議会だより

第

194 号
令和 3 年4月9日
発行

岩手県岩泉町議会

シリーズ

P2

シリーズ私の復興

P8
P12
P15
P26

魅力ある定住環境を整備
健康で暮らす生涯
町の考えを問う（10 議員が一般質問）
どうなりゃんしたあの提言

あの大津波から 10 年

大家族

23

岩泉三本松の中村謙一さん（左上）７人家族です。毎日
にぎやか過ぎて「周りの家はあきれているだろうな」と笑顔で話す、るり子さん（左上２人目）。笑い声が絶えない一家です。謙心君（右下）の卒園式の日に撮影しました。
け ん し ん

私 の復興２０ １ １ 年 ３ 月 日 。
東日本を襲ったマグニ
チュー ド ９ ・ の 大 地 震 と大津波 。
小本 地 区 で は 、 大 津 波 が防潮林 の 松 を な ぎ 倒 し 、 高
さ ・３㍍の水門を越え、瞬く間 に 多 く の 家 屋 を の み込んで い き ま し た 。
あの 大 津 波 か ら 年 。 津
波に耐 え た 一 本 松 は 、 今 も
力強く 立 ち 続 け て い ま す 。
シ リ ー ズ「 私 の 復 興 」。
今号で は 東 日 本 大 震 災 年の特別編として掲載します。
0

小本地区で被災された３人から、あの日、あの時の状況。そして、この 10 年間の思いを聴きました。

10

一生懸命やってきた 工藤 洋子さん
（小本・71 歳）
今後は若い人に託す
26

10

11

10

小本須賀の「未来につなぐ希望の松」

年

復興の象徴

地震の直後、急いで船を沖に出しました。その後、船上で２日半過ごしました。
沖で自衛隊からもらったおむすび。地元の女性部が作ってくれたおむすびの味は今でも忘れられません。
陸に戻ったら、小本の惨状を目の当たりにし、
浦島太郎状態。家族の無事な姿を見てほっとしました。
気を遣ってもらい、もらった酒でやっと寝ることができました。あの酒の味も忘れられません。
一言では言い表せない
いろいろなことがありましたが、今は、孫たちの成長が心の励みです。

年以上、小本で新聞店を営んでいましたが、夫婦とも高齢になったた
め、昨年５月に店を閉めました。
津波の時は、慌てて財布と薬だけを持ち、夢中
で熊の鼻展望台の方に逃げました。
被災後も山道を回りながら、一つずつ新聞を配達しました。新聞店として、皆さんに届けなければという使命感があったのだと思います。
あの時は、痛いも痒いもなかったですね。
今は、自分の体にあち
こち病気が出てきました。夫婦でいたわり合いながら暮らしていきたいと思います。

（※）小本川で獲れた川サケを使ったお好み焼き風串揚げ。味のアクセントに岩泉町産の畑
ワサビしょうゆたれを使用

Part-5
特別編「残ったのは家の鍵だ
けだ」と、みんなでため息をついたあの日から必死にやれることをやってきました。やっと自分のことができるようになりましたが、それには、年という年月がかかったのかと思っています。
平成 年１月、小本浜
漁協女性部長として、いわての浜料理選手権県大会に出場しました。川サケ で 作 っ た「 鮭 ん 坊 」（※）がグランプリを受賞し、みんなで喜び合いました。
愛土館も完成して、みんなで一生懸命できることをやってきました。これからは、若い人に託したいと思っています。

（小本・82 歳）

次 は、 復 興 へ の 足 跡

50

１３

あの日、あの時。

この松は昭和８年の昭和三陸津波以降防潮林造成事
業により植栽され、小本地区の人々を潮風や飛砂などから守ってきました。
東日本大震災津波の被害を受け、ほとんどの防潮林が流失しましたが、この松だけは今もなお懸命に生き続け、人々に希望と記憶を伝えています。
樹齢推定 84 年の松に、小本の皆さんから名前を募
り、未来への希望を込めて名付けました。
これからの小本の発展を願い、ここに紹介します。
令和３年３月 11 日 岩泉町・小本地域振興協議会（現地の看板より）いわいずみ議会だより 第194号
3
令和3年4月9日発行

ミツさん
三浦

被災後も使命感で山道回り新聞配達

10（小本・57 歳）

急いで船を出し２日半を過ごす
安幸さん
三浦

ーズ
シリ

あの大津波から
　　

私の復興
シリーズ

一つ一つできることを

東日本大震災後、議会も手探り状態。一つ一つできることを行い、町の復旧・復興を支えてきました。

発災後、各地域振興協議会が交代で炊き出しを実施しました。
一歩一歩進んだ小本の復興への足跡を写真で振り返ります。

【２年３月】震災を語り継ぐ
津波記念碑を建立
現在の小本地区

茂さん（元議員）

次は、未来の花を咲かせるために

第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行
4
いわいずみ議会だより 第194号
5
令和3年4月9日発行

10【26 年４月】沿岸復興の象徴三陸鉄道が復旧
岩泉小本駅では大勢の町民が出迎えました【29 年９月】被災跡地に浜の駅愛土館がオープン

今でもあの判断は正しかったと思う【３年３月】追悼の思い
3.11 メモリアルイベント

ひとみ小松

震災から 年が経過。皆さんの気持ちを聴くため小本へ取材に。
「思い出すと声が詰まってしまう」と話す人がいました。改めて心の痛みの大きさに気付き、まだまだ心のケアが必要だと痛感。
自然災害は、いつ発
生するか分かりません。この被害を風化させることなく、常に防災意識を持って生活していくことが大切です。

者

死

予算規模は約 億円。
年間予算のおよそ１・６倍の金額です。
計画策定時は、国からの財源措置の詳細が不透明であったため、議会は、町当局と共に国や県への要望活動を強めていきました。

28【30 年３月】三陸沿岸道路（小本～田老）が開通
開通前のウォーキングでジャンプ

あの時、新年度予算審査特別委員会の委員長でした。突然の大地震に戸惑いましたが、議案審査をまとめ、副委員長を指名してから
小本の自宅へ向かいました。
高齢の母の避難を確認し、国道 45 号に上がった途端、津波が襲来しました。あと数分遅れていたらと思うと危機一髪でした。
今でも、あの日の判断は正しかったと思っています。
昭島市でのお振る舞い。多くの来場者に感謝を伝えました

友好都市昭島市へ復興支援のお礼に議会は 年 月、水が縁で友好都市協定を結んでいる東京都昭島市へ、震災復興支援のお礼に出向きました。
昭島市産業まつりの会場をお借りし「サケのつみれ汁」と「マツタケのひっつみ汁」合
わせて１６５０食をお振る舞い。昭島市民の皆さまに感謝の気持ちを伝えることができました。
昭島市からは、東日
本大震災、そして 年
台風 号豪雨災害時に職員の派遣や多額の寄付金などをいただいています。

（小本・78 歳）

小成

80

11

議員の報酬を月額 ％削減31

取材を終えて10 人
震災関連死 ３人
行方不明者 なし
住 家 被 害 208 棟（全半壊含む）
被 害 額 約 44 億円
町の東日本大震災の被害状況

年６月の第２回定例会では、震災復興の財源とするため、議員の報酬を翌年３月まで
月額 ％削減することに決定。
議員１人当たりの削減額は月額３万１５００円。旅費などの経費と合わせて、総額約１０００万円の経費を削減。その他、議員は義援金などの寄付行為ができないため、ボラン
ティアで小本地区の清掃活動を行いました。

23

震災復興計画を
年９月に可決町震災復興計画は、
年９月定例会に上程され、全会一致で可決しました。
計画期間は 年度から 年度までの９年間。１４８事業、事業費１２７億円という大規模なものでした。震
災前の町の一般会計の26【27 年 10 月】子どもたちの歓声が響く
おもとこども園開園

15

15

23

23

23

【28 年３月】新たな学び舎
小本小・中学校が竣工

10【23 年３月】町民の懸命な炊き出し

復興への足跡

議会の行動

私の復興
シリーズ
私の復興
シリーズ

町の人口が９千人を切り、高齢化率は ％。
超少子高齢社会のもとで、持続するまちづく
りを進めていかなければならない。
町の諸課題は、持続エス
可能な開発目標（ＳＤジー ズＧｓ）の考えを取り入れ施策を展開する。頻発する自然災害や新型コロナ対策も進める。
必要な改善と改革を行い、町民の皆さまと共に未来に進む道を切り開いていきたい。

３年第１回定例会は、２月 日から３月日までの 日間の会期で開きました。
初日に行われた施政方針演述（※）で中居
健一町長は「コロナ禍で大変厳しい状況ではあるが、未来づくりプラン策定２年目である
本年は、未来の花を咲かせるために、種をまき、水をやり、芽を育てていく時期」と述べました。
町長から提案のあった３年度当初予算を含む議案 件、議員提出議案３件を全会一致で可決。その他、請願１件を一部採択（詳細は９㌻）しました。

改善と改革を実施し未来の道を切り開く
町長施政方針（要約） 年台風 号
豪雨災害からの復旧・復興に全力で取り組んできた。ハード面は一定の目途がついた。被災者の心のケアや生活相談などの寄り添った支援を継続していく。

12
ディー

歩行者や車が安全に通行できるよう改良工事が行われます

第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行
6（※）町長が今年の町政運営の基本方針や主な施策を示すもの
いわいずみ議会だより 第194号
7
令和3年4月9日発行

17

次 は、 魅 力 あ る 定 住 環 境 を 整 備

10

施政方針を行う中居町長

24

25

28

45

町長施政
方針全文

不漁が続いているウニ漁

みんなで未来の花を咲かせよう＊防災力の強化
 難所備品などの充実 54 万円
避＊定住化の推進 泉上町地区の宅地分譲に着手
岩
8508 万円【関連８・11㌻】＊町道の整備い わいずみこども園付近の惣畑に向かう交差点の改良工事を実施 424 万円＊林業資源の活用
木質バイオマスの研究＊観光の振興龍泉洞町営 60 周年記念事業を検討【関連 19・20㌻】＊水産業の維持
小本浜漁協が行う種苗放流、磯焼け対策に支援
367 万円

暮らしの花づくり
なりわいの花づくり

３つの花づくり＊健康づくりインフルエンザ予防接種費用を助成（中学生以下と 65 歳以上）431 万円＊子育て支援医療費助成を高校生の年齢まで拡大
1073 万円【関連 26㌻】
＊高齢者への支援
介護予防活動への参加者にポイントを付与。商品券に引き換え可能に 100 万円【関連 13㌻】

岩泉町未来づくりプランは、本町のまちづくりを進めるうえで、最も基本となる最上位計画。計画期間は、令和２年度から８年度までの７年間です。
基本目標には「生きがいの花」「暮らしの花」「な り わ い の 花 」 の ３ つ を 掲 げ て い ま す 。
町の将来像を描き、その実現に向けた基本
計画と重点的に取り組む施策、各分野で推進する施策を整理しています。
３年度の主な事業を３つの花ごとにお知らせします。

生きがいの花づくり

安全安心で豊かな生活が咲き誇る
地域資源を活用し新しい価値が咲き誇る

未来の花を咲かせるために誰もが健康で学び
幸せな生涯が咲き誇る

岩泉町未来づくりプラン

介護予防で健康寿命の延伸を

定例会 のあらまし
定例会 のあらまし定例会 のあらまし
宅地分譲に着手

令和３年度の新規事業は、魅力ある定住環
境を 整 備 す る た め 、 岩 泉 上 町 地 区 に ７ 区 画 の宅地 分 譲 を 整 備 。 ３ こ ど も 園 （ 岩 泉 ・ 小 川 ・
小本 ） の 園 児 の 登 園 ・ 降 園 を タ ブ レ ッ ト 端 末で管 理 す る 委 託 料 な ど で す 。

9,496 9,281

一
8,987 8,716人

般

特

2
5
0
0

2
0
0
0

7
5
0
0

2
0
0
0

4
5
0
0

6
0
0
0

3
0
0
0

3
7
0
0

7
0
0
0

2,000

24

25

26

27

28

29

30

31

2

0
3（年度）

万円

当初予算額の推移

人口 （4月1日時点）

計

6
2
0
0

介 護 保 険

会

4,000

億

億

9
9

万円

億

1
0
1

万円

億

1
0
9

万円

億

1
2
8

万円

億

2
0
3

万円

億

1
0
9

万円

億

1
3
6

万円

億

1
1
6

万円

1
4
9

万円

9
6

名

予算額

伸び率

99億7000万円△1.6%

事 業 勘 定 11億5650万円

△5.1%

計

診療施設勘定後 期 高 齢 者 医 療

別

6,000

億

次 は、 ス ト ッ プ

国民健康保険観

1.0%

事 業 勘 定 16億4320万円

2.9%

サービス事業勘定

0.9%

事

業

公 共 下 水 道 事 業
大
合

川

財

産

区

計

水道事業（公営企業会計）

1120万円

園児の登園・降園をタブレットで管理
既存建物を解体し宅地を分譲【関連 11㌻】

474 万円

8508 万円

1億8820万円 △11.6%
2億6870万円

6.7%

1250万円

56.3%

134億810万円△1.4％

11億9592万円

61.4%

３月定例会に提出された請願１件を一部採択し、国の関係機関に意見書を提出しました。
◆安全・安心の医療・
介護の実現と国民のいのちと健康を守るための請願＊請願人 岩手県医療労働組合連合会 執行委員長 中野るみ子＊紹介議員
林﨑竟次郎議員＊付託先
総務常任委員会＊請願項目①医療・介護・福祉に十分な財源確保を②公立病院の統合再編の見直し③医師・看護師・介護士などを増員する
こと④ウイルス研究などを強化すること⑤社
会保障に関わる国民負担の軽減を図ること―。
＊審査の結果 ①③④は採択。②⑤は不採択と決定（※）

ナラ枯れ

いわいずみ議会だより 第194号
9
令和3年4月9日発行

500 万円

3540万円 △14.5%
1億2240万円

光

複数の所有者が隣接する
森林作業道開設に補助

各会計の当初予算額

会

10,000

おしえて

9,736

ぴーちゃん

10,170 9,958

計◆財政用語の解説◆【地方交付税】町の財
政力に応じて国から交付されるお金【 国 庫・ 県 支 出 金 】 町が行う事業に対して国・県から交付される
お金【町債】事業の財源に充てるため国などから借りたお金【人件費】職員の給与【扶助費】児童手当や医療費助成【公債費】事業を行う
ときに借りたお金の返済金【物件費】旅費や消耗品費【維持補修費】公共施設の維持・管理費【補助費】補助金や交付金など【普通建設事業費】道路や学校などの建設費【災害復旧事業費】自然災害などで壊れた公共施設を復旧する費用

10,867 10,690
10,398

会

12,00015,0000

維持補修費
2億6089万円(2.6％)

（人）

8,000

5,000

物件費
12億2289万円(12.3％)

3 年度

一般会計当初予算と人口の推移

20,00010,000＊子 育て世代包括支援セン
ターを設置【280 万円】＊畑ワサビ生産者などが新たに林間を活用して畑ワサビを開設する場合に間伐や作業路開設に補助【168 万円】

公債費
18億4485万円(18.5％)

99

国庫支出金 8億3979万円(8.4％)

当初予算
の概要

（百万円）

その他主な新規事業（支払うお金）補助費など15億1640万円(15.2％)

交付金など
2億8551万円(2.8％)

出28

一般会 計 の 当 初 予 算 額
億７千万円

町債(借入金)12億7940万円(12.8％)歳

99円増加。町道メンズク
メ線舗装工事１億２００万円など、台風災害により実施が見送られていた事業が盛り込まれました。

（入ってくるお金）

県支出金
4億1668万円(4.2％)

25,000その他
10億6952万円(10.7％)

入扶助費
5億4325万円(5.5％)

人件費
18億2327万円(18.3％)

普通建設事業費
16億3893万円(16.4％)

その他
15億5184万円(15.6％)

歳

10

災害復旧事業費5000万円(0.5％)

町税
6億9478万円(7.0％)

令和 ３ 年 度 一 般 会 計と６特 別 会 計 、 水 道 事
業会計 の 総 額 は 、 １ ４
６億４ ０ ２ 万 円 。 う ち
一般会 計 は 億 ７ 千 万円で前 年 度 か ら １ 億 ６
７ ０ ０ 万 円 の 減（ △1・4％）です。
主な 要 因 は 、 年 台
風 号豪雨災害からの復旧・ 復 興 予 算 の 減 額による も の で す 。
一方 、 土 木 費 で は 前
年度比 １ 億 ９ ２ ５ ６ 万一般会計 99 億 7000 万円の内訳

地方交付税（国から交付されるお金）
49億200万円(49.2％)

魅力ある定住環境を整備

定例会 のあらまし

請願
1件を
一部採択
意見書を
国に提出

（※）不採択の理由は、公立病院の統合再編は、町議会が関われない問題。社会保障費の応分の負担は必要と判断

まちの 声
舘洞

やす のり

康範さん

（岩泉・38 歳）

IT の利用
歓迎します

他でも登園の管理にタブレットを使用しているのを知っています。今の時代どんどん便利なものを使うのは当たり前になってきましたね。
IT を利用するのは歓迎します。

住民が増えるとうれしいですね

まちの 声
長澤

繁夫さん

（岩泉・68 歳）

上町の災害公営住宅に住んでいます。冬も寒くなく快適に暮らせています。隣の敷地が整備されて住民が増えることはうれしいですね。早くできることを願います。
8

いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行

第194号

上町地区宅地分譲
事業の内容は。

待機児童解消に向けた取り組みは。

保育士確保に向け
答て、地域おこし協
力隊に募集をかけている。保育士以外にも、
資格基準を満たす看護師や教員免許所有者の募集も行っている。

問

ナラ枯れの伐倒・くん蒸処理

問

申請に資格などの条件はあるか。

４月から詳細設計
答に入り、 月以降に分譲開始を予定している。価格は、これからの設定になる。

条件を付けず募集

宅地分譲に条件は新年度の保育士な答
どの職員数では、３人（ 岩 泉 １ 人 、 小 本
２人） の 待 機 児 童 が 見込まれる。（※）

２年度は、こども問
園で待機児童が発生した 。 新 年 度 は 解 消される の か 。

３人の待機がでる

待機児童はあるか

豊かな森林づくり

条件は付けないで答 募集を行う予定である。

ナラ枯れ被害は新年度予算審査特別委員会（坂本昇委員長）
は、３月８日から 日までの４日間（ 日は休会）開きました。
審査の中では、ナラ枯れ被害の拡大防止や森林づくり、子ども園の待機児童、宅地造成事業などへの質疑がありました。
ここでは、いくつかの内容を要約してお伝
えします。

問

主に小本で発生

ナラ枯れ（※）被害の現状は。

されている。森林管理署も含めて情報交換をしている。
森林環境譲与税の問
人口割算定は納得できない。森林面積と人口割の配分比率の見直しを本町から国に求める運動を起こす考えはないか。
町村会でも、過疎
答地域や山林がある
地域と都市部が今の制度でいいのか議論をしている。理論的に整理し、国に考え方を伝えていく。

森林づくりに当問
たっては、地元のほか、県内外から参加者を募り、協力を得ながら進めてはどうか。
森林づくりの参加
答型都市交流を含めたイベントを検討していく。課題となるのが植樹する場所である。
どこを選定するかがポ
イントになる。昭島市などとの交流をいろい
ろなところで取り組んでいきたい。

るため、ふるさと納税や企業版ふるさと納税に力を入れていく。

総括質疑とは、審査する案件全般
に対して行うもの。一般会計予算案に３議員が総括質疑を行いました。
要約してお伝えします。

問 町の課題などは、宮古市と連携して進めるべきでは。
町長 宮古市も含め、下閉伊北部地域の共通した課題もある。
道路整備や交流人口など、しっかりと連携
し取り組んでいく。

問 当初予算案の中で、 町 長 が 特 に こ だ
わった点は。
町長 一番は、財源対策。自主財源を確保す

問 町長の任期が１年を切った。
今の思いは。
町長 国会議員や国の各省庁に出向いて、根
気強く地方の声をぶつけていきたい。
町民が、この町で生活して良かったと思えるような環境を作っていく。

次 は、 健 康 で 暮 ら す 生 涯

第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行

町のナラ枯れ対策
町のナラ枯れ対策は
これまで、被害木の伐倒・くん蒸（薬剤で殺虫すること）を中心とした処理を行ってきました。
令和３年度は、ナラ
枯れ対策事業補助金１２０万円を計上。
被害を受ける前の大径木のナラなどを伐採し、チップ化にした山林所有者や事業者に補助金を交付します。

ナラ枯れは
死活問題だ
剛史さん
（岩泉・58 歳）

阿部

主に小本地区で発答生している。大牛内、カモイカ山、茂師展望台付近と下中里で確認。被害数量は約１４０立方㍍である。
ナラ枯れ被害の拡問
大防止は、１町だけの対策では難しい。
沿岸全域で進めていく
べきと考えるが。
宮古地区や県の沿答岸広域振興局管内での連絡協議会が開催

町民アイデア実践
事業の成果は。

政 策
問

２年度は５団体か
答
ら応募があり、プ
レゼンを実施。全ての団体の事業に補助金を交付した。各方面から好評を得ている。

問 ３年度の見通しは。

まちの 声

12

学校や女性団体、
答各種事業体などからの応募に期待。広いアイデアで町の活性化につなげていきたい。

野舘泰喜委員畠山直人委員（※）ナラ枯れとは？

総括質疑カシノナガキクイムシが運ぶナラ菌（病原菌）によって枯死する樹木の流行病です。
ブナ科のコナラ属を中心に被害が発生し、特にミズナラの大径木が最も危険です。（岩手県林業技術センターの資料より）
三田地久志委員

個性と自主性を生かした活動を行う団体に補助

10（※）後日、役場の人事配置やこども園のクラス編成を工夫し、４月時点では待機児童が生じない見込みとの報告がありました
いわいずみ議会だより 第194号
11
令和3年4月9日発行

問

スケジュールと価
格設定は。

まちの 声

おしえて ぴーちゃん
一般会計

11

小川地域つなげ隊では、盆踊りの復活に町民アイデア実践事業を活用しました。地域コミュニティの醸成に役立ち、帰省した皆さんにも喜ばれました。今後も続けていきます。

町の活性化につなげるになります。何とか現状より広がらないように対策をお願いします。
議決結果

清人さん

森 林

町民アイデアの今後はストップ・ナラ枯れ
本町の最重要課題答である定住化を図ること を 目 的 と し て いる。面 積 約 １ ９ ０ ０ ㎡に７区 画 の 分 譲 を 計 画
してい る 。

問

11

子育て
定 住

原木シイタケを生産しています。
生産者にとってナラ枯れは死活問題
会議録

盆踊りを復活
今後も続ける（小川・35 歳）

北俣

新年度予算審査特別委員会
新年度予算審査特別委員会

健康で暮らす生涯

条例補正予算審査特別委員会（三田地久志
委員長）は、３月１日と３日に開きました。
介護保険条例の一部改正の審査では、保険料を増額することに議論が集中。
ここでは、介護保険に関する質疑と介護保険料の現状や今後の町の取り組みをお伝えします。
健康で暮らす生涯を送るために皆さんで日ごろの健康づくりを考えてみましょう。

介護保険料の今後は（ 歳以上の人）の介
護保険料基準額の見込みは。
年後は月額８２
答
００円、 年後は
９６００円と推計している。

介護老人保健施設
では、事例がある。

施設入所者の介護
問度が改善された事例はあるか。

答

無理なく、楽しく、自分に合った運動を行っています。
町 民の 皆 さ ん も、日ごろの食事に気を付け、無理なく、楽しく、自分に合った 運 動 を 続 けていくことが大切です。
それが、介護保険料の上昇を抑制することにもつながると考えられます。

次 は、 町 の 考 え を 問 う

町では、町民の皆さんが要介護状態にならず、健康で過ごすために、健康づくりや介護予防活動の充実・強化に取り組んでいます。
議会でも、機会を捉えながら予防活動への支援の在り方や健診受診率向上への提言を20あづまりっこで百歳体操がある時は、一度も休んだことがありません。
家でも朝、体操しています。みんなと一緒に体操するのはうれしくて、私の生きがいです。

介護職員の待遇改答善が図られるよう、人材確保に力を入れた改定となっている。
保険料を上げるこ
問とで、赤字を出さないで運営を行えると理解してよいか。

今後、予想される第１号被保険者

10（岩泉・88 歳）

第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行

65

チサ子さん
堀籠

体操するのが
私の生きがい

＊対象者…65 歳以上の人＊ポイント対象事業…①介護予防事業②健康づくり事業③各種健診・検診の受診など＊ポ イントの付与…１事業当たり 2～30 ポ
イント＊商品券…50 ポイントで 500 円分の商品券と交換

赤字を出さない方答向で考えている。
余剰金が増え過ぎないことにも配慮した。

問

健幸アップポイント事業
町民が楽しみながら介護予防や健康づくりに参加できるよう、活動実績に応じてポイン
トを付与。たまったポ
イントで龍ちゃん商品
券５００円分と交換できるようになります。

介護予防を行い商品券をゲット

まちの 声

年後月８２００円

円

円

円

円

円

円

円

円

円

円

円

円

円

規

ほり ごめ

事業の概要

詳しくは、
広報いわいずみ
４月号をご覧ください。

65歳以上人口
岩手県
（平均）
岩泉町

3,500
第8期
第7期

第6期

第5期

第4期

第3期

第2期

第１期

円

円

円

（H12〜H14）（H15〜H17）（H18〜H20）（H21〜H23）（H24〜H26）（H27〜H29）（H30〜R2） （R3〜R5）

12
いわいずみ議会だより 第194号
13
令和3年4月9日発行

29 29.98%
5,100円15 38.70%

新介護保険料が３年
問ごとに上がっている。第８期計画の介護保険料を上げなければならない理由は。

19 37.13%

防介護施設利用者の答増。介護事業所で働いている人の賃金などを改善するための介
護報酬の増が主な理由である。

6,150円0※二戸広域は、二戸市、軽米町、九戸村、洋野町、一戸町が共同で介護保険を運営。高齢化率は、
令和２年１月１日現在

3,600

報酬改定では、介問
護人材を確保するための待遇改善などが示されているか。

13

1,000

24

予

介 護

10
3,700

6
1
4
5
6
9
0
0
5
9
5
5
6
4
0
0
5
5
7
7
5
9
0
0
4
8
5
1
5
2
0
0
3
9
9
0
4
1
5
0
3
6
8
6
3
7
0
0
3
0
1
8

宮古市

～介護保険を考える～－ 39.73%

保険料

6,714円

年間で、月額
４０００円上昇

3

年間で約２・４倍、４０００円も上昇しています。
第８期計画での県内平均は月額６１４５円。県平均と比較して本町は７５５円高いことになります。
【下のグラフ参照】
第１号被保険者の保険料は、月額６９００円の基準額をもとに、所得に応じた負担となるよう、９段階に分けられています。

二戸広域町の 介 護 保 険 料 は 、３年ご と に 見 直 さ れ て
きまし た 。
平成 年 度 第 １ 期 計画の第 １ 号 被 保 険 者 の
介護保 険 料 基 準 額 は 、月額２ ９ ０ ０ 円 。 令 和
３年度第８期計画では、月 額 ６ ９ ０ ０ 円 と

6,000

3,800

8 40.11%較

4 43.47%

3,773人

6,700円

3,000

4

比

6,900円

3
4
9
8

金ケ崎町

町の介護保険料
県内２位の高さ

2

2
8
6
8

5,600円

高齢化 率 は 県 内 ４ 番 目０円です。
西和賀町は高齢化率（ 歳以上の人口割合）
が県内一高く、令和２年１月１日現在 ・％。本町は ・ ％で県内４番目に高い水準です。
金ケ崎町の高齢化率
は ・ ％で県内 市
町村中 番目に位置しています。県内平均は・ ％です。
【下の表を参照】
高齢化率と介護保険料には深い関係があると考えられます。

岩泉町

3,900

健康づくりは日ごろの運動習慣から（ノルディックウォーキング）
4,000
3,997人5,000

4,100
4,060人
4,048人1 49.30%

4,088人8,100円

3,918人
4,000

田野畑村

4,200

1

4,172人

西和賀町

4,222人7,000

20

本町 の 第 ８ 期 介 護 保
険料基準額（月額）は、
６９０ ０ 円 。 県 内 で ２番目の 高 さ で す 。
県内 で 最 も 介 護 保 険
料基準 額 が 高 い の は 、西和賀町で８１００円。一 方 で 一 番 低 い のが、金 ケ 崎 町 の ５ １ ０

43

（人）

自治体名 順位 介護保険料 順位 高齢化率

12

4,300

介護保険料基準額と 65 歳以上人口の推移
8,000

2
9
0
0

19

47 49

33

2,000

山田町

29 98

11

（円）

第８期介護保険料基準額と高齢化率

20

65

30

29

37

条例補正予算審査特別委員会

条例補正予算審査特別委員会



問う
25

ち かずひこ八重樫龍介 議員（19㌻）

本町議会からは加藤久民議長が県庁教育委員会を訪問。県内唯一の水産高校の存続や養殖科の設置、校舎新築の３項目について要望しました。
結果、県の県立高校再編計画から統合案は削除され、当面は、単独高校として存続することになりました。
※宮古 市、山田町、岩泉町、田野畑村の4
市町村の議長・副議長で構成する組織

第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行
14
いわいずみ議会だより 第194号
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令和3年4月9日発行

一般質問全文は、町ホームページで公開しています。
スマートフォンはこちらから。

水産高校の存続に広域議会で一致団結。左２人目から鈴木隆昭田野畑村議会議長、昆暉雄山田町議会議長、古舘章秀宮古市議会議長、佐藤博県教育長、加藤久民岩
泉町議会議長ち やすまさた

宮古地区広域市町村議会連携会議（※）は１月 日、令和７年度に県立宮古商工高への統合が計画されている
県立宮古水産高の存続を佐藤博県教育長に要望しました。

林﨑竟次郎 議員（24㌻）

席に入ることができない」という制限がありました。
これは、全国町村議会議長会が定める標準的な傍聴規則でした。
今回、少しでも傍聴しやすい環境を整える
ため、子どもの入場を制限する規定を撤廃しました。
子ども連れの人でも傍聴できるようにしましたので、傍聴に足をお運びください。

かずひで

・中小企業者への支援を
・子ども均等割の減免を
はやし ざ き きょう じ ろ う

一問一答で行われている委員会審査

問 う

はたけ や ま・所得制限の廃止を・コロナ後の交流人口拡大をえ が し りゅう す け

25

議会基本条例などを改正

た

・転作への政策支援を・GIGA スクールの対応は
三田地泰正 議員（25㌻）
みやす き

議会は、町民に開かれた議会を目指し、平成 年に議会基本条例を定めました。
議会内に基本条例推進委員会（坂本昇委員長）を設けて、基本条例の検証や改正の必要性などを協議・検討しています。
今回、委員会での協議結果を踏まえ、議員の防災意識を高めるため、毎年度、防災訓練を実施する規定を基本条例に追加しました。

み・計画前に議会の関与を・企業版の体制整備は
泰喜 議員（23㌻）の だて

質疑は一問一答を徹底
議案審議をより深める

ち ひさ し宮古水産高校の存続へ県に要望
野舘

基本条例推進委員会
では、本会議や委員会での質疑応答の方法についても協議。
基本条例ではこれまで、論点や争点を明確にするため「質疑応答は、一問一答方式（※）
で行うことができる」と規定していました。
このたび、一問一答を徹底し議案審議をより深めるため「一問一子どもの傍聴を可能に答方式で行う」に基本
傍聴環境の向上を図る
条例を改正。併せて会議規則も同様に改正し本町の傍聴規則にはました。
「児童や乳幼児は傍聴た

・職員の地域担当制度を・地域活動に廃校舎を
たけ し

あいしゃ

27

町の考えを

のぼる

坂本

丈司 議員（22㌻）
合砂（※）一問一答方式とは？

み・木質バイオ活用の推進は・移動販売事業者の支援を
和英 議員（21㌻）

おしえて ぴーちゃん

・温暖化対策で山に木を・本町独自の住宅整備を
三田地和彦 議員（18㌻）・地消地産条例の制定を・非認知能力で人材育成を
三田地久志 議員（17㌻）

・介護予防を町民運動に・龍泉洞 60 周年の内容は
昇 議員（20㌻）
さかもと畠山

一つの議案に対する疑問点を一つずつ取り上げて、納得がいくまで質疑・答弁を繰り返す方法です。そのため、議案の審議を十分に深めることができ、傍聴者にも分かりやすいという特徴があります。

や

10

16

・早急なる経済対策を
・男女共同参画の推進を
まさのり

畠山

昌典 議員（16㌻）
はたけ や ま防災訓練を毎年度実施へ
10 人の議員が登壇

一般質問
一般 質 問 と は 、 議 員
が町長 な ど の 執 行 機 関
に対し 、 事 務 の 執 行 状
況や将 来 の 方 針 な ど について 所 信 や 疑 問 を ただすこ と 。 報 告 や 説 明を求め る こ と で す 。
３月 定 例 会 で は 、人の議 員 が 登 壇 し 、 町
政課題 へ の 提 言 や 質 問を行い ま し た 。
ここ で は 、 質 問 と 答弁を要 約 し た 内 容 （㌻から ㌻ ） を 登 壇 順（質問順）にお知らせ
します 。

町の考えを

町の考えを

問う
町の考えを

問う

コロナ

問 長引く新型コロナ
ウイルス感染症の影響により、さまざまな業
種で経営が苦しい事業者が増えている。
昨年 月に岩泉商工会が行った事業者アンケートでは、事業継続に必要な給付金などの支援を求める声が多数あった。
国の３次補正予算が成立した。町でも、対応を急がなければならない。今後の経済対策の内容やスケジュール
はどのように考えているのか。
町長 町はこれまで、
コロナ感染予防対策に取り組んできた。中小企業者などの事業者の資金繰り対策や事業継続に対する支援、町内の消費経済活性化対策などの支援策も進めてきた。
国の３次補正予算による臨時交付金は、令和３年度予算措置が可
能な制度設計になっている。今後、国や県の総合的な経済対策と連動させる。
町内の経済団体などと連携しながら、引き続き、感染防止対策や経済対策を行っていく。支援が必要な人に行き渡るよう適時適切に対応する。

これまで、学校給食の地場食材の利用拡大
や道の駅などでの農林
水産物の販売を推進してきた。
今後は、条例を設けている自治体の状況などを参考にし、町民との協働による条例の制定に向けた環境整備を進めていく。

第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行
16

男女平等

町長 国はこれまで、
男女共同参画社会を目指し、関係する法律を制定してきた。
しかし、目標と現実との格差が大きく、関係機関や団体とのさらなる連携強化が求められている。
町の推進状況についても、目標値を達成できていない状況である。
幅広い分野で連携・協働することが重要である。より良い男女共同参画社会が実現できるよう努めていく。

問 男女共同参画の推進を答 幅広い分野で連携する
問 日 本 は、 ジ ェ ンダー（※）後進国と言われている。男女格差に対する調査では、世界で下位に位置し、その改善が叫ばれている。
町の未来づくりプランでは、男女共同参画の推進について、女性
リーダー育成のための学習機会の提供や環境づくりの支援などを行うとしている。
男女共同参画の推進には、各方面で地道な運動が必要と考えるが、町の方針は。

思い込み
なかなか抜けず
思い込む

安全は
地消地産で
確保する

町長 「非認知能力」
を高める時期は、乳幼児期のとりわけ３歳未満児の保育が重要であると言われている。
こども園における日
常の保育活動のほか、運動会や生活発表会などの行事開催に至るプ
ロセスが「非認知能力」の向上に資するものと考えている。
今後も、家庭での子育ての重要性を保護者と共有していく。
保育士や保健師、関係機関と連携を密にし、子どもたちの成長の一助となるよう取り組んでいく。

本町の人材育成のた
めに、こども園や学校で「非認知能力」を身に付けることを今後の教育の重点目標とする
考えはないか。



理解を深めるためにも大変重要な取り組みである。



問 地消地産条例の制定を

12

答 環境整備を進めていくに豊かな地域社会を創造するため、地消地産（地域で消費する物は地域で作る）の推進条
例を制定し、取り組む
考えはないか。
町長 食育の推進は、地域と生産者との連携や豊かな地元食材の見直しにつながる。
郷土食の伝承や豊かな味覚を育み、地域の
自然や文化、産業への育

問 「認知能力」とは、数が分かる、字が書けるなどＩＱで測れる力。「非認知能力」とは、目標に向かって頑張る力、ほかの人とうまく関わる力、感情をコン
トロールする力、考える力などである。

問 非認知能力で人材育成を
答 関係機関と連携していく（※）社会的・文化的に作られる性別
いわいずみ議会だより 第194号
17
令和3年4月9日発行

長引くコロナ禍で、さらなる支援が待たれる自営業者

昌典議員
畠山
三田地久志議員

教

答 適時適切に対応する

問 食に対する安全性
や信頼 性 へ の 関 心 が 高
まって い る 。 本 町 の 農
林水産業の振興を図り、町 内 産 の 食 を 町 民に提供する必要がある。
教育 や 福 祉 、 観 光 産
業など で 「 食 育 」 を 推し進め て い く こ と が 、
高齢者 福 祉 に お け る 介
護給付 費 の 抑 制 に も つ
ながる も の だ 。
食を 通 し て 「 も の 」と「こ こ ろ 」 と 共 に 真

農林水産物の利用で地域内経済の活性化を

問 早急なる経済対策を
育
食





境

問 気候変動により、気温や海水温が上昇している。
その影響を受けているのが、自然の恵みを受け生計を維持している農林水産業である。
水産業では、サケの回帰率、青魚の回遊時
期異変、貝類、アワビの大不漁、ウニの異常発生による磯やけなど
大きな被害が出ている。
本町でも、国、県を通じ早急なる温暖化対策を行うべきと考えるがどうか。
町長 本町は、平成年度に温暖化対策も含
めた環境対策の理念として「岩泉町環境基本条例」を制定した。
町民や事業者と一丸となって取り組んでいるが、二酸化炭素排出
抑制は、点ではなく、面としての広がりが必要と考えている。
条例の理念をこれまで以上に町民と共有し、国や県、他市町村と連携しながら温暖化対策に取り組んでいく。
令和３年度は、栽培
漁業などを持続化するための支援も行う。
問 本町の山に合った木を植え自然を回復
し、温暖化対策に取り組む考えはないか。
町長 これまで、水源の森の設定や広葉樹の植樹、育樹イベントの開催など温暖化対策に繋がる事業を実施してきた。
今後も植樹活動を含め、森林環境譲与税を活用して、森林を適切に管理し健全な森へと整備を進めていく。

問う
問う

住

第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行

定課に一本化した。町営住宅の入居要件の緩和
や岩泉三本松地区などの宅地分譲、空き家・空き地バンクの運営による民間住宅の活用などに取り組んだ。その成果も上がってきた。
新年度では、新たに岩泉上町地区の宅地分譲を予定している。
今後も、他自治体の先進事例を参考にし、移住・定住を希望する
人や町に住み続けたいと考える町民の多様なニーズを的確に捉えな
がら、町独自の住宅施策を検討していく。

問 本町独自の住宅整備を
答 ニーズを捉え検討する
問 本町の住宅関連事
業では、町営住宅、定住促進住宅、子育て応
援住宅や教員住宅を進めてきた。他に宅地分譲も行っている。
さらなる人口減少対策の一つとして、今までの事業とは違った、
本町独自の住宅を整備する考えはないか。
町長 本町の最重要課
題の一つである定住化を進めるには、住宅の確保が必要不可欠と考えている。
本年度は、居住環境の推進業務を地域整備

人口減
力を合わせ
阻止しよう

へ商品券を進呈するな
どのサービスを実施す
る考えはないか。



会の収入判定基準に準じている。学費として支弁できる額の多寡も選考基準に加え、町奨学生選考委員会で総合的に判断している。
経済的な理由により就学困難な学生に対して奨学金を貸し付けるという本来の目的に立ち返ると、家計の状況の判断基準は必要と考
えている。



環

問 所得制限の廃止を

所得制限は、一律に所得基準により制限しているものではない。
一家の収入や家族構成などから岩手育英奨学

答 交流人口は、緊急事態宣言の解除やワクチン接種などで、徐々に拡大が期待される。
本年は、龍泉洞町営
周年に当たる。コロ
ナ後の観光客確保は、
この記念すべき機会と連動し、現在さまざまな計画を考えている。
商品券の進呈など
は、電気自動車の充電
インフラ整備や利用対
象者の確認方法などの課題や効果を検証する。交流人口や地域経済の回復に向けた取り組みを進めていく。

その他の質問◆公用車をＥＶ化へ

将来に夢いだかせる
奨学金

問 コロナ後の交流人口拡大を
答 龍泉洞 60 周年と連動させる
問 コロナワクチンの接種が進むにつれて、外出や旅行などの増加が予想さる。
落ち込んだ交流人口
や地域経済の回復を図るため、電気自動車で龍泉洞を訪れた観光客

60

答 家計の基準は必要確保の観点から所得制限は廃止すべきと思うがどうか。
教育長 町の奨学金制
度は、今まで延べ５５０人を超える学生に貸し付けを行ってきた。
定住化対策の返還免除は、奨学金を借り受けている学生の約９割が町外へ進学し、そのまま就職している現状があり創設した。

光

14

植樹をして適正な森林管理を

三田地和彦議員
八重樫龍介議員観

答 健全な森へと整備する

問 本町では、将来町の発展 に 寄 与 す る 有 能な人材 を 育 成 す る こ とを目的 に 、 独 自 の 奨 学
金制度 を 設 け て い る 。
さら に 、 定 住 化 の 促
進を目 的 に 、 将 来 、 奨
学生が 町 に 就 職 も し く
は町民 税 を 納 め て い れば、奨 学 資 金 の 返 還 を免除す る と し て い る 。
奨学 金 を 受 け る た めの条件 の 中 に 所 得 制 限がある 。 定 住 化 や 人 材

リモートでのゼミ授業を受け大学進学を目指している岩泉高の生徒

問 温暖化対策で山に木を奨学金

18
いわいずみ議会だより 第194号
19
令和3年4月9日発行

町の考えを

町の考えを





問う
問う

問 介護保険料は、介護給付費の増大と介護報酬改定の影響で、引き上げを余儀なくされている。
介護給付費の令和元
年度決算は、約 億５０００万円。平成 年度の約６億５０００万円と比較して２倍以上である。
健康寿命の延伸が叫ばれる中、町民運動として介護予防に取り組んでいく必要があると考えるがどうか。
町長 介護予防活動に取り組む団体が、 年度の９から現在 に増えた。しかし、活動に消極的な人や人との関わりが苦手な人もいる。粘り強くアプロー
チを続けていく。
第８期介護保険事業計画（３年度から５年度）では、介護予防活動に参加ポイント制（ ㌻参照）を新たに導入する。介護予防活動などへ参加する動機付けにしていく。
町民と行政、関係機関が協働し、その人に合った自主的な健康づくりが実践できるよう横断的な体制整備を進めいく。
13

問 介護事業所は、介護従事者の確保に苦慮している。支援体制の構築を図るべきではな
いか。
町長 介護従事者の確保は、大きな課題と捉えている。
第８期計画では、介護事業所に一定期間就職することで、返還免除となる就学資金制度の紹介をする。介護の職場体験に併せて、新
たな介護人材の確保に努めていく。

普及推進や薪の供給体制の整備などを進めるとしている。
町も、本地域振興協
議会の取り組みを支援
し進めるべきと考えるがどうか。
町長 大川地区では、地域の林業関係者間で、原木調達から薪生産を検討している。調査結果を共有し、薪の供給体制の構築連携を図っていく。

光第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行

観

町長 ＶＲの活用は、
今後、専門家からの指導を仰ぎながら関係機
関 な ど と 連 携 し、 調査・研究していく。

問 大雨による出水などで、観光客が龍泉洞を見学できない場合がある。
その際の対策の一つとして、ＶＲ（仮想現実）を活用し、龍泉洞や町の観光スポットの映像を提供するなどサービスの向上を図る
考えはないか。

問 龍泉洞 周年の内容は
答 コロナに配慮し検討中
問 来年度は、龍泉洞
町営 周年である。記念事業や企画の内容
は、どのように考えているのか。
町長 コロナ禍の下、感染拡大防止に配慮しつつ、どのような事業が実施できるのか、現在、関係者で検討している。
国内外に誇る観光地としてさらなる進化を遂げ、未来の町の発展に結び付くよう取り組
んでいく。

町民の
意識一つが
まち守る

薪資源
山村エネで
脱炭素

町長 移動販売事業者の聞き取りでは、需要の減少、事業主の高齢化、後継者不足や経営の維持が困難なことなどが明らかになった。
事業継続に係る経費的な課題や事業継承に係る人的な課題を抱えている。
経費的な課題は、国や県の制度を調査・研究し、どのような経営支援ができるか協議、検討していく。
人的な課題は、地域おこし協力隊を活用するなど移動販売事業を持続し、買い物弱者支援対策を行っていく。

としていた。
その結果を踏まえて移動販売事業者の支援策をどのように行っていく考えか。



問 おおかわむら地域振興協議会では『薪ステーション』の整備を計画し、薪ストーブの交え、ブラッシュアッ
プしていく考えである。

答 事業化に向け磨きかける
町長 事業化に向けては、木質バイオマスボ
イラーを導入した場合の費用対効果や原木・薪・チップの適正価格など課題がある。引き続き検討をしていく。
木質バイオマスは、本町を代表する地域エ
ネルギー資源であり、再生可能なエネルギー
資源でもある。
脱炭素社会の達成と事業化に向け関係者を

問 移動販売は買い物
弱者の問題を解決する
重要な手段の一つである。先の一般質問の答
弁では、移動販売事業者の聞き取りと他市町村の情報収集の結果を総合的に調査研究する



康

昇議員

問 木質バイオ活用の推進は

健

答 体制整備を進めていく

問 町では本年度、地域薪資 源 利 活 用 調 査 事
業を実 施 し て い る 。 調
査の柱 は 、 木 質 バ イ オ
マスボ イ ラ ー を 導 入 する施設 や 薪 の 持 続 的 な
供給体 制 の 検 討 、 薪 ス
トーブ 利 用 実 態 調 査 な
どであ る 。
令和 ３ 年 度 以 降 、 木質バイ オ マ ス 活 用 の 事業化に 取 り 組 む と し ている。 ど の よ う に 進 めていく の か 。

60

問 移動販売事業者の支援を
答 事業持続に向け協議する

20
いわいずみ議会だより 第194号
21
令和3年4月9日発行

60

工
商

環

子どものころから健康教育を
薪の供給体制整備に向けて薪割体験（元年浅内公園まつり）

14

12

30

23

問 介護予防を町民運動に
境

坂本
和英議員
畠山

町の考えを

町の考えを





28

問 本町の高齢化率は％。 安 家 地 区 で は％と極めて高い。
年台風 号豪雨災害以降は、人口減少が顕著に表れている。
高齢者を含め、見守
りや支え合いにより安
心して暮らしていくた
めには、現在のみならず、私たちの将来の問題としても捉えることができる。
これまで生活してきた地域の中で、持続可
能な集落の形成を支援していく必要がある。
役場職員の地域担当
制度を設け、相談体制の強化を図り高齢化対策を行うべきと考える
がどうか。
60 44

町長 町全体で人口減少が進み、将来を考えるとその厳しさを身に染みて感じている。
町では、高齢者が安心して暮らしていける
よう生活支援コーディ
ネーターを配置し、百歳体操を取り組む組織
や地域の支え合い活動を行う団体などに支援を行っている。
職員の地域担当制度
は、以前に小規模集落への支援策として自主運営が困難な自治会へ
地区担当職員として派遣し、自治会活動に協力した経緯がある。
今後も、支所や地域振興協議会などと十分に協議を行っていく。
地域振興協議会の推進員などの活動強化に注力し、実効ある体制の確保に努めていく。

され、それぞれ住民に対して直接責任を負っている。
政策の決定段階やそのプロセスで、相互に情報を共有し議論を深めることは重要だ。
今後も、政策形成の過程や政策の実施過程に多面的に参画してもらうよう議会の理解を得ながら検討していく。

問 「企業版ふるさと納税」は返礼規定がない。その分、歩留まりが高いことになる。
よって、全国で一斉に獲得合戦が始まることが予想される。その体制整備と意気込みは。
町長 今後、人口が減
少し地方交付税が不透明な状況で自主財源の確保に取り組む体制の強化が必要である。
これまで別々の課で担当していた「ふるさと納税」と「企業版ふるさと納税」を政策推進課に一元化し、職員を増員する。
全庁を挙げて寄付金確保に取り組んでいく。



たまし

第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行

地域振興す予定である。
各地域には地区集会施設がある。閉校施設も利用した場合、地域内の維持管理費が二重となる。施設の改修も必要であり、効果的活用や費用対効果も検討しなければならないと考えている。
一方では既存施設の支所などの利活用も考えられる。地域の皆さ
まとの意見交換なども行いながら、活用については慎重に検討しなければならないと考えている。

問 地域活動に廃校舎を
答 慎重に検討していく
問 近年の急速な人口減少やコロナ禍により、地域活動がさらに難しくなってきている。
地域づくり活動の拠点として、閉校した学校をそれぞれの地域の特徴や声を反映させた、まさに、地域の学校として有効に活用すべきと考えるがどうか。
町長 空き校舎の利活
用は、議員各位の意見もいただき、外部の視点も取り入れて内部で検討を行っている。近いうちに方針などを示

高齢化
進む先から
心配が

町長 現在の寄付額に対する経費は約 ％である。

る「執行権」と「議決権」相互の役割は尊重しなければならない。
議員も首長も直接選挙

町長 日々変化する町
政課題や町民の要望に対し、財政規律を堅持
しながら対応していかなければならない。
地方自治制度におけ

見・質疑はないかということになっている。
議員全員の理解が得られているとは言い難い。
基本計画着手時点での議会の関与を模索するべきではないか。

答 政策形成から参画検討

問 計画前に議会の関与を高齢化

答 実効ある体制に努める

問 二元代表制における町当 局 と 議 会 の 関 係をただ す 。
これ ま で の 関 係 は 、当局の 立 案 を 議 会 で 決定する と い う 一 方 通 行的側面 が 否 め な い 。
緩和 策 と し て 、 こ れまで重要な新規事業
は、議 会 全 員 協 議 会 でもんだ う え で 上 程 す る
形であ る 。 こ の 議 論 も
当日あ る い は 数 日 前 に
資 料 を 送 付 し て、 意

30

48

言葉での
二元代表
魂入れ

問 企業版の体制整備は
答 一元化し職員を増員
問 本町における「ふるさと納税」は予想以上の成果を上げている。規定の返礼品 ％と送料、事務手数料などで歩留まり率はどのくらいか。

ふるさと納税22
いわいずみ議会だより 第194号
23
令和3年4月9日発行

問う
問う

丈司議員
合砂
泰喜議員

地域を支える役場の支所（安家複合施設）
議会と当局が両輪となって町政の発展へ

問 職員の地域担当制度を
地方自治

10

野舘

町の考えを

町の考えを



町の考えを

問う
町の考えを

問う

問 地方創生臨時交付
金の三次配分額が決定した。本町は、コロナ
対応分２２７２万円、
地域経済対応分１億３０２７万円である。第一次配分からの交付限
度額の総額は５億５６０６万円となっている。
町はこの間、感染予◆常勤 の小児科医師な
どの確保を◆病後児保育の設置を

今すべき
生業つなぐ
支援こそ

予定よりも前倒しして教育用端末の整備が進んでいる。
導入初年度の準備や具体的な対応は。
教育長 町の導入初年度に向けた準備状況
は、新型コロナ感染症
による学校休業対応などを見据え、昨年 月
から、校内で使用していたデジタル教材を家
庭のパソコンなどでも利用できるように連携を開始した。
新年度は、地域おこし協力隊員による各校の巡回訪問や全ての教員のＩＣＴ（情報通信技術）活用指導力を向上させることを目的とした研修を進めていく。

第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行

国保税

◆ 歳
 以上の保健事業の実施時期はその他の質問

４年度からの適用が予定されている。
町としては、改正法の規定に基づいて軽減を実施するよう執り進めていく。

問 子ども均等割の減免を
答 改正法に基づいて軽減
問 国保税は、協会けんぽ保険料の約２倍となっている。
全国では、子どもの均等割減免が増えている。本町でも、均等割減免を決断すべきと考えるがどうか。
町長 今国会に提案された「全世代対応型の社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部を改正する法律案」で、未就学児の均等割の軽減を行う改正が盛り込まれた。令和75

防対策や啓発活動、経済支援などに取り組んできたが、まだまだ先が見えない。
そこで、事業規模に応じた、コロナ関連中
小企業者などへの事業継続支援金の創設が必要と考える。
支援金は、月平均の減少額と事業所の規模に応じて決め、全ての業種を対象と考えるがどうか。
町長 これまで、地方創生臨時交付金を財源として、町内事業者に経済支援を行ってきた。感染症の影響の長期化で、さらなる支援が必要と考える。
県では、新たな対策として、経営が悪化している中小企業者に最大 万円を支援すると、県議会２月定例会に関連予算を提案している。
今後、県の動向などを注視し、関係機関と情報交換を行い、経済対策を検討していく。
40

農業者の高齢化や担い手不足という厳しい状況もある。
水田の有効活用を図るべく、地域の地理的状況や農業者の営農形
態などに配慮していく。
高収益作物の導入や転換作物に応じた農地集積などに取り組んでいく。



ど地域特性に応じた推奨作物を定め、作付けを推進している。

育

問 児童・生徒が一台ずつ情報端末を使えるようにする「ＧＩＧＡ
スクール構想」（※）
は、
コロナ禍により当初の

しょく

町長 米価の下落は、消費者の米離れに加え、コロナ禍における外食需要の減少などで在庫量の増加が拍車をかけている。
今後の作付け転換な
どは、需給バランスや生産者の意向なども十分に踏まえながら検討していく必要がある。
転作品目は、宮古地
方再生協議会で、ピーマンやブロッコリーな

答 農地集積に取り組む

問 転作への政策支援をコロナ

答 県の動向を注視し検討

問 新型コロナの感染拡大に 伴 い 米 価 が 下 落
してい る 。 地 域 水 田 農
業の正 念 場 と 言 え る 。
稲作 経 営 者 が 安 心 して作付 け 転 換 を 進 め 、そん
主食米と遜色のない所
得が得 ら れ る 水 田 の 活
用が必 要 と 考 え る 。
地域 に 合 っ た 転 作 の取り組 み な ど へ 政 策 支援を安 定 的 に 継 続 す る
ため、 ど の よ う に 取 り組んで い く の か 。

問 GIGA スクールの対応は
答 教員の ICT 研修を進める

前向きに
歳を重ねて
明日を詠む

12

飲食業者による弁当の出前販売

24（※）児童・生徒が1人1台のタブレット端末などを使い学習を行うこと
いわいずみ議会だより 第194号
25
令和3年4月9日発行

ガギ

林﨑竟次郎議員
三田地泰正議員教

次 は、 ど う な り ゃ ん し た あ の 提 言

水田と転作も進めている宮本地区

問 中小企業者への支援を
業
農

質疑のその後議員が行う質問や提言が、町政にどう反映されているのか。これまでの質問などから一部を取り上げ、その後どうなったか追跡します。

歳まで対象者拡大を３年８月から助成開始

議長
議員
議員

		
		





械の導入
施設整備や機げ補助をに町のかさ上・酪農家）（R元年６月

いわいずみ議会だより第１９０号（２年４月 日発行）が、第回（令和２年度）町村
議会広報全国コンクー
ルで２位となる優秀賞を受賞しました。
全国町村議会議長会が主催する同コンクー
ルには全国から３１１点が応募。この中から選ばれたものです。全
国コンクールでの入選
は昨年度の 位（優良賞）に引き続き２年連
続です。

例の制定
◆議会基本条で「地会改革の一環年 月に、議く」こと
議会は平成さんの声を聴
直接町民の皆。
域に出向き、を始めました員と語る会」さんのを目的に「議をたどり、皆会改革の経緯た主なも
ここでは、議として実現しき、町の施策声で議会が動
。
て紹介します
これかのを取り上げめに、議会は議会であるた
町民に身近な
行きます。
元へ出向いてらも皆さんのでは
同条例第 条始まり
見交換会◆議会改革の「 町 民 との 意
年１回開を少なくともに地方
平成 年４月ならない」
催しなければ※）が施
員 と 語る
分権一括法（と規定し、議ら地方へました。
行され、国か会を明文化し進みましの権限移譲がで地方議た。このことの説明責
会は、町民へ
割が強く任を果たす役
なりました。
会改革
本町議会も議、特別委の声を進めるため◆１２０１人げ、議会
員会を立ち上や議会基報告会の開催などを検本条例の制定た。
討してきまし反映し町民の民意を議会」をた「開かれた月、岩泉
目指し 年３
例を制定
町議会基本条しました。

議会への提言は、７議員と語る会
いまし
年間で 回行岩泉、小た。各地区（、安家、川、大川、小本
催の他、有芸）での開事者、中農業や林業従世帯など
高生、子育て人の声を
延べ１２０１
策に反映
聴き、町の施。
してきました

会議録も特別委員会のできるよ
図書館で閲覧
うにすべき・全地区）（H 年６月年度
年度から、新条例補正
予算・決算・
員会の会
予算の特別委書館（各議録を町立図含む）で支所の図書室
うにしま
閲覧できるよした。

を町ホー
議会の会議録載すべきムページに掲・小本）（H 年６月者

次は、子ども予定です。

委員会
定例会と特別
年６月分
の会議録を
ページで
から町ホームす。２年
公開していまの会議録
第１回定例会ごろ掲載
は、５月下旬庫補助
２年度から国などを整を受けて施設単独のか備する際、町
実施しま
さ上げ補助を
㌻】
【関連8・
す。

聴



で児
年 月定例会設に向け童クラブの開可決。
た補正予算を生活改善
年４月、小川
小川地区
センター内にラブが開
放課後児童ク。
設されました児童クラ
小川に放課後ほしい
ブを設置して・小川）（H 年６月、町）
役 場（ 各 支 所館、龍泉民会館、図書
随時整備
洞や道の駅に２年度はしています。
ど岩泉のふれあいらんレーラー
コテージやトします。
ハウスに整備

を設置す
防災リーダー
べき・全地区）（H 年６月ます。

境が整っ
Ｗｉ Ｆｉ環をた施設の拡充・高校生）（H 年６月

身近な議会であるために。

皆さんの声で実現した施策
械の導入
高性能林業機に補助を・林業者）（H 年６月能林
年度から高性の購入に業機械（※）
助。元年
２分の１を補料の３分度からリースいます。
の１を補助して当の
年度に防災担設置。３
危機管理監を
２００人
年間で防災士
し、資格の養成を目指行ってい取得に支援を鳥獣の処捕獲した有害を理負担の軽減・大川）（H 年６月した有
元年度、捕獲保管庫を害鳥獣の一時。
整備しました

－

年以上）
副議長
議員

－

		

喜
昇

－

全国・県町村議会議長会表彰

民ら手渡されました。（加藤議長は、２月 日開
催の県町村議会議長会
定期総会で受領）受賞者は、次の通りです。

全国町村議会議長会と県町村議会議長会
は、地域の振興発展に寄与した町村議会議員
を自治功労者として表彰しました。
本町議会からは、長年の功績が認められ、５人（全国３人、県２人）の議員が受賞。表彰状は、３月４日の本会議で加藤久民議長か

藤 久

☆全国表彰
加

正

議長在職７年以上
三田地 泰

彦

議員在職 年以上
三田地 和

議員在職 年以上

舘 泰
本

償還払い 外来歯科のみ


償還払い 入院のみ※世帯の所得状況に応じて、一定の自己負担が生じる場合があります。詳しくは、役場町民課国保年金室（☎
２１１１内線２４０２２０・ぴー☎４）へ問い合わせてください。

14年10月～ 小学校就学前まで

医療費助成の対象を中学校卒業から 歳になった後の最初の３月日まで拡大する条例改正案を全会一致で可決しました。
助成の開始時期は、３年８月診療分からと
なります。

償還払い

令和２年第１回定例会【一般質問】
令和２年８月から
問
医療費の現物給付の対象者が中学校卒業まで拡大となる。
県内 市町村のうち、 市町村が 歳（高校生）まで医療費助成を行っている。
対象者を拡大する考えはないか。
町は、これまで医答
療費助成の現物給付化の拡大やこども
園、小学校、岩泉高校への支援など、あらゆる角度から子育て施策を行ってきた。
歳までの医療費助成の拡大については、
今後、調査・研究を進めていく。
なるのはいいですね。子育てにお地域の振興発展に寄与

まちの 声☆県表彰（議員在職
野坂

傍＊子 どもへの医療費助成額は、令和元年度決算で 986
万円。拡大による増額分は 67 万円を見込んでいます。
たちの声が響

くまち

の

35

声

町民参加の紙面づくりが高評価
ご協力ありがとうございました

より 第190号
いわいずみ議会だ発行
令和2年4月10日

10年 ８月～ ３歳児までは、

議会基本条例

33

第194号
いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行
26
いわいずみ議会だより 第194号
27
令和3年4月9日発行

中学校卒業から18歳になっ償還払いた後の最初の３月31日まで
３ 年 ８月～より 第190号 3
いわいずみ議会だ発行
令和2年4月10日

11

10

る林業機械
（※）作業の効率が図られ化や労働力の軽減

2
画面上部 の「PC版で 表 示する」
をタップです
めに作られた法律
理を少なくするたを増やし、国の管議 会 」で
５ 年 前に「女 性議員と語議長をしました。
味を持っる会は、いつも興開催にはなかなていますが、夜の。もっと身近にか参加できません
さんがほしいです。
赤須賀 香織参加できる仕組み歳）（安家・38

24

27

議会会議録

（※）地方の裁量さん
岸岡 健太歳）（岩泉・32

11

24

まちの声

毎号欠かさず
議会だよりは、員の活動内容読んでいます。議
きますし、町民を知ることがでる反映されていの声が 施策にに身近な議会と思います。さらています。
になることを願っ

まちの声

るコテージ

償還払い

現物給付…病院を受診した際、世帯の所得に応じて窓口での医療費の支払いが限度額までの支払いか負担が無しになること。
償還払い…病院で、いったん窓口負担分を支払い、後日役場から払い戻しを受けること。

現物給付 助成方法変更
２ 年 ８月～ 中学校卒業前まで

現物給付 助成方法変更
令和 元 年 ８月～ 小学校卒業まで
12

Wi-Fi を整備す

平成 ７ 年 ８月～ １歳児までおしえて ぴーちゃん
30

29

10

30

12

29

30

現物給付 助成方法変更

30

30

たち

童クラブの子ども

28年 ８月～ 小学校就学前まで
31
26

仲良く勉強中の児機
を 自動給餌機械導入で省力化

22

償還払い
全国町村議会議長会 HP

26年 ８月～ 中学校卒業前まで議員も取得済み

防災士養成講座。

整備された保管庫のは歓迎します。

00

償還払い 外来追加

町村議会広報全国コンクール

現物給付

19

16年10月～ 小学校就学前まで
プロセッサ
高性能林業機械

高校生まで医療費助成が延長に

18

18

自治功労賞受賞を記念して（前列左から）坂本昇議員、三田地和彦議員、加藤久民議長、三田地泰正議員、野舘泰喜副議長
町村議会広報全国コンクールで２位を受賞した広報広聴常任委員（後列左から）三田地久志委員、八重樫龍介委員長、小松ひとみ副委員長、畠山和英委員、畠山昌典委員。野舘副議長も広報広聴常任委員です

４歳児まで

令和３年第１回定例会【条例改正】
金がかかるので、支援が拡大する

18

昭和 48年10月～ ０歳児

次

30

27

15

特 集

31

◇子ども医療費助成の歴史◇

11

議会だよりが全国２位
26

28

29

30

備考
助成の方法
対象者
開始年月

1 年後
支援の拡大 昆野 ゆかりさん（小本・52 歳）
歓迎します

医療費助成
22

18

遠藤

た だ ひ ろ忠裕さん

（岩泉・63 歳）

今年は、町議会議員選挙があるので、どのような質問や議論をしているのかと思い、初めて議会を傍聴しました。
私は、28 年の台風 10 号で被災し、仮設住宅での暮らしも経験しました。あの時はどうなることかと不安でしたが、議会でのさまざまな議論や協議が行われたこと
で、復旧・復興がここまで進んだのだと感謝しています。これからも町のために熱い議論を展開してほしいと思います。

初議会

発行責任者／議長 加藤久民

印刷／山口北州印刷株式会社

４月 25 日は、町議会議員選挙が予定されています。
議長や副議長の他、各常任委員会と議会
運営委員会の委員の選任。正・副委員長の互選など新しい議会の体制を決めるため「初議会」を開きます。
今回は、５月 10 日（月）の予定です。

発言が活発で感動しました阿部

議会の傍聴には、一回も来たことがありませんでした。友だちが車で乗せてきてくれたおかげで来ることができました。
議員や職員の皆さんがよく勉強していて、発言も活発でとても面白かったです。
この歳でとても感動しています。友だちにも教えたいです。
この町が一つになって課題を解決しようとしているのが分かりました。これからも頑張ってください。

議員は何してんのや
議員や議会は何をしているの？という声を聞きます。ここでは、議会や議員の主な活動状
況をお知らせします。
（全日程はＱＲコードで）１月

２月

次の定例会は、※都合により変更となる場合があります。

傍聴の際は、新型コロナウイルス感染症予防対策のため、マスクの着用、手指の消毒、体温の測定にご協力をお願いします。

３月

議会の動き

13 日 産業常任委員会所管事務調査（役場）18 日 宮古地区広域市町村議会連携会議（宮古市）
19 日 総務常任委員会所管事務調査（町内）25 日 岩手県教育委員会要望（盛岡市）
29 日 第１回臨時会（議会議事堂）
12 日 議会運営委員会（役場）
17 日 第１回定例会（議会議事堂）
広報広聴常任委員会（役場）１日

条例補正予算審査特別委員会（役場：３日まで）
３日 本会議（議会議事堂）
広報広聴常任委員会（役場）
４日 一般質問（議会議事堂：５日まで）
５日 議会全員協議会（役場）
８日 新年度予算審査特別委員会（役場：12 日まで）
12 日 本会議（議会議事堂）
25 日 第２回臨時会（議会議事堂）

5

古紙のリサイクルに取り組むオフィス町内会と、森林の再生に取り組む岩手県岩泉町との連携により実現した「森の町内会—間伐に寄与した紙—」を使用しています。

728

いわいずみ議会だより
令和3年4月9日発行

編集後記▽任 期 最 後の 議 会 だよりです。
この４年間、
八 重 樫 委 員 長 を先 頭に６ 人の 委 員 と 事 務
局の 大 森 さ ん を 含 めて 総 勢 人での 紙 面
づく り が 最 後 を 迎 えました▽一丸となって目 指 した 全 国 町 村 ９２６の頂点は叶いませんでしたが第２位という栄誉をつかむことができました。これは、町 民 の 皆 さ まの ご 理
解 と 格 別 なる ご 協 力
が も た ら し た もの と委員一同感謝しています▽台 風 災 害の 復 旧事 業 も 予 定 通 りの 完
了 を 迎 え よ う と して
お り、 月 か ら は、
新 たな 岩 泉 町 議 会 がスタートします。
広報広聴常任委員
野舘 泰喜

委員長 八重樫龍介

小松ひとみ

泰喜

三田地久志

畠山 和英

員 野舘

副委員長

委

広報広聴常任委員会
畠山 昌典〒 027−0595 岩手県下閉伊郡岩泉町岩泉字惣畑 59 番地 5
TEL  0194（22）2111 内線 252 FAX  0194（22）5566
https://www.town.iwaizumi.lg.jp/

6 月 3 日（木） 本会議・一般質問
4 日（金） 一般質問
8 日（火） 条例補正予算審査・
		 本会議の予定です。

千惠子さん（岩泉・79 歳）

発行／岩泉町議会

編集／広報広聴常任委員会

議会を傍聴しませんか

傍聴者の声

194 令和 3 年 4 月 9 日発行

３月 定 例 会 の 傍 聴 者 は 延 べ ９ 人 で し た 。
傍聴さ れ た 人 か ら 感 想 や 議 会 ・ 町 に 対 す る
声を聴 き ま し た 。

いわいずみ

議会だより No.

町のために
熱い議論を

第194号