FACTSHEET
Umweltverträ glichkeitsprü fung (UVP)(insbes. fü r Windkraft- und PVFreifläc h enanla gen) n a pan

Datum: 06.07.2020
Verfasser: ECOS GmbH
Erstellt im Rahmen des vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
vergebenen Vorhabens „Wissenschaftliche Ausrichtung der deutsch-japanischen Kooperation überausgewählte Klimaschutztechnologien im Rahmen der deutsch-japanischen Klimaschutzerklärung unddes deutsch-japanischen Umwelt- und Energiedialogforums“ (FKZ UM18 18 40 40)
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Inhalt1

Einführung......................................................................................................................... 42

Gesetzliche Grundlagen der UVP ........................................................................................ 53

2.1

Situation in Deutschland...................................................................................................... 5

2.2

UVP-Gesetz in Japan ............................................................................................................ 5

2.3

Vorgaben in Japan bezüglich Windkraftanlagen ................................................................. 6

2.4

Vorgaben in Japan bez. PV-Freiflächenanlagen .................................................................. 6

Durchführung von UVP ...................................................................................................... 7
3.1

Akteure ................................................................................................................................ 7

3.2

Art der Durchführung .......................................................................................................... 8

3.3

Bemühungen zur Verkürzung der Verfahrensdauer von UVP .......................................... 11

Quellenverzeichnis ................................................................................................................. 13

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Akronyme und Abkürzungen
BImSchG: Bundesimmissionsschutzgesetz
EE:

Erneuerbare Energien

EIA:

Environmental Impact Assessment (Umweltverträglichkeitsprüfung)

EIS:

Environmental Impact Statement (Umweltverträglichkeitserklärung)

JWPA: Japan Wind Power Association
METI: Ministry of Economy, Trade and Industry (Japan)
MoEJ: Ministry of the Environment, Japann. d.: nicht datiert
PV: Photovoltaik
REI: Renewable Energy Institute
SUP:

Strategische Umweltprüfung

UBA: Umweltbundesamt
UVP: Umweltverträglichkeitsprüfung
UVPG: Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung
WKA: Windkraftanlage

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1

Einführung

Nach den aktuellen Planungen der japanischen Regierung soll der Anteil der erneuerbaren
Energien (EE) bei der Stromerzeugung bis 2030 von derzeit ca. 16 % auf 22-24% erhöht werden.
Im Fokus stehen dabei besonders Windkraft und PV-Anlagen.1 Derzeit befinden sich in Japan
Windkraft-Projekte mit einer Gesamtkapazität von fast 3000 MW (ca. 1400 MW davon
offshore) im Prozess der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) und sollen in den nächsten 5-7
Jahren fertig gestellt werden. Die japanische Regierung bereitet derzeit öffentliche
Ausschreibungen für vier Offshore-Gebiete vor. Weitere acht Zonen sind von der Regierung fürden Bau von Offshore-Windparks ausgewiesen.2 Auch weitere PV-Freiflächenanlagen (sog.
„Megasolar“-Projekte) sind geplant, um bis 2030 den Anteil von Solarstrom auf 7% desStrommixes zu steigern.3
Der verstärkte Ausbau der EE, insbesondere die Realisierung von Großprojekten wie Windparksan Land und auf See, ist in Deutschland wie in Japan eng mit der Frage nach derUmweltverträglichkeit verknüpft. Ziel einer UVP ist, im Rahmen des Zulassungsverfahrens zu
prüfen, inwieweit ein Vorhaben Umwelt, einschließlich des Menschen und insbesondere seiner
Gesundheit erhebliche Auswirkungen haben kann. So sollen vorhersehbare Schäden vermieden,
reduziert oder kompensiert werden. Wesentliches Merkmal ist die Möglichkeit für die
betroffenen Bürger/Bürgerinnen wie auch für Umweltverbände sich in den
Entscheidungsprozess einzubringen.4
Das vorliegende Factsheet stellt die Praxis der UVP insbesondere für Windkraft- undgroßflächige PV-Freiflächenanlagen in Japan dar. Dabei werden die gesetzlichen Regelungen,die Akteure und die konkrete Durchführung erläutert. Wo möglich und sinnvoll wird ein
vergleichender Blick auf die Situation in Deutschland geworfen. Ergebnisse derExpertendiskussion im Rahmen eines Webinars zum gleichen Thema am 25.6.2020 sind
ebenfalls eingeflossen.

1Vgl. METI (2018) sowie METI (2019)
Vgl. Bossler, A. (2018); ee-News vom 16.03.2020; Japan Times vom 02.01.2020; JWPA (2019)3
Vgl. METI (2018)4
Vgl. BMU (2017), UBA (2018)
2

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2

Gesetzliche Grundlagen der UVP

2.1

Situation in Deutschland

Maßgebliche gesetzliche Grundlage ist in Deutschland das Bundesimmissionsschutzgesetz. Die
UVP ist hier ein Bestandteil.5 Die Einzelheiten der UVP wiederum sind seit 1990 durch das Gesetzüber die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) und durch ergänzende Gesetze derBundesländer geregelt. Für die Errichtung von 20 und mehr WKA besteht in Deutschland eine
generelle UVP-Pflicht; bei Windparks mit 6 oder mehr WEA (> 50 m Gesamthöhe) entscheidet
eine allgemeine UVP-Vorprüfung; bei Windparks mit 3-5 WEA entscheidet eine standortbezogene
UVP-Vorprüfung; bei 1-2 WEA (> 50m) kann ein vereinfachtes Genehmigungsverfahren ohne UVP
erfolgen.6
PV-Freiflächenanlagen sind unabhängig von ihrer Größe in Deutschland nicht UVP-pflichtig. Nur
sofern für die Zulassung einer PV-Freiflächenanlage ein neuer Bebauungsplan aufgestellt werdenmuss, ist im Rahmen des Bauleitplanverfahrens eine Umweltprüfung durchzuführen und ein
Umweltbericht zu erstellen.7

2.2

UVP-Gesetz in Japan

In Japan wurde der „Environmental Impact Assessment Act“ erst in 1997 verabschiedet und
1999 umgesetzt. Seit der revidierten Version vom April 2011 ist auch die Planungsphase eines
Projekts durch das Gesetz abgedeckt; ursprünglich bezog es sich nur auf die Betriebsphase.
Zuständig
ist
dasjapanische
Umweltministerium(MoEJ),
im
Falle
von
Energieerzeugungsanlagen jedoch das METI (siehe Kap. 3.2). Darüber hinaus können die
Lokalregierungen „Environmental Impact Assessment Ordinances” erlassen. 8 Diese können
auch strenger sein als der „Environmental Impact Assessment Act“.9Großprojekte, die schwerwiegende Auswirkungen auf die Umwelt haben könnten, werden
gemäß des Environmental Impact Assessment Act“ als "Klasse-1"-Projekte eingestuft undmüssen dem Verfahren des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung (§2-4) folgen. Bei
als Projekten der „Klasse 2“ eingeordneten Vorhaben wird zunächst individuell beurteilt, ob ein
UVP-Verfahren durchgeführt werden muss.10

5Vgl. https://www.gesetze-im-internet.de/bimschg/
Vgl. FA Wind (2018)7
Vgl. ARGE (2007)
8
Vgl. MoEJ (2019)9
Vgl. JANUS (n.d.); Ozawa, H. et. al. (2015): S. 3; REI (2017), S.21
10
Vgl. MoEJ (2019)
6

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2.3

Vorgaben in Japan bezüglich Windkraftanlagen

WKA werden in Japan erst seit dem Jahr 2000 gebaut. Eine UVP wurde zunächst auf freiwilliger
Basis nach einem Handbuch der NEDO durchgeführt. Einige Kommunalverwaltungenverpflichteten die Betreiber zur Durchführung spezifischer Bewertungsverfahren ("Bewertung
durch lokale Verordnung"). Nach ersten Berichten über Lärmbelästigung, gesundheitlichen
Problemen und Vogelschlag in der Nähe von WKA überprüfte das MoEJ 2010 das bestehende
UVP-System. Mit Inkrafttreten des revidierten UVP-Gesetzes im Oktober 2012 sind WKA in
Japan ebenfalls in den Geltungsbereich eingeschlossen (zuvor waren nur Wasser-, Geothermie-,
Wärme- und Kernkraftwerke betroffen). WKA bereits ab einer Kapazität von 10 MW oder mehr
werden als Vorhaben der „Klasse 1“ eingestuft, für die eine UVP-Prüfung gesetzlich
vorgeschrieben ist. WKA mit einer Leistung zwischen 7,5 MW und weniger als 10 MW werdenals „Klasse 2“ eingestuft, für die zunächst eine Prüfung der UVP-Pflicht erfolgt. Für Windanlagen
unter 7.5 MW besteht in manchen Präfekturen eine UVP-Pflicht.11
Auf als Agrarland ausgewiesenen Flächen dürfen WKA in Japan grundsätzlich nicht gebaut
werden. Dies ist sehr häufig gerade in windreichen Gebieten wie dem Norden der Hauptinsel
Honshu und Hokkaido der Fall. Eine Umwidmung der Fläche ist nur möglich, wenn fünf
Anforderungen erfüllt sind. Dazu gehört etwa, dass kein alternativer Standort außerhalb derausgewiesenen landwirtschaftlichen Zone verfügbar ist, dass die landwirtschaftliche Nutzung
nicht beeinträchtigt wird und dass die letzte Förderung der Landwirtschaft auf der Fläche mind.
acht Jahre her ist. 12

2.4

Vorgaben in Japan bez. PV-Freiflächenanlagen

Bis März 2020 waren PV-Freiflächenanlagen in Japan nicht UVP-pflichtig, es wurde lediglich vonlokalen Behörden im Rahmen der Bauentwicklungsplanung geprüft. Nachdem aber der Bau
größerer Freiflächenanlagen zu Protesten u.a. wegen der Gefahr von Erdrutschen (durch
Rodung und Abflachung bewaldeter Berghöhen) richtete das MoEJ 2018 eine Arbeitsgruppe ein,um ein Grundkonzept für Umweltverträglichkeitsprüfungen im Zusammenhang mit
Solarstromerzeugungsanlagen zu entwerfen.13
Seit
April
2020
fallengroßflächige
PV-Freiflächenanlagen
unter
die
Umweltverträglichkeitsprüfungsverordnung. „Megasolarprojekte“ mit einer Leistung von 40
MW oder mehr werden als Projekte der Klasse 1 eingestuft und unterliegen daher der UVP.
Projekte mit einer Leistung von 30 MW oder als Projekte der Klasse 2 eingestuft undunterliegen einer UVP, wenn dies nach vorheriger Prüfung als notwendig erachtet wird.
Kommunalverwaltungen können eine UVP aber auch für Anlagen unter 30 MW verlangen.14

11

Vgl. REI (2017), S.21; S. 25; die Größenordnung von 10 MW orientierte sich am Vergleich des angenommenen
Flächenverbrauch (5 ha) mit dem von Wärmekraftwerken ab 150 MW.
12
Vgl. REI (2017), S.16f
13
Vgl. REI (2019); Katayama (2019)14
Vgl. Katayama, Y. (2019); REI (2019)
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3

Durchführung von UVP

3.1

AkteureIn Deutschland sind an einer UVP in der Regel die Zulassungsbehörde (z.B. Landesamt für
Umwelt) und der Antragsteller die UVP involviert. Wenn ein Aufgabenbereich einer anderen
Behörde (z.B. Immissionsschutzbehörde) von dem Projekt betroffen ist, müssen nach Paragraph
17 UVPG diese bei der UVP einbezogen werden. Eine Beteiligung der Träger öffentlicher
Belange erfolgt bei der Zulassung für Windenergieanlagen auch, wenn diese nicht UVP-pflichtig
sein sollten. Eine Einbeziehung der Öffentlichkeit in die UVP ist in Deutschland bei derFestlegung des Untersuchungsrahmens und nach der Erstellung des UVP-Berichts vorgesehen.15
An einer UVP in Japan sind folgende Akteure beteiligt: 16

15
16

•

Die Projektträger führen die UVP durch.

•

Die Öffentlichkeit hat dreimal die Möglichkeit, den Bericht einzusehen und ihre
Meinungdazu
kundzutun:beider„Primären
Berücksichtigung
derUmweltauswirkungen“, der Festlegung der Untersuchungsmethode und beim Entwurf
der Umweltverträglichkeitserklärung (EIS).

•Die Präfektur- und kommunalen Regierungen, sowie die für die Zulassung zuständige
nationale Behörde. Im Fall von Anlagen zur Energieerzeugung ist METI die zuständige
Behörde und Ansprechpartner der Projektentwickler. Im Rahmen des UVP-Verfahrens
muss METI bei mehreren Schritten die Meinung des MoEJ einholen (siehe Kap. 3.2).

Vgl. UVP-Portal
Vgl. MoEJ (2019); JEAS (2016)

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3.2

Art der Durchführung

Ein UVP-Verfahren in Deutschland erfolgt in folgenden Schritten:
Verfahrensschritte

Erläuterung

Feststellung der
UVP-Pflicht(„Screening“)

Zunächst stellt die zuständige Behörde fest, ob für das Projekt eine UVPPflicht besteht. Welche Vorhaben UVP-pflichtig sind und ob eine Vorprüfung
durchgeführt werden muss, wird in §§ 6-14 UVPG geregelt.

Festlegung desUntersuchungsrahmens(„Scoping“)
UVP-Bericht

Die zuständige Behörde legt den Untersuchungsrahmen fest und informiert
den Vorhabenträger über den Inhalt, den Umfang und die Methoden dergeforderten UVP.

Beteiligung

Nachdem der UVP-Bericht vorliegt, werden betroffene Behörden, sowie dieÖffentlichkeit beteiligt. Die zuständige Behörde bestimmt für die Äußerung
der betroffenen Öffentlichkeit eine angemessene Frist von mindestens einem
Monat nach Ende der Auslegungsfrist (§ 42 UVPG).

Entscheidung

Die zuständige Behörde erstellt eine Zusammenfassung und bewertet das
Vorhaben auf Grundlage dieser. Diese wird in die Entscheidung über die
Zulassung berücksichtigt (§§ 24, 25, 26 UVPG).

Bekanntmachung

Die Zulassungsbehörde veröffentlicht ihre Entscheidung und legt den

Der Vorhabenträger reicht bei der Zulassungsbehörde den UVP-Bericht ein.
Hierbei wird das Vorhaben genau beschrieben und die voraussichtlichen
Umweltauswirkungen des Vorhabens aufgeführt (Umwelt am betreffenden
Standort, Maßnahmen zur Vermeidung/ Reduzierung/Kompensierung derAuswirkungen auf die Umwelt.)

Bescheid aus (§§ 27,28 UVPG).

Schematisch lässt sich das Verfahren in Deutschland wie folgt darstellen (Abb. 1):

Abb. 1: Ablauf einer UVP in Deutschland (Quelle: Umweltbundesamt)

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UVP-Verfahren in Japan folgen im Prinzip einem ähnlichen Prozedere, weisen jedoch ein paar
Besonderheiten auf wie etwa die häufigere Beteiligung der Öffentlichkeit und die Einbeziehung
des/der Umweltministers/Umweltministerin.
Im Einzelnen folgt das Verfahren in Japan den folgenden Schritten:17
Verfahrensschritte

Erläuterung

Feststellung der UVPPflicht („Screening“)

Die Zulassungsbehörde prüft, ob ein Vorhaben in die Kategorie „Klasse 1-Projekte“oder „Klasse 2-Projekte“ fällt. „Klasse 1-Projekte“ sind immer UVP-pflichtig, bei„Klasse 2-Projekten“ entscheidet die Zulassungsbehörde, ob eine UVP erfolgen muss.

PrimäreBerücksichtigung der
UmweltauswirkungenProjektträger eines „Klasse 1-Projekts“ müssen und Projektträger eines „Klasse 2Projekts“ können ein Dokument zur „Primären Berücksichtigung der
Umweltauswirkungen“ der Zulassungsbehörde, dem/der Gouverneur/in derPräfektur, der zuständigen Abteilung im METI (der dieses dem/der
Umweltminister/in vorlegt) und den Bürgern und Bürgerinnen (über eine Website
und in lokalen Zeitungen) vorlegen. Ziel ist es die möglichen Auswirkungen schon in
der Planungsphase zu berücksichtigen.
Der Projektträger reicht bei der Zulassungsbehörde den Entwurf derBewertungsmethode ein. Das Dokument wird der Öffentlichkeit zugänglich gemacht.
Die Bürger/innen haben zwei Wochen Zeit um ihre Meinung kundzutun. Nach der
Frist erstellt der Projektträger eine Zusammenfassung und schickt diese derZulassungsbehörde. Nach der Rückmeldung der Behörde wird die endgültige
Bewertungsmethode festgelegt.

Festlegung desUntersuchungsrahmens („Scoping“)

Entwurf der
Umweltverträglichkeitserklärung

Der Projektträger fertigt eine Studie, eine Prognose und eine Beurteilung der
Umwelteinflüsse an und entwickelt Maßnahmen zum Schutz der Umwelt. Danacherstellt er einen Entwurf der Umweltverträglichkeitserklärung, in dem die Ergebnisse
der Bewertung, sowie die Ansätze zum Schutz der Umwelt beschrieben werden.

Beteiligung

Der Projektträger legt die Umweltverträglichkeitserklärung dem Gouverneur/der
Gouverneurin der Präfektur und den betreffenden Bürgermeister/innen vor. Zudem
wird der Berichtsentwurf vier Wochen veröffentlicht; in dieser Zeit gibt es
Informationsveranstaltungen, um mögliche Fragen zu klären. Danach haben die
Bürger noch einmal zwei Wochen Zeit, um ihre Meinung mitzuteilen. Die
Projektträger erstellen eine Zusammenfassung der Rückmeldungen und eigenen
Repliken darauf und schicken diese an den Gouverneur/die Gouverneurin derPräfektur und die betreffenden Bürgermeister/innen. Diese besprechen sich undteilen innerhalb von 120 Tagen ihre Meinung mit.
Unter Berücksichtigung der Ergebnisse erstellt der Projektträger das finalisierte EIS
und reicht es bei der Zulassungsbehörde ein. Sollte die Zulassungsbehörde einenationale Behörde (METI) sein, wird das EIS zur Prüfung auch dem/der
Umweltminister/in übergeben. Diese/r teilt sein Urteil der Zulassungsbehörde mit.
Diese bezieht die Meinung des/der Ministers/Ministerin mit ein und präsentiert den
Projektträgern die abschließende Meinung. Die Projektträger müssen dann die
Meinungen in der finalen Version des EIS berücksichtigen und es nochmals dem/der
Minister/in überstellen.

FinaleUmweltverträglichkeitserklärung
(EIS Environmental
Impact Statement)

17

Vgl. MoEJ (2019)

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BekanntmachungDas finale EIS wird für vier Wochen veröffentlicht. Danach kann das Projekt - mit den
notwendigen Umweltmaßnahmen - umgesetzt werden.

Berichterstattung über Nach der Projektimplementierung wird eine Folgeuntersuchung durchgeführt. Diese
die Auswirkungen von wird der Zulassungsbehörde und dem/der Umweltminister/in zugesendet, welche
ihre Meinung den Projektträgern mitteilen.
Minderungsmaßnahmen
Das UVP-Verfahren in Japan stellt das MoEJ schematisch wie folgt dar (Abb. 2):

Abb. 2: Ablauf einer UVP in Japan (Quelle: MoEJ 2019)

Während die Öffentlichkeit in Deutschland bei der Festlegung des Untersuchungsrahmens undnach der Erstellung des UVP-Berichts einbezogen werden muss, geschieht dies in Japan an drei
Stellen: bereits in einem frühen Stadium bei der „Primären Berücksichtigung der
Umweltauswirkungen“, beim Festlegen der Bewertungsmethode („Scoping“) sowie beim Entwurf
des „Environmental Impact Statements“.

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Durch diese frühe Einbeziehung der betroffenen Öffentlichkeit besteht einerseits die Chance,
dass EE-Projekte von der Bevölkerung besser angenommen werden. Andererseits wird beklagt,
dass die mehrstufige UVP den Ausbau der erneuerbaren Energien durch Mehrkosten undVerzögerungen blockiert.18 Die aktuellen Bemühungen zur Verkürzung des Zulassungsverfahrens
insbesondere bei WKA beleuchtet das folgende Kapitel.

3.3

Bemühungen zur Verkürzung der Verfahrensdauer von UVPIn Deutschland dauern Zulassungsverfahren bei WKA nach Analysen der FA Wind um die 45
Monate. Vorhaben mit UVP-Pflicht zeigen hier sogar zeitliche Vorteile im Vergleich mit Vorhaben
ohne UVP-Pflicht.19
Bevor in 2012 das UVP-Verfahren für WKA ab 10 MW obligatorisch wurde, dauerte nach
Angaben der Japan Wind Power Association (JWPA) eine freiwillige Bewertung oder Bewertung
gemäß örtlicher Verordnung 14 bis 21 bzw. 24 bis 36 Monate. 20 Derzeit dauert nach Angaben
des MoEJ das Zulassungsverfahren inkl. UVP bis zu vier Jahren.21
Im Zuge einer im Juni 2013 beschlossenen Verwaltungsreform („Implementation Plan forRegulatory Reform") versucht die japanische Regierung, die Dauer bis zum Abschluss der
Verfahrens zu halbieren. Verkürzt werden sollten die Prüfungen durch die nationale Regierung(Prüfung von Scoping-Dokumenten, Entwürfe von Umweltverträglichkeitserklärungen) von ca.
150 Tagen auf ca. 45 Tage. Auch die lokalen Regierungen wurden dazu angehalten, zur
Verkürzung der Prüfdauer beizutragen. Es folgte ein "Pilotprogramm zur Verkürzung derVerarbeitungszeit für UVP" (2014-2016), um Know-how für den frühzeitigen Beginn von
Umweltuntersuchung oder für die gleichzeitige Durchführung mehrerer Erhebungen zu
erwerben („front-loaded environmental research“) und grundlegende Informationen zu
möglichen Umweltbelastungen von Wind- und Geothermiekraftwerken aufzubereiten. So solldas gesamte Verfahren von ca. 4 Jahren auf nur noch 2 Jahre verkürzt werden. Dafür sollinsbesondere die Dauer der Untersuchung der Umweltauswirkungen von bisher 24-30 Monaten
auf 8 Monate oder weniger gedrückt werden (vgl. Abb. 3).22

18

Vgl. REI (2017): S. 22
Vgl. FA Wind (2015a), S. 37
20
Vgl. REI (2017): S. 22
21
Vgl. REI (2017): S. 22
22
Vgl. Bossler, A. (2018); JWPA (2019); REI (2017): S. 22;24; Schumacher, K. (2017): S.14
19

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Abb. 3: geplante Kürzung der Verfahrensdauer von UVP in Japan (Quelle: MoEJ; zitiert nach: REI (2017), S. 23)

Eine Evaluation des MoEJ der bisherigen Ergebnisse der Bemühungen zur Verkürzung der
Verfahrensdauer haben ergeben, dass die Verfahrensdauer vom „Environmental Consideration
Document“ bis zur Fertigstellung des Bewertungsberichts auf 28 bis 30 Monate verkürzt werden
konnte. Insbesondere die Dauer der Prüfung durch die Regierung und der Zeitraum zur Erhebung
von Daten zur Umweltauswirkung durch die Beantrager konnte verkürzt werden. Auf der anderen
Seite ist der Zeitraum für die Erstellung des Bewertungsberichts immer noch länger als
beispielsweise im Falle von thermischer Stromerzeugung.23
Die Festlegung bestimmter Zonen zum Ausbau der Windenergie soll ebenfalls zur Verkürzung der
Verfahrensdauer beitragen. 2016 startete das MoEJ ein auf zwei Jahre angelegtes"Modellprogramm zur Untersuchung von Zonierungsmethoden". In Zusammenarbeit mit den
Kommunalverwaltungen wurden hier mit Rücksicht auf mögliche Umweltauswirkungenbestimmte für WKA geeignete Gebiete gescreent und zoniert. Dies soll Stromerzeugern dabei
helfen, WKA-Vorhaben reibungslos und zügiger zu realisieren. Durch die Verkürzung der
Prüfdauer soll langfristig der Ausbau der EE gesteigert werden.24
Dass sich die Zonierung, also die gezielte Ausweisung von Gebieten für den Ausbau vonerneuerbaren Energien unter Einbeziehung lokaler Behörden und der Bevölkerung, positiv auf die
Dauer der Verfahren und die Akzeptanz auswirkt, wurde auch in der Diskussion am Rande des am
25.06.2020 durchgeführten Thema bestätigt.25

23

Vgl. Bossler, A. (2018); JWPA (2019); REI (2017): S. 22;24; Schumacher, K. (2017): S.14
Vgl. REI (2017), S. 23.
25
Vgl. Environmental Impact Assessment (EIA) – Key or Hindrance for the Expansion of Renewables in Germany andJapan? Webinar on June 25th, 2020 - Summary of the Q&A Session. Verfügbar unter:
https://www.ecos.eu/de/veranstaltungen/details/webinar-uvp.html
24

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Quellenverzeichnis
ARGE (2007): Leitfaden zur Berücksichtigung von Umweltbelangen bei der Planung von PVFreiflächenanlagen, ARGE Monitoring PV-Anlagen i.A. BMU, 2007
BMU (2017): Umweltprüfung UVP/SUP. Verfügbar unter: https://www.bmu.de/themen/bildungbeteiligung/buergerbeteiligung/umweltpruefungen-uvpsup/BMWi (n.d.): Erneuerbare Energien. Verfügbar unter:
https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Dossier/erneuerbare-energien.html
Bossler, A. (2018): Aufwind oder Flaute? Aussichten für den japanischen Windmarkt. Japan
Markt 1/2018. Verfügbar unter: https://cdn.websiteeditor.net/073319e35fa34e6189750e64c2e99060/files/uploaded/MIC%252BOffshore%252BWi
nd%252BArtikel%252BJM%252B01%252B2018.pdf
ee-News vom 16.03.2020: Exportinitiative Energie: Japan plant erstes kommerzielles
Großprojekt in der Offshore-Windkraft. Verfügbar unter: https://www.eenews.ch/de/wind/article/43324/exportinitiative-energie-japan-plant-erstes-kommerziellesgrossprojekt-in-der-offshore-windkraft
FA Wind (2015): Fachagentur Wind: Bauleitplanung und Windenergie - Zum Verhältnis vonRaumordnungsplanung und Bauleitplanung. Berlin 2015
FA Wind (2015a): Fachagentur Wind: Dauer und Kosten des Genehmigungsprozesses vonWindenergieanlagen an Land. Berlin 2017
FA Wind (2017): Fachagentur Wind: Klagemöglichkeiten nach dem Umweltrechtsbehelfsgesetz(UmwRG) 2017. Berlin 2017
FA Wind (2018): Fachagentur Wind: UVP und UVP-Vorprüfung. Die
Umweltverträglichkeitsprüfung im Genehmigungsverfahren für Windenergieanlagen an Land.
Berlin 2018. Verfügbar unter:
https://www.fachagenturwindenergie.de/fileadmin/files/Veroeffentlichungen/FA_Wind_Kurzinformationen_UVP_052018.pdf
FA Wind (2019): Fachagentur Wind: Hemmnisse beim Ausbau der Windenergie in Deutschland –Ergebnisse einer Branchenumfrage. Berlin 2019

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Heger, Ines (2016): Wind Energy in Japan – Industrial Cooperation and Business Potential for
European Companies. Hrsg. vom EU-Japan Center for Industrial Cooperation. Verfügbar unter:
https://www.eujapan.eu/sites/default/files/publications/docs/windenergyjapan_heger_min16_1.pdf
JANUS (n.d.): Environmental Impact Assessment. Verfügbar unter:
http://www.janus.co.jp/eng/tabid/313/Default.aspx
Japan Times, 02.01.2020: With coal under fire, 2020 could be a big year for wind power inJapan; verfügbar unter: https://www.japantimes.co.jp/news/2020/01/02/business/windpower-2020-japan/#.XnxsvXIxnb0
JEAS (2016): Environmental Assessor by Japan Environmental Assessors Association. Verfügbar
unter: http://www.jeas.org/english/modules/collect8/
JWPA (2019): Japan Wind Power Association Report Detail. Verfügbar unter:
http://jwpa.jp/page_277_englishsite/jwpa/detail_e.html
Maruyama, Y. (2010): Social acceptance of wind energy projects “Winning Hearts and Minds”
State-of-the-art report – Country report of Japan. Verfügbar unter:
http://www.socialacceptance.ch/images/State-of-the-Art_Acceptance_Wind_Energy_Japan.pdf
METI (2018): Ministry of Economy, Trade and Industry: 5th Strategic Energy Plan. Verfügbar
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https://www.enecho.meti.go.jp/en/category/others/basic_plan/5th/pdf/strategic_energy_plan.
pdf
METI (2019): Ministry of Economy, Trade and Industry: Japan’s Energy 2019.
https://www.enecho.meti.go.jp/en/category/brochures/pdf/japan_energy_2019.pdf
Mizuno, E. (2014): Overview of wind energy policy and development in Japan. Verfügbar unter:
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MoEJ (2019): Environmental Impact Assessment in Japan. Verfügbar unter:
https://www.nedo.go.jp/content/100899753.pdf
MoEJ (2016): Saikin no furyokuhatsuden-sho setchi jigyō ni okeru tetsudzuki jōkyō-tō (Situation
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https://www.env.go.jp/council/02policy/y0212-05/mat02.pdf
MoEJ (2018): Environmental Impact Assessment in Japan. Verfügbar unter:
http://assess.env.go.jp/files/1_seido/panph_e.pdf
NEDO (2019): Current Status of Hibiki-nada Offshore Wind Farm Project. Verfügbar unter:
https://www.nedo.go.jp/content/100894686.pdf
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Katayama, Y. (2019): Japan Renewable Alert 39: Mega Solar: 40MW and Up Subject toEnvironmental Impact Assessment Act; veröfftl. auf orrick.com am 5. Februar 2019. Verfügbar
unter: https://www.orrick.com/en/Insights/2019/02/Renewable-Alert-Letter-39-Mega-Solar40MW-and-Up-Subject-to-Environmental-Impact-Assessment-Act
Ozawa, H.; Umeda, S. (2015): Environmental law and practice in Japan: overview. Verfügbar
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df
REI (2019): For Expansion of Sustainable Solar Power. Verfügbar unter: https://www.renewableei.org/pdfdownload/activities/REI_Recommendation_SustainableSolarDevelopment_EN.pdf
Schumacher, K. (2017): Large-scale Renewable Energy Project Barriers: Environmental Impact
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