ご挨拶
浜松まちづくり推進センターセンター長 石川 岳男

浜松まちづくり推進センターは、都市計画やまちまた、都市や地域を取り巻く環境には多くの制約、づくりに関する様々な取り組みを行うことを目的

規則やルール、人々の想いが複雑に絡まり合っているとして、今年 4 月に（財）浜松まちづくり公社が独ため、解決しにくい課題がたくさんあります。こうし自に設置したものです。これまでは『浜松まちづくた課題を一つひとつ解決し、地域の環境を向上させてりセンター』として親しまれてきた施設の管理者といくことも浜松まちづくり推進センターの役割の一して同様の活動をしてきましたが、施設の位置づけつであると考えています。そのために、地域住民と十が変わったことを契機にして、新たに名称にも「推分に話し合い、必要に応じて行政や大学、企業などと進」を入れ、一層の活動展開の拡大を目指していま連携しながら、一つひとつ地域の課題を解決していきす。

ます。そういった活動にはある程度の時間がかかりま浜松まちづくり推進センターは、地域のまちづくすが、そこでかかる時間と住民とともに流した汗そのり活動支援、まちづくりの普及啓発、まちづくりのものがその後の地域の資産にもなっていきます。浜松

調査研究の３本柱を基本として、様々な市民や団体まちづくり推進センターでは、今後も地域住民のそうと連携を取りながら、浜松市の豊かな地域環境の醸した取り組みを積極的に支援していきたいと考えて成と活発な市民のまちづくり活動の展開を目指しいます。ていきます。

多くの市民、関係者、関係団体にとって、浜松まちづくり推進センターが必要とされるように頑張りままちづくりという言葉が広まってから、かれこれすので、これからも浜松まちづくり推進センターをよろしくお願い致します。

50 年が経ちますが、現在ほどその言葉の必要性が高まっている時期はないでしょう。政治の迷走、時代の閉塞感、行財政の疲弊など、どれを取ってもすぐに解決できないものばかりです。こうした時代にあっては、社会に目を向け、市民自らが貢献できる分野において、周りの人と連携して地域や社会に対して具体的にはたらきかけていくことが必要だと考えます。そうした行動こそがまちづくりの原点と言えるでしょう。まちづくり推進センターは、そうした市民の活動を支援し、浜松がもっと賑わい、もっと楽しく、もっと美しくなることを目指して活動していきます。

- 1 -まちづくり活動の支援
・ 相談窓口・ 地域のまちづくり活動支援
まちづくりの普及啓発
・ まちづくりフォーラムの開催
・ まちづくり情報発信・ まちづくり学習支援
まちづくりの調査研究
・ まちづくり研究・ まちづくりニーズの調査

静岡文化芸術大学 文化政策学部

文化政策学科 教授 阿蘇 裕矢「まちづくり」という言葉は、すでに定着した感は、主体的な市民社会への移行に向けたいわば訓練がある。しかしながら、その意味は必ずしも十分にのようなものであり、一方、「まちづくりの推進」理解されていないようである。ひらがなの「まちづは、生活空間のソフト・ハードに関わる問題・課題

おかみくり」が生まれた背景には、御上が、上から下に向解決に向けた調整・啓発プログラムの実践というこかって統治してきた時代から脱却するといった意味とができる。

合いがある。今風にいえば、ガバメント（上−下・いずれも浜松市の重要な政策である。特に、まち統治）からガバナンス（水平的ネットワーク型・統づくり推進センターは、成長・発展する浜松の都市治）へ移行してきたということである。市民が主体の課題や問題を解決し、真に個性的で豊かなまち的かつ自律的に「まちづくり」を行うことが、極め（生活空間）をつくっていくために極めて重要な役て重要になっている。

割を担っている。たとえば、混乱した土地利用の整少々面倒な説明かもしれない。
「まちづくり」は、

序、街並みや古い建築物の保全、すぐれた自然環境

市民やＮＰＯ、さまざまな団体、企業、行政などのの保護・保全、耕作放棄地の問題、高層建築物の日いろいろな立場の人たちが交流を深め、発展するプ

照権、景観問題など、多くの問題が持ち込まれ、多ロセスのなかで展開され、構築されていくものであくの問題や課題を解決してきた実績がある。こうしる。そこで生活し、暮らしている人と人、人とまちた問題について、センターのスタッフは、市民ととの関係性を再創造していくことに価値をおいた活動もに一緒に考え、解決策を導きだしてきた。

が「まちづくり」ということである。

すでに全国各地で市民的な感覚による「まちづくさて、「まちづくり推進センター」の前身である「浜り」が数多く展開されている。そうした自律的な ま松まちづくりセンター」は、8 年前に行政と市民のち は、市民の主体的なまちづくり活動から芽生え中間的な立場で、ソフト・ハードの両面からまちづている。市民一人一人が「まちづくり」を学び、そくりを行う施設として設立された。こうした施設は、れらの力を連携しながら新しい市民の力を生み出国の分権化の流れの中で自治行政を展開する上で極していくことが求められている。そのためには、意めて重要となっている。

欲的に「まちづくり」について学ぶ市民が一人でもしかしながら、今年の 3 月をもって「浜松市市民増えて、活動を起こすが大切である。
「浜松まちづ協働センター」と「浜松まちづくり推進センター」

くり推進センター」には、こうした市民のニーズをに改組されることになった。この背景には、本市に喚起し、問題・課題の解決プロセスを通じて、自覚おける「協働」と「まちづくり」への要請が多様化、と責任ある市民社会づくりに貢献していくことが高度化してきたことがあげられる。
「市民の協働」

期待されるのである。

- 2 -【特集】あのまち探訪〜にぎわいと安らぎのある都心空間〜 アクト通り
浜松まちづくり推進センターは、東地区土地区画整理事業（S62〜H20 年度）により整備された新しいまち「イーストタウン」にあります。今回はこの事業により誕生したシンボル道路のひとつ、「アクト通り」について紹介します。

■ イベント会場、散歩コースとして人気スポット■ にぎわいと安らぎのあるまちへ･･･

アクト通りは、アクトタワーから北に延び、国道 152 号線を横断してみなさんは、土地の利用方法や建物の建て方についての一車線ずつで、歩道も広く幅員 18mの中央分離帯を配し、ケヤキやメタ顔」として景観に配慮し、人がにぎわい魅力ある歩行者空間になることを目指して、下記のような地区計画が定められていま

セコイアを中心に多くの街路樹が植えられたゆとりある歩行者空間となす。
・ブロック塀は作らず、植栽またはフェンスとすることっています。南側はイベントや市民活動のできる「にぎわい空間」、中央・建物は街並みと調和した落ち着いた色にすること･･･等（以下、南部ゾーンのみ）

部分にはロータリーを配し、隣接する東ふれあい公園と共に噴水や照・1 階、2 階は住宅ではなく店舗や事務所にすること
・道路との境界から建物を 1m 以上離すこと明のある「シンボル的空間」、北側は池や休憩施設を配した散歩を楽しめる「やすらぎ空間」として、大きく 3 つのゾーンに分・建物の高さを 10m 以上にすること･･･等
中央ロータリー西側は「シビックコア地区」として位置づけらかれています。

れ、県の合同庁舎、国の合同庁舎、地域情報センターなどの官公庁施設が建ち並んでいます。

北にぎわい空間ｼﾝﾎﾞﾙ的空間

やすらぎ空間

六間道路

約束事を地域住民の合意により市に申出て定めることができる制度「地区計画」をご存知でしょうか？アクト通りでは「浜松のアクトシティ

六間通りまでの南北約 800m。道路の幅員は 40m ですが、車道は双方

また、オープンカフェ、ウナギ屋さん、中華料理店などの飲食店も多ふれあい公園

く、私たちのお腹もおいしく満たしてくれるまちでもあります。
散歩やウォーキングの日常や、休日にはイベント開催などで多くの人が集まるため、トイレ、案■ 市民・行政・大学・企業の協働によるまちづくり「アクト通り」という愛称は、まちの愛内標識、休憩スペースなど、ユニバーサルデザインに配慮した整備がされています。また、国道との交差部分は地下道を配し、称「イーストタウン」とともに平成 13 年に市民公募を経て決定されました。地

エレベーターやスロープが整備され、歩行者、車イス、ベビーカーなどが安全に通行できるようになっています。
アクト通りはまだまだ成長途中で区内には同じく公募により名付けられた「公園通り」「学園通り」と併せて 3 本のシンボル道路があります。
アクト通りの整備については、平成す。みなさんも魅力あふれるこの「都会のオアシス」を一度訪れてみ

13 年度に開かれた市民ワークショップによる提案をもとに市の検討委員会をてはいかがでしょうか？

経て静岡文化芸術大学が基本計画案をまとめました。

●このまちのあの人から 一言コーナー

現在では地域のボランティア団体「アクト通り花クラブ」のみなさんが、アクト通りやふれあい公園の花壇に花を植えたり水やりをしたりしています。
また、年間を通して、やらまいかミュージックフェスタ、浜松よさこい祭、緑化祭、地域の夏祭りなど、中央のロータリーや公園を中心に多くのイベントが開かれています。イベントの主催者は、市民・行政・大学・企業、あるいはその共同体など様々。
まさに協働によるまちづくりの一例と言えるでしょう。

- 3 -

ご挨拶
佐野好則さん
中区中央一丁目
ｲｰｽﾄｾﾌﾞﾝ在 住

朝日に映えるアクトタワーとともに私たちの一日が始まり、夕日に照らされ、夜景を彩るアクトタワーとアクト通りを眺めて一日の疲れを癒します。訪れた人が自然とレンズを向けてシャッターを押す、そんな品位ある絵になる風景は、私たち地域住民の、そして浜松の誇りです。
人とまちの成長に少しでも寄与できたらと思い、花壇の世話やイベントの開催などをお手伝いさせていただいています。

「落ち着いた住環境を守りたい」「きれいな街並みにしたい」「農業環境を改善したい」「地域の活性化をしたい」など、地域のまちづくりについての相談に応じます。
日 時 ： 平成２２年９月１１日（土） 午前１０時〜午後４時
場 所 ： 浜松市市民協働センター ２階 第１研修室 （中区中央一丁目１３番３号）
申 込 ： 当日、直接会場へお越し下さい。（無料）
問合せ ： 浜松まちづくり推進センター【オフ会】
浜松の都心再生に向けて皆さんで自由に議論しませんか！
詳しくはホームページ等でお知らせいたします。→URL：http://www.hamamatsu-machi.jp/center/
日 時 ： 平成２２年９月１２日（日）午後２時〜午後４時くらいまで
場 所 ： 静岡文化芸術大学（予定）
申 込 ： 当日、直接会場へお越し下さい。（無料）【フォーラム 第４弾】
都心再生に向けた取り組みや具体的な市民提案について参加市民と市会議員との討論会です。
日 時 ： 平成２２年９月２５日（土）午後１時３０分〜午後４時３０分
場 所 ： 静岡文化芸術大学 南２８０講義室（中区中央二丁目１−１）
申 込 ： 当日、直接会場へお越し下さい。（無料）
問合せ ： 浜松まちづくり推進センター

通勤や買い物などで日常的に車に乗っている方に、一週間だけ、できるだけ車に乗らずに生活してもらうというチャレンジです。（実施期間９月６日（月）〜３０日（木））【説明会】※参加者は説明会への出席が必要です。
日 時 ： 平成２２年９月４日（土）午後１時３０分〜
場 所 ： 静岡文化芸術大学（中区中央二丁目１−１）
申 込 ： 電話、ＦＡＸまたはＥメールで交通政策課へ
TEL：４５７−２４４１ FAX：４５７−２３４５
E メール kotsu@city.hamamatsu.shizuoka.jp〜 期間中、電動アシスト自転車、自転車または遠鉄ナイスパス（3300 円分）を提供します 〜

浜松まちづくり推進センター通信 「New 風しんぶん」
発行：浜松まちづくり推進センター（平成２２年８月）〒４３０−０９２９浜松市中区中央 1-2-1 ｲｰｽﾃｰｼﾞ浜松ｵﾌｨｽ棟 7 階（財）浜松まちづくり公社内
ＴＥＬ：０５３−４５７−２６１４
ＦＡＸ：０５３−４５２−９６２０
Ｅメール：suisin@hamamatsu-machi.jp
ＵＲＬ：http://www.hamamatsu-machi.jp/center/- 4 -