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令和５年10月発行

令和４年度決算審議 ………… ２〜３

９月定例会…………………………

４〜６

村政を質す ………………………… ７〜 11
村民の声 ………………………………………… 12
所管事務調査報告 ……………………… 13
議会活動報告他 ………………………… 14“笑顔広がる９月 定 例 会

憩いの場”

４年ぶりの開催 きたしおばら交流フェスタ

北塩原議会だより
No.198
令和５年10月発行

９４２万円
歳出総額 ４６億３，2

一般会計 ３３億８，
１３１万円
特別会計 １２億５，８１１万円

進む人口減少・物価高騰
安定的な財政運営が求められる！
決算の特徴

令和４年度の一般会計、特別会計を含めた総額は、歳入で48億7,819万円、歳出で46億3,942万円で、歳入歳出差し引き額は、２億3,877万円となっている。
このうち一般会計は、歳入35億8,153万円、歳出33億8,131万円、歳入歳出差引額は、２億22万円となっている。
財政の健全化を示す実質赤字比率や実質公債費比率、将来負担比率等の数値は健全と判断された。
しかし、監査委員からは、村税全体の未納額が依然として多額であるため、財源確保の観点からも
引き続き徴収強化に努めることを望むとの意見が出された。

【答】 教育長
主な質疑（歳出）◎議案第 号
義務教育上、通学してい令和４年度北塩原村一般る子どもたちの安全を確保
会計歳入歳出決算認定に 【問】 遠藤 祐一 議員
公共交通機関整備費につ することは、教育委員会のついていて、繰越になっている理 大事な責務でもあります。
今後は、財政当局とよく由は何か。
主な質疑（歳入）
検討しながら、子どもたち【答】 総務企画課長【問】 遠藤 春雄 議員
役場でのマイクロバス購 の安全を優先して通学でき
住宅使用料の未納額は昨 入事業に係る繰越というこ るようにしていきたいと考年と比べ増えているのか。 とで、今年の５月に納車に えます。
また、使用料を納めるこ なった事業になります。
【問】 北原 安奈 議員とが出来ない理由は把握しデイサービスセンターのているのか。
【問】 五十嵐正典 議員
川前橋補修設計業務委託 運営は、村民にとって必要【答】 建設課長
住 宅 使 用 料 の 未 納 額 は、 と、壇ノ前橋補修修繕工事 なものであり、積極的な支援も必要と思うが、村では昨年と比べ若干下がってい の箇所はどこか。
どの程度利用されているのる状況です。滞納になって 【答】 建設課長
設計業務委託については、 かなどの状況を把握していいる主な理由は個人の収入面によるものですが、滞納 川前地区に向かう入口付近 るのか。
【答】 住民課長
解消に向け進めていきます。 の橋の設計になります。
村のデイサービスの運 営
また、壇ノ前 橋は、北 山の農 協から入る三ノ森川に 状 況 については、村 におい【問】 小椋
眞 議員
令和４年度で不能欠損を かかる橋の工事 内容になり て定期的な会合を持ち、運営状況の把握に努めており行っているが、税の公平性 ます。
ます。
の観点からも徴収の強化が令 和４年 度は、コロナ 禍
求められる。今後、どのよ 【問】 小椋
眞 議員
遠距離通学補助金につい による利用控えや、ご本人
うに滞納解消にあたるのか。
て、学生の送迎支援は、公 やご家族の健康状態から介【答】 村 長護サービスの利用が出来な
税の公平性の観点からも、 平性を保つ必要がある。
特例的な措置は、村の財 いケースもあり、介 護 報 酬
督促や臨戸等の徴収体制と差し押さえを強化し、滞納 政にも影響を及ぼすが、今 の収入が減少している状況解消に向け進めていきたい 後どのように進めていくの ですので、引き続き安 定した運 営に向け対 策をとってと思います。
か。
いきたいと思います。

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北塩原議会だより
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令和５年10月発行

令和４年度決算をチェック・審議！

日

24

令和４年度
決算監査意見報告

23『予算執行状況は適正も財源確保の観点からも徴収強化
を』

21

日・

ふみまろ

〇審査期間
令和５年８月 日・
（３日間）

やまもと

〇総合意見
一般会計の村税徴収率を前年度
比率からみると、徴収強化の成果が見られます。
しかしながら、村税全体の未納
額 は 依 然 と し て 多 額 で あ る た め、
財源確保の観点からも引き続き徴収強化に努めることを望みます。
また、予算執行状況は適正であるが、健全な財政を確保する観点からも各事業の適正な財政運営の改善を図ることを望みます。

決算審査指摘事項

山本 文麿 代表監査委員

令和４年度
会

計

各会計決算の状況※議決状況は、５ページの９月定例会の議決状況一覧を参照

名

内

容

歳

入

歳

出

（一般会計から特別 （一般会計から特別会計への繰入金）
会計への繰出金）

33億8,131万円（3億5,996万円）

差引

基本的な行政運営を行う
ための会計

35億8,153万円

国 民 健 康 保 険 医者にかかったときの医療費
事 業 費 特 別 会 計 の一部を援助するための会計

3億5,936万円（3,541万円）

3億4,129万円

1,807万円

簡 易 水 道 事 業 費 水道を安全で安定的に使特 別 会 計 用してもらうための会計

1億6,322万円（3,517万円）

1億6,273万円

49万円

特定環境保全下水道 北山、大塩、裏磐梯地区の下水
3億2,623万円
事 業 特 別 会 計 道整備、維持管理のための会計 （1億8,622万円）

3億2,508万円

115万円

一般会計

2億22万円

336万円（290万円）

330万円

6万円

農業集落排水事業 早稲沢、金山、桧原地区の下
特 別 会 計 水道維持管理のための会計

4,381万円（3,902万円）

4,348万円

33万円

介護の必要となった方を対介 護保 険事業
象に、介護サービスの給付を
特 別 会 計行うための会計3億7,060万円（5,272万円）

3億5,227万円

1,833万円

後 期 高 齢 者 医 療 高齢者の医療費に係る保険
特 別 会 計 料を管理するための会計

3,008万円（852万円）

2,996万円

12万円

計

12億9,666万円
12億5,811万円（3億5,996万円）

3,855万円

一般会計＋特別会計

48億7,819万円 46億3,942万円（3億5,996万円）（3億5,996万円）

2億3,877万円

特別会計

簡易排水施設事業 小野川地区の下水道維持
特 別 会 計 管理のための会計

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No.198
令和５年10月発行

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第8回
定例会

令和５年第８回定例会が９月８日から 日まで６日間の会期で行われました。
１日目は、村長から村政の報告と議案の提案理由の説明、１件の行政報告、そして専決処分の承認３件と契約２件について説明から採決まで行い、その後、他の議案についての説明が行われました。
４日目は、合計４名の議員の一般質問が行われました。５日目に各常任委員会で議案の審議を行い、６日目は提案された議案の質疑・討論・採決と、追加議案の説明・質疑・討論・採決が行われ、本議会では原案承認が３件、原案可決 件、原案同意１件となりました。

あ ら まし13【答】 村 長◆契約相手
【問】 五十嵐 正典 議員◎議案第 号・ 号
定期的な道路パトロール
株式会社オグラ総建
この請負契約の工期は、専決処分の承認を求めるを行っていましたが、これいつまでになるのか。
ことについて（村道の瑕質 疑【
答】 建設課長疵による損害賠償の額の までよりもさらに、道路パ
眞 議員
契約の工期につきまして
決定及び和解について） トロールを強化させ、再発 【問】 小椋
防止につとめてまいります。 災害復旧工事において、 は、９月いっぱいとなって◆概要
また、修繕に係る経費の 当初の契約に変更が生じた おります。
議案第 号は、令和５年 査定についても検討してま ということは、契約当初の設計と、復旧工事の現場の３月４日、議案第 号が令 いります。
◎議案第 号
状況が違っていたのではな
和５年３月５日に、それぞ
令和４年災 河川災害復旧
いか。
れ村道蛇平・小野川線を走工事（大川入川上流）請◎議案第 号
きちんと理由を説明すべ 負契約について
行中、穴凹にはまり、タイ
令和４年災 河川災害復ヤ及びホイールが破損。
旧工事（長井川下流）請 きではないのか。
◆概要【答】 副村長
負契約の変更について
質 疑
昨年８月上旬の大雨によ
災害復旧工事を開始し作業を進めていく中で、契約 り被災した河川の、国の災◆概要
昨年８月上旬の大雨によ 当初の設計と、現場の状況 害査定終了後に伴うもの。
◆契約金額
り被災した河川の、国の災 が違っていたためです。
８，６３５万円
害査定終了後、令和４年◆契約相手
月 日に当初契約を行った 【問】 遠藤 祐一 議員
この請負契約に関しては、 渡部産業株式会社
工事の請負契約の変更。
き ち ん と 福 島 県 と の 協 議、 ◆工事場所◆契約金額
調整は済んでいるのか。
大字桧原字中荒木山地内○変更前【答】 建設課長
４，７８５万円
福島県への事前確認と協○変更後
５，
２５６万１，
３００円 議は、済んでおります。

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◎議案第 号【問】 小椋
眞 議員
専決処分の 承 認 を 求 め る
議案第 号と議案第 号
ことについて（自動車事 の事故は、連続で発生して故による損 害 賠 償 の 額 のおり、現場確認や定期的な決定及び和 解 に つ い て ）道路パトロールを実施して◆概要
いないのか。
主要地方道 米 沢 ・ 猪 苗 代
そうでなければ、今後き線 の 剣 ケ 峯 付 近 に お い て、 ちんとやるべきであり、相職員の運転による歩道除雪 手方の修繕に係る経費の査の作業を行った際に、カー 定についてもきちんと精査
ブミラーを破 損 。
すべきである。
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修繕の経費、移住コーディ◎議案第 号◎議案第 号
ネーター設置事業、新規就
北塩原村国民健康保険税条
令和５年度北塩原村簡易農者育成総合対策事業補助 水道事業費特別会計補正
例の一部を改正する条例
金等に関する事業経費が計 予算（第１号）◎議案第 号上され、審議の結果可決さ
北塩原村介 護 保 険 条 例 の れ ま し た 。
◆補正額
一部を改正 す る 条 例
９４万７千円質 疑◆主な補正内容◆概要
眞 議員○人事異動に伴う人件費
刑事施設等 （ 少 年 院 や 刑 【 問 】 小 椋
村有地の売却先の選定は、 今回の補正予算は、令和
務所など）に 収 容 さ れ て いる被保険者について、国民 一般的に公平性をもって行 ５年４月１日の人事異動に健康保険法第 条と、介護 うべきであり、長年、桧原 伴う人件費の補正が計上さ保険法第 条の規定により 湖第２駐車場が無断使用さ れ、審議の結果可決されま保険給付が制限されるため、 れていた件もあるので、き した。
入所期間分の保険税を減免 ちんと公平性を保った使用する規定を新たに設ける。 と管理を指導すべきではな◎議案第 号
いのか。
令和５年度北塩原村介護保険事業特別会計補正予◎議案第 号【答】 村 長算（第１号）
令和５年度 北 塩 原 村 一 般
駐車場問題については、
会計補正予 算 （ 第 ４ 号 ）これまでのご指摘もありま ◆補正額
したとおり、不特定多数の
１，５１１万円
方が使用していただくため ◆主な補正内容に設置されておりますので、 ○人事異動に伴う人件費そうした観点からも管轄の 〇介護給付費準備基金への担当課を中心に、指導を行
積立
い多くの方が利用できる拠今回の補正予算は、令和
点整備を進めていきたいと ５年４月１日の人事異動に思います。
伴う人件費の補正と、介護給付費準備基金への積み立て等の経費が計上され、審議の結果可決されました。
59◆補正額
２，７０６ 万 ８ 千 円◆主な補正内 容○人事異動に 伴 う 人 件 費○バス路線「 猪 苗 代 線 」 の維持確保に 要 す る 経 費
今回の補正 予 算 は 、 令 和
５年４月１日 の 人 事 異 動 に伴う人件費と、バス路線「猪苗代線」の維 持 確 保 に 要 す
る経費、官民 連 携 に よ る 住
宅用地整備事 業 、 村 営 住 宅※議長は採決には加わりません。 なお、議案第63号から議案第76号の採決時に病休により議員１名が欠席。

反対

9
9
9
9
9
8
8
8
8
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8
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議案第58号 専決処分の承認を求めることについて（自動車事故による損害賠償の額の決定及び和解について）
議案第59号 専決処分の承認を求めることについて（村道の瑕疵による損害賠償の額の決定及び和解について）
議案第60号 専決処分の承認を求めることについて（村道の瑕疵による損害賠償の額の決定及び和解について）
議案第61号 令和４年災 河川災害復旧工事（長井川下流）
請負契約の変更について
議案第62号 令和４年災 河川災害復旧工事（大川入川上流）
請負契約について
議案第63号 北塩原村国民健康保険税条例の一部を改正する条例
議案第64号 北塩原村介護保険条例の一部を改正する条例
議案第65号 令和４年度北塩原村一般会計歳入歳出決算認定について
議案第66号 令和４年度北塩原村国民健康保険事業費特別会計歳入歳出決算認定について
議案第67号 令和４年度北塩原村簡易水道事業費特別会計歳入歳出決算認定について
議案第68号 令和４年度北塩原村特定環境保全下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について
議案第69号 令和４年度北塩原村簡易排水施設事業特別会計歳入歳出決算認定について
議案第70号 令和４年度北塩原村農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について
議案第71号 令和４年度北塩原村介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について
議案第72号 令和４年度北塩原村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について
議案第73号 令和５年度北塩原村一般会計補正予算（第４号）
議案第74号 令和５年度北塩原村簡易水道事業費特別会計補正予算（第１号）
議案第75号 令和５年度北塩原村介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
議案第76号 教育委員会委員の任命について

賛成（承認・同意）

名
件
議案番号

63

64

63

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会議に付した結果一覧
令和５年度 第８回定例会

北塩原議会だより
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北塩原村性的指向及び８月 日協議概要
村の対応
第８回定例会
全員協議会
ジェンダーアイデンティ
猪苗代線を含む４路線を官民連携による住宅用地
ティの多様性の尊重に関人 事
令和５年７月 日と８月 維持するのに必要な経費にの整備についてする条例の制定について
日に全員協議会が開催さ ついて、２町村（猪苗代町◎議案第 号
村 の 人 口 流 出 を 防 ぎ、性 的 指 向 及 び ジ ェン
れ、村長より、行財政上の と北塩原村）による財政支
教育委員会 委 員 の 任 命 に移住を促進するため、官ダーアイデンティティの重要問題として、事前説明 援を行い、路線の維持を図ついて民連携により既に村が取多様性を尊重される社会が行われました。
る。
◆内容得している住宅用地を活を推 進し、村において生◆財政支援の考え方
７月 日協議概要
教育委員 会 委 員 の 任 期
活又は活動・交流する全拠点となる営業所、車庫、 用し、住宅用地を整備し満了に伴い 、 教 育 委 員 の人口減少対策を講じる。
ての活動主体が光り輝き
バス路線「猪苗代線」の維 整備工場、バス車両の取得
任命につい て 、 村 長 よ り
続けることのできる地域◆場所
経費について財政支援を行持確保について議案が追加 提 出 さ れ 、 全
づくりを目指すための理
北塩原村大字北山字寺う。
会一致で同意されました。 ◆経過内容
念 条 例の制 定について協ノ前地内
磐梯東都バスが運行す
主な意見
任期は、 令 和 ５ 年 月
議するもの。
◆面積 １，８６０㎡
る裏磐梯と猪苗代駅を結
１日から４ 年 間 で す 。
◆整備事業者
ぶ１路線（猪苗代線）と、 【問】 伊藤 敏英 議員
民間同士の売買のなかで、猪苗代町内を運行する３株式会社 弓田建設
主な意見■教育委員会委員（再任）
路線の計４路線について、 なぜ村が財政的な支援を行
◆
売
却
額
あお き
いちはる
【問】 小椋
眞 議員
う必要があるのか。また、
青木 市治 氏（剣ケ峯） 令和５年９月 日をもっ
２８１万５，
０００円て事業が廃止されることこうした内容に関する条
こ
う
し
た
支
援
は
法
的
に
問
題
となった。
例化は、村内の状況を確認がないのか。
村の対応
当該路線は、住民の通し、もう少し時間をかけて学や通勤、通院、買い物【答】 総務企画課長
今後、 月末までに造成 内容を精査してからでも遅など住民生活に欠かせなくないのではないか。
特に助成することについ 工事を実施する予定。
い公共交通であり、また（６区画 以上※２３０㎡
磐梯山周辺地域を訪れる て、法令違反というわけで（ 約 坪 ） 以 上 ／ 区 画 を 条 【答】 村 長
観光客の二次交通である はありません。
この内容に関し、条例化
財政支援について、 月 件）など、重要な路線である。
なお、販売開始は、 月 を目指すことで、北塩原村
よって、
令和５年 月１ １日から切れ目なくバスの日以降の運行維持を図る 運 行 維 持 を 確 保 す る た め、 頃からを予定。
は人権を尊重する村として、ため、会津乗合自動車株
今
後、村づくりを考えてい
２
町
村
で
協
議
の
う
え
、
や
む
式会社に対し、猪苗代町 を得ず財政支援をする方針
きたいと思います。
と共に猪苗代線の運行に を固めたものです。
関する協議を行ってきた。

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村政 を質すズバリ !!

（登壇順）

１

五十嵐

正

典

議

員……………………… ８

２

遠

康

幸

議

員……………………… ９○柏木城跡について

藤

孝

雄

議

員……………………… 10

４

遠

藤

春

雄

議

員……………………… 11○東京農業大学との包括連携協定について○ラビスパ裏磐梯の大規模改修計画について○旧大塩グリーンセンター跡地について一般質問とは？

谷

ただ

議員が村の行政全般について、事務の執行状況や将来柏の方針等についての所信や疑問を質すことで、報告や説３

明を求めることをいいます。

○スポーツパーク桧原湖エリアと旧明治大学
セミナーハウスの現状と今後の活用法について○村の防災・危機管理体制について

い が ら し

五十嵐

まさ

正

のり

典 議員
から、電気柵やゲートの設置は行
わないのか。

問 建造物の有無についての調査 答（公民館長）
提案いただいた柏木城跡と関連など、まだ不十分ではないかと思する地域との連携したイベントや、う。
また、今後の整備計画について、 景観整備についても検討していき
具体的なものはこれから動きだす たいと思います。
と思うが、その中に景観整備のための森林伐採は考えているのか。 問 柏木城跡が国指定史跡となるまでには、多くの方から協力があってのことと思うが、住民へ城跡の答（公民館長）柏木城跡地の杉林については、 保護や利活用に関する啓発を行い、建築当時ではないと考えられます。 さらなる協力体制の強化が必要とこちらについては、保存活用計 思うが、今後どのように進めるの画の中で、伐採の場所と必要性を か。
検討していきたいと思います。
答（公民館長）地域住民との協力体制強化は必問 村内の小中学生を対象とした
柏木城跡の歴史や文化的な価値等 要であり、今後も行政主導ではなについての継承に関しては、どの く、地域住民が柏木城跡の歴史的ような取り組みを行っているのか。 価値をより深め、自分たちで保護していくという機運を高めるための啓発、さらには多くの協力者を募る取り組みを進めていきたいと思います。

答（教育長）
柏木城跡に関しては、さくら小
学校の６年生が年１回柏木城や綱取城などを見学し、両中学校では副主任学芸員の職員とともに、柏木城の現地を見学しています。
なお、裏磐梯小学校では、現在
裏磐梯地区の自然や文化、歴史を中心に勉強しております。

問 観光にもつながるよう、会津
美里町の向井羽黒山城との連携したイベント開催や、景観整備を進めることはできないか。

▲柏木城跡を見学する裏磐梯中学生

答（公民館長）
現時点では、電気柵の設置までは考えておりませんが、熊の出没に関して、見学者や地元住民に向け、注意喚起等の案内板設置を考えていきたいと思います。
問 柏木城跡地から食器等の埋蔵品や、堀立柱建造物などが確認さ
柏木城跡地の今後の保存方れているが、発掘調査は全て終了
しているのか。
法と冬季期間の管理対応は建造物の調査は不十分ではない
問 昨年３月 日 に 国 指 定 文 化 財 の か 。
となった柏木 城 跡 地 に つ い て 、 埋
め戻しされている石積みや土塁の 答（公民館長）
柏木城跡地は遺構を保護し後世今後の保存方 法 と 、 害 獣 対 策 、 冬
季期間の倒木の対策方法について へ残すため、最小限の調査を実施
しました。
伺う。
そのため、全ての調査が終了したわけではなく、未調査部分も含
答（公民館長 ）
石積みや土塁は、計画されてい め、各種調査の必要性について検た発掘調査の終了に伴い、文化庁 討していきたいと思います。
の方針により遺構保護の観点から、
現在埋め戻し さ れ て い ま す 。
なお、害獣 対 策 と 冬 季 期 間 の 倒
木の対策ですが、被害防止のため、春先から見学 ル ー ト を 中 心 に 定 期的なパトロー ル を 行 っ て い ま す 。
15

問 害獣対策 に つ い て 、 今 年 は 県
内でも熊によ る 人 的 被 害 が 多 発 している。見学 者 の 安 全 確 保 の 観 点▲柏木城跡地（発掘作業当時の様子）

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令和５年10月発行

8スポーツパーク桧原湖と旧明治大学セミナーハウ
スの現状と活用法は
問 昨年の豪 雨 災 害 で 被 害 の あ っ
たスポーツパーク桧原湖について、６月定例会で 説 明 が あ っ た 内 容 の進捗状況及び 併 設 さ れ て い る テ ニ
スコートの現 状 を 伺 う 。 ま た 、 旧明治大学セミ ナ ー ハ ウ ス の 今 後 の利活用につい て も 併 せ て 伺 う 。
答（建設課長 ）スポーツパ ー ク 桧 原 湖 の 河 川 工
事 は、 月に積みブロックの工事を着 手し、クロカンコースの修 繕
工事に向け、関係課と連携し進めてまいりたい と 考 え て お り ま す 。

どう

藤

やす

康

ゆき

幸 議員

体育施設としては廃止し、
防球ネッ
トも取り外している状況です。
答（総務企画課長）
旧明治大学セミナーハウスの今
後の利活用については、村公共施
設個別施設計画に基づき、校舎、旧体育館の譲渡も視野に、類似施設との集約について検討していくという方針となっています。
問 来年６月の合宿シーズンまでにクロカンコースの復旧を目指すには、河川工事を今年度中に完了
しないと間に合わないのではないか。
答（建設課長）現在、河川工事は３月完成に向
け進めております。クロカンコー
スの工事と並行して作業できるよう関係課と連携していきたいと思います。
問 使用されていないテニスコー
トと、旧明治大学セミナーハウス
について、合宿利用者や早稲沢地区関係者の意見を聞き、合宿誘致の環境整備に利活用できるのではないか。
答（総務企画課長）
一度、早稲沢地区の関係者等と意見交換を図り、検討したいと思います。

村の防災・危機管理体制の現状と今後の対策は

問 基幹指定避難所となっている
村民体育館（北山）の設備や避難用の備品は十分に点検・確保しているのか。

答（住民課長）村民体育館の設備は、スポーツ活動の利用に支障がないよう教育委員会で管理しており、避難用の備品は避難所の開設時に用品等を配備しています。

問 今年の６月 日に大塩地区において、自主避難を防災無線で呼びかけたが、住民への周知は防災無線だけだったのか。

答（住民課長）今年の６月 日に大塩４行政区に対し発した自主避難の呼びかけ▲令和２年度村防災訓練時の様子（村民体育館）

10

答（商工観光 課 長 ）スポーツパ ー ク 桧 原 湖 に 併 設 されているテニ ス コ ー ト は 、 す で に

えん

遠

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9について、村では防災無線、防災
無線メール、ＳＮＳ、国が運用する アラート、災害情報共有シス
テ ム へ の 登 録 を 行 い、 テ レ ビ の
データ放送表示により自主避難を呼びかけました。

答（住民課長）村ではプライバシーの保護の観点からテント４張りとパーテー
ションを多く配備しております。
また、避難の長期化に備え、裏
磐梯旅館組合、大塩裏磐梯温泉旅館組合、その他ホームセンターやスーパー等との災害協定も締結しており、村民が安全に避難できる体制構築に努めております。

問 住民が避難した際に、避難所でも安心して過ごせるように村の備蓄品に避難時のプライバシー配
慮のためのテント等といった準備はできているのか。

答（住民課長）気象状況の悪化や災害発生時等、必要に応じ、村長をトップとする対策会議を開き、取るべき対策を協議し、必要時に速やかに関係各課でパトロール体制などの対策を行っています。

問 村は、どのような状況になったら注意喚起の呼びかけや、パト
ロールを行っているのか。

L

かしわ

柏

や

谷

たか

孝

お

雄 議員

東京農業大学との包括連
携協定の今後の方向性は

容は、締結した当時と変更はないのか。
答（農林課長）包括連携協定の中身について、変更はありません。
問 東京農業大学との連携は、賛否両論あるかと思うが、連携により、令和２年の日本型直接支払制
度の村一本化、そして農地管理事
業による農業用水やのり面の総合的な管理が可能となった。
今後、協定について短い期間での検証も必要であり、村は東京農業大学との連携により、どのような村づくりを進めたいのか。
答（村 長）
東京農業大学との連携を強化させ、村の農作物をブランド化し、市場を開拓させる。そうしたことで後継者が確保でき、農業でも十分村が継続できるよう、これからの村の農業について協議を重ねていきたいと考えています。

問 東京農業大学との連携は、今後の人口減少対策の観点からも、
大きなチャンスになると考えている。
村で活用されていない公共施設
を、実習で来る学生等に貸し出し、地区の活性化に寄与することもできると思うが、そうした考えはないのか。

答（村 長）
東京農業大学の学生が、村に来る機会はあり、長期滞在といった際には経費も掛かることは想定されます。
施設の利活用や、あるいは空き家の利活用といった方法もありますので、施設等の再点検も行いな
がら、検討したいと思います。

問 総務省の事業の一つに、地域と多様に関わる人々を対象とした関係人口に関する補助事業があると思うが、村ではこうした補助事
業を活用しているのか。

答（農林課長）この関係人口に関する補助事業
は、過去に実績のあった本村に対し、県が取り組みたいとの話が村にあり行っておりました。
現在は、この事業の活用はありません。

問 東京農業大学との連携は、村で起業する学生とつながる可能性も秘めている。ぜひ関係人口を増やしながら、人口流出の防止や、村民が納得する村づくりを行ってもらいたいが、いかがか。

答（村 長）
東京農業大学と連携を強化し、大学のカリキュラムに村での実習を盛り込むような関係性の構築を目指し、将来的には村で起業する
学生の確保といった未来ある村づ
くりに邁進していきたいと考えています。

▲川前かぼちゃの収穫を手伝う東京農業大学の学生

問 東京農業 大 学 と の 交 流 は 、年を経過して い る 。 そ う し た な か
村長が、今年 の ７ 月 ６ 日 に 東 京 農業大学を訪問 し た 目 的 と 、 今 後 包括連携協定を ど の よ う な 方 向 性 で進めていくの か 伺 う 。
答（村 長）
７月６日の 東 京 農 業 大 学 の 訪 問は、本村と東 京 農 業 大 学 が 平 成
年３月に締結 し た 包 括 連 携 協 定 について、今後 ど の よ う な 方 向 性 で進めていくの か 、 再 確 認 す る こ とが目的であり ま す 。
本村におき ま し て も 包 括 連 携 協定に基づき、 連 携 、 協 力 し て い きたいと考えて い ま す 。

▲農業用水の環境整備を行う東京農業大学の学生

1028

問 平成 年 に 締 結 し た 包 括 連 携協定について 、 協 定 書 の 現 在 の 内
28

北塩原議会だより
No.198
令和５年10月発行

10ラビスパ裏磐梯の大規模改修計画の内容は
問 令和５年 ２ 月 日 の 全 員 協 議会にて、いこ い の 森 の 立 地 環 境 やラビスパ裏磐 梯 の 特 性 を 生 か し た
地方創生の課 題 解 決 を 図 る と の 説明がなされた が 、 そ の 計 画 目 標 の内容について 伺 う 。
21

どう

藤

はる

春

お

雄 議員

答（総務企画 課 長 ）本年度予算 書 の 実 施 設 計 業 務 委
託の計画目標 は 、 新 た な 観 光 形 態
であるワーケ ー シ ョ ン の 導 入 、 さらにはコワー キ ン グ ス ペ ー ス と プ
ロジェクトル ー ム を 設 け ま す 。
そして、景 観 を 生 か し た 施 設 の再ゾーニング と 、 屋 内 ト レ ー ニ ン
グルーム等を 拡 充 し 、 合 宿 誘 致 を取り込むため の 機 能 強 化 を 図 り ま
す。

えん

遠

問 改修計画の概要は、どのような内容になっているのか。

グリーンセンターの施設
及び土地の今後の利活用は答（総務企画課長）
計画の概要は、概算工事で 億 問 グリーンセンターの施設及び円、うち２分の１は交付金を活用 土地を今後、どのように利用してする予定です。令和４年度に策定 いくのか伺う。
した基本計画を基に、令和５年度に実施設計を行い、令和６年度に 答（総務企画課長）
工事を実施。令和７年度からの利グリーンセンターは現在、倉庫用再開を目指す予定です。
として利用されております。
しかし、老朽化が激しいため解
問 村の財政状況や近隣市町村の 体も検討しておりますが、解体費競合から見ても、工事は再度検討 用が高く、財源も限られているこ
し、教育や子育ての政策に力を入 とから進められない状況となってれるべきではないのか。
おります。
改めて内容を精査すべきと考えるがいかがか。
問 グリーンセンターについては、
過去にも議員からの一般質問に取答（村 長）り上げられてきたが、これまで担ラビスパ裏磐梯の大規模修繕は、 当課で、安全上の観点からも現場目まぐるしく変化する環境下です の確認を行っていたのか。
から、皆さま方と協議する場も考えながら進めていきたいと考えます。

答（総務企画課長）
グリーンセンターにつきましては、きちんとした管理までは行き届いておりませんでしたが、荷物を搬入する際など、建物の状態等については確認を行っていました。

問 グリーンセンターの入り口付
近には消火栓があり、近隣の住宅に火災があった際は、そこを利用するようになる。
しかし、施設の現状は舗装がはがれて水溜りがあり、周辺の草刈りもされていないなど、きちんと現場の確認もされているとは思えない。
今後も利用するのであれば、必要最低限の整備と管理は必要に思うが村の考えはいかがか。

答（村 長）
グリーンセンターは、ご指摘のとおり草が生い茂っている状態であります。
こうした点においては、管理を怠っていた部分もあるかと思いますので、お詫びを申し上げます。
今後もグリーンセンターは、倉庫としての活用が見込まれますの
で、施設の利活用の観点からも、消火栓を含めた環境整備を指示し、今後このような指摘を受けないように対応していきたいと考えています。

▲グリーンセンター

10▲ラビスパ裏磐梯

北塩原議会だより
No.198
令和５年10月発行

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せい じ

練 習 後 は、 近 く の 宿 で 交 代 浴ができてリカバリーまでしっかり 行 う こ と が で き ま し た。 合 宿
か ら 二 週 間 後 の 大 会 で、 全 国 大会出場権を獲得することができました。
全国大会では予選敗退でしたが、 高 い 目 標 に 向 か っ て 挑 戦 した こ と で、 味 わ っ た こ と が な い
嬉しさと悔しさを経験することができました。
こ れ か ら も、 暮 ら し て い る 環
境を活用しながら、目標に向かって挑戦していきたいと思います。

テ ー マ ： 自由（村への要望などは除きます。）
字 数 制 限 ： 500字程度
掲
載 ： 年４回発行議会だよりへ掲載します。
選
考 ： 議会広報調査特別委員会にて選考・決定します。
応 募 方 法 ： 投稿文に住所・氏名・電話番号を明記し、本人の写真を添付の上、下記の宛先に郵送または、メールアドレスに送付願います。
（写真の準備が出来ない場合は撮影に伺います。
）
宛
先 ： 〒966-0485
北塩原村大字北山字姥ヶ作3151 北塩原村議会事務局
E-mail：gikai01@vill.kitashiobara.fukushima.jp（役場本庁、裏磐梯合同庁舎、桧原出張所の窓口にご持参いただいても結構です。）

北塩原村議会広報 議会だより〈「村民の声」応募要項 〉「全国大会を終えて」
すず き

鈴木 晴至
（下吉）

今 年 八 月、 私 は、 第 五 十 回 全
日本中学校陸上競技選手権大会に出場してきました。
私 は 八 歳 の 時 に、 父 の 実 家 がある北塩原村に移住してきました。
さくら小学校でマラソン大会を経験して走ることに興味を持
ち、中学校では陸上競技（八〇〇ｍ）に取り組むことにしました。
一 年 生 で は、 地 区 大 会 で 入 賞
も で き ま せ ん で し た。 二 年 生 から は、 全 国 大 会 出 場 を 目 標 に して、 自 主 練 習 は 村 内 の 道 路 を 走
り ま し た。 今 年 七 月、 全 国 大 会
参 加 標 準 記 録 ま で、 あ と 〇・六 秒が縮まらず焦っていた頃、スポー
ツパーク桧原湖での合宿に参加しました。

▲スポーツパーク桧原湖

村民の声
第 12 回

北塩原議会だより
No.198
令和５年10月発行

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このコーナーは村民の皆様よりお寄せいただいた声を掲載しています。投稿ご希望の方は、下記の「村民の声」応募要項をご参照ください。皆様のご投稿を心よりお待ちしております。

議会傍聴、議会だよりのお問い合わせは議会事務局まで

TEL：（２３）３２６３ FAX：（２５）７３５８
HPアドレス：https://www.vill.kitashiobara.fukushima.jp/gikai/

経済厚生・総務文教の両常任委員会で所管事務調査を実施

議会は皆さんの生活に寄り添い、皆さんの声を村へ反映する議決機関です。
村のこれからが見える議会傍聴にぜひ足をお運びください。

次回定例会は 12 月 8 日 開会予定です。

なか つ がわ し議会傍聴にお越しください！

かわねほんちょうと検討が必要である。
なか つ がわ し総務文教常任委員会
所管事務調査報告

岐阜県中津川市

経済厚生常任委員会
所管事務調査報告

15

かわねほんちょう

地域資源を活かした観光 静岡県川根本町

国指定文化財史跡苗木城
岐阜県の東南端に位置跡から柏木城跡の利活用 し、商工業都市として成を検討
長し、一方で優れた農産
中津川市にある苗木城 物を産出する農林業地域
跡は、本村の柏木城跡同 でもある。
人口は７４，７０７人
様、国指定文化財史跡で６２３世帯・７月
あり、かつ同じ山城の分 （３１，
１日現在）
で、
２０２７年
類である。
本村の柏木城跡は、令 にはリニア中央新幹線の
和４年３月 日に国指定 岐阜県駅と中部総合車両となり、今後保存活用計 基地ができる予定である。
画を策定し、計画に基づく整備が想定される。苗木城跡についても、国指定後、各種計画策定に３年間、そして整備にもさらに長い期間と経費が掛かっているなどの説明を受け、今後、体制や、柏木城跡の利活用における村としての方針、そして整備内容についての協議る差別化についての研究が必要である。

村議会両常任委員会は、７月 日～８月２日にかけ、静岡県川根本町と、岐阜県中津川市を合同で訪問し、所管事務調査を実施しました。両常任委員会は、視察先の取り組み内容について説明を受け、活発な意見交換を行いました。
31と農業の推 進 が 必 要
静岡県の中央に位置
川根本町の観光事業と し、町域のほとんどを森
農産物の取 組 に つ い て 所 林 が 占 め て お り 、 約 ％
管事務調査 を 行 い 、 川 根 が 森 林 。
本町では、 Ｄ Ｘ （ デ ジ タ
人 口 は ６， ０ １ ４ 人
ル ト ラ ン ス フ ォ ー メ ー （２，７３１世帯・７月１ション）を推進し、ＶＲ 日現在）で、大井川を挟むを活用した誘客事業や、 ように茶園が広がり、銘ＡＲアプリの技術を活用 茶「川根茶」のふるさとでした町内周 遊 事 業 な ど 、 有 名 で あ る 。
デジタル化 が 進 め ら れ ている。
そして農 産 物 で は 、 特
産品の川根 茶 を 「 ボ ト リ
ングティー 」 と し て ブ ラ
ンド化し、 販 路 を 拡 大 させている。
本村の基 幹 産 業 で あ る
観光と農業 も 、 こ う し た
事例にあるデジタル化や、農産物のブ ラ ン ド 化 に よ94▲説明を受ける村経済厚生常任委員等

北塩原議会だより
No.198
令和５年10月発行

13▲意見交換をする村総務文教常任委員等

北塩原議会だより
No.198
令和５年10月発行

1411

福島大学経済経営学類准教授

地域公共交通の観点から」
講師

福島大学経済経営学類准教授

藤原

第２回目「地方議会の役割とＤＸの可能性と課題」
講師

実氏

第３回目 「地方議会と住民参加︱住民の視点をどういかすか︱ 」

遥氏

村上早紀子 氏

第１回目「過疎・中山間地域における地域づくり戦略とは

25

講師 福島大学人間発達文化学類教授 牧田▲第２回目の研修会の様子▲第１回目の研修会の様子

１．議会を傍聴しようとする方は、名簿に記載願います
２．傍聴席では、帽子、コート、マフラー等はお脱ぎください
３．傍聴者は、議場に入ることはできません
４．傍聴席での飲食、喫煙、私語、拍手等は禁じられています
５．議場での言論に対して、公然と可否を表明したり、談論やその他騒ぎ立てたりしないでください
６．携帯電話は、電源を切るかマナーモードにするとともに、議会中は操作しないようにしてください
７．議会の撮影、録音等は許可を得た場合以外は行わないでください
８．児童及び乳幼児は傍聴席に入れません
９．その他、議会の妨害等となる場合は、退場を命じます
10．原則として、会議中の入退出を禁止します
11．傍聴人はすべて議長または、係員の指示に従ってください

議会傍聴注意事項

五十嵐善清

編集責任者

長

員

副委員長

委 員 長

北原

柏谷

伊藤

遠藤

安奈

孝雄

敏英

康幸

議

委

員

編 集 委 員

委



委員一同

夏の暑さもようやく
過 ぎ、 朝 晩 の 冷 え 込
みが少し堪えるようにな っ て き ま し た。 新 型
コロナウイルス感染症
予防にも十分注意が必要です。
今 年 も 残 り ２ か 月、村民の皆様が健康で１年を終えられるよう願うばかりです。
議 会 広 報 で は、 議 会の様子を分かりやすく
お伝え出来るよう委員
一同精進してまいりま
す。

編
集
後
記

会津耶麻町村議会
議長会研修会へ参加

10

講演テーマ

北塩原村、西会津町、磐梯町、
猪苗 代 町 で 構 成 さ れ る 、 会 津 耶
麻町 村 議 会 議 長 会 の 研 修 会 が 、
令和 ５ 年 ８ 月 ７ 日 、 ８ 月 日 、月２日に開催されました。
今年は、会津耶麻町村議会議
長会 と 、 福 島 県 町 村 議 会 議 長 会
が共 同 で 開 催 す る 「 地 方 自 治 研
究交 流 セ ミ ナ ー 」 と い う 形 式 により 年 ４ 回 、 そ れ ぞ れ の 町 村 を会場 に 開 催 し 、 会 津 耶 麻 町 村 議
会議 長 会 の 全 議 員 が 一 堂 に 会 して、 ４ つ の テ ー マ に つ い て 、 福
島大 学 の 教 授 等 を 講 師 に 招 き 、
先進 事 例 や そ の 課 題 に つ い て 研
修を 行 い ま し た 。
（※ 第 ４ 回 目 は 月 に 実 施 予 定 ）議 会 活 動 報 告【 議会傍聴のすすめ 】

北塩原村村議会の傍聴は「北塩原村議会傍聴規則」に基づき実施されています。今回はその内容の一部を分かりやすくご紹介し、より多くの方に傍聴いただけるようにご案内いたします。