昭 和 村

第 167 号

令和 3 年11月17日発行

ニュースポーツ大会開催！ボールの行先に「全集中！」

発行／昭和村議会
編集／議会だより編集委員会〒968−0103
福島県大沼郡昭和村大字下中津川字中島652☎ 0241−57−2198 FAX 0241−57−3044目

次○令和２年度決算認定… ………２～３○議案審議の内容………………４～５○村政を問う…………………７～１１○議会活動の報告・お知らせ……１２

令和２年度の決算認定
今定例会では、令和２年度の一般会計をはじめとする全ての会計の決算内容と、事業の成果が提出され、審議の結果、賛成多数で認定されました。
（決算の内容は「広報しょうわ10月号」に掲載されていますのでご覧ください。
）
村の財政状況を示す「健全化判断比率」も報告されましたが、村は健全財政を継続していることが確認できました。
しかし、村は収入の多くを国からの地方交付税に依存していますが、その額は年々減少しており、今後財政状況はますます厳しくなっていくことが想定されます。さらに村税の滞納額の増加も危惧されることから適切な対応により滞納防止に取り組むことを求めまし
た。

区

分

財政指数

簡

単

な

解

説

昭
0.10

地方交付税への依存の程度を示します。
「1」に近いほど財政力が強いということです。昭和村は村税の収入が非常に少なく、財政力はとても弱いといえます。

経 常 収 支 比 率95.9

独自の施策や新たな施策に対応する余力があるかどうかという財政の弾力性を示します。
75％程度が妥当といわれてきましたが、地方財政を取り巻く状況が変化する中、どの自治体も高止まりしています。昭和村も80%を超え引き続き高い水準にはあるといえます。

実 質 赤 字 比 率―

一般会計の赤字額の割合を示します。黒字決算であるため該当しません。

―

一般会計と簡易水道や下水道などの特別会
計全部を合算した場合の赤字額の割合を示します。
全部の会計が黒字のため該当しません。

5.9

収入金をどれだけ地方債（借金）の返済に充てたのかを示します。
18％以上は警戒値。35％以上は破綻。昭和
村は現段階では良好な状態であるといえます。

―

地方債（借金）の返済など将来負担しなければならない金額の割合を示すものです。現時点では借金より基金（貯金）の額が多いた
め、指数は算定されませんでした。

財 政 力 指 数

和
村の財
連結実質赤字比率

政状

実質公債費比率況

将 来 負 担 比 率

昭和村議会だより2

決算認定

いては、こちらにつ答 臨戸訪問、催告書、村内の方がハード

それに準ずるような答

いても滞納処分でき書類等を送付するな

見守り活動事業委

る財産がないという問
託料、活動内容と対ど、滞納者との連絡、事業、いわゆる製品や商品を開発する際

件数が２件というよ

面会等を通じながら象者は。

うな内訳になっておのその機械代等に補助するというような県が主催しいる滞行った。

査等をした上での結納整理チームに、村り、それぞれ財産調

独り暮らし高齢者の果、不納欠損処理をも加盟し、協力や県

コロナ禍における利用をいただいた。

安否確認とフレイル

行った。

答

この一例を上ると、の調査を行い、対象

内容で、５名の方にソバ等の製粉機ある

頭、夜間の見者が約
いは商品開発に伴う９件の訪問を行った。

９万８，６７０円あも受けながら圧縮にでも、滞納者と完納

旧工事箇所は、どこ

問 農業用施設災害復努めている。

ついて、処理した理計画等を協議し、完を行ったのか。

ります。決算意見書
由は。

全徴収になお一層の村税の不納欠損に税部のアドバイス等

回り、あるいは早朝
調理場の整備等が主

昭和村の農作物など

名、延べ６４のわなの見回りも報

空き家対策補助を利用していただ

問 収入未済金が９８なものである。その効果については、特金、何軒解体された

き、昭和村の特産品

産品ということで、のか。

当件数は１件である。

助金１００万円、該

空き家解体費用補ている。

になっていると考えをＰＲするいい機会

から、村外へ昭和村

産物がなかったこと

なか昭和村独自の土いる。今まで、なかついては、滞納処分ては、現年課税分に不納欠損の理由とし

つの種類の合計で、分と滞納繰越分の２

定資産税の現年課税

５，８００円は、固の不納欠損額

万

村税の令和２年度

年度はどのような徴と思いうが、令和２

れはなかなか難しい法で取り組んでもこに当たって、同じ方

り、実際、徴収する

和元年度も同じであの指摘の内容は、令指摘されている。こ

努力が必要であるとである。

たというような工事

害復旧箇所を復旧し

答 野尻高畔地内の災答ような特産物の商品できる財産がないと収方法をされたのか。

化事業補助金はどの

昭和村特産物商品化をし、効果はどういうような件数が３の開発につながって問

償費に含んでいる。

費、捕獲数は。

有害鳥獣捕獲報償

令和２年度
決算議案質疑の
主な内容
問

答

問

答

問

だったのか。

件、滞納繰越分につ33

昭和村議会だより

3

68

80

議案の審議
議案の議決結果
9月定例会で審議した議案と、その議決結果です。
（審議した順に掲載。
）
議

案

名

議決 栗城 青木 渡部 束原 馬場 栗城 菅家 馬場
結果 徳雄 秀元 節雄 源伯 栄三 敏郎 敏章 政之

専決処分の承認を求めることについて（令承認
和３年度昭和村一般会計補正予算（第５号）
）

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

令和２年度昭和村歳入歳出決算認定につい
認定
て

×

〇

×

○

〇

〇

〇

議長

固定資産評価審査委員会条例の一部を改正
可決
する条例

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

昭和村税条例の一部を改正する条例

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

昭和村手数料条例の一部を改正する条例

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

昭和村奨学資金貸与条例の一部を改正する
可決
条例

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

昭和村過疎地域持続的発展計画について

可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

令和３年度昭和村一般会計補正予算（第６
可決
号）

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

令和３年度昭和村国民健康保険特別会計補可決
正予算（第２号）

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

令和３年度昭和村簡易水道事業特別会計補可決
正予算（第２号）

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

令和３年度昭和村農業集落排水事業特別会
可決
計補正予算（第２号）

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

令和３年度昭和村介護保険特別会計補正予可決
算（第２号）

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

教育委員会委員の任命について

同意 無記名投票の結果 賛成７票 反対０票 議長

会津若松地方土地開発公社経営状況及び清算結了報告について

ー

ー

ー

ー

ー

ー

ー

ー

ー

健全化判断比率及び資金不足比率の報告に
ついて

ー

ー

ー

ー

ー

ー

ー

ー

ー

野尻地区農道舗装整備について

採択

意見付

〇

〇

〇

×

〇

×

〇

議長

小野川大堰の改修に関する要望書

採択

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書の提出につ 可決
いて

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

昭和村議会だより

4

議案の審議議案

名議 決 栗城 青木 渡部 束原 馬場 栗城 菅家 馬場
結果 徳雄 秀元 節雄 源伯 栄三 敏郎 敏章 政之【議員提出議案】コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める 可決
意見書の提出について

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

議長

※「〇」は賛成、「×」は反対、議長は議決に加わらないため議長採決以外は「議長」と表記。

第５回議会臨時会議案の議決結果
７月30日に臨時議会が開かれました。審議した議案と、その議決結果です。
議案

名

議決 栗城 青木 渡部 束原 馬場 栗城 菅家 馬場
結果 徳雄 秀元 節雄 源伯 栄三 敏郎 敏章 政之

令和３年度昭和村一般会計補正予算（第４号） 可決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

欠

議長

※「〇」は賛成、「×」は反対、「欠」は欠席、議長は議決に加わらないため議長採決以外は「議長」と表記。

意見書提出
意

見

書

名

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書の提出
について

提
衆議院議長
内閣官房長官
経済産業大臣出先

参議院議長
内閣総理大臣
財務大臣
総務大臣
経済再生担当大臣

ご 存 知 で す か ？
「議会だより」に掲載されている内容は、議会の一部です。本会議での議員の質問や質疑、村長等の答弁の全内容を掲載した｢昭和村議会
会議録｣が議会事務局でご覧になれます。なお、注意していただく点などもございますので、議会事務局（電話５７－２１９８）へお問い合わ
せください。

5

昭和村議会だより

決算認定討論

令和２年度決算認定討論の要旨
反対討論◦「 固 定 資 産 税 の 滞 納
繰越分について、いわゆる隠蔽している。
対象会社は清算しているのだから、それについて一言も触れていない。法にのっとって徴収するように努力するという答
弁もおかしいと思われる。この会社がいわゆる清算した後、何らその説明が議会にも村民にもなかったと。これは以前、
一般質問でも取り上
げたが、これについて今現在の状況をいわゆる、含み損がある、全損かもしれない。その辺の見通し
なりを首長の立場から、村民、議会に説明するべきものというふうに考え、この決算は認定できない。
」◦「 例 年 の 決 算 審 査 意
見書に、からむし振興基金貸付金について、返済期限が過ぎている債権の保全と早期返済に向けて返済計画作成など、適切な対応を取るお願いをすると指摘されている。にもかかわらず、債権の保全は取られてきていない。
意見書で指摘され始めたときから対応していれば、返済期限までに返済できたはずである。それを怠ってきたことは、これは大きな問題である。また、村税で固定資産税のみ急に未済額が９８９万９，
６７０円ある。具体的な徴収施策がない
まま令和元年度にも固定資産税の不納欠損処理が行われ、そして令和２年度も行
われることから、随時、不納欠損処理されると推測できる。
これでは村民が不公平感を抱くことにつながる。長年にわたり監査委員の意見も無視し続けること、
そして公平課税、公平徴収するべきという意見を不納欠損処
理でなくしてしまう
こと、これを認める
ことは、村民に対し議会の役割を果たしていないことを議員自ら認めることになる。以上の理由で、この議案に反対する。
」

賛成討論
◦
「 令 和 ２ 年 度 は、 新型コロナ感染症の対応に追われた１年であったと認識している。 そ の 対 応 ２ 億
６，０００万余りの執行は、村民１，２
００人の命を守り抜
く、きめ細かなものである。感染者も２件７名で止まり、最小限度である。特に気づいたのは、独り暮らしの高齢者宅を訪ね、安否確認や話し相手となる見守り
活動や診療所に設備された発熱外来は、感染を最小にとどめる意義ある有効な施策であると考える。
当初の事業計画である雪室の拡充改修工事や喰丸小の外構整
備工事をはじめとする投資的施策や継続する各種事業、そして他町村に類を見ない完備したインフラの維持管理事業は、第６次昭和村振興計
画もでき、 年先、いや、その先をも見据えた村民が安心して心地よく住み続けられる持続可能な村づくりの一環と考える。近年、イノシシ
やニホンジカなどの大発生にも適切な防御施策を取られている と 考 え る。 総 じて、おおむね良好と判断し、賛成とする。
」◦「令和２年度における昭和村一般会計決
算は、新型コロナウ
イルス感染症対応などに関わる財源として、国庫支出金の大幅な増額に加え、県支出金が増加したことにより、前年度と比較して歳入で ・９％、歳出でも ・７％の増となり、過去５年間において最長の伸びとなっている。猛威を振るう新型コロナウイルス感染症の対応としては、いち早く対策本部を設置し、 時間
対応の相談窓口を設け、正しい情報の提供と村民の不安解消に努め、診療所との連携による独自の検査体制も整えた。
また、地方創生臨時交付金を活用し、子育て世帯への臨時給付金や独自に営業の自粛を行った事業者に対しても支援措置を行い、村民が新しい生活様式を実践するための支援として支援金の交付を行
い、新たな時代に対応した教育の実現に向け、小・中学校に対してオンライン学
習の環境を構築するための確保事業に取り組んだ。
コロナ禍の状況の中で、職員が一体となり創意工夫し、重点的に取り組むべき課題に対応するため
各課横断的に連携し、国・県などからの情報収集に努め、補助事業などの活用を図り、第５次昭和村振興計画の総仕上
げに基づいた予算執行がなされ、効果的な運用がなされていると判断し、令和２
年度歳入歳出決算に賛成いたします。
」

6

昭和村議会だより

10

16 13

24

ではあるが、昭 和 村に面において厳 しい状 況を目指し、各 種 施 策へ

効 率を高めることなどを果たすであろうと推ネット等を効果的に活村長察されます。村は、ど用するとともに、感 染

士峠工区の供用開始をの取 組を開 始したとこ

ついて提 案 を 行いなが対策を徹底しながら事見据え、地域公共交通

しかない地域 資 源や、ら、効果的な事業展開業を推進しているので、の長期的な見通しの策のような展望を持ち、が図られるよう、引き奥 会 津 振興センターや定 をはじめ、本 村にしろである。令 和３年 度

続き協議、検討の場に構成町村、関係機関とかない地域資源の発掘

昭和村だから出来る体

参 画していきたいと考連携を図りながら、課や磨き上げ、効果的な政策に活かすのか伺う。

えている。

題等の解決に向けた協情報発信等による誘客に おいて も、インター職責を果たすことによ問

議、検討の場に参画しを 行い、関 係 人口の拡

験など、本 村の魅力に問って、奥 会 津 地 域の活道２８９号八十里越がてまいり たいと考 えて大を図るなど、本 年 度

村長は、奥会津五国道４０１号博

町村活性化協議会、只性化や只見川電源流域

全線開通の予定とされいる。

Ｑ 開発が進む奥会津・本村の取り組みについて問う。

見川電源流域振興協議の振興が図られるものている。五町村、七町

令和７年度に、国会の会長になられたと考えている。

からスタートした第６次昭和村振興計画にお村での連携と本村の取問いて、様々な 施 策 を計

展望について伺う。

トンネルは、本年７月画している。

組について伺う。

２日に貫通し、一、二

令和４年度に再開通となる只見線は、本

奥会津地域全体

問
構成自治体の首村長

村長

村にどのような影響を※ 他 に、道の駅・織長をはじめ、関係 機関姫 交 流 館のツバメの巣

年後に開通の運びとな通しての交通は、産業

作 りについて質 問があの交通網の拡充を見据携促進事業や、交通網の振興、交流人口の拡与え、またどのようにに合わせた二次交通体

りました。

等との連絡調整を密に

本村は、只見線

大や医療機関へのアクる予定である。年間を村長

系の拡充 事 業により、

セスなど、重要な役割

えた奥会津七町村の連で以上に強固となる協の最寄り駅から離れて地域内の経済や人の動活用するのか伺う。

力関係の構築に努める

おり、沿 線４つの自 治

きの活性化、また移動を図り ながら、これまことが会長としての責体と比較すると、交通し、さらなる合意形成

国道４０１号博士

が、意気込みと、その青木 秀元 議員
務であ り、ま た、その昭和村議会だより

7

一般質問

村政を問う

渡部 節雄 議員
村長 国などから示されている第３セクターの健全化等に関する指針などに準拠しながら対応に当たっている。

問 資本金の殆どを出資し、貸付もあり、指定管理料も毎年４，０００万弱支払っている。過去、原麻買い上げという形での資金援助も実行している。先程、村長は独立した組織であると言われたが、実質的には村の会社である。指導方針については条例が必要であると考える。

Ｑ 昭和村振興公社への今後の指導方針や如何。
問 四半世紀前に設立された振興公社の果たす役割は違ってきているのか。時代は流れ、環境は変わっており、当然の変化はあると考える。
村長 振 興 公 社 は 村 から独立した事業主体として、自らの責任で事業を遂行して頂く法人である。指導の必要性については、村が大部分を出資する法人であるので、健全な経営が維持できるよう、指導監督をすると考えている。

問 今年コロナ禍が長引いていますので、また借入れを行わないと、やって行けないという場合どうします。
村長 振興公社における金融機関からの借入れに対する議会の同意については条例等において根拠規定がない。
よって会社法の規定に基づき意思決定されたものである。借入については、先程の国等の指針にもより、事前に取締役会で決議をしておれば、議会への事前の報告はしなくても良いのではないかというような結論が取締役会で出たと聞いている。
そ の 都 度、 早 め 早 めに、取締役会等においてその対応策を考えることになる思う。

問 振興公社の社長はイコール村長なんですよ。何か他人事の様な答弁ですね。取締役会で決めたことが良いかどうかは、第三者が見なきゃならない。取締役会で決めたことを取締役会に諮ったところ
で同じ答えが出る。村がケツを拭かなきゃな
らないという会社だという認識が足らないのではないか。

村長 改めなければならないところがあれ
ば、やぶさかではないが、現在の段階においては、今の体制で進んで行きたい。

問 要するに改めるところはございませんという答弁ですか。

村長 金融機関からの借入についても、速やかな対応が求められる状況にあった中で、無利子、無担保の融資であったこと、経済活動が回復すれば計画的な返済が可能と判断した
こ と か ら、 振 興 公 社
は、議会や村に相談しないで、取締役会で決定したということである。

Ｑ インフラ事業整
備計画の進歩状
況を問う。

問 村道の新設の議会
採決がなされている案
件で、進行がストップ
しているものがあります。それについて、行政の考え方はどうなんでしょうか。

村長 議会で採択された要望について、事業が未着手となっている
路線があることは承知をしているが、道路の新設、改良、維持補修
等には、道路管理者として全体を見渡し、緊急性や必要度を勘案した上で、財源確保と併せ、年次計画により整備を進める必要がある
ことから、必ずしも地
区や地域住民の希望どおりに事業化が図られない場合もある。

8

昭和村議会だより

一般質問

村政を問う

馬場 栄三 議員
村長 法務局から要請があると思われ、その内容を確認した上で実施したいと考えている。
説明会についても、法務局と協議し、コロナ禍という状況も勘案しながら検討したい。

問 どのように周知をするのか。説明会を開催をすべきと考えるが。

３年以内とされており、令和６年度までには施行する予定で準備が進められると思われる。

Ｑ 法改正による相続登記について伺う。
問 改正の内容と実施
年度は。
村長 全 国 的 な 課 題 である所有者不明土地の発生防止の観点から、
これまで任意とされていた相続登記や住所変
更登記の申請を義務づけるとともに、その申請義務の実効性を確保するための環境整備策を導入することとなる。
相続登記の義務化の施
行期日については、現在のところは、明確な期日は示されないが、改正法の公布の日から問 相続の未登記者を把握されているか伺う。
村長 相続登記がされていないものについて、把握は行ってないが、固定資産税の賦課に際し、納税義務者を特定する必要がある場
合には、その都度、法務局の登記記録や他の自治体を調査するなどして、固定資産税の納税義務者の把握は行ってる。

問 土地、建物相続放棄などの場合、手続に関わる費用は、誰が負担するのか。
村長 相続放棄の申し述べをする相続人が負担するものとなっている。

Ｑ 道 路 愛 護、 作 業
者安全確保について伺う。

問 現在の道路愛護作
業、安全面について認識を伺う。

村長 国道沿いの刈り払い作業等を実施する
場合においては、交通事故等に対する細心の注意が必要であると認識している。

問 作業標識・誘導員
等つけるべきだと考えるが、長の考えは。

村長 県宮下土木事務所へ見解を伺ったとこ
ろ、「県で作業標識の設置や誘導員の配置を行う場合は、除草作業の委託業務となるため、道路管理者の県と作業を実施する地区との間に契約の締結や新
たな委託料が発生するなど、道路愛護活動としての趣旨や目的からは大きく逸脱してしまう懸念もあることから、可能な範囲で無理のない作業を検討していただきたい」との回答があり、村としても、地区や地域住民の皆様に無理のない作業に取り組んでいただけるよ
う、県と連携を図っていきたいと考えている。

Ｑ 野尻体育館ブラ
インド設置について

問 西側窓に開閉式ブ
ラインド設置が必要と考えるが、長の考えは。

村長 西側の窓には遮光幕を設置している。
野尻体育館での苧引きは一時期の作業であり、遮光幕の設置により気温の上昇がある程度抑えられ、来年度も遮光幕を設置することで対応していきたいと考えている。

昭和村議会だより

9

一般質問

村政を問う

きる時間を２時間短縮
し、村民と接触する機
会を減らすようにした。
加えて、草加市自然教室の受入れは中止とし、成人式は延期とした。

Ｑ 新型コロナウイルス感染症対策について栗城 德雄 議員
問 村外から訪れた方が発症する事例が確認されたことなどを踏まえると、宿泊業者などに営業自粛をお願いし休業補償で繋いでいけるようにすることが必要ではないのか。今後
どのような対策をされるのか。

村長 引き続き３密を徹底的に避け、人と人との距離の確保やマスクの着用、手指消毒、こまめな換気など、基本的な感染予防、感染防止対策を徹底し、うつさない、うつらない、
その行動が最も重要であると考えている。
また、村民の方に、不要不急の外出あるいは県をまたいでの旅行等の延期、自粛をお願いしている。そういう点では、役場職員が率先してこれを履行するということを言っている。

Ｑ 自然災害への対処について
問 高齢化が進んだ集落が自ら防災訓練に手を上げることは難しい
ので、村主導で危険度の高い集落からの実施が求められている。３月に行った質問に、予算は計上していないが、地域住民を対象にした防災訓練を実施すると答弁している。いつ、
どこで、どのような訓練を実施されるのか。

村長 地域住民対象の防災訓練については、
１つの地区を対象に実施する計画で、全ての区長へ照会をしたが、実施を希望する地区がなかったこと及び県内の新型コロナウイルスの感染状況を踏まえ、今年の地域住民対象の防災訓練は中止とした。
また、近隣の自治体においても、中止あるいは規模縮小での開催予定となっているようである。なお、昨年も実施した役場職員による
コロナ禍を想定した災
害時の避難所開設訓練
は、今年度も実施する予定である。

問 災害が起こる可能性が高い所はないのか。人災になるような所はないのか。頻発する自然災害にどう対処されるのか。

村長 自然災害に対処する主な事業として、災害時の被害想定区域
及び浸水想定区域等を網羅する防災マップの更新や、災害発生時に避難所で使用する床用敷きマットの整備と備
蓄食料品の更新に着手をしいる。大規模災害時に、他の地方公共団
体や行政機関、民間企業などの各団体から、
人的、物的資源などの支援、提供を迅速かつ的確に受け入れ、情報共有や各種調整などを効果的に行う受援計画を策定する予定である。さらに、消防団に対しては、団員の処遇等の改善に関して検討を行い、団員の士気向
上と、地域防災力の充実、強化に資するため、来年度から報酬等の額を改正したいと考えている。

10

昭和村議会だより

問 防災無線で外出の自粛を呼びかけているが、第５波での新たな対策は。
村長 第 ５ 波 に お け る
新たな対策については、人の移動が活発になる
お盆の期間を迎えるに当たり、奥会津昭和の森キャンプ場の予約受
付を８月６日から停止するとともに、既に予約されていた方には中止や延期をお願いした。しらかば荘の日帰り入浴については、８月７日から 日までの間、村外の方が利用で

15

一般質問

村政を問う

Ｑ 農業所得の向上について問 昨年から米価が下がり、今年はさらに低落するということで、米農家の経営は一層苦しくなるので、何らかの支援を講ずることができないか伺いたい。
村長 昨 年 と 同 様 に 、
農林漁業者等に対する次期作の営農に向けた持続支援や新たな生活様式に対応する支援が必要であろうと考えているところであるが、現時点においては、国からの新型コロナウイ
ルスの様々な影響に活Ｑ 汚水処理業務の共同化について用が可能となる交付金については、配分の予定や見通しは示されていない。従って、現段階において明確な答えを申し上げることは出来ないが、今後とも国や県等からの情報収集に努め、支援策や対応などについて検討を行っていきたい。

栗城 敏郎 議員
問 県の指導の下で会
津坂下、金山、昭和の３町村では、汚水処理業務のコストの削減に取り組むため、入札業
務などを共同化する協定を締結した。期待ど
おりの効果が得られているのか伺いたい。
村長 共同化により得られる効果とて、発注作業等における事務作
業の軽減や維持管理業
務委託料の削減、さらに、災害等緊急時における物品や薬品等の貸借協力など、従事する職員の負担軽減や予算の縮減ばかりでなく、有事の際における相互協力体制の構築などが期待さる。なお、３町村による共同化の取組は本年から開始され、期待される効果が得られるには、ある程度の期間が必要であると考えている。

Ｑ 小中一貫教育推進事業について
問 小中一貫教育推進
事業は、国の総合戦略が策定されたことにより、その意向もあり推進するものなのか、これに至った経緯、議論の必要性について伺いたい。

教育長 昨年度は、教育委員会と小・中学校の管理職が、西会津小・中学校、檜枝岐小中学
校、栃木県塩原小中学校に研修視察を行った。
２年前から、小・中学校の保護者に対して、説明を行い、保護者意見交換会を開催している。
小中一貫化を進めるに当たっては、保護者や村民の皆様にご理解をいただきながら、具体的に計画を立てていく必要があり、講演会や研修視察、説明会等
も時期を見て行いたいと考えている。

Ｑ からむし織の里の出展委託料について

問 道の駅に出展する
ほとんどの方は、生業
でなく、楽しみの一環の中で継続している方であり、コロナ禍にあっても、国や県の支援に該当する人たちではな い の で、 こ う し た
方々の収入を少しでも増やしてあげたいという思いから、委託販売
手数料の見直しをしてはどうか。

村長 出展者の収入減を最小限に食い止める
ために、昨年度より、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した特産品通信販売事業を実施
し て い る。 村 と し ては、委託手数料の見直しではなく、商品の販売に対する支援をする
ことで、出展者の収入を増やしていきたいと考えている。

昭和村議会だより

11

一般質問

村政を問う

議会活動を報告します

議会活動報告◎９月議会要望個所等現地調査◎調査議員 ８名
◎調 査 地 野 尻地区 農道
小野川地区 大堰
◎調査目的
議会に要望があった野尻地区農道舗装整備及び小野川大堰改修について議会開会中に現地調査を行い各区長より要望についての説明を受けた。

◎町村議会議員研修会
参加議員 ７名◎ 福 島 市 と う ほ う・ み ん な の 文 化センターにおいて研修会実施

11

編集後記

厳しい冬将軍の到来を控えたこの時期、毎年頭に浮かぶ言葉があります。
「冬来たりなば春遠
からじ。
」
日本においては、四季の移り変わりは不変のものであり、冬の次には必ず春が来ることになっておるのです。
学校で太陽系のしくみを習いましたが、どうにも不思議でなりません。今年の春と来年の春は同じではなく、同じ様な春であることもまた間違いないのです。
雪国に暮らす私達は、それを希望に結び付け、冬の季節を迎える
事になります。四季の移り変わりによる物心両面の恩恵の大きさは、はかり知れません。
（渡部節雄）

源伯
節雄
敏章
政之

編集委員

委 員 長 束原副委員長 渡部
委
員 菅家
馬場

〃

12

昭和村議会だより

表紙の写真について
月 日に小学校体育館で行われ た、 ニ ュ ー ス ポ ー ツ 大 会 で の 一幕です。
世 代 間 交 流 と い わ れ ま す が、 参加した老人クラブの方も童心に帰り、心から楽しまれたようでした。
10⃝ 令和３年第４回定例会のお知らせ ⃝令和３ 年第 4回定例会は、12月10日から14日までの日程で予定されています。
一般質問は13日の予定です。ぜひ、傍聴においで下さい。
傍聴の際はマスクの着用をお願いいたします。