令和 5 年 9 月
ＪＡバンク新潟県信連

ＪＡバンク新潟における地域密着型金融の取組状況（令和 4 年度）

ＪＡバンク新潟（県下 16ＪＡと新潟県信用農業協同組合連合会）では、農業と地域社会に貢献するため、「ＪＡバンク新潟中期戦略」に基づき、地域密着型金融の推進に取り組んでおります。
令和 4 年度の地域密着型金融の取組状況について取りまとめましたので、ご報告いたします。

≪目 次≫
１

農 山漁村等地域の活性化のための金融支援

・ ・・・・Ｐ２

２ 担 い手の経営のライフステージに応じた支援

・・・・・Ｐ５３

農 山漁村等地域の情報集積を活用した持続可能な農山漁村等
地 域育成への貢献
・・・・・Ｐ111

１ 農 山漁村等地域の活性化のための金融支援
ＪＡバンク新潟は、地域における農業者との結び付きを強化し、地域を活性化するため、次の取組みを行っています。
（１）農業融資商品の適切な提供・開発
ＪＡバンク新潟は、各種プロパー農業資金を提供するとともに、農業近代化資金や日本政策金融公庫資金の取扱いを通じて、農業者の農業経営と生活をサポートしています。
令和 5 年 3 月末時点のＪＡバンク新潟の農業関係資金残高（注 1）は 69,220 百万円（うち農業経営向け貸付金 38,686 百万円）、日本政策金融公庫等の受託貸付金（注 2）は 14,544百万円を取り扱っています。
（注 1）農業関係資金とは、農業者および農業関連団体等に対する貸出金であり、農業生産・農業経営に必要な資金や、農産物の生産・加工・流通に関係する事業に必要な資金等が該当します。
（注 2）ＪＡバンク新潟が農業者の窓口となり、日本政策金融公庫などの貸付金の受託取扱いを行っています。

【営農類型別農業資金残高】（単位：百万円）

種 類

令和 5 年 3 月末現在

農業経営向け38,686

穀作

20,995

野菜・園芸

2,526

果樹・樹園農業

814

工芸作物

142

養豚・肉牛・酪農219

養蚕－その他農業12,143

農業関連団体等30,533

計【資金種類別農業資金残高】種 類

69,220（単位：百万円）

令和5年3月末現在

プロパー農業資金

59,350

農業制度資金9,869

農業近代化資金3,660

その他制度資金

6,209

合

2 「農業関連団体等」には、ＪＡや全農とその子会社等が含まれています。

1,846

養鶏・鶏卵合（注）1 「その他農業」には、複合経営で業種が明確に位置づけられない者および農業サービス業が含まれています。

計

69,220（注）
1 「プロパー農業資金 」とは、ＪＡバンク原資の資金を融資しているものをいいます。
2 「農業制度資金」は、①地方公共団体もしくは日本政策金融公庫の資金をＪＡバンク新潟が転貸で融資するもの、②地方公共団体等が利子補給等を行うことでＪＡバンク新潟が低利で融資するものを対象としています。
3 「その他制度資金」には、農業経営改善促進資金（スーパーＳ資金）や農業経営負担軽減支援資金などが該当します。

2

【 農 業資金の受託貸付金残高】
種 類（ 単位：百万円）

令和5年3月末現在

日本政策金融公庫資金

14,544

その他－合計

14,544（注）ＪＡバンク新潟では、主にＪＡを窓口として、日本政策金融公庫資金の受託貸付金を取り扱っています。

ＪＡバンク新潟は主要な農業関係の制度資金である、農業近代化資金の取扱いにおいて県内トップシェアとなっています。
【 新潟県の農業近代化資金残高】（令和 4 年 12 月末時点）
新潟県内総貸付残高
3,635 百万円
うちＪＡバンク新潟残高 3,621 百万円〔出所：新潟県農林水産部経営普及課〕

農業近代化資金 県内シェア（令和 4 年 12 月末時点）（２）アグリビジネス投資育成株式会社等によるファンドの活用
ＪＡバンク新潟では、お客さまの資金調達手段の一つとして、農業法人育成のための資本供与の仕組みである「アグリシードファンド」や「担い手経営体応援ファンド」、「プロパー投資」による出資を提案しています。
令和 4 年度末の出資先は 14 先、出資総額は 115 百万円となりました。
【農業者向けファンド取扱実績(令和 5 年 3 月末)】
（単位：先、百万円）

ファンド名

先数

出資額

アグリシードファンド

1170

担い手経営体応援ファンド

235

プロパー投資1

1014115合計3

（３）担い手のニーズに応えるための取組み
ＪＡバンク新潟では、地域の農業者との関係強化を目的とした体制整備に取り組んでいます。
信連では、農業部を「県域農業金融センター」と位置づけ、ＪＡの指導・サポート機能と農業法人等への融資相談機能を併せ持つことで、一元的な取組みを進めています。ＪＡの体制整備や人材育成を支援するとともに、ＪＡと連携した協調融資などにも取り組んでいます。
県下 16ＪＡでは、担い手への訪問・資金提案活動を中核的に担う「農業融資相談員」をＪＡ本支店(所)に 167 名配置し、また、農業融資の実務を統括する「担い手金融リーダー」を 18 名配置しています。
農業融資相談員等の相談対応力向上を目的に、ＪＡバンク独自の農業融資資格制度である「ＪＡバンク農業金融プランナー」の資格取得を進めており、農業融資相談員のうち 115 名が資格を有しています。また、日本政策金融公庫が実施主体となる「農業経営アドバイザー」資格の研修・試験にも取り組み、農業融資相談員のうち 29 名が資格を有しています。
また、ＪＡが総合力を発揮し農業者の多様なニーズに応えていくため、信連を含めた中央会・連合会の共通的な部署である「ＪＡグループ新潟担い手支援室（略称：担い手サポートセンター）」が中心となり、農業法人設立、経営計画策定および事業承継の個別提案活動や事業横断的な会議・研修会の開催等を通じ、ＪＡ内事業間連携の強化を支援しています。

担い手支援にかかる体制図

ＪＡバンク新潟県信連

農業部（県域農業金融センター）

ＪＡ指導担当農業融資担当● 県域農業金融企画立案・ＪＡサポート● 農業法人・農業関連団体向け貸出● 人材育成・研修・セミナー企画● 日本政策金融公庫（農林水産事業）受託業務● 利子・保証料の補給・助成事務

・農機具ローン一次審査

・ＪＡ内事業間提携の支援（農業法人設立、経営計画策
定等の個別提案、事業横断的な会議・研修会 等）

信連

ローンセンター等

等

連
携中央会・全農・共済連

・ネットワーク構築

・農商工連携（賛助会員）（情報誌発行、ビジネスマッ
チング 等）

県農業法人協会

ＪＡグループ新潟担い手サポートセンター● 中央会・連合会の共通的な部署（中央会内に設置）● 県農業法人協会の事務局

4信連

融資部

２

担 い手の経営のライフステージに応じた支援
ＪＡバンク新潟は、担い手をサポートするため、ライフステージに応じて、次の取組みを行っています。

（１）「にいがた農業応援ファンド」による助成「農業者の所得増大」「農業生産の拡大」「地域の活性化」を基本目標とするＪＡ自己改革を不断の取組みとしていくため、農業者への支援パッケージとして、「にいがた農業応援プログラム」を展開しました。
中でも、柱となる事業の一つである「にいがた農業応援ファンド」について、令和 4 年度は、「新潟県園芸振興基本戦略」の取組みを新潟県および関係機関と一体となって一層推進していくため、「1 億円園芸産地チャレンジ事業」の助成枠を拡充しました。また、「園芸生産拡大支援事業」および「新規・親元就農応援事業」を継続し、農業者の取組みを支援しました。にいがた農業応援ファンドを活用し、効率的な作業のための機械を導入【にいがた農業応援ファンド取組実績（令和 4 年度）】
事業名

（単位：件、千円）

申請件数

申請金額

採択件数

採択金額

1 億円園芸産地チャレンジ
園芸生産拡大支援（担い手向け）149
82

45,20015,227144
82

43,58015,212

新規・親元就農応援56

11,20056

11,200287

71,627282

69,992合計（２）次世代農業者の育成支援
ＪＡバンク新潟では、新規就農者の経営と生活をサポートするため、「青年等就農資金」等を取り扱っているほか、上記（１）のとおり、ＪＡバンク新潟独自のにいがた農業応援ファンド「新規・親元就農応援事業」を展開しています。
【新規就農者をサポートする資金の取組実績】（単位：件、百万円）
実行件数

実行金額

令和 5 年 3 月末
残高

青年等就農資金

18134492

就農支援資金－－6

合18134498

資金名計令和 4 年度

（注）平成 26 年 4 月 1 日付の法改正により、就農支援資金の新規取扱いは終了となり、新たに青年等就農資金が創設されました。

5

（３）食農バリューチェーン構築による農業・地域の成長支援
ＪＡバンク新潟は、農林水産業の成長力・収益力強化のため、ビジネスマッチングによる販路拡大等の農商工連携推進に取り組み、「農業と地域の架け橋」としての機能を発揮しています。
【情報誌「Ｓｏｌｅ！にいがた」の発行】
農商工連携推進の一環として、フリーペーパー形式の情報誌「Ｓｏｌｅ（そーれ）！にいがた」を平成 22 年 7 月に創刊、以来年 4 回発行しています。
この情報誌では、「農・商・工をつないでみんなでつくる新潟の元気！」を合言葉に、県内の農業や産業に関する幅広い情報の提供により、農業生産者・ＪＡグループと地域の企業、さらには広く地域の皆さまとの結び付きを強め、新たなビジネスチャンスを創出するきっかけづくりを目指しています。
Ｓｏｌｅ！にいがた※県内のＪＡ窓口や直売所、道の駅、スーパー等で無料配布しています。

※バックナンバーは、Sole!にいがたホームページまたは信連ホームページからご覧いただけます。

（４）講演会・セミナー等の開催
ＪＡバンク新潟では、農業法人等の経営安定化支援や参加者同士の情報交換、ネットワークづくりの場を提供することなどを目的として、セミナーや個別相談会を開催しています。また、農業法人等の皆さま向けに、講演会やセミナーを開催し、異業種間の交流を促進しています。
<令和 4 年度に開催したセミナーの概要>
名称

主催者

対象者

内容

【第一部】
演題：「スマート農業のススメ？」
第 16 回農業
県下農業法人 講師：株式会社まいすたぁ 代表取締役 齋藤一志 氏
法人経営者セ 信連
およびＪＡ等 【第二部】
ミナー
演題：「農業の生産性向上とこれからの農業経営」
講師：株式会社経営技術研究所 代表取締役 藤井春雄 氏

6（５）事業性評価を通じた農業者の経営課題把握・課題解決ソリューションの提供・蓄積
信連では、農業所得の向上および農業者の満足度向上に向けた取組みとして、地域の中核的な役割を担う農業者に対し、業種特性や外部環境・内部環境を踏まえたヒアリングを行い、経営・事業の課題解決に向けて、ＪＡや関係機関、専門家等と連携し、適切なソリューションの提供に向けて取り組んでいます。
今後も、ソリューション提供先の課題解決に向けて進捗状況を確認し、取組事例を蓄積していきます。
【具体的取組事例①】
営農類型
穀作
概要

米作を中心に野菜の生産および加工販売を行いながら、農家民宿の運営も手掛ける農業法人に対し、経営課題や将来の展望等のヒアリン
グ、財務分析ならびに作付品目別収支分析を行い、課題の抽出・整理を行いました。
その内容を踏まえ、長期的（10 年後）に目指す姿とした「経営の安定化による自社圃場の拡大および地域農業の維持・発展」の実現に向けた課題解決ソリューションを次のとおり提案しました。
①内部体制の整備
・従業員の高齢化や水稲の作業負荷の増大がみられることから、人員配置等の体制の再構築および安定化に向けた専門家（新潟県よろず支援拠点など）の紹介、活用。
②経営資源の有効活用
・農機、設備の老朽化が進み、更新投資にかかる負荷増大が懸念されることから、計画的な更新に向けたリストアップや農機リースを活用した更新等。
・民宿部門の稼働率向上に向けた、宿泊客へのアンケート実施とその結果を踏まえた料金体系見直しやアクセス整備等。
③水稲の生産性向上
・山間部に点在する圃場環境等により反収が地域平均を下回っていることから、生産実績の分析（品目別収支分析の継続や圃場別栽培分析の実施）とその結果に基づく最適な作付品目の検討。
④新規販路開拓・信連取引先とのビジネスマッチングや、高単価な直販拡大に向けた取組み。

引き続き、経営者との対話を通じて進捗状況を確認しつつ、解決すべき課題を関係機関と共有し、最適なソリューションの提供を行います。
成果（効果） 課題解決ソリューションの実施による利益率の改善、効率的な資産活用等により、経営の安定化および自社圃場の拡大が図られ、地域農業の維持・発展に資することが期待されます。

7

【具体的取組事例②】
営農類型
穀作
概要

米作を中心に野菜の生産等も手掛ける農業法人に対し、経営課題や将来の展望等のヒアリング、財務分析ならびに作付品目別収支分析を行い、課題の抽出・整理を行いました。
その内容を踏まえ、長期的（7 年後）に目指す姿とした「規模拡大による売上高伸長と収益性の向上、財務内容の安定化」の実現に向けた課題解決ソリューションを次のとおり提案しました。
①水稲の生産性向上
・全品種において反収改善の余地があることから、技術力向上に向けたＪＡや関係機関による土壌分析、改良や研修会への参加、ならびに役員等による若手従業員へのＯＪＴ教育等。
・点在化する圃場への対策として、ＪＡや（公社）新潟県農林公社を利用した圃場集約。
②作付品目構成の見直し
・水稲の全品種において収支が赤字であることから、品目別収支分析の結果や関係機関からの情報等に基づく作付品目構成の見直し。
③設備投資計画の検討
・現状の施設・農機の能力では作付面積拡大に十分対応できず、今後大型の設備投資が発生した場合には一時的な財務内容の悪化が予想されることから、設備投資計画の策定と、策定に向けたＪＡおよび信連のサポート、ならびにアグリビジネス投資育成株式会社を活用した出資（増資）の検討。

引き続き、経営者との対話を通じて進捗状況を確認しつつ、解決すべき課題を関係機関と共有し、最適なソリューションの提供を行います。
成果（効果） 課題解決ソリューションの実施により、規模拡大を図りつつ収益性の向上と財務内容の安定化を実現することが期待されます。

8

（６）被災者等への支援
ＪＡバンク新潟では、新型コロナウイルス感染症により影響を受けた農業者や、各種自然災害等の被災者を支援するため、対策資金等の創設や個別融資先の経営状況に応じた償還条件の緩和等に対応しました。
【災害対策資金の取組み】
ＪＡ名

内容

件数

貸付実行
金額

ＪＡバンク新潟

新型コロナウイルス感染症により影響を受けた農業者に対し、ＪＡグループ新潟および農林中央金庫からの利子補給による低利の資金を令和 2
年度に創設し、取扱いを継続

2

3

ＪＡバンク新潟

豪雨や豪雪被害を受けた農業者に対し、ＪＡグループ新潟および農林中央金庫からの利子補給による低利の資金を創設

2593

ＪＡバンク新潟

原油価格・農業資材価格等の高騰により影響を受けた農業者に対し、Ｊ
Ａグループ新潟および農林中央金庫からの利子補給による低利の資金を
創設

79267

106363

取組事例

新型コロナウイルス感染症緊急対策資金

令和 4 年度災害復旧支援資金

原油価格・農業資材価格等高騰緊急対策
資金（単位：件、百万円）

合計（７）経営不振農業者の経営改善支援
ＪＡバンク新潟では、負債整理資金の対応等にあたり再生計画の策定支援や経営指導など、農業者の経営改善支援に取り組んでいます。
【令和 4 年度 農業者の経営改善支援等の取組実績】（単位：先）

期初経営改善支援
取組先
Ａ

Ａのうち再 Ａのうち期 Ａのうち期 再生計画策 ランクアッ
生計画を策 末に債務者 末に債務者 定率
プ率
定した先数 区分がラン 区分が変化 ＝ａ／Ａ ＝ｂ／Ａ
ａ
クアップし しなかったた先数
先数ｂｃ

正常先 ①

33

212763.6%

要うちその他要注意先 ②
注意
うち要管理先 ③
先49

31266.1%

2.0%511420.0%

20.0%

破綻懸念先 ④25312112.0%

4.0%

実質破綻先 ⑤23911939.1%

4.3%

破綻先 ⑥0000－－102

1647015.7%

3.9%1353749727.4%

3.0%

小計（②～⑥の計）
合計（注）期初経営改善支援取組先および債務者区分は令和 4 年 3 月末時点のものです。

9（８）負債整理資金による経営支援
ＪＡバンク新潟では、農業者の経営再建を支援するため、負債整理資金を取り扱っています。
【令和 4 年度 負債整理資金の貸出実績】
資金名（単位：件、百万円）

実行件数

令和 5 年 3 月末
残高

実行金額

農業負担軽減支援資金

46529

畜産特別資金－－45

土地改良負担金対策資金

340355

農業経営負担軽減支援資金

22438

その他

－－

12

970980

合 計（注）1 農業経営負担軽減支援資金は、営農に必要な資金を借り受けたために生じた負債の借換えのための制度資金であり、ＪＡなどの融資機関において取り扱っています。
2

畜産特別資金は、過去の負債の償還が困難な畜産経営者に対する長期・低利の借換資金であり、ＪＡなどの融資機関において取り扱っています。

10

３

農 山漁村等地域の情報集積を活用した持続可能な農山漁村等地域育成への貢献
ＪＡバンク新潟では、地域と農業者の結び付きを強化し、地域を活性化するため、また、地域への社会貢献のため、次の取組みを行っています。

（１）ＪＡバンク新潟食農教育応援事業の展開
ＪＡバンク新潟では、将来を担う子どもたちの農業や自然環境、金融経済に対する理解を促進することを目的とした「ＪＡバンク新潟食農教育応援事業」を展開しています。
主な取組みとして、ＪＡ等による子どもを対象とした食農教育活動への助成事業や、補助教材「農業とわたしたちのくらし」（小学校高学年向け、特別支援学校生向け）の無償配布を実施しています。小学校高学年向け補助教材は県下の小学校 434 校へ 21,740
部、特別支援学校生向け補助教材は県下の小学校・特別支援学校 14 校へ 138 部を贈呈
し、各学校において授業等に活用されています。
また、県下ＪＡでは、下表のとおり食農教育にかかる様々な実践活動に取り組んでいます。令和 4 年度においては、県内 16ＪＡが当事業を活用して食農教育活動を実施しました。各ＪＡがコロナ禍においても創意工夫のうえ、地域の活性化の取組みとして、地域に根差した食農教育活動に力を注いでいます。
【「ＪＡバンク新潟食農教育応援事業」を活用した各ＪＡの活動内容】
ＪＡ名
ＪＡかみはやし

活動名
野菜苗・花苗植え体験

活動内容
園児を対象に、野菜・花の苗植えの体験を実施。

ＪＡ北越後

フラワーアレンジメント
教室

ＪＡ胎内市

田植え・稲刈り体験学習

ＪＡ新潟かがやき

田植え・稲刈り体験学習

ＪＡ佐渡

お茶畑見学・お茶摘み取り体験

ＪＡ羽茂

ピーナッツとサツマイモ作り
食農教育出前授業

小学生を対象に、管内生産の花を使用したフラワーアレンジメント作りと食農クイズを実施し、地域農業への理解促進を図った。
小学生を対象に、田植え・稲刈り体験学習を実施。
小学生を対象に、田植え・稲刈りの体験学習を実施
小学生を対象に、お茶畑の見学と、地元農家の指導によるお茶摘み体験を実施。
園児を対象に、ピーナッツとサツマイモ栽培と収穫体験を実施。
園児、小・中学生を対象に、地産地消、米作りの基礎等を学ぶ出前授業を実施。
小学生を対象に、枝豆収穫、農産物加工（うどん作り）体験を実施。

ＪＡにいがた南蒲（現ＪＡえちご中越）ＪＡ越後ながおか（現ＪＡえちご中越）

夏休みアグリスクール

ＪＡ越後さんとう（現ＪＡえちご中越）

郷土食伝承会

園児、小・中学生の親子を対象に、郷土食の「笹団子・太巻き寿司」ともち花飾作りを実施。

ＪＡ越後おぢや

農業体験学習出前授業

小・中学生を対象に、野菜苗の移植の出前授業を実施。

11

ＪＡ名
ＪＡ北魚沼

活動名

活動内容

食農教育図画コンクール

小学生を対象に、“地元のお米・野菜・ぼく・わたし”図画コンクールを実施。

ＪＡみなみ魚沼

夏休み子ども料理教室

ＪＡ十日町

どろんこキッズスクール小学生を対象に、手作りおにぎりの写真を応募してもらいＨＰにて紹介。
小学生を対象に、バケツ稲作り、里芋植付け、アスパラ・トウモロコシ収穫体験、収穫野菜の調理実習を実施。

ＪＡ津南町

どろんこ体験学習

小・中学生を対象に、野菜、米、花の栽培体験学習を実施。

ＪＡえちご上越ちゃぐりん道場

小学生の親子を対象に、野菜（トマト・なす）収穫体験、米粉ケーキ作りを実施。

ＪＡひすい

おにぎり作り体験

園児を対象に、地元産のお米でおにぎり作り体験を実施。

〈ＪＡ胎内市 田植え・稲刈り体験学習の様子〉

12

（２）文化的・社会的貢献活動
ＪＡバンク新潟では、地域社会の一員として、文化、スポーツ、社会福祉、環境などの分野で幅広い地域貢献活動を展開しています。
○新潟市アグリパーク「アグリ・アート展」への協賛
芸術活動を通じて子どもたちの農業への理解を深め、アグリ・スタディ・プログラ
ム※の更なる充実に貢献することを目的として、新潟市アグリパークが主催する絵画展「アグリ・アート展」への協賛を行っています。
※アグリ・スタディ・プログラムとは、学習指導要領の内容に基づき、学校のカリキュラムと連動した農業体験学習のことです。

○「アルビレックス新潟」サッカー観戦チケットの寄贈
県内の障害者スポーツ普及活動を支援するため、新潟県障害者スポーツ協会へ、アルビレックス新潟のホームゲーム招待券を寄贈しています。
令和 4 年度は、リーグ戦全 20 試合、延べ 220 名を招待しました。
○公益信託「ＪＡバンク新潟県信連創立 50 周年記念・ホームヘルパー支援基金」
新潟県内の社会福祉法人やボランティア団体等を助成対象者とし、ホームヘルパーの活動および当該活動を支援する設備等に対し助成を行っています。
○「『小児がん』の子どもによりそう定期貯金」の受入れを通じた、支援団体への寄付金の贈呈
ＪＡバンク新潟では、平成 29 年度より、貯金の受入れを通じた小児がん患者への支援を目的とした定期貯金を取り扱っています。
多くの皆さまから趣旨にご賛同いただいた結果、令和 4 年度は 115 万円を認定ＮＰ
Ｏ法人ハートリンクワーキングプロジェクトに寄付することができました。
○エコキャップ運動への参加
ペットボトルのキャップを集めて世界の子どもたちにワクチンを届ける活動に参加しています。
○環境保全への取組み
職場内の節電対応や、「クールビズ」「ノー残業デー」の実施など、環境保全を意識した取組みを積極的に行っています。
また、地球温暖化防止や、地域の森林整備等の促進、豊かな自然環境の保全を支援することを目的に、カーボン・オフセット※にも取り組んでいます。
※カーボン・オフセットとは、暮らしの中で出てしまうＣＯ ２を、森林整備等ＣＯ ２吸収活動の支援により埋め合わせることです。

以13上