令 和 ３ 年 第 ８ 回 岩 泉 町 議 会
臨時会会議録目次

第１号（１２月２１日）

出席議員 ············································································· １
欠席議員 ············································································· １
職務のため議場に出席した者の職・氏名 ················································· ２
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職・氏名 ·························· ２
議事日程 ············································································· ３
開 会 の 宣 告 ······································································· ５
開 議 の 宣 告 ······································································· ５
議事日程の報告 ······································································· ５
会議録署名議員の指名 ································································· ５
会期の決定について ··································································· ５
行政報告 ············································································· ５
報告第１号及び報告第２号の上程、報告 ················································· ６・報告第１号

町道メンズクメ線舗装工事の請負変更契約締結の専決処分について・報告第２号

町道唐地線橋梁上部工工事の請負変更契約締結の専決処分について

議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決 ············································· ８・議案第１号

令和３年度岩泉町一般会計補正予算（第８号）

閉 会 の 宣 告 ····································································· １３署

名 ··········································································· １５1

令 和 ３ 年 第 ８ 回 岩 泉 町 議 会 臨 時 会 会 議 録 （ 第 １ 号 ）

招集

年月日

令 和

３ 年 １ ２ 月 １ ６ 日

招集の場所

岩泉町

開会

令和

３年１２月２１日

午前１０時００分

閉会

令和

３年１２月２１日

午前１０時２４分

議会

議事

堂

開会、開議、散会
延会、閉会の日時

議員
番号

氏

名

出欠

議員の別番号

氏

名

出欠の別

出席及び欠席議員
１千

葉

泰

彦

○９

早２佐藤安

美○

１０３

畠山昌典○

４畠

山

和英

５

八重樫

龍

６

三田地

久

７

林

８

坂

川

ケン子

○

三田地

和彦

○

１１合

砂

丈司

○

○

１２

三田地

泰

正

○

介

○

１３

菊

地

弘

已

○

志

○

１４

野舘

泰喜

○

﨑

竟次郎

○

本

昇

○

出席１４人
欠席

０人

（凡例）
○

出席

×

欠席

- 1 -

１ ３ 番

菊

地

弘

已

１番

事係

千葉

泰彦

２番

佐

藤

安

美

務

局

長

箱

石

良

彦

長

村

木

南

美主

査

石

垣

直

美町

長

中

居

健

一

長

佐々木

宏

幸

長

三

上

佐々木

重

光

長

三

浦

英

二

政策推進課長

佐々木

三

上

久

人

町

長

山

岸

保健福祉課長三上義重

経済観光交流課長

馬場

農林水産課長

佐々木修

二三

上

訓

一

上下水道課長

佐哲也

和山勝

富教

育

佐々木

程

別 紙 議 事 日 程 の と お り

会議録署名議員

職務のため議場

事

議に出席した者の職・氏名

教

総育務課

会計管理者兼地 方 自 治 法 第税務出納課長

副町

危機管理監兼潤

危機管理課長民課

真知成

121条 の 規 定に よ り 説 明 の修

た め 出 席 し た者 の 職 ・ 氏 名

議事

日次長

藤

地域整備課長兼 復 興 課 長
消防防災課長剛

会議に付した事件

別紙のとおり議

別紙のとおり事の経

過- 2 -

令 和 ３ 年 第 ８ 回 岩 泉 町 議 会 臨 時 会

議事

日程（第１号）

令和３年１２月２１日（火曜日）午前１０時００分開会

開 会 の 宣 告
開 議 の 宣 告議事日程の報告
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

行政報告

日程第４

報告第１号

町道メンズクメ線舗装工事の請負変更契約締結の専決処分について

日程第５

報告第２号

町道唐地線橋梁上部工工事の請負変更契約締結の専決処分について

日程第６

議案第１号

令和３年度岩泉町一般会計補正予算（第８号）

閉 会 の 宣 告

- 3 -- 4 -

◎開会の宣告〇議長（野舘泰喜君）

ただいまから令和３年第８回岩泉町議会臨時会を開会します。

ただいまの出席議員は14人です。定足数に達していますので、会議は成立しました。
（午前１０時００分）◎開議の宣告〇議長（野舘泰喜君）

これから本日の会議を開きます。

◎議事日程の報告〇議長（野舘泰喜君）

本日の議事日程はお手元に配りましたとおりです。

◎会議録署名議員の指名〇議長（野舘泰喜君）

議事日程に入ります。

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第124条の規定によって、13番、菊地弘已さん、１番、千葉泰彦さん、２番、佐藤安美さんを指名します。

◎会期の決定について〇議長（野舘泰喜君）

日程第２、会期決定の件を議題にします。

お諮りします。お手元に配りました会期日程案は、12月21日、議会運営委員会で決定を見たものであります。本臨時会の会期はお手元に配りました案のとおり、本日１日間にしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇議長（野舘泰喜君）

異議なしと認めます。

したがって、会期は本日１日間に決定しました。

◎行政報告- 5 -〇議長（野舘泰喜君）

日程第３、行政報告を行います。

佐々木副町長、どうぞ。
〔副町長佐々木宏幸君登壇〕〇副町長（佐々木宏幸君） これまで国、県に対し整備要望活動を続けてまいりました国道340号岩泉町側の未改良区間につきまして、このたび大きな前進がございましたので、ご報告申し上げます。
まず、去る12月４日に開催いたしました国道340号宮古岩泉間整備促進住民総決起大会におきましては、議会の皆様、町民の皆様から多数ご参加いただきましたことにつきまして、この場をお借りして御礼申し上げます。
さて、11月25日に岩手県のホームページにおきまして、令和３年度公共事業評価の実施状況が公表されました。その中におきまして、国道340号の浅内地区が今回の事前評価の対象となっております。内容につきましては、延長が1,400メートル、２車線道路で、期間が令和４年度から令和10年度までの７年間、総事業費が10億円とのことでございます。この総合評価におきまして、４段階のうちで最も上位の評価となり、そのコメントでは「事業の実施が妥当である」との報告がされました。
このことは、これまで議会の皆様、町民の皆様と一体となって強力に推し進めた要望活動の成果として大きな前進であり、未来に向けた明るい話題であるというふうに考えてございます。
今後におきましても、国道340号岩泉町側の未改良区間の早期事業化に向けた要望を続けてまいりますので、引き続き議会からの力強いご支援を賜りますようお願い申し上げ、行政報告といたします。
〇議長（野舘泰喜君）

これで行政報告を終わります。

◎報告第１号及び報告第２号の上程、報告〇議長（野舘泰喜君）
報告第１号
号

日程第４、報告第１号及び日程第５、報告第２号の報告を行います。

町道メンズクメ線舗装工事の請負変更契約締結の専決処分について及び報告第２

町道唐地線橋梁上部工工事の請負変更契約締結の専決処分についてを順番に報告を求めます。
三浦総務課長。
〔総務課長三浦英二君登壇〕- 6 -〇総務課長（三浦英二君）

報告第１号

町道メンズクメ線舗装工事の請負変更契約締結の専決処分について。
町道メンズクメ線舗装工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、別紙のとおり専決処分したから、同条第２項の規定により報告する。
令和３年12月21日、岩泉町長、中居健一。
次のページをお開き願います。専決処分書。町道メンズクメ線舗装工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、次のとおり専決処分する。
令和３年12月10日、岩泉町長、中居健一。
１、工事名、町道メンズクメ線舗装工事。
２、工事場所、岩泉町猿沢字外山地内。
３、契約金額、当初請負額１億10万円、変更請負額１億181万2,700円、変更による増額171万2,700円。
４、請負者、住所、田野畑村日蔭57番地４、氏名、熊谷建設株式会社代表取締役、熊谷朋之。
５、変更理由、法面工の追加等による増でございます。
次のページに参考資料といたしまして、工事概要をおつけしてございます。
工期の変更はございません。
次に、報告第２号

町道唐地線橋梁上部工工事の請負変更契約締結の専決処分について。

町道唐地線橋梁上部工工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、別紙のとおり専決処分したから、同条第２項の規定により報告する。
令和３年12月21日、岩泉町長、中居健一。
次のページを御覧願います。専決処分書。町道唐地線橋梁上部工工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、次のとおり専決処分する。
令和３年12月10日、岩泉町長、中居健一。
１、工事名、町道唐地線橋梁上部工工事。
- 7 -

２、工事場所、岩泉町釜津田字唐地地内。
３、契約金額、当初請負額１億835万円、変更請負額１億587万9,400円、変更による減額247万600円。
４、請負者、住所、岩泉町門字中瀬51番地８、氏名、小野新建設株式会社代表取締役、小野友寛。
５、変更理由、路盤工面積の変更等による減でございます。
次のページに参考資料で、変更部分を記載いたしました工事概要をおつけしてございます。
工期の変更はございません。
以上でございます。よろしくお願い申し上げます。
〇議長（野舘泰喜君）

これで報告第１号及び報告第２号の２件の報告を終わります。

◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長（野舘泰喜君）

日程第６、議案第１号

令和３年度岩泉町一般会計補正予算（第８号）を議題とします。
本案について提案者の説明を求めます。
三浦総務課長。
〔総務課長〇総務課長（三浦英二君）

三浦英二君登壇〕

議案第１号

令和３年度岩泉町一般会計補正予算（第８号）。

令和３年度岩泉町の一般会計の補正予算（第８号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）、第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ5,150万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ105億8,534万5,000円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年12月21日提出、岩泉町長、中居健一。
今回の補正予算でございます。子育て世帯臨時特別給付金につきまして、児童１人当たりに一括で10万円を給付しようとすることに伴う追加の補正を行うものでございます。この事業の概要につきましては、この後担当課のほうから説明を申し上げます。
それでは、歳出からご説明を申し上げますので、４ページをお開き願います。３款２項１目児- 8 -童福祉総務費、18節に子育て世帯臨時特別給付金5,150万円を計上してございます。
次に、歳入でございます。３ページをお開き願います。14款２項２目民生費国庫補助金におきまして、子育て世帯臨時特別給付金事業費補助金4,850万円を計上してございます。
次に、18款２項１目財政調整基金繰入金で300万円を計上してございます。
以上でございます。ご審議をよろしくお願い申し上げます。
〇議長（野舘泰喜君）

次に、事業概要の説明を求めます。補正予算事業概要説明資料の１ページをお開きください。
三上保健福祉課長。
〇保健福祉課長（三上義重君）

それでは、保健福祉課から今回補正予算をお願いしている事業につきまして、資料に基づき説明させていただきます。
事業名は子育て世帯臨時特別給付金であります。これは、さきの第４回町議会定例会、12月７日開催の条例補正予算審査特別委員会の中でご審査いただいた議案第11号

令和３年度岩泉町一般会計補正予算（第７号）に係る事業等概要説明を行った子育て世帯臨時特別給付金につきまして、急遽ではありますが、増額補正をお願いするものであります。
事業実施主体、岩泉町。
事業の目的、新型コロナウイルス感染症の影響が長期化する中で、子育て世帯支援のため、高校生までのお子さんがいらっしゃる世帯に対し臨時特別給付金を支給するものであり、ここまでは前回説明時と変更はございません。
事業の内容ですが、先ほど申し上げましたとおり、18歳以下のお子さんに対する10万円相当の給付につきましては、国が示していた現金５万円の先行給付と残り５万円相当のクーポン券給付の方法が、ちょうど１週間前、先週14日の国会審議、それを受けた翌15日の国からの通知によりまして、現金５万円ずつの２回交付あるいは現金10万円の一括給付が可能となったところであります。
このことから、本町としましても、給付を受ける方々のニーズ、クーポン券とした場合の効果等を勘案し、現金10万円の一括給付、特にも先行して年内支給としていた児童手当受給世帯の給付に間に合うよう、急遽増額補正予算をお願いし、準備を進めようとするものでございます。
また、町単独での事業費とはなりますが、町内全ての子育て世帯への支援とするため、支給対象者の所得制限も設けないこととしたいと考えており、その約15世帯、約30人分の対象者分も増- 9 -額補正させていただいております。
事業の内容の下線表示している部分が前回説明時と変更となっている部分でございまして、下線部括弧内が変更前の前回説明内容となってございます。
１、支給対象者の部分では、養育する者に一定以上の所得がある場合は支給対象外としていたものを、所得制限は設けず、町内全ての子育て世帯への支援を行います。
２、給付金の額では、児童１人当たり５万円だったものを、分割せず１人当たり10万円の給付とします。
３、事業費につきましては、給付金の額が１人当たり５万円だったものが１人当たり10万円に、また支給対象者の所得制限撤廃により対象児童数が970人から30人増となる1,000人となり、（１）、給付金が5,150万円増の１億円となっております。
（２）、事務費につきましては、変更がございませんでしたので、３、事業費は5,150万円増の１億30万7,000円となっております。
３、事業費につきましては、給付金の額が１人当たり５万円だったものが１人当たり10万円に、また支給対象者の所得制限撤廃により対象児童数が970人から30人増となる1,000人となり、（１）、給付金が5,150万円増の１億円となっております。
４、給付スケジュールにつきましては、（１）、（２）とも、通知、申請勧奨の日程を中旬としていたものを12月９日の実施日に変更記載しております。なお、さきの本制度通知は、対象者への個別通知送付や町ホームページ掲載及び１月１日号町広報に掲載準備しているところでございま
すが、今回の現金一括給付への変更につきましては、急遽の対応となったことから、議決いただ
いた後に年内給付の支給決定通知の際付記し、個別にお知らせを行い、また町ホームページやぴーちゃんねっとでも周知を行いたいと考えてございます。
本表下段の特記事項、事業費についてでありますが、国庫補助の子育て世帯臨時特別給付金事業費補助金が財源となっており、本来10分の10の補助率でありますが、町独自の子育て世帯支援策とした支給対象者の所得制限撤廃によりまして、30人分、300万円が補助対象外となり、一般財源となっておりますことを申し添えます。
以上で説明を終わりますが、先般12月定例会を終えたばかり、また年末押し迫った中での急遽補正予算のお願いとなりましたことを重ねておわび申し上げ、今回の補正の趣旨をご理解いただ
きまして、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
〇議長（野舘泰喜君）

提案理由の説明が終わりました。
- 10 -

これから議案第１号について質疑を行います。
お諮りします。質疑の方法については、先に歳出を一括、次に歳入を一括で質疑することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇議長（野舘泰喜君）

異議なしと認めます。

したがって、質疑の方法は、先に歳出を一括、次に歳入を一括で質疑することに決定しました。
これから歳出の質疑を行います。４ページをお開きください。歳出一括での質疑です。質疑はありませんか。
３番、畠山昌典君さん。
〇３番（畠山昌典君）

この特別給付金、国の方針が二転三転する中で、早くにこの方針を示したことは非常にいいことだと思います。
そこで、１点確認ですけれども、この支給対象者で、前回養育する者に一定以上の所得がある場合は支給対象外としていたものを所得制限を設けないとした具体的な根拠をお示しください。
〇議長（野舘泰喜君）

三上保健福祉課長、どうぞ。

〇保健福祉課長（三上義重君）

さきの議会の中で、やはりそういったご質問ございまして、そのときは国のほうの制度に基づいて所得制限を設けることとしておりましたが、今回国のほうの方針転換がございまして、町の中でも、内部でも協議いたしまして、やはりメイン、目的のほうが子育て世帯の支援ということになりまして、そのためにも、そうなると所得制限は撤廃してもいいのではないかということで、子育て世帯の支援をまず目指してということで、それで所得の制限のほうは解除してございます。
〇議長（野舘泰喜君）

３番、畠山昌典君さん。

〇３番（畠山昌典君）

そこに関して反対を申し上げることは何もないのですが、この一般財源の300万円、これで足りるという試算で計上しているものなのでしょうか。そこをお示しください。
〇議長（野舘泰喜君）

三上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（三上義重君）

30人の部分を今回所得制限を撤廃したことで見込んでございまして、実際のところ、15歳まで、児童手当を給付している15歳までのところで10世帯、21人が対象になってございます。その上の高校生の年代のところは申請をしていただく形になりますが、そこのところを大体残り５世帯、９人ほど、ですのでトータルのところで15世帯の30人で見込んで- 11 -

いきたいと思っておりました。
〇議長（野舘泰喜君）

６番、三田地久志さん。

〇６番（三田地久志君）

スピーディーな対応ありがとうございます。

１点お伺いしたいのは、これから生まれてくる子供たちというのもこの予算の中に入っているのかどうなのかというのをまずお尋ねします。
〇議長（野舘泰喜君）

三上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（三上義重君）

対象のほうは、今年度末までに出生されたお子様も対象にしておりますので、そちらのほうも10世帯、10人ということで、一応予算のほうに見込んでございます。
〇議長（野舘泰喜君）

６番、三田地久志さん。

〇６番（三田地久志君）

生まれてから支給するのか、支給時期についてはどういうふうに捉えればいいのでしょうか。生まれていない子供に対しても、全部28日に支払うことになるのか、それとも生まれてからなのかというところはいかがでしょうか。
〇議長（野舘泰喜君）

三上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（三上義重君）

12月28日の支給のところは、基準のほうは本年の９月分の児童手当支給対象者が基準になっています。ですので、この後生まれる方のほうは随時受付を行いながら、申請を受けて、そして給付決定をするというような感じになってございます。
〇議長（野舘泰喜君）

ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（野舘泰喜君）

ないようですので、これで歳出の質疑を終わります。

次に、歳入の質疑を行います。３ページをお開きください。歳入一括の質疑であります。質疑はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（野舘泰喜君）

質疑なしと認めます。

これで議案第１号の質疑を終わります。
これから議案第１号の討論を行います。討論はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（野舘泰喜君）

討論なしと認めます。

これから議案第１号を採決します。
- 12 -

お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇議長（野舘泰喜君）

異議なしと認めます。

したがって、議案第１号は原案のとおり可決されました。

◎閉会の宣告〇議長（野舘泰喜君）

本日の日程は全部終了しました。会議を閉じます。

令和３年第８回岩泉町議会臨時会を閉会します。
（午前１０時２４分）- 13 -

- 14 -

この会議録は、事務局職員が調製したものであるが、内容は真正であると認め署名する。

令和議年月日

長野舘泰喜菊地弘已

千葉泰彦佐藤安美

署名議員

署名議員

署名議員

- 15 -