はそれに協力すると書かれています。またその中に、動○植村興

物との同行避難というのが明記されておりますが、同行佐藤先生、どうもありがとうございました。

避難が不可能な動物に関しては、救護センターを板橋区

やはり災害に備えるためには、日ごろから準備しておの方で設置して、そこで保護しようということになってくことが大切である、日ごろから訓練をしておくことがいます。これが平成 12 年９月に締結されたわけですけ

大切である、日ごろからよく基本的な事故について勉強ども、それ以降、定期的に動物を同行した防災訓練を実しておくことが大切であると、そういうお話であったと施しています。

思います。

総合防災重点地区訓練というのは、板橋区を 18 の地

それでは、時間も限られておりますが、少しの時間で区に分けまして、毎年、地域を決めて行う訓練で、全体すけれども、演者に対する質疑等を行いたいと思います。の避難訓練をする中で、動物の同行避難訓練も行われてちょっと準備していただきますが、時間節約で、少しいます。こういうふうに仮設で動物の救護所を設けまし今までの話は、Ｄｒ．ベッキーさん、それから市田先生、て、受付をします。写真ではここにわんちゃんがいて、山口さん、これでほとんど世界じゅうのケースを勉強しボランティアの人がリードを持っていますけども、飼いたのではないかなと思うぐらい、豊富な話題を提供して主の方と書類を取り交わした後、動物を保護します。そいただきました。の場所は避難所となった学校の一角を利用して行います
が、預かった動物をケージの中に入れて、個別に管理をまた、貴重なスライドも目に焼きついております。これは皆さん方も同じことだと思います。

させていただきます。飼い主と離れるというのが初めてその中にも、やはり、きのうよりもきょう、きょうよの経験のわんちゃんもいますので、不安になって鳴いた

りもあすということで、やっぱり改善していかなければり、叫んだり、ほえたりする子も少なからずおります。

ならない。そのようなヒントも多数含まれていたようにそういったものに対して、事故が起きないように、ある思います。そういう意味で、本日のフォーラムⅠ、非常いは精神的な面をサポートするように、ボランティアのに貴重な知識、あるいは情報を得たと思います。

人たちがここでお世話をするという訓練を、ずっと今も続けております。

それでは、演者の先生方、恐れ入りますが、壇上に上がっていただきたいと思います。よろしくお願いいたし雑駁でしたけれども、以上で私の話を終わらせていただきます。御清聴ありがとうございました。

ます。
国際会議場でございますので、私が地元の自治会会館でやってるときは、会議なんか 20 分も 30 分も延びる
んですけども、ここは国際会議場でございますので、やはり、できるだけ予定の時間内におさめたいと思います
ので、御協力をお願いします。
ただいまの５人の先生方のお話に関しまして、何か聞いておきたい。
どうぞ、はい。はい、どうぞ。マイクありませんかね。
○横山章光
帝京科学大学の横山と申しますが、どうもありがとうございました。レベッカさんにちょっとお聞きしたいんですけど、政府がお金を出すということは、飼ってない人もいるのに、どういうコンセンサスがあってペットを助けるのでしょうか。つまり、人間のためだという割り切りがあるのでしょうか、政府がお金を出すということは。それを教えてほしいんですけど。
○レベッカ・ローデアス
おっしゃるとおりです。ペットの保護は、家族、人間の保護になるという切り口です。ニューオーリンズのハ
リケーン・カトリーナの事例を御紹介しましたけれども、

54

ワークショップ I

緊急災害時の危機管理家族は、ペットを一緒に連れていけないなら、自分たちれは横山先生、ぜひ、またＤｒ．ベッキーをつかまえて、だけ、人間だけで避難しないということで残って、犠牲あるいは山口先生とも口角泡を飛ばしていただきたいと者になってしまった人もいます。家族全体を救うという、思います。よろしくお願いいたします。

その中にペットも入るということです。

○山口千津子○横山章光
野良犬は助けないということ、飼い主のいない犬や猫済みません、農業動物は農業動物で農水の方が関与して救助されておりましたし、今までの日本の震災の場合は助けないということでよろしいですか。

は。ですから、担当する部局が違うということになるん○レベッカ・ローデアス

だろうと思います。

シェルター中に入っている、保護されている野良猫、野良犬の場合にはそうでないですが、シェルターの中には入り続けますけれども、公共のシェルターで、いわゆ○植村興

もう一方、ございませんでしょうか。

はい。どうぞ、る野良猫、野良犬の収容所に入ったままです。

簡潔にお願いいたします。よろしくお願いします。

○横山章光

○加藤謙介

ペットとビジネス動物を分けると言ってましたけど、九州保健福祉大学の加藤と申します。大変興味深いおビジネス動物は助けなくて、ペットは助けるというのは、話をありがとうございました。
簡潔にと言われましたが、どういう理論展開でアメリカの人は考えてるんでしょう

実は二つほどあるんですけれども。

か。同じ命なのに、ペットは助ける、ビジネス動物はこ一つは、私、今、宮崎県の延岡市というへんぴなとここで切るというのは、どういう理論が頭の中に。

ろに住んでおりまして、そこは多分板橋のような先進的○レベッカ・ローデアス

な防災協定とかはないと思うんですね。そういうところ家庭のペット、家族用のペットという定義に基づいて、で巨大災害が発生をしたときに、自分の自治体で飼ってシェルターの中に救護されるわけですけれども、食べるいるペットをどうすべきかというのは、まず、だれに尋ための家禽とか野生の動物というのは、公共の救援のたねればいいのかということですね。もし、起こってからめのシェルターの中には入りません。でも、嵐が起こっ決まるとしたら、いつ、だれに尋ねればいいのかというた後には、家畜とか、飼い主がわからなくなった動物もことをお聞かせ願いたいというのが一つ目です。

含まれています。でも、それは、ペット法令というのは、二つ目はどなたでも結構なんですが、宮崎県はすごくそれらを網羅していない、家族と一緒に過ごしている動

田舎なところもあるんですけれども、そういう山奥の中物という定義になっております。でも、それでも米国にでも、余り人目には知られていないんですが、非常に甚とっては、そういうペットに限定されていても、法令化大な災害が起きることもあります。平成 17 年に台風災されたのは大きな進歩だと思います。

害がありまして、高千穂鉄道という鉄道がつぶれて、と○植村

まってしまったんですけれども、そして廃線になりまし興

また、フロアあるいはパーティーで議論を深めていたたが、そういった恐らく皆さんはほとんど記憶されていだきたいと思います。

ないような災害、まだ復旧が済んでいなかったりして、○横山章光

多分そこにも犬たちは飼われてて、みんな大変困ったとわかりました。済みません、山口さん、今の考えはよ思うんですけれども、そういうローカルな、余り知られろしいんですか。一緒ですか、日本とアメリカは。ていないような災害に対する対応というのは、どう考え○山口千津子ていったらいいんでしょうか。御意見をお聞かせくださ

日本の場合、リファンドとか、そういうことがありまい。

せんし、アメリカの方にお聞きいただいて、日本の場合○植村

は、そこまで区分けして考えるということを、今までされてこなかったと思うんですよね。
○植村

興

興

山口さん、お願いします。
○山口千津子先ほど環境省の方も、協定といいますか、各自治体のこれは非常に難しくって、深くって、文化であります

方で地域防災計画に入れるようにということは推進してとか、生活習慣とかのバックグラウンド、背景にしておいるんですけれども、まだのところは、先ほど大島のとりますので、かなり複雑な、あるいは詳細に検討しなけきとか、そういうものがない時代。でも、自治体は何とればならない問題であるかなというふうに思います。こかしなきゃというふうには、起こったら思ったわけです

Workshop ⅠCrisis Management When Disaster Strikes55

よね。獣医師会は獣医師会で動いていた、愛護団体は愛しくお願いいたします。
どうもありがとうございました。

護団体で動いていたということですから、田舎、田舎とそれでは以上をもちまして、フォーラムⅠを終わらせおっしゃいますけれども、やはり宮崎にも心ある方々はていただきたいと思います。御協力に対しまして、心かいらっしゃる、獣医師会の先生方も、そういうところにら感謝申し上げます。どうもありがとうございました。

頭がある程度おありの先生方もいらっしゃるとは思うんですよね。
ですから、起こったら、きょう、ここで皆さんとお話をして、それをお聞きになったんですから、きょうからでも、きょうは土曜日ですけれども、地域の獣医師会の中でどうするんだと。それから、どれぐらいの愛護団体があるのか、私ちょっとわからないんですけど、宮崎県の方は。やはり興味のある方々がいらっしゃるでしょう
し、宮崎には獣医学部がありますよね、宮崎大の。そういうところ等とも早急にそういう話を持っていって、いざ起こったとき、どうするのと。宮崎県の動物を担当しているところにも、それから人と動物双方に関係します
から、健康福祉局みたいなところにもお話を持っていく。
どうしたらいいのというより、最初はどこも始めなんですよね。東京だって、初めてのときは始めなものですから、全く無関心な人ばかりではないと思うんです。ですから、その話をだれかが、どうするのということを持っていって、それぞれ考えて、一緒になって考えましょう
よという、そこが立ち上げになるんじゃないかなというふうに思います。
それぞれの経験は、みんな、先にいっぱい、あちらこちらで経験されてる自治体がありますから、そういうところにも、いろいろお聞きになるということもいいのかなというふうに思います。
○植村興ありがとうございました。私の司会進行の不手際で、ちょっと時間が詰まってしまいまして、せっかく全国遠方から来ていただきましたのに、十分な質疑応答ができないことをおわびいたします。先生はまだおられますので、どうぞフロアでディスカッションしていただきたいと思います。
本日は、本当にこの大切な問題、これは、まだまだこのシステムをつくり上げるまでには長い時間がかかると思いますけれども、ぜひ、皆さん方の御協力によって、動物が救われ、そして人が救われ、そして社会が健康で、かつ安全で意義のある人生を送れると、こういう世界をつくるために、皆さん方のこれからの御協力、あるいは御指導をよろしくお願いしたいと思います。
本日は５人の先生から貴重なお話を伺いました。もう一度、拍手をもって感謝をささげたいと思います。よろ56

ワークショップ I

緊急災害時の危機管理