➨ྕ㆟᱌ᖹᡂ  ᖺᗘ஦ᴗሗ࿌
ᖹᡂ  ᖺᗘࡣࠊࡇࢀࡲ୍࡛㈏ࡋ࡚୺ᙇࡋ࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡋࡓࠕ຾ࡕṧࡿ⾜ᨻ᭩ኈࠖࠕᅜẸ࡟ᐤࡾῧ࠺
⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢᵓ⠏ࠖ࡜࠸࠺ࢫ࣮ࣟ࢞ࣥᐇ⌧ࡢࡓࡵ࡟ࠊᑗ᮶࡟ྥࡅࡓ⾜ᨻ᭩ኈไᗘᵓ⠏ࡢ඲యᵓ᝿
࡜ࡋ࡚ࡢ㛗ᮇィ⏬㸦ࢢࣛࣥࢻࢹࢨ࢖ࣥ㸧࡟࠾࠸࡚ࠊ௒ᚋ࡞ࡍ࡭ࡁࡇ࡜ࢆࠕᨻ⟇኱⥘ࠖ࡜ࡋ࡚ྲྀࡾࡲ
࡜ࡵࡲࡋࡓࠋࡲࡓࠊ㝈ࡽࢀࡓண⟬ࡢ౑㏵ࢆࡼࡾ᫂☜໬ࡋࠊ㈝⏝ᑐຠᯝࢆ㔜どࡋࡓᮏ఍ࡢ㐠Ⴀ࡟ດࡵࡿ࡭ࡃࠊึࡵ࡚༢ᖺᗘ཰ᨭ࡟ࡼࡿண⟬⦅ᡂࢆ⾜࠸஦ᴗࢆᇳ⾜ࡋࡓグᛕࡍ࡭ࡁᖺᗘ࡜࡞ࡾࡲࡋࡓࠋ
ྛ஦ᴗࡢᇳ⾜≧ἣ࡟ࡘ࠸࡚ࡣᚋ㏙ࡢ࡜࠾ࡾ࡛ࡍࡀࠊᚑ᮶ࡢ๓ᮇ⧞㉺㔠࡟㢗ࡗࡓண⟬⦅ᡂ࡛ࡣ࡞ࡃ
࡚ࡶࠊ༑ศ࡜ࡣゝ࠼࡞࠸ࡲ࡛ࡶ୍ᐃࡢᡂᯝࢆୖࡆࡽࢀࡿ࡜࠸࠺ᐇ⦼ࡀ࡛ࡁࡓࡇ࡜ࡣࠊ኱つᶍ⅏ᐖⓎ⏕᫬ࡢࡓࡵࡢ✚❧㈨㔠ࡸ♫఍㈉⊩஦ᴗࡢ᥎㐍➼ࠊ௒ᚋࡢᮏ఍ࡢ㔜せㄢ㢟ࢆᐇ⾜ࡍࡿࡓࡵࡢ㈈ᨻᇶ┙ࡢᵓ⠏࡟኱ࡁࡃᐤ୚ࡍࡿࡶࡢ࡜⪃࠼࡚࠾ࡾࡲࡍࠋ
ࡇࡢࡼ࠺࡞ྲྀ⤌ࡳࡢ⤖ᯝࠊᮏ఍࡜ࡋ࡚௒ᚋ㐍ࡴ࡭ࡁ᪉ྥᛶࡀ᫂☜࡟࡞ࡾࠊඃඛࡍ࡭ࡁ஦ᴗ࡟㞟୰࡛ࡁࡿయไࡀᩚࡗࡓ࡜ゝ࠼ࡿࡢ࡛ࡣ࡞࠸࡛ࡋࡻ࠺࠿ࠋ ᖹᡂ  ᖺᗘࡢ㔜せㄢ㢟࡟ࡘ࠸࡚ࠊ௨ୗ࡟ሗ࿌࠸ࡓࡋࡲࡍࠋࡲࡓࠊྛ㒊࣭ጤဨ఍➼ࡢ஦ᴗ࡟ࡘ࠸
࡚ࡣࠊྛࠎࡢሗ࿌ࢆᚋ㏙࠸ࡓࡋࡲࡍࠋ
㸯㸬⾜ᨻ୙᭹⏦❧࡚௦⌮ᶒࡢ⋓ᚓ࡜ᅜẸࡢࢽ࣮ࢬ࡟ᛂ࠼ࡽࢀࡿ⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢᵓ⠏⾜ᨻ୙᭹⏦❧࡚௦⌮ᶒࡢ⋓ᚓ࡟ಀࡿ΅እάື࡟ࡘ࠸࡚ࠊᖹᡂ  ᖺᗘ࡟ᘬࡁ⥆ࡁࠊ᪥ᮏ⾜ᨻ᭩ኈᨻ἞㐃┕࡜༠ຊࡋ࡚ྛඪ㆟ဨ㐃┕ཧຍ㆟ဨࢆ୰ᚰ࡟せᮃෆᐜࡢᾐ㏱ࢆᅗࡾࡲࡋࡓࠋࡲࡓࠊ௚ኈ
ᴗᅋయࡢ⌮ゎࢆᚓࡿ࡭ࡃྍ⬟࡞㝈ࡾࡢㄝ᫂ࢆᑾࡃࡋࠊ௚ኈᴗ㆟ဨ㐃┕ࡢ㛵ಀᙺဨ➼࡟ࡶ✚ᴟⓗ࡟ാࡁ࠿ࡅࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊྛ༢఩఍࣭ྛᨭ㒊࡟ࡼࡿᆅඖᅜ఍㆟ဨ஦ົᡤ࡬ࡢാࡁ࠿ࡅࢆせㄳࡍࡿ࡞࡝ࠊ
௒ᅜ఍࡟࠾ࡅࡿἲᨵṇࡢᐇ⌧ࢆ┠ᣦࡋࡲࡋࡓࠋ⾜ᨻᡭ⥆ࡁࡢᑓ㛛ᐙ࡜ࡋ࡚ᅜẸࡢ฼౽࡟㈨ࡍࡿ࡭ࡃࠊ⏦ㄳᡭ⥆ࡁ࠿ࡽ୙᭹⏦❧࡚ࡲ୍࡛㈏ࡋ࡚
ࢧ࣏࣮ࢺ࡛ࡁࡿయไࢆᩚ࠼࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡍࠋ
ࡲࡓࠊ௒ᚋ୍ᒙࡢ⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢ඘ᐇࢆᅗࡿࡓࡵࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶ࡢ⌮஦఍࡟࠾࠸࡚Ỵᐃࡋࡓἲᨵṇせᮃ㡯┠ࢆぢ┤ࡋࠊ⾜ᨻ᭩ኈἲࡢ┠ⓗつᐃࡢᩚഛ➼ࢆྵࡵࡓ᪂ࡓ࡞ἲᨵṇせᮃ㡯┠ࢆᖹᡂ ᖺ  ᭶ࡢ⌮஦఍࡛Ỵᐃ࠸ࡓࡋࡲࡋࡓࠋ
㸰㸬⫋ᇦࡢ☜ಖ࣭ᣑ኱࡜㟈⅏᚟⯆ᨭ᥼ᖹᡂ  ᖺᗘࡢᐇ᪋ࢆ┠ᶆ࡜ࡋࡓ⮬ື㌴ಖ᭷㛵ಀᡭ⥆ࡢ࣡ࣥࢫࢺࢵࣉࢧ࣮ࣅࢫ㸦266㸧ࡢᡭ⥆ࡁᣑ኱࡞࡝ࡢᨻᗓࡢືྥࢆᤊ࠼ࠊ➨୍ᴗົ㒊ཬࡧ 266 ᑐ⟇ࣉࣟࢪ࢙ࢡࢺࢳ࣮࣒ࡀ㐃ᦠࡋ࡚ࠊ⾜ᨻ᭩ኈἲ➨  ᮲ཬࡧྠἲ᪋⾜つ๎➨  ᮲ࡢ୙ᙜ࡞つไ⦆࿴࡟ᑐࡋ࡚཯ᑐࡍࡿせᮃ᭩ࢆྲྀࡾࡲ࡜ࡵࠊ
ᅜᅵ஺㏻኱⮧࡟ᥦฟࡋࡲࡋࡓࠋࡲࡓࠊࡼࡾᨻ⟇ⓗ࡞άື࡟㔜Ⅼࢆ⨨࠸࡚ᑐᛂࢆᅗࡿ࡭ࡃࠊ266 ᑐ⟇ࣉࣟࢪ࢙ࢡࢺࢳ࣮࣒ࢆⓎᒎⓗ࡟ᨵ⤌ࡋࠊ㐨㊰㐠㏦㌴୧ἲཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈἲ᪋⾜つ๎ᨵṇ཯ᑐ≉ูጤဨ఍ࢆ❧ࡕୖࡆࡲࡋࡓࠋ௒ᚋࠊᮏጤဨ఍ࢆ୺㍈࡜ࡋ࡚ 266 ᨻ⟇࡟㛵ࡍࡿᨻ␎ࢆ⦎ࡾୖࡆࠊ⥲ົ┬ཬࡧᅜᅵ஺㏻┬ᢸᙜㄢࢆྵࡵ㛵ಀྛᡤ࡜ࡢㄪᩚࢆ㐍ࡵ࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡍࠋ
୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼᪋⟇࡜ࡋ࡚ࡣࠊᖹᡂ  ᖺᗘ࡟ᘬࡁ⥆ࡁࠊឡ፾࣭ᐑᇛ࡟࡚▱ⓗ㈨⏘⤒Ⴀ :((.
ࢩ࣏ࣥࢪ࣒࢘ࢆ㛤ദࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊᮾி࡟࡚ࠕ௻ᴗࡢᙉࡳ࣭ᙅࡳ࠿ࡽࡳࡿ๰ᴗ࣭Ⓨᒎ࣭஦ᴗᢎ⥅ࠖࢆࢸ࣮࣐࡟୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼ࣇ࢛࣮࣒ࣛࢆ㛤ദࡋࡲࡋࡓࠋ࠶ࢃࡏ࡚ࠊ୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼ࣃࣥࣇࣞࢵࢺࢆๅ
᪂ࡋࠊྛ᪉㠃࡟ᑐࡋࠊ⾜ᨻ᭩ኈࡇࡑࡀ୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼⪅࡜ࡋ࡚┦ᛂࡋ࠸Ꮡᅾ࡛࠶ࡿࡇ࡜ࢆᨵࡵ࡚ 35࠸ࡓࡋࡲࡋࡓࠋࡇࡢࡼ࠺࡞ྲྀ⤌ࡳࢆ⥅⥆ࡋࠊྛ఍ဨࡀ✚ᴟⓗ࡟୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼ᴗົ࡟ྲྀࡾ⤌ࡵࡿࡼ―3―➨ྕ㆟᱌

࠺⎔ቃࢆᩚഛ࠸ࡓࡋࡲࡍࠋࡲࡓࠊ௒ᚋ࡜ࡶࠊእ㒊ᨭ᥼ᅋయ࡜ࡢ㐃ᦠ࡟ຍ࠼ࠊ୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼⪅࡜ࡋ࡚ࢥࣥࢧࣝࢸ࢕ࣥࢢ⬟ຊ࡟㛗ࡅࡓேᮦ⫱ᡂࡶど㔝࡟ධࢀ஦ᴗࢆᒎ㛤ࡋ࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡍࠋ
⿕⅏ᆅᨭ᥼⟇࡟ࡘ࠸࡚ࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶࡟㛤タࡋࡓࠕ᪥ᮏ⾜ᨻ᭩ኈ఍㐃ྜ఍⿕⅏⪅┦ㄯࢭࣥࢱ࣮㸦⚟ᓥ஦ົᡤ㸧ࠖࢆ⥅⥆ࡋ࡚㐠Ⴀࡋࠊᮾி㟁ຊओ㈺ൾㄳồ࠿ࡽ┦⥆࣭㑇ゝ࡟ಀࡿ᱌௳ࡲ࡛ࠊ⌧ᆅࡢࢽ࣮ࢬ࡟ᛂࡌࡓ┦ㄯᴗົࢆ⾜࠸ࡲࡋࡓࠋࡲࡓࠊ᚟⯆ᨭ᥼஦ᴗ࡜ࡋ࡚↓ᩱ┦ㄯ఍➼ࢆᐇ᪋ࡋࡓ
ᒾᡭ఍࣭⚟ᓥ఍࣭ᐑᇛ఍࡟ᑐࡋຓᡂ㔠ࢆᨭ⤥ࡍࡿ࡞࡝⿕⅏༢఩఍ࡢᨭ᥼࡟ࡘ࠸࡚ࡶ⥅⥆ࡋ࡚⾜ࡗ࡚࠾ࡾࡲࡍࠋ௒ᚋࡶ⚟ᓥ஦ົᡤࡢά⏝ࢆ᥎㐍ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊ௒ᅇࡢ⤒㦂ࢆά࠿ࡋ࡚ࠊ኱つᶍ⅏ᐖⓎ⏕᫬ࡢᑐᛂ࡟ಀࡿつ๎ࡢᩚഛࡸ %&3㸦஦ᴗ⥅⥆ィ⏬㸧ࡢ⟇ᐃ➼༴ᶵ⟶⌮యไࡢᵓ⠏࡟ࡘ࠸᳨࡚
ウࢆ㐍ࡵ࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡍࠋ
ᐁẸ࠿ࡽࡢᴗົཷク࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊྛ༢఩఍࡟࠾࠸࡚ཷࡅ─࡜࡞ࡿయไసࡾࢆ㐍ࡵࡿ࡭ࡃࠊᘬࡁ
⥆ࡁᐇ⦼ࡢ࠶ࡿ༢఩఍ࡢࣀ࢘ࣁ࢘➼᝟ሗࡢඹ᭷ࢆᅗࡾᑐᛂࡋࡲࡍࠋ
ࡲࡓࠊ733 ࡟㛵ࡋ࡚ࡣᘬࡁ⥆ࡁືྥ࡟ὀ┠ࡋࠊ⾜ᨻ᭩ኈไᗘ࡟㛵㐃ࡍࡿ᝟ሗ཰㞟࡟ດࡵ࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡍࠋ㸱㸬◊ಟ⎔ቃࡢᩚഛ࡜⬟ຊᢸಖᥐ⨨࡜ࡋ࡚ࡢ◊ಟࡢ⥅⥆ᖹᡂ  ᖺᗘࡼࡾࠊ఍ဨ࡟࡜ࡗ࡚ࡼࡾ౑࠸຾ᡭࡢࡼ࠸◊ಟࢩࢫࢸ࣒ࢆᵓ⠏ࡍ࡭ࡃࠕ᪥ᮏ⾜ᨻ᭩ኈ఍㐃ྜ఍୰ኸ◊ಟᡤ◊ಟࢧ࢖ࢺ㸦ࣅࢹ࣭࣭࢜࢜ࣥࢹ࣐ࣥࢻ◊ಟࢩࢫࢸ࣒㸧ࠖࢆ㛤タࡋ㐠⏝ࢆ㛤ጞ࠸ࡓࡋࡲࡋࡓࠋࡇࢀ࡟ࡼࡾࠊ఍ဨ࡟ᑐࡋ࡚ࡣබᖹ࡞ཷㅮᶵ఍࡜ᆒ㉁ⓗ࡞◊ಟෆᐜࢆᥦ౪࡛ࡁࡿ
࡜࡜ࡶ࡟ࠊ㞟ྜ◊ಟᐇ᪋➼࡟ಀࡿ༢఩఍㈇ᢸࢆ㍍ῶࡍࡿ௙⤌ࡳࡀᩚࡗࡓࡶࡢ࡜⪃࠼࡚࠸ࡲࡍࠋ≉࡟ᖹᡂ  ᖺᗘ㔜せㄢ㢟࡜ࡋ࡚ᥖࡆ࡚࠾ࡾࡲࡋࡓࠕᴗ㝿ၥ㢟ࠖࡸࠕ⫋ົୖㄳồ᭩ࠖ࡟ಀࡿࢥࣥࣉ
ࣛ࢖࢔ࣥࢫ◊ಟ୪ࡧ࡟Ẹ஦ἲࡸ≉ูἲ࡟ಀࡿ⬟ຊᢸಖ◊ಟ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊඃඛⓗ࡟ࢥࣥࢸࣥࢶ໬ࢆ
ᅗࡾ◊ಟࢧ࢖ࢺ࡟࡚ཷㅮ࡛ࡁࡿࡼ࠺ᩚഛࡋࡓ࡜ࡇࢁ࡛ࡍࠋ௒ᚋ࡜ࡶྛᴗົ㒊➼࡜ࡢ㐃ᦠࢆᅗࡾࠊ
఍ဨࡸ༢఩఍ࡢࢽ࣮ࢬ࡟ᛂࡌࡓ඘ᐇࡋࡓ◊ಟࢧ࢖ࢺࡢ㐠Ⴀࢆ᥎㐍ࡋ࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡍࠋ
㸲㸬ࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫࡢ☜❧
ᅜᐙ㈨᱁⪅࡜ࡋ࡚ࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫࡢ㑂Ᏺࡣ᭱㔜せㄢ㢟࡛࠶ࡿ࡜࠸࠼ࡲࡍࠋࡋ࠿ࡋࠊㄔ࡟㑇᠍࡞ࡇ࡜࡟ࠊ⫋ົୖㄳồ᭩ࢆ౑⏝ࡋ࡚ࡢಶே᝟ሗࡢ୙ṇྲྀᚓࡸ┴ࡢ⼥㈨ไᗘࢆᝏ⏝ࡋࡓ஦௳࡬ࡢ㛵୚➼ࠊ⾜ᨻ᭩ኈࡢ㐊ᤕሗ㐨ࡀ┦ḟ࠸ࡔ୍ᖺ࡛ࡋࡓࠋ
ࡇࡢࡼ࠺࡞஦ែࢆཷࡅࠊ⫋ົୖㄳồ᭩ࡢ౑⏝ࡢ㐺ṇ໬࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ๓㏙ࡢࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫ◊ಟ࡜࠶ࢃࡏࠊࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ࡬ࡢ࿘▱グ஦ࡢᥖ㍕ࡸᮏ఍࣮࣒࣮࣍࣌ࢪ࡛ࡢࠕ఍㛗ㄯヰࠖࢆ㏻ࡌ
ၨⓎࢆಁ㐍࠸ࡓࡋࡲࡋࡓࠋ
⫋ົୖㄳồ᭩ࡢྲྀࡾᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ≉࡟ࠊ㏆ᖺࡢ➨୕⪅ㄳồ࡟ಀࡿᮏே㏻▱ไᗘࡢᣑ኱ࡀ♧၀ࡍࡿ࡜࠾ࡾࠊᴗົ㐙⾜࡟㝿ࡋ࡚୙ṇ࡞஦௳࡟㛵୚ࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡞࠸ࡼ࠺⣽ᚰࡢὀពࢆᡶࢃ࡞ࡅࢀ
ࡤ࡞ࡾࡲࡏࢇࠋࡲࡓࠊ୙ṇ౑⏝㜵Ṇ⟇ࡢᙉ໬࡜ࡋ࡚ࠊ᪂ࡓ࡞ഇ㐀㜵Ṇ⟇ࢆ㏣ຍࡋࡓ᪂⫋ົୖㄳồ᭩ࡢసᡂ࣭㓄௜ࡶ⾜ࡗ࡚࠾ࡾࡲࡍࠋ௒ᚋࠊࡲࡍࡲࡍ♫఍㈉⊩஦ᴗ࡬ࡢྲྀ⤌ࡳࡀᣑ኱ࡍࡿࡇ࡜࡟క
࠸ࠊ⾜ᨻ᭩ኈࡢ♫఍ⓗಙ㢗ࢆኻቒࡉࡏࡠࡼ࠺ࠊᘬࡁ⥆ࡁࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫࡢ☜❧࡟ಀࡿ᪋⟇ࢆ᥎㐍ࡋ࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡍࠋ
㸳㸬᪂఍㤋ྲྀᚓ࡬ࡢྲྀ⤌ࡳ⛣㌿ࡢ┠ⓗࢆ㋃ࡲ࠼⌧఍㤋ࡢ❧ᆅ࡛ࡢᘓ᭰࠼ཬࡧ᪂ࡓ࡞≀௳ࡢྲྀᚓࡢྍ⬟ᛶࢆྵࡵ᳨ウࡋࡓ⤖ᯝ࡜ࡋ࡚ࠊᮏ㒊ᶵ⬟ࢆ୰ኸᐁᗇ࿘㎶ࡢ㈤㈚࢜ࣇ࢕ࢫࣅࣝ࡟⛣㌿ࡍࡿ࡜ࡋࡓᇶᮏ᪉㔪ࢆྲྀࡾࡲ࡜
―4―➨ྕ㆟᱌

ࡵࠊ⌮஦఍࡟࠾࠸࡚ᢎㄆࢆᚓࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊ᪂఍㤋ྲྀᚓ᳨ウጤဨ఍ࢆᨵࡵࠊ఍㤋⛣㌿‽ഛጤဨ఍ࢆ
❧ࡕୖࡆࡲࡋࡓࠋ⌧ᅾࠊᮏጤဨ఍ࢆ୰ᚰ࡟⛣㌿ඛೃ⿵≀௳ࡢ㑅ᐃ➼ࠊᖺෆ⛣㌿࡟ྥࡅࡓලయⓗ࡞ᕤ⛬⾲ࢆᥖࡆ࡚ࠊྍ⬟࡞⠊ᅖ࡛ࡢ⛣㌿‽ഛ࡟╔ᡭࡋ࡚࠾ࡾࡲࡍࠋࡲࡓࠊ௒ᅇࡢ⛣㌿ࢆᶵ࡟ࠊ஦ົ
ᒁ⤌⧊ࡢ⏕⏘ᛶྥୖࢆᅗࡿ࡭ࡃᩥ᭩⟶⌮ࡢぢ┤ࡋ➼ࠊᒁෆ࣮ࣝࣝ࡟ࡘ࠸࡚ࡶᩚഛࢆ㐍ࡵ࡚࠾ࡾࡲ
ࡍࠋෆእ࡟ᑐࡋࠊไᗘࡢⓎᒎ࡟ྥࡅࡓࠕᨷࡵࠖࡢጼໃࢆ⾲᫂ࡍࡿ࡟࡜࡝ࡲࡽࡎࠊࡼࡾᶵ⬟ⓗ࡞ពᛮỴᐃ⎔ቃࡢᩚഛ࡜஦ົᒁ⤌⧊ࡢ☜❧ࢆ┠ᣦࡋࠊᘬࡁ⥆ࡁᑐᛂࢆ㐍ࡵ࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡍࠋ㸴㸬᪥⾜㐃஦ᴗࡢࠕ㑅ᢥ࡜㞟୰ࠖ⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢ⥔ᣢⓎᒎࢆ౑࿨࡜ࡍࡿᮏ఍࡟࠾࠸࡚ࠊ㝈ࡽࢀࡓண⟬ࢆ࠸࠿࡟᭷ຠά⏝ࡋࠊ᫬௦ࡢࢽ࣮ࢬ࡟ᛂࡌࡓ஦ᴗࢆᒎ㛤࡛ࡁࡿ࠿ࡀ᭱ࡶ㔜せ࡞ㄢ㢟࡛࠶ࡿ࡜ㄆ㆑ࡋ࡚࠾ࡾࡲࡍࠋ௒ᅇࠊึࡢ
ヨࡳ࡜࡞ࡿ༢ᖺᗘ཰ᨭ࡟ࡼࡿண⟬⦅ᡂࢆᐇ᪋ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊᨵࡵ࡚ඃඛࡍ࡭ࡁ஦ᴗࡢὙ࠸ฟࡋ
ࢆ⾜࠸ࠊྛ஦ᴗண⟬ࡢࢫ࣒ࣜ໬ࢆᐇ⌧ࡋࡲࡋࡓࠋ࠶ࢃࡏ࡚ࠊᙺဨ࣭஦ົᒁ࡜ࡶࡼࡾຠ⋡ⓗ࡞஦ᴗᇳ⾜ࢆព㆑ࡋ఍㆟㐠Ⴀ➼࡟⮫ࢇࡔ⤒㦂ࡣࠊᖹᡂ  ᖺᗘࡢࡳ࡞ࡽࡎࠊ௒ᚋࠊᮏ఍ࢆ㐠Ⴀࡋ࡚࠸ࡃ
ୖ࡛኱࠸࡟ཧ⪃࡜࡞ࡿᐇ⦼࡜࡞ࡗࡓࡇ࡜ࡣゝ࠺ࡲ࡛ࡶ࠶ࡾࡲࡏࢇࠋ
ࡲࡓࠊ⾜ᨻ᭩ኈไᗘ࠶ࡾ᪉᳨ウጤဨ఍࡟࠾࠸࡚ࠊᴗົᇳ⾜యไࡢぢ┤ࡋ࡟ಀࡿㄪᰝ◊✲ࢆ⾜࠸ࠊ≉࡟ᴗົ㒊࡟࠾ࡅࡿᡤ⟶ᴗົ࣭ྡ⛠ࡢᅾࡾ᪉࡟ࡘ࠸᳨࡚ウ࠸ࡓࡋࡲࡋࡓࠋᘬࡁ⥆ࡁࠊᮏ఍ࡢ⤌⧊෌⦅ࡶྵࡵࠊ஦ᴗ㐠Ⴀࡢ᭱㐺໬ࢆᶍ⣴ࡋ࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡍࠋ
㸵㸬఍㈝⁫⣡⪅࡟ᑐࡍࡿⓏ㘓᢯ᾘࡢ⡆⣲໬ࡢ᳨ウ఍㈝⁫⣡⪅࡬ࡢᑐᛂ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ࠿ࡡ࡚ࡼࡾྛ༢఩఍ࡢᠱ᱌஦㡯࡜࡞ࡗ࡚࠸࡞ࡀࡽࡶࠊ᭷ຠ࡞
ᑐ⟇ࡀᐇ⌧࡛ࡁ࡚࠸ࡲࡏࢇࡀࠊࡇࢀ௨ୖ┳㐣࡛ࡁ࡞࠸≧ἣ࡟࡞ࡾࡘࡘ࠶ࡾࡲࡍࠋࡇࡢࡼ࠺࡞⌧≧ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊ᪂ࡓ࡟Ỵᐃࡋࡓἲᨵṇせᮃ㡯┠ࡢ୰࡛ࡶ᭱㔜Ⅼ㡯┠࡟ᥖࡆࠊἲᨵṇ࡟ࡼࡿᑐᛂࡶど㔝࡟ධࢀࠊ఍㈝⁫⣡⪅࡟ᑐࡍࡿⓏ㘓᢯ᾘࡢ⡆⣲໬࡟ࡘ࠸࡚ࠊ⥲ົ㒊ཬࡧⓏ㘓ጤဨ఍࡟᳨࡚ウࢆ⾜࠸ࡲࡋࡓࠋ௒ᚋࠊ⾜ᨻ᭩ኈἲࡢᨵṇ࡟ࡼࡾ఍㈝⁫⣡⪅࡟ᑐࡍࡿⓏ㘓᢯ᾘࡀ⾜࠼ࡿࡼ࠺⥲ົ┬࡟ാࡁ࠿ࡅࡿࡇ࡜࡜ࡋࠊᘬࡁ⥆ࡁࠊ᪩ᮇゎỴ࡟ྥࡅࡓᑐᛂࢆᅗࡗ࡚ࡲ࠸ࡾࡲࡍࠋ
௨ୗࠊྛ㒊࣭ጤဨ఍➼ࡢ㐍ᤖ≧ἣ࡟ࡘ࠸࡚ሗ࿌ࡋࡲࡍࠋ

―5―➨ྕ㆟᱌

࠙⥲ົ㒊ࠚ㸯 ⾜ᨻ᭩ኈࡢရ఩ಖᣢ࡜ไᗘ㑂Ᏺࡢᚭᗏ
㸦㸯㸧⾜ᨻ᭩ኈ࣐ࢽࣗ࢔ࣝࡢᨵゞ  ᖹᡂ  ᖺᗘ࡟ᨵゞࡋࡓ⾜ᨻ᭩ኈ࣐ࢽࣗ࢔ࣝ㸦➨୕∧㸧ࢆ෉Ꮚ໬ࡋࠊྛ༢఩఍࡬㓄௜ࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧⾜ᨻ᭩ኈἲேࡢᡭᘬࡢᨵゞ  ఍♫ἲᨵṇ➼࡟క࠸ࠊⓏ㘓ጤဨ఍࡜࡜ࡶ࡟⾜ᨻ᭩ኈἲேࡢᡭᘬࡢᨵゞ࡟╔ᡭࡋࡓࠋ
㸦㸱㸧ࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫࡢ☜❧  ⫋ົୖㄳồ᭩ࡢഇ㐀࣭୙ṇㄳồ஦௳ࢆཷࡅࠊ᪂ࡓ࡞ഇ㐀㜵Ṇ⟇ࢆ㏣ຍࡋࡓ᪂⫋ົୖㄳồ᭩ࡢసᡂ࣭㓄௜ࢆ⾜࠺࡜࡜ࡶ࡟ࠊྛ༢఩఍࣭఍ဨ࡟ᑐࡋࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖཬࡧᮏ఍࣮࣒࣮࣍࣌ࢪ➼࡟ࡼࡾ⫋ົୖㄳồ᭩ࡢ㐺ṇ࡞౑⏝ཬࡧ⟶⌮ࡢᚭᗏ࡟ࡘ࠸࡚࿘▱ᚭᗏࢆᅗࡗࡓࠋ
㸦㸲㸧఍㈝⁫⣡⪅࡟ᑐࡍࡿⓏ㘓᢯ᾘࡢ⡆⣲໬ࡢ᳨ウ  Ⓩ㘓ጤဨ఍࡜༠㆟ࢆ⾜࠸ࠊ⾜ᨻ᭩ኈἲࡢᨵṇ࡟ࡼࡾ఍㈝⁫⣡⪅࡟ᑐࡍࡿⓏ㘓᢯ᾘࡀ⾜࠼ࡿࡼ࠺⥲ົ┬࡟ാࡁ࠿ࡅࡿࡇ࡜࡜ࡋࠊᑐᛂࡢᇶᮏⓗ᪉ྥᛶ࡟ࡘ࠸࡚☜ㄆࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸰 ἲᩍ⫱࡟㛵ࡍࡿㄪᰝ◊✲  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟༓ⴥ┴⾜ᨻ᭩ኈ఍ἲไᗘᏛ⩦᥎㐍ጤဨ఍ࡀᑠᏛ⏕ྥࡅ࡟ᐇ᪋ࡋࡓࠕἲ
ᩍ⫱ࠖࡢ⌧ሙどᐹࢆ⾜࠸ࠊࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+ ᭶ྕ㸦θ㸧࡟࡚どᐹ⤖ᯝࢆሗ࿌ࡋࡓࠋ  ࡲࡓࠊ
ࠕྛ༢఩఍࡟࠾ࡅࡿἲᩍ⫱ࡢྲྀ⤌ࡳ࡜᪥⾜㐃࡬ࡢせᮃ࡟ࡘ࠸࡚㸦࢔ࣥࢣ࣮ࢺ㸧ࠖ㸦ᖹᡂ ᖺ  ᭶  ᪥௜࣭᪥⾜㐃Ⓨ➨  ྕ㸧ࢆⓎಙࡋ࡚ࠊྛ༢఩఍࡟࠾ࡅࡿἲᩍ⫱࡬ࡢྲྀ⤌ࡳ≧ἣ࡜せᮃ஦㡯ࢆㄪᰝࡋࡓࠋ㸱 ㅖ఍㆟ࡢ㛤ദ㸺ᐃ᫬⥲఍㸼  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶ 㺃 ᪥ࠊࢩ࢙ࣛࢺࣥ㒔࣍ࢸࣝᮾி㸦ᮾி㒔༊㸧࡟࠾࠸࡚ࠊᙺဨ➼  ྡࠊ௦㆟ဨ  ྡࡢྜィ  ྡࡢฟᖍࡢࡶ࡜ࠊᐃ᫬⥲఍ࢆ㛤ദࡋࡓࠋ
㸺ṇ๪఍㛗఍㸼  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶ ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊᖹᡂ  ᖺ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥࡟ṇ๪఍㛗఍ࢆ㛤ദࡋࡓࠋ
㸺⌮஦఍㸼  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟⌮஦఍ࢆ㛤ദࡋࡓࠋ㸺ᖖ௵⌮஦఍㸼  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶㺃 ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶  ᪥ࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥ࠊ ᭶ 㺃 ᪥࡟ᖖ௵⌮஦఍ࢆ㛤ദࡋࡓࠋ
㸺఍㛗఍㸼  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟࣍ࢸ୍ࣝ⏿㸦ᓥ᰿┴ᯇỤᕷ㸧࡟࠾࠸࡚఍㛗఍ࢆ㛤ദࡋࡓࠋࠕ⫋ົୖㄳồ
᭩࡟㛵ࡍࡿᑐᛂࠖࠊࠕᑵᴗつ๎సᡂᴗົࠖࢆࢸ࣮࣐࡜ࡋࠊពぢ࣭᝟ሗ஺᥮ࢆ⾜ࡗࡓࠋ―6―➨ྕ㆟᱌㸲 㢧ᙲ㸦ᘧ඾➼㸧ࡢᐇ᪋㸦㸯㸧ླྀ໏  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥㺃 ᭶  ᪥࡟ྛ  ྡࡀཷ❶ࡉࢀࠊࡑࢀࡒࢀ  ᭶  ᪥㺃 ᭶  ᪥࡟⥲ົ┬୺ദࡢఏ㐩ᘧࡀᣲ⾜ࡉࢀࡓࠋྠ᪥ࠊᮏ఍୺ദࡢグᛕရ㉗࿊ᘧࢆ㛤ദࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧㯤⥓〔❶  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟  ྡࡀཷ❶ࡉࢀࠊ ᭶  ᪥࡟⥲ົ┬୺ദࡢఏ㐩ᘧࡀᣲ⾜ࡉࢀࡓࠋྠ᪥ࠊ
ᮏ఍୺ദࡢグᛕရ㉗࿊ᘧࢆ㛤ദࡋࡓࠋ
㸦㸱㸧⥲ົ኱⮧⾲ᙲ  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥ࠊᐃ᫬⥲఍࡟ඛ❧ࡕࠊ⥲ົ኱⮧⾲ᙲཷ㈹⪅  ྡ࡟ᑐࡋࠊ⾲ᙲ≧ᤵ୚ᘧࢆᣲ⾜ࡋࡓࠋ㸳 ᪂ᖺ㈡モ஺Ḽ఍ࡢ㛤ദ  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥ࠊ$1$ ࢖ࣥࢱ࣮ࢥࣥࢳࢿࣥࢱࣝ࣍ࢸࣝᮾி㸦ᮾி㒔༊㸧࡟࠾࠸࡚ࠊᅜ఍

㆟ဨ࣭┬ᗇ㛵ಀ⪅➼ࡢ᮶㈱ཬࡧᙺဨ࣭఍ဨ⣙  ྡࡀฟᖍࡢࡶ࡜ࠊ᪥ᨻ㐃࡜ඹྠ࡛㛤ദࡋࡓࠋ㸴 ᪥⾜㐃࡜ྛᆅ᪉༠㆟఍࡜ࡢ㐃⤡఍ࡢ㛤ദ  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶࠿ࡽ  ᭶࡟࠿ࡅ࡚  ᆅ᪉༠㆟఍࡜㐃⤡఍ࢆ㛤ദࡋ࡚ࠊᮏ఍ཬࡧྛ༢఩఍ࡢ஦ᴗ
㐍ᤖ≧ἣࡸㅖၥ㢟࡟ࡘ࠸࡚᝟ሗඹ᭷࡜ពぢ஺᥮ࢆ⾜ࡗࡓࠋྛ༢఩఍࠿ࡽࡢពぢ࣭せᮃ➼࡟ࡘ࠸࡚ࡣᚲせ࡟ᛂࡌ࡚ᖹᡂ  ᖺᗘ஦ᴗィ⏬࡟཯ᫎࡉࡏࡿ࡭ࡃࠊ㛵ಀྛ㒊࣭ጤဨ఍࡬ࡢ⏦ࡋ㏦ࡾࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸵 ༢఩఍┦஫ࡢᆅᇦⓗ㐃⤡ㄪᩚࡢಁ㐍  ᴗົᇶ┙ࡢ☜❧ࡸ᪂つᴗົ㛤ᣅ࡟ྥࡅࠊྛᆅ࡛୺యⓗ࡟◊ಟࢆ୰ᚰ࡜ࡋࡓ஦ᴗάືࢆᒎ㛤࡛ࡁࡿࡼ࠺ࠊᆅ᪉༠㆟఍࡟஺௜㔠ࢆᨭ⤥ࡋάືࡢሗ࿌ࢆồࡵࡓࠋ㸶 ⾜ᨻ᭩ኈᐇែㄪᰝࡢᐇ᪋  ⾜ᨻ᭩ኈᐇែㄪᰝࢆᐇ᪋ࡋࠊࡑࡢ⤖ᯝ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+ ᭶ྕ㸦θ㸧࡟࡚ሗ࿌ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊู㏵༢఩఍ẖࡢ㞟ィ⤖ᯝࡢࢹ࣮ࢱࢆసᡂࡋࠊྛ༢఩఍࡬ࡑࢀࡒࢀ㓄௜ࡋࡓࠋ㸷 ௚ࡢ㒊ࡢᡤ⟶࡟ᒓࡉ࡞࠸஦㡯࡬ࡢᑐᛂ  ྛ᱌௳࡟ࡘ࠸࡚ᑐᛂࡋࡓࠋ࠙⤒⌮㒊ࠚ㸯 ண⟬࣭Ỵ⟬ࡢ㐺ṇ⟶⌮㸦㸯㸧ண⟬࣭Ỵ⟬ࡢ㐺ṇ⟶⌮࡟ດࡵࡓࠋ
㸦㸰㸧┘ᰝᣦ᦬ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊ⤒⌮ᴗົࡢぢ┤ࡋࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸰 ఍㤋ࡢ⟶⌮㐠Ⴀ㸦㸯㸧఍㤋ㅖタഛࡢ⪁ᮙ໬⟠ᡤ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ㐺ᐅ⿵ಟฎ⨨ࢆ᪋ᕤࡋࡓࠋ
―7―➨ྕ㆟᱌

࠙ᗈሗ㒊ࠚ㸯 ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࡢⓎ⾜㸦㸯㸧⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢⓎᒎ࡟ᐤ୚ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟఍ဨ࡟ᑐࡋࠊ㎿㏿࡟᭷┈࡞᝟ሗࢆᥦ౪ࡍࡿࡇ࡜ࢆᇶ
ᮏ᪉㔪࡜ࡋࠊྛ✀ᴗົ㈨ᩱࠊ㛵ಀ┬ᗇࡢ᝟ሗࠊᮏ఍ࡢ᝟ሗࠊ༢఩఍ࡢྲྀ⤌ࡳ஦౛➼ࢆ୰ᚰ࡟ㄅ
㠃ࢆ⦅㞟ࡋࡓࠋࡲࡓࠊ$'5࣭ᡂᖺᚋぢไᗘ࡟㛵ࡍࡿ≉㞟ࠊ୍⯡ྥࡅࡢ⾜ᨻ᭩ኈᴗົ⤂௓➼ࡶᥖ
㍕ࡋࠊࡼࡾ㌟㏆࡛ᐇ⏝ⓗ࡞⾜ᨻ᭩ኈࡢᗈሗㄅࢆ┠ᣦࡋไసࡋࡓࠋ᭶ᖹᆒ㡫ࠊ㒊ࢆ༳ๅࡋࠊྛ఍ဨࡸᅜ఍㆟ဨཬࡧ㛵ಀᶵ㛵➼࡬㓄௜ࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖࡢⓎ⾜࡟࠶ࡓࡗ࡚ࡣࠊ୍⯡㈈ᅋἲே᪥ᮏᐆࡃࡌ༠఍ࡼࡾຓᡂ㔠ࢆཷࡅ࡚࠸
ࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊ+᭶ྕ㸦1R㸧ࡼࡾ+᭶ྕ㸦1R㸧ࡲ࡛ࠊࠕᮏㄅࡣࠊᐆࡃࡌࡢ♫఍㈉⊩ᗈሗ஦ᴗ࡜ࡋ࡚ຓᡂࢆཷࡅ࡚సᡂࡉࢀࡓࡶࡢ࡛ࡍࠋ
ࠖࡢᩥゝࢆᥖ㍕ࡋࡓࠋ㸰 ⾜ᨻ᭩ኈไᗘ35࣏ࢫࢱ࣮ࡢసᡂ
㸦㸯㸧ዪඃࡢᮌᮧᩥ஀ࡉࢇࢆࣔࢹࣝ࡟㉳⏝ࡋࡓ࣏ࢫࢱ࣮ࢆసᡂࡋࠊྛ༢఩఍࡬㓄௜ࡋࡓ㸦༳ๅᯛᩘ
ࡣࠊ$ุ㸸ᯛࠊ$ุ㸸ᯛࠊ%ุ㸸ᯛ㸧㹿㸦㸰㸧࣏ࢫࢱ࣮ࣔࢹࣝࡢᮌᮧᩥ஀ࡉࢇ࡜໭ᒣ఍㛗ࡢᑐㄯࢆ⾜࠸ࠊࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+᭶ྕ㸦1R㸧࡟ࡑࡢᶍᵝࢆᥖ㍕ࡋࡓࠋ㸱 ⾜ᨻ᭩ኈไᗘ35஦ᴗ㸦㸯㸧ᖹᡂᖺ᭶᪥࠿ࡽ᭶᪥ࡲ࡛ࡢ㛫ࠊࠕ⾜ᨻ᭩ኈไᗘᗈሗ᭶㛫ࠖࡢྡ⛠࡟ࡼࡾࠊ⥲ົ┬ࡢᚋ᥼ࢆᚓ࡚඲ᅜ୍ᩧࡢᗈሗάືࢆᐇ᪋ࡋࡓࠋࡇࢀ࡟ඛ❧ࡕྛ༢఩఍ᐄ࡟ࠕᖹᡂᖺᗘ⾜ᨻ᭩ኈไᗘᗈሗ᭶㛫ࡢᐇ᪋࡟ࡘ࠸࡚ࠖ㸦ᖹᡂᖺ᭶᪥௜࣭᪥⾜㐃Ⓨ➨ྕ㸧ࢆⓎಙࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊ
ሗ㐨ᶵ㛵⣙♫࡟ሗ㐨࣮ࣜࣜࢫࢆ㏦௜ࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧⾜ᨻ᭩ኈ఍㤋ࡢ᭱ᐤࡾࡢࣂࢫ೵㸦ᮾᛴࣂࢫ㸸ࠕ኱ᆏୖࠖ㸧ࢆ㏻ࡿ㊰⥺ࣂࢫ㸦⣔⤫㸧࡛ࠊ⾜ᨻ᭩ኈไᗘ35ࡢࡓࡵࡢ㌴ෆᨺ㏦ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸱㸧㈡モ஺Ḽ఍࡟࠾࠸࡚ᮏ఍ࡢබᘧ࢟ࣕࣛࢡࢱ࣮࡛࠶ࡿࠕ࣐ࣘ࢟ࢧࡃࢇࠖࡢࢡࣜ࢔ࣇ࢓࢖ࣝࠊ⚃࠸ᱝࢆ᮶㈱➼࡟㓄௜ࡋࡓࠋ
㸦㸲㸧⾜ᨻ᭩ኈグᛕ᪥஦ᴗ࡜ࡋ࡚ࠊ⾜ᨻ᭩ኈไᗘ35⏝ື⏬ࢆసᡂࡋࠊᮏ఍࣮࣒࣮࣍࣌ࢪࡢ఍ဨࢧ࢖
ࢺ࡟ᥖ㍕ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊྛ༢఩఍࣭ྛ఍ဨࡢᗈሗࢶ࣮ࣝ࡜ࡋ࡚⮬⏤࡟౑⏝࡛ࡁࡿࡼ࠺㓄ಙࡋࡓࠋ࠶ࢃࡏ࡚グᛕ᪥┤㏆Ⓨหࡢ᪥⤒⏘ᴗ᪂⪺࡟⾜ᨻ᭩ኈไᗘ࡜ື⏬ࢆ⤂௓ࡍࡿᗈ࿌ࢆᥖ㍕ࡋࡓࠋ㸦㸳㸧௒ᚋࡢᗈሗ஦ᴗ࡛ά⏝ࡍ࡭ࡃࠊ࣐ࣘ࢟ࢧࡃࢇ❧య໬ࡢࡓࡵࡢ୕㠃ᅗࢆసᡂࡋࡓࠋ㸲 ࢖ࣥࢱ࣮ࢿࢵࢺ࡟ࡼࡿᗈሗάື
㸦㸯㸧⾜ᨻ᭩ኈᴗົࢆ⤂௓ࡍࡿᮏ఍࣮࣒࣮࣍࣌ࢪࡢ≉タࢧ࢖ࢺࠕゎỴ‫ࢇࡃࢧ࣐࢟ࣘۼ‬㸟ࠖ࡟᪂ࡓ࡞
ࢥࣥࢸࣥࢶ㸦⮬ື㌴Ⓩ㘓⦅࣭㎰ᆅ㌿⏝⦅࣭㣧㣗ᗑႠᴗチྍᡭ⥆⦅㸧ࢆ㏣ຍࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ᗈሗ᭶㛫ཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈグᛕ᪥࡟ࡘ࠸࡚ࠊᮏ఍࣮࣒࣮࣍࣌ࢪࡢ୍⯡ྥࡅ࣮࣌ࢪ࡟ᑓ⏝ࡢࣅ࣮ࣝ࣎ࢻࢆసᡂࠊᥖ㍕ࡋࠊྛ༢఩఍ࡢ஦ᴗࢆ⤂௓ࡋࡓࠋ࠙ἲつ┘ᐹ㒊ࠚ㸯 ⾜ᨻ᭩ኈἲࢆྵࡴㅖἲつࡢㄪᰝ◊✲ཬࡧᣦᑟ
㸦㸯㸧༢఩఍➼࠿ࡽࡢୗグ↷఍➼࡟ࡘ࠸࡚ࠊ఍㛗ࡼࡾㅎၥࢆཷࡅࠊㄪᰝ◊✲ࡢୖࠊᅇ⟅ࡋࡓࠋ―8―➨ྕ㆟᱌

ձᮧୖඛ⏕ࡢ↷఍஦㡯࡟ࡘ࠸࡚ࡢᅇ⟅せㄳࡢ௳㸦኱ศ఍㸧ղ⾜ᨻ᭩ኈἲୖࡢ␲⩏㸦⾜ᨻ᭩ኈཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈἲே࡟ᑐࡍࡿᠬᡄ㸧࡟ࡘ࠸࡚㸦኱㜰఍㸧ճ⾜ᨻ᭩ኈἲ➨  ᮲ࡢ  ཬࡧ➨  ᮲࡟㛵ࡍࡿἲつⓗ↷఍࡟ࡘ࠸࡚㸦ᇸ⋢఍㸧մ㌴ᗜド᫂⏦ㄳ᭩ࡢ㌴య␒ྕࢆグ㍕ࡍࡿ⾜Ⅽ࡟ࡘ࠸࡚㸦⚄ዉᕝ఍㸧յ㐣ཤࡢ↷఍஦౛ࡢᥦ౪࡟ࡘ࠸࡚㸦ᰣᮌ఍㸧ն⾜ᨻ᭩ኈἲேࡢ௵ពᚋぢே㐺᱁࡟ࡘ࠸࡚㸦⚄ዉᕝ఍㸧շ┘ᐹ஦᱌ࡢἲつⓗ↷఍࡟ࡘ࠸࡚㸦ᇸ⋢఍㸧ո⾜ᨻ᭩ኈ௨እࡀ⾜࠺ࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿ㎰ᆅ㌿⏝ᡭ⥆ࡁ࡟ࡘ࠸࡚㸦ᰣᮌ఍㸧չἲつⓗ↷఍࡟ࡘ࠸࡚㸦኱ศ఍㸧  ࡞࠾ࠊᅇ⟅࡟ࡣ⮳ࡽ࡞࠿ࡗࡓࡶࡢࡢୗグ↷఍➼࡟ࡘ࠸࡚ࠊ఍㛗ࡼࡾㅎၥࢆཷࡅࠊㄪᰝ◊✲ࢆ⾜ࡗࡓࠋᘬࡁ⥆ࡁᖹᡂ  ᖺᗘ࡟᳨ウࡢୖࠊᅇ⟅ࢆ⾜࠺ࡇ࡜࡜ࡋ࡚࠸ࡿࠋ
պࠕ➨୕⪅⾜Ⅽ⅏ᐖᒆཬࡧ➨୕⪅⾜Ⅽ࡟ࡼࡿയ⑓ᒆࠖ㝃ᒓ࣭ῧ௜᭩㢮ࡢసᡂ࡟ࡘ࠸࡚㸦㮵ඣᓥ఍㸧ջᘓ⠏ኈࡀ⾜࠺ࠕศㆡᆅࠖࢆ┠ⓗ࡜ࡋࡓࠕ㐨㊰఩⨨ᣦᐃࡢ⏦ㄳࠖᴗົ࡟ࡘ࠸࡚㸦࿴ḷᒣ఍㸧ռබṇド᭩㑇ゝసᡂ᫬࡟࠾ࡅࡿ㑇ゝᇳ⾜⪅ࡢሗ㓘࡟ࡘ࠸࡚㸦ᒣཱྀ఍㸧ս⤒Ⴀ㠉᪂➼ᨭ᥼ᶵ㛵ࡀ⾜࠺⏦ㄳᴗົ࡟ࡘ࠸࡚㸦ᗈᓥ఍㸧վಀத஦᱌࡟ಀࡿᨭ᥼࡟ࡘ࠸࡚㸦኱ศ఍㸧㸦㸰㸧ྛ㒊࣭ጤဨ఍➼࠿ࡽࡢୗグ᳨ウ౫㢗➼࡟ࡘ࠸࡚ࠊ఍㛗ࡼࡾㅎၥࢆཷࡅࠊㄪᰝ◊✲ࡢୖࠊ⟅⏦ࡋࡓࠋ
ձࠗࠕⓏ㘓᢯ᾘ᪥࡜༢఩఍ࡢ㏥఍᪥ཬࡧ఍㈝ㄳồ࡟ࡘ࠸࡚ࠖἲつⓗ↷఍ࡢ࠾㢪࠸࠘ࠝ኱㜰఍↷఍ࠞ࡟ࡘ࠸࡚㸦Ⓩ㘓ጤဨ఍㸧ղ⮬㈺㈐ಖ㝤ㄳồᴗົ࡟ࡘ࠸࡚㸦➨஧ᴗົ㒊㸧ճ⮬㈍㐃࠿ࡽࡢฟྥ⫋ဨࢆ⿵ຓ⪅࡜ࡋ࡚タ⨨ࡍࡿࡇ࡜ࡢ㐺ྰ࡟ࡘ࠸࡚㸦⥲ົ㒊㸧մ㛤Ⓨ⾜Ⅽ⏦ㄳ࡟ಀࢃࡿᘓ⠏ኈ࡜ࡢᴗົ⠊ᅖ࡟ࡘ࠸࡚㸦➨୍ᴗົ㒊㸧յᘓ⠏ኈἲ➨  ᮲ࡢἲゎ㔘࡟ࡘ࠸࡚㸦➨୍ᴗົ㒊㸧ն᪥ᮏ⾜ᨻ᭩ኈ఍㐃ྜ఍࡬ࡢἲつⓗ↷఍࡟ࡘ࠸࡚㸦⥲ົ㒊㸧շ༢఩఍㛗࡟ࡼࡿฎศࡢබ⾲࡟ࡘ࠸࡚㸦⥲ົ㒊㸧ոࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ⦅㞟ᴗົ➼ጤクዎ⣙ࡢ୍㒊ኚ᭦࡟క࠺ዎ⣙᭩㸦᱌㸧ࡢἲⓗᩚྜᛶ࡟ࡘ࠸
࡚㸦ᗈሗ㒊㸧չ᪂タࡍࡿつ๎ࠕ఍ሗࡢⓎ⾜ཬࡧ㏦௜࡟㛵ࡍࡿつ๎㸦᱌㸧ࠖࡢἲⓗᩚྜᛶ➼࡟ࡘ࠸࡚㸦ᗈሗ㒊㸧
պ-,3'(& ࡢ 52%,16 ஦ᴗ࡛㈨᱁⪅ࡀ⾜࠺᝟ሗ☜ㄆ➼ࡢసᴗࡀ⾜ᨻ᭩ኈᴗົ࡛࠸࠺஦ᐇド᫂࡟ᙜࡓࡿ࠿ྰ࠿࡟ࡘ࠸࡚
ջ᪥ᮏ⾜ᨻ᭩ኈ఍㐃ྜ఍ࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ┦ㄯᐊタ⨨つ๎㸦᱌㸧࡟ࡘ࠸࡚㸦⥲ົ㒊㸧ռ᪥⾜㐃࣮࣒࣮࣍࣌ࢪ࡟ಀࡿࠕ᭦᪂ᴗົጤクዎ⣙㸦᱌㸧ࠖ࡟ࡘ࠸࡚㸦ᗈሗ㒊㸧ս᪥ᮏ⾜ᨻ᭩ኈ఍㐃ྜ఍኱つᶍ⅏ᐖᑐ⟇ᮏ㒊タ⨨࡟㛵ࡍࡿつ๎᱌࡟ࡘ࠸࡚㸦⥲ົ㒊㸧վࠕ౑⏝ேࠖ⾜ᨻ᭩ኈࡀᡤᒓࡍࡿಶே஦ົᡤࡢ⏦ㄳྲྀḟᴗົཷ௵࡟ࡘ࠸࡚㸦⥲ົ㒊㸧տᡞ⡠ㅞᮏ࣭ఫẸ⚊ࡢ෗ࡋ➼⫋ົୖㄳồ᭩ࡢ౑⏝࡟ࡘ࠸࡚㸦⥲ົ㒊㸧ր⾜ᨻ᭩ኈἲୖࡢ␲⩏࡟ࡘ࠸࡚㸦➨஧ᴗົ㒊㸧―9―➨ྕ㆟᱌

࡞࠾ࠊᅇ⟅࡟ࡣ⮳ࡽ࡞࠿ࡗࡓࡶࡢࡢୗグ↷఍➼࡟ࡘ࠸࡚ࠊ఍㛗ࡼࡾㅎၥࢆཷࡅࠊㄪᰝ◊✲ࢆ⾜ࡗࡓࠋᘬࡁ⥆ࡁᖹᡂ  ᖺᗘ࡟᳨ウࡢୖࠊᅇ⟅ࢆ⾜࠺ࡇ࡜࡜ࡋ࡚࠸ࡿࠋ
ց఍ဨࡢ㛤タࡍࡿ࣮࣒࣮࣍࣌ࢪࡢ㐠Ⴀ⟶⌮࡟ࡘ࠸࡚㸦⥲ົ㒊㸧ւ᫛࿴  ᖺ  ᭶  ᪥௨๓Ⓩ㘓ࡢ఍ဨ஦ົᡤ࡟ᥖ♧ࡉࢀࡓ┳ᯈ࡟ࡘ࠸࡚㸦⥲ົ㒊㸧փチㄆྍ⏦ㄳ᭩ࡢసᡂࡢࡳࢆ౫㢗ࡉࢀࡓሙྜࡢ⫋ົୖㄳồ᭩ࡢグ㍕᪉ἲ࡟ࡘ࠸࡚㸦⥲ົ㒊㸧ք㟁Ꮚド᫂᭩࡟ࡘ࠸࡚㸦㟁Ꮚ⏦ㄳ᥎㐍ጤဨ఍㸧㸦㸱㸧ୖグࡢ࡯࠿ࠊእ㒊࠿ࡽࡢ↷఍࡟ᑐࡋࠊ≉࡟ἲつ┘ᐹ㒊࡟๭ࡾ᣺ࡽࢀࡓ᱌௳࡟ࡘ࠸࡚ࠊㄪᰝ◊✲ࡢୖࠊᅇ⟅ࡋࡓࠋ㸦㸲㸧ㅖἲつࡢㄪᰝ◊✲ࡢ୍⎔࡜ࡋ࡚ࠊओࢪ࣮࣭ࢧ࣮ࢳࡢุ౛᳨⣴ࢩࢫࢸ࣒ࢆ౑⏝ࡋ࡚ࠊᚲせ࡟ᛂࡌุ࡚౛᝟ሗࡢㄪᰝࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸰 ἲつᢸᙜ⪅఍㆟ࡢ㛤ദࠕᴗ㝿ၥ㢟ࠖࢆࢸ࣮࣐࡜ࡋࠊྛ༢఩఍࠿ࡽἲつ࣭┘ᐹศ㔝ࡢᢸᙜ⪅ࢆᣍ࠸࡚ࠊ඲ᅜἲつ࣭┘ᐹᢸᙜ⪅఍㆟㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶ ࣭ ᪥ࠊ⾜ᨻ᭩ኈ఍㤋ᆅୗㅮᇽ㸧ࢆ㛤ദࡋࡓࠋᏛ⩦㝔኱ᏛἲᏛ㒊Ḉ஭ᩗᏊᩍᤵࡼࡾᴗົ⊂༨ࡢ㔜」ၥ㢟࡟ࡘ࠸࡚ㅮ₇࠸ࡓࡔࡃ࡜࡜ࡶ࡟ࠊᴗ㝿ၥ㢟࡟ᑐࡍࡿᇶᮏⓗ࡞⪃࠼᪉࠿ࡽ௚ኈᴗ࡜ࡢಶูⓗ࡞஦᱌ࡲ࡛ఀ⸨ἲつ┘ᐹ㒊ᢸᙜ๪఍㛗࡟ࡼࡿㅮヰࢆ⾜ࡗࡓ࡯࠿ࠊ
ฟᖍ⪅࡟ࡼࡿពぢ஺᥮࣭㉁␲ᛂ⟅ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸱 ⾜ᨻ᭩ኈ㛵ಀἲつ㞟ࡢຍ㝖సᴗ  ᮏ఍఍๎➼ࡢᨵṇ࡟ಀࡿἲつ㞟ࡢ⦅㞟సᴗࢆ⾜࠸ࠊྛᙺဨࠊ༢఩఍ཬࡧ㛵ಀᅋయ➼࡬㓄௜ࡋࠊ࠶ࢃࡏ࡚㟁Ꮚࢹ࣮ࢱࢆᮏ఍࣮࣒࣮࣍࣌ࢪ࡟᭦᪂᝟ሗ࡜ࡋ࡚ᥖ㍕ࡋࡓࠋ㸲 ⾜ᨻ᭩ኈ㛵ಀἲ௧ඛ౛⥲ぴࡢᨵゞ  ᖹᡂ  ᖺ  ᭶ᮎ௨㝆ࡢ↷఍ᅇ⟅᱌௳➼࡟㛵ࡍࡿ᝟ሗࢆ㏣ຍࡋࡓ࡯࠿ࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶ࡲ࡛ࡢ⾜ᨻ᭩ኈἲࡢᨵṇࢆ཯ᫎࡉࡏࡓ⾜ᨻ᭩ኈἲᨵṇᒚṔ⾲ࢆⓏ㍕ࡍࡿ࡞࡝ࠊ⾜ᨻ᭩ኈ㛵ಀἲ௧ඛ౛⥲ぴ &'520 ࡢᨵゞసᴗࢆ⾜࠸ࠊྛ༢఩఍ᐄ࡟㓄௜ࡋࡓࠋࡲࡓࠊ༢఩఍↷఍࡟ᑐࡍࡿᮏ఍ᅇ⟅஦౛ࢆࢢ࣮ࣝࣉ࢙࢘࢔ -02772 ࡟ᥖ㍕ࡋࠊྛᙺဨཬࡧྛ༢఩఍ࡢ㜀ぴ࡟౪ࡋࡓࠋ㸳 ྛ༢఩఍࡟ᑐࡍࡿ┘ᐹάືࡢᨭ᥼  ࠕ⾜ᨻ᭩ኈไᗘᗈሗ᭶㛫ࠖ࡟࠾ࡅࡿ┘ᐹάືࡢᐇ᪋࡟ࡘ࠸࡚㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥௜࣭᪥⾜㐃Ⓨ➨  ྕ㸧࡟࠾࠸࡚ࠊྛ༢఩఍ࡢᐇ᝟࡟ᛂࡌࡓ┘ᐹάືࡢᐇ᪋ࢆ౫㢗ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊ㔜Ⅼάື㡯┠࡜ࡋ࡚ࠊᘓタᴗἲ࡟ಀࡿチㄆྍ⏦ㄳᴗົ➼࡟㛵ࡍࡿㄪᰝࢆዡບࡋࡓࠋ  ࠶ࢃࡏ࡚ࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+ ᭶ྕ㸦1R㸧࡟ᐤ✏࡜ࡋ࡚ࠕᗈሗ᭶㛫࡟ࡼࡏ࡚ࠖࢆᥖ㍕ࡋࠊྛ༢఩఍ࡢ༠ຊࢆồࡵࡓࠋ  㸴 ⾜ᨻ᭩ኈไᗘ㐪཯⾜Ⅽࡢ㜵Ṇ  ༢఩఍࠿ࡽࡢୗグせㄳ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ఍㛗ࡼࡾㅎၥࢆཷࡅࠊㄪᰝ◊✲ࢆ⾜ࡗࡓࠋᘬࡁ⥆ࡁᖹᡂ ᖺᗘ᳨ウࡍࡿࡇ࡜࡜ࡋ࡚࠸ࡿࠋ  ձ┘ᐹ஦᱌࡟ࡘ࠸࡚㸦኱㜰఍㸧
― 10 ―

➨ྕ㆟᱌  ղ┘ᐹάື࡟ࡘ࠸࡚㸦኱ศ఍㸧  ճ┘ᐹ஦᱌࡟ᑐࡍࡿᑐฎ᪉࡟ࡘ࠸࡚㸦኱ศ఍㸧࠙➨୍ᴗົ㒊ࠚ㸯 ᨻ⟇ⓗᑐᛂ ᪤Ꮡࡢᴗົࡢ࿘㎶ᴗົ࡬ࡢཧධ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ㛵ಀ┬ᗇ࣭ᶵ㛵➼࡜ᢡ⾪ࢆ⾜࠸ࠊ᝟ሗ཰㞟࡟ດࡵࡓ࡯࠿ࠊᘬ㉺ࡋᡭ⥆ࡁࡢ࣡ࣥࢫࢺࢵࣉࢧ࣮ࣅࢫ࡞࡝᪂つᴗົࡢ㛤ᣅ࡟ࡘ࠸࡚ࡶྲྀ⤌ࡳࢆ᳨ウࡋࡓࠋ㸺㐠㍺஺㏻㒊㛛㸼㸯 㛵ಀᴗົࡢ㛤Ⓨཬࡧἲ௧➼ࡢㄪᰝ◊✲ཬࡧᣦᑟ
㸦㸯㸧266 ᑐ⟇ࣉࣟࢪ࢙ࢡࢺࢳ࣮࣒࡜㐃ᦠࡋࠊ266 ࡟ಀࡿ⮬ື㌴ಖ᭷㛵ಀᡭ⥆ᴗົࡢぢ┤ࡋ࡜㐺ṇ໬ཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈἲ➨  ᮲ཬࡧྠἲ᪋⾜つ๎➨  ᮲ࡢ୙ᙜ࡞つไ⦆࿴࡟཯ᑐࡍࡿせᮃ➼ࢆྲྀࡾࡲ࡜ࡵࡓせᮃ᭩ࢆࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥௜࡛ᅜᅵ஺㏻኱⮧࡟ᥦฟࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧⥲ົ┬ᐇ᪋ࡢࠕᅜࡢ⾜ᨻᡭ⥆ࡢ࢜ࣥࣛ࢖ࣥ฼⏝࡟㛵ࡍࡿពぢ࣭᝟ሗᥦ౪࡟ࡘ࠸࡚ࠖ࡟ᑐࡍࡿពぢ࡜ࡋ࡚ࠊ266 ࡟ಀࡿ⮬ື㌴ಖ᭷㛵ಀᡭ⥆ᴗົࡢぢ┤ࡋ࡜㐺ṇ໬ཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈἲ➨  ᮲ཬࡧྠἲ᪋⾜つ๎➨  ᮲ࡢ୙ᙜ࡞つไ⦆࿴࡟཯ᑐࡍࡿせᮃࠊ≉Ṧ㌴୧㏻⾜チྍ⏦ㄳ࢜ࣥࣛ࢖ࣥ⏦ㄳࡢၥ㢟Ⅼࡢᨵၿ࡟㛵ࡍࡿせᮃཬࡧᥦゝ➼࡟ࡘ࠸࡚ྲྀࡾࡲ࡜ࡵࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥௜࡛ᥦฟࡋࡓࠋ㸦㸱㸧つไᨵ㠉ጤဨ఍࡜㐃ᦠࡋࠊ⥲ົ┬ᐇ᪋ࡢࠕつไᨵ㠉࣍ࢵࢺࣛ࢖ࣥࠖ㞟୰ཷ௜࡟ᑐࡍࡿពぢ࡜ࡋ࡚ࠊᅜẸࡢ฼౽ྥୖ࣭㈇ᢸ㍍ῶࡢࡓࡵࠊ㈨᱁⪅௦⌮ே࡛࠶ࡿ⾜ᨻ᭩ኈ㸦ไᗘ㸧ࡢ᭦࡞ࡿά⏝ࡢ୰࡛ࡢ⌧⾜ࡢ⮬ື㌴ᑒ༳ไᗘࡢᣑ඘ࢆᅗࡿࡇ࡜ࢆせᮃࡋࡓࠋ
㸦㸲㸧ᅜᅵ஺㏻┬࡟ࡼࡿ 266 ࡢ඲ᅜᒎ㛤࡟ඛ㥑ࡅ࡚ࠕ266 ࢆ௦⌮ࡍࡿ⾜ᨻ᭩ኈࠖࡢ࢖࣓࣮ࢪࢆ⮬ື㌴࣮ࣘࢨ࣮࡛࠶ࡿᅜẸ࡟ᾐ㏱ࡉࡏࡿᚲせࡀ࠶ࡿ࡜ࡋ࡚ࠊᖹᡂ  ᖺᗘࠊྛ༢఩఍࡟ࢧࣥࣉࣝࢆ
㏦௜ࡋࡓࠕ᪥⾜㐃⮬ື㌴Ⓩ㘓 266 ࢭࣥࢱ࣮ᨭᡤࠖࡢ┳ᯈ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ⏦ࡋ㎸ࡳࡢ࠶ࡗࡓ⮬ື㌴Ⓩ
㘓ᴗົཬࡧ㌴ᗜド᫂ᴗົ࡟⢭㏻ࡋ࡚࠸ࡿ఍ဨࡢ஦ົᡤ࡟సᡂ࣭㏦௜ࡋࡓࠋ
㸦㸳㸧⮬ື㌴ࡢಖ⟶ሙᡤࡢ☜ಖ➼࡟㛵ࡍࡿἲᚊ࡟ಀࡿ౑⏝ᶒཎ␯᫂᭩㠃ཬࡧጤ௵≧➼ࡢ⾜ᨻ᭩ኈᑓ⏝ࡢ᪥⾜㐃᥎ዡ᭩ᘧࡢ᏶ᡂࢆ┠ᣦࡋࠊ㆙ᐹᗇ஺㏻ᒁ஺㏻つไㄢ࡟☜ㄆࢆྲྀࡾ࡞ࡀࡽ᳨ウࢆ㐍ࡵࡓࠋ㸦㸴㸧ओ࣮࢜ࢺࣂࢵࢡࢫࢭࣈࣥ࡜༠㆟ࡋࠊᘬ㉺ࡋࡢ㝿ࡢ⮬ື㌴ࡢఫᡤኚ᭦Ⓩ㘓ࡸ㌴ᗜド᫂➼ࡢᡭ⥆ࡁ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ⾜ᨻ᭩ኈ࡜༠ຊࡋࡓ࣡ࣥࢫࢺࢵࣉࢧ࣮ࣅࢫ࡛ࡢྲྀࡾ⤌ࡳࡀྍ⬟࠿࡝࠺࠿᳨ウࡋࡓࠋ㸰 㟁Ꮚ⏦ㄳ࡟ಀࡿලయⓗᑐᛂ㸦㸯㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶࠿ࡽᖹᡂ  ᖺ  ᭶ࡲ࡛ࠊ266 ✌ാ  㒔ᗓ┴༢఩఍ࡢᕼᮃ఍ဨࢆᑐ㇟࡟᪥⾜㐃⮬ື㌴ 266 ࢩࢫࢸ࣒ࡢᑠつᶍᐇ⏝㐠⏝ࢆᐇ᪋ࡋࡓࠋᖹᡂ  ᖺᗘࡶᘬࡁ⥆ࡁᑠつᶍ㐠⏝ࢆᘏ㛗ࡍࡿࡇ࡜࡜ࡋࠊ㛵ಀ༢఩఍ᐄ࡟⥅⥆฼⏝ࡢເ㞟ࢆ⾜ࡗࡓ࡯࠿ࠊ266 ✌ാᆅᇦእ  ༢఩఍࡟࠾࠸
࡚ࡶ᪥⾜㐃⮬ື㌴ 266 ࢩࢫࢸ࣒࡟ᑐࡍࡿ఍ဨࡢ⌮ゎࢆ῝ࡵࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿ┠ⓗ࡛ࠊ᪥⾜㐃⮬ື㌴ 266 ࢩࢫࢸ࣒࡟ࣟࢢ࢖ࣥࡋ࡚㏦ಙ࣎ࢱࣥࡲ࡛ᢲࡍࡇ࡜ࡀྍ⬟࡞ࢹࣔ ,' ࢆసᡂࡋࠊ
ྛ༢఩఍ᐄ࡟㏦௜ࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ᅜᅵ஺㏻┬࡟࠾ࡅࡿ୰㛫Ⓩ㘓ᑐᛂࡢࡓࡵࡢ 266 ࢖ࣥࢱ࣮ࣇ࢙࣮ࢫ௙ᵝኚ᭦ཬࡧᅜᗜ㔠ࡢࢲ࢖ࣞࢡࢺ᪉ᘧ⣡௜ࡢཷ௜㛤ጞ➼࡟ᑐᛂࡍࡿࡓࡵࠊ᪥⾜㐃⮬ື㌴ 266 ࢩࢫࢸ࣒ࡢᨵಟࢆ⾜ࡗࡓࠋ― 11 ―

➨ྕ㆟᱌㸱 㛵ಀ┬ᗇཬࡧ㛵ಀᅋయ࡜ࡢ㐃ᦠㄪᩚ㸦㸯㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟㆙ᐹᗇ஺㏻ᒁ஺㏻つไㄢࢆゼၥࡋࠊ㆙ᐹᗇ㏻▱ࠕ௦⌮ே࡟ࡼࡿಖ⟶ሙᡤド᫂⏦ㄳ➼࡟㛵ࡍࡿྲྀᢅ࠸ୖࡢ␃ព஦㡯࡟ࡘ࠸࡚ࠖ㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥௜࣭㆙ᐹᗇ୎つⓎ➨  ྕ㸧ཬࡧࠕ⮬ື㌴ಖ᭷㛵ಀᡭ⥆ࡢ࣡ࣥࢫࢺࢵࣉࢧ࣮ࣅࢫ㸦266㸧ࡢ㐠⏝࡟㛵ࡍࡿ⣽┠࡟ࡘ࠸࡚ࠖ㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥௜࣭㆙ᐹᗇ୎つⓎ➨  ྕ㸧࡟ࡘ࠸࡚༠㆟ࢆ⾜࠸ࠊྛ㏻▱ࡢゎ㔘࡟ࡘ࠸࡚☜ㄆࡋࠊ⤖ᯝࢆྛ༢఩఍ᐄ࡟࿘▱ࡋࡓࠋ㸦㸰㸧୍⯡♫ᅋἲே᪥ᮏ⮬ື㌴㈍኎༠఍㐃ྜ఍⥲఍᠓ぶ఍➼࡬ฟᖍࡋࡓࠋ㸺ᘓタ࣭㎰ᆅ㒊㛛㸼㸯 ᴗົᣑ኱➼࡟ྥࡅࡓ㛵ಀ┬ᗇཬࡧᶵ㛵࡬ࡢᢡ⾪ᑐᛂࠊ᝟ሗ཰㞟ຊࡢᙉ໬
㸦㸯㸧ᅜᅵ஺㏻┬࡟ࡼࡿᘓタᴗࡢ♫఍ಖ㝤ᮍຍධᑐ⟇࡟ࡘ࠸࡚ࠊྠ┬୺ദࡢ༠㆟఍࣭࣮࣡࢟ࣥࢢࢢ
࣮ࣝࣉ࡟ཧ⏬ࡋࠊ⾜ᨻ᭩ኈ࡜ࡋ࡚ࡢ▱ぢࢆࡶ࡜࡟ពぢⓎಙࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸰㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟ࠊᅜᅵ஺㏻┬ᅵᆅ࣭ᘓタ⏘ᴗᒁᘓタᴗㄢ࡜ពぢ஺᥮ࡢᶵ఍ࢆᣢࡕࠊ
ࠕ」ᩘ఍♫වົࡢ⤒Ⴀᴗົ⟶⌮㈐௵⪅ࡢᖖ໅ᛶࡢྲྀࡾᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚ࠖࠊࠕᑠつᶍ஦ᴗᡤࡢᑓ௵ᢏ⾡⪅ࡢᖖ໅ᛶ࡜ᙺ๭࡟ࡘ࠸࡚ࠖࠊ
ࠕ᪂ࡓ࡞ᘓタᴗἲୖࡢᢏ⾡⪅㈨᱁ไᗘ࡟ࡘ࠸࡚ࠖ
ࠊࠕ⤒Ⴀ஦㡯ᑂᰝࡢ
ྲྀᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚ࠖࠊࠕᘓタᴗἲ➼࡟࠾ࡅࡿࠗㄳ㈇௦㔠ࡢ㢠࠘➼ࡢෆᐜ࡟ࡘ࠸࡚ࠖࠊ
ࠕᕷ༊⏫ᮧ࡟࠾
ࡅࡿධᮐ┘どጤဨ఍ࡢタ⨨ᨵၿ࡟ࡘ࠸࡚㸦せᮃ㸧ࠖࠊࠕ♫఍ಖ㝤ᮍຍධၥ㢟࡟ࡘ࠸࡚ࠖࠊࠕᅵᮌᕤ
஦ᴗࠊᘓ⠏ᕤ஦ᴗࡢ⥲ྜᕤ஦ᴗࡢᐃ⩏࡟ࡘ࠸࡚ࠖࠊ
ࠕ୰ᘓᑂࠊᇶᮏၥ㢟ᑠጤဨ఍༠㆟஦㡯࠿ࡽࠖ➼࡟ࡘ࠸࡚༠㆟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ௒ᚋࠊ⥅⥆༠㆟ࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࢆ☜ㄆࡋࡓࠋ
㸦㸱㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟ࠊ㎰ᯘỈ⏘┬㎰ᮧ᣺⯆ᒁ㎰ᮧᨻ⟇㒊㎰ᮧィ⏬ㄢཬࡧ㣗ᩱ⏘ᴗᒁ⏘ᴗ㐃ᦠㄢ࡜ពぢ஺᥮ࡢᶵ఍ࢆᣢࡕࠊࠕ㎰ᆅἲ࡟ᇶ࡙ࡃチㄆྍ⏦ㄳ➼࡟࠾ࡅࡿࠊ⾜ᨻ᭩ኈࡢ௦⌮ᶒ⾜౑ཬࡧጤ௵≧ࡢྲྀࡾᢅ࠸୪ࡧ࡟⏦ㄳ᭩㢮➼ࡢグ㍕᪉ᘧ࡟㛵ࡍࡿ௳ࠖࠊ
ࠕ⪔సᨺᲠᆅࡢゎᾘ࡟ྥࡅࡓࠊ┦⥆ᮍⓏグᆅཬࡧ⟶⌮⪅ᮍ☜ᐃᆅ࡟ࡘ࠸࡚㛵ಀᶒ฼⪅ࢆ≉ᐃࡍࡿࡓࡵࡢㄪᰝᐇ᪋࡟㛵ࡍࡿ௳ࠖࠊࠕチྍ࡝࠾ࡾࡢ஦ᴗࡀ⾜ࢃࢀࡓ࠿ྰ࠿ࡢ㌿⏝☜ㄆᡭ⥆ࡁࢆἲᐃ໬ࡍࡿࡇ࡜ཬࡧࠊ㒔ᕷィ⏬
ἲࠊⓏグἲࡶྵࡵࡓᩚྜᛶࡢ᳨ウࠖࠊࠕ㞟ᅋ㎰ᆅ࡟㐃⥆ࡍࡿ᪤Ꮡ㞟ⴠෆ࡟Ꮡࡍࡿ㎰ᆅཬࡧእ࿘㒊ศࡢ㎰ᆅࡢ㌿⏝チྍ᪉㔪࡟㛵ࡍࡿ௳ࠖࠊ
ࠕኴ㝧ගⓎ㟁タഛタ⨨➼ࡢィ⏬࡟ᇶ࡙ࡃ㌿⏝⾜Ⅽ࡟㛵ࡍࡿ௳ࠖࠊࠕ㸴ḟ⏘ᴗ໬࡟㛵ࡍࡿ௳ࠖ➼࡟ࡘ࠸࡚༠㆟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ௒ᚋࠊ⥅⥆༠㆟ࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡃࡇ࡜
ࢆ☜ㄆࡋࡓࠋ
㸦㸲㸧୰ኸᘓタᴗᑂ㆟఍ጤဨ࡬ࡢ⾜ᨻ᭩ኈࡢⓏ⏝࡟ࡘ࠸࡚ࠊኴ⏣ᅜᅵ஺㏻኱⮧ᐄ࡟せᮃࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸰 ᪂つᴗົ⋓ᚓ➼࡟ྥࡅࡓᐇົ◊✲ࡢ᥎㐍㸦㸯㸧⾜ᨻ᭩ኈࡀᢅ࠺࡭ࡁᅵᆅ㛵ಀᴗົ࡟ࡘ࠸࡚⫋ᇦࡢ☜❧ࢆ㐍ࡵࡿࡓࡵ◊✲ࡋࠊྲྀࡾࡲ࡜ࡵࡓᡂ
ᯝࢆࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+ ᭶ྕ㸦1R㸧࡟ᥖ㍕ࡋࡓࠋ㸦㸰㸧 ḟ⏘ᴗ໬࡟㛵ࡋ⾜ᨻ᭩ኈࡀලయⓗ࡟㛵ࢃࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿᴗົ࡟ࡘ࠸࡚◊✲ࡋࠊྲྀࡾࡲ࡜ࡵ
ࡓᡂᯝࢆࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+ ᭶ྕ㸦1R㸧࡟ᥖ㍕ࡋࡓࠋ㸱 㟁Ꮚ⏦ㄳࡢືྥㄪᰝཬࡧ㟁Ꮚၟྲྀᘬ࡬ࡢᑐᛂ
ධᮐཧຍ㈨᱁࡟ࡘ࠸࡚ᑐᛂࢆ᳨ウࡋືྥࢆὀどࡍࡿࡇ࡜࡜ࡋࡓࠋ
㸺㆙ᐹ࣭⎔ቃ㒊㛛㸼㸯 ᴗົᣑ኱➼࡟ྥࡅࡓ㛵ಀ┬ᗇཬࡧᶵ㛵࡬ࡢᢡ⾪ᑐᛂࠊ᝟ሗ཰㞟ຊࡢᙉ໬
― 12 ―

➨ྕ㆟᱌

㸦㸯㸧ᖹᡂ  ᖺᗘ࡟ᘬࡁ⥆ࡁࠊබ┈♫ᅋἲே᪥ᮏࢼࢩࣙࢼ࣭ࣝࢺࣛࢫࢺ༠఍࡜ࡢᥦᦠࢆ⥅⥆ࡋࠊ┦஫ࡢ࣮࣒࣮࣍࣌ࢪ࡟࠾ࡅࡿ᱌ෆ࣭ࣜࣥࢡࣂࢼ࣮ࡢタ⨨࡟ࡘ࠸࡚ᑐᛂࢆ⥆ࡅࡿࡇ࡜࡜ࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟㛤ദࡉࢀࡓ  ᆅ⌫ᬮ໬㜵Ṇᒎෆࡢ 6723 ᆅ⌫ᬮ໬᥎㐍ࣇ࢛࣮ࣛ

࣒࡟ཧຍࡋࠊ⎔ቃ┬᪋⟇ཬࡧ⿵ຓ㔠᝟ሗ➼ࡢ᝟ሗ཰㞟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸰 ᐇົ◊✲㸦㸯㸧⎔ቃศ㔝࡟࠾ࡅࡿ୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼࡜࠸࠺どⅬ࠿ࡽࠊ⾜ᨻ᭩ኈࡢ⎔ቃ࡟㛵ࢃࡿ᪂ศ㔝ࡢᴗົ࡟ࡘ
࠸࡚◊✲ࡋ࡚ྲྀࡾࡲ࡜ࡵࠊ
ࠕ⎔ቃ࡟㛵ࢃࡿ⾜ᨻ᭩ኈࡢᴗົࠖ࡜ࡋ࡚ࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+ ᭶ྕ㸦1R㸧࡟グ஦ࢆᥖ㍕ࡋࡓࠋ㸦㸰㸧⏘ᴗᗫᲠ≀チྍ⏦ㄳ࡟࠾ࡅࡿ⤒Ⴀデ᩿᭩సᡂ࡟ಀࡿ⌧≧ࢆᢕᥱࡍࡿࡓࡵࡢ࢔ࣥࢣ࣮ࢺㄪᰝ㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥௜࣭᪥⾜㐃Ⓨ➨  ྕ㸧ࢆᐇ᪋ࡋࠊࡑࡢ⤖ᯝࢆྛ༢఩఍ᐄ࡟ሗ࿌㸦ᖹᡂ ᖺ  ᭶  ᪥௜࣭᪥⾜㐃Ⓨ➨  ྕ㸧ࡋࡓࠋ㸦㸱㸧⾜ᨻ᭩ኈࡢᑓ㛛ศ㔝࡛࠶ࡿ㢼಑Ⴀᴗ➼ࡢつไཬࡧᴗົࡢ㐺ṇ໬➼࡟㛵ࡍࡿἲᚊ࡟ಀࡿ⌧≧࡜ၥ㢟Ⅼࡢ◊✲ࢆྲྀࡾࡲ࡜ࡵࠊ
ࠕࢩ࣮ࣜࢬ㢼㐺ἲࠖ࡜ࡋ࡚ࠊ
ࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+ ᭶ྕ㸦1R㸧࠿ࡽ + ᭶ྕ࡟㸦1R㸧࠾࠸࡚ࠊࠕࢲࣥࢫႠᴗἲ࡜㢼㐺ἲࢆࡵࡄࡿㄽத࣭ࠖ
ࠕࣃࢳࣥࢥႠᴗ
チྍ⏦ㄳ࡜⾜ᨻ᭩ኈࡢ㛵ࢃࡾ࣭ࠖࠕ ྕႠᴗチྍ㸦ࢤ࣮࣒ࢭࣥࢱ࣮➼㸧࡜ࢲ࣮ࢶࣂ࣮ࡢ㛵ಀࠖࡢ඲  ᅇ࡟ࢃࡓࡾグ஦ࢆ㐃㍕ࡋࡓࠋ㸺♫ປ⛯ົ⤒Ⴀ㒊㛛㸼㸯 ୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼➼࡟㛵ࡍࡿㄪᰝ◊✲㸦㸯㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟ᮾிࢥࣥࣇ࢓ࣞࣥࢫࢭࣥࢱ࣮࣭ရᕝ࡟࡚ᮾி఍࡜ඹദࡋࠊ
ࠕ௻ᴗࡢᙉࡳ࣭ᙅࡳ࠿ࡽࡳࡿ๰ᴗ࣭Ⓨᒎ࣭஦ᴗᢎ⥅ࠖࢆࢸ࣮࣐࡟୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼ࣇ࢛࣮࣒ࣛࢆ㛤ദࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ओ᪥ᮏᨻ⟇㔠⼥බᗜ࡜ྛ༢఩఍ࡢ㐃ᦠࢆ᥎㐍ࡍ࡭ࡃࠊ౫㢗ᩥ᭩ࢆྛ༢఩఍࡟Ⓨಙࡍࡿ࡜࡜ࡶ
࡟ࠊ㐃ᦠࡢᐇែࢆᢕᥱࡍࡿ࡭ࡃ࢔ࣥࢣ࣮ࢺㄪᰝࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸱㸧୰ᑠ௻ᴗ⤒Ⴀຊᙉ໬ᨭ᥼ἲ᪋⾜࡟క࠺⤒Ⴀ㠉᪂➼ᨭ᥼ᶵ㛵࡜ࡋ࡚⾜ᨻ᭩ኈࡢㄆᐃࢆ᥎㐍ࡍ࡭ࡃࠊ୰ᑠ௻ᴗᗇ⤒Ⴀᨭ᥼ㄢ࡜ㄆᐃ᮲௳➼࡟㛵ࡍࡿ༠㆟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸲㸧୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼ࣃࣥࣇࣞࢵࢺࢆసᡂࡋࠊ
ࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+ ᭶ྕ㸦1R㸧࡟ྠᑒࡋ࡚ྛ఍
ဨ࡟㏦௜ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ྛ༢఩఍࡟  㒊ࡎࡘ㓄௜ࡋࡓࠋ
㸦㸳㸧ࠕ୰ᑠ௻ᴗ࣭ᑠつᶍ஦ᴗ⪅ࣅࢪࢿࢫ๰㐀➼ᨭ᥼஦ᴗ࡟ࡘ࠸࡚㸦ࡈ᱌ෆ㸧ࠖ㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥௜࣭᪥⾜㐃Ⓨ➨  ྕ㸧ཬࡧࠕࠗ⤒Ⴀ⪅ಖド࡟㛵ࡍࡿ࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥ࠘࡟ࡘ࠸࡚ࠖ㸦ᖹᡂ  ᖺ ᭶  ᪥௜࣭᪥⾜㐃Ⓨ➨  ྕ㸧ࢆⓎಙࡋࠊࠕ࣑ࣛࢧ࣏ࠖཬࡧᙜヱ࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥ࡟ࡘ࠸࡚࿘▱ࢆ⾜ࡗࡓࠋ
㸦㸴㸧୰ᑠ௻ᴗᗇ࡟ࡼࡿࠕ͆ࡕ࠸ࡉ࡞௻ᴗ͇ᡂ㛗ᮏ㒊ࠖࡢᮏ㒊఍㆟࡟ᮏ㒊ဨ࡜ࡋ࡚ጤკࡉࢀ࡚࠸ࡿ
఍㛗ࡀฟᖍࡋࠊ⾜ᨻ᭩ኈ࡜ࡋ࡚ࡢ❧ሙ࠿ࡽ୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼࡟㛵ࡍࡿពぢⓎಙࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸰 ♫ປᴗົࡢ෇⁥᥎㐍㸦㸯㸧♫ປᴗົ࡟ಀࡿ⤒㐣ᥐ⨨࡟ࡘ࠸࡚ࠊ
ࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+ ᭶ྕ㸦1R㸧࡟ᥖ㍕ࡋࠊ࿘▱ᚭᗏࢆᅗࡗࡓࠋ
㸦㸰㸧♫ປᴗົྲྀᢅド᫂᭩ࡢⓎ⾜࡟ࡘ࠸࡚ࠊ
ࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+ ᭶ྕ㸦1R㸧࡛࿘▱ࡋࠊᕼᮃ఍ဨ࡟ᑐࡋ࡚ド᫂᭩ࢆⓎ⾜ࠊྛ༢఩఍ࢆ㏻ࡌ࡚㓄௜ࡋࡓࠋ
― 13 ―

➨ྕ㆟᱌㸱 ᐇົ◊✲࠸ࢃࡺࡿ⤒㐣ᥐ⨨⾜ᨻ᭩ኈࡢ♫ປᴗົ࡟࠾ࡅࡿ㟁Ꮚ⏦ㄳ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ⾜ᨻ᭩ኈἲ࡜♫఍ಖ㝤ປົኈἲࡢᨵṇ⤒㐣ࢆㄪᰝ◊✲ࡋࡓࠋ࠙➨஧ᴗົ㒊ࠚ㸯 ᡤ⟶ᴗົ࡟ࡘ࠸࡚ࡢ◊✲㸦㸯㸧ᆅᇦࡸ஦౛࡟ࡼࡾྲྀࡾᢅ࠸≧ἣࡢ኱ࡁࡃ␗࡞ࡿ஺㏻஦ᨾ㛵㐃ᴗົ࡟ࡘ࠸࡚ࠊྛᆅࡢᐇົ⪅࡜ࡢពぢ஺᥮఍ࢆ㛤ദࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ᶒ฼⩏ົ࣭஦ᐇド᫂࡟㛵ࡍࡿ஦౛ࢆྛ༢఩఍࠿ࡽ཰㞟ࡋࠊᑓ㛛ဨࢆά⏝ࡋ࡚ᩥ౛㞟ࡢཎ᱌ࢆసᡂࡋࡓࠋ
㸦㸱㸧ࢽ࣮ࢬࡢ㧗࠸ྜྠ఍♫ࡢᐃḰసᡂᴗົ࡟ࡘ࠸࡚◊✲ࢆ⾜࠸ࠊᰴᘧ఍♫ࡢᐃḰ࡜ࡢ㐪࠸࡞࡝ࢆྵࡵࠊᑓ㛛ဨࢆά⏝ࡋ࡚ሗ࿌᭩ࡢཎ᱌ࢆసᡂࡋࡓࠋ
㸦㸲㸧52%,16 ஦ᴗ࡟㛵ࡍࡿ࢜ࣥࢹ࣐ࣥࢻ◊ಟࢆࠕ୰ኸ◊ಟᡤ◊ಟࢧ࢖ࢺࠖ࡟ᥖ㍕ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ྛ༢
఩఍࡬☜ㄆ⪅ࡢ᥎⸀౫㢗ࢆࡋࡓࠋ
㸦㸳㸧᪥ᮏබドே㐃ྜ఍࡟ᑐࡋࠊࣃࢫ࣏࣮ࢺㄆドᴗົ࡟ಀࡿሗ࿌ᩥ᭩ࢆⓎಙࡋࡓࠋ㸰 ࢥࢫࣔࢫᡂᖺᚋぢࢧ࣏࣮ࢺࢭࣥࢱ࣮࡟ᑐࡍࡿᨭ᥼
ᕼᮃ༢఩఍࡟ᑐࡋࠊᡂᖺᚋぢ஦ᴗ࡟㛵ࡍࡿ༠㆟ཬࡧㄝ᫂఍ࢆ⾜ࡗࡓࠋࡲࡓࠊ᭱㧗⿢ุᡤ࡟ᑐࡋ
࡚ࡣࠊ୍⯡♫ᅋἲேࢥࢫࣔࢫᡂᖺᚋぢࢧ࣏࣮ࢺࢭࣥࢱ࣮ࡢ஦ᴗሗ࿌ࢆ㏻ࡌ࡚⾜ᨻ᭩ኈࡢᡂᖺᚋぢศ㔝࡛ࡢάືࡢㄝ᫂ࢆ⾜ࡗࡓࠋͤࡇࡢάືࢆ㏻ࡌ࡚ࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥⌧ᅾ࡛  ࡢ༢఩఍ࡀ୍⯡♫ᅋἲேࢥࢫࣔࢫᡂᖺᚋぢࢧ࣏࣮ࢺࢭࣥࢱ࣮࡜ࡢ༠ᐃ᭩ࢆ⤖ࡧࠊ ࡢᨭ㒊ࡀタ❧ࡉࢀ࡚࠸ࡿ㸦᫖ᖺࡢྠ᫬ᮇࡼࡾ  ᨭ㒊
ࡢቑຍ㸧
ࠋ


࠙➨୕ᴗົ㒊ࠚ㸯 ᅾእබ㤋࡛ࡢᰝド⏦ㄳ㸦እົ┬㸧ᡭ⥆ࡁࡢᨵၿ࡟ಀࡿᥦゝ࣭せᮃෆ㛶ᗓ࡟ࡼࡿࠕᅜẸࡢኌࠖເ㞟ཬࡧࣃࣈࣜࢵࢡࢥ࣓ࣥࢺເ㞟➼࡟࠾࠸࡚ࠊᑐᛂࢆ᳨ウࡋࡓࠋ㸰 ᅾ᪥ᮏእᅜ኱౑㤋ࠊ㡿஦㤋࡟࠾ࡅࡿ⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢㄆ▱᥎㐍㸦㸯㸧ࢧࣥࣃ࢘ࣟ኱Ꮫ஧ᐑṇேᩍᤵࢆㅮᖌ࡟㏄࠼ࠕࣈࣛࢪࣝᐙ᪘ἲ࡟㛵ࡍࡿࢭ࣑ࢼ࣮㸦ᖹᡂᖺ
᭶᪥㸧ࠖࢆ㛤ദࡋࡓ㸦ཧຍ⪅⣙ྡ㸧ࠋᙜ᪥ࡣࠊᅾᮾிࣈࣛࢪࣝ㐃㑥ඹ࿴ᅜ⥲㡿஦࡟ࡶ᮶㈱࠶࠸ࡉࡘࢆ࠸ࡓࡔࡁࠊእᅜே㞟ఫᆅᇦࡢ⾜ᨻᶵ㛵㛵ಀ⪅➼࡟ࡶ㛤ᨺࡍࡿᙧ࡛ᐇ᪋ࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧㡑ᅜㄒ࣭୰ᅜㄒ࣭ⱥㄒ࣭ࢫ࣌࢖ࣥㄒ࣭࣏ࣝࢺ࢞ࣝㄒ࣭ࢱ࢞ࣟࢢㄒࡢ࢝ᅜㄒ࡟⩻ヂࡋࡓ⾜ᨻ᭩ኈᴗົ⤂௓ࣃࣥࣇࣞࢵࢺࢆసᡂࡋࡓࠋ㸱 ᝟ሗ཰㞟㸦ᨵṇධ⟶ἲ࡬ࡢᑐᛂࡶྵࡴ㸧㸦㸯㸧ᾏእ᪥⣔ே኱఍➼㛵ಀᅋయࡀ୺ദࡍࡿ࢖࣋ࣥࢺ࡬ฟᖍࡋពぢ஺᥮ࠊ஺ὶಁ㐍ࢆᅗࡗࡓࠋ
㸦㸰㸧⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈ⟶⌮ጤဨ఍࡜ࡢྜྠ఍㆟ࢆ㛤ദࡋࠊᅜ㝿ᴗົࡢⓎᒎࡢࡓࡵ஫࠸࡟ຠ⋡ⓗ࡞஦ᴗ᥎㐍ࢆᅗࡿ࡭ࡃ༠㆟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ― 14 ―

➨ྕ㆟᱌

㸦㸱㸧ᨵṇධ⟶ἲ࡟ಀࡿྛ✀ࣃࣈࣜࢵࢡࢥ࣓ࣥࢺ࡟ࡘ࠸࡚ᑐᛂࡋࡓࠋ㸲 እᅜே࡟ᑐࡍࡿ⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢᬑཬ
㸦㸯㸧୍⯡㈈ᅋἲே᪥ᮏᅜ㝿༠ຊࢭࣥࢱ࣮࠿ࡽࡢせㄳࢆཷࡅࠊྛ㛵ಀ༢఩఍ࡢ༠ຊࢆᚓ࡚ࠊ᪥⣔ேᑵປ‽ഛ◊ಟ஦ᴗ࡬ࡢㅮᖌὴ㐵➼࡟ᑐᛂࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧㛵ᮾᆅ᪉༠㆟఍࡜ඹദࡋࠊᮾிධᅜ⟶⌮ᒁཬࡧᮾிධᅜ⟶⌮ᒁࡢ୍㒊ࡢᨭᒁ࣭ฟᙇᡤ➼࡟࠾࠸࡚ࠕእᅜேࢆᑐ㇟࡟ࡋࡓ↓ᩱ┦ㄯ఍ࠖࢆᐇ᪋ࡋࡓࠋ
㸦㸱㸧බ┈㈈ᅋἲேᾏእ᪥⣔ே༠఍࠿ࡽࡢせㄳࢆཷࡅࠊ㛵ಀ༢఩఍ࡢ༠ຊࢆᚓ࡚ࠕᅾ᪥᪥⣔ேࡢࡓࡵࡢ⏕ά┦ㄯဨࢭ࣑ࢼ࣮㸦ᖹᡂᖺ᭶᪥㸧ࠖࡢ↓ᩱ┦ㄯ఍࡟ᑐᛂࡋࡓࠋ㸳 㛵ಀ┬ᗇ࣭㛵㐃ᅋయ➼࡜ࡢ༠ຊ㛵ಀࡢ᥎㐍㸦㸯㸧⾜ᨻ᭩ኈࡢⴭసᶒᴗົ࡟ಀࡿἲᨵṇࡢືྥࢆ᥈ࡿࡓࡵࠊᩥ໬ᑂ㆟఍ⴭసᶒศ⛉఍ࠊฟ∧㛵㐃ᑠጤဨ఍ࠊᅜ㝿ᑠጤဨ఍➼࡟ฟᖍࡋ࡚᝟ሗ཰㞟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸰㸧▱ⓗ㈈⏘ࡢಖㆤ࡜୙ṇၟရࡢ᤼㝖࡟ྥࡅࡓྲྀ⤌ࡳ࡜ࡋ࡚ࠊ୙ṇၟရᑐ⟇༠㆟఍ࡢྛ✀㛵㐃࢖࣋ࣥࢺ࡬ࡢཧ⏬ࢆ㏻ࡌ࡚ࠊ᝟ሗ཰㞟ཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈᴗົ࡟㛵ࡍࡿᗈሗάືࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸱㸧㸦⊂㸧୰ᑠ௻ᴗᇶ┙ᩚഛᶵᵓ➼㛵㐃ᅋయࡀ୺ദࡍࡿ▱ⓗ㈈⏘ཬࡧ୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼࡟㛵ࡍࡿࢭ࣑ࢼ࣮➼࡟ཧຍࡋࠊ᝟ሗ཰㞟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸲㸧ᘚ⌮ኈไᗘࡢぢ┤ࡋ࡟ಀࡿࣃࣈࣜࢵࢡࢥ࣓ࣥࢺ࡟ᑐᛂࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊ≉チᗇ࡜ᘚ⌮ኈἲᨵṇ࡟ಀࡿ༠㆟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸴 ▱ⓗ㈈⏘ᶒ࡟ಀࡿไᗘࡢ☜❧࣭ⴭసᶒ┦ㄯဨไᗘࡢ⥔ᣢᣑ኱㸦㸯㸧ྛ༢఩఍ࡀᐇ᪋ࡍࡿⴭసᶒ┦ㄯဨࡢ㣴ᡂࢆ┠ⓗ࡜ࡋࡓⴭసᶒ┦ㄯဨ㣴ᡂ◊ಟ࡟ᑐᛂࡍࡿࡓࡵࠊ
ᇶᮏ᪉㔪ཬࡧຠᯝ

ᐃၥ㢟ࢆᩚ⌮ࡋྛ༢఩఍࡟㏦௜ࡋࡓࠋ࠶ࢃࡏ࡚ࠊࠕⴭసᶒ┦ㄯဨ㣴ᡂ◊ಟ

'9'ࠖࢆస〇ࡋྛ༢఩఍࡟㓄௜ࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ᖹᡂ  ᖺᗘⴭసᶒ┦ㄯဨྡ⡙ࢆ㞟⣙ࡋࠊྛ㛵ಀᶵ㛵㸦ᩥ໬ᗇࠊබ┈♫ᅋἲேⴭసᶒ᝟ሗࢭ
ࣥࢱ࣮ࠊ୍⯡㈈ᅋἲேࢯࣇࢺ࢙࢘࢔᝟ሗࢭࣥࢱ࣮㸧࡬ᥦฟࡋࡓࠋ࠶ࢃࡏ࡚ࠊ᪂つⴭసᶒ┦ㄯဨ࡟ᑐࡋࠊⴭసᶒ┦ㄯဨ࣮࢝ࢻࡢⓎ⾜୪ࡧ࡟ࠕ▱ⓗ㈨⏘ᴗົ୍ぴࠖࠊࠕ▱ⓗ㈨⏘ዎ⣙࣐ࢽࣗ࢔ࣝࠖ
ࠊࠕ⾜ᨻ᭩ኈࡢࡓࡵࡢ▱ⓗ㈨⏘ᴗົ 4 $ࠖࢆ㓄௜ࡋࡓࠋ
㸦㸱㸧ⴭసᶒ┦ㄯဨไᗘ࡟ಀࡿ᪉㔪ࡢ෌᳨ウཬࡧⴭసᶒ┦ㄯဨ㣴ᡂ◊ಟ࡟ಀࡿࢫ࣮࣒࢟ࡢ෌ᩚ⌮ࢆ⾜࠺࡭ࡃࠊᙜヱไᗘࡢぢ┤ࡋ࡟ಀࡿᥦゝ᭩ࢆసᡂࡋࡓࠋ㸵 ▱ⓗ㈨⏘⤒Ⴀᨭ᥼ᴗົ࡟ಀࡿయไࡢ☜❧㸦㸯㸧⤒῭⏘ᴗ┬ࠊ୰ᑠ௻ᴗᗇࠊ㸦⊂㸧୰ᑠ௻ᴗᇶ┙ᩚഛᶵᵓ➼㛵ಀᶵ㛵ࢆゼၥࡋࠊ᝟ሗ཰㞟ཬࡧ୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼࡟ಀࡿពぢ஺᥮ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸰㸧▱ⓗ㈨⏘ᴗົࡢᬑཬ᥎㐍࣭ㄪᰝ◊✲ࢆ┠ⓗ࡜ࡋ࡚ࠊ᪥ᮏ▱ⓗ㈨⏘⤒ႠᏛ఍࡟㈶ຓ఍ဨ࡜ࡋ࡚
ཧ⏬ࡋࠊ◊✲ᖺḟ኱఍࡟ฟᖍࡋࡓࠋ㸦㸱㸧⤒῭⏘ᴗ┬୺ദࡢ▱ⓗ㈨⏘⤒Ⴀ :((. ࡟ཧ⏬ࡋࠊࠕ⾜ᨻ᭩ኈ࡟ࡼࡿ୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼ཬࡧᆅᇦ
άᛶࡢࡓࡵࡢ▱ⓗ㈨⏘ࡢά⏝ࠖ࡜㢟ࡋ࡚ࠊ඲ᅜ  ࣨᡤ㸦 ឡ፾࣭ ᐑᇛ㸧࡟࡚ࢩ࣏ࣥࢪ
࣒࢘ࢆ㛤ദࡋࡓ㸦ཧຍ⪅ྜィ⣙  ྡ࠺ࡕ௻ᴗ㛵ಀ⪅➼⣙  ྡ㸧ࠋ― 15 ―

➨ྕ㆟᱌

㸶 ᪂つᴗົࡢ◊✲ཬࡧ᝟ሗ཰㞟➨୍ᴗົ㒊ࡀ௻⏬ࡋࡓࠕ୰ᑠ௻ᴗᨭ᥼ࣇ࢛࣮࣒ࣛ㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥㸧ࠖࡢ㛤ദ㐠Ⴀ࡟ࡘ࠸࡚༠ຊࡋࡓࠋ
࠙Ⓩ㘓ጤဨ఍ࠚ
㸯 Ⓩ㘓஦ົཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈἲேᒆฟ஦ົ࡟㛵ࡍࡿㄪᰝ◊✲ཬࡧᣦᑟᚲせ࡟ᛂࡌ࡚ἲ௧ࠊ఍๎ࠊつ๎ཬࡧⓏ㘓஦ົฎ⌮せ㡿ࡢ㐺⏝ࡸ௚ኈᴗࡢ஦౛➼ࢆㄪᰝ◊✲ࡋࠊ⁫ࡾ࡞ࡃ⤫୍ⓗ࡞Ⓩ㘓஦ົࡀ࡞ࡉࢀࡿࡼ࠺ࠊྛ༢఩఍࡟ᑐࡋᣦᑟཬࡧ༠ຊせㄳࢆ⾜ࡗࡓࠋࡲࡓࠊ⾜ᨻ᭩ኈἲேᒆฟ஦ົฎ⌮せ㡿ࡢᨵゞసᴗ࡟╔ᡭࡋࡓࠋ
㸰 Ⓩ㘓⏦ㄳ᭩㢮ࡢᑂᰝ㸦㸯㸧඲యጤဨ఍ࢆ  ᅇࠊᑠጤဨ఍㸦ᑂᰝ㸧ࢆ  ᅇ㛤ദࡋࠊྛ⏦ㄳ᭩㢮ࡢᑂᰝࢆཝ᱁㐺ṇ࡟⾜ࡗࡓࠋ   ᑂᰝ࣭ฎ⌮௳ᩘࡣḟࡢ࡜࠾ࡾ࡛࠶ࡿࠋ
ᖹᡂ  ᖺᗘ࣭᪂つⓏ㘓 ௳ ἲ➨  ᮲➨  ྕヱᙜ㸸 ௳     ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳     ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳     ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳     ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳     ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳
࣭ኚ᭦Ⓩ㘓 ௳࣭Ⓩ㘓᢯ᾘ
 ௳ ᗫ ᴗ㸸 ௳ Ṛ ஸ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲➨  㡯ヱᙜ㸸 ௳࣭⾜ᨻ᭩ኈἲேࡢᡂ❧ᒆ ௳࣭   ࠌ   ኚ᭦ᒆ ௳࣭   ࠌ   ྜేᒆ ௳࣭   ࠌ   ධ఍ᒆ ௳࣭   ࠌ   ㏥఍ᒆ ௳࣭   ࠌ   ゎᩓᒆ ௳࣭   ࠌ Ύ⟬⤖஢ᒆ
 ௳

ཧ⪃ 
ᖹᡂ  ᖺᗘ࣭᪂つⓏ㘓 ௳ ἲ➨  ᮲➨  ྕヱᙜ㸸  ௳     ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳     ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳     ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳     ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳     ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳
࣭ኚ᭦Ⓩ㘓 ௳࣭Ⓩ㘓᢯ᾘ
 ௳ ᗫ ᴗ㸸 ௳ Ṛ ஸ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸  ௳  ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲ࡢ  ➨  ྕヱᙜ㸸 ௳ ἲ➨  ᮲➨  㡯ヱᙜ㸸 ௳࣭⾜ᨻ᭩ኈἲேࡢᡂ❧ᒆ ௳࣭   ࠌ   ኚ᭦ᒆ ௳࣭   ࠌ   ྜేᒆ ௳࣭   ࠌ   ධ఍ᒆ ௳࣭   ࠌ   ㏥఍ᒆ ௳࣭   ࠌ   ゎᩓᒆ ௳࣭   ࠌ Ύ⟬⤖஢ᒆ ௳



― 16 ―

➨ྕ㆟᱌

㸦㸰㸧Ⓩ㘓ࡢ㐺᱁ᛶࡸ⏦ㄳෆᐜ࡟␲⩏ࡢ࠶ࡿࡶࡢ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊᙜヱ⏦ㄳ⪅࡟ᑐࡋࠊ⤒⏤༢఩఍ࢆ㏻
ࡌ࡚Ⓩ㘓㈨᱁㸦⾜ᨻ᭩ኈἲ➨  ᮲➨஧ྕ㹼➨භྕヱᙜ⪅㸧ࡸᴗົᙧែ㸦఍๎➨  ᮲࡟ಀࡿ஦
㡯㸧➼࡟ࡘ࠸࡚ࡢලయⓗ஦ᐇࡢ☜ㄆࢆ⾜࠺࡜࡜ࡶ࡟ࠊ༢఩఍㛗ࡢពぢ➼ࡶ㋃ࡲ࠼࡚බṇ࡞ᑂᰝ࡟ດࡵࡓࠋ࠙⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈ⟶⌮ጤဨ఍ࠚ㸯 ฟධᅜ⟶⌮ᡭ⥆ࡁࡢබṇ࠿ࡘ෇⁥࡞ᐇ᪋࡬ࡢᑐᛂ
ฟධᅜ⟶⌮ཬࡧ㞴Ẹㄆᐃἲ➼࡟㛵ࡍࡿ㐠⏝ᐇែ࡟ࡘ࠸࡚ᢕᥱ࡟ດࡵࡓࠋࡲࡓࠊἲົ┬ධᅜ⟶⌮ᒁධᅜᅾ␃ㄢ࡜ࠊᅾ␃࣮࢝ࢻࡢ㡸࠿ࡾ࡟㛵ࡍࡿྲྀᢅ࠸➼࡟ࡘ࠸࡚ࡢ༠㆟ࢆ⾜࠺➼ࠊ㐃ᦠᙉ໬ࢆᅗࡗࡓࠋ㸰 ጤဨ఍つ๎࡟ಀࡿㄪᰝཬࡧᑐᛂ
ࠕ⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈࡢᒆฟ࡟㛵ࡍࡿᑂᰝᇶ‽ࠖཬࡧࠕ⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈࡢᒆฟ࡟࠿࠿ࡿฎศ࡟
ᑐࡍࡿ␗㆟⏦❧ᡭ⥆つ๎ࠖ࡟ᇶ࡙ࡃࠊ఍ဨ࠿ࡽࡢ␗㆟⏦❧᱌௳࡟ࡘ࠸࡚ᑐᛂࡋࠊࡑࡢᚋࠊᮏ௳࡟
ࡘ࠸࡚ࠊ␗㆟⏦❧ே࠿ࡽッゴࡀᥦ㉳ࡉࢀࡓࡇ࡜࡟ᑐࡋ࡚ᑐᛂࢆ㐍ࡵࡓࠋ 㸱 ⏦ㄳྲྀḟไᗘࡢᬑཬ࡜඘ᐇ
㸦㸯㸧୰ኸ◊ಟᡤ࡜㐃ᦠࡋࠊ⏦ㄳྲྀḟ஦ົ◊ಟ఍㸦ィᅇ㸧ཬࡧ⏦ㄳྲྀḟᐇົ◊ಟ఍㸦ィᅇ㸧ࢆ㛤ദࡋࠊ㐺ṇ࡞⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢ࿘▱ཬࡧᬑཬ࡟ດࡵࡓࠋ
㸦㸰㸧ධᅜ࣭ᅾ␃ᑂᰝせ㡿ࢆᮏ఍࣮࣒࣮࣍࣌ࢪࡢ఍ဨࢧ࢖ࢺ࡟ᥖ㍕ࡋࠊ఍ဨ࡟ᑐࡍࡿ⏦ㄳྲྀḟᴗົࡢ౽࡟౪ࡋࡓࠋ
㸦㸱㸧⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈ࡟ࡼࡿ㐺ṇᴗົࡢ᥎㐍ࢆᚭᗏࡍࡿࡓࡵࠊୖグྛ◊ಟ఍࡟࡚ᐇ᪋ࡍࡿຠᯝ
ᐃࡢ⤖ᯝ࡟ࡼࡾุูࢆ⾜࠸ࠊ஦ົ◊ಟ఍࡛ࡣྜྰุูࠊᐇົ◊ಟ఍࡛ࡣᇶ‽࡟‶ࡓ࡞࠸ሙྜ࡟
෌ཷㅮ࡟ࡼࡿᇶ‽฿㐩ࢆồࡵࡓࠋ㸦㸲㸧ἲົ┬ධᅜ⟶⌮ᒁධᅜᅾ␃ㄢ࡜⏦ㄳྲྀḟࡢᒆฟ࡟㛵ࡍࡿ༠㆟ࢆ⾜࠸ࠊࡼࡾཝ᱁࡞⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢᵓ⠏࡟ྥࡅࠊ⾜ᨻ᭩ኈ఍⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈ⟶⌮ጤဨ఍つ๎㸦‽๎㸧ࡢᨵṇ࡟ྥࡅࡓ᳨ウࢆ⾜ࡗࡓࠋ
㸦㸳㸧㛵ᮾᆅ᪉༠㆟఍࡟࠾ࡅࡿᮾிධ⟶ᗇ⯋ෆ࡛ࡢ↓ᩱ┦ㄯ఍ࡢ㛤ദ࡟ࡘ࠸࡚ຓᡂࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸲 ྛᆅ᪉ධᅜ⟶⌮ᒁࠊ⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈ⟶⌮㈐௵⪅࡜ࡢ㐃⤡ㄪᩚ㸦㸯㸧ᖹᡂᖺ᭶᪥ࠊ⏦ㄳྲྀḟᐇົ◊ಟ఍㸦㑣ぞ㸧ࡢ㛤ദ࡟࠶ࢃࡏࠊἲົ┬⚟ᒸධᅜ⟶⌮ᒁ㑣ぞᨭᒁࢆゼၥࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ᖹᡂᖺ᭶᪥ࠊ⏦ㄳྲྀḟᐇົ◊ಟ఍㸦኱㜰㸧ࡢ㛤ദ࡟࠶ࢃࡏࠊἲົ┬኱㜰ධᅜ⟶⌮ᒁࢆゼၥࡋࡓࠋ
㸦㸱㸧ᖹᡂᖺ᭶᪥ࠊ⏦ㄳྲྀḟᐇົ◊ಟ఍㸦⚟ᒸ㸧ࡢ㛤ദ࡟࠶ࢃࡏࠊἲົ┬⚟ᒸධᅜ⟶⌮ᒁࢆゼၥࡋࡓࠋ㸦㸲㸧ᖹᡂᖺ᭶᪥ࠊ⏦ㄳྲྀḟᐇົ◊ಟ఍㸦ྡྂᒇ㸧ࡢ㛤ദ࡟࠶ࢃࡏࠊἲົ┬ྡྂᒇධᅜ⟶⌮ᒁࢆゼၥࡋࡓࠋ㸳 ⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈ⟶⌮ጤဨ఍➼㸦༢఩఍㸧࡬ࡢຓᡂ  ྛ༢఩఍࡟࠾ࡅࡿ⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈ⟶⌮ጤဨ఍➼ࡢάື࡟ྥࡅࡓຓᡂᥐ⨨ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸴 ἲᨵṇ➼࡬ࡢᑐᛂ
ฟධᅜ⟶⌮ཬࡧ㞴Ẹㄆᐃἲ➼ࡢᨵṇࡢ㆟ㄽ࡟ഛ࠼ࠊྠἲ➼ࡢ◊✲ࢆ⾜ࡗࡓࠋ― 17 ―

➨ྕ㆟᱌࠙つไᨵ㠉ጤဨ఍ࠚ㸯 つไᨵ㠉➼࡬ࡢᑐᛂ
㸦㸯㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶ࡢࠕつไᨵ㠉࣍ࢵࢺࣛ࢖ࣥࠖ㞟୰ཷ௜࡟࠾࠸࡚ࠊ
ࠕ⮬ື㌴ᑒ༳ไᗘࡢᣑ඘ࢆ
ᅗࡿࡇ࡜ࠖࠊ
ࠕ㒔ᕷィ⏬ἲ➨  ᮲➨  ྕࡢᕷ⾤໬ㄪᩚ༊ᇦࡢᇶ‽ぢ┤ࡋࠖࠊࠕᅾእබ㤋࡛ࡢᰝド⏦ㄳᡭ⥆ࡁࡢᨵၿ࡟ಀࡿせᮃ࣭ᥦゝࠖࠊࠕ᪂ࡓ࡞ᅾ␃⟶⌮ไᗘ࡟㛵ࡍࡿᥦ᱌ࠖ࡟ࡘ࠸࡚ࠊᴗົ㒊➼ࡢពぢࢆྲྀࡾࡲ࡜ࡵ࡚せᮃࢆᥦฟࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ྛ㒊࣭ጤဨ఍࡜ࡢ㐃ᦠయไ࡟ࡘ࠸᳨࡚ウࢆ⾜ࡗࡓࠋ࠙㟁Ꮚ⏦ㄳ᥎㐍ጤဨ఍ࠚ㸯 㟁Ꮚド᫂᭩ࡢⓎ⾜࣭ኻຠ࡟࠿࠿ࡿ⟶⌮࣭ᨭ᥼ࢭࢥ࣒ࢺࣛࢫࢺࢩࢫࢸ࣒ࢬओ࡜㐃ᦠࢆྲྀࡾ࡞ࡀࡽࠊ⾜ᨻ᭩ኈ⏝㟁Ꮚド᫂᭩ࡢⓎ⾜࣭ኻຠ࡟࠿࠿
ࡿ⟶⌮࣭ᨭ᥼࡬ࡢᑐᛂࢆ㐍ࡵࡓࠋ㸰 㟁Ꮚ௦⌮⏦ㄳཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈ⏝㟁Ꮚド᫂᭩ࡢᬑཬ᥎㐍άື㸦㸯㸧⾜ᨻ᭩ኈ㟁Ꮚド᫂᭩ࡢᬑཬ᥎㐍࡟ά⏝ࡍࡿ┠ⓗ࡛ࠊྛ༢఩఍ࡸ఍ဨࡀࠊᚲせ࡟ᛂࡌ࡚༳ๅ࣭
㓄௜ࡍࡿࡇ࡜ࡢ࡛ࡁࡿ࿘▱ࢳࣛࢩࢹ࣮ࢱࢆᮏ఍࣮࣒࣮࣍࣌ࢪࡢ఍ဨࢧ࢖ࢺ࡟ᥖ㍕ࡍࡿࡇ࡜ࢆ᳨ウࡋࠊࢭࢥ࣒ࢺࣛࢫࢺࢩࢫࢸ࣒ࢬओ࡟సᡂࢆ౫㢗ࡋ࡚ᑐᛂࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧୍⯡㈈ᅋἲே᪥ᮏ᝟ሗ⤒῭♫఍᥎㐍༠఍㸦-,3'(&㸧ࡀᥦ᱌ࡍࡿࢧ࢖ࣂ࣮ἲேྎᖒ52%,16㸦஦ᴗ⪅➼⥲ྜ᝟ሗᇶ┙㸧࡬ࡢ☜ㄆ⪅࡜ࡋ࡚ࡢ⾜ᨻ᭩ኈࡢⓏ㘓᮲௳࡜ࡋ࡚ࠊ⾜ᨻ᭩ኈ⏝㟁Ꮚド᫂᭩ࡢᡤᣢࢆᚲ㡲࡜ࡍࡿࡼ࠺ᥦ᱌ࡋࡓࠋ
㸱 ,&7㛵㐃᝟ሗࡢ཰㞟ཬࡧ┬ᗇ࣭㛵ಀᅋయ➼࡜ࡢ㐃ᦠ㸦㸯㸧ᖹᡂᖺᗘࠊྛ༢఩఍ࡢ༠ຊࢆᚓ࡚ࠊ⥲ົ┬࡟ࡼࡾᐇ᪋ࡉࢀࡓࠕ⏦ㄳᡭ⥆࡟ಀࡿᅜẸ㈇ᢸ㍍
ῶ➼࡟㛵ࡍࡿᐇែㄪᰝ㸫ᮾ᪥ᮏ኱㟈⅏࡟ಀࡿࡶࡢࢆ୰ᚰ࡜ࡋ࡚㸫ࠖ࡟ࡘ࠸࡚ࠊᖹᡂᖺ᭶࡟
ㄪᰝ⤖ᯝࡢ➨୍ᙎ࡜ࡋ࡚ᮾ᪥ᮏ኱㟈⅏࡟ಀࡿࡶࡢࡀྲྀࡾࡲ࡜ࡵࡽࢀࠊᚲせ࡟ᛂࡌࡓᨵၿᥐ⨨ࡀ່࿌ࡉࢀࡓࠋࡑࡢᚋࠊ᭶࡟➨஧ᙎ࡜ࡋ࡚඲ᅜඹ㏻ࡢ୍⯡ⓗ࡞⏦ㄳᡭ⥆ࡁࡀྲྀࡾࡲ࡜ࡵࡽࢀࠊ
ࡇࢀ࡟ᑐࡋ࡚ࡶᨵၿᥐ⨨ࡀ່࿌ࡉࢀࡓࡓࡵࠊඛࡢᮾ᪥ᮏ኱㟈⅏㛵㐃ࡢ່࿌࡟ᑐࡍࡿᨵၿᥐ⨨≧ἣࡸࠊ඲ᗓ┬࠿ࡽࡢᅇ⟅ࡢᴫせ➼࡜࠶ࢃࡏ࡚⥲ົ┬⾜ᨻホ౯ᒁᢸᙜ⪅࠿ࡽㄝ᫂ࢆཷࡅࠊពぢ஺᥮ࢆ⾜ࡗࡓࠋ
㸦㸰㸧ࠕ᭶ห᪥ᮏ⾜ᨻࠖ+᭶ྕ㸦1R㸧࡟ࠊ⥲ົ┬⾜ᨻ⟶⌮ᒁ⾜ᨻ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒௻⏬ㄢࡢ㰻⸨᝟ሗࢩࢫࢸ࣒⟶⌮ᐊ㛗ࡢᇳ➹࡟ࡼࡿࠕ⾜ᨻᡭ⥆ࡢ࢜ࣥࣛ࢖ࣥ฼⏝ࡢᨵၿ࡜ኈᴗ⪅ࡢά⏝ࠖ࡟ࡘ࠸࡚ࠊᥖ㍕ࡋࡓࠋ㸦㸱㸧㟁Ꮚ⏦ㄳ᥎㐍ጤဨ఍ࡀ༠ຊࡋ࡚ࡁࡓࠊ୍⯡㈈ᅋἲே᪥ᮏ᝟ሗ⤒῭♫఍᥎㐍༠఍㸦-,3'(&㸧ࡀᥦ᱌ࡍࡿࠊࢧ࢖ࣂ࣮ἲேྎᖒ52%,16㸦஦ᴗ⪅➼⥲ྜ᝟ሗᇶ┙㸧࡟ࡘ࠸࡚ࠊ௻ᴗ᝟ሗࡢ☜ㄆᴗົࡣࠊ⾜ᨻ᭩ኈᴗົࡢࠕᶒ฼⩏ົ஦ᐇド᫂ᴗົࠖ࡟㛵㐃ࡍࡿᴗົ࡛࠶ࡿ࡜ࡋ࡚ࠊ➨஧ᴗົ㒊࡟ᑐᛂࢆᘬࡁ⥅࠸ࡔࠋ
㸦㸲㸧ओ᪥❧〇సᡤࢹ࢕ࣇ࢙ࣥࢫࢩࢫࢸ࣒♫ᢸᙜ⪅ࢆ㟁Ꮚ⏦ㄳ᥎㐍ጤဨ఍఍㆟࡟ᣍ⪸ࡋࠊ00ࣅࢵࢢࢹ࣮ࢱࡢ⅏ᐖᑐ⟇࡬ࡢά⏝࡟ࡘ࠸࡚ࠊྲྀ⤌ࡳࡢ⌧≧➼ࡢㄝ᫂ࢆཷࡅࡓࠋ
㸦㸳㸧ࢪࣕࣃࣥࢡࣛ࢘ࢻࢥࣥࢯ࣮ࢩ࢔࣒୺ദࡢࠕᐃ᫬⥲఍࣭ࠖࠕ00ࣅࢵࢢࢹ࣮ࢱ:*఍ྜࠖࠊᮾி
኱Ꮫබඹᨻ⟇኱Ꮫ㝔୺ദࡢࠕ࣮࢜ࣉࣥ࢞ࣂ࣓ࣥࢺࢩ࣏ࣥࢪ࣒࢘ࠖࠊ-,3'(&୺ദࡢࠕ㟁Ꮚグ㘓ᛂ⏝ᇶ┙㸦H5$3㸧◊✲఍ሗ࿌఍ࠖࠊ᪥❧〇సᡤ୺ദࡢࠕ࢖ࣀ࣮࣋ࢩࣙࣥࣇ࢛࣮࣒ࣛࠖ➼࡟ཧຍࡋ᝟ሗ཰㞟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ― 18 ―

➨ྕ㆟᱌㸲 ᴗົࡢ㟁Ꮚ໬ࡢ◊✲⌧ᅾࠊᮏ఍ࡀ౑⏝୰ࡢ-02772࡟௦ࢃࡿࢢ࣮ࣝࣉ࢙࢘࢔ࡢ᳨ウࡢࡓࡵࠊओ᪥ᮏᢏⱁࡀ௻⏬࣭㛤
Ⓨࢆᡭ᥃ࡅࡿ௻ᴗྥࡅࡢ*RRJOH$SSVIRU%XVLQHVVᣑᙇࢯ࣮ࣜࣗࢩࣙࣥࠕUDNXPRࠖࢆᖹᡂᖺ
᭶࠿ࡽᖹᡂᖺ᭶ࡲ࡛ࡢᖺ㛫ࡢ᭷ൾ฼⏝࡟࡚౑⏝ࡋࠊ≉࡟ࠊ*RRJOH$SSVࡢࣁࣥࢢ࢔࢘ࢺᶵ⬟ࢆ฼⏝ࡋࡓࢸࣞࣅ఍㆟ࡢ㛤ദ➼࡟ࡼࡿ᳨ドసᴗࢆ⾜ࡗࡓࠋ࠙⾜ᨻ᭩ኈไᗘ࠶ࡾ᪉᳨ウጤဨ఍ࠚ㸯 ⾜ᨻ᭩ኈไᗘ඲⯡࡟ࡘ࠸࡚ࡢㄪᰝ◊✲  ఍㛗ㅎၥ࡟ᛂࡌࠊ⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢⓎᒎ࡟ྥࡅࡓ୰㛗ᮇࡢࢢࣛࣥࢻࢹࢨ࢖࡛ࣥ࠶ࡿࠕᨻ⟇኱⥘ࠖࡢ⟇ᐃࡢࡓࡵࠊㄪᰝ◊✲ࢆ⾜࠸ࠊ⣲᱌ࢆྲྀࡾࡲ࡜ࡵࡓࠋ㸰 ⾜ᨻ᭩ኈไᗘࡢⓎᒎ࡟㈨ࡍࡿ⤌⧊యไ࣭⤌⧊㐠Ⴀࡢㄪᰝ◊✲  ྛᴗົ㒊ࡢᡤ⟶ᴗົࡢ᫂░໬ཬࡧᡤ⟶ࡍࡿᴗົศ㔞ࡢ୙ᆒ⾮ࡢゎᾘࡢࡓࡵࡢᴗົᇳ⾜⤌⧊ࡢぢ┤ࡋ࡟ࡘ࠸࡚ࠊㄪᰝ◊✲ࢆ⾜࠸ࠊ఍㛗࡟ሗ࿌ࡋࡓࠋ
࠙⿢ุእ⣮தゎỴᶵ㛵᥎㐍ᮏ㒊ࠚ㸯 ༢఩఍ࡢ $'5 ᶵ㛵タ❧㐠Ⴀ➼࡟ಀࡿ༠ຊ
㸦㸯㸧⚟ᒸ㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶㸧ࠊ኱㜰㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶㸧ࠊᮾி㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶㸧ࡢ  ఍ሙ࡟࠾࠸࡚ࠊ
୰ኸ◊ಟᡤ࡜㐃ᦠࡋࠊ஑ᕞ኱Ꮫ኱Ꮫ㝔ἲᏛ◊✲㝔ࣞࣅࣥᑠᯘஂᏊᐈဨᩍᤵ࡟ࡼࡿ $'5 ㄪ೵ேㅮᖌ㣴ᡂ◊ಟ㸦୰⣭ㅮᗙ㸧ࢆ㛤ദࡋࠊ༢఩఍ $'5 ஦ᴗࡢ᥎㐍ࢆᅗࡗࡓࠋ
㸦㸰㸧⚟ᓥ఍㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥㸧ࠊ⚟ᒸ఍㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥㸧࡟࠾࠸࡚ࠊࡑࢀࡒࢀᮾ໭ᆅ
᪉༠㆟఍ࠊ஑ᕞᆅ᪉༠㆟఍ࡢ $'5 ᢸᙜ⪅ࢆᑐ㇟࡜ࡋ࡚ࠊලయⓗ஦౛࡟ἢࡗࡓᶍᨃㄪ೵◊ಟ఍ࢆ㛤ദࡋࠊ⾜ᨻ᭩ኈ $'5 ࡬ࡢ⌮ゎ࡜ㄆ㆑ࢆ῝ࡵࡓࠋ㸦㸱㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟໭ᾏ㐨఍ࡀἲົ┬ࡢㄆドࢆྲྀᚓࠊ⌧ᅾዉⰋ఍ࡀ஦๓༠㆟୰࡛࠶ࡾࠊㄆ
ドྲྀᚓ༢఩఍ࡣᮾிࠊឡ▱ࠊி㒔ࠊ᪂₲ࠊ࿴ḷᒣࠊᒸᒣࠊ⚄ዉᕝࠊරᗜࠊᇸ⋢࡜࠶ࢃࡏ࡚ ༢఩఍࡜࡞ࡗࡓࠋ⥅⥆ⓗ࡟ㄆドྲྀᚓ༢఩఍ཬࡧ஦๓┦ㄯ୰ࡢ༢఩఍➼ࡢ஦ᴗ᥎㐍࡟ࡘ࠸࡚ࠊἲ
ົ┬࡜ࡢ㐃⤡ㄪᩚࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸲㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟ἲົ┬ࡢ $'5 ㄆドࢆྲྀᚓࡋ࡚࠸ࡿ  ༢఩఍ࢆᑐ㇟࡜ࡋࡓ $'5 ㄆドྲྀᚓ༢఩఍㐃⤡఍ࢆ㛤ദࡋࠊࢭࣥࢱ࣮㐠Ⴀ࡟ಀࡿᐇែࠊㄢ㢟➼ࢆ༠㆟ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊ௒ᚋࡢ $'5 ไᗘ➼࡟ࡘ࠸࡚ࡢពぢ஺᥮ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸰 㛵ಀᶵ㛵࣭ᅋయ➼࡜ࡢ㐃⤡ㄪᩚ࡜㐃ᦠᙉ໬㸦㸯㸧௰⿢ $'5 ἲᏛ఍ࠊ᪥ᮏ $'5 ༠఍ࠊ௰⿢ࢭࣥࢱ࣮㐃⤡༠㆟఍➼ࡢ $'5 㛵ಀᶵ㛵࣭Ꮫ⾡ᅋయࡀ୺ദࡍࡿ఍㆟➼࡟ཧຍࡋࠊពぢ஺᥮ཬࡧ᝟ሗ཰㞟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸰㸧ᅜᅵ஺㏻┬࡟ࡼࡿఫᏯࢭ࣮ࣇࢸ࢕ࢿࢵࢺᇶ┙ᙉ໬᥎㐍஦ᴗ࡟ಀࡿᨭ᥼஦ᴗ࡬ࡢ༠ຊࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸱 35 άືࡢ᥎㐍ㄆドࢆྲྀᚓࡋࡓ༢఩఍࡟ࠊᆅඖ࡛ࡢ 35 άືࡀຠᯝⓗ࡟ᒎ㛤࡛ࡁࡿࡼ࠺ຓᡂཬࡧ༠ຊ᥎㐍ࢆᅗࡗࡓࠋ

― 19 ―

➨ྕ㆟᱌

㸲 $'5 ஦ᴗ᥎㐍࡟ಀࡿㄪᰝ◊✲㸦㸯㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟ $'5 ⱥㄒㄪ೵ㅮᗙࢆ㛤ദࡋࠊ஑ᕞ኱Ꮫ኱Ꮫ㝔ἲᏛ◊✲㝔ࣞࣅࣥᑠᯘஂ
Ꮚᐈဨᩍᤵ࡟ᣦᑟࢆ௮ࡂࠊᅜ㝿 $'5 ࡢ㐀ユࢆ῝ࡵࡓࠋ㸦㸰㸧$'5 ㄆドྲྀᚓ༢఩఍ࢆᑐ㇟࡜ࡋࡓᴗົ㐣ㄗ㈺ൾ㈐௵ಖ㝤ࢆᩚഛࡋࠊ୍ᒙࡢไᗘ⿵᏶ࢆᅗࡗࡓࠋ
࠙ἲᨵṇ᥎㐍ᮏ㒊ࠚ㸯 ⾜ᨻ᭩ኈἲᨵṇࡢ᥎㐍ཬࡧไᗘ⥔ᣢ࡬ࡢᑐᛂ
㸦㸯㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟᪥ᨻ㐃㛵ಀᙺဨ࡜ࡢྜྠ఍㆟ࢆ㛤ദࡋࠊἲᨵṇ࡟ྥࡅࡓᑐᛂ➼࡟ࡘ࠸࡚༠㆟ࢆ⾜ࡗࡓࠋ
㸦㸰㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟᪥ᮏ⥔᪂ࡢ఍⾜ᨻ᭩ኈไᗘ᥎㐍㆟ဨ㐃┕ࡀⓎ㊊ࡉࢀࠊἲᨵṇ࡟ಀࡿせᮃࢆ⾜ࡗࡓࠋᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟⮬⏤Ẹ୺ඪ⥲ົ㒊఍ཬࡧྠඪ⾜ᨻ᭩ኈไᗘ᥎㐍㆟ဨ㐃┕ྜྠ఍㆟ࡀ㛤ദࡉࢀࠊἲᨵṇࡘ࠸୍࡚ᒙࡢ⌮ゎࢆồࡵࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊ᭦࡞ࡿ᥎㐍࡟ࡘ࠸࡚せᮃ➼ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸱㸧266 ᑐ⟇ࣉࣟࢪ࢙ࢡࢺࢳ࣮࣒࡟࠾࠸࡚ࠊ➨୍ᴗົ㒊㐠㍺஺㏻㒊㛛࡜㐃ᦠࡋ࡚ࠊ㈨᱁⪅௦⌮ேไᗘࡢ☜❧ࠊ⾜ᨻ᭩ኈἲ➨  ᮲ཬࡧྠἲ᪋⾜つ๎➨  ᮲ࡢ୙ᙜ࡞つไ⦆࿴࡬ࡢ཯ᑐ࡞࡝ࢆෆ
ᐜ࡜ࡋࡓせᮃ᭩ࢆྲྀࡾࡲ࡜ࡵࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟ᅜᅵ஺㏻኱⮧࡟ᥦฟࡋࡓࠋࡲࡓࠊྠせᮃ᭩ࡢෆᐜ➼࡟ࡘ࠸࡚ࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟ᅜᅵ஺㏻┬⮬ື㌴᝟ሗㄢ࡜ពぢ஺᥮ࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸲㸧ᑵᴗつ๎సᡂᴗົ࡟㛵ࡍࡿࣉࣟࢪ࢙ࢡࢺࢳ࣮࣒࡟࠾࠸࡚ࠊ♫఍ಖ㝤ປົኈ࡜ࡢᑵᴗつ๎࡟㛵ࡍࡿᴗ㝿ၥ㢟࡟ࡘ࠸᳨࡚ウࡋࠊ ྡࡢᏛ㆑⪅࠿ࡽࡢពぢ᭩࡜࠶ࢃࡏ࡚ࠊሗ࿌᭩ࡢྲྀࡾࡲ࡜ࡵࢆ
⾜ࡗࡓࠋ


࠙ᮾ᪥ᮏ኱㟈⅏኱つᶍ⅏ᐖᑐ⟇ᮏ㒊ࠚ㸯 ᮾ᪥ᮏ኱㟈⅏⿕⅏༢఩఍ࡢ఍ົ㐠Ⴀ࡬ࡢᨭ᥼༠ຊ࣭ᣦᑟᖹᡂ  ᖺᗘ࠿ࡽᘬࡁ⥆ࡁࠊ༢఩఍࠿ࡽࡢ⏦ㄳ࡟ࡼࡾࠊ⿕⅏ࡉࢀࡓ఍ဨࡢ఍㈝ࢆᖺᗘึࡵ࡟㐳ࡗ࡚ච㝖ࡍࡿᥐ⨨ࢆྲྀࡗࡓࠋᖹᡂ  ᖺᗘ࠿ࡽ⥅⥆ࡋ࡚⩏᥼㔠ࢆເ㞟ࡋࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥᫬Ⅼ࡛⥲㢠  ෇ࡀ㞟ࡲࡗࡓࠋ㸰 ⚟ᓥ࡟࠾ࡅࡿ┦ㄯࢭࣥࢱ࣮ࡢ⥅⥆㐠⏝㸦㸯㸧ᖹᡂ  ᖺ  ᭶࡟㛤タࡋࡓ⚟ᓥ┴㒆ᒣᕷࡢࠕ᪥ᮏ⾜ᨻ᭩ኈ఍㐃ྜ఍⿕⅏⪅┦ㄯࢭࣥࢱ࣮㸦⚟ᓥ஦ົᡤ㸧ࠖࢆ⥅⥆ࡋ࡚㐠⏝ࡋࠊཎᏊຊᦆᐖ㈺ൾㄳồࢆࡣࡌࡵࠊ⿕⅏⪅ࡢ⏕ά࡟ᐦ᥋࡟㛵ࢃࡿ᱌௳ࡲ࡛ࠊ↓ᩱ࡛ࡢ┦ㄯ࡟ᛂࡌࡓࠋ
㸦㸰㸧ᮾி㟁ຊओ࠿ࡽࡢ༠ຊせㄳࢆཷࡅࠊ㈈≀ᦆᐖ㈺ൾࡢㄳồ᭩సᡂ࡟ಀࡿ┦ㄯ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ⚟ᓥ఍࡜㐃ᦠࡋ࡚⿕⅏⪅┦ㄯࢭࣥࢱ࣮࡛ࡢཷ௜యไࢆᙉ໬ࡋࠊᑐᛂࢆᅗࡗࡓࠋ㸱 ཎᏊຊᦆᐖ㈺ൾᨭ᥼ᶵᵓ࡟ࡼࡿ┦ㄯᴗົ࡬ࡢ༠ຊ⥅⥆ᨻᗓࡢཎᏊຊᦆᐖ㈺ൾᨭ᥼ᶵᵓࡀ⾜࠺௬タఫᏯ࡬ࡢᕠᅇ┦ㄯࠊྠᶵᵓᮏ㒊࡛⾜࠺㟁ヰ┦ㄯ࡟఍ဨࢆὴ㐵ࡋࠊ⥅⥆ࡋ࡚ᨭ᥼యไࢆྲྀࡗࡓࠋ
― 20 ―

➨ྕ㆟᱌㸲 ไᗘࡢⓎᒎ࡟ࡘ࡞ࡀࡿ⿕⅏ᆅࡢ᚟⯆ᨭ᥼άື
ᒾᡭ఍ࠊ⚟ᓥ఍ཬࡧᐑᇛ఍ࡀ⾜ࡗࡓ↓ᩱ┦ㄯ఍ࠊἲࢸࣛࢫฟᙇᡤ࡬ࡢὴ㐵࡞࡝ࡢ᚟⯆ᨭ᥼஦ᴗ࡟ᑐࡋ࡚ࠊࡑࡢάືሗ࿌ࢆཷࡅࡓୖ࡛ࠊᒾᡭ఍࡟ࡣ  ୓෇ࠊ⚟ᓥ఍࡟ࡣ  ୓෇ࠊᐑᇛ఍࡟ࡣ ୓෇ࢆຓᡂ㔠࡜ࡋ࡚ᨭ⤥ࡋࡓࠋ࠙㑅ᣲ⟶⌮ጤဨ఍ࠚ㸯 ఍㛗㑅ᣲࡢᇳ⾜ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥࡟఍㛗㑅ᣲࡢ࿌♧ࢆ⾜࠸ࠊ ᭶  ᪥ࡢ❧ೃ⿵ᒆฟ⥾ࡵษࡾࡲ࡛࡟ࠊ໭ᒣᏕ
ḟ఍ဨ㸦኱㜰఍㸧ࠊ⏣ᚋ㝯஧఍ဨ㸦⚄ዉᕝ఍㸧ࡢィ  ྡࡼࡾ❧ೃ⿵ࡢᒆฟࡀ࠶ࡗࡓࠋ ᭶  ᪥㛤ദࡢᖹᡂ  ᖺᗘᐃ᫬⥲఍࡟࠾࠸࡚  ྡࡢೃ⿵⪅࡟ࡼࡿ㑅ᣲࢆᇳ⾜ࡋࡓ⤖ᯝࠊ໭ᒣ఍ဨࡀᙜ㑅ࡋࠊጤဨ㛗ࡼࡾྠ఍ဨ࡟ᑐࡋᙜ㑅ド᭩ࢆ஺௜ࡋࠊ఍㛗㑅ᣲࢆ⤊஢ࡋࡓࠋ  ᖹᡂ  ᖺᗘ఍㛗㑅ᣲ࡛ࡢ㑅ᣲ⟶⌮ጤဨ఍࣮࣒࣮࣍࣌ࢪࡢ㐠Ⴀࡸ࢖ࣥࢱ࣮ࢿࢵࢺࢆ฼⏝ࡋࡓ㑅ᣲάືࡑࡢ௚࡟㛵ࡋࠊᐇ᪋⤖ᯝࢆ㋃ࡲ࠼ࡓᨵၿⅬ࡟ࡘ࠸࡚ࡢ༠㆟ࢆ⾜࠸ࠊࡑࡢ⤖ᯝࢆཧ⪃㈨ᩱ࡜
࡜ࡶ࡟⥲ົ㒊࡟᳨ウࢆ౫㢗ࡋࡓࠋ࠙᪂఍㤋ྲྀᚓ᳨ウጤဨ఍࣭఍㤋⛣㌿‽ഛጤဨ఍ࠚ㸯 ᪂఍㤋ྲྀᚓ㸦᪂⠏ཪࡣ㈤㈚ࢆྵࡴ⛣㌿㸧࡬ࡢලయⓗྲྀ⤌ࡳࡢ᥎㐍㸦㸯㸧ᇶᮏ᪉㔪ࡢỴᐃ⌧఍㤋ࡢၥ㢟Ⅼࢆᩚ⌮ࡋࡓୖ࡛ࠊᘓ᭰࠼ཬࡧ⛣㌿ࡢྍ⬟ᛶࡸ࣓ࣜࢵࢺ࣭ࢹ࣓ࣜࢵࢺࢆ᳨ウࡋࡓ⤖ᯝࠊ⌧఍㤋࠿ࡽእ㒊ࡢ࢜ࣇ࢕ࢫࣅࣝ㈤㈚≀௳࡬⛣㌿ࡍࡿ᪉㔪᱌ࢆࡲ࡜ࡵࠊᐃ᫬⥲఍࡟ୖ⛬ࡍ࡭ࡃᖹᡂ  ᖺ  ᭶ࡢ⌮஦఍࡛ᢎㄆࢆᚓ࡚‽ഛࢆ㐍ࡵࡓࠋ㸦㸰㸧᳨ウጤဨ఍࠿ࡽ‽ഛጤဨ఍࡬ࡢᨵ⤌ᖹᡂ  ᖺ  ᭶ࡢ⌮஦఍࡟࠾࠸࡚఍㤋⛣㌿࡟㛵ࡍࡿᇶᮏ᪉㔪ࡀỴᐃࡉࢀࡓࡇ࡜ࢆཷࡅࠊ௨ᚋ
ࡣࡑࡢᇶᮏ᪉㔪ࡢୗࠊලయⓗ࡞ᐇ⾜ィ⏬ࡢ⟇ᐃ࡜᥎㐍࡟⛣⾜ࡍࡿࡇ࡜࡜࡞ࡗࡓࡇ࡜࠿ࡽࠊྠ⌮஦఍࡟࠾࠸࡚ࠊᢸᙜጤဨ఍ࡢ┠ⓗཬࡧ஦ᴗෆᐜࢆኚ᭦ࡋࠊ᪂఍㤋ྲྀᚓ᳨ウጤဨ఍ࢆ᪂ࡓ࡟఍㤋⛣㌿‽ഛጤဨ఍࡜ࡋ࡚Ⓨᒎⓗ࡟ᨵ⤌ࡋࡓࠋ㸦㸱㸧⛣㌿ඛೃ⿵≀௳ࡢ㑅ᐃᇶᮏ᪉㔪࡟ἢࡗࡓ⣙  ࡢ≀௳ࢆෆぢࡋࡓࠋไᗘⓎᒎࡢほⅬ࠿ࡽࠕᨷࡵࡢ⛣㌿ࠖࢆᐇ⌧ࡍ࡭ࡃࠊ❧ᆅࠊ࢔ࢡࢭࢫࠊࣇࣟ࢔㠃✚ࠊ㈤ᩱࠊྠࣅࣝෆࡢ㈚఍㆟ᐊࡢ᭷↓࡞࡝᮲௳࡜࡞ࡿ㔜Ⅼ㡯┠࡬ࡢ㐺ྜᗘࢆᩚ⌮ࡋࡓୖ࡛ࠊೃ⿵≀௳ࡢ⤠ࡾ㎸ࡳࢆ⾜ࡗࡓࠋ㸦㸲㸧⌧఍㤋࡟ධᒃࡋ࡚࠸ࡿ௚ࡢᅋయ࡜ࡢㄪᩚ
⌧఍㤋ࡢඹྠᡤ᭷⪅࡛࠶ࡿᮾி㒔⾜ᨻ᭩ኈ఍ࠊධᒃࡋ࡚࠸ࡿ᪥ᮏ⾜ᨻ᭩ኈᨻ἞㐃┕ࠊ఍㤋ᡤᅾᆅ࡟஦ົᡤࢆ⨨ࡃ୍⯡♫ᅋἲேࢥࢫࣔࢫᡂᖺᚋぢࢧ࣏࣮ࢺࢭࣥࢱ࣮࡟ᑐࡋࠊᖹᡂ  ᖺ  ᭶⌮஦఍ࡢỴᐃෆᐜࢆ㏻▱ࡋࠊᑐᛂࡢ᳨ウࢆ౫㢗ࡋࡓࠋຍ࠼࡚ࠊ㛵㐃ᅋయ࡛࠶ࡿ᭷㝈఍♫඲⾜ᅋ࡟ࡶྠᵝ࡟ᇶᮏ᪉㔪ࢆఏ࠼ࠊᑐᛂࡢ᳨ウࢆ౫㢗ࡋࡓࠋ

― 21 ―

➨ྕ㆟᱌

࠙୰ኸ◊ಟᡤࠚ㸯 ἲᐃᴗົ◊ಟࡢᐇ᪋
㸦㸯㸧ἲᐃᴗົ◊ಟᐇ᪋せ⥘ࡢᨵゞ   ἲᐃᴗົ◊ಟᐇ᪋せ⥘ࢆᨵゞࡋࠊಟ஢ド᭩ࡢᵝᘧ࡟ࡘ࠸࡚ࠊಟ஢᪥࡟࠶ࢃࡏⓎ⾜᪥ࢆグ㍕ࡍ
ࡿᵝᘧ࡜ࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ἲᐃᴗົ◊ಟ࡜ࡋ࡚ࡢㄆᐃ   ἲᐃᴗົ◊ಟ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ༢఩఍࠿ࡽࡢㄆᐃ⏦ㄳࢆᑂᰝࡋࠊㄆᐃࢆ⾜ࡗࡓ㸦඲༢఩఍࡟ࡼࡿ
◊ಟᐇ᪋㸧ࠋࡲࡓࠊᙜヱ◊ಟᐇ᪋ᚋࡢྛ༢఩఍࠿ࡽࡢ⏦ㄳ࡟ᇶ࡙ࡁࠊಟ஢ド᭩ࢆⓎ⾜ࡋࡓࠋ㸦㸱㸧ࢸ࢟ࢫࢺᨵゞᑐᛂἲᐃᴗົ◊ಟ࡟ಀࡿ௨ୗࡢࢸ࢟ࢫࢺ࡟ࡘ࠸࡚ࠊᨵゞ࡟ྲྀࡾ⤌ࢇࡔࠋ ࣭ࠕ㢼಑Ⴀᴗ㐺ṇ໬ἲࠖ ࣭ࠕ㑇ゝ࣭┦⥆࣭㑇⏘ศ๭ࠖ ࣭ࠕබドᙺሙࡢ฼ά⏝ࠖ ࣭ࠕ▱ⓗ㈈⏘ᶒࠖ㸰 ࣅࢹ࣭࣭࢜࢜ࣥࢹ࣐ࣥࢻ◊ಟࢩࢫࢸ࣒ࡢᵓ⠏࡜ᐇ᪋  ࢖ࣥࢱ࣮ࢿࢵࢺࢆά⏝ࡋࡓ◊ಟࢩࢫࢸ࣒࡛࠶ࡿࠕ᪥ᮏ⾜ᨻ᭩ኈ఍㐃ྜ఍୰ኸ◊ಟᡤ◊ಟࢧ࢖ࢺ㸦ࣅࢹ࣭࣭࢜࢜ࣥࢹ࣐ࣥࢻ◊ಟࢩࢫࢸ࣒㸧ࠖࢆᵓ⠏ࡋࠊබ㛤ࡋࡓࠋࢥࣥࢸࣥࢶ࡜ࡋ࡚Ⓩ㍕ࡋࡓ⛉┠ࡣ௨ୗࡢ࡜࠾ࡾࠋ
㸦㸯㸧㸺≉ู◊ಟ Ẹ஦ἲ㸼ձẸ஦ἲ⥲ㄽࠊẸἲ⥲๎ࠊղ≀ᶒࠊճമᶒ⥲ㄽࠊմᾘ㈝㈚೉ࠊյ኎㈙ࠊն㈤㈚೉ࠊշㄳ㈇࣭
ጤ௵࣭ᾘ㈝⪅ዎ⣙ἲ➼ࠊո୙ᙜ฼ᚓ࣭୙ἲ⾜Ⅽ࣭౑⏝⪅㈐௵➼㸦㸰㸧㸺≉ู◊ಟ ⾜ᨻ୙᭹ᑂᰝἲ㸼⾜ᨻ୙᭹ᑂᰝἲձࠊ⾜ᨻ୙᭹ᑂᰝἲղ
㸦㸱㸧㸺ࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫ➼㸼⾜ᨻ᭩ኈࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫ◊ಟձ⫋ົୖㄳồ᭩ࠊղᴗ㝿ၥ㢟ࠊճ⾜ᨻ᭩ኈἲࠊմ⫋ᴗ೔⌮㸦ᑓ㛛ᐙ㈐௵㸧㸦㸲㸧㸺ࡑࡢ௚ ἲつ┘ᐹ㒊㛵ಀ㸼ᑵᴗつ๎సᡂᴗົ࡟ࡘ࠸࡚㸦ᖹᡂᖺᗘ඲ᅜἲつ┘ᐹᢸᙜ⪅఍㆟ࡼࡾ㸧㸦㸳㸧㸺ࡑࡢ௚ ➨஧ᴗົ㒊㛵ಀ㸼52%,16≉ู◊ಟࠊ52%,16≉ู◊ಟղ㸦㸴㸧㸺ࡑࡢ௚㸼ᖹᡂᖺᗘ$'5ⱥㄒㄪ೵ㅮᗙ㸱 ⏦ㄳྲྀḟ㛵ಀ◊ಟࡢᐇ᪋
㸦㸯㸧⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈ⟶⌮ጤဨ఍࡜㐃ᦠࡋࠊ⏦ㄳྲྀḟ஦ົ◊ಟ఍ࢆḟࡢ࡜࠾ࡾ㛤ദࡋࡓࠋ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦ᮾ ி㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦⚄ ᡞ㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦ྡྂᒇ㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦ᗈ ᓥ㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦ᮾ ி㸧ྡཷㅮ㸦㸰㸧⏦ㄳྲྀḟ⾜ᨻ᭩ኈ⟶⌮ጤဨ఍࡜㐃ᦠࡋࠊ⏦ㄳྲྀḟᐇົ◊ಟ఍ࢆḟࡢ࡜࠾ࡾ㛤ദࡋࡓࠋ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦㑣 ぞ㸧ྡཷㅮ
― 22 ―

➨ྕ㆟᱌

ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦ᮐ ᖠ㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦㧗 ᯇ㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦ᮾ ி㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦௝ ྎ㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦኱ 㜰㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦⚟ ᒸ㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦ྡྂᒇ㸧ྡཷㅮ
ᖹᡂᖺ᭶᪥㸦ᮾ ி㸧ྡཷㅮ
㸲 $'5◊ಟࡢᐇ᪋  ⿢ุእ⣮தゎỴᶵ㛵᥎㐍ᮏ㒊ࡢ◊ಟ௻⏬ࢆཷࡅࠊྛ༢఩఍࡟࠾ࡅࡿㄪ೵ே㸦ᡭ⥆ᐇ᪋⪅㸧㣴ᡂࡢ୍ຓࢆᢸ࠺࡭ࡃࠊ඲ᅜⓗ࡞ㄪ೵ேㅮᖌࡢ㣴ᡂࡢࡓࡵࡢ◊ಟࢆᐇ᪋ࡋࡓࠋᖹᡂᖺᗘࡣ୰⣭◊ಟ࡜ࡋ࡚ࠊ඲ᅜ㒔ᕷ㸦ᮾிࠊ኱㜰ࠊ⚟ᒸ㸧ྠ୍ࡢෆᐜ࡛ࠊᖹᡂᖺ᭶㹼᪥㸦⚟ᒸ㸧ࠊᖹᡂ
ᖺ᭶㹼᪥㸦኱㜰㸧ࠊᖹᡂᖺ᭶㹼᪥㸦ᮾி㸧ࡢྛ᪥㛫࡟ࢃࡓࡾࠊྛ༢఩఍௦⾲⪅ྥࡅ࡟◊ಟࢆᐇ᪋ࡋࠊ⚟ᒸྡ࣭኱㜰ྡ࣭ᮾிྡࡀཷㅮࡋࡓࠋ ᐇ᪋ࡋࡓ◊ಟࢸ࣮࣐ࡣḟࡢ࡜࠾ࡾࠋ
➨᪥┠ࠕ⌮ㄽࡢㄝ᫂ࠊㄪ೵ࡢࣉࣟࢭࢫࠖ
➨᪥┠ࠕㄪ೵ࡢࢫ࢟ࣝࠊㄪ೵ࡢ⏝ㄒࠖ➨᪥┠ࠕㄪ೵࣮࣭ࣟࣝࣉࣞ࢖㸩᣺ࡾ㏉ࡾࠊྜព࡟ࡘ࠸࡚ࠊ㉁␲ᛂ⟅ࠖ㸳 ྖἲ◊ಟࡢᐇ᪋
㸦㸯㸧ᖹᡂᖺᗘ࡟ᘬࡁ⥆ࡁᑓಟ኱Ꮫ኱Ꮫ㝔㸦ᮾி㸧࡜ᥦᦠࡋࠊ኱Ꮫ㝔ࡢ⛉┠➼ᒚಟ⏕ไᗘࢆά⏝ࡋࡓྖἲ◊ಟࢆᐇ᪋ࡋࡓࠋᖹᡂᖺ᭶᪥࠿ࡽ᭶᪥ࡲ࡛ࡢ㛫࡟ィ᪥㛫ࠊࠕἲᚊᏛᛂ⏝≉ㄽࠗ⾜ᨻᩆ῭ἲ࠘ࠖ
㸦༢఩࣭ࢥ࣐㸧ࢆ㛤タࡋࠊ඲ᅜࡢ఍ဨྡࡀཷㅮࡋࡓࠋ
㸦㸰㸧ᖹᡂᖺᗘ࡟࠾ࡅࡿᑓಟ኱Ꮫ኱Ꮫ㝔࡛ࡢ⛉┠タᐃ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ኱Ꮫ㝔ഃ࡜ࡢ㛫࡛༠㆟ࡋࡓ⤖ᯝࠊࡼࡾ㨩ຊ࠶ࡿㅮ⩏タᐃ➼࡟ࡘ࠸࡚኱Ꮫ㝔ഃ࡜༠㆟ࢆᅗࡿᚲせᛶࡀ⏕ࡌࡓࡇ࡜࠿ࡽࠊྠ◊ಟࡢ㛤ദࢆ୍᫬ぢྜࢃࡏࡿࡇ࡜࡜ࡋࠊྛ༢఩఍ᐄ࡟࿘▱ࡋࡓࠋ㸴 ⬟ຊᢸಖ◊ಟࡢᐇ᪋
㸦㸯㸧≉ู◊ಟࠑẸ஦ἲࠒࡢᐇ᪋   Ẹἲࢆ୰ᚰ࡜ࡍࡿẸ஦ἲ࡟㛵ࡋ⥲ྜⓗ࡞⬟ຊࢆ㣴ᡂࡍࡿࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡜ࡋࠊࡲࡓࠊᑗ᮶࡟࠾࠸
࡚ྛ༢఩఍ࡢᣦᑟⓗᙺ๭ࢆᯝࡓࡋ࠺ࡿேᮦࡢ㣴ᡂࡢࡓࡵࠊᖹᡂᖺᗘ࡟ᐇ᪋ࡋࡓࠕ≉ู◊ಟࠑẸ஦ἲࠒࠖ㸦ᖹᡂᖺ᭶࣭᪥ࠊᖹᡂᖺ᭶࣭᪥ࠊ᭶࣭᪥ࠊ᭶࣭᪥ࡢィ᪥㛫㸧ࢆ୰ኸ◊ಟᡤ◊ಟࢧ࢖ࢺ㸦ࣅࢹ࣭࣭࢜࢜ࣥࢹ࣐ࣥࢻ◊ಟࢩࢫࢸ࣒㸧ࢥࣥࢸࣥࢶ࡜ࡋ࡚Ⓩ㍕ࡋࡓࠋ   Ⓩ㍕ࡋࡓ◊ಟࢸ࣮࣐ࡣḟࡢ࡜࠾ࡾࠋ   ձࠕẸ஦ἲ⥲ㄽࠊẸἲ⥲๎ࠖ   ղࠕ≀ᶒࠖ   ճࠕമᶒ⥲ㄽࠖ   մࠕᾘ㈝㈚೉ࠖ   յࠕ኎㈙ࠖ   նࠕ㈤㈚೉ࠖ
― 23 ―

➨ྕ㆟᱌   շࠕㄳ㈇࣭ጤ௵࣭ᾘ㈝⪅ዎ⣙ἲ➼ࠖ   ոࠕ୙ᙜ฼ᚓ࣭୙ἲ⾜Ⅽ࣭౑⏝⪅㈐௵➼ࠖ㸦㸰㸧≉ู◊ಟࠑ⾜ᨻἲࠒࡢᐇ᪋   ᖹᡂᖺᗘ࡟ᘬࡁ⥆ࡁࠊᖹᡂᖺ᭶࣭᪥ࠊ᭶࣭᪥ࠊᖹᡂᖺ᭶࣭᪥ࠊ᭶࣭
᪥ࡢィ᪥㛫࡟ࢃࡓࡾࠊᑗ᮶ⓗ࡞ྖἲ࣭‽ྖἲศ㔝࡬ࡢཧධࢆぢᤣ࠼ࠊ⾜ᨻᡭ⥆ἲࠊ⾜ᨻ୙᭹ᑂᰝἲࠊ⾜ᨻ஦௳ッゴἲࢆ୰ᚰ࡟ࡑࡢ௦⌮࡟㝿ࡋồࡵࡽࢀࡿ⬟ຊᢸಖࢆᅗࡿࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡜ࡋ࡚ࠊ඲ᅜࡢ఍ဨࢆᑐ㇟࡜ࡋࡓࠕ≉ู◊ಟࠑ⾜ᨻἲࠒࠖࢆᐇ᪋ࡋࠊྡࡀཷㅮࡋࡓࠋ ᐇ᪋ࡋࡓ◊ಟࢸ࣮࣐ࡣḟࡢ࡜࠾ࡾࠋ
ᇶ♏⦅ձ㺀⾜ᨻἲ㸦⾜ᨻᩆ῭ἲ㸧⥲ㄽ㺁ᐇົ⦅ձࠕᗫᲠ≀ศ㔝ࠖ㸦ࢣ࣮ࢫࢫࢱࢹ࢕࣮➼㸧ղ㺀⾜ᨻᡭ⥆ἲ㺁  ղࠕ㐨㊰஺㏻ἲศ㔝ࠖ㸦ࢣ࣮ࢫࢫࢱࢹ࢕࣮➼㸧ճ㺀⾜ᨻ୙᭹ᑂᰝἲ㺁ճࠕධ⟶ศ㔝ࠖ㸦ࢣ࣮ࢫࢫࢱࢹ࢕࣮➼㸧մ㺀⾜ᨻ஦௳ッゴἲ㺁մࠕᘓタᴗἲศ㔝ࠖ㸦ࢣ࣮ࢫࢫࢱࢹ࢕࣮➼㸧յ㺀஦౛◊✲㺁㸦㸱㸧≉ู◊ಟࠑ⾜ᨻ୙᭹ᑂᰝἲࠒࡢᐇ᪋   ⾜ᨻ୙᭹ᑂᰝἲࡢᨵṇ࡟ྥࡅࡓ⌧ᅾࡢືࡁࡸ⾜ᨻ᭩ኈ࡟⾜ᨻ୙᭹⏦❧࡚௦⌮ᶒࡀ௜୚ࡉࢀ
ࡓሙྜࡢ⪃ᐹ➼࡟ࡘ࠸࡚ᗈࡃ఍ဨ࡟࿘▱ࢆᅗࡿࡓࡵࠊ⾜ᨻ᭩ኈ◊ಟ஦ᴗࡢ୍⎔࡜ࡋ࡚ࠊࠕ≉ู◊ಟࠑ⾜ᨻ୙᭹ᑂᰝἲࠒ
ࠖ࡟㛵ࡋ⛉┠タᐃࢆ⾜࠸ࠊㅮ⩏ࢆ཰㘓ࡢୖࠊ୰ኸ◊ಟᡤ◊ಟࢧ࢖ࢺ㸦ࣅࢹ࣭࣭࢜࢜ࣥࢹ࣐ࣥࢻ◊ಟࢩࢫࢸ࣒㸧ࢥࣥࢸࣥࢶ࡜ࡋ࡚Ⓩ㍕ࡋࡓࠋ   Ⓩ㍕ࡋࡓ◊ಟࢸ࣮࣐ࡣḟࡢ࡜࠾ࡾࠋ   ➨᫬㝈ࠕ⾜ᨻ୙᭹ᑂᰝἲձࠖㅮᖌ ୰ኸ኱Ꮫἲ⛉኱Ꮫ㝔 Ᏻᛕ₶ྖ ᩍᤵ   ➨᫬㝈ࠕ⾜ᨻ୙᭹ᑂᰝἲղࠖㅮᖌ ᨻ⟇◊✲኱Ꮫ㝔኱Ꮫ ⚟஭⚽ኵ ᩍᤵ㸵 ᪂つᴗົ➼࡟ᑐᛂࡍࡿ◊ಟࡢᐇ᪋  ஦ᴗ㡯┠ࢆタᐃࡋࠊ♫఍᝟ໃ࡟ᛂࡌࠊ᪂つᴗົࡸ⥭ᛴᛶࡀ࠶ࡿ◊ಟࢆᶵືⓗ࡟㛤ദࡍࡿࡇ࡜➼࡟ഛ࠼ࡓࠋ㸶 ࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫ◊ಟࡢᐇ᪋
ᖹᡂᖺᗘ࡟ᇶ♏◊ಟ࡜ࡋ࡚ᐇ᪋ࡋࡓࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫ◊ಟղ➨᫬㝈ࠕ⫋ົୖㄳồ᭩ࠖཬࡧࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫ◊ಟճ➨᫬㝈ࠕᴗ㝿ၥ㢟ࠖࢆࠊ୰ኸ◊ಟᡤ◊ಟࢧ࢖ࢺ㸦ࣅࢹ࣭࣭࢜࢜ࣥࢹ࣐
ࣥࢻ◊ಟࢩࢫࢸ࣒㸧ࢥࣥࢸࣥࢶ࡜ࡋ࡚Ⓩ㍕ࡋࡓࠋࡲࡓࠊࡑࡢ௚⾜ᨻ᭩ኈ࡟ồࡵࡽࢀࡿᇶᮏⓗ࡞ࢥࣥࣉࣛ࢖࢔ࣥࢫ࡟㛵ࡋ⛉┠タᐃࢆ⾜࠸ࠊㅮ⩏ࢆ཰㘓ࡢୖࠊ୰ኸ◊ಟᡤ◊ಟࢧ࢖ࢺ㸦ࣅࢹ࣭࣭࢜࢜ࣥࢹ࣐ࣥࢻ◊ಟࢩࢫࢸ࣒㸧ࢥࣥࢸࣥࢶ࡜ࡋ࡚Ⓩ㍕ࡋࡓࠋ  Ⓩ㍕ࡋࡓ◊ಟࢸ࣮࣐ࡣḟࡢ࡜࠾ࡾࠋ
ձࠕ⾜ᨻ᭩ኈἲࠖ
ղࠕ⫋ᴗ೔⌮㸦ᑓ㛛ᐙ㈐௵㸧ࠖ― 24 ―

➨ྕ㆟᱌

‫ۑ‬㛵㐃ᅋయ
㸺᭷㝈఍♫඲⾜ᅋ㸼ྡ  ⛠㸸᭷㝈఍♫ ඲⾜ᅋᡤᅾᆅ㸸ᮾி㒔῰㇂༊⚄Ἠ⏫  ୖ㔝ࣅࣝ  㝵㈨ᮏ㔠㸸 ෇஦ᴗෆᐜ㸸
㸦㸯㸧༳ๅ≀࣭ฟ∧≀ࡢ௻⏬ࠊ〇సࠊ㈍኎ࠊ᩷᪕
㸦㸰㸧ࢯࣇࢺ࢙࢘࢔ࡢ㛤Ⓨࠊ〇㐀ࠊ㈍኎ࠊ᩷᪕
㸦㸱㸧஦ົ⏝≀ရ࣭஦ົ⏝ᶵჾࡢ㈍኎ࠊ᩷᪕
㸦㸲㸧ᦆᐖಖ㝤ࡢ௦⌮ᴗ㸦㸳㸧ྛ✀௻ᴗࠊᅋయ➼࡟ᑐࡍࡿᴗົ◊ಟࡢㄳ㈇
㸦㸴㸧᝟ሗฎ⌮ࢧ࣮ࣅࢫᴗࠊ୪ࡧ࡟᝟ሗᥦ౪ࢧ࣮ࣅࢫᴗ
㸦㸵㸧๓ྛྕ࡟௜ᖏࡍࡿ୍ษࡢ஦ᴗ
ᙺဨࡢ≧ἣ㸸௦⾲ྲྀ⥾ᙺ  ྡࠊྲྀ⥾ᙺ  ྡࠊ┘ᰝᙺ  ྡᚑᴗဨᩘ㸸 ྡᣢᰴẚ⋡㸸㸦ฟ㈨≧ἣ㸧᪥⾜㐃  ᰴ㸦㸣㸧ࠊᆅ᪉༠㆟఍  ᰴ㸦㸣㸧ᮏ఍࡜ࡢ㛵ಀ㸸ᮏ఍ࡀ⾜ࡗ࡚࠸ࡓ᭩⡠ࡢ᩷᪕ࠊඹ῭஦ᴗཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈ఍㤋ࡢ⥔ᣢ⟶⌮㒊㛛ࢆ⊂❧ࡉࡏࡿࡓࡵࠊ᫛࿴  ᖺ௵ពᅋయ࡜ࡋ࡚ᮏ఍ཬࡧྛ༢఩఍࠿ࡽࡢᣐฟ㔠࡟ࡼࡾࠕ඲ᅜ⾜ᨻ᭩ኈ஦ᴗ
ᅋ㸦஦ᴗᅋ㸧ࠖࡀタ❧ࡉࢀࡓࠋࡑࡢᚋࠊ஦ᴗᅋࡣᦆಖ௦⌮ᴗࢆ⾜࡞࠺ୖ࡛ࠊ⤌⧊ࡢ㏱᫂ᛶ࡜஦ᴗ
ࡢຠ⋡໬ࢆᅗࡿࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡟ࠊᖹᡂ  ᖺࠕऔ඲⾜ᅋࠖ࡜ࡋ࡚᪂ࡓ࡟⤌⧊ࡉࢀࡓࠋ㸺୍⯡㈈ᅋἲே⾜ᨻ᭩ኈヨ㦂◊✲ࢭࣥࢱ࣮㸼ྡ  ⛠㸸୍⯡㈈ᅋἲே⾜ᨻ᭩ኈヨ㦂◊✲ࢭࣥࢱ࣮
ᡤᅾᆅ㸸ᮾி㒔༓௦⏣༊୍␒⏫  ␒ᆅ ඲ᅜ⏫ᮧ㆟ဨ఍㤋  㝵ᇶᮏ㈈⏘㸸 ෇㸦タ❧᫬㸧஦ᴗෆᐜ㸸
㸦㸯㸧⾜ᨻ᭩ኈࡢᴗົཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈ㈨᱁࡟࠿࠿ࢃࡿヨ㦂ไᗘ➼࡟ࡘ࠸࡚ࡢㄪᰝ◊✲㸦㸰㸧⾜ᨻ᭩ኈࡢᴗົཬࡧ⾜ᨻ᭩ኈ㈨᱁࡟࠿࠿ࢃࡿヨ㦂ไᗘ➼࡟㛵ࡍࡿ㈨ᩱࡑࡢ௚ࡢ᝟ሗࡢ཰㞟ࠊศᯒཬࡧᥦ౪
㸦㸱㸧㒔㐨ᗓ┴▱஦ࡢጤ௵ࢆཷࡅ࡚⾜࠺⾜ᨻ᭩ኈヨ㦂ࡢᐇ᪋࡟㛵ࡍࡿ஦ົ
㸦㸲㸧ࡑࡢ௚୍⯡㈈ᅋἲே⾜ᨻ᭩ኈヨ㦂◊✲ࢭࣥࢱ࣮ࡢ┠ⓗࢆ㐩ᡂࡍࡿࡓࡵ࡟ᚲせ࡞஦ᴗᙺဨࡢ≧ἣ㸸⌮஦㛗  ྡࠊ๪⌮஦㛗  ྡࠊᖖົ⌮஦  ྡࠊ⌮஦  ྡࠊ┘஦  ྡࠊホ㆟ဨ  ྡᚑᴗဨᩘ㸸 ྡᮏ఍࡜ࡢ㛵ಀ㸸ᖹᡂ  ᖺᮏ఍ࡢฟᤑ࡟ࡼࡾタ❧㸦ฟᤑ㔠㸸 ෇㸧㸺୍⯡♫ᅋἲேࢥࢫࣔࢫᡂᖺᚋぢࢧ࣏࣮ࢺࢭࣥࢱ࣮㸼ྡ  ⛠㸸୍⯡♫ᅋἲேࢥࢫࣔࢫᡂᖺᚋぢࢧ࣏࣮ࢺࢭࣥࢱ࣮
ᡤᅾᆅ㸸ᮾி㒔┠㯮༊㟷ⴥྎ୕୎┠  ␒  ྕ஦ᴗෆᐜ㸸
㸦㸯㸧௵ពᚋぢேࠊᡂᖺᚋぢேࠊಖబேཬࡧ⿵ຓேࡢ㣴ᡂࠊ᥎⸀ཬࡧᣦᑟ┘╩― 25 ―

➨ྕ㆟᱌

㸦㸰㸧௵ពᚋぢ┘╩ேࠊᡂᖺᚋぢ┘╩ேࠊಖబ┘╩ேཬࡧ⿵ຓ┘╩ேࡢ㣴ᡂࠊ᥎⸀ཬࡧᣦᑟ┘╩㸦㸱㸧௵ពᚋぢዎ⣙ࡢཷ௵⪅࡜ࡋ࡚ࡢ஦ົ㸦๓ྛྕ࡟ヱᙜࡍࡿࡶࡢࢆ㝖ࡃࠋ➨  ྕ࡟࠾࠸࡚ࠕ㈈⏘⟶⌮஦ົ➼ࠖ࡜࠸࠺ࠋ
㸧ࡢᣦᑟ┘╩㸦㸲㸧௵ពᚋぢࠊᡂᖺᚋぢࠊಖబཬࡧ⿵ຓࡢ஦ົ୪ࡧ࡟㈈⏘⟶⌮஦ົ➼㸦㸳㸧௵ពᚋぢ┘╩ࠊᡂᖺᚋぢ┘╩ࠊಖబ┘╩ཬࡧ⿵ຓ┘╩ࡢ஦ົ㸦㸴㸧௵ពᚋぢዎ⣙ࡢጤ௵⪅➼ࡢពᛮ⬟ຊࠊዎ⣙ෆᐜࠊ㐍ᤖ≧ἣࡢㄪᰝ࡟㛵ࡍࡿ஦ົ
㸦㸵㸧๓ྛྕ࡟ᥖࡆࡿࡶࡢࡢ࡯࠿ࠊ㧗㱋⪅ࠊ㞀ᐖ⪅➼ࡢᶒ฼ࡢ᧦ㆤ࡟㛵ࡍࡿάື
㸦㸶㸧◊ಟ఍➼ࡢ௻⏬ࠊ㛤ദཬࡧㅮᖌࡢ⤂௓㸦㸷㸧ᡂᖺᚋぢไᗘ࡟㛵ࡍࡿㄪᰝࠊ◊✲ཬࡧᬑཬάື
㸦㸧ᡂᖺᚋぢไᗘ࡟㛵ࡍࡿ᭩⡠ཬࡧ༳ๅ≀ࡢ௻⏬ࠊฟ∧ཬࡧ㡺ᕸ㸦㸧ᡂᖺᚋぢไᗘ࡟㛵ࡍࡿど⫈ぬᩍᮦࡢ௻⏬ࠊไసཬࡧ㡺ᕸ㸦㸧ᅜࠊᆅ᪉බඹᅋయࠊ⚟♴㛵ಀᅋయ➼࡜ࡢ㐃ᦠ࡟ࡼࡿୖグྛ஦ᴗࡢ᥎㐍ࡢࡓࡵࡢάື
㸦㸧ࡑࡢ௚ᙜἲேࡢ┠ⓗࢆ㐩ᡂࡍࡿࡓࡵ࡟ᚲせ࡞஦ᴗᙺဨࡢ≧ἣ㸸⌮஦㛗  ྡࠊ⌮஦  ྡࠊ┘஦  ྡᮏ఍࡜ࡢ㛵ಀ㸸ᖹᡂ  ᖺᮏ఍ࡢᐤ௜㔠࡟ࡼࡾタ❧㸦ᐤ௜㔠㸸 ෇㸧― 26 ―