第 16 回
きたまえぶね

北前船寄港地フォーラム 大阪
in

現代版北前船 新・日本海ネットワーク2015

7月17日 金 太閤園（大阪市都島区）

瀬戸内海・日本海各都市と連携
北海道の昆布と土佐の鰹が大阪で出会い、世界に誇る和食の「ダシ」文化が生まれたように、大阪は全国各地の物や情報が交流し、新たな文化創造の場となってきた。
かつて出船千艘・入船千艘といわれた大阪の経済的・文化的繁栄は、そうした海運の歴史に支えられ、北前船が航路とした瀬戸内海から日本海にいたる寄港地の発展を牽引してきた。
「北前船寄港地フォーラム」
は、北前船によってもたらされた富・文化・芸術を再発見し、観光振興による地域活性化の方策を探るもの。今回、関西・大阪 21 世紀協会は、民が支える公共的文化活動の推進役として、実行委員会事務局を担当した。当日は台風 11号による悪天候にもかかわらず、歴代の開催市町などから総勢約 600 人が参加。民間主導の全国的フォーラムとして、文化の交流地である大阪の役割を果たすとともに、本格的な広域周遊観光時代の扉を開くフォーラムとなった。

「北前船寄港地フォーラム」とは
第9回 北海道函館市

北前船寄港地フォーラムは、秋田公立美術工芸短期大第4回 北海道松前町

学の元学長・石川好氏が提唱した「北前船コリドール構想」に賛同した人たちの支援により開催されている。
コリドールと

第8回
青森県鯵ヶ沢町・深浦町

第7回 青森県青森市

日本海側が栄えたかつての北前船寄港地ルートを結び、各

第2回 秋田県にかほ市

第3回・第12回
秋田県男鹿市

第1回・第11回 山形県酒田市
第6回
新潟県佐渡市
第15回
京都府宮津市は、人と物が行き交う通路・大通り・回廊を意味する言葉で、第14回 秋田県秋田市

地域を経済的・文化的に発展させようという構想。
主催

北前船寄港地フォーラムin 大阪 実行委員会（委員長：佐藤茂雄大阪商工会議所会頭）
事務局：関西・大阪 21 世紀協会 他

第5回・第13回
新潟県新潟市

後援・協賛

第10回 新潟県長岡市

連合会、大阪商工会議所、関西経済同友会、日本観光振興協会、観光振興

国土交通省 ( 観光庁、近畿運輸局 )、
大阪府、
大阪市、
大阪観光局、
関西経済懇話会、
西日本旅客鉄道、東日本旅客鉄道、北海道旅客鉄道、全日本空輸、

第16回 大阪市

日本航空、近畿日本鉄道、阪急電鉄、
京阪電気鉄道、
南海電気鉄道、
阪神電
気鉄道、JTB 西日本、
日本旅行、KNT-CTホールディングス、
ロイヤルホテル、ニューオータニ、帝国ホテル、藤田観光、
鴻池運輸、
郵船クルーズ、
アーク・クエスト、
そろばん普及会、
野村証券、大関酒造、関西・大阪 21 世紀協会

No.121 一 1 一

基調講演

北前船寄港地フォーラムについて

北前船がもたらした文化の発展

石 川 好 氏 北前船寄港地フォーラム議長、作家

銭 谷 眞 美 氏 東京国立博物館館長、元文部科学省事務次官

北前船によって運ばれた上方文化「北前船」という名は、日本海沿岸が、北陸や北東北地方の経済・文化が「北前」と呼ばれたことからそう呼ばの発展に大きな影響を与えたのは歴れた。1672 年に河 村 瑞 賢が 酒 田

史的事実。
大阪に元気がなければ、日（山形県）を起点として西回り航路を本海側の各地域も元気が出ないとも開拓したのがはじまりで、最盛期は江いえる。

戸時代中頃から明治時代中頃。江北前船寄港地フォーラムを提唱し

戸時代は1 年に1 往復が原則で、2たのは、北日本の各地域を活性化するために、地域間の連携～3月頃大坂を出て瀬戸内海を西へ進み、下関から日本海が必要だと考えたから。北前船がもたらした各地域の文化資に入って各地を寄港しつつ、商品を売買しながら5～6月頃源を探し出し、その航路上の都市が情報交換をする機会を大に北海道に着き、11月頃に再び大阪に戻ってきた。

事にしたい。
このフォーラムはそのインフラとなるだろう。
これま

北前船は単なる輸送船ではなく、船主が荷主となってそれで続けてきた成果では、例えば「秋田竿燈祭り」を酒田市で行を売り買いすることで利益を上げた。主な商品は、大阪に向い、酒田の「黒森歌舞伎」
を秋田で行うことで互いに活性化をかう「上り荷」
はニシンや昆布などの海産物、北へ向かう「下促す取り組みが生まれた。

り荷」
は呉服、酒、綿、塩など。例えば北海道の昆布は加賀

このフォーラムは行政の指導を一切受けず、すべて民間の藩が仲介して薩摩藩にもたらされ、それを薩摩藩は琉球を経手作りで開催されてきた。都市の大小に関係なく、どの寄港地由して中国に売った。一方、薩摩藩は中国の薬品を琉球経でも同程度の規模で開催してきたことを誇りに思っている。今由で富山にもたらし、富山の薬業が繁栄した。
このように北後は、瀬戸内海や山陰地方、四国地方さらにはアジアにも広前船は、大阪の繁栄はもとより、寄港地各地の経済や文化げていくことができればいい。の発展に大きく寄与した。

フォーラム

第1部

日本遺産と北前船寄港地文化

日本遺産の目指すもの

観光資源の活用と広域周遊

高 橋 宏 治 氏 文化庁 記念物課長

長﨑敏志氏

観光庁 観光資源課長

日 本 遺 産（Japan Heritage）は、2015年1～5月の訪日外国人旅

文化庁が 2015 年度から取り組んで行者は、前年比44.9％増の753.8いる事業。
これまでの文化財行政は、万人で過去最高ペースで推移してい国宝や史跡などの“個”を指定し、人々る。
しかし、国内の旅行消費額（総額が触れないよう規制していた。一方、23.6兆円／2013年度実績）
で見る

日本遺産は地域の歴史的魅力や特と、ほとんどが日本人の国内日帰り色ある文化、伝承などを語る「ストー（4.8兆円・20.2％）や国内宿泊旅行リー」を認定するとともに、ストーリーを語る上で不可欠な有（15.8兆円・66.9％）で、訪日外国人旅行者は1.7兆円と、形・無形の文化財群を地域が主体となって総合的に整備・1割弱に過ぎない。観光庁は、インバウンド（訪日外国人）も日活用し、国内外に戦略的に発信することで、地域の活性化本人の国内旅行もどちらも大切だと考えている。

を図るのが目的。2015 年度は8 億 700 万円の予算で進日本遺産にも期待しているが、世界遺産登録前後の観光めており、日本遺産になると5 年程度の財政支援をさせてい客の推移を見ると、登録されて一時的に観光客が増えても、ただく。

その後は横ばいもしくは落ち込んでいるところがある。世界遺今年度は全国 40 の都府県・238 の市町村から83 件の産にしろ、日本遺産にしろ、登録されるだけではだめで、登録提案があり、群馬県（桐生市、甘楽町、中之条町、片品村）の後に集客を維持することが大事だ。登録取得後の集客につ「かかあ天下（群馬の絹物語）」など18 件が認定された。今まいて観光庁としても一緒に考えていきたい。現在、観光庁はでとはちょっと違う観点で、いかに魅力を訴えるかがポイントと広域観光周遊ルートの形成・促進に取り組んでおり、何のなるため、ストーリーづくりは文化庁と各地域が協働で進めてために、何を観光したいのかを、地域の方々と一緒に考えていきたい。2020 年までに100 件程度を認定する予定。

いる。

No.121 一 2 一観光資源のストーリーづくり
平 谷 祐 宏 氏 尾道市長

三 浦 廣 巳 氏 秋田商工会議所会頭

尾道市は今年、日本遺産の認定

私の出身地の秋田市土崎地区にを受けた。尾道には中世（鎌倉～室は、北前船に由来するストーリーがあ町 時 代）の寺 院 建 築が凝 縮しておる。例えば土崎神明社の「土崎港曳り、国宝 4 点、重要文化財 55 点、中山祭り」
は、京都祇園祭の山鉾行事

心 市 街 地に 25か寺がある。2011

がルーツといわれる。
この祭りは別名年に「尾道市歴史文化基本構想」と「カスベ（魚のエイ）祭り」と呼ばれ、こ「文化財保存活用計画」を策定し、の日は客人をエイ料理でもてなす習わ2012 年に「尾道市歴史的風致維持向上計画」が国に認しがある。
しかし秋田県沖でエイはほとんど獲れず、北海道から定されたことも、日本遺産認定の条件となった。

北前船で運ばれてきたもの。
このように祭りだけでも、北前船文化財を大切にするだけでは地域の活性化にはつながらがさまざまな文化をもたらしていることがわかる。

ない。
日本遺産認定にはテーマが必要で、尾道市の場合は近年は秋田市の竿灯祭りを酒田市（山形県）に派遣し、「尾道水道が紡いだ中世からの箱庭的都市」。北前船寄港酒田の「獅子頭」が秋田の祭りに参加するなど、北前船寄港地であった良好な尾道水道、中世の寺院建築の集積、戦渦地フォーラムがきっかけで地域間の交流が促進されている。

を免れた歴史的町並みといった地理的魅力を中心に、文化北前船の寄港地は全国に200 近くあり、そうした地域の交庁と協力してストーリーづくりを行った。
そうして文化財を活用流・連携が日本遺産認定に向けた大きな力になるだろう。

することで地方創成を進めている。

講 演 北前船寄港地にみる街づくり

宗 田 好 史 氏 京都府立大学教授

ほど定着。町家をお洒落なレストランや雑貨店に再生し、京料理や古刹などの世界遺産とセットで女性客のリピーターを確保している。尾道市でも、空家にアーティストを呼び込むことで今から40 年前に「重要伝統的建活性化を図っている。

造物群保存地区」制度ができた。
す

こうした時代の流れの中で、北前船寄港地で歴史や文化遺でに全国 110 地区あり、ここ数年で産を活かすまちづくりをいかに進めるべきか。
そのひとつに、
未曾北前船の寄港地も加わってきた。
そ有の人口減少に直面する現在にあっては、交流人口を増やす

してその後の 40 年間は、まちなみをことで地域経済を維持する方法がある。仮に1 人の観光客がいかに残すかという住民運動の闘い

1 度そのまちを訪れることで12 万円消費すれば、10 人で120でもあった。近年は文化遺産に対す万円。市民1 人が1 年間に120 万円消費するならば、1 人のる考え方も変化し、その活用に民間が知恵を絞っている。

人口を失うのに対して10 人の観光客を増やせば地域経済を

例えば酒田市は、映画「おくりびと」のロケ地となったことで、維持できるという考え方である。
問題は、そのための観光事業にそのまちなみを観光集客に活用している。
宮津の名所といえば従事する人の確保。
いくら国が支援しても、実際に商売をする天橋立が定番だったが、今では四軒町で再生された町家「ぴ人がいなければ効果は上がらない。
限られた人的資源を活用んと館」が人気で、インバウンドの促進に一役買っている。新し、どれだけ有効な商業・サービス業投資が行えるかがポイント

潟では花街の再生が課題になっている。
また、京都では「町家となる。
北前船の歴史や文化遺産が、交流人口を増やす文化ブーム」が起きて20 年以上経ち、すでに「町家文化」と呼べる商品やサービスをつくる創造的な取り組みに活かされればいい。

フォーラム

第2部

大阪から巡る寄港地～現代版北前船が繋ぐ～

クルーズ船で巡る

仙 波 雄 二 氏 郵船クルーズ 特別顧問などの催事があること、テーマ性のある文化と触れ合えること。
さらに地元約 900 隻の船を運行する日本郵船グループには、日本籍の歓迎を受けると大変ありがたい。例

では最大のクルーズ客船「飛鳥Ⅱ」がある。
その船上生活は、えばこれまでに行った５泊６日の小笠

昼は著名人の講演会やスポーツ、カルチャー教室、夜はディ原クルーズや、４泊５日の鳥羽･熊野ナーの後のショーやカジノ、バーなどが楽しめる。
こうしたク大花火クルーズは好評で、北陸新幹ルーズライフには、魅力ある寄港地も欠かせない。私たちが寄線とコラボした企画も話題を呼んだ。

港地を選ぶポイントは、観光スポットがあること、名産品や祭り来年は３３泊３４日の日本一周グランドクルーズも予定している。

No.121 一 3 一

鉄道で巡る空路で巡る

堀 坂 明 弘 氏 西日本旅客鉄道 取締役兼常務執行役員

久 保 田 雅 晴 氏 航空ネットワーク企画課長

国土交通省 航空局

私どもは地域の皆様との連携を極

国と地方公共団体は昭和 40 年代

めて重視し、新幹線を軸とした広域から空港整備に力を入れ、現在、日本ルートの構築に取り組んでいる。
その1には97（うち離島 34）の空港がある。

つが、地域の魅力を活かした観光素

平成 25 年に「民活空港運営法（民材の整備。観光地はもとよりアクセス間の能力を活用した国管理空港等のや現地ガイドなどを整備して、行ってみ運営等に関する法律）」ができ、今やたいと思ってもらえるような地元の素

空 港も文 化 財と同 様、「つくる」から材を磨き上げることである。2つめは、そうした素材を繋ぐ周遊「活用する」時代にある。過去 4 年間の国内の旅客数は、ルートの整備。
そのためにはストーリー性やテーマ性が重要だ。

7,900 万人から9,500 万人に1,600 万人増加し、このうち当社では、DISCOVER WESTキャンペーンとして、北前船寄700 万人をLCCが運んだ。LCC 利用客に「LCCがなかった港地である北陸、中国、関西の各地を繋ぐ広域周遊ルートのらどうしたか」というアンケートをしたら、「家にいた」と答えた人整備に取り組み、非常に多くの集客に成功した。
また、
今年３月

が 22％あり、LCCが潜在需要を顕在化したことがわかった。に山陽新幹線の全線開業 40 周年を迎えたことを機に、関西一方、local to localの路線はこの4 年で51 便から28 便と急から西に向けたブランディングプロモーションを行なっている。

減。
今後、国は地方空港の活用に一層力を入れていきたい。

総 括総合司会

水 嶋 智 氏 国土交通省大臣官房総務課長

東京発ではなく、大阪発で日本全体のあり方を論じたこと。1730 年に大阪・堂島で世界初の先物取引制度が10 名の方から、北前船の歴史作られ、日本の商流は大阪を中心に発達してきた。
その遺産を地域の活性化にどう繋げて大阪・関西が元気になることが、日本にとって非常に重いくかという話を伺った。
その論点を要だという示唆が得られた。3 つめは、北前船という文化3 つにまとめたい。1 つめは、この遺産をいかに未来につなげていくかという問題提起。北フォーラムの開催を契機として、実前船は、遭難によって多くの人々が命を落としてもくじけ際に地域間の連携が深まっているなかった。北前船の日本遺産認定にあたっては、艱難辛ということ。東北や北陸、中国地方

苦を乗り越えて今日にいたる繁栄の礎をつくった先達のなどから大勢の方々が、大阪にお集りいただいたことに大チャレンジスピリットに学び、その精神を大阪に再び戻すきな意義がある。2 つめは大阪で寄港地の方々とつながり、契機としたい。

7月18日 土 エクスカーション
ナビゲーターと巡る水の回廊クルーズ◀高島幸次氏「北前船寄港地フォーラム in 大阪」の翌日、フォーラム参加者のうち80 人が、2 艘の船に分かれて大阪市内を流れる「水の回廊」をクルーズした。
大川・八軒家浜港（天満橋）
を出発した一行は、東横堀川、道頓堀川、木津川、堂島川を約 90 分間にわたり周遊。大阪大学招聘教授の高島幸次氏が、これらの河川にまつわる歴史や文学、映画、落語などをジョークを交え解説した。
「橋の数は江戸のほうが多かった（350 橋）のに大阪が『八百八橋』と謳われたのは、大部分を民間人がつくり、江戸の八百八町を真似たから」「戎橋のグリコの看板はフィリピン人の陸上選手がモデル」など、一行は数々の興味深い話に聞き入った。

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