第 10 章 ダイオキシン類対策
ダイオキシンは、廃棄物の燃焼や製紙工場の塩素漂白などの際に不純物として作られ、発ガン性、免疫毒性、生殖毒性等環境ホルモン作用が指摘されている。
ダイオキシン類による環境汚染の防止やその除去などを図り、国民の健康を保護することを目的としたダイオキシン類対策特別措置法（以下「特別措置法」という。）が、平成 12 年
1 月 15 日より施行されている。
この法律により規制される物質は、ポリ塩化ジベンゾフラン(PCDF)、ポリ塩化ジベンゾパラ-ジオキシン(PCDD)、コプラナーポリ塩化ビフェニル(コプラナーPCB)の 3 種類の化学物質群で、総称してダイオキシン類としている。
平成 16 年度には特別措置法施行規則が一部改正され、測定について追加改正があり、あわせて測定結果報告書様式についても変更されている。
市内におけるダイオキシン類の発生源は、廃棄物焼却炉のみであり、平成 14 年 12 月からの規制強化で大方の焼却炉が廃止され、残りの炉はダイオキシン類発生抑制のための改造工事が行われている。
(1) ダイオキシン類の環境調査

県では、特別措置法に基づき、大気、公共用水域の水質、底質等の調査を実施している。
当市内では、過去に高い数値が出たことはなく、平成 20 年度の県によるダイオキシン類環境調査においても、環境基準を下回った結果となっている。
表 10-1-1

大気に係るダイオキシン類調査結果(単位:pg-TEQ/㎥)

調査地点

春季(6 月)

夏季(8 月)秋季(11 月)

冬季(1 月)平均値

環境基準

中郷第一小学校

0.016

0.011

0.019

0.00760.013

0.6

表 10-1-2

公共用水域の水質に係るダイオキシン類調査結果 (単位: pg-TEQ/ℓ)

水 域 名

調査地点

里 根 川

村

山 橋

夏季(8 月)
0.18

花 園 川

磯馴 橋

0.30

表 10-1-3

環境基準1

公共用水域の底質に係るダイオキシン類調査結果 (単位: pg-TEQ/ｇ)

水 域 名調査地点

里 根 川村

山 橋

測定結果
1.1

花 園 川

磯馴 橋0.29- 57 -環境基準
150

(2) 特定施設の設置状況
特別措置法では、発生源対策としてダイオキシン類を大気中に排出し、又は汚水・廃液を排出する施設を政令で定め、それぞれの規模に応じ排出基準が設定されている。
これらの施設は、年 1 回以上の測定義務があり、県にその結果を報告することが義務付けられている。
法施行令では大気関係特定施設が廃棄物焼却炉など 5 項目、水質関係特定施設が 19 項目となっている。
市内に設置されている施設は以下のとおりであり、平成 20 年度においては廃棄物焼却炉1 基が休止（廃止の検討）された。
表 10-2-1 特定施設の設置状況(H21.3.31 現在)

項 目

項番号

大気基準及び水質基準適用施設の種類

施設数

事業所数

大 気5

火床面積 0.5 ㎡以上又は焼却能力 50kg/h 以上の廃棄物焼却炉

9813-イ

廃棄物焼却炉の廃ガス洗浄施設

1113-ロ

廃棄物焼却炉の湿式集じん施設

2212―

水 質計

※事業所実数：8◇ ダイオキシン類対策特別措置法の特定施設及び排出基準(1) 大気基準適用施設(単位:ng-TEQ/㎥ N)

排 出 基 準特定施設の種類

新設施設

既設施設

1

焼結鉱の製造の用に供する焼結炉であって、原料の処理能力が 1 時間当たり 1トン以上のもの

0.1

12

製鋼の用に供する電気炉であって、変圧器の定格容量が 1,000 キロボルトアンペア以上のもの

0.553

亜鉛の回収の用に供する焙焼炉、焼結炉、溶解炉及び乾燥炉であって、原料の処理能力が 1 時間当たり 0.5 トン以上のもの

1104

アルミニウム合金の製造の用に供する焙焼炉、溶解炉及び乾燥炉であって、焙焼炉及び乾燥炉にあっては原料の処理能力が 1 時間当たり 0.5 トン以上のもの、溶解炉にあっては容量が 1 トン以上のもの

154ｔ /時 以 上0.115廃棄物焼却炉であって、火床面積が 0.5 平方メー
トル以上又は焼却能力が 1 時間当たり 50 キログ
ラム以上のもの

2～ 4ｔ /時152ｔ /時 未 満

510- 58 -(単位: pg-TEQ/ ℓ)(2) 水質基準適用施設
特定施設の種類1

硫酸塩パルプ又は亜硫酸パルプの製造の用に供する塩素又は塩素化合物による漂白施設

2

カーバイト法アセチレンの製造の用に供するアセチレン洗浄施設

3

硫酸カリウムの製造の用に供する施設のうち、廃ガス洗浄施設

4

アルミナ繊維の製造の用に供する施設のうち、廃ガス洗浄施設

5

担体付き触媒の製造(塩素又は塩素化合物を使用するものに限る。)の用に供する焼成炉から発生するガスを処理する施設のうち、廃ガス洗浄施設

6

塩化ビニルモノマーの製造の用に供する二塩化エチレン洗浄施設

7

カプロラクタムの製造(塩化ニトロシルを使用するものに限る。)の用に供する施設のうち、硫酸濃縮施設、シクロヘキサン分離施設及び廃ガス洗浄施設

8

クロロベンゼン又はジクロロベンゼンの製造の用に供する施設のうち、水洗施設及び廃ガス洗浄施設

94-クロロフタル酸水素ナトリウムの製造の用に供する施設のうち、ろ過施設、乾燥施設及び廃ガス洗浄施設

10

2,3-ジクロロ-1,4-ナフトキノンの製造の用に供する施設のうち、ろ過施設及び廃ガス洗浄施設

11

ジオキサジンバイオレットの製造の用に供する施設のうち、ニトロ化誘導体分離施設及び還元誘導体分離施設、ニトロ化誘導体洗浄施設及び還元誘導体洗浄施設、ジオキサジンバ
イオレット洗浄施設及び熱風乾燥施設

12

アルミニウム又はその合金の製造の用に供する焙焼炉、溶解炉又は乾燥炉から発生するガスを処理する施設のうち、廃ガス洗浄施設及び湿式集じん施設

13

亜鉛の回収(製鋼の用に供する電気炉から発生するばいじんであって、集じん機により集められたものからの亜鉛の回収に限る。)の用に供する施設のうち、精製施設、廃ガス洗浄施
設及び湿式集じん施設

14

担体付き触媒（使用済みのものに限る。）からの金属の回収（ソーダ灰を添加して焙焼炉で処理する方法及びアルカリにより抽出する方法（焙焼炉で処理しないものに限る。）によるものを除く。）の用に供する施設のうち、ろ過施設、精製施設及び廃ガス洗浄施設

15

廃棄物焼却炉（火床面積0.5m2以上又は焼却能力50kg/h以上）に係る廃ガス洗浄施設、湿式集じん施設及び汚水又は廃液を排出する灰の貯留施設

16

廃ＰＣＢ等又はＰＣＢ処理物の分解施設及びＰＣＢ汚染物又はＰＣＢ処理物の洗浄施設及び分離施設

17

フロン類(CFC及びHCFC)の破壊（プラズマ反応法、廃棄物混焼法、液中燃焼法及び過熱蒸気反応法によるものに限る。）の用に供する施設のうち、プラズマ反応施設、廃ガス洗浄施
設及び湿式集じん施設

18

水質基準対象施設から排出される下水を処理する下水道終末処理施設

19

水質基準対象施設を設置する工場又は事業場から排出される水の処理施設

排出基準

10

※ 廃棄物の最終処分場の放流水に関する基準は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づく維持管理基準を定める命令により 10pg-TEQ/ℓ。

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◇ ダイオキシン類に関する施策の基本とすべき基準
特別措置法では、施策の基本とすべき基準として、耐容一日摂取量(TDI)と、人の健康を保護する上で維持されることが望ましいダイオキシン類汚染に係る環境上の条件について、環境基準が設定されている。
項目

基

耐容一日摂取量(TDI)

環境基準

準 値

備考

4

pg-TEQ/kg 体重/日

大 気

0.6

pg-TEQ/㎥(年間平均値):工業専用地域や車道を除く

水 質

1

pg-TEQ/ℓ(年間平均値):公共用水域及び地下水に適用

底 質

150

pg-TEQ/g

公共用水域の水底の底質に適用

土 壌

1000

pg-TEQ/g

廃棄物埋立地等外部から適切に区分させている施設の土壌を除く※ 耐容一日摂取量(TDI)は、生涯にわたって摂取し続けた場合の健康影響を指標とした値であり、一時的にこの値を多尐超過しても健康を損なうものではありません。
また、ダイオキシン類の耐容一日摂取量は、最も感受性の高いと考えられる胎児期における暴露による影響を踏まえて設定されています。発がんなどの影響についてはより高い暴露でないと観察させません。(国関係省庁共通パンフレット:ダイオキシン類 2009 抜粋)≪ダイオキシン類の単位等≫
・ng (ナノグラム) ：10 億分の 1 グラム ＝ 0.000000001ｇ ＝ 10-9ｇ
・pg (ピコグラム) ： 1 兆分の 1 グラム ＝ 0.000000000001ｇ＝ 10-12ｇ
東京ドームに相当する体積の入れ物を水でいっぱいにした場合の重さが約 1012g です。
このため、東京ドームに相当する入れ物に水を満たして角砂糖 1 個(1g)を溶かした場合を想定すると、その水 1cc に含まれる砂糖が 1pg (ピコグラム)になります。

・TEF(Toxicity Equivalency Factor）毒性等価係数
最も毒性の強い 2,3,7,8-TCDD の毒性を 1 とし、異性体の毒性の強さを相対的に表した係数のこと。
・TEQ(Toxicity Equivalency Quantity）毒性等量
実測された異性体濃度に毒性等価係数を乗じ、各異性体の毒性等量を計算し、集計した数値のこと。

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