東京都肢体不自由児者父母の会連合会

会長

﨑

村

茂

久

〒171−0021 東京都豊島区西池袋4−3−12 ☎03−5956−3335 603−5956−3336

次 ︱︱︱

社団法人

平成24年 7 月30日
発 行

︱︱︱目

東肢連

第57号

事務局E-mail : toushiren@zenshiren.or.jp

第83回定期総会開催… …………………… 1
講演 新公益法人制度における東肢連の選択肢とその将来（要旨）…… 6
平成25年度 都への各地区の要望……… 8
関ブロ埼玉大会参加報告……………… 10
事務局通信……………………………… 12
埼玉大会に参加して…………………… 13
地区新会長就任挨拶…………………… 15
大震災から身を守る…………………… 16
東京スカイツリー内覧会に招待されて…… 17
駅前放置自転車クリーンキャンペーン…… 18

第83回 定期総会報告
第83回定期総会が５月25日（金）、11時30分より㈱5 月 25 日（金）㈱東京在宅サービス
会 議 室

運営を望みたい、と結びました。

東京在宅サービスにおいて出席者23名（うち委任状最後に第４号議案の任期満了に伴う役員改選案に２名）により開催されました。

ついて高橋副会長より説明があり、次期役員の全員

上野賢事務次長の司会進行により開会、高橋勝幸の再任が提案されました。

副会長の挨拶に続き木村知鶴理事を議長に選出。議引き続き採決に移り、全議案異議なく承認され12事録署名人に鈴木真理子氏、竹政真弓氏を選任した時に閉会しました。

のち議案審議に入りました。

休憩の後、講演会を開催しました。テーマは「新第１号議案の平成23年度事業及び活動報告が杉原

公益法人制度における東肢連の選択肢とその将来」

千鶴子常務理事よりなされました。次に第２号議案と題し、﨑村茂久東肢連会長の講演に続き小椋税理の平成23年度収支決算報告を大村美和子理事が資料

士による補足説明と質疑応答が行われました。そしをもとに説明され、続いて第３号議案の会計及び業て、最後に東肢連が目指すべき法人として、①公益務の監査報告が内藤由美監事よりなされました。

社団法人 ②一般社団法人 ③任意団体の三つの選択

尚、内藤由美監事より監査を終えて今後に期待す肢からどれを選ぶか挙手をもって決めることになり、ることとして②一般社団法人を目指すべきとする意見が出席者全

１．全国大会や関ブロ大会の開催のみならず、常日員の支持を集め、東肢連の総意とすることとなりま頃から地域社会に向けて障害者理解への啓発活した。

動を推し進めいくことを望む。
２．平成23年度は各地区の活発な意見交換が見られたが、24年度は一歩進んで近燐ブロックでの交流や学習会を提案したい。
３．公益法人設立については小椋税理士等、いろい
ろなご意見を参考に今後の東肢連につないでほしい。
４．都内には東肢連に未加入の地区もあり、より多くの地区が参加しやすい環境や声がけ、情報交換などを進めてほしい。
以上の４点が話されました。そして、役員改選では会長をはじめ理事の皆様の再任を感謝している。

総会写真

また、総務部、福祉部、広報部などは、部員の一部に偏った負担がかからぬよう、役割分担して円滑な
1

第２日 テ ー マ 「障害者の社会参加活動


平成 23 年度事業及び活動報告の支援について」
基調講演 社
 会福祉法人わたぼうし

定款に基づき次の事業を実施した。

の会

１．肢体不自由児者並びに重症心身障害児者に対す施設長

る社会的啓発運動に関すること。
（定款第４条（1）会報「東肢連」を発行した。
発行時期：第54号（７月）、第55号（11月）、時

平成23年９月２日
（金）

会

場

東京會舘

ローズルーム

実施時期：平成23年10月１日より12月31日迄

別支援学校長・同ＰＴＡ等）（8）全国肢体不自由児者父母の会連合会発行の（2）講演会を開催した。

「わ」及び「全肢連情報」
・「いずみ」その他

日時

平成23年５月27日
（金）

会

場

なかの芸能小劇場

テーマ 「
 北欧に学ぶ

福祉に関する図書を各地区役員に配布した。

やさしく希望ある２．肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の福祉

人々のくらし」について関係行政庁の行う諸施策の協力に関す

全国障害者問題研究会ること。
（定款第４条第２号事業）

事務局長

薗部

英夫 氏

（1）東京都障害者団体連絡協議会に出席協力した。

（3）研修会（学習会）を開催した。
日時

平成24年２月10日
（金）

会

場

練馬区役所（東京都福祉保健局）（2）駅前放置自転車クリーンキャンペーンに協力

アトリウム

多目的会

した。
（東京都青少年・治安対策本部）

議室（3）東京都立盲・ろう・養護学校総合文化祭に後テーマ 「児童福祉法等の改正と重症児の地


援団体として協力した。

域生活」

（主催

東京都立府中療育センター

う・養護学校文化連盟）

事務次長

渡辺

秀子 氏

東京都教育委員会、東京都立盲・ろ（4）12月２日に開催された「障害者週間記念の集（参加者120名）

い」ふれあいフェスティバル式典・記念の集（4）第44回全国肢体不自由児者父母の会連合会全

いに参加協力した。
（東京都福祉保健局）

国大会（東京大会）及び第48回関東甲信越肢（5）東京都身体障害者スポーツセンター運営委員

体不自由児者父母の会連合会東京大会に参加

として委員会に出席し、協力した。

した。

（6）東京都多摩身体障害者スポーツセンター運営

日時

平成23年９月３日
（土）

会

場

文京シビックセンター（東京都文京区）
参加人数

委員として委員会に出席し、協力した。
（7）東京都障害者福祉会館運営懇談会委員及び相217人

談員として協力した。

（5）平成23年度関東甲信越ブロック地域指導者養（8）防災対策の取り組みに対するヒアリングに参成研修会に参加した。

加した。
（東京都福祉保健局）

日時

平成23年11月６日
（日）
～７日
（月）

会

場

石和温泉郷糸柳（山梨県）

第１日

日

協力した。

配 布 先：会員全員、関係機関、関係団体（特説明者

修氏（7）東京都共同募金会の「赤い羽根共同募金」に56号（３月）師成田（6）全肢連結成50周年記念式典祝賀会に出席した。

第１号事業）

講

たんぽぽの家（9）その他行政庁の行う諸施策については積極的に協力した。

テ ー マ 「障害者総合福祉法（仮称）について」
基調説明

全肢連理事

石橋吉章氏
2

３．肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の家庭

５．管理・運営事業

療育に関すること。
（定款第４条第３号事業）（1）行政施策に関する提案・要望書を東京都へ提次の21地区において、地域の特性や障害の程度を出した。

考慮し、家庭における療育生活の充実を図るため、「肢体不自由児者の福祉施策に対する要望書」


さわやかキャンプ・レクリエーションを実施した。

を東京都知事宛提出した。

地区名

実施日

足 立 区 11月26日

隅田川

板 橋 区 11月20日

鎌倉鶴岡八幡宮他

江戸川区 11月５日～６日

かんぽの宿

大 田 区 11月13日～ 14日

鴨川市

葛 飾 区 ７月２日

越谷レイクタウン

北

区立障害者福祉セン
ターふれあい館

区 10月15日

平 成23年10月４日、福祉保健局及び教育庁及実施場所

び都市整備局及び病院経営本部へ内容を説明

川下りし要望した。
ま た、９月６日に民主党、９月８日に自由民

石和

主党、公明党、共産党の都議会各会派に同様

渋 谷 区 10月19日

三浦半島
パーク

新 宿 区 ８月８日～ 10日

清澄寺他の要望書を提出し説明要望した。
（2）平成23年度関東甲信越肢体不自由児者父母の会連合会連絡協議会会長・事務局長合同会議に出席した。

油壺マリン

日

時

平成23年４月19日（火）

箱根高原ホテル

会場

豊島区勤労福祉会館

杉 並 区 10月１日～２日

杉並区立職員研修所
秋川荘

日

時

平成23年11月27日
（日）

会

場

マロウドイン大宮

墨 田 区 ７月２日～３日

鴨川シーワールド他

世田谷区 10月27日～ 28日

マホロバマインズ三浦

日時

平成24年１月14日（土）

台 東 区 ９月10日～ 11日

日光鬼怒川温泉

会

場

上野精養軒

中 央 区 10月１日

埼玉県こども動物自然公園

中 野 区 11月６日～７日

冬桜の宿

練 馬 区 12月11日

区立地区区民館

文 京 区 10月３日

東京ディズニーシー

小 平 市 ８月11日

国立新美術館

東村山市 11月26日

高尾の森
レッジ

府 中 市 10月22日

東京ディズニーシー

三 鷹 市 ９月23日～ 24日

平山郁夫シルクロード美術館他

武蔵野市 11月26日

吉祥寺第一ホテル（3）新年会を開催した。

参加人数

会員105名、来賓24名（4）平成23年度全国肢体不自由児者父母の会連合

神泉会総会に出席した。
日時

平成23年５月21日
（土）

会

場

文京シビックセンター（5）第81回定期総会を開催した。

わくわくビ

日

時

平成23年５月27日
（金）

会

場

なかの芸能小劇場

議

題 平
 成22年度事業・活動報告及び収支
決算報告（6）第82回定期総会を開催した。

４．肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の福祉日時

平成24年３月10日
（土）

会

場

東京在宅サービス会議室

議題 平 成24年度事業・活動計画及び収支に対する調査研究に関すること。
（定款第４条予算第４号事業）（7）理事会、常務理事会を必要に応じて開催した。

（1）全社協主催の研修会出席

理

事

会 ４
 月９日、５月14日、６月11日、

全社協が主催する研修会・学習会（３回）に

７月９日、９月10日、10月８日、参加した。

11月12日、12月10日、２月18日、３月10日
常務理事会 ５
 月４日、８月11日、10月27日、3

12月10日、２月18日、３月10日（10）総務部会、福祉部会、広報部会を随時開催し（8）地区連絡会を原則として毎月開催した。
地区連絡会

た。

４月９日、５月14日、６月11日、総務部会

７月29日、12月８日、３月２日

７月９日、８月20日、９月10日、福祉部会

９月６日、９月８日、10月４日

10月８日、11月12日、12月10日、広報部会 ５
 月18日、６月17日、８月２日、２月18日、３月10日

11月７日、12月８日、１月23日、（9）全肢連50周年記念事業実行委員会

３月７日

４月13日、５月10日、６月15日、７月５日、７月29日、８月24日

役
役

員

理

事

監

氏

名

﨑

村

茂

〃

高

橋

〃

伊

〃

員

の

改

備

考

久

品川区肢体不自由児者父母の会

再

任

勝

幸

大田区肢体不自由児者父母の会

〃

藤

雪

子

武蔵野市肢体不自由児者父母の会

〃

杉

原

千鶴子

杉並区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

大

村

美和子

中野区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

鈴

木

操

小平肢体不自由児者父母の会

〃

〃

島

田

泰

介

新宿区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

丸

山

亮

子

足立区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

小

宮

隆

仁

墨田区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

宮

前

初

枝

世田谷区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

鈴

木

満里子

練馬区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

木

村

知

鶴

東村山市肢体不自由児者父母の会

〃

〃

河

井

文

府中市肢体不自由児者父母の会

〃

〃

来

栖

田佳子

三鷹市心身障害者（児）親の会

〃

内

藤

由

美

台東区身障児者を守る父母の会

再

任

田

中

淳

子

北区肢体不自由児者父母の会

新

任

〃

4

区

（順不同）
名

事

地

選

平成23年度

収

支

計

算

書

平成23年４月１日～平成24年３月31日〈収入の部〉
科（単位：円）

会費収入
正会員会費収入
賛助会員会費収入
事業収入
参加事業収入補助金収入
公共補助金収入
民間補助金収入
民間助成金収入
寄付金収入
寄付金収入
募金収入
雑収入
受取利息
雑収入
繰入金収入
繰入金収入
当期収入合計（a）
前期繰越収支差額
収 入 合 計 （b）

目

（

（
（

（

（

● 収支差引繰越額

予 算 額（A）
1,115,000 ）（1,105,000
10,0001,200,000 ）（1,200,000
5,950,000 ）（250,000
5,400,000
300,000
23,000 ）（023,0001,000 ）（
1,000
0
0
0
8,289,000
5,900,000
14,189,000

決算額
1,115,000 ）（1,105,000
10,0001,292,020 ）（1,292,020
5,805,258 ）（
300,000
5,305,258
200,000
143,000 ）（120,000
23,00031,132 ）（1,132
30,000008,386,410
7,269,823
15,656,233

備

考

0 ）
0
23地区
0
東京在宅サービス▲ 92,020 ）▲ 92,020
新年会他
144,742 ）▲ 50,000
NHK 歳末助合い
94,742
自販機還元金
100,000
さわやかキャンプ
▲ 120,000 ）▲ 120,000
50周年寄付金0
赤い羽根募金▲ 30,132 ）▲ 132▲ 30,000
00▲ 97,410▲ 1,369,823▲ 1,467,233（収支決算額 － 支出決算額 ＝ 次期繰越額）
15,656,233 － 9,853,261 ＝ 5,802,972〈支出の部〉科

差異（A-B）（単位：円）

目

事業費
社会啓発事業費
行政協力事業費
家庭療育事業費調査研究事業費
全国大会事業費
管理費
会議費
旅費・交通費
通信・運搬費
印刷・製本費
賃借料
消耗品費
会場費
負担金支出
諸謝金
公租・公課
寄付金支出
人件費
光熱費
慶弔金
雑費
事業費 ・ 管理費 合計
繰入金支出
繰入金支出
予備費
予備費
当期支出合計（c）
当期支出差額（a）‐（c）
次期繰越収支差額（b）‐（c）

（

（

予算額
7,025,000 ）（3,445,0000880,000
700,000
2,000,000
3,000,000 ）（100,000
50,000200,000
130,000
760,000
50,00035,00060,0000023,0001,392,000
120,000
30,00050,00010,025,000
004,164,000
4,164,000
14,189,000▲ 5,900,000
0

決算額
7,120,386 ）（
3,811,443
0932,142
376,8012,000,000
2,732,875 ）（
40,94848,470228,710120,000
756,000
54,2897,200
60,00000140,000
1,041,111
120,000
75,00041,147
9,853,26100009,853,261▲ 1,466,851
5,802,972

5

差異（A-B）
備
考▲ 95,386 ）▲ 366,443
会報、各大会0▲ 52,142
さわやかキャンプ他
323,199
福祉部活動費0
全国大会
267,125 ）59,052
理事会他
1,530
職員交通費他▲ 28,710
電話・メール他
10,000
コピー代
4,000
事務所賃借料▲ 4,289
事務用品等
27,800
東福会館他
0
東社協会費他
00▲ 117,000
共同募金会
350,889
税理士等報酬含む0
電気代他▲ 45,000
8,853
171,739004,164,000
4,164,000
4,335,739▲ 4,433,149▲ 5,802,972

講 演

新公益法人制度における東肢連の選択肢とその将来
新公益法人制度における東肢連の選択肢とその将来 (( 要旨
要旨 ))東京都肢体不自由児者父母の会連合会

会長

﨑村

茂久

の二つは「共益型」と「非営利型」の一般社団法人

三つの選択肢だ。全肢連は「非営利型」を選択した。

公益法人改革によって社団法人（現在は特例民法「共益型」と「非営利型」の一般社団法人は、会

法人）東肢連は、平成25年11月30日までに公益社団費と寄附金は別だが収益事業の収入には課税される

法人か、一般社団法人か、自動解散して任意団体にので、地域の父母の会と同じ扱いになるようだ。地なるかを選択しなければならない。しかし、我々の域の父母の会は、その地域の行政から公的に（条例

選択肢はほとんどないに等しい。

等で）認知されている団体がほとんどだと思う。ま

公益社団法人は、不特定かつ多数の者の利益の増た、地域の父母の会ではとくに税制上の問題はない

進に寄与することを目的にしているため税制上の優ようだ。つまり、たとえ多少の事業収入があっても遇を受けられるが、我々程度の小さな規模だと事務課税の対象にはならずに済んでいると聞く。

が煩雑になり経済的に成り立たないと思う。また、

ただ、法人化した社団法人に関しては今後どうな

公益社団法人は公的機関から事業を委託され、それるかは不明だが、収益事業については課税の対象とを元手に活動している団体には都合がよいが、我々して残るようだ。

のような公的支援を受けていないところでの選択は

最近は「非営利型」が増えているようだ。それはほとんど無理だ。最大のポイントは税制上の問題だ「非営利型」の方が NPO 法人のような制約が少なく、が、優遇を受けても費用対効果から考えて事務的負たとえば介護サービスに参入しようという事業者は担等が「益」より大きくなってしまい、何らメリッ

NPO を取らずに一般社団法人を選ぶ方が活動しやトがないと言える。

すいというメリットがあるからだと思う。

一方、任意団体を選択する場合には解散する際に今までの我々の活動から考えると東肢連は「共益経理上の始末で面倒な問題がある。つまり、解散時

型」が合っていると思うが、「共益型」か「非営利型」に残っている財産はどこかに寄付しなくてはならなを選ぶかはもう少し検討する必要があるが、その前いからだ。

にまず、最初に話した公益社団法人か、一般社団法というわけで、我々の選択肢は一般社団法人に移

人か、解散して任意団体になるかの大きな選択を皆行するしかないと思う。

さんに決めていただきたい。

一般社団法人のメリットとデメリット
一般社団法人は公益社団法人のような税制上の優遇はなく（ただし会費と寄附金は非課税）、社会的信用度も低いというデメリットはあるが、法人運営
がより自由で制約が少ないというメリットがある。
一般社団法人には三つの類型がある。一つは「一般」社団法人で、普通法人や株式会社のように何をやっても自由だが収入の全額が課税対象になる。後6

が、﨑村会長の言われるように、公益財団法人を選東肢連の将来ぶことは確かに難しい。また、一般社団法人になる

最初にこの制度改革の法律が出たときは、公益社か解散して任意団体になるかは、解散を選んだ場合団法人にならない限り他の全てが課税対象になるとに新たにゼロからスタートするのも難しいので、私の話から始まった。しかし次第に話が崩れて、結局、も一般社団法人が選択しやすいと思う。

NPO に非常に近い型の「非営利型」、「共益型」一

一般社団法人の「共益型」と「非営利型」は、税般社団法人という型が出てきてそこに収まった。

法上やその他の点でも実質的には同じものだ。ここその二つの型の法人の特徴は課税対象の違いだけで「非営利」というのは「利益がない」ということで、何をするかに関して法律は何の興味も示していではなく、「利益（剰余金）があってもそれを皆でない。公益社団法人になった場合とならない場合で分けてはいけない」という意味だ。また「共益型」

は、前者には特定の事業をすることが定められるが、と「非営利型」は法律上は分かれているが、現実に後者は何をしてもよいことになる。結局、活動の中は申請手続きや書類は同じこと。

に営利事業を持った場合に課税がどうなるかが最終

そして、非営利性を徹底することを定款に書いて的な問題になる。

おくことが必要だ。つまり、＜剰余金は分配しない

ところで、他の親の団体では育成会と守る会が社

こと＞＜解散時には剰余金を公的な機関に帰属さ会福祉法人として介護サービス事業に参入している。

せること＞

ところが一番の難しさはサービス提供事業者と利用と＞の三つ要件だ。

者（障害者）との利害が相反するということがある。

＜理事には親族が一定以上占めないこ

東肢連にとってはこれらの要件は当たり前なので、このように、社会福祉法人には色んな制約があり活「非営利型」を選ぶのはごく自然な流れだと思う。

動しにくい点があるのは確かだ。だから利用者やそ次に、その他の問題点として代表権を持った理事の親たちが何かを主張したり要望するときはサービの登記がある。今までは理事全員を登記しており、スを提供する社会福祉法人と親の団体とに分けるこ

そのうちのだれが代表権を持っているかは書かれてとになる。

いない。理事長とか会長というのは内規で定めてい従 っ て、 父 母 の 会 も 事 業 を す る こ と に な れ ばるだけ。それが一般社団法人に移行したときは代表

NPO とか株式会社の別組織でやらない限り利害が権を持った理事を登記することが出来るようになっ

相反することになってしまう。何か事業をやるときた。

は、サービスを提供する側とそれを受ける側の利益

また、税制上の問題についても今までの東肢連のが一致することはあり得ないので、会を分けて考え

会計や税法上も変わらない。そもそも東肢連は収益る方がよいと思う。

を上げていないので税金を払わなくてよい。一般社

最近、父母の会は重症心身障害の子供が増えてい団法人になってもそれは変わりない。

る。一方、知的障害を持たない子供は特別支援学校
でなく普通校に行くケースが多くなり、父母の会の存在を知らない親たちが増えている。

質

これからの父母の会では、一つは重心の子供をど

疑

応

答

Ｑ : 新法人の理事の構成人数を今までのように定数うするか、一つは知的障害を持たない肢体不自由のを定めないで、例えば23地区の代表者全員が子供の生活をどうするかが大きな課題だと思う。

理事になることは出来るのか。また、そうした

東肢連にあっては、少なくとも障害者権利条約でらどうかと考えている。

認められている障害者の人権と権利を守る組織でＡ : 例えば23人全員を理事で登記することは出来るあって欲しい。

と思う。ただし、そのうちの１人は代表理事と小椋税理士の補足説明と意見して登記する必要があり、代表理事は対外的な大きな問題として三つの選択肢のどれを選ぶかだ

責任を負うことになる。
7

その他に監事を2名以内置かなければならず、事務局・上野事務次長のまとめ

監事は理事を兼任できないので、その場合は理事は21名か22名という構成になる。理事やの監

ここで、﨑村会長の講演や小椋税理士の説明と質事の人数については定款を作る中で検討してい疑応答が一通り済んだので、それらを踏まえて課題

きたい。

となっている三つの選択肢、＜公益社団法人＞、＜一般社団法人＞、＜任意団体＞のどれを目指すかをＱ : 一般に公益や社団法人の理事の人数により評議多数決で決めておきたい。目指す方向性が決まらな員の人数が決まるようだがその辺りはどうなる

いとこれからの移行作業が進まない。また、この場か。

の出席者は総会の出席者と同じ各地区の会員を代表

Ａ : 公益社団法人や財団法人は理事の人数で評議員しているので、案件の議決は総会の議決と同等と考が決まるが 一般社団法人では評議員を置く必えてよいし、「新法人に移行するためには全会員の要はないはずだ。

総意が必要」との条件をも満たすことになる。

Ｑ : 新法人に移行した場合に23年度の繰越金がこの後、挙手による採決に移り、＜一般社団法人

580万円余りあるが、その使い方はどうすれを目指すべき＞とする意見が出席者全員の支持を集ばよいのか。

めたのでこれを東肢連の総意として、これから事務Ａ : 今まで公益目的に使ってきたお金なので、制度局では移行のための定款の検討資料の作成や電子申が変わっても使い方は変わらないということを請による手続き、また、新法人に移るとホームペー

計画を立てる中で示せば問題ない。

ジを開設して情報を開示することが必要になるので、そのための準備等を早急に進めていくことになった。
（記録・構成）広報部

平成25年度 都への各地区の要望（注）「新」は新規要望項目

総確保すると共に、緊急時の365日24時間の受け論

入れを可能にして下さい

国の政策として地域移行が進んでいく中、財政豊・夜間・休日の緊急な診察を可能にして下さい
新かな地域と財政が逼迫している地域、福祉に力を入

平成24年度新制度に基づき、いずれのセンターれている地域とそうでない地域の格差が拡がって行においても、ショートを利用する際、本人が希

く恐れがあります。東京都としてはそのようなこと

望すれば日中の生活介護事業を利用できるようがないように、都としての制度を定めるなどの格差指導して下さい是正の施策を行って下さい

入所に関して東京都立療育センター（府中、北、東部）に関して

新・府中療育センター改築に当たって、入所・通所・

重心入所施設に替わる療養介護を引き受ける医療機関の開拓と確保

短期入所・外来診療（歯科・ＰＴ等を含む）を、重度で常時医ケアが必要な成人の多くが、今ま必要な規模を確保して下さい

での重心施設への入所から法改正で障害者自立・各療育センターの短期入所を拡充して下さい

支援法の療養介護の対象となりました。ところ

・緊急時の受け入れが常時可能なようにベッドをが療養介護で受け入れ可能な施設は従来の重心
8施設以外にはほとんどないのが実情のようだし、新

府中けやきの森学園について

重心の受け入れを増やす計画もありません。実

養護教諭を４人配置とし、肢体不由部門にも２施主体が区・市に移っても受け入れ可能な療養人配置して下さい

介護の施設（医療機関）を区・市が独自に開拓するのは財政的にも、規模的にも困難な地域も通所に関して出てきて格差が生じます。都としては区・市だ

・医ケア対応の重症心身障害児者の通所施設をけにまかせず連携して医療機関の開拓・確保に区・市に作るよう都からはたらきかけて下さい

尽力して下さい。

住まいに関して医療的ケアに関して・公営住宅建て替えの場合にグループホームが設・介護職員や介護ヘルパーが一定の条件下で医療置できるように計画して下さい

行為を行なうことが出来るようになりますが、実施に当たっては充分な研修を行い、職員への報酬加算、法的な保障を行って下さい

グループホームに関して
・地域移行が進められるなか、都の障害者計画で防災に関しても「グループホームの地域基盤の重点的整備へ

新の積極的支援」を掲げています。また、各地域

障害児者にとって、避難所での生活は難しいのにおいてもそれぞれの計画の中で、地域生活ので、災害時に都立特別支援学校は他の都立校と場としての住居の確保やグループホームの整備同じ扱いではなく、通学している児童生徒・近隣を施策に掲げています。各地域の計画を推進すの障害児者を優先した福祉避難所にして下さい

るためにも都として更なる支援をお願いします

判定に関して短期入所に関して・東京都心身障害者福祉センターで行われている

・緊急時にすぐ受け入れ可能な短期入所施設を探

判定を地域のセンター等で受けられるように各すのがますます困難になってきています。新た区にも訪問判定をお願いしますに増設する際は都の指導や助成で、緊急時に対応できる短期入所事業を行う施設を確保して下

その他

さい

新

・都の障害福祉計画（24年～ 26年）の中で、在東京都の制度内施設に、他の制度を併設出来る宅サービスの充実として短期入所を３年間でように制度を改めて下さい

210人分増やすとありますが、短期入所だけで（たとえば、
重度身体障害者グループホームとしてなく緊急一時保護の枠を確保して下さい

建てられた施設に、
緊急一時入所・ショートステイ・
体験入所・地域の単独事業などを併設出来る）
新教育に関して見守りが必要な障害児者またはコミュニケー
ションが取れない重症者の入院時のヘルパー派

・肢体不自由特別支援学校に通学している医療的遣を認めて下さい。この場合、介護給付の対象

ケアを必要とする生徒もスクールバス乗車が出になるようにして下さい。区によって認めてい来るように、医ケア対応の出来る介護員を添乗る所もありますが、東京都として制度化をお願させて下さいいします9第49回関東甲信越肢体不自由児者父母の会連合会（埼玉大会）
参 加 報 告
広報部

鈴木

真理子

平成24年６月17日（日）
埼玉県さいたま市大宮区「大が無いから考えていない。親御さんや本人、学校の宮ソニックシティ 大ホール」に於いて第49回関ブロ

先生、地域の方、皆さんが一緒になって一人の子ど埼玉大会が開催されました。１都９県あわせて約500

もの目をみて何をやったら目を輝かせるか？ 楽し

名の参加があり、東肢連からは100名が参加しました。

めるか？ 周りにいてよく見ていないとみつからな「地域で心豊かに暮らすには～親、当事者の願いい事もある。ほんの少しでも皆さんのお子さん、お孫を実現する活動を考える～」の大会テーマを基に大さん、周りにいる方、そして特にハンデを持ってい会式典、基調講演、シンポジウムが行われました。

る子どもたちが何かしら生きること・楽しいこと・続けられることをみつけてあげてください。大人は始めに大会式典は、主催者あいさつ・表彰・歓迎

是非そのサポートをしていただければと思います＞のことば・来賓祝辞・来賓紹介・祝電披露などが行

また、マネージャーをされているお母様も演台にわれました。昼食休憩の時間には「平林龍コンサー

立ち次のようにお話をされました。

ト」としてピアニストの保坂修平氏の生演奏にあわ＜近所の方、みんなして子どもにかかわらず人がせ平林氏が「ねむの木の子守唄」「四季の歌」など

何か困って手を欲しがっているなぁと、よくよく見

あわせて6曲を熱唱。音楽（声楽）の素晴らしさをていたら必ず分かると思う。みんなして、いろんな改めて感じました。

ところをみていただいてお互い様という言葉ができるような社会になればと思っている＞

休憩後に基調講演が行われ、講師として女流棋士

石橋さん親子の見事な「二人三脚」のお話でした。

の石橋幸緒氏が「生きてこそ光り輝く～私と特別支援学校～」をテーマに、出生から長期にわたる入院

休憩後、シンポジウムは大会メインテーマ「地域で生活の話。父母が自分の為に仕事を辞め病院の近く

心豊かに暮らすには～親、当事者の願いを実現する活で店を開店したこと。将棋との出会い。特別支援学

動を考える～」と題してコーディネーター：西川公司

校での生活を通じての人生観について。将棋教室へ

氏（放送大学客員教授）の司会進行で進められました。

通うことになったきっかけなどのお話の後に次のよ西川氏のプロフィール：1970年に大学卒業後、養護

うに締めくくられました。
＜ハンデの重さによって出来ること出来ないこと

学校に13年間勤務し肢体不自由児及び重複障害児のはたくさんある。必ずみんな誰でも出来ないことは教育を担当、その後15年間教科調査官を務め、1998ある。出来ないことは周りのできる人が補えばいい。

年から肢体不自由校の校長を12年間務め、2010年か特別支援学校は、なかなか世の中では経験できないら放送大学客員教授を務めている。

体験だった。私は学校を休むことが多かったが手足の利かない友達が口でキーボードを打ちノートを

西川氏は肢体不自由児教育に長年、携わってこら

取ってくれていた。自分が学校に行った時は友達のれた方です。大会決議文の中の（1）既存の社会資

靴を履かせてあげるなど互いに出来るところ出来な源が有効に機能するための法制度の充実を図ること、いところを補っていた。いい経験ができたと思って（2）地域住民の共生意識の向上に資する更なる施策いる。その人の能力や個性がハンデを持っているたを講ずること、を題材に4名のシンポジストの方にめ出来ること出来ないことがあると思う。健常者でそれぞれの分野で活動されている状況や現状・将来も得て不得手はある。私自身、あまり普通とか健常像、それぞれの立場から見えてきたものなど話題提者とか障害があるからと自分自身が分けてみたこと言し議論していきたいと話された。
10加藤 誠一 氏（埼玉県総合リハビリテーションセン

また、障害をひとつのアピールポイントと思って

ター歯科診療部 副部長）

生活し、まだまだ社会は障害に対しての目というも

大会決議文の中で【１．従来の福祉施設（入所・のがあるかと思うが地域で障害当事者が積極的に自通所）の機能を充実させよう】ということでは少し

分たちの存在というものを親御さん含めてアピール貢献できているかと思う。また、【３．地域での「共していくことが大切だと話されました。

生教育」を展開し障がい者への理解を促進しよう】という部分に関わっているかと思うので、埼玉県の田中 秀一 氏（埼玉県福祉部障害者福祉推進課 主幹

障害児者の歯科診療についての現状をお話したい。

障害者計画団体担当）

センターには入院設備は無いが全身麻酔を用いての第３期埼玉県障害者支援計画について取り組むべ

歯科治療は日本一だと思う。センターでの治療はもき課題など説明された。この施策は当事者・障害者

ちろんのこと、なかなか出向けない方へは往診診療団体など関係機関とのヒアリングやアンケート・パを行っている。

ブリックコメントから様々な意見をお聞きし策定し特別支援学校での歯科治療の様子や、現在では移たものです。行政の協力関係について、誰のために動車両を使ってセンターまで移送し治療することがやるのかを考えて、お互い協力関係を保って障害児可能になったなど様々な取り組みの話がありました。

者の願いを実現する為にこれからも一歩一歩取り組

今後できるものなら病院に障害児者が治療に来るのんでいけたらと思いますと話されました。

ではなく我々が出向いていって治療や相談などでき質疑応答では会場参加者より多くの質問がありまし

ればと思っていると話されました。

たが一部を紹介します。
※川田氏への質問

川田 功二 氏（社会福祉法人幸生会 理事長）

Ｑ．ケアホームの土日の施設見学は可能か？

施設を経営する立場ということで、まずは幸生会の事業として「はくちょう園」の様々な取り組みのＡ．随時受け入れＯＫ。

中の日中活動の内容について。重度身体障害者の地

Ｑ．重度身体障害者についてケアホームの対象とな

域生活移行について。家族の介護の関わりについて。
ケアホームについての紹介があった。

るのか？
Ａ．今後、医療的ケアが必要な人もケアホームへのこれからの施設の方向性として自分なりの考えを入所対象と考えている。
Ｑ．はくちょう園など法人施設はどちらにあるので話し最後に法人５ヶ年計画を説明された。現在２カ

すか？

所あるケアホームをもう１カ所増やす計画もあるそうです。

Ａ．埼玉県羽生市です。本日パンフレットを持参したので帰りにお持ち帰りください。
※涌坂氏への質問

涌坂 康広 氏（当事者）

Ｑ．普通校と特別支援学校の互いのメリット・デメ

障害者の立場として普通校（小・中学校）特別支

リットは？

援学校（高等部）から大学へと様々な人との出会いや関わり方、障がいを通して感じた思いや経験、つＡ．普通校（小・中学校）での周囲の差別の目やバ

らい思い出から自分自身の壁を徐々に無くしていっ

リアフリーで無いため移動の困難さがあったがたことを振り返って話されました。

様々な人とのコミュニケーションの大切さ・楽

好きなテレビ番組・話題から話ができる友達がでしさを感じることができた。

き徐々に友達が増えていったことからコミュニケー

養護学校は（現在の特別支援学校）行動範囲がションを基に交流が増えて課外生活を充実させてい狭くクラブ（部活）がない。またコミュニケー

くということを学び、自分が殻を破ることで人の温ションが物足りない。無理のない生活を送れた

かさを知ることができ積極的になることによって可ので体とのいい相談（ケア）ができた。

能性も出てきたと思ったそうです。

他、様々な質問がありました。
11

休憩の後、全体会に移りました。開会のことば・

一方、大会開催時間に合わせてホワイエでは全肢前年度大会報告（東肢連・高橋副会長）
・大会決議

連の事業の一つとして昨年の東京大会から始まった

文（案）朗読・大会決議文承認・大会旗引継ぎ・次のと同様の「ばりあふりーフェスティバル2012 in 埼

期開催県あいさつ（平成25年度 第50回関東甲信越

玉」が開催され、来場者はハンドアーチェリーの体

肢体不自由児者父母の会連合会長野大会は松本市で験コーナーや㈱東京在宅サービスの無料マッサージ

７月27日開催）と続き、閉会のことばで大会の幕をコーナー、恒例のコカ・コーラステーションのドリ閉じました。この後、会場を移動して情報交換会がンクコーナーで満喫したひと時を過ごしていました。

行われました。

大会風景

昼食時のイベント

ハンドアーチェリー

在宅サービスマッサージ事 務 局 通 信・東肢連のホームページを開設しました

東肢連では公益法人移行手続きの一環として、新たにホームページを開設しました。
アドレスは下記の通りとなります。
http://www.toushiren.com/
是非一度お立ち寄りください。

・平成24年度東肢連研修大会日程決定
日 時
会 場
テーマ
講 師

平成24年10月18日（木）
武蔵野市 武蔵野スイングホール
改正自立支援法及び障害者総合支援法における東京都の施策
障害福祉部計画課事業調整担当課長 渡辺秀子氏（予定）

詳細に付きましては追ってホームページ等でもお知らせさせていただきます。
12

大 田 区

埼玉大会に参加して竹内明

今回のテーマ「地域で心豊かに暮らすには」にあ一人ですが、私の場合は小学校が養護学校で中学校るように、施設から地域へと考えられるようになっから一般校でした。それぞれ年齢も違いますので比てきていますが、周囲の支援体制が整わず、長い間べることはできませんが、話を聴きながら当時を想足踏み状態が続いています。この大会を契機に各地

いうかべました。

の声が集まり、一歩を踏み出せるようになることを

お二人ともチャレンジ精神が旺盛で感心しました。

願っています。

石橋さん親子は医師の許可も取らずにいろいろチャ

さて、当日は午前中にセレモニーが行われました。

レンジしていたら「身体がいつの間にか適応してい

昼食の休憩時間に自席でお弁当に舌づつみを打ってた」。涌坂さんは小学校入学当初は障害のあることいたところ、舞台の緞帳が上がりコンサートが始まで蔑視されて初めは辛い思いもしたが、自ら積極的りました。聞き覚えのある歌がながれ、合間のお喋に接することで「障害をアピールポイントにした」

りも面白く、会場の人々を巻き込みながらのひととと話していました。このたくましく生きる姿は「心き、楽しい時間を過ごさせていただきました。

豊かに暮らす」に通じるものがあるように思えます。

午後の基調講演とシンポジウムでは、障害を持つ

お二人は言葉に障害はなく、人との会話や自分の方がそれぞれの立場でご自分の障害と今までの生活意思を伝えることはできるので今回の重責を果たすについて話をされました。

ことができたと思います。でも、言葉に障害があり女流棋士の石橋幸緒さんは小学校から高等学校を意思伝達が上手にできない、あるいは伝えられない

卒業するまでの12年間、養護学校（現在の特別支援

方々も少なくないと思います。そういう方々の声を学校）で過ごしたと話されました。一方の当事者シ発信する場がもっとあればとも思いました。

ンポジストの涌坂康広さんは、小・中学校は一般校

最後に、大会役員・実行委員をはじめ関係者・ボへ、高等学校は養護学校に、その後大学へ進学した

ランティアの皆様には大変お世話になりました。今と話されました。私も養護学校と一般校を経験した

後もより一層のご活躍を祈念しております。

中 央 区

関ブロ埼玉大会に参加して佐藤幸美「地域で心豊かに暮らすには～親、当事者の願い

涌坂康広さんからは、障害があると本人がまわりにを実現する活動を考える～」というテーマにひかれ遠慮をしてしまって自分自身で壁を作ってしまうとて大会に参加しました。

いう体験をききました。
「共通の話題」をきっかけ

基調講演をしてくださった石橋幸緒さんは見た目にして友人関係を広げていったそうです。

にはどこが障害なのと思われるくらいの普通のお嬢

石橋さん、石橋さんのお母様、涌坂さんのお話でさんです。話をうかがうと内部障害のため小さい頃共通するのは、まわりの人達に自分の状態をキチン

は身体を動かすことはできず、病院のベッドにいると理解してもらうためには、存在をアピールするこだけの生活、口から食べ物をとることができない病と、コミュニケーションを積極的に行うということ状を送っていたそうです。障害者イコール車イスとをあげていました。以前の千葉大会でもパネリスト

いう偏った物の見方を私はしていると気づきました。

の方がまわりの人を上手に取り込んで活動をしていシンポジウムで当事者として話をしてくださったくという体験談がありました。
13

簡単なようで難しく、新しいようで古い、自分と昼食時にはサプライズがあり、地元出身の平林龍の闘いがある気がします。でも、これが壁を作ってさんのコンサートが開かれました。美しい歌声と楽いる事実ですから、自分が変わっていかなければとしいおしゃべりで癒されました。思いがけないプレ

思います。

ゼントで会場が一体になりました。

台 東 区

第49回

関ブロ埼玉大会に参加して勝呂

みゆき

大宮駅から大宮ソニックシティ大ホール会場に向たが、でもその傷も自身で癒す方法を見つけるよう

かうあちらこちらに、黄色のお揃いのＴシャツを着に努力され、またそばで励まし、いたわり、応援したボランティアさんが出迎えて下さり、迷うことな続けた御両親の信念にも、心豊かな子供を育てなけ

く会場へと向かうことができました。

れば、心豊かに暮らすということが分からないこと

今年度の大会テーマは「地域で心豊かに暮らすにだなと思いました。

は」～親、当事者の願いを実現する活動を考える～

また、ほか3名のシンポジストは医療従事者の立であり、基調講演は女流棋士である、石橋幸緒さん

場から、歯科の先生ですが、専門職が地域に出ていとお母様で「生きてこそ光り輝く」～私と特別支援

くことによって、困った時に向き合う（治療）とい学校～でした。

う時だけでなく、予防方法や相談事、普段から身近

そしてシンポジュームは、シンポジスト４名によるな医療として地域に位置付けられたら豊かさが増す～地域で心豊かに暮らすには～でした。

のではないかと考えるとの提言もまさしく地域に望今はどんなに重い障害を持っていても、生まれ

むものだと思いました。そして行政からの各地区で育った地域で暮らしてほしいという思いを持った親

望まれる福祉計画の重要性、実効性。大変なご苦労の多くが団体の中で活動していますが、地域で暮らがありながらも、自立の場として奮闘されているケすにも決してたやすくない中で、心豊かに暮らさせ

アホーム経営のお話。どれもが大事でそれぞれの充たいは永遠のテーマのように感じていました。しか実が地域での豊かな暮らしにつながっていくのだろしながら今回の基調講演での石橋親子のお話でも、うと感じました。

シンポジストの当事者涌坂さんのお話からも、共通

日々福祉の中にどっぷりはまりこんでいる親が多してお二人が明るいこと、そしてマイナスと捉えやい中、昼食中に平林龍さんのミニコンサートがありすいことも、個性として受け止め次の契機になるよ

ましたが、まさしく心が豊かになり、癒された時間

うにしてきたとのお話から、お二人は学校時代いじでした。埼玉県肢連の皆さまお世話になりました。

めにもあったと話されていたので、想像もできない

ありがとうございました。

ほどの傷を心に抱えているということは分かりまし板 橋 区

関ブロ埼玉大会に参加して
会長

小原

弘幸

６月17日（日）に大宮ソニックシティにおいて関シンポジウムでは、「地域で心豊かに暮らすには」ブロ埼玉大会が盛大に開催され、板橋区から３名が（親、当事者の願いを実現させる活動を考える）
をテー

参加しました。

マに、興味深い論議を拝聴することができました。
14

中でも、社会福祉法人「幸生会」の川田理事長様の自己資金を前提）、とても厳しいのが現実であり、のお話で、新設予定のグループホームの建設資金が、この現実を直視しどういった活動を父母の会として補助金（助成金）の交付を一部受けながらも、大半

やっていけばよいのかを再考しなければなりません。

を自己資金で賄っていることには驚きでした。また、

また、関ブロ大会の参加者が高齢化しているよう

埼玉県内の社会福祉法人で出来ることが、板橋区内に見受けられ、今後がとても心配です。板橋区でもの社会福祉法人で出来ないことへのいら立ち、不満

悩みとして高齢化が進む一方、若年層の加入促進をを覚えたのも事実です。毎年全国大会や関ブロ大会

今年度の課題とし、重点活動テーマとしました。地

に参加して感じることは、板橋だから出来ることを、道に出来る活動からコツコツとやっていきたいです。

出来そうなことを今の時代に即して対応していかな

最後に、来年の関ブロ大会は私の生まれ故郷であければいけないと痛感しています。他県や他の地域

る長野県松本市で開催予定です。雄大な北アルプス

では出来ることであっても、地価の高い都内ではグの山々や朝の連ドラで舞台になった安曇野等、ぜひ

ループホームの新設などは（それも、社会福祉法人

数多くの皆さんに見ていただきたいと思います。

地区新会長就任あいさつ
ご挨拶

葛飾区会長 大城新会長に就任して佳子

小平市会長 富岡

平成24年度より葛飾区の会長を務めさせていただ

智子

５月30日の総会で承認をうけ、会長を務めさせてく事になりました。どうぞよろしくお願い致します。

いただく事になりました。

葛飾区父母の会は会員数70名ほどで、こじんまり

今まで何度か全国大会や関ブロ大会に参加し勉強といつも和やかな雰囲気で活動をしています。最近させていただきましたが、まだまだ経験も浅く未熟では特別支援学校の保護者の方が入会して下さるよ

なので会長としての責任を考えると不安でいっぱい

うになり、若い方々の活躍に期待したいところですです。幸い、鈴木前会長が東肢連理事として残ってが、重度の障害の方も多くなり、行事の参加が難しいただけるので、いろいろ教わりながらがんばってかったり、会の仕事の負担がかたよってしまったりまいります。

と、思うようにいかないのが現状です。しかし父母父母の会の会員になって14年、子供は今年20才にの会の役割として行政への要望は会員の方の期待もなります。障害を持つ子の親として、時に不安や迷大きく、しっかりと取り組まなければならない活動

いの中、仲間がいてくれたおかげでどれだけ気持がのひとつです。

軽くなった事でしょう。

障害者の新しい法律が定められようとしている今小平も他の地域同様、若年層の会員が増えず悩んだからこそ、東肢連からいただく情報をしっかり捉でおりますが、これからも会員同志の絆を深めつつ、え、自分達の地域の活動に生かしていかなければな

子供達が地域で自分らしく安心して暮らしていける

らないと思っています。

よう、親として何ができるのか、共に考えていきた

勉強不足の頼りない会長ですので、東肢連の皆様

いと思っております。

には色々とご指導を賜りたく、よろしくお願い致し

東肢連の皆様と連携をとりがんばってまいりますます。

ので、今後共ご指導のほどよろしくお願いいたします。
15

大震災から身を守る―私たちはどう備えるか―
総務部長 杉原千鶴子「想定外」だらけだった東日本大震災から一年４ヵ月、大地震は今日にも首都を襲うかもしれません。現在も海底ばかりでなく活断層などの動きで地震が頻発しています。
“いざ”という時、私たちは地震から身を守り震災後に生き延びるために、どのような日頃の備えが大切なのか考え、真剣に取り組まなくてはなりません。
東京都肢体不自由児者父母の会連合会では、総務部が中心となり大震災発生時の支援体制を検討しました。公的な支援だけでは肢体不自由児者を支えきれません。自助・共助・公助といわれますが、各地区でも支援体制など考えていきましょう。
これからも総務部での検討結果や参考資料を随時掲載していきたいと思います。

大震災発生時の緊急対策と支援体制
東肢連事務局○ 災害対策本部

を東肢連事務局に設置○本 部は、災害状況、安否確認をし全肢連、行政機関と連携し具体的な救援活動を行う。
○各 地区の会長あるいは責任者は、本部に対し被災の状況、会員の安否、避難状況等の情報を伝える。必要な支援や救援を要請する。

各地区（区市父母の会）○地 域で前もって災害対策マニュアル、支援カード、連絡網等を作成し災害時に備える。
○各 自治体、医療機関、福祉施設、福祉機関などと連携する。

16

東京スカイツリー内覧会に招待されて
東京スカイツリーのオープンに先立ち、墨田区肢体不自由児者父母の会は墨田区から内覧会に招待され、参加した２名の会員から感想文が寄せられました。

墨田区 中島東京スカイツリーの内覧会に招待いただきまして
本当にありがとうございました。
話題沸騰の東京スカイツリーにいち早く障害の次女を連れて行ける！家族はみな、それぞれ口には出しませんが興奮していました。筋ジストロフィーの次女（みどり11歳）は車椅子で知的障害も重いです。
当日５月５日を前に発熱あり、発作あり。
「欲張っちゃいけない。いけないと思っておこう」「おっ、少し体調戻ってきた。これは行けるかな？」。
次女の様子を見てはそんな思いが行ったり来たりしておりました。
５日当日、次女の体調は万全ではありませんでしたが、家族はもう心を決め、「東京スカイツリーに上る日だよ！空はきれいに晴れてるよ！とにかく行って来い！」と興奮。その雰囲気に本人も眼がキラキラ。張り切って出発しました。
墨田区南端に住む我々は、半蔵門線住吉駅から電車で駅２つ目の押上駅へ。押上駅を出ると、東京ス
カイツリーの麓の風景はまるで別世界でした。自分たちの知るあの押上なのか？次女が未就学のころ、この辺りを抜けて療育施設（みつばち園）に通っており、よく知っていたつもりなのですが…！？押上近くに住む学友一家
が苦笑しながらこの
地の変化を説明してくれました。

佐恵子
見学まで小一時間、ビル風に吹かれながら待機しました。風に当たって次女は辛いはずですが、先輩や学友といっしょにワクワク楽しんでいる様子です。
そしてツリーに上がり、展望デッキからの素晴らしい景色にのぞみました。足元がガラス張りになって下界が見下ろせるコーナーで次女は、近くからガラ
ス床をのぞき込み、真下の風景に「うううっ」とわ
ざと怖い声を上げて楽しんでもおりました。四季を彩った美しいエレベーターをはじめ、ツリーそのものにも見所がたくさん！いつもうつろ気な次女にも大いに刺激になったと思います。
ツリーを後にして下界に降りると言問通り沿い、
スカイツリー駅の向かいにショップを発見。ささや
かながらおみやげも仕入れました。スカイツリーのスタッフさんが快く撮ってくれた写真が大事な今日一番のお土産です。本人、体調は少し悪化して帰宅しましたが、体いっぱい東京スカイツリーを満喫し回復も予想以上にスムーズでした。また再度東京ス
カイツリーに上る決心も固めました。今回は開業前
でカンバンだけ見てワクワクした「スカイツリーソ
フトクリーム」をきっと食べます！
東京スカイツリーに上れた１日、ほん
とうに充実しました。
皆様に重ねまして心より篤くお礼を申し上げます。

墨田区 八島
スカイツリーの近くに住んでいるので、何回も見に行ったり、橋の所から逆さツリーを見たりと、とても完成を楽しみにいつも見上げていました。
テレビで連日放映されているのを見て、「すごいなあ」と思いました。でも上に昇るのは、かなり先の事と諦めていたところ、区から招待があると聞き、娘の雅子と共にとてもうれしく楽しみにしていまし
た。
17

信子

参加させて頂いた日は晴天に恵まれ、スカイツ
リーの展望デッキに行くことができました。 エレ
ベーターの速さにびっくり。あっという間に３５０ｍの天空へ着き、東京の景色や海、そして隅田川、
地元の見慣れた町並みがきれいに見え、とても素晴らしかったです。夢のようでした。世界一のスカイツリーに招待していただき、親子共、心から感謝しています。 ありがとうございました。

第29回 駅前放置自転車
クリーンキャンペーンにご協力を
今年も昨年に続き「駅前放置自転車クリーンキャンペーン実施大綱」が下記（一部省略）のとおり決まり、実施されることになりました。今回も東肢連として協賛することになりましたのでご協力お願いいたします。
記
１目

的

都内の各駅周辺には、大量かつ無秩序に自転車等が放置され、歩行者の通行を阻害し、また街の美観を損
ねるなど大きな社会問題となっている。
そこで、放置自転車問題を広く都民に訴えるため、関係する諸機関が相互に協力して、駅前放置自転車クリーンキャンペーン（以下「キャンペーン」という）を実施する。
２内 容（1）別紙Ⅰ（省略）のとおりとする。
（2）活動の重点は、「広報活動、駅前放置自転車の規制・撤去等」とする。
（3）統一標語は「困ります！
３時

自転車置きざり

知らんぷり」とする。

期

平成24年10月22日から同月31日までの10日間とする
またキャンペーン事前周知活動も実施する。
４ キャンペーンの実施・参加機関等（1）実施・参加機関等
主

催

構成団体

東京都・区市町村
国土交通省（東京・相武国道事務所）、警視庁、東京消防庁、東日本旅客鉄道（株）、日本民営鉄道協会（関東鉄道協会）、（一社）東京バス協会、（社）東京乗用旅客自動車協会、東京商工会議所、東京都商店街振興組合連合会、関東百貨店協会、（財）日本自転車普及協会、（財）
東京交通安全協会、東京都公立高等学校長協会、東京都障害者団体連絡協議会（東京都肢体不自由児者父母の会連合会、東京都盲人福祉協会）、ほか14団体

協力団体 （社）東京都個人タクシー協会、日本チェーンストア協会、ほか3団体（2）各実施・参加機関等の役割は別紙Ⅱ（省略）のとおりとする。
５ 実施計画の策定（省略）
６ 首都圏レベルでのキャンペーンの実施（1）趣 旨 自転車等の大量放置現象は、都を取り巻く首都圏域においても広くみられ、その問題解決のためには、都の区域を超えた広域的対応が要請される。
 そこで、キャンペーンの実施に当たっては、隣接3県（埼玉県、千葉県、神奈川県）及び5政令指定都
市（横浜市、川崎市、千葉市、さいたま市、相模原市）と密接に連携し、可能な限り同一歩調をもって首都圏レベルでのキャンペーンを実施する。
（2）隣接県・市との協力、連携
 各参加機関・団体は、隣接3県及び5政令指定都市との連携を密にするとともに、当該県・市町村から協力要請があった場合は、可能な限りこれに応じるものとする。
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