住之江区

地域をあげて８０５０と向き合う

都島区 どんどん歩こう！
都島区おでかけ「スタンプラリー」
スタート

スマホを勉強し、ボ ランティア講師になろう！

西成区 こどもたちの思いが、食事サービスの再開を後押し

中央区３年後の姿は？今何ができる？
「第２期 推進計画」から考える私たちの活動

市社協「支え合う 住みよい社会地域から」民生委員・児童委員の日（５月 日）

１５４

３

２
８７792
６2021.5
1280

代のひきこもりの子が故があった。

（ ２面へ続く）

この企画の背景には悲しい事世帯単位で抱える課題を指す。の親と地域をあげてはちまるごーまる
８０５０と向き合う日に開催された。

「加賀屋２０２１フォ ーラム」が３月
テーマは「８０５０問題への注
代

会場のさざんか会館（住之江区）には、日曜の朝から地域住民ら約60人が集まった

1450

住之江区目」。 ８ ０ ５ ０ 問 題 と は、私の住んでいる平野 区 で、 利 用 者 減 による交通の不便を解
消 す る た め に、 大 阪
メトロが新しいバスの仕組みを打ち出した。オンデマンドバスというのだが、配布されたチラシのどこを読んでも、その目的がはっきりしない▼
利用者の大半は高齢者や障がい者である。それなのにオンデマンドというわかりにくい名前。時間を予約できるというが、その予約はスマートフ
ォ ン ア プ リ OosakamaaSでと書いてあるので、さらにわかりにくい▼多くの障がい者や高齢者は現在割引や無料のサービスを使っ ているのだ
が、新しいバスは高齢者割引を使えず、２１０円。そこで私なりの理解だが、目的は値上げなのだと思った▼自分の都合で時間を決めることができるというが、予約をするという作業が増える。新しい試
みは歓迎だが、バスができて以来馴染んだバス停でバスを待つという仕組みが、高齢者にとっては使いやすい仕組みなのだ▼そういえば府北部の能勢町にあった同名のオンデマンドバスは、すでに廃止になった。私にとっては、今のルートでバスの本数を増やしてくれることが何よりだと思うが。 （石）「大阪の社会福祉」は共同募金分配金を活用して発行しています。

第792号（毎月１回発行）

大阪の社会福祉1

C O N T E N T S

発行：社会福祉法人 大阪市社会福祉協議会 編集・発行人：壺阪 敏幸 ［毎月１回発行］
社会福祉
http://www.osaka-sishakyo.jp
法人 （大阪市立社会福祉センター内） Tel.06-6765-5601〒543-0021 大阪市天王寺区東高津町12-10
Fax.06-6765-5605 http://www.osaka-sishakyo.jp

大阪市社会福祉協議会

とを知る」「地域のみ ・ 専門機して、息子さんも含めて信頼関から関わり、何度も地道に訪問に支援できる。まずはお母さん

見守り相談室は「世代を問わず他の機関とも連携できれば」。

案内しますから大も適切な機関にご談窓口を間違えてていて、最初の相口同士がつながっ

住之江区

関のみ・行政の み で 抱 え 込 ま な

相談窓口として 、は「高齢者の総 合回初めての試みだったが“どこかこで間違えていないかな…と迷綾部先生は「相談する時、こ頼関係が大事。参できた。やはり信がる”ことを確認に相談すればつなうかもしれないけれど、相談窓加してくれたみなさんのアンケートの意見も参考にして、次につなげたい」と語った。
今回を出発点として、同地域では今後も継続的にこうした場を設けることを考えている。

※市社協ＨＰにも写真等を追加したレポートを掲載

2

2021年（令和３年）５月

地域をあげて８０５０と向き合う
昨年夏に住之江区加賀屋地域
い」などのポイ ン ト を 示 し た 。

丈夫ですよ」と、内で火災事故が発生。出火元と係をつくりたい」。 くらしアシすることを後押し

少しの気づきからした。

勇気を出して相談

計改善などの支援メニューを通スト住之江（生活困窮者自立相して、本人との関係づくりに向地域の立場から談支援窓口）は「就労支援や家見られる世帯の高齢の母は外出中で無事だったが、ひきこもり状 態 の 息 子 が 命 を 落 と し た。

午 後 か ら は、 実 際 に 火 災 がけ、アプローチすることもでき登壇した池田秀郎「こうなる前に何かできなかっあった地域の町 会 長 が 、 そ の 一る」とそれぞれの強みを話した。

もしこの世帯を知っていたら…の問題と向き合いたい」…地域部始終を報告。 近 く で 地 蔵 盆 のた の だ ろ う か 」「 地 域 と し て この強い思いを受けて、区社協も準備をしていた 中 で 火 災 に 気 づ

綾部先生は、一人ひとりがでお母さんへの関 わ

民生委員長は「今一緒に企画を練り、今回の地域
き、近隣世帯の 避 難 誘 導 、 当 該
世帯の母の無事 の 確 認 、 帰 宅 できなくなった世 帯 の 会 館 で の 寝泊まりなど、地 域 ぐ る み で 対 応した様を生々し く 語 っ た 。

な関わりができ てきることとして「それぞれが日りから、世帯全 体

顔と名前が見える相談窓口に主体のフォーラムが実現した。

表面化しづらく、孤立しやすい基調講演として、梅花女子大「もしこの世帯を以前からいただろうか」 …

ぞれの役割と想 定

頃 か ら（ 予 備 軍 の 世 帯 も 含 めの課題を把握し 、当日配付された顔写真入りの相談窓口チラシを示す綾部先生

学の綾部貴子准教授が８０５０
背景として、いじめや不登校、この地域の相談 窓

知っていたらど ん

仕事になじめずに退職した過去」 の子のの体験や、社会とのつながりが口を担当する人 た問 題 を 解 説 し た。「難しいことなどがある。一方でちが登壇し、そ れかあった時にどうなるのかといされる支援方法 を地域包括支援 セ語った。とも多い。総じて世帯単位で、ンターと総合相 談て） 意識して生活してみる」

窓口（ブランチ ）「さまざまな相談窓口があるこ

題である。

表面化しづらく孤立しやすい課

う不安に加え、家庭の状況を他「」の高齢の親は、自分に何50者に知られたくないと感じるこ80

加賀屋地区民生委員児童委員協議会 委員長の池田秀郎さん（左）をはじめ、登壇者のみなさんどんどん歩こう！
トレクイズのプリントを毎回手渡しし、宿題としている大東地域福化したもの。

え一緒に事業社協全体で考受け止め、区の声を真摯に人の地域福祉コ ー デ ィ ネ ー タ ー

さゆえの人数制限により断るこし込まれる方々を、部屋の大き歳体操等の主催側も、新たに申にくくなってきたわぁ」等。百

いわぁ」「身体がほんまに動きん」「スーパー以外行くとこな日誰ともしゃべることがないね況。口々に「ここに来ないと一んどは休まずに、参加が続く状

催する百歳体操の参加者のほとや、地域包括支援センターが主一 方 で、 老 人 福 祉 セ ン タ ー

従い、実際に知りになるに少しずつ顔見化していく。

員の関係も変ます」。て来られていに解いて持っに問題を次々ん、楽しそう

は 、「 皆 さ美恵子さん

ネーターの潮祉コーディ

コロナの影とが多くなっている現状があっ学校区ごとに配 置 さ れ て い る

このスタンプ ラ リ ー は 、 各 小た。

響でさまざまた。

スタンプラリー をスタートし都島区おでかけ「スタンプラリー」
スタート

都島区社協では、コロナ禍において高齢者のフレイル予防を目的として、令和３年２月末から区内全域（地域の会館と老人福祉センター、区社協）を巡るな生活の制限通って来られか？会館にこっているのに今何が起

地域の高齢者

ターコロナはもっと大変なこといと、今どうにかしないとアフ進んだ。コロナ禍ゆえの皆の思開始。スピーディに事業化へとが出てから、１カ月余りで事業実際にスタンプラリーの話題な相談にもつながるようになっ

果、さまざま会が増え、結の話を聞く機抱える高齢者生活の不安を

このスタンプラリーへの反響も参加者と職を受ける中、ていた高齢者大きい。

令 和 ３ 年 ３ 月 だ け で 延 べ ２，てきている。

デイサービスを利用している

桜宮地域福祉コーディネー

ネーター連絡

福祉コーディ

ンプラリーは、密にならず、自は、何かきっかけがいる。スタ

どう継続してもらうか？それに域の高齢者に張りのある生活を

加 す る 高 齢 者 も い る。
「地域のさんに手をひかれ杖をついて参いていけるようになった。お孫え、送迎の車を断って自分で歩の参加をきっかけに運動量が増ていく。

島区社協や地域は全力で応援した町で過ごす大切な時間を、都りを絶やさず、元気で住み慣れるが、これまでの地域のつながワクチン接種も始まる中ではあラリーは、今後も続けていく。

８００人が参加。このスタンプ会では、令和会館でいろいろなことをやって歳代男性は、スタンプラリー２年度の一年分のペースで楽しむことができいるのが分かって良かった」等

タ ー の 森 田 起 世 子 さ ん は、「地間、ほぼこのる」。
地域独自の工夫も加わる。脳話題に尽きしている地域になるという危機感があった。

午前中の１時間半で70人以上が入れ替わり訪れる日もは大丈夫なの10か？毎月開催「参加者の体調に変化がないかを気をつけながらお声がけしています」
西都島地域の山本コーディネーター（左）と松若女性部長（右）た。

「大阪の社会福祉」は共同募金分配金を活用して発行しています。

第792号（毎月１回発行）

大阪の社会福祉380

都島区

は、だんだん前のめ顔。ボランティアのながら、会食型の食事サービス

地域では、感染拡大状況をみ取った方の「元気をプレゼントを受け迎える方だそうだ。に住む、今年百歳をた。直接じゃなくても、地域の組みを、これからも「地域と一42021年（令和３年）５月りになる。
久しぶりにボラン
ティアさんに会い、ゼントを受け取ったお弁当とともにプレプローチできないかと考えていこどもたちの思いが、食事サービスの再開を後押し
ス利用者の方の姿が上映され食事サービス利用者モチベーションもの 方 々 は、 み な 笑たところであった。
じたプレゼントを作ろうと考え

あ が っ た と い う。

学校から「地域福祉活動に応た。プレゼント の 中 身 は 、 こ どている」と聞いた区社協・地域「あ、知ってるおばもたちが用意し た 手 紙 と 折 り 紙
南津守小学校 で は 、 例 年 ６ 年

支援担当の由浅悠さんは、このあちゃんや！」とひだ。

こ と を 区 社 協 内 で 共 有。
「先生卒業式を翌日に控えた３月生が地域福祉活 動 の 場 へ 出 向 いやこどもたちの思いが、地域の日、西成区の南津守小学校６年生の教室で、お弁当と一緒にプ
ビュ ー を お こ な い 発

して い た 。 し か し 、を３月末まで休止しようと考えいただきました」

とりの男子児童が声

令和 ２ 年 度 は コ ロ ナていたところだった。しかし、「みなさんがんばっをあげる。お向かい禍で 予 定 し て い た 活

由浅さんからこの話を聞き、配てね。わたしも負け

力 に な る は ず 」、 す ぐ に 地 域 に動が 叶 わ ず 、 代 わ り

食での食事サービスをおこなう

へんようにがんばり出向いた。に地域福祉活動で

こ と へ、 速 や か に 話 が 進 ん で表す る 、 総 合 的 な 学

使っ て も ら え る よ う

いった。の声が、今度はこどもたちに届は地域の宝物！」とます」「あなたたちなプ レ ゼ ン ト を 作 るう。 食 事 サ ー ビ ス への手 紙 の 他 に 、 ふ れ
あい 喫 茶 に は コ ー ス

ためにできることがあると、気づいてくれたらうれしいです。

けられた。

緒にやっていきたい」と考えて学校での上映に向けて配食のター 、 い き い き 元 気

卒業しても地域とつながっていたたちは地域の一員です」と、いる。西成区社協も地域と学校教室 に は こ ど も た ち

地域の一員として翌日に小学校を卒業するこどもと手を取り合って、一緒に進め日に区社協職員が手分けして同地域の会館でお弁当を袋詰めたちにエールを込めて話した。ていく。

が考 え た 体 操 や ゲ ーする様子やテキパキと動くボラ

由浅さんも「みなさんの力で、南津守小学校は福祉教育の取てください」と言葉をかけた。
一方で、区内の地ンティアの様子、一軒一軒訪問配食を実施することができましビデオ上映後、先生は「あな域福 祉 活 動 は ま だ 再して声をかけながら手渡しする

行し、その様子をビデオ撮影し開し て い な い と こ ろ

様子を初めて見たこどもたちた。

も多 く 、 区 社 協 で もムを 実 践 し た 動 画 を再開 に 向 け て 何 か ア

用意 し た 。

直接会えなくても、気持ちは届くことになっ たとい習時 間 の 活 動 を 実 施て活動者や利用者にインタ18

レゼントを受け取る食事サービ

地域・学校・区社協がつながる

西成区

スマホを勉強し、ボランティア講師になろう！

でない人に教えていく。教えることに戸惑いつつも、ともに学んでいこうという新たな関係がみてと新型コロナウイルス感染症拡コロナ禍で関心高まるスマホ活用ない。操作を教 え る 人 が 必 要 」

がわからなけれ ば 情 報 は 伝 わ らの発信がされて い て も 、 受 け 方とがきっかけと な っ た 。

る「復習日」として、知識の定疑問に感じた点を講師に質問す

回目は講座後に習ったところでの 指 導 を 受 け る「 講 座 日 」、 ２講座は、週２回。１回は講師覚えながら、伝えていくういう使い方ができえられると思う。こることでしっかり覚したり、教えたりす

ではないが、繰り返は 、「 ま だ ま だ 十 分れた。

大防止のため、地域でリアルにと感じ、住民同 士 で 情 報 を 共 有るという発見もあっ

Ｂ勉強会」に地 域 で 参 加 し た こ

顔を合わせる機会が少なくなっし、地域で助け 合 っ て い く た め

着を図った。

げていければ」と講かして行動範囲を広た。学んだことを生ある男性の受講者ている。特に、高齢者やＩＴがに、スマホの使 い 方 を 教 え る ボ

原 田 さ ん は、「 い ろ ん な 情 報

苦手な人は「オンラインで話しランティアをつ く っ て い こ う と明点を質問する時間には、みな座をふりかえった。

日、最終日。講師に不てみたいが、どうすればいいの考えた。

積極的に手を挙げクシートを記入。

各自で自己チェッていた。その後、３月かわからないし、それを教えてくれる人がいない」とあきらめ
そこで、スマホを使える人、ているかもしれない。
スマホでつながる人を増やすた
めに、中央区桃谷連合自治会で「×」をつけるよでないものにはのには「〇」そうで、理解できたも目にまとめたものきる。今は学んでいるだけです

るし、ふれあい喫茶の紹介もで人暮らしの高齢者の様子もわか「オンラインでつながれば、一議も経験したという原田さん。

受講期間中に、オンライン会地域活動に役立てたい師デビュー”の場所をつくってに、並行して“ボランティア講者同士が交流を深めるととも会を持ち続け、つながった受講アップ講座として、教え合う機と願っている。今後、フォローして地域デビューにつながればを教えてくれるボランティアといる。そうした方々が、スマホり、これまで町会活動に参加のうになっている。

が、ステップアップして実際のんなときもつながりあえる、地この講座が発端となって、ど機会がなかった人も参加されて後 半 で は、 グ地域活動に役立てたい」と意気項ループワークとしいきたい」。

で学んだ点をて、初めてスマホ込みを話した。

沙 江 さ ん は、 講 座 を ふ り か えに期待したい。

で、自己チェック名を超える応募があ域ネットワークが創られること「定員り、今後についてこう話した。

区社協・地域支援担当の中原

操作を教え合っ

このシートは講座わからないところを教え合い、ともに学ぶシートに「◯」をた。グループの中15は２月より約１カ月に渡り、全回の講座「スマホを勉強し、ボランティア講師になろう！」

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熱心な参加者に、講師（中央）が丁寧に寄り添う

つけた人が、そう「大阪の社会福祉」は共同募金分配金を活用して発行しています。

第792号（毎月１回発行）を桃谷会館で開催した。スマホの操作を習っ て終わりではな
く、自ら伝え広げて、住民同士のつながりをつくっていこうという取組みである。

情報の受け手にも知識が必要
この講座を発案したのは、同ひさゆき連合自治会会長の原田壽幸さんだ。 昨 年、 区 社 協 が 開 催 し た「つながりづくりのためのＷＥ

14

大阪の社会福祉5

中央区10

地域における共生・人権尊重

災害への備えいま何ができる？

りを絶やさない」「見守りと生活支援・相談支援に取り組む」「参画と協働による地域づくりを拡げる」としており、それぞれに４つの小項目があります。

じゃない」…読者の皆さんもさど、何でも置き換えられるわけ

生 ・ 人権尊重」と「災害への備の視点として「地域における共また、常に確認し続けたい２つ動再開の見通しが立たない」

動のあり方は、いまだ手探り状

たが、コロナ禍での地域福祉活

流行から一年以上が経過しまし

新型コロナウイルス感染症の性・主体性が基本であり、活動

捉 え て い ま す。 い ず れ も 自 発

店・学校による活動など幅広く

動、 社 会 福 祉 法 人 ・ 企 業 ・ 商

活 動、 ボ ラ ン テ ィ ア ・ 市 民 活活動」は、身近な地域での福祉この計画における「地域福祉え」をあげています。

態です。そんな中でも、今号のごとに背景や目的は異なりままざまな思いが渦巻いているこ

住之江区・都島区・西成区・中す。その前提のもとで、実践上とと思います。

央区の取組みのように「こんなたイベントもやむなく中止」

状況でも」「今だからこそ」 とのポイントを改めて確認できる「オンライン会議も慣れたけいう思いによる、希望を感じるいます。

よう、共通する目標を提案して今年３月に策定した「第２期実践は確かに存在しています。

から意識しているよ」「ここはここに示す項目や計画冊子のしっかり取り入れよう」と気づ

説 明 を 読 み な が ら、「 こ れ は 前ましたが、第３章では、コロナ

き や 考 え を 巡 ら せ、 話 し 合 う

大阪市地域福祉活動推進計画」

禍の現実を踏まえ、当面３年間について、前号で全体像を伝えを見据えた地域福祉活動の基本市社協としても、これらの活動きっかけにしてみてください。
先が見えない状況下で、これの推進に向けた取組みをさまざ目標を発信しています。
からをともに切り拓いていくたまな形で実施していきます。

計画全体を読みたい！

第３章の中身を知りたい！

めに、ぜひ自身の活動を重ねながら読んでみてください。

３つの目標×４項目を見てみよう
地域福祉活動の３つの基本目
標は「場づくり・つながりづく6

2021年（令和３年）５月３年後の姿は？

参画と協働による地域づくりを拡げる「万全の感染対 策 で 準 備 し て き

第２期 推進計画から考える私たちの活動

日、大阪府下で緊急事

３回目の緊急事態宣言…
４月

地域における共生・人権尊重
災害への備え25

態 宣 言 が 発 出 さ れ ま し た。「 活

見守りと生活支援・相談支援に取り組む
場づくり・つながりづくりを絶やさない

Ｑ．３年後にはどんな姿をめざしたい？

Ｑ．これからやってみたいことは？

Ｑ．これまでの活動で大切にしてきたことは？

市社協
計画第３章「地域福祉推進に向けた基本目標」（P.14より）〈地域福祉活動に関わる方へ〉計画（第３章）を見ながら考えてみよう地域福祉活動の3つの基本目標（1）場づくり・つながりづくりを絶やさない（2）見守りと生活支援・相談支援に取り組む①可 能な形で場づくり ・ つながりづくりを続ける（始めてみる）①さまざまな担い手が連携して、気づく、つなぐ、見守る②オンラインツールの活用など、つながる、届けるための方法・選択肢を広げる②一人の暮らしを支えるために住民と専門職が連携する③生活上の課題を抱える人のつながりづくりや参加をサポートする③困りごとや不安の解消につながる選択肢を広げる④つながりづくりの延長で見守り・気にかけ合い、孤立を防ぐ④支援体制が十分でない困りごとに目を向けて解決をめざした動きをつくる（3）参画と協働による地域づくりを拡げる①活動を楽しみながら続ける ②新たな人・団体が参画しや ③活動を担う人同士で話し合う場をつくり続ける
すい入口・接点をつくる

7

大阪の社会福祉第792号（毎月１回発行）「大阪の社会福祉」は共同募金分配金を活用して発行しています。

④相 互理解と協働に向けて団体の枠を超えてつながる大阪の生活科学研究科

講師

多様な意見が尊重さ れ 、反映される社 会 に
大阪市立大学大学院

支えあう
住みよい社会 地域から民生委員・児童委員の日（５月 日）

み、男女同数に な る ま で に は安心のために、それぞれの地域の生活に寄り添い、笑顔、安全な相談相手として、地域の方々

民生委員・児童委員は、身近一層の理解促進を図り、委員活に、その活動や存在について、より、地域住民や関係団体などなＰＲ活動等を展開することに

鵜浦 直子

かなり強力な取 組 み が 求 め ら政権を持つようになってから育児などの両立 で あ る 。 し か

背景によく挙げ ら れ る の が 、女性の政治参 加 が 進 ま な い

年前の１９４６年４月日は、戦後初の衆議院議員選最初の選挙であった。当時のしこの問題は誰 も が 直 面 す る

さらなる努力が 必 要 で あ る 。

できる兆しが見えつつあるが、あり方を考えて い く 場 に 参 画映される政治の あ り 方 、 意 見

染症の影響もありますが、市内今年も新型コロナウイルス感各区民生委員児童委員協議会に日から日を「民生は、５月員・児童委員が一斉にさまざま発活動をおこなっています。

おいても、ポスター掲示等の啓全国民生委員児童委員連合会組みをおこなっています。

めざしています。

動の充実につなげていくことを女性候補者は全候補者の２・委員・児童委員の日活動強化週

９ ％ で、 全 体 の ８・４ ％ に あ課題であり、女 性 だ け の 問 題

人の女性議員が誕生し・・５％であったと

女性の政治参 加 の 促 進 を 起

な人が自分たち の 国 や 社 会 の３ ％ で、 ２ 倍 以 上 の 結 果 と点として、様々 な 立 場 に あ る合が平均なったが、列国議会同盟はこ報告した。１９９５年はのペースでいくと男女同数に人たちが声を発 し 、 そ れ が 反が尊重され社会 の あ り 方 を 模到達するにはとした。日本は、この世界の23❖「民生委員・児童委員の日」について ❖全国民生委員児童委員協議会（当時）は、昭和52年（1977年）に、毎年５月12日を「民生委員 ・ 児童委員の日」とすることを定めました。これは、大正６年（1917年）５月12日に岡山県済世顧問設置規程が交付されたことに由来するものです。

発行／社会福祉法人 大阪市社会福祉協議会 〒543-0021 大阪市天王寺区東高津町12-10（大阪市立社会福祉センター内）
編集・発行人／吉村 浩	 Tel.06-6765-5601 Fax.06-6765-5605 http://www.osaka-sishakyo.jp

割合の約３分の１で、日本に令和3年5月発行（毎月1回発行）索していくことが求められる。

vol

おける女性の政治参加が進50万人の民生委間」とし、全国と、政治に参画できる人というる と 思 わ れ る が、 そ う な るなく活動する状 況 に な っ て い

時間 ３ ６ ５ 日 休 み

ではないはずで あ る 。 ま た 、年前と政治家は18た。現在、日本の衆議院にお12ける女性議員の割合は９ ・９％となっている。
比べるとその割合に大きな変化は見られない。のがかなり限られてしまう。

日 、 列 国 議 会 同 盟（ Inter約 年前に障 害 の あ る 方 がP a r l i a m e n t a r y U n i o n , 国会議員となり 、 国 会 の バ リ
アフリー化がな さ れ た 。 多 様

一 方、 ２ ０ ２ １ 年 ３ 月 ５2411） は、 ２ ０ ２ ０ 年、 世 界
IPUの国会議員で女性の占める割2年近くかかる

25

社会福祉 792

昨年８月、マスク・啓発チラシを活用した訪問等による見守り活動の様子（浪速区日本橋地域）

75たる見守り活動など、さまざまな取において関係機関とも連携し、12れるだろう。

10

挙の投票日であり、女性が参風をよむ
75
39

8

2021年（令和３年）５月