中間貯蔵施設の調査について

国による除染に関するお問い合わせ窓口
福島：024 - 523 - 5391（8 : 30〜17 : 15 土日祝日除く）
東京：03 - 6741 - 4535（9 : 30〜18 : 15 土日祝日除く）

除染情報サイトhttp://josen.env.go.jp/

平成25年1月 第1版

目次
貯蔵するものは何ですか？

・・・・・P4

どのような施設ですか？

・・・・・P5-6

どのような調査を行うのですか？

・・・・・P7 - 12・調査の候補地はどこですか？
・調査候補地の選定理由は何ですか？
・調査の内容は何ですか？

どのような安全対策をとるのですか？ ・・・・・P13 - 18
・施設の安全設計・運搬時の安全確保
・地震・津波への対応
・環境モニタリング
・安全な操業・緊急時対策（災害、事故）
・地域とのコミュニケーション、情報公開

今後の進め方1・・・・・P192貯蔵するものは何ですか？

貯蔵するものは何ですか？
1

はじめに仮置場などに保管されている、除染に伴い発生した土や廃棄物

仮 置 場などに保 管されている土や落 葉・枝などを貯 蔵する予 定です。

除染に伴い発生した土や廃棄物などを、最終処分するまでの間、安全に集中的に管理・保管する施設として中間貯蔵施設の設置が必要となっています。

福島県内の除染を一刻も早く進め、復旧・復興の目途をつけるためにも、中間貯蔵施設についてご理解・ご協力をお願いいたします。

※

2

1kgあたり10万Bq（ベクレル ）を超える
放射能濃度の焼却灰など

可 燃 物は、原 則として焼 却し、焼 却 灰を貯 蔵する予 定です。
※Bq（ベクレル）とは、放射能の強さを表す単位（放射性物質から1秒間に出る放射線の数を表す）いずれも、福島県内で発生したものに限ります。
34

どのような施設ですか？
［中間貯蔵施設の大きさ（想定）］
施設全体の容量 約1,500万〜約2,800万㎥
東京ドーム（約124万㎥）の約12〜23倍

どのような施設ですか？
中間貯蔵施設は、下記のように様々な機能をもつ施設から構成される予定です。
で放射性物質を含む土や廃棄物を管理・保管する施設とすることに加え、様々な設備により、復興のまちづくりのお役に立てる施設にしていきたいと考えています。

❷❻

土や廃棄物を安全に管理・保管するための施❸設 が 集まった場 所です。大 規 模な施 設となるため、完成した部分から順次施設の運用を始❺める予定です。

❶❶ 貯蔵施設❷ 受入・分別施設

土や廃棄物を貯蔵します。放射線の遮へいや放射性物質の流出・飛散、地下水汚染防止のための対策を施します。

搬入される土や廃棄物の重量や放射線量の測定、分別を行います。

❸ 減容化施設
除 染 で 発 生した 草 木・汚泥 な どを 焼 却・減 容 化します。

修景・緩衝緑地等
管理棟❸❹ 常時モニタリング施設❷

空間放射線や地下水のモニタリング（ 監 視 ）を行 います。
（ 様々な場所に配置）

修景・緩衝緑地等❺ 研究等施設❻ 情報公開センター

貯 蔵する土 壌や廃 棄 物の減 容 化 技 術 、放 射 性 物 質の効果的な分離技術の研究等を行います。

施 設の運 営についての情報 を 、住 民 の み な さまをはじめ広く発信します。

❶減容化とは？
廃 棄 物 を 事 前 に 焼 却 、粉 砕 、圧 縮 することな ど で 、保 管・処分する容量を少なくすること。

※本イメージ図は現時点で想定される施設・構造の例を示したものであり、実際の施設・構造は変更になる場合があります。

56

どのような調査を行うのですか？

中間貯蔵施設の具体像をお示しするために、必要な現地調査を行います。

7

中 間 貯 蔵 施 設 の 設 置について議 論を深 めるためには、現 地の実情を踏まえた施設の配置や内容などの具体像をお示しすることが 必 要と考えています。このためボーリング 調 査などの現地調査を行わせていただきたいと考えています。

8どのような調査を行うのですか？

調査の候補地はどこですか？
中 間 貯 蔵 施 設の調 査 候 補 地は、次のような観 点から選 定することとしました。

❶ 必要な敷地面積の確保❷ 土壌や廃棄物が大量に発生する地域からの近さ❸ 主要幹線道路へのアクセス

この 中 から対 象となる調 査 候 補 地として以 下 の 3 つ の 要
件を考 慮し、既 存 の デ ータを活 用して 下 図 のように 候 補地を選定しました。

❶ 谷地形や台地・丘陵地など元々の地形の有効活用❹ 断層、軟弱地盤などを避ける❷ 既存施設の活用❺ 河川の流れの変更などの最小限化❸ 防災にも資する箇所の活用
中間貯蔵施設に係る
調査候補地

①
双葉町

②

既存の管理型処分場③④⑤

この考え方をふまえ、以 下の3 箇 所に設 置を検 討している⑦大熊町⑧

国 の 考え 方を、これまで 福 島 県 及 び 双 葉 郡 8 町 村 にご 説⑥

※この 調 査 候 補 地に示した地 点 は 、あくまで現 時 点で調 査を実 施することを想 定
し て い る 大 ま か な 範 囲 を 示し た も の です。調査を進めていく中で、この範囲の周辺での調査も実施する場合があります。

明しています。

❶ 双葉町の福島第一原子力発電所北側

富岡町❷ 大熊町の福島第一原子力発電所南側❸ 楢葉町の福島第二原子力発電所南側
⑨
楢葉町

9

※調査候補地の詳細については次ページをご参照ください。

10どのような調査を行うのですか？

調査候補地の選定理由は何ですか？

調査の内容は何ですか？

各々の調査候補地について、以下の理由で選定しています。なお、国中 間 貯 蔵 施 設 の 調 査 は 、以 下 3 つ の 目 的を踏まえ 、調 査 候 補 地 に 関しの考えとして設置を検討している各箇所について、搬入が予定され必要な項目について行うこととしています。

る地域や利用する主な搬入ルートとしては、以下を想定しています。

・施設の設計・設置の具体化のため
市 地町村 点想定される搬入予定地域など

選定理由

・ 地下水位が低く、造成済の土地のため、工事が容易
双 ①・ 工業団地の建物等の既存施設が活用できる葉② ・ 地下水位が低く、造成済の土地のため、工事が容易
町③

・ 地下水位が低く、平坦で工事が容易④・ 平坦で工事が容易⑤⑧

主 な 搬 入 ル ート

相 馬 市 、南 相 馬 市 、
伊 達 市 、桑 折 町 、
国 見 町 、双 葉 町 、
浪 江 町 、新 地 町 、飯舘村

国道6号他南北にルートをとる幹 線
道路・安全な搬入のため目的・調 査 の 実 施 地 点 の 特 定・水 源 の 把 握・地 質 分 布 状 況 の 把 握・ ショッピングセンターの建物等の既存施設が活用できる
・ 造成済の土地のため、工事が容易
双葉町、楢葉町への搬入市町村以外

国道288号他東西にルートを取る
幹線道路、常磐自動車道及び国道6号他南北にルートをとる幹線道路

・保 管 施 設 などの 安 全 性 確 保

ボーリン グ 調 査

・地 質 や 地 下 水 位 などの 把 握・地 盤 の 硬さなどの 把 握施設の設計・設置の 具 体 化 のため

・ 地下水位が低く、平坦な台地形のため、工事が容易

・作 業 員 の 健 康 管 理

線量測定

・設 計 、安 全 性 のため の 基 礎 デ ータ取 得
・環境への影響の評価のための補完的データの取得

・ 地域の代表的な谷地形であるため、土壌等を保管するのに適している

盛土試験・ 地 域 の 代 表 的な谷 地 形であるため 、土 壌 等を楢保管するのに適している
葉 ⑨ ・ 海 岸 堤 防 、河 川 堤 防 の 復 旧とあ わ せて 、堤 内
地をかさ上げすることにより、防災対策にも資町

いわき市、広野町、楢葉町

常磐自動車道及び国道6号他南北のル ートをとる幹線道路することになる※「東京電力福島第一原子力発電所事故に伴う放射性物質による環境汚染の対処において必要な中間貯蔵施設等の基 本 的 考え方について」（ 平 成 2 3 年 1 0 月2 9日 環 境 省 ）において、福 島 県 内で除 染に伴って生じる除 去 土 壌 等は約 1 , 5 0 0 万㎥〜 約 2 , 8 0 0 万㎥と試 算して います 。中 間 貯 蔵 施 設 へ の 搬 入 に 当 たっては 、搬 入 車 両 による 交 通 渋 滞 等を防 止 するよう、搬 入 量を分 散し 、適 切 な
ル ートを検 討・選 定します 。

11

内容

調査項目

現地踏査

大・ 工業団地の建物等の既存施設が活用できる
熊⑥ ・ 地下水位が低く、造成済の土地のため、工事が容易町⑦

搬入予定地域・環境への影響を評価するため・盛 土 の 踏 み 固 めに 必 要となる重 機 の転 圧 回 数 などの 把 握・動 植 物 などの 現 況 の 把 握環 境 へ の 影 響を評 価 するため

環境調査

・放 射 性 物 質 による人 や 野 生 動 物 へ の

安 全 な 搬 入 のため

交 通 量 調 査・
道路状況調査・搬 入 計 画 策 定 のために必 要な交 通 量や

影 響 の 評 価 のため の デ ータ取 得

道 路 状 況 などの 把 握12どのような安全対策をとるのですか？

1

7つのポイントで、安全を確保します。
地域のみなさまや中間貯蔵施設で働く方々の安全のため、必要な対策を講じます。

施設の安全設計

7

2

地域とのコミュニケーション
情報公開

6
緊急時対策
（災害、事故）運搬時の安全確保

中間貯蔵施設の安全性

3
地震・津波への対応

現在、7つのポイントから安全を確保することを考えており、今後現地調査の結果を踏まえ、安全対策の具体化をすすめることとしています。

54

安全な操業

環境モニタリング

安全・安心

1314

どのような安全対策をとるのですか？

どのような安全対策をとるのですか？
ポイント①

施設の安全設計

ポイント②

放射線の遮へいや放射性物質の飛散・流出防止に必要な構造にします。

運搬時の安全確保

覆土やコンクリートにより放射線をさえぎることで、施設周辺の空間線量放射線の遮へいや放射性物質の飛散・流出防止に必要な容器や車両の利用などによって、安全に運搬を行います。

率が上がらないようにするなど、放射線の遮へいや放射性物質の飛散・大型土のう袋などの容器や梱包材、水密性を有する運搬車両などを利用流出防止に必要な構造にします。

することにより、放射線の遮へいや放射性物質の飛散・流出の防止を図り、運搬時の安全を確保します。

放 射 線をさえぎる効 果〈容器・梱包の例〉

・30㎝の土をかぶせる

98％

・30㎝のコンクリートでおおう〈運搬車両の例〉

99％● 中間貯蔵施設のイメージ図
非溶出性対応型施設の例

溶出性対応型施設の例（土をかぶせる）（コンクリートでおおう）

覆土（搬入後）緑化（搬入後）放射線の監視雨水流入防止用屋根（搬入中のみ）
放射線の監視ふた（搬入後に覆う）

ポイント③

地震・津波への対応

雨水集排水溝遮水工（上部・側部・底部）

浸出水集水設備・水処理施設（放射性物質の監視）

地下水中の放射性物質の監視15想定される地震・津波に対し、施設の安全を確保します。

雨水集排水溝
鉄筋コンクリート製の人工構築物外周仕切設備地下水中の放射性物質の監視

地震や津波を適切に想定し、施設が安全に保たれるよう、必要な対策を講じます。
16

どのような安全対策をとるのですか？

どのような安全対策をとるのですか？
ポイント④

環境モニタリング

環境モニタリングにより、地域のみなさまの安全を継続して確認します。
施 設 内・外 の 放 射 線 量や地 下 水・
周 辺 水 域 な ど の モ ニ タリン グ を行い 、地 域のみなさまの安 全を継ポイント⑥

緊急時対策（災害、事故）

災害・事故などに備え、必要な対策を講じます。
万 が 一の災 害や事 故の発 生を想 定し、地 域のみなさまへの連 絡や影 響
緩 和・事 故 収 束 のための 準 備・対 応を行います。
〈緊急時対策の対応方法の例〉
事前の準備

事後の対応

続して確認します。

地震

・災害や事故に備えた教育・訓練

ポイント⑤

津波
その他の自然災害・災害・事故対応のための停電マニュアルなどの整備火災・必要な資機材の確保

事故

・地元自治体や県などへの連絡・影響の拡大の抑制・沈静化

安全な操業
ポイント⑦

地域とのコミュニケーション、情報公開

安全に操業を行うための管理・教育を実施します。
安全な操業を行うために、法令遵守の徹底やマニュアル類の整備、従業員・作業員の教育を実施し、事故やトラブルの防止に努めます。

地域とのコミュニケーションや情報公開を積極的に図り、地域のみなさまに安心していただけるよう努めます。

〈管理事項の例〉
・作業手順の明確化
・安全パトロール
・安全意識の定期的研修

地域とのコミュニケーションを図ります。

・非常時対応の準備・管理区域の設定 など
情報公開ルーム

1718

今後の進め方
中間貯蔵施設等の基本的な考え方＊では、次のような工程表をお示ししています。
＊東 京 電 力 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 事 故 に 伴う放 射 性 物 質 による環 境 汚染の対処において必要な中間貯蔵施設等の基本的考え方について

中間貯蔵施設についての詳しい情報はこちらでご覧いただけます。
環境省「除染情報サイト」

平成 23 年〜

・市町村・国による除染

では 、中 間 貯 蔵 施 設 に 関・仮置場への搬入・管理する情 報 や 資 料を閲 覧 、ダウンロードいただけます。

平成 27 年 1 月・中間貯蔵施設への搬入を開始
搬入前

建設中

搬入中

搬入完了

搬入後

環境省「除染情報サイト」
貯蔵開始後・福島県外で最終処分を完了→ http://josen.env.go.jp/

3 0 年以内

最 終 処 分 に 向 け ては 、放 射 性 物 質 の 効 果 的 な 分 離 などに 関 する技 術の 発 展 に よるところ が 大 きい た め 、現 在 はこ の ような 技 術 の 研 究 開
発・評 価に努 めることとしています。
1920

MEMO

2122