議会だより
令和３年

１１月１日号No.

164
発行／京都府
久御山町議会

令和3年定例会 ８月特別会議・９月会議

12月会議の予定

中央公民館解体始まる・
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・２

12月７日（火） 議案提案
８日（水） 一般質問
９日（木） 一般質問
15日（水） 総務事業常任委員会
16日（木） 民生教育常任委員会
17日（金） 予算決算常任委員会
23日（木） 議案採決

令和２年度 決算レポート・
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・６
８人が登壇

一般質問・
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・10

どうなった緊急要望・
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全国中学生選抜大会で優勝したい！・
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・20
［表紙写真：大根さん、大きく育ってね（佐山小学校）］＊日程は追加・変更することがあります。

中央公民館解体始まる
８月

特別会議

定例会

９月会議

令和３年定例会８月特別会議を８月20日に開き、工事請負契約の締結について審議し、可決しました。
９月会議は９月３日に開会、令和２年度決算、人事案件、条例改正と、令和３年度補正予算などの町長提案があり、議員からの意見書提案がありました。いずれも慎重審議のうえすべて可決となりました。また、一般質問に８人が登壇し、町政の課題について質問しました。

令和３年８月23日〜令和４年３月31日

Ｑ

期共同企業体になったのは。

Ａ

一定の業者にも機会が与えられることも大事で、町内業者育成にも良い。

Ｑ

搬出経路はなぜ住宅が多い南側に。

Ａ

西側は建物敷地との段差があり、工法・費用面で難しい。
東側は通路が狭い、また正面は来庁者などの安全面に問
題がある。

Ｑ

昨年のアスベスト除却工事の際、アスベストはもうない、と言っていたが。

Ａ

配管部材に含有物があった、説明不十分であった。
くみやま 議会だより解体等工事請負契約議案は、民生教育常任委員会に付託され工審査。各委員からは、約９０００トンに及ぶ廃材搬出経路 ─ 南

堀井・石豊特定建設工事共同企業体

門経由 ─ に ついて危惧する意見が続出、沿線住宅への騒音・振契約業者

動影響への対策などルートの変更を含む意見が出たが、技術的・１億5169万円

経費的にこのルートしかない、との説明であった。

契約金額

委員会は住民への丁寧で充分な説明を求めた。

■ 中央公民館解体等工事

１億5169万円
本会議では反対・賛成討論があり、賛成多数で可決した。

議会での意見を踏まえ、庁舎南側住宅地通過に沿線住民から懸念の声もあり、搬出路は郵便局横の東側通路へ変更。
委員会で指摘された検証の不充分さが露呈する結果に。

中央公民館解体等工事請負契約

住民説明会前に搬出ルート
東側通路に変更！

No.164 （2）

人

事

補正予算

任期満了に伴い、任命（選任）することに同意しました。

妊産婦支援事業◆教育委員会教育長

タクシー利用助成金

203
万円

妊産婦の健診の通院を支援する
・上限3,000円／日×10日
担当：子育て支援課

136

防災用資機材整備

災害時対応で、感染症陽性者隔離用内田智子 氏（再任）

任期は３年です。

◆教育委員会委員

豊田

テントや多目的台を購入し各避難所に配置
・発熱者やプライバシー用テント30張・多目的台６台
担当：総務課

令和３年度補正予算

美幸 氏（再任）

任期は４年です。

藤村

剛史 氏（再任）◆三郷山財産区管理委員

茂雄 氏（再任）

𠮷川

義春 氏（再任）

中田將則 氏（再任）

大西

孝司 氏（再任）

任期は４年です。

（3） くみやま 議会だより No.164

11万円
2096万円
5612万円 15億7142万円
1339万円
2億8449万円
290万円
6億3044万円
552万円
6億3795万円▲3万円
2億7620万円※ 0万円
7億9878万円▲263万円
7億7176万円
302万円
3億6384万円［万円未満四捨五入（▲＝減額）］※万円未満のため、表記なし

条例改正

木原

801万円 18億7621万円◆固定資産評価審査委員会条例一部改正

英一 氏（新任）

補正額
補正後の額
2億5891万円 81億 723万円◆ふるさと応援基金の設置、管理及び処分に関する条例一部改正

坂部◆町税条例一部改正

治 氏（再任）◆手数料徴収条例一部改正

北村◆町立認定こども園条例一部改正

義清 氏（再任）

区 分
一般会計（４号）
国民健康保険〈事業勘定〉（第２号）
三郷山財産区（第２号）
介護保険（第１号）
後期高齢者医療（第１号）
収益的収入
水道事業
収益的支出
（第１号）
資本的支出
収益的収入
下水道事業
収益的支出
（第１号）
資本的支出

※詳細は４・５ページへ

小西

企業会計

任期は３年です。

特別会計◆固定資産評価審査委員会委員万円

固定資産評価審査委員会
ふるさと応援基金の設置、管理及び処分に関する条例一部改正

具体的な説明を。

国の認定した地方公共団体の地方再生プロジェクトに対し、税制上の優遇措置を受けるこ

A Q

条例一部改正何が変わるのか。

この改正は、地方税務手続関係書類全般の押印義務などの見直しを実施する中、固定資とができる企業版ふるさと納

税も、基金への積立を可能とし、地方再生プロジェクトである「まち・ひと・しごと創生寄附活用事業」に要する経費に充てられるよう改正する。

７月28日

産評価審査委員会への審査申出書への押印を廃止し、審査申出人の負担の軽減や利便性

押印
町税条例一部改正

提案理由は。

地方税法等の一部を改正する法律の公布に伴い、セルフメ

ディケーション税制（＊）の延長などを定めるため改正する。

休会中の事務調査の向上を図る。

×＊セルフメディケーション税制とは、ＯＴＣ医薬品（一般用医薬品）の購入につき、一定額（年１万２千円）を超えた額が税控除の対象になる

A Q

A Q

総務事業
常任委員会
REPORT

９月会議では、総務事業常任委員会（林吉一委員長）に３議案が付託され、審査しました。
議案の内容について報告します。

避難所及び備蓄品

総務事業常任委員会は、去る７月28日に御牧小学校体育館において避難所設営と備蓄品について調査した。
■避難所開設の流れ■警戒レベルの改正

１ 災害対策本部職員招集・気象警報発表で、災害発生が予想されるとき
・震度４以上の地震が発生したとき
２ 地区・救護班招集
・災害対策本部が「警戒レベル３」以上の避難情報発令の可能性を判断した場合、避難所開設担当である地区・救護班員に開設指示
３ 避難所開設
・班員は避難所開設BOXを持ち各担当避難所へ（避難所：職員３名、内１名は保健師）
４ 避難情報・避難所開設情報の発令・公表
・避難所開設の準備が完了したタイミングで避難情報を発令、避難所開設情報を公表

令和３年５月20日から、政府は住民への呼びかけを分かりやすくするため、「警戒レベル」を改正した。

新避難時の行動基準（内閣府）■備蓄品の確認

御牧小学校体育館で、防災マットや簡易ベッドなどの配置と備蓄物資の保管状況を確認。
従来は役場のみが自主避難場所であったが、コロナ感染が懸念される中、３小学校も臨時的に自主避難場所となっている。
くみやま 議会だより

No.164 （4）町立認定こども園条例

一部改正

町立みまきこども園分園機能を本園に移行するための条例の改正である。

条例改正施行までの間、本園

Q

手数料徴収条例一部改正

これまでとどう変わるのか。

A Q
これまではマイナンバーカー

ド再交付手数料８００円は、いったん町の歳入として受けの園児が分園で保育・教育を７月29日取った後、地方公共団体情報しているが、支障はないのか。

条例改正の施行（来年４月１日）までは本園と分園としてA

システム機構（Ｊ ─ＬＩＳ）に納入していた。

法改正後、再交付手数料は直

休会中の事務調査

運営しているため支障はない。

増改築中のみまきこども園

接（ Ｊ ─Ｌ Ｉ Ｓ ）が 徴 収 す る

ことができ、また徴収事務を市町村に委託することができることになった。

担当窓口業務も変わるのか。

A Q
窓口業務は変わらない。これまでと同じ事務量。

この間の再発行状況は。

年間で６件程度である。

A Q

民生教育
常任委員会
REPORT

９月会議では、民生教育常任委員会（巽悦子委員長）に２議案が付託され、審査しました。
主な質疑を報告します。

放置産業廃棄物

民生教育常任委員会は、去る７月29日に田井新荒見地内に放置されている産業廃棄物の調査をした。
■大量の産廃ごみが放置
田井新荒見地内に産業廃棄物を放置している業
者は、以前より町内３カ所にごみを放置し、トラブルとなっていた。
その都度、行政や関係者にかけ合いながら問題の解決にあたってきたが、最後に残ったこの地域
では、最近になって業者が操業している様子もな
く、大量の産廃が放置された状態である。

昨年12月、京都府より改善命令が出されたが、撤去は少量であった。

■委員会から町に「要望書」提出
今回の調査は、近隣住民からの請願によるところが大きい。請願内容には若干の不備があり、請願として採択できなかった。
委員会では、「田井新荒見地内における産業廃棄物（堆積物）の早期全量撤去を求める要望書」
を町長に提出することを決定し、８月11日に提出した。

■府と連携し定期的点検を実施中■府の改善命令は出たがここ数年、当該事業者の真摯な対応が示されないことに苦慮されていた地元自治会や議員は、町など関係機関に改善を求めてきた。

（5） くみやま 議会だより No.164

８月25日、町は、産業廃棄物早期全量撤去実現のための行為者への指導強化を含めた「令和３年度京都府への要望書」を提出した。
現在、町環境保全課は山城北保健所と連携し、定期的に当該地の産廃量の点検をおこなっている。
早期解決には、「代執行」もあるが、真摯な対応に欠ける業者への税金投入には、十分な検討が必要である。

コロナ禍の令和２年度決算

中学校外壁タイル 予算決算
修繕完了
常任委員会
REPORT

久御山中学校の外壁タイルの一部がはく離し、修繕工事を繰り返してきました。はく離が発生した校舎の施工業者との間で工事責任をめぐり、今も係争中です。

６ 年 連 続 黒 字 だ が９月会議において、令和２年度一般会計など７会計が、全議員で審査する予算決算常任委員会（岩田芳一委員長）に付託され、現地視察を含め、延べ６日間にわたる審査をおこないました。
一般会計は６年連続の黒字となりましたが、使い道の自由度を示す数値は低く、依然として『財政の硬直化』と呼ばれる状況が続いています。
委員会採決では全ての会計を認定すべきものと決し、９月会議最終日に委員長から報告があり、採決の結果、いずれの会計も認定となりました。
９月21日の決算総括審査での主な質疑を報告します。

令和２年度会計決算
区

分

歳入総額

歳出総額

98億3612万円

94億9739万円

3億3873万円

国民健康保険19億1661万円

19億 460万円

1201万円

三郷山財産区

1782万円

1751万円

31万円

介護保険

14億5260万円

13億9712万円

5548万円

後期高齢者医療2億8467万円

2億7123万円

1344万円

収益的収支

6億3330万円

5億9297万円

4033万円

資本的収支

1億2233万円

2億8594万円▲1億6361万円

収益的収支

8億 338万円

7億1026万円

9312万円

資本的収支

1億6480万円

3億5561万円▲1億9081万円

一般会計

特別会計

水道事業会計下水道事業会計（▲＝不足額）

差引額＊万円未満四捨五入

くみやま 議会だより

No.164 （6）主な質疑
コロナ禍の町税収入
コロナ禍の町税収入、減収が見込まれるが令和２年度以降の状況について予測と対策は。
令和２年度、個人町民税は増、法人町民税は減だが、ある企業の固定資産税の増によってプラスに転じた。
新市街地整備の効果によって中長期的な税収を見込む。その税収によって住民生活や福祉の向上への好循環となればと考える。施策の優先順位、
国や府の補助金・交付金なども調査し、計画的、安定的にこなっている。消防庁舎との改革、関係部局との調整をおおこなってきた。

い中、適材適所の職員配置を

物資や消毒液などは京都府が陽性者に届ける制度がある。

町では「人材育成実施計画」

調査し、設計・積算を適正におこなうよう指示している。
技術職員間で相談・チェック
体制を強化し、適正に工事発注している。１００万円以上の変更については、町長・副町長を最終責任者とし、事業建設部担当部長、上下水道課長も技術者にしている。高額
工事については、設計を供覧
し、しっかり調査するよう指示している。
部署の活性化とバランスを考え、技術職採用の応募が少なる。

ンターの支援を受け進めてい立された京都技術サポートセ

府町村会などの要望により設性が求められる場合は、京都を定めており、技術職の専門共同化は考えていない。

工事発注については、現地を設置する考えはないのか。

いないが、建築専門の部署を

また、各所管には専門技師がるのか。

更の妥当性は誰が判断していく見受けられる。増額契約変後の増額による契約変更が多

令和２年度決算には工事発注

請負工事契約の変更、専門技師の配置陽性者が多い時は、それが間に合わない時もあり、町として何ができるか考える。医師や看護師の派遣は、山城北保健所が宇治久世医師会に働きかけ、連携している。本人が希望し主治医が可能な場合は、医師や看護の往診やオンライ
ン診療、電話診療などができることを確認している。

まちづくりセンター
建設始動
まちづくりセンターの建設が始まるが、社会教育・住民福祉・防災拠点などのコンテンツが盛り込まれると説明を受けている。複数の部局にまたがるプランだが、部局間連携が必要ではないか。
災害拠点とするのであれば、消防本部との共同化はできな
いのか。
まちづくりセンターは各部局横断的にやらねばならないことから、今プロジェクトチー
ムを作っている。第７次行政（7） くみやま 議会だより No.164

財源を確保したい。

新型コロナ陽性者への支援は
本町においても多数の新型コ

ロナ感染者がでている。
在宅での療養を余儀なくされている方への対応は。医師や看護師の派遣は。

予算決算常任委員会は議長、委員長を除く委員で採決

Q

A

A
Q
A

Q
A
Q

コロナ禍において、地方財政は、

地方税財源の充実を求める意見書

かつ て な い 厳 し い 状 況 で あ る こ と

ネクスト
会派に
くみやま 属さない議員

巽

松本

林

島

篠田

内田

田口

芦田

松尾

樋口

中井

和子

悦子

義裕

吉一

宏樹

久和

孝司

浩嗣

祐介

憲

房次

孝紀

結 果

くみやま
みらい

中野ますみ

公明党 共産党
戸川

請願

－＝欠席

芳一

条例

か ら、「 コ ロ ナ 禍 に よ る 厳 し い 財

〇＝賛成

岩田

契約

政状 況 に 対 処 し 地 方 税 財 源 の 充 実■賛否が分かれた議案

２年度
決算

×＝反対

全議案の採決結果（注）表中の〇及び×は、〇＝賛成討論、×＝反対討論をおこなっています。

議案／議員を求 め る 意 見 書 」 を 提 案 し 、 全 員

地方一般財源総額は、他の地方歳出にしわ寄せがないよう、十分な総額を確保すること。

固定資産税は、市町村の重要な基幹税であり、制度の根幹を揺るがす見直しは行わないこと。

土地に係る固定資産税の課税標準額の負担調整措置は、令和３年度限りとすること。

自動車税・軽自動車税の環境

性能割の臨時的軽減の更なる延長は行わないこと。

炭素に係る税を創設又は拡充一致 で 採 択 さ れ ま し た 。

１

２

３

４

５

義裕

する場合には、その一部を地方に税源配分すること。

提出者 松本

全文はこちら

８月特別会議・９月会議

一般会計〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ※認定

国民健康保険特別会計（事業勘定）〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ※認定

介護保険特別会計〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ※認定

後期高齢者医療特別会計〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ※認定

水道事業会計〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ※認定〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 × 〇 ※可決

ふるさと応援基金の設置、管理及び処分に〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ※関する条例一部改正

可決

手数料徴収条例一部改正〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ※可決

久御山町立認定こども園条例一部改正〇 〇 × × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ※可決

中央公民館解体等工事請負契約の締結★

田井新荒見地内に放置されている産業廃棄× × × × × × × × － × 〇 × × ※ 不採択物の早期全量撤去を求める請願書※中井議長は、賛否同数以外は採決に加わりません。

★は８月特別会議で上程された議案■全員賛成で可決・承認等をした議案
教育委員会教育長の任命同意
人事

教育委員会委員の任命同意
固定資産評価審査委員会委員の選任同意
三郷山財産区管理委員の選任同意

条例
２年度
決算

固定資産評価審査委員会条例一部改正
町税条例一部改正
三郷山財産区特別会計
下水道事業会計意見書

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書
一般会計（第４号）
国民健康保険特別会計（事業勘定）（第２号）

三郷山財産区特別会計（第２号）
３年度
介護保険特別会計（第１号）
補正予算
後期高齢者医療特別会計（第１号）
水道事業会計（第１号）
下水道事業会計（第１号）
くみやま 議会だより

No.164 （8）中央公民館解体等工事請負契約の締結 討論（要旨）

一般会計決算 討論（要旨）

悦子 議員

島

宏樹 議員

賛成

巽

反対

６年連続の黒字だが、優先順位を見極めた施策を

中野ますみ 議員賛成

森南大内も中途半端、
新市街地開発は認められない

憲 議員

反対
解体工事には賛成だが、搬出を強行しないこと

松尾

疑義をしっかり検証
してから履行すべき解体工事には賛成する。

（9） くみやま 議会だより No.164

解体工事に反対するわけで提出することを決定した。

しかし、南面からの搬出に早期全廃に関する要望書を町長にはないが、約９０００トンの請願採決後には、委員会としては問題があると考える。安全

不採択とせざるを得ない。

搬出にかかる経路の検討が不め、願意の妥当性に欠けており、対策はおこなうものの７カ月との具体的で明確な記載がないた十分である。解体工事後、次もに、「どこに・何を求めるのか」

間トラックが出入りし、騒音の権限に属さない事項であるととのまちづくりセンター建設に請願の対象が町行政および議会や振動が発生する。近隣住民【審査内容】

はまだ時間がある。近隣住民

改善命令も履行していない。

から家屋への影響として事期間放置し、府からの全量撤去のへの影響および町道の状況なた、当該事業者は大量の産廃を長前・事後の調査を求める声も情が町に多数寄せられていた。まどを考慮し、疑義をしっかり

動・騒音・道路不法占有などの苦あり、住民が十分納得するま

当 該 地 は、 従 前 か ら 悪 臭・ 振検証して、十分納得するもの

去を求める。

で、搬出を強行しないことをれている産業廃棄物の早期全量撤

令和２年度は、コロナウイルス
感染症の影響で、過去に例のない
厳しい決算が予想されたが、実質単年度収支額は１億８千万円となり、６年連続しての黒字となった。
財政の硬直化からは抜け出せていないが、町独自のコロナ支援策にも取り組まれ、将来を見据えた事業も展開している。
今後も普通交付税不交付団体としての特長を活かし、住民サービ
スの低下を招かないよう期待する。

田井新荒見265番地５に放置さにしてから、契約を履行する［請願第１号］「田井新荒見地内に放置されている産業廃棄物の早期全量撤去を求める請願」【賛成少数】

２ ０ ２ ０ 年 の 実 質 GDP は 前
年比マイナス４・８％であった。
当初予算時には、コロナ禍の影
響下でこそ、住民に身近な本町として住民に寄り添い、暮らし・営
業を守る行政をおこなうことを指摘してきた。
特に消防職員の定数不足、森南
大内開発も中途半端であるのに進めた新市街地開発計画、佐山小学
校の給食も民間委託、認定こども園の大規模化などは認められない。

【請願事項】

強く求める。

定例会６月会議で、民生教育常任委員会に付託された請願は、６月21日に審査が継続され、７月29日にも再度審査をおこないました。
９月３日の本会議において委
員会での審査結果が報告され、本会議で不採択となりました。

べきである。

和大 氏
祐介議員〈請 願 人〉 奥村〈紹介議員〉 芦田

論
討◆請願は不採択◆

登壇

撮影日 令和元年６月11日

一般質問では、行政全般について町長などに質問しました。

質問者
はやし

よしかず

林

吉一 議員

まつもと

よしひろ

松本

義裕 議員

あし だ

ゆうすけ

芦田
いわ た

祐介 議員
よしかず

岩田

芳一 議員

と がわ

かず こ

戸川
まつ お

松尾

和子 議員
あきら

憲 議員

なか の

中野ますみ 議員
たつみ

巽

えつ こ

悦子 議員

質問項目〔質問方法〕

ページ①ひきこもり支援

一括
質問

P 11

①「（仮称）歩くまちくみやま」推進事業

一問
一答

P 12

①消防団員の活動実態②スケートボード設備の建設③学校図書館における「はだしのゲン」の取
り扱い＊

一問
一答

P 13

①新型コロナウイルスのワクチン接種②災害時における避難所運営等

一問
一答

P 14

①妊産婦及び子育て支援②行政手続きにおける押印廃止と書面主義の
見直し

一問
一答

P 15

①新型コロナウイルス感染症の今日的課題②北陸新幹線建設計画③町域一級河川「古川」河川改修工事

一問
一答

P 16

①新市街地整備事業

一問
一答

P 17

①消防本部の広域化②京都府営水道の広域化③新型コロナウイルス感染拡大からいのちを
守る施策＊

一問
一答

P 18

＊印の質問事項は紙面の都合上掲載しておりません。録画映像をご覧ください。

一括質問

議員の質問時間の制限はなく、質問回数は２回まで。

一問
一答

一つの事項を深く掘り下げて何度でもできる。議員の質問時間は30分以内。

定例会の映像配信
久御山町議会ホームページから生中継と録画映像がご覧いただけます。

こ こが聞 き た い

８議員が

一 般
質 問

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くみやま 議会だより

No.164 （10）

ひきこもり相談を受けた

場合の取り組み状況は

課題が隠れていないか

質

問

質

厚生労働省から、各自治体にひ問

質

ひきこもり状態にある人への支

きこもり支援の相談窓口設置を要問

相談を受けた場合の取り組み状

援には、ひきこもりサポート事業

況は。

住民福祉課長急に対応を図るべきと思うが。

請されている。本町においても早用を検討すべきではないのか。

未活用であるならば、今後の活があると承知している。
住民福祉課長

直接に相談を受けるケースが少ないことから、別の相談とのタイ

ひきこもりサポート事業は、ひ支 援 セ ン タ ー〟 や 宇 治 市 木 幡 の口である京都府の〝脱ひきこもり

本町の住民を対象とした相談窓

その方の背景にひきこもりの課

きこもり状態にある本人の状況に〝ほっこりスペースあい〟などと住民福祉課長

題が隠れていないのか把握に努め、応じた社会参加への支援を図る国も協働して、支援や相談できる体ミングを、と考えている。

できるだけ相談者とのつながりを庫補助事業である。

制を整えている。

作りたいと考えている。

市町村におひきこもり状態にある人は、表住民福祉課長にあ る 人 の 現 状 認 識 や 実 態 把 握 は 。

本町における、ひきこもり状態

質 問の派遣などをりサポーター

り・ひきこも居場所づくして過ごせるや家族が安心態把握・本人口の周知・実当事者とその家族に寄り添った継による相談支援を結集することで、センターをはじめ、専門スタッフ

的課題に対し、脱ひきこもり支援

ひきこもりをはじめとする複合

町

全戸配布など周知に努めている。

にも案内記事を掲載し、概要版を本町の『くみやま福祉の３計画』

面化 し づ ら く 、 実 態 把 握 は 家 族 のおこなう事業

続的な支援を実施したい。

いて、相談窓あり よ う に 踏 み 込 ん だ 内 容 と な り 、であり、本町

今後も、育ちざかりの子どもた把握に努める

当事 者 や 家 族 と し て も 実 情 を 話 すにおいての必ちやその保護者の声に耳を傾けら

長のは 、 大 変 心 苦 し い も の で あ る と要性についてれるように、相談支援をさらに充

ひきこもり状態にある人の実態

思う 。

は、検討を進実する。

を正 確 に 把 握 す る こ と は 難 し い と考え る 。

（11）くみやま 議会だより No.164

吉一 議員
林

めたい。

※「 く み や ま 福 祉の３計画」より

Q
A

推進事業における成果をどの点に求めるのか
どの世代の方もきらめく

まちづくりにつなげたい

加のシンポジウムなどをおこなう

卜を開催し、来年２月頃に住民参コース設定の際に、公園などの

民生部長

選び、
関係部署と連携を図り、コー

公共スペースで休憩可能な場所を来年度には、住民参加型の歩くスの点検をおこないながら、安全予定。
まちくみやま推進協議会を立ち上に歩くための対策を講じたい。

問

げたい。
質

月から利用開始される、久御問れば、住民の意見を聞きながら住

山町オリジナルのウオーキングア

質民と一緒になって作ることも必要

プリには、どのような機能があるコースを新たに設定するのであだが。
国保健康課長歩くまちくみやま推進協議会にのか。
国保健康課長質問

歩くまちくみやま推進事業にお毎日の健康活動がポイントとなる機能を備えている。歩いた歩数

ける最終的な成果をどのような点おいて、住民と一緒になって作りや健康教室、イベントへの参加なに求めるのか。

質 問

どさまざまな健康づくりの取り組上げていきたい。
質

みに応じてポイントが付与され、町

歩くまちくみやま推進事業に

休憩用のベンチや四阿などを設貯まったポイントで賞品に応募で本事業により、人々のコミュニ

ジュ ー ル は 。

お け る 進 捗 状 況、 全 体 的 な ス ケ

置し、熱中症対策なども必要だときる。
健康診断などの記録、参加者の問

国保健康課長思うが。

コー ス の 視 察 や 勉 強 会 な ど を 実 施

今後の事業や健康・介護予防対策

きるので、効果検証をおこない、

費カロリーなどの集約・分析がでとを期待したい。

ような、まちづくりにつながるこ

いきと、どの世代の方もきらめく

そして、一人一人が健康でいきて活力がみなぎっていく姿。

住民の皆さんの健康がアップしつながっていくこと。

ティーが上がり、人と人との心が長

昨年９月から既存ウオーキング

ウオーキングで親しまれている栄緑の回廊の参考とすることもできる。

もあり、登録者の歩数・距離・消知らせ機能、アンケート機能など

ランキング表示、町行事などのおとす る 、 歩 く ま ち く み や ま 推 進 本
部を 立 ち 上 げ た 。

月３日に歩くまち宣言イベン

計画 を 策 定 す る 。

利用 開 始 で き る よ う に 進 め 、 事 業

ウオーキングアプリを 月から
11

No.164 （12）くみやま 議会だより

義裕 議員
松本
し、 本 年 ７ 月 に は 、 町 長 を 本 部 長
ウオーキングに便利な
ガイドマップ

あずまや

11

Q
A
11

消防団員の報酬を引き上げるべきでは

消防庁通知の基準に基づき検討する

質 問

１、２年全く消防団活動がない
人は 存 在 す る の か 。 そ の よ う な 団

消防次長

そのような話は聞いたことがな

大内川地下道の放置物は違法では

問

都市整備課長同地に人が集まることでの苦情は聞いており、認識している。

放置物は道路法に違反するため

催告書を貼り、持ち主に撤去を指問導している。

質

再整備をおこなう中央公園に新設する駐車場内に簡易なスケボー設備を整備すると聞いた。

スケボーで騒音が発生するが、都市整備課長対策は。
ボー愛好者のたまり場になってい問用として考えたものである。

だいている。駐車場敷地の有効利

近隣３自治会には、ご理解いた

都市整備課長整備するべきでは。

のか。住宅や事業所がない場所に近隣自治会の意見は聞いている質

舗装で音が出ないように工夫する。

るが、粒度の細かなアスファルト

騒音問題は発生しないと考えてい

周辺民家から距離があるため、では。町の認識と対応は。

放置されているが、不法占有物件

同地には、スケボー備品などがの声は認識しているのか。

る。通行するのが怖いという住民

町内では大内川地下道がスケいる。

なったこともあり人気が高まってボ ー」） は、 オ リ ン ピ ッ ク 競 技 にス ケ ー ト ボ ー ド（ 以 下「 ス ケ

質催告書を貼り、撤去す
るように指導しているQAい。本人と言葉を交わしているので、入団意思があると考えている。

質

員に も 年 額 報 酬 は 支 払 わ れ る の か 。
消防次長

災害が激甚化する中、消防団員

問

複数年で聞かれていなかったのの労苦に応じた報酬になっている
上げるべきではないのか。

とはいえない。団員の報酬を引きで、 調 べ て い な い 。 条 例 に 基 づ き
年額 報 酬 は 支 払 わ れ る 。
質 問

消防次長

総務省消防庁長官から通知の非消防団関係者から「うちの地区から 欠 員 が 出 た の で 名 前 だ け 貸 し

常勤消防団員の報酬等の基準により、検討していく。

（13）くみやま 議会だより No.164

仕事と消防団との両立は負担が大きい

祐介 議員
芦田
てほ し い 」 と い っ た 入 団 勧 誘 が なされ て い る の で は な い か 。

大内川地下道の放置物（9月8日撤去）

QA

若い世代に接種の正しい

コロナワクチン接種担当課長

町内町外の区別なく、ほぼ接種問を済ませている状況である。
質

ネット上では、ワクチン接種によって事実に基づかない副反応が避難所への手話通訳者の派遣を検討しては

今後は広域での派遣が必要と考えている質

あるとデマが横行しており、若い世代の接種が進まない原因の一つ

避難所については、指定避難所を考えているのか。

あるが、どのように受け入れ態勢

は７カ所、福祉避難所は４カ所で問と言われている。
正しい効果、正しい情報を発信すべきではないのか。
民生部長

総務課長

福祉避難所３カ所と役場に備蓄している。指定避難所の開設時に、役場で備蓄している分を、避難所

問開設ＢＯＸに入れて持っていく。

質

指定避難所に避難された方の中

災害時における聴覚障害者への自らの判断で接種を受けることをに、障害がある方や介護度が重い

総務課長

総務課長

質 問

前提に、啓発する必要がある。住方、乳幼児や妊産婦などで、より手段として運用しており、今後も周知に努める。

質いる。

広域での派遣ができないか考えて京都府に相談しており、今後は、

総務部長

通訳者の派遣を検討しては。

問構築できないか、調整に努めてい京都府と連携して広域的な手話
問

災備蓄品に常備していないのか。

液体ミルクは、指定避難所の防質

きたいと考えている。

介護支援などに関する協力体制が情報伝達についての考えは。

新型コロナウイルスのワクチン、民に、安心してワクチン接種を受

戸別受信システムを情報周知の集団接種会場の京都岡本記念病院

現在 の 接 種 状 況 は 。

安心・安全が図れると判断した場

質 問

町職員の接種は、どのような状
況な の か 。

町内の他の介護事業所などともけてもらうための情報発信に努め
コロナワクチン接種担当課長

８月末現在、 歳以上の高齢者

・２％、２回目の接種率は歳の方は、１回目の接種

５７ ７ 人 、 接 種 率 は ・ ４ ％ 。
～

94

で、 ２ 回 目 の 接 種 を 終 え た 方 は ４

65・６％となっている。

率は

64

43

No.164 （14）くみやま 議会だよりQ
A

合に、福祉避難所を開設する。

ワクチン接種は強制ではなく、指定避難場所での簡易テント

芳一 議員
岩田
ていく。

情報発信に努めていく

安心して接種できるよう情報を発信すべきでは

Q
A
12
25

助成金額は、１日当たり上限額３千円までとし、利用回数は 回まで、１回の妊娠につき上限額３万円を予定している。

一人一人に寄り添ったサポート体

長制が必要では。
町

産後の育児支援の充実を目指し、

行政手続き押印廃止の考えは押印見直しマニュアルにより現在進めている

具体的には、産後うつになりや質

来年度から新たな産後ケア事業を問

すい産後１年未満の産婦に対して中央省庁の行政手続きの押印廃質

宿泊や通所、自宅への訪問で直接止を強力に推進している行政改革

実施していく。

的な心身のケアや育児についての担当大臣は、約１万５千の手続き

本町には産婦人科がないので、近隣の宇治市や八幡市、京都市な相談指導をおこない、それぞれののうち、コロナ禍が終わっても引き続き
タクシー代助成の考えは。

組みを進めている。

しマニュアルを参考に、鋭意取り

内閣府が発出している押印見直る。

積極的に取り組むよう通知してい政府は押印の見直しについて、

行財政課長

押印廃止の考えは。

が加速化している。

ると説明したが、押印廃止の流れされたものや銀行届出印などがあ押印存続するものは、印鑑登録

問

どに行かれる方が多く、交通費が産婦のニーズに合わせて選択でき止できると明らかにした。

大変だと聞いている。

る寄り添い型の支援を提供してい担軽減策も併せて検討する。

・２４７％で押印を廃

民生部長

く。

質

また、産後ケア事業利用者の負

少子化対策の側面も持ち合わせているので、検討していきたい。

国保健康課長など の 目 的 に よ り 、 医 療 機 関 を 訪

出産後の女性の心身の回復はも

99

妊産婦健診時のタク
シー代補助内容は１回の妊娠につき上限額３万円質 問
質問

正予 算 で コ ロ ナ 対 策 と し て 、 妊 産

出産育児一時金 万円に本町独民生部長

少子化対策として全国の事例も自の上乗せ助成の考えは。

新型コロナウイルス感染症の予参考にしながら、今後考えていく。

れる 時 に 、 バ ス や 電 車 な ど を 利 用

ちろん、育児のサポートなどをお出産 に 関 わ る 健 診 や 治 療 、 入 退 院する こ と な く 安 心 し て 移 動 で き る

こない、産後の生活を支援する産問

防対 策 と し て 、 妊 婦 の 方 が 妊 娠 、され た が 、 内 容 は 。

婦健 診 時 の タ ク シ ー 代 補 助 を 計 上

出生率が減少している。９月補10

後ケア事業があるが、今後もっと（15）くみやま 議会だより No.164

Q

A

和子 議員
戸川
よう 、 タ ク シ ー 代 の 一 部 助 成 を する。

母子健康手帳とファイルママになるあなたへ

42

Q
A

急増する
自宅療養者への支援を

食料支援などは府が町はワクチン接種推進

質 問

８月に入り町内感染者が急増、
１カ 月 で １ １ ０ 人 に 、 ま た 代 以
下が 半 数 を 超 え て い る 。 若 者 世 代
では 、 ワ ク チ ン の 副 反 応 へ の 懸 念など 、 正 し い 情 報 を 提 供 し な け れ
ばな ら な い が 、 若 い 人 た ち の 情 報
ツー ル で あ る Ｓ Ｎ Ｓ を も っ と 活 用

質

南部 市町村とともに参画して

行財政課長

問

急増する自宅療養者をフォロー
物支援などが必要と思うが、住民する相談窓口の設置や、食料や買

大きな意義を持つものと考えてい京都府南部の地域振興を図る上で、いる。本計画は、関西全体およびる。

に寄り添う自治体としてどうか。
民生部長
問

古川改修工事は終了か町域では完了している

本年２月より本町内でも、環境

古川改修工事終了で流量１９０

質状況である。食料支援などは府が影響評価調査が始まっているようトン。川底の土砂の堆積が、名木

感染者の詳細情報把握は難しい
分担しており、町としては、感染だ が、 住 民 へ の 説 明 周 知 は ど う

川との合流地点付近で特にひどい問予防の徹底啓なっているのか。

が、工事はこれで終了か。

質

発とワクチン

環境保全課長

接種を早急に推し進めるこ町域内工事は完了している。合都市整備課長構が、町を通じ各自治会長とも調流部分は佐山排水機場の近くでも鉄道建設・運輸施設整備支援機
整し、住民周知が図られていると府へしっかり要望していく。

あり、常に見ており、これからも問

からのまちづくりのあり方もあわルートの想定もしながら、これ

行財政課長

見解は。

画にも大きく影響すると思うが、本町の住環境や、まちづくり計

を南北に縦断することになる。

環境影響評価も含め、この地域質ころである。

とが役割と考えている。

北陸新幹線計画
町の認識はまちづくりのあり方もあわせ検討する質

すべ き と 考 え る が 。
コロナワクチン接種担当課長

北陸新幹線京都府南部ルート誘

問町ホームページやＬＩＮＥで情致促進同盟会に参加されているが、ルートも含め本町の認識は。

報発 信 に 努 め 、 ワ ク チ ン 接 種 を 勧奨し て い く 。

No.164 （16）

くみやま 議会だより

Q

A

憲 議員
松尾

12

せ検討していく。

古川と名木川の合流地点

20

支援物資

Q

A

Q
A

新市街地計画直ちにやめるべきでは

組合施行事業は町が

土地区画整理事業で一定の完了

事業建設部参事

責任は感じているのか。

な成果が得られていないことへのらよいのかを考える」との声があにはいかない。むしろ、どうしたしなかったらこっちでというわけりのお金で商売をしている。繁盛

商売をしている方から「ぎりぎ質止めるべきでは。

計画の前提はない。直ちに計画は開発予算も答えられないなら、する」では住民は納得しない。

４ 年 あ る。
「総合計画だから実行

森南大内の事業費返済は、あと質問をみている。バスターミナルにつる。

事業建設部参事

第１期整備地区は、地権者と本町とが連携して具体的に進めている。

まちづくり協議会の事務局を本町

地権者の取り組みをサポートし、は思っていない。総合計画で定めが担っている。

問いる。

農業振興と調和した整備と考えてする企業進出も含め検討している。

農地は減少するが、農業と連携

事業建設部参事ては。

開発で、農地が減ることについ質

められるものではない。

組合施行の事業は、町として止たことを実行していく。

土地区画整理事業として失敗とことは理解する。

にぎわいの創出ができていない

事業建設部担当部長

なぜ、新市街地に移るのか。

問

いては、公共交通の機能に合う重要な施設として、土地利用は進ん

問

でいる。
質

森南大内が中途半端な状態で、次に着手するという無展望なこと

新市街地整備室長をするのか。
質 問

本町の第５次総合計画およびマ止められるものではない

森南大内の開発は、全体事業費

スタープランに位置づけた事業で、住街区における住宅整備では職健全な行財政運営である。

億２６００万円もの税金に相応する 成 果 が 出 て い る と 考 え て い るのか 。

加・地域コミュニティーの維持・住近接が実現でき、定住人口の増事業建設部担当部長

活性化など魅力を感じられるまちづくりが可能と考えている。

道路の整備・バスターミナル整
備・ 地 域 交 流 セ ン タ ー の 建 設 に つ

一体的に実施するみなくるタウ
活道路の設置は、国庫補助の適用

いて は 、 成 果 が 出 て い る 。
質 問を受け、市田地区内の交通安全対

ン内の基幹道路と市田地区内の生なぜ土地利用が進まないのか。

策と東西道路の渋滞緩和としての道路整備である。

（17）くみやま 議会だより No.164

中野ますみ 議員
平成 年 度 末 の 工 事 完 了 以 降 か ら
20町と し て 関 わ っ て き て い る 。 十 分

現在駐車場用地となっている森南大内

QA
12水道広域化について審議

上 下 水 道 事 業経営審議会に結果を表明すべきでは

悦子  議員巽

審議会にも相談していないのは、住民無視としか言えない。どうして答えられないのか。
上下水道課長ヒアリングへの回答を述べる。
本町では、業務の効率化、軽量化、コストの削減を図るため、浄水場の管理業務・水質検査業務・水道
メーター検針など一部民間企業に委託している。
経費削減につながる業務は、民間委託を進めたい。

消防広域化の最終決定は自治体で判断ということか問

最終決定は自治体の判断と考えている質「京都府消防体制整備推進計画」の改定は、なぜ必要か。
消防指令センターの共同運用で

質問

令和７年度までの優先的事項として、京都市と京都南部との消防

年度までの長期

指令センター共同運用の検討。

さらに、令和

目標では、京都府全域での消防指令センターを目指すとあるが。

消防次長

基本設計などがあり共同化に向

年度までにそのけ、各市町村が判断され動いていくと思う。令和

方向性をまとめる。

域と北部地域との一体的運用がでは、何が変わるのか。
消防次長

きるかどうかということ。

京都府全域とは、京都市南部地

使用料金が本町計画より高かった。

国の動きなどを踏まえ、府内の府営水道の建設負担料金と水道
令和７年度予定の料金改定に影響

問

質

るのでは。

消防組織法第条、第条、第おこなう。本町は、それに該当す

定は特定小規模消防本部を中心に問化を推進するための改定。隣接地

改定では、広域化重点地域の指村への応援ができる。

域への出動が早くなるなど、市町消防本部と連携・協力、消防広域質 問

質を主な課題として回答した。

浄水場の職員の技術の減少などする。

確保 や 今 後 の 施 設 の 統 廃 合 な ど も
明記 し て い る 。
先の６月会議で回答されなかった部 分 の 答 弁 を 。

かけ、府営水道広域化の合意形成

37条により、最終決定は各自治体

36

考えている。

なる。最終決定は自治体の判断と本町は、特定小規模消防本部に消防次長

で判断ということか。

38

令和２年から令和４年の半ばに上下水道課長がおこなわれる。
議会や上下水道事業経営審議会

次回の京都府の検討部会において内 容 が 公 表 さ れ る の で 、 差 し 控で検討された結果を表明するのか。
上下水道課長える 。
質 問

上下水道事業経営審議会に相談し、議会にも報告する。

京都府の検討部会には言えることが 、 本 町 の 住 民 や 上 下 水 道 経 営

本町消防署指令センター

No.164 （18）

くみやま 議会だより

Q
A

本町「水道経営戦略」は、人材

相 談 し 、 議 会にも報告する

12

7

Q
A

った ?
な
う
ど

新型コロナウイルス感染症対策

議会からの緊急要望その後

町議会災害
対策会議

町議会はコロナ対策として「緊急要望」（既報）を７月１日に町長に提出しました。
議会緊急要望に対する対応状況について、９月15日現在の回答がありました。
今後も要望実現へ向け取り組んでいきます。
要望内容

回答内容

水道基本料金の減免継続→

令和２・３年度に各年度４カ月分減免実施
さらに、生活困窮者へは令和３年度４カ月分追加

学生や子育て世代への支援策→

生理用品の無料配布を実施

厳しい零細企業への支援→

バス・タクシーなど公共交通事業者に財政支援

ワクチンバンクの設置→

在住・在勤者対象のワクチンバンク運用開始

コロナ対策「総合相談窓口」設置→

各課の窓口連携強化で対応

ワクチン接種は努力義務であることを周知→

広報くみやま（８月１日号）で啓発

感染者への支援策と各教育現場での対応→

学校等で感染者への偏見・差別がないように周知・指導委託による学校内消毒接種会場での人員は、一部委託し町職員負担を軽減

子育て支援としてプレミアム商品券支給→

妊産婦健診等タクシー利用支援事業を実施

高齢者対策－ラジオ体操等実施への支援→

４地域で実施、備品等の補助制度創設

前号でお知らせしました、７名の議会モニターの皆さんから、№163号へのご意見が寄せられました。
良かった点、もう一つ分かりづらい、こんな改善は、など貴重な指摘を、これからの紙面作成に活かしていき

議会モニター
アンケート（ご意見の一部抜粋）ます。ありがとうございました。

一般質問
・各議員の問題意識が分かる
・生活に直結する話題に興味がある・紋切型の文言に違和感がある
・QRコードで誘導を

憲

副委員長

巽

悦子

委

篠田

久和

松本

義裕

林

吉一

樋口

房次

岩田

芳一

オブザーバー 中井
（議長）

孝紀

悦子

員

委員会より
QRコード活用や文言統一など次号から取り入れます

編集後 記

松尾

紙面構成
・暖かい色使いで見やすくて良い・表紙写真が良い

前号でお知らせしました議会モニターの方に『議会だより』についてのアンケートにご協力いただきました。
読みやすい・内容が分かる
ための改善点も多々指摘を受けました。
今号は、指摘などもふまえて編集しました。読みやすくなったでしょうか。

委 員 長

巽

◆お詫びと訂正
前 号 に 掲 載 し たP ８ 監 査 委 員 の選任同意（内田孝司氏を選任）に誤りがありました。
【正】賛否が分かれた議案【誤】全員賛成の議案
お詫びして訂正いたします。
（19）くみやま 議会だより No.164

補正予算・会議報告
・補正予算をもう少し詳しく
・シンプルにまとまっている・委員会質疑内容を詳しく・脚注説明はありがたいこうだい田井 滉 泰いたかた

今年８月開催の第 回全国中学校空手道選手権大会・男子団体形

個性豊かな指導者に恵まれ、今も…

演 武 会 で の 空 手 の 形 を 見 た 後、すぐに「習いたい！」と母親に伝で、大阪学芸高校附属中学校が準
優 勝 を 果 た し ま し た。 そ の メ ン

えた時から、練習後には、道場でら入賞を果たしています。

み、数々の競技では小学４年生かとで、今も空手「形」の練習に励

個性豊かな指導者に恵まれたこ

次回の練習に活かしてきました。

も つ 母 親 と の「 反 省 会 」 を も ち、の師範の指導や独学で得た知識をバーの一人が 年生の田井滉泰さん。
道場の総師範や現コーチとの出会いがあったから、いまも楽しく
空手を続けることができています。
かた

演武会でみた空手「形」
空手の形を習い始めた４歳の頃

一連の流れとして組み合わせた演

仮想の敵を相手に攻撃と防御をしかし、空手道場武で、技の正確さ・力強さなどをは泣きじゃくる毎日でした。
総師範の優しさあふ競う空手の「形」は、今年の東京
オリンピックの新競技にもなりまれる指導で開花。
空手「形」に出会「 形 」 の 個 人 の 最 高 位 は、 一 人した。
技好きの母親に誘わだけ。小学５年生で全国制覇をしうきっかけは、格闘
れ、心華館の演武会ている滉泰さん。目標は、次の全（聞き手・広報広聴委員会）

挑戦はさらに続きます。

「形を見せ、表彰台に立ちたい！」国中学生選抜大会での優勝です。

で見た空手の形でした。
「 感じたことはまっすぐ表現したい」滉
泰 さ ん に は、 ぜ ひ、

あらまき ひ よ り

表紙の「くみやま」を書いたのは荒 巻 日和さんです。

日和さん

29

見せたい演武でした。

久御山中学校３年生

剣道一筋の中学校生活。その魅力は一対一、己の心に任せた勝負であるところ。
父や姉に続け！と始めた剣道ですが、久御山中学校にきて、「ここが違う」と感じました。特にチームの「和」は新鮮に感じました。全国を目指す仲間がいる、練習もミー
ティングも男女一緒です。
女子の特性は柔らかさです
が、男子の切れの良さを会得。
そこが我がチームの魅力であり、強さの秘訣です。
次はインターハイを目指し、頑張ります。

荒巻

2

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久御山町議会

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植物性インキを使用しています。

発行／京都府久世郡久御山町議会・編集／広報広聴委員会〒613 － 8585 京都府久世郡久御山町島田ミスノ 11075（ 631）9996・0774（ 45）0105
075（ 632）3000
E-mail gikai@town.kumiyama.lg.jp

全国中学生選抜大会で優勝したい！

このまち
このひと
No.32

さん
大阪学芸高校附属中学 2 年生
東角小学校卒（佐古在住）