発行者／東京国税局間税会連合会
会長 片 岡 直 公
事務局／〒105-0003東 京 都 港 区
西新橋3-23-6白川ビル3F
TEL（03）3437-0201
FAX（03）3437-0301

第

57
号

発行
平成25年1月15日

印 刷／株式会社 総北海

新年のご挨拶

18,1
39
人社と、一昨年の会員数1
8
,
6
1
4
人社に比べ47
5
人社の減になりました。会員数を過去に遡ってみますと、平成12
年４月現在の会員数2
7
,
4
3
4
人社をピークとして年々減少を続け、昨年の会員数はピーク時に比べますと、

東京国税局間税会連合会

会長

片

岡

直

9
,
2
9
5
人社の減という状況にあります。大変厳しい社会公

経済情勢の下ですが、各会とも役員、会員の方々が一丸となって、会員の退会防止、新規会員の加入勧奨に、より一層のご尽力を賜りますようお願いいたします｡

謹んで新年のご挨拶を申し上げます｡
会員の皆様には、旧年中、当連合会の運営につきまして、格別のご尽力を賜り、ありがとうございました。

ところで、間税会に関わりの深い消費税につきまして
は、社会保障と税の一体改革の一環として、現在５％のまた、国税ご当局の皆様には、平素、当連合会に対し税率を、平成26
年４月から８％に、そして2
7
年1
0
月から

まして、深いご理解と多大なご支援を賜り、誠にありが1
0％に引上げることとされました。まだ、細部的なこと

たく厚く御礼申し上げます。

は決まっていませんが、消費税の会としての間税会は、

昨年は、ロンドンオリンピックでの日本選手の活躍な

改正内容などの啓発・広報活動に取り組みますとともに、

ど明るい話題もありましたが、政治や経済面、更には外消費税の税率引上げに伴いまして、消費税の滞納も増加

交面でも多くの難題を抱えた大変厳しい年でした。

することが懸念されますので、滞納の未然防止活動にも

今年は、昨年末に行われました衆議院の解散総選挙に力強く取り組んでまいりたいと存じます。

より誕生しました新政権が、懸案になっています多くの

また、間税会が従来から取り組んでいます「世界の消課題を克服し、明るい展望の開ける年になってほしいも費税」図柄刷込みクリアーファイルの配布は、広く世界ののと願っています。

消費税(
付加価値税)の実情を知っていただく上で、また、私どもも新しい年を迎え、心を新たにして、当連合会

間税会の存在をアピールする上でも非常に効果的ですのの円滑な運営と、傘下各会の一層の充実発展に努めてまで、本年は昨年以上に活用してまいりたいと存じます。

いる所存でございますので､本年もよろしくお願いいた

次に、「税の標語」の募集につきましては、本年も東京国税局の後援が得られることになりましたので、広く会します。
さて、本年は、全間連及び当連合会とも創立40
周年に員さんのみでなくご家族や知人のほか、租税教育の一環として中学校等に働きかけるなどにより、昨年以上に、当たります。
当連合会では６月10日（月）に、また、全間連では９できるだけ多くの方に応募していただきますよう、積極

月19日（木）に、いずれも丸の内の東京會舘におきまし的な募集活動に取り組んでいただきますことをお願いいて、第4
0
回通常総会と創立40周年記念式典を挙行いたしたします｡

ますとともに、趣向を凝らした祝賀会などを開催するこ

さらに、重点的に取り組んでいただきたいものに、e-ととしています。これらの大会は、消費税の税率引上げ

Tax（国税電子申告・納税システム）の利用促進活動があ問題が国民の皆様の大きな関心事となっています折から、ります｡
昨年も、各間税会とも積極的に研修会を開くなど

消費税の会としての間税会を世に広くアピールする絶好eTaxの周知と利用促進に努めていただきましたが、本年の機会でございますので、是非とも多くの方々に参加しもよろしくお願いいたします。

ていただき、盛大なイベントにしたいと思っていますの最後になりましたが、会員の皆様方のご健勝、ご繁栄、各都連・県連及び傘下間税会並びに業種団体のご発展をで、よろしくお願いいたします。
ところで、当連合会は、全間連の中核であり、牽引車

祈念いたします｡の役割を担っていますので、当連合会の組織の拡充強化

また、国税ご当局の皆様のご健勝、ご活躍をお祈りい

そして活発な活動は、全間連からも強く期待されている

たしますとともに、当連合会及び傘下団体の運営につきところです。

まして、一層のご理解とご支援を賜りますようお願い申そういう中で、当連合会の昨年4月現在の会員数は消費税し上げまして、新年のご挨拶といたします。

活かすみんなの 間税会
1年 頭 の あ い さ つに対応していくことが重要であると考えております。
このような状況を踏まえ、納税者利便の向上を図ると

東京国税局長道

ともに事務の効率化を推進するため、e-Taxの利用促進に

盛大志郎

も積極的に取り組んでおり、また、本年から税務調査手続等を法定化した改正国税通則法が施行されたことから、手続の履行を適正かつ確実に実施するよう取り組んでお新年あけましておめでとうございます。

ります。

平成25年の年頭に当たり謹んでお祝いを申し上げます。

更に、先般、社会保障・税一体改革関連法が成立した

東京国税局間税会連合会の皆様には、平素から税務行ことにより、今後、改正消費税の施行に向けて、改正内

政に対しまして、格別の御理解と御協力を賜り、厚く御容の広報・周知、転嫁や価格表示及び納付に関する相談

礼申し上げます。

への適切かつ丁寧な対応などに取り組んでいくこととな

東京国税局間税会連合会は、全国間税会総連合会の中ります。

核として、消費税を始めとする税知識の普及と納税道義それぞれに万全を期すためには、東京国税局間税会連の高揚を図るための各種事業を推進されるとともに、消合会の皆様の御理解と御協力なしでは成し遂げられない

費税等に関するアンケート調査を通じて税制及び執行にものです。ぜひとも御協力賜りますようお願い申し上げ

関する有意義な提言を行うなど、活発な活動を展開されます。

ておられます｡

年も明けて、間もなく確定申告の時期を迎えますが、

昨年11月の「税を考える週間」におきましては、「世界

確定申告事務を円滑に行うことは、税務行政に対する国の消費税148カ国」のクリアーファイルを効果的に活用し民の皆様の信頼と評価を得る上で、極めて重要であるとた街頭広報活動や中学生等に対する租税教育資料の提供考えております。

を重点的に実施され、「消費税完納運動」などのキャンペーン等につきましても御尽力いただきました。
特に、「税の標語」の募集活動につきましては、東京国

東京国税局間税会連合会の皆様には、平成24年分の確定申告におきましても、e-Taxによる申告と申告書の早期提出に御協力をお願い申し上げます。

税局間税会連合会では、９万１千点を超える多数の応募

ところで、本年は「癸巳（みずのとみ）」の年でありまとなりました。これも各単位会の役員の方々が先頭に立す。
「癸巳」の言葉の謂を調べてみますと、探究心と情熱って、地域の教育機関等を通じて、主に中学生を対象にを持って取り組むことにより、蒔いた種が実を結ぶ年と積極的な募集活動に取り組んでいただいた結果でありまいう意味を持っているようです。

す。
これらの熱意ある積極的な会活動に対しまして、片岡会長を始めとする役員及び会員の皆様に､改めて深く敬意を表する次第でございます｡

この一年間、この謂に倣い、様々な課題に着実に取り組み、国民の皆様から更に信頼される税務行政を行っていく所存でございます。
そのためにも、税の良き理解者として活発な事業活動

私どもといたしましても、「税の標語」の募集活動につを続けておられる東京国税局間税会連合会の皆様の御協

いて、東京国税局が後援させていただくなど、間税会の力・御支援が不可欠でございます｡今後とも､税務行政に活動に関して、できる限りの支援をさせていただく所存対しまして、より一層の御理解と御協力のほどよろしくです。

お願い申し上げます。

さて、私どもが税務行政を行うに当たりましては、申最後になりますが、新しい年が、東京国税局間税会連

告納税制度の基本を支える「適正かつ公平な税務行政の合会の益々の御発展と会員の皆様の益々の御繁栄の年に推進」と「納税環境の整備」という二つの国民の皆様かなりますよう、心から祈念して、新年の挨拶とさせていらの負託に応えて、「国民から信頼される税務行政」を引ただきます。

き続き行っていくことが重要であると考えております。
しかしながら、私どもは、このことを定員増加が厳し
く、申告件数は増加し、国際化・高度情報化などの社会・経済状況の変化に伴い調査・徴収事案が複雑・困難化しているという、大変厳しい環境の中で行っていく必要があります。このため、基本を大事にしつつも、事務の効率化など変えていく必要のあるものは変えるとともに、調査・徴収事務につきましては、経済活動の変化に的確
2

平成2
4
年叙勲受章者及び
平成24
年度納税功労表彰受彰者名簿
受彰者の皆様、おめでとうございます。
心からお慶び申し上げます。
平成2
4
年春叙勲

小 川
山 室
波多野
田 島
小 出
中 島
室野井
成 海
山 寺
長 江
平 栗
中 村
本 多
長谷川
塩 井
蓮 沼
田 中
清 水
相 馬
下 路
伊 東
淺 野
黒 瀧
伊 藤
高 野
泉
松 崎
渡 辺
井 上
倉 茂
土士田
大 津
吉 田
上 山
小 宮
池 田
私 市
湯 浅
石 川
野 平
地 引
川 名
齊 藤
長 田

旭日小綬章
伊

藤

賢

二

様（船橋、局間連常任理事）

子様（立川、局間連常任理事）

旭日双光章
河

西

陽

平成2
4
年秋叙勲
旭日双光章
野

保

様（本所、元局間連副会長）

財務大臣表彰
白
新

川
井

よし子
敏二郎

様（芝・副会長）様（横浜南・会長）

国税庁長官表彰
關
金
篠
山

口
子
崎
本

雅
昌
利
康

章
男
治
昭

様（北沢・会長）
様（葛飾・会長）
様（戸塚・会長）様（千葉東・会長）

国税局長表彰
亀 山
片 桐
大 野
市 川
田 中
山野辺
恩 田
宮 澤

俊
福
俊
孝
治

実
一
次
夫
昇
夫
實
海

様（上野・会長）
様（王子・会長）
様（荒川・副会長）
様（足立・会長）
様（武蔵府中・会長）
様（松戸・会長）
様（柏・会長）様（館山・会長）

税務署長表彰
橋
堀
岸
長
園
山
藤
菅

爪
本
堀
部
口
好

圭
真
和
守
敏
久
優
義

太
洋
子
弘
弘
行
臣
孝

様（麹町間税会）
様（京橋間税会）
様（麻布間税会）
様（上野間税会）
様（浅草間税会）
様（品川間税会）
様（大森間税会）
様（雪谷間税会）

博 通
敏 雄
敬 男
憲 二
修 一
一 夫
秀 夫
孝 二
敏 也
洋 介
哲 夫
千枝子
雄 二
圭 志
薫
建 治
実
幸 吉
宇佐衛
孝 子
清 仁
祐 子
忠 昭
紀 幸
和 夫
淸 子
進
幸 雄
孝
龍 子
スミ江
嘉 久
恵 子
憲 治
善 一
信 子
冨士弥
節 子
英 子
易 子
正 和
光 俊
基 樹
金 久

様（世田谷間税会）
様（北沢間税会）
様（玉川間税会）
様（目黒間税会）
様（渋谷間税会）
様（四谷間税会）
様（新宿間税会）
様（杉並間税会）
様（荻窪間税会）
様（板橋間税会）
様（豊島間税会）
様（荒川間税会）
様（本所間税会）
様（向島間税会）
様（葛飾間税会）
様（江戸川南間税会）
様（青梅間税会）
様（八王子間税会）
様（町田間税会）
様（立川間税会）
様（東村山間税会）
様（武蔵野間税会）
様（武蔵府中間税会）
様（横浜中間税会）
様（横浜南間税会）
様（〃）様（戸塚間税会）
様（緑間税会）様（川崎北間税会）
様（横須賀間税会）
様（藤沢間税会）
様（大和間税会）
様（千葉東間税会）
様（千葉西間税会）
様（千葉南間税会）
様（成田間税会）
様（松戸間税会）
様（市川間税会）
様（船橋間税会）
様（佐原間税会）
様（木更津間税会）
様（館山間税会）
様（甲府間税会）
様（大月間税会）

あけましておめでとうございます
会
長
副 会 長
副 会 長
副 会 長
副 会 長
副 会 長
副 会 長
副 会 長

片岡 直公
小島 達徳
鈴木 豊久
渡邉
力
鈴木 泰生
關口 雅章
西村 祐一
白川よし子

副 会 長
副 会 長
副 会 長
常務理事
常務理事
常務理事
常務理事

新井敏二郎
前川 公明
金丸 康信
大西 晴之
片桐 俊一
藤本 秀明
河村 守康

常務理事
常務理事
常務理事
常務理事
常務理事
常務理事
常務理事

小泉
竹林
平
塚本
加藤
志摩
山田

克雄
克夫
和明
福二
憲一
為邦
能成

以上の役員の方々（敬称略）に、本号発刊のご協賛をいただきました。
3

平成2
4
年度「税の標語」優秀作品決まる
年度「税の標語」優秀作品決まる「税の標語」の募集は、全間連において平成５年度から実施していますが、第20回目となる本年度も、一般財団法人
大蔵財務協会及び東京国税局（本年度が最初）の後援の下に昨年９月10日を募集期限として、間税会会員、その家族や知人などのほか、小・中学校及び高等学校を通じてその生徒、さらには、
インターネットにより、広く一般の方を対象にして募集した結果、全国
では1
9
4
,
2
5
0
点にのぼる多数の応募がありました。
このうち東京局間連関係の方々からの応募は、昨年度を9
,
8
5
6
点を上回
る9
1
,
4
6
1
点と多数を占めています。
この応募作品について、広報委員を中心とした選考委員会における厳正な審査を経て、最優秀作品１点、優秀作品４点、佳作作品10点、合計1
5点の優秀作品が決まりました。
「税の標語」の発表会と表彰式は、「税を考える週間」中の昨年11
月1
4日（水）に、全間連の表彰式にあわせて、東京・築地 松竹株式会社（大谷全間連会長の会社）において行われ、最優秀作品の樋口武大様（相模原市立東林中学校）に、片岡会長から表彰状と記念品が贈られました。
なお、全間連の優秀作品1
5
点の中にも、東京局間連関係者の作品８点が含まれています。
（全間連の優秀作品は、全間連会報第126号及び全間連のホームページに掲載されています。）

この国の

最 優 秀

優

自宅から

秀

暮らしを支える 消費税
相模原市立東林中学校 樋 口
ゆとり申告

イータックス
川崎市

税金を 知ろう学ぼう

新しい 未来を作ろう
税金で みんなが支える

江

藤

文

哉

金

井

元

佑

髙

橋

あゆみ

作

知り合いに 広げていこう イータックス
三鷹市

未来への 希望を託す
甲斐市立竜王中学校朝

倉徹

消費税 老後と地域を 支えてる
大

消費税
一

瀬

横浜市立飯島小学校

岩

野

優
夏

未来につながる

消費税

世田谷区立松沢中学校

上

誰もができる
世田谷区立玉川中学校

田

輝

子

菊

地

亮

千
麻

葛飾区

佐

藤

和

子

みんなの税 活かして築こう 住みよい国を歩

港区立六本木中学校中

島薫

完納で 明るい社会 豊かな未来
尋

渋谷区

西

村

真理子

広めよう 税の大事さ 必要さ

支え合い
金

相模原市立旭中学校

消費税 活かして強い 国づくり

税金は 暮らしのなかで 生きている

4

すみ江

この日本

横浜市立あざみ野中学校

消費税

山

消費税

横浜市立並木第四小学校

国民の

梅

納めよう

台東区立浅草中学校

佳

武 大

衣

江東区立深川第一中学校

野

澤

萌

奈

昨年1
1
月１日（木）東京・日本橋㈱全日警会議室において、常任理事会が開催されました。
常任理事会においては、昨年９月27日に開催された全間連第3
9回通常総会の報告、１月21日に開催される全管
単位間税会正副会長・青年部長・女性部長合同会議の次第、組織増強月間等における会員増強等への取組み、「税の標語」の応募状況等、eT
axの利用状況と新目標、消費税の税率引上げと残された検討課題等についての説明と審議が行われました。

蓋崖崖崖崖崖崖崖崖崖崖崖崖崖崖崖崖崖街
東京局間連の主な動き （24.9.15～25.１.10)

国税局幹部との国税局幹部との意見交換会の開催
意見交換会の開催

９月15日松

局間連会報第56号発行

昨年９月及び1
0
月に、国税局及びその他の会場におい

９月2
0
日昭
９月2
7
日昭

神奈川地区揮発油税務懇話会総会
全間連第3
9
回通常総会

横浜
福井

９月2
8
日晶

千葉地区揮発油税務懇話会総会

千葉て、東京国税局課税第二部の幹部と都連・県連ごとに、傘下間税会会長等との意見交換会が開催されました。
意見交換会は、①「税の標語」の募集と優秀作品の表

1
0
月2
2
日捷
1
0
月2
3
日昇

第3
0
回青年部・女性部合同講演会 丸の内「税の標語」最終選考会
事務局

彰等について、②eTaxの周知及び利用促進への取組みについて、③「税を考える週間」行事への取組みについて、④

1
1
月１日昭
1
1
月１日昭
1
1
月８日昭

東京国税局長納税表彰式
正副会長会議・常任理事会
国税局幹部と税務関係民間団体

その他の行事等への取組みについてというテーマごとに、

1
1
月1
4
日昌

全都県連会長等との意見交換会 国税局「税の標語」最優秀作品発表会・表彰式
築地

1
2
月３日捷
１月1
0
日昭

臨時企画会議
企画会議

竹橋
日本橋

事務局
事務局

第3
0
回青年部・女性部合同講演会は、昨年1
0
月2
2
日（月）
午後１時3
0
分から、東京・丸の内 東商ホールにおいて、青年部・女性部を中心として約450名の方々が参加して開催されました。
第１部は、スポーツキャスターでＮＨＫ大相撲解説者の舞の海秀平様に、「可能性への挑戦」という演題でお話をしていただきました。
舞の海秀平様は、大相撲で小結まで昇られ技能賞を５回受賞された方で、テレビ報道等では話せない正直な話しをしますとの前置きで、「大相撲はスポーツではなく伝統芸能である。スポーツであれ
ば、体重別を採り入れな

各間税会会長の発表が行われた後、国税局からの間税会への要望事項を含め、活発な意見交換が行われました。
ブロックごとの意見交換会は、次の日程で行われまし
た。
９月５日昌

東京都連

９月1
1
日昇

千葉県連

９月1
4
日晶 神奈川県連
10
月24
日昌 山梨県連

ければ公平とはいえないが、あえて無差別にして「小が大を制する」面白さを残している。」と語られました。
また、ご自分の入門時の苦労された経験をおもしろく話され、普通では聞けないエピソードなども聞くことができました。
第２部は、国税庁課税部消費税室長の吉田寿彦
様に「消費税・行ったり来たり」と題して、財務省(
大蔵省)
主税局勤務時代に関わってこられた消費税について、講演をいただきました。
講演終了後は、豪華賞品が当たる抽選会が行われ、出席された皆様方から、大変楽しく充実した講演会であったとの声が寄せられました。
5

「税を考える週間」は、国税当局が国民各層に、税の仕組みや目的などを考えてもらい、税に対する認識を深めてもらうために、集中的に広報活動を行う期間です。今年も11
月11日（日）から1
7日（土）の「税を考える週間」に合わせて、各間税会は多彩な行事を実施しました。

麹町間税会

芝間税会

杉並・荻窪間税会―税金クイズはシールを貼 って――みなと区民まつりで税のＰＲ――杉並納税街頭キャンペーン―

1
0
月６・７日の両日にわたり税務関係六団体は、芝公園で行われた恒1
1
月４日 杉並税務懇話会と荻窪
税務連絡協議会合同の「第４回杉並例の「みなと区民まつり」に参加しました。会場では、「芝税務署・芝間税会」と名入りのハッピを着た役員

納税街頭キャンペーン」に、杉並及び荻窪間税会も参加しました。
杉並区役所前広場でオープニングとイータ君等も参加して、「世界の消費税」クリアーファイル等を行き交う人々に配布して税のＰＲ活動を行いました。

セレモニーを行った後、杉並区役所・
ＪＲ阿佐ヶ谷駅・ＪＲ荻窪駅・青梅街道・阿佐ヶ谷パールセンター・杉並公会堂脇と華やかなパレードを行

1
1
月1
3
日 ＪＲ東京駅前・丸ビル
マルキューブにおいて、国税局・税務署の幹部の方々及び法人会の方の参加を得て、「世界の消費税」クリア
ーファイル等の配布と税金クイズを
イータ君も参加して行いました。
4
5
0
部用意した配布物は、12時になる前には無くなり、税金クイズの回

い、「滞納防止推進」と「e
T
a
x
・e
L
T
A
X

答者全員に景品を進呈しました。

玉川間税会
神田間税会

―花束のプレゼント―

利用推進」を呼びかけるとともに、税務関連グッズを配布しました。

― イータ君もテープカット―

板橋間税会―華々し くテープカット―

1
1
月９日 ＪＲ秋葉原駅前の広場
で、税務署や税務関係団体の幹部によるオープニングセレモニー（テープカット）を行いました。
税務関係団体役員の手作りのバッ
グに、「世界の消費税」クリアーファ
イルや税に関するパンフレット等を入れ、イータ君も参加して行き交う
人々に配布し、間税会のＰＲをしっ
かり行いました。

61
1
月９日 東急線二子玉川駅前広場において、国税局・税務署の幹部の方々の参加を得て、税のアンケー
ト調査と「世界の消費税」クリアー
ファイルによる税の広報活動を行いました。
アンケートに回答していただいた人には、蘭の花束をプレゼントすることもあって、大勢の方々に参加していただきました。
また、街頭広報のあと、税務署において、「税の標語」の表彰式を行い
ました。

1
1
月６・７日 板橋区役所近くの縁宿広場で、国税局・税務署の幹部の方々の参加を得て、「くらしと税金展」を開催しました。
会場では、税金クイズや税に関するアンケート調査、各種ポスター・
税の作文・標語などの展示を行いました。

豊島間税会

本所間税会

千葉西間税会― イータ君も雨の中で――クリアーファイルとお茶の配付――フラワーポット500鉢―

1
1
月1
2
日 生憎の雨の中、ＪＲ巣鴨駅前において、税務署・都税事務所の幹部の方々及び法人会・納連等

1
1
月1
2
日

ＪＲ錦糸町駅近くの東

1
1
月７日

ＪＲ津田沼駅前歩道橋

京楽天地前の広場にて、幟旗を立て
襷がけをした役員が、税に関する資において、「この社会あなたの税がいきている」と記載の揃いのハッピを得て、「世界の消費税」クリアーファ
イル等の配布による税の広報活動を料を挿入した「世界の消費税」クリ

着て、今年もフラワーポット500
鉢とアーファイルとお茶を1
,
5
0
0
セット

「世界の消費税」クリアーファイル等行いました。

用意して、行き交う人々に配布し、とともに配布しましたが、毎年恒例

税と本所間税会をアピールしました。

となっていることから短時間の内に完了となってしまいました。

税務関係団体の役員の方々の応援を

王子間税会
―第36回

くらしと税金展―

立川間税会―バザーの出店―

柏間税会―デパートで35回目の税金展―

1
1
月９日 ＪＲ赤羽駅コンコース
で第3
6
回「くらしと税金展」を開催しました。
今年も、国税局・税務署の幹部の方々及び税務関係団体の幹部の方々の出席を得て、華々しいテープカットの後、税金クイズや税に関するア
ンケート調査を実施するとともに、「世界の消費税」クリアーファイル等を配布し、税と間税会をＰＲしまし
た。

1
0
月2
7
日 昭和記念公園みどりの文化ゾーンにおいて開催された立川
市民まつりの会場に、「消費税完納推進のまち」の横断幕を掲示し、国税局・税務署の幹部の方々の出席を得て、バザーの出店、税金クイズを実施するとともに、「世界の消費税」ク
リアーファイルと間税会のネーム入
り風船を5
0
0
個配布しました。

1
1
月1
7
日から2
2
日まで、柏そごう
５階連絡通路において、第35回「くらしと税金展」を開催しました。５
階の会場では、税金クイズや税理士による税の無料相談を行うとともに、小学生の書道や中学生の税の作文等の作品を掲示しました。

7

消費税の税率引上げと逆進性対策
この稿は、昨年1
2
月６日に開催された東京都間税会連「消費税の税率引
合会城西地区連絡会の役員会において、上げと逆進性対策」というテーマで、東京国税局間税会
連合会の江川専務理事（全国間税会総連合会専務理事と兼務）が講話をした内容の要約であり、その後の状況変化をふまえて、所要の調整をしたものです。
１ はじめに政府は、本年（平成24年）３月末に、社会保障・税一体改革の一環として、税制改革法案を国会に提出しました。
この法律案につきましては、衆議院での審議の過程で、民主党・自由民主党・公明党の与野党３党で協議を行って修正が行われた後、６月26日に衆議院で可決されると0日に参議院でも可決され、成立しました。
ともに、８月1
この法律によりますと、消費税につきまして、現在５％（国４％、地方１％）の税率を、平成26
年４月から８％（国6.
3％、地方1.
7％）に、そして平成2
7
年1
0
月から
1
0
％（国7
.
8
％。地方2
.
2
％）に、２段階で引き上げることとしています。
消費税の税率引上げは、全ての国民に負担増を求めることになりますので、出来ることなら避けてほしいところですが、昨今の厳しい財政事情や、少子高齢化の進展に伴います年金・医療・介護という高齢者のための社会保障財源や子育て支援のための財源確保のためには、やむを得ない措置であると思われます。
この税率引上げに際して問題になるのは、消費税に内在する逆進性（所得の低い人ほど、所得に対する消費税の負担割合が高くなるという問題）をどのように緩和するかということにあります。
２ 消費税の逆進性緩和策
この逆進性の緩和策としては、敢食料品など生活必需品的なものの税率を低くする制度（複数税率制度）と、柑税率には差異を設けない単一税率としながら、所得の低い方には負担した消費税のうち一定額を還付（給付）するという制度（給付付き税額控除制度）があります。
３ 複数税率制度
この逆進性緩和策のうち敢の複数税率制度は、ヨーロッパ諸国で広く採用されており、一般に、食料品、水道
水、新聞・雑誌・書籍、医薬品、旅客輸送などが低い税率（軽減税率）の対象にされています。
この複数税率制度は、制度としては分かり易いのですが、次のような問題があると指摘されています。
① 何を軽減税率の対象とするのかについて、合理的な基準を設けるのが難しい、② ①の区分ができても、関係事業者がそれに該当するかどうかを判断するのは大変で、税務署とのトラブルのもととなる、③ 事業者が仕入税額控除を的確に行うために、事業者間取引については、納品書・仕切書・領収書などの取引関係書類に、取引に際して適用された税率と税額を明示する制度（税額別記のインボイス制度）が必要となり、事業者の事務負担が増えることになりますし、
このインボイスは課税事業者しか発行できませんので、免税事業者は不利になる、④ 食料品などを低い税率にすると、高所得者ほど高級な食料品をより多額に購入するので、高所得者ほど受ける利益は大きくなる、⑤ 軽減税率を設けると、その分税収が少なくなるので、一定の税収を確保しようとすると、一般の税率を高くする必要がある、といったような問題があります。
複数税率制度には、このような問題があることから、消費税（付加価値税）をヨーロッパ諸国より後から導入したカナダなどでは、逆進性緩和策は敢の複数税率制度ではなく、柑の給付付き税額控除制度により対処しています。
４ 給付付き税額控除制度
給付付き税額控除制度は、消費税率は単一とした上で、所得税に消費税額控除制度を設け、所得の低い方に対しては一定額の消費税相当額を所得税額から控除し、控除できない金額は給付（還付）するという制度です。
8

この制度を採用しているカナダ（付価価値税の税率は00万円（説明をし易くする
５％）では、年間の所得額が3ための慨算額です。以下、控除税額も同じ）以下の家庭を対象にして、消費税の税額控除額を大人一人につき２万円、子供一人につき1.
5万円と決め、その額をその者（世帯）の納めるべき所得税額から控除し、控除できない
場合には給付（還付）しようとするものです。例えば、
夫婦子供２人の家庭ではその金額は７万円になりますので、その家庭の算出所得税額が10万円ならば、所得税の納付額は３万円（10－７万円）となり、算出所得税額が３万円の家庭では４万円（３－７万円＝△４万円）の給付、算出所得額が０の家庭は７万円が給付されるというものです。
この制度を実施するためには、税務署が国民一人一人の所得額をきちんと掌握する必要があることから、納税者番号制のような番号制度が必要になるという問題があります。
政府が国会に提出した当初の法律案では、税率は単一とし、給付付き税額控除制度によることとしていました
が、民主党・自由民主党・公明党の与野党３党による修正協議で、消費税率が８％までは税率は一本とし、一定の低所得者には一定額の消費税相当額を給付する簡素な給付措置を講じ、税率が10％になる時点までに、複数税率制度によるのか、給付付き税額控除制度によるのか、
総合的に検討することとされています。
このように消費税改正法では、消費税の税率引上げの方向は決まりましたが、低所得者の負担を軽減するための措置（逆進性の緩和措置）については、今後の検討課
題として残されています。
この逆進性の緩和措置等につきまして、全間連では、税制当局（政府の税制調査会、民主党の政策調査会、自由民主党の政務調査会、財務省主税局など）に対して、
次のような提言をしています。
５ 全間連の提言の内容
敢 単一税率の維持と逆進性の緩和措置
消費税は、社会保障・税一体改革により、税率が10％に引上げられる場合においても、単一税率を維持すべきである。
消費税の税率が10％となり、低所得者に対する消費税負担の緩和（逆進性の緩和措置）を講ずる必要が生じた
場合には、食料品等を低い税率とする複数税率制度ではなく、所得税法等において給付付き税額控除制度（還付制度）を設け、その対象にすることにより対処することを検討すべきである。
柑 納税者番号制度の早期導入
低所得者の消費税負担を緩和するための給付付き税額控除制度を的確に運営するためには、納税者番号制度は不可欠なので、出来るだけ早期に導入されたい。
全間連では、このような提言をしてきていますので、間税会の皆様方は、全間連の提言の内容をよく理解していただきますとともに、今後、消費税の税率構造のあり方等についての検討審議が行われる過程におきまして、全間連の提言が採り入れられるかどうか、注目していた
だきたいと思います。
６ 今後における消費税の国会審議
このたびの衆議院議員選挙におきまして、各党はマニフェストや政権公約におきまして、ある党は給付付き税額控除も含めた逆進性緩和策を検討するといい、ある党
は複数税率制度を検討するといっていますし、また、そもそも消費税率の引上げは行わないという党もあります。
したがいまして、選挙の結果によりどの党が政権与党になるかによって、消費税の逆進性緩和措置の内容等も変わってきますので、皆様方もその行方を注視していた
だきたいと思います。
また、消費税の改正内容がどうあれ、改正内容が固まりますと、消費税の会としての間税会は、会員にその内容を周知するのみでなく、広く一般の方々に向けても啓発活動や広報活動などに取組むことになりますので、よろしくお願いいたします。