2014

No.103
広報 恩賜林

第2回定例会、第3回臨時会及び第4回定例会開会
財政事情の公表
恩賜林百年の森づくり基本構想
木質バイオマス活用事業
富士とともに〜次世代へのメッセージ〜
恩賜林キッズページ

2014年第3号
発 行 日 2014年（平成26年）10月15日発 行 元 富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合
富士吉田市上吉田5605番地3
TEL 0555-22-3355
FAX 0555-23-3425
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メールアドレス kumiai@onshirin.jp

第四回定例会
平 成二十 六 年 第 四 回 定 例 会は九 月 八
日 から十 月一日 までの二十 四 日 間で会 期を終了しました︒
本 定 例 会において上 程された 議 案は︑すべて原案のとおり認定・同意されました︒

議長

副議長

渡辺孝夫

委 員 長
桑原守雄

羽田正男

天野貞夫

副委員長
渡邉八嗣

﹇林務委員会﹈員

委渡辺孝夫◎議案第十六号

平成二十五年度一般会計及び林産物流通

宮下正男

副委員長

委 員 長
天野洋尚

渡辺利彦

小俣光吉

﹇演習地対策委員会﹈

事業特別会計歳入歳出決算認定について︵認定︶

員

委
羽田幸寿
渡邉勝彦
勝俣大紀

﹇財務委員会﹈
委 員 長
太田利政

正槌屋

員

副委員長
委
奥脇和一
天野貞夫

議会費

64,284,000

63,065,559
2

国庫支出金

13,251,000

13,351,000

2

総務費544,109,000

533,957,995
3

県支出金

3,966,000

3,966,3453

事業費

1,703,205,000

1,694,243,999
4

財産収入

545,859,000

546,418,177

4

公債費

1,000

05

繰入金

105,819,000

75,000,000

5

予備費

10,000,000

06

繰越金

842,000

842,224

計

2,321,599,000

2,291,267,553
7

諸収入

1,646,977,000

1,651,899,065
計

2,321,599,000

2,296,530,031

正副議長就任のあいさつ

1

入会住民の皆様には︑平素より組合運営に対し深いご理解とご協力を賜り︑厚く御礼申し上げます︒
先の六月定例会におきまして︑議員各位のご推挙により 私たち両 名が議 長 及び副 議 長の重 責を担わせていただくことになり 身に余る光 栄であり︑衷 心から感謝いたしておると同時に組合の歴史等を顧みますとき 責 務の重 大さを改めて感じる次 第であ ります︒
組 合 会はいうまでもなく 組 合の重 要な事 項を決定する機関であります︒このような中で関係入会住民の代表である議員各位の意思を最大限尊重し︑あくまでも組合会が公正︑公平かつ円滑に運営できるように︑
また︑自らが旧十一ヶ村入会住民の代表者であることを鑑み︑公平無私の立場を堅持しながら入会住民の皆様からの信託に応えるため︑誠心誠意努力してまいる所存であります︒
今後におかれましても︑関係入会住民の皆様方に

2

営業外収入

5,747,000

4,999,185

2

営業外費

1,071,000

1,070,400
53,579,000

53,154,4793

予備費

200,000

053,579,000

53,154,479
計一般 会 計の決 算は︑歳 入二十二億 九千六百五十三万三十一円︑歳 出二十二億九千百二十六万 七千五百五十三円︑歳 入 歳 出 差
引 額は五百二十六万二千四百七十八円です︒
林 産 物 流 通 事 業 特 別 会 計の決 算は︑歳入歳出ともに五千三百十五万四千四百七十九円です︒◎議案第十七号

副組合長の選任について︵同意︶
組 合 副 組 合 長に︑長田良 貞 氏を選 任 す

九月定例会

号日に開会されました︒

平成二十六年第三回臨時会は七月十七第三回臨時会です︒

を変更するため条例の一部を改正するもの

組 合 規 約 研 究 特 別 委 員 会 委 員の定 数

改正について︵可決︶

組合規約研究特別委員会設置条例の一部◎議員提出議案第ることについて︑同意を求めるものです︒の退任に伴い︑後任に渡邉八嗣氏を選任す新組合会議員ることについて同意を求めるものです︒

新副組合長

第二回定例会
平成二十六年第二回定例会は六月十六日から七月二日までの十七日間で会期を終了しました︒
本定例会において上程された議案は︑す号べて原案のとおり可決・同意されました︒◎議案第平成二十六年度一般会計補正予算
︵第一号︶
︵可決︶
歳入歳出予算の総額に三十二万九千円を追加し︑歳入歳出予算の総額を二十六億九千三百八十四万千円とするものです︒◎議案第十号

本 臨 時 会において上 程された 議 案は︑すべて原案のとおり可決されました︒

支出済額

組 合 会に対 するなお一層のご理 解とご協 力をいただ※ 規約の改正については組合の構成市村議

忍野村

工事請負契約の締結について︵可決︶
木質バイオマス生産施設設置工事に係る◎ 議 案 第 十三号

特 別 職 報 酬 等 審 議 会 条 例の一部 改 正につ

工事 請 負 契 約の締 結について︑組 合 議 会の議 決に付 すべき 契 約 及び財 産の取 得又はいて︵可決︶一部を改正するものです︒

組合規約の一部改正の施行に伴い︑条例の処分に関する条例第二条の規定により︑議会の議決を求めるものです︒◎議案第十一号◎議案第十四号

長等の給与条例の一部改正について︵可決︶

財産の取得について︵可決︶ホイールローダ等の財 産の取 得について組 合 規 約の一部 改 正の施 行に伴い︑条 例

52,084,079

山中湖村

予算現額

く中︑入会権擁護と地域福祉の向上を期し︑富士北

52,308,000

計

収入済額
収入済額

予算現額
予算現額

科目（款）
収入済額

科目（項）
科目（項）

二人を設け、会計管理者を併せて置くも歳出歳入組合の助役、収入役を廃止し、副組合長

歳出歳入

麓 地 域の歩 調を揃 えた発 展のため努 力を惜しまな

営業費です。

天野 洋尚（単位：円）

い覚悟でおりますので︑より一層のご支援を賜ります

1

渡邉 八嗣

平成25年度 各会計別決算の概要

ようお願い申し上げ︑就任のあいさつとさせていただ

48,155,294

羽田 正男

山中湖村

きます︒

47,832,000

山中湖村

組 合 議 会の議 決に付 すべき 契 約 及び財 産の一部を改正するものです︒◎議案第十五号

林業機械管理条例の廃止について︵可決︶
現 行の造 林 計 画に鑑み︑林 業 機 械 管 理
条例を廃止するものです︒

営業収入正の取 得又は処 分に関 する条 例 第三条の規定により︑議会の議決を求めるものです︒◎ 議 案 第 十二号

監査委員の補欠選任について︵同意︶
組合監査委員に組合会選出の羽田功氏1

会が議決し、山梨県知事が許可するもの

宮下 正男（単位：円）

一般会計

議会の構成

1
2のです。

槌屋

山中湖村

（単位：円）（単位：円）

林産物流通事業特別会計［改正内容］

5,053,220

組合の規約が改正されました。

4,885,000

天野 貞夫

使用料及び手数料

副議長

長田 良貞

予算現額
科目（款）

渡辺 孝夫
議長

富士吉田市上吉田

一1

新組合会議員 六月定例会

九恩賜林
百年の森づくり基本構想

組 合 は ︑富 士 山 北 面 の 広 大 な

入 会 地 を 統 制 管 理 する 入 会 団 体で す ︒設 置 当 初 か ら 未 来 に 渡 る

ま で 地 域 の 入 会 住 民 の﹁ 幸 せ ﹂・﹁富﹂を創 出することが任 務の根底にあります︒明治以降︑入会地の多くは造林地として整えられ︑

富 士 山 体 を 覆 う 森 林 と なっています ︒
一方で︑林業活動は低迷し︑

生 活や文 化の変 化により林 野 産

物の日 常 的 な 利 用は少 な くなり ︑旧 来 的 な 入 会 利 用 に 加 え ︑﹁ 新 たな入 会 ﹂の 時 代 を 切 り 拓いていく必要が生じています︒このよ う な 状 況 を 踏 ま え ︑新 た な 入会の時代における入会地の森林・原 野などの活 用のあり方 を明らか に し ︑入 会 住 民 の 福 祉 の 向 上に資するために本 組 合 及 び入 会

地が取り組むべき方針・役割を定めることを目的とし︑﹁恩賜林百年 の 森 づ く り 構 想 ﹂を 策 定 し ました︒

本組合、富士山北面入会地及び地域の現状及び課題を踏まえ、これからの百年に向けて本組合が重点的に取り組むべき事項を本構想の5つの柱として掲げます。

5つの柱それぞれの取り組み方針と、その実施により入会住民及び地域社会へもたらされる効果を明らかにします。

健全な森林の維持活動の場の提供

経済効果の創出
資源の提供

財政事情の公表
本組合では、予算の執行状況などを地域の皆さんにお知らせするために、年2回財政事情を公表しています。
今回は平成25年度一般会計及び特別会計の下半期における予算執行状況（決算見込）並びに基金の状況について公表します。なお、予算執行状況については決算額と同額となっています。

一般会計（単位：円）

歳入科目（款）1 使用料及び手数料

予算現額

収入済額

4,885,000

5,053,220

国庫支出金13,251,000

13,351,000

3

県支出金

3,966,000

3,966,345

4

財産収入

545,859,000

546,418,177

5

繰入金

105,819,000

75,000,000

6

繰越金

842,000

842,2247

諸収入1,646,977,000

1,651,899,065

計

2,321,599,000

2,296,530,031

森の人のための場の提供

人材の提供

構想実現の礎たる組合運営

科目（款）

予算現額

支出済額

1

議会費

64,284,000

63,065,559

2

総務費544,109,000

533,957,995

3

事業費

1,703,205,000

1,694,243,999

4

公債費

1,000

0

5

予備費

10,000,000

0計

2,321,599,000

2,291,267,553

林産物流通事業特別会計

繰入金
財産収入

3.2％

23.8％
諸収入

71.9％

歳入

収入済額

繰越金0.1％議会費
2.8％12（単位：円）

科目（項）

予算現額

収入済額

営業収入

47,832,000

48,155,294

営業外収入

5,747,000

4,999,185

53,579,000

53,154,479計（単位：円）

23.3％
事業費

歳出

支出済額

73.9％

配分先

（単位：円）

金額

富士吉田市

1,028,880,000

山中湖村

101,040,000

忍野村（内野を除く）

70,080,000

合計

財産及び積立金の状況
基金名

歳出

1,200,000,000（単位：円）

金額

財政調整基金1,782,383,131

52,084,079

林業振興事業整備基金

6,873,902,554

1,071,000

1,070,400

合計

8,656,285,685

200,000

053,579,000

53,154,479

市村課賦金
なし

科目（項）

予算現額

収入済額

1

営業費

52,308,000

2

営業外費3

予備費
計

総務費

市村配分金の概要

歳入4

県支出金 0.2％

歳出

入会の民雇用の創出

国庫支出金 0.6％

（単位：円）

入会文化の継承

地域経済の活性化

0.2％

2

人材の提供

森林を活かした使用料及び手数料

3講演会﹁木質バイオマス利活用について﹂が開催されました
組合では︑組合管理地の森林資源を利用した木質バイオマス活用事業に取り組んでいます︒
富士北麓地域内にある組合管理地の木材資源を利用したエネルギーの地域循環システムを構築することにより︑富士北麓地域に新たな価値を創出することができます︒
富 士 北 麓 地 域における︑木 質バイオマスの利 用の推 進と理 解を深めていただくため︑平 成
二十 六 年 八 月二十一日 講 演 会﹁ 木 質 バイオマスの利 活 用について﹂を 開 催 し まし た ︒
まず始めに︑︵株︶森のエネルギー研究所の菅野明芳氏による講演が行われ︑行政の先導的な導入が波及し︑周辺の民間施設へも導入された国内における事例等が紹介されました︒
次に︑︵有︶ホテル大橋館の湯の小林光雄氏から導入の経緯や種火効果によるランニングコストの軽減等︑ペレットボイラー導入業者の実体験を通じた事例が発表されました︒
そして︑山梨県森林環境部林業振興課の中島崇文氏により県内の森林資源の近況や県として森 林・林 業の施 策の基 本 方 針 及 び県 が窓口 としておこなっている支援について説明がなされました︒
最後に︑農林水産省食糧産業局の杉本昌英氏により国内外の先進的事例を中心に説明がなされ︑木質バイオマス利活用に対する様々な支援も紹介されました︒

富士山北面の広大な森林は︑山地災害を防止し住民の安全な生活基盤を確保することや︑森林環境教育︑レクリエーションの場など︑住民が森林・自然にふれあう場を提供し︑福祉の向上にも貢献しています︒
また︑この森 林から生み出される木 材などの資 源を利 用することは︑富 士 北 麓 地 域において二酸 化 炭 素の削 減やエネルギーセキュリティの確 保を同 時に実現することができます︒また︑地域の中で資源や資金が活 用・循 環 される 仕 組みが形 成 され︑地 域 経 済やコミュニティと一体となった自立的かつ持続的な低炭表としてとりまとめをするようには見えなかった︒山素・循 環・自 然 共 生 社 会 づくりを実 現 すること が 期待されます︒

富士とともにの公 聴 会に公 述 人の一人として招かれた︒当 時︑山 梨

た私は︑山梨県議会の北富士演習場対策特別委員会

昭 和四十四年二月︑山 中 湖 村 議 会の議 長をしてい図の実現を打診した︒竹下信夫議長は︑県庁の職員に家のにおいが漂っていた︒私はこの二人に目を付け設計士吉田市長には︑地域住民を引き付け先導する政治下信夫県議会議長とはウマがあった︒また︑堀内昇富なかったことも作 用していたはずであった︒演 習 場 反元にもあったのではなかろうか︒地 元が一丸となっていそのことは︑政 府ばかりに非があるのではなく︑地士 演 習 問 題での唯一最 高の協 議 機 関となっている︒大習場使用協定の準備作業などを担い︑今日まで︑北富主義に徹し︑演習場の賃料︑林野雑産物損失補償︑演策協議会は︑全面返還平和利用を掲げながらも現実

木質バイオマス
展示会開催
時

平成二十六年十月二十六日︵日︶時〜場所●木質ペレットストーブ・ボイラ展示

道の駅﹁富士吉田﹂駐車場

日時

内容
国内外のペレットストーブを二十台以上展示︒
火のあたたかさを直接感じてみませんか︒●木質バイオマス何でも相談
木質ペレットってなんだろう？
木質バイオマスについて担当者が何でもお答えします︒

はまなし・オニク採取のために組合管理地へ入梨県も地元連合艦隊にその主要艦として参加させるること︒このための地 元 連 合の協 議 会を設 置し︑これ定と演習場の当面の存在を調和させることに専念す

次世代へのメッセージ ︻連載２︼ こと︒イデオロギー闘争を排除し地域住民の生活の安︱地域内の結束が力となる︱
分の間︑北富士から若 干の距 離を保った国 中から︑しを対国の唯一の窓口とすること︒協議会の代表者は︑当かも県 庁からも一定の距 離を置 く 県 議 会の議 員から選出すること︒私は︑これらの構想図を描いた︒これを県は︑在日米軍用の施設となっていた北富士演習場を規約や運動方針書の作成に取り掛からせた︒堀内昇

当時の田辺国男知事県政の立役者の一人であった竹実現するためには︑実力ある協力者が必要であった︒

全 面 返 還・平 和 利 用とするか自 衛 隊への使 用 転 換と市長は︑市議会はもとより市内の入会組合の調整や︑私は︑北富士演習場の管理権を米軍から日本国にするかで大揺れに揺れていた最中であった︒

昭和四十四年六月二十一日︑恩賜林組合に県議会の他村との根回しに奔走した︒
議長︑北富士演習場対策特別委員会の委員全員︑富対と言いながら︑おらが村だけはと防衛省に先駆けしきな問 題を取りまとめ乗り越 えるとき︑先 導 者がい200円【問い合わせ】
富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合総務課
TEL0555-22-3355

返還させ引続き自衛隊の管理する演習場に移し︑その後に段階を経て解消することが現実に即した方法

合 長︑山 中 浅 間 神 社 宮 司︑新 屋 地 主 組 合 長︑富 士 急士 吉田 市 ︑山 中 湖 村 ︑忍 野 村 ︑恩 賜 林 組 合の長 と議それまでしてきた地元住民による演習場反対運動

行代表者︑山梨県の県民室長︑林務部長が参集し︑北であり︑全面返還平和利用への早道であると考え︑使は︑イデオロギーに基づいたものではなく︵一部のグルー富士演習場対策協議会を結成した︒天野重知が率い長︑上吉田︑北富士︑新屋︑山中長池︑忍草の各入会組

プは︑イデオロギー集団と行動を共にしていたが︒︶
︑政

る忍 草 入 会 組 合や社 会 党 県 議 会 議 員も参 加した中用転換に賛成するとの主旨を陳述した︒

府が地 元 住 民の心を心として尊 重しようとしなかっ政府と上手くやろうとする︒加えて︑
北富士演習場のて機を見て敏として人々を結束させること︑そしてこでの挙県体制は創られた︒こうして︑
北富士演習場対面 積の半 分以上が山 梨 県 有 地となっているにも 関わたことにある︒

らず︑
山梨県は︑中立的な立場を装って﹁地元﹂の大代︵次号へ続く︶お知らせ

56

れにより人々が結束すること︑これが肝要である︒＊指定日以外又は電話による相談はできません。

受付時間／午後1時から午後2時まで

組合の関係住民

平成26年11月11日
（火曜日）

ださい。

さい。

を携行しなければなりません。

無料法律相談日を設けています。

ただし、発行に際し、下記手数料がかかります。
次回相談日

組合で発行手続きを受け、携行し、入山してく

法律問題でお困りの方は、この機会にご相談くだ

山する場合、組合の関係住民であっても入山鑑札組合では、関係住民を対象に、顧問弁護士による

高村 不二義 氏

15

法律相談

山中湖村旧三村
入会組合連合会長

9はまなし・オニクの入山鑑札について無料

木質バイオマス活用事業

ふもとしょうがっこう

こ

ちゅうがく

ひと

あ

かね

し ぜん

かやく め

ゆめ

じつげん

しれいてつどう

し ごと

しょうてん

ささ

よだで

きしごと

し せつ

ささ

けんせつ

なか

あじ さん

はなし

遊

ふ

おとこ

ぶん
かんけい

たの

し た り、 カ イ の よ う に み ん な に 指 令 を 出 す

ねんせい

となり

ふ た り きょうだい

ときは

カイは、富士山の麓の小学校に
かよ

れんしゅう

じ ぶん

人 が い て チ ー ム が 勝 つ こ と が で き、 そ れ ぞせい

やきゅう

せんしゅ

通 っている４年生の男の子。中学
れ の 選 手 が 自 分 の 役 目 を 果 た し、 楽 し い 気

じゅく

ねえ

生 の お 姉 さ ん ミ ズ ホ と 二 人 姉 弟。
いりあい分になれるっていうことだね。

しゃかい

そ う だ け ど、 入会と ど う 関 係 が あ塾 や野球の練習がない時は、隣のよ

はなし

いりあい

ひょうめん

カイ

じゅういち や さけてん

まえり えきラ

つち

十一屋酒店に寄ると、おじいさんおとなじ ぶんるの。
どりょくがいろいろな話をしてくれます。
やきゅうみる。 そ し て、 み ん な に ほ め ら れ た り、 仕 事と き、 努 力 し て 自 分 の 夢 を 実 現 し よ う と すおじいさん カイが大人になって社会に出た

かお う、 カ イ。 野 球 、カイ おじいさん、ただいま。
おじいさん
れんしゅうしあいどうだった。

きょうりんぎょうき のうち たいどうろに 見 合 っ た お 金 を も ら え る こ と に な る。 こおうえん

カ イ 今 日 の 練 習 試 合、 勝 っ た よ。 だ け ど 、ぎょぎょう

しょうけん がい しゃのうぎょう

じ

れ を 応 援 す る た め に、 道 路 や 鉄 道 の 施 設 がぎんこうがいしゃ

くにぼ くは、ノーヒットだった。

整 え ら れ、 国 や 自 治 体 の 仕 事 が あ っ た り、ととのおじいさん カイは、キャッチャーとしてみ銀 行 や 証 券 会 社 が 機 能 し た り、 商 店 や 建 設

やく めん な を ま と め て い る 役 目 だ か ら、 そ れ も う会 社 が あ っ た り、 ま た、 こ れ ら を 支 え る た

おもまくいったのかもしれないな。
いつかち いきめ に、 農 業 や 漁 業 や 林 業 が あ り、 そ れ を 支

やきゅう

こうへい

なか

カ イ そ う 思 う こ と に し よ う か な。 そ れ で 、
くえ る た め に 自 然 が あ る ん だ。 こ の 世 の 中 のいりあい ち

し野 球 に 行 く 前 に「 入 会 」 の 話 を し て く れ る

仕 組 み の 中 に、 地 域 の み ん な の も の で あ るやき ゅう

しゃかいてききょうつう し ほんほとや土砂崩れを防いでいます。

ぶん かもりところだったよね。

だ

富士山も「森の文化」です。

ふ じ さんせい ど

入 会 地 や 公 平 に 使 え た り、 さ ら に 利 益 を もいりあいおじいさん そうだったな。ところで、野球たらすための入会の制度があるんだ。

かは、 や っ ぱ り 勝 て な い と お も し ろ く な い だ

おおむかし

あたら

せい ど

ひと びと

カイ それって、「社会的 共 通 資本」のこと

みいだ

いりあい

ふもとろう。

じ さん

だね。
ふせい ど

いりあい ちかつようほうほう

しょうらい

いりあい

とく

カイ そうにきまってるじゃん。
にんいじょうあつ

おじいさん 特に富士山の麓の人々は、大昔しあいあたらたち

いりあい ちおじいさん でも、１チーム９人以上集まっ
ひろから入会地と入会の制度をもっているけど、とうぜんて、 そ れ が ２ チ ー ム な い と 試 合 は で き な い

カ イ 達 が、 将 来、 入 会 地 や 入 会 の 制 度 に つきうです。また昔から信仰の対象となっている

あめ

ばど し ゃ くず提供してくれます。

し、 当 然、 広 い グ ラ ウ ン ド も な け れ ば な ら

ちい て、 新 し い 活 用 方 法 を 見 出 し て、 新 し い
かな い よ ね。 そ れ か ら、 ル ー ル も 決 ま っ て な価値を生み出して欲しいな。
ば しょり、雨 で土 の表 面が流 れてしまうこ

たいしょう

しんこう

すよぶん かもりかつけいかん

すぐ

むかしつちばいとならない。
ひとミズホ そ れ っ て、
「イノベーション」てい

やきゅう

ひつようき

活は「森の文化」と呼べる素晴らしいものね

きょういく

野球をする人とする場所とするため

つ かえ

カイ

いうんだよ、カイ。
ねえのルールが必 要ということだね。

次号へつづくじごう

カイ 姉ちゃん、何時帰って来たの。
しゅ びション教 育の場、優 れた景 観などをていきょう

くさきはなしおじいさん そのとおり。これがそろったとう

なが木や草の根が土を抑えることによ

せい

ひと

むかし

いとももり

まももり

- カイくんとおじいさんのお話 -こ ろ で、 ヒ ッ ト を 打 っ た り し っ か り 守 備 をふせ

森を守りながら森と共に生きる昔の人の生

ばこころ

カちから しょうかいき

いぼ う し き

文化機能・びあなく、ここではいろいろな役割をもっています。森林のもつ力を紹介します。
しんりん

おさ森 林 は、 心 や す ら ぐ 場 や レ ク レ ー

しんりん

災害防止機能うゃ さ いが土砂
ど しぶ ん か き き う

うて いき ょ

ばちから

せいさん

しんりん

チカラ

入会入門教室やくもくざいこ ぶんとうきょうい

おおきょう しつもん
あい にゅういりじ さんほくめん

ふ

しんりんげん やかん り

森のもつるチを提供すの場
学び
まな

どのくらい大きいかと言うと東京ドーム 1,730 個分！その森林は木材を生産する力だけでやくわり

ヘクタール

恩賜林組合で管理している森林原野は富士山北面の約 8,100ha。
おん し りんくみあい

りもも り

森づくりってなあに？
入会ってなんだろう？

りんしおん

い り あ いこの印刷物は色覚障害の方に配慮し制作しています。