たがじょう №114
市議会だより発行／多賀城市議会 編集／広報特別委員会〒985-8531 宮城県多賀城市中央2-1-1 ［電話 022-368-1141

FAX 022-368-1397］

令和3年（2021年）

2月1日発行

シルバーワークプラザの俳句教室

令和２年第４回定例会、臨時会 …………………… P 2
4
一 般 質 問 ………………………………………
あんなことこんなこと議論の足跡 ………………… 10
総 括 質 疑 ……………………………………… 12
議 会 防 災 訓 練 ……………………………………… 15

令和２年度 各会計補正予算可決

12 月７日から 12 月 24 日まで、18 日間の会期で第４回定例会を開催しました。今定例会では、人事１件、条例３件、補正予算６件、その他３件の審議を行いました。
また、11 月 24 日には第４回臨時会を開催しました。

第 4 回定例会
1

定例会結果

第4回
定例会
結果

市長が提出した議案

教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

第4回定例会 表決一覧 かんじ）氏を任命することに同意しました。
教育委員会委員に林幹字（はやし2

多賀城市新型コロナウイルス感染症の感染者等に対する思いやり行動条例について

新型コロナウイルス感染症を理由としたプライバシーの侵害、誹謗中傷または差別的な言動などの発生を
第4回臨時会 市長が提出した議案防止するため、市、市民および事業者の責務を明らかにすることにより、市民一人一人が思いやりの心を持ち、互いに支え合い、もって住みよい地域社会の実現に寄与することを目的とした条例を制定しました。

職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
第4回臨時会 表決一覧3

令和３年４月１日から、会計管理者の職務の級を現在の７級から６級に変更するため、所要の改正を行いました。

回定例会 意見書
4第 4
多賀城市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について「地方税法等の一部を改正する法律」の施行による給与所得控除などの額の改正により国民健康保険税の軽減判定において納税義務者に不利益が生じないよう、地方税法施行令の一部を改正する政令が公布されたことから、当該政令の内容に合わせて、条例改正を行いました。
第4回定例会 請 願
5

指定管理者の指定について（多賀城市鶴ケ谷児童館、西部児童センター及び放課後児童クラブ）

児童館、児童センターなどの児童厚生施設および放課後児童クラブの指定管理期間が令和２年度末をもっ第4回定例会 陳 情て満了するため、令和３年度から令和７年度までの指定管理者として、特定非営利活動法人 MIYAGI 子
どもネットワークを指定しました。

6

指定管理者の指定について（多賀城市文化センター）
多賀城市文化センターの指定管理期間が令和２年度末をもって満了するため、令和３年度から令和７年度までの指定管理者として、JM 共同事業体を指定しました。

7

指定管理者の指定について（多賀城市社会体育施設等）
多賀城市社会体育施設などの指定管理期間が令和２年度末をもって満了するため、令和３年度から令和７年度までの指定管理者として、特定非営利活動法人多賀城市民スポーツクラブを指定しました。

8

令和２年度多賀城市一般会計補正予算（第９号）

9

令和２年度多賀城市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

10

令和２年度多賀城市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

11

令和２年度多賀城市介護保険特別会計補正予算（第３号）

12

令和２年度多賀城市水道事業会計補正予算（第５号）

13

令和２年度多賀城市下水道事業会計補正予算（第３号）

2

第 4 回定例会

市長が提出した議案

修一

惠一

泰已

英昭

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

表示の説明 賛成は○ 反対は×
※伏谷議長は公正中立の立場から表決に加わらず、無会派になります。
会派名 自由民主党＝自由民主党多賀城市議団 日本共産党＝日本共産党多賀城市議団
公明党＝公明党多賀城市議団 無＝無所属の会 多＝多賀城市民の会 市＝市民クラブ

※

正夫

○

審議結果

※

伏谷

新

竹谷

昌浦

板橋

江口

惠子

市

朝栄

佐藤

定行

根本

中田

秋雄

多

裕子

遠藤

修一

第 4 回臨時会 表決一覧
第 4 回定例会 意見書
第 4 回定例会 表決一覧
第 4 回臨時会 表決一覧

無

正幸

雨森

瑞生

長一郎

吉田

森

米澤まき子 ○ ○雅博

鈴木新津男 ○ ○佐藤

第 4 回臨時会 市長が提出した議案
第4 回臨時会
表決一覧
1○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○第4 回定例会
市長が提出した議案
第4回臨時会
市長が提出した議案
2 ～１３ ○○
○ ○ ○ ○ ○ ○

公明党
齋藤

日本共産党

阿部

自由民主党

第 4 回定例会 表決一覧
第 4 回臨時会 市長が提出した議案
第 4 回定例会 表決一覧

戸津川晴美

案件等の番号

定例会結果

第 4 回定例会 市長が提出した議案
第 4 回定例会 表決一覧
第 4 回定例会 市長が提出した議案
各議員が出した結論は

同意
原案可決

新＝新世紀クラブ

第 4 回定例会 意見書
第 4 回定例会 請 願
第 4 回臨時会 市長が提出した議案
市議会が国へ意見書を提出しました。
第 4 回定例会 意見書
不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書【提出先】内閣総理大臣、厚生労働大臣
第 4 回定例会 請 願

第 4 回定例会 陳 情
第 4 回臨時会 表決一覧
第 4 回定例会 請 願

第 4 回定例会 陳 情
国会及び政府に対して、米軍基地負担の軽減及び日米地位協定の見直しを求める意見書提出に関する請願

第→総務経済常任委員会に付託されました。
4 回定例会 意見書「安全・安心の医療・介護の実現と国民のいのちと健康を守るための意見書」採択を求める請願書
第 4 回定例会 陳 情→文教厚生常任委員会に付託されました。

「介護従事者の全国を適用地域とした特定最低賃金の新設を求める意見書」採択を求める請願書

第→文教厚生常任委員会に付託されました。
4 回定例会 請 願
第 4 回定例会 市長が提出した議案「看護師の全国を適用地域とした特定最低賃金の新設を求める意見書」採択を求める請願書→文教厚生常任委員会に付託されました。

第 4 回定例会
第 4 回定例会

陳 情
市長が提出した議案
表決一覧

回定例会
第 4 回臨時会

表決一覧
市長が提出した議案

女川原発再稼働を認める宮城県決議への反対表明を求める陳情書
令和３年度税制改正に関する陳情書

職員の給与に関する条例及び一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について

1

令和２年人事院勧告に準拠し、本市の一般職の職員および任期付職員の期末手当支給割合を改定する条例

市長が提出した議案
第4回臨時会 表決一覧
改正を行いました。

令和２年度多賀城市一般会計補正予算（第８号）

2

第 4 回臨時会
回定例会

表決一覧
意見書

各議員が出した結論は

×

×

×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

陳

情

※

×

審議結果

修一

英昭

〇

伏谷

泰已

竹谷

惠一

昌浦

正夫

板橋

朝栄

江口

裕子

根本

正幸

齋藤

阿部

※

戸津川晴美

新

惠子

佐藤

市

定行

中田

3

多

秋雄

第 4 回定例会

遠藤

〇

無

修一

〇

公明党

〇

情
願

雨森

2

日本共産党

〇

陳
請

瑞生

〇

〇

〇

〇

1

吉田

雅博

第 4 回定例会

意見書
請 願
長一郎

第 4 回定例会

森

米澤まき子

鈴木新津男

佐藤

案件等の番号

自由民主党

原案可決
原案可決

一般質問

か。

一 般 質 問

公明党

齋藤

裕子

泰已

市民クラブ

昌浦

1市長の政治姿勢について

五代目の市長となって最初の定例❶認知症の方や家族を市全体

2認知症患者の支援について携を取りながら高齢者への周知を図

1高齢者の見守り支援強化
2認知症徘徊高齢者などの見守りQR
コードシール活用
3特殊詐欺対策
4結婚支援
コロナ禍の高齢者の見守りは会、市長の政治姿勢を確認すること。

❶国の「結婚新生活支援事業の実施を質問しました。

と市が契約者となる個人賠償責任事

認知症高齢者は市全体で支えるべき事業を実施するお考えはおありです

齢者（特に徘徊）など個人賠償責任

えはおありですか。❷市は認知症高確認や相談対応をしており、解除後ですか。❷婚活は個人の問題とせず、

結婚支援、定住促進をしてはいかが理由は何ですか。❷市長は前市長のますのでご理解願います。❷国の動編を前市長の方針を変更したか。

は、感染症予防対策の周知なども行

講座やイベントなど、結婚の希望を

市政運営をどう評価し、その評価に❶全庁的な改編として一気に祉計画に位置付けられており

答❶ 令 和 ３年 ４月 か ら の 組 織 改

いながら、訪問事業を再開しており実現する縁結びの支援をしてはいか

向を注視していきたいと考えており環境をつくることで、子育て実施することが、より効果的、効率的であると判断したことから、組織改編の時期を延伸させていただ

いたものです。❷前市長が取り組まれていた地域へ出向いての市民の皆さまと懇談する場を、定期的に設けてまいります。市民の皆様、市議会議員の皆様と共に「日本で一番暮ら

しやすいまち」の実現を目指し取り
組んでまいります。

❶上位計画である本市地域福ます。

照らして具体的に何を継承し、何を認知症徘徊高齢者の早期発見

保護に、Ｑ Ｒコードシールを用いた身元確認ツールの導入をして住促進を実現してまいりたいと考え

世帯の暮らしやすいまちづくりや定サービスを実施している自治ております。

はいかがですか。
体と情報交換を行いながら、実効性や成果などを研究してまいります。
高齢者を狙った詐欺対策に、高齢者に通話録音装置の設置を図り、犯罪抑止につなげる取り組
みをしてはいかがですか。
警察署で装置の貸し出しを行っておりますので、警察と連

問1

答

答

❶❷安心して子育てができる

がですか。

はいかい

業」を活用して、若い世代ので支える条例を制定するお考

問2

ます。

問4

独自になさるお考えですか。

は極力行わず、電話での状況

り組みを実施してまいります。

るなど、今後も被害防止のための取緊急事態宣言中は、訪問事業

どのように取り組んでいます

問1
答
問2
答
問3
答

4

年

月

日に完成した、

24

なご提案を頂戴しました。貴重なご市長の選挙公約「子ども医療「生活するのに移動手段がほしい」化」の政策が、当選後の所信表明での高齢者と障がい者のバス運賃無料

者の増加につなげてください。

線で、バス利用者や市民プール利用

ＪＲ塩釜駅とＪＲ多賀城駅を結ぶ路との声が、数多く寄せられています。

の碑につきましては、今後、どのよは 「 撤 廃 の 方 向 で 検 討 」「 課 題 を 整

歳以上うに活用することが最も適切なのか

費 所 得 制 限 撤 廃 」「

市立図書館のシンボルでありました。
を研究してまいりますので、どうぞ

月

一定以上の運行収入を確保す

４年 間 の 任 期 中 に 所 得 制 限 を願います。

決できない課題であることをご理解ることが必要不可欠で、すぐには解撤廃するという考え方は、選

お聞きします。

路線バスは、持続的に運行し、多賀城市立図書館は「家」をコンセ
年３月

理」と、いずれも「実施」からトー

プトに、平成ンしました。図書館を訪ねれば「ま周年（ 令 和 ３年

ちの瞳と知性が伺える」のです。多
賀城市制施行１ 日 ） 記 念 事 業 の 一 環 と して、「 読書三到」の碑を、多賀城市立図書館
前・多賀城駅前北口広場に、旧図書館前から移転設置・モニュメントとし て 建 設し、「 知 の 広 場 」 づ く り と東北随一の文化交流拠点を目指すことを求めます。
「読書三到」の碑につきましては、議員ご指摘のとおり、

旧多賀城市立図書館のシンボルであり、その理念は非常に大切なものであると認識しております。市制施行周年という記念すべき節目の時に、

答

21

多賀城駅北口への移設という具体的▲旧図書館正面入り口にある「読書三到」の碑「読書三到」の碑を、旧図書館前から
新図書館前・多賀城駅北口広場前に
移転設置を

瑞生

自由民主党

吉田

挙期間中から一貫して何ら変わらないことをご理解願います。バス運賃については、多賀城市が独断で直ちに実現できるものではなく、関係機

関との協議・調整には、相当な期間を要することが想定されますが、 ４年の任期の中で実現に向けて取り組
んでまいります。

市内循環バス西部線は、留ヶ谷地区が路線空白地域になっており、現在路線新設を求めて、署名運動が展開されています。「免許証を 返 納 し た の で バ ス が あ れ ば いい」

遠藤

秋雄

日本共産党

1所信表明と公約について
2市内循環バス
（西部線）
の運行路線
見直し
（留ヶ谷地区の路線新設）について▲コミュニティバス

答

問2

11

ンダウンしていますが、その理由をよろしくお願い申し上げます。

意見を賜ったと思っております。こ

問1

日にオープ

65

昭和
10

「読書三到」の碑は、多賀城

53
28
50

一 般 質 問

5

問
答
50

定例会
第4回

一般質問

英昭

新世紀クラブ

竹谷

行財政経営を推進するため、民間の識を伺います。❷持続可能な❶本市の財政に対する現状認に向けて、民間の優れた経営理念やす。❹職員力の向上、財政の健全化となる資源の獲得に努めてまいりま

連携の取り組みなどによって、外貨所信表明から委員会」を設置し、総合的な浸水対優れた経営理念や経営手法の具体的

経営手法を活用するなど、新たな視

一 般 質 問

定行

日本共産党

中田
1新型コロナウイルス感染症防止対策
2多賀城市の水害対策策を立案してまいりたいと考えておな導入方法を伺います。❸金がない

点と発想で取り組んでまいります。

3家庭教育支援条例についてります。

なら稼ぐための仕組みを作ればいい❺塩釜地区広域行政連絡協議会にお的に課題を検証し、対策を講じるた

施政方針にある「家庭教育支と発言していますが、その具体的対いて、各首長と意見交換を行いたい❶介護福祉施設などで定期的援条例」とは自民党が提案し策を伺います。❹新しい多賀城創りと考えています。❻１億円の財源がめ、関係部局による「浸水対策検討を防止する「社会的検査」を行うべている「家庭教育支援法」に先駆けのため、前例や先例にとらわれるこ必要となることです。❼明るく安心にＰＣＲ検査を行い感染拡大きだと思いますがどうですか。❷「社てのものか、その発想のよって立つとのない新たな視点と発想を求めるだと思いますが、いかがお考えです

ための具体的な行動計画を伺います。

な地域社会をつくり、市のイメージ

答か。

自民党の法案を基にした条例についての所見を伺います。

て伺います。❼あいさつ運動の推進

得制限を撤廃するための課題についます。❻子ども医療費助成制度の所えるべきと思うが市長の所見を伺いアップにも貢献するものと考えます。

会的検査」の検査費用を全額国庫負❶機会を捉え宮城県に働きかところをお伺いします。

❷「新型コロナウイルス感染症対応
地方創生臨時交付金」において、地方負担分を算定基礎として全額交付
限度額に算定される仕組みとなっているようでございますので、国により全額負担されているものと考えます。

❶大変厳しい状況にあるもの

業版ふるさと納税や、その他の官民す。❸クラウドファンディング、企だくなどの可能性を探ってまいりま

企業の人材を市役所に派遣していたと認識しております。❷民間

答

多賀城市は地政学的に見ても水害対策が大変重要です。未実施の雨水幹線整備を具体的にどのように実施するのか伺います。
庁内において、河川改修や区域外流入雨水の処理など横断

問❺広域行政事務組合の立ち上げを考問3ではありません。

担で行えるよう国に働きかけるべき

けてまいりたいと思います。

問1
答
問2
答

6

❶市町村長会議で、市長はどしてまいります。

質問しており、今後も継続して要望
コロナ禍で苦しむ、ひとり親のような意見表明をされたのか。❷重大事故が発生した際の避難計画はできあがっているのか。❸住民説明会を本市でも開くべきだと思うがどうか。
❶石巻市、女川町、宮城県議会の意見を尊重する立場であること、また、再稼働にあっては、多賀城市シルバーヘルスプラ

ザの開設年度は１９７０年で、年間経過し今日にいたっています。

下馬駅前周辺の整備が重要であることは十分承知しており約半世紀前の建物設備内容など老朽ことが必要となりますので、今後、った限られた資源を集中して投じる

ま す が、「 ヒ ト 、 モ ノ 、 カ ネ 」 と い

化 が 進 ん で い ま す 。「 高 齢 化 社 会 に

市民の皆さまの声を改めてお聞きし、なる支援の拡充を求めます。

真っ向勝負」市長の前向きな行動力

市長として総合的な判断をさせていひとり親世帯臨時特別給付金

今後さらに加速する少子高齢

ただきたいと考えております。

事業効果と財政事情を見極めた上で、化や人口減少などの社会課題に期待しています。

世帯や就学援助世帯へのさら答の再支給に向けて準備を進めてまいります。
密を避けられないコロナ禍のています。市長の所見を伺います。

あり方」と照らし合わせ、シルバーの基本構想に掲げる「公共施設等のを踏まえ、多賀城市第六次総合計画

だくことを意見として伝えてまいり

一人一人により目が行き届く教室で、少人数学級が待たれました。❷近いうちに、県から示さ

ヘルスプラザの役割や機能について、れることになっています。❸避難計
画が出来上がったら説明会をするな
ど、情報収集を行い時期を見定めていきます。
❶大気汚染測定局の設置を早条に従い、環境汚

急に県に要望されたい。❷公害防止法協定第望しております。

日本共産党

戸津川

晴美

Ｊ Ｒ仙 石 線 下 馬 駅 前 周 辺 の 整

研究してまいります。

メリットがあり、県・国に要実効性ある避難計画を確立していた

問1
45

答

雨森

修一

自由民主党

2下馬駅前の整備計画について

1多賀城市シルバーヘルスプラザの建て替えについてります。よろしくお願いいたします。

外トイレの設置などを望むものであ端緒として下馬駅前周辺の整備、屋掲げる「多賀城新時代の幕開け」のって重要な場所であります。市長の下馬駅は通勤、通学、市民生活にと備計画についてでありますが、

問2答

1女川原発再稼働
2仙台パワーステーション
3子育て支援の拡充
4少人数学級的な情報公開などを図るよう文書で要望してまいります。❷積極❶機会を捉えて宮城県知事に染の改善を強く求めていただきたい。

20

一 般 質 問

7

問3
答
問4

問1
答
問2
答

定例会
第4回

一般質問

正幸

雅博

自由民主党

佐藤

た大規模な記念事業の内容と多賀城創建１３００年に向け

所得の向上、安定は生活上、とても本市の取り組みを伺います。❷農業と柔軟な担い手づくりが必要です。

業経営を図るには時代に合った営農手不足が進み、持続可能な農❶農業従事者の高齢化と担い備しておりますので、支障が出ない用機械を安全に移動させるために整努めてまいります。❹農業者や農業業者との連携が図られるよう支援に

六次産業化に向けて、農業者と商工し、雪菜の栽培を始めております。

された農地を若手農業者が借り受け

一 般 質 問公明党

阿部

多賀城政庁跡周辺整備について伺い大事です。基盤整備、助成制度など範囲での対応となりますことをご理

農業振興と農道改善について

東北地方全体が盛り上がるよにより一定の土台ができたと思いま

解願います。

定を結び、空き家バンク制度の取り組みをしてはいかがでしょうか。
年度内に協定を締結できるよう取り組んでいるところでございます。

空き家イメージ

1空き家バンク制度について
2新生児子育て応援臨時給付金および事業継続支援給付金について
3多賀城創建1300年に向けた大規模な記念事業と多賀城政庁跡周辺整備についてます。
うな事業にしていきたいと考す。自主販売の拡大や儲かる稼げる

するなど、当該事業の周知徹底を図えております。政庁から南門に至る

支援策を伺います。❸多角経営化と公益社団法人宮城県宅地建物

新生児子育て応援臨時給付金

政庁大路と大路東側の城前地区整備

高収入化を目指す六次産業化ビジネってまいります。

および事業継続支援給付金にを県が、南門や築地塀の復元工事、

スは広く行われています。本市の取取引業協会および公益社団法

ついて、給付時期や支援内容、周知ガイダンス施設などを市が鋭意進め

り組み状況を伺います。❹生活道路

新生児子育て応援臨時給付金について、新生児と同居する

父または母を対象に、新生児１人に日に予定してお万円を給付するもので、第 １月

業継続支援給付金については、飲食としても利用されている農道の在り方と整備について伺います。

❶関係団体と連携し、ベテラン農業者と次世代の担い手となる農業者が協力し、継続して営農できる環境づくりに努めてまいります。❷関係団体と連携し、所得向上につなげられるよう支援してまいります。❸現在、ほ場整備により集約

市川五万崎農道▲万円を支給することとし、店を営む事業者に対して、１事業者
当たり

う努めてまいります。広報誌に掲載

問3

問

答

つき
回目の支給は

25

り、以降、順次支給いたします。事12

事業者の方に速やかに支給できるよ

10

答

人全日本不動産協会宮城県本部と協方法について伺います。

ているところでございます。

問1
答
問2
答
10

8

ある人的資源や財源を効果的に生み法を積極的に取り入れ、限り❶民間の優れた理念や経営手提供し続けてまいります。また、評を配分し持続可能な行政サービスを方のもと、真に必要な事業へは財源的向上を目指す「縮充」という考え

を つ く っ て く だ さ い 。 ❸「 ぐ る っ と担保・無利子で少額の緊急融資制度し、すぐに借り入れられる市独自無の資金繰りのための相談窓口を強化

会を捉えて要望してまいります。

ので、申請期間の延長について、機国の責任において実施する制度です

がら、引き続き検討してまいります。

出すとは、その要領と、評価は。
価については、本市では行政評価のたがじょうスタンプラリー事業」は❶市内事業所の経営状況の調❷その成果として、人的資源・財源仕組みを導入していますので、その❹持続化給付金と雇用調整助成金は、としての具体的な期待は。❸行政の運用の中で取り組んでまいります。

査を行ってください。❷年末

スリム化は何を検討し、その評価は。
❹選択と集中のために、事業レビュ

大変好評で、地域での消費拡大にもいる民間企業をはじめとする❶本市と連携協定を締結して助成金もコロナ収束まで延長するよ

もう一回支給するとともに雇用調整ください。❹持続化給付金を緊急にな財源の確保に努め事業を継続して大きく貢献しました。引き続き必要

活動主体とパートナーシップを構築

くことなど、いろいろな可能性を探ってまいります。また、評価については、行政評価の運用の中で実施してまいります。❷❸人口減少が進む
中であっても、限りある人材や財源❶本市の緊急経済対策の各支

援事業に係る申請受け付けや、事業者からの相談の中で、市内事業者の状況などを確認しているところです。❷市や県、国の様々な支援制いるところです。❸今後の新型コロ度の情報提供を行いながら対応してサービスが提供できるよう取り組ん

ナウイルス感染拡大による地域経済

正夫

佐藤

惠子

日本共産党

新型コロナウイルスから暮らし、営業守る施策についてでまいります。❹社会経済が縮小し

江口

無所属の会

所信表明から、行財政改革についてへの影響や国の経済対策を見極めなを活用することで、持続可能な行政う国に求めてください。

しながら公共政策に参加していただーを行い、その評価の要領は。

問
答

たとしても市民の暮らしの充実と質

一 般 質 問9

▲スタンプラリー台紙

問
答

定例会
第4回

あんなこと こんなこと

あんなことこんなこと議論の足跡●予算特別委員会
追悼式開催事業

政府主催の追悼式については、

ひとり親世帯への支援

ひとり親世帯への臨時特別給付

内容を伺います。

式を安全に滞りなく開催できるように取り組んでいるところです。それ以降の在り方については、これから内部で検討してまいります。

今後の在り方について、遺族へいくために継続する方向で、遺族と話３万円です。

振り込み日が昨年日時点で既に日で早長引く新型コロナウイルス感染

い対応となった理由は何ですか。

月

世帯５万円、第２子以降は１人につき方など）に支給しました。支給額は １受けた方（児童扶養手当を受けている２次補正分の基本給付の支給を月金が再支給されましたが、そのをもって打ち切る方針を示しています

ひとり親で年を節目として２０２１年度

寄付金の見込みを３０００万円

が、本市でも方向性について検討してふるさと・多賀城応援寄附金増とした根拠は何ですか。

いますか。

まずは、今回のコロナ禍の追悼

過去の伸び率を算定し、その率を使用しました。

増額された寄附金はふるさと多賀城応援基金に積み立てられるようですが、その後のお金の活用はどのようになりますか。
寄付金から返礼品に要する経費を差し引いた額をふるさと多賀し合いながら、検討してはいかがですの追悼、震災の教訓を伝承して

城応援基金に積み立てる（貯金する）

症の影響から、子育てと仕事をめ、一日も早く支給すべきと考え、予１人で担うひとり親世帯を支援するた内部でも十分検討し、遺族の６月以降にひとり親となった方備費で対応しました。

か。

21

方々の意見も取り入れながら検ことになります。そして、今後、寄付

11

12

10

討してまいります。

答いただいた方が希望する「多賀城のま

２年度末の残高はどのくらいで▲2018年開催の追悼式

ちをより良くする事業」実施のために

ふるさと多賀城応援基金の令和

この基金を活用させていただきます。

すか。

質

答

質

答

直近の収入が児童扶養手当の対

人は支給対象となりますか。

で家計が急変し、収入が減った

質

支給対象となります。令和３年２月

象となる水準に下がった方は、答ることができます。

支給分を申請することで、支給を受け日までに２次補正分の申請と併せて再26

今回の補正予算を踏まえた令和

億７７００万円にな

２年度末のふるさと多賀城応援基金の残高は約
ります。

11

12

質
答

質

質
答
質
答
質

答

答 …回答
あしあと

議論の足跡

質 …質問

市議会では、市長の提出案件が市民の生活へどのように寄与するのか、
ひとつひとつ質疑を通して審議を深め、採決に臨みます。
第４回定例会では、予算特別委員会において、市当局との間で主に次のような質疑が行われました。

10

生活困窮者自立相談支援
令和３年度からの就労、家計改善などの自立相談支援を、訪問型の支援員を配置するとのことですが、増員して取り組まれるのですか。

特別史跡多賀城跡復元整備事業
南門復元に関する管理業務はどこに委託するのですか。

実施計画から施工管理まで委託

支援員を増員することではなく、文化財建造物保存技術協会）に委託す

してる文建協（公益財団法人

これまで行ってきた、被災者支

古代建築の設計、施工についてような理由からですか。

財団法人に委託する理由はどのる予定です。

援での窓口での取り組みや、「トゥイン
クルたがじょう」の事業について、訪問型の支援を拡大し、再構築をして取り組んでいくことになります。
これまで活動、相談の居場所としていたトゥインクルたがじょうは、就労支援や活動の拠点としても、は専門的知見が必要であり、この法人が適任だと考えております。
今回、国庫補助金（南門復元に関する）の追加内示を受けまし

たが次年度以降の見通しはどのようなとても大事です。継続していただきたいのですが、今後はどのように考えて状況ですか。
多賀城創建１３００年に向け計いますか。
居場所の確保は大事だと考えているので、受託事業者と検討してまいります。

画を説明していますので、進ちょく状況に合わせ、次年度以降も検討していただけるものと考えています。
南門の完成はいつ頃ですか。
令和４年度に完成する見込みです。
築地塀までの完成はいつ頃ですか。
令和５年度に完成する見込みです。

特別史跡多賀城跡附寺跡保存管
理計画策定事業

大路道路分断の課題があります

が、文化庁、宮城県、学識経験者などに機会あるごとに問題提起していただけますか。

長期的な課題だと捉えています。

今後も市民、議会の意見を伝えてまいります。

優先的かつ計画的に公有化を進めていた地区以外の公有化はこれからどうなるのですか。

南門、南面周辺の公有化がほぼ終了したので、次に優先的に公有化や整備する地区の計画を２年かけて検討してまいります。

▲南門工事の様子▲10月に行われた立柱式①▲10月に行われた立柱式②

質
答

質

質
答
質
答

質

答

質

答

あんなことこんなこと議論の足跡

11▲トゥインクルたがじょう

答

質
答

質
答
質
答

総 括 質 疑委員会付託議案について、会派の代表が一括で質疑を行います。

総 括 質 疑自由民主党多賀城市議団
長一郎

日本共産党多賀城市議団

戸津川

晴美

多賀城市新型コロナウイルス感染症の感染者等に森
多賀城市新型コロナウイルス感染症の感染者等に対する思いやり行動条例について

本条例は新型コロナウイルス感染者などに対する誹

対する思いやり行動条例について
本市において条例を制定することの意義や、国、県

謗中傷、差別の防止を目的とするもので、その趣旨

け、負担が増して逆効果になるのではないですか。

ければならない」とするのは、あまりにも思いやりに欠にまで「責務」として「予防に十分注意するよう努めなら苦難に耐えています。その状況で、市民や事業者

コロナ禍で、市民も事業者も大きな不安を抱えながは特化した条例となっております。

型コロナウイルス感染症は喫緊の課題であるため、今回

種団体と意見交換を重ねるため時間を要します。新

様々な市民が対象となる人権擁護条例については各

ＢＴなどへの差別についてはいかがですか。

などあってはなりませんが、同様に、性や障害者、ＬＧ

付かないうちに感染の可能性がある状況ですので、差別には賛成です。どんなに予防対策をしていても誰もが気との役割分担について伺います。
新型コロナウイルス感染症を理由に何事にも不当な差別などがあってはならず、国に先行して行政の役割として制定するものです。法務省でもキャンペーン
と並行して、相談啓発業務を行っており、宮城県においても特設サイトで対応しております。
市の責務として知識の普及、啓発活動、相談業務について法務省、人権擁護委員との協力体制について伺います。
市民経済部の市民相談室を窓口に、法務局、人権擁護委員と連携し、学校、地域、職場などへの啓発、相談業務を行って参ります。
市民や事業者への具体的な啓発活動について伺いま

そのようにはならないと思います。言葉についてはそれぞれの捉え方だと思っており、皆で助け合ってす。
市内全世帯への啓発チラシや市政だより、市のホー乗り越える意識を改めて持っていただくことが大事だと思います。

ムページや宮城県、法務省との連携により周知を図
ります。

12

特

集

常任委員会の再編・会期短縮を検討中
本市議会の定例会では、本会議で行う議案審議のほか、総務経済、文教厚生、建設水道の３つの常任委員会に付託して議案審議を行う「委員会制」を平成 31 年（令和元年）第４回定例会から導入してきました。
令和 2 年の第３回定例会をもって、「委員会制」は導入から１年が経過しましたが、各定例会後に議会運営委員会を開催し、「委員会制」導入後の問題点の洗い出しやその改善、各委員からの提案について活発に議論しております。
常任委員会については、現在、6 名編成の 3 委員会で構成され、付託議案を審議していますが、各委員会の議論をより深化させるため、９名編成の２委員会に再編する予定です。
また、議会の効率化・円滑化を図るために、日程などを再度見直し、会期を短縮できるよう、
現在検討しております。
今後、議論から出される改善点や提案などを反映しながら、令和３年９月定例会からの施特行を目途に、市民の皆さまにより分かりやすい議会となるよう、努めてまいります。

集▲議会運営委員会での審議の様子

13

市 民 ク ラ ブ

○米

澤

まき子

自由民主党多賀城市議団

長一郎

自由民主党多賀城市議団

中

田

定

行

日本共産党多賀城市議団

阿

部

正

幸

公明党多賀城市議団

江

口

正

夫

無 所 属 の 会

伏

谷

修

一

（議

根

本

朝

栄

（副議長）

長）

◎は委員長、○は副委員長です。

令和３年第１回定例会

11

月 ６日、委員 ６名およびオブザーバーである議長・副泰

議 長 か ら な る 議 会 I C T 推 進 検 討 委 員 会 が 始 動 し ま し た。

浦

議論の質の向上、緊急時の議会機能維持を目指すICT化

已

派

◎昌

森

オブザーバー

会を目的として設置されました。

推進検討委員会

I
C
T

名

議会ICT推進検討委員会を設置

議会

氏

現在、コロナウイルス感染症拡大防止の観点から、間隔を空けた座席での傍聴をご案内しています。
議会図書室での傍聴も可能です。

次回の定例会は
お 知 ら せ2月8日（月）から3月9日（火）の予定です。
●日程は変更になる場合があります。正式な日程は、決まり次第、広報多賀城・市
ホームページでお知らせします。
●定例会本会議、予算・決算特別委員会はインターネットでもご覧いただけます。

YouTube でもご覧いただけます！

▲間隔を空けた傍聴席▲アルコール消毒液も設置しています14

議会防災訓練を行いました。

▲シェイクアウト訓練の様子▲議長からの講評

令和２年 12 月 11 日（金）本会議終了後、平成 30 年９月に策定された市議会 BCP（事業継続計画）に基づき、議場からの地震避難訓練が行われました。

市議会本会議開会中に震度６強の地震が発生したとの想定で、まずはシェイクアウト（議席の下にもぐって身を守る）訓練を実施し、その後議員は３常任委員会（総務経済、文教厚生、建設水道）があら

かじめ割り振りされた役目、避難経路の安全確認、傍聴者（車いすの方を含む）の避難場所への誘導、車いす傍聴者を市自衛消防隊避難誘導係に引き渡す、逃げ遅れの確認などを本番さながらに訓練しました。12 月の第４回定例会で一昨年から実施していますが、手順などを微妙に忘れていることもあり、やはり継続しての訓練実施は必須だと感じました。

編集後記

齋 藤
鈴 木
佐 藤
江 口
戸津川
昌 浦

令和２年第４回定例会は、コロナ感染者などに対する思いやり条例、各会計補正予算などを可決成立し、閉会しました。
議会においても、コロナ感染防止対策を万全に行い、慎重審議が行われました。
本市を含め、近隣市町においても、 月現在、感染者が増加し危機感を覚えていますが、市民生活の回復、地域経済の立て直しに向け、市は限られた財源の中で、支援策を最大限に行っています。今後もコロナ感染の終息が不透明の中、皆さんとともに、コロナに打ち勝ちましょう。
春はもうすぐそこにやってきます。柔らかい
光が差し、緑が生え、花が咲き、にこやかな人の営みが戻ってくることを待ちわびながら、良い１年を送りましょう。
今年も、皆さまに、議会の活動を分かりやす
くお伝えできますよう、創意工夫してまいります。
（江口 正夫）

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

議会防災訓練

12

裕 子
新津男
雅 博
正 夫
晴 美
泰 已

15

広報特別委員会

泰已）
昌浦（レポーター今回の表紙十七文字に思いを込めて！
よ日常生活の何気ない感動を詠んでいただき、俳句の基本を少しずつ理解していただいています。俳句は十七文字に「季語」を入れて詠む文芸です。実作の一句一句について皆で楽しく語
り合いながら、時には厳しく、お互いに高め合うよう、つとめています。
多賀城市は、野田玉川、末の松山、沖の石、壺の碑ほか古来より歌枕を抱える地で、多くの俳人が訪れています。このように歴史を背負った場所ですので、多賀城について学ぶきっかけにもなっています。コロナ禍において、感染対策をとりながら、取り組んでおります。
（杉山

三枝子

講師）

シルバーワークプラザでは、技能講習や、生きがい教室を開催しています。多賀城市内在住の 60 歳以上の方が利用登録をして参加されております。
今回は新春を迎えての、俳句教室の皆さんの活動の様子を視察させていただきました。講師の杉山三枝子先生は、俳句の素晴らしさを、多賀城市の皆さんに伝えていきたいと熱心にご指導されておりました。
皆さんの俳句教室の受講動機は、認知症予防や、趣味を求めて始められたそうです。学んでいくうちに、言葉の重みや、今まで見過ごしたものなど観察するようになり、季語の意味の大切なことの気付きになっているとのことでした。皆さんそれぞれの感性で思い思いに素晴らしい俳句を詠まれておりました。
講師の杉山三枝子先生は、仙台の俳句結社「きたごち」で 25 年間、俳句を学び、俳人協会宮城県支部の幹事を務めています。
（レポーター

齋藤

裕子、写真

鈴木

新津男）
今回の最高点句

陸奥国の百座の神に初参

講 師 選

靴磨き晴着の吾子と初詣
雪晴や上屋に工事覗き窓
越後より蟹届きたる聖夜かな

講師の句

嫁せし子のピアス出て来し煤払

今回の表紙

佐々木秀一

石垣よしえ
伊藤 和子
菅原 市雄

杉山三枝子

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