2020年中国のインターネット発展状況インフォグラフィクス
2021年5⽉
⼀般社団法⼈⽇本サイバーセキュリティ・イノベーション委員会
Japan Cybersecurity Innovation Committee （略称︓JCIC)
研究員 林鮎⼦

はじめにJCICでは、中国における昨今のインターネット空間における発展状況や動向への理解を深めることを⽬的として、中国国務院（CAC）の直轄機関である中国インターネット・ネットワーク・インフォメーション・センター（CNNIC）」*1 により作成された報告書と、2001年に設⽴された中国のCSIRTにより作成された報告書*2 である以下2点のうち、特に⽇系企業の関⼼が⾼いと思われる情報を本資料に抜粋して紹介する。
• 「第47回中国インターネット発展状況報告書」
︓中国インターネットネットワーク情報センター（CNNIC）• 「2020年上半期サイバーセキュリティ分析報告書」
︓中国CERT（CNCERT/CC）*2*1 正式名称「中国インターネット・ネットワーク・インフォメーション・センター（中国互联⽹络信息中⼼）」で。
*2 正式名称「コンピュータネットワーク応急技術処理／協調センター（国家计算机⽹络应急技术处理协调中⼼）」。

21. 中国のインターネット利⽤⼈⼝
インターネット利⽤⼈⼝
12

単位︓億⼈

99.70%
99.30%
9.890

98.60%

10

9.036
97.50%
86

7.313

7.720

8.285

 2020年12⽉、インターネット
100%
利⽤⼈⼝は9.89億*1（普及率70.6%）に到達*2
99%

9.858
98%

8.969

8.170

97%

7.527

6.953

96%

95.10%

95%
94%

493%
92%

291%
090%
2016.122017.122018.12

インターネット利⽤者数

携帯電話によるインターネット利⽤者

2020.032020.12

携帯電話によるインターネット利⽤者が全体に占める割合

 そのうちの99.7%が携帯電話により接続するモバイルインターネットユーザ 総利⽤者数の21%は学⽣
 2020年3⽉から12⽉で8885万⼈が増加
 50歳以上︓16.9%から26.3%に増加
 ⼩学⽣以下︓17.2%から19.3%に増加
 COVID-19の影響で利⽤者層が拡⼤、インフラ化促進*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成*1 中国統計局2019年度の統計調査では、⼈⼝は14億5万⼈(リンク)*2 なお、2019年の⽇本におけるインターネット利⽤率（個⼈）は89.8% (リンク)で、⼈⼝は1.26億⼈

3

2. インターネット接続とデバイス
インターネット接続に利⽤されるデバイス
99.3% 99.7%

100%

90%

 2020年3⽉〜12⽉の期間中、携帯電話による接続は0.4%増加。デスクトップPC、ノート
PC、テレビ、タブレットは減少

80%

70%

60%

 2020年1⽉から9⽉にかけて、中国の5Gスマホ出荷量は1億50%
42.0%
40%

30%

 インターネットに接続しているデバ
イスの99.7%が携帯電話を利⽤

35.0%

32.0%

29.0%

800万台

32.8%
28.2%

22.9%

24.0%

20%
タブレット

テレビ

ノートPC
2020.03

デスクトップPC

携帯電話

 9⽉の出荷量は1399万台
 同期出荷量全体の60.0%

2020.12*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成【参考】 https://www.j-cic.com/newsclips.html: JCIC海外ニュースクリップ過去記事にも掲載

4

3. 平均アクセス時間
 2020年3⽉ 中国国⺠が⼀週
単位︓時間
間のうちインターネットにアクセスする時間は平均31.8時間

中国国⺠の週間平均アクセス時間

 2020年12⽉は、平均26.2時間に減少

30.8

27.6
27.0
26.2

26.4

2015.122016.1226.2

2017.12*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成

2018.122020.03 2020年 携帯電話によるインターネット接続が消費した年間トラフィック量は1,565GB

2020.12【参考】 https://www.j-cic.com/newsclips.html: JCIC海外ニュースクリップ過去記事にも掲載

5

4. 中国のインターネット⾮利⽤者
インターネットが利⽤できないことにより感じる不便

27.2%

24.9%

24.6%

 2020年12⽉ 中国においてインターネットを利⽤しない⼈⼝
規模は4.16億⼈
 農村地区における⾮インターネッ
ト利⽤者は62.7%
 60歳以上の⾮インターネット利⽤者は46.0%
 不便に感じる事項は、

25.8%
22.9%

 1位︓「健康コード」がない*1
ために、⼀部の公共の場所にアクセスできない 2位︓現⾦⽀払を受け付けてもらえない*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成*1 世界的なCOVID-19の流⾏に伴い、中国では⼈と⼈との接触を把握するためにモバイルアプリWeChat（中国版LINEに相当）により「健康コード」が発⾏されている（中国版COCOAに相当する機能）

6

5. 中国のインターネット産業規模

587兆円

約2019年における中国の電⼦商取引額（34.81兆元）
 2019年の中国のGDPは約1,669.3兆円（99兆元）*1
 電⼦商取引額はGDPの34.9％ *2
 中国国⺠の年間消費⽀出のGDP成⻑寄与率は57.8％
 電⼦商取引額は2013年の約175.3兆円（10.40兆元）から6年間で約586.4兆円規模（34.81兆元）に成⻑* 2020年の中国のオンラインショップの年間販売総額は約198.3兆円（11.76兆元）
 2020年の国内消費財の⼩売販売総額の24.9%を占める
 2019年の中国のオンラインショップの年間販売総額 約178.7兆円（10.6兆元）からは、約20兆円の成⻑*3

CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成*1 http://www.gov.cn/xinwen/2020-01/18/content_5470531.htm*2 ⽇本における実質GDP成⻑率に対する情報通信産業の寄与率は、2012〜2018年平均で40.8% (リンク)*3 中国統計局による2019年国⺠経済と社会発展統計状況より（リンク）76. モバイルインターネットで利⽤するアプリ
モバイルインターネット利⽤者間のアプリ普及率
2020.032020.12

成⻑が確認されたアプリ
99.2%

83.1%
81.0%
75.2%

70.5%
66.6%
59.0%
52.4%
46.9%

44.2%
42.4%

34.6%

*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成

78.9%
77.9%

85.3% 86.5%
79.2%

99.3%

 モバイルインターネット利⽤者の99.3%がインスタントメッセー
ジアプリを使⽤ 2020年3⽉から12⽉の普及成
⻑率は 決済アプリ 11.4%
 買い物アプリ 10.3%
 COVID-19感染者数の減少が影響し、多くのアプリで成⻑が減
少 教育は 18.9%減少

8

7. モバイル決済アプリの普及率

 2020年12⽉、中国におけるモバイル決済アプリの利⽤⼈⼝は8.53億⼈

モバイル決済アプリの普及率

 モバイルインターネット利⽤⼈⼝における86.5% が決済アプリを利⽤ 都市（89.9%）、中国⻄部（85.9%）

86.5%

2020.12*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成

 2016年12⽉時点の利⽤者は4.69億⼈（普及率67.5％）。 COVID-19感染拡⼤前から既に普及は進んでいた 2020年3⽉から利⽤⼈⼝は8744万⼈増加 中国当局は、⾦融とモバイル決済との融合と、決済アプリの普及が⾦融サービスの可能性を強化すると予想
 また当局は、決済アプリ技術を⽤いたデジタル⼈⺠元の開発推進とテスト運⾏を提案済98. 在宅勤務⽀援アプリの普及率

 2020年12⽉、中国における在宅勤務⽀援アプリの利⽤⼈⼝は3.46億⼈

在宅勤務⽀援アプリの普及率

 インターネット総利⽤⼈⼝における34.9%
が在宅勤務⽀援アプリを利⽤ 2020年6⽉の1.47億⼈と⽐較し、利⽤⼈⼝は半年間で1.99億⼈増加

34.9%

2020.12*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成

 半年間の成⻑率は73.6%
 2020年9⽉から12⽉の、平均会議時間は108分間
 ⽣産性は20%から30%向上
 在宅勤務の従業員1名につき、企業は年間約1.4万元の⼈件費削減が可能
 新就業形態の創出、エコシステムの発展に貢献
10

9. 中国のウェブサイトにおける被害発⽣状況
⺠間ウェブサイトが受けた被害
315,302

政府ウェブサイトが受けた被害
単位︓件

単位︓件

243,709

1,030

1,045

787

102,783
61,948

改ざん

バックドア

2019

315,302102,783

2020

243,709

61,948

276

改ざん

バックドア

2019

787

1,045

2020

1,030

276

 改ざん被害、バックドア被害のいずれも2019  政府ウェブサイトが受けた被害は⺠間ウェブ
年から減少
サイト件数に⽐べて少ない 改ざんは22.7%、バックドアは39.7％下降  改ざんは2019年から増加し、30.9％上11昇。バックドアは73.6%下降*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成

10. システムインシデントの発⽣状況
システムインシデント発⽣状況
単位︓件 2019年から2020年にかけて、システムインシデントの発⽣は、28%増加
 そのうち、影響度合いが深刻と考えられる重⼤なインシデント*1は、52.2%増加

20,721

16,193

7,422
4,877

重⼤なインシデント

2019
*

2020

CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成*1 CNCERT/CCにて影響⼒が重⼤として認識されるインシデント

1211. 諸外国から中国に向けた攻撃
悪意あるコードの⾶来元（国別）

19.9%

⽇本︓
1.6%

57.4%

1.6%
1.8%

⽶国

2.2%
2.2%
2.5%
2.5%
2.9%

57.4%

 2020年上半期の中国で確認された悪意あるコードの57.4%が⽶国から⾶来
⽶国
 中国国内ホストの制御を⽬的としセーシェル
たトロイの⽊⾺・ゾンビボットのカナダ
中国⾹港
33.5％は⽶国から制御されて南アフリカ
いる
ロシア
ドイツ
 1.6%の悪意あるコードが⽇本か
イギリス
ら⾶来したものとして確認
アルゼンチン⽇本 ⼀⽅、⽇本から⾶来したトロイのその他
⽊⾺・ゾンビボットは1%に満たな
い

5.4%*CNCERT/CCによる2020年上半期サイバーセキュリティ分析報告書をもとに、JCICが作成

1312. インターネット利⽤者の被害状況
サイバーインシデントの内訳

オンライン詐欺の内訳
23.3%

個⼈情報漏洩

52.6%
47.9%

架空の懸賞当選情報

21.9%
21.2%

オンライン詐欺

16.5%

8.2%
5%

2020.03

10%

33.0%
33.0%
28.2%
24.7%

フィッシングサイト

12.5%

0%

31.4%

オンラインショッピング詐欺

10.8%

アカウント・パスワードの窃盗被害

41.2%

友⼈へのなりすまし

12.0%

マルウェア

33.5%
33.3%

オンラインアルバイト詐欺

23.7%
20.9%

架空の求⼈情報15%

20%

2020.1225%
2020.032020.12

 2020年3⽉から2020年12⽉にかけてサイ  オンライン詐欺被害のうち、最多が架空の懸
賞当選情報
バーインシデントの被害は減少傾向 個⼈情報の漏洩が最多。次いで多いのがオ  オンラインアルバイトに関する詐欺、友⼈へのなりすまし、オンラインショッピングに関する詐
ンライン詐欺
欺が続く*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成

1413. 産業分野と先進技術の発展
 2020年 中国の5G基地局開設数は71.8万件

インタラクション
アプリケーション*1

 産業分野における新技術（5G、AI、ブロックチェーンなど）の積極利⽤を促進 ITとOTの統合と、主要産業の5G完全接続をめざす
 5G ＋ AGV／遠隔制御／コンピュータビジョンの成⻑を継続⽀援*1 総務省によるとマスタープラン3.0にもとづき2023年度末までに28万局以上の開局を⽬標としている

シミュレーション
プロセス最適化

コンピューティング

データ
処理・分析
技術

組込

エッジ

ローコード開発

ビッグデータ

AI

保存

機械学習

管理

ナレッジグラフクラウド

⾼性能

セキュリティ

暗号化
技術

訪問制
御技術

識別技術
通信制御

検知

設備

*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成

3次デザイン

融合・連携技術

ブロックチェーン

 5G接続ユーザー数は1億6千万⼈

産業ソフトウェア
技術

可視化、AR/VR

フィールドバス

産業制御技術

マシンビジョン

産業ロボットTSN

Wi-Fi
Wi-Fi6

5G

駆動技術

監視・収集技術

測量技術

数値制御

NB
IOT

SDN

安全保護技術

プライバ
シー保護技術電⼦透かし技術

センシング技術

AGV

3D造形

電⼦署名技術15

14. 中国におけるサイバーセキュリティ政策の動向
2021年1⽉1⽇ 中国では改正国防法が施⾏され、サイバー空間は軍事活動の対象となった*1。
昨年12⽉26⽇*1 中国全⼈代にて成⽴した改正国防法は、1週間後の本年1⽉1⽇より既に施⾏されている。
「宇宙やサイバー空間などは重⼤な安全領域である」との⾒⽅が⽰され、改正国防法の中で軍事活動の対象とすることが新たに盛り込まれた。
例えば、第6条追加（「全⺠国防」思想）、第30条改正（陸海空及び宇宙、デジタル、サイバー空間等重⼤領域における安全活動）、第54条改正（組織・個⼈の国防活動協⼒）などの追加により、中国の主権や領⼟に加えて、発展の利益が脅かされた場合にも軍事活動を総動員することが可能になった。
また、2021年2⽉1⽇ 中国国務院（CAC）により出版された書籍『習近平サイバー強国論述要約』*3からも、サイバーセキュリティは政治、経済、⽂化、社会、軍事といった安全領域に関わる重⼤事項であり、サイバー空間における安全なくして国家の安全はなく、社会経済安定と市⺠の利益の保護のために正しいサイバーセキュリティの概念を確⽴し、強靭なネットワークの構築をすることを戦略的⽬標とする、という習近平国家主席による強い姿勢がうかがえる。

*1 http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202012/f08465027da64739a9cd9b8b86068b37.shtml*2 http://www.chinalaw.gov.cn/Department/content/2020-12/26/592_3262804.html*3 http://www.cac.gov.cn/2021-02/01/c_1613753152020388.htm【参考】 https://www.j-cic.com/newsclips.html: JCIC海外ニュースクリップ過去記事にも掲載

1615. 中国における個⼈情報保護の動向
インターネットにおける個⼈情報を保護する動きは中国でも活発化を⾒せている。
中国サイバーセキュリティ法に基づき個⼈情報の取得、利⽤、保管、共有、移転に係る取り扱いを規定した国家標
準「個⼈情報安全規範（GB/T 35273-2020）」が2020年10⽉1⽇に正式施⾏された*1。
さらに、第13回全国⼈⺠⼤会（全⼈代）が、2020年10⽉17⽇までに開催した会議では、中国における初の包括的な「個⼈情報保護法（草案）」が審議され、⼤きな注⽬を浴びた*2。
2021年に⼊ってからは、3⽉22⽇ 国務院（CAC）により「モバイルアプリの必要個⼈情報規定」が公布された。
中国サイバーセキュリティ法に定められる「ネットワーク運営者による個⼈情報の収集・使⽤する上での合法正、正当性、必要の原則」に関する規定で、この規定により中国国内でも問題視されている、「パッケージ化された機能／サービスに対して個⼈情報収集の同意を求め、ユーザーが同意しない場合にはアプリの基本機能／サービスを利⽤できなくする」という問題の解決と、過剰な個⼈情報収集活動の規制を⽬指す*3, 4。
39分野のアプリ*5について、必要な個⼈情報の範囲が明確にされ、「⽀付宝（アリペイ）」や「微信（ウィーチャット）」を始めとする多くのアプリへの影響が想定されている。
*地図ナビゲーション、ネット配⾞サービス、インスタントメッセージ、SNS、ネット決済、ネット購買、外⾷・配⾷、宅配便/物流、交通チケット、結婚相談、求職、ネットローン、賃貸/分譲 、中古⾞取引、医療相談、旅⾏サービス、宿泊サービス、オンラインゲーム、教育、⽣活、⼥性の健康、カーシェアリング、⾦融投資、モバイル銀⾏、クラウドメール、リモート会議、ウェブ配信、オンライン動画/⾳楽、ショート動画、ニュース、運動と健康、ブラウザ、⼊⼒補助ツール、セキュリティ管理、電⼦図書、美化アプリ、アプリストア、ユーティリティツール、チケット発⾏ の39分野。

*1 https://www.tc260.org.cn/front/postDetail.html?id=20200918200432【参考】 https://www.j-cic.com/newsclips.html*2 https://www.j-cic.com/column/China-PIPL.html: JCIC海外ニュースクリップ過去記事にも掲載: JCICコラム「中国 《個⼈情報保護法（草案）》パブコメ開始 内容からみる⽇本企業への影響」*3 http://www.cac.gov.cn/2021-03/22/c_1617990997054277.htm*4 http://www.cac.gov.cn/2021-03/22/c_1617990996835955.htm

17おわりに2020年は、1953年から数えて第13期⽬にあたる2016年〜2020年期間の「中国5か年計画」（通称「⼀三五計画」）の締めくくりの年であった。
中国では⼀三五計画で掲げるインターネット、eコマース、ビッグデータなどの分野の発展と創新に加えて、習近平国家主席によるサイバー強国思想にもとづく新しい技術・業態・モデル全⾯⽀援を強⼒に推進してきた。
4G利⽤総数は2015年12⽉の9.03億⼾から2020年12⽉の12.89億⼾に増え、同⽉における5G終端接続数は2億⼾、インターネットの利⽤⼈⼝は9.89億⼈に成⻑しており、インターネット産業規模は約50.6兆円（3兆元）に達した。さらに、中国政府は2020年6⽉中国版GPS「北⽃」の第55基、同年11⽉に移動体通信⽤衛星「天通1号02」の打ち上げに成功している。
また、⼀三五期間中の中国では「サイバーセキュリティ法」「電⼦商務法」の施⾏や、「データ安全法（草案）」や「個⼈情報保護法（草案）」のパブリックコメントが受け付けられた。中国のAI、IoT、ブロックチェーン技術は⾼度に発展しつつあり、2019年に中国の⼈⼯知能産業は約485.6兆円（28.8兆元）規模に達している。
中国政府は、今後も「オンラインの安全に係る法令法規」「サイバーセキュリティレベルの底上げ」「個⼈情報の安全保護」を重点にインターネットインフラの安全性と信頼性について継続的に向上し、インターネット資源のモニタリングと保護やクロス領域の融合と発展を⽬指すことを⽬標に掲げている。
JCICでは今後も中国の動向に注視していきたい。
*CNNICによる第47回中国インターネット発展状況報告書をもとに、JCICが作成

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