第 12 期（2013 年 12 月号）

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金杜法律事務所
専利部
中国審査指南改正のご案内
中国国家知識産権局が「審査指南」について以下の通り改正を行った。同改正は、2013年10月15日より発効した。
一、改正の背景2010年に改正された「中国専利法実施細則」の第四十四条によって、実用新案と意匠出願の初期審査の範囲が拡大された。専利法第二十二条第二項、第四項、第二十三条第一項の規定、すなわち、実用新案出願が新規性、実用性に明らかに不適合であるか否か、及び意匠出願が明らかに従来設計であるか否か、抵触出願が存在するか否かが導入された。
2010年の審査指南は、以上の規定を更に具体化し、実用新案および意匠出願の新規性の審査において普通検索を行わず、場合（コピー出願、重複出願）によって検索を行うべきであることを明確にした。
検索せずに登録になった実用新案及び意匠のうち、従来技術に該当するものは少なくないため、その登録品質を向上するよう、審査指南に記載された「普通、検索せずに」と「検索せず」のような言葉の削除を今回の審査指南改正で行った。それによって、実用新案と意匠の初期審査において審査官に積極的に検索し従来技術を見つけさせようという趣旨が伺える。
二、改正の内容
１．第一部分第二章第十一節を以下のように改正した。
「11.専利法第二十二条第二項に基づいた審査
初期審査において、審査官が普通検索をせずに実用新案出願が明らかに新規性を具備しないものであるか否かについて審査する。審査官は検索をせずに獲得した先行技術もしく

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は抵触出願の情報に基づき、実用新案出願が明らかに新規性を具備しないものである否かについて審査する。
実用新案が非正常な出願、例えば、明らかに先行技術をコピーしたり内容が明らかに実質上同一である専利出願を繰り返して提出したりする出願に関わる場合、審査官は検索することにより獲得した引例もしくはその他のルートにより獲得した情報に基づき、実用新案出願が明らかに新規性を具備しないものであるか否かについて審査すべきである。
新規性についての審査は同指南第二部分第三章の規定を参照されたい。」
２．第一部分第二章第十三節を以下の通り改正する。
「13．専利法第九条第一項には、同様の発明創造に一つの専利権しか付与しないと規定されている。専利法第九条第二項には、二人以上の出願人がそれぞれ同様な発明創造について専利を出願する場合、専利権は最も早く出願した人に付与されると規定されている。
初期審査において、実用新案出願が専利法第九条の規定によって専利権を取得できるかについては普通検索をせずに審査される。但し審査官は、同様の発明創造についてすでに専利出願されたことが分かる場合、審査すべきである。審査官は実用新案出願が専利法第九条の規定に適合するか否かについて審査する。審査官は獲得した同様な発明創造についての専利出願又は専利に基づき、実用新案出願が専利法第九条の規定に適合するか否かについて審査する。
同様な発明創造についての処理は、同指南第二部分第三章第六節の規定を参照されたい。」
３．第一部分第三章第八節を以下の通り改正する。
「８．専利法第二十三条第一項に基づいた審査
意匠出願の初期審査において、普通検索は行われず、審査官は出願書類の内容及び一般消費者の常識に基づき保護を求めた意匠出願が専利法第二十三条第一項の規定に明らかに不適合であるか否かついて審査する。但し、審査官は検索を経ずに獲得した先行技術もしくは抵触出願の情報に基づき、意匠出願が明らかに専利法第二十三条第一項の規定に不適合するか否かについて審査する。
意匠が非正常な出願、例えば、明らかに先行技術をコピーしたり内容が明らかに事実上同一である専利出願を繰り返して提出したりする出願に関わる恐れがある場合、審査官は検索することにより獲得した引例もしくはその他のルートにより獲得した情報に基づき、意匠出願が専利法第二十三条第一項の規定に明らかに不適合であるか否かについて審査すべきである。
同様又は実質上同様であることについての審査は同指南第四部分第五章の関連規定を参照されたい」
４．第一部分第三章第十一節を以下の通り改正する。
「11．専利法第九条に基づいた審査
専利法第九条第一項には、同様の発明創造に一つの専利権しか付与しないと規定されている。専利法第九条第二項には、二人以上の出願人がそれぞれ同様な発明創造について専利を出願する場合、専利権は最も早く出願した人に付与されると規定されている。
初期審査において、意匠出願が専利法第九条の規定によって特許権を取得できるかについて、普通検索をせずに審査される。但し、審査官は、同様の意匠出願についてすでに出願されたことが分かる場合、審査すべきである。審査官は意匠出願が専利法第九条の規定2に適合するか否かについて審査する。審査官は獲得した同様な意匠の専利出願又は専利に基づき意匠出願が専利法第九条の規定に適合するか否かについて審査する。」
以上
2013 年 12 月 25 日（原稿受領）

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事務所概要紹介
金杜法律事務所は、中国司法部から最も早く設立を認可されたパートナーシップ制法律事務所の一つとして 1993 年に設立された、中国法律業界においてリーダー的地位を占める総合法律事務所の一つです。
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