平成 29 年度第 1 回総合教育会議 議事録１

開催日時
平成 29 年 5 月 17 日（水）２

出席者(１)構成員(２)説明者(３)事務局３

16：30～18：00

市

長

園田 裕史

教 育 長

遠藤 雅己

教育委員

永田 政信

教育委員

渡邊 敬

教育委員

佐古 順子

教育委員

村川 一恵

教 育 政 策 監

丸山 克彦

教 育 次

長

上野 真澄

教育総務課長

三岳 和裕

学校教育課長江浪 俊彦

学校教育課参事

本多 修司

社会教育課長喜々津 武利

文化振興課長

大野 安生

教育総務課係長

内野 一嗣

こども未来部長

川下 隆治

スポーツ振興室長

出口孝

商 工 振 興 課 長

浦山優

企画政策部長

山下 健一郎

企画政策課長浦山 聡

企画政策課係長

松園 洋平

企画政策課職員

宮田 淳仁

協議事項
（１）かけがえのない自他の生命について ～家庭・学校・地域の役割～（２）平成２９年度教育への取組について（３）大村市教育大綱「３ 自分らしく生きるための学びの支援」について「４ 歴史・伝統を尊重するとともに多様な文化・価値観を学ぶ環境づくり」について（４）その他４

経過

いただきまして誠にありがとうございます。そしてまた、今年度もよろしくお願いいたします。そ企画政策部長 山下 健一郎

して、ここ最近はですね市民の皆さんからも、ま

皆さん、こんにちは。定刻となりましたので、た市議会からも傍聴に来ていただいております。

ただいまから平成 29 年度第 1 回総合教育会議を開

本日もありがとうございます。先ほど担当部長の

催いたします。

山下が説明をいたしましたが、4 月の機構改革が本日の司会を務めます大村市企画政策部の山下ございまして、一部説明担当の職員も変わっておでございます。よろしくお願いいたします。4 月 1

ります。さらに先ほど教育委員会で、教育委員会

日の機構改革によりまして、今までの所管、市長が終わられたと思いますが、この教育委員会の体公室から企画政策部という形で担当させていただ

制をですね、新たに遠藤雅己教育長、また丸山政いております。今回事務局の方も異動をしており策監、文部科学省から来ていただきました。上野ますので、私の方から紹介をさせていただきます。

次長にもそのまま教育委員会にしっかりサポート

まず企画政策課長の浦山でございます。

していただきまして新たな体制で進めて参りたい

企画政策課長浦山 聡と考えておりますので、よろしくお願いいたしま浦山です。よろしくお願いします。

す。ご承知と思いますが、山下部長は前教育次長

企画政策部長

山下 健一郎でございますので、こういった形で総合教育会議

企画政策課の係長の松園です。
企画政策課係長が行えるというのは、いよいよ更に具体的な新た

松園 洋平

な、また更に充実した教育行政を、私市長として松園です。よろしくお願いします。
企画政策部長も教育長はじめ教育委員会としてもしっかりタッ山下 健一郎グを組んで進めてまいりたいと思いますので、よ

いま会場の外におりますが、担当職員の企画政

ろしくお願いいたします。本日はどうぞよろしく

策課職員、宮田でございます。

お願いいたします。

今日はですね、説明者として後から入ってくる

企画政策部長 山下 健一郎と思いますが、スポーツ振興室の出口室長並びに協議にさっそく入りたいと思いますけれども、商工振興課長の浦山課長がまいりますので、よろ

本日、市長、遠藤教育長が 18 時から次の公務が入しくお願いします。まずお手元の資料の確認をおっておりまして、終了時間を 17 時 45 分までとい願いいたします。配布しております資料は次第、う形で進めさせていただきたいと思いますので、

資料 1、出席者名簿ですね、資料 2、配席図、資料

申し訳ございませんが、よろしくお願いいたしま

3、平成 29 年度施政方針説明、資料 4 の教育委員す。それでは次第 3、協議に移ります。ここから

会重点目標、資料 5 の大村市教育大綱、資料 6、の進行は、大村市総合教育会議運営要領に従い市

教育大綱資料となっております。不足等がござい長が行いますので、園田市長よろしくお願いいた

ましたらお知らせいただければと思います。それします。

ではさっそく、次第に沿って進めてまいりたいと大村市長

思います。開会に当たりまして、大村市長園田裕

園田 裕史

はい、よろしくお願いいたします。ちょうど私

史がご挨拶を申し上げます。

就任して 1 年半になりますが、総合教育会議ここ

大村市長

まで重ねてきました。私の運営もなかなか上手じ園田裕史

皆さん、こんにちは。本日は平成 29 年度の第 1

ゃありませんでして、どうしても皆さんのご意見

回目の総合教育会議に、大変お忙しい中お集まりが出やすい雰囲気にできていなかったり、ちょっ1

と形式的な流れも多かったのかなと反省も踏まえり思春期の男の子だったりすると、そもそもお母てですね、もう少しざっくばらんにと言ったら怒さんと話す機会がなくなって、うまく話せなくなられますけども、皆さんからご意見をいただけたるっていうのもよく聞きますし、そしてお母さん

らと思っておりますので、どうぞよろしくお願い

もどう声かけをしていいかわからない、あと不登いたします。まず協議事項の第 1 項目目でござい校になってたりすると、そういう状況で親もすごますが、かけがえのない自他の命について、
家庭、

く苦しい状況があるんじゃないかなって思うんで学校、地域の役割という形で議題に挙げさせていすよね。子どもが学校に行かなかったり苦しかっ

ただいております。本件については、先般、教育たり何か悩んでる時に、本当に親も同じように悩

委員の皆様にもご説明をさせていただいたと思いんでるんだろうなっていうところで、親も苦しんますし、昨日の臨時議会の後の全員協議会においでるところでつい子どもに叱ったりとか、子どもても、議員の皆様にこれまでの状況をご説明をさが本当に必要とする答えをとか、対応できない保せていただきました。大村市内の生徒の死亡事案

護者も多いんじゃないかと思うんです。今こういについてのことも含めてでございます。この件にう世代で、こういう時代で 3 世代家族だったりし関してのことだけではなくてですね、今、全国的ないと、おじいちゃんおばあちゃんのフォローがにも自分自身の命をどう考えるのか、また、他人ないとか地域の人達のフォローがないとかそういの命をどう考えるのか、家族だったり兄弟だった

う中で、親も孤立してしまうという状況をすごくり地域だったりそういった中で、しっかり学校は心配してまして、そういったところから親も助け

もちろんですけども、家庭や地域連携して自他のないといけない。そして親を助けた上で子どもも命をどうやって守っていくのか、またそういった一緒に助けていける方法を何か見つけられないか

きつい状況に子ども達が陥らないようにサポートと思ったら、やはり地域の繋がりが大切だなとすできるのかということについてですね、皆様からごく考える機会になりました。もし悩んでる子ど

ぜひ自由闊達なご意見を頂戴したいなと思っておもがいたら、個人情報等々あるかもしれないんでります。教育委員会の中でもご意見色々あったか

すけれども地域の人が助ける体制を考えられないと思いますけれども、また改めて私も勉強してま

かなと、今、市長に相談したいなと思ったんです

いりたいと思いますので、ぜひ今回の事案も含めけれども。

てですね、しっかりサポート体制をこのような形

大村市長

園田 裕史

で更に強化をしていきたいというようなご意見がありがとうございます。ずっと昨年からも言っありましたらぜひお聞かせいただければと思っててます、地域の協力体制をってところで本市はあおります。よろしくお願いいたします。皆様からりがたいことに人口が増えているんですが、やはございませんでしょうか。

り若い方の転入というのも多いし核家族も多いと教育委員思います。一方で地域の交流は地域にお邪魔する

村川

一恵

不登校とかいろんな子ども達の悩める状況を、とですね活発だなと思うんですが、数字的に見るどれだけ早く察知してどういうふうにフォローしと町内会の加入率も低下をしてきていて子ども会

ていくかっていうのは、学校の役割でもあるんでの加入率も低下をしていて、先般市政だよりにもすけれども、とにかく一番近くにいるお母さんや載せて前回も議論になったかと思いますが、地域

お父さん、保護者がどういうふうに子ども達を見の行事に参加をしているかという質問項目のパー

守れるかなっていうところをすごく、先般の案件

センテージが県内でも極めて大村は低いというよから考えてるんですけれども、特に男の子だった

うなところがありまして、前回からの続きという2

ことになるかもしれませんが、地域をどう学校現緒くたなんですよ。一緒に育って家は建てていか場、家庭と繋げていくかということなのかなと思

なきゃいけないし、人間のあれも一緒に育っていいますね。それとお母さんが楽に相談できるようかないといけないんだよというふうな事を感じるにというような体制を考えていかないといけない

わけですね。だから小学校、中学校で教育をしてなと。相談する人がいなかったり、近くにおじいいく場合にやはりそういったものをバランス良くちゃんおばあちゃんがいなかったり、そういう状指導をしていく、学ばせていくっていうふうなこ

況もあると思いますので、何かしらサポート体制とが大事なことなのかなと思ったりいたします。

を進めていけたらなと考えているところでござい大村市長ます。皆さんから他にご意見ございませんでしょありがとうございます。そうですね、特に家庭

うか。
教育委員

園田 裕史

教育の中で親御さんが子どもに接するときに、そ永田

政信

ういったことを深く考えていただけるようなアプ

よろしいですか。学校サイドからの話になるかローチができるといいなと思いまして、やっぱりと思いますけれども、私一番思うのがですね、バ

焦ってる感じも親御さんたちの中にもあられるのランスの良い子ども達を育てていかなければならが全体的にそういう事もあるのかなと思うところ

ないんじゃないかと思います。命の教育というこもありますので、学校側からもそうですし行政サとが話題になりますと、私はどうしても佐世保のイドからも地域からも家庭にアプローチできるよ

女子高生の事件を思い出してしまうんですね。あうな体制をしっかりチェックしてまいりたいと思れを思い出してみますと、バランスがどうだったっております。皆さん、ないですか。

のかなというふうなことを思うんですね。頭が先

教育委員

佐古 順子

にきて心と体の方がちょっとバランスを欠いてた

かけがえのない生命、先程も先生が教育についんじゃないかなと思ったりします。私はこの話にて、大事なことを話してくださいました。まあ自なった時にいつも例に出すのがですね 3 階建ての分に言い聞かせるといいますか、子育てをして思家の事を引き合いに出すんですけれども、こんなうことは、トマトはトマトの良さがある。メロンお話です。インドのお話なんですけども、あるおでないのにメロンを育てようとしたら失敗するの

金持ちさんが地方を見て回ったと。そしたらそのでトマトの良さでしっかり育てようと思うんです

行った所でですね、3 階建ての家を建設しておっけど。ついつい目先のことが先に出てしまっててたと。それですぐできるわけがありませんよね。

母親としても不安定な時期がありました。やはり家っていうのはですね。1 階、2 階、3 階と順にや一生懸命子どもを見守ることと、そして温かく迎っていくんですけれども、その家を発注した主人

えてあげることが大事だと思いました。学校ではが待てないわけですね。1 階ができて 2 階、まだ 3

今スキンシップを大事にして子どもを抱っこした

階はできないのかというふうなことで、とうとうりとかそういう教育があったと思います。温かく

こんな事を言ったと。もう 1 階 2 階はいらないか

子どもを受け入れてあげるいろんな形が、家庭だ

ら 3 階だけ建てろというふうな事を言ったと。だ

けではなくて、学校でも地域でも、自分を認めてからそれを人間に置き換えてみた時に、頭だけがもらえるところがたくさんあるというところから、あるんじゃなくて頭の前提としてはやっぱり体が

子どもは心が安定していくんじゃないかなと思っしっかりあること。そして心がきちんと育ってい

てます。

ること。
その上の頭かなというふうに思いますね。

教育委員だからそういうふうな、それは順番じゃなくて一渡邊 敬

かけがえのない自他の生命という事で家庭、学3

校、地域の役割なんですけども、昔我々が教わっすね、今日もいますけど地域げんき課とか町内会、

た 50 年以上前の学校、地域と比べるとかなり変わ子ども会も含めて社会教育も含めてサポート体制ってきたなと思って。グローカルという言葉があを強化していきたいと思いますので、この件につりますけどもグローバルに、みんな情報が得られいては、昨年度からもですね言ってますけども、ると。都合のいい情報を得やすくなってる世の中

何とか子ども会の加入率だけにとらわれずに、今だろうと思います。子どもにとってはやっぱりバ

ある組織体ですね、例えば健全協だったり松原、

ランスのいい育ち方をすることが、なかなか難し

村川委員がやられているような新たな組織形態のくなってるんじゃないかと思うんですね。そこを在り方、町内会イコール町内会と子ども会だけにどうするか。グローカルというのが大事なんだろ

留まらず学校単位で子ども会を作るとか、子ども

うと思うんですけれども、地域ではやっぱりその会じゃなくても社会体育という交流の場もあった

子育てをしてる大人がなかなか時間がないというりするので、そういった様々な団体の中でのサポ

か、一緒に取り組んで、一緒になって育てていくート体制が構築されたらいいなと思ってますので、ような感じがないとなかなか難しい時代だと思っ

そこら辺は本当に自他のかけがえのない命を考えてるんですけど。まずその学校もですし、地域もるという意味についてもですね、しっかり体制をですし、大人の育て方の教育といいますか、やっ

強化してまいりたいと思ってます。それともう一

ぱりそのコミュニケーションを地域でやって、やつは、私が思ってるのは私自身も精神科の医療にはり町内会の行事があったりする時には盛り上が携わっていたので、最終的に自分の命をなくす場るんですね。お祭りだとか町内で取り組むとかそ

合に私の考え方として、自分で命を自死をされる

ういう事で大人も成長すると。そういう事で子どような方が決して弱いとかじゃなくてですね、そもに教えてやれるようなものが出てくるんじゃな

ういう状況に追い込まれてしまったという社会背いかと。それで今、私は普段医療をやってますけ

景とか、その手前でサポートできなかったという

れども、昔だったらおじいちゃんおばあちゃんがことをいつも思いますので、決してそういうこと知恵を持ってて、こういう時はもうちょっと待っじゃなくて、相談するのが決して弱いことじゃなてていいんじゃないかということをものすごく不くて、恥ずかしい事じゃなくてサポートを受けら安になってパニックになってから連れて来られるれるような環境を作っていくというところにです方が多いですもんね。
こども夜間センターだとか、

ね、しっかり力を入れていきたいなと思いますの

熱がある子どもは来るんですけども、もうちょっ

で、地域も学校も家庭もですね、そういう雰囲気と待ってたらいいんじゃないかという事も、時々を作っていきたいと思いますので、今後もまた今感じます。大人も育ち、子どもも育ちというよう回の事案も含めてですけれども、しっかり進めてな事が何かできないかというふうに思います。

参りたいと思います。また皆さんからもご意見を大村市長

いただければと思いますので、よろしくお願いい園田裕史

ありがとうございます。皆さんからご意見をいたします。

ただいて、地域のフォロー体制と、あとは特にお次に 2 点目の平成 29 年度の教育への取組につい母さんに対するサポート体制なんでしょうけど、てというところで、前回の総合教育会議の中で少一人で抱え込むっていう方も多いと思いますし、しご説明をさせていただいたかもしれませんが、3そこで吐き出せるような場ができるといいのかな

月議会において次年度にどういう形で教育施策にと思ったりします。地域の繋がりを強化していく

取り組んでいくか、もちろん教育委員会と共に進っていうのは教育委員会だけのことではなくてでめていくかという事で、施政方針の資料をお渡し

4をさせていただいております。ここにはその中について三城、放虎原、富の原、西大村の各小学校

4 ページに人を育む町というところの中に教育施

これまでやっておりますけれども、29 年度は中央

策を書いておりますし、あとのページにも新規事

小学校周辺を整備をするというのを記載をしてお業等にも記載を一部しているところがあるかと思ります。また 8 ページでございますが、一番最後います。
中にも書いております。
こういった中で、に引き続き県立大村市立一体型図書館及び大村歴

特に皆様からここはどういう形で進めていってる

史史料館の整備、今年度は図書館情報システムののかとかですね、もっとこうした方がいいんじゃ

構築に着手をするとしております。更に新規事業ないかとか、若しくは次年度に向けてこういう形

でございますけれども、16 ページになります。真で考えていくべきじゃないかとか、皆さんから是ん中の若年層就業支援事業という事で中小企業の非ご意見頂戴できればと思いますけれども、皆さ

人材確保や人材育成を支援するため、産学官が連んから何かございませんでしょうか。

携して高校生及び保護者を対象とした企業紹介や企画政策部長

新社会人を対象に異業種交流研修を行うという事

山下 健一郎市長、ちょっと説明をいたしましょうか。それで、書いております。またその下には、中学校給

ではですね、4 ページをまずお開き下さい。先程

食の導入について記載をしております。以上、主市長が言いましたとおり、人を育む町という形のな事業の概要説明をしておりますので、これに関中で事業の内容を書いております。この 4 ページ

係して職員も待機をしておりますので、ご質問、まるまる赤ちゃん、子どもを産むというところか

ご意見等があられればですね、言っていただけれら入っておりますので、まず不妊治療の初回の治

ばというふうに思っております。

療費を全額助成しますというのが、1 番頭にきて大村市長おります。次に子どもの貧困対策を進めるための園田 裕史

ありがとうございます。

生活実態調査を実施する。次が保育士を確保する

教育委員

村川 一恵

ために、保育士の市内施設への就職誘導を行う。

何点かあります。すみません。病児保育の対象

また、保育士養成の新卒予定者を対象に市内の保を 6 年生まで、すごくありがたいです。ありがと育施設と連携した、保育士の卵ウェルカムツアー

うございます。病児保育に預ける前に一度こどもを実施をする。次いで子育て家庭の支援を充実さセンターに行って申請を上げておかないといけなせるために、病児保育の対象を小学校 6 年生までいというのを、病児保育に預けないといけないと引き上げる。学校や家庭で多様な教材を簡単に手いう時に気づく事がよくあるんですよね。事前ににすることができるオンライン学習コンテンツの何かしらの説明をもうちょっと周知してもらえる導入を行う。基礎学力の向上に繋げるという事でように、小学校入学時、保育園入園時、幼稚園入ございます。また最後に学校不適応の生徒の問題

園時とかに園や小学校とかそういう所から、早めに対応するため、精神科医をメンタルケアアドバの申請をしておいてくださいっていうのを徹底しイザーとして各中学校へ派遣をしますというふうてもらえると、親も忘れずに済むかなと思ったりに 4 ページでは記載をしております。また関連すしました。ありがとうございます。次の 4 ページ

る部門として少しずつ入っているところがございの下の、精神科医をメンタルケアアドバイザーとます。6 ページをご覧下さい。中ほど下段に近い

して各中学校に派遣しますというのを、先程の話

ところでございますけれども、スクールゾーンのの関連になるんだけれども、不登校に悩むお母さ件を書いております。住宅地域や小学校周辺など

んたちのためにというところで、教育委員会がわの交通の安全を確保するため、スクールゾーンにたげの会っていうのを準備してて、不登校のお母

5

さん達、保護者を呼んで茶話会をしますよっていだろうとは思うんですけれども、ちょっと道路のう、みんなで悩みを共有しましょうっていう場が線が薄くなってたりしてる所もあるようなので、あるんですけれども、そういうところにも、こう

そういう所も学校の方に聞いてもらいながら、進いう専門的な知識を持った人がいらっしゃれば、めてもらえればなと。メンテナンスもですね。

そういう時にはこういうアドバイスした方がいい

大村市長

よとか、具体的に話できないかなって思ったんで30 の位置が薄くなってる。

すよね。ちょっと 3 か月もなかったりするので、教育委員

これは教育委員会側の問題になるんですけれども、良かったら医師会に調整いただいて、そういう所

村川 一恵

30 の位置、そうですね。道路の線とかですね。
大村市長に足を伸ばしていただけるように調整いただけれ園田 裕史

白線ですね。

ばなと思います。
こども未来部長

園田 裕史

教育委員
川下 隆治

村川 一恵

あとすみません。これは個人的な要望にみえる

一応あの今回、就学、未就学から小学 3 年まで

んですけれども、新規事業の中にデジタルアートということで現状やっておりましたが、今回 6 年

による観光客誘致っていうのがあって、大村公園

生までという事で、対象年齢の拡大の準備を今進などでの最新デジタルアートなんですけど、これめております。今おっしゃったとおり、事前登録

猪子さんがされるチームラボの件なのかなと思っが必要なんですけれども、緊急の場合はどうしててるんですけど、ぜひ猪子さんを子ども達に会わもすぐ必要という場合もございますので、ご相談せてもらえればなと思ったんですね。講演会はあいただければ基本はすぐに受け入れる事はできまると思うんですけど、大村公園周辺の小学校とかす。あとから事後の登録っていうことも対応して中学校でいいと思うんですけど、こんなすごいこおります。先程おっしゃったような事前の周知にとをしてる人が近くで見たら普通の人なんだってつきましても、更にいろんな形で工夫をしていけいうことを、子どもに知ってもらいたいなって。

たらというふうに思います。ありがとうございま

そこから、僕にもできるかも、私にもできるかもす。

って。美術とかアートが身近になるんじゃないか

大村市長

園田

裕史

と思うんですよね。ぜひ、すごい人がすごいこと

メンタルヘルスはどうですか。
学校教育課長をする時には子どもに会わせる機会を作っていた

江浪 俊彦

だければと、これは親的な要望です。以上です。

この事業は新規事業でありまして、初めての事

大村市長

でございます。ですので、まずは学校で定着とい園田 裕史

ありがとうございます。あと皆さんからないでうことを考えております。わたげの会を夜に開催すか。

をしておりまして、今のところＳＳＷとかそうい

教育委員

永田 政信

った関係者も参加をしておりますけれども、メン

私もゾーン 30 で。私中央小学校校区に住んでいタルケアアドバイザーについては、学校の方の定るんですけど、町内でもいろいろ話題に上りまし着という形で進めていきたいというふうに思ってて、ここはスピードを出してっていうような所がおります。

けっこう見られるから規制をしてほしいなとかで

教育委員

村川

一恵

すね。なかなか、どこにお願いをしに行ったらい

6 ページのゾーン 30 でございます。もともとあいのかなというようなことも、けっこうありまし

る所のメンテナンスも一緒に進めてもらえてるんてですね、これを見せていただいたらお願いがし6

やすくなったなとかですね。それから、ちょっと

大村市長

中央の方から外れてるんですけど、離れた場所にこの総合教育会議の中でですか。教育委員会で。

でも拡大していただけるようなお願いあたりもで教育委員

きるのかなと思って読ませていただいたところで
園田

佐古 順子

教育委員会で。

ございます。
大村市長

園田 裕史

学校教育課長 江浪 俊彦
裕史

各学校の色々な事例検討会というのは開催をし最初ですね、長崎県内で初めてが大村で三城小ております。例えばそういった中に、学校の職員

学校の周辺をゾーン 30 にして、あれが 4、5 年前

だけではどうしても対応できない時には教育委員だと思うんですけど、ちょうどそこからですね、

会の方のカウンセラーに入ってもらって、あるい

今その効果が出てきてるということで、ここ最近

はこどもセンターの方から専門家に来ていただい新聞、全国紙でも取り上げられて、大村市は先進てというようなこともございます。また個々に、的に取り組んだこともあって今度で 5 か所目にな

このねらいを定めてというような検討会議というりますから、
今、永田先生がおっしゃったように、事も考えられますので、そういった時には関係機

更にこれをですね、さっき村川委員も言われたよ

関集まって実施をしていくというような事も行っうな白線が消えてる所も含めて補修も含めてですております。ですので、各学校色々なケースがあね、ちょっとエリアの中身も含めて実施してみてるということでご認識いただければなというふうどうだったのかというのを振り返る時期にきてるに思いますけれども。

のかなと思いますので、ちょっと進めてみたいと

教育委員

佐古 順子

思います。ただですねエリアを選定するからです

ですので、ここの問題も生徒の問題に対応する

ね、なかなかこう、もうひとラインまで増やしてためってことですので、そういう会とかで専門家

しまうと幹線道路にかかったりですね、けっこうをお願いするってことで、そこで個人的に相談をエリアの選定が難しかったりもしたんですよ。そするとかなんとかじゃないわけですよね。

こはあるんですけども、ただちょっとそこら辺も大村市長協議をしていきたいと思います。皆さんないです

そうですね。

か。不明なところとか。
教育委員 佐古

園田 裕史

教育長

順子

遠藤 雅己

これについてはですね、スタートしたばかりで

4 ページの最後に専門家を中学校に派遣します

すので、例えば中学校へ派遣しますってありますということですけども、以前不登校の現状把握にけど、これは 6 校区に派遣ですので、例えば今回基づく対策の推進というところで事例の検討会なは学校ごとにですね、どこの小学校で次回はやりどに専門家も参加していただいて、アドバイスをましょうとか、そういう柔軟性も持たせています。

いただくってお話を聞いたことがあったんですけ

それから、直接親が来て子どもの相談をするん

ども、そこら辺も含めて詳しく説明をいただきた

じゃなくてまずは学校の中で先生方がいろんな子

いなと思います。

どもを指導をしておりますので、その中でいろん

大村市長

園田

裕史

な症例を精神科医の先生方にお聞きして、その方

ケース会議みたいな時にってことですか。
教育委員

佐古

向性をご指南いただくというふうなことで、決し順子て自分の病院にいらっしゃいよとかございません

そうですね、不登校児の中学校のって聞いたんので、この子についてはこのような症例でやったですけど。

方がいいんじゃないですか、指導でどうでしょう

7

かとか、そういう簡単なところから詳しいところね意図としてはあります。それは先程教育長が言までやっていけるような状況にしております。こ

われたみたいに、バックアップに長崎大学がちゃの後ろにはですね、長崎大学が精神科の方がバッんと入ってレジデントをしっかり構築をするとでクアップしてくれておりますので、先程あったよ

すね、それがまた次の展開に繋がると思いますの

うな、もっと広くですね、いろんな講習会とか開で、そういった意味では長大がバックにいるってく場合にはそちらの方も養成できるような形にないうこともありがたいですし、医師会も本当にごっておりますので、まだそちらの方が表に出てき理解ご協力のおかげでですね、渡邊先生はじめ医てませんけど、きちんとバックにはそこが控えて師会との取組ということで全国的にも非常に珍しおりますので、そういうことでご理解いただけれい取組でもありますので、しっかり成果を上げてばと思います。はい。

いきたいなと思っています。あと永田委員から、教育委員

村川委員からもありましたけれども、一連子ども

永田

政信

施政方針ですよね。一番幹になる分ですよね。

が生まれてから育つまでっていうところで、非常

私はこの中で人を育む町づくりの中で教育の部分に私としても教育施策を施政方針の中に思いっきをですね取り上げてくださって、本当にありがたり盛り込ませていただきました。1 年間皆さんとく思っておりますので。教育委員会がやるのは当

一緒に議論をさせていただいた中で、学力向上と然なんですけれども、市をあげて義務教育又は学

いうのはもちろんベースにあるんですけれども、力向上の方に力を注いでいきますよっていうふうそのことだけじゃなくて環境整備をしていこうとな意思の表明なのかなっていうふうに思いまして、いう事で学期検討委員会等を今年度取り組んでい市民の方もこういうふうに考えておられるんだな

ただきますし、学力だけじゃない生きる力とか創っていうふうなことをですね、皆さん思っておら

造性豊かな学習というところでは、先程のチーム

れるんじゃないかっていうふうに、ありがたいこ

ラボの猪子さんというようなところも、創造性をとだと思いました。

どういうふうに子ども達が身に付けていくかって大村市長いうところもあって、単なる観光施策だけじゃな園田裕史

ありがとうございます。私からもですけども先くてですね、そういう猪子代表とか今回の一連の

程教育長からもご説明いただいた、メンタルケア

イベントということについても子ども達の学習にアドバイザー、佐古さんからもあった件はですね、も繋げていきたいというふうにも思っています。

まずは学校の先生方にアドバイスをしていくとい

いずれにしてもですね市のこれからの在り方としうところがあって、学校現場の中で適切なアドバて、2025 年までに人口 10 万人を目指そうというイスによって子ども達が救われるってことももち形で総合計画を我々策定をしていて、その計画にろんですけど、現場で一番接せられる先生方に対当たって残り 8 年、7 年というところになります。

するスキルアップというところも、もちろん第一

その中でたくさんですね新しい新規事業も取り組

義的にあるんですけど、もう一方で副産物としてんでここに書いていますが、やはり次年度は特にやっぱり先生方の負担っていうのはものすごく大そうだと思うんですが、そうなると思いますが、きくなってきていて、病休されている方もたくさ

教育を本当に柱にしてですね更なる若い世代も含

んいらっしゃいますし、まずは先生方が元気であめた形で転入、人口増に繋げていきたい。大村でってほしいなという思いもあって、副産物として子どもを産み育て、そして住み続けたいと思って先生方の負担の軽減というとちょっと語弊がありいただけるような形にしていきたいと思いますのますけれども、そういったことも私としてはですで、年度当初に言う事ではないかもしれませんが、

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次年度は更に思いっきりですね、教育に注力した

う結び付けていくかというのが課題かなというふ

形にしていきたいと思いますので、ぜひ皆さんか

うには思っておりますが、まずは高校生を対象に

らまた、これまで行ってきた施策の充実と新たなやるということを記載をしております。次の真ん

施策のことについてもですね、ご提言いただけれ中のところにあるのが、本市で実施をしている社

ばと思いますので、よろしくお願いいたします。

会教育についてということです。これについては

それではですね、時間もありませんので次の議題

社会教育課の方で年度当初の目標等も定めておりに移りたいと思うんですが、次は前回からの引きますので、そちらの方で、もしお聞きしたい事が続きで、大村市の教育大綱に沿ってですね議論をあればですね、聞いていただければというふうにしていっております。議論と言いますか、皆さん思っております。また右端 2 つでございますが、からご意見いただいてます。ちょっと先に申しま

芸術、スポーツ活動の支援という事で文化振興課

すと、一応今日のですね総合教育会議の中で教育で担当している芸術部門、あるいは市長部局にあ大綱の第 4 までいきたいと思ってます。これが今りますスポーツ振興課で担当してますスポーツ部

日が終了しますと教育大綱を一応全部皆さんと意門ですね、こういったものの取組を書いておりま見交換したということになりますので、次回の総すので、こちらの方でも市長部局の方で特に来て合教育会議から更にテーマを 1 つとか、そのことおりますので、お聞きしたいことがあれば聞いてについて深く議論をするという形にしていきたい

いただきたいというふうに思います。2 枚目をおと思いますので、まずはですね項目の 4 までを皆願いいたします。こちらの中の左端いわゆる伝統さんと共有するという意味でですねいきたいと思

文化の継承という部分については、文化振興課のいます。そういった事で教育大綱の 3、自分らし方でこれは引き続きやっている事業という事でごく生きるための学びの支援についての、自らの生ざいます。右側の方にあります外国語教育、本市

き方の選択を可能にするための知識・技能の習得で実施している取組については学校教育課の方はについてという事でございます。本市で実施してですね教育委員会の中でも論議をされていると思いる職業教育、職場体験などについてと、本市でいますが、企画政策課の方でもこれについては実実施している社会教育について資料 6 にございま

施をしておりますので、市長部局の企画政策課のす。ちょっと資料 6 について簡単に事務局から説職員もおりますのでこの中で具体的なことをお聞明いただければと思います。

きいただければというふうに思います。以上でご企画政策部長ざいます。

山下 健一郎それではですね資料 6 について簡単に説明させ

大村市長

園田 裕史

ていただきます。まず 1 枚目の方ですね。上の方

ありがとうございます。今事務局からですね協に題目を書いてますけれども、中段 3 段目に本市議事項の 3 の大綱の 3、自分らしく生きるためので実施している職業教育・職業体験などについて

学びの支援についてというところと、4 の歴史伝というのが 2 つあります。商工振興課と学校教育統を尊重すると共に多様な文化、価値観を学ぶ環課のものがあるということで、商工振興課の分に境作りについてというところで 2 つ一緒にですね

ついてはですね今日商工からも来ておりますので、説明をいただき、資料をご説明させていただきま

聞いていただければというふうに思っております。

した。ぜひこの中についてですね、皆さんからご

これは先程ちょっと言いました 29 年の新規事業意見を頂戴できればと思っております。

として、高校生を対象にしておる職業、会社概要

企画政策部長 山下 健一郎

説明という形になりますが、これを義務教育とど

まずは新規事業をちょっと説明をいたしましょ9

うか。商工振興課の方をですね。

ますので、いわゆる働く社会人としての心得とか

商工振興課長ですね、そういった精神的な部分の研修を新人職

浦山 優

まず商工振興課のですね、1 番のところですね。

員さんに対して実施するという事で、実は今年度

大村市会社概要説明会という部分ですが、昨今でもですね 6 月 5 日、もうすぐなんですけども今各

すね大村市に残られる子どもさんが少ないという事業者さん、市内の事業者さんに声かけをしまし

ことで、やはり市内の事業者さん中小企業さんもて実施する運びでおります。一応そういう内容で非常に人材不足という事で非常に困ってらっしゃ

進めていく予定でございます。よろしいでしょう

るという部分もございまして、高校 3 年くらいにか。

なりますと、なかなかすぐに就職という事で遅い

教育委員ということでですね、一応高校 2 年の段階でです佐古 順子

ありがとうございます。

ね、事業者さんと子どもさんとマッチングします。

大村市長

マッチングというか 1 回顔合わせをさせてですね、
そこでもちろん保護者もご一緒していただいてど

どうぞ。
教育委員

ういった企業があるかというのを知っていただい

園田 裕史
村川 一恵

先程の高校生の市内企業のＰＲに関連する事で、た上でですね、今後の就職活動に役立てていただ

これは各企業もいろいろ努力をしないといけない

くと。ひいては大村市に残っていただいて大村市

こともあるんだろうと思うんだけれども、会社とで仕事をしていただくという事で新規事業としてか企業とは別に大村にいて仕事をしつつプラスア

商工振興課として設定をしております。以上です。

ルファのこういう楽しみがあるよっていうのを、大村市長

市民とかから発信していかないと大村に残る意義園田裕史

一連の施策等を表にまとめておりますけども、っていうものを子どもは見い出せないかなと思っ皆様から何かご質問とかご意見等はございません

たりするんですね。子どもはやっぱり福岡だったでしょうか。はい、どうぞ。

り東京だったり都会が魅力的で、給与も良ければ教育委員

そちらに行きたくなるんだろうと思いますので、

佐古

順子

今のところで説明いただきまして、それともう給与とかでは敵わないかもしれないけども、プラ

1 つ、新社会人を対象に異業種交流研修を行いまスアルファの人生こんな楽しみがあるよっていう

すというのがあるようだったんですけど、それはのを何か打ち立てていけるように、企業や行政や

具体的にどんな感じですか。

市民で何か考えていくことも必要なんじゃないか

商工振興課長と思ったりもしました。学校教育課の中にぜひ入浦山 優

あのですね、異業種交流会というか市内の中小れてもらいたいのが、子ども議会が今度あると思

企業様がなかなか小さい団体でですね、新人職員

うんですけど、こういうのもきっと職場体験の 1さんの研修というのは非常に厳しい部分がござい

つじゃないかと思ったりするんですね。参加を希ます。実は昨年度の中小企業振興会議という中で望する子どもが対象になるんですけど、ぜひ色ん

議題に上がりまして、その中でいろんな中小企業

な事を経験させたい。1 日市長代行とか消防署長の方達、入られた新入社員さん 1 年目の方を対象

とか警察署長とか、そういうことができたら楽しにしてるんですけど、場合によっては 2 年目、3

いし、もっと夢も広がるだろうと思うんです。こ年目の方もよろしいかと思うんですけど、そうい

ういうことをどんどん広げたら学校教育課は大変った方達にですね、マナー研修というのは商工会になるかと思うんですけど、準備をする方は大変議所さんであるとかですね違う団体で研修されてになるかもしれないけれども、いろんな場を子ど10

も達に用意する体制を行政側に求めたいです。以習という一環なんですけど、その黒田五寸人参を上です。

畑を耕してから収穫、販売までの一連の学習で取学校教育課参事

本多 修司

り組んでおったんですけど、収穫の時期っていう子ども議会は、夏休みに実施をすることで考えのは冬の寒い時期ですよね。1 月とか 2 月とかそています。今年は小学校 5 年生から中学校 3 年生

ういった時期になるんですけども子ども達にとっまでの 25 名の議員ですけども、その議会を見に来たらですね、自分たちで種から育てた人参ていうてくれる子ども達にも今後声をかけたいと思ってのはこんなに小さい物でも大切なんですよ。それいるところです。貴重なご意見ありがとうございを商品化するためには寒い中で水洗いをしないとます。

いけないんですね。水洗いをして本当に冷たいん

大村市長

園田

裕史

でしょうけど手は真っ赤になりながら一生懸命洗

昨年子ども議会を初めてしたんですけど、中学

うんですね。それを見ていたときにある子どもが生を対象にしてしたんですけど我々もちょっとタですね、こんな事を言ったんですよ。「校長先生、ジタジになるような感じで、学校の先生方がもち仕事をするってお金だけではないんですよね。
」っろんレクチャーというかですね協力をしてくださて言ったんですね。その子には何がしかが宿ったったと思うんですけど、ただ最初の発想だったり

んだなと思いまして、そういった体験を通してそアイデアというのは子ども達が感じたものだと思ういった物に感じていくというんでしょうか、そうんですけど、本当に面白い提案から厳しい指摘

ういったことは大切なことじゃないのかなと。そからありましたので、議会に対してまた行政運営

れが膨らんでいって中学校、高校って膨れ上がっ

教育施策に対してですね市民の皆さんに興味関心ていくのかなって思うんですね。

を持っていただいて非常に貴重な事業だなと思っ

大村市長

園田 裕史

てますので、今年また次、委員の皆様にも傍聴にありがとうございます。よく市議会の中でもキ来ていただければと。昨年中学生だったのを市民

ャリア教育の話が議題になりますし、議会からのの皆さんからも小学生もどうかなというご意見も提案もあって新しい取組を始めているところなん

あって、教育委員会でもすぐ対応していただいてですけど、教育長ともその話をよくして小学校かですね今年 5 年生からという形で幅を広げていたらとかですね若年層からいろんな体験とか人です

だいてるので、そこもまた面白いと思いますので、ね、先生が言われたような。こんな仕事をしていぜひまたよろしくお願いします。

る近所のおじちゃんとか、そういうところから、教育委員

あのおじちゃんこういう仕事をしてるんだとか、

永田

政信

キャリア教育について言えば、得てして中学校

自分の身近な人の仕事の内容を知るとかっていうあたりから進路と結びつけたことが語られますけ

ことからそういう体験ができるのかなと思うので、ども、決してそうではないなというふうに私は経そういうところは更に進めていきたいなと思いま験上思うんですけども。小学校からもきちんとしす。あと村川委員も関わられてるのかな、子どもた職業観とかそういったものが育つんだろうなと食堂って大村市の取組がありまして、大村市の子思います。私は各学校で体験の場をですねたくさども食堂は貧困の子ども達にどうのこうのっていん作ってもらいたいなと思います。学校教育課長

うことじゃなくてですね、居場所作りって形で民さんは竹松小学校から来られましたけども、竹松間のサークルの方達がされているんですけど、こ小学校では今も続いてるのかわかりませんけどもれに関わられてる代表をされてる田崎さんていう

黒田五寸人参を育ててるんですね。そして地域学

農協の若い青年農業者がいるんですけど、その方11

が農協と竹松小学校ですよね、先程永田委員が言やすいような環境を作らんばだめですよと。そう

われた竹松小学校の黒田五寸人参とかの取組をそしないと歯止めできませんよという話もありましのまま収穫した物を子ども食堂の食材として使った。知事の方もですね非常に迷って市長に大分質てというような取組があって、これが昨年度日本

問をされてましたけど、うまくいっとるねってで一にですね農協の大会の発表の中で日本一になりすね。今からじゃないかなと思ってましたですね。

ましたので、こういったこともまた子ども達にも以上です。

知ってもらって農協青年部の方々も日本一になっ

大村市長

園田 裕史

たものだから更にまた気合いが入って取り組んで

私の思いとして、まずはこの施政方針もそうな

いきたいとおっしゃっているので、いろんな学校

んですけど、まずは大村を知ってもらって見てもでそういう体験ができるといいなと思います。私らいたいっていうのもあるから、いろいろ新しいも三城小学校でちょうど私の自宅の裏がですね、ことをですね飛んで跳ねていろいろやったりしてお米を収穫する体験ができてたんですけど、家がいかんばいかんて思いで今年度やってるんですけ

建ってしまいして、なかなかそういう所がなくな

ど、やっぱり次年度に向けて教育というものを 1ってきてるところもあるんですけど。ぜひそうい

つの柱に、大村市は教育施策がっていう形で考えった体験はですね、職業体験のみならず進めていていく。それが結果的に人口増だったり新たに交きたいなと思います。

流だったり、交流が育まれると地域の経済が活性

教育長化したりというところにあるので、それは教育長

遠藤 雅己

今週月曜日、市長と私と政策監で知事と会ってが言われたみたいに女性がいかに働きやすいかっきました。知事と 15 分の約束が延びましたね。30てところの視点もありますし、そこは山下部長の分以上になってですね。その内容がですね、人口所が所管してる地方創生と言われるようなですね、

流失どのようにしていくか。大村はうまくいって今後の街づくりのあり方にも大きく反映をしているよねと市長が。また先を走ってくれないかと言きたいなと思ってます。それともう 1 つ、くり返うふうな言い方だったと思いますし、なかなかでしになるんですけど、決して大村市が学力が低い

すね知事の方はうまくいかないと現状に歯止めがわけじゃないですけど、更に学力向上をってとこできないというようなこと、それから企業が海外ろで上げてはいますし、そこはしっかりやります。

に目が向いてない。だから英語教育も進んでない。

ただ学力だけじゃないということで言うと、大村

そういう言い方ですね。私の方からどがんねと言市の強みはやっぱりですね、スポーツと芸術といわれたので、私はもうキーワードは女性の働きやうところは非常にやっぱりね長けていると思うん

すい環境を作っていくこと、特に花の町と技術のですよ。これは本当に皆さんのこれまでのご努力

町としては工業女子の育成をせんばいかんですよのお蔭だし、その指導力の向上というものが 10というような偉そうな事を言ったんですけど、昨年 20 年 30 年と積み重なってきたものだと思いま

日ですね工業の会長と話したら、知事からの話こす。市民功労表彰とかスポーツ表彰のときに、教うだったよ、うまくいかんと話したらですね、私

育委員の皆様にお知らせさせていただいてるかともですね女性が働きやすいような環境を作ってで思いますけど、毎日のように全国大会、九州大会

すね、昔はディンクスって言ってダブルインカムに行って来ました、優勝して来ましたって子ども

ノーキッズだったですけど、今からはダブルイン

達が来ます。これは本当にすごいなって思います

カムのアルファ、無限大のキッズを持つというよ

し、ブラスバンドについても文化芸術についても、うなことで、なにしろ女性が働きやすい共働きし昨年度は西中、桜が九州大会マーチングで。
大中、12

郡中はブラスバンドで九州大会。そういったこと

大村市長

園田 裕史

もあって、長崎県全国的にも有名な活水女子学院

ありがとうございます。文化芸術も音楽もですの藤重先生が毎年シーハットでそういったイベン

ね、それこそ本当この、前シーハットの館長をさトを開催してくださってますし、そこら辺についれていた村嶋先生とかですね、地道にずっと取りてはですね、今まで福祉が充実してるって言われ組んでこられたりとかもあって非常に根付いてきてるようなのが他市からの認識だったかもしれま

てることも今たくさん花を咲かせてきてますので、せんけど、それに加えて子ども達の文化・芸術・そういったところにもしっかり力を入れていきたスポーツがすごく良い環境にあるっていうのが教いと思います。あともう 1 つは、ちょっと私から育の街としては本当に素晴らしいし、副産物とし英語のことについてなんですけど、前松本市長時て更なる人口増にも繋がると思っていますので、代からですね英語に対してものすごい力を入れよしっかり進めていきたいと思います。佐古委員にうということで、松本市長は英語をしっかり喋らお聞きしたいんですけど、芸術家っていうか子どれて私はまったく英語できないんですけども、恥もがですね芸術を身に着けるっていうのは本当にずかしいんですけども、ＡＬＴをですね県内で最興味を持つっていうのは、どういうところから持も率として県内で 1 番生徒規模に対するＡＬＴのたれるのかなって思ってですね。

配置が県内で 1 番です。それで今後もですね、外教育委員

国語教育っていうのはずっと数年前からモデル地

佐古順子

ブラスバンドとかも大村市はとてもレベルが高域を指定して取り組んできてもらってきていると

いと思います。やはり指導者のお力だと思います。

いう事もありますが、せっかくこれだけ姉妹都市

やはり他県に遠征に行けば上手な方の演奏を聞いがあったり、いろいろ交流している所もあるので、て、またさらに目標ができて。やはり大海を知る

それについてもですねもう 1 歩踏み込んだ形で英ことですかね。先程、市の活性化に向けてとても

語教育というものに取り組んでいけたらなと。新役立ってるとおっしゃってましたけども、子ども

しい学習指導要領が交付されてますけども、その達がそうやって大村市で生活できて、とても充実

2020 年をにらんでということももちろんあるん

した環境にいるということと思います。それとあですけど、それだけじゃなくてですね、せっかくと 1 つ、脳科学者の茂木さんが、ここの土地は素ここまで独自の取組を進めてきたこともあるので、晴らしいですねっておっしゃって。みどりの葉っ

もう 1 歩ですね学校で学ぶだけの英語教育じゃな

ぱが素晴らしいっておっしゃったですね。こうい

くて、先程言われた皆さんから今日たくさん出たう所で子育てをすべきであると。ここで子育てを交流も含めた形の英語の教育のあり方をちょっとしたら立派な子どもが育つって講演会の中で、さ考えることができないかなと思っておりますので、

くらホールでありましたですね。友人達にもどう

その点についてもまたしっかり、今年度前半にでして大村に家を建てたのと聞きますと、野菜が素

すね教育委員会と共にですね協議を進めていきた

晴らしいとかですね、最近は長崎あたりからでもいなと思っております。ちょっと追加で申し訳な

週末に野菜を買いに来るとかですね。いろんな観いんですけど、せっかく図書館が 2 年後ぐらいに

光名所はないかもしれないけども、農作物を充実

は開館できるのかなと思っておりますが、その中させることによって人を呼ぶことはできるんじゃに歴史史料館が開館いたします。大村市歴史史料

ないかなと私はいつも思っております。子ども達館が開館いたします。新たに文化振興課の課長にが技能習得のために努力できる環境。そこはやっ

大野課長、学芸員さんですけども課長に就いていぱり大村の素晴らしいところですね。

ただきましたし、郷土史というのは本当に大村市

13素晴らしいものがありますので、これをいかに子上で終了となりますが、何か委員さんの方から、ども達が身近に感じて知りたくなる。これまでもこれだけはお伝えしたいということがございます

郷土史クラブといってすごく素敵な取組をされてでしょうか。よろしいでしょうか。それでは平成

るんですけど、そういったところも含めてですね、

29 年度第 1 回総合教育会議を終了いたします。本取り組んでまいりたいと思っております。すみま

日は誠にありがとうございました。

せん、今日ちょっとバタバタの中でですね会議を進めてまいりまして、もう少し言いたいこともあられたと思いますけれども、バタバタで進めてしまって申し訳ありませんでした。ただですね、今
日この総合教育会議でですね一応一連の教育大綱の項目 4 まで一応一通り皆さんと意見交換、共有ができたという事になります。くり返しになりま
すけど、次回にですねまた、これまで 1 年間通してやってきたことの中で、ここだっていう所をテーマにさせていただいて、そのことについてちょ
っとざっくばらんに深掘りしていってですね、それで進めて次年度以降の教育施策に繋げてまいりたいと思います。なお今回これまでシリーズで通してきた内容をもう 1 回事務局と教育委員会と詰めていってですね、次回開催をお願いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
企画政策部長

山下 健一郎それでは、私どもの方で後の進行をさせていただきます。今年度ですけども、開催予定を 8 月、11 月、2 月という形で進めたいと思っております。
次回なんですが 8 月につきましては、定例教育委
員会と調整がなかなか難しいという状況でございますので、私どもの予定としましては 8 月 30 日の水曜日 13 時 30 分からこちらでというふうに思っておりますが、委員の皆様はいかがでしょうか。
特にございませんでしょうか。そしたら一応 8 月
30 日、場所もこちらという形で準備をさせていた
だきたいというふうに思います。次回会議の開催
テーマにつきましては、先程、市長が言いました
通り、1 回教育大綱が終了いたしましたので、教育委員会と調整をしながらしっかりとテーマを市長と一緒に協議をしていきたいというふうに思っております。後日連絡をさせていただきます。以14