特集／次世代の道路交通について

座 談 会「交通事故ゼロを目指して」
平成15年の交通事故による死亡者数が391人と、12年連続で全国ワーストワンとなっている北海道。交通事故のない次世代の道路交通について、現在の取り組みから将来の可能性まで、自動車、道路、利用者それぞれの立場から語っていただきました。
〈参加者〉 野口
好一 氏（トヨタ自動車株式会社 BR-ITS世界会議推進室担当部長）
加治屋 安彦 氏（独立行政法人 北海道開発土木研究所道路部防災雪氷研究室長）
萬谷 利久子 氏（フリーアナウンサー）〈司2会〉 加賀屋

北の交差点 Vol.15 SPRING - SUMMER 2004

誠一 氏（北海道大学大学院教授）

座 談 会

高齢者が適応しやすいクルマ作りや、ドライバー将来の道路交通への展望と現在の取り組みの教育、視認性の高い標識・信号を含めた交通システムなど、ハードとソフトの両面から研究を進

加賀屋：北海道大学の加賀屋です。大学院の工学める必要があるでしょう。

研究科で都市環境工学を専攻しています。今日は最後は北海道ならではの問題点として、冬季の交通事故の無い安全な次世代型の道路交通につい安全かつ安心な道路交通の確保が挙げられます。て、将来の夢の部分から実現の可能性まで、それでは参加者のみなさんに自己紹介を兼ねて、将ぞれの立場からざっくばらんに語っていただきた

来の道路交通への展望と現在の取り組みをお話しいと思います。ていただきましょう。

私は次世代型の道路交通を考える上で４つのポ野口：私は元々エンジンの設計屋でしたが、1993イントがあると思っています。ひとつめは都市部年頃からITS（高度道路交通システム）の仕事をの道路の効率的な利用です。つい先頃ヨーロッパ担当するようになりました。自動車には100年以のいくつかの都市を訪ねる機会がありまして、道上の歴史があります。Ｔ型フォードが1908年に誕

路交通について強く感じたことがあります。それ生し、19年間で1500万台が生産されるという大量は車や道路の使い方、と言うか使い分けが非常に生産の時代に入りました。それから100年弱。車うまくいっているということです。具体的には２は個人のモビリティ、いつでもどこでも誰とでも、人乗りの非常にコンパクトな乗用車が顕著に普及行きたいところに行くことができる自由を確保すしていました。ご承知のように、日本の特に都市るために必要不可欠な存在となっています。社会部では５人乗りの乗用車に１人しか乗っていないという観点でも国家経済の発展に大いに役立ってような状況が、場合によっては７〜８割にもなるきました。のではないかと思えるほど目に付きます。こうし

しかし車社会のもたらしたマイナスの部分、事た非効率性をクルマの側から解決しようという動故と渋滞、環境破壊の問題を解決しないと、社会きが、特にヨーロッパでは台頭してきています。に車自身が拒否されてしまう時代が来るのではな

ハイブリッド車や電気自動車などの新しい技術をいかと思うわけです。車を快適にするだけでなく、使って環境面での効率化を狙うだけでなく、道路これらの問題を解決することが我々自動車メーカの占有率を下げることは都市の渋滞を緩和し、交ーの責務だと考えています。

通事故の減少にもつながることだと思います。

ITSは車単体ではなくて交通全体を見渡して、ふたつめは交通事故の内容の変化です。ここ数

その中で車と人間とインフラを一体として捉え、年は事故の発生件数はあまり減少していないもの最新技術を用いて最善の交通環境を作ろうというの、死亡者数が劇的に減少しています。北海道でものです。私はこれに10年ほど携わってきておりは昨年、前年比で100人以上も減少しています。

ます。

これはクルマ自体の安全対策技術が大幅に向上し加治屋：北海道開発土木研究所の加治屋と申しまている点が大きいと思います。

す。防災雪氷研究室で防雪や冬季道路の安全性の向上などを研究しています。
北海道のドライバーは、冬季に非常に厳しい自北海道の交通事故発生状況（発生件数・負傷者数）

発生件数 死亡者数

40000
負傷者数

35000

然条件に遭遇します。路面が雪と氷で被われ大変（死亡者数）

600

滑りやすくなります。大量に降る雪自体による視500

界不良に加え、雪が軽く風に舞いやすいため地吹400

雪も発生しやすくなっています。こうした視界不300
30000

25000

200

良、専門的には「視程障害」と呼んでいますが、100道路の先も路面も見えない状況の中で運転せざる0を得ない場合があります。そんな中で起こる事故

平成11年 12年
13年
14年
15年
※（財）北海道交通安全協会ホームページのデータより作成

は多重衝突事故につながることもあり、一部のドライバーには冬は遠出をしない・運転しないといそして３つ目はドライバーの高齢化が確実に進う傾向がみられます。その一方で幅員が広く道路んでいる点です。こうした状況に対応するために、が真っ直ぐで周囲の景色が良いということで、夏北の交差点 Vol.15 SPRING - SUMMER 2004

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特集／次世代の道路交通についてす。うまくなろうとか、ちょっと自分でブレーキ

加賀屋誠
一

北海
道大学
大学院
教
授を踏んだらどれぐらいスリップするだろうとか、そういう実験をするまでもなく、その前の時点で意識としてもうダメだとあきらめている人が意外に多いと思います。私は山の上に住んでいるので、冬の坂道の怖さを毎年のように感じていて、寿命が縮まる思いを年に何回もしています。冬、冷や汗をかかなくて運転できる車が本当に欲しいです。それはもう北海道で暮らすには欠かすことの氏できない道具ですから。
もうひとつの恐怖といえば、高齢化社会になって自分の車を使えなくなると移動の自由が奪われてしまいます。そのことがどれだけ苦痛なのか。
そのためにも少しでも長く使える、高齢者に優しい自動車も必要かと思います。
は非常に快適なドライブ環境となります。道外からの観光客がレンタカーで移動する形態の旅行も人気を博しています。
このように北海道を走るドライバーは両極端な4交通事故を減らしていくための自動車 と 人 と 道路 の取り組み
加賀屋：では次に、交通事故を減らすための具体

道路環境に対応しなくてはいけないのですが、こ的な取り組みについて伺いたいと思います。

こでカギとなるのがITSなのです。厳しい自然条

野口：交通事故を考える際にドライバーの責任、件のなかで安全に移動するためのITS、地理に不あるいは車の責任、インフラ側の責任、いろんな案内な観光客が適切なスケジュールで安全快適に責任があると思いますが、結果として傷付くのは目的地に向かうためのITSというわけです。

人なのだということを常に意識しています。

余談ですが、北海道にいわゆるテストコースが自動車の安全対策は、まずシートベルトやエア20以上も存在しています。自動車メーカーから二バッグ、乗員を保護するボディー構造の採用など、輪メーカー、タイヤメーカーや各種部品メーカー

衝突時に乗員を守ろうという分野から出発していまでが、北海道の冬の厳しい自然条件を求めてコます。ところが事故は車対車ばかりでなく歩行者ースを造っています。それだけ研究のしがいのあや自転車が相手となる場合もあります。そこで現る分野だと思っています。

在は人と衝突した際にボンネット等でいかに衝撃

萬谷：私はテレビやラジオの仕事をしています。

を吸収するかという技術が進んできました。次のラジオはドライバーの方と密接に関わるメディア

ステップは衝突をなるべく回避しようとする技なので、今まで数え切れないほど「安全運転でお術、いわば予防安全の世界になってきます。

願いします」と呼びかけてきたのですが、どうい死亡や重症事故は７割以上がドライバーの認知

う風に呼びかけたらこれから大勢の人たちの心に遅れに原因があります。こうした思い違いや判断響くのだろうということを感じてます。今は「大ミスが原因となる事故は、社会の高齢化によって切な人のために安全運転をしてください」と言うさらに増えようとしています。ドライバーが思いことで、まわりにいる人のために自分は安全運転違いをしたり、あるいは見逃したりした場合には、をしているんだという意識を持ってもらえるよう車の側から補ってあげようというのが予防安全でにしています。

す。車にセンサーを付けて周囲の状況を車自身に一般ユーザーとしては年に２万㎞ぐらい運転す把握させておき、何か起こった時にドライバーのるので女性にしてはかなり走る方だと思います

行動を見ながらそれを補助するという方向で開発が、テクニック的には一般の女性ドライバーと変が進んでいます。

わらない。北海道の雪道を運転するのは本当に嫌さらに車の周囲だけでなく自分の経路に沿っただし恐怖でもあると感じています。私の友人でも情報をリアルタイムで入手できれば、経路の変更冬道はまったく運転しないという人が結構いまばかりか出発時間を遅らせたり他の交通手段を選北の交差点 Vol.15 SPRING - SUMMER 2004

座 談 会

択することなどもできるようになります。現代のBR-ITS野 トヨ
口 世 タ自車には様々なセンサーが搭載されているのでGPSの位置情報などと組み合わせれば、例えばワイパーを動かし始めた、つまり雨が降り出した地点とか、タイヤがスリップしている地点等々を特定す好一ることができるようになっています。こうした情報を最新の移動体通信技術と組み合わせると、リアルタイムで様々な車の情報を集約することがで氏きるようになります。これらの情報は他の情報と統合することでより詳しい正確な情報となり、各界動会車
議株
推式
進会室社
担当部
長

車の経路判断などにフィードバックすることが可能です。こうしたシステムは技術的には可能な段階まで来ているのです。
萬谷：それはすごいですね。驚きました。
加治屋：最近の車は本当に高機能化していますよね。私は道路の側の人間なので、こうした車の発いるのですが、これをなるべくリアルタイムに近達をどのように道路の側としてサポートしていけづけます。さらに雨の降り出した金曜日の夕方はるのかということを考えています。

どんな傾向だったとか、バーゲンのある日のその冬道を例に考えると、予期せぬ状況の変化にドライバーが付いていけないことで事故につながる地点の傾向等々、過去の統計情報と組み合わせることで、より正確な情報となります。

例が少なくないと思うのです。出かける時には天問題は全部の車にこうした高度情報システムが気が良かったのに郊外を出てみたらものすごい吹載るのはいつになるのかということです。技術的雪になっていたとか、路面が滑りやすい状態になには既に可能な領域に入っていますが、それを普っていたとか。もちろん渋滞も同様ですね、行け及させるとなると時間がかかります。自動車メーると思っていたのにものすごい混んでいたと。こカーとしては、ユーザーのみなさんに毎年最新技れらのケースはきちんと情報が入手できていれば術を搭載した新車に乗り換えていただければ嬉し対応ができたはずです。

いのですが（笑）。やはり現実的には無理な話な車自身のセンサー等による状況把握というのはので、既に道路上を走っている車をどうやって新せいぜい100ｍ先ぐらいまでの範囲です。その遠しいシステムに対応させるのか、このあたりがむ方の、これから行く先々の情報をどうやって知らずかしいところです。

せることができるかが課題ではないか、この部分

加賀屋：運転はマンマシン・システムですから、で道路と車がもっと連携しなくてはいけないと思いくら車やインフラの側でがんばっても、最後はいます。それができると危険を自分で判断して避運転する人次第という側面もあると思います。そけるという予防安全へとつながっていくのです。

う言った意味では交通事故がゼロいう状況は不可

野口：そうですね、車自身の情報とインフラ側の能なのでしょうか？

情報の連携が一番大事だと思います。また、車同

野口：もちろんビジョンとしては常に事故ゼロを士をネットワーク化して情報をやりとりすること目指さなければいけないと思います。ただ現実的で、自分が急ブレーキをかけたという情報を後続には、衝突安全ボディで乗員を守れるようになっ車に即時に送り自動的に減速させるなど、さらにたとしても死亡事故は現状の20%減少する程度高度な予防安全性を確立できるのです。

で、次に車自身が危険を判断できるようになった

萬谷：カーナビなどで簡単にリアルタイムの情報としてもやはり死亡事故は更に20%程度しか減少が入手できると便利ですよね。しかも今の自分がしない、さらにインフラ側と車が連携できるよう必要としている情報をピンポイントで。になったとしても同様にあと20％減の効果しかな

野口：現時点の情報ではなくて、その地点を通るいだろうと言われています。結局は人なのです。

ときにどうなっているかという予測情報ですね。

加賀屋：車対車の事故は技術的な側面からのアプ

現在の交通情報は５分前の各地の状況を利用してローチで改善されると思うのですが、車対歩行者、北の交差点 Vol.15 SPRING - SUMMER 2004

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特集／次世代の道路交通について

によってドライバーの技量やコンディションを把

加治
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道独路立部行防政災法
雪人
氷北研海究道室開長発土木研究所

握できると思うので、こうした情報をインフラ側からの情報と統合して、お仕着せにならない程度にアドバイスしてくれるような車が出てくるといいと思います。
萬谷：よく馬は乗り手の技量がわかると言います
が、車もそうなるわけですね。
加治屋：アメリカのテレビドラマで『ナイトライダー』という作品がありましたが、その中に登場する車のように車自身がドライバーのパートナーとなって様々なアドバイスや支援をしてくれるのです。
萬谷：いいですね。好きな俳優さんの声でアドバイスをしてもらえたら、とても楽しいドライブになると思います。

車対自転車などの問題が後々まで残るような気が野口：そうなると人間の行動学や人間工学といっします。ヨーロッパでは自転車専用の道路が確立た観点が大切になります。アドバイスや支援がおされていて、自転車と歩行者、自転車と車の事故

節介だと思われた途端、ドライバーからそのシスが日本に比べて格段に少なくなっています。

テムは信用されなくなるのです。

加治屋：様々な交通手段が混在しているというので分離する方法もあるでしょうし、ソフトあるいドライバーの高齢化に対応した
安全な道路交通とははルールによって分離する方法もあります。いず加賀屋：交通事故を無くすためのシステムは人間れにしても、その土地、その季節、その時間帯、に優しいものでなくてはならないというお話でし

その天候によって最適な方法というものは変化したが、このことはドライバーの高齢化対策にもつます。他のシステムとうまく連携をはかって柔軟ながるものがありますよね。

な方法を模索していくことが大切だと思います。

野口：広い意味でのユニバーサルデザイン（万人萬谷：例えば高速道路は100㎞以上で走れなくす向け設計）ということですね。車で言えば乗り降るとか、一般道路でも制限速度以上は出せなくすりのしやすさ、空調やオーディオの操作性、文字るといったことを、機械的に強制的に行うことはの読み取りやすさなどに配慮したデザインという可能なのでしょうか。もし可能ならば、スピードことです。障害を持つ方も運転できたり、車イス違反による死亡事故は激減すると思うのですが。

でそのまま乗り込めるような車もあります。

が現実です。これをいかに分離するか、ハード側

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野口：私のような車好きにとっては微妙な問題な高齢者を考えた時に視認性を一番に考えておりのですが（笑）、実は同じような考え方が世界的まして、死角を最小限にして周囲を見渡しやすくに存在するようです。北欧で実際に行われた社会したり、夜間や悪天候時に視認性を補助する仕組実験では、車が生活道路やスクールゾーンに入っみなどを考えています。もちろん、様々な機能がた際にインフラ側でスピードオーバーの警告や速操作しやすいということも重要です。

度の自動制御を行いました。警告が表示され、ドこうしたハードとしての基本の設計に配慮する

ライバーがアクセルを踏んでも一定の速度以上出だけでなく、先ほどから話題にのぼっているリアせないというわけです。参加する前は実験に否定

ルタイムの情報提供に関しても高齢者に合わせた的だった人も、実際にシステムを体験すると積極内容や、体調が悪くなった時にすぐかかりつけの的な意見に変わったということです。安全のため先生に連絡してくれたり、自動運転で連れて行っには少しの我慢がみんなの幸せにつながるというてくれるといったことも考えられます。ITSにはことが実証できたわけですね。

夢があるのです。

加治屋：先ほどリアルタイムな経路情報の提供と加治屋：防災雪氷研究室で高齢者の方が雪道でどいう話がありましたが、車自身が各種のセンサーんなハンドル操作をするかを調査したことがあり

北の交差点 Vol.15 SPRING - SUMMER 2004

座 談 会ました。障害物を避ける時に若い人はかなり前方

萬 フリ
谷 ーア

からスムーズに避けていくのですが、高齢の方は障害物の直前で急ハンドルを切りながら、スピードもかなり落として避けていくことが分かりました。この場合、少し手前に予告的な情報があると利久子

操作や軌跡がスムーズになっていくという結果が出ています。予期せぬ事象に遭遇した時に急な操作をしなくて済むように、障害が発生した場合などには事前に情報を与えることで大きな事故は減

ナウンサー氏っていくのではないかと思います。
加賀屋：普通、経験が豊富であればそれだけプラス効果というのは大きいと思いますが、運転の場合はどうなのでしょう。
野口：視覚面での衰えは否定できません。視野が狭まってくるし、動体視力も落ちてきます。その上、反応速度も低下してしまいます。経験をもと入り込み、吹雪の領域が移動しながら大量の雪をに時間をかけて判断する分野であれば十分に力を降らせます。特徴的なのは雪雲の下だけが猛吹雪発揮できるのに、車社会では瞬時の判断と行動がとなり、少しでも離れると晴天の天候となること安全性を左右しますから、残念ながらデメリットです。つまり移動する吹雪の領域に巻き込まれさ的な部分が目立ってしまいます。

えしなければ危険度は減少するわけで、出かける

加治屋：積雪寒冷地の場合、冬の景色はモノトー

前や目的地に向かう間に吹雪の領域がどこにあるンになってしまいます。雪に覆われて道路の車線のかが分かれば、出発時刻をずらしたり、ルートが見えなくなり、どこが道路の端でどういう風にを変更するなどの対応ができます。

カーブしているのかが分かりにくくなります。さ実際の実験では、参加者に携帯電話等で自分のらに高齢になるとコントラストを見分けることが経路をあらかじめ登録してもらい、ルート上の状苦手になるため、吹雪の中で前方に白い車が止ま況がある環境以下、例えば視界が何m以下になっっているといった状況では危険の発見が遅れがちた場合、該当する登録者に状況の変化を知らせるになってしまいます。

メールを送りました。合わせてメール内に情報を現在45歳というとほとんどの方が免許を持ってまとめたホームページへのリンクを埋め込むこといます。当然、20年後30年後は高齢者の免許保持で、より詳しい情報へ自分でアクセスできるよう率も高くなるでしょう。高齢者対策は車側でもイにしました。結果をみると、これらの情報によっンフラ側でも真剣に取り組まざるを得ない問題だて行動を変えたという人が６割を超えました。情と思います。

報を提供することで危険を回避するための選択肢

北海道の冬の道路を安心して走ることのできるシステムに幅ができる、それが効果があるということが分かりました。とはいえ事前の情報は絶対ではありません。も加賀屋：では次に冬の道路環境における安全の確し急に吹雪に見舞われて視程ゼロのホワイトアウ

保についてお話しを伺いたいと思います。

ト状態になった場合、藁にもすがる想いのドライ

加治屋：現在取り組んでいる「冬期道路の高度情バーに対して道路側から何か支援できないかとい報提供システム」は、吹雪による大規模な多重衝うことで「路側情報提供サービス」についても検突事故の防止を目指しています。このシステムに討を進めています。まず吹雪に見舞われやすい国は２つのサービスが必要だと考えています。まず

道のカーブ部分などに視界不良時に道路がどういどのエリアが危険なのかを明らかにし、その情報う線形を描いているかを知らせる自発光の視線誘を利用者に示す「広域情報提供サービス」です。

導標を設置します。さらに路側にミリ波レーダー

札幌の周辺、特に北部地域は吹雪が多く発生しまを設置し、何らかの原因で停止している車両の有すが、そのメカニズムは石狩湾から筋状の雪雲が無を検知します。さきほどの視線誘導標の上に停

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特集／次世代の道路交通について止車両の存在を知らせる警告灯を設置し、二段構も実験を行い、非常に効果があるという感触を得

次世代交通の要となるITSは北海道の活性化につながる技術ています。

加賀屋：最後にこれからの自動車交通への期待、えで視界不良に対応しようというものです。これ

このように２つのサービスを用意することで、ドライバー自らが危険を察知し回避できる幅が拡

萬谷：雪道と同じぐらい女性がイヤなのが雨の夜がり、冬道の運転に対する安心感の向上と心理的の道なんですが、こうした状況で運転がしやすく負担の軽減を図れると思います。

なるような技術がどんどん開発されているという

加賀屋：さきほどちょっと話題になった、車両同ことがよく分かり、希望が持てました。

士の情報交換の技術というのも役に立ちそうです

加治屋：ドライバーにとってITSというのは厳しよね。吹雪で視界の悪い時には前後の車が一体にい部分を何とか救ってくれる部分と、楽しい部分なって自動運転するとか。

をもっと楽しくしてくれる部分の両面性を持って

萬谷：車のコンピュータ化が進んで自動運転が可いるわけです。冬の厳しい道路状況と夏の快適な能になったりするのは良いのですが、故障したと道路状況を併せ持つ北海道はまさにその適地なのきにどうなってしまうのでしょう。

ではないでしょうか。車の開発拠点がたくさんあ野口：それは絶対あってはならないことです。自る地域でもありますし、ぜひこうした先進技術を動運転の車は既に開発していて2005年の愛知万博北海道の次の世代の産業などに結びつけていけれ会場内でも専用軌道内という制限付きではありまばと期待しています。

すが実際に運用される予定です。個人の乗用車が

野口：エンジニアとして、車というものは個人的自動運転されて楽しいか、あるいはコスト的に成にも社会的にも安全で快適で環境に優しくそしてり立つかという問題がありますが、バスなどの公何より楽しいものだという点を目指したいと思い共交通機関には最適のシステムといえるでしょう。

ます。技術的な面では、魚や鳥が誰の命令を受けまた物流の要となっているトラックも、高速道路ななくても個々の判断で衝突せずにきれいに群れをど決められたところでは自動運転で隊列走行をす作り移動していく姿を車にも応用したいと思ってるといった技術は実現可能な段階になっています。

います。

こうした自動運転においては安全を第一に考ITSは最終目的ではなく手段であって、安全やえ、コンピュータやセンサー類を二重三重に用意渋滞などを解決して目指すのは結局は街づくりにしています。１系統が故障しても残りのシステムなります。今年の10月に名古屋でITSの世界会議が必ずバックアップをしてくれます。その分コスが開催されます。そこではITS関連の最新技術のトもかかりますが、各種技術の進歩と大量生産に発表や展示が行われます。さらにショーケースとよるコストダウンが実現すれば一気に普及できるいう名前で体験ツアーも企画されています。こうと思っています。現に凍結路や積雪路で安定してした場を通じて、技術の検証だけではなく社会的走行できるようなブレーキロック防止装置やスピな受容性やユーザーの受容性、あるいはビジネスン防止装置、坂道での発進補助装置は今や大衆車面での検証をしながら、半年後の愛知万博を通じレベルでも標準的に装備される例が増えていて、て本当の意味での実用化を目指し、全世界に提案これらを統合制御することでより高いレベルの安していきたいと考えています。

全性も確保できるようになっています。

加賀屋：今日は非常に有意義な話し合いをさせて

加治屋：一般道での自動運転となると前後の車にいただいたなと思います。我々が作った車社会は同じシステムが搭載されていることが前提となり何だか妙に複雑化し、扱い方が難しくなってきたます。ところが道路上には最新の技術を搭載したという気がします。だから裏側ではITSやテレマ車から10年前の中古車まで、様々な車が走っていテクスの分野での非常に高度な技術が使われています。そのため、特定のシステムだけを想定してるけれど、ドライバーからはシンプルで楽しい使道路を造るわけにはいかない部分もあり、自動運い方ができるような、そんな将来のシステム作り転の可能性も見越しつつも、現実的には先ほどのをしていただければ非常に嬉しいなと思います「冬期道路の高度情報提供システム」のような部す。どうもありがとうございました。

分から１歩１歩進むしかないと思っています。

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あるいは夢でも構いませんのでお話ください。

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