労 働 の 科 学22018 特 集0

V o l .73,

1

8

N o .8広がる産業安全保健の国際協力

編集人／酒井一博 ︵〒151 0‒051︶東京都渋谷区千駄ヶ谷一 一‒ 一‒二 桜美林大学内三階Vol.73, No.8,

二〇一八年八月一日発行︵毎月一回一日発行︶

2018年8月1日発行（毎月1回1日発行）（73巻8号）ISSN 0035-7774

特集

巻頭言

広がる産業安全保健の国際協力 国際交流・国際協力が切り開く

大原記念労働科学研究所

定価一︑二〇〇円

産業安全保健の未来
産業安全保健国際協力の意義と課題／小木和孝
堤 明純
職場の熱中症対策に関する国際的活動／堀江正知
ワーク・エンゲイジメントと産業保健心理学の国際動向／島津明人
新連載 産業保健の仕事に携わって①
若手研究者国際ネットワークのこれから／吉川悦子
熊谷信二
産業安全保健国際協力の経験と今後への期待／吉川 徹[口絵 ] 安全な運行と韓国で見た参加型産業安全保健ワークショッププログラム交流の意義と成果／李明淑
参加者の笑顔と成果が支える参加型改善活動／長須美和子
ドライバーの健康のために⑧
労研の国際協力の歴史と新たな時代の課題／佐野友美
東急バス株式会社
大原記念労働科学研究所

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安全な運行とドライバーの健康のために
̶̶輸送事業者の取り組み［見る
見る・活動］
活動 91
8 ［東急バス株式会社
https://www.tokyubus.co.jp/▲役職者による職場意見交換会▲各営業所のヒヤリ・ハット事例を共有する「ヒヤリ・ハット・シェア大賞」
を毎年開催▲保健師面談時に行う一酸化炭素測定 ▲地元警察と合同によるテロ対策訓練▲ドライブレコーダーの再生画面（5カメラ型）◀高速・観光担当乗務員が行う雪山研修︵チェーン着脱・凍結路走行訓練︶▲「D-1グランプリ」競技の様子▶安全運転訓練車の車内
運転状況を常時モニタリン
グできる◀安全運転訓練車◀指差呼称による安全確認▲安全方針や「安全重点3則」などの遵守事項を記載したネックホルダーを常時着用▲地元の学校・幼稚園等で交通安全教室を開催

当社は，東京急行電鉄の自動車部から1991年に分社
ルアップに努めています。また，研修時には｢安全運転して誕生し，後に子会社として設立した㈱東急トランセ
訓練車｣を使用した実車訓練等を行い，運転状況を客観とともに，東京都の城西から城南地区，川崎市・横浜市
的に分析・指導しています。このほか，運転技能コンテ
北部を営業エリアとして，乗合バス・貸切バスを営業しスト｢D-１グランプリ｣や同業他社との相互交流等を通ております。前身を含めますと85年以上の歴史を数え， じ，安全意識とモチベーションの向上を図っています。
12営業所，従業員約2,700名，車両数約970両の体制で，乗務員の健康管理については，睡眠時無呼吸症候群
地域の足を支える交通インフラを担っています。
（SAS）
簡易検査の３年毎実施をはじめ，脳MRI健診や心地域に根差した交通事業者として，全てのお客さまに臓ドック等も積極的に受診させています。また，産業医や｢安全・安心・快適｣な輸送サービスを提供することが責
保健師が各営業所を定期的に巡回するほか，国土交通省
務と考え，当社では，運輸安全マネジメント制度に基づのマニュアルに基づく面談を年２回行うなど，
体調や健く安全管理体制のもと，様々な取り組みを行っています。 康について｢相談しやすい環境づくり｣に努めています。
事故防止対策としては，｢安全重点３則｣を定め，①指差
今後も，｢安全・安心・快適｣を礎に，地域のお客さま呼称による安全確認，②右左折時の一旦停止，③発進時のの信頼に応えるべく，全社一丸となって安全運行に取り
着席確認を徹底するとともに，実施状況を確認し，レベ
組んでまいります。

日々のマスク装着の確認に!

労研式マスクフィッティングテスター MT-05型●防じんマスクと顔面との密着性を測定します。
●マスク内外の粒子数を自動計測し、粒子数や漏れ率を数値で表示します。
●取り替え式マスクやN95マスク等、防じんマスクでの測定が可能です。
●フィットテスト、フィットチェック、トレーニングの3つのモードから用途に応じた使い分けが可能です。
●試験ガイドによる測定（マスク非破壊）とチューブジョイントセットを使用した測定（マスク穴開け）のそれぞれに対応します。
測定対象

マスクと顔面との密着性の評価

測定項目

粒子個数と漏れ率、防護係数
レーザー光散乱方式による粒子個数計測
室内粉じんおよびマスク内粉じんの粒子個数の比率測定

対象粒子径
測定範囲

試験ガイドをマスクに挟んで
試験ガイド

■仕様

測定原理

フィットチェックの基本的な手順

0.3μm以上、0.5μm以上、0.3〜0.5μmから選択
計数範囲0〜9,999,999カウント
漏れ率0〜100％、防護係数1〜10,000

測定時間

標準でマスク外側、マスク内パージ各10秒、測定各3秒（合計約26秒）

内部機能

漏れ率・防護係数演算機能、加熱管温度調節機能
ドライヤー機能、RS-232C出力機能

使用環境
電源
寸法
質量

温度0〜40℃、湿度30〜90％rh（結露がないこと）
AC100〜240V、50/60Hz、約0.5A
210（W）
×240（D）
×232（H）
mm（突起部除く）
約3㎏

試験ガイド

ボタンを押して測定開始約30秒で結果判明！
PASS : 合格
FAIL : 不合格

ミニポンプ MP-W5P型
積算流量測定機能、定流量機能を内蔵した携帯型のエアサンプリング用吸引ポンプです。設定流量範囲は0.050〜5.00L/minと広範囲をカバーしており、
個人ばく露測定や作業環境中のエアサンプリングなど幅広く使用いただけます。
■仕様
0.050〜5.00L/min

流量可変範囲定流量使用範囲
ポンプ 方 式
電源
寸法
質量0.050L/min : 0〜7.0kPa
3.00L/min : 0〜8.0kPa
0.100〜2.00L/min : 0〜10kPa
5.00L/min : 0〜3.0kPa
2.50L/min : 0〜9.0kPa
ダイヤフラム方式
AC100〜240V、50/60Hz、約0.5A
210（W）
×240（D）×232（H）mm（突起部除く）0.45kg（ニッケル水素二次電池含む）

മ‫ޢ‬ţ12.+...3‫ۿ‬ը‫؁‬খϧ݆ੈ‫ۀ‬/+/+40ýD?Vă.26+711+/37.ýɛĘɠɚĘȸăfrrn8--uuu,qg`_r_,am,hn-ýCɡĘɫăaqa>qg`_r_,am,hnȫȹȿɞĘȵɝĘɈȻɳȿĘĦअౠǻӹ߿ૈȵɝĘɈऴෟħă./0.+006+544ଊԼăᲯ.1+1600+0///ýय৪ăᲯ.00+0.5+153.ý൮‫؝‬ϔăᲯ.30+041+71/.ý৫۹ăᲯ.4+4134+6/1/ýಕϐăᲯ.70+211+/0.5

ふ か ん

巻頭言俯瞰

準で理解され︑また︑実践されていると国際交流と国際協力は︑いろいろな水長及び生産的な完全雇用とディーセン

人に﹂が﹁包摂的かつ持続可能な経済成

げる﹁ディーセント・ワークをすべての

堤 明純

別される︒
多国間交流を司る国際連合は︑

当該国の向上を図る狭義の国際協力に大国の人的・物的・技術的資源を提供し︑図る国際交流と︑開発途上国に対して自模事業場に対する産業保健サービスの促できないでいるが︑非正規労働者や小規ける﹂というＩＬＯ１６１号条約を批准の労働者に等しく産業保健サービスを届

達 成 さ れ て い な い︒ わ が 国 は︑﹁ す べ て

つつみ あきずみ
北里大学医学部公衆衛生学単位 教授
日本産業衛生学会理事 国際連携担当

国際交流・国際協力が切り開く産業安全保健の未来

思うが︑ここでは保健医療分野で定義さト・ワークをすべての人に推進する︵開国際的な課題として挙がっている目標

れている用語と国際機関の動向から稿をは︑国内の産業安全保健の多くの領域で

発目標８︶﹂として位置づけられている︒

保健医療分野における国際協力は︑広２０３０年までの国際目標として︑国連

進 は 積 年 の 課 題 で あ る︒﹁ 人 間 ら し い 働は︑ 健 康・ 福 祉 の 目 標 と し て︑﹁ あ ら ゆ

先進国と途上国がともに取り組む目標に︵ Sustainable Development Goals 図; ︶︒
経済・社会・環境の３つの側面を含み︑ならず︑ローカルな産業安全保健を推進

ことは︑グローバルな産業安全保健のみきる︒国際交流・国際協力に目を向ける

らの位置を知り︑視野を広げることがでた︒国際的な環境に身を置くことで︑自

1

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2018年

73巻８号

労働の科学

起こしたい︒
義では︑行政上の調整︑技術・情報の交

ミレニアム開発目標で残された課題︵保き甲斐のあるまともな仕事﹂が行き届い

換︑人的交流などを行って両国の向上を

健や教育関連︶や新たに顕在化した課題ていないことは︑医師の働き方の議論にる年齢のすべての人々の健康的な生活をあえて︑スコープを広げて話題を始め確保し︑福祉を促進すること﹂が明確にする契機となる︒

も通じるものがある︒︵環境や格差の拡大︶に対応するためのの目標を２０１５年に採択した

謳われ︑ＩＬＯが世界的な目標として掲

17

2

0

Vo l . 73,

巻頭言

1

8

No . 8俯瞰（ふかん）

国際交流・国際協力が切り開く
産業安全保健の未来……………………………………………………………………………………………………

堤 明純［北里大学医学部］

1

表紙：「COSMOS」 阿久津 光子

プレイティング（組み技法），インクジェット・テキスタイルプリント（195×141cm）2004年

表紙デザイン：大西 文子

広がる産業安全保健の国際協力
産業安全保健国際協力の意義と課題...................................................................................... ［大原記念労働科学研究所］小木 和孝 ............. 4

職場の熱中症対策に関する国際的活動.................................................................................................... ［産業医科大学］堀江 正知 ............. 9

ワーク・エンゲイジメントと産業保健心理学の国際動向.......................................................................................................... ［北里大学］島津 明人 ...........14

若手研究者国際ネットワークのこれから

産業衛生学会国際連携ミニシンポジウムから見えること............................................................................................ ［日本赤十字看護大学］吉川 悦子 ...........18

産業安全保健国際協力の経験と今後への期待................................................. ［独立行政法人労働者健康安全機構労働安全衛生総合研究所］吉川 徹 ...........24

韓国で見た参加型産業安全保健ワークショップ
プログラム交流の意義と成果.................................................................... ［保健管理専門機関協議会］李 明淑

訳

鈴木 明 ...........30

参加者の笑顔と成果が支える参加型改善活動

世界に広がるより働きやすい職場環境づくり................................................................................................ ［慶應義塾大学］長須 美和子 ...........36

労研の国際協力の歴史と新たな時代の課題...................................................................................... ［大原記念労働科学研究所］佐野 友美 ...........41

CONTENTS

Graphic
安全な運行とドライバーの健康のために
̶̶輸送事業者の取り組み

８［見る・活動］（91）東急バス株式会社 ............................................................................................................ 口絵

Series
産業保健の仕事に携わって（１）

産業保健と出会った学生時代 ......................................................... 熊谷 信二 ...........46
凡夫の安全衛生記（20）「たかが○○，されど○○」ネーミングの妙 ......................... 福成 雄三 ...........52
にっぽん仕事唄考（59）

炭鉱仕事が生んだ唄たち（その59）

炭鉱城下町の「校歌」と戦争の影⑦ ................................................................ 前田 和男 ...........58

ColumnBOOKS『ルポ 保育格差』

日本の保育よ，何処へ行く…… ........................................................................... 細川 潔 ...........51

公開講座：高齢者の就労支援のあり方

高齢者の就労支援方法体系化に求められる多様な学問領域からの研究的アプローチ ................................ 森下 久美 ...........54
織という表現（20）フエルト・メイキング .................................................................... 阿久津 光子 ...........57
勞働科學のページ ......................................................................................................................63
次号予定・編集雑記 ..................................................................................................................64

特集：広がる産業安全保健の国際協力

産業安全保健国際協力の意義と課題

小木 和孝
リスク対応と参加型改善が国際協力の両面

スクマネジメントを行う方式が，ILO条約・勧告とISO規格などの国際標準に準拠して力点のおき方が分かりやすくなってきたことが，まず指摘できる。職場ごとの条件に合わ

安全で健康に働く条件の幅広い業種におけせて，優先すべきリスク低減措置を行うまでる改善をめざす国際協力は，めざましく進展の実践型リスクアセスメント手順が分かりやしている。その背景として，職場の安全健康

すくなり，多要因への予防に有効な方式と手リスクを広く捉えて，効果的に対処するリス

順を相互に比較したり，応用できるようにな

クマネジメント方式が各国共通に普及してきった。これをA分野とすると，この分野の協たこと，多業種に有効な予防の取り組みにつ力を基盤に，現場ごとのリスク低減に直接生いての国際交流が盛んに行われるようになっ

かせるマネジメント手順が根づいてきたと認たことが指摘できる。

められる。アジア地域でも，安全と健康を一

この現場実践を直接支える国際協力は，体化して取り扱う計画・実施・見直しに中小1970年代以降に国レベルでも，民間でも活事業場を含めて取り組むマネジメントシステ

発に行われた。1980〜90年代に国際プロジ

ムが共通して普及途上にあることがその裏づ

ェクトと専門機関の直接交流がすすみ，今でけとなっている。

はアジア地域を見ても多彩な協力活動が行わ

もう一つ重要なB分野として，労使が主体となって行う労使参加型の職場環境改善を効れている。
その経緯を見ると，現場条件に合わせてリ果的に実施できる応用ツールが国際協力により開発されるようになって，自主改善を現場

こぎ かずたか大原記念労働科学研究所 主管研究員，国際産業保健学会 前会長，元ILO労働条件
環境局長
主な著訳書：
・『ILO：職場ストレス予防チェックポイ
ント』（共訳）大原記念労働科学研究所，
2018年．
・『ILO：人間工学チェックポイント 第２版』（訳）労働科学研究所，2014年．
・『産業安全保健ハンドブック』（代表編集）労働科学研究所，2013年．

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条件に合わせて支える国際協力が継続的に進展してきた。労使が自主的に取り組めるよう容易化するツール群が重視されている。この参加型の取り組みにおける一連のツール群開発が国際協力のもう一つのかなめの領域として広く認知されてきた。
この現場実践主体の国際協力両面における多国間協力から，今後の国際協力の推進にと特集：広がる産業安全保健の国際協力って有益な示唆を見てとることができる。各国，各業種の条件に合わせた改善実施に結びつく実際的なリスクアセスメント手順の交流と実施のための協力（A分野）と，労使参加による幅広い職場環境改善用ツール応用のための協力体制づくりとに代表される現場実践支援（B分野）の両面が重要な課題となっている。

実践型リスクアセスメント手順の国際協力
図1

このA分野では，リスクアセスメントが，単なる関連リスクの指摘やリスクレベルの評

日韓の産業保健研究者・実務者による毎年の参加型職場改善ワークショップにおける研修スライド作成のグループ討議（2017年２月）．

価ではなく，事業者がそれぞれの現場条件で優先して取り組む予防措置の確認に当たるこ

ォーマル職場などにおける労働条件改善方式とが，リスクマネジメントの普及により，広の共同開発を挙げることができる。このいずく認知されてきた。
多様な業種と職場条件で，れの協力においても，国内外の研究・実務グそれぞれにすぐ実施可能な予防措置を確認しループと産業現場チームの積極的な取り組みていく現場手順の解明とその応用例の交流にが行われてきた。
このA分野におけるリスクアセスメントか

力点がおかれるようになった。
この力点を生かした国際協力の例として，

ら現場予防措置実施に至る国際協力の特色を［A１］多重リスク対応の予防措置実施まで

表１にまとめた。その幅広い実績から，国際の手順を示す業種別グッドプラクティス事例

協力活動に広く役立つ示唆を読み取ることがの交流，［A２］業種別に現場条件に合わせできる。

て有効な実践型のリスクアセスメント方式開A１の多重リスク予防措置についてのグッ発の協力，［A３］就業構造の多様化のもとドプラクティス事例の交流は，波及効果の大での小規模事業場・第一次産業職場・インフ

きい国際協力として特に注目される。交流の表１

Ａ分野の実践型リスクアセスメント・予防措置手順の開発と応用を目標とする国際協力

国際協力の場面背景

力点のおき方

協力の方法

A1.：多重リスク予防措置実・効果的な多重リスク
産業安全保健領域にお−施までの手順を示す業種
予防に役立つグッド
ける良好実践推進の国−
別グッドプラクティスのプラクティスの利用
際的波及
−
普及
促進

国際研修・ワークショップ
国際交流場面での活用
データベース交流

安全保健マネジメント ・多様化する職場リス
A2.：現場条件に合わせて有−システムの国際化と多ク対応の予防措置に効な実践型リスクアセス−
重リスク対応手順の標
結びつくアセスメン
メント方式の開発と応用
−
準化
ト手順

共同開発プロジェクト
ネットワーク交流
経験交流の定期化

A３：小規模事業場・インフ
小企業・インフォーマ ・多文化状況における −ォーマル職場における労ル職場改善の社会的関
小規模職場に適合す −働条件改善手順の開発と心と法制度整備の進行
る広域改善の容易化 −普及

現地プロジェクト
小職場対策ワークショップ
国際学会との協力

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産業安全保健国際協力の意義と課題場としては，国際会議，合同プロジェクト・
研修，インターネットを通じての事例交流など，多様に行われている。
A２に挙げた実践型のリスクアセスメン
ト・制御方式開発の協力は，近年になって取り上げられるようになった。多重要因にたいする予防措置に結びつくアセスメント手順が国際的に注目されており，業種の特性に応じた多要因予防措置を取り上げる応用性の高い手順の交流が進んでいる。
A３の小規模職場対象の国際協力は，多様化する就業構造に応じたて従来から注目されている協力の場であり，現場応用が期待され

図２

ILOによるインドネシアの椰子農園における農業労働改善コースのチェックリスト演習（2018年４月，大原記念労働科学研究所国際協力センターが参画）．

ている。特にアジア地域で従来から盛んに行われていて，協力の成果としての応用例が多発途上国，とくにアジア地域の途上国安全保い。もう一つの国際協力の場であるB分野の健機関，日本などからの支援者が協力して開参加型職場改善とも共通する基盤が認めら発した一連の中小企業とインフォーマル職場

れ，現場応用の実績の交流の場面も多岐にわ

における労働改善方式がよく知られている。

たる。ILO・WHO・UNIDOなどとJICAなど

具体的な職場ごとの改善は，後述の参加型予

各国の国際協力機関を介した国際プロジェク

防活動によって通常行われるので，職場の実トの事例も多くあり，政府間や研究機関・大践活動の普及に直接役立つ手順の開発が行わ学などを通じた協力プロジェクトの成果も多れてきた。最もよく応用されているのが，当初い。
最近の国際潮流にそって，
リスクマネジメ

1980年代から90年代にかけて筆者のILO勤

ントの小規模職場への実際的な応用が図られ務時期に小規模職場における実践的なリスクていて，国際協力の好事例の場となっている。

アセスメント手順として確立されたワイズ方

このA，B両分野を通じて現場の労働条件改式である。このワイズは，＜Work Improvement

善に寄与する国際協力の例として，
ILOと開in Small Enterprises＞ の 頭 文 字WISEの 呼 称

表２

Ｂ分野の参加型職場環境改善に適合した改善ツールの開発と普及に関する国際協力

国際協力の場面背景

力点のおき方

B１：小規模事業場の参加型 多領域リスク予防手順 ・多業種におけるワイ −多領域改善策ツールの開 の小職場における実践
ズ方式の有効性検証 −
発と応用
の進展
と容易化
−

協力の方法
国際プロジェクト
合同ワークショップ
ネットワーク間交流

B２：小規模事業場改善ツー− 共同編集プロジェクトとILO版改善チェックポ ・小規模職場に適合しルと連携した改善チェッ
翻訳支援
イント集シリーズ刊行
た多領域低コスト策
クポイント集の編集と活− 研修事業の支援と促進と活用の国際的進展の普及
用− 活用経験の交流
B３：過重労働対策・メンタ
・途上国・工業国に共 − 国際研修の定期化
産業ストレスの深刻化
ルヘルスなど近年力点の用可能な新型リスク − ネットワークの構築と心理社会リスクマネ
おかれる参加型職場環境
予防措置手順の容易 − 新課題への国際協力プロ
ジメントの進行改善方式の開発と普及
化
ジェクト

6

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特集：広がる産業安全保健の国際協力

で，各業種の小企業に共通して応用されてきって，当初から途上国の小規模職場改善プロている。多領域にわたる良好実践事例をもとジェクト，国際研修に広く活用されてきていに広く応用できる低コスト改善策提案用のアる。ワイズ方式を基盤として，農業におけるクションチェックリストを用いてグループ討

ウィンド（WIND） 方式，小規模建設業現場

議手順で優先改善策を提案し，すぐ改善するにおけるウィスコン（WISCON） 方式，家内手順がワイズ方式である。すぐの改善策に合工業のウイッシュ（WISH）方式，清掃業のウ

意していく過程が実践型のリスクアセスメン

オーム（WARM） 方式，船員自主改善のウイトに当たる。この参加型改善方式が，実践型

ブ（WIB） 方式などに応用され，特に小規模のリスクアセスメント・制御手順の効用を実職場を対象に国際協力で重要な枠割を果たし証した重要な進展として，国際協力の良い意てきている。ILO-WHO途上国向けプロジェ

味の原点となっている。

クトを基盤に，政府・中小企業組織などや大参加型職場環境改善ツールの国際協力

学・研究機関・安全保健組織を介した国際協力・国際研修の有力な要めとなっている。
B２は，一連の業種別低コスト改善策をイ
ラスト入りで解説したチェックポイント集のもう一つのB分野の国際協力場面は，参加編集・刊行の国際協力である。その原点とな型職場改善ツールの現場ごとに適した応用をったのが1996年刊のILO/IEA（国際人間工学

目標にしている。ILOと国際学会の協力体制会）共同編集による『人間工学チェックポイ

もあって，多言語に訳されたツール群が普及ント』であり，多数の途上国におけるワイズ

してきた。
この国際協力方式の大きな特徴は，

方式の成果から小規模職場で応用可能な低コ

業種ごとの現場に適した改善ツールの開発とスト策を集録して，この領域のILOベストセ

応用を一体化して進展させる柔軟な国際協力

ラーとして20ヵ国語に翻訳刊行されている。

手法である。

その実績から，第２版がカラーイラスト版とこの参加型職場環境改善を基軸とするB分

して2010年に刊行された。さらにILO/IEA

野の国際協力の特色を表２にまとめた。多業『農業における人間工学チェックポイント』

種，多要因対策に及ぶ実績から，今後の現場が2012年に刊行され，また，工ICOH（国際

実践支えを主軸とする国際協力進展の動向を

産業保健学会）の協力を得て『職場ストレス予

ここでも読みとることができる。

防チェックポイント』も同年ILOにより刊行

この参加型改善活動は，実例も多く，国際された。これらのチェックポイント集の活用

協力の場面で広く応用されている。その例とアプリがILOにより開発され応用域が広がっ

して，［B１］各産業にわたる小規模職場にている。2017年に『医療職場人間工学チェ応用される実際的な多領域低コスト改善策提ックポイント』が日本の人類働態学会ワーキ

案ツール開発と普及の国際協力，［B２］こンググループが編集してIEA刊行物となり，れらツールと連携した改善策を集録した改善

IEAホームページ，ILOサイトに掲載された。

チェックポイント集の刊行と各国語への翻訳

さらに多業種への応用を目標にした国際協力と応用，［B３］過重労働対策・メンタルヘが期待される。

ルス，職場の活性化など近年になって力点がB３の国際協力領域として近年注力されておかれている参加型多領域職場環境改善方式

いる過重労働・職場ストレス対策向けの参加の開発と活用実績を挙げることができる。

型職場環境改善方式の開発・応用は，とくにB１は，ILOによる途上国への推進策もあ注目される。参加型ツールとして良好事例と
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7

産業安全保健国際協力の意義と課題

アクションチェックリストを業種と現場条件の組織が国際協力活動，そのための国際研修に合わせて応用していく手順により，多くの事業に携わっている。大原記念労働科学研究改善が報告されている。良い例が国内で開発所の国際協力センター，中央労働災害防止協され，小企業。医療介護職場，自治体などを会，産業医科大学，海外産業人材育成協会なはじめ広く応用されるようになった「職場ドどこの両領域の協力を行っている関連組織はック」方式である。この方式は経年にわたり多く，合同プロジェクトも広がりつつある。

継続されることも実証され，韓国などでも適

政府間協力，民間協力ともに活発であり，国用され，国際協力の場での活用が広まりつつ

際協力機構（JICA），連携する各国の大学，産ある。こうした経験から，有害化学物質，多重業安全保健機関，労使団体，研究センターなリスクに対する参加型改善活動に現場条件にどの参画も数多い。両分野以外の国際協力も応じて活用する方式の有効性の検証による多多彩に進行中であるが，この両分野の国際協

重要因対策への広がりが視野に入っている。

力は現場条件における予防措置・介入に直結

途上国工業国共用の職場改善法の協力する例として取り上げた。
この国際協力場面における実践型リスクア
セスメント手順，参加型多要因職場環境改善
ツールの開発と活用から分かるように，国際

このA，B分野両面にわたる産業安全保健

協力の対象は当初は途上国向けに特化して力領域の国際協力の特徴的な流れから，国際協点がおかれていたのに対して，近年では途上

力に息の長い潮流があり，広がりのある進展

国と工業国に共通した手順開発と現場応用にを見ていることが，よく理解できる。その共役立っていることが，それに加えての大きな通特徴として，包括的な安全保健対策，現場特徴であることが分かる。こうした実績を生条件に合わせた多要因予防措置の適用手順，

かす方向で，国際協力が産業現場の予防推進

職場労使の参加を確保してすぐの改善策実施に結びついていくことが期待される。

に結びつけていく対策指向のすすめ方をとる
国際協力が着実に進展していることを確認できる。これは，国際基準と法制度を含む実践
的なリスクマネジメントの普及，多要因予防
措置・介入に向けた国際潮流を背景とするからに他ならない。ILO・WHOなどと国際協力機関とも協力しながらの国際協力場面の広がりが背景にあり，表１と表２に集約した流れに沿った協力が今後も活発に行われていくとみることができる。
これらのA，B分野ともに，国内外の多数

8

（456）

労働の科学

73巻８号

2018年

参考文献
小木和孝：ILO活動と国際協力の現状からみた職業保健, 産業医学レビュー 7（4）：163-176, 1995.
小木和孝：産業安全保健領域の動向と良好実践，労働科学
86：1-8, 2010.
小木和孝：メンタルヘルスに関する海外の研究と対策の動向，
産業ストレス研究 19（4）： 289-295, 2012.
小木和孝，川上剛：産業安全保健分野の国際協力, 小木和孝
ほか編, 産業安全保健ハンドブック：82-83, 労働科学研究所，
2013.
国際労働事務局（ILO）編：人間工学チェックポイント―安
全，健康，作業条件改善のための実際的で実施しやすい対策，
第2版, 日本語訳．労働科学研究所, 2014.
小木和孝：国際的な参加型改善活動の広がりと「職場ドック」，
労働の科学 69（10）： 24-28, 2014.

特集：広がる産業安全保健の国際協力

職場の熱中症対策に関する国際的活動

堀江 正知
熱中症の発生

礎代謝，食事，運動で産生された体内の化学反応熱は，体表面からの赤外線による輻射，伝導，対流，汗の水分蒸発により放散される。

熱中症の分類

暑さに３〜７日曝されていると発汗量が増

熱中症（heat-related illness） とは，高温環境

加して体温調節能が向上する。さらに２〜が主因の脱水とうつ熱に伴う症状の総称であ３週間経つと汗管のNa＋再吸収が効率化してり，熱失神（heat collapse），熱けいれん（heat

塩分喪失を抑制する。熱帯地域の出身者は思cramp），熱疲労（heat exhaustion），熱射病（heat

春期前に発達する汗腺の機能が高いことに加stroke） などを含む。国際疾病分類（ICD10）

えて皮膚の血管拡張による熱放散能や熱ショ

では「自然の過度の高温への曝露，Exposure

ックタンパク（HSP）の機能にも優れていて，

to excessive natural heat（X30）」に分類されて日常的には発汗量を抑えて効果的に熱放散

い た が，2018年 公 表 のICD11で はeffects ofを行うことができる。

heat（NF01）に含まれる疾患とexertional heatstroke（NF06.0）に分かれている。

熱中症の病態
高温多湿な環境における身体活動では，皮体温平衡と暑熱順化

膚や内臓等の温受容器からの刺激が体温調節

たとえ熱帯地域の出身者であっても42℃

中枢に伝わり，皮膚血管の拡張，発汗，避暑を超えるとタンパクに不可逆的な変性が生じ行動などを促す。体表に毛が少なく発汗が可て細胞死が生じることに変わりはなく，生理能な人類は，動物の中でも耐暑能は高いとさ的に適応できる温熱環境には限界がある。基れるが，衣服を着用していると熱放散は減弱する。大量発汗時には体液の平衡が崩れて脱水の症状が発生し，さらに核心温の平衡も崩

ほりえ せいち産業医科大学産業保健管理学 教授，国際産業保健学会（ICOH）理事・「温熱要因に関する科学委員会」委員長
主な著書：
・「熱中症を防ごう（第３版）」中央労働災害防止協会，2016，「過重労働対策・
面接指導のQ&A100」産業医学振興財団，2014

れるとうつ熱の症状も生じて，熱中症が発生する（図１）。軽い症状から重症化するとは限らず，突然，意識障害を生じる事例もある。
これらは，社会経済活動を阻害して，生産性の低下や事故を招く 。

労働の科学

73巻８号

2018年

（457）

9

職場の熱中症対策に関する国際的活動

熱中症の発生動向わが国の夏は太平洋高気圧か

作業方法

作業環境

作業時間

作業服

身体負荷

高温・多湿

連続作業

厚着・保護具らの湿った南東風で蒸し暑く，

熱産生↑

四季の温熱環境変化も明瞭なため熱中症を認識しやすい。熱波発汗と言われた夏に熱中症が増加

体表の血管拡張

Na + 欠乏し，特に梅雨明けや急に暑くな

脱水

過剰飲水

以上で急に上昇し，男性で高く低Na 血症

消化機能不全熱けいれん

嘔気

いる（図２）。労働災害は，年平均 で， 死 亡 災 害 が 約20件， 休
業 ４ 日 以 上 の 災 害 が 約400〜

腎不全

+

作業制限

500件発生している。熱帯や亜生産量減少

熱帯では暑さが常態化して認識

図１

脳血流減少
体温調節失調横紋筋融解

乏尿

作業時間延長脳温上昇

循環障害

った日に多い。死亡率は75歳
10〜60歳代では特に際立って

熱放散↓

体温上昇

筋力低下
認知障害

品質低下

失神

頭痛

判断ミス
医療費上昇

高体温

事故

疾病休業

人件費増加

労働現場における熱中症の発症機序と経済的影響されにくく，循環器疾患や腎疾患に分類されることが多く，労働災害の報告も過少なため，国際的な死亡率や災害発生率の比較は難しい。近年，（/105）
7.0
6.0

地球温暖化，都市部のヒートアイラン

5.0

ド現象，人口の高齢化等により，世界

4.0

中で熱波による総死亡率の増加が観察

3.0

されており，2003年８月にはフラン

2.0

スで20日間に14,800人の超過死亡が1.0確認されている 。

男性

女性

地球温暖化に関する国際協調

図２051015202530354045505560657075808590-

0.0
（歳）

性・年代別の熱中症による人口10万人対死亡率（人口動態統計，1995〜2015年）

IPCCの創設
地球温暖化には国際協力の枠組みが必須で（Intergover nmental Panel on Climate Change，ある。1979年，第１回世界気候会議（FWCC）

IPCC）」を創設した。1990年，IPCCは第１次が開催された際，気候変動が人為的かどうか

評 価 報 告 書（First Assessment Report，FAR） をの証拠が不足していたことから，同年，世界公表し，CO2 ，メタン，フロン等の温室効果

気象機関（WMO）総会で「世界気候計画（World

ガスの気中濃度が産業革命前より約50%増加

Climate Programme，WCP）」が採択され，気候変

し，過去100年間で平均気温が0.3〜0.6℃上動に関する研究が推進されることになった。

昇し，海面が10〜20cm上昇したと推定した。

1988年にはWMOと国際連合環境計画（UNEP）

同年の第２回世界気候会議（SWCC） はFAR

は人類活動による気候変動，影響と適応，緩の結論を受け入れ，気候変動を人為的な課題

和策に関して科学的評価を行う国際的学術機として重視することにした。

関として「気候変動に関する政府間パネル
10 （458）

労働の科学

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2018年

特集：広がる産業安全保健の国際協力

候変動への適応とリスクマネジメントを促し

COPの開催ている。

SWCCの結果を受けて，1992年，リオ・デ・
ジャネイロで開催された「環境と開発に関する 国 際 連 合 会 議（United Nations Conference on

最近の動向

Environment and Development，UNCED）」で「気2014年，IPCC第47回総会（IPCC47）は「第候 変 動 に 関 す る 国 際 連 合 枠 組 条 約（United

５次評価報告書（Assessment Report 5，AR５）」

Nations Framework Convention on Climate Change，を承認した。
AR５では，
いくつかの代表濃度経UNFCCC）」 が 採 択 さ れ（1994年， 日 本 批 准 ），路シナリオ（Representative Concentration Pathways,

ドイツのボンに事務局を置いて，1995年かRCP） に基づいて気候の予測や影響評価等をら 条 約 締 約 国（ 現 在，197ヵ 国 ） に よ る 会 議行うことになり，温室効果ガス濃度等の調整（Conference of the Parties，COP） を毎年開催すによって2100年における地球の放射強制力ることになった。その後，IPCCはCOPへのを2.6W/ｍ2に抑えるとしたRCP2.6シナリオ

基礎資料の提供を継続している。1997年のであれば気温上昇を２℃以内とすることがで

COP３は温室効果ガスの1990年比での削減きるとした 。2015年，COP21はAR５に基目標を定めた
「京都議定書」
を採択した。しかづき各国の削減目標を定めた「パリ協定」をし，その後も温室効果ガスの排出が増加した。

採択した。その後，米国はこの協定からの離そこで，気候が温暖化しても存続できる社会脱を表明したが州政府は削減目標を引き継いをめざして，住宅の風通しや遮熱性を向上さでいる。

せ，緑化を促すなど長期的な都市計画の必要

2016年，WHO，WMO，アメリカ疾病予性が不可欠とされるようになった 。
2009年

防管理センター（CDC），アメリカ海洋大気のCOP15は「産業革命以前からの気温上昇

庁（NOAA） 等は共同で，科学者や専門家にを２度以内」に抑えることに合意した。

よる世界暑熱健康情報ネットワーク（Global
Heat Health Information Network，GHHIN）を設置

して，専門家による情報を発信している。

WMO/WHO Joint Climate and

現在，IPCCはUNFCCC事務局からの要請

Health Officeの設置
世界保健機関（WHO）は，2008年，第61回で作成中の「産業革命以前から1.5℃の地球

世界保健会議で気候変動による健康障害の防温暖化に関する特別報告書（SR1.5）」を2018止に向けた取組の推進を決議した。2009年，年10月 のIPCC48で 承 認 し，2022年 にAR６

第３回世界気候会議（WCC-３）が開催
枠組（GFCS: Global Framework for Climate
Services） が構築され，その支援を受けて，
2012年，WHOとWMOは 共 同 で
The Atlas of Health and Climateを公表
し，2014年，「気象と健康に関する合同 事 務 局（Joint office for climate andhealth）」を設置した。この合同事務局

100

生産性︵収穫した稲束／時間︶

されて，気候サービスのための世界的保健担当者に気象情報を活用させて気各点は10〜18人の平均
作業1時間目
作業5時間目80
70
60

Y = -5.14*X + 218
R2 = 0.965040は，気候変動への問題意識を高め，対処能力を向上させるために，世界中の

Y = -5.42*X + 232
R2 = 0.97

90

25

26

27

28

29

30

31

32

WBGT推定値（℃）

図３

西ベンガル地方における暑さと稲の収穫効率（N＝

124人）

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（459） 11

職場の熱中症対策に関する国際的活動

を 承 認 す る 予 定 で あ る。 な お，IPCC49は受けたHeat Shield活動は，５年計画で，EU2019年５月に新元号移行直後の京都で開催

における将来の気象条件と労働条件を予想される予定である。

し，健康と生産性に与える影響を評価し，技暑熱な職場の課題と対策

術的で生理学的な解決策を探索して労働者の表１

職場の高温化による影響
職場が高温化すると熱中症や脱水による疾病が増えるほか，感染症も増加し，有害化学
物質も蒸発して曝露されやすくなる。また，労働時間が長くなり，生産性低下や事故などによる社会経済的な影響も生じる。高年齢労働者，
開発途上国のインフォーマルセクター，
移民労働者などは影響を受けやすいと推察される。実際に，インドの農業においてWet
Bulb Globe Temperature（WBGT：湿球黒球温度）が上昇するほど稲の収穫効率が低下したことが報告されている（図３） 。
EUのHeat Shield活動2016年，EUのHorizon 2020による助成を

表２

熱中症予防対策

・職場を日陰に移動する
・職場の通風を確保し，扇風機を設置する
・作業の身体的負担（量・頻度）を軽減する
・身体を使う作業を比較的涼しい時間帯に移す
・急に暑くなる予報の出た日は作業を軽減する
・徐々に暑さに慣れさせる
・複数で分担させ時々交替させる
・頻繁に休憩させる
・脱衣して横臥できる涼しい休憩室を用意する
・作業前から定期的に水分を補給させる・頭から身体に水を浴びさせる
・日除け付きの帽子を支給する
・透湿性のある生地や縫製の衣服を着用させる・皮膚への通気性が維持される着用法を勧める・保冷剤等の熱中症対策用品を利用する
・体調不良者は比較的涼しい作業に従事させる
・作業中は相互に観察する
・帰宅後は十分な食事と睡眠を取らせる
・熱中症の症状と応急処置を労働者に教育する

熱中症に関連する英語情報提供サイト

・Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC
http://www.ipcc.ch/index.htm
・Climate change and human health, Department of Public Health and Environment, WHO
http://www.who.int/globalchange/en/
・One UN Climate Change Learning Partnership, UN CC:Learn
https://www.uncclearn.org/about-un-cclearn
・Climate change and labour impacts of heat in the workplace, UNDP
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---gjp/documents/publication/wcms_476194.pdf
・Extreme Heat, Natural Disasters and Severe Weather, Center for Disease Control and Prevention, USA
https://www.cdc.gov/disasters/extremeheat/index.html
・National Integrated Heat Health Information System, USA
https://cpo.noaa.gov/Serving-Society/NIHHIS・Chapter IV. Heat stress, Technical Manual, TED 01-00-015, 1999. Occupational Safety and HealthAdministration, OSHA, Department of Labor, USA
http://www.osha.gov/dts/osta/otm/otm_iii/otm_iii_4.html
・Climate Resilience, The Natural Resources Defense Council, USA
https://www.nrdc.org/issues/climate-resilience
・HEAT-SHIELD, Horizon 2020, EU
https://www.heat-shield.eu/
・Heatwave Plan for England, UK
https://www.gov.uk/government/publications/heatwave-plan-for-england

12 （460）

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特集：広がる産業安全保健の国際協力

高温ストレスを改善し，生産損失を防止する

基準は，欧米における気候，衣服，労働条件

ガイドラインを作成して発信することをめざなどに基づいて作成されており，アジアやアしている。

フリカの気候，熱帯居住者の生理学的特徴，
発展途上国の文化や産業などに適用すること

Qatarに対するICOH声明

は非現実的であるという指摘がある。

国際産業保健学会（International Commission
on Occupational Health，ICOH） は，2022 FIFA

実際の熱中症予防対策

World Cupを開催するQatarにおいて高温環境

労働現場は，スポーツとは異なり，暑熱環

で身体負荷の高い建設労働等に従事している境に適した服装ではなく，個人の判断で移動

インドネシア，バングラデシュ，ネパール等かしたり活動を中止したりすることは難しい。

らの外国人労働者に熱中症を含む死傷災害が

特に，容易に中止できない作業は多い。そこ多発しているとする報道等を受けて，2015

で，作業時間を短縮してこまめに休憩を取ら

年，ワーキンググループを設置して温熱科学せるなど熱中症予防のために有効と考えられ分科会（Scientific Committee on thermal factor）とる対策（表１） の中から可能なものを数多く

協 力 し て 声 明 文 を 作 成 し た。 そ の 中 で，実施することが勧奨される。国際協力の活動

Qatarの労働行政機関が安全衛生専門家の支では，英語による情報源（表２）を利用して，援を受けて実態を把握し，新たな災害の発生

現場の作業者が理解して，自ら考えて判断し，を防止するための必要な対策を講じよう要望

工夫して行動できるように促すことが大切で

した。

ある。

暑熱環境の指標
温度，湿度，輻射，風速などを総合的に評
価した暑熱環境の指標は，これまでに世界中で数多く作成されてきた。米国の不快指数（Discomfort index）やHeat Index，カ ナ ダ のHumidex，ベルギーのPHS（Predicted Heat Strainmodel）， 豪 州 のTWL（thermal work limit），EUとWMOによるUTCI（Universal Thermal Climate
Index）などがある。
現在，世界中で最も普及している熱中症予防の環境指標は1950年代に米国で開発されたWBGTである。ISO7243，
米国スポーツ医学会，ACGIH，日本体育協会，
日本産業衛生学会などが指標として採用して
おりWBGTが概ね28℃を超える場合は全身の運動や作業は中止を検討するよう勧告している。しかし，WBGTについては，衣服による蒸発制限や気流の影響を過小評価しているという指摘があることをはじめ，ほとんどの謝辞
本誌の執筆に際し（一財）気象業務支援センター
振興部登内道彦先生に貴重な御助言をいただきました。ここに御礼申し上げます。
参考文献
L u c a s R A , E p s t e i n Y, K j e l l s t r o m T. E x c e s s i v e
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challenge and health risk for current and future workers.
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Pirard P, Vandentorren S, Pascal M, Laaidi K, Le Tertre
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Edenhofer O, Pichs-Madruga R, Sokona Y, Farahani S,
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Mitigation of Climate Change Working Group III
Contribution to the Fifth Assessment Report of theIntergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge
University Press, Cambridge, United Kingdom and New
York, NY, USA.
Hales S, Baker M, Howden-Chapman P, Menne B,
Woodruff R, Woodward A. Implications of global climatechange for housing, human settlements and publichealth. Rev Environ Health. 2007;22（4）:295-302.
S a h u S , S e t t M , K j e l l s t r o m T. H e a t E x p o s u r e ,Cardiovascular Stress and Work Productivity in Rice
Harvesters in India: Implications for a Climate Change
Future. Ind Health. 2013;51:424-31.

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（461） 13

特集：広がる産業安全保健の国際協力

ワーク・エンゲイジメントと
産業保健心理学の国際動向
島津 明人
働き方改革 に見られるような新しい働き方

はじめにを模索する動きも始まっている。
これらの変化は，職場のメンタルヘルス活国際連合（国連） による持続可能な開発目動において，精神的不調への対応やその予防

標 では，「３．すべての人に健康と福祉を」にとどまらず，組織や個人の活性化を視野に「８．働きがいも経済成長も」に見られるよ

入れた対策を行うことが，広い意味での労働

うに，健康，働きがい，経済成長は世界共通者の「こころの健康」を支援するうえで重要の開発目標に位置づけられている。また，世になってきたことを意味している。

界保健機関（WHO） は，2017年の世界メン心理学や産業保健心理学では2000年前後

タルヘルスデー のテーマとして「職場のメから，人間の有する強みやパフォーマンスな

ンタルヘルス」を取り上げ，経営者や管理職

どポジティブな要因にも注目する動きが出始

は，労働者の障がいの有無にかかわらず，健めた。このような動きの中で新しく提唱され康の増進と生産性の向上に関わる必要がある

た概念の一つつが，ワーク・エンゲイジメンと述べている。一方，わが国では，日本再興ト（Work Engagement） ， である。本稿では，戦略において健康経営 の推進が重点化されワーク・エンゲイジメントの学術的基盤であるなど，経営戦略の一部として労働者の健康

る産業保健心理学について紹介し，その国際支援に取り組む動きが加速している。
その他，動向を紹介する。次に，ワーク・エンゲイジ
メントの概念を紹介したうえで，ワーク・エ

しまず あきひと
北里大学一般教育部人間科学教育センタ
ー 教授，国際産業保健学会（ICOH）「仕
事の心理社会的要因に関する科学委員
会」委員長
主な著書：
・
『ワーク・エンゲイジメント―ポジ
ティブメンタルヘルスで活力ある毎日を』労働調査会，2014年．
・『ワーク・エンゲイジメント―基本理論と研究のためのハンドブック』星和書店，2014年．
・『職場のストレスマネジメント―セルフケア教育の企画・実施マニュアル（CD付き）』誠信書房，2014年．

14 （462）

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ンゲイジメントに注目した組織と個人と組織の活性化について言及する。

産業保健心理学とは
産業保健心理学とは，労働生活の質を高め，労働者の安全・健康・幸福（well-being） の保持・増進のために心理学の知見を適用する心理学の応用領域である 。産業保健心理学が扱う「対象」は多岐にわたっており，労働者

特集：広がる産業安全保健の国際協力

個人だけでなく，労働者が所

組織

属する組織や労働者を取り巻く職場環境も，研究や実践の対象とする。また，取り上げる「内容」も，ストレス，疾病，ケアなどのネガティブな
アウトカムだけでなく，生産

産業・組織心理学
経済学
経営学

公衆衛生学
ネガティブ
・ストレス
・疾病
・けが

性，動機づけ，キャリアなどのポジティブなアウトカムも含まれる（図１）。つまり，産学などの心理学の諸領域だけ

キャリア
カウンセリング
個人

業保健心理学は，
健康心理学，
臨床心理学，産業・組織心理

ポジティブ
・生産性
・動機づけ
・キャリア

産業保健心理学
臨床心理学
精神医学

【内容】

【対象】

図１

産業保健心理学と関連する学問領域

でなく，心理学以外の公衆衛
生学，精神医学，経済学，経営学，キャリア

米国では，1990年に米国心理学会（American

カウンセリングなどと関連しながら，幅広い

Psychological Association）と米国国立職業安全衛対象（個人−組織・環境）と内容（ネガティブ−生研究所（National Institute for Occupational Safety

ポジティブ） を扱う学際的な領域と位置づけ

and Health: NIOSH）とが共同し，第１回「Work,られるだろう。

Stress and Health Conference」をワシントン

産業保健心理学の国際・国内動向

DCで 開 催 し た（http://www.apa.org/wsh/past/index.aspx）。
会議は，その後，ほぼ２年に１回の頻度で開催されている。2005年には，米国
ここで，産業保健心理学の国際および国内動向を概観しよう。

産業保健心理学会（Society for Occupational Health
Psychology：SOHP）が設立され，2008年以降は，

産業保健心理学には限定されないものの，
産「Work, Stress and Health Conference」
をAPA，

業保健心理学を中心とした活動は，
国際産業保

NIOSHを含む三者で共催している。最新回

健学会（International Commission on Occupationalの会議は，2017年にミネアポリスで開催さHealth） を基盤に展開されている。1996年にれた。なお，学術研究の成果発表の場として，

ICOH内に仕事の心理社会的要因に関する科

1996年に雑誌Journal of Occupational Health

学 委 員 会（Work Organisation and Psychosocial

Psychologyが創刊され，現在では年４号が発Factors［ICOH-WOPS］scientific committee：http://

行されている（http://www.apa.org/pubs/journals/

www.icohweb.org/site/scientific-committee-detail.

ocp/）
。

asp?sc=33）が設立され，３〜４年に１回学術

欧州では，
1999年に第１回産業保健心理学

総 会 を 開 催 し て い る。 最 初 の 学 術 総 会 がに 関 す る 欧 州 ワ ー ク シ ョ ッ プ（European

1998年にコペンハーゲン（デンマーク） で開Workshop on Occupational Health Psychology）がス

催され，以降，2005年に岡山，2008年にケウェーデンのルンドで開催され，同時に欧州

ベック（カナダ），
2010年にアムステルダム（オ産 業 保 健 心 理 学 会（European Academy ofランダ），2014年にアデレード（オーストラリ

Occupational Health Psychology: EA-OHP） が 設 立

ア），2017年にメキシコシティ（メキシコ）でされた（http://www.eaohp.org/）。その後，学術学術総会が開催されている。

総会を毎年開催している。最新回の会議は，
労働の科学

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（463） 15

ワーク・エンゲイジメントと産業保健心理学の国際動向

2016年にアテネで開催された。学術研究のつがそろった状態であり，バーンアウト（燃え

成果発表の場としては，学会設立よりも早く尽き） の対概念として位置づけられている。
10）

雑誌Work & Stressが1987年に創刊され，現バーンアウトした従業員は，疲弊し仕事への

在では年４号が発行されている（http://www.

熱意が低下しているのに対して，ワーク・エ

tandfonline.com/toc/twst20/current）。

ンゲイジメントの高い従業員は，心身の健康

アジア太平洋地域では，2010年に第１回が良好で，生産性も高いことが分かっている。

仕事の心理社会的要因に関する専門家ワーク

ワーク・エンゲイジメントを学術用語としショップ（Expert Workshop on Psychosocial Factorsて定義したオランダ・ユトレヒト大学のシャat Work）がオーストラリアのダーウィンにて

ウフェリ教授は，ワーク・エンゲイジメント

開催され，2011年にジョホールバル（マレーの反対の概念である「バーンアウト」（燃え尽シア），2012年に東京で開催された。東京でき）の研究と実践に，長年関わっていた。では，のワークショップを機にアジア太平洋心理社

彼はなぜ，バーンアウトとは反対の状態であ会 的 要 因 に 関 す る 学 会 が 設 立 さ れ（http://

るワーク・エンゲイジメントに注目し，研究

www.apapfaw.org/），以降，アユタヤ（タイ：2013

するようになったのだろうか？この点につい年），アデレード（オーストラリア：2014年），て，シャウフェリ教授は，私に次のような話

ソウル（2015年），上海（2016年）と年次大会をしてくれたことがある。

が開催されている。学会員の出身国は，日本「自分は長年，バーンアウトの低減と予防のほか，インドネシア，オーストラリア，韓に従事することで労働者の幸せ（well-being）

国，タイ，中国，ニュージーランド，マレーに貢献したいと考えていた。しかし，それだ

シア，フランス，ドイツなど多岐にわたって

けでは労働者の幸せに貢献するには十分ではいる。同学会では，アジア太平洋地域にまたないことが分かった。たしかに，バーンアウ

がる主要な課題を２冊のハンドブックにまとトしていないことは幸せであることの一部でめているはあるが，それがすべてではない。バーンア，。

日本では，日本心理学会を基盤に活動が行ウトしていないからといって，必ずしも幸せ

われている。2002年の年次大会にて職場のであるとは限らないからだ。本当の幸せにつ

メンタルヘルスに関するシンポジウムが企画なげるためには，バーンアウトの低減とともされたのを機に，年次大会を利用したシンポに，仕事で活き活きとした状態を高める必要

ジウムないしワークショップが継続的に開催があるのではないか。」

されている。2012年には日本心理学会の研究会制度を利用した日本心理学会産業保健心理学研究会が発足し，年次大会でのシンポジ

ワーク・エンゲイジメントに注目した組織と個人の活性化

ウムのほか著名な外国人研究者の来日に合わせた講演やシンポジウムを企画している。

ワーク・エンゲイジメント

ワーク・エンゲイジメントに注目した組織の活性化に関しては，組織の弱みではなく強み（資源） の定量的評価に基づく従業員参加型の活動や，職場の同僚間の相互尊重を高め

ワーク・エンゲイジメントとは「仕事に誇るためのプログラム（CREW）11）などを通じて，

りややりがいを感じている」（熱意），「仕事組織資源の増強を図る活動が行われている。

（没頭），に熱心に取り組んでいる」「仕事から個人の活性化に関しては，ストレスや精神的活力を得ていきいきとしている」（活力）の３

不調について知りこれに対応する技術のほ

16 （464）

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特集：広がる産業安全保健の国際協力

か，仕事の意義や職務効力感の向上につながる内容が加わることが望ましい。ジョブ・ク
ラフティング（従業員が与えられた仕事の範囲や
12），
13）

他者との関わり方を変えていく行動や認知）は，従業員自身が自らの仕事をやりがいのあるものに変えるうえで有用と考えられる。職場外要因（リカバリー経験14），15），ワーク・ライフ・
バランス ） にも注目し，労働者の健康を総16）

合的に支援する視点も必要である。

今後に向けてワーク・エンゲイジメントを含むポジティ
ブなメンタルヘルスについては，⑴評価方法が難しい，⑵社会的インパクトの評価が不十分，などの課題が残されている。ワーク・エ
ンゲイジメントの向上を目的とした介入研究
はいまだ数が少ないことから17），今後，科学的根拠が蓄積されるとともに，好事例に関する積極的な国際交流が望まれている。
文献
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（465） 17

特集：広がる産業安全保健の国際協力

若手研究者国際ネットワークのこれから
産業衛生学会国際連携ミニシンポジウムから見えること

吉川 悦子
第91回日本産業衛生学会（熊本）において，リーダーシップを考える」を示し，３つの活2018年５月18日（金） に連携ミニシンポジ動を推進しています。そのうちの一つに「本ウムが開催されました。本稿では，この連携学会のリーダーシップを向上させる活動」がミニシンポジウムを振り返りつつ，このシンあり，アジア諸国の産業保健関連学会，アジポジウムを通して感じた今後の若手研究者のア産業保健学会，ICOHなどと連携し，国際ネットワークのあり方についての所感を述べ的なリーダーシップを発揮する機会を推進します。

ています。本シンポジウムは，この運営ビジ

連携ミニシンポジウム開催の経緯

ョンと活動に沿った取り組みの一環と位置づ
け ら れ て い ま す。Journal of Occupational
Health（JOH） 編集委員長兼国際連携担当理

この連携ミニシンポジウム（Joint symposium

事の堤明純氏（北里大学医学部） とICOH日本

by Japanese Society of Occupational Health and事務局の吉川徹氏（労働安全衛生総合研究所）

International Commission on Occupational Healthが中心となり企画されました。堤氏が産業衛Japan）は，日本産業衛生学会と国際産業保健生学会理事会内でのシンポジウムのテーマや学 会（ 以 下，ICOH：International Commission on

招聘費用をはじめとした予算確保を含めた協Occupational Health） の連携で企画されたシン

議を取りまとめ全体の企画運営を主導し，吉ポジウムです。

川徹氏がICOHのNational Secretaryネットワ

日本産業衛生学会では，2017―2018年度

ークを通じて，東アジア各地域の若手研究者の運営ビジョンとして，「産業保健の新しいやNational Secretaryとの交渉などを行ったようです。

よしかわ えつこ
日本赤十字看護大学看護学部 准教授，
大原記念労働科学研究所 特別研究員
博士（看護学）
主な著書：
・『ILO：職場ストレス予防チェックポイ
ント』（共訳）大原記念労働科学研究所，
2018年．
・『企業のためのがん就労支援マニュアル』（共著）労働調査会，2016年．
・『メンタルヘルスに役立つ職場ドック』（共著）労働科学研究所，2015年．

18 （466）

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折しも，第91回日本産業衛生学会の３週間前にICOHの３年に１度の国際学会がアイルランド・ダブリン市において開催されており，遠い欧州での開催にもかかわらず多くの日本人研究者が参加し，さまざまなセッションで活躍していました。国別の参加者数は，
アイルランド（162人），米国（123人）に次いで日本は3番目に多い122人でした。加えて，

特集：広がる産業安全保健の国際協力

すでに若手研究者の招聘が決まっていた韓国

各地域における過重労働の現状や予防対策なや台湾のNational Secretaryと対面でのディどを含めた最新の知見を交流すべく，漢陽大

スカッションができたこと，ICOHに初めて学医学部のInah Kim氏（韓国），中国医薬大学

JOHのブースが出展されていたことや日本産のRo-Ting Lin氏（台湾），労働安全衛生総合

業衛生学会の理事長である川上憲人氏が研究所の高橋正也氏（日本） の３人がシンポ

ICOHに参加しアジア諸国の産業保健関連学

ジストとして登壇しました。

会との合同会議なども行われていました。

Kim氏（韓国） は，韓国の長時間労働に起2017―2018年 度 の 運 営 ビ ジ ョ ン に 沿 っ て，因する脳心臓疾患や精神障害に関連する労災

日本産業衛生学会が国際的なリーダーシップ

補償制度について報告しました。韓国では，を発揮していきたいとの明確なメッセージが過重労働による脳・心臓疾患，そしてメンタ

伝わり，熊本での連携ミニシンポジウムの良ルヘルス関連疾患の職業病認定状況を分析

い流れができていたと考えます。

し，2013年に労働災害補償に関する通知を連携ミニシンポジウムの概要

出しました。その結果，過重労働による脳心疾患発症は週の労働時間60時間以上であったことをひとつの基準として労働災害補償保連携シンポジウムのテーマは，「過重労働に険制度が適用されることになりました。そのよる健康障害（Overwork-related health disorders,

後，暴言暴力やPTSD，うつ病エピソードなmental health and stroke/heart diseases（Karoshi））」

ど心理面でのリスクを含めた過労自殺などもでした。Karoshi＝過労死は，英語辞書にも補償の範囲として広がっています。労使がキ掲載され，過重労働による脳・心疾患と自殺ャンペーンを展開するなど，長時間労働につを含む精神障害による死亡あるいは健康障害

いては実効的に取り組む機運が高まっているとして知られています。
海外メディアでも「死ようですが，今後の課題として，パワーハラ

ぬまで働く日本の労働者」などのようなセンスメントやリストラによるメンタルヘルス不セーショナルな記事でしばしばとりあげられ

調や自殺予防対策，また企業規模による補償ています。過労死等の背景には長時間労働にの格差是正（特に５人以下の零細企業，自営業など）

よる脳血管や心血管系への影響，あるいはメなどに取り組んでいく必要があると述べていンタル不調などとの関連が先行研究では指摘ました。

されています。同時に発症予防のための対策

Lin氏（台湾）は，台湾での過労死や過労関も喫緊の課題となっていますが，長時間労働

連疾患の現状について報告しました（図１）。

を回避することだけでは過労死等の対策として十分とは言えず，
労働条件や職場環境，あるいは労働文化，国民のコンセンサスや理解などを含めた長期的かつ包括的な視点で対応を検討していくことが必要です。過労死等や過重労働は日本国内だけの問題と捉えている人もいるかもしれませんが，経済発展著しいア
ジア諸国でも深刻な労働災害であると認識が広がっており，各地域での研究と法整備が急速に進んでいます。
そこで，アジア各地域の研究者を招聘し，

図１

連携ミニシンポジウムでの話題提供
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若手研究者国際ネットワークのこれから

台湾でも労働時間の長時間化が問題となっており，他の国や地域と比べて労働時間が長いことが指摘されています。しかしながら，日本や韓国のように過労関連疾患の認定基準がなかったことから，2006年まで過労関連疾患と認定された労働者はいませんでした。
ILOからも国家レベルでのポリシーを策定するよう提案されていましたが，最近になって，
台湾では労働基準法が改正され，それに伴い

図２

総合討論の様子

産業安全保健法の中に過労関連疾患の認定基準が認められることになりました。しかしな

るような，勤務スケジュールや心理社会的職

がら，すべての産業での実効性のある対策に場環境を整備していくことが重要であるこ

結びついていないという課題も抱えていまと，業種別・職種別の対策を構築していくこ

す。産業別・業種別の過労関連疾患の分析をとの必要性を指摘しました。過労死・過労自実施してみると，労働時間の短縮が過労関連殺の防止のためには産業安全保健として，戦疾患のリスクを減らすための重要な要素であ

略的かつ持続可能な方策を考えていくべきでることがわかってきました。これらの研究成あると提案がなされました。

果に基づき，過労関連疾患の実効性のある新総合討議（図２）では，話題提供をした日本，

しい政策提案を行っていくこと，また，若い韓国，台湾での過労死・過労自殺が産業安全世代に向けた健康格差是正にも目を向けてい

保健の喫緊の課題であること，そして，過労くことが重要であると結論づけました。

死・過労自殺の研究知見として共通する要素

最後に労働安全衛生総合研究所の高橋正也が多くあることが確認されました。すなわち，氏は，2014年に施行された過労死等防止対拘束性の高い長期間の過重業務が心身の負荷策推進法とこの法律成立に伴い設置された過を助長させること，ハラスメントやPTSDな労死等防止調査研究センターが作成した過労

どの心的な負荷もより一層考慮すべき重要な死データベースに基づいた研究知見を報告しリスク要因であることなどです。一方で，そました。過労死等事案を分析した結果，業務

れぞれの国の文化や歴史的背景，労働に関す上認定の要因として，「長期間の過重業務」

る価値観などの文脈が過重労働の対策や予防が９割近くを占めていましたが，労働時間以を戦略的に構築していく上では重要な要素と外の負荷要因としては，
拘束時間の長い勤務，なっていくことも討議されました。

交代勤務・深夜勤務，不規則な勤務などが認

グローバル化やボーダレス化がますます進められました。過重労働防止の重要な前提条展している現在，産業安全保健でも自国の法件として，十分な休息と睡眠を確保すること

制度や仕組みだけに沿った活動を展開していが重要で，このサイクルを促進するような労くだけでなく，世界に視野を向けた戦略を持

働生活を送っていくことがひとつの鍵となるっていく必要がますます高まっています。そ可能性があるようです。また，過労死等の事の際に，お互いの国の文化や価値観を尊重し案を業種・職種別にみてみると，漁業，運輸ながら学びあう姿勢が重要となります。安全・業・郵便業，建設業，宿泊業・飲食サービス

安心で健康的な労働生活を支えていくため業，サービス業が上位となりました。以上のに，対策志向で予防的な視点を持ちながら，ような現状を鑑み，まずは長時間労働を避け

産業保健分野の実務者と研究者，または政労

20 （468）

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特集：広がる産業安全保健の国際協力使，そして，国を超えたネットワークを継続的に発展させていく必要性を感じました。

若手研究者によるサポートチームとの連携
この連携ミニシンポジウム開催にあたり，国内の若手研究者がその連携に大きな役割をもちました。今回の連携シンポジウムでは東
アジアでの現状の共有と産業保健分野での研究や産業保健サービス向上への貢献を目指し

図５

若手研究者の継続的なネットワークを祈念し
て集合写真

て，
韓国と台湾の若手研究者を招聘しました。
そしてこの若手研究者達と国内の研究者との国際協力研究会の事務局として，本シンポジ

ネットワーク強化につながるようにと主に日ウムの国内若手研究者への呼びかけとサポー

本産業衛生学会内で若手研究者を中心にサポ

トチームの取りまとめにかかわる機会を得まートチームが結成されました。筆者は日本産した。サポートチームといっても学会公認で業衛生学会の研究会のひとつである労働衛生

組織的な活動をしていたわけではありません。あくまで自主的かつボランタリーな活動です。サポートチームのメンバーは，この連携ミニシンポジウムの企画者である，堤氏や吉川徹氏のネットワークを通じて，「国際的な若手研究者ネットワークやサポートに興味がある人」という半ば口伝に近い協力要請を受けて，快く協力を申し出てくださった８名の産業衛生学会員で構成されました。サポー
トチームの主な役割は，海外若手研究招聘者
２名のアテンドと連携ミニシンポジウムへの図３

連携ミニシンポジウム座長・登壇者と産業衛生学会理事長

参加，その後に引き続き行われたラウンド･
テーブル・ディスカッションへの参加です。
サポートチームにご協力いただいた石丸知宏
氏（西日本産業衛生会），江口尚氏（北里大学），
大森美保氏（産業医科大学），佐野友美氏（大原記念労働科学研究所），津野香奈美氏（和歌山県立医科大学），日野亜弥子氏・宮﨑洋介氏（産業医科大学），湯淺晶子氏（日本赤十字看護大学）にはこの場をかりてお礼を申し上げたいと思います。
若手研究者といっても，学会会期中に重要
図４

若手研究者との交流ラウンドディスカッションの様子な役割を担っている人も多い中で，それぞれのできる範囲の時間を使いながら，空港に迎
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（469） 21

若手研究者国際ネットワークのこれからえに行ったり，学会場での受付をサポートしす。海外に行くこと，海外からの人を迎える

たり，生涯教育委員会若手研究者の会の自由

こと，外国人と一緒に働くこと，国際的な視集会に一緒に参加したり，と海外招聘者にと点で考えることは特別なことではなく，日常っては言葉のハンデがある国内学会でも不便の業務や研究活動の中に息づいていました。

がないような「おもてなし」精神が発揮されそれは，言葉の障壁だけではなく，共生社会ました。そして，連携ミニシンポジウムに引や多様性など国や文化を超えて，相手を受けき続き行われたラウンド･テーブル・ディス

入れること，共感することから始まるのだとカッションにも多くの若手研究者が参加し感じました。多面からの産業安全保健の今後（図４），日本産業衛生学会の国際ネットワー

を考えていく上では，国内だけに目を向ける

クを通じて交流を続けること，協力を広げてのではなく，国際動向や国際潮流を読んでいいくことが確認されました。

くことも重要です。熊本から始まったこの国

この経験を通じて強く感じたことは，若手研究者の国際交流は身近にあるということで

22 （470）

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際交流ネットワークが継続，発展していくことを期待しています。

｢ストレスチェック制度｣で大注目！
確かめられた有効性

メンタルヘルス不調を予防する新しいアプローチ「職場ドック」の効果的な仕組みとすすめ方
１ メンタルヘルスに役立つ職場ドック
２ 職場ドックが生まれた背景
３ 職場ドックのすすめ方︑計画から実施まで
４ 職場ドックがとりあげる領域
５ 職場ドックで利用されるツールとその使い方
６ 職場ドックに利用する良好実践事例
７ 職場ドックチェックシート各領域の解説
８ 職場ドックをひろめるために付 録 職場ドックに用いるツール例
コラム 職場ドック事業の取り組み事例

ᴾ 大好評発売中ἳὅἑἽἪἽἋỆࢫᇌế

ᴾᎰᴾ‫ئ‬ᴾἛᴾἕᴾἁᴾӴ߷ᴾ࣋ Ὁ ‫ݱ‬ஙԧܑᴾዻ
Ṽ˳ᘶẅᾐᾃЙɳᙌẅᴾᾆ὿᪫Ṽ‫̖ܭ‬ẅஜ˳ᾀᵊ ὿὿὿όὺᆋ
図書コード ISBN 978-4-89760-330-8 C 3047

ᴾμ頁カラー

産業現場に広く普及しつつある職場ドックは、メンタルヘルスのための職場検討会をもつ手順を職
場ごとに行いやすくした、新しいかたちの参加型改善活動です。すぐできる問題解決をめざす、ポ
ジティブな視点が、職場ドック方式の進展を支えています。自主的な職場改善活動をすすめる、効果的な方法として注目されています。

〒 151-0051
TEL：03-6447-1435（事業部）
公益財団法人
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
FAX：03-6447-1436
大原記念労働科学研究所
桜美林大学内 3 階
HP：http://www.isl.or.jp/

特集：広がる産業安全保健の国際協力

産業安全保健国際協力の経験と今後への期待吉川 徹した。医学部６年生の時には，キリスト教人道

はじめに支援団体（現在はAFMETとして活動） の一員として，結核対策支援を目的に東ティモールに行

国際協力には大きな魅力があります。私は，きました 。現地で何よりも驚いたのは，当時

国際保健を入り口に，これまで主に産業安全保

まだ独立戦争の影響で国土が荒廃していて，マ健の領域で国際協力にかかわってきました。本

ラリアや下痢症といった感染症だけでなく，深稿では，産業安全保健国際協力の世界に飛び込

刻な栄養不足で住民が困っていることでした。

んだきっかけ，これまでの研究と実務を通じて

私のミッションは結核菌の塗抹検査技術移転

経験した国際協力について，考えたことをまとでしたが，人々の生活の現状を目の当たりにし，めます。

一つの病気を治すことだけで人々が幸福になる・きっかけ

豊かに暮らすためには，感染症に注目するだけのは難しいと感じたのです（写真１）。健康で私が産業安全保健の国際協力に大きな関心をでなく，食べ物のこと，日々の農業や仕事，家もつようになったのは，医学生の時に東ティモ族との暮らしのことや，戦争のない平和な世のールの医療支援活動に参加したことでした。学中をどうやってつくっていくのかを同時に考え

生時代に嶋田雅曉先生（産業医大医動物学，当時）ないと難しいのではないかと。その後，医師国に出会ったことで，熱帯病や開発途上国の医療家試験を受け，もやもやした気持ちを持ちなが等の国際保健に関心が芽生え，アジア旅行を楽ら，医師としての初期臨床研修が始まりました。

しみ，タイでの国際公衆衛生研修等に参加しまよしかわ とおる
独立行政法人労働者健康安全機構労働安全衛生総合研究所 統括研究員，大原記念労働科学研究所 特別研究員兼アド
バ イ ザ リ ー ボ ー ド， 国 際 保 健 学 会（ICOH）日本事務局
主な著訳書：
・『ILO：職場ストレス予防チェックポ
イント』（共訳）大原記念労働科学研究所，2018年．
・『これでできる参加型職場環境改善』（ 共 訳 ） 大 原 記 念 労 働 科 学 研 究 所，
2017年．
・『メンタルヘルスに役立つ職場ドック』（共編）労働科学研究所，2015年．

24 （472）

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写真１

東ティモールの村の医療巡回時（1995年）

特集：広がる産業安全保健の国際協力

初期臨床研修中に，川上剛さん（現国際労働・実務を通じての国際協力機関（ILO））にお会いし，労研の海外での取り研究成果の現場へのフイードバックは産業安組みを聞く機会がありました。農村での農民や全保健の研究ではいつも議論になります。産業

その家族の生活改善が，産業保健活動，労働科

安全保健に関する実務は，研究の一部でもある

学の研究対象として取り組まれていることをからです。

知り，衝撃を受けました。私は当時，産業保健

実 務 を 通 じ て の 国 際 協 力 で は， 労 働 組 合は健康診断を中心にして働く人の健康管理を中（JILAF，国際労働財団） や使用者団体（NICC，心に行うものだという認識がありました。労研

日本経団連国際協力センター）などの国際協力関への興味が大きく膨らみ，労研で仕事をしてみ係機関を通じての国際協力，JICA（国際協力機

たいと思うようになったことが，産業安全保健構）を通じたアフリカ等での現地プロジェクト

国際協力の世界へ足を踏み入れたきっかけでで産業安全保健にかかわる機会等が貴重でしす。卒業後，産業医科大学の比較的自由なプラた。のちに，これらの労研での研究と実務の経

イマリケア産業医養成コース のお陰もあり，験が評価され，ＷＨＯ専門家として西アフリカ

小笠原島での島嶼医療の経験 ，長崎大学熱帯のエボラウィルス感染症のアウトブレイク対応

医学研究所 や産業医医科大学産業医学基礎研に産業保健の専門家として直接かかわる機会に修で学ぶ機会を経て，2000年に労研に入所しつながりました。

ました。

実務経験を重ねる中で，大きな体験となったの がJILAFのPOSITIVEプ ロ グ ラ ム で し た。

・研究を通じての国際協力

POSITIVEは，職場ごとの安全や健康リスク対労研に入って，研究と実務の両面の研究者生

策を労使協力で進めるために，自主的な現場改活が始まりました。当時労研ではILOに異動した

善活動を推進するトレーナーを育成するため，川上さんの研究を引継ぎ，ベトナム・カントー

労研の技術協力のもと開発されたものです。ア

省の労働環境衛生センターと協力して農村改善

ジア地域で急速に工業化が進む中で，各国労働のプログラムに関する研究を進めていました。

組合ナショナルセンターの協力を得てこのプロ

職場の環境測定やタイムスタディ等の観察研究

グラムは次第にアジア全域に浸透しました。

を通じて，対策を提案するというプログラムで，1994年にパキスタンで導入した本プログラム

例えばエビやイカなどの海産物加工工場に泊まは2007年には10ヵ国以上に普及していました

りこみ，温熱環境や，腰痛にかかわる作業負担（写真２）。

を調査するといった労研が伝統的に行ってきた

私は2000年にネパールで開かれた導入セミ

現場調査を学びました。また，トヨタ財団の研ナーにJILAFのスタッフと労研の小木和孝さん

究助成を受け，当時労研と研究協定を結んでいたタイのマヒドン大学労働衛生学教室の研究者の方と，タイ国内の県立病院の労働環境整備に関する研究を取り組む機会に恵まれました。ア
ジアの研究者との出会いや，学会で成果発表を通じて，たとえ現場の労働者の健康課題や安全の問題に関する現場のニーズは違っていても，アジアでも日本でもその解決方法には共通するものがありました。
労研が持っていたアジア諸国におけるネット
ワーク，それは労研の先輩方が培ってきた人的
ネットワークと信頼の延長線上での研究であったことを実感しています。

写真２

インドネシアでのPOSITIVE，ゴトン・ヨ
ロン（話し合い）の様子（2006）
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（473） 25

産業安全保健国際協力の経験と今後への期待と参加しました 。小木さんは参加型ワークシが進めていたもので，小木さんと労研の受託調

ョップの専門家ですから，ネパールの経験は査研究としてとりくみました。労働組合側の視様々さまざまに衝撃でした。一緒に現場に入っ点とは違う経営者の視点をインドやマレーシてチェックリスト実習，技術領域の導入とグル

ア，シンガポールといった元気あふれるアジア

ープワーク，改善提案をし，後日フォローアッ

の国々の取り組みの中で学びました。

ププログラムで成果を確認する取り組みを経験

NICC，JILAFの現地プログラムを通じて，多しました。このネパールでの経験は，インドネ

くの働く現場に訪問しました。その経験は貴重

シア やベトナム等でのPOSITIVE導入プログでした。例えばネパールのカトマンズにある地

ラ ム 開 発 等 の 展 開 に つ な が り，2003年 か ら

元の絨毯工場，ベトナムのホーチミン近郊の工2006年にかけての中国の上海や南京，2009年

業団地の縫製工場，インドネシアの日系の電気には，医学生時代に訪問した東ティモールなど

機器製造工場等，実際に現地へ足を踏み入れたでのPOSITIVEプログラムの展開に結びつきま経験は，アジアで働く人々の息遣いを感じ，現した。

在の産業安全保健の仕事の中でいつも新鮮に思

労働衛生に関する国際協力の経験

い起こされます。

アフリカのブルンジ共和国で病院改善プログラムに参加

・JILAFのPOSITIVEプログラム
POSITIVEプログラムを通じて一番学んだことは労働組合の役割でした。自身の労組経験は日本国内では労研の委託研究や，医療従事者

労研ぐらいでしたが，労働協約や労働条件改善の 安 全 衛 生 研 究 な ど を 行 っ て い ま し た が，が労働組合活動の中でどのように労働者の権利

2010年からJICAのアフリカにおける病院改善

保護に役立つかという現状をアジアの労働運動プログラムに専門家チームの一員として参加の中でつぶさに見ました。とりわけ，労働者のし，アフリカでの国際協力の経験が始まりまし健康と安全の確保が労働組合の役割として，いた。JICAの協力には二国間国際協力の枠組み

かに大切であるか知りました。鈴木宏二さんはがあり，ブルンジでJICAの技術協力プロジェ

じめJILAFの皆さんと共同でプログラム運営にクト「母子保健向上を目的とする医療施設能力

関わったことで，各国のナショナルセンターの強化プロジェクト」の一つとしてこの病院改善取り組み，労働組合運動の実際に触れて，安全プログラムが進められました。これは，現地の衛生の課題が国際化していることを学びまし

力を使って現地の自助努力に発展させるためのた。折しも，2012年には英国の労働組合を率いていたガイ・ライダー氏がILO（国際労働機関）の第10代事務局長に就任しましたが，三者構成という考え方も国際協力の現場で体感しました。もちろん日本でも労働政策審議会は政労使の三者構造になっていますが，若手の研究者・
実務者はそれを実感することはなかなか難しい。国際協力の現場だからこそいち早く体感できたのかもしれません。
・NICCの取り組み
JILAFと同じように経営者団体が取り組む安
全 衛 生 研 修 の プ ロ グ ラ ム も 経 験 し ま し た。
2008年，労働安全衛生マネジメントシステムの普及に関して日本経団連の国際協力センター
26 （474）

労働の科学

73巻８号

2018年

写真３

ブルンジ，プリンス・レジャン病院のスタ
ッフと病院改善プロジェクトのチームと（2010）

特集：広がる産業安全保健の国際協力

写真４ ウガンダでの病院職場改善ハンドブック（2012）

参加型プログラムでした。ブルンジ共和国におけるプロジェクトはとても面白く，貴重な体験をしました。アフリカの病院で，現地スタッフ

写真５

リベリアでのHealthWISE/Ebolaブログラム（2015）西アフリカにおけるエボラウィルス
感染症対応チームの一員としてと汗を流しました（写真３）。
病院の改善というと，よい機器を導入すると2013年に始まった西アフリカ・リベリアにか，安全な医薬品を届けるとか，いわゆる健康

おけるエボラの流行は，翌年７月には首都モンを確保するモノをデリバリーする技術供与プロ

ロビアを中心にエボラ患者が急増，その結果グラムが目立ちますが，ブルンジにおけるプロ

900名を超える医療従事者を感染させ，そのう

グラムは違いました。現場調査で得られた課題

ち500名を超える方々が亡くなるという悲惨なに基づき，参加型５S活動の短期研修プログラ

事態を招きました。医療従事者が安全に働けなムが開発されたのもその一つで，それぞれの病

い環境ではエボラ患者の診療もできないわけで院の良好事例を集めてチェクリストをつくり，すから，医療従事者の健康管理をする専門家がプログラムが展開されました。ブルンジでは定必要とされWHO（世界保健機構）で安全衛生に期的にフォローアップワークショップが開催さ関するポジションができ，労研の酒井一博所長

れ，成果発表会では毎回60例以上の改善事例の理解のもと，アフリカのリベリア共和国に出が報告されました。

向くことになりました。我が子も生まれたばか

アフリカの国というと，「かわいそうだから助けてあげよう」といった目線で見られがちでりでしたが，今思うと家族からの理解や周囲の皆さんに，ただ感謝するばかりです。

すが，現地からみえる景色は違っていました。

日本から派遣希望の医師は30名以上いたとブルンジは植民地の経験や，1980年代の内戦

後日聞きましたが，実際に日本人で現地入りでで隣国のルワンダと共に国民が大変な苦労をしきた方は多くはありませんでした。これは現場てきた国です。JICAは内戦後の復興支援の取の受け入れ側のニーズもあったでしょうし，私り組みの一つとして医療機関の支援が行われまの場合は専門が労働衛生というニッチな領域だした。その後，ウガンダでの同様のプログラム

ったので声がかけられやすかったのかもしれまの展開や，2009年の新型インフルエンザ流行

せん。現地では労働安全衛生コーディネーター

に関する個人用防護具の適切な利用や診療継続としてエボラ対策に当たるWHOのスタッフ・計画に関する研究などに取り組んでいました

専門家や多様な国内外の組織における労働者のが，それまでの医療従事者，産業安全保健，感安全と健康の支援を行いました 。

染管理等の研究と実務が統合した形で2014年のエボラ流行対策への参加につながりました。
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産業安全保健国際協力の経験と今後への期待

産業保健と国際協力の意義

や医学生時代に「将来はアフリカで働き，人道支援をしたい」と考える人も相当数いると思いますが，実際にそれを生業とすることはなかな

私が関わってきた産業安全保健における国際協力の力点を３点ほど挙げてみます。
一つは，それぞれ経験したプログラムの時間

か難しいものです。産業保健の場合には軸足を
産業保健に置いておけば国内でも海外でも同じように仕事ができるという利点があります。

軸を横軸としますと，縦軸の１本目には「産業ネットワークに関していえば産業保健には労安全保健技術の開発と普及」があります。国/働組合や経営者団体，あるいは専門家集団とい地域の違いはあまり関係なく，現場で働いていう沢山のチャンネルがあり，あるいは工場，農る人たちが日々工夫した良好事例がふんだんに家，病院など業界もさまざまであるということあります。小木さんの言葉を借りるなら「労働がよりネットワークを広げることを可能にして生活技術」ですが，その技術を集めて体系的にいるのかもしれません。

整理し，より普及ができるような構造の労働安

産業保健と国際協力の課題

全衛生技術の集約と普及の軸です。それは良好
事例収集・チェックリスト開発だったり，グループワーク，フォローアップの仕組みつくりだ

産業保健の領域は国際協力という舞台で，ったり，マネジメンシステムの開発技術にもつ技術開発の面白さの発見や医学を専門とする

ながっています。また，そのコアとなるリスク者にとっての労働者保護という視点，また，ネ

アセスメントの方法論とも関係する技術です。

ットワークづくりなどで活躍できる幸せな領域

労働安全衛生分野における技術開発と普及といです。

う視点が，それぞれの国際協力の場面で実現してきたのだと考えます。

一方，
産業安全保健の技術とは何かというと，その部分については専門的になりすぎて，現場

二つ目の横糸は「産業安全保健の目的」です。

改善に必ずしも直結しない研究になりがちとい

ILOは「労働は商品ではない。労働者保護はオ

うきらいが往々にしてあります。これに関して

プションではなく，基本的な人権である」と語

最近では国際条例において包括的対策が求めらっています。働くことによる病気や怪我というれており，それが示すものは何かという点に関基本的人権を阻害されるような状況が生まれてしては，研究者，実務者ともに議論を深めながいることに対し，どう対応していくのか，これら取り組んでいく必要があるでしょう。国内のは私が医師として患者さんの健康障害の予防法規に詳しくなると，国内での実務の需要が増への関わり方，モチベーションの根幹となるとえますが，産業安全保健の発展に寄与しているころです。国際協力にかかわるすべての人がそかは，難しいところがあります。法制度の専門の場にいる目的を考え続けることは大切と感じ

家と継続した対話が必要です。

ます。

日本国内において有害化学物質で胆管がんが三つ目は新しい人に出会ったりあるいはおい

起きたり，アスベスト問題が今でも継続していしものを食べたりといった異文化に触れる機会

る中で，化学物質の専門家と協力しながら職域があることはとても楽しいということです。文

でのマネジメントをどう構築していくか議論し化に触れるとは人にも触れることですが，単ななければなりません。

る旅行の面白さではなく人のつながりが広がる
楽しみがたくさんあります。時には衝突して激おわりにしく論争することもありますが。
人とのネットワークが広がることを面白く思えないと，国際協力に一歩足を踏み出せないかもしれません。また，正義感だけで行く人たちがうまくいかない場合も結構あります。高校生
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労働科学の創始者である暉峻義等がなぜ倉敷市の倉敷紡績（現・クラボウ） 万寿工場で調査研究を始めたのか，あるいは労研の前身である
倉敷労働科学研究所を設立した大原孫三郎は，

特集：広がる産業安全保健の国際協力

なぜ労働安全衛生の研究者たちを万寿工場に招集したのか改めて考えさせられます。
私は最近，過労死について研究しています。
過労死は1970年頃から定義されたようにいわれていますが，過重労働の末に，健康を害し精神を病んだりすることはずっと昔から報告されていました。ただ，一つの事象にその時代の社会がどのように光を当てるというか，どれだけ真剣に取り組んでいるかということでずいぶん違ってきます。
例えば，女工という働き方を例にとっても，者のリスペクト，ネットワークの３つは時代が変わろうとも，それぞれが影響しあいながらつながっています。
思えば，私が川上剛という人に出会って労研の門を叩いたことから私の人生は大きく変わりました。労研で仕事をする中で，参加型の労働安全衛生ブログラムやJICAのアフリカにおける病院改善プログラムに出会い，多くの人から学び今もこうして研究者として研究を続けていることができていることはとても不思議です。
私が多くの先輩から学ばせてもらったよう『ああ野麦峠』の映画などでその過酷な労働がに，これからは私が次の世界の人たちに国際協後世に伝えられた長野県諏訪地方の女工さんた力の意義を伝えていく番だと思っています。私

ちの悲惨な状況に比べて，富岡製糸場で働いていた女性たちは給料もよく幸せな人生を送ったことが指摘されています。諏訪の女工たちは苦
しさのあまり諏訪湖に投身自殺した人も何人かいると聞きます。製糸工，紡績工という仕事は同じでも，労働条件が変われば，それは生き方につながってきます。
『女工哀史』の時代からずいぶん時は流れ，人権の確立はだいぶ進みましたが，ではこの状
況が今後100年も200年も続いていくかといえば，その保証はどこにもありません。労働者への尊敬や人権確保の考え方は，いついかなる時代でも最優先して光を当て続けていかなければならないことだと，
今あらためて思います。今，日本の移民政策は大きな変化を迎えていますが，移民が日本で働き始めることになると，かつていわれていたホワイトカラーとブルーカラーの分断のようなことがもっと進行する可能性もあります。時代がまた戻っていくような怖さも少しは感じています。
平等という形というか概念が今後大きく変化
していきそうな時代の流れを感じているからこ
そ，産業安全保健の研究者，実務者たちは，海外の状況を学び，自分の足元の出来事に向き合い，人間の労働生活と産業安全保健の問題に常にチャレンジしていくことが求められていると
私は思います。そしてそこを解決していく糸口
は，国際的な視点をもちながら，その経験を相が一番伝えたいのは「国際協力は楽しいよ」という一言に尽きるような気がします。国際協力に関心をもつ若い人たちからも大いに学んで，継続的に常に課題に対して挑戦していきたいと思います。また，国際協力という場を通じて人づくりを屋根瓦式に構築していくことで国内外での人材育成に大いに活用していこうと前向きにとらえています。
数多くの現場で真摯に学ぶ中で実感として得た「国際協力は楽しいよ」という私自身の言葉を自分に言い聞かせながら，労働衛生の専門家としての次なる峰への挑戦は，まだまだ続くよ
うに思います。
（インタビュー・文責：編集部）
注
詳細は，「亀崎善江著．神の慈しみの島，東ティモール―草の根医療チームの記録．出版: 女子パウロ会，2003年」に詳しい
産業医科大学の独自の卒後修練研修課程として産業医科大学産業医修練コースⅠが設置されていた
吉川徹. ルポルタージュ 小笠原村日記．労働の科学 55（7），438-442, 2000-07
長崎大学熱帯医学研究所熱帯医学研修課程http://www.
tm.nagasaki-u.ac.jp/3months/index.html
吉川徹．海外だより 紛争の地, ネパール王国をゆく．労働の科学57（4）, 241-245, 2002-04
吉川徹．海外だより ツナミから 1 年後のインドネシア: 安
全衛生の取り組み ―POSITIVE 導入セミナー開催される．労働の科学 61（5）, 296-298, 2006-05
吉川徹．医療従事者をエボラウイルス感染症から守る（10）西アフリカにおけるエボラ臨床ケア研修の実際（2）HOT
トレーニング．労働の科学 70（4）, 234-240, 2015-04

対化する絶え間ない努力です。技術開発，労働

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特集：広がる産業安全保健の国際協力

韓国で見た参加型産業安全保健ワークショップ
プログラム交流の意義と成果
李 明淑
訳

PAOT-OSH プログラム導入の背景
産業保健の新たなモデル「参加的アプロー

鈴木 明

場の安全保健リスク低減活動に誰が主導的に参加すべきか？」という問題だった。
・事業場の保健管理を代行するという認識を

チ：PAOT-OSH （Par ticipately Action-Oriented

どう変えるか？

Training-Occupational Safety and Health）」。それはこれまでの慣行は，専門家らが作業現場を現場中心の産業保健のための一次的な命題だ

点検し，問題点があるところを指摘した上で，った。2004年，筆者が大韓産業保健協会保以降の措置事項を確認する専門家主導で行っ

健支援局長に在職当時，ベトナムまで行っててきた。しかし専門家の問題点に対する指摘

悟ってきたものだった。最も単純だが，これに対し，事業主と労働者は受身の立場で指示まで忘れ去られていたこと，まさに事業主と事項を受け入れるだけで，安全保健は労使の労働者の能動的な参加が必要だった。

責任ではなく，専門家の業務として認識するだけだった。

・現場に答えがある
労働災害や職業病が一旦発生した後は，労PAOT-OSH プログラムの国際交流

働者の健康を元に戻すことはほとんど不可能だ。 したがって，労災と職業病予防のため

・メコンデルタPAOTプログラム参加の労働者の健康保護と健康増進活動は，必ず2000年代初め，韓国政府と保健管理専門必要である。 しかし，このためには解決し機関（GOHS）の悩みは，「保健管理専門機関がなければならない課題があった。まさに「現事業場の責任を代行し業務を行うと考える認識を，如何に変えるべきか？」だった。当時，
大韓産業保健協会（KIHA）保健支援局長に在職

イ・ミョンスク
産業専門看護師，保健学博士
保健管理専門機関協議会 事務局長
訳者
すずき あきら
通訳・翻訳者，ソウル在住

し，保健管理専門機関の役割の変化を考えていた筆者は，漢陽大学看護学科のチョン・ム
ン ヒ 教 授 と2004年 度 と2005年 度 に か け て
Mekong Delta Inter national PAOT
Programmeに 参 加 し た。2005年 度 に は，

大韓産業保健協会の職員らも一緒に参加し30 （478）

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特集：広がる産業安全保健の国際協力た。メコンデルタPAOTプログラムに参加するなか，参加者とファシリテーターの役割，参加者の参与と協力を通して進められるプログラムの運営方式について，新たな学びの機会を持つことになった。保健管理専門機
関が行う保健管理活動にPAOT
プログラムを結びつければ，安全保健リスク低減活動への労使の参加を，より高めることができるという考えを持つようになった。メコンデルタプログラムの参加経験を基に，PAOTトレ

図１

第２回韓日PAOTのワークショップ記念集合写真

ーナー訓練課程の開発とPAOT
方法を適用した管理監督者教育
過程を開発した。さらに，保健管理専門機関

Korea Partnershipプログラムに参加し，韓国が行う保健管理活動と連携したPAOTフォロの中小規模事業場，保健管理に適用すれば役

ーアッププログラムを開発することになった。

立つと思われる資料については韓国語に翻訳し，産業保健専門家たちが活用できるように

・ILO/Korea PAOT Partnership プ ロ グ

普及した。そのうちの代表的な資料は，ベト

ラム参加

ナムのカイ博士が開発し紹介したWIPEプロ

ILOと労働教育院の主管でPAOTのワークグラムで使用するアクションチェックリス

ショップが Participatory approaches to improve

ト，フォローアップ用のアクションチェック

working and employment condition をテーマ

リスト，PAOTフォローアップポスターなどに2004年から一週間の過程で毎年開催されのトレーニングツールだった。WIPEプログ

た。2009年から韓国安全保健公団（KOSHA）

ラムで作ったPAOTフォローアップポスターに事務局が移管され，ワークショップの主題

は，A２サイズで事業場に張り出すように制はTraining workshop on par ticipator y

作された。筆者はそのPAOTフォローアップ

approaches to improve occupational safety andポ ス タ ー を，A４ サ イ ズ に 小 さ く 作 り，

health in the SMEs and the informal

PAOTフォローアップポスターと共に普及しに変更された。ILO/Korea PAOT

た結果，事業場の管理監督者から，身近に置

economyPartnershipプログラムは2014年まで毎年一いて使い勝手が良いという評価を受けた。

週間の過程で，東アジア地域の政府公務員，
産業保健専門家らを招待して開催されたが，・Japan-Korea Joint Workshop on

筆者はこのプログラムに韓国側の専門家としPAOT OSHて毎年参加し，韓国のPAOTプログラム適用

事業場の保健管理にPAOTプログラムを結経 験 を 紹 介 し， 他 の 国 で 推 進 さ れ て い る

合させることを試みながら，PAOTトレーニ

PAOT活動と良好事例，トレーニングツール

ングツールの開発と適用について，経験と情についてさまざまな情報を交流した。ILO-

報の国際交流の必要性を感じるようになっ
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韓国で見た参加型産業安全保健ワークショッププログラム交流の意義と成果

図３

グループ討議とにした。本プログラムの参加者に実務者が多い点を考慮し，提供する資料と発表は日本
語と韓国語を使用して，通訳は鈴木明先生に
図２

事業場訪問：アクションチェックリストの実習お願いすることにした。日本側組織委員長は小木和孝博士（ISLシニア研究員） が務め，韓国側組織委員長はノ・ジェフン教授（CGOHSた。日本と韓国間のPAOT-OSHワークショッ

会長）が引き受けることにした。日本側の事

プ 開 催 の あ り 方 に つ い て 協 議 す る た め，

務局はTOSHCと定め，韓国側の事務局は保2008年度に筆者とチョン・ムンヒ教授は 東健管理専門機関協議会（CGOHS） に定めた。

京労働安全衛生センター（TOSHC）を訪問し，開催時期は毎年２月に２泊３日過程とし，日メコンデルタPAOTプログラムの事務局業務

本と韓国両国が交代で主管し実施することにを担当している仲尾豊樹先生と会って実務協した。

議を行った。このような実務協議の過程を経第１回日韓PAOT-OSHワークショップがて2009年 度 に ２ 泊 ３ 日 過 程 の 日 韓PAOT-

2009年 ２ 月 に 東 京 のTOSHCで 開 催 さ れ た

OSHワ ー ク シ ョ ッ プ（Japan-Korea Joint PAOT-

が，新しい方式のプログラム運営に，参加者

OSH Workshop）プログラムを運営してみるこたちの満足度は非常に高かった。こうした成32 （480）

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特集：広がる産業安全保健の国際協力

Photo Contest
Best
Low Cost
Idea
Health図５

韓日PAOTワークショップの総合討議

中小規模事業場，保健管理にPAOT-OSH プログラム導入

・PAOT-OSHのトレーニングツール開発
PAOTの主なトレーニング方法であるアク・改善事例（グレア防止）

ションチェックリスト，低コストの実用的な安全保健の良好事例写真，PAOTフォローア
ップポスターなどを，大韓産業保健協会と保健管理専門機関協議会を中心に開発して普及し始めた。当時，筆者が大韓産業保健協会（KIHA） と保健管理専門機関協議会の事務局長を兼任しており，業務を進めやすかった。
2006年に製造業，流通業，通信業種への図４

良好事例のポスターセッション

アクションチェックリストとフォローアップ
用アクションチェックリストを開発し，事業
場保健管理に活用する案を試みた。流通業に果を基に，2010年度には韓国原州雉岳山ホ適用した結果として，掘り起こされた安全保テルで開催された。これまで計９回にわたり

健の良好事例を集めて流通業模範事例集をJ-K Joint PAOT Workshopが開催された。こ制作して普及した。事業場保健管理の指導時の間，日本と韓国が共同で主管し開催するに模範事例集の写真を活用して指導するのPAOTワークショップに，毎年韓国から多くで，意思疎通に大変役立ったという意見を提の産業保健の人材が参加した。韓国ではこの案した。

人たちが主軸となり，管理監督者教育や保健

2008年には労働部・韓国産業安全保健公

管理者教育にPAOT方法を適用し，トレーニ

団・大韓産業安全協会，大韓産業保健協会がングツールを開発して適用している。

共同協力し，アクションチェックリストの概念を適用した製造業，建設業，流通業の有害・
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韓国で見た参加型産業安全保健ワークショッププログラム交流の意義と成果

危険管理マニュアル３種を開発し，３種のマり入れる案を試みた。チョン・ムンヒ教授は，ニュアル内容をアクションチェックリスト形

保健所と協力して地域住民を対象とする

式のポスターとして制作して，全国の小規模

PAOTプログラムを開発・運営し，ウ・グッ

事業場に配布する成果があった。

キョン教授は，農村振興庁と協力して農作業

2011年には韓国労働組合総連盟（韓国労環境改善のためのPAOTプログラムを開発・総）・韓国安全保健公団・韓国経営者総連合会・運営した。筆者が大韓産業保健協会在職当時，

大韓産業保健協会が共同主管し実施した

PAOTプログラムを拡げるために進めた主要

PAOTプログラムで，掘り起こされた安全保活動は，2006年には大韓産業保健協会を主

健優秀事例を資料集として制作し普及した。

軸にPAOT教育過程を運営し，2007年には韓このような資料は，政府，労使団体など産業

国労働組合総連盟と協力して管理監督者を対安全保健政策を決定し遂行するのに関与する

象に「PAOTのワークショップ（２日）」を運方々に，労使参加を通した安全保健改善活動

営した。2008年度には労働部清州支庁と協への肯定的な理解を高めることに貢献した。

力し，前年度に災害が発生した事業場を対象に「PAOTのワークショップ（２日）」を運営

・試験的に実施したPAOT-OSHプログラム，

した。2011年度は韓国労働組合総連盟・韓大きな成果

国安全保健公団・韓国経営者総連合会・大韓

2005年度にメコンデルタプログラムに参

産業保健協会が共同協力し，全国的にPAOT加した大韓産業保健協会の忠北産業保健センプログラムを運営して全国優秀事例発表大会

ターに勤務するチョン・ジョンヒ産業衛生技を韓国労働組合総連盟で開催し，PAOTプロ

師から，管理監督者を対象にPAOTワークシ

グラムに対する理解を関連機関に拡げる環境

ョップを開催したく，協会本部が支援してほを整えた。

しいと要請がきた。PAOTプログラムが現場

大韓産業保健協会は，事業場管理監督者をに芽を咲かせる瞬間だった。2005年下半期対象にPAOTワークショップ過程を運営してに清州地域で管理監督者を対象に開催した

いるが，このようなPAOTプログラムの結果

PAOTワークショップは，これまでの教育方として掘り起こされている良好事例は，毎年式とは全く違った方法で行われ，参加者から

PAOTの成果ワークショップなどを通して共

大変な好評を得た。

有している

このような活動を契機に大韓産業保健協会

成は，2006年に３日過程の「PAOTトレーナー

果訓練課程」と２日過程の「PAOTのワークシ
ョップ過程」を開発し，全国を３つのブロッ

・国際交流を通したPAOTトレーニングツー

ク分けて運営した。PAOTプログラム参加者

ルの開発と普及

が，教育後に評価した結果，多くの参加者が，この間，PAOT国際交流を通してILO，日本，「グループ活動が多く，
退屈ではなかった」「創

ベトナムなどで開発したPAOTトレーニング

意的な新しい経験だった」「時間が足りなか

ツールについての資料を共有でき，これら資った」などの評価で，ほとんどの参加者が大料の普及を通して，韓国にPAOTプログラム

変だが面白い新たな方式の教育だったというを普及し拡げることに大きく寄与した。これ評価をした。

まで保健管理専門機関協議会と大韓産業保健

筆者は，大韓産業保健協会を主軸に，PAOT協会が主管して韓国語に翻訳した資料は，アプログラムを中小規模事業場の保健管理に取ク シ ョ ン チ ェ ッ ク リ ス ト（WIPE，WISCON，

34 （482）

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特集：広がる産業安全保健の国際協力

図６

韓国語に翻訳されたPAOT資料（左より，WIPEプログラムアクションチェックリスト，WIPEプロ
グラムPAOTフォローアップポスター，職場ドック：Workplace Dock Manual）

SOLVE），PAOTマ ニ ュ ア ル，Positiveマ ニ ュ

・現場の労働者に低コスト改善のアイデアがアル，ILO発行の人間工学チェックポイントあった。

（Ergonomic Checkpoints），
職場ドック（Workplace

労使参加型安全保健改善活動！2005年度

Dock Manual）などである。

韓国にPAOTプログラムが導入された当時に比べれば，これまで多くの発展と成果があっ・国際交流を通したPAOTファシリテーター

た。このようにPAOTプログラムが成功裏に育成とエンパワーメント

定着したのは，この活動が，大げさだったり，

この間，ベトナムで開催するメコンデルタ

難しいことではなく，生活の中の不便を取り

PAOTプログラム，
Japan-Korea PAOT Workshop

除く作業であることから，ポジティブな考えに多くの人材が参加した。今後，国際交流をの力で可能なことだった。PAOTプログラム

通したPAOTファシリテーターの力量を強化

は，「安全保健についての労使の意識をどのす る た め のInternational PAOT Facilitatorのように動機付けるか？」に対する悩みの解決

研修会を国際学会のような形で組織し運営す策として，韓国に紹介され，今や国際間の交る案も，検討してみる必要がある。

流活動を通して拡がっている。 ありがとうございます。

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特集：広がる産業安全保健の国際協力

参加者の笑顔と成果が支える参加型改善活動
世界に広がるより働きやすい職場環境づくり

長須 美和子
手伝いをしています。これまでに，ベトナム，

はじめに

バングラディシュ，インド，インドネシア，
レバノンなどあまり観光では訪れることのな

先日，飛行機で隣の席の女性に，「何のおいさまざまな国と地域，そして精米業，繊維仕事をされているのですか？」と聞かれまし業，車の部品やインスタント食品製造業など

た。ちょうど国際連合工業開発機関（UNIDO）のいろいろな産業に従事する方々と一緒に，主催の労働安全衛生参加型

労働安全衛生参加型

改善

トレーニ

改善

活動を行ってま

ングのトレーナーとして中東レバノンからのいりました。そんな幸せな体験をお福分けさ帰国の便だったので「国際協力の仕事をしてせていただきたいと思います。

います。
」と答えると，「あら，素敵ねぇ。でも，きっととても大変ねぇー」。確かに楽な
仕事ではないので大変なのかなと思います

バングラディシュの精米工場の労働安全衛生参加型 改善 活動

が，やっぱり行って良かったと思う体験が多いので続けているのだと思います。漢字が多15年ほど前，まだこの仕事を知らなかっ

くて申し訳ないのですが，「労働安全衛生・た頃，ラーメン屋の片隅で，NGOの男性職

参加型・ 改善 ・活動」という病気やけがの員２人と食事をしていたら，いきなり「バンない働きやすい職場にするためのそこで働く

グラディシュに行かないか？」と聞かれまし人が積極的に参加してた。「は？」なぜバングラディシュ？，そも

改善する

活動のお

そも何をしに行くのか，いろいろな疑問が頭に浮かび，しばらく説得されましたが，「『はながす みわこ
博士（保健学）慶應義塾大学経済学部 特任講師
大原記念労働科学研究所 協力研究員，
主な活動：
・海外における労働安全衛生活動支援：
インド，インドネシア，バングラディ
シュほか
・「Outcome of the POSITIVE Training
Programme for Improving Working
Conditions in India」32nd International
Congress on Occupational Health，
2018．

36 （484）

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い，行きます』と簡単に言えるような場所じゃありませんので，お断りさせていただきます」と言って別れました。が，結局，行くことになりました。なぜ行くことになったのか，
幸せなことにすっかり忘れ，今では良い思い
出だけが残っています。
この時のバングラティシュで，労働科学研究所の小木和孝先生から本格的に労働安全衛特集：広がる産業安全保健の国際協力

❶
●

❷
●

❸
●

❹
●

❺
●

❶バングラディシュの精米工場で使われている内側に取っ手のあるバケツ❷バケツの使い方を教える精米工場の男性❸木工所でチェックリスト演習を行うトレーニングの参加者❹不安定なケースと卵ケースを使った生卵運びゲーム❺COCONUT を体で表現するダンス（インド）

生参加型

活動を学びました。現地のはない，トレーニングに参加する人が主役のNGOと協力して，精米工場で働く人々を対参加型活動です。写真３は，この３月に実施

象にトレーニングを開くための教材づくりしたレバノンのトレーニングで参加者であると，まず精米工場のオーナーを対象にトレー大工さんが木工所でチェックリスト演習を行

ニングを行いました。いくつもの精米工場をっている様子です。まず工場を訪問し，どのまわって，働きやすい職場づくりのための現ような良い点があり，また改善点が考えられ

地の良好事例や生活の知恵，
工夫を探します。

るか，この演習を通してアイデアを得ます。

例えば，内側に木製の取っ手がついたバケツ

トレーニングが始まると，講義の前には必（写真１）。写真２の男性が示すように，このずこれから学ぶ講義の内容が簡単に体験できバケツは地面に広がったお米をバケツですくるようなゲームや体操をします。写真４は，

うようにして入れ，上部に口のある精米機に不安定でグラグラするケースと卵の形のプラ入れる時に重宝します。日本式の取っ手は，スチック製卵ケースを使って生卵を運び，運用途が違うのでグラグラして役に立たないの搬にかかった時間を比べるスリル満点の生卵です。このような現地の良好事例をもとに，運搬ゲームです。運びやすいケースを使うこ

トレーニングで使う教材（チェックリストと講とで，どのくらいの時間が節約でき，またスト

義用のスライド）を作成しました。

レスもかからないか体験できます。また，職改善

トレーニングの内容（表１） はニーズに合場でも数分でできるストレッチ COCONUT

わせて変更しますが，トレーニング方法は国ダンス を行います（写真５）。体でCOCONUT

や地域，産業が違っても同じです。座学型でをつくるシンプルなダンスですが，リズムに
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（485） 37

参加者の笑顔と成果が支える参加型改善活動

❻
●

❼
●

❾
●

❿
●

❽
●

⓫
●
❻レバノンのトレーニングで用いた英語とアラビア語のスライド❼グループディスカッション（インド）❽ディスカッション結果の発表（バングラディシュ）❾レバノンの木工所の改善活動❿ベトナムの農家の農薬と道具箱の改善⓫ベトナムの農家の女性が行った台所の改善⓬第１回トレーニングの参加者がトレーナーとして実施した第２回トレーニング（インド）⓬●のれる人とまったくのれない人に分かれるのいたアラビア語のスライドです。現地の人々で見ていると面白いです。真剣に講義を聞いが実際に改善するアイデアを得やすいよう，ている参加者も，体を動かすと笑顔になり，

ゴールデンルールは短く，イラストと現地の短い休憩にストレッチを行うとリフレッシュ

写真を使ってまとめてあります。

することを感じてもらいます。

労働安全衛生に関する講義

講義のあと，４〜６名のグループでディス
カッションを行い，３つの良い点と３つの改善点を話し合います。ここでは，絶対にい ， 危険 ， ダメ

汚などのネガティブな言

小木先生をはじめ先輩方がこれまでの途上

葉は使いません。講義ごとに，ディスカッシ

国の活動で培ってきた必要不可欠と思われる

ョンとその結果の発表が参加者によって行わ人間工学や労働安全衛生学に基づいたゴール

れ，最初にチェックリスト演習で訪問した工デンルールについて，現地の言葉に翻訳した

場のたくさんの良い点と改善点が壁一面に貼

スライドを使って講義を行います。講義時間

られていきます。このグループワークを通しは約20分。写真６は，実際にレバノンで用て，参加者は仲間と経験や知識，良いアイデ

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特集：広がる産業安全保健の国際協力

アを交換し，すぐに実践できるグッドな改善

真９から11は，実際にトレーニング参加者

案をたくさん見つける練習をします。はじめにより行われた改善の様子です。南ベトナム

は緊張していた参加者も，身を乗り出したり，の農村ではこの参加型改善活動が20年以上

イラストを描いたりと，発表に熱が入ります

続けられ，数えきれないほどの改善が行われ（写真７，８）。

てきています。私が訪問させていただいたとすべての講義が終わると，工場への改善提き，とびっきりの笑顔で「私が改善したの。

案です。マネジメントの方が実際にトレーニ

見てー♪」と家中の改善を見せてくれました。

ング会場に来られ，改善提案の実施を約束し

写真12は，インドで行われた第１回トレてくれたり，レバノンではトレーニングの最ーニングの参加者だったトレーナーによる第終日に工場に行って参加者全員で改善を行い２回トレーニングの様子です。彼は，ふだんました。一気にたくさんの改善は難しいのが繊維工場で働いています。参加者がトレーナ

現状ですが，良い点３つと改善提案３つにしーとして，同僚のためのトレーニングを実施

ぼることですぐに行動にうつせる現実的な提し，学んだことを仲間に伝える１日セミナー

案になります。また，時に会社単位だったり，を行いました。この南インドの１年間プロジ

参加者個人だったりしますが，学んだことをェクトでは，188件の改善，22人の参加者がもとに各自で行う改善案も考えて発表してもトレーナーとして15回の１日セミナーを実らいます。

施し新たに476人がトレーニングに参加しまこのトレーニングは，学んだことをもとに，実際に改善を行ってこそ意義があります。写表１
トレーニングした。
うれしかったのは，トレーナーとなった参参加型改善活動トレーニングのコンセプト

活動内容

意義

チェックリスト演習

・チェックリストに基づいて，職 ・批判や問題点を指摘するのではなく，良い点に目をむけ，場の状況を観察する。
働きやすい職場づくりのための改善点を見つけること。

ゲーム，歌，体操など

・アイスブレーキングと学習内容 ・講義に則したゲームや体操を行い，学習する内容がよの定着。
り具体的にイメージできるようになること。

・新しいことや知らないことを学ぶのは楽しい。
労働安全衛生に関する ・労働安全衛生のゴールデンルー
・現地の状況に則した良好事例と労働安全衛生のゴール
講義
ルを学ぶ。
デンルールを学ぶこと。
４〜６名のグループでディスカッションを行
い，結果発表・良い点３つと改善点３つを話し ・経験や知識，良いアイデアを仲間と交換し，最善でな
合 う こ と で， 良 い 点 に 着 目 し， くても実践できる良好な改善案をできるだけたくさん
改善案を考える練習をする。
見つけること（最善を目指すと費用などの問題や言い・仲間とアイデアを交換する。
訳が増えて実行しなくなるので，良い改善案で十分！）。

改善提案とその発表

・最終提案として，３つの良い点 ・トレーナーの提案ではなく，トレーニングの参加者がと３つの改善点を，参加者全員主体となり，良い点と改善点を発表することで実践にの前で発表する。
つなげられること。

参加者自身の改善案

・自分１人で行う改善案を考え，
発表する。

改善の実施

・自分たちが考えた改善案を実践 ・安価で，すぐに実践できる改善提案のため，すぐに実する。
行できること。

・トレーニングの参加者自らが改善案を考え，発表することで提案した改善の実施をみんなと約束するような効果が生まれ，実践につながる。

・参加者自らがトレーナーとしてトレーニングを同僚に参加者がトレーナーと・トレーニングで学んだことを仲行うことで，学んだことに対する自信がつくこと。
してトレーニングを実間に伝える。
・働きやすい職場づくり活動の理解者が増えることで，
施より多くの改善が実施できるようになること。

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参加者の笑顔と成果が支える参加型改善活動

おわりに
老子の言葉に「人々のもとに行きなさい。共に生活し，彼らから学びなさい。愛しなさい。
彼らが知っていることから始めなさい。彼らが持っているもの
を礎として創造しなさい。そして，仕事が完遂した時，『これは，私たちが自分たちでやったのだ』と人々がいうだろう。それ⓭●⓭バングラディシュの精米工場の人々と小木和孝先生（左端）が最高のリーダーである。」この言葉を知った時，こういう方
法で仕事をしたいと思いまし加者たちの言葉です。批判からはじめるのでた。途上国のプロジェクトでは，外国人であはないポジティブマナーを学んだことで上司る私はどんなに頑張っても部外者です。私がや同僚との関係が良くなったり，提案した改知っている日本式の方法は，他の国や産業で善が実施され勤務先から賞金をもらったり，は全然通用しないことがたくさんあります。

昇進したことなど，本人も驚くようなうれしだからこそ，現地の人々の知恵を借りながら，いことが報告されました。

人々の笑顔とともに働きやすい職場づくり活動にこれからも携わっていきたいと思います。

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特集：広がる産業安全保健の国際協力

労研の国際協力の歴史と新たな時代の課題

佐野 友美
はじめに
労働科学研究所の国際協力センターは，戦労働科学研究所の国際協力について
・1960年代まで

前からの国際協力のあとを受けて，アジア地

戦前からいくつかの研究・実践を通じた海域の労働安全衛生に関する研究者・実務者と外での活動は実施されてきました。戦後は，交流を重ねて，産業現場の労働条件改善の取国際的な労働安全衛生会議の設立や実施からり組みを推進する国際協力活動を行っていま

歩みを進めていきます。

す。国際労働機関（ILO） との協力が1980年

アジア労働衛生会議（ACOH）設立（1956年），

代から行われるようになり，また韓国，中国，

国 際 労 働 衛 生 会 議（International Congress on

タイ，インドネシアなどアジア諸国の研究組

Occupational Health）の東京での実行本部（1969年）

織と協力して，職場条件改善のための現場調等と現在でも活発に活動を続ける会議の設立

査，トレーニング実施と改善ツール提供に力や日本での実施に尽力してきました。第１回

点をおいた国際ネットワークを組んでいまACOHでは弊所初代所長であった暉峻義等がす。今回は大原記念労働科学研究所の国際協

そのOpening Addressとして Better quality of

力センターについて，戦後を中心に，研究所

life ，Technology based on humanitarianismに現存する資料をもとに振り返り，手に入る等について触れています。現在，国際的提言

資料の中ではありますが，労働科学研究所がとして訴えられている Quality of Working

行ってきた国際協力の特徴を考えます。

Life

や

Making Work More Human

等と同一の概念を戦後の混沌とした状況の中です
でに捉えていたことは興味深く思います。
さの ゆみ
大原記念労働科学研究所 研究員・国際協力センター 副センター長
主な著訳書：
・『ILO：職場ストレス予防チェックポイ
ント』（共訳）大原記念労働科学研究所，
2018年．
・『これでできる参加型職場環境改善』（共訳）大原記念労働科学研究所，2017年．
・『メンタルヘルスに役立つ職場ドック』（共著）労働科学研究所，2015年．

・1970年代
1970年代になると各国際機関との連携が始まり，活動は広がりをみせます。
ILO本部部長のMr. G. Spyropouls氏が来所し，協力を要望されました。 Fragmented Jobs in Officesと称した日本の310事業場の事務機器オペレ
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労研の国際協力の歴史と新たな時代の課題

ーターの作業管理方式とオペレーターの意識研究面での活動がさらに活発化していきま調査，フィリピンにおける作業条件・環境改す。文部省のODA援助費などを基盤として，

善のためのチェックリスト作成等に弊所職員

安全衛生・人間工学調査を実施し簡単で現場が携わりました。

の改善に有効な負担・環境測定評価法の開発

1979年頃よりILO・WHOから海外研究者・などを進めていきました。タイではマヒドン

見学者受け入れも始まりました。国際機関の大学・国立労働条件環境改善研究所，マレー

みならず海外技術協力事業団（現 国際協力事

シアでは国立大学医学部・労働省安全衛生局，業団）との連携も始まりペルー・韓国への医ベトナムではカント省衛生局・労働局と連携

学協力事業も行われてきました。

してさまざまな現場での調査を行いました。

韓国へは寄生虫対策や労働災害・職業病防いくつか例を見てみましょう。

止，韓国カソリック大学への粉塵・塵肺等にタイで行われたバス運転手の疲労調査では関する講義や実習等や弊所への研修員受け入４人の運転手の１日の全運転工程に同乗し作れ等が行われました。ペルーでは塵肺対策の

業時間配分や疲労・眠気の主観症状の聞き取

技術指導で所員が派遣されました。酸素の薄り，心拍数の測定・温熱環境の測定，運転手

い高地にある鉱山では，労働者が多くの酸素の10日間にわたる生活時間記録を実施し，を取り入れようと呼吸を深くするために粉塵交通ルールが徹底されない途上国での緊張状が独特の沈着をし，レントゲン（X線）で確認で態の続く長時間の運転労働のリスクを指摘しきること発見し同国の産業医・関係行政官へました。その上で対策として車内の温熱・換指導をしています。ここでも綿密な現場観察

気・騒音での作業環境の改善，運転席の人間に基づいた労研らしい成果が認められます。

工学改善，休憩施設の改善，運行時間の見直しなどを提案しています。中小企業での腰痛改善の調査では結果を基にグループワークの・1980年代
1980年代には特にILOとの連携が多かっ手法で労使自身に実行可能な改善策を検討したようです。ILOの専門家会議（「オートメイてもらい。実際の改善につなげています。

ションと作業の設計」）への出席や，インドネシ

マレーシアでもゴムプランテーションや家

ア中小零細企業（窯業，港湾荷役業，繊維工場，

具工場での現場調査・改善のための人間工学

観光業） の作業条件改善アドバイザーとして的チェックリストの開発などが行われました。

の協力，そして研究員のILO本部への出向勤

また，研究面での活動に加えて，ILOが開

務協力がありました。この出向での成果の一発した参加型中小企業職場環境改善のためのつ と し て 作 成 さ れ た Improving Working

ワイズ（WISE）方式によるフィリピンなどのConditions in Small Enterprises in Developing

途上国産業現場の改善支援活動に加わり，改Asia は今現在ILOが労働者へのトレーニング

善法トレーニング，改善ツール作成を行いまとして実施している参加型職場環境改善トレした。その経験をもとに，ベトナムの現地保ー ニ ン グ（Participatory Action Oriented Training：

健活動チームに協力して小規模農業向けの参PAOT） となり，現場の労使が主体となる現加型作業改善のためのウィンド（WIND） 方

場レベルでの労働安全衛生の手法として世界式を開発しました。同様の方式による家内工

各国で実施されています。

業，建設現場などの改善にも参画しアジア諸国の職場環境改善に貢献しました。
このほかにも1990年代には，国内の国際・1990年代
1990年になると特に東南アジアを中心に
42 （490）

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協力を担う団体との連携も強化していきま特集：広がる産業安全保健の国際協力す。国際労働財団（JILAF）と連携して海外のる災害予防のための教育研修ツール開発に関労働組合に向けて参加型を基にした労働安全する研究等が実施されています。またNICC

衛生トレーニング等が実施され，アジアのやJILAFとの連携による日中共同プロジェク

様々な国に展開されました。

ト，日中2ヵ国セミナー，企業管理職を対象とした安全教育プログラムなども行われ，東・2000年代
国内外のさまざまな団体や組織と連携してアジアを中心に学術・実務レベルでの協力体
制や調査が展開されていきました。

活動の幅が東アジア・アフリカを中心に広がこうした活動をもとに，参加型職場環境改っていきました。日本経団連国際協力センタ

善のアジア地域ネットワークの構築にも参画

ー（NICC）との連携では，労働安全衛生マネ

し，現場条件に合わせた参加型活動の取り組

ジメントシステムに関する調査研究や，途上み方をどう支えるかについての経験交流に努

国の使用者団体向けの労働安全衛生トレーニめました。2000年以降毎年ベトナム南部でングプログラムの開発を進めてきました。他

実施している参加型活動の国際研修を現地のにもトヨタ財団の助成を受けた医療従事者の大学，東京労働安全衛生センターと共催して労働改善におけるアジア地域ネットワークのいます。日韓の研究者による参加型職場環境構築の実施，JICAとの連携ではアフリカ２改善の毎年の交流も現在まで継続して支援しヵ国（ウガンダ・ブルンジ）での，５S・KAIZENています。

等をベースとした労働現場改善のプロジェク
ト実施が挙げられています。また，記憶に新新たな時代の課題

しいエボラウイルス感染症への対策に関しても，日本国政府より弊所職員がWHOリベリ

半世紀を超える中での労働科学研究所の国

ア労働安全衛生コーディネーターとしてリベ際協力の歴史の概略を振り返ってみました。

リア共和国に派遣されました。現場でエボラ

一貫して，①徹底した現場観察，②現場評価

ウイルス感染症対策に取り組む医療従事者をにとどまらない現場への対策提案，③現場の含めた支援者に対する健康・安全の管理を幅

労使を中心とした現場改善とそのための評

広いアプローチで実施し，高い評価を得まし

価・トレーニング手法の開発が続けられてきた。活動内容においても従来の第一・二次産ました。それは国・時代・課題内容に左右さ業を中心とした現場調査に加えて，新たに，れることなく，確実に現場に還元できる成果

医療従事者の職場環境改善や事故防止のためを生み出してきました。

の対策指向モニタリングシステムの有効性にアジアをめぐる労働環境も大きな変化を迎関する国際共同研究，移住労働者の労働と健えています。グローバル化によるサプライチ

康に関する国内的課題，国際的課題に関する

ェーンでの労働安全衛生の課題，外国人・非研究等多岐にわたるようになりました。

正規労働者等に関する課題，IoTの利用等新安全に関する国際協力も東アジアを中心にたな労働の形に関する課題，メンタルヘルス・

益々広がっていきます。中国安全科学院との過重労働等の課題，国内外にかかわらず情報

安全文化に関する研究，文部省の科学研究費を共有し広く対策を考えることがますます求での日中共同研究セミナー，中国における安められます。労働科学が貫いてきた視点を守全文化評価ツールの開発研究や上海市安全生

り，発展させながら，これらの課題にどう対産監督管理局及び上海応用技術学院との共同応していくのか，試行錯誤の中で答えを見つ

研究プロジェクトとして化学プラントにおけけていきたいと思います。
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3 ．若年労働者に作業中の彼らの背景知識、技能、ニングを実施します。適り、若年労働者の場合、を低減することができま

チェックポイント 125

若年労働者のために適切な作業負担を割り当て、チームワークを促進し、適切な訓練を行います。

なぜ

4 ．年輩労働者に若年労働支援する人は、若年労働起こる前に指導していきあっても先輩に相談する
毎日話しかけることは極

若年労働者は、成熟した労働者と比較すると、身体的および精神的能力に差があります。彼らは作業について経験が十分ではない場合が多く、適切な支援が必要だと感じています。

‫׎‬ᨥі΁ʙѦ‫( ޅ‬ILO) ዻᨼ‫׎‬ᨥʴ᧓߻‫( ˟ܖ‬IEA) ңщ

若年労働者が作業場の慣習に慣れたり、必要な作業
課題をこなせるようになるには、通常時間がかかります。十分な作業経験を積み、作業中に直面する問題点を解決できるように、指導と支援を行うことが重要です。

5 ．作業負担が若年労働者認するため、作業のあら

作業場のリスクに対処するとき、最も影響を受けやすい労働者は仕事の経験が最も少ない人たちです。この「新しく加わったばかり」という要因は、しばしば
若年労働者の「年齢」要因と混同されます。作業に加わったばかりの早い時期のリスクに対処できるよう、訓練を行わなければなりません。

追加のヒントᴾᴾ‫ݱ‬ஙԧܑᴾᚪ

6 ．若年労働者が教育課程
レックス時間制を実施し第２版【カラー版】− 若年労働者が法定の就 図125a 若年労働者に対して、彼らの背景経験、知識、スキル、体力を考慮しながら、作業中にリスクに対処する方法を訓練します。
します。
−

若年労働者でも、作業気軽に相談できるようなす。必要なら、若年労働
見つけ出せるようにグルʴ᧓߻‫ܖ‬ἓỹἕἁἯỶὅἚ

若年労働者が実績を向上できるように支援する最善
策は、経験のある年輩者をつけて、彼らを指導し訓練することです。若者労働者と年輩労働者が良いコミュ
ニケーションをとれれば、作業場の雰囲気もより良くなるでしょう。

リスク／症状・・・・・− 健康リスクを減らして労働者に教えることが重についてだけでなく、人−若年労働者の支援が、行われるように確保しま
安全と健康に危険となると相談すべきです。

負傷率の増大ストレスによる健康障害
不十分なコミュニケーション
不十分な理解労働者の健康低下

記憶ポイントどのように
1 ．若年労働者が新しく作業場に配属されたら、作業システムの説明と若年労働者の支援策を含む、適切な訓練を行います。定期的に彼らの相談に応じるのも役立ちます。

若年労働者が十分な作業援します。問題が深刻にな
労働者が若年労働者にオン支援します。
図125b 若年労働者が作業場の問題を話し合い、自分たちのニーズを反映した実際的な改善策を提案する機会を提供します。

安全、健康、作業条件改善のための実際的で実施しやすい対策

2 ．チーム作業手順を見直して、若年労働者に適切な

人間工学

チェックポイントERGONOMICCHECKPOINTS

国際労働事務局（ILO）編集
国際人間工学会（IEA）協力
小木和孝 訳

安全、健康、作業条件改善のための実際的で実施しやすい対策

広範囲の現場状況について応用できる
実際的で低コストの人間工学改善策を
以下の９ つの領域に分けて︑１３ ２ のチェックポイントで解説︒

第２版

࣭᝻஬̬ሥ⎛ӕ⎽ৢ⍷⍤࣭৖⎵⎔߻φ࣭ೞ఺⎡‫ܤ‬μ࣭␖␟⏖⏠⏭␟⏞␎␚⎡ᚨᚘ
࣭ༀ ଢ
⍤ૢͳ
࣭ನϋ
࣭ஊܹཋឋ ␞ஊܹᙲ‫ݣ׆‬ሊ࣭ᅦМҽဃ଀ᚨ
࣭˺ಅኵጢ

国際人間工学会

各チェックポイントは︑挿し絵付きで︑﹁なぜ﹂﹁リスク／症状﹂﹁どのように﹂﹁追加のヒント﹂﹁記憶ポイント﹂で構成︒﹁このマニュアル利用のための提案﹂の節を設けて使い方をわかりやすく説明
し︑巻末に﹁現地に合ったトレーニン
グ教材の具体例﹂を豊富に掲載︒

国際労働事務局

図書コード ISBN 978-4-89760-328-5 C 3047

体裁 A4 判 並製
総頁 338 頁
定価 本体 2,500 円＋税〒 151-0051
TEL：03-6447-1435（事業部）
公益財団法人
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
FAX：03-6447-1436
桜美林大学内 3F 大原記念労働科学研究所 検定担当：sc@isl.or.jp

産業保健の仕事に携わって

1

産業保健と出会った学生時代
熊谷 信二

本誌の編集者の原知之氏から，大学を定年退職するのであれば，これまで経験したことを書いてみないかとの言葉をかけていただいた。私のようなものが書いてもいいものかと躊躇したが，お言葉に甘えることにした。本号から10回に分けて，学生時代から現在までの経験を紹介するが，記述内容は私の主観に基づくものであることを最初にお断りしておく。

写真１ トヨタ自動車の初代カローラ（1966年発売）

機械工学科への入学
めていたものである。販売店の方にすれば，自私の小学生時代（1965年卒業）は自家用車を動車を購入するはずがない中学生が「カタログ

持 っ て い る 家 庭 は ま だ 少 な か っ た。 そ れ がをください」などと言うのであるから，変な中

1966年にトヨタがカローラ（写真１）を，日産

学生と思われていたに違いない。高校生になるがサニーを発売した頃から，モータリーゼーシと，『自動車工学』という雑誌を小遣いで購入

ョンが急速に進み始めた。当時の私はメカ好き

して読んでいた。当然，将来は自動車会社に入でプラモデル製作が趣味であったが，自動車にって自動車の設計製造をするのが夢になり，そも興味が湧いてきた。中学校の帰路にあった自れを目指して1971年に京都大学の工学部機械

動車販売店に寄ってカタログを頂き，熱心に眺

工学科に入学したのである。

公害問題との出会い
くまがい しんじ
1953年愛媛県生まれ．1971年京都大学 工 学 部 入 学，1975年 卒 業．1977年
京都大学大学院工学研究科修士課程修了．同年社団法人関西労働衛生技術センター，1985年大阪府立公衆衛生研究所，2010年 産 業 医 科 大 学，2018年 ３月定年退職．
博士（工学）
主な著書：
・『統計学の基礎から学ぶ作業環境評
価・個人暴露評価』労働科学研究所，
2013年．
・『産業安全保健ハンドブック』（共著）
労働科学研究所，労働科学研究所，
2013年．

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大学紛争のピーク（1968〜69年）は既に過ぎていたが，京都大学ではまだ学生運動が盛んで，
時計台付近ではさまざまな党派の学生が連日アジ演説を行っていた。当時は，沖縄返還，三里塚空港（成田空港）建設，学費値上げなどの問題があり，高校時代まではほとんど社会に目を向けていなかった私も，これらの問題に関する本を読んだり，友人と議論したりするようになった。また水俣病，イタイイタイ病，四日市ぜ産業保健の仕事に携わって１

んそくなどの公害も深刻な状況であり，このま

込み期限が過ぎているので無理です」と言われまでは大変なことになるという危機意識が芽生てしまったのである。同級生にそのことを言うえてきた。

と，彼が事務室に一緒に来てくれ掛け合ってく1971年に，兵庫県の市川流域の住民がイタ
イイタイ病に罹患しているというニュースが報れた結果，転学科できることになった。今でも感謝している。

道された。上流の生野鉱山のカドミウムを含む

京都大学の衛生工学科は土木工学科から派生

排水が市川に流れ込み，それを農業用水としてした学科で，上下水道，水質汚濁防止，大気汚使用していた田畑が汚染され，その米を食べた染防止，廃棄物処理，騒音防止などの教育研究ためであるという。兵庫県が健康調査を行い，を行っており，当時は６講座により構成されて1972年に「イタイイタイ病は認められない」

いた（写真２）。私はこれで公害防止の勉強がという結論を発表したが，住民が納得したわけ

できると思っていた。ところが私の期待を裏切ではなかった。京都大学では都市公害研究会とる出来事が起きるのである。

いう学生団体がその問題に取り組んでいたの

流域下水道問題で，２年生の終わり頃から私も参加することにした。市川流域の住宅を戸別訪問して，骨の痛
みなどの症状を聞き取り，愁訴率を算出するのそのひとつが衛生工学科の教授を含む教官３である。疫学の専門家に指導されるわけでもな

人が計画に関わっていた琵琶湖の流域下水道計

く，学生が試行錯誤で実施したが，それでも上画である。流域下水道とは２つ以上の市町村の流の鉱山に近い地区ほど愁訴率が高いという結下水を集めて処理する大規模な施設であるが，果が出た。

有害物質を含む工場廃水も流入するために，生衛生工学科への転学科

物処理が阻害されて，結果的に「家庭排水による工場廃水の希釈装置」になっている事例があり，批判も多かったのである。しかも計画され当時は自動車排ガスによる道路沿線住民の健ていた流域下水道は１日最大処理水量102万m3

康被害も顕在化しており，このまま機械工学科と日本でも最大クラスのもので，その上，琵琶を卒業して自動車会社に入ると，大気汚染の元湖を埋め立てて人工島を造成し処理施設を作る

凶のひとつである自動車を製造することになるというのであった（写真３）。その工事が1973

が，それでいいのだろうかと悩み始めた。そこ

年から始まり，現地では反対運動が起こっていで公害を防止する仕事に就こうと思い，３年生

た。反対運動の趣旨は，「下水処理施設は必要で機械工学科から衛生工学科に転学科した。実なものであるが，琵琶湖を埋め立てないで，小はこの時，転学科できない可能性があった。工
学部事務室で「転学科したい」と言うと，「申写真２

当時の衛生工学科の建物

写真３

琵琶湖南湖を埋め立てて造った人工島（滋賀県HPより）
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（495） 47

規模のものを各地域に分散して作り，かつ工場用も可能であった。私は生野イタイイタイ病を廃水は流入させない施設にするべきだ」というテーマにした。１学年下の学生も４人が講座非ものである。

所属で卒業研究を行った。

公害防止の勉強をしようと思って衛生工学科

産業保健との出会いに転学科した私は，教授らが公害を発生させかねない計画に関与していたことを知り愕然とした。そこで衛生工学科の同級生が始めた流域下

私が大学に入る10年ほど前の話であるが，水道問題研究会に参加し，現地に見学に行った

1959年から1960年にかけて三池闘争があった

り，住民とともに滋賀県に計画の撤回を求めて（写真４）。福岡県大牟田市にかつてあった三井

話し合いをするなどをした。滋賀県は工事を一鉱山株式会社の三池炭鉱での労働争議である。

時中断し，1976年に環境影響調査を実施した

今は世界遺産になっているが，そこでは当時のが，結局は計画を一部修正しただけで1977年

日本全体の資本家と労働者の闘いがあったのでから工事を再開し，1982年に運転を開始してある。1,278名の指名解雇が行われ，総力戦のいる。現在の処理水量は27万m3（計画処理水量

末に，労働者側が負けてしまう。

49万m ）であるから，当初の計画がいかに過大

その後，経営側は生産性向上のみに目を向けな見積もりに基づくものであったかがわかる。

て，安全対策を疎かにした結果，1963年に炭3実験廃液の垂れ流し

塵の大爆発が起こり，458人が死亡し，839人
がCO中毒になるという，悲惨な災害が発生し私の期待を裏切るもうひとつの出来事は実験
廃液の垂れ流しである。時期が少し遡るが，私が２年生の時に，工学部の化学系学科が実験廃液を処理しないで下水道に流していることが判明し，学生による「毒物垂れ流し糾弾闘争」が行われた（当時は，どこの大学でも研究を進める
ことが優先で，実験廃液の処理についてはあまり考えていなかったように思う）。その時は私は参加しなかったが，３年生になり流域下水道問題にかかわる中で，衛生工学科の実験廃液は大丈夫だろうかと考えるようになった。そこで同学科の排水が流れている下水道のマンホールを開けて，底泥を採取して重金属を測定したところ，

写真４ 三池闘争（1959年〜1960年，朝日新聞社提供）非常に高い数値が出たのである。このため教員を含む学科討論会で議論し，当分の間，実験廃液を流さないで貯めておくことになった。その後，実験廃液の処理装置が設置され，1977年には環境保全センター（現 環境科学センター）が設立され，現在に至っている。
これらの経験を通じて，教授の指導を受けな
いで卒業研究をしたいと思うようになり，４年生の時は，同級生の宮北隆志氏（現 熊本学園大学）とともに講座に所属することなく，卒業研究を行った。部屋（机と椅子のみ） を確保し，消耗品費１人２万円で，学科内の分析機器の使48 （496）

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写真５

三池炭鉱の炭塵爆発（1963年11月，朝日新聞社提供）

産業保健の仕事に携わって１

写真６ 京都大学安全センターの部屋があったレ
ンガ壁の建物
左は建物の入口にあった看板

写真７

トンネル内の保線作業たのである（写真５）。その教訓から労働者が（現 労働局） を相手に団体交渉を行っており，

掲げたスローガンが「抵抗なくして安全なし，

時には私も参加した。また「災害源除去」をス

安全なくして労働なし」である。そして1967

ローガンとして掲げて，職場での安全衛生活動

年に，日本労働組合総評議会（当時の労働組合を活発に展開していた。私がそこから受け取っのナショナルセンターのひとつ）の中に日本労働たメッセージは，「労働者の命と健康は労働者

者安全センターが設立される。

自身が闘いの中で守り抜くものだ」ということ

1970年代に入り，関西では労災職業病に取であった。それまで私は労働運動のことは全くり組んでいた労働組合（全国金属，全港湾，全知らなかったので，見るもの聞くもの全てが新

国一般，国労，全逓，自治労などに加盟する組合・鮮で，このような世界もあるのかと圧倒された

支部・分会）が集まり討論集会を開催していたものである。また，労働組合の依頼で，造船所が，私が３年生の1973年に，それらの労働組

やトンネル内の保線作業（写真７）の粉じんの合が結集して関西労働者安全センターを設立

測定，あるいは機械製造会社の有機溶剤の測定し，その最初の集会が京都大学構内で行われた。

を行ったり，港湾荷役作業の安全パトロールに

その時に私も参加した。そこで知ったことは，参加したりした。

化学物質による健康被害は公害のように工場の大学院外でだけで起こるのはなくて，工場の中でも起こっているのだということだった。私は，その時まで，三池の災害のことも知らなかった。

４年生になると，卒業後の進路について考え

このような労働運動の動きに触発されて，学始めた。しかし，進路のイメージが明確にならず，生の中にも動きが出てくる。法学部，工学部，

気付いた時には就職の季節は終わっていた。や

農学部，薬学部，医学部などの学生の中で，公むなく大学院を受験したところ何とか合格した。

害や職業病などに取り組んでいたグループが結大学院では講座に所属した。
研究テーマは「下

集して京都大学安全センター（写真６）を設立

水処理水による農地汚染」にした。京都市の南するのである。同級生の宮北氏らが衛生自主研部の上鳥羽地区には農地が多いが，中小の工場を立ち上げて，安全センターに加盟していたこも点在しており，地下水を工業用水として使用ともあり，私も参加することにした。これが産していたことから，農地の水位が下がり，水不業保健（当時は「労働衛生」あるいは「産業衛生」

足になりがちという問題があった。その解決のと言った）に関わることになった最初である。

ために，京都市が下水処理水を農業用水として

当時の労働運動は非常に活発で，被害者の労提供していたのである。ところが，上記のよう

災認定のために，労働基準監督署や労働基準局に，下水処理場には有害物を含む工場廃水が流
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（497） 49

れ込んでおり，それが処理できないままで放流う。伊藤氏とはそれ以来の付き合いで，2010年されていたのであるから，当然，有害物を含んに私が産業医科大学に赴任してからは隣同士のでいると推測される。そこで，農業用水として部屋であった。私よりも常識がありしっかりし提供されていた下水処理水の重金属濃度を測定ているので，何かにつけて相談したものである。

したところ，農業用水の基準を超えており，そ研究スタイルの水が流れ込む農地も重金属濃度が高くなっていることが判明した。
これらの調査と並行して，上鳥羽地区の農家

上記のように，学部の卒業研究と修士課程のを回り農業問題に関する話を聞いて回った。農研究の内容は自分で決め，必要最低限の知識と業問題研究会をつくり有機農業を勉強して，農技術を習得して実施した。この研究スタイルは家の方に勧めたりもしたが，学生が本で読んだ

現在に至るまでほぼ変わらない。基本的には勉だけの知識で農家の方が動くはずもなかった。

強は好きではないので，何事につけても系統的

修士課程２年生の時に，学部３年生の伊藤昭

な学習ができていない。このため別の角度から

好氏（現 産業医科大学）に出会った。労災職業突っ込まれると急に不安になることがあるが，病に関するビラを配ったところ，彼が関心を示

なんとか凌いできた（と本人は思っている）。もして教室に来たのである。何を話したかは覚えっと系統的に勉強しておけば良かったと反省していないが，産業保健の仕事は面白いから一緒てももう遅いし，おそらく自分の性格からも無にやろうというようなことを言ったのだと思理だったと思う。

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あなたは

50 （498）

・作業環境評価法の理論を完全に理解していますか？

大原記念労働科学研究所

・有害物質濃度の分布が対数正規型であることを自分で確認

第1章
第２章
第３章
第４章
第５章
第６章
付 録

しましたか？

序 論
測定値の取扱いの基礎
気中有害物質濃度の時間的空間的変動
作業環境濃度の測定と評価法
個人曝露濃度の測定と評価法
作業環境測定と個人曝露測定
正規分布〒 151-0051
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
対数正規分布
桜美林大学内 3F
資料
作業環境測定基準
TEL：03-6447-1435（事業部）
FAX：03-6447-1436
作業環境評価基準
HP：http://www.isl.or.jp/
日本産業衛生学会の勧告する許容濃度
公益財団法人体裁 A4 判
総頁 254 頁
定価 本体 2,000 円＋税

・有害物質濃度の変動の大きさがどの程度か知っていますか？

熊谷信二

・欧米の個人曝露評価法について知っていますか？

作業環境評価個人曝露評価この本を読むと︑これらの質問にＹＥＳと答えられるようになります︒

統計学の基礎から学ぶブックス

ルポ 保育格差小林 美希 著

日本の保育よ，何処へ行く……
細川 潔「保育園落ちた。日本死ね」という言葉が流行ったが，日本では保育園に入ってからも大変なよう。
本書は，前書『ルポ保育崩壊』の第２弾で，保育園入園後の格差について論じた渾身のルポである。保育園・保育士問題がさまざ
まな角度から取り上げられており，これらと社会の事象が，複雑に絡み合っていることがわかる。
第１章「どの保育園にはいるかで大違い」では，保育の実態につき，衝撃的な保育士の態度が明らかにされる。目を覆わんばかりの保育士による虐待（と言い切ってもいいと思う）の事実が露にされ，子どもを保育園に預けている・預
けようとしている親としては絶望的な気分にならざるをえない。
第２章「事業としての保育園」
では，なぜ保育士の待遇（特に給与）が劣悪なままなのかが明らかにされる。保育園事業に，なぜか営利を追求するはずの株式会社が参入してきている。もちろんそれには理由があって……。詳しくは本書をご覧になっていただきたいが，委託費の流用が許されており，
そのため，人件費を他の費目に流用するという事態が生じている。
その結果，現場の給与も抑えられるという仕組みが明かされる。
第３章「甘い需要予測」では，待機児童に関する行政の誤算や数
字のマジックが語られる。著者は，それらの背景に，育休が取れないことや，マタハラ，ワークライフ
バランス等の労働問題が横たわることを指摘する。世の事象は，単発でみるのではなく，その背後までみすえなければ解決が不可能なことを考えさせられる。
第４章「学童保育は『子どもの居場所』になっているか」は学童の話である。学童での大変さとやりがいが語られるが，指導員の労働条件も，保育士同様厳しいことが明らかにされる。保育士のみならず，指導員の待遇改善が望まれる。
第５章「安心して預けられる保育所とは？」では，理想の保育を目指すさまざまな取組みが取り上げられる。共通しているのは，子ども一人一人を大切にすること。
当たり前のことのようにも思えるが，当たり前のことの大切さを思い知らされる。
第６章「保育格差をなくすために」では，「子どもの最善の利益を考えた保育を」と，これまた当然のことが言われている。しかし，当然のことを敢えて言わなければならない点に，現在の保育事情の歪みが現れているといえよう。ここでは，「自治体格差」について言及される。保育の質を高めるた
めには，保育士の労働環境の改善，そのための自治体による補助が必要になる。そうなると自治体間での格差が問題となってくるのである。また「規制緩和」の弊害も語られる。20年以上前から日本を席巻してきたキーワード「規制緩和」。公立から私立へ，正規から非正規へ，保育士から保育人材へ，
素人同然の企業の参入，保育事故

小林 美希 著
岩波新書，2018年４月，新書版，256頁，定価840円＋税の発生……筆者はこれ以上保育分
野での規制緩和を許してはならないと述べるが，まったく同感である。
第６章の最後には，憲法13条が引用されている。
「すべて国民は，個人として尊重される」。当
然この「国民」には子どもも含まれる。子どもが尊重されるためには，今，保育園・保育士がどうなっているのか，そしてどうすればよいのか，これらのことを知らなければならない。保育園・保育士
問題だけでなく，子ども問題に関心のある人全員に，ぜひ参照してほしい一冊である。

ほそかわ きよし
弁護士，自治労法律相談所

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凡夫の 安全衛生記
20「たかが○○，されど○○」
ネーミングの妙
福成 雄三
名称や愛称のない商品やサービスはなく，毎にせずに，ローマ字読みしてKYとしたセンス

日膨大な数のネーミングが行われている。ノウもいい。「訓練」だけはTrainingのTを採っていハウや解説に関する本も数多く出版されておる。当時すでに，中央労働災害防止協会では，り，ビジネスの世界でも注目されている。安全RST（労働省方式現場監督者安全衛生教育トレーナ

衛生施策，特に多くの従業員を巻き込む（そのー；Roudousyo Safety and health education Trainer）

気にさせる）ことを目指す場合にも，ネーミン

講座と名付けた研修が行われていたことに倣っグに工夫がいる。今月は，筆者と関わりがあったのだろうか。

た安全衛生施策のネーミングとその意義などを振り返ってみたい。

また，KYは，○○KYやKY○○というように冠などを付けやすいという拡張性があるネーミ「危険予知（訓練）」

ングでもある。
危険予知手法の違いによって「一
人KY」「ワンポイントKY」「KYシート」「KYボ「危険予知（訓練）」は，安全衛生管理を担当

ード」など，取り組み対象の違いによって「交していれば知らない人はいないと思うくらい一通KY」「医療KY」などのような広がりを見せ般化している。行政施策にも登場したりする。

ることになった。
「実践KY」「実践KY100」な

この取り組みは，筆者が入社した会社が発祥で，どのように，独自の施策名とする時にも使いや入社する直前に開発され，入社時には盛んに事すい。品質KYや環境KYなどといったように，

業所内で研修会が行われていた。

「先を見て」仕事を進めるという意味でも使わ「危険予知」という言葉を生み出した人はすれるようになった。ただし，品質危険予知や環

ごいといつも思ってきた。もし，「予測」（危険境危険予知などとは言わないだろう。

予測（訓練））だったら，ここまでこの活動は海外でもKY・KYTに関心を持っている関係

広がらなかったのではと思ったりする。
「予知」

者がいるようだが，どのように訳すのかが重要としたことで，「つかみどころが無いこと」まだろう。普及のためには，KYという名称のまで幅広く想像するという意味が含まれた。
「予

まの方がいいかもしれない。

測」であれば，論理的に導き出せる結果に注目

なお，同じKY・KYTといっても，その内容

するといった印象になる。近年，「地震予知」

や実効性は，
取り組み方によって大きく異なる。

はむずかしく，精度よく予測することは困難と成果に結び付いている事業所も多いとは思うが，のことだが，「危険予知」の危険はどうだろう。

一方でマンネリの代表格のような取り組みにな「危険予知」の略称をKiken Yochiの頭文字をっている場合もある。同じ名称だからと言って，採ってKY・KYTとしたのにも感心する。英語

同じ内容ではないことも認識しておきたい。

「健康問視」
ふくなり ゆうぞう
公益財団法人大原記念労働科学研究所 特別研究員（アドバイザリーボード）
日本人間工学会認定人間工学専門家，労働安全コンサルタン
ト（化学），労働衛生コンサルタント（工学）52 （500）

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「健康問視」。仕事に従事することによって健康状態が悪化したりしないように，始業時などに従業員の健康状態を確認する取り組みになる。1980年にＡ事業所で始まった。筆者も検を付けてきたつもりでいる。多くの従業員に関討に加わった。ごく当たり前の取り組みだが，わりがある施策では，抵抗なく受け入れられて，制度的に実施できている事業所は多くなかっ親しみが持て，かつ印象に残るネーミングをした。監督者（上司）が部下の様子・状態を見て，て，継続的に取り組むことができるような工夫

聞いて，健康状態を確認することになる。このも必要だと思う。一方，奇をてらったネーミン

取り組みを先輩が「健康問視」と名付けた。造グが好ましいとも思わないし，堅苦しい名前を語だが，取り組み方をうまく名前に取り入れて全面否定するものではない。
名前だけではなく，いると思う。中災防が，同じ内容の取り組みを

施策の内容が重要なことは言うまでもない。

健康KYと名付けて，安全施策の一環として普筆者が関わった安全衛生施策のうち，ユニー及させた。名前が変われば，目的まで変わってクな名前を付けた施策をいくつか挙げてみる。

見える。Ａ事業所では，日々の健康保持増進の上司や部下のアイデアによる命名もあるし，社

取り組み（「グッドヘルスプラン」と名付けた）

外の知恵を活かした命名もある。

と一緒に「職場健康日誌」（Ａ事業所の命名）に

1980年代も記録される対象となった。

いろいろな名を持つ施策
類似の安全衛生施策でもさまざまなネーミン
グが行われている。旧国鉄で始まった「指差喚呼」（「指差呼称」「指差し呼称」など） は典型例の一つだろう。40年ほど前のＡ事業所では，「指を指すこと」や「名称を呼ぶこと」が目的ではないのだから，「指差し確認喚呼」にすべきだとの議論があった。
Ａ事業所では，1965年から「無災害事故報告制度」が始まり，1980年頃まで続いた。周知のとおり，現在の産業界では，「ヒヤリハッ
ト報告」「ヒヤリ事故報告」「ニアミス報告」「イ
ンシデント報告」などいろいろな名称で呼ばれている。余談だが，「ヒヤリハット」は上手に命名されたと思う一方，
初めて目にした時には，「ハット」は「ハッと」だろう，帽子ではないのだから」と思ったことを覚えている。
「ヒヤ

・「三減運動」（減塩，減煙，エネルギー摂取減を目指した啓発活動）
1990年代・「ヤンガー５」５年後も健康年齢を維持しようという総合的な健康保持増進活動・「キーマンシップ向上活動」現場第一線監督者のリーダーシップ向上活動
・「30彩菜（さんまるさいさい）運動」一日30品
目の食材を摂ることを目指した啓発活動
・「クロスマネージメント」ライン管理者同士による職場相互訪問と意見交換
・「楽々改善活動」職場安全衛生改善活動
・「お口のエチケット教室」歯科衛生士による歯垢染色体験とブラッシング指導
2010年代・「e度アップ活動」エルゴノミクスの考え方による職場改善活動
・「KKマッピング」危険感受性・危険敢行性認識
活動

馴染みのない言葉を使うッとした」とか「ハッとした」と，当事者が「感

馴染みのない言葉を使うことによって，考えじる」かどうかで，報告対象が限定されてしま方を普及させることができることもある。
「何う懸念があると思うがどうだろう。

のことだ」と関心を引き，「なるほど」と納得

法令に基づく取り組みでも，略称や愛称など感を持って受け入れられ，かつ口にしやすい言が示されることもある。目指す成果を連想でき葉である場合に有効だと思う。職場で話題となる略称や愛称になっているといいと思う。スト

りやすい面もある。筆者が安全衛生施策としてレスチェックなどは，ともするとチェックする

敢えて使った言葉としては「エルゴノミクス」

ことが目的と認識されてしまう懸念があり，注「危険敢行性」などがある。一方，理解がむず意がいる。

かしい特異な用語は，施策の広がりを妨げるこ

ネーミングへのこだわり
こだわりを持って社内の安全衛生施策の名前とになるのだろう。
従業員向けに施策を始めるときは，しっかりと考えて名前を付けることも，大切だと思う。
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公開講座：高齢者の就労支援のあり方
桜美林大学大学院老年学研究科・大原記念労働科学研究所 共催

高齢者の就労支援方法体系化に求められる多様な学問領域からの研究的アプローチ
森下 久美
長崎純一（東京都立中央・城北職業能力開はじめに発センター・高年齢者校 校長）

2018年５月26日（土） に桜美林大学大学院⒋

高年齢者の就労と健康との関連

老年学研究科と大原記念労働科学研究所の合同

渡辺修一郎（桜美林大学大学院老年学研究

公開講座が開催された。講座のメインテーマは科 教授）「高齢者の就労支援のあり方」と，昨今注目を集めるトピックである。桜美林大学大学院老年第１演題では藤原先生より，高齢者における学研究科，研究科長である杉澤秀博教授による就労と生活機能の関連性および近年の高齢者就開会の挨拶にはじまり，４名のシンポジストに労支援事業の実態に関して発表された。その内よる講演が行われた。フロアには大学院関係者

容を簡単にまとめる。まず高齢者の社会参加はをはじめ，地域包括支援センター職員といった本人の生活機能の低下に伴いシームレスに移行

高齢者支援の最前線に立つ職種の方が多く参加すると考えられ，社会的責任や金銭的報酬が発し，質疑応答の時間は現場ならではの課題や疑生する就労はその最上位（高い生活機能が必要）

問が飛び出し講座を盛り上げた。そして最後はに位置するとされる。就労は多面的に高齢者の大原記念労働科学研究所，酒井所長による挨拶

生活機能の維持に貢献することが報告されておで締めくくられた。以下に各演題の内容を紹介

り，
就労支援事業の役割の重要性が指摘される。

する。

高齢者就労支援事業は代表的な３団体に分けら講れる（図１）。本演題では，アクティブシニア

座

就業支援センターの特徴に注目した。当団体は講座として以下の４演題が実施された。
⒈⒉⒊

高年齢者の就労支援の枠組み

シルバー人材センターのような福祉的就業の側面をもちつつも，55歳以上の定年前の者から藤原佳典（東京都健康長寿医療センター研登録が可能であり，ハローワークのように幅広

究所 研究部長）

い就業内容・条件が展開されており，シームレ

高年齢労働者を対象とした心身機能測定とスな社会参加の移行に貢献することが期待され

職場改善の実践ている。最後に藤原先生は，高齢者就業支援の

松田文子（公益財団法人大原記念労働科学

ポイントとして，①多様な情報・窓口の一元化，研究所 特別研究員）②高齢者ならではの仕事（感謝される，地域密

高年齢者を対象とした能力開発訓練の実着型），③仕事の切り分け（ワ―クシェア・分業化），

際；科目比較の視点から④高齢者支援部門の関与を示した。

もりした くみ公益財団法人ダイヤ高齢社会研究財団 研究員

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第２演題では松田先生より，大原記念労働科学研究所（以下，研究所） がこれまで実施してきた高年齢者の心身機能測定に関する調査の紹介および高年齢労働者の就労に合わせた職場改善に関して発表された。研究所では労働者の心身機能の測定とともに生活習慣・労働
条件や疲労・健康状況を把握し，安
全・健康に過ごすための生活習慣のあり方や働き方を提案してきた。測定内容と評価におけるポイントとしては，①身体機能，認知機能等を広範囲にとらえること，②高齢者自身の気づき，③高年齢者に多い「転倒」「転落」の防止があげられた。特に印象的であったのは②「高年齢者自身の気づき」である。具体的には，

図１

対象者に床に置かれた水たまりの絵

高齢者就労支援（施設）の構成

をまたぐ際の距離を最初に申告してもらい，その後実際にまたいでもら
いそのギャップを測定するというものである（図２）。つまりこの測定はデータ収集と同時に対象者自身に気づきを与え，ギャップによる怪我等のリスク削減を図る画期的な手法といえる。また２つ目のトピックである，「高年齢者の就労に合わせた職場改善」ではこれまでに研究所が実施してきた事例を紹介し，職場改
善のポイントとして，加齢変化への考慮，労働意欲を削ぐことがないよ
う生理面・心理面への配慮の重要性が指摘された。

図２

高齢者自身の気づき：測定内容・評価のポイント

第３演題では長崎先生より，自身が校長を務める都立中央・城北職業能力開発セける。入校前の仕事との比較では，事務職をしンター高年齢者校における能力開発訓練の実態てきた者の多くは主に接客業を行うホテル・レに関して発表された。当学校にはホテル・レス

ストランサービス科を選択し，反対にこれまでトランサービス科とビル管理科の二つの科が設

サービス・販売をしてきた者の多くは，ビル管定され，50歳以上の者が入校可能であり，入理科に入校している。このことから，入校する校者は６ヵ月の訓練を受ける。実際の訓練の様

高年齢者の多くは単なる就労継続を目的として子を（図３）に示す。ホテル・レストランサーいるわけではなく，新たなスキルアップを目的

ビス科では，
ホテルでの仕事全般（フロント作業，に入校していることがわかる。高年齢者の就労

清掃・客室準備等）に加え，英会話の授業もある。

支援においては，本人の能力からできる仕事を

ビル管理科は圧倒的に男性の入校者が多く，建見つけることが重要であるとされてきたが，こ物の総合管理から設備メンテナンスの訓練を受うした能力を高める支援も本人のQOL向上に
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（503） 55

言及する一方で，高齢者自身がその有用性をまだ実感できていないことを指摘し，今後はその効果の「見える化」が求められるという。また高齢就業者の増加が顕著な一方，高齢者の労働災害も深刻な問題であることが指摘される。図４を見てもわかるように，高齢になるほど労働災害
数は増加し，さらに高齢者においては重症化する傾向にある。その対策として，労働量・強度と疲労度の管理による健康増進と労働能力の維
持・増進をはかること，生活習慣病
および老年性症候群の予防が重要で
図３

訓練科目での作業風景あるとされた。もちろんメンタルヘ
ルスの維持・向上も重要なアプロー
チであり，仕事をしていること，してきたことを尊敬し評価することも欠かせない。

おわりに４名の先生の講座を通して，高年齢者に対する就労支援方法を体系化することの重要性を痛感した。
近年，
高齢者就労において，生きがいの獲得や健康促進といった福祉的側面への関心が高まっている。
しかし今後，
少子高齢化の進行に伴い，福祉的側面から，「高齢者＝労働力」といった趣が異なる側面への関心が高まる
図４

高齢労働者の健康状態および労働災害の実態ことが推測できる。したがって，先生方の講座にもあったように就労による健康面での有用性を「見える化」
および，加齢変化への理解の普及・啓発および大きく貢献すると考えられる。
第４演題では渡辺先生より，就業が高年齢者

多様な職場における支援方法の構築，高齢者自の健康に与える効果と労働災害の実態に関して

身の自己管理能力の強化は喫緊の課題であり，発表された。これまでの３名の先生同様，高齢

多様な学問領域からの研究的アプローチも求め者における就業の健康促進への有用性についてられるだろう。

56 （504）

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織という表現 20
阿久津 光子フエルト・メイキング
古来より，羊と人間の関係は衣食住にわたっいう説もある。羊毛染色の注意事項として，６て深く関係している。羊から羊毛を刈り取り，℃の温度差でフエルト化（縮絨）してしまうこ

その毛房の繊維に撚りをかけて糸を紡いで，編とも知っていたので，温度差を付ければフエル

んだり織ったりして衣服をつくる以前から，フトができるかもしれないと，最初は布の上に色エルト（不織布）として敷物，テント，ブーツ，

原毛をレイアウトして試してみたがまったく固帽子などをつくり活用してきた。フエルトは不まらなかった。
原因はフエルトづくりの基本「羊織布と訳されているとおり，織られていない布

毛の繊維をずらしながら重ね，その層を交差しのことである。主には羊毛を用いた布をさすが，て何層も重ねていき，繊維どうしが絡まり合う

樹皮を叩いて平らに延ばしたタパクロスなど樹状態をまずつくること」を知らなかったためだ

皮布も不織布の分類となる。フエルトは，厳しった。

よ

しゅくじゅうい気候条件の中で生きるモンゴルの遊牧民や，

羊毛は水分を含むと，繊維の表面のスケール

スカンジナビア半島の国々の暮らしにも欠かせ（鱗状のキューティクル）が膨張して開く。熱やないものとして知られている。

アルカリにより開きは大きくなり，圧したり揉

現在，羊毛フエルトは一般的には工業製品がんだりすると，このスケールがひっかかり繊維

主流で，日常的にはアップリケの材料として知どうしが絡み合う。また，羊毛繊維の多くは伸られているほか，吸湿性や吸音性，クッション

縮性のあるクリンプ（コイル状の縮れ）があり，性などがあることから，ピアノのハンマーやフ

このクリンプには可紡性，伸縮性，保湿性，縮エルトペンのペン先，かつてはカセットテープ

絨性と関わりがあり，クリンプの幅が広いほど，

内のフエルトパッドなど，現代生活で使用されそして数が多いほどフエルトに適している。

ている。

1995年に，イギリス生まれで京都在住のフフエルトづくりは，紀元前6000年頃，中央

エルト作家，研究者のジョリー・ジョンソンさ

トルコで発見されたのが最初であるとされていんのワークショップを受ける機会に恵まれた。

る。ロシアのエルミタージュ美術館には，シベ

それまでは参考本などでフエルトについて学び

リアの永久凍土により保存されていた紀元前ながら試していたが，そこでは確実に，しかも400年頃のフエルトの出土品が展示されてい楽しくフエルトづくりを学べた。

る。鞍布のアップリケ飾りや仮面，壁掛け，詰め物をして縫ってつくられている白鳥など，図フエルト・メイキングの９要素： 羊毛，
水分（水，湯，スチーム），

湿度，

pH（水素

版でしか見たことはないが美しく愛らしいもの

イオン指数，酸・アルカリ）， 石けん（固形石鹸，

だ。日本では奈良・正倉院に「花氈」と呼ばれシャンプー，洗剤），か せん

る花模様が象嵌された美しいフエルトの敷物が保存されている。
フエルトは，僧侶が長距離を歩くためにクッ

振動，

圧力，

時間，

フエルトに対する興味（やる気！）。最後の（やる気！）は，思わず笑ってしまうジョリーさんのユーモア，しかも真実の教えだった。

ション材として，また寒さ凌ぎとして履物の中に羊の毛房を入れたところ，圧力（体重）と湿気（汗）で固まっていたことから発見されたと

あくつ みつこ
織作家，青山学院女子短期大学 教授
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（505） 57

にっぽん仕事唄考
炭鉱仕事が生んだ唄たち（その 59）炭鉱城下町の「校歌」と戦争の影⑦

前田 和男●日本の中国侵略を支えた特殊な技術者養成学校かけ８年の間に，日本に４校，すなわち秋田県

これまで小中学校から旧制中学（現在の高校）

も「○○日満工業学校」と統一的呼称が与えらまでの校歌について「炭鉱と戦争」の関係を検れた。そのうち，炭鉱開発の技術者養成を中心

証し，そこには若干の濃淡と地域差はあるもの的に担わされたのが，筑豊の九州日満鉱業技術

秋田市，山形県酒田市，京都，そして九州は筑豊炭田の中心地である直方市に存在し，いずれの「炭鉱と戦争」が深く相関していることが確

員養成所（後に「九州日満工業学校」と改称）で認できた。しかしながら，日本の戦争が海外侵ある。他の３校にも「採鉱科」が設けられて，略の度（とりわけ旧満州を含む中国大陸への）をその卒業生の多くは旧満州の炭鉱へと送りこま

つよめるなかで，文字通りそれを体現する技術

れた。

者養成機関（しかもその中心は炭鉱技術者養成）

その設立の経緯と実態について検討をくわえが日本国内に存在したことを，浅薄にも知らな

る前に，これらの学校の歴史的特殊性が一目瞭かった。わが蒙を啓く貴重な情報をよせてくだ

然となるので，まずはこの４校のうち校歌と寮さったのは九州歴史資料館の渡部邦昭氏であ歌の存在が確認できたものについて，同じく発り，渡部氏に謝意を表しつつ，本稿では「戦時見できた譜面とともに以下に掲げる。

下において日本の中国侵略を支えた特殊な技術者養成学校」について，その校歌を通して追究〇九州日満鉱業技術員養成所所歌／九州日満工業学校校歌をしたいと思う。
その「特殊な学校」とは，戦前の日本が後ろ制定年，作詞者，作曲者不明（譜面：図１）

盾となって大陸侵略の拠点とした「満州国」の♪見よ大陸の朝明けや工業化へ向けて中堅技術者を養成するためのも瞳を上げて胸張らむのであった。それらは，1938年（昭和13年）か

沃土豊かに果しなくら1945年（昭和20年） の終戦までのわずか足はらめる幸はつくるなし
五族睦みて住む所

まえだ かずお
翻訳家，ノンフィクション作家
主な著訳書：
・C・アンダーセン『愛しのキャロライ
ン―ケネディ王朝復活へのオデッセ
イ』（訳）ビジネス社，2014年．
・『男はなぜ化粧をしたがるのか』集英社新書，2009年．
・『足元の革命』新潮新書，2003年．

58 （506）

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2018年

長城の上に陽は昇る♪行けや若人歩を揃ヘ
世紀の理想胸にして同胞吾等相共に此の手此の腕此の身もて築きなんかなとこしへに王道あまねく新楽土

にっぽん仕事唄考♪天日空に赤ければ制定年，作詞者，作曲者不明（譜面：図２）

民のかてに光あり♪かぎろい立ちて筑紫野に

白妖赤魔うかゞうも

遠賀の水のぬるむ頃

曲げるを知らぬ大地の子

相許されて一百の小手をかざせば興安の若き生命は集ひ来ぬ

嶺より高き理想あり

希望の光一にして熱き三年を契りたり〇九州日満鉱業技術員養成所／九州日満工業学
校寮歌♪柴扉を排せば暁に君は川流吾は薪他郷を憂しと言う勿れ椎の葉蔭に立ちよりて手をとり友と語らへば
春は三年につきぬべし♪秋陽落ちて野は寒く辿る帰路暗らしとも吾を待つ寮の灯は赤く
朔風天に響むとも来たる日思へばあかあかと望は燃ゆる胸の火や♪学びの道は遠けども暮るるに早き春の日や
春風秋雨巡り来て今此の丘を去らんとす嗚呼吾が丘よ吾が友よ

図１

九州日満鉱業技術員養成所所歌／九州日満工業学校校歌 譜面

『樟陵七十年』（福岡県立筑豊工業高校「樟陵七十年」
編纂委員会，1985）より。

何時かへりみん想出ぞ〇酒田日満工業学校校歌
制定年，作詞者，作曲者不明（譜面：図３）♪朝に仰ぐ出羽の富士
夕に臨む最上川光ケ丘にそびえ立つ
我が学び舎のゆかしさよ♪五族協和の旗の下

図２

九州日満鉱業技術員養成所寮歌／九州日満工業学校寮歌 譜面

『樟陵七十年』（福岡県立筑豊工業高校「樟陵七十年」
編纂委員会，1985）より。

図３

酒田日満工業学校校歌

譜面『酒田日満工業学校: 第一期生回想記昭和19年４月­昭
和20年９月』（1994年）より

労働の科学

73巻８号

2018年

（507） 59

炭鉱仕事が生んだ唄たち（その59）

興亜の使命身に負いて

る

独特の匂い

である。あれから80年以上集へる健児の意気高くがたった現代に生きるわれわれにはピンとはこ

修文練武励むかな

ないかもしれないので，満州国成立から４年後♪春風秋雨のその三年の1936年（昭和11年），撫順につぐ炭鉱の期待

炎熱寒苦にいそしみてとともに開坑され，これら「日満工業」系列校

信義の国の名におえるの卒業生の多くが就職したと思われる満洲炭礦

功をし磨かん磨かまし「阜新礦業所之歌」を本連載３回より以下に再掲する。「日満工業学校」系列の３校の校歌・〇立命館日満高等工科学校校歌

寮歌をそれと重ねあわせると，「満州国」が発制定年不明，作詞・白鳥省吾，作曲・海軍軍

する楽隊（譜面なし）

はずである。

み

い つ

独特の匂い

はよりはっきりとしてくる♪御稜威の光畏くもゆかり〇阜新礦業所之歌

禁衛隊の由緒ある作曲・飯田信夫，作詞・佐藤惣之助

わが学園の誉見よ
興亜の使命担ひつゝ♪王道照らす遼西に挙りて進む此の力

楽土の栄光輝きて讃へん学園日満高工

興亜の意気も溌剌と讃へん高く

礦業都市を築きゆく♪松の緑の衣笠に使命は堅き満洲のひかり

水清らなる鴨川をわれ等ぞ阜新礦業所こ さ

ふるさととして天翔けるやま♪胡沙吹く丘陵も曠原も雄々しき鳥ぞ若人の無限の宝庫花ひらく

翼ひろげん大満洲

雄大見よや露天掘

輝け学園日満高工

伸び行く事業その成果

輝け広く

産業文化の建設は♪あゝ工業の精鋭のわれ等のホープ黒ダイヤ

技術を誇りいざ行かん♪新邱，阜新，海州と産業開発果てしなく緑は萌ゆる新市街

山河は広し大陸の福祉の施設整いて

希望の空はわれを呼ぶ

炭都の威容美はしき

栄えよ学園日満高工

五族協和の理想郷

栄えよ永劫にわれらの矜持茲に見よ

と

うる

わ

ほこり

（第３回『立命館日満高等工科学校報告』1931
年（昭和16年）８月より）●校歌・寮歌からも「満州国」が発する 独特の匂い♪出炭報国躍進の
鉄腕強く協力し精励克己身を鍛え
日満親和永遠に亜細亜の資源打建てむ
われ等ぞ阜新礦業所

さて，これら「日満工業学校」系列の３校の校歌・寮歌は，これまで紹介してきた日本の初

いかがだろうか。日本の戦中の校歌にはみら

等・中等学校のそれとは，どこか「匂い」が違れない，「日満工業」系列校の校歌・寮歌と旧うことをお感じではないだろうか。往時の日本

満州有数の炭鉱の事業所歌に共通する「キイワ

人だったらすぐに気づくはずだが，それは当時ード」が，おわかりいただけただろう。すなわ

日本のフロンティアとされた「満州国」が発す

ち「王道楽土」「五族協和」「日満親和」「理想郷」

60 （508）

労働の科学

73巻８号

2018年

にっぽん仕事唄考

図４

九州日満工業学校

校旗『樟陵七十年』（福岡県立筑豊工業高校「樟陵七十年」
編纂委員会，1985）より

図５

酒田日満工業学校

校章『酒田日満工業学校: 第一期生回想記昭和19年４月­昭
和20年９月』（1994年）より「興亜」である。それこそが満州国建国の理念

旗があしらわれている。まさに満州国建国の理であり（もちろん当時の大日本帝国のプロパガン

念の重要な要素のひとつである「日満親和」のダではあるが），それがこの校歌・寮歌・事業所

デザインになっている。

歌の

特有な匂い

の素なのである。

それでは，いよいよ「日満工業」系列４校のさらに校章・校旗からも，それは強烈に匂い

設立の経緯と沿革の検証にかかろうとしたとこ立ってくる。図４に九州日満工業学校の校旗，

ろで紙幅が切れたので，次回に譲ることにする。

図５に酒田日満工業学校の校章を掲げたが，
「工

（つづく）

業」のシンボルである「歯車」に石炭を主とする「鉱業」のシンボルである「つるはし」を交文中で記した出典以外の参考資料については「炭鉱の項」の最終回で一括して掲げる。

差させ，中央の左側に日本国旗，右側に満州国

労働の科学

73巻８号

2018年

（509） 61ዲホࠉᗮ౯∧இૼБ⅙ࡓ̖༿і ΁ ᅹ ‫ ܖ‬ᄂ ᆮ ৑ ⍿ᚨ ᇌ ˌ ஹ⍥ ɟ ᝦ ⎊⎙ᘍ⎖⎙⎀ ⎒‫ٸ‬Ѯ ␡ʩˊѮѦᄂᆮ⎡঺ௐ⏅⎱⎛⎴⍥‫ٸ‬Ѯ␔⏣⏙⏅⍾⍾⍻⎾ྵˊᅈ˟⎡ʴẉ⎞‫ٻ‬⍷⎞෇ဇ⎊⎙⍷⎒⎓⎂⎒⎴⎞⍥‫ٸ‬Ѯ ␡ʩˊѮѦ౨‫⎒⎊⎱⎴ڼ⏅ܭ‬⍦ʻ‫⎞⎒ૼׅ‬౨ ‫ܭ‬ᚾ᬴⎛ᄂ̲⏅ኺ⎙⍥ ʩˊѮѦ⏌⏳⏺
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１ 夜勤・交代勤務の人間工学的な勤務編成

Ⅰ章 夜勤・交代勤務 ＱＡ

２ 産業別の夜勤・交代勤務

３ 夜勤・交代勤務の生理学・心理学

４ 夜勤・交代勤務の知識

Ⅱ章 シフトワーク・チャレンジ 想定問題

索引 裏引き用語集

Shift Work Challenge

㹙普及版㹛

シフトワーク･チャレンジ
夜勤嵣交代勤務 検定テキストข‫ٸ‬Ệ΁ẪẝễẺểῑ ẝễẺỉԗụỉʴỆჷẾềờỤẟẺẟ ᵖᵎ ỉẮể
代表編集

佐々木 司
公益財団法人 大原記念労働科学研究所
シフトワーク・チャレンジ プロジェクト企画委員会Ṳ˳ᘶẅᵠᵓ Йɳᙌẅᾀᵏᵐ ᪫Ṳ‫̖ܭ‬ẅஜ˳ ᵏᵊ ὿὿὿όὺᆋ

図書コード ISBN 978-4-89760-332-2 C 3047

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〒 151-0051
TEL：03-6447-1435（事業部）
公益財団法人
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
FAX：03-6447-1436
桜美林大学内 3F 大原記念労働科学研究所 HP：http://www.isl.or.jp/

勞働科學のページ
THE JOURNAL OF SCIENCE OF LABOUR『勞働科學』94巻１号掲載論文抄録
難病患者および介護者の就労に関する患者 ADL の影響についての検討―平成 26 年度鳥取県特定疾患医療受給者 就労実態調査より
伊藤悟，佐々木貴史，原田孝弘，林幸子，瀧川洋史，中島健二，古和久典，花島律子
アンケートにて鳥取県における難病患者の就労状況を調査した。平成26年度に，特定疾患治療研究事業対象56疾
患，4,388名 を 対 象 に 調 査 し，2,364人 か ら 回 答 を 得 た。 平 均 年 齢 は62.3歳 で， 男 女 比 １：1.38で あ っ た。
modified Rankin Scale（mRS）を用いたADL評価では，介助不要のmRS0〜１が51.1%，介助を要するmRS2
以上が43.5%だった。全体の40.3%が就業中で，21.0%は病気を理由に失業していた。患者ADLがmRS2以上になると患者の就業率が有意に低下し，mRS3以上になると介護者の就業率も低下していた。患者のADLに応じて就業支援を調整する必要がある。（図５

表４）

（自抄）

インターネットのうつ病の診断に関する情報は信頼できるか？
石丸知宏，宮内健悟，桑原恵介，服部理裕，根本博
うつ病の診断に関するWebサイトの信頼性を評価した。 Google とYahoo!で「うつ病（または鬱病・うつ・鬱）」と「診断」を組み合わせた単語を検索し，59サイトが対象となった。著者の名前や所属，引用文献や情報源，投稿日を記載していたWebサイトは約１- ２割であった。独自の自己評価尺度（33.0%），除外基準の記載がない（18.6%），質問項目数や選択肢数の不足（16.9%）などの不適切な情報が認められた。 Webサイト運営者の種類
によってWebサイトの信頼性は異なった。運営者による医療情報の質の差を考慮しながら，適切な情報が提供されるように，インターネット上の医療情報の仕組みづくりや利用者の判断力を向上させるような啓発を促進する必要がある。（表３）（自抄）

B5判 年6回刊 定価1,500円（本体1,389円） 年間購読8,000円（本体7,407円）

労働の科学

73巻８号

2018年

（511） 63

次号（９月号：７３巻９号）予定
特集

孤立する職場，つながり合う職場

巻頭言＜俯瞰＞ だけど，孤立をおそれないで…………………………………………………… 毛利一平
求められる労働における「自己決定」――人と豊かにつながる職場と地域のために………… 禿あや美
働く人たちの参加する個人と組織の活性化手法――職場の活性化とジョブ・クラフティング………………………………………………………………………………………………………… 江口 尚
職場の孤立とつながりが問う健康な職場風土……………………………………………………… 鈴木安名
いじめ・ハラスメント相談の増加が意味するもの――相談に見る職場の変化とこれからのありかた………………………………………………………………………………………………………… 金子雅臣
職場の連帯感，ゆとり感が孤独感，職務満足感に及ぼす影響………………………………… 松本みゆき
職場の活性化に問われること――働きやすい職場風土づくりと労働組合の役割……………… 横山 但
産業保健の仕事に携わって・２ 作業環境測定士として………………………………………… 熊谷信二
広がる良好実践・２９ 介護施設における参加型職場改善事例………………………………… 谷 直道
凡夫の安全衛生記・２１ 「なぜ１年に１回？」健康診断いろいろ …………………………… 福成雄三
報告：第９１回日本産業衛生学会…………………………………………………………………… 湯淺晶子
報告：第５３回人類働態学会全国大会……………………………………………………………… 林 英範
にっぽん仕事唄考・６０ 炭鉱仕事が生んだ唄たち（６０）…………………………………… 前田和男
織という表現・２１………………………………………………………………………………… 阿久津光子
口絵［見る・活動］ 安全な運行とドライバーの健康のために 輸送事業者の取り組み・９………………………………………………………………………………………… 丸栄運輸機工株式会社［ 編集雑記 ］○安全で健康に働くことができる職場環境づくり
は，働く人々にとって国境の垣根を越えた共通の願いですが，産業社会の進展等のなかで，そのための国際的な課題は多岐にわたり，複雑になっています。産業安全保健にたずさわる人たちが，お互いの経験や研究を生かす双方向の国際交流，国際協力が求められています。そのなかで，
国際機関，
国内外の学術団体はじめ関係団体・個人を含めたネットワークづくりが進み，働く現場と連携した交流，協力，支援が強化されています。
９回を数える日韓参加型産業安全保健ワークシ
ョップについては，本誌でも報告を重ねてきましたが，今号ではじめて，韓国側から見たそのプロ
グラム交流の実際と，意義と成果について詳細に報告していただきました。韓国における各界への広がりと活動の定着を知ることができます。
特集では，それぞれの分野・領域から，取り組
み経験も踏まえて，産業安全保健国際協力の現状と課題，これからのあり方と展望について，報告，提言，活動事例を紹介します。
○新連載「産業保健の仕事に携わって」は，今春
産業医科大を定年退職された熊谷信二氏の，産業保健に出会った学生時代以降の活動の記録です。
アスベスト，胆管がんはじめ社会的な課題として取り組んだ経験の紹介など 10 回の連載予定です。
ご期待ください。
（H）●本誌購読ご希望の方は直接下記あてにご予約下さるのが便利です。
予 約
購読料

1ヵ年 12,000円（本体11,111円）

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大原記念労働科学研究所〠 1 5 1 - 0051

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TEL. 0 3 - 6 4 4 7 - 1 3 3 0（代）03 - 6447 - 1435
FAX. 0 3 - 6 4 4 7 - 1 4 3 6
労研ホームページ http : //www.isl.or.jp/

労 働 の 科 学 Ⓒ
第 73 巻 第 8 号 （ 8 月号）

定

価

1,200円

本体1,111円（乱丁，落丁はお取替え致します。）

Vol.73, No.8,

2018 特 集

広がる産業安全保健の国際協力

編集人／酒井一博 ︵〒151 0‒051︶東京都渋谷区千駄ヶ谷一 一‒ 一‒二 桜美林大学内三階
発行所／大原記念労働科学研究所

大原記念労働科学研究所

定価一︑二〇〇円

本体一︑一一一円︵年ぎめ一二︑〇〇〇円︶

4910097270889
01111

09727-8

雑誌コード

労 働 の 科 学
二〇一八年八月一日発行︵毎月一回一日発行︶
発行人／酒井一博

産
職
ワ
若
産
韓
参
労