品川区議会だより
第 295 号
令和4年（2022年）
12月21日発行

発行／品川区議会 〒140 - 8715 東京都品川区広町二丁目1番36号
電話 03 - 5742 - 6810（直通）Fax 03 - 5742 - 6895
品川区議会ホームページ https://gikai.city.shinagawa.tokyo.jp/

都立大井ふ頭中央海浜公園なぎさの森（八潮四丁目2番）

令和 4 年 第３回定例会● 品川区のこのようなことが決まりました… ……………………… 2 ～ 3● 議案・決算の議決結果… …………………………………………… 4 〜 5● 請願・陳情の審査結果… …………………………………………… 6 ～ 7● 趣旨採択した陳情に対する区の対応について… …………………………7● 新しい議員が加わりました… ………………………………………………8● 本会議・委員会の日程（予定）………………………………………………8● 区政をきく（一般質問）……………………………………………… 9 ～ 14
● お金の使いみちを審査しました（決算審査のあらまし）……………… 15● 決算に対する各会派の意見表明… ……………………………… 16 ～ 17
● 常任委員会の活動・特別委員会の活動… ……………………… 18 ～ 19
● 品川女子学院意見交換会・伊藤学園職場体験… ……………………… 20
写真の掲載については確認済ですが、無断転載・転用は固くお断りします。
ユニバーサルデザインに配慮した書体・配色を使用しています。

表紙の写真について表紙に掲載の写真は、 ご応募いただいた中から選ばれました。
( ご本人の希望により匿名 )品川区議会では、引き続き品川
区議会だよりの表紙等に掲載する写真を募集しています。
詳しくは、 品川区議会ホームページをご覧いただくか、 区議会事
務局調査係までお問合せください。

No.295

物価高騰等に伴う生活支援や感染拡大防止などのための補正予算を可決しました
第 69 号議案

令和４年度品川区一般会計補正予算

補正額は、歳入歳出とも 45 億 4,940 万 9 千円を追加し、総額を 1,967 億 65 万 1 千円とするものです。
主な事業をご紹介します。

新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金の申請期限を12月末まで延長します

電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金を支給します【補正額】21 億 2,000 万円【補正額】4,783 万円

住民税非課税世帯や家計急変世帯で、申請延長期間の対象者には、10 月～12 月の間のあった世帯に対し、給付金（５万円）を支に個別案内をお送りし、申請受付・審査・支給します。

給を行います。
▲ 手続等について、詳しくは品川区ホームページ等をご確認ください ▲高齢者等を対象に、インフルエンザ定期予防
接種費用の自己負担分への助成を行います

新型コロナウイルスワクチン追加接種（オミクロン株対応ワクチン接種）を進めます【補正額】1 億 4,350 万円【補正額】5 億 3,508 万円

新型コロナウイルス感染症と季節性インフル

新型コロナウイルスワクチン接種 1・2 回

エンザの同時流行が懸念される中、重症化リス目を完了した 12 歳以上の区民を対象に、オ

クの高い高齢者等に対する早期のインフルエン

ミクロン株対応ワクチン接種を速やかに実施

ザ定期予防接種を促すため、定期予防接種費用します。

の自己負担分を無料とします。

※新型コロナウイルスワクチン接種について、最実施期間は令和４年 10 月 1 日から令和５

新の情報は新型コロナウイルスワクチン接種ポ

年 1 月 31 日までです。

ータルページ等をご覧ください

対象者には、区から 9 月 27 日に「品川区発行

令和 4年 (2022年 )12月 21日

議案等審議−  令和４年第３回定例会  −品 川 区 の このようなこと が決 まりました
会期30日間：令和4年10月27日～11月25日

今回審議した議案等は区長提出議案…… 32 件 議員提出議案…… 2 件
各会計決算……… 5 件 請願・陳情……… 32 件
計71件
※ 上記のうち、主な議案を以下のとおりご紹介します。

令和５年４月１日から高校生等医療費助成制度を開始します
第 82 号議案

品川区子どもの医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例対象となる高校生等※が令和 5 年 4 月 1 日以降に受けた、保険診療による医療費の自己負担分と入院時
食事療養標準負担額（食事代）を助成します。
※対象となる高校生等について
 対象となる高校生等は、15 歳の 4 月 1 日から 18 歳の 3 月 31 日までの間にある方で、高校在学中か否かを問いません。
ただし、高校生等が以下の状況にある時は、対象になりません。
①国民健康保険や健康保険など各種医療保険に加入していない場合

高齢者インフルエンザ予防接種

予診票」をお送りしています。

新型コロナウイルス
ワクチン接種ポータ
ルページはこちら

詳しくは品川区ホームページ等をご覧ください。

②生活保護を受けている場合③児童福祉施設等に措置により入所している場合

申請について

申請方法は郵送です。12 月下旬に、区から申請が必要な方へ申請書をお送りします。
＊現在中学３年生で「子ども医療証」をお持ちの方は「申請不要」です。

知的障害者グループホーム「品川区立 出石つばさの家」を開設します
第 83 号議案

品川区立知的障害者グループホーム条例の一部を改正する条例

西大井三丁目に取得した用地（旧国家公務員宿舎跡地）を活用し、新たに知的障害者グループホームを開設します。
【開設予定地】

委員会での質問

工事竣工

令和 6 年 4 月 1 日

開設の方へお知らせをお送りし、漏れがないような周知徹底に努め、引き続き対応を行っていく

ついて

既存建物解体工事・整備工事着工

令和 6 年 3 月

A まず、住民基本台帳を基に対象

Q 申込み漏れへの対応策に

西大井三丁目 11 番 19 号

【スケジュール】 令和 4 年 12 月

詳しい内容は、広報しながわ 12 月 21 日号や品川区ホームページをご確認ください

外観イメージ32

No.295

議案
番号

件

名

幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を100可決改正する条例（給与改定に関する改正）
令和３年度品川区一般会計歳入歳出決算
令和３年度品川区国民健康保険事業会計歳入歳出決算

議案・決算の議決結果

自 民 公 明 共 産 イノベ 品 改 ネット 維 新 無所属議員

結果

認定
認定

令和３年度品川区後期高齢者医療特別会計歳入歳出
決算

認定

令和３年度品川区介護保険特別会計歳入歳出決算

認定

議員 東京都後期高齢者医療広域連合議会議員の補提出 欠選挙における候補者の推薦について ( 渡辺可決
３ 裕一 議員）

⑿

⑺

※1

※1

※1

※1

※1

※1

※1

※1

※1

※1

○
○
○
○
○

※2

○

○
○
○
○

⑹

○
×
×
×

○

×

○

×

⑷
※1

○

※1

○

※1

○

※1

○

※1

⑵
×
○
○
○

○

○

○

○

⑵
※1

○

※1

○

※1

⑵

（50音順）

⑴ ⑴ ⑴

×

○ ○ ○

○

○ ○ ○

鈴木 雄二 氏広瀬 正一 氏件

名69

令和４年度品川区一般会計補正予算（３ページに説明を掲載）
職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

○ ○ ○

○

○ ○ ○

72

職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例

73

外国の地方公共団体の機関等に派遣される職員の処遇等に関する条例の一部を改正する条例

○

○

○ ○ ○

74

公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例75

職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例

○

○

○ ○ ○

76

職員の懲戒に関する条例の一部を改正する条例77

品川区人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例

78

非常勤職員の報酬および費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

79

職員の給与に関する条例の一部を改正する条例（定年延長に関する改正）

80

職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例

82

品川区子どもの医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例（２ページに説明を掲載）

83

品川区立知的障害者グループホーム条例の一部を改正する条例（３ページに説明を掲載）

84

品川区立高齢者多世代交流支援施設条例の一部を改正する条例85

品川区立学校の学校医、学校歯科医および学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例

86

学校教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

87

学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例（定年延長に関する改正）

88

学校教育職員の給与等に関する特別措置に関する条例の一部を改正する条例

89

学校教育職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例90

幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例91

幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例（定年延長に関する改正）

92（仮称）西大井三丁目障害者グループホーム新築その他工事請負契約

93（仮称）北品川高齢者多世代交流支援施設新築工事請負契約

94

しながわ区民公園北側ゾーン改修工事（第二期）請負契約

95

会議テーブル他の買入れについて

96

ロッカー他の買入れについて

※1

○

※1

10 月 28 日の本会議において、区議会議員による投票で次の各氏が品川区選挙管理委員および同補充員に選ばれました。
塚本 利光 氏中島 美恵 氏ご覧になれます→○×

選挙管理委員および選挙管理補充員の選挙を行いました

山路 良成 氏西元 毅 氏稲川 貴之 氏奥山 晃 氏下記のとおり、東京都知事あてに意見書を提出しました【議員提出第４号議案】

固定資産税・都市計画税の軽減措置の継続を求める意見書
一昨年より続く新型コロナウイルス感染症に加え、今年に入って顕著になった物価の高騰も大きく影響して、小規模事業者の経営は一層ひっ迫している。 現状では、感染症、物価高騰とも未だ収束の兆しは見えず、今後も長期にわたり影響が続くことが予想される。
このような状況の中で、東京都が実施している「小規模住宅用地に対する都市計画税の軽減措置」「小規模非住宅用地に対する固定資産税・都市計画税の減免措置」及び「商業地等における固定資産税・都市計画税について、負担水準の上限を６５％に引き下げる減額措置」は、厳しい経営環境下に置かれている小規模事業者にとっても、事業の継続や経営の健全化への大きな支えとなっている。
東京都がこれらの軽減措置を廃止すれば、小規模事業者の経営や生活は更に厳しいものになり、ひいては地域経済の活性化のみならず、日本経済の回復にも大きな影響を及ぼすことになりかねない。
よって、品川区議会は東京都に対し、下記の事項を令和５年度以降も継続するよう強く要望するものである。

令和３年度品川区災害復旧特別会計歳入歳出決算
議員提出 4

固定資産税・都市計画税の軽減措置の継続を求める意見書

意見の分かれたもの
議案
番号

件

名

結果

自 民 公 明 共 産 イノベ 品 改 ネット 維 新 無所属議員
⑿

⑺

※1

※1

※1

※1

記

70

１ 小規模住宅用地に対する都市計画税を２分の１とする軽減措置を令和５年度以降も継続すること
２ 小規模非住宅用地に対する固定資産税及び都市計画税を２割減額する減免措置を令和５年度以降も継続すること
３ 商業地等における固定資産税及び都市計画税について、負担水準の上限を６５％に引き下げる減額措置を令和５年度以降も継続すること

品川区行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく可決
個人番号の利用および特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例

81

品川区立五反田産業文化施設条例97

職員の給与に関する条例の一部を改正する条
可決
例（給与改定に関する改正）

※1

※1

98

会計年度任用職員の給与および費用弁償に関可決する条例の一部を改正する条例

※1

※1

99

学校教育職員の給与に関する条例の一部を改可決正する条例（給与改定に関する改正）※1※1

以上、地方自治法第９９条の規定に基づき、意見書を提出する。
令和 4 年 11 月 25 日

品川区議会議長

5らの QR コードから

71○…賛成 ×…反対 （数字）は所属議員数 無所属議員は左から氏名の50音順で表記しています。
※ 1…自民のうち１名は議長の職務を行ったため、自民、公明、イノベ、ネットのうち１名は欠席のため、それぞれ議決には加わりませんでした。
※ 2…自民のうち１名は議長の職務、２名は欠席、他の１名は自己に関する議案のため、議決には加わりませんでした。
●会派名は次の略語で記載しています。
自民……品川区議会自民党 公明……品川区議会公明党 共産……日本共産党品川区議団 イノベ……イノベーションしながわ
品改……品川改革連合 ネット……品川・生活者ネットワーク 維新……品川区議会日本維新の会

選挙管理委員
同補充員

令和 4年 (2022年 )12月 21日

各議員の賛否はこち全会一致で可決または認定したもの
議案番号

発行

本多

健信

可決

4

○

○
○
○
○

○

○
○
○
○

⑹

×
×
○
○

○

⑷
※1

○

※1

○

※1

○

※1

○

※1

○

⑵

⑵

○

×

○

×
×
×

※1

※1

○

※1

○

※1

○

※1

○

⑵

（50音順）

⑴ ⑴ ⑴

○

○ ○ ○

○

○ ○ ○

×

○ ○ ○

○

○ ○ ○

×

○ ○ ○

No.295

付託委員会

建設委員会

文教委員会

議会運営
委員会
採


請願・陳情件名結果

電力不足と災害の無い街づくりに関する陳情

令和４年
陳情第45号

不採択

武蔵小山商店街の重要財産の処分についての決議の存在に関する陳情

令和４年
陳情第46号

不採択

建設委員会において再開発事業案件の公平・公正な取扱いを求める陳情

令和４年
陳情第47号

不採択

小山三丁目第一、第二地区再開発に関連する陳情

令和４年
陳情第53号

不採択

品川区私立幼稚園保護者負担教育費の軽減に関する請願

令和４年
請願第11号

採択

区立小中学校の給食費の無償化を求める請願

令和４年
請願第13号

不採択

品川区庁舎建て替えにあたり品川アリーナ新設を求める陳情

離婚等のこども養育支援にかかる陳情

令和２年
陳情第47号

継続審査

品川区立伊藤幼稚園の閉園までのスケジュール見直しに関する陳情

令和４年
陳情第50号

不採択

品川区立学校図書館をもっと充実させるための陳情

令和４年
陳情第51号

不採択

現職区議会議員の立候補に関する条例の制定を求める陳情

令和４年
陳情第52号

不採択

請願・陳情についての議事内容等が掲載された各付託委員会の会議録は、こちらのＱＲコードからご覧になれます

趣旨採択：区議会として、ご希望の趣旨に賛同します。
不 採 択：区議会として、ご希望に賛同しかねます。
継続審査：区議会として、引き続き慎重に審査します。

令和 4年 (2022年 )12月 21日

請願・陳情の審査結果

受理番号

択：区議会として、ご希望に賛同します。

発行

付託委員会

総務委員会

区民委員会

厚生委員会

請願・陳情件名

受理番号

結果

固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する請願

令和４年
請願第9号

採択

固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する請願

令和４年
請願第10号

採択「消費税５％減税とインボイス（適格請求書）実施中止を求める意見書」を
令和４年
請願第12号
国へ提出を求める請願

不採択

令和３年
陳情第7号

継続審査

小学生以上の未成年者に模擬投票権を付与することおよび当該投票結果の公
令和４年
陳情第54号表を実施することを求める陳情

不採択

選択的夫婦別姓制度の国会審議を求める意見書を国に提出することを要望す
令和元年
請願第21号る請願

継続審査

障害等のある区民に区役所の業務をワークシェアリングしてくださいに関す
令和４年
陳情第43号
る陳情

不採択

令和４年
陳情第49号

不採択

障害者を「タックスイーター」と呼び切り捨てることのないよう、共生社会
令和４年
陳情第55号の実現を求める陳情

不採択

令和２年
請願第3号

継続審査

品川区議会が国に対し羽田新飛行ルートは早急に運用停止するよう意見書を
令和４年
請願第14号
提出することを求める請願

継続審査

令和元年
陳情第37号

継続審査

令和２年
陳情第21号

継続審査

令和 2 年 3 月 29 日以降の「羽田新ルート」運用について「都心上空飛行ルー
令和２年
陳情第22号
ト」の「海ルート」への変更を求めることについての陳情

継続審査

羽田空港国際線増便の目的消失による、新飛行経路の都心低空飛行停止を国
令和２年
陳情第28号に望む陳情

継続審査

羽田空港新ルート運用の一時凍結を求める陳情

令和４年
陳情第4号

継続審査

羽田空港新ルート運用の一時凍結を求める陳情

令和４年
陳情第8号

継続審査

コロナ禍のもとで羽田空港への外国人客が激減している中、都心ルートを一時凍結し、従来ルートにもどすことに関する陳情

令和４年
陳情第9号

継続審査

羽田空港への着陸航路について「新ルート」運用の一時停止を議会の総意と令和４年
陳情第10号
して国土交通省に提言することを求める陳情

継続審査

羽田空港新ルート運用の一時凍結を求める陳情

令和４年
陳情第11号

継続審査

羽田増便による都心航路上の航空機から落下物が相次ぐ事態に関する陳情

令和４年
陳情第21号

継続審査

小山三丁目第一・第二地区市街地再開発に関する多並都市開発課長の変身と令和４年
陳情第44号虚偽答弁を糾弾する陳情

不採択

介護施設のコロナ対策に関する陳情

羽田増便による新都心飛行ルートの中止・撤回に関する請願

請願・陳情とは
区議会では、区政についての皆さんのご要望やご意見を、請願や陳情としてお受けしています。

区議会決議を尊重して国交省に撤回を求めるよう区長に求める陳情

本会議で採択した請願や陳情は、区長や教育委員会などの執行機関に送り、その実現に努力す

羽田新飛行ルートの本格実施飛行の中止を、品川区から国交省に求めてくだるよう求めます。

さいの陳情

趣旨採択した陳情に対する区の対応について二度目の障害者福祉課窓口対応に関する改善の陳情「障害者福祉のしおり」（以下「しおり」という。
）を区民の方にお渡しする際は、前年度からの主な変更点をまとめた文書（以下「文書」という。
）を併せてご案内するよう、改めて職員に周知徹底をするとともに、「しおり」と「文書」をお渡ししている旨のご案内を窓口に表示しました。
陳情者に対しては、謝罪と併せてこれらの対応について文書にてご説明させていただきました。
その後、令和４年８月に発行した今年度版の「しおり」については、別刷の「文書」ではなく、冊子本体に前年度からの主な変更点を記載しております。
なお、携帯電話番号につきましては、陳情者が同時に行った手続の申請書に記載があった番号に、一連の申請・相談に応じた同一の職員がかけたものであり、個人情報は適切に取り扱っております。
引き続き、窓口において区民の方にわかりやすい対応をするよう努めてまいります。

7

建設委員会

6

No.295

区政をきく（一般質問）●令和 4 年 10 月 2 日執行 補欠選挙

議員（自

明）

民）

月 日
（木）

と

まつなが

ま

松永 よしひろ 40 歳

澄

自民
会社役員
荏原 3-5-1203(6426)4572◎ 文教委員会

演
本多
健信

江野下
正人

（自民）

松澤
和昌

議員の離職について

当選回数（今回の当選も１回に算入）です。氏名、年齢（当選日現在の満年齢）

石田秀男議員と西本たか子議員が9月25日

会派構成の変更について

（自民）

高橋
伸明

（自民） （自民）

渡部茂（自民） （自民） （自民） （維新） （維新）

（共産）

新妻
さえ子

木村
けんご

吉田
ゆみこ

松永
塚本
よしひろ よしひろ

田中
さやか

せお
麻里

10月28日の本会議において、以下の変更がありました。

・10月３日付で「品川改革連合」
からくにば雄大議員が脱退●常任委員会（委員の選任）

し、同会派の会派構成員は２名になりました。

総務委員会：せらく真央議員・10月４日付で「品川区議会自民党」に江野下正人議員が加建設委員会：松永よしひろ議員

あくつ
広王

つる
伸一郎

須貝
行宏

渡辺
裕一

大倉
たかひろ

若林
ひろき

たけうち
忍

こんの
孝子

藤原
正則

高橋
しんじ

（自民） （自民） （イノベ） （公明） （公明） （公明） （品改） （無所属） （空席）

聴

辞任：須貝行宏議員員が加入して同会派の会派構成員は４名になりました。

選任：大倉たかひろ議員、高橋伸明議員

・10月４日付で松本ときひろ議員、せらく真央議員により「品●特別委員会（委員の選任）

川区議会日本維新の会」
が新たに結成されました。

行財政改革特別委員会：松本ときひろ議員

本会議・委員会の日程（予定）

令和４年第 4 回定例会本会議の会期は 12 月 20 日から１月 12 日までの 24 日間の会期で開催される予定です。

会

議

名

開

安藤
たい作

石田
ちひろ

（共産） （共産）

鈴木
ひろ子

中塚
亮

（共産） （共産）

席（公明） 品川区議会公明党（共産） 日本共産党品川区議団（イノベ）イノベーションしながわ（品改） 品川改革連合（ネット） 品川・生活者ネットワーク（維新） 品川区議会日本維新の会（無所属） 会派に属さない無所属の議員

総

務

区

民

厚

生

建

設

文

教

議会運営委員会
特別
委員会

催

日

時

12月20日(火）
午後 1時
12月21日(水）
午前10時
1月12日(木）
午後 1時

本会議

（自民） 品川区議会自民党

9●議会運営委員会（委員の辞任・選任）

しながわ」と名称変更し、松永よしひろ議員とくにば雄大議

（共産）

横山
由香理

文教委員会：江野下正人議員

・10月４日付で「しながわ無所属クラブ」
は、「イノベーションのだて稔史（自民） （イノベ）（イノベ） （公明） （公明） （公明） （品改） （無所属）

傍

会派
一覧

松本
ときひろ

（自民） （イノベ） （公明） （ネット）（ネット）（無所属）

芹澤
裕次郎

鈴木
真澄

（自民） （空席）

おくの
晋治

くにば
雄大

西村
直子

付で区議会議員を離職しました。

委員会構成の変更について会派届が提出され、以下の変更がありました。

常任委員会

鈴木
博

せらく
真央

湯澤
一貴

小芝
新

員会は２月発行予定の第４回定例会号に、それぞれ掲載予定です。

※写真の右は、新旧の別（新＝初当選の議員、元＝過去に当選歴のある議員）、◎は所属委員会です。

（令和4年10月27日現在）

壇

電話番号は、１月発行予定の新年号に、所属委

維新
区議会議員
広町 2-1-36
区役所議会棟内 会派控室
080(7063)7723◎ 総務委員会

入し、会派構成員は12名になりました。

議長席

55 歳・新・ネット＊上記議員の写真・住所または事務所の所在地・

せらく 真 央 31 歳

イノベ
区議会議員
南大井 1-13-16-1101
080(4956)5145◎ 建設委員会

46 歳・新・自民＊氏名の右は年齢、新旧の別、所属会派です。

おの下は、所属会派 ( 略称）、職業、住所または事務所の所在地、電話番号です。

本会議場の議席配置が変わりましたこいながき 孝子
新

議員（公

産）

まさ

江野下 正 人 50 歳

本会議における発言の際はマスクを着用することとしておりましたが、令和２年第２回
定例会本会議より、議長席および演壇においてはアクリル製飛沫防止パネルを設置し、マスクを外しての発言を可能としました。なお、演壇の消毒は適宜行っております。

え み

恵巳子
たか こ

え の した

27

だ

澤 田
元３

さえ子

議員（共

10

●令和 4 年 12 月 4 日執行 補欠選挙
さわ

新

新 妻

たい作

鈴 木 真

安 藤

月 日
（金）

改）

民）

議員（品

議員（自

明）

行 宏

議員（公

新）

須 貝

博

議員（維

産）

議員（無所属）

広 王

議員（共

民）

しんじ

松本 ときひろ

あくつ

ひろ子

議員（自

28

高 橋

鈴 木

一 貴

鈴 木

湯 澤

10

令和 4年 (2022年 )12月 21日

新しい議員が加わりました

令和４年第３回定例会では、区政全般について、10 名の議員が一般質問を行いました。
以下、概要をお知らせします。
一般質問

発行

ケーブルテレビ
放送予定
本会議の一般質問の様子は、ケーブルテレビ品川の「品川区民チャ

12月22日(木）午前10時
12月23日(金）
午前10時

1月11日(水）
午前10時30分

行財政改革

12月26日(月）午前10時

災害・環境対策

12月27日(火）
午前10時

ンネル」で放送予定です。
放送予定日は以下のとおりです。
● 放送予定日
・本会議（一般質問）
12月26日（月）～12月30日（金）（再放送）
12月 31日（土）・1月1日（日）＊新 型コロナウイルス感染症対策のため、議会を＊本会議は区議会ホームページでインターネット生中継をしていま傍聴できる人数を制限しています。くわしくはす。また、本会議終了後おおむね１週間後に、インターネット録

区議会事務局までお問い合わせください。

画中継でご覧いただけます。

8

福祉を推進する。

サービス向上を図り、障害児者の答 地域生活を支える拠点機能として合機能を果たしていく事を望む。

問 「ぐるっぽ」は障害児者施策の総れに努め、療育の向上を図る。

絡会を実施する。可能な限り受入待機期間の解消を図る。事業所連

答 初回相談は９月末で５か月待ち、象者の受入れ体制は。

症児や医療的ケアを必要とする対鈴 木 真 澄 議 員 問 児童発達支援センターの初回相談
状況、民間の事業所との連携、重（自 民）

区政運営について

問 決算特別委員会での、議会からの要望・提言をどのように捉えるか。

答 区民や団体からの意見や要望を踏 環境問題についてまえたものであり、５年度予算編 問
排出量と削減取組みについて。
成に充分検討する。
答 再生可能エネルギーの導入促進やＺＥＢの拡大などを取組み進める。
問 ５年度予算編成の考え方。
答 長期基本計画の推進、感染症拡大 問 ２０５０年ゼロカーボンシティ宣
防止、経済活動活性化を基本方針。

言を表明すべき。

契約関係について

問 新庁舎設計プロポーザルには建築 答 環境基本計画の中で検討している。
専門家など学識経験者の意見を。
て実情との乖離解決を。

答 審査の前段階で学識経験者などか 問 公共工事のスライド適用に当たっら意見を聴く機会を確保する。

騰に適切に対応する。

答 材料費を証明する書類を提出し難福祉について問 共生社会実現に向けた整備体制を。 い場合、代替書類でスライド額を算定できる対応も検討する。
答 事例を用い具体的な連携の仕組みを検討する推進会議を立ち上げた。問 契約変更の際は可能な限り最新の
問 地域における包括支援体制の強化。 単価で比較を。
答 介護予防の充実に向け、地域包括 答 単価の見直しを毎月実施。価格高支援センターの機能強化に取組む。

問 再開発地区内に土地や住居が与え関係課連携の下、作成および周知の作成と周知を要望する。
新 妻 さえ子 議 員（公 明） 答 障がい者団体の意見を聞きながら、について検討する。

高齢者が安心して暮らせる品川区について問 予防効果が高いＭＣＩ（軽度認知障がい）の段階で、認知症の早期発見、早期対応につなげていく目

問 「品川区新型コロナウイルス相談

新型コロナウイルス感染症等について査の上、機器の導入について検討

頼度の研究や他自治体の動向を調

答 簡易的な認知機能検査は、検査信的で行われている、「あたまの健ダイヤル」は、平日の午前９時かしていく。

康チェック」の導入を要望する。

ら午後５時までの対応となっていも、相談ダイヤルの電話受付を自機能しなくなることを防ぐために踏まえ、妊婦歯科健診の受診率のや早産のリスクが高くなることを

問 妊婦の歯周病があると、低体重児

区民の健康を守る施策について動応答化し、土日祝日、午後５時
現状と、その結果をどのように認るが、人員不足で相談ダイヤルが以降でも、自動音声で相談先の案識しているのか聞く。

答 多くの方に歯科健診を受診しても内を聞くことができるよう提案する。
工夫やＳＮＳ等を活用した周知ならうことが重要。啓発チラシ等のについては、さらなる増員に加え、ど、効果的な情報発信を行うこと

答 新型コロナウイルス相談ダイヤル
都の各種相談窓口に適切に誘導すにより、受診促進に努めていく。

の派遣や支援物資の輸送は出来な路は遮断され、行政からの救助員

問 大規模地震が起きたら車両の通行

首都直下大地震、見えてきた支援の限界。町会ごとの備蓄庫設置と地震保険加入を推進せよ

国に請求する考えはありません。

区として円安による物価上昇分をり国会の場で議論すべき問題だ。

答 金融政策については国の役割であ民ではなく国が負担するべきでは。

るならその物価の値上がり分は国

答 ともに国の動向を注視していく。

望する。

と帯状疱疹ワクチン接種助成を要

問 男性へのＨＰVワクチン接種助成る仕組みの導入など、体制をさらに強化していく。

防災対策について

問 障がい者団体から声がある、障がい特性を踏まえた防災マニュアル

須 貝 行 宏 議員
（品 改）

コロナ・ウクライナ・円安で物価が急騰。苦しい家計や経営なら、区長と議員は身を切るべきが悪化した。区民から選ばれた議資産には火災保険は使えません。

問 地震が原因の火災や延焼した個人を構築するべきでは。

して安心できる在宅避難の仕組み

いため、町会ごとに備蓄庫を設置

問 長いコロナの影響に加えウクライ

答 区民避難所に必要な物資を届ける

員と区長の報酬と、議員の活動費

個人資産に対して、国・都・区は年ぶりの急激な円安なコミュニティバスは移動の権利保障と位置づけ、大崎・荏原ルート
を早急に実施し、料金は 円にどにより、所得や収入が増えない
円とや役職手当を削減するなど、区長支援できないので、区民が地震保ナ戦争や

問 西大井循環ルートの早期実現と、支援体制を整備している。効果的いないと考えている。

摘の点について法令等に逸脱して択できる仕組みとなっており、指へ転出することも権利者自身が選とも、補償金を受け取り事業地外

新しい建物の床の権利を受けるこ

答 再開発事業では法令の規定により、から逸脱しているのではないか。

られない計画は、都市再開発法等

安 藤 たい作 議 員 開発大企業のもうけのための超高（共 産） 層開発を全区に広げるな

反社会的カルト集団・統一協会により区政が歪められることはあってはならない 区は調査と公表を

問 区はなぜ２０２０年４月１日以前
を調査対象から外したのか。さら答 東京都の調査期間を参考に設定しに遡って調査を行うことを求める。

中で、光熱費、消費者物価や企業な備蓄体制と確実な物流体制を整ちに着手すること。料金は

大崎・荏原ルートの試行運転に直物価は高騰したため、実質所得のたもので、さらに遡っての調査はし、高齢者等は無料化を。

と議員は身を切るべきでは。

強く推し進めるべきでは。

険に加入するように普及・啓発を
額は、報酬等審議会の議決を経て・旧統一教会問題相談窓口の設置を（その他の質問）

断するものと考えています。

ている。加入については個人が判

答 生活再建には有用であると紹介し問 国は金利を上げずに円安を放置す

円安放置による物価の値上がり分は国に請求するべきています。

議会の議決により条例で定められ

答 区長、区議会議員の給料や報酬の

32

10

一般質問

えていく。

予定していない。

答 西大井循環ルートは早期実施に向け引き続き協議を進める。他の候を踏まえ判断する。料金は民間の補ルートは大井ルートの運行状況

問 区は、国に羽田新ルートの撤回を

路線バス料金を基本とし、シルバーパスも利用可能な設定だ。
（その他の質問）
く、中低層で福祉施設の併設を

・新庁舎は超高層とアリーナではな

会の結果を、早急に求める。

・一人ひとりの子どもの育ちが保障される保育に区が責任を果たせ

大崎西口駅前再開発は住民主体で抜本見直しを。マスタープランで応じて設置された固定化回避検討ということではなく、区の求めに

答 国に対しては、まずは賛成や反対求めたことが一度でもあるのか。

品川区は一度も羽田新ルートの撤回を求めていない ごまかしの固定化回避でなく国に撤回を迫れ

100

11

CO₂

低下により国民の家計と企業経営

100

一般質問

一般質問
一般質問

令和 4年 (2022年 )12月 21日
発行
No.295

高 橋 しんじ 議 員
（無所属）

区政運営

に定められた権限を行使すべき。
意思決定のアプローチに課題があった。⑤副校長の勤務状況は、膨大な業務量で多忙を極める。さらなる業務軽減支援策を。

答 ①カウンセラーによる 全 員 面 談 で、 虐 待が 疑 わ れ た り、 生 命が危ぶまれるケースを発見し関係
機関とつなぎ、状況が改善した。
②培ってきた就学前教育・保育を

鈴 木

博
議員
（自 民）

品川区の感染症対策について分を無料とするなど、都や医師会等と連携・協力し、対応していく。

問 性行為によってＨＰＶをうつされる女性を子宮頸がんから守るという点で、男子へのＨＰＶワクチンの接種は大きな意義を持つ。男性
への接種費用助成を再度要望する。

答 ワクチンが男性に拡大されてからの症例数が積み上がっていない。
区として国の動向を注視していく。

品川区の子育て支援施策について

問 今までの高齢者ワクチン接種体制 問 各地域のクリニックに小規模な病児保育所を併設し、併せて区内のさらに発展させ、各施設の有様もの評価、これからの接種計画、接基幹病院にセンター機能を持つ中

問 新区長決定後に新年度予算の区長
種の状況、関係施設との連携は。
核的な病児保育所を事業所内保育

含め方針の策定を進める。③成果

答 高齢者の接種率は４回目 ％等一所と併設して開設し、このセンタ査定をするが公約等を含めた新規った園児が就学に向けて準備がで定程度の接種が進んだ。次なる感はコミュニケーションに課題があ

答 新区長の方針の下、培った健全財
きた等。課題は希望する全ての園
園を拡充し、全園対応の体制を目

ーで医療的ケアが必要な子どもも問 ①区内小中学校が「チーム学校」指す。④区長部局と教育委員会が・スポーツと地域ける需要等を注視し検討していく。

な人流の復活により南半球でイン

読書の大切さを際立たせている。

るが、現在の社会状況はますます

問 子どもの読書離れが指摘されてい品川区の教育について

フルエンザが流行した。新型コロ読書推進運動について説明を。

答 日本でも大きな流行の懸念がある

自ら主体的に思考し、行動する人の目的とする「本等を活用して、

答 今後とも子ども読書活動推進計画

ことから、インフルエンザワクチに育つ」ことを目指していく。

答 早期実施を事業者に求めてきた。
令和５年３月末運行開始を目指し準備を進めている旨回答があった。

弾道ミサイル、豪雨、震災対策など区民を守るための危機対応について

問 区立小中学校で児童・生徒に対し、
弾道ミサイルを含む武力攻撃事態等発生時における行動について教移転費、現庁舎の解体工事費が含れないよう教育することを要望。

時に生じ得るデマや偏見に惑わさえるとともに、危機的状況、混乱
まれていないが費用の想定は。

問 概算事業費の中には、備品更新費、概算事業費 億円以上の区役所建替え問題について

対する要望状況及びその回答は。

松本 ときひろ 議 員 問 武蔵小山駅から大井町駅へのバス
路線について、区のバス事業者に（維 新）

ン定期予防接種対象者の自己負担

ズンのインフルエンザ対策は。

ナ対策との関連も踏まえ、今シーなど接種体制を確保している。

答 子ども・子育て支援事業計画にお染拡大に備え、オミクロン株対応

として取り組んだ成果は。②今後連携し、総合的に検討を行った。

で実施できていない。今後、巡回の就学前教育・保育のグランドデ
区長部局の越権行為とは考えてい問 この夏、新型コロナウイルス感染

受け入れ、各病児保育施設の調整

ザインの策定を。③今年度私立保ない。教育委員会でも質疑応答な症の流行が収束に向かい、世界的ワクチン接種が重要だ。高齢者施育園で学校心理士の巡回相談が始
どの議論を行い、了承した。⑤今をするようなネットワーク構築を。

まった。成果と課題、来年度以降年度より、２校で副校長補佐の任何らかの意思決定した形跡は見当① スポーツコミッ

り、今後、教育や子育て政策を考えていく中で総合的に判断する。

物価高騰における公共工事への柔軟な対応について額を示せる状況ではない。

時を想定した避難訓練を実施した

ルを作成しており、ミサイル発射

答 社会情勢の様々な変動などから金 答 各区立学校では危機管理マニュア
問 区の財政負担を軽減する、子ども

問 受注者が不利益を被らないようス

対応ワクチン接種を既に開始するの見通し。④区立幼稚園３園の廃たらない。区長に総合調整権があション設立を。②地域スポーツク（その他の質問）

るといえども、区長部局の越権行
ラブの課題と解決策と区の支援は。

答 予算規模の推計は約 億円余であめる。

問 区立学校の給食の完全無償化を求

安全確認の実施状況を確認する。

し、新たなガイドラインに沿った

答 安全装置の設置費用の支援を検討

対象園の検査を求める。

設置費用への財政措置や区による

問 保育所等の送迎バスの安全装置のついて引き続き検討をしていく。

丁寧に説明し、情報提供の手法に為とも言える。教育委員会は、法あくつ 広 王 議 員（公 明）

ウクライナ避難民への支援強化について

問 避難民へのきめ細やかな支援メニ
ューの拡充を求める。

答 子育て支援や就労のマッチング、
体育施設の利用等を検討する。

問 対策部署の強化、賠償責任保険な 答 最新の東京都の運用に準じたスラ

学校もある。災害時にデマなどにする。独自の利活用方法を研究し、Ｉ方式を採用するなど、区の資産

問 区立小中学校で、子どもの権利、

旧統一教会問題と相談・教育体制についてに余剰床を設けて賃貸する、ＰＦを活用して財源を確保するとともを守っていく。

で児童・生徒の心身の健康と安全

答 人権教育と相談体制の整備の両面

生徒に教育すべき。

であっても虐待になり得ると児童・虐待、信仰を理由とした親の行為

小山、荏原地域から区役所、大井町地域へのバス路線整備についての敷地条件の下では課題が大きい。

答 民間資金の活用に関しては、現在に見直すべき。

に、民間の発想を取り込んだ計画

惑わされないよう、市民科で情報たちにツケを残さないという発想

る城南、浜川幼稚園の関係者に早カード取得のメリットや安全性、から、新庁舎整備は、現庁舎跡地

イド額の算定を検討し、制度の柔く、丁寧な説明会の開催と分かり

マイナポイント申請手続サポート

教育を行っている。

ど具体的な支援を盛り込んだ独自

やすい説明の掲出を求める。

はポスター掲示など周知に努める。

に定期借地権を設定する、新庁舎

軟な運用・協議を行う。

答

情報収集に努め、研究していく。

自の利活用策の創出、マイナポイ
ント付与等について周知を求める。

答 閉園スケジュールを検討する中で問 閉園の方針決定に不安を感じてい 答 介護施設等入所者への対応を検討

区立幼稚園の閉園・送迎バスの安全対策・学校給食の無償化など子育て施策について

問 区内各地での申請サポートや区独国や都、他自治体の動向を注視し、 マイナンバーカードの普及促進についてライド条項の柔軟な運用を求める。

400

育委員会では、報告はなされたが用を試行的に開始した。

設では、９月末よりオミクロン株

73.8

園が区の方針として示された。教教育・子ども施策

政を生かし、予算編成を進める。

事業はどれぐらい盛り込めるのか。

一般質問
一般質問

の認知症条例の策定を求める。

認知症対策の更なる強化について

13

12
13

一般質問
一般質問

令和 4年 (2022年 )12月 21日
発行
No.295

No.295

令和 4年 (2022年 )12月 21日

鈴 木 ひろ子 議 員（共 産）

地域振興について

湯 澤 一 貴 議 員 問 他の自治体に先駆けメタバース導入による体験型避難訓練の実施を。
（自 民）

答 新たな手法の活用も研究していく。
問 蓄電池やＷｉ‐Ｆｉ環境の確保、エレベーター内で閉じ込められた際に備えた防災チェアなどを希望する共同住宅には無償提供を。

答 共同住宅に対する防災資機材の設置支援についても研究する。

子育て・教育について

問 園児の安全と連れ去り防止、園にとってチェックの簡素化、ヒューマンエラーをなくす入退室カード

機能を区立幼稚園にも導入を。

答 区立幼稚園については、今後のＩ

償化は本区においても実現すべき。

一般質問

ルス／ライツの視点も踏まえ、女性の生涯を通じ、年代等に応じた健康づくりの支援を掲げている。

障害者福祉は、一人ひとりの人権が保障される支援へ、質量ともに抜本的に拡充をた土地の確保という課題がある。

問 いつまでにグループホームを設置

問 公立学校全児童生徒への給食費無18するとの計画が必要では。

補聴器購入費助成は、助成額やフォローの仕組みなど、港区並みに

答 国等の動きも踏まえながら、教育

一般質問

答 整備計画については、条件に合っ妊娠・出産費用、学校給食費、歳までの国保料の無料化など、安問 港区は補聴器助成に当たり、補聴や子育て政策を今後考えていく中

充実した中身で実施を心して子どもを産み育てられる経済的支援を器専門医の診断や認定補聴器技能

ＣＴ活用の中で検討する。
14

問 平均の出産費用までは自己負担がで総合的に判断していく。

15

者による補聴器の調整等がされる。

総務費（50.2%）

なくなる、出産助成金の制度創設

教育費
20,325,351,505

歳出

民生費
93,786,212,472

問 町会・自治会へコンサル事業によ 問 区内プロスポーツチームのコーチ

一般会計（円）（10.3%）

助成制度が正しい補聴器装用へと

衛生費
19,160,565,814を求める。

決算とは、１年間の収入および支出の見積（予算）に対して、実際の収入および支出の結果を明
公債費
産業経済費
1,194,342,598
3,570,348,340（0.6%）らかにしたものです。
（1.9%）
議会費
土木費
区議会が行う決算審査は、区の予算が適法に目的どおり使われたか審査し、翌年度の予算編成や772,211,495
17,432,011,954（0.4%）（9.3%）
将来の財政計画に反映するという重要な役割を担っています。

やＯＢで部活動の地域移行支援を。

決算とはる伴走支援を手挙げ方式だけでな（16.4%）

門学校等に協力をいただき専門性

総務費30,614,868,987の高い地域移行を。

（8.3%）（10.9%）（23.7%）（50.2%）

答 国のガイドライン等に基づいてこ

教育費
20,325,351,505

特別区交付金45,972,479,000

歳出

民生費
93,786,212,472

れからの検討の中で方針を具体化。

（21.1%）

一般会計（円）

大人用紙おむつの処分について（10.3%）

歳入

国庫支出金
40,837,528,191

衛生費
19,160,565,814

境に配慮した持続可能な取組を。

（5.8%）

都支出金
16,094,865,654（27.8%）・コロナによる心身への影響と対策

地方消費税交付金
11,335,154,000

一般会計（円）（その他の質問）（3.2%）

問 国の交付金や助成金を活用し、環諸収入
6,278,428,275（0.4%）（9.3%）

つながるとは考えないのか。

（2.1%）

議会費772,211,495

土木費17,432,011,954

答 コストなど課題も引続き検討する。

その他（地方特例交付金など）
5,857,245,924（3.0%）
特別区税
53,898,089,875

使用料及び手数料
4,041,916,470（0.6%）（1.9%）（1.2%）

答 政府が令和５年度から出産育児一（1.8%）

公債費
1,194,342,598

産業経済費
3,570,348,340

繰入金
分担金及び負担金
3,501,026,000
2,382,374,177

音楽・芸術・科学といった文化系（1.9%）

く、積極的に支援の手を。

繰越金3,661,974,550

答 医療機関や業界団体と連携して、

令和３年度一般会計決算の内訳

時金を増額するとの方針を示して※令和３年度は、事業の執行がなかったため、歳入決算額および歳出決算額はありませんでした。

の部活に対しても、区内大学・専0円

答 今後も積極的に各町会・自治会の0円

補聴器に関する正しい知識の普及（8.3%）

おり、その動向を注視する。

0円

45,972,479,000（23.7%）
9億9,027万9,230円

課題を把握し、支援に努める。

災害復旧特別会計※

都支出金（21.1%）
16,094,865,654
255億9,571万5,016円

問 町会・自治会のデジタル化を区が265億8,599万4,246円

40,837,528,191

支援しながら進めていくべき。

介 護 保 険 特 別 会 計（27.8%）

4億7,936万5,603円
歳入11,335,154,000（5.8%）
国庫支出金 1億1,498万3,284円
86億8,329万1,333円
特別区交付金答 デジタルデバイドに配慮しつつ、

87億9,827万4,617円

一般会計（円）補助制度の活用を促していく。

後期高齢者医療特別会計（3.2%）

防災について362億4,815万9,166円
地方消費税交付金

問 被災時に混乱を避けるために避難

367億2,752万4,769円

所Ｗｉ‐Ｆｉの接続を訓練に。

国民健康保険事業会計

答 ルーターの配備状況に応じて訓練

1,938億6,108万2,116円

での活用を検討。

計

啓発を進めていくことが重要だ。

会（2.1%）
歳出決算額

諸収入
1,868億5,591万3,165円
6,278,428,275

一その他（地方特例交付金など）
翌年度へ繰越 5,857,245,924（3.0%）
特別区税
70億516万8,951円
53,898,089,875

リプロダクティブ・ヘルス＆ライ

般

歳入決算額

（1.2%）

品川でもシールドマシンが壊れて工事ストップ。問題だらけのリニ

計（1.8%）ツ 性(と生殖の健康と権利 の) 保障
を区の計画に位置づけ、具体化を会（1.9%）

使用料及び手数料
4,041,916,470

ア新幹線は中止の決断を

令和３年度決算の概要

繰入金
分担金及び負担金
3,501,026,000
2,382,374,177

問 多くの区がリプロダクティブ・ヘ

繰越金3,661,974,550

問 未確立な技術の実験として品川を＊新型コロナウイルス感染症対策のため、空気清浄機の設置や窓を開けての換気を行い、委員および理事者すべての席にアクリル製飛沫防止パネルを設置しました。

ルス＆ライツを盛り込んだ行動計＊令和３年度決算に対する各会派の意見表明は 16 ～ 17 ページに、総括質疑は 18 ページに掲載しています。

策を行い、区民の不安払拭に向け■ 理事：大倉たかひろ、須貝行宏、吉田ゆみこ、松本ときひろ ■ 委員：議長および議員選出監査委員を除く全議員て丁寧に取り組むよう求めていく。

■ 委員長：渡部茂 ■ 副委員長：若林ひろき、安藤たい作

答 事業者に、引き続き必要な安全対決算特別委員会の構成は、以下のとおりです。

貫くリニア新幹線は、地盤を守る

決算の概要は下記をご覧ください。

画を策定しているが、品川区のマ

きものと決定し、11 月 25 日の本会議で認定しました。

ため今こそ中止を求めるべき。

審議の結果、令和３年度各会計の決算はすべて認定すべ

イセルフ品川プランにもこの文言

令和３年度決算の審査を付託しました。

をしっかり入れて、計画に位置づ

10 月 28 日の本会議において、決算特別委員会を設置し、けていただきたい。

令和３年度決算審査のあらましをお知らせします

答 区の計画はリプロダクティブ・ヘ

お金 の 使いみちを 審査しました

発行

イノベ

品

改

ネット

維新
賛成

賛成

反対

賛成

賛成

賛成

賛成
国民健康保険事業会計

認定

賛成

賛成

反対

賛成

賛成

反対

賛成
後期高齢者医療特別会計

認定

賛成

賛成

反対

賛成

賛成

賛成

賛成
介護保険特別会計

認定

賛成

賛成

反対

賛成

賛成

賛成

賛成
災害復旧特別会計

認定

賛成

賛成

賛成

賛成

賛成

賛成

賛成

億円の黒字となり、経常収％、人件費比率は ％と健対策が必要です。こうした視点を持っなニーズがあり、迅速かつ柔軟な対応・

おいては変化のスピードが速く、多様

積極的な取組も求めます。現代社会に活用、多様性の推進など、各課題へのピック・パラリンピックのレガシーの経済の回復、環境対策の推進、オリン

防災対策強化、学校教育の充実、地域問題、子育て支援の充実、福祉の充実、進、庁舎建て替え、羽田新飛行ルート

技術の活用やデジタル化のさらなる推併せて、ＡＩやＩｏＴなどの最先端に実行していただくよう求めます。

も区民の安心安全のための施策を確実

き続き第８波への懸念もある中、今後支援の取り組みを進めております。引

元事業等、地域経済支援や区民の生活

成や、キャッシュレス決済ポイント還への新型コロナウイルス感染症特別助を与えました。その中で区は中小企業

区民生活と区内経済活動に大きく影響

数の急激な増加で企業活動の縮小等、昨年度はオミクロン株による感染者した。

全財政を維持していることを確認しま

支比率は

収支は約

令和３年度決算は、普通会計の実質認定て取り組んでいただきますようお願い致します。

令和３年度の一般会計は、実質収支

令和３年度一般会計は、財政健全化

物価高騰が生活と営業を直撃、コロ

３年度は、新型コロナ感染症の第４日間となりました。この波から第６波が発生し、緊急事態措置等の合計が間開催された東京２０２０大会では、

区内２会場で競技が行われた他、パラ

リンピック選手団の事前キャンプで小学生などが交流し、 名の選手がＬＧ

ＢＴＱを明かすなど、多様化・共生社
会へ歩みを進める機会ともなりました。
一方、コロナ禍、不要不急の外出自
粛、飲食店等の時短営業、イベントの開催制限などが要請され、区民生活、経済活動は多大な影響を受けた１年でした。公明党は、コロナ対策として６回の緊急要望を区長に行い、ワクチン
集団・個別接種会場の拡充、予約支援、
パルスオキシメーターの配布、スマホ

万円一括現金給

教室拡充、生理の貧困対策、子育て世
帯臨時特別給付金の付などが実施された他、各分野で公明党が推進した施策が行われました。
本委員会で提案等行ったコロナ関連対策、補聴器購入支援、妊娠期からの伴走型支援、学校給食無償化、おくやみコーナー設置、マイナンバーカード普及促進、物価高騰対策などを来年度予算等に反映させるよう求めます。

感染拡大による医療逼迫に警戒が必要です。子どもの重症化リスク、後遺症のリスクを改めて市民と共有し、予防対策を呼びかけることや、感染した人が必要な医療情報に辿りつける区の情報発信の改善を早急に求めます。
税収が増えている中で、財政負担等を理由に区立単独幼稚園の閉園が進められています。子ども施策の縮小は、「子育てするなら品川区」を謳ってきた品川区や教育委員会の姿勢が問われます。子どもの権利条約を遵守した子ども施策の積極的な拡充を求めます。
新庁舎計画は、拙速に進めるべきではありません。新庁舎建設に関する費用負担が不透明なまま進めることには、区民の理解は到底得られません。
障がい者当事者や家族の訴えが区の事業に反映されにくい現状があります。
当事者の声に耳を傾けるべきです。
品川区と品川区議会が統一教会との関わりが無いことを示すには、遡った調査と積極的な情報開示を行い、市民の信頼回復を目指す必要があります。
マイナンバーカードの取得は任意です。取得義務化と健康保険証の廃止には反対。選択の権利保障が必要です。
香害を含む化学物質の悪影響は、人間、動物、環境全体に及びます。予防原則をもって対応することを求めます。

削減してため込まれた基金は 億円。

超高層ビル・道路優先の一方、福祉を

区民のくらしと命、営業を守るべき。

福祉の増進」との自治体の本旨に立ち、論議など追い打ち。品川区政は「住民２倍化、インボイス、軍拡に伴う増税

権は無為無策の上、歳以上の医療費

ナ第８波が暗い影。しかし岸田自公政

年度の月にコロナ感染は月中旬か減少し観光、飲食、サービス業にも明るさが見えてきたものの、らまた拡大しています。長いコロナの影響に加え、ウクライナ戦争や急激な円安などにより、所得や収入が増えな

い中で、光熱費や消費者物価と企業物価が高騰し、国民の家計と企業経営を直撃し、実質所得の低下と経営の悪化が進んでいます。このため国民は買い控えや節約により消費が減少、中小企業は資金が底をつき融資返済ができずリストラも限界となり、廃業や倒産が増える中、設備投資も減少しています
ので、区はその支援に一層取り組んで頂きたい。また今後もコロナの予防対策に努めると共に、介護・保育・看護従事者の低賃金の改善や、羽田新飛行
ルートの変更を国に働きかけて頂きたい。そして地震保険の加入促進と高額所得者には医療と介護保険料の負担を増やし、行き詰まる社会保障を支えるべきです。人類にエネルギーと食糧危機をもたらした上に残虐非道なロシア
に対し、世界は国を守るウクライナを見捨てずに、世界平和をぶち壊すプー

決算状況も適正と認められました。

判断比率も含め、また、各特別会計の算を認定します。

険・災害復旧の３つの特別会計の各決

険事業会計、後期高齢者医療・介護保

令和３年度の一般会計、国民健康保区議会自民党の意見表明と致します。

現していただくことをお願いし、品川品川区予算、事務事業に反映され、実拡充、部活動支援など、令和

子どもたちの体験学習を増やす取組の方、自然災害以外も想定した避難訓練、区民の憩いの場である緑道公園の在りの条例化、防災マンションの在り方、を含むカラス・ハトへのエサやり防止

環境問題対策、感染症防止対策、過料強化、障害者グループホームの拡充、認知症サポーターの充実、保健所機能

援、シティプロモーション事業の拡充、ルデバイスを活用した町会情報発信支種の推進、子育て支援の拡充、デジタ

くり、新型コロナウイルスワクチン接庁舎改築を含めた大井町周辺まちづ

ここで何点か取り上げます。

たうえ、指摘、政策提言を致しました。

種団体などから頂きました声をまとめ

我が会派の委員より、区民の皆様や各

また、今決算特別委員会において、ことを要望致します。

福祉の維持向上に、さらに努められるであるからこそ、より一層の区民生活・ます。コロナ禍、物価高が重なるなか財政を維持していることを評価いたし億円と健全億円の黒字となり、単年度収支は約69億円、実質単年度収支

34

チン政権を倒すべきです。

％増、形式収支は億円の黒字となりました。しかし、意見表明といたします。

サービスの向上が図られることを求め、検証、改善を徹底していただき、区民区が遂行する政策等については、評価、事業に反映していただくよう要望し、て、次年度の予算や今後の政策、施策、派の各委員の指摘、提案した点についどやるべきことは沢山あります。弊会ー高による家計負担増に対する支援なせないコロナ禍対応、物価高エネルギ

コンテナ型喫煙所整備、終わりの見通の充実、学校トイレの洋式化、公園やるスクールの給食提供、産後ケア事業の向上を図ることができます。すまい

きれば、時代に合わせた区民サービス

政改革により財源を生み出すことがで関する指摘、提案を行いました。行財

ＦＩ手法導入の優先的検討規程などに所、特別職報酬等審議会、ＰＰＰ／Ｐ

今回の決算では、区長公用車、保養改革が課題です。

な財政の硬直化を防ぐためには行財政

財政は維持されているものの、将来的経常収支比率は３ポイント低下、健全約

品川区は前年度の収を減らす他の特別区が少なくない中、本年度は新型コロナ禍もあり、区民税

年度各歳入歳出決算を認定いたします。

品川区議会日本維新の会は、令和３

関係調査は２年半以前も遡って実施を。

国に運用停止を求めよ▼統一協会とのート「固定化回避検討」はごまかし。

入試活用の中止を都に要望▼羽田新ル

教員配置。英語スピーキングテストの教育の実施。特別支援教育の区独自のども主体での校則の見直し。包括的性福祉施設を併設した中低層庁舎を▼子は建設予定地と跡地を一体に検討し、民追い出しの再開発は中止を▼新庁舎

け。パートナーシップ制度の実施▼住康と権利（リプロ）の計画への位置づ

料化と対象拡大▼女性の性と生殖の健ーの養成。救急代理通報システムの無設置。補聴器購入補助。ガイドヘルパ

った増設。地域に包括支援センターのの中止▼特養・障害者施設の目標を持の国保料の無料化▼区立幼稚園の閉園的支援▼出産費用、学校給食、子ども▼コロナで疲弊する医療機関への経済区政の転換こそ必要。以下、要望する。

931

266

75

1.7

222

10

日本共産党品川区議団
品川区議会日本維新の会

5

品川区議会公明党
品川・生活者ネットワーク

一般会計

13.5

90
11

産
共
明
公
民
自
果
結
計
会

16
17

70

10

各会計に対する各会派の賛否
74.8 69

品川区議会自民党
品川改革連合※各会派から提出されたものを原文のとおり掲載しています。

令和3年度決算に 対する各会派の意見表明
イノベーションしながわ

令和 4年 (2022年 )12月 21日
発行
No.295

No.295

厚生委員会

特別委員会の活動

9月16日	報告５件（令和５年度分品川区立高齢者住宅（単身用）補欠登録者の募集など）について質疑「がん対策について」をテーマに調査・研究

8月～11月10月31日	議案審査（３件）、陳情審査（２件）

8 月から 11 月末までの委員会の主な活動は次のとおりです。

11月1日	報告３件（令和３年度指定管理者の管理に対するモニタリング・評価の結果など）について質疑	「認知症対策について」をテーマに調査・研究

令和 4年 (2022年 )12月 21日

決算特別委員会

8月22日	報告３件（令和４年度高齢者福祉行事など）について質疑発行

決算特別委員会は 11 月 8 日から 22 日のうちの計７日

常任委員会の活動間にわたり令和３年度決算の審査を行いました。最終日の11 月 22 日には、令和３年度決算について、各会派を代

8月～11月表して 10 人の委員が各会計歳入歳出決算の全般にわたり
総括質疑を行いました。
その後、各会派より意見表明を行い、採決をしました。
( 各会派の意見表明は 16 ～ 17 ページに掲載 )8 月から 11 月末までの委員会の主な活動は次のとおりです。

総括質疑における質問の要旨は、以下のとおりです。

〈総括質疑〉
松澤和昌

委員 ( 自民 )町会・自治会（助成金の可視化等）、児童センター、防災対策（デジタル技術活用の計画・方針の定め方等）について

行財政改革特別委員会

建設委員会

総務委員会

8月23日 「行政のデジタル化に関すること」
をテーマに、デジタルを活用した区民サービス・業務改
革の取組状況について調査・研究

8月22日	報告９件（しなバス試行運行の実施状況など）について質疑8月22日	報告４件（令和４年度都区財政調整交付金当初算定結果など）について質疑

9月16日	報告６件（源氏前公園・源氏前特定児童遊園
改修工事など）について質疑「治水対策について」をテーマに調査・研究

9月20日	「新庁舎に関すること」をテーマに、新庁舎整備に向けた進捗状況について調査・研究
11月2日 「新庁舎に関すること」
をテーマに、新庁舎整備に向けた進捗状況について調査・研究	「行政のデジタル化に関すること」をテーマに、デジタルを活用した区民サー
ビス・業務改革の取組状況について調査・研究

10月31日	請願・陳情審査（２件）
	報告２件（品川区まちづくりマスタープラン
改定に向けた検討状況など）について質疑
11月1日	報告７件（舟運社会実験など）について質疑	「自転車対策について」をテーマに調査・研究

コミュニティバス「しなバス」※「しなバス」は、品川区の登
録商標です

鈴木

真澄

委員 ( 自民 )こども基本法等（施行に伴う区の対応、組織等への反映等）、
就学前教育、行政評価、予算（物価高対策等）についてつる

9月16日	報告３件（旧第一日野小学校跡地の暫定活用など）について質疑	「職員の育成等について」をテーマに調査・研究

伸一郎

委員 ( 公明 )新型コロナウイルス感染症の後遺症、子育て支援、学校給
食費の無償化、サステナブルファッションショーについて

若林

ひろき

委員 ( 公明 )決算の概況、認知症施策、妊娠期から出産・育児への切れ

10月31日	議案審査（16 件）、請願・陳情審査（４件）

目のない支援、屋外喫煙対策、学校施設老朽化等について

11月1日	議案審査（１件）、報告８件（令和４年職員の給与等に関する報告及び勧告の概要など）について質疑特別区競馬組合（大井競馬場）を視察

おくの

晋治

委員 ( 共産 )羽田新飛行ルート（第３回定例会にて提出された請願第 14号の区の受け止め等）、武蔵小山駅周辺の再開発について

11月25日	議案審査（２件）

鈴木

ひろ子

委員 ( 共産 )障害者福祉（障害者権利条約等）、広町地区再開発・新庁

災害・環境対策特別委員会

文教委員会

区民委員会

8月24日	「環境に関すること」をテーマに、品川区環境基本計画中間見直し骨子案について調査・研究	報告１件（令和４年度東京都・品川区合同総合防災訓練（変更事項等））について質疑

8月22日	報告４件（学校選択制の運用など）について質疑

8月22日	報告４件（マイナンバーカード交付会場の拡大など）について質疑	「商店街の活性化について～商店街振興について～、～商店街におけるＩＣＴ化の促進について～」をテーマに調査・研究

9月16日	報告５件（令和３年度保護者アンケートおよび児童・生徒アンケートの結果など）について質疑
東大井保育園・児童センターを視察	「特別支援教育について」をテーマに調査・研究

9月21日	「清掃・リサイクル に関すること」をテーマに、第四次品川区一般廃棄物処理基本計画について調査・研究	報告２件（令和４年度 ウォームビズキャンペーンの実施など）について質疑

10月31日	議案審査（９件）、請願・陳情審査（４件）

11月4日	「環境に関すること」をテーマに、品川区環境基本計画中間見直しの素案に向けた検討状
況について調査・研究	報告２件（令和４年度区内一斉防災訓練の実施など）について質疑

11月1日	報告８件（令和４年特別区および東京都人事委員会勧告など）について質疑「ＩＣＴ教育について」をテーマに調査・研究

11月25日	議案審査（２件）

19

舎整備（広町地区整備検討委託の概要等）について

木村

けんご

委員 ( イノベ )災害復旧、獣医衛生手数料、人権啓発、区民保養所、歩行喫煙防止、スポーツの推進、特色ある教育活動等について

藤原

正則

委員 ( 品改 )高齢者に関わる取組、介護人材の処遇改善、西大井駅周辺

9月16日	報告２件（まちぐるみ文化イベントなど）について質疑
品川産業支援交流施設（ＳＨＩＰ）を視察のまちづくり（再開発等）、基金の設置と運用について

吉田

ゆみこ

委員 ( ネット )小山台住宅跡地（事業者選定における評価基準等）、リニ

10月31日	議案審査（２件）

ア中央新幹線（ＪＲ東海から受けた説明内容等）について

11月1日	報告２件（品川区中学生の主張大会など）について質疑	大井ホッケー競技場を
視察

松本

ときひろ

委員 ( 維新 )新庁舎整備、監査委員・選挙管理委員の在り方（包括的外部監査導入の見解等）、区長公用車の概要について

18

No.295

発行

令和 4年 (2022年 )12月 21日

品川女子学院 意見交換会（令和4年11月18日）
私立品川女子学院（北品川三丁目３番）において「課題解決に向けての意見交換会～品川区議会と品川女子学院生徒～」を行いました。品川女子
学院生徒との意見交換会は、区議会を身近に感じ、関心を深めてもらうことを目的に開催され、今年で７回目となります。
今回は、「身の回りの課題」をテーマとし、「通
学時の荷物の負担」「スマートフォンの危険性」などの課題の解決方法等について、生徒たちがグ
ループごとにプレゼンテーションを行いました。
続いて、議員（区民と議会の交流会議メンバー）
がそれぞれのグループに入り、質問や助言を交えて生徒たちと意見交換をしました。

伊藤学園 職場体験（令和4年11月24日）
区立伊藤学園の８年生（中学２年生）2 名が、職場体験で品川区議会を訪れました。この職場体験は、生徒が種々の職業を知ることにより勤労の意義や尊さについて学び、望ましい職業観や勤労観を養うことなどを目的とするものです。
今回は「１日区議会議員」をコンセプトとし、区民と議会の交流会議のメンバーが中心となって案内や説明等を行いました。
参加した生徒は、まず「就任式」で「１日区議会
議員」を受任し、正副議長との懇談や議会運営委員
会の傍聴、各会派控室の見学などを体験しました。
続いて本会議場では、生徒が議員席に座り、議席マ
イクから区議会議員の仕事などに関する質問を行い、議員が回答するなど、質疑も体験しました。

次回の区議会だよりは新聞折り込みでお届けします
１月１日発行の区議会だよりは、例年新聞折り込みでお届けしています。
また、令和５年１月４日から 11 日までは品川区内の駅の広報スタンドにも置いてありますのでご利用ください。
なお、区議会だよりは区議会ホームページからもご覧いただけます。

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