かすや

議会だより12月議会号福岡県粕屋町議会

2020年１月27日発行

もう

た いけ

大正三年建立 毛 田 池 記念碑（内橋３区内）12月定例会 ピックアップ
委員会レポート
視察レポート
町政を問う  一般質問 12名NO.155

2
3
4
6

和寿

敏郎

優子

晃

健策

善之

正治

純治

芳枝

秀隆

源治

弘基

直澄

◯

●

−

◯

◯

◯

◯

◯

◯

山脇
本田
久我
田川
福永
太田
川口
木村
中野
安藤
案浦
井上
末若
賛成（人）
同意

令和元年度一般会計補正予算（第5回）

議会報告会

2019.12月議会号

2粕屋町議会だより№155

一般質問（主な歳出のみピックアップ）

学校教育課

６４０万円

粕屋中学校校舎バリアフリー化工事 エ·レベーター
設置工事（令和２年度工事）
設計委託

地域振興課

１，３１４万円

脇田井堰改修工事（２か年事業） 
扇上井堰送水管修繕

子ども未来課４，２１８万円

保育 所 整 備 交 付 金（ 酒 殿 区 に 新 設、 定 員
１２０人・令和２年 月１日開園予定）

介護福祉課

１億６，９０８万円☆
  詳しくは町のホームページを参照してください。

ん感染拡大防止のために予防接種を推奨しています。

厚労省は、国内での麻しん感染の拡大事例がみられたため、対策として児童と接する機会が多い、児童福祉施設などの職員に対して乳幼児の麻し麻しん予防接種費用助成（県費１ ／２）

１２５万円

健康づくり課障害（利用者の増加など）
 者自立支援事業

10

バリアフリー化工事でスロープ設置予定箇所

ワイヤーが切れ、水を溜められない脇田井堰



委員会レポート・視察レポート

鞭馬

兼敏

◯

定例会ピックアップ

一目でわかる審議結果（賛否の分かれた議案のみ）「令和元年度12月議会に提出された議案は５件です」

議長

小池

正宏

◯

八尋

憲治

◯

採決結果

額
総

◯
副町長の選任につき同意を求めること2億6,851 万円
153億3,700 万円
補正額

一般会計
補正予算
（第5回）

◯

※議長は採決に加わりません

13◯● ⇒ 反対欠 ⇒ 欠席O ⇒ 賛成− ⇒ 退席

12月定例会は、12月6日から17日までの12日間の会期で開かれました。
提出された主な議案は、「副町長の選任同意」や「一般
会計補正予算」などで、提出された5議案全て同意·可決されました。

定例会
ピックアップ

総務常任委員会
町内道路にある電柱などの占用料が改正されます。

建設常任委員会

中央保育所の屋根防水改修工事が行われました。

厚生常任委員会

231

６１５万円（税抜き）
令和元年 月２日から
令和元年 月 日まで

ふるさと納税制度に係る指定制
度が創設されました。
1❶ふる さ と 納 税 の 募 集 を 適 正 に 実 施 す ること❷返礼 品は返礼割合 割以下とすること❸返礼品は地場産品とすること

1

●契約額
●工 期

指定期間は、令和元年 月 日～令和
年 月 日で令和 年 月以降については、 総 務 大 臣 あ て に 指 定 の 申 し 出 を 行 う
ことになりました。定められた基準には

国の道路法施行令が今回改正されたことに伴い、それにかかわる粕屋町の条 例 が一部改正されます。
平均的な電柱１本につき、年９４０円の占用料が１１００円に変更されます。
粕屋町は、国が定める１～５のランク付
けの中で、固定資産税と連動する評価から２ランクに該当し、占用料が高い部類になります。
また、今回占用料の減免についても条文が明文化されます。

10 6などですが、粕屋町においての寄付金受付状況は、平成 年 月 日から平成 年
月 日までにおいて、楽天サイトは３，
４ ６ ９ 件 ８ ５， ４ ２ ３ 千 円 で、 わ が 街 ふ
る さ と 納 税 サ イ ト は 件 １， ０ ４ ５ 千 円
でした。
4

35

楽天サイトの中にあったおせち料理を取り扱う業者の寄付金額は８２，７６３千円で全体の ・ ％にあたる物が返礼品から外れることになりました。

1127

議員から、工事後、大雨 が降ったりしたが、雨漏りは無かったかなどの質問があり、月下旬の工事終了からは雨漏りはないとの報告でした。

2019.12月議会号

30

7

12 10

議会報告会

屋根防水改修工事完了

30

31

議員からは粕屋町の工場で作っているが な ぜ 除 外 さ れ る の か の 質 問 が あ り、 全
国で加工された食材を盛りつけるだけで加工されていないので地場産品にならないという説明でした。
今後は新たな返礼品を探すことが必要になります。

一般質問

粕屋町議会だより№155

395

委員会レポート・視察レポート

議会で話題となる狭い歩道の電柱

2

3

9

3

定例会ピックアップ

委員会レポート

一般質問

市 制 に 移 行 す る 前 に 市 議 会 と 町 議 会 の 会 議 規 則や委員会条例の違いを研究することをアドバイスしていただきました。

今 回 の 視 察 の 目 的、 内 容 を 踏 ま え て、 現 在、 議会運営委員会で審議中です。

議会報告会

2019.12月議会号

4粕屋町議会だより№155

委員会レポート・視察レポート（令和元年 月 日）

●参加人数名（内訳・議員８名・職員２名）●視察先①新宮町議会（議員定数 名）②古賀市議会（議員定数 名）
●目的・内容①常任
 委員会複数所属制の廃止・２常任委員会制への経緯、政務活動費
急激な人口増加による住民二ーズの多様化、子育て支援への迅速な対応を図るため、平成 年５月から２常任委員会制に移行されました。
こ れにより専門性を高め、政策提言や立案に努められています。
政務活動費は、公務以外のさまざまな場面において 議 員 と して の 活 動（ 研 究・調 査・地 域 懇 談 会 ）を、より広げることを目的として交付金が支給されています。

議会運営委員会

15

29

定例会ピックアップ

1

10②市議会と町議会で運営が変わる点、政務活動費
委員会や議場内での採決前には、議員間自由討議を設けてあり、会派制をとってあります。
政務活動費は、平成 年度から領収書、収支報告、調査報告をインターネットで全面公開されています。

10

委員会レポート

11

学校給食調理場建設特別委員会
執 行 部 か ら、 粕 屋 町 給 食 セ ン
ター住民訴訟に係る経過についての報告を受けま し た 。
平 成 年 月 以 降、 こ れ ま で
回 の 裁 判 が 行 わ れ、 次 回 は 令
和 年 月 日（ 水 ） 時 か ら の
予定です。
26

町立保育所の建て替えに 関する特別委員会

31

令和元年 月 日に町長へ手渡 し た 提 言 書（ 令 和 元 年 度 改 訂版 ）「 老 朽 化 し た 町 立 保 育 所 の 建て 替 え に つ い て 〜 保 育・ 子 育 て
支 援 セ ン タ ー 構 築 の 視 点 か ら 〜」に つ い て、 そ の 後 の 進 捗 状 況 などを審議しました 。
国 の「 教 育・ 保 育 の 無 償 化 」政策 に よ り、 町 立 幼 稚 園 の 申 し 込
み 状 況 は、 定 員 を 大 き く 下 回 って お り、 幼 稚 園 を 含 め た 施 設 整
備を検討する必要があることを確認しました。
ま た、 保 育 士 の 人 材 確 保 策 も 、併せて検討するこ と と し ま し た 。
11

新宮町議会

古賀市議会

2

11

19 12

16

7

2

視 察レポート

建設常任委員会（令和元年 月 日～ 日）

厚生常任委員会（令和元年 月６日～７日）●参加人数
７名（内訳・議員５名・職員２名）
●総費用
万６千円
●視察先
①滋賀県野洲市②滋賀県豊郷町●目的・内容①生活困窮者支援事業・くらし支えあい条例
生活困窮者支援は、市長のリーダーシップにより市民生活相談課の窓口で全て相談を受付けています。相談内容により弁護士が相談を受け、就労支援は国のナビゲー
ター配置支援を活用し、ハローワーク端末を役所に設置し対応していました。
粕屋町でも年齢や階層に拘わらず死活問題を抱える町民が増加し、町県民税や国保税などの税金滞納者が増加しています。借金や自己破産などの問題を解決していくために、粕屋町でも参考にして検討・研究すべき取り組みです。

議会報告会

2019.12月議会号

11②福祉 医療助成制度・地域福祉計画・学校給食費助成金
子育て応援として、町長のリーダーシップで滋賀県内でも多くの助成制度を実施しており、高校生までの医療費無料、出産祝
い金、小中学校の給食費無料、乳幼児生活応援助成金支給、入学助成金支給、障がい者イン フ ル エ ン ザ 予 防 接 種 助 成 制 度 な ど が あ り、
ふるさと納税を活用して実施していました。
町内巡回無料バスのほか、電話をすればＮＰ Ｏ 法 人 運 営 の 車 で 迎 え に 来 る 取 り 組 み や、
子ども食堂を県社協が推進し、空き家を活用した宅老所は町から運営費など助成しています。
粕屋町としても子育て支援の施策を、豊郷町の町単独事業の取り組みを調査・研究しま
す。

一般質問

粕屋町議会だより№155

5

24

25

委員会レポート・視察レポート

東洋一と言われた旧小学校校舎での説明（豊郷町）

37

10

●参加人数
６名
（内訳・議員４名・職員２名）
●総費用
万７千円
●視察先
①富山県富山市②富山県舟橋村●目的・内容①自治体ＳＤＧｓモデル事業
富 山市は全国の議員憧れの視察先であります。
数々の先進的な取り組みをされているなかで、コンパクトシ
ティの流れを組むＳＤＧｓへの取り組みは、全国自治体のトップランナーでもあります。
わが町でも行政サイドの報告の中に、ＳＤＧｓという言葉が多用される状況になりました。
ま「都市計画マスタープラン」の見直しを行っている
 た、今現在
都市計画課・議会も広い視野での検証が要求されるところです。
②都市
 公園の活用取り組み
粕 屋 町 の  程 度 の 面
積、 人 口 ３ ０ ０ ０ 人 ほ
どの日本一小さな村は、取り組みを紹介する本も出版されるなど魅力あふれています。
役 場 職 員 も 人 ほ どの中で、人口増加を狙っての公園建設計画など
これから見習うべき施策が多々ありました。
30

定例会ピックアップ

舟橋駅に併設されている村立図書館

42

定例会ピックアップ

町政を問う 一般質問
令和元年12月９日、10日、11日実施
一般質問は定例会で行われ、粕屋町は会期の始めに行っています。議員は、町政全般にわたって、町長など執行機関の考えを問いただします。
質問の内容は事前に通告し、持ち時間60分の範囲で※ １問１答で行います。
※ 質疑、答弁を理解するまで繰り返す方法

委員会レポート・視察レポート

記事は会議録に基づき、議員個々の原稿を議員責任の下に掲載しております。
また、写真なども議員提出によるものを掲載しています。
詳細は会議録【ホームページ・議会事務局・粕屋フォーラム（図書館）に置く】をご参照ください。

掲載は質問順としています。
八尋

源治 議員

P7

田川

正治 議員

P8

①次世代に繋ぐまちづくり①職員への代休や有給休暇の保障を②保育所・幼稚園の給食費を無料に③学校給食費の無料化や一部助成を

秀隆 議員

P9

①文化芸術推進基本計画策定の目的は②外国籍児童生徒の就学支援は

太田

健策 議員

P10

①旧焼却場解体は②朝日区町営住宅建て替えは③ボタ山開発は

井上

正宏 議員

P11

川口

晃 議員

P12

P13

福永

善之 議員

P14

中野

敏郎 議員

P15

本田

芳枝 議員

P16

久我

純治 議員

P17

小池

弘基 議員

P18

①健全財政のためにも企業立地を②職員定数見直しの検討状況は③町立保育所建て替えの検討は①随意契約の根拠は①災害報道から見直しは①再び、５万人のまちづくりとは②財源確保のための中長期計画は③SDGsへの具体的な取り組みは①駕与丁公園周辺にIT産業誘致を②酒殿駅は今後どうするのか

議会報告会①ゆうゆうサロン活動の拡充は②都市計画道路の見直しは③防犯カメラの設置は

兼敏 議員

一般質問

山脇

案浦

①バリアフリー法の対策は①須恵川の浚渫は１ｍ程の掘削が必要②グリホサートは使用禁止･規制を※バラは粕屋町の町花です。
粕屋町議会だより№155
2019.12月議会号

6箱田・町長／町のイメージに繋がるまちづ
くりの誘導が必要

定例会ピックアップ

次世代に繋ぐまちづくり

八尋

景観形成を誘導する
ことで町の中心地にふさわしい拠点形成を検討することも必要と考えます。
ま た、 中 心 市 街 地の ま ち づ く り で は、
行 政・ 所 有 者・ 事 業
者で協力して進めることも必要と考えま
す。

八尋

町長
これからのまちづ
く り に お い て も、 地
区 計 画 な ど を 利 用 し、
「 自 然 の 中 に 都 市、 街がある」粕屋町のイ
メージに繋がるまちづくりの誘導が必要
で あ り、 緑 の シ ン ボ
ルとなる駕与丁公園の更なる充実が粕屋町のイメージアップに繋がるものと考えます。

八尋も繋がり豊かなまちづくりの一歩になります。

町長

まちの将来像を描
く と き に、 ゾ ー ニ ン
グ 化 す る こ と で、 住工 混 在 の 改 善、 良 好な住環境の形成が見込まれます。

ま た、 企 業 誘 致 や工場などの集約化を
図 る こ と に よ っ て、町 の 活 性 化、 雇 用 の拡 大 に も 寄 与 し、 産業発展による新製品の開発にも繋がることが期待されるのではないでしょうか。

議会報告会

駅を中心とした夢のあるまちづくりを（JR博多駅）

Ｊ Ｒ 駅 を 活 か し、
周辺道路と一体的に整備を図って進める施 策 が 必 要 で あ り、
その際には対象地域に お い て、 行 政・ 地
権 者・ 民 間 事 業 者 との協議会を設立することも有効であると考えます。
ま た、 高 さ 制 限 の撤廃などの検討も必要ではないですか。

町長

市制に向けた市街地、 工 業 団 地 な ど 土
地区画整理事業によるまちづくりについて、 町 が 先 導 し て 土地利用計画を進め企
業誘致や工場の集約化を図るべきだと考えます。
これにより企業間のコラボにより新製品の開発などが期待さ れ、 町 の 活 性 化 に

一般質問

2019.12月議会号

町の中心拠点に位置 す る 長 者 原 駅・ 原
町 駅 と そ の 周 辺 で は、
市街地の高度利用や将来人々に選ばれる 町 と な る 目 標 で は、緑に囲まれた敷地に余裕がある住宅環境
や就労環境が必要であ り、 開 発 行 為 な ど
は一定の緑の保全を求める規制も有効と考えます。
「 自 然 の 中 に 都 市、街がある」粕屋町のイメージづくりを誘導してほしいと願います。

委員会レポート・視察レポート

粕屋町議会だより№155

7

源治 議員
八尋

定例会ピックアップ

田川

子どもたちが公平・平 等 に、 そ れ ぞ れ 栄
養を摂ることができる、 こ れ は 給 食 法 の根本的な考えです。
今のところ計画はありませんが検討課
題とさせていただきます。

町長

や一部助成をしています。
粕屋町でも助成をすべきです。

議会報告会

学校給食費の値上
げは消費税と連動しないとの説明でしたが、 憲 法 で は 義 務 教
育 は 無 償 と し て お り、
給食費も教育の一環として当然無料にすべきです。
また、給食法でも町の予算で保護者の負担を軽減することができるとしています。
県内では古賀市はじ め 自 治 体 が、 第３子以降の全額無料

住民福祉部長

年収３６０万円以下の対象者の免除規
定 は あ り ま す が、 それ以外の人の補助は現在考えていません。

2019.12月議会号

8粕屋町議会だより№155

一般質問

学校給食費の
無料化や一部助成を

町長／今は計画がないが検討課題にしたいに よ り、 こ れ ま で 保
育料免除で助成した
予 算 が 使 え る の で、給食費の無料化や一部助成する自治体が増えています。
粕屋町でも給食費無料化を実施するため財源を活用すべきです。

18

委員会レポート・視察レポート

職員への代休や 
有給休暇の保障を

保 育 所・ 幼 稚 園 の
給 食 費 は、 生 活 保 護
世帯、第３子以降の子
ど も、 年 収 ３ ６ ０ 万
円以下の世帯などは
無 料 で す が、 そ れ 以
外 は 実 費 徴 収 に な り、
給食費で格差を生ずることになります。
全国的には無償化

田川

残業時間の抑制につ い て も、 毎 月 の 課
長会議で業務の見直し、 合 理 化 や 短 時 間化に努力しています。

箱田・町長／代休
 や有給休暇は消化するように指導務が多くて、休暇がとれないことがありま
す が、 健 康 管 理、 労働 者 福 祉 の 面 か ら も、代休や有給休暇は消化するように指導しております。

中小原・住民福祉部長／
補助は現在考えていません

田川社 会 教 育 課、 総 務課、 保 育 所 、 総 合 窓
口課など決算資料では、 時 間 外 勤 務 の 残
業 が 多 く、 職 員 が 少
な い こ と で、 代 休 や有給休暇が取れなくなってい ま す 。
来年度から会計年
度任用職員制度を生か し て、 保 育 所 な どの非正規職員を正職員にするための給料を予算化 す べ き で す 。

町長
土日のイベントや選挙など土日祝の勤

正治 議員
田川

保育所・幼稚園の
給食費を無料に

箱田・町長／まちづくり発展の大きな礎とする

定例会ピックアップ

文化芸術推進基本計画策定の目的は文化芸術推進基本計
画の概要は。

山脇
国の文化芸術基本法に準じて事業は、多岐にわたっています。
予算規模は。

山脇

西村・教育長

市制に向けた取り組
みのなかでの文化芸術振興のあり方の見解を
聞きます。

山脇



外国籍の児童・生徒に相当する人数と就学状況を聞きます。

山脇

学校教育課長

学校教育課長全部で 名います。

そのうち町立の小・中

学校に 人在籍しています。

山脇

教員は、通常の子どもたちの指導にあたっているので、支援員の方で日本語指導の対応をしています。

議会報告会

我が国が多文化共生
社会を築くためにも外国籍児への支援が必要です。
就学支援の内容は。

教育長

現在、日本語支援員を配置し、学校生活上の不安解消や日本語の習得を図っています。

早川・学校教育課長／学校
 での不安解消や日本語の習得外国籍児童生徒の就学支援は西っこワールドで歌う子どもたち

町長
新宅・社会教育課長

サンレイクを管理する業者に社会教育課ができるだけ移譲していきたいと考えています。
町民の皆さんに啓発しながら一緒にやっていくことが大事だろうと思います。

山脇
文化芸術を振興する新20

11

予算編成を実施している段階です。
未来を担う子どもたちへの文化芸術に触れ合う機会や、質の高い文化芸術を鑑賞する機会の創出や、発表する
機会を町の文化事業として地域・学校と一体で取り組みます。

文化芸術固有の価
値 を 大 切 に し、 あ ら
ゆる分野でまちづくりの発展の大きな礎と す る こ と や、 町 と各 種 団 体、 企 業 な どと共同連携をより推進していくことを目的にしています。
今 回 の 推 進 計 画 は、町が基本的に行い、町と教育委員会が一体となり、町民一体となって基本計画を作ります。
え合 う 文 化

たな部署が必要ですが。

「ふれあい、育み、支芸 術のま ち粕 屋 」を 基町長
今の数少ない職員では、今すぐは困難性があります。
今後の課題とします。

一般質問

2019.12月議会号

本理念とし、
６つ の 指 標のもと 今 までとは 違 うもの と 考 えています。

委員会レポート・視察レポート

粕屋町議会だより№1559秀隆  議員山𦚰定例会ピックアップ

一般質問
箱田・町長
調査結果により、解体の方法も決まってから、
過 去の 協 定 についての協議は行います。

太田
煙 突 内の ダ イ オ キシ

いては、
全て養生シート

町長
３町の住民にとってプ ラ ス に な る よ う な、
サービスの供用ができるような施設をなるべく検討をしていきます。

議会報告会

太田

因清範元町長は５階 建 て を 建 設 し て、全部入居させたいと回答しているが。

介護福祉課長長寿命化計画にのっとって直接建設
す る か、 そ れ 以 外 の手法で建設するか今
後検討します。

太田

建て替え事業にあた っ て は、 事 前 説 明やアンケート調査をす る こ と に よ る、 具
体的な要望聞きとり調査をして入居者の負担の軽減を図る必要があるのでは。

介護福祉課長

入居者の方には十分な説明を行っていきます。

2019.12月議会号

10粕屋町議会だより№155

委員会レポート・視察レポート

旧焼却場解体は安松・道路環境整備課長／
土壌汚染調査を行っています

握するため
解 体 に 伴 う 設 計の 修いますか。

ンについては、
上下水道

詳細調査を発注し、解体正業務を行い、関係行政

道路環境整備課長

設 計の修 正を令 和２年

区への報告を行います。

の土壌汚染

度に行い、
令和３年度末課 との 打 合 せ は さ れて

因清範町長、
吉武副町

道路環境整備課長

朝 日 区 との 建 設 す る

で 覆 い、最 善 の 注 意 を浄 水 場への影 響につ時の協 定 書は どうなっ払って施工します。

１億円で買って、ボタ

えて、伐採除根に費用がかかると思われます。
早 く、民 間 の 意 見 や
知 識、ノ ウ ハ ウ を 利 用して進めてほしいが。

ていますか。

太田

完了を計画しています。

うに解体の話が、進まないが現在の状況は。

すか。

ま ず 執 行 権 の 確 認、
財 産 の 管 理、管 理 体 制や内容などにつきまして、問題、課題を整理して、３ 町 の 町 長 で 判 断
し て、ボ タ 山 開 発 を 推
進していきます。

おいて、ボタ山の管理及は 産 廃 とい う こ と で す太田び対応について、３町長

が、今では多くの木が生

昨 年の 協 議 会 総 会 に町長

３町のボタ山を箱田
町長はどの方向で将来的にやって行くのか。
何か考えはあるのか。

太田

区 に 報 告 は さ れてい ま解 体の 件 は 地元 朝 日

太田長、
因辰美町長といっこ

太田

健策 議員
太田
で協議を行いました。

朝日第2団地道路環 境 整 備 課 長

町長／３町長で先を判断していきたい

現 在 汚 染の深 さを 把

ボタ山開発は

朝日区町営住宅建て替えは

石川・介護福祉課長／長寿命化計画中で計画しています箱田・町長／高齢者の方々の健康寿命の増進を定例会ピックアップ

ゆうゆうサロン活動の拡充は

井上
ゆうゆうサロンの活動状況は。

井上
ゆ う ゆ う サ ロ ン は、
ボランティア主導の運営ではなく、行政主
導で環境整備、地域の老人クラブやサークルなどとの連携構築
できるシステムを。

町長

井上

井上

のが重要ではないかと
思います。

町長

公共施設に設置された自動販売機の売上の一部を活用して、防犯カメラの設置の取り組
みが自治体で広がって防犯カメラの必要性など、設置不足が指摘されていますが。

町長／犯罪を起こしにくい環境をつくる

防犯カメラの設置は笑顔が素敵な利用者の皆様

町長
人 材、 そ し て 場 所の 確 保、 こ れ は 非 常に大事だと思います。

中小原・住民福祉部長

粕屋町で犯罪を起こしにくい環境をつくる

しい状況です。

いますが。

町長

ＮＰＯ法人と一緒になって提供するという動きもあります。

豊福・協働のまちづくり課長

今現在、事業スキー
ムの提案を受けていますが、内容につきましては、精査をおこなっているところです。

町長

町長／非常に困難な部分があります

都市計画道路の見直しは
井上千代・粕屋線（扇橋～門松）間は昭和 年
から手付かずにそのままになっていますが。

田代・都市計画課長

市町村間を結ぶ広域井上
幹線道路網としての都
この都市計画道路は
市計画道路は、重要な様々な規則に制約され、 役割があります。
そのことで新しいまち
私どもも承知しなづくりの妨げになってがら 年ごとの見直いるのでは。
し の 中 で、 今 後 も 協議していきます。

議会報告会

2019.12月議会号

47
財源の確保など、早期の実現は現状では難

一般質問

10

研 修 会、 学 習 会、報告会を各１回ずつ毎年実施しています。

今後、ゆうゆうサロ
ンのあり方を含めた介護支援体制の見直しを
ちく じ
逐 次やっていきながら構築を図ります。

委員会レポート・視察レポート

粕屋町議会だより№155

11

正宏 議員
井上

定例会ピックアップ

一般質問

川口

議会報告会

地域振興課長グリホサート系の除草剤は世界的な流
れ は、 先 程、 議 員 さんが言われているよ
うな流れがあるようです。
ただ、日本の中では農水省が今年８月、２
種類のグリホサート系を新規登録しました。
９月にはグリホサー
トとプロマシルという物の混合剤、４種類を新規登録しているような状況です。
ま た、 グ リ ホ サ ー
ト の 特 許 が 切 れ て、
１００円ショップでも売られている状況になっています。

● 通勤‌ 時のＪＲ篠
栗線の客車の増両を●阿‌恵 橋 信 号 から柚須信号迄
の歩道の拡幅と電柱の移動を2019.12月議会号

12粕屋町議会だより№155

委員会レポート・視察レポート

しゅんせつ

須恵川の浚渫は１ｍ程の掘削が必要
安松・道路環境整備課長／
浚渫は令和２年度以降、順次実施

うことでした。

河川内の他の浚渫などについては令和
２ 年 度 以 降、 順 次 実
施 す る。
」と い う 報 告です。

食パンの残留グリホサート検査結果

グリホサートはどんな植物でも枯らして し ま う、 非 選 択 性の除草剤です。
生育期に直接掛けると枯れてしまいます。
収穫直前に散布して、小麦などの遺伝子組み換えでない通常の作物を早く乾燥させて収穫を早めることができます（プレハーベスト方式）。
小麦などの収穫物に遺伝子組み換え作
物 と 変 わ ら な い 量 の、或いはそれ以上のグリホサートが残留するかも知れません。

その他の質問道路環境整備課長
月中旬に福岡県より回答がありました。
月 日に県土整備事務所と現地確認を し、 月 ７ 日 に 浚
渫・ 草 刈 り な ど の 計
画書の提出がありました。
内容として
は、「 本 年 度
中 に、 扇 橋 下
流 域 の 一 部、
おう ぜき
及び自在王堰から阿恵橋まで の 浚 渫、 護
岸の伐木や堤防の草刈りなどを実施する。

阿恵橋北側の砂礫の堆積状況
須恵川

晃 議員
川口
31

11

10

10

川口
月中旬の人権連の 政 府 交 渉 に は、 交
渉の一員に加えて頂きました 。
この資料を出しまし た が、 こ の 土 砂 の
堆 積 の 写 真 を 見 て、
水管理国土保全局の
福 島 企 画 専 門 官 は「 福
岡県に須恵川の事情
は 伝 え る。」と 約 束 されました 。
関係の予算について、「今年度は増額
して社会資本整備総合交付金事業と防災交付金事業として１兆８８００億円。
来年度は２兆２６００億円組む予定。
」
とい11

グリホサ－トは使用禁止･規制を

八尋・地域振興課長／国内では規制の方向ではない状況

箱田・町長／企業誘致のための部署を設けたい

定例会ピックアップ

健全財政のためにも企業立地を案浦

職員定数見直しの検討状況は
案浦嘱 託 職 員 の 移 動 は、
どうなりますか。

総務課長

案浦

今、 本 当 に 必 要 な
職員数について検討

中小原・住民福祉部長

町長／幼稚園も含めて総合的に考えたい

町立保育所建て替えの検討は

現在の臨時職員約
２ ０ ０ 名 の う ち、 約
１００名が委託先に 転 籍 し、 残 る 約

１００名と嘱託職員
約１００名が会計年度任用職員に移行する予定です。

堺・総務課長／３月議会に条例改正を提案したい

町長

どのように取り組む
つもりですか。

来 年 度 予 算 編 成 で、町長公約をどのように実現しますか。

公約に基づく重点
施 策 と し て は、 私 立
保育所の新設や公立保育所の老朽化対策の 実 施、 ふ れ あ い バ
ス の 運 行 充 実、 長 者
原駅前及び酒殿駅前の 整 備、 駕 与 丁 公 園の再生化などを考え
ています。

町長

来 年 度 か ら、 粕 屋
町行政サービス包括
業務委託及び会計年度任用職員制度が実施されます。
こ れ に よ る 臨 時・

案浦
健全財政維持のため企業立地を推進す
る と の こ と で す が、

案浦

保育所の入所申し
込 み が 増 加 し、 幼 稚園は減少しています。
今後もこの傾向は続くものと思われるの で、 幼 稚 園 を 含 めた整備計画を検討しすべき時期です。
職員定数の見直しに つ い て、 現 在 の 検討状況はどうなって
いますか。

総務課長

現 在、 定 員 管 理 計
画 に つ い て 検 討 中 で、３ 月 議 会 に は、 定 数
条例の改正を提案したい。

ていきたい。

案浦

先 月、 老 朽 化 し た
町立保育所の建替えに関する提言書を町
長 へ 提 出 し ま し た が、どう対応されますか。

町長

今、 所 管 の ほ う へ
指 示 し、 研 究 し て い
ま す が、 幼 稚 園 も 含め、 総 合 的 な 観 点 で真剣に考えたい。

議会報告会

月に国の幼児教育・ 保 育 の 無 償 化 が実施されました。
その影響及び今後の保育所入所見込みと 整 備 計 画 は、 ど う
なっていますか。
10

一般質問

2019.12月議会号

企業が粕屋町に進
出 で き る よ う、 企 業
誘致策の策定や企業との窓口となる専門部署をつくりたい。

公共施設整備計画●公‌共施設等総合管理計画の個別計画策定と今後のその他の質問委員会レポート・視察レポート

粕屋町議会だより№155

13

兼敏 議員
案浦

定例会ピックアップ
委員会レポート・視察レポート

道路環境整備課長

議会報告会

福永

委 託 金 額 は、 前 年度実績を基に試算を行っています。
その金額は不当ではありません。
令和２年度の予算
額は、試算額の約 ％です。

平 成 年 に 政 府 は、
地方自治体に通達を出しています。
『単に当該業務に精通していることのみを持って、契約の性質
または目的が競争を許さない場合としているものは、仕様書により競争が可能であると考えられ、随意契約とする理由としては不適切である』2019.12月議会号

14粕屋町議会だより№155

一般質問
福永
先 の ６ 月 議 会 で は、
長 年 に わ た り、 可 燃
ごみの回収業務の随意契約の根拠について質問しました。
町 の 答 弁 は、 最 高裁の判例が大きいということでした。
こ の 判 例 に つ い て、町の顧問弁護士の見解は。

道路環境整備課長

73

随意契約の根拠は
安松・道路環境整備課長／
総合的な判断による

福永
業者任せの単価設
定 は、 納 税 者 か ら 見て、公正性・透明性・経済性が担保された
税金の使い方でしょうか。
仕様書の作成は。

自由競争をしてはい け な い、 ま た、 競
争入札と随意契約のど ち ら が 良 い か、 明
記していないとのことでした。
町 と し て は、 既 存の業者で問題なく行
わ れ て い る と 考 え、
自由競争は考えていません。

生駒市随意契約適正化検討委員会

福永
仕 様 書 が な く て、
どうやって業者が見積りを出せるのですか。
業者より出た数字を基に契約書を作成しているのですか。

箱田・町長
検討します。

道路環境整備課長
粕屋清掃事業協同組合との覚書により１世帯当たりの単価に世帯数をかけて算出しています。

関する提言

福永
地 方 自 治 法 は、 地
方公共団体の契約の締 結 に 関 し て、 ① 一
般 競 争 入 札、 ② 指 名
競 争 入 札、 ③ 随 意 契
約の３つを定めています。
可燃ごみの回収業
務 に お い て、 発 注 者の 町 か ら 業 者 に 対 し、仕様書が作成されていない理 由 は 。

道路環境整備課長
仕様書は作成して
い ま せ ん が、 委 託 内
容は契約書に記載しています 。

平成19年10月22日

18

ごみ収集・運搬業務等委託契約に

善之 議員
福永

箱田・町長／今後は多様性ある消防力も定例会ピックアップ

災害報道から見直しは

中野
９月議会終了後の度重なる災害報道から、 粕 屋 町 の 防 災 対応の見直しは。

豊福・協働のまちづくり課長

具体的な活用状況は調査しておりません が、 防 災 講 座 な どで周知徹底をしてい
ます。

中野

のもいい。
改訂版は考えてありますか。

協働のまちづくり課長
今年度内に校区別のハザードマップを配布予定です。

中野
それなら冷蔵庫に貼れるようになりますね。
と こ ろ で、 マ ッ プに消防分団場所は書
い て あ り ま せ ん が、なぜでしょうか。

協働のまちづくり課長

消防格納庫につき
ま し て は、 避 難 所 としては指定しておりません。

り、 ほ と ん ど 消 防 本部で対応。
２０００万円近い
消防ポンプ車。
それより、格納庫の中にいろんなものがあってもいいのでは。
例えばボートやバ
イ ク、 ２ ０ ０ ０ 万 円の 水 陸 両 用 車 が、年で１回使って 人救ったらすごいことではないですか。
何かそういう発想も必要では。

ボート程度は配備はした方が良いかなど考えているところです。
今後は多様性のある消防力も配備していきたいと思ってい
ます。

町長

10

60

山野・総務部長
停 電 に 対 す る 備 え、
情報収集方法の周知について検討しています。
家庭に飛び込みで訪 問 し て、 防 災 マ ッ
プ が あ る か、 尋 ね て、何分かかるか調べる

中野

私の価値観からいけ
ば、多様性重視です。
実 際、 数 台 の 消防車がどれだけ動くでしょうか。
予定された式典などの出席率で６～８割。
普通免許では運転もできなくなります。
出動の形態も変わ●“外‌ へ飛び出せ、公務員”を支え、補完するものは●循‌環型環境施設について、町長の考
えは

議会報告会

2019.12月議会号

10

中野

整列している消防ポンプ車

一般質問

その他の質問折角作ったハザー
ドマップがどう活かされているかの調査は。

委員会レポート・視察レポート

粕屋町議会だより№155

15

敏郎 議員
中野

定例会ピックアップ

町長／令和２年度に計画策定予定です

一般質問

本田

副町長

総合戦略策定に向けての住民アンケート調
査では約７割の方がご存じないという結果が出ています。

機運を高めるために、

従来のワールドカフェ

だけではなくワーク

シ ョ ッ プ、 シ ン ポ ジ ウ

ムを企画しています。

本田

町民の皆さんに広めることで新たに力を頂き、共に進んでいきたいものです。

「誰一人取り残さない持続可能な世界」を

議会報告会

世界、国の施策をどう反映し、町としての
具体的な取り組みは。

本田

SDGsへの具体的な
取り組みは町としてはこの の目標を周知徹底していくことが必要です。
この目標は、庁舎内の各分野にまたがっています。
こ れ を つ な ぎ 直 し、
い か如何に貢献していく
か、ということにつきると思います。

2019.12月議会号

16粕屋町議会だより№155

委員会レポート・視察レポート

再び、５万人のまちづくりとは
箱田・町長／安心を享受できる幸福感を様々な計画を策定するにはその財政的な裏付けが必要です
が、 財 源 確 保 の た めの中長期計画はあり
ますか。

町長

10

本田

本田

財政計画は令和元年度に作成予定でしたが、公共施設の大規模改修、そして建替え工事の経費を反映させるために施設個別計画との整合性を図る必要があります。
その個別計画の策定が年度末になる予定 な の で、 財 政 計 画
は令和２年度に計画する予定です。
変動する社会情勢の 中、 年 は 長 く、
５年間の中期計画を予定しています。

吉武・副町長／改めて周知していきたい

17

れど、家庭を持つ。
リタイアした後は安心して老後を暮らせる。
そういう意味で安心を享受できる幸福感をと思います。

前回詳しく聞けな
か っ た の で、 再 質 問します。
町長の５万人のまちづくりにおいて幸
福感を味わえるまちづくりと は 。
具体的には。

イ ン フ ラ 整 備、 あ
るいは福祉の充実を図っていかなければならないと思います。

町長

町長
それぞれの主観が影響するので満足感と は 違 い、 安 心 感 だ
ろうと思 い ま す 。
人生のライフサイ
ク ル に お い て、 安 心
し て 出 産・ 子 育 て、子どもとして成長して 勉 強・ 就 職、 結 婚
がすべてではないけ

財源確保のための中長期計画は

芳枝 議員
本田

箱田・町長／国内外からの企業誘致考えている

定例会ピックアップ

駕与丁公園周辺にIT産業誘致を久我

後に壊される焼却場
跡地もあります。

久我粕屋町は、飲食店とか商業施設は望めない。
博多駅が近く、便利が良すぎるからです。
民間は待ってもこないので、出向いて企業と接触して誘致を。

町長

酒殿駅は今後どうするのかし合いは進んでいるのですか。

吉武・副町長／ＪＲ と 協 議 し 設 置の方向で考える久我

田代・都市計画課長

ＪＲと協議をしたが、 現 在 Ｊ Ｒ は 駅 をコンパクト化する方向で酒殿駅は整備しないとのことです。
駅南側に駐輪場の整備、トイレの設置を来年度から進めたい。

酒殿駅前は区画整理
で新しい街並ができるが駅舎自身は粕屋町の管理といいます。
町費で建て替えするのですか。
町内６つの駅舎の中で、酒殿駅が一番汚く
特にそのトイレです。
ＪＲと町と何か話

久我

駅舎を建て替えない
なら、トイレだけ何とかできないのですか。
コンパクトでいいトイレを作り替えては。

副町長

北側にも、ＪＲと協議を進めて設置できるよう考えていきたい。

議会報告会

JR酒殿駅

町長
駕与丁公園の将来
像 は、 に ぎ わ い の あ
る 公 園 づ く り で、 ス
ポーツだけの利用ではもったいない。
自然資源で粕屋町の重要な宝だと思う。
サウンディング調
査をやりながら将来に向けて総合的に考えていきたい。

駕与丁公園

国 内、 外 国 の 方 も含めた企業誘致を考えています。
情報収集するようなルートもあります。
ボーダーレスに誘致、立地を進めたい。

久我
役場内に企業誘致の係か部門を作っては。

町長
専門セクションを作ります。
最 終 的 に は、 海 外
企業に向けた誘致も含めた組織化を図り
たい。

一般質問

2019.12月議会号

我が町が誇る駕与丁
公園の環境は、ＩＴ産業のオフィス街に最適な場所だと思います。
こ の 公 園 は、 竹 下内閣当時１億円で始 ま り、 今 ま で 約
１００億円かかったと聞いております。
福岡市の大濠公園
よ り 倍 の 広 さ が あ り、
静かな所です。
周辺には公社や民間 の 土 地、 ま た 数 年

委員会レポート・視察レポート

粕屋町議会だより№155

17

純治 議員
久我

定例会ピックアップ

小池
身体障がい者に対する整備改善がなさ
れ て い る の か、 ま た、
歩道の整備はどの程度進んで い ま す か 。

安松・道路環境整備課長

段差解消の改良工事 に つ き ま し て は、
歩道新設の事業費に比 べ て、 撤 去 費 用 などにより高額となります。
それで大規模な新規の歩道設置や段差
解 消 の 改 修 工 事 は、実施できないのが現
状です。

一般質問

都市計画課長原町駅などに快速電車がとめられないか と い う こ と で、 県を通じてＪＲのほうに要望を上げている
ところです。
今後も継続的に要望していきたいと考えています。

小池

町長

議会報告会

補助金をいただくた め、 乗 降 客 の 増 に繋がる快速を止めることの実現に署名活動も考える必要があるのでは。

利用者の方々のそ
ういう強い要望があるという後押しをして い た だ け れ ば、 私も強くいえます。
ま た、 国 の ほ う に直接働きかけることも今後やっていきた
いと思っています。

2019.12月議会号

18粕屋町議会だより№155

委員会レポート・視察レポート

田代・都市計画課長
県を通じ交通事業者でありますＪＲに対しまして、エレベーターの設置などの駅
構内のバリアフリー化の要望を今後も継続的に行っていきた
いと考えています。

小池
ＪＲ原町駅に快速が止まるよう乗降客を増やす手段の一つと し て、 具 体 的 な ア
イデアをお聞きしま
す。

町長

です。
都市部になると各駅停車でそれぞれ乗客を拾っていくということもありますので、 Ｊ Ｒ の ほ う に も強く要望していきた
いと思います。

箱田・町長／安心して暮らせるまちづくりが第一バリアフリー法の対策は町長
お身体のご不自由な方々に障害になっている、マウンドアッ
プ型の歩道部分の調査を優先順位をつけな が ら、 そ の 実 現 をしていきたいと思っています。

小池
ＪＲ原町駅を利用される方々のバリア
フ リ ー 化 は、 非 常 に重要だと認識しており ま す が、 町 単 独 でエレベーターの設置は。

ダイヤにつきましてはＪＲの専任事項

30段の階段があるJR原町駅

弘基 議員
小池

定例会ピックアップ

議会報告会を開催しました
11月19日（火）21日（木）、19：30から21：00まで４か所の公民館で開催しました。
参加者延べ人数は101名でした。
ご参加ありがとうございました。
また、１部「決算報告」、２部「意見交換会」、及び全体的な主なご意見などの詳細はホ－ムぺ－ジをご覧ください。

委員会レポート・視察レポート

甲仲原公民館の様子

乙仲原西公民館の様子

町民の意見：須恵川の浚渫やボタ山など

町民の意見：西幼稚園前の道の街灯及び交番など

参加人数：17名
担当議員：鞭馬・福永・安藤・案浦・井上

参加人数：61名
担当議員：八尋・川口・末若

一般質問

戸原公民館の様子

原町公民館の様子

議会報告会

町民の意見：給食センタ－及び介護保険など町民の意見：JR原町駅の快速及びエレべーター新設など

参加人数：17名
担当議員：田川・太田・中野・井上

参加人数：6名
担当議員：小池・山脇・久我・木村・末若＊今後に向けて

議会報告会は町民に信頼され、より身近な議会を目指すため、「町民と議員」とのキャッチボ－ルができる内容を考えたいと思います。

＊次回開催

令和２年５月の予定です。場所については現在検討中です。

19

粕屋町議会だより№155
2019.12月議会号

交流〜次はお願いします〜

たく ぼく

たく

啄 木 とは、キツツキの異名ですが、啄 を使った熟語で、そっ たく どう じ

啄 同 時 という言葉があります。意味は、またとない好機のこと、また、学ぼうとする者と教え導く者の息が合って、相通じることです。鳥のひなが卵から出ようと鳴く声と母鳥が外から殻をつつくのが同時であるという意味です。
まさにこのタイミングで、議会だよりの編集に関わる議員と、議長、議会事務局2名の計9名が県の自治会館で広報編集の研修を受けてきました。今回、講師の先生が一番力説されたのが、住民参加の編集です。全国コンクールで常に上位にある町の議会だよりでは、顔写真付きのコメントが数多く掲載される傾向にありました。初めは名前付きの写真で出るのに否定的でも、流れができると、『うちには来ないのか？』という声まであがるとのことです。

ちゃぼの親子時代はこのような方向です。

当委員会でも、この交流ひろばについて企画構成等のルール作りを行っております。町のホームページに合わせた議会ホームページも3月にはリニューアルされ、広報紙との連動も企画していきます。
め むろ

議会改革が進んでいる北海道の芽室町議会における議会改革の3つの柱は、

情報公開・住民参加・機能強化でした。
粕屋町の2020年を議会と住民参加の“そったく どう じ啄同 時 ”元年としたいものです 。

その主役は町民の皆様です。
次はよろしくお願いします。

お 知 ら せ研修会でクリニックに提出された県内他町の議会だより住民との交流がいたる所に。

木村優子

編集副委員長

案浦

兼敏

委

員

小池

弘基

委

員

田川

正治

委

員

中野

敏郎

委

員

井上

正宏

12月議会では、47名の方が傍聴に来られました。

編集委員長

発行責任者

議長

鞭馬

議会を傍聴しませんか！

次回３月議会は…
２月28日（金） 9:30 開始予定
３月 ２日（月） 9:30 一般質問予定
直澄

発行：粕屋町議会 編集：議会広報特別委員会〒811-2392 福岡県糟屋郡粕屋町駕与丁1-1-1
TEL092-938-0161 FAX092-938-3150

粕屋町議会だより№155
2019.12月議会号

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