平成 30 年度

第２回

意見交換会

実施日 平成 30 年 11 月 18 日（日）時間 15：30～18：35
場所 サンレイクかすや 多目的ホール
参加者数 55 名（Ⅰ部・Ⅱ部・Ⅲ部の合計）
出席議員 16 名全員
サポート要員 ２名（議会事務局職員）
意見交換会 A.

市制に向けた環境整備に関して（８名）

Ⅲ部 B.

市制に向けた環境整備に関して（10 名）

テーマ名 C.

落橋した駕与丁公園の水鳥橋に関して（３名）

D.

プラスチックごみの環境問題に関して（３名）

E.

高齢者支援サービスに関して（４名）

F.

子育て支援サービスに関して（７名）（）内の人数は、議員を除いた参加人数

内容
テーマを５つ設けました。
市制に関するテーマに関しては、今後、当町として近い将来の大きな課題であり、２つの班を設け意見交換に挑みました。
テーマ毎に議員を２名配置し（司会進行役と書記役）、参加町民には、ご自身の興味のあるテーマの席に移動していただきました。
意見交換会の参加数は、35 名です。
テーマ毎に参加者の考えをポストイットや模造紙に書いてもらいました。

報告
参加者から上がった主な意見を取りまとめました。

下記のとおり、ご報告いたします。

テーマ内容【A】

市制に向けた環境整備に関して【B】
所管の委員会

NO.

区分❶

総務常任委員会❷建設常任委員会

町民からの質問・意見

最終報告

粕屋町の現状の施策の確認【31 年 5 月 31 日

1❶

市制移行にあたっては都市計画を描いてほしい【31 年 5 月 31 日

現在】

現在】

町の将来のまちづくりの現在「2020 年新たな都市計

考え方の基本となる『都市画マスタープラン」の中間計画マスタープラン』の見見直しが行われており、議直しを考えています会として、今後の町の動向に注視していきます。

2

町民税などの税率が上がりますか

市制に移行しても税率の変更はありません

議会として、今後市政に向け、税の変化や動向を注視していきます。

3

市制のメリット・デメリ
ットを明確にしてほしい

メリットの例は、福祉事

町側が町民の皆様にきめ細務所の設置により、迅速でかい説明など、町民皆様のきめ細かな行政サービスの不安解消に努めるよう求め提供が可能となり、また、ていくとともに、議会としイメージの向上が期待できてもメリットデメリットをること。

伝えられるよう調査していデメリットの例は、支出きます。

が増え、住居表示の変更等で煩雑な手続きが考えられること

4

地方自治法第 8 条第 1 項

国勢調査による人口 5 万人や福岡県条例に定められた以上となるには 2025 年度

姿勢の要件を満たす必要がの国勢調査と予想されまあります。

す。

現状、市制となれる条件は満たされていますか

現在の所、国勢調査による人口 5 万人以上という要件以外は概ね満たしています5

職員増による住民サービ
スが良くなりますか

市制になれば、自治体が議会としても近年市政に移行う住民サービスの種類や行した自治体の調査研究を量は、増加します。

行うとともに、市政移行に住民サービスの増加と共に職員の確保は必然です

関わらず、町民の皆様が満足いただける住民サービスとなるように業務と職員の確保に注視していきます。

6

合併により議員削減の効果はありますか

7

合併より単独がいい

自治体を取り巻く諸条件

議会としても私たち自身のを勘案しながら適正な議員ことですので、厳格に適正数を決めていく必要があり数を見極められるよう調査ます

研究を重ねていきます。

市制移行の方法として、議会としては町民の皆様の合併で行くのか、単独で行声に耳を傾け、今後の粕屋

くのか、今の所、結論は出町・町民の皆様にとって良ていません

い方向に進めるよう調査研究していきます。

8

人口が５万人を超えても町のままでいいのですか

国勢調査で 5 万人を超え議会としても町のままが良ても、必ず市制に移行しな

いのか市の方が良いのか調ければならないわけではあ査研究していきます。

りません

9

地方交付税が増えるのか試算が必要です10

単独市制だと費用が増える

市制に移行すれば、例え町側も現時点での試算は難ば、生活保護の取り扱い事しいとのことですので、議業が発生し、地方交付税の会としても今後の町の動向算定に加えられますに注視ていきます。

単独の場合と合併の場合とで、事業ごとの費用分析議会としても今後の町の動向に注視ていきます。

が必要になります11

福岡市東区が分区する時に合併したほうがいいので合併は相手自治体との交渉が前提となります

議会としても今後の町の動向に注視ていきます。

はないか

12

❷

JR 原町駅に快速電車がJR では快速の停車要件

粕屋町は交通事業者に対停車するようにしてほしい

として、博多～黒崎間で最し、要望を取りまとめていも効率的な路線体系を検討る「福岡県地域交通体系整されています。

備促進協議会」へ原町駅へ

粕屋町は交通事業者に対の快速の停車を要望しておし、要望を取りまとめていり、引き続き、乗降客数等

る「福岡県地域交通体系整の推移を見守り、準急行等

備促進協議会」へ原町駅への可能性も視野に、情報収の快速の停車を要望してい集し町へ要望していきますますテーマ内容【C】 落橋した駕与丁公園の水鳥橋に関して所管の委員会
NO.

町民からの質問・意見

建設常任委員会
最終報告

粕屋町の現状の施策の確認【31 年 5 月 31 日

1

専門性のある職員の育成や配置を考えてほしい【31 年 5 月 31 日

現在】

現在】

本年度の技術職の採用はありません。
次年度、2 回実施予定の採用計画で検討します

町のホームページ等で公表されていますが、令和元年度の採用試験では、一般行政職の中に、土木職・建築職の採用枠をつくり、また。年齢の緩和を行い、即戦力となるような人材確保が考えられています。
今後、町内在住の退職された建設技術者等を人材バンク等の形で確保し、指導・助言、また、検査等を行って頂くよ
うな人材の採用を町に求めていきます2

橋を横断できる基準（人間以外）を示してほしい

現在、管理車両として軽トラックは通行可能です

公園内の駕与丁大橋は、群衆荷重（350kg/㎡）で設計されています。
今後は、経年劣化も考慮し、管理車両の通行の可否、及び、自転車などの通行ルール作りを策定するよう要望していきますテーマ内容【D】

プラスチックごみの環境問題に関して所管の委員会

建設常任委員会

NO.

町民からの質問・意見

最終報告

粕屋町の現状の施策の確認【31 年 5 月 31 日

12

【31 年 5 月 31 日

現在】

現在】

リサイクルによって得られ毎年、ごみの減量や 3R 活

今後、リサイクルの効果にる効果を町民に発信してほし動（リデュース・リユース・ついて、町民に分かりやすいいリサイクル）への協力を町の内容で情報発信していくよう広報誌で発信しています

町に要望します分別を現在の４種類から増

現在、プラスチックは、可数年後、処理施設の建て替

やし、プラスチックごみの再燃ごみとして収集され、クリえが必要となる際は、プラス資源化に努めてほしいーンパーク（粕屋町含む篠栗

チックの再資源化の新たな手町・須恵町の 3 町で運営）に法について、3 町で研究・協おいて、破砕され固形燃料議していきます（RDF）として再資源化されています3

エコバック普及に効果が出

毎年、福岡都市圏協議会の今後、ごみ減量を目的としるように町としてもバックア事業で、エコバックを制作し、 た啓発活動の予算の拡充を町ップしてほしい

町内のスーパーで配布し、啓に要望していきます

発を行っています。
エコバックは、役場内の道路環境整備課でも配布しています。
また、町の広報誌でエコバックの利用促進について啓発を行っています

4

海に放出される前の段階で町の広報誌で、ごみの不法町内で年 2 回実施している河川のプラごみの回収をして投棄を防止するための啓発を

地域環境美化活動が盛んにな

ほしい行っていますが、河川敷や用るよう、町の支援のあり方に水路には不法投棄されたごみついて調査・提案を行いますが散見されます。
町内では、地域の環境美化活動（年 2 回）により地域の用水路などのゴミの回収を実施していますテーマ内容【E】

高齢者支援サービスに関して所管の委員会

NO.

区分❶

厚生常任委員会❷

総務常任委員会

町民からの質問・意見

最終報告

粕屋町の現状の施策の確認【31 年 5 月 31 日1❶【31 年 5 月 31 日現在】

現在】

独居老人への支援に比べ65 歳以上の高齢者の単当委員会は、所管課に対て、高齢者夫婦二人世帯へ

身世帯は約 2000、高齢者夫し、高齢者夫婦世帯にとっの支援が手薄のような気が婦のみの世帯は約 1500、あて、サービス内容が伝わりする。

ります。

やすい情報提供をするようどのようなサービスが提高齢者夫婦のみの世帯へ求めていきます。

供されているのか、それをのサービスはありません。

また、その時々にあった受けるにはどのような方法

毎年 4 月に通知する、いサービスが提供できるようがあるのか、町より発信しきいき年間カレンダー、やに、随時、サービスの見直てほしい今年 5 月に広報に掲載したしを図るよう求めていきま

高齢者住宅サービスは、単す身・夫婦共に利用可能です2

高齢者在宅支援サービスの検証をしてほしい（実態以下の通り、事業を実施しています。

調査、また、効果面を含む費用対効果の検証）

し、利用者の声を聞くととしかし、検証は実施していません

53 人② 在宅介護ねぎらい手当
84 人③ 配色サービス
13.497 人④

緊急通報装置貸付
8人④ 紙おむつ等給付366 人⑤ 認知症高齢者等探してメール
13 人

もに効果を検証するように求めていきます。

① 生活支援サポーターサービス

当委員会は、所管課に対また、サービスを受けている本人のご家族の声を参考にしながら、サービス内容の充実に努めていきます3認知症初期の方やその家

地域包括支援センターで当委員会は、所管課と、族への対応マニュアルを作は、認知症やその家族に対ご家族の不安解消のため成してほしい

し、認知症初期集中支援チに、どの様な支援ができるームを設置しています。のか、協議していきます

対象者の状況により、包括チーム員、又は、支援チーム員のいずれかが相談をお受けします。
現在、認知症初期集中支援チーム活動マニュアルを作成中です（今年度 6 月に作成予定）

4

認知症に対する学習の場を町が提供してほしい平成 31 年 2 月に 2 回（対当委員会は、所管課と、象者： 高校 3 年生、一般）、 研修内容の確認や町民への認知症サポーター研修を実情報発信のやり方を含め、施しました。

協議していきます内訳
2 月 7 日には、魁誠高校 3年生 252 名 4 と同教職員 14名の合計 266 名に実施。
2 月 21 日には、住民 14名に実施。
平成 31 年度の認知症サポーター養成講座は、町内の事業所で実施予定です

5❷

認知症の学習を小中学校

小中学校の道徳の授業の高齢化社会が進みゆく現状のカリキュラムに取り入れ中で、高齢者のことや命のの中、子どもたちに様々なてほしい大切さについて学習してい教育が行われています。学ます。

校側試行錯誤しながら、ごまた、総合的な学習とし尽力いただいていると考えて、高齢者施設を訪問してています。議会としても、いる学校もあります。

より良い教育の場が提供でこれらの授業の中で、児童・生徒の発達段階に応じて高齢者との関わり方や感謝の気持ちを持つこと、また、認知症のことについても学習しています

きるよう取組んでいきます。

テーマ内容【F】

子育て支援サービスに関して所管の委員会

NO.

区分

町民からの質問・意見❶

厚生常任委員会❷

総務常任委員会
最終報告

粕屋町の現状の施策の確認【31 年 5 月 31 日1❶

24 公民館で親子サロンを開設してほしい【31 年 5 月 31 日

現在】

現在】

親子サロンは現在 8 か所で実施しています。

（親子サロンを開設するた

実施していない公民館でめのマニュアルを作ってほの開設は、ボランティア不しい）足が原因です。
ボランティア確保が出来当委員会は、全親子サロンに出向いて実態調査をしました。
調査内容は、当委員会で調査結果報告書としてまとめます。

次第、行政区と協議をする所存です

また、この報告書をもとに、執行部に対し、協議をしていきます2

3

ファミリーサポート事業

この事業の管理・運営は、当委員会は、所管課に対を検証してほしい

こども館に配置している、し、実施に現場の声がどう（任せて会員とお任せ会員

ファミリーサポートアドバなっているのか、実態調査のこの事業で抱えている問

イザーに相談をお願いしまを依頼していきます

題点の改善）

す

各公園のトイレは、幼児・児童が使用できる洋式対応を考えてほしい

トイレを設置している公園は、19 あります。

地域住民より個別に当委員会に対し要望があれば、内訳は、和式便器 56 基、 所管課と協議をしていきま洋式便器 17 基、です。

す

阿恵大池公園など新しく整備した公園は、多目的トイレを完備し、洋式便器を設置しています。
今後は、公園の改修等の計画がある場合に、トイレの洋式化についても検討します4

大型商業施設と町で子育場所の確保の問題、及び、てサロンの業務提携をして町民以外の来場を考える

ほしいと、業務提携は困難です

今後の検討課題です5

世代間交流の場を作ってほしい

保育所・幼稚園、及び、

当委員会は、現在実施しかすやこども館では、世代ている施設以外で、公民館間交流を実施しています

等での取り組みが可能かど
うか、所管課と協議していきます6

民間保育やベビーシッタ

私立の認可保育園で一時ー利用へのクーポン配布を保育を一定時間以上ご利用してほしいになる場合は、町から補助今後の検討課題ですを出しています7

放課後デイサービスに関

現在、外部に発信してい当委員会は、所管課に対する、障がい児・者世帯へる情報（資料等）の見直しし、施設利用者やそのご家の情報発信に取り組んでほを行います。

族が情報入手に改善点がな

しい町のホームページや役場

いか、随時、声を拾い上げ窓口等を通じて、必要な方るように求めていきます

へ分かりやすい情報発信を考えていきます8

古賀市や太宰府市まで障

福岡県は、県立特別支援通級を擁する児童・生徒がい児が通学するのは大変

学校の整備計画を策定しまは年々増加傾向にあり、小であるため、近隣に特別支した。

中学校の教室不測の解消が援学校や通級学級等の療育設置場所は、糸島市・宗施設の充実に努めてほしい像市・福岡市早良区です。

当委員会は、所管課に対通級学級は、以前、町健し、粕屋町を含め近郊への康センター内に設置してい特別支援学校の誘致を求めましたが、平成 25 年度からていきます

は、各小学校に設置しました。
現在は、各中学校にも設置しています

参考までに、町内の特別支援学校への在籍する児童・生徒数は、下記の通り
平成 23 年度 ➡

22 人

平成 24 年度 ➡

26 人

平成 25 年度 ➡

30 人

平成 26 年度 ➡

33 人

平成 27 年度 ➡

36 人

平成 28 年度 ➡

39 人

平成 29 年度 ➡

45 人

平成 30 年度 ➡

37 人

喫緊の課題です。

9

通級学級の指導員の不足を改善してほしい

通級を擁する児童・生徒所管課に対し、必要であは年々増加傾向にありまれば、加配の要求をしていす。町は、平成 31 年度、福きます

岡県へ通級指導教室加配要
望を行い、1 人配置数を増やしています。また、県費教員の配置がない場合は、町費で予算の範囲内で人員の配置を考えています
参考までに、平成 31 年 4
月 1 日現在、教員の配置数は、下記の通り◆ 大川小学校
県費 3 人/ 町費0人◆ 仲原小学校
県費 2 人/ 町費0人◆ 粕屋中央小学校
県費 3 人/ 町費0人◆ 粕屋西小学校
県費 2 人/ 町費1人◆ 粕屋中学校
県費 0 人/ 町費1人◆ 粕屋東中学校
県費 1 人10/ 町費

0人

療育が必要な子供の将来

第 5 次粕屋町総合計画をの設計やビジョンを町が示基本に、第 5 期粕屋町障がしてほしい

い者計画・第 5 期粕屋町障がい福祉計画・第 1 期粕屋
町障がい児福祉計画、並びに粕屋町子ども・子育て支援事業計画を推進していきます。
子どものライフステージに沿って、地域の保健・医療・障がい福祉・保育・教育・就労支援など、関係機関が連携を図り、切れ目のない一貫した支援体制を構築し、子どもの最善の利益と健やかな育成を支援していきます

現状の町の施策を見守っていきます11❷

学童保育の児童数の受け入れの拡大、及び、障がい児の受け入れの有無を明確にしてほしい

現状は、待機児童が発生しております。
平成 31 年度は、粕屋西小議会としても喫緊の課題だと捉え、調査研究していきます。

学校の学童の施設整備を予また、障がい児の受入れ有定しています。

無に関しても町側の動向を小学校に通う障がい児に注視していきます。

関しては、学童で受け入れています

12

学童保育を利用している指導員は、毎年、内外の研修を受講したり、町のス児童が豊かな心を育てる資研修を受講し、児童の持つクールカウンセラーやスク質を養成するために指導員特性や保育方法を学んでいールソーシャルワーカーとの研修の場を設けてほしいます。

連携を行っているようです

また、町のスクールカウが、議会として、今後も児ンセラーやスクールソーシ童の健全な育成に努めるよャルワーカーが学童を巡回う教育部局に要望していきし、指導員に指導方法を教ます。

えています