令和３年第１回
久留米広域市町村圏事務組合議会定例会会議録

令和３年２月２４日

令和３年第１回久留米広域市町村圏事務組合議会定例会会議録

１ 招集年月日

令和３年２月２４日（水）２ 招 集 場 所

ホテルマリターレ創世 西館１階 アテナ（久留米市東櫛原町９００）

３ 出 席 議 員

（１８名）
１番

永田 一伸 君

２番

中村 博俊 君３番

石井 秀夫 君４番

田中 功一 君５番

田中 良介 君

６番

大熊 博文 君７番

佐藤 晶二 君

８番

川野栄美子

９番

平木 一朗 君君

１０番 入江 和隆 君
１１番 佐々木益雄 君
１２番 立山稔 君

１３番 中野 義信 君
１４番 組坂 公明 君
１５番 安丸眞一郎 君
１６番 高橋 直也 君
１７番 中島 和正 君
１８番 中島 宗昭 君
４ 欠 席 議 員（０名）

５ 地方自治法第１２１条に基づく出席者
【執行部】
組合長

大久保

副組合長

倉重 良一 君副組合長

加地 良光 君副組合長

髙木 典雄 君副組合長

中山 哲志 君

副組合長

境
1

勉 君

公雄 君

会計管理者

井上 益規 君【事務局】
事務局理事(兼)事務局長

衛本みどり 君

事務局次長

深町

総務主査

池田 周平 君豪 君

【消防本部】
消防長

秋吉 弘章 君消防次長

川島父三男 君久留米消防署長

平山 文彦 君三井消防署長執行

浮羽消防署長

橋本 俊之 君三潴消防署長坂本 武英 君大川消防署長

岡部 幸則 君悟 君

総務担当次長(兼)総務課長 江頭 宣昭 君
人事研修課長

長谷

義 君

予防課長

出利葉

操 君

救急防災課長

服部 辰典 君救急防災課救急主幹

村田 康裕 君

情報指令課長上野

護 君

６ 議事日程
日程第１

会期の決定

日程第２

第１号議案

久留米広域市町村圏事務組合職員給与条例の一部を改正する条例制定の専決処分について

日程第３

第２号議案

令和２年度久留米広域市町村圏事務組合ふるさと振興事業特別会計補正予算（第１号）

日程第４

第３号議案

令和２年度久留米広域市町村圏事務組合広域消防特別会計補正予算（第１号）

日程第５第４号議案 令和３年度久留米広域市町村圏事務組合一般会計予算

日程第６第５号議案 令和３年度久留米広域市町村圏事務組合小児救急医療

2

支援事業特別会計予算

日程第７

第６号議案

令和３年度久留米広域市町村圏事務組合広域消防特別
会計予算

日程第８

第７号議案 久留米広域市町村圏事務組合特別会計設置条例の一部を改正する条例

日程第９

第８号議案

久留米広域ふるさと振興基金の設置及び管理に関する条
例を廃止する条例

日程第１０

第９号議案

久留米広域市町村圏事務組合火災予防条例の一部を改正
する条例

日程第１１

第１０号議案

久留米広域市町村圏事務組合公平委員会委員の選任につ
いて

日程第１２

会議録署名議員の指名

3

＝午後２時５７分開会＝◎ 開会○議長（永田一伸君）それでは、少し時間は早いですが、お揃いでありますので、只今より令和３年第１回久留米広域市町村圏事務組合議会定例会を開会いたします。

◎

日程第１ 会期の決定について○議長（永田一伸君）これより本日の会議を開きます。
それでは、日程第１、「会期の決定」を議題といたします。
お諮りいたします。
本定例会の会期は、本日１日間としたいと思います。
これにご異議はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、会期は、本日１日間と決定いたしました。
◎

日程第２ 第１号議案○議長（永田一伸君）次に、日程第２、第１号議案「久留米広域市町村圏事務組合職員給与条例の一部を改正する条例制定の専決処分について」を議題といたします。
組合長に提案理由の説明を求めます。
大久保組合長。
○組合長（大久保勉君）皆様、こんにちは。
本日、ここに令和３年第１回組合議会定例会を招集しましたところ、議員の皆様におかれましては、ご多用中にもかかわりませず、ご出席を賜りまして、誠にありがとうございます。
また、日頃から当組合の運営に対しまして、多大なるご支援、ご協力を賜り感謝を申し上げます。
本日は、事前にお配りしております議案に加えまして、公平委員会委員の選任
議案を提出させていただいておりますので、どうか十分なご審議のうえご賛同を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
それでは、第１号議案 久留米広域市町村圏事務組合職員給与条例の一部を改正する条例制定の専決処分についての提案理由を説明申し上げます。
本件は、令和２年の人事院勧告等を踏まえた職員の期末手当の改正を行うに当たり、緊急を要したため、専決処分をいたしておりますので、ここにご報告申し上げ、承認を求めるものでございます。
以上、簡単ではございますが、何卒、ご理解を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（永田一伸君）提案理由の説明は終わりました。
4これより質疑を行います。
質疑はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
お諮りいたします。
第１号議案を、承認することにご異議はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、第１号議案は、承認されました。
◎

日程第３ 第２号議案◎

日程第４ 第３号議案○議長（永田一伸君）次に、日程第３、第２号議案「令和２年度久留米広域市町村圏事務組合ふるさと振興事業特別会計補正予算（第１号）」及び日程第４、第３号
議案「令和２年度久留米広域市町村圏事務組合広域消防特別会計補正予算（第１号）」の２件は、いずれも令和２年度補正予算に関する議案でありますので、一括して議題といたします。
組合長に提案理由の説明を求めます。
大久保組合長。
○組合長（大久保勉君）それでは、第２号議案及び第３号議案の２件の提案理由につきまして、説明申し上げます。
この２件は、いずれも令和２年度当組合特別会計の補正予算でございます。
まず、第２号議案のふるさと振興事業特別会計補正予算（第１号）は、ふるさと振興事業として取り組む「結婚サポート事業」について、新型コロナウイルス
感染症防止対策の経費として、「県補助金」を充当できることとなりましたこと
から、歳入歳出予算それぞれに、１８万２千円の増額補正をするものでございます。
続きまして、第３号議案の広域消防特別会計補正予算（第１号）は、「消防施設整備事業」の財源の一部として充当する「緊急防災・減災事業債」の適用額を増額できることとなりましたことから、歳入予算を組み替えるとともに、地方債の限度額の変更を行うものでございます。
以上で説明を終わりますが、何卒、ご理解を賜わり、満場のご賛同をお願い申し上げます。
○議長（永田一伸君）提案理由の説明は終わりました。
これより質疑を行います。
5

質疑はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
お諮りいたします。
第２号議案及び第３号議案の２件を、承認することにご異議はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、第２号議案及び第３号議案の２件は、原案のとおり可決することに決定いたしました。
◎

日程第５ 第４号議案◎

日程第６ 第５号議案◎

日程第７ 第６号議案○議長（永田一伸君）次に、日程第５、第４号議案「令和３年度久留米広域市町村圏
事務組合一般会計予算」から、日程第７、第６号議案「令和３年度久留米広域市
町村圏事務組合広域消防特別会計予算」までの３件は、いずれも当組合の新年度予算でありますので、一括して議題といたします。
組合長に提案理由の説明を求めます。
大久保組合長。
○組合長（大久保勉君）第４号議案から第６号議案までの提案理由につきまして、一括して説明申し上げます。
まず、第４号議案の令和３年度一般会計予算でございます。
歳入歳出予算の総額は、対前年度比 ２６．５パーセント減の２，６３０万３千円を計上しております。
次に、第５号議案の令和３年度小児救急医療支援事業特別会計予算でございます。
歳入歳出予算の総額は、前年度と同額の３，５２０万９千円を計上いたしております。
次に、第６号議案の令和３年度広域消防特別会計予算でございます。
歳入歳出予算の総額は、対前年度比 ２３．２パーセント減の４９億７，７００
万円を計上しております。
以上、簡単ではございますが、説明を終わらせていただきます。詳細につきましては、担当に説明をさせます。
何卒、ご審議のうえ、満場のご賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（永田一伸君）それでは、これより担当者からの説明を求めます。
6

○事務局理事（衛本みどり君）議長。
○議長（永田一伸君）衛本事務局理事。
○事務局理事（衛本みどり君）事務局の衛本でございます。
令和３年度各会計予算につきまして、ご説明いたします。
私からは、事務局が所管いたします、一般会計及び小児救急医療支援事業特別会計予算につきまして、予算に関する説明書でご説明いたします。
まず、一般会計予算についてでございます。
令和３年度予算に関する説明書３ページをお願いいたします。
歳入でございますが、１款１項１目 市町負担金 ２，３１０万円は、事務局の経常的経費に係る構成市町負担金でございます。
内訳は、事務費相当額 ３００万円、人件費相当額 ２，０１０万円でございます。
５ページをお願いいたします。
３款１項１目 繰越金 ３２０万円は、前年度からの繰り越し見込み額 １７０万円、令和２年度で廃止するふるさと振興事業特別会計からの剰余金 １５０万円を計上いたしております。
次に、歳出でございます。
７ページをお願いいたします。
１款１項１目 議会費 １８９万円は、議会運営に係る経費で、１８名分の議員
報酬及び組合議会の会場使用料がその主なものでございます。
８ページをお願いいたします。
２款 総務費は、事務局運営に係る経常的経費でございまして、１項１目 一般
管理費は、２，２７６万６千円を計上いたしております。
内訳でございますが、１節 報酬 ５万円は、行政不服審査会委員３名分の委員
報酬でございます。２節 給料 ７３万２千円は、正副組合長６名分の給料でございます。
１０節 需用費 ６９万９千円は、事務用品等の消耗品費 ２７万１千円、議案書等の印刷製本費 ３１万１千円がその主なものでございます。
１１節 役務費 ２７万７千円は、電話回線使用料等の通信運搬費でございます。
１２節 委託料 １１万円は、ホームページの更新及び保守管理に係る委託料でございます。
１３節 使用料及び賃借料 ４８万８千円は、事務局公用車リース料がその主なものでございます。
１８節 負担金・補助及び交付金 ２，０１０万円は、事務局派遣職員２名の派遣元であります久留米市に対する人件費負担金でございます。
９ページをお願いいたします。
２項１目 文書広報費 １４万４千円は、情報公開・個人情報保護審査会委員７
名分、情報公開・個人情報保護審議会委員９名分の委員報酬がその主なものでございます。
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３項１目 公平委員会費 ２万５千円は、公平委員会委員３名分の委員報酬がその主なものでございます。
４項１目 監査委員費 １９万１千円は、監査委員２名分の委員報酬がその主なものでございます。
１１ページをお願いいたします。
３款 予備費は、１２８万７千円を計上いたしております。
続きまして、小児救急医療支援事業特別会計予算について、ご説明をいたします。
１７ページをお願いいたします。
歳入でございますが、１款１項１目 市町負担金は、２，７２０万５千円を計上いたしております。
内訳は、構成市町負担金 ２，２１２万１千円、鳥栖市、基山町、上峰町、みやき町、吉野ヶ里町及び柳川市からの近隣市町協力金 ５０８万４千円でございます。
１８ページをお願いいたします。
２款１項１目 衛生費県補助金 ６４０万２千円は、福岡県からの当事業に対する救急医療施設運営費補助金でございます。
１９ページをお願いいたします。
３款 繰越金 １６０万円は、前年度からの繰り越し見込み額を計上いたしております。
次に、歳出でございます。
２２ページをお願いいたします。
１款１項１目 小児救急運営費は、事業に要する経費でございまして、１節 報
酬 ８万８千円は、運営委員会委員８名分の委員報酬でございます。
１２節 委託料 ２５万円は、久留米広域小児救急センター周知のためのポスター及びチラシの作成経費でございます。
１８節 負担金・補助及び交付金 ３，３３３万５千円は、小児救急センター運営にかかる医師や看護師の人件費等として久留米医師会及び聖マリア病院に対する補助金並びに小児科医研修事業費として久留米大学に対する補助金として交付するものでございます。
内訳は、久留米医師会 ２，０４９万５千円、聖マリア病院 １，０８４万円、久留米大学 ２００万円でございます。
２３ページをお願いいたします。
２款 予備費は、１５０万円を計上いたしております。
ここで、説明を交代させていただきます。
○総務担当次長（江頭宣昭君）議長。
○議長（永田一伸君）江頭総務担当次長。
○総務担当次長（江頭宣昭君）消防本部総務課の江頭でございます。
令和３年度広域消防特別会計予算についてご説明させていただきます。
２９ページをお願いします。
8まず、歳入予算でございます。１款 分担金及び負担金 １項１目 市町負担金 ４
４億４,３１０万４千円は、当消防本部を構成いたします４市２町からの負担金でございます。
１節 経常費負担金 ４０億１,２５９万９千円は、人件費や物件費など、経常経費にかかる負担金でございます。
２節 特別負担金 ４億３，０５０万５千円は、退職手当分 １億４,８３６万５千円、地域医療連携事業分 ３４９万円、投資的経費事業分 ５,２３７万４千円、公債費分 ２億２，６２７万６千円でございます。
投資的経費事業分の内訳でございますが、久留米消防署４０ｍはしご車のオー
バーホール ４，６１７万３千円と、大川市派遣職員にかかる現給保障 ６２０万
１千円でございます。
２目 事業費負担金 ６,９３４万５千円は、筑後地域消防指令センターの運営経
費といたしまして当消防本部以外の６消防本部から収入するものでございます。
３０ページをお願いいたします。
２款 使用料及び手数料、１項１目 施設使用料 ８２万円は、自動販売機及び電柱等の設置に係る行政財産使用料でございます。
２項１目 消防手数料 ３０３万円は、危険物許認可事務手数料が主なものでございます。
３１ページの３款 国庫支出金、３２ページの４款 県支出金は、科目存置といたしまして１千円を計上するものでございます。
３３ページをお願いいたします。
５款 財産収入、1 項１目 物品売払収入 ２５０万円は、車両５台分の売却収入でございます。
１項２目 不動産売払収入は、科目存置として１千円を計上するものでございます。
２項 財産運用収入 １万８千円は、広域消防財政調整基金の利子でございます。
３４ページをお願いします。
６款 繰入金は、１項１目 財政調整基金繰入金に科目存置として１千円を計上いたしております。
３５ページをお願いします。
７款 繰越金 ３億４,８４５万５千円は令和２年度からの繰越金でございます。
３６ページをお願いします。
８款 諸収入でございますが、１項 組合預金利子は、１千円を計上いたしております。
２項 雑入 ２,８３２万３千円は、防火管理者講習会受講料 ２５０万２千円、高速自動車国道救急業務支弁金 ２１２万９千円、自治総合センターコミュニティ
助成金 ２４０万円、消防救急無線デジタル化整備事業に対する福岡県市町村振興
協会からの助成金 ２,１０１万６千円が主なものでございます。
３７ページをお願いいたします。
9

９款１項 組合債 ８,１４０万円のうち、消防車両整備事業 ３,９００万円は、
高規格救急自動車３台分の財源として計上いたしております。
消防庁舎整備事業 ４,２４０万円は、三井消防署三国出張所非常用発電機外改修工事費用の財源として計上いたしております。
以上、歳入総額は、４９億７,７００万円でございます。
続きまして、歳出予算でございます。
３８ページをお願いいたします。
１款１項１目 常備消防費は、消防本部及び消防署所の事務並びに活動に要する経費でございまして、１節 報酬 ２,２０３万４千円は、会計年度任用職員１２名
分が主なものでございます。
２節 給料から４節 共済費は、消防職員４３２名分の人件費が主なものでございます。
５節 災害補償費 ３０万円は、会計年度任用職員に係る公務災害補償費でございます。
７節 報償費 ４８５万２千円は、救急症例検討会等に係る講師謝金、少年消防
クラブ育成にかかる資機材購入費が主なものでございます。
８節 旅費のうち 費用弁償 １３５万６千円は、会計年度任用職員の通勤手当、
旅費 １,４７６万６千円は、県消防学校及び消防大学校への入校旅費が主なもの
でございます。
９節 交際費 ６０万円は、消防長、消防署長の公務に要する交際費でございます。
１０節 需用費の内、消耗品費 ８,４８５万９千円は、消防職員の制服等の被服及び消防、救急、救助業務に必要な消耗品購入費がその主なものでございます。
燃料費 ２,４３０万２千円は、消防車両の燃料及び庁舎用のプロパンガス料金が主なものでございます。
印刷製本費 ４１６万８千円は、広報紙・久留米広域消防だよりの印刷費及び予防・救急業務に係る印刷物の作成費が主なものでございます。
光熱水費 ４,４１９万８千円は、消防本部庁舎、消防署所及び筑後地域消防指令センターの電気、水道、都市ガス料金でございます。
修繕料 ３,６８５万９千円は、車検及び車両修繕、庁舎設備等にかかる修繕料
が主なものでございます。
１１節 役務費の内、通信運搬費 ３,６５５万７千円は、一般回線、専用線及び携帯電話の通話料のほか、筑後地域での通信指令回線費用や１１９番通報の際、災害発生場所を瞬時に把握するための「発信地表示システム」の利用料が主なものでございます。
手数料 １,７７４万７千円は、救急業務に係る医師の指示手数料、酸素ボンベ等の耐圧検査手数料、資機材の点検手数料が主なものでございます。
保険料 ６３０万５千円は、車両保険料及び消防署所の建物災害共済費が主なものでございます。
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１２節 委託料 １億７,０４９万７千円は、消防署所清掃、事務用機器等保守、
職員健康診断、本部庁舎や救急資機材等の点検、指令システム・デジタル無線の保守にかかる委託料が主なものでございます。
１３節 使用料及び賃借料 ２,４５２万４千円は、消防署所の下水道使用料及びパソコン等事務用機器借上料が主なものでございます。
１５節 原材料費 ３５万円は、水防訓練等に必要な原材料の購入費でございます。
３９ページをお願いいたします。
１７節 備品購入費 １,１６５万１千円は、自然災害対応用資機材、消火活動用資機材などの購入費が主なものでございます。
１８節 負担金・補助及び交付金 ３,００９万９千円は、県消防学校及び消防大学校への入校負担金、救急救命士３名の養成に係る研修負担金、ドクターカー運
行事業費負担金が主なものでございます。
２１節 補償・補填及び賠償金は、２千円を計上いたしております。
２４節 積立金 ５７万７千円は、広域消防財政調整基金利子を積み立てるものでございます。
２６節 公課費 ２９２万３千円は、車両５３台分の自動車重量税が主なものでございます。
４１ページをお願いいたします。
２目 消防施設費は、庁舎及び車両等の整備に要する経費でございます。
８節 旅費 ５万１千円は久留米消防署本署４０ｍはしご車オーバーホールの中間検査への職員派遣旅費でございます。
１０節 需用費の修繕料 ４，８７４万９千円は、久留米消防署本署４０ｍはしご車オーバーホール及び三井消防署三国出張所の照明改修費用でございます。
１４節 工事請負費 ４,２４４万４千円は、三井消防署三国出張所の非常用発電機改修に係る工事請負費でございます。
１７節 備品購入費 １億３,０６０万円は、高規格救急自動車３台、警防車１台分の購入費が主なものでございます。
４２ページをお願いいたします。
２款１項１目 公債費元金 ３億８,７７８万円は、平成２５年度から令和元年度までに発行しました組合債に係る元金償還金でございます。
２目 利子 ６５８万円は、平成２５年度から令和２年度までに発行しました組合債に係る利子償還金が主なものでございます。
４３ページをお願いいたします。
３款 予備費は、１億５千万円を計上いたしております。
以上、歳出総額 ４９億７,７００万円でございます。
簡単ではございますが、以上で広域消防特別会計予算の説明を終わらせていただきます。
○議長（永田一伸君）提案理由の説明は終わりました。
11これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（石井秀夫議員が手を挙げる）○３番（石井秀夫君）はい。
○議長（永田一伸君）３番、石井秀夫議員。
○３番（石井秀夫君）みなさん、こんにちは。久留米市議会から石井秀夫です。よろしくお願いします。
１年前、私は本議会におきまして新型コロナウイルスの対応について質問させていただきました。その時に答弁をしっかりといただきまして、この１年間見てまいりましたところ、救急の搬送体制を立派に構築頂き、保健所と連携のもと、的確なる任務の遂行をいただいておりますことにまずもって感謝を申し上げます。
ありがとうございました。
そこで質問させていただきますけれども、広域消防特別会計でありますが、全部の予算を拝見させていただきました。大幅な削減の予算が計上されております。
私が特に気になりました点は、消防車両整備事業の１億７，６００万円減。対前
年度比５０．６％の大幅減少になります。本来ならば、新しく更新をして車両を揃え、そして次年度しっかりみなさんが活動していただくということになるのではないのかなと思っておりましたけれど、次年度の予算を私が見る限りは、なにか無理に圧縮をされているのではないか、どこかに不備な点があるのではないかと気になっております。車両更新についてその考え方、今後どのように進められていくのか、悪影響がないのか、そのことについてお答えをお願いします。
○救急防災課長（服部辰典君）議長。
○議長（永田一伸君）服部救急防災課長。
○救急防災課長（服部辰典君）救急防災課の服部です。石井秀夫議員の質問にお答えいたします。
当消防本部における車両の更新につきましては、日本消防検定協会が、消防車
両等の構造及び機能等並びに運用に係る安全上必要な事項を取りまとめた「消防用車両の安全基準」を踏まえ、車両種別毎の更新基準を策定しております。
その上で、各車両の更新を判断するに当たって、更新基準に該当した車両の現状及び修繕歴等を基に、本部の所管課長及び各消防署の警防課長で構成する「車両査定委員会」において、災害現場活動に与える影響や更新を先送りしたことによる後年度の急激な予算増などを勘案し、次年度に更新するべきか、更新を延長することが可能なのかについての検討を行っております。
そのような検討に基づき、毎年度更新車両を予算計上していますが、車両の種類や台数により事業費が大きく増減する場合がございます。
令和３年度の消防車両整備事業費が令和２年度に比べ大幅に減額となったことにつきましては、令和２年度は、救助工作車１億３千万円、水槽付消防ポンプ
自動車８千万円など、高額な消防車両を更新するため、事業費が高くなっておりました。しかし、令和３年度は、そのような高額な消防車両の更新がないことが12

主な要因でございます。
今後の消防車両の更新につきましても、消防力の低下を招かないよう消防体制整備計画に沿った車両更新を基本としながら、構成市町への財政負担の軽減も念頭に置き、適正かつ効率的な消防車両の整備に努めて参りたいと考えております。
以上で、石井議員の質問に対する答弁を終わります。
（石井秀夫議員が手を挙げる）○３番（石井秀夫君）はい。
○議長（永田一伸君）３番、石井秀夫議員。
○３番（石井秀夫君）答弁ありがとうございました。
消防力の低下を招かないようにしっかり努めていくということで、その消防体
制整備計画、それに沿って車両更新を進めていくという答弁をいただいたところ
でございます。そのことについては、私も理解することができました。そこで全体の予算の部分についてお尋ねしたいと思います。
この前年と比べまして１５億４００万円の減となっております令和３年度予算総額であります。本年度に比べて２３．２％も減。これも先ほどの車両の予算と同様に大きな削減となっております。広域消防構成市町の財政負担軽減に努めたとあります。しかし、まだまだ新型コロナウイルスの対応もしなければなりません。そして、さらに自然災害につきましても、昨年もそうでしたけれども各地
で大きな災害が発生しております。この対応も必要です。また、前々から課題になっております消防職員の数。この低い充足率を補っていく、これをあげていくという取り組みで令和２年度から計画が始まっているとお聞きしています。こういうものに令和３年度の削減予算で影響を及ぼしていかないのかということが私は気になるところでありますので、今一度全体の予算について答弁をいただきた
い、考えをお聞きしたいと考えております。以上です。
○消防次長（川島父三男君）議長。
○議長（永田一伸君）川島消防次長。
○消防次長（川島父三男君）次長の川島でございます。石井議員の予算の大幅減による災害等への消防力の低下や職員の増員計画などに影響はないかという趣旨のご質問だったかと思いますが、回答をさせていただきます。
まず、予算の大幅減の要因でございますが、大きく３点ございまして、うち２点が今年度の単年度事業の終了によるものでございます。まず、１点目は、通信
指令システム及びデジタル無線設備中間更新の費用が約１０億８，５００万円、次に当本部の本部庁舎非常用発電機及び空調設備等改修工事費が、約２億９千万円と、これらの事業が終了します。３点目は、先ほど回答しました車両整備に係る予算額の減少で、これらを合計しますと、約１５億５千万円となり、これらだ
けで２３．９％の減となります。
これらを除けば、令和３年度予算（案）は、ほぼ前年並みの予算規模となっているところでございます。

13しかしながら、令和３年度予算（案）の編成にあたりましては、議員もおっしゃったとおりコロナ禍などによる構成市町の税収減を想定しまして、時間外勤務手当や旅費の縮減に努めていきます一方で、救急隊員の新型コロナウイルス感染予防資材や大規模災害に備えた庁舎設備の機能強化、また、近年の豪雨災害対策
としまして救命胴衣や救助用ボート、チェーンソーといった資機材の拡充など、災害等に備える予算はしっかりと計上させていただいております。したがって、
消防力低下などの影響はないものと考えております。
次に、職員の増員計画へ影響はないかとのご質問ですが、昨年の８月議会において、現行の定数４２９人から４６４人へ３５人増員する条例改正議案をご承認いただきました。この増員により、特に優先度の高い救急隊の専従化と消防隊の初動体制の充実として乗車人員を増加させるなど、計画どおり令和４年度から令和９年度にかけて段階的に取り組むことといたしております。
今後とも財政面につきましては有利な財源を活用するなど、構成市町の財政負担軽減に努めながら、また、社会情勢の変化や消防行政を取り巻く環境の変化に適切に対応しながら、施設、車両の整備、また適切な定員管理など諸課題の解決に向けて引き続き取り組んで参りたいと考えております。
以上でございます。
（石井秀夫議員が手を挙げる）○議長（永田一伸君）３番、石井秀夫議員。
○３番（石井秀夫君）ありがとうございました。
消防力の低下を起こさないように、全市民が期待しておりますのでこれからもよろしくお願い申し上げます。これで質問を終わります。ありがとうございました。
○議長（永田一伸君）他に質疑はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
お諮りいたします。
第４号議案から第６号議案までの各会計予算を、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、第４号議案から第６号議案までの３件は、いずれも原案のとおり可決することに決定いたしました。

14

◎

日程第８

第７号議案

○議長（永田一伸君）次に、日程第８、第７号議案「久留米広域市町村圏事務組合特別会計設置条例の一部を改正する条例」を議題といたします。
組合長に提案理由の説明を求めます。
大久保組合長。
○組合長（大久保勉君）それでは、第７号議案 久留米広域市町村圏事務組合特別会計設置条例の一部を改正する条例の提案理由を説明申し上げます。
本件は、広域市町村圏計画に関する事務の廃止に伴いまして、ふるさと振興事
業特別会計の設置に関する規定部分を削除するため、条例の一部を改正しようとするものでございます。
以上をもちまして、簡単ではございますが、提案理由の説明を終わらせていただきます。よろしくお願いします。
○議長（永田一伸君）提案理由の説明は終わりました。
これより質疑を行います。
質疑はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
お諮りいたします。
第７号議案を、原案のとおり可決することにご異議はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、第７号議案は、原案のとおり可決することに決定いたしました。
◎

日程第９ 第８号議案○議長（永田一伸君）次に、日程第９、第８号議案「久留米広域ふるさと振興基金の設
置及び管理に関する条例を廃止する条例」を議題といたします。

組合長に提案理由の説明を求めます。
大久保組合長。
○組合長（大久保勉君）第８号議案 久留米広域ふるさと振興基金の設置及び管理に関する条例を廃止する条例の提案理由を説明申し上げます
本件は、所期の目的達成に伴いまして、久留米広域ふるさと振興基金を各出資
市町の出資割合に応じ、関係市町に帰属させるため、条例を廃止しようとするものでございます。
以上をもちまして、簡単ではございますが、提案理由の説明を終わらせていただきます。よろしくお願いします。
15

○議長（永田一伸君）提案理由の説明は終わりました。
これより質疑を行います。
質疑はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
お諮りいたします。
第８号議案を、原案のとおり可決することにご異議はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、第８号議案は、原案のとおり可決することに決定いたしました。
◎

日程第１０ 第９号議案○議長（永田一伸君）次に、日程第１０、第９号議案「久留米広域市町村圏事務組合
火災予防条例の一部を改正する条例」を議題といたします。
組合長に提案理由の説明を求めます。
大久保組合長。
○組合長（大久保勉君）第９号議案 久留米広域市町村圏事務組合火災予防条例の一部を改正する条例の提案理由をご説明申し上げます。
本件は、電気自動車等を充電するための「急速充電設備」を設置する際の位置、構造及び管理に関する事項について、所要の規定の整備を行うため、条例の一部を改正しようとするものでございます。
以上をもちまして、簡単ではございますが、提案理由の説明を終わらせていただきます。よろしくお願いします。
○議長（永田一伸君）提案理由の説明は終わりました。
これより質疑を行います。
質疑はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
お諮りいたします。
第９号議案を、原案のとおり可決することにご異議はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
16

よって、第９号議案は、原案のとおり可決することに決定いたしました。
◎

日程第１１ 第１０号議案○議長（永田一伸君）次に、日程第１１、第１０号議案「久留米広域市町村圏事務組合
公平委員会委員の選任について」を議題といたします。

まず、事務局に議案を朗読させます。
（書記議案朗読）○議長（永田一伸君）議案の朗読は終わりました。
組合長に提案理由の説明を求めます。
大久保組合長。
○組合長（大久保勉君）第１０号議案 公平委員会委員の選任についての提案理由を説明申し上げます。
本件は、当組合の公平委員会委員であります平塚文成氏の任期が、今年度末をもって満了となりますことから、その後任委員として、田中鈴子氏を選任することについて、地方公務員法の規定により議会の同意を求めるものでございます。
何卒、ご審議のうえ、満場のご賛同を賜りますようお願い申し上げます。よろしくお願いします。
○議長（永田一伸君）提案理由の説明は終わりました。
これより質疑を行います。
質疑はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
討論なしと認めます。
お諮りいたします。
第１０号議案を、同意することにご異議はありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、第１０号議案は、同意することに決定いたしました。
次に、お諮りいたします。
本議会において議決されました案件で、条項、字句、数字、その他の整理を要するものにつきましては、その処理を議長に委任されたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（『なし』と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、議決されました案件で、条項、字句、数字、その他の整理は、議長に委任することに決定いたしました。
17

◎

日程第１２ 会議録署名議員の指名について○議長（永田一伸君）次に、日程第１２、「会議録署名議員の指名」を行います。
１３番、中野義信議員、１５番、安丸眞一郎議員、お二人を指名いたします。
以上をもって、本議会に付議された案件は、全部終了いたしました。
よって、令和３年第１回久留米広域市町村圏事務組合議会定例会を閉会いたします。
皆様どうもお疲れ様でした。
＝午後３時４５分閉会＝

18

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。

議

長

原 口

新

五

議

員

江 藤

芳

光

議

員

平 山

賢

治

19