平成３１年４月２３日
セプターカウンシル

セプターカウンシル総会第１１回会合の開催について
重要インフラの情報セキュリティ対策の向上を図るため、重要インフラ各分野のセプターが連携して情報共有を行うセプターカウンシルの総会第１１回会合を開催しました。
２０１８年度の活動報告概要及び２０１９年度の活動計画概要は、以下の通りです。

Ⅰ

入会を希望するセプターについてセプターカウンシルへの入会を希望していた空港 CEPTOAR の入会が、総会の総意により認められた。

Ⅱ

２０１８年度の活動報告概要について

１．

活動概要
設置要綱「２．活動」及び重要インフラの情報セキュリティ対策に係る第４次行動計画に基づき、運営委員会及びワーキンググループにおいて以下の活動に取り組んだ。
（１）「情報共有体制の強化」に関する施策への取組⚫ セプターカウンシルで構築した情報共有の体制・仕組みを運用しつつ、新たな共有情報及びその共有方法の整理に取り組んだ。
⚫ ベストプラクティス等の事例紹介により、情報共有の拡充を図るとともに、各セプターでの活動状況や情報セキュリティ対策への取組体制、ＩＴの利用状況の情報共有を行い、相互理解の促進を図った。
⚫ 各セプターにおける情報セキュリティへの意識向上と対策強化に資することを目的に、環境変化に迅速に対応すべく関係機関やオブザーバ機関等との意見交換等を行った。
⚫ 情報セキュリティ技術動向や国内外の動向等、情報セキュリティ対策の強化に資する情報の収集及び知見の共有等に取り組んだ。
（２）「障害対応体制の強化」に関する施策への取組⚫ 分野横断的演習（ＮＩＳＣ主催）等の機会を活用し、情報共有体制の検証を実施した。

（３）カウンシル活動を継続・発展させるための取組⚫ セプター間の情報共有の一層の充実等、重要インフラ事業者等の活動の更なる活性化を促進するための活動を企画・立案し、実施した。
⚫ カウンシルの場を利用して分野間で注意喚起展開や互助活動を実施した。

２．

運営委員会の活動カウンシルの総合的な企画調整・運営を担い、カウンシル全体としての活動を検討するとともに、重要インフラ事業者等の情報セキュリティ対策の向上に向けた情報共有体制について検討を行った。
⚫ 延べ４回の会合を開催した。
⚫ 運営委員会では毎回、出席者（各分野の幹事、オブザーバ、所管省庁、ＮＩＳＣ）の間で、直近の活動等のトピックに関する情報交換を実施し、事業継続の上で重要なステークホルダーの動向を把握した。
⚫ セプターカウンシルの取組の一環として、各セプターがＮＩＳＣ主催の分野横断的演習へ参加した。

３．

企画運営ＷＧの活動
各セプターの主体的な判断により情報を連携するセプターカウンシルの活動の有効性を高めることを目的として、次の活動を行った。
⚫ セプターカウンシル活動に資する情報共有環境（インフォメーションボード）およびセプターカウンシルにおける標的型攻撃に関する情報共有体制（C4TAP）が利用するサーバーのリースアップに伴い、JPCERT/CC が運営する情報共有環境（CISTA、SIGNAL）への移管を完了した。さらに、この移管を機に、提供情報の種別を充実し、また事業者にて発生したインシデントの対応初期段階において円滑な対処に資する分析機能を提供するなど、情報共有の活性化に向けた新機能の検討案を運営委員会に諮り実現した。
⚫ 2018 年４月にセプターカウンシルへ入会した医療 CEPTOAR 事務局に対し個別に複数回の情報・意見交換を実施し導入支援を行った。
⚫ 2018 年７月に空港分野が重要インフラ指定されたことを受け、空港分野のセプターカウンシル加入に向けた準備等の導入支援を行った。

４．

相互理解ＷＧの活動
セプター、重要インフラ事業者等間の相互理解の促進や信頼関係の深化を図ることを目的に、各セプターでの活動状況、情報セキュリティ対策への取組体制及びＩＴの利用状況等について情報共有を行った。
⚫ 延べ４回の会合を開催した。
⚫ 各セプターにおけるＩＴ活用の現場や情報共有に関する取組等について、相互訪問し現場担当者を交え意見交換を実施した。
⚫ 現場見学に加え、座学や当該事業者等における取組状況に関する議論によって、相互理解を深めた。

５．

情報共有ＷＧの活動
セプターカウンシル構成員にとってより有益な情報を提供することを目的に、さらに改善すべき点について検討を行うとともに、情報セキュリティ対策上有益な他の情報について、情報共有に当たっての課題を整理しながら更なる情報共有の充実を図った。
⚫ 「セプ ター カウ ンシ ルにお ける 標的 型攻 撃に関 する 情報 共有 体制（C4TAP）」を引き続き運用し、他の情報共有体制との連携を図りながら情報共有を行った。
⚫ 「Web サイト応答時間計測システム」を引き続き運用し情報共有を行った。

６．

情報収集ＷＧの活動
情報セキュリティ対策の強化に参考となる先駆的な活動に関する情報や国内外の動向等を収集し、セプターカウンシルの運営活動に資するとともに、参加セプターでの知見の共有を図った。
⚫ 延べ４回の会合を開催した。
⚫ 環境変化、ＩＴ化の進展及び将来的な動向等を踏まえて、情報セキュリティ対策を中心に重点的に取り組んでいるテーマ等を、各セプターが輪番で発表を行い、カウンシルの自主性・持続性を高めつつ、知見を共有した。

７．

総会準備ＷＧの活動
セプターカウンシル総会の準備事務局として、総会の開催に向けた準備を行った。
⚫ 延べ３回の会合を開催した。
⚫ 総会の開催に関する具体的な検討、準備、各種調整等を行った。

Ⅲ

２０１９年度の活動計画概要について

１．

設置要綱「２．活動」に記載した活動
分野横断的な情報共有の推進を図るために、ＩＴ障害の未然防止の観点から相互理解及びベストプラクティス等具体的な事例の情報共有のため、次の施策に自主的に取り組む。
（１）「情報共有体制の強化」に関する施策への取組⚫ セプターカウンシルで構築した情報共有の体制・仕組みを運用しつつ、新たな共有情報及びその共有方法の整理に取り組む。
⚫ ベストプラクティス等の事例紹介により、情報共有の拡充を図る。また、各セプターでの活動状況や情報セキュリティ対策への取組体制、ＩＴの利用状況等の情報共有を行い、相互理解の促進を図る。
⚫ 各セプターにおける情報セキュリティへの意識向上に資することを目的に、環境変化に迅速に対応すべく関係機関やオブザーバ機関等との意見交換等を行う。
⚫ 情報セキュリティ技術動向や国内外の施策動向等、情報セキュリティ対策の強化に資する情報の収集及び知見の共有等に取り組む。
（２）「障害対応体制の強化」に関する施策への取組⚫ 必要に応じて、分野横断的演習（ＮＩＳＣ主催）等の機会を活用して、情報共有体制の検証を実施する。

２．

カウンシル活動を継続・発展させるためのその他の活動
サイバーセキュリティ基本法及び重要インフラの情報セキュリティ対策に係る第４次行動計画に基づき、情報共有を基本として、一層の能力向上を目指した運営に関する継続的改善に取り組む。
⚫ セプター間の情報共有の一層の充実等、重要インフラ事業者等の活動の更なる活性化を促進するための活動を企画・立案し、実施する。
⚫ 報告会等の開催等セプターカウンシル全体としての活動を実施する。
⚫ 重要インフラの全ての分野から本カウンシルの構成員として加われるよう、引き続き働きかけを行う。
⚫ その他セプターカウンシルの目的を達成するために運営委員会が必要と認める事項を実施する。

【お問い合わせ先】
内閣サイバーセキュリティセンター
電 話：03-3581-8903
メール：CEPTOAR-Council@cyber.go.jp※セプターカウンシルへのお問い合わせは内閣サイバーセキュリティセンターまでお願いします。
各セプターでは対応をいたしかねますので、御注意ください。

セプターカウンシルの概要 （2019年4月23日現在）

参考

セプターカウンシル

セプターカウンシル総会
オブザーバ

総会

(一社)日本経済団体連合会

運営委員会

幹事会

日本銀行
(公財)金融情報システムセンター

ＷＧ

ＷＧ

ＷＧ

(株)ゆうちょ銀行

・運営委員会はセプターカウンシルの総合的な企画調整・運営を行う
・ＷＧは必要に応じて設置される(国研)情報通信研究機構（NICT）(独)情報処理推進機構（IPA）

セプター（情報通信分野：通信）

セプター（情報通信分野：ケーブルテレビ）

セプター（情報通信分野：放送）

セプター（金融分野：銀行）

セプター（金融分野：証券）

セプター（金融分野：生命保険）

セプター（金融分野：損害保険）

セプター（航空分野）

セプター（電力分野）

セプター（ガス分野）

セプター（政府・行政サービス分野）

セプター（水道分野）

セプター（物流分野）

セプター（化学分野）

セプター（クレジット分野）

セプター（石油分野）

セプター（鉄道分野）

セプター（医療分野）

セプター（空港分野）

順不同(一社)JPCERTｺｰﾃﾞｨﾈｰｼｮﾝｾﾝﾀｰ
金融庁
総務省
厚生労働省
経済産業省
国土交通省
順不同

セプターのイメージ
Ａ社

Ｂ社

Ｄ社

Ｃ社

Ｅ社

Ｆ社

・2009年2月26日に創設。
重要インフラ事業者等
・2012年4月12日に開催された総会（第４回）より、ケーブルテレビCEPTOAR、ゆうちょ銀行、情報通信研究機構、情報処理推進機構、JPCERTコーディネーションセンターがオブザーバとして加盟。
・2013年4月9日に開催された総会（第５回）より、ケーブルテレビCEPTOARが正式に参加。
・2014年4月8日に開催された総会（第６回）より、化学CEPTOAR、クレジットCEPTOAR及び石油CEPTOARが正式に参加。
・2017年4月25日に開催された総会（第９回）より、鉄道CEPTOARが正式に参加。
・2018年4月24日に開催された総会（第１０回）より、医療CEPTOARが正式に参加。
・2019年4月23日に開催された総会（第１１回）より、空港CEPTOARが正式に参加。

1

セプターカウンシルを構成するセプターの代表者一覧
セプター名
情 T-CEPTOAR
報 ケーブルテレビCEPTOAR
通信 放送CEPTOAR

所属等（2019年4月23日現在）
氏名

一般社団法人ICT-ISAC 理事長

齊藤忠夫

一般社団法人日本ケーブルテレビ連盟 理事・事務局長

森田昌克

一般社団法人日本民間放送連盟 事務局長兼総務部長

渡辺昌己

銀行等CEPTOAR

みずほ銀行 執行役員 ＩＴ・システム企画部長

高橋達浩

証券CEPTOAR
金融 生命保険CEPTOAR

日本証券業協会 管理本部共同本部長CIO兼CRO

鎌田沢一郎

一般社団法人生命保険協会 情報システム委員長

牧野真也

一般社団法人日本損害保険協会 常務理事

伊東祐次

航空CEPTOAR

定期航空協会 部長

松本知則

電力CEPTOAR

電力ＩＳＡＣ 事務局長

阿部克之

GAS CEPTOAR

一般社団法人日本ガス協会 常務理事

本多文雄

自治体CEPTOAR

地方公共団体情報システム機構 情報化支援戦略部部長

青山忠幸

水道CEPTOAR

公益社団法人日本水道協会 理事長

吉田永

物流CEPTOAR

一般社団法人日本物流団体連合会 理事 事務局長

松田博和

化学CEPTOAR

石油化学工業協会 総務部長

望月孔昇

クレジットCEPTOAR

一般社団法人日本クレジット協会 理事・事務局長

與口 真三

石油CEPTOAR

石油連盟 総務部長

小野森彦

鉄道CEPTOAR

一般社団法人日本鉄道電気技術協会 会長杉本章

医療CEPTOAR

公益社団法人日本医師会 常任理事

石川広己

空港CEPTOAR

関西エアポート株式会社 IT部部長

Pascal PIPON

損害保険CEPTOAR

2

セプターの概要
セプター名
情 T-CEPTOAR
報 ケーブルテレビCEPTOAR
通
信 放送CEPTOAR
銀行等CEPTOAR
金 証券CEPTOAR
融 生命保険CEPTOAR
損害保険CEPTOAR

事務局

構成員数（2019年3月末現在）

一般社団法人ICT-ISAC

２３社、１団体

一般社団法人日本ケーブルテレビ連盟

３３５社、１団体

一般社団法人日本民間放送連盟、日本放送協会

１９７社・団体

一般社団法人全国銀行協会
日本証券業協会

１,３８６社
２６９社、７機関

一般社団法人生命保険協会

４１社

一般社団法人日本損害保険協会

４６社

航空CEPTOAR

定期航空協会

１４社、１団体

電力CEPTOAR

電力ＩＳＡＣ

１４社、３機関GAS CEPTOAR

一般社団法人日本ガス協会

１０社・団体

自治体CEPTOAR

地方公共団体情報システム機構

水道CEPTOAR

公益社団法人日本水道協会

８水道事業体物流CEPTOAR

一般社団法人日本物流団体連合会

６団体、１７社

化学CEPTOAR

石油化学工業協会

１３社

クレジットCEPTOAR

一般社団法人日本クレジット協会

５１社

石油CEPTOAR

石油連盟

１２社

鉄道CEPTOAR

一般社団法人日本鉄道電気技術協会

医療CEPTOAR

公益社団法人日本医師会

１グループ、１８機関

空港CEPTOAR

空港・空港ビル協議会

８社

47都道府県、1,741市区町村

２２社、１団体

3