「今日は楽しいな」 古市千紘ちゃん（柚須区）

議会だより
平成 年度決算

11 10 8平成 年度補正予算

20

補助金・負担金は平成24年10月23日発行

賛否表

NO.126

一般質問９人

9月議会号︵初の反問権行使︶

町民ひろば

かすや

6

2

24 23

９月定例議会は、９月７日から 日までの会期で開催しました。
平 成 年 度 決 算 の ほ か、
補正予算、条例、人事案件、意見書、請願などを審査しました。
歳出決算は一般会計、特別 会 計、 企 業 会 計 の 総 額
２０６億７６７９万円でした。
審査の結果、すべて可決
しました。

地方交付税

14

同額

市町村の均等を図るための国の交付金

国･県支出金22１減

国・県が使用目的を特定して交付するお金

町

債

8

２減

町が事業のために借り入れるお金

年 度 歳 出 決 算 は、 一町民税など町民が直接おさめるお金

平成

億８

億３８８１

般会計
（１１７億４９４１万円）と、４特別会計（万円）、２企業会計（
８５７万円）です。

の返済は進んでおり、平成 年

ればなりませんが、順調に借金

新規の事業は慎重にしなけに県の許可が必要です。

を超えたことで、地方債の発行率が 、８％と、黄信号の ％ただ、昨年同様実質公債費比

つながりました。

納率の伸びなどが黒字決算にの額を堅持することができ、収収が心配されましたが、昨年度景気の低迷により町税の減ています。

円が翌年度の繰り越しとなっ一般会計は６億３０６２万31

歳入１２３億円

の

他

21

１減

使用料・繰入金・繰越金等

人

件

費

16

１減

給料・報酬などに使うお金

扶

助

費

22

３増

法令などに基づき給付されるお金や物品の経費

物

件

費

20

２増

業務委託、備品・消耗品などに使うお金

建設事業費

10

４減

道路などの建設に使うお金

公

債

費

16

同額

町の借金を返済したお金（元金・利息）

そ

の

他

33

２減

補助費・維持補修費・繰り出し金など

歳出１１７億円

そ2012.9月議会号

2

粕屋町議会だより№126※単位が億円なので費目の金額は概略の数字となっています。

容
内

57

度の公債費は４億円ほど減る

58（億円） １（億円）増

税

町

18
25

前年度比
23年度

23

18

という明るい見通しです。

◎一 般 会 計 （単位：億円）

財源を確保し、収納率を高めよ８億円借りる
町債

25

23

計

一般会

7
1
1

億円

洒殿区内ボタ山付近（財政の余裕度を示す

めるための自助努力が必ン ト ）下 が り ま し た。 高３億７９８３万円で、

一般会計

％を超え

年度より６億４７３８万

90

．４％

数 字 ）町 村 で

要です。

75

①経常収支比率ると経常経費の抑制に努③ 実質公債費比率 ．８％

めなければならないと言われ、弾力性はかなり硬（借金の比率で過去81直化傾向にあり注意が必要です。

②財政力指数０． ％

赤字が増えています。失業などにより被保険者
数、国保加入世帯数の増加に伴い、診療件数や費用額も増えていることが大きな要因です。現年度
収納率は前年度に比べ1.65ポイント上昇で評価できますが、滞納繰越徴収分は昨年より減少。

（町の財政的自立度を国民健康保険後期高齢者医療保険
示す数字。１に近いほど４億円少ない予定で、借財 政 力 が あ る ）昨 年 度 よ

３ヶ年の平均指数） ％金返済に一段と弾みがつ

18

18

り若干
（ ０． ０ ０ ９ ポ イを超えたので新規発行債

くことが期待されます。

昨年は第４期の最終年度で、５期の事業計画策
定の年。介護認定審査件数は１昨年より87件増の1,324件でした。

を抑え、繰り上げ償還を介 護 保 険進めるなど公債費を抑制

普通徴収の収納率は現年度分・滞納分併せて97.63％で未収分は昨年度よりも減少しています
が、今後も努力が必要です。

住宅新築資金等貸付する必要があります。

④町債残高
（借金）

22

現在の町債残高は１０

2012.9月議会号

円減少しています。今後

粕屋町議会だより№126

25

年度

3

24

年度より

いずれも健全な運営がなされてますが、上水道事業や道路改良事業などの連携を密にした効率的な工事の推進を留意してほしい。

の見通しとしては上水道会計･下水道会計の公債費は、

昨年度より収納率は0.1％と連続して向上していますが、未収率が7.8％なので一層の努力が必要です。

更なる健全化を16億円返して公債費

議会は、決算審査で町が解決すべき地域の課題などを指摘しました。
今、町で何が起こっているのか、町はどのように解決しようとしているのか、１年にわたる町の取組みを分析しました。
その中で身近な問題のいくつかを紹介します。

年 度 は 部、 課 を 超

年 度 の 機 構 改 革 で 収 納 課 を 創 設 し、 県 外 滞

コンビニ収納の件数も増加
平成

納 者 の 徴 収 分 が 増 加 し ま し た。

23

え「 粕 屋 町 債 権 管 理 収 納 連 絡 会 議 」を 立 ち 上 げ、 収 納増えているコンビニ収納課と関係各課との連携による徴収体制の確立に取り組

教育相談 不･登校対策の充実を

教育相談室は男性と女性の相談員

学 校 生 活 に お け る 児 童 生 徒 の「 問 題 行 動 」を 未 然に 防 止 す る た め に、 生 徒 指 導 の 充 実 を 図 り、 相 談
体 制 の 整 備 と 学 校・ 家 庭 及 び 地 域 の 連 携 に 努 め て
います。

年度は
①スク ー ル ソ ー
シャルワーカー

巡回相談事業で不登校解消 件②スクールカウン
セ ラ ー 制 度（ 県派遣）の活用③学校教育課・子ども未来課・教育相談室及び学
校間の連携強化などに力を入れました。

14ん で い ま す。
しかしながら近隣の自治体との比較ではまだまだ不十分 で す。 今 後も公平性から
収納率向上に

23

22

努めます。

教育相談室はサンレイク階段右奥です

税の徴収率向上に努力を町の取組みを分析

検証

議会は指摘し2012.9月議会号

4粕屋町議会だより№126

ＪＲ各駅の駐輪場施設等の点 検 及 び、 駐 輪 ス ペ ー ス の 有
効利用を図るため放置自転車の移動、撤去を実施しました。
年 ５ 回 実 施 し、 ３ ０ ２ 台 の
放 置 自 転 車 を 回 収、 回 収 し た
自 転 車 は 防 犯 登 録 の 照 合、 告示を行い 台所有者への引渡
し２５８台廃棄処分を行いました。
警 告 書 を 貼 り、 放 置 後 ２ 週
間 過 ぎ て も 移 動 が な け れ ば、役場で保管して３ヶ月後に廃棄処分を行います。
44

定住者が増える町づくりを

駐輪マナーの向上を図る

建ぺい率・容積率の緩和を検討

粕屋町は転入転出者の入れ替りが多い町です。子育てが終っも定住できる町づくりを考えた政策が必要であると議会で議論 さ れ、 そ の 一 つ として住宅建設に伴う、町立保育所や幼ています。

調査をして掌握し学前のアンケート

また、５歳の入す。

に案内していま療育を受けるよう者 に 郵 送 を し て、先生を通じて対象

け、民間は、園のが相談を受け付

発達障害をもつ子どもの掌握は変更申請で再度審査している

稚園は療育支援係

介護保険の介護認定審査会への不服申し立ての対応は

民間は園を通じて行っている

審 査 会 は 保 健、
名

医 療、 福 祉 の 学
識経験者のの委員で構成して お り、 不 服 申
し立ては変更申
請をしてもらい
再度審査していま す。 福 岡 県 介
護保険審査会へ
不服申し立てた2012.9月議会号

建 ぺ い 率、 容 積 率 の
緩 和 が あ り ま す。 今後、 福 岡 都 市 計 画 の人は過去にいませんでした。

粕屋町議会だより№126

5

長者原駅南側の駐輪状況

用途地域の見直しを求めて行きます。

介護・福祉課窓口

5

放置自転車の回収実態は定住者が増えている駕与丁北部地域

健康センター療育指導室

補正額
（千円）

主

な

内

容

1

町有財産管理事務費

1,555 町長公用車（トヨタプリウス）リース料金

2

区長会関係事業費

1,498 区長会東北被災地視察研修に伴う補助金

3

議会事務局費2,440 会議録作成支援システム導入委託料

4

学校給食センター建設
事業

5

々

6

中学校教育振興事業

867 粕屋中体連大会補助金（ハンドボール部補助金）

7

乳幼児医療費助成事業

2,945 乳幼児医療費助成事業拡大に伴うシステム改修費

8

ひとり親家庭医療費助成事業

1,063 対象者増による医療費の増

9

感染症予防事業

17,699 新制度分増額・不活化ポリオワクチン等導入

10

健康センター施設
管理運営事務費

1,368 内療育指導施設不足に伴う更衣室改築費並びに備品購入費

24−38,000 予算項目の変更（予算の見直しに伴う予算項目変更）
8,044

委託料としてPFI事業導入可能性調査費500万円
体力度調査費 300万円 その他4.4万円

JR原町駅（若宮平原線）用地買収450万円
物件移転補償費850万円

11 道路改良新設事業

13,00012 下水道整備事業

20,000 南里水路護岸改修工事（旧・ヤンマー農機用地北側）

13 道路維持修繕事業

10,080 通学路安全対策工事費1,000万円

14 交通安全施設整備事業

10,000 通学路面等表示など

新しい条例ができました

飼い犬等のふん害等防止条例

飼い主のマナー向上及び、犬や猫のふん害などに関する意識の高揚を図る

ため、議会が求めていた飼い主の責任

通院 600円／月（上限）
３歳～小学校就
本人負担額※病院ごとに必要
学前まで
入院 500円／日（月７日を限度）としての犬や猫のふんや尿の処理など

入院、通院ともに無料

草刈機購入８万円に必要な事項を第１条から第９条にま０歳～３歳未満

とめ、中には違反した者には５万円以

小学校６年生までの児童
者 （12歳に達する日以後の最初の３月31日まで）

下の過料にするというこの条例は、平象

12月１日より施行されます。

対

成 年○乳幼児・子ども医療
（新制度）

７．
乳幼児医療費助成事業

子育て世代の経年

25

済的負担軽減を図る た め、 平 成

４月１日より入院に係る乳幼児医療

年生から費助成対象年齢を小学校

を６年生までに拡大し、名称を「乳幼児・子ども医療費」に改めます。

3

24

平成 年度
一般会計補正予算の主な内容

事業名

小学校１～６年 入院 500円／日
生まで（月10日を限度）※小学校１年生からの本人負担額については、福岡
県制度の重度障害者医療費の本人負担額との整合性を図るため、月10日を限度としています。

粕屋町議会だより№126
2012.9月議会号

6

ＪＲ原町駅前通りの若宮・平原線の道路改良工事の予算がつきました。
工事内容は建物の一部を買収して道路拡幅工事を行うものです。

因 辰美 議員

粕屋町一般会計補正予算について
反対討論

行政区長の視察研修補助は、全く緊急性がなく、補正予算の定義に反します。行先が東北地方であり、補助金は１人２万２千円が１人８万円にな

道路改良工事予定地

９．
感染症予防事業
２０１２（平成 ）年９月 から、
不活化ポリオワクチン が導入されます。
◆生ポ リ オ ワ ク チ ン に 代 え て、 不 活 化 ポ リ オ
ワクチンが導入されました。
◆単独の不活化ポリオワクチンの定期接種は、９月１日から開始しています。

月から導入され◆ジフ テ リ ア・ 百 日 せ き・ 破 傷 風・ 不 活 化 ポ
リ オ ワ ク チ ン（ Ｄ Ｐ Ｔ ︱ Ｉ Ｐ Ｖ ）の ４ 種 混 合
ワ ク チ ン の 定 期 接 種 は、

小学生の通学路の安心で安全を確保するためにガード
レールの施設や路面の文字などや図を書いて快適な交通環る補正です。

わが町大川小学校の浸水などを考えると、北部九州豪雨災害を視察した

本田芳枝 議員方が遥かに現実的であり、税金は、大切に使ってほしい。

賛成討論

震災後１年半、被災者の不眠や心の元気さには、周囲の人々への信頼感

やネットワークが大きくかかわっていると聞きます。

各地の様子を地域の「要」である区長さん方が視察して、地元での活動に

2012.9月議会号

11

11. 道路改良新設事業活かして下さるのならこの補正予算の意味は大きいと思います。

粕屋町議会だより№126

724

境をつくります。

通学路の路面表示ます。

13. 道路維持修繕事業
14. 交通安全施設整備事業

通学路の防護柵

介護福祉課
補助金名
介護福祉課 合計14件
民生委員児童委員活動費補助金
民生委員児童委員協議会視察研修補助金
粕屋町社会福祉協議会補助金
老人クラブ補助金
シルバー人材センター補助金
その他 ９件（単位：円）

23年度金額40,809,562
2,227,666
630,000
26,477,096
2,500,000
7,100,000
1,874,800

22年度金額41,877,162
2,176,000
510,280
25,757,982
2,500,000
9,000,000
1,932,900

差額（23年–22年）▲1,067,600
51,666
119,720
719,1140▲1,900,000▲58,100

23年度金額24,737,190
2,263,600

22年度金額20,923,240
2,132,900

差額（23年–22年）
3,813,950
130,700

3,952,000

3,923,000

29,0002,621,990
950,470
767,500

2,506,260
879,900
635,500

115,730
70,570132,000

550,000

550,000

0977,135
4,880,000
3,433,900
868,685
1,459,160
980,000
1,032,750

959,630
4,880,000
0741,300
475,410980,000
2,259,340

17,5050
3,433,900
127,385
983,7500▲1,226,590

学校教育課
補助金名
学校教育課 合計22件
地教委連絡協議会等負担金
古賀特別支援（北筑前養護学校）通学交
通費補助金
学校健康会負担金
健康増進特別事業補助金（小学校４校）
教育研究活動補助金（小学校４校）
町研究指定校補助金（仲原小・西小・中央小）学校健康会負担金
部活動補助金（中学校２校）
下水道受益者負担金
健康増進特別事業補助金（中学校２校）
中体連補助金（中学校２校）
部活動指導員補助（中学校２校）
その他 10件（単位：円）

社会教育課
補助金名
社会教育課 合計29件
分館助成金
自治公民館生涯学習補助金
分館施設及び集会所整備等補助金
分館活動保険料補助金
文化祭補助金文化協会補助金
青年団補助金PTA連絡協議会補助金
家庭教育学級開設補助金
学校・園人権教育研究会補助金
人権教育推進費（粕屋地区人権運動連合会）
人権教育推進費（部落解放同盟表粕屋地区協議会）
青少年指導員活動補助金 24行政区
町内巡回補導活動補助金 24行政区
子ども会育成会連合協議会補助金
体育協会補助金
ジュニアスポーツ団体補助金
県・地区体育大会選手強化費
各種大会補助（ジュニアの部）
ときめき体験事業補助金
その他 ９件（単位：円）

23年度金額91,452,379
8,949,640
2,808,000
53,947,000
1,454,480
600,000
1,575,000
680,000
900,000
708,159
1,170,000

22年度金額97,299,259
8,953,536
2,808,000
54,612,000
1,439,800
600,000
1,575,000
680,000
900,000
598,786
1,170,000

差額（23年–22年）▲5,846,880▲3,896
0▲665,000
14,6800000
109,37303,375,000

3,375,000

03,375,000

3,375,000

01,080,000
960,000
800,000
2,700,000
1,300,000
1,909,100
740,000
02,421,000

1,080,000
960,000
800,000
2,700,000
1,150,000
2,077,700
660,000
4,322,629
3,461,8080000150,000▲168,600
80,000▲4,322,629▲1,040,808

粕屋町議会だより№126
2012.9月議会号

8主な負担金・補助金11億7581万円（112件）
平成23年度決算における負担金や補助金などを各課ごとに分類して50万円以上（112件）について紹介します。
負担金の金額は９億8470万円、補助金の金額は１億9111万円で、合計11億7581万円でした。
この負担金や補助金が当初予算の約１割を占めています。
この金額が適正なものか、各課の決算審査資料に出ていないものをどう考えるか、また、補助に対する基準があるかいなかなどの問題を多く含みますが、平成23年度から始まった行政評価に期待します。

環境生活課
環境生活課

（単位：円）

補助金名

23年度金額

22年度金額差額（23年–22年）

合計15件

634,566,230

669,022,620▲34,456,390

北筑昇華苑組合負担金

1,441,000

1,415,000

26,000福岡魚滓処理対策協議会負担金

1,141,000

1,029,000

112,000

古紙類等回収奨励金

5,075,440

5,130,720▲55,280

須惠町外二ヶ町清掃施設組合分担金（ゴミ処理）

603,196,000

629,670,000▲26,474,000

須惠町外二ヶ町清掃施設組合分担金（し尿処理）

23,133,000

29,938,000▲6,805,000

579,790

1,839,900▲1,260,110

その他

10件

地域振興課

（単位：円）

補助金名
地域振興課

合計16件

23年度金額差額（23年–22年）

22年度金額29,267,973

23,533,400

5,734,573

粕屋町外１市水利組合負担金

6,088,000

6,088,000

0

戸原古屋敷井堰改良事業県負担金

5,190,750

05,190,750

生産調整推進対策事業転作等推進費

4,663,870

4,292,600

371,270

粕屋町商工会補助金

8,500,000

8,500,0000

600,000

675,000▲75,000

プレミアム付商品券発行事業費補助金

2,700,000

2,700,000

0

その他

1,525,353

1,277,800

247,553

粕屋町商工会街路灯電気代
補助金
10件

協働のまちづくり課
補助金名
協働のまちづくり課

合計16件

23年度金額

22年度金額差額（23年–22年）

354,983,266

347,424,329

7,558,937

YOSAKOIかすや祭り補助金

3,500,000

3,500,000

0

商工会花火補助金

1,000,000

1,000,0000

600,000

660,000▲60,000

粕屋地区交通安全協会粕屋支部補助金
粕屋南部消防組合経常経費分担金

329,420,367

327,119,061

2,301,306

消防団活動補助金

7,000,000

7,000,000

0福岡県市町村消防団員等公務災害補償
組合負担金

5,492,673

617,459

4,875,214

消防団員退職報償金掛金

4,089,600

4,089,600

0

本部分断運営費補助金

882,000

882,000

02,998,626

2,556,209

442,417その他

9（単位：円）

８件

粕屋町議会だより№126
2012.9月議会号

９月定例会における、主な議案に対する各議員の賛否結果一覧
粕屋町飼い犬等のふん害等防止に関する条例の制定

粕屋町地区計画の区域内における建物の制限に関する条例の改正

乳幼児医療費助成対象年齢の引上げ（粕屋町乳幼児医療費の改正）

粕 屋 町 乳 幼 児・ 子 ど も 医 療の適用を受けることが出来る乳幼児（重度障害者医療費の支給に関する条例の改正）

年度 粕屋町一般会計補
正予算について年度 粕屋町健康保険特別会計補正予算について

年度 粕屋町後期高齢者医療特別会計補正予算について年度 粕屋町介護保険特別会計補正予算について

年度 粕屋町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定

年度 粕屋町水道事業会
計剰余金の処分及び収入支
出決算の認定

37号

38号

39号

40号

43号

44号

45号

46号

51号

54号

採決結果
可決
所 属
（賛成／反対） 15/0
委員会
付託委員会
建設

可決

可決

可決

可決

可決

可決

可決

可決

可決

15/0

15/0

15/0

14/1 13/2

13/2

13/2

13/2

13/2

総務

厚生

厚生

予算

予算

予算

予算

決算

決算

安川 俊彦 正

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

山𦚰 秀隆 副

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

川口

學

○

○

○

○

○

●

●

●

●

●

澁田

順二

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

本田

芳枝

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議案名
○賛成

●反対

ー退席

欠欠席

議案番号

総

建

厚

務

設

生

24

24

24

24

23

23

小池

弘基

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

伊藤

正

正

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

長

義晴

副

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

安河内利明

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

八尋

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

向野 正幸 正

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

因

源治

○

○

○

○

●

○

○

○

○

○

浦元

辰美
甫

副

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

久我

純治

○

○

○

○

○

●

●

●

●

●

田川

正治

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

進藤

啓一

議長は、採決に加わりません。

☆議案名については、解りやすい文言に置き換えています。
☆予算＝予算特別委員会（全議員）☆決算＝決算特別委員会

議員より提出された意見書【粕屋町議会で可決された意見書（案）は、意見書として国へ提出します】
件

名

提出議員

結

付託委員会

本会議
可

決

可

決

自治体における防災・減災のための事業に対する国の財政支援を求める意見書

浦元
甫
山𦚰 秀隆

総

務

可 決
賛成：５
反対：０

「脱法ドラッグ」とりわけ「脱法ハーブ」に対する早急な規制強化等を求める意見書

浦元
山𦚰

厚

生

可 決
賛成：４
反対：０

甫
秀隆

果

委員会

住民より提出された請願書
件

名

提

出

者

紹介議員
氏
名

付 託
委員会

結

果

委員会

本会議

「少人数学級推進」、「義務教育費国庫負担制度拡充」を国の関係機関に求める意見書提出に関する請願

粕屋町大字酒殿777-24
朝倉 信生

川口
田川
本田
小池

學
正治
芳枝
弘基

総

務

採 択
賛成：５
反対：０

採

択

拉致問題意見書決議（案）に関する請願書

福岡市博多区博多駅前4-33-1
北朝鮮に拉致された日本人を救出する福岡の会代表 辻 幸男

因

辰美

総

務

採 択
賛成：５
反対：０

採

択

粕屋町議会だより№126
2012.9月議会号

10

一

般

教育長／報告は１件、昨年までは０でした

質

芳枝 議員
本田

での指導を徹底する。
③各学校にいじめ対策
委員会を設置。学期ごとにアンケートを実施。教職員の研修・スクールカ
ウンセラーなどを派遣。
本田 今回の調査は４月からのことですね。
教育長 今まではずっとゼロで来ていました。
本田 いじめといっても幅が広い。
本人がいじめられたという認識があるかど
う か。 こ う い う ふ う にして出てくる数字では判断が難しいのでは。

その行為「いじめ」ですよ（１）悪口を言ったり、冷やかしたりする。
（２）人をたたいたり、けったりする。
（３）仲間はずしや無視をする。
（４）したくない仕事をおしつける。
（５）品物やお金を要求する。
（６）人の物を隠したり、汚したりする。
（７）人 の作品や写真を傷つけたり、汚した
りする。
（８）い
 やなことや恥ずかしいことを人にさせる。
（９）パ ソコンや携帯電話で悪口や人の情報を書き込む。

あなたは、上のリストのような行為をされて悩んでいませんか。
あるいは、気付かないうちに友だちにしていませんか。
大野城市教育委員会『その行為「いじめですよ」』より

健康増進が結果として見守りにの３期目整備阿恵大池公園つながるのでは。

ひいてはそれが防犯にを設置する計画です。

伸ばしベンチなど３基都市政策部長／健康遊具など３基設置予定です本田

かれるのか。

の住民説明会はいつ開本田

健康遊具の設置についを基本にしてほしい。

はなく、住民との話し合との協議だけでコンサルタント

都市政策部長とがまちづくり意識のきましては、高齢者の方話し合いを重ねるこ
醸成、協働につながるとにも運動をしていただ

きたいということで、背思うが。

都市政策部長阿恵大池公園と９月24日の住民説明会

公園工事の説明会は、９月 日に開催します。

高齢者の健康づく り、介 護 予 防緒になって楽しめる公高齢者と子どもが一うか。

どの設置を考えてはどの視点から健康遊具な本田

きたいと考えています。

の公園づくりをしてい

行い、住民の方との協働

その中で、十分説明を

24

園が世代間交流を生み、2012.9月議会号

本田 文 部 科 学 省 は
この７月に全
国の小中学校に対して「いじめ」についてのアン ケ ー ト 調 査 を 行 い、
その結果を公表した。
町の状況と対策を問う。
①いじめの状況②通報 が あ っ た 場 合 の
対処は③各学 校 へ の 支 援 体 制
は①７月末時点教育長
で小中学校で１件報告されている。
②双方に聞き取りを実施し、双方の児童生徒及びその保護者による話し合いの場を設け、家庭問粕屋町議会だより№126

11

いじめの把握件数といじめの規定は

般

質

問

７，０００食の給食調
食の安全を確保するた

中学３年までの無料

田川

町長

今 年 度、 公 共施設について耐久調査を行っています。その調査結果をみて緊急度の高いものか

ら手をつけていきます。

来 年、 新 設 保

育園
（１２０人

規 模 ）が 開 園 い た し ま

町長

今年度から保す。

住民福祉部長討します。

それを見たうえで検育所も幼稚園も待機児童が増えており、新システムが導入されても保育所を増やさなければ解決できない。

及び保育士職について

今年度、幼稚園教諭が必要だが対策は、は３名の採用を予定し町の中長期的な計画①老朽化した保育所のています。

用をしていきます。

今後とも計画的な採建て替え②待機児童解消の将来計画③正職員を採用してクラス担任の増員を。

○太陽光発電設置の補助制度を○住宅リフォームの増額補正を2012.9月議会号

12粕屋町議会だより№126

一
給食センターは町直営の親子方式で教育次長／費用を試算しセンター方式で理場が必要となり、親小学６年まで化については今後の検討課題であります。

の拡大を今議

町長／入院のみ小学６年生まで拡大
町長

会に議案で提出します。

正治 議員
田川

セ ン タ ー 方 式 で も、

津屋崎中学校

田川 私が視察した

立の作成などは従来どめ、食材の仕入れや献の １・５ 倍 の 経 費 が 必
おり公が行います。

子方式はセンター方式

り小学校 ２ 校 に 給 食 を
要である。

の親子方式
（中学校よ
運 ぶ ）は、 １ 階 が 調 理室、２階が食堂で、校長先生は じ め 中 学 生 全員が給食 で き る 施 設 です。
粕屋町 で も 親 子 方 式を導入して「食」の教育や、地元食材を使うな
ど、安心・安全の給食

将来の食を子供に 提 供 す べ き だが。

教育次長
数 は、 約

中学３年まで

日本医師会も中学３年生まで医療費無料化を田川

国での実施を提言。

その他の質問津屋崎中学校の給食室スカイルーム

新システムで町の保育責任を守れるか

町長／実施義務は現行どおり町が義務を負う

一

般

町長／できるだけ穏やかな解決を致します質

現 在、 交 通 渋町長

理由はありません。

ただ、バス停を作る

滞を緩和するために作った原町のバと、店が見えにくくな因
スカットが、タクシー

カットがある

店舗は、バスるという反対です。

因の待機場所に利用されている。
この様な中途半端な行政の事業こそ、議員のではない。

行くのは場違いです。

指摘して４年、行政対応にスピード感と責かり語ってください。

今後の対応を、しっ者に質問いたじ ゃ あ、 質 問

任感を感じられません
が。

町長

します。
４年間もこの問題で質問なさったというこも、１回でも店舗とかなさったことはあるでオーナーとかにお話を現在のオー

私がですか。

しょうか。

因

ええ。
ありません。
は い、 よ く わ
かりました。

仕事であって、

これは行政の

以上です。

町長

因

町長

ナーがバス停理由になりませんが。

店舗が見えないとか、 とでございますけれどれていますね。

がしっかりチェックし、 ことは分かって入居さ行政に改善を求めることが責務であると思います。
地権者が５８００万円で土地提供し、使用

町長

で売っていないと反対されています。
当時私がご主人とお話をし、バスカット用
地を分けて貰っています。
できるだけ穏やかな

スカットが利

この問題はバ解決を致します。

因因

私が説得に行くべきも町長

粛々と解決に向けて交渉してまいります。

原町バス停の風景は反対。
この様な矛盾が存在しますか。
他に理由はありませ辰美 議員
因用できないのであれば、税金は不当に使われています。

2012.9月議会号

んか。

問粕屋町議会だより№126

13

使えない土地取得は問題である

般

質

問

また、法令等による義務づけ、枠づけの見直しで、条例制定権の拡大に伴い、町の条例件を制定または改正する必要があるものがあります。

第三次一括法につき

地方分権一括

ころでございます。

が２件予定しておるとましては、条例の改正

法 は 第 一 次、

月議会または来年３月議会で上程い本年まで何度か勧告、見直等々権限や財源を地方に移譲すること・地方 が 主 役 の 国 づ くり・法制 的 な 仕 組 み の 見直し・行政・ 事 務 事 業 の 抜
本見直し・国と 地 方 の 財 政 の 改
革○地方 分 権 一 括 法
とは

たします。

が、粕屋町に関係する

都道府県から市町村への権限委譲の件数と義務づけ、枠づけの見直

しや本年度中に条例の制定・改正が必要な件数と今後の町のスケ

第 一 次、

ジュールについて問う。

総務部長

第二次一

括法を含めまして、粕

屋町に関係があるもの

は、権限移譲につきましては６件あります。

2012.9月議会号

14粕屋町議会だより№126

一中長期の事業計画を町民に示しては

義晴 議員

第二次、第三次と今日

長

13

町長／時期をとらえて住民に公表します
行政政策に取り組んでをとらえて住民に公表

因町長の選挙ます。

いという気持ちでおりまいりたいと思います。 をし、ご協力を願いた事業の計画的な内容公約である行財政健全 化 で あ り ま すについて、的確な時期

粕屋町・類似団体の公債比率

長が、粕屋町は他町に比べて自主財源比率 ・8.0

長しの協議がされて来た

12４％と高く、財政運営
10.6
11.7

では恵まれています。

11.4

しかし な が ら 実 質 公
債費比率 が ％ を 超 え
た現在、 今 後 の 起 債 については 県 の 許 可 が 必要となっ て い ま す 。

算概要書 で 中 長 期 の 大民に配布 さ れ て い る 予

年度 施 政 方 針 や 町

規模事業 計 画 を 示 し て■行くべき と 考 え る が 因

福岡県類似団体平均
福岡県平均（政令市除く）
粕屋町

H23
（速報値）
H22

11.0
12.1
12.1
11.7

H21
H20
H19
H18

町長の考 え を 尋 ね た い 。
事業の優先順

16.6

18.0

12.1

12.0

11.4
10.9

10.0

位を的確に順

14.2

16.0

12.7
12.5
12.5

14.0

町長
序立てを し て 、 今 後 の

20.0

60

実質公債費比率

18.8
18.0
17.4

18

■
（％）

25

地方分権一括法で変わるものは

総務部長／権限移譲６件、条例改正13件などです一般

町長／福岡県との話を進めています質粕屋町の人口
小池
年も平成
８ 月 日 現 在 で ４ ３，
７３０人です。
また、学童施設の状
況 は、 仲 原 小、 西 小、大川小の３校にくらべ
中央小学校の学童施設のみが未整備ですが町長の考えを尋ねます。

弘基 議員
小池

学校教育課長

町有地活用の考えはこの事業には広大な

田代総務部長町長／町有地だけの開発は難しいで、これらの課題を解
年度の消しながら、活用につ

平成

税収入も、固いて検討していきま小池

定資産税の減収により面積が必要、メリット

か、今後の社会的動向を計ることができる

太陽光発電やします。

を注視しながら、検討

す。

ます。

での活用の考えを尋ね

風力発電用地

厳しい財政になっていますが、町有地の活用、
特に普通財産の面積と販売計画について尋ねます。
自然ふれあい広場は開発公広場の開発見

自然ふれあいざいます。

すと２万６２５平米ご

社と町有地を合わせま

町長

中央小学校の学童施設入口

小池

通しについて尋ねます。

田代総務部長
この土地は、用途地

小池

24

域が市街化調整区域

2012.9月議会号

24

他の学童保育町長
所のように専用施設ではないので施設の新設について、県と話を進めています。

現在のところ１２５人の児童が保育を受けています。
こ の 問 題 は、
小池 い っ こ う に 改
善 さ れ て い ま せ ん が、
いつになれば改善されるのかを町長に尋ねます。
施設の整備に町長
つ い て は、 県と話をしていますので、２～３年を目途と理解していただきたい。

町有地の長者原上区葛葉地区

31

中央小学校の小池
児童数は全体で８３９人ですが何人の児童が学童保育を受けていますか。

問

粕屋町議会だより№126

15

中央小学校の学童施設の改善は

般

質

問

都市政策部長枯れたケヤキ、フジにつきましては、平成年度の適切な時期に植え替えます。

また、管理につきま

しては、近隣の方の地

域ボランティアで管理していきたいと考えます。

16

2012.9月議会号

一

平均に比べ粕屋町は若り・ 欅 の そ の

久我 枯 れ た 欅 通

後の対策はどうなったのですか。

又、阿恵大池公園の藤棚の藤２本とも枯れてしまいました。

藤棚は新しく生まれ変わった公園の、昔からの憩いの場所でした。

樹木も生きもの。

業者任せだけでなく、手入れも必要です。

樹木が人々にどれだ

けの役に立っているか

又、四季の中、人の心に潤いを与えるものか。

業者だけでなく、住民と一体で樹木の管理はできないものですか。

24

月２回の土曜日正規授業について連を調査する意向であ

文部科学省は、全国干上回った結果が出て

純治 議員
久我

教育長／全国平均より若干上回っているが、教育委員会として
ります。

年３月
制度の活用を制限する

平成
県教委の小学６年生、中学３います。

力調査結果では、全国年生に対して子どもの日
ものでなく、むしろ歓

久我は公立の 小 ・ 中 学 校 に迎しています。

我が町 と し て の 対 策
学力と家庭に年収の関めなのか 。

土曜日の半
ドン授業に

申し出が あ っ て い な いついては 、 学 校 長 か ら

教育長

し合い指 導 し て 欲 し い 。

町教育 委 員 会 で も 話出来ない も の で す か 。

か又、町 独 自 の 教 育 はことくら べ れ ば 良 い の

全国で
位の中、ど

義務教 育 で は な ぜ だ

ばだめな の か 。

何故塾 に い か な け れるのです か 。

る指針を 出 し た 。
と対応は ど う な っ て い

回の正規 授 業 実 施 で き抽出校による全国学

対して土 曜 日 で の 月 ２24

粕屋町立中央小学校

粕屋町議会だより№126

阿恵大池の枯れた藤ダナ

2237

街路樹や公園の植木の手入れは

都市政策部長／24年度の適切な時に植え替えます一

般総務部長／町民の立場で発信します質澁田

町内では空きうか。

と注意を喚起してはど思うが。

いじめに対する町の対応はマニュアルとして運用

粕屋町の毎月の教育

教育長／積極的に対応します
いじめ問題が委員会には、知り得た

これら情報を全て報告

しています。

学校内に「いじめ問することになっていま

大きな社会問題化して時間が経過し題対策委員会」を組織

澁田報の放送を防災無線でた粕屋町の小・中学校

す。

６時に時

やっております。

し、アンケート等色々

総務部長

毎日午後

犯罪抑止にもなると巣、 ひ っ た くり、性犯罪など多発しているにもかかわらず、近隣同士の会話不足の社会現象から情報が伝わりにくく、犯罪防止上問題がある。
警察からの情報が役

でもいじめが０ではな

これと併せて、情報文部科学省が来年度

場 に 入 っ て お り、 安

な方法で「いじめ」のの内容など精査しながい。

全・安心の町づくりのから全中学にスクール

防災無線

会の対応にマニュアル

教師、学校、教育委員とができない限界を超ぺい」は、隠し通すこ

学校の「いじめの隠ら準備、検討させてい設置など状況を見ながますが、第３者機関のるなど新聞報道がありめが認められた場合の早期に察知し、いじ早期発見に努力していら、防災無線を有効に

カウンセラーを配置す観点から、防災無線をます。

活用していきます。

はあるか。

えた情勢下にありま

ただきたい。

いじめ発覚がマイナす。
ス評価につながるというが、逆ではないか。
隠滅体質があれば改め、積極的に公表すべきと思う。
また、第３者機関の2012.9月議会号

設置は考えているか。
年にみんなで仲よく田植え作業

活用して定時に町民に

順二 議員
澁田

平成

県教育委員
問題総合対策」を指導会が作成した「いじめ

教育長

20

発信し防犯意識の高揚

問粕屋町議会だより№126

17

町民の安全･安心のため情報発信を

般

質

問

年度には出張それを解消するためということで、議員のできれば粕屋町内に治安の抑止力のための交番の誘致について問う。

①交番の誘致について合や広域化が交番等の統廃警察との折衝状況について町長

新たな交番づくりとい進められていますので、区はＪＲ柚須うのは、大変難しい状伊藤 粕屋町西部地

駅や遊技場等があり犯罪の温床となっている。 況です。

2012.9月議会号

18

粕屋町議会だより№126

一１台となっています。

救急車、消防車、各

年４月 開所を目指します

８分から分 か か る、

粕屋町の西部
消防空白地帯と言われに平成る地域になっています。 ③建設場所は地区は県道千町長／平成消防出張所建設計画は

伊藤
代粕屋線 、 東 環 状 線 が交わる交通の要所となってい る 。
お力も借りながら進めことです。

ていきたいと思います。

所をつくりたいというち並び、 急 速 に 人 口 が②能力は高層マ ン シ ョ ン が 立
増加して い る 地 域 で 安
全・安心 に 暮 ら せ る 環
境が重要 。
そこで 、 消 防 署 出 張所の設置 計 画 が 推 進 されている が そ の 現 状 について問 う 。
①設置計 画 の 概 要 と 予
算は②消防署 出 張 所 の 能 力
は地 区 が、 南 部①粕屋町の西③建設の 場 所 に つ い て

町長

消防署か ら 行 っ て も 中部消防署 か ら 行 っ て も

正 議員
伊藤

27
10

26

交番誘致の現状は町長／粘り強く誘致の要望を継続します一般

町長／文化芸術の発信拠点の場とする

質山𦚰

本年６月に劇場、 音 楽 堂 等の活性化に関する法律積極的にサいう方向で、今後取りこの運営をしていくとくかが肝要だ。

これらにかかわっていにさくらホー

劇場法を契機組んでいきたい。

山𦚰

ルの有意義な利用を改○協働 の ま ち づ
くり活動団体やボランティ
ア組織の在り
方について

ンレイクを

主旨に沿うように今後

教育長

近いうちに早努力をしていきます。

状と今後の課

自主事業の現い取り組みを策定が必要だが。

町長

山𦚰

めて考える必要がある。

ろん、町民がいかに存

題をどう考えるか。
国の補助在意義を強く認識して、そして、職員はもちと国際的にふれる機会を、粕屋

その他の質問（劇場法）が施行された。

持つ者を養成、

専門的能力を町の取り組みを聞く。 していきたい。
ホールを利用山𦚰
確保するために、大学し た 長 期 的、継続的な文化事業の実等の機能を生かすこと

町長

施を検討。

教育次長

な見地と第三者の意見が重要である。
これらの地域社会で等も聞いて、町民が望実演芸術の鑑賞参加

活躍する大学専門家やんでいる内容を精査し、の機会提供等について、関係機関とも実施に向各小学校との連携をどい。

を つ く っ て、

芸術振興財団

けて協議をし、町民の

予算組み
も考え事

山𦚰

サンレイクでの音楽や新学習指導要

町民の皆さんに広く提演劇などの一流の芸術領の実施によ業の展開をしていきた

教育次長のように考えているか。 自主事業に取り組みた

業務や職員のあり方を定めい。

山𦚰

を考えたらどうか。

り授業時数が足りない。 供するシステムづくり
実演芸術にふれさせ劇場法に沿ったところで町

実演芸術に参加している生徒

文化度を高めていきま
す。

山𦚰

秀隆 議員
山𦚰

る、または参加させる
機会がつくれるのか。

町長民の意見も聞きながら、

2012.9月議会号

た地域に応じた施策の問

粕屋町議会だより№126

19

劇場法が施行された！取り組みは

見

る

聞 話
く

す

小学生の安全で安心な通学路づくりに町・学校・PTA・警察が一体となり取り組んでいます

緊急対策事業総額2000万円の補正予算を組み、小学生通学路を点検して危険な所の標識や施設の工事
をします。

学校名

点検箇所

大川小学校

20箇所

仲原小学校

18箇所

粕屋西小学校23箇所

粕屋中央小学校

15箇所

合

計

76箇所

表紙の写真募集

編
集
委
員
長

員

員

員

小
池

田
川

長

久
我

本
田

弘
基

正
治

義
晴

純
治

芳
枝

議
会
広
報
編
集
特
別
委
員

議
長
進
藤
啓
一

発
行
責
任
者

星空となります。小学生時代見た星空、今見る星空何も変らぬなかに自分自身の時の流れを感じています。

久我 純治

発行：粕屋町議会 〒811-2392 福岡県糟屋郡粕屋町駕与丁1-1-1
TEL092-938-0161 FAX092-938-3150

30

12

月議会は

副
委
員
長

17 14

次回の

委

月

委

12 12

「暑さ寒さも彼岸まで」と昔の人は言ったものです。あの猛暑も台風16号とともに去り朝夕
一段と涼しくなり、虫の声が聞こえる季節にな
りました。
けやき
街路樹の欅の葉も色づき始め一番好きな秋の日（金）９時分開会予定
日（月）一般質問予定

委

編集後記

月

写真応募ありがとうございました。次回も｢子どもの四季｣というテーマで募集します。12月末までに住所、氏名を明記の上議会事務局までお送りください。写真の返却は出来ませんのでご了承ください。
議会広報一同

粕屋町議会だより№126
2012.9月議会号

20