281号目次

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厳浦

ギャラーは日本語に堪能の港堤）な 士 官として 1946（ 昭 和神社厳島西松原（導流島有

建設コンサルタンツ協会ホーム21）年後半にGHQ/SCAPに紅葉庭園砂防（流赴任する。着任後早々、全谷路工）

川

国の神社の視察を行っておL=1,392mり、宮島に赴いたのは同年

白糸川11月16日のことである。土通常
砂防（NO.1）
H=4.0 L=34.0（NO.3）
H=4.5 L=18.0（NO.5）
H=4.0 L=28.0（NO.7）
H=7.0 L=27.0

風光明媚で知られた宮島の惨状を嘆き、その場で復旧（NO.8）
H=4.0 L=26.0にかかる費用を試算するよう指示した。

（NO.10）H=5.5 L=18.5（NO.11）
H=2.5 L=18.5（NO.15）
H=6.0 L=30.0

辺を視察したギャラーは、（NO.4）
H=6.0 L=30.0（NO.6）
H=5.5 L=23.0（NO.9）
H=8.0 L=37.5（NO.13）
H=7.0 L=30.0

砂に埋もれた厳島神社や周（NO.2）
H=2.5 L=30.8

半月後の12月7日、厳島（NO.12）
H=4.0 L=22.0

神社宮司の野坂元定から（NO.14）
H=8.3 L=39.5「厳島神社風水害復旧整備に関する嘆願の件」がギャ

御 山

紅葉谷川図1

紅葉谷川周辺図

写真 2

 947 年 7月に野坂宮司・宮郷町長から提出された
1
請願書（下に両名のサイン）

ラーに送られる。これには、「莫大な費用が掛かりますので当社の力だけでは到底第 76 回できないことで…（中略）…

戦後の混乱期に生まれた美しい砂防「紅葉谷川庭園砂防」
広島県廿日市市
株式会社千代田コンサルタント／社会環境事業部／総合計画室­­

有賀 圭司／ ARIGA Keiji（会誌編集専門委員）

害を及ぼした。宮島でも、紅葉谷川をはじめとする複数の河実施は困難と思いますが、兎も角別紙の通り提出致します

川で土石流が発生し、上流部から流出した巨石と大量の土から御検討下さって、何かの御同情と御援助とをお願い致

砂が、当時の砂防堰堤を破壊し、周辺の旅館や家屋を巻きします」と切々とした文章が綴られている。また神社の建造込み、紅葉谷川の下流部に位置する厳島神社の社殿を蹂物に関する復旧費として74万4210 円、土砂の撤去費として躙した。境内に流れ込んだ土砂は、約18,000m3 にも及んだ90万円が示されており、復興にむけて土砂の除却が大きなといわれている。

障害となっていることが記されている。

しかし終戦直後の状況下、大規模な自然災害からの復旧

そして1947（昭和 22）年 7月18日、広島県知事の楠 瀬■ 世界遺産を守り続ける砂防■ 終戦から33日後の台風は困難を極めた。翌年11月27日の国会においても、「先年の常猪から Restoration of Damaged Itsukushima Isle and1945（昭和 20）年9月17日夜。最低気圧 916hPaの非常に洪水に依つて土砂に埋もれました嚴島神社の社殿の如きは、Itsukushima Shrine がギャラー宛に改めて提出された。こ

多くの人が訪れる日本を代表する一大観光地である。平清

強い台風が広島地方を襲った。枕崎台風と呼ばれるこの台未だに其の儘抛つてある事實を諸君も御存じの方もあるかの文書には楠瀬の他、野坂宮司と宮郷忠兵衛厳島町長の盛により12 世紀に建設された厳島神社の社殿と大鳥居は、風は、空襲や原爆で焼け野原になった広島を直撃し、死者と存じます」（團伊能貴族院議員）など現状を嘆く意見が示さ連名の請願が付されており、紅葉谷川を含む周辺河川の砂宮島のシンボルとして現在もその偉観を呈している。しかし行方不明者 2,012人、家屋全半壊・流失計 6,832戸に上る被れており、土砂の撤去すらままならない状況が1年以上に渡防工事に関する予算書や予備設計の図面も添付されていって続いていたのである。

た。また翌月の19日には「廣島縣厳島町の災害復旧工事に広島の宮島といえば、世界遺産にも指定され国内外からこの宮島が、第二次世界大戦の終戦からわずか1カ月という時期に、土石流により大きな被害を受けていたことはあま■ GHQ/SCAP 文書から見られる復興に向けた動き

り知られていない。窮乏の時代に、様々な人の尽力により復関する請願」が国会にも提出されており、復旧にむけた動きが具体化していった様子が伺える。

だが被害を受けた人々は決して手をこまねいていたわけ

これらを受けてギャラーは、日本政府の役人を呼び出し、島神社の背後の山中に位置する紅葉谷川の砂防である。

ではなかった。地元自治体や関係者は復興にむけた取り組再三にわたる協議を行ったようであり、協議の結果を1947

しかもこの紅葉谷川では、いわゆる砂防堰堤として想像みを始めており、その中で一つの役 割を果たしたのが年12月15日に野坂宮司らに向けて返信している。日本政府される無骨な姿とは大きく異なる、日本庭園と見間違うばか

GHQ/SCAP（連合国最高司令官総司令部）の民間情報教の経済安定本部や文部省の反応として、Most of theseりの美しい風景を見せている。紅葉の季節、紅の樹々の下

育局美術記念物課長のチャールズ・F・ギャラーであった。

gentlemen were sympathetic…（中略）…it would probablyに山中の渓流のような穏やかな流れを見せる景色は、戦後国会図書館に保存されているGHQ/SCAP の文書から、宮be impossible to get money this year と今年の予算獲得は島の復興に向けたギャラーらの当時の動きを伺い知ること困難と記しているが、同時に The Ministry of Educationができる。

people seemed quite hopeful about next year として文部省旧整備され、今に至るまで宮島を守り続けてきたのが、厳の混乱した社会の中で創り出されたのである。なぜ、この紅葉谷川砂防は生まれたのだろうか。

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Civil Engineering Consultant

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写真 1

枕崎台風後の紅葉谷川

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図2

岩石公園築造趣意書

図3

完成イメージを共有化するために作成した絵図（春の図（部分））は翌年の予算獲得には好感触を示しているとの内容であを実現させたのが、る。最終的には1948（昭和 23）年に文部省の史蹟名勝災害砂防課長の坂田静復旧の事業として、紅葉谷川を含めた厳島神社周辺の復旧

雄ら県の技術者たちに、それが風化した真 砂土が広く分布している。真砂土に復興は非常に困難と思われる。…（中略）…しかし我々は、工事費の支出が決定したのである。

である。

流水が加わると容易に動き、あわせて巨石が移動する。転

この島の復興は、日本人の貴い精神を復興させるとともに、■坂田は、戦中は満出する巨石は周辺の河床等に衝突し土砂を新たに発生さ何千もの旅行者が海外から訪れ国際的な友好をもはぐくむ

復旧事業の開始

州にも赴任していた

せ、転出するにしたがってその規模と勢いを増していく。こことになると確信している。
（原英文を著者訳）」

1948 年 8月15日に工事事務所が設置され復旧事業がはこともある技術者でれが土砂災害の被害を拡大させる原因となっていた。そのかつて土砂に埋もれた宮島には、今では年間30万人近くじめられた。事業は1948〜1950（昭和 23〜25）年度の3カあり、復旧事業開始

ため、紅葉谷川の砂防にあたっては、巨石の転出を防ぐことの外国人観光客でにぎわう風景を目にすることができる。

年度にわたって実施されたが、まず問題とされたのが、厳直 前 の 1948 年 5月と、河床等からの土砂の発生を防ぐことが必要であり、上流その姿は、ギャラーや坂田らをはじめ、当時、紅葉谷川の砂島神社を含む紅葉谷川下流部周辺を覆いつくす土砂の撤に生まれ故 郷の広部の約1.3kmの区間では巨石の転出を防ぐ砂防堰堤15 基防の実現に向けて尽力した人々の想像をはるかに上回るも去である。実は1946 年12月の野坂宮司による文書にも土砂

島に赴任し、紅葉谷を整備し、下流部の庭園砂防の範囲約1.4kmの区間では、のとなっている。の撤去に関する提案がなされていた。神社周辺を埋め尽く川をはじめとする砂土砂の発生を防ぐ流路工等の工事が行われた。

している土砂を用いて、河口部の州浜を埋立延伸して導流防事業に取り組むこ堤となし、新たな水害の発生を防ぐ手立てとする内容であっとになった。庭園砂た。撤去した土砂を州浜の埋立に用いることで、撤去事業

写真 4

上流部の砂防堰堤

写真 5 海 外からの観光客も多く訪れる現在の宮島

この姿を守り続けてきた紅葉谷川の庭園砂防は、自然の上流部は土砂の発生を抑制することを優先した砂防施

景色に溶け込み、ともすればそれと気づかない風景を見せ設であるが、堰堤を石組みで覆うなど景観への配慮も忘れている。この風景に込められた幾人もの人々の熱意と工夫防の実現にむけて、られていない。堰堤は巨石の直近に整備され、堰堤に堆砂を知ることも面白いのではないだろうか。

を公共の負担として実施することができ、神社本体の復旧現地を歩いて構想を練り、図面とともに絵図（春の図・秋のする砂と堰堤によって転石を防ぐ仕組みとなっている。

を支援することにもつながったと思われる。歴史を振り返る図）やスケッチを作成し、絵により完成イメージを共有化して下流部では点在する巨石をあえて取り除かず、配置を工雨が発生した。本稿は西日本豪雨以前の取材をもとに執筆と、江戸時代中期の1739（元文4）年にも同様の工事が行わ工事に当たることとした。さらに景観の知見を得るために、夫して土砂の流出を防ぐ石組みの一部として活用するなどしたものであるが、紅葉谷川では特に大きな被害は生じなれており、過去の歴史に倣った提案でもあった。

京都など各地の庭園を視察して日本庭園づくりのノウハウをの工夫が取られた。さらに急な落差によって河床が削られかったとのことである。改めて砂防施設の効果を実感する収集するとともに、折下や丹羽らの指導も交えつつ、工事でないように、複数の段差を石組みによって作り出し、高低差とともに、庭園砂防の実現に力を注いだ当時の人々に敬意

庭園砂防の取り組みは日本庭園の庭師に担当してもらい、石の配置を現場で一が低く自然景観に近い流路の整備がなされている。

を表したい。

土砂の撤去後は、紅葉谷川本体の砂防をどのように整備つ一つ確認していく方法で施工が進められていった。

■

写真 3

庭園砂防内の流路工

庭園砂防は総事業費 2,415万円（現在の金額で約1億 3するかが課題となった。名勝の復旧工事ということもあり、土石流により上流から運ばれてきた巨石も、「かぐらさん」

千万円）をかけ1950 年度に完成した。完成から70 年あまり

通常の砂防工事ではなく、史蹟にふさわしい姿での復旧がと呼ばれる装置を用いて人力で移動させるなど、庭師の技術が経過しているこれらの砂防施設では、その間、大規模な求められた。復旧に際して史蹟名勝厳島災害復旧工事委員と知見を現場で組み込みながら工事を進めていった。単調修繕は行われていないにも関わらずその機能は保たれてい会が組織されたが、砂防関係者だけでなく、関東大震災時な風景とならないよう、紅葉谷橋を境に上流と下流に分かれる。さらに2005（平成17）年に同様の被害を受け復旧したに公園分野の復興を手掛けた折下吉延や造園・庭園学のて2人の頭だった庭師が担当し、上流が「動」、下流が「静」

近傍の白糸川の砂防工事でも、「滝と清水」をテーマに、砂大家である丹羽鼎三などの専門家が加わった。と異なるイメージで築造する工夫も取られていったのである。

防と景観を両立させる工夫が継承されている。

紅葉谷川の砂防を、「庭園砂防」と称される日本庭園風の■ 砂防と景観の両立■ 宮島の風景意書」が作成され、現地の素材をそのまま用いて施工するこしい優れた景色を創出するだけでなく、当然砂防の機能をの請願書には次のような記述がある。
「宮島は1945 年9月のとは決まったが、どのようにすれば砂防と景観を両立させるこ有している必要があった。宮島は、島自体が主に花崗岩で台風により大きな被害を受け、島の美しさは失われてしまっとができるのか、だれもノウハウを持ちえていなかった。これ形成されており、花崗岩の巨石が山腹に多く存在するとともた。春と秋の強い風雨が被害をその都度拡大させており、砂防施設とすることは委員会方針として定められたものの、実現手法は手探りの状況であった。コンセプトともいえる「趣044

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1951年3月に完了した紅葉谷川の復旧には、名勝に相応1947 年7月にギャラーに提出された野坂宮司・宮郷町長

最後になるが、今年は西日本で大きな被害をもたらす豪＜参考資料＞
1）『日本三景宮島紅葉谷川の庭園砂防抄』広島県土木建築部砂防課 1988 年
2）『 世界遺産・厳島 先人に学ぶ防災の知恵 』中電技術コンサルタント株式会社
2007 年
3）『砂防の観点から見た宮島』（厳島研究 12 号）広島大学 世界遺産・厳島 －内海の歴史と文化プロジェクト研究センター－ 2016 年
4）『空白の天気図』柳田邦男 1981 年 新潮社
5）『紅葉谷川の砂防堰堤図集』広島県土木建築部 1990 年
6）『Itukushima Shrine』（GHQ/SCAP Records, Research File & Publication
1946-50, Box5858 Folder9） 国立国会図書館憲政資料室蔵
7）「地域の砂防情報アーカイブ ホームページ」（http://www.sabo.pref.hiroshima.
lg.jp/saboarchive/saboarchivemap/index.aspx）広島県＜取材協力・資料提供＞
1）広島県土木建築局砂防課＜図・写真提供＞
図 1 参考文献 5を基に株式会社大應 作製
図 2 紅葉谷川庭園砂防パンフレット
図 3 参考文献 1
P42 上、写真 3、5 有賀圭司
写真 1 広島県
写真 2 国立国会図書館憲政資料室蔵
写真 4 山口佳織

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