御蔵島村

５２号

議会だより

～ 掲 載

記 事 ～

P.２

議長の卓論

P.３

令和４年第１回定例会 議決事項

P.６

議員 一般質問・その他質問

P.１０ 活動報告

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議長の卓論
令和４年４月２８日

御蔵島村議会議長

栗本道雄

大島桜の季節も終わり、椎の木をはじめとする新緑の季節も駆け足で過ぎようとしていますが、村民の皆様はいかがお過ごしでしょうか？
３月定例村議会では、令和４年度の予算が審議後、可決され新しい年度がスタートしています。
令和４年度は新規に大きな事業は特にありませんが、継続される事業等に予算が振り分けられています。老朽化している庁舎は、新たに防災機能を備えたものにするため、積み立てを継続し、計画案の調査等が始められます。
教育や福祉、地域振興と身近な問題からひとつひとつ解決して行く必要があります。
しかし、令和４年４月１日時点で村役場一般行政職の欠員は９名となっています。職員の募集は随時行い、補充される職員もいますが、なかなか定着していません。職員の補充が出来ないと、残っている職員の仕事量が大変多くなり負担となっています。その結果、残念ながら一部住民サービスの低下にもつながってしまっています。
人事に関しては村議会に権限はなく、村長をはじめ管理職も懸命な努力をしていますが、現在の状況をなかなか改善できない状態にあります。
現在の村役場が１００％悪い状態とは言いませんが、職員の補充に向けて改善していかなければならない点はあると思います。
私は村役場職員とは究極のサービス業だと思っています。住民のためにどれだけサービス出来るか、また私たち議員はもちろん住民一人一人もそんなサービス業の職員に対して、苦情ばかり言うのではなく、日々感謝の念をもって接する必要があると思います。職員の欠員がこれ以上多くなると行政の停滞につながり、さらなる住民サービスの低下、ひいては、自治体自体の存続にも関わる事態になりかねません。
この件に関しては、だれか一人が頑張れば解決するということではありません。住宅等解決しなければならない問題も多くありますが、村長をはじめ、村役場内部はもちろんですが、私たち議員も住民一人一人も考えを絞っていく必要があります。
みなさんの意見を議会や議員にお寄せください。

2令和４年第１回定例会

議決事項

令和４年第１回定例村議会が３月１１日（金）に開会され、３月２９日に閉会し、承認１件、議案２３件、同意１件、発議３件を審議しました。

承認案件
承認

第１号

令和３年度御蔵島村一般会計補正予算
（第４回）

※専決処分

令和４年３月１１日

原案可決

令和４年３月１１日

原案可決

令和４年３月１１日

原案可決

令和４年３月１１日

原案可決

令和４年３月１１日

原案可決

令和４年３月１１日

原案可決

令和４年３月１１日

原案可決

令和４年３月１１日

原案可決

令和４年３月１１日

原案可決

令和４年３月１１日

原案可決

議決案件
議案

第１号

議案

第2号

議案

第3号

議案

第4号

議案

第5号

議案

第6号

議案

第7号

議案

第8号

議案

第9号

御蔵島村し尿処理施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
東京都後期高齢者医療広域連合の一部を変更する規約
令和３年度御蔵島村一般会計補正予算（第５回）
令和３年度御蔵島村航路事業特別会計補正予算（第３回）
令和３年度御蔵島村産業センター運営事業特別会計補正予算（第２回）
令和３年度御蔵島村観光宿泊施設運営事業特別会計補正予算（第２回）
令和３年度御蔵島村簡易水道事業特別会計補
正予算（第３回）
令和３年度御蔵島村国民健康保険事業特別会計補正予算（第３回）
令和３年度御蔵島村介護保険事業特別会計補
正予算（第２回）

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令和３年度御蔵島村後期高齢者医療特別会計

令和４年３月１１日

原案可決

号 令和４年度御蔵島村一般会計予算

令和４年３月１１日

原案可決

12号 令和４年度御蔵島村航路事業特別会計予算

令和４年３月１１日

原案可決

第13号

令和４年３月１１日

原案可決

議案

第14号

令和４年３月１１日

原案可決

議案

第15号

令和４年３月１１日

原案可決

議案

第16号

令和４年３月１１日

原案可決

議案

第17号

令和４年３月１１日

原案可決

議案

第18号

令和４年３月１１日

原案可決

議案

第19号 令和３年度御蔵島村一般会計補正予算

令和４年３月２９日

原案可決

議案

第20号

令和４年３月２９日

原案可決

議案

第21号

令和４年３月２９日

原案可決

議案

第22号

令和４年３月２９日

原案可決

議案

第23号

令和４年３月２９日

原案可決

議案

第10号

議案

第11議案

第議案

補正予算（第２回）

令和４年度御蔵島村産業センター運営事業特別会計予算
令和４年度御蔵島村観光宿泊施設運営事業特別会計予算
令和４年度御蔵島村簡易水道事業特別会計予算
令和４年度御蔵島村国民健康保険事業特別会
計予算
令和４年度御蔵島村介護保険事業特別会計予算
令和４年度御蔵島村後期高齢者医療特別会計
予算

令和３年度御蔵島村航路事業特別会計補正予算（第４回）
令和３年度御蔵島村観光宿泊施設運営事業特別会計補正予算（第３回）
令和３年度御蔵島村国民健康保険事業特別会
計補正予算（第４回）
令和３年度御蔵島村介護保険事業特別会計補
正予算（第３回）

4同意案件
同意第１号 御蔵島村教育委員会委員の任命について

令和４年３月２９日

原案可決

令和４年３月１１日

原案可決

令和４年３月１１日

原案否決

令和４年３月２９日

原案可決

発議案件
発議

第１号

発議

第2号

発議

第3号

議会の議員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
都立病院・公社病院の地方独立行政法人化の中止を求める意見書ロシアによるウクライナへの軍事侵攻に断固抗議する決議

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定例会
◆金澤

一般質問内容美絵 議員◎墓所について【質問】 村民が先祖代々昔から引き継がれ、使用している御蔵島の墓所について、時代の流れや生活習慣、少子高齢化、家族形態の多様化等に伴い、今後墓守をする人が減少傾向にある。
島に墓はあるが、内地に居住しており、管理が行き届かない等の事情を抱える持ち主もいる。
あるいは、墓所を新規で使用したい場合や、改葬、墓じまい、水汲み場の増設、墓所内の道の補装など、住民がこの先も今以上に利用しやすい仕組み作りを要望する。
【回答】総務係長
今後検討する。

◆砂原奈美子 議員◎ＰＣＲ検査に係る費用の助成について【質問】 ＰＣＲ検査に係る費用の助成は、どれぐらいの規模を予定しているか、来島する外部事業者等への周知方法について伺いたい。
【回答】総務課長補佐
助成期間については、今後の感染状況により変動することが見込まれるため、具体的には決まっていないが、現在、１００件程度の助成が行えるよう財源確保に努めている。
来島する外部事業者等への周知に関しては、村事業に関わる来島者であれば、事前に村の担当者と日程調整等で連絡を取り合う際に、検査を推奨している。
砂原議員
防疫には早期発見が何より大事であり、帰島前の検査が島民にとって最も重要と考えている。伊豆七島の中でも本村はこの対策で先んじた。ただ、ＰＣＲ検査の多くは、スマホ操作が必要であり、予約自体が困難な島民も存在することが課題である。
◎抗原検査キットについて【質問】 抗原検査キットについて、特に発症後の陽性か否かの判断の目安としては効果的であると考えている。先日、住民配布された抗原検査キットのメーカーはどのように選定を行ったか伺いたい。
【回答】総務課長
メーカーについては、診療所で使用しているものと同一の検査キットということで選定した。また、内地でのＰＣＲ検査に関して、検査機関によっては混雑しており、せっかく受けようという意識があったにも関わらず、時間的制約で受けられなかったというような事例は聞いており、今後、区域を限定しながらも検査機関等の情報提供を行っ6

ていけるよう検討を進める。

◆徳山正彦 議員◎集落内の水道漏水について【質問】 令和４年１月１日に水道漏水により、集落内で一部断水が発生した。関係者の尽力により、早期復旧が図られたが、今後、このような事態が発生しないとも限らない。水道は重要な生活インフラのため、早急な全体的調査及び対策が必要と考えるが、村としての方針を伺いたい。
【回答】産業課長
今回の水道漏水については、住民の皆様のご協力により、速やかに復旧できたことに改めてお礼申し上げる。村では、平成２７年度からおよそ１０年かけて管路更新工事に着手しており、水道管の布設年度により優先順位をつけ、各更新工事を実施している。令和７年度までの管路更新工事により、全管路の１０％程度の管路を更新する予定であり、今後も水の安定供給を維持するため、水道施設全体の更新計画の着手も進めていく。また緊急時の対策については、役場庁舎内に監視装置を設置しており、漏水の発生等により使用水量に異常が発生した場合は即座に検知することが可能となっている。また建設事業者と災害時の協定も締結しており、水道施設の応急処置の体制も整えていることから、今後とも安定した水道の供給に努めていく。
◎村営住宅建設の進捗状況について【質問】 現在進められている、たりぼう地区の村営住宅建設事業について、進捗状況を伺いたい。
【回答】産業課長
本年度事業として、現在、擁壁工事を行っている。山側の擁壁を作るための仮設道路の敷設を今後、令和８年度にかけて実施し、令和９年度に３棟のうち１棟分の造成工事を行い、同時に土砂災害に関する申請が必要となっているため、その申請を行い、認可された
後、令和１０年度に１棟建設の予定となっている。進捗については、若干遅れ気味ではあるが、計画に則って速やかに進めてまいりたいと考えている。
【質問】 全体の建設完了は、現時点で何年度の予定か？
【回答】産業課長
計画では令和１４年度と見込んでいる。１棟８世帯入りの住宅を全体で３棟建設する計画となっている。
◎税理士出張相談について【質問】 税理士出張相談に関して、例年芝税務署が実施しているが、今年度から追加の相談が実施されることになったのか？
【回答】総務課長
税理士の出張相談については、新規事業であり、例年芝税務署による出張相談が行われているが、近年においては人員及び期間が縮小傾向にある。また、内容的に譲渡所得等といった複雑な相談の際には従来の出張相談では対応が難しいケースもあったため、別途、7

税理士を招いて対応するという形を取らせていただいた。
【質問】 次年度以降も継続して実施されるのか伺いたい。
総務課長
今回は急きょ補正予算での対応となったが、今後については状況に応じて対応していきたいと考えている。

◆黒田

正道 議員

◎高校生の医療費無料化について【質問】 東京都は、令和５年度から都下の区市町村に対し、高校生（１５歳から１８歳の年度末まで）の医療費無料化を行うこととし、実施する自治体に対し、補助金を交付することを決定した。高校生までの医療費無料化は、本議員が以前より要望していたことで、是非実現していただきたい。
【回答】民生係長
東京都が令和５年度の実現を目指している本件については、都の方針に沿って実現に向けて対応する。

その他質問内容◆徳山正彦 議員

◎当初予算関係の質問について【質問】①セキュリティ強靭化の計上金額が昨年度よりかなり増額となっているのはなぜか？
②急斜面地崩壊対策事業分担金が昨年度より増額となっているのはなぜか？また事業主体について伺いたい。
③社会福祉協議会のデイサービス負担金が昨年度よりかなり増額となっているのはなぜか？
④自然エネルギー設備設置調査について説明を伺いたい。
⑤災害情報伝達調査について説明を伺いたい。また防災無線を整備するための調査なのか？
⑥御蔵島の親善大使の方には島外でどのような活動をしているのか伺いたい。
⑦オリパラ銘板製作設置工事について、どこにどのようなものを設置するのか？また、この事業は東京都全区市町村で行わなければならないのか、要請があったのか等伺いたい。
【回答】総務課長補佐① サーバー等の機器の入れ替えがあるため、増額となっている。
産業課長② この事業については、村と東京都との合同事業であり、現場は五洋建設宿舎上の斜面の部分となるが、令和３年度は設計のみだったのが、令和４年度は工事分の予算を計8上しているため増額となっている。事業は２ヶ年事業となる。
民生係長③ 社会福祉協議会の人員増員に伴い、負担金が増額となっている。
産業課長④ 脱炭素社会実現のため、本村で再生エネルギーの活用がどのように可能となるのか調査を実施する。
総務課長⑤ 台風等の際に村内放送が聞こえづらいといった災害情報伝達の問題について、今回の調査では、例えば、ＦＭ波などの電波による情報伝達が可能なのか等の調査を行うことが目的であり、防災無線とは別途として考えている。
総務課長補佐⑥ 現在２名の方に親善大使をお願いしており、その方々に名刺を渡し、各所で配ってもらう予定である。来島した方が名刺を持ってこられた際は、その方に粗品を渡すことになっている。
総務係長⑦ オリパラ銘板については、役場庁舎入口の階段前に設置する計画で、聖火リレーの模様を刻んだ銘板を設置する予定である。事業については、義務ではない。設置を希望する自治体が許可を得て行うものである。強い要請があったということではないが、設置にあたり、これまで何度も内容の精査が行われてきた。
村長
オリパラ銘板の設置事業については、当初反対する市町村もあったが、オリパラのレガシーを残そうということで、最終的に各市町村で実施するという結論となった。

紙面の都合上、議会だよりは文章や内容を割愛したり、要約したりして掲載しています。ぜひ議会を傍聴してみてください。

9活動報告（令和４年１月１日～令和４年３月３１日）

議長

栗本道雄

１月 ６日 御蔵島消防団出初式（中止）
１月１２日 東京都港湾局技監来島対応（延期）１月３０日 御蔵島武道始式（コロナ禍のため欠席）
２月 ９日 全国離島振興市町村議会議長会総会（オンライン出席）
２月１０日 東京都町村議会議長会総会（オンライン出席）
２月１０日 離島振興法改正延長決起大会（欠席）
２月１７日 東京都町村会設立１００周年記念大会（中止）
２月１８日 島嶼町村会・島嶼町村議会議長会合同会議（オンライン出席）
２月１８日 島嶼町村一部事務組合議会（オンライン出席）
２月１８日 島嶼町村議会議長会総会（オンライン出席）
３月 ８日 議員全員協議会（全議員）
３月１２日 御蔵島保育園卒園式（コロナ禍のため欠席）
３月１８日 御蔵島村立御蔵島小中学校卒業式（出席）
３月１１日～２９日 令和４年第１回定例議会（全議員）

今後の定例会
６月１０日 令和４年第２回定例議会

予定

御蔵島村議会に関するお問い合わせ
御蔵島村役場 総務課総務係 議会事務局〒100-1301 東京都御蔵島村字入かねが沢
TEL：０４９９４－８－２１２１
FAX：０４９９４－８－２２３９10