令 和 ５ 年 度

事 業 計 画 書
予算書

(令和５年４月１日から令和６年３月３１日まで)

公益財団 法人 日本クレジットカウンセリング協 会

令和５年度事業計画書
自 令和5年4月1日
至 令和6年3月31日

令和 5 年度の事業については、次の計画により実施する。

１．基本方針協会の事業運営をめぐっては、①平成 19 年の政府要請を踏まえた「少なくとも各ブロック単位（全国 11 箇所）」におけるカウンセリング拠点の整備の推進、②国の公益認定による公益財団法人への移行を受けて、一層自律的に協会の公益的機能（消費者保護機能）を高めていくことが、特に求められている。
これらの課題に総合的に対処するため、事業運営の方針として「今後における拠点の展開の方向性について」を平成 25 年 3 月 18 日の理事会において決定したところである。また、協会をとりまく経営環境が依然として厳しい状況にあること等から、平成 31(2019)年 2 月 6 日の理事会において、「今後の拠点の整備・運営に関する方針」を定め、協会の業務の持続可能性にも配慮した拠点の整備・運営の方針を明らかにしたところである。
令和 5 年度においては、これらの方針等に沿って、拠点の適切な運営等に努めつつ、引き続き、消費者保護の観点から公正・中立なカウンセリングを推進する。

２．持続可能かつ効果的・効率的な業務運営の推進
カウンセリングセンター（以下「センター」という。）の機能の集約化については、平成 31(2019)
年 4 月 1 日に、仙台、名古屋及び福岡の 3 センターが相談室に移行したことをもって完了した。
令和 5 年度は、前年度に引き続き、東京・大阪の東西 2 大センター体制の下で、業務運営における ICT の活用等を推進しながら、カウンセリング業務を持続可能な形で効果的・効率的に実施する。
(1) 大阪センターの適正・的確な運営の推進
政府の「多重債務問題改善プログラム」（H19.4.20 多重債務者対策本部決定）により当協会の拠点の設置が要請されていた近畿ブロックにおいて、日本弁護士連合会及び大阪弁護士会の協力を得て、平成 30 年 1 月に大阪センターを開設することができた。
当協会としては、地域の多重債務者救済に向けて、大阪センターの適正かつ的確な運営を確保するとともに、引き続き、関係弁護士会等との間で相互関係の緊密化に向けた展望を共有するものとする。
(2) 相談室の運営等
多重債務者救済という当協会の公益的機能を一層発揮していくため、これまで、非常設の「相談室」を各地に開設し、カウンセリング拠点の広範化を推進してきたところである。しかしながら、協会をとりまく経営環境が依然として厳しいこと等を勘案し、北海道ブロックの「家計相談室」の開設を除き、新規の相談室の開設に向けた取組みは実施しないこととする。
また、ブロック機関（地方財務局及び財務支局）が所在する道府県（ただし関東ブロックは東京都）以外に開設された相談室については、協会の財政事情が一層厳しいものとなり、現行の拠点を維持していくことが極めて難しい状況となることが見込まれる場合には、「多重債務問題改善プログラム」の趣旨に反しない範囲で、引き続きその活動の縮小等について検討する。

(3)

センター・相談室のカウンセリング枠数等の見直し
電話相談件数やカウンセリングの需要の動向を踏まえながら、センター・相談室におけるカウンセリング枠数等の見直しを、継続的かつ計画的に推進する。

(4) ICT を活用した業務運営の効率化等センター・相談室の業務の効率化等に資するため、業務の電子化、テレワーク等を推進する。
また、中期的に導入を目指しているビデオカウンセリング方式について、安全面の課題や技術面の課題等を整理するとともに、同方式の導入に伴う組織・体制の在り方について検討を進める。

３．多重債務カウンセリング事業
多重債務カウンセリング事業については、多重債務者の生活の再建を支援するため、引き続き、消費者保護の観点から公正・中立なカウンセリングを推進する。
また、心理の専門資格を保有するカウンセラーを的確に活用するとともに、同カウンセラーの今後の在り方について検討を進める。
(1) 多重債務ほっとライン(電話相談)
多重債務ほっとラインに寄せられる電話相談については、次の表に掲げたセンターに所属するアドバイザーカウンセラーが対応する。
なお、相談室の多重債務ほっとラインについては、指定されたセンターにおいて対応する。
(2) カウンセリング(面接相談)
面談によるカウンセリングは、次の表に掲げたセンター及び相談室において、弁護士カウンセ
ラー及びアドバイザーカウンセラーにより実施する。なお、相談室での面接相談については、当該相談室について委嘱された弁護士カウンセラー及び指定されたセンターから派遣されたアドバイザーカウンセラーが担当する。

弁護士カウンセラー及びアドバ
イザーカウンセラーによる面接
相談(3 時間)の年間枠数(注 1)

アドバイザーカウンセラーの数

東京センター

353 回

週のべ 44.5 人（実員 19 人）（注 2）

大阪センター

144 回

週のべ 28 人（実員 15 人）（注 2）

福岡相談室

45 回

（毎回 1 人大阪センターから派遣）

名古屋相談室

81 回（毎回 1 人東京センターから派遣）

仙台相談室

59 回

（毎回 1 人東京センターから派遣）

広島相談室

47 回

（毎回 1 人大阪センターから派遣）

新潟相談室＊

0回（毎回 1 人東京センターから派遣）

静岡相談室

25 回

（毎回 1 人東京センターから派遣）

熊本相談室

6回

（毎回 1 人大阪センターから派遣）

福島相談室＊

0回（毎回 1 人東京センターから派遣）

髙松相談室

8回

（毎回 1 人大阪センターから派遣）

金沢相談室

8回

（毎回 1 人東京センターから派遣）

沖縄相談室

12 回

（毎回 1 人東京センターから派遣）

横浜相談室

21 回

（毎回 1 人東京センターから派遣）

さいたま相談室

21 回（毎回 1 人東京センターから派遣）

岐阜相談室＊

0回（毎回 1 人大阪センターから派遣）

松山相談室

8回

（毎回 1 人大阪センターから派遣）

前橋相談室

11 回

（毎回 1 人東京センターから派遣）

宮崎相談室

9回

（毎回 1 人大阪センターから派遣）

三重相談室＊

0回（毎回 1 人大阪センターから派遣）

長野相談室☆

11 回（毎回 1 人東京センターから派遣）（注 1）枠の回数については、過去の実績を元に関係地域弁護士会と協議して決定した。
（注 2）心理ケア担当及びサテライトオフィスのアドバイザーカウンセラーを含む。
（注 3）＊を付した相談室については、令和 2 年 4 月 1 日から（☆を付した相談室については令和5 年 4 月 1 日から）当面の間、新規カウンセリングの受付を停止する（継続案件のみに対応）。
(3) カウンセリング研究会の開催等カウンセリングの充実と質の向上を図るため、カウンセリング研究会を開催する。また、アドバイザーカウンセラーに対し、各種の研修会への参加の機会の提供やスキルアップのための支援を図る。
(4) 関係機関との密接な連携
多重債務問題は、家計の管理に関する問題にとどまらず、精神疾患、依存症、貧困など様々な要因が影響していることも踏まえ、法テラス、消費生活センター、精神保健福祉センター、依存症対応の自助グループ、自立相談支援センター、フードバンク、こども食堂など関係機関との密接な連携に引き続き努める。

４．啓発事業及び広報活動(1) 啓発事業の展開
多重債務カウンセリング事業と並び協会の業務の柱となっている啓発事業については、引き続き、啓発資料の作成・配付及び要望に応じた講師派遣事業を推進する。
(2) 広報の戦略的な展開
当協会を知る契機となった情報源の多くを、インターネット閲覧及び関係機関からの紹介が占めることを踏まえ、戦略的に広報を展開する。
①インターネット検索を端緒とする相談が着実に増加してきていることを踏まえ、ホームペー
ジの内容を充実させるなど効果的な広報を重点的に展開する。
② 地域の消費生活センターや法テラスなどの関係相談窓口に対し、無料の任意整理と家計再建のためのカウンセリングを一体としたＪＣＣＯの多重債務者救済機能について、徹底した周知を図るとともに、協会の機能に適合する相談案件の紹介を要請するため、引き続き、関係窓口への訪問広報活動を着実に推進する。
また、これまでどおり、関係機関と連携したイベント活動も着実に展開する。

５．管理的事項(1) 賛助会員の募集等
多重債務者等に対し、消費者保護の観点から公正・中立なカウンセリングを行うことにより、その生活再建と救済を図ること等を目的とする当協会の趣旨に賛同し、事業に協力しようとする賛助会員を募る活動を推進する。
そのため、多重債務問題に関連する業界団体等への働きかけを引き続き推進するなどの措置を講ずる。
また、賛助会費以外の財源を確保するための取組み（民間公益活動を促進するための休眠預金等に係る資金の活用制度への応募等）を引き続き推進する。
(2) 大規模災害等への備え
近年、大規模な地震や台風等による自然災害が頻発していること等を踏まえ、これらの事態に適切・円滑に対応するために必要な措置を講ずる。

正 味 財 産 増 減 予 算 書
令和５年４月１日から令和６年３月３１日まで(単位:千円)科目
Ⅰ

当年度

公益事業会計

前年度

法人会計

増減

一般正味財産増減の部
１．経常増減の部（１）

経常収益
基本財産運用益

1,065

1,065

01,067

△ 2

4

4016

△ 12

177,000

127,51449,486173,000

4,000

2

20

2

0

178,071

128,585

49,486

174,085

3,986

カウンセラー謝金

84,01884,018080,5303,489

人件費

69,67133,33336,33869,344327

借上・賃借料

33,17827,663

5,515

37,879△ 4,701

事業・管理諸費

21,62016,475

5,145

30,404△ 8,784

啓発広報作成費

3,245

3,245

0

2,365

880

629

629

0648

△ 19

退職給付費用

4,273

1,873

2,400

4,276

△ 3

減価償却費

678

589

88398

280

経常費用合計217,312167,826

49,486

225,843△ 8,531△ 39,241△ 39,2410△ 51,759

12,517

基本財産受取利息振替額
特定資産運用益特定資産受取利息受取会費
賛助会員受取会費振替額
その他収益受取利息
雑収益
経常収益合計
（２）

経常費用

啓発諸費

当期経常増減額
２．経常外増減の部
（１）

経常外収益

00

000

（２）

経常外費用

00000

当期経常外増減額

00000△ 39,241△ 39,2410△ 51,759

12,517177,000

127,51449,486

173,000

4,000△ 177,000△ 127,514△ 49,486△ 173,000△ 4,000

00000

当期一般正味財産増減額
Ⅱ

指定正味財産増減の部
賛助会員受取会費
一般正味財産への振替額
当期指定正味財産増減額

（参考）収 支 予 算 書
令和５年４月１日から令和６年３月３１日まで(単位:干円)科目

令和５年度予算額

令和４年度予算額

増 △ 減

令和４年度決算見込額

1,065

1,067

△ 21,065

416

△ 12

4

177,000

173,000

4,000

173,000

0

1,000

I 事業活動収支の部
1. 事業活動収入① 基本財産運用収入
基本財産利息収入② 特定資産運用収入
特定資産利息収入③ 会費収入賛助会員会費収入④ 補助金収入
芳心会助成金収入⑤ その他収入
受取利息ほか
⑥ 特定資産からの充当額
退職給付引当資産からの充当額
テレワーク推進積立資産からの充当額

事業活動収入計
2. 事業活動支出①事業費支出計
カウンセリング事業費支出
カウンセラー謝金支出
給料等事業人件費支出
借上・賃借料支出
事業諸費支出啓発事業費支出
啓発広報資料作成費支出
啓発諸費支出②管理費支出計
報酬・給料等管理人件費支出
賃借料支出
管理諸費支出
③ 退職給付支出

事業活動支出計
事業活動収支差額
II 投資活動収支の部
1. 投資活動収入① 特定資産取崩収入
退職給付支出取崩収入
テレワーク推進積立資産取崩収入② 敷金・保証金戻り収入
敷金戻り収入③ 拠点整理損失引当金戻入収入
拠点整理損失引当金戻入収入

投資活動収入計
2. 投資活動支出① 特定資産取得支出
退職給付引当資産取得支出② 固定資産取得支出
什器備品購入支出③ 敷金・保証金支出④ テレワーク推進積立資産等充当支出

投資活動支出計
投資活動収支差額
III 財務活動収支の部
1. 財務活動収入
財務活動収入計
2. 財務活動支出
財務活動支出計
財務活動収支差額
Ⅳ 予備費支出
当期収支差額
前期繰越収支差額
次期繰越収支差額

22031026,947
205,018

026,458200,543

0
488
4,475

4,590
25,830205,519

165,364
161,490
84,01833,333
27,663
16,475
3,874
3,245
629
46,99836,338
5,515
5,145
0
212,361△ 7,343

170,489
167,476
80,53033,34530,807
22,794
3,013
2,365
648
50,68035,999
7,071
7,610
0
221,169△ 20,626△ 5,126△ 5,986
3,489△ 12△ 3,144△ 6,319
861
880
△ 19
△ 3,682339△ 1,556△ 2,465
0△ 8,808
13,283

166,273
163,49879,138
32,68329,51922,159
2,775
2,708
67
49,91735,885
6,388
7,643
4,590
220,780△ 15,261

26,947026,947
000026,947

26,458026,458
14,94014,94000
41,399488
0488△ 14,940△ 14,94000△ 14,452

30,4204,590
25,83014,94014,9401,650
1,650
47,010

4,273
4,273
0
00
26,94731,220△ 4,273

4,276
4,276
0
011,449
26,45842,183
△ 785

△ 3
△ 300
△ 11,449
488△ 10,964△ 3,488

4,063
4,063
1,857
1,857
11,49530,420
47,835△ 8250000003,00000
3,000000000△ 14,616
87,32972,712△ 24,411
104,988
80,578

9,795△ 17,660△ 7,865△ 16,086
103,41487,329