学会の動き

委員会報告

JSCE Update21（ （21

（の活動の成果品（ 図１：書籍形式の報21告書）を含む各種情報は、ACECC（（TC および ACECC TC 国内（（：WBF）（支援委員会サイトに公開している。

世界防災フォーラム

（発の国際フォーラムである。防災ダボス会議が欧米の防災専門家中心であるのに対し、本フォーラムは、アジ

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（ACECC TC の 分 野・ 部 門 横 断 的 ア プ
ローチによる災害に強い社会づくりに向けた取り組み ─世界防災フォーラム2019におけるアに重点を置き、広く市民も参加で（スイスの防災ダボス会議と連携し、り、科学的知見をより確実に的確に意思きるという特徴がある。東日本大震（TC のセッション開催報告─

決定に反映させる仕組みが求められてい災に関する知見の共有や防災の具体とは国内外から防災関係者が集まる日本る。そ こ で、ア ジ ア 土 木 学 協 会 連 合 協 議的な解決策の創出等を踏まえ、「仙台国内支援委員会 幹事長会（ACECC）の 番目の技術委員会で防 災 枠 組2015 2030」の 推（hcaorppAyranilpicsidsnar
T－21（ACECC TC

ある TC ●では、分野・部門横断的アプ進および「BOSAI」の主流化を仙21 （倉岡 千郎 （正会員 日本工営（株）中央研究所 ）防災の計画立案・実施の意思決定過程：はじめに：ACECC TC

において科学的知見を反映する重要性は

ロ ー チ（（明らかである。しかし、科学技術の進歩にとして開催された。TCの荒木田委員omoMoemoR

国会議員の基調講演の司会のもと、共同議長であるフィリピンのmuroFiasoBdlroWから始まり、国内外のメンバーのご発表を得て、石渡共同議長の進行によりパネomo
M

議 員 の 他、イ ン ド ネ シルディスカッションを行った（表 ）。海外 か ら は、

121台から世界へ浸透させることを目指

表1している。2017年の初会合では、12であると考え、事例調査やシ画した。今回（令和元年 月 日～ 日）

942

カ国・地域から947名の方が参の必要性や効果を整理し共は２回目となり仙台国際センターにて開11

ン ポ ジ ウ ム を 通 し て TDA有を図ってきた。本稿では世のセッションの概要催された。

：

TC

本 セ ッ シ ョ ン は TDA の 必 要 性 と 今後の適用について議論することを目的

21

界 防 災 フ ォ ー ラ ム2019（21WBF）で開催させていただ

いた TC のセッションについて報告する。また、TC

21TDA）がブレークスルーとなる仕組み

TC21報告書（2016-2019）の表紙もかかわらず国内外で災害が増加してお図12121（21

世界防災フォーラム2019におけるTC21の講演・討議
講演タイトル

講演者

Keynote：Lessons from Typhoon Haiyan：A Multi-Sectoral and Congressman Romeo S. Momo
（TC21 Co-chair; Construction
Transdisciplinary Approach to Disaster Risk Management
Workers Solidarity, the Philippines）
Outcome of TC21Activities from 2016– 2019

Senro Kuraoka（TC21 Secretary; Nippon KOEI Co., Ltd..,Japan）

Kyushu University Build Back Better Support Activities on Kenichi Tsukahara（ TC21 Secretary General; Kyushu
Flood Disaster of North Kyushu Region in 2017University, Japan）
Collaboration and Partnership on Disaster Recovery and Sumedi Andono Mulyo（Director for Regional Development,ManagementBAPPENAS, Indonesia）
Efforts towards Building Community Resilience to Disasters Youb Raj Paudyal（TC21 Member; National Reconstruction
after 2015 Gorkha Earthquake in Nepal
Authority, Nepal）
Reducing future disaster risk in Malaysia: A Transdisciplinary Khamarrul Azahari Razak（ TC21 Member; Universiti
ApproachTeknologi Malaysia（UTM）, Malaysia）
Role of TC21 for the implementation of the Sendai
Takako Izumi（TC21 Member; Tohoku University, Japan）
Framework for Disaster Risk Reduction

Panel discussion

Facilitator: Mikio Ishiwatari（TC21 Co-chair; the Universityof Tokyo / JICA）

土木学会誌 Vol.105 No.2 February 202086

加・拡大の要因である気候変動、都市開発、議員の基調講演を引用したい。災害の増やスキームが述べられていた。課題とし用する

れのご発表においても、知識を実際に活idemu
S氏、ネ パ ー ル 復 興 庁 の貧富・格差等のなかで、都市開発の傾向にア BAPENS（国家開発省）の氏、マレーシア工科大学の

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MonodnAsreenignElacinahceMfo

言及された。すなわち、英国の重要性は、理解はできていても実施は必て、データ・知識を記録して伝えていく

snoitutitsnIの統計的な推定ずしも十分でない、との指摘があった。そkazaRlurramahK（万人／日が都市の中して、その解決に触れた発表が続いた。一yranelPられている。このことは、都市開発の計画・性のある都市域に居住する可能性が述べしている。マレーシアとインドネシアの学の教育プログラムに防災の講座を設立

ら れ た。例 え ば、イ ン ド ネ シ ア で は、大（心 部 に 移 動 し、2050年 ま で に 世 界 のつには教育から変えていく必要性が述べよれば、平均的に％の人口が自然災害に見舞われる可能に係る取り組み

wolfegdelwonKbuoYlayduaP
氏から TDA の必要性や事例に関する発表をいただいた。

セッションの成果：共有できた知見の例
まず、TDA の必要性を強調した

実施の意思決定に課題があることを示唆

方々の発表では、大学が地域社会に知識し て お り、筆 者 が 聴 講 し たomoM
ションで聞かれた、“tcetorpotdeeneWた。インドネシアでは、ある大学が地方のomt one Mmpolevedmorftnempoleved”という信託土木学会学術交流基金の助成によの セ ッ シ ョ ン は、公 益の活動は九州大学が実施した復興計画づ

謝 辞： 本 T Cは、日本の事例を引用して、過去の教訓も堤（1984年 完 成 ）が、2011年 の 津

近代科学による新たな建築技術の構築とた、ネパールの方からは、伝統的な知恵とは、学校での教育、地域参考文献（ ）ACECC TC（ ）ACECC TC

委 員 会（ 英 文 ）：国 内 支 援 委 員 会（ 和 文 ）：

国 内 支 援 委 員 会 編 集：/
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が、昭和三陸地震からさらに遡る1896

でのワークショップや支援、技術者の養/
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年の明治三陸地震の津波の記録と経験に成の形で実現されていることが理解されwolfegdelwonK基づいて、和村幸得市長の信念によって実た。コメンテーターである竹内邦良山梨導に謝意を表します。

り実施できました。多大なご支援、ご指波から人々と町を守った。この堤防の高さ伝承に係る活動が述べられた。以上より、同様であり、先駆的な取り組みである。まは、過大であるとの批判も強かったらしい現した。まさに、過去の教訓が科学的知見大学名誉教授や会場を含めた質疑応答に21れた。岩手県普代村の高さ ・ ｍの防潮くりの自治体への支援（ 表１の 番目）と行政機関の復興活動を支援している。こ21（）：

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D 2,T sreth sc aasoirp Dp oA tey cr naen ilii7lspe4i1cRs0il1da6s t0n ei 1a c8ro T S4（ ）世 界 防 災 フ ォ ー ラ ム

worldbosaiforum.com/2019/（ ） Institution of Mechanical Engineers: Natural

20
1
9

3

おいても、いかに地域社会を活動に組み21215として対策の意思決定に反映された例ではないか。

込んでいくか、が議論された。

1234for tomorrow, 2013.

Disasters. Saving lives today building resilience515

重要な科学的知見であることを明瞭にさ議員とノウハウを伝えていく活動が紹介されセッ（

印象的な言葉と重なる。また、

 C21 セッション終了後のグループ写真（中央：Momo共同議
T長と石渡共同議長）

写真2

1875
さらに意義の高い発表が続いた。いず土木学会誌 Vol.105 No.2 February 202087

TC21 セッションの様子（右：フィリピン国会議員Romeo S.Momo共同議長）
写真1