令和 2 年度
「スポーツ産業の成長促進事業③
スタジアム・アリーナ改革推進事業（審査委員会の運営等」
スタジアム・アリーナ等の経済的・社会的効果の新たな評価指標の開発

スタジアム・アリーナおよびスポーツチームがもたらす社会的価値の可視化・定量化調査-等々力陸上競技場および川崎フロンターレを対象としたケーススタディ-

令和 3 年 6 月

本報告書は、スポーツ庁の委託事業として、株式会社日本経済研究所が実施した令和２年度「スポーツ産業の成長促進事業③スタジアム・アリーナ改革推進事業（審査委員会の運営等」の成果を取りまとめたものです。
従って、本報告書の複製、転載、引用等にはスポーツ庁の承認手続きが必要です。

2021年6月
スポーツ庁
株式会社日本政策投資銀行

スタジアム・アリーナおよびスポーツチームがもたらす社会的価値の可視化・定量化調査-等々力陸上競技場および川崎フロンターレを対象としたケーススタディ＜要旨＞• 近年、スポーツ庁が「スポーツの成長産業化」や「スポーツによる地域・経済の活性化」に向けた取組を推進しているところ、全国でも数多くのスタジアム・アリーナ構想・計画が検討されている。また、スタジアム・アリーナ等をはじめとするスポーツ分野は、経済的な事業性のみならず地域や健康、教育といった分野にも価値をもたらす「公共財」としての役割といった社会的意義にも関与する分野として注目されている。こうした中、スタジアム・アリーナ等
スポーツ分野の社会的価値の可視化・定量化は、スポーツ産業の中長期的な成長可能性を検討する上での指標となるだけでなく、スポーツを活用した持続可能な社会の実現および地域創生にも寄与するものとして、地方自治体等の関連するステークホルダーからの期待が高まっている。
• このような状況下、スポーツ庁は『社会的インパクト評価の手法を用いたスタジアム・アリーナ効果検証モデル』（2019年3月公表）において、スタジアム・アリーナが周辺地域にもたらす効果を検証する際の考え方やプロセスの整理およびロジック・モデルの策定を実施し、株式会社日本政策投資銀行（以下、「DBJ」という。）は『スポーツの価値算定モデル調査』（2020年3月公表）において、スポーツチームの価値算定モデルを構築するとともに、ステークホルダーと連携した共創モデルの構築の重要性を示している。
• 本レポートは、両調査では算定されていなかった「スポーツの社会的価値」について、DBJ『スポーツの価値算定モ
デル調査』で構築した価値算定モデルを用いて、スタジアム・アリーナ周辺地域への社会的価値創出に取り組ん
でいる好事例たる等々力陸上競技場および川崎フロンターレを対象としたケーススタディを行うことで、スタジアム・
アリーナ等が周辺地域のステークホルダーにもたらす社会的価値の可視化・定量化を試みた調査である。なお、ここでいう「社会的価値」とは、スタジアム・アリーナやスポーツチームが持つ事業性価値以外の周辺地域のステークホルダーにもたらされる価値を対象としている。
• 今般、等々力陸上競技場および川崎フロンターレが周辺地域へもたらす社会的価値の可視化・定量化を試みるにあたり、川崎市へのインタビューや川崎市総合計画に基づいて川崎市における社会課題を分析し、スポーツの活用により川崎市の社会課題の解決に貢献が期待できる社会的価値を、６項目（①川崎市の地域経済の活性化、②川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化、③川崎市を災害に強い街へ、④川崎市内の育児・教育水準の向上、⑤川崎市民の健康の推進、⑥全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り）に整理した。さらに、前記6項目の社会的価値と、等々力陸上競技場および川崎フロンターレの活動から創出される社会的価値との関連性について、ロジック・モデルを用いて双方の因果関係の可視化を試みるとともに、それぞれに成果指標とその測定方法を設定し定量化を試みた。その結果、創出された社会的価値6項目はそれぞれ独立しているのではなく、「あつめる」→「つなげる」→「そだてる」という段階的な分類の中で、社会的価値⑥を長期的な成果として社会的価値①～⑤が構成され、それぞれの価値が連鎖・循環することで全体的な社会的価値が増大するという好循環をもたらすことが導き出された。
• 上記を踏まえると、等々力陸上競技場および川崎フロンターレが周辺地域にもたらす社会的価値を解釈するポ
イントは特に社会的価値⑥にあると考えられるが、定量化を試みるために実施したアンケート調査によると、等々
力陸上競技場での観戦経験がある人はそうでない人に比べ、川崎市に対して強い「愛着」や「誇り」を有していることが明らかになり、等々力陸上競技場および川崎フロンターレの活動がスタジアム周辺地域住民のシビックプラ
イドやソーシャルキャピタルの醸成に寄与することが示唆された。
• 今般の新型コロナウイルスにより多くの産業が影響を受ける中、地域や自治体、他産業とそれぞれの社会的価
値を「共創」することができるスポーツの役割は非常に重要である。本レポートが、スタジアム・アリーナおよび地域のプロスポーツチーム、そして地方自治体等の関連するステークホルダーにとって、スポーツの社会的価値を認識するための手助けとなり、かつスタジアム・アリーナの整備検討における議会や地域住民への説明材料として活用され、スポーツを活用した持続可能な社会の実現および地域創生の一助となれば幸いである。

＜目次＞
第1章 はじめに（これまでの検討経緯）
1-１．スポーツ庁におけるスタジアム・アリーナ効果検証モデルの概要
1-２．ＤＢＪ『スポーツの価値算定モデル調査』の概要
1-３．様々な効果・価値の算定手法および効果検証に関する取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P3
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P4
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P5
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P6

第2章 本レポートの背景と目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
2-１．背景と目的（両調査を踏まえた本レポートの位置付け）
2-２．効果・価値の種類と整理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
2-３．ケーススタディの対象範囲・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
2-４．等々力陸上競技場について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
2-５．川崎フロンターレについて・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
2-６．ケーススタディのアプローチ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P7
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P8
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P9
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P11
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P12
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P13
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P14

第3章 川崎市の現状認識・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P15
3-１．地域課題とスポーツの関連性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P16
3-２．川崎市総合計画第２期実施計画との関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P17
3-３-１．川崎市の地域活性化に関する社会課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P18
3-３-２．川崎市の災害対策に関する社会課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P20
3-３-３．川崎市の育児・教育・健康に関する社会課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P21
3-３-４．川崎市の生活・暮らしに関する社会課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P22
3-４．川崎市においてスポーツを活用した課題解決が期待される社会的価値・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P23
第4章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレにおける活動の特徴・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P24
4-１．川崎フロンターレのビジョン体系の整理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P25
4-２．川崎フロンターレの「非日常」・「日常」活動例・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P26
4-３．川崎市の社会課題との関連（期待される社会的価値の定義） ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P27
第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P28
5-１．社会的価値の可視化のアプローチ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P29
5-2-１．「非日常」の活動から社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P30
5-2-２．「非日常」の活動から社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」 ・・・・・・P31
5-2-３．「非日常」の活動から社会的価値③「川崎市を災害に強い街へ」 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P32
5-2-４．「非日常」の活動から社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P33
5-2-５．「非日常」の活動から社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P34
5-2-６．「非日常」の活動から社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」 ・・P35
5-３．「非日常」の活動から創出される社会的価値についての考察・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P36
5-4-１．「日常」の活動から社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P37
5-4-２．「日常」の活動から社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」 ・・・・・・・・・・P38
5-4-３．「日常」の活動から社会的価値③「川崎市を災害に強い街へ」 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P39
5-4-４．「日常」の活動から社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P40
5-4-５．「日常」の活動から社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P41
5-4-６．「日常」の活動から社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」 ・・・・・P42
5-５．「日常」の活動から創出される社会的価値についての考察・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P43
5-６．創出される社会的価値の連鎖・循環・増大・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P44

＜目次＞
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P45
6-１．社会的価値の定量化のアプローチ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P46
6-２．社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」の定量化
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P47
6-３．社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」の定量化
・・・・・・・・・・・・・・・P51
6-４．社会的価値③「川崎市を災害に強い街へ」の定量化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P57
6-５．社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」の定量化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P60
6-６．社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」の定量化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P63
6-７．社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」の定量化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P66
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P70
第7章 結論・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P71
7-１．本レポートにおけるケーススタディの結果
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P73
7-２．本レポートにおけるケーススタディの結果を踏まえた考察
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P74
7-３．社会的価値の測定に係る今後の課題
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P75
7-４．社会的価値の測定に係る今後の期待・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P76
別紙
別紙1．DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』における財務価値の算定方法（DCF法） ・・・・・・・・・・P77
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P78
別紙2．金（2011）のアンケート設問
別紙3．金（2011）のアンケート結果と、本レポートにおけるソーシャルキャピタルに ・・・・・・・・・・・・・・・・P79
関するアンケート結果の比較表

調査体制
謝辞

第1章
はじめに（これまでの検討経緯）

3

第1章 はじめに（これまでの検討経緯）

1-1．スポーツ庁におけるスタジアム・アリーナ効果検証モデルの概要• 近年、スポーツ庁がスポーツの成長産業化やスポーツによる地域・経済の活性化に向けた取組を推進しているところ、全国では数多くのスタジアム・アリーナ構想・計画が検討されている。2020年7月に政府から公表された「成長戦略フォローアップ」では、「全国のスタジアム・アリーナについて、多様な世代が集う交流拠点として、2017年から2025年までに20拠点を実現する」ことが掲げられている。
• スタジアム・アリーナ整備における具体的な課題の検討において、スポーツ庁および経済産業省は、国土交通省や観光庁といった関係省庁、プロスポーツリーグ関係者、自治体関係者、株式会社日本政策投資銀行の協力を得て、
2016年7月に「スタジアム・アリーナ推進官民連携協議会」を立ち上げ同協議会のもとにワーキング等を開催し、スタ
ジアム・アリーナ改革ガイドブックを公表している。
• また、スポーツ庁では、スタジアム・アリーナ整備の具体的な効果を検証するべく、『社会的インパクト評価の手法を用いたスタジアム・アリーナ効果検証モデル』報告書を2019年3月に公表し、スタジアム・アリーナが周辺地域にもたらす効果を検証する際の基本的な考え方やプロセスの整理等を行い、ロジック・モデルを策定した（図表1-1-1参照）。
同報告書から得られた指標や結果が、スタジアム・アリーナの新設・改修検討における議会や地域住民への説明材料として活用され、スポーツチームの支援や誘致へ繋がることが期待されている。
• さらにスポーツ庁は、『スタジアム・アリーナ等の経済的効果・社会的効果』（2020年3月公表）において、社会的効
果のロジック・モデルを基に、その効果を測るための評価手法を開発している。これは、一般社団法人日本老年学的評価研究機構（JAGES）が実施する「健康とくらしの調査」を用いて、65歳以上の要介護認定を受けていない高齢者を対象に、スポーツを「する」だけでなく、「みる」、「ささえる」が健康に与える正の影響を明らかにしたものである。
図表1-1-1

スタジアム・アリーナ等がもたらす経済的効果・社会的効果のロジック・モデル（上：経済的効果、下：社会的効果）

スタジアム・
スタジアム・
アリーナ周辺域地 アリーナ自体

カネ
長期
成果

税収の増加

ヒト

地価の増加

中期
成果

定住人口の増加

投資の増加

雇用の増加

周辺地域における消費の増加
初期
成果

直接の
結果
活動
資源

スタジアム・
スタジアム・
アリーナ周辺域地 アリーナ自体

長期
成果
中期
成果

周辺地域流動人口の増加

スタジアム・アリーナ及び付帯施設等での来場者の増加
様々な連携策の実施（周辺商業店舗のクーポン配布、スポーツ教室の実施、フレンドリーシティ協定、コラボグッズ開発等）
ハード面での改善の実施（複合機能化やVIPエリア・企画シートの設置等）
スタジアム・アリーナ及び付帯施設等での消費の増加

ホームチーム、運営・管理者、地方公共団体、地域経済界等ステークホルダーによる連携策の企画
スタジアム・アリーナのハード面での改善の検討
ホームチーム、運営・管理者のヒト・モノ・カネ・情報

スタジアム・アリーナ及び付帯施設

地方公共団体、地域経済界等
ステークホルダーのヒト・モノ・カネ・情報

身体的

精神的

社会的

健康寿命の延伸

精神的Well-Beingの向上

地域への愛着の向上

スポーツ実施率の向上

継続的なストレスレベルの減少

スタジアム・アリーナへの愛着の向上
ホームチームへの愛着の向上

初期
成果

直接の
結果
活動
資源

スポーツ実施行動率の向上

一時的なストレスレベルの減少
スポーツ観戦行動率の向上

正の相関
関係

スポーツ教室の実施 等

市民観戦デー
ファン感謝デー
無料招待 等
市民行事への選手の参加 等
ハード面での改善の実施（複合機能化やVIPエリア・企画シートの設置等）

ホームチーム、運営・管理者、地方公共団体、地域経済界等ステークホルダーによる連携策の企画
スタジアム・アリーナのハード面での改善の検討
ホームチーム、運営・管理者の地方公共団体、地域経済界等
スタジアム・アリーナ及び付帯施設
ヒト・モノ・カネ・情報
ステークホルダーのヒト・モノ・カネ・情報(出所) スポーツ庁『社会的インパクト評価の手法を用いたスタジアム・アリーナ効果検証モデル』

4

第1章 はじめに（これまでの検討経緯）

1-2．DBJ 『スポーツの価値算定モデル調査』の概要• 株式会社日本政策投資銀行（以下、「DBJ」という。）では、『スポーツの価値算定モデル調査』（2020年3月公表）において、スポーツチームが持つ価値の算定を試みている。この調査は、スポーツの成長産業化やスポーツによる地
域・経済活性化の実現に際し、その主役のひとつとなりえる地域のプロスポーツチームの価値を具体的に認識し、関係者間で共有することの必要性に鑑み、行われたものである。
• 同調査では、スポーツチームの価値には経済的なものと社会的なものがあり、そのうち経済的なものについては、スポーツ
チームの財務に還元される財務価値と将来的に財務に還元される可能性のある潜在的財務価値から構成されると定義している。一方、地域や他産業への経済波及効果等スポーツチームのステークホルダー（地方自治体、スポンサー企
業、近隣住民等の利害関係者）に対してもたらされる価値を社会的価値と定義している（図表1-2-1参照）。
• 次に、算定手法において、財務価値は、DCF（Discounted Cash Flow）法（別紙1参照）を用いて事業価値を算定しており、潜在的財務価値は、将来の収入向上等に繋がる無形資産として広告露出権を算定している。社会的価値は、社会的インパクト評価の手法を用いてロジック・モデルを作成し、地域に「あつめる」、「つなげる」、「そだてる」の視点から成果指標を分けて算定手法の検討を行っている（図表1-2-2参照) 。
• 同調査では、スポーツチームの価値を効果的に高めるためには、「潜在的財務価値の財務価値への顕在化」や「財務価値と社会的価値の相互作用」が必要であると考察しており、ステークホルダーと連携した共創モデルの構築の重要性を示している。
図表1-2-1 スポーツの価値とスポーツチームの価値の関係

スポーツを通じた地域活性化

経済的価値

ステークホルダーの経済的価値
スポーツチームの興行等によって地域や他産業にもたらされる経済波及効果などの価値

スポーツの成長産業化

スポーツチームの公益的価値
スポーツチームの興行等の活動によって地域や他産業にもたらされる、地域の認知度・ブランド向上や、治安改善・環境向上・防災力向上などの多面的な価値

スポーツチームの財務価値
チケット収入など、スポーツチームの興行を主とした収支により生み出されるスポーツチーム自身の経済的価値

地域に「あつめる」

交流人口増加、ビジネス増加

飲食・グッズ販売

チケット収入放送権料収入地域を「つなげる」

地域住民のシビックプライド醸成

広告・スポンサー収入

地域を「そだてる」

環境、防災、防犯の取組

財務価値

社会的価値
(出所) DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』

図表1-2-2 スポーツチームが持つ価値の種類に応じた算定方法
一般的な手法で可視化できる価値
財務価値

潜在的財務価値

チケット収入放送権料収入一般的な手法で可視化できない価値
社会的価値

広告・
スポンサー収入

飲食・グッズ
販売

地域を「つなげる」

地域に「あつめる」

地域を「そだてる」

DCF(Discounted Cash Flow)法

広告露出価値算定法

社会的インパクト評価※事業や企業の生み出す将来のキャッシュフローを現在価値に換算して可視化する、一般的な企業価値の評価方法※スポンサー露出量に一般的な広告単価を乗じて広告効果の金額を可視化する独自の評価方法※ある活動がもたらす社会的効果を段階的に捉え、定性的な価値も含めて体系化して捉える評価方法

①

①

②
③

スポーツチームの財務情報（事業の収入、支出）より将来
キャッシュフローを見積もる
キャッシュフローを現在価値に割り戻す
割引率は、リスクを勘案した資本コストを設定する②

対象のスポーツチームの媒体
毎の広告露出量を把握する
広告露出量に一般的な媒体毎の広告単価をかける①②

スポーツチームが生み出す社会的価値を分類・体系化し、ロジック・モデルを作成する
項目に合わせて適切な評価方法を設定する地域に「あつめる」
地域を「つなげる」
地域を「そだてる」

5

経済波及効果 算定
都市プロモーション効果 算定
ソーシャルキャピタル 算定
行政コスト削減効果 算定(出所) DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』

第1章 はじめに（これまでの検討経緯）

1-3．様々な効果・価値の算定手法および効果検証に関する取組• 本頁では、前述した手法以外の様々な効果・価値の算定手法および効果検証に関する取組について紹介する。
• 活動の効果や価値を算定する代表的な手法として、費用便益分析（Cost Benefit Analysis）や経済波及効
果分析が挙げられる。費用便益分析（Cost Benefit Analysis）とは、事業の実施に要する費用に対して、その事業の実施によって社会的に得られる便益の大きさを算定する手法であり、道路等のインフラをはじめ教育や福祉施策等のソフト分野においても適用されている。また、経済波及効果分析とは、産業連関表の各種係数等を利用して生産額を算定する手法であり、イベントの開催や施設の建設等幅広い分野で用いられている。
• 近年では、 SIB（Social Impact Bond）も様々な効果・価値の算定手法として活用が期待されている。2017年6月に内閣府が公表した 『経済財政運営と改革の基本方針2017～人材への投資を通じた生産性向上～（骨太方針）』では、共助社会・共生社会づくりに向けた取組のなかで、成果志向の事業遂行を促進する社会的成果（インパクト）評価の推進を掲げており、ロジック・モデルを用いて社会的インパクト評価をファイナンスに取り入れた
SIB手法が示されている。
• 次に、効果検証に関する取組について紹介する。例えば、内閣府の地方創生推進交付金の交付を受けるにあたっては、効果検証の実施が要件となっており、その取組の自立性の確立が重要視されている。具体的には、事業のマネジ
メントサイクルへの意識向上やマネジメントサイクルの稼働を実現するための適切なKPIの設定・管理が求められている。
• また、前出のスポーツ庁の『スタジアム・アリーナ等の経済的効果・社会的効果』（2020年3月公表）で実施された、一般社団法人日本老年学的評価研究機構（JAGES）の「健康とくらしの調査」は、元々スポーツに限定したものではなく、高齢者を対象とした個人や地域を取り巻く健康の社会的要因を定量的に明らかにするための大規模調査である。この調査は、地方自治体の健康推進施策等の効果検証にも用いられている（図表1-3-2参照） 。
• 近年、ICTの発達や個人情報の取扱いに関する法令上の整備が進み、個人の行動情報を大規模かつ精緻に取得できる環境が整いつつある。これに伴い、個人情報を提供するサービスも増加しており、今後、スポーツ分野のみならず、
様々な活動の社会的価値を合理的に検証する際に役立つと考えられる。
図表1-3-1 SIBにおけるロジック・モデル例（神戸市「糖尿病性腎症等重症化予防事業」）
インプット

活動

アウトプット

保健指導プログラム
面談、電話等による保健指導プログラム

看護師、保健師、管理栄養士、等

食事指導

独自のテキスト、
管理手帳

運動指導

デバイス等、
機材

ストレス
マネジメント指
導
●
●
●

アウトカム
生活習慣の
改善

指導
指導プログラムの修了

指導医療機関への
受診

腎機能の
低下の抑制

食事の改善

血糖値の
改善

(低蛋白、減塩、等)ステージの維持/
透析移行予防QOLの維持/
向上
医療費の
適正化
逸失所得の
削減

適度な運動
セルフモニタリング
の実施
●
●
●

（出所）神戸市「SIBを活用した糖尿病性腎症等重症化予防事業」資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表1-3-2 一般社団法人日本老年学的評価研究機構（JAGES）の「地域マネジメント支援システム」の概要
JAGES「地域マネジメント支援システム」の概要と活用指標例• 介護予防・日常生活圏域ニーズ調査の項目の中心とする指標により、介護保険事業計画策定や、保険者機能強化推進交付金への評価等に活用されている。
• また、介護予防のみならず、健診データとの連携も行っており、特定健診や防災対策（地域防災計画）等の指標としても使用されている。
(出所)

1

2

介護
予防

3

通い
の場

4

防災
対策

特定
健診

5

自殺
対策

一般社団法人日本老年学的評価研究機構（JAGES），https://www.jages.net/jagesheart/（参照2021年3月22日）を基にスポーツ庁・DBJ作成(本文参考)

内閣府 地方創生推進事務局，地方創生事業実施のためのガイドライン，平成30年4月、
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/sousei/pdf/h300427suisin_guideline.pdf （参照2021年3月22日）

6

第2章
本レポートの背景と目的

7

第2章 本レポートの背景と目的

2-1．背景と目的（両調査を踏まえた本レポートの位置付け）• 現在、経済を取り巻く環境において、テクノロジーの急激な進展やグローバルな環境問題等の要因により、不確実性が高まり未来の予測が困難となっている。このような状況下、欧州の機関投資家を中心に、企業価値だけでなく社会的価値を重要視する企業が持続的成長に資するという考えが浸透してきており、短期的な収益のみならず中長期的な社会課題解決への関心が高まりつつある。
• スタジアム・アリーナ等をはじめとするスポーツ分野も同様に、経済的な事業性のみならず、地域や健康、教育といった分野にも価値をもたらす「公共財」としての役割といった社会的意義にも関与する分野として注目されている。
• また、日本のスタジアム・アリーナ整備の現状としては、 2020年7月に政府から公表された「成長戦略フォローアップ」
において、「全国のスタジアム・アリーナについて、多様な世代が集う交流拠点として、2017年から2025年までに20拠点を実現する」ことが掲げられ、全国でも数多くのスタジアム・アリーナの新設・改修が検討されている。
• こうした中、スタジアム・アリーナが周辺地域にもたらす社会的価値の可視化・定量化は、スポーツ産業の中長期的な成長可能性を検討する上での指標となるだけでなく、スポーツを活用した持続可能な社会の実現および地域創生にも寄与するものとして、関連するステークホルダー（地方自治体、スポンサー企業、近隣住民等の利害関係者）からの期待が高まっている。
• そこで、本レポートでは、前出のスポーツ庁『社会的インパクト評価の手法を用いたスタジアム・アリーナ効果検証モデル』 （2019年3月公表）とDBJ『スポーツの価値算定モデル調査』 （2020年3月公表）の両調査では算定されていなかった、スタジアム・アリーナおよびスポーツチームが周辺地域にもたらす社会的価値の可視化・定量化を試み、周辺のステークホルダーへの影響を評価するとともに、今後の課題や活用方法について検討する。
• なお、本レポートの可視化においては、社会的インパクト評価の手法を用いてロジック・モデルを作成することとし、DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』 （2020年3月公表）で示された算定モデルを用いて定量化を試みる。
図表2-1-1

本レポートの背景と目的

ステークホルダーの動向
経済を取り巻く環境において、欧州の機関投資家を中心に、企業価値だけでなく社会的価値を重要視する企業が持続的成長に資するという考えが浸透してきている。
投資家は、リスク・機会をどう捉え、それに対して企業等がどのような行動を起こそうとしているのか中長期的なストーリーを知りたいと考えている。

背景

特に新型コロナウイルスの影響により、スタジアム・アリーナ等をはじめとするスポーツ分野も同様に、経済的な事業性のみならず、地域や健康、教育といった分野にも価値をもたらす「公共財」としての役割といった社会的意義にも関与する分野として注目されている。

スタジアム・アリーナの現状「全国のスタジアム・アリーナについて、多様な世代が集う交流拠点として、2017年から2025年までに20拠点を実現する」ことが掲げられ、全国でも数多くのスタジアム・アリーナの新設・改修が検討されている。
スタジアム・アリーナが周辺地域にもたらす社会的価値の可視化・定量化は、スポーツ産業の中長期的な成長可能性を検討する上での指標となるだけでなく、スポーツを活用した持続可能な社会の実現および地域創生にも寄与するものとして、地方自治体等の関連するステークホルダー等からの期待が高まっている。

目的

1. 社会的価値の可視化
スタジアム・アリーナおよびスポーツチームが周辺地域のステークホルダーへもたらす社会的価値について、アプ
ローチ手法を検討し可視化する。
2. 社会的価値の定量化
上記で可視化した社会的価値について定量化を試み、周辺のステークホルダーへの影響を評価するとともに、今後の課題や活用方法について検討する。

8(出所) スポーツ庁・DBJ作成

第2章 本レポートの背景と目的

2-2．効果・価値の種類と整理1/2• スポーツ庁『社会的インパクト評価の手法を用いたスタジアム・アリーナ効果検証モデル』 （2019年3月公表）では、スタジアム・アリーナ等に係る効果について、「経済的効果」と「社会的効果」との2つに分類している。
「経済的効果」とは、特に地方自治体が議会や地域住民等に対してスタジアム・アリーナの施策効果を説明することを想定の上、「ヒト」と「カネ」に関する効果である。
「社会的効果」とは、地域住民等個人のwell-being ※向上が地域全体のwell-being向上に寄与するとの仮説のもと、「身体的」、「精神的」、「社会的」well-beingに関するものを成果とする効果である。
• 一方、DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』 （2020年3月公表）では、スポーツチームの価値を、「財務価値」、「潜在的財務価値」、「社会的価値」と3つに分類している。
「財務価値」とは、チケット収入等スポーツチームやスタジアム・アリーナの興行を主とした収支により生み出されるスポーツチーム、スタジアム・アリーナ自身の経済的価値である。
「潜在的財務価値」とは、スポーツチームやスタジアム・アリーナの無形資産（ブランド力等）を活用して創出する価値のうち、財務諸表には現れていない財務価値である。
「社会的価値」とは、スポーツチームやスタジアム・アリーナの事業を通じて、競技の普及事業や社会貢献活動
等、地域や他産業等のステークホルダーに対してもたらされる公益的価値である。
図表2-2-1 スポーツ庁『社会的インパクト評価の手法を用いたスタジアム・アリーナ効果検証モデル』における効果の種類• 特に地方自治体が議会や地域住民等に対してスタジアム・アリーナの施策効果を説明することを想定の上、「ヒト」と「カネ」に関するものを評価する効果

経済的効果

スタジアム・アリーナおよび付帯施設への観客や来場者と、周辺地域における流動人口等を「ヒト」として、入場料収入やグッズ収入、さらに周辺地域における飲食・物販等への消費を「カネ」として評価する。
• 地域住民等個人のwell-being向上が地域全体のwell-being向上に寄与するとの仮説のもと、「身体的」、「精神的」、「社会的」well-beingに関するものを成果として評価する効果

社会的効果

スポーツ実施率向上による健康寿命の増進(「身体的」)、スポーツ観戦による継続的なストレスレベルの減少(「精神的」)、地域への愛着の向上(「社会的」)等を評価する。
※WHOが「健康」を「a state of complete physical, mental and social well being」と定義していることを参考に、「身体的」、「精神的」、「社会的」well-beingに関するものを成果として評価(出所) スポーツ庁『社会的インパクト評価の手法を用いたスタジアム・アリーナ効果検証モデル』を基に作成

図表2-2-2 DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』における価値の種類

財務価値

潜在的財務価値

社会的価値• スポーツチームやスタジアム・アリーナの興行を主とした収支により生み出され、財務諸表に現れる
スポーツチーム、スタジアム・アリーナ自身の経済的価値
チケット収入、放映権収入、およびスポンサー収入等売上から原価・経費を差し引いた
現在の収支、または事業計画上の収支計画の現在価値により評価する。
• スポーツチームやスタジアム・アリーナの無形資産（ブランド力等）を活用して創出する価値のうち、財務諸表には現れていない財務価値スポンサーやチームロゴ等の広告露出権（スポンサーやチームロゴ等がスポーツチームの活動を通じてどれだけメディアに露出しているか）の価値を評価する。
• スポーツチームやスタジアム・アリーナの事業を通じて、競技の普及事業や社会貢献活動等、地域や他産業等のステークホルダーに対してもたらされる公益的価値
地域の経済波及効果・税収の増加、スポーツ実施率の向上による健康推進・青少年
教育への好影響等が含まれる。
(出所) DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』を基に作成

9

第2章 本レポートの背景と目的

2-2．効果・価値の種類と整理2/2• スポーツ庁の『社会的インパクト評価の手法を用いたスタジアム・アリーナ効果検証モデル』 （2019年3月公表）とDBJの『スポーツの価値算定モデル調査』 （2020年3月公表）の両調査は、図表2-2-3のとおり、効果・価値の捉え方について以下のような相違がある。
受益者について、2019年スポーツ庁調査では、周辺地域およびステークホルダーを強く意識しており、部分的にスポーツチームおよびスタジアム・アリーナも考慮されている。一方、2020年DBJ調査では、周辺地域および
ステークホルダーに対するものと、スポーツチームおよびスタジアム・アリーナに対するものとそれぞれ区別している。
効果・価値について、2019年スポーツ庁調査では、主に金銭的な成果を「経済的効果」、非金銭な成果を「社会的効果」と分類している。一方、2020年DBJ調査では、スポーツチームおよびスタジアム・アリーナが受益者の場合は、金銭的な価値を「財務価値」、金銭的な価値と非金銭的な価値の中間を「潜在的財務価値」として位置付けており、周辺地域およびステークホルダーが受益者である場合は、金銭的・非金銭的の区別はなく、包括的に「社会的価値」と分類している。
• 両調査とも、スタジアム・アリーナおよびスポーツチームの効果・価値として、スポーツに係る周辺のステークホルダーが受益する効果・価値も含めて評価するという点では一致している。そこで、本レポートにおいても、スタジアム・アリーナおよびスポーツチームが持つ事業性価値以外の周辺地域やステークホルダーにもたらされる価値の可視化・定量化を試みる。したがって、本レポートにおいて調査対象とする効果・価値は、図表2-2-3の赤枠に表す範囲となる。
• なお、本レポートでは便宜上、スタジアム・アリーナやスポーツチームが持つ事業性価値以外の周辺地域・ステークホル
ダーにもたらされる価値について、“社会的価値“と用語を統一して説明することとする。

図表2-2-3

本レポートにおける効果・価値の整理

社会的価値
社会的効果
経済的効果

スタジアム・アリーナ
スポーツチーム

受益者

ステークホルダー
周辺地域・

本レポートの対象範囲（＝“社会的価値“）

財務価値

凡例：

潜在的財務価値

2019年
スポーツ庁
調査の定義

金銭的

2020年
DBJ
調査の定義

非金銭的

効果・価値
(出所) スポーツ庁・DBJ作成

10

第2章 本レポートの背景と目的

2-3．ケーススタディの対象範囲• 本レポートでは、以下の理由により、川崎市を代表するスタジアムである等々力陸上競技場と、等々力陸上競技場
をホームスタジアムとする川崎フロンターレを、地域（地方自治体）、スポーツチーム、スタジアムそれぞれが連携し、ス
タジアム・アリーナ周辺地域への社会的価値の創出に取り組んでいる好事例と考え、ケーススタディとして取り上げる。
川崎市は、「川崎市総合計画」を軸に2012年に策定し、2018年に改訂した「スポーツ推進計画」において、「スポーツのまち・かわさき」を掲げ、川崎市がより魅力あふれる楽しい街になるためにスポーツを活用するという方針を示している。
等々力陸上競技場は、川崎市中原区の等々力緑地内に立地するサッカーや陸上競技等に使用される多目的競技場であり、川崎フロンターレのホームスタジアムとしても活用されている川崎市を代表するスタジアムである。現在では、等々力緑地再編整備計画が進められており、「スポーツ推進計画」においても重要施設と位置付けられている。
川崎フロンターレは、クラブのミッションとして「スポーツの力で、人を、この街を、もっと笑顔に」、クラブのビジョンとして「市民・地域に愛され、親しまれ、誇りとなるクラブ」を掲げており、所属するJ1リーグでは近年好成績をあげているのみならず、川崎市や地域住民と連携した社会貢献活動等を数多く実施している。さらに、Jリーグが毎年行っているスタジアム観戦者調査において10年連続（2010～2019シーズン）地域貢献度1位になる等、地域への貢献が評価されている。
• スタジアム・アリーナ施設自体から生み出される社会的価値は、スタジアム・アリーナにおけるスポーツチームの活動によって増大することを踏まえ、本レポートでは、スタジアム・アリーナおよびスポーツチームをそれぞれ単体の価値として捉えるのでなく、両方の価値を合わせて捉えることが重要であると考える。
• なお、等々力陸上競技場では、川崎フロンターレの試合興行以外にも様々なスポーツイベントが実施されているとともに、川崎市民への個人利用開放も行われている。しかしながら、本レポートでは、当該競技場の代表的な利用用途
が川崎フロンターレの試合興行であることを踏まえ、等々力陸上競技場をホームスタジアムとする川崎フロンターレに関連する活動（ホームゲーム開催や川崎フロンターレに関するイベントでの利用等）に焦点を当て、等々力陸上競技
場および川崎フロンターレが周辺地域にもたらす社会的価値の可視化・定量化を試みる。
図表2-3-1

ケーススタディの対象範囲の考え方

川崎市・等々力陸上競技場・川崎フロンターレが連携して創出できる社会的価値（＝本レポートでの可視化・定量化の検討範囲）

川崎市

等々力陸上競技場

川崎フロンターレ• 政策の方向を示した「川崎市総合計画」• 等々力緑地内に立地するサッカー
や陸上競技等に利用される多目的競技場• ミッション：スポーツの力で、人を、この街を、もっと笑顔に• 総合計画の施策を体系化した「スポーツ推進計画」「スポーツのまち・かわさき」を掲げて、川崎市がより魅力あふれる楽しい街になるためにスポーツを活用するという方針• 等々力緑地再編整備計画が進
行中「スポーツ推進計画」においても重要施設と位置付けられている等、川崎市を代表するスタジアム• ビジョン：市民・地域に愛され、親しまれ、誇りとなるクラブ• Jリーグ観戦者調査では10年連続
地域貢献度1位
試合以外でも川崎市や地域住民と連携した社会貢献活動等を数多く実施しており、地域への貢献が評価(出所) スポーツ庁・DBJ作成

11

第2章 本レポートの背景と目的

2-4．等々力陸上競技場について• 等々力陸上競技場は、川崎市中原区の等々力緑地内に立地するサッカーや陸上競技等に使用される多目的競技場であり、川崎フロンターレのホームスタジアムとしても活用されている川崎市を代表するスタジアムである。
• 等々力緑地は、等々力陸上競技場のほか、とどろきアリーナやサッカー場、テニスコート等も整備されており、現在は、公益財団法人川崎市公園緑地協会が、川崎市から業務を受託し維持管理運営を行っている。
• 等々力緑地においては、2011年3月に川崎市が策定した「等々力緑地再編整備実施計画」に基づき、緑地整備や民間活用等の検討がなされており、2019年2月には、民間企業から川崎市に対してPFI法に基づく等々力緑地
再編整備事業に係る民間提案が提出されている。現在は、当該提案を踏まえた等々力緑地の魅力向上のため、等々力緑地再編整備事業のさらなる検討が行われている。この検討と並行し、等々力陸上競技場の改修計画も進められており、2015年にはメインスタンドがリニューアルし、今後はサイドバックスタンドの改修が予定されている。
• また、等々力陸上競技場は、川崎フロンターレのホームゲームや各種陸上競技団体等によって使用されるとともに、川崎市民への個人利用開放も行われている。川崎フロンターレの試合日には等々力陸上競技場前庭にて、アトラクショ
ンやグルメが楽しめる「フロンパーク」イベントが開催され、観戦者以外の来訪者も集め賑わいを創出している。
• なお、2019年度の収支面においては、陸上競技場単体では約1.7億円、等々力緑地全体では約10億円の赤字となっている（図表2-4-4参照）。
図表2-4-1

等々力緑地施設

図表2-4-2

等々力陸上競技場外観(出所) 川崎フロンターレ提供(出所) 等々力緑地再編整備計画推進委員会資料

図表2-4-3「フロンパーク」イベント(出所) 川崎フロンターレ提供

図表2-4-4

2019年度等々力緑地における川崎市の収支（千円・税抜）
陸上競技場単体

等々力緑地全体

収入

91,764

170,961

支出

263,498

1,165,399

収支差額△171,734△994,438(出所) 川崎市，等々力緑地再編整備計画推進委員会公表資料「等々力緑地の現状と課題」，2020年3月，
https://www.city.kawasaki.jp/530/cmsfiles/contents/0000116/116150/04shiryou.pdf（参照2021年3月22日）を基にスポーツ庁・DBJ作成

12

第2章 本レポートの背景と目的

2-5．川崎フロンターレについて• 川崎フロンターレは、株式会社富士通サッカー部を前身とするサッカークラブであり、1997年にJFL、1999年からJリーグに加盟し、クラブ設立当初から等々力陸上競技場をホームスタジアムとして活動している。
• 川崎フロンターレは、 Jリーグが毎年行っているスタジアム観戦者調査において、10年連続（2010～2019シーズン）地域貢献度1位になる等、社会貢献活動を積極的に行うとともに川崎市民にとっても親しみのある人気のスポー
ツチームである。
• 2008年には、川崎フロンターレサポーターおよび川崎市サッカー協会、川崎市陸上競技協会、そして川崎フロンターレ
を構成団体とする「等々力緑地陸上競技場の全面改修を推進する会」が発足し、観戦者数の増加に伴う安全性の確保や観戦環境の更なる向上を求めて、22万人超の署名が集められた。この等々力陸上競技場の改修に関する請願は、川崎市へ提出され、川崎市はこれを踏まえ、現在においても等々力陸上競技場の改修計画を進めている。
• また、近年、川崎フロンターレは複数回リーグ優勝しており、実力、人気、社会貢献活動の全ての側面で際立った存在であるといえる。
図表2-5-1

川崎フロンターレの歩みとホームゲーム1試合あたり平均入場者数推移
23,272 人

25,00020,00015,000

J
2
降
格

J
１
昇
格

コ
ン
セ
プ
ト
策
定

メインスタンド
改築着工
22年連続
年連続
メインスタンドスタジアム改修

リーグ優勝
リーグ優勝

オープン

署名活動開始10,000

5,000
単位：人

3,784

1試合あたり平均入場者数

人

年

度 年度

(出所) スポーツ庁『社会的インパクト評価の手法を用いたスタジアム・アリーナ効果検証モデル』を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表2-5-2

図表2-5-3

選手会主催の多摩川清掃活動

図表2-5-4

ホームゲーム開催時の就労体験「Jリーグスタジアム観戦者調査」10年連続地域貢献度1位(出所) 写真は全て、スポーツ庁『社会的インパクト評価の手法を用いたスタジアム・アリーナ効果検証モデル』

13

第2章 本レポートの背景と目的

2-6．ケーススタディのアプローチ• 本レポートでは、等々力陸上競技場および川崎フロンターレの社会的価値の可視化・定量化を、以下4つのステップ
より試みる。
ステップ１では、川崎市スポーツ推進計画や川崎市総合計画に関する市民アンケートの結果に基づき、川崎市が抱えている社会課題を分析する。次に、分析により抽出された様々な社会課題の中で、川崎市の社会課題解決へ向けてスタジアム・アリーナおよびスポーツチームの活用が期待される社会的価値の仮説を構築する。なお、仮説構築の際には、川崎市へのインタビュー等を通じてその仮説の妥当性の確認・修正を行う。
ステップ2では、川崎フロンターレへチームの活動方針や具体的な活動内容（ホームゲーム開催等の事業活動およびホームタウン活動等）についてインタビューを実施し、ステップ１で構築した社会的価値の仮説との関連性を見出し、等々力陸上競技場および川崎フロンターレの活動を通じて創出できる社会的価値を絞り込む。
ステップ３では、川崎市において成果の創出が期待される社会的価値の創出に向けて、ステップ２で見出された等々力陸上競技場および川崎フロンターレの活動と関連する社会的価値を整理し、川崎フロンターレによる等々力競技場を中心とした活動および川崎市と協力して実施した事業やイベント等がどのように繋がっているか、その因果関係を社会的インパクト評価で用いられるロジック・モデルの手法で可視化する。
最後にステップ4では、ロジック・モデルにより可視化された社会的価値のうち、実際に定量化できる成果指標について測定を試みる。
図表2-6-1 等々力陸上競技場および川崎フロンターレが周辺地域にもたらす社会的価値の可視化・定量化のアプローチ

可視化
Step1

定量化

Step2

Step3

Step4

川崎市の社会的価値の仮説構築

川崎フロンターレの
社会的価値の仮説構築創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

評価指標に基づく
社会的価値の定量化• 川崎市スポーツ推進計
画や市民アンケートの結果に基づき、川崎市が抱えている社会課題を分析する• 川崎フロンターレのビジョン分析やインタビュー等を通じ、ステップ1で構築した
社会的価値との関連性を見出す• ステップ2で見出された
等々力陸上競技場・川崎フロンターレの活動と、
社会的価値との関連性を整理する• ステップ3で作成したロジック・モデルにより可視化された社会的価値6項目のうち、進歩を把握できる評価指標を設定する• 上記分析から抽出された
社会課題のうち、川崎市の社会課題解決へ向けてスタジアム・アリーナおよびスポーツチームの活用が期待される社会的価値の仮説を構築する• その上で、等々力陸上競技場および川崎フロンター
レを通じて創出できる社会的価値を絞り込む• 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの活動および川崎市と協力して実施した事業やイベント等が、川崎市が期待する社会的価値6項目とどのように繋がっているか、その因果関係を可視化する（＝ロジック・モデルを作成）• 設定した評価指標のうち、実際に定量化できる成果指標の測定を試みる⇒ 第5章「等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価
値の可視化」⇒ 第6章「等々力陸上競技場・川崎フロンターレ⇒第6章「等々力陸上競技場・が生み出す社会的価
川崎フロンターレが生み出す社
会的価値の定量化」
値の定量化」• 川崎市へのインタビュー等
を通じて、上記仮説の妥
当性の確認、修正等を行う⇒ 第3章「川崎市の現状認識」• 川崎フロンターレへのイン
タビュー内容と、上記仮説の妥当性の確認、修正等を行う⇒ 第4章「等々力陸上競技場・川崎フロンターレの活動の特徴」(出所) スポーツ庁・DBJ作成

14

第3章
川崎市の現状認識15

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第3章 川崎市の現状認識

3-1．地域課題とスポーツの関連性• 本章では、「川崎市総合計画第2期実施計画」や「平成29年度川崎市総合計画に関する市民アンケート調査報告書」等の分析を通じて、川崎市において成果の創出が期待される社会的価値の仮説を構築する。
• はじめに本頁では、地域課題とスポーツの関連性について検討を行う。総務省では、『自治体CIO育成地域研修教
材』（平成29年度改訂版）にて、自治体全体の課題は、1．安全・安心対策（防災対策）、2．子育て支援、
3．福祉・保健衛生の充実、4．環境対策、5．地域活性化・文化振興、6．都市基盤整備、7．教育の7つの領域に集約されるとしている。ここでは、その7つの領域とスポーツとの関連性を考慮し、地域課題の再分類を試みる。
1. 安心・安全対策（防災対策）においては、スタジアム・アリーナは地域の防災拠点として役割を担う面もある
ことを踏まえ、「災害対策」として分類した。
2. 子育て支援においては、スポーツクラブ活動等を通じた地域全体における子どもの育成は、親世代の負担軽減および子どもの健全な育成両面から重要と考え、「育児」として分類した。
3. 福祉・保健衛生の充実においては、一般的に運動と健康の関連が強く認識されていることから、「健康」として分類した。
4. 環境対策においては、 清掃活動や環境啓発イベントの実施等、環境問題に対する取組を実施しているス
ポーツチームがあるため、「生活・暮らし」として分類した。
5. 地域活性化・文化振興においては、スポーツ興行の開催を通じて、経済効果や文化の醸成をもたらす効果があると考えられるため、「地域活性化」として分類した。
6. 都市基盤整備においては、スタジアム・アリーナを活かした街づくりが各地で構想されていることや、スポーツ
チームが地元に根付いた活動を重視し、住民の生活や暮らしにも影響を与える存在として認知されていることから、「生活・暮らし」として分類した。
7. 教育においては、学校の部活動をはじめ、スポーツを通じた人間教育といった面でも関連が強く、「教育」として分類した。
図表3-1-1

一般的な地域課題とスポーツの関連性

地域の課題領域

下位領域例

スポーツに関連した地域課題

１• 防災対策
安全・安心対策 • 安全対策（日常生活の怪我防止）（防災対策）
２
子育て支援

地域活性化

待機児童対策
医療・予防接種
発達支援
母子支援（ひとり親支援）

災害対策

保健衛生
高齢者福祉
障がい者福祉
• 生活福祉（低所得者向け）

育児

•
•
•
•

３
•
福祉・保健衛生の •
•
充実
４
環境対策

•
•
•
•

地球温暖化対策・ 廃棄物（ゴミ）対策
エネルギー対策
自然環境保全（生活圏外）
環境保全対策（生活圏内）

５
地域活性化・
文化振興

•
•
•
•

地域 活性化（人口減少対策）
産業（商工業）振興 ・ 観光振興
農林水産業振興
・ 生涯学習雇用対策
・ 文化・コミュニティ対策

教育6
都市基盤整備••••地区整備・ 再開発
道路・交通対策
公共施設対策
都市景観対策

健康

7
教育

•
•
•
•

施設整備
・ 放課後対策
小中一貫教育・ 不登校対策
学力向上
・ 学校教育要支援対策（障がい者、低所得者家庭等）

・ 住宅対策・ 冠水対策

16

生活・暮らし(出所) 総務省『自治体CIO育成地域研修教材（平成29年度改訂）』を基に
スポーツ庁・DBJ作成

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第3章 川崎市の現状認識

3-2．川崎市総合計画第２期実施計画との関係• 第2章2-3でも示した通り、川崎市の「スポーツ推進計画」はスポーツ基本法に基づくとともに、国の「第2期スポーツ基本計画」および神奈川県の「スポーツ推進計画」を踏まえた「川崎市総合計画第2期実施計画」と整合して策定されている（図表3-2-1参照）。
• 「川崎総合計画第2期実施計画」の政策体系は、5つの基本政策と23の政策から構成されており、このうち、前頁のスポーツに関連した地域課題の考え方を基に、川崎市のスタジアム・アリーナおよびスポーツチームの存在が効果を発揮すると考えられる政策を図表3-2-2に示している。
• 次頁では、前頁で検討した地域課題の分類ごとに、川崎市における具体的な社会課題を整理するとともに、本頁で整理した政策との対応を考慮しながら、川崎市の社会課題解決へ向けてスタジアム・アリーナおよびスポーツチームの活用が期待される社会的価値を検討する。
図表3-2-1

川崎市スポーツ推進計画の体系

スポーツ基本法
国第2期スポーツ基本計画
参酌

川崎市総合計画
第2期実施計画

参酌『成長と成熟の調和による持続可能な最幸のまち かわさき』を実現するための計画

神奈川県
スポーツ推進計画

川崎市の関連する分野別計画等
・かわさきパラムーブメント第2期推進ビジョン
・かわさきノーマライゼーションプラン

整合性に留意

整合性に留意川崎市スポーツ推進計画(出所) 「川崎市スポーツ推進計画（平成24年度策定版）」を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表3-2-2

川崎市総合計画第2期実施計画との関係

１
生命を守り生き生きと暮らすことができる
まちづくり

２
子どもを安心して育てることのできる
ふるさとづくり3
市民生活を豊かにする環境づくり４
活力と魅力あふれる
力強い都市づくり５
誰もが生きがいを持てる市民自治の地域づくり

１
災害から生命を守る１
安心して子育てできる環境をつくる

１
環境に配慮した
しくみをつくる１
川崎の発展を支える
産業の振興

１
参加と協働による市民自治を推進する

２
安全に暮らせるまちをつくる

２
未来を担う人材を育成する

２
地域環境を守る２
新たな産業の創出と革新的な技術による生活の利便性向上

２
人権を尊重し共に生きる社会をつくる

3
水の安定した供給・循環を支える

３
生涯を通じて学び成長する

３
緑と水の豊かな環境をつくりだす３
生き生きと働き続けられる環境をつくる

4
誰もが安心して暮らせる地域のつながりしくみをつくる

４
臨海部を活性化する５
確かな暮らしを支える

５
魅力ある都市拠点を整備する

６
市民の健康を守る

６
良好な都市環境の形成を推進する
７
総合的な交通体系
を構築する

凡例：

８
スポーツ・文化芸術を振興する

地域のスポーツチーム、
スタジアムに特に係る政策(出所) 「川崎市総合計画第2期実施計画」を基にスポーツ庁・DBJ作成（出所）『「川崎市総合計画 第２期実施計画」について』より作成

17９
戦略的なシティ
プロモーションStep1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第3章 川崎市の現状認識

3-3-1．川崎市の地域活性化に関する社会課題1/2• ここでは、川崎市の地域活性化に関する社会課題について整理する。
• 国勢調査等の統計情報によると、川崎市は転入者や在住者が増加している一方で、東京都や横浜市といった大都市が近郊に立地しているため東京都や横浜市への流出人口も多く、ベッドタウンとして昼夜間の人口差が大きいことが分かる。このような昼間人口の減少は、個人消費の域外流出に繋がり、川崎市内の経済活動の縮小が懸念される。
• また、川崎市は高度成長期より製造業を中心とした大企業およびそれらを支える町工場は多いが、川崎市内の事業
所数と従業員数は10年前と比べて減少傾向にある。平成29年度川崎市総合計画に関する市民アンケート調査報
告書（以下、「川崎市民アンケート」という。）によると、「川崎市は新しいビジネスの生まれているまちだと思いますか」という質問項目において、積極的に評価すると回答した人の割合が23.6％にとどまっている結果を踏まえると、川崎市は新しいビジネスが生まれにくくなっている可能性がある。
• 以上のように、川崎市内における個人消費の域外流出に関する懸念や、新しいビジネスが創出されづらい可能性があることを考慮すると、将来的な川崎市内の経済活動および新たな雇用の縮小が危惧される。
• したがって、川崎市の地域経済の活性化が、川崎市の社会課題のひとつとして挙げられる。

図表3-3-1-1

川崎市の経済活動に関する社会課題の整理

印象

現状（Fact）

川崎市が抱える
社会課題

ベットタウン化しており、昼間と夜間の人口差が大きい

昼夜間人口比率が政令指定都市では最低レベル

川崎市内の昼間人口が少ないため、昼間の経済活動が縮小

課題解決の
キーワード

川崎市総合計画との関連

川崎市の地域経済
の活性化

政策4-1
川崎の発展を支える産業の振興• 昼夜間人口比率：88.3%（平成 27年国勢調査）

川崎市を新しいビジネ
スが生まれている街と認識している人が少な
い
町工場が多いイメージ（AIやIoT等次世代技術を使った新しいビ
ジネスが創出されているイメージが薄い）• 川崎市民アンケート「川崎市が新しいビジネスの生まれているまちだと思いますか」では 23.6% が積極的評価

川崎市内で新しいビジネスが創出されないと、将来的に川崎市内での経済活動や雇用が縮小

川崎市内の事業者数・従業員数は減少傾向• 10年前と 比べて；
事業所数27.2%減少
従業員数13.1％減少(出所) 平成27年国勢調査を基にスポーツ庁・DBJ作成(出所) 「平成29年度川崎市総合計画に関する市民アンケート調査報告書」を基にスポーツ庁・DBJ作成(出所) 「川崎市総合計画第2期実施計画」を基にスポーツ庁・DBJ作成

18

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第3章 川崎市の現状認識

3-3-1．川崎市の地域活性化に関する社会課題2/2• 本頁では、川崎市の地域活性化に関する社会課題のうち人口動態について整理する。
• 前頁でも示した通り、川崎市の人口動態の特徴として、川崎市は転入者や在住者が増加している一方で、東京都や横浜市といった大都市が近郊に立地しているため東京都や横浜市への流出人口も多く、ベッドタウンとして昼夜間の人口差が大きい点が挙げられる。
• 転入者や在住者の増加は川崎市の税収面ではプラスであるが、古くからその地域に住んでいない人が増加していることでもあり、地域イベントやボランティアに参加する人が少なく、地域住民間のつながりが希薄化し、地域コミュニティを形成することが難しくなるという課題があると考えられる。川崎市民アンケートにおいても、「町内会や地域活動に参加
している」と回答した人の割合が27.6%と約4人に1人という結果になっている。
• また、現在、川崎市内の人口は増加傾向にあるものの、川崎市においても日本全体の予測と同じく、将来的には少子高齢化社会を迎え一人暮らしの高齢者や高齢者夫婦のみの世帯が増加すると想定され、地域コミュニティが形成されていないと生活環境が悪化する恐れがある。
• したがって、地域住民間の交流促進および地域コミュニティの形成・強化が、川崎市の社会課題のひとつとして挙げられる。
図表3-3-1-2

川崎市の人口動態に関する社会課題の整理

印象

現状（Fact）

川崎市が抱える
社会課題

現在は人口が増加傾向にあるが、将来的には減少すると想定される

首都圏に位置する立地
優位性、交通利便性、成長産業の集積等により、人口は増加傾向

人口流入が多く、地域住民の繋がりが希薄化• 川崎市人口推移
1993 年:120万人
2004年:130万人
2009年:140万人
2017年:150万人突破• 川崎市民アンケート「町内会や市民活動など
地域での活動に参加している」と回答した割合は27.6%

将来的には人口減少が見込まれ、高齢化
社会へ

高齢者や高齢者夫婦のみの世帯が増加すると想定されるため、地域コミュニティの形成・強化が必要となる• 2020年:65歳以上人口が21%超• 2025年:生産年齢人口減少へ• 2030年:川崎市人口減少へ

ベットタウン化しており、昼間と夜間の人口差が大きい

昼夜間人口比率が政令指定都市では
最低レベル

課題解決の
キーワード

川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化

川崎市総合計画との関連

政策1-4
誰もが安心して暮らせる地域のつながり・しくみをつくる

地域住民の昼間の活動時間が少ないため、川崎市への帰属意識が希薄化• 昼夜間人口比率：88.3%（平成27年国勢調査）(出所) 平成27年国勢調査を基にスポーツ庁・DBJ作成(出所) 「平成29年度川崎市総合計画に関する市民アンケート調査報告書」を基にスポーツ庁・DBJ作成(出所) 「川崎市総合計画第2期実施計画」を基にスポーツ庁・DBJ作成

19

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第3章 川崎市の現状認識

3-3-2．川崎市の災害対策に関する社会課題• 次に、川崎市の災害対策に関する社会課題について整理する。
• 昨今、日本全国で大規模災害の被害が多くなっており、川崎市でも2019年の台風19号により多摩川が氾濫し、武蔵小杉駅が冠水する等の被害が発生した。
• そのため、川崎市でも災害対策の必要性が高まっていると考えられるが、川崎市民アンケートの結果によると、「川崎市では災害に強いまちづくりが進んでいると思いますか」という質問項目において、積極的に評価すると回答した人の割合が21.7％にとどまる等、川崎市の災害対策が不十分であると考えている市民が多いことがうかがえる。
• 災害対策が不十分である状況下において、再度大規模な災害が発生すると、市民の満足度がさらに下がり、さらな
る市外への人口流出の可能性が考えられる。
• したがって、災害対策施設の充実や市民の防災意識の向上、地域住民がお互いに助け合い安全に避難できるような地域コミュティの形成等、ハード面のみならずソフト面での災害対策も川崎市の社会課題のひとつとして考えられる。

図表3-3-2-1

川崎市の災害対策に関する社会課題の整理
現状（Fact）

印象

川崎市が抱える
社会課題

課題解決の
キーワード

川崎市総合計画との関連

川崎市を災害に強い街へ

政策1-1
災害から生命を守る

災害発生時に大きな被害が発生するリスク

災害に強いまちづくりが進んでいると認識されていない

災害への備えが進んでいる印象が薄い•

川崎市民アンケート「川崎市では災害に強いまちづくりが進んでいると思いますか」について21.7％のみが積極的評価

市民の満足度が下がり、市外への人口流出の可能性(出所) 「平成29年度川崎市総合計画に関する市民アンケート調査報告書」を基にスポーツ庁・DBJ作成(出所) 「川崎市総合計画第2期実施計画」を基にスポーツ庁・DBJ作成

20

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第3章 川崎市の現状認識

3-3-3．川崎市の育児・教育・健康に関する社会課題• 次に、川崎市の育児・教育・健康に関する社会課題について整理する。
• 川崎市の育児・教育に関して「川崎市総合計画第2期実施計画」の統計情報によると、川崎市では2000年には37.0%であった共働き世帯の割合が、2015年には51.4%と上昇している。
• このまま共働き世帯が増加し続けると、子どもの学校以外での教育および就学前児童の育児に悩む世帯が多くなる可能性がある。したがって、保育所の増設等に加え、子どもが孤立することなく地域全体で見守るコミュニティの構築が、川崎市の社会課題であると考えられる。
• 次に、川崎市の健康に関して、 こちらも「川崎市総合計画第2期実施計画」の統計情報によると、川崎市民の週1回以上のスポーツ実施率は2017年度時点で40.6%であり、 2021年度の目標値である42.5%を達成していない。
そして、スポーツをしなかった主な理由として、「仕事・家事・育児・介護などが忙しくて時間がなかったから」と41.9％もの人が回答している。また、スポーツ庁が平成29年度に行った「スポーツを通じた女性の活躍促進のための現状把握
調査報告書」のアンケート調査によると、30代～40代のフルタイムで働く子育て中の女性は、子育てをしていないある
いは子育てが終了したフルタイムで働く同年代の女性よりもスポーツ実施率が低い。こうしたこと等を踏まえると、両親ともに仕事を抱えた共働き世帯は運動等に費やす時間が少ないものと想定される。
• 一方、高齢者の健康促進は、介護負担の軽減や医療費の削減に繋がると考えられる。したがって、共働き世帯等の現役世代と高齢者も含めた川崎市民全体の健康推進が、川崎市における社会課題のひとつになると考えられる。
• 市民の健康推進に向けた課題解決の例としては、スポーツに興味を持ち、かつ興味を持った人々が、気軽にスポーツ
を日常的に実施できる環境の整備等が挙げられる。
図表3-3-3-1

川崎市の育児・教育・健康に関する社会課題の整理
現状（Fact）

印象

川崎市が抱える
社会課題

課題解決の
キーワード

政策2-1
安心して子育てできる環境をつくる

就学前児童については、保育所の増設等子育て環境の整備が必要

川崎市内の育児・教育水準の向上

川崎市内の共働き世
帯率は上昇傾向
2000年には37.0％であった共働き世帯率
が、2015年には51.4％へ上昇
保育所等利用申請書はこの10年で約2倍に子どもの孤立を避ける
ため、地域全体で見守る環境の整備

共働き世帯の両親は、運動等に費やす時間が限られる可能性

健康的な暮らしを担保するため、運動習慣をつける動機付け•

共働き世帯の増加•

川崎市民の週1回以上のスポーツ
実施率は2017年度時点で40.6％（2021年度の目標値である42.5％に未達）
特に、30・40代の実施率が低く、ス
ポーツをしなかった理由を、 41.9％
が「仕事・家事・育児・介護などが忙
しくて時間がなかったから」と回答
フルタイムで働く子育てをしていない/
子育てが終了した女性のスポーツ実
施率（30代：44.4％、40代：43.2％）に対し、フルタイムで子育て中の女性のスポーツ実施率（ 30
代：25.7％、40代：29.4％ ）
は低い

•

•

•

世帯内の高齢化の進行

一人暮らしの高齢者や高齢者夫婦のみの世帯の増加•

1990年から2015年の増加率
一人暮らし高齢者数：
約1.0倍
高齢者夫婦世帯数：
約4.2倍

川崎市総合計画との関連

政策2-2
未来を担う人材を育成する
政策2-3
生涯を通じて学び成長する

川崎市民の
健康の推進

政策4-8
スポーツ・文化
芸術を振興する

高齢者の増加による介護負担および医療費の増大(出所) 「川崎市総合計画第2期実施計画」を基にスポーツ庁・DBJ作成(出所) スポーツ庁「スポーツを通じた女性の活躍促進のための現状把握調査報告書（平成29年度）」を基にスポーツ庁・DBJ作成

21

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第3章 川崎市の現状認識

3-3-3．川崎市の育児・教育・健康に関する社会課題• 次に、川崎市の育児・教育・健康に関する社会課題について整理する。
• 川崎市の育児・教育に関して「川崎市総合計画第2期実施計画」の統計情報によると、川崎市では2000年には37.0%であった共働き世帯の割合が、2015年には51.4%と上昇している。
• このまま共働き世帯が増加し続けると、子どもの学校以外での教育および就学前児童の育児に悩む世帯が多くなる可能性がある。したがって、保育所の増設等に加え、子どもが孤立することなく地域全体で見守るコミュニティの構築が、川崎市の社会課題であると考えられる。
• 次に、川崎市の健康に関して、 こちらも「川崎市総合計画第2期実施計画」の統計情報によると、川崎市民の週1回以上のスポーツ実施率は2017年度時点で40.6%であり、 2021年度の目標値である42.5%を達成していない。
そして、スポーツをしなかった主な理由として、「仕事・家事・育児・介護などが忙しくて時間がなかったから」と41.9％もの人が回答している。また、スポーツ庁が平成29年度に行った「スポーツを通じた女性の活躍促進のための現状把握
調査報告書」のアンケート調査によると、30代～40代のフルタイムで働く子育て中の女性は、子育てをしていないある
いは子育てが終了したフルタイムで働く同年代の女性よりもスポーツ実施率が低い。こうしたこと等を踏まえると、両親ともに仕事を抱えた共働き世帯は運動等に費やす時間が少ないものと想定される。
• 一方、高齢者の健康促進は、介護負担の軽減や医療費の削減に繋がると考えられる。したがって、共働き世帯等の現役世代と高齢者も含めた川崎市民全体の健康推進が、川崎市における社会課題のひとつになると考えられる。
• 市民の健康推進に向けた課題解決の例としては、スポーツに興味を持ち、かつ興味を持った人々が、気軽にスポーツ
を日常的に実施できる環境の整備等が挙げられる。
図表3-3-3-1

川崎市の育児・教育・健康に関する社会課題の整理
現状（Fact）

印象

川崎市が抱える
社会課題

課題解決の
キーワード

政策2-1
安心して子育てできる環境をつくる

就学前児童については、保育所の増設等子育て環境の整備が必要

川崎市内の育児・教育水準の向上

川崎市内の共働き世
帯率は上昇傾向
2000年には37.0％であった共働き世帯率
が、2015年には51.4％へ上昇
保育所等利用申請書はこの10年で約2倍に子どもの孤立を避ける
ため、地域全体で見守る環境の整備

共働き世帯の両親は、運動等に費やす時間が限られる可能性

健康的な暮らしを担保するため、運動習慣をつける動機付け•

共働き世帯の増加•

川崎市民の週1回以上のスポーツ
実施率は2017年度時点で40.6％（2021年度の目標値である42.5％に未達）
特に、30・40代の実施率が低く、ス
ポーツをしなかった理由を、 41.9％
が「仕事・家事・育児・介護などが忙
しくて時間がなかったから」と回答
フルタイムで働く子育てをしていない/
子育てが終了した女性のスポーツ実
施率（30代：44.4％、40代：43.2％）に対し、フルタイムで子育て中の女性のスポーツ実施率（ 30
代：25.7％、40代：29.4％ ）
は低い

•

•

•

世帯内の高齢化の進行

一人暮らしの高齢者や高齢者夫婦のみの世帯の増加•

1990年から2015年の増加率
一人暮らし高齢者数：
約1.0倍
高齢者夫婦世帯数：
約4.2倍

川崎市総合計画との関連

政策2-2
未来を担う人材を育成する
政策2-3
生涯を通じて学び成長する

川崎市民の
健康の推進

政策4-8
スポーツ・文化
芸術を振興する

高齢者の増加による介護負担および医療費の増大(出所) 「川崎市総合計画第2期実施計画」を基にスポーツ庁・DBJ作成(出所) スポーツ庁「スポーツを通じた女性の活躍促進のための現状把握調査報告書（平成29年度）」を基にスポーツ庁・DBJ作成

22

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第3章 川崎市の現状認識

3-4．川崎市においてスポーツを活用して課題解決が期待される社会的価値• 本章では、川崎市の地域活性化、災害対策、育児・教育・健康、生活・暮らしに関する社会課題を整理してきたが、これらの社会課題に対して、川崎市においてスポーツを活用して課題解決が期待される6項目の社会的価値を、以下、図表3-4-1と図表3-4-2にまとめている。
図表3-4-1 川崎市において社会課題解決が期待される社会的価値
川崎市が期待する社会的価値

川崎市において考えられる社会課題
川崎市は夜間人口に比べ、昼間人口が少ない① 川崎市の地域経済の活性化

川崎市内で新しいビジネスが創出されづらく、将来的に経済活動や雇用が縮小する可能性がある

地域活性化

人口流入が多いが故、地域同士の繋がりが希薄化
高齢者や一人暮らし世帯の増加に備え、地域コミュニティの強化が必要
地域イベントやボランティアの参加率が低く、川崎市への帰属意識が希薄化② 川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化

災害発生時に大きな被害が発生する可能性がある

災害

育児・教育

健康

災害対策が不十分なため、住民満足度が下がり、市外へ人口が流出する恐れ就学前児童に対して、保育園の増設など子育て環境の整備が必要③ 川崎市を災害に強い街へ④ 川崎市内の育児・教育水準の向上

子どもの孤立化を避けるため、地域全体で教育を行う環境の構築
健康的な暮らしを担保するために運動習慣をつける動機付け⑤ 川崎市民の健康の推進

高齢者の健康推進による介護負担、医療費削減
川崎市に魅力や良いイメージがあると感じている人が少なく、市外へ人口が流出する恐れ

生活・暮らし川崎市に魅力や良いイメージが伝わらず、来訪者が減少⑥ 全ての人に開かれた魅力ある
川崎市のイメージ作り

川崎市民間で格差が生じ、市民の一体感が生まれにくい

図表3-4-2 川崎市において社会課題解決が期待される社会的価値6項目① 川崎市の地域経済の活性化•

サッカーの試合日はもちろん、試合日以外でも様々なイベントなどで多くの人が集まることにより、ヒトとカネの動きが活発になり、地域の産業も発展する。

② 川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化•

地域や学校、仕事場を超えて、サッカーの試合や様々なイベントで多くの人と知り合い・交流することで、信頼できる友達・仲間が増え、人と人との繋がりが多様か
つ強化される。

③ 川崎市を災害に強い街へ•

災害対策施設などのハード面のみならず、人々の防災意識や災害発生時の助け合いなどソフト面でも災害に備える環境を作る。

•

スポーツを通じて放課後の活動が活発になり、両親だけでなく周囲の人が子供を育てる環境が生まれる。
スポーツを通じてチームワークやリーダーシップ等、人間教育を学ぶ機会が増える。

④ 川崎市内の育児・教育水準の向上•⑤ 川崎市民の健康の推進•

スポーツに興味を持つ人が増え、かつ運動できる機会を増やすことで、身体的にも精神的にも地域の健康推進に繋がる。

⑥ 全ての人に開かれた魅力ある
川崎市のイメージ作り•

川崎市のイメージ（公害・治安問題等）を改善し、川崎市のイメージ向上につなげる。
地域間格差の改善や多様性の尊重により、市民の満足度・一体感を生み出す。

•

23(出所) 「川崎市総合計画第2期実施計画」を基にスポーツ庁・DBJ作成

第4章
等々力陸上競技場・川崎フロンターレにおける活動の特徴

24Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第4章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレにおける活動の特徴

4-1．川崎フロンターレのビジョン体系の整理• 本章では、Jリーグの理念・スローガンと川崎フロンターレのミッション・ビジョン体系を分析し、川崎フロンターレの活動の特徴を整理する。
Jリーグでは、「日本サッカーの水準向上およびサッカーの普及促進」や「豊かなスポーツ文化の振興および国民の心身の健全な発達への寄与」、「国際社会における交流および親善への貢献」を理念として掲げており、
Jリーグ百年構想のスローガン「スポーツで、もっと、幸せな国へ」からも、競技の普及や強化のみならず、ス
ポーツによって社会に貢献するという意識がうかがえる（図表4-1-1参照）。
川崎フロンターレのミッション・ビジョンからは、ホームタウンである川崎市に対して、スポーツチームという枠を超えて貢献していくという姿勢が表れている（図表4-1-2参照）。
• 川崎フロンターレのミッション・ビジョンに基づく事業領域は、「市民クラブの確立」 、「若手育成」 、「トップチーム強化」の3つを挙げているが、本レポートでは、この3つの領域に基づき、川崎フロンターレの活動を、「まちと市民の“日常”に身近な存在」である活動と「日常の中に“非日常”を提供」する活動の2つに分類する（図表4-1-3参照）。
「市民クラブの確立」について、川崎フロンターレは、スタジアムでの試合開催以外に市民の日常生活に欠かせない教育や健康等を推進する活動を行っているため、「まちと市民の“日常”に身近な存在」である活動と分類する。
「若手育成」について、川崎フロンターレは、プロ選手の育成のみならずスポーツを通じて地域全体の子育てを支援する活動を行っているため、 「日常の中に“非日常”を提供」する活動と「まちと市民の“日常”に身近な存在」の両方の活動に及んでいると分類する。
「トップチーム強化」について、川崎フロンターレは、年間約20試合のサッカー興行を行っているため、「日常の中に“非日常”を提供」する活動であると分類する。
図表4-1-1

Jリーグの理念・スローガン

図表4-1-2

川崎フロンターレのミッション・ビジョン

ミッション

Jリーグ理念スポーツの力で、人を、この街を、もっと笑顔に

Jリーグ百年構想

ビジョン~スポーツで、もっと、幸せな国へ~

市民・地域に愛され、親しまれ、誇りとなるクラブ

事業領域

事業領域

フットボール、ファン、事業強化、経営基盤、社会連携

市民クラブの確立、若手育成、トップチーム強化
市民クラブの確立、トップチーム強化、若手育成「JリーグPUBレポート2019」より作成(出所) 「JリーグPUBレポート2019」を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表4-1-3「川崎フロンターレHP クラブプロフィール」より作成(出所) 川崎フロンターレ公式HPを基にスポーツ庁・DBJ作成

川崎フロンターレのミッション・ビジョンに基づく事業領域

市民クラブの確立• 地域に密着した市民クラブを作り上げ、スポーツの普及活動やプロサッカー事業によって、健康都市作り、地域の活性化・川崎市のイメージアップ等地域社会への貢献を目指す

若手育成• スクール（幼稚園年長・小学生）、ジュニア（小学生）、ジュニアユース（中学生）、ユース（高校生）の育成システムを持ち、地元川崎出身の選手から多くのプロを育てる。

トップチーム強化• ホームタウンのシンボル、誇りとなるよう勝利に向かってチーム力を向上させ、 J1に定着し、そして、ビッグタイトルを獲得することを目標とする

25

まちと市民の“日常”と身近な存在

日常の中に“非日常”を提供(出所) スポーツ庁・DBJ作成

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第4章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレにおける活動の特徴

4-2．川崎フロンターレの「非日常」・「日常」活動例• ここでは、川崎フロンターレの具体的な活動を、前頁で示した「日常の中に“非日常”を提供する」活動と「まちと市民の“日常”に身近な存在である」活動の２つに分類する。
• まず、「日常の中に“非日常”を提供する（以下、「非日常」という。）」活動の中心は、等々力陸上競技場で行われている年間約20試合のホームゲームである。その他にも、試合日には等々力陸上競技場前庭にて、川崎市にちなんだイベントやアトラクション、グルメが楽しめる「フロンパーク」を開催しており、観戦者以外の来訪者も集め賑わいを創出している。この 「フロンパーク」 では、JAXA「宇宙強大2DAYS」プロジェクトやフォーミュラ・ニッポンとのコラボレーション等のイベントによって、サッカー以外の興味を持つ人の来場も促しており、これらの活動もホームゲームや国際催事等と合わせて“非日常”の活動例として分類される（図表4-2-1参照）。
• 次に、川崎フロンターレは、「まちと市民の“日常”と身近な存在となる（以下、「日常」という。）」活動のビジョンとして、
かわさき“フロンタウン構想”を掲げている。かわさき“フロンタウン構想” の下、川崎フロンターレは、スポーツ、体力向上、健康、文化教育、まちとのつながり、地域産業の新たな価値の創出といった様々な分野において、川崎市や市民、地元企業等とともに活動を行っており、これらの活動が“日常”の活動例と分類される（図表4-2-2参照）。
図表4-2-1

川崎フロンターレの“非日常”の活動例

日常の中に“非日常”を提供する活動（市民の日常生活に感動や興奮を与え、市民の興味・関心を惹き付ける活動）
等々力陸上競技場との関連性川崎フロンターレの“非日常”の活動例
プロサッカー試合の開催•

年間約20試合のホームゲーム開催◎

全国規模・国際催事•

ホームゲーム以外の国際試合 等◎•

ホームゲーム開催時の“フロンパーク”▽JAXA「宇宙強大2DAYS」プロジェクト▽フォーミュラ・ニッポンとのコラボレーション 等◎

フロンパークの開催(出所) 川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表4-2-2

川崎フロンターレの“日常”の活動例

まちと市民の“日常”と身近な存在となる（市民の日常生活に欠かせない教育や健康等を推進する活動）
等々力陸上競技場との関連性

川崎フロンターレの“日常”の活動例
かわさき“フロンタウン構想”
スポーツ

•
•
•

施設貸出
個人参加型企画（個人参加フットサル等）
地域大会、全国・国際大会

〇

体力向上

•
•
•

トップアスリート育成（アカデミー）
各種運動の促進スポーツスクール（簡易~プロレベル）

〇

健康

•
•

ヨガやストレッチ等の体操
介護予防

〇

文化・教育

•
•
•

祭事
各種教室やサークル（プログラミング、食育、囲碁等）
教育機関との連携△

まちとのつながり•••

行政等との連携協定による福祉事業
まちおこし企画
地域のたまり場・駆け込み寺△

地域産業の機会創出••••

フェア・のみの市開催
出店・PRコーナー
インターン活動
地域との相互送客△

26(出所) 川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成(出所) 川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第4章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレにおける活動の特徴

4-3．川崎市の社会課題との関連（期待される社会的価値の定義）• 本頁では、Jリーグの理念や川崎フロンターレのビジョン体系の分析を通じて整理した川崎フロンターレの活動と、第3章3-4で示した川崎市においてスポーツを活用して課題解決が期待される6項目の社会的価値との関連性を整理した。
社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」
非日常の活動において、川崎フロンターレのホームゲームは、川崎市内外から多くの人が集まり、そのイベント会場周辺でとそれに伴う消費活動が生まれることから、地域経済の活性化と関連性が強いと考えられる。また、日常の活動においても、川崎フロンターレは、地元の商店街や事業者とアイディアを出し合い、イベントや新しい事業の取組みを支援しており、このような川崎フロンターレの活動は、「地域産業の機会創出」に関連していると考えられる。
社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」
非日常の活動において、ホームゲームやイベントに参加した人々が、感動や興奮を共有し、その後もコミュ
二ケーションを取り合い交流を深めることが期待される。また、日常の活動においても、川崎フロンターレの様々な活動は、住民同士の交流を促進し、地域コミュニティの形成に繋がると考えられる。
社会的価値③「川崎市を災害に強い街へ」
日常の活動において、等々力陸上競技場は防災施設としての役割を果たしている面もあり、加えて上記「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」から、地域住民同士の信頼関係の構築がソフト面での災害対策を担うことからも、「まちとのつながり」に関する活動に、間接的に関連すると考えられる。
社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」
非日常の活動において、プロスポーツ選手に憧れる健全な青少年の育成等、川崎市の育児・教育水準の向上に関連すると考えられる。また、日常の活動においても、算数ドリルの配布等の「文化・教育」に関する活動が関連性が強いと考えられる。
社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」
日常の活動において、定期的な運動をする動機付けとして、地域にスポーツチームやスタジアムが存在す
る効果は大きいと考えられることに加え、川崎フロンターレのスポーツ教室や運動イベントの実施によってス
ポーツに関心・興味を持つ人が増えることから、住民の運動実施率の向上に関連性が強いと考えられる。
社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」
非日常の活動において、川崎フロンターレはスポーツを通じて川崎市の認知度向上や活気あふれるイメージアップに貢献しているほか、日常の活動においても、市民生活の様々な面で支援を行っているため、特に関連性が強いと考えられる。
• 次章では、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“と”日常”それぞれの活動から、川崎市において期待される社会的価値6項目を創出するプロセスの可視化を試みる。
図表4-3-1 川崎フロンターレのビジョンに基づく活動と川崎市において期待される社会的価値との関連性
川崎フロンターレのビジョンに基づく活動
日常

社会的価値

スポーツ

体力向上

健康

非日常

文化・教育

△

①川崎市の地域経済の活性化②川崎市の地域住民の繋がりや②コミュニティの強化

まちとの
つながり

○

○

○

○

地域産業の プロサッカー 全国規模・機会創出 試合の開催 国際催事○○

フロンパーク
の開催

○
○

○

○

△

③川崎市を災害の強い街へ④川崎市の育児・教育水準の
④向上

△

△

⑤川崎市民の健康の推進

△

○

○

⑥全ての人に開かれた魅力ある⑥川崎市のイメージ作り

○

○

○

○

△
△

○
27

○

○

○

○

○

(出所) スポーツ庁・DBJ作成

第5章
等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

28Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

Step4

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-1．社会的価値の可視化のアプローチ• 本章では、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“と”日常”それぞれの活動から、川崎市において期待される社会的価値6項目を創出するプロセスの可視化を試みる。
• 本レポートでは、社会的価値の可視化にあたって、社会的な活動の評価に用いられる手法である「社会的インパクト評価」を参考にしている。
• 社会的な活動の価値は数値では表しにくく、かつ主観的に評価されやすい。また、活動と成果を結びつけて評価することも難しい。こうした中で、社会的な活動においても、その活動が生み出す社会的価値を可視化し、これを目に見える形で検証する手法が考え出されている。その手法のひとつとして、「社会的インパクト評価」が挙げられる。
• 「社会的インパクト評価」とは、ある活動がどのような直接の結果（アウトプット）を生み、初期的、中期的、長期的にどのような成果（アウトカム）に繋がるかを示すロジック・モデルを作成し、評価すべき項目とその評価方法を定めて、定期的に効果測定を行う手法である。第1章でも示した通り、スポーツ庁の『社会的インパクト評価の手法を用いたス
タジアム・アリーナ効果検証モデル』 （2019年3月公表）およびDBJ『スポーツの価値算定モデル調査』（2020年
3月公表）においても測定手法として社会的インパクト評価が用いられており、本レポートでも同様に使用することとする。なお、本レポートにおける社会的インパクト評価は、図表5-1-1の通り7つのプロセスから構成されており、そのうち「①ロジック・モデルを作る」から「⑤データを収集する」までを検討の範囲とした。
• ロジック・モデルとは、図表5-1-2の通り、事業主体の資源・活動から長期的な社会的・環境的な成果の達成までの関係を可視化するものである。ロジック・モデルを作成することで、等々力陸上競技場および川崎フロンターレの活動と社会的価値を創造する因果関係の把握が可能となる。
図表5-1-1

社会的インパクト評価プロセスの概要

計画
分析

ロジック・モデルを作る

事業目標の実現に向けた、事業の資源、活動、直接の結果、成果のロジック（因果関係）を整理する。

2

評価する成果を考える

ロジック・モデルで整理した成果のうち、評価の対象とする成果を選ぶ。

3

成果の測定方法を決める

評価対象とした成果について、指標と測定方法を決める。

4

評価のデザインを決める

どのように評価を行うかのデザインを決める。

5

データを収集する

6

データを分析する

評価のデザインに沿って、決めた指標についてデータを
集める。

報告・活用

集めたデータを分析し、期待した成果が上がっている
か、
課題や阻害要因を分析する。
分析した結果に基づき、事業を改善する。
結果を組織内外の利害関係者（ステークホルダー）に報告する。

7 事業改善につなげて報告をする(出所) PwCあらた有限責任監査法人『内閣府委託「社会的インパクト評価の普及促進に係る調査」社会的インパクト評価実践研修ロジック・モデル作成の手引き』（2017年1月）を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表5-1-2

ロジック・モデルの記載内容「もし~ こうならば、こうなるだろう」という仮説のもと、資源、活動、直接の結果、成果を繋ぎ合わせたもので、事業が成果を上げるために必要な要素を体系的に図式化したもの

資源

活動

直接の結果

初期成果

中期成果

長期成果

(出所) PwCあらた有限責任監査法人『内閣府委託「社会的インパクト評価の普及促進に係る調査」社会的インパクト評価実践研修ロジック・モデル作成の手引き』（2017年1月）より抜粋

29

本レポートの検討範囲

実行1

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-2-1．「非日常」の活動から社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」• 本頁では、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動から、社会的価値①「川崎市の地
域経済の活性化」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 川崎フロンターレは、年間約20試合のホームゲームを等々力陸上競技場で開催しており、2019年のＪリーグ公式
戦の入場者数は約40万人にのぼった。
• 等々力陸上競技場に来場する人々は、公共交通機関を利用して来場したり、等々力陸上競技場内外および競技場周辺の店舗等でグッズ購入や飲食利用等の消費活動を行い店舗の売上に貢献する。
• これらの消費活動で発生した売上が、原材料購入や関係諸費用の支出を通じてその地域内での事業者の売上になる等、ある需要の発生が副次的に次の生産を誘発し、地域内の経済活動に好影響をもたらす。
• 川崎フロンターレのホームゲーム開催によって売上が増加した事業者はさらに売上を伸ばすべく、消費者向けの商品やサービスを拡大するために事業投資を行う。売上が伸びることで国・地方自治体への税収も増加し、事業が拡大する
ことで新たな従業員が必要となり、地域内での雇用も増える。
• つまり、川崎フロンターレのホームゲームにより、 年間約40万人（2019シーズン）というヒトの流れが生まれ、ヒトの流れに付随する消費活動が活発になり、地域の事業者の売上を伸ばし、売上が増えた事業者はさらにヒト・モノ（商品・サービス）に投資することで、新たな商品・サービスや消費活動が生まれカネの流れも活発になる、というロジック・
モデルが作成できる。このように、川崎フロンターレの代表的な活動であるホームゲームの開催が、川崎市の経済の活性化という価値に繋がっている。
• また、ホームゲーム開催時における等々力陸上競技場内外および競技場周辺では、川崎フロンターレのスポンサーによるイベントブースや地元事業者等による店舗が出店しており、等々力陸上競技場に訪れた観客の目にとまる機会が提供されている。スポンサーや地元事業者にとっては新たな顧客層への認知度が向上し、かつその場でサービスを体験
し商品を手に取った観客が試合開催日以外でもサービスや商品を購入する動機付けともなり得る可能性があることから、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動は、スポンサーや地元事業者等に対し、売上を伸ばしビジネスチャンスが広がる場を提供しているといえる。
図表5-2-1-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの非日常の活動から、「川崎市の地域経済の活性化」に繋がる
ロジック・モデル活動

アウトプット

短期的な成果ホームゲームの開催

ホームチームの応援に地元住民が来訪

スタジアムに来るために交通機関を利用

中期的な成果地元商店街や地元事業者の売上増加

売上が増加した地元事業者がさらに商品やサービスを拡大

長期的な成果
地元経済の活性化

スタジアム周辺で飲食店を利用地元での雇用が増加

スタジアム周辺の店舗でグッズを購入
アウェイチームの応援に市外の人たちが来訪

スタジアムに来るために交通機関を利用
スタジアム周辺で飲食店を利用

税収の増加

スタジアム周辺の店舗でグッズを購入
川崎市内の宿泊
施設を利用

ホームゲームの開催

スタジアム内外に宣伝ブースなどを設置

観客に対して自社商品やブランドのPR機会の増加

観客に対してスポンサーの認知度が向上

試合日以外でもスポンサー商品の購入
頻度が増加

試合開催日で地元事業者・店舗の売上が増加

地元で事業者や店舗の消費・サービスの知名度が向上

試合日以外でも地元での売上が増加

ビジネスチャンスが広がる街へ

市内外から多くの観客がスタジアムへ
来訪
地元事業者・店舗の出店機会の増加30(出所) スポーツ庁・DBJ作成

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-2-2．「非日常」の活動から社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」• 次に、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動から、社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 前頁で示した通り、川崎フロンターレのホームゲーム開催により、川崎市の内外から年間約40万人（2019シーズン）もの人を等々力陸上競技場内外およびその周辺に呼び込んでおり、居住地や生活圏が異なる人々同士が知り合い、交流するきっかけを生み出している。等々力陸上競技場に集まった人々は、サッカーおよび川崎フロンターレという共通の興味・関心を持っている可能性が高いため、試合時の感動や興奮を共有することでより親密になることが考えられる。ここで親密になった人々は、川崎フロンターレの試合で繰り返し交流を深め、試合開催日以外でもコミュニケー
ションをとったり、一緒に外出したりする友達になっていくことが期待される。
• このように、川崎フロンターレの試合を通じて、友達が増え、試合日以外の日常生活でも交流が盛んになっていくことで、居住地や生活圏の枠を超えたコミュニティが形成されていく。
• また、川崎市フロンターレのホームゲーム開催時には、試合やイベント運営のため多くのボランティアが活動している。ボランティア参加者は、スポーツイベントへのボランティア参画を契機に社会の一員として地域活動に参加する楽しさ・喜びを感じ、社会活動への参加意欲がさらに向上することによって他の地域コミュニティにも参加する可能性が考えられる。
• 加えて、試合会場である等々力陸上競技場で出会わなくとも、試合を観戦した人々の中には、プロサッカー選手に憧れ、自分もサッカーやスポーツをしたいと思う人々もいるだろう。そうした人々は、川崎フロンターレの試合が行われていな
い日に地域でサッカーができる施設を訪れることで、その場で同じくサッカーに興味を持つ人同士が知り合うきっかけを持
つようになる。あるいは、サッカーができる施設で直接サッカーをしなくても、サッカーをしている子どもの応援に来た親同士が知り合いとなることも考えられる。そうして知り合った人々は、等々力陸上競技場で知り合った人々同様、サッカー
やスポーツという共通の興味・関心を持っているため交流を通じて親密になり、その交流の輪が広がっていくことで新たなコミュニティを形成していくことが期待される。
• このように、川崎フロンターレの試合という“非日常”の活動は、参加する人および観る人々に日常生活では味わうことが難しい感動や興奮を提供し、その感情を共有した人々同士を結び付ける価値があると考えられる。多くの人を集める川崎フロンターレのホームゲーム開催が、新たなコミュニティを形成し、かつ強化していくきっかけを作るという価値を提供している。
図表5-2-2-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの非日常の活動から、「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」に繋がるロジック・モデル
活動

アウトプット

短期的な成果ホームゲームの開催

市内外から多くの観客がスタジアムへ
訪問

スタジアムへの訪問をきっかけに知り合いが増加

知り合った人とサッカーの話題を通じて、コミュニケーションが増加

試合日以外でも一緒に外出したり会話する
友達が増えるスタジアム周辺で無料で参加できるイベントの実施

試合・イベント運営のため多くのボラン
ティアが参加

ボランティアとして働く機会の増加

働く楽しさや生きがいを感じられる機会の増加

ボランティアを通じて社会に参加する
意欲の増加

サッカー観戦をきっかけにサッカーやスポーツに興味を持つ人が増加地域でサッカーやスポーツをする人が増加

一緒にサッカーやスポーツをする人と知り合いになる“日常”の②へ

サッカーやスポーツをしている子どもの親同士が知り合いになる

中期的な成果A31

長期的な成果
地域内の交流の増加やコミュニティ
の形成・強化(出所) スポーツ庁・DBJ作成

Step1

Step2

川崎市の社会的価値の仮説構築

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

Step4

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-2-3．「非日常」の活動から社会的価値③「川崎市を災害の強い街へ」• 次に、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動から、社会的価値③「川崎市を災害の強い街へ」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 等々力緑地全体は、災害時における広域避難場所に位置付けられており、等々力緑地内に立地する等々力陸上競技場においても、警察の活動拠点や救援物資の集積場所といった備蓄倉庫としての機能が付与されている。したがって、等々力陸上競技場は、地域の防災拠点としての機能も備えたスタジアムであるといえる。
• また、等々力緑地公園内の各施設は、備蓄倉庫に加え太陽光発電や雨水利用といった設備も設置しており、災害発生時のインフラとして活用できる。
• このように、等々力陸上競技場は、防災機能における充実したハード面での価値を提供しており、災害に強い街づくりに貢献していると考えられる。

図表5-2-3-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの非日常の活動から、「川崎市を災害に強い街へ」に繋がるロジック・モデル
活動

アウトプット

短期的な成果

防災拠点としての機能を備えたスタジアム

スタジアムの防災拠点としての機能の提供

地域の配布用備蓄数の増加中期的な成果長期的な成果川崎市における防災に係るハード面の充実

地域の災害対策の強化

警察の活動拠点

救援物資の集積場(出所) スポーツ庁・DBJ作成

32

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

Step4

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-2-4．「非日常」の活動から社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」• 次に、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動から、社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 2019年のJリーグスタジアム観戦者調査によると、川崎フロンターレのホームゲーム時における等々力陸上競技場への年間入場者（約40万人）のうち、5.8%が11歳から18歳であるという結果も出ており、大人のみならず子どもや青少年も川崎フロンターレのホームゲームを観戦していることが分かる。
• スポーツチームと育児・教育との繋がりに関して、DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』（2020年3月公表）でも引用されている通り、Jリーグ2代目チェアマンである鈴木昌氏が、鹿島アントラーズができたことにより地域の暴走族が激減したと語っていること等を踏まえると、スポーツチームの存在が地域の青少年の教育に好影響を与え、健全育成の役割を担っている可能性がある。
• 川崎フロンターレについても鹿島アントラーズの例と同様に、2019年のJリーグスタジアム観戦者調査によると、「サッカー選手は社会の模範として重要な役割を果たしていると思いますか」という質問項目において大いに当てはまると回答した割合は、Jリーグ平均31.0%に対し川崎フロンターレの場合は42.3％であり、「サッカーは若い人々の生活にいい影響を与えることができると思いますか」という質問項目においても大いに当てはまると回答した割合は、Jリーグ平均
40.9%に対し川崎フロンターレの場合は57.0%という結果であった。いずれの質問項目もJリーグ全体平均よりも高い評価となっており、川崎フロンターレは、青少年の健全な育成の観点から地域へ良い効果をもたらしていることがうかがえる。
• また、川崎フロンターレのホームゲーム開催時には、田園調布大学の協力のもと、等々力陸上競技場内バックスタンド
下に保育士が常駐している託児室が設置されており、託児対象となる1歳6か月未満の未就学児を持つ保護者でも安心してホームゲームを楽しめる環境を提供している。このような川崎フロンターレの取組は、親世代の育児負担の軽減に繋がり、子育て支援として地域に貢献する役割も担っていると考えられる。
• 以上のように、川崎フロンターレのホームゲームは、青少年の健全な育成の観点から地域へ良い効果をもたらしており、かつサッカー観戦時の育児負担を軽減するようなスタジアム・アリーナ作りを通じて、川崎市の育児・教育水準の向上という価値を創出していると考えられる。
図表5-2-4-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの非日常の活動から、「川崎市内の育児・教育水準の向上」に繋がる
ロジック・モデル活動

アウトプット

短期的な成果ホームゲームの開催

子ども・青少年のサッカー観戦者の増加

サッカー選手に憧れる
子ども・青少年の増加

中期的な成果スポーツに熱心に取り組む子ども・
青少年の増加長期的な成果スポーツに真面目に取り組む子ども・
青少年の増加子ども・青少年の人間教育への好影響

親世代の育児負担の軽減

川崎市内の育児環境の改善

スポーツ選手による影響力

スタジアム内の託児室の設置

サッカー観戦時に託児室を利用する
人の増加

育児の心配なくサッカー観戦が楽し
める人の増加(出所) スポーツ庁・DBJ作成(本文出所)

中京テレビHP，「2代目チェアマンJリーグの未来を語る」https://www.ctv.co.jp/sposta/chairman/01.html （参照2021年3月22日）

33

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-2-5．「非日常」の活動から社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」• 次に、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動から、社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 川崎フロンターレのホームゲーム開催によって、サッカーやスポーツに興味を持ち実際に取り組む子どもが増加し、子どもの運動実施率の向上や体力の向上に繋がるという効果が考えられる。
• また、サッカーやスポーツに興味を持つ大人も増えることが考えられ、運動実施率の向上のみならず、定期的な運動に
より生活習慣病の予防やストレス解消等にも繋がることが期待される。
• 以上のように、川崎フロンターレのホームゲーム開催によって、サッカーやスポーツに興味を持つ子どもや大人が増加し、運動実施率の向上や生活習慣病の予防、人との繋がりや余暇を楽しむ機会が増えたことによるストレス解消等、川崎市民の健康の推進に繋がると考えられる。

図表5-2-5-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの非日常の活動から、「川崎市民の健康の推進」に繋がるロジック・モデル
活動

アウトプット

短期的な成果ホームゲームの開催

市内外から多くの観客がスタジアムへ
訪問

サッカーやスポーツに興味を持つ子どもの増加

サッカー教室等でスポーツを定期的に行う子どもの増加

子どもの運動実施
率が向上し、体力も向上

サッカーやスポーツに興味を持つ大人の増加

スポーツを定期的に行う大人の増加

大人の運動実施
率も向上し、生活習慣病予防にも繋がる

スタジアム周辺で無料で参加できるイベントの実施

中期的な成果長期的な成果川崎市民の健康推進

定期的な運動によりストレスが解消される
人が増加

サッカーの試合をテレビやインターネットで放送

スタジアムに行けない人でも試合が視聴可能

サッカー観戦を通じて家族や友達とのコミュニケーションが増加

サッカー観戦・視聴を楽しむ人の増加

人との繋がりや余暇を楽しむ機会が増え、ストレスが解消される人が増加(出所) スポーツ庁・DBJ作成

34

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-2-6．「非日常」の活動から社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」• 最後に、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動から、社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 2019年のJリーグスタジアム観戦者調査によると、川崎フロンターレのホームゲーム時における来場者の年齢構成は、
11歳～18歳 5.8%、19歳～22歳 8.6%、23歳～29歳 14.9%、30歳～39歳 9.7%、40歳～49歳
27.2%、50歳～59歳 26.4%、60歳以上 7.3%＊と、30歳代から40歳代が中心であるものの、幅広い世代の人がホームゲームを観戦している。
• また、等々力陸上競技場では、車いすでも移動がしやすい専用席を設置する等、障がいのある人でも無理なく観戦できるような配慮を行っている。
• 他にも、川崎フロンターレは川崎市や様々な企業と連携し、発達障がいのある子どもたちをホームゲームに招待した「えがお共創プロジェクト」という活動も行っている。このプロジェクトはメディアやSNSでも取り上げられ、発達障がいのある子どもたちがスタジアムでサッカー観戦を楽しみ、かつサポーターから子どもたちへ歓迎のメッセージを送る様子が紹介され、チームだけでなく川崎市のイメージアップにも繋がった。
• 以上のように、川崎フロンターレのホームゲーム観戦においては、様々なバックグラウンドを持つ人々が等々力陸上競技場へ訪れ、交流を持ち、かつお互いを理解しあう場になっていることが予想される。そうした人々の交流が、多くのメディ
アやSNSで紹介されることで、全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージが形成されていく。また、前頁で示した
通り、川崎市民のスポーツに対する関心が高くなり運動実施率が向上することによって、川崎市はスポーツが盛んな街であるというイメージが作られていると考えられる。
※構成比は四捨五入をしている関係で、合計しても100とはならない。

図表5-2-6-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの非日常の活動から、「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」に繋がるロジック・モデル
活動
ホームゲームの開催

スタジアム観戦時の安全対策の強化

障がいのある方でも観戦しやすい設備の充実

アウトプット

短期的な成果テレビやSNSを通じて川崎市および川崎フロンターレの名称が露出

全国で川崎市および川崎フロンターレの存在を認知する人が増加

川崎フロンターレの活躍により、川崎市とサッカー(スポーツ)のイメージが定着

市内外から多く観客がスタジアム
へ訪問

サッカー観戦をきっかけにサッカーやスポーツに興味を持つ人が増加地域でサッカーやスポーツをする人が増加

地域住民の運動
実施率の向上サッカー観戦の楽しさを知る機会の増加

様々な属性・バックグラウンドを持った人同士の交流が増加

サッカー観戦を通じて様々な人が交流している様子の
メディア・SNS掲載
数が増加

女性のスタジアム
来訪者の増加女性のサッカー観戦
頻度の増加

高齢者や子どものスタジアム来訪者の増加

高齢者や子どものサッカー観戦頻度の増加

障がいのある方のスタジアム来訪頻度の増加

障がいのある方のサッカー観戦頻度の増加

中期的な成果長期的な成果スポーツの盛んな街というイメージ作り“日常”の⑥へB

スポーツを通じて全ての人にとって平等な街のイメージ作りC“日常”の⑥へ(出所) スポーツ庁・DBJ作成

35

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-3．「非日常」の活動から創出される社会的価値についての考察• ここまで、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動から、川崎市において期待される社会的価値6項目の創出に繋がるロジック・モデルの作成してきたが、本頁では、そのロジック・モデルから導き出された社会的価値の全体像について考察する。
• 本レポートでは、DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』（2020年3月公表）における社会的価値の3つの分類「あつめる」、「つなげる」、「そだてる」（図表1-2-2参照）に創出された社会的価値6項目を当てはめて考える。「あつめる」が社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」へ、「つなげる」が社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がり
やコミュニティの強化」へ、そして、「そだてる」が社会的価値③「川崎市を災害の強い街へ」、社会的価値④「川崎市の育児・教育水準の向上」、社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」、社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」の4つに相当すると考えられる。
• まず「あつめる」において、第5章5-2-1でも示した通り、川崎フロンターレのホームゲームによって、 年間約40万人（2019シーズン）ものヒトの流れが生まれ、ヒトの流れに付随する消費活動が活発になり、地域の事業者の売上が伸び、売上が伸びた事業者はさらにヒト・モノ（商品・サービス）に投資することで新たな商品・サービスや消費活動が生まれ、カネの流れも活発になることを踏まえると、川崎フロンターレのホームゲームは川崎市の地域経済の活性化に繋がっている。
• 次に、「あつめる」において生まれたヒトの流れによって、共通の趣味や関心をもった人々同士が知り合いになり、さらに居住地や生活圏が異なる人々同士が交流する場が生まれ、新たなコミュニティを形成していくきっかけとなっているため、「あつめる」から「つなげる」への社会的価値の連鎖が生みだされている。
• そして、「つなげる」において生じたコミュニティをきっかけに、スポーツに関心を持つ機会が増え、運動実施率の向上や生活習慣病の予防、ストレス解消にも繋がる等、地域全体で育児・教育、健康を推進する環境が形成され、「つなげる」から「そだてる」への連鎖が生まれている。スポーツを通じて街が活性化され、育児・教育、健康等のよりよい環境の形成が、全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージを「そだてる」までに繋がっている。
• このように等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動から、「あつめる」→「つなげる」→「そだてる」という社会的価値の連鎖により、川崎市において期待される6項目の社会的価値が相乗的に大きくなっていくと考えられる。
図表5-3-1

等々力陸上競技場・川崎フロンターレの非日常の活動から創出される社会的価値の全体像
ホームゲームの観戦者が生み出す価値

コミュニティ全体にまで及ぶ価値• これまでプロスポーツが根付かなかった川崎市
でも、川崎フロンターレ・等々力陸上競技場の存在により、スポーツがブランド・イメージ向上に繋がる⑥全ての人に開かれた魅力ある
川崎市のイメージ作り

そだてる③川崎市を災害に強い街へ④川崎市内の育児・教育水準の向上⑤川崎市民の健康の推進

つなげる

あつめる

次頁以降で考察• 多くの人が集まるスタジアムが他の地域に住む人たち同士が知り合うきっかけの場となり、共通の話題（サッカー）を持つことで友達の輪が広がっていく②川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化• 年間約40万人がスタジアムに集まり、集まった人たちを中心に、地元商店街・企業、地方自治体にまでおよぶカネの流れが生まれる①川崎市の地域経済の活性化“非日常”の活動• スポーツチームの存在が地域の青少年の教育に好影響を与え、健全育成の役割を担っている可能性がある• スポーツ観戦をきっかけに運動する動機が生まれる（運動実施率向上）“日常”の活動36(出所) スポーツ庁・DBJ作成

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-4-1．「日常」の活動から社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」• ここまで、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動について検討してきたが、本頁では、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“日常“の活動から、社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 現在、川崎フロンターレは、チームの公式スポンサーとのスポンサーアクティベーションのみならず、川崎市内の地元企業と数多くの提携やコラボレーションを実施している。川崎フロンターレは、川崎市から事業の相談を受けた際には、その事業に有用な技術やアイディアを持つ地元企業の紹介を行い、かつ地元企業と様々な地域イベントにおいて連携している等、日頃から多くの地元企業とのネットワークを構築している。
• また、セレッソ大阪とニールセンスポーツジャパン株式会社がセレッソ大阪のサポーターに対して行った「セレッソ大阪サポーターに対するスポンサーインパクト調査」によると、「スポンサーとなっている企業のブランド品をしばしば購入する方だ」と回答した割合は52.0%（サポーター以外：28.0%）であり、また、「価格と品質が同じならスポンサー企業の商品を選ぶ」と回答した割合も64.0%（サポーター以外：42.0%）と、いずれもセレッソ大阪のサポーター以外の回
答より高い結果が出ていること等を踏まえると、スポーツチームが提携企業の知名度や認知度の向上、ひいては売上の増加に貢献していると考えられる。同様に、川崎フロンターレと提携やコラボレーションを実施している地元企業にも、
川崎市民、特に川崎フロンターレサポーターの間で知名度や認知度が向上し、売上が増加する可能性がある。
• さらに、川崎フロンターレと提携やコラボレーションを行って売上が増加した地元企業は、引き続き提携やコラボレーショ
ンを効果的なものにするため、さらなる新しい製品やサービスを開発し、その提携事業やイベントを通じて実証実験を行うことも考えられる。実証実験に関して、Jクラブには、チームが持つ選手の身体能力に関するデータや試合で測定できるデータ、およびスタジアム・アリーナにおける選手のパフォーマンスやファンサービス向上のためのインフラ設備等の様々なデータや資産を利用した実証実験を、企業と連携したアクセラレータープログラムの形で行っているチームもある。
• 以上のように、川崎フロンターレは、ホームゲームの開催のみならず企業と提携・コラボレーションしたイベント・事業を通して、川崎市のビジネスチャンスを広げるハブ機能としての価値を創出していると考えられる。
図表5-4-1-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの日常の活動から、「川崎市の地域経済の活性化」に繋がる
ロジック・モデル活動

アウトプット

短期的な成果試合以外のイベ
ント等、地元企業と提携・コラボレーションを実施

川崎フロンターレと提携・コラボレー
ションした企業数の増加

川崎フロンターレと自治体・他企業との提携や協業する
機会の増加

提携企業の川崎
市内での知名度・認知度の向上多くのサポーターを持つ川崎フロンター
レとの提携によって、川崎市内での露出が増加

アクセラレーター
プログラム(ベンチャー企業育成)の実施

川崎市内でのアクセラレータープログ
ラムの実施回数の増加

長期的な成果中期的な成果
提携企業の売上増加

ビジネスチャンスが広がる街になる

川崎市内で新しい製品やサービスが生まれる

チーム・スタジアム
提供のデータやインフラを活用した
実証実験の機会の増加

実証実験に参加するベンチャー
企業等の増加川崎市内でのアクセラレータープログ
ラムの参加企業数の増加

新規事業者（ベンチャー企業等）の増加(出所) スポーツ庁・DBJ作成(本文出所) ニールセンスポーツジャパン株式会社「セレッソ大阪サポーターに対するスポンサーインパクト調査」，
AZrenaHP https://azrena.com/post/13105/ （参照2021年3月22日）

37

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-4-2．「日常」の活動から社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」• 次に、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“日常“の活動から、社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 川崎フロンターレは、サッカー教室やフットサル大会の開催や、フットサルコートと各種プログラムが楽しめる施設「フロンタウンさぎぬま」を運営しており、第5章5-2-2で示した通り、川崎フロンターレのホームゲームを観戦しサッカーに興味を持った人が気軽にサッカーやフットサルを楽しめる機会と場所を提供している。
• また、川崎フロンターレは「フロンタウン構想」のスポーツ事業において、サッカーやフットサルのみならずバスケットボールや卓球等、様々なスポーツを参加して体験できるイベントを日常的に実施しており、さらにヨガやダンス、レベル分けしたエ
クササイズプログラム等、年齢や性別に関係なく楽しめる多種多様なプログラムと場所を提供している。
• そして、上記のようなイベントの実施によって、同じ興味や関心を持つ人々同士が知り合うきっかけが作られ、共通の趣
味を通して交流がさらに深まり信頼感が生まれていくことが考えられる。
• 以上のように、川崎フロンターレは、サッカーやスポーツのみならずそれ以外の興味を持つ人も関心を持てるようなイベン
トを日常的に数多く行っており、多様な趣味や関心を持つ人々同士まで交流を深める対象の範囲を広げている。このような川崎フロンターレの”日常”の活動は、川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化としての価値を創出していると考えられる。
図表5-4-2-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの日常の活動から、「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」に繋がるロジック・モデル
活動

アウトプット

短期的な成果

川崎市内における
サッカー教室やフット
サル大会の開催

スポーツ教室等に参加する地域の子どもが増加川崎市内においてサッカーやスポーツができる場所が増加

一緒にサッカーやスポーツをする人と知り合いになる

地域でサッカーやスポーツをする人が増加

サッカーやスポーツをする子どもの親同士が知り合いになる

サッカー以外の興味を持った人同士が知り合うきっかけになる

知り合った人同士のコミュニケーションが増加

サッカー以外でも多様な興味を持つ
人同士の交流が広がる

川崎フロンターレが協力することで、組織の知名度や信頼が向上

地域貢献の組織に参加する人や組織から支援を受ける
人が増加

川崎市で地域貢献を熱心に行う人が増加“非日常”の①から A

サッカー以外のホーム
タウン活動の実施

サッカー以外のイベ
ントへの参加者が増加

スポーツ以外の文化普及・体験イベントの開催

文化普及・体験イベントへの参加者が増加

自治体や地元ボラン
ティア組織との連携・協力

川崎市の様々な地域で地域貢献を担う組織が誕生

中期的な成果参加間の交流が増え、信頼感が生まれる

長期的な成果地域住民の繋がりや
コミュニティの形成・
強化
D “日常”の③④⑤へ(出所) スポーツ庁・DBJ作成

38

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-4-3．「日常」の活動から社会的価値③「川崎市を災害の強い街へ」• 次に、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“日常“の活動から、社会的価値③「川崎市を災害の強い街へ」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 川崎フロンターレは、災害支援募金活動や地域住民の防災に係る活動等も実施している。地域住民に向けた活動
事例として、川崎フロンターレと川崎市中原区が企画し、等々力陸上競技場のグラウンド内のテントに宿泊をしながら防災について学ぶイベントが挙げられる。このようなイベント開催を通じて、川崎フロンターレは、川崎市民の防災意識を高め、防災や避難に関する知識の習得に貢献している。
• また、このような直接的に防災に係る活動のみならず、川崎フロンターレの活動を通じた地域住民の繋がりやコミュニ
ティの強化によって、災害発生時にお互いの安否確認が取り合える知り合いが増え、それに伴い、災害発生時に安全に避難できる人も増加することが考えられる。
• このように、川崎フロンターレの地域住民の防災意識を高める活動に加えて、地域内のコミュニティを形成・強化する活動が、防災に係る人々のネットワークや意識の向上といったソフト面の充実という価値を創出していると考えられる。

図表5-4-3-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの日常の活動から、「川崎市を災害に強い街へ」に繋がるロジック・モデル
活動

アウトプットD“日常”の②から短期的な成果中期的な成果
災害発生時に安否確認を取り合える知り合いの増加

コミュニティ内の人
同士の信頼関係の強化

災害発生時に
安全に避難できる
人の増加

長期的な成果防災に係るソフト面(人々のネットワーク
構築や意識向上)の充実
E

災害支援募金活動等の実施災害支援募金活動による義援金

防災に係るホーム
タウン活動や市民
参加型イベントの開催

防災イベントへの参加者の増加“日常”の⑥へ

防災意識の向上と防災や避難に係る知識の習得(出所) スポーツ庁・DBJ作成

39

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-4-4．「日常」の活動から社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」• 次に、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“日常“の活動から、社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 2020年度においては、川崎フロンターレのアカデミーに小学3年生から高校3年生まで139名の選手が在籍しており、サッカー技術のみならず、スポーツを通じたチームワークやリーダーシップ等も学んでいる。
• また、川崎フロンターレは、選手や監督が学校へ訪問し生徒に対して講演も行っており、子どもにとって憧れの存在である選手や監督の講演を聴く機会は、子どもに夢を与え健全な成長への効果が期待できる。
• 他にも、川崎フロンターレは、スポーツのみならず囲碁やプログラミング等の文化・芸術に関する分野も体験できるイベン
トを通じて、スポーツに興味がないあるいは得意ではない子どもに対しても、自身の関心があることを見つけて日常生活での生きがいや楽しさを感じられるような機会を提供する等、価値を与える対象の範囲を広げている。
• 川崎フロンターレは、このように子どもが学校や家庭以外のコミュニティで活動する場を提供することで、そのコミュニティの人々から影響を受け、地域全体で子どもの社会勉強・人間教育の場を作るという価値を創出している。
• 以上のように、川崎フロンターレのアカデミーや子どもを対象としたイベント活動は、子どもの教育に好影響を与えている可能性があり、かつ川崎市内の育児・教育環境の改善・向上も期待される。
図表5-4-4-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの日常の活動から、「川崎市内の育児・教育水準の向上」に繋がる
ロジック・モデル活動

アウトプットD“日常”の②から短期的な成果コミュニティ内の人
同士の信頼関係の強化

中期的な成果
育児等の悩みを共有できる知り合いの増加

育児等の悩みが解消される家庭が増加

長期的な成果川崎市の育児
環境の改善

F

川崎市内におけるアカデミーの運営

川崎市内におけるアカデミー参加者の増加

川崎市内で高度なスポーツ指導を受けられる環境の整備

スポーツを通じてチームワークやリーダーシップ等を学ぶ子どもの増加

川崎市内におけるサッカーやスポーツ
体験イベントの開催

スポーツ体験イベントへの参加者が増加

川崎市内において気軽にスポーツが楽しめる場所の増加

子どもの健全な育成への好影響

選手や監督による学校訪問や講演会の実施

選手や監督が参加するイベントへの参加者が増加スポーツ以外の文化普及・体験イベントの開催

スポーツ以外の文化普及・体験イベント
参加者が増加スポーツ以外の興味・関心がある分野を体験できる場所の増加

日常生活で生きがいや楽しさを感じられる人の増加

教育に関するホーム
タウン活動の開催

ホームタウン活動に参加する子どもの増加

学校以外に地域
全体で子どもの教
育を行う環境づくり“日常”の⑥へ

子どもの人間教育への好影響

G“日常”の⑥へ(出所) スポーツ庁・DBJ作成

40

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-4-5．「日常」の活動から社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」• 次に、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“日常“の活動から、社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 第5章5-4-2で示した通り、川崎フロンターレは、サッカー教室やフットサル大会の開催やフットサルコートと各種プログラ
ムが楽しめる施設「フロンタウンさぎぬま」を運営しており、さらに、2023年完成予定の「フロンタウン生田」も整備を進めている。また、サッカーやフットサルだけでなく、ヨガやダンス、レベル分けしたエクササイズプログラム等も実施しており、男性のみならず女性や高齢者でも気軽にスポーツを楽しめる機会と場所を提供している。
• 上記のような年齢や性別に関係なく楽しめる多種多様なプログラムの提供によって、スポーツをする人が川崎市全体で増え、川崎市民の運動実施率の向上が期待できる。運動実施率の向上は、体力向上や生活習慣病の予防、介護負担の軽減等、川崎市民全体の健康の推進に繋がると考えられる。
• また、第5-4-2で示した通り、地域住民の繋がりやコミュニティの強化によって、運動イベントの参加を誘いあい、一緒に運動を日常的に楽しむ仲間が増えていくことが考えられる。そのようなコミュニティの交流を通じて、これまで運動に興味が無かった人々も運動を始めるきっかけとなり、運動を楽しみ、健康な生活に繋がる人々の範囲が広がる効果も考えられる。
• 以上のように、川崎フロンターレがスポーツを楽しむ機会と場所を提供することによって、新たなコミュニティが形成され、その交流を通じてこれまでスポーツに興味が無かった人々が運動を始めるきっかけが生まれ、さらなる川崎市民の健康の推進といった価値を創出していると考えられる。
図表5-4-5-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの日常の活動から、「川崎市民の健康の推進」に繋がるロジック・モデル
活動

アウトプット

短期的な成果

川崎市内におけるサッカーやスポーツ
体験イベントの開催

スポーツ体験イベントへの参加者の増加

川崎市内において気軽にスポーツが楽しめる場所や機会の提供

川崎市民が日常的にスポーツを楽しめる
練習場等の場所の提供

スポーツや運動に興味を持ち、趣味とする人の増加

川崎市民の運動
実施率の向上長期的な成果
川崎市民の
健康推進

H

練習場等の
利用者の増加D“日常”の②から川崎市内における
女性や高齢者も参加できるスポーツ
体験イベントの開催

中期的な成果女性や高齢者のスポーツ体験イベントへの参加者の増加

コミュニティ内の人
同士の信頼関係の強化

一緒にスポーツを楽しむ仲間の増加

女性や高齢者でも気軽にスポーツができる場所や
機会の提供

高齢者の健康寿命が伸びる可能性

介護を必要とする
高齢者の減少(出所) スポーツ庁・DBJ作成

41

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-4-6．「日常」の活動から社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」• 最後に、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“日常“の活動から、社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」に繋がるロジック・モデルを作成する。
• 下記の通り、第5章でこれまで示してきた川崎市における様々な社会課題を解決していく過程・成果が、結果的に「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」へ繋がっていると考えられる。
第5章5-2-6で示した通り、ホームゲーム開催に代表される等々力陸上競技場および川崎フロンターレの“非日常”の活動によって、様々なバックグラウンドを持つ人々が等々力陸上競技場へ訪れ交流を持ち、メディアやSNSによるそうした交流の紹介が、「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」へ繋がっている。
第5章5-4-2および5-4-3で示した通り、等々力陸上競技場および川崎フロンターレの“日常”の活動を通じて、川崎市内に形成された信頼関係の強いコミュニティ内の防災に係る高い意識といったソフト面の充実が、「川崎市を災害に強い街へ」というイメージにも繋がっている。
第5章5-4-4で示した通り、川崎フロンターレのアカデミーや子どもを対象としたイベント活動は、子どもの教育に好影響を与えている可能性があり、かつ地域全体で子どもの教育の場を作るという価値も創出しており、「川崎市内の育児・教育水準の向上」というイメージへ繋がっている。
第5章5-4-5で示した通り、川崎フロンターレにおけるスポーツを楽しむ機会と場所の提供は、新たなコミュニ
ティを形成し、その交流を通じてこれまでスポーツに興味が無かった人々が運動を始めるきっかけを生み、運動
実施率の向上や健康の推進に繋がっていることから、「川崎市民の健康の推進」というイメージへ繋がっている。
• したがって、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“日常“の活動は、多くのコミュニティの形成と強化、そして災害、育児・教育、健康等といった様々な川崎市の社会課題の解決へ繋がっており、全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作りという社会的価値を創出していると考えられる。
図表5-4-6-1 等々力陸上競技場・川崎フロンターレの日常の活動から、「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」に繋がるロジック・モデル
活動

アウトプット

短期的な成果中期的な成果“非日常”の⑥から

B

スポーツを通じて全ての人にとって平等な街のイメージ作り“非日常”の⑥から

C

スポーツの盛んな街というイメージ作り“日常”の③からE

川崎市内を災害に強い街へ“日常”の④からF

親世代の育児負担の軽減“日常”の④からG

子どもの人間教育への好影響“日常”の⑤から

H

川崎市内の
健康推進

42

長期的な成果全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り(出所) スポーツ庁・DBJ作成

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-5．「日常」の活動から創出される社会的価値についての考察• ここまで、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“日常“の活動から、川崎市において期待される社会的価値6項目の創出に繋がるロジック・モデルの作成してきたが、本頁では、そのロジック・モデルから導き出された社会的価値の全体像について考察する。
• 本頁でも、第5章5-3と同様、DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』（2020年3月公表）における社会的価値の3つの分類「あつめる」、「つなげる」、「そだてる」に創出された社会的価値6項目を当てはめて考える。
• まず、「あつめる」において、第5章5-4-1で示した通り、川崎フロンターレはホームゲーム開催日以外でも地元企業と提携やコラボレーションを行っており、その企業の知名度や認知度の向上のみならず、売上の増加にも貢献している。
自治体や住民との繋がりが強い川崎フロンターレは、地元企業にとってのビジネスチャンスを広げるため、地元企業・自治体・住民を結びつけるハブ機能としての役割を果たすことによって、その事業者の成長を促している。
• また、川崎フロンターレは、サッカーやスポーツのみならず、文化・芸術といった分野に関する人々も「あつめる」イベントを実施しており、多様な興味や関心を持つ人々同士を「つなげる」機会の創出に貢献している。川崎フロンターレの“日常“の活動は、人々が交流を深める機会と場所を提供しており、川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの形成・強化に繋がっていると考えられる。
• そして、「つなげる」で生まれた多種多様なコミュニティによって、同じ興味や関心を持つ人々同士が知り合うきっかけが作られ、共通の趣味を通して交流がさらに深まり、信頼感が生まれていくことが考えられる。そのように信頼関係が強くなった人々同士においては、災害、育児・教育、健康等の面で、お互いに助け合いながら生活する意識を「そだてる」
ことが考えられる。
• 以上のことから、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“日常“の活動は、地元企業・自治体・住民を結びつけるとともに川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの形成・強化といった役割に加えて、お互いに助け合いながら川崎市をさらに良い街にしていく意識を生み出す価値の連鎖へ繋がっており、このような意識の醸成によって、全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージが創出されることが期待される。
図表5-5-1

等々力陸上競技場・川崎フロンターレの日常の活動から創出される社会的価値の全体像
ホームゲームの観戦者が生み出す価値

そだてる

つなげる

あつめる

コミュニティ全体にまで及ぶ価値⑥全ての人に開かれた魅力ある
川崎市のイメージ作り⑥全ての人に開かれた魅力ある
川崎市のイメージ作り③川崎市を災害に強い街へ④川崎市内の育児・教育水準の向上⑤川崎市民の健康の推進③川崎市を災害に強い街へ④川崎市内の育児・教育水準の向上⑤川崎市民の健康の推進②川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化②川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化①川崎市の地域経済の活性化①川崎市の地域経済の活性化“非日常”の活動“日常”の活動• スポーツだけでなく、個性の異なる多様な人も住みやすく、全ての人が生活する上で魅力的な街としてのイメージが形成される•

川崎フロンターレの地域住民の防災意識を高める活動に加えて、地域内のコミュニティを形成・強化する活動が、防災に係る人々のネットワークや意識の向上といったソフト面の充実という価値を創出している• ホームゲーム開催以外の日でも、集まって共通の趣味等を楽しめる 機会と場所を提供し、より仲間同士の信頼関係が強くすることができるハブ機能となる• 地元企業と提携・コラボレーションし、新たな製品やサービス開発を促す等、地元企業と自治体、住民を結び付ける
ハブ機能となる(出所) スポーツ庁・DBJ作成

43

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成「非日常」の活動「日常」の活動Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第5章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の可視化

5-6．創出される社会的価値の連鎖・循環・増大• ここまで、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常”と“日常”それぞれの活動から、川崎市において期待される社会的価値をロジック・モデルを用いて可視化してきたが、その可視化された社会的価値6項目（「①川崎市の地域経済の活性化」、「②川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」、「③川崎市を災害に強い街へ」、「④川崎市内の育児・教育水準の向上」、「⑤川崎市民の健康の推進」、「⑥全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」）は、「あつめる」→「つなげる」→「そだてる」という段階的な分類の中で、それぞれが連鎖・循環しあいながら、全体的な社会的価値が相乗的に大きくなっていくと考えられる（図表5-6-1参照）。
• まず「あつめる」において、ホームゲーム開催等の “非日常”の活動や、地元企業との提携やコラボレーションの実施等の“日常”の活動は、人を集めることに伴う消費活動を生み出すとともに地元企業の売上増加やビジネスチャンスの拡
大にも繋がり、ひいては川崎市の地域経済の活性化にも寄与する。
• 川崎フロンターレのホームゲームや日常的に実施されているイベント等によって人々が交流する機会や場所が生まれ、多種多様なコミュニティが形成・強化され、その「つなげる」において生じたコミュニティへの参画をきっかけに信頼関係が強くなった人々は、災害対策、育児・教育、健康等の面でお互いに助け合いながら生活する意識を「そだてる」ことが考えられる。
• 川崎フロンターレの活動を通じて川崎市の地域経済が活性化され、そこで生じたコミュニティにおける地域全体で災害対策、育児・教育、健康を推進する環境の醸成は、全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージを「そだてる」までに繋がっている。
• そして、地域全体で災害対策、育児・教育、健康に取り組むイメージが作られた川崎市には、さらに人や事業者が集まることで地域経済が活性化され、コミュニティが形成・強化され、全体的な社会的価値が相乗的に大きくなっていく。
• 以上のように、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“と“日常“の活動によって創出された社会的価値は、川崎市の地域経済の活性化から地域住民の繋がりやコミュニティの形成・強化へと繋がり、さらに災害対策や育児・教育水準の向上、健康推進といった社会課題の解決にも寄与し、ひいては川崎市全体の魅力あるイメー
ジ作りという価値を創出することが期待される。
図表5-6-1

社会的価値6項目における連鎖・循環・増大イメージ

あつめる

つなげる

あつめる
つなげる

そだてる
③
川崎市を災害の
強い街へ

①
川崎市の
地域経済の活性化

信頼できる人々が災害発生時にお互いに助け合う①
川崎市の
地域経済の活性化②
川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化④
川崎市内の育児・教育水準の向上⑥
全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作りホームゲームや様々なイベントに人が集まり、地域経済が活性化

集まった人々・住民の交流促進、地域コミュニティの形成・強化へ

人と人との交流を通じて、青少年の健全育成や、育児の助け合いに繋がる

川崎市の更なるイメージアップに繋がる

⑤
川崎市民の
健康の推進
友達や家族とスポーツや様々な趣味を楽しむ機会が増え、心身の健康を促進する

44

イメージアップにより、さらに人や事業者が集まり、コミュニティの形成・強化へ②
川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化(出所) スポーツ庁・DBJ作成

第6章
等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

45Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

6-１．社会的価値の定量化のアプローチ• 第3章から第5章にかけて、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“と”日常”それぞれの活動から、川崎市において期待される社会的価値の可視化を行ったが、本章では、第5章のロジック・モデルにより可視化された社会的価値6項目のうち、実際に定量化できる成果指標の測定を試みる。
• まず、作成したロジック・モデルに基づき、適切な成果指標と測定方法を設定する必要があるが、DBJ『スポーツの価
値算定モデル調査』（2020年3月公表）でも述べている通り、社会的価値は、定量評価が可能な価値や、定性評価しかできない価値、また、測定データが簡単にとれる価値やとれない価値、成果がすぐに現れる価値や現れるのに時間がかかる価値等、様々な性質がある。したがって、全ての社会的価値を同じように評価するのではなく、それぞれの社会的価値の性質を考慮して、適切な成果指標と測定方法を検討することが重要である。
• そこで、本レポートでは、川崎市において期待される社会的価値6項目について、図表6-1-1に示す成果指標とその測定方法によって定量化を試みる。
• なお、今後、スタジアム・アリーナおよびスポーツチーム等の社会的価値が可視化・定量化されるにあたり、比較可能な成果指標・測定方法が普及されることを期待し、本レポートにおける成果指標と測定方法は、 DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』 （2020年3月公表）で既に示された算定モデルを用いて検証するものとする。
図表6-1-1

社会的価値の定量化における成果指標と測定方法

社会的価値

あつめる

つなげる

成果指標

測定方法

・試合前後における等々力陸上競技場周辺への人流GPSデータ調査

・川崎名物の販売店舗数
・サポートショップの加盟店舗数
・「まちとのつながり」事業数

実データ調査・就労体験参加者数
・イベント参加者数
・アシストクラブ数

実データ調査・ソーシャルキャピタル

アンケート調査・連携協定締結数
・「防災かるた」大会の参加学校数

実データ調査④川崎市内の育児・教育水準の向上

・託児室受入児童数
・啓発イベント関連数
・アカデミー出身のプロ選手数
・「算数ドリル」配布数

実データ調査⑤川崎市民の健康の推進

・サッカースクール参加者数
・健康教室事業関連数

実データ調査・川崎フロンターレのホームゲーム観戦者への川崎市に対する「愛着」と「誇り」に関する指標アンケート調査①川崎市の地域経済の活性化②川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化③川崎市を災害に強い街へ

そだてる⑥全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り(出所) スポーツ庁・DBJ作成

46

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-２．社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」の定量化• ここでは、社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」の定量化を試みる。
• 図表6-2-1では、定量化の対象とする川崎フロンターレの活動例と成果指標、その測定方法と結果例を示しており、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動例として「試合およびフロンパーク」 および「川崎名物販売」を、”日常“の活動例として「サポートショップおよび「まちとのつながり事業」を挙げている。
• まず、「試合およびフロンパーク」において、株式会社ゼンリンデータコムが有する人流データの取得サービス（「混雑統計®」）を用いて、川崎フロンターレのホームゲーム開催日における試合前後の等々力陸上競技場周辺地域への人の流れを測定した。次頁の図表6-2-3の結果が示す通り、等々力陸上競技場に来訪した観戦者は、試合の前後で、周辺地域とりわけ武蔵小杉駅や武蔵中原駅周辺の飲食店街に立ち寄って滞在していることが見て取れる。
• 次に、「川崎名物販売」において、川崎の名産品や名物を取り扱う等々力陸上競技場内の「等々力市場」では、
2019シーズンには延べ154店舗もの出店があり、地元企業の情報発信や川崎市のブランド向上に貢献していると考えられる。
• 「サポートショップ」においても、約700店舗がサポートショップとして登録されていること等に伴う等々力陸上競技場および川崎フロンターレの情報発信力を踏まえると、川崎フロンターレは、川崎フロンターレをサポートする企業や組織に対して大きな広告宣伝価値を有していると考えられる（図表6-2-5参照）。なお、そのような広告宣伝価値については、
DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』（2020年3月公表）でも示されている通り、都市プロモーション効果における測定方法も有用であろう。
• また、「まちとのつながり」事業とは、川崎フロンターレが、「タウンコミュニケーション・パートナー」というスキームを活用し、川崎市と連携しながら、パートナー（企業、団体、個人等の民間）および地域の各種団体と、地域課題の解決を図っていく事業である。当該事業はまだスタートして間もないが、このような事業の発足こそが、川崎フロンターレが等々
力陸上競技場をホームスタジアムとして、多様な活動を積み重ねてきたひとつの中長期的な成果と推察される。（図表6-2-6参照）。
• なお、本レポートでは、ホームゲーム開催日における人流のみを測定したが、決済データ等を組み合わせることで、精度の高い経済波及効果を算定できるのではないかと考えられる。
図表6-2-1

社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」の定量化において、対象とする活動・成果指標・測定方と
その結果例

非日常

活動例

成果指標

測定方法

結果例

試合および
フロンパーク• 試合前後における周辺地域
への人流

GPSデータ調査（混雑統計®）

試合前後における等々力陸上競技場に来訪した観戦者の流れとして、周辺駅（武蔵小杉駅、武蔵中原駅）において、飲食店等の利用とみられる一定の滞在が確認された。

実データ調査ホームゲーム開催時において、延べ154店の地域企業およびグルメの出店がなされた（2019シーズン）。
平均約2.3万人/試合の観戦客に対して、PRの機会を創出したといえる。

実データ調査約700店舗がサポートショップとして登録されている（2019年）。試合時のPRやフロンターレHP、のぼりやクラブマスコットとのタイアップ等の機会により、広く川崎フロンターレサポーター達へのPR効果があることが考えられる。

実データ調査

川崎市、およびこれまでのホームタウン活動等を通してつながりのある企業や組織等とのネットワークは、こうした主体間をつなげて、社会的課題への対応策を提供できるチーム組成のサービスを提供するに至った。
現在、1企業とのプロジェクトが進行しており、今後の発展が期待できる。

川崎名物販売サポートショッ
プ• 販売店舗数• 加盟店舗数

日常「まちとのつながり」事業• 事業発足数

47(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-２．社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」の定量化
図表6-2-2

試合およびフロンパークの概要とロジック・モデル

試合および
フロンパーク

年間約20試合のホームゲーム開催、および試合日に等々力陸上競技場前庭において開催される
観戦者や等々力緑地来訪者向けのイベント「フロンパーク」による集客。また、こうしたスタジアム来訪者の周辺地域（武蔵小杉エリア）における消費活動の誘発。

活動

アウトプット

短期的な成果年間約20試合のホームゲーム開催
およびフロンパークの実施

年間入場者数
約40万人

スタジアムに来るために交通機関を利用

入場者数
395,619人/2019シーズン合計
23,272人/試合

中期的な成果地元商店街や地元事業者の売上増加

長期的な成果

売上が増加した地元事業者がさらに商品やサービスを拡大

スタジアム周辺の飲食店を利用地元での雇用が増加

スタジアム周辺の店舗でグッズを購入

税収の増加

川崎市内の
宿泊施設を利用

図表6-2-3(出所) 川崎フロンターレ公式HP

地域経済の活性化(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

GPSデータを用いた分析方法

本レポートでは、混雑統計®を用いてGPSデータによる人流の把握を行った。試合前後における観戦者の動きとして、周辺駅（武蔵小杉駅、武蔵中原駅）において、飲食店等の利用とみられる一定の滞在が確認された。
（※サンプルデータのため、数値は非掲載）
対象者

2019シーズンにおいて、等々力陸上競技場に来訪した試合の観戦者（試合時間中に15分
以上等々力陸上競技場エリア内に滞在したことにより判定）

範囲

等々力陸上競技場を中心とした4km四方
ナイトゲーム[キックオフ：17時または19時]における試合前後の人流(2019シーズン合計)

15時

等々力
陸上競技場

19時

21時

武蔵中原駅
武蔵小杉駅
©2021 Mapbox ©OpenStreetMap©2021 Mapbox ©OpenStreetMap©2021 Mapbox ©OpenStreetMap「混雑統計®」©ZENRIN DataComCO., LTD.

「混雑統計®」データは、NTTドコモが提供するアプリケーション（※）の利用者より、許諾を得た上で送信される携帯電話の位置情報を、NTTドコモが総体的かつ統計的に加工を行ったデータ。位置情報は最短5分毎に測位されるGPSデータ（緯度経度情報）であり、個人を特定する情報は含まれない。※ドコモ地図ナビサービス（地図アプリ・ご当地ガイド）等の一部のアプリ。

48

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

Step3

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-２．社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」の定量化
図表6-2-4

川崎名物販売の概要とロジックモデル

川崎名物販売スタジアムグルメとして、川崎市内の有名店のメ
ニューを取り扱う。地元企業の情報発信、川崎市のブランド向上に貢献。
（出所）川崎フロンターレ公式HP

活動

アウトプット

短期的な成果年間約20試合のホームゲーム開催

年間入場者数
約40万人

スタジアムおよびフロン
パークで地元飲食店を利用

スタジアムおよびフロン
パークに地元飲食店が出店

地元商店街や地元事業者の売上増加

売上が増加した地元事業者がさらに商品やサービスを拡大

地元飲食店およびメニューの知名度向上

地元での雇用が増加

2019シーズン出店数
延べ154店舗(7店舗×22試合)

地域経済の
活性化

税収の増加

※等々力陸上競技場内「等々力市場」＊店舗数＊「等々力市場」⇒バックスタンド10番ゲート付近の川崎の名産品や名物を扱う店舗一角

図表6-2-5

長期的な成果中期的な成果(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

サポートショップの概要とロジック・モデル

サポートショップ

地域の店舗が年会費を支払って、クラブの応援
店舗に加盟する制度。川崎フロンターレは、年会費（コース）に応じて、川崎フロンターレオリジナ
ルの店舗装飾セットから、サポーターへの情報発
信媒体を通じた広告宣伝まで、様々なサービス
を提供。

活動

アウトプット

短期的な成果サポートショップの勧誘

サポートショップ
加盟店舗数

川崎フロンターレから加盟店舗への商品紹介

2019年のサポートショップ
加盟店舗数
705店舗

（出所）川崎フロンターレ公式HP

中期的な成果川崎市における
加盟店舗数の知名度・認知度の向上

加盟店舗
の売上増加

長期的な成果
川崎市がビジネス
チャンス広がる
街になる

川崎フロンターレが開催するイベントへのスポンサードや協賛(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

49

Step1

Step2

川崎市の社会的価値の仮説構築

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-２．社会的価値①「川崎市の地域経済の活性化」の定量化
図表6-2-6「まちとのつながり」事業の概要とロジック・モデル

川崎フロンターレのホームタウン活動および各所との関係を活かした事業。
川崎フロンターレが、「タウンコミュニケーション・パートナー」というスキームを活用し、川崎市と連携しながら、パートナー（企業、団体、個人等の民間）および地域の各種団体と、地域課題解決に向けた様々な活動を実施。

「まちとのつながり」
事業

・スポーツ推進・スタアリ改革・国家成長戦略国土交通省

・大会・イベント・スポーツビジネス

専門学校
大学

幼稚園
保育園

学校

パートナー

・高齢者対策

公園

町内会
地域住民

・環境活動
・人権活動

内閣

・健康体操
・お祭り
・町内会活動

地域スポーツ施設

★★★会社
サッカー

議会

活動団体
NPO法人

Jクラブ

クラブ

JFA

行政

「まちづくり全般」が取り扱い範囲

病院
・いこいの場
・楽しみの場

交通
・巡回指導

消防
福祉
地域支援
センター

・地域包括ケア
システム

Jリーグ

スポーツ

【まちクラブ構想】
・かわさき“フロンタウン”構想【市内各拠点】
・フロンタウンさぎぬま
・富士見公園（指定管理）・フロンタウン生田・スタジアム

メディア
他競技団体
クラブ

スポンサー
パートナー

海外

商工会議所

試合・選手ばかりに頼らない「まちのスポーツクラブ」へ。

活動・課題

団体

経産省

文科省

スポーツ庁

【各施策】
・最幸のまち・かわさき
・これからのコミュニティー
施策の基本的考え方
・Colors, Future!
・スポーツのまち・かわさき
・SDGs未来都市・かわさき
etc.

文化・芸術
・音楽のまち・映像のまち警察

・スポーツ活性化
・コミュニティーづくり
・防災
・高齢化対策・子ども対策・地域経済、ビジネス
・環境
・教育
・文化・芸術・健康・障がい者
・ダイバーシティ・ソーシャル・インクルージョン・バリアフリー・SDGｓ全般
etc.

・地域活動
連携

商店街
大企業

産業振興
財団
・ポスター掲出
・催事企画
・事業発信

中小企業

(出所) 川崎フロンターレ提供資料■「タウンコミュニケーション・パートナー」活用の実績〈フロンターレ×サントリーウエルネス株式会社：健康事業プロジェクト〉①Be Supporters! ～Kawasaki マジかる！ファンタジスタGrowing Program～
老若男女、認知症等の不自由を抱えていても、誰もが生きがいを感じられる世の中づくりを目指す企画。普段は誰かに「支えられる人」が誰かを「支える人」になれる活動、やりがいを感じる活動の場づくりを、健康に体を動かしながら実施。
②かわさきご近助ロコ体操
行政が地域とともに実施している各種「ご近助（共助）」活動の一部を引き取って継続。新型コロナウイルス禍により増えている高齢者の引きこもり対策。ロコモティブシンドローム（歩行困難に陥るリスクが高い状態）を避けるための体操を、高齢者も視聴しやすいように地元のケーブルテレビ「iTSCOM」の無料放送枠で毎日放送。
〈その他 同スキームの活用が想定される例〉
地域コミュニティーづくり（地域へのアプローチの場の創出）/地域活性化（商業）全般/就職支援、企業支援/
認知症サポーター養成講座の開催 等
活動

アウトプット

短期的な成果

企業・組織との連携の枠組みの構築

企業・組織との連携による事業の実施

パートナーに対する効果

中期的な成果提携企業や組織の知名度・認知度の向上

提携企業や組織の利益増加

長期的な成果
川崎市がビジネス
チャンス広がる
街になる

サントリーウエルネス株式会社との健康事業プロジェクト(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

50

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-３．社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」の定量化• ここでは、社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」の定量化を試みる。
• 図表6-3-1では、定量化の対象とする川崎フロンターレの活動例と成果指標、その測定方法と結果例を示しており、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動例として「就労体験」を、”日常“の活動例として「連携協定」および「アシストクラブ」を挙げている。
• DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』（2020年3月公表）では、地域を「つなげる」成果において、地域住民のつながり等によって醸成されるソーシャルキャピタルを成果指標とする測定方法を示しており、本レポートでも、ソーシャル
キャピタルに関するアンケート調査を実施することによって、非日常および日常の各活動の長期的成果として社会的価
値「②川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」の定量化を試みる。今回はインターネットによるアンケート調査を行い、川崎市に居住する20代～60代の男女個人に対して、川崎フロンターレの応援を目的として等々力陸上競技場へ試合観戦に行ったことがある人と、観戦に行ったことがないまたは行こうとしたことがない人のそれぞれ400人ずつ（合計800人）を対象とした。
• ソーシャルキャピタルとは、アメリカの政治学者パットナムが提唱した概念であり、「信頼、規範、ネットワークを持つ社会組織の特徴」を示すものである。ソーシャルキャピタルの構成要素には、「つきあい・交流（ネットワーク）」、「信頼」、「社会参加」が挙げられ、これらの要素と様々な社会的効果（健康、教育、治安等）には正の相関関係があるとされている（内閣府『ソーシャルキャピタル 豊かな人間関係と市民活動を求めて（2003年）』、図表6-3-2参照）。
• 本レポートでは、金（2011）※を参照し、同様のアンケート設問（図表6-3-3、別紙2参照）を用いて測定を行った結果、等々力陸上競技場で観戦経験のある人の方が観戦経験のない人に比べて、各要素とも総じてソーシャルキ
ャピタルの度合いが高いことが導き出された（図表6-3-5参照）。ただし、その度合いの大きさが明瞭であるとは言いにくく、観戦行動の有無に関わらず、川崎市のソーシャルキャピタル自体がそれほど大きくない可能性がある（別紙3参照）。
• また、本レポートでは、ソーシャルキャピタルに関するアンケート調査のみならず、実データによる調査も行っている。
• 「就労体験」においては、川崎市とNPO法人、川崎フロンターレが協定を結び、ホームゲーム開催時の等々力陸上競技場を就労体験の場として提供しており、そうした活動が就労体験参加者の社会的孤立の解消といった長期的な成果を生んでいることが推察される（図表6-3-6参照） 。
• 次に「連携協定」において、川崎フロンターレと川崎市宮前区は、フットサルコート「フロンタウンさぎぬま」を起点として、スポーツによる街づくりに向けた連携協定を結んでいる。当該協定に基づいて実施された「ポールウォーキング＆ストレッチ教室」では、2013年度～2019年度に合計約4,100人もの宮前区民が参加した（図表6-3-7参照）。このことから、川崎市が取り組むコミュニティづくりの現場として、宮前区がその具体的な活動を推し進めるにあたり、ホームタウ
ン活動実績や選手やコーチ等の人的資源を有する川崎フロンターレとのパートナーシップが、有用であることがうかがえた。
• また、「アシストクラブ」とは、川崎区、中原区、麻生区が主体となった川崎フロンターレの応援組織であり、川崎フロン
ターレの知名度向上および新規サポーターの獲得に向けて、グッズ販売や地域イベント等の事業を実施している。川崎フロンターレは、地域社会貢献活動等を通して当該組織のまちづくり事業を“アシスト” しており、2019年に麻生区が実施したあさお青玄祭りに約1,483人が来場したこと等を踏まえると、このようなまちづくり事業は、川崎市民の繋がりやコミュニティの強化に繋がっているものと考えられる。

※金玹兌；地域社会でスポーツ組織が担うべき役割に関する研究-コミュニティ機能の再生に向けたスポーツによるソーシャルキャピタルの醸成（2011）-,SSFスポーツ政策研究,第1巻第1号

51

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-３．社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」の定量化
図表6-3-1

社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」の定量化において、対象とする活動・成果指標・測定方法とその結果例

活動例

成果指標

測定方法

非日常

• 体験参加者• 体験者意識

就労体験• イベント参加
者数

連携協定
日常

ソーシャル
キャピタル

• イベント参加者数

アシストクラブ

結果例

実データ
調査

2019シーズンには、4名に就労体験の機会を
提供した。

実データ
調査

「ポールウォーキング＆ス
トレッチ教室」では宮前区民約4,100人（2013年度～2019年度合計）が参加した。

アンケート
調査

地域イベントの開催にも繋がっており、麻生区のあさお青玄祭りには約1,480人（2019年）
が来場した。

実データ
調査

信頼度、付合い・交流、社会参加のいずれの観点でも、等々
力陸上競技場における観戦行動を行う
市民の方が、相対的にソーシャルキャピ
タルの度合いは高い。

(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表6-3-2

ソーシャルキャピタルの構成要素と効果例

ソーシャル・キャピタルの効果例（地域活性化関連）

ソーシャル・キャピタルの構成要素••

近隣での付き合い
社会的な交流信頼••

一般的な信頼相互信頼・相互扶助

社会参加•

社会的活動への参加

地域を育てる

地域をつなげる

つきあい・交流（ネットワーク）

•
•
•
•
•

完全失業率の低下
犯罪率の低下平均寿命の長さ
事業所新規開業率の
高さ
経済成長
等

（出所）内閣府「ソーシャルキャピタル 豊かな人間関係と市民活動を求めて」（2003年）を基にDBJ作成

図表6-3-3 ソーシャルキャピタルに関するアンケート設問の構成
ソーシャルキャピタルの要素
信頼つきあい・交流(ネットワーク)

アンケート調査により得られる指標

一般的な信頼一般的な信頼度

相互信頼・相互扶助

旅先での信頼度

近隣でのつきあい

近所づきあいの程度
近所づきあいのある人の人数

社会的な交流

友人・知人との職場外でのつきあいの頻度
親戚とのつきあいの頻度
スポーツ・趣味・娯楽活動への参加状況

社会参加

社会参加

地縁的な活動への参加状況
ボランティア・NPO・市民活動への参加状況（出所）日本総合研究所「日本のソーシャル・キャピタルと政策」（2007年）を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表6-3-4 ソーシャルキャピタルに関するアンケート概要
対象

川崎市に居住する20代～60代の男女個人調査期間 2021年1月8日（金）～1月11日（月）調査方法 調査モニターを用いたインターネット調査
集計数

800人

川崎フロンターレの応援を目的として、等々力陸上競技場に試合を観戦しに行ったことがある
人と、観戦に行ったことがない/行こうとしたことがない人、それぞれ400人ずつ回収52

Step1

Step2

川崎市の社会的価値の仮説構築

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

Step4

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

6-３．社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」の定量化
図表6-3-50.0%

ソーシャルキャピタルに関するアンケート結果

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

11.6%

1

7.3%

60.0%

0.0%

10.0%

Q1

1

10.4%
7.8%

51.4%
50.9%

2

33.3%
37.4%

3

1 ほとんどの人は信頼できる2 「ほとんどの人は信頼できる」と「注意に越したことはない」の中間
3 注意に越したことはない
4 わからない

3.8%
4.3%

4

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

Q2

2

44.6%
41.8%

3

42.0%
45.4%
1 ほとんどの人は信頼できる2 「ほとんどの人は信頼できる」と「注意に越したことはない」の中間
3 注意に越したことはない
4 わからない

3.1%
5.0%

4

60.0%

Q1 一般的に人は信頼できると思いますか？それとも注意をするに越したことはないと思いますか？

Q2 それでは、「旅先」や「見知らぬ土地」で出会う人に対しては信頼できると思いますか？それとも注意をするに越したことはないと思いますか？

0.0%

60.0%

0.0%

Q3

1

1

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

9.0%
5.0%

27.1%
24.0%

2

20.0%

30.0%

51.9%
50.5%

40.0%

32.5%
27.6%

44.3%
46.8%

14.9%

4

20.5%

22.8%
1 近所のかなり多くの人と面識・交流がある（概ね20人以上）
2 ある程度の人と面識・交流がある（概ね5～19人）
3 近所のごく少数の人とだけ面識・交流がある（概ね4人以下）
4 隣の人が誰かも知らない

1 互いに相談したり日用品を貸し借りする等、生活面で協力し合っている人もいる
2 日常的に立ち話をする程度の付き合いは、している
3 あいさつ程度の最小限の付き合いしかしていない
4 付き合いは全くしていない

Q3 あなたはご近所の方とどのようなお付き合いをされていますか？

Q4 それでは、付き合っている人の数について選んでください。

0.0%

0.0%

10.0%

1

7.3%
7.3%

10.0%

1

11.0%

2

20.0%

30.0%

50.0%

60.0%

Q5

15.8%

18.9%

26.2%

17.0%

4
4.7%

10.0%

20.0%

2
36.3%
36.1%

3

5

40.0%

12.1%

30.0%

1 日常的にある（毎週から週に数回程度）
2 ある程度頻繁にある（週に1回～月に数回程度）
3 ときどきある（月に1回～年に数回程度）
4 めったにない（年に1回～数年に1回程度）
5 全くない

10.0%

4.8%

20.0%

30.0%

31.1%
33.1%

9.6%

Q6 あなたは普段どの程度の頻度で親戚・親類と付き合いをされて
いますか？
40.0%

5

ホームゲーム観戦経験がある川崎市居住者
ホームゲーム観戦経験がない川崎市居住者

50.0%

60.0%

Q7
14.6%

3

4

1 日常的にある（毎週から週に数回程度）
2 ある程度頻繁にある（週に1回～月に数回程度）
3 ときどきある（月に1回～年に数回程度）
4 めったにない（年に1回～数年に1回程度）
5 全くない

4.7%
8.0%

8.3%

2

27.6%

33.5%

Q7 あなたは普段どの程度の頻度で職場の同僚と職場以外で付き合いをされていますか？

23.3%
23.7%
20.3%

34.2%

53

60.0%

Q6

40.1%
39.5%

5

Q5 あなたは普段どの程度の頻度で友人・知人と学校や職場以外で付き合いをされていますか？

50.0%

16.7%

4

1

40.0%

3

24.0%

0.0%

60.0%

Q4

8.3%

3

12.0%

50.0%

2.7%

2

3

4

10.0%

1 日常的にある（毎週から週に数回程度）
2 ある程度頻繁にある（週に1回～月に数回程度）
3 ときどきある（月に1回～年に数回程度）
4 めったにない（年に1回～数年に1回程度）
5 全くないStep1

Step2

川崎市の社会的価値の仮説構築

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

Step4

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

6-３．社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」の定量化
0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

Q8
50.0%

1 活動している
2 活動していない

1
29.7%

0.0%
1

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

2

2

11.8%
13.1%

3

11.8%
13.8%

4

14.2%

35.0%

40.0%

26.9%
21.2%
20.0%

6

70.3%

30.0%

Q9

5

50.0%

25.0%

0.9%
0.0%

18.5%

7

1 年に1回以下
2 年に数回程度
3 月に1日程度
4 月に2～3日程度
5 週に1日
6 週に2～3日
7 週に4日以上

27.4%

12.7%

7.7%

Q8 あなたは、サッカー観戦を除いてスポーツ・趣味・娯楽活動（各種スポー
ツ、芸術文化活動、生涯学習等）をされていますか？

Q9 前問でお答えになったスポーツ・趣味・娯楽活動の頻度についてお答えく
ださい。

0.0%

100.0%

0.0%

Q10

1

1活動している2活動していない

2

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

13.4%
1
9.4%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

26.3%
21.1%

7

31.7%
34.1%

1 年に1回以下
2 年に数回程度
3 月に1日程度
4 月に2～3日程度
5 週に1日
6 週に2～3日
7 週に4日以上

22.8%

17.1%
3.5%
2.4%

6

40.0%

22.8%

12.2%

5

90.6%

35.0%

Q11

4

86.6%

30.0%

1.8%
2.4%

3

2

25.0%

1.8%
0.0%

Q10 あなたは、地縁的な活動（自治会、町内会、婦人会、老人会、青年団、子供会等）をされていますか？

Q11 前問でお答えになった地縁的な活動の頻度についてお答えく
ださい。

0.0%

100.0%

0.0%

Q12

1

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

12.0%

1活動している2活動していない

1
5.3%

5.0%
3.9%

2
94.7%

3

17.6%

4

17.4%
11.8%

6

60.0%

5.0%
1

80.0%

5.9%

Q14

1

1活動している2活動していない

2

0.0%

5.0%

10.0%

27.5%
1 年に1回以下
2 年に数回程度
3 月に1日程度
4 月に2～3日程度
5 週に1日
6 週に2～3日
7 週に4日以上

21.7%

15.0%

20.0%

25.0%

40.0%

23.8%

13.3%
9.5%

20.0%
23.8%

9.5%
6.7%

35.0%

19.0%

6.7%

6

30.0%

Q15

5

7

9.5%

20.0%

1 年に1回以下
2 年に数回程度

33.3% 3 月に1日程度

4 月に2～3日程度
5 週に1日
6 週に2～3日
7 週に4日以上

Q15 前問でお答えになった、その他の団体等での活動の頻度についてお答えください。

Q14 あなたは、その他の団体等での活動（商工会、業種組合、宗教、政治等）をされていますか？
ホームゲーム観戦経験がある川崎市居住者
ホームゲーム観戦経験がない川崎市居住者

21.7%

4.8%

4

96.6%

40.0%

23.5%

8.7%

3

95.0%

35.0%

Q13 前問でお答えになったボランティア・NPO・市民活動の頻度についてお答えください。
0.0%

2

30.0%

9.8%

4.3%

100.0%

3.4%

25.0%

Q13
17.4%

Q12 あなたは、ボランティア・NPO・市民活動（まちづくり、高齢者・障がい者福祉や子育て、スポーツ指導、美化、防犯・防災、環境、
国際協力活動等）をされていますか？
40.0%

20.0%

2

7

20.0%

15.0%

8.7%

5

88.0%

0.0%

10.0%

※Q10～Q15は「活動している」回答者自体が僅少

54

Step1

Step2

川崎市の社会的価値の仮説構築

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-３．社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」の定量化
図表6-3-6

就労体験の概要とロジックモデル

川崎市とNPO法人、川崎フロンターレが協定を結び、ホームゲーム開催時の等々力陸上競技場を就労体験の場として提供している。

就労体験(出所) 川崎フロンターレ公式HP

活動

アウトプット

短期的な成果ホームゲームの開催

試合・イベント運営のため多くのボラン
ティアが参加

ボランティアとして働く機会の増加

中期的な成果
働く楽しさや生きがいを感じられる
機会の増加

プログラムに参加して自信に繋がった人の割合
87％ ＊2019シーズン
就労体験参加者数
4人

ボランティアを通じて社会に参加する
意欲の増加

長期的な成果
地域内の人々の交流の増加や
友達の増加※プログラムに参加した川崎市内福祉事業所の利用者アンケート（有効回答数：146名）のうち、「プログラムに参加して自信に繋がったか」を問う設問に対して、「とてもそう思う」及び「そう思う」と回答した人の割合。
ただし、NPO法人ピープルデザイン研究所が実施する川崎市内福祉事
業所の利用者を対象とした全ての就労体験プログラムの結果であり、等々力陸上競技場以外で実施されたプログラムも含む。
(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表6-3-7

連携協定の概要とロジックモデル

連携協定

川崎フロンターレと川崎市宮前区は、フットサルコート「フロンタウンさぎぬま」を起点として、スポーツによる街づくりに向けて、連携協定を締結。川崎市「これからのコミュニティ施策の基本的考え方」（2020.6）において、区はコミュニティ施策の一つの実施主体とされているが、宮前区におけるスポーツをその施策に生かすという動きは、こうしたコミュニティづくりのあり方の一つのモデルケースといえる。

活動

アウトプット

短期的な成果自治体や地元
ボランティア組織との連携・協力

地域貢献活動等の実施

川崎フロンターレが協力することで、組織の知名度・
信頼が向上

宮前区との
連携協定締結中期的な成果
地域貢献の組織に参加する人、組織から支援を受ける人の増加

ポールウォーキング＆ストレッチ教室参加者数
宮前区民 約4,100人（2013年度～2021年度合計）

川崎市で地域貢献に熱心な人の増加(出所) 川崎フロンターレ公式HP

長期的な成果地域住民間にコミュ
ニティ感覚が醸成される
D“日常”の③④⑤へ(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

55

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-３．社会的価値②「川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」の定量化
図表6-3-8

アシストクラブの概要とロジック・モデル

アシストクラブ

川崎区、中原区、麻生区が主体となった川崎フロンターレの応援組織であり、川崎フロンターレの知名度向上および新規サポーターの獲得に向けたグッズ販売事業や地域イベントの実
施等、様々な事業を実施。川崎フロンターレは、地域社会貢献活動等を通して、当該組織のまちづくり事業を“アシスト” している。
(出所) 川崎フロンターレ公式HP

活動

アウトプット

短期的な成果ホームタウン活動の実施

地域の組織によるアシストクラブの組成

サッカー以外の地域のイベント活動の実施

中期的な成果
知り合った人とのコミュニケーションが増加

サッカー以外でも多様な興味を持つ
人同士での交流が広がる

長期的な成果地域住民間にコミュ
ニティ感覚が醸成される
D“非日常”の①からA

麻生区あさお青玄祭り来場者数（2019年）
1,483人“日常”の③④⑤へ(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

56

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-４．社会的価値③「川崎市を災害に強い街へ」の定量化• ここでは、社会的価値③「川崎市を災害に強い街へ」の定量化を試みる。
• 図表6-4-1では、定量化の対象とする川崎フロンターレの活動例と成果指標、その測定方法と結果例を示しており、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動例として「等々力陸上競技場の防災機能」を、”
日常“の活動例として「連携協定」と「アシストクラブ」、「防災かるた」を挙げている。
• 「等々力陸上競技場の防災機能」のロジック・モデルにおける検討結果からも分かる通り、等々力緑地全体は災害時における広域避難場所に川崎市から指定されており、等々力緑地内に立地する等々力陸上競技場においても、警察の活動拠点や救援物資の集積場所といった備蓄倉庫としての機能が付与されている。したがって、等々力陸上競
技場は、地域の防災拠点としての機能も備えたスタジアムであることがうかがえる（図表6-4-2参照）。
• 今後、災害等に係る社会的価値を測定する際には、防災イベントの実施コストを川崎市における行政負担額の肩代わりをしたと考える測定手法も検討し得るが、その正確な測定には、過去に実施した防災イベントにおけるコスト等の把握が求められる。
• また、川崎フロンターレは、川崎市幸区との提案型協働推進事業において、子どもも大人も一緒に楽しみながら防災知識を学習できるツールとして、防災かるたの制作を幸区民と協働で行っている。その上、地域の小学生に対して防災かるた大会の開催といった機会も提供しており、地域住民の防災知識の習得に貢献している。
図表6-4-1

社会的価値③「川崎市を災害に強い街へ」の定量化において、対象とする活動・成果指標・測定方法とその結果例

活動例
非日
常

等々力陸上競技場の防災機
能
（②より再
掲）

連携協定・
アシストクラブ

成果指標• 災害時機能の位置付け• 連携協定締
結数• アシストクラブ
発足数

測定方法

結果例

―

地震等の災害時において、等々力競技場は警察の活動拠点や災害物資の集積拠点として位置づけられている。等々力緑地全体では、広域避難場所に指定されており、周辺市民に対する一時避難エリアとして機能する。

実データ調査連携協定やアシストクラブによる区民への交流機会の提供は、結果として地域コミュニティの強化や地域住民の防災知識の習得に貢献している。

実データ調査

防災知識について、子どもも大人も一緒に楽しみながら学習できるツールとして、2017年から幸区の小学4年生に対して、大会形式で学習の機会を提供してい
る。

日常
防災かるた

• 配布対象
児童数(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

57

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

Step4

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

6-４．社会的価値③「川崎市を災害に強い街へ」の定量化
図表6-4-2

等々力陸上競技場の防災機能の概要とロジック・モデル

等々力陸上競技
場の防災機能等々力緑地全体は、災害時における広域避難場所に川崎市から指定されており、等々力緑地内に立地する等々力陸上競技場においても、警察の活動拠点や救援物資の集積場所といった備蓄倉庫としての機能が付与されている。

(出所) 等々力緑地再編整備計画推進委員会資料

活動

アウトプット

短期的な成果中期的な成果長期的な成果

防災拠点としての機能を備えたスタジアム

スタジアムの防災拠点としての機能の提供

地域の配布用備蓄
食料数の増加川崎市における
防災に係るハード(設備)面の充実

地域の防災対策の強化

警察の活動拠点

救援物資の集積場(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

58

Step1

Step2

川崎市の社会的価値の仮説構築

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-４．社会的価値③「川崎市を災害に強い街へ」の定量化
図表6-4-3

連携協定・アシストクラブの概要とロジック・モデル

連携協定・
アシストクラブ

川崎フロンターレの “非日常”および“日常”の様々な活動が、連携協定の締結やアシストクラブの設置に繋がり、結果として地域コミュニティの強化や地域
住民の防災知識の習得に貢献している。

活動

アウトプット

短期的な成果連携協定の締結・
アシストクラブの設置

イベントへの参加
人数の増加

コミュニティ内の人
同士の信頼関係が強くなる

中期的な成果
災害発生時に安否確認を取り合える知り合いの増加

災害発生時に
安全に避難できる
人の増加

長期的な成果防災に係るソフト(人々のネットワー
クや防災意識)面の充実
E連携協定（宮前区）
アシストクラブ（中原、麻生、幸）“日常”の⑥へ(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表6-4-4

防災かるたの概要とロジック・モデル

防災かるた

活動

川崎市幸区の提案型協働推進事業において、幸区と川崎フロンターレとで防災かるたの制作を行っている。川崎フロンターレは、読み札の文言、絵札のデザイン等について、幸区民と協働して制作しており、幸区の避難場所の名前を盛り込む
等、地域住民の防災知識の習得に貢献している。

アウトプットD“日常”の②から短期的な成果(出所) 川崎フロンターレ公式HP

中期的な成果
災害発生時に安否確認を取り合える知り合いの増加

コミュニティ内の人
同士の信頼関係が強くなる

災害発生時に
安全に避難できる
人の増加

長期的な成果防災に係るソフト(人々のネットワー
クや防災意識)面の充実
E

防災かるたの配布

防災かるた大会の参加人数“日常”の⑥へ

人々の防災意識の高まり

幸区の小学校（13校）の4年生(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

59

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-５．社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」の定量化• ここでは、社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」の定量化を試みる。
• 図表6-5-1では、定量化の対象とする川崎フロンターレの活動例と成果指標、その測定方法と結果例を示しており、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動例として「託児室」および「啓発イベント」を、”日常“の活動例として「アカデミー」および「算数クラブ」を挙げている。
• まず、ホームゲーム開催時における「託児室」において、2019シーズンには約300人が利用しており、等々力陸上競技場および川崎フロンターレの活動は、育児負担の軽減に繋がる、かつ子育て支援として地域に貢献する役割も担っていると考えられる（図表6-5-2参照）。
• また、ホームゲーム開催時において、川崎フロンターレは、等々力陸上競技場またはフロンパークで多種多様なイベントを実施しており、社会的な啓発に資する取組も多数行っている。 一例として、2009年4月から川崎市、富士通株式会社川崎工場、公益財団法人川崎市公園緑地協会との協働により「カーボン・チャレンジ等々力（CC等々力）」という取組を実施している。この取組は、売店の食器を使い捨て食器からリユース食器に切り替える啓発事業であり、2020シーズンではリユース食器の配布数6,740に対して回収数6,502と回収率96.5％を達成した。加えて、川崎
フロンターレクリーンサポーターズというサポーター団体もホームゲーム試合終了後に清掃活動やエコキャップ回収活動等を行っており、このような啓発事業を通じて、環境意識を持つサポーターが増加し、ひいては川崎市民の環境問題に対する意識の向上に繋がることが期待される（図表6-5-3参照）。
• 次に、「アカデミー」において、毎年140名ほどの登録選手がおり、これまでに川崎フロンターレのトップチームでプロとなった選手を15人輩出している等、川崎フロンターレはサッカーのみならず、人間教育やリーダーシップを学ぶ場として質の高い教育機会を提供していると考えられる（図表6-5-4参照）。
• 「算数ドリル」においても、川崎フロンターレは、2009年から川崎市内の公立小学校における宿題等の副教材として、選手たちが登場する算数ドリルを作成しており、2019年度には、川崎市内の全公立小学校114校および特別支援学校3校へ配布した。このような取組は、勉強に興味を持つ子どもの増加や学力の向上に貢献していると考えられる（図表6-5-5参照）。
図表6-5-1

社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」の定量化において、対象とする活動・成果指標・測定方法と
その結果例

成果指標

測定方法

結果例

託児室

• 受入児童数

実データ調査2019シーズンにおいて、スタジアム内に託児室を設置し、約300人が利用した。

実データ調査2009年4月から川崎市、富士通株式会社川崎工場、公益財団法人川崎市公園緑地協会との協働により「カーボン・チャレンジ等々力（CC等々力）」という取組を実施している。この取組は、売店の食器を使い捨て食器からリユース食器に切り替える啓発事業であり、2020シーズンではリユース食器の配布数
6,740に対して回収数6,502と回収率96.5％を達成した。

実データ調査

プロ選手の育成の場であるアカデミーは、サッカーのみ
ならず、人間教育やリーダーシップを学ぶ場として、質の高い教育機会を提供している。毎年140名ほどの登録選手がおり、これまでに川崎フロンターレのトップチームでプロとなった選手が15人いる。

実データ調査2009年から、川崎市内の公立小学校における宿題
等の副教材として、選手たちが登場する算数ドリルを作成している。2019年は、川崎市内公立小学校
114校の全小学6年生および特別支援学校3校に配布された。

非日常

活動例

啓発イベントアカデミー• リユース食器量• 出身選手数

日常
算数ドリル• 対象児童数

60(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-５．社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」の定量化
図表6-5-2

託児室の概要とロジック・モデル

託児室

等々力陸上競技場でのホームゲーム開催時に、田園調布学園大学と協力し、「田園調布学園
大学・川崎フロンターレ託児室」を設置している。
2019シーズンには約300人が利用し、利用料
金は、試合開始1時間前から試合終了30分後まで、1,000円/人である。

活動

アウトプット

短期的な成果ホームゲーム開催時の託児室の設置

託児室利用児童の増加

育児の心配なくサッカー観戦が楽しめる人の増加(出所) 川崎フロンターレ公式HP

中期的な成果
育児の悩みが解消される家庭が増える

育児に係る親世代の負担軽減

長期的な成果川崎市内の育児環境の改善

2019シーズンの託児室利用者
推計306人
（18人/試合×17試合）(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表6-5-3

啓発イベントの概要とロジック・モデル

啓発イベント川崎フロンターレは、2009年4月から、川崎市、
富士通株式会社川崎工場、公益財団法人川崎市公園緑地協会との協働により、「カーボン・チャレンジ等々力（CC等々力）」という啓発事業を実施している。加えて、サポーター団体*もホームゲーム試合終了後に清掃活動やエコ
キャップ回収活動等を行っている。

(出所) 川崎フロンターレ公式HP*「川崎フロンターレクリーンサポーターズ」と呼ばれる土日祝日の川崎フロン
ターレのホームゲーム開催時、試合終了後に等々力陸上競技場のスタ
ンドのゴミ拾い等を行うサポーター団体

活動

アウトプット

短期的な成果「カーボン・チャレンジ
等々力」事業による食器のリユース・リサ
イクル活動

食器のリユース・
リサイクル回収数

啓発イベントへ参加
するサポーターの増加

中期的な成果啓発イベントへ参加
するサポーターの増加

長期的な成果
市民の環境問題に対する意識の向上

2020シーズン合計回収数：6,502（配布数：6,740に対する回収数：96.5％）(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

61

Step1

Step2

川崎市の社会的価値の仮説構築

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-５．社会的価値④「川崎市内の育児・教育水準の向上」の定量化
図表6-5-4

アカデミーの概要とロジック・モデル

アカデミー

川崎フロンターレの下部組織であるアカデミーでは、
毎年140名ほどの登録選手がおり、これまで川崎フロンターレのトップチームでプロとなった選手を15人輩出している。サッカーのみならず、人間教
育やリーダーシップを学ぶ場として、質の高い教育機会を提供している。

活動

アウトプット

短期的な成果川崎市内での川崎
フロンターレアカデミーの開催

川崎市内のアカデミー
参加者数

川崎市内で高度なスポーツの指導を受けられる子どもの増加(出所) 川崎フロンターレ公式HP

中期的な成果
人間教育・リーダー
シップ等を学んだ
子どもの増加学校以外に地域
全体で子どもの教育を行う環境の整備

2020年アカデミー参加者数139人（U-10、U-12、U-13、U-15、U-18）

長期的な成果子どもの人間教育
への好影響

プロ選手の輩出15人（2002年～2020年合計）※川崎フロンターレトップチーム昇格
選手のみ(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

図表6-5-5

算数ドリルの概要とロジック・モデル

算数ドリル

2009年に、中原区にある川崎市立上丸子小学校の小学6年生を対象として配布されたことが始まり。2010年には川崎市内の
全小学6年生に配布され、翌2011年には川崎市から制作予算補助を受けることとなった。市内公立小学校で使用される教科書に沿った内容であり、宿題等の副教材として活用されている。

活動

アウトプット

短期的な成果川崎市内の小学生への算数ドリルの配布

算数ドリルの配布数

算数等勉強に興味を持つ子どもの増加

中期的な成果勉強が習慣になる
子どもの増加2019年度の配布実績
川崎市内全公立小学校（114校）の小学6年生および特別支援学校（3校）

子どもの学力向上(出所) 川崎フロンターレ公式HP

長期的な成果
子どもの学力向上・
人間教育への好影響

G“日常”の⑥へ(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

62

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-６．社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」の定量化• ここでは、社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」の定量化を試みる。
• 図表6-6-1では、定量化の対象とする川崎フロンターレの活動例と成果指標、その測定方法と結果例を示しており、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動例として 「試合（観戦）」を、”日常“の活動例として「サッカースクール」および「教室事業（健康教室）」を挙げている。
• 「サッカースクール」において、2019年度のサッカースクール在籍者は2,165人であり、子ども、女性、高齢者といった多様な人々の運動実施率の向上に貢献していることがうかがえる（図表6-6-3参照）。
• また、川崎フロンターレは連携協定に基づく取組や市内公共施設の指定管理者として、地域の講師やジム等とのネットワークを活かしたサッカースクールや教室事業を展開しており、2019年の川崎市富士見公園かわQホールにおける健康教室事業では約14,000人が参加する等、川崎市民に対してスポーツを活用した健康推進の機会を提供していると考えられる（図表6-6-4参照）。
• なお、健康推進事業に係る医療費削減額等、他の同種活動の成果が把握できれば、その成果に活動量を乗じることで、健康推進に関する短期的な成果から中長期的な成果まで測定することも可能であると考えられる。

図表6-6-1

社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」の定量化において、対象とする活動・成果指標・測定方法とその結果例

活動例

≪参考≫
非日常

試合（観戦）

サッカースクール成果指標• 健康リスクの低減• 参加人数

測定方法

結果例

―

スポーツ庁『スタジアム・アリーナ等の経済的効果・
社会的効果』（2020年3月公表）によると、スタジアム・アリーナ等におけるスポーツ観戦価値として、
高齢者の要介護リスクやうつのリスクを低減する効
果が認められており、全世代の観戦者に対しても健康効果が期待されている。

実データ調査サッカースクールには2,165人（2019年度）が在籍しており、子どもから大人まで男女問わず参加している。多様な人々の運動実施率の向上に貢献している。

実データ調査川崎フロンターレは市内公共施設の指定管理者として、教室事業を展開している。川崎フロンターレが持つ地域の講師やジム等とのネットワークにより、多様なスポーツ・健康プログラムを展開しており、
2019年の川崎市富士見公園かわQホールにおける健康教室事業では、約14,000人が参加した。

日常教室事業（健康教室）• 実施種類• 参加人数(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

63

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

Step4

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-６．社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」の定量化
試合（観戦）の概要とスタジアム・アリーナにおけるスポーツ観戦価値の調査結果例

スポーツ庁『スタジアム・アリーナ等の経済的効果・社会的効果』（2020年3月公表）によると、スタジアム・アリーナ等におけるスポーツ観戦価値として、高齢者の要介護リスクやうつのリスクを低減する効果が認められており、全世代の観戦者に対しても健康効果が期待されている。

≪参考≫
試合
（観戦）

スタジアム・アリーナで観戦している高齢者はうつのリスクが低く、主観的健康感がよい傾向にある

スタジアム・アリーナで観戦している高齢者は要介護リスクが低く、歩行時間が長く、外出頻度が多い傾向にある①-b①-a
要支援・要介護リスク評価尺度（点）

-0.6

*
-0.65

*

8

6.95

6
4

2.31

2

-0.8
-1

0

-1.2

1.83

0.00

6.17
4

*
0.77

0.8
0.7

*
0.68

0.00

0.5

1.6

*
1.35

1.4
1.2

1.30
1.17

1.00

1

0.4

0.8

観戦頻度

観戦頻度

観戦頻度

1.8

0.97

0.9

0.6

-4

-2

観戦頻度

8.49

8

0

1.00

1

*
* 9.39

12

該当割合比

-0.30

-0.4

2

1.1

偏回帰係数

-0.14

主観的健康感とてもよい

1.2

20
16

0.00

-0.2

* P < 0.05②-b

うつ傾向あり

10

偏回帰係数

偏回帰係数

0

②-a

外出頻度（日／年）

120.2* P < 0.05①-c

歩行時間（分／日）

該当割合比

図表6-6-2

観戦頻度

分析対象者：9,862人（0回:8,193人、1回:443人、2～4回:434人、5回以上:322人、分析対象者：9,862人（0回:8,193人、1回:443人、2～4回:434人、欠損値は多重代入法により補完）重回帰分析により、偏回帰係数を算出

5回以上:322人、欠損値は多重代入法により補完）

いずれも性、年齢、婚姻状況、独居か否か、教育歴、暮らしぶり、就労、飲酒、喫煙、BMI、

ポアソン回帰分析により、該当割合比を算出

地域ダミーを調整、分析担当者：辻 大士（筑波大学体育系）

いずれも性、年齢、婚姻状況、独居か否か、教育歴、暮らしぶり、就労、飲酒、
喫煙、BMI、地域ダミーを調整、分析担当者：辻 大士（筑波大学体育系）(出所) スポーツ庁『スタジアム・アリーナ等の経済的効果・社会的効果』

図表6-6-3

サッカースクールの概要とロジック・モデル

サッカースクール

川崎フロンターレのサッカースクールには、2,165人（2019年度）が在籍しており、子どもから大人まで男女問わず参加している。多様な人々の運動実施率の向上に貢献している。
(出所) 川崎フロンターレ公式HP

活動

アウトプット

短期的な成果サッカースクールの開催

サッカースクールの在籍人数等

川崎市内で気軽にスポーツができる場所・機会の増加

中期的な成果スポーツに興味を持ち、趣味とする
人の増加

2019年の実績• サッカースクール在籍者：2,165人• 巡回指導幼稚園・保育園：63園
小学校：85校、202授業
中学校：6校、12授業• サッカー教室：20回• クリニック：124回

川崎市民の運動
実施率の向上長期的な成果
川崎市民の
健康推進

H

“日常”の⑥へ(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

64

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-６．社会的価値⑤「川崎市民の健康の推進」の定量化
図表6-6-4

教室事業の概要とロジック・モデル

教室事業（健康教室）

川崎フロンターレは市内公共施設の指定管理者として、教室事業を展開している。川崎フロンターレが持つ地域の講師やジム等とのネットワークにより、多様なスポーツ・健康プ
ログラムを展開しており、2019年の川崎市
富士見公園かわQホールにおける健康教室
事業では、約14,000人が参加した。

（出所）川崎フロンターレ公式HP

活動

アウトプット

短期的な成果

教室事業の
開催

教室事業の
参加人数

川崎市内で気軽にスポーツができる場所・機会の増加

スポーツに興味を持ち、趣味とする
人の増加

川崎市民の運動
実施率の向上女性や高齢者でも気軽にスポーツができる場所・機会の増加

高齢者の健康寿命が伸びる可能性

介護を必要とする
高齢者の減少中期的な成果長期的な成果
川崎市民の
健康推進

H

“日常”の⑥へ

富士見公園かわQホールにおける健康教室事業の参加者数
延べ13,947人（2019年）(出所)川崎フロンターレ提供資料を基にスポーツ庁・DBJ作成

65

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-７．社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」の定量化• 最後に、社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」の定量化を試みる。
• 図表6-7-1では、定量化の対象とする川崎フロンターレの活動例と成果指標、その測定方法と結果例を示しており、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常“の活動例として「試合」を、”日常“の活動例として「情報発信」を挙げている。
• 川崎市では、川崎市民を対象とした「川崎市都市イメージ調査」を実施しており、“シビックプライド指標”として川崎市への「愛着」と「誇り」の測定を行っている（図表6-7-2参照）。そこで本レポートでは、当該調査を参考として、川崎市への「愛着」と「誇り」に関するインターネットでのアンケート調査を行い、川崎市に居住する20代～60代の男女個人に対して、川崎フロンターレの応援を目的として等々力陸上競技場へ試合観戦に行ったことがある人と、観戦に行ったことがないまたは行こうとしたことがない人のそれぞれ400人ずつ（合計800人）の回答を比較した（図表6-7-3
参照）。
• アンケート調査結果によると、等々力陸上競技場での観戦経験のある人は観戦経験がない人に比べ、川崎市に対して強い「愛着」や「誇り」を有していることが明らかになり、スタジアム・アリーナおよびスポーツチームにおける活動が、ス
タジアム周辺地域住民のシビックプライドやソーシャルキャピタルの醸成に寄与することが示唆された（図表6-7-4参照）。
• 川崎フロンターレのホームゲーム開催は、テレビ・SNSを通じて川崎市および川崎フロンターレの名称を広めるとともに、市内外から多くの観客を集めている。さらに上記アンケート調査結果によると、等々力陸上競技場での観戦は、地域住民の運動実施率向上や多様な人同士の交流を促すのみならず、シビックプライドやソーシャルキャピタルの醸成にも寄与することが示唆されている。こうしたシビックプライドやソーシャルキャピタルの醸成が、他の成果と相まって、「川崎市のスポーツの盛んな街というイメージ作り」および「スポーツを通じて全ての人にとって平等な街のイメージ作り」に繋がると考えられる（図表6-7-5参照）。
• なお、これまで示してきたように、等々力陸上競技場および川崎フロンターレのあるゆる活動が川崎市における様々な社会課題を解決していき、結果的に社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」へ繋がっていると考えられる。そして、その社会課題解決の過程・成果を、HPやSNS、メディア等によって「情報発信」されることにより、社会的価値⑥の形成が一層促進されるものと推察される（図表6-7-6参照）。

図表6-7-1

社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」の定量化において、対象とする活動・成果指標・測定方法とその結果例

活動例
非日常

試合

成果指標

• 観戦
者数

測定方法

実データ
調査
アン
ケート調
査

• 愛着
• 誇り
日常

情報発信

• 種類
• 参加
人数

-

結果例
等々力陸上競技場での観戦経験のある人が観戦経験がない人に比べ、川崎市に対して強い「愛着」や「誇り」を有していることが明らかになり、川崎
フロンターレのホームゲーム開催がスタジアム周辺
地域住民のシビックプライドやソーシャルキャピタルの醸成に寄与することが示唆された。
等々力陸上競技場および川崎フロンターレのある
ゆる活動がHPやSNS、メディア等によって情報発信されることにより、社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」が促進されるものと推察される。
(出所) スポーツ庁・DBJ作成

66

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-７．社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」の定量化

図表6-7-2

川崎市民の川崎市に対する「愛着」と「誇り」スコア(出所) 川崎市「令和元年度都市イメージ調査」

図表6-7-3 川崎市に対する「愛着」と「誇り」に関するアンケート対象

川崎市に居住する20代～60代の男女個人調査期間 2021年1月8日（金）～1月11日（月）調査方法 調査モニターを用いたインターネット調査
以下の問のうち、１及び５の回答者を対象として、それぞれ400人ずつ回収

集計数

Q.
あなたはこれまでに、川崎フロンターレの応援を目的として、等々力陸上競技場に試合を観戦しに行ったこと・観戦しに行こうとしたことがありますか。
800人 A.
１ 観戦に行ったことがある
２ 観戦に行こうとしたが、チケットが取れなかった
３ 観戦に行きたいと考えたことはあるが、チケットを取ろうとしたことはない
４ チケットは取ったが、観戦にはいかなかった
５ 観戦に行ったこと、または、観戦に行こうとしたことはない

67

Step1

Step2

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step3

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-７．社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」の定量化
図表6-7-4

川崎市に対する「愛着」と「誇り」に関するアンケート結果

愛着

0.0%

5.0%
1.2%

1

0.5%

2

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

Q1

3.4%
3.0%

3

3.8%

4

3.8%
5.3%

6.8%
10.6%

5

18.5%

12.7%

6

15.5%

7
8

27.1%

17.1%
4.1%

10

まったくあてはまらない1点
2点
3点
4点
5点
6点
7点
8点
9点
非常にあてはまる10点

21.9%

19.2%

9

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

6.6%
11.8%

7.1%

Q1 あなたは川崎市に愛着を持っているといえますか?
0.0%

5.0%

2

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

2.8%
3.2%

1

30.0%

0.0%

Q2

0.5%
0.7%

3

2.8%

4

2.6%
4.1%
12.0%
10.6%

6

17.9%
17.4%
18.7%

10

13.5%

20.0%

12.8%

3
4

12.7%

18.0%
15.8%
17.5%

18.2%

8.0%
5.4%
4.3%
2.1%
0.7%

10

0.7%

3.5%

Q3 あなたは川崎市のことを細部まで熟知しているといえますか?
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

誇り
0.0%

5.0%

10.0%

4.5%

1
2.1%

2

15.0%

20.0%

25.0%

8.9%

5.7%
6.6%

3

30.0%

Q4
12.1%

8.3%
7.1%

4

17.2%

5
6
7
8.9%

9

2.8%
2.5%

10

2.3%

26.5%
19.6%

13.0%

8

21.7%

18.6%

10.5%

9

Q2 あなたは川崎市に今後も住み続けたいといえますか?

30.0%

Q3

13.2%

8

16.5%

25.0%

7.5%

7
25.0%

9.2%

6.2%

4.0%

6

12.8%

8

15.0%

5

18.0%

7

9

10.0%

4.7%

2

5.5%

5

5.0%

1

まったくあてはまらない1点
2点
3点
4点
5点
6点
7点
8点
9点
非常にあてはまる10点

18.9%

13.0%
12.5%

7.5%

Q4 あなたは川崎市に誇りをもっているといえますか?
0.0%

5.0%

1

3.5%

2

3.5%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

7.5%
7.3%

21.7%
22.8%
16.2%

8

5.9%

9

1.9%
1.8%

10

1.6%

11.2%
10.4%

15.0%

20.0%

12.6%
12.0%
10.3%

6

18.6%

7

16.0%
23.1%
24.4%

14.9%
13.5%
8.4%

8
9

5.2%

10

Q5 あなたは川崎市について自慢したいことがいくつもあるといえますか?
ホームゲーム観戦経験がある川崎市居住者
ホームゲーム観戦経験がない川崎市居住者

68

30.0%

12.7%

5

18.9%

25.0%

Q6

7.1%
6.2%

4

5

7

10.0%

4.7%

3

14.8%

6

5.0%

2

9.0%
10.0%

4

0.0%
1

Q5

8.0%

3

30.0%

5.3%

12.5%

8.5%

1.2%
1.4%
3.3%
2.1%

Q6 あなたは川崎市に貢献しているといえますか?

Step1

川崎市の社会的価値
の仮説構築

Step2

川崎フロンターレの社会的価値の仮説構築

Step3

創出する社会的価値のロジック・モデルを作成

第6章 等々力陸上競技場・川崎フロンターレが生み出す社会的価値の定量化

Step4

評価指標に基づく社会的価値の定量化
あつめる
つなげる
そだてる

6-７．社会的価値⑥「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」の定量化
図表6-7-5

試合の概要とロジック・モデル
等々力陸上競技場での年間約20試合のホームゲーム開催は、テレビ・SNSを通じて川崎市および
川崎フロンターレの名称を広めるとともに、市内外から多くの観客を集めている。また、等々力陸上競
技場での観戦は、地域住民の運動実施率向上や、多様な人同士の交流を促すのみならず、シビッ
試合
クプライドやソーシャルキャピタルの醸成にも寄与することが示唆されている。こうしたシビックプライドやソーシャルキャピタルの醸成が、他の成果と相まって、「川崎市のスポーツの盛んな街というイメージ作
り」および「スポーツを通じて全ての人にとって平等な街のイメージ作り」に繋がると考えられる。

活動

アウトプット

短期的な成果ホームゲームの開催

テレビ・SNSを通じて
川崎市および川崎
フロンターレの名称が露出

全国で川崎市と川崎フロンターレの存在を認知する人が増加

川崎フロンターレの活躍により、川崎市とサッカー(スポーツ)のイメージが定着

市内外から多くの観客がスタジアム
へ訪問

サッカー観戦をきっかけにサッカーやスポーツに興味を持つ人が増加地域でサッカーやスポーツをする人が増加

アンケート結果によると、等々力陸上競技場での観戦経験のある人は、観戦経験がない人よりも、川崎市に対して強い「愛着」や「誇り」を有する

長期的な成果中期的な成果スポーツの盛んな街というイメージ作り
地域住民の運動
実施率の向上シビックプライド
およびソーシャルキャピタルの醸成

地域に愛着や誇りを持つ人が増加
様々な属性・
バックグラウンドを持った人同士の交流が増加

サッカー観戦の楽しさを知る機会の増加

様々な人が交流している様子のSNS・メディア
掲載数が増加“日常”の⑥へB

スポーツを通じて全ての人にとって平等な街のイメージ作りC(出所) スポーツ庁・DBJ作成

図表6-7-6

情報発信の概要とロジック・モデル

情報発信等々力陸上競技場および川崎フロンターレのあるゆる活動を、HP
やSNS、メディアが取り上げ情報発信を行うことによって、「全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」が促進されるものと推察される。
※東名川崎インター近くに設置された、川崎市の案内看板に添えられた
川崎フロンターレのキャラクター（出所）川崎フロンターレ提供

活動

アウトプット

短期的な成果中期的な成果“非日常”の⑥から

B

スポーツを通じて全ての人に開かれた平等な街のイメージ作り“非日常”の⑥から

C

スポーツの盛んな街というイメージ作り“日常”の③からE

川崎市を災害に強い街へ“日常”の④から

F

子育てに係る親世代の負担軽減“日常”の④からG

子どもの人間教育への好影響“日常”の⑤から

H

川崎市民の
健康推進

長期的な成果情報発信

全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り(出所) スポーツ庁・DBJ作成

69

第7章
結論

70

第７章 結論

7-１．本レポートにおけるケーススタディの結果1/2• 本章では、本レポートにおけるケーススタディの結果を踏まえて、今後、スタジアム・アリーナおよびスポーツチームの社会的価値の可視化・定量化において想定される課題や期待、そして可視化・定量化された社会的価値をどのように活用するのかについて考察する。
• 本レポートでは、図表2-6-1で示したアプローチ手法によって、等々力陸上競技場および川崎フロンターレが周辺地域にもたらす社会的価値の可視化・定量化を試みた。
• はじめに、第3章3-4で示した通り、スポーツの活用により川崎市の社会課題の解決に貢献が期待できる社会的価値を、６項目（①川崎市の地域経済の活性化、②川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化、③川崎市を災
害に強い街へ、④川崎市内の育児・教育水準の向上、⑤川崎市民の健康の推進、⑥全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り）に整理した。そして、第4章4-3で示した通り、社会的価値6項目はそれぞれ等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける“非日常”と“日常”の活動と関連しており、第5章5-6で示した通り、「あつめる」→「つなげる」→「そだてる」という段階的な分類の中で、それぞれが連鎖・循環しあうものと考えられる。
• また、社会的価値の可視化・定量化を検討する際に実施した関係者へのインタビューによると、川崎市がスポーツ施策に限らず、特に強く求めている社会的価値は、「②川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化」および「⑥全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り」であるため、本レポートでは社会的価値②および社会的価値⑥の定量化を試みるべく、アンケート調査を実施した。
• 「あつめる」に分類される社会的価値①について、第6章6-2で示した通り、「混雑統計®」の人流調査によって、等々
力陸上競技場に来訪した観戦者は、試合の前後で、周辺地域とりわけ武蔵小杉駅や武蔵中原駅周辺の飲食店街に立ち寄って滞在していることが確認された。
• 次に、「つなげる」に分類される社会的価値②について、第5章5-2-2で示した通り、川崎フロンターレのホームゲームという“非日常”の活動は、人々に日常生活では味わうことが難しい感動や興奮を提供し、その感情を共有した人々同士を結び付ける価値があると考えられ、新たなコミュニティの形成・強化のきっかけを作るという価値を提供している。一方、第5章5-4-2で示した通り、川崎フロンターレが実施している、サッカーやスポーツのみならずそれ以外の興味を持
つ人も関心を持てるようなイベントといった”日常”の活動は、多様な趣味や関心を持つ人々同士まで交流を深める機会を提供しており、川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化としての価値を創出していると考えられる。また、第6章6-3で示した通り、ソーシャルキャピタルに関するアンケート調査によって、等々力陸上競技場で観戦経験のある人の方が観戦経験のない人に比べて各要素とも総じてソーシャルキャピタルの度合いが高いという結果が導き出された。
• また、等々力陸上競技場および川崎フロンターレにおける活動が、「そだてる」に分類される社会的価値③～⑤の創出にも寄与していることが推察された。一方で、等々力陸上競技場も川崎フロンターレもスポーツのための施設や組織であり、育児や教育、防災、健康についてのサービスを提供する専業的な主体ではないため、その成果をどのように評価するかは解釈の余地があろう。
• そして、社会的価値⑥については、第6章6-7で示した通り、アンケート調査によって等々力陸上競技場での観戦経
験がある人とそうでない人との間に、川崎市に対する誇りと愛着度に差が生じていることが明らかになる等、スタジアム
およびスポーツチームにおける活動がスタジアム周辺地域住民のシビックプライドやソーシャルキャピタルの醸成に寄与することが示唆された。
• 第5章5-6で示した通り、スポーツの活用により川崎市の社会課題の解決に貢献が期待できる6項目の社会的価値
は、社会的価値⑥を長期的な成果として社会的価値①～⑤が構成するひとつのロジック・モデルであり、かつそれぞれが連鎖・循環しあいながら、全体的な社会的価値が増大していく、というモデルとして整理できる（図表7-1-1参照）。すなわち、この社会的価値は、これまで示してきた川崎市における様々な社会課題を解決していく過程・成果が、結果的に全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作りに繋がっていると考えられ、等々力陸上競技場および川崎フロンターレが周辺地域にもたらす社会的価値を解釈するポイントは、特に社会的価値⑥にあると考えられる。
• なお、本レポートでは、図表2-6-1で示したアプローチ手法によって、等々力陸上競技場および川崎フロンターレが周辺地域にもたらす社会的価値の可視化・定量化を試みたが、同アプローチ手法を一般化したものを図表7-1-2で示している。今後、スタジアム・アリーナおよび地域のスポーツチーム等のスポーツ分野における社会的価値が可視化・定量化されるにあたり、図表7-1-2のアプローチ手法をできるだけ汎用的に活用できるよう修正・検討されていくことが望
ましいと考える。また、今回は、川崎フロンターレの代表的な活動を抽出して各社会的価値を検討したが、後述する
データの制約等の理由もあり、取り上げ切れなかった活動も多数存在することを付言したい。

71

第７章 結論

7-１．本レポートにおけるケーススタディの結果2/2
図表7-1-1 社会的価値6項目における連鎖・循環・増大イメージ（再褐）
あつめる

つなげる

あつめる
つなげる

そだてる

③
川崎市を災害の
強い街へ

①
川崎市の
地域経済の活性化

信頼できる人々が災害発生時にお互いに助け合う⑥
全ての人に開かれた魅力ある川崎市のイメージ作り①
川崎市の地域経済の活性化②
川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化④
川崎市内の育児・教育水準の向上

ホームゲームや様々なイベントに人が集まり、地域経済が活性化

集まった人々・住民の交流促進、地域コミュニティの形成・強化へ

人と人との交流を通じて、青少年の健全育成や、育児の助け合いに繋がる

⑤
川崎市民の
健康の推進

イメージアップにより、さらに人や事業者が集まり、コミュニティの形成・強化へ

川崎市の更なるイメージアップに繋がる②
川崎市の地域住民の繋がりやコミュニティの強化

仲間や家族とスポーツや様々な趣味を楽しむ機会が増え、心身の健康を促進する(出所) スポーツ庁・DBJ作成

図表7-1-2

スタジアム・アリーナ等が周辺地域にもたらす社会的価値の可視化・定量化のアプローチイメージ

Step1

スタジアム・アリーナ等の周辺地域（自治体）の社会課題解決へ向けてスタジアム・アリーナおよびスポーツチームの活用が期待される社会的価値の仮説構築•••

自治体の政策や市民アンケート調査結果等に基づき、スタジアム・アリーナ等の周辺地域（自治体）の現状課題を分析
上記分析からロジック・モデルを用い、スタジアム・アリーナ等の周辺地域（自治体）の社会課題解決へ向けてスタジアム・
アリーナおよびスポーツチームの活用が期待される社会的価値のゴール仮説を構築
自治体へのヒアリング等を通じて、上記仮説の妥当性の確認、修正等を実施

Step2

可視化

スポーツチームが目指す社会的価値の仮説構築•••

スポーツチームや所属するリーグの理念やビジョンを分析し、スポーツチームのスタジアム・アリーナを中心とした活動を整理
上記分析・整理から、スポーツチームがスタジアム・アリーナを中心とした活動から目指す社会的価値のゴール仮説を構築し、Step1で構築したスタジアム・アリーナ等の周辺地域（自治体）が期待する社会的価値の仮説との関連性を見出す
スポーツチームやリーグへのヒアリング等を通じて、上記仮説の妥当性の確認、修正等を実施

Step3

Step1で構築したスタジアム・アリーナ等の周辺地域（自治体）が期待する社会的価値創出に向けて、
Step2で整理したスポーツチームのスタジアム・アリーナを中心とした活動がどのように繋がっているのか可視化（＝ロジック・モデルを作成）••

Step2で整理したスポーツチームのスタジアム・アリーナ等を中心とした活動から、 Step1で構築した周辺地域（自治体）が期待する社会的価値と関連性のある活動をリストアップ
実際に、上記についてどのような関連性があるのか、因果関係を可視化（＝ロジック・モデルを作成）

定量化

Step4

Step3のプロセス・結果に基づき、創出したい社会的価値の成果指標とその測定方法を設定し、定量化を実施••

Step3のプロセス・結果に基づき、適切な測定タイミングと手法を検討しつつ、定量化における成果指標とその測定方法を設定
上記で設定した成果指標のうち、現時点で収集できるデータから実際に定量化した数値を試算

72(出所) スポーツ庁・DBJ作成

第７章 結論

7-２．本レポートにおけるケーススタディの結果を踏まえた考察• 本頁では、本レポートにおける社会的価値の可視化・定量化の検討結果を踏まえて、【スポーツチームの“非日常”と“日常”の活動の関連性】と【スポーツチームと自治体・地元組織との共創】について考察する。
【スポーツチームの“非日常”と“日常”の活動の関連性】• スポーツチームの“非日常”と日常”の活動は、相補的な関係にあり、相互に活動の価値を高めている可能性がある。
• スポーツチームの経済価値は、利用価値（観戦価値）と非利用価値（非観戦価値）とに分けられるところ（図表7-2-1参照）、スポーツチームの“非日常”の活動と日常”の活動が、メディアやSNSに取り上げられることによって、そのスポーツチームの人気・ブランド・信頼感といったものが醸成され、利用価値および非利用価値ともに高まる相乗効
果を生み出していると考えられる（図表7-2-2参照）。
【スポーツチームと自治体・地元組織との共創】• スポーツチームは、多くのステークホルダーのニーズに寄り添い、共通の目標を持つことができる素地がある。スポーツチー
ムをハブとした協業において、それぞれが当事者意識を持って「共創」のプロセスに関わることで、経済効果の循環をもたらし、より大きな成果を生み出すことができると考えられる。
• 川崎フロンターレの活動は、その背景として、川崎市や市内各区とのパートナーシップに裏打ちされているものが多い（
図表7-2-3参照）。
• 川崎市の社会課題解決を担う主体は市だけではなく、市民や地元企業等も連携し、取り組んでいくことが望ましい。
川崎フロンターレは、社会課題の解決に実施主体として取り組む活動も多いが、「アシストクラブ」や「まちとのつながり」
事業のように、実施主体から一歩下がり、川崎市や市民、地元企業の取組を下支えし、調整する活動も行っている。
• スポーツチームの求心力やブランドといったものは、そのパートナーとなる主体から見れば、活動の効果を高めてくれる魅力的な要素と見ることができ、スポーツチームが有する地域貢献・社会貢献へのイメージが、連携のしやすさに繋がると考えられる。
• また、自治体は、スタジアム・アリーナのみならず、市民や企業等に対して公共サービスを提供するための有形無形のリソースを保有している。必ずしも、「協定」等の形式的な枠組みが活動を促すわけではないが、スポーツチームが自治体のリソースにアクセスしやすくなる環境を整えることにより、活動の成果がより高まることが期待されるため、スポーツチー
ムと自治体等のパートナーシップの創出が、今後さらに重要になると考えられる。
図表7-2-3

図表7-2-1 スポーツチームの経済価値の分類

川崎フロンターレのパートナーシップの例(出所) 菅文彦,舟橋弘晃,間野義之(2020).プロスポーツチームの総経済価値と価値構造：
仮想的市場評価法(CVM)による実証分析.スポーツ産業学究,2020,30(3),263-273.

図表7-2-2 スポーツチームの“非日常”と“日常”の活動の相乗効果イメージ(出所) スポーツ庁・DBJ作成(出所) スポーツ庁・DBJ作成

73

第７章 結論7-３．社会的価値の測定に係る今後の課題• 本頁では、前述の結果や考察を踏まえて、今後、スタジアム・アリーナおよびスポーツチームの社会的価値の可視化・定量化において想定される課題を考察する。
• 第6章6-1でも示した通り、社会的価値には、定量評価が可能な価値や定性評価しかできない価値、また、測定データが簡単にとれる価値やとれない価値等、様々な性質があるため、全ての社会的価値を同じように評価するのではなく、それぞれの社会的価値の性質を考慮して、適切な成果指標と測定方法を検討することが重要である。
• 社会的価値を貨幣換算するアプローチや、アンケート調査等で人々の意向を問う方法等はあるが、測定データの解釈が難しく、測定結果の良し悪しを判断しづらい場合がある。また、評価者の恣意性の介在や手法の不統一性等にも留意が必要であるため、どのスタジアム・アリーナやスポーツチームでもできる限り汎用的に活用できるような手法の統一が望ましい。
• また、本レポートより、スタジアム・アリーナおよびスポーツチームが持つ人気やブランドが、社会的価値を生む背景として、
あるいは、社会的価値そのものとして大きな存在であることがうかがえる。他方で、ロジック・モデルを通して見られる、等々力陸上競技場や川崎フロンターレのそれぞれの活動から、社会的価値をより正確に測定することには、困難な面もある。
• その困難さの一因は、社会的価値がその性質上、受益者が偏在するとともに、様々な要因によって形成される価値であるという点にある。スタジアム・アリーナやスポーツチームの活動が、社会全体の価値向上にどれだけ貢献しているか、切り分けて観察するには、技術的なハードルがある。
• 本レポートでも、川崎市、川崎フロンターレには多大な協力を仰いだが、データの取得や利用に制約、コストが存在するため、必ずしも十分な測定をできたとは言い切れない。さらに、社会的価値の測定を前提としてデータが作成されているわけではないため、入手することができないデータも存在した。
図表7-3-1

社会的価値算定に係るデータ収集上の課題

データ収集方法の分類

統計情報を参照

該当する社会的価値成果指標• 数年に一度産業連関表が基準改定されることや、公開頻度が数年に一度となっている統計情報も存在するため、経年推移の把握に適さない恐れがある。

• 経済波及効果• 地域医療費・治安維持コスト削減効果• ソーシャルキャピタル（住民アンケート）
アンケートの活用• 観戦したファンのスポンサー認知度・イメージ（観戦者アンケート）• スポンサー企業の満足度（スポンサーアンケート）

専門的な試算モデ
ルの活用

データ収集上の課題• 経済波及効果• 多くの統計情報の集計単位が、都道府県単位毎など広範囲となっている場
合が多く、チームやスタジアムの活動との直接的な相関関係の把握が困難となる恐れがある。
• 経年推移で把握する場合、アンケートの作成・調査依頼・集計に多大な時間とコストを要する恐れがある。
• 調査対象の母数を多くしないと（調査対象者属性のバリエーションを可能な限り網羅する）、客観性が損なわれる恐れがある。
• モデルの構築や活用に専門知識を要する。

• 環境有害物質の排出削減量(出所) DBJ『スポーツの価値算定調査』を基に作成

74

第７章 結論7-４．社会的価値の測定に係る今後の期待• 最後に、前述の考察や課題を踏まえて、スタジアム・アリーナおよび地域のスポーツチーム等のスポーツ分野における社会的価値の可視化・定量化おける今後の期待と、可視化・定量化された社会的価値をどのように活用するのかについて解説する。
• 今後、スタジアム・アリーナおよびスポーツチームが周辺地域にもたらす社会的価値をより正確に測定するためには、スタジアム・アリーナの整備前後におけるデータ比較を行うことが望ましいと考えられる。複数の時点で測定した比較可能なエビデンスの質の高いデータを把握することで、他の公共施設やスポーツチームの社会的価値を測定をする際にも、そのデータを援用できる可能性がある。ただし、より多くのステークホルダーのニーズに寄り添った社会的価値の可視化・定量化には、一定の人的リソースを確保することが不可欠であると考えられるため、日ごろの業務に組み込む等、手法や体制についても検討が必要である。
• また、前述の通り、本レポートで構築したスタジアム・アリーナおよびスポーツチームの社会的価値の可視化・定量化のアプローチ手法（図表7-1-1参照）を、他のスタジアム・アリーナやスポーツチームでもできるだけ汎用的に活用できる
よう修正・改善していくことが望ましいと考える。どのスタジアム・アリーナやスポーツチームでも比較可能な手法や成果指標の統一は、ステークホルダーが社会的価値を認識するための手助けとなり、かつスタジアム・アリーナの整備検討における議会や地域住民への説明材料として活用され、スポーツチームの支援や誘致へ繋がることが期待されている。
• 社会的価値の研究にはさらなる蓄積が必要と考えられる。そうした蓄積の上に、スタジアム・アリーナを整備するために必要な説明力の高い指標が形成されていくことが考えられるため、国や自治体、プロスポーツリーグ、競技団体等が同じ目線を持って社会的価値について検討し、社会的価値の可視化・定量化に係る共通指標の開発がなされることを期待したい。
• 英国においては、2013年に施行された社会的価値法（Social Value Act）によって、公共調達の際、社会的価値を考慮することが求められており、こうした流れを汲んで、欧州のスポーツリーグ等において、SROI（Social Return
On Investment,社会的投資収益率）を価値の測定指標とする動きがある。投資に対して、企業利益だけで説明されない社会的価値が何倍の金銭的な大きさを持つかを測るアプローチとして注目されている。近年、SROIを用いた価値算定の手法は日本でも着目されつつあり、例えば、株式会社フューチャーセッションズは、スポーツ事業活動による社会へのポジティブな影響を可視化することを目的としたプロジェクト「Sports Social Impact Lab」（スポーツソーシャルインパクトラボ）を2020年11月に設立し、スポーツを活用した社会貢献活動の影響度を検証・測定、可視化する評価システムの構築に取り組み始めている。
• 地方自治体やスポーツチーム等にとって、社会的価値を可視化・定量化することは、地域のステークホルダーに対するひとつの説明責任であるとも言え、良い測定データが得られれば、一層活動を拡大していくための、社会的な投資を呼び込むことに繋がることも期待される。同時に、地方自治体やスポーツチームは、可視化・定量化された社会的価値を活用して自分たちの活動を振り返り、改善の余地はあるか、人々にとってどのような活動が歓迎されるのか、マネジメン
トに反映していくことも望ましいと考えられる。
• また、地域住民がスタジアム・アリーナやスポーツチームの社会的価値を知ることで、地域に対する愛着や誇りがより強くなる可能性もあり、これまで以上に施設利用やスポーツチームの活動に参加し、地域との繋がりを深めるような機会が増えることは、市民にとってはもちろん、地方自治体やスポーツチームにとっても非常に意義深いものと言えよう。
• 今般の新型コロナウイルスにより多くの産業が影響を受ける中、地域や地方自治体、他産業とそれぞれの社会的価
値を「共創」することができるスポーツの役割は非常に重要である。特に、「公共財」としての役割も担うスタジアム・ア
リーナの周辺地域にもたらす価値を可視化・定量化を試みた本レポートは、スポーツを核とした地域社会の経済的価
値・社会的価値の向上にとって有用であると考える。本レポートが、スタジアム・アリーナおよび地域のプロスポーツチーム、地方自治体を含めた関連するステークホルダーにとって、スポーツを活用した持続可能な社会の実現および地域創生の一助となれば幸いである。

75

別紙

76

【別紙1】 DBJ『スポーツの価値算定モデル調査』における財務価値の算定方法（DCF法）• DCF法は、将来キャッシュフロー（すなわち収入・支出）を見積り、リスクを勘案した資本コストを割引率として現在価値に割り引くことにより事業価値を評価する方法である。
• 事業価値は、対象事業の収益性、成長性、安定性に依存して決定され、これらの連関を図示すると、下図別-11のようになる。
• 将来キャッシュフローは、企業の財務諸表数値と関連付ける場合、以下の計算式により求められる。
営業利益×(1－実効税率)＋減価償却費－投資支出±運転資本増減額• また、将来キャッシュフローを現在価値に割り引く際に用いる割引率は、投資家の期待収益率であり、通常、株主資
本コストと負債コスト(×(1－実効税率)) を、株主資本価値(E)と負債価値(D)によって加重平均して求める。
図表別-1-1

事業価値評価概念図

Value ＝C
r-g

C＝キャッシュフロー

収益性

r＝割引率（*）

安定性

g＝成長率

成長性
割引計算
（rを使用）

事業価値（value）

C(1+g)nC

C(1+g)

C(1+g)
2

C(1+g)
3

C(1+g)
3

1期

2期

3期

4期

5期

・・・
n期

V＝C/（１＋ｒ)＋C（１＋g）/（１＋ｒ）・・・・・=C/ｒ－g（*） 割引率とは投資家の要求する期待収益率である。割引率はリスクすなわち不確実性により変動する。

図表別-1-2

割引率の算定式

割引率
（加重平均
資本コスト
=WACC）

＝

負債資本
コスト

×

D

株主資本
コスト

＋

D＋E

×

E
D＋E
D：有利子負債（時価）E：株主資本（時価）負債資本コスト•

一般に以下のような方法で把握される。
① 自社の社債スプレッドや格付けの類似する他社の社債スプレッドから推定する方法② 自社の過去の借入履歴から推定する方法•

節税効果を考慮して税引後を用いる。

D／（D＋E）•••

株主資本コスト

理論的には各期ごとに比率を設定すべきであるが、実務上は将来にわたって一定の比率を想定することが一般的である。

CAPMモデルで算出することが一般的である。

•

無リスク金利（ﾘｽｸﾌﾘｰﾚｰﾄ：Rf）

現状や目標値、業界平均値、最適資本比率（循環計算により価値を最大化する資本比率を算定）等を勘案して決定する。

長期国債の利回り＋β

原則として時価を用いる。

自社の株価の変動幅が、株式市場全体の変動幅より高い(＞１) か低い(＜１) かの係数
なお、非上場会社においては、上場している類似会社のβ値又はその会社の属する業種のβ値を使用することが多い。

×ﾏｰｹｯﾄﾘｽｸﾌﾟﾚﾐｱﾑ
（Rm－Rf）

利回りの保証されていない株式市場に参加するにあたり、どれだけの上乗せリターンを要求するか？

※ 実務上は上記のほか、評価会社が直面するリスクファクターを、固有のリスクプレミアムとして考慮することがある。

77

【別紙2】 金（2011）のアンケート設問
Q1 一般的に人は信頼できると思いますか？それとも注意をするに越したことはないと思いますか？ ここからはあなたの考えに Q8 あなたは、サッカー観戦を除いてスポーツ・趣味・娯楽活動（各種スポーツ、芸術文化活動、生涯学習など）をされていますか？ ここからはスポーツ・趣味についてお伺いします。
ついてお伺いします。
ほとんどの人は信頼できる/「ほとんどの人は信頼できる」と「注意に越したことはない」の中間/注意に越したことはない/わ ※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）
活動している/活動していないからない
Q2 それでは、「旅先」や「見知らぬ土地」で出会う人に対しては信頼できると思いますか？それとも注意をするに越したこと ※現在活動している/活動していないはないと思いますか？
ほとんどの人は信頼できる/「ほとんどの人は信頼できる」と「注意に越したことはない」の中間/注意に越したことはない/わ Q9 前問でお答えになったスポーツ・趣味・娯楽活動の頻度についてお答えください。
※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）
からない
年に1回以下/年に数回程度/月に1日程度
Q3 あなたはご近所の方とどのようなお付き合いをされていますか？ ここからは、あなたの人付き合いについてお伺いします。
月に2～3日程度/週に1日/週に2～3日/週に4日以上※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）※現在
互いに相談したり日用品を貸し借りするなど、生活面で協力し合っている人もいる/日常的に立ち話をする程度の付き合
年に1回以下/年に数回程度/月に1日程度
いは、している
月に2～3日程度/週に1日/週に2～3日/週に4日以上あいさつ程度の最小限の付き合いしかしていない/付き合いは全くしていない
Q10 あなたは、地縁的な活動（自治会、町内会、婦人会、老人会、青年団、子供会など）をされていますか？ ここから
※現在
は、社会的な活動についてお伺いします。
互いに相談したり日用品を貸し借りするなど、生活面で協力し合っている人もいる/日常的に立ち話をする程度の付き合 ※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）
いは、している
活動している/活動していない
あいさつ程度の最小限の付き合いしかしていない/付き合いは全くしていない※現在
Q4 それでは、付き合っている人の数について選んでください。
活動している/活動していない※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）
Q11 前問でお答えになった地縁的な活動の頻度についてお答えください。
近所のかなり多くの人と面識・交流がある（概ね20人以上）/ある程度の人と面識・交流がある（概ね5～19人） ※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）
年に1回以下/年に数回程度/月に1日程度
近所のごく少数の人とだけ面識・交流がある（概ね4人以下）/隣の人が誰かも知らない
月に2～3日程度/週に1日/週に2～3日/週に4日以上※現在
近所のかなり多くの人と面識・交流がある（概ね20人以上）/ある程度の人と面識・交流がある（概ね5～19人） ※現在
年に1回以下/年に数回程度/月に1日程度
近所のごく少数の人とだけ面識・交流がある（概ね4人以下）/隣の人が誰かも知らない
月に2～3日程度/週に1日/週に2～3日/週に4日以上
Q5 あなたは普段どの程度の頻度で友人・知人と学校や職場以外で付き合いをされていますか？
Q12 あなたは、ボランティア・NPO・市民活動（まちづくり、高齢者・障がい者福祉や子育て、スポーツ指導、美化、防犯・※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）
防災、環境、国際協力活動など）をされていますか？
日常的にある（毎週から週に数回程度）/ある程度頻繁にある（週に1回～月に数回程度）※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）
ときどきある（月に1回～年に数回程度）/めったにない（年に1回～数年に1回程度）/全くない
活動している/活動していない※現在※現在
日常的にある（毎週から週に数回程度）/ある程度頻繁にある（週に1回～月に数回程度）
活動している/活動していない
ときどきある（月に1回～年に数回程度）/めったにない（年に1回～数年に1回程度）/全くない
Q13 前問でお答えになったボランティア・NPO・市民活動の頻度についてお答えください。
Q6 あなたは普段どの程度の頻度で親戚・親類と付き合いをされていますか？
※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）
年に1回以下/年に数回程度/月に1日程度
日常的にある（毎週から週に数回程度）/ある程度頻繁にある（週に1回～月に数回程度）
月に2～3日程度/週に1日/週に2～3日/週に4日以上ときどきある（月に1回～年に数回程度）/めったにない（年に1回～数年に1回程度）/全くない※現在※現在
年に1回以下/年に数回程度/月に1日程度
日常的にある（毎週から週に数回程度）/ある程度頻繁にある（週に1回～月に数回程度）
月に2～3日程度/週に1日/週に2～3日/週に4日以上ときどきある（月に1回～年に数回程度）/めったにない（年に1回～数年に1回程度）/全くない
Q14 あなたは、その他の団体等での活動（商工会、業種組合、宗教、政治など）をされていますか？
Q7 あなたは普段どの程度の頻度で職場の同僚と職場以外で付き合いをされていますか？
※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）
活動している/活動していない
日常的にある（毎週から週に数回程度）/ある程度頻繁にある（週に1回～月に数回程度）※現在
活動している/活動していない
ときどきある（月に1回～年に数回程度）/めったにない（年に1回～数年に1回程度）/全くない
Q15 前問でお答えになった、その他の団体等での活動の頻度についてお答えください。
※現在※コロナウイルス発生以前（2020年1月以前）
日常的にある（毎週から週に数回程度）/ある程度頻繁にある（週に1回～月に数回程度）
年に1回以下/年に数回程度/月に1日程度
ときどきある（月に1回～年に数回程度）/めったにない（年に1回～数年に1回程度）/全くない
月に2～3日程度/週に1日/週に2～3日/週に4日以上※現在
年に1回以下/年に数回程度/月に1日程度
月に2～3日程度/週に1日/週に2～3日/週に4日以上
Q16 あなたは川崎市に愛着を持っているといえますか。「まったくあてはまらない」を1点、「非常にあてはまる」を10点にすると、何点くらいになると思いますか。いずれかの数字を1つお答えください。 ここからは川崎市のことについてお伺いします。
まったくあてはまらない1点/2点/3点/4点/5点/6点/7点/8点/9点/非常にあてはまる10点
Q17 あなたは川崎市に今後も住み続けたいといえますか。「まったくあてはまらない」を1点、「非常にあてはまる」を10点として、いずれかの数字を1つお答えください。
まったくあてはまらない1点/2点/3点/4点/5点/6点/7点/8点/9点/非常にあてはまる10点
Q18 あなたは川崎市のことを細部まで熟知しているといえますか。「まったくあてはまらない」を1点、「非常にあてはまる」を10点として、いずれかの数字を1つお答えください。
まったくあてはまらない1点/2点/3点/4点/5点/6点/7点/8点/9点/非常にあてはまる10点
Q19 あなたは川崎市に誇りをもっているといえますか。「まったくあてはまらない」を1点、「非常にあてはまる」を10点として、いずれかの数字を1つお答えください。
まったくあてはまらない1点/2点/3点/4点/5点/6点/7点/8点/9点/非常にあてはまる10点
Q20 あなたは川崎市について自慢したいことがいくつもあるといえますか。「まったくあてはまらない」を1点、「非常にあてはまる」を10点として、いずれかの数字を1つお答えください。
※一部の設問では、新型コロナウィルスの影響を取り除くために、感まったくあてはまらない1点/2点/3点/4点/5点/6点/7点/8点/9点/非常にあてはまる10点
染拡大前の状況と現在の状況を尋ね、分析には前者のデータを
Q21 あなたは川崎市に貢献しているといえますか。「まったくあてはまらない」を1点、「非常にあてはまる」を10点として、いず採用することとした。
れかの数字を1つお答えください。
まったくあてはまらない1点/2点/3点/4点/5点/6点/7点/8点/9点/非常にあてはまる10点

78

【別紙3】 金（2011）のアンケート結果と、本レポートにおけるソーシャルキャピ
タルに関するアンケート結果の比較表
金(2011)

日本総合研究所(2007)

観戦経験者（本レポート）
12%
51%
33%
4%
10%
45%
42%
3%

非観戦経験者（本レポート）

殆どの人は信頼できる
一般的に人は信頼できると思いますか？それとも ①と③の中間注意をするに越したことはないと思いますか？
注意に越したことはない
分からない
殆どの人は信頼できる
それでは｢旅先｣や｢見知らぬ土地｣で出会う人に ①と③の中間
対してはいかがでしょうか？
注意に越したことはない
分からない① 互いに相談したり日用品を貸し借りするなど、生活面で協力しあっている人もいる
あなたは、ご近所の方とどのようなお付き合いをさ② 日常的に立ち話をする程度のつきあいは、している
れていますか?
③ あいさつ程度の最小限のつきあいしかしていない④ つきあいは全くしていない① 近所のかなり多くの人と面識・交流がある(概ね20 人
以上)
それでは、つきあっている人の数について当てはま ② ある程度の人と面識・交流がある(概ね5～19 人)るものを１つだけ選んでください③ 近所のごく少数の人とだけ面識・交流がある(概ね4人
以下)④ 隣の人がだれかも知らない① 日常的にある(毎週から週に数回程度) 」
あなたは普段どの程度の頻度でつきあいをされて② ある程度頻繁にある(週に1回～月に数回程度)いますか？それぞれ当てはまるものを１つ選んでく③ ときどきある（月に1回～年に数回程度)ださい④ めったにない(年に1回～数年に1 回程度)
友人・知人とのつきあいの頻度⑤ 全くない① 日常的にある(毎週から週に数回程度) 」
あなたは普段どの程度の頻度でつきあいをされて② ある程度頻繁にある(週に1回～月に数回程度)いますか？それぞれ当てはまるものを１つ選んでく③ ときどきある（月に1回～年に数回程度)ださい④ めったにない(年に1回～数年に1 回程度)
親戚・親類とのつきあいの頻度⑤ 全くない① 日常的にある(毎週から週に数回程度) 」
あなたは普段どの程度の頻度でつきあいをされて② ある程度頻繁にある(週に1回～月に数回程度)いますか？それぞれ当てはまるものを１つ選んでく③ ときどきある（月に1回～年に数回程度)ださい④ めったにない(年に1回～数年に1 回程度)
職場の同僚とのつきあいの頻度⑤ 全くない

21%
52%
27%

10%
52%
39%

7%
51%
37%
4%
8%
42%
45%
5%

13%
48%
39%

8%
45%
47%

20%

10%

9%

5%

51%
27%
1%

33%
51%
6%

27%
52%
12%

24%
50%
21%

20%

7%

8%

3%

53%

39%

33%

28%

23%

45%

44%

47%

4%
33%
36%
26%
6%
0%
33%
36%
26%
6%
0%
22%
31%
32%
11%
3%

10%
13%
27%
39%
18%
3%
13%
27%
39%
18%
3%
6%
16%
35%
24%
18%

15%
16%
26%
36%
17%
5%
7%
17%
40%
31%
5%
8%
15%
33%
23%
20%

23%
11%
19%
36%
24%
10%
7%
12%
39%
33%
8%
5%
10%
28%
24%
34%

あなたは現在、サッカー観戦を除いてスポーツ・趣 活動している
味・娯楽活動(各種スポーツ、芸術文化活動、
生涯学習など)をされていますか？
活動していない

49%

36%

50%

30%

51%

64%

50%

70%

活動してない年に数回程度
月に1日程度
その頻度を教えてください
月に2～3日程度
週に1日
週に2～3日
週に4日以上あなたは現在、地縁的な活動(自治会、町内会、活動している
婦人会、老人会、青年団、子供会など)をされ活動していないていますか？

52%
7%
10%
12%
10%
7%
2%

64%
4%
6%
8%
9%
6%
2%

1%
12%
12%
14%
21%
27%
13%

0%
13%
14%
27%
20%
18%
8%

39%

22%

13%

9%

61%

78%

87%

91%

活動してない年に数回程度
月に1日程度月に2～3日程度
週に1日
週に2～3日
週に4日以上

62%
16%
14%
6%
1%
1%
0%

78%
11%
7%
3%
1%
0%
0%

2%
26%
21%
23%
23%
4%
2%

2%
32%
34%
12%
17%
2%
0%

15%

9%

12%

5%

85%

91%

88%

95%

85%
4%
6%
3%
0%
1%
0%

91%
2%
3%
2%
1%
1%
0%

4%
24%
18%
27%
12%
10%
6%

9%
17%
22%
17%
22%
4%
9%

7%

6%

5%

3%

93%

94%

95%

97%

94%
3%
1%
1%
0%
0%
0%

94%
2%
2%
1%
1%
1%
0%

5%
19%
24%
10%
24%
10%
10%

0%
7%
13%
20%
33%
20%
7%

その頻度を教えてください

あなたは現在、ボランティア・ＮＰＯ・市民活動
活動している(まちづくり、高齢者・障害者福祉や子育て、ス
ポーツ指導、美化、防犯・防災、環境、国際協活動していない
力活動など)をされていますか？
活動してない年に数回程度
月に1日程度
その頻度を教えてください
月に2～3日程度
週に1日
週に2～3日
週に4日以上あなたは現在、その他の団体等での活動(商工 活動している会、業種組合、宗教、政治など)をされています
活動していないか？

その頻度を教えてください

活動してない年に数回程度
月に1日程度月に2～3日程度
週に1日
週に2～3日
週に4日以上79

調査体制• スポーツ庁 参事官（民間スポーツ担当）付• 株式会社日本政策投資銀行 地域企画部課長 桂田 隆行 監修 / 副調査役 樋口 亜由美 著【業務受託】• 株式会社日本経済研究所 公共デザイン本部インフラ部
部長 小原 爽子 / 主任研究員 高平 洋祐 / 研究員 新川 隼平• 有限責任あずさ監査法人
パートナー 土屋 光輝 / シニアマネジャー 平井 永 / マネジャー 山本 正和

謝辞• 本レポートを作成するにあたり、川崎市、株式会社川崎フロンターレの皆様方に調査のご協力をいただきました。お忙しいなか、調査にご協力下さった関係者の皆様方に、この場を借りて厚く御礼申し上げます。特に株式会社川崎フロ
ンターレサッカー事業部タウンコミュニケーション部の岩永修幸様には多大なるご尽力を賜りましたこと、深く感謝申し上げます。
• また、多くの企業・団体・大学の皆様にも貴重なご意見、アドバイスを頂きました。ご協力頂きました皆様には、心より御礼申し上げます。
• なお、表紙の右上・左下・右下の写真は、株式会社川崎フロンターレからの提供写真となります。

当レポートの分析内容･意見に関わる箇所は、筆者個人に帰するものであり、株式会社日本政策©JapanSports Agency、Development Bank of Japan Inc.2021
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