226
令和6年５月２３日発行

黒松内町議会広報

限られた財源を未来のために
令和6年度当初予算可決
主な内容
令和６年度各会計予算
２～３
予算審査特別委員会
４～５
令和６年第１回定例会
６～８
令和６年臨時会（第１回、第２回）
８
町政を問う（４人の議員が質問）
９～１４
総務経済常任委員会
１５

議会広報はこちらからWEBでも閲覧可能です
写真：歌才ブナ林・雪解けの森観察会
（齋藤委員撮影）

の

の

費
経

物件費
７億８,２０８万
７,０００円

億 ６， ９ ２ ７ 万 ７，

９ ７ ５ 万 ４， ０ ０ ０ 円 の 増 額 となった。

一般会計歳出の主な事業は、ふるさと納税推進事業、旧国保病院解体事業、堆肥センター発酵棟改

修 事 業、 寺 の 沢 川 護 岸 改 修 事 業、

黒中校舎屋上防水事業のほか、地域おこし協力隊及び地域活性化起業人推進事業などが予定されてい

る。

2

第226号

令和６年第１回定例会が３月７日から 日までの８日間の会期で開かれた。

初日に町長より令和６年度当初

予算、令和５年度補正予算、条例改正などの提案説明があり、２日目に５名の議員が一般質問を行った。

予算審査特別委員会を経て最終

議 案 を 可 決 し、日に令和６年度一般会計予算、特別会計予算など

閉会した。

予算総額は

及び公営企業会計の全７会計の令和６年度一般会計、特別会計

22

３月定例会
７日～１４日

黒松内の未来につながる予算に14

０ ０ ０ 円 で、 前 年 度 よ り ６ 億 ３，57

地方債の元利償還等に
関する経費

投資的
経費

費
公共施設等の維持に関する経費

経

歳 出

公債費
６億908万１,０００円（支出）
維持補修費
１億４,１５８万
３,０００円

的
補助費等
６億６,２７７万
２,０００円

他

扶助費
４億４,２９９万円

務義そ

社会保障の一環として各種法令に基づく給付や町が単独で行う各種扶助に関する経費

人件費
６億１,９２８万円
繰出金
３億８,８３７万
８,０００円

令和６年第１回

その他
１億5,960万9,000円
積立金や貸付金など

投資的経費
８億７１０万８,０００円

令和６年度一般会計当初予算

46億1,288万8,000円
前年度比 10.8％の増

その他依存財源
１億５,５００万１,０００円
地方譲与税など
国や道からの補助金や交付金など町 税
２億3,847万
4,000円

国庫・道支出金
４億9,308万9,000円

自

依

町債
３億8,690万円

繰入金
４億8,473万
5,000円

主
財

存

歳 入

源

寄附金
２億4,000万
2,000円その他自主財源
２億8,268万
7,０００円
使用料及び手数料など

（歳 出）

財
源
地方自治体の収入の格差を少なくするために、国から交付されるお金

地方交付税
２3億3,200万円【用語解説】
令和６年度各会計予算〇自主財源
自 主的に収入する財源。町税、使用料及会計別
予算額
増減額（率）
び手数料、寄附金など。
一般会
計 46億1,288万8,000円 4億4,791万9,000円（10.8％）〇依存財源
国 （または都道府県）からの意思決定に 国 民 健 康 保 険 事 業
2億176万8,000円
2,299万2,000円 (12.9％ )基づいて収入される財源。地方交付税、
老 人 保 健 施 設 事 業
6,970万8,000円
541万4,000円 (8.4％ )国庫支出金、地方譲与税など。
〇義務的経費後 期 高 齢 者 医 療5,395万8,000円 △94万8,000円 ( △1.7％ )歳
 出のうち支出が法令などで義務付けられ、任意に縮減できない性質の経費。人 国民健康保険診療所事業 3億4,080万4,000円 1億1,514万1,000円 (51.0％ )件費・扶助費・公債費（借入金の返済）など。
公営企業会計
予算額
増減額（率）〇投資的経費道
 路、橋、公園、町営住宅等の建設など
簡 易 水 道 事 業
1億4,725万2,000円
6,043万円（69.6％）
行政水準の向上に直接寄与し、支出の効
下 水 道 事 業
3億4,289万9,000円 △1,119万4,000円（△3.2％）
果がストックとして将来に残るもの。

3

第226号

令和６年度当初予算について、第１回定例会において予算審査特別委員会を設置し、３月12日、13日の２日間にわたって審査を行いました。
その審査意見をもとに、付託された全ての会計については原案どおり可決しました。

―

当初予算の主な事業

予算審査

特別委員会

―

総合行政情報システム運営事業
7,694万8,000円

運動公園施設等管理事業
1,284万4,000円

事務の効率化及び情報セキュリティ確保のた
め、総合行政情報システム等を運用管理する。

各運動施設を利用する町内外の人々の心身の健康づくりを促し、より安全に・快適にスポーツに親しめるよう適正な維持管理を行う。

畜産農家基盤強化整備補助事業

1,225万1,000円

施設等整備維持事業

2億3,352万3,000円（公財）北海道農業公社が行う草地改良整備事
業に係る農家負担経費のうち15％を補助し、計画的な飼料基盤整備について支援する。

町有財産等の維持や修繕、町有地樹木の管理等を行う。また、旧国保病院の解体関連事業及び
北７区職員住宅の解体事業を実施する。

町民センター改修事業
2,838万円

診療所整備事業
1億200万3,000円

築42年が経過し、老朽化により給水、暖房などの設備に不具合が顕著にみられ、改修工事が必要であることから、基本設計を踏まえ、実施設計を行う。

ブナの森診療所における医療機器及び備品類の購入並びに診療所に関する施設整備事業等を実
施する。

審

査

意

見

令和６年度黒松内町一般会計予算について
１ 旧国保病院の跡地利用については、周辺住民の意見を聞きながら進めてください。
２ 歌才自然の家のまちなかへの飲食店機能の移転に当たっては、施設の規模、レイアウト、人員配置、収支見込み等の具体的な計画をもって、町民の意見を聞き進めてください。
３ 職員数について、町定員管理計画に近づけるよう配慮してください。
４ 町民センターの改修に当たっては、関係団体とより丁寧に打合わせを行い進めてください。
５ 防犯カメラについて、未設置の通学路等への設置について検討してください。
第226号

4

質質 疑疑 応応 答答役場の職員数老朽化した管の更新を考えているか

営農用水台帳答 現
 在の本町の児童生徒の学び方やそれぞれの特性を見ると、小規模校での学習が学びの場として適している子もいるため、当面のところ２校体制でいきたいと考えている。

問 子
 供が少なくなっている状況で、今後どのように考えているか。

今後どのように考えるか

町内小中学校統廃合

予算審査特別委員会では委員から数多くの質疑応答がありました。
議論された項目から一部を抜粋し、要約を掲載します。

堆肥センター改修工事
新しい機器の性能は

問 新しくなった撹拌機等の性能は。
答 以
 前はスクープ方式という下からかき上げるタイプの発酵システムで堆肥化に 日かかっていたが、今回はロータリー方式という刃が回転して進むタイプとなり、堆肥化の日
数は 日と、以前より２日程早く堆肥化されることとなる。

ビーフ天国まるっと
黒松内

武田委員
菅委員

不足しているのでは

問 現
 在どの程度職員が不足しているのか。また、職員が不足している分、仕事の見直しや給料を上げるなどの工夫はできないか。

齋藤委員
田中委員

小坂委員

福本委員

答 現
 在、定員 名のところ 名となっているが、定員人数には道派遣などを行う場合も含まれている。現在の人数で行政サービスの低下につながることはないと思っているが、もし職員が不足する場合は業務の効率化なども考えていく。

ファミリーサ ポ ー ト
登録者及び利用実績は１日開催の理由は

問 本
 管も老朽化で今後大変になると予想される。年次計画で本管の更新は考えているか。

第226号

5

37

問 町
 民が楽しみにしている事業である。１日限りの開催となった理由は。

答 本町の営農用水の管は塩ビ管がメインであり、耐用年数は 年となっている。 年を超えた一部の管は布設替えを行っているが、ほかは 年程のため、水の流れなど状況を見ながら今後布設替えについて考えていきたい。

50

問 昨 年度始まった事業で、今年度から本格的に稼働するとのことだが、現在までの登録者
と実績は。

15

35

答 開
 催日数については、昨年イベント終了後検討委員会を開き協議を重ねてきた。スタッ
フ不足もあり、開催できる規模は１日ということで進めさせていただきたい。

50

68

答 昨
 年８月末から始まった事業で、１月末現在で会員数 名、実績は２月末で 件。令和
６年度は目標数値を決め、さらに活動人員を増やしていきたい。

30

72

23

令和６年第１回

ブナの里振興公社に対する ３月定例会
追加支援金を増額
７日～１４日町 行 政 報 告29

指定管理者の指定



更

6

第226号

算

変

▼施設の名称
後志南部地区 地域資源循環管理施設（高速堆肥化施設）▼指定管理者
ようてい農業協同組合▼指定の期間
令和６年４月１日から
令和 年３月 日まで（全員賛成で原案可決）



約

31

畜産環境総合整備事業（資源リサイクル事業）▼昨今の物価高騰に伴う資材価
格や労務単価の増により、事業費が全体的に増加したことから、契約金額を変更した。
▼変更前
４億６，７４６万３，５００円▼変更後
６億９７３万５，０００円（全員賛成で原案可決）

契

11

予

21

正

11

補

告

一般会計
西沢地区に計画している民間風▼ブナの里振興公社に対する追 力発電事業の中止について
加支援金の増額、障害者自立 ▼本計画について、令和３年か支援給付費の増額、堆肥セン
ら風況観測調査を開始していター利用組合運営円滑化事業
たが、２月 日に同社幹部よ補助金の増額などの補正予算
り昨年 月に本町景観計画がが提案された。
変更され、西沢地域での風力（全員賛成で原案可決）
発電設備について従来の高さ

制限を厳格適用する改正がさ
簡易水道特別会計れたことから、検討を中止す（全員賛成で原案可決）る判断に至ったと報告があっ
公共下水道事業特別会計た。今後、必要に応じて同社（全員賛成で原案可決）との情報交換を行っていく。

国民健康保険事業特別会計（全員賛成で原案可決） 企業版ふるさと納税について
老人保健施設事業特別会計▼２月 日、ホクレン農業協同（全員賛成で原案可決）
組合連合会の篠原末治代表理
後期高齢者医療特別会計
事会長から、企業版ふるさと（全員賛成で原案可決）
納税を活用した寄附をいただ

国民健康保険診療所事業特別会
いた。特産品の開発費用に充計てることとし、本町農業の振（全員賛成で原案可決）
興に役立てていく。
報

例月出納検査結果の報告▼令和５年度 月分～１月分の出納検査の結果、誤りは認められなかった旨報告された。
11

第226号

7

質質 疑
応応 答答

 （桜井企画環境課上席主幹）☆

マナヴェールに会議録の写しを置いてありますので御覧ください。
町ホームページでは、過去に開催された議会の動画や議会広報しゅぶと川のバックナンバーを御覧いただけます。
年に４回開催される定例町議会や、必要に応じて開催される臨時町議会は、どなたでも傍聴できます。開催日程については、町ホームページを御覧いただくか、議会事務局に直接お問い合
わせください。

☆
☆

▼町行政手続きにおける特定の改正された条例
個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく
会計年度任用職員に対し勤勉手
個人番号の利用に関する条例
当を支給
の一部改正
▼地方自治法の一部を改正する（全員賛成で原案可決）

法律により、会計年度任用職員に対して勤勉手当を支給す ▼町住民基本台帳の閲覧に関す ㈱ブナの里振興公社への支援金ることが可能となることかる条例の一部改正について
ら、町会計年度任用職員の給（全員賛成で原案可決） 問 ブナの里振興公社へ支援を
与及び費用弁償に関する条例行うことについて、売上げは及び町職員の育児休業等に関 ▼町特定教育・保育施設及び特伸びたが損失があるという説
する条例の一部を改正した。
定地域型保育事業の運営に関明であったが、昨年からどの（全員賛成で原案可決）する基準を定める条例の一部
ぐらい売上げが伸びて、利益
改正が上がらなかったのか。
農業担い手育成奨学金の増額（全員賛成で原案可決）（田中議員）
▼公共交通機関の運賃や大学授業料の値上げ、物価上昇など ▼町簡易水道事業給水条例及び 答 令和４年度決算数値では売家計への負担が大幅に増えて町水道事業の布設工事監督者
上 げ が ２ 億 ７， ３ ９ １ 万 ２，いることから、町農業担い手
及び水道技術管理者に関する
０ ０ ０ 円、 令 和 ５ 年 度 ３ 月
育成奨学金貸付条例の一部を基準を定める条例の一部改正の 見 込 み 数 値 で は ２ 億 ９，改正し、奨学金の貸付金額を（全員賛成で原案可決）
３１９万８，０００円となっ増額した。
ており、売上げだけ見ると昨（全員賛成で原案可決）
年から増となっております
が、 経 費 も 大 幅 に 増 え て お
り ま す。 昨 年 決 算 見 込 み が３，０７２万円の収支不足であ り ま し た が、 今 年 度 は １，
９００万円程度の収支不足を見込んでおります。
文言の見直し▼令和６年４月１日から地方公営企業法の財務規定等を適用した公営企業会計予算となることから、今回適用される公営企業会計予算との整合を図るため、町簡易水道基金条例
及び町公共下水道事業基金条
例の一部を改正し、文言を改めた。
（全員賛成で原案可決）



議会は公開が原則です

武田

菅

福本

吉正

均

儀弘

史朗

春治

一

誠一

〇

×

×

〇

〇

齋藤

蛯沢

岩澤

田中

小坂 錦一郎賛賛 成成

令和６年度一般会計予算

討論
賛成 × 反対
その内容を要約して掲載します。

総合計画の前期計画を着実に進めるため、現在の財政状況や、 年先を見据えたまちづくりへの布石の必要性などを総合的に判断し、町の発展を目指した予算編成となっている。本予算案は町民が望んでいる多くの施策が着実に実施され、大いに評価するものである。

岩澤議員
蛯沢議員

第１回


【補正予算】

臨時会

１月 日【改正された条例】





２月 日

8

第226号

第２回



16

一般会計
▼能登半島地震に対する義援金の措置、ふるさと納税広告宣伝費及びふるさと納税決済代
行手数料の増額について補正予算が提案された。
（全員賛成で原案可決）【補正予算】

一般会計▼戸籍関係システムの改修、物価高騰対策に係る経費、各小中学校へエアコンを設置するための経費の計上や排雪作業に伴う機械借り上げ料の不足する経費の増額について補正予算が提案された。
（全員賛成で原案可決）

15

反反 対対

反反 対対

飲食店コンサルタント
業務委託事業費５５０万円が計上され、今議会の議決をもって 月には歌
才自然の家を休館するものである。性急な結論はすべきではなく、パブコ
メはもちろん、町民説明会も開催すべき。分からない部分が多いので、時間をかけて慎重に進めていただきたい。
10

自然の家の食堂をまちなかに計画するためコン
サルタント料５５０万円が計上されているが、町民にまちなかの状況を丁寧に説明し、必要性を求めていくことが優先されると思う。町民の声を聞いて進めるべき。

令和６年

戸籍事務手数料の改正▼地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部を改正する政令が令和５年 月６日に公布されたことに伴い、町手数料条例の一部について必要な改正を行った。
（全員賛成で原案可決）


12

賛成及び反対の立場から討論がありましたので、
10

〇

議 案 名

原案可決
令和６年度黒松内町一般会計予算
第７号

議決結果

〇

賛成・反対が分かれた議案※ 賛成者は〇、反対者は×としています。議長は裁決に加わりません。
※ 採決が分かれた議案のみ掲載しています。

田中議員

一般質問

補聴器の購入助成について

いては、３回目になりま

この質問につ違う機種を購入されたと購 入 し て、 １ 名 の 方 は、した集音器と同じ機種をことを実感して、貸し出強化と考えています。

んでいる方の相談窓口の度、高度の難聴なのか悩す。

て購入することもできまと見てもらって、調整し使用した方の声を聴いとして貸し出し、実際に上し、福祉用レンタル器

く聞こえないというのますが、集音器ではうまついては、高齢者でありそのほかの２名の方にません。また、給付制度

し、片耳だと対象になりなければならないです

も遠くの総合病院に行か度を利用するにも、何度補装具給付制

自治体の補助制度としできないか伺います。

の購入費助成制度を創設

いい機種を希望する方へ

い、できない方、性能が則的に１割負担で購入すで、病院に行く、行かな

相談窓口ができたこと談窓口でしっかりと話をていますので、まずは相により判断すべきと思っ

社会福祉協議会への運センターや生活サポート

齢者には、地域包括支援の購入を検討している高いません。

首掛けタイプ

補聴器の販売店できちん

骨伝導タイプ

はじめ

菅

一議員

菅議員
すが。昨年３月の定例会
聞いています。

て、購入助成制度の創設

で、重度、高度の難聴とも上限額があり、買えるて、集音器なのか補聴器給付制度を利用しなで、町長は社会福祉協議について検討したいといして障害者総合支援法の機種の範囲も決まっていなのかは、専門医の診察

再質問

会で集音器２台を予算計う話でしたが、検討結果

補装具給付制度（補聴器ます。
ることができる可能性がいに関係なく、購入した

聞いて、対応していきた

再答弁・鎌田町長

についてお聞きします。

給付）の対象となり、原あるため、耳鼻科のあるいと考える方もいるわけ

営補助の中に、集音器２

センター、高齢者生活支耳穴タイプ

答弁・鎌田町長

総合病院への受診を促し

い と 思 っ て い ま す の で、台分を予算計上していま

援コーディネーターなど

助成制度の創設は考えてです。

したが、予算内で３機種

病 院 あ り き で は な く、たところです。

を購入し、昨年４月から、の社会福祉協議会の支援耳掛けタイプ

また、補聴器や集音器

無償で貸し出しを行って険を受けている方にはケ

員、町の保健師、介護保実績としては、２月末

アマネージャーが相談窓います。
までに７件、実人数で５口となり、的確に対応していきたいと考えていま

名の方に１週間から１か月程度の期間で貸し出しす。
当面必要なのは、補装を行いました。
そ の う ち ２ 名 の 方 は、

具給付制度の周知や、重

第226号

9

集音器の貸出しは５名の実績で、２名の方は実際に使用した機種を購入し、１名の方は違う機種を購入しています。ほかの２名の方は、集音器では聞こえづらい
ため、医療機関に受診してもらうように促したところです。当面は、相談窓口を強化し、集音器の貸し出しや補装具給付制度の周知などを行っていきます。

答答 弁弁


実際に使用して聞こえる

集音器の種類すが補聴器の購入助成制度の検討のためのニーズ調査の結果はマイナスカーボン・シティへ向けた取組について

ひとし
さいとう

齋藤 均議員

策定中の地球温暖化対策実行計画のパブリックコメ
ントの結果と目標数値に向けた来年度以降の取組は

画は、黒松内らしい取りの地球温暖化対策実行計

現在策定中

生可能エネルギーの普及役立ち利益をもたらす再脱炭素の取組、②地域にを活用した解決策による齋藤議員

組みだと期待していますの結果と計画に記載されいたパブリックコメント

が、１月末まで実施して組、④労働生産性の向上向上に資する脱炭素の取拡大、③町民生活の質の具体的な取り組みとしては、令和６年度は歌才
町有林への植林、令和７

総合町民センター改修でまた、排出量対策では、説明がありました、計画

令和７年度からの造林の再質問

令 和 ６ 年 度、すので、新植や保育事業進んでいる経過もありま

町の補助をもらいながらタールで、北海道または平均すると年間約７ヘク

間私有林は、その年でや見 が 寄 せ ら れ ま し た が、の地中熱ヒートポンプの書に森林に関する説明がことで、一般 町 民 の 方 に詳細についてはみんなで導入や住宅用太陽光発電

少ないのですが、計画内

年度から５か年ほどかけ

歩むまちづくり条例の規システムの導入補助金のれる面積に変動があるの定により計画策定後に公増額、新たにまちなかにを中心に、行っていくこ

ＥＶ車等の普及を広げて表することになっているの吸収量４万５千８百トとで達成していけると考て旧豊幌牧場への植林をので説明は控えさせてい造る飲食店への太陽光発

ンには、どのような造林えています。

で、数値化は難しいです

ただきます。

電 シ ス テ ム の 導 入、 スをすることで、吸収量がいきたいと考えています。

来年度以降の具体的なマート農業の支援継続な

どのくらい見込めるのか

進める予定です。

取り組み、年次計画につどに積極的に取り組んで

は、行政のみならず、事ま た、 排 出 量 削 減 にが、民有林の新植事業は

いては、本計画のＣＯ２

お聞きします。

業者や町民の方の協力がけると思っています。民ます。

必要でありますので、計町に充電施設を設置する

再答弁・鎌田町長

いきます。

取組方針では、①自然の 排 出 量 削 減 に 向 け て、２名の方から７項目の意

パブリックコメントは答弁・鎌田町長

きたい。

のがあれば教えていただ

等を見据えた持続可能な画策定とともに、いろいている目標数値の達成にろな啓発、普及活動を進

農業の支援の４本柱を設

年次計画は立っていま

吸収量を達成するためめていきたいと思ってい向けた具体的な取り組中間目標で２０３０年にせんが、まずは公用車のに、 町 有 林 に つ い て は、定しています。

実質排出量をゼロに、長ＥＶ車等の導入や月越地説明したとおり行っていみ、年次計画のようなも期目標の２０５０年には

発 電 事 業 者 と 共 同 し て、

(4) 労働生産性の向上等を見据えた持続可能な農業の支援
脱炭素に寄与する ｢スマート農業｣ 等の支援
地産地消の普及拡大

区に進められている風力(3) 町民生活の質向上に資する脱炭素の取組
建築物や住まいの省エネ性能等の向上
ゼロカーボン・ドライブの普及

マイナス約４万４千トン(2) 地域に役立ち利益をもたらす再生可能エネル
ギーの普及 ･ 拡大
自家消費型太陽光発電の普及
風力発電事業者等との連携
災害対策と防災レジリエンスの強化の削減を目指します。

(1)自然を活用した解決策による脱炭素の取り組み
森林吸収源対策の拡充
湿原が有する吸収ポテンシャルの評価と回復の試行
環境再生型農業による耕作放棄地の活用

答答 弁弁


脱炭素実現に向けた取組方針

パブリックコメントは２名７項目の意見が寄せられています。また、取組としては、町有地への植林や町民センター改修での地中熱ヒー
トポンプの導入、住宅用太陽光発電システムの補助金の増額、ス
マート農業の支援継続などに積極的に取り組んでいきます。

第226号 10

一般質問

町職員の定数管理についても採用試験を行ってお村からの通勤を可能にす

また、募集要件に他町では原則として黒松内町

いては、新規採用の時点

他町村からの通勤につも考えていく時期に来て今年度は定り、５月１日付けで１名ることや住環境の整備もです。

年退職者３名のほかに中ないし２名の採用を予定

必要と思いますが、町長

田中議員
途退職者２名の計５名のしています。

おりますが、計画どおりの派遣職員１名と伺って

験者数の減少や内定後に基本としていますが、受

町村職員採用資格試験を

後志町村会で行う後志す。

のお考えをお聞きしま

住環境の整備は、令和

れは住民税や災害などのに住んでもらうこと、こいると感じています。

退職に対して、新規採用に職員採用がされている

国、北海道の採用が決ま

外国人の採用は、会計

６年度に北７区の職員住者３名のうち北海道からのか、また、中途退職者

り辞退される方もいるの

年度任用職員としての専宅２棟を解体し、令和７いる黒松内町定員管理計

については、担当課におよる行政サービへの影響

２点目の中途退職者にと思っていますし、各学してもらうことも必要だ

もらい役場の仕事を体験

ターンシップに参加して29

でもあります。

不測の事態に備えるためが増えると町民に対するが 現 状 で す。 そ の た め、門職の雇用は行っていまえを進めていきたいと

再答弁・鎌田町長

行政サービスや業務に影町独自試験の実施やハす。

画では、現在、令和４年

ける業務量を考慮しなが校 で の 勧 誘 に つ い て は、

思っています。

なかなか成果が出ないと度から令和８年度までのら、行政サービスが低下

今後も行っていきます。

ま た、 学 生 に は イ ン

５カ年計画により職員採しないよう人事異動などころです。

用を進めていて、令和８で対応しています。

平成 年度に策定して年度当初で 名を目標とが少なくなってきたと感

最近では、地元出身者
しています。平成 年度

72

71

からの各年度当初の職員

親 子 採 用 に つ い て は、

役場庁舎

29

答弁・鎌田町長

響が出る恐れがあると思じていますので、令和７年度には、そこに１棟を私からの提案

すが、将来的に管理職に再質問

年度採用募集では地元出

ローワーク等の利用のほ数は、いずれの年度も少として、１点目は、各学身者枠の検討をしている

いますが、対策や対応にな い 人 数 と な っ て い て、校に自ら足を運んでの一ところです。

建て、ほかの古い住宅に

昨年７月現在では令和５

本 釣 り、 ２ 点 目 は イ ン

ついても計画的に建て替

年度の目標の 名に対しターンシップなどを利用

過去からの経緯もありま就くとなるとハードルが名となっています。

した地元採用、３点目はすが、優秀な職員であれ高くなると思っていま

なお、令和６年度では、親子採用や外国人の採用ば、親子採用、兄弟採用

か、近隣の高校へ出向い

退職者数に応じた補充はができないかということて お 願 い し て い ま す が、できていませんが、今月

11 第226号

ついて伺います。

答答 弁弁


定員管理計画どおりに採用はできていません。町独自の採用試験や近隣の高校に出向いての勧誘などに取り組んでいますが、成果は出ていないところです。なお、行政サービスに支障が生じないように、業務内容を考慮しながら、人事異動を行って対応しています。引
き続き、職員の募集を行い、職員の住環境の整備なども図っていきたいと考えています。
68

田中春治議員た なかしゅん じ

職員定数を確保できない場合、行政サービスに影響が出る恐れがあるのでは北海道新幹線平行在来線について

いわさわ し ろう

岩澤史朗議員

北海道新幹線平行在来線対策協議会後志ブロッ
ク会議の開催状況とバス運行の検討状況は

一般質問で、バス転換後

昨年６月の治体によって温度差があています。ただ、沿線自

２０３０年までと理解し岩澤議員の財政負担は自治体と北ありますが、バス転換のるように感じています

ルート・ダイヤを最優先

海道が共有し、バスルー

小樽あたりまで直行便でに決めてもらうのが黒松

10してもらいたいとお願い

運行できない場合はどう

運 転 手 の め ど が 立 た ず、が い な い と 聞 き ま す が、なるのか、バスの運転手

バス転換の時期はいつにす。自治体としてバス事

募集などを考えていま

アや転職サイトへの求人圏で開催される転職フェ

寿都町と連携して、首都で、ニセコバス、島牧村、

すので、令和６年度予算

とも大変心配されていま

便や路線の廃止というこしたい。

が、町長の考えをお聞きを残す必要があると思うからない場合には在来線てもらい、運転手が見つころまで最大限引っ張っ保でき、いいよというと通って、バスの運行を確

は、 新 幹 線 が き ち ん とまた、在来線について

いきたいと考えています。

べきではないかと話して

治体 が協力して取り組む

議などで在来線の沿線自足については、ブロック会

また、バスの運 転 手不きたいと思っています。

で何ができるか考えていバス転換という方針の下ので、今は新幹線の開通、運転手不足によって減しているところです。

なるのか、併せてお聞き業者にも協力し、北海道

答弁・鎌田町長します。

現時点において、北海とも連携しながら問題解

乗 り 継 ぎ に 関 し て は、が出てこないのが現状で海道からは、具体的な話

交渉経過について、北道とバス事業者と必要な決に努力していきます。
ますが、ブロック会議の再答弁・鎌田町長
調整などが継続されていに遅れているようですが

また、札幌延伸が大幅います。

が、本町としては、私もバス路線は長いけるダイヤを考えてい内町の方針でありますの

ト・ダイヤは今後の協議

再質問

ただきたいと伝えておりで、北海道には協議内容

住民と約束しているわけ

万部小樽間を４区分する

ますし、新幹線のめどががしっかりと伝わるようとして、 月頃に開催さ開催が見通せない現状で

こ と に な っ て い ま す が、立ち、それにバス路線がに要請していきます。

ですから、本町の課題と北海道からは鋭意努力は

現在の在来線のように小あり、それらをつなぎ合れるブロック会議で議論しているとの回答であり樽での乗り換えだけで札わせて組み合わせることして掲げた部分についてます。

幌までいけるように、町になると聞いていました

バス転換の時期につい長が約束した今の便数をは、しっかり守って実現ては、新幹線が２０３０

で、公共交通を確保してが、その状況について伺

年開通の目標は変更し減便させないように守っいきたいと考えていますていないので我々もてもらいたい。

答答 弁弁
ブロック会議は、北海道とバス事業者との調整は継続しているが、開催は見通せない状況です。本町としてはバス転換によるルートとダイヤを最優先とした方針を伝えています。また、バス運転手の確保も重要課題であるため、ニセコバス、島牧村、寿都町と連携して、求人活動を実施していきます。

第226号 12

一般質問

帯状疱疹ワクチン助成について帯状疱疹ワクチン助成をしている
自治体の情報収集の検討内容は
答答 弁弁


は、 歳までに３人に１帯状疱疹ことになります。

種希望者が費用を支払う

機関が接種費用を決め接らくすることで、医療費重症化を防ぐ、かかりづります。ワクチン接種は岩澤議員
人がかかると言われ、針で刺されたような痛みなため公的助成をする自治

このワクチンは高額なす。北海道では発病したの軽減が見込められまいても費用対効果の話

問 題 等 も あ り、 国 に お発症の確率や医療費の再答弁・鎌田町長

ど が、 体 に 帯 状 に 出 て、も あ り ま す。 先 ほ ど の人当たりにかかるとして方の３．４％が入院するにおいても年に１人程度も、応分の負担になりま体が増えてきていること
昨年６月に後志総合開

いるとは思いますが、医すし、ワクチン助成の費

後遺症も残ることがあり２種類あって生ワクチン

発期成会において、厚生療費が１００万円以上に用が高額になりますの

１００万円の医療費が一が１回１万円くらい、不労働大臣政務官に直接帯なってしまうのが現状でということからも、本町

活化ワクチンが２回４万状疱疹ワクチンの定期予で、 財 政 面 を 考 慮 し て、は承知しています。

円くらいと高額になります。

ているので情報収集など助成を行う自治体が増えが高額のため、管内でもクチン接種が有効であるの中で、町長からこのワて、結果が決まり次第対などの評価を行ってい

科学的知見、費用対効果症 予 防 効 果 や 持 続 期 間、在、厚生科学審議会で発その時の回答では、現をお聞きします。

思いますが、町長の考えを進めていただきたいと率先してワクチンの奨励

すから、ぜひ黒松内町が

医療費が軽減されるのでワクチン接種によって考えています。

けて要請していきたいと的に定期予防接種化に向まずは、本年度も積極けないと思っています。

慎重に判断しなければいす。

を行い検討していくとい策をするとのことでした

項目に盛り込み、国、北効

発症予防 50％
発症予防 97％
果 帯状疱疹後神経痛 帯状疱疹後神経痛
30％軽減 
88％軽減

接種回数

１ 回

２回（２か月間隔）

接種費用

約10,000円

20,000～25,000円（1回）

注射部の痛み、腫注射部の痛み、腫れ、倦怠感、頭痛
副 反 応 れ、倦怠感などなど
３日～１週間以内
３日～１週間以内

昨年の３月の一般質問

うことでしたが、検討結が、私の感想では定期予います。

いう気持ちで帰ってきて防接種化にはもう少しと果について伺います。

公費助成の状況につい答弁・鎌田町長の自治体が始めてい海道に対して要請してい今年度も期成会の要望て、後志管内では７町村きます。

ては、今年度では、道内と把握しています。

再質問

この帯状疱疹ワクチン
は、インフルエンザワク

全国３１４市町村が助成

月ではチンと同様に予防接種法をしていますが、助成す昨年の対象外で任意接種とな徴をしてきています。

防接種化についてお願います。現在、ワクチンが80

る自治体は増加傾向にあ

13 第226号

不活化ワクチン( シングリックス )

特

生ワクチン
（ビゲン）

９年以上

５年程度

持続期間

36

り、実施主体である医療

11

助成をしている自治体は増加傾向にありますが、現在も国の厚生科学審議会で定期予防接種化に向けての検討が進められていますので、引き続き、国、北海道に対しての要望項目に盛り込み積極的に要請していきます。

歌才自然の家の休館及び飲食店機能の移転について

交流施設としての考えと飲食部門のまちなか移転の方策はり構想が提唱され、登山家は、ブナ北限の里づく

歌才自然の修は不可能であり、新築基準法などの制限から改せて改修する場合、建築

また現在のニーズに合わ

費用対効果を考えながら

ま 踏 襲 す る の で は な く、

年近く前の構想をそのまき整備されましたが、限の里づくり構想に基づ

現実にできなくなっていという問題ではなく、今かで、工夫すればできるも職員が不足しているなと思っていますが、公社

様々な不具合が生じ建物

用途は学習、研修施設でされています。

設の老朽化と人材不足か部門の移転は承認するづくり推進員会から飲食

門家の意見を聞きながら単純な移転ではなく、専企業のように、機能を分なかに、宿泊部門は民間

令和５年３月に、まちら大きな赤字となってい

容易ではないと思います

ぐ、赤字を減らすことはとですが、町長がいう稼なかに建設するというこています。また、公社に円ほどの収支不足となっ年の合計では１億５千万

支不足を見込み、過去８度は約２千４百万円の収経営についても、本年あまりに急な計画であれ て い ま せ ん し、 今 回、第４次総合計画にも書かだ っ た と 思 っ て い ま す。

程度の赤字は覚悟の上としてあるわけで、あるできて、自然の家は戦略ます。

いて考えさせていただき

部的なスケジュールにつありますので、議会や内りますが、検討の余地もこのような、お話もあます。

合致した取組と思ってい施設を集約し」の表現に

歩 圏 内 の 市 街 地 内 に 人、

重点プロジェクトに「徒総 合 計 画 に お い て も、散すべきという結論に達ににぎわいを生む施設としたところです。

私としては、一番大切

誘導し、観光客は温泉のして整備したいと考えて施設整備、メニューの改な交流施設の歌才自然の隣接地に少人数向けの施います。

定等を行って、まちなか

家を赤字黒字の判断では設整備を、大人数には民が、宿泊部門のうちビジ

なく、戦略的な交流施設

間企業を誘致した整備を再質問

ネス客は市街地の旅館へとして磨きをかけるべき検討するとした意見をいたまちづくりに取り組んがどのような方策を考えおいても人出不足は深刻

り、自然の家の在り方を

自然を生かしと思っていますが、町長

ただいています。

ているのか伺います。

な問題で職員体制を一度もう一度見直していただ

紙面の都合で質問内
容を要約して掲載しておりますので、御了承願いますおことわり

整理したいという考えも答弁・鎌田町長

再答弁・鎌田町長

町長の意見を伺います。

きたいと思っていますが

自 然 の 家 で は、 大 小

20

自然の家の当初の利用出てきたところです。

また、飲食部門をまちの考えを伺います。

ます。

から宿泊客が減少し、施ましたが、コロナの影響修施設として営業してき

診 断 調 査 を 行 っ た 結 果、

したが、現在は宿泊客の交流施設といえども宿10

追求しなければいけない

客やブナ林探索、体育実

する場合は、解体を含め変わっていかなければい

岩澤議員

習、子供の交流などの研億円程度が必要と想定るわけですから、住民の現状で今後 年利用する６割がビジネス客の利用

泊施設の経営は、収支をためにも飲食部門はまち

けないと思っています。

場合は２億７千万円程度になっています。ブナ北

飲 食 部 門 に つ い て は、

答答 弁弁


の 改 修 費 が 必 要 と な り、

40

毎年の収支不足や様々な不具合の発生により大規模な改修が必要となったことか
ら、重要な交流施設といえども費用対効果を考え、機能を分散することで、宿泊部門は民間企業の誘致や町内の旅館業者への支援に、飲食部門はメニューの改定などを行いまちなかににぎわいを生む施設として整備したいと思っています。

第226号 14

総務経済

常任委員会

視聴方法（ＰＣ）：町ホームページ＞町の基本情報＞黒松内町議会＞議会中継＞ＹｏｕＴｕｂｅ

所管事務調査 北海道新幹線
項目について自宅で議会をか？
傍聴しません

18

現在の工事進捗状況（３月１日時点）

84.0

2,150

182

8.5

5,000

2,575

51.5

方

延
工 区

30

10

☟check！

黒松内町議会は動画サイト YouTube で視聴できます 内浦トンネルについて

15 第226号

2,393

札 幌

長

2,850

新函館北斗方面

100

面

1,001

坑

14

全体（ｍ） R6.3.1時点（ｍ） 掘削率（％）

東川工区進捗

1,001

斜

本 坑

スマホや携帯電話をお持ちの方は、右のＱＲコードを読み込んでください。

※

議員の任期満了により以前の調査事項が自然消滅したことか
３ 月 日 に 委 員 会 を 開 催 し、
内浦トンネル東川工区の工事
ら、 月 日に委員会を開催し、新 た に 本 委 員 会 と し て 取 り 上 北海道新幹線内浦トンネル（東 期間は平成 年 月から令和７
げる調査事項について協議を行 川 ） 工 事 の 工 期 延 長 に つ い て、 年４月までの約６年半の予定でい、次の案件について調査して 担当課等から説明を受けた。
あった。
３月１日時点での進捗状況は
これまでの掘削工事の進捗がいくこととなった。
表のとおり。
上 が ら な か っ た こ と に つ い て、
突発的な多量の湧水や想定を超所管事務調査える地質不良による掘削速度の【事件名】
低下により遅延したものであ⑴ 北海道新幹線内浦トンネ
り、今後の工程の見通しとしてルについて
は、湧水の状況、地質の状況以⑵ 町議会のペーパーレス化
外に、令和６年４月から実施さについてれる建設業における働き方改革
による労働時間規制の影響もあることから、残り２，５００ｍ程度の掘削に今後３年程度を要する見込みであると説明を受けた。
本件については、常任委員会の所管事務調査として今後も継続して協議を行っていく。
12

黒松内町議会広報

議会活動
３ 月

２２６号表紙

４ 月

１日 議会運営委員会

２日 教職員辞令交付式

７日～第１回定例会（提案説明）

５日 入学式（黒小、黒中、白中）

１５日 卒業式（黒中、白中）
１９日 卒業式（黒小）２５日 卒業式（白小）

５ 月

月 日発行

5

令和

226
号

年

23 6

６ 月

７日 後志総合開発期成会

５日 議会運営委員会

定期総会（倶知安町）

７日 後志総合開発期成会

８日 第３回臨時会

中央要望（東京都）

９日～小さくても輝く自治体

１０日～第２回定例会

フォーラムin木城町（宮崎県）
２９日 後志総合開発期成会

１１日 北海道町村議会議長会
定期総会（札幌市）

小樽・後志要望（小樽・後志）
３１日 後志総合開発期成会
札幌要望（札幌市）▲４月２１日に歌才ブナ林・雪解けの森観察会が開かれ、春を探しながら森の中を散策しました。 参加者からは 「今年はブナの花がたくさん咲いたので、秋に実がなるか今から楽しみです」 などの声も聞かれました。（齋藤）編集後記

黒松内町議会発行

次回定例会の予定

6月１０日（月）～ １４日（金）を予定しています。

広報編集委員会

編集〒
北海道寿都郡黒松内町字黒松内（直通）
MAIL:gikai@town.kuromatsunai.hokkaido.jp
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6 9
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番地

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※日程は変更になる場合があります。
詳しくは町ＨＰで御確認ください。

御意見募集
昨年行われた初議会において新たな広報編集委員会の委員が決定しました。今まで以上に読みやすい議会
広報を目指し、皆様からの御意見を募集します。
例えば・・・○字を大きくしてほしい○この内容をもっと詳しく載せてほしい○文章は短くして、写真や図などを多く載せてほしいなど、現在の議会広報に対する御意見をぜひお聞かせください。皆様からいただいた貴重な御意見は、今後の議会広報づくりの参考にさせていただきます。
【お問い合わせは議会事務局まで】☎ 0136-72-3314✉ gikai@town.kuromatsunai.hokkaido.jp

議会広報２２６号をお届けいたします。
本号は令和６年第１回定例会での議決内容や一般質問、予算審査特別委員会の審査結果、臨時会などの内容を掲載しています。
新年度がスタートしました。議会事務局も人事異動で三浦局長から出口局長にバトンタッチ！
三浦局長、５年間ありがとうございました。出口局
長これからよろしくお願いいたします。
さて、令和６年度一般会計は予算審査特別委員会にて慎重審議、議論を重ね、第１回定例会において賛成５名、反対２名の賛成多数で可決されました。本年度
予算では旧国保病院の解体工事や新たな飲食店整備計
画など町民の要望に応える予算編成になっております。
本年度もよろしくお願いいたします。
広報編集委員長／田中
副委員長／

齋藤

春治
均

委員／小坂錦一郎
委員／武田

吉正

委員／蛯沢

儀弘

おねがい
・議長宛の文書は、議会事務局までお届けください。

福本議長

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この広報は、震災復興型カーボンオフセット用紙を使用し、Co2 削減事業並びに東北経済復興を応援しています。また、環境に優しい道産間伐材を配合した用紙を使用しています。

第226号 16