２ ０ ２ 1 年 度
事 業 計 画 書
事業年度
（第１２期）

自 ２０２１年 ４月 １日
至 ２０２２年 ３月３１日

公益社団法人日本パブリックゴルフ協会
東京都中央区入船二丁目１０号８番（Ａ００１８９１）

1

２０２１年度事業計画書目次■協会の概要１．ゴルフ業界の現状
２.当法人の現況に関する事項（１）主要な事業内容（２）役員会等に関する事項（３）対処すべき課題

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

3
345■公益目的事業１．ゴルフ競技会開催事業
１.概況
２.開催競技日程一覧
３.機関紙発行事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

678■公益目的事業２．ゴルフ普及振興事業
１.セミナー・研修事業
２.交流・協力事業
３.調査・研究事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

9993■その他の事業１．収益事業 ハンディキャップ普及振興事業
１.ハンディキャップ普及振興事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10
２.ＪＧＡ/ＵＳＧＡコースレート査定事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10■その他の事業２. 助成金事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11

2

■協会の概要
１.ゴルフ業界の現状
ゴルフ業界の現状をゴルフ場利用者数の推移で見ると、２０１９年度は８５,９６９千人（前年比１,０９５千人、＋１.３％）となり４年ぶりにプラスに転じた。
一方で「レジャー白書２０２０」（日本生産性本部）によると、ゴルフ人口は５８０万人（前年比１３.４％減）となった。２０１６年に５５０万人（前年比２７.６％減）と大幅に落ち込み、その後２年連続の回復（２０１７年６７０万人、２０１８年６７０万人）を見せたものの、再び５００万人台に逆戻りする結果となった。ゴルフ業界がおかれている状況は非常に厳しく、ゴルフ界は一致団結して、ゴルファーの底辺拡大、プレー回数の増加施策等需要創出といった喫緊の課題に対し、市場活性化に向けた取り組みをより一層強化すべきである。当協会はゴルフ人口の底辺拡大を目指し、ゴルフ競技会を通じて、アマチュアゴルファーの育成を基軸にゴルフ市場活性化に向けた様々な事業活動を、今後も推進していく。
【参考：ゴルフ場利用者数の推移】
年度
利用者数
（千人）

２００４年度
２００５年度
２００６年度
２００７年度
２００８年度
２００９年度
２０１０年度
２０１１年度
２０１２年度
２０１３年度
２０１４年度
２０１５年度
２０１６年度
２０１７年度
２０１８年度
２０１９年度

８５,３０７
８６,０４６
８８,２３５
８９,０２０
９０,７８６
９１,６４２
８８,０６１
８４,３２７
８６,７４５
８６,７４６
８６,５０５
８７,７５３
８５,７８０８５,５３８８４,８７５
８５,９６９

増減

同比率

ゴルフ場数

（千人）

（％）

（場）

１ゴルフ場当たり

利用者数

（人）

▲３,０６９▲３.５
２,４５３
３４,７７７
７３９
０.９
２,４４６
３５,１７８
２,１８９
２.５
２,４４２
３６,１３２
７８５０.９２,４４２
３６,４５４
１,７６６
２.０
２,４４２
３７,１７７
８５６
０.９
２,４４５
３７,４８１▲３,５８１▲３.９
２,４３２
３６,２０９▲３,７３４▲４.２
２,４１３
３４,９４７
２,４１７
２.９
２,４０５
３６,０６９１
０.０
２,３８６
３６,３５６▲２４１▲０.３
２,３３６
３７,０３１
１,２４８
１.４
２,３１７
３７,８７４▲１,９７３▲２.３
２,２８２
３７,５９０▲２４３▲０.３
２,２５７３７,８９９
▲６６３
▲０.８
２,２４８
３７,７５６
１,０９５
1.３
２,２２７３８,６０３
注）出典：一般社団法人日本ゴルフ場経営者協会調べ

２.当法人の現況に関する事項（１）主要な事業内容
事業
公益目的事業（定款第４条）【公益目的事業 １】
ゴルフ競技会開催事業
公益目的事業（定款第４条）【公益目的事業 ２】

主要な内容
国民の健康の保持増進、余暇活動の充実、青少年の健全な育成等豊かな国民生活の実現への寄与を目的とし、アマチュアゴルファーによるゴルフ競技会を開催して、生涯スポーツのゴルフの普及振興を図る事業
国民の健康の保持増進、余暇活動の充実、青少年の健全な育成等豊かな国民生活の実現への寄与を目的とし、ゴルフに関3ゴルフ普及振興事業
その他の事業（定款第５条）【収益事業】
ハンディキャップ普及振興
事業
その他の事業（定款第５条）【助成金事業】

するセミナー・研修、交流・協力、調査・研究事業を行い、生涯スポーツであるゴルフの普及振興を図る事業
ゴルフは老若男女、年齢、性別を問わず同じ土俵（同一条件）で楽しめるスポーツである。そのための前提となる公平な統一ハンディキャップの普及振興事業、及びその前提となるコースレート査定事業
ゴルフの普及振興を目的に活動する団体を支援する観点から助成する事業（２）役員会等に関する事項①定時社員総会
定時社員総会
開催予定日
開催場所
２０２１年６月１７日
ホテルモントレ銀座（東京都）＜議案（予定）＞決議事項 第１号議案 定款変更の件
第２号議案 ２０２０年度事業報告書承認の件
第３号議案 ２０２０年度財務諸表及び附属明細書並びに財産目録承認の件
報告事項 第１号報告 ２０２１年度事業計画書の件
第２号報告 ２０２１年度正味財産増減予算書の件
②理事会
第１回
第２回
第３回
第４回

開催予定日
２０２１年 ５月２７日
２０２１年 ６月１７日
２０２１年１１月１１日
２０２２年 ３月 ８日

開催予定場所
書面理事会
ホテルモントレ銀座（東京都）
未定（西日本地区）
未定（中部日本地区）

開催予定日
２０２１年 ６月１７日
２０２１年１１月１１日
２０２２年 ３月 ８日

開催予定場所
ホテルモントレ銀座（東京都）
未定（西日本地区）
未定（中部日本地区）

開催予定日
２０２１年 ８月２０日
２０２２年 ２月１０日

開催予定場所未定（中部日本地区）
未定（東日本地区）

開催予定日
２０２１年１０月上旬

開催予定場所未定（東京都内）

③幹部会
第１回
第２回
第３回
④全国運営委員会
第１回
第２回⑤スポンサー会議
第１回

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（３）対処すべき課題①競技参加者数の拡大
２０２０年度は新型コロナウイルスの影響で、全選手権競技を中止。西日本地区ではアンダーハンディ競技もすべて中止することとなり、協会設立以来最大の危機に直面した。第１次緊急事態宣言解除後に、選手権競技に代わるスポット競技として、東日本、中部日本地区でチャリティスクラッチゴルフ競技を開催し、２,９７２名（選手権競技前年度対比９,１８６名減少、▲７５.６％）の参加を得た。その他競技の参加者数は７,８９４名（前年度対比５,４７３名減少、▲４０．９％）、合計は１０,８６６名（前年度対比１４,６５９名減少、▲５７．４％）となる予定。
競技参加者数の拡大は引き続き重要な課題である。当協会では競技参加者の更なる増加を目指し、２０１７年度より、選手権競技の開催会場を組織外にも拡大している。２０２１年度は、ＰＧＳ加盟コースの関連ゴルフ場３コース、その他１７コースの計２０コースの協力を得て活性化を図る。
また、参加者の利便性向上を図るため、２０２１年度も選手権競技のインターネットエントリーを継続する。
②JGA/USGA ハンディキャップインデックス取得者の拡大
当協会のJGA/USGAハンディキャップインデックス取得者は約１万３千名で、高額なゴルフ会員権の取得を必要とせず、誰でも低廉な登録料で手軽に取得できる点から、多くのアマチュアゴルファーの支持を得ているが、取得者は減少傾向にある。
ハンディキャップ取得者のさらなる拡大を目指し、２０１４年度より新ハンディキャップシステ
ムの特徴を活かした「全日本スロープレートアンダーハンディ競技」をゴルフウィーク期間中に開催。２０１６年度から同競技を「スポーツ庁長官杯ゴルフフェスタ全国大会（公益財団法人日本ゴルフ協会と共催）」と兼ねて開催している。２０２１年度は、９月３日に３地区・計１４コースにて熱戦を繰り広げる。また、ハンディキャップ取得者の増加に繋げるため、２０１６年度に立ち上げた「パブリックダブルススクランブルゴルフ選手権」は、２０２１年度より大会規模を拡大し、「全日本スクランブルアマチュアゴルファーズ選手権」、「ＰＧＳチャリティー東日本パブリックダブルスゴルフ選手権」、「ＰＧＳ中部日本ダブルス選手権競技」を開催する。さらに「全日本ビジネスゴルファーズ選手権」を新設し、本大会を通じて社会人ゴルファーに多くのプレー機会を持ってもらい、ハンディキャップ取得者に育成することで、ハンディキャップ普及に繋げていく。
③正会員・賛助会員の拡大
正会員１００団体の実現は長年の課題であるが、直近の推移は２００９年度の９０団体をピークとして、２０２０年度末には６５団体まで減少した。２０２１年度も引続き正会員の勧誘活動を積極的に推進する。

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■公益目的事業１．ゴルフ競技会開催事業
１.概況
ゴルフの普及振興を図るために、全国でアマチュアゴルファーを対象としたゴルフ競技会を開催する。
２０２１年度も選手権競技（スクラッチ競技）の開催会場を加盟コースに限定せず、加盟コースの姉妹コースや協会未加盟コース等に拡大して開催。会員外コースの協力の下、参加者増を目指す。また、２０２１年度も引き続き、インターネットエントリーを行い、参加者の利便性向上を図る。

6２.開催競技日程一覧
アマチュア選手権

シニア選手権男子

シニア選手権（女子シニア・ミッドシニア）
7/1～31

ミッドアマ選手権

競技
男子

女子

グランドシニア

女子

シニア

申込期間

3/1～31

2/1～28

3/1～31

5/1～31

予選

4月

3～4月

4～5月

6～7月

8～9月

5/16（日）～17（月）5/8（土）～ 5/9（日）5/20（木）～21（金）7/24（土）～25（日）9/28(火)～29(水)

A地区
東日
本地
区
決
勝

千葉よみうりカントリークラブ（千葉県）

イーストウッドカントリークラブ（栃木県）
那須野ヶ原カントリークラブ（栃木県）

5/8（土）～9（日）JGM宇都宮ゴルフクラブ（栃木県）

ハーモニーヒルズゴルフクラブ（栃木県）

7/14（水）～15（木）B地区

鹿島南蓼科ゴルフコース（長野県）
5/17（月）～18（火）4/22（木）～23（金）5/11（火）～12（水）7/29(木)～30(金)9/28(火)～29(水)中部日本

名古屋広幡ゴルフコース(愛知県）

アリジカントリークラブ 花垣コース（三重県）

名古屋広幡ゴルフコース(愛知県）

ウッドフレンズ名古屋港
ゴルフ倶楽部（愛知県）

小杉カントリークラブ（富山県）

5/26(水)～27(木)4/22(木)～23(金)5/19(水)～20(木)7/28(水)～29(木)9/28(火)～29(水)西日本

よみうりゴルフウエストコース（兵庫県）

ダンロップゴルフコース（兵庫県）

米子ゴルフ場（鳥取県）

ベアズパウ ジャパン
カントリークラブ（滋賀県）

西神戸ゴルフ場（兵庫県）

6/15(火)～16(水)6/1（火）～2（水）6/22（火）～23（水）9/8（水）～9（木）10/13（水）～14（木）オールドオーチャードゴルフクラブ（茨城県）ウッドフレンズ名古屋港ゴルフ倶楽部（愛知県）

北神戸ゴルフ場（兵庫県）

グランドオーク
プレイヤーズコース（兵庫県）

紫あやめ36（千葉県）

全日本

丘の公園清里ゴルフコース
（山梨県）

競技名
部

全日本スクランブルアマチュアゴルファーズ選手権

門ダブルス戦

申込期間
予選①前期大会：4月～7月

随時②後期大会：8月～11月

東日本
前期

地区
決
勝

後期

西日本

8/4（水）

8/24（火）浜野ゴルフクラブ（千葉県）

南山カントリークラブ（愛知県）

美奈木ゴルフ倶楽部（兵庫県）

12/20（月）11/8（月）12/8（水）ザ・ゴルフクラブ竜ケ崎（茨城県）

春日井カントリークラブ西コース（愛知県）

有馬ロイヤルゴルフクラブロイヤルコース
（兵庫県）

B地区
7/20（火）イーストウッドカントリークラブ（栃木県）

10/13（水）嵐山カントリークラブ
（埼玉県）

決
勝
後期

全日本

競技名
門

②後期大会：8月～11月

9/28（火）9/17（金）大箱根カントリークラブ（神奈川県）

片山津ゴルフ倶楽部 白山コース（石川県）

2022/1/13（木）2022/1/21（金）六甲国際ゴルフ倶楽部東コース（兵庫県）

東京よみうりカントリークラブ（東京都）

2022/3/10（木）2022/3/8（火）グランディ鳴門ゴルフクラブ36（徳島県）

グランディ鳴門ゴルフクラブ36（徳島県）

全日本ビジネスゴルファーズ選手権①レギュラー部門①前期大会：4月～7月

中部日本

A地区
7/16（金）

前期

部

チーム戦

随時

②シニア部門

競技名③レディース部門

部

門

PGS東日本パブリックダブルスゴルフ選手権

PGS中部日本ダブルス選手権競技①オープンクラス ②シニアクラス ③レディスクラス

①男子の部 ②男子シニアの部 ③女子の部 ④ジュニアの部

申込期間

随時

申込期間

随時

随時

予選

2月～3月

予選

8月～11月

7月～8月

4/23（金）全日本

12/2（木）決勝

浜松シーサイドゴルフクラブ（静岡県）①②③：11/26（金）千葉よみうりカントリークラブ（千葉県）

みんなでうきうき旅ゴルフ（ＰＧＳ中部日本月例会）

競技

ＰＧＳスポンサー杯／ハンディ杯ＰＧＳドリーム・エイジゴルフ大会

申込期間

随時

随時

随時

随時

予選

通年（4～翌年3月）

4～10月

5～翌年2月通年（4～翌年3月）

地区大会

東日本

中部日本

西日本

PGS対抗戦

④：2021年12月

ウッドフレンズ名古屋港ゴルフ倶楽部（愛知県）

ダンロップ杯決勝

ブリヂストン杯決勝

グランドマンスリー

11/9（火）2022/3/17（木）11/25（木）11/4（木）PGS東日本クラブ対抗戦
10/26（火）千葉よみうりカントリークラブ（千葉県）

イーストウッド
カントリークラブ
（栃木県）

昭和の森
ゴルフコース（東京都）

下館ゴルフ倶楽部（茨城県）

那須野ヶ原カントリークラブ（栃木県）

11/2（火）10/20（水）11/9（火）10/14（木）名古屋広幡
ゴルフコース（愛知県）

定光寺
カントリークラブ（愛知県）

伊深の森カントリークラブ（旧：県）

ウッドフレンズ
名古屋港ゴルフ倶楽部（愛知県）

11/9（火）11/4（木）

11/18（木）12/2（木）ダンロップゴルフコース（兵庫県）

京都大原パブリックコース
（京都府）

岡山空港
ゴルフコース（岡山県）

琵琶湖レークサイド
ゴルフコース（滋賀県）

正眼寺カントリークラブ） （岐阜PGS中部日本ゴルフ場対抗戦
2022/3/10（木）伊深の森カントリークラブ（旧：正眼寺カントリークラブ）(岐阜県）
PGS西日本パブリックゴルフ場チーム対抗戦

4/15（木）7

六甲国際ゴルフ倶楽部（兵庫県）

2022/3/24（木）アリジカントリークラブ
花垣コース
(三重県）

ＰＧＳ西日本地区月例杯

３.機関紙発行事業
競技開催案内、年間競技スケジュール、競技の模様、競技成績並びにアマチュアゴルファーの啓蒙等を目的として、機関紙「ＰＧＳニュースＮｏ.８９」を２０２２年３月に発刊する。機関紙発行
事業は２０１４年度より独立行政法人日本スポーツ振興センター（ＪＳＣ）の助成を受けて実施しており、２０２１年度も１月に助成申請を行った。助成が受けられる場合、ＰＧＳニュースに連動させたメールマガジンを配信（月２回程度を予定）し、ＰＧＳ主催競技を始め、ゴルフに関する情報をタイムリーに提供していく。

8■公益目的事業２．ゴルフ普及振興事業
１.セミナー・研修事業（１）ＰＧＳセミナー開催予定
日 時
２０２１年６月１７日（木）
テーマ
未定

場 所
講 師

ホテルモントレ銀座
未定（２）研修会開催予定①グリーンキーパー研修会
日 時
２０２１年８月５日（木）
テーマ
未定

場 所
講 師

小松パブリック
未定（３）ルール講習会
日 時
未定
テーマ
未定

場 所
講 師

未定
未定

２.交流・協力事業
ゴルフの普及振興のために、諸団体と連携・協力してゴルフ市場の活性化に向けた事業を展開する。
（１）２０２１年度の交流・協力事業①日本ゴルフサミット会議との連携②ゴルフ市場活性化委員会（GMAC）との連携③NPO 日本ジュニアゴルファー育成協議会(ＪＧＣ)との連携
３.調査・研究事業（１）２０２１年度調査・研究事業①２０２1 年度使用ボール調査
ＰＧＳ主催競技出場選手を対象に、性別、年代、使用ボール、ハンディキャップインデック
ス等について調査を実施する。対象競技はスクランブル、ダブルスの予定。
②２０２１年度スポンサー杯参加者アンケート
ＰＧＳスポンサー杯・ハンディ杯予選出場選手を対象に、性別、年代、ハンディキャップ、賞品等について調査を実施する。（スポンサー杯：ダンロップ杯、ブリヂストン杯、サンレオ杯、ハンディ杯）

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■その他の事業１ 収益事業 ハンディキャップ普及振興事業
１.ハンディキャップ普及振興事業
２０２１年度も引き続き、JGA/USGA ハンディキャップインデックスの普及、ハンディキャップ取得者の拡大を推進する。また、来年春には世界統一のハンディキャップシステムであるワールドハンディキャップシステム（ＷＨＳ）が日本でも導入される。これを機にさらなるハンディキャップインデックス取得者の増加、ハンディキャップ普及に繋げていく。
なお、当事業の規模拡大を図るため開催してきたダブルススクランブル選手権は、２０２１年度より３競技体制とし、「全日本スクランブルアマチュアゴルファーズ選手権」、「ＰＧＳチャリティー東日本パブリックダブルスゴルフ選手権」、「ＰＧＳ中部日本ダブルス選手権競技」を開催する。また、社会人ゴルファーを対象とした「全日本ビジネスゴルファーズ選手権」を新設し、社会人ゴルファ
ーのハンディキャップ取得者増加を目指していく。
【参考：JGA/USGA ハンディキャップインデックス取得者の推移】
単位：名

２０１２年度
２０,１３７２０１７年度
１５,５１６２０１３年度
１９,４６８２０１８年度
１５,８３３２０１４年度
１８,０２３
２０１９年度
１４,７７１２０１５年度
１８,１４５２０２０年度
１２,５７５２０１６年度
１６,９５８２０２１年度計画
１４,３１５（計画）【参考：JGA/USGA ハンディキャップインデックスの導入状況】
２００６年４月現在（導入率７２％）
２０２１年３月現在（導入率９７％）
東
中部
西合計
東
中部
西合計
⇒
会員数
３３１１４２８６２８８２９６５ＪＧＡ採用
３１１０２１６２２７８２８６３
２.JGA/USGA コースレート査定事業（１）２０２１年度コースレート再査定予定コース
コース名
奥津

前回査定日
２００６.７.２１

有効期限
２０２１年末（２）コースレート再査定未実施コース
コース名
瀬板の森北九州（男子 CR）
西神戸
湯村
滋賀甲南
ベアズパウジャパン
瀬板の森北九州（女子 CR）
森林公園（東コース）
岡山空港
大阪パブリック

前回査定日
１９９９.３.２３
２０００.１２.２２
２００１.８.５
２００２.４.１１
２００３.７.９
２００４.１２.２１
２００５.６.２７
２００５.７.１９
２００５.１１.２２

有効期限
２０１４年末２０１５年末２０１６年末２０１７年末２０１８年末２０１９年末２０２０年末２０２０年末２０２０年末10

■その他の事業２. 助成金事業
２０２１年度もゴルフの普及振興を目的に活動する団体に対し、助成を実施する。
１.ＮＰＯ法人日本ジュニアゴルファー育成協議会

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