第3編

基本計画

基本目標5

地域の特性を活かした産業を育む村づくり[ 施策項目 1 ] 特色ある農業の振興
現状

農家の高齢化、国際化に伴う農産物の輸入増大など、農業を取り巻く環境は引続き非
常に厳しい状況にある中、豊かな水資源と肥沃な土地を活かし、水稲を中心に、良質米の「鈴ひかり」の生産や、酒米に関しては、県内一の産地として確立しています。
地域農業を守るため、地域の話合いにより作成された「人・農地プラン」に基づき、担い手を明確化し、農地の保全と経営の安定化を図っています。
また、農産物の海外販路開拓に向けた取り組みを始めており、「松川村産酒米でできた日本酒（以下日本酒）」と「りんご」について、東南アジアを中心に輸出先を模索しているところです。

今 後 に 向 け た 課 題
地域農業を守る農業者の高齢化が進む中で、これまで地域の中心となっていた担い手農家の高齢化による離農が進み、今後担い手が不足することが懸念されます。
農業が魅力あるものとするために、担い手農家の経営安定・収益向上を図るとともに、消費先として国内のみならず海外等へのルートづくりを進める必要があります。

・認定農業者や認定新規就農者、農業法人、集落営農組合、中小家族経営農業者などの、地域農業の担い手となる経営体の確保と育成を図ります。
・地域農業を維持・発展させるために、地域の合意形成に基づく「人・農地プ基本方針

ラン」の実質化の取り組みを推進します。
・環境や健康に対する消費者ニーズに対応した、環境にやさしい農業を促進します。
・農産物（日本酒・りんご等）の国内外への商流を継続的に進めるとともに、農産物の産地化・ブランド化を図り価値・知名度の向上を目指します。

98

目標の内容
認定農業者

55 人

55 人

認定新規就農者数

9人

5人

担い手の農地集積率

53％

60％

農産物認証制度認定者数

28 人

35 人

農産物の輸出量（日本酒）

1,250ℓ／年

1,500ℓ／年

農産物の輸出量（りんご）

1 ｔ／年

3 ｔ／年

※ GAP
Good Agricultural Practice（農業生産工程管理）の略。農業において、食品安全、環境保全、労働安全等の持続可能性を確保するための生産工程管理の取り組みのこと。

99

基本目標６（ＫＰＩ）

目標（Ｒ 6）

基本目標５施策の目 標

現状（Ｒ 1）

基本目標４（５）農産物の産地化・ブランド化
農産物の価値・知名度を高めるため、産地化・ブランド化を図ります。

基本目標３（４）農産物の販路開拓
国内外への農産物（日本酒・りんご等）の継続的な商流となる取り組みをします。

基本目標２（３）環境にやさしい農産物生産の推進
松川村すずむし保護条例に賛同する農家がGAP※を取り入れ、環境に配慮した安全で安心な農産物生産に取り組みます。

基本目標１

具体的
施 策

（２）人・農地プランの実質化「人・農地プラン」の実質化による地域の話し合いによって、地域の将来方針に基づいた農地の集積・集約化による維持管理と農業生産構造の構築を目指します。

第３編（１）地域農業を支える経営体の育成① 経営安定と収益向上を図るため、担い手農家への農業機械等の購入補助金や農地の集積に対する補助金等の支援を行います。
② 高齢化による担い手の離農対策として、関係機関と連携をとり新規就農者や農業後継者の相談活動や支援体制の充実を図ります。
③ 超省力・高品質生産を実現する、ロボット技術やICT技術等を活用したスマート農業を推進します。

第3編

基本計画

基本目標5

地域の特性を活かした産業を育む村づくり[ 施策項目 2 ] 豊富な森林資源の活用
現状

林業を取り巻く状況は、木材の需要量の減少や木材価格の低迷による採算性の悪化、林業従事者の減少など、非常に厳しい状況にあります。
村の森林面積は、2,599haと総面積の約55％を占めている中で、森林の一部においては事業体と森林所有者による経営計画の協定により、除間伐、作業道の整備などが実施され民間活力による森林整備が図られています。
野生鳥獣による農作物被害を軽減するために、西山一帯に侵入防止柵（電気柵）を設置し、人と野生鳥獣との共存を図っています。

今 後 に 向 け た 課 題
林業の活性化を図るためには、林業関係団体や担い手の育成、計画的な森林整備を行うとともに、生産性の向上や経営の安定化に向けた林道整備や林業生産基盤の整備が必要です。
また、野生鳥獣による農作物への被害や、松くい虫 ※による被害も減らないことから、防止対策の継続が必要です。

100基本方針

・森林の持つ公益的機能を総合的かつ高度に発揮できるよう、計画的な森林整備を推進し、森林資源の有効活用を図ります。

健全な森林の育成、経営安定のための作業路の整備などを推進し、生産性の向上を図るとともに、維持管理を徹底し、事故防止に努めます。

基本目標１（２）森林環境教育の推進
植樹祭による村民の森林づくりへの参加促進を図ります。

地域の森林整備の中核となる事業体の育成強化を図り、「森林経営計画」の促進に努めます。

松くい虫による被害木の駆除など、森林病害虫防除対策を関係機関と連（５）野生鳥獣との共生体制の確立
人と野生鳥獣が共生できる環境整備を進め、関係機関と連携して鳥獣被（ＫＰＩ）

目標の内容
樹種転換計画面積（ha）

現状（Ｒ 1）

目標（Ｒ 6）

19ha

30ha

※松くい虫「マツノザイセンチュウ」の運び屋であるマツノマダラカミキリのことを「松くい虫」と称している。マツノザイセンチュウによって引き起こされる「マツ材線虫病」によって、松枯れを引き起こされる。

101

基本目標６

施策の目 標基本目標５

害軽減に努めます。

基本目標４

携して総合的に進めます。

基本目標３（４）松くい虫対策の徹底

基本目標２（３）森林整備体制の育成・強化

具体的
施 策

第３編

（１）林業の生産性向上

第3編

基本計画

基本目標5

地域の特性を活かした産業を育む村づくり[ 施策項目 3 ] 魅力ある地域商業の活性化
現状

近隣自治体への大型商業施設の出店等による地元消費者の流出、経営者の高齢化や後継者不足、インターネット販売の普及などにより中小商業者を取り巻く環境は厳しさを増しています。
村では経営改善普及事業※や融資制度などに係る商工会への支援とともに、同会と連携した個店の経営支援など、活力ある商業活動の促進に努めているところです。地元滞留率の減少が続き、吸引人口も減少傾向にあるなど、改善の兆しが見られない状況です。

今 後 に 向 け た 課 題
住民アンケートの結果では「買物・商店」の現在の満足度について、満足していないとの回答が54％と過半数を占めており、にぎわいのある「まちづくり」を推進するため、社会情勢や消費者ニーズを的確に捉え、起業や経営支援、人材育成などの諸課題に取り組み、農業、観光とも連携した活力ある商業を振興する必要があります。

102基本方針

・にぎわいのある「まちづくり」を推進するため、商業者の経営を支援し、消費者ニーズに沿った地域商業の活性化を図ります。

経営改善普及事業や融資制度などの商業活動促進支援を行い、商工会などの関係機関と連携した起業支援や既存企業の後継者対策を含む総合的な基本目標１

経営支援、人材育成に取り組みます。
（２）農業・観光との連携と魅力発信
地域経済の活性化を図るため、農業・観光と連携した産業振興を図り、商店の魅力の効果的な発信とインバウンド対応に努めます。
（３）魅力あるイベントの開催援・協力します。

（ＫＰＩ）

目標の内容

現状（H27）

目標（Ｒ 6）

商品販売額（百万円／年）7,803 百万円

7,900 百万円

基本目標５

※経営改善普及事業
小規模事業者の経営や技術の改善発達を図るための事業。資格を持つ経営指導員などが、金融・税務・経営・労務などの相談に応じている。

基本目標４

施策の目 標基本目標３

活力ある商業活動を促進するため、イベントや伝統行事などの開催を支

基本目標２

具体的
施 策

第３編

（１）経営基盤の安定支援

基本目標６

103

第3編

基本計画

基本目標5

地域の特性を活かした産業を育む村づくり[ 施策項目 4 ] 活力ある工業の振興と雇用環境の充実
現状

村内事業者の産業別分類では、製造業の従業者数が最も多く、事業者数についても卸・小売業に次いで多い状況で、地域の雇用安定に供しています。しかし、事業者のほとんどが小規模であり、景況は国内外の情勢などに左右されやすく、人手不足もあるなか雇用環境や経営環境は依然として厳しい状況となっています。
工業は、村の経済基盤であることから、優良企業の誘致に積極的に取り組むとともに、起業や既存中小企業の経営維持、事業拡大に対応した制度融資のあっせんや保証料補給、利子補給などを行い、地域経済の発展と雇用機会の拡大を図っています。

今 後 に 向 け た 課 題
村内中小企業は経営基盤の脆弱性などから、技術力向上を目的とした人材育成や人材確保、事業承継、需要動向に対応する営業力強化など、経営の安定化に向けての課題が多くあります。
住民アンケートの結果では「働く環境・村内における雇用」の現在の満足度について、満足していないとの回答が50％と半数であり、これからの村にとって重要であるとの回答が75％を占めている状況から、活力ある工業を振興するために、さらなる既存企業の振興と優良企業の誘致に努め、雇用の場を確保するなど地域の活性化を図る必要があります。

104

基本方針

・企業への支援と企業誘致に努め、雇用の場を確保することにより、地域の活性化を図るとともに労働環境の整備を推進します。

既存企業の経営基盤安定や事業拡大、労働生産性や技術力向上、人材育成などの取り組みや起業に対して、関係機関と連携した支援を行いま

基本目標１

す。

具体的
施 策（２）優良企業の誘致と雇用の場の確保
た、企業の優良技術者、労働者の定着化などを図るため、労働環境の整備を推進するとともに、担い手不足の解消と都市圏などからの村内移住促進を図るため、就業・創業を支援します。

目標（Ｒ 6）

8,663 百万円

8,700 百万円

基本目標４

製造品出荷額（百万円／年）

現状（H29）

基本目標３

（ＫＰＩ）

目標の内容

基本目標２

環境に配慮した優良企業の誘致に努め、新たな雇用創出を図ります。ま施策の目 標第３編（１）企業への支援

基本目標５
基本目標６105

第3編

基本計画

基本目標5

地域の特性を活かした産業を育む村づくり[ 施策項目 5 ] 地域資源を活かした観光振興
現状

安曇野ちひろ美術館や安曇野ちひろ公園、すずむし荘、道の駅「安曇野松川」などの村観光地利用者は年間約60万人と増加傾向にあります。
多様化する観光ニーズに対応して、関係機関・団体などとも連携した誘客事業を展開し、交流人口の拡大に向けて、村の個性や魅力を活かした観光振興につなげています。

今 後 に 向 け た 課 題
観光を取り巻く環境は、人口減少社会の到来や嗜好・旅行形態の多様化、インバウンドの増加などにより著しく変化し、需要動向などへの対応が求められています。これらの状況を踏まえたうえで、当村における今後の観光振興を推進する必要があります。
このため、関係団体などの活性化と連携の強化により、村の個性や魅力をさらに活かした振興策が肝要です。また、広域的な観光振興や情報発信を村への誘客につなげるとともに、ユニバーサルツーリズム※を推進し、農業や商業とも連携した交流人口の拡大を図る必要があります。

106

基本方針

・すでにある地域資源を有効に活用した観光振興を図り、村の魅力を広く情報発信することで交流人口の拡大を目指すとともに、観光客の受け入れ環境を整備します。

豊かな自然や安曇野らしい風景、歴史や伝統文化など優れた環境や資源、施設を活用した観光振興を基盤とし、関係団体などの活性化を支援す
より、多様化する観光ニーズへの対応と誘客拡大に努めます。また、産業間連携による観光振興を推進するとともに、地域イベントや伝統行事な具体的施 策す。
（２）観光情報の発信と観光客受け入れ環境の整備の宣伝・広報を行い、積極的な村の魅力発信に努めます。また、広域観光の視点から、大糸線沿線を中心とした関係団体などとも連携した、観光宣型観光を効果的に促進することで、村の産業振興につなげるとともに、インバウンド対応を含むユニバーサルツーリズムを推進し、観光客受け入れ環境の整備に努めます。

観光地利用者延数（百人／年）

現状（H30）

目標（Ｒ 6）

6,346 百人

6,400 百人※ユニバーサルツーリズム
高齢や障がい等の有無にかかわらず、すべての人が楽しめるよう創られた旅行のこと。誰もが気兼ねなく参加できる旅行を目指したもの。

107

基本目標６

（ＫＰＩ）

目標の内容

基本目標５

施策の目 標基本目標４伝、周遊ルートや二次交通の検討などを行い、広域的な滞在型観光や着地

基本目標３

パンフレットやインターネットなどの活用とともに、都市部イベントで基本目標２

どの開催を支援・協力し、地域経済の活性化と村の魅力増進につなげま

基本目標１るとともに、連携して新たな観光素材の掘り起こしや磨きをかけることに

第３編（１）地域資源を活用した観光振興