集建設業務のグローバル化に向けた現状と課題

特わが国の建設市場は、少子高齢化による人口減少や環境への配慮などにより着工数は縮小傾向にあり、建設産業が将来にわたり持続的に発展するための方策が各方面で検討されている。その中のひとつに建設市場のグローバル化がある。
国土交通省に設置された建設産業戦略会議では、2012 年に「建設産業の再生と発展のための方策 2012」として、「海外建設市場への積極的進出」を当面の課題として掲げ、日本の建設技術を活かして海外での受注実績を拡大する
必要性を示している。また、海外建設・不動産市場データベースなどの情報支援も行われている。
建設市場のグローバル化は、海外では日常的に考えられており（公社）日本建築積算協会が毎年参加している PAQS（Pacific Association of Quantity
Surveyors）でも、各国の QSがそれぞれの国の市場に関する報告や情報交換を活発に行っている。また、大学などの教育機関では、国際的に通用する建設マネジメント教育のシステムが確立されており、国を超えて単位等の相互認証も行われている。すなわち、建設市場は国内に留まることなく世界各地が市場として身近に存在しているわけである。
一方、わが国は世界第 3 位の経済大国であり、国内の建設市場規模も極めて大きい。したがって、現在のところは海外に目を向けることなくこれまでの商習慣の延長で十分な建設市場が成り立っている。しかし、現在の建設市
場規模が今後も確保される保証はなく、建設産業の継続的な発展のためには、
グローバル化した建設市場を考慮することが不可欠となる。
わが国の建設技術は品質や工期、コストなどについて海外でも高い評価を得ていることは頻繁に耳にする。しかし、日本的な建設マネジメントの手法
は、どこまでグローバル化に対応できるのだろうか。また、海外では実際にどのようにコスト等をマネジメントしているのか。
今後避けて通れない建設業務のグローバル化に向けて、本特集では国際委員会の委員を中心に、業務で得た海外建設プロジェクトの現状や問題点、事例紹介および課題などを寄稿していただいた。
理事

国際委員会 委員長

橋本真一

１．海外の積算基準や職能からみた建設市場のグローバル化と課題……………………………………… 橋本真一（建設物価調査会 総合研究所）
２．コストマネジメントに関連し、業務を通じて得た海外プロジェクトの問題点と将来に向けた課題について……………… 平岡晃明（久米設計）
３．海外（シンガポール）と日本の工事契約… … 小林精三（NTT ファシリティーズ）
４．日本の建設会社のグローバル化について… ………… 畑 健太郎（鹿島建設）
５．マネジメント教育の重要性 海外留学から得たもの…………………… 齋藤秀雄（野村ヘルスケア・サポート＆アドバイザリー）
６．受注対応時におけるコストマネジメント……………… 常盤光夫（竹中工務店）
７．建設業務のグローバル化に向けた建築技術者の現状と課題……………… 佐藤隆良（サトウファシリティ－ズコンサルタンツ）
８．進むグローバルと変わる建築コストの仕事… 五十嵐健（早稲田大学 理工学術院総合研究所 次世代建設産業モデル研究会）（敬称・役職略）

建設業務のグローバル化に向けた現状と課題
BSIJ-CPD 認定記事

1 単位

海外の積算基準や職能からみた
建設市場のグローバル化と課題
一般財団法人建設物価調査会

総合研究所

経済研究部長

国際委員会 委員長

橋本真一

１．はじめにわが国の建設関連企業の多くは、これまで国内を主たる市場として生産活動を行ってきたが、建設市場のグローバル化に伴い、業務環境に変化が生じている。国際的な取引が行われる鋼材や、原

なお、現地の状況は常に変化しており、プロジェ
クトの当事者によっては、筆者と解釈の異なる場
合もあることに留意願いたい。
（1）中国の積算基準と職能①積算基準

材料の多くを輸入する型枠用合板など、主要資材

中国では建設生産プロセスに応じて估算、概算、と海外との結びつきは強くなっており、近隣諸国

預算、結算と呼ばれる４段階の積算（コスト管理）の建設投資動向が国内の建設資材価格に与える影を行っている。估算は設計前に行う予算要求や企響度合いは高まっている。一方、アジアや中東地

画検討時の概算、概算は基本設計段階の概算、預域などでは、大規模なインフラや建築の市場ニー

算は実施設計後の予定価格算定や見積書作成などズが存在し、ビジネスチャンスに広がりが見られの詳細積算、結算は竣工後の清算にほぼ該当する。

る。

このようなプロジェクトフェーズに応じたコスト

建設市場のグローバル化により、資材や技術者、

管理は、わが国でも実務では一般的に行われてい資金などの経営資源の流動化が急速に進むことはるが、特筆すべき点は中央政府が作成している「建容易に想像できるが、併せて海外の建築生産技術

設工程工程量清単計価規範」という積算基準にそや商習慣に関する基本情報を的確に把握すること

れぞれの標準的な積算方法や書式などが記載されも重要となる。中でも建築コストに直結する積算ていることである。わが国では、建築数量積算基

関連の情報や職能制度は、適切な費用算定や品質

準や建築工事内訳書標準書式については、官民で確保面で不可欠となる。

合意された標準的なルールが存在するが、この内本稿では、筆者が得た海外の積算技術や職能等

容は中国の預算という業務に該当するものであり、の情報から、グローバル化に関する課題について

概算や清算などプロジェクト全体のコスト管理に考察する。

対応した内容には至っていない。

２．近隣３カ国の積算事情

単価に関しては、中国ではかつての計画経済による時代は、建設プロジェクトのほとんどが歩掛

海外では、誰がどのような方法で積算やコストり（中国では “ 定額 ”という）により統一された単マネジメントを行っているのか。筆者が所属する価を算定して積算されたが、市場経済に移行した

価格調査機関では、海外の積算技術や価格情報に

2000 年頃からは、市場単価や実績データを用い関する調査研究を行っており、最近では、2009

るようになった。主要な資材や労務単価は地方政

年から 2010 年にかけて近隣３カ国（中国・韓国・府が調査を行い毎月指導単価としてウェブで公表

台湾）を対象とした現地調査を実施した。本稿でされている。その流れに合わせてコスト管理手法

はそれらの調査で得た内容について紹介する。

も整備され、現在はプロジェクトのフェーズに併2015・Spring5

表１

中国の積算基準

中華人民共和国国家标准
程工程量清単計価規範（GB50500-2008)

書籍名

建設工 中華人民共和国建設部批准 全国
建築装飾装修工程量清単計価暫行 建設工程費用定額汇編
办法

批准部門

中華人民共和国建設部

主編単位

中華人民共和国住房和城乡建設部
建設部標准定額研究所
主編

発行

中国計划出版社

中国計划出版社

中国建材工业出版社

発行年

2008 年

2002 年2008 年

書籍の特徴
主な掲載情報•仕上げ工事の全国統一積算基準•全国の統一積算基準•数量計測方法、標準内訳書式・ •基準基準数量積算基準、標準内 •地域別積算基準の基本情報
訳書式、コード表
コード表

主編

住房城乡建設部標準定額司編※表の内容は調査時点のものであり、最新の書籍とは異なる場合もある。

せて、多段階にコスト管理が行われるようになっ業務範囲は、預算段階の積算のみの場合と、計画たとのことである。

から竣工までのプロジェクト全体管理を行う場合

なお、公共工事は地方政府ごとに制定されていの２種類に大別される。前者は日本建築積算協会

る積算基準を遵守して積算が行われているが、民認定の建築積算士、後者は建築コスト管理士に対間工事は指導に留まり強制的な義務付けはない。

応する業務となるが、法的に業務独占が認められ積算に用いる単価の根拠が歩掛から市場単価に移ているところは、わが国と大きく異なる。

行した流れはわが国と共通しているが、さらに中また、中国では施工段階に品質や工程の監理を

国では積算技術者の業務領域や役割も時代に合わ行う監理工程師の資格制度もある。この資格と業せて変化し、その内容が積算基準に記されている

務内容は、コスト管理を行う造価工程師の職能とわけである。概算やコスト管理手法などについては明確に分離されており、いずれも発注者側のコは日本建築積算協会でも研究は行われており、テンサルタントとして機能している。

キスト等でもその結果は示されているものの、幅

さて、ここまでは公共工事などの中国国内の発広いフェーズに対応した標準的な積算基準類の整注者に対応した職能制度の話であるが、一方では備はわが国でも今後求められるところである。

グローバル化に対応した職能の取り組みも進められている。

②積算の職能中国の建設投資は、わが国同様に公共工事と民

中国では造価工程師というコスト管理の国家資間工事に大別されるが、民間では外資系企業の投格がある。2011 年の調査時には全国で約 11 万人

資が盛んに行われており、国としても外貨獲得のの資格所持者が存在し、その数は年々増加していために奨励している。そのため、海外の発注者へるとのことであった。試験を受験するには大学にの対応として中国の造価工程師が、英国の RICSて建設に関する専門教育を受け、さらに実務経験（Royal Institute of Chartered Surveyors）の 会を要する。また、造価工程師の下部資格として造員となり、コストコンサルタントの職能である価員の資格も存在する。こちらは地方政府が試験

QS（Quantity Surveyor）としての資質を示すこを行い資格を付与するもので、主に数量積算や見とが行われている。民間の建設市場においては、

積書作成など造価工程師がチェックする内訳書作

国内の標準的な積算基準に縛られることはなく、成の業務に携わっている。

発注者の指定する積算基準によりコスト管理を行

公共工事の内訳書は造価工程師の記名押印が義務づけられており、現在では公共工事の積算業務う必要があることからも、海外の基準を理解した
RICS 会員のメリットは大きいようである。

の多くは、造価工程師が所属する民間のコンサル

このように中国は巨大な建設市場であるとともタント会社に委託されている。造価工程師の担当に、そこで業務を行う積算技術者は国内外の発注

6

2015・Spring表2

韓国の積算基準

書籍名

数量算出基準・指針書

建設工事標準品計算（プムセム：歩掛り）作成・編集

建設交通部（現：国土海洋部）

国土海洋部

発行

建設交通部（現：国土海洋部）

韓国建設技術研究院

発行年

2007 年2009 年

書籍の特徴
主な掲載情報•国土海洋部の積算基準•数量計測方法、標準内訳書式・コード表•土木工事、建築工事、機械・プラント工事の標
準歩掛り※表の内容は調査時点のものであり、最新の書籍とは異なる場合もある。

者ニーズに応じて積算基準や職能を使い分けて顧から、収集分析された実績価格はネットを通じて

客サービスを行っている。専ら国内の発注者向け

一般に公表されている。

に業務を行うわが国とは、大きな違いを感じるところである。

積算時の価格情報は、まず調達庁の実績データを優先的に使用し、そこで情報が得られない場合
は、2. の価格情報誌、あるいは 4.の標準歩掛り等（2）韓国の積算基準と職能による価格を採用する。一方、民間工事では、価成を目的とする積算基準類は官公庁から発行され自社実績等により価格設定が行われている。

韓国は、建築や土木工事の数量計測や内訳書作

格設定のルールはなく、価格情報誌や標準歩掛り、ているが、官民での統一までは成されていない。

職能に関しては、韓国では積算の資格制度は存

公共工事は、国家契約法により入札契約と予定価

在しないが、積算業務を専門とする設計事務所や格作成、出来高支払い等に関する方法が定められ団体はある。

ており、
国家行政機関である国土海洋部発行の「数公共工事では、発注者が数量内訳書（BQ: Bill

量算出基準・指導書」などを用いて工事費予定価

of Quantity）を入札前に配布し、受注者がそれに格の算定が行われている。しかし、部門によって値入して入札する方法（BQ ランプサム）が採用さは独自の基準を作成している場合もある。電気工れている。なお、契約に際しては、発注者は内訳

事は、国土海洋部の管轄外であり、知識経済部の書の数量に対する責任を持つため、受注者は入札管理下で作成や公表が行われている。

時に数量積算を行う必要はないが、単価に対する一方、民間工事では統一されたルールはなく、
公共工事の基準を参考にしたり、自社独自の基準を作成して運用するなど個別に積算を行っている。
公共工事の積算に用いる価格情報は、1. 公共工事

責任は発生する。
（3）台湾の積算基準と職能

台湾では、発注機関ごとに建築・土木の公共工

発注者の発注実績価格、2. 国から認可された価格

事の積算基準や標準歩掛りが作成されているが、調査機関の価格情報誌、3. 大韓建設協会が調査し数量の計測方法など、基準に示された内容は必ずた労務費単価、４. 標準歩掛りにより計算された

しも全国的に統一されてはいない。

ユニットプライスの４種類がある。

内訳書式は、米国の工種別書式 Master Format

中央政府の公共工事は、調達庁が発注を行い、を参考にしており、コスト管理や契約に関する考地方自治体も一定規模以上のプロジェクトは調達

え方も米国を参考にしている。単価のコード体系

庁が代行することもある。調達庁にはコスト管理も統一を図っている。

の専門家が在籍しており、公共工事の多くの発注

一方、民間工事では統一された積算基準はなく、

実績データを集中管理することが可能となること

公共工事の基準や市販のソフトを活用するなど、2015・Spring7

独自の方法で積算を行っている。

テムとなっている。このことは、実務におけるコ

公共工事の積算に用いる価格情報は、過去のスト管理手法も必然的に英国流となることを示唆

発注実績データと、（財）台湾営建研究院（TCRI：するものであるが、実際には各国の気候風土や文Taiwan化により基準類はアレンジされている。

Construction

Research

Institute）

が調査・編集・発行している価格情報誌「営建物価」

例えばマレーシアの積算基準は英国の SMM6を用いている。コストに起因する裁判や調停には、というかなり昔の基準を参考に、現地の建築に対価格情報誌の掲載単価が重視される。

応した基準にアレンジして制定されている。この

現在、台湾の公共工事では、総合的コスト管ように各国の積算基準は、ベースは英国の積算基

理 シ ス テ ム PCCES（Public Construction Cost

準 SMM（Standard Measurement of Method）を

Estimate System）を開発・導入している。これ参考にしているものの、それぞれの国の事情に合は設計情報とコスト、仕様、施工情報とを連携さわせられている。しかし、共通点は多く国際的なせた総合的な情報管理システムであり、単価等の業務であっても違和感は少ないのではないだろう

コードは「営建物価」のものを用いている。

か。

また、入札価格を統計処理して公表した単価情報もあり、ネットで公開されている。

中国の積算基準は市場経済への変革以降、大幅な見直しが行われた。積算基準は英国 SMMも参職能については、台湾では積算やコスト管理に考にして改訂されたらしいが、内訳の科目や細目関する専門家は存在するが、資格制度や職能団体を縦軸に並べ、横軸に細目に含まれる工事内容やはない。積算だけのマーケットが小さいため分業

数量計測方法を記述する SMMと同様のマトリッ化することが困難であり、発注者の多くは設計業

クスによる、編集方法となっている。中国語で記務と併せて積算をコンサルタントや設計事務所に載されていることを除けば、PAQS 諸国で使用さ委託している。

れている積算基準との親和性は強い。日本では数３．PAQS 参加国の積算基準と職能

量計測方法と内訳書式が別冊で編集され、そのきめ細かい解説は日本人にとっては特に問題はない

日本建築積算協会が毎年参加している PAQS

が、海外の QSに日本の基準を理解してもらうた（Pacific Association of Quantity Surveyors：太めには、編集も一工夫することが効果的かもしれ

平洋 QS 会議）には、アジア・太平洋地域 15カ国ない。

から、コストマネジメント業務に携わる多くのQS（Quantity Surveyor）が参加して情報交換が交わされる。そこからも海外の積算事情を垣間見ることができる。
中国については、現地調査の内容を前述したが、②積算の職能職能については、日本と中国は積算やコスト管理に関する国内の資格制度があるが、他の PAQS
参加国では明確な資格制度の確認はできていない。

昨年の PAQSで中国の QSに積算基準や職能制度

英国では業務独占を目的とした建築家や QS 等のの状況を確認したところ、その後も大きな変化は

国家資格は存在しないが、技術や倫理を重んじた

生じていないようであった。

職能団体である RIBA（Royal Institute of British
Architect）や RICSなどが関与して、建築家や QS等の称号を名乗る、いわゆる名称独占の文化があ①積算基準
PAQSの参加国には、香港、マレーシア、シンる。英国流教育システムの流れを汲む PAQS 参加

ガポール、オーストラリア、ニュージーランド、国では、そのような文化が影響しているのかもし南アフリカなど英国の影響を受けている国が多い。

れないが、少なくとも各国の積算協会の会員であ

それらの国では、大学で建設マネジメントの教育ることが職能の証と考えているようである。

を行っており、授業のカリキュラムも RICSの認法による業務独占を前提とした国家資格制度が定を得ていることから英国と同じような教育シス重視されるわが国とは、文化的な差異を感じると

8

2015・Springころであるが、これも現状であろう。

４．まとめ

今後の課題

積算基準については、各国それぞれ制定されているが、PAQS 参加国の多くは英国の SMMを参PAQS 参加のほとんどの国には、RICSが認定する建設マネジメント教育のカリキュラムを有する大学が存在する。一方、日本国内では未だそのような教育機関は存在せず、国内の建設市場を前提とした建築教育が多く行われている。

考にしていることから、グローバル市場において日本の教育環境は大変恵まれており、建築関連

はまず SMMの基本的事項は押さえておきたいとの教科書もそのほとんどが日本語で記述されていころである。現在 RICSは、新積算基準として開るが、マレーシアやシンガポールでは、建設マネ

発 し た NRM(New Rules of Measurement)の 普ジメント教育の先進国である英国や米国の教科書及を図っているところであり、その内容把握ととが書店で販売され、教育にも用いられている。学

もに各国の NRM 対応状況も把握しておく必要が生時代から教育を通じてグローバル化を自然に受ある。

け入れている環境の違いは、ビジネスにおいても

また、職能に関しては各国の積算協会会員など
その国の積算業務に精通した QSとの連携が当面は欠かせないのではないだろうか。
PAQSの会議を通じて印象に残っていることは、
建設マネジメントの教育システムである。

今後大きな差が生ずる恐れがある。
日本の建設技術の品質や工期は海外でも高い評価を得ていることは事実であるが、海外に対応したマネジメント教育を就職後の実務の場で一から行うことは、現在の企業にとっては困難である。

日本や中国のように国内に大きな建設市場を有

建設市場は国内と海外に区分して考える時代にする国は極めて少なく、近隣諸国の建設市場は活なっている。積算基準や職能制度に留まらず、建発とはいいながらも、その市場規模は小さい。し築教育全般をも視野に入れた改善が必要になってたがって、海外の学生は大学で建築や建設マネジ

きたのではないかと痛感している次第である。

メントを学んだ場合、その知識をビジネスとして実践できる場として海外の市場を普通に考えることができる。現に PAQS 参加国の大学では単位の相互認証が盛んに行われ、留学も日常的である。
QS 事務所の後継者は英国で本場の建設マネジメ
ント教育を学ぶ者も多い。また、教育を通じて得た海外の人脈も国際ビジネスの場で大いに役立つはずである。

参考文献
1）橋本真一 古阪秀三 韓 甜、
「中国と日本における積算
基準等の比較研究」、日本建築学会第 26 回建築生産シンポジウム論文集 pp135 ～ 140 2010.7
2）橋本真一 古阪秀三 韓 甜、
「韓国・台湾・日本における積算基準等の比較研究」、日本建築学会第 27 回建築
生産シンポジウム論文集 pp1 ～ 6 2011.7

2015・Spring

9建設業務のグローバル化に向けた現状と課題
BSIJ-CPD 認定記事

1 単位

コストマネジメントに関連し、業務を通じて得た海外プロジェクトの問題点と将来に向けた課題について
株式会社久米設計

コストマネジメント部

主管

国際委員会 委員平岡晃明

海外プロジェクトの現地調査業務について

況や輸送途中に危険地帯や未舗装路はないか、橋のない運河や川が途中にないか、小型車や船への海外プロジェクトのコストマネジメントを行う

積み替えは必要ないか等々、荷揚げ港から現場ま場合、まずは当該国においてさまざまな調査が必での輸送ルートを確認した上で輸送計画を立てる

要となります。これらの調査は国内の積算におい必要があります。また建設予定地に電気や給排水ては、あまりなじみのないこともあるかと思いまが来ているか。なければ発電機や給水タンク、井す。実際の業務で経験した事柄を紹介します。海戸の掘削といった施工計画も必要となります。海外プロジェクトの問題点や課題、面白さ、視点の外の地下水は塩分やカルシウム分、ヒ素等が過大

違いを少しでも感じていただければと思います。

に含まれている場合もあるので、可能性の高い地

海外プロジェクトのコストマネジメント業務で域の場合はサンプリングして現地の大学や研究機記憶に残る事柄としては JICAの現地調査業務が関で分析し飲料水や建設用水として問題がないかあります。無償資金援助のプロジェクトについての検討も必要となります。

工事概算予算の作成と施工・調達計画を立案する

また建設予定地の地形や地盤の状況調査（ボー

現地調査業務でした。建設予定地に赴き現地の気リングによる土質や地耐力調査）埋設物調査も重候、地形、材料、労務、価格、施工方法等につい要です。スリランカの案件では根切りを始めたらて 1 か月程度の期間をかけて現地や近隣諸国の積ルビーやサファイアの原石が出て工事が途中で中算関連調査を行います。

断された案件もありました。東南アジアの島々で材料の調達計画と価格調査
現地で調達可能な材料を使用することが、後々のメンテナンスを考えるとベストですが、援助対は第二次世界大戦当時の不発弾が出てくる場合も
あります。

海上輸送

象の途上国では、現地で調達できる建設材料は少国内案件ではあまりなじみのない調査項目としなく、近隣の中進国や先進国からの輸入品となりては船舶（海上）輸送があります。輸送条件にはます。その場合、建設資材のみならず設備機器等

FOB（船上渡し価格）、C&F（輸送保険別の荷揚げも含め、どの材料が、どこの国から調達でき、ど港渡し輸送費）、CIF（輸送保険を含む荷揚げ港渡この港で陸揚げし、どのルートを使って現場までし輸送費）、CIP（輸送保険を含む目的地渡し輸送

運んで来れるか。途中の道路はコンテナを積載し費）、CIF Site、等々があり、梱包の形態（荷姿）たトレーラーやトラックといった車両が通れるかには、ケース、クレート、パレット、スキッド、現場までの坂道は登搬可能な勾配か、建設地が山バンドルといった製品によって梱包方法が変わの上で、幹線道路で下した材料を牛の背に積み替ります。梱包単価には 5 倍以上の違いがあります。

えて運んだり造成して仮設道路を造る等の検討も同盟レート（F/T）Freight Tariffという公表価格も必要な場合があります。建設予定地までの渋滞状あります。積荷は重量トンか容積トンのいずれか

10

2015・Springバングラデシュ現地ボ－リング調査

バングラデシュ調査

現地工事中建物

バングラデシュ現地工事現場

大きい数値の方を採用とします。またコンテナにレート）、TTB（基軸通貨から現地通貨へ換金レー

よる輸送の場合は 20フィートコンテナ（18.6M/Tト）の動きを確認し基準レートを設定できる資料

か容積 20m ）、40フィートコンテナ（20.5M/Tかを揃えます。また原油価格の変動は技術者の航空

容積 40m ）を標準としてコンテナ台数を計算し運賃の燃料サーチャージのみならず材料費やそのます。

輸送費に大きな影響を与えるため、最近の動向を

3

3

これに通関料や船積料金、輸出許可申請料や書考慮しながら現地のガソリンや軽油価格の状況も類申請費、輸送保険（オールリスクを標準とする）

調査します。材料歩掛も鉄筋の切り無駄や盗難が等が加算されます。また太平洋の離島などの場合、多く、現地製のセメントもばらつきがあり強度不

現地に材料もなく着岸できる大きな港がなかった足のケースが多いので、日本よりも多めに配合をり、船から陸揚げするための荷降ろしのガント

見ておかないと最後に強度不足といったケースもリークレーンが必要台数稼働してなかったりした多く見られます。

場合、大きな港で小型船舶に積み替えて海上輸送

現地で見積を取る場合は、品質、規格、形状、し建設地にクレーンで陸揚げする計画も必要とな寸法、仕様、納期、所要数量等、見積依頼内容やります。

条件を出来るだけ詳細に伝える必要があるので、為替と物価変動
また輸入材や現地調達材料費に係る現地通貨の為替の影響は大きく、現地の物価変動、急激なイ

ある程度の数量も調査前に把握しておく必要があります。

労務調達と歩掛、労務単価の調査

ンフレが起きてないか、直近の輸入税率や物品税

労務についても、労務単価自体は安いのですが率、現地通貨は基軸通貨（US$）に対して、ここ日本と違い労務者の技術力や作業効率、技能と数年の動きはどうか、日本円と基軸通貨が大きくいった労務歩掛りが非常に低い国も多く、労務単

円安や円高に動いてないかなどを各国の主要銀価だけではなく労務歩掛りについても調査の必要

行データ等から TTS（日本円から基軸通貨へ換金があります。離島やアフリカ、中東などの技能労2015・Spring11ラオスの工事現場ホッパーでのコンクリート打設

タイ国の工事現場

ラオスの工事現場

務者歩掛は日本の 3 ～ 4 倍以上、必要となる場合

提示して現地の輸送会社から見積を取ることも必もあります。

要となります。その場合も保険料込みか港渡しで現地に技能工や労務者がほとんどいない場合もあります。そのような条件の場合は宿泊施設、労別途内上輸送費をみるのか現場渡しとするのか等の条件を提示する必要があります。

務者宿舎などを計画したり、食費の手当、出張費、

その場合、買い取りだと販売が可能なので償却

雇用保険の割増し、どこの国から労働者を調達し費を考慮しリースだと工事完了後に調達国へ戻さてくればワーキングビザの習得が申請可能か、どなければならないので往復の輸送費を見る必要がこの国から調達するのが一番、経済的なのか等、あります。

雇用関連法規や熟練労働者の能力、契約形態なども比較検討しておく必要があります。

建設機械等の調達

仕様、規格の問題
アフリカなどの場合は、隣り合った国でも植民地時代からの歴史的な影響で英国（BSI）や米国

施工方法についても、現地に生コン車やポンプ（ASTMや UL 規 格）、 フ ラ ン ス（AFNOR）、 ド イ

車、タワークレーンや杭の掘削機械、それを輸ツ（DIN）、といった公用語の違い以外にも製品規送するトレーラーや大型車両が現地で調達可能格の違いがあり、各国で材料が単純に使いまわし

か、多くの途上国では生コンプラントからではな

出来なかったり、商習慣や政策的に輸入が不可能

く現場でエンジン付きや手動のミキサーでセメンといったケースもあり、その様な場合には近隣国

ト、砂、砂利、水を現場配合してホッパーや一輪の範囲を超えて調達計画を行う必要も出てきます。

車、バケツリレー等でコンクリートを上階まで打設するケースも多いのですが、工期的な問題で近現地の地形、気候風土

隣諸国から海上輸送して機械類を調達する必要が

例えば地震の多い地域や雨の多い地域、50℃近あるのかなども調査検討し、条件とボリュームをい高温が続く乾燥の激しい砂漠に近い地域や、塩122015・Spring害の強い場所や強烈な台風やサイクロンが年間にそ こ ま で 調 査 し て も、 紛 争 や 現 地 の 物 価 変

多く来る地域、モンゴルのようにマイナス 40℃

動、為替変動を含め多くの予測不能な予算超過

近い日が数か月続く地域等では、通常のコンクの可能性は残ります。海外での工事予算策定でリートでは品質、強度を確保できず、特殊な配合は一般的な予備費（CONTINGENCIES）といっや養生、適切なコンクリート打設時期の設定や現た ALLOWANCEを見る必要があります。米国の場 PC 化検討などが必要となります。また、台風

RSMeans（日本の刊行物と同様）では工事費に対やサイクロンの多い地域では外部サッシやガラスして構想段階（20%）、計画段階（15%）
、基本設の耐風圧も市中では調達できないケースも多々あ

計段階（10%）、最終実施設計段階（3%）といったり、台風シャッター設置を検討したり特殊な強度比率で予算書に予備費を加算することが明記されが必要な場合は日本や台湾から別途、調達する必ています。残念ながら国内のプロジェクトでは一要が出てくる場合もあります。日本で工事を行う

般的に官庁物件において工事費の内訳上に予備費のと比較すると稼働日数が半分くらいしかない国の計上は出来ませんが、海外はリスクが高いのでもあるのでイスラム教のラマダンや現地の祝祭日、頭を切り替えて対応する必要があります。

過去の津波、洪水被害の範囲、台風やサイクロン

以上のように国内プロジェクトとはさまざまなの時期と期間、雨期の時期や期間、年間降水量な条件の違いを理解した上で積算を行うことが重要

どの気象条件についても工期に影響するため、調で、英語によるコミュニケーションの問題だけで査しておく必要があります。

はなく、精度の高い積算を行うためには、多くのその他不可抗力をさまざまな面から検討しておかなければなりません。積み上げた予算と入札額との乖離

通常 1 か月の期間で、全ての調査を終えて報告

で入札不調になるなどの問題が発生するのを極力書を作成することは、かなり厳しいスケジュール

避ける努力が必要です。ただ、私が経験し感じたです。事前に現地の QS 事務所、建設会社、日系

ことはどの国でも、やはり人と人の信頼関係が最企業等に連絡先を確認し効率よく調査に行けるよも大切で相手からどれだけ信用されるか、現地にうに訪問先の場所を確認したり、調査スケジュー

信頼できるパートナーを見つけられるかというこ

ル表を作成してメールを事前に送り予約を入れるとは、歴史、習慣、文化の違う国においてスムーなどの準備が必要となります。

ズに業務を行う上でも、また、より多くの現地情

また、日本のようにメーカー見積書や資料を依報を得るためにも最も大切だと感じました。

頼しても期限通りに成果物が届くことはまれで以上、国内の積算を行う上では、あまり必要の

最近になってやっとメールやインターネット等、ない知識かも知れませんが、海外工事の積算を行

電話や FAXよりも効率よく資料の回収が可能とう場合は、ここに述べたような事柄をあらかじめ

なってきましたが、以前は現地滞在中に回収しな理解した上で、調査を行いコストを算出されると

いと、2 度と連絡がつかないといったケースもあ良いのではないでしょうか。また、これらのことりました。極力、現地滞在中に受け取れるスケは国内の積算においても決して不要で無駄な知識

ジュールを組みます。

ではなく、これから国内外のコストマネジメント

基本的には途上国だけでなく、中、先進国でもや調査、積算を担当される方々がグローバルな視同様に海外で建設を行う場合は必ず現地へ行き、点からそのような業務にも対応していかなければ現地の敷地のみならず現地の状況を理解することいけない状況になった時、的確な調査や分析、検が積算を行う上で重要な作業となります。現地に証の積み重ねと経験が重要となってくることをごしばらく滞在して現地の物価水準が日本と比較し理解いただき、少しでも今後の業務の参考にしててどのくらいかを体感することで調査した単価がいただければと思います。

妥当かの判断基準にもなります。

2015・Spring13

建設業務のグローバル化に向けた現状と課題
BSIJ-CPD 認定記事

1 単位

海外（シンガポール）と日本の工事契約

株式会社 NTT ファシリティーズ

建築事業本部

CM 部課長

国際委員会 委員

小林精三

言語、慣習、法規、文化的背景等の異なる海外での建設プロジェクトに関わる際に注意したいこ

ム契約で、現地では一般的な発注形式である。
ここでは比較のため、日本で主に採用されている総額請負契約（ランプサム）を対象として述べる。

との一つに工事契約がある。
工事契約は一般的に、工事契約書、工事契約約款、設計図書、質疑応答書等により構成され、こSIA書式の構成は、ARTICLESとCONDITIONSの点に関しては日本も海外も同様である。ただし部分に分かれている。前者が日本の契約書に相当

契約書や約款の内容については、欧米系の契約とし、後者は日本の約款に相当するものとなってい日本の契約では異なる点も多く、顕著な違いにつる。
ARTICLESには、発注者名、受注者名、契約金額、

いてここで紹介する。

支払いパターン、契約対象の業務等、日本の工事
現在の日本における民間工事の契約書と約款に契約書に記載されているものに加え、Architect

ついては、建設関連の各団体によって纏められた（建築家）と Quantity Surveyor（建築積算士）の民間（旧四会）連合協定による工事契約書と工事名前が明記される。

請負契約約款（以下、約款）が最も利用されている。

Architectは、日本の設計者や監理者としての今回シンガポールで、同国のデファクト・スタン

役割のみならず Contract Administrator（契約管ダードといえる工事契約様式による新築プロジェ

理者）としての役割も、同書式全般で強く述べら

クトに関わった経験からその違いについて述べたれている。
Quantity Surveyor（以下、QS）は、直訳するとい。
シンガポールは、その成り立ちからイギリスの積算士ということになるが、工事費関連の業務を影響を大きく受けており、建設関連の法規、仕行うだけでなく、Architectを補助し、工事契約

様、契約もイギリスの形式が採用されている。同

書類のとりまとめや、Contract Administration

国の民間建設工事契約では、SIA

によって纏（契約管理）全般の実務的な動きをするケースが

め ら れ た ARTICLES AND CONDITIONS OF

多い。工事費支払いは一般的に毎月の出来高払い

BUILDING CONTRACTという工事契約書式がのため、工事会社から毎月請求される出来高も最も多く用いられており、この SIA 書式では、契QSが審査することとなり、工事期間を通してそ

約時に工事の総額を確定させるランプサム契約の関与度が大きい。また、工事契約以前の工事会（Lump Sum Contract 総 額 請 負 契 約）と、 変 更社選定の際にも、Tender Documents（入札図書）を前提として契約時には各単価を固定し完了後を取りまとめ、金額のみならず各種契約条件のネに最終数量で精算する清算契約（Measurement

ゴ等を行う。このように、QSは発注者にとってContract）の 2 種類の書式が整備されている。筆大変頼もしい存在であり、建設プロジェクトにお者が携わったプロジェクトでは、先行して別途発

いて設計者同様欠かせない役割を担っている。

＊1

注された杭工事は精算契約、本体工事はランプサ

14

2015・Spring

CONDITIONSは、日本の約款の内容をほぼ網羅しつつ、さらに具体化した内容が記載されておCONDITIONSに各種条件を記載し、かつサブコ

り、日本の約款には含まれていない項目も定め

ン契約書式を整備していることから、指定サブコられている。Clause（条）の数は、40 条で、日本ン付きの工事契約が多いと考えられる。

の 35 条とさほど大きな差はないが、その配下の第 31 条 の 工 事 費 支 払 い 条 項 で は、 留 保 金

Sub Clause（項）が多い。ページ数にすると本文（Retention）の記載がある。毎月の出来高払いでのみで 43ページあり、日本の約款英訳版が約 18留保した金額の扱いで、この留保金のリリース

ページであることと比較してもかなりボリューム

は、まず工事完成時に 1/2 が支払われる。残りはが大きいことがわかる。主な違いは以下のとおり

メンテナンスピリオド（Defect Liability Period

である。

とも言う）いわゆる日本の瑕疵担保期間が終了

ま ず、CONDITIONSの 第 1 条 に お い て、し、かつ、それまでのすべての手直しが完了し、Architectの命令（Direction）・指示（Instruction）

Architectが、それらを確認したうえで工事側にについて、その定義と、施工者が順守すべき内容

メンテナンス証明書（Maintenance Certificate）

が記載されている。これは、日本の約款におけを発行して、やっと支払われるというもので、工る“第9条

事完成後、2 〜 3 年経っても、この最終支払が済監理者 ”に相当すると考えられるが、約款では監理者の業務内容を主に記載しているのに対し、CONDITIONSでは、その権限が主に扱われている。
第 6 条 Administrationで は、 契 約 管 理 に 関
し て の 記 載 が 条 項 と し て 独 立 し て 設 け ら れ、んでいないというケースはあるようだ。
第 34 条、第 35 条には、戦争が起きたり、戦災をうけた際の扱い、第 36 条で遺跡が発見された
場合の扱いについて記載があり、日本の約款では取り上げられていない部分である。

Architectの役割と工事会社の義務を述べている。

第 37 条、第 38 条の仲裁・調停（Arbitration &第 12 条 の 設 計 変 更 に 関 し て は、 変 更 の 指Mediation）は、日本の約款第 35 条 紛争の解決

示、変更の定義のほか変更数量のカウント方法に相当するが、紛争にいたるケースが多いせいか、や金額確定のプロセス、支払い方法まで言及さその際の取り扱いが、本文 3ページにわたって細れ、QSの関与が明記されている。また続く第 13

かく記載されている。

条で、契約図書の一部で、工事側が提出する単価

また、CONDITIONS 本文に記載はないが、補表（Schedule of Rate）について、設計変更で用充条項（Particular Condition）で必ず記載されるいられる際の扱いが記載されている。最近のプロものとして、履行保証（Performance Bond）があジェクトでは、発注者側で、数量明細書（Bill ofる。日本では、保証人を立てる場合もあるが、海Quantities）を作成するケースがまれであり、設外では、一般的に、銀行等が発行する履行保証証

計図・仕様書に基づくランプサム契約が主流と券を工事会社が購入し、その提出により、万が一、なっている。工事側は工事細目毎の金額を提示す工事会社が倒産した場合等に備えた履行の保証をるが、数量や単価は記載されないため、上記の単工事契約に義務付けている。

価表が必須となり、この単価表の確認・ネゴもQSが工事契約金額の決定時に並行して行う。

このほか、契約ではないが、監理者の扱いにつ

第 15 条で、元請によるサブコンの決定と元請

いて、日本と異なるケースが海外では多々ある。

の責任について記載されているが、発注者が指シンガポールでは、建設監督官庁である BCA ＊ 2

定するサブコン・メーカーに関わる条項についが、建物の規模（工事費）に応じて、構造に関わては、別に第 28 条から第 30 条で取り上げている。

る工事に常駐の監理技術者（Resident Engineer

また、元請と指定サブコン間のサブコン契約の書

以 下 “RE”）と、 監 理 技 術 担 当 者（Resident

式も、同じく SIAが整備していて、元請契約・下Technical Officer

請契約をセットで用いるようになっている。日本

するか定めている。例えば、総工事費 10 百万シのいわゆるコストオンのことだが、あらかじめンガポール＄（約８億円）なら、RTO1 名、50 百万

以下 “RTO”）を何名以上配置

2015・Spring15

シンガポール＄（約 40 億円）なら、RE1 名 +RTO
1 名である。
このように建設監督官庁が、工事会社側でなく、発注者側の常駐監理者の必要数を規定したり、ベ
トナムや中国のように構造部分の第三者監理を徹底させたりすることは、どちらかと言えば、性善説に基づいた日本のやり方と比べると、かなり異なるものである。

8 SETTING OUT
9 ACCESS FOR ARCHITECT
10 POSSESSION OF SITE AND COMMENCEMENT OF
WORK
11 QUALITY OF MATERIALS AND WORKMANSHIP
12 VARIATIONS AND VALUATION OF ADDITIONALPAYMENTS
14 DISCREPANCY OR DIVERGENCEのない事項は発注者と受注者の協議によると定めているが、海外の契約では、定めのない事項をできるだけ少なくするよう、契約内容をより詳細化・具体化し、それぞれの場面を定義しておくよう整備がされている。これは、グローバル化するなかで、契約当事者が、まったく異なる思想・思考を持っている場合に重要なことで、そのような努力が相互の理解や紛争の防止に役立つと思われる。
Singapore Institute of Architects シンガポール

建築家協会＊ 2： BCA

7 STATUTORY OBLIGATIONS

13 SCHEDULE OF RATES

最後に日本の約款では、その第 35 条で、定め＊ 1： SIA

6 ADMINISTRATION

Building Construction Agency 建築建設庁

15 ASSIGNMENT AND SUB-CONTRACTING
16 PLANT AND MATERIALS
17 ARTISTS, TRADESMEN AND OTHERCONTRACTORS
18 INDEMNITIES TO EMPLOYER
19 INSURANCE AGAINST INJURY TO PERSONS AND
PROPERTY AND WORK INJURY COMPENSATION
20 INSURANCE OF WORKS
21 DUE DILIGENCE BY CONTRACTOR
22 TIME FOR COMPLETION
23 EXTENTION OF TIME
24 DELAY IN COMPLETION AND LIQUIDATEDDAMAGES25 PHASED OR STAGE COMPLETION
26 PARTIAL RE-OCCUPATION
27 MAINTENANCE FOLLOWING COMPLETION
28 DESIGNATED AND NOMINATED SUBCONTRACTORS AND SUPPLIERS〈参考〉シンガポール SIAの契約書式

目次

Singapore Institute of Architects

Lump Sum Contract 9th

EditionARTICLES AND CONDITIONS OF BUILDING CONTRACTINDEX OF ARTICLES OF CONTRACT
1 CONTRACTOR'S OBLIGATIONS
2 TYPE OF CONTRACT
3 ARCHITECT
4 QUANTITY SURVEYOR
5 PRICES TO BE INCLUSIVE
6 CONTRACT DOCUMENTS
7 INTERPRETATION AND GUIDANCE NOTES
8 ASSIGNS
9 DEFINITIONS AND INTERPRETATIONINDEX OF CLAUSES AND SUB-CLAUSES IN CONDITIONSOF CONTRACT
1 ARCHITECT'S DIRECTIONS AND INSTRUCTIONS
2 METHODS OF WORKING AND TEMPORARY
WORKS
3 DESIGN AND COMPLETION RESPONSIBILITIES
4 PROGRAMME
5 MAKE-UP CONSTRACTOR'S PRICES

16

2015・Spring

29 NOMINATION AND RIGHT OF OBJECTION
30 PAYMENT OF NOMINATED SUB-CONTRACTORSAND SUPPLIERS
31 PAYMENT OF CONTRACTOR AND INTERIMCERTIFICATES
32 TERMINATION BY EMPLOYER
33 TERMINATION AND SUSPENSION BY
CONTRACTOR
34 OUTBREAK OF WAR
35 WAR DAMAGE
36 ANTIQUITIES
37 ARBITRATION
38 MEDIATION CLAUSE
39 OPTIONAL CLAUSE FOR FLUCTUATIONS
40 OPTIONAL CLAUSE FOR PERMITTING INSURANCEEXCESS

建設業務のグローバル化に向けた現状と課題
BSIJ-CPD 認定記事

1 単位

日本の建設会社のグローバル化について

鹿島建設株式会社

海外事業本部

建設部

次長

国際委員会 委員

畑健太郎

る。欧米系上位 5 社の 65.9%、韓国系上位 5 社の1．はじめに55.0%のみならず、世界上位 50 社の海外売上比

我が国の建設投資額は 1992 年の 84 兆円をピー率平均の 34.4%と比較しても国内建設企業の海クに減少傾向が続いており、2010 年には 42 兆円

外売上比率はまだまだ低い。ちなみに 2013 年のとピーク時から半減している。その後、東日本大

売り上げ実績で世界のトップ 5 社中 4 社を占めて震災による復旧・復興工事需要等により建設投資いる中国の上位 5 社の海外売上比率平均は 8.0%

額は増加に転じており、加えて 2020 年の東京オと日本より低い。これは自国で莫大なインフラ工

リンピックの招致もあり、短期的には建設投資額

事需要を持つことが大きな要因と考えられるが、の堅調な推移が期待される。しかしながら我が国

売上金額では日本の上位 5 社の合計の 3 倍余りとの年齢別人口構成が少子化、高齢化へと進む中、なっている。

長期的には建設投資額が減少していくことが予測され、日本の建設会社にとっても東京オリンピッ
ク後の国内建設市場を見据えた海外事業の拡大は必須の課題となっている。
本稿では海外建設市場の現状、当社の海外展開の取り組みについて触れていく。

２．国内建設会社の海外事業

海 外 建 設 協 会 資 料 ＊ 1 に よ る と、2009 年 か ら2013 年にかけて、大きく見れば日系案件、非日系案件とも受注高は増加傾向にあり、全受注高に占める非日系案件の比率は 52％から 76％の間で推移している（図 1）。特に非日系案件では日系建設会社のブランドが通用しづらく、中国、韓国勢や現地建設会社との価格競争になるケースが多く、（1）海外受注動向
海外建設協会資料（3）日系建設会社の海外受注内訳＊1によると会員 49 社の海外加えて近年は日系案件にも非日系建設会社が受注

受注動向は、2008 年の世界的な金融危機の直前
までは、
中東・北アフリカ等における巨大プロジェ
クトの受注により、2007 年度には過去最高の 1
兆 7000 億円弱の受注高を記録したものの、2009年度には 7000 億円弱まで減少した。2011 年以降、受注高は１兆円を超えており、2013 年には 1 兆
6000 億円を超えるまでに回復している。
（2）海外売上比率
ENR 誌による 2014 年の海外大手建設会社のランキング（2013 年実績）＊ 2 によると、国内建設企
業の海外売上比率は大手 5 社の平均で 14.4%であ

図 1 海外受注高推移
資料出所：海外建設協会 OCAJI2014 6-7 より作成

2015・Spring17

するケースも見られ、収益力の向上を図るためにて、企業買収を行ってきている。2002 年にハワは時流を見極め、収益源を多様化し、事業展開のイ No.1ゼネコンであるハワイアン・ドレッジン

選択肢を増やすなど、戦略的な取り組みにより、グ（HDCC）社、2005 年にはオハイオ州クリーブ

経営の安定を図る必要性が高まってきている。

ランドに本社を置き米国では珍しい設計・施工

３．当社の海外展開の取り組み

での建設事業を展開するオースチン（Austin）社、2008 年にはジョージア州ウェストポイントに本

前項では海外展開にあたっての戦略的な取り組社を置き、オフィスビル、コンドミニアム、自治

みの必要性について記述したが、当社の海外展開

体施設、教育施設などを得意とするバトソンクッの取り組みについて紹介する 。

ク（BCC）社が KII 傘下となった。

＊3

ここ数年 KUSA 社は 1000 億円を超える売り上（1）現地法人事業
当社は海外展開を行うにあたり、日本本社によげ、受注をあげているが、上記買収 3 社は KUSAの業績に大きな貢献をしている。

る直轄事業と海外現地法人による現地法人事業のまた、買収した KUSA 傘下の建設事業会社（バ二方向からの事業展開を行っている。当社は米国、

トソンクック社）と開発事業会社（バトソンクッ

東南アジア、ヨーロッパ、台湾、中国に海外現地

ク・デベロップメント社）のコラボレーションに法人を持ち、建築および開発事業は現地法人によよる「SkyHouse」は幼少期からインターネット

る事業展開を基本としている。現地法人事業のメに親しみ、消費行動などが、これまでの世代とはリットとしては、現地化により地域に根ざした対

異なるといわれている 20 代から 30 代の Y 世代を応が可能であること、地域での事業の継続によるメインターゲットとした同一規格の高層アパート

施主との長い付き合いの中で育まれた信頼関係にを提供するシリーズ化された開発事業であり、アよる継続受注機会の増加、組織上、意思決定を迅

トランタの 2 件は地元紙アトランタ・ビジネス・

速に行うことが可能であるといった点が挙げられ

ク ロ ニ ク ル が 選 出 す る「Best in Atlanta Realる。

Estate Awards」の 2012 年最優秀賞（住宅部門）

当社の初めての海外現地法人はアメリカに設立を受賞した。

され、昨年、アメリカ進出 50 周年を迎えた。また、
東南アジア地域を統括する KOA 社は一昨年に設立 25 周年を迎えている。

（3）インドネシアスナヤンプロジェクトにおけるBOT
インドネシア政府が提供した土地に施設を建設（2）企業買収

し、40 年間の運営後、土地建物を政府に無償譲

当社の全米を統括する KUSA 社は建設事業と渡する形態のオフィス・住宅・デパート・モール・開発事業を柱に事業を展開している。建設事業のホテルからなる複合開発であり、鹿島が不動産開

ホールディングカンパニーである KII 社、開発事

発、設計、施工、施設運用まで手掛けるプロジェ

業のホールディングカンパニーである KRC 社のクトである。開発、設計、施工が一体となったオー傘下でそれぞれ建設事業会社 5 社、開発事業会社

ル鹿島のメリットを活かし、企画、施工、運用の5 社が中心的な役割を担っている。この組織形態

高いレベルでの実現を可能にしている（図 2）。

から特定の地域・工種・マーケットに焦点を合わ
せ、各社が融合することにより、強みを発揮している。
米国のように建設業が成熟産業となっている国
では、顧客や下請業者、地域との関係、人と組織を動かす仕組みをゼロから構築することは現実的ではないとの認識から、事業拡大にあたっ18

2015・Spring４．おわりに
鹿島	
 
出資

融資

海外売上比率という観点からみると日本の建設

銀行	
 業者の海外進出状況は世界の標準を下回っている。
各国の建設需要、経営の多角化の有無、海外建設業者の買収の有無等により各社の海外進出方針も

KOA 社	
 
テ
ナ
ン
ト

融資	
 

出資	
 

	
 

Ｂ
Ｏ
Ｔ
契
約

プロジェクト会社	
 （インドネシア法人）	
 

	
 

イ
ン
ド
ネ
シ
ア
政
府

賃料	
 
出資	
 

ローカル	
 
パートナー	
 異なってくるので、海外売上比率は単純に比較すべき性格の数値ではないが、日本の建設業者が将来的に現在の規模を維持あるいは拡大するためには海外比率を上げていくことの必要性については疑問の余地のないことであると思う。

請負契約

建設会社	
 
（鹿島グループ）	
 	
 図２ スナヤンプロジェクト事業スキーム
資料出所：鹿島建設 HP より作成

参考文献
＊1

海外建設協会 OCAJI2014 6-7『2013 年度（平成 25 年度）

海外建設受注動向の概要』＊ 2 『ENR』August25/September 1, 2014 The Top 250
Global Contractors＊3

鹿島建設 HP

2015・Spring19

建設業務のグローバル化に向けた現状と課題
BSIJ-CPD 認定記事

1 単位

マネジメント教育の重要性
海外留学から得たもの
野村ヘルスケア・サポート＆アドバイザリー株式会社

コンサルティング三部課長

国際委員会 委員

齋藤秀雄

日本においては世帯数が減少に転じ、内需の低迷が予想されています。2020 年の東京五輪まで
は関連工事が続く見通しですが、「ポスト五輪」の戦略も不可欠で、海外開拓は重要な柱になると、国内ゼネコンや不動産会社も認識しています。まシアトル全景：出所

Seattle Government HP

た、2012 年 10 月に 内閣官房長官および国家戦略担当大臣を議長とした「パッケージ型インフラ海でしたが、ボーイング、マイクロソフト、アマゾ

外展開関係大臣会合」を開催しており、日本国内

ン、スターバックスといった、世界に名を知られの需要創出や雇用創出の効果について述べられてる大企業の誕生の地でもあります。

います。これらのことからも、海外の開拓は凄い

同大学は、アメリカ合衆国の州立大学で、1861

勢いで加速して、グローバルに活躍できる人材の年に設置されました。 太平洋岸北西部最大の規育成は急務であると感じております。

模を持ち、ミシガン大学、カリフォルニア大学バー

約 15 年 前、 私 は 建 設 プ ロ ジ ェ ク ト に お い

クレー校、ノースカロライナ大学、バージニア大て、 中 立 的 な 立 場 か ら プ ロ ジ ェ ク ト 全 体 を 調学などの州立大学トップ校で形成される名門校グ

整して、所期の目的に向かって円滑に事を運ぶ

ループ「パブリック・アイビー」の一つに数えらConstriction Management（CM）や、Project

れます。

Management（PM）の手法を知り、その重要性

シ ア ト ル の キ ャ ン パ ス は、700 エ ー カ ー

を認識しました。当時日本では、CMや PMの認

（4,047㎡× 700 !）の広さをもち、1800 年代の建知は低く、職業としても今程、成立していません

物も残る広大で綺麗なキャンパスです。マイクロでした。大学の教育もマネジメント的な要素は少ソフト社との関係も深く、ビル・ゲイツや彼の母

なく、CMや PMの職能が確立された米国で学習親の名を冠した建物も存在します。45,000 人以

してみたい気持ちに駆られました（現在は、京都上の在校生がおり、現オリックスグループ CEO

大学大学院工学研究科で古阪先生の研究室が、建の宮内義彦氏は同大学で MBAを取得し、映画俳

設プロジェクトマネジメント論をレクチャーし優であり、武道家のブルース・リーや格闘家？のています）。幸いにも、米国ワシントン州シアト

ボブ・サップの出身校でもあります。

ルに本部を置くワシントン大学（University ofワシントン大学の建築関係の学科は College

Washington）で学ぶ機会を得ました。以下、私of Built Environment の 下 に、Architecture,が海外留学で得たことや、海外プロジェクトでのLandscape Architecture, Urban Design

経験について、簡単に述べたいと思います。

& Planning, Real Estate, Construction

シアトルはアメリカ合衆国ワシントン州の北西Managementの五つの学科で構成されています。

部にある都市で、太平洋岸北西部で最大の都市でConstruction Management 学 科 は 1964 年 に 創す。当時はシアトルマリナーズのイチローで有名設されて、50 年以上に渡り約 2,300 名以上のアメ

20

2015・Springワシントン大学キャンパス MAP
出所 University of Washington HP

リカ西海岸の建設産業をリードする人材を輩出し座学ではなくケーススタディを通して自分の考えてきました。当時、韓国、シンガポール、中国かをまとめ、発表・討議することが求められました。

らの留学生がおりましたが、日本からの留学生は英語での聞き取りや、発表は当時辛いものがあり私のみで、建設業界におけるマネジメント教育がましたが、今では良い糧となっています。

まだまだ重要視されていない時代でした。

日本とアメリカでは建設を取り巻く環境が違っ

教育プログラムについては、Undergraduate（学たり、契約形態も違うため、学んだこと全てが帰士）、Graduate（修 士）、Certificate（1 年 程 度 で国後の職業で生かされた訳ではありませんが、大修了証書がもらえるプログラムで学位はありませきな考え方や、業務の組み立て方は今でも業務をん）の 3 種類が用意されており、大学の新入生かする上での礎となっています。

ら社会人まで幅広いプログラムが用意されています。

在学中、Managing International Construction
Projectという講義を受講しました。これは海外学士のプログラムは、American Council for

プロジェクトのリスク、進め方をケーススタディ

Construction Education（ACCE）の 認 定 を 受 け

を通して学ぶもので、海外のプロジェクトを計画ています。建物の建設や建設業界に関する基礎的推進する上の主要な留意点として、なことを学びますが、見積書の構成、建設の発注

・建設地の地理的、気候的な特徴

方式、リスクマネジメントといったことまでを学

・インフラの状況（アクセスのしやすさ、資材機士の段階から学ぶことに、当時は驚きを感じまし

材の入手容易性、通信の整備状況等）

た（現在、日本の大学においては一般的かもしれ・人材、建設業者の雇用のしやすさ

ませんが）。

・施工会社のスキル、生産性、宗教的な制約

私が専攻した修士のプログラムは、学生の 2/3が社会人で構成されていました。弁護士の資格を持ち、キャリアアップが目的で専攻する方、軍役

・ファイナンスの容易性（為替、契約方式、支払条件等）を挙げています。

が終了して建設業界で新しくキャリアを積んでいこれらは、私が前職で担当したフィリピンのベ

こうとする方、不動産会社の方等、さまざまなク

ンゲット州にある病院の改修プロジェクトでもラスメートいました。プログラムは、海外プロジェ

大いに参考になりました。この病院は 1981 年にクトでの発注、調達手法、法律や会計、人事管理

JICAの ODAの一環として地域住民への医療サー手法、リーダシップ論といった学士より実践的で、ビスの提供を目的として建設されました。すでに2015・Spring21

Construction Management Programs: 出所

University of Washington HP

30 年以上経過しており、外壁材の劣化に伴う漏時期に近かったため、スケジュール調整に苦慮し水が進み、清潔度を保った医療サービスを提供すたことを覚えています。日本では想像できないほることが難しい状態でした。

どのスコールや台風が通るため、アフターメンテ

計画地は首都マニラから陸路で 8 時間以上かか

ナンスの十分な対応として、契約に Retentionのり、アクセス面、資材の入手性の面で不利な場所

条項を入れました。一部雨期にかかりましたが、でした。地理的な特性として、6 月から 10 月は雨

工事は無事に完了して、山間部に点在する地方病期に入るため、雨期の前に工事を完了させる必要

院や保健所の診療機能向上に寄与していると聞いがありました。また、防水工事という面からも、ています。

技術力があり、アフターメンテナンスにも対応で

海外プロジェクトはチャレンジングですが、プ

きる施工会社を選定する難しさもありました。

ロフェッショナルとして非常にやりがいのある仕入札の結果、日系の施工会社を選ぶことができ事だと思います。皆様も機会があれば、日本の建ましたが、現地労働者の生産性や日本からの防水

設技術者のスキルを世界に示されてはいかがで材の納期が予想しづらく、竣工時期が雨期の開始

しょうか。

22

2015・Spring建設業務のグローバル化に向けた現状と課題
BSIJ-CPD 認定記事

1 単位

受注対応時におけるコストマネジメント

株式会社竹中工務店

国際支店 アジア統括部

国際委員会 委員

常盤光夫

1．はじめに

1）入札スケジュール作成、図書内容把握、分担及び各種方針決定世界中の消費者に選ばれる商品やサービスを世

特に図書のボリュームは国内プロジェクトの比の中に供給できる会社のみが生き残れる時代であではなく英語で書かれている入札図書の読解には、る。建設業に言い換えれば、建設する前にお客様相当の時間を要する。また各種リスク分析をはじから請負業者として選ばれなければならない。選め契約条件等の各種与条件、内容を早期に把握しばれるためには、いい建物を受け入れられる価格

次へのアクションに結びつける。

で提供する必要があるが、一般的には厳しい競争入札により選定される。グローバル市場に進出して半世紀以上経つが、取り巻く環境は大きく変化
して、さらに受注環境は厳しさを増している。
日本の建設会社の強みは工事の品質管理がいい、

2）BQ 書作成
BQ 書 は、 日 本 の 積 算 基 準 と は 異 な る SMM（Standard Method of Measurement）と い う 積
算基準に沿って作成される。入札の中で BQ 作成

工期の厳守や技術が高い等あるがこの要素は、受が全体の業務量の 40% 以上の労力を要している。

注できる重要な要素には間違いない。しかしそれ1990 年頃までは、入札図書として数量明細付の以上に圧倒的に価格勝負になるケースが多い。プ

BQ 書が発行されるケースが多く、期中においてロジェクトを成功させるには、コストマネジメン

数量の突合せを発注者側の QS コンサルタントとトが大切になる。

行い精算されていた。しかし近年は、官民を問わ2．コストマネジメントの現状ず一式契約（LS）が主流である。従って BQ 書は発行されるが、内訳フォーマットと主要な工事項

近年の日本の建設会社の受注量が最も多い地域

目のみで数量の記載はない。入札者が、書式にはアジア圏で、その中でもシンガポールが一番で従って独自に積算し BQ 書を完成させる必要があある。コストマネジメントは発注者側の立場と施る。正確な BQ 作成は必須で、全ての基本になる

工者側の立場により業務内容は異なる。さらに受ため疎かにすることはできない。自社のローカル

注時と工事期間中でも業務内容は違う。今回は、スタッフが担当するが、外部の QS コンサルタン

シンガポールを中心に施工者の立場での受注対応

トを起用するケースもある。精度の高い BQ 書作時におけるコストマネジメントについて現状を述成には信用できる QS コンサルタントとのパート

べていきたい。

ナシップも欠かせない。優秀な QSは、コンサル

その業務は、受注可否の判断をするためにタータントに就職したがり、それ故に QS 確保はいつ

ゲットプライスに対し競争力ある正確で調達可能も悩ましいところである。一方コンサルタントにな最低コストを把握することである。以下に入札

勤務している QSは積算をする機会が減っている

提出から契約に至るまでのプロセス順に列記する。

ことも事実で、本来の積算する能力が低下している。

2015・Spring23限の条件書。⑥その他。これらは、契約後のコス

3）単価設定実績のある信用できるサブコンを選定し、かつトに関連してくるので慎重に作成する。

調達可能な最低コストを把握することが必要で市場の動向を見極め与条件を考慮し設定する。時に

7）決定、契約

は、JVを組成し双方の強みを生かした設定を行
うこともある。
ま た、 入 札 時 に BQ 書 に Prime Cost Sumと入札書提出後、文書により質疑応答が繰り返し行われ発注者が納得するまで続けられる。決定した場合は、Letter of Acceptance（入札受諾書）

Provisional Sumという項目が複数あり金額が明か記されている。前者は、工事項目の一部について載されている契約条件、契約書類を確認して納得

発注者が直接に別途入札をかけ業者と金額を決定すれば署名する。これは、形式的な契約合意書のする。後者は、指定下請け業者または他の特定さ作成と締結がなくても契約は成立していることをれた目的のために発注者の裁量によって使用さ意味する。

Letter of Award（発注確認書）が発行され記れる金額である。その合計金額は、全体金額の50%を超える場合もあり、全入札者とも同じ金額

8）設計施工案件が入札金額に算入される。その場合、各入札者の官民共に増える傾向である。全て設計施工の場

金額が異なるのは 50% 以下でありより限られた合。部分的な設計施工の場合とその形態はさまざ

工事内容の金額勝負になる。

まで一通りの設計図書が発行される。入札図書には、Design Requirementという設計に必要な要

4）プレリミナリーズ（契約条件、仮設、経費）

求事項が文章で記述されている。短期間で設計の入 札 図 書 の BQの 中 に、Preliminaries and

要求事項を全て満足するコスト算出が必要になる。

General Conditionsという項目がある。通常 60

その中には、特定困難な項目もあり、役所への各〜 120ページ程のボリュームで内容は契約条件、

種申請時また詳細設計時に発覚する事項も多くコ

発注者の各種要求事項（仮設、経費等）が詳細にストマネジメントの真価が大きく問われることに記述されており良く内容を把握する必要がある。

なる。

コスト設定には、幅広い関連知識を身につけなけ

また他の地域であるが下記事項を付け加える。

ればならない。
9）極端な片務契約条件による入札
5）コスト決定ターゲットプライスを実現させるために、技術一部の国々では、リスクが大きくその対応には
特に慎重に対処する。

計画、サブコン折衝等による戦略的な単価設定、VE 提案等コストに影響する各項目の再調整が必
要。

10）規格
入札図書に使用されるのは、ASTM, BS 等の国
際規格が一般的である。しかし一部の国々では長6）主なコーマシャル提出書類

い間、建設工事は自国の独自の規格で施工されて提出書類として①発行された BQ（各項目は LS）いたので、国際規格での実績が非常に少ない。そ書に価格を記載した BQ 書。②期中の追加変更ののような地域でのプロジェクト対応は、初期の段精算時に使用される Schedule of Rateという単階から使用言語、調達、価格調査、品質などすべ価表。これは、BQにない項目も多く含まれている。

てにおいて障壁が多く物事がスムーズに進まない。

③ Day Work Rateという時間当たりの機械器具

グローバルでの展開の対象国とはなりにくい。

料と労務費を記載した単価表。契約に至る前には、査定が入り双方合意の上調整される。④時として①の各項目が LS 表示のため詳細内訳書。⑤最低

24

2015・Spring3．今後の課題

うな社内をはじめとする外部関係者とグロー
バルなネットワークを構築する。

どの国も契約・入札方式、税制、建設事情、物

4）競争力ある戦略的なコストが設定できるよう、

価変動等のコストに関連する状況は日々変化して①調達実績をフィードバックし最新のコストいる。コストマネジメントをするには全ての状況

データを蓄積する。②成功、失敗事例の要因

をコントロールできている状況下が望ましい。

分析をする。③信用できるサブコン、コンサ

その課題としてルタント等との良好な関係をつくる。④常に

1）プロジェクトのリスクの最少化のため、そのマーケットの動きに敏感になり関連情報を入分析ができ適切な対策とその管理ができる体手する。

制を構築する。
2）グローバルな展開を担う日本人、ローカルス

最後にこれらの課題は、長期的にグローバルなタッフや欧米人を含む必要人材の確保と計画展開を継続させていかなければ解決できないこと的、継続的な育成で人材の資質を高める。

を付け加えたい。

3）各種情報を最適なタイミングで提供できるよ2015・Spring25

建設業務のグローバル化に向けた現状と課題
BSIJ-CPD 認定記事

1 単位

建設業務のグローバル化に向けた建築技術者の現状と課題
株式会社サトウファシリティ－ズコンサルタンツ

代表取締役

PAQS 国際会議＆ 40 周年記念大会実行委員会 委員長

佐藤隆良

１．はじめに人件費等の著しい高騰 ”などの契約管理面での対応トラブルである。これに、現地対象国の政情や現在の日本の建設投資市場は年間約 48 兆円程

法律の違い、さらに為替変動などのカントリーリ

度。バブル期ピークの 84 兆円に比べてこの 20 年

スクがついてまわる。つまり、海外建設において、間で大きく減少した。一方、これまでの日系建設

これらの契約内容への対処方法が国内慣行とは異会社の海外事業受注比率は、概ね 1 ～ 2 割程度となるため、事前の “ 入札・契約条件などのリスク

欧米の大手建設会社の海外比率に比べて相対的に内容の吟味・判断 ”、そして事後の “ 工事期間中低い。

での契約管理 ”などの業務に担当技術者は苦慮し今後、2020 年の東京五輪以降の日本社会は、ている。

少子高齢化、人口数の減少、さらには低経済成長

海外工事では、契約管理・業務処理能力の巧拙期を迎え、国内需要が再び落ち込む可能性がある。

が、工事収益の成否に与える影響は決して少なく

そこで建設産業にとってこれからの有望市場としない。したがって、慣れない契約管理方式への対てアジア地域を始めとする海外建設事業の拡大展

応の難しさから、結果的に赤字受注となって跳ね開を図る動きがここ数年、とみに増してきている。

返ってくるケースも見られる。そのため建設会社

２．海外事業の拡大の障害
日系建設会社が海外事業をより積極的に展開していく上で、大きな障害となっている点として、我が国特有の建設工事の商慣習や契約方式と海外の契約管理や現地の標準契約慣行との違いが挙げられる。

の多くは、海外工事の受注比率を積極的に増やす
ことよりも、むしろ経営に大きなダメージを被らないよう意図的に 1 割前後に抑えてきた側面もある。

３．契約の確認と監視
基本的に、我々は契約社会の中で仕事を行って例えば、同じ海外工事でも、日系企業顧客やいる。一般に、契約という言葉自体，我が国では政府開発無償援助機関などが発注する工事の入敬遠されがちだが、要は「ルール」である。
「契約」

札・契約についての多くは、国内方式で進めておとは基本的に「契約内容の確認」と「契約内容のり、基本的に契約トラブル等の問題は少ない。し監視」の 2 つの要素に分けられ、どちらも不可分

かし、これが海外企業顧客や現地国政府などの国の関係にある。

際プロジェクトとなると、国内での商習慣や契約

建設工事は、契約履行の対象となる工事内容がシステムでは通用せず、日本の建設技術者が対応完成した物品の売買を対象とした契約とは異なり、に戸惑っているケースも少なくない。

事前の契約条件と実際の契約後の工事内容とが変

海外プロジェクトで紛争に発展している原因と更になることが多い。

して挙げられているのが、“ 設計・仕様変更 ”、“ 発

特に、海外工事では、自然条件・地質条件・設注者の急激な財政状況の悪化 ”、そして “ 資材費・計変更等のリスクのほか、カントリーリスクなど

26

2015・Spring

の不確定要素も多く、事前の契約時点の取り決め

んと納得できるよう精算しようとする位置付けで内容と契約実施中での変更や環境状況の変化などある。

により事後結果の内容が大きく異なることが、し

日本式請負契約の進め方は、効率化を旨とし、ばしば起こりうる。したがって、事前の契約内容

可能な限り標準化を進め、リスク負担を請負側にを文章化したルールをきちんと作って、十分に吟転嫁していく傾向が強い。これに対し、グローバ

味確認してから契約を進めることは、極めて重要

ルスタンダードとされる欧米方式では個別案件へな検討事項となる。

の対応性が高い。その理由は、契約上、発注者とまた、ルールを契約書として文章化するだけで建設会社とのお互いのリスク負担の程度や状況にはルールは機能しない。
「ルールが正しく機能し応じて最適な工事価格請負方式を選択しようとすているか？」をキチンと監視する必要があり、そる考え方である。例えば、我が国では、設計図面

れがグローバルスタンダードともいえる。監視なの完成度が低い場合でも、一律に「総価請負契約」

きルールが成立する場合とはいわゆる「性善説」

で処理しているケースが多く見られるが、これが的な考え方であり、日本式の契約のやり方は、基グローバルスタンダードでは、設計図書の完成度

本的にこの考え方に依拠している。我々は国内のや予定工期などの発注状況や当事者のリスク分担

建設工事で「契約がキチンと守られているか？」に応じた契約方式を選択し、「単価契約」、あるいという問題に相対した時、多くの場合、暗黙の了は「実費精算契約」など契約方式の内容に応じた

解も含めて、監視を軽視する傾向が見られ、なか

精算ベースを事前に取り決めて処理している。

なか日本的風土に定着し難い側面がある。

４．工事請負方式の違い

５．契約管理者としての QS
上記を整理すると、海外プロジェクトの建設工

また、海外工事では、上記のような契約管理や事契約では、事前に当該国の法律、税金などの制手続きの違いと共に、国内工事の請負契約方式に度の他に、プロジェクト特有の個別の内容や条件

対する認識の違いにも留意しておく必要がある。

を契約書や仕様書に盛り込んでおくことにより、

つまり、契約管理と表裏の関係になるが、日本でお互いのルールを明確にしておき、そのルールをの建築の工事契約は、大部分が「総価一式請負契監視して、契約内容に則ってきちんと処理するこ約（ランプサム）」で行われている。この契約方式とが求められる。したがって、これらの契約書類

は、請負工事業者が工事総額を事前に見積り、その作成・確認には十分な配慮を要する。そして工の工事額で設計図書に定めた仕様通りに完工を約事中に契約内容に従って、的確に契約内容が処理束するもので、実際に工事原価がいくらかかってされているかを監視する必要がある。

も、その取り決め額で完工するリスクを負うことになる。

英国方式を採用している英連邦諸国では、基本的に英国の JCT 標準契約書をベースとする契約

一方、海外工事における契約方式の主流は、基管理方式を採用しており、これらの国に進出する

本的には同じ「一定価格（総額）請負」だが、実体には JCT を理解しておくことは、必須となる。

としては BQ（ビル オブ クォンティティズ＝工事

また、これらの契約内容・条件書の作成、そし数量内訳書）、あるいは Bill of Materials（ビル オて契約以降の契約の監視を行っているのが「クオブ マテリアルズ＝資材明細書）を契約単価ベース

ンテテイサーベヤー（QS）」である。つまり、彼とする事後精算対応が可能な価格契約方式となっら（QS）はまさに契約前のプレ - コントラクト段ている。つまり、発注者と請負工事業者との契約

階で、工事費予算の作成や契約条件書の作成を行

は、総価による請負工事契約（ランプサム契約）

い、そして契約以降のポスト - コントラクト段階

であるがまた同時に、工事単価も契約の対象となで、工事出来高支払いの処理、追加変更工事の査る「総価・単価契約」となる。この考え方は、事定、クレーム紛争処理、最終精算書の作成などの前に契約条件を取り決めしておいて、事後にきち「契約の履行監視」の役割を担っている。

2015・Spring27

６．今後のグローバル化に向けた方策となるためには、不可欠と言える。
もう一点、海外戦略を推し進めていくには、ま日本の建設技術者は、独自の耐震技術や工程管ず自らの得意分野を生かすことも重要である。例理など独自の優れた特性を多く有している。それ

えば、欧米諸国の建設会社の海外市場へのアプにもかかわらず、世界を舞台にすると、上記の契ローチは、従来の工事受注方式では、人件費の低約管理の違い、言葉の問題、そしてマネジメント

廉な中国や韓国の建設業者と価格競争で伍していスタイルの違いなどから、十分にその強みを発揮

くのは難しく、また工事請負リスクも高い。そこできないケースが見られる。この最大の理由は、で、彼らは自国内で培ったマネジメントなりソフ

国内業務の特殊性にあり、特に、国内で通用してトノウハウの強みをできるだけ活かす形で、上流いる商慣行や契約方法が国際間のルールでは通用過程のプロジェクトマネジメントや、下流のコンし難い点にある。

セッション分野に進出するという活路を見出して

今後、海外工事の積極的な展開を図っていくにいる。日本の技術力の高さは海外でも高く評価さは、まずグローバルの標準ルールに慣れることがれており、この技術的な強みを得意分野としてど求められる。そしてその上で、異文化を積極的にう活かしていくかは、今後の海外市場を拡大して理解する対応力とコミュニケーション力を備える

いく戦略上の大きなポイントとなるであろう。

ことが、今後のグローバル社会を生き抜く技術者

28

2015・Spring建設業務のグローバル化に向けた現状と課題
BSIJ-CPD 認定記事

1 単位

進むグローバルと変わる建築コストの仕事

早稲田大学

理工学術院総合研究所

次世代建設産業モデル研究会

主宰

建築積算士補評議委員会 委員長

五十嵐健

１．ポストオリンピックの建設産業

える余裕もない。その意味では、仕事の確保に目途がついた今が、その好機である。

建設業界は現在、久々の市場回復でホッとしてそのためここでは、内外建設企業の経営報告書

おり、仕事の消化に追われている。そのため海外の分析をもとに、世界の建設会社の動きを見ながの動きに無関心な人も多いが、国内と海外との垣ら、日本企業の課題について考えてみたい。

根は年々低くなっている。またその変化も激しい。

私の主宰している次世代建設産業モデル研究会

2025 年までの 10 年で考えると、建設産業の課題

では、建設産業の新たな発展を、どうやって実現

はグローバル化への対応ではないかと考えている。

するか研究している。日本の建設企業はこの 20

確かにこれまでの 20 年間のように、建設市場

年間、国内市場の縮小に合わせ規模と利益の減少の規模が年 4％の割合で減少していき、20 年後にを続けてきた。

半減するようなことはないが、日本経済が成熟期その中で、欧米など海外の建設産業はどうなのを迎え人口減少社会になる今後は、国内の建設市

か調べてみた。その結果、この 10 年間で欧米の場が持続的に増えることは望めないだろう。

建設産業は大いに伸び、世界の建設企業地図が大ただ、2020 年の東京オリンピック・パラリン
ピック（以下オリンピック）開催までの 5 年間は仕事が増える。その後は少しずつ減少していくことになるだろうと考える人は多い。

きく変わっていることが判った。

３．大きく変わる世界の建設企業地図
ENR（エンジニアリングニュースレコード）誌

私は、それに加えてオリンピックを境に、建設のランキングをみると、まずこの 20 年間で大き産業のグローバル化が加速されるのではと考えてく変わったのは、日本企業の世界ランクである。

いる。それは、単に国内企業の海外進出が進むだ

1991 年には、日本の大手 5 社が 2 位から 6 位まで

けでなく、同時に国内業務のグローバル化も進む占めていたが、2013 年には各社とも 20 位前後にことを意味する。

落ちている（表 1、図 1）。

２．進む不動産事業のグローバル化

代わって上位を占めているのは中国企業で、表1 で見るように 1 位から 4 位までを独占している。

今アジアの不動産事業が活況を呈する中で、そ次にバンシー（VINCI）や ACS グループなどヨーの投資や所有の国際化が進んでいる。このため、ロッパの企業が続き、アメリカ企業では 91 年当必然的に施設の発注業務のグローバル化も進み、時トップだったベクテルがかろうじて 9 位に顔をそれによって積算やコストマネジメントのやり方出している状態である。当時、日本企業の後にが変わるからだ。

アメリカの企業が 3 社続いていたことを考えると、受注産業である建設産業では、不況の時はまずこの 20 年間の消長の激しさがうかがえる。

仕事の確保が優先されるため、中長期の視点で市特にヨーロッパ企業の発展が著しいのは、92 年

場の変化を考え、それに向けた仕事のやり方を考に EUが結成されてからで、スペインや東欧など

2015・Spring29

域内後進地域の建設投資の伸びが大きく、その増表12000 年と 2013 年の総売り上げ上位 10 社

加が EU 企業の成長をけん引してきたことによる。
同じく成長が激しいのは 2000 年以降の中国企業で、広大な国土のインフラ整備によって急成長しており、トップの中国建築工程総公司の売り上げ
は978億ドルで、日本企業の6倍以上の規模がある。
中国や韓国の建設企業の動きは、日本企業の競争相手として報じられることもあるが、欧米企業の動向はほとんど報じられない。しかし、欧米先進国の建設産業の企業戦略は、オリンピック後の日本の建設産業の対応を考える上で参考になる点も多い。

４．寡占化が進む世界の上位企業

百 200,000
万
米 100,000
ドル

野が明確なことだ。最近は、海外における日本企業の強豪相手として騒がれているが、企業の中に占める海外の割合はまだ小さく、国内事業が主体

1位

413,516

2位
3位
4位

144,624

128,507

122,305

163,739

5位
6位

7位
8位
9位
10位

0

中国企業の特徴は、国営企業から発展したものが多く、鉄道や建築、道路などそれぞれの専門分

573,295

600,000

上位
十 500,000
社
累 400,000
計
売
上 300,000
高

90

95

00

05

10

13

（年度）

図1

ENR 総売り上げ上位 10 社総売上高の推移

表22000 年と 2013 年の海外売上高上位 10 社

図2

ENR 海外売上高上位 10 社の海外売上高推移

であることだ。
しかし企業規模が大きく、政府の強力な後押しもあるため、今後アジアにおける日本企業の強力な競争相手になることが考えられる。
中国企業の急成長だけでなく、欧米先進国の成長も目覚ましい。そして大手企業による寡占も進んでいる。
世界市場に占めるトップテンのシェアーは、
2000 年には５％であったが、13 年には 22％に増加している。これには急成長している中国企業の影響が大きいが、欧米企業が上位に並ぶ海外売上高の推移（表 2、図 2）をみても、同じく 2.3％から 8％へ 4 倍近く伸びており、世界的に寡占化が進んでいることがわかる。
このグラフでみると、中国の企業は 1 社だけで、他は欧米先進国の企業で占められている。これはEUの統合により、域内先進国の大手建設企業の事業拡大が行われたためだと思われる。そこには、域内では新興国のスペイン、オーストリアの企業も入るなど、域内でのグローバル化も進んでいることが判る。

量的拡大の海外展開と利益指向の
多角化戦略

５．

一般に経済成長が鈍化すると、国内の建設量だ
けでなく利益率も低下する。そのために、先進国の企業は多角化や海外進出を図る。図 3 をみると、

30

2015・Spring大手企業の売上高と海外比率の推移はほぼ一致し

表3ており、投資の伸びの少ない欧米の大手企業は、

BOUYGUE（フランス）、Fluor（アメリカ）、Skanska（スウェーデン）、Technip（フランス）、VINCI（フランス）、Balfour Beatty（イギリス）、Leighton Holdings（オーストラリア）、FCC（スペイン）、ACS（スペイン）、OHL（スペイン）、Royal BAM（オランダ）、STRABAG（オーストリア）、Bilfinger（ドイツ）、Saipem（イタリア）、Lend Lease（オーストラリア）、HOUCHTIEF（ドイツ）、
Dongfang（中国）、GS E&C（韓国）、Samsung C&T、（韓国）、現
代 E&C（韓国）、DEALIM（韓国）、DAEWOO（韓国）、中国鉄建（中国）、中国中鉄（中国）
合計 26 社

海外市場で量の拡大を図っていることが判る。
一方で、開発事業やコンセッションなど周辺分
野への進出に熱心な企業もいる。図 4 で多角化している企業の事業分野ごとの売り上げと利益の関係をみると、建設事業の規模は大きいが利益率は低い。それに対し、コンセッション事業や不動産事業の利益率は高く、利益率の向上のために多角化を図っている。
そして、各企業の対応を大きく分けると、量的拡大を目指す海外展開、利益率の向上を目指す多角化戦略、その両方を目指すポートフォリオ戦略があることが判る。
こうしたことから、先進国の産業の成熟化と経済のグローバル化の進行によって、世界的に建設

表4

調査対象企業（海外）調査対象企業（国内）

大手建設業：大林組、清水建設、鹿島建設、大成建設、竹中工務店（5社）
準大手建設業：長谷工コーポレーション、戸田建設、前田建設、西松建設、五洋建設、三井住友建設、東急建設、熊谷組、安藤ハザマ、
奥村組（10 社）
設備工事業：高砂熱学、三機工業、大気社、日比谷総合設備、ダイ
ダン（5 社）
住宅メーカー：大和ハウス工業、積水ハウス、住友林業（3 社）
プラント工事業：日揮、千代田化工、東洋エンジニアリング（3 社）
不動産：三井不動産、三菱地所、住友不動産（3 社）
合計 29 社

企業の集約化と二極化が進行すると考えられる。
これは、今世界のさまざまな局面で進んでいる二極化現象と同じで、社会の成熟化によって勝ち組と負け組が明確になり、その格差も拡大するためであると考えている。
近年、企業の急拡大の手段として合併やＭ＆Ａが多くみられ、このために欧米のブランド企業の名前が突然消えることも珍しくない。

６．世界に占めるアジアの建設市場規模
そうした中で、現在アジアの経済発展は目覚ま

図3

調査対象企業の売上高と海外比率

図4

事業セグメント別の売上高と営業利益しい。それは日本に近いから目立つだけではなく、世界的に見ても顕著な事実である。
人口の多いアジアの建設市場は世界の 3 分の 1強を占めており、特に 2000 年から 2013 年にかけて 1.65 倍に成長している。ヨーロッパとアメリカは 2000 年以降若干ではあるが規模が縮小していることを考えると、この地域が世界的に見て魅力ある地域であることが判る（図 5 参照）。
そのアジア市場を詳しくみると、1990 年では日本の建設市場はアジア全体の 69%を占めていた。その後、日本市場の縮小が続いた中で、2000

在でも中国についで大きく、世界的に見て大きな

年以降中国が成長し、現在中国の市場規模は日本市場である。現在、日本の建設産業の海外工事のよりも大きく、アメリカに次いで世界で 2 番目と割合は 2 割前後で、欧米先進国と比べて大きくななっている。

いのは、こうした比較的大きな国内市場があるた

しかし日本の市場規模も半減したとはいえ、現めであると考えている。

2015・Spring31しかし初めに述べたように、国内の建設投資は長期にわたって縮小傾向で推移し、一方アジアの建設投資規模は今後もその拡大が続く。また今後
TPPの妥結によって、地域経済のグローバル化が進むことを考えると、アジア地域は国内企業が持続的発展を目指す有望な市場であるといえる。

７．進む建設産業モデルのグローバル化
国内の建設産業は、日本的慣行のために海外展開しづらいが、海外からの参入もしにくいはずだ

図5

地域別建設付加価値と考える向きは多い。しかし建設人材の動きを見ると、優れた技術やスキルを持った日本人は、海外企業から見ると魅力的で、すでにその獲得合戦も進行している。
多分オリンピックを契機に、この流れは加速するだろう。しかし、国内企業は依然この事業を自分たちの市場と考えて皮算用をしている。国内の商業活動を見ても、アジアからの訪問客の影響は大きい。多分、この 10 年間で予想以上にグ
ローバル化が進むだろう。
産業の成熟化により、発

図6

日本と欧米の仕事のやり方の違い

注者のコストパフォーマンスに対する要求は一層激化しており、建設産業のり方とは異なる点も多い。このため、日本では優事業範囲が建設から運営までを含めたライフサイ

れたやり方だと思っているなかにも、グローバル

クル型に変化している。海外では、そうした事業な視点からみると理解しがたし所が多くある。

構造の変化への対応も進んでいる。その流れが、

特に、総価一括型の請負方式が難しい維持改修

グローバル化で早晩日本にも押し寄せることにな

工事や、建設から維持管理までを一括して請け負る。

う PFIやコンセッション事業では、国内でも欧米守りに徹する日本の脅威は、中国や韓国だけでなく、TPPの締結でこの地域の参入障壁がより低型の契約方式やプロジェクト管理のやり方が増加
してくると考えている。

くなることだ。それによって、この地域から日本

それによって英国の QS 資格との相互認証が得への参入も容易になる。事実、ファンドの意向がられる建築コスト管理士の仕事の重要性が、ます

優先する不動産の分野では、急速に日本も含めたます高まるものと思われる。

アジアの一体化が進んでいる。
図 6 は日本と欧米の仕事のやり方を概括的に整理したものだが、日本のやり方は世界の仕事のや

32

2015・Spring

新連載

BSIJ-CPD 認定記事

1 単位

実録フィクション

さいはての CMr（コンストラクション・マネジャー）
第

1

加納恒也

回

公益社団法人 日本建築積算協会
副会長・専務理事

プロローグ

SCENE 1

「実は山有県の早府市が市庁舎の建設を計画して財前一義の憂鬱

いてね、CM 方式を取り入れたいというのだよ。ゼ
ネコンの設計施工が前提となるが、東北地方で行わ

い つ も の よ う に 8 時 30 分 に 出 社 し、 パ ソ コ ン

れている CM 方式、オープンブック※ 1 だったかそれの ス イ ッ チ を 入 れ、 コ ー ヒ ー を 一 口 飲 ん で か らを取り入れたいというようだ。数社のプロポーザル

Outlookを開く。財前一義はふたたびコーヒーカッになりそうだがね。坂本さん、細かい説明をお願い

プに手を伸ばし、窓の外に目をやった。夢設計の本

できますか。」

社がある港東区は、東京駅の東側に位置する臨海地

浜田は、隣に控えていたマネジメント本部長の坂域である。窓の外には木々に囲まれた運河が縦横に

本専務にバトンタッチし、ソファーの背もたれに体走り、水面は朝日を浴びて輝いている。しかし清々を預けた。

しい外の景色にも気が晴れることもなく、財前は椅

「それでは、説明しましょう。CM 業務は 2 つの子の背に体を預けながら目をつぶった。瞼の裏に昨フェーズに分かれます。着工前と着工後です。ゼネ

日の情景がよみがえる。

コンへのデザインビルドつまり設計施工による発注
は、基本設計段階からとなります。基本計画は CM

夕方近く、クライアントとの定例打ち合わせを終会社が担当するそうです。その後、総合評価落札方

えて帰社した財前に、社長秘書から電話連絡があっ式※2 でゼネコンを選定する計画です。CMrの役割は、た。

基本計画策定に続き、総合評価によるゼネコン選定「財前部長、社長がお呼びですがお出でいただけの仕組みづくり、発注者が評価・選定を行うときのるでしょうか。
」

事務補助と助言、設計段階におけるスケジュール・席に体を休める間もなく、財前は社長室に急いだ。

品質・コストに関するマネジメントといったもので「やあ、帰った早々に呼び出して申し訳なかったす。第２フェーズの業務と関連して、コストマネジ

ね。まあ座りたまえ。急ぎ相談したいことがあってメントが一層重要になりそうです。」

帰りを待っていたんだよ。」
ソファーに腰を下ろした浜田社長は、珍しく優しげな物言いで切り出した。
これはどうも難しい相談事らしいな。財前の頭の坂本は一気に話した後、息を吸い込むように言葉を切った。
「第 2フェーズ、つまり着工後の CMは、建築工事
および設備工事を複数のパッケージに分割して発注

中にはたちまち警報音が響きわたる。

する業務が中心になります。特にこの段階でもコス「社長、何ごとでしょうか。面白そうな話でしょ

トマネジメントが重要となります。どこの地方自治

うね。
」

体も同じですが、地域経済の活性化のためにも、極財前は、無駄な抵抗と知りつつ、ついつい口調からも防御の構えに入ってしまう。
48

2015・Spring

力地域の企業が市庁舎建設に参加してもらいたいとの意向があります。そのために、工事を一定のパッ

第さいはての CMr

ケージに分割し、地域の企業に発注する仕組みを求められています。」
話が込み入りはじめてきたこともあり、坂本は理解度を確認するかのように浜田と財前に目をやり、言葉を続ける。
「分割された各パッケージは、市と CMrが実施する入札により業者選定が行われ、受注者はゼネコン

が、建築・設備合わせて 100 以上に分割する可能性と下請契約を結びます。つまり民間でいうコストオがあります。実は、今回のプロジェクトでこのようンという形になるわけで、ここがオープンブッ

な CM 方式を採用するのは、平和大学の新井先生がクと若干異なるところです。コストオンですので、コンサルタントとして行った助言がきっかけとなっ協定書を締結し下請契約が確実に履行されることをたようです。おそらく先生は、CM 会社の選定にも担保します。

関わるものと思っています。」※3

ゼネコンは下請契約から利益を捻出できませんの「第 2フェーズはゼネコンが行った方が良さそう

で、発注者は経費として工事管理費を支払うものとにも思えますが。その辺の議論はなかったのでしょします。瑕疵担保責任は元請けであるゼネコンにあうか。」

るという市の要望からいえば、工事管理費にこのよ「我々もそのようなところまでの情報は得ていま

うな要因も加味する必要があると考えられます。

せんが、やはりピュア CM ※ 5 を評価している新井先

設計変更が行われた場合も、CMrが対応するこ生の考えが影響した可能性がありますね。

とになります。つまり、ゼネコンは直接工事に関す

いずれにしても、設計事務所あるいは CM 会社をるコスト（原価）管理を行わず、CMrが担当すると対象としたプロポーザルになるようです。おそらくいうことです。工事監理は別に委託するようですが、５〜６社程度の参加と考えられます。今説明した内CMrとしての発注者支援は必要となるでしょう。

容以外の詳細については、プロポーザル時に各社が財前部長、ここまでで質問はありませんか。」

提案することになるようです。また、今説明しまし「それでは、少し質問をさせてください。東北地

た既定の方式に対しても、改善提案が受付けられま方では類似と思える CM 方式が行われていますが、す。」

いずれもゼネコンが CMと施工を担当し、工事金額「財前くん、今までにない新しい形で広い範囲のの上限を保証するアットリスク型

CMだよ。ぜひ当社で先陣を切りたいと考えている。

※4となっています。今回の CMもアットリスクなのでしょうか。」

受託に向けて最善の努力をしてもらいたい。プロ「市の考えでは、アットリスク型とはならないよ

ポーザルの公告は３週間後と考えられる。プロポー

うです。工事費設計書つまり予算書において、発注ザルに対応するプロジェクトチームを発足させよパッケージごとの予定価格が設定され、そこで金額う。」の上限が担保されます。ただし入札不調となった場「このプロジェクトを担当できる人材を考えます

合は再入札への対応が必要となります。問題は設計と、現状では厳しいものがあると思うのですが。」

変更による増額ですが、この点の対応策が今後の課

財前は意を決し、思い切った発言をした。

題と思われます。」「君の言いたいことは分かっている。人について「もうひとつ質問させてください。発注パッケー

は、外部からのスカウトを含め並行して検討しよう。

ジはどの程度に細分化するか、市の意向はあるのでとにかく成否は君にかかっている。頑張ってくれ。」

しょうか。
」
業務レベルがかなり高いと感じたのか、財前の顔

浜田は、今日はこれまでにしようと執務デスクに向かった。

は真剣さを増している。
「具体的にどの程度かは決まっていないようです

確かに面白そうなプロジェクトであることは間違

2015・Spring49

1回

いないが、工事が始まれば CMrが現場に張り付く方式 ”が取り入れられた。ガイカク委員会では、こ必要もあると思えるし、そもそも 100 種類以上ののような東北地方で採用されてきた CM 方式についパッケージを分割して発注するというゼネコンのよて、いわゆる “ ピュア CM”を行ってきた各企業のビ

うな調達方法は、経験者でなければ捌ききれないのジネスの将来について意見が交わされている。

ではないか。現在の社内に適任者がいるとも思えな

相変わらず居眠りをしていた天野清志が目を覚まい。一体どのように CMの仕組みを設計し、プロポーした。

ザルに備えたらいいのか、考えは堂々巡りを続ける。

「今東北で行われている CM 方式は特に複雑なも財前はここで考えを打ち切り、今日やるべき仕事のではありません。アットリスク型でゼネコンに発に取り掛かることにした。

注しなくてもピュア CMで十分実施できますよ。変
動費管理にしても公共工事で成立する方法があります。」
天野は、ピュア CMで行えるポイントを淡々と説SCENE 2

明し、また目を閉じる。

ヒント「今東北で行われている CM 方式は、そんなに簡翌日、財前は六星設計の会議室に向かった。KM

単なものじゃないですよ。現在はゼネコンの力で成協会ガイカク委員会、正式名称 “ 外部連携拡大推進

立しているものだし、KM 協会としても簡単に取り委員会 ”が 16 時から開催予定となっている。KM 協

組める問題ではありませんよ。」

会は我が国の CM（コンストラクション・マネジメ

まくしたてる委員に対して、ント）の総本山というべき団体で、様々な分野の個「必要があれば開示しますが、過去には現在東北人会員が活発な委員会活動を展開している。

地方で行われている CM 方式に近いものが実施され六星設計の会議室に通された財前は、顔見知りのています。変動費管理を含めて公共工事で通用する委員たちと挨拶を交わし手頃な席に腰をおろす。委仕組みは作り上げられているのですよ。会計検査も員会の開始時間まで多少の時間があるとスマート通りましたよ。」

フォンのメールをチェックし始めた財前が、ふと手

天野は、東北で展開されている CM 方式が、ゼネを止めて視線を宙にさまよわせる。たしか２か月ほコンの独壇場となり、CM 会社のビジネスチャンス

ど前の出来事が思い起こされた。

がなくなることを懸念したかのように、委員全員を見回し説明する。

「東北地方で現在行われている CM 方式は、ゼネ「そんなわけありませんよ。特に変動費の管理は

コンでなければできないようですね。アットリスク

そんなに簡単にいくわけないですからね。」

型となればなおさらのこと一般の CM 会社では難し

ゼネコン出身としての優越感を強調したいのか、

いと思います。
特に、はつり費や清掃片付け費といっ自説にこだわる委員に、た変動費と呼ばれるコストの管理はどうするんです「実際にやったんだと言っているのが聞こえない

かね。
」

のかね。」

大手ゼネコンでの経歴を誇っている委員が、持論皆がびっくりするほどに、天野が珍しく怒気を発を展開する。東北地方において、震災復興を迅速にする。

進めるため、ゼネコンに一括して工事を任せる方策「この件は今後の検討課題として、次の議題に移として、工事を分割して地元の施工者に発注する

りましょう。」

CM 方式が考案された。地元企業が工事に参加できタイミング良く発せられた仏の金剛委員長の一言るようにゼネコンは発注に留意し、また発注金額もに、皆はホッとした表情で次の議論に入っていった。

適正なレベルを維持するものとして、ゼネコンが下請契約の内容を発注者に開示する “ オープンブック
50

2015・Spring

そうだ、天野さんは今宮市で公共工事初の CMを

第

さいはての CMr

実施したんだったな。それが今東北地方で行われてにある一ツ木 PMのオフィスに天野を訪ねた。

いる CM 方式と近いものだったようだ。財前はよう「やあ、皆さんおそろいで。なにやら今宮市のプ

やく、昨日来の胸のつかえを取り去るヒントを掴ん

ロジェクトについて聞きたいことがあるそうです

だと背筋を伸ばした。

ね。」

ガイカク委員会終了後、恒例の蕎麦屋で一杯が始

天野と一緒に、一ツ木 PMの取締役がすっかり板まった。あいにく財前と委員長である六星設計の金についてきた小林啓二も出てきた。

剛辰雄、そして和光設備の新川哲也の３人以外は業「天野さん、小林さんお久しぶりです。御社も創務多忙のため出席できなかった。本日は天野も欠席

立１年にして着々と実績を積み重ねておられますね。

している。

当社としても、さすがだと感心ばかりもしていられ「金剛さん、山有県早府市市庁舎建設に関わるませんがね。

CMの件はご存知でしょう。」
焼酎の蕎麦湯割りを口にしながら、財前は金剛に話しかける。
「公告前ですが、市が各社にヒアリングを行っているようで、色々と情報が入っていますよ。」

今日は今宮プロジェクトで行われた CM 業務について教えていただきたいと思い伺いました。どうぞよろしくお願いします。」
財前は、今までのいきさつをかいつまんで話すと、「御社でもプロポーザルに参加されるのでしたら、金剛が自然体で財前に答えている。

このようなお願い事は無理と承知しているのです「工事段階での CM 業務がどうもイメージできなが。」

かったのですが、先日の天野さんのお話を思い出し、と恐縮してみせたのだが、解決策のヒントを掴んだように思っています。今日「早府市からは当社にもヒアリングがありました。

は天野さんがいらっしゃらなかったのですが、一度なかなか大規模な CMとなるようでね。私個人としお話を聞きたいと思っています。」ては、工事段階の業務が今宮方式と似ているので、

財前は、設計段階にまつわるスキャンダラスなト思い出したくもないというような気持ちはあるのでラブルに注目が集まり、どのように CMが遂行されすが、会社としての方針はまだ決まっていません。

たかという大切な情報が欠落していた今宮市のプロ

工事段階で 2 名は現場常駐になることが考えられま

ジェクト報道を思い起こした。天野がもがき苦しみすので、その点も厳しいところですね。

成し遂げた CM 方式は、結局天野の体験としてそのまあ、当社がプロポーザルに参加するとしても、頭脳に納められたままになっている。“ 天野さんが私の体験を皆さんにお話しできないということはあ

持っている体験・知見を早府市のプロジェクトに生りませんよ。確かにある程度のノウハウともいえる

かしたい ”と財前の腹は固まった。

のでしょうが、これだけで大きくアドバンテージを「金剛さん、今回のプロポーザルには、天野さん

取れるものでもなし、後生大事に抱え込む必要はあの古巣の太陽 CMや、今お勤めの一ツ木 PMが参加

りませんよ。ねえ、小林さん。」

する可能性があります。天野さんがお話しくださる

天野の隣に腰をかけている啓二も、笑ってうなず

か分かりませんが、お願いしてみようと思います。

いている。

ご一緒されますか。」「有難うございます。ガイカク委員会での出来事「財前さん、一緒に天野さんをお訪ねしましょう。」

がなかったならば、天野さんのもとをお訪ねするこ「ああ皆さん、私も同行してよろしいでしょうか。

とに思い至らなかったでしょう。運が良かったと

早府市の CMに当社は関係しないでしょうが、やは思っています。」

り非常に興味がありますよね。」
新川も参加表明をした。

財前に答えて、「くだらない議論になってしまったと反省しています。机上の空論に実績をぶつけてみても仕方があ

翌日の午後、財前・金剛・新川の 3 名は、日本橋

りませんね。どうも東北地方の CM 方式をめぐる議2015・Spring

51

1回

今宮市

もともと嫌いな方ではなく、今日はじっくり腰をすえるつもりでいた 3 人は、早速グラスに手を伸ばす。
「岩木県の今宮市はご存知ですか。“ 本州最東端のまち ”といわれ、三陸海岸に位置した漁業と観光論がおかしな方向に流れ、CM 会社の皆さんが “この街です。新幹線で盛山まで行き、バスで 2 時間

れはゼネコンのテリトリーかな ”という表情をされ

30 分ほど山越えをすると太平洋に面した今宮に到ているように見えたもので、皆さんを元気付けるた着します。交通手段のなかった昔は “ 陸の孤島 ”でめにした発言だったんです。」

もあったそうで、“ 東北のチベット ”などと呼ばれ「我々に喝を入れてくださったのですね。」

たこともあったようです。

「今宮での体験はあまり思い出したくもなかった

この街に観光施設を建設することになり、CM 方

もので、このまま墓場に持っていくつもりでいたの式を採用することになったことがすべての始まりでですが。まあ皆さんからご要望いただきましたので、した。」

思い出してみましょうか。
一時 “ 今宮方式 “と呼ばれ、公共工事における新

天野は、ビールを口に含み、何かを思い出すように遠くへ視線をさまよわせる。

しい CM 手法と注目されていたものですが、計画と「私が高尾建築研究所への入社を決断した時期に、実行ではなにかと違ってくるもので、現場で悪戦

ちょうど今宮のプロジェクトが具体化してきました。

苦闘した結果がこれからお話しする CMの内容です。

高尾さんにとっては “ 飛んで火に入る夏の虫 ”だっ

CMの事務的な内容だけをお話ししても、その背景たでしょうな。今宮で CMを実践する人材に頭を悩をご理解いただかないとお分かりになりにくいと思ませていたところだったのですからね。

いますので、冗長にはなりますが今宮市海崎プロ

一方、私には晴天の霹靂でした。なにしろ会社勤

ジェクトの顛末をお話ししてまいりましょう。おそめの 33 年間、転勤さえしていなかったのですから

らく 1 日ではお話しできないでしょうから、数日かね。まあ、女房殿から離れて単身赴任生活をするのけてみますが、皆さんよろしいでしょうかな。」

も新鮮な経験になるかと、心を決めたものです。

「有難うございます。今宮版 “ 千夜一夜物語 ”です

決心をしたものの、見知らぬ土地で経験のない
CMの仕事をするわけです。不安がないわけはありね。
」
金剛が期待と緊張によるものか、身を乗り出してません。そこでまず “ 最果てのまち ”に行ってみる発言する。

ことにしました。幸い、今宮への入り口ともいえる「私がシェヘラザードということですか。ご期待

盛山には、地元のテレビ局に勤めている娘が住んでに添えるか分かりませんが。それではそろそろ本題いました。ちょうど 2000 年の 1 月 3 日、正月でしに入りますかな。
」

たが、思い切って今宮に行ってみたのです。

皆は一斉に背筋を伸ばし、天野を見つめる。

ああ、ワインはいかがですか。黙って人の話を聞「高尾建築研究所の高尾社長とは長い付き合いでいているのも疲れるものです。途中でご質問やご意ね。CMに興味のあった僕は、ゼネコン時代に高尾見をいただきますが、まずは酒の肴として聞いてくさんが CMを行う工事を受注したこともありました

ださい。」

よ。以前から一緒に CMをやらないかと誘っていた

天野は、じっくり腰を据えて話すつもりか、おで

だいていました。そんなこともあって CMの世界にんやオードブルを運び込ませる。

身を投じることになったのです。

「やあ、遅くなりました。私たちも天野さんのお

まあ、ひとまずビールで喉を湿らしましょう。外はまだ明るいようですが、話が長くなりますからね。」
大杉設計取締役と一ツ木 PM 社長を兼務する桐山

ね。
」
52

話を聞きにきました。おでんの匂いもしてきたので2015・Spring第さいはての CMr

寛之と取締役 CM 部長に就任した丹野雅成が部屋に街をよく見ておきたいと思い直し、雪道をそろそろ入ってきた。

と 50 分ほどかけてやっと海崎に到着しました。こ「お邪魔しています。ごちそうにもなっています。

こもまた雪一色で敷地の状態もよく分からないほど

天野さんに無理なお願いをしてしまって。」

でしたね。今宮湾を前にして左手に魚市場があり、財前はじめ３人は頭を下げる。

右手に運河を望む敷地なのですが、そこから湾に突「いやいや、このような機会がないと私たちも天き出るように建物が建設される計画となっていまし野さんのご体験を伺うことができませんでしたよ。

た。

これも皆さんがいらっしゃったおかげです。」

周囲の状況を確認していると、道路からこちらに桐山がにこやかに返し、改めて乾杯をする。

向かって歩いている人影がかすかに見えます。ゆっ「さて、それでは続きをお話ししましょう。

くりゆっくり近づいてくるようですが、それを見守人生には様々な人との出会いがあり、生きる方向

るのにも飽きてきた私は、カメラで敷地やその周囲にも影響を与えるものです。今宮市のプロジェクトを撮影し始めました。しばらくして、ふと人の気配

では、多くの人との出会いがプロジェクトを導いてを感じて振り向いてみると、そこには長靴を履きどいったという点では、特に強い印象があります。そてらを身にまとった小柄な老婆が立っていたのでのような出会いの一つでも欠けていれば、おそらくす。」

プロジェクトは完結できなかったかもしれません。

この物語はフィクションであり、登場する機関・企業・団体・個人は実在のものではありません。

ちょうど初めて訪れた今宮のまちで最初の出会いがあったのです。最もこの出会いがとても重要な出来事だったということは、後で分かったことでしたがね。
」
ちょっとおでんを食べていいですかと、話を中断
して、天野は大根を口に放り込む。
「その日は東北地方に大雪が降った翌日で、盛山にも大量の雪が積もっていましたし、山の雪景色を
2 時間半見続けてやっと降り立った今宮の駅前も雪で覆い尽くされていました。太平洋に面する今宮市
は、内陸部に比べると比較的雪が少ないそうですが、さすがにこの日は雪の他は何もないといった状態でした。今回のプロジェクトの敷地は、駅前から徒歩30 分ほどの今西湾に面する海崎地域という一角で、
そうそう東北大震災の津波被害が大きかったところですよ。高台の漁協ビルに設置された NHKのカメ
ラが津波の襲来を写していました。」「CMで建設された建物に津波被害はあったのですか。
」
新川の質問に、「津波の底に沈みました。機械室が浸水しましたので、結局施設の半分は解体され、残りは改修されました。どのような施設だったのかは、おいおいお話ししましょう。
さて、タクシーに乗ろうかとも考えたのですが、※１

オープンブック

施工者が発注者に対して、下請契約・特に工事金額を開示するもの。CM（コンストラクション・マネジメント）方式や実費清算方式で用いられる。開示された下請契約の信憑性を担保する仕組みが必要となる。
※２

総合評価落札方式

入札金額以外にその他の要素も評価し、落札者を決定する方式。
環境や安全面あるいは地域振興といった発注者が金額以外に重要視する評価項目を設定する。入札金額とともに各評価項目を数値化して総合的に落札者を決定する。
※３

コストオン

一括請負方式では建設会社が下請企業を選定するが、コストオン
では発注者が建設会社に対し下請企業と工事金額を指定し、その対価として管理経費を支払う。発注者にとっては工事費の透明性が高まり、特に企業間の互恵関係を重視して下請企業を選定できるメリットがある。下請選定権が建設会社にないため、瑕疵担保責任の所在が問題となる。
※４

アットリスク型 CM

CMrが工事金額の上限（GMP: Guaranteed Maximum Price）を保証する方式。CM 業務契約の内容によっては、請負契約に近いものとなる。現在東北地方の震災復興事業で採用されている CM
方式は、ゼネコンがマネジメントを行うアットリスク型となっている。
※５

ピュア CM

CMrが工事費に対する保証を行うことはなく、一般的に準委任行為といわれているマネジメントの対価として、フィーを受領する。
ただしこの方式でも、業務契約履行に関する法的責任を負うことは当然である。

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