第119回北但行政事務組合議会（臨時会）会議録（第１日）

令和４年11月29日（火）第119回北但行政事務組合議会（臨時会）を議場に管理者が招集した。

開会 午前10時

会議に出席した議員（12名）
１番 香美町谷 口 眞 治２番 新温泉町 小 林 俊 之

３番 豊岡市荒 木 慎大郎

４番 豊岡市上 田 伴 子５番 豊岡市太 田 智 博

６番 豊岡市田 原 宏 二７番 香美町

松 岡 大 悟８番 新温泉町 竹 内 敬一郎

９番 豊岡市

前 田 敦 司10番 豊岡市村 岡 峰 男

11番 豊岡市

森 垣 康 平12番 豊岡市

竹 中

会議に出席しなかった議員（なし）理議事に関係した事務局職員
事務局長

谷 渕 秋 晴書記

西 垣 文 博書記

高 橋 正 人説明のため出席した者の職氏名
副管理者（香美町長）浜 上 勇 人

副管理者（新温泉町長）

西 村 銀 三会計管理者(豊岡市会計管理者)

堂 垣 真 弓

代

表監

査 委員

羽 尻 知 充事

務局長

成 田 寿 道環境課長

和 田 哲 也監 査 委 員 事 務 局 長

中 川 光 典

議事日程
第１ 仮議席の指定
第２ 諸般の報告
第３ 議長選挙
第４ 会議録署名議員の指名
第５ 会期の決定
第６ 議席の指定
第７ 議会運営委員の選任について
第８ 第５号議案 監査委員の選任につき同意を求めることについて（上程、説明、質疑、討論、表決）

議事順序
１．仮議席着席〔任意に着席〕
２．開会宣言３．休憩〔自己紹介〕
４．再開

５．副管理者あいさつ
６．開議

７．仮議席の指定
８．諸般の報告
９．休

憩

10．再開

11．議長選挙〔投票の場合、立会人指名〕
12．新議長就任あいさつ
13．休憩

〔新議長、議長席に着席〕
14．再開

15．会議録署名議員の指名
16．会期の決定
17．議席の指定
18．休憩

〔議席の交替〕19．再開

20．（日程追加）副議長辞職許可〔副議長退席〕
21．休

憩

22．再開

23．（日程追加）副議長選挙
24．新副議長就任あいさつ
25．休憩

〔新副議長、議席に着席〕
26．再開

27．議会運営委員の選任
28．休憩

〔議会運営委員会正副委員長互選〕
29．再開

30．議会運営委員会正副委員長互選結果報告
31．第５号議案
上程、説明、質疑、討論、表決
32．閉会宣言33．議長あいさつ
34．副管理者あいさつ

〔副議長開会挨拶〕○副議長（谷口眞治） おはようございます。
去る11月15日、豊岡市議会におきまして臨時会が開催され、北但行政事務組合議会議員を新たに選出いただきました。このことにより、現在、当組合の議長が不在となっておりますので、議長が選任されますまでの間、地方自治法第106条の規定により、副議長の私、谷口眞治が議長の職を行うこととなっております。議会運営に皆さんの格段のご協力をお願い申し上げます。
今期臨時会に付議されました案件は、当局提出の人事案件及び議会役員の改選に伴う人事案件についてであります。どうか議員各位には何とぞ慎重にご審議の上、適切妥当な結論が得られますよ
うお願いいたしまして、開会のご挨拶といたします。
開会 午前10時01分○副議長（谷口眞治） ただいまの出席議員数は12名であります。よって、会議は成立いたします。
ただいまから第119回北但行政事務組合議会臨時会を開会いたします。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時01分
再開 午前10時05分○副議長（谷口眞治） それでは、休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
開議に先立ち、副管理者より挨拶があります。
浜上副管理者。
○副管理者（浜上勇人） おはようございます。
開会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。
日ごとに寒気加わる時節となりました。本日、第119回北但行政事務組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、おそろいでご参集を賜りましたこと、誠にありがとうございます。
先般開催された豊岡市議会の臨時会におきまして、本組合議員に新たに選出されました議員、再度選出されました議員各位には、どうか組合発展のため、今後、格別のご尽力、ご協力を賜ります
ようお願いを申し上げます。
さて、今期臨時会に管理者から提案いたします案件は、人事案件１件であります。よろしくご審議をいただき、適切なるご決定をいただきますようお願いを申し上げます。
それでは、さきの定例会以降の北但ごみ処理施設の運営状況についてご報告申し上げ、議員各位のご理解を賜りたいと存じます。
以前から、排ガスに係る自主保証値を超える、または超えるおそれがあった場合の一時的な焼却停止について報告していますが、10月定例会以降は、排ガスに係る自主保証値を超えるような事象は発生しておりません。
次に、環境啓発活動についてでございます。今月６日に開催いたしましたイベント「秋の里山を楽しもう」では、秋晴れに恵まれ、家族連れの参加者に施設内の畑で収穫されましたサツマイモで焼き芋作りを楽しんでいただいたり、また、施設の見学を行ってもらうなど、クリーンパーク北但の里山に親しみ、施設への理解を深めていただきました。
以上、報告を申し上げ、開会のご挨拶といたします。
○副議長（谷口眞治） これより本日の会議を開きます。
直ちに日程に入ります。
日程第１ 仮議席の指定○副議長（谷口眞治） 日程第１、仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいまご着席の議席を指定いたします。
日程第２ 諸般の報告○副議長（谷口眞治） 日程第２、諸般の報告を行います。
関貫管理者から、体調不良のため、本日の会議に欠席の旨の申出がありましたので、これを了承しました。
また、本日の会議に欠席及び遅刻の届出はありません。
以上で諸般の報告は終わります。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時08分
再開 午前10時18分○副議長（谷口眞治） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第３ 議長選挙○副議長（谷口眞治） 日程第３、議長選挙を行います。
お諮りいたします。議長選挙の方法につきまして、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○副議長（谷口眞治） ご異議なしと認めます。よって、議長選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。
さらにお諮りいたします。指名の方法につきましては、副議長において指名することにいたした
いと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○副議長（谷口眞治） ご異議なしと認めます。よって、副議長において指名することに決定いたしました。
議長に竹中理議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました竹中理議員を議長の当選人として定めることについてご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○副議長（谷口眞治） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました竹中理議員が議長に当選されました。
竹中理議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。
議長に当選されました竹中理議員の議長就任の挨拶をいただきます。
よろしくお願いします。
○竹中 理議員 おはようございます。
ただいま北但行政事務組合議会において、皆様方のご推薦をいただき、議長に就任させていただ
きます豊岡市議会３期目の竹中理でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
議長という重責、身の引き締まる思いでございますけれども、議員の皆様方の絶大なるご支援をいただきながら議会運営を務めてまいりたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
さて、このクリーンパーク北但ですけれども、皆さんご存じのとおり、豊岡市、香美町、新温泉町の１市２町、市民または町民の皆様の快適な生活環境を保ち、また、環境に優しい安全で安心なクリーンセンターとして平成28年の７月より竣工いたしまして、はや６年がたちました。この間、施設の運営等にご尽力をいただきました当局の皆様、また管理者及び副管理者、また事務方の皆様には、施設の運転管理を適切にしていただきましたことを、改めまして、この場をお借りいたしまして感謝とお礼を申し上げます。ありがとうございます。
今後も、より一層の適正管理に努めて、住民から親しまれる、また誇れる施設になっていただくように、よろしくお願いいたしますとともに、市民、町民の方もごみの分別をきっちりと行って、しっかりとごみ減量化に努めていくこと、また、行政もしっかりそれを支えていくという、この三者が一体となって成り立つものであるというふうに思っております。その上で、議会の一翼もしっかりとその上で担っていき、この１年間、議員の皆様のご理解とご支援をいただきながら、何とか務め上げていきたいというふうに思っております。もとより微力でございますので、皆様のご支援を心よりお願いをいたしまして、簡単ではございますけれども、議長就任に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。ありがとうございました。
○副議長（谷口眞治） 議長の挨拶は終わりました。
本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時23分
再開 午前10時24分○議長（竹中 理） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第４ 会議録署名議員の指名○議長（竹中 理） 日程第４、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第78条の規定により、森垣康平議員、小林俊之議員を指名いたします。
日程第５ 会期の決定

○議長（竹中 理） 日程第５、会期の決定を行います。
お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。よって、会期は、本日１日間と決定いたしました。
日程第６ 議席の指定○議長（竹中 理） 日程第６、議席の指定を行います。
議席は、会議規則第４条第１項により、議長において指定をいたします。
今から読み上げます。１番、谷口眞治議員、２番、小林俊之議員、３番、荒木慎大郎議員、４番、上田伴子議員、５番、太田智博議員、６番、田原宏二議員、７番、松岡大悟議員、８番、竹内敬一郎議員、９番、前田敦司議員、10番、村岡峰男議員、11番、森垣康平議員、12番、私、竹中理です。
以上のとおり議席を指定いたします。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時26分
再開 午前10時27分○議長（竹中 理） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程追加 副議長辞職許可○議長（竹中 理） この際、ご報告を申し上げます。
ただいま谷口眞治副議長から、一身上の都合により本日付をもって副議長の職を辞任したい旨の辞職願が提出されました。
お諮りいたします。副議長の辞職について、本日の日程に追加し、直ちに議題とすることにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。
この際、地方自治法第117条の規定により、谷口眞治副議長の退席を求めます。
（１番 谷口眞治議員退場）○議長（竹中 理） お諮りいたします。地方自治法第108条の規定に基づき、谷口眞治議員の副議長辞職を許可することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。よって、谷口眞治議員の副議長辞職を許可することに決定いたしました。
谷口眞治議員の着席を求めます。
（１番 谷口眞治議員入場）○議長（竹中 理） 谷口眞治議員の副議長辞職を許可することに決定いたしましたので、ご報告をいたします。

この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時29分
再開 午前10時31分○議長（竹中 理） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程追加 副議長選挙○議長（竹中 理） お諮りいたします。この際、谷口眞治議員の副議長辞職に伴い欠員となりました
副議長の選挙を日程に追加し、議題としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。よって、副議長の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行います。
お諮りいたします。副議長選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。よって、副議長選挙の方法は、指名推選によることに決定をいたしました。
さらにお諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
副議長に谷口眞治議員を指名をいたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました谷口眞治議員を副議長の当選人と定めることについてご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました谷口眞治議員が副議長に当選されました。
谷口眞治議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。
副議長に当選されました谷口眞治議員の副議長就任の挨拶をいただきたいと思います。
○谷口眞治議員 ただいま副議長に選任いただきました谷口眞治です。
微力ではありますが、副議長の職責を全うし、議長を補佐してまいりたいと思います。皆様のご支援、ご協力をお願い申し上げまして、副議長就任の挨拶といたします。どうかよろしくお願いを申し上げます。（拍手）○議長（竹中 理） 副議長の挨拶は終わりました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時34分

再開 午前10時36分○議長（竹中 理） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第７ 議会運営委員の選任について○議長（竹中 理） 日程第７、議会運営委員の選任についてを行います。
議会運営委員の選任については、委員会条例第３条の規定により、議長より指名をいたします。
議会運営委員に荒木慎大郎議員、上田伴子議員、森垣康平議員、松岡大悟議員、小林俊之議員、以上の５名を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名のとおり議会運営委員に選任することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名をいたしました以上の議員を議会運営委員に選任することに決定をいたしました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時37分
再開 午前10時46分○議長（竹中 理） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
休憩中に議会運営委員会が開催され、正副委員長の互選が行われましたので、その結果をご報告いたします。
議会運営委員長に森垣康平議員、同副委員長に小林俊之議員、以上のとおりであります。
日程第８ 第５号議案（監査委員の選任につき同意を求めることについて）○議長（竹中 理） 日程第８、第５号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
浜上副管理者。
○副管理者（浜上勇人） ただいま議題となりました第５号議案監査委員の選任につき同意を求めることについて、ご説明をいたします。
現在、本組合における議員選出の監査委員が不在となっていますので、田原宏二氏を選任いたしたいと存じます。よって、地方自治法第196条第１項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。
なお、議案中空白となっております住所を豊岡市日高町万劫391番地の１、氏名を田原宏二、年齢を満58歳とご記入いただき、よろしくご賛同賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（竹中 理） この際、地方自治法第117条の規定により、田原宏二議員の退席を求めます。
（６番 田原宏二議員退場）○議長（竹中 理） 質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） 質疑を打ち切ります。

お諮りいたします。この際、討論を省略し、直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。
お諮りいたします。第５号議案監査委員の選任につき同意を求めることについて、原案のとおり同意することに決定してご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。よって、第５号議案は、原案のとおり同意することに決定いたしました。
田原宏二議員の着席を求めます。
（６番 田原宏二議員入場）○議長（竹中 理） 以上で今期臨時会に付議されました案件は全て議了いたしました。
これをもって今期臨時会を閉会いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（竹中 理） ご異議なしと認めます。よって、第119回北但行政事務組合議会臨時会は、これをもって閉会をいたします。
閉会 午前10時49分〔議長閉会挨拶〕○議長（竹中 理） 閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
今期臨時会は、豊岡市議会議員の新しい組合議員が出席した最初の議会であるため、役員構成並びに監査委員の選任などを終始慎重にご審議賜り、ここに閉会の運びとなりましたことは、組合運営のため、誠にご同慶に堪えないところでございます。議員各位のご精励とご協力に対し、深く敬意を表しますとともに、衷心より厚く御礼を申し上げます。
今後は、議会運営の全般にわたり、議員各位の格別のご理解とご協力をいただきながら、議会の機能を十分発揮し、地域住民の信頼に応える議会活動を全うしてまいりたいと意を新たにいたしております。どうか議員各位の一層のご支援を心からお願い申し上げます。
また、当局におかれましても、議会への適切な対応と業務の執行に全力を傾注されますことを切望してやまない次第であります。
議員各位におかれましては、これから12月定例会を迎えられ、何かとご多忙と存じますが、ご活躍賜りますようご祈念申し上げ、閉会のご挨拶といたします。
浜上副管理者からご挨拶がありますので、お聞き取りください。
〔副管理者閉会挨拶〕○副管理者（浜上勇人） 閉会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。
今期臨時会では、議長をはじめ議会の新たな人事構成が決定され、ただいま滞りなく全日程を終えられました。新しく議長に就任されました竹中理議員、引き続き副議長に就任されました谷口眞治議員に対しまして、心からお祝いを申し上げますとともに、今後のご活躍を祈念申し上げます。
本組合では、関係市町と連携を図りつつ、北但ごみ処理施設の安全・安心な運営に向け、注力してまいります。議員各位におかれましては、格別のご理解、ご協力を賜りますようお願いを申し上げます。
なお、南側斜面安定対策工事につきましては、順調に進捗しており、降雪期までに吹きつけ枠工を完了させることを目標として、現在、工事を進めているところでございます。また、来月の11日には、クリーンパーク北但に親しみや関心を持ってもらうため、恒例のそば打ちや、もち花づくりの体験イベントを予定しております。議員の皆様におかれましても、ぜひ見学にお越しをいただければと思います。
最後になりますが、議員各位には、健康に留意され、ますますご活躍されますよう祈念申し上げ、閉会の挨拶といたします。ありがとうございました。