2011年10月14日
REDDプラス 公開セミナー

泥炭湿地における地域住民を主体としたREDD+実施の可能性と課題
インドネシア・中央カリマンタン州における活動から

筑波大学大学院生命環境科学研究科
岩永青史
早稲田大学人間科学院
天野正博
三菱UFJコンサルタント＆リサーチ
平塚基志
本報告の内容は，H21環境研究総合推進費（A-901）・
H23地球環境センター新メカニズム実現可能性調査によるものである。

中央カリマンタン州の泥炭湿地

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

泥炭林の減少＝森林（地上部）からの炭素排出＋泥炭内からの炭素排出大規模農園への転換

州面積の17.3%が泥炭湿地火入れの延焼中央カリマンタン州におけるオイルパーム農園の現状

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

700
600

千ha

500
400
300
200
1000

中カリマンタン州におけるオイルパーム農園面積の推移
出典： インドネシア中央統計局 1990~2007

オイルパーム（上）とその果実（下）住民の生計と低炭素社会の両立を目指した
住民を主体としたREDD＋実施

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

セーフガード：先住民族・地域住民の権利や役割の保障

REDD＋実施の可能性と課題解決策
代替策の模索調査村の状況2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

中央カリマンタン州の農村• 移住先の一般的な農業条件：貧栄養土壌・農作物の低い市場価格• 土地利用の変化：大規模な農業水路建設によって水位の低下→農業生産力が低下
PM村：• プランピソウ県スバンガウ・クアラ郡のほぼ中央に位置する移住村• 北部はスバンガウ国立公園に隣接• 村の面積：37,500ha (農地＆居住地は3,871ha)• 1991年に移住• 当初550世帯→現在103世帯• 調査対象世帯：無作為抽出で30世帯

PM村の生計手段• 出稼ぎによって収入が確保されているため，村内での農業に従事する世帯は少ない• 出稼ぎの半数以上が泥炭湿地林を破壊する要因となるオイルパーム農園での労働• その月収は約100万～150万ルピア

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

出稼ぎ業種と各従事者数%
人数1655.2
オイルパーム724.1
大工
3
10.3
採金
26.9
木材伐出
13.5
採砂
29 100.0
計2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

PM村の土地• 1世帯あたりの所有地面積の増加（移住時の割り当て地 2ha→約4ha）• 農業は所有地（私有地）でのみ実施• 国有林内での焼畑の事例はなし• 最も多いのはゴムの植栽という利用（28.5%）• 利用されていない土地が52.1%→メラルーカが自生調査対象30世帯の所有地
宅地

樹園地

農地

ゴム農地

非利用地

計

面積

7.5

4.3

10.8

33.3

61.0

117.0

％

6.5

3.7

9.2

28.5

52.1

100.0

PM村の最新情報
2010年6～9月の洪水• 一昨年まで最も多く植栽されていたゴムの大半が枯死• メラルーカは他の樹種に比べ生存率が高かった• 一昨年の火事に続く昨年の洪水で多くの住民が離村
企業からのオイルパーム造園の打診• 非利用地（所有地）がターゲット• 「村からこれ以上人がいなくならないためにも，たとえ環境問題を引き起こすものであっても，収入を優先させなければならない」（PM村村長談）• 洪水に強いのみならず，企業が火事対策に力を入れるため火事が起こりにくいという利点

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

PM村におけるワークショップの結果
村要職者

農民グループ消火隊

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

出稼ぎ経験者

大土地所有者

子どもがいる
女性

災害

土地・農業

社会面

インフラ面

火事の被害

農作物を売るのが難しい

村内に仕事がない

保健施設が充実していない

洪水

多くの土地が多くの土地が使われていない
使われていない

人口減少

交通手段が乏しい

小学校の職員の給与が支払えない

悪路

オイルパーム企業の誘致によって解決できるオイルパーム農園の影響

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

新しい収入源の創設・確保••••

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

学名：Melaleuca leucadendron
分布：インドシナ地域，インドネシア，マレｰシア，ニューギニア，オーストラリア
常緑高木で，樹高は15- 30mになる。
繁殖力が強く，2次遷移の優先樹種 世界の有用木材７８００種 http://www.woodstar.biz./• 酸性土壌・泥炭においても生育可能であり，荒廃した泥炭地の修復に有効（田原，2009）• 利用方法を開発すること自体が泥炭地の修復を促進（佐々木，2008）

PM村におけるメラルーカ

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー• 2000年以前にはそれほど多くなかった。しかし，2000年までのメランティやウリンの伐採や1997/8年の大火災の後でひらけた場所に出現，増加
PM村におけるメラルーカの利用• 一般的には薪として使われる• 2人（6.9%）が小径材生産に，しかも不定期に従事していたのみ≠BAU (Business as Usual)→オイルパーム農園の代替策としての可能性あり2011年10月14日
PM村周辺の土地利用変化と森林減少・劣化の要因 REDDプラス公開セミナー

1970年代以降の伐採コンセッション
火災により二次林化

天然林

湿原草地

天然生二次林

一時的な農地化
大規模な森林火災

メラルーカ林定期的な森林火災

農地利用（ゴムを含む）乾燥地（アカシア林）裸地

農作放棄地
過剰利用＋乾燥化

REDD＋活動
天然林

湿原草地

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

森林火災対策/消火活動（隣接するスバンガウ国立公園への延焼も防ぐことができる）

REDD

天然生二次林住民のニーズメラルーカ林

持続的森林経営
森林炭素蓄積の増強

農地利用（ゴムを含む）

農地の持続的利用

乾燥地（アカシア林）裸地

湿地の水位管理+まとめ

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー• プラスの経済効果を与えるオイルパーム農園の拡大は，調査対象地PM村にも迫っていた。また，ワークショップの結果も示すとおり，住民は企業を待ち望んでいた。オイルパーム農園化は時間の問題であり，REDD+の実施は可及的速やかに行われるべきである。同時にこの村でREDD＋を実施することができれば，大きな排出削減につながる。

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー小径材販売 in 中央カリマンタン州

需用が安定していない / 買い手はオイルパーム企業

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー

大径材加工工場 in 南カリマンタン州

PM村においては，量が少ない / 国有林内にしか残っていない課題

2011年10月14日
REDDプラス公開セミナー• メラルーカ材生産を実施するならば，オイルパーム農園を上回る経済効果・村落開発効果が必要→マーケットに問題
今後の課題
１）大径材の所有地における育成もしくはアカシアやユーカリの代替品として紙・パ，MDF向け（佐藤，2009）の小径材の販路を探すこと
２）メラルーカの資源量の増減を明らかにし，メラルーカ材の販売額・販売量を具体的に設定すること