第１５章
リスク評価方法のまとめ、原理と勧告

第15.1節 リスク評価方法
電離放射線へのある被ばくによる健康影響を明らかにするためのECRRのモデルは、ECRRが内部被ばくのある特定の種類に対して強調される損害荷重の体系を導入することについての理論的ならびに疫学的根拠を認識してきていることを除いては、おおむねICRPのそれにしたがっている。したがってICRPによって被ばくに対して開発され使用されている被ばく線量の基本的な単位は、ECRRの強調荷重係数をともなうようなそれら同位体や被ばくについては修正されることになる。これらの修正に続いて、もしも外部からの平均でおよそ 0~20 mSvの範囲にある、制限された線量域について線形的線量応答関係を仮定するならば、致死ガンについての健康損害について近似的な値を得ることが可能である。
本委員会は、このモデルは完全にひとつの便宜的な概算を与えるために開発されてきたということを強調する。そして、線量応答関係はほとんどの場合におい ては線形ではないということをはっきりさせておきたい。
その基本的な方法は次に示す手順にしたがう：１．被ばく線量の外部線量と内部線量への峻別。
２．種々の臓器や全身に対する預託線量を確定するために ICRP のバイオキネマティッ
クモデル（biokinematic model）を用いる。
３．その線量を線質係数荷重（相対的生物学的実効）を用いて荷重し、預託実効線量を求める。
４．それらの内部線量の、種々の同位体ならびに被ばくの種類（ホット・パーティーク
ルか原子か）の間での区別。
５．その線量を ECRR 荷重係数を用いて荷重する。
６．外部、内部、荷重内部の全ての線量を足し合わせて一緒にする。
７．適当なリスク係数（例えば、致死ガンについてはシーベルト当たり 0.1）をその結果に掛ける。
８．これはその被ばくした個々人の生涯にわたって考慮されたそのリスクについての近似的な絶対値を与える。
多くの場合において、この手順の最初の部分はリスク評価機関のひとつによってなされてきているようなものであり、その結果である様々な同位体や被曝からの線量は次いで上の４から８項目によって修正され得る。総合的な線量しか公表されてきていない事象については、外部線量と内部線量との割合についてのある近似をしなくてはならない。重要になる主な同位体被曝に関しては、本委員会は、成人、小児（１~１４歳）、乳幼児（０~１歳）に対する線量係数を付録Aの表１に列記している。

第15.2節 原理と勧告
１．本委員会は、政策と規制において使用することを目的とした、放射線被曝の影響評価を与えるモデルを開発してきた。
1２．その方法は、異なったタイプの被曝や種々の被曝源が被曝集団にもたらす集団線量の計算、そして、簡単な規則と係数を用いた、集団の平均的な健康損害の計算を含んでいる。
３．本委員会はそのモデルが自然バックグラウンド放射線の影響をそして技術的に増幅された天然起源の放射性物質（TENORM）概算するのにも利用できると考えている。
４．本委員会は、人類がつくり出した同位体の放出と天然の同位体のうち新しい形態での放出による公衆の構成員に対する年間の最大許容線量は ECRR モデルを使った計算で 0.1mSv よりも低く維持されるべきであると勧告する。
５．本委員会はこのように被曝レベルについて、ICRP によって勧告されているそのレベルよりもかなり低くするように主張しており、環境中への放射能の放出と関係しているほとんどの事業は、そのような勧告を採用することによってきびしく切り縮められることになると認識している。しかしながら本委員会は、これは政策決定がそのような決定の帰結に関する正確な知識に基づいてなされなければならない、まさにそのような分野であると痛感している。
６．本委員会は原子力労働者に対する被曝限度は、年間2 mSvにすべきであると勧告する。
原子力産業労働者は彼らと彼らの子孫に対する損害について完全に知っていなければならない。
７．本委員会は放射線安全の法律制定に正当化の原理が含まれることを是認するが、ここにいう正当化が、その費用がある者に負わされる一方でその便益が他の者に生じるような、功利主義を基礎にして成しとげることが可能であるとは考えていない：むしろ全ての個々人の権利が等しく尊重されるべきである
８．本委員会は、最も優れた技術を利用して、放射線被曝線量が可能な限り低く抑えるよう勧告する。
９．本委員会は、放射線被曝に関係する政策のいかなる評価においても、被曝に結びつくあらゆる健康損害を考慮に入れるよう勧告する。この点については、これから生まれる胎児にも、生きている人々と同等の権利があると考えられるべきであると考える。
１０．本委員会は、放射線被曝を含むすべての行為のあらゆる損害を査定する時には、全ての生命体への影響を含む、放射能放出の環境における帰結が考慮されなければならないと考える。
１１．本委員会は、放射線被曝と健康損害についての研究を検討し続け。そして、放射線生物学と観察されている疫学の両者を反映するように開発されてきているそのモデルを改良してゆくつもりである。
１２．本委員会は世界中の全ての政府に対して現行のICRPに基づくリスクモデルを緊急の課題として破棄し、ECRR2010リスクモデルに置き換えることを呼びかける。
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第１６章
欧州放射線リスク委員会のメンバーとその研究や助言が本報告書に貢献した諸個人
次の諸個人が、2010 年 1 月 1 日の時点における、ECRR の構成員、助言者、あるいは顧問である（であった）。このリストに加わっていることは、彼ら彼女らがこの報告書の内容の全てについて承認していることを意味するものではないが、人類学的な被ばく源からの低レベル電離放射線被ばくがもたらすリスクを、ICRP の体系においては著しく過小評価するようにモデル化されていることについては、一同一様に確信している。ECRR とその分析モデルへの新しいメンバーや支持者は旧ソビエト連邦出身の科学者である。これらの諸個人が内部放射性核種の低線量被ばくの影響について最初に取り組み研究したという位置にあり続けたからであり、驚くべきことではない。
Dr. Kaisha Atakhanova, Russia
biologist (Karaganda State University, Kazakhstan)
Prof. Yuri Bandashevsky, Belarus and Ukraine
M.D., PhD, physician, radiation reseacher
Dr. Rosalie Bertell, CanadaPhD, GNSH, epidemiologist and radiation researcher (International Institute for Concern on PublicHealth)
Dr Peter Bein, Canada
PhD, P.Eng, engineer and media analyst
Ms Edel Havin Beukes, Norway
BSc, MSc, radiobiologist, teacher (WILPF Norway).
Mr Richard Bramhall, UKNGO, Low Level Radiation Campaign
Prof., Dr. Elena Bourlakova, Russsia
Chemist, radiobiologist (Director, Institute for Biochemical Physics, Russian Academy of Science,Moscow)
Dr Araceli Busby, UK
BSc, MSc (Ecol), PhD, public health epidemiologist (National Health Service, London School ofHygiene and Tropical Medicine,)
Prof Chris Busby, UK(Green Audit, University of Ulster)
PhD, Chemical Physics, radiation researcher
3Dr Cecilia Busby UK
MA.(Cantab) PhD, social anthropologist, radiation researcher
Mr Otto Carlsen Denmark
BSc, (Physics), NGO
Dr Molly Scott Cato, UKMA (Oxon), MSc., PhD, statistician and economist
Mr Hugo Charlton, UK
BA, LLB, barrister
Mrs Mary Curtis, UK
MA (Oxon), MSc, physicist
Dr Paul Dorfman, UK
PhD, sociologist, risk studies, University of Warwick
Dr Michel Fernex, Switzerland
MD, PhD, physician
Mrs Solange Fernex, Switzerland
NGO, radiation researcher (Dec)
Mrs Eva Fidjestol, NorwayAssistant professor of physics
Prof Daniil Gluzman, Ukraine
Medical doctor, radiation researcher, childhood leukemia epidemiology
Prof Roza Goncharova, Belarus
Dr Sci. radiation genetics and cytology (National Academy of Sciences, Belarus).
Prof. Dr. Dmitry Grodzinsky, Ukraine
radiobiologist, botanist (National Academy of Sciences of Ukraine, Kiev)
Dr Jay Gould , US
PhD epidemiologist and mathematician (*Dec)
Mr Grattan Healy, Ireland
BSc (Physics), energy researcher
4

Mr Per Hegelund, Denmark
NGO
Prof Malcolm Hooper, UK
PhD medicinal chemist, Depleted Uranium effects researcher
Prof Vyvyan Howard , UK
MD, PhD, MRCPath, foetal toxicologist
Prof Wolfgang Hoffman Ger
Dr. Med, MD, MPH, epidemiologist
Ms Charly Hulten, SweNGO
Prof Wolfgang Koehnlein, Ger
Prof. Dr. rer, nat, radiation biologist
Dr Alfred Koerblein, Ger
Dr. rer.nat, physicist, epidemiologist
Dr. Ludmila Komogortseva, Russia
ecologist (Member of Kaluga’ province parliament, Russia)
Prof. Sergey Korenblit Russia
theoretical physicist (Irkutsk State University, Irkutsk, Russia)
Prof Horst Kuni Ger
Prof. Dr. Med, physicist and radiation scientist
Mr J-Y Landrac, Fra
BSc , NGO
Prof Mikhail Malko (Belarus)
Physicist, Deputy Director Ministry of Power, epidemiologist
Mr Joseph Mangano, US
MPH, MBA, epidemiologist
Dr. Nataly Mironova, Russia
sociologist (Movement for Nuclear Safety, Chelyabinsk, Russia)

5Prof Carmel Mothershill, Canada
PhD radiation biologist, authority on epigenetic effects, Mc Master University
Mrs W McLeod-Gilford UK (*dec)
NGO and radiation researcher
Mr Mick Gilford, UK
MA, PhD (Cantab), mathematician
Dr. Valery Naidich, Russsia
radiobiologist (Institute for Biochemical Physics, Russian Academy of Science, Moscow)
Prof W Nesterenko, Belarus
Physicist, radiation scientist, contamination measurements (*Dec)
Prof Alexey Nesterenko, Belarus
Physicist, radiation researcher, contamination measurements
Captain Alexander Nikitin, Russia
radiologist (“Bellona”, St Petersburg, Russia)
Mr VT Padmanabhan, India
BSc, MSc, geneticist, radiation epidemiologist
Dr Sebastian Pflugbeil , Ger
PhD, physicist, radiation scientist (Society for Radiation Protection, Berlin).
Mr Alasdair Phillips, UKBSc, Non ionising radiation scientist, cancer epidemiologist
Dr Marvin Resnikoff, USA
Health physicist, radiation researcher
Ms Ditta Rietuma, Sweden
MSc, BA, gender economistProf Shoji Sawada, JapanDSc, particle physicist, radiation researcher, Nagoya University
Prof Hagen Scherb, Germany
Physicist, radiation researcher, epidemiologist
Prof Inge Schmitz-Feuerhake, Germany
6Prof Dr rer nat, physicist, radiation scientist, University of Bremen
Prof Albrecht Schott, Germany
Prof, Dr., chemist, radiation researcher
Dr Klaus Seelig, Germany
Dr MD, physician, radiation researcher,
Dr. Galina Sergeeva, Russia
cytogenetics (Russian Scientific Centre for Radiology, Moscow)
Prof. Janette Sherman-Navinger, USA
Physician, toxicologist (Environmental Research Center at Western Michigan University,)
Ms G Soderstrom G, FinBA, NGO
Prof Ernest Sternglass, USA
Emeritus Prof., PhD, radiation researcher
Prof Alice Stewart, UKProf., MD, PhD , epidemiologist (*Dec)
Dr. Andrey Talevlin, Russia
environmental lawyer (Chelyabinsk State University)
Dr. Alexey Toropov, Russia
ecologist (Siberian Ecological Agency, Tomsk)
Mr E Weigelt, Ger.
Dip. Sci, radiation and health researcher
Dr Ian Welsh UK
PhD, risk sociologist
Mr Dai Williams UK
MA psychologist and Uranium weapons researcher
Prof Alexey K Yablokov, Russia
PhD, zoologist ecologist and radiation researcher (Russian Academy of Sciences)7