公益社団法人

鳥取県公安委員会指定「犯罪被害者等早期援助団体」

とっとり被害者支援センターだより（令和５年２月発行）
発行：公益社団法人 とっとり被害者支援センター〒680-0022 鳥取県鳥取市西町1丁目401 鳥取県庁西町分庁舎2階□TEL&FAX 0857-20-0330（事務局） □相談専用電話：0120－43－0874□ホームページ https://www.t-higaisha.jp/ □Ｅ-mail t-higaisha@voice.ocn.ne.jp2023 Feb.

vol.28

年頭のごあいさつ

公益社団法人 とっとり被害者支援センター 理事長

佐野泰弘

新年明けましておめでとうございます。皆さま方におかれましては、平素より、当センターの業務全般に亘って深いご理解及びご支援を賜り、心より感謝申し上げます。

当センターは、県、警察、市町村、県内の企業・団体や個人の皆さまから広く支えて頂き、犯罪の被害者ご本人及びそのご家族またはご遺族への支援活動を担ってまいりました。近年、県内の犯罪全体の認知件数が減少傾向にありますが、重篤な被害をもたらす重要犯罪の認知件数にはほぼ変動がなく、犯罪被害者等への支援の必要性はいささかも減じていません。

さて、犯罪被害者等の支援に特化した条例を制定する動きが全国で活発化しており、県内の市町村においてもこのような被害者特化条例の制定が相次いでいます。市町村は、住民の一人でもある犯罪被害者等にとって最も身近で頼りになる存在であり、市町村に被害者特化条例が制定されることで、犯罪被害者等に対する支援への理解が深まり、より充実した支援を受けられる環境が整うものと考えます。犯罪被害者等基本法の前文には、「犯罪等を抑止し、安全で安心して暮らせる社会の実現を図る責務を有する我々もまた、犯罪被害者等の声に耳を傾けなければならない。国民の誰もが犯罪被害者等となる可能性が高まっている今こそ、犯罪被害者等の視点に立った施策を講じ、その権利利益の保護が図られる社会の実現に向けた新たな一歩を踏み出さなければならない。」とあります。市町村における被害者特化条例の制定は、正に犯罪被害者等の視点に立った施策であると考えます。
また、犯罪被害者等が県内のどこに居住していても等しく支援が受けられるようにするためには、県レベルにおいても被害者特化条例を制定し、様々な規模の市町村が犯罪被害者等の支援に十分に対応していけるような体制を構築することが必要と考えます。県内における犯罪被害者等の支援がより一層充実したものとなるよう、まずは現在未制定の市町村において早急に被害者特化条例が制定されることを心から願っています。

当センターでは、本年も、犯罪被害者等の支援の必要性・重要性や、当センターの果たすべき役割を肝に銘じて、関係諸機関との意思疎通を密にし、相互理解を深めつつ、全力で支援活動に取り組んで参りますので、引き続きご指導及びご協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

最後になりましたが、皆さま方におかれまして、本年がご多幸な良き年になりますように祈念申し上げ、年頭のごあいさつといたします。

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年頭のごあいさつ

鳥取県警察本部長

年頭のごあいさつ

鳥取県生活環境部長

半田新一朗

明けましておめでとうございます。
とっとり被害者支援センター、関係者の皆さまにおかれましては、つつがなく新年をお迎えのこととお慶び申し上げます。
また、平素から犯罪被害に遭われた方々やその御遺族等からの相談対応、司法・行政及び医療機関への付添い支援等、犯罪被害者等に寄り添った支援活動に御尽力されていることに対し、改めて心から敬意を表しますとともに、深く感謝を申し上げます。
さて、令和４年中における県内の治安情勢につきましては、刑法犯認知件数は一昨年に引き続き増加しましたが、交通事故の発生件数は18年連続で減少しております。また、全国では、昨年７月に発生した安倍元内閣総理大臣に対する銃撃事件、通園バス園児死亡事件等、社会的反響が大きく、大変痛ましい事件が発生するなど、被害者支援の必要性は、より一層高まっている状況にあります。
そのような中、昨年開催された「鳥取県被害者支援フォーラム」での犯罪被害者御遺族の方のお話を伺い、警察本部長として、改めて、犯罪被害がその後の生活に及ぼす影響の大きさと、中長期にわたる途切れのない支援の必要性を実感しているところでございます。
県警察では、令和３年５月に策定した鳥取県警察犯罪被害者等支援基本計画に基づき、相談窓口や公費支出制度の充実、犯罪被害給付制度の適切な運用等、犯罪被害者等の立場に立った支援活動を推進するとともに、とっとり被害者支援センターと協力し、中学・高校での「命の大切さを学ぶ教室」の開催、被害者支援についての県民の理解を深めるための各種広報啓発活動を行っております。しかしながら、被害の形態、犯罪被害者等が直面している困難な状況は多岐にわたるため、犯罪被害者等一人一人に寄り添ったきめ細かな支援をするためには、県警察、とっとり被害者支援センター、関係機関や団体等との連携はもとより、県民の皆様の御理解、御協力の下、社会全体で支援の輪を広げていかなければならないところ、昨年、中核市である鳥取市と県警察との間に「犯罪被害者等支援の連携協力に関する協定」を締結し、犯罪被害者等が犯罪被害の早期回復及び軽減を図り、誰もが安心して暮らせるよう、鳥取市と県警察が連携、協力し、犯罪被害者等を支援していくことを明確化しております。県警察としましても、今年の運営指針を「県民の期待にこたえる警察 安全で安心な鳥取県をめざして」と定め、重点的に取り組む推進項目として「県民の安全に資する広報と犯罪被害者等に対する支援の推進」を掲げ、警察職員一人一人が犯罪被害者等への共感の心をもち、犯罪被害者等に寄り添いながら、求められる役割を着実に果たしてまいりたいと思っております。
結びに、とっとり被害者支援センターの更なる御活躍により、犯罪被害者等を思いやり、支えていく気運が社会全体にわたって更に高揚することを心より祈念し、私の挨拶とさせていただきます。

若松紀樹

新年あけましておめでとうございます。
とっとり被害者支援センターの役員、職員の皆さまをはじめ、日頃から犯罪被害者等支援に御尽力いただいている関係者の皆さまには、心より感謝申し上げます。
本県では、令和２年３月に鳥取県犯罪のないまちづくり推進条例を改正し、併せて第５期鳥取県犯罪のないまちづくり推進計画 ( 令和２～４年度 ) に「犯罪被害者等支援編」を創設して、支援体制の整備、損害回復・経済的支援等の取組を進めてまいりました。住民に身近な市町村において犯罪被害者等支援の体制整備が進むよう、犯罪被害者支援条例の制定と見舞金制度の創設を働き掛けております。昨年12月までに県内９市町において条例が制定され、10市町において見舞金制度が創設されており、令和４年度中にはさらに複数の自治体で条例制定等に取り組まれると伺っています。
国内では近年、京都アニメーション放火殺人事件、大阪・北新地クリニック放火殺人事件をはじめ多くの大規模事件が発生し、犯罪被害者等への支援の重要性が一層認識されることとなり、全国的にも犯罪被害者等支援の取組が加速化しているところです。
被害者やその御家族が一日も早く平穏な生活を取り戻すためには、犯罪被害者等の置かれている立場や支援の必要性についての理解を促し、県民の理解と協力のもと、社会全体で支えていくことが不可欠です。そのためにも行政や警察、関係機関が支援体制をより一層充実・強化させて、適切な支援を途切れなく提供できる環境を整えていくことが必要です。県としても、貴センターを始め、市町村、関係団体との連携を強化するとともに、県民への周知を図るための広報活動などを推進して参りたいと考えます。
今年は鳥取県犯罪のないまちづくり推進計画の改訂年であり、県としてもこれまでの取組を総括して、被害者等の求める支援の充実について、関係者の御意見も伺いながら、被害者等に寄り添ったきめ細やかな取組を検討して参りたいと考えております。
今後も、犯罪被害に遭われた方やその御家族の皆さま等に１日も早く平穏な日常を取り戻していただけるよう努めて参りたいと考えていますので、引き続き、御理解と御協力をお願いいたします。
結びに、とっとり被害者支援センター職員及び関係者の皆さまの益々の御健勝と犯罪被害者等支援に対する県民の理解が一層深まり、支援の輪がさらに広がることを心よりお祈りし、年頭の挨拶とさせていただきます。

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犯 罪被害者週間に併せた取り組み

街頭広報活動
鳥取県被害者支援フォーラムのＰＲと犯罪被害者週間の呼びかけとして、下記のとおり広報活動を実施しました。広報活動では、センターの役員、ボランティア、鳥取県・鳥取県警察の職員に協力していただき、買い物客等にチラシやウエットティッシュ等を配布し広報しました。11月26日のイオン鳥取北店での広報活動では、鳥取県警察音楽隊の皆さんのご協力により、被害者支援コンサートを開催し、当センターの被害者支援ソング「涙のち晴れ」の演奏とともに、歌を初披露していただきました。
● 令和４年11月７日

ＪＲ鳥取駅南口（鳥取市）● 令和４年11月26日

イオン鳥取北店（鳥取市）● 令和４年11月29日

新あじそう(株)パープル店（倉吉市）● 令和４年11月29日

イオン日吉津店（米子市）「いのちのパネル展」の開催「いのちのパネル展」とは、鳥取県の犯罪被害者自助グループ「なごみの会」の会員が制作した手作りパネルを使って、遺族としての想いを伝え、犯罪のない社会の実現を強く訴えているものです。
犯罪被害者週間の時期に併せて、県下の各警察署では管内の犯罪被害者支援連絡協議会が開かれ、その際に「いのちのパネル」を展示していただきました。
その他、令和４年11月22日の鳥取県被害者支援フォーラム、同年11月26日のイオン鳥取北店における街頭広報の際に展示しました。また、鳥取県警察本部展示室や鳥取市立中央図書館でも展示していただきました。

犯罪被害者自助グループ「なごみの会」は、毎月第４土曜日に定例集会を開いています。同じようなつらさを抱えた犯罪被害者遺族等がお互いに支え合い、励まし合う中から問題解決や克服を図ることを目的に集まっています。集会場所はメンバーが集まりやすいように東・中・西部と変えています。「なごみの会」に対するお問い合わせはセンター事務局（0857-20-0330）までご連絡ください。

3鳥取県被害者支援フォーラムの開催
令和４年11月22日（火）、とりぎん文化会館小ホールにおいて、鳥取県と鳥取県警察共催で「鳥取県被害者支援フォーラム」を開催しました。

第１部の開会では、当センターの佐野理事長、久本鳥取県公安委員長にご挨拶をいただいたあと、来賓として尾崎鳥取県議会福祉生活病院常任委員会委員長にご祝辞をいただきました。半田鳥取
県警察本部長にもご臨席いただき、会場には、鳥取県会議員の皆様にもお越しいただきました。
表彰式では、長年にわたり当センターの中心になって被害者支援の基盤づくりに功労のあった元理事の森原昌人様、寄付型自動販売機の設置に取り組まれ当センターの財政基盤強化に多大な貢献をされました株式会社コカ・コーラボトラーズジャパン様に当センターの佐野理事長より感謝状が授与されました。

第２部の講演会では、平成13年に大阪教育大学附属池田小学校で児童８人の命が奪われ15人が重軽傷を負った事件で、長女の優希さん（当時７歳）を失った母親の本郷由美子さんに講師をしていただきました。本かな「当たり前の日
郷さんは、「いのちの重さを見つめ続けた21年～愛しみと共に生きる」と題して講演をされ、常が失われ、生きる意味を喪失した。立ち直るきっかけは、犯罪被害者のご遺族夫婦の支えがあったこと、そして事件から２週間後、娘が犯人に襲われた教室から廊下まで死力を尽くして残した68歩のメッセージが生きる原動力になった。」と話され、命の尊さや被害者に寄り添うことの大切さを訴えられました。
講演会には約200名の方が参加し、参加者からは、「被害者家族の思いに触れ、涙がこぼれました。心に寄り添うことの大切さを感じました。」「被害者の立場にたった対応の必要性を痛感しました。」「こんなに心に響いた講演は初めてでした。」等といった多くの感想が寄せられました。

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第３部では、鳥取県警察音楽隊の演奏が行われ、当センターの被害者支援ソング「涙のち晴れ」の演奏曲を初披露していただき、参加者は壮大な演奏に感動するとともに心を和ませました。

涙のち晴れ 作詞：高田 拓人

涙の雨が降るのなら そうっと傘を差しましょう
真っ暗夜に迷うなら その手を取って進みましょう
ひとりぼっちじゃないんだよ 一緒に願います
涙の雨が止みますように 朝日が道を照らしますように
涙のち晴れ 青空に きらめく虹がかかりますように

ＴＶＣＭ放送による広報
被害者やそのご遺族など様々な支援を必要とされる方が少しでもアプローチしやすくするため、令和４年11月に鳥取県をエリアとする民放３局で計18回にわたって、「涙のち晴れ」プロジェクトのＴＶＣＭ放送を企画し、当センターの存在について広報を行いました。同ＴＶＣＭは、２月にも放送予定です。
映像と楽曲については、当センターのホームページ（www.t-higaisha.jp）に掲載しています。どうぞご覧ください。
〈TVCM のカットシーン〉❶❷❸❹5

ＴＯＰＩＣＳ「命の大切さを学ぶ教室」の開催
犯罪被害者のご遺族などの講演を通じて、学校の生徒に対して命の大切さや家族への感謝の気持ちなどを学ぶ機会として「命の大切さを学ぶ教室」を開催しています。
人権教育の一環として定期的に開催する学校も広がってきていますが、本年度は、新型コロナウイルスの影響により、中学校１回、高等学校２回、専門学校１回の開催となりました。
実施校と講師は次のとおりです。
年月日

実

令和４年７月７日

米子

工令 和 ４ 年 ７ 月 12 日

伯耆町

令 和 ４ 年 11 月 18 日

鳥取県令 和 ５ 年 １ 月 30 日

業施高校
学校

市

原千代子 様中学校

一井彩等学校高

松由美子 様鳥 取 県 立 倉 吉 西 高 等 学 校

三浦由美子 様

立岸
日専師

門立

等

講

本野高子様

協定締結式の立ち会い
犯罪被害者やその家族の心情に寄り添った支援をするため、
令和４年10月21日、鳥取県警察本部において、鳥取市と鳥取県警察が「犯罪被害者等支援の連携協力に関する協定」を締結しました。その協定締結式に当センターの佐野理事長と森山事務局長、犯罪被害者自助グループ「なごみの会」代表の徳田夫妻が立ち会いました。

犯罪被害者への支援制度を考えるシンポジウム
令和４年10月24日、米子コンベンションセンターにおいて、被害者が創る条例研究会主催の「犯罪被害者への支援制度を考えるシンポジウム」が開催され、鳥取・島根両県から約70名の方が会場で参加（オンライン参加者全国から100名以上）しました。犯罪被害者ご遺族の徳田さよ子さん等が講演され、犯罪被害者やその家族に対する支援の必要性を訴えられました。
その後、「途切れない支援の実現に向けて」をテーマに、犯罪被害者ご遺族や島根・鳥取の被害者支援センターの関係者、自治体職員などが参加したパネルディスカッションが行われ、改めて自治体による支援の重要性のほか、その法的根拠となる条例の整備などについて、認識を新たにさせられる機会となりました。
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中国・四国ブロック研修会の開催
令和４年９月３日（土）～４日（日）、とりぎん文化会館２階第２会議室において、令和４年度全国被害者支援ネットワーク（中国・四国ブロック ) 質の向上研修上半期研修会が行われました。
令和２年度・３年度は、新型コロナウイルス感染症防止のため開催を中止していましたが、３年ぶりとなった本年度は当県での開催となり、中国・四国ブロックのセンターから35名位が集まりました。当センターからは３名の支援活動員（被害者支援ボランティア）が参加しました。
研修会では、支援に関する法律、制度、相談、直接的支援について、必要な知識や技量を修得しました。
参加者からは、「これまでの経験や体験を振り返り、新たな気づきや知識の習得につながる実りの多い研修でした。」等と感想が寄せられ、充実した研修会となりました。

支援活動員（被害者支援ボランティア）の募集
令和５年度に向けて支援活動員を募集（２月～３月）しています。
被害者等への支援に関心のある方は、ＨＰをご覧いただくか、事務局までお問合せください。
お問い合わせTEL 0857-20-0330（10：00 ～ 16：00の間）
E-mail t-higisha@voice.ocn.ne.jp

活動資金のための取組み紹介

犯罪被害者支援商品（寄付型商品）の取組み
この取組みは、事業者が犯罪被害者支援商品として指定した商品の売上金の一部をとっとり被害者支援センターに寄付していただくというもので、令和３年から始めています。対象となる商品はシールなどで表示することにしていますので、店舗へお立ち寄りの際には、どうぞご購入・ご協力をお願い
有限会社 亀井堂
第1号
サンドイッチをいたします。

直売店限定で販売

第2号

有限会社 SUNABA COMPANY
アートプレイスす“新”鳥取駅前店、
なば珈琲の２店舗において、同店が扱うタブレットメニューにスペシャルブレンドなど4商品を表示して販売鳥取県共同募金会による つかいみちを選べる募金の取組み
当センターの活動は、主に会費や寄付金で運用されており、平成運動期間／26年度から鳥取県共同募金会による「つかいみちを選べる募金」に参令和５年1月～3月加させていただいています。本年も、運動期間が令和５年１月から３月末日までの間、実施されますので、是非ご協力をお願いいたします。
いただいた募金は、犯罪被害者等支援事業のうち鳥取県被害者支援フォーラムの開催や命の大切さを学ぶ教室などの広報啓発活動に使わせていただいております。チラシに添付された専用払込取扱票により振り込んでいただくようになっていますので、ご協力よろしくお願いいたします。用紙が必要な方は事務局にご連絡ください。

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「ホンデリング」本でひろがる支援の輪
全国犯罪被害者支援ネットワークのプロジェクトの一つで、皆様から不要になった本を寄贈していただくとその売却代金が犯罪被害者支援活動費に役立てられるというものです。

詳細はこちらへ → https://www.hondering.jp/
不要本が犯罪被害者支援の一助となる活動です。是非ご協力ください。

毎月11日はキャンペーンの参加 鳥取北店
イオン

毎月11日、お店に各ボランティア団体の名前と活動内容が書かれた投函箱が設置され、応援したい団体の箱に黄色いレシートを入れると「レシートの金額の１％」をその団体に寄付できるというキャンペーンです。
センターも投函箱を設置していただいています。是非ご協
力をお願いします。

賛助会員、寄付にご協力をお願いします■賛助会員

年会費の振込により登録させていただきます。

○個人 １口 ２,０００円 ○法人・団体 １口 １０,０００円※複数口での加入も可■寄付

金額は問いません。

■お問い合わせ先事務局までご連絡ください。

振込手数料のかからない指定振込用紙をお送りします。
（事務局TEL：0857-20-0330）

一人でも多くの皆様のあたたかいご支援・ご協力をお願いします。
とっとり被害者支援センターは税額控除対象法人として認定されており、寄付金は支払った年額の所得控除として「寄付金控除」の適用を受けるか、又は「税額控除」の適用を受けるか、いずれか有利な方を選択することができます。いずれの控除も確定申告の手続きが必要です。

犯罪被害等についてのご相談は相談専用電話〈無料〉

TEL

0120 - 43 -0874■ 月～金 10：00～16：00〈年末年始除く〉

秘密厳守

ローバー
性暴力被害専用電話〈無料〉 クとっとり

0120- 946-328■ 全国共通短縮ダイヤル ＃ 8891（はやくワンストップ ）TEL■ 24時間相談受付

毎日 7：30～22：00
全国共通ナビダイヤル〈有料〉TEL. 0570 - 783 - 554 ■（12/29～１/3までを除く）

新型コロナウイルス感染症の拡大が始まって３年が経ちました。当初は、同ウイルスの感染拡大に伴い、あらゆる事業の中止が余儀なくされました。しかし、昨年は皆さまにご協力していただき、感染防止対策を取りながら鳥取
県被害者支援フォーラム等を開催することができました。同フォーラムを通じて、多くの方が被害者支援の在り方について学び、改めて支援の重要性について考える機会になったことと思います。当センターにおいても、被害者支援活動について考え、工夫しながらより充実した支援が行えるよう活動してまいりますので、今後ともご理解とご協力をお願いいたします。

編集後記

共同募金助成事業8