建設コンサルタンツ協会ホーム264号目次

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Project brief 1

国の無償資金協力事業で実施されました。

プロジェクト紹介

前述の1970 〜 80 年代に建設さシエラレオネ国カンビア地方
給水整備計画れた既存浄水場の多くは、高速凝集沈殿池（スラッジ・ブランケット形）と圧力式ろ過池装置の組合せによる急速ろ過法が採用されています。しかし、同方式はシエラレオネの地方都市に導入する浄水方法とし

松田和美ては、運転操作が難しく、運転費用

MATSUDA Kazumiが高いなどの問題があり、当時適切

株式会社エイト日本技術開発
国際事業本部技術部環境グループグループマネージャー■ シエラレオネという国

皆さんはシエラレオネという国をご存知でしょうか？ アフリカの西端に位置する豆粒のような小さな国です。北海道の約90％の国土に600万な運転管理が行われていたとは言い難い状況でした。本プロジェクト

地の人達でも嫌になるくらいの激し

このような状況から、同国の給水率い雨が連日降り続きます。

は 37％（都市部 47％、地方部 32％、■ 給水の現状と課題2008 年現在）と低い水準に留まっ

写真 3 スワンプの取水ポンプ場
スワンプは河川の濁度が上昇する雨期の水源となる。乾期はほとんど流量がないが雨期は清澄で豊富な地下水が流出するでは、この教訓と反省から、①高度な技術を使わずに運転管理ができる浄水方法とすること、②運転費用が安く住民が支払い可能な料金水ています。

準で給水サービスが提供できるこ

シエラレオネは1991年から約10

本プロジェクトの対象地域である人の人達が暮らしています。小さな年続いたダイヤモンドの利権を巡るカンビア・タウンは、シエラレオネの問題があります。さらに、住民は井状況がその原因の1つになっていと、③住民が給水サービスの利便国ですがダイヤモンド、金、鉄鉱石、内戦によって社会基盤施設の多く西端に位置し、隣国ギニアと国境を戸が涸れると不衛生な河川や溜ります。

性を十分に認識でき、水道料金のボーキサイトなどの地下資源が豊富が壊滅的な打撃を受けました。給接するカンビア県の県庁所在地で人水を利用せざるを得ず、毎年コレラです。また、稲作やカカオ、コーヒー水分野も例外ではなく、1970 〜 80

口約 2.5万人の町です。この町の水などの水因性疾病の患者や死者がなどの農業生産も盛んです。気候は年代に世界銀行やフランス、日本

道施設も内戦で破壊されました。こ出ています。

熱帯雨林に分類されます。国が赤道などの協力によって、地方都市の約のため、住民は素掘りの伝統井戸な同国の他の地方都市の給水状況

ビア・タウンの給水状況の改善を目

シエラレオネの地方都市のようなから少し北側の雲ができやすい北40ヶ所に急速ろ過方式の水道施設どを給水源として利用しています。

も同様に劣悪で、国民の多くは安的に、計画給水人口3万人、給水原

高度な技術の導入が難しい場所で

緯 7〜10 度に位置しているせいか、が建設され、給水を行っていました

しかし、これらの井戸は、乾期には全な水へアクセスができない状況

単位は公共水栓 20ℓ/人 /日、各戸の浄水方法としては、薬品を使用せ5 〜10月の雨期の半年間に海沿いが、内戦でそのほとんどが破壊さ水位が下がって涸れてしまいます。にあります。同国は世界で最も平均給水栓 60ℓ/人 /日（ 平均 36ℓ/人ず、微生物群（バクテリア）の働きにで 5,000mm、内陸部でも1,800mmれました。現在も施設の復旧は進

また、汚水の浸透による汚染も疑わ

寿命の短い国（47 歳：WHO、2013/日）で、施設能力1,200m3/日の給よって水中の浮遊物質や溶解物質の降雨量があります。特に8月は現んでおらず、運転できないままです。

れ、給水源としての安定性や水質に年）ですが、このような劣悪な給水水施設を建設するものです。我がを処理する「緩速ろ過法」が最適だ

写真 1 既存浄水設備
写真 2 伝統井戸
内戦中に破壊されたカンビア・タウンの既存浄水設備。浄水薬品や運転に カンビア・タウンの伝統井戸。素掘りの井戸で深さは15 〜20m 程度。乾期技術を要する急速ろ過法が採用されているは地下水位が低下して水涸れする

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■ 計画の内容と技術面での工夫

本プロジェクトはこのようなカン

写真 4 普通沈殿池
薬品を使わない自然沈降により原水の懸濁物質の分離を行い、後続の緩速ろ過池にかかる負荷を軽減する支払い意思が形成できることに留意して施設の計画や設計を行いました。

写真 5 緩速ろ過池
砂層表面に増殖した微生物群（バクテリア）によって水中の浮遊物質や溶解物質を処理する

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写真 6 公共水栓
写真 7 水の運搬
カンビア・タウン内に100ヶ所の公共水栓を建設した。住民は自宅から片道 水汲みはシエラレオネでも伝統的に女性の仕事である。水の運搬距離が短100m 以内で水汲みができる縮され、水汲み労働が大きく軽減されている

写真 8 住民説明会
写真 9 ラジオ討論会
カンビア・タウンの13 の地区で住民説明会を開催し、給水サービスや水道 カンビア・タウンの地元ラジオ局を利用して水道の利用方法、水道料金の支料金の支払に係わる説明、質疑応答などを行った払いの重要性などを住民向けに放送したと考えられます。しかし、水源の河便性を実感してもらうため、すべて理を行う水道公社を設立することにいます。1年が経過した 2014 年2月

るシエラレオネでは、スワンプは全場合は、新たに法律を整備する必

川は雨期の半年間とその後の数ヶの世帯が片道 100m 以内で水汲みしました。に瑕疵検査のためカンビア・タウン

国どこにでもあります。今後、他の地要があります。法律があればプロジ

月間は濁度が高く、薬品処理を行わができるように公共水栓を配置する

県議会によって任命される理事を再訪しました。建設された給水施

方都市でも本プロジェクトと同様にェクトが終わって現地に日本人が居ない緩速ろ過法では対応できないとともに、給水量、水質、水圧などのを除いた同公社のメンバーとして、設は、毎日給水を行っており、その運転操作が簡単で運転費用の安いなくなっても、先方政府は水道事業と考えられてきました。本プロジェク

面でも住民の満足が得られる施設

施設の運転や事務管理を行う職

給水量や水質も計画どおりであるこ

緩速ろ過法によって給水施設の整の運営に必要な人材や資材、資金トは、河川の他に浄水場の近くにあとしています。これらの技術面での員、料金徴収を行う集金人など総とを確認しました。また、カンビア県備が進むことが期待されます。の配分を続けます。プロジェクトのる「スワンプ」を水源とすることでこ工夫の結果、本プロジェクトは一人

勢 23人を公募で採用し、必要な教立病院によると、カンビア・タウンで一方、運営・維持管理組織の設立「持続性」を確保するとは、このようの問題を解決しています。スワンプ

一日1円以下の水道料金で給水で育や訓練を行いました。水道料金は毎年最大 10人程度のコレラによや料金制度、料金徴収体制の整備な仕組みをつくる事ではないかと本は日本語で「沼」です。地形的に低きる施設とすることができました。の徴収は、カンビア・タウンの全戸る死者が出ていましたが、本プロジに当っては法律に基づいて行われプロジェクトの実施を通じて感じた■ 運営・維持管理体制の整備に登録証を設置してデータベース

ェクトの供用開始後は水因性疾病る必要があると考えます。本プロジしだいです。

（台帳）を作成し、同登録証の顧客による死者は出ていないとのことでェクトのように関連する法律がない

本プ ロジェクトでは 給 水 施 設

番号によって料金の支払いを管理した。このような状況から、本プロ出します。本プロジェクトでは、雨期の建設と並行して、国際協力機構する方法としました。また、これらのジェクトの給水施設は、現在のとこで河川の濁度が高い時期はこのス（JICA）の技術協力スキームによる活動に並行して、水道料金の支払いろ計画どおりにその機能を発揮してワンプから、乾期になって河川の濁運営・維持管理体制の整備が行わに係わる住民への啓発活動も行っおり、カンビア・タウンの給水状況度が下がりスワンプの流量が減少れました。私は本プロジェクトの業ています。カンビア・タウンで給水がの改善と公衆衛生の改善に大きくする時期は河川から取水すること務主任に加え同スキームの個別専行われていたのは約 30 年前で、当貢献しているものと判断されます。

で緩速ろ過法の導入を可能にして門家として同業務に従事しました。

時は無料で給水が行われていたたシエラレオネでは内戦後、地方分め、水道料金を支払った経験のあその他の工夫として、カンビア・タ権の国家政策に沿って地方政府へる住民は皆無です。啓発活動では、

ウンは公共の電力供給がなく、浄水給水に係わる責任と権限を移譲す住民説明会の開催、地元のラジオの濁度と流量の季節的な変動特性場の運転には発電機を使用するこる政策をとっています。本プロジェク

局を活用した啓発メッセージのジンに着目して、原水をこれらの水源かとになりますが、発電機の燃料費トも同政策に沿ってカンビア県議会グル（5 分程度の番組を朝夕繰り返ら選択的に取水することで緩速ろが水道事業の運営経費の60％以上が本プロジェクトの運営・維持管理し放送）やラジオ討論会、啓発看板

過法の弱点である原水濁度の問題を占めるため、エネルギー効率の良体制の整備を行いました。当時、給の設置などを行いました。

を解決しました。また、シエラレオネ

い施設配置とすることやポンプ等の水の地方分権化と言っても、関連す動力負荷を分割することで発電機る法律がまったくないため、まずはの必要容量と燃料費を抑えていま同県議会に県条例を制定してもらっす。また、住民に給水サービスの利て、本プロジェクトの運営・維持管い位置にある湿地で、乾期は濁っていてほとんど流れはありませんが、雨期には清澄で豊富な地下水が流います。

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■ 現在までの評価■ おわりに本プロジェクトは河川とスワンプで初めて本格的な緩速ろ過法による給水施設を建設し、同国の地方

本プロジェクトは 2013 年1月に竣都市に導入可能な浄水方法である工し、翌月から営業運転を開始してことを実証しました。多量の雨が降写真 10 啓発看板
水道の利用や水道料金の支払いに係わる住民啓発のための看板（5.0×3.75m）をカンビア・タウ
ン内 7ヶ所に設置したCivil Engineering Consultant

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