令和３年５月２０日

議事録

注. 発言の内容についてはその要旨を記載しております。
（発言そのものの記載ではありません。）
この公開用議事録は個人情報に関連すると思われる部分等については〇で消しています。

福島県耶麻郡北塩原村農業委員会

令和３年度北塩原村農業委員会総会（令和３年５月定例会） 議事録

１．開催日時
令和３年５月２０日（木）午後１時３０分～２時１２分
２．開催場所
北塩原村役場集会室１・２
３．出席委員
議 席

氏

名

出 欠

会長

７

星源 嗣

出

会長職務代理者

６

遠 藤 俊 一出農業委員

１

小 椋 隆 子出〃

２

中 川 博 之出〃３

岩 田 多 吉出〃

４

二 瓶 睦 夫出〃５

蓮 沼 喜久雄

出

農地利用最適化推進委員―

奥 川 維 之欠〃―

佐 藤 誠 一出〃―五十嵐 好 則欠〃―

安 部 嘉 久欠〃―柏 谷 孝 雄

出〃

―

小 椋

出功

※ 出席委員 農業委員７名 在任委員（７名）の過半数に達したので、本会は成立した。
※ 今月は全体での協議事項があるため、農地利用最適化推進委員６名中３名出席。
４．欠席委員
推進委員 奥川 維之
推進委員 五十嵐好則
推進委員 安部 嘉久

５．議事日程
第１ 議事録署名委員の選任
第２ 会期の決定
第３ 業務報告及び今後の予定
第４ 協議事項
・別段面積の再検討について
・令和４年度農林関係税制改正への要望について
第５ 提出議案
議案第１号
農地法第３条第１項の規定による許可申請について
・番号１～５番 所有権移転
第６ その他
・農業委員会活動優良事例集の配布について
６．農業委員会事務局職員
事 務 局 長 佐 藤

博

事務局班長 渡 部 達 也
事 務 局 主 査 須 藤 真由美
７．会議の内容○事務局長
ただいまより、令和３年度北塩原村農業委員会定例総会５月定例会を開会いたします。
それでは、会長よりご挨拶をお願いいたします。
〇会長
（挨拶）
〇事務局長
会長ありがとうございました。総会の議長は、北塩原村農業委員会会議規則第４条によりまして会長が行う事になっておりますので、会長にお願いいたします。
〇議長
暫時議長を務めさせていただきます。本日の会議の案件はお手元に配布のとおりでございます。会議に先立ち本日の出席委員の確認を行います。只今の出席委員は農業委員７名中７名であり、定足数に達しておりますので、総会は成立しております。また、今月は、農地利用最適化推進委員６名中３名にも出席いただいております。
なお、推進委員の奥川維之委員、五十嵐好則委員、安部嘉久委員からは欠席する旨の届出がありました。

〇議長
それでは、北塩原村農業委員会会議規則第１３条の規定による議事録署名委員の指名でございますが、本職より指名させていただくことに、ご異議ございませんか。
〇委員（異議なしの声）〇議長
ご異議なしと認め、５番、蓮沼喜久雄委員、１番、小椋隆子委員の両名を指名いたします。
〇議長
お諮りいたします。会期の決定については、議案の関係上本日１日とすることにご異議ございませんか。
〇委員（異議なしの声）〇議長
ご異議なしと認め、会期は本日１日と決しました。
〇議長
それでは、業務報告及び今後の業務予定について、事務局より朗読と説明をお願いします。
〇事務局
座ったままで失礼いたします。提出議案の２ページをご覧ください。初めに（１）の業務報告から説明いたします。１番、４月２７日、会津若松地方農業委員会連合会第４９回通常総会、喜多方プラザ文化センターで開催され、会長、事務局長が出席しております。２番、５月１９日、令和３年度前期農業委員会会長・事務局長研修会、こちらは当初、パルセいいざかへ出張予定でございましたが、今般の新型コロナウイルスの感染が拡大していることを踏まえまして、会場参加とＷＥＢ参加の併用による開催に変更されましたので、当村におきましては、会長・事務局長ともにＷＥＢにて参加しております。３番、本日でございますが、北塩原村農業委員会総会５月定例会を開催しております。続きまして、（２）の今後の業務予定でございますが、１番、５月２５日、令和３年度全国農業委員会会長大会、こちらについては中止のお知らせが来ていたところですが、YouTube によるライブ配信にて実施することとなったそうです。当日は、会長が視聴予定でございます。２番、５月２６日、令和３年度
農業委員会情報活動事業担当者会議、こちらもオンライン開催となっており、事務局が参加予定でございます。３番、６月２１日、北塩原村農業委員会総会６月定例会を集会室１・２で開催いたします。以上で業務報告と今後の業務予定について朗読と説明を終わります。
〇議長
ただいまの報告について、ご意見、ご質問等ございませんか。
〇委員（なしの声）

〇議長
ご意見、ご質問なしと認め、質疑を打ち切ります。以上で業務報告及び今後の業務予定について終了します。
〇議長
それでは、協議事項に入ります。１点目、「別段面積の再検討について」、事務局より朗読と説明をお願いします。
〇事務局提出議案の３ページをご覧ください。協議事項の１点目、別段面積の再検討について説明いたします。次の農地法第３条第２項第５号の規定により、設定した別段面積について協議及び再検討を行うものでございます。初めに、皆さんご存じのこととは思いますが、別段面積について簡単に説明させていただきます。３ページ、白○の３つ目「別段面積（下限面積）」とは・・・というところをご覧ください。農地の売買・贈与・賃借等をする場合には、農地法第３条に基づいた農業委員会の許可が必要となります。その許可要件のひとつに、下限面積の要件がございます。農地の受け手の耕作面積（経営面積）が許可後において「原則として、北海道では２ｈａ以上、都府県では５０ａ以上になること」という規定がございます。
これは、経営する面積があまりに小さいと生産性が低くなり、農業経営が効率的かつ安定的に継続して行なわれないことが想定されるということから、許可後に経営する農地面積が一定以上の面積にならないと許可はできないとするものでございます。それが平成２１年１２月に農地法が改正されまして、都府県では５０ａとされていた下限面積が地域の平均的な経営規模や新規就農を促進するために地域の実情に合わないという場合には、各市町村の農業委員会の判断で下限面積を引き下げて、別段の面積を定めることができるようになりました。
その別段面積（下限面積）について、農林水産省の通知により、毎年１回は再検討することが求められておりますので、今回協議事項として提出させていただきました。なお、別段面積を定める基準といたしましては、農地法施行規則第１７条で定められておりまして、参考として６ページに載せております。内容としましては、設定する区域は自然的経済的条件からみて、営農条件がおおむね同一と認められる地域であること、別段面積の単位はアールとし、その面積は１０アール以上であること、といった基準がございまして、地域の実情に応じて各市町村農業委員会の判断で定められるように規定されております。３ページにお戻りください。北塩原村の別段面積の設定状況について説明いたします。１番目の白○をご覧ください。当農業委員会では、２つの区域に分けて別段面積を定めております。大字桧原の区域が１０ａ、大字下吉・北山・関屋・大塩の区域が３０ａの別段面積（いわゆる下限面積）を設定しております。また、昨年６月に開催した定例総会において、村の空き家バンクに登録された空き家に付随した農地で、事前に農業委員会が一筆ごとに指定した農地については、０．１ａの別断面積を設定いたしました。白○の２つ目ですが、別段面積を設定することにより農地を取得する場合、都府県では５０ａ以上必要だった耕作面積が、大字桧原の区域では１０ａ以上、その他の区域では３０ａ以上、さらには、空き家に付随した農地で農業委員会が一筆ごとに指定した農地であれば、０．１ａ以上で農地を取得することができることとなっております。別段面積の設定について協議した当時の設定理由、農業委員の意見又は設定根拠を４ページにまとめましたので、各自ご確認願います。また、別段面積の設定後に、当村で新たに農地を取得した者の状況としまして、４ページの１番下に記載しておりますが、これまで賃借権の設定が３件ございました。松陽台の方が関屋の農地を借りた件が１件、震災により避難されている方が下吉の農地を借りた件が１件、喜多方市の方が桧原の農地を借りた件が１件で、合計３件となります。なお、今月の提出議案でも別断面積に関係する案件が出てまいります。また、参考としまして、５ページに会津地域の設定状況を載せておりますのでご確認ください。以上の内容から村で設定した別段面積について、修正の必要があるかどうか、ご審議いただきたいと思います。上記のとおり提出いたします。令和３年５月２０日提出、北塩原村農業委員会長星源嗣。以上で別段面積の再検討についての朗読と説明を終わります。
〇議長
説明は終了しました。それでは、本件に関して、ご意見、ご質問等ございませんか。
〇３番、岩田多吉委員
これまでどおりでいいと思います。
〇議長
他にご意見等はありませんか。
〇委員（なしの声）〇議長
ご意見、ご質問なしと認め、質疑を打ち切ります。別段面積につきましては、これまでどおり変更なしということでご異議ございませんか。
〇委員（異議なしの声）〇議長
ご異議なしと認めます。以上で別段面積の再検討について終了いたします。
〇議長
続いて、２点目の協議事項に移ります。
「令和４年度農林関係税制改正への要望について」、事務局より朗読と説明をお願いします。
〇事務局
提出議案の７ページをご覧ください。協議事項の２点目、令和４年度農林関係税制改正への要望について、説明いたします。別添の租税特別措置等が令和３年度末までに適用期限を迎えるため、令和４年度農林関係税制改正に向けた要望について協議及び検討を行うものでございます。参考とする資料等につきましては、今月の定例総会の開催通知と併せて、事前に配布しておりますので、委員の皆さんには１度目を通していただいているとは思いますが、提出議案の９ページから２０ページに先に送付した物と同じ資料を載せております。その中の１１ページから２０ページが、特例措置一覧（期限付租税特別措置一覧）となっておりまして、その中で適用期限が今年度末、令和４年３月３１日で切れるものの中から、当村において実績のあった特例措置について、特に期限の延長を要望したいと考えております。事務局案としまして８ページに載せておりますのでそちらをご覧ください。こちらは、農地中間管理機構が農用地等を取得した場合の所有権の移転登記の税率の軽減措置の延長になります。
要望理由や活用実績、期待される効果等については、資料を事前送付しておりますのでここでは割愛させていただきますが、こちらの事務局案につきまして、協議・検討していただき、農業委員会の意見として提出したいと思いますのでよろしくお願いいたします。上記のとおり提出いたします。令和３年５月２０日提出、北塩原村農業委員会長星源嗣。以上で、令和４年度農林関係税制改正への要望についての朗読と説明を終わります。
〇議長
説明は終了しました。それでは、本件に関して、ご意見、ご質問等ございませんか。
〇委員（なしの声）〇議長
ご意見、ご質問なしと認め、質疑を打ち切ります。以上で、令和４年度農林関係税制改正への要望について終了するとともに、協議内容の通り、福島県農業会議へ要望報告書を提出することとします。
〇議長
それでは、議事に入ります。議案第１号、「農地法第３条第１項の規定による許可申請について」を議題といたします。今月は５件ございます。それでは、議案第１号の番号１番について、事務局より朗読と説明をお願いします。
〇事務局
提出議案の２１ページをご覧ください。議案第１号、農地法第３条第１項の規定による許可申請について説明いたします。次の農地法第３条第１項の規定による許可申請について意見を求めるものでございます。番号１番、１、申請当事者の氏名等について、譲渡人は〇〇〇さん、〇〇歳、会津若松市在住の方、譲受人は〇〇〇さん、〇〇歳、大字桧原字〇〇の方でございます。２、申請する農地の所在地及び面積は、下吉字〇〇１５６６番３、地目は畑、面積１５８㎡の１筆でございます。３、権利を設定しようとする事由については、譲渡人が農業廃止、他市町村居住のため、譲受人が経営規模の拡大のためでございます。４、権利を設定しようとする契約の内容について、権利の種類は、所有権移転。権利の設定時期は、農業委員会の許可日以降。権利の存続期間は、永年。土地の対価は、３８３,２００円でございます。５、権利を設定しようとする者の耕作及び所有地の状況等につきましては記載のとおりでございます。申請地位置図、申請箇所図につきましては、２２ページと２３ページのそれぞれ赤枠で囲われたところとなりますので、ご確認願います。地元農業委員の意見としまして、中川博之委員に確認していただきましたところ、許可相当といただいております。また、農地法第３条第２項各号の判断については、許可要件を満たしていると考えますので申し添えます。上記のとおり提出いたします。令和３年５月２０日提出、北塩原村農業委員会長星源嗣。以上で議案第１号、番号１番の所有権移転について、朗読と説明を終わります。
〇議長
説明は終了しました。ただいまの説明に関連して、本件の調査委員であります、２番、中川博之委員より調査結果について意見をお願いいたします。
〇２番、中川博之委員
はい。１７日月曜日ですが、〇〇〇さん、〇〇〇さん、双方に確認いたしました。申請内容等に間違いはなく特に問題もないと思いましたので、許可相当といたしました。
以上です。
〇議長
ありがとうございました。それでは、本件に関して、ご意見、ご質問等ございませんか。
場所としましては、〇〇〇〇〇の南側、会社の入口付近になります。
〇３番、岩田多吉委員
この場所は畑になっているの。
〇２番、中川博之委員
はい。そうです。荒れてもいないです。
〇３番、岩田多吉委員
ちゃんと畑になってるのか。家庭菜園用にするのかな。
〇議長
他に、ご意見、ご質問等ありませんか。
〇委員（なしの声）〇議長
ご意見、ご質問なしと認め、質疑を打ち切ります。番号１番の所有権移転について、申請の通りこれを適当と認め決定することにご異議ございませんか。
〇委員（異議なしの声）〇議長
ご異議なしと認めます。番号１番、農地法第３条第１項の規定による許可申請について、申請の通りこれを適当と認め決定することといたします。

〇議長
続いて、番号２番から５番については、下限面積の要件の関係上、一括審議といたします。
それでは、番号２番から５番まで、事務局より一括して朗読と説明をお願いします。
〇事務局
議案第１号、番号２番から５番まで一括して説明いたします。まずは提出議案の２４ページをご覧ください。番号２番、１、申請当事者の氏名等について、譲渡人は、〇〇〇さん、〇〇歳、大字北山字〇〇の方、譲受人は、〇〇〇さん、〇〇歳、大字北山字〇〇の方でございます。２、申請する農地の所在地及び面積は、北山字〇〇４６８３番１、地目は田、面積１,５０４㎡の１筆でございます。３、権利を設定しようとする事由については譲渡人が、相手方の要望、譲受人が、新規就農のためでございます。４、権利を設定しようとする契約の内容について、権利の種類は、所有権移転。権利の設定時期は、農業委員会の許可日以降。
権利の存続期間は、永年。土地の対価は、７５０,０００円でございます。５、権利を設定しようとする者の耕作及び所有地の状況等につきましては記載のとおりでございます。申請地
位置図、申請箇所図につきましては、２５ページと２６ページに載せております。続きまして、２７ページをご覧ください。番号３番、１、申請当事者の氏名等について、譲渡人は、〇〇〇さん、〇〇歳、大字北山字〇〇の方、譲受人は、同じく〇〇〇さんでございます。２、申請する農地の所在地及び面積は、北山字〇〇５９番、地目は畑、面積６９８㎡の１筆でございます。３、権利を設定しようとする事由については譲渡人が、相手方の要望、譲受人が、新規就農のためでございます。４、権利を設定しようとする契約の内容について、権利の種類は所有権移転。権利の設定時期は、農業委員会の許可日以降。権利の存続期間は、永年。
土地の対価は、５０,０００円でございます。５、権利を設定しようとする者の耕作及び所有地の状況等につきましては記載のとおりでございます。申請地位置図、申請箇所図につきましては、２８ページと２９ページに載せております。
続きまして３０ページをご覧ください。
番号４番、１、申請当事者の氏名等について、譲渡人は、〇〇〇さん、〇〇歳、大字北山字〇〇の方、譲受人は、同じく〇〇〇さんでございます。２、申請する農地の所在地及び面積は、北山字〇〇４１０１番、地目は畑、面積３２１㎡の１筆でございます。３、権利を設定しようとする事由については譲渡人が相手方の要望、譲受人が新規就農のためでございます。
４、権利を設定しようとする契約の内容について、権利の種類は所有権移転。権利の設定時
期は、農業委員会の許可日以降。権利の存続期間は、永年。土地の対価は、５０,０００円でございます。５、権利を設定しようとする者の耕作及び所有地の状況等につきましては記載のとおりでございます。申請地位置図、申請箇所図につきましては、３１ページと３２ページに載せております。続きまして、３３ページをご覧ください。番号５番、１、申請当事者の氏名等について、譲渡人は、〇〇〇さん、〇〇歳、大字北山字〇〇の方、譲受人は、同じく〇〇〇さんでございます。２、申請する農地の所在地及び面積は、北山字〇４０４５番、
地目は田、面積３５８㎡、同じく〇〇４１０２番、地目は畑、面積２２９㎡の２筆、面積の合計は５８７㎡でございます。３、権利を設定しようとする事由については譲渡人が、相手方の要望、譲受人が、新規就農のためでございます。４、権利を設定しようとする契約の内容について、権利の種類は、所有権移転。権利の設定時期は、農業委員会の許可日以降。権利の存続期間は、永年。土地の対価は、１００,０００円でございます。５、権利を設定しようとする者の耕作及び所有地の状況等につきましては記載のとおりでございます。申請地位置図、申請箇所図につきましては、３４ページと３５ページに載せております。地元農業委員の意見としまして、蓮沼喜久雄委員に４件とも確認していただき、許可相当といただいております。なお、〇〇〇さんは農地を所有しておりませんでしたが、今回４名の方から農地を取得し、その合計面積が３,１１０㎡となりますので、大字北山の区域３０ａ以上の下限面積の要件はクリアしたこととなります。
よって、農地法第３条第２項各号の判断については、許可要件を満たしていると考えますので申し添えます。上記のとおり提出いたします。令和３年５月２０日提出、北塩原村農業委員会長星源嗣。以上で議案第１号、番号２番から５番までの所有権移転について、朗読と説明を終わります。
〇議長
説明は終了しました。ただいまの説明に関連して、本件の調査委員であります、５番、蓮沼喜久雄委員より調査結果について意見をお願いいたします。
〇５番、蓮沼喜久雄委員はい。５月の１９日ですか、譲渡人４名の方々のお宅に行って内容を確認してきました。
申請内容、土地の値段等にも間違いはないということでした。〇〇〇さんにも確認し、これから農業をやりたい、そのためには３反必要だからと今回４名の方にお願いして土地を譲ってもらうこととしたようです。内容等には問題はないと思いましたので、許可相当としました。以上です。
〇議長
ありがとうございました。それでは、本件に関して、ご意見、ご質問等ございませんか。
〇３番、岩田多吉委員
これ、新規就農のためとなってるけど、土地を求めて農家をやるのか。
〇議長
そういう決意だそうです。
〇３番、岩田多吉委員
そういう決意か。これ誰がやるの。息子がやるのか。
〇議長
いや、それは〇〇〇だべ。
〇３番、岩田多吉委員〇〇〇さんがやるのか。これ、田んぼと畑とあるけど、田んぼも作るのか。

〇議長
会社の前の田んぼはそばを作付ける予定とのことです。
〇３番、岩田多吉委員
あぁ。田んぼはやんないで、全部畑として使うのか。
〇議長
使い方としては。
〇３番、岩田多吉委員
そうか。〇〇〇さんは百姓やるのか。
〇議長
他にご意見等ありませんか。
〇委員（なしの声）〇議長
ご意見、ご質問なしと認め、質疑を打ち切ります。番号２番から５番までの所有権移転について、申請の通りこれを適当と認め、決定することにご異議ございませんか。
〇委員（異議なしの声）〇議長
ご異議なしと認めます。番号２番から５番、農地法第３条第１項の規定よる許可申請について、申請の通りこれを適当と認め決定することといたします。
〇議長
以上で本日の議案の審議並びに報告事項はすべて終了いたしましたので、これで議長の座を終わらせていただきます。ご協力ありがとうございました。
〇事務局長
ありがとうございました。
それではその他になりますが、事務局より１点ございますので、事務局説明をお願いします。
〇事務局（農業委員会活動優良事例集の配布について）〇事務局長
その他、皆さまから何かございますでしょうか。
〇委員（なしの声）〇事務局長
無いようですので、以上をもちまして、北塩原村農業委員会定例総会を閉会いたします。
お疲れ様でした。

議長は、会議の次第を作成させ、それが相違ないことを証するため、署名委員とともに署名する。

令和年月日

北塩原村農業委員議長（会長）㊞

議事録署名委員

５番㊞

議事録署名委員１番㊞