北京視察 報告
北京市の廃棄物と中国の猫砂市場

平成22年11月16日
東京都千代田区神田淡路町１－２
白井グループ株式会社 矢尾板
電話 ０３－６８１１－７０１１
ファクス ０３－６８１１－７０１２

もくじ
１．環境分野の環境分野の法体系
廃棄物の廃棄物の定義
２．北京市概要（1））基本データ
基本データ（2））責任）組織、（3）組織、機能
（4）
）契約関係
（5）
）区分
３．北京市ごみ
北京市ごみ回収
ごみ回収
例：北京衛生集団有限公司
４．中国の中国の猫砂市場～Sリサイクルリサイクルのリサイクルの視察
５．その他
その他

１．環境分野の環境分野の法体系
中国法体系
憲法（1982年）

民法通則（1986年）、刑法（1997年）※基本的な法律

4大法

環境保護法（1989年）、環境影響評価法（2002年）※法律（環境全般）

環境保護法

大気汚染防治法

固形廃棄物環境汚染防治法（年）
固形廃棄物環境汚染防治法（1996年

水汚染防治法※出所:ジェトロ

環境法
1．排水：ごみ、水、医療などの水
２．固形廃料：生活ごみ、動物の死骸
３．電子廃棄物
４．建設廃棄物
５．廃気廃棄物

廃棄物の廃棄物の大分類
1．排水 ２．固形 ３．気体

中国における中国における廃棄物における廃棄物に廃棄物に関する基本法
する基本法。
基本法。
目的：汚染防止、人体の健康保護
原則：固形廃棄物の有効利用・無害化処理、発生抑制２．北京市概要（１）基本データ
基本データ
北京市 ：中華人民共和国の首都
戸籍人口：1213.3 万人
常住人口：1633.0 万人 ※2007年
廃棄物量：1万8,400トン/日

2010年新華社の数字では、1,755万人※出所：ロイター北京、ウェキペディア（２）廃棄物の廃棄物の責任の責任の所在
・政府は全てのゴミを管理する義務がある。
ただし、リサイクルできるような資源に関しては、民間でやる方がいいと思っている。
・廃棄物については政府の財政的な支援がある。
①住民のごみ・・・全額支援②会社のごみ・・・差額分③自らの資産でやる人

ビルなど事務所から出るごみの処分費は、税金（2.26%）の中に含まれている※但し、ビル事業者はごみ処分費がかかるということを意識していない。

基本的に基本的に、中国でごみを中国でごみを捨でごみを捨てるのは無料てるのは無料。
無料。もしリサイクル
もしリサイクル出来リサイクル出来る出来る物があれば、があれば、民間の民間の会社が会社が回収して回収して売して売る（政府の政府の管理外）。
管理外）。

２．北京市概要（３）ごみに関係
ごみに関係する関係する組織
する組織・組織・機能①機能①
市政府

北京市市営市
政管理関係

環境衛生
治施処

夜景証明処

管線処

財政局

路灯管理処

収集
焼 却

集中
回 収

ゴミ

分類

埋 立

再 利 用

２．北京市概要（３）ごみに関係
ごみに関係する関係する組織
する組織・組織・機能②機能②・回収のテリトリーはそれぞれ決まっている。 １つの区に１つの大きな会社がある。
・北京市に政府関連の大会社が10社ある。その下に委託された政府関連の会社が山ほどある。
１０社（４）契約関係費用

政府
民間企業

委託

日雇い
日雇いドライバーなど雇など雇う

政府

拠点
回収

運搬

拠点
責任者

車（使用）

ゴミ処理所
ゴミ処理所

許可証あり

事業形態は
事業形態は政府から政府から委託から委託された
委託された会社
された会社・会社・従業員が従業員が回収しているが回収しているが、しているが、日本で日本で言う公務員とは公務員とは違とは違う。
ドライバーなどはドライバーなどは委託などは委託された
委託された会社
された会社が会社が雇った従業員った従業員という従業員という立という立ち場。

２．北京市概要（５）廃棄物区分（１）区分
・生ゴミやリサイクルできないもの・・・行政回収
・廃プラ、段ボールなど買取ができる資源・・・民間回収※事業系という括りはない※人々は分別せずにごみを出している点→站（ジャン）ジャン）→所（小 → 大）という拠点という拠点を拠点を回収をしている
回収をしている点

站＜＜ 所 ※写真なし①飲食店の飲食店の場合・生ごみなどリサイクル出来るできるもの・・・買いたい人に売却（その後、堆肥）・ただし、飲食店のごみを拠点に置いて出してもいい②ホテルのホテルの場合・ごみを分ける人がいて、リサイクルできるもの、できないものに区分。

ビルなどではビルなどではパッカーをつかったり、狭い路地、路地、団地などでは団地などでは自転車などではパッカー車
パッカー車をつかったり、などでは自転車、自転車、ダストカートをダストカートを使ったり、ったり、効率よく効率よく回収よく回収している回収している。
している。
次にごみ回収にごみ回収３．北京市ごみ
北京市ごみ回収
ごみ回収
自転車で回収（団地、狭い路地など）。パッカー車もあり。

回収３．北京市ごみ
北京市ごみ回収
ごみ回収

点＜站＜所３．北京市ごみ
北京市ごみ回収ごみ回収

站＜所点＜北京市ごみ
北京市ごみ回収
ごみ回収

站＜所点＜

朝回収、午後回収と場所によって異なる

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収

站＜所点＜

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収

站→所点→

ゴミ管理規定ゴミ管理規定北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収

站→所点→

管理責任者

ジャケット着ジャケット着てます北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
固形廃棄物 分別・分別・移送処理場

北京衛生集団有限公司

１００％政府で管理。
対象品目：生活ごみ（生ごみなど）
方法：分別（手作業）でリサイクルできる物を取り出す。機械もある。分別後は埋立。

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
固形廃棄物 分別・分別・移送処理場

北京衛生集団有限公司

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
固形廃棄物 分別・分別・移送処理場

北京衛生集団有限公司

台 貫北京市ごみ
北京市ごみ回収
ごみ回収
固形廃棄物 分別・分別・移送処理場

北京衛生集団有限公司

色々なサイズ、形、仕様の車がある

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
北京衛生集団有限公司
固形廃棄物 分別・分別・移送処理場

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
リサイクルできるもの
リサイクルできるもの（できるもの（民間回収）
民間回収）

高価回収
銅、アルミ、アルミ、鉄電器家具
新聞、新聞、本
折れた門
れた門、窓
倉庫整理

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
リサイクルできるもの
リサイクルできるもの（できるもの（民間回収）
民間回収）

街角回収
団地の団地の路地で路地で北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
リサイクルできるもの
リサイクルできるもの（できるもの（民間回収）
民間回収）

はかります

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
リサイクルできるもの
リサイクルできるもの（できるもの（民間回収）
民間回収）

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
リサイクルできるもの
リサイクルできるもの（できるもの（民間回収）
民間回収）

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
リサイクルできるもの
リサイクルできるもの（できるもの（民間回収）
民間回収）

リサイクルへリサイクルへ（民間）
民間）

考え方として、として、売れるもの、れるもの、使えるものは民間
えるものは民間で民間で回収

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収リサイクルできるもの
リサイクルできるもの（できるもの（民間回収）
民間回収）

団地から団地から売から売れるプラ
れるプラ、プラ、ペットボトルなどをペットボトルなどを集めている

北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
イベントのイベントのリサイクル物回収
リサイクル物回収

プラのみ
プラのみ回収北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
イベントのイベントのリサイクル物回収
リサイクル物回収北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
イベントのイベントのリサイクル物回収
リサイクル物回収北京市ごみ北京市ごみ回収
ごみ回収
まとめ
・北京市では廃棄物の管理を政府が行っている・点＜站＜所という拠点回収、路地の大小や物量によって車両を使い分け、効率的に回収・管理は政府、実務は民間の企業に委託すると、効率的な回収を実施※事業系、家庭ごみという区分がないので、地域の回収は効率よく進んでいるようである

日本より日本より効率より効率よく
効率よく回収よく回収しているが回収しているが廃棄量しているが廃棄量が廃棄量が多く、埋立場の埋立場の問題、問題、処分場の処分場の問題（問題（住民が住民が反対）反対）などある。などある。

次に中国の中国の猫砂市場

４．中国の中国の猫砂市場（１）ペットショップでのペットショップでの商談
での商談

Ｓリサイクルの市場調査、展示会場での商談に同席。

４．中国の
中国の猫砂市場

４．中国の中国の猫砂市場

４．中国の
中国の猫砂市場（２）展示場での展示場での商談
での商談

国際ペット
国際ペット水性動物用品展覧会
ペット水性動物用品展覧会

４．中国の
中国の猫砂市場（２）展示場での展示場での商談
での商談

竹から作から作られている
猫砂

４．中国の
中国の猫砂市場（２）展示場での展示場での商談
での商談

衛生紙の衛生紙の再利用品で再利用品でできている猫砂できている猫砂４．中国の
中国の猫砂市場（２）展示場での展示場での商談
での商談

後藤社長

４．中国の中国の猫砂市場

４．中国の
中国の猫砂市場（３）中国の中国のペット事情
ペット事情

・都市部の富裕層でペットを購入する人が増えてきている。
・地域によって、ペットに対する考え方等違う（Ex.北京と上海）。
・猫砂はあまり浸透していない。まだ市場にも少ない。
・中国人は日本製品好き。日本語で書かれているパッケージのものの方が売れる。
・中国人 →物の価値が分からない、その商品の良さを知らないので、１つのものをずっと使うことが少ない（あれば物はなんでもいい）。

つまりカスタマーをどうカスタマーをどう惹をどう惹きつけ、きつけ、ずっと使ずっと使ってもらうようにするか？ってもらうようにするか？が課題。
課題。
自分で自分で市場を市場を育てる気てる気でやらないとカスタマーでやらないとカスタマーがつかないカスタマーがつかない。
がつかない。

（４）まとめ中国で中国で猫砂市場の猫砂市場の伸びる可能性びる可能性は可能性は大いにある。
いにある。
あとは、
あとは、顧客に顧客に知ってもらうためにどのようなプロモーションってもらうためにどのようなプロモーション・プロモーション・戦略をとるかがカギをとるかがカギ。
カギ。

５．その他
その他（１）北京宮廷料理

５．その他
その他（１）北京宮廷料理

Sリサイクル
リサイクル、リサイクル、宮崎さんと宮崎さんと親さんと親しくなることができました５．その他
その他（２）天安門５．その他
その他（３）北京ダック
北京ダック

５．その他
その他（４）天壇公園

５．その他
その他
ドライバーのヤンさん５．その他
その他（４）天壇公園

ビン、ビン、缶類

紙類

その他
その他ごみ

５．その他
その他（４）シャングリラ ラウンジ
北京一高いホテル（風で揺れる）

５．その他
その他（５）胡同

５．その他
その他（６）前海おわり