F U K U O K A S H I

福岡市長
編集・発行 一般社団法人福岡市保育協会

福岡市
保育連盟
会長賞

福岡市中央区荒戸3丁目3−39

山上 千鶴子K Y O K A I

髙島 宗一郎 氏 書

福岡市市民福祉プラザ6F

発行者

古賀貞雄

編集者

西尾

達

会
福岡市議 「泥んこ遊び 解禁！！」賞
長
議
北崎保育園 佐藤 浩子「おやつは なあに？」
星の原団地保育園

H O I K U

賞
福岡市長

「見つけたぞっ！！」はこざき保育園

髙野 聡子

こども の
え がお展
より
（10 月 26 日〜10 月 30 日
ソラリアプラザ 1F ゼファ）
西日本
新聞社賞

市民賞

「だいじょうぶよー！」
名島保育園

山口 恭子

vol.113「わぁ、かわいい〜♡」
田島保育園

日髙 慧美

※市民賞は来場者投票で選ばれました

平成28年度 2号
保育士会のページ･････････････････････････････2
保護者研修会 ････････････････････････････････3
養成校訪問 ･･････････････････････････････････4
就職フェア ･･･････････････････････････････････5
保育士配置基準弾力化問題 ････････････････････6「子ども・子育て新制度の問題点」はユーチューブ（YouTube）でご覧いただけます。

※PCだけでなくi-phone などのスマートフォンからも見る事ができます。

「新制度」の詳しい内容については

新園紹介 ････････････････････････････････････7

ほいくせいどリレー回想 ･･･････････････････････････････････8

を、
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（2） 第113号
平成28年11月14日発行

保育士会のページ

笑顔があふれる保育園〜若草・東青葉・内浜・脇山・しあわせな木保育園〜 こどものえがお展出品作品から選び、原稿を依頼しました。
﹁ボールいっぱいの
笑顔﹂東青葉保育園﹃むらさきにな〜れ﹄ました︒の姿に私まで嬉しくてほっこりし色を濃くしようともみ続けるT君

面の笑みで答えるT君︒一生懸命

や け ん い っ ぱ い も む と よ︒﹂と 満と﹁もっともーっと濃くすると！

ね︒よ か っ た ね︒﹂と 声 を 掛 け る

いT君に﹁きれいな紫色になったがったのです︒嬉しくてたまらな

ついに濃い紫色の色水が出来上てもらいお花をもみもみ︒すると綺麗な紫色の花でした︒水を入れよう﹂とT君が選んだ朝顔の花は達や先生に尋ねながら﹁これにし﹁ど の お 花 が 紫 に な る と？﹂と 友

色 水 遊 び を す る 事 に な り ま し た︒

いた事もありました︒ある夏の日︑らずに友達の色水を羨ましく見てます︒T君は今まで濃い紫色になになったり濃い紫色になったりし

よっては青色になったり薄い紫色

る の が 大 好 き な 子 ど も 達︒花 にた朝顔の花を使って色水遊びをす

沢山の朝顔が咲きます︒その落ち保育園の園庭には︑夏になると若草保育園

大好きなボールプールを独占して楽しそうに遊んでいた
女の子︑そこはお気に入りの場所で誰にも邪魔されたくない場所のようでした︒そんなこととも知らない男の子が傍に行き中に入ろうとしていましたが︑あまりにも楽しそうな姿に圧倒されながら恐る恐る﹁そ ぉ ー っ と﹂手 を 伸 ば した表情と︑ボールに触れた瞬
間︑安堵から見せる﹁ニタリ﹂と笑う姿がとても微笑ましく
見え写真に撮りました︒子どもたちが笑顔を見せる瞬間は様々ですが︑どの場面を取っても愛おしく︑私を癒し元気づけてくれています︒子どもたち一人ひとりの笑顔に込められた思いを暖かく見守りな
がら︑これからも子どもたちの笑顔のシーンをたくさん見つけて︑写真に残していきた
いと思っています︒﹃とったどー！﹄
内浜保育園

４月の進級から︑年長児としての自覚が少しずつ芽生え始めた ５月︒前年度の年長さんに憧れ︑今年も野菜を育てることになりました︒絵本を見たり家で調べてきた
りして︑何を育てるか︑植え方や水やりの仕方など話し合って決め︑全員で苗を買いに行きました︒
当番を決め︑毎日水やりと観察記
録をつけました︒今年はとても暑く︑日照りが続いたため︑時には１日に２回水やりが必要な日もありましたが︑どんなことも楽しみながら取り組む子どもたちでした︒﹁早く大きくなあれ﹂﹁おいしく育ちますように﹂愛情をたっぷ
りたっぷり注いだおかげか︑毎日のようにたくさんの実を結んでくれました︒あちこちについている
実を︑宝物を見つけたかのように大騒ぎしながら︑大切に収穫しました︒給食に育てた野菜が出た時には︑年下のお友達に自慢気に話したり︑野菜嫌いの子も笑顔で食べていたり︒自分たちで育てた野菜の味は特別だったようです︒この写真には︑ひと夏の子どもたちのキラキラ輝く思いが詰まっています︒﹃ムツゴロウみたいでしょ﹄

脇山保育園

６月︑田 植 え 前 の﹁田 ん ぼ
泥 ん こ あ そ び﹂︒年 に 一 度 の子どもたちが楽しみにしているあそびの一つです︒
初めは︑おそるおそる田ん
ぼに足を入れ泥の感触を感じていた子どもたち︒しばらくすると︑お友だち同士でのかけっこの開始︒もうその頃には︑体中が泥だらけになっています︒泥に足をとられ転倒
しても笑顔があふれます︒泥んこあそびを全身で楽しんで開放的になり︑ダイナミックにあそびを展開しています︒
たくさん体を動かした後は︑田んぼの中で横になり少し休憩⁝︒
ムツゴロウみたいでかわい
い姿を撮った一枚です︒﹃小さな巨匠﹄しあわせな木保育園

１才 児 の 生 活 発 表 会 の 様 子
で す︒私 た ち の 園 で は︑普 段の遊びを保護者に見ていただ
こうという主旨で﹁おゆうぎ会﹂で は な く﹁生 活 発 表 会﹂としています︒手が汚れること が 苦 手 な 女 の 子 で し た が︑夏にした絵の具遊びをきっか
けに手が汚れても泣かず︑楽しめるようになりました︒﹁じの じ の す る？﹂と 聞 く と︑﹁か っ ち ゃ ん も し た い ﹂と答え︑計量カップの中に好きな 絵 の 具 を 入 れ て︑ダ イ ナ
ミックに描いていきます︒顔や足に絵の具がついても気にすることなく︑時にはたたいたり︑大きな紙にのびのびと丸や線を描きます︒お正月明けに遊んだ凧︵Ｔシャツの上に着たビニール︶を身にまとい︑絵の具のしぶきがついても無心に描き続けます︒手が汚れて泣いていた姿がうそのようで︑大きく成長したなと感じるところです︒！！

保護者研修会

絵本にとても関心

保 護 者 も お ら れ︑に参加されている

為︑子どもと一緒する研修会だった

テーマが絵本に関参 加 し ま し た︒

者対象の研修会に今回初めて保護

ち大人にも映画やドラマに入り込むという経人 公 の 体 験 を 行 う 事 が で き る︒例 え ば︑私 た事により主人公と一体化し︑子ども自身が主で ス ト ー リ ー を 知 り︑目 で 絵︵物 体︶を 知 る

ニケーションを取る事ができる︒二つ目に耳でいる私たち親との共有体験を通し︑コミュ

理由は大きく分けて二つ有り︑一つ目に読ん

せ を 行 っ て ほ し い と お っ し ゃ っ て い ま し た︒

し大谷先生は与えるだけでなく必ず読み聞かを知る大切な事だと思ってはいました︒しか以 前 か ら 読 書 を さ せ る 事 は︑字 を 学 び 言 葉

武藤 麻美

を持っているのだ

保護者

こ の テ ー マ を 見 て 思 っ た 事︑そ れ は﹁い つなと感じました︒

隅田保育園

子ども達に本を読んであげたかな？﹂でした︒

松尾 悠

答えは﹁NO﹂・・・︒育児・家事・仕事と大験があると思います︒ただ字幕のみの外国の

保護者

みを

大谷朝先生が一しあわせの星保育園

絵本の体験が子どもの育ちにどうつながるの

忙しを理由に︑読み聞かせはずっとしていま

月のうさぎ保育園

髙崎 真弓

講師に精華女子短期大学幼児保育学科講師の大谷朝氏をお招きし︑﹁子どもに絵本の楽しることが大事であるということ︑子どもが絵どもとその絵本を読む大人が楽しみを共有す

番伝えたかったことは︑絵本を聞いている子と思います︒子ども達は人としての経験が大の気持ちと一体化し︑涙する事があるのではドラマの方がより自分の経験と重ね︑主人公感動する映画より︑日本語の感動する映画や

金本 香織

講 演 の 冒 頭︑絵 本 は 読 ん で も ら う も の・楽人より少ない分︑絵本での犬や猫などの動物保護者

し い も の だ と 大 谷 先 生 は お っ し ゃ い ま し た︒

本を聞きながら絵を見て自ら主人公になるこ

五十川保育園講演の冒頭︑﹁絵本は︑身近な大人に読み聞

確かに︑絵本を読んでもらっている時の子ど

いと思います︒その事により人として大切なてお話を伺いました︒
かせてもらって初めて意味を持つ︒自分で字とが大切だということをおっしゃっていまし絵本を読み終えた後︑よく﹁どうだった？﹂の気持ち︑車や電車の気持ちと一体化しやすも達の表情は内容によって一喜一憂︒
絵 本 の 様 々 な 場 面 で 嬉 し そ う だ っ た り︑悲育 児︑家 事 と 毎 日 時 間 に 追 わ れ︑子 ど も と コ

し そ う だ っ た り︒ま る で︑自 分 が 絵 本 の 主 人

ミュニケーションを疎かにしがちになってしと︑﹁読み聞かせる﹂ことの大切さを話されま

子 ど も に 感 想 を 求 め て し ま う と︑せ っ か く

ま い ま す︒し か し 絵 本 は 年 齢 問 わ ず︑５分 程し た︒ま た︑読 み 聞 か せ を 通 じ て﹁身 近 な 人

主人公になりきっていた子どもの感情が大人助けになるのであれ

他 者 へ の 思 い や り︑考 え る 事︑感 じ る 事 を 豊

絵本は子ども達の成長を支えています︒今後の一言で客観的に見てしまうことになるから

ば︑まずは無理をしかなものにし︑自己の形成に繫がると先生のは忙しい手を止めて︑ゆっくりとした気持ち

私 自 身 も よ く 読 み 終 え た 後 に︑も う 一 度 あない程度に絵本を手﹁○○がどうなってた？﹂と尋ねたりしますが︑し さ﹂を 知 る こ と が で き る こ と︑な ど 読 み 聞

で子ども達に絵本らすじを伝えたり︑感想を求めてみたりするに取ってみようと思公にでもなったかの様です︒でもそれが大切

かせの多様な側面や読み聞かせが子どもの育を読んであげようことがあるので︑気を付けようと思いました︒

います︒講演に出席への信頼感﹂が育まれるだけでなく︑﹁物語のちに与える影響の深さを︑柔らかい語り口でと思いました︒たっ小学生の高学年になると客観的に読むことさせて頂き︑親とし話 を 伺 い 感 じ ま し た︒私 た ち 母 親 は︑仕 事 にお話しいただきました︒時折交る先生と甥御た 数 分 で も︑子 どが 増 え る そ う で す︒だ か ら こ そ︑幼 児 期 に はて〝子育てとは〟とその行為は絶対にしてほしくないとおっ

さ ん と の 楽 し い エ ピ ソ ー ド に 共 感 し な が ら︑も 達 と 同 じ 風 景・

客観的ではなく主観的に話を楽しむ力を育む

考えさせられるいいな事だと︑大谷先生のお話を聞いて改めて思あっという間に2時間がたってしまいました︒

感情を共有する事ことが大事であり︑大人がそのような読み聞

時 間 に な り ま し た︒

体 験﹂﹁模 倣 の 体 験﹂﹁絵 の 体 験﹂と さ ま ざ ま

講演の最後には︑大谷先生から保護者の方々が出来る読み聞かかせをしていくことが大切だということが今しゃっていました︒に︑﹁な に を 読 ん で い い か わ か ら な い と き は︑せ︒私 も 子 ど も が回の研修でわかりました︒

言 葉 を 覚 え た り︑色 々 な 感 情 を 抱 い た り と園の先生に尋ねてみてください﹂とアドバイ興味を持った絵本いました︒

スがありました︒保護者の方から絵本のことを︑早 速 探 し て みの乳幼児だからこそ﹁日本語の響きと音の美で園に相談を受けた時には︑その子にとって今 回 の 研 修 に 参 加 さ せ て い た だ き︑あ り がとうございました︒

した︒

ありがとうございま

で子どもの成長の手

最高の一冊をお勧めできるようになりたいな︑

ようと思いました︒

です︒と改めて感じた研修会でした︒

な体験ができること︑なにより文字を知る前た︒

を読めるようになっても読んであげましょう﹂〜 言 葉 の 育 ち と 読 書 〜﹂を テ ー マ に︑参加された保護者の感想です

か︑読み聞かせをするときに気をつけることせんでした︒﹁保護者研修会に参加して﹂は⁝など子どもと絵本の密接な関係性につい﹁子どもに絵本の楽しみを〜言葉の育ちと読書﹂開催

平成28年11月14日発行（3） 第113号

（4） 第113号
平成28年11月14日発行

広報調査部

理事

井上 正志

私は自園の採用試験や正規実習や実習演習等で学生さんと話す機会が多くあります︒又︑保育協会の広報調査部の理事として保育士養成校に伺い︑就職支援・相談会で説明をしたり︑質問に答えてきました︒
全般的な傾向として︑保育園・幼稚園に就職を希望する学生さんはまじめで羊のようなやさしい心を持った人が多いように感じます︒子ども好きは当然として︑保育士として保護者にも好かれ︑同僚ともコミュニケーションがとれると思います︒
ただ心配なことは人に揉まれた経験が少なく︑ストレスに対する耐性が弱いことです︒仕事は最初上手くいかないことが当たり前です︒しかし︑今の学生さんは挫折や失敗・絶望の経験が少な
く︑逆境に弱い人が多いと感じます︒
新人職員には園全体であたたかく見守り︑親身

10﹁次世代を担う皆さんへ﹂行っている指定保育士養成施設等訪問調査及び︑就職支援・相談会の報告書より引用させていただ
きます︒

〜出会い〜
毎年︑保育協会主催で6月に福岡市都市圏の保育士養成校︵短期大学・大学・専門学校︶を対象に就職説明会を行ってきました︒一番多い時で九州各地から900人を超す学生が参加されたこともあります︒今年はアクロス福岡で700人を対象に実施しました︒又︑新たな取り組みとして保育協会青年部が中心となり︑平成 年 月から就職フェアを始めました︒ 年度は6月の就職説明会の後と9月に行い︑多くの学生さんが参加され多くの出会いがありました︒後日︑保育園訪問や実習等で採用まで結びついた例もたくさんありました︒
事前に学生さんはホームページで情報を集め︑口コミや就職課の資料を見て候補の保育園ブース
をピンポイントで訪問していました︒これからは保育協会として学生さんにインターネットなどでタイムリーに情報発信し︑保育士養成校の教員・就職担当者と連携していくことが重要と考えます︒
27〜羊のこころ・ノミの心臓〜

28

〜ITO〜
私の保育園では︑縁があって一緒に保育の仕事に携わることになった職員には立派な社会人として自立出来る為に仕事を通じていろいろな事を教えています︒
皆さんは中島みゆきの﹁糸﹂という歌をご存知ですか︒歌詞の中にある﹁縦の糸はあなた 横の
糸は私 織りなす布はいつか誰かを⁝逢うべき糸に出逢えたことを 人は仕合せと呼びます﹂のよ
うに保育園の中の人間関係もタテとヨコの関係が良好だと安心して働いて︑保育に力を発揮することが出来ます︒
保育園はいつも出会いと別れがあります︒職員には一度就職したらできるだけ長く一緒に仕事が出来ることを望んでいます︒〜広き門〜
今秋︑どの保育園も平成 年度新規採用試験の真最中︒
マスコミ等で保育士不足が取り上げられて数年たちます︒東京や福岡など都市部は待機児童が増加し︑行政が解消を図る為保育園を新設・増設したことで益々保育士が必要となりました︒
私は園長として開園前から職員の採用に携わってきました︒その間学生の気質も変わり︑総合学
習・ゆとり教育の中で育った人はあらたな価値観を持っていると感じます︒どうしたら保育園の理念に共感し︑同じ保育感を持った人を見つけるか苦慮しています︒
今︑就職市場は売り手市場で︑一人の保育士さんに5ヶ園
以上の保育園・幼稚
園から求人が来る時代です︒本稿はいかにして保育園が望む
人材を確保し︑一人前の保育士を育てていくか提案します︒
資料として福岡市と︑福岡市保育協会
広報調査部が共同で29になって面倒を見ていただくようにお願いします︒
ここで養成校の担当者からの意見を紹介します︒﹁近年︑優秀な学生であってもプレッシャーに弱い︒うまく支えて自信を失わせないよう育てていただきたい︒﹂﹁対人関係やスト
レスコントロールが弱く︑中には社会常識に欠けている学生がおり︑学科でも指導している︒保育者としての指導とともに社会人としてのマナー指導等もよろしくお願いしたい︒﹂〜学びの場〜

多くの養成校から単位実習先として多くの学生さんを受け入れられていると存じます︒
保育を担う将来の保育士の卵をいかにして保育
園・幼稚園に就職してもらうか︑大事な使命が私たちにはあります︒現場の先生方には多忙な業務の中︑負担となりますが後継者を育てる為に何とか協力をお願いします︒
実習指導の専門的なことは省きますが︑養成校から望むこと︑意見をお伝えします︒﹁楽しいだけの実習でなく︑出来ないところを
しっかり指導・助言していただきたい︒﹂﹁実習の中で︑子どもの前に立つ責任感を感じさせていただきたい︒﹂﹁実習生の前で園内の不満などを言わないでほしい︒﹂〜仲間づくり〜

現在︑労働集約型の代表である保育士・介護士・看護師は求人難が続いています︒新聞やニュースで処遇面や労働環境︑責任の重さなどが強調され︑社会にとって大切な仕事・役割であることが伝えられていません︒人を支える医療・福祉はもっと感謝され︑社会的ステイタスを上げられるべきと考えます︒保育士は日本の将来を担う子どもたちに養護・教育を通して人間としての基本的な力を授ける大切な役割があります︒誇りをもって仕事をしてほしいと心から願います︒
福岡市では待機児童解消のため︑毎年1︐500人以上の実員増を3年以上続けてきました︒平成 年度も新設園が か所︑1︐800人の実員増が図られます︒
園舎が建築されても保育を行うのは保育資格を持った人です︒毎年︑福岡都市圏の養成校からは300人以上が福岡市内の保育園に就職していますが︑最近は県外からの学生さんが地元に帰り就職するケースが増えている傾向にあります︒
又︑複数の保育園を運営する社会福祉法人や企業が個別の就職説明会を行い︑早い時期から学生さんにアプローチしています︒
月から内定が解禁になりましたが︑その前に内定を出しているところがあるかもしれません︒
私の実感として少子化が進み業種間で人財獲得合戦が激化していると感じます︒今まで以上に保育園で働く魅力とやりがいを学生に伝え︑養成校の教員︑就職担当者と連携して︑一人でも多くの学生が福岡市内の保育園に就職するよう市内に勤務するすべての保育者の力添えが必要です︒

29

13

少子高齢化が進
み社会構造も変化
し︑保育園に求められることが増加しています︒次世代を担う保育者を育成し︑魅力ある
職場づくりを行
い︑保育を通して社会に貢献することが私たちの使命です︒一緒に頑張
りましょう︒

厳しい就職戦線の中︑幸いに保育士として新規採用した人材をいかに育てるかが保育の質を高める鍵となります︒
私は人は意志をもって育てないと保育園が望む
人財は育たないと信じています︒﹁手取り︑足取り︑手塩にかけ﹂温かく見守り︑先輩から後輩へ仕事の手順や伝統を受け継いでいく必要があります︒
ここで養成校から望むこと・意見をお伝えします︒﹁実戦経験の少ない新卒者は保育者としても未熟であり︑即戦力としての実力・人格とも伴わないので︑せめて1年間は温かく見守り育ててほし
い︒﹂

〜人の財〜

10

古賀圭一郎

就職フェア担当
高美台保育園より良い情報を提供し次に繋がるような設問を考

鑑 み︑毎 回 同 じ 設 問 で は な く︑園 側 や 参 加 者 に︑の課題と考えています︒

すく区別することも今後集している園を分かりやば︑非 常 に 親 切 な 金 額 設

用がかかることを考えれ展すれば何十万という費関 し て︑企 業 ブ ー ス に 出

その他には参加費用にえていく必要があります︒

ヶ園
1ヶ園平均

名

︻参加園ブースアンケートより︼
アンケート回収
ブース来場者

今回も学校を通じての参加奨励が主力となりまか っ た で す︒青 年 部 に 手④フェアを知ったきっかけ

お い て︑6 月 に 続 き 本 年 度 第 二 回 目 の 就 職 フ ェ ア
し た︒今 後 も 養 成 校 と の 連 携 は 強 化 す べ き だ と 思

弁 当 で 運 営 を お 願 い し︑会 場 費 以 外 の 人 件 費 等 の日︵日︶ア ク ロ ス 福 岡 イ ベ ン ト ホ ー ル にヶ園がブースを出

今回一番多く寄せられた意見は︑﹁開催時間﹂に

コ ス ト を 極 力 押 さ え︑出 来 る 限 り 低 い 金 額 設 定 に

9月を 開 催 し ま し た︒市 内 保 育 園
い ま す︒ま た︑S N S で の 参 加 申 込 み が 前 回 に 比

関 す る も の で し た︒2 0 0 名 の 参 加 者 の 8 割 を 超

し て︑た く さ ん の 園 に 出 展 い た だ き た い と い う 趣

聞 き た い 園 が あ る と 回 答 し て い ま す︒6 月 の フ ェと 回 答 し て い ま し た が︑今 回 は 8 割 を 超 え る 方 が

前回では7割程が事前に話を聞きたい園がある

今後の課題となりました︒

終 了 時 間 の 繰 り 上 げ な ど︑効 率 の 良 い 時 間 設 定 が

場 者 の 動 向 も 見 え て き ま し た の で︑時 間 の 短 縮 や﹁お金を出して参加するメリットがない﹂というたくさんの園が参加していただく事を願っています︒

考基準も明確になっているためと思われます︒

え た 方 が 前 回 よ り 1 割 減 り ま し た︒参 加 者 側 の 選うです︒一方︑﹁印象に残った保育園がある﹂と答園に関心を持って参加している方が増えているよ

レームを運営側に多数いただいていましたので今し た り 長 時 間 い る こ と で︑周 り の ブ ー ス か ら の ク

ひ と つ の ブ ー ス に 必 要 以 上 の 人 数 が 集 ま り︑談 笑

タッフの人数﹂に関しては︑
過去2回のフェアにて︑すぎるのでは？﹂という意見が複数ありました︒﹁ス﹁各園のスタッフの人数やブースでのルールが厳し

次に多かったのは︑﹁運営﹂に関するものでした︒

見 も あ り︑こ の 時 期 に 保 育 士 に な り た い と 考 え て

針 な ど を じ っ く り 説 明 で き た の は 貴 重﹂と い う 意

ではないでしょうか︒一方︑﹁来てくれた7人に方場者と直に保育の話が出来たこと自体がメリットの や り が い﹂の 発 信 な の で︑フ ェ ア に 出 展 し︑来を 開 催 す る 第 一 の 目 的 は﹁保 育 園 の 魅 力･保 育 士

意 味 は な い か も し れ ま せ ん︒し か し︑こ の フ ェ ア

用 効 果 の 観 点 で 考 え れ ば︑採 用 に 繋 が ら な け れ ば

月後半の開催時期では遅いという判断での9月開の 参 加 は 厳 し か っ た か も し れ ま せ ん が︑昨 年 のますので︑ご了承いただけると幸いです︒﹁入り口

うな経緯から事細かなルールを運営側で決めていも い い 印 象 を 与 え ら れ る と 考 え て い ま す︒こ の よ

職 フ ェ ア の 雰 囲 気 が 良 く な り︑参 加 す る 求 職 者 にが不快な思いを感じることなく運営することで就ば 統 率 が と れ ま せ ん︒運 営 側 と し て は 参 加 園 全 員

す の で︑き ち ん と し た ル ー ル の 下 で 運 営 し な け れ﹁ブースでのルール﹂はを添えていただいた方がフに対しての感謝の言葉ます︒が広がるようなフェアを目指していきたいと思い

魅 力 を 伝 え る こ と で︑保 育 士 に な り た い 人 の 裾 野

く 貴 重 な ご 意 見 と し て 認 識 し て い ま す︒保 育 園 のれ の ご 意 見 も︑今 後 の よ り よ い 運 営 に 生 か し て い

こ と を 喜 ん で 下 さ っ た 園 も 多 数 あ り ま し た︒い ず

い る 方 に︑自 園 の 説 明 や 保 育 の 魅 力 を 伝 え ら れ た※来場者アンケートから見えてきたもの
参加者の数が養成校申込みとWEB申込みを合

回 は 各 ブ ー ス 3 名 の ル ー ル を 徹 底 い た し ま し た︒

意 見 も あ り ま し た︒確 か に 保 育 士 不 足 の 中︑対 費

ア︑実 習︑協 会 の 養 成 校 訪 問 を 経 て︑特 定 の 保 育定だったという声が多し︑福 岡 市 保 育 士 支 援 セ ン タ ー も 出 展 し 各 園 そ れ
べて倍増しており︑今後も来場者増加のためのツーえる方が︑午後1時過ぎまでの来場となったため︑

名

ぞれ工夫を凝らしたブースとなり賑やかな雰囲気
ルとして充実していく必要があります︒

旨 か ら お 願 い し て い る 金 額 で す︒次 回 フ ェ ア に も園の皆様には心より御 礼 申 し 上 げ ま す ︒
フェア終了後に回収しました来場者及び出展園
アンケートを基にご報 告 い た し ま す ︒︻来場者アンケートよ り ︼①来場者の構成
前 回 に 比 べ 大 学 4 年･短 大 2 年 の 来 場 者 比 率 が下 が り︑そ の 他︵既 卒 者 ･ 潜 在 保 育 士 ︶ の 比 率 が
大 き く 増 え ま し た︒ 恐 ら く 実 習 時 期 と 重 な っ て い
る 為︑学 生 の 来 場 者 が 減 少 し た こ と が 要 因 と 思 われます︒

わせた事前申込数250人に満たない200名程

催 だ っ た の で 致 し 方 な い と 思 い ま す︒た だ︑6 月

付近にスタッフが立って多 く︑そ の 労 い の お 言 葉②参加者の目的め﹂と い う 設 問 に 対 し て ほ ぼ 同 率 の 答 え で し た が ︑の フ ェ ア よ り も 参 加 者 の 意 識 は 高 く 感 じ ら れ︑参いると学生が入りにくいの 数 々 に︑そ れ ま で の 苦③出展ブースの数た た め︑特 定 の 地 区 で 就

加園数にばらつきがあっ

れ ま す︒ま た︑区 毎 の 参などの改善が必要と思わう で す︒も う 少 し 配 置 図

加者に戸惑いがあったよ

バラの配置だったので参アンケート設問もフェアはないでしょうか︒また︑することも今後の課題で協会から何らかの要請を期のスケジュール調整やる の で︑養 成 校 側 と の 早ジュールが懸案事項となためには養成校のスケ

し ま す︒ま た︑栄 養 士 希

向けての反省材料といたがとうございました︒

し た 先 生 方︑本 当 に あ りてのご参加をいただきま

ま し た の で︑栄 養 士 を 募

望の方も多数来場されてヶ園を超す園が出展しま

今回は﹁保育園に就職したい﹂の回答が6割を超え︑加していただいた方の保育園就職の一助となったの で は？﹂﹁終 了 時 間 よ

度 に 留 ま り ま し た︒実 習 時 期 と 重 な る 養 成 校 か ら

保育園に就職するために各園を見極めに来た参加の で は な い で し ょ う か︒保 育 園 へ の 就 職 者 数 を 増

り早くスタッフが片付け

ご 多 忙 の 中︑園 を あ げ

労が報われた思いでした︒

職園を探している学生等が定着し始めている事も者が多かったように思 え ま す ︒
ヶ 園 の 参 加 園 に 良 い 意 味 で﹃多 い﹄と の 回 答や し て い く た め に︑今 後 も よ り 多 く の 参 加 者 を 募を 始 め た﹂﹁雰 囲 気 が 固には物足りなさがあった

10かもしれません︒

最後に︑アンケートの設問とは別に︑運営スタッが 7 割 ほ ど あ り ま し た︒た だ し︑市 内 各 園 が バ ラ

り た い と 思 い ま す︒そ のい﹂等 の 意 見 は 来 年 度 へ

76

70

76

前回は﹁保育園に就職したい﹂﹁就職の参考のた※ブース園アンケートよりで︑楽 し く 明 る く 保 育 園 の 魅 力 発 信 が 出 来 た の で

そ れ 以 降 の 来 場 者 が 少 な く︑会 場 が 閑 散 と し た 雰

12

囲 気 と な り ま し た︒フ ェ ア の 回 数 を 重 ね る 毎 に 来

最多

72

⑤その他

11

は な い か と 思 い ま す︒出 展 し て い た だ い た 各 保 育

24

就職フェア 開催

平成28年11月14日発行（5） 第113号

（6） 第113号
平成28年11月14日発行

保育は︑今

27

27

ば︑﹁そちらの責任で行ってくださいよ﹂ということでしょう︒
さて︑この通知を受け︑福岡市は平成 年度と同様の内容を今年9月の園長会で提案されました︒ただし前年と異なる点がありました︒ここでは３点だけ述べます︒一つ目は︑昨年度あった﹁少人数は 人未満とする﹂という但し書きが削除された点です︒前年度提案された﹁保育士の確保に苦労し︑やむを得ず保育補助者を導入した園もあるでしょう︑しかし︑児童の数
は 人未満にしてください﹂というのは︑福岡市のまさに良心の部分であったと思っています︒それがなくなりました︒二つ目は︑これを条例改正して取り入れるという点です︒このことは︑緩和措置の固定化につながることを大変危惧します︒三つ目は︑提案された理由についてです︒それは︑﹁2人配置のうち1人を補助者にすれば︑職員のシフトの緩和につながるから
このような緩和策を出しているのだ﹂というのです︒
この点は︑国も同様のことを言っています︵保育士の勤務環境の改善︶︒おそらくこれをそのまま使ったのでしょうが︑保育園の現場を全く知らない発想だと思います︒確かに物理的には保育士のシフトの緩和につながるでしょう︒しかし︑2人のうち資格のある相方のプレッシャーはとても大きくなることに気づかないのでしょうか︒

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最近読んだ本に︑﹃ルポ保育崩壊﹄の著者小林美希さんが書いた﹃ルポ看護の質﹄があります︵2冊とも岩波新書から発行されています︶︒医者が不足
し2015年 月から︑医療行為のうち 行為について︑看護師が行うことを許可したということが書かれていました︒これを任された看護師へのプレッシャーは大きくなっているということでした︒小林
美希さんは前著﹃ルポ保育崩壊﹄の中で︑保育現場の大変さを書かれていましたが︑看護師の世界でも全く同様のことが起こっていることを知りました︒
医療や保育︵教育も︶など︑命を預かり︑人を育てる世界では︑規制を緩和すべきではありません︒
最後になりますが︑福岡市内のある保育士養成校の先生と保育士配置問題について話す機会がありました︒先生は︑﹁こんな政策は困ります︒保育の資
格を軽んじていますね︒﹂と話されました︒そのことを聞き︑保育園は︑保育をするところであり︑決して託児をするのではないと強く思いました︒このような施策が当たり前になっていけば︑日本の保育は︑逆戻りしてしまいます︒医師が不足したからといって︑資格のない医師にオペを任せる人なんかいないはずです︒﹁保育とは何か︑保育士の資格とは何か﹂が︑今︑大きく問われています︒

おわりに

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〜保育士配置基準緩和問題から〜

通知がスタートでした︒
初めに出されたのは︑平成 年3月 日付の事務連
絡︵あて先は︑自治体の保育担当者︶でした︒その内容は︑必要な保育士の確保が難しい状況にある場
合︑特例的に︑平成 年度の間は︑
朝・夕の時間帯に︑保育士1人に限り︑当該保育士に代え︑保育士
でないものであって保育施設における十分な業務経験を有する者を配置する取り扱いもやむを得ないと考える︑自治体において配慮をお願いしたいというものでした︒
この事務連絡を受け︑福岡市は平成 年の5月園長会において︑平成 年度に限り︑朝・夕及び延長
保育の時間帯の児童が少数である時間帯については︑2名の保育士のうちの1名については︑保育士の資格を持たないが︑十分な業務経験を有する者︵いわゆる保育補助者︶の配置に代えて差し支えな
いと話されました︒ここまでは厚労省と同じです︒
しかし︑福岡市は︑﹁児童が少数である時間帯﹂について︑﹁朝7時から1︑2歳児6人を保育する場
合など︑2名を配置する場合をさし︑かつ児童の数は 人未満の場合をいう﹂と提案されました︒これ
は︑緩和政策に対し制限をかけたことになりました︒なお︑福岡市においては︑すでに︵平成 年4月1日時点で︶︑ ヵ園 人の保育補助者がいることも話されました︒
翌年の平成 年度の配置基準緩和について厚労省
は︑平成 年2月 日にさらに踏み込んだ通知を出しました︒平成 年度の緩和措置に︑幼稚園教諭及び小学校教諭並びに養護教諭の活用もできること等を加えたのです︒さらに気になるのは︑通知文の前
書きに︑保育士の確保は喫緊の課題であると述べた
後︑﹁保育における労働力需要に対応するよう︑保育の質を落とさずに︑保育士が行う業務について要件を一定程度柔軟化することにより︑保育の担い手の裾野を広げるとともに︑保育士の勤務環境の改善︵就業継続支援︶につなげることが必要である﹂としています︒﹁要件を柔軟化して担い手の裾野を広げる﹂︑なんという巧みな表現でしょう︒また︑前
書きの終わりには︑﹁本通知は︑技術的な助言であることを申し添える﹂と書かれています︒つまり︑﹁強制するものではありませんよ﹂︑言い換えれ

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西尾 達

かし︑新制度の下︑様々な問題が押し寄せてきました︒その中の一つが︑本稿のテーマ︑保育士配置基
準緩和問題です︒この問題の背景には保育士不足問
題があることは否定できません︒保育士の不足は全
国的な深刻な問題です︒福岡市においても例外ではなく︑4年前より︑福岡市と協力して︑福岡都市圏の保育士養成校を訪問し︑就職担当の方と話した
り︑学生に直接保育園の良さを語りかける取り組み
をしてきました︒しかし︑保育の受け皿つくりのた
め毎年保育園の新設・増設が続き︑また︑離職者の増加もあり︑保育園では保育士の採用に四苦八苦しています︒4月1日に保育士が不足し︑定員割れを起こしている保育園もあります︒安倍首相は臨時国会の所信表明演説︵2016年9月 日︶において︑﹁保育の受け皿整備を加速します︒小学生の放課後の受け皿づくりも︑学校施設を活用し︑全国で展開します︒子育て支援を拡充することで﹃希望出生 率１ ・８ ﹄ に 向 か っ て ︑ 歩 み を 進 め て ま い り ます︒﹂と述べました︒保育についての所信はわずか一行だけです︒あれだけ一億総活躍社会を目指すた
め︑女性の社会進出を呼び掛けていたのに︑大幅な後退と言わざるを得ません︒さらに︑﹁保育の受け皿を作る﹂︑つまり保育の量的な拡大は訴えているのですが︑保育の質の確保については一言も話していません︒
ここで思い出すのが︑新制度における全国で8時間保育から 時間保育に拡大するにあたり︑その費用の問題です︒3時間の保育時間の拡大には︑
3000億円の費用が必要とされました︒しかし︑その1割の300億円しか財源は確保されませんでした︒新制度は財源の確保がないままスタートしてしまったのです︒このことが直接保育士不足につながっているかは今後検証しなければなりませんが︑保育士の処遇を十分に上げようとせずに︑保育士不足を叫んでも︑それは本末転倒というものでしょう︒
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保育士配置基準の緩和〜その経緯と問題点〜

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では︑保育士の不足をどのように解決しようとしたのでしょう？そこに登場したのは︑保育士の配置基準を緩和するという方法でした︒保育士が不足しているのなら︑保育士の資格のない人でもOKというのが今回の解決策でした︒
これは︑保育の質を後退させるいわば﹁禁じ手﹂です︒その問題については後述するとして︑この問題が出てきた経緯と内容を述べます︒まず経緯から︒保育士配置基準問題の背景には︑規制緩和の流れがあります︒結果として規制緩和をせざるを得なくなったのか︑それとも意図的︵あるいは便乗して︶規制緩和をするようにしたのかは︑わかりま
せんが︑具体的には︑厚労省が出した次のような

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福岡市保育協会広報調査部長

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はじめに
みなさんは︑﹃ロボコップ﹄という映画をご存知ですか？1987年に公開されたアメリカ映画です︒殉職した警官の遺体を使い︑﹁ロボコップ﹂という無敵のサイボーグ警官が登場します︒しかし︑脳だけは生きていて人間としての感情が残っている
主人公が活躍します︒映画は大ヒットし︑続編の﹃ロボコップ２﹄や﹃ロボコップ３﹄が製作され︑のちにテレビシリーズやアニメにもなりました︒私は1987年の第1作をリアルタイムで見ました︒
その時は︑本当のロボットになり切れない主人公の複雑な思いに興味を持ち︑近未来を描くSF映画として楽しみました︒しかし︑2014年にリメイク版が作られ︑久しぶりに1987年版と合わせてみるうちに︑違う視点から﹃ロボコップ﹄という映画を考えるようになりました︒
それは︑規制緩和という視点です︒ロボコップを開発したのは警察ですが︑この警察は︑営利を目的とする企業が運営しているのです︒市民の生命と財産を守る警察の仕事がこのようになっていいのだろ
うかと思いました︒もちろんこれは映画の世界で︑かなり誇張されているのかもしれませんが︑規制緩
和の究極の世界が描かれていました︒
私は今︑規制緩和という言葉を使いましたが︑規制緩和とはいったい何でしょう︒規制緩和論者は︑次のように言っています︒﹁日本経済が活力を失い︑成長力を衰弱させているのは︑すべて規制があるからだ︒﹂と︒残念ながらこうした流れは︑今どんどんと日本の社会の中に広がっています︒そして︑社会のセーフティネットといわれているところが大変危うい状況になってきています︒※参考文献
内橋克人/ジェーン・ケルシー/大脇雅子/中野麻美﹃規制緩和 何をもたらすか﹄︵岩波ブック
レット№458︶

深刻な保育士不足
保育の世界では︑平成 年度から新しい制度が導入されました︒福岡市保育協会では︑全国の仲間と力を合わせて︑国および自治体による保育に対する公的な責任の堅持を守るように運動をしました︒結果︑児童福祉法第 条1項は残り︑保育園は新制度の中で保育園として存続することができました︒し
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平成28年11月14日発行（7） 第113号

NEW!

!

第二オリーブ保育園
園長

久保田 有希当園は︑ 年の歩みのあるオリーブ保育園の姉妹園としてこの4月に120名定員で開園

地域の方の畑に囲まれ土や花︑緑香るところです︒また︑福岡県の名産品﹁あまおう﹂発祥の地である﹁いちご畑﹂が目の前にあり︑子ども達がフェンスに顔を押し付けながら﹁おはようございます﹂﹁なんしよーと？﹂とお話ししている光景が毎日みられています︒〝子 ど も は 見 て 学 び︑真 似 て そ の 行 動 を 獲 得 す る〟
就学前の子どもの学びは〝遊び〟の中にあります︒遊びを中心とした保育の中で﹁がんばってるね﹂と過程を認める声かけと︑﹁やっていいよ﹂と興味・関心を見守り︑﹁できた！﹂の瞬間を共にできることを大切にしています︒
毎朝の園庭からは裸足で地を蹴って駆け回る力強い音が響いています︒その逞しさを永遠に・・・職員一同願いながら努めて参ります︒

みらい保育園園長高邊 綾乃

平成 年4月に︑南区筑紫丘に社会法人和聖会﹁みらい保育園﹂を開設いたしました︒
高・大学に囲まれた文教地区です︒周りには綺麗に整備され充実した遊具や緑に囲まれた筑
紫丘中央公園・筑紫丘公園もあり︑子ども達は手をつ
なぎお散歩に出かけ︑季節の移り変わりを楽しむことができます︒
あたたかい家庭的な環境のもと︑健康︑安全で情緒 の 安 定 し た 生 活 が で き る 環 境 を 整 え︑す べ て の子どもたちの無限の可能性を引き出せるよう努め
また︑家庭ときめ細かに連携し︑共に泣き︑笑い︑ています︒
喜び︑感動することで豊かな心を育て︑保護者との信頼関係を築き充実した毎日が送れるように︑職員皆で︑力をあわせ日々努力して参りますので︑どうぞ宜しくお願いいたします︒

園長

末松 隼

年4月1日に西区元岡地区に開園しました﹁にじのはな保育園﹂と申します︒にじのはな保育園
平成

定員
110名

します︒

いと思いますので︑ご指導・ご鞭撻の程︑宜しくお願い致が︑子どもたちの為︑地域社会の為に日々努力していきた

まだ開園したばかりで未熟な部分も多々あると思います

ります︒

もたちの健全で健康的な成長を促していきたいと考えてお感性豊かな子どもに育てる︒この三本の柱を軸にして子どど も に 育 て る︒︵3︶運 動・音 楽 な ど の 表 現 活 動 を 通 じ てる︒︵2︶自 然 を 慈 し み 共 に 協 調 し て 生 き る 力 を も っ た 子

あるやさしい︑そしてまっすぐな心をもった子どもに育てて取り組んでおります︒また保育目標を︵1︶思いやりのという事を基本理念におき︑日々の保育に職員一丸となっに じ の は な 保 育 園 で は﹁一 人 ひ と り に よ り よ い 環 境 を﹂大きな直通道路が整備中です︒

保育園の周囲は︑九大の西区移転に伴い開発中の地域で︑保育園の前には九大に通じる

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定員
120名
定員
60名

海に面した良好な自然環境が豊かな福岡市の最北端︑東区三苫にあります︒園舎の殆どがいたしました︒

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みらい保育園は︑南区の中心部にあり︑西鉄大橋駅の西側に位置しており︑近隣には︑小・中・

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編集後記

﹁弾力﹂という語を辞書で引くと︑﹁外

﹁はい︑そ

う質問に︑

ん？﹂とい

﹁ 息 子 さん ？ ﹂ や

﹁お孫さ函したりと勧誘に奔走したそうで訪問したり︑園案内をポストに投近隣のお子さんがいそうな家庭を準備しており︑手の空いた職員がおります︒職員の数もそれなりにいかと︑前園長の祖母が回顧してティブな先入観もあったのではないます︒

念︵笑︶を今ではとても感謝して岡で私を産ませたという祖母の執め︑臨月の母を飛行機に乗せて福跡継ぎ﹂という既成事実を作るたとわかり︑﹁長男は福岡生まれののような時期に︑初孫が男の子だ

たことは容易に想像できます︒そしまっている﹂﹁働いていることました︒﹁意図せずとも頑張ってていると評されることがよくありの会社は︑職員が活き活きと働いが︑風土づくりの重要性です︒そたが︑そこで学んだことの1つ

前職までは他業界での勤務でしす︒

めて身を引き締める思いでありまを使うべきです︒

力 化﹂で は な く︑﹁緩 和﹂と い う 言 葉

易 に 想 像 で き ま す︒し た が っ て︑﹁弾は期待できるのでしょうか︒否︑一旦て い る よ う な﹁元 に 戻 ろ う と す る 力﹂化﹂といっていますが︑辞書に書かれや 福 岡 市 は︑﹁保 育 士 配 置 基 準 の 弾 力

時枝 亮仁

うです﹂と
す︒現在では定員230名の保育

つい数年前まで︑自分が園長をが楽しい﹂という感覚がありまし

園長

いう御挨拶
園になり︑﹁ちょっと多いなぁ﹂

務めているとは全く考えてもいまた︒ネガティブな報道や情報が先

みやけ保育園を︑私がこの業界に飛び込んだ約とか思うことがあったら︵思ってせんでした︒保育園に入ってみて行する保育士という職業に対し︑未来について力が加わって変形した物体が︑その外3年前に多くの方々にさせていた
いませんが︶︑この時の心情や苦

大人の物差しで物事が進んでいく

力に抗してもとの形に戻ろうとする

だきました︒時には︑話が嚙み合労を想像しなければいけません︒

こともあり︑その度にとても深いて︑﹁私は曾孫です﹂と言い直すと︑私の曽祖父の話をされていと言うので︑﹁お困りなら見つか母さんが住むところがなくなった

当時のエピソードで︑園児のおの日間ほど埼玉から福岡へやっていました︒私の幼少期︑夏休み

ことに︑何か居心地の悪さを感じ大事な役割だと強く思っていまりがい﹂を感じさることが︑私の﹁仕事への誇り﹂や﹁仕事へのや使う﹂と︒この意味で使っているともに変化・適応する力のたとえとしてもに 気 づ き ま し た︒﹁状 況 に 応 じ て 自 由に次のようなことが書き添えてあるのを 見 ま し た︒す る と︑﹁弾 力﹂の 解 釈

こんなことを考えながら︑再び辞書て︑それがスタンダードになるのは容基準を緩めてしまえば︑既成事実化した︒今回の保育士配置基準問題で︑国力︒はねかえす力﹂と書かれていまし

わないと感じ︑よく聞いてみる

リレー回想（8） 第113号

平成28年11月14日発行

たそうです︒新規保育園への認知からという予想外のスタートだっ年に認可保育園とみやけ保育園は︑祖父の定年退いで有り難く感じています︒

人

して150名定員で開園いたしま

る機会となり︑身の引き締まる思

ただくことで改めて歴史を振り返を引き継ぎ︑このような機会をい

今年度より︑みやけ保育園の園長

いうのも申し訳なく感じますが︑

そもそも3年目の私が回顧すると歴史を感じることがありました︒

密着に努めたことや︑信頼を得る150名に達したそうです︒地域

3〜4年を経て︑ようやく定員のな尊敬の念を抱きました︒開園後﹁きょとん﹂としながらも︑大きに︑最初は園児や保護者と一緒にの歴史から語っていた前園長の姿ら・・・﹂という福岡市の保育園

で ︑ ﹁ 戦 後 の 焼 け 野 原 かす︒初めて私が参加した入園式

うな昔ながらのいい話もございまた・・・︒今では考えられないよ

一式を積んで保育園にやって来と︑数日後にトラック1台に家具るまでうちに住みなさい﹂と言うとは︑大きな誇りであり︑また改なタイミングで事業承継できたこ期なのではと思います︒このようも︑保育園業界としては激動の時期でもあり︑現在もそして今後込んだ際は新制度移行も控えた時

和感もあります︒保育業界へ飛びないことが美化されることへの違ることが多々ありました︒変わら﹁昔ながらの保育園﹂と評され悩みながらの日々が続いています︒

す︒﹁保育とはどうあるべきか﹂と杯目を渡されたことを思い出しま

かわりを強要されて︑山盛りの2の家に行く度にお腹一杯なのにおてきて生活をするのですが︑親戚

ます︒

たいと思い

創っていき

たな歴史を

負けない新

し︑過去に

と を 目 指

園であるこ

続ける保育

ら︑変化し

合 い な が容になり︑人と人との違いを認めいたと思います︒時代の変化に寛前に私が入社した時にも言われてなどと良く耳に入りますが︑年す︒﹁最近の若い人たちは・・﹂

く︑自由に活動することはとても大事う︒一般的には規制に縛られることなを時間帯に制限があるとはいえ︑保育考えられますが︑保育士資格のない人した︒開園1年目は︑園児がであってほしいものです︒︵西尾︶に関するところへの﹁緩和﹂は︑慎重な こ と で す が︑人 の 命 や 保 育︵教 育︶

由な変化・適応﹂とは言えないでしょ士の一人としてカウントするのは︑﹁自度の問題もあったかもしれません

ために日々の保育を懸命に努力し職を機に昭和が︑保育園そのものに対するネガ

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