NPO 法人ピルコン
Press Release関係者各位
2019 年 3 月 19 日

緊急避妊薬を必要とする人すべてに迅速かつ安全に届けるには?
緊急避妊薬アクセスの諸課題を考える緊急院内勉強会を開催!

国内初となる緊急避妊薬「ノルレボ」のジェネリック薬の本日発売となりました。NPO 法人ピルコン（東京都）は、緊急避妊薬のアクセス改善を巡る諸課題について、当事者・支援団体、医師、国会議員ら関係者の声を聞き、必要な施策について考える院内勉強会を 3 月 12 日に開催。国会議員の他、医療・薬事従事者、学生、報道関係者など、問題に関心を持つ方およそ 140 名が参加しました。
当日は自民党より木村やよい衆議院議員、石田昌宏参議院議員、公明党より竹谷とし子参議院議員、立憲民主党より大河原雅子衆議院議員、川田龍平参議院議員、西村ちなみ衆議院議員、山本わか子衆議院議員、日本共産党より田村智子参議院議員といった与野党より８名の国会議員にご参加・ご発言いただきました。
■産婦人科医や性教育、性暴力の問題に取り組む専門家が登壇＜緊急避妊薬の現状＞
・緊急避妊薬は、避妊の失敗や性被害の後 72 時間以内の服用で高い確率で妊娠を防ぐ薬。国内での入手には医療機関での受診・処方が必要で、価格は 1 万 5 千円程（休日は２～３万円になることも）。
・2017 年には厚生労働省の検討会で市販（OTC）化が話し合われたが見送られ、現在はオンライン診療の適用も同省にて議論されている。
・SNS 等で海外の並行輸入品が違法に売買されていることも問題となっている。
・3 月 19 日に国内で唯一承認を受けた緊急避妊薬「ノルレボ」のジェネリック薬が発売開始となった。

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写真左から登壇者である遠見氏、福田氏、染矢、中野氏、田中氏、木村議員
本イベントでは、それぞれの登壇者から下記のコメントがありました。
●産婦人科医 遠見才希子氏:
・「日本では女性が子供を産むか産まないか、安全で満足できる性生活を送るかについての自己決定権が守られているか疑問。そもそも避妊の選択肢が少なすぎる」と指摘。また、国内の緊急避妊薬の OTC化の議論が進まない背景に、「海外では薬剤師の指導を受けて市販薬を買える BTC という仕組みがあるが日本では一般的ではない。安全にアクセスを改善することに課題がある」と述べた。
・「医療には人を罰したり、律したり、ジャッジする役割はない。健康を守るため安全に平等に提供されるものであるべき」と語った。
●#なんでないの。プロジェクト福田和子氏:
・多くの国では薬局で販売され、オンラインを含む様々な機関で無料も含め提供されているという、他国での緊急避妊薬へのアクセスの容易さを紹介。
・WHO（世界保健機関）が、全ての女性に緊急避妊薬にアクセスする権利を認め、各国政府にそのための手段を講じるよう求めている。WHO の必須医薬品リストにある、効果が高く⾧続きする避妊法が日本で全く流通していないということも問題として指摘、緊急避妊だけでなく日常的にできる避妊へのアクセス改善も強調。
・「女性の健康はアディショナル（付加的）なものではなく、性の健康が守られていない状態を当たり前だと思わないでほしい」と語った。
●NPO ピルコン 染矢明日香:
・高校生の避妊の知識は定着しておらず、緊急避妊薬の認知率は 21%。中学校の保健体育の教科書には性行為について、高校の保健体育の教科書にはコンドームの適切な使用方法や緊急避妊についての記載がないことを問題として指摘。
・緊急避妊の経験のある当事者の声を紹介。中学生が交際相手から海外製の緊急避妊薬を手渡されたり、交際相手に避妊を拒否されて妊娠し、中絶に至った女性の例などを挙げ「背景には性暴力や家族の問題、貧困、買春などさまざまな課題がある。適切な情報を子供たちに伝える必要がある」と語った。

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Press Release●NPO しあわせなみだ 中野宏美氏:
・内閣府の調査では、無理やりに性交等をされた経験のある人のうち、警察への届け出は全体の 3.7％、医療関係者への相談は 1.8％にとどまっており、「性暴力に妊娠のリスクが付加されないための仕組みが必要」と主張。
・一方 OTC 化の課題として、性感染症の検査・治療や、心のケアまで行き届かないことがあり、性教育による正しい知識の啓発と相談先との提携を提案した。
●上智大学総合グローバル学部教授 田中雅子氏:
・国内で増えている移住女性は、使い慣れたサービスにアクセスできず、望まない妊娠のリスクを抱えている。妊娠を理由に、職を失ったり、帰国させられたりする例もあるという。
・災害時の支援などの観点からも、緊急避妊薬へのアクセス向上は急務だと述べた。
●衆議院議員 木村やよい氏:
・児童虐待問題をはじめ、貧困や子どもの孤立など様々な問題が性の問題と関わっており、負のスパイラルがあることを指摘。
「緊急避妊薬へのアクセスを改善することは、負のスパイラルにくさびを打ち込むチャンスだ」と述べた。
また、産婦人科医の宋美玄氏、認定 NPO 法人エンパワメントかながわ代表理事でデート DV 防止全国ネットワーク事務局⾧の阿部真紀氏、株式会社アメニモ代表取締役白須真鶴枝氏、日本女性薬剤師会副会⾧
小縣悦子氏など、各界の代表者も参加・発言しました。
エッセイスト・タレントの小島慶子氏、フォトジャーナリストの安田菜津紀氏、薬剤師の高橋秀和氏、
医療法人社団ウィミンズウェルネス理事⾧・産婦人科医の対馬ルリ子氏からも応援のメッセージが寄せられました。
■「緊急避妊薬へのアクセス改善に向けた緊急提言」を発表
緊急避妊薬のアクセス改善にむけて、オンライン診療、薬局での薬剤による販売、価格、その他緊急避妊薬が適切・安全に使用されるための環境づくりについて緊急提言を発表し、本会を締めくくりました。
▶全文はこちら:https://goo.gl/e1stXn
参加者からは、「アフターピルのアクセス改善の重要さと共に、性教育や低用量ピル等他の避妊法の普及も喫緊の課題に感じた」「望まない妊娠に怯えることなく、女性が安心して暮らすことのできる社会になってほしい」「助産師として性教育や女性への支援などできることから始めていきたい」などの感想をいただ
きました。
【生きづらさを抱える女の子たちの心と身体を守るには?性の健康の課題を考える院内勉強会 開催概要】■日時:2019 年 3 月 12 日（火）17 時～19 時 30 分

■会場:衆議院第一議員会館■対象者:テーマに興味を持つ一般の方、医療・薬事従事者、国会議員の方、メディアの方■主催:NPO 法人ピルコン■協力:＃なんでないの。プロジェクト3大会議室NPO 法人ピルコン
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アフターピル（緊急避妊薬）を必要とするすべての女性に届けたい!署名キャンペーン中!
ピルコンでは、厚生労働大臣、日本産科婦人科学会理事⾧、日本薬剤師会会⾧に対し、若者・当事者の立場から、アフターピルのアクセス改善を求める署名活動を行っています。2019 年 3 月現在、約 1 万 8 千筆が集まっています。

▼オンライン署名サイト HP: https://www.change.org/afterpill＜私たちの要望＞
・アフターピルを OTC 化してください。また、諸外国との価格差を無くしてください。
・文部科学省と連携しにはたらきかけ、ピルや避妊についてしっかりした知識をつける性教育を充実させてください。
義務教育である中学校までの教育で取り上げるべきです。
・ネット通販業者がアフターピルやピルを売っている状況は危険です。経過的措置として、オンライン診療でのアフターピル、ピル処方は安全性を担保できるものであり、アフターピル希望時の初診の際に対面での診療を必要しないことを明確化してください。

【法人概要】■名称 NPO 法人ピルコン■設立 2013 年 10 月
■代表 染矢明日香■事業内容
・正しい性の知識に関する普及啓発事業
・女性のライフプランニングとキャリア実現に関する支援事業
・性教育教材や性の健康を増進する用品の企画、製造、および販売
・その他目的を達成するために必要な事業■活動領域 東京・関東圏を中心とする日本全国■HP: http://pilcon.org/【取材お問い合わせ先】
NPO 法人ピルコン

担当:染矢明日香

TEL : 090-5179-3449

E-mail : pilcon.info@gmail.com

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