議会だより
平成30年

８月１日号

No.

151
発行／京都府久御山町議会

６月定例会

９月定例会（予定）

防災行政無線の整備工事契約へ・
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・２

９月 ７日（金）開

８議員が一般質問・
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・７

９月19日（水）一般質問

政務活動費の報告・
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・17

９月20日（木）一般質問

このまちこのひと 黒川 まさみ さん・
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・18

９月25日（火）閉［表紙写真：住民の命を守る（消防訓練風景）］

会

会※日程は変更することがあります。

防災行政無線の整備工事契約へ
町内19ヵ所にスピーカー設置

６月定例会

６月８日～26日

例

改

正

（概要）

などを定める。

ページへ。

固定資産税の課税標準の特例割合☟常任委員会レポートは５ページ、一般質問は６月定例会は、町長提案の条例改正、補正予算、専決処分の議案など 件の提案があり、常任委員会で各所管事項の議案を慎重に審議しました。採決の結果、いずれも原案のとおり可決、承認しました。
また、一般質問には、８人が登壇し、各課題について町政をただ
しました。

条

●町税条例の一部改正
地方税法等の一部改正に伴い、中小事業者への設備投資の支援と計画税の負担調整措置を、平成

土地に係る固定資産税及び都市
例割合を定める。

年度まで延長するなどの改正。
投資を後押しするため、税の特例●都市計画税条例の一部改正︹専決処分︺の拡大などを改める。

度額や低所得者への軽減対象世帯

い、国民健康保険税の基礎課税限事務の見直しなどに伴い、職員定

地方税法等の一部改正に伴い、︹専決処分︺●町税条例の一部改正

地方税法施行令の一部改正に伴●国民健康保険税条例の一部改正などを定める。

都市計画税の負担調整措置の延長

地方税法等の一部改正に伴い、︹専決処分︺

町立保育所及び幼稚園から認定︹専決処分︺●職員定数条例の一部改正

割合は０％とする。

の本町計画で定め、積極的な設備・設備投資要件は、今後策定予定

して、固定資産税の課税標準の特7数を変更する。

こども園に移行したことや、所管

32

14

No.151 （2）くみやま 議会だより

2億1678万円
補正額

補正後の額
1193万円

71億2193万円
一般会計（第2号）

389万円

71億2582万円

補正予算【主 な 内 容 】〈一般会計 （第１号）
〉

平成 年度

一般会計（第1号）

算▲131万円予後期高齢者医療（第4号）

正13億3499万円●公会堂等新増改築補助金●ふるさと納税返礼品
２９６万円

工事請負契約●防災行政無線［デジタルＭＣＡ］

字

の

変

更

土地区画整理法による土地区画整理事業の施行に伴い、新しい土

ふるさと納税の件数が増加しての設備整備工事請負契約の締結

あざいることから、返礼品の費用を増地の形状に合わせた字の区域及び

筆）
、下津屋

や

平成 年度に防災行政無線を整が やぶ

名称に変更する。

かみ の はま変更

上ノ浜（４筆）を佐山西ノ口にの備することから、次のとおり契約（拡声スピーカー他）
台

み・ 佐 山 美 ノ ケ 薮（
１億２３４４万円を締結する。
契約金額
契約相手
扶桑電通株式会社 関西支店
工事概要
・親局設備新設工事（役場操作卓 他）
・可搬型補助局 １局
・屋外拡声子局（ 町内 ヵ所新設）
工事

・戸別受信機

工期 平成 年２月 日まで☞質疑は５ページをご覧ください。

財 産 の 取 得●消防ポンプ自動車
現行のポンプ自動車が、 年を経過しており、新機能を備えたも
４５４７万円㈲平井式ポンプ工業のを購入する。
取得金額
取得先

しも つ

額する。

〈一般会計 （第２号）〉
３８９万円※専決処分・・・地方自治法第１☞質疑は５ページをご覧ください。

枚のパネルすべてを取り替える。

可動間仕切りの経年劣化により、サブアリーナを２部屋に分ける

間仕切り改修工事●町総合体育館サブアリーナ可動

ふるさと納税返礼品（一例）

補▲770万円＊万円未満四捨五入（▲＝減額）

１４３万円

７９条により町長が特に緊急を要（3） くみやま 議会だより No.151

介護保険（第4号）

分

64

本会議場などを議員が案内する議会の見学会！
住民の皆さんの生の声をお聞きする機会と考えています。
みなさまのご参加をお待ちしています。

25億2837万円■平成30年度補正予算30☞質疑は５ページをご覧ください。

日時：11月３日（土）11時〜14時
会場：久御山町議会棟▲4804万円

相島、近協パレス、坊之池自治するとして、議会の議決を経ずして処分すること。

17

国民健康保険（第4号）

区

19

28

75億2088万円

会の 公 会 堂 な ど に 対 す る 補 助 を お

きて・みて・議会 ＆ちょこっと懇談会

30
31▲2億5127万円
一般会計（第6号）

30

分

区

こな う た め 増 額 す る 。

10

補正後の額

特別会計

補正額

■平成29年度補正予算（専決処分）

公共交通調査特別委員会
課題 の 改 善 に 向 け た 取 組 み

月、 町 は の っ て こ タ ク

アンケートから見えてきた課題
昨年

結

果

宏樹

憲

大介

中井孝紀
中
松尾
島

吉一

内田孝司
林

松本義裕
信貴惠太
田口浩嗣
塚本五三藏
悦子
中野ますみ

No.151 （4）くみやま 議会だより

シー登録者を対象に、アンケート
現状の登録者数、乗降停留所ごと調査をおこなった。その結果から、

会は 、 現 在 「 の っ て こ タ ク シ ー 」の利用者数などの実績を把握する

平成 年６月に設置された委員を中 心 に 、 町 内 に お け る 公 共 交 通
中で、見えてきた大きな課題があ①町単独の判断により、ある程度り、に関 す る 調 査 を お こ な っ て い る 。
昨年６月以降、委員会７回、行政視察１回を含む調査活動、２月の改善が可能なもの②委託業者と調整が必要なものには 茨 城 県 土 浦 市 で の り あ い タ ク
シー 土 浦 に つ い て 、 栃 木 県 佐 野 市③道路運送法の考えに基づき、実

岩田芳一

財産の取得

字の区域及び名称の変更

一般会計補正予算（第６号）の専決処分につき承認を
その他
29年度 求める補正予算 国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第４号）の専決処分につき承認を求める

防災行政無線（デジタルＭＣＡ）設備整備工事請負契約の締結

都市計画税条例一部改正の専決処分につき承認を求める

で高齢者福祉タクシー券につい施しないと整理したものという３項目にまとめ、今後協議

30年度
一般会計補正予算(第１号）
・
（第２号）
補正予算

町税条例一部改正の専決処分につき承認を求めるて、 視 察 研 修 を お こ な っ た 。
＊視察内容は５月号に掲載。

していくことを確認した。
また、その他にも移動が困難な
高齢者、障害のある方、妊産婦の方や療育教室通所者への対応と、若年層の利用促進もあげられる。
これらのことから、福祉部門も関わるため、民生教育常任委員会で検討することを確認した。
今後は、民生教育常任委員会の協議と並行して、以前から抱えている課題も含め、課題の改善に向けて取り組んでいく。

介護保険特別会計補正予算（第４号）の専決処分につ
29年度 き承認を求める
補正予算 後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）の専決処
職員定数条例一部改正の専決処分につき承認を求める
分につき承認を求める

条例

11

可
決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 × × 〇 〇 〇国民健康保険税条例一部改正の専決処分につき承
認を求める

条例

議員
／
議案

政策
研究会
くみやま
みらい
緑風会

公
明 共産党
党

報告
現在運行しているのってこタクシー

×＝反対
〇＝賛成
（注）表中の〇及び×（太字）は、〇＝賛成討論、×＝反対討論をおこなっています。

■賛否が分かれた議案

27

全議案の採決結果※戸川議長は賛否同数以外は採決には加わりません。

■全員賛成で可決した議案等

町税条例一部改正

常任委員会・レポート協議会
総務事業常任委員会・協議会

６月定例会の各常任委員会では、議案の説明をうけて、審議をおこないました。

総務事業常任委員会・協議会は、防災行政無線の整備工事請負契約など、また民生教育常日

任委員会・協議会は、総合体育館の可動間仕切り改修工事などについて、各所管課から説明

言語としての手話への理解や制定時期は

手話言語条例

民生教育常任委員会・協議会がありました。主な質疑応答を報告します。

日

圧縮空気を含んだ泡を噴射する消化装置（ＣＡＦＳ）を搭載していることや、既存の消防ポンプ自動車になかった６００㍑の水槽を搭載している。

普及促進を図る手話言語条例、
その制定時期は。
月定例会に議案提案を予定しており、 月制定をめざし

介護認定調査て、準備を進めていく。

総合体育館サブアリーナ

遅れの解消は14

介護認定調査の遅れは解消し

可動間仕切りの改修は今回改修する体育館サブア
リーナの可動間仕切りは、す
べて新しいものにするのか。
体育館開設から 年が経過。

改修が必要となった可動間仕切り

消防ポンプ自動車
その性能は消防ポンプ自動車を新たに購入するが、現在使用している

防災行政無線
戸別受信機の設置場所は
防災行政無線の整備では、屋
外スピーカーの設置と併せて、戸別受信機 台の設置が予定されている。その設置場所は。
戸別受信機は、主に町内の公共施設に設置を予定している。

12

部品等の代用品もないことか

今年６月の申請分は、７月のているのか。

Q

き、遅れは解消してきている。

月の翌月に処理することがで審査会にかける予定で、申請

A

町民プールやこども園などヵ所の公共施設と、予備機（８台）を整備する。
＊戸別受信機とは、屋内で緊

12

ら、すべて新しいものにする。

（5） くみやま 議会だより No.151

Q

13

急放送を受信するための機器。

26

30

A
Q

A

22

ポンプ自動車と比べて、性能の違いは。

現在の消防ポンプ自動車

A
Q

A

Q

天ヶ瀬ダムは、昭和39年に完成した。
その後も、琵琶湖周辺や宇治川では浸水被害が発生したため、平成25年から再開
発事業を実施。

げんせい ち ぶ

はけぐち ぶ

説明の後、流入部・減勢池部・吐口部の現場を視察した。
事業の目的①治水（浸水被害に対応するための洪水調整機能の強化）○水路トンネルを作ることで、現在の毎秒900㌧の放流能力を、毎秒1500㌧に増強し、ダムの治水容量をより効率的に活用する。
②利水（効率的な運用のための水道用水の確保・発電能力の増強）

総務事業常任委員会/閉会中の事務調査

日本最大級のトンネル
天ヶ瀬ダム再開発事業

内 容：天ヶ瀬ダム再開発事業の工事進捗状況
実施日：４月25日○多くの水道用水を取水することができ、電力需要の多い洪水期も安定した電力を供給できる。
工事は、平成33年度中の完成を予定。
全長617㍍の水路トンネルは、日本最大級のトンネルで、利水・治水の目的達成のための工事となる。

工事が進められる吐口部

移動困難者に対する支援の現状①身体障害者などに福祉タクシー券交付
・該当する身体障害者などに対して、年間1万2000円のタクシー券を交付②高齢者の運転免許証の自主返納支援
・自主返納した高齢者に、 ICOCA を3000円分、または、のってこタクシー
利用回数券3000円分を交付

民生教育常任委員会/閉会中の事務調査

移動困難者への支援
その現状を検証する

内 容：移動困難者に対する支援
実施日：５月９日③その他の移動手段
・ささえ愛サービスの移動支援、買い物
送迎サービス（町社会福祉協議会）
・民間事業者による介護タクシー
移動支援の対象となっていない人
健診などで外出する妊産婦と乳幼児、療育教室などへの通室児、中・軽度の要介護者等認定者などがあげられる。
移動支援の対象となっていない人でも、高齢者対象のアンケートから移動手段のニーズにおいて、要支援認定者の約半数が移動手段に困っていると回答。また、療育教室通所者からも手軽な移動手段を求める声があり、広く移動手段の確保が求められている。

町保健センターで健診をうける子ども
くみやま 議会だより

No.151 （6）登壇「一般質問」は、行政全般について執行機関（町長など）の所見や疑義を質問するものです。
質問する議員も答弁する執行機関も、十分な準備が必要なことから、事前に質問内容を通告しています。

質問者

松本

義裕 議員

信貴

惠太 議員

田口

浩嗣 議員

内田

孝司 議員

中野ますみ 議員
松尾

憲 議員

中井

孝紀 議員

巽

悦子 議員

質問項目〔質問方法〕① 高齢者の安全対策② とうずみこども園分園移転後の施設利用③ 職員研修① 木津川堤防の漏水② ふるさと納税① 公共施設② 調整区域の土地利用③ 防犯カメラ① 町制施行65周年② 同報系防災行政無線の整備③ まちづくり
① 地域公共交通② 店舗のリニューアル助成制度① 公文書管理② 中学校校舎壁面修復のその後③ 下水道中内真空ポンプの故障④ 公共交通網形成計画① 児童虐待の防止対応② 消防の広域化③ 議会による政策評価① 非正規職員の待遇② 災害時対応③ 介護保険

ページ
一問
一答

P8

一括
質問

P9

一問
一答

P1 0

一括
質問

P1 1

一括
質問

P1 2

一問
一答

P1 3

一問
一答

P1 4

一問
一答

P1 5

一括
質問

議員の質問時間の制限はない。質問回数は２回まで。

一問
一答

２回目からの質問は、一つの事項を深く掘り下げて何度でもできる。
ただし、議員の質問時間は30分以内。

＊陳情や請願等の手続き、議会日程など詳細は、議会事務局にお問い合わせください。
議会事務局：＜TEL＞ 075（631）9996、 0774（45）0105（7） くみやま 議会だより No.151

ここ が聞 き たい

8議員が

一 般
質 問

一問一答方式

た協議をおこないたい。

とうずみこども園分園の利活用は分園移転後は、

問

ＵＲ都市機構へ返却する質とうずみこども園において、平
年度中の一体化により、分園

効に 活 用 す る こ と が 考 え ら れ る 。

置は 、 絆 見 守 り ネ ッ ト ワ ー ク を 有「 か け こ み１ １９ 番 の 家 」 の 設

使用期間も保育所存続期間中とさら無償で使用の承諾を受けている。

分園の用地は、ＵＲ都市機構か却することとなっている。

れており、移転後は更地にして返教育次長が空いてくるが、利活用は。

成

高齢者に、警報ブザーの普及をステッカーの掲示など、町社会

し、 案 と し て 議 会 に 提 案 し た い 。

警報ブザーは、導入に向け検討

民生部長の家 」 の 設 置 は 。

ことができる「かけこみ１１９番

また、困っている人が駆け込む

めに 、 警 報 ブ ザ ー の 普 及 の 考 え は 。

高齢者の安全安心を確保するた

質 問

導入に向け検討する

高齢者向け
警報ブザーの普及は

松本 義裕 議員
福祉 協 議 会 と 連 携 し 、 実 施 に 向 け質問

みまきこども園で空く施設を療育教室へ機能転換しては。

長

今後の子どもたちへの支援は。
町

職員の研修をおこない、

スキルアップが重要では実務研修などを実施し、

質

行動力ある職員を育成する

いが、療育教室を含め、発達障害

町職員が受けた研修内容を、全

現在、機能転換は検討していなへの支援の重要性は、強く認識し職員でどのように共有しているか。

問ており、共に、地域で生活ができることを目指す。

研修成果発表会を実施。また、総務課長

きるよう子どもの視点・保護者の研修報告を庁内メールで全職員にまた、質の高い療育の提供がで視点もあわせて、最善の方法を検問配信している。

質

義務的な研修だけではなく、自由な発想、広い視野をもった職員を育成する研修をおこない、職員のスキルアップが重要では。

総務部長

職員の派遣、実務研修の実施な

どをおこない、他の自治体との交流を深める中で、自治体経営を推進できる人材、また、自ら課題に対応する行動力のある職員を育成していく。

No.151 （8）くみやま 議会だより

Q

A
討する。

とうずみこども園分園（旧宮ノ後保育所）

Q
A
32

Q
A

木津川堤防の漏水の原因は透水層に大きな水圧がかかり漏水した

質 問

木津川堤防の漏水による原因は解明 で き た か 。
町として、国に対して要望はされて き た の か 。 ま た 、 月 の 調 査の結 果 に つ い て は 。
町 長

国土交通省近畿地方整備局淀川
河川 事 務 所 で は 、 本 件 を 重 要 な 案
件と し て 取 り 扱 っ て い る 。
漏水の原因は、透水層に大きな民が発見し、消防本部や消防団がつながった点では、現場を地元住報をリアルタイムに観測をする。

淀川河川事務所により、水位情都市整備課長彩りたいと考えており、「（仮称）

１ つ は、「ひかり」をテーマに町

い、早急に寄附者にお示ししたい。

具体的なプランニングをおこな

ロジェクト案」です。

の命と財産を守る「防災力強化プ

４つ目は、災害から住民や企業

プロジェクト案」です。

３ つ 目 は、
「多機能バス停推進

る教育プロジェクト案」です。

２ つ 目 は、「子どもの夢を広げ出す。

長

水防活動までをおこなったことに光の道プロジェクト」として打ち問

問

４つのプロジェクトとは、どの質打ち出していく。

る事業など４つのプロジェクトをそこで、防災力強化を後押しすいない。

数以上が使い道を特に指定されてふるさと納税をされた方は、半

総務課長

い道の現状は。

ふるさと納税者の希望される使質を打ち出していく

新しく４つのプロジェクト

ふるさと納税者が希望される使い道はに備える。

材を近くにストックし、緊急対応

災害時用の土のうなどの水防資ある。

問た事例もある。

パイピング現象で堤防が決壊しング現象という。

漏水の事を一般的には、パイピ質によって対応する。

対策として、ウェルドレーン工法会を設置し、調査結果を踏まえた授など学識者を含む堤防調査委員ては、淀川河川事務所は、大学教

そして、 月以降の経過につい12

工事までの対応策は。

Q

A

ような内容を考えているのか。

（9） くみやま 議会だより No.151

一括質問方式

水圧 が か か り 、 漏 水 し た も の で あり、 堤 防 本 体 に は 影 響 が な い 。

ふるさと納税の返礼品（パールコーン）

信貴 惠太 議員
12

次に、淀川河川事務所の調査に田んぼから噴き出す水（佐山）QA公設民営方 式 かスとした幅広い議論と検討を深め

問

ていく。
質

大ホールとホテルの複合施設がふさわしいと考える。町には中小企業が約１６００社あり、研修や人気種目の多目的施設の考えは

多目的施設設置の実現の可能性を考える

中央公園野球場周辺整備では、

問

交通の要衝としての利便性から

３ＯＮ３、フットサル、スケート

質

ニーズが高く、企業からも要望がボード等人気種目の練習や大会の視察、仕事などでの来訪客が多い。

あり、早急に、民間参入を検討す

的施設の考えは。

施設がない。町内にこの様な多目長
都市整備課長事業建設部長都市計画法第条第１項第２号、

観光資源の市街化調整区域の立地基準が定められ、府・市町村の観光開発計画に適合し、知事が認めた区域に利用上必要で、運用基準に適合すれば府と協議を進める。

調整池設置と同時に

上を駐車場にする考えは有効活用で駐車場の整備も考えられる若者を中心に人気のあるスポーツ

おこなう総合体育館や中央公園な公共駐車場は、大会や運動会を問であり、中央公園の拡充整備や既ど、駐車スペースの確保が必要だ

質

存公園の改修、高速道路の高架下が用地買収されていない。

避難施設の学校など周辺の調整区域に雨水を貯める調整池の設置
問質は。同時に、その上を駐車場にす

設と調整池を設置する場所が一致

学校など駐車場を必要とする施都市整備課長る考えは。

調整区域の土地利用では、なぜ家が建てられないのか。御牧地区の今後の土地利用の考えは。
同時に神社仏閣周辺に駐車場、お土産屋や御茶所の商業施設の申請はできないのか。

すれば、調整池の上部の有効活用

で駐車場整備も考えられる。

No.151 （10）くみやま 議会だより

34の活用など実現の可能性を考える。

多目的施設の設置については、

Q

Q
A

べきでは。
町

提案に感謝する。民間企業参入の検討は、今後、必要不可欠であわりたい。

議員の発想やアドバイスをたま

質 問

じた あ り 方 を 比 較 検 討 し 、 慎 重 に

今後の財政状況や人口規模に応

副町長

討す べ き で は 。

方式 か 、 民 設 民 営 方 式 の 設 計 を 検経費と維持費が最少の公設民営

てい る 。

維持 管 理 経 費 の 算 定 設 計 が 始 ま っ設廃止」の４つのパターンの整備・築耐 震 改 修 ・ 適 切 規 模 で 建 替 ・ 施

員 会 で、「 現 状 維 持 耐 震 改 修・ 減

ると、同じ認識を持っている。

一問一答方式現在、中央公民館あり方検討委

民間企業参入の検討は必要不可欠

民設民営方 式 の 検 討 は

田口 浩嗣 議員
判断 し て 、 整 備 費 用 の 算 定 を ベ ーホールとテナントを併設するホテル

A

Q
A

町の「鳥」を制定しては庁内検討会にて情報収集する

質 問

同報無線「戸別受信機」の設置は整備は年明けの早い時期に考える

総務課長

戸別受信機は今年度、町内の公共施設などに配備する。

トは疑問である。

国道 号線に接続する新たな東事業建設部担当部長

号線の手前

西道路の新設の検討は。

医療機関などについても、希望を渋滞対策は、国道

その他の老健施設、障害者施設、聞き対応していきたい。

町内の屋内外のすべての人に対し、同報系防災行政無線というのは、

質

償・無償も含め説明し、整備は年

どに希望を聞き、一定の基準、有戸別受信機の必要性は事業所な

総務部長

経済性や交通量調査などの比較検

なお、今年度の調査業務にて、和が図れるよう工夫していく。

い、東西軸道路の強化、渋滞の緩に右折レーンの道路拡幅をおこな

緊急情報などを屋外のスピーカー

質

問

新市街地における検討中の東西道路の現状案は、大林組の北側から市田・町民プール前を通り、東角小学校前から国道 号線につなぐ「への字型」の線形である。
しかし、子どもたちの安全性の問題や、現在、慢性的渋滞が発生したい。

るように原案以外の可能性も検討

新市街地整備を誘因する道路とな

地権者の方々の意向も確認し、討をおこなう。

ルートなど原案以外の可能性も検討したい

国道 号線に接続する
東西道路の新設は明けの早い時期に考えている。

問

24から知らせる設備である。
しかし、雨や騒音また窓の気密性の向上によりスピーカー音が聞こえにくい場合もある。
その対策として、室内でも屋外「戸別受信機」の設置が有効であスピーカーの放送を受信できる

山町 の 代 名 詞 で も あ る 「 巨 椋 池 」

るが、配備の考えは。

椋池 に ち な ん だ 鳥 を 、 久 御 山 町 の
シン ボ ル ・ バ ー ド と し て 制 定 す る
こと を 提 案 す る が 。
町 長

町の鳥として制定するには、住民の 誰 も が 納 得 で き る よ う な 鳥 を

24

Q
A

の歴 史 を 残 す 意 味 も 踏 ま え て 、 巨

お ぐ ら いけ町制施行 周年に合わせ、久御一括質問方式選定 し 、 町 の シ ン ボ ル と し て い け

24

している道路への接続、将来的な（11）くみやま 議会だより No.151

Q

まちづくりを考えると、このルー産業立地促進ゾーンなどの整備方針（案）内田 孝司 議員
るか ど う か 、 庁 内 検 討 会 に お い て

24

65

情報 収 集 す る 。

戸別受信機（イメージ）

A

Q
A

公共交通不便地の解消は

地域公共交 通 協 議 会 でては、引き続き地域公共交通協議

検討してい く質 問

公共 交 通 不 便 地 と な っ て い る 。
タク シ ー を 利 用 し て も 乗 り 継 ぎ 時

域を経由し、京都市伏見区淀まで

以前、宇治から久御山町西部地

問間 調 整 が う ま く い か な い 」「 乗 り運行していた路線バスは、なぜ休特 に 高 齢 者 か ら は、「 の っ て こ

継ぎ を す る た め 運 賃 が 高 く な る 」

止路線となったのか。
また、住民に公共交通を利用してもらうため、もっと行政が周知しては。

事業採算性から休止になったバ

新市街地整備室長

シー の 調 査 結 果 に お い て も 、 一 部

昨年度実施した、のってこタク

新市街地整備室長

不便地の解消は。

など の 不 安 と 不 満 の 声 を 聞 く 。

「予約時間の短縮をしてほしい」

質会で検討していく。

町内を走るのってこタクシー

本町西部地域は路線バスがなく一括質問方式ス路線を、単純に復活させるといえる。

うだけでは路線の維持は困難と考

商工会の経営支援員が各事業所

産業課長

トという形を担っていただいてい制度などが支援と考える
問

No.151 （12）くみやま 議会だよりの聞き取りをおこない、アンケー
事業建設部担当部長

るので、現状を把握していると考える。

アンケート調査で意見をたくさんいただいているのは、十分承知

また、国の小規模事業者持続化

補助金や京都府の中小企業知恵のしている。
停留所屋根の設置やベンチ、高の中小企業低利融資制度などが支

経営ステップアップ事業助成、町接続、バス路線の休止復活などに援になるものと思う。

齢者の外出支援、町外駅への利用
ついては、今年度策定予定の地域
公共交通網形成計画の検討項目として議題にあげている。
利用者の声をしっかり聞き、住民意識の醸成も含めて図っていく。

店舗リニューアル制度の町中小企業低利融資助成創設の考えは質

小売業・飲食サービス業・生活関連サービス業などの事業者と住民へのアンケート調査を試みては。
行政の熱意が店舗リニューアル助成の創設につながる。制度創設の考えは。

待ち望まれる店舗リニューアル助成

中野ますみ 議員
利用 者 か ら あ っ た 不 満 の 声 に つ い

Q

A

Q
A

文書取扱規程に基づき、本町の公文書は、保存・廃棄など規程はどうか

一問一答方式

行財政課長

町文書管理規程により、受付・配布・保管、保存まで定め、保存期間はその重要度に応じて 年、５年、３年、１年と区分、リスト
で管理、保存している。許認可や契約関係が 年、補助金に関する

下水道中内真空ポンプのトラブル処理は交通網形成計画のポイントと今後の展望は町づくりと連動し５年計画で取り組む

質

システム設計上の熱対策不備が判明

質

先の地域公共交通協議会で、交問森中内に設置の真空ポンプが、通網形成計画を策定する、とある問

たびたび故障しているが、原因究が、そのポイントと今後の展開は。

問

質

明はどうか。また書類はあるのか。

決定はどうなっているのか。

副町長

心、利便性の高いものを構築する。

事業建設部長理したが、度重なる故障で原因究専門家を交え、住民の声を聞き、本町の公共交通はバス路線が中保存期間経過後、文書の重要度明したところ、当初のシステム設

行財政課長

を再確認した上で、延長保存もあ

将来の町づくりと連動したものを

質

５年計画で作り上げたい。
質大久保・中書島路線の、東一口

わせて、考えていきたい。

め、御牧地区の交通手段確保と合国の地域連携サポート制度も含

副町長

問

同様の問題が、久御山中学校の経由が、モタレ地区の通勤の足に問

壁面問題。過去 ２回修復した校舎もなるが。

修復する考えだ。

府の仲裁審議でも主張し、早急に繕。今回も同じ認識でおり、京都

１・２回目とも業者の責任で修学校教育課長が、問題はどこにあるのか。

壁面が、また浮きが発生している

新品交換することとなった。

質 問

ど管理している。

計での熱対策不備などが判明し、

てい る が 、 民 主 主 義 の 土 台 で あ る
国民 の 財 産 と い わ れ る 、 公 文 書 とはど う い う も の な の か 。
行財政課長

町行政を運営する上で、決裁を伺う 文 書 や 、 打 合 せ の メ モ な ど 、
全て を 含 ん で 公 文 書 で あ る 。
質 問

意思決定の経過をまとめた公文書の 管 理 規 定 は 、 保 存 年 数 や 廃 棄

庁舎内「文書管理室」

る。また廃棄文書は適切に処分な

当初月次点検の改善・充実で処保存期間決定や廃棄処分の意思文書が５年保存にあたる。

Q
A

Q

A

10

国会で公文書の問題が提起され適正に管理保存している

10

憲 議員
松尾
など 処 分 を 含 め ど の よ う な も の か 。

（13）くみやま 議会だより No.151

QA児童虐待の 防 止 対 応 は危機感を持って防止に努めたい質 問

厚労省の統計では、年間の児童虐待 相 談 件 数 が 万 件 を 上 回 っ て
おり 、 そ の 内 、 死 亡 事 例 は 年 間
件を 超 え て い る 。
本町でも児童虐待による死亡事
件が い つ 発 生 し て も 不 思 議 で な く 、
危機 感 を 持 っ た 対 応 が 必 要 だ が 現
状は 。
民生部長

年度が

37
人の児童を
59

見守り支援をおこなっており、絶指示し、２回開催している。本町

本部と開催できるように副町長に化を推進したい。

の住民の安全・安心のために広域えず危機感を持って対応している。
教育長

子どもの命を守ることが最優先
消防長

ちゅう

であり、危険を感じた時には、躊

総務省消防推進課アドバイザー

政策形成過程への議会の関与はしん し

議会の声には真摯に対応している質

ちょ躇なく児童相談所や警察への通告などに勉強会へ来ていただいた。

住民が求める政策を実施するに期に、首長間の議論につなげたい

し、秋の京都府へ政策提案する時政策に反映できるか十分に検証し決算審査に伴う議会の意見を、行財政課長

ことへの見解は。

形成過程において議会が関与する

問

現状の単独消防では、有効な初動

は、住民代表である議会の声を反を指示している。

体制をとることが困難なケースも映することが重要になるが、政策

長

町

ある。
副町長

と考えている。その後計画を作っ

次年度予算に取り入れている。

この１年間に関係市町と調整をて５年間で広域化ができればと想定している。

総務部長

町長公約の調整において、議会の意見を聞いて優先順位を付ける

長ことが大事だと思っている。

町

町議会の、他にない様々な取り組みを評価しており、議会の声にも真摯に対応している。

No.151 （14）くみやま 議会だより

Q

A

関係機関と情報共有を密にする
ように関係部署に指示をした。
き ぜん

子どもの保護を第一に毅然とした態度で虐待防止に努めたい。

消防の広域化の方向性は

問

長

消防広域化の勉強会を近隣消防

町

効な手段だが、見解は。

消防の広域化を進めることも有

防力を高めることに限界がある。

本町のような単独消防では、消質

近隣自治体と消防の広域化を推進するQ

中井 孝紀 議員29

本町の児童虐待相談の状況は、る。 現 在 は 、 世 帯

昭和47年から続く町単独の消防本部

一問一答方式50

12

平成 年 度 件 、 平 成
2433

件と前年度比１・５倍となってい

28

A

Q
A

同一労働の職場とはこども園での担任などがある

質 問

労働契約法第 条の解釈及び本町採 用 の 非 正 規 雇 用 に お い て の 同
一労 働 の 職 場 や 職 種 な ど は 。
総務課長

労働契約法第 条は、仕事の内容や責任の程度などが同じならば、期間 の 定 め を 理 由 に 、 賃 金 、 福 利
厚生 な ど 労 働 条 件 に 不 合 理 な 差 をつけ る こ と を 禁 じ て い る 。
だが、同法第 条で地方公務員
は適 用 除 外 と な っ て い る 。

問員は保育教諭ということである。
質

労働時間は違うが、やっていることは正職員と同じという認識のもとに、今、同一労働同一賃金が国会で議論が進んでいる。

学童保育の避難訓練は何回おこなうのか

実施できていないので今後考えたい

により、社会教育の職員をそちらのほうに向かわせるということに

問

なる。

質

間勤務の会計年度任用職員制を導職員は、警報・特別警報時も出勤

学童保育（仲よし）では、嘱託

質

避難訓練等は必要だと認識して仲よし学級での単独での避難訓社会教育課長避難訓練は何回おこなうのか。

入する。だが、ＩＣＴの徹底的なする。臨時職員は電話連絡などがいるので、今後、考えていきたい。

問

活用、民間委託の推進など、業務終わり次第、勤務終了とマニュア応していただく。あとは、社会教

社会教育課長練は、実施できていない。

改革を進めて、効率的な行政体制

ルに書いてある。
これは嘱託職員と子どもがその場に残ると理解したらよいのか。
社会教育課長現段階では、各課に２０２０年

育で指示などをして対応するとい初期対応としては嘱託職員で対度から変わることは言っているが、及び非常勤職員に係る公務におけるその場合は、社会教育課が中心ていいのかどうか。その認識は。

託職員だけにこの責任を押しつけ最悪の想定を考えた場合に、嘱問うことになる。
今年度中にしなければと認識している。

年４月 日）抜粋（参考）参議院総務委員会付帯決議（平成「短時間勤務の会計年度任用職員に同一労働同一賃金の在り方に重点を係る給付の在り方や臨時的任用職員

質

個人には説明していない。

総務課長

どのように周知するのか。

今後、非正規雇用の方々には、惧する。

を実現するとしていることを、危国は、 ２０２０年４月から短時

QAとなっておこなうので、その状況（15）くみやま 議会だより No.151

一問一答方式

同一労働の職場としては、例え置いた対応に努めること」

避難訓練の実施が急がれる仲よし学級（町の学童保育）巽巽巽巽巽巽 議員
ば こども園では、担任を持つ嘱託

13

20

20

22

29

Q
A

〈報告〉
・ 月 日、 日 実 施
27

久御山町議会主催

20〝地域懇談会〞

月日と 日に開催しました

議会主催の地域懇談会には、延べが、グループに分かれて少人数で●新バス路線（

松井山手～クロスピアくみやま）は、通勤や通学では住民は利用できない。

懇談しました。
懇談に入る前の全体会では、平●町保有のバスの予約は、団体の実●車両の通過量が多い。交通渋滞状に見合った期間にしてほしい。

成 年度予算の説明及び質疑応答をおこないました。
その後、グループにわかれて懇の解消を。

●生活道路への大型車両の往来が談をおこないました。
なお、懇談会での意見や要望な常態化しており、震動や砂ぼこ
事業

えてほしい。

りなどで困っている。対策を考項目）、

ど を ま と め（ 全に報告しました。

●防災行政無線を整備するが、聴覚障害者への対策は。

●自治会加入率向上へ支援を。

主な意見・要望など●通学路の安全確保や不審者対策●協議会の目的などの公表を。

名の方か

参加者アンケートより

や「子ども１１０番」プレートが目立つように。

アンケートには

％）」
、
「よくない

地域懇談会の内容では、「よか っ た（（ ％）」、「どちらともいえない（ ％）」でした。

の話が聞けてよかった」「参

加しなければ、町予算の金額的なことに触れることがな

かった」ほか、多数のご意見がありました。今後の議会活動の参考といたします。

No.151 （16）

くみやま 議会だより名の参加がありました（男性＝名、女性＝ 名）。

日（会場＝ゆうホール）は、

参加者 名と議員 名が懇談しま舎・コンベンションホール）は、した。また、 日（会場＝役場庁

10

9

JR

らの回答がありました。

24●中学校給食は親も子も喜んでいる。
●大橋辺地区の子にも御牧小学校
を選択肢にしてほしい。
●とうずみこども園の駐車場が狭83

自由記述では「地区外の人7い。今年から園児が増えたため送迎の車も増えた。接触事故な
ど心配、対策を。
●町内に夜間・休日の小児科担当医を配置し医療の充実を。
●クロスピアくみやまに人が集まる工夫が必要では。
●ふるさとフェアなどの復活で町アピールに工夫を。

0

27

17

27

参加者 名と議員 名のそれぞれ

35

６月 日に戸川議長から信貴町長

10

20
20

6

30

22

5
9 26
20

大型車の生活道路進入に規制を…

5

政務活動費
完全後払いの精算交付へ
町議会では、政務活動費の制度運用のさらなる透明性の向上を図り、適正な支給とするため、
平成29年度から政務活動費の交付方法を、年度当初に交付する前払いから、実績に応じて精算交付する後払いに変更しました。
政務活動費の実績は、町議会ホームページで公開しています。
平成29年度政務活動費実績報告（単位：円）

会派名

公明党

共産党

所属議員

岩田芳一
戸川和子

交付月数

12ヵ月

12ヵ月

交付上限額 ①

120,000

支出額 ②63,120緑風会

くやまみらい 政策研究会

会派に属さない議員

支出額内訳

島 宏樹
内田孝司
林 吉一
松本義裕

中井孝紀
中 大介
松尾 憲

田口浩嗣

12ヵ月

12ヵ月

7ヵ月
（9月～3月）

12ヵ月

120,000

120,000

260,000

105,000

36,00015,00015,0003,000

98,62082,846

218,866

115,973

114,591

21,56015,000

0

調査研究費

6,560

78,958

170,999

66,400研

90,120修費巽巽巽巽 塚本五三藏
中野ますみ 信貴惠太3,000

広報・広聴費54,096

資料購入費

9,024

1,940

3,888

9,024

3,456

38,843

43,11756,88021,38037,154

41,1340

H29.7.31
所属議員数
5人→4人

H29.8.18
会派結成

事

務

松尾

憲

5ヵ月
5ヵ月
（4月～8月）（4月～8月）

中

大介

1ヵ月
（8月）

21,56020,60015,00093,991

費

残額 ①－②

中井孝紀

備考

0

0

0

3,000

※会派は３月末現在

政務活動費とは、町政の課題や住民の意思把握、町政に反映させる活動、その他住民福祉の増進を図る
ために必要な活動に要する経費の一部として交付される。
【交付額の算出方法】
会
派：月額5,000円×月の初日における会派所属議員数×当該年度に属する月数
無会派議員：月額3,000円×当該年度に属する月数岩田芳一巽巽巽巽巽巽
オブザーバー（議長）戸川和子（17）くみやま 議会だより No.151

編集 後記

孝司

本年は、気温差が激しい半年間

浩嗣

内田ではなかったでしょうか。住民の田口

皆様、お身体を大切にしていただ憲（岩田芳一）員 松尾

きますように。

委

議会だよりも、住民に開かれた義裕

議会として、さらに読みやすいよ惠太

副委員長 松本

うに一層努力して参りますので、委 員 長 信貴

宜しくお願い申し上げます。

【広報広聴委員会】

11月10日・24日は議会主催の地域懇談会へ

地域懇談会を11月10日19時と24日は15時から開催します。多数ご参加ください。

5月の地域懇談会

黒川まさみさん

価値ある経験を乗り越えてて活躍され、約 名の生徒に指導。
ボランティア活動などで日頃の練習成果を披露しています。
「 フ ラ ダ ン ス は ３ 年 す る と、 自「 ナ ニ・ プ ア・ テ ィ ア レ の 名 前を永遠に残していきたい」（聞き手・広報公聴委員会）

表紙の「くみやま」を書い

歳でインストラクターになり、信をもって人前で踊れる。年齢なたのは牧村恵里さんです。

り

ハワイの大会に向け、先生の厳しどに関係なく楽しく踊れるので、まきむら えい指導のもと、ハワイで１日８時

美術部

一つの家族として輪になって一緒に踊りたい！」

久御山中学校3年生

久御山中学校が大好きな美術部の部長、牧村さん。
題字に野菜を書いたのは、以前に町の歴史を学ぶ機会があ り、 特 産 品 で あ る こ と を知ったからです。
白い画用紙は美術部に、部員はパーツ・色に見立て、一つの絵画が完成していくことを喜びと感じています。
先輩が出場した全国大会に出場することが目標で、将来の夢は「絵を描きつづけること」と力強く語りました。

牧村恵里さん間、一心不乱に練習に励みました。
結果、２００５年にグループで生徒たちの踊る姿を見た時、心から教える事の喜びを感じます。

３位、その後の大会で２位に、歳でフラネーム「まさみ・マカ・

３年すると自信をもってく語りました。

最後に夢と希望を込めて、力強

その後、久御山町でフラダンス

で独立。

レ（ 花 の 名 前 ）」 の、 フ ラ ダ ン スに入 り 、 病 状 が 安 定 し た の で 、 フに流 れ る 癒 し の 音 楽 に 魅 了 さ れ 、
フラダンスを始めました。

現在はご家族の協力で講師とし人前で踊れるらだと、笑顔でふりかえります。

を乗り越えていくことができたかし、本場ハワイでの価値ある経験る中で自分の生きる意味を見いだ

れたのは、母親の介護に忙殺され講師になりました。そこまで頑張

育ち ま し た 。 歳 か ら 母 親 の 介 護

黒川さんは、久御山町で生まれ母の介護の中で出会う

直撃 イ ン タ ビ ュ ー し ま し た 。

63

ラダンスの体験を機に、その空間

42

60

マハナ・黒川」を授与され、 歳

55

講師 の 黒 川 ま さ み さ ん （ 歳 ） にニ（美しい）・プア（花）・ティア

50

56

かわ

くろ

フラダンス講師「ナニ・プア・ティアレ」を永遠に残 していきたい

No.20

今回は、久御山町田井在住の「ナ

このまち
このひと

発行／京都府久世郡久御山町議会・編集／広報広聴委員会〒613 － 8585 京都府久世郡久御山町島田ミスノ 11075（ 631）9996・0774（ 45）0105
075（ 632）3000
この広報紙は、環境にやさしい植物性インキを使用しています。
E-mail gikai@town.kumiyama.lg.jp