帯広市
道東自動車道の開通を機に十勝圏の魅力を道内外に積極的にアピール
2011年10月29日、道東道夕張IC〜占冠IC間が開通し帯広が札幌圏や新千歳空港と直結した。開通から1年を経て帯広の人と物の流れはどう変化したのだろうか？
帯広市の観光課と都市計画課を訪ね、地元から見た高速道路整備の効果について伺った。

利用者の増加、時間の短縮、観光客の増加
いいことずくめの道東道開通ます。全国的には交通網の整備によって地方の中小都市の経済活動が大都市圏に吸い出される「ストロー効果」が見られるようですが、十勝の場合は逆に道央圏−道東道の開通に際しての率直なご感想は？

のみならず新千歳空港経由で道外からも人々を呼び観光課加藤係長： 道央圏に出かける時に峠越えが込めるよう、地域の魅力をどんどん発信していきたいと大変だなという気持ちがなくなりました。特に冬期間の思います。

峠部の通行では危険を感じることもありましたから、1年都市計画課鈴木主任： 道東道が開通したと言ってもまだを通して気軽に遠出できるようになったのはありがたい

北見や釧路までつながっていないことから、やはり帯広です。
これは逆に言えば道央圏の方が帯広に来ていたが道東の広域ネットワークの中核となるようにさらなるだく際にも同じ印象を持っていただけるようになったわ

延伸に向けての活動をしっかりしていかないといけない

けですから、帯広市としては大きなチャンスと捉えていなと気持ちを新たにしています。

左から帯広市商工観光部観光課観光振興係
加藤帝 係長帯広市都市建設部都市計画課
久保紀明 課長補佐
帯広市都市建設部都市計画課都市施設係
鈴木嗣克 主任

20 北の交差点 Vol.30 2012

道東自動車道の延伸状況
岩見沢
●
●札幌

● 北広島

夕張IC
●

占冠IC
●

トマムIC
●

十勝清水IC
帯広JCT
●
●

③

千歳恵庭JCT ●●②⑧⑥⑤池田IC
●

● 帯広

●

苫小牧

足寄IC
●
本別IC
本別JCT
● ●● 浦幌IC①中札内IC④⑦①1995年10月30日：十勝清水IC-池田IC間開通。
②1999年10月7日：千歳恵庭JCT-夕張IC間開通。
③2003年3月15日：帯広JCT開通。帯広広尾道と接続。
④2003年6月8日：池田IC-本別IC間・本別JCT-足寄IC間開通。
⑤2007年10月21日：トマムIC-十勝清水IC間開通。
⑥2009年10月24日：占冠IC-トマムIC間開通。
⑦2009年11月21日：本別IC-浦幌IC間開通。
⑧2011年10月29日：夕張IC-占冠IC間開通。

−具体的にはどのような効果がありましたか？
加藤係長： 年度の関係でまだ正確な数値は出ていませんが、道内の他の圏域道東自動車道の整備効果■交通量の増加の観光客が横ばいから減少するなかで十 勝 圏だけは年 間 約 9 0 0 万 人と微 増
傾 向にあります 。春 から夏にかけての行 楽シーズンでは、観 光 地などにおいて帯 広ナンバー以 外の車が目につきました。
また市内の豚丼屋さんなどでは、休みの日に行列を見かけることも増え、これも道東道の開通効果だと思ってい■時間の短縮ます。
鈴木主任： 1995年に十勝清水ICと池田 IC間が開 通した当時は飛び地での供用ということもあり、利用者増が見込
めない状 況でした。
しかしその後の延伸や道 東 道と接 続する帯 広 広 尾 道の■観光客の増加

一部が開通したおかげで、今年度は当初の1 2 倍 以 上まで利用者が増 加する見込みです。

（帯広市提供）北の交差点 Vol.30 2012

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れ、知る人ぞ知るご当地グルメにも注目が 集まっています 。
また、品質の高いチーズ作りも盛んに行われており、昨年春からJAL
国際線のファーストクラスで提供されているチーズ15種類のうち8種類が十勝産となっています。
この他、小麦、豆、卵、生クリー
ムやチーズなど全ての材料が十勝産でまかなえるスイーツもオススメです。
市内の洋菓子店のショートケーキは1個180円前後が中心で、札幌の半分の値段となっています。
（ 社）帯広観光コンベ
ンション協会では32店舗から5店
帯広広尾道帯広川西ICから南に23km、帯広市南部の十勝幌尻岳山麓に広がるポロシリ自然公園オートキャンプ場。自然加工体験施設やパークゴルフ場を併設している舗を選びチケット1枚と交換できる「菓子王国十勝！スイーツめぐり券♪」（5枚つづり・500円）を発行しています。1店舗あた

延伸を見据え官民一体で取り組む
利用促進プロジェクト

り100円でさまざまなスイーツを味わえることが人気となっ−どんな方法で魅力をアピールしているのですか？

食と農林漁業を柱とした「フードバレーとかち」を提唱し、加藤係長： 管内の58団体が官民一体となって組織して十勝全域とスクラムを組んでまちづくりを展開しています。

いる「オールとかち魅力発信連絡協議会」や管内全19

一方で交通網の整備により十勝圏が通過型の観光市町村による「とかちの魅力発信プロジェクト推進協議

地とならないよう、然別湖温泉や十勝川温泉などではア会」などが中心になって、イベントの開催、キャンペーンのウトドア体験やラフティング、手づくり体験などと組み合わ実施などを行っています。最大の魅力である「食」をアせた滞在型・体験型の観光にも力を入れています。
ここピールするために、さっぽろオータムフェストなどへの出数年、市営のポロシリ自然公園オートキャンプ場では滞在展も行いました。

型のキャンパーが増え、キャンプ場をベースに各地を観光ています。
こうした食を通した連携をもとに、帯広市では十勝といえば豚丼が有名ですが、魚介や豚肉、野菜をしてまわる姿も増えています。2010年頃からは地元の利炒め、炒り卵をあわせて醤油で味付けした「中華ちらし」

用客数を管外の利用客数が超えるほどになりました。家が市内20店舗以上で、十勝産小麦を使った牛挽肉の族でひとつのサイトを利用すれば1泊1,800円という安さとあんかけラーメン「とかち牛じゃん麺」が12店舗で提供さ整備された施設が魅力なのだと思います。
鈴木主任： 道東道の利用者に向けた取り組みとして「十勝スカイロード湯〜遊〜キャンペーン」を開催しています。
占冠ICから浦幌IC、足寄IC間にあるSAかPAでスタンプを押した専用のパンフレットを十勝・釧路地区の95ヶ所の温泉や観光施設で提示すると、各種割り引き

十勝は六花亭や柳月といった全道ブランドの菓子店が本社を構え、十勝・帯広地域で100件を超えるスイーツのお店がある

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チケットはJR帯広駅のとかち観光情報センター他参加店舗や主要ホテルにて販売中。問い合わせ：（社）
帯広観光コンベンション協会
TEL：0155-22-8600

−帯広広尾道の現状はどのようになっていますか？
鈴木主任： 帯広広尾道に関しては利用が無料ということもあり、観光客だけでなく地元の方により多く利用されています。
特に農繁期には大型車の通行が多く、農産物の輸送に貢献しています。
市内からとかち帯広空港に向かう際のメインルートとしても利用されていますが、南十勝地域からの救急搬送の時間短縮や、災害時など国道236号線の代替ルートとしての役割も期待されています。
特に広尾町にある楽古橋は崩壊すると交通が遮断されてしまうため、費用対効果だけでなく緊急時への備えという意味でも延伸によって大きな役割を果たすことになると思います。
道東道夕張−占冠間の開通をPRするイベントの様子（写真は北広島市でのイベント）−ありがとうございました。

サービスを受けられます。
こうした対外的な取り組みのほか、十勝管内19市町村での巡回パネル展も開催し、高速道路利用促進活動も行っています。
都 市 計 画 課 久 保 課 長 補 佐 ： 利用者が増えることで北見や釧路への延伸にはずみがつきますし、一部対面通行部分での重大事故をなくすための4車線化にもつながっていきます。山岳路線ということで橋梁やト施設利用料金の割引だけではなく、スタンプ＋施設確認印で温泉宿泊券等が当たる抽選に応募できるンネル部分の拡幅という問題がありますが、より安全な道路という意味でぜひ実現に向けて努力したいところです。

利用客が大幅に増加した札幌〜帯広の都市間バス●道東道の開通効果が顕著に表れているのが札幌〜帯広を結ぶ都市間バスのポテトライナーだ。
十勝バス旅客本部の長沢敏彦部長に都市間バスの現状を伺った。
従来はノンストップで4時間かかっていましたが、開通後ずに済み、ぐっすり眠れるようになったという声も少なからでの10分間のトイレ休憩を設けたので、乗車時間自体ででいただける理由となっており、そのため週末などは同時は20分短縮して3時間40分となりました。ただし占冠PAは30分の短縮となります。あわせて3往復増便して10往復体制となり、うち2往復は札幌〜帯広を3時間30分ずありました。予約制なので確実に座れる点もバスを選ん
刻に2台〜3台で走るほど利用していただいております。

で結ぶ直行便となりました。そのため帯広発の始発バスが従来より30分遅い7:30発に変更になり朝の時間に余裕ができました。最終の札幌行きも19:15分発と従来より15分遅くなっています。早く便利になった運行体
制により、2012年の利用者は前年同期（11月〜9月の11ヶ月間）に比べ150%、12月〜3月に限って言えば前年対比164％となっております。乗務員からの感想としては、天候を問わず定時運行がしやすくなった点が開通の最大のメリットとして挙げられています。お客様の声としましては、何よりトイレ休憩をとれるようになったことが好評のようです。山道を走らなくなったおかげで体が振られ帯広駅バスターミナルに停車中の札幌〜帯広都市間バス「ポテトライナー」

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