2021 年度事業報告
2021 年度は、下記の第 5 期中期計画及び 2020 年度理事懇談会報告にもとづき事業活動を進めます。

第５期中期計画⚫

期間

2020 年 4 月 1 日～2023 年 3 月 31 日

⚫

目

的

本会は、地域社会に住み、暮らす市民の視点から、市民の参加による持続可
能な市民社会づくり、豊かな地域社会づくりに関わる政策提案を行い、その実現に向けて市民と協働して取り組むとともに、市民の自主的な社会活動（市民活動）の推進に寄与すること を目的とします。（定款第３条より）

⚫

基本方針

市民活動の推進により「市民社会」をつよくする

⚫

中期方針

『市民自治体』づくりをめざし「つなぎ役」として取組む⚫

事業活動の 3 つの柱（指針）① 学びの場をつくり、人を育てる② 人と人、組織と組織をつなぎ地域社会をつくり・強くする③ しくみをつくる⚫

事業目標と実施事業等

１．「市民自治・参加・分権」にもとづく地域・市民社会の強化
地域・市民社会の強化のための調査研究や事業活動への支援・協力、政策・制度・しくみづくり、市民事業活動や自治体議員の担い手づくりのための各種事業活動を継続的に進めます。
また、上記の取組みを進めつつ関係団体と協力のもとに継続して取り組むべき新規事業の立ち上げに向けて準備を進めます。
（以下、2020 年度事業から）① 空き家活用・居住支援② まちぽっとセミナー③ 自治体政策・制度研究④ 市民事業・自治体議員研修など

1２．市民の主体的活動・事業への支援
これまで実施してきた「草の根市民基金・ぐらん」や「ソーシャル・ジャスティス基金（ SJF）」など、市民の主体的活動・事業への支援にかかわる事業活動を継続するとともに、その取組
みの強化を図ります。また、「市民社会強化活動支援事業（Pecs）」の円滑な事業活動を進めるとともに、「子ども基金」など生活クラブをはじめ関連団体が進める市民の主体的活動・事業への支援にかかわる事業活動にも積極的に関与しその取組みを進めます。
なお、上記事業の実施については「現場や当事者と直接関与して取組 む団体と助成事業を行う団体との関係・関与のしかた、しくみ」などの検証と改善、「助成事業により知り得た社
会課題の公共政策・制度改善への積極的な関与」などについて再検証し、各事業において本会が関わる意義・目的をいま一度明確にして、事業の見直し、さらなる事業活動の発展や拡大に向けて取組みます。
（以下、2020 年度事業から）① 草の根市民基金・ぐらん② ソーシャル・ジャスティス基金（ SJF）
③ 市民社会強化活動支援事業（ Pecs）など
３．市民活動との連携・協力による市民事業の推進、情報の発信
多様な市民活動団体との連携・協力により、市民事業の発展や創出、推進に向けた取り組
みを進めます。
① 「自治体政策・条例化」に向けた取組み② 「政治（政府）権力・権限集中化」の課題と是正に向けた取組み③ 「子ども基金」への協力④ 季刊誌、書籍等の発行⑤ メールマガジン等の配信など
４．事業・経営基盤の安定化及び組織・運営体制の強化
継続して事業活動を遂行するためには安定した事業・経営基盤が必要であり、各事業活動の検証と見直しを図り、その強化を進めます。また、同時に人事等の見直しにより組織・運営体制の強化を図ります。
なお、各事業の検証と見直しに際してはコンソーシアム型運営を意識するとともに、各事業間の連携による相互の発展・拡大などに向けて取組みます。
① 経営基盤の強化・安定化、目的や効果などについて各事業活動の検証と見直し② 組織運営体制の強化のための人材の確保など

2

（目的）本会は、地域社会に住み、暮らす市民の視点から、市民の参加による持続可
能な市民社会づくり、豊かな地域社会づくりに関わる政策提案を行い、その実現に向けて市民と協働して取り組むとともに、市民の自主的な社会活動（市民活動）の推進に寄与することを目的とする。（定款第３条より）

基本方針

市民活動の推進により「市民社会」をつよくする

中期方針『市民自治体』づくりをめざし「つなぎ役」として取組む①学びの場をつ
くり人を育てる

NPO法人

まちぽっと
②人と人、組織と組織をつなぎ地
域社会をつくり・
強くする

③しくみを
つくる

• 「市民自治・参加・分権」にもとづく地域・市民社会の強化• 市民の主体的活動・事業への支援• 市民活動との連携・協力による市民事業の推進、情報の発信• 事業・経営基盤の安定化及び組織・運営体制の強化

3

2021 年度事業報告

Ⅰ．2021 年度組織・財政運営
１．組織運営
１）会員
ここ数 年 会 員 数 が微 減 しており、昨 年 度 は COVID-19 の影 響 もありさらに減 少 となりました。
2021 年度は各種事業活動と並行して広報活動の強化 などを通じて会員の拡充に努めます。
○ 会員状況（2021 年 12 月末現在）
種別
正会員

2019 年度
体

18

16

14

個

人

48

32

31

66

48

45

団

体

14

10

18

個

人

15

9

10

29

19

28

計
総計

2021 年度

団

計
賛助会 員

2020 年度

団

体

32

26

32

個

人

63

41

41

95

67

73

計

２）役員・事務局体制
以下の役 員及 び事務 局体 制で運営にあたります。
＜理 事＞（ 18 名）
赤坂 禎 博、伊 藤 久雄、奥 田 雅子、金子 匡 良、工 藤 春代、小 林 幸治、小林 徹也、小 寺 浩 子、
佐々木 貴 子、塩 田 三 恵 子、武内 好恵、土屋 真 美 子、坪郷 實 、豊泉 惣子、三浦 一 浩、
三木 由 希子、桃井 貴 子、渡部 真 実＜監 事＞（ ２名）
辻 利夫、矢 崎 芽 生＜事務 局（ 主な担当業 務 等） ＞（ ６ 名＋ アルバイト１ 名）
伊藤 久 雄（ 研究 スタッフ） 、金 和代（ Pecs） 、小林 幸治（ 事 務局 長） 、瀧川 恵 理（ SJF） 、
西畑 ありさ（ 広 報） 、深田 祐子（ 会 計総 務）※アルバイトスタッフ： 姜 海仁（ カンヘイン： Pecs 業 務補助）

○ 役員の辞任
当初は上記 18 名の理事により運営にあたり、途中 2 名の理事が辞任（退任）しました。
退任（辞任）

理事

塩田 三恵子2021 年 6 月

理事

小林 徹也

2021 年 9 月

4３）総会・理事会・役員会
理事会は年間 4 回程 度開 催 します。理 事長、副理 事 長、事業 担当 理事 等による役員会を隔月での開催を基本として、日常 的な事 業活動の管理 運営、方針・ 計画案 等 の作 成を行 います。

○ 通常総会2021 年 6 月 4 日（金）18 時 00 分～19 時 12 分/オンライン（Zoom）・東京・生活者ネッ
トワーク会議室併用○ 臨時総会2021 年 8 月 25 日（水）17 時 00 分～17 時 25 分/オンライン（Zoom）

○ 理事会


第1回



臨時理事会



第2回

2021 年 8 月 4 日（水）14 時 00 分～15 時 50 分/オンライン（Zoom）



第3回

2021 年 10 月 25 日（月）13 時 00 分～15 時 30 分/オンライン（Zoom）



第4回

2021 年 12 月 2 日（木）17 時 00～19 時 15 分/オンライン（Zoom）



第5回

2022 年 2 月 2 日（水）10 時 00 分～12 時 5 分/オンライン（Zoom）



第6回

2022 年 3 月 3 日（木）15 時 00 分～17 時 15 分/オンライン（Zoom）

2021 年 5 月 13 日（木）10 時 00 分～12 時 05 分/オンライン（Zoom）
2021 年 7 月 5 日 （月）18 時 00 分～19 時 51 分/オンライン（Zoom）

○ 役員会


第1回

2021 年 4 月 26 日（月）17 時 00 分～19 時 00 分/オンライン（Zoom）



第2回

2021 年 7 月 6 日（火）15 時 00 分～17 時 00 分/オンライン（Zoom）



第3回

2021 年 7 月 23 日（金）10 時 30 分～12 時 00 分/オンライン（Zoom）



第4回

2021 年 8 月 30 日（金）10 時 30 分～12 時 00 分/オンライン（Zoom）



第5回

2021 年 9 月 21 日（火）10 時 00 分～12 時 00 分/オンライン（Zoom）



第6回

2021 年 10 月 15 日（金）17 時 00 分～19 時 00 分/オンライン（Zoom）



第7回

2022 年 1 月 14 日（金）10 時 00 分～12 時 05 分/オンライン（Zoom）



第8回

2022 年 3 月 2 日（水）17 時 30 分～19 時 10 分/オンライン（Zoom）

４）草の根市民基金・ぐらん「 草の根 市民 基金・ ぐらん運営 委員 会」 による管 理運 営を基 本とし、その決定 事 項を認定 NPO 法人 まちぽっと理事 会で承 認し、実行します。

５）ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）「 ソーシャル・ ジャスティス基 金 （ SJF） 運 営委 員 会」 による管 理 運 営を基 本とし、その決 定 事項 をまちぽっと理事会で承認 し実 行します。

６）認定 NPO 法人の失効


3 月末に認定 NPO 法人更新申請書等を提出。



6 月末に認定 NPO 法人更新申請時の理事 1 名が NPO 法人認証の取り消しを受けた他のNPO 法人の役員をしており、 NPO 法（（欠格事由）第 20 条の 5）に抵触することが発
覚。
5



7 月 5 日に臨時理事会を開催し、認定 NPO 法人更新申請の取り下げを確認し、 7 月 6 日
付けで取り下げ申請書を提出。



7 月 27 日に認定 NPO 法人の満了の日となり失効

７）コンプライアンス委員会⚫

設置○ 趣旨・目的

認定 NPO 法人の失効にかかる事案について検証し、その防止策を講じる

NPO 法はじめ、その他法令に抵触する事案が生じることのないしくみを検討することを目的として、コンプライアンス委員会を設置する。

○ 検討事項

認定 NPO 法人の失効にかかる事案の検証及び防止策についてNPO 法はじめ、その他法令に抵触する事案の抽出について

１）及び２）にかかる各種規程類の見直しについて

その他、必要な事項○ 期

間

2021 年 9 月 20 日～2022 年 3 月 31 日

○ コンプライアンス委員会・委員（敬称略）


加藤 俊也

会計士/NPO 会計税務専門家ネットワーク



藤井 麻莉

弁護士/NPO のための弁護士ネットワーク（N 弁）坪郷NPO 法人まちぽっと理事/早稲田大学名誉教授/市民政策調査会代表：委員長



土屋 真美子實

NPO 法人まちぽっと理事/アクションポート横浜○ 開催状況
第 1 回：2021 年 10 月 1 日（金）14 時 30 分～16 時/オンライン（Zoom）
第 2 回：2021 年 11 月 17 日（水）17 時～18 時/オンライン（Zoom）
第 3 回：2022 年 1 月 13 日（木）17 時～18 時 30 分/オンライン（Zoom）
第 4 回：2022 年 2 月 8 日（火）17 時～18 時/オンライン（Zoom）○ 報告：2022 年 2 月 28 日付け委員会報告を提出
８）名称の変更（登記終了）（旧）認定特定非営利活動法人まちぽっと（新）特定非営利活動法人まちぽっと

6２．財政運営
１）活動予算草の根市 民基 金・ ぐらんは、例年通り都内 草の根 助 成 350 万 円（ 上限） 、アジア草の根 助 成 100 万円（ 上限： 継続 含 む） の実施 を予定しています。
ソーシャル・ ジャスティス基 金（ SJF） は、300 万 円の助成と定期 的なアドボカシーカフェの開催を行 います。庭野平 和財 団 の助 成（ 3 か年予 定） による『 Social Justice を求 める市民 活動・ 連 携促 進プロジェクト（ SJ 連携 PJ） 』 の 2 年 目の活動を進 めます。
市民社 会強 化活 動支 援事 業（ Pecs） は、実行 団体への活動助 成も含めて約 4,964 万円の助成により実施します。
草の根市 民基 金・ ぐらん及 び SJF、Pecs 以 外の寄 付額を 250 万 円、受 託事 業収益 額 300 万 円、助成金・ 補 助金 額を１ ００ 万 円を目標 額として事業を実 施します。

２）財政課題
本 会 計 は、繰 越 金 に余 裕がないため各 事 業 において収 益 性 を確 認 しながら事 業 を進 めるとともに、新たな収益事 業の確 保に努 めていきます。
また、抜 本的な解決に向けて第 5 期 中期 計画 にもとづき各 事業の検証、見直 しも含めて財政の持続 可能性を図ります。

３）認定 NPO 法人の失効に伴う雑損失及び指定寄付等
租税特別措置法により相続税の特例（税制優遇）については「寄附を受けた日から２年を経過した日までに認定 NPO 法人に該当しなくなった場合には、その適用は受けられない」とされている。認定 NPO 法人の失効により、上記規定に該当する寄付が 1 件ありその対応が必要なことから、臨時理事会にて相続税の特例（税制優遇）の適用が受けられなくなりその納税負担分の費用等についてはまちぽっとで負担することを確認した。
○ 認定 NPO 法人の失効に伴う雑損失


相続寄付者負担額（課税額）：2,772,900 円



税理士報酬：110,000 円



延滞税（利息）：75,700 円○ 指定寄附

寄付総額：1,970,000 円



寄付者：ＡＣＴ、赤坂禎博、伊藤久雄、奥田雅子、工藤春代、金子匡良、小林幸治、
佐々木貴子、土屋真美子、坪郷實、三浦一浩、渡部真実（以上、理事）、
辻利夫（監事）7

Ⅱ．2021 年度事業活動

ⅰ．「市民自治・参加・分権」にもとづく地域・市民社会の強化
地域・市民社会の強化のための調査研究、事業活動への支援、協力、政策・制度、しくみづ
くり、市民事業活動や自治体議員の担い手づくりのための各種事業活動を継続的に進めます。
１．「空き家活用・居住支援 」事業「 市民・ 地域 居住 支援 連絡 協議会」 の活動をはじめとする「 空 き家活 用 」 及び「 住 宅確保 要配 慮者に対する居住・ 見守り支援の取 組 み」 を継承し、生活クラブ生協・ 東 京や居 住支 援市 民連絡 会・ 府 中の居住 支 援
相談等の取り組みなど具 体な相談 内容などの検証・ 分析等を通じて、さらに 地 域資源 を活用 した地 域づくりに向けた事 業の実 施や政 策・ 制度の改善などの取り組みを進めます。

○ 市民・地域居住支援連絡協議会の開催


第１回：2021 年 5 月 20 日（木）10 時～12 時/オンライン（Zoom）



第２回：2021 年 10 月 28 日（木）15 時～17 時/まちの縁がわテラッツァ（府中）

第 3 回：2022 年 3 月 16 日（水）14 時～16 時/オンライン（Zoom）＋生活クラブ館○ 見学・ヒアリング

日時：2021 年 10 月 28 日（木）14 時～15 時

場所：まちの縁がわテラッツァ（府中）○ 居住支援学習会


日時：2022 年 1 月 20 日（木）午後 2 時～



方法・会場：オンライン（ZOOM）＋府中市市民活動センタープラッツ

内容：①NPO ワンエイドの取り組み

松本 篝理事長、石塚 惠理事②府中市による居住支援の取り組み③意見交換
２．「まちぽっとセミナー」等開催事業「 まちぽっとセミナー」 の開 催をはじめ、自 治体 政策・ 制度等に関わる課題について学び、考え、対 話する場を設け、地域・ 自治 体づくりに向けた取り組みを進 めます。

○ まちぽっとセミナー企画会議（役員のみ）


アドボカシー編集委員会 との合同会議
日時/方法：2021 年 7 月 12 日（月）14 時～16 時/オンライン（Zoom）○ 企画編集委員会
第１回・日時：2021 年 10 月 6 日（水）17 時 00 分～18 時 15 分/オンライン（Zoom）
・メンバー：伊藤久雄、金子匡良、武内好恵、坪郷實、畑山弘、橋本治樹、
日向美砂子、三浦一浩、小林幸治○ セミナーの開催

第１回 日時：2021 年 9 月 10 日（金）15 時～17 時 30 分（PO 研修の一環として）方法：オンライン（Zoom ウェビナー）8テーマ：地域で進める DV 被害者支援―コロナ禍の状況と自治体による取組み

内容：講演① 北仲 千里 全国女性シェルターネット共同代表 /広島大学准教授
講演② 及川 明 北海 道 環 境生 活 部 く ら し安 全 局 道 民生 活 課 男 女 平等 参 画 係
質疑・意見交換

特別編「自治体財政セミナー」
第1回

2022 年 1 月 24 日（月）17 時～18 時 30 分
自治体財政基礎編 1

第2回

沼尾 波子 東洋大学教授

2022 年 1 月 27 日（木）17 時～18 時 30 分
自治体財政基礎編 2

第3回

自治体財政を学ぶ特別セミナー

伊藤 久雄 NPO 法人まちぽっと/元東京都職員

2022 年 2 月 2 日（水）17 時～18 時 30 分
東京都におけるテーマ・事業別予算

第4回

苗村 洋子 都議会生活者ネットワー ク

2022 年 2 月 3 日（木）17 時～19 時
コロナ下における自治体財政

苗村 洋子 都議会生活者ネットワーク＋奥田 雅子 杉並区議会議員、三原 智子 福生市議会議員
開催方法：原則オンライン（ Zoom）にて
協

力：東京・生活者ネットワーク

３．「自治体政策・制度」調査研究事業
他 団 体 との協 力 による取 り組 みのほか、独 自 での個 別 テーマによる調 査 研 究 を進 め、自 治 体 政 策 ・ 制 度づくりに取り組みます。

１）ケアラー調査（継続）
自治体におけるケアラー支援にかかわる社会的資源に関する調査を行い、自治体比較、考察、
自治体政策にかかわる提案などを行うとともに、報告書を発行し公表する。
※

主に東京・生活者ネットワークメンバーにより実施し、まちぽっとでは調査結果の比較・分析、報告書の作成等について協力する。

○ ヤングケアラー学習会


ケアを担う子どもや若者の現状について――実態を知り具体的な支援策を考える



日時・方法：2022 年 2 月 5 日(土) 13:00～14:30/オンライン



講 師：宮﨑成悟さん（一般社団法人ヤングケアラー協会代表理事 /Yancle 代表）

４．「市民事業・自治体議員研修」事業
市 民 自 治 ・ 分 権 ・ 参 加 の普 及 と強 化 のため、市 民 社 会 の担 い手 となる主 に市 民 や自 治 体 議 員 ・ 職 員 などを対 象とした学 習会・ 研 修会等、学びの場づくりを進めます。

今年度中のこれまでの実施はありませんでした。

ⅱ．市民の主体的活動・事業への支援
これまで実施してきた市民の主体的活動・事業への支援にかかわる事業活動を継続するとともに、その取り組みの強化を図ります。
9

５．草の根市民基金・ぐらん
都 内 で活 動 する市 民 団 体及 びアジアで活 動する市民 団 体 を支 援 する助 成 基金 として、「 草の根 市 民 基
金 ・ ぐらん運 営 委 員 会 」 のもとで助 成 事 業 及 び交 流 事 業 の取 り組 みを引 き続 き進 めます。助 成 団 体 と寄付 者 ・ 市 民 との交 流 する場 をさらに進 めることなどを通 じて、生 活 クラブ組 合 員 をはじめ多 くの市 民 による資金支 援の拡 大に努 めます。

○ 運営委員の変更
辞任：運営委員長



辞任：運営委員（寄付者枠）

田中のり子
桑原理佐

・

後任：小寺浩子

・後任：山崎きぎく○ 運営委員会の開催


第１回

2021 年 5 月 19 日(水)17 時～19 時/オンライン(Zoom)及び ASK ビル 4F 会議室

第２回

2021 年 9 月 15 日（水）17 時～19 時/オンライン(Zoom)及び生活クラブ館



第３回

2021 年 12 月 6 日（月）14 時～15 時/オンライン(Zoom) 及び生活クラブ館



第4回

2022 年 3 月 18 日(月)14 時～16 時/オンライン会議(Zoom) 及び生活クラブ館○ 草の根交流集会の開催
2021 年 7 月 24 日（土）13 時 30 分～15 時 30 分/オンライン（Zoom）及び生活クラブ館【第一部】活動報告：2019 年度助成・2020 年度活動団体【第二部】意見交換○ 公募スケジュール


公募申請受付開始：10 月 4 日（月）＊締切



応募締切：11 月 8 日（月）

書類選考：12 月６日（月）

ポイントアクションニュース発送：2022 年 1 月 6 日（木） ・・・締切



公開選考会（オンライン）：2022 年 2 月 26 日（土）13 時～15 時

11 月 1 日（月）2 月 10 日（木）○ 2021 年度助成・2022 年度活動団体の決定


アジア草の根助成① 特定非営利活動法人オンザロード/事業名：インド貧困地域での初等教育以降の教育補
填と進学・就職支援/助成額：2022 年度 50 万円/2023 年度 50 万円



都内草の根助成① 小平学・まちづくり研究所 /事業名：引きこもり支援「ひまわりのおうち」/助成額：50万円② ＮＰＯ法人 glolab/事業名：NEWDOOR 奨学金プログラム/助成額：50 万円③ いちほの会/事業名：一時保護所環境改善に向けたアドボカシー・イベント開催・普及
啓発/助成額：48 万円④ ＮＰＯ法人テラコヤ/事業名：カフェ塾テラコヤ /助成額：50 万円○ 草の根交流学習会の開催
助成団体の活動を知りともに考えるため、『「草の根市民基金・ぐらん」交流・学習会』を開催する。


第１回：医療的ケアのこどもたちと必要な支援
おはなし：杉本 ゆかりさん―社会参加と自立生活に向けて―（NPO 法人 Lino 代表理事）

開催日時：2021 年 11 月 24 日（水）午後 2 時～4 時
10

第 2 回：LGBT 生活困窮者と必要な支援
おはなし：金井 聡さん―社会参加の促進と自立生活の向上に向けて―（LGBT ハウジングファーストを考える会・東京）

開催日時：2022 年 1 月 31 日（月）午後 2 時～4 時

開催方法：原則オンライン（ Zoom）で開催

６．ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）「 社 会 的 公 正」 を目 指 してアドボカシー活 動 を行 う市民 団 体 を支 援 する助 成 基金 として、「 ソーシャル・
ジャスティス基 金 運 営 委 員 会 」 のもとで助 成 事 業 を進 めるとともに、企 画 委 員 会 のもとでアドボカシーカ
フェとして対 話 事 業の取 り組みを進 めます。また、「 Social Justice を求 める市 民 活 動・ 連 携 促 進 プロ
ジェクト」 （ 3 年 計画） の２ 年度の取り組みを進 めます。

○ アドボカシーカフェ


第 68 回

2021 年 4 月 17 日(土)13：30～16：00/オンライン（Zoom）
非行少年と保護司～やり直しを支援できる社会へ

第 69 回

2021 年 5 月 15 日(土)13：30～16：00/オンライン（Zoom）
あなたがある日突然、外国人だと言われたら～インド・アッサム州における市民権問題

第 70 回

2021 年 6 月 19 日(土)13：30～16：00/オンライン（Zoom）
地域から問う持続可能な社会経済のあり方～リニア新幹線の開発事業をめぐって

第 71 回

2021 年 7 月 27 日(火)13：30～16：00/オンライン（Zoom）
ジェンダーと民族が複合する差別～在日コリアン女性自身による実態調査○ 連携フォーラム 2021


2021 年 8 月 20 日(金)13：00～16：00/オンライン（Zoom）○ 公募スケジュール等

2021 年度の公募テーマ① 特設テーマ『グローバル化社会における草の根民主主義』に取り組むアドボカシー活動② 基本テーマ『見逃されがちだが、大切な問題』に取り組むアドボカシー活動

スケジュール
募集期間：2021 年 9 月 1 日～9 月 20 日
選考期間：2021 年 10 月～11 月
助成期間：2022 年 1 月 ～ 22 年 12 月 （100 万円以内×1 年間）
2022 年 1 月 ～ 23 年 12 月 （ 50 万円以内×2 年間）○ SJF 連携プロジェクト助成 （各 50 万円）
『刑務所所在地のＦＭ局で受刑者の社会復帰をサポートするラジオ番組を放送する』（代表団体）NPO 法人監獄人権センター（連携団体）一般社団法人東京府中 FM（ラジオフチューズ）『子ども・若者の切れ目ない連続的な参画の仕組みの構築―権利に基づいたこども庁、こども基本法を通して―』（代表団体）NPO 法人わかもののまち

11

（連携団体）認定 NPO 法人国際子ども権利センター（ C-Rights）
『刑法 Update プロジェクト』（代表団体）NPO 法人しあわせなみだ（連携団体）NPO 法人全国女性シェルターネット、認定 NPO 法人ヒューマンライツ・ナ
ウ、性暴力禁止法をつくろうネットワーク『子どもアドボカシーセンター ネットワーキングプロジェクト』（代表団体）NPO 法人子どもアドボカシーセンター OSAKA（連携団体）一般社団法人子どもアドボカシーセンター NAGOYA○ SJF 第 10 回助成先（各 100 万円）
『性売買経験当事者ネットワークの立ち上げ』：性売買経験当事者ネットワーク灯火（とうか）『児童相談所一時保護施設における訪問アドボカシー』：一般社団法人子どもの声からはじめよう

『川を住民の手にとりもどす～市民が考える気候危機下での「流域治水」～』：気候危機と水害：ダムで暮らしは守れるか？連続セミナー実行委員会○ 助成発表フォーラム

2022 年 1 月 7 日 13 時～16 時/オンライン（Zoom）開催

７．市民社会強化活動支援事業（ Pecs）
休眠預 金等 交付 金を活用 して、2020 年度 から全 国 10 団体への助成 活動 を通じて、また実 行団 体
への COVID-19 緊 急支 援の取り組みを引き続き進 め、地 域・ 市民 社会の強化 をめざします。2021 年
度 緊 急 支 援 及 び通 常 枠 の資 金 分 配 団 体 としての事 業 活 動 を検 討 するとともに、一 連 の活 動 を通 じて休
眠預金 等活 用制 度の仕 組 みづくりや制度の改善なども中長 期的な目標として取 り組みます。

○ 中間報告会の開催
2021 年 5 月 22 日（土）10 時〜13 時オンライン＋生活クラブ館【第１部】各団体からの活動報告＋選考審査委員・アドバイザーとの質疑【第２部】グループでの意見交換【第３部】選考審査委員＋アドバイザーからの評価・感想・意見等○ アドバイザー会議
メンバー：高田 幸詩朗（「草の根市民基金・ぐらん」運営委員 /国際教育交流協議会（JAFSA）
事務局長）、坪郷實（NPO まちぽっと理事/早稲田大学名誉教授）、三木 由希子（NPO ま

ちぽっと理事/情報公開クリアリングハウス理事長 ）

第 1 回：2021 年 6 月 11 日 10 時 30 分～12 時 30 分/オンライン（Zoom）



第 2 回：2021 年 10 月 14 日 15 時～17 時 15 分/オンライン（Zoom）



第 3 回：2022 年 2 月 22 日 15 時～17 時/オンライン（Zoom）○ PO 研修の開催


第 10 回：2021 年 6 月 9 日（水）15 時～17 時/オンライン（Zoom）
プログラム評価の基礎
源

～参加型評価に焦点をあてて由理子 明治大学公共政策大学院ガバナンス研究科・教授

第 11 回：2021 年 9 月 10 日（金）15 時～17 時 30 分/オンライン（Zoom ウェビナー）地域で進める DV 被害者支援―コロナ禍の状況と自治体による取組み

12講演① 北仲 千里 全国女性シェルターネット共同代表 /広島大学准教授
講演② 及川 明 北海道 環境生 活部 くら し安 全局 道民生 活課 男女 平等 参画 係
質疑・意見交換＊まちぽっとセミナーとして開催
第 12 回：2022 年 2 月 15 日（火）14 時～16 時 30 分/オンライン（Zoom）「障害者差別解消法」の改正―労働や教育現場などへの影響は？
崔

自治体の役割はどう変わる？

栄繁 認定 NPO 法人 DPI 日本会議議長補佐

神奈川県座間視察：2021 年 10 月 7 日実施



滋賀県東近江視察：2021 年 12 月 15 日実施○ 2021 年度新型コロナウイルス対応助成申請


事業名：孤独・孤立解消に向けた相談・生活支援事業



申請：2021 年７月９日付け



結果：不採択・

申請額：3,075 万円○ JANPIA・代表者意見交換会
2021 年 12 月 20 日（月）15 時～17 時/オンライン○ 休眠預金議連ヒアリング

認定 NPO 法人びーのびーのへのヒアリングに同席・参加



2022 年 1 月 11 日（火）14 時～15 時/横浜市内○ JANPIA・レビュー会
2022 年 1 月 17 日（月）9 時 30 分～11 時 30 分/オンライン



外部評価・事業アドバイザーとの意見交換

ⅲ．市民活動との連携・協力による市民事業の推進、情報の発信
多様な市民活動団体との連携・協力により、市民事業の発展や創出、推進に向けた取り組みを進めます。
８．東京政策推進会議への開催協力
生 活 クラブ生 協 ・ 東 京 が進 める「 東 京 政 策 推 進 会 議 」 への参 加 ・ 協 力 により、「 ひとこと提 案 運 動 （ まちカフェ） 」 などをとおして政 策 提 案 として取 りまとめ、自 治 体 や議 会 に提 案 することを到 達 点 の一 つとして取 り組みを進めます。

○ 会議の開催


第１回：2021 年 4 月 15 日（木）14 時～16 時/オン ラ イ ン 及 び生 活 ク ラ ブ 館地 下 ス ペ ー ス
政策提案運動スタート学習会
基調講演：市民が政策を提案することー政治を変える道具に
坪郷實さん（早稲田大学名誉教授）

実践報告：動くと地域は変わる～多胎児支援の取り組みから /西門真紀子さん（まち葛飾）

第２回：2021 年 5 月 31 日（月）14 時 30 分～16 時/生活クラブ館・スペース

第３回：2021 年 6 月 30 日（水）14 時 30 分～16 時/生活クラブ館・スペース

第４回：2021 年 7 月 28 日（水）14 時 30 分～16 時/生活クラブ館・スペース
13

第５回：2021 年 9 月 1 日（水）14 時 30 分～16 時/生活クラブ館・スペース

第６回：2021 年 9 月 30 日（木）14 時 30 分～16 時/生活クラブ館・スペース

第７回：2021 年 10 月 27 日（水）14 時 30 分～16 時/生活クラブ館・スペース

第８回：2021 年 11 月 25 日（木）14 時 30 分～16 時/生活クラブ館・スペース

第９回：2021 年 12 月 22 日（水）14 時 30 分～16 時/生活クラブ館・スペース

第 10 回：2022 年 2 月 1 日（火）14 時 30 分～16 時/生活クラブ館・スペース

第 11 回：2022 年 3 月 1 日（火）14 時 30 分～16 時/生活クラブ館・スペース

９．NPO 法制定記録寄贈、HP 公開
NPO 法 制定 時の記 録文 書の国立 公 文書 館への寄 贈等 に向 けた作 業を継 続 して進 めるとともに、 国 立
公文書 館での受 入れ以 外 の方法で閲 覧可 能な状 態 にするなど、その対応を検 討し進 めます。

今年度は寄贈等の作業を進めることができませんでした。
１０．季刊誌、書籍等の発行
主 に会 員 向 け季 刊 誌 ・ 情 報 誌 として、市 民 政 策 調 査 会 と協 力 して「 アドボカシー」 の発 行 を引 き続 き進
めますが、その事 業遂 行にあたっての体制や内容などについて検 討します。

○ アドボカシー編集委員会（役員のみ）


日時：2021 年 7 月 12 日（月）14 時～16 時/オンライン（Zoom）○ 企画編集委員会（まちぽっとセミナー企画会議合同会議 ）

日時：2021 年 10 月 6 日（水）17 時 00 分～18 時 15 分/オンライン（Zoom）



メンバー：伊藤久雄、金子匡良、武内好恵、坪郷實、畑山弘、橋本治樹、日向美砂子、
三浦一浩、小林幸治○ 第 16 号


テーマ：DV 被害者への支援制度
─身体的・性的・心理的な暴力から被害者を守る社会づくりに向けて

発行日：2022 年 2 月 28 日



構成：１．まちぽっとセミナー記録
２．国連・諸外国
３．国の動き４．自治体の取組み
５．Advocacy Column「DV（＋性犯罪）と憲法」
６．NPO 法人まちぽっと？市民政策調査会ニュース

１１．Web サイトの再構築及び更新、メールマガジン等の配信
Web サイトの再 構 築 を進 めるとともに更 新 を逐 次 行 い、またメールマガジンを発 行 し積 極 的 な情 報 発 信を進めます。

○ WEB サイトの再構築及び更新


7 月中旬より新たな WEB サイト公開

14

○ メールマガジンの配信


準備号 12：4 月 20 日配信、準備号 13：5 月 20 日配信、準備号 14：6 月 20 日配信、準備号 15：7 月 21 日配信、準備 16：8 月 23 日配信、準備号 17：9 月 24 日配信、準備号 18：
10 月 20 日配信、準備号 19：11 月 20 日配信、準備号 20：12 月 20 日配信、第１号：1 月
20 日配信、第 2 号：2 月 20 日配信、第 3 号 3 月 22 日配信

１２．その他協力事業等の実施
１）「子ども基金」への協力
生 活 クラブ生 協 ・ 東 京 が進 める「 生 活 クラブエッコロこども基 金 」 の活 動 について、これまで進 めてきた
各種事 業を通 じて助 言、協 力を行 い、豊 かな地 域づくりに向けた取り組みを進 めます。

○ 審査会の開催


第１回：2021 年 5 月 10 日（月）15：00～16：20/生活クラブ館オンライン併用



第２回：2021 年 6 月 9 日（水）10：30～11：42/生活クラブ館オンライン併用



第３回：2021 年 9 月 8 日（水）14：00～15：16 /生活クラブ館オンライン併用



第４回（欠席）：2021 年 10 月 7 日（木）14：00～15：00/生活クラブ館オンライン併用



第５回：2021 年 11 月 1 日（月）15:00～16:30/生活クラブ館オンライン併用



第６回：2022 年 1 月 12 日（水）14:00～15:00/生活クラブ館オンライン併用



第７回：2022 年 2 月 7 日（月）15:00～16:00/生活クラブ館オンライン併用



第８回：2022 年 3 月 7 日（月）15:00～16:00/生活クラブ館オンライン併用

２）まちづくり・しごとづくりコネクト プロジェクトへの参加・協力（新規）協 同 組 合 的 運 営 （ ≒ワーカーズ・ コレクティブ） による起 業 ・ 事 業 継 続 に対 し、共 通 する「 考 え方 」 とそれを具現化する「 しくみ」 を検 討し、答申を取りまとめます。

○ PJ 会議の開催


第１回：2021 年 6 月 24 日（木）14 時～16 時/生活クラブ館オンライン併用



第２回：2021 年 7 月 20 日（火）14 時～16 時/生活クラブ館オンライン併用



第３回：2021 年 8 月 24 日（火）14 時～16 時/生活クラブ館オンライン併用



第４回：2021 年 9 月 22 日（水）14 時～16 時/生活クラブ館オンライン併用



第５回：2021 年 10 月 20 日（水）14 時～16 時/生活クラブ館オンライン併用



第 6 回：2022 年 3 月 11 日（金）14 時～16 時/生活クラブ館オンライン併用○ チーム会議の開催➢

広報戦略チーム

第 1 回：2021 年 12 月 3 日（金）14 時～16 時/生活クラブ館オンライン併用



第 2 回：2022 年 1 月 14 日（金）14 時～16 時/生活クラブ館オンライン併用



第 3 回：2022 年 2 月 8 日（火）15 時～16 時 30 分/生活クラブ館オンライン併用



第 4 回：2022 年 3 月 3 日（木）13 時～14 時 30 分/生活クラブ館オンライン併用➢

つながり再構築チーム


第 1 回：2021 年 12 月 10 日（金）14 時～16 時/生活クラブ館オンライン併用



第 2 回：2022 年 2 月 7 日（月）16 時 30 分～/生活クラブ館オンライン併用



第 3 回：2022 年 2 月 24 日（木）16 時 30 分～18 時/生活クラブ館オンライン併用
15


➢

第 4 回：2022 年 3 月 8 日（火）10 時～12 時/生活クラブ館オンライン併用
人材発掘・育成チーム



第 1 回：2021 年 12 月 13 日（月）15 時～17 時/生活クラブ館オンライン併用



第 2 回：2022 年 2 月 9 日（水）15 時～17 時/生活クラブ館オンライン併用



第 3 回：2022 年 3 月 9 日（水）13 時～15 時/生活クラブ館オンライン併用＊2022 年 3 月第二次答申を発布
３）東京 CPB への参加・協力
東京コミュニティパワーバンク（ 東京Ｃ Ｐ Ｂ） の役員として参画 し、各 種事 業への参加・ 協 力を進 めます。



通常総会：6 月 19 日（土）14:30～15:30/ASK ビル



第 1 回理事会：6 月 19 日（土）16:00～16:30/ASK ビル



第 2 回理事会：6 月 22 日（火）18:30～20:30/オンライン（Zoom）



第 3 回理事会：7 月 20 日（火）18:30～19:40/オンライン（Zoom）



第 4 回理事会：8 月 24 日（火）18:30～20:15/オンライン（Zoom）



第 5 回理事会：9 月 21 日（火）18:30～20:30/オンライン（Zoom）



第 6 回理事会：10 月 21 日（木）18:30～20:30/オンライン（Zoom）



第 7 回理事会：11 月 25 日（木）18：30～20：20/オンライン（Zoom）



第 8 回理事会：12 月 23 日（木）18：30～20：05/オンライン（Zoom）



第 9 回理事会：1 月 18 日（火）18：30～20：05/オンライン（Zoom）



第 10 回理事会：2 月 22 日（火）18：30～20:30/オンライン（Zoom）



第 11 回理事会：3 月 22 日（火）18：30～20:30/オンライン（Zoom）

４）生活クラブ運動グループ・東京連絡会
生活クラブ運動グループ・ 東京連 絡会に運営 委員として参画 し、各 種事 業への参加・ 協 力を進 めます。



第１回連絡会

第１回ピアふぇすた実行委員会 ：2021 年 9 月 13 日（月）10:30～11:50/生活クラブ館・2021 年 7 月 13 日（火）14:00～15:40/生活クラブ館・オンライン（ Zoom）

オンライン（Zoom）


第２回ピアふぇすた実行委員会 ：2021 年 10 月 7 日（木）14:00～15:40/生活クラブ館・
オンライン（Zoom）



第 3 回ピアふぇすた実行委員会 ：2021 年 12 月 20 日（月）10：30～12：00 生活クラブ
館・オンライン

2021 年度ピアふぇすた：2022 年 1 月 22 日（土）10:30～12:30/生活クラブ館・オンライン（Zoom）



第 2 回連絡会：2022 年 3 月 25 日（金）10：30～12:30/生活クラブ館・オンライン（Zoom）

５）インクルーシブ事業連合への参加・協力
生 活 クラブ運 動 グループ・ インクルーシブ事 業 連 合 の運 営 委 員 として参 画 し、各種 事 業 への参 加 ・ 協 力を進めます。

16

通常総会：6 月 26 日（土）14:00～15:45/生活クラブ館・オンライン（ Zoom）



第１回運営委員：4 月 23 日（金）14:00～16:40/生活クラブ館・オンライン (Zoom)



第２回運営委員会：5 月 20 日（木）14:00～16:50/生活クラブ館・オンライン (Zoom)



第３回運営委員会：6 月 21 日（月）14:00～16:15/生活クラブ館・オンライン (Zoom)



第４回運営委員会：7 月 21 日（水）14:00～16:45/生活クラブ館・オンライン (Zoom)



第５回運営委員会：8 月 26 日（木）14:00～16:25/生活クラブ館・オンライン (Zoom)



第６回運営委員会：9 月 27 日（月）15:30～17:00/生活クラブ館・オンライン (Zoom)



第７回運営委員会：10 月 21 日（木）14:00～16:00/生活クラブ館・オンライン (Zoom)

第 8 回運営委員会：11 月 18 日（木）14:00～16:00/生活クラブ館・オンライン



第 9 回運営委員会：12 月 23 日（木）14:00～16:15/生活クラブ館・オンライン



インクルファンド助成選考調整会 ：2022 年 1 月 11 日（火）14:00～15:00/オンライン

第 10 回運営委員会：1 月 26 日（水）14:00～16:41/生活クラブ館・オンライン

第 11 回運営委員会：2 月 24 日（木）14:00～16:00/生活ラブ館・オンライン



インクルファンド助成選考会：3 月 10 日（木）13:00～15:00/生活ラブ館・オンライン

第 12 回運営委員会：3 月 24 日（木）14:00～16:00/生活ラブ館・オンライン

６）アビリティクラブたすけあい（ＡＣＴ）への参加・協力
アビリティクラブたすけあい（ ＡＣＴ） の役 員として参画 し、各 種事業 への参加・ 協 力を進 めます。

○ 総会・理事会の開催


総会（欠席）：2021 年 5 月 29 日（土）

臨時理事会（欠席）：2021 年 5 月 29 日（土）

第１回理事会：2021 年 6 月 25 日（金）14:00～18:00/ACＴ会議室 Zoom 併用

第２回理事会：2021 年 7 月 30 日（金）14:00～17:00/ACＴ会議室 Zoom 併用

第３回理事会：2021 年 8 月 27 日（金）14:00～17:00/ACＴ会議室 Zoom 併用

第４回理事会：2021 年 9 月 24 日（金）14:00～17:00/ACＴ会議室 Zoom 併用

第５回理事会：2021 年 10 月 29 日（金）14:00～17:00/ACＴ会議室 Zoom 併用

第６回理事会：2021 年 11 月 26 日（金）14:00～17:00/ACＴ会議室 Zoom 併用

第７回理事会：2021 年 12 月 24 日（金）14:00～17:00/ACＴ会議室 Zoom 併用

第８回理事会：2022 年 1 月 28 日（金）14:00～17:00/ACＴ会議室 Zoom 併用

第９回理事会：2022 年 2 月 25 日（金）14:00～17:00/ACＴ会議室 Zoom 併用



第 10 回理事会：2022 年 3 月 25 日（金）14:00～17:00/ACＴ会議室 Zoom 併用○ 第 5 次中期計画策定 PJ


第 1 回：2021 年 7 月 7 日（水）10:30～13:00/ACT 会議室 Zoom 併用



第 2 回：2021 年 7 月 19 日（月）13:00～16:00/ACT 会議室 Zoom 併用



第 3 回：2021 年 8 月 3 日（火）13:30～16:30/ACT 会議室 Zoom 併用



第 4 回：2021 年 8 月 25 日（水）10:30～12:30/ACT 会議室 Zoom 併用



第 5 回：2021 年 9 月 3 日（金）13:30～15:30/ACT 会議室 Zoom 併用



第 6 回：2021 年 9 月 29 日（水）10:30～12:30/ACT 会議室 Zoom 併用



第 7 回：2021 年 10 月 13 日（水）10:00～12:00/ACT 会議室 Zoom 併用



第 8 回：2021 年 10 月 26 日（火）13:30～16:00/ACT 会議室 Zoom 併用

17

第 9 回：2021 年 11 月 11 日（木）10:30～12:30/ACT 会議室 Zoom 併用



第 10 回：2021 年 11 月 25 日（木）10:00～13:00/ACT 会議室 Zoom 併用



第 11 回：2021 年 12 月 8 日（水）10:00～12:00/ACT 会議室 Zoom 併用



第 12 回：2021 年 12 月 22 日（水）13:30～15:30/ACT 会議室 Zoom 併用

１３．「ブックレット作成」等受託
１）「子どものためのほうりつ」意見交換会報告書
立憲民主党から業務の依頼があり、「子どものためのほうりつ」意見交換会報告書作成の作業協力を行った。

ⅳ．事業・経営基盤の安定化及び組織・運営体制の強化
第 5 期中期計画にもとづき、事業毎にその検証と見直しを図りその強化を進めます。また、同時に人事等の見直しにより組織・運営、事務局体制の強化を図ります。
事 業活 動 毎に「 経 営 基盤 の強 化・ 安 定化 、目的 や効 果などについて各 事 業活 動の検 証と見直 し」 、「 組織運営 体制の強化のための人材の確 保 」 などを順次 進めます。

各事業活動においてそれぞれの委員会等により 「経営基盤の強化・安定化、目的や効果などについて各事業活動の検証と見直し」、「組織運営体制の強化のための人材の確保」 などについて検討を進め、改善点等については順次見直しなどを行った。理事会等においても事業活動報告及び意見交換などを通じてその共有化などを進めた。

18