小野市議会だより

２０２１.５
Ｎｏ.１９６

令和 3 年
2月

1月

12 月

8月

7月

6月

5月

4月

3月

2月

1月

・国内で初めて感染確認

・国内で初めて感染者死亡

・すべての小中高校に休校要請

定例会での一般質問書面実施

定例会土曜開催

・緊急事態宣言議員の視察や調査研究に係る費用の減額を決定(６月補正予算で減額)

・緊急事態宣言５月末まで延長

新型コロナ協議会設置「新型コロナウイルス感染症に関わる

安心安全な生活を確保するための決議」可決

臨時会で市独自の支援策として水道料金半年間無料

夏休み短縮の暑さ対策でエアコン設置・

スクールバス運行

9月

小野市中小企業者等持続化支援給付金等により10 月

市内限定で繰り返し使える地域循環型商品券「おの恋らっきゃらっきゃ券」の配布

水道料金無料半年間延長、トータル１年間無料

・国内で変異ウイルス見つかる・緊急事態宣言

・全国で死者５０００人超える

・医療従事者先行接種始まる臨時会でワクチン接種体制整備

・まん延防止重点措置適用

臨時会で困窮子育て世帯に給付金

度重なる補正予算

11 月『密』を避けて集まらない！

国からの交付金をどのように使えば市民のためになるのか

議会の公金に対する考え方＝「生きたお金を使う」

今ココ !

小野市でもワクチン接種が始まります。
【現在薬事承認しているファイザー社製ワクチンについて】

ワクチン接種までの流れ〇接種券受取り↓ ４月下旬から順次郵送〇接種予約↓ 集団接種or個別接種〇1回目接種★ワクチン接種は 完全予約制①集団接種を希望の場合→コールセンターで予約を！
②個別接種を希望の場合→医療機関で予約を！
★集団接種会場は 伝統産業会館★個別接種医療機関は別途市から公表↓ ５月から順次接種開始予定〇2回目接種予約

小野市新型コロナワクチン接種コールセンター↓（日・祝除く９時から１７時※4/29及びGW期間中は開設）〇2回目接種③

TEL（0 7 9 4 ） 7 0 - 8 1 9 0
FAX（ 0 7 9 4 ） 6 3 - 1 4 2 5（アストラゼネカ、モデルナ社製は承認申請中）

厚生労働省ホームページによると・・●有効性接種による 発症予防効果は95％ （海外６か国の臨床試験から）
しかし、感染予防効果は現在のところ明らかになっていない※十分な免疫獲得は２回目接種から７日程度経ってから●安全性
主な副反応は頭痛、関節や筋肉の痛み、注射部分の痛み、疲労、寒気、発熱等
まれに起こる重大な副反応としてショックやアナフィラキシーがある
万が一、接種による健康被害が生じた場合には 予防接種健康被害救済制度 を

コロナを めぐる議 会 の動 き

3月

【コロナ時系列＋議会の動き】

4月

国・県の施策をカバー

5月

臨時会で

6月

令和 2 年

詳細は厚生労働省ホームページをご参照ください。
mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/vaccine_00184.html☞ ワクチン接種に皆さまのご理解とご協力を
ただし、ワクチン接種は強制ではなく任意です。ワクチンの効果と副反応のリスクについて理解したうえで自己判断をお願いします。

②

提 出 議 案と審 議 結 果

一部事務組合議会活動について、以下のとおり各組合議員から報告がありました。

取り組み

小野・三木

医療の役割分担の主旨からコロナ病床は設置せず、ほかの患者について、救急を含めて前年までよりも積極的に受け入れて
います。

区分

議案番号

予算

第1号

議

4〜5月にかけては一部入院制限を行ったこともあ

8

2

月定例会
議案審議

2

3

月 定 例 会
新年度予算審査

月 日︶

3

議案
…
1

一般質問

件︵ 補正予算1件︶

一 般 質 問議会と市民懇話会

久 後 淳 司 議員 ︵紡 ぐ 未 来︶

一般質問

市長提出議案号︶

1︵

一般会計補正予算︵議案第続・ワクチンで新型コロナに怯えない社会を⑤

月議会で可決した一般会計補

引き続き予防の徹底を！ ※厚労省ホームページから小野市のワクチン接種計画は

泉・髙坂純子

15

日以降に

河島

73

号︶に引き続き近隣の特別支援学校で新型コロナ感染者が発生したことにより、1〜2月にかけて一部の利用を制限しました。
組合議員

正予算︵議案第コロナ禍の対応

答弁﹁集団接種﹂と﹁個別接種﹂を同時実施する

小野市は令和4年度末で組合からの脱退が決まっています。

令和2年度小野市一般会計補正予算︵第9号︶の︑取り組み

質疑 議案第1号

北播磨こども発達支援センター事務組合わかあゆ園

新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業経費︑及び同接種事業経

常任委員会
審査報告

小野・西脇・加東・加西

費について︑現時点での事業計画や運営方法等具体的内容について伺う︒

久後淳司・平田真実・河島信行

10日にコールセンターを設置し︑組合議員

処理量は増加しましたが充分対応できています。

答弁 2月時点では︑3月

コロナ禍の対応

︵市当局︶

ました。

高齢者の皆様へ接種券を発送する予定︒本市では︑﹁集団接種﹂と﹁個水道に放流します。令和2年度から移行のための本格工事が始まり別接種﹂を同時実施する体制を目指している︒集団接種は完全予約制と

令和4年4月から、施設に集めたし尿・汚泥を希釈して下し︑月曜日から金曜日は午後の3時間︑土取り組み

小野・加東・西脇

日祝日は午前・午後の各3時間で行い︑1

一般質問

北播衛生事務組合

回の接種につき医師3名が3列同時接種を章行う方法を採りたい︒個別接種についても︑

喜始真吾・前田光教・藤原協力頂ける医療機関の調整を順次進めてい組合議員る︒また︑ワクチン接種の有効性と効果︑す。

副反応等に関することなど︑様々な疑問や家庭ごみが増加していますが充分対応できていま

不安への相談体制も充実させ︑正しい情報

コロナ禍の対応を発信し︑任意接種とされているワクチン

るのかの議論が始まりました。

について︑市民の皆様の正しい判断を支援

現在の施設をいつまで使用するのか、次の施設をどうす

12

新型コロナワクチン接種に関する補正予算（議案第1号）
について質疑する取り組みを行っていく︒

一般質問

取り組み

ワクチン接種を円滑に進めるため

小野・加東・加西小野加東加西環境施設事務組合の体制を整えます︒

久後淳司・平田真実・河島信行

2月臨時会の補正では︑医師や組合議員

看護師︑補助スタッフ等の人件費︑時間短縮も案内し、マスク着用やアルコール消毒の対応をとっています。

コールセンターの設置費用などがご来場される方の人数制限を行い、待合室での滞在

時短営業協力事業者に協力金

コロナ禍の対応

新型コロナウイルス感染症の拡

います。

3

大を防止するため県の要請に応じ

月 定 例 会
新年度予算審査す。令和3年度は引き続きLED照明への更新や火葬炉の耐火修繕を行て︑営業時間の短縮に協力した事

大規模な修繕等の時期ではなく、通常業務を進めていま業者に対し︑県・市協調で協力金取り組みを支給します︒飲食店等が対象で

小野・加東

小野加東広域事務組合

1日当たり6万円︒

月定例会
議案審議

村本洋子・藤原貴希・松永美由紀・河島三奈・岡嶋正昭

主な内容です︒

内要
容
議案の概働しています。
組合議員名

令和2年度小野市一般会計補正予算（第9号）

り、入院患者が大幅に減少しました。7月以降はほぼ例年並みに稼3

案

会議期間1日間コロナ禍の対応★全会一致で可決した議案

月臨時会
議案審議

一部事務組合議 会 報 告北播磨総合医療センター企業団組合

第426回

2月
臨時会

一部事務組合議会報告

④

月定例会
議案審議

日間

月 日〜 月 日︶

会議期間︵

月 定 例 会
一般質問
新年度予算審査
一般質問

号︶

議案
…

︵議案第

議員提出議案一 般 質 問一般質問
議会と市民懇話会

任委員
一 常般
質会 問
調と査
報懇告
議会
市民
話会

計

件

小野小︑河合小︑大部小︑下東条小の4校のトイレを一部組み替えて3月補正とします︒主なものは︑

業を前倒しで展開するため︑当初予算としていたもの

国の3次補正予算による補助金等を有効に活用し事等で押印を廃止︒印鑑を忘れて手続きがで必要性を見直されています︒約8割の書類※この条例改正にあわせて︑市業務の押印のも同様に対応します︒

ける押印対面等の見直しを実施したため︑市国がデジタル時代に向け︑行政手続きにおある場合に︑オンラインを活用し感染症のまん延防止を図る必要が市議会としても変化に対応すべく︑

ど社会情勢は大きく変化しました︒

により︑緊急事態が宣言されるな

︵議案第

号︶

本会議は議員が現に議場にいることが法律で求められていますので︑オンラインで行うことは現時

歳以上の第1号被保険者の令和3年からに応えられるよう努めてまいりま

しての自覚をもって︑市民の負託点ではできませんが︑議決機関と令和5年の3年間の保険料が決まりました︒
す︒

介護保険料が変わります

新型コロナウイルスの感染拡大をすべて洋式にします︒あわせて︑手洗い場を自動水
きないといった不便さの解消が期待できまて委員会を開催できるように条例︻学校トイレ洋式化︼

栓にして︑新型コロナウイルス感染症にも対応します︒
す︒ただし︑本人確認を求められる場合が児童生徒をはじめ︑災害時の避難者など︑誰もが使いやすいトイレになります︒︻道路舗装修繕︼
王子町︵市道201号線︶︑高田
高齢化の進展により介護サービスに係る費用が増加しており︑それを賄うため介護保険料を定期的に改定する必要があります︒この度

章

河島信行
藤原

村本洋子
川 名 善三
山本悟朗
平田真 実
喜始真吾
泉

藤原貴希
河島

久後淳司
小林千津子

髙坂純子
河 島三奈
松永美由紀

岡嶋正昭
前田光 教
対
成

2 ○ ○ ○ ○ ○ ※1 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ●
予算

条例

号

小野市介護保険条例の17 一部を改正する条例の 可決 13
制定について号 第2 ○ ○ ○ ○ ○ ※1 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ●
第

議案名等

反
賛

結果

の改正では︑基金2．2億円を活用して︑被議員提出

公明党 共産党 無会派

紡ぐ未来

市民クラブ

会派名
議員名 議決常任委員会
審査報告★賛否が分かれた議案と審議結果

保険者の負担増に配慮しています︒

一般質問★議員提出議案※基準年額︵第5段階︶が3︐600円増の

一般質問

事

小野市教育長の任命について
王 子 町 橋本 浩明 氏（再任）
人

第25号
その他

第24号

小野市農業委員会委員の任命について
日 吉 町 中尾 正美 氏
粟 生 町 稲岡 卓美 氏
下来住町 藤本 修造 氏
下来住町 住本 浩也 氏
高 田 町 小林 衞 氏
住 吉 町 岸本 富生 氏町︵ 市 道 2 1 2 7 号 線 ︶︑ 古 川 町

1769︐600円となります︒

例

小野市農業委員会の委員に占める認定農業者等又はこれらに準ずる者の割合を4分の1以上とすることについて︵市道113号線︶の傷んだ舗装

小野市国民健康保険条例及び小野市職員の特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例の制定について

月 定 例 会
新年度予算審査

令和３年度小野市介護可決 13
保険特別会計予算
4

小野市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について
小野市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について
第 1 号
第 2 号

三 和 町 政井 武雄 氏
樫 山 町 本岡 俊郎 氏
第23号を修繕します︒

第15号

65

第19号
第20号
第21号
第22号

︻野球場夜間照明のLED化︼

職員の服務の宣誓に関する条例及び小野市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定について

月定例会
議案審議

第18号

榊公園野球場の夜間照明を水銀灯からLEDに更新

第14号

3

小野市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について
小野市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について
小野市公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
小野市上水道給水条例の一部を改正する条例の制定について
小野市教育基金条例の一部を改正する条例の制定について
小野市交通遺児修学援助資金支給条例を廃止する条例の制定について
第16号

し利用者の満足度を高めます︒

令和2年度小野市一般会計補正予算（第10号）
令和2年度小野市介護保険特別会計補正予算（第2号）
令和2年度小野市後期高齢者医療特別会計補正予算（第2号）
令和2年度小野市水道事業会計補正予算（第5号）
令和2年度小野市下水道事業会計補正予算（第1号）

条

第 9 号
第10号
第11号
第12号
第13号
補正予算

新年度予算

令和3年度小野市一般会計予算
令和3年度小野市国民健康保険特別会計予算
令和3年度小野市後期高齢者医療特別会計予算
令和3年度小野市都市開発事業会計予算
令和3年度小野市水道事業会計予算
令和3年度小野市下水道事業会計予算

一部事務組合議 会 報 告★全会一致で可決・同意した議案

明書等をお忘れなく︒

等を改正しました︒

委員会をオンラインで開催可能に︵議員提出議案第1号・2号︶

件︵ 条例改正1件・規則改正1件︶

市長提出議案 …
議案 件︵ 当初予算7件・補正予算5件・条例改正9件・その他3件︶

3ありますので︑市で手続きする際は身分証

脱ハンコ

26

⑥

月臨時会
議案審議

月
定例会
26

24

2

29

号︵議案第9号︶

一般会計補正予算第26

事業を前倒し

10

第 2 号
第 3 号
第 5 号
第 6 号
第 7 号
第 8 号

案

反対＝●

3
2

議案番号

議

賛成＝○
小林千津子議員は、議長のため表決権はありません。
※１

⑦

14

12
3

3

10
2

名
区分

3

第427回

審議議案の中から PICK UP

提 出 議 案と審 議 結 果

令 和 ３ 年 度 予 算 審 査

支援にもつながります。

ではなく、買い物弱者支援と災害時の食料供給拠点を兼ね備え（今年度整備内容）

た誰でも気軽に立ち寄れる〇整備場所：中番小、小野中、小野南中、
コミセンかわい、
きすみの、
おおべ

コミュニティの拠点を目指〇購入備品：発電機、投光器、土のう袋、毛布、懐中電灯、簡易ベッド

おのガーデニングボランティアの活動拠点として、
ひまわりの丘教育等を実施し、フレイル（加齢による虚弱

公園多目的広場東側に約３，０００平方メートルの育苗施設を整備

状態）予防に取り組むことで「疾病の重症し、ボランティアの指導体制を充実させます。
今後、ガーデニング講座や小学生等の体験学習などでの利用も視野に入れており、駐車場、園路等の整備も図ります。

給食センター地下ピット（※）
管理点検について

市街地開発整備事業についてセンターの立地地域は地下水がの誘致や宅地の確保により新たな豊富で、特に６月〜１０月の川が増

市街地の開発を目指します。候補

水しやすい時期には、ピットに浸み地として図書館東側区域の土地利込んだ地下水の水位が約１メート用や市街地化実現の可能性につルにもなります。放置すると水の腐いて調査研究します。

敗や虫の発生に繋がるため排水ポンプを用いて強制排水します。
※給排水管等のメンテナンスのために建物の地下に設けられた空間⑨

市役所周辺を中心に、商業施設

一 般 質 問議会と市民懇話会

常任委員会
審査報告

幅広い医療専門職による保健指導、健康

など

一般質問

一般質問

花づくり拠点施設整備の具体的内容について

寿命の延伸を目指します。

指定避難所である小・中学校、コミュニティセンター
６か所に防災倉庫を整備し、市内１８か所全てに整備完了する予定です。

後期高齢者フレイル予防について化予防」と「介護予防」を図り市民の健康激甚化・頻発化する豪雨災害等に対応するため、どに補助します。地域団体が運営し、単に物品の販売だけが目的

します。

3

一般質問

業の補助対象活動にもなり、自治会の活動

3

月 定 例 会
新年度予算審査みます。
これは、地域のきずなづくり支援事

主に店舗運営費、当初仕入経費、送迎・配達用車両購入費な

月定例会
議案審議

一般質問

き、公民館での出張申請に積極的に取り組

防災備品購入費の内容について

月臨時会
議案審議

今年度も引き続き自治会にご協力いただ

公設コンビニ事業補助金の内容、ビジネスイメージについて

17

日の２

マイナンバーカード普及促進について日、

月 定 例 会
新年度予算審査316

令和３年度当初予算に係る７議案について、予376億6,110万円

算決算常任委員会へ付託し、３月

計日間、担当部局ごとに予算審査を実施しました。

合

今年度も昨年度と同様、新型コロナウイルス感（都市開発事業・水道事業・下水道事業）

染症対策のため、日程を短縮し、質問項目を事前

月定例会
議案審議
3

通告制にして簡潔な説明を求めました。

55億0,330万円（国民健康保険・介護保険・後期高齢者医療）反対討論もありましたが、採決の結果、賛成多企 業 会 計数をもって可決すべきものと決定しました。

一部事務組合議 会 報 告特 別 会 計

216億0,000万円
105億5,780万円

一 般 会 計2

コミュニティバスの増車についてらん♡らんバスは、現在８台を配備し、11ルートを運行しています。
本年１０月１日より１台増車し、週３日運行となっている郊外ルートを増便する予定です。

⑧

明

月定例会
議案審議

党︶

月 定 例 会
一般質問
新年度予算審査《 一般質問をスマホ・タブレットで視聴できます 》

支援体制整備事業への取組が本年４の任意事業として開始予定の重層的

質問 改正社会福祉法に基づき︑国ゼロベースで見直す必要があると考

顧客満足度志向︑市民目線に立ち︑体制︑組織のあり方を含め︑絶えず

度 ﹁ 看 脚 下 ﹂︑ 広 報 の あ り 方 ︑ 相 談

答弁 縦割りではない包括的な支援体制を構築

月から始まるが︑小野市での複合的改定額に至る︒︵市当局︶

崩す予定にすることにより︑今回の給付費準備基金を2億2千万円取りある︒今後3年間をかけて介護保険が増えることは避けられない側面が率が高くなると︑一人当たりの負担

障制度であり︑給付を受ける方の比度と同様︑自助と共助による社会保

介護保険制度は︑他の公的保険制置を実施︒

答弁 低所得の方々への軽減強化措

︵市長︶

える︒

いて
答 弁 現 在 ︑﹁ 重 層 的 ・ 総 合 的 な 相談体制の整備﹂を目標に︑介護︑障がい︑子育て︑生活困窮など分野ごとの相談支援窓口を設置し︑複合的な課題の相談には︑最初に相談を受けた支援機関と関係する支援機関の間で迅速かつ適切な連携につなげる︵市当局︶

縦割りではない包括的支援体制を構築している︒

質問 取組に向けての今後の方向性について答弁 ﹁情報は市民の財産﹂である

介護保険料改定の市民への影響について課題を抱える住民への支援体制につ

各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。

月 定 例 会
一般質問
新年度予算審査

一般質問

一 般 質 問一般質問
議会と市民懇話会

前 田 光 教 議員 ︵市民クラブ︶

一 常般
任委員
質会 問
調と査
報懇告
議会
市民
話会

コロナに負けない元気な小野市

種の考え︑市民の生活を守る市役所

質問 市民の生命を守るワクチン接接種も考えられるが︑何よりも市民すると︑危機管理・窓口部門の優先の公共の福祉を守るという役割からクチン接種をして頂きたい︒市職員

答弁 積極予算と健全財政堅持︑いざワクチン！

業務職員の優先接種︑その考えを問︵市当局・市長︶

住民に納得してもらうことが必要でう︒
ある︒
質問 ６年連続一般会計２００億円
超︑将来を見据えガイドラインについての考えを問う︒
答弁 市税収入は約5億円の減収を見込んでいる︒不景気な時ほど積極億円︑実質予算投資の考えで︑令和3年度末の財政指標は︑基金残高
公債費比率6．4％︑将来負担比率
億円以上・実質公．8％を見込んでいる︒ガイドラ

イン︵基金残高％以下・将来負担比率の対策に加え︑ワクチン接種によるにおいては社会情勢に応じ︑タイム

ロセス管理である︒一方︑非常事態％以下︶の本質は︑目標を定めたプ

債費比率﹁ 攻 め ﹂ の 対 応 を 行 う ︒﹁ 接 種 の メ

リーにかつ柔軟に対応することも必答 弁 マ ス ク ︑ 手 洗 い 等 の ﹁ 守り﹂リットはリスクを上回る﹂との考え

要と考える︒︵市当局・市長︶をもとに︑医師が接種は適当ではな

質問 公園再編を目的とした︑子午線公園︑榊多目的広場︑山田多目的広場の廃止に加え︑ひまわりの丘公
園整備の費用が計上されている︒公園再編とは何を見据えたものか︒

一般質問

常任委員会審査
一般質問
スポーツ特別栄誉賞

常任委員会
調
審査報告

質問 買い物弱者支援としては︑地区内で満足度の差が出るが︑どう解消するつもりか︒また今後︑他地区が開設を検討する際の設置基準や条件は︒
答弁 下東条地区では車両を購入し︑送迎を検討している︒補助金交付の対象となる地域住民団体を要綱で定めている︒原則各地区１団体で︑地区内の協力体制を得られることが前
︵市当局︶
提である︒
答弁 アレオなど︑新たなニーズや
質問 下東条地区以外の今後の展開機能に対応した公園を整備した一方︑は︒
人口減少により︑市全体における公答弁 各地域で熱意と創意と誠意を
園の統廃合等︑再編が必要である︒
持って考えることに︑市は責任を持借地である３公園を廃止するが︑現︵市長︶
ち大いに応援していく︒
在の利用者が引き続き利用できるよ

公設コンビニについてう地権者と協議した︒ひまわりの丘
公園は︑多目的広場東側にハウス等を設置し︑花づくり拠点施設を整備する︒既存の壁当ては移設し︑引き続き安心してボール遊び等も楽しん
で頂けるよう配慮する︒ ︵市当局︶

答弁 ひまわりの丘公園に育苗ハウスを設置する

公園の再編について平 田 真 実 議員 ︵紡 ぐ 未 来︶

いと判断される以外は︑積極的にワ

30

70

月臨時会
議案審議

川 名 善 三 議員 ︵公●質問の制限時間は?
１人あたりの制限時間は40分です。（答弁は含みません）

重層的支援体制整備事業について●質問テーマは?
1 . 質問する内容は、議案とは関係なく議員個人が自由に決めています。
2 . 議員個人が自分なりの問題意識を市政に問い、市の見解を求めます。

月定例会
議案審議

Q Rコード

75

QRコード

⑩
各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。
各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。

⑪との考えのもと︑情報を共有化し︑組織横断的に対応しているが︑今一

一部
月事
臨務
時組
会合
議
質会 報疑
告

3

10

12
3

●一般質問とは……
市政全般にわたり、執行機関（市長）に対し事務の執行状況や将来における政策方針等について議員が質問し、市長や部長等が答弁します。
また、小野市では、市長から提出された議案についても一般質問することができます。

12
3

28

（一般質問は発言した議員が編集しました）

市民のみなさまの生活に関わることについて、8人の議員が一般質問を行いました。

10

ワクチン接種が始まります！
ひまわりの丘公園多目的広場

3

QRコード

10
2

ここが聞きたい一般質問!!

月臨時会
議案審議

月定例会
議案審議

久 後 淳 司 議員 ︵紡 ぐ 未 来︶

山田錦の減産へ支援検討を

月 定 例 会
一般質問
新年度予算審査

新型コロナワクチンの接種について質問 任意接種であり︑接種を受けていない方に対する差別の懸念があるが︑ワクチン接種済という証明によって︑公共政策として︑自治体サービスを検討されるのか︒
答弁 現時点で︑接種済という証明をもって︑何らかの公的サービスや︑
公的な接種への促進施策をするということには慎重にあるべきで︑基本的にはするべきではないと考える︒
︵市長︶

︵市当局︶

月 定 例 会
一般質問
新年度予算審査

一般質問

一 般 質 問一般質問
議会と市民懇話会

喜 始 真 吾 議員 ︵紡 ぐ 未 来︶

一 常般
任委員
質会 問
調と査
報懇告
議会
市民
話会

答弁 令和2年度︑加古川流域下水

落排水事業区域の統合について

質問 公共下水道事業区域と農業集

答弁 基本的な理念は﹁一本化﹂だ︒

いての考えは

質問 市域全体の生活排水処理につめていく︒

きることを目標に効率的な運営に努

環境に配慮し︑広域連携のもと︑可︵市当局︶

道の事業計画に区域の追加変更が完

能な限り市民に負担をかけずに︑す
べて公共下水道に接続する︒ゴミや︵市当局︶

汚水は簡単にはいかないがビジョン

質問 既存の排水管や施設の維持管
理についてを持って計画的に進めていく︒︵市長︶

答弁 令和2年から令和7年までの箇所の鉄蓋の交換︑及び置の更新を実施した︒て

質問 小野市独自のマイナンバーカ
ード利活用について
答弁 図書館カードとして利用可能︒
市役所の窓口案内・窓口申請書作成支援機能を兼ね合わせた﹁窓口手続きサポートシステム﹂を7月から導
︵市当局︶
入予定︒
質問 マイナンバーカード普及促進のため︑公民館等での出張申請が始まっているが成果と課題は︒
答弁 写真の無料撮影もあり︑簡単にカード申請ができたと喜びの声がある︒今後︑健康保険証としての利用も始まるので︑マイナンバーカー
ドの利活用メリットの拡大が普及促︵市当局︶
進に欠かせない︒

ルの確実な着装など︑標準的感染防止対策を徹底させ︑現在に至るまで︑
同感染症の陽性者を 件救急搬送しながらも︑救急隊員から感染者を発生させることなく業務を継続している︒救急出場後︑車載型オゾンガス発生器の導入などで︑除染消毒時間の短縮を行い︑次期出場に支障を来さないようにしている︒ ︵市当局︶

答弁 庁内デジタル化推進調整会議で検討中！

マイナンバーカードに特典を！

髙 坂 純 子 議員 ︵市民クラブ︶の経費を賄う﹁独立採算﹂が維持で払っていただく料金収入で︑すべてと考えており︑必要水量に応じて支

令和7年度から内部留保ができる

行い︑初めて黒字化した︒

答弁 平成年度に使用料の改定を

質問 下水道事業の経営状況につい︵市当局︶

箇所のマンホールポンプの通信装の修繕と令和2年度は育ヶ丘町内の排水管

5年間の更新計画を策定した︒

受ける予定である︒

了し︑令和3年度中には事業認可を答弁 広域連携のもとすべて公共下水道に接続

小野市の生活排水処理について

Q Rコード

一般質問

常任委員会審査
一般質問
スポーツ特別栄誉賞

常任委員会
調
審査報告

質問 救急隊員の新型コロナ感染防止策の現状は︒■その他の質問事項
答弁 全ての救急事案で新型コロナ
ウイルス感染症を疑い︑感染防止衣︑ ・コロナ禍での失業者への取組についてサージカルマスク︑手袋及びゴーグ

コロナ禍での救急搬送について

加古川上流浄化センター

38

答弁 山田錦で個々の農家に支援することはない
質問 消費回復が見えず︑減産により山田錦生産農家に影響が出ている︒
他市においては︑独自に支援策を講じている自治体もあり︑令和４年度も山田錦の減産は続くと予測されるので︑令和３年度より山田錦生産農家へ市独自の支援策について検討できないか︒
答弁 酒米を取り巻く環境は大きく変わってきている︒流通・品質管理・開発計画・経営計画等考え︑ニーズに応じた酒造りを考えていかな
ければならない︒今は単に注文が落ちている状況と捉え︑それぞれの農家で知恵を働かせて頂き︑全く違う分野へのチャレンジなくして明日の
山田錦はない︒目先の対応として︑個々の農家に支援することはない︒︵市長︶

松永美由紀 議員 ︵市民クラブ︶

都市計画を見直し住み良い街にである︒更なる商業地等の開発のた

答弁 どのような街づくりが適切か研究していく
質問 人口対策としての空き家の有であり︑多くの関係機関との調整に

めには︑農業政策との調整が不可欠

年度開始の空き家バン

相当な時間を要する︒現在︑市街化

効利用について
答弁 平成
件の区域は住宅等が密集していることや︑ク制度においては︑開始から登録︑防災面での課題もある︒将来の小野件が成約に至った︒今後︑増加する空き家の利活用としてどの市の発展のため︑商業エリア確保に加え住宅地確保も視野に入れ︑公共ような制度が良いのか研究する︒︵市当局︶

投資のバランス等も勘案しつつ︑令

月定例会
議案審議

和3年度から調査︑研究を進める︒

質問 ＪＲ加古川線沿線の開発とパークアンドライド促進について
答弁 鉄道を活かした街づくりを行うべく︑現在は市街化調整区域が多い駅前区域の活性化︑定住対策につき︑どの様な街づくりが適切か︑パークアンドライドを含め研究する︒︵市当局︶
質問 国道１７５号沿線と市役所周辺の新たな商業エリア︑住宅用地整
備について
答弁 市役所周辺は市街化区域と市街化調整区域の区域界となっており︑
国道175号沿線は市街化調整区域

一部
月事
臨務
時組
会合
議
質会 報疑
告

図書館東地区の風景

28

3

Q Rコード
QRコード

3

14

12
3

12
3

⑫
各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。
各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。

⑬

25

QRコード

20

日本酒に生まれ変わる
山田錦米

33

お気軽にご相談ください！

10
2

10

公民館での申請風景

19

藤原
月臨時会
議案審議

章 議員 ︵日本共産党︶

10
2

月定例会
議案審議
12
3

月 定 例 会
一般質問
新年度予算審査

質問 生活福祉資金の借り入れが300件を超えている︒給付金の支給や税・保育料・学校給食費の減免など支援策を講じて欲しい︒

答弁 借り入れが増加しているが︑現時点では市長への手紙など相談は︵市長︶ない︒実態を把握した上で対策をとる︒

介護保険料引き上げを問う

質問 保険料を月額３００円引き上げる案が提案されている︒高齢者は後期高齢者医療保険料の引上げや︑一定以上所得者の２割負担化などで厳しくなる︒介護保険料引上げは反コロナ禍︑少人数学級の推進を

一人ひとりを大切にする教育を

答弁 専科教員の加配が重要︒少人数学級は段階的に新型コロナから市民を守る独自支援の実績を問う

質問 小野市は新型コロナから市民の営業と暮らしを守るために独自の支援をしてきたが︑その実績を伺う︒

名︒中小企業者等持続化支援

答弁 離職者等生活支援給付金の交

付は金は︑150件・1︐910万円を支給︒就学援助世帯特別支援給付事

対だが︑どう考えるのか︒

3

Q Rコード

一般質問

一般質問のある第２日、第３日の休憩中に傍聴に来られた方が、議会での一般質問や市政全般について質問することができ、市当局や議員がその場で答える懇話会を実施しています。
民生地域常任委員会

一 般 質 問一般質問
議会と市民懇話会

常任委員会審査
一般質問
スポーツ特別栄誉賞

傍聴に来られた方のみが体験できる時間ですので、ご覧になりたい方、参加したい方は是非
とも議場にお越しください。
懇話会での意見
公設コンビニの今後の展開について

一 常般
任委員
質会 問
調と査
報懇告
議会
市民
話会

常任委員会
調
審査報告

⑮

21

議 会と市 民との 懇 話 会≪民生地域常任委員会≫
2月26日、3月24日開催
付 託 議 案 数：6件（議案第16号・17号・18号・19号・20号・
23号）
審 査 結 果：議案第17号以外に反対討論はなく、全会一致で可決すべきものと決定。議案第17号小野市介護保険条例の一部を改正する条例の制定については反対討論があり、採決の結果賛成多数をもって可決・同意すべきものと決定。
●主な審査内容
議案第17号について（議員間討議も実施）
・基金を活用して保険料の上昇を抑制したこと・各所得段階に属する被保険者数も改正にあたって考慮されていること
・介護を必要とする方に適切な介護サービスを提供するためであること
議案第19号について
・人口減少により公園利用者の減少が予測されるが、一般利用が増える
ようＰＲ等に努めてほしい

答弁 国の﹁一般会計からの法定外

総務文教常任委員会

繰入れを行わない﹂というルールが一般質問

3月24日開催
付 託 議 案 数：4件（議案第14号・15号・21号・22号）
審 査 結 果：反対討論はなく、全会一致で可決すべきものと決定。
●主な審査内容
議案第22号について
・交通遺児に特化しない他の援助制度等が整ってきたこと
・他の死亡原因による遺児との公平性のためある︒小野市は︑北播磨で２番目に≪総務文教常任委員会≫︵市長︶

月 定 例 会
一般質問
新年度予算審査3

安い保険料となっている︒国家とし123て対応する課題である︒

月定例会
議案審議

3月12日開催
予算決算常任委員会
付 託 議 案 数：5件（議案第9号・10号・11号・12号・13号）
審 査 結 果：反対討論はなく、全会一致で可決すべきものと決定。
●主な審査内容
議案第9号について・債務負担行為補正のタブレット端末通信料については、長期契約が有利であること
・榊公園野球場の照明ＬＥＤ化では工事の間一定期間利用ができなくなること・幼稚園、保育所で園児が散歩するときの交通安全対策を優先して行うこと
・学校トイレの洋式化では、国の国土強靭化により可能な限り前倒しで実施すること

業は︑502名に支給︒引き続き今≪予算決算常任委員会≫ （新年度予算はP8〜9をご覧ください）

後の状況を十分に注視する︒

細部にわたる説明を受け、慎重に審査しました。

10

︵市当局︶

一部
月事
臨務
時組
会合
議
質会 報疑
告

3月定例会の提出議案審査について、予算決算、総務文教、民生地域の各常任委員会を開催し、当局から生活福祉基金の借入世帯への支援を要望

常 任 委員会 審 査 報 告

高齢者のための地域の生活交通について登下校時の運転者の交通マナーについてなど★ お知らせ ★

№193号で公開するとしていた各議員の登庁状況は市議会のホームページに掲載します。

ono-sigikai.jp

小野市議会各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。

⑭

議 会 を 傍 聴しま せ ん か※新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため、傍聴をお断りする場合がありますのでご了承ください。
傍聴席から見た議場☆5 月臨時会日程☆
５月1 1日（火） 午前１０時〜☆６月 定 例 会 日 程 ☆
5月3 1日（月） 午前１０時〜
本会議（第１日） 議案説明
6月2 3日（水） 午前１０時〜
本会議（第２日） 一般質問実施

小野市議会では、本会議を一般公開しています。
当日受付で、住所・氏名を記入するだけで、どな
たでも議会の傍聴ができます。
市役所6階 議会事務局までお越しください。

６月2 4日（木） 午前１０時〜
本会議（第３日） 一般質問実施
６月3 0日（水） 午後１時３０分〜
本会議（第４日） 議案の採決など

議会と市民との懇話会★一般質問では、市長から提出された議案や、市政全般について議員が質問し、市長や部長等が答弁します。
★6月定例会で一般質問する項目・内容については、
6月中旬に市議会ホームページに掲載します。

一般質問が行われる6月23日（水）と24日（木）の本会議休憩中に、傍聴者から質問していただ
く機会を設けます。
議会傍聴を終えて疑問に思われた点など、ぜひ、ご意見をお聞かせください。

「手話通訳」
・「要約筆記」
を利用できます「託児コーナー」を開設

本会議を傍聴される際に「手話通訳」
・「要約筆記」
を利用することができます。
希望日の8日前までに議会事務局にお申し込みください。
（費用負担はありません）

傍聴に行けなくてもYouTubeで議会中継

アプリをダウンロード
すると
スマホに
広報誌が
届きます!

一般質問が行われる6月23日（水）、24日（木）は、「託児コーナー」を開設します。傍聴の際には、1歳から就学前のお子さまをお預かりします。6月15日（火）までに議会事務局にお申し込みください。
（費用負担はありません）

議会傍聴者数

3月定例会49名（令和2年度累計 192名）≪お申し込み先≫ 議会事務局 ＴＥＬ．6 3−1 0 0 6（直通） ＦＡＸ．6 3−4 1 0 8
Ｅ-mail:gikai@city.ono.hyogo.jp （市議会だよりへのご意見もこちらまで）

あとがき

河島三奈︶

さわやかな初夏の季節︑皆様いかがお過ごしでしょうか︒
ようやく新型コロナワクチンの接種がはじまり︑期待と不安と複雑な心境ではないでしょ う か ︒ 今 回 の 特 集 は ︑﹁ コロナをめぐる議会の動き﹂と題し︑時系列で議会が何をしてきたかを整理しています︒
小野市ではワクチン接種率％以上を目指しています︒ワ
クチン接種をし︑集団免疫を獲得することが小野市の皆さんの命を守ることにつながります︒今回のコロナワクチン
接種は未知のものであるため︑不安や反対の意見があることも理解しています︒そのうえ
で市民の皆さんがよく考え判断できるように︑できるだけシンプルかつ分かりやすく記
事をまとめました︒コロナとの闘い︑共存はまだまだ続くと考えられます︒これからも気を緩めることなく自らの命を守るために努めていただきたい︑その一助になれば幸いです︒︵市議会報編集委員

第196号 令和3年5月1日

80

編集発行／小野市議会

小野市中島町531

小野市議会

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