2011No.93
広報 恩賜林

園児たちによるヒマワリの種まき
6月10日(金)に恩賜林組合で自然体験学習として、富士吉田市立第5保育園の園児たちがヒマワリの種をまきました。

第1回定例会

平成23年度当初予算可決

第2回定例会

16日撮影）（平成22年8月
昨年のヒマワリ

議会構成決まるおんしりんイベント報告

トピック「林業再生への道」
組合からのお知らせ
謝謝来園

平成23年第2号
発 行 日 平成23年7月1日
発 行 元 富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合
富士吉田市上吉田5605番地
TEL 0555-22-3355
FAX 0555-23-3425
ホームページ http://www.onshirin.jp/
メールアドレス kumiai@onshirin.jp

議案第九号

一般会計の総額は、2,184,411,000円で、前年度当初予算と比較すると44,745,000円（2.0%）の減額となっています。
また、林産物流通事業特別会計の総額は、56,847,000円で、前年度当初予算と比較すると1,271,000円(2.3%)の増額となっています。

平成２３年度当初予算の概要

2,184,411

合計

平成二十三年度当初予算可決

議案第五号

組 合 職 員 団 体の登 録に関 する条 例の一部改正について︵可決︶合計

平成二十三年第一回定例会は︑三月十日から三月二十九日までの二十日間の会期で終了しました︒

組合職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の制定について︵可決︶

3 予備費

この定例会において︑上程された議案はすべて原案どおり可決・同意されました︒

平 成二十三年 度 組 合一般 会 計 当 初 予 算︵ 可決 ︶

公平委員会の設置に伴い︑本組合の条例の一部を改正するものです︒

平 成二十二年 度 組 合一般 会 計 補 正 予 算︵第三号︶︵可決︶1,624,592

56,847

8 諸収入

議案第一号

歳入歳出予算の総額を二十一億八千四百四十一万一千円とするものです︒

議案第六号

組 合 有 地 賃 貸 借 契 約 の 更 新 について︵可決︶

議案第十一号

組合職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の制定について︵可決︶

組合職員の育児休業等に関する条例の一部改正について︵可決︶

議案第七号

地方公務員法第二十九条第四項の規定に基づき︑本組合の条例を制定するものです︒

既 定の予 算から歳 入 歳 出それぞれ三千八十 九万 九千 円 を 減 額し︑歳 入 歳 出予算の総額を二十三億二千九十一万三千円とするものです︒

議案第十号

地 方 公 務 員 法 第二十八条 第三項の規定に基づき︑本組合の条例を制定するものです︒

議案第二号
平成二十三年度組合林産物流通事業特別会計当初予算︵可決︶
歳入歳出予算の総額を五千六百八十四万七千円とするものです︒

議案第三号
組合条例の左横書き等の整備に伴う特別 措 置 に 関 す る 条 例 の 制 定 について︵可決︶
組合の条例を左横書きに改めることに伴い︑本組合の条例を制定するものです︒

富士吉田市上吉田の組合有地に関して︑第八次北富士演習場使用協定に基づき︑国に対し演習場として引き続き使用させるための賃 貸 借 契 約 を 締 結 するものです︒

議案第十二号

2006 繰越金

地方公務員の育児休業等に関する法律の一部改正等に伴い︑本組合の条例の一部を改正するものです︒

議案第八号

北富士演習場内山梨県有入会地を使用許可及び賃貸借契約することに関しての同意について︵同意︶組合が保護の責任を有する山梨県恩賜県有財産である入会地の一部を︑北富士演習場として︑山梨県が国に対し使用許 可 及び︑賃 貸 借 契 約をすることについて同意するものです︒

1,520

17 森林整備交付金

15 繰入金議案第四号
組合公平委員会設置条例の制定について︵可決︶

地 方 公 務 員 法 第五十八条の二の規 定に基づき︑本組合の条例を制定するものです︒

組合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の制定について︵可決︶

地 方 公 務 員 法 等に基づき ︑職 員の勤
務 条 件に関する措 置の要 求 及び職 員に対する不利益処分を審査し︑並びにこれについて必要な措置を講ずる機関が必要であるため︑本組合の条例を制定するものです︒

55,127

10,000

1 営業費

5 予備費

2 営業外費

単位：千円

歳出

1,713,888

8,420

2,184,411

56,847

3 事業費516,7933 県支出金合計

合計

18,202

4 財産収入4 公債費

150,287

58,941

11,5182 総務費401,5812 営業外収入

1 議会費

林産物流通事業特別会計

6,560

1 営業収入4,884

2 国庫支出金

1 使用料及び手数料

単位：千円

歳入

林産物流通事業特別会計

単位：千円

歳出一般会計

単位：千円

歳入

一般会計

第一回定例会

O N S H I R I N 2011 No. 93

私は︑統一地方選後最初の議会であります
全 員のご推 挙により第六十三代の議 長に就六月三日の第二回定例会におきまして︑議員

このことは︑私にとりまして誠に身に余る任いたしました︒
光 栄であり︑衷 心より感 謝 申し上げますと新しい組合会議員の紹介

議会構成決まる平成二十三年第二回定例会は︑六月三日から六月九日までの七日間の会期で終了しました︒
この定例会において︑上程された議案はすべて原案どおり報告・同意・可決されました︒

報告第一号
繰越明許費繰越計算書について︵報告︶

同時に︑組合の歴史等を顧みますときに︑議長としての責 務の重 大さを 改めて感じる次第であります︒
議 会は言 うまでもなく︑恩 賜 林 組 合の重ある議員各位の意思を最大限尊重し︑あく

平成二十二年度組合一般会計予算の繰越明
許 費五千三百三万六千 円を翌 年 度に繰り越したので︑地方自治法施行令第百四十六条第二項の規定により報告するものです︒

要な事 項 を 決 定 する機 関であ りま す ︒この議案第十三号

までも組合議会が公正︑公平かつ円滑のうちような中で︑一市二村関係入会住民の代表で組合監査委員の選任について︵同意︶まいる覚悟であります︒

大紀に運 営でき ま すように︑誠 心 誠 意 努 力してまた︑恩賜林行政の推進のため公正公平の勝俣

渡邉

立場を堅持しながら︑入会住民のニーズに応え︑組合のさらなる伸展と入会住民の福祉の羽田 康文

組 合 監 査 委 員に渡 邊 嘉 男 氏を選 任することについて︑議会の同意を求めるものです︒

議案第十四号

理解とご協力をお願い申し上げ︑就任のあい光吉

富士吉田市（明見）財務委員

どうか入 会 住 民の皆さまにおかれまして

組 合 職 員の勤 務 時 間 ︑休 暇 等に関 する条 例の一部改正について︵可決︶は︑今 後とも組 合 議 会に対 するなお一層のご終わりに︑三月十一日の東日本大震災で亡

盛夫

羽田 幸寿

小俣

富士吉田市
（上吉田）
財務委員

向上に努力いたす所存であります︒

職員のボランティア休暇の期間等について︑本組合の条例の一部を改正するものです︒

さつといたします︒
くなられた方々のご冥 福 をお祈 り するとと山中湖村
財務委員

天野

富士吉田市
（明見）
林務副委員長

勝彦

守雄
天野三郎

もに︑被 災 された 方々にお 見 舞いを 申 し 上三郎

桑原

山中湖村
副議長・林務委員

八嗣

利彦

議長あいさつげ︑一日も早い復興を願っております︒

及川秀明

富士吉田市
（明見）
演習地対策委員長

太田 利政

羽田 彌壽彦山中湖村
演習地対策副委員長

富士吉田市
（上吉田）
議長・林務委員

嘉男

富士吉田市
（上吉田）
演習地対策委員

渡邊

佐藤

忍野村
演習地対策委員

富士吉田市
（下吉田）
林務委員・監査委員
富士吉田市
（下吉田）
演習地対策委員
忍野村
林務委員長

弥一

渡邉

忍野村
財務副委員長

渡辺

富士吉田市
（下吉田）
財務委員長

富士吉田市
（上吉田）

及川

第二回定例会

「国際コモンズ学会」入会地視察
２０１３年に「国際コモンズ学会」第１４回世界大会が富士北麓で開催されます。

その世界大会を前に国際コモンズ学会のスーザン・バック会長、マーガレット・マッキーン元会長、ガブリエラ・オルティス事務局長が５月２４日（火）に組合長を訪問しました。また、５月２７日（金）まで滞在して、地域の施設や入会地を視察しました。

※国際コモンズ学会とは、世界各国の２００人ほどの入会地、地域共有財などの研究者で組織された国際学術研究機関です。

遠山大明見入会組合長

悦次桑原新入会組合長の紹介

松山入会組合長

忍草入会組合長安男

天野一光

財政事情の公表
本組合では、予算の執行状況など地域の皆さんにお知らせするため、年に２回財政事情を公表しています。
今回は、平成２２年度の一般会計及び特別会計の下半期における予算執行状況（決算見込）並びに基金の状況について公表します。

平成２2年度歳入歳出予算の執行状況（決算見込）■一般会計科目（款）歳

1 使用料及び手数料（単位：円）

入
予算現額

収入済額

4,534,000

2 国庫支出金

16,166,000

科目
（款）

歳

（単位：円）

出
予算現額

支出済額

4,565,090

1 議会費

53,111,000

16,266,000

2 総務費

481,438,000

413,349,501

52,718,966

3 県支出金14,102,000

14,108,217

3 事業費

2,539,229,000

2,531,496,158

4 財産収入547,047,000

539,435,599

4 公債費

1,000

0

5 繰入金

98,249,000

36,852,500

5 予備費

7,134,000

0

6 繰越金

760,094,000

760,094,285

3,080,913,000

2,997,564,625

7 森林整備交付金
8 諸収入

合計

9,093,000

9,093,800

1,631,628,000

1,635,250,324

3,080,913,000

3,015,665,815■林産物流通事業特別会計科目（項）

1 営業収入2 営業外収入

合計

歳（単位：円）

入
予算現額

収入済額

52,057,000

1 営業費

1,965,000

1,489,134

2 営業外費54,022,000

53,547,616

3 予備費■市村配分金の概要
富士吉田市（単位：円）

金額

1,028,880,000
101,040,000

山中湖村
忍野村
（内野を除く）

合計

科目
（項）

52,058,482■関係市村賦課金の概要
賦課金なし
配分先

合計

70,080,000
1,200,000,000

歳（単位：円）

出
予算現額

支出済額

53,821,000

53,547,616

1,000

合計

0200,000

054,022,000

53,547,616■財産及び積立金の状況（平成23年3月末現在）
基金名

財政調整基金林業振興事業整備基金

合計金（単位：円）

額

2,118,005,131
6,689,782,120
8,807,787,251

O N S H I R I N 2011 No. 93

森林ふれあい教室開催
4月29日から5月5日までの6日間、組合庭園内で『おんしりん森林ふれあい教室』を開催しました。
しいたけの収穫体験、巣箱づくり体験、自然観察会などの森林体験教室と組合で生産している花やきのこ、木工品、しいたけの原木などの販売を行い、多くの人でにぎわいました。

春季特別山林保全巡視（山林保全パトロール）実施
４月２９日から６月３０日まで、北富士演習場周辺で春季特別山林保全巡視（山林保全パトロール）を実施し、入会住民以外の入山者への入山鑑札発行や盗伐、誤伐、林野火災防止等の注意及び指導を行いました。
※組合では入会地を守るため年間を通して、山林保全巡視を行っています。

第１１回恩賜林杯ゲートボール大会開催

6月2日(木)に富士山アリーナで第11回恩賜林杯ゲートボール大会が開催されました。
一市二村の29チームが参加、日頃の成果を十分に発揮し、熱戦が繰り広げられました。
Bグループ

優勝 富士見町

優勝 向原

日の出新屋Ａ

中 宿

向 原

Ｂグループ優勝【向原チーム】

旭 町

浅間町

小明見下

桂 川

湯の本

富士見町

富士山

昇 進

Aグループ優勝【富士見町チーム】

Aグループ

TOPICSONSHIRIN

林業再生への道〜森林法の改正によせて〜％以

世界的に木材需要が高まり︑自然エネルギーとしての注目も集まる今︑日本の森では︑かつて先人たちが植林した木々が成長し︑活用される日を待っています︒

林業を再生し︑未来へとつなげる﹁森林・林業再生プラン﹂︒ 年後の木材需給率

日 ︑森 林 法の一部を改 正する法 律
年4月月に公 表された

有 効 活 用 すべきことはいうまでもありませ

た森林は︑放っておけば荒れ放題になり生態ん︒また︑原 生 林とは違い︑人 間が手を入れ系にも影 響しますから︑伐 採した後には新たな森 林を造 成していかなければなりませ

果たし︑森林の有する公益的機能が十全に有 効 活 用するための基 盤が揺らいでしまっ

死の状 況 ︒目の前で雄々しく茂る宝の山を体的には︑②無届け伐採が行われた場合の造林命令︑施業を確保すること

材 需 要の増 加や資 源ナショナリズムの高ま付けられるべき存在です︒また︑世界的な木本来︑林業は国の重要な産業として位置伐採中止命令を発出できることとしたこと

献︑化石燃料に代わる自然エネルギーとして加えて︑環境保護や地球温暖化防止への貢森林経営計画に改め計画事項・認定手続きの木材の需要といった見地からも︑林業へのりなどにより︑外材輸入の先行きは不透明︒の改善をはかり認定要件を拡大したこと期待は︑今後ますます高まっていくと考えられます︒

こうした状況に際し︑﹃ 資源の循環利用を通じて︑持続的な森林経営を確立すること

び必 要な人 材 育 成を軸として︑効 率 的かつ省が︑﹁ 路網の整備︑森林施業の集約化およが早 急に求められる ﹄と判 断した農 林 水 産
では︑今 回の法 改 正のもととなった﹁ 森安定的な林業経営の基盤づくりを進めるとなのでしょうか？

制を構築し︑我が国の森林・林業を早急に再生して行 くための指 針 ﹂として策 定したの

年

約1千万ヘクタールもの人工林が成熟し︑活この﹁ 森 林・林 業 再 生プラン﹂では︑﹁が︑﹁森林・林業再生プラン﹂です︒
から受け継いだ非 常に重 要 な 資 源であり︑用期を迎えようとしています︒これらは先人

現在日本では︑戦後を中心に造成されたともに︑木材の安定供給と利用に必要な体林・林 業 再 生プラン﹂とは︑どのようなもの

森林・林業再生プランとは？

といった内容となっています︒

が規定されたこと④森林の土地所有者となった旨の届出義務③ 森 林 所 有 者が作 成する森 林 施 業 計 画を

① 所 有 者が不 明の場 合を含む適 正な森 林ているのです︒

発 揮されるようにと措 置されたもので︑具﹁ 森林・林業再生プラン﹂を法制面で具体化

年50とは逆 行 するように衰 退しており︑今や瀕1日︶
これは︑平 成が公 布されました︒︵ 施 行は平 成

4月

森林法の一部が改正されます！

上という目標に向かって法制面での整備が進み︑具体的施策も始まっています︒

10ん︒ところが︑我が国の林 業は︑木々の成 長

12するとともに︑森 林の所 有 者がその責 務を

21242210O N S H I R I N 2011 No. 93

りつつ︑先 人たちが築き 上 げた人工林 資 源

して掲 げ︑﹃ 森 林の多 目 的 機 能の確 保を図たちから受け継いだ大切な財産である森林まだ始まったばかり︒恩賜林組合でも︑先人国の主導による森林・林業再生への道は︑

金丸悟氏

4. 担い手となる林業事業体の育成

2. 適切な森林施業が確実に行われる仕組みの整備

5. 国産材の需要拡大と効率的な加工・流通体制の確立

3. 低コスト化に向けた路網整備等の加速化

6. フォレスター等の人材の育成

なってきます︒

を積極的に活用して︑木材の安定供給体制を守り︑育て︑有効活用し︑資源の循環を通中井薫氏

1. 森林計画制度の見直し

しかしながら︑農 林 水 産 省ではすでに国土交通省との連携のもと︑低層の公共建築物は原則としてすべて木造化を図る等の目

月施行︶
するとともに︑地方公年5月

標を定めた﹁ 公 共 建 築 物 等における木 材の利用の促進に関する法律﹂を平成に制定︵同共団体や民間企業に対しても︑国の方針に即した取り組みを促しています︒また︑今後は︑関係省庁とも連携しつつ︑さまざまな支援 策を講じることにより︑住 宅を始め幅 広していく方針を示しています︒また︑同様に︑い分野での木材需給の拡大を効果的に促進
他の課題に関しても︑従来の施策を抜本的に見 直した新たな取り組みが動き始めていの確 立 ︑雇 用の増 大 を 通じた 山 村の活 性

じて︑持 続 可 能な森 林 経 営を確 立し︑後 世ます︒

化︑木材利用を通じた低炭素社会の構築をに繋げていかなければなりません︒国や県の後の木 材 自 給 率 ％以上 ﹂をあるべき姿と図る﹄としています︒

指 針を待つだけでなく︑積 極 的に活 動を展開していきます︒ 年後の2020年︑自給年末に﹁ 森林・林業の再生に向けた改革の姿 ﹂として︑最終的にとりま率の上 昇はもとより︑新たな木の文 化が創さらに︑平成とめられました︒︵図１参照︶

山梨県森林環境部

造され︑それが確かな未来へとつながっていき

取材協力◎国産材の安定供給体制の構築◎集約化と路網整備の進展による低コスト作業システムの確立

22ますように︒

年︶
程度の木す︒また︑
いくら木 材 自 給 率がU Pしても︑マーケットが縮小すればその伸び幅は少ない
わけですから︑需 要の拡 大も大きな課 題に

10◎持続的な森林経営の確立◎計画的な森林施業の定着

10

新たな木の文化の創造を目指して︵平成.8％

もちろん︑たやすいことではありません︒た
とえば︑現状年 間で ％以上に引2150

き 上 げるというのですから ︑大 変 なことで

材 自 給 率を ︑たった10

PDCAサイクルのよる検証
改革内容の改善

新成長戦略
21の国家戦略プロジェクト

502227

森 林・林 業 の 再 生 に 向 け た 改 革 の 姿
改革の方向

1 0 年 後 の 木 材 自 給 率 5 0％以 上

森林の多面的機能の発揮、雇用創出、山村地域の活性化、低炭素社会構築への寄与（図１） 森林・林業白書（平成23年版）

組合からのお知らせ
おんしりんバラ講座

しいたけ収穫体験

親子木工教室

日 時

日 時

日 時

7月6日
（水） ※雨天決行
1回目：午前10時から正午まで
2回目：午後1時30分から午後3時30分まで
場 所 恩賜林組合１階会議室及び庭園（雨天の場合は会議室）
対 象 富士吉田市、忍野村、山中湖村在住の成人
定 員 各回とも先着15名※要予約
内 容 テーマ「秋まで美しく咲かせる夏の手入れ」※ご希望により木バラを購入して、指導を受けることもできます。
講 師 コマツガーデン代表 後藤みどり先生
持ち物 ハサミ・手袋を持参してください。
参加費 無料
申し込み・問い合わせ☎22-3355 森林文化課

自然エネルギー体験教室
日 時

7月27日
（水）
午前10時から午後12時30分まで
場 所 恩賜林庭園（受付：恩賜林憩いの家）
対 象 小学生から大人まで
定員 20名内 容 太陽の力で動く車椅子やソーラー噴水などに触れることによって、自然エネルギーを体験する。
講 師 ＮＰＯ法人みどりの学校 芦澤公子氏
参加費 無料
持ち物 帽子
問い合わせ ☎22-3219 恩賜林憩いの家

7月23日
（土）
・24
（日）
8月27日
（土）
・28
（日）
午前9時から午後3時まで
場 所 恩賜林組合（林間榾場等）対 象 子どもから大人まで（小学年以下は保護者同伴）
内 容 収穫したしいたけは、100ｇあたり100円で販売します。
※椎茸の発生状況・天候等により収穫体験が、出来ない場合があります。
問い合わせ ☎22-3355 森林整備課

7月26日
（火）
・28日
（木）
・30
（土）
・31日
（日）
8月2日
（火）
午前の部 午前10時00分から正午まで
午後の部 午後1時30分から午後3時00分まで
場 所 恩賜林組合（木工加工施設）対 象 富士吉田市、忍野村、山中湖村在住の小学生（4年生〜6年生）※原則として、保護者同伴
定 員 1日20組（午前10組、午後10組）先着順※要予約
内 容 組合で用意したキット（道具箱、フラワースタンド、イス、巣箱など）で木工製作。
参加費 無料
申し込み・問い合わせ ☎22-3355 森林整備課

シャボン玉作り教室

ソーラー工作教室

日 時 7月29日（金）
午前10時から正午まで
場 所 恩賜林庭園（受付：恩賜林憩いの家）
対 象 小学生以下
定 員 20名
内 容 大小さまざまなシャボン玉作りの体験。
講 師 ＮＰＯ法人富士山自然学校 高田悦三氏
参加費 300円
持ち物 帽子
問い合わせ ☎22-3219 恩賜林憩いの家

日 時

8月3日
（水）
午前10時から午後12時30分まで
場 所 恩賜林庭園（受付：恩賜林憩いの家）
対 象 小学生から大人まで
定員20名
内 容 太陽の力を利用して動くソーラーカーの製作。
講 師 ＮＰＯ法人みどりの学校 芦澤公子氏
参加費 950円
持ち物 帽子
問い合わせ ☎22-3219 恩賜林憩いの家

第3回恩賜林杯囲碁大会開催

参 加 者 募 集！
！●日●場
恩賜林組合では「おんしりんまつり」の一環として第3回恩賜林杯囲碁大会を開催します。囲碁による友好をさらに深めていただき、はたまた日ごろの鍛錬の成果を問う機会として、大会に参加しませんか？

時
所
●参加人数
●参加資格
●参 加 費●申込締切

平成２3年8月3日（水曜日）午前９時〜午後４時
恩賜林組合 １階和室４０名（年齢制限なし）
富士吉田市、山中湖村、忍野村在住の方
無 料
平成２3年7月27日（水曜日）

申し込み・問い合わせ TEL ２２−３３５５（企画財政課）

謝謝来園

せな

富士吉田市上吉田 熊木 星和くん
（5歳）
（4歳）
山中湖村山中高村 はなちゃん高村 一花くん
（2歳）
いち か

おじいちゃんと「おんしりんふれあい教室」に来ました。
木のおもちゃでいっぱい遊びました。楽しかったです。

法律相談組合では、一市二村入会住民の方を対象に、弁護士による無料法律相談日を設けています。
法律問題でお困りの方は、この機会にご相談ください。

次回相談日は平成23年7月12日 です
受付時間：午後1時から午後2時まで※指定日以外または電話による相談はできません。

問い合わせ

TEL 22-3355（演習地対策課）

この印刷物は色覚障害の方に配慮し制作しています。

平成23年第2号
発行日／平成23年7月1日
発行元／富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合
富士吉田市上吉田5605番地／TEL 0555-22-3355／FAX 0555-23-3425 ホームページ http://www.onshirin.jp/ メールアドレス kumiai@onshirin.jp