平成 30 年
静岡県後期高齢者医療広域連合議会７月定例会会議録

平成30年７月26日
平成30年７月26日

開会
閉会

静岡県後期高齢者医療広域連合議会

目

議事日程

次

･･････････････････････････････････････････････････････････････････････

本日の会議に付した事件

1････････････････････････････････････････････････････････

1

出席議員

･･････････････････････････････････････････････････････････････････････

1

欠席議員

･･････････････････････････････････････････････････････････････････････

2

説明のための出席者････････････････････････････････････････････････････････････

2

職務のための出席者････････････････････････････････････････････････････････････

2･･････････････････････････････････････････････････････････････････････

2

日程第１

議席の指定について

3

日程第２

会議録署名議員の指名について

日程第３

開会

･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････

3

会期について････････････････････････････････････････････････････････

3

日程追加

議長の辞職許可･･････････････････････････････････････････････････････

4

日程追加

議長の選挙

･･････････････････････････････････････････････････････････

4

日程追加

副議長の辞職許可

日程追加
日程第４････････････････････････････････････････････････････

6

副議長の選挙････････････････････････････････････････････････････････

6

認定第１号

平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入
歳出決算の認定について

日程第５認定第２号･･････････････････････････････

平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について

日程第６議案第６号････････････

議案第７号

8

平成30年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計補正
予算（第１号） ･･･････････････････････････････････････

日程第７8

9

平成30年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号） ･････････････････････ 10

日程第８同意議案第２号

静岡県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任につき議会の同意を求めることについて

閉会････････････････････････ 10･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 11平成30年静岡県後期高齢者医療広域連合議会７月定例会会議録○議事日程
平成30年７月26日（木）午後３時30分開会
日程第１ 議席の指定について
日程第２ 会議録署名議員の指名について
日程第３ 会期について
日程第４ 認定第１号

平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について

日程第５ 認定第２号

平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について

日程第６ 議案第６号

平成30年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）

日程第７ 議案第７号

平成30年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）

日程第８ 同意議案第２号

静岡県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任につき議会の同意を求めることについて○本日の会議に付した事件
日程第１から日程第８まで
日程追加 議長の辞職許可
日程追加 議長の選挙
日程追加 副議長の辞職許可
日程追加 副議長の選挙○出席議員（18人）（ 1番）

勝間田 幹 也 君

（ 2番）

天 野 佐代里 君（ 3番）

山 本 俊 康 君（ 4番）

太 田 佳 晴 君

（ 5番）

宮 崎 啓 次 君

（ 6番）

米 山 千 晴 君

（ 7番）

仁 科 喜世志 君（ 8番）

小 野 登志子 君（10番）

太 田 康 雄 君（11番）

渥 美誠 君

（12番）

渡 部

修 君

（13番）

内 田隆 君（14番）

松 井 三 郎 君（15番）

横 山 紘一郎 君（16番）

福 井 祐 輔 君（17番）

栁 澤 重 夫 君（18番）

須 藤 秀 忠 君

（19番）

佐 野 俊 光 君

-1-

○欠席議員（２人）（ 9番）

星 野 淨 晋 君

（20番）

込 山 正 秀 君

○説明のための出席者（10人）
広域連合長

北村 正 平 君

副広域連合長太 田 順 一 君

副広域連合長山本 博 保 君

会計管理者

増 田 政 巳 君

事 務 局 長鈴

木 健 士 君事務局次長

恒 川 浩 章 君

資格保険料室長

渋谷 朋 広 君

第１医療給付室長

若 林 孝 治 君

第２医療給付室長

青島 大 輔 君

電 算 室 長名 倉 敦 史 君

書黒 川 千 聡 君

○職務のための出席者（３人）
書

記書

長宮 井裕 君記

栗 林 真太郎 君

記書記髙 井 進 吾 君

午後３時30分開会○議長（渥美誠君）ただいまの出席議員は18名であります。
よって、定足数に達しておりますので、平成30年静岡県後期高齢者医療広域連合議会７月定例会を開会いたします。
この際、私から「諸般の報告」として、５点の報告を申し上げます。
はじめに、議員の異動について、御報告いたします。
閉会中の ４月10日をもって、森延彦議員が、広域連合議員の任期を満了されました。
また、閉会中に、市議会議員区分から選出されていた影山正直議員、浅原和美議員、二橋益良議員から辞職願が提出され、それぞれ ４月30日付けで 議員辞職の許可をいたしました。
このことにより、従前の４人と合わせて８人の欠員が生じておりましたが、５月１日告示の静岡県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙において、市長区分から小野登志子議員が、町長区分から仁科喜世志議員が、市議会議員区分から勝間田幹也議員、天野佐代里議員、太田佳晴議員が、町議会議員区分から米山千晴議員、宮崎啓次議員、山本俊康議員が当選されましたので、御報告いたします。
次に、本日、広域連合長から、同意議案第２号、「静岡県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任につき議会の同意を求めることについて」ほか４件の議案が提出されております。
次に、広域連合長から「平成29年度主要施策の成果説明書」が提出されましたので、お手元に配付してあります。
次に、監査委員から、平成30年１月分から平成30年６月分の現金出納検査の結果について報告があり、お手元に配付してあります。

-2-

次に、広域連合長から、静岡県市町総合事務組合の規約の一部変更に関する協議の専決処分について報告があり、専決処分書の写しをお手元に配付してあります。
以上で、諸般の報告を終わります。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。

日程第１

議席の指定について○議長（渥美誠君）日程第１「議席の指定」を行います。
議員の異動に伴い、改めて議席の指定を行います。新たな議席は、ただいま御着席の議席を指定いたします｡

日程第２

会議録署名議員の指名について○議長（渥美誠君）次に、日程第２「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、静岡県後期高齢者医療広域連合議会会議規則第72条の規定により、議長において、渡部修議員及び内田隆議員を指名いたします。

日程第３

会期について○議長（渥美誠君）次に、日程第３「会期について」を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日１日限りといたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（渥美誠君）御異議なしと認めます。
よって、今期定例会の会期は、本日１日限りと決定いたしました。
○議長（渥美誠君）この際、暫時休憩いたします。
午後３時35分休憩
午後３時36分再開○議長（渥美誠君）休憩前に引き続き会議を開きます。
ここで、議長職を副議長に交代いたします。
○副議長（佐野俊光君）この際、渥美誠議員から、一身上の都合により議長を辞職したい旨の辞職願が提出されております。
お諮りいたします。
この際、議長の辞職許可を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○副議長（佐野俊光君）御異議なしと認めます。よって、議長の辞職許可を日程に追加し、議題とすることに決しました。

-3-

日程追加

議長の辞職許可

○副議長（佐野俊光君）日程追加、「議長の辞職許可」を議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、渥美誠議員の退席を求めます。
〔

渥美誠君 退場 〕○副議長（佐野俊光君）お諮りいたします。
渥美誠議員の議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○副議長（佐野俊光君）御異議なしと認めます。よって、渥美誠議員の議長の辞職を許可することに決しました。
渥美誠議員、御入場ください。
〔渥美誠君 入場 〕

○副議長（佐野俊光君）渥美誠議員に申し上げます。ただいま、渥美誠議長の辞職を許可することに決しました。
ただいま、議長が欠員となりました。
お諮りいたします。
この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○副議長（佐野俊光君）御異議なしと認めます。よって、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決しました。

日程追加

議長の選挙

○副議長（佐野俊光君）日程追加、「議長の選挙」を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○副議長（佐野俊光君）御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。
指名の方法につきましては、副議長が指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○副議長（佐野俊光君）御異議なしと認めます。よって、指名の方法については、副議長が指名することに決しました。

-4-

議長については、勝間田幹也議員を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま副議長が指名しました勝間田幹也議員を、議長の当選人に定めることに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○副議長（佐野俊光君）御異議なしと認めます。よって、ただいま副議長において指名しました
勝間田幹也議員が、議長に当選されました。
ただいま議長に当選されました勝間田幹也議員が議場におられますので、本席から静岡県後期高齢者医療広域連合議会会議規則第32条第２項の規定により告知をいたします。
勝間田幹也議員、登壇して御挨拶をお願いいたします。
○議長（勝間田幹也君）ただいま、みなさまから御推挙をいただきまして、静岡県後期高齢者医療広域連合議会の議長に就任させていただくことになりました、御殿場市議会議長の勝間田幹也でございます。当広域連合議会の議員になりまして、まだ間もなく、非才の身には甚だ重く感じられる大任でございますが、静岡県における後期高齢者医療の安定した運営のため、公平公正な議会運営に努めてまいる所存でございます。
つきましては、議員各位の御協力をよろしくお願い申し上げまして、議長就任の挨拶に代えさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。（ 拍 手 ）○副議長（佐野俊光君）それでは、ここで新議長と交代をいたします。議長、議長席にお着き願います。
○議長（勝間田幹也君）前議長の渥美誠議員から発言を求められておりますので、これを許可いたします。渥美誠議員、御登壇ください。
○議員（渥美誠君）発言のお許しをいただきましたので、議長職の退任にあたり、一言御挨拶を述べさせていただきます。
振り返れば、昨年７月に、みなさまの御推挙いただき、議長に就任しまして、本議会の円滑なる運営に努め取り組んでまいりました。これも偏に議員各位のみなさま、関係のみなさまの御理解と御支援であると思っております。本当にありがとうございました。
また、この後期高齢者医療は、本来であれば多くの先人たちが望んで出来上がってきたもの、長く元気に生きて地域のために尽くしたみなさまが求めたものであると思っています。しかしながら、少子化と相見えまして大きな社会課題になってきたことも事実であると思います。後期高齢者医療の被保険者のみなさまが、安心して受けられる医療、そして健康で安心した毎日が過ごされるように、制度の充実と発展を心から願い、退任の挨拶とさせていただきます。本当に長い間お世話になりました。ありがとうございました。
（ 拍 手 ）
○議長（勝間田幹也君）この際、暫時休憩いたします。
午後３時43分休憩
午後３時44分再開-5-

○議長（勝間田幹也君）休憩前に引き続き会議を開きます。
この際、佐野俊光議員から、一身上の都合により副議長を辞職したい旨の辞職願が提出されております。
お諮りいたします。
この際、副議長の辞職許可を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、副議長の辞職許可を日程に追加し、議題とすることに決しました。

日程追加

副議長の辞職許可○議長（勝間田幹也君）日程追加、「副議長の辞職許可」を議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、佐野俊光議員の退席を求めます。
〔佐野俊光君 退場 〕

○議長（勝間田幹也君）お諮りいたします。
佐野俊光議員の副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、佐野俊光議員の副議長の辞職を許可することに決しました。
佐野俊光議員、御入場ください。
〔佐野俊光君 入場 〕

○議長（勝間田幹也君）佐野俊光議員に申し上げます。ただいま、佐野俊光副議長の辞職を許可することに決しました。
ただいま、副議長が欠員となりました。
お諮りいたします。
この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決しました。

日程追加

副議長の選挙○議長（勝間田幹也君）日程追加、「副議長の選挙」を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

-6-

〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。
指名の方法につきましては、議長が指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、指名の方法については、議長が指名することに決しました。
副議長については、米山千晴議員を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま議長が指名しました米山千晴議員を、副議長の当選人に定めることに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、ただいま議長において指名しました米山千晴議員が、副議長に当選されました。
ただいま副議長に当選されました米山千晴議員が議場におられますので、本席から静岡県後期高齢者医療広域連合議会会議規則第32条第２項の規定により告知をいたします。
米山千晴議員、登壇して御挨拶をお願いいたします。
○副議長（米山千晴君）ただいま、議長に御指名いただき、みなさまの御賛同を得まして、静岡県後期高齢者医療広域連合議会の副議長に就任させていただくことになりました、小山町議会議長の米山千晴でございます。
今後、副議長の任務としまして、議長を補佐し、本議会の運営が円滑に行われますよう努力してまいりますので、みなさまの御支援、御協力を心よりお願い申し上げまして、就任の挨拶に代えさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
（ 拍 手 ）
○議長（勝間田幹也君）前副議長の佐野俊光議員から発言を求められておりますので、これを許可いたします。佐野俊光議員、御登壇ください。
○議員（佐野俊光君）発言のお許しをいただきましたので、副議長職の退任にあたり、一言御挨拶を申し上げます。
本年１月の土屋粂太郎前副議長の急逝に伴う事務局からの要請を受け、今年の２月定例会において副議長職を仰せつかったところでございますが、平成27年度にも副議長職をお引受けしていた経緯も踏まえまして、新議員をお迎えすることになる今定例会をもって退任させていただくことといたしました。
これからも、勝間田議長、米山副議長の下、広域連合の安定した運営がなされ、今後も高齢者が安心して医療を受けられますことを祈念しまして、退任の挨拶とさせていただきます。ありがとう-7-

ございました。
（ 拍 手 ）
○議長（勝間田幹也君）ここで、１点御報告申し上げます。
これからの日程番号につきましては、従前の番号をそのまま使用させていただきたいと思います
ので、御了承願います。

日程第４認定第１号 平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について○議長（勝間田幹也君）次に、日程第４、認定第１号「平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について」を議題といたします。
当局から、提案理由の説明を求めます。会計管理者。
○会計管理者（増田政巳君）ただいま上程されました認定第１号「平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算」につきまして、御説明申し上げます。
議案書の６ページ、７ページを御覧ください。
一般会計の歳入及び歳出予算現額は、１億2,453万円でございまして、収入済額の合計は、１億2,452万9,049円で、予算に対する執行率は、99.99％でございました。また、支出済額の合計は、１億1,466万8,178円で、予算に対する執行率は、92.08％でございました。歳出予算における不用額は、986万1,822円となっております。
議案書の14ページを御覧ください。
歳入総額から歳出総額を差し引いた実質収支額は、986万871円でございました。この差引残額につきましては、繰越金として平成30年度の一般会計予算に繰り越しいたします。
以上が、平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算の概要でございます。
○議長（勝間田幹也君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。
認定第１号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。
本件については、原案のとおり認定することに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、認定第１号は認定されました。

日程第５

認定第２号

平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について○議長（勝間田幹也君）次に、日程第５、認定第２号「平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について」を議題といたします。
当局から、提案理由の説明を求めます。会計管理者。
○会計管理者（増田政巳君）ただいま上程されました認定第２号「平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算」につきまして、御説明申し上げます。
議案書の22ページ、23ページを御覧ください。

-8-特別会計の歳入及び歳出予算現額は、4,078億6,143万8,000円でございまして、収入済額の合計は、4,116億6,090万1,507円で、予算に対する執行率は、100.93％でございました。また、支出済額の合計は、4,033億8,926万7,583円で、予算に対する執行率は、98.90％でございました。
歳出予算における不用額は、44億7,217万417円となっております。
議案書の36ページを御覧ください。
歳入総額から歳出総額を差し引いた実質収支額は、82億7,163万3,924円でございました。この差引残額につきましては、繰越金として平成30年度の特別会計予算に繰り越しいたします。
以上が、平成29年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の概要でございます。
○議長（勝間田幹也君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。
認定第２号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。
これより、認定第２号について採決いたします。
本件については、原案のとおり認定することに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、認定第２号は認定されました。

日程第６議案第６号 平成30年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）○議長（勝間田幹也君）次に、日程第６、議案第６号「平成30年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）」を議題といたします。
当局から、提案理由の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（鈴木健士君）それでは、御説明いたします。
議案書の37ページを御覧ください。
議案第６号「平成30年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）」でございますが、この補正の内容は、平成29年度の一般会計の決算剰余金について、これを平成30年度予算へ繰り入れ、市町へ償還するための増額補正を行うもので、一般会計歳入歳出予算をそれぞれ886万円増額するものでございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（勝間田幹也君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。
議案第６号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。
これより、議案第６号について採決いたします。
本件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、議案第６号は可決されました。

-9-

日程第７

議案第７号

平成30年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）○議長（勝間田幹也君）次に、日程第７、議案第７号「平成30年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）」を議題といたします。
当局から、提案理由の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（鈴木健士君）それでは、御説明いたします。
議案書の49ページを御覧ください。
議案第７号「平成30年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）」でございますが、主な内容は、平成29年度の特別会計の決算剰余金について、これを平成30年度予算へ繰り入れ、特別会計における事務費負担金の剰余分を市町へ償還するための増額補正を行うとともに、平成29年度の療養給付費等にかかる国・県・市町の公費負担金及び後期高齢者交付金の精算に伴う増額補正などを行うもので、特別会計歳入歳出予算をそれぞれ49億5,677万２千円増額するものでございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（勝間田幹也君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。
議案第７号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。
これより、議案第７号について採決いたします。
本件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、議案第７号は可決されました。

日程第８同意議案第２号

静岡県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任につき議会の同意を求めることについて○議長（勝間田幹也君）次に、日程第８、同意議案第２号「静岡県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任につき議会の同意を求めることについて」を議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、天野佐代里議員の退席を求めます。
〔天野佐代里君 退場 〕

○議長（勝間田幹也君）当局から、提案理由の説明を求めます。広域連合長。
○広域連合長（北村正平君）それでは、御説明いたします。
議案書の65ページを御覧ください。
同意議案第２号は、静岡県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任でございます。広域連合議会
議員の天野佐代里氏を議員選出区分の監査委員として選任したいので、御同意をお願いするものでございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。

-10-

○議長（勝間田幹也君）以上で、提案理由の説明が終わりました。
同意議案第２号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。
本件については、原案のとおり同意することに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣ 〕○議長（勝間田幹也君）御異議なしと認めます。よって、同意議案第２号は原案のとおり同意されました。
天野佐代里議員、御入場ください。
〔天野佐代里君 入場 〕

○議長（勝間田幹也君）以上で、本日の日程は全て終了いたしました。
この際、広域連合長から発言を求められておりますので、これを許可します。広域連合長、御登壇ください。
○広域連合長（北村正平君）７月定例会の閉会にあたりまして、一言御挨拶を申し上げます。
ただいまは、平成29年度後期高齢者医療広域連合一般会計決算及び特別会計決算をはじめ、各議案について御議決を賜り、誠にありがとうございました。
今後も、安定した制度運営のために、みなさまからいただいた御意見を踏まえ、国の動向を十分に把握し、市町の皆様としっかり連携を図りながら、業務に精励してまいります。
議員各位におかれましては、一層の御理解と御協力を賜りますよう、お願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきたいと思います。ありがとうございました。（ 拍 手 ）○議長（勝間田幹也君）これにて、平成30年静岡県後期高齢者医療広域連合議会７月定例会を閉会いたします。
長時間、お疲れ様でした。
午後４時02分閉会-11-地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。

議長勝 間 田

幹 也

前議 長

渥 美誠

前副議長

佐 野俊 光

議員

渡 部

修

議員

内 田隆

-12-