≪再開､会議≫◇議長 田中秀夫

また 6 月は、流量の多い灌漑期であり、中村用水の流れも速くその護岸はコンクリ

本日の出席議員数は、10 名であります。

ート壁となっており最悪の状態でありまし

よって、会議の定足数に達しております

た。この転落事故を受け、用水を管轄するので、これより本日の会議を開きます。
（午前 10 時 01 分）

手取川七ヶ用水土地改良区では、夏休み前に管内の白山、野々市、川北の 3 市町の小学校に啓蒙用チラシの配布等で注意喚起≪一般質問、答弁≫◇議長 田中秀夫をしました。
川北町内には、手取川七ヶ用水の支線

日程第 1、一般質問を行います。

水路であります新砂川用水と中島用水の発言の通告が参っておりますので、順次

2 路線、延長約 22 ㎞の用水が走っており発言を許可します。
3 番 窪田博君。

ます。
今回の事件を受けて、ハード面で県と手取川七ヶ用水土地改良区が中心となり、◇3 番 窪田博

町内の支線水路を再点検したとお聞きしてはい、議長。

おりますが、特に民家近くの用水の金網、

9 月議会定例会に一般質問の機会を頂き安全柵の設置状況は十分なのか。危険箇所ましたので、一括質問方式により 2 点にがなかったのでしょうか。一方、ソフト面

ついて質問いたします。

では用水の注意喚起に関し、町内保育所とまずは、先月 8 月の記録的大雨によって小中学校の児童・生徒への対応状況は。

近隣自治体の小松市、能美市、白山市の中

先般、夏休みを利用し七ヶ用水探検ツア

山間地域を中心に道路や河川そして田畑やーが川北町と白山市の施設で行われ『親子家屋など甚大な被害がございました。被災21 人が用水の歴史や役割に触れる。』とのされた地域におかれましては、生活再建を新聞報道がございました。このように文書含め一日も早い復旧を願っております。

通知の形式でなく行政と関係団体が協力し、

さて 1 点目ですが手取川七ヶ用水の安全

保育所や小中学校の野外での自然体験学習

対策についてであります。今年 6 月川北町の中で注意喚起を促しては如何かと思いまに隣接する白山市森島町の灌漑用水路にすが、町当局に伺います。

おいて流された小学生と、助けるため飛び次に 2 点目ですが、町道の樹木について込んだ母親が死亡するとの痛ましい事故がであります。壱ツ屋交差点の JA 能美川北

ありました。

支店付近から下土室の福井鉄工所付近まで

報道では用水路との間に高さ 1 ｍの金網の間、その町道の両側には春から初夏の頃がありましたが、紙飛行機を取ろうと小学にピンクのつつじが一斉に咲き、車からの生は身を乗り出し、バランスを崩して用水

眺めは最高で、桃色街道として川北町の路に転落したとのことでした。

名所にもなっております。また町の中央部

を南北に縦断する幹線として、近年、朝夕という痛ましい事故を受け、6 月 27 日石川

は誘致企業等に通勤する車で交通量が増え、 農林総合事務所、手取川七ヶ用水土地改良
混雑しております。しかしながら、つつじ

区、流域市町等の担当者による緊急安全とは別にその区間の町道と並行して電線に点検を行いました。安全点検は白山市、野々絡みつくように樹木が茂っております。

市市、川北町の住宅街や通学路、歩行者の植栽当時は小さく余り目立たない存在でし多い歩道に沿った用水を点検いたしました。

たが、長年にわたり徐々に背丈が伸び大樹

その結果、既存フェンスの破損等の不具合となったことから、その町道に隣接する田は見つかりませんでしたが、子どもの目にの耕作者から「木の枝や葉っぱが田に入り、付くような場所に注意喚起看板をいくつか

農耕上大変困っている。」との苦情の声を追加で設置いたしました。

伺っております。秋の収穫時期には木の枝

また、子供達への注意喚起につきましてがコンバインに入り故障の原因となること

は、議員ご指摘のように 8 月 20 日に行われや、樹木の枝屑がもみ殻に混じると伺ってました石川平野排水対策促進協議会主催のおります。私も生活道路として普段、何気

七ヶ用水探検ツアーや、来月の用水停水なく通っておりますが、町境の福井鉄工所

時期に行われる七ヶ用水地区管理体制整備

を通り過ぎ白山市に入りますと余り大きな推進協議会主催の世界灌漑施設遺産を学ぶ

樹木はみられません。

ヒストリーツアー、さらには小学校で実施

改めて、その区間の両側を観察しますと、する自然体験学習・野外活動の中で注意

樹木の枝が電線に覆い被さっている箇所も喚起を促してまいりたいと考えています。

ありました。今後、強風等で樹木の枝が2 点目の町道の樹木については、土木課

折れたり、樹木の倒伏で電線が切断される長が答弁致します。

ような事態が起きないでしょうか。当該
町道に隣接する耕作者の苦情や近隣住民の不安を解消するためにも、町道両側の樹木

◇議長

田中秀夫

土木課長

川北征章君。

を計画的に順次、伐採すべきでないかと思いますが、町当局に伺います。以上です。

◇土木課長

川北征章

はい、議長。
◇議長 田中秀夫
産業経済課長 中田利明君。

2 点目の町道の樹木について、お答え致します。町道ふるさと線は、平成 5 年度に石川県が整備に着手し、平成 15 年度川北

◇産業経済課長 中田利明

町へ譲渡された延長約 1.7 ㎞の幹線道路ではい、議長。

あります。ご承知のとおり当町区間の沿道

1 点目の手取川七ヶ用水の安全対策にの両側には町の木である欅が 81 本、サツキ

ついてお答え致します。6 月 18 日の白山市が植樹されており、サツキは毎年 5 月下旬

森島町の七ヶ用水で母親と長男が亡くなるから 6 月上旬にかけて見頃を迎え、色鮮やかな街道として親しまれております。議員

より、2 点伺いたいと思っています。

ご指摘の件につきましては、度々沿道周辺

1 点目は今年の川北まつりの反省と今後の耕作者の方より、ご意見を頂戴しているについてお尋ねします。3 年ぶりとなった

一方で、川北町は田や畑は多いが木々の緑

川北まつり開催もあの豪雨により全面開催が少ないので、もっと植樹を行った方がとはなりませんでした。北陸最大級の北國良いのではないかと言うご意見も頂いて

大花火川北大会が花火打上場所の確保がおります。このように様々なご意見がある

困難ということで中止になり、大きな影響

中、これまでも毎年の樹木の維持管理業務が生じたことはご存じのとおりです。しかに加え、その都度、密集した箇所や道路へしそれ以外の 43ⅿを誇る大かがり 火 や

迫り出した枝を剪定してまいりました。

川倉の火、各区からの虫送り太鼓、川北ままた、この路線は大型車両の交通量がつりを彩るかがり火おどり等、観衆も沢山

非常に多く、冬季期間は圧雪による路面

詰めかけており素晴らしい時間が演出でき凍結が起こりやすいことに加え周辺に住宅たと思っています。それこそ私は、『町民等の建物が無いことから吹き曝しとなるの町民による町民のためのまつり』が今年

道路環境であります。このことから風に開催できたのではないかと思います。

よる更なる凍結やホワイトアウト現象等を北國大花火ばかりが呼び物の川北まつり

防ぐための防風、防雪としての役割もあるからひとつ違ったまつりが演出できたのでため、現時点では伐採を行うことは考えてはないでしょうか。43 ｍの大かがり火がおりません。しかし強風の影響で枝が電線

花火の打上時間の影響を考えることなく、等を損傷する等の事故を未然に防止する

結構長時間燃える姿がありました。それはことは、とても重要であると考えており

本当に勇壮、雄大、堂々たる状況が続き、ます。従いまして樹木の維持管理と致しま

その火が倒れる様子も本当に迫力満点でし

しては、全ての樹木を一度に剪定することた。虫送り太鼓の乱打もまさにそれに呼応は難しく、これまでと同様に少しずつではするかのように思えたのも事実です。皆さありますが枝を間引くなど、適切な維持ん気が付いたかどうかはわかりませんが、管理の継続に努めてまいりますことを申し

当日は快晴で、大かがり火の南側の天空に上げ答弁と致します。

月が幻想的に輝いていて、大かがり火とのシルエットも本当に見事だったというよう◇議長 田中秀夫
1 番 山田勝裕君。

な記憶があります。川北まつりの在り方については、近年マンネリ化しているとの声も聞かないではありません。予算が大きい◇1 番 山田勝裕

こともあると思います。今年の川北まつり

はい、議長。

を振り返れば、新しい川北まつりの在り方

9 月議会定例会に一般質問の機会を頂きのヒントになったように思います。

ましたので、私の方からは分割質問方式に

次は、私の単なる私案ですが、例えば

2 日間開催として、まつり 1 日目に今年の町では初めてとなる避難指示を出すなど

ような火と太鼓の祭典を町民中心のまつり

対応に追われました。幸いにも町内ではとして開催する。2 日目には北陸最大級の大きな被害はありませんでしたが、川北花火を県内外の方々にも来ていただけるまつりと同時に開催する、北國大花火川北

ような川北大花火というそんな形態ができ大会の手取川中洲にある打ち上げ場所が、ないものかと思うわけです。その際、花火増水で水没し破壊されてしまいました。

大会の特等席を１日目の会場を利用し、そして破壊された打上場所は数日水が引か実行委員会や商工会等の収入源にするのもず補修は困難ということで、やむを得ず１つの案かも知れません。町として、今年花火大会を中止するという苦渋の決断をの川北まつりの状況をどのように捉えるかしなければなりませんでした。

を総括し、次年度に向けてのチャンスと

昭和 61 年から継続している川北まつり。

捉えてはいかがかと思いますが、当局の令和 2 年 3 年にコロナで中止したほかは、見解を伺いたいと思います。

天候による延期や中止をしたことが一度もなかった川北まつり。それが今回、記録的◇議長 田中秀夫
副町長 田西秀司君。

な豪雨という最悪の天候によって初めて花火大会が中止となりました。残念ながら花火はできませんでしたが、43 ｍの大かが◇副町長 田西秀司

り火の火柱の炎に照らされる会場には、虫はい、議長。

送り太鼓の乱打の音が響き渡り、災厄にもお答え致します。コロナの影響を受け、負けない町民の結束力と心意気が感じられ

令和 2 年 3 年と 2 年続けて中止となりましる素晴らしい祭りとなりました。

た川北まつりですが、今年はウィズコロナ

地球温暖化による異常気象は、今後も、という訳ではありませんが、重症化し難い

より頻繁に発生することが考えられます。

オミクロン株であれば感染対策を施した上議員ご指摘のように今回花火大会の中止をで、従来通りの実施に支障はないとの実行

重く受け止め、改めて川北まつりの在り方

委員会の判断によりまして、3 年ぶりにを検討していくことを申し上げ答弁といた

開催することが 6 月に決まりました。2 年します。

間のブランク、更にはコロナ過ということ
でまつり全体の時間短縮を図りプロクラム
編成の見直しを行うなど準備には多少手間

◇1 番

山田勝裕

議長、1 番。

取りましたが、8 月 3 日は無事に大かがり◇議長

火も立ち上がり準備万端整いました。それ

1番

田中秀夫
山田勝裕君。

が翌 4 日、記録的な大雨で手取川が増水し、鶴来の観測所での水位が氾濫危険水位の 3ⅿを超え、警戒レベル 4 に達したことから、

◇1 番

山田勝裕

はい、議長。

ありがとうございました。もうちょっとからのまちづくり提言は、きっと貴重な突っ込んだ答を聞きたかったのですが、ものとなると期待しているところではない

これからの検討課題ということで、ぜひでしょうか。しかも本町出身の南先生に来年の川北まつりにつなげていただければ

よる身に染みて感じている町の過去、現在、と思います。

そして未来への思いは、決して無駄にして

2 点目は町づくりへの大学連携の経過とはならないと思います。

今後の活用についてお尋ねしたいと思い

町広報紙によれば、今後も住民参加型のます。地元の新聞に『川北の魅力、学生が活動としての町民とのワークショップを発掘』との表題で 6 月の新聞にも掲載され、予定していると記載してあり、先日 11 日、

川北町広報にも 7 月号に川北町の未来につ

今日の新聞にも載っていて皆さん目にされいて考えましょうという見出しで、町民にたかと思いますが、2 回目のワークショッ

周知された記事がありました。

プの記事がありました。私もオブザーバー

これは川北町出身の建築家、南俊允先生。

として参加しましたがタウンミーティング

東京理科大学共同研究員の先生ですけども、 よりも、ああやってワークショップでボト
本町出身です。先生のふるさとへ熱い思い、

ムアップされた町民の意見を吸い上げる

町の明るい未来を実現すべく東京理科大学

機会というのは本当に貴重な機会だなとの大学生とともに川北のまちづくりに一肌実感しましたし、これから繋げていきたい

脱いでくれるという、貴重な提言をいただと思ったところです。その提言が楽しみでくこととなっている活動であります。

もありますが、今後、この連携事業が決しこれまで、6 月上旬に南先生と東京理科て単年度で終わることなくどのように展開

大の学生が本町を訪れ、町職員や町民のされていくのか。これは南先生や大学の方々との意見交換、ワークショップの開催

提言を待つだけでなく、町としても積極的などが行われました。そこではこれまでのにまちづくりの推進のパワーを発揮する

川北町の歴史や風土、手取川の恵みや集落

良い機会かと思いますが、どのように受けの特徴、ニュータウンと町の発展など多岐

止め活用し、発展させていくおつもりなのにわたる調査によって、これらから必ずや

か当局の考えをお聞きしたいと思います。

川北町の魅力と課題の多くの発見があったものと推察しています。
町づくりにあたっては、町内の意見や

◇議長

田中秀夫

町長

前

哲雄君。

◇町長

前

哲雄

情報を収集することはもちろんです。我々
議会としても町民の要望や様々な声に耳を傾けているところではありますが、しかしはい、議長。

どうしても限定的な情報になりやすく今回お答え致します。今ほど質問にあったとのように町外の、しかも高等教育機関のおり、今日の北國新聞でも報道されており大学からの川北町全体を把握しての多方向

ました、本町与九郎島出身の横浜国立大学

の助教で東京理科大学の共同研究員であり◇議長

ます、建築家の南俊允さんとの連携した

5番

田中秀夫
山村秀俊君。

取組みは、同級生を介しての 1 通の手紙から始まっております。南さんのふるさと

◇5 番

山村秀俊

川北町に対する熱い思いを伺い、話し合い

はい、議長。

を進める中で、南さんが東京理科大学の9 月議会定例会に一般質問の機会を頂き学生とともにまちづくりの取組みや学術的ましたので、2 点について分割質問方式にな調査・研究を行うことが本町にとってよりお尋ねします。

大変有益であり、普段我々が気付かない、

１点目は住居表示への切り替えについて、

川北町にしかない豊かさを再発見できる場

お尋ねします。現在、利用している地区のになると考え、積極的にフォローしていく

住所は地番表示になっているため、例えば、ことと致しました。

木呂場地区は橘・田子島などの表示ですし、

第 1 回目の来町は 6 月 10 日からの 4 日間、

また草深地区や下土室地区、グリーンタウ

南さんと学生 3 名が町職員や町民の皆さん

ン、ひばりタウン、けやきタウン等は土室とのワークショップ、そして町内各集落をの表示です。そのため、住所地の説明や巡り地域住民の声を聞きながら集落の特性

お悔やみ等に不便との声をお聞きします。

について調査するフィールドワークを実施

また慣れ親しんだ愛着のある地区名を行政いたしております。そして、先ほど質問に地区名として後世に残していくために、あったとおり、先日 9 月 11 日にも『川北町現在利用している地区名を地番表示からの未来に残していきたいもの』をテーマに

住居表示に切替えてはどうかと考えます。

ワークショップを開催し、活発な意見交換

住居表示への切替について、町当局の考えが行われております。さらに学生によるをお聞かせ下さい。

今回の調査・研究成果の発表や、11 月 3 日の文化祭での展示も予定していると伺って

◇議長

田中秀夫

おります。今後も連携を図りながら、地域

町長

前

哲雄君。

◇町長

前

哲雄

住民が中心となったまちづくりの取り組みを推進していくことが出来れば、町民と町が協働でまちづくりを進めるうえで大きなはい、議長。

力になろうかと考えております。

今ほどの質問ですが、今からもう 20 数年

そして、引き続き連携してまちづくりを前になりますけれど、私が課長補佐だった

進めていくことを計画いたしており、町のころに、ある地区の区長ＯＢの方からこの将来を担う子供達とのワークショップや、ようなお話を伺ったことがあります。

テーマを絞った取組みなど今後の展開に私からお答え致します。住居表示を表す

話し合いを重ねながら、進めてまいります。

方法と致しましては、登記上の土地の地番を住所として表す地番表示と基準に沿って

家屋や事務所等に住所のみに使う番号を付◇議長

け、その番号をもとに住所を表す住居表示

5番

田中秀夫
山村秀俊君。

の 2 つがございます。川北町では全域が地番表示となっており、議員ご指摘のとお

◇5 番

山村秀俊

り、地区の名称と地番の名称が違う地域がはい、議長。

ございます。昭和 37 年に住居表示に関する

それでは 2 点目は、産婦歯科健診事業の法律が制定され住居表示制度ができました。 助成についてお尋ねします。現在、町でメリットといたしましては、地番表示が実施している妊産婦に対する助成事業の内、複雑な場所では、住居表示により家や事業

妊婦歯科健診の助成はありますが、産婦所を探し易くなること等が挙げられます。

歯科健診の助成はありません。

しかし住居表示を進めるとなると、区域

他の自治体では、妊娠中や出産後の虫歯を設定し対象区域の住民全員の同意や隣接や歯周疾患の発生及び進行リスクを抑え、する地区の住民の同意が必要になります。

予防するために産婦歯科健診の助成も実施

また条例を制定し審議会や説明会の開催、しています。

議会での議決、告示など多くの複雑な手続

そこでお尋ねします。妊婦歯科健診の現きも必要であります。そして住居表示され状と産婦歯科健診の助成について、町当局

た住所と登記上の住所ができることで、の考えをお聞かせ下さい。

混乱を招くことも予想されております。
さらに住居表示に変更した場合、町の各種システムの改修が必要になるほか、

◇議長

田中秀夫

福祉課長

山本忠浩君。

住民がご自身で運転免許証や自動車検査証、金融機関や保険会社などへ住所地の変更

◇福祉課長

山本忠浩

手続きを行って頂く必要があることを考えはい、議長。

ますと、慎重な判断と地域住民に対するお答え致します。はじめに妊婦歯科検診

丁寧な説明が必要になると考えております。 の現状について申し上げますと、平成 30
以上のような現状から住居表示につきま

年度から検診費用の助成を開始しており、しては現在、町では特に推奨はしておりま

令和 3 年度までの 4 年間で 65 人、受診率はせんが、今後、地域住民全体での強い要望

県内でも高く、平均受診率は 36.1％になっがございますれば、住居表示制度についてています。妊婦に対する町の取組みとして詳細な調査を進めてまいりますことを申しは、医療機関等で受診する妊婦一般検診の上げます。

費用助成のほか、定期的に母親教室を開催
し妊娠中の過ごし方や栄養、出産に向けて◇5 番 山村秀俊の体づくりについて、また自身の口腔状態

議長、5 番。

を確認し歯と口の健康について助言や情報提供を行っています。

お尋ねの産婦への歯科検診費用の助成に勤務の実態をリアルタイムで把握できる

ついては、他県の一部市町で助成を行ってシステムが必要になると思います。働き方

いるようですが、産後は育児に忙しく受診

改革関連法の中では、勤務時間の実態把握する時間を作ることが困難であると考えらには、管理職も含め労働者の始業終業時刻れます。妊娠中は、女性ホルモンの増加にをタイムカードやパソコンのログオン・より歯周病菌が増殖したり、つわり等で歯ログオフ情報等、客観的方法で確認し勤務磨きが不十分となりやすくなるなど、虫歯時間を適正に記録することが義務化されてや歯周病のリスクが高まります。さらに、おります。

妊娠中の歯周病は早産や低体重児の原因とこのような状況下でこれからの勤怠管理

なり胎児への影響も大きくなります。産後は始業終業時刻、休息時間、休日、時間外も出産による体力が低下し、虫歯や歯周病勤務を客観的に正確に把握し、職員の過重になりやすい状態ではありますが、町とし労働の予防ができ正しい時間外勤務手当のては妊娠中から継続して歯のセルフケアに支給ができるものでなければいけないと取り組み、母子ともに健康な生活が送れる思います。

よう妊婦歯科検診を中心に、妊娠中からの時間外勤務手当が正しく支給される為に口腔ケアのさらなる推進をしてまいります

は、残業をする職員は事前申請し上司のことを申し上げ答弁と致します。

勤務命令を受ける必要があります。一方、命令のない人は帰宅することを基本ルール◇議長 田中秀夫としなければいけません。しかし、公務員

2 番 宮崎の時間外勤務手当未払いが発生する要因と稔君。

して一般的に言われているのは、業務量が◇2 番 宮崎稔

非常に多くて残業をせざるを得ない状況で、はい、議長。

予算が限られている為に事前申請をせずに

9 月議会定例会におきまして、一般質問

残業をする職員がいるからだと言われての機会を頂きましたので、分割質問方式により 2 点お伺いします。

います。いわゆるサービス残業です。
上司も職員が勤務命令なしで残業して1 点目は役場職員の勤怠管理について、いることを知りながら放置したり、休日のお伺いします。町の働き方改革の取り組み

住民との会合や自治体イベントへの出勤にとして、川北町行財政改革大綱には、時間勤務命令を出さないことも要因とされて外勤務の縮減が記載されています。又、町います。今の時代、時間外勤務手当未払いの職員の勤務時間、休暇等に関する規則には、違法でありあってはならないことです。

は時間外勤務時間の上限規制が記載されて手当未払いを防ぐには、客観的な時間外います。

勤務時間と勤務命令が出されて仕事をした

時間外勤務の縮減と上限規制に本気で取り組んでゆくには、勤務時間と時間外時間に差異が出ないような勤怠管理が必要と思います。

私は 2020 年 3 月議会の一般質問で同様の

◇副町長

田西秀司

勤怠管理を改めることを提言いたしました。

はい、議長。

その時の町の回答は、パソコンの使用時間

2020 年 3 月議会において、議員ご質問のを記録することやタイムカードの導入は役場職員の働き方改革について、私からしない。紙ベースの時間外勤務報告書や答弁申し上げておりますので、今回の役場

出勤時には出勤簿に判子を押す、そういう職員の勤怠管理についてのご質問にも引きことで勤務時間の管理をそのまま続けて続き、私のほうからお答えさせて頂きます。

ゆくとのことでした。

勤怠管理とは、事業主が職員の出勤やここで改めてお伺いします。現状の勤怠

退勤をはじめとする就業状況を把握して、管理で客観的で正確な勤務時間管理ができ

適切な管理を行うということでございます

るのでしょうか。職員の健康を守り、時間が、議員ご指摘のように 2019 年 4 月の働き

外勤務手当の未払い防止ができるのでしょ

方改革関連法の施行に伴い、事業主は職員

うか。世の中ではデジタル化が進み、働きの労働時間の状況を客観的な方法、その他方の考え方も変わり、残業手当未払いは適切な方法を用いて把握しなければならブラックと言われ厳しく非難される時代

ないとされました。2020 年 3 月議会の私です。時代の変化に即して、昔ながらのからの答弁では、窓口での接客業務が主で考え方や紙ベースや判子など、古いやり方

ある役場の仕事環境においては、出退勤

は変えてゆく必要があるのではないでしょ

時間にある程度の柔軟性を持たせるなどのうか。

配慮があっても良いのではないか、そう

役場職員は町発展の原動力です。川北町や地域住民の為に働くことにやりがいをいう意味においては出勤簿への押印という形を続けたいとお答えいたしました。

感じて公務員になられた方々です。きちん

しかしながらその後の国を挙げてのデジと労働時間を管理し、働く人の健康に気をタル化の推進、またデジタル時代を見据えつけ、正しく時間外勤務手当が支給されるた押印の見直し・廃止も積極的に進められ

職場でなければ、相対的に魅力が下がっててまいりました。このような状況の下、いきます。優秀な人材も確保できなくなり、石川県庁においても今年度からパソコンの行政機能が衰退してゆくのが、最も気掛か

ログオン・ログオフ時間の記録と庶務管理りな事です。現在の勤怠管理は、時代のシステムを併用した勤怠管理を開始したと変化に即して改めるべきだと思いますが、いうことです。

町の考えをお伺いします。

そこで、川北町といたしましても、今後、デジタル化やペーパーレス化を念頭に勤怠◇議長 田中秀夫
副町長 田西秀司君。

管理の見直しを図ってまいることを申し上げ答弁といたします。

◇2 番 宮崎稔ているのでしょうか。そのとおりと考えて議長、2 番。

いるのかあるいはそうでないのか。それに◇議長 田中秀夫

対して役場の実態はどうなのか、手当未払

2 番 宮崎いが発生しているのかどうか、課長職が稔君。

手当未払いが発生しないような管理をして◇2 番 宮崎稔

答弁ありがとうございました。只今の答弁に対して、些か納得がいかないところ

いるのかどうか、実態を確認して頂き問題があれば至急、是正措置をして頂きたい。
以上です。

があり、再質問させていただきます。
今、勤怠管理についてデジタル化を進めて見直すということでありましたけれど、

◇議長

田中秀夫

副町長

田西秀司君。

これについては、いつまでに勤退出の見直しを行っていくのか。私は、2 年・3 年先で

◇副町長

田西秀司

は遅いと思います。今の職員の働き方のはい、議長。

改革を確実に進めるためにも、1 年位をお答えいたします。出退勤管理する勤怠目途に進めることが必要ではないかと思い

管理システムは割と早く実施していきたいます。もう 1 点は、時間外勤務手当についと思っています。それから今ほどいわれるてですが、これについては勤怠管理シス

サービス残業を調べたのかという質問です

テムをいれるということですが、ぜひ実態

けれど、2020 年 3 月議会の答弁でもお話し調査を行っていただきたい。私の質問の中しましたけれど、私は 5 月、10 月、2 月とで時間外勤務手当の未払いはあってはなら

年 3 回にわたって職員と面談をしておりまないと申しましたが、それは町も同じようす。そのときに、前回お話ししたときには、に考えていることであると思います。それ

そのようなことを含めて状況を聞きながら、から、時間外手当未払いとなる要因につい

いわゆるサービス残業はなかったとお答えての一般論として申し上げますと、繰返ししました。今改めて、議員より質問というになりますがサービス残業をした職員にかご提案いただきましたので再度確認して時間外勤務手当が支給されないのは、手当まいります。以上です。

未払いにあたります。
サービス残業に対して課長職が、職員が勝手に残業している、そして時間外手当が

◇2 番

宮崎

稔

議長、2 番。

支給されるような処置しないのも手当未払

◇議長

田中秀夫

いになります。川北町のような、町のイベ

2番

宮崎

稔君。

◇2 番

宮崎

稔

ントに休日出勤して時間外手当が支給されないのは、手当未払いにあたります。このようなことについて、町はどのように考え

ありがとうございます。よくご検討いただきたいと思います。2 点目の質問に移ります。

まず周知することが必要と思います。
その方法として、ひとつは今、税務課の2 点目は、相続登記義務化に対する町のカウンターには相続登記を放置しないよう取組みについてお伺いします。全国的ににとの法務局からのお知らせチラシが置か所有者不明の土地が増加し問題となってれています。これに 3 年以内の期限付きといます。その主な要因には相続登記がされなり、遅れれば過料が科されることを追記ていないことがあげられており、その土地

し町民に配布したり、死亡届時にもこのは処分も活用もできない土地になっておりチラシで 3 年以内義務化を説明するなどがます。このような相続登記未了の土地は必要ではないでしょうか。ふたつめ、個別

川北町にも一定数あると推定され、特にの相続登記未了物件に対しては固定資産税

川北町の場合、大正時代の役場火災によりの納税通知書に 3 年以内の相続登記の義務戸籍が焼失しており、明治時代の名義人に化を知らせる案内文を同封し、早めの行動なっている場合は、その後の相続人とのを起こしてもらえるよう促すことが必要で戸籍上の関係を証明するものがなく、相続はないか。その上で専門的な相談窓口を手続きが放置されているものがあります。

設置し、個別に進行状況を確認支援して相続登記未了の土地は今後の空家や空地

いけるような体制づくりが必要ではないかの処分や活用、宅地造成、スムーズな地籍調査の実施などいろんな意味で町の発展の阻害になると思います。町ではこのようなと思います。
以上、相続登記義務化に対する町の取り組みについて、お伺いします。

相続登記未了の土地の実態をどこまで把握されているでしょうか。
相続登記未了の土地解消の為に、国は

◇議長

田中秀夫

税務課長

村田真寿美君。

2021 年 4 月に不動産登記法等の改正を行い、相続を知った時から 3 年以内の相続登記を

◇税務課長

村田真寿美

義務化し、怠れば 10 万円以下の過料を科す

はい、議長。

としました。この法律改正を機会に長年のお答えいたします。相続登記義務化に相続登記未了の土地が解消されることに対する町の取り組みについてのご質問で期待をしたいわけですが、全ての該当者のございますが、土地の相続登記がなされず方がすぐに行動を起こすわけでもありませ

時間の経過とともに、所有者の所在が不明

んし、数世代に及ぶ相続人の権利関係をとなり、管理されずに放置されている所有整理するにも時間と労力がかかります。

者不明の土地が全国的に増加している問題

相続登記推進の為には、町行政からの働きに、法務省が令和 6 年 4 月 1 日より相続かけや支援が必要になるのではと思います。 登記を義務化とし、3 年以内に相続しなけ
この法律改正施行日は 2024 年 4 月 1 日です

れば過料による罰則が課せられること等にが、早めの行動を起こしてもらうために、つきましては、町も承知しております。

役場窓口には、以前より法務局からのチラ

◇4 番

井波秀俊

シを設置しており、死亡届が出された際にはい、議長。

も、遺族の方に相続登記の周知をはじめ

まず初めに私から、先の豪雨災害におき相続人代表者指定届等もお渡しし、手続き

まして近隣の地域であります能美市、小松に漏れが無いようにご案内をしております。 市、白山市の被害にあわれた方々及び自治
令和 4 年 4 月 1 日時点において、川北町

体の皆様にお見舞い申し上げます。また、

内には 21,639 筆の土地がございます。このこの豪雨被害の復興に向けて、我が川北町

うち固定資産税が課されている 9,411 筆のからも多くの町民の方々、企業、各団体の土地につきましては、相続登記が完了して方々がご尽力いただきましたこと、心よりいるか未了かは別とし、納税義務者は全て敬意を表したいと思います。本当にありが判明しており、いわゆる所有者不明土地は

とうございました。

ないものと思っております。

それでは、9 月議会定例会におきまして、

また、国や県並びに町が所有する非課税

一般質問の機会をいただきましたので、の土地以外につきましては、令和 5 年秋頃

私からは 8 月 4 日集中豪雨の被害状況にまでにその所有者に対し明細書を通知し、ついて、リアルタイムの情報発信について、その確認と把握をして頂けるようご案内し以上 2 点を分括質問方式により質問させてたいと考えております。

いただきます。

その中で、役場火災による戸籍焼失に先ずは、8 月 4 日集中豪雨の被害状況に関わるものにつきましては個別事案として、 ついてお尋ねいたします。本年 8 月 4 日の法務局と連携し、全国的にも類似する事案

集中豪雨では、近隣地域では河川の氾濫にと足並みを揃えながら対応していくこととよる住宅地、道路、農地等への浸水冠水になっております。

より大きな被害が発生しました。我が町でその他専門的な相談につきましては、月も手取川の氾濫の危険性が高まり、避難に一度町が行っております弁護士による指示が発令されました。当日は私も近隣法律相談や、今年 6 月より金沢地方法務局

集落内や農地、用水を見回り、一部道路のに開設された相続・遺言相談センターを

冠水、用水路の様子などを議員間や集落のご利用いただきたいと思います。いずれに区長とも情報共有し確認しましたが、幸い致しましても土地・家屋などの固定資産は大きな被害は見受けられませんでした。

大切な財産でございます。相続登記の有無

近隣の地域では多大な被害状況が報告されに限らず町民の皆さんが不利益を被ることていますが、今回の集中豪雨による川北町の無いよう、今後もその対応と周知に努めにおける被害状況や農業、商業をはじめとて参りますことを申し上げ答弁と致します。 する産業の損害はなかったのでしょうか。
また、町ではいち早く避難所を設置し、◇議長 田中秀夫
4 番 井波秀俊君。

避難指示が出る前には各防災士や各種団体の協力のもと、避難所の準備も完了し素早い対応をしていただきました。しかし、がございました。そして今回の災害対応に何分初めての経験であります。数年前より、携わった町職員や教職員、各地区の区長や各種防災訓練や防災対策をしてまいりまし

防災士の皆様方から多くのご意見を伺ってたが、実際に避難指示が初めて出され、おります。

初めての避難所運営でいろいろな課題や現在、頂いたご意見をまとめており限ら反省点もあったと思います。現場でも、れた職員の中で、非常に数多くの対応すべ

役場職員が避難所運営をしながら、気づいき事柄がある中で指定避難所内での情報た点を話し合い、ノートに記している姿も提供や運営方法、町と地区との情報連携のありました。まだまだ反省、検討の途中で在り方など課題があったと考えております。

しょうが現時点での反省点や今後の課題等、

このため、この 9 月補正予算で指定避難先の被害状況も含めて町当局のお考えを所機能向上対策事業として 5,000 千円のお伺いいたします。

補正予算を計上し、今回の反省点を踏まえ、避難所機能の向上に必要な備品整備等を◇議長 田中秀夫
町長 前

哲雄君。

図る等対策の強化に努めて参ります。そして今ほどお話があった通り、日頃からの避難訓練の大切さを改めて感じてもおり

◇町長

前

哲雄

ます。そして 9 月 25 日に川北町で開催されはい、議長。

ます石川県防災総合訓練では、今回の大雨

お答え致します。先ずは今回の記録的なの教訓を反映した形で、避難所設営などの大雨で被災された皆様方に、改めて心から各訓練で関係団体と連携して、取り組んでお見舞い申し上げます。川北町では指定

まいりますことを申し上げ答弁と致します。

避難所の開設や、避難行動要支援者の確認、消防団等によります警戒巡視などの災害対応で、多くの町民の皆様のご協力を頂き感謝を致しております。
本町においては、大きな被害ではありま

◇4 番

井波秀俊

はい、議長。
◇議長

田中秀夫

4番

井波秀俊君。

◇4 番

井波秀俊雄

せんでしたが道路や水路、農地への一時的な冠水や落雷による被害の報告がございました。事業者につきましては、町商工会かありがとうございます。続きまして、

ら町外の事業所や現場を含む 12 社からの2 番目の質問に移りたいと思います。次は、被害報告を受けております。農業関係では、個々へのリアルタイムな情報発信について

露地野菜の収穫に影響がございました。

質問させていただきます。

また落雷により、公共施設 12 箇所で火災災害時ではいろんな情報が早急に、確実報知器やテレビの故障などがあったほか、に全町民に伝わらなくてはいけないと、地区でも住宅や公民館、防犯灯などで被害

今回の災害で痛切に感じました。現在我が

町では防災無線をはじめ、ケーブルテレビ、ているメール伝達のシステムを 1 本化すれ

町ホームページ、Facebook などを駆使してば、子供の居ない町民にも情報の共有化を情報伝達に努めていただいております。

図ることも可能となります。メール、LINE

また、保育所の保護者や小中学生の保護者等を活用した個々へのリアルタイムな情報には、メールにて案内や情報伝達を実施

伝達について、町当局のお考えをお伺いしております。しかしながら、その他のいたします。

児童生徒の居ない家庭や町民にはメールでの個々へのリアルタイムな情報伝達がない状態であります。先の豪雨災害時には、

◇議長

田中秀夫

総務課長

大山恭功君。

家にいたり町内にいる方には防災無線をはじめ消防団、広報車等なんらかのツール

◇総務課長

大山恭功

で避難指示や避難所についての情報は入り

はい、議長。

ましたが、町外に勤めていたり、通学・外

お答え致します。今回の記録的な大雨に出されている多くの方々には伝わっていな

よる避難指示の発令の伝達手段としては、かったようであります。避難した方の中に防災行政無線をはじめ、マスコミ報道やホは、私や他の方が Facebook や Twitter など

ームページ、消防団・広報車の巡回、電話の SNS やメール、LINE 等で発信、案内した連絡など様々な媒体を活用して周知に努め

情報で町の状況を知り、避難したり自宅にましたが、より多方面からの情報発信手段

居る家族の安否状況を確認出来た方が多数についても、課題となっております。

いたと聞いております。現在、火災に関しお尋ねのリアルタイムな情報伝達については白山市のホームページより登録してては、メールにより防災情報や火災情報、

白山野々市広域消防が発信する情報を、

行政情報などを配信する自治体メール配信

メールにて受け取ることが出来、火災発生システムの整備に係る予算を本年度に計上

時間や場所、鎮火情報などリアルタイムなしています。現在はシステムの構築中で情報を得ることが出来ます。このようにあり、10 月より運用を開始する予定であり我が町でもメールや LINE 等で個々にリアます。これにより火災や災害等の緊急的なルタイムな情報を発信することが出来ない情報をはじめ、町の情報や行事等をメールでしょうか。メールや LINE を活用すれば登録者に素早く周知することができ、町民

災害時にどこへ避難すればよいか。今、何の安全・安心そして快適で充実した生活にすればよいのか。など、細かい案内や情報

より一層、資することができると考えてを個々に確実に伝えることが出来ます。

おります。今後一人でも多くの方にメール

もちろん災害時以外にも行事の案内や開催登録をして頂けるよう広報やチラシ、SNS、の有無、急な変更も瞬時に伝えることが各種会合等を通して呼びかけてまいりたい可能です。

と考えています。

例えば今、小・中学校や保育所が活用しそして、その他の情報発信手段について

も今後検討してまいりたいと考えています。 議会議員選挙及び川北町長選挙における議員各位におかれましては、メール登録

選挙運動の公費負担に関する条例の一部をの周知にご協力を頂きますようお願いを改正する条例について以上の案件について、申しあげ、答弁と致します。

休会中、慎重審査の結果、全員賛成の意見にまとまりましたので、ここにご報告いた◇議長 田中秀夫

します。以上です。

これで、一般質問を終ります。
◇議長≪委員長報告≫◇議長

田中秀夫

教育民生常任委員長、井波秀俊君。

田中秀夫

日程第 2、認定第 1 号から認定第 8 号◇教育民生常任委員長

井波秀俊

及び議案第 29 号から議案第 33 号までをはい、議長。

一括議題とします。

教育民生常任委員会に付託されました

これから各常任委員長及び予算決算特別委員長より、先に付託いたしました案件の審査の経過並びに結果の報告を求めます。

案件について、その審査結果の報告を致します。
議案第 29 号令和 4 年度川北町一般会計
補正予算のうちその所管に属する関係部分。

◇議長 田中秀夫

この中で保育所費のわくわくチャレンジ

総務産業常任委員長、西田時雄君。

事業についての内容や現状の確認、今後の事業拡大について、保育所 ICT 推進事業の◇総務産業常任委員長

西田時雄

状況について、教育費の学校給食費物価高

はい、議長。

騰対策補助金の今後の方針について、体育

総務産業常任委員会に付託されました

施設費の緑の広場改修工事の内容について案件について、その審査の経過と結果のなど、多くの質問があり各担当課長より説報告を致します。議案第 29 号令和 4 年度

明がなされました。議案第 31 号令和 4 年度

川北町一般会計補正予算のうち、その川北町介護保険事業特別会計補正予算、所管に属する関係部分。この中で、消防費議案第 33 号川北町健康づくり推進条例に指定避難所機能向上対策事業などの審議のついて。この中で町民からの意見内容や際には、8 月 4 日の大雨に伴う指定避難所

条例内容について、今後の活用について等

開設とその運営に際して様々な課題があっ多くの質問があり、担当課長より説明がたことを受け補正計上された対策、避難所

なされ、わかりやすい周知を求めました。

備品や避難者への情報伝達機器などの説明

以上の案件について、休会中、慎重審査のを受け審議がなされました。続きまして、

結果、全員賛成の意見にまとまりましたの

議案第 30 号令和 4 年度川北町簡易水道事業

で、ここにご報告いたします。

等特別会計補正予算、議案第 32 号川北町◇議長

して改善の余地があるのではないかとの事

田中秀夫
予算決算特別委員長でありました。これらのことから当局に坂井

毅君。

おかれては、町民のニーズに応えるべくサービスの向上に務めるとともに、業務◇予算決算特別委員長

坂井毅

改革等により効率化を図りより一層の質のはい、議長。

向上に努められたい。以上、休会中、令和

予算決算特別委員会の委員長報告をいた

3 年度川北町一般会計歳入歳出決算並びにします。去る 9 月 8 日、9 日の 2 日間に7 つの特別会計歳入歳出決算の認定につきわたり予算決算特別委員会に付託されましましては、全員賛成の意見にまとまりまし

た案件について、その審査の経過と結果のたのでここにご報告致します。

報告を致します。令和 3 年度一般会計決算
は新型コロナウイルス感染症の影響等により、町税収入が前年より 120,000 千円余≪質疑・討論・採決≫
◇議長

田中秀夫

り減少しております。また特別会計では

これで常任委員長及び予算決算特別委員

全て黒字決算となっております。今後、長の経過並びに結果の報告を終わります。

未だ収束しないコロナ禍等による税収減やこれから、委員長報告に対する質疑を行い

超高齢化社会の進行により、社会保障関連ます。

費用の更なる増加が見込まれることから、

質疑は、ありませんか。

行財政改革を着実に進めるとともにポスト

質疑なしと認めます。

コロナを見据えた施策への転換などが求め

これから討論を行います。

られているところであります。

討論は、ありませんか。

それでは審査において、各委員より来年討論なしと認めます。

度に向けたご指摘を頂きましたので、報告

これから、認定第 1 号から認定第 8 号

します。まず、歳入の主なものについては、及び議案第 29 号から議案第 33 号までを

1 つ町税について、その増収策として企業一括して採決します。

誘致を進めて欲しい。２つめとして、不納本案に対する委員長の報告は、可決です。

欠損額について滞納金が減るよう鋭意努力

認定第 1 号から認定第 8 号及び議案第 29をして欲しい。３つめとして、ふるさと号から議案第 33 号までは、委員長の報告の納税について返礼品の品数が少ないとのとおり、決定することに賛成の方は起立意見があり、創意工夫により返礼品を増や願います。

す努力をとの事であります。また歳出では、（起立 9 名）

１つ町内巡回バスについて、町民の声を起立全員です。ご着席ください。

聞いてより利用しやすくなるよう改善し来したがって、認定第 1 号から認定第 8 号

年度予算に反映していただきたい。２つめ

及び議案第 29 号から議案第 33 号までは、

生活バス路線について、町民の生活の足と委員長の報告のとおり可決されました。

≪閉議・閉会≫◇議長 田中秀夫
以上をもって、本定例会に付議されました案件の審議はすべて終了しましたので、
令和 4 年第 3 回川北町議会定例会を閉会します。
これにて散会します。
（午前 11 時 26 分）