産業建設委員会記録○開催日時
令和４年９月２７日

午前９時５６分～午後３時４５分

────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室────────────────────────────────
○出席委員（７人）
委 員 長

森

満

晃

委

員

成

川

幸太郎

副委員長

宮

里

実

委

員

坂

口

正

幸

委

員

大田黒

博

委

員

岩

切

正

之

委

員

石野田

浩

兼

────────────────────────────────
○欠席委員（１人）
委

員

塩

田

耕大郎

────────────────────────────────○その他の議員
議

員

井

上

勝

博

議

員

屋

久

弘

文

議

員

犬

井

美

香

────────────────────────────────○説明のための出席者
農 林 水 産 部 長

中

島

弘

喜

文化スポーツ課長

入

枝

哲

也

農 業 政 策 課 長

寺

田

和

一

国 体 推 進 課 長

石

原

勝

浩

畜 産 営 農 課 長

木

場

憲

司

信

治

主

幹

森

耕地林務水産課長山元義─────────

隆

建一

建 設 政 策 課 長

城之下

道 路 河 川 課 長

堀之内

利

行

隆

司

─────────

設

部

長

久

保

経済シティセールス部長

有

馬

眞二郎

都 市 整 備 課 長

市田

経 済 政 策 課 長

高

山

和

人

建 築 住 宅 課 長

山口

産 業 戦 略 課 長

山

元

一

将

観光文化スポーツ対策監花木

観 光 物 産 課 長

田

中

誠

─────────隆
道

誠

農業委員会事務局長

平

利

朗

治

────────────────────────────────
○事務局職員
事

務

局

長

道

場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男

課

長

代

理

前

門

宏

之

央

管理調査グループ員

米

森

祐

太

────────────────────────────────

― 1 ―○審査事件等
審

査

事

件

等

所

管

課

議案第 ８８ 号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

議案第 ８８ 号
議案第１０２号
議案第１０３号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）
損害賠償の額を定め、和解するについて
令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算

議案第 ８８ 号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

建

設

政

策

課

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）
令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算
決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）
決算の認定について（令和３年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算）
議案第 ９２ 号 決算の認定について（令和３年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算）
議案第 ９３ 号 決算の認定について（令和３年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算）
議案第 ８８ 号 決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

道

路

河

川

課

都

市

整

備

課

建

築

住

宅

課

議案第 ８８ 号
議案第１０３号
議案第 ８８ 号
議案第 ９１ 号

経 済 政 策 課
産 業 戦 略 課
観 光 物 産 課
文 化 ス ポ ー ツ 課
国 体 推 進 課
農業委員会事務局
農 業 政 策 課
畜 産 営 農 課
耕 地 林 務 水 産 課────────────────────────────────

― 2 ―

△開

会

○委員長（森満ったものであります。（３）は新型コロナウイル晃） た だいまから、産業建ス感染症に対応するものであり、消費喚起の取組

設委員会を開会いたします。

を支援し、地域経済の下支えを行いました。

本日の委員会は、お手元の審査日程により、審

１１６ページの３、中小企業の振興では商工団査を進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

体及び中小企業の支援を行い、主なものでは［「異議なし」と呼ぶ者あり］（１）の商工会議所並びに商工会及び企業連携協○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

よって、そのように審査を進めます。

議会に対しまして、各種指導、運営の補助金を交付したほか、（２）に記載のとおり中小企業の経

ここで、本日の審査に当たって留意事項を申し

営安定及び新たな事業展開の支援のため、各種補上げます。

助を行いました。（３）では新型コロナウイルス

まず、審査は決算認定議案及び昨日追加で付託

感染症に対応するものであり、事業者への事業継された議案を行い、所管事務調査は行いませんの

続の支援を行ったものであります。

で質疑をされる場合は、決算に関連したものとな

４、地域公共交通では、１１７ページの（１）るよう御留意ください。

鉄道利用促進事業におきまして、肥薩おれんじ鉄

また、各課の審査の冒頭に部長等から決算の概道に対し、経営基盤の強化、利用促進に向けた取要として、主要施策の成果の概要説明を受けた後、組に対し、鹿児島県及び沿線市において支援を行課長等から決算内容の説明を受けることとしておいました。

りますので、よろしくお願いいたします。

また、（２）コミュニティ交通利用促進事業に

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

おきましては、地域の特性や実情に応じた生活交

現在のところ傍聴の申出はありませんが、会議の通ネットワークを確保・維持するために、市内全途中で傍聴の申出がある場合は、委員長において域に８路線４エリアのコミュニティバス及びデマ

随時許可します。

ンド交通の運行を行いまし た。なお、令和３年──────────────

４月に甑島地域コミュニティ交通を補完するもの△議案第８８号 決算の認定について（令として、青瀬地区コミュニティ協議会によります

和 ３ 年 度 薩 摩 川内 市 一 般会計 歳 入 歳 出 決

自家用有償旅客運送事業、青瀬あいのり交通の運算）行が開始されました。

○委員長（森満晃）それでは、議案第（３）甑島航路の利用促進事業におきましては、

８８号決算の認定について（令和３年度薩摩川内

有人国境離島法に基づき、甑島住民の方々を対象

市一般会計歳入歳出決算）を議題といたします。

にフェリー、高速船の運賃低廉化を継続しました。

初めに、経済政策課の審査を行います。

１１８ページの（４）は、新型コロナウイルス

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

感染症に対応するものであり、路線バス事業者等す。

に対しまして、事業継続支援等を行いました。

○経済シティセールス部長（有馬眞二郎）

次に、経済シティセールス部所管施設の管理運

経済政策課でございますけれども、決算附属書の営に関することであります。

１１５ページをお願いをいたします。

５、商工施設では、勤労者福祉施設、里産業振

上段部分、令和３年度決算額は、そこに記載の興会館及び観光特産品館の管理を、６、交通貿易

御覧のとおりでございまして、執行率は施設では国際交流センターや川内港待合所及び高９２.３％であります。

速船ターミナル等の管理を、１１９ページの７、

まず、１、商工業政策の総括調整は部内の職員

次世代エネルギー施設では、市が設置しておりま

人件費等であります。

すＬＥＤ街路灯、総合運動公園の太陽光発電設備、２、地域経済の活性化では、（１）の商店街・

電気自動車充電設備等の維持・管理をそれぞれ行

商圏活性化に関することでは、空き店舗対策や商いました。

店街等の賑わい創出を図りました。（２）につき

８、観光・シティセールス施設では、せんだい

ましては、中小企業の雇用安定に対する支援を行

宇宙館、とうごう五色親水公園等の管理を、― 3 ―

１１９ページから１２０ページの９、スポーツ施

ほどの丸印、事項、勤労者福祉施設管理費の主な設では、総合運動公園等の管理運営を行いました。

ものは、東郷共同福祉施設指定管理料のほか、ひ１０、文化施設では、組織再編によりまして文まわり友あい館ブロック塀改修工事などです。

化課の業務の一部が経済シティセールス部文化ス

次に、１６８ページです。

ポーツ課に移管したことに伴いまして、本課にお７款１項１目商工総務費の本課分の支出済額は、きまして新たに文化施設の一部の管理・運営を行

４億６,４０４万４,３９７円であります。備考欄、

うことになりました。３施設の管理・運営を行う

下から３番目の丸印、事項、商工総務費は職員給とともに、旧川内文化ホールの解体工事に着手し与費として、昨年までの商工観光部、本年度からました。

の経済シティセールス部の職員６４人分の給与等

１２１ページの１１、川内駅コンベンションセに係るものです。

ンターにつきましては、民間施設を含む工事全般

次に、その下の丸印、事項、商工政策企画総務が終了し、令和３年８月に川内駅コンベンション

費は、会計年度任用職員７人分の日額報酬等です。

パークとしてグランドオープンいたしました。

次に、１７０ページ、７款１項２目商工振興費

１２、公用・公共施設災害復旧では里プール屋の本課分の支出済額は、６億９,９４４万

根膜体修繕等の災害復旧を行いました。

１,８５０円であります。一番上の丸印、事項、○経済政策課長（高山和人） まず、歳出です。

川内港振興事業費の本課分は、高速船ターミナル

決算書の１０２ページをお開きください。

で指定管理料のほか、高速船ターミナル電力量計

２款１項６目企画費の本 課分の支出済額は、設置工事などです。

２９億６,４２０万６,７６０円であります。

次の事項、コミュニティバス等利用促進事業費

次、続きまして１０４ページの備考欄、下からの主なものは、甑島地域コミュニティ交通や各種

２番目の丸印、事項、次世代エネルギー推進費の地域で運行しているデマンド交通事業などの委託

主なものは、電気自動車用急速充電器の運用管理

料のほか、国道３号中越通りバス停屋根撤去工事、及び保守業務委託ほか２件です。

地域公共交通活性化協議会への負担金、広域的幹

次に、１０６ページです。

線的なバス路線の維持確保のため、民間バス会社

丸印の１番目、事項、コンベンション施設整備

へ国県市が協調補助を行う地域間幹線系統確保維

事業費の主なものは、コンベンション施設整備・持費補助金、また、令和３年４月から運行を開始

運営事業委託、工事請負費では、川内駅東口駅前

した青瀬あいのり交通の補助金などです。

広場市内案内サイン設置工事ほか１２件、川内駅

次の事項、甑島航路利用促進事業費の主なもの

東口交流施設整備基金積立金などになります。

は、甑島旅客待合施設指定管理料、住民の航路運

次に、１０８ページです。

賃低廉化を支援する鹿児島県特定有人国境離島地

一番上の丸印、事項、川内駅コンベンションセ

域航路・航空路運賃低廉化協議会負担金及び甑島ンター管理費の本課分の主なものは、川内駅コン航路フェリー代船事業補助金などです。

ベンションセンター指定管理料ほか２件、川内駅

次の事項、鉄道利用促進事業費の主なものは、

東口市有地等利活用事業補助金及び川内駅コンベ

川内駅西口駅前広場管理業務などの委託料、肥薩

ンションセンター活用促進基金積立金などです。

おれんじ鉄道災害復旧事業費補助金などです。

次に、同じ１０８ページの８目、国際交流費の次の事項、地域経済事業の本課分の主なものは、

本課分の支出済額は４,１４３万５,６７２円であひまわり友あい館行政事務専門員の人件費、新型ります。備考欄の一番下の丸印、事項、国際交流

コロナウイルス感染症関連ふるさと応援券事業運施設等管理費の主なものは、国際交流センター及営事業委託のほか３件、負担金では厚生労働省のび産業振興センター指定管 理料、国際交流セン委託事業を行う薩摩川内市地域雇用創造協議会負ター非常用発電機更新工事などです。

担金、また、新型コロナウイルス感染症関連地域

次に、１５６ページです。

の商いパワーアップ事業補助金ほか５件です。

５款１項１目労働諸費の本課分の支出済額は、次に、１７２ページです。

１,３０７万２,６０６円であります。備考欄の中中ほどの丸印、事項、中小企業振興費の主なも― 4 ―のは、負担金で鹿児島県中小企業団体中央会負担

担金として鹿児島県体育施設協会分担金などです。

金ほか１件、補助金では新型コロナウイルス感染

次に、２２２ページを御覧ください。

症関連地域経済対策支援事業補助金ほか１６件で

１１款４項１目現年公用・公共施設災害復旧費す。

の本課分の支出済額は、１,９１２万２,０００円

次に、７款１項３目観光費の本課分の支出済額であります。備考欄の一番下の丸印、事項、現年

は、１億４４０万５,７０５円であります。

公用・公共施設災害復旧事業費の本課分は、とう１７４ページの備考欄の上から三つ目の丸印、

ごう五色親水公園遊歩道災害測量設計業務委託で事項、観光物産施設事業費の本課分の主なものは、す。

観光船かのこ指定管理料ほか１１件、藺牟田池自次に、２２４ページの一 番上の丸印、１１款

然公園施設及び道の駅樋脇トイレ洗面器自動水栓

４項２目過年公用・公共施設災害復旧費の本課分化工事ほか８件、備品購入費としてエアコン１台の支出済額は、１１５万７,０００円であります。

ほか１件、鹿児島県旅客船協会会費ほか４件など事項、過年公用・公共施設災害復旧費の本課分は、です。

里プール屋根膜体修繕費であります。

次に、２１０ページです。

次に、別冊の議会資料５０万円以上の節間流用

１０款５項２目文化振興費のうち本課分の支出一覧を御覧ください。

済額は、１億８,４６９万５,５６５円であります。

本課分は４ページの１４番から１６番の３件で備考欄、三つ目の丸印、事項、文化ホール管理費

す。１４番は観光施設分で１１８万３,０００円、の本課分の主なものは、旧川内文化ホール解体工

１５番は総合運動公園内施設分として８１万事設計業務委託ほか７件、旧川内文化ホール解体

５,０００円、１６番は地域スポーツ施設分とし工事ほか１件、備品購入費として非接触式検知器て１８８万４,０００円をそれぞれ新型コロナウを２台購入しました。

イルス感染症予防対策として、トイレ洗面所の自次の事項、歴史資料館管理費のうち、備考欄の動水栓設置について当初備品購入費で執行を予定

２１２ページの本課分の主なものは、川内歴史資

していましたが、工事請負費が適正と判断し、流料館等指定管理料、川内歴史資料館トイレ手洗い

用し、執行したものです。

水栓取替工事、備品購入費として非接触式検知器

歳出は以上です。

を１台購入しました。

次に歳入です。本課分の収入未済額は雑入の竜次の事項、川内まごころ文学館管理費のうち、宮の郷活用促進補助金返還金の本年度調定額

本課分の主なものは川内まごころ文学館指定管理

１１９万６,２１２円のうち、３９万２,２４０円

料、備品購入しとして非接触式検知器を１台購入が収入済みとなり、また残額の８０万しました。

３,９６８円を不納欠損処理としたことから、収次に、２１８ページです。

入未済額はございません。

１０款６項２目体育施設費の本課分の支出済額

それでは、決算書の２４ページをお開きくださは、３億５０２万２,８０１円であります。備考

い。

欄の中ほどの丸印、事項、総合運動公園管理費の１５款１項１目総務使用料の備考欄の中ほどの主なものは、総合運動公園の有料公園施設指定管

本課分の主なものは、川内駅コンベンションセン

理料ほか３件、総合運動公園野球場トイレ洋式化

ター施設等使用料、国際交流施設等使用料です。

工事ほか１件、備品購入費 として野球・ソフト

次に２８ページです。

ボール用簡易フェンス６５台ほか２件、総合運動

１５款１項５目商工使用料の備考欄の本課分の公園施設維持補修基金積立金などです。

主なものは、きやんせふるさと館使用料、観光船

次の事項、スポーツ施設管理費の主なものは、乗船料、かのこ分です。

会計年度任用職員８人の人 件費、樋脇グラウン

次に３０ページです。

ド・ゴルフ場指定管理料ほか１７件、冷水体育館

１５款１項７目教育使用料の本課分の主なもの

屋根雨樋設置及び軒裏保全工事ほか１３件、備品は、川内歴史資料館入館料、川内まごころ文学館購入費としてプールクリーナー１台ほか２件、負入館料、入来文化ホール使用料などです。

― 5 ―次に３２ページです。

次に３５６ページ、出資による権利です。

総合運動公園使用料、総合体育館使用料です。

このうち本課分は、県信用保証協会出捐金、肥次に３６ページです。

薩おれんじ鉄道株式会社の２件です。令和３年度

１５款２項５目商工手数料の本課分の主なものの増減はありません。

は、保管場所使用承諾証明手数料です。

次に、基金につきましては、３５９ページに記

次に３８ページです。

載してあります。

○委員長（森満

１５款２項７目教育手数料の本課分の主なもの
は、保管場所使用承諾証明手数料です。

晃） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質次に５４ページです。

疑願います。

１７款２項５目商工費補助金の本課分の主なも○委員（大田黒博） １ ０５ページです。このは、地方公共交通特別対策事業補助金、甑島地の次世代エネルギー推進費の電気自動車（ＥＶ）

域コミュニティバス運行に対する県補助金です。

用の急速充電器の件が出ておりますけれども、こ

次に５８ページです。

れだけのもので当初は、電気自動車の普及と同時

１７款２項５目商工費委託金の本課分の主なもに、活用が見込まれた中でのもので、少し伸び悩のは、権限移譲事務委託金で計量法に基づく商品

んでるんじゃないかなと思ってるんですが、カー

量目調査に関するものです。

ドをいただいて電気自動車の使用をします。そう次に６０ページです。

したときに、スムーズなカードの購入等ができて

１８款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付

いるのかという問題が指摘されたりしたんですけ

収入の本課分の主なものは、所管施設の貸付料なれども、祁答院支所の前にも１台あるんですけど、どです。

ほとんど止まってないんですよね。そのカード配

次に６２ページです。

布において、指摘が何件もあったので、以前に指１８款１項２目利子及び配当金１節利子及び配摘をしていたんですけれども、スムーズに購入で当金の本課分の主なものは、川内駅東口交流施設

きないような経緯だったんで、引き継ぎをされて整備基金利子収入などです。

大分カードの配布等を含めて、改善されたのかな

次に６８ページです。

と思っているんですが、その辺はどうなんでしょ２０款１項６８目川内駅東口交流施設整備基金

うか。

繰入金の主なものは、川内駅東口交流施設整備基○経済政策課長（高山和人） ただいまの御指金繰入金です。

摘ですが、カードの購入の件、産業戦略課のほう

同じく６８ページの７０目川内駅コンベンショとうまく連携がとれていない部分もあります。

ンセンター活用促進基金繰入金の本課分の主なも確実に確認して問題等がないように、今後、整のは、川内駅コンベンションセンター活用促進基

理していきたいと思います。

金繰入金です。

○委員（大田黒博） 経 済政策課の所管じゃ

次に７８ページです。

ないのですか。所管ですよね。

２２款５項４目雑入の本課分の主なものは、太○経済政策課長（高山和人） 施設の所管につ陽光発電売電収入（総合運動公園分）です。充電

いてはうちなんですが、運用については産業戦略

インフラ普及プロジェクト維持権利金、その他各課と分かれている部分があります。

施設に係る電気・水道料金実費収入金などです。

○委員（大田黒博） こ うして何か所かで 委以上が歳入になります。

託料として五百何万円を使っているわけですよ。

次に、財産について説明します。

ユーザーが、スムーズに使っているかというのは、財産に関する調書の３５５ページのうち、本課

経済政策課を含めて、管理を含めて問われる問題

分の有価証券につきましては、九州商船株式会社、だと思ってるんだけれども、同じような数字しか九州海運株式会社、甑島商船株式会社、こしき海

上がってこないもんですから、改善されているの

洋深層水株式会社の４件で、令和３年度中の増減かなという疑問で質問しているんですけど。

はありません。

○経済政策課長（高山和人）契約が本年度― 6 ―２月で切れる予定です。本年度２月で利用状況のだ、その青瀬あいのり交通の評判があまりにもい多いところ少ないところを加味しながら、次年度

いもんですから、デマンド交通に対して少し意見

以降、形態を変えていこうと産業戦略課と協議を等はあるわけですよ。だから、今言われたように進めているところです。

タクシー会社との兼ね合いもあるでしょうけれど

ただ、今おっしゃったカードの購入がしづらいも、やはり内容のいいものとして地域で落として部分については運用部分で施設管理とうまく連携いく大事なことかもしれませんので、その辺は随が取れてない部分がございますので、確実に連携

時興味を持ちながら、青瀬あいのり交通の在り方をとって利用者の方々の利便性を向上できるようといったものを研究していただけたらと思っておに努めてまいりたいと思います。

ります。

○委員（大田黒○委員（成川幸太郎） 先 ほどの大田黒委員の博） よ ろしくお願いします。

もう一点、コミュニティバスの件で、青瀬あい

電気自動車充電設備に関連してですけれども、このり交通等がありましたけれども、スタートしての実績を見ると８か所で４,７０９回充電回数が状況を少し直接お聞きしますと、利用者がいて十あったということですが、これによる使用収入と分地域の人たちに活用していただいているといういうのは幾らぐらいになっているんですか。

ことなんですが、今度、上甑地域でも始まるよう○経済政策課長（高山和人） 資料が全てなくですけれども、甑島においては相当利用があるのて、道の駅遊湯館で年間収入で３６万かなと思いながら、本土を含めてこのあいのり交

３,０００円、入っております。

通、デマンド交通の本土への普及を含めて、何か○委員（成川幸太郎） 先 ほど大田黒委員が言得るものが感じられておられますか。

われたように、委託料はあるんですけれども、遊○経済政策課長（高山和人） 青瀬あいのり交

湯館のところですね。市内８か所って何か所ある

通に関しましては、開始以降月百五、六十人以上んですか。

の利用者があるところでございます。先ほど言わ附属書の１１９ページでは市内８か所電気自動れましたように、ただいま上甑地域での４月１日

車充電設備と書いてあって、遊湯館、臥龍梅の里開始に向けて、今度の補正予算にも準備経費を提清流館はあったんですかね。

案させていただきましたけど、今から講習会、運○経済政策課長（高山和人） 遊湯館は、この転手の手配を今後を進めていきたいと思っていま

事業によるものではございませんでした。附属書す。

の１１９ページにございます次世代エネルギー施

ほかのコミュニティ協議会とも協議をしている

設の管理及び運営に関することの（３）にござい

ところであります。青瀬あいのり交通は、自家有ます。８か所になります。

償旅客運送なんですけど、これにつきましては特○委員（成川幸太郎） ４,７０９回充電がなさに甑島地域におきまして、ほかのタクシーとかそれたわけですよね。その４,７０９回のその電気

ういう交通手段が少ないというところもありまし

使用料というのは幾らになっているのか。

て、我々も積極的に導入をお願いしたり相談して○経済政策課長（高山和人） 後ほど資料を出いるところであります。

させていただければと思います。

○委員長（森満

その理由の一つに、甑島地域の南国交通の運転

晃） 後 ほどよろしくお願い

手不足も今後見込まれまして、里から手打までのします。

循環以外の枝線につきましては、運営も厳しくな○委員（成川幸太郎） こ ういった委託料とかっていくのかなというところがあって、相談して補助金とかってあるんでしょうけど、実際に委託いるところです。

料を幾ら使ってどういうふうになっているかといただ、それを本土地域で行いますと、民間のタ

うのは、回数も当然ですけれども、金額的にも今クシー会社とか民間の営業に影響も与えることも後、把握しておいていただきたいと思います。監

懸念されますので、今のところは甑島地域を中心

査委員からも費用対効果もちゃんと確認していくに推進していくところでございます。

ようにということを指摘をされているようですの○委員（大田黒で、よろしくお願いします。

博） よ く分かりました。た― 7 ―もう一点いいですか。附属書の１２１ページな（２）次世代エネルギー導入実証事業では、甑島

んですけれども、川内駅コンベンションセンター

蓄電池導入共同実証事業や小鷹井堰らせん水車Ｐの管理事業の中で、川内駅東口市有地等利活用事

Ｒ事業を行いました。（３）次世代エネルギー都

業支援ということで、民間施設に係る補助を行っ

市基盤整備事業では、地球にやさしい環境整備事

たということで施設整備費補助で７億

業で、設備導入経費の一部補助を行いました。

１,３８９万３,２６２円が支出されているんです

また、１２３ページに記載のとおり、スマートが、この民間施設というのはどの施設になるんでタウン構想推進事業では民間事業者によりスマー

すか。

トモデル街区にＺＥＨ等の整備を進め、ＳＳプラ○経済政策課長（高山和人） この民間施設にザせんだいに導入した次世代エネルギー設備によつきましては、株式会社薩摩川内が建設されまし

り、施設の低炭素化、設備や施設の見学を通じた

たＳ ＣＵＢＥ ＨＯＴＥＬホテル、レストラン、

次世代エネルギーの情報発信を行いました。

賃貸の商業施設、この施設に係る補助金でござい

次に、１２４ページの２、国際交流におきまします。

ては、（１）国際交流招致事業では、国際交流員○委員（成川幸太郎） ７億１,０００万円の補の招致を計画しておりましたけれども、新型コロ助金を出すということは、この民間設備というの

ナウイルス感染症の影響によりまして、令和３年は、総額幾らかかって何割の補助になったんです

度におきましても来日に至りませんでした。

か。

（２）中国常熟市、並びに（３）韓国昌寧郡の友○経済政策課長（高山和人） 総額、補助対象

好都市交流事業では、新型コロナウイルス感染症

外を入れると３０億円ほどなんですが、補助対象の影響の中、オンラインにより交流を図りました。

事業費で２８億５,５５７万円の４分の１補助に

特に、中国常熟市につきましては友好都市締結三なります。４分の１補助になりますので今回の補十周年を記念した交流や、ホストタウン事後交流

助金額７億１,３００万円という数字になってお事業を行うなど、コロナ禍の中で対面による交流ります。

が困難な中、さらなる友好関係の構築に努めまし○委員長（森満晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

た。（４）国際交流事業では、市国際交流協会における市民向けの外国語講座や、異文化理解講座晃） 質 疑は尽きたと認めまを支援するなど、市民参加による国際交流活動のす。

推進を図りました。

以上で、経済政策課の審査を終わります。

次に、１２５ページの３、川内港振興におきま──────────────

しては、（１）川内港振興事業のア、ポートセー△産業戦略課の審査○委員長（森満

ルス活動では県内の１５９の企業に対し、ポート晃） 次 は、産業戦略課の審セールスを実施しました。これらの集荷の取組等

査に入ります。

によりまして、コンテナ貨物取扱量につきまして

まず、決算の概要について、部長の説明を求めは４年連続で２万ＴＥＵを超え、順調に推移して

ます。

おります。

○経済シティセ ールス部長（有 馬眞二郎）

次に、イ、川内港の機能充実では、昨年４月に産業戦略課ですけれども、決算附属書の

川内港唐浜地区国際物流ターミナル整備事業の国

１２２ページをお願いをいたします。

直轄事業化が決定されたほか、１１月には高麗海

上段部分、令和３年度の決算額は記載のとおり、運によります新たな韓国定期コンテナ航路が開設

御覧のとおりでございます。執行率は８９.８％

されたところであります。また、ウ、川内港の集であります。

荷対策では、木材等の集荷対策としまして次世代

まず１、次世代エネルギーの利活用推進におき型林産品輸出システム検討会を書面開催し、情報

ましては、（１）次世代エネルギー理解促進事業共有に努めました。

では、ウェブサイト等を活用するとともに土曜塾

加えまして、エ、広域輸出促進協議会では、阿や出前授業を行い、普及啓発を図っております。

久根市、日置市と連携し、薩摩國広域輸出促進協― 8 ―議会の活動として、香港やマカオでフェアを開催

かったことにより未執行となったものでございまするなど、広域による輸出促進に取り組みました。

す。

次に、１２６ページをお開きください。

次に、１７０ページをお開きください。

４、企業立地におきましては、（１）創業・新７款１項２目商工振興費の当課の支出済額は、産業創出事業では、竹を活用した産業振興を図る

２億２,０３０万３４３円であります。

ため、竹バイオマス産業都市協議会の運営や竹材

備考欄を御覧ください。当課分においてはペー供給体制の構築を図りました。また、創業支援事ジ下段に、まずページ上段にあります川内港振興業補助金及び甑島地域創業支援事業補助金の交付事業費として川内港利活用推進員の１名の報酬、などによりまして、創業支援に取り組みました。

薩摩國広域輸出促進協議会負担金ほか４件、薩摩（２）企業誘致事業では、企業訪問やウェブサイ

川内市貿易振興協会補助金などの支出をしておりトの活用によりまして、本市の企業立地優遇策やます。

入来工業団地等の立地候補地の周知を図りました。

続きまして、１７２ページを開きください。

また、川内港久見崎みらいゾーン産業立地ビジョ

同じく当課においては、ページの下段にありまンに基づきまして、循環経済産業都市構想推進事

す企業立地事業費として、循環経済産業都市構想

業の取組を進めたところであります。これらの活推進事業支援業務委託ほか５件、企業立地支援補動によりまして、令和３年度は１件の立地協定を助金ほか４件などを支出しております。

締結し、誘致企業の創業により２件の企業立地支以上が歳出の御説明になります。

援補助金の交付を行ないました。（３）企業版ふ引き続き、歳入について御説明いたします。

るさと納税につきましては、７社から決算書の６０ページをお開きください。

２,１８０万円の寄附金を受け入れたところでご１８款１項１目１節土地建物貸付収入におけるざいます。

当課分は、入来工業団地に立地する企業からの土○産業戦略課長（山元一将） 令和３年度の歳地貸付収入などであります。

入歳出決算について御説明をいたします。

次に、６４ページでございます。

まず、歳出でございます。

１８款１項２目２節利子及び配当金における当決算書の１０２ページをお開きください。

課分は、次世代エネルギー推進基金利子収入であ２款１項６目企画費の当 課分の支出済額は、ります。

１億４,８７５万２３９円であります。

次に、６６ページでございます。

１０６ページの備考欄を御覧ください。

１９款１項１目１節総務費寄附金における当課

当課分は、ページ下段にあります次世代エネル

分は、企業版ふるさと納税寄附金などでございま

ギー利活用推進費であり、主な支出は甑島・浦内

す。

太陽光発電所保安管理業務委託ほか６件、甑島蓄

次に、６８ページをお開きください。

電池導入共同実証事業に係る負担金ほか２件、地２０款１項６５目１節次世代エネルギー推進基

球にやさしい環境整備事業補助金、次世代エネル

金繰入金は、当課分であり、地球にやさしい環境

ギー推進基金積立金などであります。

整備事業に繰り入れたものでございます。

次に、１０８ページをお開きください。

次に、８０ページをお開きください。

２款１項８目国際交流費の当課分の支出済額は、

２２款５項４目１節雑入における当課分は、甑

９１１万２,１２１円であります。

島蓄電池導入共同実証事業によります太陽光発電

備考欄を御覧ください。当課分はページ下段にの売電収入などであります。

あります国際交流事業費であり、主な支出は中国以上が歳入に関する説明となります。

常熟市友好都市締結三十周年記念オンライン交流

最後に、財産に関する調書についてでございま等事業業務委託ほか４件、国際交流協会補助金ほす。

か１件などであります。なお、１節報酬及び４節

財産に関する調書のうち、当課分の次世代エネの共済費につきましては、コロナウイルスの感染

ルギー推進基金については、３５９ページのほう症の影響によりまして、国際交流員が来日できなに記載をしてございます。

― 9 ―○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がして、載るタイミングが本日となったところでごありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ざいました。今後進める中で、どのように考えて願います。

いるかという取材も受けました。

○委員（大田黒博） ま ずは１０７ページの今、議員がおっしゃられましたようにカーボン

次世代エネルギー利活用推 進費、このうちの甑

ニュートラルも叫ばれている中で、どういうふう

島・浦内太陽光発電管理業務委託ほか６件、そしにすべきなのか、一方でこういう事業が効果的にて、１０２ページ等にも企画費の需用費が載ってどうだったのかというのもありましたので、新聞いますし、決算資料９２ペ ージの次世代エネルの記事にありますように今後、削減効果や費用をギー利活用推進費、総合運動公園大型バス駐車場

勘案して判断をしなければいけないというようなキュービクル自家用電気工作物保安管理業務委託、

言い方をさせていただいたところでございます。

総合運動公園次世代エネルギー設備管理業務委託

今後につきましては、全体的にいろいろ研究を

１７万１,６００円と２３万４,３００円、これ等しながら、削減効果なども勘案しながら検討をしに関連してですが、今日の南日本新聞等の地方版

たい、研究していきたいというふうに思っておりにあの時のニュースはどうなったかというなので、ます。

大きく取り上げられておって、気になって決算等○委員（大田黒含めて薩摩川内市の大型電気バスといったものでいていますよね。国に対して電気バスの処分等のあるんですけれども、有馬部長のこれに対するお報告はどんな形でされたんですか。

話等が載っているんですけれども、５年しかたた○産業戦略課長（山元一将） 国に対しては、なかったものがこういって公表されるわけですよ。

一定の使用をしておりますので特段の説明といういいと思って前市長がされたものを、アリーナにのは求められていないところなんですけれども、置きながら災害時における電気バスの活用等を含

議会等で折々に状況を報告させていただいて、昨めて住民のためにされたことが、こんなにして負年度、一定の役割が果たせたということで、費用の遺産になりながら最終的には処分に対しても、もまた今後ますますかかってまいりますので、こ市民からの苦情等を踏まえて経過があるわけです

こで処分という形を取らないといけないというこよ。

とで御説明をさせていただきまして、予算をいた博） 国 の補助金等をいただ

先日もでしたが、電気バスの置き場所が云々とだいて、本年度新聞にもありましたとおり、設備一議員からも確認があったりしているわけですよ。

については現地からも撤去を済ませているというだから、こういう乗り方をして国から１億円近い状況になります。

補助金を含めて当局が２,０００万円ほど出して○委員（大田黒いるというのが新聞に載っているわけですよね。

先ほど言いましたようにこれから水素を使った車住民が見られて、この計画の事業に対してどう思等が出てくると思うんですけれども、こういう負われているのかなと思いながら、決算委員会等での遺産を発した当局において、これだけ新聞に載

しっかりと確認しながら、次のステップを踏まなれば、今、部長が答弁されましたように何らかのきゃいけないんでしょうけど、先ほどもありまし

形で市民に説明しなきゃいけないと思っておりまたように、これから電気自動車が出てくるわけですので、少し当局上層部と話をしながら対応してすよ。そうした中で、電気バスの在り方といったいただけたらと思っておりますので、我々も住民

ものはもう少し当局を含めて、本市が研究しながから来るとどうしてそうなのか、今後それをどうら、最初に導入したものをしっかりと確保しながしてつなげていくのかというのは、非常に大きなら、電気バス、電気自動車の事業に対してあるべ

問題点もありますし、また注視しながら説明できき姿を、当局が示さなきゃいけなかったんじゃな

たらなと思っておりますので、よろしくお願いしいかなと思っているんですが、その辺はどうなんます。

でしょうか。

○委員（成川幸太郎 ） 今 の質問にも関連する○経済シティセールス部長（有馬眞二郎）

んですが、一つはさっき聞き忘れて、またここでこの取材につきましては、随分前に取材がありま出てきたので聞いておきますけども、我々は薩摩― 10 ―博） 分 かりました。僕は 、

川内市の次世代エネルギーへ取り組む姿勢がちょ○産業戦略課長（山元一将） 今の成川委員のっと弱まっているんじゃないかということで、次質問に対する考えでございますけれども、今現時

世代エネルギー推進議員連盟を立ち上げて、もっ点においては今年度からは、令和４年度からは蓄と積極的に取り組める体制をつくろうということ

電池それからＺＥＨ住宅に対する補助、蓄電池をでしているんですが、ここに次世代エネルギー推設置される方で太陽光発電を設置される方につい進基金積立金として１億１,０２４万４,０００円ては一部補助をしておりますけれども、そういっがあるんですけれども、この次世代エネルギー推た形で少し狭まった形での運用をしております。

進基金というのは、今度は毎年積み立てていくん

今委員がおっしゃったとおり、過去には自動車、ですか。そして、どういうのに使うということで電気自動車であるとか、電気自転車とか、そうい基金として積み立てられているんですか。金額がった幅広い形でやっておりましたけれども、予算結構大きいものですから。

額も非常に大きいということで、電気自動車も確○産業戦略課長（山元一将） 基金についてのかにおっしゃるとおり広がってはいるんですけれ

御質問で、毎年積み立てているということではな

ども、市としてどこまで負担できるかという部分

くて、昨年度少し大きな額を積み立てさせていたもありますので、現時点においては少しターゲッ

だいたということになります。

トを絞った形で運用をしているところでございま

現状としては、地球にやさしい住宅を建てる方す。

の蓄電池とか、ＺＥＨ住宅これに対する補助金の今委員がおっしゃられたように、電気自動車で運用を今行っておりますけれども、現時点においあるとか、水素であるとかという部分が、今後どてはそちらに充て込んでいくことを想定しており

ういうふうに広がっていくかという部分もありまますけれども、また今後、またいろんな議論に応す。あと、先ほど大田黒委員のほうからもカードじて考える部分もあるかもしれませんけれども、とか、利用形態の部分とかというのもありますで、現時点ではそういう運用を図っておるところでごもう少しそういう状況も情報は取りながら、今後ざいます。

また温暖化への対応というのも出てくると思いま○委員（成川幸太郎） こ の次世代エネ ルギー

すので、その辺の勉強はしていく必要があるかな

都市基盤整備事業の中で使われているんだろうなと思っております。明確に、こういう方向があるというように思います。

というのは現時点ではございません。

先ほど、電気自動車の充電設備の件で、先ほど○委員（成川幸太郎） 令 和３年度で１億円の質問したんですけども、ここで見ると今後充電設積み立てをしながら、実際に使ったのは備を作って、これが十分に活用されているかどう

３,６００万円ですから、もっとそこら辺は積極かというのは疑問ですし、今後も増やさなきゃい

的に電気自動車・ＰＨＶに対する補助等は、他市けないはずなんですが、また電気自動車は軽の電に先駆けて取り組むべきじゃないかなと。エネル

気自動車も出たり、一般の普及度も高まってくる

ギーの街と言ってるわけですから、やるべきだとだろうと思うんですけれども、電気自動車・ＰＨ

思う。

Ｖに対する補助が令和３年度からなくなっている
んですよね。

特に県においては、水素自動車に対する補助金も国と別個にやったりして、みんな取組を強化しこの都市基盤整備事業の補助対象が、住宅用太てくるところですから、当然、そういう気持ちが陽光発電設備、家庭用蓄電池、ＺＥＨの３設備をあるんだったら、特に電気自動車・ＰＨＶに関し対象としたということで、カーボンニュートラル

てはそういう取組をしていただきたいなと思いまに向けて必要な電気自動車、1番大きな補助がなすので、ぜひ市長にも強く要望をお願いしたいとくなっているというのは、どうしてでしょう。

思います。

今後、これをまた復活して電気自動車の普及、

それともう一つよろしいですか。企業立地実績

あるいはせっかく整備した充電設備等が利用されのところで、企業立地支援補助金が２件出されて、るような方向性というのはつくるお考えはないん

８,８４６万４,０００円出されている。１件、立ですか。

地協定実績ではイタックスが増設で出ているんで― 11 ―

すけども、２件の補助金って、もう一件はどうい

２５店舗に支払いました。

った内容の補助金になるか。

５、シティセールスマネジメント事業に関する○産業戦略課長（山元一将） もう一件は、九ことでは、継続的に今後の観光施策の参考とする

州樹脂工業という会社になります。こちらは、リための統計業務を実施しており、その概略を掲載

サイクル関係の新工場の新設がございましたので、しているところであります。

こちらへの補助ということでプラスチック類、そ続きまして、６、シティセールスプロモーショ

ういう企業への補助になっております。

ン事業に関することでは、 ホームページ「ここ○委員（成川幸太郎） 分かりました。

ろ」、観光・物産ガイドの運営やパンフレット作○委員長（森満成をはじめ、甑島プロモーション番組の制作及び

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

放映等を行ったところであります。

晃） 質 疑は尽きたと認めま続きまして、１３１ページを御覧ください。

す。

７、物産販売事業に関することでは、（１）販以上で、産業戦略課の審査を終わります。

路拡大の取組として、百貨店などで催事において──────────────

地域産品のＰＲ販売を、新型コロナウイルス感染△観光物産課の審査○委員長（森満症の感染拡大に配慮しながらできる範囲で開催し、晃） 次 は、観光物産課の審査に入ります。

合わせてウェブ物産展等を通して販路拡大を行いました。

まず決算の概要について、対策監の説明を求めます。

○観光文化スポーツ対策監（花木特にウェブ物産展売上額は７,５２０万円で、前年度比８７.６％増となっております。（２）隆） 観光

ご当地グルメでは、新たにちんこだんご、ホルモ

物産課の決算概要等について御説明を申し上げまン定食の提供店舗が登録され、人気商品となってす。

いるところであります。

決算附属書の１２８ページを開きください。

続きまして、１３２ページを御覧ください。

決算額につきましてはご確認ください。

８、旅行誘客事業に関することでは、新型コロ

次に、主に主要施策の概要を説明いたします。

ナウイルス感染症の感染拡大の影響は続いてはい１、甑島振興に関することでは、甑島ツーリズ

るものの、観光入込客数は前年度をわずかでありム推進事業において第２次甑島ツーリズムビジョ

ますが上回りました。また、旅行エージェントにンに基づき、地域振興部会、観光振興部会の２部

対し旅行商品造成支援事業 を実施し、ツアー数会への組織の見直しを行い、季刊誌の発行や観光２２７件、１,０９８人のツアー参加がありまし

ガイドの育成、スキルアップなどを行いました。

た。

２、ふるさと納税に関することでは、新たにふ（３）ツーリズム事業では、市グリーン・ツー

るさと納税寄附受付サイト、薩摩川内市応援サイ

リズム推進協議会が受け入れる修学旅行体験学習

トを追加するなど、寄附額の増に取り組みました。

受入れは、昨年度に引き続き全て中止となりまし

結果、令和３年度は対前年度比で件数がたが、滋賀県の高校が昨年度に引き続き甑島への３８.８％増、寄附額が２９.２％増となりました。

教育旅行を実施されました。

３、川内駅コンベンションセンター管理事業に（４）観光イベント事業では、きゃんぱく事業

関することでは、ＳＳプラザせんだい賑わい創出

やイベント等を実施することとしておりましたが、事業において、ＳＳミュージックフェスティバル、

新型コロナウイルス感染症感染拡大の影響を受け、ＳＳ音食祭を開催いたしました。

昨年度に引き続きほとんどのイベントが中止とな

次に、１２９ページをお開きください。

りました。

４、地域経済事業に関することでは、（１）新次に、１３３ページをお願いいたします。

型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴い、営業

９、観光物産施設事業に関することでは、鹿の時間短縮要請協力金に係る市の負担金と、（２）子百合自生地等の保護、管理を地元団体に委託し飲食店等感染防止対策認証制度事業促進奨励金をたものであります。

― 12 ―

○観光物産課長（田中道治） それでは、歳入になります。

歳出決算につきまして御説明いたします。

備考欄の一番上になりますが、メディア等を活

まず、歳出について決算書の１０２ページをお開きください。

用した薩摩川内市ＰＲキャンペーン業務委託ほか８件などになります。

２款１項６目企画費の本課分の決算額は、３億５,８５１万２,６４２円でございます。

次に、上から一つ目の丸印、事項、物産販売事
業費の主なものは、販路拡大推進事業業務委託ほ事業内容といたしましては、備考欄の二つ目のか５件などになります。

丸印、事項、甑島地域振興費になります。そのう

次に、二つ目の丸印、事項、旅行誘客事業費のち、本課分は二つ目の米印になりまして、主なも主なものは、個人旅行型甑島旅行商品造成事業業のは甑島観光案内推進業務委託、それから務委託ほか６件、それから鹿児島県教育旅行受入

１０４ページに飛びますので、１０４ページをお対策協議会負担金、それから川内大網引補助金ほ開きください。

か７件などでございます。

備考欄の一番上になります。甑島ツーリズム推進協議会運営補助金などになります。

次に、三つ目の丸印、事項、観光物産施設事業費の観光物産課分は、二つ目の米印になりまして、

次に、同ページの備考欄の下から一つ目の丸印、事項、ふるさと納税ＰＲ促進事業費、こちらの主

カノコユリ保全事業防火線伐採業務委託などでございます。

なものにつきましては、ふるさと納税運営業務委
託ほか１１件となります。

続きまして、別冊の議会資料を御覧ください。
５０万円以上の節間流用の一覧につきまして御説次に、１０８ページをお開きください。

明申し上げます。

備考欄の一つ目の丸印、事項、川内駅コンベン

本課分は、４ページの番号が１７番になります。

ションセンター管理費のうち、観光物産課分は二流用の理由でございますけれども、令和３年度第つ目の米印になりまして、主なものはＳＳプラザ

１７回補正で、イベント補助金の実績見込みに伴

せんだい賑わい創出事業業務委託になります。

う減額補正を行ったところなんですけれども、こ

次に、１７０ページをお開きください。

のイベント補助金の実績報告が間に合わずに、予７款１項２目商工振興費の本課分の決算額は、算の減額ができなかったことから、予算残の不足

５,５９１万４,０００円になります。

が生じました。この不足分につきまして流用した事業内容といたしましては、備考欄の下から一ものでございます。

つ目の丸印になります。事項、地域経済事業費になります。

事務的に問題がございましたので、今後このようなことがないように進行管理に努めてまいりた

内容といたしましては、１７２ページをお開き

いと思います。

ください。

以上が、歳出に関する主な内容でございます。

同事業費の本課分は、備考欄の上から一つ目の次に、歳入について御説明いたします。

米印になりまして、主なものは営業時間短縮要請

まず、本課分の収入未済はございません。

協力金に係る市負担金、それから飲食店等感染防それでは、決算書の５４ページをお開きくださ止対策認証制度事業促進奨励金になります。

い。

次に、同ページの７款１項３目観光費の決算額

１７款２項５目商工費補助金２節観光費補助金

は、２億８,４２２万６,９７９円が本課分になりの地域振興推進事業補助金につきましては、甑マ

ます。

ラソン大会に係る補助金でございまして、補助率

事業内容は、備考欄の上から一つ目の丸印、事は２分の１になっております。

項、シティセールス企画総務費になります。

次に、５８ページをお開きください。

主なものは、かわまちづくり観光振興部会負担金ほか６件になります。

１８款１項１目１節土地建物貸付収入の本課分
は、６２ページになります。

次に、二つ目の丸印、事項、シティセールスプ
ロモーション事業費の主なものは、１７４ページ

備考欄の一番上の借家料でございまして、川内大網引保存会の借家料となっております。

― 13 ―

それから、次に６４ページをお開きください。

今後の増加の対策についての御質問でございまし１８款１項２目１節利子及び配当金の本課分は、た。ポイントが二つございまして、新しい人気の

備考欄の上から二つ目の米印、観光振興基金利子ある返礼品の商品開発、それから高額な商品を取収入でございます。

り扱っている自治体もございますので、そういっ

次に、６６ページをお開きください。

た既存の商品の見直しを図りながら、経費のかか

１９款１項１目１節総務費寄附金の本課分は、らないアナウンスのやり方を取り組んでまいりた

備考欄の上から三つ目の米印、ふるさと納税寄附

いというふうに考えております。

金になります。

○委員（成川幸太郎） ぜ ひ、新たな取組で、次に、財産に関する調書について御説明いたします。

他市の小さい地方自治体で何十億円というふるさと納税を確保されているところもありますので、決算書の３５４ページをお開きください。

努力をしていただきたいと思う。ふるさと納税で（５）無体財産権になります。無体財産権は、

薩摩川内市をアピールするのに、返礼品はパンフ

商標権の２件でございまして、昨年度と変動はごレットがあるんです。

ざいません。

ただ、令和３年度も３億円ぐらいのお金が残る

次に、３５５ページをお開きください。

わけですけども、これを以前委員会で聞いたと思（６）の有価証券になります。本課分は上からう。どんな形で薩摩川内市で使われているのかと４番目の株式会社遊湯館で 、決算年度末残高はいうことをアピールできないのかということ言っ４８０万円で、昨年度と変動はございません。

たら、ふるさと納税した人には送っていますって次に、３５６ページをお開きください。

言われたけど、我々に一回もそういうものを見せ（７）出資による権利でございます。本課分は、てもらったことがないんです。

下から二番目になります。株式会社薩摩川内市観

薩摩川内市に関係ある人が送ってくれたふるさ

光物産協会出資金でございまして、決算年度末残と納税で、市の行政の中で使われていますという

高は昨年度と変動はございません。

ことを積極的にアピールして、もっと特徴ある政次に、３５９ページをお開きください。

策にこれを使うということも必要じゃないかなと４の基金になります。特定基金のうち本課分は思うんですが、そこら辺はどのようにお考えです

表の中ほどになります。観光振興基金で、利子相か。

当分の１,０００円が増えまして、決算年度末残○観光物産課長（田中道治） ふるさと納税の高は４３７万８,０００円でございます。

寄附額の使途についての御意見でございました。

○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が９月の委員会でも説明させていただいたんですありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

けれども、医療、介護あるいは子育て、それから願います。

産業振興等に主に充当されておりますけれども、○委員（成川幸太郎） ふ るさと納税に関してＰＲについて不十分な点があるという御指摘でしちょっとお尋ねします。令和３年度６億円を超えたので、広くＳＮＳ等を通じても情報発信できるて増えてきて、非常にいいことだと思うんですけように努めてまいりたいと思います。

ども、新たな取組もされたということですけれど○委員（成川幸太郎） 返 礼品目当ての方もいも、監査の報告を見ますとふるさと納税寄附金にらっしゃるかもしれんですけど、それでも残りがついて、寄附金の増収が見られるので地場産業のあるわけですから、薩摩川内市の他市とは違うと育成・振興につなげられるよう、さらなる増収策

ころがよさにつながっていますと、ありがとうごを講じられたいと指摘されていますけれども、こざいますというアピールも含めて、我々もアピー

れ以外に今後これを１０億円台に乗せていくといルするためには、漠然と医療、介護だって言われうことを考えれば、新たな取組をしていかなきゃても、どこに使われているのかが見えないので、いけないんじゃないかと思うんですけど、何かおこういうのに主に使っていますということを我々

考えはありますか。

にも示していただいて、ぜひそういう取組もよろ○観光物産課長（田中道治） ふるさと納税のしくお願いしたいと思います。

― 14 ―

それと、続けてもう一つお尋ねしますけども、るわけですから、ぜひ、広報していただいて、な

薩摩川内大使、観光大使とスポーツ大使がやっぱっていただいた方が薩摩川内市ではそれなりの存し増えてはいくんですけども、この人たちが実際在感がある形になるようにしていただければと思にどのように薩摩川内市のために活動されているいます。

かということも、毎年報告をしていただけないかなと思うんです。

もう一点いいですか。キャッシュレス決済の消費喚起事業、今年もまた１１月、１２月計画され実際に増えていきながら、以前も言いましたけているようですけども、昨年の第２回の１１月か

ど中には指定をしてもらったけど、その後、全くら１２月に関して、還元額が６,４００万円ほど

薩摩川内市からの声かけもないというようなことってなっているんですが、去年閉じられたときにを言われる大使の方もいらっしゃるようですから、

聞いた限りでは８,０００万円ほどの還元額があ

ぜひ定期的に下の（イ）のところで観光親善大使ったというふうにお聞きしたような気がするんでは活動回数８回ってありますけども、この活動回

すけども、これは６,４００万円しか還元されて数というのが我々にも見えるようにしていただけいない。予算は１億円だったですよね。

ないかなと思うんですよ。当局と観光大使の接触○観光物産課長（田中道治） 第２回の１１月というのは、どの程度あるんでしょう。

１日から１２月２８日までのキャッシュレスの還○観光物産課長（田中道治）観光大使、ス

元額ですけれども、事業者の速報値においては数

ポーツ大使、それぞれございます。今委員がおっ

字が最初は上回っていたかもしれませんけれども、しゃっられました活動の状況がなかなか見えない

決算ベースではこの提示のとおり６,４００万円ということで、令和３年度に関していいますと、でございます。

シンガーソングライターのＡＩ（アイ）さん、そ○委員（成川幸太郎） 今 年度も４月、５月がれからサッカーの元日本代表の前園さん、それかあって、また１１月、１２月にされるわけですけら日刊スポーツの塩田様、この３名の方に御協力

ど、１億円ほどの予算を用意していて、いただきまして、日刊スポーツで薩摩川内のふる

８,０００万円ぐらい使われたらそれなりに使わさと納税の商品のＰＲをしていただいたり、動画れたんだなと思ったんです。

の撮影とかＳＮＳの情報発信をさせていただいた
ところです。

６,４００万円しか還元額がないということは、
そんなに効果がなかったのかなと思わざるを得な

コロナ禍の中で、なかなか大きなイベント等がいので、コロナ禍もあって皆さん使われなかったできない部分もあったので、そういった取組をさというのもあるのかなと思いますけど、今回昨日せていただきました。それから、観光大使に新たで予算も通っているわけですから、１１月、になられた福居一大さんにつきましてはコンサー

１２月のときには予算満額に近い額が活用されて、トで薩摩川内市を常にＰＲしていただいておりま

市の活性化につながるような努力もしていただけすので、甑島にも毎月一回来られたり、そういっ

ればなと思いますので、よろしくお願いいたしま

た活動はされております。

す。

あと、そのほかの大使については、常に情報交○委員長（森満

換を行っているわけではありませんので、事務所

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

等を通じて最低年に数回はいろんな情報交換を行○委員長（森満ってまいりたいと思います。

す。

晃） 質 疑は尽きたと認めま

毎年一回は、御挨拶とかそういった形で取組の以上で、観光物産課の審査を終わります。

関係とかお願いはしているんですけれども、詳細──────────────

な活動内容については押さえていない部分もあり△文化スポーツ課の審査ますので、今後は注意してまいりたいと思います。

○委員長（森満○委員（成川幸太郎） 恐 らくこういう人がなの審査に入ります。

っているということも知らない市民の方もいらっしゃると思います。せっかくなっていただいてい晃） 次 は、文化スポーツ課

まず、決算の概要について、対策監の説明を求めます。

― 15 ―

○観光文化スポーツ対策監（花木隆） 文化

１０款５項２目文化振興費のうち、文化スポー

スポーツ課の決算概要について説明いたします。

ツ課分は支出済額２,５４３万４,９３０円です。

決算附属書の１３４ページをお開きください。

それでは、備考欄で説明いたしますので、次の決算額につきましてはご確認ください。

ページをお願いいたします。上から二つ目の丸の、

主要施策の成果は、まず、１、芸術文化活動の事 項 、 文 化 振 興 事 業 費 の 決 算 額 は １ ,３ ７ ０ 万推進では、地域における文化的環境づくりを目指

６,１５０円で、芸能祭公演業務委託ほか３件、し薩摩川内市芸能祭やトンボロ芸術村・ふれあい

第３０回記念鹿児島県少年少女合唱祭薩摩川内大交流事業を実施いたしました。

会負担金、市民まちづくり公社文化事業推進補助

２、文化施設の整備と運営の充実では、旧川内金ほか４件が主なものです。

文化ホールの解体に伴い、昭和４１年の開館時に次に、事項、文化ホール管理費の決算額のうち、制作設置した緞帳を、サンアリーナせんだいサブ

文化スポーツ課分は１,１６４万３,５００円で、アリーナに移設したほか、川内歴史資料館及び川

旧川内文化ホール緞帳紹介パネル製作業務委託及

内まごころ文学館の運営協議会を開催いたしましび緞帳移設工事、可搬組立型スクリーン１台の購た。

入が主なものです。

３、スポーツ・レクリエーション活動の充実の次に、事項、歴史資料館管理費の決算額のうち、（１）スポーツ振興に関することでは、競技力の文化スポーツ課分は３万６,８４０円で、川内歴向上、普及及び健康スポーツ推進のため、スポー

史資料館・郷土館運営協議会委員８人の報酬が主

ツ推進委員の研修、各種健康スポーツ教室などのなものです。

事業を実施いたしました。

次のページをお願いします。事項、川内まごこ

なお、第１６回市民運動会及び第２１回川内川ろ文学館管理費の決算額のうち、文化スポーツ課

河口マラソンウォーキング大会につきましては、

分は４万８,４４０円で、川内まごころ文学館運

新型コロナウイルス感染症拡大防止のため中止い営協議会委員７人の報酬が主なものです。

たしました。（２）スポーツ合宿等誘致に関することでは、スポーツ合宿による交流人口の拡大、次に、同目の５０万円以上の不用額について説
明いたします。

地域経済の活性化などに寄 与するため、バレー

２０８ページに戻っていただき、同目１８節負

ボール、陸上の実業団の合宿受入れを行いました。

担金補助及び交付金の不用額７１万４,４９６円

また、東京オリンピックの事前合宿では、男子のうち、当課分は６９万５,４９６円で、主なもバレーボールアルゼンチン代表チーム及びベネズのは事項、文化振興事業費の市民まちづくり公社

エラ代表チームが合宿を行いました。合宿期間中

文化事業推進補助金の実績額に伴うものです。

は、新型コロナウイルス感染症対策を徹底すると次に、決算書の２１６ページをお開きください。

ともに、両国代表チームによるテストマッチを行

１０款６項１目保健体育総務費のうち、文化ス

い、ユーチューブによる配信を行いました。また、ポーツ課分は支出済額４,９９９万１,４５１円で４月２８日には国道３号を会場に聖火リレーも実す。

施いたしました。

それでは、備考欄で説明いたします。事項、ス

次のページ、１３５ページをお願いいたします。

ポーツ企画総務費の決算額は６万１,８６０円で、スポーツ合宿誘致の実績につきましては、新型

鹿児島県Ｂ＆Ｇ地域海洋センター連絡協議会負担

コロナウイルスの影響による合宿中止等により、金が主なもです。

令和３年度は令和２年度より６団体減り２８団体

次に、事項、生涯スポー ツ事業費の決算額はでありました。主な合宿誘致団体の実績につきま４９８万７,８４６円で、スポーツ推進員９０人

しては、記載のとおりであります。

の委員報酬、健康スポーツ教室指導業務委託ほか○文化スポーツ課長（入枝哲也） それでは、３件、鹿児島県スポーツ推 進委員協議会負担金

令和３年度歳入歳出決算について説明いたします。

１件が主なものです。

まず、歳出ですが、決算書の２０８ページをお開きください。

次に、事項、スポーツ振 興事業費の決算額 は４,４９４万１,７４５円で、聖火リレーに伴う設― 16 ―

営業務委託、聖火リレー記念モニュメント一枚の

２０款１項２７目１節スポーツ振興基金繰入金

購入、ベネズエラ及びアルゼンチンに対するオリは、派遣助成の実績に応じてスポーツ振興基金を

ンピック・パラリンピック招聘活動事業負担金、取り崩し繰り入れるもので、収入済額６４０万円

市体育協会への運営補助金ほか３件、スポーツ振です。

興基金の積立金が主なものです。

次に、８０ページをお開きください。

次に、同目の５０万円以上の不用額について説
明いたします。

２２款５項４目１節雑入のうち、文化スポーツ
課分は１,０４５万６,０７０円で、その内容は下同目１８節負担金補助及び交付金の不用額

から６行目東京オリンピック事前合宿誘致会から

３２２万３,７４４円は、全額当課の分で、主なの過年度分の返還金及びスポーツ安全保険普及奨ものは事項、スポーツ振興事業費のスポーツ振興

励に係る広報紙等広告掲載収入です。

補助金の実績額に伴うものです。また、予算を執続きまして、財産に関する調書のうち、文化ス

行しなかったものとして、同目７節報償費の不用

ポーツ課の重要物品現在高については、

額３５万２,０００円は、全額当課の分で、合宿

３５７ページに記載してあります。左側の表の下

期間中のプロや全日本、実業団チームの選手らにから５行目の事務用機器類の２、増のうち一つがよるスポーツ教室の講師謝金を計上しておりまし文化スポーツ課分で、歳出の事項、文化ホール管たが、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、理費のところで説明しました可搬組立型スクリー

開催できなかったことによるものです。

ンを購入したことによるものです。

また、同目２１節補償、補填及び賠償金の不用

また、右側の表の上から５行目の照明機器類の額２０万円は、全額当課の分で、市主催事業のス

２、減は文化スポーツ課分で、川内文化ホールのポーツ大会等でのけが等に関し、治療を要した場

閉館に伴い、ステージ用の スポットライト照明

合に支払う全国市長会市民総合賠償保険金として２基を廃棄したことによるものです。

計上しておりましたが、事案がなかったことによるものです。

次に、基金の運用状況については３５９ページに記載してあります。

次に、別冊の議会資料５０万円以上の節間流用

文化スポーツ課分は、下から４行目のスポーツ

一覧を御準備ください。本課分は４ページの振興基金で、決算年度中増減高は基金利子収入相

１８番でトンボロ芸術村事業の公開展示について、当額の積立金３,０００円とスポーツ振興基金運

委託料に不足が生じたため 記載のとおり７０万

営委員会が行っている九州大会、全国大会等に出

４,０００円を予算流用し執行したものです。

場する団体等への助成金に充当するための基金を続きまして、歳入について説明いたしますので、決算書の５４ページをお開きください。

取り崩した６４０万円、これを相殺した決算年度中の増減高は６３９万７,０００円の減です。

１７款２項８目４節社会教育費補助金のうち、な お 、 決 算 年 度 末 現 在 高 は １ 億 ２ ,６ ７ ６ 万文化スポーツ課分は特定離島ふるさとおこし推進

８,０００円です。

事業補助金２２４万３,０００円で、補助率○委員長（森満

７０％です。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑次のページをお願いします。

願います。

同目５節保健体育費補助金の収入済額６１８万○委員（大田黒晃） た だいま当局の説明が博） 一 点だけ、特定 基金の７,７１０円は、全額文化スポーツ課分で、ホススポーツ振興基金６３９万７,０００円について、

トタウン等新型コロナウイルス感染症対策交付金、

大まかにちょっと教えていただけませんか。遠征

補助率１００％です。

費に払った分が何件あったのかと主だったものを次に、６４ページをお開きください。

二、三件教えていただけませんか。

１８款１項２目１節利子及び配当金のうち、文○文化スポーツ課長（入枝哲也） 令和３年度

化スポーツ課分は上から９行目スポーツ振興基金の実績でいきますと、派遣助成、全国大会出場者

利子収入で、収入済額２,６８５円です。

への助成が３６件、九州大 会出場者への助成が次に、６６ページをお開きください。

３９件、合計派遣助成は７５件でございます。

― 17 ―

○委員（大田黒博） 関 連して、ちょっと問

算額２９３万６,０００円であります。

い合わせがあって、私も分からなかったんですが、備考欄の事項、国民体育大会事業費は令和５年

グラウンドゴルフ大会の全国大会等には助成は出

燃ゆる感動かごしま国体の開催準備に伴う、薩摩ませんか。

川内市実行委員会負担金であります。

○文化スポーツ課長（入枝哲也） その大会の市実行委員会負担金の内容につきましては、令全国大会等については助成金の対象でございます。

和５年に延期になりました燃ゆる感動かごしま国

ただ、国体等に関してはこの助成金のほうの対象

体の開催準備を円滑に進めるため、関係諸会議にとなっていないところでございます。

より規定等の見直しを行い、さらに新型コロナウ○委員（大田黒

イルス感染拡大防止対策を含めた情報収集により、

博） 国 体だけですか。通常のグラウンドゴルフ大会の冠つきでもなんですけ

万全の態勢で大会を開催できるよう準備を進めてれど、全国大会に行くのは出るんですね。

まいりました。

○文化スポーツ課長（入枝哲也） グラウンド

また、県実行委員会、各競技団体、共催市など

ゴルフなどについても、全国大会につきましてはと調整協議を行い、会場レイアウト、競技役員、派遣助成の対象に、この補助金の対象にはなって競技補助員の配置及び業務内容等の見直しを行っいます。

たところでございます。さらに、令和５年に延期○委員長（森満晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満になった特別国民体育大会を広く市民へ周知する
ため、懸垂幕や横断幕などの屋外広告物を各競技

晃） 質 疑は尽きたと認めます。

会場、コミセン、小・中・高校など、市内各所に設置し、気運醸成の継続を図ったことに係る経費

以上で、文化スポーツ課の審査を終わります。

が主なものでございます。

──────────────

なお、当課におきまして５０万円を超える流用△国体推進課の審査○委員長（森満

及び不用額につきましてはございません。

晃） 次 は、国体推進課の審続きまして、歳入について御説明いたします。

査に入ります。

当課分の歳入はございません。

まず、決算の概要について、対策監の説明を求めます。

○観光文化スポーツ対策監（花木○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

隆） 国体

願います。

推進課の決算概要について御説明いたします。

［「なし」と呼ぶ者あり］

決算附属書の１３６ページをお開きください。

○委員長（森満

決算額につきましてはご確認ください。

晃） 質 疑はないと認めます。

以上で、国体推進課の審査を終わります。

主要施策の成果は、燃ゆる感動かごしま国体が──────────────

令和５年に延期になったことに伴い、改めて正式△農業委員会事務局の審査

５競技の開催に向けた市実行委員会規定及び計画○委員長（森満などを見直し、また各競技団体をはじめといたし局の審査に入ります。

ました関係団体との協議を行い、開催準備を進めてまいりました。

晃） 次 は、農業委員会事務決算の概要について、事務局長に説明を求めます。

一方、市民に対しましては、国体が令和５年に○農業委員会事務局長（平利朗） 主要政策

延期になったことを改めて広報するとともに、ウの成果について説明いたしますので、決算附属書ェルカムフラワーなどの市民参画事業を展開し、の１７１ページをお開きください。

気運の再醸成を図ったところであります。

１の総会及び運営委員会に関することについて○国体推進課長（石原勝浩） それでは、国体

は、農地法に基づく事項を審議・処理するため、推進課の歳出につきまして御説明申し上げますの農業委員１９名と農地利用最適化推進委員２１名

で、決算書の２１８ページ中段を御覧ください。

の両委員が出席して、農業委員総会を１２回開催

１０款６項１目保健体育総務費の当課分は、決いたしました。

― 18 ―

２の農業者年金に関することについては、法令

７,２１０.４ヘクタールとなります。

業務として農業者年金基金との業者委任契約に基づき、農業者年金受給者の現況届等の事務処理を続きまして、令和３年度歳入歳出決算書について説明いたします。

行いました。

初めに、歳出について説明いたしますので、決３の農地の移動に関することについては、農地法第３条に基づく農地の権 利移動と、農地法第算書の１５６ページをお開きいただき、
１５７ページ下段を御覧ください。

４条及び第５条に基づく農地転用、並びに農地法
第１８条に基づく農地の賃貸借の合意解約に関す

６款農林水産業費１項農業費１目農業委員会費の支出済額は９,８８１万３８５円です。

る許認可申請事務で、合計で４６２件、７８４筆、備考欄を御覧ください。農業委員会管理運営費

５５万３,４５０.９０平方メートルを処理いたし

は、農業委員１９名と農地 利用最適化推進委員ました。

２１名分の報酬・費用弁償・職員の８名分の給与

続いて、１７２ページを御覧ください。

費、農地台帳システム保守業務委託等が主なもの

４の地目変更証明処理に関することについては、です。

農地転用許可後の転用事実証明及び非農地証明の発行を行いました。

次に、農業者年金受託事務費は、現況届等の事
務を行う会計年度任用職員日額報酬及び社会保険

５の農地形質変更届に関することについては、料が主なものです。

排水不良等により耕作に支障がある水田等の盛土を行い、畑としての有効利用を図る目的の申請処

次に、農業経営規模拡大促進事業費は
１５８ページをお開きください。

理を行いました。

農地流動化を促進するために交付する農地流動

６の農地利用の最適化の推進に関することにつ化促進事業補助金が主なものです。

いては、（１）担い手等への農地利用集積では、
農業委員及び推進委員による農地の出し手、受け次に、戻っていただきまして、１５６ページをお開きください。

手の掘り起こしや利用権設定の終期到来者への利

１節５０万円以上の不用額についてですが、旅用調整、農地中間管理事業への取組等により、合費で７１万２,０１０円です。主な理由は、新型計で６５５件、１,２４４筆、１３３.２ヘクター

コロナウイルス感染防止対策として、総会、農地ルの集積となりました。

利用最適化推進会議、現地調査等に出席者の人数

農地流動化促進事業補助金については、農地の調整を行った際の欠席者の費用弁償や、各種大会

有効利用と農業生産性の向上に資するため、農地や研修会の中止による旅費が主なもので、補正予を借りて経営規模拡大を目指す中核的担い手農家

算で対応できなかったため不用額となったものでと、その農地の貸し手に対し４１６件、す。

１,３５１万３,５２０円を交付いたしました。

なお、５０万円を超える流用額はございません。

（２）耕作放棄地の発生防止・解消では、現況

以上で、歳出についての説明を終わります。

が森林・原野化し、農地に復元することが不可能

続きまして、歳入について説明いたします。

と見込まれる耕作放棄された農地を、農業委員会

決算書の３６ページをお開きください。

の権限において農地台帳から除外するもので、令１５款使用料及び手数料２項手数料４目農林水

和３年度利用状況調査の結果を農業委員会総会に産業手数料のうち、農業委員会事務局分は備考欄

おいて農地に復元することが困難な農地として、の３７ページ下段、嘱託登記手数料等でございま

判断・議決した面積は４４.７ヘクタールとなり

す。

ました。

次に、５２ページをお開きください。

なお、非農地判断３５.３ヘクタールと農地転１７款県支出金２項県補助金４目農林水産業費

用等９.４ヘクタールの合計４４.７ヘクタールが補助金のうち、農業委員会 事務局分は備考欄の農地台帳から減少いたしました。

５３ページ中央部分、農業委員会補助金等が主な

これにより、令和３年度末における農地台帳上の農地面積は、下段の表にありますようにもので、職員給与や委員等の報酬に充てる補助金でございます。

― 19 ―

次に、８６ページをお開きください。

一回利用状況調査というの があります。現在、

２２款諸収入５項雑入４目雑入のうち、農業委

７月から１０月にかけて、薩摩川内市全域の農地

員会事務局分は備考欄の８７ページ上段、農業者を全部、班を分けて確認して回っているところで年金事務委託金等です。

ございます。

続いて、不納欠損額の対象はありませんでした

昨年の状況と結果がございますので、そういっが、収入未済額が対象であります。

たものを地図に落としたものを基に、今年はどう

５２ページをお開きください。

いった状況になっているかを確認して回っている

１７款県支出金２項県補助金４目農林水産業費

ところでございます。

補助金のうち、農業委員会事務局分は５３ページ
収入未済額欄の上段１２４万円です。

確認した後は所有者の方に、今後その農地をどのような形で利用していくかの意向調査を進めてタブレット４０台の対象費用で、年度内の収入を見込めないことから、令和４年度に収入を見込

いく予定としております。

○委員長（森満

むものです。

○委員長（森満［「なし」と呼ぶ者あり］

晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○委員長（森満晃） 質 疑は尽きたと認めま

す。

願います。

○委員（大田黒晃） そ のほかありませんか。

以上で、農業委員会事務局の審査を終わります。

博） １ 点だけ、最初、農地──────────────

利用の最適化の推進に関することの中で、（２）△農業政策課の審査の耕作放棄地の発生防止・解消で、農地に復元し○委員長（森満て利用することは不可能という判断を４４.７ヘ

査に入ります。

クタール認められておりますけれども、これはど晃） 次 は、農業政策課の審

まず、決算の概要について部長の説明を求めまういう状態であれば、不可能と判断されるのか、す。

どのぐらいの年数がたてばそのようになるのか、○農林水産部長（中島弘喜） 農業政策課の決教えてください。

算の概要について御説明をさせていただきます。

○農業委員会事務局長（平利朗） 状態とし

決算附属書の１０３ページをお願いいたします。

ましては、非農地の状態としましては、その土地が森林の様相を呈しているなど、農地に復元する

決算額につきましては、表に記載のとおりでございます。

ための条件整備が著しく困難な場合、それとその主要施策の成果について、御説明を申し上げま

土地を農地として復元しても継続して利用するこす。総合的な調整におきまして、食育・地産地消とができないと見込まれる場合という形になって事業としまして、食育推進に係る事業を実施しまおります。

すとともに、第３次食育・地産地消推進計画を作

非農地のその年数につきましては、約２０年を成いたしました。６次産業化に関することにおき経過していない耕作放棄地が主なものということ

ましては、農林漁業の６次産業化の促進を目的に、で判断しているところでございます。しかしなが６次産業化取組者への支援や商品等の販路拡大、ら、見るからにどうしても今いった条件を、目視販売促進につなげる補助金を拠出いたしました。

で判断しているところでございます。

１０４ページをお願いいたします。

○委員（大田黒博） よ く分かりました。そ

地域特性を生かした農業の振興への取組といたの確認をされる中で、農業委員の方々が入って確しまして、３３の集落協定地区に中山間地域等直認されるわけですよね。専門のそういう方々って接支払交付金事業を、また地域を支える担い手のおられるんでしょうか。

育成及び地域農業の維持活性化への活動に対しま○農業委員会事務局長（平利朗） 基本的にす事業支援を実施いたしました。

は、農業委員は日々の活動の中で農地パトロール

１０５ページをお願いいたします。

をしていただいておりますので、その日頃の活動

上段にございます鳥獣被害対策では、鳥獣被害

で状態を確認していただくというのと、あと年に防止のために市単独事業、県の補助事業を活用し― 20 ―

ながら、電気牧柵や防護柵の設置等の支援を行いたことによるものでございました。

ますとともに、鳥獣被害防止対策講習会を開催するなど、被害防止に努めております。

負担金補助及び交付金につきましては、農商工連携促進事業、農林水産物加工機械導入支援事業、

また、農業生産性の向上を図るため、農地中間管理機構と連携しまして、機構集積協力金交付事

甑地域流通販売促進事業等が実績により不用となったものでございます。

業を活用した農地の集約化などに取り組みました。

令和２年度からの繰り越しでございますが、下次にございます有害鳥獣被害防止に関すること

甑農産物加工センターにお きまして、令和２年につきましては、市単独事業と合わせまして県の９月の台風１０号による入り口付近のアルミサッ

鳥獣被害対策実践事業補助金を活用いたしまして、シ等に被害が発生し、取り替え修繕を行いました

猟友会に有害鳥獣駆除を委託し、被害の防止・軽が、島内各地での被害が多く、またアルミサッシ

減に努めてございます。

のサイズが既製品サイズではなかったため、年度○委員長（森満内の修繕完了ができず令和３年度に繰り越し完了晃） 引 き続き、当局の補足説明を求めます。

したものでございます。

○農業政策課長（寺田和一） それでは、歳出

次に、１６０ページをお開きください。

につきまして説明いたします。

６款１項３目農業振興費、支出済み額１億歳入歳出決算書の１５８ページをお開きくださ

３,２２８万８,６１２円です。

い。

まず、農業振興育成事業費では農地中間管理事

６款１項２目農業総務費、支出済額２億業推進員１人分の報酬、農業者経営所得安定対策

８,４５３万６,４３５円のうち、当課分は２億推進事業補助金ほか７件、中山間地域等直接支払

７,０２７万４,６４６円でございます。

交付金が主なものでございます。

備考欄を御覧ください。農業総務費のうち、当課分は農産物加工指導員２人分の報酬、日額会計

その下の農業公社運営事業費では、農業公社負担金及び運営補助金でございます。

年度任用職員１１人分の報酬、職員報酬、これは１節５０万円以上の不用額でございますが、負農政課並びに六次産業対策課、及び支所地域振興

担金補助及び交付金につきましては、地域農業活課産業建設グループ職員２８名分でございます。

性化農福連携支援事業補助金、農業者経営所得安

ページ中ほどより少し下にございますが、祁答

定対策推進事業補助金、生産性の高い水田農業確院大村北部生活センター指定管理料ほか２２件の立対策事業補助金等が実績に伴い不用となったも施設管理等に係る委託料、樋脇婦人の館併設の塔のでございます。

之原５区公民館エアコン２台の備品購入が主なも次に、１６４ページをお開きください。

のでございます。

６款４項２目林業振興費、支出済額１億

次に、六次産業化推進事業費のうち、当課分は域外新規販路開拓等促進事業補助金ほか３件が主

９,７６８万２,６５８円のうち、当課分は
９,２７３万９,１４２円でございます。

なものでございます。

備考欄を御覧ください。林業振興育成費のうち１節５０万円以上の不用額でございますが、報当課分につきましては、鳥獣被害防止緊急捕獲等

酬につきましては農林水産 政策審議会の開催を対策業務委託ほか１１件が主なものでございます。

２回予定しておりましたが、新型コロナウイルス

１節５０万円以上の不用額ですが、委託料が有感染症の影響により、１回の開催になりましたこ

害鳥獣の捕獲実績に伴い不用となったものでござとと、月額会計年度任用職員の営農専門指導員分いました。

の時間外勤務手当によるものが主なものです。

続きまして、歳入について説明させていただき

職員手当等につきましては、時間外勤務手当のます。

執行残が主なものでございます。旅費につきまし

まず、当課分の収入未済はございません。

ては新型コロナウイルス感染症の影響により、市歳入の資料２６ページをお開きください。

外や甑島への出張を控えたこと、ミカンコミバエ

下段のほうです。１５款１項４目農林水産使用の発生がなかったことによる甑島への出張が減っ

料１節農業使用料のうち、当課分の主なものは樋― 21 ―

○委員長（森満脇婦人の館使用料ほか１０件でございました。

晃） た だいま当局の説明が次に、５２ページをお開きください。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑１７款２項４目農林水産事業費補助金１節農業願います。

費補助金のうち、当課分の主なものは鳥獣被害対○委員（成川幸太郎） ６ 次産業化に関するこ策実践事業補助金、この補助率は整備事業は国がとで、なかなか思うように進んでないようですが、満額でございまして、推進 事業につきましては

薩摩川内市六次産業化実施計画承認者連絡協議会

２分の１以内でございます。

に域外新規販売販路開拓等促進事業補助金という農業者経営所得安定対策推進事業補助金、補助のが９５０万出円補助をしたとされているんです

率は国が１００％でございます。中山間地域等直が、これどのような補助になるんですか。

接支払交付金、この補助率は国が５０％、鹿児島○農業政策課長（寺田和一） まず、補助先に県並びに薩摩川内市が２５％ずつでございます。

つきましては本市で６次産業化に取り組むことに次に、１７款２項４目農 林水産事業費補助金

承認を得られた１３事業体で組織される協議会で３節林業費補助金のうち、当課分は有害鳥獣捕獲

ございます。補助の中身につきましては、東京オ

事業補助金、補助率は鹿児島県が１００％でござ

リンピックが１年延期になってしまいましたが、います。

東京オリンピックなどを見据えて、本市の６次産

次に、５８ページをお開きください。

業化商品を市外県外に売り込むための業務委託で

１７款３項４目農林水産業費委託金２節林業費

あったり、また逆にその１３事業者が農業だけで委託金のうち、当課分は鳥獣の保護及び管理並びなく販売ですとか、あと交渉ですとか、そういっに狩猟の適正化に関する法律に関する事務に係るたものを身につけたりするための事業で、３年度権限移譲事務委託金でございました。

間に限り実施をしたものでございます。

同じく５８ページの下段でございます。

○委員（成川幸太郎） 単 年度ということでし１８款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付

ょうけども、特に東京オリンピックを見据えたと収入のうち、当課分は次の６０ページの中ほどにころでは、以前私も質問しましたけどＧＡＰの認記載がございます、九州電力株式会社、西日本電証を得てないと、東京オリンピックの中の食事材

信電話株式会社の電柱設置に係る貸地料でござい料については使えないということで、そのＧＡＰました。

の全てが入っているとは思わないんですけども、次に、７０ページをお開きください。

そこら辺についての取組もなされてはいるんです２２款４項３目農林水産業費受託事業収入１節

か。

農業受託事業収入のうち、当課分は農地中間管理○農業政策課長（寺田和一） 先ほど少し足り

事業受託事業収入でございます。

ませんでした。東京オリンピックを見据えて、オ同ページでございますが、２２款５項４目雑入

リンピックに使っていただきたいということでは

１節雑入のうち、当課分の主なものは、ページ飛なく、東京オリンピックでにぎわう首都圏への売

びまして７６ページになりますが、７６ページのり込み、それから今のＧＡＰの取組でございます

中段より下のほうにあります、里定住センターにが、これにつきましては６次産業化の別の事業で設置されております災害対策型自動販売機用電気

ＧＡＰに取り組むための勉強会、研修会を開催さ使用料金が主なものでございます。

せていただいております。

続きまして、財産に関する調書について説明いたします。

○委員（成川幸太郎） ぜ ひＧＡＰの問題、今後の地産地消の問題でも相当出てくると思うので、

３５６ページでございます。

県は県ＧＡＰ推進ということでされているようで（７）出資による権利、普通財産の出資金及びすので、ぜひ指導をお願いしたいと思います。

出捐金のうち、当課分は上から３行目の県農業信

それと、私はこの６次産業が出てきたときから、用基金協会出資金、上から９行目の県農業・農村

１次産業の方が６次産業に取り組むって非常に大振興協会出捐金でございますが、いずれも年度中変だということで、農商工連携が必要じゃないかの増減はございません。

ということを質問でも言ってきたんですが、農商― 22 ―

工連携促進事業補助金が設定されていたんですが、

午後０時１５分休憩

補助金額がゼロ円と。

～～～～～～～～～

これは、１次産業に関わる人が農商工連携を促

午後１時１３分開議

進していこうということで進めるということは非～～～～～～～～～

常に難しいと思うんですよね。特に、工業で作る○委員長（森満

ほうの人とはまだ接触はあると思うんですけども、議を再開します。

販売をする方たちとの接触というのは非常に難し晃） 休 憩前に引き続き 、会──────────────

いものがあるんじゃないかと思うんですけども、△畜産営農課の審査

これがゼロ円でこのまま終 わるんじゃなくて、○委員長（森満

６次産業を進めるためには農商工連携は必要だろ

査に入ります。

うと思うんで、市とかどこかが間に入って１次産晃） 次 は、畜産営農課の審──────────────

業の方々と３次産業の方をつなぐ場を持っていか△議案第８８号

決算の認定について（令ないと、いつまでも補助金が使われないというこ

和 ３ 年 度 薩 摩 川内 市 一 般会計 歳 入 歳 出 決とになるんじゃ意味がないと思うんですけども、算）

今後その対策というは何かお考えですか。

○委員長（森満晃） ま ず、決算の概要につ○農業政策課長（寺田和一）実は私、平成

いて部長の説明を求めます。

３１年度、令和元年度から六次産業対策課長を拝○農林水産部長（中島弘喜） 畜産営農課の決

命いたしましたが、そのときも怒られました。そ算の概要について御説明申し上げます。

れ以前におきましても、予算には計上されない手決算附属書の１０６ページをお願いいたします。

弁当ではあったんですけれど、今委員が御指摘の令和３年度の決算額につきましては、上段の表とおり何かしらの橋渡しをしないといけないといに記載のとおりでございます。執行率は９４％とう認識の下で、農業者とそ の時々、３次産業のなります。

方々との意見交換会そしてその後、懇親会ができる時期でありましたら懇親会をいたしまして、つ主要施策の成果につきまして御説明をいたします。

ながりをつけさせていただいておりました。

６次産業化の促進では、農産物の海外輸出に伴

ただ、ここ２年、３年はコロナがありましたの

います活動支援を実施してございます。営農指導

で会議自体もあまり開催ができませんでしたのでに係ります企画及び調整では、営農指導に関しま控えておりましたが、今後はコロナも落ち着いてす企画・検討のほか、ミカンコミバエ対策に関す

まいりましょうから、引き続きそのようなもののる業務委託を実施いたしました。地域特性を生か予算にかかわらずできるものはやっていきたいとした農業振興におきましては、下段の表にござい思っております。

ますように、国県補助事業を活用しながら農業経○委員（成川幸太郎） ぜ ひそういった取組を

営基盤の強化などに取り組みました。

して、せっかく薩摩川内市の農業を、１次産業を

１０７ページをお願いいたします。

活性化しようという取組をされているわけですし、

畜産行政の総合的な企画及び調整におきまして

予算を有効に活用して盛り上がっていくような対は、畜産振興の企画・検討のほか、甑地域におけ策・指導をよろしくお願いしたいと。

る畜産振興及び家畜の疾病防止に取り組んでおり○委員長（森満ます。

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

畜産の振興及び育成におきましては、認定農家

晃） 質 疑は尽きたと認めます。

の掘り起こしや経営安定のための支援を行いますとともに、下段の表に記載してございますように、以上で、農業政策課の審査を終わります。

国県補助事業を活用しまして、畜産経営の基盤強ここで、休憩します。再 開はおおむね１３時化及び生産性向上などに向けた支援を実施いたし

１５分とします。

ました。
～～～～～～～～～

また、次のページ、１０８ページにございます― 23 ―

ように、畜産物の流通及び加工の促進に向けまし

１５款１項４目１節農業使用料の備考欄の当課て、子牛の商品性向上に向け、ＪＡ北さつまが運分は、下から二つ目の米印です。九電柱・ＮＴＴ

営いたしますキャトルセンターの管理運営に対し柱の使用料になります。

て支援を行っております。

次に、５２ページをお開きください。

最後に、本年１０月６日から本県で開催されま

１７款２項４目１節農業費補助金のうち、備考

す第１２回全国和牛能力共進会に向けまして、肥欄の当課分は二つ目の米印で、主なものは、活動

育技術向上などの農家実証などにも取組を進めた

火山周辺地域防災営農対策事業補助金になります。

ところでございます。

畜産で１件、飼料作物収穫調製用機械一式、果樹○委員長（森満

園芸でそれぞれ１件、被覆 資材の設置、お茶で晃） 引 き続き、当局の補足説明を求めます。

１件、摘採機能つき除灰機の導入の計４件になり○畜産営農課長（木場憲司） 歳出について御ます。

説明いたします。

次に、６０ページをお開きください。

決算書の１５８ページをお開きください。

１８款１項１目１節土地建物貸付収入のうち、

６款１項２目畜産総務費では、当課分は、備考欄、下から三つめの米印、支出済額１,３２０万

備考欄の当課分は、中段で、主なものは甑島地域
における牧場貸付料になります。

８,９８９円になります。 営農専門指導員報酬

次に、６２ページをお開きください。

４人分、職員手当等４人分、社会保険料が主なも

１８款１項２目１節利子及び配当金のうち、備のになります。

考欄の当課分は、下から三つ目の米印、肥育素牛

また、一番下から１６０ページ備考欄一番上の農産物販売促進協議会負担金は当課分になります。

導入資金貸付基金利子収入ほか２件の基金利子収入になります。

同じく１６０ページ、真 ん中ほど、６款１項

次に、６４ページをお開きください。

５目園芸振興費では、支出済額１億４,２１３万

１８款２項２目１節物品売払収入のうち、備考

６,１２７円で、２０２１かごしまお茶まつりｉ

欄の当課分は、下から四つ目の米印、県有牛譲渡

ｎ薩摩川内大会負担金ほか７件、活動火山周辺地

代金、これは県有牛に係る４頭分の譲渡代金にな

域防災営農対策事業補助金ほか６件が主なもので

ります。

す。

次に、７０ページをお開きください。

次に、その下、６款２項１目畜産総務費では、

２２款３項１目３０節優良牛貸付金元利収入は、支出済額２億１,９０３万４,１３６円になります。

当課分になります。調定額５０万円に対し、収入

備考欄の畜産総務費では、 畜産業務専門員報酬

未済額５０万円です。

２名分ほか川内畜産センター消防設備等点検業務

同じく７０ページになります。

委託、備品購入では、甑島 地域における県有牛２２款４項３目１節農業受託事業収入、当課分

４頭分の譲渡代金になります。

は、特殊病害虫対策事業業務受託金で、ミカンコ

次に、鹿児島県畜産協会負担金ほか４件、優良牛導入資金貸付基金繰出金ほか１件の基金への繰

ミバエ誘殺確認に伴う甑島地域への旅費になります。

り出しが主なものになります。

次に、７６ページをお開きください。

次に、畜産振興育成事業費では、会計年度任用２２款５項４目１節雑入のうち、備考欄の当課

職員日額報酬１７名分、１６２ページ、備考欄上分は下から二つ目の米印で、資源リサイクル畜産

段、会計年度任用職員時間額報酬１１名分、資源

環境整備事業負担金になります。負担金は事業者

リサイクル畜産環境整備事業負担金、産地農業後からの２０％分になります。

継者支援事業補助金ほか６件が主なものになりま続きまして、財産に関する調書になります。

す。

当課分の有価証券につきましては３５５ページ

なお、５０万円を超える流用はございません。

に、出資による権利については３５６ページに、続きまして、歳入について御説明いたします。

債権については３５８ページに、基金については

決算書の２６ページをお開きください。

３６０ページにそれぞれ記載してあります。

― 24 ―

続きまして、基金運用状況調書になります。

今先ほど課長からありましたように、圃場の対策

当課分は、優良牛導入資金貸付基金につきましとしては排水対策、それと国の事業を使いまして、ては３６４ページに、肥育素牛導入資金貸付基金

苗の補助、登録がある農薬の補助等も併せてやるについては３６５ページに、特別導入事業基金に中で、一番の対策といたしましては、県の指導のついては３６６ページにそれぞれ記載してござい

下、基腐病の発生を防ぐ対策の現地指導を重点的ます。

にやってまいりました。

○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がその中で本市だけではないんですけれども、やありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

はり一番大きな原因となるのが病気に冒された苗、願います。

もしくは種芋、これからの病気の発生が一番懸念○委員（大田黒博） １ 点だけ。決算資料のされているんですが、この入り口というのが現状

１１ページなんですが、産 業建設委員会で昨年

としましては完全にはできていない中で、少しで１２月１７日で県要望として常任委員会から出さも発生を抑えるための対策として、定期的な農薬れているものに対しての処理状況ということで、散布をお願いしております。

サツマイモ基腐病に関する件なんですが、対応を

当初、昨年、一昨年と比較して今年の状況とい受け、サツマイモ基腐病蔓延防止対策の普及を行たしましては、６月まで、苗の定植が４月の下旬っているところであるとのことですが、祁答院地

から５月、６月にあるんですけれども、６月まで

域においても、それを期待して、それぞれのものの発病というのは確認されておりませんでした。

が進んでいるんだろうと思っていたんですけれど

これにつきましては昨年との一番大きな違いになも、先日２５日、学童保育の黒木わいわいクラブ

ります。

の芋掘りがあったんですが、通常は１０月中頃な

ただ、やはり月日を追うごとに発病というのがんですけれども、基腐病が入っている関係で少し確認されてくる中で、一つの対策としては、病気

早く芋掘りをしてくださいとあったんですが、そがなかなか止めることができないので、早めに掘の会長さんから基腐病が入っている状況も見せてると。収量が少ないんですけれども、農薬散布よもらいましたけれども、圃場のその改良とか、そりも早く掘ったほうが病気に冒されていない芋のの苗におけるその対策をされていると思うんです

収穫というのは大きいということで、実際の対応

けど、やはり入っているわけです。

については生産者の判断にゆだねている部分はあその対応等において、この昨年１２月１７日なります。

んですが、それ以降について状況等を教えていた

そういう中で、８月、９月に入りまして、それだけますか。

まで確認されていなかった圃場での発病というの○畜産営農課長（木場憲司） 本市のサツマイ

は、昨年以上に確認されておる状況で、発病が確

モ基腐病につきましては、今年の６月補正にもお認された生産者の方々の中で、やはり早掘りをさ願いいたしまして、排水対策とか適宜事業を活用れる方はほかにもいらっしゃると。ただし、あくしながら実施しておるところではございます。

までその発病した圃場限定形での取組というのが

ただし、今年は昨年よりも若干サツマイモ基腐

今の現状でございます。

病の状況が落ち着いていると言われておりますが、

今後、これを抑えるための対策につきましては、台風なり長雨等によって病気が蔓延するという実県の新しい指導の中で、８月３０日に新しい農薬

情はございます。なかなか撲滅するまでは、今のの登録も取れた剤もありますので、引き続き徹底

ところまだ至っていないというところはございま

した発病に対する現地の指導は行っていきたいとすが、詳しい対策内容につきましては、主幹のほ考えております。

うでお答えします。

○委員（大田黒○主幹（森言われるとおりであると思っておりますけれども、隆） 基腐病につきましては、本市博） よ く分かりました。今におきましては、令和２年に発生して以来、令和生産者は皆さん方と県からの指導の下で、早く掘３年、令和４年、今年、２策目の対策を打っていったりするんでしょう。

るところでございます。優良苗の導入、それから― 25 ―

先日行ったところでは、例年の出荷量に対して

３割減だということでした。それだけこの生産量額として、車両修理代とレ ッカー代を合わせてが少なくなるわけでして、やはり待っておられる

１２６万４７円を相手方に支払うものでございまのは、今森主幹が言われたように、対応・対策、す。

そしてまた指導力だと思っておりますので、ぜひ同事故の損害賠償金につきましては、後ほど審早めの指導・対策をお願いしたいと思います。

査していただきます議案第１０３号令和４年度第○委員長（森満

６回補正予算に歳出として提出いたしております。

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

この支払額につきましては、全国市有物件災害共晃） 質 疑は尽きたと認めま済会により補填されることになります。

す。

農道の管理につきましては、車両が安全に通行

ここで、議案第８８号の審査を一時中止します。

するため日頃から維持管理に努めているところで以上で、畜産営農課の審査を終わります。

すが、このような事案を起こし、誠に申し訳あり──────────────

ませんでした。

○委員長（森満△耕地林務水産課の審査○委員長（森満晃） 次 は、耕地林務水産課の審査に入ります。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。

──────────────
△議案第１０２号［「なし」と呼ぶ者あり］

損害賠償の額を定め、○委員長（森満

和解するについて○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が晃） 質 疑はないと認めます。

これより討論、採決を行います。

晃） ま ず、議案第１０２号

討論はありませんか。

損害賠償の額を定め、和解するについてを議題と［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

いたします。
当局の補足説明を求めます。

晃） 討 論はないと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり○耕地林務水産課長（山元義一） 提案理由に可決すべきものと認めることに御異議ありません

つきましては、農林水産部長が昨日説明しておりか。

ますので割愛させていただきたいと思います。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

初めに、事故の概要につきまして説明させていただきます。

○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決議案つづりの１０２─１から２ページ、また、定しました。

併せて事故現場の地図及び写真の入った議会資料──────────────

を使って説明させていただきます。

△議案第１０３号

１０２─２ページの参考を御覧ください。

令和４年度薩摩川内市

一般会計補正予算

令和４年７月５日午前５時１０分頃、田海町地○委員長（森満晃） 次 に、議案第１０３号

内の広域農道川薩２期線において起きた事故でご

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題とざいます。相手方車両が城上町方面から東郷町鳥いたします。

丸方面へ走行中、広域農道の市が管理しておりま

当局の補足説明を求めます。

す敷地内にありました樹木が腐食により折れ、相○耕地林務水産課長（山元義一） 歳出予算か

手方車両のボンネットに落下したものであります。

ら御説明いたしますので、予算書の１６ページをこの事故により、相手方車両はフロントガラス、

お開きください。

左前部のライト、右前部のライト、ボンネット並

６款３項１目農業土木総務費です。説明欄を御びにブレーキブースタポンプ等を損傷いたしまし覧ください。これは先ほど議案第１０２号で説明た。なお、同乗者はおらず、運転者にも人身傷害いたしました広域農道での事故に対する損害賠償はありませんでした。

金です。

本件交通事故における過失割合は、本市を１００％とし、相手方に対する本市の損害賠償の― 26 ―

次に、歳入予算について御説明いたします。
予算書の１３ページをお開きください。

２２款５項４目雑入の１節雑入は、説明欄を御

１１１ページをお願いいたします。

覧ください。歳出で説明いたしました損害賠償金

農業用施設の維持管理におきまして、１９か所と同額を道路賠償責任保険金として受け入れるもの排水機場や清浦ダムの適正な施設管理及び維持のであります。

修繕等を実施いたしました。

○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が森林の整備と特用林産の振興におきましては、ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

民有林の森林整備事業への助成、森林の実態把握願います。

のための意向調査及び経営管理委託を受けました［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

森林の間伐などを実施しております。

晃） 質 疑はないと認めます。

１１２ページをお願いいたします。

ここで、議案第１０３号の審査を一時中止します。

竹林資源の有効活用を図ることを目的に、竹林改良や肥料等の購入助成を行いながら、適正な竹──────────────
△議案第８８号

林整備とタケノコの生産振興に努めるとともに、決算の認定について（令松くい虫の被害防止のほか、次のページ、

和 ３ 年 度 薩 摩 川内 市 一 般会計 歳 入 歳 出 決

１１３ページにございますように、森林経営計画

算）に基づきます間伐・造林を実施しております。

○委員長（森満晃） 次 に、審査を一時中止

しておりました議案第８８号を議題といたします。
決算の概要について部長の説明を求めます。

それから治山林道の整備におきましては、林道の伐採、路面補修等の維持管理に努めますとともに３路線の舗装工事を実施しております。

○農林水産部長（中島弘喜） 耕地林務水産課

水産業の振興におきましては、沿岸漁業の水産の決算の概要について御説明を申し上げます。

資源の維持・増進のための種苗放流等への支援、

決算附属書の１０９ページをお願いいたします。

それから甑島の５漁業集落の活動に対しまして、

決算額につきましては、上段の表に記載のとお交付金を交付いたしました。

りでございます。執行率６９％となります。

１１４ページをお願いいたします。

主要施策の成果についてでございます。

上段にありますように、内水面漁業の振興に向

農業農村基盤整備及び林業、水産業振興に係るけまして、魚介類放流に対する助成を行い、川内

総合的な調整では、川内川多目的取水管理組合の川水系の水産資源の維持・増大に努めました。こ

管理経費等に係ります負担金を拠出しております。

のほか甑島産水産物の地産地消促進を目的に運搬

県営事業による農業生産基盤及び農村環境の整

経費の助成も行ったところです。

備におきましては、下段の表に記載のとおり、た漁港及び海岸保全施設の整備におきましては、め池や排水機場などの改修に係ります県営事業に市が管理いたします９漁港におきまして施設修繕

対する負担金を支出いたしました。

などを実施いたしまして、漁港機能の保全に努め

１１０ページをお願いいたします。

ました。また、県管理の漁港の整備事業に負担金

市単・県単・団体営土地改良事業による農業生を支出してございます。

産基盤及び農村環境の整備では、農道、用排水路

農業用施設・林道・漁港災害の復旧におきまし等の整備・維持補修、それから、かんがい施設、ては、令和３年度に発生いたしました災害に係り暗渠排水などの整備を実施いたしました。

ます復旧工事を実施したところでございます。

農業施設管理団体等への負担金補助金につきま○委員長（森満晃） 引 き続き、当局の補足

して、土地改良区の健全運営や土地改良施設の維説明を求めます。

持管理に係ります農家負担の軽減を図ることを目○耕地林務水産課長（山元義一） まず、歳出的に、土地改良区への補助金交付を行ったほか、について御説明をいたしますので、決算書の農業者などが共同で行います土地改良施設の維持

１６２ページをお開きください。

管理や水路、農道などの長寿命化事業を支援する

６款３項１目農業土木総務費の支出済額は多面的機能支払交付金事業を２７地区において実７,３７２万８,３５４円であり、職員１０名分の施いたしました。

給与費等が主なものです。

― 27 ―

次に、６款３項２目農業施設改良費の支出済額であります。

は３億７,９６１万１,１０８円です。支出の主な

次に、６款５項３目漁港管理費の執行済額は、

ものは、市単土地改良事業費、県単土地改良事業

７,１９５万２７６円であり、青瀬漁港のしゅん費、団体営土地改良事業費のほか、土地改良区補せつ工事と市管理漁港の維持補修に係る工事費が助金や多面的機能支払交付金の農業施設負担金補

主なものです。

助金、県営土地改良事業に係る農業施設県営事業

次に、６款５項４目漁港建設費の執行済額は、負担金、川内川からの取水や揚水に関する水道利

２,１６３万７,０００円であり、県が行う県管理用事業費、土地改良施設の維持改修のための維持

漁港の施設整備に係る漁港漁場関係事業市町村負管理適正化事業費、清浦ダムの保守点検に必要な担金になります。

ダム管理費になります。

次に、２２０ページをお開きください。

次に、１６４ページをお開きください。

１１款１項１目現年公共農林水産施設災害復旧

６款３項３目湛水防除事業費の支出済額は１億事業費の執行済額は、２億６,８１７万

３,７６４万８,９２５円であり、市内の１９排水

８,２３０円であり、林道、農地、農業用施設の機場の運転経費や施設管理・維持補修経費が主な

災害復旧測量設計業務委託と令和２年災林道農地ものです。

農業用施設災害復旧工事の工事請負費が主なもの

次に、６款４項１目林業総務費の支出済額は、であります。

６,１２１万６,０７９円であり、職員８名分の給与費が主なものです。

次に、１１款１項２目現年単独農林水産施設災
害復旧費の執行済額は、２億３,７７０万

次に、６款４項２目林業振興育成費の支出済額

５,７６８円であり、公共災害に該当しない林道、のうち本課分は、１億４９４万３,５１６円です。

農地、農業用施設１７５件の工事請負費が主なも林業振興育成費のうち本課分は、地域林政アドバのです。

イザー一人の報酬や森林環境譲与税を活用した事

次に、１１款１項３目過年公共農林水産施設災

業が主なものです。このほか、久見崎地域の松林

害復旧費の執行済額は、１億４７８万を守るための無人ヘリコプターによる薬剤散布等

８,０００円であり、令和２年災の林道７件と令の松くい虫駆除費、市有林支障木伐採業務委託が和２年災の農業用施設１件の工事請負費が主なも主な市有林管理費、市有林を森林整備するためののであります。

負担金が主な市有林保全整備事業費になります。
次に、１６６ページをお開きください。

続きまして、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流用一覧を御覧ください。

６款４項３目治山林道費の支出済額は、
８,９０７万７,５３９円です。県費単独治山事業

本課分は４ページの１２番と１３番の２件になります。

の工事請負費が主な治山事業費、本市が管理する

１２番は、人事異動に伴う職員の増員により一林道の維持修繕工事に要する経費が主な林道管理

般職期末手当が増額となり、職員手当等に不足が費、特定離島ふるさとおこし推進事業の工事請負生じたため、給与から流用したものであります。

費が主な林道建設費となります。

１３番は、公用車事故に伴い修繕料に不足が生続きまして、１６８ページをお開きください。

じたため、緊急突発的な事案と判断し、委託料か

６款５項１目水産総務費の執行済額は、ら流用したものであります。

４,４１３万６,２２４円であり、水産専門員１名の報酬と職員６名分の給与費が主なものでありま戻っていただきまして、次に歳入について御説明いたします。

す。

決算書の２２ページをお開きください。

次に、６款５項２目水産振興費の執行済額は、１４款１項１目１節農業土木費分担金は、備考

３,３４１万４,１１４円であり、川内市漁協青壮

欄のとおり、市単・県単・団体営それぞれの土地

年部が実施する水産多面的機能発揮対策事業負担

改良事業に伴う受益者からの分担金になります。

金や甑島の５漁業集落が漁業の再生を図るために

次に、１４款１項１目２節林業費分担金は、県実施した離島漁業再生支援交付金などが主なもの

費単独補助治山事業を実施した受益者からの分担― 28 ―

金になります。なお、収入未済額については、令災害と農地農業用施設災害の公共災害復旧に対す

和元年度に県費単独治山事業を実施した冷水町餅る補助金であります。

田地区の受益者負担となる治山事業分担金１件分

次に、５８ページをお開きください。

でございます。

１７款３項４目２節林業費委託金は、松くい虫

次に、１４款１項３目１節農林水産施設災害復駆除事業委託金などを収入したものです。

旧費分担金は、農地を公共災害で復旧した受益者からの分担金になります。

次に、１７款３項４目３節農業土木費委託金は、県からの権限移譲事務委託金です。

次に、２６ページをお開きください。

次に、１７款３項４目４節水産業費委託金は、

１５款１項４目１節農業使用料は、農道占用料や水路などの行政財産使用料です。

県営漁港使用料徴収事務委託金などを収入したものです。

次に、２８ページをお開きください。

次に、６０ページをお開きください。

１５款１項４目２節林業使用料は、林道におけ１８款１項１目１節土地建物貸付収入は、当課

る電柱等の行政財産使用料として収入したもので分は、真ん中ほどになりますけれども、市有林内ございます。

の九州電力の高圧電線や電柱、電話柱の貸地料と次に、１５款１項４目３節水産使用料は、各種して収入したものが主なものです。

水産施設の使用料及び占用料として収入したもの次に、６２ページをお開きください。

であります。

１８款１項２目１節利子及び配当金は、当課分

次に、３６ページをお開きください。

は、下からのほうの２番目の米印になりますが、

１５款２項４目１節農林水産業手数料は、諸証

森林環境譲与税基金利子収入として収入したもの明手数料です。

でございます。

次に、４４ページをお開きください。

次に、６４ページをお開きください。

１６款２項４目４節農業土木費補助金は、団体

１８款２項１目１節土地建物売払収入は、当課

営土地改良事業祁答院地区の繰越工事分の補助金分は、九州電力が久見崎町で実施する迂回道路建です。

設工事に伴い市有林が事業用地となることから、

次に、５２ページをお開きください。

九州電力に事業用地として売却した収入が主なも

１７款２項４目２節農業土木費補助金は、多面のであります。

的機能支払推進交付金の収入が主なものです。

次に、１８款２項１目２節立木売払収入は、市

次に、１７款２項４目３節林業費補助金は、特定離島ふるさとおこし推進事業補助金及び治山事

有林の間伐等により搬出した木材の売払収入が主なものであります。

業補助金が主なものです。なお、収入未済額につ

次に、１８款２項２目１節物品売払収入は、当いては、林業木材産業構造改革事業による林業事課分は、下から三つ目の米印になりますが、網津業体が要望した機械導入に関わる県補助金であり町唐浜市有林内の砂の売払い収入であります。

ます。

次に、６８ページをお開きください。

次に、１７款２項４目４節水産業費補助金は、

２０款１項６９目１節森林環境譲与税基金繰入

水産物供給基盤機能保全事業補助金及び農業集落

金は、歳出の森林環境譲与税事業に必要な財源と再生支援交付金が主なものです。なお、収入未済なります。

額については、水産物供給基盤機能保全事業に係

次に、７０ページをお開きください。

る県補助金であります。

２２款４項３目４節林業受託事業収入は、全額

次に、５６ページをお開きください。

収入未済額です。水源林・分収林整備業務委託料

１７款２項９目１節農林水産施設災害復旧費補に対する受託事業収入になります。

助金は、現年分の林道災害工事１３件分と過年分

次に、７６ページをお開きください。

の林業災害復旧工事３件分及び団体営農地等災害

２２款５項４目１節雑入のうち本課分は、下か復旧事業補助金として収入したものです。なお、ら一つ目の米印になりますが、土地改良施設維持収入未済額については、翌年度に繰り越した林道

管理適正化事業交付金及び立木補償等であります。

― 29 ―

続きまして、決算書の財産に関する調書の中で、１６８ページを御覧いただきたいと思います。

本課分については、３５３ページの（２）山林、

この補正、漁港管理費のまず当初予算の（３）動産及び３５６ページの（６）出資による

４,９４５万円の隣の１,９６０万円は補正予算で権利の状況について記載してございます。

頂きまして、この分につきましては繰越しを行い○委員長（森満

まして、今年度中に事業が済んでいる分になりま晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

す。

願います。

中 身 に つ き ま し て は 、 １ ,９ ６ ０ 万 円 の う ち○委員（成川幸太郎） ト ータルでお尋ねしま

１,５００万円を繰越ししまして、その分が今年

すけど、先ほど部長のほうから説明があったときの６月に終了しまして、これが片野浦漁港のしゅに、予算に対する決算が執行率が６９％というのんせつ工事になります。その分が済んでおりましは、ほかのところからしても非常に低いんですけて、繰越事業の７,７９０万円につきましては、

れども、なぜこのような低い執行率になったのか

先ほど説明いたしました水産物供給基盤保全整備

教えていただけますか。

事業ということで、令和２年度から令和３年度へ○耕地林務水産課長（山本義一） 主なものは、繰り越したものでございます。

予算と決算を比べると約７億２,０９２万

それで支出済額が７,１９５万円となっていま

５,０００円になります。その主なものは災害関すけれども、それでこの繰り越した分の係になります。

４,７８０万円につきましては、翌年度に繰り越耕地災害の現年公共災が繰越しに伴いまして、した分につきましては、その新年度分の令和３年

事業費が減額になったことに伴うもの、また、耕度分の水産物供給基盤整備事業補助金が地災害の過年災についても、同様、過年災ですの

３,２８０万円で、そして、しゅんせつ工事の片で、事業費の確定に伴って事業費が減額になった

野浦漁港の分がここに入ってまいります。

もの、あと林道等の現年公共災についても、翌年

この不用額の２,７６６万９,０００円になるん

度へ事業費を繰り越したことに伴う事業費の減、ですけれども、主なものは工事請負費になるんであと林道の過年災につきましても、事業費の額がすが、その分につきましては、当初、令和２年度確定したことに伴う事業費の減、あと水産事業にから令和３年度に繰り越すときに、予定していた

つきましては、災害が起こらなかったことに伴い金額よりも事業費が落ちたことで、その分は不用

まして、事業費は持っていたんですけれども、最額として、この中のうちの約２,６００万円は不終的に執行しなかったことで減額になっておりま

用額として落としているものでございます。

す。

○委員（成川幸太郎） 中 身は分かりましたけ

その分が合わせて県の支出金が４億

ど、工事費がそれだけ落ちるというのは、当初の５,２４２万６,０００円と減額になっております

見積りが非常に甘かったという考え方もできない

けれども、同様にそれに関わった事業費が県の補ことはない。

助金で落ちているものでございます。

予算を計上するときに工 事費を見積もったら○委員（成川幸太郎） 今 大まかには分かりま

２,６００万円も安くなっているというのは、そしたけれども、その中で漁港管理費がやはり予算んだけの差がある予算計上をしたっていうのは、が１億４,７００万円ぐらい、支出が７,２００万予算を計上するという意味では、甘い予算だった円ぐらいで、繰越しは４,７８０万円になっていのかなと思っています。そうじゃないですか。

て、不用額が２,７００万円になる。これには補○耕地林務水産課長（山元義一） 長寿命化計

正額が１,９６０万円とついているんですけれど

画に基づいて当初計画しておりまして、そのときも、補正予算を組んでまで繰り越したり、不用額に工事に係る予算額を上げておったんですけれどをつくらないといかんのかというのは、やはり災も、その設計の段階で詳細に設計し直したところ、害に備えるにしても不用額に２,７００万円といそこまで被害が大きくなかったことで、今回そのうのはどうなのかなと。ここはどうなんですか。

分について減額して実施したことで、繰越だった○耕地林務水産課長（山元義一）決算書のものですから途中で減額できずに、その分が不用― 30 ―

額でしか落とせなかったことで御理解いただきたす。

いと思います。

○委員長（森満

建設部の総括調整としまして、甑大橋開通後に晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

おいても、一部の区間において道路幅員の狭小箇所があることから、甑縦断道の整備促進と早期完晃） 質 疑は尽きたと認めます。

成に向けた期成会を設立し、要望活動を実施しております。

以上で、耕地林務水産課を終わります。

県道の負担金に関することにつきましては、建──────────────

設整備課から建設政策課へ令和３年度決算から所△建設政策課の審査○委員長（森満

管替えしたものであり、鹿児島県が実施する県道晃） 次 は、建設政策課の審査に入ります。

整備に伴う負担金５路線、５地区、５件について拠出したものであります。

──────────────
△議案第８８号

次に、１４０ページ、川内川改修につきまして

決算の認定について（令は、それぞれの期成会で国の関係機関への要望活

和 ３ 年 度 薩 摩 川内 市 一 般会計 歳 入 歳 出 決動を展開しておりますが、令和３年度は一部新型

算）コロナウイルス感染症の影響でウェブ開催を実施○委員長（森満晃） ま ず、決算の概要につしているところでございます。

いて部長の説明を求めます。

同ページ下段の港湾施設機能の充実、利用促進○建設部長（久保信治） 建設政策課の決算のに関することにつきましては、令和３年度におい概要について御説明いたします。

て、唐浜地区国際物流ターミナル整備事業が国の決算附属書の１３８ページをお開きください。

直轄事業として新規採択されましたので、官民を予算額及び決算額は、上段の表に記載のとおり挙げての整備促進の要望活動を進めております。

であり、執行率は９２％でございます。

また、１４１ページをお開きください。

土地の取得及び登記の促進ですが、土地の取得（２）みなとオアシス薩 摩川内、これが全国及び登記の促進に努め、地籍調査は完了しており

１４６番目として登録されております。川内港国ますので、現在は地籍デー タや図根点、基準点

際ターミナル敷地内に案内標識を設置するとともデータの管理を担っており、土地家屋調査士やコに、ＰＲを進めているところでございます。

ンサルタント、建設業界からの多数の請求事務に情報提供もいたしましたが、川内港は令和３年対応するため、相談や交付の手続などを行ってお１月にポート・オブ・ザ・イヤー２０２１を受賞

ります。また、公共嘱託登記協会に分筆や測量をしており、今後とも名実ともに発展するよう頑張委託しながら進めております。

ってまいりたいと考えております。

これまでは順調に進んでまいりました未登記処（３）港湾負担金は、県道負担金と同様に建設理でございますが、相続多数など困難案件ばかり

整備課から建設政策課に令和３年度決算から所管で処理に時間を要しており、順調に件数はこなし替えしたもので、県港湾であります１４港湾、川ているものの、これまでどおり減少傾向は少なく

内港及び地方港湾の整備に 伴う整備事業負担金なっているところでございます。

４港分を表のとおり９件拠出しております。

また、他課で実施しております道路整備や公園あわせて（４）国施行港湾の負担金としまして、

区画整理に伴う用地買収、登記事務は全て受け入表のとおり直轄の整備負担金として拠出しておりれているところでございます。

ます。

次に、１３９ページ中段、川内港振興に関する

最後に、１４２ページ上段、南九州西回り自動ことでございますが、国際物流拠点としての川内

車道も順調に進捗しており、早期完成に向けて、港の役割を発信するため、川内港ポートフェア、

鹿児島国道事務所と密接な連携を図りながら要望

川内港にぎわい祭りと連携して進める予定でござ活動を実施しております。

いましたが、新型コロナウイルス感染症拡大を受○委員長（森満

けて２年連続中止となっておるところでございま

説明を求めます。

― 31 ―晃） 引 き続き、当局の補足

○建設政策課長（城之下誠） 建設政策課です。

負担金補助及び交付金で、不用額のうち建設政策
課分は３,４７０万５００円の不用額で、主な理

まず、決算書の歳出について御説明いたしますので、１１２ページをお開きください。

由は、川内港の改修事業に対する補正予算を県が要望し、その市町村負担金として準備しましたが、中段になります。２款１項１３目地籍調査費で、支出済額は７,６３４万７,２８３円です。備考欄

結果的に補正予算の配当がなかったことによる執行残となりました。

の主な内容は、地籍調査事務費では、職員給与費、次も同じく１８２ページ下段になります。

公共嘱託登記業務委託で、用地管理事務費では、

８款５項１目都市計画総務費で、建設政策課分

行政事務専門員報酬、職員給与費、公共嘱託登記の支出済額４２万４,９８０円です。主な内容は、業務委託に要した経費になります。

備考欄下段にありますとおり、南九州西回り自動

次は、１７４ページをお開きください。

車道建設促進事業費における負担金になります。

８款１項１目土木総務費 で、支出済額は２億以上で、歳出の説明を終わります。

２,６１４万２,１３９円です。備考欄の支出の主引き続き、歳入について御説明いたします。

な内容は、職員給与費や会計年度任用職員日額の建設政策課分につきまして、収入未済はござい報酬になります。

ません。

次は、１７８ページをお開きください。

決算書の３４ページをお開きください。

８款２項３目道路新設改良費です。建設政策課

１４款２項１目１節総務手数料です。建設政策

分は、支出済額２,０５０万円です。内容は、備

課分は、備考欄下段の地籍成果品交付手数料で、考欄の一般道路整備事業費で、地方特定道路整備

座標などの交付手数料になります。

事業及び県単道路整備事業に係る市町村負担金に○委員長（森満

なります。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

次は、同じページの一番下になります。

晃） た だいま当局の説明が願います。

８款３項１目河川総務費です。建設政策課分は、支出済額１１７万円です。内容は備考欄のとおり、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

川内川下流改修促進期成会分担金及び川内市街部

ここで、議案第８８号の審査を一時中止します。

改修促進期成会補助金が主なものになります。

以上で、建設政策課の審査を終わります。

次は、１８２ページの上段になります。

──────────────

８款４項１目港湾総務費です。建設政策課分は、△道路河川課の審査

港湾総務費、港湾県営事業負担金、港湾直轄改修○委員長（森満

事業負担金で、執行済額、１億２,１１９万

査に入ります。

６,４２０円です。

晃） 次 は、道路河川課の審──────────────

主な内容は、備考欄を御覧ください。港湾総務△議案第１０３号

費のうち建設政策課分は、１９９万８,９２０円

一般会計補正予算

令和４年度薩摩川内市

で、みなとオアシス案内標識設置工事と港湾都市○委員長（森満

協議会分担金、川内港整備促進期成会補助金等にしておりました議案第１０３号を議題といたしまなります。港湾県営事業負担金５,６７２万円にす。

ついては、県施行の港湾海岸事業市町村負担金で、晃） ま ず、審査を一時中止

当局の補足説明を求めます。

昨年度までは建設整備課所管であったものを建設○道路河川課長（堀之内利行）議案第政策課に所管替えしています。港湾直轄改修事業

１０３号令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算

負担金６,２４７万７,５００円については、国施の道路河川課分について御説明申し上げます。

行の港湾関係事業負担金で、昨年度までは建設整備課所管であったものを建設政策課に所管替えを歳出から説明いたしますので、予算に関する説
明書の１７ページをお願いいたします。

行っているものです。

８款２項２目道路維持費は、台風１１号災害に

１節５０万円以上の不用額については、１８節伴い、緊急に対応しなければならない崩土除去、― 32 ―

倒木処理、道路清掃等、機械借り上げに係る経費

決算附属書の１４３ページをお開きください。

を増額するものです。

予算額及び決算額は、上段、表記載のとおりで次に、１８ページをお願いいたします。

あり、執行率は６７％でございます。執行率が低８款４項１目港湾総務費になります。こちらもい理由でございますが、川内河口大橋など長大橋

台風１１号災害に伴い、緊急に対応しなければなの補修工事並びに昨年７月豪雨により大きな災害

らない海岸漂着物の除去等に係る経費を増額する

復旧工事があり、それの繰越しが影響しているもものです。

のでございます。詳細については後で課長から説以上で、歳出の説明を終わります。

明させます。

引き続き、歳入の説明を行いますので、
１２ページを御覧ください。

市道の維持管理につきましては、令和３年度、年間約１,２００件の要望に対しまして、予算の２ １ 款 １ 項 １ 目 繰 越 金 、 補 正 額 ２ ,５ ０ ０ 万

制限もございますが、年度内に約９割を対応して

７,０００円のうち２,４８０万円を当課所管の補

おり、積み残しました要望の１割についても本年正財源とするものであります。

度中に対応している状況で、毎年繰り返し約以上で、道路河川課に係る令和４年度一般会計

１,３００件の要望に応えております。

補正予算の説明を終わります。よろしくお願い申し上げます。

○委員長（森満

道路・交通ネットワークの整備でございますが、市道の整備では、本町・白谷線ほか１５路線の市晃） た だいま当局の説明が

道改良舗装工事を行ったところであります。また、ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

エコパークかごしま周辺地域振興事業としまして、願います。

市道川永野鹿角川線の測量及び地質調査業務を行［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満ったところであります。

晃） 質 疑はないと認めます。

次に、１４４ページをお開きください。

以上で、議案第１０３号令和４年度薩摩川内市

交通安全対策の推進では、区画線、ガードレー

一般会計補正予算のうち、本委員会付託分についル、カーブミラー等、約１３０件を実施し、車両て質疑が全て終了しましたので、これより討論、等の走行安全性の向上を図っておるところでござ

採決を行います。討論はありませんか。

います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

橋梁維持修事業では、橋梁長寿命化計画に基づ晃） 討 論はないと認めます。

き、１２件の業務委託と川 内河口大橋耐震補強

これより採決を行います。本案を原案のとおり（Ｐ５）工事ほか１５件の工事を実施しておりま

可決すべきものと認めることに御異議ありません

す。また、橋梁の点検要領に基づき２００橋の定か。

期点検を行っているところであります。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

川内駅東口アクセス道路 整備事業では、横馬晃） 御 異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決場・田崎線について用地補償と一部工事を実施しているところでございます。

定しました。

災害に強い基盤整備についてですが、排水機場

──────────────
△議案第８８号の管理、急傾斜地崩壊対策事業、特定離島災害予決算の認定について（令防応急対策事業、災害復旧工事７２件を実施して

和 ３ 年 度 薩 摩 川内 市 一 般会計 歳 入 歳 出 決

おります。

算）

○委員長（森満○委員長（森満晃） 次 に、審査を一時中止

しておりました議案第８８号を議題といたします。
まず、決算の概要について部長の説明を求めま晃） 引 き続き、当局の補足説明を求めます。

○道路河川課長（堀之内利行） まず、決算書の歳出について御説明いたします。

す。

１７６ページをお開きください。

○建設部長（久保信治） 道路河川課の決算の８款２項１目道路橋梁総 務費で、支出済額は概要について御説明いたします。

２７億９,９５５万１,５７２円です。

― 33 ―

備考欄の主な内容は、道 路橋梁総務費では、

急傾斜地崩壊対策事業費では、県単急傾斜地崩

１５人分の職員給与費、道路橋梁附帯設備管理費

壊対策事業に係る用地測量業務１件、測量設計業

では、五社下陸閘年次点検業務委託など４件の委務１件と工事請負費４件が主なものになります。

託料です。

繰越明許費では、急傾斜地崩壊対策工事３件を実次に、同ページ、８款２項２目道路維持費で、施しています。また、委託料では、宇都地区県単

支出済額は８億１,９２５万６,８４５円です。主急傾斜地崩壊対策測量設計業務委託を繰り越してな内容は、川内駅東西自由通路昇降機保守点検業

います。

務など１２２件の委託料のほか、市道向田高城線

次は、１８０ページ、８款３項２目河川改良費

ほか舗装・維持修繕など６２３件の工事請負費でで、支出済額は６８０万円です。支出の主なもの

す。繰越明許費は、工事請負費で１５か月予算には、特定離島排水路整備事業費に係る側溝整備工

係る舗装・維持修繕など１２件の工事費を翌年度事１件です。

へ繰り越しています。

次は、１８２ページの８款４項１目港湾総務費

次に、１７８ページをお願いします。

で、当課分の支出済額は５８１万１,８０８円で

８款２項３目道路新設改良費です。一般道路整す。主な内容は、港湾総務費で港湾のしゅんせつ

備事業費の当課分は、５億２,９５０万

費が主なものです。

２,９９２円です。備考欄一般道路整備事業費で

港湾排水機場管理費では、排水機場管理人に係は、９人分の職員給与費、市道宮崎・勝目線道路

る報酬、里地区の荒切川排水機場ポンプ設置保守

改良工事２―１など３３件の工事請負費及び関連点検業務委託の経費を支出しています。

する測量設計業務委託、用地購入、建物等移転補償に要した経費です。交通安全施設単独事業費は、

次は、１８４ページの８款５項２目街路費で、支出済額は１億２,２７０万６５９円です。

区画線など交通安全施設設置工事１３４件です。

主な内容は、横馬場田崎線整備事業費で、用地繰越明許費は、一般道路整備事業費及び交通安全

購入８件、建物等移転補償１２件が主なものです。

施設単独事業費の一部を令和４年度に繰り越して

繰越明許費では、中ノ原橋橋梁設計業務など６件おります。

と用地購入５件及び建物移転補償４件を実施して次は、同ページ８款２項４目橋梁維持費で、支います。

出済額は１２億５,４２４万３,７４９円です。支次は、１９０ページの９款１項５目水防費で、出の主なものは、橋梁定期点検業務など１２件の支出済額は１２万２,２５０円です。内容は、各委託料、川内河口大橋など１６件の橋梁耐震補強

水防倉庫に常備する水防資材を補充したものです。

工事が主なものです。繰越明許費では、３件の業次は、同ページの９款１項６目災害対策費で、務委託と８件の工事請負費を実施しております。

当課分の支出済額は、次のページ中段の２億

翌年度に繰り越しました委託料は、飯母橋梁詳細

２,３９５万６,３３０円です。主な支出は、隈之設計業務や保守設計業務等です。工事請負費は、

城地区排水路測量設計業務委託など７件の業務委

河川内工事で施工に制約を受けます川内河口大橋

託、吉野山排水ポンプ設備修繕など７件の工事で耐震補強工事など２件を繰り越したものです。

す。繰越明許費では、吉野山排水ポンプ設備修繕

次は、同ページの８款３項１目河川総務費で、など２件を実施しています。

支出済額は１億６,４０２万２,０４４円です。主

次に、２２０ページをお願いします。

な内容は、河川管理費のうち当課分の主なものは、

１１款２項１目現年公共土木災害復旧費で、支水門管理人等の報酬及び河川伐採業務など３５件

出済額は、次ページの７億４,５６６万の業務委託です。河川施設管理費は、河川の護岸

４,４９８円です。主な支出は、２人分の職員給整備など５２件の工事請負費が主なものです。

与費、災害復旧に係る測量設計業務委託８２件及排水機場管理費は、排水機場管理人などの報酬

び災害復旧工事７２件です。繰越明許費では、測及び藺牟田排水ポンプ施設の改修工事が主なもの

量設計業務委託２件、災害復旧工事５３件と災害です。繰越明許費では、同工事１件を実施してい復旧工事に伴う用地購入１件、物件補償１１件をます。

実施しています。翌年度への繰越しは、委託料で― 34 ―

１件の調査設計を、工事請負費で３８件の災害復用料です。

旧工事を、補償補填及び賠償金で電柱等の物件移

次に、３６ページの最下段になります。

転費用を繰り越しています。

１５款２項６目１節土木手数料です。次ページ

次は、同ページの１１款２項２目現年単独土木をお願いします。収入未済はありません。これは、災害復旧費で、支出済額は１億４,０５３万

市道の幅員証明など諸証明手数料です。

７,２５８円です。主な内容は、公共土木災害の次は、４０ページの中段になります。

対象とならない災害復旧工事２１１件です。

１６款１項４目１節公共土木災害復旧費負担金

以上で、歳出の説明を終わります。

です。調定額８億７,１７７万５,０００円、収入

次に、５０万円以上の節間流用について説明い

済額４億７,６７６万７,０００円です。備考欄のたしますので、別冊の議会資料、５０万円以上の主なものは、現年災害２１件と前年度災害５４件

節間流用一覧を御準備ください。

分の国庫負担金です。収入未済額３億

当課分は４ページの１９番からの２５番の５件になります。

９,５００万８,０００円は、年度内完成が見込めず、令和４年度へ繰り越した災害復旧工事の国庫

１９番は自治体管路方式の工事請負費が不足し負担金です。

たため、記載のとおり１０３万９,０００円を予

次は、４４ページになります。

算流用し、２０番と２１番は、道路新設改良費に

１６款２項６目１節道路橋梁費補助金です。調おいて、工事請負費が不足したため、記載のとお

定額８億１,００８万２,０００円、収入済額５億りそれぞれ５６万６,０００円と１２６万

３,２５５万１,０００円で、内容は、防災安全社

３,０００円を予算流用し、２２番は委託料が不会資本整備交付金で、馬場掛川線整備事業に伴う足したため、記載のとおり１６６万７,０００円

現年分の工事２件、繰越明許分の工事３件の国庫を予算流用し、２３番は補償金が不足したため、補助金になります。

記載のとおり６３万５,０００円を予算流用し、執行したものです。

次の同交付金は、橋梁長寿命化修繕計画に伴う
繰越明許分の工事減の国庫補助金になります。次続きまして、歳入について説明をいたします。

の道路メンテナンス費補助は、橋梁長寿命化修繕

決算書の２２ページをお開きください。

計画に伴う現年分の工事６件、橋梁点検業務委託

中段になります。１３款１項１目１節交通安全

８件、並びに繰越明許では、５件の工事と１件の対策特別交付金です。収入未済はありません。本

橋梁点検業務委託の国庫補助金になります。収入

交付金は、交通反則金を原資とする県からの交付

未済額２億７,７５３万１,０００円は、年度内完金です。

成が見込めず、令和４年度に繰り越した工事４件

次に、３０ページになります。

と業務委託３件の補助金になります。

１５款１項６目１節道路橋梁使用料です。収入
未済はありません。備考欄にありますように、市次に、同ページの１６款２項６目２節都市計画
事業補助金です。

道等に敷設されている電柱、ガス管などの道路占用・使用料が主なものです。

当課分は、調定額１億６,５７３万５,０００円、収入済額５,８０５万８,０００円です。収入内容

次に、同ページの中央から下になります。同目

は、防災・安全社会資本整備交付金で、横馬場田

５節港湾施設使用料です。収入未済はありません。

崎線に伴う現年分の工事３件、建物調査など業務

これは、市が管理している上甑町の桑之浦港と江委託１件、公有財産購入費３件、支障物件の移設

石港における占用使用料です。

補償費８件並びに繰越明許では６件の業務委託、

その下、６節河川使用料です。収入未済はあり

公有財産購入費５件、支障物件の移設補償費４件ません。市管理の河川敷地内における占用使用料の国庫補助金になります。当課分の収入未済額は、です。

１億７６７万７,０００円で、年度内の完成が見

次は、３４ページになります。

込めず、令和４年度に繰り越した土地購入費１件

１５款１項８目１節消防使用料です。収入未済と建物補償１件の補助金になります。

はありません。宮内水防倉庫などの行政財産の使― 35 ―

次は、４６ページの下段になります。

１６款３項３目河川費委託金です。収入未済は入されていますよね。そして昨年の１０月、予算ありません。備考欄の内容は、国土交通省所管の要求をして、道路環境の維持管理に要する予算確

水門や排水機場の管理委託金です。

保に努めますという書き方をしてあるわけですよ。

次は、５４ページの中段になります。

その中で、ショベルカー、ホイルローダーにつ

１７款２項６目２節河川費補助金です。調定額

いては、建設維持課に新しいショベルカーを導入

３,４２０万円、収入済額３,０１５万円です。主して、本庁、支所間で融通しあうという説明等がな内容は、急傾斜地崩壊対策事業補助金と特定離あったと思いますけれども、昨年言ったものが導

島ふるさとおこし推進事業補助金の側溝整備工事

入に向けて進んでいるとお聞きをしたんですけれ

１件に係る補助金です。収入未済４０５万円は、ども、そういう形での導入の在り方等は、地域と年度内の完成が見込めず、令和４年度に繰り越し

しては、建設維持課の作業班に対して、そのショた委託１件の補助金になります。

ベルカー等を待っておられるわけです。だから、次は、５８ページの中段になります。

そういうものに皆さん方、一生懸命入札されるん

１７款３項６目１節河川費委託金です。収入未でしょうけれども、その進捗状況等が伝わってき済はありません。備考欄記載のとおり、県管理のていないわけです。

水門の管理委託金が主なものです。

だから確認をして、課長等が今どういう状況で次に、同目５節港湾費委託金です。収入未済はすって説明されて、私には分かりましたけれども、ありません。備考欄の主な内容は、県管理の荒切

支所には行っていないような気がするんです。ど川排水機場に係る管理委託金です。

んな進捗状況なんでしょうか。

次は、６６ページをお開きください。

○道路河川課長（堀之内利行）ホイルロー

中段の１９款１項９目１節消防費寄附金で、収ダー、ショベルカーにつきましては、年次計画に入未済はありません。昨年の豪雨災害に対する寄基づいて購入しています。 今年度もホイルロー

附金を収入しています。

ダーを購入する手続を進めております。

次は、７０ページをお願いいたします。

ただ、支所等にその情報が行っていないという

２２款４項２目１節道路事業受託事業収入で、ことは申し訳なかったと考えておりますが、購入

エコパークかごしま周辺地域振興事業、（仮称）した全ての台数で全市的に見て、支所に配分して

市道川永野鹿角川線の整備に係る受託事業の収入

いきたいと考えております。

です。収入未済額２００万円は、年度内完成が見○委員（大田黒

込めず、令和４年度に繰り越した４筆分の土地購で要望を上げたものにこういう回答をされていま入費になります。

すけれども、導入において進捗状況を教えてくだ

次は、同ページ２２款５項４目１節雑入で、当博） こ の産業建設委員会等

さいということです。

課分は８０ページをお願いします。備考欄の最下○道路河川課長（堀之内利行） 契約はしてお段になります。

りますけれども、物が来るのは新型コロナウイル

次ページに記載のとおり、河川災害復旧工事の

ス感染症の関係もありまして遅れておりますが、前払金超過差額分返還金、九州電力からの協力金

２月には入ってくる見込みです。支所にもその旨及び道路管理に係る２件の損害賠償に伴う道路賠を伝えてあるということです。

償責任保険金です。

○委員（大田黒○委員長（森満博） 私 が確認して、こうい晃） た だいま当局の説明がうものを出して確認をするわけです。決算等でこありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ういうものが上がってきて、書類等を上げて、正願います。

式な場所で意見を述べたいわけですけれども、前○委員（大田黒博） 昨 年の１０月１１日に、回６月議会がある前に確認をさせていただいたとこの常任委員会の要望として出してある分のショ

きに大体入札が終わりましたということだったん

ベルカーの維持費の件なんですけれども、この決です。その中で１２月ぐらいに品物が入りますと算書等では１７９ページの備品購入費等で作業車説明も頂いていない。私は支所においてそういう２トンダンプトラック1台ほか７件という形で購説明をしたんですけれども、何のこともないとい― 36 ―

うことなんです。

のにおいては、しっかりと働く人、あるいはそう

一生懸命される人はどんな気持ちになりますか。

いうものに従事する人たちのフォローといいます

依頼をして中古であろうが何であろうがショベル

か、そういうものを皆さん方がしっかりやっていカーが来るのを待っているんです。それで入札がかないといけないと思います。

あって、そろそろ来るんじゃないですかと、建設

川内の作業班、その地域の作業班、支所の作業

維持課のグループ長とも話をするわけですけれど

班ってやっぱりいるわけでして、我々はその連携

も、課長の答弁は６月のものが半年かかりますとについて、何も言わないわけですから、ショベルいうことで、今日は２月です。

カーがあればいいですが、皆さん方が困っている

入札したメーカー等との話合いはどうなっているんですか。その辺を我々も説明しなきゃいけなという意見等を支所や作業班を通じたりしながら意見を頂くわけです。

いもので、教えていただけませんかということでその中で物申していく、どうにかなりませんかす。

と常任委員会等の所管で出してお願いするわけで○道路河川課長（堀之内利行） 最初の問合せ

すから、皆さん方が説明する、説明責任があるわ

で１２月ということでした。今は状況が変わってけですから、今部長が言いましたようにしっかり２月という結果となっているということです。

とつないでいただきたいと思いますので、どうぞ

これらのことを支所、大田黒議員にも十分に説明をして、情報共有を図っていきたいと思います。

○委員（大田黒

よろしくお願いいたします。

○委員長（森満博） 状 況が変わってってど晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

ういうことなんですか。

○委員長（森満○建設部長（久保信治） 前回の答弁におきます。

晃） 質 疑は尽きたと認めましては１２月ぐらいに来る ということで、メー以上で、道路河川課の審査を終わります。

カーのほうも納入できるということで入札はした──────────────

んですけれども、昨今のウクライナ情勢でなかな△都市整備課の審査

か部品が入りづらい状況にあるので２月になると○委員長（森満

いうことで、入札後、契約後に納期が分かってき

査に入ります。

たと。新車についても今は大分遅れていると聞い晃） 次 は、都市整備課の審──────────────

ております。

△議案第８８号

そういった状況ですので、本来ならば支所のほ

決算の認定について（令和 ３ 年 度 薩 摩 川内 市 一 般会計 歳 入 歳 出 決

うに丁寧に御説明をして、こういった状況に、後算）ろになってしまっているとお伝えするべきだった○委員長（森満

んですけれども、失念しているところがございまいて、部長の説明を求めます。

すので、状況が変わりましたら、支所にも連絡調○建設部長（久保信治） 都市整備課の決算の整するようにしてまいりますので、よろしくお願

概要について御説明いたします。

いいたします。

○委員（大田黒晃） ま ず、決算の概要につ決算附属書の１４６ページをお開きください。

博） そ のような説明があれ

予算額及び決算額は、上段の表の記載のとおり

ば、誰もどうのこうの言わないわけです。だからでございまして、執行率は９８％でございます。

課長、やっぱり同じ当局です、支所にしてもです。

都市計画行政の総合的な企画及び調整に関する

この人たちが、作業班の方々を把握されながら、ことですが、都市計画事業の事務、土地利用対策

災害があったりすると、先ほど言われましたよう

要綱等に対する事務を実施するとともに、立地適に、この１,２００件に対して九十何％、作業班

正化、防災指針の策定を開始したほか、大規模盛の方々を含めて処理されているわけです。それは土の安全性の確認のための調査を行いました。

事業とすればすごいことです、この仕事量とすればです。

屋外広告物に関することですが、条例に基づき、申請受付や違反物件の除去等の事務を実施し、景だから、そういう基本的な機材とかそういうも観に関することでは、本市の景観資源を市民共通― 37 ―

の財産として次世代へ引継ぐための申請受付や違や公園の整備などが残っており、事業費ベースで反物件の除去等、良好な景観形成と風致の維持には、進捗率約９６％でございます。

努めました。

以上、概要説明を終わります。詳細は課長から

川内川市街部改修事業に係る都市計画事業に関説明いたします。

することですが、国道３号との接続部における防○委員長（森満

護柵など改修及び補償等を実施いたしました。

説明を求めます。

晃） 引 き続き、当局の補足

１４７ページをお開きください。

○都市整備課長（市田隆司） まず、歳出につページ上段、公園緑地の整備につきましては、いて御説明いたしますので、決算書の１８２ペー

公園管理をまちづくり公社等に委託するともに街ジをお開きください。

路樹の維持管理を行い、長寿命化計画に基づいてトータルコストの軽減を目的とした改築等を行っ

８款５項１目都市計画総務費のうち本課分は、支出済額１億１,６６８万４,３９４円です。

ております。

備考欄を御覧ください。職員給与費１０人分、

土地区画整理事業の推進につきましては天辰第一、第二、入来温泉場地区の特別会計への繰り出

大規模盛土造成地変動予測調査業務委託ほか
１０件が主なものです。

しを行っております。

７節報償費は、景観アドバイザー出会謝金等を

今後は公園の在り方も含めまして、公園長寿命計上しておりましたが、令和３年度はコロナ禍に化と老朽化対策施設の更新や今後の方針について

より、計画していた勉強会が開催できなかったた

検討をしてまいります。

め、全額不用額となっております。

次に、特別会計についてです。

次に、１８４ページをお開きください。

同ページ中段を御覧ください。

８款５項２目街路費のうち本課分は、支出済額

初めに、天辰第一地区土地区画整理事業の特別

１３５万８,３９４円です 。なお、工事請負費

会計は、予算額及び決算額は、上段の表記載のと７００万円を翌年度に繰り越しました。備考欄をおりであり、執行率は９０％でございます。

御覧ください。中郷五代線 整備事業に係る工事

天辰第一地区につきましては最終段階に入って１件と補償１０件分です。

おり、地区界の調整に係る工事を中心に進めております。事業進捗率は、事業費ベースで約９８％

同項３目土地区画整理費は、支出済額６億４,９３９万８,１３２円です。

となっております。

備考欄に記載の土地区画整理事業の特別会計繰

次に、１４８ページをお開きください。

出金になります。

天辰第二地区土地区画整理事業特別会計は、決次に、１８６ページをお開きください。

算額は表記載のとおりであり、執行率は８１.４５％でございます。

８款５項５目公園緑地費は、支出済額２億６,８８４万６,６６７円です。なお、工事請負費

天辰第二地区につきましては、川内川と県道山

７２７万２,０００円を翌年度へ繰り越しました。

崎川内線沿い及び第一地区との地区界を優先に建

備考欄を御覧ください。職員給与費４人分、薩物移転、道路築造、造成工事を進めており、事業

摩川内市都市公園指定管理料ほか８９件、工事請費ベースで進捗率は約３１％でございます。

負費１１件が主なものです。

令和３年度につきましては、令和２年同様、国次に、２２２ページをお開きください。

との受託合併工事の基本協定に基づき、築堤工事

１１款４項１目現年公用公共施設災害復旧費のに合わせて県道となります向田天辰線、県道山崎

本課分は、支出済額１,２９９万５,２００円です。

川内線の整備を行っているところでございます。

備考欄を御覧ください。川内川宮里公園災害流

同ページ中段の入来温泉場地区土地区画整理事

竹木除去業務委託ほか２件と工事請負費２件分に業特別会計は、予算額、決算額は表記載のとおりなります。

であり、執行率は８０.４％でございます。

１４節工事請負費の不用額の本課分は、

入来温泉場地区につきましては、事業の終盤となっております。地区界の通りの道路の据付け部

１１５万５,０００円で、田之尻展望所遊歩道災
害復旧工事の執行残が主なものです。

― 38 ―

次に、歳入について説明いたしますので、決算未済はありません。

書の３０ページをお開きください。

８２ページをお開きください。

１５款１項６目３節都市計画使用料の収入未済はありません。

本課分は、備考欄上側に記載されております電
気、水道料の実費収入金が主なものです。

備考欄を御覧ください。公園の使用料が主なものです。

次に財産に関する調書について説明いたします
ので、決算書の３５２ページをお開きください。

次に、３８ページをお開きください。

表の区分、行政財産の公共用財産の公園緑地帯

１５款２項６目１節土木手数料の収入未済はありません。

の土地の増減は、市比野温泉ポケットパークの完成に伴い、１４９.７３平方メートルを追加し、備考欄記載の屋外広告物許可手数料と諸証明手数料です。

また、立山緑地の隣接地との境界の確定に伴い、
１,９９８平方メートルを１,６７５平方メートル

次に、４４ページをお開きください。

に変更したものです。

１６款２項６目２節都市計画事業費補助金のうち、本課分の収入未済はありません。

また、本課分の鹿児島まちづくり土地区画整理協会出捐金については３５６ページに記載をして備考欄記載の社会資本整備総合交付金とコンパあります。

クトシティー形成支援事業補助金で、補助率はど○委員長（森満

ちらも５０％です。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

同目３節公園緑地事業費 補助金の収入未済額願います。ありませんか。

２２０万１,０００円は、工事の年度内完成が見込めなかったため、翌年度に繰り越しました。備晃） た だいま当局の説明が［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

考欄記載の公園施設整備事業補助金で、補助率は晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第８８号の審査を一時中止します。

５０％です。

──────────────

次に、５４ページをお開きください。

△議案第９１号

１７款２項６目７節公園緑地事業費補助金の収和３年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画

入未済はありません。備考欄記載の地域振興推進

整理事業特別会計歳入歳出決算）○委員長（森満

事業補助金で、補助率は５０％です。

決算の認定について（令晃） 次 に、議案第９１号決次に５８ページをお開きください。

算の認定について（令和３年度薩摩川内市天辰第１７款３項６目３節都市計画費委託金の収入未一地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算）

済はありません。屋外広告物条例等に係る権限移を議題といたします。

譲事務委託金になります。

当局の補足説明を求めます。

同目４節土地区画整理費委託金の収入未済はあ○都市整備課長（市田隆司） まず、歳出につりません。土地区画整理区域内の建築許可に係るいて説明いたしますので、決算書の２５４ページ

権限移譲事務委託金になります。

をお開きください。

１８款１項１目１節土地建物貸付収入のうち、

１款１項１目土地区画整理事業費は、支出済額

本課分の収入未済はありません。

１億１,５７８万６,４５３円です。なお、工事請

６２ページをお開きください。

負費２,８６９万５,０００円を翌年度に繰り越し

備考欄上側に記載の自動販売機設置の貸地料に

ました。

なります。

備考欄を御覧ください。職員給与費３人分、業次に、６４ページをお開きください。

務委託１１件、工事請負費２１件、補償８件が主

１８款２項２目１節物品売払収入の収入未済はなものです。

ありません。これは矢立農村公園のニジマスの売払い収入になります。

１４節工事請負費の不用額５２８万円は、社会資本整備総合交付金事業の起債充当額の減額に伴

次に、７０ページをお開きください。

う一般財源の執行残が主なものです。

２２款５項４目１節雑入のうち、本課分の収入― 39 ―

２款１項１目元金は、支出済額１億

９,６７０万６,７７６円で、長期債の償還元金に決すべきものと認めることに御異議ありませんか。

なります。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

同項２目利子は、支出済額１,１７０万
１７２円で、長期債の償還利子になります。

○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決次に、別冊の議会資料５０万円以上の節間流用定しました。

一覧を御準備ください。

──────────────

本課の天辰第一地区土地区画整理事業特別会計△議案第９２号

決算の認定について（令分は、５ページの２４─１と２４─２の２件であ

和３年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画

ります。水道管設置のための補償費が不足したた整理事業特別会計歳入歳出決算）

め、記載のとおり５１１万２,０００円を予算流○委員長（森満

用し、執行したものであります。

算の認定について（令和３年度薩摩川内市天辰第次に、歳入について説明いたしますので、決算書の２５２ページをお開きください。

晃） 次 に、議案第９２号決二地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算）を議題といたします。

１款１項１目１節保留地処分収入の収入未済は当局の補足説明を求めます。

○都市整備課長（市田隆司） まず、歳出につありません。
３款１項１目１節土地区画整理事業費補助金の収入未済額３８２万５,０００円は、工事の年度

いて説明いたしますので、決算書の２６６ページをお開きください。

内完成が見込めず、翌年度に繰り越しました。社

１款１項１目土地区画整理事業費は、支出済額

会資本整備総合交付金で補助率は５０％です。

９億４,８０１万４,７９０円です。なお、委託料

４款１項１目１節土地区画整理事業費補助金の４４７万６,０００円、工事請負費 ７,２０２万

収入未済額２８万６,０００円は、工事の年度内

３,０００円、補償補填及び賠償金１億完成が見込めず、翌年度に繰り越しました。県の２,５８９万円を翌年度に繰り越しました。

土地区画整理事業補助金で補助率１０％です。

備考欄を御覧ください。職員給与費２人分、業５款１項１目１節一般会計繰入金及び６款１項

務委託２６件、工事請負費４９件、向田天辰線道

１目１節前年度繰越金及び８款１項１目１節土地路築造工事に係る負担金及び補償費７９件が主な

区画整理事業債及び９款１項１目１節土木使用料ものです。

は、いずれも収入未済はありません。

７節報償費は、埋蔵文化財調査に係る専門家指次に、実質収支に関する調書について説明いたしますので、２５６ページをお開きください。

導謝金を計上しておりましたが、文化財調査の結果、その必要がなかったため、全額不用額となっ歳入総額３億４,６０８万８,０００円に対し、ております。

歳出総額３億２,４１９万３,０００円で、歳入歳

１２節委託料の不用額３６６万９,５００円、出差引額は２,１８９万４,０００円です。翌年度

１３節使用料及び賃借料の不用額６７万へ繰り越すべき財源が２,０２８万４,０００円で

９,２７５円、１４節工事請負費の不用額８０万すので、実質収支額は１６１万円です。

５,５５０円、２１節補償補填及び賠償金の不用○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が額１,４３２万８,８７２円は、いずれも社会資本ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑整備総合交付金事業の起債充当額の減額に伴う一願います。

般財源の執行残が主なものです。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

２ 款 １ 項 １ 目 元 金 は 、 支 出 済 額 ３ ,１ ６ ８ 万晃） 質 疑はないと認めます。

６,６５８円で、長期債の償還元金になります。

これより討論、採決を行います。

同項２目利子は、支出済額８５万４,４６６円

討論はありませんか。

で、長期債の償還利子になります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

次に、歳出について説明いたしますので、決算晃） 討 論はないと認めます。

書の２６２ページをお開きください。

これより採決を行います。本案を原案どおり可― 40 ―

２款１項１目１節都市計画費負担金の収入未済

額６,６６３万５,０００円は、建物等の移転交渉定しました。

に時間を要したことにより、年度内完成が見込め──────────────

ないことから翌年度に繰り越しました。備考欄記△議案第９３号

載の川内川公共施設管理者負担金になります。

和３年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区

３款１項１目１節土地区画整理事業費補助金の決算の認定について（令画整理事業特別会計歳入歳出決算）

収入未済額４,９０３万円は、建物等の移転交渉○委員長（森満に時間を要したことにより、年度内完成が見込め算の認定について（令和３年度薩摩川内市入来温

ないことから、翌年度に繰り越しました。備考欄

泉場地区土地区画整理事業 特別会計歳入歳出決

記載の社会資本整備総合交付金で、上段に記載の算）を議題といたします。

分は補助率５０％、下段に記載の市街地整備分は晃） 次 に、議案第９３号決当局の補足説明を求めます。

○都市整備課長（市田隆司） まず、歳出につ補助率４０％です。
４款１項１目１節土地区画整理事業費補助金の収入未済額２３４万３,０００円は、建物等の移いて説明いたしますので、２７８ページをお開きください。

転交渉に時間を要したことにより、年度内完成が１款１項１目土地区画整理事業費は、支出済額見込めないことから、翌年度に繰り越しました。

２億４,４０８万７,１２９円です。なお、委託料

県の土地区画整理事業補助金で補助率５％です。

３８７万５,０００円、工事請負費 ４,１３４万５款１項１目１節一般会計繰入金及び６款１項

５,０００円、補償補填及び賠償金４８０万円を

１目１節前年度繰越金及び７款１項１目１節土木

翌年度に繰り越しました。

使用料及び８款１項１目１節土地区画整理事業債
は、いずれも収入未済はありません。

備考欄を御覧ください。職員給与費３人分、業務委託１４件、工事請負費３９件、建物の移転補次に、２６４ページをお開きください。

償費９件が主なものです。

９款２項１目１節雑入の収入未済はありません。

１４節工事請負費の不用額２,７８８万

次に、実質収支に関する調書について説明いた

６,６００円は、令和２年度からの繰越明許費で、しますので、２６８ページをお開きください。

執行予定の箇所について、移転交渉に不測の期間

歳入総額１０億１,９２２万８,０００円に対し、歳出総額９億８,０５５万６,０００円で、歳入歳を要したため、執行できなかったものが主なものです。

出差引額は３,８６７万２,０００円です。翌年度

２ 款 １ 項 １ 目 元 金 は 、 支 出 済 額 ８ ,１ ４ １ 万へ繰り越すべき財源が３,７０８万１,０００円で

８,１３１円で、長期債の償還元金になります。

すので、実質収支額は１５９万円です。

○委員長（森満

同項２目利子は、支出済額２５９万晃） た だいま当局の説明が

７,６５１円で、長期債の償還利子になります。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

次に、別冊の議会資料５０万円以上の節間流用願います。

一覧を御準備ください。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

本課の入来温泉場地区土地区画整理事業特別会晃） 質 疑はないと認めます。

計分は、５ページの２５番の１件であります。街これより討論、採決を行います。

区出来形確認測量及び公園設計業務委託に変更の討論はありませんか。

必要が生じたため、記載のとおり１０７万［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

６,０００円を予算流用し、執行したものであり晃） 討 論はないと認めます。

ます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありません

次に、歳入について説明いたしますので、決算書の２７４ページをお開きください。

か。

１款１項１目１節保留地処分収入の収入未済は［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

ありません。

晃） 御 異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決３款１項１目１節土地区画整理事業費補助金の収入未済はありません。社会資本整備総合交付金― 41 ―

○建設部長（久保信治） 建築住宅課の決算ので補助率は５０％です。
４款１項１目１節一般会計繰入金及び５款１項

概要について御説明いたします。

１目１節前年度繰越金及び６款１項１目１節預金

決算附属書の１４９ページをお開きください。

利子及び６款２項２目１節雑入及び７款１項１目

予算額、決算額は表記載のとおりであり、執行

１節土地区画整理事業債及び８款１項１目１節土

率は９４％でございます。

木使用料及び８款２項１目１節土木手数料は、いずれも収入未済はありません。

空き家政策に関する事業ですけれども、本年度から建築住宅課に集約されている空き家政策では、

次に、実質収支に関する調書について説明いたしますので、２８０ページをお開きください。

空き家情報登録制度、いわゆる空き家バンクは登録件数２５件、利用者１６人、また、利活用事業

歳入総額３億５,４３３万６,０００円に対し、である空家利活用促進事業の交付件数は４件

歳出総額３億２,８１０万３,０００円で、歳入歳９０万円であり、まだまだ周知不足を感じており

出差引額は２,６２３万３,０００円です。翌年度ます。今年度はさらなる周知を図ってまいります。

へ繰り越すべき財源が７３２万円ですので、実質建築指導に関する事業においては、建築物の関収支額は１,８９１万２,０００円です。

連法令に基づき、一定規模の建築物等の申請につ○委員長（森満

いて審査及び検査を行っているところでございま晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

す。

願います。

また、次ページの１５０ページにございますよ［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

うに、建築物の耐震化促進のための補助、既存住晃） 質 疑はないと認めます。

これより討論、採決を行います。

宅改修環境整備補助、危険廃屋等解体撤去促進補助など推進しておるところでございます。

討論ありませんか。

同ページの中段、市営住宅の居住環境改善のた［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満めの維持管理でございますが、市営住宅につきま晃） 討 論はないと認めます。

しては、指定管理者への委託管理も行ってもらっ

これより採決を行います。本案を原案のとおりており、関連施設の維持管理に努めております。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

市営住宅については、表記載のとおり計か。

２,４６９戸を管理しております。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

次ページ、１５１ページ上段の表のとおり、指晃） 御 異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決定管理者が実施しているもので、詳細は表記載のとおりでございます。

定しました。

同ページ中段の既存公営住宅の改善事業につき以上で、都市整備課の審査を終わります。

ましては、公営住宅等長寿命化計画に基づき、安──────────────

全性の確保と耐久性の向上を図るための個別改善△建築住宅課の審査○委員長（森満に努め、委託につきましては、表記載の住宅の共晃） 次 は、建築住宅課の審査に入ります。

用部分の改善工事の業務委託やアスベスト調査業
務委託を発注しております。

──────────────
△議案第８８号

下段のがけ地近接等危険住宅の移転促進事業に決算の認定について（令つきましては、がけ地近接等危険住宅の移転促進

和 ３ 年 度 薩 摩 川内 市 一 般会計 歳 入 歳 出 決の事業に入来町１件の実績がございました。令和算）元年は３件、その前、令和２年度はなかったんで○委員長（森満晃） こ こで、審査を一時 中すが、これもなかなか応募がない状態でございま止しておりました議案第８８号を議題といたしま

す。昨今の災害状況も鑑みますと、引き続き周知す。

の強化を図る必要があるというふうに考えている

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

ところでございます。

ます。

以上、概要の説明を終わります。詳細は建築住― 42 ―

宅課長のほうから説明させます。

○委員長（森満

償金などが主なものでございます。

晃） 引 き続き、当局の補足

次に、１８８ページをお開きください。

説明を求めます。

○建築住宅課長（山口事項、公営住宅ストック総合改善事業は、公営誠） 令和３年度一般

住宅の長寿命化を図るために、国の交付金を受け会計歳入歳出決算の建築住宅課分について説明いて公営住宅の大規模な改修を進める事業で、後牟たします。

田住宅２号棟の共用部分改善工事設計業務委託ほ

初めに、歳出から説明いたします。

か１件の委託料と後牟田住宅１号棟共用部分改善

決算書の１０４ページをお開きください。

工事ほか２件の工事請負費が主なものでございま２款１項６目企画費のうち、建築住宅課分は、す。

空き家バンク成約奨励金に関わる経費で、支出額９０万円でございます。

不用額の主なものについて説明いたしますので、
１８６ページ、前のページへお戻りいただきたい

次に、１１２ページをお開きください。

と思います。

２款１項１２目市民相談交通防犯費のうち、建１０節需用費の不用額は、市営住宅の維持管理

築住宅課分は、薩摩川内市空き家等対策計画に関事業に係る修繕料の執行残が主なものでございま

わる経費で、支出額は４万４,０００円でござい

す。

ます。

１２節委託料の不用額は、市営住宅の悪質滞納

次に、１７６ページをお開きください。

者等に対しての明渡し訴訟に係る弁護士費用など

８款１項２目建築指導費では、建築確認申請のの予定をしておりましたが、分納誓約等の履行に審査事務や完了検査事務に係る経費及び既存住宅

より不用となったものと、指定管理委託料の精算

改修や危険廃屋等解体撤去等に係る補助金に係る返納分が主なものでございます。

経費で、支出額が６,９０４万２,３５２円でございます。

１４節工事請負費の不用額は、市営住宅維持管理事業費及び公営住宅ストック総合改善事業に係主なものとしましては、既存住宅改修環境整備

る執行残が主なものでございます。

事業補助金が４０６件、危険廃屋等解体撤去促進事業補助金が３５件でございます。

１８節負担金補助及び交付金の不用額は、空き家活用セーフティネット住宅改修事業補助で、申不用額の主なものについ て説明いたします。
１８節負担金補助及び交付金では、既存住宅改修

請者から申請取下げがあったことにより不用となったものが主なものでございます。

環境整備事業補助金の補助対象者が工事を取りや

繰越明許費について説明いたします。繰越明許めたことによる執行残が主なものでございます。

費の２,６５３万８,０００円は、１４節工事請負

予算を全く執行しなかったものについて説明い費になります。工事請負費で、麓西住宅のり面整

たします。１節報酬では、建築審査会に係る委員

備工事４３２万２,０００円及び桜ヶ丘住宅

報酬でありましたが、付議する案件がなかったた

３０２号室改修工事２,２２１万６,０００円で、め、執行しなかったものでございます。

年度内に完成できずに、令和４年度に繰り越した

次に、１８６ページをお開きください。

ものでございます。

８款６項１目住宅管理費は、市営住宅の居住環

次に、８款６項３目危険住宅移転促進費は、崖境改善のために、維持管理及び補修等に要する費

地に近接する危険住宅の移転に補助を交付する事用で、支出済額が６億４,６２７万８,９３０円で業ですが、当初、移転者１件を予定していました

す。

が、事業が完了せずに令和４年度、翌年度へ繰越

右側、備考欄の事項、住宅管理費を御覧くださしとなったものであります。

い。職員２３人分の給与費のほか、１９０件の市続きまして、歳入について説明いたします。

営住宅の畳・ふすまの張り替え等の修繕費、市営

決算書の３０ページをお開きください。

住宅等の指定管理料ほか１７件の委託料や湯田口

１５款１項６目土木使用料２節住宅使用料は、

住宅浄化槽改修工事ほか１６件の工事請負費と借収入済額４億５,４９９万４,１２０円（４５ペー

上型市営住宅補助金と舟倉住宅建替事業に伴う補ジの発言により訂正済み）で、収入未済額が― 43 ―

６,７６２万４６８円です。住宅使用料の現年分

次に、８２ページをお開きください。

及び同滞納分と市営住宅駐車場使用料のほか、市２２款５項４目雑入１節雑入のうち建築住宅課

営住宅敷地内の電柱・電話柱や目的外使用等の行

分は、真ん中からになりますが、市営住宅退去時

政財産使用料の収入になります。

に畳・ふすまの修繕として退去者から徴収する市

次に、３８ページをお開きください。

営住宅退去時畳等補修費実費徴収金でございます。

１５款２項６目土木手数料１節土木手数料のう

現年度分が１,３４９万７,１２０円で、同滞納分

ち建築住宅課分は、収入済額が４６４万

が５０万６９０円でございます。また、市営・県

５,３８０円で、収入未済はございません。住宅

営住宅が同じ敷地内に立地する合併住宅において入居者の車庫証明、建築確認申請の審査や完了検は、供用する施設の維持管理を市で行い、県が費査の手数料になっております。

用を負担するという市営住宅維持管理県補助金が次の２節督促手数料は、市営住宅使用料と住宅ございますが、金額が１,５２１万４,５８２円で、資金貸付金の督促手数料で 、収入済額が１３万

令和３年度では、市営住宅維持管理県補助金通常

６,９００円で、収入未済額が５,９００円です。

分としまして５３万４,０７３円に加えまして、

次に、４４ページをお開きください。

県が施工する湯田川総合流域防災事業に係る建物

１６款２項６目土木費補助金４節住宅費補助金

移転補償ということで１,４６８万５０９円が令は、収入済額が８,９９９万８,０００円で、収入

和３年度には入ってきているところでございます。

未済額は２７６万５,０００円で、危険住宅移転続きまして、財産に関する調書について説明い促進事業の繰越明許に伴うものであります。主なたします。３５２ページになります。

補助でございますが、公的賃貸住宅の家賃対策調

財産に関する調書のうち、建築住宅課分の公有整補助金、ストック総合改善事業補助金と斧渕地

財産土地及び建物の公有財産、公共用財産の公営

区に借上型市営住宅を整備したことに対する公営住宅分につきましては、３５２ページに記載して住宅等整備事業補助金等でございます。

あります。

次に、５４ページをお開きください。

また、債権でございますが、住宅新築資金等貸１７款２項６目土木費補助金１節住宅費補助金

付金につきましては、３５８ページに記載してあは、収入済額４９万４,０００円で、収入未済額ります。

は１３８万２,０００円で、危険住宅移転促進事○委員長（森満

業の繰越明許に伴うものであります。住宅新築資ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

金等貸付助成事業補助金は、住宅新築資金貸付金願います。

の回収事務に対する補助であります。

○委員（成川幸太郎） 空 き家政策に関する事

晃） た だいま当局の説明が次に、５８ページをお開きください。

業で、空き家バンクについてここに書いてあるん

１７款３項６目土木費委託金２節住宅費委託金ですが、登録件数２５件というのは、これはもうは、収入済額１５万２,９８０円で、収入未済はすぐに利用する人が来れば入れるような状態になありません。県からの権限移譲による事務委託金っている空き家と捉えていいんですか。

でございます。

○建築住宅課長（山口誠） 現在の登録件数

次に、６２ページをお開きください。

２５件でございますが、一応貸したい側の方がこ

１８款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付の状態で貸したいという物件もありますし、整理収入のうち建築住宅課分は、上から４行目の自動をしないといけない物件もあるということで認識販売機設置の貸地料になります。

しております。

次に、７０ページをお開きください。

○委員（成川幸太郎） 登 録しても、行っ てみ

２２款３項１目貸付金元利収入６節住宅資金貸ればまだ入れないとか、もう空き家はその他には付金元利収入は、収入済額３２１万２,４４６円

いっぱいあるんですが、物が入っている空き家がで、収入未済額が１億１,７２０万５,３９８円で相当あって、こんなもったいない家がすごくある

す。内訳は、滞納分の住宅資金貸付金、元利金のんです。

納付がなされたものとなっております。

その辺の登録の仕方と利用登録をする人も― 44 ―

１６名いらっしゃって見に来られているんでしょ──────────────うけれども、実際に促進事 業としてこの件数が△委員会報告書の取扱い４件ということは、移住者と所有者になれば二人○委員長（森満か、実際２件しか成立していないという捉え方でわりましたが、委員会報告書の取りまとめについいいんですか。

ては委員長に一任いただくことで御異議ありませ○建築住宅課長（山口誠） 今ほど言われま晃） 以 上で日程の全ては終んか。

したように、利用したい方に物件を見てもらって、［「異議なし」と呼ぶ者あり］

気に入ってもらって借りていただく、借りてもら○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

う間に持ち主側は整理をするということで進めさ

よって、そのように取り扱います。

せていただいておりますが、成約の件数が４件とここで、協議会に切り替えます。

いうことで、昨年度の実績では、甲地で１件、こ～～～～～～～～～～

れは甑島の里になりますけど、乙地で３件という

午後３時４２分休憩

ことで、あと貸し借りの成約ができても、まだ借～～～～～～～～～～

りる側が届けをしていないというのもありますの

午後３時４４分開議で、現在のところでは、年間に成約が４件だった～～～～～～～～～～○委員長（森満ということで確認しております。
以上です。

○委員長（森満ます。

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） こ こで、本会議に戻し

ただいま協議いただいております現地視察につきましては、正副委員長で協議したいと思います晃） 質 疑は尽きたと認めます。

ので、そのように取り扱うことで御異議ありませんか。

○建築住宅課長（山口誠） 先ほどの説明で訂正をさせていただきたいところがございます。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

歳入の説明の際に、１５款１項６目の収入済額

よって、そのように決定いたします。

を私、「５億５,４９９万４,１２０円」と説明い──────────────

たしましたが、実際の収入済額は「４億△閉

５,４９９万４,１２０円」の誤りでしたので訂正○委員長（森満させていただきたいと思います。（４３ページで会を閉会いたします。

訂正済み）○委員長（森満晃） 以 上で、議案第８８号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）のうち、本委員会付託分について質疑が全て終了しましたので、これより討論、採決を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 討 論はないと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
以上で、建築住宅課の審査を終わります。

― 45 ―会晃） 以 上で、産業建設委員

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会産業建設委員会
委 員 長

森

満

46

晃