第7章

北朝鮮の対外政策➨ 7 ❶ ໭ᮅ㩭ࡢᑐእᨻ⟇ఀ㇋ぢ ඖࡣࡌࡵ࡟ 㔠ṇ᪥ࡢṚ࠿ࡽ 1 ᖺࢆ⤒࡚ࠊ໭ᮅ㩭ࡢᑐእጼໃࡣᅜ㝿♫఍࡟࡜ࡗ࡚ࡁࢃࡵ࡚ᣮⓎⓗ࡛ዲᡓⓗ࡞ࡶࡢ࡟࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡎ 2012 ᖺ 12 ᭶ 12 ᪥࡟ࠊ໭ᮅ㩭ࡣᅜ㝿♫఍ࡢ཯ᑐࢆ᣺ࡾษࡗ࡚ࠕேᕤ⾨ᫍࠖ࡜⛠ࡍࡿ㛗㊥㞳ᙎ㐨࣑ࢧ࢖ࣝࡢⓎᑕ࡟㋃ࡳษࡗࡓࠋࡇࡢ࣑ࢧ࢖ࣝⓎᑕࢆཷࡅ࡚ᅜ㝿♫఍ࡀᅜ㐃Ᏻಖ⌮ࡢỴ㆟࡟ࡼࡿ⤒῭ไ⿢ᙉ໬ࢆᡴࡕฟࡍ࡜ࠊ໭ᮅ㩭ࡣࠊ2013 ᖺ 2
᭶ 12 ᪥࡟ 3 ᅇ┠ࡢ᰾ᐇ㦂ࢆᩒ⾜ࡋࡓࠋࡉࡽ࡟ࠊ3 ᭶ 5 ᪥࡟ࡣࠊᮅ㩭ேẸ㌷᭱㧗ྖ௧㒊ࡀ௦ᘚேኌ᫂ࢆⓎࡋࠊᮅ㩭ఇᡓ༠ᐃࡢࠕ᏶඲ⓑ⣬໬ࠖࢆᐉゝࡋࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋࡇࡢᩘ࢝᭶ࡢ໭ᮅ㩭ࡢືྥࡣࠊᅜ㝿♫఍࡟῝้࡞ᠱᛕࢆࡶࡓࡽࡋᮅ㩭༙ᓥࡢ⥭ᙇࢆ㧗ࡵ࡚ࡁࡓࠋ ࡇ࠺ࡋࡓᣮⓎⓗ࡛ዲᡓⓗ࡞໭ᮅ㩭ࡢጼໃ࡟ࡓ࠸ࡋ࡚ࠊᅜ㝿♫఍࡛ࡣࠊᮅ㩭ᡓதᚋ 60 ᖺ㛫ࢆ㏻ࡌ࡚᭱ᝏࡔ࡜ホࡍࡿኌࡶฟ࡚ࡁࡓࠋࡶ࡜ࡼࡾࠊ㔠᪥ᡂࠊ㔠ṇ᪥᫬௦ࢆ㏻ࡌ࡚ࠊ໭ᮅ㩭ࡢዲᡓⓗ࡞ࣞࢺࣜࢵࢡࡣࡁࢃࡵ࡚㢖⦾࡟⧞ࡾ㏉ࡉࢀ࡚ࡁࡓࡢ࡛ࠊ௒ᅇࡢ୍㐃ࡢ໭ᮅ㩭ࡢ⾜ື࣭Ⓨゝࡀ࡜ࡃ࡟┠᪂ࡋ࠸࡜࠸࠺ࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋࡋ࠿ࡋࠊ࣑ࢧ࢖ࣝⓎᑕ࠿ࡽ᰾ᐇ㦂ࢆ⤒࡚ࠊఇᡓ༠ᐃࡢࠕ᏶඲ⓑ⣬໬ࠖᐉゝ࡬࡜⮳ࡗࡓ౛ࡣ㐣ཤ࡟ࡣ࡞࠸ࡋࠊఱࡼࡾࡶࠊࡑࢀࡽࡀ㔠ṇᜠ࡜࠸࠺ⱝᖺ࡛⤒㦂୙㊊ࡢᣦᑟ⪅ࡢࡶ࡜࡛࠾ࡇ࡞ࢃࢀࡓࡇ࡜ࡀࠊᅜ㝿♫఍ࡢᠱᛕࢆࡇ࡜ࡉࡽច㉳ࡍࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࡔࢁ࠺ࠋ ࡜ࡾࢃࡅ௒ᅇࡣࠊ໭ᮅ㩭ࡢዲᡓⓗࣞࢺࣜࢵࢡࡀ᫂ࡽ࠿࡟ࠕᗘࢆ㉺ࡋ࡚࠸ࡿࠖ࡜ࢃࢀࢃࢀࡢ┠࡟෗ࡗࡓࡇ࡜ࡀ኱ࡁ࠸ࠋ໭ᮅ㩭ࡣࠊ⡿ᅜᮏᅵࢆึࡵ࡜ࡋ࡚ᾏእࡢ⡿㌷ᇶᆅ࡟ࡓ࠸ࡋ࡚ࡶ┤᥋ᨷᧁࢆ௙᥃ࡅࡿྍ⬟ᛶࢆᙉࡃ♧၀ࡋࡓ࠿ࡽ࡛࠶ࡿࠋ㔠ṇ᪥࡛࠶ࢀࡤࠊ࣑ࢧ࢖ࣝⓎᑕ࡜᰾ᐇ㦂ࡢᚋࡣࠊ୍㌿ࡋ࡚஺΅࣮ࣔࢻ࡟ධࡗࡓࡢ࡛ࡣ࡞࠸࠿࡜࠸࠺ぢ᪉ࡀᩓぢࡉࢀࡓࡇ࡜ࡶࠊ໭ᮅ㩭ࡢ┦ḟࡄࡁࢃࡵ࡚ዲᡓⓗ࡞ゝ㎡ࢆ❧࡚⥆ࡅ࡟┠ᧁࡋࡓᅜ㝿♫఍ഃ࠿ࡽࡍࢀࡤࠊ⮬↛࡞཯ᛂ࡛࠶ࡗࡓ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋࡑࡢ⤖ᯝࠊࠕ㔠ṇᜠୗࡢ໭ᮅ㩭ࠖࡣࠊ㔠ṇ᪥᫬௦࡟ẚ࡭࡚ࠕࡼࡾண ୙⬟ࠖ࡞Ꮡᅾ࡜ࡋ࡚ࡢ࢖࣓࣮ࢪࢆᅜ㝿♫఍࡟୚࠼ࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓࠋ ᮏ✏࡛ࡣࠊ௨ୖࡢࡼ࠺࡟ࠕ㔠ṇᜠୗࡢ໭ᮅ㩭ࠖࡀᣮⓎⓗ⾜Ⅽ࡜ዲᡓⓗゝ㎡ࢆࡁࢃࡵ࡚▷ᮇ㛫ࡢ࠺ࡕ࡟⧞ࡾ㏉ࡍ࡟⮳ࡗࡓ⤒⦋ࢆࠊ࡜ࡃ࡟⡿ᅜ࡟ࡓ࠸ࡍࡿᨻ⟇࡟↔Ⅼࢆᙜ᳨࡚࡚ウࡍࡿࡇ࡜࡟ࡋࡓ࠸ࠋࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡢᠱᛕ2012 ᖺ 12 ᭶࠿ࡽ 2013 ᖺ 3 ᭶࡟࠿ࡅ࡚┦ḟ࠸ࡔ໭ᮅ㩭ࡢ୍㐃ࡢᣮⓎⓗ⾜ື࣭Ⓨゝࡣࠊࡓࡋ࠿࡟ࠊ㔠ṇ᪥ୗࡢ໭ᮅ㩭࡛ࡣ࡞ࡃࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡢࡶ࡜࡛ࡢ໭ᮅ㩭࡛࠶ࡗࡓࡀᨾ࡟ࠊᚲせ࡜ࡉࢀ࠿ࡘᐇ⾜࡟⛣ࡉࢀࡓ࡜⪃࠼ࡿࡇ࡜ࡀฟ᮶ࡿ࡛࠶ࢁ࠺㸦㔠ṇᜠࡀ㔠ṇ᪥࡜ࠕྠ➼ࡢ⊂⿢ᶒຊࠖࢆᡭ࡟ࡋ࡚࠸ࡿྍ⬟ᛶࡣ඲ࡃ࡞࠸ࡢ࡛ࠊࡇࡇ࡛ࡣࠊ㔠ṇᜠ࡜ᙼࢆᨭ࠼⿵బࡍ
ࡿഃ㏆ࡓࡕࡢ⥲యࠊ࠶ࡿ࠸ࡣ㔠ṇᜠࢆࠕྡ┠ୖࡢ᭱㧗ᣦᑟ⪅ࠖ࡟ᡝࡃ୍✀ࡢࠕ㞟ᅋᣦᑟయ－ 103 －

第7章

北朝鮮の対外政策

ไࠖࢆࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖ࡜࿧ࡪࡇ࡜࡟ࡍࡿ㸧ࠋ㔠ṇᜠࡣࠊ2012 ᖺ 4 ᭶࡟ඪ࣭㌷࣭ᅜᐙࡢ᭱㧗఩࡟ᑵࡁࠊไᗘⓗ࡟ࡣྡᐇඹ࡟໭ᮅ㩭ࡢࠕ᭱㧗㡿ᑟ⪅ࠖ࡜࡞ࡗࡓࡀࠊᙼ࡟ࡣ♽∗ࡀ᭷ࡋ࡚࠸ࡓ࢝ࣜࢫ࣐ᛶࡶࠊ∗ぶࡀ㔜ࡡ࡚ࡁࡓ⤒㦂ࡶ࡞࠸ࠋࠕ᭱㧗㡿ᑟ⪅ࠖ࡟ồࡵࡽࢀࡿࠕ၏୍ⓗ㡿ᑟయ⣔ࠖࢆᙧ࡙ࡃࡿ࡟ࡣࠊỴᐃⓗ࡟ᶒጾࡀ୙㊊ࡋ࡚࠸ࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋࡑࡢⅬࢆ㔠ṇᜠࢆᨭ࠼ࡿഃ㏆ࡓࡕࡣ኱࠸࡟ᠱᛕࡋࡓࡢ࡛࠶ࢁ࠺ࠋᶒጾࡀḞዴࡍࡿ࡞ࡽேẸࡢᛅㄔᚰࢆ⋓ᚓࡍࡿࡇ࡜ࡶ㞴ࡋࡃ࡞ࡿࡋࠊࡦ࠸࡚ࡣ㔠ṇᜠ࡟ࡓ࠸ࡍࡿேẸࡢ୙‶ࢆច㉳ࡋ࠿ࡡ࡞࠸ࠋࡑࢀࡣᙜ↛ࡢࡇ࡜࡞ࡀࡽࠊ⌧ᅾࡢ໭ᮅ㩭ࡢ⤫἞ࢩࢫࢸ࣒ࢆ᰿ᗏ࠿ࡽᦂࡉࡪࡿࡇ࡜࡟ࡶ⧅ࡀࡿࠋഃ㏆ࡓࡕࡀࡑࡇ࡟୙Ᏻឤࢆᣢࡘࡇ࡜ࡣ⮳ᴟᙜ↛ࡢࡇ࡜࡛࠶ࡗࡓ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ 㔠ṇ᪥ࡢṚ࠿ࡽ௒᪥࡟⮳ࡿࡲ࡛ࠊ໭ᮅ㩭ࡢᨻ⟇ࡣࠊᇶᮏⓗ࡟ࠕዴఱ࡟ࡋ࡚㔠ṇᜠࡢᶒጾࢆ㧗ࡵࡿ࠿ࠖ࡜࠸࠺ㄢ㢟࡟ࡼࡗ࡚つᐃࡉࢀ࡚ࡁࡓࡶࡢ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣࠊ2011 ᖺ 12 ᭶ 17 ᪥࡟㔠ṇ᪥ࡀṚཤࡋࡓࡢࡕࠊ⩣ᖺ 4 ᭶ 15 ᪥࡟㔠᪥ᡂࡢ⏕ㄌ 100 ࿘ᖺࢆ㏄࠼ࡿࡲ࡛ࡢ࠶࠸ࡔ࡟ࠊձ㔠ṇ᪥ࢆ㔠᪥ᡂ࡜ྠ᱁࡟ᘬࡁୖࡆ࡚୧⪅ࢆ୍య໬ࡋࠊղࡑࢀ࡟ࡼࡗ࡚ࠕⓑ㢌ᒣࡢ⾑⤫ࠖ࡜࠸࠺ゝⴥ࡟㇟ᚩࡉࢀࡿୡくࡢṇ⤫ᛶࢆᨵࡵ࡚⿵ᙉࡋࡓ࠺࠼࡛ࠊճ㔠ṇᜠࡀᮅ㩭ປാඪࡢࢺࢵࣉ㸦ඪ➨୍᭩グ㸧ࠊᮅ㩭ேẸ㌷ࡢࢺࢵࣉ㸦ඪ୰ኸ㌷஦ጤဨ఍ጤဨ㛗㸭ேẸ㌷᭱㧗ྖ௧ᐁ㸧ࠊᮅ㩭Ẹ୺୺⩏ேẸඹ࿴ᅜࡢࢺࢵࣉ㸦ᅜ㜵ጤဨ఍➨୍ጤဨ㛗㸧࡟ࡑࢀࡒࢀᑵ௵ࡍࡿ࡜࠸࠺ࠊ୍㐃ࡢᡭ⥆ࡁࢆ▮⥅ࡂ᪩࡟㐙⾜ࡋࡓࠋ㔠ṇ᪥ࡀ∗ぶࡢṚᚋ 4 ᖺࢆ࠿ࡅࡓࣉࣟࢭࢫࢆࠊ㔠ṇᜠࡣഹ࠿ 4 ࢝᭶࡛㥑ࡅᢤࡅࡓࡇ࡜࡟
࡞ࡿࠋ∗ぶࡣ㔠᪥ᡂࡢṚᚋ 3 ᖺ㛫ࡢ႙࡟᭹ࡋࡓࡀࠊ㔠ṇᜠࡣࡑࢀࢆ័౛࡜ࡍࡿࡇ࡜ࡣ࡞ࡃࠊ
ࢃࡎ࠿ 100 ᪥ࡢ႙࡟᭹ࡋࡓࡔࡅ࡛࠶ࡗࡓࠋ㔠ṇᜠࢆᨭ࠼ࡿഃ㏆ࡓࡕࡀࠊ࠸࠿࡟↔ࡗ࡚࠸ࡓ࠿ࡀࡑࡇ࠿ࡽࡶ༑ศ࡟❚࠼ࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠋไᗘⓗ࡞໭ᮅ㩭ࡢࠕ᭱㧗ᶒຊ⪅ࠖࡢᆅ఩ࢆᚓࡓࡢࡕ࡟ࠊ㔠ṇᜠࡣࠊ2012 ᖺ 4 ᭶ 16 ᪥࠿ࡽࠕ᪂ࡓ࡞୺యࡢ 100 ᖺࠖࢆࢫࢱ࣮ࢺࡉࡏࡿࡇ࡜࡟࡞
ࡗࡓࡀࠊࡉࡽ࡟ࠊ7 ᭶ 27 ᪥ࡢࠕᡓ຾⠇ࠖ㸦ᮅ㩭ᡓதఇᡓグᛕ᪥㸧ࢆ๓࡟ࠊ7 ᭶ 18 ᪥࡟㔠ṇᜠࡣࠕඹ࿴ᅜඖᖊࠖࡢ⛠ྕࢆᚓ࡚ࠕேẸࡢ࢜࣎࢖㸦∗ぶ㸧ࠖ࡜ࡋ࡚ࡢ఩⨨࡙ࡅࡶ⋓ᚓࡋࠊࡲࡉ࡟♽∗࣭∗ぶ࡜୪ࡪᆅ఩࡟ୖࡾワࡵࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓࠋࠕᡓ຾⠇ࠖࡢ୰ኸሗ࿌኱఍࡛ሗ࿌ࢆ࠾ࡇ࡞ࡗࡓᓲ㱟ᾏ࣭ᮅ㩭ேẸ㌷⥲ᨻ἞ᒁ㛗ࡣࠊࠕேẸ㌷㝲ࢆỌ㐲࡟㤳㡿ࡢ㌷㝲ࠊඪࡢ㌷㝲ࠊ᭱㧗ྖ௧ᐁࡢ㌷㝲࡜ࡋ࡚ᙉ໬ࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡾࡲࡏࢇࠖ
࡜㏙࡭࡚ࠊࢃࢀࢃࢀࡢ㛵ᚰࢆᘬ࠸ࡓࠋࡶ࡜ࡶ࡜ேẸ㌷ࡢᐃ⩏ࡣࠊࠕ㠉࿨ࡢ㌷㝲ࠊඪࡢ㌷㝲ࠊேẸࡢ㌷㝲ࠖ࡜ࡉࢀ࡚ࡁࡓࡀࠊ1991 ᖺ 1 ᭶௨㝆ࠊ㔠ṇ᪥ࡀࡑࢀࢆࠕ㤳㡿ࡢ㌷㝲ࠊඪࡢ㌷㝲ࠊேẸࡢ㌷㝲ࠖ࡜ኚ᭦ࡋࠊࡑࡢᐃ⩏ࡀ௨ᚋ 20 ᖺ௨ୖ࡟ࢃࡓࡗ࡚㋃くࡉࢀ࡚ࡁࡓࠋ2012 ᖺ 4 ᭶15 ᪥ࡢࠕ㔠᪥ᡂㄌ⏕ 100 ࿘ᖺ៞⚃㜀රᘧ࡛ࠖ₇ㄝࡋࡓ㔠ṇᜠࡶࠊேẸ㌷࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠕ㤳㡿ࡢ㌷㝲ࠊඪࡢ㌷㝲ࠊேẸࡢ㌷㝲ࠖ࡜ᐃ⩏ࡋ࡚࠸ࡓࠋࡑࢀࢆᓲ㱟ᾏࡣࠊࠕேẸࡢ㌷㝲ࠖࢆࠕ᭱㧗ྖ௧ᐁࡢ㌷㝲ࠖ࡜࿧ࡧ᥮࠼ࠊᮅ㩭ேẸ㌷ࡀࠕ㔠ṇᜠࡢ㌷㝲࡛ࠖ࠶ࡿ࡜㌷ࢆ௦⾲ࡋ࡚ᐉゝࡋࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋࡇࡢ᫬Ⅼ࡛ࠊ㔠ṇᜠࢆࠕ᭱㧗㡿ᑟ⪅ࠖ࡟఩⨨࡙ࡅࡿࡓࡵࡢసᴗࡣࠊྲྀࡾᩒ࠼ࡎ᏶஢ࡋࡓ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࡔࢁ࠺ࠋࡇࡇ࡟ࡶࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡀࡇ࡜ࢆᛴ࠸࡛࠸ࡓࡇ࡜ࡀዴᐇ࡟࠶ࡽࢃࢀ࡚࠸ࡓࠋ

－ 104 －

第7章

北朝鮮の対外政策

࠸ࡎࢀ࡟ࡏࡼࠊ㔠ṇ᪥ࡢ୍࿘ᚷࡶ῭ࡲࡉࡠ࠺ࡕ࡟ࠊ᪩ࠎ࡜㔠ṇᜠࢆ໭ᮅ㩭ࡢ㤳఩࡟ዊࡌࡓࡇ࡜ࡣࠊ㔠ṇᜠࢆᨭ࠼ࡿࢢ࣮ࣝࣉࡢ࡞࠿࡟ࠊᑗ᮶࡟ࡓ࠸ࡍࡿ୙Ᏻࡀ┦ᙜ⛬ᗘᙉࡃᏑᅾࡍࡿࡇ࡜ࢆᙉࡃ❚ࢃࡏ࡚࠸ࡓ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࠋᙜ↛ࡢࡇ࡜࡞ࡀࡽࠊࡑ࠺ࡋࡓᠱᛕࢆゎᾘࡍࡿࡇ࡜ࡣࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖ࡟࡜ࡗ࡚᭱ඃඛࡢㄢ㢟࡜ࡋ࡚఩⨨࡙ࡅࡽࢀ࡚࠸ࡓ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋ㔠ṇᜠࢆࠕไᗘⓗ࡞᭱㧗ᶒຊ⪅ࠖ࡟⚍ࡾୖࡆࡿࡇ࡜ࡣฟ᮶࡚ࡶࠊࡑࡢࠕ᭱㧗ᶒຊ⪅࡜ࡋ࡚┦ᛂࡋ࠸ᶒጾࠖࢆᙼ࡟ᣢࡓࡏࡿࡇ࡜ࡣỴࡋ࡚ᐜ࡛᫆ࡣ࡞࠸ࠋ
2012 ᖺ 12 ᭶࠿ࡽ⩣ᖺ 3 ᭶࡟࠿ࡅ࡚ࠊ໭ᮅ㩭ࡀࡘࡂࡘࡂ࡜ᣮⓎⓗ⾜Ⅽ࡟ᡴࡗ࡚ฟࡓ⫼ᬒ࡟ࡣࠊ▷᫬㛫ࡢ࠺ࡕ࡟ఱ࡜ࡋ࡚ࡶ㔠ṇᜠ࡟ࠕ᭱㧗㡿ᑟ⪅࡜ࡋ࡚ࡢᶒጾࠖࢆ㌟࡟ࡘࡅࡉࡏࡓ࠸࡜⪃࠼ࡿࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡢᛮᝨࡀ࠶ࡗࡓ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ⡿ᮅࠕ㛨᪥ྜពࠖ㔠ṇ᪥ࡣࠊࠕ㔠᪥ᡂ⏕ㄌ 100 ࿘ᖺࠖࢆ㏄࠼ࡿ 2012 ᖺࢆࠊ୍ࡘࡢ኱ࡁ࡞㌿᥮Ⅼ࡜఩⨨࡙ࡅࠊྠᖺ㸲᭶௨㝆࡟ࡉࡲࡊࡲ࡞᪂ᨻ⟇ࢆᡴࡕฟࡍ࡭ࡃࠊ‽ഛࢆ㐍ࡵ࡚ࡁ࡚࠸ࡓ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋ2012ᖺ 3 ᭶ 10 ᪥࡟ࠊࢽ࣮࣮ࣗࣚࢡ࡛㛤ദࡉࢀࡓ඲⡿እ஺ᨻ⟇ጤဨ఍㸦NCAFP㸧୺ദࡢࠕ⡿ᮅࢺࣛࢵࢡࢶ࣮఍㆟ࠖ࡟࠾࠸࡚ࠊᮤᐜᾈእົḟᐁࡀㄝ᫂ࡋࡓ໭ᮅ㩭ࡢᨻ⟇ࡣࠊࡑࡢⅬࢆᙉࡃ♧၀ࡍࡿࡶࡢ࡛࠶ࡗࡓࠋࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊ⌧ᅾࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡀ㐍ࡵ࡚࠸ࡿᨻ⟇ࡣࠊࡍ࡭࡚∗ぶࡀ஦๓࡟᪉㔪ࢆỴࡵ࡚࠸ࡓࡶࡢࢆࠊᇶᮏⓗ࡟ࡣࡑࡢࡲࡲᐇ⾜࡟⛣ࡋ࡚࠸ࡿྍ⬟ᛶࡀ㧗࠸࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋࡶࡕࢁࢇࠊࡑࡢࡉ࠸࡟ࡶ≧ἣࡢኚ໬࡟ᛂࡌࠊᙜึ㔠ṇ᪥ࡀᵓ᝿ࡋ࡚࠸ࡓࡢ࡜ࡣ␗࡞ࡿ᪉ྥ࡟ᨻ⟇ࢆኚ໬ࡉࡏࡓሙྜࡶ࠶ࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠋᑐ⡿ᨻ⟇࡟ࡣࠊࡑ࠺ࡋࡓྍ⬟ᛶࡀ༑ศ࡟❚ࢃࢀࡿࠋࡔࡀࠊࡑࢀ࡛ࡶᇶᮏⓗ࡞᪉㔪࡟㔜኱࡞ኚ᭦ࡀຍ࠼ࡽࢀࡓᙧ㊧ࡣ࡜ࡃ࡟࡞࠸ࠋ࠶ࡿ࠸ࡣࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡀ᪂ࡓ࡞ᨻ⟇ࢆᡴࡕฟࡋࡓࡃ࡜ࡶࠊࡑࡢࡓࡵࡢ᮲௳ࢆᩚ࠼ࡿࡇ࡜ࡀ୙ྍ⬟࡞ࢣ࣮ࢫࡶ࠶ࡿ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋࡓ࡜࠼ࡤࠊᮏ᱁ⓗ࡞ࠕᨵ㠉࣭㛤ᨺࠖᨻ⟇࡜࡛ࡶゝ࠺࡭ࡁࡶࡢࡀࡑࢀ࡟ᙜࡓࡿࠋ1980 ᖺ௦༙ࡤ࠿ࡽࠊ໭ᮅ㩭ࡣ⥅⥆ࡋ࡚ᙼࡽ࡞ࡾࡢᑠつᶍ࡞ࠕ㒊ศⓗᨵ㠉࣭ไ㝈ⓗ㛤ᨺࠖࢆ㐍ࡵ࡚ࡁࡓࡀࠊࡋ࠿ࡋࠊࡑࡢᡂᯝࡣࡁࢃࡵ࡚ஈࡋ࠸ࡶࡢ࡛࠶ࡗࡓࠋ⤖ᒁࠊ໭ᮅ㩭ࡀᮏ᱁ⓗ࡞ࠕᨵ㠉࣭㛤ᨺࠖ࡬࡜ྥ࠿࠺ࡓࡵ࡟ࡣࠊ୰ᅜ࡜ྠࡌࡼ࠺࡟ࠊձࡲࡎ⡿ᅜ࡜ࡢ㛵ಀࢆṇᖖ໬ࡋ࡚Ᏻ඲ಖ㞀ࢆ☜ಖࡋࠊղྠ᫬࡟᪥ᮏ࡜ࡢ㛵ಀࢆṇᖖ໬ࡋ࡚኱つᶍ࡞⤒῭ᨭ᥼ࢆᚓࡿࡋ࠿᪉ἲࡣ࡞࠸ࡣࡎ࡛࠶ࡿࠋࡔࡀࡑࡢࡓࡵ࡟ࡣࠊ᰾ၥ㢟ࠊ࣑ࢧ࢖ࣝၥ㢟ࠊᢼ⮴ၥ㢟ࡢゎỴࡀ๓ᥦ᮲௳࡜࡞ࡿࠋࡑࡇ࡟ࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡀ㋃ࡳ㎸ࡴྍ⬟ᛶࡣࠊᙜ↛ࡢࡇ࡜࡞ࡀࡽㄆࡵࡽࢀࡲ࠸ࠋࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊᙼࡽࡀ࡞ࡋᚓࡿࡢࡣࠊ㔠ṇ᪥࡜ྠᵝ࡟ࠊ୰ᅜ࠿ࡽࡢᨭ᥼࣭ᢞ㈨ࢆ⥅⥆ⓗ࡟ཷࡅࡿ࡜ඹ࡟ࠊ㡑ᅜ࡜ࡢ㛵ಀࢆᨵၿࡋࠊ㡑ᅜ࠿ࡽ᪂ࡓ࡞ᨭ᥼࣭ᢞ㈨ࢆᚓ࡚ࠊࡁࢃࡵ࡚㝈ࡽࢀࡓ⠊ᅖ࡛ࡢࠕ㒊ศⓗᨵ㠉࣭ไ㝈ⓗ㛤ᨺࠖࢆ㐍ࡵࡿࡇ࡜ࡋ࠿࡞࠸ࡢ࡛࠶ࡿࠋ࠸ࡎࢀ࡟ࡏࡼࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡢࡶ࡜࡛ࠊ㔠ṇ᪥᫬௦࡜ࡣ␗࡞ࡿ⊂⮬Ⰽࢆᣢࡗࡓᑐእᨻ⟇ࡣࡲࡔᮏ᱁ⓗ࡟ጞືࡋ࡚ࡣ࠸࡞࠸࡜ぢࡿ࡭ࡁࡔࢁ࠺ࠋࡑࢀࡣ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࡢ⬟ຊ୙㊊࡟㉳ᅉࡍࡿ࡜ࡇࢁࡀ኱ࡁ࠸࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࡀࠊྠ᫬࡟ࠊእ஺ࡢ୺ࡓࡿᑐ㇟࡜࡞ࡿ⡿ᅜࠊ㡑ᅜࠊ－ 105 －第7章

北朝鮮の対外政策୰ᅜࠊ᪥ᮏࡀࡑࢀࡒࢀᨻᶒ஺௦ᮇ࡟ධࡗ࡚࠸ࡓࡇ࡜ࡶ኱࠸࡟ᙳ㡪ࡋ࡚࠸ࡓ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋ2012ᖺ࡟໭ᮅ㩭ࡣࠊ⡿ᅜ࡜㡑ᅜࡢ኱⤫㡿㑅ᣲࡢ⤖ᯝࠊ୰ᅜ࡟࠾ࡅࡿ᪂ᣦᑟ㒊ࡢᏳᐃᛶࠊ᪥ᮏᨻ἞ࡢ⾜᪉࡞࡝ࢆὀどࡋ࡚࠸ࡓ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࠋ໭ᮅ㩭ࡣࠊࡍ࡛࡟㔠ṇ᪥᫬௦࡟ 2013 ᖺࡀࠕእ஺ࡢᖺࠖ࡟࡞ࡿ࡜఩⨨࡙ࡅ࡚࠸ࡓ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ2012 ᖺࡣࡑࡇ࡟ྥࡅ࡚ࡢࠕ‽ഛࡢᖺࠖ࡜࠸࠺఩⨨࡙ࡅ࡛࠶ࡾࠊࡑࢀࡣࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖ࡟ࡼࡗ࡚ࡶᇶᮏⓗ࡟㋃くࡉࢀ࡚࠸ࡓ࡜ぢࡿࡇ࡜ࡀฟ᮶ࡼ࠺ࠋࡑࡢࡇ࡜ࡣࡲࡎࠊࠕ⡿ᮅྜពࠖ࡜ࡋ࡚⾲㠃໬ࡋࡓ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࠋ2011 ᖺ 7 ᭶ࠊྠᖺ 10 ᭶ࠊࡑࡋ࡚⩣ᖺ 2 ᭶ࡢ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࢆ⤒࡚ࠊ2012 ᖺ 2 ᭶ 29 ᪥ࡢࠕ㛨᪥ࠖ࡟ࠊ⡿ᮅ୧ᅜࡣࡑࢀࡒࢀูಶ࡟୧ᅜ㛫࡟ᡂ❧ࡋࡓྜពෆᐜࢆⓎ⾲ࡋࡓࠋ໭ᮅ㩭ࡀࠊ᰾ᐇ㦂ࠊ㛗㊥㞳࣑ࢧ࢖ࣝⓎᑕࠊࣚࣥࣅࣙࣥ㸦ᑀ㎶㸧ࡢ࢘ࣛࢽ࣒࢘⃰⦰᪋タࡢ 3 Ⅼ࡟ࡓ࠸ࡍࡿࣔࣛࢺࣜ࢔࣒ࢆᐇ᪋ࡍࡿぢ㏉ࡾ࡟ࠊ⡿ᅜࡣ 24 ୓ࢺࣥࡢᰤ㣴㣗ရᨭ᥼࡜⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࡢ⥅⥆ࢆ⣙᮰ࡍࡿ࡜࠸࠺ࠕྲྀᘬࠖࢆࠊ⡿ᮅ୧ᅜࡣ࠾ࡇ࡞ࡗࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ⡿ᮅ཮᪉ࡀูಶ࡟ྜពෆᐜࢆⓎ⾲ࡋࡓࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊ୧⪅ࡢ୺ᙇ࡟ࡣࡉࡲࡊࡲ࡞ᕪ␗ࡀㄆࡵࡽࢀࡿࠋࡓ࡜࠼ࡤࠊ໭ᮅ㩭ࡣࠊእົ┬௦ᘚேᅇ⟅࡜࠸࠺ᙧࢆ࡜ࡗ࡚ྜពෆᐜࢆⓎ⾲ࡋࡓ࡞࠿࡛ࠊḟࡢࡼ࠺࡟୺ᙇࡋࡓࠋࠕࢃࢀࢃࢀࡣࠊ⡿ᅜࡢせㄳ࡟ᚑࡗ࡚ࠊᮅ⡿㧗఩⣭఍ㄯ࡟⫯ᐃⓗ࡞㞺ᅖẼࢆ⥔ᣢࡍࡿࡓࡵࠊ⤖ᐇ࠶ࡿ఍ㄯࡀ㐍⾜ࡉࢀࡿᮇ㛫ࠊ᰾ᐇ㦂࡜㛗㊥㞳࣑ࢧ࢖ࣝⓎᑕࠊᑀ㎶࢘ࣛࢽ࣒࢘⃰⦰άືࢆ⮫᫬೵Ṇ㸦ࣔࣛࢺࣜ࢔࣒㸧ࡋࠊ࢘ࣛࢽ࣒࢘⃰⦰άື⮫᫬೵Ṇ࡟ࡓ࠸ࡍࡿᅜ㝿ཎᏊຊᶵ㛵ࡢ┘どࢆチᐜࡍࡿࡇ࡜࡟ࡋࡓࠖ ࡇࡢࠕ⤖ᐇ࠶ࡿ఍ㄯࡀ㐍⾜ࡉࢀࡿᮇ㛫ࠖ࡜࠸࠺୍ྃࡀࠊ⡿ᅜࡢⓎ⾲ࡋࡓࠕࣉࣞࢫ࣭ࢫࢸ࣮ࢺ࣓ࣥࢺࠖ࡟ࡣྵࡲࢀ࡚࠸࡞࠸ࠋࡋ࠿ࡋࠊ໭ᮅ㩭࡟࡜ࡗ࡚ࡳࢀࡤࠊࡇࡢ୍ྃࡇࡑࡀ᭱ࡶ㔜せ࡞ᡂᯝ࡛࠶ࡗࡓࡣࡎࡔࠋ໭ᮅ㩭ࡀ୕ࡘࡢࣔࣛࢺࣜ࢔࣒ࢆᐇ᪋ࡍࡿ௦ࢃࡾ࡟ࠊ⡿ᅜࡣ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࡢ⥅⥆ࢆ⣙᮰ࡋࡓࠊ࡜ᙼࡽࡣཷࡅṆࡵࡓ࠿ࡽ࡛࠶ࡿࠋࡶࡕࢁࢇࠊ⡿ᅜࡢ❧ሙࡶࠊ໭ᮅ㩭ࡀ୕ࡘࡢࣔࣛࢺࣜ࢔࣒ࢆ⥔ᣢࡍࡿ࠿ࡂࡾ࡟࠾࠸࡚㧗ᐁ༠㆟ࢆ⥆ࡅࠊࡉࡽ࡞ࡿ㠀᰾໬࡬ࡢᥐ⨨ࢆ໭ᮅ㩭࡟ྲྀࡽࡏࡿࡘࡶࡾ࡛࠶ࡗࡓ࠿ࡽࠊ໭ᮅ㩭ࡢゎ㔘ࡣ㛫㐪ࡗ࡚࠸ࡿࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋ࠸ࡎࢀ࡟ࡏࡼࠊࡇࡢ᫬Ⅼ࡛ࡢ໭ᮅ㩭ࡢᛮᝨࡣࠊ⡿ᅜࡀ኱⤫㡿㑅ᣲࢆ 11 ᭶࡟᥍࠼࡚࠸
ࡿ 2012 ᖺࡣࠊ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࡢ⥅⥆ࢆไᗘ໬ࡍࡿࡇ࡜࡟᭱኱ࡢ┠ⓗࢆ⨨ࡇ࠺࡜ࡋ࡚࠸ࡓ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ ࡇࡢ 2012 ᖺ 2 ᭶ 29 ᪥ࡢ⡿ᮅࠕ㛨᪥ྜពࠖࡣࠊᮏ᮶࡛࠶ࢀࡤ๓ᖺࡢ 12 ᭶ᮎ࡟ᡂ❧ࡍࡿࡣࡎ࡛࠶ࡗࡓࠋࡍ࡛࡟ࡑࡢ᫬Ⅼ࡛ࠊྜពෆᐜࡢ኱ᯟࡣỴࡲࡗ࡚࠸ࡓ࠿ࡽ࡛࠶ࡿࠋࡔࡀ㔠ṇ᪥
ࡀ 12 ᭶ 17 ᪥࡟ᛴṚࡋࡓࡓࡵࠊ
⩣ᖺࡢ 2 ᭶ࡲ࡛⡿ᮅྜពࡣࡎࢀ㎸ࡴࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ
ࡘࡲࡾࠊ㔠ṇ᪥ࡣࡇࡢࠕ㛨᪥ྜពࠖࡢෆᐜࢆཎ๎࡟࠾࠸࡚ㄆྍࡋ࡚࠾ࡾࠊࡑࢀ࡟ᇶ࡙࠸࡚
2012 ᖺࡢᑐ⡿እ஺ࢆᵓ᝿ࡋ࡚࠸ࡓ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ2013 ᖺ 2 ᭶ 23ࠊ24 ࡢ୧᪥ࠊ໭ி࡛࠾ࡇ
࡞ࢃࢀࡓ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࡣࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖ࡟࡜ࡗ࡚ࡳࢀࡤࠊ㔠ṇ᪥ࡢỴᐃࢆࡓࡔᐇ⾜࡟⛣ࡍࡓࡵࡢ༠㆟࡛࠶ࡗࡓ࡜࠸࠺ࡇ࡜࡟࡞ࢁ࠺ࠋ ࡇࡢࠕ㛨᪥ྜពࠖ࡜୪ࢇ࡛ࠊ࠸ࡲ୍ࡘ㔠ṇ᪥ࡀ⏕๓࡟Ỵᐃࡋ࡚࠸ࡓࡇ࡜ࡀ࠶ࡿࠋ2012 ᖺ－ 106 －第7章

北朝鮮の対外政策4 ᭶ࡢࠕ㔠᪥ᡂ⏕ㄌ 100 ࿘ᖺࠖ࡟ྜࢃࡏ࡚ࠕேᕤ⾨ᫍࠖ࡜⛠ࡍࡿ㛗㊥㞳ᙎ㐨࣑ࢧ࢖ࣝࢆᡴࡕୖࡆࡿࡇ࡜࡛࠶ࡿࠋࡇࡢ㔠ṇ᪥ࡢỴᐃࡶࡲࡓࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣᛅᐇ࡟ᐇ⾜࡟⛣ࡋࡓࠋ3᭶ 16 ᪥࡟ࠕேᕤ⾨ᫍࠖⓎᑕィ⏬ࢆⓎ⾲ࡋࡓ࠶࡜ࠊᅜ㝿♫఍ࡣࡇࡒࡗ࡚ᡴࡕୖࡆ࡟཯ᑐࡋࡓࡀࠊ໭ᮅ㩭ࡣ 4 ᭶ 13 ᪥࡟ࡑࢀࢆᩒ⾜ࡋࠊࡑࡋ࡚ኻᩋࡋࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ
ࡇࡢ᫬Ⅼ࡛ࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣࠊࡓ࡜࠼ࠕேᕤ⾨ᫍࠖࢆᡴࡕୖࡆ࡚ࡶ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࡣ⥅⥆࡛ࡁࡿ࡜ࡢᴦほㄽ࡟ࡓࡗ࡚࠸ࡓྍ⬟ᛶࡀ㧗࠸ࠋࡘࡲࡾࠊ໭ᮅ㩭ࡀ࢘ࣛࢽ࣒࢘⃰⦰᪋タ✌ാࡢࣔࣛࢺࣜ࢔࣒ࢆᐇ᪋ࡍࡿ࡞ࡽࡤࠊ⡿ᅜࡣࠕ㛨᪥ྜពࠖࢆࡈ◚⟬࡟ࡣࡋ࡞࠸࡛࠶ࢁ࠺࡜
ࡢㄞࡳ࡛࠶ࡿࠋࡓ࡜࠼ࡤࠊ3 ᭶ 16 ᪥࡟ࠊ⾨ᫍᡴࡕୖࡆࡢⓎ⾲࡜ඹ࡟໭ᮅ㩭ࡀ IAEA㸦ᅜ㝿ཎᏊຊᶵ㛵㸧࡟ࡓ࠸ࡋ࡚༠㆟ࢆồࡵࡿᣍᚅ≧ࢆฟࡋࡓࡇ࡜࡟ࠊࡑ࠺ࡋࡓᛮᝨࡣዴᐇ࡟♧ࡉࢀ࡚࠸ࡓ࡜ゝ࠼ࡼ࠺ࠋ࢘ࣛࢽ࣒࢘⃰⦰᪋タ✌ാࡢࣔࣛࢺࣜ࢔࣒ࡀࠊ࢜ࣂ࣐ᨻᶒ࡟㧗ࡃホ౯ࡉࢀࡿ࡛࠶ࢁ࠺࡜ࡢᮇᚅࡀࠊࡑࡇ࡟ࡣ㎸ࡵࡽࢀ࡚࠸ࡓ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿ࠿ࡽ࡛࠶ࡿࠋ ࡲࡓࠊ໭ᮅ㩭ࡢ㔠᱇ෙ➨୍እົḟᐁࡣࠊ3 ᭶ 20 ᪥௜࡛ࠊ⡿ᅜࡢࢢ࣭ࣜࣥࢹ࣮ࣅ࣮ࢬ໭ᮅ
㩭ᨻ⟇≉ู௦⾲࡟ࡓ࠸ࡋ࡚ࠕ໭ᮅ㩭ࡢ❧ሙࢆㄝ᫂ࡋࠊ⾨ᫍᡴࡕୖࡆᚋࡢ≧ἣࢆࢥࣥࢺ࣮ࣟ
ࣝࡍࡿ᪉㏵࡟ࡘ࠸࡚ヰࡋྜ࠺ࠖࡓࡵࡢ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟㛤ദࢆせㄳࡍࡿ᭩⡆ࢆ㏦ࡗࡓࠋࡇࡇ࡟
ࡶࠊ໭ᮅ㩭ࡀࠕேᕤ⾨ᫍࠖࡢᡴࡕୖࡆࢆᩒ⾜ࡋ࡚ࡶ࡞࠾ࠊ⡿ᅜ࡜ࡢ㧗ᐁ༠㆟ࡀ⥔ᣢ࡛ࡁࡿ
࡜㋃ࢇ࡛࠸ࡓࡇ࡜ࡀ❚࠼ࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ ࡋ࠿ࡋࠊ࢜ࣂ࣐ᨻᶒࡣ໭ᮅ㩭ࡢᮇᚅ㏻ࡾ࡟ࡣື࠿࡞࠿ࡗࡓࠋ໭ᮅ㩭ࡀ 4 ᭶ 13 ᪥࡟㛗㊥㞳ᙎ㐨࣑ࢧ࢖ࣝࡢⓎᑕ࡟㋃ࡳษࡗࡓ࠶࡜ࠊ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࡢ㛤ദ࡟ࡣᛂࡌ࡞࠿ࡗࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ
2009 ᖺ 5 ᭶ 25 ᪥࡟໭ᮅ㩭ࡀ஧ᅇ┠ࡢ᰾ᐇ㦂ࢆᩒ⾜ࡋ࡚࠿ࡽࠊ⡿ᅜࡣࠕ໭ᮅ㩭ࡀ㠀᰾໬࡟ࡴࡅ࡚ලయⓗ࡞ᥐ⨨ࢆ࡜ࡿࡇ࡜ࢆ⢓ࡾᙉࡃᚅࡘࠖ࡜࠸࠺ࠊ࠸ࢃࡤࠕཷࡅ㌟ⓗጼໃࠖ࡟⤊ጞࡋ࡚ࡁࡓࠋ࢜ࣂ࣐ᨻᶒࡣࡑࢀࢆࠕᡓ␎ⓗᚸ⪏ࠖ࡜࿧ࡧࠊ୍᪉࡛ᑐ໭ᮅ㩭⤒῭ไ⿢ࢆᙉ໬ࡋࡘࡘࠊࡓࡔࡦࡓࡍࡽ໭ᮅ㩭ࡢែᗘኚ᭦ࢆᚅࡘ࡜ࡢጼໃࢆ㈏࠸࡚ࡁࡓࠋ ࡑࢀ࡟ኚ໬ࡀ⏕ࡌࡓࡢࡣࠊ໭ᮅ㩭ࡀᑀ㎶࡛ 2000 ྎ௨ୖࡢ㐲ᚰศ㞳ᶵ࠿ࡽ࡞ࡿ࢘ࣛࢽ࣒࢘⃰⦰᪋タࢆ✌ാࡉࡏ࡚࠸ࡿ࡜࠸࠺஦ᐇࢆࠊ2010 ᖺ 11 ᭶࡟⡿ᅜࢫࢱࣥࣇ࢛࣮ࢻ኱Ꮫࡢᑓ㛛ᐙࢢ࣮ࣝࣉ࡟ࡓ࠸ࡋ࡚බ㛤ࡋࡓᚋࡢࡇ࡜࡛࠶ࡿࠋ໭ᮅ㩭ࡀ࢘ࣛࢽ࣒࢘⃰⦰᪋タࢆᑀ㎶࡟ᘓタࡋ࡚࠸ࡓࡇ࡜ࢆᢕᥱࡋ࡚࠸࡞࠿ࡗࡓ࢜ࣂ࣐ᨻᶒࡣࠊᑡ࡞࠿ࡽࡠ⾪ᧁࢆཷࡅࠊࡑࡢᚋ┿๢࡟ࠕ஺΅ࢆ㏻ࡌࡓྲྀᘬࠖࢆᶍ⣴ࡍࡿࡼ࠺࡟࡞ࡗࡓࠋࡑࡢ⤖ᯝࠊ3 ᅇ࡟ࢃࡓࡿ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࢆ⤒࡚ࠊ2012 ᖺ 2 ᭶࡟⡿ᮅࠕ㛨᪥ྜពࠖࡀᡂ❧ࡋࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋࡋ࠿ࡋ 4 ᭶࡟໭ᮅ㩭ࡀ࣑ࢧ࢖ࣝ
Ⓨᑕ࡟㋃ࡳษࡗࡓࡓࡵࠊ⡿ᅜࡢጼໃࡣࡩࡓࡓࡧࠕཷࡅ㌟ⓗጼໃࠖࠊࡍ࡞ࢃࡕ໭ᮅ㩭ࡀ୍᪉ⓗ࡟㠀᰾໬࡬ࡢࢫࢸࢵࣉࢆ㋃ࡴࡇ࡜ࢆᚅࡘ࡜ࡢጼໃ࡟ࠊ❧ࡕᡠࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓࠋ ࡇ࠺ࡋࡓ⡿ᅜࡢᑐᛂࢆࠊ㔠ṇ᪥ࡀ୍ࡘࡢྍ⬟ᛶ࡜ࡋ࡚᝿ᐃࡋ࡚࠸ࡓ࠿࡝࠺࠿ࡣ୙࡛᫂࠶ࡿࠋࡔࡀ࠸ࡎࢀ࡟ࡏࡼࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣᑐ⡿ᨻ⟇ࡢಟṇࢆవ൤࡞ࡃࡉࢀࡓ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࠋࡑࢀࡣࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖ࡟࡜ࡗ࡚ࠊࡁࢃࡵ࡚ཝࡋ࠸≧ἣࢆព࿡ࡋࡓ࡛࠶ࢁ࠺ࠋࠕேᕤ⾨ᫍࠖ
Ⓨᑕࡢኻᩋ࡟ࡼࡗ࡚ࠊ㔠ṇ᪥ࡢ㑇カࢆ㈏ᚭ࡛ࡁࡎ࡟ࡓࡔ࡛ࡉ࠼ஈࡋ࠸㔠ṇᜠࡢᶒጾࡀኻቒࡋࠊࠕᙉ┒኱ᅜࡢ኱㛛ࢆ㛤ࡅࡿࠖࡇ࡜ࢆᐉゝ࡛ࡁ࡞࠸ࡓࡵᮏ᱁ⓗ࡞⤒῭ᘓタࡢ㐨࡟㐍ࡴࡇ࡜ࡶ࡛ࡁࡎࠊࡉࡽ࡟ࡑࡢ࠺࠼࡟⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࡢ୰᩿ࡀຍࢃࡗࡓࡢࡔ࠿ࡽࠊ
ࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡀ－ 107 －

第7章

北朝鮮の対外政策ཷࡅࡓ⾪ᧁࡣ┦ᙜ࡞ࡶࡢ࡛࠶ࡗࡓ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋᑐ⡿ᨻ⟇ࡢಟṇ
 2012 ᖺ 7 ᭶ 20 ᪥࡟໭ᮅ㩭ࡣࠕእົ┬௦ᘚேኌ᫂ࠖࢆⓎ⾲ࡋࠊࠕ⡿ᅜࡢᑐᮅ㩭ᩛᑐどᨻ⟇ࡀࡲࡎ᰿※ⓗ࡟Ύ⟬ࡉࢀ࡞ࡅࢀࡤࠊᮅ㩭༙ᓥࡢᜏஂⓗ࡞ᖹ࿴࡜Ᏻᐃࢆಖドࡍࡿၥ㢟ࡣ⤯ᑐ࡟ゎỴࡉࢀᚓ࡞࠸ࠖ࡜᩿ࡌࠊࠕㅖ⯡ࡢ≧ἣࡣࠊࢃࢀࢃࢀࢆࡋ࡚᰾ၥ㢟ࢆ඲㠃ⓗ࡟෌᳨ウࡏࡊࡿࢆᚓ࡞࠸ࡼ࠺࡟ࡋ࡚࠸ࡿࠖ࡜㏙࡭࡚ࠕ᰾ၥ㢟ࡢ඲㠃ⓗ෌᳨ウࠖ࡟ධࡿࡇ࡜ࢆ⾲᫂ࡋࡓࠋࡇࡢ᫬Ⅼ࠿ࡽ໭ᮅ㩭ࡣࠊ⡿ᅜࡢࠕᩛᑐどᨻ⟇ࠖ࡟ࡓ࠸ࡍࡿ㠀㞴ࢆᨵࡵ࡚ᙉㄪࡍࡿࡼ࠺࡟࡞ࡗࡓࠋࡑࢀࡣ⡿ᅜࡀᙜ㠃ࠊ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟࡟ࡣᛂࡌࡿࡇ࡜ࡀ࡞࠸࡜ࡢ๓ᥦࡢࡶ࡜ࠊ⤒῭ᘓタ࡟㞟୰ฟ᮶࡞࠸せᅉࡣ⡿ᅜࡢࠕᩛᑐどᨻ⟇ࠖ࡟࠶ࡿ࡜㈐௵㌿᎑ࢆᅗࢁ࠺࡜ࡋࡓ࡜ᤊ࠼ࡽࢀࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ ࡉࡽ࡟໭ᮅ㩭ࡣࠊ2012 ᖺ 8 ᭶ 31 ᪥࡟ࠕእົ┬ഛᛀ㘓ࠖࢆⓎ⾲ࡋࠊࠕᮅ㩭༙ᓥࡢ᰾ၥ㢟ࡶࠊ࡯࠿࡛ࡶ࡞ࡃ⡿ᅜࡢᩛᑐどᨻ⟇ࡢᡤ⏘࡛࠶ࡾࠊࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊ⡿ᅜࡀᩛᑐどᨻ⟇ࢆᨺᲠࡋ࡚ࡇࡑゎỴࡀྍ⬟࡞ၥ㢟࡛࠶ࡿࠖ࡜୺ᙇࡋ࡚ࠊࠕ᰾ၥ㢟ࡢ෌᳨ウࠖ࡟୍ᐃࡢ⤖ㄽࡀᚓࡽࢀࡓࡇ࡜ࢆ♧၀ࡋࡓࠋࡑࡋ࡚ࡑࡢ࠺࠼࡛ࠊࠕእົ┬ഛᛀ㘓ࠖࡣࠊࠕ⡿ᅜ࡟ࡣࡲࡔ஧ࡘࡢ㐨ࡀ࠶ࡿࠖ࡜ࡋ࡚௨ୗࡢࡼ࠺࡟஧⪅ᢥ୍ࢆ㏕ࡗࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ ࠕ୍ࡘࡣࠊ෭ᡓᘧࡢ⪃࠼᪉ࢆ኱⫹࡟᰿ᮏⓗ࡟ኚ࠼࡚ࠊ᫬௦㐜ࢀࡢᑐᮅ㩭ᩛᑐどᨻ⟇ࢆᨺᲠࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡗ࡚ࠊᮅ㩭༙ᓥࡢᖹ࿴࡜Ᏻ඲࡟ࡶ㈨ࡋ⮬ᅜࡢᏳ඲ࡶ☜ಖࡍࡿ㐨࡛࠶ࡿࠋ⡿ᅜࡀᐇ㝿ࡢ⾜ື࡛ࡑࡢࡼ࠺࡞ຬ᩿ࢆぢࡏࡿ࡞ࡽࠊࢃࢀࢃࢀࡣ࠸ࡘ࡛ࡶ႐ࢇ࡛⫯ᐃⓗ࡟ᑐᛂࡍࡿ‽ഛࡀฟ᮶࡚࠸ࡿࠋ͐͐࠸ࡲ୍ࡘࡢ㐨ࡣࠊ⌧ᅾࡢࡼ࠺࡟⡿ᅜࡀᩛᑐどᨻ⟇ࢆᘬࡁ⥆ࡁ⥔ᣢࡋࠊࡑࢀ࡟ᑐฎࡋ࡚ࢃࢀࢃࢀࡢ᰾රჾᗜࡀᘬࡁ⥆ࡁᣑ኱ᙉ໬ࡉࢀࡿࡇ࡜࡛࠶ࡿࠋ⡿ᅜࡀ࠶ࡃࡲ࡛ࡶࢃࢀࢃࢀࡢ฼┈ࢆ≛≅࡟ࡉࡏࡿ᪉ἲ࡛⮬ࡽࡢḧࢆ‶ࡓࡑ࠺࡜ࡍࡿࡢ࡛࠶ࢀࡤࠊࢃࢀࢃࢀࡣ᭱ᚋࡲ࡛ᙉ◳ᑐฎࡏࡊࡿࢆᚓ࡞ࡃ࡞ࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ͐͐⡿ᅜࡀ᭱ᚋࡲ࡛ṇࡋ࠸㑅ᢥࢆࡋ࡞࠸ሙྜࠊࢃࢀࢃࢀࡢ᰾ಖ᭷ࡣࠊṆࡴࢆᚓࡎ㛗ᮇ໬ࡏࡊࡿࢆᚓ࡞ࡃ࡞ࡿࡋࠊࢃࢀࢃࢀࡢ᰾ᢚไຊࡣࠊ⡿ᅜࡀ᝿ീࡶฟ᮶࡞࠸࡯࡝⌧௦໬ࡉࢀᣑᙇࡉࢀࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠖ ࡇࡢࡼ࠺࡟ࠊ
ࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣࠊࡍ࡭࡚ࡢၥ㢟ࡢ᰿※ࢆ⡿ᅜࡢࠕᩛᑐどᨻ⟇ࠖ࡟⤠ࡾ㎸ࡳࠊ⡿ᅜࡀࡑࢀࢆ୍᪉ⓗ࡟ᨺᲠࡋ࡞࠸ࡢ࡛࠶ࢀࡤࠊ໭ᮅ㩭ࡣ᰾රჾࡢಖ᭷ࢆ㛗ᮇ໬ࡋࠊ࠿ࡘࠕ⡿ᅜࡀ᝿ീࡶฟ᮶࡞࠸࡯࡝⌧௦໬ࡉࢀᣑᙇࡉࢀࡿࠖ᰾රჾ⬟ຊࢆᣢࡘࡇ࡜࡟࡞ࡿ࡜⬣ࡋࢆ࠿ࡅ࡚ࡁࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ2012 ᖺ 11 ᭶ 12 ᪥௜ࠗປാ᪂⪺࠘ࡣࠊࠕࡍ࡭࡚ࡣᑐᮅ㩭ᩛᑐどᨻ⟇ࡢ᧔ᅇ࡟࠿࠿ࡗ࡚࠸ࡿࠖ࡜㢟ࡍࡿࠊ࣒࣭࢟ࢪࣙࣥࢯࣥ⨫ྡධࡾࡢㄽホࢆᥖ㍕ࡋࡓࡀࠊࡑࡇ࡛ࡶ⡿ᅜࡀ୍᪉ⓗ࡟ࠕᩛᑐどᨻ⟇ࠖࢆᨺᲠࡍࡿࡇ࡜ࢆồࡵࡓࠋࠕᇶᮏࡣࠊ⡿ᅜࡀᑐᮅ㩭ᩛᑐどᨻ⟇ࢆᨺᲠࡍࡿࡇ࡜࡛࠶ࡿࠋᑐᮅ㩭ᩛᑐどᨻ⟇ࡢᨺᲠࡣࠊᮅ㩭༙ᓥ᰾ၥ㢟ゎỴࡢඛỴ᮲௳࡛࠶ࡾ᰿ᮏ᪉㏵࡛࠶ࡿࠋ͐͐ᮅ⡿㛫ࡢᩛᑐ㛵ಀࢆゎᾘࡋࠊ᰾ၥ㢟ࢆゎᾘࡋࠊᮅ㩭༙ᓥ࡜ࡦ࠸࡚ࡣ໭ᮾ࢔ࢪ࢔ࡢᖹ࿴࡜Ᏻᐃࢆ࡞ࡋ㐙ࡆࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊࡲࡎࠊᮅ㩭೵ᡓ༠ᐃࢆᖹ࿴༠ᐃ࡟௦࠼࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠋᖹ࿴༠ᐃࡀ⥾⤖ࡉࢀࢀࡤࠊ཮᪉ࡣ஫࠸࡟┦ᡭഃ࠿ࡽࡢ⬣ጾࢆឤࡌ࡞࠸࡛࠶ࢁ࠺ࡋࠊᮅ⡿㛫ࡢᩛᑐ㛵ಀࠊ஺ᡓ㛵ಀࡀ⦆࿴ゎᾘ－ 108 －

第7章

北朝鮮の対外政策ࡉࢀࠊᮅ㩭༙ᓥࡢᙉᅛ࡞ᖹ࿴ಖ㞀ࡢࡓࡵࡢἲⓗࠊไᗘⓗ⿦⨨ࡀ‽ഛࡉࢀࡿࡼ࠺࡟࡞ࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠋࡑࡢࡼ࠺࡟࡞ࢀࡤࠊᮅ㩭༙ᓥ᰾ၥ㢟ࡶゎỴࡍࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠖὀ┠ࡉࢀࡿࡢࡣࠊࠕᮅ⡿㛫ࡢಙ㢗ࢆ㐀ᡂࡍࡿࠖ࡜࠸࠺ゝⴥࡀࡇࡢㄽホࡢ࡞࠿࡟ࡣ୍ษฟ࡚ࡇ࡞࠸ࡇ࡜࡛࠶ࡿࠋ࠿ࡘ࡚㔠ṇ᪥᫬௦ࠊ໭ᮅ㩭ࡣ⡿ᮅ㛫࡟ಙ㢗ࢆ㔊ᡂࡍࡿࡇ࡜ࡀᮅ㩭༙ᓥࡢ㠀᰾໬㐣⛬࡟ࡣᚲせ࡛࠶ࡾࠊࡑࡢࡓࡵ࡟ࡲࡎᖹ࿴༠ᐃࢆ⥾⤖ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿ࡜ࡢ❧ሙࢆ࡜ࡗ࡚࠸ࡓࠋࡓ࡜࠼ࡤࠊ2010 ᖺ 1 ᭶ 11 ᪥௜ࡢࠕእົ┬ኌ᫂ࠖࡣࠊࠕᮅ㩭༙ᓥ㠀᰾໬㐣⛬ࢆࡩࡓࡓࡧ㌶㐨ୖ࡟ᘬࡁୖࡆࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊ᰾ၥ㢟ࡢᇶᮏᙜ஦⪅࡛࠶ࡿᮅ⡿㛫ࡢಙ㢗ࢆ㐀ᡂࡍࡿ࡜ࡇࢁ࡟ඛḟⓗ࡞ὀ┠ࢆࡵࡄࡽࡉ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸࡜࠸࠺ࡇ࡜ࡀࠊࢃࢀࢃࢀࡢ฿㐩ࡋࡓ⤖ㄽ࡛࠶ࡿࠋᮅ⡿㛫࡟ಙ㢗ࢆ㐀ᡂࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊᩛᑐ㛵ಀࡢ᰿※࡛࠶ࡿᡓத≧ែࢆ⤊ᜥࡉࡏࡿࡓࡵࡢᖹ࿴༠ᐃ࠿ࡽ⥾⤖ࡉࢀࡿ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠖ࡜࢜ࣂ࣐ᨻᶒ࡟࿧ࡧ࠿ࡅ࡚࠸ࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ ࡶ࡜ࡼࡾࠊ⡿ᮅ㛫࡟┦஫ಙ㢗ࢆ㔊ᡂࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊ཮᪉ࡀືࡃࡇ࡜ࡀᚲせ࡜࡞ࡿࠋ໭ᮅ㩭ࡀዲࡴゝⴥࢆ౑࠼ࡤࠊࠕ⾜ືᑐ⾜ືࠖ࡜࠸࠺ࡇ࡜࡟࡞ࢁ࠺ࠋᑡ࡞ࡃ࡜ࡶ 2012 ᖺ᫓㡭ࡲ࡛ࠊ໭ᮅ㩭ࡣ࢜ࣂ࣐ᨻᶒ࡟୍㈏ࡋ࡚┦஫ಙ㢗㔊ᡂࡢᵓ⠏ࢆồࡵ࡚ࡁࡓࠋ2012 ᖺ 2 ᭶ 29 ᪥࡟ᡂ❧ࡋࡓ⡿ᮅࠕ㛨᪥ྜពࠖ࡟ࡘ࠸࡚ࡶࠊ໭ᮅ㩭ࡣࡑࢀࡀ┦஫ಙ㢗࡟ᇶ♏ࢆ⨨ࡃྜព࡛࠶ࡿ࡜⪃࠼࡚ࡁࡓ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࠋᐇ㝿ࠊ⡿ᅜ࡜໭ᮅ㩭ࡀࡑࢀࡒࢀⓎ⾲ࡋࡓᩥ᭩ࢆẚ㍑ࡋ࡚ࡳࡿ࡜ࠊࡑࡢⅬࡣࡁࢃࡵ࡚᫂ⓑ࡛࠶ࡿࠋ⡿ᅜࡢࠕࣉࣞࢫ࣭ࢫࢸ࣮ࢺ࣓ࣥࢺࠖ࡟ࡣࠕಙ㢗㔊ᡂࠖ࡜࠸࠺ゝⴥࡀ඲ࡃฟ࡚ࡇ࡞࠸ࡀࠊ໭ᮅ㩭ࡢࠕእົ┬௦ᘚேᅇ⟅ࠖ࡟ࡣࠊࠕ཮᪉ࡣࡲࡓࠊᮅ⡿㛵ಀࢆᨵၿࡍࡿࡓࡵࡢດຊࡢ୍⎔࡜ࡋ࡚ࠊ୍㐃ࡢಙ㢗㐀ᡂᥐ⨨ࢆྠ᫬࡟᥇ࡿࡇ࡜࡛ྜពࡋࡓࠖ࡜࠸࠺㡯┠ࡀ┒ࡾ㎸ࡲࢀ࡚࠸ࡓ࠿ࡽ࡛࠶ࡿࠋ໭ᮅ㩭ࡀ⡿ᅜ࡜ࡢ࠶࠸ࡔ࡟ࠕಙ㢗㔊ᡂᥐ⨨ࠖࢆ✚ࡳୖࡆ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࢆዴఱ࡟㔜どࡋ࡚࠸ࡓ࠿ࡀࠊ༑ศ࡟❚ࢃࢀࡿ࡜ࡇࢁ࡛࠶ࢁ࠺ࠋࡋ࠿ࡋࠊ࣒࣭࢟ࢪࣙࣥࢯࣥࡢㄽホࡣ⡿ᮅ㛫ࡢಙ㢗㔊ᡂ࡟඲ࡃゐࢀ࡞࠿ࡗࡓࠋࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡀࠊࠕ᰾ၥ㢟ࡢ඲㠃ⓗ෌᳨ウࠖࢆ㏻ࡌ࡚ᚑ᮶ࡢጼໃࢆኚ໬ࡉࡏࡓࡇ࡜ࡀࠊࡑࡇ࡟ࡣዴᐇ࡟♧ࡉࢀ࡚࠸ࡓ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࠋ2012 ᖺ 4 ᭶ 13 ᪥ࡢ࣑ࢧ࢖ࣝⓎᑕᚋࠊ࢜ࣂ࣐ᨻᶒࡀ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࡢ㛤ദ࡟ᛂࡌ࡞࠿ࡗࡓࡇ࡜࡟ࠊ໭ᮅ㩭ࡣኻᮃࡋⱔ❧ࡕࢆເࡽࡏ࡚࠸ࡓࡢ࡛࠶ࢁ࠺ࠋࡇ࠺ࡋ࡚ࠊ໭ᮅ㩭ࡣࠊࡲࡎ⡿ᅜࡀᖹ࿴༠ᐃၥ㢟࡟࠿ࢇࡋ୍࡚᪉ⓗ࡟⫯ᐃⓗᥐ⨨ࢆ࡜ࡿࡲ࡛ࡣࠊ᰾ၥ㢟࡟ࡓ࠸ࡋ࡚ࠕ⾜ືᑐ⾜ືࠖཎ๎ࢆ㐺⏝ࡏࡎࠊࠕᚅࡕࡢጼໃࠖ࡟⤊ጞࡍࡿࡼ࠺࡟࡞ࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋࡑ࠺ࡋࡓጼໃࡣࠊ⌧ᅾࡢ࢜ࣂ࣐ᨻᶒࡢ໭ᮅ㩭࡟ࡓ࠸ࡍࡿጼໃ࡜㌶ࢆ୍࡟
ࡍࡿࠋ⡿ᮅ㛵ಀࡣࠊ᏶඲࡞ᡭワࡲࡾ≧ែࡢ࡞࠿࡟఩⨨࡙ࡅࡽࢀࡿࡼ࠺࡟࡞ࡗࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋ┦ḟࡄᣮⓎ⾜Ⅽ
2012 ᖺ 4 ᭶ 13 ᪥࡟ࠊ໭ᮅ㩭ࡣࠕேᕤ⾨ᫍࠖᡴࡕୖࡆ࡜⛠ࡋ࡚㛗㊥㞳ᙎ㐨࣑ࢧ࢖ࣝࢆⓎᑕࡋࡓࡀࠊ⤖ᯝࡣኻᩋ࡟⤊ࢃࡗࡓࠋ⭾኱࡞㔠㢠ࢆὀࡂ㎸ࢇࡔࣉࣟࢪ࢙ࢡࢺࡀ୍▐࡟ࡋ࡚㟝ᾘࡋࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣࠊࡓ࠸࡬ࢇ࡞ᾉ㈝ࢆࡋࡓࡇ࡜࡟࡞ࡿࠋ࠿ࡘ࡚㔠ṇ᪥ࡣࠊ
1998 ᖺ 8 ᭶࡟ࠕࢸ࣏ࢻࣥ 1 ྕ࣑ࠖࢧ࢖ࣝࢆⓎᑕࡋࡓ࠶࡜ࠊḟࡢࡼ࠺࡟ㄒࡗࡓࡇ࡜ࡀ࠶ࡗࡓࠋࠕࢃࢀࢃࢀࡀேᕤ⾨ᫍࢆᡴࡕୖࡆࡿࡇ࡜ࡔࡅ࡛ࡶᩘ൨ࢻࣝࡀ࠿࠿ࡗࡓ࡛࠶ࢁ࠺࡜ゝ࠺ࡀࠊࡑࢀࡣ஦ᐇ࡛࠶ࡿࠋࢃࡓࡃࡋࡣࠊࡑࡢ㔠ࡀᙜヱ㒊㛛࡟ᅇࡉࢀࡿࡢࢆぢ࡞ࡀࡽࠊࡑࢀࢆேẸ－ 109 －

第7章

北朝鮮の対外政策⏕ά࡟ᅇࡋࡓ࡞ࡽࡤ࡝ࢀ⛬ࡼ࠸࠿࡜⪃࠼ࡓࠋࢃࡓࡃࡋࡣࠊࢃࡀேẸࡀ‶㊊࡟㣗࡭ࡿࡇ࡜ࡶฟ᮶ࡎࠊ௚ேࡢࡼ࠺࡟ࡁࡕࢇ࡜ᬽࡽࡍࡇ࡜ࡀฟ᮶࡞࠸ࡇ࡜ࢆ▱ࡾ࡞ࡀࡽࡶࠊᅜ࡜Ẹ᪘ࡢᑛཝ࡜㐠࿨ࢆᏲࡾᢤࡁࠊ᫂᪥ࡢᐩᙉ♽ᅜࡢࡓࡵ࡟㈨㔠ࢆࡑࡢ㒊㛛࡟ᅇࡍࡇ࡜ࢆチㅙࡋࡓࠖࡇࡢ㔠ṇ᪥ࡢゝⴥࡣࠊࠗປാ᪂⪺࠘ࡢࠕᨻㄽࠖ
㸦1999 ᖺ 4 ᭶ 22 ᪥௜㸧࡛⤂௓ࡉࢀࡓࡶࡢࡔࡀࠊ㏻ᖖࡇࡢࠕᨻㄽࠖࢆᏛ⩦ᩍᮦ࡜ࡋ࡚୚࠼ࡽࢀࡿ໭ᮅ㩭ࡢ୍⯡ேẸ࡟ࡣ㐢ࡃ▱ࢀΏࡗ࡚࠸ࡿ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࠋ࣑ࢧ࢖ࣝⓎᑕࡀᡂຌࡋࡓ࡜ࡁࡣࡼ࠸ࡀࠊኻᩋࡋࡓࡉ࠸࡟ࡣࠊேẸ⏕ά࡟ᅇࡋ࡚࠸ࢀࡤ㣗⣊୙㊊ࡢⱞࡋࡳࢆ᫂ࡽ࠿࡟⦆࿴ࡋᚓࡿᩘ൨ࢻࣝࡶࡢᕧ㢠࡞㈨㔠ࡀࠊ୍▐࡟ࡋ࡚Ἳ࡜ᾘ࠼ࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿࠋࡑࡇ࡟୍⯡ேẸࡀᛣࡾࢆぬ࠼࡚ࡶࡅࡗࡋ࡚୙ᛮ㆟࡛ࡣ࡞࠸ࠋࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣᙜ↛ࡢࡇ࡜࡞ࡀࡽࠊࡑࡢⅬࢆᠱᛕࡋࡓ࡛࠶ࢁ࠺ࠋࡔ࠿ࡽࡇࡑࠊ↓ㅛ࡞㉃ࡅ࡟㏆࠸⾜Ⅽ࡛࠶ࡿࡇ࡜ࡣ㔜ࠎᢎ▱ࡢ࠺࠼࡛ࠊⓎᑕ࡟ᡂຌࡍࢀࡤࠕ㔠ṇ᪥ࡢ㑇カࢆ㈏ᚭࡋࡓࠖ࡜႖ఏ࡛ࡁࠊࡑࢀ࡟ࡼࡗ࡚ேẸࡢ୙‶ࢆゎᾘ࡛ࡁࡿ࡜㋃ࢇ࡛ࠊ
ࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣ 2012 ᖺෆࡢࠕேᕤ⾨ᫍⓎᑕࠖ࡟㋃ࡳษࡗࡓࡶࡢ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋ
⤖ᯝࡣࠊᙼࡽ࡟࡜ࡗ࡚ࡳࢀࡤࠕ኱ᡂຌ࡛ࠖ࠶ࡗࡓࠋ໭ᮅ㩭ࡣึࡵ࡚ࠊ
ࠕேᕤ⾨ᫍࠖ࡜୺ᙇ
ࡍࡿ≀యࢆࠊ㌶㐨࡟஌ࡏࡿࡇ࡜࡟ᡂຌࡋࡓ࠿ࡽ࡛࠶ࡿࠋⓎᑕ࠿ࡽ 2 ᪥ᚋࡢ 2012 ᖺ 12 ᭶ 14᪥௜ࠗປാ᪂⪺࠘ࡣࠊࠕᮅ㩭ࡢᏱᐂ⟶ไ⥲ྜᣦ᥹ᡤࠖ࡜㢟ࡍࡿࠕᨻㄽࠖࢆᥖ㍕ࡋࡓࠋᇳ➹⪅ࡣࡇࢀࡲ࡛ࡶ㔠ṇ᪥ࡢᨻ⟇➼࡟ࡘ࠸࡚ᗄࡘࡶࡢ㔜せ࡞ࠕᨻㄽࠖࢆⓎ⾲ࡋ࡚ࡁࡓࢯ࣭࣑ࣥࣛ
ࣥ㸦Ᏽ⨾⹒㸧࡛࠶ࡿࠋᙼዪࡣࠊᡂຌࡋࡓࠕேᕤ⾨ᫍࠖⓎᑕࢆࠊ௨ୗࡢࡼ࠺࡟ホ౯ࡋࡓࠋࠕ14 ᖺ࡟࠾ࡼࡪ 4 ᅇࡢ⾨ᫍⓎᑕࡢ࡞࠿࡛ࠊ50 ࣃ࣮ࢭࣥࢺࢆ༨ࡵࡿ 3 ᅇ┠࡜ 4 ᅇ┠ࡢ⾨ᫍ
Ⓨᑕࡣࠊࢃࡎ࠿㸯ᖺࡢ࠶࠸ࡔ࡟㐍ࡵࡽࢀࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࡼࡾཝᐦ࡟ゝ࠼ࡤ 240 వ᪥࡛࠶ࡿࠋ
8 ࢝᭶ෆ࡟ 2 ᗘࡢ⾨ᫍⓎᑕ̿̿ࡇࢀࡣወ㋱࡛࠶ࡿࠖ ࡇࡢࠕወ㋱ࠖ࡜࠸࠺ゝⴥࡣࠊ໭ᮅ㩭ேẸࡢ࡞࠿࡟῝ࡃ้ࡳ㎸ࡲࢀࡓ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋࡑࢀࡣࠕወ㋱ࢆ㉳ࡇࡋࡓᣦᑟ⪅ࠖ࡜ࡋ࡚ࠊ㔠ṇᜠࡢᶒጾࢆ㧗ࡵࡿࡇ࡜࡟኱࠸࡟㈉⊩ࡋࡓ࡛࠶ࢁ࠺ࠋࡑࡶࡑࡶࠊ෤ሙࡢᡴࡕୖࡆࡣኻᩋࡢྍ⬟ᛶࡀ኱ࡁࡃ࡞ࡿࠋࡑ࠺ࡋࡓᝏ᮲௳ࡢ࡞࠿࡛ࡢⓎᑕᡂຌࡣࠊ㔠ṇᜠࡢᶒጾࢆྰᛂ↓ࡋ࡟㧗ࡵࡿ⤖ᯝࢆࡶࡓࡽࡋࡓ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࠋᏵ⨾⹒ࡣࠊ௒ᅇࡢࠕேᕤ⾨ᫍࠖᡴࡕୖࡆࡀࠊኻᩋࡢ༴㝤ᛶࢆ⛎ࡵࡓࡶࡢࡔࡗࡓࡇ࡜ࢆ᫂ࡽ࠿࡟ࡋࠊࡑ࠺ࡋࡓ࡞࠿࡛ᡂຌࡉࡏࡓ໭ᮅ㩭ࡢ⬟ຊࢆ㄂♧ࡋ࡚ࡳࡏࡓࠋࡇࡢࡃࡔࡾࡶࠊ໭ᮅ㩭ேẸࡢឤືࢆ࿧ࡪࡶࡢ࡛࠶ࡗࡓ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋ4 ᭶ 13 ᪥ࡢኻᩋ࡟ࡓ࠸ࡍࡿ୙‶ࡣࠊ12 ᭶ 12 ᪥ࡢᡂຌ࡟
ࡼࡗ࡚࡯ࡰゎᾘࡉࢀࡓ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ ࠕ⾨ᫍⓎᑕࡢṔྐࡣࠊ෤ሙࡢ⾨ᫍᡴࡕୖࡆࡀᡂຌࡍࡿ㢖ᗘࡀᑡ࡞࠸ࡇ࡜ࢆグ㘓ࡋ࡚ࡁࡓࠋ
ࢃࢀࢃࢀࡢ⾨ᫍࡀ㝆㞷ࢆࡶࡢ࡜ࡶࡏࡎⓎᑕࡉࢀࡓࡇ࡜ࡔࡅࢆぢ࡚ࡶࠊࡑࡢጾຊࡢ኱ࡁࡉࡀ
ศ࠿ࡿࠋ௒ᖺࡢ 12 ᭶ࡣ㞷ࡀࡓࡃࡉࢇ㝆ࡗࡓࠋ㞷ࡀࡓࡃࡉࢇ㝆ࡿ࡜‵ᗘࡀ㧗ࡃ࡞ࡾࠊ⾨ᫍⓎᑕࡢ᮲௳ࡀ᭱ࡶᝏࡃ࡞ࡿࠋࡑࢀᨾࠊᩛࡓࡕࡣࠊ㝆㞷ࡢ᫬ᮇ࡟ࡣⓎᑕࡀᡂຌࡋ࡞࠸࡛࠶ࢁ࠺
࡜⪃࠼ࡓࠋᩛࡓࡕࡣࠊ4 ᭶ 13 ᪥࡜ྠࡌࡼ࠺࡞⤖ᯝ࡟࡞ࡿ࡛࠶ࢁ࠺࡜ㄗุࡍࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓࡢࡔࠋ୍㒊ࡢᅜ࡛ࡣࠊᮏᙜ࡟෤࡟ᡴࡕୖࡆࡿࡢ࠿࡜␲ၥࢆᣢࡘ࡯࡝࡛࠶ࡗࡓࠋࡋ࠿ࡋࠊࢃࢀࢃࢀ࡟ࡣࠊࡍ࡛࡟㝆㞷࡟ᑐฎࡋᚓࡿ⛉Ꮫᢏ⾡ⓗࠊ≀⌮ⓗ‽ഛࡀ༑ศ࡟ฟ᮶࡚࠸ࡓࡢ࡛࠶
ࡿࠖ－ 110 －

第7章

北朝鮮の対外政策

 2012 ᖺ 12 ᭶ 12 ᪥ࡢⓎᑕࡣࠊࡇࢀࡲ࡛໭ᮅ㩭࡟ࡓ࠸ࡋ࡚Ⓨࡏࡽࢀࡓᅜ㐃Ᏻಖ⌮Ỵ㆟ࡢ᫂ⓑ࡞㐪཯࡛࠶ࡾࠊᅜ㝿♫఍ࡣ 2013 ᖺ 1 ᭶ 22 ᪥㸦᪥ᮏ᫬㛫ࡣ 23 ᪥ᮍ᫂㸧࡟ᨵࡵ࡚Ỵ㆟ 2087
ྕࢆ᥇ᢥࡋ࡚⤒῭ไ⿢ࢆᙉ໬ࡍࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓࠋ໭ᮅ㩭ࡣ 1 ᭶ 23 ᪥࡟┤ࡕ࡟ࠕእົ┬ኌ᫂ࠖ
ࢆⓎ⾲ࡋ࡚ᅜ㐃Ᏻಖ⌮Ỵ㆟ࢆ㠀㞴ࡋࠊࠕ᰾ᢚṆຊࢆྵࡴ⮬⾨ⓗ࡞㌷஦ຊࢆ㉁㔞ⓗ࡟ᣑ኱ᙉ໬ࡍࡿ௵ពࡢ≀⌮ⓗᑐᛂᥐ⨨ࢆ࡜ࡿࠖ࡜᫂ゝࡋࡓࠋࡉࡽ࡟⩣ 1 ᭶ 24 ᪥࡟ࡣᅜ㜵ጤဨ఍ࡀኌ᫂
ࢆⓎ⾲ࡋࠊࠕ཯⡿඲㠃ᑐỴᡓࠖࡢⓎືࢆᐉゝࡍࡿ࡜ඹ࡟ࠊࠕ㧗࠸Ỉ‽ࡢ᰾ᐇ㦂ࠖࡢᐇ᪋ࢆண࿌ࡋࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋࡇ࠺ࡋࡓ୍㐃ࡢ⣲᪩࠸཯ᛂࡣࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡀࡍ࡛࡟᰾ᐇ㦂ࢆᩒ⾜ࡍࡿពᛮࢆᅛࡵ࡚࠾ࡾࠊᅜ㐃Ᏻಖ⌮Ỵ㆟ 2087 ྕࢆࠕ⤯ዲࡢཱྀᐇࠖ࡟ࡋࡼ࠺࡜ࡋࡓࡇ࡜ࢆᙉࡃ♧၀ࡋ࡚࠸ࡓ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࠋ
2012 ᖺ 4 ᭶ 15 ᪥ࡢ㜀රᘧࡢ₇ㄝ࡟࠾࠸࡚ࠊ㔠ṇᜠࡣࠊࠕ㌷஦ᢏ⾡ⓗඃໃࡣࡶࡣࡸᖇᅜ୺⩏⪅ࡓࡕࡢ⊂༨≀࡛ࡣ࡞ࡃࠊᩛࡀཎᏊ⇿ᙎ࡟ࡼࡗ࡚ࢃࢀࢃࢀࢆጾᄐࠊᜍ႑ࡋ࡚࠸ࡓ᫬௦ࡣỌ㐲࡟㐣ࡂཤࡗࡓࠖ࡜㇦ㄒࡋ࡚࠸ࡓࠋࡇࡢ୺ᙇࡶࡲࡓࠊ㔠ṇ᪥ࡀ⏕๓࡟⏝ពࡋ࡚࠶ࡗࡓࡶࡢࡔ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋ࠿ࡾ࡟㔠ṇ᪥ࡀᏑ࿨࡛࠶ࢀࡤࠊ໭ᮅ㩭ࡣ⌧᭷ࡢ᰾රჾ࠾ࡼࡧᙎ㐨࣑ࢧ࢖ࣝ⬟ຊࡔࡅ࡛ࠊ༑ศ࡟⡿ᅜࡢࠕ᰾ࡢ⬣ጾࠖࢆᢚṆฟ᮶ࡿ࡜࠸࠺ㄽἲࢆ㈏ࡁࠊ3 ᅇ┠ࡢ᰾ᐇ㦂
࡟ࡣ㋃ࡳ㎸ࡲ࡞࠿ࡗࡓ࠿ࡶࡋࢀ࡞࠸ࠋ࠶ࡿ࠸ࡣࠊ⡿ᅜࡀ⡿ᮅ㧗ᐁ༠㆟ࡢ⥅⥆࡟ᛂࡌ࡚࠸ࡓࡢ࡛࠶ࢀࡤࠊࡸࡣࡾࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣ᰾ᐇ㦂ࡢᐇ᪋ࢆᛮ࠸࡜࡝ࡲࡗࡓྍ⬟ᛶࡀ࠶ࡿࠋࡋ࠿ࡋࠊ㔠ṇ᪥ࡣࡍ࡛࡟Ṛཤࡋࠊ⡿ᅜࡣ㧗ᐁ༠㆟ࡢ⥅⥆ࢆᣄྰࡋ࡚࠸ࡓࠋࡑ࠺ࡋࡓ≧ἣୗ࡛ࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣ㔠ṇᜠࡢᶒጾࢆ㧗ࡵࡿ┠ⓗࢆ᭱ඃඛࡉࡏ࡚ࠊ2013 ᖺ 2 ᭶ 12 ᪥࡟
3 ᅇ┠ࡢᆅୗ᰾ᐇ㦂࡟㋃ࡳษࡗࡓࡶࡢ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋᐇ㦂࠿ࡽ 2 ᪥ᚋࡢࠗປാ᪂⪺࠘ࡣࠊᏵ⨾⹒࡜୪ࢇ࡛㔠ṇ᪥ࡢᨻ⟇࡟ࡘ࠸࡚ከࡃࡢ㔜せ࡞ㄽホࢆⓎ⾲ࡋ࡚ࡁࡓࢺ࣭ࣥࢸࢢ࢓ࣥ㸦ⴷὈᐶ㸧ᇳ➹ࡢࠕᨻㄽࠖ㸦ࠕ᫬㛫ࡀド᫂ࡍࡿ࡛࠶ࢁ࠺ࠖ
㸧ࢆᥖ㍕ࡋࡓࠋࡑࡇ࡛ⴷὈᐶࡣࠊ3 ᅇ┠ࡢ᰾ᐇ㦂ࢆࠕ⡿ᅜࢆᠬ⨩ࡍࡿࡓࡵ࡟ࠊࡑࡢᇳᣉ࡞㨱ᡭࢆỌ㐲࡟᩿ࡕษࡗ࡚Ṕྐࡢ቎ሙ࡟ⴿࡾཤࡿࡓࡵ࡟ࠊࡇࡢᅜࡀᣙࢆᥱࡾࡋࡵ࡚❧ࡕୖࡀࡗࡓࡢ࡛࠶ࡿࠖ࡜ホ౯ࡋࡓࡢ࡛࠶ࡿࠋࡇࡢࠕ⡿ᅜࢆᠬ⨩ࡍࡿࠖ࡜࠸࠺ゝⴥࡶࡲࡓࠊ໭ᮅ㩭ேẸࡢᚰ࡟῝ࡃ᰿ࢆୗࢁࡋࡓ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ⡿ᅜ࡟ࠕᠬ⨩ࠖࢆຍ࠼ࡿࡇ࡜ࡢฟ᮶ࡿᣦᑟ⪅࡜ࡋ࡚ࠊ㔠ṇᜠࡢᶒጾࡣࡸࡣࡾ㧗ࡲࡗࡓ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ࣑ࢧ࢖ࣝⓎᑕ࡟ࡼࡗ࡚ࠕወ㋱ࠖࢆ㉳ࡇࡋࠊ᰾ᐇ㦂࡟ࡼࡗ࡚⡿ᅜࢆࠕᠬ⨩ࠖࡋࡓ㔠ṇᜠࡣࠊࡘ࠸࡛⡿ᅜࡢࠕ᰾ᡓத₇⩦ࠖࢆࠕ⢊○ࠖࡍࡿᣲ࡟࡛ࡓࠋࡑࢀࡀ 3 ᭶ 5 ᪥ࡢࠕᮅ㩭ேẸ㌷᭱㧗ྖ௧㒊௦ᘚேኌ᫂ࠖࡀⓎࡋࡓࠕᮅ㩭ఇᡓ༠ᐃ᏶඲ⓑ⣬໬ࠖᐉゝ࡛࠶ࡗࡓ࡜ゝࡗ࡚ࡼ࠸ࠋࡇࢀࡽࢆ㏻ࡌ࡚ࠊࡼ࠺ࡸࡃࠕ᭱㧗㡿ᑟ⪅࡜ࡋ࡚┦ᛂࡋ࠸ᶒጾࠖࢆ㌟࡟ᖏࡧࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓ࡜ࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡣุ᩿ࡍࡿࡶࡢ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋ࠾ࢃࡾ࡟ ௨ୖ࡟ࡳ࡚ࡁࡓࡼ࠺࡟ࠊࡇࡇᩘ࢝᭶㛫⥅⥆ࡋ࡚ࡁࡓ໭ᮅ㩭ࡢᣮⓎⓗ࣭ዲᡓⓗゝືࡣࠊࡑࡢ᭱኱ࡢ┠ⓗࢆ㔠ṇᜠࡢᶒጾࢆ㧗ࡵࡿࡇ࡜࡟⨨࠸࡚ࡁࡓ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋࡑࢀࡣ⤖ᯝ࡜ࡋ࡚ࠊ໭ᮅ㩭ࡢᑐእ㛵ಀࢆࡁࢃࡵ࡚ᝏ໬ࡉࡏࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓࡀࠊࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖ࡟࡜ࡗ࡚ࡣ᭱ඃඛㄢ㢟࡛࠶ࡿ㔠ṇᜠࡢᶒጾࢆ㧗ࡵࡿࡇ࡜࡟㞟୰ࡏࡊࡿࢆᚓ࡞࠿ࡗࡓ࡜࠸࠺ࡇ࡜࡟࡞ࢁ࠺ࠋ

－ 111 －

第7章

北朝鮮の対外政策㔠ṇᜠࡀ୍ᐃࡢᶒጾࢆᖏࡧࡿࡼ࠺࡟࡞ࡗࡓ࠸ࡲࠊࡶ࡜ࡶ࡜ࡢ㔠ṇ᪥ࡢᵓ᝿࡟࠶ࡗࡓࡼ࠺࡟ࠊ໭ᮅ㩭ࡣ⤒῭ᘓタ࡟㔜Ⅼࢆ⨨ࡁጞࡵࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿࡢ࠿ࡶࡋࢀ࡞࠸ࠋࡑࡋ࡚ࠊዴఱ࡟᫬㛫ࡀ࠿࠿ࢁ࠺࡜ࡶࠊ⡿ᅜ࡜ࡢ㛵ಀᨵၿ࡟ࠕ㔠ṇᜠᣦᑟ㒊ࠖࡀຊࢆධࢀ࡚ࡃࡿࡇ࡜ࡶࠊ༑ศண᝿ࡉࢀࡿ࡜ᛮࢃࢀࡿࠋ

－ 112 －