千葉市緑区下大和田町開発計画

美樹観光㈱開発計画の方法書が公告・縦覧されています

・千葉市環境影響評価条例に基づき、環境アセスメントの方法書が公告・縦覧されてます。
→環境アセスメントについては次のページを参照して下さい。
・下図は方法書に示された土地利用計画で、約74.5haの大規模な開発です。
・中野インターに近い立地から、製造工場や流通センター等を誘致する計画となっています。

中野IC

環境影響評価方法書

・千葉市内に残された貴重な谷津田が土地造成で消失する計画となっています。
・下大和田の谷津田は、「千葉市谷津田の自然の保全施策指針」で保全協定が結ばれ、「環境省生物多様性保全上重要な里地里山」と「関東・水と緑のネットワーク拠点百選」に指定されています。

千葉東金道路

上空から見た谷津田

市民による谷津田の保全活動

谷津田ビジターセンター

開発でいなくなる希少な生き物たち（千葉市内からいなくなる生物もいます）

千葉県道131号土気停車場千葉中線

下大和田17号線

メダカ

ニホンアカガエルニホンアカガエルの卵塊

ギンヤンマ

ヒクイナ

キジ

ノスリ

オオヨシキリ

カヤネズミ

アナグマ

アカギツネ

タヌキ

タコノアシ

コケオトギリヘラオモダカサンショウモ

鹿殿神社

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

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千葉市緑区下大和田町開発計画

千葉市HPと美樹観光HPで環境影響評価方法書の公示・縦覧中です

環境影響評価方法書

環境アセスメントを見てみましょう！
●千葉市環境影響評価審査案件
https://www.city.chiba.jp/kankyo/kankyohoz
en/hozen/assess-exampleshimooowada.html●美樹観光
千葉市緑区下大和田町開発計画に係る事業計画概要書の公表について
https://www.mikikanko.com/detail13.html

2千葉市緑区下大和田町開発計画

環境影響評価方法書の目次

環境影響評価方法書

・環境影響評価方法書の内、本書では赤枠の箇所を抜粋しています。
・注目していただきたい箇所に黄色のマーキングをしています。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

3千葉市緑区下大和田町開発計画

事業の概要

環境影響評価方法書

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

4千葉市緑区下大和田町開発計画

事業の概要

環境影響評価方法書

自然環境との調和は、どのように実現するのでしょうか？

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

5千葉市緑区下大和田町開発計画

事業の概要

幹線道路が県道131号と繋がっていないことから、公共用下水道とも連結していません。また、対象事業実施区域内に汚水処理施設もないことから、河川への汚染の影響があり、環境項目として選定して予測評価する必要があります。

環境影響評価方法書

下大和田は鹿島川の上流域にあり、千葉市の水源でもあります。

下大和田17号線は集落の生活道路で、普通車でもすれ違いが難しく、大型トラックの通行ができるような道路ではありません。
騒音、振動、粉じん、交通事故等の影響は甚大です。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

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事業の概要

千葉市緑区下大和田町開発計画

中野IC

環境影響評価方法書

千葉東金道路谷津田ビジターセンター

千葉県道131号
土気停車場千葉中線

下大和田17号線

鹿殿神社

下大和田17号線は集落の生活道路で、普通車でもすれ違いが難しく、大型トラックが通行ができるような道路ではありません。
騒音、振動、粉じん、交通事故等の影響は甚大です。

下大和田17号線は集落の生活道路で、普通車でもすれ違いが難しく、大型トラックが通行ができるような道路ではありません。
騒音、振動、粉じん、交通事故等の影響は甚大です。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

7千葉市緑区下大和田町開発計画

工事の概要

環境影響評価方法書

下大和田17号線は集落の生活道路で、普通車でもすれ違いが難しく、建設機械を乗せた大型トラックが通行ができるような道路ではありません。
騒音、振動、粉じん、交通事故等の影響は甚大です。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

8千葉市緑区下大和田町開発計画

対象事業実施区域及びその周囲の概況

環境影響評価方法書

環境省生物多様性保全上重要な里地里山

下大和田の谷津田は、「千葉市谷津田の自然の保全に関する要綱」に基づく保全協定締結対象区域ですが、「環境省生物多様性保全上重要な里地里山」と「関東・水と緑のネットワーク拠点百選」にも指定されており、その記載がありません。

「環境省生物多様性保全上重要な里地里山」の指定地が、開発計画によりほぼ無くってしまいます。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

9千葉市緑区下大和田町開発計画

事前配慮の内容

環境影響評価方法書

改変区域（土地の切盛）を最小限に留めた土地利用計画になっているとは考えられません。

森林の保全だけでなく、谷津田の保全についての検討への言及がありません。

しっかりとした調査を行い、動植物・生態系、景観などへの影響について、客観的な予測・評価が必要です。
出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

10千葉市緑区下大和田町開発計画

事前配慮の内容

環境影響評価方法書

下大和田の谷津田は、「環境省生物多様性保全上重要な里地里山」に指定されており、希少な動植物の宝庫です。
自然を破壊したら、二度と元には戻りません。土地改変（土地の切盛り）を避けるべき場所です。
従って、土地利用計画を変更すべきです。

下大和田の谷津田は、「環境省生物多様性保全上重要な里地里山」に指定されており、希少な動植物の宝庫です。
自然を破壊したら、二度と元には戻りません。土地改変（土地の切盛り）を避けるべき場所です。
従って、土地利用計画を変更すべきです。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

11千葉市緑区下大和田町開発計画

調査、予測・評価の手法（項目選定）

環境影響評価方法書

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

12千葉市緑区下大和田町開発計画

調査、予測・評価の手法（項目選定）

環境影響評価方法書●地下水・湧水
・谷津田の自然は地下水と湧水により成立しています。また、「関東・水と緑のネットワーク拠点百選」の選定地であり、対象事業実施区域内に湧水は存在しており、工事による影響が生じると考えられます。環境項目として選定するべきです。
●水辺環境・対象事業実施区域は鹿島川の上流域にあり、千葉市に水源になっています。また、「関東・水と緑のネットワーク拠点百選」に選定されています。谷津田は鹿島川と連続したの水供給源であり、工事による影響が生じると考えられます。環境項目として選定するべきです。
●現況地形、注目すべき地形・地質等・対象事業実施区域は谷津田と一体となった地形であり、 「環境省生物多様性保全上重要な里地里山」に指定された注目すべき地形です。工事による影響が生じると考えられます。環境項目として選定するべきです。
出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

13千葉市緑区下大和田町開発計画

調査、予測・評価の手法（項目選定）●景観資源
・対象事業実施区域は、 「環境省生物多様性保全上重要な里地里山」に指定された優れた里山景観を有しています。工事による影響が生じると考えられます。環境項目として選定するべきです。
●埋蔵文化財・ 対象事業実施区域内には埋蔵文化財が数カ所あり、「周知の埋蔵文化財包蔵地」です。
工事による影響が生じると考えられます。環境項目として選定するべきです。
出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

環境影響評価方法書●二酸化炭素・建設機械の稼働により二酸化炭素が発生します。また、工事車両の走行においても同様に二酸化炭素が発生します。環境項目として選定するべきです。
●水環境・土地利用計画では、幹線道路が県道131号と繋がっていないことから、公共用下水道とも連結していません。また、対象事業実施区域内に汚水処理場もないことから、河川への汚染の影響があり、環境項目として選定するべきです。

14千葉市緑区下大和田町開発計画

調査、予測・評価の手法（項目選定）●地下水・湧水・谷津田の自然は地下水と湧水により成立しています。また、「関東・水と緑のネットワーク拠点百選」の選定地であり、対象事業実施区域内に湧水は存在しており、施設の存在・供用による影響が生じると考えられます。予測・評価を行う項目とするべきです。
●水辺環境・対象事業実施区域は鹿島川の上流域にあり、千葉市に水源になっています。また、「関東・水と緑のネットワーク拠点百選」に選定されています。谷津田は鹿島川と連続したの水供給源であり、公共用下水道への連結や事業実施区域内に汚水処理場がないことから施設の存在・供用による影響が生じると考えられます。環境項目として選定するべきです。
●注目すべき地形・地質等
・対象事業実施区域は谷津田と一体となった地形であり、 「環境省生物多様性保全上重要な里地里山」に指定された注目すべき地形です。土地の形質の変更や施設の存在等による影響が生じると考えられます。環境項目として選定するべきです。

環境影響評価方法書●景観資源・対象事業実施区域は、 「環境省生物多様性保全上重要な里地里山」に指定された優れた里山景観を有しています。施設の存在・供用による影響が生じると考えられます。環境項目として選定するべきです。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

15千葉市緑区下大和田町開発計画

調査、予測・評価の手法（騒音）

環境影響評価方法書

環境アセスメントの調査、予測・評価方法について記載されています。
環境項目は、大気質、悪臭、騒音、振動、低周波音、水質、水象、地形・地質、日照阻害、電波障害、植物、動物、水生生物、生態系、景観、ふれあい活動の場、文化財、廃棄物等、温室効果ガス等の19項目になりますが、ここでは、谷津田等の保全上重要な騒音、水質、植物、動物、水生生物、生態系、ふれあい活動の場について掲載しました。

下大和田17号線は集落の生活道路で、交通量が非常に少ない道路であることから、工事と供用時には大きなインパクトが予想されます。
有効な保全対策がないことは自明です。
出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

16千葉市緑区下大和田町開発計画

調査、予測・評価の手法（水質）

環境影響評価方法書

土地利用計画では、幹線道路が県道131号と繋がっていないことから、公共用下水道とも連結していません。また、対象事業実施区域内に汚水処理場もないことから、河川への汚染の影響があります。
供用時についても予測評価を実施すべきです。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

17千葉市緑区下大和田町開発計画

調査、予測・評価の手法（植物）

環境影響評価方法書

ちば環境情報センターが提供した20数年に及ぶ生物調査リストが既存資料として利用されると思われます。
有効な保全対策の検討を期待します。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

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千葉市緑区下大和田町開発計画

調査、予測・評価の手法（動物）

環境影響評価方法書

ちば環境情報センターが提供した20数年に及ぶ生物調査リストが既存資料として利用されると思われます。
有効な保全対策の検討を期待します。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

19千葉市緑区下大和田町開発計画

調査、予測・評価の手法（水生生物）

環境影響評価方法書

ちば環境情報センターが提供した20数年に及ぶ生物調査リストが既存資料として利用されると思われます。
有効な保全対策の検討を期待します。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

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千葉市緑区下大和田町開発計画

調査、予測・評価の手法（生態系、ふれあい活動の場）

環境影響評価方法書

ちば環境情報センターが20数年間実施してきた谷津田の保全活動は重要なふれあい活動の場として評価されると思われます。
有効な保全対策の検討を期待します。
出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

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千葉市緑区下大和田町開発計画

問題点：土地利用計画

環境影響評価方法書

千葉市内に残された貴重な谷津田が土地造成で消失する計画となっています。

谷津田は深い湿地であり、工場等が建つような用地にするには地盤改良が必要になります。また多額の工事費が必要です。
産業用地としてふさわしい場所ではありません。

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

22千葉市緑区下大和田町開発計画

問題点：道路計画

環境影響評価方法書

・製造工場や流通センターを誘致対象としているにも係わらず、地区内の幹線道路が県道131号と繋がっていません。
・下大和田17号線は集落の生活道路で、普通車でもすれ違いが難しく、大型トラックが通行ができるような道路ではありません。
中野インター
県道との接合部分が記載されておらず、開発計画の全体像が不明です。
道路の延長が考えられる土地は、農業振興地域で農業者すべての了承が必要であり、道路建設は容易ではありません。
現状では、企業誘致は難しく、 開発事業として成立しないと考えられます。

谷津田ビジターセンター

下大和田17号線は集落の生活道路で、普通車でもすれ違いが難しく、大型トラックが通行ができるような道路ではありません。
騒音、振動、粉じん、交通事故等の影響は甚大です。

鹿殿神社

出典：千葉市緑区下大和田町開発計画に係る環境影響評価方法書 令和5年４月 美樹観光株式会社

23問題点：環境影響

千葉市緑区下大和田町開発計画

環境影響評価方法書

・工事中と供用後の生物多様性に与える影響を整理しました。
・この表に示した影響以外にも、本地域では開発を巡る賛否から、地域コミュニティーの混乱や分断が懸念されます。

・環境アセスメントでは、事業者はこの影響を回避、低減、代償の順に環境保全対策を検討することとなっています。
・しかし、開発による谷津田への影響は甚大で、回避以外に選択肢があるとは考えられません。

工事中

供用後

影響要因

環境影響

影響要因

環境影響

地形の改変・施設の存在

・里山生態系の変化（都市化）・動物移動経路の分断、変化・自然景観の変化
・雨水の地下浸透の減少による地下水（湧水）の減少

施設（工場、流通倉庫等）の稼働・騒音・振動・水の汚れの発生
・光害（ホタルの消失）
・CO2の排出による地球温暖化

切土・盛土→谷津田の消失
・植物個体及び生育環境の消失
・湿地に生息する生物の消失
・土壌環境の変化
・濁水、水の汚れの発生
・粉塵の発生樹木の伐採

・動物（哺乳類、鳥類、昆虫類他）の生息環境の消失
・土壌の乾燥化
・自然景観の変化

工事用車両の走行・騒音・振動・濁水の発生
・ロードキル（交通事故）

車両の走行・騒音・振動・ロードキル（交通事故）
・CO2の排出による地球温暖化

建設機械の稼働・騒音・振動・濁水の発生
・CO2の排出による地球温暖化

緑化（外来種の植栽）

・遺伝子の攪乱

生物多様性を保全する上で、回避・低減・代償の順に検討することをミティゲーションヒエラル
キーと呼ばれます。

回 避予定地の変更や事業の中止等を行う。

低 減対策により影響を少なくする。
・最小化：規模の縮小等
・修正・修復：影響の矯正
・軽減：保護や代 償別の環境に置き換える。
・生物多様性オフセット

代償は最終の手段であり、これを前提に開発計画を進めることは許されませんが、本開発計画にはこれさえありません。

24千葉市緑区下大和田町開発計画

・千葉市の環境アセスメント制度の概要
・本件は民間事業であるため、配慮書は任意で、事業計画概要書の手続きから開始されています。

千葉市環境影響評価条例について

環境影響評価方法書

・現在は環境影響評価方法書の手続き段階です。 ・本事業は民間の宅地開発事業で、その面積は・方法書の手続きでは、事業者の説明会があり、意74.5haであり、20ha（市街化調整区域）を超見書の提出ができます。
えるため、環境アセスメントが必要になります。
→事業者に開発に対する意見を示すことができます。

出典：千葉市環境影響評価条例のあらまし https://www.city.chiba.jp/kankyo/kankyohozen/hozen/assess_index.html

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千葉市緑区下大和田町開発計画

環境アセスメントの実施手順について

環境影響評価方法書

・環境アセスメントの実施手順はこのフローになります。
・現在は環境影響評価方法書の段階です。
事業計画概要書

現在は方法書の段階です。

方法書

準備書

準備書

評価書
事後調査書

出典：千葉市環境影響評価条例のあらまし https://www.city.chiba.jp/kankyo/kankyohozen/hozen/documents/assess-shishin-figure1.pdf

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千葉市緑区下大和田町開発計画

環境影響評価審査案件について

環境影響評価方法書

・千葉市環境影響評価条例は平成10年9月24日に制定されましたが、現在まで市アセス条例として実施された案件は3件で、本件は4件目になります（★印）。
・これだけ大規模な土地開発事業は、近年、千葉市では例がありません。
・環境アセスメントは千葉市環境局 環境保全部 環境保全課が担当しますが、経験不足が心配です。

出典：千葉市環境影響評価審査案件
https://www.city.chiba.jp/kankyo/kankyohozen/hozen/eikyohyokaanken.html

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千葉市緑区下大和田町開発計画

環境影響評価審査会について／私たちにできること

・環境アセスメントを審査する有識者の方々です。
・任期は令和５年４月30日となっており、一部交代されることがあります。

環境影響評価方法書

私たちにできること・下大和田開発計画の環境アセスメント手続きが開始されています。
・「事業計画概要書」が3月27日から4月25日まで公示・縦覧され、4月26日から5月25日まで「環境影響評価方法書」が公示・縦覧されています。
・事業者（美樹観光）による住民説明が以下のとおり、開催されます。
・1回目：令和5年5月27日（土曜日）9時30分～11時30分まで
場 所：千葉市誉田公民館1階会議室（緑区誉田町1丁目789-49）
・2回目：令和5年5月28日（日曜日）9時30分～11時30分まで
場 所：千葉市誉田公民館1階会議室（緑区誉田町1丁目789-49）
・住民説明会では、本開発計画の問題点について、どのように環境保全対策を行うのか、しっかりと聞き、質問したり意見を述べることができます。
・また、意見書を提出することもできます。
・環境アセスメントは、事業者が住民や市民から意見を聞き、環境保全対策を検討することで、環境に配慮されたより良い事業計画にするための制度です。
・環境アセスメント制度を理解していただき、下大和田の谷津田を守るための参考にして下さい。

出典：千葉市環境影響評価審査会
https://www.city.chiba.jp/kankyo/kankyohozen/hozen/documents/assess_committee_list.pdf

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千葉市緑区下大和田町開発計画

意見書について

環境影響評価方法書

環境の保全について意見を出すことができます。
意見書は個人情報を消したものを市から事業者に送付されますので、安心して出して下さい。
意見書の書き方は、右の意見書用紙に書くか、「千葉市緑区下大和田町開発計画 環境影響評価方法書」と明記して、意見を書き、住所・氏名を書いて、以下に提出してください。
期限は、令和5年6月9日（金曜日）まで（郵送の場合は必着）。
持参（千葉市役所新庁舎高層棟7階 環境局環境保全部環境保全課 窓口）

郵送（〒260-8722千葉市中央区千葉港1-1 千葉市役所環境保全課あて）
ファックス（環境保全課 043-245-5557）
メール（kankyohozen.ENP@city.chiba.lg.jp）

意見書の用紙は以下からダウンロードできます。
https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fwww.ci
ty.chiba.jp%2Fkankyo%2Fkankyohozen%2Fhozen%2Fdocuments%2Fikensyo.
docx&wdOrigin=BROWSELINK29