（1） くみやま 議会だより No.124

平成年 第 ３ 回 定 例 会 が、 ９ 月 ６ 日 か ら

期 で 開 か れ ま し た。

日までの

日間の会

件 の 議 案 に つ い て 審 議 し、 い ず れ も 原 案 の と お り 同 意 ・ま た、 平 成

年 度 の 各 会 計 決 算 認 定 に つ い て の ８ 件 は、 決 算 特

可 決 さ れ ま し た。

算など

今 議 会 で は、 町 長 か ら 提 出 さ れ た 人 事 案 件 や 条 例 改 正、 補 正 予

23

例

し ま し た。

条改正

【賛成多数】◆久御山町町税条 例 等 一 部 改 正 に つ い て
上位法の公布による所要の改正

予【全員賛成】

算［主な内容］①自治会活動支援事業
２９７万円

教育委員会委員にしおただし正 氏 （再任）

固定資産評価審査委員会委員

西尾任期満了に伴い、引き続き西尾正歳・栄）を固定資産評価審査

No.124 （2）くみやま 議会だより

山 本 悦 三 氏 （新任）いし まる かつ たか

石丸捷隆委員氏（委員会委員に選任することに同意し（教育長）が９月末日をもって任期ました。

信 貴 喜 明 氏 （新任）

三郷山財産区管理委員【全員賛成】
満了により退任さやまもとえつぞうれることに伴い、新たに山本悦三氏
歳・ 藤 和 田 ） を 教 育 委 員 会 委 員歳・佐山）を三郷山

欠員が生じたことに伴い、新たにしん き よ し あ き

財産区管理委員に選任することに同信貴喜明氏（会で、山本氏は教育長に選任されま【全員賛成】

意しました。

なお、後日、開かれた町教育委員【賛成多数】に任命することに同意しました。

（

69

した。

②子ども手当支給事業▲２６９３万円③排水路等改修整備事業
５４４万円◆ 国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第１号）【全員賛成】◆三郷山財産区特別会計補正予算（第２号）【全員賛成】【全員賛成】◆後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）【全員賛成】◆介護保険特別会計補正予算（第１号）【全員賛成】【全員賛成】 ◆公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）◆久御山町都市計 画 税 条 例 一 部 改 正 に つ い て正

上位法の公布による所要の改正

補◆一般会計補正予 算 （ 第 ２ 号 ）6828

一 般 質 問 は、 ７ 人 の 議 員 が 当 面 す る 諸 課 題 に つ い て 考 え を た だ

別 委 員 会 を 設 置 し、 審 査 を 付 託 し ま し た。

22

61

23
11

（総務事業常任委員会・協議会）
代替地あるのか？木津川河川敷運動

河川敷運動広場が使占用部分外なので、修復などについては国Ａ

いか。

広場の台風被害‥今年は２度もＱ用できない間、代替地
中央公園野球場が考はあるのか。
Ａ

今後も、増水するこ状況。当分、使用してらないか、わからない

め、土による復旧と比生期間を必要とするたを張るタイミングや養民基本台帳カード並み管轄しているので、住Ａ 事業自体は総務省がられるのか。

いく。

べると、使用できるまのセキュリティーを備芝を張る面積を増やで時間が長くかかるなＱして、被害を少なくすえている。

操作は誰がおこなうの減免措置も考えられる。

性が高いこともあり、テムの開発者でていないが、このシス

最終的な確認はとれか。

となる。ただし、公共置料も含め利用者負担

Ａ ご指摘のとおり、設なっているか。

な る と 思 う が、 ど う

料金が発生することにることによって、利用間団体が庁舎を利用す

Ｑ ＮＰＯとはいえ、民どを考慮し検討する。

検討中とのことでした。

＊復旧日程については、ることは可能ではない
芝による復旧は、芝か。
ＡＡ

地域共通診察券「すこやか安心カー

土交通省の木津川出張（民生教育常任委員会・協議会）
所と協議する。使用す

Ｑ

障がない。

えられるが、すでに予年内の使用は無理か。

る部分については、支Ｑ
予算がないので、す約があり難しい。
Ａとが多々あると考えらド」の発行機設置

ぐには修復できない。

れるが、野球場などがこやか安心カード」が地域共通診察券「す財政担当課と協議してなくなることはないの

京都市医師会、宇治

関は。

Ｑ

進めたい。

使えなくなるか、な

利用できる対応医療機

京都府が管理していＡか。

Ｑ
る部分はあるのか。

Ａ

あるＮＰＯ法人

委託契約を久世医師会の中で、趣地域共通診察券「すこやか安心カード」

Ａ
し、町が管理日本サスティナ

されると聞いてから人員が派遣

ティ・センター

旨に賛同する医療機関
町内の医療機関の対
現在のところ、６医カード一枚にいる。

さまざまな個人

るが、その保護

情報が集約されいうことだが、カードはどのように図費用はかからないと発行の際の情報端末のＱすると聞いている。

が受付機をおいて対応

療機関中、５医療機関

Ａ

応状況は。

Ｑ

している部分Ｑ

ブル・コミュニ

がある。その修復に要した
費用は、事後になるが京都府から支払わ
中洲の崩落

れる。
Ｑ

は、野球場な
どに危険な影響を及ぼさな（3） くみやま 議会だより No.124が対応する。
土砂が流出した町野球場

平成

年 度 各 会 計 の 決 算 認 定 に つ い て の ８ 議 案 を、 議 会 の 閉 会 中 も 十 分○教育委員会○民生部○事業建設部・上下水道部〇現地審査

算 特 別 委 員 会」 を 設 置 し ま し た。
決算審査は、各部局ごとに担当する課の説明や質疑に対する答弁を聴き、予算が適正に執行されて

月４日

日

日

日

月６日
月

月

月

月

〇総務部・消防本部・会計課・議会事務局
〇総括審査

10 10

いたか、期待どおりの成果となっているかなどを調査するもので、昨年度の事業で完成した工事場所などに出向いての現地視察や総括審査などをおこの審査は、昨年度にこないます。
実施された事業などを、執行済みのものとしないで、今後の行政運営の改善に役立てるなど、重要月定例会

な意義をもつもので、審査の結果は、

において決算特別委員長
から報告されます。

13 12
日

28 18
西一口・島田２号線道路整備工事

審 査 日 程
察
現

地

視

12

10 10 10 10な時間をとり、より詳細な審査をおこなうため、７人の委員で構成する「決

22

堤

中
内田

健三
会）

宏樹
会）

大介
孝司

会）

芳一

会）

河原﨑博之
岩田
巽

悦子

No.124 （4）くみやま 議会だより委員会の構成
委 員 長
島

（緑 風

員

（公明党議員団）

員

（緑 風

員

（ ネクストくみやま）

員

（清 風

員

（清 風

副委員長
委
委
委
委
委

（日本共産党議員団）

相島ポケットパーク整備工事

久御山中学校改築工事

住民の皆さんに議会に対する理解を深め、親しんでいただくため、議会施設の見学会や議会の仕組みなどについての説明をおこないます。
普段は禁止されている議場内での撮影や小さなお子様の入場も可能です。
当日は、国民文化祭・京都２０１１と町民文化祭が公民館とその周辺で開催されます。ご来場の際は、お誘いあわせの上、ご家族おそろいでお気
軽にお越しください。

日時／ 11月５日（土） 午前11時〜午後３時

受付場所／議会棟４階

ロビー

見学施設／本会議場、第１・第２委員会室、議員応接室など

12月定例会の一般質問を休日に開催します。
多くの皆さんの傍聴をお待ちしています。

日時／12月18日（日） 午前10時から

場

所／議会棟４階

本会議場

傍聴に際して……………
①本会議場の傍聴席への入場は、傍聴許可書が必要です。当日、３階の議会事務局でお渡ししますので、受付簿に住所、氏名、年齢をご記入ください。
なお、小さなお子様づれでのご入場は、お断りすることがあります。
②本会議場の傍聴席へは、カメラや録音機などは持込みできません。
③本会議場の傍聴席は、35席（車いす用２席）です。入場は先着順とし、満席の場合は、４階ロビーでテレビ中継をご覧いただけます。
議会見学会、休日議会についての詳しいことは、議会事務局へお問い合わせください。
☎0 7 5 （ 631）9996、0774（45） 0 1 0 5（5） くみやま 議会だより No.124

くみやま 議会だより

No.124 （6）９月定例会の一般質問は、９月21日におこなわれ、７人の議員が町政の当面する課題について、町長の考えをただしました。
今回の質問の項目等は下記のとおりで、その主な質問・答弁の要旨を掲載しています。
議場

あなたも議会を傍聴してみませんか。
次の12月定例会の一般質問は、休日議会です。
12月18日㈰午前10時に開会します。

（7） くみやま 議会だより No.124

会議日程や傍聴手続きについては、議会事務局へ問い合わせてください。

■ 一般質問 ■宏樹

議員

また、この資産台帳作
りには時間とコストがか費用をかけても１年で整備してはどうか。

長

町

し、９月

日付けで地権者にアンケート用紙を配布した。

までにないまちづくりも検討してほしい。

また、この厳しい経済

いては整備検討委員会をかるが、見積もりを取っ法人８団体、区画予定数

はじめ、担当部署、職員

地権者は個人２６３名、 環境の中、企画などにつの電算化の検討をし、土は１５００区画、概算事

資産評価について台帳

企画財政課長地の評価は税情報システ

たことがあるか。
１社だけ見積もりを全員でしっかり進めても〜

人口３０００人増やす

都市計画課長を計画しているか。

ターゲットはどの年代層

最 後 に、 購 入 さ れ る

らいたい。

億円であ
る。

業費は約

用的なものを含め今後検ということは、非常に大質
また他団体や公営企業

きなプロジェクトである。

討する。
などの連携についても、

問ムとの連携など、その費取ったことがある。
約５００〜６００万円の見積もり。

今後、順次調整のうえ連問

新公会計を導入するに質
は、全職員の負担軽減を初めて一戸建を買う

ば、災害に強い高層マン

いとリスクも多い。例えていく。

り、今後の方向性を決め

アンケートの結果によ

歳代をターゲットとしてションなど、夢のある今るコンセプトやキャッチ

強烈なインパクトのあ口増を目指す。現在、副いる。

結化できるよう調整する。

０人を目標にしている。

また、地権者数・宅地

町長を委員長に行政内部

フレーズを持って進めな

図り、ゆっくりではなく60

No.124 （8）くみやま 議会だより

16

50

一 問 一 答 方 式

島

デルと総務省改訂モデル

住街区促進ゾーンの進捗状況は

都市計画課長
年度

今年度︑地権者にアンケート調査を実施
質計画では、平成問
第４次総合計画に住街そこに位置付けられてそのため、総合体育館西

予定区画数・総予算はいの整備検討委員会を設置

30

新地方公会計制度の導入状況は

質 問があるが、比較検討した

財務書類４表を試行的に作成中

財政運営についての経式を選択。

多くの団体が総務省方企画財政課長営感覚を高めるためにも、 のか。
新公会計制度改革が必要。
現在の現金主義会計か
ら複式簿記である発生主

数年かけて段階的に資産の評価をしていけるの

義会計への導入状況は。

企画財政課長めている。

で総務省改訂モデルを進

年度決算

総務省改訂モデルで普通会計の平成いる市田・佐古・林地区

側の市田・佐古・林地区

区促進ゾーン事業がある。 人口フレーム１万８００
帳を作る時の評価方法がのまちづくりについての質 問

普通会計部門は、企画

基準モデルに対し、総務ベースの財務４表を試行

財政課、連結の下水道会の㌶に３０００人の人

進捗状況は。
りは一部基準モデルを採くらか。

がちである。資産台帳作

質 問用していただきたい。

で試算する。

省モデルは不完全になり公有資産の固定資産台

27

公会計モデルは基準モ

43

住街区促進ゾーン

Q

計などはそれぞれの所管的に作成中である。

21

A

Q
A

■ 一般質問 ■孝司

議員

一 問 一 答 方 式

内田災害情報伝達システムの整備は住民の命を危険から守要。

同報系防災行政無線は導入の考えなし

質 問
久御山町は、堤防が決も膨大化する。久御山町線では伝わりにくく経費

が、音声である同報系無は伝えられる正確な情報集の方法として、自主防害発生時の伝達や情報収

ナログ無線を活用し、災更新整備をした移動系ア

町

場所と指定している。

学校などを一時的な避難の実情に応じて、小・中認が容易であるなど地域に、人的な伝達方法や自近い場所に避難するため学校であり、高校である。

近くの小学校であり、中想される。

多くの地域の孤立化が予である同報系防災行政無る災害情報伝達システム

つ的確に情報を伝達でき

御山町中央公民館および久御山高校の各校舎、久町は、なぜ洪水時に浸避になると考える。

化を避け、二次避難の回

各小学校、久御山中学校、 難者の浸水地内での孤立

風水害の避難場所として、 に避難誘導した方が、避人的に対応をしてもらう

まず自主防災組織の中でことが最優先である。

とにより、命が救われる

災組織の訓練を重ねるこ

そのための避難所が、べきだと思う。

主防災組織をしっかり作

災組織などを対象としたを発令されているので、災害が発生、または発線（サイレンの吹鳴を併

京都競馬場の７か所に自水し孤立する避難場所を長としては、現時点では導用の充実に努めていく。

緊急の場合においては、 り、各学区でこの自主防

年度に伝達訓練の中で、その運今後は、平成入の考えはない。

洪水時に孤立する学校は避難場所として適当か

問

近い場所に徒歩により集団で避難することが大事である質

生するおそれがある時に用）の整備について、今治会単位割で指定されて地域防災計画によると、 最初から大災害避難場所発令される避難勧告等や総務課長

後の考えは。

壊すると、全域が水没し、 るために、一斉に迅速か

その他武力攻撃、テロリ総務課長指定されたのか。
洪水が発生した場合、いるが、そのうちの京都は、堤防が決壊した場合、町民を安全に収容するた競馬場以外の６避難場所狙った犯罪など、住民のシステムは、音声の告知

浸水地内の孤立する所をめにあらかじめ避難場所

同報系無線の情報伝達

安心・安全を脅かす事態

であり、機密性の高い住指定されている。

ズ ム の 脅 威、 子 ど も をに対し、あらゆる手段を宅や雨の音などで声が聞

また、避難者の安否確を指定している。

活用して地域の住民に、備、避難勧告、避難指示

決壊を前提に、避難準

き取りにくい。
また、テレビの画面で（9） くみやま 議会だより No.124

21

正確な情報と的確な指示を迅速に伝えることが重台風により増水した木津川（流れ橋付近）QAQA

■ 一般質問 ■

美子 議員

ている。

いが、今後は公共減歩と補助金は決定していなを進めるということで、

問

域の変更、農用地区域の質して公園とか、拡幅の用町の助成はゼロ計画案を

この計画は実施計画に地とか減歩で出していた変更などの手続きを進めもなく、予算もついてい

だく関係上、それに見合作成している。

ないが事業費はどうする

いの補助金は考えたい。

るための調整をおこなっか。町の補助はどれくらできるだけ町の予算を脅かさないような、低価格

いか。

都市計画課長を至急に会社に出向いてどういう事情があるのか整するとの約束もした。

できるだけ早い時期に調との申し入れもしていて、ても地権者にお金も入っいと思うが、どちらにしえていかなくてはいけな

ば、そのようなものも考

われわれができるなら

町

状況を聞く。

しているが、現在の進捗

り開発が進められようとけられ、進出事業所もある可能性もあり、市街化

ングを逃すと開発が遅れ業所が現れ、このタイミ

業を展開したいという事問No.124 （10）くみやま 議会だより

一 問 一 答 方 式

三宅佐山西ノ口地域の開発の現状と課題はたい。

になるような助成で進め億円である。現

区画整理事業の事業費
は、約在は保留地を持って全体調査をしたい。

ているので、この企業が思うがどうか。

問る。社長と直接会いたい

質

そのまま出した金につい土地利用手続きを関係機関と調整中

変苦慮している。南大内

住民の皆さんからは、てどのように整理したい

ゾーンに位置づけられて合施工の土地区画整理事

用計画法の土地利用基本

A

長

質

は「潤いとにぎわい」といつまでも放置しておくと思っているのかわからを取り、組合設立準備委

区画整理事業が終わっいうことで、できるだけよりは福祉施設やスポー

ない。

質 問

新市街地
︵南大内︶地域の企業進出はいつかて２年が経過する南大内

早い時期に土地利用をおツ広場などを作ってほし員会が組織された。

地域は、進出事業所が出願いしたいという思いはいとの声もある。

ば、一つのものに訴える

開発事業費となる保留調整区域のまま開発を進てこないという状況を聞している。

一定の時期に解決できようなこともできるかにマスタープランでは土地める方向で進められていいたが、なぜ出てこない

一部管理しているデベないならば、地区計画のついても検討したい。

地を購入し、当該地で事都市計画課長る。

のか。何か課題とかは考

ロッパーとも協議したい

変更もしながら、用途利利用促進ゾーンと位置づ

この地域は、土地利用

また、当該地が市街化えられないのか。

とお願いをしているが、業として進めることで協計画の変更、農業振興地

できるだけ早くデベロッパーに出向いて調査したい

いることから、土地所有調整区域の農振農用地で長議され、地権者の仮同意

我々がほんとうに言え者が都市的土地利用を組あるため、現在、国土利町

用もかえる必要があると現在の佐山西ノ口地域

一切出てこない状況であ佐山西ノ口地域は、町11

そのことについては大QQA■ 一般質問 ■孝紀

議員

一 問 一 答 方 式

中井

ポケットパークの整備計画は第４次総合計画に基づ質 問であると認識している。

画的な整備、充実が必要有していることから、計用地を確保次第︑順次整備するき、国道１号線より西のより、地元の要望などをポケットパークの今後

しかしながら、身近な含め、用地確保が可能と農業集落ゾーンにポケッ

公園のない地域がまだ多なる地域から順次整備しの整備については、中央

数あり、ポケットパークていく。

トパークの整備を進めての整備を待ち望んでおら

質 問

公園から離れている地域れる。現在は、隔年の整１号線より西の農業集討していく必要がある。
大型マンション建築の計

バス」は大変重要といえやす。③松陽台や市田も定する。②朝の便数を増

ルートに入れる。④高齢

る。

者が乗りやすいノンス

画があり、開発が進み次しかしながら、乗客数

テップバスにする。⑤小大橋辺は、現在ある住を見ると、御牧地区を走型バスの導入や無料バス

第その公園を町が入手しる西ルートが年間３万２との比較などを検討すべ

居地域内で用地を確保す

５１６人と安定している

たい。

のに対し、佐山・東角地

きではないか。

望が多数あれば、次回見区を走る東ルートは、年

今後、住民の皆様に親直しで時間などの調整は都市計画課長し ま れ る「 の っ て こ バ

図りたい。②朝の利用し間８７３１人と伸び悩んス」となるためには、更やすい時間帯に見直しは①中学生で、利用の要にルートやダイヤの見直

地域のすべてを網羅する可能である。③交通不便

都市計画課長る中で、路線バスが運行

から来年で３年目を迎えことから、十分検討しな

バスの導入は割高になるしたい。④ノンステップ

年４月の見直しされている地域を除いたがら進めたい。⑤バスのると考えている。

りなどの検討も必要であ果から新たな仕組みづくするとともに、費用対効ルートへの見直しを実施

もっと利用しやすい運行

路線バスと関係市町村のバーにするには、既存のい。 運 賃 ゼ ロ の 白 ナ ン

で、現状のまま継続したり、委託料も高くなるのもう一台用意が必要とな積み残しが発生するため、具体的な改善点として、 同意が必要であり難しい。

質問

中で、運行数の増便など、 小型化は、検討をしたが、運行や運行距離を減らす

平成ことが望まれており検討しが必要ではないか。

でいる。

るのは非常に難しいが、のってこバスの運行見直しはに突入したことから、自来年度に見直しを実施する
問①久御山中学生が部活後

質分の力で気軽に出かけるも利用できるダイヤに改・ことができる「のってこ本町の高齢化率は

22７㌫となり、超高齢社会（11）くみやま 議会だより No.124

こられた。

備計画となっているが、いため、早急な整備が必落ゾーンではないが、下都市計画課長要ではないか。

もっと積極的に進めるべ

公園は、地域コミュニ

都市計画課長津屋や大橋辺も公園がな

ティーの場や災害時の避下津屋地域も今後は検平成22年度に整備された相島ポケットパーク

21

きではないか。

難場所など多様な機能を

Q

A

Q
A

■ 一般質問 ■議員

導とこれからの取り組み

振興施策を見据える中で、 様性に貢献しながら、農また、従来の水田農業

いく。

ただいているところであ十分取り組んでいきたい。 業生産全体について環境

一元的にやったほうが効り、本町としても制度の国の制度を活用する中率的にできる発想で、町協議会から水田再編協議で、緑肥作物の効果を十としては今年度内に立ち保全を重視したものに転分検証して、農家の皆さ上げ、そこについては十趣旨に添った将来の農業んの意向などを聞きなが要な取り組みを検討して分に地に足をつけたよう会と名称変更になるが、てまかれるソルゴーの種ら、環境に優しい農業を換していくことが重要と質代が町から補助されてお考えるがどうか。

な形で進めていきたい。

これまでより国の施策を

産業課長

地域の実態重視から見り、下地は出来ている。

生育してすき込むだけで事業建設部長

一層推進していくため必考える。

環境に優しい農業の推進は

新しい事業を活用する中で取り組みを検討する

営農活動に取り組む農家

本事業は、本年度から

ると、ソルゴーやレンゲ

今後は、久御山ブラン

全な発揮を図るため、意

大量の有機物を土壌に補緑肥栽培は、種をまき、 しい農業の推進になると日本農業を環境破壊か

欲ある農業者が農業を継No.124 （12）くみやま 議会だより

一 括 質 問 方 式

河原﨑博之﹁環境保全型農業直接対策﹂
この制度の仕組みと誘導は質 問
はどのように捉えている

意欲ある農業者が農業を継続できる環境を整えていく

地球温暖化防止や生物を支援する新事業「環境始まった新たな国の事業で覆うカバークロップがのか。

保全型農業直接対策」いであり、この事業は農業対象になる。

多様性保全に効果が高い

わゆる環境直接支払いにの持続的な発展と国土保問ついて、本年度から申請

全など多面的に機能の健ド野菜のＰＲと環境に優がスタートした。
ら環境保全への価値ある

環境問題に対する国民で、農業分野においても給でき、その効果は土壌

地球温暖化防止や生物多続できる環境を整えてい観美化まで多様である。

産業へと転換するための生産調整実施水田に対しの関心が高まっている中
総括推進員が認定農業の改善から環境保全、景者を回り、申請をしていく。

要な施策であり、町内エ努力を全農業者に施す重コファーマー認証への誘生産調整実施水田のソルゴー

Q
A

Q

A

■ 一般質問 ■和子

災害時の避難場所の機能は備わっているのか

総務課長には、小中学校や公民館

備蓄しているので、一定していく。また投光機も議員

一 問 一 答 方 式

戸川問

一定備わっている質

基ある発電機で対応などが、災害時の避難場の照明も確保できる。

久御山町地域防災計画所として記載されている質

工業地域に公園設置をが、機能は備わっている

飲料水、食料の確保は。

問

今後検討していきたい

避難場所の収容人数と都市計画課長

総務課長

のか。

質 問

収 容 人 数 は、 各 施 設

総務課長

プライバシーなどの課題の使用可能面積をもと空調などの設備問題や和はあるが、一時的な避難に、一人あたり１・６平工業地域の開発は、昭園をはじめ、居住していから、工場が徐々に進出場所としての機能は一定

方㍍（約一畳）と換算し久御山町には、中央公る人たちのための街区公し、元からあった道路や整っている。

年の国道１号線開通

園や農業集落ゾーンには水路などの地形を生かして、収容人数を算出してポッケトパークなど、憩質いる。御牧小学校２００

問
避難場所が孤立状態にながら、道路後退指導や個別の開発により形成さ０人、佐山小学校３００
０人など、その人数に対㌫を想定して、食総務課長

問
防災無線も電気が必要

質が設置されている。

して０人、東角小学校３５０なった時、外部との連絡える公園がある。
しかし、工業地域、工れたので、公園はない。
このような大規模な工業る場合、最低３㌫の面積

各避難場所に防災無線

現在の都市計画法では、 方法は。

業専用地域には、公園がない。
約１６００社ある中小
ほっとできるような公園の公園や緑地が必要とさ零細企業の従業員の方が、 地域内で更地から開発すを設置されては。

れているので、今後検討だと思うが、停電時の電また、川の水などでも、料品などを備蓄している。
飲料水に精製できる造水機を保有している。

質

問だけに置いてあるが、各では。

小中学校には、保健室

総務課長

他の災害の実績データかがあるので応急対応はできるが、今後の課題だと

問

質

思う。

ら、基準としている。

阪神淡路大震災やその総務課長

なぜ、 ㌫の想定なのか。 避難場所にも、置くべき
15

医薬品は、総合体育館（13）くみやま 議会だより No.124

18

15

41

していきたい。

力確保は。

備蓄されている食料（カンパン・カロリーメイト・アルファ米）

Q
A

Q
A

■ 一般質問 ■悦子

議員

一 問 一 答 方 式

巽

の 人 は、「 生 活 福 祉 資 金

収入が生活保護費だけ質る」のが大切な行政の仕まった方に手を差し延べと が で き な い。「 切 羽 詰う。どこからも借りるこ

問（社協）」も借りることが振興条例をつくり支援を
中小企
業対策

第４次総合計画での実施が良い

生活保護以外の収入がな

町長が、本定例会初日

質

また、ものづくり発信への反映に心がけたい。

ら得た相談事項を、施策事だ。東京都は、８月に「凍らせたペットボト

い人に４万円（上限）をの所信で述べた「下支えできない。
ルを体にくっつけて寝て支給した。東京都のよう問いる」「暑さを忘れるた策をはかる」とは。

は、クロスピアくみやまに、クーラー代、修理代

め 睡 眠 薬 を 飲 ん だ 」「事業として促進していきは具体的にどういうこと

また、現地現場主義と社会福祉課長か。

を補助してはどうか。
生活保護費の中で対応

日ほど微熱が続き、仕事る。また、昨年冷蔵庫がすべきであって、他の方

産業課長

質

クロスピアくみやまの人的配置、役割などは。

問

いと考えている。

き実施するのが、一番良

第４次総合計画に基づ事業建設部長

振興条例」の策定を。

基 本 と し て、
「中小企業

そのバックボーンとなる

質問中小企業を支える質推進したい。

で、農商工連携を強力にザーの配置も検討する中今 後、 専 門 ア ド バ イ

検討業務など。

し、受付、まちの駅業務、人、臨時職員４人を配置

条例策定で中小企業者支援を課や商工会の相談などか現地からの実状を直視

問

故障した人は、修理代の法で町が独自にという性する中で、速やかな施策

どこからか。

国保医療課長
社会保障に変わっても、たい。

支給が認められないた質のものでないと考えてを休んだ」という人もいめ、今年の夏は、冷たい

正職員２人、嘱託員２

問

基本的な考えは変わってない質

１９８３年の旧国民健
康 保 険 法 で は、「 相 互 共

文言で答えた。
＊その他、府下「国保の広域化」で安心な医療の確保が可能かなど質問。

産業課長

生活保護申請日以前であを取り組むこと。町産業

町独自でという性格のものでない

質 問

いる。

か」
「体の調子はどうか」

国民健相互扶助ではなく
康保険
社会保障ではないのか

水１杯も飲んでないとい

質 問
ラー設置状況で、山城北帯３人の方に聞いたとこ
持金は、それぞれ０円、保健所は、一部は把握し生活保護世帯のクー

円、３００円だった。

ているとのことだが、国ろ、生活保護申請時の所

また生活保護申請日か日かかる。その間、友人調べるよう、関係機関とは、「クーラーはあるのに借金して過ごしたとの連絡を取るように通知しら保護費支給までが約こと。支給日までの「つているが。

互扶助つまり「相互共済」

基本的な考えは変わって役場の職員が訪問するこを 削 除 し、「 社 会 保 障 」

済の精神で」とあるが、生活保護が決定されたと は な い の で、 ケ ー ス

お ら ず、「 相 互 扶 助 」 の世帯は、町「暮らしの貸「相互扶助」の考えはワーカーさんがご存知だ。 とした。

３か月以上の在住要件で、No.124 （14）くみやま 議会だよりQ

A

れば申請できる。

東京都のように町も補助を

生活保護世帯クーラー設置10

そのような照会はない。 １９５９年の新法は、相社会福祉課長A付」申請はできないが、社会福祉課長できる制度はあるのか。

なぎ資金」として、利用

30

Q

本町在住の生活保護世QA
57

都市型洪水の発生も想定できる

宇治川では４・８㍍、木とである。

に判断し発令するとのこは「備蓄品の整備に務めさらに地域防災計画で津川では５・５㍍に水位が達したときに指示が発令される。

る」としており、現在、

布や乾パンなどが備蓄さ

また避難指示とは、各じた場合や破堤を確認しれている状況を一覧表で防災倉庫や学校などに毛あ っ た。「 洪 水 」 と は 川

た時、水位も規定の高さ確認した。

河川とも堤防に亀裂が生の水量が普段より著しくに達した時などを総合的なるメカニズムの説明が増水した状態をいい、「氾濫」には「外水氾濫」と「内防災（洪水・非難・備蓄）について説明を受けた。
とのことであった。

水氾濫」の２種類がある㍉以上発生す最近多発する集中豪雨
は、毎時

歳までの学力の充実・向上とともに、人

歳から内・観世の各サイフォン

本 町 で は、 大 内・ 中

年非常に増加している。

生をたくましく切り開く

ための心と体の育成を推で排水の処理をしている

目標に向かって保育・教進していこうとするもの

しかも総雨量が数百㍉と育を進めていこうというである。
次 に、 避 難 準 備・キャンパスにみたて、保

久御山町全体を大学のコミュニティスクールとの４つを掲げ、なかでも自立・展望・挑戦・共生

幼児や児童、生徒の生きり、保育職員や教職員がが久御山教育研究会であこれらの推進を担うの
勧告・指示等につい

育、教育機関を総称した

町の教育振興の目的をて説明があった。避保幼小中一貫的教育と以 上 に 加 え、 地 域 のもって取り組んでいる。

る力の育成や一貫的教育

は、確かな学力をつける

保幼小中一貫的教育を大
これまでは、保育所やため各機関が相互連携をもので、今年４月１日か

幼稚園、小学校、中学校

難準備では、人的被が高まった時には、は、それぞれ目指す子どすることで、充実した教による学力の充実など、
特に要配慮者についも像をもって保育・教育

きな柱としている。

ては配慮が必要であらスタートさせた。

るとのこと。そしてを進めてきた。「学園」
は、 育を実践し研究していこ小中一貫的教育の推進で、人々や保護者と共に保幼避難勧告とは各河川

歳の希望進路実現に向は、中学３年生の希望進

けて取り組んでいきたい

うというもの。具体的に町全体で目指す子ども像
る見込みの時に発令との説明があった。

（「人生を開拓しようとす

で規定の水位に達す

害の発生する可能性「学園」のキーワードは、もの。

が、能力以上の豪雨とな型洪水が発生することがいう、いわゆる「ゲリラ下段流域想定される。

巨椋池干拓地周辺の排水模式図

まず、大雨などが原因

上段流域「 久 御 山 学 園 」 と は、

れば、処理しきれず都市るという状況で、ここ数

イメージ図

久御山学園

豪雨」である。

久御山学園とは15路の実現を目指し、ゼロ15することで、例えば、 る 子 」） を 共 有 し、 同 じ（15）くみやま 議会だより No.124

50

で「洪水」や「氾濫」と

中段流域

せ い

ろ う

ま ち

日〜

民生教育常任委員
会は、８月

事例への対応など、必要な歯科保健目標や取組方

高め、むし歯や歯周病の歯と口腔の健康に関心を予防など様々な取り組み

針を示し進めている。
虫歯本数の少ない県民を行政と関係機関、町民

な援助・支援を総合的に町直営で包括的に実施さとして、新潟県は全国で年度までの５か年計画で、「聖籠町生涯歯科保健計画」を策定した。

考え方として、小中の９年間を見通した弾力的・効果的な教育課程の編成「 ４・ ３・ ２ シ ス テ ム 」

改革を実施し小中一貫教を活用するなかで、制度あるとの思いで、小中一育に向けて、億円の巨

貫教育について、説明会を建て替え、それに併せ時代から近世までの７０

新潟市内には、旧石器

新潟市文化財センターく。

やアンケートを実施した。 費を投じて取り組んでいその結果を総合的に判断し、購入済みの旧高校の土地と、現中学校の敷
少子化が急速に進むなて５校の小学校を統合し地内に老朽化した中学校
か、「 子 ど も 達 は 明 日 の同じ環境で多くの友だちの機能を併せ持つ「認定

統合し、幼稚園と保育園

子ども達の将来のために、 についても同じ敷地内にまた、５か所の保育園いる。

土品の調査に取り組んで示・保管の他、発掘や出立文化財センターは、展７月にオープンした市

０か所以上の遺跡がある。

た校舎を建設する。

と遊び、学ぶことのできこども園」を一貫教育のである」との観点から、ることが何よりも大切で

No.124 （16）

くみやま 議会だより日に新潟県の聖籠町れており、保健福祉課内

４年連続トップであるが、 が一体となって進めるた

年度から

全体の職員間の情報交換

ない本数は、県内

ま ち

めに、平成

聖籠町の

歳児の虫歯がの重要性、さらに住民の皆さんは、役場に行って村中で後ろから数えるほ

市町

相談すれば何とかなるとどであった。

ざ わ

そこで町は、全町民のの思いで、安心して暮らせると大変好評を得ているとのことである。

「虫歯がない」本
数は県下では下位
ま た 町 で は、「 ８ ０ ２
ゆ

湯 沢 町

完成イメージ図

湯沢町統合文教施設

湯沢町を託す大切な財産

保育所から中学校
まで１か所に建設

26と湯沢町を訪問し、ンターでは、住民の皆さ

22

高齢者福祉や、住民の歯科の健康保持、
小中一貫校ほかを研修しました。

が、月額５万円を超えた
場合は、月額３万円を限て、実現目標を掲げ、ラ度として助成されている。 ０運動」を基本理念とし現在、特養老人ホーム

イフステージ別に具体的
床

床、認床、老健施設知症グループホーム

床あるが、今後のと「介護付」
有料老人ホー
ムは床ほど増

保健福祉計画では、特養老人ホームに床する計画があり、合計で３０８床になる。

設サービス利用者支援事んの身近な相談窓口、医聖籠町での研修

聖 籠 町
施設入所費５万円
超えたら、上限３万円で返還
聖籠町の高齢化率は㌫を超えているが、平成年

年の介護認定者は、５０１人である。平成

業」で、要介護認定対象

療介護の連携、権利擁護、

また、地域包括支援セ

施設の入所に伴い、入所

虐待への対応や支援困難

度の新規事業の「介護施者が負担する費用の合計

30

23
80

41

民生教育常任委員会
18

50

12

25
90

70

20

23

22

つ

ば た

ま ち

津 幡 町
常任委員会での議論も掲載

広報特別委員会は、
石川県津幡町（８月４日）と富山県南砺市（５日）を訪問し、広報紙づくりや議会
中継について研修し

な ん

と

南砺市
し

参考になった。

ウトの工夫など、大いにの仕方、見やすいレイア

ました。

津幡町は、
面積１１０・
４４平方㌖、人口３万７５９４人のまち。

南砺市は、面

ユースト
リームで
生中継

回１万２７００部（本町

積６６８・８６

南砺市議会広報特別委
員会では、今年６月から
インターネットライブ
サービス（ユーストリーム）を活用し、議会や委員会の公開に取り組んだ
経過などの説明を受けた
後、本会議場などの録画用カメラの配置や生中継を配信する操作手順を学んだ。
両委員会とも、目指すのは「住民への１００㌫公開」であった。

ひ

か わ

ちょう

氷 川 町

「まちづくり情報銀行」を拠点に緑風会（３人）は、

熊本県氷川町（８月１日）と大分県日田

住民参加のまちづく

市（２日）を訪問し、り、直売所を拠点とした地域活性化につ員長が中心となり、住民り委員会」を創設し、委

とんど使わない」と、オ健康になる」「農薬はほたし薬）」をおこなっている。

ニ ッ ク 農 業（ 有 機 無 農

肥料を使用する「オーガガクズを堆肥化した有機ひ億円

店舗は、県内外に８店舗で年間売上高はを超え、商品は野菜、く木の花ガルテンは、日木の花ガルテン日 田 市に参画されていた。

一人ひとりがまちづくり

いて研修しました。

氷川町は、日本で３番目の大干拓地として整備された穀倉地帯のまち。
ふさわしい「住民が主役

田市大山町にある農産物

ま た、 レ ス ト ラ ン でだもの、キノコ類、梅干、のまちづくり」を目指す直売所。大山町農協が主は、「農家もてなし料理」

目である。

加工品など多品種で多品ため、事業活動経費とし

体 と な っ て、「 梅 栗 植 え

合言葉で、大規模農業に料理が毎日旬の野菜や山菜を使ったをバイキング形式で提供。
世帯割８００円）としては向かない山間地の土地

び、 １ ３ ０ 席 は リ ピ ー

種類並

活 用 し、「 住 民 の 協 働 」

収益性を追求し、果樹農ターで連日満席と盛況で〜を目的に、住民参加の拠業や高次元農業へと転換あった。

点「まちづくり情報銀行」

年 か ら、「土がを図ってきた。

の補助金（均等割８万円、 てハワイに行こう！」のて６５０万円を自治会へ

町は、地方分権時代に氷川町での研修を開設した。

昭和80

津幡町議会広報調査特は８３００部）発行し、平方㌖、人口５

15

修
会派研
ト
レポー
各自治会に「地区づく70

別委員会は、広報紙を毎

全国町村議長会主催の広万５１９３人のを毎回１万８５

報コンクールにも入賞し研修では、本会議や常００部発行してまちで、広報紙

任委員会報告の工夫、紙いる。

（17）くみやま 議会だより No.124

風

会

緑
47

ている。

面づくりへの住民の参加

津幡町での研修

広報特別委員会

ホ ー プ 登 場 ⑬ は、 リ
トルシニア全国選抜野球

シャイでガンバリ屋
小学１年生から野球をす。くじけずにこれたのも、「 い つ も 送 迎 し て く

れてるお父さん」の励ま

編 集 後 記今号から、住民の皆さんからも要望のあっ

しと「野球が大好きだったから」でした。

た、「 次 期 定 例 会 開 催

しかし、小学生の松岡ローズ時代はピッチャー

文 武 両 道。 バ ッ フ ァ

京都代表で全国選抜大会

トルシニアは、今年春、松岡さんが所属するリ開」の工夫の一つです。

丸ごと１００㌫情報公

います。これも「議会日」を表紙に掲載してダルビッシュ選手が夢さんにとって週５日の練で ４ 番 打 者 … と、 チ ー
ま し た。「 そ の 頃 で 嬉 しため、開会式では、全員

東日本大震災後の開催のの両議会広報特別委員

津幡町と富山県南砺市

さて、８月に石川県「おじいちゃんがいつもかったことは？」と聞くで黙祷を捧げました。

に出場しました。３・

習 は、「ハードでかなりかなめ

父さんの勧めで、久御山送迎してくれたので心強と、「 台 湾 世 界 大 会 に 選

しんどい」ものでしたが、 ム の 要 と し て が ん ば り

バッファローズ（少年野かった」と、当時を振りばれ、遠征に行ったことはじめた松岡さんは、お球チーム）にはいりまし
返ります。

松岡さん。

です！」と話すシャイな

みんなに元気になっても松岡さんは、「野球を見てを見て、心を痛めていた

テレビで被災地の状況

員会での様子を紙面で今後は、本会議や委いて研修してきました。

ンターネット配信につる」広報紙づくりやイ

やっぱり野球が大好き
硬式野球しかない―。

属し、現在、守備ではピッ

木津川リトルシニアに所談した結果です。早速、いくことをお父さんに相が、好きな野球を続けてることです。現在、京都来年の大会で全国制覇す松岡さん。次なる目標は、ロ野球選手が夢」と語る

ビッシュ選手のようなプ

さて、大好きな「ダル

委

員

副委員長

委 員 長

岩田

樋口

巽

芳一

房次

悦子

中学生になった松岡さん

チャーかショートで、４予選で１位となり関西大（聞き手・文／広報特別委員会）て、精一杯ガンバレ！

委

委

委

員

員

員

中井

信貴

孝紀

康孝

河原﨑博之

広報特別委員会ていきます。

番打者…小学生の時と同会にむけ意欲満々。
間 も 遅 く、「 く じ け そ う

未来の夢実現に向かっな時もあった」と言いま

練習は週６日。帰宅時

じです。

に打ち込みました。結果もネット配信でもお知は、１回戦１─０の惜敗。 らせできるよう努力しらおう」と、精一杯試合

会 を 訪 問 し、
「待たれ

た。

11

大会京都予選で優勝した
歳）。

木津川リトルシニア所属の松岡正樹さん（に語っていただきました。

将 来 の 夢 な ど、 大 い

14

発行／京都府久世郡久御山町議会・編集／広報特別委員会
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