非暴力平和隊・日本(ＮＰＪ) ニューズレター
第８８号

２０２４年３月２８日発行〒101‐0063 東京都千代田区神田淡路町 1‐21‐7 静和ビル 1 階 A 室
スペース御茶ノ水気付 非暴力平和隊・日本

Tel：080‐2678‐5973 E-mail：office@np-japan.org
Website：http://np-japan.org/

Nonviolent Peaceforce Japan Newsletter
・【巻頭言】 イスラエル軍のジェノサイドをめぐって
歴史的教訓の普遍性について考える

野平

晋作

・ウクライナの情勢について―NP ウエブサイトからー

大橋

祐治

４

・小さな活動報告

德留

由美

５

・死刑のこと、人権のこと（基本的人権の尊重について）

大島みどり

７

・ガルトゥング氏死去

沖縄の平和構築提言した・基地の負担増える沖縄・琉球列島
・サンゴ礁ウィークで海上行動

・2023 年度予算・実績（仮決算）

１１
大畑

１５

／

１７

塩川港行動報告
／

２

豊

１２

大畑豊

１６

追悼・カンパお礼

１８

国際女性デーを祝して、イラクの NP チームはニネワ地域全体で数多くのイベントを開催し、女性の権利に関する一般市民の意識を高める役割を果たした。
（ドミズ・キャンプ、ズムマール）

イスラエル軍のジェノサイドをめぐって
歴史的教訓の普遍性について考える
野平晋作

パレスチナのガザ地区におけるイスラ

えると、ヒロシマ、ナガサキを日本人のエル軍による大量虐殺をめぐり、「ホロ

悲劇（実際は日本人以外も多数亡くなっ

コーストを経験したユダヤ人がつくったている）として捉えるのか、人類の悲劇

国家イスラエルがなぜ自分たちが経験しとして捉えるのかということが問われてたような差別、迫害、虐殺をパレスチナ

います。日本人の悲劇として捉えると、人に対して行うことができるのだろう

二度と日本人が同じ目に遭わないためにか」という疑問の声を聞くことがありま

核抑止力は必要だ、場合によっては核保す。
「ホロコ－ストの歴史的教訓とは何有もやむを得ないということも選択肢のだったのか？」ということが今問われてひとつとなります。しかし、ヒロシマ・いるのではないでしょうか。ホロコース

ナガサキを人類の悲劇として捉えるのな

トを他とは決して比較出来ないユダヤ人

ら、すべての人々が核被害に遭わないよの唯一無二の悲劇と捉えるのか、ナチスうにするために結論は核廃絶しかありま

ドイツ以外の国家も犯しうる、そしてユせん。

ダヤ人以外にも起こり得る悲劇として捉南アフリカ政府は、イスラエル軍によえるのかの違いは大きいと思います。

るガザ地区への攻撃をパレスチナ人に対ホロコーストをユダヤ人の悲劇としてするジェノサイドにあたるとして、国際ではなく、人類の悲劇として捉えること

司法裁判所に提訴しました。国際司法裁が出来たら、二度と同じ悲劇を繰り返さ

判所は判決をまだ下していませんが、判ないためには、たとえホロコーストを経決を言い渡すまでの間、イスラエルに対験したユダヤ人国家イスラエルであってして、ガザ地区での大量虐殺を防ぐこと

も、他民族、マイノリティへの差別、迫や、ガザ地区に確実に人道支援が届くよ

害、虐殺は許されないという結論になる

うにすることなどを暫定的な措置としてはずです。

命じました。南アフリカの初代黒人大統

このことをさらに日本に引き付けて考領のネルソン・マンデラ氏はアパルトヘ
2

イト廃止後も「パレスチナ人が自由にな

一方で「慰安婦」は日本以外の国にもらない限り、我々アフリカ人は自由にな

存在していたと主張する日本の右翼の主れない、」と語っていたと言います。故張は、自国を免責するための相対化で、郷を追われ、狭い居住区に押し込められ

決して普遍化ではありません。そうしたていることへの憤りをパレスチナの人々意味で、自国の犯罪は真摯に向き合うこと共有していたのだと思います。

となしには他国にも活かせる歴史的教訓

現在の南アフリカ政府が今回のイスラを引き出せないのだと思います。

エル軍によるガザ地区への攻撃をジェノサイドとして国際司法裁判所に提訴した
のもうなづけます。南アフリカ政府はア
パルトヘイトの悲劇を唯一無二のものとするのではなく、他国も犯しうるものとして、歴史的教訓を引き継いでいるのではないでしょうか。

ピースボートの船に掲げた「STOPKILLING

3

GAZA」というバナー

ウクライナ人道 NGO プラットフォーム

ウクライナの情勢について

NP は、ウクライナで人道支援を実施―NP ウエブサイトからーする 78 のウクライナおよび国際 NGO

理事をメンバーとするウクライナ人道 NGO

大橋祐治

プラットフォームに参加しています。

今、パレスチナ・ガザ地区でのイスラエ

NGO プラットフォームは、紛争に巻きルの残虐的な行為は目に余るものがあり込まれた人々の人道的ニーズに効率的かますが、20 年前の NP 設立当時、パレス

つ効果的に対応するため、参加メンバー

チナは最初に活動を展開する三つの候補がそれぞれの強みを生かして情報交換・地の一つでありました。最終的に選ばれ協力・調整しながら活動することを目的たのは戦闘が中断され和平交渉の進展がとしています。

期待されていたスリランカでした。設立

2 月末現在、国際機関の情報（事実）：当初からパレスチナの NGO は理事会メ＊国連ウクライナ人権監視団

ンバーであったし、そして現在は理事会

2024 年 2 月 22 日現在（入手可能な最新の議長を務めています。表立って現在のデータ）、30,457 人の民間人が死傷し、パレスチナ問題で NP が行動したのは 2

そのうち紛争で死亡した民間人は

月 14 日にアメリカ国内の 50 余の NGO

10,582 人（うち子ども 587 人）。広範囲

組織と共同でバイデン大統領に対してに影響を及ぼす爆発性兵器、地雷、爆発

UNRWA（国連パレスチナ難民救済事業

性戦争残存物により、計 9,241 人が死亡。

機関）への資金援助復活と民間人の保護＊人道的ニーズと対応計画 2024を提唱すべしとの要請でありました。

ウクライナでは今年、300 万人以上の子

UNRWA の 一 部 職 員 が ハ マ ス の イ ス ラどもを含む 1,460 万人が援助を必要としエル攻撃に関与したとのイスラエルの報ている。援助を必要とする人々の 80％は、告を受けて、アメリカはじめ日本も含め

精神衛生上の支援も必要。約 400 万人が主要国が UNRWA への資金援助を停止

国内避難民（国外避難民は 810 万人）。

しています。最近の情報ではスエーデン、

女性は国内避難民の 58％を占め、男性よ

カナダ、欧州委員会が資金援助の再開をりも失業や人道援助への依存を経験する決定したとのことでありますが、日本も可能性が高い。

早急に資金援助を再開すべきです。

＊ 世界銀行

パレスチナ問題の陰に隠れてウクラ

ウクライナの貧困レベルは、2022 年だけ

イナの情勢に関してメデイアなどの情報

で 5.5％から 24％に上昇した。

が減少或いは関心が薄れてきているよう＊国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）

なので、NP のウエブサイトからピック

590 万人のウクライナ人が難民である。

アップして以下にご報告します。

（注:国内避難民の数が異なっています）
4

ら歴史的なガイドをするには、大変難しい

小さな活動報告
理事

事や場所が多々あります。
鹿児島は日本の近代化の発祥の地であり、

德留 由美

世界文化遺産にも登録されている場所もあります。日本が近代化と共に、経済的にもNPJ 会員の皆様、お久しぶりです。年始

外交的にも短期間で発展し西洋の植民地化より大きな災害が起こり、ウクライナ紛争を免れる事ができた出来事ではありますが、の影響が他の地域の紛争に影響を及ぼして人によっては、「日本が軍国化するきっかけ

いる昨今。今年は少しでも解決の糸口が見となった」と捉える方もいます。

つかり、尊い命がこれ以上犠牲にならない

詳しいお話は省きますが、「明治日本の産「ようにと、切に祈るばかりの 2024 年の始ま

業革命遺産 製鉄・製鋼、造船、石炭産業」

りでした。

の各県の世界遺産は、第 1 期から 3 期の段私が NPJ の理事となり、1 年が経とうと階に区別され、鹿児島は第 1 期から第 2 期しています。NPJ 会員の皆様が日々行われの中間に属しており、軍国化よりも「国とている平和活動には到底及びませんが、私人々を豊にする」が鍵となっており、そのなりの平和活動？をシェアさせて頂きます。 点を踏まえながら、説明をしております。
どうしたら世界平和につなげる事ができる
私は家族の事情で帰郷した後、鹿児島にのかと。

て通訳案内ガイド業を始めました。母の介ガイドをする時は常に緊張しているので護をしながら、何かできないか？漠然とですが、特にセンシティブになるのが知覧のすが、何か「自分」のライフワークをしてい特攻平和会館を案内する時です。皆さんもないと、心に余裕が持てないと感じていた

ご存じの通り、陸軍の特攻基地があった場

時に、鹿児島に寄港するクルーズ船のお客所です。

様をお迎えするお仕事を、紹介して頂きま

個人的な悲しみの感情は出さず、とにかした。

く「このような事は日本だけではなく、世

通訳案内ガイドを始めると同時に、私の界中で繰り返してはいけない。平和を願い中で「観光を通して、未来へ続く平和活動」

ます」という気持ちで接します。お客様にができないかという思いを、抱き始めましは館内にある戦死した兵隊さん達の写真にた。

書いてある「誕生日、年齢、特攻日（＝死亡そして自分なりに、その気持ちを抱きな日）」の数字の見方だけをお伝えし、個々ががら、ガイドを行うようにしています。
「平

感じられるままに、回って頂くようにして和」だから、こうやって人々が自由に行きいます。館内は静かに回る場所なので、私来ができることの大切さ。ガイドをしながはお客様の後ろや少し離れた場所から付い5ていき、呼ばれたら話すように心がけてい驚きました。やんちゃ盛りの男の子で、とます。

ても愛嬌がある可愛い男の子だったので、私がガイドを始めてから気づいた事があ

突然の静かな行動に、驚きました。そしてります。それは欧米のお客様の中でも、「日「その姿が、とても「平和な空間」を生み出し本だけが悪かったのではない。二度とこんていました。

な事は起こしてはいけないし、起こさせて5 歳の男の子の中で、漠然と「平和」へのはいけない。戦争はいけない。平和が一番

思いが生まれているのかなと、勝手な希望だ」と話される方が増えている点です。私的想像をしてしまいました。彼のその行動

は平和会館の中で、戦艦ミズーリ記念館とに、私はとても感動しました。

の交流と、知覧にある米兵の魂を祀っている場所を紹介しています。その事を伝える
事が、少しは平和活動に繋がればと願っています。
昨年の 8 月に、米国からいらっしゃった
ご家族を、平和会館と武家屋敷にお連れしました。おじいちゃん、おばあちゃん、ご両
親、お子さん 3 人のご家族でした。一番上
は 15 歳で、一番下の男の子は 5 歳でした。
平和会館の館内から出た時に、おじいちゃ

彼のその姿は私の胸の中に、強く残ってんが「平和が一番だ。戦争がなければ、このいます。彼のその姿を大切に、私なりの平ような悲劇は起きない、どちらにとっても和に繋がる観光ガイドや交流を模索しなが悲劇だ。」と話されました。私は「このようら、活動しようと思っています。

に皆さんを案内できるのも、平和だからです。来て頂いて、ありがとうございます。
」

とりとめなくて申し訳ございませんが、と答えると、ニコッとして下さいました。

私なりの小さな平和活動をシェアさせて頂

それから武家屋敷へ散策に向かいました。 きました。
いつか NPJ の会員の方達にも知覧だけでその日は暑い日で、空は真っ青なきれいな夏空でした。ある屋敷の庭園に入った時に、はなく、万世の平和祈念会館にも足を運ん

おもむろに 5 歳の男の子が庭の真ん中で胡で頂けたらと思います。万世はその字の通坐で座り、両手を胸の前で合わせて、瞳をり「平和」を「祈念」願い祈る場所です。是閉じながら顔を空に向けて静かに祈り始め

非、機会がありましたら、お越しください。
最後まで読んで頂き、ありがとうござい

ました。

ました。

ご家族も驚く行動でした。もちろん私も6死刑のこと、人権のこと（基本的人権の尊重について）
元 NP スリランカ・フィールドメンバー

大島みどり

た死刑囚や罪に問われた人たちの支援界
NPJ 会員の皆様、こんにちは。東京の隈です。

幽霊会員、大島みどりです。大変ご無沙２つと言っても、外国人支援では、非汰をしています。皆様の日本（そして世

正規滞在外国人（最近つとに知れ渡って界）各地での献身的・精力的そして継続

きた『仮放免者』）の在留資格や生活・医的な活動に、いつも心から感謝し、また療の保障以外にも、外国人の子どもの教敬意を表しています。ありがとうござい育・進学問題など、多岐にわたる各種会ます。

合や研修に参加しています。

今回寄稿のご依頼をいただいた際、私死刑廃止や罪に問われた人たちの支が書けるようなものはないので、ご辞退

援に関しては、さらにいくつもの団体・させていただきたいと思ったのですが、グループに紛れ込み、それ以外でも集会何も貢献できていないのであればとお引や勉強会などに参加しています。この活き受けすることにしました。とはいえ、動では支援の対象者は、受刑者や死刑囚

果たして書く段になって、やはり皆様にを中心に、罪に問われる前の段階（例え

時間を割いてお読みいただくようなもの

ば非行防止）から元受刑者（＝出所者）

が書けるとは到底思えず、困った挙句、まで、また活動内容も個人的な支援から近況報告を兼ねて、日ごろ感じ、考えて施設内処遇・環境の改善問題、あるいはいることを、皆様に共有させていただく

死刑制度など政策に関する運動・提言にことにしました。新たな発見も学びもな

至るまで、多岐にわたります。

い内容ですが、どなたか一人でも、ためとはいえ、私のような専門知識のない

息をつきながら「…だよねー。それでも者が出来ることは限られているので、ふ

今日も生きていこうねー」と感じていた

んふんと聞くだけ参加の場合も多く、自だけたら、とてもうれしいです。

分が知り得たこと、学んだことをどう実際の行動に活かすことができるのか、あ

現在の活動

るいはひとりでも多くの人に伝え、問題・

私の現在の（生活の糧としての仕事以

課題意識を持ってもらえるかということ

外の）活動フィールドは、主に２つ、外をいつも考えています。分野を超えて、国人、それも主に非正規滞在外国人の多くの方々が行きつく命題「ではいった方々の支援と、死刑廃止活動を中心としい自分は何ができるのか」は永久のテー
マですね。
7法務省と入管、検察

昨年改定された入管法を読めば、難民申

ところで、この２つのフィールドでは、

請は 2 回まで、3 回目の申請で退去強制

どちらも政府側の担当省庁に法務省が含（強制送還）される可能性があることがまれます。非正規滞在を含む在住外国人

わかります。

の問題は、内容によっては文科省や厚労ふるさとであるはずの自国で迫害を省などさまざまな省庁が関係しますが、受け、帰国すると命の危険性がある人を、在留外国人にとって一番のネック、高い

それと知りながら強制送還できるルール

ハードルは、何と言っても『在留資格』

を、日本は作りました。なぜ 3 回も申請という日本人には課されない、入り口でを出さなくてはいけないのか？それは認の分類です。日本人には理解が難しく、められるべき理由を 2 回の審査で認めら

しかも実質的には日本に在留する外国人れなかったからです。日本の難民認定率

を、『在留資格』の名の下にカースト制度の低さは以前から世界で指摘され、今でのように分類し、さまざまな制限や条件

は国内でもその事実を知る人が増えていを与えていく、そのハンドルを握っています。

るのが法務省、そしてその直下に置かれ難民申請をきちんと精査しない、精査た出入国在留管理庁（入管）です。

したくない、難民を認めたくない入管、

死刑廃止活動については、言うまでも法務省、日本政府の恣意的な人権侵害でなく所管は法務省であり、そこに付随すす。ルール化することで、正当性を担保るのが検察庁です。入管と法務省、検察しようとしているだけで、しかも難民認と法務省、どちらの関係性も蜜月ですが、定を下すのは入管です。裁判所のような（外国人が日常的に手続きに訪れ、また第三者機関が下すことも（裁判にかける

収容者の面会に訪れる東京出入国在留管以外に）ありません。再審請求中の死刑理局のように）表に出る機会の多い入管執行が行われるのとまったく同じです。

に比べ、ほぼ全く表に現れない検察はまえん罪を主張しているのに再審（開始）

さしくブラックボックス、堅固な城かもを認められず、死刑囚はある朝いきなりしれません。そのほかにも、警察や裁判

死刑の宣告を言い渡されます。死刑執行所という独立した（三権分立であるはず

命令に裁判所の許可は不要で（しばらくの）組織が関係していますが、そのあた

前に「地味な仕事」と自ら言っていたよ

りの話はまた別の機会に。

うに）法務大臣の押印だけが求められま

希薄な人権意識す。家族や親しい友人に最後のお別れのさて、外国人問題についても、また死あいさつさえできずに、非正規滞在外国

刑制度についても、つくづく思うのは法人には退去強制令書で、死刑囚には死刑

務省あるいは政府、そして実は日本社会

執行命令書で、腰縄・手錠のまま彼らは全体にも言える人権意識の希薄さです。

空港あるいは刑場へ連れ去られます。
（生8まれながらに誰もが持っているはずの）りませんが、戦後に生まれた日本人にと基本的人権も選択肢も一切ありません。

っては、生まれついた時には与えられて存在するのは、権力側の、自分たちに都いるものであるがゆえに、考えたり確認

合の悪い人間は目の前から消せばいいとする必要が無い空気のような存在かもしいう、きわめて単純、身勝手で、命の尊れません。隣国韓国のように、権力とのさも尊厳もまったく無視した、非人間的・闘いの中で民衆が命懸けで勝ち取ったも非人道的な論理です。

のではないので、その言葉や考え方・内オリンピック招致で旗を振って日本容の意味を考えたり、論じたり、それら政府が誇った「おもてなし」や「思いやを行使して何か行動を起こすという存在

り」の心はおろか、相手の未来や人生、（言い換えれば道具）になり得ていない

そしてその周囲にいる家族・友人などへ気がします。

与える影響を推し量る「想像力」さえ彼

なぜ必要なのか、それらがあるのとな

らにはありません。

いのではどう違うのか、なくなった場合

ただ、これを法務省や入管で命令の文にどうなるのか…そんなことを考えなく書を出す人々に限って起こっていることても表面的には生きてこられたわけです。

だと考えて良いとも思いません。「人権」

それを幸と見るか不幸と見るか、人によという意識が日本人の頭、体、そして残って異なるとは思いますが、「 考えずに生

念ながら心の中にきちんと植え付けられきていく」ということに疑問と不安を抱ていないのが現実のような気がします。

くのは私ひとりではないと思います。自義務教育で「主権在民」、「基本的人権の主性も主体性もない、それこそ「主権在尊重」、「平和主義」という言葉は習って民」とは真逆の生き方では憲法の理念にも、それがどういう意味なのか、どうい反します。

う場面に必要で、私たちがそれらをどう「主権」も「人権」の存在しない国で行使し、あるいはそれらがどう行使され「おもてなし」も「思いやり」をうたっ

なくてはいけないかについて、私自身誰ても、何の意味もないでしょう。私は今かから話を聞いたり、話したり考えた記

一度、そしてこれからも繰り返して、入憶がありません。考えなくてはいけない

管や法務省の職員に、この国の政府に、場面や状況に出会うことがなかったといそしてこの国に住むひとりひとりに問い

うこともあるでしょう。

ます。

戦後制定された日本国憲法はそれこ

非正規滞在外国人には、そして死刑囚

そ（「おもてなし」や「思いやり」とは比には基本的人権はないのでしょうか。
「人

較にならないほど）世界に誇る宝物で、権」というものは、『どんな人』でも生ま今ここで（憲法問題のエキスパートであれながらにして与えられている権利ではる皆さまを前に）何か物申すことなどあないのでしょうか。
9

や、国が死刑執行で事件に終止符を打ち、
日本国憲法のいう「基本的人権」は、それを言い訳に被害者遺族に対しての補限られた人間にしか与えられないものな

償やサポートを（十分に）行わない姿勢のでしょうか。国が自国民を殺すのは戦や態度に、私たちは断固として抗議をし争と死刑です。

なくてはなりません。国がすべきことは、日本人が海外に行けば、「戦争をしな

新たな（死刑囚というもう一人の）命をい」とうたったこの国の憲法を誇りに思奪うことではなく、被害者遺族・関係者

い、またそれを称賛される機会に出会うが受けたさまざまな被害を、経済的にもかもしれません。一方で、この国に死刑

精神的にも補償・補填する取り組みやサ制度があることを知った外国人の中に、ポート、そしてこうした事件・犯罪が起驚きと失望を隠さない人々がいるのも事

こってしまった背景や原因を、単に加害

実です。手段は違っても、戦争と死刑は者やその周辺の人々（特に親）の自己責「国が人を殺す」ことに変わりはありま任に押し付けるのではなく、社会や環境せん。

や時代の中でとらえ直し、考え直し、新武器を手に襲いかかっているわけでたな被害者を生み出さない社会を作るこもなく、素手でしかもすでに捉えられ、とだと思います。

抵抗ができない人間の命を国は「死刑」

個人の責任を問う刑罰という制度をで奪い取ります。仇討ち、かたき討ちを残しつつ、人権の際たるもの、この世に防ぐために作られたこの刑は、「 あなたの生を受けた誰もが主張できる「生命権」

代わりに国が殺してあげましょう」と国は、戦争に反対するのと同様、広島の原が率先して人を殺すのです。

爆投下で奪われた命やアジア各地の激戦「私（たち）の代わりに殺してくれてあ

地で奪われた命の権利と同様に、たとえりがとう」と言う被害者家族がどれほど罪をおかした殺人犯であろうと否定しているのか私にはわかりません。逆に（とはいけないのです。

いうのかわかりませんが）「（何をしても）殺された人はもう戻らない」という言葉お伝えしたいことはまだあるようなはよく耳にします。被害者ご遺族の無念気がするのと同時に、NPJ の読者の皆様

さ、悲しみ、憎しみが想像に余りあるもに、「釈迦に説法」をお読みいただいた失のであったとしても、「死刑」という刑罰

礼を、心からお詫びいたします。中途半（結論）がご遺族に何らかの安らぎや生

端で核心をつかない煮え切らない文章できていく力を与えられるのか、そこにも申し訳ありませんが、またいつかどこか

大きな疑問を感じます。

で皆さまにお会いすることがありました
ら、私が交流中の死刑囚の方との面会の「死刑」では罪は償えません。まして様子なども交えて、お話をさせていただ
10

きたいと思います。

方裁判所→高等裁判所→最高裁判所）でそうそう、思い出しましたので、ひと刑が確定すると、許可された人以外に面つ。よく「死刑囚に面会するってなんだ

会することはできなくなります。なので、か怖くありませんか？」というような質私も刑の確定後にお会いできたのは、こ問を受けるのですが…私の場合は全くあ

れまでおひとりだけで、それ以外は裁判りません。アクリル板のあちら側で彼ら途中の未決囚（一審や二審で死刑判決がは話下手な私の相手をしながら、多少な出ている人）にしかお会いできません。

りとも社会の空気を感じ、たわいのない…こうしたことも、死刑囚には認められ

会話や業務連絡（？）、時に心配事などをていない「人権」のひとつなので…また相談し、20 分という短い時間を楽しんで

いつかお会いしたときにお話させてくだくれているのだと思います。彼らはまっさい。

たく普通の人なのです。

釈迦に説法どころか長い長い独り言

それから、ご存じない方も多いと思いになってしまいましたことを、お許しくますので、もうひとつ。死刑囚は（ケー

ださい。またどこかでお会いしましょう。

スバイケースではありますが）三審（地ガルトゥング氏死去

沖縄の平和構築提言した

2024 年 02 月 22 日

琉球新報・社説より抜粋「平和学の父」と呼ばれたノルウェーの平和学者、ヨハン・ガルトゥング氏が亡くなった。
1996 年と 2015 年に沖縄を訪れたガルトゥング氏の目には「構造的暴力」にさらされながら、その克服に挑む県民の姿が見えたであろう。氏は「沖縄は基地のために強制的に土地が使われ、県民は軍事的脅威や事故の危険にさらされている。平和と対立する概念である構造的暴力の下に置かれている」と指摘した。「この状況が半世紀続いたのは、日本が沖縄を決して平等な立場で見ていなかったからだ」とも厳しく論じた。
その上で「武力の時代は過ぎた。平和の中で発展を希求する時代に沖縄はアジアにおける中立国スイスの役割を果たせる」として、沖縄を人材育成と国際交流の拠点とするよう提言している。辺野古ゲート前で抗議行動を続ける県民を訪ね「皆さんは日本の民主主義そのものだ」とたたえ、「沖縄の将来のため、このクリエーティブな活動を続けることを願っている」と激励した。
11

基地の負担増える沖縄・琉球列島
理事

大畑

豊

うるま市のゴルフ場跡地に陸自訓練

見込みも立っていません。大浦湾の軟場を新設すると地元説明会もないまま

弱地盤発覚にともなう設計変更が「代突然発表され、予定地は県立青少年の執行」により承認され、工事がこの 1 月

家や住宅地に隣接し、子どもたちの教

10 日から強行されていますが、計画通育環境、生活環境に不安が生じると与りに進んだとしてもあと１２年はかか

野党を超えて全住民、県民から反発がります。
「一刻も早い普天間の危険性除広がっていました。3 月 20 日に「住宅去」は一体どこにいったのか。普天間地への自衛隊訓練場計画の断念を求めは補修工事等で機能強化もされ、米軍る市民集会」が開催され 1200 人以上がにとっては普天間が使えるなら辺野古参加しました。

がいつできようが海兵隊の運用に問題

沖縄県において、米軍基地面積は日はないし、昨年 11 月には在沖米軍幹部本に復帰した 1972 年に比べ 3 割以上が辺野古が完成しても普天間を使い続減って 1 万 8483 ヘクタールとなる一ける、との発言もしています。また沖方、自衛隊施設は 779 ヘクタールとな

縄はミサイル技術の発達した中国に近り、復帰時から 4.6 倍に拡大していま

すぎ危険であり、米軍再編で海兵隊のす。県内の自衛官数も復帰後、6 千人台

実働部隊はグアム、ハワイ等に移動すが続いていましたが、20 年には約 8200

ることになっています。

人となり、約２千人増えたことになり知事選においても 3 期連続して反対ます。特に最近は「台湾有事」を口実にを明確に公約としている候補が当選し、琉球列島・琉球弧（南西諸島）における沖縄県民は一貫して新基地建設に反対

自衛隊基地の新設・増設には目に見張しています。佐賀空港にオスプレイのるものがあります。

訓練の一部を移転しようと打診したら、合意が得られないと撤回、秋田県での1995 年の少女暴行強姦 事件を端 緒

イージスアショア配備でも設計の杜撰に起きた米軍普天間飛行場「移設」問

さと地元の合意が得られない、との理題。５〜７年で移設すると言ってから由で撤回されているのに、沖縄がどん

すでに２７年が経ちます。普天間飛行

なに反対しても、設計の杜撰さが判明

場はそのまま、辺野古新基地は完成のしても、押し付けられている状況が続12

いています。

が盛んであった時代でした。
2004 年の「平成の大合併」のさなか、知事は昨年 8 月 29 日、防衛局に対与那国町も竹富島町、石垣市と合併のし、承認されていない土砂投入等の「造話しもありましたが、住民投票の結果、成工事には着手しないことを求める」

自立の道を選び、「与那国・自立へのビと行政指導の文書を出したにも関わらジョン」を 2005 年に策定しその実現にず、出先の北部土木事務所は工事を進向けて邁進、台湾との交流を促進する

める手続きを許可してしまっています。

ために 2007 年台湾・花蓮に連絡事務所

政府、裁判所には期待できるものはな

を開設したりしていました。

く、県も弱腰、あとは現場で止めるしそうしたさなか、同年に県内で初めかないと、市民は辺野古ゲート、海上、て民間港の祖納（そない）港に米軍掃安和桟橋、塩川港で抗議阻止行動を粘海艇が寄港し、与那国島の軍事化の動り強く続けていますが、以前のようにきが始まります。このときに在沖米総多くの人が集まるような勢いはありま

領事ケビンメ・メアは台湾有事の際にせん。高齢の人も多く、沖縄の殺人光は「掃海活動の拠点になる」と本国に線のような強い日差しのもとで座り込報告しています。その後 2008 年に与那

むだけでも命がけです。

国防衛協会が発足して自衛隊誘致活動を開始、町議会でも誘致要請決議案が先ほど琉球弧の自衛隊基地強化につ可決され、2009 年には浜田防衛大臣

いて触れましたが、その陸上自衛隊配（当時）に要請を行い、2011 年には政備強化は 2016 年の与那国島への監視

府は与那国への自衛隊配備を決定、部隊配備に始まり、その後、宮古島（192016 年に与那国駐屯地が開所しまし年）、奄美大島（19 年）、石垣島（23 年た。

3 月）に駐屯地を次々開設しました。自衛隊強化はそのまま琉球弧の戦場化につながります。
昨年 8 月と 9 月に与那国行く機会がありました。日本最西端で、最も台湾に近い島です。大きさは、わびあいの里・反戦平和資料館のある伊江島とほぼ同じですが、その人口は伊江村の4300 人に対して与那国町は 1700 人です。終戦直後の最盛期には 12,000 人ほ

この自衛隊誘致の是非を巡って住民どが住んでおり、それは台湾との交易は二分。誘致反対の一方、政府からの13

大幅な交付金削減、人口減少で苦しむて 40 人増員され、定員は 210 人に増なか、自衛隊誘致に過疎対策、経済活えました。与那国町の町議は定員 10 人。

性化を期待する声もありました。住民

投票が行われた 2018 年の町議選では投票の結果、賛成 632 票、反対 445 票

当選者の最低得票数は 100 票でした。

（投票率 86%）で誘致が決まりました。

島の選挙や政策が自衛隊関係者の動向

このときの地域の分断は未だに修復さに左右されることも考えられます。ま

れていないとのことです。

た初回隊員は家族連れが多く、学校もしかしこの誘致も沿岸監視部隊なら複式学級化を避けられたと喜んでいまば、という前提でしたが、その後ミサしたが、二巡目からは独身・単身赴任

イル部隊等の配備も計画され、誘致にばかりで、結果として流出する地元民賛成した住民からも「話しが違う」「反の代わりに３年で交代していく自衛隊

対に攻撃される」と不満・不安の声が関係者が増えたということになり、島聞こえます。また昨年 11 月の日米合同の伝統行事を守ることも難しくなって演習では陸上自衛隊の戦闘車両が、沖きています。

縄では初めて公道を走行、県内では米軍事要塞化、攻撃される危険性が高軍が初めて与那国で訓練を行いました。

まる中、島外にすむ親族らが島に残る
親類に島から出ることを促す事例も出てきています。
また町長は空港滑走路の延長、港湾整備を政府に要請しており、当初は生活の利便性の向上という名目でしたが、現在では堂々と軍事利用、防衛のためと公言、自衛隊が使う「特定重要拠点」

沖縄タイムス 2022.11.17として計画されています。しかもその期待した経済効果もそれほどなく、港湾が作られようとしているのは国内

過疎化対策にしても、島の軍事化進行

有数の湿地帯の樽舞（たるまい）湿原

により、地元民の流出がかえって加速

で、樽舞湿原は環境省が「生物多様性し、結局その流出した分を自衛隊が埋の観点から重要度の高い湿地５００」

めるかたちとなっています。隊員約に指定した一つでもあります。

170 人、その家族約 80 人も含めて 250人が滞在し（2022 年）、島民の約 15%

この原稿を書いている今日、3 月 22を占めています。有権者の 15%が自衛日。1944 年のこの日に沖縄に日本軍第隊関係者。

３２軍が創設されました。

3 月 21 日には電子戦部隊が配備されこの日に狙いを定めたかのように、3 月
1410 日にはうるま市・陸上自衛隊勝連分

平成の合併を乗り越えて作られた屯地への地対艦ミサイル車両搬入、11「与那国

自立・自治宣言」（2005 年）

日に米海軍ミサイル駆逐艦の石垣港へにはこう書いてあります。
「地域づくりの寄港、14 日には普天間飛行場オスプの主体が一人一人の町民」であり、先レイの飛行再開、そして 21 日には勝連

人の「自立・自治の精神」を引き継ぎ、分屯地にミサイル部隊が、与那国には「いかなる困難があろうとも・・立ち

電子戦部隊が発足しました。

向かい」「平和な国境と近隣諸国との友

那覇市史には第３２軍の創設で「沖好関係に寄与する『国境の島守』とし

縄はにわかにあわただしくなった。カ

て生きることを誓う」

ーキ色の日本兵がふえて、軍国主義一まさにこの誓いを立てた直後から与色にぬりつぶされた」と書かれていま

那国では軍事化の動きが出てきたことす。まさに当時を彷彿とさせるようなは皮肉でもあります。この小さな島の、状況です。

この崇高な誓いを共に守り、私たちも沖縄は日本「復帰 50 年」を過ぎ、ここの誓いを共有しながら、平和への歩れが新たな戦前への回帰点とならぬよみを強めていかなくてはいけないと、う願い、行動せずにはいられません。

改めて思いを強くしています。

3 月 5 日前後の 1 週間を「サンゴ礁ウィーク」と称し各地でサンゴ礁の重要性を認識するイベントや保全活動、ビーチクリーン活動などが行われています。
海上行動でもそれに合わせて、貴重なサンゴ礁を守るためにも埋立工事を中止す
るよう、埋め立て作業現場近くに広がるサンゴ礁の上でアピール行動をしました。
くもり空でしたが、サンゴ
礁の美しさも堪能できました。

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このような違法違反だらけの作業を

塩川港

行動報告
理事

大畑

目の前で見ていて、どんな法的手段、行政的手段を使っても止まらない埋め豊

立てを止めるには現場でがんばるしか辺野古側埋立てには 319 万㎥の土砂ないと、との意識も強くなる。

が必要で、防衛局は昨年９月末時点でそんなストレスからか、塩川の仲間

318 万㎥になったと説明していた。そが 2 月８日急逝した。M さんは享年 76の後 10 月以降も連日、土砂搬送を続け歳であった。2020 年 12 月にも午前のているにもかかわらず、10 月末時点で行動を終えた仲間が、少し疲れたと言も 318 万㎥。現場での地道な監視行動って横になったまま帰らぬ人となった。

により、10 月～12 月中旬までに 10 数

享年 71 歳だった。M さんは連日のよ

万㎥もの土砂が搬送されていたことがうに現場に足を運び、牛歩するのみな

確認されていたが、防衛局発表の埋立らず、防衛局職員、警備員への半ばユて量は変わっていなかった。すでに辺ーモラスでもある“口撃”も現場の雰囲

野古側埋立ては終わっていて、当時ま気を和らげ、お手製の差し入れには胃だ承認されていない大浦湾側用の土砂袋のみならず心も癒された。最近は体を仮置きしているのを隠蔽していると調を崩されたこともあったが、まだましか考えられない。

だ元気で、本来ならばまだまだ楽しい

昨年暮れ、斎藤国交大臣により代執

人生を過ごされたであろうに、と思う

行での設計変更が認められると、１月と残念でならない。

５日から、塩川港からの捨て石の積み

先日初めて塩川に来たという女性が出しが始まりました。海中投下される牛歩を初体験。近づく巨大なダンプに石材は洗浄されなくてはいけないが、思わず「きゃー怖い！」と悲鳴をあげ塩川港にダンプに積まれて運び込まれていた。慣れていたとはいえ M さんのる石材は全く濡れておらず洗浄された

体も悲鳴をあげていたに違いない。

形跡がない。

2 月 20 日の新聞の投稿欄に名護市立久辺小学校 6 年生の文章が載っていた。
「 私が思う沖縄の魅力は海の色の美しさだと思います。沖縄の海は 200 種以上の美しいブルーの色でできています。」
私にはその 200 種の色を見分けることはできないが、この海を壊してはいけない、と強く思う。
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NPJ

2023年度予算・実績（仮決算）
2024年3月20日

項目

2023年度予算案

2023年度実績見込

備考

参加費
会費
カンパ
雑収入

500,000
350,000

354,000
379,000
6

経常収入計
発送配達費
給料手当
事務所賃貸料
振込料
事務費

850,000
75,000240,000
60,00020,00030,000733,006
45,000 NL86,87,88（予定）240,000
60,00010,593 実績/見込
0 実績/見込

旅費交通費
通信費

25,00015,0003,000 実績/見込
1,029 実績/見込

雑費
広報費
活動支援費
会場費
講師費用

6,000
426,000
540,000
17,00020,000

0 実績/見込
341,250 注1:
418,000 注2:
0 実績/見込
0 実績/見込

経常支出計

1,474,000

1,118,872

当期経常収支過不足
前期繰越剰余今期経常繰越剰余金
特別収支-624,000
220,591-403,409-385,866
220,591-165,275

前期残高
特別カンパ

1,157,310

1,157,310

今期支出

240,000

240,000 注3:

特別収支残高未払金

917,3100917,310
0

残高合計

513,901

752,035

備考：
注1：ウエブ管理費 3,300ⅹ12+
HPリニューアル 250,000+50,000（予備費）: 2022年度より繰越
注2：NARPI支援費30,000、沖縄支援費388,000
沖縄支援内訳:大畑航空費（沖縄・東京）25,000x4
大畑レンタカー20,000ｘ12ヶ月、ガソリン代4,000ⅹ12ヶ月
注3：沖縄支援特別支出：2022年度沖縄拠点支援カンパ終了

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非暴力平和隊の理念と活動に賛同・支援してくださる個人および団体を会員として募集しています。入会のお申込みは、郵便振替、銀行振込、非暴力平和隊･日本のウェブ
サイトの入会申込ページをご利用くださいますようお願いいたします。
❂正会員（議決権あり）❂賛助会員（議決権なし）
・ 一般個人：１０,０００円
・ 一般個人：５０００円（１口）
・ 学生個人：３０００円
・ 学生個人：２０００円（１口）* 団体は正会員にはなれません。
・ 団体：１０,０００円（１口）■ 郵便振替：00110‐ 0‐ 462182 加入者名：ＮＰＪ＊通信欄に会員の種類を（賛助会員の場合は口数も）ご明記ください。
■
銀行振込：三井住友銀行 白山支店 普通 6622651 口座名義：ＮＰＪ代表 大畑豊＊銀行振込をご利用の場合は、お手数ですが電話･ファックス･メールのいずれかを通じて入会希望の旨、ＮＰＪ事務局までご連絡くださいますようお願いいたします。
■ウェブサイトからのお申込み：http://np-japan.org/4_todo/todo.htm#member
冬季カンパありがとうございます。29 名の方から合計 214,000 円のカンパを頂きました。
厳しい状況の中、ご支援に感謝いたします。（敬称略）

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遠峰喜代子、大谷義彦、柳沢徳次、馬渡雪子、本東宏、矢島十三子、浅田眞理子、柳康雄、高柳博一、木村啓子、日置祥隆、野島大輔、武井陽一・めぐみ、俵恭子、中見真理、鬼塚賀津子、大橋祐治、福崎裕夫、黒岩海映、水戸潔、徳留由美、塩見幸子、
川島健次、青木そのみ、青木護、朝倉恵、大畑豊、安藤博
飯高京子、中森圭子、熊谷喜代春
NPJ の理事だった小笠原正仁さんが昨年 9 月 25 日に逝去された。無念であり寂しい。彼は
私より 2 歳年上で誕生日が同じだ（11 月 16 日）。彼との交流はいろいろあるが、2007 年
8 月に非暴力平和隊・韓国のメンバーを迎えて高野山で NP 東アジア交流会議を開催したのが思い出深い。小笠原さんは浄土真宗西本願寺派の僧侶だった。また彼は関西大学法学部・法学研究科で石尾芳久氏のもとで日本法制史を学んだ本格的な学究でもある。高野山の後で刊行した『非武装の PKO―NGO 非暴力平和隊の理念と活動』（明石書店、2008 年）に彼が寄稿した「差別撤廃から国際平和貢献への道筋」に彼の思想と行動が凝縮されていると思う。彼の出版社、阿吽社から『ピースキーパー―NGO 非暴力平和隊の挑戦』（2016 年）を出してもらったこともある。ご冥福をお祈り申し上げます。君島東彦

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