霞ヶ浦を未来につなげるメッセージ

2012 年 3 月 26 日

海夫通信 12 号

ン位えｐあつうて金いのる。
加などが挙げられ霞ヶ浦沿岸では湖岸延長約二百六

出水対策

ヶ（４）霞ヶ浦周辺の被災状況と震災後すでに半年を経過するもいまだに余震が続く中で復旧・復興への岸

死亡ｓ
第３２回定期連続講座「東日本大震災と霞ヶ浦Ⅱ」十㎞のうち、十三市町にわたり百七十道のりは半ばにも達していない。

三か所、延べ延長約六十㎞において堤

茨城県内各地では人的被害のほか 防などの被災が発見され出水期を前

木 村 陽 （２）茨城県内の被災状況

これからの治水について考えること

一

住宅の全半壊、一部損壊をはじめ、ラ に大規模被災個所の応急復旧が行わ
東日本大震災と茨城県
イフラインや公共インフラの電気、ガ れた。（図―１参照）（１）規模と特徴
ス、上下水道、道路、鉄道、港湾・空 しかし、被災個所によっては堤防のさる三月十一日午後二時四六分に東北
港、学校等や農地、農業施設と一般企 基礎地盤からの再築堤など本格的な地方の太平洋沖で発生した海溝型地震は業の建屋や生産設備にまで被害が及 修復の必要な個所があり、河川管理者
マグニチュード９ ０.、東北地方から関東んでいる。
は今秋の出水期明けから工事にかか地方の太平洋沿岸地域での震度は７から
ライフライン等は懸命の復旧の努 り、来年の出水期までには終了して万６と発表されている。そして東北三県ばんご
力で略平常に戻ってきたが、公共施設 全を期したいと言っている。
かりか茨城、千葉県の太平洋岸に大津波
では修理修繕中の施設も相当数に上堤防以外でも津波の影響による湖（３）河川関係の被災状況っているのが現状である。

影響が出ている。津波は銚子河口から水の塩化物イオンの濃度上昇というの襲来を伴い震災と津波による甚大な被害をもたらし、さらに福島第一原子力発期）紹介◎ 講座３４「今夏のアオコ発生をめつって（その２）」の規模といわれている。

（ ）霞 浦周辺の被災状況

出水ため、五月上旬には最大六百二十五㎎ていることに危機感をあらわにし、県内の河川被災は関東地区では最大 に 大 震 災 に よ る 水 害 の 危 険 度 が 増 し一部破損などの被害が発生していて、 国 交 省で は 今 年 六 月 に 出 水 期 を 前の亀裂、護岸やコンクリート構造物の いる。

おいて地盤の液状化、沈下による堤防 の状態に戻りつつあると発表されて川など二百十六河川、百九十二カ所に 上昇し、その後徐々に希釈されて従前

所 、茨城県管理の主要河川では涸沼 毎リットルまで塩化物イオン濃度が川ほかの直轄河川で五百九十四カの久慈川、那珂川、常陸利根川、利根 津波が掘割川を経て北浦に侵入したも殆ど取り上げられていないが、県内 かったものの、鹿島港の岸壁を越えた公共施設、インフラの中で河川関係 利根川を遡上してきたが常陸川水門電所の大事故をも誘発している。今回の◎ 生き物アカデミーの活動（後の被災状況はマスコミなどの報道で により遮断されて湖内への侵入はなヶ浦」

地震の特徴としては長い継続時間と余震◎ 講座 32「東日本大震災と霞いを寄せて、今生きる霞ヶ浦の海夫

http:www.k-academy.sakura.ne.jp

海に寄り添い潮の流れ民がいた.
ホームページ)(▼

たらんとす.の多発、さらに余震による被災個所の増容
内12 号

こ霞ヶ浦にもかつては多くの海の茨城県行方市浜 370 番地 1
〒311－3505
事務所[海夫] 潮の香りをほのかに残すこ霞ヶ浦アカデミー
特定非営利活動法人とともに暮らしていた人たちに思また、七月と九月には異例ともいえる新聞全面広防活動上の基準水位の見直し、危険個所の公開、沿て、水防活動の連携の重要性を訴えるとともに、水関係地方自治体、自衛隊、水防団体などに呼び掛け

あって百パーセント安全とはいい難く、今回の地震

礎地盤、使用する土砂、施工条件などもさまざまで

しかも堤防は土を主体とした土構造物であり、基も暫定的な規模のままで概成の状態のところがある。

るが、国の河川整備計画はなお途上であり堤防などり進んで大洪水の発生も比較的少なくなってきてい震災を機会に再認識すべきである。っても利得のない自然災害であることを、東日本大れているが、河川の氾濫の被害は甚大であり誰にと移って、ともすれば治水は過去のことのようにみらは水資源問題、水質、環境保全の方に社会の関心が道路等のインフラに比べて河川は地味であり近年岸住民の協力などを要請している、告を出して官民の連携と情報の共有をしながら治水の関係から河川の重要度、規模などを考慮して統計

また計画の対象となる降雨の規模などは投資予算などを含めて河川の流域内での総合的な治水方策を降の治水論の底流にあったダム、遊水地、河道掘削提唱されて、国交省では昭和三九年の河川法改正以２( 防)災から減災への転換
二年前の民主党政権発足後、唐突に打ち出された処理された（例えば三十～百五十年に一度発生）降検討する動きが出てきた。「今後の治水対策のあり方

これまで河道拡幅や堤防構築を主体にすすんできた雨量をもとに設定されていて、計画規模を上回る降について」学識経験者や専門家を含む委員会を設け「コンクリートから人へ」のスローガンのもとに建雨に対しては洪水氾濫の危険性が十分にあり得るこ

十数回の討議を経て平成二十二年九月に「中間とり河川の整備に流域や沿線の住民が過度の安全性を期とはあまり周知されていない。現に霞ヶ浦の湖岸はまとめ」を行っている。

この中では財政のひっ迫による公共事業の予算の新潟福島豪雨、台風十二号、さらに十五号による水平成二十三年に入ってからの東日本大震災に続く化や危機意識の劣化が、治水利水政策に影響を及ぼ進展による災害の減少などから住民の連帯感の希薄式の変化、さらには戦後の復興期以降の河川改修の低減化ばかりか、少子高齢化と人口の減少、生活様害をみても自然災害はいつでも起こり得ることを実してきていることや地球温暖化の影響を考慮する治それでは具体的には治水政策をどう進めてゆくの証している。さらに最近の気象状況の特異性にも注ので被害の規模が非常に大きくなっている。また、かというと、財政事情などから地域の安全度や氾濫水政策再検討の時期が来ていることを強く訴えてい都市部での局地的な集中豪雨も地球温暖化による説

想定区域を開示しつつ住民の意向や事業効果を勘案目すべきである。のろのろ台風による長時間の降雨など諸説があるが従来の計画設計手法で対応できなした段階的な整備の積み重ねで長期的な治水目標にる。

いような事態も発生している。

は年間降雨量の三分の一くらいが数日間に集中する

れるがいつになるかは現時点でわからない。

定計画断面であって最終的にはあと五〇㎝嵩上げさ堤防が整備されているが、この堤防も計画的には暫設途上の八ツ場ダム等の大型事業の凍結や見直しがによる被災個所では安全度の低下は避けられない。

14

待することは決して万全とはいえない。

への関心を喚起している。

H23.7.30 国交省霞ヶ浦河川事務所広告

近年、河川の改修などいわゆる河川整備がかな（１） 忘れられた治水

二 今後の治水の方向性

図ー1

治水利水政策へ影響

既存の施設の有効活用ダム再開発、連携堤防などの保守、強化

防災調節池
公共施設の棟間貯留、各戸貯留
浸透施設

伝統的防災広報の活用
霞堤の存置、輪中堤の設置

水源涵養と洪水緩和
森林・農地での浸透、一時貯留

人を大事にする発想到達してゆかざるを得ないと言っている。その中で

y イメージ的には流域全体で治水対策を分担

は流域の自然的、社会的、文化的な特性を生かして自己完結的に洪水の流出を抑制するために既存の施設の有効活用を図る（例えばダムの再開発）ことや壊れにくい堤防とするための保守点検や構築技術開発も必要であるし、公共施設などの中に貯留機能を①社会情勢などの変化もたせて防災調節池の機能を持たせるとか、森林や耕地での浸透貯留効果を生かして水源涵養と洪水緩

地球温暖化の影響住民の連帯感希薄化
危機意識の劣化
災害発生頻度低下

和を合わせて行う等のほか我が国の伝統的な治水工法である霞堤、輪中堤の設置などが考えられる。さ氾濫想定区域での土地利用規制と水害単独の共済、保険制
度「公助」、｢共助｣、｢自助｣→「連携」「お上」頼みからの脱却と「自分の命は自分で守る「自助」が基本

流域の自然的、社会的、文化的特性を生かして自己完結的に流出抑制「防災」から「減災」へ

らに制度的な面でも氾濫想定区域内での土地利用規

図ー4 今後の方向性（3）図ー5 「自助」と「共助」制や水害保険ないしは共済制度を作っていくことも必要であろう。 図(―２，３，４参照 ))今年の出水期を控えて国が水防活動等の連携や強化を訴えていたことは先に述べたが、最近の傾向として水防活動の主力となる水防団の団員の高齢化や4645減少傾向が全国的に続いていることで、ここにも現在の日本社会の特徴が表れていることである。
また、水防活動と合わせて沿岸住民の堤防などへの関心の惹起を呼び掛けている。現に水戸市の那珂川沿岸の低地の町内会などでは自主的な水防活動を実効を上げるための障害克服方策の徹底追及が望まれる
・行政内部の連携
・関係自治体、住民の意向
・現状の技術的課題強化している。今までのように河川や堤防には無関心でいられなくなってきたわけである。

②流域と一体となった治水対策

・災害に強い・環境に配慮
・流域全体の調和ある発展↓
健全な国土
生活様式の変化課題

少子高齢化（人口減少）
新しいことではない
約40年間行われている
河川管理者が河川区域内でy 河川への流出を極力遅らせ洪水ピーク流量を軽減

人がその設備を使うときの非合理性、主観性、心理的側面も考えての体制・組織造り

安全システム、設備の整備

換言すれば災害はいつでも起こりうるという前提のもとにお上からの公助だけでなく共助、自助でいかにして生き延びるか、という人を大事にする考え
方を基本にして防災から減災への方向転換が迫られているわけである。
従来からの安全管理という言葉に代わって危機管

図ー2 今後の方向性（1）

治水政策再検討
公共事業（治水）予算低減
財政逼迫

流域一体となった治水対策
従来の治水対策4444

図ー3 今後の方向性（2）理という言葉が最近特に多くつかわれるようになっされ ました。増 加の原因につては、五月の公開発表従来の行政手法や発想を転換する必要があるが、こ敗戦に匹敵する一大転換期をもたらしたといえよう。ってきたからである。 図(―５参照 )東日本大震災は我が国に明治維新、太平洋戦争のアルなどでは危機にうまく対応できないことが分か優先、理論優先でできた設備や装置あるいはマニュではないだろうか。単に近代合理主義のもとに科学対応できないということが徐々にわかってきたから理性、主観性、心理的側面を重視しないと、危機に約５００グラムもある大きなウナギが５尾漁獲された。観測後は、定置網の漁獲物を調査しましたが、電気伝導度、酸素量、栄養塩類等の調査を行いましため高浜入りの中心部（八木蒔沖）で、水深、水温、湖心で湖沼観測を実施する予定でしたが、強風の十月 湖沼観測したが後期は、次の活動を行いました。

活動については会報「海夫通信１１号」で紹介しまとなって魚類や環境の調査を行う活動です。前期の毎月第３日曜日の９時３０分から小中学生が中心

ど見られなくなりました。湖岸の自然が失われたこて野鳥が少なくなり、霞ヶ浦大橋付近までくると殆鳥の分布がみられますが、湖心側に進むにしたがっ川河口付近までの湖岸には、カモ類を初め多くの野野 鳥 の 分 布 状 態 を 調 べ ま し た 。恋 瀬 川 河 口 か ら 園 部

恋瀬川河口から霞ヶ浦大橋までの湖岸を観察し、一月 野鳥の分布をしらべるた。

であったことが主もな原因であったと結論づけましやコペポーダ幼生等の微小動物プランクトンが豊富て、ふ化直後の三～四月に、仔魚の餌であるワムシ会でお話ししたように植物プランクトの遷移によっれは行政や立法に国民が真に参画しないと成し遂げました。このウナギは、その他の魚と一緒に八木蒔とは、野鳥にとっても大きな問題です。

生き物アカデミーの活動からられないのではないだろうか。忘れられがちであっ湖岸の大崎美代さん宅で行われた「生き物アカデてきた。この背景には人間の行動などにおける非合た治水についても当然のことである。

モロコ、ギンブナ、減少したのはテナガエビ、ハゼーギルは、増減を繰り返していて横ばい状態です。

味しいものでした。
アメリカナマズの食性を、胃袋を裂いて調べてみその原因は、植物プランクトンの遷移と湖岸の状態類、タナゴ類です。モツゴ、アメリカナマズ、ブルました。１㎏のアメリカナマズは、１５０ｇのワカの変化と判断しました。

生き物アカデミーの活動は、春から夏頃までは、定置網や釣りでの魚類調査に人気があって参加者もも野外から室内に移って調査結果の整理や検討といを食べてきたものと推定されます。
２００６年頃から増え続けてきたワカサギについう地味なものに移っていきます。最後までがんばっ比較的多いのですが、寒くなる時期には活動の内容て、産卵、餌、外敵等の諸条件を検討し増えた原因皆さんと討論したいと考えています。

詳細は、５月２０日の総会前の公開発表会で発表した参加者がまとめた結果が前述の内容ですが、そのないものの、なお生息密度は高い水準にあると推定

私たちの調査では、採捕数は昨年よりは、やや少を考えました。

十二月 ワカサギ資源をしらべる

リカナマズは、１ｋｇに成長するまでに数千尾の魚サギ、エビ類、ハゼ類を食べていました。このアメ十一月 アメリカナマズの食べているもの

最近５年で増えたのは、ワカサギ、シラウオ、タ二・三月 活動のまとめをする人がその設備を使うときの非合理性、主観性、心理的側面も考えての体制・組織造り
安全システム、設備の整備

ュウで料理され賞味されましたが、それはそれは美ミ・玉造ロータリークラブの交流会」でのバーベキ

図ー5 「自助」と「共助」「防災」から「減災」へ
人を大事にする発想「公助」、｢共助｣、｢自助｣→「連携」「お上」頼みからの脱却と「自分の命は自分で守る「自助」が基本

44

第３４回講座「今夏のアオコ発生を解析する」

は、湖底直上の湖底が酸素不足になってしまったことと関係していると考えられています。

２ 漁業者の証言

端 に 浅 い 場 合 に は 湖 底 に ま で 光が 到 達 す る た め に 湖

生し難いことが経験的に知られています。また、極は、深さが関係します。深い湖沼では、アオコは発なると水深は大きく深くなります。アオコの発生に水位が低い場合には水深が浅く、逆に水位が高く

１ 水位とプランクトン

マトシジミが死んだ話が聞かれています。。冬季には、タンカイが、死んで浮かんでいた話、下流では、ヤた」という証言もあちこちできかれました。この他、緑色の水が流れ出た」と。また、「赤い泥が黒くなっ緑色の藻が大量に入った。網を持ち上げると網からがとれない。トロールを引いていたが、魚はいらずらの次のような証言が得られています。
「今年は、魚今夏のアオコ発生をめぐって（その２）

底に沈水植物が繁茂したり湖岸の広い範囲にヨシ・透明度が上昇し観測史上最大の５メートル近くにまこ の こ と に つ いて １ ９８ ８ 年 の ９ 月 頃 に 漁 業者 かマコモ・ガマが繁茂しアオコの発生が抑えられます。

で達していますが、「底まで透きとおって見えたのでこの年には糸状藍藻類が大発生しましたから、枯アオコの発生しやすい水位がＹＰ１・０ｍ付近らし

１９５５～１９６２年の時代には春季と秋季には死した藻類が底に沈んで網に入り、分解過程にある湖底のタンカイを竹竿の先に咬ませて捕った」とい珪 藻 類 が 出 現 し ま す が 、 夏 季 に は アオ コ が 出 現 し て藻類から汁が緑色の滴となって流落ちたものと考えいことは、前回（海夫通信１１号）でも述べたとこいます。１９６３～１９８７年頃がアオコ発生の最られます。赤い泥は、湖底表面の鉄が酸素の供給をう人もいました。

も激しかった時代ですが、水位が低めに推移してい受けて赤サビを呈していたのが、糸状藍藻類の枯死ろですが、このことを詳しくみたものが図１です。

ることがわかります。特に、１９６３年から７５年分解によって酸欠状態となり、泥が酸素を奪われ黒この霞ヶ浦における一連の特異現象の原因が、当の期間が低くいことがわかりますが、この期間には、ド ッ クや 湖 岸 の 湾 入 部 に 堆 積 、 腐 敗 し 酸 素 欠乏 を 引時、 問題とな りまし、た 。 つくば市で 開催された陸色に変化してしまったためでしょう。

き起こし、度々魚類の大量斃死をもたらしました。

水学会でも取り上げられ、原因をこの年の低水温、ア オ コ が 大 発 生 し 湖 岸に 吹 き 寄 せ ら れ 「 水 の華 」 が水位が高めに管理されるようになるのは、１９７日射量不足とする国立研究機関の研究者の「環境決究者は、漁業者の証言に中心に「常陸川水門の閉鎖９年からですから、アオコ時代の終焉と水位上昇のア オ コ から 糸 状 藍 藻 類 へ の 遷 移 の 原 因 は 、 い く つによる湖底の嫌気的条件の定着」という開発原因説定論」の立場をとったのに対し、地元の試験場の 研約５年のズレがあります。その訳は、なぜ、アオコか説が挙げられていますが、最も妥当と思われるの時期が完全に一致する訳ではありません。ここにはから糸状藍藻に遷移が起こったのかと関係します。

直 上が 、 酸 素 欠 乏 と な り 、 好 気 的 代 謝 に か わ っ て 嫌を主張していました。水ガメ化の定着によって湖底いうことがわかっています。

ナ ガ エ ビ も高水温 の年には 、 比 較的 発生しやす い とにもアオコ遡上がみられるようにになっています。

つて は そ れ程で も な か った 花 室 川、 恋 瀬 川、山王 川

気的代謝が卓越し、その結果、アオコが欲しがる無いますが、前述のアオコの時代に比較すると湖全体

このことが、大発生を強く印象づける原因となってアオコ

糸状藍藻

珪藻
日射多やや弱

普通水温

高やや低め

低め
降

雨

少多多
水位1.0 >

高め

高め
酸素条件

好嫌

栄養条件

無期態

しかし、現在でも、水ガメ状態が続いている訳ですから、今夏のアオコ発生の原因をどこに求めるのかというのか次の問題です。
３ 今夏のアオコ発生をどう見るか
アオコ 、 糸状藍藻 類、 珪藻 類の特徴 を総 括した ものが次表です。出現種を左右する要因は、日射、水温、降雨量の気象条件の他に、水位が関係します。
その他、底層が好気的かどうかが挙げられます。さらに栄養供給源としても魚介類の存在が重要です。
魚介類は湖内の有機物を餌として摂取し、分解しアンモニア態窒素やリン酸塩として排泄、湖内の物質循環を活発にしてアオコ発生を促しています。ですから、湖内に魚類、特に雑食性魚類のハゼ類・エビ類が多いか少ないかも重要な要因となります。
２０１２年の予想ですが、気象条件については温暖化が進んでいるので前年並みに高温でアオコにと好気

以上の結果からも２０１２年もアオコが発生すると４ アオコ大発生なのか？

は、東日本大震災による堤防の損傷が十分に修復させん。魚類については、「生き物アカデミー」の調査

最近のアオコの分布は、土浦の新川だけでなくかれておらず２０１１年と同じ条件とならざるを得まで、ワカサギ、アメリカナマズ、モツゴが多く、テものと予測されます。って好都合の条件となると見ています。水位につて多(ハゼ・エビ類)類
魚していることは、まず、動かしがたいところです。

目気

年会費

入会金

１０，０００円

３，０００円

１，０００円記にご連絡下さい。

〒３１１・３５０５９・４６・０９８８、）
kaseco@y5.dion.ne.jp

特 定 非 営 利 活 動 法 人 霞 ヶ 浦 ア カ デ ミ ー （℡ ０２９

行方市浜３７０番地１

氏名、住所、連絡先、会員の種類をご記載の上下［入会の方法］

賛助会員

普通会員

［会員募集］［新入会員］特定非営利活動法人アサザ基金------------------------------------------------------------------次の方が入会されました。

オコ対策は自然護岸の再生が基本的対策の一つです。

を抑える働きがあることも確かめられています。ア

れます。さらにヨシ等の抽水植物にはアオコの発生で湾奥部の河川への遡上量が増えているものと見らこで分解されていましたが、ヨシ帯が失われたこと

かつてはヨシ帯があって、アオコが吹き込まれ、そ大量のアオコが河川に遡上するようになったのか。

であったことを考えると理解できます。では、なぜの透明度が、土浦入中心部の木原沖で２０～４０㎝期態の栄養塩類に代わって 溶存有機物が増え、そのワカサギのアオコ発生は軽微です。そのことはアオコの時代

少１９８８年以降は、毎年のように糸状藍藻類が出現無機態しているので、その原因が霞ヶ浦の水ガメ化に関係有機態も利用

条 件 に適した 糸 状 藍藻類 に 遷 移 した とす る仮説で す 。
気項