対し、カゴメは満点に遠く及ばな家などに公開しているNGOで、評価が高ければいので、質問書に載っていることは全部やらない

投資家から環境保全に積極的な企業として見なさといけないのだと捉え、どこができていないかをれます。なお、カゴメは2022年、上から２番目の具体的に示して、実行を宣言することで環境先進「A－」評価を頂いています。

企業を目指した取り組みを進めてきたことが良行政からは省エネ法に基づいて、エネルギーの圭一

環境の部門だけでなく、株主対応をかったのだと思います。

使用実績や中長期計画を報告することが求められ、エネルギー使用量を生産量当たり毎年１％以江守

正多

上削減しているかどうかが確認されます。十分な答えいただければと思います。日本は食料自給率

対応ができていないと現地調査や行政指導が入りが低く、将来大きな問題になると予想されます

ます。カゴメは３年連続で最高位の「S」評価をが、その点についてはどうお考えですか。

皆さんから質問を頂いているのでお受けています。
投資家からの要求では、まずSBT認定を受けた

綿田圭一

日本は農業の就業人口が大きく減っ

高いCO２ 削減目標を立てることが必要で、実際てきていますし、今のように戦争があったりするにCO２ 排出量が毎年削減できていることが求めと海外から物を買うことができません。それが今られます。カゴメは2021年、目標どおり対前年回、本当に嫌というほど分かったと思います。肥4 . 2％削減することができました。なお、年間の料の価格が高くて農家も非常に苦しんでいますの

CO２ 排出量の算定が正しく行われていることをで、環境省も農林水産省も食料自給率を上げた保証するため、第三者の検証を受けることも必要

り、農業を保護したりするような政策が何か必要です。そしてTCFD対応といって、気候変動に対だと思います。

して自社のリスクや機会を把握し、対策を立てていることを有価証券報告書などで公開することが江守必要です。このように企業は、CO２ 削減以外にして取り組んでいることはありますか。

正多

過剰包装や食品ロスについて企業とも様々な対応を行うことが必要になっています。
最後に皆さまにお伝えしたいのが、国連の環境

綿田

圭一

包装などない方がいいのかもしれま

対 応 活 動 で あ るACT NOWグ ロ ー バ ル キ ャ ン

せん。昔のように量り売りをするとか、コンビニ

ペーンの「個人でできる10の行動」の中に、「環のおでんも鍋を持っていって入れてもらう方法で境に配慮した製品を選ぶ」があります。CO２削減

いいのかもしれませんね。食品ロスについてはなど環境対応に積極的に取り組んでいる企業の製我々も力を入れていて、2030年までに50％減らす

品を購入することで企業を応援していただくこと

目標を掲げて削減に取り組んでいます。

も環境保全活動の一つになるものと考えています。皆さまに応援していただけるよう頑張ります

江守

ので、よろしくお願いします。

はどれぐらい高いのでしょうか。

江守

綿田

正多

カゴメでは非常に取り組みが進んで

正多

圭一

消費者、投資家の環境配慮への関心

我々の株主総会では「環境に関する

いて、情報開示もしっかり行っている感じがする

ことは頑張っているのか」といった質問はあまりのですが、うまくいっている秘訣はあるのです

ないので、環境に関する関心や議論がもう少しか。

あってもいいのかもしれません。
江守正多

それでは最後に、Re．colab KOBE

29

パネルディスカッションの乾さんから取り組みについてお聞かせください。

図32
リコラボでの活動の動機（アンケートより）

環境への関心が高まるきっかけは
乾

彩海

Re．colab KOBE（リコラボコウベ）

は、関西学院大学の学生を中心としたSDGs（持続可能な開発目標）推進団体で、神戸市を中心に神⼾が好き

生き物が好きコロナ禍で何もしていない学生生活

生き物が好き

自然が好き
自然が好き

様々な人と関わることができる

作業が楽しそう「海と山」、「人と自然」をコラボレートさせて新

色々なことに挑戦できる

しい循環を生み出すことを目標として活動しています。今回は、大人と子どもの間、つまり伝える© 2023 Re.colab KOBE側と伝えてもらう側の間にいる大学生の立場から

そこで、リコラボに入る以前は環境に関心がなお話ししたいと思います。

かったDさんにインタビューをしてみました（図気候変動は身近なことで、生活に大きな影響を及ぼす問題であり、人間が限度を守っていれば起こらない問題です。私は、一人一人が気候変動に対して取り組まなければならないと考えています。
では、実際に行動しているリコラボメンバーは
気候変動に対してどんな思いを持っているのか、
アンケートを実施しました。すると、気候変動を深刻な問題と捉えている回答が得られた一方で、「意識しないと目を背けることができてしまう問

33）。
図33
リコラボでの活動の動機

リコラボに入る以前は環境に関心がなかったDさんの話
Q.リコラボに入ったきっかけは？
A.これまで経験したことがないジャンルの体験ができそう。
何かの団体の一員になるのもいいかなと思ったから。
Q.環境に対する関心が高まったきっかけは？
A.自然に触れ合ったことのない友達と気持ちにギャップを感じたこと。
自然に対して魅力を感じた自分が動かないといけないと思った。

題だと思う」という声や、「努力が目に見えないから取り組みにくい課題になっている」といった声がありました（図31）。

© 2023 Re.colab KOBE

Dさんはそれまで自然に触れる機会があまりなかったそうで、知人の紹介でリコラボに入りました。最初は虫も苦手だったDさんですが、今では

図31

自然環境を守るために積極的に活動しています。
あるとき、自然に触れ合ったことのない友人が、気候変動に対する思い（学生へのアンケートより）
最近、災害が増えている

これ以上暑くなるのは嫌！！

漠然とした不安

深刻な問題

気候変動が常態化している
個人でも努力すべき人間にとっても 不利益 なこと意識しないと目を背けてしまう

努力が目に見えない
どのように行動すればいいのか分からない© 2023 Re.colab KOBE

ファームで農業をしているDさんの様子をSNSで知り、「なぜそんなことをしているの？

農家でも目指しているの？」と聞いてきたそうです。その言葉を聞いて、自然に触れたことのない人は自然の魅力をまだ知らないのだと思うと同時に、自然に魅力を感じている自分が動かないといけないと強く感じたそうです。

では、リコラボメンバーはなぜこのような大きこのことから、環境を守らなければならないとな問題に取り組んでいるのでしょうか。リコラボ

いう問題意識を持ってもらうには、まず自然に親メンバーにアンケートをしてみると、「生き物やしんでもらうことが大切だということが分かりま

自然が好き」という回答の他に、「人とのつながした。そこで私たちは、自分たち自身も自然に親りや挑戦する機会を得たかったから」といった回

しみ、社会に自然の良さを知ってもらうために活答があり、意外にも元々自然や環境に興味があっ

動しています。

た人だけではなかったのです（図32）。
「伝える・伝えてもらう」関係を広げる
リコラボでは神戸市の耕作放棄地を借りて農業をしています（図34、35）。開拓前は外来種のセイタカアワダチソウで覆われていたファームも、

30

パネルディスカッション

今では大麦や小麦、大根、ナス、ジャガイモなどの隠れ家となるだけでなく、光合成でCO２ を吸

たくさんの作物が育っています。リコラボファー

収し、炭素を海中に隔離します。これにより海底

ムでは、耕作放棄地を里山にすることで環境保全

は次第に巨大な炭素貯留地となります。

に取り組んでいて、開拓が進むにつれ、バッタや烏原貯水池では、ササバモという藻を植える神

カエル、小鳥やミツバチなど多くの生き物が見ら

戸市の活動に参加しています。ササバモは貯水池れるようになりました。

のカビ臭を抑える効果があり、「山のブルーカー
ボン」という一面も持っています。ブルーカーボ

図34

ンといえば海のイメージが強いと思いますが、神リコラボの活動①リコラボファーム 神⼾市北区にある耕作放棄地を開拓

戸市では淡水域で藻を植える「山のブルーカーボン」にも取り組んでいるのです。ササバモを食い尽くすカメから守りながら、住みやすくて光合成の効果も高い浅瀬に植えるためにどの方法が効果
的か試行錯誤しながら植栽しました（図37）。
図37「ko-do神⼾の⿎動、⾏動にうつすチカラ」より© 2023 Re.colab KOBE

リコラボの活動②須磨海岸・烏原貯水池

ブルーカーボンの取り組み

烏原貯水池での活動の様子

図35
リコラボの活動①リコラボファーム 神⼾市北区にある耕作放棄地を開拓「ko-do神⼾の⿎動、⾏動にうつすチカラ」より© 2023 Re.colab KOBE

こうした取り組みを伝えることもリコラボの活動の一つです。朝日新聞と神戸市とリコラボコウ© 2023 Re.colab KOBE

ベの共同で「ko-do（こうどう）

神戸の鼓動、

リコラボファームでは、ゼロカーボンファーム

行動にうつすチカラ。」という記事を書いていまを目指しています（図36）。山奥にあるので、イす。リコラボの活動に関係の深い題材を扱っていノシシ対策の電柵を設けており、ソーラーパネルて、専門家にインタビューをしたり、自分たちがで動かしています。今後は、未利用の土地にソー感じたりしたことを文章にしています。専門家のラーパネルを設置し、耕運機や草刈り機を充電す方の話を聞くことは大きな学びとなります。私たることを計画しています。

ちが活動を通して感じた自然の魅力や環境保護の大切さ、難しさなど、現場のリアルな声を届けた

図36

いと思っています。

リコラボの活動①リコラボファーム

ゼロカーボンファームを目指して

各種SNSでも発信しています。SNSでは日頃のソーラーパネルの設置

活動記録を伝えることで、気軽に活動の様子を知電柵や耕運機、草刈り機などることができます。Instagramでは活動の様子を写真で発信することで、環境に関心のなかった人
でもリコラボを知るきっかけになっています。
冒頭に述べたとおり、私たち大学生は伝える側と伝えてもらう側のちょうど真ん中にいます。そ© 2023 Re.colab KOBE

んな私たちが、先ほどの記事や今回のようなシン

リコラボコウベでは、須磨里海の会や神戸市とポジウムなど発信の機会を頂くことで「伝える・連携して、ブルーカーボンにも取り組んでいま伝えてもらう」の関係を広げ、環境に興味を持っす。須磨海岸ではアマモという海藻を海中に移植て行動する人を増やせると思います。

する活動のお手伝いをしています。アマモは稚魚

近年、気候変動をはじめとした環境問題問題の31

パネルディスカッション

解決やSDGsという言葉を社会全体が意識するよ江守正多

うになりました。しかし、心のどこかで「SDGs「スウェーデンの環境活動家のグレタさんのようなんてきれいごとで達成できない」と思っているに、地球温暖化防止に自ら実行力を持って活動す人もいるのではないでしょうか。しかし、幼いとる若者たちもいますが、同じ若者としてこうしたきから地球全体の課題解決を意識して教育を受け活動をどう思いますか。若者の立場で地球環境をて い る 若 い 世 代 に と っ て、 環 境 問 題 の 解 決 や守るために大人たちに言っておきたいことはあり

SDGsは当たり前のことになっているはずです。

ますか」。

幾つか質問を頂いているのですが、そうした世代に伝える立場である大人世代が「そんなものは達成できないきれいごと」という態度

乾では、未来の問題解決の可能性をつぶしかねませなことで、国際的にも注目されていると思いま彩海ん。自分たちの世代の努力と若い世代の可能性をす。最初は国連などにも呼ばれていましたが、最信じて、課題の解決を諦めず、「伝える」行動を近は危ないところに立ち入ってしまって警察に連続けていただけたらと思います。私たちリコラボ

行されたという報道もあったと思います。私は社

コウベも、大人世代や自然から伝えてもらったこ

会全体の世論として環境を大事にしていくことがとを次の世代に伝え続けます。

広まるのが大切ではないかと思っているのです

グレタさんの活動は非常に規模の大きが、グレタさんの活動は、「危ないところに入っ江守

正多

乾さんの世代は小さいときから環境てしまったな」という気持ちになる人も多いと思問題の話を聞いて育ってきたという感じですか。

うのです。活動自体は間違ったことではないと思
うし、意見を言うことは大切だと思うのですが、

乾

彩海

今の子どもたちはきっと小学生からいろ い ろ な こ と を 学 ん で い る と 思 う の で す が、ルールを守った上で世の中にいかに伝えられるかが大切だと思います。

SDGsや環境問題がいわれ出したのは私たちが中大人へのメッセージとしては、若い世代は新し

学生後半とか高校生になってからで、今の大人よい知識や常識をどんどん学んでいると思うので、りは日常的に学んでいた話題ではあるのですが、先ほども言ったとおり、例えばストローが紙に今の小学生よりは学べていないという実感がありなっていくことに対して、確かに一つ一つは効果ます。

として小さいかもしれないけど、「それは意味がない」と伝えてしまったら、それ以上の発展がな

江守正多

関連する質問を頂いているのです

くなってしまうと思うのです。ですから、「意味が、「若い方向けの教育の中にはSDGsや環境問題がない」と言わずに、若い世代の努力と未来の可は既にカリキュラム化されているのでしょうか」。

能性を信じていただけたらと思います。

乾

江守

彩海

きっと私より若い世代は、積極的に学校で教育を受けていると思うのですが、私以外の正多

大人は結構、水を差すようなことを言うイメージでしょうか。

方もおっしゃっていたように、常識にする必要があると思っています。私たちが最近感じているこ乾

彩海ととしては、今の小さな子にとってはストローはを有料化しても意味がないだろう」と学校の先生

幼いときから紙製であり、その世代が大きくなっに言われたことがあって、「それを教育者が言たときには、今はどうしてもプラスチックでなけうか」と思ったことがありました。学校の先生ればならないものでも、新しい発想でプラスチッ

や大人が言うと浸透性が高く感じてしまうので、クではないものにすることを考えつく可能性を「それを言われてしまうとなあ」という思いはあ

持っていると思います。当たり前のレベルを上げります。

そうですね。私は以前、「ビニール袋ていくことが将来的に新しい発想につながると思うので、「当たり前のレベルを上げる」という意

江守

正多 レジ袋の有料化の効果について井上

味でカリキュラム化することはとても大切だと思さん、説明していただけますか。

います。
井上

32

雄祐

私は昨年まで資源循環担当をしていパネルディスカッション

たので、レジ袋有料化も含めて関わっていた者と拘束されたのはその中の出来事かなと思います。

して、本当に申し訳ないなと思って聞いておりま

もっと過激なものでは、グレタさんではありました。レジ袋自体は、確かにプラスチックのごく

せんが、ゴッホの「ひまわり」の絵にトマトスー

一部ではありますし、レジ袋１枚を仮にもらわなプをかけて捕まった人もいました。私から見るかったとしても何グラムという考えもあるかもしと、それだけの切迫感があるのであのようなことれないのですが、実はこの一歩はとても大きくをしているのだと思うのです。日本ではなかなかて、消費者の８割ぐらいはレジ袋を断っているの

共感できる人はいない現象だと思うのですが、グです。プラスチックがなくても大丈夫という意識

レタさんは以前からよく、「家が火事だと思ってに大きく変えるきっかけになっていると思っていください」と言っていました。例えば、建物が燃て、他のプラスチックも削減できるのではない

えているとして、周りのみんなが知らずにおしゃか、プラスチックに関係なくもっと資源やエネル

べりしていたら、どんな手を使ってもいいから皆ギーのことを考えるきっかけになるのではないかに気付いてもらおうとしますよね。彼らは多分そという意味では、非常に効果があるのではないか

ういう認識なのだと思うのです。そこまでの切迫と思っています。

感でこの問題を捉えている人は日本にはまだほとんどいないということも感じました。

江守正多

まさに常識の変化だと思っていて、皆さん一巡お話しいただきましたけれども、こ

今までは要らなくてももらうのが当たり前でしの話をちょっと聞いてみたかったとか、コメントた。今は要るときだけお金を払って買うのが新ししたくなったという方はいらっしゃいますか。

い常識になったので、この変化は常識の変化として大きいと思っています。
「そんなことをしても綿田

圭一

意味がないよ」と言う人は、我慢や負担だと思っりがとう」ということで、我々も紙ストローは高ているのです。それを「もっと前向きに考えては価だし、長持ちしないので、本当に特別なルート

どうですか」と若者が言っていくのは素晴らしいにだけ出しているのですが、その他植物由来の素と僕は思いました。乾さん、大学生として具体的材などに切り替えるには大きなコストがかかってに伝える以外にはどのような行動ができそうか、います。ですから、先ほどの発言のように「効果教えていただけますか。

は小さくても意味があることだ」と言っていただ

乾さんに二つあります。一つは、「あけるのは非常にありがたいと思います。
乾彩海

選挙に行くことかなと思います。今はもう一つは、農業に取り組んでおられるという

本当に若者の投票率が低くて、人口的にも若者がことでしたが、CO２ が出にくい農業にはチャレ少ないので、恐らく若者は重んじられない存在にンジしておられますか。

なってしまっているのではないかと思っています。政府が大事にしているのは国民の意見だと

乾

彩海

思うし、国民の意見を誰しもが言える場は選挙だ

やく植物が育つぐらいのレベルになってきたのでと思うので、選挙に行って国民の意思として環境すが、現在はソーラーパネルを設置するなどしてを大事にしたいということを示したいと思ってい脱炭素を目指しているのです。リコラボコウベはます。

文系学生ばかりの団体で、そうした知識が不足し最初は耕作放棄地だったところがようている中、活動を発展させるために日々一歩一歩
江守

正多 一方で、若者の投票率がなかなか上がらないという問題あるのですよね。ぜひ周りの取り組んでいるので、逆に良い方法があればご教授いただきたいと思います。

若い人たちに今の意気込みを広げていってもらえたらと思いました。

綿田圭一

私が委員をしている農水省の検討会

それから、グレタさんの件ですが、捕まってしで勧めているひとつがバイオ炭です。簡単に言えまったのは、ドイツの炭鉱拡張に対する抗議活動

ば、作物を作ったときに出る茎や草を空き缶の中をしたときなのですよね。最近、環境活動家はわに入れて、熱をかけて炭にしてしまうのです。

ざと捕まってアピールすることがそれこそ新しい常識になっているところがあって、グレタさんが乾

彩海

リコラボのファームにも竹がかなりた

33

パネルディスカッション

くさんあって、無煙炭化器がファームにあるのどん作られるようなものがあればいいですね。

で、そこに竹を入れてバイオ炭を作ってみようという取り組みはあります。

江守

正多

続いて、質問にお答えしていきたいと思います。「気候変動対策として脱炭素にとど綿田圭一

そうですか。それから、耕さないでまらず脱成長が必要とする考えもあります。脱炭炭素をそのまま閉じ込める不耕起栽培というもの

素はごまかしのようで、脱成長は極端過ぎるようもあります。海外ではよく行われていますが、日に思いますが、私たちはどのようなバランス感覚

本ではあまり行われていません。なかなか大規模でこの問題に向き合うことが重要でしょうか」。

にはできないのですが、そうしたものを試してみ「脱成長」という言葉は、最近知っている人はて、その結果をみんなに広めてあげてはどうかと知っていて、経済成長を大前提に社会を考えるの思いました。

は、少なくとも先進国ではもうやめていいのではないかという考え方が出てきました。この言葉を乾

彩海

ありがとうございます。調べてみて、

また取り組ませていただきます。

日本で有名にしたのは、斎藤幸平さんが書いた『人新世の「資本論」』という新書です。これは斎藤さんが言い出したことではなくて、ヨーロッ

江守正多

カゴメではかなり取り組んでいらっしゃるのですか。

パではこの研究をしている人が増えているのですが、私の理解では脱成長論のポイントの一つは過
剰消費、過剰生産をやめることだと思うのです。

綿田圭一

まだですね。

特に富裕層が過剰消費していて、それに対応して 過 剰 生 産 を し て い る こ と に よ っ てCO２ や 資

江守正多

やはり大規模だと難しいのですか。

源・エネルギー利用がドライブされている部分が結構あります。そこをまずやめるために、脱成長

綿田圭一

先ほどの炭も農林水産省は勧めてい派の人たちは富裕層から高い税金を取ったり、高るのですが、炭は地面にすき込むことはできて額の収入を禁止したりすべきだという過激なことも、炭自体を作るにはお金もかかるし、そこの仕を言っています。もちろん現時点では政治的に実組みは必要な感じがします。

現できるようなアイデアではないと思うのですが、革命的にそういうことを考えている人たちも

江守正多

パタゴニアでは多年性の草本で根がいるようです。これにどういうバランス感覚で向大きくなるものを使ってロング・ルート・ビール

き合うかというのは人それぞれだと思うし、正解を造って売っているのですが、多年性の草本は土はないと思うのですが、先進国富裕層の過剰消に炭素をどんどん蓄えていくのです。農業をしな

費、そのための過剰生産が地球環境問題の本質的がら大気からCO２ を農地に吸収させる手法の一なドライバーになっているという問題意識自体につで、それを大規模に行ってはどうかという話もはかなり納得するので、それをどうしたらいいかあります。最近は農業で農地の土壌にCO２ を吸ということをちゃんと考える人たちがもっと出て収させることで、土壌も豊かになるという話もよきた方がいいと思っています。

く聞きますし、環境再生型農業がもっとできたら電力に関する質問では、「大きな発電量を確保

いいなと思っているのですが、大規模だと難しいしながらCO２ 排出量を減少させるのは難しいのということであればやはりそうしたものもこれかではないでしょうか。現状は電力確保のために背らの課題なのかなと思いました。

に腹は代えられない状況なのではないでしょう
か」「気候変動対策として日本をはじめ一部の国

綿田

圭一

そうですね。トマトなども一年草

では原子力に力を入れようとしていますが、これで、種をまいて実がなったらそれで終わりです

は別の環境問題を引き起こすし、再エネ拡大努力

が、江守さんのお話にあった多年草は木のようなに水を差すと思いますが、この点はどう考えます

ものですから、根を張らして、刈り取っても次にか」という、エネルギー問題に関心のある方から

またそこから出てくるのですよね。木のように幾つか頂いています。

ずっと地面に根っこがあって、上でトマトがどん34

まず私の個人的な受け止めを申し上げると、日パネルディスカッション

本でも再エネが増えていくのは間違いないと思うていきます。そうした電力の確保も考えていかなのです。そういう方針で政策も進んでいると思いければならないので、いろいろなエネルギーの選ます。今までのように乱開発にならないように再択肢がある中で、自分としてはどうしていけばい

エネは増えていくとは思いますが、最終的に再エいのだろうということを考えなければならないタ

ネ100％になるかというとそれはまた別の問題

イミングではないかと思います。

で、いろいろな意見があると思います。やはり太例えば、太陽光発電をするのであれば、太陽光

陽光や風力は変動するので、変動する再エネを需

パネルを張るような場所はあるのか、太陽光で発要とバランスさせようとすると、蓄電したり、地電した電力は貯めておいた方がいいのか、売電し域間で電力を融通するための系統連系線を整備した方がいいのか、車で貯められるのか、蓄電池はたり、需要側を調整したり、いろいろなことをし使えるのかなど、今まで考えてこなかったことをなければならず、追加的なコストがかかるので、考えることが必要です。それが結果的に自分事化

再エネがいくら安くなっても100％にするには追していくということであり、その中にリスクやコ加的なコストがかかると理解しています。

ストがあったり、自分のスタイルに合うかどうか

一 方 で、 原 子 力 や、 水 素・ ア ン モ ニ ア な どということがある訳です。そのことを考えていか

CO２ が出ない燃料で火力発電をする方法もありなければならないのが今であって、今は大きな分ます。ただし、原子力は、現在止まっている原発

岐点なのではないかと思います。

の再稼働にはある程度の合理性があると思いますが、高レベル放射性廃棄物の処分方法が決まって江守いない中で原発を推進するのは無責任だろうといルギー問題に興味を持っていただいて、国や自治

うのが私の個人的な意見です。それから、水素・体のエネルギー政策に意見を持っていただくこと

アンモニア火力は技術的な課題がありますし、もも大事ですし、自分の家でエネルギーをどうする

しゼロエミッションで作った水素やアンモニアがかということを考えていただきたいと思います。

比較的安くたくさん調達できることになれば、再「江守さんがご家庭で取り組んでいる対策はあエネが増えたときの調整力になるとは思うのです

りますか」という質問がありましたのでお答えしが、やってみたけど水素・アンモニアはそんなにますと、私はマンションに住んでいるので、引っ安く調達できないから結局役に立たないという可越して割とすぐに窓を二重にしました。それから能性もあると思います。ですから、選択肢として

最近、USBスリッパというものを買いまして、エ残すかどうかということになるのですが、それにアコンを付けるのがあまり好きではないので、エ絶対に頼るべきという話ではないような気がしてアコンをがんがんに付けて部屋を暖かくはしな

います。

いのですが、足元だけは寒いので、スリッパの中井上さん、エネルギーのことで何かお話しいた
だけることはありますか。

正多

これをきっかけとして皆さんにエネだけを温めてくれるこの器具は非常に気に入っています。それから、牛肉をあまり買わなくなったというのも、わが家の新しい常識になりつつあり井上雄祐

今までは空気のように電気やガスを使っていたのですが、やはり光熱水費が高くなってきて、自分事として考えなければならなくなっます。
では正木さん、他の方と絡んでみたいテーマはありますか。

ているので、その点は非常にいいことではないかと思っています。

正木

明 最近、意識の高い人と付き合うことが

特に将来の脱炭素は、足元のロシア・ウクライ

非常に多くて、そういう方と話をすると、国がなナ問題で短期的にも考えなければならないのです

かなか情報を発信してくれないし、動きも他の国が、長い目で見ると水素・アンモニア火力もクに比べて遅いという結論になることが多いのでリーンな形で発電しようとするとエネルギーが必す。環境問題に関して実際に国に声を届けようと要で、それも再エネを使わないときれいな水素に思ったら、選挙は結構遠回りだったりしますのならないという話もあります。ガスについても、で、そのあたりを井上さんにお伺いできればと思CO２ が出ないメタンを作るには電力が必要です

います。

し、さらにデジタルの関係でも電力使用量が増え35

パネルディスカッション井上雄祐

正木さんとこういう形でトークセッですが、県や国の取り組みはやはり身近ではない

ションできるのを本当に楽しみにしていました。

イメージが一般の方にはあると思うので、そのあ発信が弱いのではないかというのはおっしゃるとたりをうまくできたらと思っています。

おりだと思っています。今回特に消費者・国民の目線で、脱炭素に向けて暮らしをこれからどうし井上雄祐ていけばいいのかということでコミュニケーショ

要で、こうした双方向のやりとりをもっとしていンを取ろうとしたのが先程示した絵（図４）であかなければならないと思っています。逆に行政のり、CO２ がどれぐらい減るかということではな

取り組みとの距離が遠ければ、むしろ我々が皆さく、暮らしを良くしていきたいという観点で皆さんの活動に入っていって、距離感を縮めていくこ

んとコミュニケーションを取ることが恐らく足りとが大事だと思っています。

まさに今日のような機会も非常に重ていなかったのだと思いますので、これからそのそして我々としては、一般の方、普段あまり環あたりのコミュニケーションを取っていきたいと境に関心がないような方とコミュニケーションを思っています。

取っていくことが実は最も重要で、そこは活動家の方や企業の方、気象予報士の方とも一緒になっ

図４て消費者・国民に向き合っていき、距離感をもっ新たな国⺠運動の内容と詰めていかなければならないと考えています。

1〇 今から約10年後、 生活がより豊かに、より自分らしく快適・健康で、そして2030年温室効果ガス削減目標も同時に達成する、新しい暮らしを提案をします江守

正多

私自身が関わっているものに「気候市民会議」というものがあります。男女比や年齢層などを母集団と同じバランスになるように無作為抽出で選ばれたメンバーが集まり、気候変動対策の提案などをしてもらう会議です。イギリスやフランス、ドイツでは国レベルで本格的に行われ※ 新しい暮らしの根拠や数値のバックデータは環境省HP（ https://ondankataisaku.env.go.jp/cn_lifestyle/ ）で御確認いただけます。

6ていて、フランスでは飛行機の国内線の廃止などが実際に市民の提案によって実現しています。日

動きが遅いという点に関しては、逆に一緒に動本でも自治体レベルで札幌市や川崎市などで行わいていただくために官民連携協議会を立ち上げてれていて、私も関与しているので、そうしたもの

います。この協議会は国籍や年齢を問わず誰でもをぜひ盛り上げていきたいと思っています。

参加でき、毎月のようにご提案やご意見を頂いてそれがまさに、環境問題を常に考えている訳でいるのですが、批判的な言いっ放しのご意見でははない国民とのコミュニケーションの場となり、なく、一緒に行動するための仲間づくりのための

環境省もそこに入ればやりとりができるチャンス

プロセスが必要だと思っています。選挙は数年にだと思うので、ぜひ環境省からも気候市民会議を１回しかありませんが、脱炭素や暮らしを良くしもっと応援していただければと思いました。

ていくことはまさに毎日の天気予報と同じような話だと思うので、それぐらいの距離感でどんどん綿田さんや乾さんから、環境省に言いたいことや質問はありますか。

やっていけば新しい常識や考え方、技術が出てくると思います。そういう意味では、これからはそ綿田

圭一の点をまさに反転攻勢で変えていかなければならりました。集合住宅に住んでいる人は多いと思う

ないと思っています。

のですが、その人たちが何をすればいいのかとい

先ほど住宅の太陽光パネルの話があうことも分かれば、それだけでもやってみようと
正木

36

明

ついこの間、県の環境課の方とお話しいう形になれるのかもしれないと思いました。

する機会があったのですが、その方は「本当はもう一つは、井上さんからインセンティブ付与

もっと発信したいのです」とおっしゃっていましという話がありました。日本はなかなか環境意識た。私たちも聞きたいし、行政側も発信したいけが高まらないので、高めるために教育をすること

れどもコミュニケーションが取れていないのは何も非常に大事なのですが、今は気候変動が待ったが足りないのだろうと非常にもやもやしているのなしの状況なので、これを買ったらポイントを付

パネルディスカッション

けるというふうに、ベネフィットを付けて無理矢ます」という話もありました。

理にでもCO２ を下げる取り組みにももっと力をそこで今回、国民運動という形で仕切り直し入れていただければと思います。そうしたら、企て、温暖化対策は苦しいことをしたり我慢したり業も頑張るのではないかと思います。

することではなく、これからの暮らしを軌道に乗せていくためにはこうした対応は当たり前なのだ

江守正多

追加で申し上げると、補助金などを出しても関心がない人は知らないので選ばないとという意識を日本中に根付かせるために、豊かさという観点でお金や時間でPRしてみました。

いうことがいまだに起きているので、東京都の太これからのアプローチとしては、日本ではポイ

陽光パネルのように原則義務化に近いことがもっ

活、ポイント経済圏といった言葉があるように、と必要ではないかと思っています。

ポイントのようなものを使ってそうした取り組みの背中を押すということを国でも始めました。そ乾

彩海

エアコンは意外と付けっ放しの方が電ういう方法が一つあります。また、経済的なポイ

気代が安くなったりするのですが、実際にエネルントだけでなく、社会的な認証が受けられるとギーとして考えたときに、ちゃんと付けたり消し

か、リワードと呼ばれるようなプライスレスなもたりした方が環境にはいいのでしょうか。それとのを特典にした方が励みになるかもしれません。

も電気代と同じく、付けっ放しの方がCO２ 排出

どのようなインセンティブがいいのか、どうすれ量も少ないのでしょうか。

ば持続的にできるのかを考えることが大事になってきていると思います。

井上雄祐

集合住宅に関しては、もしどの集合住宅に住むかを決められるのであれば、省エネや江守

太陽光の設備が付いている集合住宅も増えてきてね。

正多

お金だけではないということです雄祐

おっしゃるとおりです。その延長線いるので、そうした物件を選ぶのも一つだと思います。それから、江守さんのように集合住宅なの井上だけれどもどんどんリフォームしていく場合、公上として義務化しようとしても、みんながそれは務員宿舎も今まではリフォームすると原状回復し必要だという話にならないとできません。レジ袋

なければならなかったのですが、良いものにすれの有料化に関しては、当時５割ぐらいの人がレジば直さなくてもいいという形に変わってきたりも袋は断るようになっていましたし、海洋プラス

しています。集合住宅では何もできないというこ

チックの問題も注目されるようになって、有料とにならないように様々な動きが進んでいるの化、義務化には産業界も含めてそれほど大きな反で、集合住宅だったらどうするか、しかも賃貸

対はなかったのです。やはり皆さんの合意を得らだったら、所有だったらというところも考えてどれないと義務化や規制は生活の中に浸透していかんどん変えていくきっかけが生まれればと思いまないので、ステップ・バイ・ステップの取組みがすので、どんどん提案していただければと思いま

必要かなと思っています。

すし、こうしたことを考えることで知恵が生まれエアコンに関しては、付けたり消したりを繰りて良い方向に向かっていくのではないかと思って返すと良くないといわれていて、適度に付けっ放います。

しにすると非効率にならなくて良いとされていま

それから、インセンティブを与えて無理矢理にす。恐らく実際は適切にコントロールしなければでも取り組む部分も必要ではないかという話はすならなくて、かなりそれが難しいとも聞くので、ごくよく分かります。特に環境省のように環境を一つの可能性としては、デジタルを使って空調や守る立場の人たちは、すぐに規制したり行動を制

照明を自動制御する考え方も出てきています。

限したりすることを考えがちです。この前、とあ

それは熱中症の対応にも効果があるといわれてる環境NGOと話をしていたら、「温暖化、温暖化

います。高齢者は家にエアコンがあるのに暑くてとこれまでかなりネガティブに言い過ぎたことにも我慢して付けないため、熱中症によって屋内でよって、温暖化と聞くだけで皆さんが嫌悪感を示

倒れてしまうこともあるので、体にとっての最適すようになり、「温暖化＝苦しみ」のようにマイとエネルギーにとっての最適の両方を実現するた

ンドセットされているので、ちょっと反省していめにデジタルの力もうまく使っていけるといいと37

パネルディスカッション

思います。ありがとうございました。

思います。
江守

正多

では皆さんから一言ずつ頂いて締めたいと思います。

江守正多

今日は本当に個性的で、かつ内容の濃い話をしてくださるパネリストにそろっていた
だき、いい議論ができたと思います。印象に残っ正木明

私はメディアに出て天気予報をするのたのは、気候変動への取り組みは最終的には制度が仕事なのですが、この会に参加して、発信するができなければならないと思うのですが、制度が立場としてまだまだ知識が足りないなと痛感しまできるためには、それなりに世の中の雰囲気が高した。それから、産業界や国、行政ともう少し

まらなければいけないので、やはりコミュニケー

しっかりと連携していかなければならないと思いションがとても重要ですし、企業の取り組みも、ます。これからも天気予報を通して気候変動問題

若い人の取り組みも大事だと思いました。

の情報もお伝えするという大きな目標があるの問題自体を知っていただくことも大切ですが、で、その中にも今日お伺いした内容をいろいろと国が何をやろうとしているかを理解して、意見が盛り込んでいければと思います。ありがとうござあったら言えて、そういうことを繰り返しながらいました。

制度までたどり着くプロセスが必要だということが今日は見えてきたと思います。ぜひこんな感じ綿田

圭一

本日の説明で私は「皆さん、環境に配慮した商品を選んで買ってくださいね」と言ってましたが、では自分がスーパーなどで実際に行っているかというとそうではなく、安いとか、
おいしそうという観点で選んでいるだけなので、自分でも環境にいいかどうかをいろいろ見たり調べたりして選んで買わなければならないと思いました。今日は若い人からもいろいろなお話を聞いて、自分も非常に勉強になりました。ありがとうございました。
乾彩海

私は「伝える・伝えてもらう」の関係を大事にしているのですが、まさにこの場は「伝える・伝えてもらう」の関係が成り立っていると思いました。皆さんもきっと環境に関心の高い方ばかりだと思うのですが、伝える側になることがとても大切だと思うので、ご家族やご友人と一緒に自然と触れ合う機会を増やしていただけたらと思います。大人の方には、リコラボのような活動をしている学生のことを知ってもらい、まだまだ日本も捨てたものではないと思っていただけたらと思います。本日はありがとうございました。
井上雄祐

今はこうした機会を通じて、脱炭素に向けて我々は何をしなければならないのかを考えるまさにスタートのタイミングだと思います。
ぜひみんなで考えて、どんどんご意見を頂いて、一緒にどんどん活動していく、何かを変えていく
タイミングだと思いますので、ぜひ今日からしっかり皆さんの意見を聞きながら進めていきたいと

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で、世の中全体としてさらにこの雰囲気が盛り上
がっていけばいいなと思いました。

総

総
総

括

括

括
五百旗頭

真

ひょうご震災記念21世紀研究機構理事長

しいことで、実現しても大変な事態が続く、という大変厳しい認識を今日は教わりました。
江守さんは、この問題についての全般的な輪郭を見事に描き上げてくださいました。適応策が問題であり、どのようにカーボンニュートラルをもたらすのかが問われている訳です。石炭の使用は減ってきたとはいえ、石油・天然ガスは増えています。再生可能エネルギーで全部という訳にはいかないので、CO２ 排出が少ないエネルギーに転換していくためには、組み合わせが必要になります。
江守さんの二刀流、基調講演と、力まずに大事

今日の非常に大事なポイントは、日本ではカーなことをおっしゃるコーディネーターぶりに加ボンニュートラルにすることが我々の生活を脅かえ、パネリストの方が様々な分野からポイント

す要因になると捉えられがちなのに対し、世界でを突いた発言をされるのを伺って、感銘を受けまは逆であって、むしろ生活の質を高めると考えらした。

れている点です。気候変動対策を我慢として受け初めに、川口順子さんのあいさつがありまし止めるのではなく、新しい常識をつくっていくこた。環境大臣の経験者であり、国際的に重大な局とで生活の質を高める意識を持つ必要があるとい面で日本人としてきれいな英語で議論をリードさうことが、今日の江守さんの基調講演、その後のれていたのを当時拝見して、大変感銘を受けたこ

パネルディスカッションで語られたテーマだと思とがあります。今日のあいさつの中で、「日本はいます。

民主主義国家なのだから、人々が認識することが新しい豊かな暮らしとは何なのかということに大事であり、認識したことを声に出すことが必要

関しては、環境省の井上さんが論じてくださいまなのだ。」という指摘をされました。実はこの言した。テレワークの普及によって移動しなくても葉が今日のテーマそのものであるともいえるで良くなり、その分のエネルギーは消費する必要がしょう。

なくなりましたし、分別してリサイクルをした

江守先生の基調講演では、地球の大気はこの１

り、公共交通や徒歩、自転車を使って移動したり万年ほど安定的だったのですが、温室効果ガスのすることは「おしゃれ」であって、新しいファッ排出によって温暖化の傾向は疑いようのない状況

ションであるというふうに誇りを持ってもいいのとなっているという話がありました。人間活動にではないかと思います。

よって産業革命後徐々に平均気温が上昇し、海面乾さんからは、「当たり前のレベルを上げてい上昇も引き起こしている訳ですが、たとえ気温上くことが大事だ」という話がありました。そうし昇が止まったとしても、海面上昇がすぐに止まる

た当たり前の取り組みが実は生活スタイルを上げことはないのです。そういう大変恐ろしい事態にていくのだという認識を広げていくことが大切だ

我々は直面しています。そして、人類が排出するという話もありました。レジ袋は意外と大きな反諸活動によるガスとそれを除去する努力を均衡さ

対なく普及が進んでいるし、常識は意外と大きくせて、カーボンニュートラルに持っていかなけれ

変えられるのです。民主主義社会では人々の認識ばなりません。それを実現するのはものすごく難にアピールして、強制したり、ペナルティを与え

39

総

括

たりするのではなく、暮らしにとっていいことな

らしが健康的な生き方であると受け止めることものだという認識を広げることによって意外と進め必要でしょう。

られることがある訳です。

40

そうした観点からもう一つ考えてもいいと思う

気象予報士の正木さんからは、昔の天気予報はのは、京都大学の故・高坂正堯教授の言葉に、「各生活情報でしたが、今は命を守る情報になってい国家は力の体系であり、利益の体系であり、価値るという話がありました。これも大きな変化であの体系である」という言葉があります。日本は戦り、我々の暮らしはそれによって支えられていま前からこの順番で血道を上げてきた訳です。

す。線状降水帯や台風が発生するときに、時々脅

まず力の体系としてアジアで最も近代化されたかし過ぎではないかと感じることが起こります

軍隊を持ち、戦えば必ず勝つという境遇を得て満が、予報が外れるのを恐れるのではなく、しっか

州事変によって全満州を占領し、傀儡国家を建てりと警告として受け止めてもらうことが大切でました。ロシアのプーチンが成し遂げたいのは、す。神ならぬ人間がすることですから、外れてもこれと同じことだと思います。「ネオナチがドン

しょうがないのです。せっかく避難所に早いうち

バス地方でロシア人をいじめているから、それをに避難したけれども大したことはなかった場合救うのだ」と言って、その地域だけでなく首都と、十分に移動する間もなく家が流されて悲惨なキーウまで侵攻し、ゼレンスキーのような自立性

ことになった場合を比べれば、やはり警告を早くのある人ではなく、ロシアの言うことを聞く者をに受け止めて、しっかりと動くことを選ぶ社会とトップに据えて、傀儡国家にしたかったのだと思したいです。

います。そうしたジャングルの掟が君臨していた

昔は入学式が桜の季節だったけれども、今は卒時代の生き方が今なお、ロシアだけでなく北朝鮮

業式になっているというのは、実感としてそのとも中国も心引かれていることは大変憂うべきこと

おりの描写でしたね。異常気象が激増する中で正ですが、戦前の日本はこのように力の体系に夢中

木さんのような気象分野の方々がしっかりと情報でした。

を知らせてくださっていますから、熱帯夜や猛暑そして、それをやり過ぎて世界を敵とする戦争日が激増しても、桜の季節が入学式から卒業式にで破綻し、戦後は平和的な再発展、経済国家の再変わったとしても、嘆く必要はなく、新しい事

興を図りました。今度は利益の体系に全力投球し態を受け止めてしっかり対応していく努力が大切て大成功したのです。冷戦終結時にはアメリカにです。

次ぐ世界第２位の経済大国に成り上がっていましカゴメの綿田さんからは、企業もそうした問題

た。ところが、バブルがはじけると経済ががたがにしっかり対応してくださっているという話を感たになり、産業力も低下して、その後の開発投資

慨深く伺いました。カゴメのような会社にとってへの意欲がなくなったかのように見えます。

異常気象は脅威であります。それに対して緩和策

では、力の体系も利益の体系も捨てて、あとはと適応策をしっかり行っている企業の努力は大

何もないかというとそうではありません。例え変ありがたいことであり、日本国民にしっかりとば、野球の世界では野茂英雄投手やイチロー選手

野菜を食べていただき、食料自給率を上げていが大リーグで中心選手となり、大谷翔平選手にくことは地球環境への対応にもなっていると思い至っては二刀流の活躍をしています。そして野球ます。

に限らず、あらゆるジャンルで信じられないぐら

コーディネーターの江守さんからは、脱炭素だ

いに日本人が活躍しています。つまり、今の日本

けでなく脱成長まで考えなければならないのではの元気な人たちは文化とスポーツに夢中になってないか、過剰消費・過剰生産に血道を上げてきたいるのです。文化やスポーツは価値の体系であ

我々の社会を考え直してもいいのではないかとい

り、今のエコが必要な時代、カーボンニュートラ

う提起がありました。日本は生産性が十分に上がルの必要な時代には、こうした価値体系の構造をらないという悩みを抱えていますが、自分たちのあちこちで変えていかなければならないでしょ

生活形態には誇りを持ってきました。江戸時代にう。例えば、東京一極集中が進んでいる訳です

は国際貿易が極めて制限されていましたが、人々が、東京だけでなく自然豊かな地方にももう一つは過剰生産をむさぼるのではなく、循環社会をそ

住まいの拠点を持って心豊かな生活を送ってもいれなりに安定的に保ってきた訳です。そうした暮いのではないかと思うのです。脱成長を受け入れ

総括て質で勝負すると同時に、力の体系、利益の体系
から価値の体系へと移行する中で、文化や生活形態において斬新なものを求めることがあってもいいと思います。
エネルギー問題を解決するのは簡単ではなくて、再生可能エネルギーで全てを賄い切れないというご指摘もあったように、原子力発電の安全性を強化しつつ一定期間使うなどゼロエミッションの組み合わせでどのようにやっていくかというのは日本の社会全体として追求していくべき課題だと思います。そういう中で、「自分事化」することが大切だという話がありました。そして、自分事化していく中で、江守さんが最後にまとめってくださったように、行政や制度が支えになる訳です。しかし、そうなるためには、民主主義社会においては多数の人の意見に支えられなければなりません。
「当たり前のレベルを上げていく」ことと表裏をなして、行政に支えられ、制度化していく必要があります。
時にはポイント制度のような特典も必要でしょ
うし、カゴメさんとすれば「環境に配慮した商品をもっと買ってください」と言っていても、自分でコマーシャルするのは当然だろうと言われてしまいます。そうではなくて、環境に親和的な商品にそのような表示をすることを行政が促し、そうした認識を持った人々が買って、その商品が中心になっていくようにすることが求められます。
それやこれやを合わせて温暖化はむしろ機会と受け止め、新しいクオリティ・オブ・ライフ、生活形態、文化を築くことに努めていくことが必要であると、今日の皆さんの素晴らしい議論を通じて感じたということを申し上げて、私の総括にしたいと思います。本当に今日はありがとうござい
ました。

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21世紀文明シンポジウム報告書

気候変動。地球環境問題への対応～今何が起き、どう向き合うべきか～
発 行 日

令和５年８月編集発行（公財）ひょうご震災記念21世紀研究機構研究戦略センター〒651 - 0073

兵庫県神戸市中央区脇浜海岸通１－５－２

人と防災未来センター
TEL．078 - 262 - 5713

東館６階

FAX．078 - 262 - 5122