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FACTSHEET
Regionale Akteure imKlimaschutz im dt.-jp. Vergleich(Verkehr, Ladeinfrastruktur)

Datum:
15.02.2017
Verfasser: ECOS ConsultErstellt im Rahmen des vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau
und Reaktorsicherheit vergebenen UFOPLAN-Vorhabens „Weiterentwicklung
der deutsch-japanischen Zusammenarbeit im Bereich Klimaschutz undEnergiewende“ (FKZ UM 16 43 21 00)
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Factsheet Regionale Akteure im Klimaschutz: Verkehr & Ladeinfrastruktur

Inhalt1.

Ziele und Maßnahmen der deutschen und japanischen Regierung zum Klimaschutz inBezug auf Verkehr und Ladeinfrastruktur ........................................................................... 22.

Regionale Akteure und Modellprojekte in Deutschland..................................................... 43.

Regionale Akteure und Modellprojekte in Japan................................................................ 5

4.

Unterschiede Deutschland-Japan ....................................................................................... 7

5.

Referenzen und weiterführende Informationen ................................................................ 81.

Ziele und Maßnahmen der deutschen und japanischen Regierung
zum Klimaschutz in Bezug auf Verkehr und Ladeinfrastruktur

Deutschland
Die Bunderegierung hat sich zum Ziel gesetzt, die Treibhausgasemissionen im Vergleich zu
1990 bis zum Jahr 2020 um 40 % und bis zum Jahr 2050 um mindestens 80 % zu senken. Aufden Verkehr entfallen etwa 20 % der gesamten CO2-Emissionen in Deutschland, davon
wiederum etwa 57 % auf das Segment des motorisierten Individualverkehrs (Bezugsjahr
2010). Zudem soll der gesamte Energiebedarf für Strom, Wärme und Mobilität im Gebiet vonMetropolregionen bis 2050 zu 100% aus erneuerbaren Energiequellen gedeckt werden.
Elektrische Antriebe können durch den Einsatz von Energie aus erneuerbaren Quellen einenwichtigen Beitrag zur Erreichung der Klimaschutzziele im Verkehrssektor leisten.
Um das Ziel von 1 Mio. Elektrofahrzeugen bis 2020 zu erreichen, unterstützt dasBundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur BMVI mit der Förderrichtlinie
Elektromobilität die Anschaffung von Elektrofahrzeugen (max. Beihilfe bei 40%). Für reine
Elektrofahrzeuge mit Batterie wurde 2016 eine Kaufprämie von 4000 €, für Hybridautos
3000 € eingeführt.
Das BMVI unterstützt zudem die kommunalen Akteure beim Aufbau der Elektromobilität vor
Ort in Form von Zuschüssen mit einem Fördervolumen von bislang 7,1 Millionen Euro. Die
Fördermaßnahmen zielen insbesondere auf kommunale Fahrzeugflotten und die hierfür
benötigte Ladeinfrastruktur sowie die Kombination mit dem Ausbau erneuerbarer Energien
für den Verkehrssektor auf der kommunalen Ebene. Die regionalen Demonstrationsprojekte,
wie das Programm der "Modellregionen Elektromobilität" sowie das "Schaufenster
Elektromobilität", haben seit 2009 zur Entwicklung der Elektromobilität auf regionaler Ebene

2Factsheet Regionale Akteure im Klimaschutz: Verkehr & Ladeinfrastrukturin Deutschland beigetragen. Der Aufbau einer privaten Ladeinfrastruktur dagegen wird inerster Linie als Aufgabe des Nutzers gesehen.
Die Schnellladeinfrastruktur wird vor allem unter der Schirmherrschaft vonFörderprogrammen auf EU-, nationaler und staatlicher Ebene ausgebaut. Die geplante
Erweiterung erfolgt gemäß dem Planungskorridor der Deutschen Plattform fürElektromobilität (NPE). Entsprechend der deutschen „Roadmap Elektromobilität 3.0“ sollenin der ersten Stufe bis 2017 ca. 1.400 Ladepunkte mit je 50 kW Ladeleistung entstehen. In
der Stufe zwei (bis 2020) soll die Anzahl von DC-Ladepunkten auf 7.100 erhöht werden.
Gleichzeitig erfolgt eine Verdichtung des Schnellladenetzes an wichtigen Verbindungsachsen
und in Metropolen mit einer Leistungserhöhung einzelner Ladepunkte auf ≥ 150 kW. In Stufedrei (bis 2025) wird eine deutliche Erhöhung der Batterieleistung und damit der Reichweite
der elektrischen Fahrzeuge erwartet.
Erst seit kurzem engagieren sich auch deutsche Automobilhersteller beim Ausbau derLadeinfrastruktur. BMW, Daimler, Ford und Volkswagen mit seinen Tochtermarken Audi undPorsche haben Ende 2016 ein Joint Venture gegründet, um innerhalb der nächsten drei Jahre
tausende Hochleistungsladepunkte in Europa aufzubauen. In einem ersten Schritt sollen in2017 die 400 ersten Ladestationen entlang der großen Verkehrsachsen in Europa entstehen.
Diese werden eine Leistung von 350 KW besitzen und so ein deutlich schnelleres Aufladen
ermöglichen als bisher bekannte Schnellladestationen.

JapanJapan hat sich ehrgeizige Ziele für den Ausbau der Elektromobilität gesetzt: bis 2020 solljedes zweite in Japan hergestellte Auto ein „umweltfreundliches“ Fahrzeug sein, das heißt
ein Plug-in-Hybrid-, Brennstoffzellen oder Elektrofahrzeug. Die Regierung strebt langfristig
eine Marktdurchdringung von 15-20% für das Jahr 2020 an, 20-30% für 2030.
In 2015 stellte das Ministerium 40 Milliarden Yen an Fördergeldern zur Verfügung. 10Milliarden Yen sollen für das Green Energy Car Programm zur Verfügung gestellt werden, bei
dem ein Teil der Anschaffungskosten der Fahrzeuge subventioniert wird. Die restlichen 30
Milliarden Yen sollen für Förderungen zur Ausweitung der Infrastruktur, speziell vonLadestationen verwendet werden. Bis 2020 sollen japanweit 2 Mio. normale Ladestationen
für zu Hause oder am Arbeitsplatz sowie 5000 Schnellladesysteme eingerichtet werden. AlsZielgruppe, d.h. Käufer der Ladestationen, werden hier Kommunen gesehen, die reine
Elektro- bzw. Plug-in-Fahrzeuge als Leihwagen zur Verfügung stellen.
Die japanische Regierung arbeitet dazu eng mit den lokalen Regierungen zusammen. Einesolche Initiative ist das Modellprojekt „EV/PHEV Towns", das im Rahmen des Low Carbon
Technology Plans des METI festgesetzt wurde und 2010 startete. 18 Präfekturen wurden fürdas Experiment ausgewählt, in denen Elektrofahrzeugen und Plug-in-Hybridfahrzeuge imöffentlichen Raum als Mietwagen, Taxis und Busse eingesetzt werden. In einer Erweiterung3Factsheet Regionale Akteure im Klimaschutz: Verkehr & Ladeinfrastruktur

dieser Initiative wurde Ende 2010 auch die Förderung von Fahrzeugtechnologien undKonzepten für öffentliche und private Elektrofahrzeugflotten mit aufgenommen.
Für die Entwicklung der Ladungsinfrastruktur wird die Nutzung von Nachtstrom zu Hause als
Basis für die Ladung von Elektrofahrzeugen im Privatbereich gesehen. Lokale Regierungenarbeiten daran, für Hauseigentümer eine private Aufladeumgebung aufzubauen. Die lokalen
Regierungen engagieren sich aber auch bei der öffentlichen Ladeinfrastruktur. Entsprechend
der neuen EV/PHEV-Roadmap (METI, 2016) sollen bis 2020 insgesamt 20.000 normale
Ladegeräte (einschließlich der bereits installierten) an Standorten wie großflächigen
Gewerbe- und Wohnungseinrichtungen errichtet werden.

2.

Regionale Akteure und Modellprojekte in Deutschland

Kommunen spielen bei der Verbreitung der Elektromobilität in Deutschland eineherausragende Rolle. Es existieren zahlreiche Modellprojekte, in denen neben regionalen
Unternehmen, der Tourismuswirtschaft, das Catering für Schule und Kindergärten,
Bürgerbusse, Ruftaxis, Carsharing-Angeboten insbesondere Stadtwerke als regionale Akteure
die Hauptrolle spielen. Stellvertretend seien hier zwei Projekte genannt.
Verbund ladenetz.de
64 Stadtwerke haben sich mittlerweile dem Verbund ladenetz.de angeschlossen. Zusammenbieten die Partner deutschlandweit aktuell über 600 angeschlossene Ladepunkte auf Basiseines zentralen IT-Systems an. Hinzu kommen über 7000 weitere Ladepunkte, die durch
Roaming-Abkommen auf nationaler sowie internationaler Ebene den Kunden derStadtwerke-Partner zur Verfügung stehen.
e-connect Germany
Ein Leuchtturmprojekt ist „econnect Germany“ und bundesweit das größte
Forschungsprojekt im Rahmen des Technologiewettbewerbs „IKT für Elektromobilität II“ desBundeswirtschaftsministeriums (BMWi). In diesem Forschungsverbund haben sich erstmals
sieben Stadtwerke zusammengeschlossen, um gemeinsam neue Wege der Elektromobilität
zu erforschen. Auf bauend auf den Erfahrungen mit der Flotte von 150 Volkswagen e-up! inüber 80 Fuhrparks von Kommunen und kommunalen Betrieben, werden den lokalen
Partnern auch vollelektrische leichte Nutzfahrzeuge für eine Laufzeit von 36 Monaten
angeboten. Erprobt wird dabei, wie sich die Elektromobilität mit öffentlichem
Personennahverkehr und Car-sharing verknüpfen lässt und ein intelligentes
Mobilitätsmanagement über verschiedene Verkehrsträger hinweg funktionieren kann. In
anderen Teilprojekten steht die Einbindung der E-Fahrzeuge in intelligente Stromnetze oderdas Lastmanagement im Mittelpunkt.

4Factsheet Regionale Akteure im Klimaschutz: Verkehr & Ladeinfrastruktur

3.

Regionale Akteure und Modellprojekte in Japan

Eine umfassende Integration von Elektrofahrzeugen und deren Batterien ins
Energieversorgungssystem ist ein essentieller Bestandteil von Japans
Elektromobilitätskonzept. Dazu gehören Vehicle-to-Vehicle (V2V) und auch Vehicle-to-GridStrategien (V2G), die einen bidirektionalen Energiefluss zwischen Fahrzeug und Netzermöglichen. Die intelligent gesteuerte Integration von Elektrofahrzeugen und anderenEnergieverbrauchern und -speichern in das Versorgungsnetz ist Teil der in Japan geförderten
Realisierung so genannter Smart Communities.

Keihanna/Kyoto
Die Präfektur Kyoto hat das offizielle japanische Demonstrationsprojekt für Smart
Communities “Kyoto / Keihanna District“ von 2011 bis heute in Teilbereichen mit ca. 150
Mio. Yen unterstützt. Darunter fallen u.a. die Bereiche Solarstrom-Erzeugung und EVFörderung. Für 100 EV-Fahrzeuge wurde ein „EV Charging Management System“ unterLeitung von Mitsubishi Heavy Industries, Ltd. sowie ein „EV Charging Network“ unter Leitungvon Enegate Co., Ltd. aufgebaut. Es wurden zwei Arten von CHAdeMO Ladesysteme verbaut:
Schnellladegeräte von MHI sowie normalen Ladegeräte. Jedes Schnellladegerät ist dabei mit
einer Funktion ausgestattet, die es dem EV-Anwender ermöglicht, eine Ladeleistung vonHigh (max. 33 kW), Medium (max. 20 kW) und Low (max. 10 kW) auszuwählen.

Yokohama Smart City Project
Das Yokohama Smart City Project (YSCP) soll als Modell für Smart Cities dienen - durch dieZusammenarbeit zwischen Bürgern, Privatunternehmen und der Gemeinde. Es wurde mit
der Einführung erneuerbarer Energien der Aufbau von dezentralisierten Stromnetzwerken
durchgeführt sowie ein Energiemanagementsystem eingesetzt, das die Systeme HEMS,
BEMS sowie die ca. 2000 EV-Fahrzeuge integriert. Die durch die Nutzung von Erneuerbaren
Energien auftretenden Fluktuationen werden durch stationäre Batterien sowie den Einsatz
von HEMS und BEMS auffangen. Über ein sog. „Community Energy Management System”(CEMS) wird ein Energiemanagement in drei lokalen Regionen durchgeführt. Es wurden dazu
EVs eingesetzt, die in den drei Regionen über Laden/Entladen als saubere Energiespeicher
genutzt werden können. Wenn durch PV überschüssige Elektrizität erzeugt wird, sendet dasCEMS Signale an EV um über das HEMS die Speicherbatterie aufzuladen.

5Factsheet Regionale Akteure im Klimaschutz: Verkehr & Ladeinfrastruktur

Toyota City Ecoful Town
Die „Ecoful Town“ mit seinen 67 Toyota-Smart Houses ist Teil der Initiative „Smart Mobility& Energy Life“ der Stadt Toyota zur Verringerung der CO2-Emissionen. Das Projekt wird vom
japanischen Wirtschaftsministerium METI als eines der vier so genannten Smart CommunityProjekte in Japan von 2010 bis 2014 unterstützt.
In der „Ecoful Town“ erprobt Toyota derzeit die Anbindung von Elektrofahrzeugen und Plugin-Hybriden an den Haushalt und die Smart Community. Dieses umfasst etwa 20 H2Tankstellen für eine Flotte von Brennstoffzellen-Autos sowie geplante 21 Ladestationen und-punkten für Staffeln von kleinen ein-und zweisitzigen E-Fahrzeugen (die ultra-kompakten
vierrädrigen E- COMS sowie die dreirädrigen i-ROADs), -Fahrrädern und -Motorrollern ineinem System ähnlich dem Pariser Autolib-Elektroauto -Sharingsystem mit Mietfahrzeugen.
Seit September 2015 gibt es 40 Mietstationen in der Stadt. Der Feldversuch in Toyota City
dient der zukünftigen Entwicklung von Smart Communities. Toyota führt dieses Pilotprojektzusammen mit verschiedenen anderen japanischen Unternehmen bis zum Jahr 2014 durch.
Bei den Transportsystemen soll der Kohlenstoffausstoß unter anderem durch die Nutzung
von Elektrofahrzeugen (Ziel: 3.100 Stück) und Plug-in-Hybriden reduziert werden. DieseMaßnahme dient gleichzeitig auch der Optimierung des Energieverbrauchs im öffentlichenRaum, wo verstärkt erneuerbare Energien zum Einsatz kommen sollen. Zusammen mit derEntwicklung und Implementierung von HEMS- Systemen sollen diese Maßnahmen insgesamteinen ökologischeren Lebensstil der Verbraucher fördern.

Kitakyushu Smart Community Creation Project
In Kitakyushu wird ein Gesamt-Mobilitäts-Management-System aufgebaut: die Vernetzungvon ÖPNV, umweltfreundlichen Fahrzeugen, E-Bike-Sharing und Gemeinschaftsbussen. Im
Higashida-Distrikt wurden bisher 26 Einzelprojekte zu einer Energiewende durchgeführt, u.a.
Aufbau eines neuen Energiesystems mit dezentralen lokalen Energieerzeugern, Smart Gridsowie kollektivem EMS.
Das Kitakyushu ECO DRIVE Projekt beinhaltet E-Fahrzeuge und Schnellladestationen sowie
Toyotas Brennstoffzellenfahrzeuge. Kitakyushu hat ein regionales Ladenetzwerk aufgebaut.
Ein neues IT System zur Vermittlung von EV Information über das Auto-Navigationssystemwurde von drei lokalen Unternehmen sowie unter Förderung durch die Stadtregierung
entwickelt. Des Weiteren wurde ein Eco-Drive-Support-System an Tankstellen der nächsten
Generation installiert (beinhaltet „JX EMS“ Fahrzeuginformation & Abrechnungssystem,
Lokales Energiemanagementsystem (CEMS), Tanksäulen, Schnellladegeräte,
Speicherbatterien, Informationsterminals,).
Ziel des Gesamt-Projekts ist die Entwicklung einer Öko-Town durch die Bildung von SmartCommunities. Die Stadtplanung erfolgt unter substanzieller Einbeziehung der Bürger.
6Factsheet Regionale Akteure im Klimaschutz: Verkehr & LadeinfrastrukturAngestrebt wird eine Koexistenz einer Low-Carbon Society und der Industrie. Der Fokus liegt
dabei auf lokalen Erzeugnissen, Recycling und Minimierung des Energieverbrauchs.

Goto-Inseln, Präfektur Nagasaki e
Mit dem Projekts der ITS Japan (intelligent transport systems) können für SightseeingTouren über 100 Elektroautos an öffentlich zugänglichen Stellplätzen entliehen werden.
Touristen werden über das DSRC-System (Dedicated Short Range Communication)
Informationen u.a. zu den öffentlichen Verkehrsmitteln, Gastronomie, Hotels sowie eine
optimale Führung zu Hauptzielen des Tourismus und zu Schnellladestationen zur Verfügunggestellt. Die öffentlichen Verkehrsmittel werden mit Elektroautos und Taxis verbunden undauch Photovoltaikanlagen sowie Schnellladestationen einsetzt. Die DSRC-Systeme
ermöglichen auch die automatische Erhebung von Gebühren und Parkgebühren.

4.

Unterschiede Deutschland-Japan

Stand Ausbau Elektromobilität

Förderung E-Fahrzeuge

Förderung Ladeinfrastruktur

Deutschland
25.502 Elektroautos und130.365 Hybrid-PKWs sind
auf Deutschlands Straßen
unterwegs (Ende 2016).
Aktuelle Anzahl derLadestationen fürElektrofahrzeuge: 4.454
CSS-Standard,Ladeinfrastruktur derzeit
noch gering ausgebaut
Steuerbefreiung plusKaufprämie (4000 € für EAutos und 3000 € fürHybridautos)

von 2017 bis 2020 werden
insgesamt 300 Millionen
Euro für den Ausbau derLadeinfrastruktur zur
Verfügung gestellt
Ausbau privater
Energiespeicher in Häusern
Ladeinfrastruktur/Netzintegration und Elektroautos werden
wenig genutzt;
Energiekonzepte im Haus
nur vereinzeltJapanÜber 150.000 Plug-in-Hybrid
Fahrzeuge bis heute,ca. 62.000 reine E-Fahrzeuge.
Über 40.000 Ladestationen
japanweit.

CHAdeMO-Ladestandard;Ladeinfrastruktur wird
intensiv ausgebaut
Steuerbefreiung plus
Kaufprämie (Finanz.
Unterstützung beim Kauf von
EV/PHEV Autos: ges. 10 Mrd.
JPY)
Entwicklung derLadeinfrastruktur stehen 30
Mrd. JPY zur Verfügung

Einbeziehung der Häuser undAutos im GesamtEnergiekonzept

7Factsheet Regionale Akteure im Klimaschutz: Verkehr & Ladeinfrastruktur

Regionale Akteure in Verkehr undLadeinfrastruktur

Elektromobilitäts-Konzepte
in versch. landesweiten
Projekten sowie
Durchführung seitens
mehrerer Stadtwerke

Kommunen starten Konzepte
zur regionalen
Stromerzeugung und –lieferung, Es besteht ein
großes Interesse an
Stadtwerke-Aufbau

5.

Referenzen und weiterführende Informationen[1]

Informationsportal Erneuerbare Energien, BMBF

[2]

Elektromobilität in Deutschland Praxisleitfaden, BMVI, NOW, 2011[3]

Abschlussbericht DBU „Nutzungsverhalten und Infrastrukturanforderungen für den
Einsatz von Elektrorollern in urbanen Gebieten“, Prof. Hans-Jürgen Pfisterer, 2013;
Vierter Monitoring-Bericht zur Energiewende „Die Energie der Zukunft“, BMWi, 2015.

[4]„Die Deutsche Normungs-Roadmap Elektromobilität“ – Version 3.0, BMVI, 2014[5]„Öffentliche Ladeinfrastruktur für Städte, Kommunen und Versorger“,
Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) / NationaleOrganisation Wasserstoff- und Brennstoffzellentechnologie (NOW), 2014.

[6]„Elektromobilität in der kommunalen Umsetzung“ - Bundesministerium für Verkehr
und digitale Infrastruktur (BMVI) / Nationale Organisation Wasserstoff- undBrennstoffzellentechnologie (NOW), 2015

[7]

„Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge in Deutschland“, Nationale Plattform
Elektromobilität, Statusbericht und Handlungsempfehlungen, 2015

[8]

„Förderrichtlinie Elektromobilität“, NOW, 2015

[9]

Trendbericht Elektromobilität in Japan, AHK Japan, 2014[10] Mitsubishi Motors, Pressemitteilung 02/2013[11] IGES Institute for Global Environmental Strategies[12] Global EV Outlook 2016, IEA, 20178