2018年(平成30年)度事業の報告

日本国内での活動
4/22

日本歯科大学【D Muse 2018】にて活動紹介

5/26

明星大学にて講義

10/21

熊本市講演会主催【サヘルを知る会くまもと】

２０１7年度（平成２9年度）

カラ事業報告書「ＮＧＯ活動を通して見えて来たもの マリ共和国の場合」
6/9「山上の光賞」授賞式

9/29

ＪＩＣＳ 事業報告会

12/16【カラコンサート 【かけはし２０１８】

小学校の落成を音楽とダンスで祝う

ご注意ください：任意団体となり会の名称は「カラ西アフリカ農村自立協力会」となりました。

カラ西アフリカ農村自立協力会

http://ongcara.org/

東京事務局

バマコ事務局〒177-0054

BP

東京都練馬区立野町7-９ クリオ吉祥寺壱番館101

Tel :223- 2020- 9096

Tel：03-3929-5767
E-mail: centre@ongcar a.org

E367

BAMAKO

MALI

カラ東京事務局が移転しました。
新住所：〒177-0054 東京都練馬区立野町7-９ クリオ吉祥寺壱番館101

電話：03-3929-5767

はじめに

カラ代表

村上 一枝

毎年、年間報告書を発行し会員並びに支援下さる方々へ報告させていただいておりますが、今回は例年よりかなり遅れてしまい、申し訳ございませんでした。会員の方々、ご支援くださる方々にお詫び申し上げます。
これまでの支援事業を振り返って事業は住民の手に移りました。

２０１９年４月で平成の時代が終わりを告げ、新しい年号となりました。カラの支援事

業は平成に始まり、この時代を駆け抜け、そして平成のうちに一応の成果を見ることが出来ました。
このことは、村の人々に活きて行く道を拓いたと言えると思います。

皆さまのご支 援で建 設した多くの建 物は何も語りませんが、村の人々の意識の中には多くが刻み込まれてきたと思います。

当初はいつになったら、何年経ったら村の人々の主導で活動が進み、自立できるの女性の集い、歌とダンスを楽しんでいますだろうか？ もしかしたら自立は不可能ではないか？ などと不 安に思い、そして悩み、困難な事態にも遭遇しました。時々スタッフの失態もあり、その都度今は亡きバマコ事務局責任者のジャワラ氏と共に解決し、「鬼のようになって」カラの理念を通して事業を進めてきました。

サハラ砂漠が国土の３分の２を占めるマリ共和国は自然環境が厳しく、年間の雨量も少なく、十分な食料を収穫出来ず、年間を通して食料不足の状態です。
このため人々は経済的にも苦しく、貧困はいつまでも解消されないままです。若者は出稼ぎして一族を支えているのです。

近年は、時々発生するテロリストによる襲撃や殺戮により治安の悪化が続いています。

しかし現地の人々はここを故郷として生活しているため、「このような状況の下においても、安定的な収入を得て、健康で自立した生活を構築する」という問題を少しでも解消していくような支援が、我々ボランティア団体に課せられた深刻な問題でした。

では、カラはこの問題にどんな方法で取り組んでいくか？ その第一と考えたのは、「まず、地元の人々との信頼関係を築く」ということ。いわゆる資金を持ってくる支援団体だからと言って「上から目線」は絶対的に禁止です。
そして、日本の資金による事業だからと言って、日本人の感覚での事業の進め方や人々への接し方が果たして適しているかどうか、これを見極めることが重要でした。

我々カラは、「マリの人々の心をよく知り理解すること」、そして「カラ自らが率先して行動を起こすこと」が重要と考え、村に住み込み、村人と同じ物を食べて人々の生活に密着した活動を開始しました。

実際の支援活動は何から始めるか？ 村内調査をして村人と相談し、必要とされていることの優先順を決めました。
しかし、支援事業については、カラは「困っているからといって直ぐに与えるのではなく、何らかの代価が必要」と考えました。
そしてカラの立場、村側の立場を明確にし、支援を行う条件として村側と契約をとりかわしました。村からの代価としては、事業の支援後（ハード、ソフト面に関わらず）は、すべて村の管理・運営として責任を持つこと、上手くいかなくても彼ら自身で解決するよう努力すること、約束を破った時には金額で返済してもらう、としました。

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保健・衛生教育の成果と活発な女性【健康普及事業を介しての村の開発は、女性の理解と努力により大きく左右されます。

女性たちは他の村の変わりゆく状況に刺激され、「我々の村もあのようになりたいわ」と村を動かす原動力にな員（略称ＫＭＴ）】の活躍

防学習に、遠く離れた村から（村を代表して）背に赤ん坊をおんぶして早朝から何キロもテクテクと歩いて集まちに潜んでいた才能が芽を出してきました。村に産豊かになった状況を羨むのは人間だれでも同じこと、まして子供の早死に泣き、食料不足に苦労している女タイミングだったと思います。私たちは目に見えて成ります。女性は何事につけても夫の許可が必要です。
しかし女性たちは、誘われなくても手仕事や衛生病気予って来るのです。偉いナー、といつも感心し、私だったらどうしたろうか、と常に考えていました。

性たちは、どんなにか辛い日々を過ごして来たのだろうと思います。同じ女性として彼女たちの状況を考えると、【健康普及員】はとても活動が活発で、彼女た院が開設した時期に合わせて組織したことも良い果が上がって来たことに驚き､丁寧に個々に確実「早く確実に自らの手でいろいろ学び、それを生きていく技にして欲しい」と願ったのでした。にかみ砕くような指導が成果を上げることを改めて1993年に独立し初めて支援事業を開始した地域です。
しかし村人の協力も少なく、労働は無料では行わなずとは､とても尋ね易い､ということもあると思いまし成地、女性センター等など多くの支援をしました。村人の大部分は「やってもらって当然、俺らは貧乏だから」とこの事業の目的は､医療環境の劣悪な地域で、現在の事業地域のバブグ村周辺の再開発事業について、この村はドウンバコミュンの中心村であり、カラがに代価を求めてくるような状態でした。
この地域ではマラリア予防、井戸掘り、女性の1haの野菜園や植林造協力せず、働くのはカラのアシスタントスタッフと数名の村人だけでした。
しかし女性の野菜園だけは継続していました。我々はこれ以上をこの地域に求めること知りました。
そして同じ村の仲間から教えてもらうこた。

バマコの診療所で育成研修中の助産師（後）とアワ（前）母親が家族の健康を守るための知識を学び､疾患を最小限にとどめ、家族を病気から守り､健康な家族生活を営んでいこう！ という試みで､「わが家族は私の手で」という意気込みです。(表-2)

今まで村の人たちはこのような病気予防や正しい衛生知識を学んだことがなかったために、多くの誤解があは不可能と考え、2000年にここを撤退しました。

そして、より生活環境の厳しい北方のトウグニ地り命を簡単に落としてしまうような事態が発生していました｡今は【健康普及員・ＫＭＴ】を育成し､彼女たちが設置して支援事業を開始しました。
その後のトウグＫＭＴの指導による村の啓発学習会は､選ばれた女性たちの舞台ですから家族も自慢です｡この学習会の経指導者となり、村で定期的に啓発学習を行う体制を作りました｡これが功を奏したのです｡堂々として積極的な域に移動し、コニナ村とモバ村に新規に事務局を
ニ地域の村々の素晴らしい努力によって、自立し過と共に､今までの妊婦の出産時の死亡や子供の下痢､マラリアで簡単に命を落とすことが無くなりました。

ウグニのように」と改めてカラに再開発の要請があた｡政府主導の予防接種の接種率はゼロに近い状況でしたが、この原因は、主催者側が事前に詳細な説明啓発学習会では毎回多くの質問が出され、納得するまで説明されます。
その結果誤解も徐々に解けて来ました状況を見聞しました。
そうするとバブグ村から「トり、２０１６年から再開発が始まりました。

を行わないために、村人の間でいろいろなデマが流れ、接種を受ける人がいなかったのです。現在は予防接導、識字学習の実施、資金を貯えての小規模貸よく理解し、100％近い人たちが接種を受けるようになり、種の意味を「ＫＭＴ」が熱心に説明していますから誤解が解けました。特に幼児の予防接種は両親が非常に現在は女性だけの活動として、適正技術の指付資金の開始もはじまりました。2007年に要請が収穫を待つ綿花あり建設された小学校で学び卒業した女性が、母親が多忙の時には父親が子供を連れて行く姿も見られるようになりました。

疾患だけではなく栄養や家族計画について､その他日常生活に不可欠な事項も学習内容に含めています。

研修を受けて村で誕生した助産師第1号になりま流産も死産も幼児の死亡も殆ど見られなくなりました。毎月送られてくる現地産院の報告書を読みますと､この7生し、産 院や診 療 所が 計４ケ村に開 設されまし

表2〜8年では､未熟児は見られず最小体重が1.9kg、大きい新生児は4kgもありました。通常､出産時の新生児した。
その後は他の村でも村出身の助産師が誕

2012年以降カラ開設の産院後の変革た。勿論働くのは全員村から選ばれて助産師になった人たちです。教育を受けることが出来ず、一生懸命に農作業を行いながら子供をたくさん産むことが女性の人生、と納得していた女性たちが、学んで助産師になったのです。
これは女性にとってまさに大事件であり、強いインパクトのある出来事となったでしょう。

このように人々の反省という裏打ちがあっての再開発は、積極的で力強いものです。

今後は、真の自立へ向かっていく姿が見られると野菜園で働く女性思います。

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女性の自立活動支援

現在、ファニネゲタブグー村で女性多目的センターが建設中です。
ここは女性適正技術や識字教室等多くの活動に使用される予定で、今年11月頃から開設使用されます。我々の村の事務所があるバブグ村から3ｋｍと近い距離にあるファニネゲタブグ

カラは、新事業の要請があっても村の人にとって不可能な事業は承諾しませんでした。
そして我々日本人側にとって「出来る事と出来ない事」をはっきり説明しました。
それは「忍耐と我慢」が重要なことでした。

ボランティアの外国人が村に住むということは、現地の人に「頼めばなんでもくれる」と思われがちです。
これにー村との関わりは1994年から始まりまは用心！！用心！！です。カラの支援の本質を忘れないで貫くことが非常に大切でした。

した｡いち早く識 字 教 室 建 設や野 菜

その結果、２００７年頃から支援事業の多くは村の人々の手に委ねられる程の成果が見えてきました。
これま園造成、植林地造成を行いました。村で収入の無かった女性たちが収入を得、自由なお金を持つようになりました。若い女性たちが出稼ぎに行かなの識 字教 師が 非 常に積極的な活動

くても村内で資金を稼げるようになっをしていた村で、このような青年が一たからです。娘達の出稼ぎ者の多か人でもいると村全体が変わってきます。

ったドウグラコロ村では出稼ぎ者が今後は女性たちがシッカリ頑張っていゼロになり、家族が非常に喜んでいくと期待しています。

ます。各事業の管理、運営は村人が行うようになりました。
コミュン長は村人が自立していく姿を喜び 、誇りに建設中のファニ ネゲタブグー女性センター

活動がトウグニコミュン(行政)の手(円)

収入

会費収入

650,000

寄付金収入

3,000,000

事業助成金・補助金収入

2,500,000

販売収入(バザーによる収入)

500,000

その他の収入(講演会､ｺﾝｻｰﾄ入場券､他)

400,000
1,764,7172017年度からの繰越金

8,814,717

収入合計
事業計画項目

6,500,000

マリ現地経費
バブグ村玉ねぎ保存庫建設費､スタッフ8人分給料､に移管されていったのです。

小学校落成式の郡長（右から村長、スタッフのアワ、正装した郡長）

村での経験からカラは今までに100ケ村以上の村を支援してきましたが、人々の意識は村によって異なり、同じ事業を実施している村間でも発展の違いが生じます。
その原因は男性優位の村社会で、これが開発を拒む大きな問題でした。村によっては「作業は無料では行わない、手当を出せ！！」と言うのです。

例え彼らの生活に必要な水を供給する井戸の掘削でも、態度は同じでした。
「この作業をしなければ、農作業でも他の仕事でも日当を得ることが出来る」という考え方でした。
そしてそういった村のボス的男性の発言にみんなが従ってしまうのです。

またある時、産院の建設にあたり「カラ東京からはセメントによる建設費用が調達されているが、しかしマリ人スタッフ達が質の落ちる土レンガを代用し、その差額をネコババしている」と言うのです。
こんな時には、スタドゴニ産院備品、女性用バイク1台､ッフではなく私が村人（男性、女性参加の会議で）に説明します。
「そんなに我々を信用しないなら、これ以上支援はできない、他の村に産院を建設する」と言うと、「少し待ってくれ」と村の男性たちは改めて相談し「わかっ

バマコ事務所管理費用､他1,500,000

日本側事業費
機関紙及び年次報告書発刊､コンサート経費､8,000,000

計814,717

次年度へ繰り越し金8,814717

支出合計

05

た、ではカラの言うようにしよう」ということになり、解決をみます。

このような男性の行動・言動に対して女性たちは「どこの国も、マリの政府も我々の健康を考えてくれない、産院も建ててくれない。
そこをカラが支援してくれるのが何故わからないのか？」と男性に対して非常に批判的でアルバイト料､出張費 その他合積極的に総括するようになりました。
こうして、今までカラが行っていた2018年（平成30年）度カラ西アフリカ農村自立協力会事業計画・事業予算事業資金

思い、カラに代わって人々の活動をした。
日常生活の苦労を背負っている女性の意識の方が男性より高く、協力も得やすいのです。何につけても女性たちと親しく話し合い理解を深めること、これが事業を順調に進めて行けた重要なポイントでもありました。
また、どこかの村の女性達が素晴らしい成果を生み出す、それが「口」を介して周囲の村々に伝わり、大きなモディベーションになります。

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