特集 施工効率の向上〜受発注者のコミュニケーション強化〜

三方良しの公共事業改革推進
国際コンファレンス２００９―参加報告について―
建設マネジメント技術編集委員会事務局

１．はじめに―「三方良しの公共事業推進研究会」について

２．三方良しの公共事業改革推進国際
コンファレンス２００９

三方良しの公共事業推進研究会は，地域住民に全国建設青年会議ならびに三方良しの公共事業公共事業を理解・協力してもらうための活動を支推進研究会の主催，国土交通省の後援による「三援し，その定着化を目的に設立された団体です。

方良しの公共事業改革推進国際コンファレンス

公共事業は，国民の安心・安全を守るために，２００９」が，平成２１年１１月２０日東京都内で開催され発注者と施工業者が協力して良いものをより早くました。２００８年に引き続き第３回目となる今回提供することにより，住民，発注者，施工業者のは，国土交通省や地方自治体をはじめ，建設業界三方に利益をもたらし，財政再建にも貢献するも関係者が全国から参加され，さらに海外からの参のであるという精神のもとに，同研究会はその情加者も４０名を超える国際的なコンファレンスとな報発信・啓発活動を行っています。

りました。

この精神を普及，推進するため２００
７年５月，国土交通省からは，事務次官の谷口博昭氏，北「三方良しの公共事業改革推進フォーラム」が開海道局長の奥平聖氏，大臣官房技術調査課建設シ催され，その席で，「三方良しの公共事業改革宣ステム管理企画室長の勢田昌功氏，そして経済ジ言」が採択されて以来，その活動は全国各地に波ャーナリストの財部誠一氏，中部品質管理協会か及し，２００
８年１１月には，取り組みの発祥地であるら大西匡氏，「三方良しの公共事業改革」の著者

北の大地，北海道札幌市で「三方良しの公共事業である岸良裕司氏，TOC国際資格認定協会事務改革推進コンファレンス２００８」が開催されまし総長キャロル・プタク氏，さらにTOC理論の生た。こうしたコンファレンスを通じて，発注者，みの親エリヤフ・ゴールドラット博士も出席さ施工者のパートナーシップ精神と信頼関係をさられ，貴重な講演が実現しました（開催プログラムに高め，国民に良質なインフラを提供し，喜ばれ参照）。

るためには何が必要なのか，三方良しの公共事業の精神と価値観を全国に広める活動を継続しています。

２８ 建設マネジメント技術

2010 年 2 月号

施工効率の向上〜受発注者のコミュニケーション強化〜 特集

すべては住民の安心・安全のために！住民良し，企業良し，発注者良し！

三方良しの公共事業改革推進
国際コンファレンス２
００
９日 時：平成２１年１
１月２０日（金）１
３時〜シェラトン都ホテル東京
主 催：全国建設青年会議，三方良しの公共事業推進研究会
後 援：国土交通省
協 賛：日経コンストラクション，日刊建設通信新聞社，建通新聞社
TOC International Certification Organization，日本TOC 推進協議会《プ ロ グ ラ ム》
１
３：０
０

オープニング

１
３：０
５

主催者開会挨拶

１
３：１
０

来賓挨拶

１
３：２
５

基調講演「答えは現場にあり！三方良しに期待するもの」

１
４：３０「三方良しの公共事業改革 活動報告」

全国建設青年会議 会長 冨田名重 氏
国土交通省 事務次官 谷口博昭 氏
経済ジャーナリスト 財部誠一 氏

ゴールドラットコンサルティング日本代表 岸良裕司 氏〔事例報告〕 中部地方整備局名四国道事務所 調査課主任

山内扶美 氏工務課工務係長 田中春人 氏

１５：２
０

第一建設株式会社 代表取締役

橋邊正之 氏

朝日建設株式会社 代表取締役

林 和夫 氏

有限会社創友代表取締役

宮崎洋一 氏株式会社砂子組

土木部次長

広上伸二 氏株式会社五星マネジメントプロデューサー

赤松邦彦 氏国土交通大学校

建設部建設第二科長

持丸修一 氏「国土交通省の活動状況について」
国土交通省 大臣官房技術調査課 建設システム管理企画室長 勢田昌功 氏（１５：３０休 憩）

１
５：４
５

記念講演「品質をプロセスでつくり込む」〜大野耐一氏の教え
中部品質管理協会 会長 大西 匡 氏

１６：５
５

記念講演

１７：２
５

海外参加識者よりコメント

エリヤフ・ゴールドラット博士

TOC 国際資格認定協会事務総長 キャロル・プタク 氏
韓国ウルサン大学 ワンジュン・チョイ 氏
１
７：４
５

まとめ

１７：５
５

閉会挨拶

国土交通省 北海道局長 奥平 聖 氏
三方良しの公共事業推進研究会 理事長 砂子邦弘 氏

建設マネジメント技術

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特集 施工効率の向上〜受発注者のコミュニケーション強化〜

３．三方良しの公共事業改革
活動報告
同コンファレンスで発表された「三方良しの公共事業改革活動報告」の一部を紹介します。

! 活動報告（ゴールドラットコンサルティン
グディレクター岸良裕司氏）!Yuji Kishira

国民が幸せに暮らし続けるためには，国民の安図―１

全を確保する必要がある。そのためには，公共事業を行う必要がある。一方で，国民が幸せに暮らし続けるためには財政の健全性を守らなくてはならない。そうすると，公共事業を止めることになる。これが，いま公共事業が抱える典型的なクラウドである（図―１）。
では，どうすればよいのか？
国民の安全性を確保して，国の財政の健全性を確保する。この二つを確保することが大事であり，このジレンマさえ解消できれば，対立は起こ!Yuji Kishira

らない。

図―２

図―２は，CCPM（注）という手法とワンデーレスポンスを一つに繋げるというキッカケの資料である。ワンデーレポンスを実施するレベルとCCPMレベルが高ければ，利益が増える。すなわち，税活用することで，工事にかかわる苦情はほとんど収が増えるということになる。

ない。むしろ地域の方々が工事へ感心を持ち協力これを実施された皆さんが共通して言われるこ的になってくれるのを感じている。こうした活動とは，発注者がワンデーレスポンスを実施し，施を通じて分かったことは，工事は，発注者と受注工者がCCPMを実施すると信頼関係が生まれる。

者が住民のために一緒に工事を進めていくことがその理由を聞いてみると，ゆとり（サバ）を一緒大事であり，お互い困っているときに助け合うこに共有することによって，本当の信頼関係が生まとで信頼関係が生まれる，ということである。

れるということが分かった，ということであっ最近，（自社の）若手の現場代理人の仕事ぶりを見ていると，私がやっていた活動を現場に取りた。
" 事例報告−（（株）
砂子組

土木部次長広上伸二氏）

入れ，現場のコミュニケーションを高めていることに感動した。聞いてみると，私の活動が気にな

２００４年からCCPMを導入し今年（２００９年）で６り，現場代理人として任されたときには同じよう年目になるが，この６年間の中で今でも変わらずな活動をやってみたかった，ということであっに継続している活動の一つに，地域住民とのかかた。

わりとして『工事だより』を毎月１回必ず発刊し私は工事が完了した現場に１年に３回ほど足を配布している（図―３）。
『工事だより』を地域の運び，地域の方々とのコミュニケーションを図

方々とのコミュニケーションを図るツールとしてり，今でもその地域との繋がりを保つようにして３０ 建設マネジメント技術

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施工効率の向上〜受発注者のコミュニケーション強化〜 特集

図―３いる。これが私のCCPM活動であり，「三方良しの公共事業精神」である。

近年，公共事業の削減が継続される中，建設業界は非常に厳しい環境に置かれています。しかし，どんなに厳しい状況になろうとも地域住民の４．おわりに〜三方良し―すべては住民の安心・安全のために！

安心・安全のために，社会資本整備を通じて貢献をすることが建設業界の使命であり，存在意義であるという信念のもと，公共事業に対する国民か発注者がワンデーレスポンス，受注者がCCPMらの信頼回復を重視し，すべては住民の安心・安工程を実践し情報共有することで，コミュニケー

全のために「住民良し，企業良し，行政良し」のションが加速し，より良い品質の公共事業を推進

三方に利益をもたらし，社会的責任を果たすことする「三方良しの公共事業改革推進」がスタート

が「三方良しの公共事業改革」の精神です。

して５年。現在では，現場の諸問題に即日回答するワンデーレスポンスの取り組みが，現場の意識改革として全国的に高い評価を受け，国土交通省（注） CCPM（Critical Chain Project Management）

では２００
９年度に河川・道路の直轄工事のすべてで制約理論（TOC：Theory of Constraints）実施されており，さらに地方自治体にも波及しての考えに基づき，全体最適の視点から開発きています。

されたプロジェクト管理手法。建設プロジ

発注者も受注者もスピードある情報共有を行ェクトにおける制約は工程管理とする考え

い，共通の目的をもってモノづくりに取り組む，方（詳しくは本誌２００７年１０月号の特集記事

そうした信頼をベースとした「人」中心の現場づに掲載しています）。

くりの精神からより良い品質のインフラが生まれます。

資料提供：三方良しの公共事業推進研究会
http : //www.sanpouyoshi.jp/

建設マネジメント技術

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