「ホームレス支援専門員育成プログラム開発研究」
報告書別冊（支援マニュアル）

特定非営利活動法人ホームレス支援全国ネットワーク
ホームレス支援専門員育成プログラム開発研究会
2011 年３月 31 日

独立行政法人福祉医療機構 社会福祉振興助成事業

-1-

目

１

次

相談員の心得............................................................................................................. - 7 -(ア)

対人援助の基礎 .................................................................................................. - 7 -①

関係をつくるには ............................................................................................... - 7 -②

ホームレス状態とは ........................................................................................... - 8 -③

自立支援とは ...................................................................................................... - 9 -④

質問の仕方について ......................................................................................... - 10 -⑤

チームアプローチ（共有すること） ................................................................. - 11 -⑥

チームアプローチ （難しい人の対応） .......................................................... - 12 -⑦

受け入れがたい意見を言われた時..................................................................... - 13 -⑧

あなたがストレスを感じたら............................................................................ - 14 -２

日常的業務の基礎.................................................................................................... - 15 -(ア)

記録する ........................................................................................................... - 15 -①

個人情報について ............................................................................................. - 15 -②

日々の記録 ....................................................................................................... - 16 -③

コピーをとるもの ............................................................................................. - 18 -④

生活歴の聞き取りについて ............................................................................... - 19 -⑤

ジェノグラムとは ............................................................................................. - 20 -⑥

ケースファイルの作り方 保存の仕方について ................................................ - 21 -⑦

写真の撮影・保存の仕方................................................................................... - 22 -(イ)

金銭を管理する ................................................................................................ - 23 -①

金銭管理について ............................................................................................. - 23 -②

各種 伝票の書き方について............................................................................ - 24 -③

各種 伝票の書き方について............................................................................ - 25 -④

各種 伝票の書き方について............................................................................ - 26 -⑤

各種 伝票の書き方について............................................................................ - 27 -⑥

金庫について .................................................................................................... - 28 -⑦

自立支援貸付金制度について............................................................................ - 29 -⑧

自立支援貸付金規定 ......................................................................................... - 30 -⑨

自立支援貸付金規定（裏） ............................................................................... - 31 -

(ウ)

寄付をもらう .................................................................................................... - 32 -①

自立された方からカンパをもらったとき .......................................................... - 32 -②

寄付申込書（サンプル）................................................................................... - 33 -③

衣類など寄付の申し出があったとき ................................................................. - 34 -④

物資提供申込書 ................................................................................................ - 35 -(エ)

車両の使用 ....................................................................................................... - 36 -①

車の使用ルール 事故の対応について .............................................................. - 36 -2-

②

運転記録表サンプル ......................................................................................... - 37 -(オ)

業務においての出金 ......................................................................................... - 38 -①

出金依頼伝票について ...................................................................................... - 38 -②

領収書が受け取れなかった場合 ........................................................................ - 39 -(カ)

規則と緊急時の対応 ......................................................................................... - 40 -①

入所施設のルール（例）................................................................................... - 40 -②

飲酒について .................................................................................................... - 41 -③

外泊について .................................................................................................... - 42 -④

施設に帰ってこないとき................................................................................... - 43 -⑤

けんかについて ................................................................................................ - 44 -⑥

事前に連絡がなく入所者を訪ねてきた場合 ....................................................... - 45 -⑦

警察からの問い合わせについて ........................................................................ - 46 -３

生活相談の実際 ....................................................................................................... - 47 -(ア)

施設に入所する ................................................................................................ - 47 -①

抱樸館福岡入居申込書（参考） ........................................................................ - 47 -②

野宿テント撤去の承諾書（参考）..................................................................... - 48 -(イ)

生活指導を行う ................................................................................................ - 49 -①

ケース検討 ....................................................................................................... - 49 -(ウ)

住所の異動 ....................................................................................................... - 50 -①

住民異動について ............................................................................................. - 50 -②

住基カードの申請について ............................................................................... - 51 -(エ)

各種プログラム ................................................................................................ - 52 -①

自立支援プログラム ......................................................................................... - 52 -②

朗読プログラムについて（参考）..................................................................... - 53 -③

セミナー（各種） ............................................................................................. - 54 -④

技能講習（日雇労働者等技能講習事業） .......................................................... - 55 -(オ)

求職活動 ........................................................................................................... - 56 -①

ハローワーク登録について ............................................................................... - 56 -②

求職活動 ........................................................................................................... - 57 -③

就職電話について ............................................................................................. - 58 -④

障害者職業センターについて............................................................................ - 59 -⑤

支援団体紹介 無料職業紹介事業について ....................................................... - 60 -⑥

求人申込書兼就業条件等記載書 サンプル ....................................................... - 61 -⑦

求人誌での就職活動について............................................................................ - 62 -⑧

就職の保証人について ...................................................................................... - 63 -⑨

給与預かりについて ......................................................................................... - 64 -⑩

就労者のストレスについて ............................................................................... - 65 -(カ)

医療と病院 ....................................................................................................... - 66 -①

服薬管理について ............................................................................................. - 66 -②

よく利用する病院 ............................................................................................. - 67 -3-

③

受診の仕方 医療券の手配について ................................................................. - 68 -④

一日医療について ............................................................................................. - 69 -⑤

病院受診 救急時の対応について..................................................................... - 70 -⑥

救急時の病院一覧 ............................................................................................. - 71 -⑦

精神科救急システムについて............................................................................ - 72 -⑧

入院のお見舞いの時に注意すること ................................................................. - 73 -⑨

自立支援医療とは ............................................................................................. - 74 -⑩

施設周辺の病院 ................................................................................................ - 75 -⑪

訪問看護について ............................................................................................. - 76 -⑫

精神科訪問看護とは ......................................................................................... - 78 -⑬

精神保健福祉センターについて ........................................................................ - 79 -⑭

精神科の入院形態について①任意入院について ................................................ - 80 -⑮

精神科の入院形態について②医療保護入院について ......................................... - 81 -⑯

精神科の入院形態について③措置入院について ................................................ - 82 -(キ)

債務について .................................................................................................... - 83 -①

生活再生相談事業 ............................................................................................. - 83 -(ク)

巡回相談の実際 ................................................................................................ - 84 -①

巡回相談に行くとき ......................................................................................... - 84 -②

初めての聞き取りで気をつけること ................................................................. - 85 -(ケ)

退所時の段取り ................................................................................................ - 86 -①

退所当日の段取りについて ............................................................................... - 86 -(コ)

居宅を設置する ................................................................................................ - 87 -①

アパートの見つけ方 ......................................................................................... - 87 -②

家賃証明について（野宿の場合）..................................................................... - 88 -③

家賃証明について（施設入所中の場合） .......................................................... - 89 -④

家賃証明書 サンプル（参考：福岡市） .......................................................... - 90 -⑤

一時扶助申請書 サンプル（参考：福岡市） ................................................... - 91 -⑥

緊急連絡先について（書き方） ........................................................................ - 92 -⑦

家具什器について ............................................................................................. - 93 -(サ)

アフターケアの実際 ......................................................................................... - 94 -①

アパートに入居する前にすること（電気・ガス・水道） .................................. - 94 -②

アパートに入居（転居）した時に気をつける事 ................................................ - 95 -③

各種減免申請について ...................................................................................... - 96 -④

宅配弁当サービスについて ............................................................................... - 97 -⑤

バースデーカードについて ............................................................................... - 98 -⑥

不在連絡表について ......................................................................................... - 99 -４

各種制度の実際 ..................................................................................................... - 100 -(ア)

生活保護 ......................................................................................................... - 100 -①

生活保護で直接支援（直接居宅）する方法 ..................................................... - 100 -②

生活保護の申請（野宿の場合） ...................................................................... - 101 -4-

③

生活保護の申請（施設入所の場合） ............................................................... - 102 -④

口座振替依頼書について................................................................................. - 103 -⑤

ケースワーカー（ＣＷ）との連携について ..................................................... - 104 -(イ)

介護保険 ......................................................................................................... - 105 -①

介護保険の事業所紹介 .................................................................................... - 105 -②

グループホーム入所の手続き（介護保険） ..................................................... - 106 -(ウ)

雇用保険 ......................................................................................................... - 107 -①

雇用保険について ........................................................................................... - 107 -②

雇用保険（基本手当受給）手続き方法 ............................................................ - 108 -③

日雇労働求職者給付金について ...................................................................... - 109 -(エ)

障がい手帳 ..................................................................................................... - 110 -①

療育手帳を勧めるポイント ............................................................................. - 110 -②

調査書（療育手帳用）とは ............................................................................. - 111 -③

調査書（療育手帳用）資料①.......................................................................... - 112 -④

調査書（療育手帳用）資料②.......................................................................... - 113 -⑤

療育手帳申し込みの手続き ............................................................................. - 114 -⑥

療育判定当日 .................................................................................................. - 115 -⑦

療育手帳交付申請について ............................................................................. - 116 -⑧

療育手帳交付等申請（届出）書 ...................................................................... - 117 -⑨

療育手帳をもらったら .................................................................................... - 118 -⑩

精神保健福祉手帳 ........................................................................................... - 119 -⑪

身体障害者手帳 .............................................................................................. - 120 -(オ)

年金................................................................................................................ - 121 -①

年金調査について ........................................................................................... - 121 -②

年金調査 資料 .............................................................................................. - 122 -③

障がい年金について ....................................................................................... - 123 -(カ)

その他の福祉制度 ........................................................................................... - 124 -①

社会福祉協議会の貸付制度について ............................................................... - 124 -②

権利擁護 ......................................................................................................... - 127 -③

法テラスについて ........................................................................................... - 128 -(キ)

代理で手続きを行う ....................................................................................... - 129 -①

委任状について .............................................................................................. - 129 -②

委任状 サンプル（参考：福岡市） ............................................................... - 130 -(ク)

施設を利用する .............................................................................................. - 131 -①

地域生活支援センターについて（知的）（精神） .......................................... - 131 -②

知的障害者の施設 ........................................................................................... - 132 -③

精神障がい者の施設 ....................................................................................... - 133 -④

作業所について .............................................................................................. - 134 -⑤

グループホーム（知的・精神） ...................................................................... - 135 -⑥

救護施設 ......................................................................................................... - 136 -5-

⑦

救護施設一覧 .................................................................................................. - 137 -⑧

養護老人ホーム .............................................................................................. - 138 -⑨

軽費老人ホーム・ケアハウス.......................................................................... - 140 -(ケ)

女性相談 ......................................................................................................... - 143 -①

DV を受けた場合（女性相談） ....................................................................... - 143 -②

母子生活支援施設について ............................................................................. - 144 --6-

１ 相談員の心得(ア) 対人援助の基礎① 関係をつくるには＜ホームレスの人たちは…＞
・仕事やお金、住居と物理的に困っている（ハウスレス）
・相談や心配をしあう信頼関係を失っている（ホームレス）↓
他人に対して不信感が強まり、自分の身を守るために過度に攻撃的になっていることもあります。
「ホームレス」は、単に家族を失っているだけでなく、家族や友人など、人と人との関係性を失っている状態を指します。
「ハウスレス」状態としての物理的な困窮状態は、お金やモノによって解決できます。
「ホームレス」状態の解決には、人が必要です。「ホームレスを生まない社会を創造する」こと、ホームと呼べる関係性を構築することが必要です。
＜支援対象者との関係づくり＞
・ 長い間生きてこられた人への最大限の敬意を払います。
・ 家族的な温かい立場や雰囲気をもって接するように心がけます。
・ 顔つき、言葉づかい、声のトーン、態度、雰囲気、目つきなど気を付けます。
・ 感情的にならず、落ち着いて暖かい雰囲気で対話します。
・ もし、感情を交えて話す必要があるときでも、内側は冷静に判断します。
働きかけても応えてくれず、好きになれない人や接することが難しいと感じる人もいるかもしれません。その時は、相手も上手く気持ちを伝えられないと感じていることが多いです。
具体的に…
・ 挨拶や外出時などの声かけは、笑顔でこちらから欠かさずしましょう。
・ 感謝、ねぎらい、いたわりの言葉をかけましょう。
・ 嬉しいことや悲しいことを分かち合いましょう。
・ 言葉は分かりやすく、はっきりと伝えましょう。回りくどい表現は避けます。
・ 支援対象者はこれまでの生活経緯から、諦めやすく絶望しやすいものです。支
援者が希望を持ち、生活を新しくすることが出来ることをしばしば伝えましょう。
-7-

② ホームレス状態とは＜ホームレスになる過程＞
病気や年齢・離婚↓
仕事やお金、住居を失う↓
日々の生活を成り立たせることが困難になる↓・生活のために日雇労働などの不安定な仕事に就く
・借金を余儀なくされる…日雇の寮に入れば賃金のほとんどは寮費や食費に消えてしまう。
…借金をすれば取り立てにおびえて暮らすようになる。
※そのような生活の中で、徐々に人を信じられなくなり、人間関係を失っていくこ
とも多くあります。
＜ホームレスの生活に至ると＞・人目を避けて寝場所を探す必要があります。
・荷物をとられないように神経を使います。
・夜寝ていると酔っ払いたちの襲撃にあうこともあります。
・子供たちからの襲撃を経験することもあります。
↓
・自分から人に働きかけることの不安や不信感が強まり、自分の身を守るために過度に攻撃的になる人もいます。
・集団生活を恐れたり、人が信用できないために、支援を受けたり施設等に入所することを躊躇う人も多いものです。

せかさず、ゆっくり関係を作るように心がけて下さい。
出会ったときは、こちらから挨拶をしましょう。

-8-

③ 自立支援とは

５つの柱
１）社会的生活を回復すること
２）主体的に選び取ること
３）関係において自らの存在意義を見出すこと
４）依存ではなく、責任をとりあうこと
５）死を共有すること

本マニュアルで想定されている自立支援とは、支援対象者本人が自分で選択し、主体性を持って社会と関わりながら生活を行えるようになるための支援です。全てを“本人の代わりにやってあげる”支援ではありません。
時には失敗することもあります。失敗も共に経験し、最後まで方向性を一緒考える支援を行います。

-9-

④ 質問の仕方について質問にはいくつかスキルがあります。

「どんな手段があると思いますか？」「○○さんは、どんなことをやってみたいと思いますか？」
相手に問いを投げ掛けることで、意識がその人自身の内側に向きます。そして、問いを受けた方は自分の頭で考え、自ら答えを生み出していくきっかけとなることがあります。
① オープンクエスチョンとクローズドクエスチョンを使用する
オープンクエスチョンとは、「どんな仕事をしてみたいですか？」など、相手が自由に答えられるような質問、答えが複数あるような質問です。相手の中にあるものを具体的にしたり、新しい考えに気付く、などの効果があります。
一方、クローズドクエスチョンは、「○○さんは、清掃の仕事をしたいですか？」のように、Yes か No で答えられる質問や、答えが 1 つしかないなどの質問です。あまり多用すると、相手が問い詰められているように受け取ることもあるので注意が必要ですが、オープンクエスチョンで具体的に答えられないときは、クローズドクエス
チョンを使って聞いてみることも必要です。
② 未来に向けた質問をする「○○さんは、どんな生活をしてみたいですか？」など、未来に焦点を当てたものです。「これまではどうでしたか」という過去に対する質問も必要ですが、今から新しい生活をイメージし、可能性に焦点を当てたいときなどは、未来に向けた質問を使ってみることが有効です。
③ 肯定的に質問する「どうしてできないのですか？」という否定形の言葉を含まない質問で、「それはどうしたらできると思いますか？」と質問すると、ポジティブな印象に変わります。また、「なぜ、ルールが守れなかったのか」という“なぜ＋否定形”の質問もときには必要ですが、相手を萎縮させることがあります。

- 10 -

⑤ チームアプローチ（共有すること）

ホームレス支援は、一人では決して出来ません。スタッフやボランティアでチームを組み、支援する視点が大切です。
＜職員どうし＞・自分の担当チームに限らず、他の人の担当でも気になる情報が入った場合は、必ず担当者に伝えましょう。情報交換をしておくことは、支援対象者の理解や対応に役立ちます。
・ 担当が休んでいる時に、支援対象者が何らかの訴えをしたときには単独で判断せず、相談しましょう。
・確認が取れないときには無理に対応せず、後日になることを伝えておきます。
・分からないことや困ったことは一人で抱えず、直接聞きあったりしましょう。
＜上司＞
・対応のなかで分からないことや判断に迷う場合は、必ず上司に相談のうえ行ってください。
・特に、他の人に影響が及びそうなこと、これからの支援対象者本人の進路に関わるような重要な事柄に関しては、決して単独で判断しないで下さい。
・緊急時は必ず、上司への報告を行う。事件、事故、急な病気、帰所しない、警察からの連絡などは必ず報告し、相談しながら行動して下さい。

- 11 -

⑥ チームアプローチ （難しい人の対応）対応が難しい人、様々な要因で飲酒・暴力的な状態にある人には、必ず複数で対応を行うようにします。
厳しく注意する人、寄り添う人など役割分担することも、時に有効です。
＜注意点＞
・事件が起きたら、直ぐに上司に相談の上対応します。
・自分で判断して警察を呼んだり、こじれてトラブルになったり、自主退所するよ
うなことにならないよう注意しましょう。
・他者や自分を傷つけたり、不愉快にさせる言動は変更してもらい、新しいパター
ンを促すようにします。

- 12 -

⑦ 受け入れがたい意見を言われた時＜受け入れがたい意見＞
・「聴く」ことが大切です。
・ 聴くことで、相手のおかれた状況や、なぜそのような心理状態になったのかを「理解する」ことが重要です。
・「理解する」ことが、「受容」することにつながります。
＜理不尽な内容で対応が難しいとき＞
・ 理解したことは相手に伝える事が大切です。
「●●ということと私は思いましたが、合っていますか？」・ 難しいときはその場で決めることはせず、「少し考えさせてください」、「上司に相談させてください」などと伝え、他のスタッフに相談するようにしましょう。

- 13 -

⑧ あなたがストレスを感じたら支援対象者の離職や飲酒、けんか、支援対象者とコミュニケーションがうまくいかな
いなど、支援者がストレスを感じることもあります。

ひとりで悩まず、スタッフに相談することが大切です。

また、・気分をできるだけ切り替えるように心がけ、栄養と休養をとることが大切です。
・愚痴を言ってストレスを解消したり、マイナス思考・受身的になると、かえってス
トレスが溜まっていきます。少しきついと感じても、主体的・能動的に仕事に取り組む方が、ストレスはたまりにくいものです。

- 14 -

２ 日常的業務の基礎(ア) 記録する① 個人情報について＜注意点＞
・ 原則として、職場からの持ち出しは禁止です。
・ 特にデータベースの職場からの持ち出しは、絶対に禁止です。
・ 家に帰る前にはファイリングしてから帰宅をしてください。

※ 個人情報を守ることは、信頼につながります。秘密が守られることを保障して初めて、安心していろんなことを話してくれるものです。
・ 原則として、秘密は他の人に話してはいけません。また、職場以外の喫茶店、電車な
どでは、誰が聞いているか分かりませんので、個人が特定される話はしないよう注意
してください。
・ しかし、緊急の時など、本人に承諾なしに個人情報を伝えた方が本人のためとなる場
合は、この限りではありません。判断に迷うときは必ず上司に相談してください。
・ どうしても必要で持ち出す時は、責任を持って元の場所に戻してください。
※ＦＡＸは誰が見るか分からないので、個人情報はＦＡＸできません。必ず郵送か、手渡しをします。

- 15 -

② 日々の記録「記録」は、文字に残すことによって、大勢の人に内容を伝えることができます。
支援者間での共有のため、支援対象者とのコミュニケーションや信頼を深めるためには、記録が大切です。記録すること自体が目的ではありませんので、簡潔に、必要な事
柄のみを記録します。
個人の記録はアクセスやケース記録に入力します。
・ 自分の担当だけでなく、他の担当の人でも対応をした場合や気になること、気づいた
ことがあれば入力してください。
・ 特に担当の人が休みのときは気をつけてください。
・ アクセスの場合は入力した後は同期をとります。同期を取らないと他の人のアクセスに反映されません。
＜注意点＞① 誰が読んでも分かるように、具体的かつ簡潔に書きます。
５Ｗ１Ｈで書きましょう（いつ、誰が、どこで、なぜ、なにを、どのように）。
② 見たことや聞いたこと、行ったことを正確かつ客観的に書きます。
③ 訴えや状態の変化を記録するときは、対応したこと、これからの対応方法も分かるよ
うに書きます。
④ 時系列が分かるように、終わった事柄なのか、今からの対応する事柄なのかが分かる
ように書きます。
⑤ 誰からの情報なのかが分かるように、情報の発信源を書きます。
⑥ 自己流の言葉や抽象的な表現は避けます。
⑦ 記録を終えたら、必ず内容を読み返し確認してください。
急いで知らせるべき報告があれば、電話連絡か直接伝えたうえ、メーリングリスト（ＭＬ）も活用してください。メールを送信しただけでは、伝わったかどうか分かりませんので重要かつ緊急の事柄は、必ず直接連絡してください。
ＭＬは、タイトルを分けて送信します。
・ 生活相談：「生活相談：○○さん」
・ サポート：「サポート：○○さん」
・ 巡回：「巡回：○○さん」- 16 -

＜具体例＞① 電話連絡。
・電話連絡があったのか、したのか、これからするのか、よく分からない。
⇒ （○○さんから）電話連絡があった。
② ○○さんから、技能講習のことで苦情があった。（おわり）・技能講習のどんなことで苦情があったのか
・どのような対応をしたのか・その後どうなったのか、記録を見てもまったく分からない。
⇒ ○○さんが、どうして私は自動車免許の講習が受けられないのかと苦情があった。
△△から「○○さんはうつ病での治療中で睡眠薬を服用しているので、現時点では自動車講習は勧められない」旨を説明したところ、○○さんは納得した。しかし、あらかじめ理由も知りたかったと言われたので、今後は理由もあわせて丁寧に説明することを約束した。
③ 病院に見舞いに行った。来週の木曜日に退院だと言われた。（おわり）
・誰から誰に言われた情報なのか、判断がつかない。
・対応したことと、今後の予定が分からない。
⇒ 病院に見舞いに行った。そのとき、主治医と面会することができ、私に○○さんは来週の木曜日に退院だと言われたので、○○さんともその旨確認した。当日は、△△が９時に迎えに行くことになった。
④ ○○さんは今日、飲酒しているようだった。（おわり）
・誰から誰に言われた情報なのか、判断がつかない。
・対応したことと、今後の予定が分からない。
⇒ 入所者の××さんより、どうも○○さんは飲酒しているようだと△△に話があった。△△は、○○さんと居室にて話をし、飲酒について確認したが、○○さんは飲酒を認めなかった。しかし、どうも前日に飲酒しているようだった。入所中は禁酒であることを再度確認し、心配なことがあれば相談するように伝え、居室を引き上げた。
→ ○○さんは不眠やアルコール依存症の可能性があるので、しばらく注意して見守り、声かけを心がける。

- 17 -

③ コピーをとるもの

・ 以下のものをコピーし、原本は本人に、コピーは個人ファイルに保管してください。

※

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・

生活保護申請に提出する書類
アパート契約に必要な書類（家賃証明、賃貸契約書）
住民票、戸籍、住基カード
保護決定通知書
一時扶助支給明細書
療育手帳などの障がい者手帳
年金調査記録
処方箋

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・

病院の検査結果
身分証明書
その他契約に使った領収証
通帳
履歴書
給与明細
債務関係

その他必要と思われるものは、本人の了承を得てコピーを取ってください。

- 18 -

④ 生活歴の聞き取りについて

支援対象者の生活歴の聞き取りは、本人のこれまでの歩みを理解し、今後の支援を考えるために最も大切な作業のひとつです。
本人の出生時の様子から、学生時代、職歴、家族関係、借金の有無、これまでの生活のこと、そして今後どのような生活を望んでいるかなどについて、丁寧に尋ねます。
＜注意すること＞
・・・・

聞き取り表にならって、空白欄を埋めていきます。
個人情報は必ず守ることを伝え、またそれを厳守してください。
話したくないことがある場合は、強制的に聞かないようにします。
聞き取り口調にならないように注意します。趣味を聞くなどして、会話のバリ

エーションを増やしたりするなど、和やかな雰囲気で行えるように心がけましょう。
・ 一度にすべてを聞く必要はないので、聞き取りに応じてくれない場合は、関係ができてから再度面談することも検討してください。

ジェノグラムの書き方について→「⑤ジェノグラムとは」を参照- 19 -

⑤ ジェノグラムとは＜ジェノグラムとは＞原則として、３世代ほどをさかのぼる家族員（血縁ではなくとも同居したり、家族との関係が深い人を含む）の家系図を「ジェノグラム」とよびます。ジェノグラムを作成すると、家族関係が一目瞭然となり、問題を整理したり、家族の誰に働きかけたらよいかなどの支援策を検討するのに役立ちます。

＜ジェノグラムの書き方＞：
女性：
離婚した場合、子ども

男性：

を引き取らなかった

死亡
P ：方に×を付けます。
①

②

本人

H14

×

P

×
H7
同居の世帯は点線で囲みます。

結婚した順番、年号などを記入します。
離婚の場
合は×を記入します。

※左から年長順に書きますます。

・表に入りきれない分や重要な情報は、余白に書き加えます。
・名前や住所が分かるときは記載してください。
例）
山田

山田

花子

太郎

福岡市

福岡市

P
次郎
東京

- 20 -

⑥ ケースファイルの作り方 保存の仕方について支援開始が決まった人について、① ケースファイルや、データベース（アクセス、エクセル）などに、ファイル No.
氏名など入力します。（誕生日カレンダーに誕生日を追加）② 人のファイルを作成します（本人に関係するデータ資料を保存していく）。以上
はパソコン共有フォルダ内で行います。
③ テプラで氏名、ファイル No.（F0000）を作成し、紙ファイルに貼り個人のファイルを作ります。紙ファイルには、重要な書類のコピーなどを保存していきます。
紙ファイルはキャビネットで保存します。流出していないか、ファイル No.の抜けがな
いかを確認しましょう。

- 21 -

⑦ 写真の撮影・保存の仕方

写真は貴重な個人情報です。以下のように撮影、保存してください。
＜撮影＞出来るだけ、バックに白い壁あるいは何もない所で撮影してください。そのまま保存
するとデータが重いので、最大でもファイル容量を 1MB までに抑えてください。

＜ファイル名＞
氏名＿20100202（日付）1 マスあける●参考●＜アクセス用の顔写真＞
ビットマップ形式で保存し、30KB 程度に縮小してください。
Picture Manager で編集します。

- 22 -

(イ) 金銭を管理する① 金銭管理について【施設入所者の場合】施設入所者（緊急シェルター含む）については、原則として金銭管理（所持金、預金通帳およびその他貴重品等の出納管理）を行います。
【（直接支援した）自立者の場合】
まず、社会福祉協議会の権利擁護事業（参照）の利用を勧めます。権利擁護の対象とならなかった方、また特別の理由により金銭管理が妥当であると判断される方については、本人同意のうえで金銭管理を行います。
● 参考 ●＜流れ＞① 「貴重品等管理同意書」の作成
様式に沿って規定を読み上げ、本人の同意のうえで署名・捺印してもらいます。
② 「金銭管理計画書」「貴重品管理計画書」（通帳などの貴重品）の作成
本人と話し合いながら、様式に沿って出金のペースや出金額を計画していきます。
金銭管理と一緒にスペアキーなどを保管する場合は「鍵保管依頼書」を作成します。
本人の要望により行いますので、スペアキーの作製料は自立者本人の負担とします。
③ 「貴重品等返却・受取確認書」の作成 （金銭管理を終える際に）金銭・貴重品、スペアキーなどを返却する際に必ず作成し、本人の確認の署名と押印が必要です。
＜用意する書類＞
★様式 1
★様式 2
★様式 3
★様式 4

貴重品等管理同意書
金銭管理計画書
貴重品管理計画書
鍵保管依頼書★様式 5 貴重品等返却・受取確認書★様式 6 貴重品等一時保管依頼書- 23 -

② 各種 伝票の書き方について伝票① 預り金出金管理票
金銭管理を行っている支援対象者から出金希望があったに場合に使用します。
出金日、領収者名、出金金額を記入してもらい、その場を担当した相談員が担当欄に捺印し、上司に預けます。
● 参考 ●※ ○部分を本人に記載してもらいます。△部分を相談員が記入します。

預り金 出金管理票
常務理事 総務部長

会計

担当部長

年

出金日

担当

月

日
㊞

領収者名
（代理者：

）

金額

出金内容

生活費 ・ 交通費 ・ 電話代 ・ 家賃 ・ 水道光熱費
その他（）

ネットバンキング 主→副 副→主備考※代理で現金出金した場合は必ず本人の受領証を添付のこと。

※ 伝票に記載後、現金出納帳にも記載し、サインをもらって下さい。

- 24 -

③ 各種 伝票の書き方について伝票② 預り金入金管理票
金銭管理を行う際に、金銭を預かる場合に使用します。
入金日、入金者名、入金金額を記入してもらい、その場を担当した相談員が担当欄に捺印し、上司に預けます。
● 参考 ●※ ○部分を本人に記載してもらいます。△部分を相談員が記入します。

預り金 入金管理票
常務理事 総務部長

年

入金日

会計

月

担当部長

担当

日
㊞

入金者名
（代理者：

）

金額

出金内容

生活保護費 ・ 年金 ・ 給与
その他（）

預金代理引き出し
備考※代理で現金を預かった場合は必ず本人からの依頼証を添付のこと。

※ 伝票に記載後、現金出納帳にも記載し、サインをもらって下さい。

- 25 -

④ 各種 伝票の書き方について伝票③ 貸付金出金管理票
支援団体より貸付を行う際に使用します。
貸付金の内容、貸付日、金額、利用者名を記入してもらい、担当者は担当欄に捺印し上司に預けます。

● 参考 ●※ ○部分を本人に記載してもらいます。△部分を相談員が記入します。

貸付金出金管理票
常務理事 総務部長

貸付日

会計

担当部長

年

月

【貸付】
借入者名

金額

備考

- 26 -

担当日⑤ 各種 伝票の書き方について伝票④ 貸付金返済金管理票
支援団体より貸付を行っている人に返済してもらう際に使用します。
入金内容記入欄、入金日、返済金額、返済者名を記入してもらい、その場を担当した相談員が担当欄に捺印し、上司に預けます。
● 参考 ●※ ○部分を本人に記載してもらいます。△部分を相談員が記入します。

貸付金返済管理票
常務理事 総務部長

入金日

会計

担当部長

年

月

【貸付】
返済者名

金額

備考

※ 返済チェック表にも記載して下さい。

- 27 -

担当日⑥ 金庫について・ 金庫には金銭管理を行っている人の現金・通帳・その他貴重品が保管されています。
・ 金庫は鍵のかかるキャビネットに保管し、帰宅前にはキャビネットの鍵を掛けたか必ず確認するようにしましょう。

- 28 -

⑦ 自立支援貸付金制度について● 参考 ●＜概要＞
ホームレス状態にある者、あるいは生活困窮者の自立のために必要とされる資金の貸付を行うことにより、ホームレスおよび生活困窮者が生活を取り戻し自立に向かうことに寄与することを目的とする制度です。

＜条件＞
貸付に係わる資金の貸付を受けることができる者は、要件を満たす支援対象者で、かつ、貸付支援の必要があると判断される人です。

＜貸付金の申請＞
貸付を受けようとする者は、支援団体関係者（担当者）の仲介を経て、借入の申し出をします。

＜返済について＞
貸付を受けた者は、自立支援貸付金借用書および自立支援貸付金返済計画書を提出します。

<注意すること>貸付を行う場合は、本人が現在どういった状況なのか、何故お金が必要なのかをしっかり聞くようにして下さい。

・

この制度を使う際、契約書を２通作成し、貸付を受ける人、貸付を行う人の記名押印のうえ、各自その１通を保有します。

- 29 -

⑧ 自立支援貸付金規定● 参考 ●- 30 -

⑨ 自立支援貸付金規定（裏）● 参考 ●- 31 -

(ウ) 寄付をもらう① 自立された方からカンパをもらったとき【金銭の場合】
・ 丁寧にお礼を言います。
・ 所定の寄付金申込書に記載していただきます。
・ 支援団体名の領収書を発行します。
・ お世話になったからと、個人に対して金銭を渡そうとする方も居ます。個人として受け取ることは好ましくありません。自分たちの活動（支援団体）に対する寄付として受け取ってください。
【食べ物などの場合】
・ お土産など、食べ物や飲み物を個人に対して差し入れて下さる方もいらっしゃいます。
・ 支援を受ける立場の方が、与えられるばかりではなく何かを与えたい、してあげたいという気持ちを抱くことは自然なことです。あまりに高価なものは別ですが、基本的には、丁寧にお礼を言ったうえで受け取って構いません。ただし、受け取る際に「今回だけは頂きますね」、「あなたを支援したのは私だけではなく、支援団体のみんなの活動の結果なので、支援団体に対するカンパとして、有り難く受け取らせてもらいます」などの言葉をかけるようにしましょう。

- 32 -

② 寄付申込書（サンプル）● 参考 ●
理 事 長 事務局長 事務局次長 会計責任者

受 付

必ず本人に記載してもらうこと。

寄 付 金 申 込 書
平成

年

月

日

△△△△
理 事 長 ○○○○ 様

寄付者住所
氏名

○○市○○町

○○ ○○
必ず押印
する。

印
○

私は、このたび△△△に対し次のとおり寄付金を申し込みます。
１ 寄付年月日

平成

年

月

日

２ 寄付目的①貴法人の福祉事業のために使用してください。
②貴法人の設備整備費に使用してください。
③貴法人の施設運営事業のために使用してください。
④使用目的は、貴法人に一任します。
⑤その他（具体的目的）

３ 金

額
円
以上

- 33 -

③ 衣類など寄付の申し出があったとき＜金銭の場合＞
・ 名前（法人名）、住所、電話番号などを伺い、丁寧にお礼を言います。
・ 支援団体への寄付金については、所定の寄付金申込書への記載が必要です（「②寄付金申込書（サンプル）」参照）。振り込みの場合は振り込み先を伝えます。
・ 上司に報告し、所定の領収書を発行（送付）します。
＜物資の場合＞
・ 名前（法人名）、住所、電話番号などを伺い、「物資提供申込書」に記載します。丁寧にお礼を言います。
・ 上司に報告し、物資の内容を確認します。
衣類の場合：男性用か女性用か、夏物か冬物か、量はどれくらいかなどを確認します。基本的に、洗濯してある清潔な衣服でなければならないこと、女性用・子供用はほとんど必要ないこと、物資がたくさんたまると受け取りをお断りすることもあります。よく状況を確認してください。
家電・家具の場合：サイズ、年式、故障の有無、汚れや傷について確認します。痛みや汚れの激しいもの、故障しているもの、古すぎるものは引き取れないことを伝えます。家電製品の場合、製造して５年以上経過しているものは受け取っていません。
その他食器など：未使用品など使用に耐えうるものであるかよく確認してください。
・ 引き取れそうであった場合、物資は原則として送っていただくか、搬送してもらって下さい。搬送手段がないが、需要の大きい物資であった場合は上司に相談してください。
・ 提供をお断りする場合でも、感謝の気持ちを示し、今後も支援の輪に加わり続けていただけるよう、丁寧な対応を心がけてください。

- 34 -

④

物資提供申込書

物資提供申込書対応相談員：
連絡年月日

年

月

日

引取年月
日

ふりがな

年

月

性別

申込者氏名

男性・女性

電話番号
住所
所属
※太枠の中をご記入下さい。

以下職員記入欄
提供物資分類衣服 ・ 家電 ・ 家具 ・ 食器 ・ その他

備考- 35 -

日

(エ) 車両の使用① 車の使用ルール 事故の対応について＜注意すること＞
・ 車の使用後、運転席付近に記録表があるので、距離と行き先を記入します。「②運転記録表サンプル」を参照して下さい。
・

安全運転を心がけ、交通ルールを守ってください。

・ 約束の時間に遅れそうなときは、車を停めてあらかじめ電話連絡するなどして下さい。
・

万が一、事故を起こした場合、小さな事故でも直ぐに、その場で上司に連絡して指示を仰ぎます。壁などにぶつけた場合、その建物の管理者に状況等の報告を必ず行ってください。

・

駐車する時は、近隣のコインパーキング等を利用し、駐車違反をしないようにしてください。コインパーキングを利用した際は、領収証を必ず受領してください。

- 36 -

② 運転記録表サンプル● 参考 ●- 37 -

(オ) 業務においての出金① 出金依頼伝票について業務を通じて必要だった経費は、必ず領収書を受け取ってくるようにします。
● 参考 ●
出金依頼伝票に領収書を添付し、〇印のところを記入して経理担当へ提出します。
※「領収書が受け取れなかった場合」も参照

領収書を添付します。

- 38 -

② 領収書が受け取れなかった場合

なんらかの理由で領収書が受け取れなかった場合は、「支払証明書」に日時、支払先、支払額、支払い理由、領収書を受け取れなかった理由を記入し、出金依頼伝票の領収書欄に貼り付けます。

● 参考 ●

支 払 明 細 書
支払日

年

月

日

支払先名
支払先住所
支払額
支払事由
領収書等の交付を受けられなかった理由
上記の通り支払ましたので、清算願います。

請求日

年

氏 名

月

日
㊞

- 39 -

(カ) 規則と緊急時の対応① 入所施設のルール（例）＜決まりごと＞① 施設で生活する間は、飲酒、酒類の持ち込みは禁止です。
② 外出簿に記入してから外出します。
③ 外泊する際は職員に事前に伝えましょう。
④ 金銭やタバコの貸し借りはしてはいけません。
⑤ ギャンブル行為、けんか、口論など他人への迷惑行為をしてはいけません。
⑥ 刃物など危険な物は事務所に預けてください。
⑦ 面会するときはスタッフにお伝えください。
⑧ 喫煙は決まった場所でします。部屋での喫煙は出来ません。
⑨ 女性室へは男性は入れません。

入所時のオリエンテーションで、「手引き」を使用して必ず説明をします。
ルールを守れないときは、そのままにしてはいけません。その人の気持ちや、その人のことを深く理解するよい機会となります。
上司と相談して、対応してください。

- 40 -

② 飲酒について

飲酒を禁止している施設において、飲酒を発見した場合の対応（例）【流れ】
発見→報告・相談→注意→（病院受診勧める）

飲酒が疑われる場合は、単独で判断せず、そのままにしてはいけません。
規則を守れず飲酒を繰り返す人は、アルコール依存症の可能性があります。
眠れないなどストレスがたまっていることがあります。よく話を聞くように心がけた
うえ、必要な場合は専門医の受診を検討してください。

- 41 -

③ 外泊について

施設入所中の外泊についての対応（例）【流れ】
本人から相談→外泊届け提出→外泊

外泊はできますが、スタッフに相談のうえ、外泊届けが必要です。
所定の用紙に記入して、提出してもらって下さい。

- 42 -

④ 施設に帰ってこないとき＜無断外泊＞
無断外泊→連絡→捜索→帰所→始末書

・ 無断外泊になった場合、門限になっても帰らない場合は、上司に連絡してください。
・ 病院に運ばれている可能性もあります。救急搬送されていないかどうか、救急指令センターに確認の連絡をします。
・ 帰所後は、事情をよく聞いて対応してください。
・ 行方不明になったときは探してください。野宿していた場所にいることもよくあります。巡回相談の時の記録や当時のことを知っている相談員、また他の入所者などに心当たりがないかを聞くことも必要です。
・ 場合によっては捜索願を出すことも検討しますので、よく相談してください。

● 参考（福岡市）●

福岡市救急指令センター

電話：092-725-6595- 43 -

⑤ けんかについて＜注意すること＞
・けんかが生じた場合・けんかをした場合、別々の部屋で別々の職員がそれぞれの言い分を聞くようにします。それぞれの気分が落ち着くまで別室で過ごしてもらい、
その日、または後日でもお互いに謝罪し和解するように促します。
・上司に報告し、単独で対応しないようにしましょう。複数対応を心がけましょう。

- 44 -

⑥ 事前に連絡がなく入所者を訪ねてきた場合＜注意すること＞
・ 先方の名前を確認し、「調べますのでお待ちください」などと伝え、事務所ではなく相談室で待ってもらいましょう。本人の部屋まで行き、「〇〇さんという方が会いにきていますが、どうされますか？」と必ず尋ねてから、対応して下さい。
※ 借金取りなど本人にとって不利な相手が尋ねてきた時は、速やかに上司に相談のうえ
対応して下さい。また家族の方が訪ねてくることもあります。基本的には本人に意向を確認して対応して下さい。

- 45 -

⑦ 警察からの問い合わせについて＜注意すること＞
・ 警察から入所者の問い合わせがあった場合、自分で判断して教えず、上司に相談して下さい。
・ 入所者一覧などのリストは開示しません。

- 46 -

３ 生活相談の実際(ア) 施設に入所する① 抱樸館福岡入居申込書（参考）- 47 -

② 野宿テント撤去の承諾書（参考）- 48 -

(イ) 生活指導を行う① ケース検討

適切に支援するためには、ケース検討（ケースカンファレンス）を定期的に行うことが大切です。
＜ケース検討とは＞ケース検討とは、利用者の課題に焦点を当て、情報を収集・分析し、課題の解決策をさまざまな立場の人が違った角度から解決策を話し合い、円滑にケアするために開催するものです。現在のケアプランを評価したり、修正するためにも行います。

自分の担当について、書類の準備を締め切りまでに行います。
↓
方針・ケアプランは支援対象者本人と他スタッフともよく話し合い、立案します
↓
ケース検討
↓
ケアプラン修正・ケアプランプラン実行↓
ケース検討
ケース検討の目的① ケアプランを作成する
誰が、いつ（いつまでに）、どのように、どのような目的で行うのか② ケア体制の整備と円滑に実施すること
ケース検討を行うと以下のような効果も得られます。
① 支援者の知識・技術・経験を交換、共有できる② 他業種・他組織の業務を理解できる③ 他事業所とのネットワークができる④ 支援者の自己研鑽の場となる- 49 -

(ウ) 住所の異動① 住民異動について【流れ】
アパートに入居→

住所異動＜申し込み場所＞
最寄りの役所で手続きをする。
＜方法＞
・市内からの異動
住民異動表に記入し、市民課に提出します。
・市外からの異動「転出証明」が必要です。最終住所地の役所に「転出証明」の郵送請求を行います。
免許証等、身分証のコピーが必要です。何も持っていない人の場合は委任状を作成し、相談員が代わりに請求して下さい。
「転出証明」の請求は無料ですが、返信用封筒と切手を貼って同封してください。住民
異動表に記入し、「転出証明」と一緒に市民課に提出します。
・住所がない場合「戸籍謄本（抄本）」、「戸籍の附票」以上２点を取り寄せます。
身分証明が要ります。「戸籍謄本（抄本）」、「戸籍の附票」の請求費用は、本籍がある自治体の役所のホームページで調べることが出来ます。市外からの異動と同じく何も持っていない人の場合は委任状を作成し、相談員が代わりに請求します。
住民異動表に記入し、「戸籍謄本（抄本）」、「戸籍の附票」と一緒に市民課に提出します。
手数料は自治体によって異なりますので、ホームページ上で調べ、郵便小為替を郵便局で購入し、同封してください。
＜持っていくもの＞・ 身分証明書（無い場合は保護証明等が必要）※ 代理人が住所移動を行う場合
・ 住民異動を行う人の印鑑・ 委任状・ 代理人の身分証明書- 50 -

② 住基カードの申請について運転免許証、身体障害者手帳等、写真付きの公的な身分証明証がない場合に申請します。通帳、電話等を取得するときに、写真つきの身分証明証が必要となります。住民異動を行う際に、一緒に申請すると、効率よく時間を使えます。
＜申し込み場所＞
各役所の市民課で手続きをする。
＜方法＞
・ 住基カード作成表にあらかじめ記入し、市民課窓口にて手続きして下さい。
＜持っていくもの＞・ 顔写真（裏に名前を記入します）- 51 -

(エ) 各種プログラム① 自立支援プログラム

一人での生活をスタートさせるまでの準備として、多様なプログラムを行います。
● 参考 ●＜体操プログラム＞講師を招いて、体操を行い、健康な体作りを目指すと共に、対象者間の関係づくりを目指します。
＜音楽プログラム＞認定の音楽療法士によるプログラムを実施することにより、心身ともに健康になることを目指します。また、療法から見えてくる対象者の課題を抽出し、ケアプランへのフィードバックを目指します。
＜お料理プログラム＞
一人暮らしを始めた時、健康な食生活を自分で維持できるように、講師を招いて自炊の練習を行います。また、共に料理を作り、その後、共に食することにより、対象者間の関係づくりを目指します。
＜地域通貨＞
地域通貨（館内通過等）を取り入れることで、より積極的に日中活動を行ってもらい、
金銭感覚を身に付ける訓練を行います。

- 52 -

② 朗読プログラムについて（参考）

朗読の効用「ホームレス」であった方は、人との関係性、社会性が壊れていることがほとんどです。物語を通していろいろな生き方を知ることにより、自己を振り返ったり、自分を客観的に見るきっかけとなります。また、物語に自分を投影することで他者との関係が見えてくることがあります。そして、自分に対して語りかけられる物語をやり取りすることで、共感性が養われ、人との関係の回復に役立ち、社会との通路が強化されます。また、朗読を聞いた後に話し合うことは、物語を入り口として、忘れていた過去の自分を意識化し、話し合いの中で言語化することによって自分を再認識し、新しい枠組みを創る手助けとなります。聞くことは集中力を高める効果もあると言われています。
音読の効用
音読は、目で見て、頭で考えて、口で話して、耳で聞きます。さまざまな体の器官を使うので、脳が活発に動き出すと言われています。また、お腹から声を出す訓練になり、心肺機能を高め、免疫力の活性化につながります。そして、きちんと声を出すことで、普段のコミュニケーションに役立ち、一緒に声を合わせることで共感性も養われると考えられます。毎日一定時間の音読は、記憶力・集中力が上がる効用があるとも言われています。

- 53 -

③ セミナー（各種）施設入所者が、これから生活をするうえで必要な知識を得たり、人間関係を作ることを目的として自立支援プログラムの一環として実施しています。
＜法律セミナー＞
借金問題など、司法書士の先生に相談し解決の方法を見つけていきます。
＜労働セミナー＞
労働基準法の基礎知識などの勉強の場です。
＜生活習慣病セミナー＞
講師を招き、生活習慣病を予防するための体操（ストレッチの仕方など）、食生活で気を付けることを勉強します。
＜アルコール問題セミナー＞
アルコールの恐怖のＤＶＤを鑑賞し、講師の方やかつてアルコール依存になった方を招いて話をしていきます。
＜交流会＞
入所者、ボランティアの方、職員の交流を図るために行っています。食堂で夕食を共に囲み、自己紹介やゲーム、音楽会を行い楽しい一時を過ごします。
交流会を通して、活動に関わっている人の絆が深まっています。

- 54 -

④ 技能講習（日雇労働者等技能講習事業）

支援団体が厚生労働省から「技能講習事業」を受託し、支援団体の施設等で講習を運営する場合（参考）【流れ】
技能講習の説明会→希望講習を選択→申し込み（面接）→受講→資格受け取り技能講習の種類（例）
玉掛け

フォークリフト

高所作業車

ガス溶接

小型移動式クレーン

車両系建設機械(整地等)

車両系建設機械(解体)普通自動車一種※普通自動車二種※大型自動車一種

原動機付自転車

床上操作式クレーン

アーク溶接

キャリアカウンセリング

パソコン事務

ハウスクリーニング

ハウスクリーニング上級※ 印のあるものは普通自動車一種免許等所持者に限られます
経費について① 講習受講料は必要ありません② テキスト代等の経費は必要ありません③ 筆記用具を支給します④ 作業着等は必要に応じてお貸します⑤ 全日講習については「昼食費」を支給します⑥ 講習場所までの「交通費」（公共交通機関使用）を支給します
自動車関連の講習については一部スクールバスを利用できます
講習終了後 10 日から 2 週間ほどで資格証をお渡しします。
受講にあたっては、技能講習の担当者とよく話し合ってください。

- 55 -

(オ) 求職活動① ハローワーク登録について

＜流れ＞
住所異動

⇒

ハローワーク登録・ ハローワークで仕事の紹介を受けるには、事前に登録が必要です。証明書は必要ありません。
● 参考（福岡市）●＜お問い合わせ＞
ハローワーク福岡東
住所：福岡県福岡市東区千早６丁目１−１
電話：092-672-8609‎
ハローワークプラザ福岡中央
住所：福岡県福岡市中央区天神１丁目４−２−１２Ｆ（福岡天神大丸東館エルガーラ）
電話：092-716-2058
中高年就職支援センター
住所：福岡市博多区博多駅東１－１－３３ はかた近代ビル５F
電話：092-433-9211- 56 -

② 求職活動

数回、面接で不合格となると、心が折れてしまったり、あきらめたりしまいがちです。仕事を探せるよう声をかけたり、励ましたりして、担当者は心配りをしてください。

＜ハローワークでの求職活動（一般求人）＞【流れ】
求人票検索→面接→申し込み面接→採否の確認と報告
・ 本人が求人票を探せない、探す意欲がないときは、職員がインターネットなどで検索し本人に勧めることもあります。
・ 面接申し込み日などは台帳に記入しておきます。
・ 職業の選択の仕方は、本人だけに任せるのではなく、一緒にいろいろな条件や職種を検討します。
・ 派遣には「登録型派遣」と「常用型派遣」の２種類があります。
※ 「登録型派遣」は不利なことが多いので選択しないように勧めましょう。
＜ホームレスであったことについて＞
・ 基本的に施設入所中であることは企業に伏せておきます。
・ 面接先でホームレスであったことや施設入所中であることを明かしたい人もいます。
同じ企業ですでに働いている人や、これから面接を受けようという人がいることもあるので、上司に相談ください。

- 57 -

③ 就職電話について

施設で、電話を職員用の回線と入所者用の回線と２つに分けている場合（参考）
入所者用の回線は、就職活動や友人、家族との連絡の際に利用してもらいます。
・この電話は必ず職員が取り、「もしもし」とだけ言います。
・相手が誰かを確認してから対応しましょう。
・入所者を呼ぶ場合は放送をかけ、出られない時は「外出しているので、お電話させましょうか？」、「どういったご用件か伝えておきましょうか？」と言い、伝言を受けるようにしましょう。

- 58 -

④ 障害者職業センターについて

障害者に対して、ハローワーク（公共職業安定所）と協力して、就職に向けての相談、職業能力等の評価、就職前の支援から、就職後の職場適応のための援助まで、個々の障害者の状況に応じた継続的なサービスを提供しています。利用にあたっては、あらかじ
め電話で連絡します。
● 参考（福岡市）●＜問い合わせ＞
・ 福岡障害者職業センター
住所：福岡市中央区赤坂 1-6-19 ワークプラザ赤坂 5F
電話：092-752-5801
FAX：092-752-5751
・ ハローワーク福岡東 障害者窓口専門援助部門
住所：福岡県福岡市東区千早６丁目 1-1-1 階
電話：092-672-8609‎（42＃）＜障害者職業センターとハローワーク障害者窓口との違い＞
・ ハローワークの障害者窓口は、障がい者と障がい者求人のマッチングを行うところです。
・ 障害者職業センターでは、単独では面接が難しい方に対して、求職活動のサポートを行います。仕事の向き不向き（適性）を調べたり、就職後のフォローも行います。

- 59 -

⑤ 支援団体紹介 無料職業紹介事業について支援団体で無料職業紹介の免許をもっている場合（例）【流れ】
相談員より直接紹介→面接→採否の確認→台帳記入

支援団体が紹介する仕事
・ ホームレス支援団体であることを知って、職業紹介をしてくれる企業がいくつかあります。
・ ホームレス支援団体やホームレス経験者であるのことを知っているところなので、連携がとりやすいのが利点です。
・ 場合によっては面接に同行することも可能です。
・ 企業から申し込みがあったときは、担当者にとりついで下さい。

- 60 -

⑥ 求人申込書兼就業条件等記載書 サンプル

- 61 -

⑦ 求人誌での就職活動について

仕事探しは、ハローワークが主となりますが、求人雑誌で探すこともできます。一般
的には、正社員よりもパートの仕事の方が多く掲載されています。
社会保険がないなど、ハローワークで紹介してもらえないような悪い条件の仕事もあるので、よく確認することが大切です。
【流れ】
本人で求人を探す→面接→採否の確認と報告・条件の報告
本人が求人雑誌で求職活動した場合を自己開拓と呼びます。
本人が会社と連絡し、申し込みます。
＜本人に報告してもらうこと＞
・ 電話した日
・ 面接日時・ 回数＜仕事が決まった場合に報告してもらうこと＞
・ 就労開始日
・ 就労時間・ 給与〆日・ 給与支払日
・ 交通費
・ 残業の有無- 62 -

⑧ 就職の保証人について

企業や職種によっては、就職するときに保証人を求められることがあります。支援団
体での保証人制度や一般の保証会社を利用します。

● 参考 ●
日本保証協会九州店（鹿児島：0120-40-5320 ej@hosyou-k.net）を利用しています。
申し込み：メール
その後は電話にて連絡をとります。
費用：申し込み時に約 10,000 円
保証依頼時に約 20,000 円（職種によって異なります）- 63 -

⑨ 給与預かりについて

施設入所中は、貯蓄に努めるよう励ましてください。また、例外を作ると、公平性の観点から支援が困難となるので、全員に対して金銭管理を実施します。
担当者は給与支給日や支払い方法などの条件をあらかじめ確認しておいてください。
【流れ】
給与明細と一緒に給与を確認→全額預かる→預かり簿と台帳に記録する＜本人が使いたいと希望してきたとき＞上司の許可がないと出せないことを伝えて、上司に相談のうえ対応します。
＜もしも給与を途中で使ってしまっていたら＞
まず事情をよくきいて下さい。そのうえで約束と違うこと、何のために貯蓄をしていたのか、再度確認する機会としてください。

- 64 -

⑩ 就労者のストレスについて

仕事にはストレスが伴います。「私は、がんばっているのに誰も評価してくれない」と感じると、他者への攻撃となって不満を表現することがあります。
＜特に一般就労の場合＞
他の入所者のことで、「あいつらは遊んでいて何もしていないのに」「自分は夜勤明けで眠りたいのに眠れない」と、不満を述べることもあります。
就労先での人間関係などで、「どこに住んでいるか聞かれて困った」「コーヒーをご馳走になったのに、自分は返せない」と、ストレスを感じることもあります。

よく聴いて、日頃の労をねぎらって下さい。具体的な事柄で対応可能なことは対応し、困難なことは相談してください。

- 65 -

(カ) 医療と病院① 服薬管理について＜管理方法＞
・ 原則として、自己管理できる人には自分で管理してもらいます。
・ 自分で管理できない薬（抗酒剤など）は事務所で管理します。
薬は間違えると危険です。必ず本人のものか、量は合っているか毎回確認の上、渡してください。
・ 段階を追って自己管理出来るように計画を立てて服薬管理をしてください。
例：毎食後渡す→毎朝一回渡す→１週間分渡す→全部自己管理
本人に渡した場合はチェックします。

- 66 -

② よく利用する病院
よく利用する病院や社会資源については、整理しておくと便利です。

● 参考（福岡市東区）●【よく利用する病院】
診療科

場所

病院名

連絡先

内科

香住ヶ丘内田クリニック

香住ヶ丘（東区）

661-1313

総合和白病院

和白（東区）

608-0001

総合

輝栄会病院

千早（東区）

681-3115

精神科

香椎療養所

香椎（東区）

661-1083

精神科（アルコール）

雁ノ巣病院

雁の巣（東区）606-2861

歯科

やまもと歯科医院

香住ヶ丘（東区）

662-6480

内科

和田美也内科クリニック

千早（東区）

683-3838【一日医療や検診命令で紹介されることの多い病院】
診療科
総合

病院名
千鳥橋病院（代表）場所

連絡先千代（博多区）641-2761

千鳥橋病院（相談室）

651-2502

総合

福岡済生会病院

天神（中央区）

771-8151

総合福岡市民病院

吉塚（博多区）632-1111

総合

九州大学病院馬出（東区）

641-1151

総合千早病院

千早（東区）

661－2211- 67 -

③ 受診の仕方 医療券の手配について＜病院選び・通院＞
・ 本人から症状を聞き取って受診します。これまでに何度か利用したことのある病院を紹介することが多いですが、今まで利用したことのない病院については、医療扶助が適用可能かどうか、予約が必要かどうかを病院に確認する必要があります。
＜医療券の手配・受診＞・ 原則的には本人が印鑑を持って保護課に行き、ケースワーカー（ＣＷ）から医療券を受け取って病院に持参し、受診します。
・ 例：福岡市東区の場合：保護課の担当ＣＷに電話連絡すれば、保護課から病院へ直接医療券を郵送してもらえます。医療機関には保護課に連絡済みである旨を伝えて下さい。
・ 医療券は初回のみ必要ですが、前月に受診が一度もない場合は、再度医療券が必要になります。また、医療券は病院単位ですから、総合病院のときは１枚の医療券でどの診療科でも受診できます。
・ 受診の結果、入院になった時は必ずＣＷに連絡して下さい。退院時も同様です。
・ 夜間や休日、あるいは緊急時の受診などで保護課に連絡できないときは、「緊急受診者証」を病院の窓口に出して治療を受けることができます。
・ 生活保護受給者は国民健康保険証を使えません（保険証を持っている場合は、役所の担当課に返却する必要があります）。

＜要否意見書＞
眼鏡などを作る際に必要です。まずは病院受診（眼鏡なら眼科）し、ＣＷに連絡して医師に意見書を作成してもらう必要があります。

＜通院移送費＞
遠方の医療機関でないと治療の難しい症状などの場合、通院費の扶助が出ます。担当
ＣＷに相談のうえ、申請することができます。

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④ 一日医療について● 参考（福岡市東区）●＜申し込み場所＞
博多区役所 保護３課
住所：福岡市博多区博多駅前 2 丁目 9-3 2F
電話：092-419-1113＜流れ＞
保護３課のＣＷに相談↓
ＣＷとの面接（簡単な聞き取りが行われる）↓
ＣＷが病院へ受診可能か確認↓
受診＜持っていくもの＞・ 身分証明書（可能であれば）＜注意すること＞
・ 当日の受診を希望する場合、午前中でなければ受付が間に合わないことが多いので、午前中のなるべく早い時間に相談するようにします。保護３課は午前９時から開いています。
・ 継続的な外来診療は受けられません。
・ 受診した結果はＣＷに結果を連絡してください。特に入院治療となった場合はその旨伝えてください。
＊ 病院によっては、野宿者の入院受け入れを積極的に行っているところもあります。
特に指定の病院がなければその病院を受診するよう勧めてください。
＊ 明らかに重篤で、緊急を要する事が判断できる場合は、迷わず救急車を呼んで下さい。

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⑤ 病院受診 救急時の対応について＜病院受診 病院選び＞
病院はある程度決まったところを利用すると連携がとりやすくなります。
＜本人が別の病院を希望するとき＞医療保護が適用可能かどうか病院に確認します。
＜精神科受診が必要な人＞
他の科より受診に対して消極的な場合や拒否的になる場合も多いです。睡眠状況や気分の状態などについて本人に話してもらいながら、不安に思っていることを説明しつ
つ受診を勧めましょう。「精神科」と言うよりも、「メンタルクリニック」、「心療内科」、「専門の病院」などと勧めた方が抵抗感なく受診しやすくなります。
＜救急時の対応＞状態がかなり悪い場合は、迷わず 119 番通報し、救急車を呼んでください。
＜生活保護を受給している場合＞
・ 原則的にはケースワーカーに○○病院に受診したい旨を連絡し、医療券を役所に取りに行き、医療券を持参して病院を受診します。
・ 自己負担ではありません。
・ 医療券は初回のみ必要ですが、前月に受診が一度もない場合は、再度医療券が必要になります。また、医療券は病院単位ですから、総合病院のときは１枚の医療券でどの診療科でも受診できます。
・ 受診の結果、入院になった時は必ずケースワーカーに連絡してください。

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⑥ 救急時の病院一覧● 参考（福岡市）●- 71 -

⑦ 精神科救急システムについて

夜間（17 時以降）、休日に精神科の救急受診が必要になった時は、各自治体の相談窓口に連絡し、当番病院を紹介してもらいます。

● 参考（福岡県）●
精神科救急システム：092-474-0088↓
・ 入院が必要と思われる程度の病状がないと紹介してくれません。
・ アルコールによる泥酔状態のときは、受け入れ困難な場合がほとんどです。
・ 当番制ですので、どこの病院になるかは電話するまで分かりません。当番は非公開制です。かなり遠い場合もあります。
・ ベッドの確保は１つだけです。その日のうちに入院してもらうためには、17 時すぎてすぐに電話することが必要です。

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⑧ 入院のお見舞いの時に注意すること＜注意すること＞
・ アフターケアの一環としてお見舞いに行く際は、「支援者」としてではなく、「知人」という立場でお見舞いに行きます。
・ 施設入所中の方、あるいはこまめに連携が必要な場合は、名刺を渡して、自分の立場を明らかにし、病院のスタッフ、医療連携室と協力し、本人の援助をしてください。
・ 病室では、かつてホームレスだったこと、生活保護を受けていることなど、知られた
くないことがあります。他の入院患者に分かるような会話は避けて下さい。本人の立場をしっかり理解し、会話には注意を払います。入院の手続き等でどうしてもそのような話が必要な場合は、別室で話すようにしてください。
＜金銭について＞
・ 見舞金は不要です。
・ 個人的に金銭を貸すことは控えてください。
＜保証人について＞
・ スタッフに相談してください。

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⑨ 自立支援医療とは精神科への通院にかかる医療費の自己負担額が 10%になる制度です。
（世帯の所得水準等に応じて、ひと月当たりの負担に上限額が設定されます。）※ 自立支援医療の申請を行うと、保護費から出ていた医療費の 90％が自立支援医療の枠から出るようになります。生活保護受給者にとって、負担は変わらずありません。
＜対象者＞
統合失調症・躁うつ病・うつ病・てんかん・認知症等の脳機能障害やアルコール依存症等の薬物関連疾患等で継続的に通院治療を必要とする方。

● 参考（福岡市）●＜窓口＞
福岡市東区役所 福祉・介護保険課
住所：福岡市東区箱崎２丁目５４の１
電話：092-645-1071＜提出書類＞
１）自立支援医療診断書
２）自立支援医療費（精神通院医療）支給認定申請書（印鑑）本人が利用する医療機関、薬局、訪問看護等の指定をする欄がありますので、記入漏れのないようにして下さい。）
３）世帯を確認できる書類（健康保険証のコピー）
４）世帯の所得を確認できる書類（課税・非課税証明書や障害年金などの年金がわかるもの）＜自立支援医療が決定したら＞「自立支援医療受給者証(精神通院）」と「自己負担上限額管理票」が役所から申請者本人に送られてきます。医療機関、薬局、訪問看護等を利用するたびに提示します。
＜注意点＞
１）有効期限は、役所で申請を受け付けた日から１年です。
２）更新は、有効期限の 3 ヶ月前から可能です。
３）申請していた医療機関、薬局、所得区分等が変更になった場合は変更届を出す必要があります。

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⑩ 施設周辺の病院● 参考（抱樸館福岡）●
生活保護可能な病院
診療科

場所

病院名

連絡先

内科

はこざき公園内科医院

福岡市東区原田 4-34-26

624-3531

精神科・心療内科

福岡共立病院

福岡市東区筥松 1-3-9

621-2258

アルコール依存雁の巣病院

東区雁の巣 1-26-1

606-2861

歯科

森歯科医院

福岡市東 区多の津 5-5-12
フジノビル 1F

611-3310

消化器科・外科・整形外科・皮膚科・リハビリテーション

井本外科医院

福岡市東区原田 1-41-15

621-3455

科

保護課に病院受診希望を伝え、医療券を保護課から病院へ郵送を依頼してください。
＜手順＞
初診のときは、まず病院へ電話連絡で症状を伝え、病院の相談員に相談します。
予約が必要な病院もありますので、予め確認してください。

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⑪ 訪問看護について＜訪問看護とは＞
訪問看護ステーションから、病気や障害を持った人が利用できます。住み慣れた地域や家庭で、その人らしく療養生活を送れるように、看護師等が生活の場へ訪問し、看護ケアを提供し、自立への援助を促し、療養生活を支援するサービスです。
訪問看護のサービス■療養上のお世話■医師の指示による医療処置
身体の清拭、洗髪、入浴介助、食事や排泄 かかりつけ医の指示に基づく医療処置などの介助・指導■病状の観察
■医療機器の管理
病気や障害の状態、血圧・体温・脈拍など 在宅酸素、人工呼吸器などの管理のチェック■ターミナルケア■床ずれ予防・処置
がん末期や終末期などでも、自宅で過ごせ 床ずれ防止の工夫や指導、床ずれの手当てるよう適切なお手伝い■在宅でのリハビリテーション
拘縮予防や機能の回復、嚥下機能訓練等■認知症ケア
事故防止など、認知症介護の相談・工夫をアドバイス■ご家族等への介護支援・相談■介護予防
介護方法の指導ほか、さまざまな相談対応 低栄養や運動機能低下を防ぐアドバイス＜２種類あります＞① 医療と②介護保険です。利用するには「医師の指示書」が必要です。
① 医療
赤ちゃんからお年寄りまで年齢に関わりなく訪問看護が利用できます。利用を希望する際には、かかりつけ医に相談してください。訪問看護ステーションでは、かかりつけ医が交付した「訪問看護指示書」に従い、必要なサービスを提供します。

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② 介護保険「要支援 1～2」または「要介護 1～5」に該当した方は、ケアマネジャーに相談し、居宅サービス計画に訪問看護を組み入れてもらいます。

利用する公的保険の種類によって基本利用料の割合が異なります。
基本利用料

その他の負担【介護保険での利用】支払限度額を超えるサービス
毎回、他の居宅サービスと同様に費用の 1 割 （訪問看護回数増など）、保険給付対を負担
象外サービスは全額自費負担【後期高齢者医療制度での利用】
75 歳以上の方は費用の 1 割。現役並み所得者
一定時間を超えるサービス、休日や時の方は費用の 3 割を負担
間外のサービスは差額を負担【健康保険・国民健康保険での利用】
70 歳以上の方は原則として費用の 1 割
交通費、おむつ代、死後の処置は実費（現役並み所得者の方は費用の 3 割）を負担 を負担
70 歳未満の方は原則として費用の 3 割（義務教育就学前の方は費用の 2 割）を負担
生活保護受給者の自己負担はありません。

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⑫ 精神科訪問看護とは＜精神科訪問看護とは＞
精神科の外来に通院中で訪問看護を希望し、主治医がその必要性を認めた場合利用できます。精神科の病院、診療所、訪問看護ステーションから看護師、保健師などの職員が家庭を訪問して、健康管理、療養のアドバイスなどを行うものです。
＜精神科訪問看護サービス内容＞■ 病気の再発防止に関する援助：不安や苦痛を和らげる、健康管理、薬の飲み方などの療養生活上の援助■ 生活の支援：生活のなかでの健康管理上の援助■ 家族への支援：病気の理解、接し方などの支援などです。
あくまで訪問看護は、精神疾患などの病気の治療などを中心に支援する医療的サービスですので、ホ－ムヘルプサービスとは性格の異なるものです。
＜利用料＞
医療費になりますので健康保険が使えます。また、精神障害者自立支援医療費制度も利用できます。詳しくは主治医や医療機関に相談してください。
生活保護受給者の自己負担はありません。

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⑬ 精神保健福祉センターについて

精神保健福祉に関する研修会、心の健康相談などの精神保健福祉に関する業務を行っているところです。精神病患者の支援をする人たちを支援する機関です。
精神的健康の保持増進、精神障害者の自立と社会参加の促進のための援助を総合的に推進することを目的とした精神保健福祉法に基づく施設です。精神保健福祉についての普及啓発、調査研究、地域精神保健福祉の向上を図るための組織育成、精神障 害者保健福祉手帳、自立支援医療費、精神医療審査会の事務等を行っています。講演会や研修会も行われているので、随時調べて参加しましょう。

● 参考（福岡県）●＜福岡市精神保健福祉センター＞
住所：〒810-0073 福岡県福岡市中央区舞鶴２－５－１あいれふ６階
電話：０９２－７３７－８８２５
FAX: ０９２－７３７－８８２７＜福岡県精神保健福祉センター＞
住所：〒 816-0804 春日市原町３丁目１－７
電話:０９２－５８２－７５１０
FAX：０９２－５８２－７５０５＜北九州市精神保健福祉センター＞
住所：〒802-0077 北九州市小倉北区馬借一丁目 7 番 1 号
電話：０９３－５２２－８７２９
FAX：０９３－５２２－８７７６- 79 -

⑭ 精神科の入院形態について①任意入院について

精神病院に入院する際は、本人に説明し、同意を得ることを基本としています。人権擁護の観点からも、医療を円滑かつ効果的に行うということからも、精神保健福祉法はこれを原則的な入院形態としています。
＜特徴＞
・ 精神障害者本人の同意による入院・ 開放的処遇を原則とする
・ 本人が退院を申し出たら、原則退院できる
・ ただし、指定医の診断結果、必要ならば 72 時間に限り退院を制約できる。
・ 非指定医の診断で入院できる＜背景＞
1988 年、精神保健福祉法改正のときに任意入院制度が創設されました。
＜注意点＞
・ 未成年者でも「同意能力」はあります
・ 字が書けない入院患者にもどんな文字であれ、本人に署名してもらいます。
（判読不明なら、家族や病院職員が余白部分に何と書いてあるか書き添えます。）
・ 身体障害があり字が書けない場合は代書できます。
（代書の理由を同意書の余白に記入し、内容を読み上げて本人が確認します。）※ アルコール依存症は原則として任意入院になります。

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⑮ 精神科の入院形態について②医療保護入院について

精神障害者で、本人に病識がなく入院を拒んでいる場合などに、医療と保護のために入院（行動制限などの）が必要だと精神保健指定医によって診断された場合は、本人の同意が無くても保護者または扶養義務者の同意によって、精神科病院に入院させることが出来る制度です。
措置入院のように行政所処分としての強制入院ではありませんが、患者本人の立場か
らは強制的な入院となります。
＜注意点＞
・ 保護者等の同意がないと入院できません。
・ 保護者等から退院の申し出があった場合は退院させないといけません。
・ 精神保健指定医の資格をもつ医師の診断でないと医療保護入院をさせることは許されていません。
・ 医療保護入院の手続きが無ければ、本人の知事等にたいする退院請求、処遇改善請求
により行動制限が違法となってしまいます。
＜保護者＞
・ 後見人、保佐人、配偶者、親権を行うもの、扶養義務者
・ 配偶者でかかわりを拒否している場合や未成年の場合は親兄弟※ 家庭裁判所が選任した人となります。退院届けの提出が必要です。
＜市町村長が保護者となる場合（市長同意）＞
・ 身寄りがない方、単身生活者で保護者がいない
・ 保護者が精神障害者の場合
・ 保護者が入院中に無くなった場合、新しい保護者が直ぐ見つからない時＜扶養義務者＞
・ 三親等内の親族（親、子、祖父母、孫、おじ、おば、甥、姪）※ 家庭裁判所の裁量による。
扶養義務者の同意による入院は、期間が 4 週間と限られているので、この期間内に保護者による同意を受けるか、任意入院の変更の必要があります。無い場合は退院となります。
＜未成年の医療保護入院＞
両親に入院について十分説明し、両親から同意を得る必要があります。
両親が離婚している場合は、親権がある方が保護者になります。
入院中に 20 歳を迎える場合、20 歳を迎えた日からは両親の同意は必要ありませんので、両親のどちらか片親を保護者として家庭裁判所で選任します。
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⑯ 精神科の入院形態について③措置入院について「ただちに入院させなければ、精神障害のために自身を傷つけ、または他人を害するおそれがある」と２名の精神保健指定医の診断が一致した場合、都道府県知事または政令指定都市市長の命令によって、精神科病院である指定病院に入院させることが出来る制度です。
一般人からの通報は保健所を経由します。アルコール飲んでいる状態では異常行動の要因が不明確なため、アルコールの影響が無くなった状態で診断するようになります。
措置診察を行う際は、精神障害者の権利を実質的に保護する趣旨で、家族や警察署、刑務所など現に本人の保護に当たっている者に、診察する旨と診察日時や場所、立会いが可能であることを伝えなければなりません。
都道府県知事により入院決定の命令が下されると、指定の精神病院まで搬送、入院となります。
※ 知事による決定がないと入院させられません。自己負担はありません。
措置入院が決定すると、人権保護のために本人に書面で・ 措置入院を取る旨
・ 病院まで輸送する旨
・ 退院等の請求に関すること
以上を都道府県職員が告知するようになっています。
＜行動制限に関して＞
診察した指定医により、本人に告知します。
本人が告知文を受け取らなかったり破った場合は、口頭で説明し、病状が安定してから再度病院から本人に渡されます。
＜自傷他害とは＞自傷行為：自殺企画、自己の生命、身体を害する行為」
浪費や自分の所有物の損壊等は含まれません。
他害行為：殺人、傷害、暴行、性的問題行動、侮辱、器物破損、強盗、恐喝、窃盗、詐欺、放火など他者の身体、名誉、財産等を害する行為。

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(キ) 債務について① 生活再生相談事業● 参考（福岡市）●
生活再生相談事業（相談料：無料）
グリーンコープ組合員の内外からの相談に応じます。
助け合いの精神で、相談料は無料です。
◆ 福岡相談室〒812-0012
福岡市博多区博多駅中央街 8-36
博多ビル 10 階TEL:092-482-7788
FAX:092-482-7774
営業時間
月～金---9:30～18:00
第 3 週の土曜日営業・翌週月曜休業

経済生活への悩みや不安の相談窓口としてカウンセリングマインドで受け止め、相談●者が納得できる解決方法を自己決定できるよう、お手伝いします。
多重債務問題の解決方針は、自己破産・個人再生・特定調停・任意整理など、弁護士・●司法書士との相談の中で定めますが、事務所にも同行しサポートします。
経済生活への悩みや不安が解決したあとも、家計簿診断や個別相談などで、生活再生●が軌道にのるように、2～3 年の間はサポートします。
生活に関するさまざまな問題、DV（家庭内暴力）や児童虐待、依存症、離婚問題などの相談は専門家などのネットワークと連携して、専門機関や NPO 法人などの市民団体とともに解決方法を探します。
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(ク) 巡回相談の実際① 巡回相談に行くとき＜持っていくもの＞・ 巡回聞き取り票
・ カメラ
・ 地図
・ テレフォンカード
・ 支援団体のちらし・ 巡回記録（地図ファイル）・ アクセスやケースファイルからの過去の巡回記録表
・ 物資リスト・ 物資＜聞き取りの内容＞
・ 簡易で聞き取る際は、最低限、「名前、生年月日、居場所、写真、今後の本人の希望」
は聞いてください。
・ 個人情報は漏らさないことを説明します。
・ 述べたくないことがある場合は、言わなくてもよいが、話す内容が正確でないと適切な支援が出来ないので、正直に話すよう伝えて下さい。
＜聞き取りをするときの注意点＞
・ 本人がいないときは不在連絡票を残し、来たことが伝わるようにしてください。

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② 初めての聞き取りで気をつけること＜気をつけること＞
・ 初めて出会い、聞き取りを行うとき、相手にとって話しやすい雰囲気作りを心がけましょう。
・ 言いたくないこともあるはずなので、それは「言わなくても大丈夫」だということをきちんと伝えましょう。
・ 私たちには守秘義務がある事もしっかりと伝えましょう。
「これから色々とプライベートなことを聞いていくことになります。でも、話したくないことがあったら無理して話さなくても大丈夫です。だた、これから生活のお手伝いをするために聞くことなので、話すことは正直にお願いします。ここで話されたことは必ず他の人に話したり、情報が漏れることはありませんので安心して話してください。」- 85 -

(ケ) 退所時の段取り① 退所当日の段取りについて

新しい出発のときです。
ただし、新しい生活への不安や、環境の変化から不安定になったり、体調を崩す人もいますので、気をつけてください。みんなで出発をお祝いしましょう。
【流れ】
預り金受渡・居室の部屋返却 → 退所 →（保護費受取）→住民異動 →（国民保険手続き）＜方法＞
・ 預り金受渡・居室の鍵返却預っていた通帳や現金をお返しするときは、必ず預り簿にサインか印鑑をもらいます。
・ 保護費を受給する場合
生活保護を受給する方は、保護費を受け取りに行きます。印鑑と印鑑カードが必要です。保護費は、よく確認してください。もし、保護費に過不足があった場合は、担当ケースワーカーに連絡をして下さい。
・

住民異動
転出先の役所で行います。免許証を所有している方は、警察署にて免許証の住所書き換えを行います。住基カードは役所で書き換えを行います。

・

国民健康保険手続きが必要なとき
国民健康保険の手続きが必要な人は、生活保護廃止証明があると、最も安い保険料に設定されます。事前にケースワーカーに依頼してください。

・

写真撮影 ※退所前までにみんなで集合して写真を撮りましょう。
退所日には全員で本人を囲んで写真撮影をします。撮った写真で色紙を作り、退所後本人に渡します。

・引越しのときは、カッターやはさみを携帯しておくと便利です。

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(コ) 居宅を設置する① アパートの見つけ方＜流れ＞
生活保護申請↓生活保護面談
↓
資料集め
↓
物件見学

＜方法＞
本人より物件の希望を聞き、アパートの資料をインターネット、普段から利用している不動産業者より集める。本人に見合う物件があれば、不動産業者に連絡し見学の日程を調整する。
＜物件探しの際の注意点―定期借家と普通借家＞
定 期 借 家 契 約 と は、平 成 12 年 3 月 1 日よ り 施 行 さ れ た 定期借 家 法 に よ っ て
認 め ら れ て い る 賃貸借 契 約 で す 。借 主 に不 利 に な る こ と が多い の で 、契 約 書 を
よ く 確 認 し た う えで、定 期 借 家 契 約で は契 約 し な い で く ださい 。ま た 、物 件 探し を す る 際 は 注 意をす る よ う 、 本 人 に注意 を 促 し て 下 さ い。
【定期借家のデメリット】
 契 約 期 間 は 自 由 （「一 か 月 」 の よ う に設定 で き る ） 原 則 と し て 契 約 の更新 は で き な い （ 期間満 了 前 に 通 知 義 務あり ） 中 途 解 約 （ 期 間 内解約 ） で き な い （ 例外有 ）＜持っていくもの＞・ 筆記用具・ 身分証明書・

印鑑＜注意すること＞
・ 見学の際は電気の笠の有無、部屋のカーテンの大きさをメモしておく事。
・ 保証人の有無も確認する。
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② 家賃証明について（野宿の場合）

正式名称は｢生活保護法による住宅扶助（家賃・地代）交付申請書兼、家賃（地代）証明書｣です。
保護課に提出し、ＣＷによる審査（確認）を経て、受給者に支給される住宅扶助費が決定します。

● 保護課への申請手順
・ 面接時に申請書を渡されるので、不動産業者等に依頼して居宅先の物件を探し、物件が決まったら当該の不動産業者等に家賃証明書を作成してもらいます。
・ 当事者も該当する部分に記入・署名・捺印を行い、本人が保護課の窓口に持参します。
※ 代理人が提出する場合は、委任状が必要です（書式は自由）。
・ 事実上、家賃証明書の提出をもって居宅先の決定＝生活保護費の支給決定となります。
逆に言えば、家賃証明書を提出しない限り、生活保護費の受給開始日も確定しません。
・ 通常、金曜日午前までに家賃証明書を提出すれば、翌週の木曜日に保護が決定し、住宅扶助費を含む保護費が受け取れます。
※ 参考：福岡市では、保護費が受け取れるのは毎週木曜日だけです。
・ 申請用紙は支援団体の事務所にありますが（例）、面接時に渡される用紙を使用してください（渡される申請用紙には番号が入っています）。

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③ 家賃証明について（施設入所中の場合）

正式名称は｢生活保護法による住宅扶助（家賃・地代）交付申請書兼、家賃（地代）証明書｣です。
保護課に提出し、ＣＷによる審査（確認）を経て、受給者に支給される住宅扶助費が決定します。
● 保護課への申請手順
支援団体事務所にある申請用紙を使用して証明書を作成します。
↓
本人も、該当する部分に記入・署名・捺印を行います。
↓
担当ＣＷに、面接時に提出します。

・ 面接後の提出とする場合、同様に面接時に渡される申請用紙に記入し、後日担当のＣＷに持参します。

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④ 家賃証明書 サンプル（参考：福岡市）「○○区 △△公園」など、現在の居所を書く。

「住宅の契約に必要な費用がないため」と書く。簡単に「家がないため」と書いてもよい。

この枠内は不動産業者等が記入する。

- 90 -

⑤ 一時扶助申請書 サンプル（参考：福岡市）「○○区 △△公園」な「家具什器が無いため」（布団の場合は「布団一式が無いため」）と書く。

ど、現在の居所を書く。施設やシェルター入所中の場合は、その住所を書く。

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原則として本人が記載してください。

⑥ 緊急連絡先について（書き方）

主に住宅の契約の際に、緊急時の連絡先として本人以外の住所や電話番号を求められることがあります。保証人不要（保証会社等利用）の物件であっても、緊急連絡先の記載は必須である場合が多いので、その際は担当相談員の一人が代表して署名します。緊
急連絡先は保証人と異なり、金銭的な責任は負いません。
● 住所・電話番号について、以下のように記載します。
・ 住所：事務所の住所。
・ 電話：支援団体から貸与されている携帯電話の番号、または事務所の番号。

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⑦ 家具什器について● 参考（福岡市）●＜家具什器費＞｢家具什器費｣として、家具・什器を揃えるための費用が、生活保護の一時扶助として支給されます。多くは最初の保護費受給の際（居宅設置時）に、１回に限り支給されます。
＜金額＞
2010 年 1 月現在、福岡市の上限は 25,200 円です。
＜申請方法＞
一時扶助申請書（「生活保護法による生活扶助（被服費・家具什器・その他）申請書」）
をＣＷに提出します。申請用紙は面接の際に、ＣＷからもらえます。
＜布団＞
同じく一時扶助の一種として、初回のみ布団が支給されます。布団は現金ではなく現物にて支給されます。家具什器費と同じように、一時扶助申請書を提出する必要があります。
＜注意すること＞
 博多区保護３課で生活保護の受給を開始する場合（野宿者の場合）は、一時扶助申請書を提出すれば、入居時初期費用・生活費と共に初回のみ一律 25,200 円が支給されます。施設入所者の場合（東区での申請の場合）は、事前に見積書の提出を求められることもあります。
25,200 円を使い切るような形で、家具什器を購入します（25,200 円を超えても構いません）。余った場合は保護課に返却します。



家具什器を購入した際は、必ず内訳が分かる形で領収書をもらいます（配送料等も除いたものにしてもらう）。領収書は１週間以内に保護課に提出します。



買っていいもの：茶碗、皿、箸、鍋、炊飯器、冷蔵庫、洗濯機、電子レンジ、コタツなど。



買ってはいけないもの：娯楽性・趣味性のあるもの（テレビ、ラジオ、ビデオなど）、
食料品、衣料品、消耗品（トイレットペーパーやスポンジなど）。

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(サ) アフターケアの実際① アパートに入居する前にすること（電気・ガス・水道）＜電気／水道／ガスについて＞
 入居前日までに、物件を紹介した不動産業者に電気／ガス／水道契約手続きの要否、連絡先を確認します。場合によっては、不動産業者が手続きを代行してくれる事もあります。
 電気の契約は当日でも構わないことが多いですが、オール電化の物件など、前日より契約の必要な物件もありますので、よく確認してください。
 電気の契約時に電気使用量のメーターを確認するよう言われます。教えられた数値と異なるときは再度連絡する必要があります。
 ガスの開栓には立ち合いが必要です。業者の訪問時間を予約する必要がありますので、

必ず前日までに連絡します。
プロパンガスの開栓には保証料（１万円）や手数料（約２千円）が必要です。
共益費等に水道料金が組み込まれておらず、水道局が水道料金を各戸検針している物件については、水道開栓の手続きも必要となります。

● 参考（福岡市）●＜ライフライン連絡先＞■ 電気
九州電力 福岡東営業所

0120- 986 -204

■ ガス
レモンガス（プロパンガス）

092 - 503-0288

西部ガス（都市ガス）

092 - 605-0261■ 水道
福岡市水道局 お客様センター

092 - 532-1010- 94 -

② アパートに入居（転居）した時に気をつける事

アパートに入居することは、新しい生活のスタートです。
・ 入居し、新しい生活がスタートするとともに、沢山の喜び、また、悲しみ、困難もあるかもしれません。
・ 一緒に分かち合い、乗り越えていくことを伝え、いつでも相談してほしい旨を伝えてください。
・ 環境が変わることで、不安定になる人もいます。転居して間もないときは、こまめに連絡するよう心がけてください。

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③ 各種減免申請について＜生活保護を受けると、申請により減額または免除されるもの＞
・ 国民年金の掛け金 ・ＮＨＫ放送受信料 ・住民税、固定資産税
・ し尿手数料 ・下水道使用料 ・ＪＲ通勤定期乗車券の割引
・ 粗大ごみ処理手数料 ・公営住宅の家賃（・高校の授業料）（・保育所の保育料） など＜下水道使用料（水道代）の減額＞
・ 「下水道使用料減免申請書」を保護課の担当ＣＷに提出します。
・ 申請用紙は保護課にありますので、ＣＷからもらいます。ほとんどの場合、居宅して（移管して）しばらく経つと、ＣＷの方から減免手続きを促されます。
・ 共益費等の形で上下水道料金を不動産会社等に払っている場合は、不動産会社に減免
申請書の「承諾書」欄への記入を行ってもらう必要があります。
・ 申請書の「お客さま番号」は市町村の水道局にて教えてもらいます。
＜NHK 受信料の免除＞
・ 生活保護受給者は受信料が全額免除となりますので、集金人が来ても契約（受信料納付）しないよう、居宅設置時に自立者に伝えておきます。
・ 「放送受信契約書／放送受信料免除申請書」を保護課の担当ＣＷに提出します。
・ 申請用紙は保護課にありますので、ＣＷからもらいます。ほとんどの場合、居宅して（移管して）しばらく経つと、ＣＷの方から減免手続きを促されます。
・ 生活保護世帯には地上デジタル放送受信のためのチューナーも無償で支給されます。
地デジコールセンターへの確認が必要ですが、まずは担当ＣＷに相談します。

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④ 宅配弁当サービスについて

高齢の人や、自炊が難しい人、食事制限がある人に、バランスの取れた食事ができる
配食サービスを利用することができます。
金額は大体 500 円程度のところを選ぶことが多いです。
日曜が休みのところ、週７日分配達してくれるところなどありますので、本人の希望に合わせて選びましょう。週１日から配達してくれるところもあります。

● 宅配弁当サービス参考例（福岡市東区）●
高齢者向け宅配弁当
弁当屋
やさしさ弁当（(有)日健食）
ジャストディナー
ワタミタクショク
福岡県福祉老人
給食センター
㈲さいさい

住所

電話

福岡市東区御島崎１丁目 6-3

092-671-7810
0120-281-919

福岡市東区和白丘 2-11-40

内容
日曜休み
昼・夕食
1 週間契約日祝休み 1 食

糟屋郡須恵町大字新原 13-3

092-933-0641

福岡市東区社領 1-12-1 1F

0120-236-138- 97 -

価格
\500
\500

昼・夕食毎第 4\650

日曜日のみ休み

おかず\550

昼のみ 土・
日・祝日休み\400

⑤ バースデーカードについて

アフターケアの一環として、誕生日にバースデーカードを送っています。
みんなで誕生日をお祝いしましょう。
＜準備の仕方＞
・ 支援をした方の台帳を作る際、誕生日カレンダーに支援対象者の誕生日を必ず追加します。
・ バースデーカードは絵柄をプリントアウトし、出来るだけスタッフ全員がメッセージを手書きで書くようにします。
・ 誕生日カードは誕生日に届くよう、前日の午前中までにポストに投函してください。

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⑥ 不在連絡表について居宅など訪問した際不在だった場合は、「相談員が訪問したことを知らせるため」に
不在連絡表を記入し、ポストやドアの隙間などに入れます。不在連絡表には、訪問した
日時、訪問理由などを記入します。

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４ 各種制度の実際(ア) 生活保護① 生活保護で直接支援（直接居宅）する方法● 参考（福岡市）●【流れ】
博多区保護 3 課で生活保護の申請（受付）→ＣＷ面接（「生活保護の申請について（野宿の場合）」参照）↓
物件見学→入居申込→家賃証明書提出（「アパートの見つけ方」参照）↓
電気／水道／ガスの手配「アパートに入居する前にすること（電気・ガス・水道）」参照※ 前日まで↓保護費受給→居宅→電気／ガス／水道の開栓→一時扶助の布団受け取り※ 当日↓
家具・什器の買い物支援(「家具什器について」参照)↓
入居時必要経費、家具什器費の領収書、賃貸契約書（コピー）提出※ 1 週間以内当日※ 各段階における手続きは、必要である人のみ同行するなどの支援をします。

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② 生活保護の申請（野宿の場合）● 参考（福岡市）●＜申し込み場所＞
博多区役所保護３課
住所：福岡市博多区博多駅前 2 丁目 9-3 2F 電話：092-419-1113＜流れ＞
保護課へ申込→面接→居宅先決定→家賃証明提出→保護費受取⇒居宅※ 家賃証明書を金曜日午前中までに提出すれば、翌週木曜日の午前 9 時半に保護が決定し、保護費が受け取れます。
＜方法＞
・ 事前連絡は不要です。受付時間は 9 時～17 時の間です。
・ 直接保護３課へ。その場で受付票の記載を行うと、数日後の面接日・時間を指定されます。
※ 申請は本人が行います。面接も含め、同行は必要である人のみ行います。
＜面接当日に持っていくもの＞
・ 受付票
・ 印鑑
・ （あれば）免許証等の身分証明書
・ （あれば）預金通帳←記帳しておくこと。
・ （あれば）年金手帳、身体障害者手帳など。
・ 面接時間の短縮になるので、同行する場合は、余裕があれば生育歴等の聞き取り票を作成し持参します。
＜注意すること＞
・ 申請前に本人の資産、所持金、債務について確認しておきます。資産（遺産、土地、生命保険など）があっても申請は可能です。ただし、その場合は売却や解約手続きが必要となります。
・ 面接後、社会福祉協議会から貸付を受けることができる場合があります。
・ その話を振らない、貸付希望額を聞いてくるなど、担当した CW によって対応に差があります。対応の悪い場合は相談するよう、よく本人に伝えて下さい。

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③ 生活保護の申請（施設入所の場合）● 参考（福岡市）●＜申し込み場所＞
東区役所保護課
住所：福岡市東区箱崎 2 丁目 54-1 2F
電話： (092)645-1092 （保護１課）(092)645-1096 （保護２課）＜流れ＞（施設入所）→担当ＣＷに面接の予約→ＣＷ面接→ＣＷ訪問調査→家賃証明書提出→保護決定※ 決定までおおむね 14 日かかります。なお、生活保護法上（法律上）は、通常 14日、特別な理由がある場合でも 30 日までに決定がなされることになっています。
＜方法＞
・ 東区保護課に入居の報告と面接日時の予約をします。
・ 面接日時に本人に同行し、申請を行います。
・ 面接後、日時を指定してＣＷによる訪問調査（居室の確認、生活歴の聞き取り）が行われます。
＜持っていくもの＞・ 印鑑・ （あれば）免許証等の身分証明書
・ （あれば）預金通帳←記帳しておくこと。
・ （あれば）年金手帳、身体障害者手帳など。
・ 作成した聞き取り票（生育歴）←面接時間が短縮されるので、できれば作成して CWに渡します。
＜注意すること＞
・ 申請前に本人の資産、所持金、債務について確認しておきます。資産（遺産、土地、生命保険など）があっても申請は可能です。ただし、その場合は売却や解約手続きが必要となります。

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④ 口座振替依頼書について保護費を銀行口座へ直接振り込んでもらう手続きは、口座振替依頼書で行います。
用紙は居住地区の役所の保護課でもらいます。

● 参考（福岡市）●
博多区保護３課から居住地区（東区）へ担当が移管してから行いましょう。
印鑑、通帳が必要です。

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⑤ ケースワーカー（ＣＷ）との連携について＜ＣＷへ報告すること＞
・ 病院通院、入院、退院
・ 就労決定、給与などの収入、離職
・ 療育判定などの申請、手帳の取得
・ 退所日、退所後の連絡先など
以上のこと等で、本人が報告できることは、本人でできるよう援助してください。その他、報告すべきことは速やかに連絡してください。

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(イ) 介護保険① 介護保険の事業所紹介＜居宅介護支援事業＞
ケアマネジャーが、利用者の希望と状態に沿って、一人ひとりに合ったケアプランを作成します。
＜通所介護（デイケアサービス）＞
バリアフリーの住宅で気軽に集い、食事や入浴など、スタッフや利用者の方たちと一緒にゆっくり過ごします。
＜訪問介護＞
訪問介護の資格を持ったスタッフが利用者の立場に立った身体介護、生活援助のサービスを行います。
＜福祉用具貸与（レンタル）＞
相談員が相談に応じ、在宅生活にあった福祉用具のレンタルを行います。
＜小規模多機能型居宅介護＞「通い」を中心として、要介護者の状況に応じて随時「訪問」や「泊まり」を組み合わせてサービス提供しています。
＜特定福祉用具の販売＞
介護保険で購入費が補てんされる特定福祉用具(入浴用椅子や腰掛け便座など)を販売します。
＜グループホーム（認知証対応型共同生活介護）＞
介護の必要な認知症高齢者が少人数で共同生活を営みながら、介護スタッフのサービス提供を受けることができます。

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② グループホーム入所の手続き（介護保険）【流れ】
空き確認、見学→気に入れば入所手続き→入居＜条件＞
・ 介護認定で要介護１以上
・ 認知症であれば要支援１~２でも可能です。
＜申し込み場所＞
地域包括支援センターや区役所で出来ます。
＜方法＞
・ 施設に空き確認（男性か女性かなど確認）
・ 見学日程確認
・ 入居の手続き＜持っていくもの＞・ 見学、申し込みの際はなし
・ 施設やケアマネジャーに必要なもの確認してください。

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(ウ) 雇用保険① 雇用保険について

雇用保険とは、失業中の生活を心配せずに新しい仕事を探し、一日も早く再就職できるよう、窓口での職業相談・職業紹介を受けながら、各種の給付や手当、教育訓練の扶助が受けられる保険制度です。雇用保険法に基づいて国が運営しています。なお、一般に知られている失業時の給付金は、雇用保険制度の中で「基本手当」と呼ばれています。

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＜雇用保険の被保険者資格＞「１週間の所定労働時間 20 時間以上で、かつ、６か月以上引き続いて雇用される見込みのある」労働者となっています。
パート・派遣・アルバイトなどの雇用形態は問いません。
要件を満たしていれば、本来なら強制加入のはずですが、派遣社員や契約社員、アルバイトの場合は加入できていないことがあります。
日雇派遣を含めた日雇労働者については、「日雇労働被保険者」として要件が異なります。→「日雇労働求職者給付金について」を参照

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＜基本手当の受給要件＞
ハローワークに来所し、求職の申込みを行い、就職しようとする積極的な意思があり、いつでも就職できる能力があるにもかかわらず、本人やハローワークの努力によっても職業に就くことができない「失業状態」にあること。
離職前２年間で、働いた日数が 11 日以上ある月が、通算して 12 ヶ月以上あること。
倒産、解雇、雇い止め、正当な理由のある自己都合退職などの「特定受給資格者」「特定理由離職者」については、離職前１年間で、働いた日数が 11 日以上ある月が、通算して６ヶ月以上あること。
＜基本手当の給付日数と給付制限＞
給付を受けられる日数は、受給資格にかかわる離職の日における年齢、雇用保険の被保険者であった期間及び離職の理由などによって決定されます。90 日～360 日の間でそれぞれ決められます。
倒産・解雇等による離職→申し込み後すぐに受給できます（１週間の待機後）。
正当な理由のない自己都合退職の場合→３ヶ月は給付制限。４ヶ月目から受給できます。
以下の場合は受給できません：病気やけがのため、すぐには就職できないとき。妊娠・出産・育児のため、すぐには就職できないとき。定年などで退職して、しばらく休養
しようと思っている時。結婚などにより家事に専念し、すぐに就職することができないとき。

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② 雇用保険（基本手当受給）手続き方法＜受給手続き方法＞

離職受給資格決定退職先で離職票をもらう：退職後１週間程度で、郵送で届きます。Ａ３サ
イズくらいの用紙。退職理由や給与額などが記載されています。

住居を管轄するハローワークに行き、「求職の申込み」を行ったのち、「離職票」を提出します。ほかに「雇用保険被保険者証」「本人確認できるもの（免許証、住基カードなど）」「写真 2 枚（縦 3cm×横 2.5cm」「印鑑」「預金通帳（失業手当を振込んでもらう通帳）」が必要です。

受給説明会「雇用保険受給資格者」「失業認定申告書」をもらいます。印鑑が必要です。また、第１回目の「失業認定日」が決まります。
求職活動

失業の認定

原則として２回以上（基本手当の支給に係る最初の認定日における認定
対象期間中は１回以上）の求職活動が求められます。

原則として、４週間に１度、失業の認定（失業状態にあることの確認）を行います。指定された日に管轄のハローワークに行き、「失業認定申告書」に求職活動の状況等を記入し、「雇用保険受給資格者証」とともに提出します。

受給再就職が決まるまでの間、所定給付日数（基本手当が支給される最高日数）を限度として、「失業の認定」、「受給」を繰り返しながら仕事を探すことができます。
所定給付日数は、離職理由、離職時の年齢、被保険者であった期間等によって異なります。

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③ 日雇労働求職者給付金について雇用保険では、日雇労働被保険者が失業した場合に、その雇用形態に即した求職者給付を支給することを行っています。
日雇労働者とは、日々雇い入れられる者及び 30 日以内の期間を定めて雇い入れられる者のことをいいます。（直前２か月の各月に同一事業主に 18 日以上雇用された場合は、原則として、一般保険者として取り扱われます。）＜日雇労働求職者給付金支給の流れ＞

・適用地区内外に居住し、適用事業または厚生労働大臣が指定したものに雇用される者が資格取得可能です。
・雇用される状態に至った５日以内に居住地管轄のハローワークに届け出ると被保険者手帳が交付されます。

その月に支給できる日数の上限
は、直前２ヶ月の手帳に貼付された雇用保険印紙の枚数により、13日から 17 日の範囲で定められています。

※ 日雇労働被保険者は事業主に使用されたときはその都度、雇用保険印紙の貼付を受けるために、所持する日雇労働被保険者手帳を事業主に提出しなければなりません。
事業主は、日雇労働被保険者を使用した場合には、その者に賃金を支払う都度、その使用した日数に相当する枚数の雇用保険印紙をその使用した日の被保険者手帳における該当日欄にはり、消印しなければなりません。

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(エ) 障がい手帳① 療育手帳を勧めるポイント

療育手帳とは…
18 歳未満からの知的障害に該当した場合取得できる障害手帳です。
障がい福祉の制度を利用するときの「パスポート」のような役割を果たします。
【程度５種類】
A1（最重度）A2（重度）
A3（重複障害）（B1＋身体障害など）
B1（中度）
B2（軽度）※ 再判定が必要な場合と不要な場合があります。
再判定の年は手帳に記入されています。

＜ポイント＞
・ 療育手帳の申し込みに行くと、「障がい」という言葉に精神的ショックを受ける場合があるのでよく注意すること。
・ 本人には、「手帳を取得することで特別な仕事を紹介してもらえたり、特別に年金がもらえる可能性、あるいはバス代が半額になる」など、取得することでのメリットを話し、手帳を取得することへの抵抗感を出来るだけ軽減するように心がけます。
・ 担当から直接手帳の取得を勧めると関係がこじれる場合があるので、臨床心理士や主任等から話をすることが好ましいです。

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② 調査書（療育手帳用）とは療育判定の申し込みの際、窓口へ調査書を提出します。あらかじめ相談員が記入してください。
調査書は本人の生年月日などの基本情報から、申請するに至った経緯、家族構成、出生時の様子、学歴、職歴、既往歴、日常生活の自立程度、性格など細かく記入します。
聞き取りを行ったときの情報を元に記入しますが、不足があれば本人に確認してください。
※ 調査書（療育手帳用）①、②を参照- 111 -

③ 調査書（療育手帳用）資料①- 112 -

④ 調査書（療育手帳用）資料②- 113 -

⑤ 療育手帳申し込みの手続き【流れ】
申し込み→判定日時決定→判定→結果通知→手帳取得→作業所、権利擁護、年金申請、施設入所など検討＜申し込み場所＞
・ 各区役所：各区保健福祉センター 福祉・介護保険課＜方法＞
・ 療育手帳の事を説明し、本人が納得した上で申し込みを行います。
・ 事前の申し込みは不要です。
・ 申し込みに必要な調査書をあらかじめ記入し、当日持参して下さい。
＜持っていくもの＞・ 写真（履歴書サイズ）
・ 身分証明（住基カード、免許証等）
・ 調査表
・ 印鑑
＜注意すること＞
・ 同行します。
・ 窓口では聞き取りは好ましくないので、窓口ではなく別室で聞き取りできるように要望して下さい。
・ 判定日時は、支援団体の担当支援者へも通知してもらうよう依頼して下さい。通知先を一箇所しか指定できない際は支援団体職員を通知先として下さい。

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⑥ 療育判定当日● 参考（福岡市）●
判定場所：福岡市障がい者更生相談所（あいあいセンター〔福岡市立心身障がい福祉センター〕内）〒810-0072
福岡市中央区長浜１丁目 2-8
５F：障がい更生相談所
TEL:(092)713-8900
TEL:(092)721-1611(代表)FAX:(092)715-3587

FAX:(092)712-5918【流れ】
相談員との面談(生育歴聞き取り）→抱樸館スタッフと相談員との面談（聞き取り）→知能検査→（休憩／食事）→医師の診断→今後について相談員からの説明※ おおむね火曜日の午前 10 時 30 分～午後 3 時の間に行われます。
・ 判定場所に本人と待ち合わせ、または同行します。
・ 判定中、待ち時間が長いので有効に時間を使えるように準備しましょう。
・ 判定後判定員からの説明ありますので同席します。

＜判定結果＞
・ 本人と結果確認
・ どのあたりが得意で、どこが不得意か確認
・ 今後の就労、生活のアドバイスを聞きます。
・ 障害年金の受給の可能性について聞きます。

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⑦ 療育手帳交付申請について療育判定の結果は、自宅（もしくは入所施設）へ郵送で通知されます。その後、療育手帳交付等申請書に必要事項を記入、写真を貼り区役所の福祉・介護保健課へ提出し、手帳を受け取ります。
＜必要なもの＞1.療育手帳交付申請（届出）書……（所定様式）
2.写真（3.5 センチ×2.5 センチ 最近１年以内の胸から上・無帽のもの）
3.印鑑（本人または保護者が申請する場合は、なくても可）＜申し込み先＞● 参考（福岡市）●
福岡市東区役所 福祉・介護保険課
住所：福岡市東区箱崎２丁目５４の１
電話番号：092-645-1071※ 療育手帳交付等申請（届出）書を参照

・ 手帳を受け取ったら、ＣＷへ必ず報告してください。
・ コピーを一部取り、ケースファイルに保管してください。

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⑧ 療育手帳交付等申請（届出）書

支援者の氏名
知人（支援団体スタッフ）※ 通常はないことが多い- 117 -

⑨ 療育手帳をもらったら療育手帳は、各種制度やサービスを利用するためのパスポートのようなものです。専門機関と協力し、作業所、権利擁護、年金申請、施設入所など、支援の方向性を決めていきます。
＜チェック＞□ 手帳のコピーをとります。
□ 担当 CW に連絡します。
□ 地域生活支援センターと連携し、今後の支援プランを作成しましょう。
● 参考（福岡市）●
福岡市知的障がい者地域生活支援センター〒811-0201 福岡市東区三苫 8-105-1 やまと更生センター内
TEL ０９２－６０７－３６５１
FAX ０９２－６０７－３６５２□ 障害年金の申請を更生センターに依頼して下さい。
＜注意すること＞
・ 手帳を取得したことで精神的ショックを受ける人もおられるので、よく注意します。
・ 他の人がいるときに手帳や障がいのことの話をしないよう、心がけて下さい。
＜フォロー＞（手帳を取得したことで、今後に対しての不安が軽減した人の場合）・ 今後の日中活動の場を一緒に探していくように提案
・ 市バスが半額になる等メリットを確認（手帳取得を「恥ずかしい、こんなものを取ってしまった」と気分が落ち込む人の場合）・ 時間をおいて、話をするようにします。
・ スタッフで共有し、時間をかけて今後の支援を考えていきましょう。

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⑩ 精神保健福祉手帳

精神科に通院し、半年経過すると、医師に確認し可能であれば精神保健福祉手帳の申請が行えます。申請にあたっては、病院のスタッフに相談してください。
＜対象者＞
６か月以上精神障害の状態（統合失調症、うつ病、躁鬱病、アルコール依存症など）にあり、日常生活または、社会生活に制約のある方。
＜提出書類＞
１． 申請書（印鑑）２． 診断書（または、障害年金の証書等の写しと同意書）
３． 写真（4×3cm）脱帽して上半身を写したもの↓
居住地の福祉事務所に申請してください。
● 参考（福岡市東区）●
東区役所 地域保健福祉課
住所：福岡市東区箱崎２丁目５４の１
電話：092-645-1086
有効期間は、２年です。更新申請は有効期限の３か月前から可能です。
（更新申請に必要な書類は新規申請の場合と同じです。）※ 通院医療費負担申請と同時に申請することもできます。
障害等級は、重度のものから１級、２級、３級となっており、精神疾患の状態と生活能力障害の状態から判定されます。
＜受けられるサービス＞
１）所得税、住民税などの障害者控除。
２）生活保護の障害者加算の手続きが簡素化。
３）公共施設利用料の減免。
４）JR 以外のバスや電車の運賃割引、など。
※２級以上であれば、生活保護に障害加算がつきます。

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⑪ 身体障害者手帳

臓器や四肢などの障害があれば、身体障害者手帳（1 級～6 級まであります）の申請を行います。申請にあたっては、病院のスタッフに相談してください。
＜対象障害＞
視覚、聴覚、平衡、音声、言語、そしゃく、肢体、心臓、呼吸器、じん臓、ぼうこう、直腸、小腸、ヒト免疫不全ウイルスによる免疫の機能障害。
＜目的＞
身体に一定の障がいをもつ人（児）が、各種の福祉サービスを受けやすくするための手帳です。
＜提出書類＞
１．身体障害者手帳交付等申請（届出）書……（東区役所でもらいます）
２．身体障害者診断書・意見書……（所定の様式に指定医師が記載）※
３．写真（3.5 センチ×2.5 センチ 最近１年以内の胸から上・無帽のもの）
４．印鑑（本人が申請する場合は、なくても可）↓
居住地福祉事務所に申請してください。
● 参考（福岡市東区）●
東区役所 地域保健福祉課
住所：福岡市東区箱崎２丁目５４の１
電話：092-645-1086※ 診断書作成の時は保護課に検査依頼書と医療券を出してもらうよう忘れずに連絡します。
審査には１ヶ月ほどかかります。代理での申請は可能です。

＜受けられるサービス＞
手帳の交付を受けると、障害の程度に応じて、税金面での優遇措置や交通機関の割引、補聴器をはじめとする補装具、日常生活用具の給付などの福祉サービスを受けることもできます。これに加えて重度障害の方は、医療費の助成などの福祉サービスを受けることもできます。
※３級以上であれば、生活保護に障害加算がつきます。

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(オ) 年金① 年金調査について● 参考（福岡市）●＜申し込み場所＞
東福岡年金事務所
住所：〒812-8657 福岡県福岡市東区馬出 3-12-32
電話：適用課 092-651-7968
徴収課 092-651-7128
国民年金課 092-651-7129
総務・年金給付課 092-651-7967
業務時間：8：30～17：15 まで（土日祝及び年末年始を除く）＜持っていくもの＞・ 身分証明書・ 職歴・ 印鑑＜注意すること＞
国民年金、厚生年金、の加入月数や受給権が確認できるので、必ずコピーをもらうこと。厚生年金については、職場毎の月数が分かる用紙もあるのでそれも受け取る。
※年金調査資料を参照- 121 -

② 年金調査 資料● 参考（福岡市）●○○ ○○- 122 -

③ 障がい年金について

身体・知的・精神の障がいがある人は、障害年金を受給できる可能性があります。
年金制度はとても複雑なので、「年金事務所」など専門機関と確認しながら進めて下さい。
● 参考（福岡市）●
年金事務所（東福岡社会保険事務所）
住所：〒812-8657 福岡県福岡市東区馬出 3-12-32
電話：651-7967＜年金を受給できる条件＞
・ 初診日時点で年金に加入していること
・ 障害の等級に該当する程度の状態である・ ６５歳までに年金請求すること・ 国民年金の保険料を、納付すべき期間の３分の２以上納付済み、または免除を受けていること。

・ ただし、初診日が平成２８年４月１日前にある傷病による障害については、「初診日の月の１３ヶ月前から２ヶ月前の１年間すべて、保険料を納付するか免除されていれば障害年金を受給できます。（平成２８年３月末までの経過措置）
・ 初めて医師の診察を受けたときから、１年６か月経過したときに障害の１級か２級の状態にあること。その前に傷病が治った（症状固定）した場合で、治った際に障害の１級か２級の状態にあること（上記は、原則である。「人工透析」などは透析開始
日から３ヶ月で認定となる様に、「例外」が存在する）。

＜年金額＞
・ １級 年間 792,100 円×1.25（月額約 82,510 円）
・ ２級 年間 792,100 円（月額約 66,008 円）

障害年金には審査があり、申請してから 2～3 ヶ月で結果が分かります。
知的Ｂ１以上だと確実にもらえます。Ｂ２の人でも受給の可能性はありますので、上司に相談し、申請を検討しましょう。
＜知的の場合＞
申請は更生センターに相談し、手続きを進めてもらいます。

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(カ) その他の福祉制度① 社会福祉協議会の貸付制度について＜生活福祉資金貸付制度＞
低所得者、障害者又は高齢者世帯に対し、資金の貸付けと必要な援助指導を行うことで、その経済的自立及び生活意欲の助長を図り、安定した生活を送れるようにすることを目的としています。

＜申し込み＞
お住まいの地域の市町村社会福祉協議会にて申し込みます。
＜特徴と基本事項＞
・ 世帯単位の貸付です。原則として世帯の生計中心者が申込者となります。
・ 民生委員が相談から償還完了まで、援助指導を行います。
・ 他制度が優先です。
・ 償還義務を伴う貸付制度。審査を行うため、貸付できない場合もあります・ 原則、連帯保証人が必要です。（連帯保証人無しでも可：利率が変わります。）＜利用できる世帯＞
・ 低所得者世帯
・ 障がい者世帯
・ 高齢者世帯（65 歳以上の高齢者の がいる世帯）※一部の資金については生活保護世帯も対象となります。
＜資金の種類＞※次頁の「生活福祉資金貸付制度見直し後の資金の種類」を参照
・ 総合支援資金（生活支援費、居宅入居費、一時生活再建費）
・ 福祉資金（福祉費、緊急小口資金）
・ 教育支援資金（教育支援費、就学支度費）
・ 不動産担保型生活資金＜問合せ先＞
・ 市町村社会福祉協議会、都道府県社会福祉協議会- 124 -

● 参考：生活福祉資金貸付制度見直し後の資金の種類- 125 -

● 参考：生活福祉資金貸付条件一覧（平成 21 年 10 月改正）

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② 権利擁護

高齢や障がいのため金銭管理や各手続きを自分で行うことが困難な人にお勧めします。
● 参考（福岡市）●
日常生活自立支援事業（地域福祉権利擁護事業）
事業主体：福岡市社会福祉協議会
サービス利用対象
・ 判断能力が不十分なため、福祉サービスの利用が自分ひとりの判断ですることが難しい方。
・ 判断能力が不十分なため、福祉サービス利用料の支払いなどがひとりでは難しいなどの状態にある方で、日常生活でお困りの高齢者や障害をお持ちの方。
・ 利用に必要な契約内容を理解できる方。
サービス内容・ 福祉サービスについての相談を受けて、情報提供や助言を行う。
・ 福祉サービスを利用する（やめる）ための手続きの援助。
・ 福祉サービスの利用料金の支払い手続きの援助。
・ 福祉サービスに不満があるとき、苦情解決のための制度を利用する手続きの援助。
・ 年金の受取、医療費、税金、保険料、公共料金等の支払い手続き及び預金や貯金の出し入れの手続き援助。
・ 日常的金銭管理で使用する預金通帳や印鑑の預かり・ 上記以外の書類（権利書、年金証書、契約書類、実印）の預かり※宝石、書画、骨董品、貴金属類は預かり不可
料金：生活保護の受給者は無料です。
相談窓口
福岡市社会福祉協議会 あんしん生活支援センター
問い合わせ、相談
電話：092-751-4338
FAX: 092-751-1509- 127 -

③ 法テラスについて

法テラスは、面談や電話により、無料で関係機関の相談窓口や法制度の情報提供を行っているところです。
また、弁護士・司法書士による法律相談が必要な方で、経済的に余裕のない場合には、民事法律扶助による無料法律相談も行っています。

● 参考（福岡市）●＜問い合わせ＞
住所：福岡市中央区渡辺通 5-14-12 南天神ビル４F
電話：050-3383-5501
平日 9:00～17:00（土日及び祝日休み）＜内容＞
・ 収入・資産が一定基準以下の方が対象となります。
・ 相談時間は 30 分程度です。
・ 相談回数には制限があります。
相談／毎週月～金曜日 10:00～16:00
予約／事前電話予約制
相談の種類
・一般相談（離婚・相続・損害賠償・金銭トラブル・不動産など民事全般）
・クレジット・サラ金相談- 128 -

(キ) 代理で手続きを行う① 委任状について本人が病気等で手続きが出来ない場合、身分証明がなく住民異動ができない場合など、スタッフが代理で手続きを行わざるを得ない事があります。そのときは、本人に委任状を書いてもらいます。
委任状は書式を指定されないことがほとんどですが、よく分からない時は提出先の機関に確認して下さい。
基本的には、サンプルの書式（次頁参照）を利用ください。

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② 委任状 サンプル（参考：福岡市）

○○ ○○

△△ △△

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(ク) 施設を利用する① 地域生活支援センターについて（知的）（精神）地域生活支援センターとは
地域生活支援センターでは、地域にお住まいの方々が地域で安心してその人らしい生活を送れるよう、個々のライフステージに合わせて様々な支援を行っている所です。
障害がある人やその家族等から相談を受け、各関係機関と連携を取りながらその方のニーズに合った支援・サービスを提案、サポートしてくれます。また、ボランティアの育成、活動の相談も受け付けています。

● 参考（福岡市）●＜知的＞
福岡市知的障がい者地域生活支援センター （東区中心）
福岡市東区三苫 8-105-1 やまと更生センター内
TEL 092-607-3651
FAX 092-607-3652
やまと更生センターの開所時間、月～金の 8:30～17:30。ただし、土、日あるいは時間外の相談にも応じます。身辺自立、進路、社会参加、金銭管理、就労等、在宅生活全般に関わる相談を受けます。
相談及びコーディネートの費用は無料です。直接支援にかかるサービス費用は、サービ
ス提供を行った事業者に本人が支払います。
＜精神＞
地域活動支援センターピアひがし

福岡県福岡市東区和白丘 3 丁目 2-18
TEL：092-607-1158
FAX：092-607-1168
相談専用：092-607-1147
週６日開所（金曜休み）、開所時間 10：00～19：00 です。生活支援（食事、入浴、病気やお金の相談） 、訪問活動、生活相談、地域との交流促進、ネットワーク作りなどを行います。

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② 知的障害者の施設【流れ】
地域生活支援センター相談→体験入所→気に入れば入所手続き→本格入所＜ 条件＞
・ 療育手帳該当者
・ 身辺の自立がある程度可能な方・ 作業の意欲がある人
・ 受給者証の区分認定が必要です● 参考（福岡市）●＜申し込み場所＞
・ やまと更正センターに相談します。
住所：福岡市東区三苫 8-105-1
電話：092-607-3651
FAX：092-607-3652＜持っていくもの＞・ 見学、入所の際は、やまとのスタッフや施設の人に必要なもの確認すること。
＜注意すること＞
・ 受給者証が必要なので、区役所保健福祉相談係へ受給者証の申し込みをします。
・ 通常は受給者証ができてから入所となります。
・ 年金での入所になった場合…医療は国民健康保険となり、自己負担が発生します。
生活費のシミュレーションをしてください。

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③ 精神障がい者の施設【流れ】
空き確認、見学→体験入所→気に入れば入所手続き→本格入所＜ 条件＞
・ 精神科に通院していること、あるいは精神保健福祉手帳をもっていること。
● 参考（福岡市）●＜申し込み場所＞
地域活動支援センターピアひがし
住所：福岡県福岡市東区和白丘３丁目２−１８
電話：092-607-1158‎＜方法＞
・ 施設に空き確認（男性か女性かなど確認）＜持っていくもの＞・ 施設の人に必要なもの確認＜注意すること＞
・ 受給者証が必要なので、区役所の福祉・介護保険課へ受給者証の申し込みをする。
・ 受給者証ができてからでしか入所できないこともある。
・ 生保が切れて年金での入所になった場合…医療は国民健康保険となり、自己負担が発生します。
生活費のシミュレーションをしてください。
※ 精神科受診中の場合、自立支援医療の手続きをあらかじめ済ませてください。

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④ 作業所について＜流れ＞
地域生活支援センター相談→見学・体験→気に入れば通所＜概要＞
障がいのある人たちが地域の中で共に働き、生きていくための場です。その規模や形態は 様々で、比較的規模が大きく法的に認可を受けた施設（授産施設）から規模が小さく法的な認可を必要としない施設（小規模作業所）まであります。また、最近 では小規模でも認可を受けることができる小規模授産施設が制度化されました。
● 参考（福岡市）●＜申し込み場所（知的障がいの場合）＞
・ やまと更正センターに相談します。
住所：福岡市東区三苫 8-105-1
電話：092-607-3651
FAX：092-607-3652＜条件＞
・ 療育手帳該当者
・ 身辺の自立がある程度可能な方・ 作業の意欲がある人
・ 受給者証の区分認定が必要です＜注意すること＞
・ 受給者証が必要なので、区役所福祉・介護保険課へ受給者証の申し込みをします。
・ 通常は受給者証ができてから利用開始となります。
※ 作業所への交通費は保護課から支給されます。（申請の 1 ヶ月前まで遡れます）
そのためには、通所証明書を役所からもらい、作業所へその都度もって行き、毎回ハンコを押してもらいます。

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⑤ グループホーム（知的・精神）【流れ】
地域生活支援センター相談→施設空き確認→見学→入所＜条件＞
・ 手帳該当者（精神科の場合は通院証明でもよい）
・ 作業所などへの就労している人（または希望している人）
・ 受給者証の区分認定が必要です● 参考（福岡市）●＜申し込み場所＞【知的】
やまと更正センターに相談します。
住所：福岡市東区三苫 8-105-1
電話：092-607-3651
FAX：092-607-3652【精神】
社会福祉法人 ほっと福祉会
地域活動支援センター ピアひがし
住所：福岡市東区和白丘 3 丁目 2－18
電話：092－607-1158
FAX：092－607-0453＜方法＞
・ やまと、あるいはピアひがしに相談する。
・ グループホームの空き確認、見学の調整をやまと(ピアひがし）にしてもらう。
・ 見学後、気に入れば入所の手続きをしてもらう。
＜持っていくもの＞・ 見学、入所の際は必要なものを施設に確認して下さい。
＜注意すること＞
・ 住所地特例
保護決定した市町村が保護費を支給するため、グループホーム等の施設入所の場合は県内ならどの施設でも入所可能。
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⑥ 救護施設● 参考（福岡市）●【流れ】
空き確認→見学→（体験入所）→本入所＜条件＞
・心身に障害があり、生活保護を受給している人＜申し込み場所＞
区役所の担当ケースワーカー（野宿の人）
住所：福岡市博多区博多駅前２丁目９の３
電話：092-419-1113
東区役所
住所：福岡市東区箱崎２丁目５４の１
電話：092‐645－1092（保護 1 課）
：092－645－1096（保護 2 課）
＜方法＞
・ ケースワーカーに空きや見学日程を依頼してください。
・ 入所前に体験入所が必要な事があります。
・ また、１日の入居を指定される事もありますので、急ぐ時は施設の方やＣＷとよく相談しましょう。
＜持っていくもの＞・ 見学、申し込みの際はなし
・ 体験入所、入所の際は施設の人に必要なものを確認してください。
＜注意すること＞
・ 住所地特例
保護決定した市町村が保護を支給します。
福岡市で生活保護を受給している人が他市の救護施設に入所しても、保護の実施機関
は福岡市のままです。

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⑦ 救護施設一覧● 参考（福岡県）●- 137 -

⑧ 養護老人ホーム● 参考（福岡市）●【流れ】
空き確認→見学調整・見学→申し込み（必要書類準備）→審査→入居＜条件＞
・ 身の回りの事ができる 65 歳以上の人（70 代後半から 80 代の人が主）※ 60 代だと在宅で受けられるサービスを先に進められる事が多いです。
・ 生活保護受給者も入居できます。
＜申し込み場所＞
区役所：保健福祉相談係り
住所：福岡市東区箱崎 2-54-27
電話：092-645-1076＜方法＞
・ まず、施設に空きがあるか確認します。（空きは男性か女性か確認）
・ 見学の希望を告げ、見学日時を決めます。
・ 申し込み用紙を保健福祉相談係り窓口で受け取ります。
（窓口で記入法、提出について説明がある）
・ 健康診断書を提出必要。かかりつけの病院で健康診断を受けます。（自己負担）
・ 部屋は 1 人部屋とは限りませんので、あらかじめ確認してください。
また、おこづかいは施設によって異なりますので確認してください。
＜持っていくもの＞・ 施設に確認してください。
【申し込みに必要なもの】□ 健康診断書□ 住民票□ 戸籍謄本□ 印鑑
・ 入居の際は施設の人に必要なものを確認します。
＜注意すること＞※ 申し込み後、直近の毎月第 2 火曜日に審査があるため、期限に間に合うように申し込
みます。市内の養護老人ホームは申し込み後３～６ヶ月入所までかかります。
・ 住所地特例が適用されます。
・ 年金が月 8,5 万円以上ある人は軽費老人ホームも検討できます。
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- 139 -⑨ 軽費老人ホーム・ケアハウス● 参考（福岡市）●【流れ】
空き確認→見学調整・見学→申し込み（必要書類準備）→入居＜条件＞
・ 年金がある 60 歳の以上の人（おおむね 8.5 万円/月 以上）
・ 生活保護受給者は入居できません。
＜申し込み場所＞
・ 希望する施設に直接申し込み＜方法＞
・ 施設に空きがあるか確認します。（空きは男性か女性か確認）
・ 見学の希望を告げ、見学日時を決めて下さい。
＜持っていくもの＞・ 施設に確認してください。
＜注意すること＞
・ 身元引受人や保証人が必要なとこがほとんどです。申込をする前に、施設に確認してください。

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- 141 -- 142 -(ケ) 女性相談① DV を受けた場合（女性相談）

女性から相談を受けた場合。どういう状態で困っているのかを確認しましょう。
・ 経済的に困っているか
・ 家族の問題か・ 暴力を受けているのか
以上の３つが主な相談内容の場合が多いです。
ＤＶがある場合は、① 市町村の役所が窓口になります。まずは市町村役所の代表番号に相談員が電話し担当の課へつないでもらいましょう。
スタッフを通して相談してもいいですし、本人が直接相談に出向いてもいいです。直通の電話番号と話をした担当者の名前を聞きましょう。
「子育て支援課」が窓口になることが多いです。
・母子生活支援施設（＝母子寮）※「母子生活支援施設について」参照…生活困難な母子（ＤＶなどは独身の方も可）の保護を行います。
空き状況を確認します。自立まで滞在可能ですが、地域によっては期限があるので、どのくらいの期間滞在できるか確認します。
② ＤＶ相談ナビ
電話：0570-0-55210（自動音声相談：通話料がかかります）
最寄りの相談窓口の名称や電話番号を知ることが出来ます。
③ 福岡県女性相談所
女性の抱える問題全般について幅広く相談を受け、関係機関と連携を図りながら問題解決にあっているところです。
● 参考（福岡市）●
住所：福岡市中央区赤坂１－８－８福岡西総合庁舎内
電話：092-711-9874（月～金／9:00～17:00）
092-716-0424（月～金／17:15～24:00、土･日祝日／9:00～24:00）
FAX：092-711-9881（FAX でも相談受付可能）④ 福岡県警察本部 ミズ・リリーフ・ライン犯罪被害者相談電話
犯罪被害にあわれた方の心のケアをお手伝いするための相談電話窓口です。
● 参考（福岡市）●
住所：福岡県福岡市博多区東公園７－７
電話：092-632-7830- 143 -

② 母子生活支援施設について生活に困った女性（就職、子育て、ＤＶ等）、母子を保護する施設が母子生活支援施設です。母子生活支援施設（平成１０年までは「母子寮」と呼ばれていました）は大正期から発生し、時代の変化と共に、役割も広がりを持つようになりました。
現在では、保護だけでなく「保護するとともに、生活を支援する」という役割を担い、退所後の支援も続けるようになっています。
ＤＶの被害者の一時的保護施設としても位置づけされています。
＜母子生活支援施設の役割・機能について＞
施設で生活する母子家庭等

地域全体（ひとり親家庭）◆生活と権利擁護の拠点(1)癒しを得ることができる生活環境(1)地域支援・子育て支援(2)相談
日常的ストレスへの対応
生活相談（諸サービスの利用、自立に向けての準備）(3)生活支援と生活に関するスキルの向上支援
・生活スキルの習得
・制度活用のサポート（アドボケート）(4)子育て支援と子どもへの支援
養育技術の習得／しつけ／生活習慣／保育／学習指導／遊びの指導／進路相談／被虐待児支援

学童保育／ショートステイ／トワイライトステイ／保育機能強化等(2)危機対応
ひとり親／単身／被害者支援(3)相談機能（電話相談含む）（心理的サポートを含む）／障害児への支援(5)健康維持のための支援
治療のサポート／服薬のサポート(6)就労支援(7)危機対応(8)アフターケア● 参考（福岡市）●
福岡市の母子生活支援施設の窓口は各区役所の「子育て支援課」です。
＜東区の窓口＞
保健福祉センター 子育て支援課「家庭児童相談室」
電話：福岡市東区箱崎 2-54-1
電話：092-645-1072＜所在地＞
百道寮 住所：〒814-0006 早良区百道三丁目 18-8 電話：092-821-5882
室見寮 住所：〒814-0032 早良区小田部六丁目 12-4 電話：092-843-8844- 144 -