カナダのエネルギー転換
カーボンニュートラルの展望と課題
青山遥香 | Haruka Aoyama
2023/11/17

今日は「カナダのエネルギー転換」
他国の事例を理解し、日本に合うやり方で導入するって難しい...

目標

日本とカナダのエネルギー事情を比較し「日本が学べること」
を考えてみる

Agenda● カナダについて● エネルギー源 現状● エネルギー転換：チャンスと課題● エネルギー政策● カナダのエネルギー転換３つの学びカナダの基本情報● 広大な土地、世界有数の資源国、GHG排出量 世界１１位
国の基本情報●●●●●人口 ３９００万人。日本の約１/３程
土地面積 ９９８万平方キロメートル。２番目に大きな国、日本の約２７倍
気候 夏は暖かく、冬はマイナスが当たり前の寒い国
先住民 カナダ国内における人口の４.３％は先住民。１４０万人の先住民が暮らす。
温室効果ガス排出量 ６７０万トン(670Mt CO2 eq) 排出量世界１１位。

エネルギーガバナンス
カナダのエネルギー政策

３つの基本原則(1) 市場主義(2) 州の権限の重視(3) 必要に応じての連邦政府による介入

州所有から投資家所有、地方自治体所有まで多くの電力会社が存在カナダのエネルギー源

カナダのエネルギー源：現状● 総エネルギー生産量の４４％を輸出。需要供給は主に石油とガス
水力

輸出

変換の際損失生産

供給

Total final consumption (TFC) = 最終消費量の合計

2019年データ

カナダの電気エネルギー源：現状● 国の電気供給は主に水力と原子力。しかし地域によって様々。
電源別の発電量●82%の電気が温室効
果ガスを排出しないエネルギー源から作られている

石炭 石油 天然ガス

バイオマス

原子力 水力

潮力

太陽光

風力その他

●

発電はカナダで４番目に大きな温室効果ガス排出源●

エネルギー転換の速度と進歩が地域によって大幅に異なる

エネルギー源別の州の温室効
果ガス排出量と電力●●

電力生産量が一番多いケベッ
ク州は水力発電が電力の94%を占めており、温室効果ガス排出量が少ない。
アルバータ州は電力のほとん
どが石炭とガスから来ており、温室効果ガス排出量が国内
No.1★ エネルギー転換の遅れている地域が気候変動対策も遅れている
石油天然ガス

石炭原子力

風力

太陽光

水力

*発電による温室効果ガス排出量★ 脱化石燃料がエネルギー転換の鍵カナダのエネルギー源：２０５０● ４１％電力の未来。石油と天然ガスから抜け出せない。新たに水素2050年におけるエネル
ギー需要モデル内訳
電力が41.2% で主力エネルギーとなる。

しかし、ガスにも (16.89%)
石油にも (7.64%) まだまだ頼る２０５０年のカナダ。
脱石炭は進み0.13%のみ。
バイオ燃料と新興エネルギ
ーは増加し、水素が新たにエネルギー源ミックスに加わってくる。

カナダの電気エネルギー源：２０５０● 風力、原子力、太陽光、バイオマス成長。石油石炭さようなら。

まとめ● カナダは世界第４位のエネルギー生産国。
● 石油・天然ガス・水力・原子力など多様なエネルギー源。
● エネルギー転換の速度と進歩は地域によって大幅に異なる。
● ２０２０年の電力供給量の約８割が再生可能エネルギー。
● 電力はクリーンエネルギーによって作られる２０５０年の未来が来るが、総エネルギー消費20%以上が石油・ガスなどの化石燃料に頼ったまま。
● 電力でカバーできない経済活動やセクター（産業）のエネルギー転換や取り組みがカナダの気候変動対策において鍵となる。

カナダのエネルギー政策

カナダの目標● 2030石炭廃止。2035電力ネットゼロ。2050ネットゼロ。
ゴール＆プラン
Emission Reduction Plan
The Canadian Net-Zero Emissions Accountability Act

●

●

●

2030年
○ 温室効果ガス排出量2005年レベルより4045%削減○ 石炭火力発電を段階的に廃止○ 60%以上の新車販売（小型車）をゼロエミッション車に○ 石油とガスセクターからの排出量2005年レベルより31%削減
2035年○ 電力網からの排出量実質ゼロ○ 100%ゼロエミッション車新車販売（小型車）
2050年○ 実質ゼロ (Net Zero)

730Mt Co2e

エネルギー政策● ２０３０年の目標目指しながらもネットゼロを考慮したアクション
カーボンプライス「2030年排出削減計画」
●
●
●
●
●
●

建築：エネルギー効率の向上、省エネルギー技術の導入。
ヒートパンプ。
電力：再生可能エネルギー源からの電力供給を増やすことで、電力セクターからの排出を削減することを目指す。
重工業＆石油・ガス：クリーンテクノロジー開発、CCUS(二酸化炭素の回収・貯留・有効利用)技術の導入。
交通：EV販売の促進、公共交通機関の改善、および省エネ
ルギー技術の導入
農業：農業気候ソリューションのオンファーム気候アクシ
ョン基金に470百万ドルを提供。
廃棄物：廃棄物の削減、リサイクル、再利用、エネルギー回収、最終的な廃棄物処理に関する研究開発を支援する資金提供。カナダ政府は廃棄物管理に関する情報を提供するためのウェブサイトを運営。

●
●
●
●

2019年導入。連邦価格設定システム。
Fuel Charge （燃料料金): ガソリンと天然ガス
Output-Based Pricing System (出力ベース価格設定システム):産業向け
2023年4月現在、CO2換算で1トンあたり65ドル。
2030年までに170ドルに引き上げられる予定

新エネルギー＆テクノロジー開発●●

カナダは水素やアンモニアなどの新エネルギーの開発と普及に力を入れており、国家水素戦略やアンモニア戦略を発表している 。
カナダは小型原子力発電やCCSなどの革新的な低炭素技術の開発と実証にも注目しており、多くのプロジェクトが進行中である 。

カナダのエネルギー転換

カナダのエネルギー転換：チャンスと課題
1. 電化していくべきだが、迅速な電力源のエネルギー転換なしではネットゼロ不可能
2. エネルギー転換は雇用を生み出すが、人手不足がネッ
トゼロへの進行を遅らせる
3. SDGsアプローチなしでは不公平で持続不可能なエネ
ルギー転換.

1.電力源のエネルギー転換なしではネットゼロ不可能● 「電化と電力源の２つのエネルギー転換を同時に進める」が鍵
経済活動（セクター）別の温室効果ガス排出量

現在

アルバータ州

ノバスコシア州

発電量２０５０年には２倍以上

２.人手不足がネットゼロへの進行を遅らせる● 必要なのは変化する労働需要への対応●

２６人に１人がGreen Job（環境に優しい仕事）をしている*● 2030年までにクリーンエネルギー関係の仕事は2020年に比べ５０％増加すると報告**

お金はあるが労働力が足りないという問題が発生3.SDGsアプローチなしでは不公平で持続不可能な未来● Intersectionality エネルギー転換をいろんなレンズから取り組む。
エネルギー貧困「エネルギー価格の高騰などの影響により、冷暖房や調理、照明など、生活に必要なエネルギーサービスを十分に享受できない状態」（第一生命経済研究所より）●●カナダのエネルギー貧困率２０％
以上
ノバスコシア州では３５％以上。
一番高いのがPEI 40%以上。

日本がカナダのエネルギー転換から学べること

日本がカナダのエネルギー転換から学べる３つのこと
1. 省エネ、電化、そして電力のエネルギー転換同時に
2. みんながGX、エネルギー転換に参加できる方法を作っていく。
○ コミュニティソーラー
○ 低所得者世帯向けのプログラムなど

３.日本とカナダ：協力して本当のリーダーになろうReferences
Slide 4
● 外務省 カナダ基礎データ https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/canada/data.html● Government of Canada. Global greenhouse gas emissions.
● International Energy Agency. Canada 2022 Energy Policy Review.
Slide 6 International Energy Agency. Canada 2022 Energy Policy Review. Page 23.
Slide 7 International Energy Agency. Canada. https://www.iea.org/countries/canada
Slide 8 Government of Canada. A clean electricity standard in support for a net-zero electricity sector:discussion paper.
Slide 9 Canada Energy Regulator. Exploring Canada’s Energy Future
Slide 10 Canada Energy Regulator. Canada’s Energy Future 2023. Figure R18 Page 68.
Slide 13 2030 Emissions Reduction Plan – Canada’s Next Steps for Clean Air and a Strong Economy Canada.ca
Slide 18 Eco Canada. Updated Labour Market Outlook (2025).
Slieed 19 第一生命経済研究レポート 2022.07
Slide 22
● JETRO. (April 14, 2019). JERA,LNGカナダプロジェクトのLNG購入で基本合意、２０２４年度から約１５年間。
● JETRO.(September 27, 2023). 日本とカナダのバッテリー関連企業などが技術協力で２つの合意。
● JETRO.(June 9, 2023). 州・準州レベルでも戦略策定進む。

連絡先
青山遥香｜Haruka Aoyama
勤め先：ノバスコシア州政府/Net Zero Atlantic

Department Natural Resources and Renewables

LinkedIn: https://www.linkedin.com/in/haruka-aoyama/ 質問やコネクションぜひ！

注意 (Attention)

スライドの内容及びプレゼンで言及されたエネルギー転換に関する政策や貿易事情に対する見解及び意見は個人的なものであり、カナダ政府、ノバスコシア政府、Net Zero Atlantic の意見ではありません。
The content of the slides and the views and opinions on energy transition policies and trade issues mentioned in
the presentation are personal and do not represent the opinions of the Government of Canada, the Government ofNova Scotia, or Net Zero Atlantic.