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Buenasprácticas
de compra

2026

2024

Un documento de consulta del barómetro del cacao

Buenasprácticas
de compra
Un documento de consulta del barómetro del cacao

Introducción
Muchas de las intervenciones holísticas necesarias en el cacao son procesos a largo
plazo que conducirán a cambios con el tiempo. Sin embargo, la pobreza (extrema) es una
realidad cotidiana para la gran mayoría de los productores de cacao. No pueden permitirse
el lujo de esperar hasta que se hayan materializado procesos de largo plazo, como la
diversificación de los ingresos, una mayor productividad o una mejor infraestructura
rural. Muchas de las buenas prácticas de compra no requieren una acción colectiva anivel sectorial ni un largo proceso de desarrollo; pueden ser implementados en un plazo
relativamente corto por actores corporativos individuales.
No es una ciencia exacta; si las empresas se preocupan por la pobreza de los productoresde cacao, deberían pagarles más. Además de un precio justo, el riesgo que enfrentan loshogares productores de cacao debe compartirse de manera más equitativa.
Concretamente, las empresas deben introducir la práctica de pagar precios de referencia
de ingresos dignos a nivel de finca, es decir, pagar precios en finca que permitan a loshogares de agricultores medianos obtener un ingreso digno de las ventas de sus cultivos.
De manera similar, las empresas también deben ofrecer a los agricultores contratos
asimétricos a largo plazo (otorgándoles más derechos, al tiempo que imponen más
responsabilidades a las empresas compradoras) y ser transparentes y responsables sobre
sus prácticas de compra.

Tres imperativos para lograr un ingreso digno
El ingreso digno es un imperativo moral, un imperativo empresarial y un imperativo legal.
En primer lugar, un ingreso digno es un derecho humano en sí mismo. Como tal, Living
Income merece una posición central en cualquier conversación sobre los cambios
necesarios desde una perspectiva basada en los derechos. Por lo tanto, garantizar un
ingreso digno es un imperativo moral.

2

Además, la pobreza de los agricultores es la causa de casi todos los demás problemas delsector del cacao: la deforestación, el trabajo infantil y la desigualdad de género se vuelvenmucho más difíciles de abordar si los ingresos de los hogares cacaoteros no aumentan

significativamente. Proporcionar un ingreso digno tiene sentido desde la perspectiva delograr objetivos ambientales, sociales y de gobernanza (ESG). Además, la sostenibilidad
a largo plazo también permite una mayor seguridad del suministro: las cadenas de valor
justas y sostenibles están preparadas para el futuro. En ese sentido, garantizar un ingreso
digno también es un imperativo empresarial.
Con la entrada en vigor de varias regulaciones importantes sobre sustentabilidad1, lanaturaleza voluntaria de abordar la pobreza de los agricultores pronto será una idea delpasado. Garantizar un ingreso digno para los pequeños agricultores en la cadena desuministro también se convertirá en un imperativo legal en el futuro previsible.

Lo de siempre
Hay pruebas significativas de que los enfoques actuales para aumentar los ingresos de losagricultores tienen, en el mejor de los casos, un impacto marginal. Existe una correlación
insignificante entre una mayor productividad y el ingreso neto. En algunos casos, existe
incluso una correlación negativa.2 De hecho, investigaciones recientes muestran que losenfoques intensivos en mano de obra para aliviar la pobreza de los agricultores –comoel aumento de la productividad o la producción diversificada– conducen a tasas deincidencia más altas de trabajo infantil.3
Sin embargo, la mayoría de las empresas de cacao y chocolate continúan operando en
un escenario normal: los programas empresariales destinados a mejorar los medios devida se centran en mayores rendimientos, capacitación de los agricultores y diversificaciónde los ingresos.4 Además, las intervenciones de las empresas suelen adoptar la forma deprogramas piloto, ubicados junto o incluso fuera de las cadenas de suministro actuales delas empresas, y rara vez se centran en las prácticas de compra de esas mismas empresas.
Con la notable excepción del enfoque de Cadena Abierta de Tony Chocolonely, ninguna
gran empresa de chocolate o cacao está pagando precios más altos a nivel de finca, ya sea
a través de un precio directo en la finca o mediante primas lo suficientemente altas comopara compensar los costos de cumplimiento. Las divisiones de compras de las empresas
se esfuerzan por comprar el cacao lo más barato posible y en su práctica diaria no se tiene
en cuenta la pobreza de los agricultores.
En circunstancias normales, esto ya sería muy problemático. Sin embargo, la pandemia de
Covid 19 y la guerra en Ucrania han desencadenado una crisis del coste de vida en África
Occidental, donde se cultiva la mayor parte del cacao del mundo. Esto se ve exacerbado
aún más por la severa inflación en Ghana, el segundo mayor productor de cacao delmundo.

3

1

En 2023, entraron en vigor el Reglamento sobre la deforestación de la Unión Europea y la Lieferkettengesetz
alemana, se espera que la Directiva de diligencia debida sobre sostenibilidad corporativa de la UE se introduzca en el transcurso de 2024, la Loi de Devoir de Vigilance francesa lleva varios años en vigor y Varios otros
países de las principales regiones consumidoras de cacao están desarrollando regulaciones para la cadena desuministro.

2

Por ejemplo, el informe de análisis del libro de campo de agricultores de IDH de 2021 sobre algunos de losproyectos de las principales empresas de cacao y chocolate sobre el uso de fertilizantes muestra que no existe
una correlación positiva entre una mayor productividad y los ingresos netos. Y en algunos casos, muestra que
existe una correlación negativa. Oxfam realizó recientemente un estudio en Ghana con resultados similares.

3

Vea este estudio reciente del Real Instituto Tropical Holandés (KIT).

4

Un borrador anterior de este documento se compartió con varias empresas de cacao y chocolate. Varios afirmaron que una de las razones por las que algunas de estas intervenciones fracasaron fue porque no se logró elaumento de productividad previsto. Como escribimos en el Compendio de ingresos dignos y en el Barómetrodel cacao de 2022, si no hay argumentos comerciales para una mayor productividad, los agricultores no estánincentivados a dedicar tiempo y riesgos a aumentar los rendimientos. Este argumento comercial se basa en
una combinación de infraestructura y gobernanza decentes, por un lado, y buenas prácticas de compra, por elotro. Si el propósito de los proyectos es aumentar la productividad, es probable que los precios más altos sean
una herramienta muy eficaz para lograr ese propósito.

Dinámica actual del mercado
Aunque en la actualidad los precios del mercado mundial se encuentran temporalmente
en niveles elevados, esto se debe principalmente a las malas cosechas causadas por elfenómeno climático de El Niño. Tan pronto como pase El Niño, se espera que el mercado
vuelva a tener un exceso de oferta estructural y, por lo tanto, precios estructuralmentebajos.5 Actualmente, los actores del mercado se resisten a los altos precios.
Además, los precios en finca en Costa de Marfil y Ghana (los dos mayores países
productores de cacao del mundo) se fijan mediante un sistema controlado de ventas
a plazo. Aunque esto reduce el riesgo en caso de shocks de precios a la baja, crea unretraso de 12 a 18 meses en el mercado mundial. La falta de transparencia en este sistemade venta a plazo también conduce a precios más bajos en las explotaciones agrícolas.6
Como tal, los precios al productor en las dos principales naciones productoras de cacao
son más bajos que los del mercado mundial actual.

Buena cosecha
Precios bajos

Mala cosecha
Precios elevados

Principios rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos
humanos
Los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos
Humanos establecen claramente que la responsabilidad de las empresas de proteger
los derechos humanos “existe independientemente de la capacidad y/o voluntad de losEstados para cumplir con sus propias obligaciones en materia de derechos humanos y no
disminuye esas obligaciones”. En otras palabras, incluso cuando los gobiernos no estén
haciendo lo que deberían, esto no puede ser una excusa para que las empresas no haganlo que pueden.
Buenas prácticas de compra
El actual sistema de mercado mundial está diseñado para hacer que los pequeños
agricultores (el eslabón más débil de la cadena de suministro) compitan entre ellos, lo
que hace bajar los precios y aumentar los riesgos. Las organizaciones de la sociedad civil
llevan décadas insistiendo en la necesidad de que las empresas paguen mejores precios
en la puerta de explotación, exigiéndoles, por tanto, que adopten buenas prácticas decompra.7 Sin embargo, la industria a menudo se resistió a discutir cómo sus prácticas decompra están afectando a los agricultores en sus cadenas de suministro. Recientemente,a medida que el tema ha ido ganando terreno, ha habido un cambio notable en el sectordel cacao: de la resistencia, la respuesta se está moviendo más hacia el ‘¿cómo?’.8 Este
documento de consulta es un intento de esbozar cómo podrían y deberían ser estas
buenas prácticas de compra para las empresas de cacao y chocolate.

4

5

Pronóstico del mercado mundial del cacao de ICCO para septiembre de 2023.

6

En años de precios bajos, esta estabilización de precios generalmente se considera una bendición para los
productores de cacao. Sin embargo, no hay suficiente transparencia y rendición de cuentas por parte de las
juntas del cacao de Costa de Marfil y especialmente de Ghana sobre cómo se fijan estos precios.

7

Véase también el Barómetro del cacao de 2022 y el Compendio de ingresos dignos de 2022 (en inglés).

8

Un borrador anterior de este documento se compartió con varias empresas de cacao y chocolate. Una empresa afirmó que era “exagerado” decir “durante décadas”, “dado que sólo en los últimos doce meses este tema
ha pasado realmente a primer plano”. Estamos contentos de que las empresas estén empezando a escuchar elllamado, pero eso no significa que sea reciente.

Alcance
Hay mucho que decir sobre el papel de los mercados terminales, el papel de losgobiernos en las políticas de desarrollo rural, la transparencia de los impuestos y las
inversiones, la importancia de la gestión de la oferta, así como el papel del sector
financiero en la provisión de sistemas de crédito. También hay mucho que decir
sobre la importancia de las buenas prácticas agrícolas y los esfuerzos que lospropios agricultores pueden hacer para aumentar sus ingresos netos.
Centrarse únicamente en el precio no resolverá el problema, de la mismamanera que centrarse únicamente en, por ejemplo, la gestión de la
Buenasoferta, las políticas de desarrollo o el aumento del rendimiento es
Prácticas
igualmente insuficiente. Se necesitan enfoques holísticos: enfoques
Agrícolasque analicen las políticas de gobernanza, las buenas prácticas
agrícolas y las prácticas de compra. En ese contexto, las empresasde cacao y chocolate hasta el momento no han logrado asumir
la responsabilidad de sus propias prácticas de compra.9 Este
BuenasBuenasartículo trata específicamente de las prácticas de compra de lasPrácticas dePolíticas deCompraGobernanza
empresas a nivel de finca y de cooperativas de agricultores.
Aunque la mayoría de los ejemplos de este documento
se centrarán en la situación de los dos mayores países productores de cacao,
Costa de Marfil y Ghana, los principios en torno a la remuneración, el riesgo y la rendición
de cuentas son los mismos independientemente del área de abastecimiento. De hecho,
estos principios serían en gran medida apropiados para la mayor parte de la producción
agrícola, independientemente del cultivo y el país.

Esfera de control
A menudo, las empresas se quejan de que las consultas de la sociedad civil se refierena temas que están fuera de su control o incluso fuera de su esfera de influencia, comolas políticas gubernamentales. Sin embargo, la forma en que las empresas compran sus
ingredientes está 100% dentro de su esfera de control. La brecha de ingresos dignos parael sector del cacao es de alrededor de 10 mil millones de dólares al año.10 Aunque se trata
de una suma grande, las empresas chocolateras dan a sus accionistas mucho más.11
Compras, no programas de sostenibilidad
Algunos enfoques adoptan una visión amplia de las prácticas de compra, para incluir
temas como la distribución de valor, la libertad de asociación, la negociación colectiva y laorganización de los trabajadores, así como inversiones en construcción e infraestructura
comunitaria. Estos son temas importantes que deben abordarse, sin duda. Sin embargo,
después de veinte años de debate sobre la sostenibilidad del cacao centrado en losprogramas, es importante que también abordemos el negocio principal de las empresasde cacao y chocolate, que es la compra y venta de productos del cacao. Es en este
negocio principal donde las prácticas de compra deben cambiar, razón por la cual nos
centramos en eso en este documento. En el contexto de la sostenibilidad, es importanteque las prácticas de compra se centren en el impacto sobre los agricultores, no sólo en
los esfuerzos de cumplimiento de la multinacional: en lugar de mirar si hay un cambio enla forma en que una empresa realiza las compras, las empresas deberían mirar sobre siel agricultor realmente está siendo ayudado a través de menores riesgos y precios más

5

9

Todo el capítulo 8 del Barómetro del cacao de 2022 profundiza en la relación entre las Buenas Prácticas
Agrícolas, el papel de los gobiernos para garantizar políticas de buena gobernanza y la responsabilidad de las
empresas de adoptar buenas prácticas de compras (págs. 106 y siguientes).

10

Kiewisch, M. y Waarts, YR (2020). “No hay soluciones mágicas: cerrar la brecha de ingresos de 10 mil millonesde dólares en el sector del cacao requiere una acción intersectorial”. Investigación económica de Wageningen.

11

La familia Ferrero se paga un dividendo anual de hasta 500 millones de euros al año. Entre 2014 y 2020, lariqueza de la familia Mars aumentó de 60 mil millones de dólares a 94 mil millones de dólares. Entre 2010 y
2020, Nestlé recompró 46 mil millones de dólares en acciones. Compendio de ingresos dignos, 2022, p.11.

altos. Las prácticas de compra responsable consisten en apoyar a los agricultores en su
capacidad de obtener ingresos dignos de su negocio principal.

Impacto inmediato de la compra
Si bien muchos de los enfoques basados en programas y desarrollo descritos
anteriormente son importantes, sus impactos suelen ser a más largo plazo. Las empresas
que mejoren las prácticas de compra en su cadena de suministro pueden tener un
impacto inmediato y muy significativo, tanto individual como colectivamente. Además, losprogramas de sostenibilidad y los enfoques basados en el desarrollo se ven fuertementeafectados por la pobreza de los agricultores y, como tales, requieren buenas prácticas decompra para su implementación efectiva.
Tres elementos de las prácticas de compra
Las empresas que deseen implementar buenas prácticas de compra deben abordar tres
elementos separados: precios remunerativos (basados en un precio en la finca que sea
suficiente para un ingreso digno), riesgo compartido (incluidos contratos asimétricos alargo plazo) y transparencia y rendición de cuentas (comunicación pública de empresasque pueda ser verificada de forma independiente).
Este artículo explora estos tres elementos con más detalle, ofrece sugerencias a lasempresas sobre cómo empezar y plantea más preguntas para la exploración. Cuando
es posible, el documento describe prácticas de compra sugeridas tanto para loscomerciantes con relaciones directas con las cooperativas de agricultores, como para lasmarcas que operan más abajo en las cadenas de suministro. Cuando es necesario, estas
recomendaciones se adaptan a las circunstancias nacionales de los dos principales países
productores de cacao, Costa de Marfil y Ghana.

Las buenas prácticas de compra,
sencillamente, son precios remunerativos,
con un riesgo aceptable, comunicados deforma transparente.
			

6

PRIX

Brecha deingresos dignos
Precios actuales
Los precios pagados al productor ...

... son demasiado bajos para poder vivir

Precio de referenciadel ingreso digno
Precios actuales

El precio de referenciadel ingreso digno ...
El precio de referencia del ingreso digno(LIRP) es un precio pagado al productor
que sea suficiente para cubrir la brecha
de ingresos dignos
para un hogar cacaotero medio.

... permite un ingreso digno
El precio de referencia del ingreso digno se
calcula en función de las necesidades delhogar, incluidos los costes de mano de obra,
insumos, etc., y complementa el precio
pagado a la explotación con pagos adicionales (como primas) cuando es necesario.

DEMANDES AUX ENTREPRISES

Calcul transparent

Precio remunerativo

Chaque entreprise – distributeur, marque, négociant –devrait disposer d’un calcul
de l’écart de revenu vital desagriculteurs médians dans sachaîne ganand’approvisionnement,
En muchos productos básicos existe una brecha entre lo que realmente
los hogares
et s’engager
dans un délai
agrícolasy el nivel
deuningresos
que necesitan para lograr un ingresodéterminé
digno.12
Aesto sePrix de référence
pourrevenu vital
à combler cet écart,lellama
brechadeingresosdignos.
Cualquierempresadecacao
ochocolateque
Les distributeurs et les marques doivent s’engager à exiger
en tenant compte duse
genre.
desnégociantsauprèsdesquels
ils
s’approvisionnent
letome en serio la idea de cerrar esta brecha debe asegurarse de que sus esfuerzos estén
paiement d’un prix de référence pour un revenu vital etalineadoscon sus prácticas de compra.
Révisionêtre prêts à payer pour cela. Les négociants doivent
Tous les acteurs doivent revoirs'engager à payer un prix de référence pour un revenu vital
régulièrement leurs approches
dont les données seront accessibles au public. Cet engageBrechade transparents sur la manièrePrecio deenreferencia
matière de revenus dans une
ment doit inclure
des calculs
ingresosdignosdigno de genre pourperspective
dont le prix bord
champ qu’ils
paient est suffisant pourdel ingreso
garantir que les interventions
combler l’écart restant et doit être applicable à la majoritédes producteursde cacaode la chaîne d’approvisionnePrecios
al productor
Precios alcombattent
productoractivement lesinégalités entre les sexes, plutôtment, et pas seulement aux plus performants.
que de les exacerber.
Les effets sur le revenu des interventions non basées surl’achat (telles que
les referencia
investissements communautaires,
lesPreciosdedel ingreso
digno
transferts monétaires et les paiements pour services

Les primes doivent être divisées de manièreEl
núcleo de cualquierbuena
práctica
es un preciode referencia del ingreso
environnementaux)
doivent êtrecommuniquésde de compratransparente
en trois éléments distincts : le coût13
digno
la granja(LIRP).
un LIRP es
el conformité,
precio baseal productor
manière entransparente
et sefonderEl
surprincipio
leur impact desur ledequemise enles coûts
de fonctionne-se
+
prima
Prima
neta
revenu net de l’agriculteur,
sensible
au genre,
et nonsurment et de gouvernancede la
la coopérative
et lecomplementa
con pagos
adicionales
directos
al agricultor
que cierranbrecha restante
Cumplimiento
le coût pour Precio
l’entreprise.
revenu supplémentaire net pour les agriculteurs.
alde ingresos dignos. Este LIRP debe
ser el resultado de un cálculo de variables realistasde la cooperativa
productor
como el costo de producción, el rendimiento por hectárea, el tamaño de la finca, otras
fuentesde ingresos, el tamaño
SupuestosRealidad del hogar y el punto de referencia de ingreso digno
relevante. El nivel de un LIRP debe revisarse y modificarse periódicamente cuando

7

12

Todas las principales naciones productoras de cacao han actualizado periódicamente puntos de referencia deingresos dignos, que están disponibles en el sitio web de la Comunidad de práctica de ingresos dignos.

13

El precio en finca a menudo difiere del precio del mercado mundial fijado en los mercados terminales. Este
capítulo trata del precio pagado en la puerta de la finca, no del precio del mercado mundial ni de otros precios
que se fijan en etapas posteriores de la cadena de suministro.

XXX

cambien las circunstancias.14 Aunque existen diferencias entre los distintos cálculos deprecios de referencia para los ingresos dignos, está claro que sin implementar un preciode referencia, las empresas no pueden reclamar sostenibilidad, porque simplemente nosaben si sus agricultores se ven obligados a fijar precios de pobreza.

Un precio de referencia del ingreso digno es un
precio en la finca que es suficiente para cerrar la
brecha del ingreso digno para un hogar promedioque cultiva cacao. Se calcula en función de lasnecesidades reales del hogar y complementa el
precio en explotación con pagos adicionales.
Mercados liberalizados y regulados
En muchos países productores de cacao, existe un mercado liberalizado y los precios en
finca cambian día a día. En los dos mayores países productores de cacao, los precios en
finca se fijan una o dos veces al año a través de juntas nacionales de comercializacióndel cacao. Dado que los precios al productor en ambas situaciones (precios al productor
liberalizados o regulados) generalmente caen muy por debajo del umbral de un LIRP, encualquier caso las empresas deben desarrollar mecanismos para garantizar que un LIRP
llegue a los agricultores.
Primas flexibles
El documento de consulta del Barómetro del Cacao de 2017 sobre el aumento de losprecios en finca ya pedía la implementación de “primas flexibles”, para compensar ladiferencia entre los precios actuales en finca y el nivel necesario para alcanzar un ingreso
digno. Tanto en los países de origen regulados como en los liberalizados, se deben hacer
cálculos –al menos anualmente– para determinar cuál debería ser el nivel de la primaflexible para cerrar la brecha de ingresos dignos de los agricultores. Este cálculo debebasarse en el sistema descrito anteriormente.
En el sector del cacao, algunas empresas ya están utilizando una variación de una
prima flexible que conduce a un LIRP, incluido el modelo “Tony’s Open Chain” de Tony
Chocolonely, el Precio de Referencia del Ingreso Digno de Comercio Justo Fairtrade, asícomo los modelos del programa “Bite to Fight” de Oxfam Bélgica, y Colruyt.

Variables realistas
Cualquier LIRP debe calcularse sobre la base de variables agronómicas actuales yrealistas. Esto significa que debe guiarse por los costos realistas de la producción
sostenible de cacao15, los rendimientos reales actuales, la mano de obra disponible y loscostos laborales16, y el tamaño real de las explotaciones, en lugar de las ambiciones de

814

El Barómetro del Cacao hizo una comparación entre varios precios de referencia del ingreso digno en 2020.
Según nuestros cálculos, un precio de referencia del ingreso digno creíble sería de 3.166 dólares por tonelada
en Costa de Marfil y 3.116 dólares en Ghana. Durante las entrevistas para este documento con organizaciones
de agricultores en Costa de Marfil en octubre de 2023, varios agricultores llegaron a un cálculo de alrededor
de 3200 dólares por tonelada métrica. Estas cifras son direccionales, las empresas podrían obtener resultadosdiferentes, pero esto debería ir acompañado de un método de cálculo muy transparente, cuyos criterios se
exponen en este documento.

15

Incluyendo los costes de cumplimiento de los requisitos de sostenibilidad, tanto obligatorios (es decir, EUDR,
legislación nacional, etc.) como los costes de cumplimiento de los programas de sostenibilidad.

16

Aunque está empezando a formarse un consenso en torno a algunas variables (rendimiento promedio actual,rendimientos que se alcanzarán en el futuro. Además, los cálculos del LIRP deben teneren cuenta costos de producción realistas (incluidos la mano de obra17) y los insumos
necesarios para lograr las tasas de rendimiento establecidas.18

Con valores atípicos versus agricultores medianos
Muchos de los cálculos sobre enfoques para aumentar los ingresos de los agricultoresse basan en los mejores ejemplos de cultivo de cacao, a menudo con una combinación
ideal de tamaño de finca, rendimiento y composición del hogar, con acceso a servicios
de extensión e infraestructura. El resultado es que los enfoques a menudo son sólo
soluciones realistas para un pequeño porcentaje de los productores de cacao en lacadena de suministro de una empresa. Un LIRP –y otras intervenciones– debe basarse
en el agricultor promedio de una cadena de suministro y debe diseñarse para ayudara la mayoría de los agricultores de la cadena de suministro de una empresa a lograr
un ingreso digno, no a una pequeña selección de hogares con mejor desempeño encondiciones ideales.
Primas de sostenibilidad
Las primas de ingresos dignos flexibles descritas anteriormente difieren
considerablemente de los actuales sistemas de primas de sostenibilidad, que
generalmente son una caja negra que pretende hacer más de lo que pueden19,
independientemente de si están gestionados por sistemas de certificación o dentro
de programas de sostenibilidad de las empresas. Además, los sistemas de primas desostenibilidad no se calculan en función de las necesidades de los hogares; más bien,
se basan en lo que una empresa o un sistema de certificación considera que pueden
permitirse manteniendo su participación de mercado. Además, la mayoría de las primas sepagan actualmente a nivel cooperativo o comunitario, por lo que sólo llegan parcialmentea la puerta de la finca. Por último, muchas primas actualmente vigentes sirven en granmedida para cubrir los costos de cumplimiento de diversos programas de sostenibilidad,
como una certificación o un programa empresarial.20

tamaño de los hogares, tamaño de las explotaciones agrícolas, otras corrientes de ingresos), en otras variables
clave todavía hay demasiadas incógnitas, especialmente en torno a los costos laborales y otros costos deproducción. Los datos actualmente disponibles sugieren que se necesitarían entre 130 y 150 días de trabajo yaproximadamente 250 kg de fertilizante por hectárea para lograr un rendimiento de 550 kg. En la actualidad,
los rendimientos actuales son realistas, entre 450 y 550 kg por hectárea en promedio. Estos datos se basan en
un taller para profesionales organizado por VOICE Network y Südwind. Institut en febrero de 2023. Este taller
de dos días tuvo como objetivo identificar variables clave en torno a los ingresos agrícolas y los costos laborales y contó con la asistencia de una amplia gama de expertos en datos. Se están dando los primeros pasos
para sintetizar la gran cantidad de datos que actualmente poseen los actores de la industria, pero la información necesaria para definir estas variables todavía se mantiene con demasiada frecuencia fuera del dominio
público.

917

La mano de obra contratada debe calcularse a niveles de salario digno; de lo contrario, las estrategias de alivio
de la pobreza de los pequeños agricultores se basarían en la explotación de la mano de obra contratada. El
viento del sur 2022 El documento “Poverty Trap” del Institut proporciona un análisis detallado de por qué loscostos laborales son tan importantes y no se tienen en cuenta de manera suficiente (si es que se toman enabsoluto) en los enfoques actuales de alivio de la pobreza.

18

Es importante señalar que la mayoría de los sistemas LIRP vigentes, incluidos los de Fairtrade y el sistema
Tony’s Open Chain de Tony’s Chocolonely, actualmente se basan en rendimientos deseados de 800 kg por
hectárea. Como argumentamos en el Barómetro del Cacao de 2022 (en las páginas 22 y 23), los datos sugieren
que más allá de aproximadamente 550-650 kg por hectárea, cualquier efecto sobre los ingresos de un mayor
aumento del rendimiento se contrarresta con un aumento de los costos de producción.

19

Las primas simplemente no son lo suficientemente altas como para cubrir los costos de cumplimiento para el
agricultor, pagar los costos de funcionamiento de la cooperativa y crear un aumento significativo de los ingresos netos para los agricultores.

20

Para el desarrollo de este documento, se llevaron a cabo talleres de consulta con la sociedad civil y organizaciones agrícolas en Costa de Marfil y Ghana. Las cooperativas indicaron que los costos de funcionamiento dela cooperativa pueden rondar entre 150 y 200 dólares por tonelada. Esto deja muy poca parte de la prima para
distribuir a los agricultores.

+ prima

Prima neta
Cumplimientode la cooperativa

Precio al
productor
SupuestosRealidadLas primas de sostenibilidad sólo pueden servir para cerrar la brecha de ingresos
dignos en la medida en que ya se hayan deducido los costos de cumplimiento y loscostos operativos de la cooperativa.21 Cualquier prima de sostenibilidad que pretenda
mejorar los ingresos de los agricultores debe demostrar cómo llega a la puerta de la
granja.22 Cualquier prima
XXX que pretenda reducir la brecha de ingresos dignos solo puede
computarse en la cantidad que supere la cantidad necesaria para cubrir los costos decumplimiento de los programas de sostenibilidad, incluidos los costos adicionales para el
Precio al productor
aumento de la productividad
o la adopción de prácticas de producción respetuosas con lanaturaleza, como los costos laborales., costos de insumos, etc.

Transparencia de las primas
Para ello, recomendamos que las primas se dividan en tres componentes separados; unaIntervenciones: PSA, transferencias de efectivo, etc.
parte dedicada a la cooperativa (basada en costes realistas de funcionamiento de una
Prima para un ingreso digno
cooperativa); una segunda parte dedicada al costo de cumplimiento (basada en costos
de cumplimiento realistas); y una tercera parte, una prima de ingreso digno que supera el
Precioprecio actual hasta un
LIRP.al productor
GéneroSi una intervención del LIRP no se diseña desde una perspectiva de género, existe
un riesgo real de que contribuya a una mayor desigualdad de género, al empoderarúnicamentea losdeagricultores
Las intervenciones de género también deben
Precioreferencia varones.prima
Cumplimiento
ingresodigno de los hombres jefes de hogar y los hogares encabezadosdiferenciardel
entre
las esposasde la cooperativa
por una mujer. Las intervenciones para los primeros podrían incluir garantizar que parte
Precioal productordel pago vaya
a las
mujeres, que las mujeres también tengan acceso a la capacitación, etc.
Para los segundos, esto también podría garantizar medidas de seguridad de la tenencia
de la tierra, acceso a campañas de mercado y más.
Sistema de precios de referencia del ingreso digno
Concretamente, todas las empresas deben comprometerse con un plan de acción con
plazos determinados y sensibles al género para cerrar la brecha del ingreso digno, que
incluya la implementación de un sistema de precios de referencia del ingreso digno. Este
sistema de precios de referencia del ingreso digno debe basarse en promedios realistas
y debe proporcionar un desglose claro entre la parte de la prima que se destina a cubrir
la brecha del ingreso digno del agricultor y aquellas partes que cubren los costos decumplimiento y funcionamiento de las cooperativas.

10

21

Tenga en cuenta que este documento no argumenta en contra de las primas a nivel cooperativo o comunitario; Se trata de fuentes de ingresos vitales para el funcionamiento de las cooperativas. De hecho, en algunas
normas, los pagos comunitarios y la toma de decisiones comunitarias sobre cómo se gastan las primas son
obligatorios, y a menudo con razón. Este artículo sostiene que, además de las primas colectivas, es necesario
tener cuidado de que estas primas no se cuenten dos veces: no pueden gastarse colectivamente y al mismo
tiempo contarse como ingresos individuales.

22

De hecho, si bien gran parte del debate sobre las ventajas de la trazabilidad se ha centrado en rastrear losvolúmenes de cacao desde la granja hasta los comerciantes y más abajo, rastrear los pagos de primas en la dirección opuesta (es decir, a lo largo de la cadena de suministro, desde los comerciantes hasta las cooperativas
y hasta la puerta de la granja) es igualmente de importancia crítica para la reforma del sector del cacao.

Precio de referenciadel ingreso digno

prima
Cumplimientode la cooperativa

Precio al productor

Intervenciones no adquisitivas

Más allá de la fijación de precios, es posible que las intervenciones no adquisitivas
reduzcan la brecha del ingreso digno. Tales intervenciones podrían incluir actividades
destinadas a aumentar el acceso o reducir los costos, como reducir las pérdidas
poscosecha, aumentar el acceso a la educación y la atención médica, etc. Esfuerzos
colectivos (como asociaciones de ahorro y préstamo de las aldeas), así comointervenciones como transferencias de efectivo, puede reducir aún más la brecha deingresos dignos.
Teniendo en cuenta la realidad actual del cultivo del cacao, todavía existe casi la certezade que la brecha de ingresos dignos no se cerrará solo con estas intervenciones. Aunquelas intervenciones adicionales pueden ser componentes adicionales valiosos para lasprácticas de compra de una empresa y reducir la brecha de ingresos dignos, no pueden
ser un sustituto de lo que es el núcleo del problema: un precio remunerativo al nivel de lafinca que cubra la brecha de ingresos restante.23

Transferencias de efectivo
Las transferencias de efectivo pueden proporcionar un medio valioso para desvincular –almenos en parte– las intervenciones contra la pobreza de un enfoque puramente basado
en el mercado.24 Esto es necesario porque la pobreza se mide en personas por hogar,
no en toneladas de producción. Además, especialmente para aquellos segmentos deproductores de cacao que cultivan menos cacao o tienen una posición económica más
débil –como los hogares con parcelas más pequeñas, más dependientes y/o hogares
encabezados por una mujer– se necesitan intervenciones que no se basen solo en losvolúmenes de cacao vendido. Como tal, no toda la pobreza puede abordarse medianteuna dinámica de mercado. Si las empresas pueden demostrar que las transferencias deefectivo aumentan los ingresos netos de un hogar cacaotero –o reducen sus costos– losingresos netos agregados y/o los costos reducidos pueden restarse de la brecha deingresos dignos. Las transferencias de efectivo han demostrado funcionar bien en muchos
programas agrícolas y no agrícolas en todo el mundo. Sin embargo, son herramientas
para reducir la brecha de ingresos dignos, no para cerrarla por completo. Incluso cuando
los programas de transferencias de efectivo tengan éxito a escala, las empresas seguirán
necesitando revisar sus precios como parte de una estrategia de prácticas de compra.25
Pago por servicios ambientales
Otra forma en que los agricultores pueden recibir una remuneración más alta en la finca
es a través de pagos por servicios ambientales (PSA), como programas de reforestación
y protección forestal, reduciendo el uso de agroquímicos dañinos y fomentando laconservación de la biodiversidad. Para que los PSA hagan una contribución significativa ala reducción de la brecha de ingresos dignos, entonces estos esquemas deben garantizarque los pagos sean lo suficientemente altos como para soportar el costo del cumplimientoy la pérdida de ingresos incurridos por la implementación de acciones de servicios
ambientales.

1123

Cada vez más, la industria dice que es necesaria una combinación inteligente de intervenciones para cerrar la
brecha de ingresos; esto implica que los precios deben ser parte de la combinación.

24

Como el programa Acelerador de Ingresos de Nestlé.

25

En circunstancias específicas en las que las transferencias de efectivo son suficientes para cerrar la brecha deingresos dignos, aún existe el requisito de que las empresas comuniquen de manera transparente cómo selogra esto. En esencia, los sistemas de precios de referencia para los ingresos dignos siguen siendo válidos,
siendo cero la prima adicional por tonelada.

Intervenciones: PSA, transferencias de efectivo, etc.
Prima para un ingreso digno
Precio al productor

Intervenciones adicionales

Aunque está claro que las prácticas de compra de las empresas deben incluir un modelo
de precios de referencia para el ingreso digno, esto no resolverá todos los problemas.
prima
Precio de referencia
De hecho, abordar la pobrezade los agricultores a través de prácticas de compra plantea
Cumplimientodel ingreso dignode laquecooperativa
varios problemas sin resolver
requerirán más reflexión e intervenciones adicionales.
Precio al productor

Promedios vs segmentación
Un LIRP permite a un hogar promedio obtener un ingreso digno. Sin embargo, muchos
hogares agrícolas necesitarán intervenciones adicionales para cerrar la brecha deingresos, como intervenciones específicas de género, seguridad en la tenencia de latierra, educación financiera, acceso al crédito y otros cambios estructurales. Más allá delos promedios, la segmentación de agricultores puede ayudar a diseñar intervenciones
adicionales basadas en tipos específicos de necesidades del hogar. Las transferencias deefectivo pueden ser intervenciones útiles para ayudar a los segmentos más vulnerables,ya que generalmente no se basan en las toneladas de cacao producido. El hecho de que
un LIRP ayude más a los agricultores con buen desempeño que a los de peor desempeño
se utiliza cada vez más como argumento para no pagar un LIRP. Esta posición sólo essostenible si el objetivo es mantener a todos los agricultores al borde de la pobreza, en
lugar de permitir que los atípicos se vuelvan ricos.
GéneroLa segmentación cobra especial relevancia cuando se trata de igualdad de género.
Los hogares encabezados por mujeres están fuertemente sobrerrepresentados en lossegmentos más vulnerables de los productores de cacao. Además de precios más altos,
se necesita una perspectiva de género. Esto puede incluir programas de alfabetización
y aritmética tanto para mujeres como para niñas adultas, seguridad en la tenencia de latierra para hogares encabezados por mujeres, acceso a capacitación y mercados para las
mujeres, y mucho más.
Comerciantes, marcas y minoristas
Si bien todas las empresas deberían incorporar el pago de un precio de referenciadel ingreso digno en puerta de explotación, no todas las empresas tienen relaciones
directas con todos los agricultores que les abastecen, ya sea directamente o a travésde cooperativas. Los comerciantes tienden a tener relaciones más directas con las
cooperativas de agricultores y desempeñan un papel fundamental como facilitadores en
ambos extremos de la cadena de suministro. Los comerciantes suelen tener contratos alargo plazo con las marcas, pero no los traspasan a las cooperativas. Cada comerciantede cacao debería tener un precio de referencia de ingresos dignos publicado por regiónde origen de cacao y debería contar con planes de acción con plazos determinados paragarantizar que este precio se entregue a nivel de finca.
Al mismo tiempo, las marcas y los minoristas tienden a ejercer presión sobre los precios
más arriba.26 Por lo tanto, tanto las marcas como los minoristas deberían contar igualmente
con una política pública que exija el pago de un precio de referencia de ingreso digno.
Este requisito debe ir acompañado de un compromiso claro de pagar por este servicio a

1226

El hecho de que los actores de la cadena de suministro, como las marcas y los minoristas, siempre estén incrementando el costo del cumplimiento en la cadena de suministro hacia los comerciantes debería demostrarque, en realidad, es del interés de la industria exigir buenas prácticas de compra como parte de un requisito
regulatorio obligatorio.

sus proveedores más arriba. Con demasiada frecuencia, las marcas tienden a recurrir a loscomerciantes para que resuelvan el problema y, al mismo tiempo, intentan subvaluar a sus
proveedores.

EscalaAunque los precios de referencia del ingreso digno están empezando a aplicarse cada vez
más en el sector del cacao, el tonelaje de cacao obtenido con el uso de estos principios
sigue siendo marginal en comparación con el tamaño de la producción mundial de cacao.
Sin embargo, los principios son aplicables independientemente del tamaño de la empresade cacao o chocolate. Los esfuerzos colaborativos de todo el sector probablementepodrían aumentar la velocidad y la escala de la posible adopción. Además, se necesitaránpolíticas de acompañamiento (como marcos de desarrollo rural, políticas de gestiónde la oferta, proyectos de diversificación de ingresos, etc.) para combatir la posible
deforestación y los efectos de los lechos de agua hacia otros productos básicos.

Ambiente apto

Aunque las empresas no necesitan esperar a que exista el entorno propicio necesario para
comenzar a actuar según los requisitos mencionados anteriormente, un entorno propicio
aceleraría la acción y crearía la igualdad de condiciones necesaria para contrarrestar a
los aprovechados. Para ello, estas prácticas de compra deberían estar consagradas en
regulaciones en los principales países consumidores. Sería de gran ayuda disponer desistemas de transparencia verificables tanto sobre los productos como sobre las finanzas,
al igual que los sistemas para contratar directamente con las cooperativas. Los sistemas detransparencia verificables para las finanzas requerirían la capacidad de rastrear los pagos
realizados no sólo hasta el nivel de la cooperativa sino hasta el nivel de la finca.

13

Resumen

El núcleo de cualquier buena práctica de compra es un precio de referencia del ingreso
digno en la granja (LIRP). Las empresas deben comprometerse con un plan de acción con
plazos determinados y sensibles al género para cerrar la brecha del ingreso digno, que
incluya la implementación de un sistema de precios de referencia del ingreso digno. Esto
debe basarse en promedios realistas y debe proporcionar un desglose claro entre la partede la prima que se destina a cubrir la brecha de ingresos dignos del agricultor y aquellaspartes que cubren los costos de cumplimiento y funcionamiento de las cooperativas. Másallá de la fijación de precios, es posible que las intervenciones no adquisitivas reduzcan labrecha de ingresos dignos, como las transferencias de efectivo y los pagos por servicios
ambientales, pero no pueden sustituir a un LIRP.

Principales peticiones a las empresas
Un precio de referenciadel ingreso digno
Los minoristas y las marcas
deben comprometerse a exigir
un LIRP disponible públicamentea los comerciantes de los quese abastecen y deben estar
dispuestos a pagar por ello.
Los comerciantes deben
comprometerse a pagar un
LIRP disponible públicamente.
Este compromiso debe incluir
cálculos transparentes de cómo
el precio en finca que pagan es
suficiente para cerrar la brecha
restante y debe ser aplicable ala mayoría de los productoresde cacao en la cadena desuministro, no solo a algunos
valores atípicos.

Cálculo transparente
Cada empresa (minorista,
marca, comerciante)
debería tener un cálculo
de la brecha de ingresos
dignos de los agricultores
medianos en su cadena
de suministro y uncompromiso sensible
al género con plazos
determinados para cerrar
esta brecha.

Evaluación
Todos los actores deben
revisar periódicamente
sus enfoques de ingresos
con una perspectiva degénero para garantizarque las intervenciones
combatan activamente ladesigualdad de género,en lugar de exacerbarla.

Peticiones secundarias a las empresas

14

Los efectos sobre los ingresos de lasintervenciones no basadas en compras (comoinversiones comunitarias, transferencias deefectivo y pagos por servicios ambientales)
deben comunicarse de manera transparente ybasándose en el efecto sensible al género delingreso neto para el agricultor, no en el costo
para la empresa.

Las primas deben dividirse demanera transparente en tres
componentes distintos: costo de
cumplimiento, costos de operación
y gobernanza de las cooperativas,
e ingresos adicionales netos paralos agricultores.

RISQUES

Incumplimientos
contractuales
Cambio climático
BuenasMalascosechasRiesgos (in)manejables
para los agricultores

Costes delos insumos

Riesgoempresarial manejables

Seguros
Fluctuaciónde precios

Plagas yenfermedades

Cobertura
Futuros

Poca demanda

DEMANDES AUX ENTREPRISES

70 %

70 %

Riesgo aceptable
70 %

Aunque el precio es un2026
elemento clave de las prácticas de compra, no es ni mucho
2025
menos
el
único
aspecto.
Las buenas prácticas de compra también requieren corregir2024
la distribución desigual de los riesgos. En la actualidad, los agricultores asumen
prácticamente
todos losriesgos,
Contrats asymétriquesà longtermepero no obtienen los beneficios. En el sector del cacao,
loshombrosmás
débilessoportanlas cargas más pesadas.
Estos
riesgos incluyen la
Respect
du contrat
Les négociants devraient mettre en œuvre desincertidumbre
sobre
el terme
volumeny el precio de las ventas,
la incertidumbre sobre loscontrats asymétriquesà longavec lesLes contrats et les volumes doivent
organisations
de insumos,
producteursla
dans
un délaicostosde losvulnerabilidad
frente a compradores
más
las plagasyêtre respectéset fuertes,des mécanismesdeprécis, comprenant des volumes réalistes, leplainteefficaces
entraînant
deréellesenfermedades, el cambio climático, así como la volatilidad de los precios del mercado y elprix de référence pour un revenu vital, desen cas de non-respectclima,
que detiene
un impacto
en este cultivoconséquences
agrícola. Además,
los agricultoresmécanismesrenégociation
et dessignificativo
droits etdoivent être mis en place.
clairs pouracheteurs
lesaresponsabilités
menudo tienen
queleslidiar
conetcontratos
poco claros y complejos (en términos deagriculteurs.
tonelaje,
precio, plazos de entrega), contratos que además a menudo no se respetan. Los
Le développement de coopératives
contratos asimétricos a largo plazo, junto con contratosfortes
estandarizados
y mecanismos deet gérées démocratiquementDes
contrats
sectoriels
standards
pourlecommerce
reclamación accesibles, son elementos clave para reducirelêtreriesgopara
los que
agricultores.
devraitsoutenuen tant
au niveau des agriculteurs/coopératives devraientmécanisme clé pour réduire les risquesêtre mis en œuvre pour apporter clarté etpour les agriculteurs.
Contratos
assurance auxestándar
agriculteurs et aux organisations
d'agriculteurs.
Un
primer paso sencillo para reducir el riesgo y crear claridad y seguridad para los

agricultores es la adopción de contratos estándar a nivel de cooperativa/agricultor. Una
amplia gama de contratos diferentes son causa de confusión y explotación para los
agricultores.27 Un contrato estándar resolvería muchas dificultades en este caso, donde
los agricultores o las cooperativas sólo tendrían que asegurarse de que las variables clave
se completen correctamente (como volúmenes, calidad esperada, precio, condiciones depago, fecha de entrega). Especialmente en regiones con tasas más bajas de alfabetización

15

27

Un ejemplo proporcionado en un taller de consulta para este documento en octubre de 2023 fue el hecho deque la falta de una firma en la página 12 de un contrato se utilizó como motivo para reducir las primas. Aunqueesto es anecdótico, los ejemplos de esto abundaron durante las conversaciones que los autores de este artículo mantuvieron con organizaciones de agricultores en África Occidental.

y aritmética, los contratos estandarizados proporcionan mejoras significativas. Aunqueesta no es la pregunta clave de este documento, sería una victoria rápida y fácil para
todas las partes involucradas. El sector del cacao está muy acostumbrado a trabajar con
contratos estándar, ya que más abajo prácticamente todo el comercio se basa en contratos
estandarizados formulados por la Federación de Comercio del Cacao (FCC). No hay razónpara no continuar con esto a nivel de agricultores.28

Los contratos a largo plazo

Las marcas de chocolate generalmente saben cuánto cacao necesitarán año tras año;
sus departamentos de pronóstico tienden a tener una comprensión bastante clara de
cuánto cacao necesitarán con varios años de anticipación. A menudo, las marcas dechocolate ya tienen contratos a largo plazo con los comerciantes que los suministran.
Estos comerciantes, sin embargo, no tienen contratos similares con cooperativas yorganizaciones de agricultores. Las marcas deberían exigir que se proporcionen contratos
de la misma duración a las cooperativas que abastecen a sus comerciantes. A cambio, loscomerciantes deberían exigir a las marcas que compartan riesgos. Cuando los contratos
son a largo plazo y se genera confianza, se garantiza la coherencia de los volúmenes paralos compradores y la comodidad del flujo de ingresos para los agricultores. De hecho, loscontratos a largo plazo podrían contribuir a un mejor funcionamiento del mercado en ellargo plazo.

Beneficios para los agricultoresLos contratos a largo plazo29 brindan beneficios clave a compradores y productores,
incluidos costos totales de transacción más bajos y una mayor rentabilidad. Permitiríana los agricultores y cooperativas invertir en sus infraestructuras, granjas y prácticas
sostenibles, y podrían desempeñar un papel clave en el impulso de una agricultura mássostenible30, particularmente frente al cambio climático y sistemas alimentarios más
resilientes. También abrirían la posibilidad de distribuir los pagos a lo largo del año –comopagos anticipados, no como pagos atrasados– creando una situación de flujo de caja mássaludable para los hogares.
Beneficios para las empresas
Este no es sólo un esfuerzo de compartir riesgos. También será beneficioso para elcomprador: los contratos a largo plazo garantizan la seguridad y la calidad del suministro
y también mejoran la trazabilidad y la transparencia. Los contratos a largo plazo suelen
tener un mecanismo incorporado para abordar cuestiones plurianuales, como losobjetivos de sostenibilidad.31 Además, las cooperativas de agricultores recompensan losmemorandos de entendimiento transparentes y a largo plazo y los precios más altos con
una mayor lealtad de los compradores durante muchos años. A medida que los objetivos
de sostenibilidad de una marca se vuelven más ambiciosos e impactantes, alcanzarlos
probablemente será más difícil y se necesitarán nuevas herramientas. Los contratos alargo plazo pueden ser una herramienta clave para que los compradores y los grupos deproductores impulsen el cambio y establezcan fechas específicas de finalización.

28

O al menos a nivel de cooperativa, organización de agricultores y/o empleado de compras.

29

El nombre de dicho acuerdo puede variar según el país. En Ghana, los contratos se celebran con CMC/Cocobod y los acuerdos de proveedores se firman con comerciantes. En ese contexto, se hablaría de acuerdos con
proveedores a largo plazo.

30

Los contratos a largo plazo también podrían ayudar a reducir los incentivos a la sobreproducción, ya quelos agricultores/cooperativas con un contrato por una cantidad fija de cacao pagada al precio de referencia
tendrían menos incentivos para cultivar más si la producción adicional sólo se vendiera a precios mucho másbajos. Sin embargo, esta hipótesis necesita más validación e investigación.

31

Cómo los contratos a largo plazo pueden ayudar a impulsar una agricultura más sostenible, Jason Clay, diciembre de 2018

Contratos asimétricos

Estar vinculado a un único comprador puede ser un arma de doble filo para los
agricultores y las cooperativas de agricultores, ya que puede crear dependencias e
impedirles aprovechar los precios más altos en otros lugares. Existe un claro desequilibrio
de poder entre los distintos actores de la cadena. En el sistema actual, la mayoría de losriesgos (volumen, precio, entrega) están cubiertos por el comprador, pero los agricultoresa menudo se encuentran esperando un contrato de venta que los lleve a aceptar preciosde hambre. Esto significa que los contratos a largo plazo deben ser de naturalezaasimétrica, proporcionando a los agricultores más derechos, al tiempo que imponen más
responsabilidades a las empresas compradoras.
Concretamente, un contrato asimétrico debe comprometer a los compradores a comprar
un tonelaje mínimo de cacao a un precio acordado, pero el agricultor debe tener lalibertad de venderlo a un comprador diferente si puede obtener mejores condiciones.32
Las cláusulas de renegociación de precios deberían formar parte de esos contratos
asimétricos a largo plazo, para permitir a los agricultores tener en cuenta las fluctuaciones
de los precios de las materias primas y el coste de vida.

Requerimientos mínimos
Los contratos asimétricos a largo plazo deberían cubrir algunos elementos clave,incluido un período de tiempo específico (3 años o más), volúmenes mínimos (realistas),el precio de referencia del ingreso digno, así como un mecanismo de renegociación
en caso de eventos inesperados como una pandemia global, crisis del costo de vida opérdida de cosechas debido a plagas o al clima. En estos contratos deben distinguirse
claramente las primas de calidad, las primas de certificación y cualquier otro pago
relevante. También deben incluir esfuerzos de gobernanza y sostenibilidad mutuamente
esperados/requeridos, así como condiciones de pago que garanticen un flujo de cajasaludable para el agricultor. Además, pueden incluir beneficios adicionales como acceso aservicios (educación, atención médica, contribuciones a planes de pensiones) y productos
bancarios.

Ambiente apto

Respetar el contrato
En la actualidad, existe una gran discrepancia entre lo que los comerciantes anuncian (oincluyen en los borradores de los contratos) a las cooperativas (volumen total y proporciónde certificados) y lo que realmente se compra al final de la cosecha (momento en el que
se formaliza o se establece el contrato con cifras reales finales actualizadas). A menudo
los contratos no se respetan o se abusa de su falta de claridad. Como resultado, muchas
cooperativas se quedan con volúmenes para vender en el mercado “informal”, o con
cacao certificado que debe venderse al precio al por mayor, lo que resulta en precios
más bajos. Para evitar estas malas prácticas de poder de mercado, deberían incluirse
sanciones en los contratos para los comerciantes que no respeten sus compromisos ycontratos. Las empresas deben tener mecanismos de queja efectivos y accesibles en línea
con los Principios Rectores de la ONU que permitan a los agricultores plantear y resolver
tales problemas a un nivel superior dentro de la empresa y con árbitros externos. Estos
mecanismos deben ser transparentes y accesibles para los agricultores.
Agricultores organizados vs. no organizados
Los contratos asimétricos a largo plazo –así como los pagos LIRP creíbles y transparentes–
requerirán estructuras organizativas de agricultores que funcionen a largo plazo. De
hecho, existe un amplio espectro de calidad de cooperativas agrícolas, algunas de lascuales están administradas de manera más democrática que otras, y algunas tienen
1732

Este debería ser un contrato de primer derecho a rechazar el contrato, no un primer derecho a ofrecer, ya queesto último aún haría al agricultor vulnerable al rechazo de los contratos.

problemas reales de corrupción y de que las finanzas no lleguen a sus miembros. También
existe una gran diferencia entre los agricultores auto-organizados y los agricultoresorganizados comercialmente, como los del modelo de Compañía Compradora con
Licencia en Ghana. Más de unas pocas cooperativas operan más como empresas
fantasmas para la extracción de cacao por parte de los comerciantes que comoorganizaciones que operan en el mejor interés de sus miembros.
En ese sentido, es importante aumentar la cantidad y la calidad de las iniciativas
ascendentes de las organizaciones de agricultores auto-organizadas y democráticamenteorganizadas.33 Probablemente exista un tamaño mínimo de la cooperativa (ya sea en
miembros o en tonelaje) para poder proporcionar eficiencia de escala o poder decompra/venta. Parte de una solución al desafío para los agricultores y las organizaciones
de agricultores podría ser que las empresas se comprometan con las comunidadescomo proveedores, y esas comunidades luego elijan una o más cooperativas a través delas cuales quieran comercializar. Con este fin, los códigos de conducta de las empresas
deberían reconocer explícitamente el derecho de los agricultores a organizarse
colectivamente. Se necesita más discusión sobre este tema en el futuro.

Tamaño de las empresas
Para una mitigación efectiva del riesgo, puede ser necesario definir diferentes categoríasde compradores: cuando un pequeño comprador se embarca en un contrato de varios
años, su negocio puede colapsar cuando la demanda de los consumidores cae, mientras
que aún debe comprar cacao. Sin embargo, las grandes empresas multinacionales ylos comerciantes se encuentran en un estadio diferente. Durante la última década, lostonelajes de las grandes marcas y comerciantes se han mantenido bastante estables.
Debería ser posible obligar a las grandes empresas a firmar contratos plurianuales para
un gran porcentaje de su volumen de compras actual, por ejemplo, fijar el 70% de sus
compras de granos en contratos a largo plazo para los próximos 3 años. Irónicamente, amenudo son las pequeñas empresas las que comparten más riesgos con los agricultores.
¡Debería ser lo contrario! Cuanto más grande sea la empresa, más dispuesta debería estara reducir o mitigar los riesgos para los agricultores.
Administración de proviciones
Los contratos a largo plazo y los precios de referencia del ingreso digno no resuelven
todos los problemas, y será necesario encontrar soluciones sobre qué hacer con el
excedente de producción en años excelentes. Se podría argumentar que la clave de ese
problema reside en las políticas de desarrollo rural y la gestión de la oferta, las cuales sonen gran medida competencia de los actores gubernamentales, no del sector privado.

18

33

A lo largo del mundo y a lo largo de la historia, una de las garantías más claras para mejorar los criterios deventa ha sido que los agricultores se auto-organicen. Este es claramente el caso del cacao, aunque queda fueradel alcance del presente documento.

Resumen

Aunque el precio es un elemento clave de las prácticas de compra, no es ni mucho
menos el único aspecto. Las buenas prácticas de compra también requieren corregir ladistribución desigual de los riesgos. Los contratos asimétricos a largo plazo, junto concontratos estandarizados y mecanismos de reclamación accesibles, son elementos clave
para reducir el riesgo para los agricultores.

70 %

2025

70 %

70 %

Principales demandes aux entreprises

2026

2024

Contratos asimétricos a largo plazo
Los comerciantes deberían implementar
contratos asimétricos a largo plazo con
organizaciones de agricultores, dentro de unplazo específico, que incluya volúmenes realistas,el precio de referencia del ingreso digno,
mecanismos de renegociación y derechos yresponsabilidades claros para compradores yagricultores.

Respetar los contratos
Se deben respetar los contratos y losvolúmenes, y se deben implementar
mecanismos de queja efectivos conconsecuencias reales en caso de
incumplimiento.

Los minoristas y las marcas deberían exigir
contratos asimétricos a largo plazo a loscomerciantes, al tiempo que deben estar
dispuestos a pagar por el cumplimiento de loscontratos.

Peticiones secundarias a las empresas
Deben implementarse contratos estándar
para todo el sector para el comercio anivel de agricultores/cooperativas, que
proporcionen claridad y seguridad a los
agricultores y a las organizaciones deagricultores.

19

Se debe apoyar el desarrollo decooperativas fuertes y administradas
democráticamente como mecanismo
clave para reducir los riesgos para los
agricultores.

Contratos

TRANSPARENCE

Empresas
Política01 01 1010 01 01
01 01 1010 01 01
Resultados
01 01 1001 01 1010 01 01
10 01 01
01 01 1001 01 1010 01 01
10 01 01
Certificación 01 01 10
10 01 01
01 01 1010 01 01

Las empresas deben compartir información clave
sobre sus prácticas de compra, incluidos los datos que
recopilan y las repercusiones de sus intervenciones.

Agricultores
Esto debe estar claro y disponible paraaquellos que necesitan exigir responsabilidades a las empresas.

DEMANDES AUX ENTREPRISES

Consumidores, ONG,
gobiernos

Transparencia y rendición de cuentas
Los enfoques creíbles de ingresos dignos que incluyan prácticas de compra efectivas noson sólo un imperativo moral, con la llegada de las regulaciones de Debida Diligencia
2024
Ambiental y de Derechos Humanos a nivel europeo y nacional, pasarán a formar2026
parte
2025
Publierunepolitiquelimitée
dans
le
temps
de un imperativo empresarial y legal. Será cada vez más importante que las empresas
Les entreprises
uneypolitique
puedan comunicar
de devraientmanerapubliercreíbletransparente sus prácticas de compra, tanto parade revenu vital limitée dans le temps et rendre
Rendre comptecomprendan
garantizar la rendición de cuentas como para garantizar que los agricultorescompte chaque année de la façon dont l'écart
Les entreprises
devraientadecuadamentesusderechosAdemás, para abordar
adecuadamente
lasde revenu
vital
est comblé,yyobligaciones.
compris une
rendre compte annuellement etmesureventiléepar sexe.y largo plazo, tendrán que formar parte de un campo deprácticas decompraa mediopubliquement des indicateurs
clé explícitamentede performance desen
achatsjuego nivelado, lo que significa que tendrán que estar estipuladas
laresponsables, y compris desregulación.
volumes et des prix bord
champ payés.
Les agriculteurs devraient êtreLa transparencia y la rendicióndecuentastambién
deberían
conducira un ciclo derémunérés pour leur partage dedonnéesets’assurer
qu’ilsen
ont
mejora continua en las prácticas de compra. Hay varios elementos que ayudarán a lal’accès et la propriété.

transparencia y, a su vez, aumentarán la responsabilidad en las prácticas de compra.

Política de ingresos dignos
El primer requisito previo es que cada empresa publique un plan de ingresos dignos
con plazos determinados34 que incluya explícitamente prácticas de compra como un
componente clave para garantizar el cacao sostenible. Todas las estrategias y planes deacción que se detallan en este documento, como las estrategias de fijación de precios
y de riesgo compartido, deben estar respaldadas con cálculos y transparencia sobre lasvariables que informan esos cálculos.

20

34

Un buen ejemplo de esta política de ingresos dignos es la de Chocolat Halba.

Seguimiento de KPI de compras responsables
Como parte de este plan de ingresos dignos, las empresas deberían tener KPI internosde compras responsables que estén directamente vinculados con sus objetivos desostenibilidad y que estén vinculados a sus sistemas de incentivos financieros. Se debe
informar anualmente sobre estos KPI, así como sobre los avances en el cierre de las
brechas de LI, desglosados por género. El progreso no solo debe evaluarse en función
de cuántos agricultores están obteniendo un LI, sino también de las mejoras relativas en
los ingresos que se han logrado, para evitar el riesgo de que las empresas simplemente
consoliden sus cadenas de suministro y solo se abastezcan de agricultores en mejor
situación económica. Este problema no se resolverá simplemente expulsando a los pobres
y débiles de la cadena de suministro del cacao.
Abastecimiento indirecto
El abastecimiento indirecto es incompatible con la sostenibilidad. O una empresa sabe de
dónde se abastece y, por lo tanto, sabe qué desafíos enfrenta y qué soluciones necesita
aportar, o no lo sabe. Como tal, no hay lugar para el abastecimiento indirecto en lasbuenas prácticas de compra. Los sistemas nacionales de trazabilidad pueden desempeñar
un papel importante en esto. Sin embargo, han sido prometidos durante muchos años yaún no se han cumplido. Hay esperanzas de que el próximo reglamento EUDR acelere el
proceso de este desarrollo.
Transparencia de datos
La transparencia en los datos agronómicos agregados, como los rendimientos promedio,
el tamaño de las explotaciones, los costos de producción y la mano de obra requerida,debería convertirse en una práctica estándar. Estos datos son clave para diseñar apoyos
específicos para los agricultores más vulnerables, incluidas las mujeres, y reducir las
brechas en ingresos, conectividad y acceso a los mercados. También se espera esta
transparencia en todas las iniciativas de sostenibilidad que puedan ayudar a comprenderqué funciona bien y qué no, y dónde, para evitar ineficiencias y garantizar que también sepueda apuntar a regiones insuficientemente abordadas.
Propiedad de los datos
El costo y la carga de la recopilación y divulgación de datos no deberían recaer enlos hogares agrícolas. Como tal, los agricultores deberían ser recompensados por
compartir datos, junto con garantías contractuales de que compartir datos no conduciráa una desvinculación. Si se hacen bien, estos procesos pueden facilitar fuertes circuitos
de retroalimentación entre agricultores y empresas. En lugar de ser tratados como
proveedores de datos y obligados a cumplir con requisitos unilaterales de los acuerdos decompra, los agricultores pueden ser socios mutuamente beneficiosos para otros actoresde la cadena de suministro, siempre que existan los incentivos correctos. En la actualidad,
los agricultores suelen ser mapeados varias veces cada pocos años por diferentes
empresas (y se les exige que ayuden en el proceso35) aunque aún no sean propietariosde sus datos. Esto es a la vez ineficiente y poco ético. Los agricultores y las organizaciones
de agricultores deben recibir una remuneración adecuada por capturar y gestionar
los datos de sus miembros, de modo que puedan poseerlos36 y utilizarlos para facilitar
la retroalimentación no sólo con las empresas sino también con sus miembros. a nivel
agregado, sobre la duración de los contratos, las garantías de precios, las primas a pagary las sanciones por incumplimiento. Esto debe desglosarse en precio en finca, primas decalidad, primas de certificación y cualquier otro diferencial relevante. Esto también debería
ir acompañado de transparencia en lo que respecta a los costes; costos de certificación acargo de los comerciantes y lo que se deduce de los pagos de las cooperativas.

21

35

En ocasiones incluso se requiere alojar y alimentar al personal de las empresas cartográficas durante largos
periodos de tiempo, o incluso adquirir el equipo necesario.

36

Los agricultores podrían, por ejemplo, negarse a cooperar si no hay propiedad de los datos.

Grabación de pago
Los pagos verificables son una parte importante del aumento de la transparencia. Las
empresas deben poner a disposición la trazabilidad de las facturas, los puntos de compra,
los compradores (cooperativas o compradores individuales), el lugar de compra y laplantación de origen del producto adquirido. Otros elementos que podrían ser de ayuda
son llevar un registro del seguimiento de las facturas de compra anuales y mantener una
lista actualizada de los compradores aprobados y no aprobados. Estos pagos verificables
también podrían ayudar a los agricultores y cooperativas a cumplir con los requisitos detrazabilidad de la UE, tal como se definen en el Reglamento sobre deforestación de la UE
recientemente adoptado.37
Pagos digitales
Estimular medidas para incluir a los agricultores en el sistema de dinero digital ayudará ala trazabilidad y la transparencia, y reducirá el fraude, la violencia y la explotación. También
saca a los agricultores de las filas de los no bancarizados, para que puedan acceder más
fácilmente a líneas de crédito, etc. Esto debe hacerse de manera sensible y consultiva paraque nunca penalice al agricultor sino que sea una ganancia neta para él. Los costos de lastransacciones digitales deben sumarse a los ingresos de los agricultores y no deducirsede ellos. Esto también podría diseñarse de tal manera que permita a los agricultores exigir
responsabilidades a las cooperativas.
Informes sectoriales
Lo ideal sería que hubiera un consenso en todo el sector sobre los formatos depresentación de informes sobre las prácticas de compra, para facilitar la comparabilidad
y facilitar áreas de colaboración. Se han hecho intentos en este sentido –generalmente a
una escala poco ambiciosa– en los sectores textiles en relación con un salario digno.38 Se
debe tener cuidado de que se cumpla la ley de competencia, pero dentro, por ejemplo,
de los diversos compromisos nacionales de las Iniciativas para el Cacao Sostenible (CIUO)
debería haber espacio para informes más transparentes, responsables y comparables.

22

37

El mejor ejemplo de transparencia de precios en finca se puede encontrar en la empresa comercializadora decacao de fino sabor, Uncommon Cacao, que durante muchos años ya ha estado divulgando públicamente losprecios en finca en todas sus compras de cacao en su Informe de Transparencia anual. Aunque esto requeriría
una escala diferente para los comerciantes de cacao a granel, el principio sigue siendo el mismo.

38

Incluyendo el Marco Común para Prácticas de Compra Responsable, la ACT sobre Salario Digno y la autoevaluación del sector textil facilitada por el Convenio IMVO en los Países Bajos.

Resumen

Será cada vez más importante que las empresas puedan comunicar de manera creíble
y transparente sus prácticas de compra, tanto para garantizar la rendición de cuentas
como para garantizar que los agricultores comprendan adecuadamente sus derechos yobligaciones. La transparencia y la rendición de cuentas también deberían conducir a un
ciclo de mejora continua en las prácticas de compra. Las empresas deberían desarrollar
una política de ingresos dignos con plazos determinados e informar públicamente
anualmente sobre los KPI de prácticas de compra responsable.

Principales demandes aux entreprises

2024
2025

Publicar una política de ingresos dignos con
plazos determinados
Las empresas deberían publicar una política
de ingresos dignos con plazos determinados
e informar anualmente sobre cómo se cierra
la brecha de ingresos dignos, incluida una
medición desglosada por género.

InformarLas empresas deben informar
públicamente anualmente sobre los KPI
de compras responsables, incluidos losvolúmenes y los precios pagados en
finca.

Peticiones secundarias a las empresas
Se debe pagar a los agricultores por compartir datos ygarantizar que tengan acceso y propiedad.

23

2026

Conclusión
La realidad diaria de la gran mayoría de los productores de cacao es la pobreza (extrema).
Además de los cambios en las políticas de gobernanza, y para proporcionar un argumentocomercial para mejorar las prácticas agrícolas, las empresas deben cambiar sus prácticas
de compra. Esto no depende de una acción colectiva a nivel sectorial, sino que puede ser
implementado por empresas individuales casi directamente.
Las prácticas comerciales actuales se centran en gran medida en enfoques agronómicos
y no serán suficientes para alcanzar un ingreso digno. Aunque los gobiernos tienen un
papel a la hora de abordar estas cuestiones, eso no es una excusa para que las empresas
no hagan lo que pueden. Este documento se centra en lo que las empresas pueden hacer
mejor en su negocio principal; la compra de cacao.
El núcleo de cualquier buena práctica de compra es un precio de referencia del ingreso
digno en la granja (LIRP). Las empresas deben comprometerse con un plan de acción con
plazos determinados y sensibles al género para cerrar la brecha del ingreso digno, que
incluya la implementación de un sistema de precios de referencia del ingreso digno. Esto
debe basarse en promedios realistas y debe proporcionar un desglose claro entre la partede la prima que se destina a cubrir la brecha de ingresos dignos del agricultor y aquellaspartes que cubren los costos de cumplimiento y funcionamiento de las cooperativas. Másallá de la fijación de precios, es posible que las intervenciones no adquisitivas reduzcan labrecha de ingresos dignos, como las transferencias de efectivo y los pagos por servicios
ambientales, pero no pueden sustituir a un LIRP.
Aunque el precio es un elemento clave de las prácticas de compra, no es ni mucho
menos el único aspecto. Las buenas prácticas de compra también requieren corregir ladistribución desigual de los riesgos. Los contratos asimétricos a largo plazo, junto concontratos estandarizados y mecanismos de reclamación accesibles, son elementos clave
para reducir el riesgo para los agricultores.
Será cada vez más importante que las empresas puedan comunicar de manera creíble
y transparente sus prácticas de compra, tanto para garantizar la rendición de cuentas
como para garantizar que los agricultores comprendan adecuadamente sus derechos yobligaciones. La transparencia y la rendición de cuentas también deberían conducir a un
ciclo de mejora continua en las prácticas de compra. Las empresas deberían desarrollar
una política de ingresos dignos con plazos determinados e informar públicamente
anualmente sobre los KPI de prácticas de compra responsable.

70 %

2025

70 %

1

70 %

2
2026

2024

Compartir los riesgos
24

Pagar un precio justo

3
Rendir cuentas

Colofón
Autor: Antonie C. Fountain, VOICE Network
Contribuciones adicionales: el texto de este borrador del documento de consulta es elresultado de varias rondas de consultas con los miembros del Consorcio del Barómetrodel Cacao y otras partes interesadas en el sector del cacao.
Cita: Fountain, AC (2023): Buenas prácticas de compra de cacao, documento deconsulta del barómetro
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