豊田市都心交通ビジョン
シンポジウム『研究所の考える将来像』

開催記録
平成１８年１２月２１日（木）開催

主催／（財）豊田都市交通研究所
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（目

次）
（敬称略）

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◆概要

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１◆開会挨拶･･････

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豊田市長

鈴木

公平

◆来賓挨拶
国土交通省中部地方整備局

局長

金井

道夫

（道路部長

酒井

利夫

代理）

◆ビジョン案の説明 〜研究所の考える将来像〜（財）豊田都市交通研究所

所長･･････
太田

５

勝敏◆パネルディスカッション 〜豊田市都心交通ビジョン〜･･････ １８（コーディネーター）（財）豊田都市交通研究所

所長

太田

勝敏

（パネリスト）東京大学大学院教授

北沢猛

京都府立大学助

教授

宗田

好史

名古屋大学大学院

教授

森川

高行

豊田商工会議所

副会頭

河木

照雄

渡邉

浩之

鈴木

公平

トヨタ自動車株式会社

技監

豊田市長

◆閉会挨拶
（財）豊田都市交通研究所･･････ ４３
専務理事

村井

清

◆シンポジウム開催状況写真･･････ ４４◆シンポジウム配付資料･･････ ４５◆シンポジウム参加者アンケート結果･･････ ５１

2006 年 12 月 21 日（木）9:45〜12:30
豊田産業文化センター 小ホール
主催：（財）豊田都市交通研究所
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■概 要■-1-

■開会挨拶■豊田市長(（財）豊田都市交通研究所 理事長)

鈴木 公平
おはようございます。年末ということもございまして、公私共に格別ご多用の中、こうした機会を設けさせていただき、また、大勢の方にご出席いただきまして本当にありがとうございます。また、国土交通省中部整備局の道路部長さんにおかれましては、財務原案が示された直後の大変お忙しい中、ご出席いただきましてありがとうございます。
先般、都心交通ビジョンの答申をいただきました。かつて都心の交通について検討してこなかったかというと、決してそうではありません。都心の問題は古くて新しい課題で、全国地方都市、苦戦をしながらもそれぞれ頑張っているわけです。皆さま方もご承知のように、当市は大型店の撤退を経験しまして、中心市街地における商業機能に大変大きな痛手を被りました。都心総合整備基本
計画や中心市街地活性化基本計画などを策定して、長年にわたって都心のまちづくりに取り組んできましたが、今、あらためて豊田市の都心を今後どのように整備をしていくのかという計画をしっ
かりとつくり上げることが大事だということです。
ご承知かと思いますが、まちづくり三法が改正されまして、新たに中心市街地の活性化計画をつ
くらなくてはいけないというタイミングでもあります。豊田商工会議所でも中心市街地活性化に関する協議会を設立されまして、現在議論していただいているところでもあります。また、昨年豊田市は広域合併をいたしました。豊田市の 10 カ年計画、豊田市総合計画の成案に向けてしっかり議論してつくり上げていくタイミングでもあります。
そんな中、都心交通ビジョンを策定して、都心の交通のあり方、交通をテーマにした都心整備のあり方をしっかりとつくり上げていきたいという趣旨でございます。都心といわれる豊田市の駅周辺地域について、交通という領域ではしっかりとした議論をしてこなかったと反省しております。
マイカーを中心とした交通の仕組みを前提に都心の整備が進められているので、公共交通の機能が弱いといわれ続けてきました。広域都市になりましたし、地球環境の問題もあります。交通事故が-2-

一向に減らないという問題もあります。渋滞が慢性的に発生しているという問題もあります。それらを都心というエリアの中でどう捉えていくかということを念頭に置きながら、都心の交通のあり方を考える必要があるという思いに至りました。
豊田市全体の交通のネットワークをつくりたい。１つは地域の交通のあり方。合併しましたので、少し狭い地域のことを指していますが。そして、都心に至る基幹交通のネットワーク。もう１つは、豊田市から外へ向かう広域的な交通のネットワーク。そうしたものを念頭に置きながら交通まちづくりを進めていき、それに連動して、都心における交通のあり方を考えていきたいと思っています。
後ほどシンポジウムでご登壇いただきます先生方とは、円卓会議のような形で自由に思いの丈を話し合う場に出席させていただいて、あまり制約のない形で意見を申し上げ、議論をさせていただ
きました。
「かなり思い切ったことをやっていきたい。どのように実現していくかはこれからの努力に負うぐらいの認識でいきたい。あれが難しい、これが難しいという議論になりがちですが、この際そういうことをあまり考えないようにしたい」という思いでお話をさせていただいたような気がします。今回の都心交通ビジョンのご答申は、そうした私の思いも踏まえていただいたのかなと思っています。
中には、いささか思い切ったビジョンになりすぎていはしないかという受け止め方をなさる方もいらっしゃるかと思いますが、まず目標をしっかり掲げて、みんなでしっかり取り組んでいくことが非常に大事だと考えています。中心市街地で事業を展開しておられる方々、あるいは、豊田市も非常に広域になりましたので、市役所から車で走って１時間かかるような地域で生活しておられる
方々も含めて、理解を深めていただく努力を一生懸命していきたいと思っています。その上で、ご支援やご協力をいただき、ぜひとも成し遂げたいという思いでいます。
まず、その一歩として、シンポジウムを開催していただいたわけですが、ご参会の皆さま方にも、
こうあってほしい豊田市の姿をイメージしていただく中でご理解をいただき、さまざまな形でご支援をいただければ大変ありがたいと思っております。今日ご出席いただきましたことに心から感謝
申し上げると同時に、その辺を十分おくみ取りいただけるように心からお願いしまして、冒頭の挨拶とさせていただきます。皆さま、ありがとうございます。どうぞよろしくお願いいたします。

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■来賓挨拶■国土交通省中部地方整備局長

金井 道夫（道路部長：酒井 利夫 代理）
おはようございます。ただいまご紹介をいただきました国土交通省中部地方整備局道路部長の酒井でございます。金井中部地方整備局長がご挨拶する予定でしたが、急用ができましたので、私が代理で参りました。
日ごろは国土交通行政の推進にご協力、ご支援いただきまして本当にありがとうございます。この場をお借りして御礼申し上げます。
いま、全国の各地方都市において地域格差の是正、自立、中心市街地の活性化といった課題に対して取り組みが行われています。ここ豊田市でも各地域の連携強化と都心部の活性化が大きな課題だといわれています。
ここは世界トップクラスの自動車産業の中心地であり、非常に活気があります。既に全国に先駆
けて、自動車とＩＴＳ（高度道路交通システム）技術を活用し、より安全で環境にやさしく、快適
な先進未来都市をめざして、さまざまな実験や施策を市民参加型で展開しています。
今回のような取り組みを通じ、この豊田市がより魅力のある、美しく品格のある都市として、わが国だけでなく世界の都心整備のモデルとなることを期待し、皆さまの取り組みに対し、国土交通省も最大限の協力を申し上げたいと存じます。
簡単ですが私の挨拶といたします。ありがとうございました。

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■ビジョン案の説明■〜研究所の考える将来像〜（財）豊田都市交通研究所 所長
太田 勝敏
おはようございます。豊田都市交通研究所所長の太田でございます。早朝からたくさんの方にお集まりいただきまして大変ありがたく思っております。今日は、私どもの研究所に委託されました
豊田市の都心交通ビジョンについて、私どものとりまとめた結果を発表いたします。
私どもの財団法人豊田都市交通研究所は、交通
まちづくりをベースに豊田市の交通問題を中心にしながら、日本のさまざまな地方都市の交通にも新しい提案や新しい解決の方向を示せないかということで研究を続けています。今回のビジョンについては、６月に諮問を受けてからという比較的短い期間ですが、私どもが蓄積してきた研究を踏
まえ、市役所の皆さまのお手伝いをいただきながら、それから、まちづくりの専門家として東京大学の北沢先生、京都府立大学の宗田先生、名古屋大学の森川先生に入っていただいて、市長さんから円卓会議というお話がございましたように、かなり濃密な議論をするという形で進めてきました。

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【提案のスタンス】
今日、発表いたします都心交通ビジョンは、私どもの考える自動車のまち豊田にふさわしい、グローバルな視点から見ても十分個性的な、あるいは車に負けない競争力のある都心を考えております。そういう意味ではかなり大胆な提案も含まれていますが、私どもはこれをむしろこれからのたたき台だと考えています。やり方はたくさんありますので、私どもがいいと思うものを幾つか取り
まとめてあるということです。具体的に何をどう優先してどう実行していくかは、まさに皆さま方のほうで工夫していただかなければいけません。
まちづくりはやはり５年、10 年でできるものではないので、先を目指しながら、だけど、第一歩をどこかで始めなければいけません。私は非常にいいタイミングでこういった要請が出されたと思っています。それに向けて考えるべき題材がこの中にちりばめられているということです。
実行していく過程には、現実的な制約や費用の問題、その他幾つかの課題が出てくると思います。
やりながら片づけていかなくてはいけない問題が多数残っています。ですから、行政だけではなくて、市民の皆さま、企業の皆さま、あるいは商店街の皆さま、まさにまち全体で一緒になって考えていただき、まず方向について合意をいただきた
いと思います。それから、徐々に具体的なプログ
ラム、目標、そのための施策を詰めていっていただきたい。そういう思いでまとめています。
お手元に資料が配布されていると思います。全
体を詳細に説明する時間はありませんので、ごく簡単に内容をお話しいたします。
【豊田市の課題と都市構造】
豊田市の課題として、公共交通に対する不満や
中心市街地活性化の問題が挙げられます。従来から車に対する公共交通といいますか、徒歩・自転車を含めた都心の交通については市民の皆さまの大きな関心事となっています。
まず、豊田市のポテンシャルについて見ていきたいと思います。工業出荷額が日本一であることから分かるように、産業が集積した地域で、日本経済全体を引っ張っているとも言えます。しかも、世界に誇る環境性能のよい車がつくられているので、それをつくっているまちはどんなまちかと世-6-

界の人が注目しています。それを踏まえて豊田市のまちを考える必要があるのではないかということです。当然、ここは交通と物流の主要な結節点となっています。これを中部圏の中に位置づけて、さらに国際的なネットワークの中でマクロ的に考えていく必要があるかと思います。
豊田市の都市構造と都心です。一番の中心は、
現在皆さまがいらっしゃるこの周辺です。同時に、トヨタ本社地区を中心にどんどん就業人口が増えていますので、これが副次核ということになります。そのほかに幾つか核がありまして、それを交通のネットワークで結ぶという構造になっています。
これを将来、どのように持っていくか。それぞれの核に都市機能を集めながら、公共交通、鉄道、
バス、基幹バスという構想もありますが、そうい
った交通のネットワークで相互に結ぶこと、そのためにもその中心である現在の都心地区を育てていく必要があるのではないかという考え方がベースです。
今回、都心をかなり広めにとっています。このように矢作川の向こうも含めて都心を考えたらどうかということです。
細かい字で書いてありますが、都市機能から見た都心の現況と課題です。浜松など同規模の都心と比べて、都心の集積が非常に弱いと言えます。
就業人口の集積、居住人口を含めた昼夜間人口の集積がかなり弱い地域です。それから、歩いていても駐車場ばかり、空き地がたくさんあるということで、都心としてのまとまりに欠けるというのが外から見たときの大きな問題点です。また、商店街その他もあまり活気がないため、豊田市駅か-7-ら降りた第一印象、「まちの顔」という点でも魅力に欠けます。これをきちんとした中心的な核に育てていくことが非常に大きな課題かと思います。
【都心部の現況と課題】
これは都市間のデータを比較したものです。豊
田市の場合、都心の就業人口は居住人口の 2 倍強です。ほかの都市は、中には大きな都市もありま
すが、居住人口の７〜８倍、10 倍という形で就業人口が集まっています。都心と呼んだ地域に集積していないという状況の表れかと思います。都心部の現況を見ても、昼夜間人口が合計 21,000 人ぐらいです。床面積が 90 万平米ですから、都市計画上、許される容積率から考えると、随分空いています。合併しましたので、全体の人口は増えていますが、中心部は安定したままです。中心商
業地は豊田そごうが閉店したこともあり、商業床
面積その他で全体的に衰退に至るということで、このままでは大変問題があります。
【都心の現況と課題−環境−】
次に、環境面から見た都心の現況と課題のまとめです。矢作川や毘森公園など、緑や水は周りに随分ありますが、都心の真ん中とうまくつなぐ仕組みがない。それから、公共交通のサービスが十分でない。これは都心部での交通手段をパーソン
トリップ調査という手法で調べた結果ですが、３分の２が車です。ほかの都市の中心部に比べて公共交通の利用が少ない状況になっています。結局、皆さまは自動車を使っているわけです。自動車のまちだから自動車を使うのは当然かもしれません
が、自動車だけでは皆さまの交通、足の確保はできません。市民の中にはお年寄りや子どももいらっしゃいます。皆さまの足を確保することは大変重要かと思います。
【都心の現況と課題−交通−】
これは交通から見た都心の現況と課題のまとめです。今お話しした公共交通の問題があります。
また、道路では渋滞問題が発生しています。また、
徒歩、自転車での移動という観点からまちの中を見ていただきますと、非常に不連続であったり、幅が狭かったり、対応が不十分で安心して歩ける状況になっていません。

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【都心の役割と方向性】
そのような中で、都心が果たすべき役割は何か。
そして、広域の拠点として都心部をなぜこれから整備する必要があるか。いろいろな言い方があると思います。都心はまちの、都市の中心で、少な
くとも外部から来た人にとっては「まちの顔」になります。また、高次の都市機能が集積して、その機能を使いながら周辺に波及していくための都心。それから、都心には、従業員、通勤者以外にも研修に来られる方、見学に来られる方などたくさんの方がいらっしゃいます。中心的な利便性の高い交通手段と、まちに降りた人がもう少しここにいたいと思うような中心部分をつくっていく必
要があるということです。
つまり、都心を核に緑を連続させて交通の骨格を整え、都市機能の集約と育成を図り、それらを互いに連携させて、まちの個性をつくっていく。やはり豊田市の中心はこうだとブランド化されているような、世界の車産業の中心として、新しい車の使い方が具現化されているような、そういうまちという印象を持っていただけるような都心にしていく。これが大きなテーマではないかと思っています。
【都心ビジョンにおける展開イメージ】
都市ビジョンにおける展開イメージです。実は、非常に大胆の計算をしています。活性化のベース
は人がいて、そこに活動があるということです。
都心の昼夜間人口の増大を目指すということで、都心就業人口を１万人程度増やしたいと試算しています。これはかなり大きな増加です。それから、居住人口も増やしたい。空間的にはまだ十分余裕があることから方法によっては実現可能だと思います。
１万人の根拠は何かということですが、トヨタ自動車本社を中心にした副次核で今後も人口が増えることが想定されています。その何分の１かでいいですから、都心に来てもらえないか。それをベースに関連した就業人口を加えると、１万人増という目標はそれほど難しくないのではないか。
それにあわせて、海外からも含めた来街者がある程度の期間ここに住んだり、広域的な交流人口がバランスをとって住むとなると、１万人から２万人増を想定しています。非常に幅を持った目標設
定ですので、この辺は具体的な計画の中で詰めていかなければいけませんが、この程度が欲しいという希望的な数値です。これが大前提になっています。現在の浜松などの人口と比べても決して大きな数字ではありません。現在が少なすぎるというのが私どもの理解です。
【都市構造再編イメージ】
これは都市構造再編のイメージです。このままだと、副次核の方へどんどん就業人口が行ってしまいます。その一部でいいので、現在の都心に集積していただければ、波及人口といいますか、付随するいろいろな人口が増えてくるだろう、増や-9-したいということです。それによって都心部に新しい集積をつくりたいという考え方です。とするとやはり都心と副次核その他を緊密に結ぶ交通手段を、公共交通を含めて考えないといけないということです。
そのような大前提の中で、都心の目指すべき方向性です。いろいろ議論した結果、３つのポイン
トを挙げています。１つ目は「世界で最も先進的な環境都市」。世界で最も素晴らしい環境性能を持
つ自動車をつくるまちにふさわしい、あるいは、それを超える環境都市をつくりたいということです。２つ目に「世界経済を牽引する企業が立地する洗練された文化都市」。ベンツなど、海外の有力メーカーはそれぞれいろいろなまちをつくっています。プリウスをつくっているまちはこのまちかと認めていただけるような文化度の高いまちが欲しい。３つ目に「世界に誇れる『かしこい交通社
会』が実現した交通モデル都市」。自動車を生かしたら、こういう新しい生活ができますよ、皆さまがハッピーになる生活ができますよという手本となるようなまち。これがまさに豊田市だろうと思います。その中心は、玄関であるこの都心地域ではないか。
こ の 「 環 境 （ Environment）」「 文 化 （ Culture）」「 交 通 （ Transportation）」 に 「 お も て な し（Hospitality）と「技術（Technology）」を組み合わせて、「TECH2（てくてく）豊田」といっています。テクノスクエアー、技術の広場と呼んでもいいかと思いますが、そういったまちを目指したらどうかということです。
【環境都市づくり】
具体的にどんな取り組みをしたらいいかということで、９つの目標を挙げています。３つの方向性のそれぞれに３つずつ目標を挙げています。
１つ目は、「 世界で最も進んだ環境負荷低減モデ
ルとなる都心を実現する」という目標です。住まい方、商業の仕方、そういうこと全体を含めて環境負荷を低減するようなモデルにならないか。温暖化、ヒートアイランド対策の意味も含めて緑を増やすこと、省エネルギーの推進、ゴミ総量の削減など、かなり幅広いことをこの目標の下に考えたらどうか。いろいろな対応があり得ると思います。交通という点では、環境負荷の一番少ない車、
ここではライトレールの絵が出ていますが、そういったものを含めた新しい交通手段。そういう試みをここでやったらどうかということです。

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２つ目は「豊かな緑、水、生態系が調和し、市民に愛される環境を実現する」。豊かな自然の背景がありますので、それをもっと都心に取り入れた
い、都心と一体的につくりたいということです。
矢作川リバーフロント、それを越えたところに矢作の杜をというような提案もあります。毘森公園、
七州城ともうまく結んだグリーンのネットワークをつくりたいということです。イメージとしては、
こんな形でまちの中にもエコスポットを置いて、皆さまに喜んで歩いていただける健康都市にしたいという意味があります。
３つ目は「市民が健康であり続け、安心して暮らせる生活環境を整備する」。車依存は健康上問題ではないかという議論が欧米で起こっています。
いずれにしても、健康の面から歩くことを見直す
ことは大変重要だと思いますので、それを支援す
る施設を幾つか同時につくったらどうか。歩行者、自転車、プラス医療的なものです。この医療・福祉ネットワークについては詳しく説明いたしませんが、健康を維持増進するため、喜んで参加していただけるような施設と連携するということがあるかと思います。
【文化都市づくり】
文化ということでは、４つ目の「経済活力と豊かな暮らしがバランスした新しい職住共存モデルを構築する」。職住共存が１つのキーポイントです。
世界中から人がいらっしゃいます。教育訓練を含めて、半年から１年滞在する方もたくさんいらっ
しゃいます。ある種コスモポリタンな人たちが喜んで暮らせ、従来いる市民の皆さまも楽しんで生活できる文化都市をつくっていきたい、多様なライフスタイルを受け入れる高度な機能を持った集積地をつくれないかということです。

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５つ目は「戦略的なまちづくり組織を中心に、都心に品格のある景観をつくり、にぎわいを高める」。
景観は一番遅れている分野の１つかと思います。
単に人がたくさんいればいいというのではなくて、やはり誰が見ても美しい、印象に残るまちづくり。
これは大変難しい話です。まさに市民や企業と協働してやらないといけないということで、仮に「メインストリートを創る会」というマネジメント機
構が示してあります。行政と一体となって、一部については法律を改正してもらいながら積極的に取り組むための仕組み、アイディアのもとになるようなものを外部の専門家を雇ったりして考える組織です。協働、みんなで考えてつくる。そして、実施する部隊はまた別途つくると。そういう提案です。このような新しい動きは世界各地、日本でも出てきています。
停車場線が軸になりますので、そこでのイメージです。にぎわいを高めていくためにも、メインのシンボル的な道路を中心に、環境や交通の面で世界に誇れるものをこの空間に集中させてつくり上げる。両側には民地がありますから、地主の皆さまや商店街の皆さまにご協力いただかないとできません。それを工夫するのが、先ほど言いましたエリアマネジメント、この場合には（仮）「メインストリートを創る会」です。ほかのところでも進んでいますので、できないことではないと思っています。
これが（仮）「メインストリートを創る会」に関する具体的な提案です。いずれにしても、市が単独でできることではありません。いくらお金があってもできません。やはり皆さまと協働して、それぞれがアイディアを持ち寄って工夫していくものです。そのきっかけが私どもの提案ということです。どういうふうにメインストリート、停車場
線周辺をつくり上げていくか、これはこれから商工会議所の皆さま、商店街の皆さま、個別の居住者の皆さまと一緒に議論すべきことだと思っています。
６つ目に「都心生活を楽しみ豊かな都市文化を育む多様な教育・学習環境を整える」。都心文化という言い方をしていますが、生涯教育といいます
か、仕事から退いた後でも喜んで参加できるような場所をつくっていく。ボランティア活動であっ- 12 -

たり、個人の趣味であったり、いろいろあるかと思います。そういうライフスタイルを楽しめる場
所として、多様な大学、教育の場や芸術文化を育てる施設をつなげていく。いろいろな言葉が入っていますので、また後で見ていただきたいと思います。考え方としては、人生全体を通して、いろ
いろな教育の機会や文化、芸術性に接し得る場にしていきたいということです。そんな大きな施設をつくる必要はないだろうと思います。スポット
的なものをネットワーク化して、みんながそれを育てていく形はどうかという提案です。イメージ
的にこんな形の環境芸術エリア、環境・健康教育
エリアを杜の中に設置するという考え方です。
【交通モデル都市】
７つ目に「交通新システムの導入など、公共交通が快適に利用できる先進環境を整備する」。交通が１つの大きなテーマとなっていますので、安全や安心はもちろん、新しく、さらに快適で楽しい
交通という方向に持っていければと思っています。
公共交通が非常に遅れているという認識を皆さまが持っておられます。いくら環境をよくしても、車だけでは大渋滞が発生してしまいます。空間制
約もありますので、都心部では少し遠慮していた
だいて、どなたでも乗れる公共交通をきちっと整備していく。
１つのポイントとしては、副都心といいますか、
副次的な核と都心とを結ぶ交通の整備。それから現在ある公共交通もきちんとしなくてはいけません。名古屋との接続もそうです。鉄道の複線化など、全体的にやってもらわなくてはいけません。
これは都心だけの問題ではありません。途中でも連続立体交差とか、そういうことを含めてやっていただくということです。公共交通に関してもいろいろな技術ができていますので、車と連動させながらシームレスに使えるような形で考えたいということです。
８番目、「歩行者と公共交通が優先され、歩行者が安全・安心に回遊できる都心をつくる」。市長さんからは少し大胆過ぎるというご指摘があるかもしれませんが、中心部にみんなが車で来たらどうしようもないので、私どもとしては、車の利便性を生かしながら車をかしこく使う社会を目指した
いと考えています。

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１つには、一番混雑している中心部には通過交
通など関係のない車はあまり来ないようにしてく
ださいということで、都心の外側の黄色い部分では通過交通を排除する。そのためには、通過交通を収容する環状道路や都心の周辺道路をきちっと整備することが大前提です。直接関係のない車はそういうところに誘導して、迂回していただくということです。それから、真ん中、駅前の停車場線ですが、ここは歩行者、自転車、公共交通中心になりますので、その沿道にお住まいの方は地下の駐車場に止めて、あとは公共交通あるいは徒歩でという形です。都心に用事のある方も、周辺部の駐車場まで車で来ていただいた後、歩行あるいは公共交通に乗り換えていただく。ヨーロッパではこのやり方がごく普通です。いろいろなヨーロ
ッパのまちを見て気づきましたが、この 20〜30
年間、相当な投資をして都心を通過する主要な道
路や駐車場を地下に回して、地上を人と公共交通に開放しています。
私どもの大きな提案は、停車場線を中心に都市の軸をつくり、そこを歩行者、自転車の空間にしましょうというものです。公共交通は入りますので、トランジットモールというような言い方になっています。こんな形のイメージになります。その中には新しい交通手段、アイユニット（i-unit）
的なものなど、楽しい乗り物もあっていいのではないかということです。
９つ目の目標は、「ＩＴＳ（ソサエティ）を活用
し、人と車の未来を見せる『かしこい交通社会』
を実現する」。技術をうまく使うということでは、
ＩＴＳ。いかにその技術を生かして新しい「かしこい交通社会」をつくるかということです。ＩＴ
Ｓを市民の生活、私どもの生活の中に役立てなくてはいけないと思っていまして、ぜひともこういった形でやっていきたいと考えています。
【将来イメージ】
以上のことをまとめた豊田市都心部将来構想図です。上から見たイメージ図ですが、緑と中心の軸が強調されています。こういった考え方の中で都心を考えたらどうかということです。こちらは鳥観図的な形になっています。こんな形で部分を重点的にやりながら、今のような方向を目指した
らどうかということです。

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今日は時間がありませんので、ここまでとさせていただきたいと思います。交通については資料にも入っているかと思います。資料を見て、あるいは、パネルディスカッションの中でまたいろいろと議論があろうかと思います。
以上、ビジョンということで研究所の考えた案を説明させていただきました。ご清聴ありがとうございました。

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■パネルディスカッション■〜豊田市都心交通ビジョン〜- 18 -

パネリスト

北沢 猛

パネリスト

宗田 好史

東京大学大学院 教授

京都府立大学 助教授

パネリスト

パネリスト

森川 高行

河木 照雄

名古屋大学大学院 教授

豊田商工会議所 副会頭

パネリスト

パネリスト

渡邉 浩之

トヨタ自動車（株） 技監

鈴木 公平

豊田市長

コーディネーター

太田 勝敏（財）豊田都市交通研究所 所長- 19 -

（太田所長）12 時 30 分までという短い時間ですが、都心ビジョンを中心に豊田市の都心がどうあるべきかということについて先生方のご意見をいただければと思います。
３つのテーマに分けています。最初に、自己紹介を兼ねて、豊田市に対する思いや豊田市との関係についておっしゃっていただいて、その後、都心ビジョン全体についてのご意見やお考えをいた
だきたいと思います。最後に、交通関係、その他ということでご意見をいただきたいと思います。
早速、
北沢先生からよろしくお願いいたします。
（北沢教授）

おはようございます。今日のシンポジウムは大変珍しい早朝からの開催です。今朝は５時過ぎに起きまして、まだ暗い中、東京から参りました。
新幹線の中で夜明けを迎えながら、豊田の夜明けも近いのだろうと思って参りました。自己紹介も兼ねてということですので、私が経験してきたものを紹介しながら、豊田に対するメッセージということで進めたいと思います。
豊田との関係は、一昨年まで東大で一緒に研究教育をやっていた太田先生から声をかけていただ
いたことがきっかけです。
私自身は、都市づくり、
特にアーバンデザインを専門にしています。横浜
市の職員として 20 年ほど実務も経験してきました。現在は横浜市の参与ということで、都市の経営などにも参画しています。
具体的には、こちらの映像にあるような広場をつくったり、市民の生活にかかわる場所、空間の質を向上させる。あるいは、横浜の個性を象徴するような場所をつくろう。それから、横浜が持っている歴史・文化を生かしていこう。それから、- 20 -

人が集まるところに都市の魅力がありますので、商店街など、人の集まる場所をきちっとマネジメントしていこう。こういうことをやってきました。

豊田のまちづくり、都心交通ビジョンもそうですが、最終的な目標は都市の価値を高めることです。しかし、どういう価値を高めていくかというのはそれぞれのまちによって違います。横浜で仕事をしているときにも、自分の中でイメージを描
きながらやってきました。豊田には横浜とは違った資源があります。特に産業。世界水準の産業活
力があります。一方、豊田に来て非常に感心した
ことの１つでもありますが、自然が身近に残っていること。産業と自然の両方を持っている都市はなかなかないので、それをどう生かしていくか。
豊田の価値は何か、何を高めていけばいいのか、
それが都心ビジョンの中にも示されていると思います。
これは私たちが横浜で進めている創造都市構想です。都市の中にある活力、新しい活力はどこから生まれてくるのか。今朝の新聞にも出ていたよ
うに、日本の人口はどんどん減ります。これは事実ですが、われわれ一人一人が持っているポテン
シャルは高いはずです。先ほどのビジョンの中にもありましたが、年をとったら何もできないというわけではなく、さらにいろいろな活動ができます。大きなものを動かすのではなくて、一人一人の持っている力を集積させていくのです。その新しいものを生み出していく力、一人一人の創造力を発揮できる都市が今、横浜で考える創造都市構
想です。こういうことを私は考えています。

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喜びを感じたり、楽しみを感じたり、幸せを感じられるように。そのためにはやはり一つ一つの空間の質が高くないといけません。もちろんソフトも重要ですが、場所がよくないと何もできないという話です。こういうことを着実にやってきた都
市がミルウォーキーです。

豊田の都心を考えるときにも、環境にやさしい、
産業、社会が持続していける都市を目指すという方向性が出てくると思いますが、これは世界共通のテーマです。コンパクトシティーと言っています。今までは都心から郊外へどんどん出ていってしまったので、個々の家の環境はいいかもしれま
せんが、都市全体として見ると非効率的です。それをコンパクトにしよう。コンパクトにするにはどういうふうにやっていけばいいのか。それがこの都心のビジョンの中に幾つか示されています。
そして、豊田市にある意味で苦言を呈するとす
れば、豊かな自然や産業活力があるのに、なぜこんなに風景が悪いのかという点です。ですから、
ここのところをきちっとつくりかえていこう。そのためには少し長期的な目標を持ってプロジェク
トを動かしていく必要があると思います。

私はアメリカの都市再生を少し調べていたことがあります。これはシカゴの少し北のほうにある

もう１つ、私どものキャンパスは今、千葉にもミルウォーキーの都心再生です。ちょうど豊田市

ありまして、千葉県にある東京大学という矛盾しぐらいの都市規模だと思います。内容は説明しまた言葉になっていますが、そこで公民学の連携でせんが、その一番のキーポイントはやはり質の高

まちをつくろうということをやっています。そのい空間をつくることです。都市にいて、ある種のためのセンターをこの間つくりました。ここでも- 22 -

いろいろ議論しているわけですが、周辺の企業や（宗田助教授）関係者から特に要望が強いのはやはり交通です。

私は京都で仕事をしていますが、豊田のビジョ

鉄道から自転車、歩行者、バス、デマンドバス、

ンづくりには、主に２つの観点からご協力させてＬＲＴといろいろ書いてありますが、総合的な交いただいています。１つは、太田先生のご紹介に通網を整備してほしいという強い要望があります。 もありましたが、都心文化を育てる、特に都心の交通整備という意味では、豊田には大きな可能性

商業が今、どうなっているかということです。もがあります。

う１つは、景観です。京都では、景観法の施行以降、非常に大胆で新しい景観政策を提案して、建物の高さを大幅に制限したり、これまでにないよ
うな大規模な景観基準を定めています。借景という、都心から遠くの三山の山が見渡せるような眺
望景観のために建物の高さを規制するという発想です。商業と景観という２つの観点から豊田のまちを考えています。

私は、日本の中小都市、大都市、最近では中国の都市など、いろいろなところでビジョンづくりのお手伝いをさせていただきましたが、今回はトータルな都心像が描かれた非常にいいビジョンができたと思っています。それに、実際の街並みや風景をきちっと描きながら実現していくということがきちっと組み込まれています。先ほど市長さんが「非常に大きな思い切ったもの」とおっしゃっていたように、世界水準であることは間違いないのですが、実現可能であると考えています。皆さまでビジョンをうまく共有して、実現をしていただきたい。そのためには、公・民に学も加えていただいて、３者が連携したまちづくりの組織をきちっとつくったほうがいいでしょう。それから、豊田市は財政的にもまだ豊かですし、トヨタ自動車さんをはじめ民間の活力もあるので、効果的な投資をするとともに、効率的な都市構造によってそれを回収することもできると思っています。
取りあえず、豊田に関して感じたことなどを交
太田先生のスライドにも出ましたが、現在の都

えてお話をさせていただきました。ありがとうご
ざいました。

心の構造はこのようにポテンシャルが低い。全面

（太田所長）

的な市街化が進行していて、いわゆる都心らしい

ありがとうございました。国内だけではなく、力ある都心機能を集積」することによって、「コン

海外の事例も含めてご紹介いただきました。
続きまして、宗田先生のほうからよろしくお願
いいたします。

都心がありません。それを今回のビジョンで、「魅
パクトな拠点市街地が都心を中心にネットワーク
化、緑が連続し都市機能と隣り合う環境の創出」- 23 -

るようになりました。それがますます都心を衰退させています。

を行いこのような市街地像を求めています。
今、赤く塗られていた中心市街地では、1980年代までは、デパートを頂点に、その周辺に一流のファッションと家具屋、ちょっとしたまちだっ
たら老舗、その周辺にスーパーとか、いわゆる商店街があって、その下にさらに飲食業（食堂・喫茶など）、全般的なサービス業が並ぶ。こういうヒ
エラルキーが構成されていました。

さて、そもそもなぜそんなことが起こったか。
都心の商業が国民の消費ニーズの変化に対応してないからです。これは、私が自己紹介の中で言わせていただく、非常に大きなポイントです。
1975 年（昭和 50 年）の家計支出、一家がどういうところにお金を使っていたかということを指数にして表したものです。昭和 50 年に１万円使っていた被服には、今、7,000 円しか使わない。
昭和 50 年、われわれの背広は５万も６万もしましたが、今は２万とか、３万で買える。アオキ、
青山、ユニクロのおかげです。次、家具、家事用品。昔は家具もたくさん買いましたが、今は家具を置かないような住まい方がいい。その次が食料費です。食料費も伸びていません。

それが今、どうなっているかというと、デパートはあるかもしれませんが、次のクラスの店がどんどん縮小してきました。さらに、スーパーも撤退して郊外に行ってしまいました。結局、デパートの下は、京都とか大阪でしたらヨドバシなどの大型小売店、心斎橋、御堂筋ではブランドショッ
プが並びますが、その誘致に失敗すると駐車場が並ぶ。さらに、その下に行くと、居酒屋とか、ラーメンとか、焼き肉。それから、学習塾。
われわれが子どものころから慣れ親しんだ都心の商業ヒエラルキーが変わって、業種が非常に単一化した結果、都心が衰退してしまいました。都

これは日本人の食費の構成です。このデータソ

心に行くより、むしろ郊外の大型ショッピングセ

ースは農林水産省です。生鮮食品は大して伸びてンターに行くほうがはるかに多様な、本来都心がいないのに、加工食品と外食が伸びています。つ

持っていた商業バラエティーを楽しむことができまり日本人が家庭で料理しなくなった。女性が働- 24 -

くせいだとか、いろいろありますが。
つまり何が言いたいか。衣食住はそもそも消費が伸びていないわけですから、その限られた消費を巡って、商店街のいろいろなお店とスーパー・
大型ショッピングセンターとデパートの地下で奪い合っているわけです。都心の商店街に勝ち目はありません。
逆に一番伸びているのは、交通・通信費です。
携帯電話です。昭和 50 年に１家に１台の固定電話を持っていて１万円の電話代というのは決して安くない。今、家族３人がそれぞれ携帯電話を持っていて、月々２万円から３万円払っています。
また、今は観光に出掛けるから、交通費がかかります。
２番目の水色の線が教育費です。昔はこんなに学習塾に行かなかった。子どもが減っているのに変だなと思われる方もいらっしゃるかもしれませんが、今はＮＯＶＡ、ＥＣＣが駅前にあります。
昭和 50 年当時、30 代の男性・女性が英語を習うことはありませんでした。
つまり、今の都心には携帯電話屋と学習塾、英会話学校がズラーッと並んでいる。そこに消費のが退店していく。美しくお肌を保つように、細胞勢いがとどまっていませんから、サラ金がズラッ

ならぬ、お店の新陳代謝が進んで初めて、そのまと並ぶ。ですから、衣食住ではなくて、学習塾、

ちは元気になり、中心市街地が活性化するのです。
これだけ消費構造が変化している中、新陳代謝

サラ金、飲み屋という構造です。
これは誰が悪いのではなく、みんなが悪いんでを止めるような頑張り方をしていただくと、都心、す。いつの間にか国民の生活構造や消費構造が変

中心市街地の商業は衰退します。特に、お店をた

わってしまった。食料品店に頑張っていただくのたんでしまっても、そこにお住いになっているかは結構ですが、それで多く売れるようになります

ら動けないとなると、そこに入ってくる新しい事か。私が家内に「毎晩ちゃんとうちで料理をつく業者の方を阻害してしまいます。その方は安心しれ」と言うことはもう不可能です。そんなことをて住めているのかもしれませんが、実はまち全体言い出したら離婚の危機。若い方は特にそうだとが衰退してしまいます。これは非常に難しい問題

思いますが、１週間に２回、３回の外食はもはやですが、職住共存を目指すのであれば、そのダイ常識になっています。家内が、私を１人おいて、

ナミズムを理解する必要があります。
これは京都のまちを斜め上から見たものです。

外食してきても、当たり前の世の中になっていま

丸太町通、丸竹夷二押御池姉三六角蛸錦。向こうす。都心の構造が変わるのは当たり前です。
京都の都心でどんなことが起こっているかとい側が河原町で、寺御幸麩屋富柳堺という通り。平

うのを店舗数の増加・減少で見ています。これは成４年から 10 年は、四条河原町が一等地でした。

北部、中部、南部の３つに分けまして、北が丸太

それが、平成 10 年、15 年を見ていただきますと、町〜御池です。右側のグラフでは、増加する店舗

お店が出るところがどんどん西側のほうに移ってと減少する店舗の差し引きで、その地区のお店がいっています。つまり、河原町から烏丸通、さらどれだけ増えているかということを見ています。

には烏丸通からもっと西側のほうにお店が展開し真ん中で増加・減少、つまり店舗の新陳代謝が激ています。赤く塗ってあるのが三条通ですが、そしい。新しいお店が出てくるところでは古いお店の界隈では、お店がどんどん西側に来ています。

- 25 -

実は、今、数えていました全増加店舗数のうちと、それから、男の子も美容院に行くようになっ41％が飲食店です。つまり今、物販は駄目で、飲たこと。今、美容院の市場は平成の初めの２倍に食のいい時代です。問題はその飲食の質です。古なっています。当然、お店もどんどんできます。

いラーメン屋さんとか居酒屋さんは四条河原町周美容院は大抵とてもきれいなお店をつくります。

辺にありますが、京都ではやりの、町屋を改装しだから、都心を活性化させます。

たような新しいおしゃれなレストランはもともと次、美容院はちょっと落ち目ですが、補って余商店街ががっちり押さえている四条河原町、寺町、

りあるのがエステとネイルです。ネイルショップ。

新京極ではなくて、商店街組織のない烏丸通や三私は一度も行ったことがないので知りませんが、条通を狙って出てきます。商店街にお店を構える学生に聞くと、ネイルを１本塗ってもらうと 800と、家賃をはじめ負担する費用が多いからです。

円から 1,000 円ぐらいするそうです。指は 10 本

飲食店がお店の展開を西側に上手に引っ張っていありますから、8,000 円から１万円です。業者さるのが分かります。今では、京都で飲食をするん

んに原価がいくらかと尋ねたところ、10 本分あわだったら、四条河原町に行くよりも、むしろ四条せて 400 円か 500 円だそうです。すごい商売です。

烏丸や三条烏丸に行ったほうがおしゃれな食事がコンビニでは 100 円で仕入れたおにぎりを 110 円、できます。

115 円で売ります。それと 400 円で仕入れたもの

飲食店の次に多いのは、サービス業です。左側を１万円で売ることができる業種、どちらがまちが増加店舗、右側が減少店舗。平成４年、10 年、をきれいにしてくれますか。お店をきれいにして15 年を見ています。一番増加しているのは美容院

くれますか。エステとネイル、美容院のような業です。美容院は減少でも２番。つまり、美容院は種、それから、ちょっとセンスのいいレストラン

非常に新陳代謝の激しい業種だということです。

のような新しいニーズは、まちの景観、きれいななぜ増えたかというと、カリスマ美容師の出現、まちを望むのです。この方たちがまちにお客さん

平成４年、10 年くらいはみんな髪を染めていたこを呼んでくるというメカニズムです。

- 26 -

のが分かります。おかげで京都では、ファッショ
ンブティックの出店が、昔なら河原町、寺町でしたが、どんどん西側に来ています。

実は、増加が止まって、減少が増えているのは娯楽系です。中身はマージャン、カラオケ、パチンコ。つまり、男の子の遊ぶ場所が減って、女の商業にはこういうように元気になっていくメカ

子がリラックスする場所がどんどん広がってきてニズムがあります。それをどう誘致するかといういるということです。それと学習塾が多いことをことが、先ほど言った都心のポテンシャル、ヒエ

あわせますと、いわゆる女・子どもの中心市街地

ラルキーを高めること、同時に都心の文化を生みという言い方になります。それがいいか悪いかは出すことにつながります。美容院がなぜ文化か、別にして、それだけ都市生活が変わっているといおしゃれする人がなぜ文化かと思う方もいらっしうことです。そのサービス業も四条河原町にはこゃるかもしれませんが、女・子どものまちでは、

だわっていないで、どんどん西のほうに出ていま美容院もレストランもおしゃれです。その空間のす。

中から新しい文化が生まれる時代だということも飲食とサービス業がまちを開拓し、従来の商店

また申し上げたい点です。

街を超えて新しいエリアに広がってくると、それ

くどいようですが、消費者にニーズの変化に対を追い掛けるのか、ファッション、被服小売業で応しない従来の商店街は衰退します。対応する新す。つぶれたデパートの跡にいきなり新しいファ

しい店舗経営者は商店街に入ろうとしますが、なッションブティックはできません。あるいは、パ

かなか入りにくいので、商店街以外の都心部の街

チンコ屋が繁盛しているところにブティックは来路に広がっています。今、豊田市では、このメイません。パチンコ屋の前は女性の人通りが極端にンストリート、都心部の街路を新規事業者が元気落ちるからです。

に活動できる場所にしたいと。そうすれば、市場

お店の構成によって、人の流れが変わってきまのトレンドにあわせた、すてきなレストラン、すす。観察していると、飲食、美容、エステ、サー

てきな美容院、飲食店、その他の小売業が出てき

ビス系がまちの土壌をどんどん耕してくれているて、事業者の力でお店がきれいになり、街並みが- 27 -

きれいになり、にぎわいのあるまちになるという（森川教授）

ことです。それをコンビニやファッションが追い名古屋大学の森川でございます。この都心ビジ掛けてきます。ここまでそろうと、消費者ニーズ

ョン懇談会では、先ほど円卓会議のようなとご紹の変化に対応したまちができます。対応しない商介があったように、太田先生の司会のもと、今、店街は衰退しますが、こちらのメインストリート、お話しいただいた両先生と一緒に和気あいあいと

都心部の街路では店舗の新陳代謝が活発に起こっした雰囲気の中で私自身も非常に楽しませていたて、中心市街地が活性化します。それによって、だきました。

先ほど太田先生がお示しになった真ん中の赤い円

５分で自己紹介をしろということでしたが、両

すいピラミッドがどんどん活発になってくるとい先生の、もう本題に入ったような大変面白いお話

うメカニズムです。

を感心して聞いていました。私はなんのビジュア
ルも用意してきませんでしたので、本当に５分ぐ
らいで自己紹介をしたいと思います。
懇談会のメンバー、４人の中では唯一地元の人間ですが、実は生まれも育ちも関西です。先ほどご紹介いただいた京都で学生時代を過ごしました。
この辺に来たのは 16 年前で、その後ずっと名古屋に住んでいますが、豊田には来たことがありませんでした。懇談会の中でも「豊田は独立国ではないか。
人を寄せつけない。
来たいとも思わない。
まず交通の便が悪すぎる。
」とついつい口がすべって申し上げてしまいましたが。北沢先生は、東京

今回は、都心のメインストリートを整備し、そから新幹線で１時間 40 分かけて名古屋駅へ来て、こに文化的な都心を職住共存でということをきち

そこから逆方向に１時間かけて豊田へ。
「こんなむ

んとビジョンの中に書き込んでいます。それを支なしいことはない。」とおっしゃっていました。政える交通体系をしっかりつくり、今の商業者の皆令指定都市、30 万人以上の中核都市の中で、ＪＲさまと手を合わせて、このメカニズムを使って、の駅がないのは豊田市ぐらいでしょう。それぐら

豊田市に世界をけん引する企業にふさわしい風格

い隔離された感じがします。もちろんビジネスでのある都心の活力を持たせようという取り組みだ

トヨタ自動車さんに行かれる方はたくさんいらっと考えています。このことで私はこのビジョンにしゃると思いますが、それ以外ではあまり行こう

貢献できるかと思っています。

とは思わない都市ではないでしょうか。
名古屋に 16 年住んでいながら豊田にほとんど（太田所長）
ありがとうございました。大変面白い視点でし来たことない私が、偉そうに都心ビジョンを語る

た。
日本の具体的な事例で話していただいたので、のはなんですが、最近は豊田市さんの仕事をいろ

非常に分かりやすかったと思います。宗田先生のいろやらせていただいています。交通まちづくり、ご専門にはイタリアの商業政策も入っており、そ

公共交通、まもなく始まります豊田をＩＴＳのモ

ちらのご著書もございます。私どもにないユニー

デル都市にしたいというＩＴＳのアドバイザリー

クな視点でご覧になっていることがはっきり分か

会議、全体的な総合計画審議会の委員など、ここるご発表であったかと思います。ありがとうござ

数年は豊田通いをしています。
実は今日も明日も、いました。

来週の月曜日もまた来ることになっています。だ

続きまして、森川先生から、よろしくお願いいたします。

いぶ豊田通になったつもりではおりますが、まだまだ第三者の目から見たという点をご容赦いただ
きたいと思います。
私の住んでいる名古屋でも交通まちづくりのよ
うなことをずっとやっています。名古屋も大都市- 28 -

の中では車ベースの都市です。名古屋市長から諮した都心のビジョンは先生方のご提案を受けて出問されまして、名古屋を車ベースのまちから人ベてきたものだということです。
ここからは地元の関係者にお話をいただきます。

ースのまちにしたいということで、名古屋交通戦
略を立てました。公共交通対車利用の割合が、東それぞれのお立場からこういった問題をどう見て京は８対２、大阪は７対３であるのに対して、名いるかということで、自己紹介を兼ねてお願いい

古屋は３対７と全く逆転しています。これを数年たします。
商工会議所からは河木副会頭においでいただいで４対６にしたいというかなり大胆な目標を掲げていますので、よろしくお願いいたします。

ています。
豊田でも似たような委員会をやりまして、現状（河木副会頭）商工会議所の河木でございます。どうぞよろしを調べてみると、豊田では１対９です。これをせめて２対８にしたいと。公共交通の利用を倍にしくお願いいたします。

ないといけないわけですから、
もっと大変ですが、

私は商工会議所の中で商業を担当しています。

それぐらいの数値目標を持ちながら、豊田のまち

豊田市は商業が弱く、やらなければならないことづくりに微力ながらかかわっているということでが山積みで、やり玉に挙げられることも多いのです。

すが、先生方が非常に優しいですから、
先ほど来、

トヨタ自動車さんもいらっしゃいますし、後でいろいろ勉強させていただいているところです。

もまたお話ししますが、例えばＩＴＳ（Intelligent

豊田市の都心の商業力が衰退しているとよく言Transport Systems）。2004 年にはＩＴＳ世界会

われるとおり、国の商業統計などを見ますと、豊議という非常に大きな国際会議が名古屋で行われ田市の商店数、年間小売販売額、売り場面積が減ました。そのとき、日本の中で名古屋市と豊田市

少しています。そして、豊田市の小売吸引力は 0.9の２市をＩＴＳスマートタウンに指定して、ＩＴですので、市外へ買い物客、消費が流出しているＳを活用しながらまちづくりをやっていこうといことが分かります。

うことになりました。そのころから豊田市さんをただ、私どもが正確な数字を持っていないから非常に注目していましたが、それがだんだん発展

いけないのですが、この数値は都心と呼ばれる中してきて、今回豊田市をＩＴＳのモデル都市にし心市街地に限定されるものではなくて、豊田市全ようということで、かなり大胆なビジョンが示さ域のものですので、都心がその数値のとおりであれました。今後もＩＴＳを使ったもう一歩上を行るのか、商工会議所としてももう一度きちんと調くシステムづくり、ＩＴＳの側から見たビジョン

べてみないといけないと思っています。

が示されるのではないかと非常に期待しています。

なぜかと申しますと、最近、人の動きが変わっ先ほどは失礼なことも申し上げましたが、豊田てきたように感じるからです。
フリーパーキング、はトヨタ自動車さんのヘッドクォーターがあるこ

豊田市内の指定駐車場では３時間無料で止められとで世界的な知名度があり、非常にポテンシャルる仕組みがつくられたこともあって、中心市街地があり、自然があり、なんでもある都市です。とにお見えになる来街者が増えています。平成 15

ころが、地元の方はそのポテンシャルを自覚され

年度は 278 万台でしたが、17 年度、320 万台といていなくて、ちょっとあきらめていた節があるのうことで、50 万台弱増えています。さらに、松坂ではないかと思います。今回、ビジョンづくりに屋さん、
隣の T-FACE さんもリニューアルをされ、かかわらせていただきましたので、ぜひ豊田市の売上額も 100％を超えるような実績をつくってお素晴らしいポテンシャルを自覚していただくととられます。駅前通の南側にはコモ・スクエアといもに、ビジョンの実現に向けていきたいと思ってう新しいビルができまして、前からあったホテル

います。

もまた移っていただいています。エンターテイン（太田所長）

メントのトレーニングジムもできて、非常ににぎわいができてきているという感があります。

ありがとうございました。
以上、３人の先生方は案をつくるときに議論のその証拠に飲食店の出店も多くなってきていま場に加わっていただいた方々です。先ほどご説明す。宗田先生のご指摘どおり、豊田もそのような- 29 -

方向に進んでいるのかなと。そうすると、次に来うしたらいいのではないかとご提案いたしますが、る業種も予想できるわけですから、その辺をしっそれと同時に、その計画を受けて、その事業をや

かり私どもが応援していけばいいということで、っていく責任もついてくる、そういう協議会だと非常に勉強させていただきました。

認識しています。今まで、本当に人任せだったま

それとあわせまして、周辺の商店街もいろいろな計画をつくったり、事業を始めています。一昨

ちづくりを、当事者意識をきちんと持ってやっていくことが大事だと思っています。
この中活協議会はいろいろな方の意見を聞いて、

年、
中部経産局内で初めということになりますが、
桜町本通り商店街でファサード、店の道路に面し

どんどん発展させていくという性格のものですのた外観を統一するというリノベーション事業をやで、多くの方の意見を伺いたいと思っていますし、りました。看板や壁面を統一すれば、すぐに店の評論家ではなく、「こうしたほうがいいぞ、自分が売上が増えるというわけではありませんが、商店

こうしていきたい。
」という方のご参加を望んでい街が１つの事業に取り組んでいくという同一感をます。ぜひご協力いただきたいと思います。
自己紹介を兼ねてお話しいたしました。どうも醸成できます。同時に、豊田市と国土交通省さんのまちづくり交付金を使いまして、ユニバーサル

ありがとうございました。

デザインによる歩車道を同一の高さにする改修工（太田所長）
ありがとうございました。豊田市に新しい動き事も行っていただきました。
また、桜町本通り商店街では毎月８日に八日市が出始めているということです。今後もぜひそうを開催しています。露天商の出る市です。もともいった方向で進めていただきたいと思います。

とは桜町がやっていた取り組みだったんですが、それでは、トヨタ自動車さんから渡邉浩之技監

桜町がちょっと手を放した間に、挙母神社というにおいでいただきました。よろしくお願いいたし近くのお宮さんに移ってしまいました。今、そこます。

からのお客さんをなんとか戻さないといけないと（渡邉技監）

いうことでやっています。この間の 11 月８日には、10％強の方々に桜町本通りを通っていただいて、戻っていただけるような環境ができてきました。やはり１つの取り組みの成果かなと思っています。
そして、桜町以外にも、自分たちの商店街のありようを考える計画づくりに取り組んでくださる
商店街が増えてきましたので、新たな方向に向かうきっかけになったと思っています。
商工会議所も、まちづくり三法の見直しということで、豊田市中心市街地活性化協議会を今年の10 月に始動させました。全国で９番目という早さ

トヨタ自動車の渡邉です。よろしくお願いいたです。国の情報やまちづくり三法の動きに非常にします。私は九州の出ですが、豊田に住み始めて素早く対応できたということです。

40 年以上になります。もともとは西鉄ライオンズ

まちの活性化の手だてを考えるときでも、これまでですと、誰かにお任せすればいい、誰かにやのファンだったんですが、今ではすっかり中日ド
ラゴンズファンです。

ってもらえばいいという感じでしたが、今回の中活協議会では、活性化にかかわる事業に責任をもってやっていく人たちがメンバーになっています。
来年度には豊田市さんが中心市街地活性化基本計
画をおつくりになります。それ対しても中活協議会のメンバーはいろいろ意見を申し上げたり、こ- 30 -

私は足がいいですから、山の中をかなり歩いて回っています。豊田に来た当時の山の中、山林は本当に素晴らしいものでした。５月になりますと、ハルリンドウが田んぼのあぜ道を埋めて紫色に染まります。
「こんなところはなかばい」と思っていたのですが。それがだんだん少なくなって、
今では山のほうに入っていってもあまりありません。少しさみしい思いをしています。しかし、このまちの素晴らしさをもう一度取り戻そうという今回の案には、
トヨタ自動車としても、それから、一市民としても応援したいと思っています。
２番目の「人にやさしいまち（安全）」。来年度から、日本に先駆けてというよりは、世界に先駆
けて、先進的なＩＴＳの実験が始まります。さらに、３番目の「渋滞もなく環境やさしいまち」に向けた取り組みもなされると思いますが、やはり私は一番上に書いています「美しいまち」を実現したいと考えています。今日もいろいろご議論がありましたが、私どもの社長は「豊田市駅に降りたら、森があった。そういうまちにしてほしい。
」と言っていますし、私も全く同感です。豊田のような中小都市の一番の問題点は、都市の活性化と都市の美観ではないでしょうか。都市に緑を植えていくのではなくて、緑の中に都市があるというまちになるといいな、住みたいなと思っています。
今後新しい技術の車がいろいろ出て来るでしょう。皆さまもご存じのハイブリッドだとか、燃料電池だとかというだけでなく、お年寄りの方にも乗っていただける、モビリティデバイドを解消したパーソナルで先進的な車も出てくると思います。
さらに、ＩＴＳの技術を使って、車とまち、道路が通信することで、安全で、環境へのエネルギー
負荷の少ない交通システムができると思います。

- 31 -

そういう中で、まちの形が変わっていくべきだと思います。子どもたちの通学路や自転車道の整備もまだまだ後れています。安心して、快適に走れるような自転車道や低速で走る車の専用道みたいなものもつくれればいいなと思います。
ヨーロッパにはまちなのか、森なのか分からな
いようなところがたくさんあります。こういうものが停車場線に実現するといいと思います。私の家から豊田市駅まで４キロありますが、休みの暇なときには歩いて買物に来ます。サッカー場の辺りを通ると、今季節はずれの菜の花が満開です。
暖かいからでしょうか。市のご尽力で、草花の種を田んぼの中にまいてくださっています。ああいう試みをもっと広げていただきたいと思います。

これはトヨタ本社のイメージです。約束できる
ことではなくて、私のたわ言ですが、地下に全部車を入れて、空いたスペースを森にしてしまったらどうか。で、その駐車場へはいろいろな交通イ
ンフラからダイレクトに入れる。
おかげさまで 248 号線も年々よくなってきて、将来は一番下にありますような素晴らしい道路に生まれ変わると聞いています。この道路に先進のＩＴＳを入れて、渋滞と安全の問題を解決する施
策をぜひ入れていきたいと考えていますので、行政にもご尽力をお願いしたいと思います。

われわれの本社でございます。われわれトヨタ
自動車の発展のためにはわれわれがいる豊田市の持続的な活性化、発展が不可欠だと思っています。
このビルから見た景色です。北側は多少緑があって、まあまあですが、東側は駐車場だらけで「あかんな」と。
「車をつくっていて、なんだおまえは」と言われるかもしれませんが。

- 32 -

私どもは渋滞対策のＴＤＭもやっています。マ

この図は、１人を運ぶためのエネルギー量を横イカー通勤転換作戦と称して、3,000 人をバス、軸に、どのぐらいの速度で移動できるかというの

鉄道、自転車、徒歩へと積極的に進めています。

を縦軸にとったものです。１人当たりですから、

その結果、朝の８時から８時半までの間、豊田のたくさん乗ればいいわけです。車、バス、鉄道のインターチェンジから本社までの 4.2 キロに 45

エネルギー量とその使い方ということになります。

分かかっていたのが、ＴＤＭ活動期間中は 19 分。

速度 25 キロぐらいのところに黒丸があります

半分以下です。そして、ＣＯ２の排出量が 17％改が、あれは東京をカローラで走った場合です。Ｌ

善されました。市民活動として、行政と市民と企

Ａ・タンドラという黒丸が右のほうにありますが、業が一緒になって盛り上げていくべきではないか

これはロサンゼルスをタンドラというアメリカでと思っています。

一番人気のあるピックアップトラックで走った場
合で、１人で乗ったときのエネルギー消費量がカ
ローラの 1.5 倍ぐらいです。ロサンゼルスは渋滞が大変厳しいですが、それでも平均時速が大体 35
キロぐらいあると言われています。ですから、東京とロサンゼルスを比べると、この勾配がモビリ
ティの指標になります。東京を１とした場合、ロサンゼルスをタンドラで走った場合は 0.86 とあまり変わりません。カローラに較べて環境に良いといえないダントラも、都市の機能がきちっとしているから、モビリティ指数がそう悪くならないということです。下のほうに馬がありますが、馬が 2.3 です。ここも昔は塩の道で知られ、馬の交通があったと思いますが、その時代よりモビリテ
ィ指数がよくないということです。公共交通も６人で乗りますと東京をカローラ１人で乗ったときと同じですが、１人で乗りますと、右端のように大変悪い値になってしまいます。
今後は、ここに７倍と書いてありますが、アイ
ユニットのようなパーソナルモビリティ、軽量な車を利用するか、都市の機能をもっと上げて、50キロで移動できる社会をつくっていくべきではな
いか。当然、トランスポーテーションに責任を負うトヨタ自動車としては、そういう方向に力を入れなければなりませんし、先ほど申し上げました
ように、行政や市民の皆さまと一緒になって、豊田市の活性化と将来のために力を尽くしていきた
いと思っています。どうもありがとうございました。
（太田所長）
ありがとうございました。トヨタ自動車が目指している技術開発の方向についてよく分かったかと思います。
それでは、鈴木市長さんのほうからお話をお願いします。
- 33 -

待が持てると思っています。

（鈴木市長）
鈴木でございます。皆さま、今日はありがとう

ただ、一部には名古屋に近いからあまりなことございます。冒頭でご挨拶させていただきましたは無理だと思う人がいらっしゃることも確かです。

ので、ここでの発言は手短にさせていただこうともう１つ、豊田市は、昭和の大合併、平成の大合

思っています。

併と町村の合併を繰り返して地域を拡大し、人口皆さまのお話を伺ってきましたが、一部の方をが増えてきたまちですから、それぞれの地域に小除いて「都心のポテンシャルがあまりにも低い」

規模な核が分散しています。その核を中心に暮らというご指摘をいただき、私も耳が痛うございま

しておられる方々には、中心市街地の整備に投資した。ですが、中心市街地で活動しておられる方々していくことになにがしかの抵抗があります。そや中心市街地に関心のある市民の皆さまは「以前

ういうまちの特性がありますので、市民や事業者はそうだった。だけど、この５、６年は一生懸命の方々の理解や協力をどう得るかというのも非常頑張っているよ」と言われると思います。今日はに大きな課題であります。

その辺のところを申し上げたいと思っています。

コンパクトシティーの話をされた先生もおられ大型店が閉店して５年たちました。あのときのますが、豊田市の都心、中心市街地をコンパクト

状況を今、思い起こしてみますと、市場原理で対かつ機能集約型の、そして願わくば、国際的に開処すべきであって、行政が手を出すべきではない

かれた地域につくり上げていきたいと思っていまという声がありました。同じように大型店が閉店す。中長期で考えればやり得る事柄かと考えていした都市の中には、それを標榜して一切手を出さますが、ご来場の皆さまがどんなふうにお受け止なかった市長さんもおられます。一方、商業関係

めになるかというのが今の私の大きな関心事です。

者からは「すぐさまなんとかしてくれ。市でなんなせばなると言うものの、市民の理解と協力がとかしてくれ」というリアクションがありました。

鍵を握りますので、先ほども言いましたように、両方の話を聞きまして、私は１人で悩んだんです

20 世紀までは済んだことだし、しょうがないけれ

が、12 月に至りましても閉店後の方向性が一向にども、21 世紀は違うぞという意気を市民の皆さま

らちがあかない状況の中で、行政が手を出さないと一緒になって示していけたらいいと思っていま限り、駅周辺に人の行き交う姿がなくなってします。

うと判断しました。２年後ぐらいにデパートなり（太田所長）

代替する店を立ち上げた都市では、やはりなかな

ありがとうございました。まちづくりは本当にか人が戻ってこなかったようですから、早く手を長い時間がかかるものですが、やはりいつかの時出してよかったかなと思っています。行政主導で点で始めなければいけないわけです。各先生方のまちづくり会社、ＴＭＯ会社を立ち上げ、そこがほうから既に芽が出始めているという力強いご示

中心になって、さまざまな活動をして、今の姿が唆をいただきました。
当初、３巡目ぐらいに予定していましたが、既あるということです。
そしてそれを契機に、中心市街地に関心をお持に都心ビジョンに対するご意見等も出ていますの

ちの市民の皆さま、事業所の方々の中心市街地をで、ここからは交通を含めた都心ビジョン全体に見る目が少し変わってきたように思います。そのついてさらにご意見を伺いたいと思います。
それでは、再び北沢先生からよろしくお願いし一例が南街区の再開発事業です。博覧会が開催されることも追い風になったと思いますが、かつてます。

あれだけ短期間にあれだけの規模の再開発事業を（北沢教授）

成し遂げたことはありません。人々が中心市街地

当初の予定では、もっとパッパと回るはずだっを放っておいてはいけないという思いで努力をしたようですが、私が長すぎて、宗田先生に影響をていただいた結果だろうと思っています。そうし及ぼしてしまったのかもしれません。でも、いろた方々に敬意を表したいと思っています。人々のいろ面白いお話を聞かせていただきました。商工

思いは以前とは違うと思っています。河木副会頭

会議所の方からは「いや、そんなに何もやっていの力強い発言もありましたように、これからは期ないわけではない。既に芽がありますよ」という- 34 -

ご発言がありました。あまり気がつきませんでし

まということになるわけですが、それによって整たが。でも、芽というのはなかなか気がつかない

備ができます。先ほどミルウォーキーで見た非常ものですから。それから、駐車場を緑で覆い尽くにいい公園や川沿いの道、文化的な施設は、それすというトヨタ自動車のビジョンは素晴らしいのによって生み出されています。そして、それが刺で、ぜひやってほしいものです。あれが一番魅力

激になって、まちがつくられていきます。やはり的な気がしてきました。ぜひ都心ビジョンに加え理念とやる気だけではやはり駄目なので、そういさせていただきたいと思います。

う現実的な手法も考えながらやっていかなくては

逆に言えば、地元にも、企業にも意欲があるといけないと考えます。

いうことです。最後に市長さんが弱気な発言をさビジョンのほうに戻りまして、なぜ都心にそんれていましたが、市と地元と企業の組み合わせがなに力を入れるのかということです。横浜市で私

うまくいけば、このビジョンは確実に実現できるがやっていたときも、横浜市には 350 万人もが住という気がします。そうはいっても、今、太田先んでいますから、「都心に毎日行くわけではない。

生が言われたように、都市づくりには時間がかか

なぜそんなところに投資しなきゃいけないんだ」

りますので、どう進めていくか。まさに都市づくという批判もありました。われわれの生活を豊かり自体も持続的でないと駄目だということです。

にするためには、自分が住んでいる住宅地の周り

私はアメリカの都市再生をいろいろ見てきましがきれいになったり、コミュニティが維持されるたが、実はあまりフィットしたものがありません。

ことも必要です。しかし、よくよく考えてみると、アメリカは自動車社会なので、どうしてもわれわ

都市に住む意味は、そこにわれわれが享受できるれの感覚に合わないところがあります。その中で、文化があることにあります。それがなければ、山先ほど紹介したミルウォーキーは非常によくできの中に住んでいても、別荘地に住んでいてもいいた例だと思います。

わけです。都市に集まって住む本当の意味は何か

その成功のポイントの１つが、官民といいます
か、最近の言葉ですと、公民の連携です。市だけというところに、もう一度戻らなくてはいけないということです。
われわれが豊かに楽しく生活するためには、働がやっても駄目。民間だけがやっても駄目。そこ

いてお金を稼いで、飯を食うだけではなくて、やの連携の方策が非常にうまくできています。
そのための組織づくりとして、皆さまも聞いた

はりネイルサロンにも行かなくてはいけません。

ことがあるかもしれませんが、ＢＩＤ（Business

そういう文化を味わうところがないと、われわれ

Improvement District）という制度が重要な役割の生活自体に意味がないわけです。ですから、豊を果たしています。指定された都心域に住む方は田市の中に文化が味わえる場所が欲しいというの

全員メンバーとなり、会費を払う。一種の税金のは、市民の当然の要求であると思います。それにような形でお金がとられてしまうわけです。しか応える都心でなくてはいけないわけです。そのたし、そのとられた分は、その地域にすべて還元さめに、このビジョンの中には文化についてもかな

れ、その地域でやる仕事に戻ってくる。しかもそり強調して書かれています。文化で飯は食えないの内容は自分たちで決められる。そういう仕組みという話もあるかもしれませんが、実は文化こそが１つあります。これをうまく使っています。

飯が食えると。先ほどの宗田理論もそうだと思い

もう１つ、ＴＩＦ（Tax Increment Financing）

ます。

という手法を使っています。再開発事業をたくさ

今後、本格的な高齢社会を迎えます。今日の新んやりたくても公共投資には限界があります。ベ

聞にもありましたように、2055 年には人口のーシックな社会的な基盤、ここでは交通や道路と40％が高齢者になります。しかし、高齢者が求めいったものを整備しながら、まちを活性化している生活・文化はもっと増えてきます。うちに閉じくためには先行的な投資が必要です。その金を生こもっているわけではありません。先ほどの渡邉

み出すためにＴＩＦを使っています。その投資をさんのように、まちを徘回ではなくて、歩き回るすることによって将来見込まれる税収増分の債券

人が出てきますので、どんどんポテンシャルは上発行をして、公共投資をする。連帯保証人は皆さがるわけです。50 年先、人口は減るけれども、活- 35 -

動量は倍ぐらいになるのではないかと思います。

（宗田助教授）今、なぜ都心に力を入れるかというお話が出ま

そうすると、都心はもっと充実した内容・キャパ

したので、少しそれに関連して申し上げます。北

シティを持ってもいいことになります。
文化を中心に環境、われわれの移動を支える交沢先生は東大で、鈴木市長は豊田市、非常に高額

通の３つの組み合わせこそ世界標準だと思います。 納税者のトヨタ自動車を抱えている自治体ですの後で宗田先生からＥＵの話もあるかもしれません

で、全国でもまれに見る豊かな財政力を持っていが、今、都心再生で成功しているところは大体こます。私は京都府立大の教員ですが、京都は今、の３つがそろっています。これがそろうと、非常

大変財政状況が厳しい状況がかなり続いています。

にいいまちになってきます。今、日本中を見ても、したがって、私の給料は今、12％カットです。ボ

この３つがそろうところはあまりないと思います。 ーナスもこの前出たばかりですが、１年を通じて持ち上げるわけではないのですが、ここには素材

４をついに切りまして、3.8 カ月分。確か 5.2 のがそろっていますので、うまく結び付けてぜひや時代もありましたが、どんどん削られています。

ってほしいと思います。

私の研究室の講座研究費も毎年 15％ずつカット

先ほど、市長さんが大きな構想を持ってやりたという状況です。

いとおっしゃっていました。まさにそのとおりで何が言いたいかといいますと、自治体の多くはあります。できるだけこの構想を共有化し、公民

日本全国どこも苦しい。自治体の財源は何かとい連携の組織をつくってほしいと思っています。そいますと、固定資産税、法人住民税・法人事業税、れから、それにあわせて、市のほうでも、国土交

住民税。この３つが租税収入、自治体の自主財源

通省の方もいらしていますが、行政のシステムをです。大きいのは事業税収入と固定資産税収入。

少し変えていただかなくてはいけないという気が要は都心の地価が高くないと、固定資産税は入っします。都心の問題を議論するにしても、豊田市

てきません。だから、先ほどのポテンシャルの図

も交通とか、経済の関係とか、セクションがいろで真ん中の赤いピラミッドが高ければ、固定資産

いろこまごまと分かれています。ですから、例え税収入が安定します。それが低く分散してしまう

ば、この都心再生については市長あるいは助役のと、トータルの地価が下がって、固定資産税が少下に再生本部をつくって、そこで一元的に対応す

なくなります。あるいは、3,000 万の線で事業税

ると。それから、地元のほうでも先ほどの協議会を払ってくださる事業者と払ってくださらない事を母体に、さらにしっかりとした組織をつくって業者に分かれますが、事業税を払ってくださらないただいて、そこで地元の声を一元的に集約してい事業者がずっと増えてしまうよりも、払ってくいく。そして、トヨタ自動車さん。この３者のパださる事業者が１つでも多いほうがいいわけです。

ートナーシップでやっていただきたいと思います。

自治体を経営して、学校教育をしたり、福祉を

そして、そこに少しプロフェッショナルなプラ

したり、環境を守ったりするための財源をどれだ

ンナー、デザイナーを入れていただきたい。しつ

け確保できるか。だから、日本の自治体は必死でこく言いますが、豊田市には、一つ一つの質が低

地価を上げます。それが中心市街地の最大の課題

いという欠点があります。お金をかけているかどです。一銭も税金を払ってくださらないお店をつうかではなくて、丹念にものをつくっているかど

くっても、自治体のためにはなりません。そういうかというところです。トータルなデザインをぜうことも必要だというのはよく分かりますが、そひ豊田の中で生み出してほしいと思います。

れは福祉です。それは産業経済政策ではありませ以上です。ありがとうございました。

ん。結果、夕張のような、とんでもないことを住民の皆さまに押し付けることになります。

（太田所長）

いわゆる都市の経営戦略が、先ほどのＢＩＤにありがとうございました。
それでは、宗田先生、よろしくお願いします。

もあったし、アメリカの事例にもあったし、ＥＵにもあります。日本の自治体も、ただビルや道路をつくるだけではなくて、都市開発の自主財源をきちんと確保するために、固定資産税収入、事業- 36 -

した会が中心になって、御堂筋の空いた店に、パチンコ屋や駐車場、飲食店ではなくて、
シャネル、
ルイヴィトン、さまざまな世界的なブランド企業を呼んできました。なぜそんなことをしたのか。
京都でも同じような取り組みを地元事業者の方と一緒に進めています。これは私が代表になってやっている「三条あかり景色プロジェクト」です
が、ＮＴＴ都市開発という会社が、イギリスの建築家リチャード・ロジャースを呼んで、京都三条の一角にある旧中京電報電話局の建物を新しいショッピングセンター「新風館」にコンバージョン
しました。これはＮＴＴさんの戦略です。
企業を経営されている方、トヨタさんは非常に特殊な会社ですが、どの会社も財務状況をよくしたい。財務状況が悪い理由の１つは、バブル崩壊
後、地価が下がってしまったので、いわゆる見込
み資産、資産の価値もどんどん下がってしまったがために、借入超過になっていることです。
ＮＴＴが持っている商業ビルを売ることは簡単です。あるいは、そこに再開発をしてマンションを建てることも、商業施設を建てることもできます。しかし、できるだけ少ない投資、つまりコンバージョンで古い建物をそのまま使って、上手にテナントリーシングをすることによって周りを活性化すると、その周辺の地価が上がる。事実、そのコンバージョンの結果、３年間で周辺の地価が21％上がりました。そうなると、財務状況がよくなって、Ｒ＆Ｄ（Reseach and Development 研
究開発活動）でますますお金が欲しいＮＴＴ本体に、銀行さんがニコニコ笑ってお金を貸してくれる。これが都市経営です。
先ほどの「長堀 21 世紀計画の会」の皆さまも、税収入を確保するという観点にようやく立つよう

ご自分の会社の経営状況をよくするために、まちになったのです。

に投資をしているのです。例えば、銀行が入って実は、今、日本版ＢＩＤとも言えるのが企業町

いた１階にシャネルやルイヴィトンが入れるよう会です。大阪の事例を紹介します。大阪の御堂筋にきちんと話をつける。街角にはちゃんとスター

は、関一という有名な市長さんが非常に大胆な都

バックスを連れてくる。このように都市経営の観市計画を昭和の初めにやったところですが、昔は、点に立てば、企業の財務状況、経営状況がよくな

銀行や証券会社の大阪本社、大阪支店、大きな企

るし、同時に私ども公務員にとってもありがたい

業のオフィスビルがありました。それがどんどん

固定資産税をちゃんといただける。
それによって、出ていって、御堂筋はさびれ、一時期、空き店舗

また新しい景観政策や都市環境政策を打っていく。

がずらっと並んでしまいました。そのときに、「長

このようなプラスのスパイラルが起こるように経

堀 21 世紀計画の会」という企業の皆さまが組織営していかないとどうしようもないわけです。もちろんトヨタさんのような経営能力が非常に高い- 37 -

では、森川先生、お待たせしました。交通も含会社にとってはごく当たり前のことですが。
日本の自治体やあまり伸びない流通サービスの会社が陥っている構造的な病気、構造的な問題は、

めてのお話をお願いします。
（森川教授）

経営センスを持たずに、回収もできない、投資効

先ほど言い忘れましたが、私の専門は交通です。

率の悪い事業をどんどん平気で続けていったこと

今回も「どうして都心ビジョンではなくて、都心に原因があります。結局、高度経済成長のときの交通ビジョンなのか。どうして交通が入っている

やり方をまだ続けているわけです。そもそも高度んだろう」と疑問に思われた方もいらっしゃると

経済成長のときは、トヨタさんはじめとする日本

思いますので、
少し交通の話をしたいと思います。

の製造営業が稼いでくれたお金を分配するだけで、名古屋市等々、いろいろなところでまちづくり

日本のほとんどの自治体や多くの中小企業は努力

や都市計画の委員会に出たり、ビジョンづくりのしなくてもおこぼれにあずかれて、どんどんまち

お手伝いをしていますが、「○○市総合計画を×が発展してくる、売上が伸びてくるという状況だ

×市に変えても何も変わらないね」とよく言われったわけです。さすがにそういう時代は終わりまます。福祉に、安全安心に、環境に、経済活性化した。ちゃんと自分の頭で考えて、自分で経営しに、中心市街地活性化。行政が立てる計画は総花

ないと、都市はもたないということです。

的になりがちですので、○○市であろうが、××

こんな話をしても、「豊田市はトヨタ自動車が膨市であろうが、全く同じになってしまいます。30

大な税金を納めてくれるのでそんな必要はない。
」

万の都市ではたいていそうなってしまいます。

とおっしゃるならそれまでですが、トヨタ自動車

ところが、先ほど申し上げたように、豊田市さがないときの豊田市を考えてみてください。トヨんは非常にポテンシャルを持っています。ここがタさんはいつまでもいてくれると思いますが、ト違うところです。世界で圧倒的な知名度がありまヨタさんが出ていった後もちゃんと経営できるます。海外へ行ったときに、「名古屋から来た」と言ちなのか。それとも実は夕張になってしまうのか。

っても誰も知りませんが、「豊田の隣だ」と言うとトヨタに頼り切っているだけではない、まちは分かるわけです。それほどまでの圧倒的な知名度。

自分自身の力で立っていくんだという発想を持た

トヨタ自動車さんがいるから。

ない限り、市場が大きく変わり、われわれのライ

都心ビジョンや総合計画を豊田でつくるに当たフスタイルが変わっている中で、いつまでも古いって、このポテンシャルを生かさない手はないでやり方をやっていては生き残れるはずがない。きしょう。十数年間すぐ近所から豊田を見てきましちんと自立した都市になるために都心を再生する

たが、ほかの都市がのどから手が出るほど欲しがという観点もあるのではないか。自立しないことっている知名度、これだけの個性をいまひとつ生には、個性ある文化は生まれてきません。自立しかし切れていないのではないかと思います。世界たところから初めて個性ある文化が生まれ、自立

中のプロフェッショナル、まちづくりの人が毎年しているから初めて、日々の変化、女性や子ども見に来るような、世界に誇れるような交通システたちが今、どういう暮らしを求めているかも分か

ムをつくっていく。これこそが豊田の生き方だとる。今回の都心交通のビジョンでは、こういう根いうことで、都心交通ビジョン、交通まちづくり

本的な問い掛けをしています。決して不要なことという言い方になっているのではないかと思いま

だとは思わない、今、日本の社会が抱えている大す。
交通まちづくり。交通からまちづくりをする意

きな問題だと思ってとらえていただきたいと思い

義は３つあると思っています。

ます。

まず、まちは交通システムによって成り立ちが（太田所長）
ありがとうございました。根本的な課題がその変わります。自動車ベースのところはまちがバー裏にあるということですね。50 年、100 年先の豊ッと薄く広がっていきますし、鉄道が強いところ

田の将来を見据えた上で都心を考えなければいけ

は鉄道の駅を中心としたまちになります。ですかないということです。どうもありがとうございま

ら、交通を変えることによってまちが変わる。こした。

れが１つ目です。
- 38 -

また、まちづくりをするには土地利用を変えな

世界中にいわゆる「がっかり名所」というのが

いといけませんが、日本の場合は土地が非常に細あります。例えば、シンガポールのマーライオン、分化されて、ほとんどが民地です。土地の権利意

ブリュッセルの小便小僧（マネキン・ピス）。行っ

識が強い日本では、これをどうしなさい、こうしてみたら、「何だ、こりゃ」という。世界中で有名なさいと言うのは非常に難しいので、行政も人さな豊田市ですので、がっかり名所ではなくて、世まの土地に手を入れることができません。
しかし、界中の人たちに納得していただけるようなまちに

交通は、道路であれば公共空間ですし、鉄道なら、ぜひなっていただきたいと思います。

民営鉄道であってもかなり公的なセクターですの

もちろん交通をベースなんですが、ガシャガシ

で、協力を得やすいので、直接マネジメントしやャ何かが走り回っているだけではなくて、先ほどすい。これが２つ目です。

渡邉技監がおっしゃいましたように、これだけ豊３つ目に、交通は、最近のキーワードである環

かな矢作川、森という環境がありますので、緑・境やエネルギー問題への影響が強いということ。

水を入れた都市の中で最新の交通システムが稼働

例えばＣＯ２排出量の問題。都市部では 30％ぐらするまちにしていきたいと思っています。

いが車です。全国でも 20％ぐらいが車です。それ（太田所長）

から、石油消費の 40％ぐらいが車の燃料です。交ありがとうございました。今、お話にありまし

通は環境やエネルギー問題を考える上で非常に重た駐車デポジット制は森川先生がお考えになった要であるということです。

ものです。大変ユニークで、受け入れられやすい

今回、交通面で新しい基軸を出しています。今までは交通の道具の引き出しが鉄道、バス、車、

新しい仕組みかと思います。これを機会に豊田市でも考えたらどうかと思っています。
それでは、河木さんよろしくお願いいたします。

自転車ぐらいしかなかったんですが、今は新しい引き出しがたくさん出ています。例えば、鉄道と（河木副会頭）バスの中間的なものとして、トヨタさんが万博でこの提案の中で、商業者が考えていかなくてはご披露されたＩＭＴＳのようなもの。それから、ならない問題は、駅前のメインストリートがトラ

先ほども出ていましたが、車と自転車、車と歩行

ンジットモール化したらどうなるかということで者の中間のパーソナルモビリティ、アイユニット

す。一般的には、車が入れないと、お客さんが来のようなもの。このように道具としての引き出しなくなって商いができなくなると言われますが、が非常に増えました。

まち全体の立場から考えたときにどうだろうといそれから、交通政策でも、ＩＴＳ等を活用していろいろなことできるようになっています。今回

うことを商業者も真剣に考えていかなくてはいけないと思っています。

のビジョンの中に通過交通を排除する地区があり

私は国道 248 号沿いとまちなかで商売をやってましたが、どうやったらうまく排除できるだろういます。国道 248 号の店のほうは駐車場も用意しか。ロンドンやシンガポールではロードプライシていますので、車でお越しいただくことがほとんングを実施していますが、日本ではなかなか難し

どですが、うちの店に来られたお客さまは絶対隣いので、もう少し市民に受け入れやすいロードプの店には行かれません。よその店に行くことがな

ライシングとして、駐車デポジット制度を提案しいんです。何を申し上げたいかというと、歩いてています。世界でもまだ試みられていないＩＴＳ

行く店・まちと、車で行く店・まちは根本的に違を使った新しいシステムです。

うということです。
トランジットモール化されて歩く人が増えれば、それから、トランジットモール。欧米型のようにＬＲＴをやるのか、ＩＭＴＳを使うのか。そし歩く人のスピードで店を見られますので、商業者て、その中に、パーソナルモビリティなど、歩行は店の中をきれいにしようとしますし、１人の来を支援するような交通手段も入れていく。

街者が２つ、３つの店に寄って衝動買いする等のこれらが実現できれば世界中からお客さんが来効果も生まれてくるはずです。そして、車を入りてくれるのではないかという気持ちで、特に交通にくくすることによって解放されたスペースの上

面でいろいろ関わらせていただきました。

手な使い方を商業者で考えていくこともできると- 39 -

思います。トランジットモール化はそういう面でしれませんが、少しずつ変わろうとしている商店

大きな意味があるのかなと興味深く思っています。 の姿をぜひ皆さま方に見ていただきたいと思いま
どうしても車が要る人はカーシェアリングというす。そういう店が一軒でも多くできるような形で方法もあります。みんなで共有する車を持つこと

頑張っていきます。そして、トランジットモール

で解決できることもあるかと思います。

化されたときに、「歩いていて楽しいよね」と回遊

実は、既に取り組みは始まっていまして、５年できるまちにしていきたいと思っています。

ほど前、中心市街地と商業の活性化のために「中商業は都心の魅力という意味で大事な要因だと

心市街地テナントミックスビジョン」をつくりま

思いますので、都心交通ビジョンの中で商業者がした。本来なら商工会議所がやらなくてはならな

果たすべき役割をきちっとやっていきたいと思っかった話ですが、先ほど市長の話にもありましたています。どうもありがとうございました。）

ＴＭＯ法人豊田まちづくり株式会社で豊田市さん（太田所長）と議論いただいたわけです。中心市街地におけるありがとうございました。既に前向きな努力が商業の魅力化を向上させるために、中心市街地全始まっていますし、これからも進めていきたいと体を１つのショッピングモールと見立てて、そのいうお話だったと思います。
それでは、渡邉技監のほうからよろしくお願い

中でのテナントミックス、あるいは商業活動をやっていこうという考え方です。このことは先ほどします。

申し上げた商店街の活性化基本計画をつくる際に（渡邉技監）

も役立てていただいていますし、ＴＭＯ法人豊田

私は２つお話ししたいと思っています。

まちづくり株式会社さんには、商店街の相談相手

１つは、都心の活性化ももちろん大切な話ですという、本来会議所がやらなければならない部分

が、そのまちに行きたいという独自性を持たせたもお務めいただいたということで、ありがたく思いということです。北沢先生が言われているようっています。

な質の高い空間がないと駄目だと思います。隣のそして、今、商業者は自分の商売をきちっと経

まちより豊田のほうが魅力がある。そういう独自

営として考えているかどうか。今までは、来たおの価値、文化が必要だと思うんです。今までの成客さんにものを売る。自分の考え方ではなくて、功例も参考にはなりますが、独自性は生まれてき周囲の状況にあわせて、ものを売っているだけでません。

した。商業者がきちっと自分の店の経営を考える

河木さんが言われたみたいなトランジットモー

方法ということで、一店逸品運動。青森やいろい

ルだとか、駅前のまちを１つの商店と考えてつく

ろなところに行って、その中身をみんなで勉強さっていくやり方。宗田先生にご紹介いただいたグせていただきました。そこで最初に「一店逸品運

ラフは大変興味深く拝見しました。今、消費が伸動は運動であって、販売活動ではない」と言われびているのは、１番が交通通信で、２番目が教育、ました。一時期、ものを売るための活動ではなく３番目は医療・保険だと。そのとおりだと思いまて、未来永劫ずっと商売を続けていくことができす。今、健康や医療に関しては惜しみなくお金をるかできないか、その勉強のための活動だという使います。今までほかの都市にはなかったようなことです。言い換えればマーチャンダイジングをものをつくったらどうか。

表現し、自分たちの売る姿勢、お客さまに対して

私はトランスポーテーションにかかわっていまの販売の方法をきちっと自分たちで企画運営できすから、交通の新しいあり方、ＩＴＳを使った新るような仕組みをつくり上げていくための活動でしいまち、その生きた実験の場があり、毎年関連す。そういったことによってシャッターの中の魅のシンポジウムが開かれ、世界中の関係者が注目力を高めていきたいと一生懸命取り組んでいます。 しているまち、そういうまちにするのも１つの手
現在、豊田市中心市街地の 20 店ほどの店が参ではないかと思います。要するに、このまちの独加していただいています。来年４月か５月にその自性は何なのかをよく議論したほうがいいという成果を発表する「一店フェア」をやろうと思って

ことです。

います。
「何だ、これ」と思われるものがあるかも- 40 -

２つ目は、分散した核の問題です。市長も言われたように、豊田市はそもそも高岡や高橋、足助をいかにして現実のものにしていくか。大変重いといった分散した核が集まってできたまちです。

課題を背負わされたとも思っています。

それぞれの地域には人々が長い間はぐくんできた

今までの交通問題に対する取り組みを振り返っ文化があります。そして、豊田市の 70％が山ですてみますと、「ＩＴＳにしても、ＴＤＭにしても、が、そこには会社で働いている人が 10 万人ぐら

いつまで実験をやっているんだ。何回やったら気いいて、1,000 の工場が分散しています。この分が済むんだ」といつも担当者に苦情を言ってきま散したトランスポーテーションをどううまくやるした。なんとかして早く事業化したいという思いのか。過疎地のトランスポーテーションをどうすがあったわけです。用心深いのはこの地域の風土るのか。

かなもと思うんですが、結果を見てから行動する、私が問題提起しましたように、大型バスに１人参加する傾向があることは否めません。ですから、で乗っていては駄目です。バスの概念を変えてし実験をして、
結果を皆さまに把握していただいて、

まって、もっとフレキシブルに、１人のときは小その上で参加してもらって、交通システムを事業

さな車が来て、たくさんのときには大きな車が来化したり、具体化していくことが必要かと思ってるというような智恵がもうあるのではないか。そいます。そんな中で、すべて収支があうところま

ういう仕組みを考えないといけないと思います。

ではいっていませんが、若干成功の方向に向けてもう一度申し上げますと、都心の独自性と分散動いている地域交通の仕組みもありますので、そした核の問題の２つを解決していく必要があるの

ういうものを積み重ねていきたいと思っています。
冒頭でも少し申し上げたように、
今、
豊田市は、

ではないかということです。

地域と基幹、それから、豊田市から外へという公（太田所長）
ありがとうございました。いわゆる在来の公共

共交通計画をつくっています。そこのところのネ交通だけでは限界があります。車、マイカーにつットワークをしっかりつくろうと。特に地域においては新しいシステムの提案がいろいろあります

ける交通は、先ほど渡邉技監もおっしゃいました

が、公共交通の提案は非常に限られています。そが、さまざまな取り組みが可能だし、地域にあっ

こにＩＴＳを使ったデマンド対応型で車両自体もた形のものを取り組んでいけばいいと考えていま

また変わってくるというような、フレキシブルなす。
もちろんＩＴＳなどの情報的な技術を含めて、新しいイメージが出てきて、私も興味深く伺いま

さまざまな技術を用いていくことは当然ですが。

した。

これについては、できるだけ近い将来、一定の成

最後に、鈴木市長さんからよろしくお願いいた

果が出るような形で実現させていこうと思ってい
ます。

します。

冒頭でも申し上げましたように、今、豊田市の（鈴木市長）
都心というか、中心市街地を語るとき、人々は10 カ年計画、第７次総合計画策定の最終段階です。

異口同音に「昼間も人がいないけど、夜はもっとそこにそれらの計画をすべて盛り込みたいと思っいないね」と。では、人がいるようにすることがています。もちろん都心ビジョンも盛り込みます。

目的なのか。皆さまからお話がありましたので、

北沢先生からもしっかりとした推進体制をつくる

答えは出ていると思います。

必要があるとご指摘いただきましたが、そのとおやはり人がいてこそ、都心たるすべての機能がりだと思っています。従来、総合計画は、３カ年効果的に発展していくと思っています。その「人ごとのローリングプランを立ててやっていましたがいて」ということを確保していくために、交通

が、今回は、財源的な裏打ちのある、きちっとしという領域の議論をしっかりとする必要があるとた戦略プランをつくって、それを毎年度見直しし考えています。今まではその点が少し欠けていたて、ＰＤＣＡできちんと回していきたいと思ってのではないかと思いながら、いろいろな議論の場います。
今回、答申いただいた案につきましても、に参加してきました。そしてまた、今日、交通研

重要な施策の柱の１つに位置づけて取り組みたい究所のほうで発表していただいたような結果が出と思います。

て、本当によかったと思っています。ただ、これ- 41 -

もう１つ、歩く、公共交通、自動車など交通用

具はいろいろありますが、評価の視点を少し変え広い意味での利害関係者が一体となって進めない

ないといけないと思っています。景観がいいだとといけません。公だけではできないし、民間だけか、安心できる空間があるというインフラというでもできないという種類のものだということです。

か、ハードウェアの面は目に見えるのでいいんで新しいまちづくりというのは、ビジョンを共有

すが、公共交通を利用する人が増えるとどのぐらした後の実現の仕方も重要です。いろいろなやりいの経済効果があるのか、あるいは、ＣＯ２の削方があって、施策もあります。これはぜひ行政が減など、環境への貢献がどれだけあるのか、それ中心になってきっかけをつくらなくてはいけない

をお金に換算したらどのぐらいか、こういう視点と思いますが。まちづくりのためには、新しい仕からもきちんと評価した上で、施策の根拠にして組みや財政的なものを含めた仕組み、いろいろないく必要があると思っています。

工夫をしていかなくてはいけないし、智恵を絞ら

冒頭、大変思い切ったプランをいただいたと申なくてはいけませんので、プロフェッショナルなし上げたのは、都心就業人口の１万人増、どうや専門家のアドバイス等を入れて、そういった連携ってこの狭いエリアで働く人を１万人増やすのか

プレーの中で、次のステップへ動かしていただきと思ったからでもあります。しかし、先ほども少たいと思います。

し触れましたように、やはり「人がいて」という

私どもは１つの方向性といいますか、たたき台ことがベースですので、あの手この手、四苦八苦を示したつもりです。この中には、いいもの、悪しながらも実現する方向で、具体的なプランを立

いもの、育てていくもの、もっと探せるもの、もてながら取り組んでいかなければいけないと思っう少し枝の出し方を増やせるもの、いろいろあろています。

うかと思います。これはまさに皆さま方の智恵、今日の機会は私にとりましても非常に勉強にな

協働の中で出てくる話だと思っています。そういりました。また先生方からのご示唆をいただきた

ったことを通して、これからの豊田のまちづくり

いと思います。大変お忙しい中を渡邉技監にご出を進めていってほしいと思います。各先生からご席いただきまたが、トヨタさんからもご示唆やご指摘がありましたように、そのための非常にいい支援をいただきたいと思っています。まして、今種とか、非常にいい肥料を持っている場所だとい日ご参会の皆さま方にもこれからの豊田市のまち

うことを再認識していただいて、もっといい未来づくり、とりわけ交通の問題に関してご理解とごがあり得る場所であるということで努力していた支援をいただければありがたいと思っています。

だければと思います。
大変短い時間でしたが、先生方には非常に興味以上です。
（太田所長）

深い、いろいろ考えさせる種をいただいたようにどうもありがとうございました。市としてもビジ思います。私自身もいろいろな刺激を受けました。

ョンをベースにこれからのまちづくりに生かして最後になりましたが、熱心にお聞きいただいた聴

いきたい、具体的には新しい計画の中にも盛り込

衆の皆さまに感謝申し上げたいと思います。どうみたいというご発言で、私どもも大変うれしく思もありがとうございました。

っています。
まとめというのは非常に難しいんですが、冒頭にも申し上げましたように、豊田市の将来像、将来の姿、ビジョンについて、皆さまに共感といい
ますか、これがいいんだなと分かっていただく、
あるいは、もっとこういうふうに直したほうがいいということを含めて、ビジョンを共有していただくことが一番のベースだと思います。
そして、市長さんが頑張るだけでは実現できません。官民の連携、そこに学も入れてほしいという意見もありましたが、いろいろな立場の人が、- 42 -

■閉会挨拶■
本日は長時間のご静聴どうもありがとうございました。また、パネリストの皆様、ご熱心な討論どうもありがとうございました。
先ほどパネリストの方からもご紹介がありましたように、豊田市では第７次総合計画の審議が本格的に始まります。また、豊田商工会議所では、中心市街地活性化協議会で検討が始まります。本日の都心交通ビジョンがその素材になれば幸いと考えます。関係者の皆様には、本日の内容をお持ち帰り
いただいて、議論いただく中で取り組んでいただければと思います。
このビジョンは 30 年後ぐらいのエリアを想起しています。本日の我々の提示したビジョンを含め、あるべき姿のビジョンをきちんと持った上で、それに沿った形で直近の５年、10 年の計画を配置するのが大切と思います。
私どもの研究所もビジョンを単なる夢に終わらせないように、いろいろな形でお手伝いをさせていただきます。博士が４名、修士が３名という研究体制がありますので、今回発表の都心だけではなくて、例えばコミュニティバスを含めた公共バスとか、広域豊田市エリアの研究もやっています。今後
とも皆さまのご支援をよろしくお願いいたします。
最後に、交通安全に気をつけてお帰りください。どうもありがとうございました。

（財）豊田都市交通研究所 専務理事
村井 清

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■シンポジウム開催状況写真■- 44 -

■シンポジウム配付資料■- 45 -

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■シンポジウム参加者アンケート結果■
当シンポジウムには、一般市民の方をはじめ、企業、官公庁の方などをあわせ、約 220 名に参加をいただきました。そのうち約半数の方からアンケートのご回答をいただきました。アンケートの結果は以下のとおりです。

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●属性
居住地①豊田市（都心地域）②豊田市（その他）
③市外

合

計

年齢
23 ①20歳未満
33 ②20歳代
56 ③30歳代
④40歳代
⑤50歳代
⑥60歳以上112●最も興味を持った内容（複数回答）
１）環境負荷低減
２）市民に愛される生活自然環境
３）都心居住４）職住共存５）都心の品格・景観
６）教育・学習環境
７）公共交通システム
８）トランジットモール化
９）駅前空間の整備
10）地下駐車場ネットワーク
11）歩行・自転車空間（バリアフリー）
12）かしこい交通社会（ITS）
13）魅力のある商店街の形成
14）その他
合
計

合

性別
0 ①男
11 ②女
31
31
25
14

計

112

合

計

職業
100 ①都心部商業者
12 ②都心以外商業者③その他自営
④会社員
⑤公務員
⑥教職員
⑦専門職
⑧学生
⑨主婦
⑩無職
⑪その他
112
合
計

15
22
19
10
59
7
48
41
31
25
17
28
35
2
359

●重要と考えられる目標（３つ選択）①世界で最も進んだ環境負荷モデル②豊かな水、緑、生態系が調和し、市民に愛される環境③市民が健康であり続け、安心して暮らせる生活環境④経済活力と豊かな暮らしがバランスした新しい職住共存モデル⑤品格ある景観と都心の賑わい創出⑥豊かな都心文化を育む多様な教育・学習環境⑦都心へのアクセスの主体となる公共交通が快適に利用できる環境⑧歩行者と公共交通が優先され、歩行者が安全に回遊できる都心⑨ITSを活用した、誰もが安全で移動することができる『かしこい交通社会』
合
計

23
48
22
30
61
13
57
36
32
322

●実施された場合に参加してみたいプロジェクトは（１つ選択）
１）市民に愛される環境づくり（緑、景観など）
２）環境負荷低減に寄与する移動（公共交通利用、徒歩、自転車利用など）
３）多様な教育、学習環境への参加
４）都心部への商店立地プロジェクト（出店等）
５）清掃活動などのボランティア活動
６）その他
合
計

40
54
7
7
2
0
110

●都心交通ビジョンに賛成ですか
１）非常に賛成
45
２）まあ賛成61３）どちらでもない5４）あまり賛成できない
0５）全く反対0
合
計111- 52 -

4
0
2
47
37
1
5
2
5
4
0
107

属性（居住地）

属性（年齢）
13% 0% 10%
21%
22%

27%

50%
29%

①豊田市（都心地域）

28%②豊田市（その他）①20歳未満④40歳代③市外

属性（性別）

属性（職業）

11%

2% 5%
1%

③30歳代
⑥60歳以上①都心部商業者

0%
4%

②20歳代
⑤50歳代

0%

4%

②都心以外商業者

2%③その他自営

5%

④会社員
⑤公務員
⑥教職員
⑦専門職

43%

⑧学生

34%

⑨主婦

89%

⑩無職

①男

②女

⑪その他

重要と考えられる目標

最も興味を持った内容①世界で最も進んだ環境負荷モデ
ル②豊かな水、緑、生態系が調和し、市民に愛される 環境

1%
4%

10%

１）環境負荷低減

6%
5%

8%

7%

10%

③市民が健康であり続け、安心して暮らせる 生活環境

２）市民に愛される 生活自然環境

3%３）都心居住15%

11%④経済活力と豊かな暮らしがバラン スした新しい職住共存モデル

４）職住共存5%５）都心の品格・景観

16%

7%

7%

６）教育・学習環境
７）公共交通システム

9%

2%

9%

９）駅前空間の整備
10）地下駐車場ネットワーク

13%

11%

⑥豊かな都心文化を 育む多様な教育・学習環境

18%８）トラ ン ジットモール化⑤品格ある 景観と都心の賑わい
創出

4%
19%

11）歩行・自転車空間（バリアフリー）⑦都心へのアクセスの主体となる
公共交通が快適に利用できる 環境⑧歩行者と公共交通が優先され、歩行者が安全に回遊できる 都心

12）かしこい交通社会（ITS）⑨ITSを 活用した、誰もが安全で移動する ことができる 『かしこい交通社会』

13）魅力のある 商店街の形成
14）その他

参加してみたいプロジェクト

ビジョンへの賛成度

0%

0%
5% 0%

6% 2%
6%
36%

41%

50%

１）市民に愛される 環境づくり（緑、景観など ）２）環境負荷低減に寄与する 移動（公共交通利用、徒歩、自転車利用など ）３）多様な教育、学習環境への参加

54%
１）非常に賛成

４）都心部への商店立地プ ロ ジェ クト（出店等）
５）清掃活動など のボラ ン ティア活動

２）まあ賛成３）ど ち らでもない
４）あまり賛成できない

６）その他
５）全く反対- 53 -

■魅力的な都心をつくるための提案（自由意見）
・ 居住空間の創出をしていただきたい。トランジットモール化を推進していただきたい。
・ 新しい文化と古くからの文化を都心にどのように共有させるのか？
・ 豊田市の特徴である多様な外国人住民及び訪問者が参画したまちづくりを考えていただきたい。
・ 実行してください・ 長堀 21 世紀の会をぜひここでも。
・ 都心ビジョンについてはよく理解でき是非進めていただきたい。その他合併に伴う都心外とのネットワーク、街づくり等都市の総合計画の中で議論されることと思うが交通ネットワー
クが問題であるのでその面でも検討が必要と考えられる。私は旧足助町に住んでいる。まとまった買い物となると豊田市街地よりも名古屋・三好・岡崎などへ行くことが多い。豊田市
街地の再生を強く望む。
・ パネルディスカッションの内容とても面白かったです。
・ 都心、市全域の住民、商業者、他関係者を含め方向性に関する合意形成が不可欠。
・ 公共交通自動にいつも自在に動く環境に良い乗り物。

・ 街路樹愛護活動（枯葉清掃ボランティア）を行いたい。
・ 駐車場を地下に。公共交通（地域バス等）充実。
・ 職住共存モデルに関する制度、条例等を整備して、緑地・花壇等景観を考慮してほしい。中小企業、商業地は敷地いっぱいまで建物を立て道路を荷役場所としてる。
・ 人が集まることが前提、その為には昼に働く人を増やす、その為には他都市とのトランスポーテーションの利便性をあげる必要があると思います。私は豊田市から名駅前のオフィスビルに通勤していますが、昨年の名駅前の活性化はツインタワー、ミッドランド更にはルーセ
ントタワーに働く人が増えていると感じます。さらに近郊拠点からアクセスしやすい移動手段の整備（公共の）が必要と思います。現況では鴛鴨町から休日に買い物行くには名古屋に行ってしまうことになります。
・ 都心への集客がキーとなると思います。人が集まらなければビジョンもただのビジョンで終わってしまうので、集客方法の提案と今日は特に期待していたので少し残念でした
・ 緑ある都市に魅力を感じます。生存する動物との境界線にも考慮していただけるとうれしいです・ ①集客力ある都心を作るためには商業だけでなく文化歴史も必要である。②都心のあり方に
は副都心の配置特徴をまず考えそれを念頭において考える必要がある。③都心商業・商工会
議所はもっと自助努力をすべきである。④都心域をもつと拡大して考えないとすぐ行きづまる。
・ 都市の城壁をどの様につくるかが根本的な問題。グリーンベルト等物理的な枠により城壁を認識させる必要がある。
・ なんばパークス、福岡アクロスのような緑を主体とした拠点施設（緑の森）の建設。
・ 神戸市で EST モデル事業に関する仕事しています。本日は有意義な内容のシンポジウムでした。参考にします。
・ 都心周辺とのつながりどうするかをもう少し考えていただきたかった。都心の中心（シンボル）がないと・・・
・ 独自の視点活かした指針、基準づくりしてほしい。

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・ 観光拠点としての取り組みが不足しているのでは？豊田市にくる楽しみが付加されるとよりよいものになる。名古屋には集客力のある娯楽が、豊橋には体験できる自然がある、豊田市
は？
・ 豊田市の国家百年のために。
・ 車の町でありながら都市に一般車流入を制限できるかモデルに示してほしい。ただ豊田市の都心といわれる地域は現在都心と呼ばれるほど高度な集積はなくむしろ広大な豊田市域の中心としてふさわしい都心がほしいのでは？
・ 市民が一緒に考えるこのような機会をもっと増やしてほしい。
・ 文化が要る。世代別に好きな文化が違うのですべての世代が楽しめるもの、都心がいると思う。
・ 便利で魅力的な居住空間整備→快適空間の整備。豊田に行けばあれがある、豊田市にしかないものを作りＰＲする。

（アンケート結果のまとめ）■ 最も興味を持った内容
最も興味を持っていただいた内容として、①都心の品格・景観、②公共交通システム、③ト
ランジットモール、④魅力のある商店街の順に興味があると回答いただいた。豊田市の都市としての顔、魅力的な都心に興味を持っていただいた。また、自動車中心の交通社会の進展に対し、公共交通システム、トランジットモールについても興味を持っていただいた。
■ 重要と考えられる目標
重要と考えらレル目標として、①品格ある景観と都心のにぎわい創出、②都心へのアクセスの主体となる公共交通が快適に利用できる環境、③豊かな水、緑、生態系が調和し、市民に愛される環境の順に挙げられた。上記と同様の内容のほか、環境に対する目標が重要と考えられている。
■ 実施された場合に参加したいプロジェクト
参加したいプロジェクトとして、①環境負荷低減に寄与する移動、②市民に愛される環境づ
くりの２項目で約 90％を占めるなど、環境に対する市民参加に期待できる結果となった。
■ 都心交通ビジョンに賛成ですか
非常に賛成、まあ賛成で 95％を占める結果となり、今回研究所が提案した都心交通ビジョン
が概ね理解されたものといえる。

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豊田市都心交通ビジョンシンポジウム『研究所の考える将来像』
開催記録
主催／（財）豊田都市交通研究所
発行年月

２００７年３月

編集・発行（財）豊田都市交通研究所

お問い合わせ先（財）豊田都市交通研究所〒４７１−００２５

豊田市若宮町１−１

ＴＥＬ

０５６５−３１−７５４３

ＦＡＸ

０５６５−３１−９８８８

ＵＲＬ

http://www.ttri.or.jp- 57 -