国内上下水におけるPPP/PFI事業の事例紹介~変化を捉え、民営化・広域化・包括化を見据えた事業戦略を展開~

メタウォーター株式会社
執行役員 PPP本部長

酒 井1雅 史自己紹介

酒井 雅史（さかい まさし）
・1985年

日本碍子株式会社

・2008年

メタウォーター株式会社
営業本部

入社

副本部長

・2011年

兼 東日本大震災復興支援室長

・2016年

執行役員

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PPP本部長（現任）1. 当社の紹介
2．当社のPPP事業における実績紹介
3．PPP事業の進化
4．PPP事業の事例紹介

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1. 当社の紹介
2．当社のPPP事業における実績紹介
3．PPP事業の進化
4．PPP事業の事例紹介

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1.当社紹介ー当社事業領域紹介とその変遷
上下水道事業体の業務
事業経営

コンセッション等

ＰＦＩ（Private Finance Initiative）

事業運営
委託・支援

ＤＢＯ（Design Build Operate）
ＤＢ（Design Build）
ＤＢ
土木工事

設計業務

資金調達

Ｏ（Operation）
運転管理

水質検査

電力管理

薬品燃料

植栽管理警備清掃

Ｍ（Maintenance）

電気工事

法定点検

機械修繕

電気修繕

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資産管理
財務経理
料金徴収

機械工事
定期点検

事業計画

土建修繕

窓口業務

1.当社紹介ー当社の事業と事業セグメント❝持続可能な水・環境インフラ❞を実現する4つの事業

施設や設備の維持・管理を行います

施設や設備の設計・建設を行います

公民連携の事業を手掛けます

海外での水環境のニーズに応えます661. 当社の紹介
2．当社のPPP事業における実績紹介
3．PPP事業の進化
4．PPP事業の事例紹介

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１．弊社の実績紹介
上水・神奈川県

１6事業

下水寒川浄水場排水処理施設更新等事業■千 葉 県 （仮称）江戸川浄水場排水処理施設整備等事業■愛 知 県

知多浄水場始め4浄水場排水処理施設整備運営事業■横 浜 市

川井浄水場再整備事業■千 葉 県

北総浄水場排水処理施設設備更新等事業■大牟田市・荒尾市 大牟田・荒尾共同浄水場施設等整備・運営事業

１４事業■東 京 都森ヶ崎水再生センター小水力発電設備整備委託事業

・大 阪 市

津守下水処理場消化ガス発電設備整備事業

・広 島 市

西部水資源再生センター下水汚泥燃料化事業■東 京 都

清瀬水再生センター汚泥ガス化炉事業■愛 知 県

衣浦東部浄化センターにおける下水汚泥燃料化事業■愛 知 県

豊田浄水場始め6浄水場排水処理施設整備・運営事業■滋 賀 県

琵琶湖流域下水道湖西浄化センター汚泥燃料化事業■佐世保市

北部浄水場（仮称）統合事業■静 岡 市

中島浄化センター汚泥燃料化施設建設工事■会津若松市 滝沢浄水場更新整備等事業■女 川 町

水産加工団地排水処理施設整備等事業

・四国中央市 中田井浄水場等更新整備・運営事業■大 阪 市

平野下水処理場脱水分離液処理施設整備事業■釧 路 市

愛国浄水場水処理プラント設備工事及び維持管理業務

・北九州市

北九州上下水同協会の外郭団体移行に係る出資者公募■愛 知 県

豊川浄化センター汚泥処理施設等整備・運営事業（仮称）■荒 尾 市

水道事業等包括委託■見 附 市

青木浄水場更新事業■北九州市

配水管理システム整備維持管理事業■名古屋市 空見スラッジリサイクルセンター 汚泥固形燃料化事業■秋 田 県北地区広域汚泥資源化事業■大 阪 市

海老江下水処理場改築更新事業■大船渡市 大船渡浄化センター施設改良付包括運営事業■今 治 市 （仮称）高橋浄水場整備等事業■：当社が代表企業を務める
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１．弊社の実績紹介（MAP）
大阪津守

上水

釧路愛国

秋田大館

大阪海老江
名古屋空見

見附青木

下水

愛知豊田

大阪平野
大船渡包括

東京清瀬
今治高橋
大牟田・荒尾女川水産
滋賀湖西

会津若松滝沢
広島西部

荒尾包括

千葉北総

千葉江戸川

佐世保北部

愛知知多

東京森ケ崎
横浜川井
神奈川寒川
静岡中島
北九州配水管理

四国中央中田井5

愛知衣浦東部

愛知豊川

1. 当社の紹介
2．当社のPPP事業における実績紹介
3．PPP事業の進化
4．PPP事業の事例紹介

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２．PPP事業の進化

大船渡市 施設改良付包括委託

多様な事業形態と事業スキーム

荒尾市 水道事業等包括委託

女川町 水産加工団地

PPP事業の黎明期

排水処理施設整備等事業‘16年 水道分野で最も先進的な包括委託

大牟田市・荒尾市
共同浄水場施設等整備・運営事業

横浜市
川井浄水場再整備事業‘17年 設計建設を含む包括委託

株式会社 北九州
ウォーターサービス愛知県‘14年 水事業での日本初独立採算型PFI事業

豊川浄化センター汚泥処理施設等整備・運営事業‘16年 上下水道事業運営を担う第三セクターに出資参画

会津若松市
滝沢浄水場更新整備等事業‘09年 県またぎの共同浄水場事業運営へ‘14年 日本初PFI（RO方式）事業‘08年 日本初浄水場全体PFI事業

愛知県 衣浦東部汚泥燃料化事業‘08年 当社初 燃料化事業‘13年 送配水施設の維持管理を含むDBO

田原市 新ﾘｻｲｸﾙｾﾝﾀｰ整備等事業‘02年 当社初 PFI事業

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PPP事業の多様化

1. 当社の紹介
2．当社のPPP事業における実績紹介
3．PPP事業の進化
4．PPP事業の事例紹介

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３．PPP事業の事例紹介

１）横浜市：国内最初の浄水場全体PFI
２）大牟田市・荒尾市：県をまたぐ共同事業３）会津若松市：管路管理と浄水場全体DBO
４）愛知県：既存施設活用する下水PFI/RO事業
５）大船渡市：施設改良付の下水包括委託
６）荒尾市：最大事業範囲の水道包括委託

71）国内最初の浄水場全体PFI

横浜市水道局①川井浄水場PFI事業

事業名称：川井浄水場再整備事業 処理規模：172,800 m3/日
事業方式：PFI（BTO：Build Transfer Operate） 事業期間：2009年4月～2034年3月（運転：20年間）
事業範囲：浄水場の再整備に係る資金調達、設計・施工、運転・維持管理、汚泥の有効利用●国内初の浄水場全体のPFI事業

膜ろ過棟●適切な公民責任分担による事業の健全化
配水池●公による厳格なモニタリング

排水処理棟

81）国内最初の浄水場全体PFI②82）県をまたぐ共同事業

大牟田・荒尾共同浄水場施設等整備・運営事業
事業名称：大牟田・荒尾共同浄水場施設等整備・運営事業 処理規模：26,100 m3/日
発注方式：DBO 事業期間：2009年6月～2027年3月（運転：15年間）
事業範囲：浄水場の設計・施工、運転・維持管理、汚泥の有効利用●福岡県、熊本県の両県をまたいだ共同事業●原水は熊本県、浄水場は大牟田市、供給先は両市

93）管路管理と浄水場全体DBO

会津若松市

滝沢浄水場更新DBO事業

事業名称：滝沢浄水場更新整備等事業及び送配水施設維持管理事業 処理規模：27,000 m3/日
事業方式：DBO（Design Build Operate） 事業期間：2014年4月～2034年3月（運転：19年間）
事業範囲：浄水場更新の設計・建設、取水〜蛇口の維持管理（第三者委託、市内５浄水場の維持管理含む）
浄水場・送配水の一体管理

会津若松アクアパートナー㈱●第三者委託制度による｢取水～蛇口まで｣のDBO事業（会津若松方式）●既存浄水場の維持管理と基幹浄水場の更新

SPC設立

メタウォーターグループ

会津若松市水道サービス㈱

浄水場更新
維持管理

送配水施設維持管理

市内企業●市内企業とのコラボレーション

104）既存施設活用する下水PFI/RO事業

愛知県

豊川浄化センター汚泥処理PFI事業

事業名称：豊川浄化センター汚泥処理施設整備・運営事業 事業方式：PFI
汚泥処理：RO（Rehabilitate Operate） バイオガス利活用：BTO（Build Transfer Operate）
事業期間：2014年12月～2037年3月（運転：約22年間）
事業範囲：汚泥処理（濃縮・消化・脱水）施設とバイオガス利活用（発電）施設の設計・建設・運転・維持管理●既存施設の改築・修繕＋維持管理を含むPFI（RO方式）事業●FIT制度活用の発電事業で得た利益を下水道事業に還元（プロフィットシェア）

RO方式とは、受託者が既存施設の改築・修繕を計画し、工事を実施しながら施設の運転管理を行っていく方式

115）施設改良付きの下水包括委託

大船渡市

①

大船渡浄化センター施設改良付包括委託

事業名称：大船渡浄化センター施設改良付包括運営事業
事業方式：施設改良付包括運営事業 事業期間：2018年4月～2024年3月（運転：5年間）
事業範囲：浄化センター他の運転維持管理、水処理施設の設計・施設改良、施設改良計画策定支援
パッケージ化

Ⅰ期

設計
建設

Ⅱ期
●直近の水量増加と将来の人口減少に伴うダウンサイジングに対応した水処理

設計
建設

維持管理計画策定

５年間●浄化センター改築と運営をパッケージ化
運転管理者が将来の施設改良計画も提案

維持管理●1期5年間での事業の見直し

計画策定

５年間～

OMの状況を踏まえて次期の施設改良計画に反映

125）施設改良付きの下水包括委託②■公共のメリット 人材不足を民間事業者のリソースで補完 フレキシブルな契約形態により､現実的な更新を実現
 運転現場の情報を活かした維持管理･更新計画の策定と実施による事業費低減（LCC最小化）
 ICTを活用した事務作業効率化と技術承継の推進■民間のメリット 複数年契約による安定収益の確保
 多様な下水道PPP事業に対応するノウハウ蓄積（アセットマネジメント､KPI管理の勘所､業務改善手法）
126）最大事業範囲の水道包括委託

荒尾市

荒尾市水道事業等包括委託

事業名称：荒尾市水道事業等包括委託
事業期間：2016年4月～2021年3月（5年間）

事業方式：包括的民間委託

経営は公側のまま●PFI民間提案制度を活用した事業●経営・計画支援、

民間委託範囲施設/管路の設計・建設も業務範囲●事業範囲はコンセッション類似

ビジョン、AM支援、技術継承支援他●経営・モニタリングは公に残る

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今後の展開と方向性

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