隣から見た

北海道

岩手県と北海道
岩手県と北海道
国土交通省

東北地方整備局

岩手河川国道事務所

関博之

最初に岩手県についてご紹介します。岩手県の面積は海側の気候を、北上山地は高原性、盆地性の気候を示しま15,278平方㎞ありまして、都道府県では北海道に次いで２す。また、沿岸部では海洋性の気候を示しますが、宮古以番目の広さとなっています。北海道と比べると1/5ほどの北では寒流の影響のため、全般的に気温が低く、冷害など広さですが、四国を若干狭くしたほどの広さがあります。の気象災害がおこりがちだということです。私は盛岡で一人口は昭和36年の144.9万人をピークに減少を続け、今年冬過ごしたところですが、雪が降ることが多く、積雪も多４月には、ついに140万人台を割り込み、推計で139.6万人いときで50㎝ほどになりましたが、北海道と違ってそれがとなったところです。距離的には南北約190㎞、東西約120

寒気で凍り付いてしまうようなことはなく、気温の上昇に㎞であり、縦長の長方形に丸みをつけたような形をしてい伴ってすぐに解けてしまうという状況でした。

ます。その西側の秋田県境には奥羽山脈、東側の三陸海岸

この北上川沿いに東京と青森を結ぶ国道４号、東北縦貫と中央部の間には北上山地が南北に走っています。奥羽山

自動車道と、八戸までの東北新幹線が走っており、北上川脈と北上山地の間に北上川が南に向かって流れており、その支川雫石川沿いに盛岡と秋田を結ぶ国道46号と秋田新幹の周囲の平野部に主な都市が展開しています。

線が走っています。空港は花巻市にあるだけで、広い県土

県庁所在地は盛岡市で人口約29万人、県都として経済、内や県外とを連絡するのは道路と鉄道が主流となっている社会、文化の中心地であり、我々の事務所も盛岡市内にあところです。県内の個人所得の地域別特徴を見てみると、ります。第二の都市が北上市で盛岡の南約50㎞のところに一番高いのはやはり盛岡市とその周辺ですが、それに続くあり、人口は約9.2万人です。以下、花巻市7.3万人、一関のは北上市、水沢市など県南部の地域で、ここには高速道市6.4万人、水沢市6.1万人と続きますが、これらの都市は路のインターチェンジ付近などに工業団地が立地し、多くすべて北上川周辺にあり、北上川流域が県の経済社会の中の企業が進出してきています。三陸沿岸には一般国道45号心となっています。その他の主な都市は県北に久慈市3.6がありますが、高速交通体系としては未整備であり、現在万人、二戸市３万人があり、三陸海岸には宮古市5.5万人、地域高規格道路の整備が進められているところです。また、釜石市4.7万人、大船渡市4.5万人などがあります。

三陸沿岸と内陸部を結ぶ路線も三桁の県管理国道しかな

気候としては奥羽山脈の山沿い地方は冬に雪の多い日本

く、船舶用の大型コンテナを輸送できない状況であり、新直轄で進められることになった東北横断自動車道花巻遠野道路と、それに続く遠野釜石道路の整備促進が強く望まれているところです。このような交通体系下で、岩手県内の港湾空港は、わが国都道府県で唯一国際定期航路を持っていない状況となっているところです。
このような中で当事務所では国道４号、46号の改築と北上川の改修、八幡平山系の火山砂防事業を担当しています。
今年度の事業費は総額で238億円（河川96億円、道路134億円、砂防８億円）、事務所の職員数は183名（事務官73名、技官110名）ということで、北海道開発局でいうと事務所

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北の交差点 Vol.15 SPRING - SUMMER 2004

Hokkaido to look at objectivelyと開発建設部の中間の規模という感じです。事務所では３てきているところです。

億円までの発注ができ、それ以上は地方整備局が発注する

この他にも砂鉄川の現場では前九年の役で安倍貞任が源ことになります。北海道と比較すると、現場最先端の事務所

頼義との戦いの時に軍を置いたといわれる川崎の柵疑定地にかなり権限がおろされていて、それぞれの事務所が独自などの発掘調査が進められており、文化財の調査に貢献し色を出しつつ競い合って仕事をしているというところです。ていることを喜ばしく思う反面、工期が遅れたり法線がま

主な河川事業としては全国的に見ても規模が大きい一関

た曲がったりしてしまうのではないかと心配する毎日です。

遊水地事業や県と共同で集中的に治水対策を進めている北北海道と岩手は広い土地、豊かな自然、食料の生産基地

上川支川砂鉄川の改修などを進めています。一関遊水地になど、共通する部分が多いわけですが、こちらは全国各地

ついては、周囲堤の整備がHWL堤でほぼ終了し、現在はとの競争で予算を獲得し整備を進めているところで、北海支川の処理や遊水地上流部の堤防整備を進めているところ

道特例による整備が進められてきた北海道と比較すると社です。今後、これらの堤防の整備に引き続いて、川沿いに会資本の整備状況はかなり遅れている観があります。加え整備する小堤の建設へと進めていくこととしています。北て、県が管理する三桁国道に至っては県の財政状況が厳し

上川の整備状況は石狩川と比較すると、かなり遅れている

いため新規の事業が大幅に抑えられるなど、大変な状況に観があります。北上川は流域面積で全国４番目、幹線流路あります。だからどうだということはここでは申し上げら

延長で全国で５番目の大河川ですが、完成堤の整備率はれませんが、道外の公共事業担当者の目には道内施設はか37％（全国平均50％）にすぎません。

なり整備が進んでいると映っているのではないでしょう

道路事業については、渋滞の解消と沿線環境の改善などか。そのようなことを意識しながら今後の北海道の整備にのため、バイパスの整備や４車線拡幅の仕事を進めている

ついて考えていく必要があるのではないでしょうか。ただ

こ ず やしぶたみところです。バイパス事業は４号の北から、小鳥谷、渋民、し、高規格道路や高速道路については岩手の沿岸部分と東花巻東、水沢、平泉の５箇所、46号が盛岡西の１箇所の計

西方向も整備が遅れていますが、北海道が格段に遅れてい６箇所で進めていますし、拡幅事業は北上市内で進めているのは事実だと感じます。

るところです。道路も北海道の国道と比較すると４号や46岩手県のホームページを見ると、『石川啄木が「おもひ号といえども道内の三桁国道以下の状況にあるところが多での山 おもひでの川」とうたい望郷の念を抱き続けたふいように思われます。

るさと。宮沢賢治が理想郷イーハトーヴとして思いを重ね、事業を進める上で北海道と違って大変なことがひとつあこの広大な大地に思い限りない夢をふくらませた「ドリーります。それは、管内どの地区でも事業を進める際には必ムランドとしての日本国岩手県」へ、ようこそ。
』というずといっていいほど遺跡の発掘調査が必要となってくるこフレーズがありました。私は着任してからまだ１年経過しとです。遺跡の年代は縄文から中世奥州藤原氏に至る広範ていませんし、日本の他の地域のことを良く知っているわなもので、坂上田村麻呂の奥州征伐に関するものや藤原氏けでもありませんが、確かに岩手は日本のふるさとという関連の遺構などが出土しています。盛岡市に前九年町など、感じがします。岩手山麓に広がる丘陵地帯や農村の風景、歴史にまつわる町名がたくさんあることでも分かります

街のたたずまいやそこに暮らす人々のやさしさなど、心をが、管内は北海道にはあまり（全く？）ない中世の遺跡のとても和ませてくれるものがあります。このような風土の宝庫となっています。この関連で事業に大きな影響を与え中で、岩手県からは多くの偉人が輩出しています。総理大たものとして、平泉町で出土した柳之御所遺跡があります。

臣だけでも原敬以下４名もの岩手県出身者がおりますし、これは、奥州藤原氏の政庁跡と推定される遺構で、現在進文学界では前記の石川啄木、宮沢賢治が岩手県出身者です。

められている平泉町の世界文化遺産登録のひとつの核とし北海道との関係で言えば、北大の初代総長佐藤昌介氏が岩て位置づけられるほどのものです。

手県花巻市の出身者ですし、新渡戸稲造氏も同市の出身で当初、一関遊水地と国道４号平泉バイパスの兼用堤が、す。

この遺跡の真上を通過する計画でしたが、遺跡調査の結果、人々の心を和ませてくれるこの土地の様々な環境が、これ非常に重要な遺構であることが判明し、兼用堤の法線を川らの偉人の誕生に何らかの影響を与えたのではないかと感側に移して、川の低水路を東側に振ることで遺跡を保存すじているところです。是非皆様も何かの機会がありましたることとしたものです。この地区ではさらに、兼用堤天端ら、岩手の良さを感じにゆっくりと岩手県へいらしてみてに設置予定だった平泉バイパスの高さを３メートルほど下ください。

げ、遺跡とバイパスの間に土塁と植栽を設置することで、主な視点場から車が見えにくくなるよう配慮するなど、事業の中で平泉の世界文化遺産登録に向け、様々な協力をし北の交差点 Vol.15 SPRING - SUMMER 2004

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