事例紹介１：地域の歴史を学び、未来へとつなげる学び＆＆＆

１．阿賀野川流域マップ～新潟水俣病が発生した地域

２０２０年１月２６日（日）ＳＤＧｓ・ＥＳＤでユースと創る未来
１：地域の歴史を学び、未来へとつなげる学び

阿賀野川流域
阿賀野川

新潟県

東京都

本日会場

事務局長・山崎陽

２．阿賀野川流域における公害発生から地域再生まで
発生以前

原因企業の工場が建設

昭和４（１９２９）年～

有機化学が隆盛

昭和３０年代（１９５５～６５）年～

今から９０年

以上前
今から６０年

以上前

公害の公害の発生

地域再生

今から

新潟水俣病の表面化！

昭和４０（１９６５）年

流域の環境汚染、健康被害、地域の絆の断絶、地域の疲弊…

それから５０年以上が経過…

５０年

以上前

重視するコンセプト

地域再生

光と影
今から

平成１９（２００７）年～
平成２３（２０１１）年～

３．一般社団法人あがのがわ環境学舎の紹介

１０年

以上前
今から１０年設立!

ほど前

どちらか一方に偏らず、光と影の両面を踏まえた取組とすることで、流域住民の方々から受け入れられた。

 活動の舞台は「阿賀野川流域」（※新潟市・五泉市・阿賀野市・阿賀町の４市町）
 もともとは、県が推進する新潟水俣病の地域再生業務を担うため、誕生した団体。

阿賀野川 設立：平成２３年２月
事務所：阿賀野市

新潟市

阿賀野市保田３８６６番地１
TEL&FAX 0250-68-5424
http://www.aganogawa.info/

阿賀野市

原因企業
五泉市

阿賀川
阿賀町
福島県

４．阿賀町における課題が本プロジェクトの出発点

５．新潟水俣病学習を促す阿賀町向け教材づくりはじまる!
平成30年度文部科学省

 豊富な水量

 近代産業が栄える

阿賀町は９５％以上が山地で、無数の河川の水がすべて阿賀野川に流れ注がれている。

足尾銅山を経営していた古河財閥も、新潟水俣病を引き起こした昭和電工も阿賀町が創業の地だった。

目的

阿賀町の小・中学生が日本の近代化に貢献した阿賀町の近代産業の変遷を学びつつ、自らが生まれ育つ郷土への誇りや愛着を失うことなく、近代化の過程で発生した環境問題からも教訓を学び取る力を涵養するため、ESD・SDGsに基づいた阿賀町の近代化遺産の光と影をテーマとする小・中学生向け教材を制作するもの。

明治期

大正期

草倉銅山

鹿瀬ダム

ESD-SDGsに基づき…

阿賀町

この課題解決に向けたプロジェクトをスタート！

６．阿賀町向け教材づくりを協働するコンソーシアム体制「阿賀町近代化遺産の光と影を通じたＥＳＤ−ＳＤＧｓ」

小・中学校向け教材化コンソーシアム
教育行政事務局

ESD-SDGs

原因企業

阿賀町教育委員会

阿賀町役場
鹿瀬支所

あがのがわ
環境学舎

日本自然環境専門学校

昭和電工株式会社

 学校との調整
 教材の監修

 教材内容の提案・作成
 授業ガイド

 事務局機能
 データ制作
 授業ガイド ＥＳＤ担当
 ＳＤＧｓ担当

 鹿瀬ダムや鹿瀬工場の歴史担当

昭和期

鉱山開発
水力発電 高度経済成長（鉱害） （自然への影響） （公害）

既存教材の活用調査研究／モデル（検証）授業等の実施／ホームページ等で情報発信／高校生による翻訳版も作成

鹿瀬工場

⼩・中学校⽤教材制作

課題

原因企業

阿賀町の近代産業

阿賀野川

そもそも阿賀町ではこれまで、新潟水俣病学習がほとんど取り組まれてこなかった。

「阿賀町近代化遺産の光と影を通じたＥＳＤ−ＳＤＧｓ」 ユネスコ活動費補助金
小・中学校向け教材化プロジェクト

阿賀町教材化コンソーシアム
阿賀町
教育委
員会

阿賀町
役場鹿瀬支所あがのがわ環境学舎

日本自然環境専門学校

昭和電工株式会社●検証（モデル）授業を実施
 阿賀町内の希望する小・中学校で実施
 近代産業を題材に、授業＆現地見学

２０１８年度に完成!

７．なぜ阿賀町では公害教育がさけられてきたのか？
 昭和電工㈱鹿瀬工場が地元に繁栄をもたらしてきた。
 子どもの親世代や祖父母世代の反発を招くかもしれない（などと、教育する側が地元感情を忖度してしまった）。
 地元の影の部分を知ってショックを受けることで、子どもたちの「郷土への誇りや愛着」が損なわれるかもしれない（過疎化・少子高齢化が著しく、若年世代の流失が深刻な阿賀町では、無視できない背景）。
公害のマイナスの側面（被害者側の事情のみ、企業や行政を責め立てる）のみを教える、これまでの公害教育のスタイルでは限界がある。

８．公害学習にうってつけの阿賀町の題材はないのか？

９．「阿賀町の近代産業の光と影」をデジタル紙芝居に！
阿賀野川 草倉銅山 足尾

1.表紙
2.阿賀野川の登場
3.阿賀野川の舟運
4.草倉銅山のはじまり
5.豊富な産銅量6.角神の製錬所
7.川港から出荷8.繁栄する地元
9.足尾の事件
10.鉱害の克服
鉄道… 11.鉄道と閉山
ダム… 12.鹿瀬ダムの建設
13.鹿瀬工場の誕生
14.肥料の製造
15.発展する工場
16.文化的な暮らし
17.有機化学への転換
18.新潟水俣病の発生
19.再び清流を
20.今の阿賀町
21.阿賀町の未来
22.おしまい子どもたちが阿賀町への誇りや愛着を失うことなく、公害の教訓も学び取れる題材はないのか？

鹿瀬工場 水俣病 現在

阿賀町は有名な近代産業が栄えた土地

 阿賀町近代産業の歴史は複雑で、教員が全体像を把握して、授業に活用するのは大変難易度が高い。
 教員の負担がなるべく少なく、簡単かつ効果的に授業に活用できる形式の教材が良い。

新潟水俣病学習ではなく、近代産業の歴史学習を題材にしよう！

１０．検証授業を展開して、紙芝居の副読本も作成・配布

１１．阿賀町の小・中・高校では、公害学習が今後も継続
2019年度◆検証（モデル）授業
7小学校&1中学校が参加
学校名

生徒数

津川小

16名

5時間

三郷小

5名

3時間

新潟市教育委員会と協働して、阿賀全域で使用できる新潟水俣病
学習用教材
阿賀野川を制作中!

授業時間

鹿瀬小

10名

3時間

日出谷小

5名

3時間

三川小

18名

3時間

西川小

10名10時間

上条小

5名

5時間

阿賀津川中

43名

6時間

計

112名

38時間

すべての学校で2019年度も継続

2019年6⽉12⽇
新潟⽇報朝刊

新潟市

阿賀野市

五泉市

紙芝居の各パートを解題した副読本も作成して、広く配布

阿賀川阿賀町福島県

事例紹介２：足元の地学から防災へ、多世代で学んで実践へ

ほどがや市⺠活動センターアワーズ
アワーズは、地域の⼤⼈も⼦どもも、みんなの❝地域で何かやってみたい︕❞
想いを⼀緒に形にしていく場所。
定年後に何かを始めようと来る⼈、⼦育てママのサークルを⽴ち上げた⼈、⾃分の企画を実現しようとする若者、そんな地域の活動家が⽇々集まります。
かつては「⽣涯学習⽀援センター」
現在は「市⺠活動⽀援センター」にあたる施設です。

ほどがや市⺠活動センターアワーズ
報告︓北川有紀

事例のポイント

改めて「保⼟ケ⾕」について① 地域の⼈を良く知ること

・横浜市の「へそ」(関係性の貯⾦をつくっておく)・⼭坂＆⾼齢者② 世代に合わせたストーリーづくり・相鉄線JR直通
・横浜国⽴⼤学③ 「世代と世代」をクロスさせる場づくり

・地域の次世代育成出典）保⼟ケ⾕区HP,相鉄線HP

地域の次世代を育てるには…

① ⼈を良く知る
⾼齢者の気持ち世代をつなげていくために、各世代の活動主体を引き出し育み、地域の世代巡回を活性させたい…

活動基盤・推進⼒

・質の⾼い学習をしたい(向学⼼)知恵袋・
経験・実は誰かの役に⽴つことがしたい・周りに意⾒したいことだってある・でも提案したり、リーダーになるのは苦⼿・ワークショップに参加するのは苦⼿

素直さ

・地元や住んでる地域のことを知りたい①⼈を良く知る

チャレンジ
・⾏動⼒

・地元や住んでる地域のことを知りたい
・けど、地域と接する機会が少ない
・実は誰かに必要とされたい
・でも⼈前に⽴つ⾃信がない
・密かな推しがいる③クロスする場づくり② ストーリーづくり② ストーリーづくりの「起」承転世代をクロス

連続５回講座

毎⽉1回

9⽉

地域ﾃﾞﾋﾞｭｰ
講座

みんなのひろば毎年8⽉〜9⽉

毎年8⽉〜12⽉

ほどがやサンタﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ

みんなのひろば＆おそうじサンタ合同研修

はじめの⼀歩惹きつけるNPO
ｲﾝﾀｰﾝｼｯﾌﾟﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ

・⾃分で企画して実践もしたい②ストーリーづくり

⾃由な発想
・成⻑⼒起

学⽣の気持ち

防災×
地域清掃

結

交流から循環へ

2⽉8⽇

地域ﾃﾞﾋﾞｭｰ
講座「定年後の⾼齢男性」を主な対象に、❝ちょっと理系❞な知識学習を通じて、地域の魅⼒や課題へ⽬を向け、その先の⾏動につながることを⽬標に、毎週連続5回の講座を編成。
講師︓鷲⼭⿓太郎⽒（防災⼠・横浜市⽴⼩学校⻑を歴任）【ポイント】
・学術的に学べる質・学校の授業⾵（懐かしいワクワク）
・まち歩きや実験を交えて、飽きさせないコンテンツを盛り込む・気付いたら参加者が仲間みたい・講座の「次」を⽤意しておく② ストーリーづくりの「承」みんなのひろばデビュー講座修了⽣や、地域の環境に関⼼のある幅広い層を対象に実施。
環境を切り⼝に、多様な価値観への気付きを促すディスカッション(おしゃべりタイム)を多く取り⼊れ、受け⾝になりがちな講座から、アウトプットに慣れていくことを⽬指した。
講師︓主に地域の関係者（教授、専⾨家、役所、企業、活動団体）【ポイント】
・「正解」を与えない
・徐々に次世代との接点を増やす
・「私にできる事」を問う
・講座の「次」を⽤意しておく② ストーリーづくりの「結」
⽬指すは保⼟ケ⾕オールスター未来会議︕
みんなのひろばの仲間、ほどがやサンタの学⽣や⽣徒、他にも地域でチャレンジしたい⼈や、応援したい⼈、⼤学教授も、公共施設や区役所の職員まで…︕
いつもよりさらにいっぱいの地域の⼈たちと出会い、交流しながら、保⼟ケ⾕をもっと⾯⽩くするアイディ
アをみんなで⼀緒にワイワイガヤガヤ考える会議。
ここから⽣まれたアイディアの⼀部を、次年度になったら実際に実⾏することを会議の前提に、これまで講座で⾊んな議論を重ねて意欲関⼼の⾼くなった⽅が、次の⼀歩を踏み出すことを⽬指します。

② ストーリーづくりの「転」

8⽉

9⽉

NPO
ｲﾝﾀｰﾝｼｯﾌﾟ
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ
合同研修の企画
START

鷲⼭先⽣と下⾒合同研修
⼩学⽣や中学⽣も参加

イベント運営打合せの⽇々…

参加者
8⽉
みんなのひろば≪防災≫③ 「世代と世代」がクロスする場づくりとは❝お互いに話し合う時間を、どう取り戻すか❞❝今までやってきたからこそ出会う意味がある❞

事例紹介３：地域・分野を越えて社会的ケア【上岡裕プロフィール】『真の文明』の精神とESD・SDGs

地域ESD活動推進拠点

NPO法人エコロジーオンライン
理事長

上岡 裕

1960年4月7日、栃木県佐野市に生まれる。栃木県立佐野高校を卒業後、国際基督教大学を経て、株式会社ソニー・ミュージックエンタテインメント入社。1991年にフリーライターに転身。2000年3月、環境情報発信を手がけるNPO法人エコロジーオンラインを設立。インターネット事業を核に環境省、林野庁、ソニー株式会社、東京都など、数多くの協働事業を手がける。その後、東日本大震災や熊本地震に際した被災地支援を展開し、マダガスカルでの里山エネルギースクール設立など、途上国支援につながった。
エピックソニー時代にはエレファントカシマシを担当。自ら企画監修したCD「MUSIC GO! GREEN 風の国から」を2016年にリリース。坂本龍一さんのラジオ番組J‐WAVE『RADIOSAKAMOTO』のエコレポートを担当している。
エコロジーオンラインは一昨年、地球温暖化分野での活動を評価され、環境大臣賞を受賞。SDGｓについてはダルク女
性ハウスを手がける姉上岡陽江とともに普及啓発の活動を実践。佐野市に受け皿となる地域SDGs推進ネットワークを創立した。
また、父母の認知症介護体験から、音楽による高齢者ケアをよびかけ、「パーソナルソング」の全国上映会を実施。「コンテンツフォーケア」を立ち上げて活動している。

田中 正造（たなか しょうぞう）
天保12年11月3日（1841年12月15日） ‐1913年（大正2年）9月4日）は、日本の政治家。日本初の公害事件と言われる足尾銅山鉱毒事件を告発した政治家として有名。
衆議院議員選挙に当選6回。幼名、兼三郎。
下野国小中村（現・栃木県佐野市小中町）出身。（ウィキペディアより）
田中正造は私が最も敬愛する人
小出裕章さん

東京新聞（２０１１年１１月９日）「自然エネルギーに関する総理・有識者オープン懇談会」において、坂本龍一さんが田中正造の言葉を紹介。

日本を見よ。一ツも天然を発起せしものなく却て天然を破る事に汲々して、その間僅ニ物質の力らをかりて小利を得るもの多シ。天然の大なるをしらず。
有限物質の仮力をかりて辛らき小利ニ汲々たり。その小利また私利、自然公共の大益をしらざるなり。

一九一三年七月二十一日 日記

物質上、人工人為の進歩のみを以てせバ社会ハ暗黒なり。
デンキ開ケテ世間暗夜となれり

一九一二年六月十七日 日記

真の文明は山を荒さず
川を荒さず
村を破らず
人を殺さざるべし

経済成長

然れども物質の進歩を怖るゝ勿れ。この進歩より更ニ数歩すゝめたる天然及無形の精神的の発達をすゝめバ、所謂文質彬々知徳兼備なり。

環境保護
社会的包摂

誰一人取り残さないSDGs

持続可能な開発
将来の世代がそのニーズを充足する能力を損なわずに、現世代のニーズを充足する開発佐野市は‘SDGs歴史都市’
その核として地域SDGs推進ネットワークを設立

事例紹介４：学校の内外で進める様々な学びの形

晃華学園におけるSDGSの取り組み
 学校の紹介・東京都調布市にある中高一貫の女子高
・キリスト教のカトリック、とくにマリアニストスクールとして世界共通の理念に基づいた

晃華学園の取り組みとSDGS文化祭

教育を行っている

晃華学園におけるSDGSの取り組み

晃華学園におけるSDGSの取り組み

 具体例

 基本的な考え方

・小学生向け授業(with玩具会社)…生徒発信の学習・活動プログラムをデザインする

・Dance×SDGs(with舞踊団)(理由) ①主体性のある学びを行うことができる

・ファッション×SDGs(withファッションブランド)・ハンディポッド(with国際NGO)・高校生向け母子手帳(with市役所)→生徒の要望を受けて実施する(成功も失敗も、生徒のものにする)②生徒の社会化のタイミングは、それぞれである→本校のSDGSに関する活動は、生徒が企画書を持ってきて始まる課外活動という形式を採っている

年間20前後のプロジェクトが動く晃華学園におけるSDGSの取り組み

晃華学園におけるSDGSの取り組み

 活動を充実させるために

 この活動を4年間続けて…

…待っているだけでは生徒は動かないので、刺激策も重要①学校(特に管理職)の協力が重要①授業での展開
…中学3年生の社会「国際」では、一年かけてSDGSなどの国際問題を取り上げ、映像の作成など、受信だけでなく発信も行う②学年での展開…カトリック校・ユネスコスクール
として国際人権団体の講演会など、日頃の特別活動から意識付けを行っている

Ex.国際映像コンテスト

Ex.マラウイの小学校との共同宣言

SDGS文化祭→学校の理念から、どう結びつけるかが重要②生徒を信頼する→失敗するリスクがゼロになることはない③長期間にわたって持続していくべき→生徒にとって「当たり前」にしていくことが好循環を生む

SDGS文化祭

 こうした活動を学内で続けているうちに、「活動をできる環境(学校・仲間)は限られているのではないか」「SDGS学べる、発表できる機会が少ないのではないか」といった疑問がわいてくる→無いなら、作ってしまえば良い⇒SDGS文化祭の開催

 概要…SDGSに興味がある生徒を集め、学ぶ場、仲間を作る場、発表する場を提供し、より深い学びを促進する※甲子園のような大会では、賞をもらえないと無価値に見える→取り組んだことを評価する「文化祭」という形式を採用

SDGS文化祭

この２つの取り組みを踏まえて

 実施…約20名の生徒が参加し、半年間かけてプログラムを展開→11月に聖心女子大学で文化祭を開催(100名弱来場)
・意欲がある中高生は、場所を与えれば力を発揮できる⇒大人の役割：場の提供

 まとめ

大人の役割：場を提供すること(教えない勇気)
生徒の役割：学びにくること(受け身ではない姿勢)