いわいずみ

議会だより

2015
11.15
No.

173

ふ

発行

岩手県岩泉町議会

と岩泉の
さ
る

族
家
大
0㌻）

記事 2

（関連

過去最高額を更新 26 年度決算 190 億円を認定 … 2町の考えを問う（5 議員が一般質問）…10
視察レポート…16
ぴーちゃんねっとで議会を見よう…19

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画 「再生期」の最終年度
9月定例会
の
あらまし
月定例会は 月 日から 日までの 日間にわたり開かれました︒
一般質問では︑ 人の議員が活発な議論を展開しました︒
条例改正と補正予算︑平成 年度決算について
は︑ つの特別委員会を設けて集中審査を行いました︒その結果︑全会一致で原案のとおり可決・認定しました︒
９

２

５

26

９
８

18

11

着々と進む小本地区の復旧（住宅建築が進む宅地造成地、奥が小本小・中学校）

一

般

特

国民
健康
保険

計

名

歳
計

歳

出

歳出の前年度比

別計

150億2190万円

0.2％

15億

42万円

14億8842万円▲5.0％

診療施設勘定3669万円

3137万円2.8％

後 期 高 齢 者 医 療

1億 945万円

1億 903万円

10.1％

介護
保険

事 業 勘 定14億4028万円

14億3758万円

2.7％

サービス事業勘定

1201万円

1147万円

5.6％

簡

易

水

道

6億4926万円

6億3702万円

76.3％

観

光

事

業

1億9121万円

1億8263万円

16.1％

公 共 下 水 道 事 業

1億7134万円

1億6582万円

▲2.1％

578万円

516万円

▲2.3％

201億1476万円

190億9040万円

1.6％

205億8854万円

187億8992万円―

事 業 勘 定

川
合

財

産

計

25年度決算（参考）

区

48

４

26

３

■地域情報通信基盤整備事業
億８３１０万円■小本地区複合施設整備事業
億５６４５万円■簡易水道施設遠隔監視装置整備工事億５３８４万円

会

159億9832万円

大

会

入

１

４

５

2

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いわいずみ議会だより
平成27年11月15日発行

過去最高額を更新

会

平成 年度の決算額
は︑前年度と比較して億 万 円 増 えて 過 去 最高 の１９ ０ 億 ９ ０ ４０万円となりました︒
主な事業は次のとおりです︒■漁港施設災害復旧事
業
億５００２万円

平成26年度各会計の決算額

第173号

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算
決
度
26 年

復興計画 「認定

一般会計決算の内訳〜震災復旧・復興費 37 億円を含んでいます〜
地方譲与税など
2億763万円(1.3％)
町債(借入金)16億1250万円(10.1％)

繰入金など
31億359万円(19.4％)

県支出金
16億7049万円(10.4％)

町税
7億2286万円
(4．
5％)

自主財源
(25.5％)

諸収入
1億9335万円(1.2％)（入ってきたお金）
寄付金
5745万円(0.4％)

依存財源（74.5％)

投資的経費（47.0％)

その他（32.6％)

補助費等
11億1451万円(7.4％)

物件費
旅費、消耗品など
消費的性質の経費

26

監査委員
の
意見

る の で︑財 政 構 造 の 弾
力 性において注 意が必要な状況になっている︒
年連続の町税収入率向上は評価するが︑収入未済額は多額な状況にあるので︑引き続き滞納防止︑収入率向上に努められたい︒
限られた財源の中で︑職員一人一人が常にコスト意識を持って施策を着実に推進し︑住民福祉の増進に向けて︑より一層の努力を強く望むものである︒

コスト意識を持って

５

児童手当の支給や各種扶助のためのお金施策の推進を

平成 年度決算は︑全会計で健全財政が維持されている︒
財 政 状 況においては︑前 年 度 に 比 較 し て
経常収支比率︵一般財源に占める義務的経費など の 支 出 割 合 ︶が︑ ・ポイント上昇 してい

３

扶助費
児童
手当

繰出金

６

繰出金
7億8642万円
(5．
2％)
維持補修費
1億6887万円(1．
1％)

150 億 2190 万円

ほかの会計などに移動するお金001991-01.indd 3

物件費12億8562万円(8.6％)

その他
15億4410万円(10.3％)

159 億 9832 万円

いわいずみ議会だより 第173号
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平成27年11月15日発行

歳出（使ったお金）普通建設事業費
50億9345万円(33.9％)

地方交付税（国から交付されるお金）
62億1740万円(38.9％)

本会議で決算審査報告をする佐々木良治代表監査委員

扶助費
6億6088万円
(4．
4％)

義務的経費
(20.4％)

歳入
国庫支出金
22億1305万円(13.8％)

公債費(借入金の返済)
11億3285万円(7.6％)

人件費
災害復旧事業費 12億6384万円
19億7136万円(8.4％)(13.1％)

過去５年間の歳出決算額
年度

歳出決算額

22

141億2750万円

22年度比
−

23

154億2470万円

109.2％

24

179億3612万円

127.0％

25

187億8992万円

133.0％

26

190億9040万円

135.1％町の借金と貯金の状況【一般会計】
総額（22年度比較）

町民一人あたり（22年度比較）借金
23億1661万円
23万円
（地方債）
（▲7億6710万円） （▲5万円）
貯金
72億5596万円
71万円（基金） （27億2610万円） （30万円）※借金額は、借金に対する国の援助額を除いている※人口は、22 年度末 11,080 人、27 年度末 10,170 人
で計算

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決算審査特別委員会
決算審査の特別委員会︵合砂丈司委員長︶では︑岩泉町震災復興計画﹁再生期﹂と新岩泉町まちづくり総合計画﹁前期基本計画﹂の最終年度で過去最高額となった決算を慎重に審査しました︒
委員会の質疑の中からいくつかを要約してお伝えします︒

どんぐり苑では︑冬の住環境が厳しい状況にある人が安心して過ごせるよう︑居住部門を運営している︒小川地
区からの応募が多かったので︑今回の調査は小川地区に限定した︒
一人暮らしの安否問確認のため︑集合住宅方式を採用し カ所で対応してはどうか︒
学校統合により空答き校舎があるので︑需要があった場合は考えていく︒

仮設住宅の入居期
問
限はいつまでか︒
期限後の対応はどうなるのか︒
入居期限は平成答
年 月までとなっている︒
入居期限満了後の住居は︑ 人が未定である︒公営住宅や民間アパートへの移転を進めていく︒

答各支所の地域課題
問とこれからの可能性︑今後のあるべき姿について考えを問う︒

地域振興
小川地区
人口減に加え︑高齢者が増加しており︑賑わいへの取り組みが不可欠である︒
地域の実情を把握し︑事業を展開していく︒

大川地区
道路改良の促進と若者の定着が課題である︒豊富な自然資源を観光に結び付けていきたい︒
小本地区
震災復興の進展に伴う行政区の再編が必要である︒住民と意見交換を行い進めていきたい︒
安家地区
若い人が地元に残ってもらえる対策が必要である︒産直施設を核として振興に努めたい︒
有芸地区
通院への道路整備が急務である︒
転入してくる若者向
けに︑住宅の確保が必要だと感じている︒

業

後継者不足の中︑
問
集落営農に取り組
むべきと思うがどうか︒
若い人が専業農家
答で生活できる仕組
みは大事であり︑意見を聞いて進めていく︒

農

産業振興

遊休地の解消のた問めに︑モデルケー
スを作って助成をはかるべきではないか︒
経営体が成り立つ答
よう核となる人材を育てることを含め支援していく︒

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高齢者等住環境検問
討調査の結果を聞く︒
小川地区の一人暮答らしの高齢者を中心に︑アンケートを実施した︒調査結果に基づき小川地区に認知症グループホームを整備する計画を策定した︒
小川地区以外は︑
問
どのように考えているのか︒
ほかの地区を対象
答にした調査は今のところ考えていない︒

各地区でイベントが開催され、地域振興がはかられています（有芸地区収穫感謝まつり）

仮設住宅
５

12

高齢者が住みやすい町づくりを進めています

１

高齢者

28

光

畑ワサビは︑生産問
拡大する方向にあるか︒
生産量日本一の地
答位にあり︑これを崩さないように進めていく︒

観
龍泉洞の上流水域
問に川に親しむ環境を整備してはどうか︒
親水区域の空間として整備していく︒

個性的な科学館を答考えている︒町や龍泉洞の歴史がわかるものにしたい︒

食肉処理
宮古広域行政組合
問で運営している食
肉処理センター施設の撤去に際して︑死亡牛を保管する保冷庫は︑どうなるのか︒
保冷庫を管理運営答している宮古地方
農業振興協議会と相談しながら︑農家が困らないように対応する︒
ゴ

ー

ゴ

ー

ＧＯ！ＧＯ！ 皿問
運動に取り組んでから町民の野菜摂取量は増えたか︒

ＧＯ！Ｇ
Ｏ！ 皿
運動とは

日に 皿の野菜
料理を食べようという運動のこと︒
野菜には︑体内の余分な塩分を外に出す成分が含まれていることから︑高血圧予防︑脳卒中予防のために推進している︒

平成 年度と平成
答年度を比べると︑ほぼ変わりがなく
平均 皿の状態である︒
健康特区では︑ 皿

が 皿になった人がいた︒
健康特区を続けて︑町民の野菜摂取量を増やしていきたい︒
食と合せて運動も問大切である︒血圧測定とパークゴルフを組み合わせて認知症予４

町道奥岩泉線トン
問
ネルの点検調査結果を示せ︒

防につなげてはどうか︒
ＮＰＯぱぁとなぁ
答の体育部門と連携しながら︑運動による健康づくり事業を展開している︒
運動するところに出向いて︑予防活動を進めたい︒

特殊な機械でトン答
ネル内を詳細に調査した︒冬期間は︑漏れた水が氷柱のように凍るが︑トンネルそのものの傷みはひどくはないと判断された︒
トンネルを全面的に覆い︑流れてきた水を側溝で受け︑凍らないような工法で︑今後︑整備する︒

県央地区のいじめ問
問題は︑今も尾を引いている︒
本町で︑いじめの事
例はないか︒
昨年 月にアン答
ケートを行ったところ︑小学校で 件︑中学校で 件と報告があった︒
その後︑解消とみなされるものが 件︑継続支援のものが 件となっている︒

３

３

いじめの定義はあ問るか︒
いじめ防止対策推答
進法で﹁心理的または物理的な行為によって︑児童生徒が苦痛な行為を受けていること﹂と定義されている︒

３

パークゴルフで健康づくりを！
（ふれあいらんど岩泉）

いじめ
問題

３

３

５

５
３

奥岩泉
トンネル

健康推進
５

24

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１

26

４

答
龍泉新洞科学館改問修工事の基本設計の内容は︒

決算審査特別委員会

親水空間として整備が望まれる龍泉洞の上流区域

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こごが良
こごが
良ござんした
ござんした…26…26 年度事業

図書館整備事業

３億 8692 万円

１年間の貸出冊数が約１万冊、貸出者数が 2852 人増えました

岩泉球場電光掲示板
更新工事

5417 万円

見やすくなった電光掲示板（岩泉球場）

岩泉中学校校舎
大規模改造工事
２億 1277 万円

壁や床が新しくなって、
明るい校舎になりました（岩泉中学校）利用しやすい図書館
青森県から岩泉町に嫁いで９年になり、7 歳と４歳と０歳の子どもがいます。
古い図書館の時は、子どもが小さかったこともあるとは思いますが、なぜか図書館には行きませんでした。
新しい大きな図書館は、近所ですし、子どものスペースもあこるので、頻繁に足を運んでいまさん
八重樫みき子（岩泉・33 歳） す。本にも興味が湧いてきました。

いわて国体の成功を息子が野球をしているので、岩泉球場には良く行きます。
これまでは、攻守が決まってから、掲示板まで行ってチーム
名の板を差し込んでいましたが、新しくなり便利になりました。また、ボールカウントの表示が今風になりました。審判員
くまがい
つねゆき
熊谷 凡之さん も喜んでいると思います。
いわて国体を成功させなけれ（岩泉・56 歳）
ばとの思いが強くなっています。

学習意欲が向上
一番良かったのは、女子トイ
レがすべてウォシュレット付きの洋式トイレになったことです。
他には、教室やトイレの床が以前は茶色だったのですが、とても明るくなり、学習へのモチベーションが高くなりました。
これからも一生懸命学習に励
か とうな お加藤 菜生さん みたいと思いますし、きれいな（岩泉・15 歳） 校舎を維持するよう心掛けたいと思います。

6

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質疑のその後議会だよりでは、定例会で行われた質疑の要旨を掲載しています。議員の行う提言などは、町政にどう反映されているのでしょうか。これまでの質疑の中から一部をピックアップし、その後の経過について追跡してみました。
◆平成 25 年 9 月定例会

質問

これまでの子育て施策に加え、子育て支援住宅や雇用の受け皿づくりが必要である。若い世代が住んでみ
たい、暮らしたいというような環境整備に取り組むべきと思うがどうか。

答弁

25 年度に策定する「子育て支援
マスタープラン」に子育て支援住宅を盛り込むよう検討する。

結婚記念品支給事業

子育て支援住宅事業

結婚のお祝いとして１組当たり龍ちゃん
商品券 10 万円分を贈る事業を 26 年度に創設。26 年度は 25 組が記念品を受け取りました。

「子育て支援住宅」12 戸を岩泉小学校付
近に 28 年度に建築する予定です。
また、岩泉中学校付近の「子育て支援用
宅地分譲地」６区画について、27 年度に希望者を募集する予定です。

記念品を手にする桜木さんご夫妻

元気いっぱいの子どもの笑顔があふれる町づくりを目指します（岩泉地区町民運動会）

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赤ちゃんから高齢者まで
一人一人に 12 桁の番号が割り当てられて、世帯ごとに個人番号の通知
カードが郵送されます

住民・事業所への周知は

問答

民間事業者の負担は︒
年末調整に伴う法定調書の作成や雇るのでインターネット
上からの個人情報の漏
えいはない︒
また︑一元管理をできない仕組みになっているので芋づる式な個
人情報の漏えいの心配はない︒
なお︑罰則規定は︑
個人情報の保護に関する法律より強化されている︒

説明会を予定している町 民 は どの よ う に
問 個人番号の通知
カードを管理し︑取り扱
いをどうすれば良いか︒
町の 月 日号広答報で ページの特集を組んでいる︒ 月には︑各支所で住民と事業主に対して説明会を行う予定としている︒

年金問題のことも問あり︑個人情報のきぐ
漏えいが危惧されるが大丈夫か︒
インターネットと完全に分離してい答システム導入費用
問と財源を示せ︒
導入コストはおお答
よそ 千万円で︑
ランニングコストが千万円くらいになる︒
財源は︑総務省と厚生労働省の補助金で全て補てんされる︒

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マイナン
バーとは

日本国内に住所がある人全員に割り当
てられる 桁の番号のこと︒
平成 年 月から税などの行政手続き
で利用が始まります︒
本町分の個人番号の通知カードは︑
月 日ごろから 月日ごろに発送されます︒

２

用保険︑社会保険等の手続きで個人番号が必要になる︒
このため︑従業員から個人番号の情報を提出してもらうなどの業
務量が増える︒

11

12

１

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10

11

１

１

28

４

４ 10

14

条例補正予算審査特別委員会

条例補正予算審査特別委員会（小成茂委員長）では、条例に関する４議案と５つの会計の補正予算を審査し、付託された議案はすべて可決と決定しました。
ここでは、委員会の質疑の中からいくつかを要約してお伝えします。

歳入

１

腰廻地区の造成地
問法面等工事と配水管布設等工事で 億 １
５８０万円のうち９７８０万円が一般財源になっているが︑震災関連の交付税や基金で対応できないか︒
復興交付金の対象
答にならない部分があり︑特別交付税の要望をしている︒

19

岩泉線の鉄道橋の撤去を

67 万円◇ベビーシッター講座実施委託料

1858 万円◇農業体験交流施設建替等工事費頻度の高い順に対応する

9080 万円

15億1267万円

思っている︒よって︑財源確保のためには︑
基本的に大きい声を上げていくしかないと考えている︒

車の通行が困難な状態の鉄道橋（二升石地区）

補助金が厳しくなっているように思うが認識はどうか︒
交付税なくして地方の存続はないと

答JR
浅内駅から岩泉駅
問間のＪＲ岩泉線鉄道用地等は町に無償譲
渡されることとなっていた︒
現在の状況と今後の活用について聞く︒
Ｊ Ｒから移管され答て岩泉町への所有権移転登記が完了した︒
関係課等の意見を聞きながら活用の有無について検討を進めたい︒

１

尼額︑二升石等の問
山林所有者の山に入 る 道 路 が︑ 廃 線 になったＪＲ岩泉線の鉄道橋で狭くなっており︑重機やトラックが通行できない︒早急に不便を解消できないか︒
利用者の要望を確答認して︑頻度の高い順に進めていく予定である︒
なお︑ 基を撤去す
る費用は８００万円くらいと聞いている︒

岩泉球場の大規模改修と球場周辺の駐車場等の整備を行います。

◇岩泉球場環境整備工事費

１００万円の根拠は
坪の舗装を想定60

集会施設の敷地の問
バリアフリー化を行う協働のまちづくり
交付金は︑ 施設分の予算とのことだが︑町内の全施設分か︒

また︑１００万円を上限にしている根拠は︒
町内には の集会
答施設があり︑事業は カ年で行う予定︒
舗装道路から入口までの距離に違いはあるが全施設を巡回し︑おおむねこの面積で足りるということで 坪を舗装できる事業費を上限設定とした︒
面積で規定するの
問ではなく︑高齢者の転倒防止という観点から規定するべきではないか︒
手押し車の人が増答
えていることと除雪を考えてこの面積で足りると判断した︒

待機児童への対応策として、ベビーシッターを行う人が専門的な知識を取得するために講座を行います。

1億6991万円

水堀地区（有芸）にある農業体験交流施設の建替と地盤改良等を行います。

8億2594万円
2億1271万円

集会施設

特 別 会 計

15/11/06 15:04

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条例補正予算審査特別委員会

９月補正予算の状況

補正予算の主な内容

補正後の予算額
148億5750万円

会 計 名
補 正 額
一 般 会 計 ４億 240万円
介護保険
36万円
（事業勘定）
簡易水道▲1626万円
観光事業
371万円
公共下水道
181万円
事
業

73

60

大きい声を上げていく

昨今の国の状況を
問
見ると︑東京オリ
ンピック等に予算が集中し︑地方への交付金︑手押し車を押して公民館に行きやすくなるように、道路から入り口までを舗装します（国境公民館）

財源確保に今後懸念はいわいずみ議会だより 第173号
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71

36

定住化促進に住宅整備を三セクによる雇用創出は
後期まちづくり計画を聞く

三田地

和彦 11p三田地

久志 12p

12

商店街の活性化対策は
高齢者の生きがいづくりを

官民協働の人材育成を
観光団体の一本化を

竟次郎 15p

林﨑

14p

八重樫

龍介 13p

坂本

昇

介護保険利用者への支援策は頸動脈超音波検査の導入を第173号

いわいずみ議会だより
平成27年11月15日発行

10

一 般 質 問

一般質問とは︑議員が町長などの執行機関に対し︑事務の執行状況や将来の方針などについて︑所信や疑問をただすこと︑あるいは報告や説明を求めることを言います︒また︑議員が主義︑主張を述べ提案し論戦します︒

結果として﹁現行の政策変更﹂や﹁新規政策を採用﹂させるなどの効果があります︒
内容を要約して登壇順︵質問順︶にお知らせします︒

地方創生対策課の新設を

なお︑質疑全文を記録した会議録は︑ 月下旬ごろから町立図書館または役場各支所図書室で閲覧可能となる予定です︒〜質問内容〜

5 人の議員が発言

議会では︑来年開催される﹁第 回国民体育大会〝希望郷いわて国体〟の成功を願い︑月 日に議員と町職員が国体PRポロシャツを着用して本会議に臨みました︒
軟式野球競技 試合のうち 試合が︑岩泉球場において来年の月 ︑ 日に行われる
予定です︒
８

５

３

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９

２

10

町の考えを問う

三田地 和彦 議員

地方創生対策課の新設を

組織の再編も視野に対策

伊達町長

岩泉町版総合戦略の実現のために︑個別計
画のチェックや改善に対応する担当部署の設置を検討する︒
また︑新たな事業計
画に対応する部署等の設置の必要性︑そして︑
現行の組織における事務分担の見直し等︑組織の再編も視野に入れ︑対策を講じていく︒

きっきん

度の住宅対策計画を検討している︒
定住化対策に伴う住宅については︑さまざ
まな施策との連携をはかりながら︑今まで以上に強力に取り進めていく︒

問 地方創生戦略について︑国の方針と併せ︑人口減少対策を喫緊の課題として取り組んでいく必要がある︒まち・ひと・しごと創生総合戦略︵以下︑総合戦略︶を確実に実現していくためには︑新たに地方創生事業対策課を設けるべきと考えるがどうか︒
町長 人口の現状分
析・将来推計を行った
上 で︑ 岩 泉 町 人 口 ビ
ジョンの策定と︑その分析結果に基づく岩泉町版総合戦略の策定を国の施策と呼応して進めている︒
岩泉町版総合戦略の
基本目標は︑雇用の創出︑転入の促進︑
結婚・出産・子育て支援︑地域づくりの 点である︒

定住化促進に住宅整備を強力に取りすすめていく

援宅地を分譲する見込みとなっている︒
また︑空き家の改修支援等について カ年
でおおよそ１００戸程

問 本町で頑張って仕事をしている人︑Ｕターン・Ｉターンを考えている人の住居を確保し︑定住化を促進するべきである︒
また︑結婚や子育てのために住宅環境を整えて︑定住化につながるよう新たな施策が必要と考えるがどうか︒
町長 住宅の確保対策
は︑雇用の場の確保と同様に重要なポイントであると捉えている︒
今年度は︑子育て支５

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４

地域創生に不可欠である地域直結の産直施設（安家地区）

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平成27年11月15日発行

町の考えを問う

し ん ちょく

問 定住化には雇用の場の創出が不可欠であり︑そのためには第三セクター︵以下︑三セク︶などによる経済対策が最重要課題と考える︒
三セクのホールディングス化︵持株会社化︒以下︑ＨＤ化︶の方向性が示

三セク

社
︵※︶

る︒

に沿った形で進み︑条件が整えばＨＤ化できるところまで進んでいおおむね本町の意向

関と協議を重ねてきた︒

体でその雇用と売り上げを現状の 倍程度にとで雇用を拡大し︑最終的には︑グループ全

新たな事業を行うこ

されてから時間が経過したが︑現在の進 捗 状況と今後の見通しはどうか︒
町が三セクに期待する経済効果と雇用の拡大について聞く︒
町長のＨＤ化については︑国と 県 が 定 め る 補 助 金︑
地 方 債 対 象 事 業の要 綱
等の解 釈における見 解の相違について︑関係機

三田地 久志 議員まで押し上げたい︒

三セクによる雇用創出は
伊達町長

ホールディングス化によってさらなる飛躍が期待されます（道の駅いわいずみ）

問 復興事業と地方創生事業並びに新岩泉町まちづくり総合計画後期基本計画︵以下︑まちづくり後期

後期まちづくり計画を聞く
戦略的に事業展開をはかる

現状の売り上げと雇用を 倍に
３

組織をフル活用し︑取り組んでいる︒各事業を実施する段階で内容を精査しながら効果的な事業展開がはかられるよう︑事業の組み立てを戦略的に進める︒

計画等︶に基づく事業の推進体制を具体的に示せ︒
それぞれ独立して実施するのではなく一体となって事業を展開しなければ︑効果は相乗しないと思う︒
町長 まちづくり後期
計画等は︑スピード感を持って︑現在の行政

第173号

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いわいずみ議会だより
平成27年11月15日発行（※）㈱岩泉総合観光、㈱岩泉産業開発、㈱岩泉きのこ産業、岩泉乳業㈱15/11/06 15:04

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町の考えを問う

八重樫 龍介 議員

商店街の活性化対策は積極的に支援していく
伊達町長

問 昨今の急激な人口減少と大型店等の進出により︑各地区の商店街は閑散とした状況になっている︒
そのような中︑
うれいら商店街ではこれまでの小売とは別に︑交流人口をターゲットとした動きがある︒
また︑非公開であるが︑明治 年建築と言われる旧家や老舗など有望な資源がある︒

このような中︑町では個店経営力アップ応
援事業︵個店が講師か業者にとって深刻な状況が続いている︒

どから店舗数の減少と後継者不足が生じ︑商町長 大型店舗の進出︑経営者の高齢化な凝らした取り組みに対し積極的に支援していく︒

ん商品券が︑年末年始に向けて発行される︒
引き続き創意工夫をいる︒また︑第 弾のプレミアム付き龍ちゃ

費用の助成︶を創設し活性化対策を強化して空き店舗活用事業費補助金︵空き店舗の改修

商店街の活性化は︑各地区についても必要であるが︑まずは町の中心部で活性化を進め︑その上で各地区にもつなげていく必要があると思うがどうか︒

らアドバイスを受ける事業︶を平成 年度から始めた︒今年度は︑高齢者の生きがいづくりを
ボランティアの募集を検討

町長

全国的に核家族化が進む中で︑こども園や保育園で︑高齢者にサポート役を依頼することは有意義な取り組みであり︑検討すべき提言と受け止めている︒
これらのことから︑保護者の園に対するニーズを捉え︑地域の高齢者のボランティアを募集するなど積極的に検討し︑高齢者の生
きがいづくりを推進していく︒

昭和の賑わいを取り戻したいうれいら商店街

38

問 働く意欲のある元気な高齢者の皆さんに︑こども園や保育園のサポート役を依頼する考えはないか︒

２

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いわいずみ議会だより 第173号
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平成27年11月15日発行

町の考えを問う問
多様な職種・職域において︑行政と会社側で研修費の負担を行い︑人材確保

を は か る べ き と 思 う︒ 官 民 協 働 に よ る 人 材 の 育 成・ 確 保・ 活 用 に 取 り 組 む 考 え はないか︒また︑地元に残りたい卒業生︑地元の卒業生等を雇用したい企業等のニー社の業績に反映させている場合もある︒

町長 各企業では︑自ら研修等を実施し︑会

がら︑町内企業のニー

内容を充実させた︒こ
の利用状況を注視しな支援の一つとして︑今年度から奨学金制度の策について検証し︑対応を考えていく︒

ズを踏まえ︑人材の育成・確保に有効な支援

ズに沿った支援を行うことが︑定住化の促進に向けても有効と思うがどうか︒

本町では︑人材育成

坂本 昇 議員

官民協働の人材育成を
伊達町長

企業ニーズを踏まえ対応
観光団体の一本化を統括した組織が理想

問 龍泉洞等の観光振興は行政や岩泉町観光協会で︑ジオパーク︵※︶の推進は岩泉町三陸ジオパーク推進協議会で︑観光案内は岩泉町商工会に所属する岩泉観光ガイド協会が行っている︒このように︑担当事務を受け持つ団体が分かれているため︑関係者の戸惑いが多く︑効率的な連携がはかりづらい︒

目的などは︑それぞれ異なっている︒
しかし︑誘客事業を取り組む上で統括した組織体制が理想とも思
われることから︑関係団体と組織の再編・統合等について︑検討していく︒

そのほかの質問■一般質問の答弁後の取り組みについて

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いわいずみ議会だより
平成27年11月15日発行（※）貴重な地質遺産を含んだ自然の公園

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観光事業関係団体の一本化を進めて総合的に観光推進をはかるべきと考えるがどうか︒
町長 観光事業の関係
団体は︑その設立目的に即して活動を行い︑会員構成や組織の設立

官民協働での人材育成の推進を !（自動車修理工場）

町の考えを問う

林﨑 竟次郎 議員

介護保険利用者への支援策は

訪問入浴介護などで負担軽減

伊達町長

問 介護保険料を 年度から年８４００円値上げして 万８００円とした︒介護保険が始まった当初︑
月２０００円台だった介護保険料は︑今や５９００円となった︒ 月から要支援 ︑ の訪問・通所介
護の保険給付外し︑特養の入所要件を要介護 以上に︑なども実行されている︒介護の質を支える介護
３

７

４

１

２

町長 現在の介護保険料は︑今後の 年間の報酬も引き下げられ︑ 月からは︑新たな利用者負担︵※︶が始まった︒そこで︑介護保険利用者に町独自で支援している事業や計画している施策を聞く︒

27

本町介護サービス費用を賄うために必要な金額を算定し︑月額で５９００円とした︒本町の経済状況等をみると︑被保険者には重い負担となっていると認識している︒
利用者負担の町独自の軽減として今年度から︑訪問入浴介護等利用者負担軽減事業を行っている︒来年度からは認知症対応型共同生活介護事業所の家賃等軽減事業を行う予定
である︒
事業者と協議しながら︑町として必要な支援を行う︒

頸動脈超音波検査の導入を総合的に勘案して検討する

健診実施後に要のための適塩運動として 日に 皿の野菜料
理を食べようという運動を推奨している︒
頸動脈超音波検査に
５

ついては︑集団検診での実施の適否など総合的に勘案しながら検討していく︒■安全法制法案に対する町長の考えは■国保税の多子減免制
度の導入についてそのほかの質問

問 長野県高山村では︑特定健診等の結果から対象者を抽出して︑頸動脈超音波検査を行っている︒これは︑脳伷塞・虚血性心疾患のリスクがある人へ早期に保健指導を実施することが目的である︒
脳卒中死亡率ワースト 位からの脱却のため︑本町でも同様の取り組みを実施してはどうか︒
町長

注意レベルにある人には︑訪問して生活習慣改善指導を行っている︒
さらに︑高血圧予防１15/11/06 15:04

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８１（※）一定の所得がある人（合計所得が 160 万円以上の１人世帯の人など）
は、利用者負担が１割から２割になった

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デイサービス施設で昼食を取っている利用者の皆さん視察レポート〜まもる健康からつくる健康へ〜

総務常任委員会︵坂本昇委員長︶では︑脳卒中死亡率ワースト
位からの脱却をはかる
ための健康づくりの取り組み︑子育て支援策︑定住化対策をテーマに長野県の 市町村を視察しました︒
月 日から 日までの 日間︑担当者から説明を受け︑本町の施策にどう生かすか学
びました︒
21

佐 久 穂 町 で は︑﹁健
康はかけがえのない財産﹂のキャッチフレー
ズのもと︑行政と医療機関が一体となって健康推進をはかっていました︒
全国的に健診に関心があまりなかった昭和の時代から︑医師の考えで健診の受診勧奨︑保健推進委員の設置等を先駆けて行っていました︒
・・・所 感・・・
住民の健康関心度が高く︑本町でも住民が積極的に健診を受診すには︑ 日あたりの塩分摂取量を グラム減少することができたそうです︒
・・・所 感・・・
頸動脈超音波検査を二次健診として行っていました︒この検査結果に基づき︑脳伷塞等のリスクがある人へ早期に保健指導ができる
ので︑本町でも取り入れるべきだと感じました︒︹報告 林﨑竟次郎︺

岡谷市では︑平成年度に第三次児童育成
計画を策定し︑住民満足度を高めるために
１６１の事業を推進していました︒
平成 年には子育て支援館﹁こどものくに﹂を開館︒ 歳から 歳までの子どもと家族が利用でき︑子育ての寄り所となっていました︒
・・・所 感・・・
ボランティアサポー
ターとして︑市内の保育施設におじいちゃん
先生を派遣するユニー
クな施策があり︑本町
でも見習うべきと感じました︒︹報告 八重樫龍介︺

定住化対策

１

北相木村では︑村単独の手厚い定住化促進
施策を講じていました︒
土地・家屋の取得や建設・改修に対する補助︑空き家入居者への家賃補助を行っていました︒
山村留学にも力を注ぎ︑受入農家には 日当たり３８００円の補助を行い︑村内全児童の約半数に及ぶ子どもを受け入れていました︒
・・・所 感・・・
空き家１１８戸を対象にアンケート調査を実施し︑活用を促進していました︒この取り組みは本町でも即実践すべきです︒︹報告 坂本 昇︺

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いわいずみ議会だより
平成27年11月15日発行

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るような意識改革の取り組みの必要性を感じました︒︹報告 小成 茂︺
高 山 村 で は︑
﹁アン
チエイジング︵加齢に逆らう︶の里﹂を目指して︑乳幼児期から健康長寿の取り組みを行っていました︒
血糖値が高い人の食生活を分析し︑改善するように保健指導を行ったところ︑ 年後５

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26

３

４

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子育て支援
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０

５

健康体操を交えて説明を受ける総務常任委員

８

３

１

１

視察レポート

産業常任委員会 ︵野舘泰喜委員長︶では︑復旧復興・観光・産業の実態について︑町内カ所の視察を 月日に行いました︒
モシ竜ロマンクルー
ズは︑開洋丸に乗船し︑各入江や大震災津波の跡などの説明を受けながら︑ 分間の行程を堪能しました︒
岩泉乳業㈱では︑山下社長の案内で第 工場を見学しました︒
大石岩泉土木セン
ター所長との懇談では︑復旧復興事業の進行状況と平成 年度の事業概要について説明を受け︑その後意見交換を行いました︒
・・・所 感・・・
ロ マ ン ク ル ー ズ は︑
３

45

７

３

乗船場所やエンジン音の中でのガイドの音量等改善を行い︑より充実したサービスに期待します︒
岩泉乳業㈱の第 工場は︑衛生面と作業員の動線に配慮された素晴らしい施設でした︒
復興関係では︑押角トンネルの平成 年度
開通の予定など︑あらためて岩泉土木セン
ターの重要性を認識しました︒︹報告 野舘泰喜︺

広報広聴常任委員会︵合砂丈司委員長︶
では︑
月 ︑ 日に議会だよりの編集について︑全国コンクールで常に上位をキープしている 町の視察を行いました︒
山形県庄内町
議会では︑編集
現場の詳しい実態の説明や本町
議会だよりの講評を受けました︒その他︑議
会活動についての意見交換では︑徹底した情報開示の必要性を強調していました︒
宮城県利府町議会では︑広報活動について丁寧に説明を受けました︒楽天イーグルスとの結びつきを意識した
編集作業は︑事務局が約 割を担当して議員の負担軽減がされてい
ました︒
７

22

７

23

２

平成 26 年度町村議会広報全国コンクールで第５位に入賞した庄内町議会で説明を受ける広報広聴常任委員

・・・所 感・・・
この研修で実感したのは議員の意識の高さです︒定例会後に行う
反省会では︑議員同士が問題点を指摘し合うことが日常になっている点など学ぶべきことが多々ありました︒︹報告 三田地久志︺

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モシ竜ロマンクルーズを体験する産業常任委員

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３

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平成27年11月15日発行

ひとことインタビュー

9 月定例会の傍聴者数はのべの傍聴者
者数はのべ 13
3 人でした。傍聴された方の中から、田野人でした 傍聴聴された方の
畑村議会議員の上村明美さんに傍聴した感想などをインタビューしました。

上山 ポロシャツ姿でラフなスタイルだと感じました
が︑国体ＰＲのためと聞いて︑議員自らが活動していることに感心しました︒
議員の皆さんの一般質問を目の当たりにして︑討論のやり方など参考になりました︒
また︑私の村も傍聴する人が聞きやすいように配慮し︑開かれた議会の環境づくりが必要だと感じました︒︱傍聴のきっかけは
上山 今年︑田野畑村の議 ︱議員に対する要望があり員に就任したので︑一般質 ますか︒
問を勉強するため来ました︒ 上山 質問の本題に行くま︱傍聴された感想はどうで での前置きが長く感じました︒もっと端的な質問にししたかて︑簡潔な答弁になると聞きやすいと思います︒︱議会や町政に対する要望などはありませんか︒
上山 今回のポロシャツ議会を参考に︑紫根染めのネクタイを着用して議会に出席するなど︑岩泉町の豊富な特産品をＰＲできる議会を心掛けたら素晴らしいと思います︒

上山 明美さん

大広公民館

11月19日（木） 安家

年々公民館

11月20日（金） 小本

中里公民館▽内容 龍泉洞観覧料の減少分や人件費などの損害賠償額︵平成年度と平成 年度分︶
▽申立額
億３２７８万円▽和解額
８１１１万円

原発事故の賠償金
約 千万円で和解案のとおり可決しました︒
主な内容は︑次のとおりです︒■東京電力福島第 原発事故に関する損害賠
償金の和解

11月18日（水） 大川

第 回臨時会は︑
月 日に開かれました︒
この臨時会では︑損害賠償請求和解案︑平成 年度一般会計補正
予算案︑工事請負契約締結案など 議案が提出され︑全会一致で原三田貝公民館23

11月17日（火） 小川

24

下岩泉公民館１

11月16日（月） 岩泉

１

有芸地区
生活改善センター

10

７
議会活動の報告と町民の皆さんとの意見交換会を開催します。
時間は各会場とも、
午後 7 時〜午後 8 時 30 分までの予定です。
多数参加してください。

８

11月15日（日） 有芸

第 3 回
臨 時 会
28

３

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平成27年11月15日発行

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場
会
地区名
日
月

あけ み

かみやま

議員と語る会
第6回

国体開催地をPR する姿に感心（田野畑村・56 歳）

傍聴しやすいぴーちゃんねっとで議事堂になりました

議会を見よう

放送設備の改修により傍聴しやすい
議事堂になりました。
これまでは２人で１本のマイクを使用していましたが、１人に 1 本マイクを配置するとともに、モニターを設置しました。

平成 27 年 9 月定例会から、一般質問の録画映像をぴーちゃんねっとで配信しています。
操作方法をお知らせしますので、ぜひご覧ください。配信期間は、
およそ 1 年間です。
なお、再質問は、配信していません。
トップ画面の﹁動画を見る﹂
ボタンをタッチします︒

ここが変わりました■一般質問の残時間や発言者の表情をモニターで確認できます︒■聴こえに不安がある
人のために︑傍聴席に難聴者優先席を設けました︒ヘッドホンの音量を調節しながら傍聴できます︒■役場本庁舎 階の町
民室のモニターで本２

1﹁町からの動画
を見る﹂を選びます︒

会議の中継映像を見ることができます︒

2

モニター（右上）が設置された議事堂

詳しくは、議会事務局へおたずねください。
☎ 22‑2111（内線252） ぴー☎ 00‑0252

見たい動画のタ
イトルをタッチします︒
見 終 わ っ た 後 は︑
ホームボタンを押してください︒

出かけませんか。
議 会の 傍 聴 へ！
次の定例会は12月上旬の予定です。

﹁議会﹂を選びます︒

3

4

いわいずみ議会だより 第173号
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平成27年11月15日発行

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いわいずみ173 平成27年11月15日発行
議会だより No.

岩 泉 線 が 廃 線 に な る 前︑
岩泉駅を出発して間もなく列車が通っていた最初の橋で す︒国 道 ４ ５ ５ 号 線 を 町内から盛岡方面へ進み﹁見返 橋 ﹂の 百 数 十 メ ー ト ル 左側にある川の上に架かる橋です︒

一年を通して四季折々
ディーゼルカーと共に絵になっていました︒
今 は﹁ 橋 の あ る 風 景 ﹂でし か あ り ま せ ん が︑時 々 見

発行／岩泉町議会 発行責任者／議長 加藤久民
編集／広報広聴常任委員会

表紙の写真

一ツ苗代の上舘国男さん一家です︒
水稲を中心に野菜などを生産しています︒孫たちを中心にとても和やかな家族です︒

編集後記

月定例会の会期中は︑茨城 県・鬼 怒川の堤 防 決 壊や安保 法 制 をめぐ り 落 ち 着かない日々となりました︒
定 例 会では︑町の中 心 部に

子 育て支 援の住 宅 建 築と宅 地
造 成の姿が見 えてき ました︒
未 来への懸 け 橋になってほしいと思います︒
今 回 から一般 質 問の録 画 映

像 をぴーちゃんねっとで見ることができるようになりました︒
皆 さんのご意 見ご感 想 をお 寄砂丈 司

せください︒︵広報広聴常任委員
林﨑 竟次郎︶

委員長 合

員 八重樫

竟次郎

龍 介

久 志

﨑

泰 喜

三田地

林

舘

昇

副委員長

委

野

本

〒 027 − 0595 岩手県下閉伊郡岩泉町岩泉字惣畑 59 番地 5
TEL 0194（22）
2111 内線 252 FAX 0194
（22）
5566
http://www.town.iwaizumi.iwate.jp/

坂

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いわいずみ議会だより
平成27年11月15日発行

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古紙のリサイクルに取り組むオフィス町内会と、森林の再生に取り組む岩手県岩泉町との連携により実現した「森の町内会―間伐に寄与した紙―」を使用しています。

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広報広聴常任委員会て や っ て く だ さ い︒列 車 が歳︶走っていたころの風景が蘇 ってきます︒
八重樫 定津彰︵岩泉

私・の・好・き・な・ア・ン・グ・ル・
町内の写真愛好家が撮影した本町の風景を紹介するコーナーです︒

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橋の架かる風景