新時代に向けた成田づくり
安心して暮らせる
成田づくり

成田市議会議員

成田国際空港の潜在力を活用した国際空港都市づくり

回復期リハビリテーション施設の空港機能強化に伴う騒音地域への対策整備等地域医療の充実

医療関連産業の集積

予防医療・予防歯科の積極的推進

新生成田市場周辺に自由貿易ゾーンの整備

地域包括ケア共同体等地域福祉の充実

農地転用等空港周辺の土地利用規制の緩和

子ども・子育て支援事業の着実な実施

成田空港と東京を結ぶ鉄道路線単線区間の保育士の労働環境の改善と保育施設の拡充

複線化の早期実現

在住外国人と共生するための制度整備

成田山を基軸とした国際観光産業の充実

成田ニュータウン再生のための国内外の災害・人道支援に対応できる「なりた団地再生共同事業体」の設立

防災拠点の構築

健康増進体力補強のスポーツ施設の整備

地球的課題の実験村運動の推進

教師の待遇改善と教師力の向上

政策立案機能のより一層の強化

基礎学力・体力等学校教育の充実（大学との提携、職員の出向研修や外部人材の登用）

教育費に占める公的支援の拡充

少子高齢化時代を見据えての地方財政改革※

加盟国のうち有効データ 33 カ国中、33 位の最下位）

成田・日本文化のより一層の学習※資料：GLOBAL NOTE（2017 年時） 出典：UNESCO

たかあき

地域を担う地方自治づくり

多様な「ものの見方・考え方」が出来る人材づくり（日本は政府の歳出に占める公的教育費の割合はOECD

うつのみや
高明

これからの議員のあり方についての提言
市民が地方政治に参加しやすい
地方自治法の研究

高齢者の安心に不可欠な回復期病床

日本を支える成田空港の防災拠点化
2015年、東大での意見発表時よりご指導を頂いている渋谷健司

日頃より暖かいご支援を頂き心から感謝申し上げますとともに、先生（東京大学大学院教授）から、「成田で国内外の災害に対応でき今後ともご指導のほど宜しくお願い致します。

る防災拠点の構築を」とのご提言を頂き、成田市へ提案させて頂き「新時代に向けた成田づくり」の指針を提示されて頂きましたが、ました。

成田市医学部新設の「井戸を掘った」ひとりとして、医学部新設を

渋谷研究室では、“東日本大震災時の課題を整理した結果として、基とした今後の成田の医療について考察して行きます。

官民連携・国連等の国際機関との連携による「支援物資統制ハブ」「情千葉県医療構想における2025年の印旛医療圏のベット過不足は、報ハブ」「人道支援人材（育成）ハブ」、大学病院開院をうけての「国2020年の国際医療福祉大学附属病院開院により「高度急性期、急性際保健ハブ」等々、ハード・ソフトで迅速且つ適切に対応できる拠期の病床は過剰であるが、回復期病床が大幅不足」との報告がださ

点機能を成田に” と提言れています。

考察

団塊世代の後期高齢者入りに伴う慢性疾患患者の増加等で回復期されています。
首都直下型地震の発生病床が足りません。この不足解消のためには、回復期病院の整備、が予測されている今日、介護施設や各家庭への医療チーム（医師、看護師、薬剤師、理学療日本の今後を支える国家法士等）の訪問医療体制の整備が急務であります。
神戸市では在宅専門の医療チームが活動しており、プロジェクトとして成田空港の防災拠点化を急がアマゾン医療版も視野に入れた政策づくりもねばなりません。

考えられます。回復期病床の不足解消は
渋谷先生（右から 3 人目）と小泉市長に提案

成田市議会議員

高齢者の安心な暮らしに是非とも必要です。

うつのみや高明政策レポート 2019 NO.90〒286-0037 千葉県成田市橋賀台2-4-1

TEL.0476-26-2620 FAX.0476-26-2517

E-mail:0220@t-utsunomiya.jp

発行：宇都宮高明
http://www.t-utsunomiya.jp/

1986

うつのみや高明の歩み

長嶋 茂雄理事長のもとに発足した
花と緑の農芸財団設立に携わる

1946 年 12 月生

中央大学時代 ( 昭和 40 年〜 44 年 ) は、学生運動とベトナム戦争の真っただ中でした。この時、南ベトナムの留学生支援をつうじて、現在「花と緑の運動」をしている素晴らしい仲間と出会い、以来 50 年共に活動をしています。

愛媛県西予市明浜町出身

現在の活動◎成田市議会議員（8期）◎千葉県地方議員連絡協議会

2038

副会長◎自治体学会議員研究ネットワーク幹事◎成田ユネスコ協会副会長◎成田ニュータウン自治会連

2004

合会副会長◎成田ニュータウンスポーツ連盟事務局長◎中央大学北総白門会会長◎花と緑の農芸財団理第 30 代成田市議会議長として活動
十一代目市川海老蔵襲名披露成田山お練り事◎成田市サッカー協会顧問◎成田サッカースポー
ツ少年団顧問◎成田市ソフトボール協会顧問◎成田

2011

航空少年団顧問◎成田市ホームビジット協会顧問◎
成田コスモポリタンロータリークラブ会員◎成田青第 36 代成田市議会議長として活動
千葉県市議会議長会会長
関東市議会議長会副会長

年会議所 OB会会員◎成田市国際交流協会会員◎構想日本会員◎（一社）成田医療2038研究所理事長

1969 新東京国際空港公団入社。

1969 1970

1980

1990

2000

2010

2015

1981 日本青年会議所千葉ブロック全員大会委員長
1971

1972-73 日本・メキシコ政府交換留学生研修終了時、土地収用に伴う立ち入り調査

大統領官邸にて当時のエチェベリア大統領と2015-2016

現場からの医療改革2015 年 第10 回シンポジウム意見発表（東京大学医科学研究所 大講堂）

2016 年 第11 回シンポジウム意見発表（東京大学情報学環・福武ホール）

2015

医療タイムス「医療改革道場」より
上昌広先生の寄稿文に反響

ヒゲをたくわえた私
通告担当を努めた当時の私約8年間の用地部の大半は妨害鉄塔の用地交渉に没頭しました。空港のために土地を手放さざるを得なかった地主さんの心情は、今でも私の政治に取り組む原点です。また、空港の主体になることを目指して、労働組合を結成し、3期委員長を務めました。

高度なマヤ・アステカ文明に感嘆と驚きをおぼえるとともに、今まで学んだ世界史に疑問を感じています。「ものの見方・考え方」の多様性を考えさせられ、また、この偉大な古代帝国も狭い文化圏に存在したことが滅亡への要因であったことを思うと、戦後ただ米国文化に追従してきた黄金の国ジパングの足下も案外弱いものでは。では「さて、どうするか・・・」

2015年7月31日、政府は成田市に医学部を新設する方針を固めた。2017年4月の 開学を目指すという。なぜ、成田市が 医学部を新設しようと考えるに至った か、その舞台裏を紹介したい。
きっかけは 09 年の新型インフル 騒動 だ。
成田空港を抱える成田市はパニックとなった。
この問題への対応で中心的役割を果 たしたのは、成田市議の宇都宮高明氏（後の議長）と成田市副市長片山敏宏氏だ。

2020

成田山

成田国際空港開基1100年

開港60年

今年2018年は成田山開基1080年、成田国際空港開港40年の年です。そこで20年後、成田山開基1100年、成田国際空港開港60年にあたる2038年を見据え、「市民が安心して生きる」を求めていくと伴に、医療を通じて、成田の地から発信していきたいと思っています。

2038

2018 （一社）成田医療 2038 研究所設立「成田に医の英知の結集を！」上昌広先生とつくる新プロジェクト
成田にはポテンシャルがあります。成田山新勝寺を中心に三里塚闘争などを経て、「地域力」を育んで来たからです。その実力が発揮されたのが、38年ぶりの医学部新設。これは成田だからできたことです。21世紀はグローバル化の時代。海外への門戸として成田はポテンシャルがあります。ただ、中国など
ア ジ ア 勢 は 歴 史 的 に 九 州・関西との交流が多く、成田も安穏とはしていられません。21世紀、世界の関心は環境、健康です。この団体の目的は、医療を通じて、成田の地から発信していくことです。活動に参画できることに感謝しています。
上昌広氏 医療ガバナンス研究所理事長・前東京大学医科学研究所特任教授

Facebook（2018年 2月 14日）より