令和4年
5月31日 発行5抜粋

地域な元気なおじぃおばぁ

1

令和4年度予算2

令和4年一般会計予算

4

現場踏査

6

令和4年 第2回定例会 一般質問

7

トピック

20

議会の動き／議長あいさつ

21

毎週木曜日 時から仲泊公民館２階にて折り紙を中心とする楽しい製作活動をしています︒﹁コ ロ ナ 渦 で 集 ま れ る 人 が 少 な いの よ ね 〜︒自 分 達 で で き る こ と を 感
染 対 策 し て 始 め て い か な い と ね﹂と
前 向 き な 参 加 者︒試 行 錯 誤 し な が ら様 々 な 折 り 方 に 挑 戦 し︑素 敵 な 作 品が続々と誕生しています︒﹁住 民 同 士 で さ さ え あ い な が ら 地
域 を 笑 顔 に﹂参 加 者 同 士 の 笑 い 声 が活力源です︒﹁なかよしクラブ﹂

仲泊区サークル

令和4年度実施事業

次目（左から）宇室久美子、
浜元和子、古波蔵光子

記事担当 福祉課 大黒志保

14

152
No.

沖縄県恩納村シリーズ 第11回

地域の元気なおじぃおばぁ（仲泊区）

自主財源 58.3%
依存財源 41.7%

令和4年度予算
その他 4.2%

歳出内訳

公債費
4.4%

14億6757万3千円
幼小中学校教育・スポーツ振興にかかるお金

土木費
6.5%

2億4918万1千円
中小企業支援・恩納村のPR等にかかるお金

農林水産費
10.3%

9億2480万9千円
漁港整備、農業の振興にかかるお金

県支出金
10.4%

義務的経費

議員の報酬、職員の給与、地方公務員共済組合負担金、退職手当に要する経費

扶助費

生活困窮者、児童、障害者等を援助するために要する経費

公債費

地方債の元利償還金、一時借入金の利子

投資的経費及びその他経費

旅費、役務費、委託料などの経費、短期間・一時的に雇用される者に支払われる賃金

維持補修費

管理する施設等の維持に要する経費（施設の効用を増加させる経費は普通建設事業費）

補助費等

住民や各種団体等への助成金や一部事務組合への負担金、法適用の地方公営企業会計に対する負担金

繰出金

他会計に繰り出しする経費

積立金
普通建設事業費

基金への積立金貸付金

法適用の地方公営企業会計に対する貸付金

災害復旧費
予備費

公共又は公用施設の新増設に要する経費
地震、台風などの災害によって生じた被害の原形復旧に要する経費

9億7095万5千円
国からの補助金

6億5938万6千円
予防接種、検診、ごみ処理などにかかるお金

主な経費の内容

物件費

国庫支出金
10.8%

衛生費
7.3%

村税
20.9%

歳入
89億9137万円

41.7%

9億3740万6千円
県からの補助金19億3705万2千円
高齢者、障害者福祉、保育所、児童手当などにかかるお金

民生費
21.5%

人件費

その他
村債 5.5%
2.4%
地方交付税
10.4%

11億3200万円
行政の格差をなくすため、国から交付されるお金

23億9554万9千円
村の財産管理、情報処理、選挙にかかったお金

歳出
89億9137万円

商工費 2.8%

4億9708万8千円
地方消費税、ゴルフ場利用税他

18億7695万7千円
村民税、固定資産税、軽自動車税等

自主財源

5億8859万4千円
ダム、道路、河川、村営住宅整備・維持管理にかかるお金

前年度比 2.1%増（1億8449万3千円）

2億1600万円
国や金融機関から借りるお金

依存財源

教育費
16.3%

総務費
26.6%

89億9137万円

歳入内訳

3億7611万4千円
議会費、消防費、災害復旧費

3億9311万2千円
村債として借りたお金の返済など

一般会計予算

財産収入
20.9%

58.3%

その他の
自主財源
8.2%

繰入金
8.3%

18億7791万3千円
財産運用（村有地賃料等、
軍用地料、預金利息等）他

7億4943万6千円
特別会計や基金から持ってくるお金

7億3361万5千円
分担金及び負担金、繰越金
使用料及び手数料、寄附金他

性質別構成比一般会計当初予算の推移（単位：億円）

災害復旧費 0.0%
貸付金 0.2%
普通建設事業費
16.9%
積立金
4.4%
繰出金 5.4%
補助費等
22.5%

予備費 0.2%

投資・出資金
0.0%

人件費
17.1%

150

137.3

120
扶助費
8%

公債費 4.4%
物件費
20.3%

90

特別会計
合計（27億8764万2千円）

94.3
83.1

72.4

76.7

102.6

国民健康保険特別会計
15億8238万円
前年度比較 2.3% 増
92.7

79.8

88.0 89.9

下水道事業特別会計
10億8775万6千円
前年度比較 18.9% 増

60

30

公営企業会計維持補修費 0.6%
0

後期高齢者医療特別会計
1億1750万6千円
前年度比較 5.0% 増

H25

H26

H27

H28

H29

H30

R1

R2

R3

R4

水道事業会計
10億4249万8千円
前年度比較 20.5% 減

記事担当：安里周作

3

恩納村議会だより

No.152

恩納村議会だより

No.1522令和4年度 実施事業

抜粋

令和4年 一般会計予算
概要説明質疑応答・委員長報告抜粋

世界のウチナーンチュ大会

食の自立支援事業委託料

322万2千円

2625万円

概要説明質疑応答

村内出身者を対象に式典等を実施

質コロナ禍で各団体の補助金は答

各団体総会後に不要となった補助金は返還してもらう。

配食サービス事業による安否確認と食の自立を支援する。

農業次世代人材投資資金

サンゴの森創生事業

937万5千円

975万1千円

歳入に関する質疑応答
質

村税、村民税や固定資産税増の要因について

答

個人住民税は、前年より117人、固定資産税も新築家屋が７１棟増加し、昨年度は感染症の影響を鑑み
調定額を減額し、今年は、実績に応じて調定額を算出している。

歳出に関する質疑応答
新規就農者への経済的な支援をする。

生活支援体制整備事業
778万1千円

サンゴの植え付けを継続していく。

ことばの教室巡回指導員

謝礼金

質

戸籍住民票等、
コンビニ交付システム導入事業について答

全国のコンビニで、マイナンバーカードを利用して住民票、戸籍、印鑑証明や各種税証明等受取れるサービスを導入するものである。

質観光協会の賛助会員に、村外の業者もいる中、村から補助金を受て運営しているのは設立の趣旨に反し、規定違反とならないか

答

今後、観光協会と協議し検討する。

質

中学校、学校管理費、心理検査委託料について、検査結果は進路において慎重な対応が求められると思うが答

いじめや不登校等事前に状況把握する為低学年対象に実施している。検査は専門業者に委託しあくま
でも保護者の理解を得ながら進めていく。

質

伊場地区の水質が植物に良くない状況は把握しているか答

水質は問題ないが、観葉植物の葉に色がつく等支障があると把握している。
対策として取水の仕方等検討中である。

78万8千円地域の助け合い等の充実で社会的孤立をなくしていく。

コミュニケーション能力の育成で、学習や生活の困難克服のための指導

SDGsパートナシッププロジェクト委託料

赤間運動公園等改修工事

500万円

2億2950万円

記事担当：安里周作

地域課題解決に向け、中学校3年生授業の一環として「恩納村の新たな価値」を作る。

5

恩納村議会だより

No.152

機能強化整備計画策定事業（電光掲示板等整備事業）
恩納村議会だより

No.152

4

仲田

豊 議員

☎967-8338

P8①地域おこし協力隊について②村営住宅について

糸数

昭 議員

☎965-4052

又吉 貢 議員☎090-3795-6084

P9☎966-8352

P10

P11

①文化の振興について②教育行政について③児童生徒へのワクチン接種について

大城 保 議員☎964-3841

P12①農業振興について②赤間運動公園について

吉山 盛次郎 議員☎090-1945-5511

佐渡山 明 議員

☎966-2443

島袋 裕介 議員

☎090-8919-8818☎965-0669※質問の要旨は、一般質問通告書でご確認下さい。

海浜公園休憩施設整備工事

塩屋公民館移転新築工事

山田小学校プール整備工事

仲泊学童クラブ整備事業

P16①放課後児童クラブ小学校敷地内設置について②プロ野球キャンプ誘致活動について

外間 勝嘉 議員

☎967-8380

P17①喜瀬武原小学校の安富祖小学校区に追加と休校について②軽石の利活用について③沖縄県畜産開発跡地鶏舎について④指定管理制度の在り方について⑤農薬、出荷箱の補助項目について

喜納 正誠 議員

☎964-2580

P13

大城 堅三 議員

☎965-2393①福祉行政について②生活環境と景観の保全育成について③行政運営について

議会会議録は議会事務局、各字公民館でご覧いただけます。
また、村ホームページ（議会ネット中継・会議録）からも検索できます。

No.152P15P18①村長の行政運営について②村長選挙について①施政方針について②指定管理制度の運用について③美留海浜樹木伐採について

恩納村議会だより

P14①まち・ひと・しごと創生総合戦略の中から、住む場所の提供について②住みよい・暮らしやすい村について①SDGs未来都市について②男女共同参画行動計画ナビープランについて③人事評価制度について

安里 周作 議員

山城 良一 議員

①施政方針について②真栄田岬周辺活性化施設指定管理について①不法投棄について②喜瀬武原小学校の休校について③農業振興について④行財政改革の充実

7

現場踏査

一般質問

令和４年 第２回定例会 一般質問

村議会議員・自治功労者表彰

P19
4月の人事異動により事務局職員が変わりました
4月から議会事務局でお世話になります上間正 洋と申します。議 会と行 政 は 車の両 輪と言 わ れますが、少しでも力になれますよう精一杯頑張ります。

ウクライナ支援恩納村議会が寄付
恩納村議会だより

No.152

6

一般質問

地域おこし協力隊
について隆︶

地域おこし協力隊の要件を伺います︒

企画課長︵喜久山

都市地域から過疎地域等の条件不利
地域に住民票を異動して︑﹁地域おこし協力隊員﹂として委嘱して︑地域ブ
ランドや地場産品の開発・販売・ ＰＲ
等の地域おこしの支援や︑農林水産業への従事︑住民の生活支援などの﹁地域協力活動﹂を行いながら︑その地域への定住・定着を図る制度です︒

覚︶村の協力隊募集が観光振興と農林水産で給与が全く違う︒同じ協力隊でありながら給料の差があるのかお尋ねします︒
農林水産課長︵宮平

会計年度任用職員の給与になり給与体系が決まっていますので特に現在はない状況です︒

覚︶

上限６万円のアパート︑もう１ヶ所 は ５万 円 を 上 限 ︑ 平 等 に し な け
ればいけないと考えます︒どうなっていますか︒
農林水産課長︵宮平福利厚生は︑特に差をつけたつもりもなく︑同じように扱っていると認識をしています︒

俊幸︶

コロナで２ヶ年の経過がある︑地域おこし協力隊の活動が見えない︒主にどういった活動をしているか︒
商工観光課長︵山田覚︶

観光協会の動画サイト等があり観光協会向けのメールマガジン︑月 ２回の配信を行い現在配信回数が約 回を超
え 観 光 情 報 サ イ ト ︑ Ｇ Ｏ Ｔ Ｏ恩 納 で 天
気情報ページの担当︑毎日の更新業
務︑編集作業を行っています︒
農林水産課長︵宮平

農水産物の地産地消であります︒コ
ロナの影響で︑活動としては厳しい状
況 で 村 内 で の 移 動 販 売 ︑ Ｏ Ｉ Ｓ Ｔ︑ ホ
テル︑飲食店等農産物の販売をしており ま す ︒ Ｓ Ｎ Ｓを 活 用 し て 情 報 の 発 信も行っています︒

敦︶

注意勧告と撤去命令を出すべきと思いますが︑今どのように対応しているのか︒
村民課長︵崎山︵宮平覚︶

協力隊は定住・定職を望む人がいるか︒

農林水産課長

募集要項で任期終了後︑村で起業︑就職に意欲のある方で家族も含めいろんなことをやっていきたいと伺っています︒

村営住宅について朝也︶

公営住宅の入居の際︑連帯保証人を廃止してはどうか︒

建設課長︵屋良

村営住宅は所得が低く︑住宅困窮者
へ住宅を提供することを目的としています連帯保証人を確保できない方が増えることが想定され近隣市町村の動向を踏まえ検討していきたいと考えてい
ます︒

朝也︶

定住促進住宅整備事業として村営
名嘉真団地の設計業務を実施する︒その設計計画は何月頃から行いますか︒
建設課長︵屋良

名嘉真団地は︑北部特別振興対策事
業 を 活 用 し て ︑ 令 和 ４年 度 に 設 計 業 務を行う︒令和５年度に工事を実施する考えです︒

喜瀬武原小学校の休校理由について隆︶

土地の所有者と交渉を毎回やっていますか︒

企画課長︵喜久山

コロナ禍で︑主に電話で交渉をしてきました︒村外にお住いで︑会ったのは三度だと記憶しています︒

朝也︶

名嘉真団地の全体計画は何階建て
か︑何棟︑戸数は幾つになっているか︒
建設課長︵屋良

世帯は決まっています︒棟数は設計が入りますので︑これから決定していきたいと思っています︒

雅人︶

北部振興策で造るけど︑一般財
源︑地方債はどうなっているか︒

総務課長︵山城具体的な計画等はしておりません
が︑北部振興策の中で先例に沿って起債を行っていければと考えています︒

覚︶

農業者の高齢化︑担い手不足が続き︑耕作放棄地の増加が顕著になっておりますが︑その状況︒
農林水産課長︵宮平60

喜瀬武原小学校の休校理由を伺います︒
泰弘︶

村 の 農 業 従 事 者 数 は ２ ４ ３名 で ︑ う
ち 歳 以 上 が １ ４ ７名 ︑ 率 に し て ・
５ ％で あ り ま す ︒ ２ ０ １５ 年 歳 以 上が ・ ９ ％︑ で ︑ 急 速 に 高 齢 化 が 進 んでおります︒耕作放棄地は︑令和元年
度 が ヘ ク タ ー ル ︑ 令 和 ３年 が ヘ ク
タールと増加傾向にあります︒
65

福祉課長︵石川

保育士の処遇改善が大きな課題だと認識しております︒昨年 月に国の経済対策の中で保育士︑幼稚園教諭等に対 す る 報 酬 の ３ ％程 度 ︑ 月 ９千 円 の 処
遇改善が閣議決定されました︒そのことに伴い︑新年度予算で計上させてい
ただいているところです︒

司︶

村の保育所民営化検討委員会中で︑保育士が不足しているとあり
ますが︒

90

学校教育課長︵仲村今後の喜瀬武原小学校の運営について趣意書が村長及び教育長に提出され
ま し た ︒ そ の 中 で 令 和 ４年 度 近 隣 の 安
富祖小学校に移ることが最善との考えが示されたものです︒

泰弘︶

休校後の学校施設の活用をどのように考えているか︒
学校教育課長︵仲村75

地 主 に 令 和 ３年 ９月 ６日 に 復 元 す るよう文書で通知しています︒本人には︑中部保健所より文書にて指導をし
ています︒

善巳︶

村長は現場で御覧になってどのように感じたか村長︵長浜

重大な問題だと考え︑今後は︑県︑村民課︑農林水産課と連携を密にして︑不法投棄撤去に向けて対応したいと思っています︒

休校を経た後︑廃校となる場合は︑行政財産から活用の幅の広がる普通財
産の位置づけ多種多様な活用ができる
よう手続を進めていきます︒

隆︶

観光産業や人材育成関係の観光アカデミーを誘致できないか︒
企画課長︵喜久山

普通財産になった場合︑いろいろな活用の方法があり︑他市町村の事例も検討していきます︒

村長︵長浜職員に対して自己研鑽と資質向上の意識づけを行っております︒また一般職員及び監督者研修等の外部研修を実施しているところであります︒

善巳︶

職員の一人一人の資質向上と育成
を今後どのように考えているか︒

11

不法投棄について敦︶

山田寺原の農地に︑無許可でごみや産業廃棄物を不法投棄している方がおります︒不法投棄は県知事又は市町村長に通報する努めになっていま
すが︑通報はあったのか
村民課長︵崎山

ものすごい量の一般廃棄物︑産業廃
棄物が廃棄されているのを確認しております︒村民から通報があり中部保健所に通報しました︒

敦︶

一般廃棄物︑特別管理一般廃棄物︑それと産業廃棄物︑特別管理
産業廃棄物等の品目を確認されたか
村民課長︵崎山

質
答
質

答
12

質
答
質

答

65

51

質

答

質

答

質
答
質
答
質

答
質
答

質

答
質

8
No.152
恩納村議会だより
No.152
恩納村議会だより

9

全般的に分別されていません︒また
有害物質等は確認できませんでした︒
中部保健所と調整し︑必要があれば再度現場を確認したいと考えています︒

一般質問

不法投棄

質

答

質

答

40

議員

議員

答

仲田 豊
糸数 昭

答
質

答
質
答

質
答
質

答
質

答
質

答

一般質問

ＳＤＧＳ未来都市について

隆︶

サンゴの村づくり計画の取り組みと効果について企画課長︵喜久山

2018年にサンゴの村づくりに向けた行動計画を策定しており︑2020年に改定しています︒活動内容に記載して︑おおむね取組まれています︒村民が自分事としてどれだけ取組んでいるか︑把握できていません︒

覚︶

サンゴの植え付け毎年行っている
その育成状況は農林水産課長︵宮平

サンゴの植え付け︑2つの方法があります︒岩盤に植付ける方法とひび建て方式︑これは令和2年末現在約1万３千 本 ︑ サ ン ゴ の 森 創 成 事 業 が ２千本︑コロナ感染症対策事業として3千
4 百 本 ︑ サ ン ゴ の 日 イ ベ ン ト で １千万座毛環境整備について

健一︶

万座毛環境整備は︑年々具体的になって前進が見られます︒そこで令和３年度の整備委員会の回数と議事内容の進捗状況は︒
社会教育課長︵長浜委 員 会 の 開 催 は １回 で ︑ 県 担 当 職 員を含め︑現地視察を行い︑課題の洗い出しを行っています︒

健一︶

アダンと芝生の外来種除去の答弁の対応は︒

社会教育課長︵長浜アダンの繁茂は︑県と共通認識を持っています︒整備検討委員の意見も踏
まえ︑県と継続して協議を行いたい︒
外来種除去について︑継続して万座毛整備検討委員会で検討したい︒

一般質問

本︑おおむね生存率は７割程度

覚︶

２種類の植え方のうち︑どちらが育成率いいのか︒

農林水産課長︵宮平養殖のほうが高い状況︑植え付けに関して︑特に村南部地域はあまり思わ
しくない︒

覚︶

岩に直接穴をあけてやる方法と︑鉄筋でやる方法︑育成率は同じですか︒
農林水産課長︵宮平鉄筋を打ち込んでの養殖︑ １００％だと聞いている︑それ以外は７割程度

男女共同参画行動計画
ナビープランについて

雅人︶

成果と課題について︒

総務課長︵山城

一次計画が平成 年に終了し︑しば
らく経過していることから村民アン
ケートや取り組み状況の課題確認行い
今後の方向性を策定したところ︑成果は 項目の 施策に取り組んできた︑
おおむね予定どおりの成果が得られた︑ ２次計画は具体的な数値目標を令和 ７年 度 ま で 上 げ る な ど し て ︑ 女 性 が社会のあらゆる分野における活動に参加する機会の確保に努めたい︒

教育行政について

泰弘︶

授業の充実が次世代を担う子供の育成に重要と考えるがその政策は学校教育課長︵仲村

学力向上の取組は︑授業力向上のための施策や︑地域や家庭との連携も行
いほかに の事業を実施しています︒
次世代を担う子供たちの育成に重要な事業の取組は学校︑地域︑家庭︑役場が連携し︑体験学習を含め︑授業改善に取り組み︑子供たちに興味関心を持

雅人︶

庁舎内に管理職がいません︑まずは自分たちのところから直していかないと波及しない︒
総務課長︵山城

一次計画の中では︑女性職員登用推進及び人材育成として︑意識啓発と積極的意思を持つ人事の育成に努めるとしており︑二次計画では︑目標数値を定めたうえで︑成果達成に向けて取り
組みたい︒

雅人︶

男女共同参画の影響で︑女性だけのところもありますか

総務課長︵山城

偏った運営の仕方は施策を進めていくうえでちょっと厳しいところがあります︒本計画の中で︑あらゆる場で男女がお互いで考える機会が設けられるような施策が必要になる︒

人事評価制度について

雅人︶

現在の状況を伺う︒

総務課長︵山城

昨年より本格運用結果に基づき処遇
反 映 も 重 要 な こ と で す が ︑ １年 間 の 職
務目標を定め︑その後年度末に自己評価行った結果に基づき課長が面談評価
結果を伝えることになっています︒効率的な行政事務が行われている︒

たせ︑課題解決に必要な思考力・判断力・表現力等を育み︑主体的に取り組む態度を養い︑個性を生かし︑協働を促す教育の充実に努めています︒

隆︶

令和２年９月定例会で恩納小学校
沿いの勢高道路整備事業目的に対し︑﹁児童の安全確保のため整備が必要と考える﹂との答弁に対する令和 ４
年度の対応は︒
企画課長︵喜久山

北部振興事業の採択に向けて事業を進めてます︒ホテルの建設と重なるもので︑今後調整したい︒

朝也︶

児童の安全確保の施策︑担保はあるのか︒
建設課長︵屋良

恩納小学校等と安全対策について調整を行って︑地域の方々の協力も得な
がら︑対策を考えていきたい︒

朝也︶

具体的な処置︑対応は︒
建設課長︵屋良

ガードレールも検討します︒どこに必 要 か Ｐ Ｔ Ａと か 小 学 校 に 確 認 し ︑ 設
置場所を検討し︑ガードレール以外にもできるものがないかを考えたい︒

児童生徒へのワクチン接種について

勤勉手当反映されていない︑職員のやる気を起こすためにも対価で支払うなりの方法をとっていた
だきたい
雅人︶

健康保険課長︵新里健康保険課長︵新里要望書は︑当局でも提出されています︒主な内容としては安全性︑有効性が確立するまで未成年への接種の中止ということになっています︒ほかにも
小児ワクチンについて意見が寄せられ
ています︒

勝弘︶

陳情４号︑子供たちへのコロナワ
クチン接種の停止を求める要望書は確認できたか︒

接種券はウェブ等で接種希望者を募ります︒接種希望者のみに発送する方法を取りたい︒接種券に︑議員が言う
Ｑ Ｒコ ー ド と ︑ 政 府 の ホ ー ム ペ ー ジ にリンクするＱ Ｒコードを掲載し︑広報にも掲載して情報提供を行っていきたい︒

勝弘︶

接種案内は︑希望者だけに接種券を送付し︑﹁義務ではありません﹂という文言を明記し︑Ｑ Ｒコードを掲載でメリット︑デメリットを伝える方法の採用は考えていないか

重篤者等の情報は入っていません︒
関連した情報等を勘案すると︑重篤とか︑入院された方はいないと推測して
います︒

勝弘︶

５歳 か ら 歳 の 児 童 の コ ロ ナ 感 染による重篤者数︑入院児童数は評価の中で勤勉手当のどの点数で反映させていくか︑当局だけで決められなく労働組合と話し合いながら数値化しているところ︒

総務課長︵山城質

健康保険課長︵新里

11

質

答
質

10
No.152
恩納村議会だより
No.152
恩納村議会だより

11

22

答
質

質
答
質

答

答
質

答

質

答

質

答

現在の万座毛

答
質

答

質

答

質

答

86

12

議員
50

議員

質

又吉 貢
安里 周作

答
37

質

答

質
答
質
答
質

答
質
答

一般質問

農林水産課長︵宮平覚︶

施設︑面積約 １万 ３千５百で遊休化している農業用施設の戸数︑面積は︒

農業振興についてす︒

覚︶

整備する施設は︑ １ヶ所に集約
か︑分散した施設かを伺う︒

農林水産課長︵宮平恩 納 伊 場 地 区 の １ヶ 所 で 予 定 し て います︒

覚︶受入れ人数決まっていますか︒

農林水産課長︵宮平１名予定しています︒

施政方針について泰弘︶

コロナ禍において学力の低下が危惧されます︒学力においてコロナ
禍以前と数字で示してください︒
学校教育課長︵仲村

３年間の県実施学力調査では︑５
年生国語が常に県平均を上回っています︒算数で今年度若干県平均を下回っています︒算数で今年度若干県平均を下回ってしまいました︒ ６年
生国語︑算数も常に県平均を上回っている︒中学校 １年生は国語で常に
県 平 均 を 上 回 っ て い ま す ︒ ２年 生 では国語は常に県平均を上回っている︒数学は中学生になってから県平均を下回っています︒３年生は国語︑数学でもマイナス︑しかし数学の 最 新 の 結 果 で は ２ポ イ ン ト プ ラ スと課題解決となりました︒

一般質問

覚︶

研修にかかる費用負担や研修生の待遇やサポートはどのように考えているのか伺う︒
農林水産課長︵宮平

新規就農者を条件に︑最長３年間施設を無償貸与し県や農協︑農業経営アドバ
イザー等︑専門的な方々で自立に向けた指導をし︑施設の修繕とか︑水道光熱費︑生産資材等は研修生の負担︒

善巳︶

就農なら分かるんですが研修生で担い手を育成する事業です︒ふるさとづくり応援基金事業を活用して研修生のサポートができると思うが︑村長の考えを伺う︒
村長︵長浜

担い手育成の大きな課題だと思っており柔軟に対応していきたい︒

覚︶観光農園の市場調査とはどのような調査か伺う︒

農林水産課長︵宮平

既存施設を含めた観光農園の可能性︑農業︑生産から出荷の流れや作業を︑修学旅行生を含めた観光客の方に体験を通して農家の所得向上につなげるアンケート︑聞き取り調査を考えています︒
村として観光農園の整備計画があ
るのか︒

泰弘︶

豊かな表現力と粘り強さ云々がありますがいかにすれば獲得できるのか︒
学校教育課長︵仲村言語に対する関心や理解を深め言語に関する能力の育成を図る上で必要な言語教育を推進しています︒﹁ねばり強さ﹂の育成は社会の一員として個性の伸長に必要なことを﹁習慣化﹂や﹁獲得できるように繰り返し行う﹂ことを通して最後までやり抜く力の育成に取り組んでいる︒

泰弘︶

いじめ︑不登校の実数と対応︒

学校教育課長︵仲村いじめは︑小学校 ７件︒中学校 １件︒対応としてはアンケートの実施と全教職員による観察等を通して把握を行っている︒校内いじめ防止対策委員会が中心となり解消するまで指導してい る ︒ 不 登 校 は ︑ 小 学 校 ６名 ︑ 中 学 校
８名 ︒ 魅 力 あ る 学 校 づ く り を 推 進 し て
いる︒

泰弘︶

学校給食の小学校の給食費免除
についてその継続に問題はないのか︒
学校教育課長︵仲村小学校の学校給食費の免除は新型コ
ロナウイルス感染症対策に伴う緊急的
子育て支援として学校給食費を免除︒
令和４年度も免除を実施していく︒

農林水産課長︵宮平覚︶

具体的な整備計画はありません︒ア
フターコロナ後の観光の在り方︑農業と観光の連携︑地域の活性化を考えています︒

赤間運動公園について

俊幸︶

プロ野球のキャンプ誘致活動の推進について現状と今後について伺う︒

商工観光課長︵山田サムソンライオンズとの使用に関す
る 協 定 で ︑ 令 和 ４年 月 ま で 優 先 使 用となっています︒サムソンライオンズの今後の意向や村の意向も踏まえて協議を早急に進めていきたい︒

俊幸︶

去年︑日本プロ野球の２球団から打診があったが︑日本の球団の誘
致活動についてはどのように行っていくのか伺う︒
商工観光課長︵山田関係課と連携し協議しながら︑方向性を決めていきたい︒

俊幸︶

キャンプの条件が村内宿泊︑ホテ
ル業界︑ＧＭ会との話し合いの下
なのか
商工観光課長︵山田雅人︶

村の方針だと認識しています︒

総務課長︵山城令 和 ４年 度 は 同 交 付 金 が 見 込 め る ︒﹁恩納村ふるさとづくり応援基金条例
で令和５年度以降の給食費無償化に財源を活用と考えている︒

司︶

村立保育園民営化において危惧される事実及び将来における財政面での効果を伺う︒
福祉課長︵石川

保育環境の変化や施設の老朽化など危惧される︒財政面での効果は現在公立保育所の運営にかかる費用は村の全額負担︒民営化後は︑負担割合が国 ２
分 の １︑ 県 ４分 の １︑ 財 政 面 に お い て
負担軽減の効果がある︒

隆︶の導入の課題解決にGreenFins
ついてこれは実態に沿った事業ですか︒
企画課長︵喜久山

SDGs推進戦略の中に環境に関する分野の取組として︑自然環境保全のための仕組みづくりです︒現在地域おこし企業人交流プログラムを活用して1人の職員を派遣している︒コロナ禍
においてできることは︑各ダイビング
事業所︑漁業関係者へ勉強会を実施し
ています︒

健一︶

プロ野球が来ると︑マスコミ等︑ファンの方々も宿泊し経済効果があると思う︒ホテル業界も含めて前向きに取り組んでいただきたい︒では次に︑前回︑指定管理委託契約のときに︑人材を育成し︑将来的には村内業者による指定管理を目指したいということで︑それを期待して︑議会は承認したが︑その後村内の人材育成はできたのか伺う︒

社会教育課長︵長浜社会教育課長︵長浜

建設課長︵屋良建設課長︵屋良朝也︶

住民の合意が基本だと言われました︒その住民とは誰ですか︒塩屋
区民ですか︒美留住民ですか︒

地元の意見を重視することを一番に考えている︒

朝也︶

住民の承諾の確認︑住民とは誰なのか︒

美留の海岸樹木
伐採について近隣市町村や︑他の状況を参考にしながら︑新年度の早い時期に募集内容等や審査方法等を慎重に検討していき
たい︒

健一︶

プロを誘致するには︑それなりの施設の管理が必要だと思います︑
今後の指定管理に向けてどのように進めていくのか伺う︒

事 務 員 と し て １名 の 人 員 が 派 遣 さ れておりましたが︑婚姻︑出産を機に退所され︑代替人員の選考に苦慮していま し た が ︑ 昨 年 ４月 １名 の 職 員 が 派 遣されています︒

健一︶

現在のはまゆうスポーツクラブから人材の派遣もあるのか伺う︒

総合的に判断し︑まだまだ︑運営は厳しいと考えています︒

社会教育課長︵長浜質

美留の住民を一番重視したいと考え
ています︒

12
No.152
恩納村議会だより
No.152
恩納村議会だより

13

12

答
質
答
質

答
質

答

質

答

答
質
答
質

答
質

答
答
質

答

質

答

質

答
質

答

議員

m²

議員

質

大城 保
吉山 盛次郎

答
質
質

答
質
答
質

答

質
答
36

質
答
質
答
質

答

一般質問

施政方針について司︶

介護予防事業の取組について福祉課長︵石川

がんじゅう大学︑アクティブシニア
教室︑脳リズ教室を継続的に現在実施しています︒

司︶

ほかに事業計画ないのか

福祉課長︵石川

今回認知症カフェということで︑認知症の人やその家族が地域において専門家と相互に情報共有する場を設けて
いく︒

雅人︶

交通安全対策の推進について

総務課長︵山城令 和 ３年 ７月 ７日 付 で 石 川 署 長 宛 てに二輪車の夜間交通規制についてとい隆︶

空き家を活用すれば若者定住が大きく改善する︒活用について伺

まち・ひと・しごと
創生総合戦略の中から︑住む場所の提供についてう︒
企画課長︵喜久山

空き家活用の課題︑他市町村の状況把握に努めて︑今後調整していきたい︒︻恩納村117戸が空き家︼

隆︶

若年層は村外へ流出傾向︑なぜだと考えますか︒

企画課長︵喜久山

公営住宅の戸数は近隣市町村と比較すると低い状況︒商業施設などの利便性の悪さがあって︑村外へ流出してい
ると思う︒

一般質問

真栄田岬周辺活性化施設指定管理について
令和４年１月 日︑観光協会より議会へ状況確認についての質問事項が提出された︒継続審議となっており大変迷惑しているということで︑議会に︑本件に関わる臨時会の開催について︑現在の進捗状況についての質問
事項が提出されました︒令和４年１月日︑村長へ指定管理者の内定について辞退届が提出された︒内容は︑村議会においていまだに継続審議となっており︑今後の指定管理の準備等についても人的配置並びに時間的な観点から︑今回の指定管理者内定については辞退をさせていただく旨の申入れがされた︒村におかれましては︑令和３年７月 日の一般公募の事務調整から８
月 日には要項の一部の改正もし︑審査会も３回行われ︑ 月 日村長への答申がなされ︑ 月 日には観光協会へ内定の通知がなされた︒令和４年 ２月 ２日臨時会において︑村長より︑議案第 号 真栄田岬周辺活性化施設の指定管理について撤回することになりました︒撤回については︑同時にその日︑動議の発言があり︑理由は︑指定
管理特別調査委員会の設置について起立多数で可決されました︒この一連の流れ︑一般公募決定︑辞退届を提出した観光協会に対して︑村としてどう対応し︑対処していくのか

企画課長︵喜久山

総務課長︵山城隆︶

俊幸︶
実態をしっかり確認した上で︑今後関係課含めてどのようにしたらいいか
審議していきたい︒

商工観光課長︵山田買い物動向調査を見ることは初めてです︒正直︑買い物の不便さが数字として表れている︒

企画課長︵喜久山

平成 年度の買い物動向調査︑県
商工労働部が公表している市町村
別地元購買ランキングで食料品︑沖縄
県に 市町村ありますが最下位は恩納村︒医療︑身の回り品︑文化品︑ほぼ全て最下位︒これが村の実態です︒御感想を聞かせください︒

庁舎内︑職員も含めて積極的に活用するように呼びかけていきたい︒

雅人︶

村内から購入できるものは村内の店を利用するようにと監査指摘を行っていますが実施されていない︒どう思われますか︒

他市町村で活用されている移動販売車の実例を課題解決に向けて調査して
いきたい︒

隆︶

地元商店も減少している中で行政は対策を取っているのか︒

17

うことで要望を提出した︒早めに年度入りましたらまた取り組んでいきたい覚︶

体験農場整備費の目的と場所について

農林水産課長︵宮平村内の子供たち︑新規就農者向けの体験農場︑修繕等の消耗品︑恩納の伊場地区を予定している︒

覚︶

観光農園市場調査の調査目的︑場所はどこと想定しているのか

農林水産課長︵宮平観光農園の可能性についてのアンケ
ート調査︑事業所等の聞き取り︒野原
地区︑万座毛周辺で考えています︒

善巳︶

水産業の振興について︒海ブドウの養殖池の利用料の一部４分の１の補助を実施しているが︑補助率を引き上げることはできないか
村長︵長浜コロナの感染状況など推移を見ながら︑検討していく︒

敦︶

納骨堂は定住促進を進めていくた
めにも必要な施設︒進捗を教えてください︒
村民課長︵崎山

定住促進を推進する中で必要な施設を整備することは望ましいこと︒令和４年 度 ︑ 整 備 に 向 け て 方 向 性 を 検 討 していきたい︒

敦︶

納骨堂では遺骨と位牌︑２つを預かることも検討されているのか︒

村民課長︵崎山

久米島町では位牌も預かっている︒
村民のニーズがあれば検討していきたい︒

住みよい・暮らしやすい村について隆︶

食料品や生活必需品の買い物が困難な状況︒買い物弱者が増えています︒現状の認識を伺う︒
企画課長︵喜久山

買い物の不便さ︑住みやすい暮らしやすい村にするためには商業施設は必要だと認識しています︒

24 11

村長︵長浜

善巳︶

善巳︶

総務課長︵山城村長︵長浜大型商業施設がない︒若者の定住化のための住む団地が少ない︒課題解決に 向 け て 第 ６次 総 合 計 画 の 中 に 反 映 できると考えます︒

善巳︶

今回は地域のお店や住む場所の提供︑住みよい暮らしやすい村について質問いたしましたが︑そのことを達成すると防災︑災害に強い村︑弱者にやさしい村に直結する思いからの質問でしたが︑感想をお聞
かせください︒

仲泊のほうにも備蓄倉庫を考えています︒防災計画に従って︑しっかり対策を進めていきたい︒

雅人︶

我々人間というのは常に︑平時のことを考えて行動をしています︒
今︑うるま市に買い物に行く︑これ平時のこと︒ところが災害時になるとこの状況は一変します︒村には津波の最大 遡 上 高 さ ７︑８ｍが 来 る と 数 年 前 から 言われています︒その津波が押し寄せると仲泊から名嘉真まで壊滅的被害です︒残っている商店︑おんな共同売
店１店です︒感想を伺う︒

地域でのトラブルなどがありました︒真栄田区をはじめ㈱まえだの皆さんと意見交換もしながら私も入り︑より良い方向に進めていきます︒

村長︵長浜

今定例会︑㈱真栄田が指定され協定書が提出されています︒特記事
項が記載されたのは初めて︒村長が先頭に立って融和策提言してはどうか

今のところペナルティは考えていま
せん︒

答
質

答
質

19

11

14
No.152
恩納村議会だより
No.152
恩納村議会だより

15

30

答

質

答

10

74

41

質
答
質
答

質

25

24

質
答
質

答

質

答

答

議員

議員

質

山城 良一
佐渡山 明

答
質

答
質
答
質

答

質
答
質
答
質
答
質
答
質
答

仲泊校学童の運営はどのように考えているか︒
司︶

プロ野球キャンプ
誘致活動について

俊幸︶

プロ野球キャンプにおける経済効
果はどれほどありましたか︒また球場への来場客数はどのようになっていますか︒
商工観光課長︵山田コロナ前のサムソンライオンズについては︑春季︑秋季とキャンプを実施
しています︒一季のキャンプにつき︑村 内 の 宿 泊 数 延 べ 約 ４百 人 ︑ 宿 泊 日
数 は 約 １ヶ 月 で す ︒ 経 済 効 果 は か な りあると考えています︒
社会教育課長︵長浜健一︶

来 場 者 は ２ ０ １ ８年 秋 季 キ ャ ン プ 期 間
で １日 当 た り 約 名 程 度 の 日 間 ︒ ２
０ １ ９年 春 季 キ ャ ン プ ︑ １日 当 た り 約名程度で 日間︒期間中に日本ハムと練習試合で約５百人が来場しています ︒ ２ ０ ２ ０年 春 季 キ ャ ン プ １日 当 たり約 名程度の 日間︒ロッテと練習
試 合 で ５ 百 名 が 入 っ て い ま す ︒ ３回 のキャンプ期間中の合計で︑約 ２千６百名となっています︒

沖縄県畜産開発
跡地鶏舎について雅人︶

現在の権利者と村との契約関係は総務課長︵山城沖 縄 畜 産 株 式 会 社 と 平 成 ９年 ３月 に賃貸借契約を解除されて以来︑賃貸契約は行われていません︒平成 年に競売が行われ︑村外の個人所有となりましたが︑その後︑村との賃貸契約は締結されていない状況であります︒

雅人︶

法的に個人所有者に撤去義務があるのか
総務課長︵山城一般論として︑原状回復義務は︑借主は自己の費用で本件土地を原状に回復し︑返還すること︑また別に建物買取請求権が成立した場合には地主が建物を撤去しなければならないことも想定されます︒今後︑現況を把握した上で︑相手方がどのような条件で撤去していただけるのかも含めて︑対応していきたい︒
この場所は県民の森と連結し︑喜瀬武原はじめ安富祖校区の発展の起爆剤にもつながります︒行政懇談会においてハギ岳に展望台の整備要望も上げてありますので早めに対処していただきたい︒

俊幸︶

今年も県内各地でプロ野球のキャンプが行われていましたが︑比較などは行っているのか︒

商工観光課長︵山田

総務課長︵山城農林水産課長︵宮平堆 肥 の ほ う が ︑ こ れ ま で ％補 助 今
回 ％に 上 乗 せ し て い ま す ︒ 金 額 的 には ３百 万 ４千 円 ︑ 化 学 肥 料 ７ ％補 助
で １百 万 ７千 円 ︑ 出 荷 箱 が ％補 助
で３百 万６千円︒

覚︶

自然環境に配慮した農業を推進するため︑堆肥補助の充実を図るとあるが新年度予算は

農薬︑出荷箱の補助項目について来年度以降︑地区公民館等の維持修
繕費の割合︑役場と地域の割合について新たな制度設計構築が必要だと考えており話し合いの場を設けて今後進めていきたい︒

雅人︶

指定管理公共施設等維持修繕等における負担の在り方等について︑調査検討を実施とあるが指定管理制度の在り方について

サムソンライオンズがどのように考えているか︑意向も踏まえた上で関係課を含めた協議を︑早急にするべきではないかと考えています︒また日本国
内のプロ野球チームの受入れも視野に入れた誘致活動も︑同時に進めていけ
ればと考えています︒

俊幸︶

村内経済やキャンプを楽しみにしている村民のためにも︑見直す時期に来ていると思いますが︑今後のキャンプ誘致についてどのように考えているか︒

比較はしていませんが︑県内で実施されているキャンプ地では︑多くの来場者がいると感じています︒

商工観光課長︵山田質

答質

福祉課長︵石川

学童運営においては︑補助をもらう
厚生労働省から示されている放課後児
童クラブ運営指針に沿って︑子供の健全な育成と遊び及び生活の支援を進めることや︑各放課後児童クラブの実施に応じて創意工夫を図り︑質の向上と機能の充実に努めてまいりたいと考え
ています︒

覚︶

学校敷地内にできても︑課題などがあると思います︒山田校の学童
は︑駐車場が遠く雨降りの迎えが大変ということですが︑改善なども考えているか︒
農林水産課長︵宮平

30

一般質問

放課後児童クラブ
小学校敷地内設置について

司︶

仲泊校学童開所はいつ頃を予定していますか︒

福祉課長︵石川安富祖校においては︑今後校長先生と学校教育課とも調整をしながら︑安全な場所での送迎場所を確保したいと思います︒山田小学校内の学童においては︑運動場側の屋外トイレがある場
所にプール建設を想定しており︑下駄履きで駐車場を計画しているので︑そこが送迎の場所になると思います︒

変更し︑喜瀬武原地域活性化のため地域と役場が連携し民間の活用も含めた方法を検討していく他自治体の取組事例も参考に関係課と連携し︑取組の方向性が決定した段階で議会にも御説明し理解いただいた上で予算化できればと考えています︒

軽石の利活用について覚︶

農林業への利活用に当たり軽石の成分分析は

農林水産課長︵宮平

村独自の成分分析は行ってない︒
市町村︑県とも調整して軽石を入れることによって例えばカルシウ
ム︑マグネシウム︑モリブデン︑リン︑鉄とか︑野菜のミネラル成分が増えますよとか研究をして農家がスムー
ズに使えるような状況を図っていただ
きたい︒

10

37

開 始 時 期 は 令 和 ４年 ９月 頃 を め ど に進めています︒改修工事の進捗状況な
どを見ながら︑できるだけ早い時期に開所できるように進めていきたい︒

司︶

村内４小学校敷地内に今後設置されますが︑待機児童が出ないという想定をしていますか︒
福祉課長︵石川各 学 童 １園 名 定 員 に な っ て い ま す
ので十分余力があり 名定員の中で学童運営ができると思います︒

喜瀬武原小学校の安富祖小学校区へ
追加と休校について泰弘︶

喜瀬武原小学校の休校について︑
喜瀬武原区︑ＰＴＡからの要望内容について当局の見解は学校教育課長︵仲村

学校施設内で職員が安全確保を行い︑高学年の下校時間までしっかり見守る計画︒体育着購入の保護者支援
は ︑ 新 １年 生 は 入 学 準 備 で 保 護 者 が 準備していただく新 ２年生以上で今回喜瀬武原小学校区から安富祖小学校区になるため︑喜瀬武原小学校の体育着を既に購入していた保護者に対して上下
１着を支援する︒

泰弘︶

今後の喜瀬武原小学校の運用・活用について︒

学校教育課長︵仲村

15

10

35

16
No.152
恩納村議会だより
No.152
恩納村議会だより17

令 和 ４年 度 は 休 校 ︑ 休 校 後 に 廃 校 となる場合には行政財産から普通財産に

一般質問

75 85 39

20

答

質

質
答
質

答
答

議員

議員

20

島袋 裕介
外間 勝嘉

25

12

質

答

質

答

25

40

90

質
答
質

答

提

40

答
質
答
提

質
答
質

答
質

答
質
答

俊幸︶

真栄田岬の指定管理について有志会の努力の評果が見られない

商工観光課長︵山田有志会と協議しました︒融和策︑会社以外からの役員︑山田校区の組織の設置︑指定管理についてということで回答を受けたところです︒

俊幸︶

融和策︑どこに反映されているか
具体的に説明してください︒

商工観光課長︵山田協定書の中に特記事項としまして事
業計画書並びに事前協議項目が遂行されたか︑それを毎年度総会終了時に評価するということで︑今回表記している︒

俊幸︶

特記事項に法的拘束力の根拠を示せと言っている︒誰がそれを精査して︑誰がその指摘をしてというところが見えていません︒
商工観光課長︵山田今後諮問機関を設置しまして︑そこで評価をしてもらうことと考えているところです︒

司︶

議会の意志を尊重して本当にそれを担保にして︑現体制︑また有志会との融和策で運営させていくというその覚悟︑村長の決意ありますか︒

福祉課長︵石川

民間活用導入による経費削減を図る
観点から民間に移菅する委託に関し検討委員会を設置しサービスの影響を勘案し特色ある保育の推進並びに経費削減を図ります︒

司︶

財政負担の軽減で子育て支援制度は︒

福祉課長︵石川地域から出産育児一時金的な祝い金創設の意見が出ています︒子供の成長を応援できる制度を調査し経済的支援からと思います︒

司︶

地域共生社会の実現に向けた取り組みとは︒

福祉課長︵石川

地域で安心して暮らしていける様支
え合う村づくりの目的で今年度から村
地域福祉推進計画を策定し自助︑互助︑共助︑公助の構築を推進していき
ます︒

村長︵長浜

善巳︶

条例︑規則︑要項に沿って今回議案第 号を提案しているところです︒学
識経験者︑有識者などを考えて︑この諮問機関を設置したい︒

毅︶

融和策等入れた体制で︑次の契約時には向かうということの理解でよいか︒
副村長︵外間善巳︶

役員構成については少し時間をかけて取り組んでいきたい︒
村長︵長浜

最終的には役場ではなく︑株主総会で決めることだと思います︒

朝也︶

ロケーション撮影する方から３千円を観光協会が徴収していることをお聞きします︒
建設課長︵屋良観光協会は駐車場の手配︑地域住民との調整で料金を取っているものと考えています︒

朝也︶

これが法律で許される徴収か︑その根拠は︒

建設課長︵屋良

法律的な根拠を再度確認させてもらいたい︒

用負担の状況も要因と考えられる︒今後は委員の皆さんと協議し改善できた
らと思います︒

生活環境と景観の保全育成について朝也︶

海岸線の保全管理と高潮高波対策事業瀬良垣区の対策計画等は︒
建設課長︵屋良瀬良垣海岸で剥離している状況と砂が減っている所は確認しています︒県
北部土木事務所に要請している今後も改善に向けて土木事務所と話合い要請していきたい︒

朝也︶

河川の管理整備瀬良垣でもバイパス開通で集落内に冠水が多く対策を講じて頂きたい︒
建設課長︵屋良

東川排水路で国道バイパス完成によって河川水路などで水量が増えている次年度調査を行い配水断面とかを確認し国道事務所と調整し対策検討して
いきたい︒

善巳︶

観光協会設立時の理念から逸脱していると思う︒村長は黙認か見直
すのか
村長︵長浜

観光協会がやっている事業で分からない部分もありますので︑今後精査していきたい︒

村長選挙について善巳︶

村長の２期目もあと ヶ月足らずで任期が満了します︒この７ヶ年の間で村長が自信を持ってやった実績等︒３期目出馬するのか伺う︒
村長︵長浜

副村長︵外間総務課長︵山城

村長︵長浜

雅人︶

コ ロ ナ が 発 生 し ３年 に 入 り ま す ︒ 議
会との意見交換ができず対策本部で村民に求めている部分もあり控えていました今後は議員との意見交換は大変重要と思っており感染状況も見ながら進めていければと思います︒

善巳︶

事前調整は重要視されますコロナ禍で社会活動が制限される中当局と議会の両輪での村政運営を伺う︒

重要な議案はすぐ次の議会に上げる
んではなく前もって説明し意見を聞いた上で議案にいかした方法で今後進めていければと考えます︒

雅人︶

重要案件の場合は議会との調整を相当必要と思うが︒

教育長も含め議案の中身について担当課と直接議案を審議し課題については整理して十分調整し議案提案している︒

毅︶

議案検証で副村長教育長の進言等は︒

総務課で議案を提案する前に取りまとめた内容を三役に確認しています︒

総務課長︵山城

これまで村民との対話を重視した村政運営を行いながら ２期７年が過ぎました︒私が掲げた選挙公約の実現に取り組むとともに一日も早い村民生活や地域経済の回復に向けて︑先頭に立って 進 め る 責 任 を 果 た し ︑ ３期 目 に 向 けて前向きに︑より一層努力していきた
い︒

10

一般質問

村長の行政運営について

善巳︶

行政運営について村長の考え方をお聞かせください︒①議会をどのように理解しているか②地方自治には条例があります︒どのように理解しているか︒③トラブルがあったときに司法に委ねます︒裁判所の結果を村長はどう重んじているか︒④役場職員の酒気帯び運転︑本来総務課長じゃなくて村長が謝罪すべきだと思うが︒
村長︵長浜

議会と行政は両輪︑行政と議会が意見を交わしながら︑よりよい村政をつくっていきたい︑条例に従って業務を進めていかなければならない︒日本国
は司法︑行政︑立法と分かれており尊重しなければならないと思っています︒職員の酒気帯び運転︑本来であれ
ば私も一緒になって謝らなければいけなかったと思っています︒深くおわびを申し上げます︒

福祉行政について司︶

村の子育て支援策を伺う︒

福祉課長︵石川国の家庭庁創設に対応し児童手当関連 業 務 や 児 童 虐 待 Ｄ Ⅴ対 策 等 の 強 化 を図り経済的支援の制度設計に取り組んでいきたい︒
村立保育所の民営化の中で教育行政指導事項及び是正は︒
司︶

司︶

民生委員児童委員のなり手不足︑活動費の施策等は︒
福祉課長︵石川

行政運営について
今般議案取下げや再提案等があり議案の最終決定までの検証は︒

質

答
質

答
答

質

答

質

答
22

質

答
答
質

答
質
答
質

答

質

答

質

答

福祉課長︵石川県の指導監査で職員配置の指摘が三保育所であり︑質の高い安定的保育を
実 施 す る た め ６割 以 上 の 正 職 員 が 望 ましいとしていて達成に努めたい︒

令 和 ４年 月 日 に 任 期 終 了 と な り
改選において欠員が生じている自治会
含め現職の方々へ再依頼を自治会と一緒にお願いしていきます︒また活動費において民児協会費の負担や委員の費30

18No.152
恩納村議会だより
No.152
恩納村議会だより

19

民営化の行財政集中改革プランと
は︒

一般質問

11

答

質

質
答
質
答
質

議員

議員

答

喜納 正誠
大城 堅三

質

答
質
答
質
答
質

答

質

答
質
答
質
答
質

12

理者内定について︑辞退させて頂きた
いと︑﹁辞退届﹂の申し入れがありました︒
内定者の辞退に伴い︑村当局から ３
月定例会に次点の﹃株式会社まえだ﹄を指定管理者とする議案が提出され︑付託を受けた委員会で慎重に審査を行った結果︑﹃株式会社まえだ﹄の組織的な内部の諸課題解決に向けた取り組みを強く要望するなど厳しい委員長
報告もありましたが︑全会一致で可決されました︒

ト ピック
真栄田岬周辺活性化施設の指定管理者の指定について︵議案第二十二号︶

地域活性に期待

可決
﹃株式会社
まえだ﹄

5月

!!

指定期間満了に伴い︑提案された真栄田岬周辺活性化施設の指定管理者の指 定 に つ い て ︑ 令 和 ３年 ８月 に 実 施 された一般公募︵プロポーザル指名方式︶により︑申請５団体中﹃一般社団法人恩納村観光協会﹄が内定し︑ 月定例議会︵議案第 号︶に提案されましたが︑付託を受けた経済建設民生委
員会の審議での結果︑指定管理者制度に関する重要案件であり︑﹁なお慎重に審査をする必要がある︒﹂事を理由に継続審議となっていました︒令和 ４
年 １月 日 ︑ 当 協 会 か ら ︑ ﹁ 未 だ に 継続審議となっており︑今後の指定管理者の準備等についても︑人的な配置並
びに時間的な観点から﹂今回の指定管経済建設民生委員会委員長報告

本委員会は、令和4年3月8日の本会議において付託され議案について、17日・22日・23日・24日・25日、全委員出席のもと委員会を開催し、説明員として副村長、商工観光課長、担当職員及び参考人として株式会社まえだ役員、有志会代表に出席を求め、審査を行いました。その経緯と結果をご報告致します。
本案は、恩納村真栄田岬周辺活性化施設の指定管理者の指定について、地方自治法第244条の2第6項の規定により、議会の議決を求めるものであります。
本委員会は、今回の指定管理の指定先である（株）まえだに関し、公募の審査委員会の中で示された「地域との融和や地域住民、区民に対する貢献等、非常に改善する余地がある。」との指摘の通り、
これまでの施設運営による株主間での混乱をはじめ、結束力の欠落等、諸課題解決に向けた取り組みを強く望むとこ
ろである。
また、
これまでの議会の議決等の経緯を踏まえ、改めて指定管理の在り方を学び直し、各指定管理先の運営面だけでなく適正評価の基準を設け、所管事務調査や議会審議の中でしっかり審査を行い、チェック機能を果たすべきと思慮しているところである。
これまで村当局、（ 株）まえだ、有志会で行われた融和策、協議の中で指摘された懸案事項は次の通りで
ある。

又吉

薫

上記の懸案事項については、村当局として協定書とは別に覚書等を締結するなどの対応を検討され、諸課題解決に向けた取り組みを強く要望するものである。

３月定例議会の閉会に当たりご挨拶申し上げます︒
本定例会は︑３月８日から本日までの 日間で︑新年度予算案や指定管理者の指定議案をはじめ多くの重要議案が提案され︑二元代表制のもとでの議会議員の立場から議員各位が︑高い問題意識とチェック機能を発揮し熱心に審議され︑一般質問においても高い調査能力と日頃の政務活動
からの村民の意見を反映すべく多くの提案・質疑がなされました︒議長として新ためて敬意を表するとともに誇りに思うところであります︒又︑村当局におかれましては︑これまで以上に説明資料も充実し︑議案審議に対しても真摯に対応下さいました課長や職員の皆さん︑お陰をもちまして本日ここに全議案の審議を終了し︑閉会することになりました︒心よりお礼申し上げます︒
村当局におかれましては︑一般質問での提案や委員長報告をはじめ︑各識員からの意見や指摘事項︑提言並びに要望などを村民の声として真摯に受け止め︑これを村行政に反映し︑村民福祉の向上のため職務に精励されることを希望するものであります︒
さて︑最近の行政連営をみますと︑疑問を感じざるを得ない事例が多々あり将来の行政運営に不安を覚えます︒
特に︑今定例会において︑本来であれば信頼関係のもとで役場当局や議会と連携をとるべき補助団体が議会運営に介入するように礼儀を失した抗議行動など一連の行動で︑議会運営や行政運営においても異例の状況がおこり︑信頼関係を損なう結果を招いたことは誠に残念の極みであります︒この一連の行動は行政当局とは事前の調整や報告もなく当局が知らない状況で行われたと聴いております︒このことは︑当局の補助団体に対する︑指導・管理監督の不徹底や統卒力︑リーダーシップの欠如に起因すると言わざるを得ないと考えます︒
その他にも︑交渉力や調査力︑問題解決の方法に疑問を感じる事例がありました︒
村長の施政方針に行政改革が謳われておりますが︑役場内部での統卒力や意思疎通の改善など組織力の改善強化を自らの行政改革の重点課題とすることを僭越ながら提案致します︒
厳しいことを申し上げましたが︑我々議会も当局と共に車の両輪として︑健全な行政 運営で村民生活の向上︑福祉の向上を願う思いがあってのことと御理解いただ
けたら幸いに存じます︒
人事異動の季節となりました︑議会対応に真摯に取り組んだ職員︑又︑議会運営をサポートし頑張って頂きました職員に対し︑この場を借りてお礼申し上げ︑今後︑益々のご活躍を期待致します︒
役場職員の皆様︑議員の皆様ごくろうさまでした︑新しい年度も共に協力し︑村民生活の向上︑村民福祉の向上を第一の使命として頑張って行きましょう︒

議長あいさつ1．融和策としてイ）
株主以外からの役員（監査役）選出ロ）
山田校区（4行政区）
による今後の事業計画等を目的とした下部組織（協議会）の設置
ハ）指定管理機関について毎年度適正評価を行う
18

真栄田岬周辺活性化施設
11日
・議会広報委員会第4回編集会議（委員6名）
26日
・令和4年度北部市町村議会議長会第1回理事会・定例総会（北部会館：議長）

74

1日
・人事異動辞令交付式（役場2階会議室：議長）
6日
・議会広報委員会第1回編集会議（議員6名）
7日
・第3回うんな中学校入学式（うんな中学校：議長）
13日
・議会広報委員会第2回編集会議（委員6名）
21日
・真栄田岬周辺活性化施設調査特別委員会（議員11名）
27日
・議会広報委員会第3回編集会議（委員6名）
28日
・北部広域市町村圏事務組合例月出納検査（北部会館：議長）
・副村長退職辞令交付式（役場2階会議室：議長）
4日
・北部市町村圏事務組合議会第59回定例会（北部会館：議長）
・北部市町村議会議長会定例総会（北部会館：議長）
・令和4年第2回定例会議会運営委員会（議員6名）
7日
・北部広域市町村圏事務組合例月出納検査（北部会館：議長）
・真栄田岬周辺活性化施設調査特別委員会（議員11名）
8日
・令和4年第2回恩納村議会3月定例会・本会議（開会）
12日
・うんな中学校第2回卒業式（うんな中学校：議長）
14日
・真栄田岬周辺活性化施設調査特別委員会（議員11名）
15日
・令和4年第2回恩納村議会3月定例会・本会議一般質問（6名）
16日
・令和4年第2回恩納村議会3月定例会・本会議一般質問（6名）
25日
・令和4年第2回恩納村議会3月定例会・本会議（閉会）30日
・海の安全祈願祭（海浜公園ナビービーチ：副議長）
31日
・OISTウクライナ人科学者等への支援寄附金贈呈

20
No.152
恩納村議会だより
No.152
恩納村議会だより

21

4月
3月

25

議会の動き

記事担当：山田政幸

発編

行：恩納村議会 沖縄県国頭郡恩納村恩納2451番地 TEL：098ｰ966ｰ1199 mail：gikai@vill.onna.lg.jp
集：議会広報委員会 印 刷：沖縄自分史センター株式会社 TEL：098ｰ960ｰ4104

ました。小学校最後の学年でクラスで参加できたことがすばらしい思い出の一つとなりました。

方々がご覧になるので、クラス全員でアイディアを出し合った結果、カラフルに仕上げることにし恩納村議会のみなさん。いつも村の発展のためにありがとうございます。
「議会だより」は、多くの題字：山田小学校6年生（23名）

恩納村 議会だより