非暴力平和隊・日本(ＮＰＪ) ニューズレター
第８３号

２０２２年５月２５日発行〒101‐0063 東京都千代田区神田淡路町 1‐21‐7 静和ビル 1 階 A 室
スペース御茶ノ水気付 非暴力平和隊・日本

Tel：080‐2678‐5973 E-mail：office@np-japan.org
Website：http://np-japan.org/

Nonviolent Peaceforce Japan Newsletter
・【巻頭言】 危機と思うこと

理事

前田

恵子

２

・NPJ 討論集会｢沖縄が経験している暴力
ー施政権返還 50 年目に考える」に参加して

会員

飯高

京子

４

・2021 年度冬季カンパ御礼（追加）/若者に参政呼びかけ
事務局
・2021 年度活動報告・決算
事務局長 安藤博・理事 大橋祐治
・2022 年度活動方針・予算
事務局長 安藤博・理事 大橋祐治
・決算・予算概要説明
理事 大橋祐治

９
１０
１２
１４

・ユース・グループの活動計画
インターン
遠藤あかり
・＜新刊＞『非暴力という希望――いのちを最優先する社会へ』を出版して理事 青山 正
・沖縄報告
共同代表
大畑 豊

１５
１７

【ザポリージャで支援活動にあたる NP スタッフ（右）】１８【巻頭言】ており、現憲法下で看過してはいけない発危機と思うこと言である。攻撃された側からの反撃は必須

NPJ 理事 前田 恵子

であるのでその後は悲惨な戦争状態になるのは想像に難くない。また攻撃行為を声憲法とは権力の暴走に歯止めを掛ける

高に叫ぶ政治家からは経済制裁を受けたための枷、主権者の権利を保障させるもの

場合エネルギーや食糧を輸入に頼っていだと理解している。その視点からするとロる日本がどのような状況に陥るのかまで

シアによるウクライナ侵攻の有様を見ての説明もないように思う。国連憲章の敵国

日本国内で現憲法を変えなくては、という条項から日本はまだ削除をされていない

意見が市民の間に増えたという報道にはことも事実としてある。

危機感を持つ。
この国はかつて ABCD 包囲網を敷かれ、何故ロシアがウクライナへ侵攻を始めそれを打開するという名目でアジアへのたのか？それまでのロシアとウクライナ

侵略戦争を始めた。その結果アジアで 2000の間にあった紛争問題を身近には感じて万人以上、国内でも 300 万人以上といわれいなかった多くの市民にとっては突然のる死者を出した。そのような悲惨を極めた

軍事侵攻の様相に衝撃を受けたのだとは

戦争体験を持つ国であることを忘れては思う。日本にとって北方領土問題を抱えるならない。

ロシアから親欧米派のゼレンスキー政権

日本政府に戦争行為を許さないのは日への侵攻ということで日本国内でのメデ

本の市民としての義務であると考えるし、ィアの報道もウクライナの被害を伝える個人として人を殺すことを強要されるこ

ものに比重が置かれる。そこで侵攻を受けとは断固拒否するために憲法を手放すわる側からの視点で脅威を覚える人々が増けにはいかない。

えたのだろうと推測はできる。ここで疑問に思うのは何故被害を受ける一方だけの

現在のロシア・ウクライナ間の戦争状態視点で考えてしまうのか？ということでを止めさせ、犠牲を食い止めるにはまずはある。国内に米軍基地があり、中立とは言停戦にもっていくことと NPJ 共同代表の君えない日本を市民として怖れるのはロシ

島氏を始め識者たちから提唱されている。

アのような軍事行為を日本政府がしない

本来は中立の立場で仲介をすることがでかではないだろうか？現に政権与党の自きるというのが憲法前文に謳われる日本民党議員らは「敵基地攻撃」を取り沙汰し、の目指す国家像なのであろうが、残念なが攻撃目標を軍事基地のみでなく、指揮統制

ら今の日本では無理であろう。困難な道だ機能を持つ中枢部にまで広げるなどと言が今後の課題としたい。

い出している。これは専守防衛の域を超え

2

この原稿を書いている時にコロナ対策立てを講じず、消費税率は上がったが社会予算のうち 11 兆円が使途不明と日本経済保障に充分には充てられていない。

新聞が伝えた。税収が 60 兆円の国で 11 兆円の使途不明金！この国の政府にますま

財源を言うなら「軍事費」（防衛費）予す不信が募る。国会で審議し、市民の前に算を GDP 比 2％まで上げると何故安易に言明らかにすべきことなのに参院選前で不い出せるのか？予算とは積上げを精査し都合なためか、NHK での TV 放映は未だない。

ながら作るものであるのでこのような火事場泥棒的な発言にも反対する。

政治とは税金の使い方を決めることとドイツは日本の憲法にあたる基本法第 1

言っても過言ではない。税金の使われ方に

条に「人間の尊厳の尊重と不可侵」を謳い関心を持つことが市民の意識として必要

国是としてきた。ナチスを生んでしまったであるとつくづく思う。ミサイル防衛より国家としての反省と国民への誓いとしても整備すべき課題の一つが高齢社会へのの国是である。日本には「ナチスの真似を対策ではないかと日々痛感する。筆者は過して憲法を変えたらどうかね」と発言する

疎が進む地方の高齢者手前世代なので考政治家もいるのである。今、日本で変えな

えずにはいられない。

ければ危ないという世論だけが形成され、財務省が社会保障費の削減のために繰

済崩し的に憲法が改悪されることを怖れり出そうとしている施策は厳しいものばる。主権者として参政権を行使し、冷静なかりである。例えば後期高齢者医療の窓口

判断をしてほしいと心から願う。

負担は原則 1 割であるが、これを 2 割負担危機と思うことをとりとめもなく考えに上げ、更に介護保険でのサービスにも個たのが以上である。

人負担を負荷させようとしている。年齢を◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

重ね生きていくことが罪だといわんばかりの負担増が将来に横たわっている。介護
労働環境の厳しさとそれに対して報酬が低額な問題もある。国内の労働者不足を外国からの労働者で補う政策をとっているが、人権の保障が伴わない労働力としてのみの扱いなので働く場として見放される可能性が高い。このままでは日本が海外からの労働者にとって魅力のない国になっていくことを私たちは自覚しなければならない。社会保障費が増大することはかねてからわかっていたことなのに有効な手

3

NPJ 討論集会

コロナウイルス感染症流行は、地球上の｢沖縄が経験している暴力ー施政権

人間が家族としてつながっている事実を返還 50 年目に考える」に参加して示しました。私の所属している非暴力平和会員 飯髙京子

団体の国際友和会は、コロナにより生活が苦しくなった途上国の人々の「いのち」を最初に非暴力平和隊日本（NPJ)関係者の支えるため、各地で起きている武力紛争にお働きに感謝申し上げます。今回のオンラ費やす膨大な軍事予算を生きるため必要

インセミナーの開催以前にも、数回の NPJとされる食糧、水、保健衛生、教育支援予カフェ開催がありました。その準備だけで算へ切り替えて下さいという訴えを、国連

なく、集会記録を文字化し、又は YouTube

事務総長や国連総会へ送ろうとしてオン保存し、参加できなかった会員や関心を持

ライン会議で毎週話しあい、公開書簡作成

つ人へ提供して下さいました。これらの作の準備をして 2020 年 5 月、国連諸機関だ

業は時間と根気を要します。これらの地道

けでなく、各会員所属の国の政府や報道機で大切なお働きの恩恵を受けた一人とし関にも提出しました。 また、世界各地のて、心から感謝します。

自然破壊を食い止める活動を互いに報告
しあう中で、自然破壊の最たるものが核兵

3 年前にコロナウイルスによる感染症流器使用によることを改めて確認し、核兵器行が始まり、世界中がその影響を受けまし

廃絶の国際的運動を続けている NGO と協力た。太古の時代から存在してきたウイルス

し、同時に自国政府にも積極的に訴えよう

は、地球上の人間がより快適な生活を追求と努力してきました。

した結果、彼らの住んでいた環境が次々と

77 年前にわが国に初めて投下された核破壊され、人間社会へ進出してきました。

兵器を保有する 9 ヶ国（米、露、中、仏、

その結果、地球上の人間にとっては生存の

英、インド、パキスタン、イスラエル、北危機をもたらす感染症の流行が蔓延し、ウ朝鮮）は、国連総会で 2017 年、101 ヶ国のイルスの変異と共に次々と症状は変化し賛成で採択された核兵器禁止条約をまだながら、人間の安全で健康な生活を脅かす

認めていません。特に米国とロシアは大量ようになりました。途上国の人々の栄養失の核兵器を保有するだけでなく①小型で調や飢餓は増加し、子どもたちの教育の機

殺傷力をより強化した小型弾道ミサイル、会はさらに奪われ、職業訓練の代わりに銃②飛来するミサイルを素早く感知して打を与えられた少年兵は、大人の利権をめぐ

ち落とす迎撃ミサイルシステム、③無人でる武力紛争に参加させられる結果となっ敵地へ飛んで行き目的地に爆弾投下させています。このような経済・社会格差が紛ることができるドローンなどを、競って開争を引き起こす構造的原因の一つになっ発しました。喜んでいるのは軍事産業でているのではないでしょうか。

す。わが国も高価で無益な兵器を米国から4購入させられ,た上、米国の顔色を窺って国を禁止して闘わせ、ロシアの破壊行為を核兵器廃止に向けた動きは残念ながらしエスカレートさせてきました。この数ヶ月ていません。

間、テレビなどで報道される破壊場面を見ると、私はかって旧満州の瀋陽市（旧奉天

ご存知のように第二次世界大戦終結か市）で体験したロシアの無期懲役囚人兵がら 77 年経過した今年 2 月 24 日、ロシアの日本への宣戦布告をまだしないまま戦車

プーチン大統領はウクライナへ一方的にで進駐し暴力をふるった時の状況がフラ

軍事侵攻を始めました。NATO の東方拡大阻

ッシュバックされ、眠れなくなりました。

止のために、ウクライナの NATO へ加盟中
止とウクライナ在住親ロシア派住民を保敗戦直前の 1945 年、ロシア軍の侵攻を護するためとの口実です。この戦争を回避察知した関東軍首脳部と家族は素早く日できなかった欧米諸国の誤りを指摘され本へ帰国。武装解除された日本兵士はシベ

た NPJ 君島先生の発言に、私の心は痛みまリアへ強制労働のために連行されました。

した。この軍事紛争が起きることが予測で放置された民間人はロシア兵士の暴行かきたにもかかわらず、何故、軍事大国の米ら逃れるため必死でした。母や姉たちと 8国とロシアは, 国民の健康と安全な生活

歳の私も屋根をつたってのがれたり、倉庫を犠牲にしつつ互いに軍拡競争を止めらの山積炭の後に息を潜めて隠れていた恐れなかったのか。君島先生は, さらに,暴怖がよみがえってきたのです。敗戦の翌力を行使する紛争は、互いに忍耐強く交渉

年、ようやく本土へ強制送還される道中、し、「言葉」によって暴力を阻止すること

父が依頼された百余名の戦争孤児たちとが大切と力説されました。しかしロシアの一緒に、私たち家族は破壊された線路伝いプーチン大統領は、欧州諸国の首脳や国連に歩き、病院船が迎えにくる港までたどり

事務総長らがくりかえし彼に戦争を停止つきました。道中亡くなった子どもや乗船するよう求めても、頑なに拒否していままで待つ間に禁止された生水を呑み、ひどす。理性による的確な判断能力を失っていい下痢で亡くなった子どももいた中、自分る人物が、人類を滅亡に追い込む可能性のが生き残れたからには、亡くなった子ども

ある核兵器使用ボタンを手元に保有し、他たちの分まで生き、こんな戦争をくりかえに国際法で禁止されている生物・化学兵器させないため何かしたいと強く思いまし使用もほのめかす事態にショックを受けた。その思いが今日まで私の生活の柱となています。一方で不当に攻撃されたウクラっています。私事で恐縮ですがもう少し私

イナのゼレンスキー大統領もロシアをきの背景をご説明します。

びしく非難しつつ、欧米諸国へくりかえし
武器提供援助を要請し、「ウクライナの民

私の父は、神主の息子でありながらクリ主主義を守るため」と、18 歳以上男性の出スチャンになって勘当され、中国へ渡り起5業したので帰る故郷がありませんでした。

差別や偏見に立ち向かうことは、当時、命

戦前・戦中の仕事のご縁で琵琶湖畔のキリがけでした。ちなみに根強い人種差別は、スト教団体近江兄弟社へ迎えていただき、

米国の法律で禁止されてもまだ残ってお

私は創設者一柳米来留（メレル・ヴォーリ

り、銃所持の規制も、まだ反対が多く法律ズ）氏と満喜子夫人に出会いました。 メレ

で禁止できず、暴力が横行する米国社会のル先生は第一次世界大戦勃発時に,残虐な悩みは深いです。

殺し合いを止めようと当時の青年たち数名が祈って始めた国際友和会（1914～）のプーチン大統領の不当なウクライナ武流れを受け、日本友和会創設（1926～）発

力介入に対し、欧米社会の強い反対に呼応

起人の一人でした。満喜子夫人は、メレル

して、日本社会も連日,ロシアの攻撃によ

先生の教育部門活動、近江兄弟社学園園長

る破壊結果と結びつけ、わが国が中国や北として健常児も障害児も、神から与えられ朝鮮から攻撃されるとこのような結果にた賜物を精一杯生かして生きられるようなる、と恐怖をあおり,日本の防衛予算を支援するのが教育だと示して下さり、私のGNP の 2％まで増やす。さらに世界に誓っ

米国留学を強くすすめて下さいました。学た日本国憲法の非戦条項を骨抜きにしよ

園在学中に日本友和会活動を紹介され、高う、と唱える与党や、彼ら以上に過激な右校 2 年生時に学生会員になった後、1955 年、寄り主張をする「日本維新の会」議員の発高校卒業後米国へ障害児教育を志して留言ばかりが報道されがちです。しかし不当学しました。

な侵攻はロシアのプーチン大統領ばかり
ではありません。2001 年の 9．11 事件後、米国留学中、出会った人々が、米国内で米国のブッシュ大統領はイラクに大量破は少数派の平和主義者、特にクエーカー

壊兵器があるとして米軍を一方的に侵攻（友会徒）だったため、現地で当時活発にさせ、イラク国民に多大な犠牲を強いまし

なった市民権運動に周囲の学友たちが当た。しかし、彼の誤った判断の結果責任は、たり前のように首都ワシントンへ貸し切

不問のままにされています。わが国も明治り夜行バスで座り込み抗議へ出かけまし維新以降、欧米の列強諸国に倣って朝鮮をた。聖日礼拝後に家族ぐるみで選挙区の代強制併合し、植民地として苛酷な統治をし議士へ人権問題や反戦を訴える議会活動

ました。また満州事変を自作自演した関東へ励ましのハガキを送る。また、良心的兵

軍は中国を侵略し、多数の住民を虐殺しま

役拒否を表明し労役に服している仲間のした。日本友和会の書記長池田鮮氏は、90

青年へ寄せ書きや慰問品を送るなどの活

歳を過ぎて米国へ単身渡米し、南京大虐殺

動に参加しました。当時のアフリカ系米国

当時に米国人宣教師が母国へ送った手紙

人への人種差別は激しく、キング牧師が暗を調べ、不可侵条約で守られるべき米国大殺されました。非暴力で反戦運動に参加し使館敷地内に避難した中国人女性らを、塀6

を乗り越えた日本兵が襲って強姦した後、難民の受入れに数々の人道的配慮を公表殺害した記録を見つけました。当時の様子していますが、ミャンマー国軍弾圧から逃を見た若い女性宣教師が発狂したとの報れてきた難民申請者や、その他多数の外国

告のコピーを持ち帰りました。さらに戦時

人難民申請者に対して、先進諸国の対応と中の日本政府は、中国、朝鮮、台湾の男性は比較にならない後ろ向き政策を長年継を日本国天皇の臣民として戦争へ送り出続中。ウクライナ難民受入をきっかけに、し、炭鉱で重労働を強要、さらに、一部の日本の入管制度や外国人難民受入対策の女性を性的奴隷として戦地の日本兵の相抜本的改善を切望します。

手をさせました。現在の日本政府はこれらの事実を認めて謝罪することを拒否。特に今回の NPJ 討論集会やその他での君島先日韓関係には大きなしこりを残していま

生の発言をきっかけに、私は関連資料を読す。

みあさり、自分たちの目ざす非暴力平和主

以上のように紀元前から現在に至るま

義を本当に貫くことは出来るのだろうか。

で、人類は戦争と侵略をくり返してきまし私たちのような少数派が、利益主導、武器た。非暴力精神で紛争を解決しようと安全依存の日本、否、国際社会にどれだけ通用な地域から呼びかけは出来ますが、うっかするのだろうか、と自問自答しています。

り口を開くだけで住民を逮捕・拷問にかけ

暗中模索の中から少しずつ見えてきた点られる地域もあります。現に民間人を根拠を以下に述べます。

のない理由で逮捕、拷問にかけ殺害するミ
ャンマー国軍に対し、手作りの武器で抵抗

1. 非暴力的和解を求めるなら、暴力的手するミャンマー民主化派の人たちの被害段の必要性を削減する。

状況は「ミャンマー人への不当弾圧の終止

先述のように、食糧や衛生設備、教育を祈る会」席上で毎週報告されるのを聞くや職業訓練の機会を備えることにより、と、武力抵抗を止めてほしいとの思いにか

暴力的手段による生き方に追い込まれられます。しかし、彼らに｢武器を持たないる必要性をなくす。つまり、少年兵や早で」と発言することは難しいです。

期結婚、売春などを不要にする。
2．武器、特に核兵器は人類最大の暴力。

この際ふれたいのは、日本国政府の二枚武器製造へ投資する企業に、銀行融資を舌外交姿勢です。日本防衛庁はミャンマー

させない。また、脱炭素のため原子力発

国軍将校に 9,600 万円の奨学金で軍事訓練

電エネルギー依存をさせないよう、世界を提供しています。日本企業も、ミャンマ規模で再生可能自然エネルギ－利用をー国軍下での取引を継続しています。一促進する。

方、日本政府は欧米の対ロシア対策に同調★地球環境温暖化阻止運動には世界のし、ロシアへ経済制裁を加え、ウクライナ

若者が強い関心を示しているで、彼ら

7

との協力が重要になる。

では情報統制がきびしい。しかしあらゆ3．対話成立の第一歩は相手の話しを聞く

る SNS を活用し客観的な情報提供に取りことから始まる。

組む。マスコミの協力を得るには、彼ら

4．相手を理解するには、まず、相手の目線
で世界を見るーが少しでも前向な内容の報告した際に、相手の立場に立っ

彼らを暖かく励ます。世界中が支え合ってみる。

ているという連帯感を育てよう。

5．相手が自分を無視、拒否しても相手を憎暗い内容の報道だけでなく、少しでもまない。かかわることを諦めない。

前向きの明るい話題をわかちあおうと

6．無関心は、相手の行為を是認すること。

新聞社や TV 局を励まし、彼らの前向き（「無関心は戦争の最大の友」－阿波根昌

なあり方を育てましょう。

鴻さん）
7．自分の考えを押しつけない。一人でも必

付記：「沖縄のガンジー」と呼ばれる阿波

要なことは恐れず発言する。発言の前に根昌鴻さんの生き方は沖縄の人々に影響はよく資料を調べ、問題の核心を把握すを与え、踏みにじられても沖縄の人々が決る。感情論でなく理論立てて説明し理解して暴力に訴えない忍耐心と非暴力の実を求める。

践を可能にしてきました。

8．相手を罵しり、馬鹿にしない（言語的暴

阿波根さんは、自分の息子を戦争で奪わ力）。相手を人間として尊敬の念をもっれ、長年かけて建てようとした農民学校のて話す。

敷地を進駐米軍に奪われで飛行場にされ

9．独りよがりになって、他者を非難し、責ました。しかし彼は村民に「米軍兵士を憎

任転嫁をしない。

んで罵しり、暴力を加えてはならない。

10. 対面の話し合いで相手を傷つける物

戦争を始めた日本も悪い。悪いのは戦争品（武器、ガラスびん、棒など）は持ただ」と教えたそうです。大畑豊氏は阿波根ない（阿波根さん）。

さんの生前に接した機会がおありですが、

11．相手が悪意を持っている場合には、で私は間接的にしか阿波根さんを知りませ

きる限り複数で対応する。危険な場所やん。しかし、阿波根さんの実践に近づきた

時間は避ける

いと願っています。そして、自己保身で適（前もって助言に耳を傾けて準備する。

正な判断が出来なくなった指導者たちを必要なら警察や地区の責任者にあらか非難して突き放すだけでなく、彼らの内にじめ連絡）与えられた光がよみがえるのを信じて祈12．相手が面会や対話を拒否し、遠方からりましょう。私の人間の許容力ではとても武器で攻撃する場合（現在のロシア軍、受け入れ難い相手にも命を与えて下さっミャンマー国軍の例）：

た創造主により、非暴力手段による和解が

根気よく国際世論に訴える。独裁者下実現されますよう、心から願います。

8

「なんちゅうても平和やで 」

夏季カンパ御礼―配布お願いー

ニュースレター82 号（2 月 17日発行）でご報告した以降、下記 6 名の方々からカンパカンパを頂きました。遅くなりました
が、お志に心から感謝いたしま

同封チラシは日本友和会理事木村宥子氏が奈良 9 条の会・奈良市民連
合仲間と共に来る 7 月 10 日参議院す。（敬称略）

選に棄権をしないで適切な代表を国会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・へ送ろう。前回の衆議院選では若者の・・・
前田 恵子 安藤 博 大谷義彦 石丸 敏子 中森 圭子
シモゴウ サキ

棄権が多く、わずか 39％の投票結果で「憲法改正」を推進する必要数の議員が選ばれました。
次期参議院議員選は、次世代を左右する最後の選挙です。若者へこの投票の大切さを訴えるため、何度も検討をくりかえし、親しみやすい内容のチラシを作成しました。
「ひまわりの会」には作成代表者名と連絡先のみ記載してあります。
どうぞ、周囲の若者や選挙に無関心な方へこのチラシを手渡しながら「よく考えて投票しよう」と励まして下さるよう協
力をお願いします。
（日本友和会 飯髙）9【2021 年度活動報告】
理事・事務局長

クサービス（SNS）の運用も開始した。

安藤博＜NPJ カフェの開催＞
新型コロナウイルス感染により，フィー＜コロナ下の活動/連携強化＞

ルドワーク等の実施困難な状況が続く中、

コロナ禍が続くなか、教育、企業活動、行2021 年 9 月 11 日より、YouTube 配信「NPJ

政、各種団体活動で「三密」を避けて行わカフェ」企画がスタートした。非暴力平和

れる在宅/遠隔のオンライン会議が、非常隊が実践する非暴力による平和構築の可時の応急対策から「新しい常態」（ニューノ

能性についての議論やその思想を啓蒙すーマル）として定着しつつある。非暴力平ることを目的として、臨時、緊急を合わせ

和隊/日本（NPJ）も IT 技術になじんだインて以下計 4 回を配信した。

ターンの参加/協力を得て、討論集会や理①「9.11 から 20 年－アメリカ市民発・非事会などをオンライン(Zoom)でスムース

暴力平和運動の奇跡と現在－」に行えるようになった。遠隔地からの出張②「今年のノーベル平和賞」

を伴わずに各種の会議を行えるようにな③「非暴力平和隊・現場報告―スリランカったことにより、メンバー間のコミュニケ

編―」

ーションはコロナ以前よりも良くなった③ともいえる。

民社会に何ができるか」＜団体 web の更新＞

（過去の配信は YouTube 上で閲覧可能）

ウクライナ危機を考える――市

非暴力平和隊/日本（NPJ）の活性化を図り、特に若い世代に【非暴力平和】の世論形成＜ 討論集会【沖縄が経験している暴力―を進めるため、滞りがちな NPJweb の刷新

施政権返還 50 年目に考える―】開催＞に若手の協力を得て着手した。Web ページ

ZOOM によるオンライン集会を並行して。

の全面的な変更を準備し、2022 年度に公開

・日時：3 月 27 日（日） 14:30-17:00

する。具体的には、以下を重視して NPJ の・場所：【しらゆり会議室】（東京都新宿区

新しいロゴの作成や，キャッチフレーズを新宿４丁目１−２３ 新宿 SKY ビル）決定した。

＜活動支援＞①

Web ページの内容は NP および NPJ

・沖縄（辺野古、高江）の軍事基地建設反の活動内容をより分かりやすく、資料など

対の闘いに対する支援に力を入れた。座りも探しやすいように整理する。

込みや海上パレードで抵抗する非暴力平②

ほぼ 2 か月に 1 度開催した「NPJ

和行動に参加し、資金面の支援を行った。

カフェ」の内容を YouTube にトップ頁から

・非暴力平和隊本隊（NP）の国際平和活動

アクセスできるようにしようとしている。

に対する支援（「NPJ 収入の 10％を目途とさらに、より広い世代に NP NPJ の活動をする資金」
）を、引き続き行った（未払金に知ってもらうためソーシャルネットワー

計上）。

10

NPJ

2021年予算・実績
2022年4月5日

項目

予算

実績

備考

参加費
会費
カンパ
雑収入
経常収入計
発送配達費
給料手当
事務所賃貸料
振込料
事務費
旅費交通費
通信費
雑費
広報費
活動支援費
会場費
講師費用
経常支出計
当期経常収支過不足
前期繰越剰余今期経常繰越剰余金
特別収支
前記残高
今期支出
特別収支残高未払金
残高合計

600,000
350,000

490,000 注1:
450,000 注2:
11940,01174,859 注3:
240,000
60,00016,67428,19723,280 注4:
11,1295,550
93,360 注5:
389,342 注6:
16,390 注7:
20,000 注7:
978,781-38,770
220,591
181,821950,000
70,000240,000
60,00020,00020,0000
15,0007,000
150,000
500,000
20,00040,0001,142,000-192,000
220,591
28,591
1,097,310
240,000
857,310

1,097,310
240,000 注8
857,310120,000
1,159,131

885,901

注1：高齢化、海外赴任などによる会員減少
注2:コロナ禍で予算を削減しましたが大幅増加に感謝いたします
注3．ニュースレター年4回発行（2，5，8，11月）
注4:3/27開催の総会イベント関連
注5:WEB管理費3,00ⅹ12カ月、第1回NPJカフェUtube配信料,Zoom年間契約
注6:沖縄活動支援費：計389，342,NARPI（30,000）、地域活動費（50,000）発生せず
NP支援費60,000は計上せず➝2022年度活動方針・予算参照
沖縄支援費：大畑航空費101，342円、大畑沖縄活動費240,000円、ガソリン代48,000
注7:討論集会開催：2022年3月27日、沖縄が経験している暴力―施政権返還50年目に考える―
注7：会場:しらゆり会議室、パネリスト：普久原朝日さん、青木初子さん、大畑豊さん
注8：沖縄支援費へ支出（大畑レンタ・カー）

11【2022 年度活動方針】
理事・事務局長者のデイビッド・ハートソーやメル・ダン

安藤博

カンなどを招いて NP の原点（歴史、意思）を確認し、「戦争」が力を得ようするなかでロシアのウクライナ侵略によって、世界

こそ非暴力による平和構築が大切である

は戦争が国家のふつうの行為であるようことを広く訴える。

な時代に逆戻りしてしまう恐れがある。暴・NPJ の会員間で戦争/平和などをテーマ

力（軍事力）ではなく平和的手段で平和をに自由な意見交換を行って準備したうえ、作ろうとする【非暴力平和】は、第二次大メル・ダンカンなどとのオンライン対話集

戦後もっとも厳しい試練に立たされてい

会を行う。

る。
ひとたび戦争が起きてしまうと、非暴力・若手メンバー（ユースチーム）を中心に

平和活動は立ち入りにくくなってしまう。

【非暴力平和】の勉強会、映写会、討論会

非暴力平和隊（NP）非暴力平和隊・日本を定期的に行っていく。

（NPJ）が設立 20 年を迎える今年度、【非暴・【非暴力平和】の世論形成を、特に若い世

力平和】の大切さを広く強く訴え戦争を防代の中で進めるため、IT 技術になじんで止するための活動に改めて力を入れる。

いる若手の協力を得て NPJ web を更新に力を入れ SNS で発信していく体制を早急に整

日本の暴力現場、沖縄の軍事基地新設にえる。

反対する非暴力活動を引き続き支援するとともに、インターン生など若い世代の参＜非暴力活動支援＞

加を得て若いひとびとにもよく分かる言
葉、手法で【非暴力平和】を訴えるための・沖縄（辺野古、高江）の軍事基地建設反新たな活動を展開する。

対の闘いに対する支援に引き続き力を入れる。沖縄県民の強い反対を無視して強行団体財源に余裕がなくなりつつあるな

される軍事基地建設は、政府が暴力組織

かで新しい活動を展開し非暴力平和活動（警察機動隊、海上保安官）を前面に立てを長期的に行っていく資金を得るため、NPて行っている暴力そのものであり、これにの活動支援等に充てられていた資金を振座り込みや海上パレードで抵抗する非暴

り替えていく。

力行動に可能な限り参加し資金面など支援を行っていく。

＜【非暴力平和】キャンペーン＞
・東北アジア地域の平和構築を目指して平・2021 年秋からスタートした YouTube 配信

和実践トレーニングを行っている NARPI＜NPJ カフェ＞シリーズのなかで、NP 創設への資金支援を引き続き行う。

12

NPJ

2022年度予算
2022年4月5日

項目

21年度実績

2022年度予算案

備考

参加費
会費
カンパ
雑収入
経常収入計
発送配達費
給料手当
事務所賃貸料
振込料
事務費
旅費交通費
通信費
雑費
広報費
活動支援費
会場費
講師費用
経常支出計
当期経常収支過不足
前期繰越剰余今期経常繰越剰余金
特別収支
前記残高
今期支出
特別収支残高未払金
残高合計

490,000
450,000
11
940,01174,859240,000
60,00016,67428,19723,28011,1295,550
93,360389,342
16,39020,000978,781-38,770
220,591
181,821500,000 21年度実績見込み
350,000 2021年度予算
850,000
75,000 注1：
240,000 21年度実績見込み
60,000 21年度実績見込み
20,000 21年度実績見込み
30,000 21年度実績見込み
75,000 注2：
15,000 21年度実績見込み
6,000 21年度実績見込み
426,000 注3:460,000 注4:
17,000 注5:21年度実績見込
20,000 同上
1,444,000-594,000
220,591-373,409

1,097,310
240,000
857,310120,000
1,159,131

857,310857,3100 注6483,901

注1：ニュースレター年4回（2，5，8、11月）発行
注2:沖縄支援費からの振替+予備費25,000
注3：ウエブ管理費3,300ⅹ12+α、NPJカフェ50,000、Zoom契約22,000、
ウエブサイトリニューワル250,000+50,000（予備費）、リーフレット更新（支出2023年度）
注4．NARPI支援費30,000、沖縄支援費280,000,ユース・グループ活動支援150,000
沖縄支援内訳:大畑航空費（沖縄・東京）25,000x4、大畑レンタカー20,000ｘ8+20,000（予備費）
注5:総会イベント会場

謝礼

注6:NP支援費2019～2021年度分未払分180,000は保留（未払計上から削除）➝NPJ財務改善のため

132021 年度決算、2022 年度予算

年度以降未払になっております。インターについてのご説明ンによる新たな展開のための投資への振

理事

大橋

祐治

り向け、一方では NPJ の財源ひっ迫の状況・・・・・・・・・・・・・・・・を勘案し、当面、NP への支援を休止するこ

１．収入：とといたしました。未払分 120,000 円は繰

＊2021 年度、会費は予算未達でしたが、多越金に戻入いたしました。

額のカンパにより収入合計はほぼ予算を（3）沖縄支援費

達成しました。ありがとうございました。

平和憲法維持活動、沖縄基地問題は非

2022 年度は 100,000 円の収入源としていま

武装平和活動そのものであります。したす。

がって NPI の政治的立場を取らない基本（１）会費：2021 年度は会員の高齢化や海方針を尊重しつつも、沖縄軍事基地増設

外赴任などによる退会があり予算未達にに対する反対運動は継続しますが、本土終わりました。2022 年度は 2021 年度の実からの支援中心に変更します。

績を予算化しました。宜しくお願い致しま（４）広報費の主な支出

す。

①（２）カンパ：2021 年度、新型コロナ感染

回の経費は外部への支払いでしたが、NPJの影響下にもかかわらず皆様のご理解ごとして Zoom 年間契約しました。

協力により大幅予算超過いたしました。

②

2022 年度は 2021 年度の予算額といたしま

行っていますが完成（支払）は 2022 年度した。

に繰越です。NPJ のリーフレットの作成は2021 年度から NPJ カフェを開店、第 1

ウエブサイトリニューワルの作業を2023 年度を予定しています。
２．支出（注記以外の補足説明）（５）NARPI(ナルピ)への支援

30,000 円

NARPI（東北アジア地域平和構築インステ
1．活動支援費の主な支出

ィ テ ュ ー ト ： Northeast Asia Regional（1）（ユース）グループ活動支援：

Peacebuilding Institute：理事・奥本京

2021 年度から遠藤あかり（立命館院生）は子（大阪女学院大学教員）が日本側代表）

じめ、数名の若いインターンが入会し、NPJ

実践的平和トレーニング支援。2021 年度はカフェ開催、理事会・総会アレンジ、ウエ

コロナのために開催されませんでしたが、ブサイト刷新、NP とのコミュニケーション

2022 年度も予算化しました。

活性化など新しい発想で始動しています。

（６）地域活動支援費

このグループの立上支援として 150,000 円

毎年、50,000 円を計上していますが、使用を計上しました。

実績がない為、2022 年度は計上していませ（２）NP 支援費：会費の 10 パーセントん。要請があれば予算化しますので、事務（60,000 円）の NP 支援費は結果的に 2019

局までご連絡ください。

14

ユース ・ グ ループ の 活 動 計 画

大いに発揮されています。動画配信サービ

NPJ インターン 遠 藤 あ か り

スや SNS を用いることが必須になっている世論形成において、人々の目に留まるよ

NPJ は新たな年度を迎えました。
私自身、うな写真やデザインは大きな役割を果た

昨年度からインターンとして活動させてしています。どのような想いを伝えたいのいただいています。ここで新たに 3 人のイか、我々の理念はここにあるのだ、という

ンターン受け入れが承認されたことを報ことを細かな部分から表現することがで告するとともに、ユース・グループとしてきるのがデザインの力です。これを専門にNPJ にどのような貢献ができるのか、現段している二人がインターンとして活動す階での構想や、グループ内で話し合った内ることでNPJ の魅力が多くの人に伝わるこ容について簡単に報告させていただきまとを期待しています。
ユース・グループでは YouTube 配信に用す。

いるサムネイル や web デザインなどを含
ご紹介

めて様々な話し合いをするために定期的

まず、新たに受け入れた 3 人のインターにミーティングを開いていますが、そこでン及びユース・グループについて紹介しまは平和に対する想いをどう伝えたらよいす。

のかなど、メンバーの経験や意見を出しな（五十音順）がら話し合っています。インターン、そし川本梨央（大学 2 年）てユース・グループとしての活動は始動し

髙野瑛世（大学 3 年）たばかりですが、今後の発展に繋げられる

成澤希羅利（大学 3 年）

よう努めてまいります。この場を借りてユ

川本さんは立命館大学の学部生で、環境ース・グループの受け入れに感謝申し上げ

や平和問題についての興味関心からNPJ イ

るとともに、みなさまからのご支援、ご協

ンターンを志願してくれました。5 月 15 日

力を賜りますようお願い申し上げます。

に配信した「NPJ カフェ」では、川本さんに動画紹介を担ってもらい、皆さんの目に活動計画（仮）触れたところだと思います。髙野さん、成下記にユース・グループで話し合った活澤さんはそれぞれ芸術・アート・デザイン

動計画の一部をご報告します。

に関する大学で学んでおり、昨年スタート

2022 年度は HP の刷新、インターンの受けした YouTube 配信「NPJ カフェ」シリーズ

入れなどNPJ としても新たな挑戦が続きまのデザイン作成やweb サイト作成に貢献しす。ユース・グループとしても NPJ カフェています。

は特にその活動展開においてキーポイン

現 在 web サ イ ト は 作 成 中 で す が 、トとして位置づけたいと考えています。

YouTube 配信では既に二人のデザイン力が15

（2022 年度具体的な活動計画）

向きに平和へと向かう意志を表していま●

勉強会の開催す。

●

合宿（年１）

新たなシンボルマークと共に更に進化を続けていく NPJ を、これからもよろしくお

NPJ ユース・グループはまだ活動開始段

願い致します。

階であり、「NP」「非暴力」「平和」について様々な知識をつけること、専門家の方*新ロゴ(カラー)は現在の web サイトでごの意見に触れることがメンバーを集める覧いただけます。また各種 SNS での紹介もことと同時に先決問題です。NPJ カフェと行っています。

は別に勉強会を企画したいと考えていま◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇す。
また、NPJ として様々な平和に関わる問
題を考えるうえで「場所」に赴き、「体験する」ということを通して活動することが重要です。土地・人に学ぶ、実地教育はユースとして大切にしたいという想いを持っています。

新 NPJ ロゴの紹介（髙野瑛世/インターン）

新たな世代も加わり、活動内容の拡大や発信の強化を行っていくにあたって、NPJのアイデンティティや理念を明確に伝え◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇ていくため、新ロゴマークの作成を行いました。

「サムネイルとは…画像や印刷物ペー

ロゴマークの中心で羽ばたく鳩は、平和ジなどを表示する際に視認性を高めるたを象徴しています。

めに縮小させた見本のこと」

鳩の下に広がる海はグローバルな活動

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・の展開を表し、国内外に関わらず助けを求

https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%B5%E

める声へとすぐに駆けつける姿勢を表現。

3%83%A0%E3%83%8D%E3%82%A4%E3

鳩と海を囲む 2 本の線は虹を表し、多様性%83%ABを認め受け入れる包容力を示します。

（Wikipedia）(最終閲覧 2022.05.19)

カラーリングは爽やかなレモンイエローとパステルブルーを使用。希望を持って前

16

＜新刊＞

以下がその大体の内容です。ぜひ読んで『非暴力という希望――いのち

みてください。

を最優先する社会へ』を出版して◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

理事 青山 正

●主な内容
はじめに ―希望はどこへ

私は 2009 年にそれまで長年住み、様第１章 新たな生き方をめざして々な社会運動に関わってきた東京を離れ、―東京から信州へ、新たな農業

連れ合いの実家である長野県須坂市に移

生活、そして深い縁からつながった今住しました。そこでぶどうとりんごの果樹/農業の厳しさと可能性/受け継いだ栽培に携わってきました。今年で早いもの

いのちのバトン/原発事故後の取り組で 13 年になります。その間、いろいろなみから経緯の中で、農作業の合間に長野県での脱第２章

原発運動と福島の親子を招いての保養キ

いのちと非暴力をめぐる旅への誘い

ャンプの活動を行ってきました。

・相次ぐ大規模な自然災害とコロナ禍が今回、その長野での農業と脱原発運動もたらしたもの/目の前にある暴力となどの経験に加え、東京時代に私が発行し絶望感/いのちを最優先する社会へていた市民メディアである『ピースネットなど

ニュース』に掲載した内容と様々な活動の第３章

経験をまとめて１冊の本にしました。とは『ピースネットニュース』の紙面から言っても単に過去の記録のまとめではあ・＜資料１＞テロ事件の影で忘れ去られりません。むしろこれから私たちが何を目るチェチェン戦争が問いかけるもの

市民の声と希望を伝え続けた標として歩んでいくのかをわかりやすく・＜資料２＞自由民権の可能性解き明かした書です。そのキーワードが・＜資料３＞自由と民権との交点を探る「非暴力」であり「いのち」です。

・＜資料４＞「2014 年・台湾太陽花（ひこの３年あまり新型コロナウイルスまわり）運動」の足跡を訪ねての感染の波に私たちは翻弄され、また各地

・＜追補＞ロシア軍ウクライナ侵攻をめで頻発する大地震や風水害により大きなぐって被害に直面してきました。そして今年２月◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

からロシア軍のウクライナ軍事侵攻が始まり、私たちは「平和」のあり方を根本か『非暴力という希望

ら問い直す必要に迫られました。そういう――いのちを最優先する社会へ』

社会や世界の混乱した状況の中で、私たち

発行：同時代社はどこに「希望」を見出していくかについ

価格：本体 2000 円+消費税 200 円て、考えてみました。

四六判 307 頁

17

沖縄報告

います。各都道府県別の面積に占める米軍共同代表 大畑 豊

基地面積の割合でも沖縄県は 8.1％と 2 位の神奈川県の 0.6％と大きな差があり、本連休明けの沖縄はコロナの新規感染者数

土全体では 0.02％と 389 倍にもなりまが 2 千人を超える状態が続き、5 月 14 日

す。しかも沖縄本島ではその 15％が米軍には 2464 人、人口 10 万人当たりの新規に占められています。嘉手納町においては感染者数も 1019 人と過去最多、全国ワー

その 82％が米軍基地となっており、まさストが続いています。

に「基地の中に町がある」状態です。

このようなコロナ下、沖縄は５月４日にそれのみならず、訓練水域として九州の梅雨入りしました。平年より６日早いとの面積の約 1.3 倍、訓練空域として北海道のこと。いつも５月連休後あたりに梅雨入り

約 1.1 倍もの広さのエリアが米軍に提供さし、６月 23 日の慰霊の日あたりに梅雨明

れています。これは復帰後、ほとんど変わけになります。1 ヶ月半ほどあります。沖

っていません。またこの提供区域以外での縄戦もこの梅雨の時期に重なっていたのか訓練も確認されており、今年 3 月には名護と改めて思っています。

市の市街地前に広がる名護湾で米軍ヘリが低空飛行、ホバリング、兵士の吊り下げと復帰 50 年

見られる訓練が繰り返されたことが目撃さ「本土復帰」50 年を迎える今年、メデれています。

ィアや各所ではこの 50 年を振り返る企画

現在埋め立てられている辺野古新基地がが目白押しです。先日、ラジオを聞いていできれば基地面積はさらに増えることにな

ますと、復帰 10 年時の番組が再放送されります。また埋め立てられできた陸地は国ておりました。本土並の米軍基地、あるい有地になり、県の管理もききません。本土

は基地のない沖縄を望みながらも相変わらではその米軍基地の 87％が国有地です

ず多くの米軍基地が存在し、米軍の起こすが、沖縄県では国有地は 23％で、民有地事件事故の多さを訴えていましたが、そのが 39％、市町村有地 35％と民・公有地がときの沖縄の状況が今もほとんど変わって75％を締めています。

ないことに思わずため息が出ます。

これは本土の米軍基地は旧日本軍基地をそのまま使用しているものが多いのに対し沖縄本島の 15％て、沖縄では旧日本軍の基地のみならず、

日本の米軍専用施設面積全体に占める沖

戦後米軍占領期に「銃剣とブルドーザー」

縄の割合は、終戦後の 1959 年には 38％でで奪われたという歴史があります。沖縄がしたが、65 年には 50％となり、72 年の復提供したものではありません。この新基地

帰時には 58％となり、78 年には 74％、現を認めてしまうと初めて沖縄が認めて提供

在も 70％以上の米軍専用施設が集中してした米軍基地になってしまうと、その意味
18

からも県民はこの新基地に反対していま

落下事故は一歩間違えれば大惨事となりす。

ます。またこうした落下事故に対する米軍、日本政府対応が沖縄件と他府県で差が年に１機墜落あることも大きな問題です。

米軍機の事故も復帰後だけで 826 件起きており、そのうち不時着が 614 件、墜落が騒音や環境問題

49 件です。単純計算で年に１機が墜落し墜落・落下事故のみならず、深夜早朝をているわけです。本土自治体でこんなこと問わず日常的におきる騒音問題。嘉手納基が起きても日本政府は黙っているでしょう

地周辺住民が 82 年から起こしている爆音

か？最近では 2017 年に東村高江で大型ヘ訴訟は今年 1 月に提訴されたものが第 4 次リが不時着炎上、16 年にオスプレイが名の訴訟となります。また普天間基地周辺住

護市海岸に墜落、住宅地から 800 メートル

民による爆音訴訟も 2002 年から提訴さしか離れていませんでした。また復帰前のれ、現在第 3 次訴訟が闘われています。と59 年には宮森小学校に米軍戦闘機が墜もに騒音による損害賠償は認められていま

落、11 人の児童を含む 17 人が死亡、210

すが、米軍機の深夜早朝の飛行停止は認め

人の重軽傷者を出す大惨事や、68 年にはられず、原告団の悲願である「静かな夜」

嘉手納基地内で B52 爆撃機が離陸に失敗し「静かな空」「静かな日々」は取り戻せて

墜落、爆発・炎上。近隣住民 16 名が負いません。

傷、小学校校舎など 365 棟の建物が被害を

また嘉手納基地周辺では航空機に関する受ける大事故もありました。

排ガスの悪臭被害が顕著であり、住民の約

部品等の落下は 75 件。最近では 20 年に半数が被害訴え、気分が悪くなったり頭痛

米軍ヘリから鉄製の戦車型標的が読谷村のを訴えています。

沖合に落下。17 年には宜野湾市普天間第最近クローズアップされているのが有機

二小学校の校庭に大型ヘリの窓枠が落下す

フッ素化合物 PFAS、PFOS による地下水・

る事故があり、同じ 17 年に緑が丘保育園

水道水汚染です。米軍や自衛隊の使う泡消の屋根に米軍ヘリの部品が落下しました。

火剤などに含まれているもので、県内各地「空から落ちてくるのは雨だけ」と子どもから検出され、健康への被害が懸念されてたちに言える当たり前の状況にしてほしいます。県は米軍基地への立入検査を求めい、という園長の訴えはあまりにも痛ましていますが、米軍は認めず、県の望む形でいです。復帰前の 65 年には米軍ヘリからの検査ができていません。

パラシュートで投下された 2 トン半のトレーラーが民家の庭先に落下し、小学 5 年生

米軍関係者の犯罪の女の子が下敷きになり死亡する事故もあ復帰後だけでも 6019 人が検挙されておりました。

り、そのうち殺人・強盗・強姦などの凶悪
19

﹁ ︱ ︱ ︱﹁ ︱ ︱ ︱ ﹁ ︱ Ｉ Ｊ

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2016年
北部訓練場 の部分返還

300■■● ■■
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200

1972生 F.

100

2002

82

12

1718192021

0※沖縄県と防衛省の資料を基に作製

復帰後 の米軍関係者 による犯罪検挙人数
2021年 12月 末時点】【
その他
/公 務執行妨害やヽヽ
住居侵入など ノ

窃盗犯

層11谷ら
E87
知能犯

6019人

凶悪犯

1301
※米軍関係者は米軍人、
交通事故は含まれない。
軍属、家族。
沖縄県のまとめ資料と県警の2021年 資料の合計

復帰後 の米軍航空機関連事故件数
2020年 12月 末時点】
【

２
２
２

その他

３
３

触行触 敗壊接 飛接 失 損
中空 下中
空低 投動
弾移
爆

火炎噴射 1

着陸失敗 19

部品など
落下

△
=↓
コ百

「

1

826件

※沖縄県などによる不時着【
沖縄タイムス 2022年 4月 4日 】
20

犯が 757 人と１割以上に上ります（日本国の被害者への補償制度があるとしても被害内の凶悪犯率は０.６％、2018 年）。この者の圧倒的多数が泣き寝入りせざるを得な

凶悪犯のうち最も多いのが強盗で 553 人、い状況は改善されていません。

次いで強制性交等（強姦）で 157 人、殺人
35 人、放火 12 人です。

「建議書」策定

1995 年には小学生の少女が米兵３人に県は復帰 50 年となるのに合わせて「平強姦暴行される事件が起き、米軍普天間飛和で豊かな沖縄の実現に向けた新たな建議

行場撤去への動きとなりました。16 年に書」を策定しました。
「新建議書」とも言は元海兵隊員で米軍属の男が 20 歳の女性

われます。

を強姦殺害し、遺棄するという事件が発「新」と言うのは、沖縄復帰直前の生、県民の怒りが爆発、県民大会が開催さ1971 年、当時の琉球政府・屋良朝苗主席れました。

が基地撤去など復帰にともなう日本政府へ復帰前の 55 年には６歳の幼稚園児の少の要望をまとめた「復帰措置に関する建議

女が米兵に強姦・殺害された「由美子ちゃ書」（屋良建議書）を作成、佐藤栄作首相ん事件」も起きました。米兵は軍法裁判で（当時）に渡すために上京しましたが、羽死刑の判決を受けましたが、その後米国に田空港に降り立つ数分前、国会では自民党

帰還、減刑されて仮釈放されていたこともが強行的に審議を打ち切り沖縄返還協定を

最近わかりました。

採決、建議書の要望が協定に反映されるこ公表されたものや証言を元にした米兵にとはありませんでした。
「基地のない平和

よる女性への性犯罪を記録した「沖縄・米な島」を望み、県民福祉、地方自治、反戦兵による女性への性犯罪

第 12 版」（「基平和、基本的人権、経済開発など 132 ペー

地・軍隊を許さない行動する女たちの会・

ジにまとめられた建議書は翌日首相や衆参

沖縄」発行、2016）によると、戦後 6 年間

両院議長らに手渡されました。

で強姦事件は 278 件とあり、その後も復帰
までは毎年およそ 20 件ほどの強姦事件が新建議書起きています。

新たな建議書では沖縄戦にまでさかのぼ

また全国で米軍人軍属などによる公務上り、日本で唯一の地上戦を経験し、文字通の事件・事故に関し防衛省が地位協定に基り焦土と化し、その後 27 年間米軍支配下

づき支払った額は 72 年から 20 年までににおかれた歴史を振り返ります。米軍支配

31 億５千万円に上ります。公務外の事

下では肥沃な土地や住宅地も米軍基地とし件・交通事故は 96 年〜2016 年までに約 1て強制的に接収され、その周辺に無秩序に

万９千件発生し、政府による補償金（SACO

町が形成されました。この間、日本本土で見舞金）が支払われたのは 13 件、約 4 億は高度成長を享受する一方、沖縄ではあら2800 万円にすぎません。公務外の事件等

ゆる物資が輸入により調達される基地依存
21

型輸入経済と言われる、脆弱な産業構造をアジア太平洋の平和の拠点に余儀なくされました。

玉城デニー知事は、その共有していた目

現在でも景気変動の影響を受けやすい第標は「50 年経過した現在においても、い３次産業の割合が多く、製造業と比べて労まだ達成されていない」とし、その実現に働生産性や賃金水準が低い傾向にあり、一一層取り組むことを求め、さらに辺野古新人当たりの県民所得も全国の７割、復帰後基地建設をめぐる政府の対応は「民主主義全国最下位の状態が続いています。この構や地方自治など、民主主義国家の根幹に関造的な問題解決においても町の行政や交通

わる重大な問題を顕在化させた」と指摘、を分断し、一等地を占領する「米軍基地は「構造的、差別的ともいわれている沖縄の沖縄経済発展の最大阻害要因」（翁長前知基地問題」の早期解決を求めました。

事）となっています。

ウクライナ侵攻にもふれ、77 年前の住日米地位協定についても「時代の要求や民を巻き込んだ悲惨な地上戦の記憶を呼び国民の要望にそぐわないもの」になってお起こすものであり、同じことが今、現実にり、「構造的な障壁」にもなっているとし起こっていることに衝撃を受けるとともました。その具体的問題点として米軍機のに、沖縄を含むアジア太平洋地域の今後の低空飛行の規制、米軍基地に由来するコロ

情勢にも危機感を示しました。

ナウイルスの感染拡大などをあげていま

武力による抑止が国・地域間の緊張を高す。

め不測の事態を起こさない努力を求めるとともに、沖縄がアジア太平洋地域における沖縄を平和の島に信頼醸成や緊張緩和のための平和の拠点と基地があるゆえの様々な事件・事故が多なり、「ともに支え合う平和で豊な「美ら発、基地があるゆえの筆舌に尽くしがたい島」おきなわの未来に向かって」邁進して被害を経験したがゆえに平和憲法のもと

いくと、復帰 50 年から今後の 50 年に向けへ、「基地の島」から「基地のない平和のての決意を表明しました。

島」としての復帰を切実に望んだのであり、その沖縄県民の切なる思いを形にした建議書を活かしてのが「復帰措置に関する建議書」でした。

屋良建議書の理念継承してるとはいえ、復帰時に日本政府が発表した声明にも違いもあります。ともに「平和の島」を求「沖縄を平和の島とし……沖縄の祖国復帰

めていますが、記者会見で、新しい建議書を祝うわれわれ国民の誓いでなければならは自衛隊について触れていないが、と問わない」と記されており、沖縄県も日本政府

れてデニー知事は「私は日米安全保障を認

も「沖縄を平和の島とする」という目標をめる立場であり、専守防衛という名目にお共有していた、とします。

ける組織としての自衛隊を認めている」と発言しました。屋良建議書は「沖縄は余り
22

にも、国家権力や基地権力の犠牲となり」ている地区。専門家によると塊状のサンゴと記し、沖縄への自衛隊配備にも反対してが自然に折れることはなく、人為的になさいたのとは違う姿勢です。先島への自衛隊れたもの、しかも切断面に藻が生えている配備に対して反対意見も多い中、議論になので一定の時間がたっており、「モノとしりそうです。

て放置している状態」と批判しました。まちなみに「建議書」というものは地方自たメンバーによると発見された現場には削治法に規定されているものではなく、法的られた跡がないので、「別の場所で採捕し拘束力はありません。それゆえ、建議書をてここで放置したのではないか」と話して策定したからといって政府関係機関が何らます。

かの具体的対応をとる可能性は特にありま

沖縄防衛局は「サンゴを散乱させるようせん。この策定、発表をきっかけにいかにな作業はしていない」と否定し、「一時的基地問題を国民世論に訴えていけるか、今に置いた」と釈明しましたが、どうなんで後の動きが重要になってくると思います。

しょうか。その後、現場では「後片付け」

2013 年に沖縄県内 41 市町村の代表や県「証拠隠滅」をしているのか、多くのダイ

議会が、オスプレイ配備の撤回、米軍普天バーたちが作業しているのを海上メンバー

間飛行場の県内移設断念などを求め安倍首らによって目撃されています。

相（当時）に「建白書」を手渡しました。

このサンゴ移植は県によって承認されそこには「米軍はいまだ占領地でもあるかず、最高裁判決を受けて昨年７月に採捕許のごとく傍若無人に振る舞っている。国民可が出されたいわくつきの現場です。

主権国家日本のあり方が問われている」とこの地区のサンゴ移植は３月 16 日に終の言葉もありますが、政府からは無回答のえ、同 28 日に K８護岸の延伸工事が始め状態です。

られました。K8 護岸は総延長 515 メート

また「遺骨混じりの南部土砂を埋立てにルですが、サンゴがあったため 250 メート

使わせない！」意見書は全国 215 の自治体

ルで止まっていました。今回の延伸工事でで採択されています（4 月 19 日現在）。

190 メートル伸ばす計画です。今回移植したサンゴとは別に K８から約 300 メートル

続く埋立て工事、サンゴ散乱

離れたところにある大型サンゴ２群体の移3 月 2 日にヘリ基地反対協のダインビン

植も防衛局は許可申請しましたが県は不許

グチーム・レインボーが辺野古のサンゴ調可に。防衛局は移植せずに工事を強行する

査をし、約 100 体のハマサンゴが散乱して方針です。

いるのを発見。20〜30 センチから大きい
もので１メートルのものもありました。場

設計変更不承認を取り消し

所は K８護岸の延長線上にあり、沖縄防衛

沖縄県は、辺野古新基地建設における、局がサンゴ 3 万８千群体の移植作業を行っ

軟弱地盤の改良工事の埋立ての設計変更を
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沖縄防衛局が申請したのに対し、改良工事として記憶されています。そして承認の期の工法や、軟弱地盤の調査、環境への影響限とされる 5 月 16 日は沖縄が日本復帰を等の問題があると去年 11 月不承認としま

して 50 年の節目を迎える 5 月 15 日の翌日した。すると防衛局は同 12 月、行政不服であり、県民感情を逆なでし、政府の沖縄審査法に基づいて国交相に審査請求、斎藤への不遜で冷酷な態度を象徴するかのよう国交相は 4 月 8 日、県の辺野古不承認を取です。日本は 70 年前、独立のために沖縄り消しました。

を切り捨てた「この日をあえて選んで命令県の処分を取り消すのに、本来私人の権したのではないか」と憤りの声があがりま

利の救済の手段である行政不服審査法を国した。

の機関である沖縄防衛局が使うことや、内この是正指示が出されたのは 4 月 28 日

閣の一員同士の手続きで県の処分の取り消の午後 2 時。この直前の衆院本会議では沖しを繰り返す政府の姿勢に対しては、専門

縄の日本復帰 50 年に関する決議が可決さ家らからも根強い批判があります。

れ、岸田首相は「沖縄の皆さんの心に寄り添い」と発言していましたが、まさに舌のさらに是正指示

根も乾かぬうちに、県民を突き放す態度に不承認を取り消した国交相は、設計変更出ました。
「国は沖縄をばかにしている」

を 4 月 20 日までに承認するよう、地方自「もう我慢は限界だ」と市民は反発しまし

治法に基づく勧告を同時に出しましたが、た。

県は、精査する必要があると判断を見送っていました。その８日後の 28 日、国交相

工事開始から 5 年

は今度は、設計変更を 5 月 16 日までに承新基地建設のための護岸工事着手から 4認するよう、県に是正指示を出しました。

月 25 日で 5 年となりました。大浦湾側のそもそも県に裁決内容を精査する時間も埋立ては行われてないですが、辺野古側護

与えないで勧告を出すこと自体、国の地方

岸はほぼ出来上がり、埋立ても進められてへの異常な関与との指摘が識者からされています。それでも土砂投入量は３月末時点

いましたが、さらに間髪入れずに法的拘束で全体量の約 10％にとどまっています。

力のある是正指示を出しました。県が求め県と国との設計変更をめぐる攻防は続き、続けている話し合いには応じず、強硬な姿承認されたとしても、工事完了と米軍の使勢を改めて示したことになります。

用開始まで 12 年はかかる計画ですが、
2018 年 12 月の土砂投入から 3 年半で 10％「屈辱の日」にですから、単純計算で埋立てだけでもあと

しかも 4 月 28 日は 1952 年、サンフラン

30 年はかかることになります。「世界一危シスコ講和条約により沖縄が日本から切り険」といわれる普天間基地の状況をそれま離された日であり、沖縄では「屈辱の日」で放置するつもりでしょうか。
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普天間返還合意からすでに 25 年たつにも関わらず政府は相変わらず「一刻も早い
普天間の危険性の除去」「辺野古が唯一」
を繰り返す政府の姿勢は「政治の堕落」（翁長知事・当時）でしかありません。しかし、こうした政府を支えているのは私た
ち国民であるということも指摘しなくてはなりません。
【4・25 海上大行動】「諦めない」
この日は安倍晋三首相（当時）の街頭演
説にやじを飛ばし北海道県警に強制排除された事件で、道に損害賠償を求め勝訴した
大杉雅栄さんも参加。
「やじも座り込みも主権者として重要な権利の行使」と激励、参加者も「みんなで横につながっていかな
いと」と応じてました。

【4・25 海上大行動】

5 年目となった 25 日には海上では大行動が取り組まれ、カヌー36 艇、抗議船６隻、約 70 人が参加し抗議行動が展開されました。この日以外にも連日辺野古・大浦
湾での海上抗議行動、工事用資材が搬入されるシュワブゲート前、埋立て用土砂が搬出される安和桟橋、塩川港での抗議行動が機動隊による弾圧にも負けずに続けられています。そうした取り組みが５年たっても土砂投入 10％に抑え込めています。

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非暴力平和隊の理念と活動に賛同・支援してくださる個人および団体を会員として募集しています。入会のお申込みは、郵便振替、銀行振込、非暴力平和隊･日本のウェブ
サイトの入会申込ページをご利用くださいますようお願いいたします。
❂正会員（議決権あり）
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■

ウェブサイトからのお申込み ：http://np-japan.org/4_todo/todo.htm#member【編集後記】
20 世紀の終わり、ソ連崩壊後に出版された「文明の衝突」-サミュエル・ハンチントン著は、西欧文明の普遍的価値観に対する中国を核心とする東アジアの儒教とイスラム教を背景とした非西欧文明の興隆による文明の衝突の可能性を示唆したものでした。著書では、ロシアはどちらかと言えば非西欧文明に分類されておりウクライナは分裂国家に位置付けられていました。
図書館で、「冷たい戦争から熱い戦争へ」（2019 年）―プーチンとオバマ、トランプの米ロ外交―（マイケル・マクフォール著）と「ロシアと日本」（2016 年）―自己意識の歴史を比較する―（東郷和彦/A.N.パノフ編）を借りて読みました。
マイケル・マクフォールはスタンフォード大学教授ですが、高校生時代から米国とソ連の友好関係が世界平和のカギであるとの信念でソ連崩壊前後にソ連で生活し或いは研究生活を送り、オバマ政権では大統領補佐官補佐、2012～14 年駐ロ大使をした経歴です。著書の最後に、「生涯をかけた仕事が失敗に終わった」と率直に告白しています。失敗の原因は多々ですが、私の印象では 1980 年代後半のレーガン―ゴルバチョフの対話路線開始、エリチンの民主化への米国の支援、プーチンの大統領就任からメドヴェージェフ大統領までの米国のロシアへの対応が常に上から目線であったことに起因しているように思いました。
「ロシアと日本」は、長年外務官僚としてロシアに関与してきた東郷和彦が、それぞれ文明（西欧と中国）の周辺に位置するロシアと日本が、起こりうる文明の衝突に際してどのような役割を果たすべきかの観点から、両国のアイデンティティについて日露の学者・実務者が議論したものをまとめたものです。「ロシアの場合、自国が十八世紀にすでに列強の一員としての地位を確立…“スラブ・正教世界の一員として、他のスラブ・正教諸国解放のために尽くす”という帰属意識に基づく使命感・連帯感」を持つ一方、「西洋に対する“後進性”の意識に悩み続けた」結果、西洋中心の国際秩序が、普遍主義の名を借りた自己主張であるとして西欧中心の国際秩序を変革しようとした、との説は一面で説得力があると思いました。プーチン大統領の支持率が国民の間で高い背景が分かる気がしました。
(O)