令和３年度７月～９月期 講演資料

すべての方向け

飲酒運転防止①～アルコールの誤った常識～
中部運輸局自動車事故防止セミナー2020
特定非営利法人ＡＳＫ 山村陽一先生のご講演からMinistry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

Chubu District Transport Bureau飲酒運転防止① ～アルコールの誤った常識～

1. アルコールの「１単位」とは2. アルコールの誤った常識

中部運輸局自動車事故防止セミナー2020
特定非営利法人ASK（アスク）山村陽一先生のご講演内容から抜粋

3. 法令等の改正・お知らせ飲酒運転防止① ～アルコールの誤った常識～
最近発生した飲酒運転事故 令和３年１月～３月、中部運輸局管内事業者関係分
業 発生態 年月時間

貨物R3.1

午後

50代
経験12
8:20 年1ヶ月

なし

当該トラックが丁字交差点を右折しようと健康診断等の結果を活用し、普段から飲酒する可能性のしたところ、進入速度が高かったため路外逸ある運転者を把握することが重要。
脱し、道路脇の崖に転落した。
（当該運転者の直近の健康診断では肝臓に異常があると現場に駆けつけた警察官の調べにより当の所見が記録されていたが、これを生かせなかった。）
該トラックの運転者は事故当時酒気帯び状態で運転していたことが判明、その場で現行犯逮捕された。

貨物

運転者

負傷者

概要

教訓

R3.2

午後 40代0:54 経験18
年2ヶ月

なし

当該トラックが、運行途中の飲食店駐車場で物損事故を起こし、事故処理に当たった警察官の調べで当該運転者が事故当時酒気帯び状態であったことが判明、現行犯逮捕された。
その後の調べで、当該トラックの運転者はその日の運行途中、休憩地点の高速道路SAで飲酒し、運行を再開後、当該事故を起こしていたことが判明した。

運転者の「主な職場」である車内の状況（作業道具、ゴミが散乱していないか 等）を定期的にチェックするなど、運転者との信頼関係の下での管理体制の構築を図ることが重要。
（当該運転者の運転していた車内にはクーラーボックスが設置され、その中から缶チューハイ等の酒類が見つかったなど、車内での常態的な飲酒が疑われる結果が判明した。）

今年に入って酒気帯びによる事故が２件発生しています。
点呼、運転者の指導教育等を通じ改めて運転者の皆さまへの確認、点検をお願いいたします。

飲酒運転防止① ～アルコールの誤った常識～

1. アルコールの「１単位」とは（おさらい）アルコールの「１単位」とはアルコールの「１単位」
純アルコールが２０ｇ含まれる飲料

１単位のアルコールを分解するには2単位飲んだら男性8時間女性10時間！
あまり飲めない人や飲めない人はさらに時間が掛かります！

アルコールの「１単位」とは「基準飲酒量」
厚生労働省の示す指標※では、節度ある適度な飲酒は1日平均純アルコールで20グラム程度の飲酒とされています。

１日平均「１単位」の飲酒が節度ある適度な飲酒量（基準飲酒量）となります。
上記はあくまでも「健康で飲める人」の基準飲めない人、体調が悪い人、女性、高齢者は0ドリンク（ノンアルコール飲料）、１ドリンク（0.5単位）と減らす必要があります。
※国民の健康の増進の総合的な推進を図るための基本的な方針（健康日本21）

アルコールの「１単位」とはビールだと日本酒だとウイスキーだと 焼酎だと5％で 500ml
純アルコール20g

15％で 180ml
純アルコール20g

43％で 60ml
純アルコール20g

缶ビール
ロング缶1本１合ストレートで（小徳利１本） ダブル1杯

ストレートで小コップ半分
25％で 100ml
純アルコール20g

１単位のワインだとチューハイだと

純アルコール20g

純アルコール20g

小グラス2杯
ショート缶1本
12％で 200ml
7％で 350ml

アルコール（純アルコール重量20g）が含まれる飲料飲酒運転防止① ～アルコールの誤った常識～

2. アルコールの誤った常識

中部運輸局自動車事故防止セミナー2020
特定非営利法人ASK（アスク）山村陽一先生のご講演内容から抜粋※※講演資料等の活用については山村陽一先生からご承諾をいただいております。

アルコールの誤った常識

まず、今までのアルコールに関する常識が「誤り」であることを認識しなければなりません
アルコールに関する誤った常識１５選①少量なら運転は大丈夫 ⇒１単位飲酒後分解に約４時間要す（飲酒できる男子で）②強い人は酒の影響が少 ⇒ほろ酔いで理性マヒ、認知・判断・操作能力も低下③ビール１本なら１時間仮眠運転可 ⇒30分～1時間後アルコール血中濃度最大④蒸留酒は抜けやすく悪酔しない ⇒二日酔いは飲みすぎが原因、質でなく量アルコールの誤った常識

まず、今までのアルコールに関する常識が「誤り」であることを認識しなければなりません
アルコールに関する誤った常識１５選⑤水を酒と同量飲めば悪酔いしない⇒
脱水症状は軽減。アルコールは体内に残る⑥酒は副作用のない睡眠薬 ⇒睡眠のパターンを乱す。量が増え依存性高まり、危険⑦酒は悩み・ストレス解消に有効 ⇒一時忘れるだけ。酔いが醒めれば深刻化。危険⑧酒は百薬の長 ⇒
処方は1日１単位（女性半分）週2日休脳日。薬の飲みすぎは毒アルコールの誤った常識

まず、今までのアルコールに関する常識が「誤り」であることを認識しなければなりません
アルコールに関する誤った常識１５選⑨多量飲酒でも長寿者がいる ⇒酒害の短命者は圧倒的に多いが、害を語れない⑩適量は人により違う ⇒多量飲酒の言い訳。一日０～2ドリンク（1単位）の範囲が適量⑪チャンポン（多種類の飲酒）は身体に悪い ⇒飲み過ぎ易い（から身体に悪い）。
同じ単位なら、同一酒の飲酒と同様⑫「気分スッキリ」なら大丈夫 ⇒二日酔い無し、気分スッキリ、でも自覚無く酒気帯びの恐れアルコールの誤った常識

まず、今までのアルコールに関する常識が「誤り」であることを認識しなければなりません
アルコールに関する誤った常識１５選⑬毎日、定量、検知器にかからなければ良い ⇒老化、病気などで検知器反応頻度増大⑭節酒はストレス。時に発散を ⇒ガマンすることはストレス。
自ら進んで節酒すればストレスが達成感へと変化⑮時間があれば、たまの多量飲酒は可 ⇒深い酔いとハレの快感の条件付けは危険「たまの多量飲酒」でなくなる可能性大飲酒運転防止① ～アルコールの誤った常識～

まとめ
今までのアルコールに関する常識の多くが「誤り」
改めて「飲酒と運転」について考えていただければ幸いです。

飲酒と運転の分離（酒量に応じた間隔の確保）の徹底をお願いします！

3. 法令等の改正・お知らせ

法令等の改正、お知らせ

事業用自動車総合安全プラン２０２５について•

事業用自動車の事故削減に向けた取組として、「事業用自動車総合安全プラン2025」が公表されました。
• 中部ブロックにおいてもこのプランを基礎とした取組計画を策定しております。
• これらの取組の主役は「事業者」「管理者」「運転者」のみなさまです。

事業用自動車総合安全プラン2025 [計画期間：令和３～７年度]～安全トライアングルの定着と新たな日常における安全確保～

世界に誇る安全な輸送サービスの提供を実現するために、行政・事業者・利用者の‘安全トライアングル’により、総力を挙げて事故の削減に取り組むべく、 第11次交通安全基本計画と期間を合わせた事業用自動車の安全プランを策定。
ポイント○ 依然として発生する飲酒運転、健康起因事故等への対策、先進技術の開発・普及を踏まえた対策、超高齢社会におけるユニバーサルサービス提供強化を踏まえた事故防止対策○ 新型コロナウィルス感染症拡大、 激甚化・頻発化する災害等に対し、 新たな日常への移行に伴う事業環境変化における安全対策○ 重傷者数に対する削減目標とともに、 業態毎に一層の事故削減を図るため、 各業態の特徴的な事故に対する削減目標を設定【重点施策】
1.「新たな日常」における安全・安心な輸送サービスの実現

4.超高齢社会におけるユニバーサルサービス提供強化を踏まえた事故の防止対策• 新型コロナウィルス感染症拡大に伴う運送労働環境の変化と付帯作業の増加への対応・激甚化・頻発化する災害への対応
等• 依然として多発する乗合バスの車内事故への対応・高齢運転者事故への対応
等

2.抜本的対策による飲酒運転、迷惑運転等悪質な法令違反の根絶

5.原因分析に基づく事故防止対策の立案と関係者の連携による安全体質の強化• 飲酒運転事故件数の近年の下げ止まりへの対応・社会的関心の高まる「あおり運転」への対応
等• 各業態の特徴的な事故への対応・健康に起因する事故の増加への対応
等

3.ICT、自動運転等新技術の開発・普及推進

6. 道路交通環境の改善• ICTを活用した高度な運行管理の実現・無人自動運転サービスに向けた安全確保
等• 高速道路から生活道路に至る道路ネットワークを体系的に整備し、道路の適切な機能分化を推進する等【事故削減目標】＜全体目標＞＜各業態の個別目標＞①24時間死者数 225人以下、 バス、 タクシーの乗客死者数 ゼロ 【乗合バス】 車内事故件数 85件以下②重傷者数 2,120人以下【貸切バス】 乗客負傷事故件数 20件以下③人身事故件数 16,500件以下【タクシー】 出会い頭衝突事故件数 950件以下④飲酒運転 ゼロ【トラック】
追突事故件数 3,350件以下

安全プラン2025中部ブロック取組計画 [計画期間：令和３～７年度]「事業用自動車総合安全プラン２０２５」の重点施策を基礎とし、各県各モードの特色を踏まえ、中部ブロックの事業用自動車の事故等の削減を目指すため「事業用自動車総合安全プラン２０２５中部ブロック取組計画」を策定する。
中部ブロック事故等削減目標
主な施策（プラン2025の施策に加え）
令和7年までに以下の目標達成を目指す（括弧内の数値は令和元年の発生状況）【ブロック目標値の算定】 全国の目標値と全国の令和元年の発生状況と比較し、各項目で減少率を算出、中部ブロックの令和元年の発生状況に減少率を乗じたものをブロック目標値とした

２４時間死者数 １９人以下（R1:29）
ブロック 重傷者数 ８１人以下（R1:132）
全体 人身事故件数 １４６７件以下（R1:3086）
飲酒運転 ゼロ（R1:9）

バス

タクシー

トラック

乗客の死者数 ゼロ（R1:0）
死者数 ゼロ（R1:０）
重傷者数 ５人以下（R1:8）
人身事故件数 ５４件以下（R1:106）
飲酒運転 ゼロ（R1:0）
乗合バス車内事故件数 １１件以下（R1:33）
貸切バス乗客負傷者数 ３件以下（R1:11）
乗客の死者数 ゼロ（R1:0）
死者数 ゼロ（R1:0）
重傷者数 １５人以下（R1:21）
人身事故件数 ４２３件以下（R1:819）
飲酒運転 ゼロ（R1:1）
出会い頭衝突事故件数 ９１件以下（R1:209）
死者数 １９人以下（R1:29）
重傷者数 ６１人以下（R1:103）
人身事故件数 ９９０件以下（R1:2161）
飲酒運転 ゼロ（R1:8）
追突事故件数 ５０６件以下（R1:914）

１．最重点施策の設定
各県各モードで以下２種のテーマについて最重点施策を設定（選択項目）削減すべき事故類型１種（固定項目）飲酒運転ゼロ
１年ごとに効果把握、必要に応じ見直し

２．Mission 1st 運動の継続及び強化
新たに以下を重点項目として設定、具体的施策を立て実行① 情報の「受信者」の明確化② 情報の「質」の向上③ 情報の「発信力」の向上① 情報の「受信者」の明確化

最終的な事故等防止のキーマンは「運転者」であり、運転者に向けいかに必要な情報を伝えるか、情報を伝える側、受ける側それぞれをそれぞれの立場で明確化するとともに、情報発信体制の強化を図る。

② 情報の「質」の向上

引き続き好事例の発掘を行うほか、重大事故・飲酒運転事案等不適切な事象についても保安・環境課担当者が監査官が実施する特別監査等に同行し、再発防止の観点から情報収集を実施するなどして、情報の質の向上を図る。

③ 情報の「発信力」の向上

情報をより効果的に伝えるため、関係者それぞれで行なっていた情報発信の一部を、資源・予算ともに集約し、ブロック全体の取組として発信するとともに、新たなコンテンツの開発に取り組む。
また、当該取組は少なくとも新プランの運用年を通して取り組むこととし、取組の連続性を維持することによる関係者への発信力の維持・向上につなげる。

法令等の改正、お知らせ
旅客自動車運送事業運輸規則
貨物自動車運送事業輸送安全規則の一部改正

全業態

整備管理者選任後研修の通知が廃止されました
今後選任後研修を受講する際は事業者の管理の下以下①または②の時期に計画的に受講させる必要があります① 当該事業者において整備管理者として新たに選任した整備管理者の受講時期
・ 選任届出をした年度又はその翌年度② 研修を受けた整備管理者の次の受講時期
・ 最後に研修を受けた年度の翌々年度（２年度ごと）

研修の受講は、各県の運輸支局へ申込期間中に受講申込の上、受講していただく必要があります。
（研修実施日、申込期間等詳細については各運輸支局へお問い合わせください）

法令等の改正、お知らせ
自動車技術安全部保安・環境課からのお知らせ 旅客（バス） トラック←
大型車の車輪脱落事故防止啓発ビデオ（YouTube）

法令等の改正、お知らせ
自動車技術安全部保安・環境課からのお知らせ
大型車の車輪脱落事故防止に係る令和２年度緊急対策の実施について（本省通達）

トラック

法令等の改正、お知らせ
自動車技術安全部保安・環境課からのお知らせ
大型車の車輪脱落事故防止に係る令和２年度緊急対策の実施について（本省通達）
旅客（バス）

法令等の改正、お知らせ
自動車技術安全部保安・環境課からのお知らせ 旅客（バス） トラック
大型車の車輪脱落事故防止に係る令和２年度緊急対策の実施について（本省通達）

法令等の改正、お知らせ
自動車交通部自動車監査官からのお知らせ

全業態

令和２年中、６５歳以上の高齢運転者による重大事故が１４件（速報値）発生していることから、引き続き適性診断や健康診断の受診、法令順守等の指導の徹底をお願いします。

自動車技術安全部保安・環境課からのお知らせ

全業態「飲酒運転」、「車検切れ運行」が発生しています。
今一度、自社の運行管理、車両管理体制の確認をお願いします。

法令等の改正、お知らせ自動車交通部旅客第一課からのお知らせ

旅客（バス）○乗合バス事業者様へ
中部運輸局管内で、最近次の事例の発生が散見されています。同様事例が発生しないよう、社内管理体制の確認や運転者指導の徹底をお願いします。
①路線バスにおいて、乗客がいないため終点手前で運行中断し帰庫してしまった事例→別紙チラシ（次のスライドをご参照ください）②運転者が終点等で車内点検を確実に実施せず、車内に乗客を閉じ込めた事例→猛暑・寒冷時の長時間の車内閉じ込めは、乗客へ重大な影響を及ぼす事態も考えられます。運転者による車内点検の確実な実施、乗務後点呼時の運行管理者による運転者への確認の徹底

一般貸切旅客自動車運送事業者が報告する毎事業年度に係る事業報○貸切バス事業者様へ告書の記載事項に、手数料等を実質的な下限割れ運賃防止等の取引環境の適正化のため、手数料等に係る記載を追加。
①運送の申込者に対して交付する運送引受書の記載事項に、当該運送に係る手数料等の額を追加（令和元年８月～）② 毎事業年度に報告する事業報告書の記載項目に、手数料等を追加（令和２年４月～）

法令等の改正、お知らせ（コミュニティバスの適正運行について） 旅客（バス）

平成18年3月23日付け
事務連絡「一般バス等の効率的な運行に係る道路運送法上の取扱いについて」

法令等の改正、お知らせ
自動車交通部貨物課からのお知らせ

トラック

輸送の安全を確保し、持続的な物流機能を維持するため、 台風等による異常気象時下における輸送の目安を定めました。（令和2年2月28日）
昨今の異常気象が多発している状況を踏まえ、雨や風等の強さに応じた車両へ与える影響を示すとともに、輸送の安全を確保するための措置を講じる目安について、通達として定めました。
参考：全日本トラック協会ホームページ（通達やリーフレットが掲載されています）
http://www.jta.or.jp/kotsuanzen/anzen/anzenkakuho202003.html

自動車交通部貨物課からのお知らせ

トラック

貨物自動車運送事業法の一部を改正する法律（議員立法）
トラック運送業においては、トラックドライバー不足により物流が滞ることのないよう、ドライバーの労働条件の改善等を図るため、第197回国会（臨時国会）において、議員立法により貨物自動車運送事業法の改正が行われました。

改正の概要

１．規制の適正化① 欠格期間の延長等② 許可の際の基準の明確化③ 約款の認可基準の明確化

３．荷主対策の深度化① 荷主の配慮義務の新設② 荷主勧告制度（既存）の強化③ 国土交通大臣による荷主への働きかけ等の規定の新設【平成３５年までの時限措置】

２．事業者が遵守すべき事項の明確化① 輸送の安全に係る義務の明確化② 事業の的確な遂行のための遵守義務の新設

施行日 ： １．及び２． 令和元年１１月１日

４．標準的な運賃の告示制度の導入 【平成３５年までの時限措置】
国土交通大臣が、標準的な運賃を定め告示出来る

３． 令和元年７月１日 ４．令和元年１２月１４日 【標準的な運賃の告示日は令和２年４月２４日】

法令等の改正、お知らせ
自動車技術安全部保安・環境課からのお知らせ

全業態

新型コロナウイルスに係る予防・まん延防止の徹底について（要請）
感染を予防するため、マスクの着用、咳エチケット、手洗い等の感染対策について、徹底をお願いします。
また、従業員に新型コロナウイルスの感染等が確認された場合には、速やかに中部運輸局又は最寄りの運輸支局に対して御報告願います。
（参考）
内閣官房新型インフルエンザ等対策室ホームページ「新型コロナウイルスに関連した感染症対策に関する対応について」
https://www.cas.go.jp/jp/influenza/novel_coronavirus.html
厚生労働省ホームページ「新型コロナウイルスに関するＱ＆Ａ（一般の方向け）」
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/dengue_fever_qa_00001.html
中部運輸局ホームページ「新型コロナウイルスの予防・まん延防止について」
http://wwwtb.mlit.go.jp/chubu/corona/corona_index.html

連絡先（電話番号）・ 愛知運輸支局：０５２－３５１－５３８２・ 静岡運輸支局：０５４－２６１－７６２２・ 岐阜運輸支局：０５８－２７９－３７１５・ 三重運輸支局：０５９－２３４－８４１２・ 福井運輸支局：０７７６－３４－１６０３・ 中部運輸局自動車技術安全部保安・環境課：０５２－９５２－８０４４
・ 国土交通省自動車局安全政策課：０３－５２５３－８１１１（代表）法令等の改正、お知らせ
自動車技術安全部保安・環境課からのお知らせ

全業態

新型コロナウイルス感染症対策下におけるアルコール検知器の取扱いについて（本省事務連絡）１．アルコール検知器の除菌について
アルコール検知器を介しての感染に関し、新型コロナウイルスのみならず他の感染症については、ストローを使用者ごとに取り替える等により、使用者同士で直接的に接触しないことから、感染する可能性は極めて低いと考えられます。
このため、アルコール検知器を除菌することや、車両に備えられている携帯型アルコール検知器を活用する等複数の検知器を使用すること等により感染防止を徹底することも一案です。除菌に際しては、機器によって適切な除菌方法が異なることから、自社で使用する検知器のメーカーに問い合わせることが適当です。（※1）

２．アルコール検知器の誤検知の防止について
手指や検知器をアルコールで除菌した直後にアルコール検知器を使用すると、揮発したアルコールにより誤検知する可能性があることから、必要に応じてアルコール検知器協議会の作成したチラシ（※2）を参考にすること、除菌後一定時間を置いてからアルコール検知器を使用すること等の措置を採ることが適当です。
（※1）問合先については、アルコール検知器協議会ホームページ内に掲載予定です。
（※2）アルコール検知器協議会ホームページ内「新型コロナウイルス対策に対応したアルコール検知器の使用にあたっての留意事項」 （次のスライドも合わせてご参照ください）https://j-bac.org/topics/2020/95195/

法令等の改正、お知らせ（コロナ禍におけるアルコール検知器の使用）
全業態

法令等の改正、お知らせ

バスの シ カ ク にご用心

愛知運輸支局からお知らせ

停車中のバスの近くを通行する際には、引き続き、横断歩行者等にご注意いただきますようよろしくお願いいたします。

愛知県バス停留所安全性確保合同検討会（事務局 国土交通省中部運輸局愛知運輸支局輸送・監査担当）
https://wwwtb.mlit.go.jp/chubu/aichi/bus_stop/index.html

全業態

法令等の改正、お知らせ（総務省東海総合通信局からのお知らせ）

お使いの無線機は大丈夫ですか？
〈総務省東海総合通信局からのお知らせ〉

全業態

お問い合わせ先：
総務省東海総合通信局
電波監理部監視課
052-971-9472
https://www.soumu.
go.jp/soutsu/tokai/