特定非営利活動法人

埼玉環境カウンセラー協会

Saitama Environmental Counselors Association（SECA）

協会だより

第５１号
発行日：２０２３年１１月１日
発行人： 会 長 中村 章

やまねのセカちゃん〒330-0055
電 話 ; 050-3610-1948
さいたま市浦和区東高砂町 11-1 ｺﾑﾅｰﾚ 9Ｆ
e-mail：sai-eca@soleil.ocn.ne.jp
さいたま市市民活動サポートセンター
ホームページ : http://www.saieca.com/

設立２５周年・法人化２０周年記念号
本号のラインアップ
会長あいさつ………………………
令和 5 年度通常総会を終えて………………………
埼玉環境カウンセラー協会（SECA）の 25 年を振り返って …………
情報交差点、編集後記………………………

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２
４
１２

会長あいさつ中村 章
埼玉環境カウンセラー協会は、設立 25 周年、特定非営利活動法人となり 20 周年を迎えました。
本会を支えいただいている方々、御協力をいただいている会員の皆様方など多くの皆様に深く感謝致します。本当に有り難う御座います。
私も協会創立 2 年目に入会して、事務局、会計、そして会長は数年前と今回で２度にわたり携わって参りましたが、この 25 周年というのは、創立当時から色んな方々の御協力やご苦労や会員スタッフの努力があってこそだと思っております。
協会の活動を振り返ってみると、年に 2 回「環境保全講習会」を開催するなど活発な時期もありましたし、逆に活動が低調になる事もありました。近年では会員が各自治体での環境審議会委員や各種委員に携わる事も多くなりました。埼玉県環境アドバイザーについても、現在 6 人の会員が登録さていますが、県との連携強化の一環として、さらに数名の方々が登録される予定です。
今、地球全体の環境がおかしくなっている状況を見るにつけ、環境カウンセラーとして何をしたら良いのかと考えてしまいます。元の正常な状態に戻すには、戦前の人口や社会に戻す必要があるとも云われておりますが、それは机上の空論であり、現代社会に即した方法を模索するしかありません。
出来る事は環境カウンセラーの各個人が持てる力を発揮して、自分の住んでいる足下から出来る事を真剣に考えていくことであり、今、まさにそうすべき時代かと思います。
自分の住んでいる地域を汚さない、家庭での省エネルギー、地域の廃棄物を増やさないなど、皆さん出来る事を考えましょう！そして、小さな意識改革と行動を広げていきましょう！
これからも特定非営利活動法人埼玉環境カウンセラー協会を宜しくお願い申し上げます。

1

Ⅰ

令和５年度通常総会を終えて特定非営利活動法人埼玉環境カウンセラー協会の令和 5 年度（２０２３年度）の通常総会は、令和５年５月１３日（土）１４時～１５時４５分、埼玉会館４A 会議室で開催されました。
概要は、次のとおりです。
１

開会（司会）星野弘志副会長

２

挨拶

３

来賓挨拶文の披露

中村章会長

埼玉県環境部長

細野正様（あいさつ文は､次ページに掲載）
４

議事

正会員数２７名のうち、出席者８名
議案は、全て承認されました。
（委任状１５名で、総会は成立し、以下の第１～５号）内は説明者（１）第１号議案

令和４年度事業報告書について（角江副会長・事務局長）（２）第２号議案

令和４年度活動計算書について（片倉会計担当理事）
令和４年度監査報告（内藤監事）（３）第３号議案

令和５年度事業計画書(案)について（角江副会長・事務局長）（４）第４号議案

令和５年度活動予算書（案）について（片倉会計担当理事）

委任状の１つに、「年会費の収入に対して繰越金が大きい。会費を減額するなどの措置が必要。」との意見がありました。一定額の繰越金を確保している意図は、事業受託に備えることでしたが、事業受託の可能性は少なくなっています。一方、ホームページ管理や環境イベントの質の向上など費用増加要素も考えられることから、今年度、今後の事業内容に応じた適正な会費額について、収支両面から理事会において検討することとしました。

（５）第 5 号議案

役員の選任について（星野副会長）

議事事項全て終了後、次のとおり報告・意見交換を行いました。
５

報告・意見交換（１） 費用請求規則
SECA をとりまく環境も変わってきており、これまでの理事会及び今回確認した考え方の下に、今年度中に改定することとします。
（２） 環境保全講習会「ムジナモの保存活動」など生態系の保全を中心としたテーマで、秋に行うこととします。
（３） 環境研修
NPO 法人いろいろいきものネット埼玉において、コウノトリをテーマにした企画があり、これに合流することとします。
（４）今年度参加予定の活動紹介
くまがやエコライフフェア、さいたま市環境フォーラム、富士見ふるさと祭り
６閉会

2

通常総会 御来賓のあいさつ文
埼玉県環境部長 細野 正 様〇

埼玉県環境部長の細野でございます。

○ 埼玉環境カウンセラー協会様におかれましては、長年にわたり、会員の皆様の専門的知識や豊富な経験を活かし、様々な環境保全活動を支援してこられました。
○ 環境イベントへの参加による環境保全の普及啓発活動から、自然環境保全、環境教育人材の育成まで、幅広い分野にわたり、多大な貢献をいただいております。
○ 中村会長をはじめ貴協会の皆様に、心から敬意を表するとともに、深く感謝申し上げます。
○ さて、県では今年３月に地球温暖化対策実行計画を改正し、2050 年のカーボンニュートラル実現を目指すことを掲げました。
○ 県では、これまでも省エネ対策の普及啓発や中小企業への設備投資の支援等に加え、目標設定型排出量取引制度などの先進的な取組を通じ、温暖化対策を進めてまいりました。
〇 しかしながら、今回の意欲的な目標の達成には、国、市町村、事業者、県民など、全ての主体と協働をして「ワンチーム埼玉」で取組を進めるとともに、新たな視点での取組の拡充が不可欠となります。
〇 そこで、本計画では、「埼玉版スーパー・シティプロジェクト」などによる持続可能なまちづくりや、環境への取組が企業の収益にもつながるサーキュラーエコノミーへの移行などにより、カーボンニュートラルの実現に向けた社会変革を進め、温室効果ガス排出削減対策に総合的に取り組むことといたしました。
〇 令和 5 年度当初予算においても、全部局で脱炭素の視点を持って事業を構築したところです。
〇 また、「ワンチーム埼玉」で着実に取組を進めるためには、一人一人の県民の環境意識を高めることが極めて重要でございます。
○ 貴協会の皆様の中には、県の環境アドバイザーに登録され、地域での環境保全活動や環境学習の講師等で活躍されている方も多くいらっしゃいます。御協力により大変多くの方の環境意識の高揚を図っていただいていることに、改めて感謝申し上げます。
○ 皆様におかれましては、今後とも、環境に関するスペシャリストとして、その熱意と見識を発揮し、より多くの個人や企業の方々の環境への意識を更に高めていくために、より一層の御尽力を賜りますよう心からお願い申し上げます。
○ 結びに、貴協会のますますの御発展と御参会の皆様の御健勝を祈念申し上げ、挨拶とさせていただきます3

Ⅱ

埼玉環境カウンセラー協会（SECA）の 25 年を振り返って

１

環境カウンセラー制度の創設
1996 年（平成 8）、環境庁（当時）は、環境カウンセラー登録制度を創設しました。環境カウンセラーは、環境保全に関する経験や専門的な知識を有する専門家で、市民、NPO などの市民団体、事業者などからの相談や依頼を受け、各種の環境学習や環境保全活動の支援を行うとともに、民間と行政の環境パートナーシップを促進する役割を担うことを目的としています。
事業者部門と市民部門があり、事業者部門は主として各企業の ISO14001 やエコアクショ
ン 21 などの環境マネジメントシステムの構築や維持推進に関する相談を受けるもので、市民部門は主として地域社会や学校などにおける環境学習、環境保全活動の講師や助言を行うものです。
国家資格ではなく、環境分野で市民部門は 4 年以上、事業者部門は 5 年以上の実績のある申請者を対象に、環境省が論文と面接の審査を毎年行って、合格者は専用の人材登録制度に登録されるものです。また、登録は 3 年ごとの更新が必要で、毎年、活動実績を記した報告書を提出することと、初回の更新申請までに研修を受けることが義務づけられています。

出典：環境省リーフレットから抜粋 https://edu.env.go.jp/counsel/wp-content/uploads/2022/03/pamphlet.

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２

環境問題の変遷と SECA の歩み【主要年表】
１９９８年 3 月 任意団体「埼玉環境カウンセラー協会（略称：SECA）」設立
２００３年
特定非営利活動法人 埼玉環境カウンセラー協会設立
２００４年６月 さいたま環境賞県民大賞を受賞。
２００６年７月 環境省から環境保全功労者として表彰される。
環境カウンセラー制度創設から２年後の 1998 年 3 月 14 日、埼玉県在住の約１０名の環境カウンセラーが発起人となり、埼玉県県民活動総合センター（伊奈町）で設立総会を開き、任意団体として「埼玉環境カウンセラー協会（SECA）」が設立されました。
【歴代会長】
初代会長は米山 稔氏、副会長は伊藤安男氏、事務局長は小肥 博氏で初代 米山 稔した。
2代 伊藤安男
ちなみに、SECA の歴代会長は右のとおりです。歴代会長、それを支えてこられた副会長、事務局長をはじめとする役員各位、そして、会員
3代 上領園子の皆様のご尽力、さらには関係者の皆様の SECA の活動へのご支援、ご4代 中村 章
協力に対してまして、この場を借りて深く感謝の意を表します。
5代 大熊幸雄
その後、新たに登録した環境カウンセラーが加入して会は発展し、6代 中村 章
５年後の２００３年には、特定非営利活動法人（NPO）として法人格となりました。
法人設立時に定めた SECA の事業は次のとおりです。
（１）環境保全のための社会啓発を目的とした講習会の開催
環境保全講習会の開催、環境研修会（現地視察会）の開催 など（２）環境教育のための講師の派遣
講師の派遣、教材の開発 など（３）環境活動を行う行政機関及び単体に対する助言、指導、援助及び協働活動
自治体が主催する環境イベントへの出展、環境審議会等への委員の推薦、他 NPO 団体との交流 など（４）その他、この法人の目的を達成するために必要な事項「協会だより」による広報活動、啓発用小冊子の作成・配布 など
そして、上述のような活動を積極的に展開し、その実績が評価されて、２００４年には「埼玉環境賞県民大賞」を受賞し、２００６年には環境省から「環境保全功労者」として表彰されました。
以下、主な取組として、環境保全講習会の内容を紹介するとともに、他の取組も含めて思い出の写真をご紹介します。

（１）環境保全講習会
環境保全講習会は、その時代、時代に大きな課題となっている環境問題について、県民や事業者の理解増進を主な目的にしています。表―１は、この 25 年間の我が国と埼玉県の環境に関する主なトピックスを取りまとめたものです。また、表―２は、これまでの環境保全講習会の開催実績です。両表をご覧いただくと、その時々の環境保全講習会の背景がご理解いただきやすいと思います。
初期の開催内容をご紹介します。
1998 年 3 月 14 日の SECA 設立に続いて、同年 3 月 26 日には、さっそく第 1 回目の環境保全講習会が大宮ソニックシティ会議室で開催され【第１回環境保全講習会】ました。
・環境マネジメントシステムの概要 飯塚晃市 氏
テーマは、当時、事業者の環境への取組として注目され、その普及が望まれていた環境マネジメント・審査登録事例の紹介
田野 實 氏システムに関するもので、次の 3 人の講師によるお・環境活動評価プログラムについて 伊藤安男 氏話があり、参加者は 120 名とたいへん盛会でした。
5さらに、6 月 6 日には第 2 回環境保全講習会が県民活動総合センターで、次のとおり、環境ホルモンと土壌汚染をテーマに開催され、180 名もの方が参加し、本テーマに対する当時の社会的関心の高さがうかがえます。
【第2回環境保全講習会】
・環境ホルモンについて考える

飯田芳男

氏

・土壌汚染の現状と対策について 藤倉まなみ 氏
・行政の立場から環境問題を語る 重森義夫

主な出来事

H10(1998)
H11(1999)

SECA 設立

H12(2000)
H13(2001)

氏

当時は、テレビ朝日の報道を起因する所沢産野菜ダイオキシン問題に象徴されるようにダイオキシンなどの有害化学物質への関心が非常に高い状況でした。県
では、ダイオキシン対策室を設置し、ダイオキシン類の環境調査や県民の不安へ対応するための学習会などを積極的開催していました。10 月 16 日に大宮市民会館で県が開催したダイオキシン県民学習会では、SECA の小坂久仁子氏が質問者として選任されました。また、県の対策の方向性を検討するダイオキシン対策県民懇話会の委員を米山会長が委嘱されました。
さらに、第３回環境保全講習会もダイオキシンについての学習会、そして第４回は、所沢市文化センターで開催し、160名の方が参加しました。
【第4回環境保全講習会】
・ダイオキシン問題を考える 内山巌雄 氏
・ごみ処理技術の動向

表ー１ 環境年表年度

鍋島淑郎 氏H14(2002)
NPO 法人化H15(2003)
H16(2004)
H17(2005)

防止法改正公布

H18(2006)
H19(2007)
H20(2008）
H21(2009)
・国連生物多様性条約第10回締約国会議（COP10）で「名古屋H22(2010) 議定書」採択
H23(2011)
H24(2012) 取水停止
H25(2013)

れ、常時監視が制度化

H26(2014)
H27(2015)

・国連サミットで「持続可能な開発目標（SDGs）」採択
採択

H28(2016)
H29((2017) 以来初めて達成
H30(2018)
R1(2019)
R２(2020)
R３
法規定(2021)

出典：http://kougai.net/2018/05/24/post-281/

R４・国連生物多様性条約第15回締約国会議（COP15）で「昆(2022) 明・モントリオール生物多様性保全枠組」採択
参考資料：埼玉県環境白書、環境省50年史

6

回数
第 １回
第 2回
第 3回
第 4回
第 5回
第 6回
第 7回
第 8回
第 9回
第10回
第11回
第12回
第13回
第14回
第15回
第16回
第17回
第18回
第19回
第20回
第21回
第22回
第23回
第24回
第25回
第26回
第27回
第28回
第29回
第30回
第31回
第32回
第33回
第34回
第35回
第36回
第37回
第38回

表－2 環境保全講習会開催実績
テーマ
開催日
環境マネジメント及び環境活動プログラム
1998年3月26日
環境ホルモン及び土壌汚染
1998年6月6日
ダイオキシンについて
1998年8月22日
ごみとダイオキシン
1998年12月1日
ISO14001内部環境監査員養成講座（第1回）
1999年3月18・19日
ダイオキシンとISO14001
1999年10月6日
身近な自然を考えてみませんか
2000年2月4日
自然環境との調和を考えてみませんか
2000年5月13日
環境と事業活動の調和を考えてみませんか
2000年10月3日
ISO14001内部環境監査員養成講座（第2回）
2001年4月5～7日
循環型社会と私たちの関わりを考える
2001年5月19日
ダイオキシンと私たちの生活
2001年12月1日
水と大地とわたくしたち
2002年2月9日
食品リサイクル法をめぐるフォーラム
2002年5月18日
自治体が期待する事業者の環境経営のあり方
2002年11月15日
環境教育・環境学習指導者養成セミナー
2002年12月21日
ISO14001 と埼玉県のエコアップ宣言学習会
2003年5月24日
地域循環型社会の構築を目指して
2003年12月13日
地球温暖化対策に向けて私たちが取組むこと2004年7月17日
化学物質と私たちの暮らし
2004年11月20日
環境負荷低減を図り持続的発展に向けて
2005年5月26日
飯能名栗とエコツーリズム
2005年10月29日
都市での快適環境住空間を考える
2006年12月9日
人間の活動の自然への影響そのトレンド
2008年3月8日
食の安全と消費者のかしこい選択
2008年9月20日
温暖化防止のためのエルギー施策
2009年3月7日
埼玉の自然を知ろう
2009年10月3日
東日本大震災を踏まえて2011年11月19日
再生可能エネルギーを考える
2012年10月20日
環境教育の本質2013年11月24日
埼玉の生物多様性の今を考える
2014年11月1日
水素社会を知ろう
2015年9月26日
日本のエネルギーの現状と将来
2016年10月29日
化学物質と私たちの暮らし 安全・安心へのアプローチ
2017年10月29日
ＳＤＧｓ持続可能な開発目標の達成に向けて
2018年11月10日
脱炭素社会を目指して
2022年2月12日
うなぎに学ぶ生態系保全
2022年11月26日
2023年11月23日（予定） ムジナモから考える生態系保全

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【環境保全講習会の開催状況】
2013 年 11 月
第 30 回「環境教育の本質」

2016 年 10 月
第 33 回 「日本のエネルギーの現状と将来」

２０２２年１１月
第 3７回 「うなぎに学ぶ生態系保全」（２）環境研修会（現地視察会）
環境研修会（現地視察会）は、その時代、時代で注目されている県内や近都県の施設を見学させていただいているものです。ときに他団体と共催で実施する場合もあります。以下の写真は、そのいくつかをご紹介するものです。
2004 年 4 月

太平洋セメント日高工場（現 埼玉工場）
・熊谷工場

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2012 年 12 月

2019 年 8 月

足利工業大学総合研究センター

茨城県鹿島地域

風力発電とメガソーラー施設（３）環境フェア等への出展
ほぼ、毎年、熊谷エコライフフェア、さいたま市環境フォーラム、富士見市ふるさと祭りに出展し、環境啓発活動を行ってきました。
2019 年 5 月

熊谷エコライフフェア

92012 年 12 月

第 12 回さいたま市環境フォーラム

2019 年 10 月

富士見市ふるさと祭り（４）その他の活動
そのほか、化学物質検討委員会、環境教育委員会など有志メンバーによる委員会活動も行ってきました。
化学物質検討委員会では、「家にある化学物質の使い方シリーズ」として、2011 年～2018 年に、「漂白剤」「芳香剤」など製品毎の７冊と総集編を１冊を発行し、化学製品の人体と環境への安全使用について啓発活動を展開しました。
環境教育委員会では、情報交換を行ないながら、各メンバーが、野外学習、実験教室、研修会などの環境学習を工夫しながら展開してきています。

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３

環境カウンセラー協会の思い出
大熊 幸雄

環境カウンセラーの資格を取ろうと思ったのは、退職を控えた頃でした。代々木の国立オリンピック記念青少年総合センターで面接審査を受け、平成 19（2007）年 3 月に合格の通知をいただきました。 記録によると、私が初めて当協会の理事会、総会に出席したのは、平成 21（2009）年 5 月 16 日で、当時の会長は上領園子さんでした。もう１４年になります。
さて、私が会長職を仰せつかったのは、平成２７（２０１５）年５月から令和３（２０２１）年５月の６年間でした。
この間の環境研修（バスによる現地視察）は、次のとおりです。
２０１６．２ 北本自然観察公園、サイサン・ガスワン・パーク
２０１６．１１ (株)アサヒコミュニケーシ
ョンズ、鴻巣ビオトープ施設
２０１７．８ 神流川揚水発電所、エネワ
ン・ソーラーパーク
２０１８．８ 積水ハウス エコファースト
パーク・住まいの夢工場
２０１９．８ ウインドパワーG の洋上風
積水ハウス エコファーストパーク・住まいの夢工場
力発電、(株)カネカ鹿島工場のメガソーラーパネル
視察先の選定、交渉は骨の折れるものです。
２０１９年１２月からは、コロナ禍のため事業活動ができず、総会も２０２０年５月は書面表決で、２０２１年５月はオンラインで行われました。
２０１８年１１月の第３５回環境保全講習会「SDGs 持続可能な開発目標の達成に向けて」の開催は、思い出深いものがあります。環境省でお世話になった荒井真一さんにお願いして、松下和夫京都大学名誉教授に講演をしていただくことになりました。４７名の会場でしたので、人集めに奔走しました。会員、関係者に対しメール、チラシによるお知らせを始めとして、さいたま市内の公民館５０館、近隣の図書館５館、６か所のコミュニティセンターにチラシを郵送しました。また、県内の理工系大学の４校にチラシとポスターを送り、掲示を依頼しました。県政記者クラブの朝日、読売、毎日、埼玉の各新聞社に記事掲載の依頼文を送りました。環境大学修了生の会の原芳彦会長にメールと電話をして拡散を依頼しました。なりふり構わず、我が妻、八重殿にも出席をお願いしました。これが本当の「八重のサクラ」。当
第３５回環境保全講習会
日は、４２名が出席して、安堵しました。
また、会報の発行に当たっては、印刷を委託したラクスル、発送を委託したエコメールのオーシーエスへの出稿、発送、入金などの手続きを行いました。ホームページも「お名前.COM」のサーバーを利用して当協会の広報に務めるとともに、Zoom 会議のホストを担当しています。最近はインターネットを使い、安価で簡便に対応出来て、良い時代になったものだと思います。
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Ⅲ情報交差点
くまがやエコライフフェアに参加しました
角江 紘一

渡部 良一

5 月 20 日(土)・２１日(日)の２日間に亘り、熊谷市内において開催されました。
対面での開催は、４年ぶりであり、長年実施してきました好評の「エネルギー教室」も行うことができ、「来場者に語りかける」展開ができました。
例年、仲間同士で相談し、知恵を絞り、「惹きつけ」「気づき・関心を呼び」「納得させる」・・
いわゆる「気づきを未来へ」を方針として展開しておりますが、今回、「考えさせる」「手を煩わせる」を意識しました。具体的には、質問の仕方を工夫して、相手に答えを出させる。
すぐに答えを出さず、相手が出した答えを褒めて、コメントする。また、大きな絵を以て惹きつけ、「これは何？」を問い、ヒモを引っ張って隠された答えを見る手だて。そして小学生にも親しめる漫画を展示しました。それらの目標は、「多くの生き物のすむみどりの地球を大切にしよう。」にあります。
一方、熊谷市よりの「誘客イベントへの取組」について要求があり、埼玉県より発行された「広げよう STOP 温暖化」の冊子を動画化したものを、会場入り口で放映することにいたしました。熊谷市から評価・信頼が得られたものと自負しています。

SECA コーナーの賑わい（上田会員撮影）[広げよう STOP 温暖化]動画放映

編集後記
SECA25 周年に当たり、改めてこの間の環境問題を振り返ってみました。設立当初、吹き荒れていたダイオキシンなど化学物質汚染への不安は和らいできたとはいえ、最近
では、PFAS など新たな物質の汚染が懸念されています。気候変動、生物多様性の喪失など地球規模の環境問題はますます深刻化するなか、カーボンニュートラル、ネイチャーポジティブといった目標に向けての対策の枠組みも強化されています。
地域社会において、こうした環境問題への理解を進め、対策を実効あるものとする上で、環境カウンセラー及び SECA が果たすべき役割は大きいと感じています。SECAは会員の高齢化や会員数の減少などの課題を抱えていますが、行政との連携などをさらに進め、引き続き各種の活動を展開していきたいと思います。今後とも、皆様のご支援・ご協力をよろしくお願いいたします。（☆no）
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