No.

180

平成31年4月発行
発行/北塩原村議会

編集/議会広報調査特別委員会

目次
平成31年第2回定例会
第3回臨時会について ････････ 2〜5
平成31年第1回臨時会 ･･････････ 6
ズバリ！村政を質す ･･････ 7〜13
平成31年度北塩原村議会主な行事予定･･･････････････････････････････････････････

３月 議 会14

裏磐梯小学校

祝 ご入学おめでとうございます
さくら小学校北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

2

平成３１年度一般会計予算
反対多数で否決！
臨時会にて修正案の審議を行う！！

18

主

な

質

疑

善清 議員

公益的法人への職員の派遣等に関する条例︻問︼五十嵐長︶

眞 議員︻答︼︵総務企画課長︶

修繕費で不足したのだから修繕費で計上すれば良いのではないか︒

２名も欠席して職員も不足し︑︻問︼ 小椋
臨時職員を多く雇用している
状況でどうして派遣しなければならないのか︒

︻答︼︵村

30

この条例は本村でまだ制定されていないので整備したい
修繕費について先に支出し︑村社会福祉協議会やラビス
平成 年第２回定例会
そのあとに支払い予定であるという考えです︒派遣に関し
パ裏磐梯などへ職員を派遣すが３月８日から 日までては︑様々な交流を通して職
燃料費が不足しているため燃るような考えはあるのか︒
７日間の会期で行われた︒
料費で計上させていただきま員を育てたいという考えがあ︻答︼︵村 長︶
１日目は村長から村政り︑苦しい状況ではあります
した︒常任委員会では︑充分の報告と議案の提案理由
が︑今後の村のために派遣をに説明を行えなかった事は誠
現在派遣する予定はありまの 説 明︑ ま た 新 年 度 各 予
したいと考えております︒に申し訳ございませんでした︒
せん︒
算の説明が行われた︒︻問︼ 小椋 元 議員
︻問︼ 遠藤 祐一 議員
４日目には６人の議員
平成 年度一般会計
が一般質問にて村政を質
除 雪 費 の 臨 時 職 員 賃 金 だ が︑
ＮＰＯ法人︵日本で最も美補正予算した︒
例年より日数を延ばし補修な
しい村連合事務局︶への職員
５ 日 目 は︑ 農 業 公 社 設
どの作業をさせるとの説明が派遣のための条例だと思うが︑︻問︼ 小椋 眞 議員
立 に 向 け て 状 況 の 報 告︑
あったが︑昨年まで村職員で対今回の議会でも課長２名が休
喜多方地方定住自立圏共除雪対策費・燃料について︑ 応出来ていた事が︑雪のない年
んでいて︑さらに職員を派遣
生ビジョンの変更についに契約を延長してまで行わな
して村の体制は大丈夫なのか︒ 昨年より降雪が少ないはずなて 説 明 が 行 わ れ た 後︑ 各のになぜ補正をしなければい
ければならないのは職員の数︻答︼︵副村長︶
常 任 委 員 会 に 分 か れ︑ 次
けないのか︒
が足りていないからではない
年度予算を中心に審議をのか︒
全職員で問題ない体制を整︻答︼︵総務企画課長︶
行った︒
えていきます︒
７ 日 目 は︑ 初 日 に 説 明︻答︼︵総務企画課長︶
今年度は降雪が少なかった
また︑派遣する職員に村外のあった議案について審ため車両修繕に燃料費をある
昨年までは村職員で対応しでの経験を積んでもらうこと
議・討論・採決が行われた︒
程度充てる事ができましたが︑ ておりましたが︑十分な対応が新たな村の利益となるかと議決は提出された 議
修 繕 費 が か さ み︑ ２・３ 月 のが出来ていないため期日を延思います︒
案︵ 追 加 を 含 む ︶ の 採 決
燃料費が不足したため計上さ長して臨時職員に対応しても︻問︼ 小椋 眞 議員
が 行 わ れ︑ 原 案 可 決 がせて頂きました︒
らう予定です︒４月からは新件︑ 否 決 が １ 件︑ 同 意 が年度予算を使用し︑村職員で課長クラスをＮＰＯに派遣１件となった︒
対応します︒
する事に問題がある︒議会に

３
月
定 例 会
あらまし

31

14

20

平成 年度北塩原村特定環境保全下水道事業特別会計補正予算︵第３号︶
尚武 議員︻答︼︵総務企画課長︶

委託料の補正で下水汚泥の運搬で４３０万円との説明だ
が︑なぜこんなに高くなってしまったのか︒︻問︼蟹巻

30

委託料の中で実施設計費が多くかかり︑汚泥の運搬費用が不足したために補正を行う
予算の組み替えの内容になりますが︑今後は内容に沿った予算の計上に充分に注意して参ります︒▲村社会福祉協議会及びデイサービスセンター

平成年度一般会計予算
31︻問︼五十嵐

正典 議員

11

︻問︼遠藤

祐一 議員

″若者や女性の思いをカタ
月以降運行しないのに同︻問︼五十嵐 善清 議員
チに〟事業について︑事業の額を支払うのはおかしいので説明を伺う︒
デイサービスセンター委はないか︒
託 料 に つ い て︑ 昨 年 よ り 約
また︑予算編成時にそれを︻答︼︵教育課長︶
考慮して編成はされているの４３８万円増額しているよう村内の団体で若者や女性がであるが︑積算の根拠を伺う︒
か︒
半 数 以 上 い る 団 体 で︑﹁ こ ん︻答︼︵総務企画課長︶︻答︼︵住民課主幹︶
なことがやりたい﹂というものを応援する事業で︑ 万円
デイサービスセンターの給編成の時点ではどうなるかを限度に１／２の額を補助し食費について︑センターの努
わからないので当初予算としております︒
力で村の負担を減らして来まては同額を計上しております︒
したが︑利用者数の減少や配︻問︼五十嵐 正典 議員︻問︼遠藤 祐一 議員
膳方法等をより配慮しなけれ︻問︼遠藤 祐一 議員
文化財調査事業︵柏木城発ばいけないなど︑施設の努力
赤字補てんについては理解
バ ス の 運 行 路 線 に つ い て︑ 出来るが︑なぜ一年通して運掘調査︶について 年度で終だけでは厳しい状況となりそ現在の状況では 月までしかの分の増額となっております︒ わるとの説明だが︑今後はど行しないものに同額補助しな
運行しない事になっているが︑ ければいけないのか︒のようになっていくのか︒︻問︼五十嵐 善清 議員
１年間を通して運行できない
事前に情報を知っているの︻答︼︵教育課長︶のであれば負担金も減額すべ
例年の減額の幅から考えるだから予算編成時からしっかきではないのか
平成 年度で調査を一度終と急激に増額して予算要求しり反映させなければいけない
了し︑国の指定に向けて準備ているのはなぜか︒のではないか︒︻答︼︵総務企画課長︶
を進めます︒また︑地権者の︻答︼︵総務企画課長︶︻答︼︵副村長︶
裏磐梯︱喜多方間の負担金方への同意を頂く作業を既に
１６００万円は︑赤字の補て進めております︒順調に行け
社会福祉協議会全体の会計
予算編成時では予算に反映
んとして支払うもので︑黒字ば︑平成 年には申請できるを見た場合に︑厳しい状況にすることは出来ませんでした︒になれば減額も考えられます
かと思います︒その後指定があり︑需要も伸びてない状況
月の運行終了後も︑付随が︑たとえ赤字が増減しても受けられる事になれば柏木城であります︒今後の事を考えして行われる作業もあるかと金額は変わらない性格のものの利活用計画の作成に２〜３て財政支援的な意味も込めて思われます︒そういったものです︒
今回の金額となっております︒ 年程度必要とし︑更に発掘がも含めて赤字の補てんをして必要となれば進めていく形にいくものだと考えております︒
なります︒

12

11

31

32

北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

3

31

20

31

31

人間ドックの補助金につい東都バスでは黒字の路線はて︑予算を超えた場合でも補無い状況のようで︑裏磐梯︱
助できるように配慮するべき
喜多方駅間の廃止の打診がである︒それほど人数は多くあったところです︒村では２ないと思われるが考えを伺う︒ 月に訪問してきましたが︑撤満額計上したい気持ちはありますが︑当初予算としては必ずかかる費用を計上し︑足りない部分については補正にて対応を考えています︒市川
市との協定を機に教育旅行誘

人

23

事

が︑なかなか効果的な対策を回は難しいということでした︒ 致のＰＲを行ってきたところ︻問︼五十嵐 力雄 議員︻答︼︵副村長︶
行えていない状況です︒
でもありますのでご理解いた︻問︼蟹巻 尚武 議員
鳥 獣 被 害 対 策 費 に つ い て︑倍の人数等になってしまう
だきたいと思います︒︻問︼小椋 元 議員
何頭捕獲する予定で計算したと難しいですが多少の人数で商工費の合宿利用費補助金のか︒
について︑今後︑オリンピッ
ラ ビ ス パ 裏 磐 梯 に つ い て︑ あれば事務局の裁量で対応させて頂きます︒
ク需要なども見込まれバスの主要事業の説明資料では管︻答︼︵農林課長︶
確保が難しくなる中で︑昨年
理委託事業で例年より高い︻問︼小椋 眞 議員
熊 頭︑猿 頭︑猪２頭をの３８０万円から３００万円 教育委員会
２３９４万円を計上している
予定しております︒
へ減額しているのは合宿利用 教育委員の任命について
除雪の関係であるが︑村道が︑金額が変わったのか︒まを推進している村の政策と逆
大塩ー桧原線や村道剣ヶ峯ー
た︑今後どんどん老朽化して︻問︼五十嵐 力雄 議員行しているのではないか︒
斎藤 弘幸 氏︵北山︶いくなかで継続していけるの
狐鷹森線を除雪している業者
鳥獣被害については︑広域
か︒
について住民から不満の声が全会一致で同意︻答︼︵商工観光課長︶
的に連携して対応すべきであ
上がっているようだがその２︻答︼︵総務企画課長︶
過去の実績を見たときにる と 提 案 し た こ と が あ る が︑社を変える事ができるか︒
３００万円で収まっておりまそういった部分も予算化して資料の中の数字については︑︻答︼︵村 長︶した︒また︑教育旅行が回復いるのか︒
ポンプの交換・修繕と︑大規していないため︑教育旅行誘除雪業者については公募し模改修を検討するためのコン︻答︼︵農林課長︶ておこなっております︒今聞致を重点的に進めたいと考え
サルタント委託料で平成 年度の修理関係の費用となってております︒
連携については会津北部鳥
きました内容については真摯
獣対策協議会で検討をしておお り︑ 管 理 委 託 料 に つ い てに受け止めて参りたいと思い︻問︼蟹巻 尚武 議員
は︑ ５ 年 間 の 契 約 に よ り 年
りますが︑今回の予算案に連ます︒
定例会７日目に追加議案と小規模の団体を対象として
２３００万円となっておりま
携に関しての費用は含まれてして教育委員会委員の任命に︻問︼小椋 眞 議員いる宿泊施設にとって非常にす︒
おりません︒
現職である斎藤氏について提一般質問でも答弁しておりバス路線については︑桧原マイナスである︒観光業を守案があり︑全会一致で同意し︻問︼五十嵐 力雄 議員るためにも︑もっと手厚く予ますが平成 年に調査を行い
湖周遊バスなども含めて︑東ました︒
１つの自治体で対応してい
中・長期的な計画により判断算をつけるべきではないのか︒
都バスともっと交渉しなけれ斎藤氏は平成 年４月に就くのは非常に厳しい︒広域的します︒
ばならないのではないか︒
任 し︑ 教 育 委 員 長︵ 旧 制 度 ︶︻答︼︵村 長︶に連携を強め効果の上がる方や教育長職務代理者を歴任さ︻答︼︵村 長︶︻問︼小椋 眞 議員
策をしていかなければいけな
れております︒任期は︑平成
いと思うが考えを伺う︒
年４月から４年間となります︒
15︻答︼︵農林課長︶

30

事務レベルでは︑他市町村との情報共有を行っています

31

北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

4

眞 議員
概

要

平成

修正された内容

主な質疑

︻問︼小椋

眞 議員

長︶

議員がずっと声を上げていたにも関わらず一向に改善もせず︑結果として一般会計予算が否決される事になり︑村長として責任をとるべきであ
る︒

︻答︼︵村

議会運営に混乱をもたらした事は大変申し訳ございませ
んでした︒

可

決

全会一致で賛成年第３回臨時会

31

平成 年３月 日開催され︑修正された平成 年度一般会
計予算について審議を行った︒
31〇村道大塩︱桧原線の冬期間の常時除雪の廃止〇村道剣ヶ峯︱狐鷹森線の除雪体制の見直し

31 20

小椋

元 議員

経済厚生委員会では︑課長２名が欠席で代理が出席したが︑事業の内容が充分に把握できず説明が進まな
く︑建設関係の一般会計及び特別会計について全く説明を受けることが出来なかった︒また︑除雪についても現在の業者には住民から批判も出ており︑業者を変えられないか質問をしたが︑それに対して回答が無
いため︑この予算には賛成
できない︒

小椋
除 雪 に つ い て︑ 村 道 大塩ー桧原線は県道も整備されていること︑またこの区間の除雪は費用もかなりかかっており︑無駄である︒
また︑ラビスパについて︑
今回修繕費も計上しているが︑黒字にもならず︑村民の利用が少ない︒また︑村外の利用者からも入湯税を取らないなど全く無駄な事業であるためこの予算案には反対する︒

蟹巻 尚武
副議長

○
否

▲桧原地区の除雪の様子

小椋 眞
議 員
可

○

小椋 元
議 員
若林
議

幸子 五十嵐 善清 五十嵐 正典 遠藤
員
議 員
議 員
議

祐一 五十嵐 力雄
員
議 員

9
6

8

名

決
否

論
討

7

氏

反対６
賛成２

5
4
3
2
議員番号

討論は反対討論が２名、賛成討論は無し
で採決となった。
採決は賛成２：反対６で反対多数により否決となった。
否決となった平成３１年度一般会計予算
は、修正した後、臨時会で再度審議される事となった。

決採

北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

5

議案第 13 号
平成 31 年度北塩原村一般会計 議員可否一覧表 ※議長は議決には加わりません。

平成
な

質

疑

祐一 議員

冷房設備の補助金は国の第一次補正予算に計上されているものだけとなります︒現在のところは他にありません︒

ラビスパ裏磐梯温泉ポンプ
修繕についてな質

疑答 ︵総務企画課長︶

主

問

蟹巻

尚武 議員

定期的に整備・点検を行っていればこのような状況には︻概要︼ならなかったのではないか︒
ラビスパ裏磐梯の温泉を汲み上げるポンプが昨
答 ︵総務企画課長︶
問 五十嵐 力雄 議員
年末に故障したため効率
今回故障の疑いのあるポン村の起債が１億８００万円
的にポンプを稼働するたプ は 平 成 年 ３ 月 に 購 入 し︑に な る と い う こ と で あ る が︑
め
の
費
用
を
計
上
し
た
も
の
︒
平成 年３月に交換︑平成補助金など他に使えるものは
年の７月に入れ替えをおこな無いのか伺う︒
い︑５年を目途に交換整備を
答 ︵教育課長︶行っておりましたが︑今回２年８ヶ月で故障の疑いのある
問 小椋 眞 議員
状況となりました︒
通常こういった施設では予
問 小椋 元 議員
備 の ポ ン プ が 必 要 で あ る が︑予備はあるのか？

年第１回臨時会
主
遠藤

尚武 議員

予算にはポンプの購入費は計上しておりません︒今回の調査を元に新年度に新しいポンプの購入費を計上しており修繕しても施設がうまく運営できる保証も無いし︑費用がかかっていくばかりであると思われるのでこの事業をやめるべきである︒

答 ︵総務企画課長︶ます︒
今後︑ポンプの修繕と共に︑汲み上げ方式について︑常時
問 小椋 元 議員
汲み上げる方法と︑湯量にあ
現在は温泉のお湯は使ってわせてポンプを作動させる方いないのか︒
法を検討していきます︒きちんと汲み上がるようになれば答 ︵総務企画課長︶
温泉を利用できる状況になる
施設内のピットに貯められかと思います︒
たお湯を使用しており︑現在は汲み上げは行っていません︒

27

問
１教室１００万円〜１１０万円と 説 明があったが︑ 単 純 計
算すると２０００万円 程 度にしかならない︒ 差 額は工事 費になるのか︒

答 ︵教育課長︶

蟹巻

電気の容量を増やすための工事や配線などの費用になります︒平均しますと１校あたり１５００万円〜１６００万円の費用がかかります︒

問

空調設備が設置された後に管理が必要になると思うがその費用は計上されているのか︒

答 ︵教育課長︶

19

学校教育施設等空調設備整備事業について年度までの状況︻概要︼
昨年の夏は全国各地で
猛 暑 が 続 き︑ 教 育 現 場 でも多大な被害があった事
受 け︑ 本 村 で も 全 て の 幼
稚 園︑ 小 学 校︑ 中 学 校 への冷房設備導入を進める事となった︒
平成〇各小学校及び中学校
保健室のみ設置済〇裏磐梯幼稚園
事務室及び遊戯室に設置済〇さくら幼稚園事 務 室︑ 各 保 育 室 及 び 遊
戯室に設置済30

23

31

設置後には管理費用が必要になるかと思いますので今後管理料が増える形になると思います︒▲猛暑でも室内で安全ひに過ごせる（さくら児童クラブ）

北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

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北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

ᮧᨻ可㉁去

ズバリ

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議会傍聴にお越しください！
次回定例会は ６月７日 開会予定です。
議会は皆さんの生活に寄り添い、皆さんの声を村へ反映する議決機関です。
村のこれからが見える議会傍聴にぜひ足をお運びください。
議会傍聴、議会だよりのお問い合わせは議会事務局まで。
ＴＥＬ：（２３）３２６３ ＦＡＸ：（２５）７３５８
HP アドレス：http://www.vill.kitashiobara.fukushima.jp/gikai/

６人の議員が一般質問㸴ࠉⱝᯘࠉᖾᏊࠉ㆟ဨࠉࠉ࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭㸯㸱

一般質問とは？

ࠉࠐࣛࣅࢫࣃ⿬☬Დ࡟ࡘ࠸࡚
ࠉࠐබႠఫᏯཬࡧ⫋ဨఫᏯ࡟ࡘ࠸࡚
ࠉࠐ㎰ᴗබ♫ࡢタ❧࡟ࡘ࠸࡚

議員が村の行政全般について︑事務の執行状況や将来の方針等についての所信や疑問をただすことで︑報告や説明を求めることをいいます︒

㸳ࠉ஬༑ᔒၿΎࠉ㆟ဨࠉࠉ࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭㸯㸰遠藤 祐一Q. 村民が継続して村営住宅に住めるようにすべきである

A. 補助金の利用条件を超えて入居条件を緩和することはできない

人口減少対策についてついて伺う︒

問 北山地区の住宅整状況に

財源確保のための施策を問うながら 検 討できる 体 制を 早 急に進めたいと考えたいと思います︒

問 当村では人口増進政策を 答︵総務企画課長︶
進めているが︑村営住宅の所
北山地区・寺ノ前に計画す 問 特別会計への繰出金の増 問 繰越事業の基準について伺う︒
得条件から外れてくる人が多 る住宅につきましては︑平成 加について伺う︒
くなってきていて︑村民がど
年度に基本計画を策定︑平答︵総務企画課長︶
んどん転出してしまうのでは 成 年度用地取得を実施しま 答︵総務企画課長︶
一般 会 計 か ら の 繰 出 金 は︑
一定条件のなかで翌年度に繰ないか︒入居条件の緩和は出 し た︒ 平 成 年 度 に つ き ま
来ないのか︒
しては︑財政負担軽減のため︑ 平 成 年 度 当 初 予 算 は︑ 全 越できる 会 計 年 度 独立の例 外
民間資金を活用してのリース 体で３億９８４４万１千円で︑ として認められている制度であ
答︵総務企画課長︶方式の活用を検討しておりま 前年度比２９１６万円増加と ります︒
なっています︒主な要因は介護
繰 越の 事 由 と し ま しては︑
国交省の補助を受けて建設 す︒
しますと︑公営住宅法の制限
住宅用地整備事業につきま 保険事業特別会計の施設介護 計 画 や 設 計に 関 する 諸 条 件︑があります︒
しては︑平成 年度に候補地 給付費の増加や簡易水道事業 気 象や用 地︑ 補 償 処 理などで村で公営住宅を建設し︑政 の選定を行い︑平成 〜 年 費 特 別 会 計について︑ 基 準 外 あります︒
策的な家賃を設定することも 度に用地買収︑許認可等の手 の繰 出 金などであ り ま す︒ 基
検討しております︒
続きを進めて参りました︒平 準 外の繰 出 金の圧 縮をするこ 意 見 繰 越 明 許 費 に つ い て︑
成 年度につきましては︑許 と が対 応 策の１つと 考 えてお 役場内での指揮系統︑チェッ
ク体制をしっかりし︑事業を
問 子どもが所得を得るよう 認可手続きに時間を要してい ります︒
進めてもらいたい︒になれば皆条件から外れてし るため︑引き続き進めている
まう︒村営住宅の一部はすで 状況です︒
問 水道料金の見直しについて委員会を立ち上げると以前に住む人がまばらになってきている︒本村に残ってもらえ 問 寺ノ前の住宅整備につい 聞いたが早々に進めていかな
るよう施策を行うべきである︒ て︑ 公 営 住 宅 も 空 い て い る︑ いとどんどん財政を圧迫してリ ー ス 方 式 も 検 討 し て い る︑ いくのではないか︒
答︵村長︶
こ
の
事
業
を
進
め
る
気
は
あ
る
の
答︵副村長︶か︒
若い人に来てもらいたい思
いで今の住宅を整備しましたが︑入居者も成長して参りましたので状況にあった住宅の整備を進めて参ります︒

答︵村長︶

30

27

28

29

28

29

30

当初は若者の定住を目指しておりましたが︑リ ース方 式を 含めて早い時期に検討をしていきた
いと考えております︒

31

当 村が単 独で存 続していく
こ とになってから 人 件 費 等 を
切り 詰め財 源を 確 保してきたが︑ それにも 限 界がある と 思います︒検討委員会については
月に消 費 税 増 税もあるのでそれも 踏まえて有 識 者も 交え
10北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

8Q. バス路線の維持に交渉すべきである
小椋

A. 村でバスを購入し、運転を委託していくなどの方法で検討していく
眞

答︵村長︶

12

バス路線の廃止について
これ以 外にも 行 き 来すること も あ り ましたが今 回のバス
問 公 共 交 通は村 民の大 切な 路 線 廃 止の件については 月
移 動 手 段であるが︑ 昨 年︑ 桧
日ということです︒
原 ︱ 裏 磐 梯 線 が 廃 止 と な り︑
月には裏磐梯︱喜多方駅間 問 東都バスでは磐梯山を周の路 線も 廃 止となると 聞いた 遊するバスを関係する市町村
が︑ どのような 施 策 を 考えて へ提案し︑取りまとめを北塩
21

北塩原村アスリート
強化支援について答︵教育長︶

関 係 各 所に協 力を依 頼する
な どして支 援して行 きたいと考えております︒

問 当村でも︑世界に通用するような選手が出てきており︑村道の除雪管理体制
村民に勇気を与えるような選手を輩出するために村でも施について策を考えるべきであるが村と問 出来るだけの事はやって頂いて伸ばしてもらいたいと考える︒選手が新聞に載れば本村も注目される︒村として支援の考えはあるのか︒

いるのか伺う︒
原村に依頼したとしているが︑ しての考えを伺う︒
意見 以前指摘した業者は乗車定員で問題がある可能性が全く進展がなかったとのこと
答︵村長︶
答︵教育長︶
あり︑その業者を使うべきで
で
あ
る
︒
そ
れ
が
今
回
こ
の
よ
う
昨 年 の 月 日 に 磐 梯 東 なことになった原因ではない
本 村は︑ 様々な活 動を 支 援 はない︒
また︑委託料についても業
都バスよ り 路 線 廃 止の申し 出 か︒
するために各 運 動 施 設の開 放があ り ました︒ 理 由 としては
月まで路線を廃止しない や中 体 連への助 成をおこない︑ 者によりかなり金額が違うの路線の赤字拡大やバスの更新︑ のはまだ交渉の余地があるの 支 援しており ま す︒ また︑ 高 がおかしい︒
他にもレイクウッドへの道
運 転 手の 確 保 な ど と 思 われ︑ ではないか︒それなのに村で 校から 社 会 人に対しても 激 励
当 村としても 継 続を 希 望しま 路線廃止の方向で進めてしま 金 制 度 を もって支 援しており 路についてかなり危険な道でしたが︑厳しい状況であるため うのはおかしいのではないか︒ ます︒ 本 村の制 度は他の市 町 あり事故があれば村の責任で
公 共 交 通 検 討 委 員 会で代 替の村よ り も 厚い支 援 内 容 となっ ある︒迂回路の設定など︑安手 段を 検 討していくこと とし 答︵村長︶て お り 対 象 の 広 さ や 支 給 範 全に通行できるようにするべ
４ 市 町 村と 協 議を 進めてお 囲の広さ︑回数制限のない事︑ きである︒
ました︒
案としては︑一つは代わりの り ましたが︑ それぞれに 問 題 開 催 地の距 離に応じた支 援と業者を探す案と︑もう一つは村 があ り 今 すぐ 解 決できないと なっており︑選手の未来の一助
でバスを購入し︑運行してもら いう話もありました︒となればと考えております︒
路 線 継 続については 各 所にえる業者を探す案があります︒
今後は公共交通会議で検討 足 を 運 びお 願いをして来 まししていきたいと考えております︒ たが難しいという事でした︒
12

21

11

意見 議会が終わったら早急に何度でも足を運んで東都バスと折衝をおこない今までどおり運行できるように進めるべきである︒

アスリートへの支援策が望まれる

11

21

問
月 日 以 外でもバス路線の事で東 都バスの社 長は 訪
問 している は ずであ る︒ それを１回のみと言っているのは間違いではないか︒
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北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

9

小椋

元

遊歩道︑登山道の現状と今後の対策について

何コースで何キロあるのか︒

問 本村で大々的に宣伝をしているものをこんなに放置していて良いのか︒苦情も来な
いところならば廃止も考える
べきではないか︒

Q. いつまでも修理の終わらない探勝路
廃止すべきである
A. 順次修理を進め、コースの維持に
努める

大塩 桧
‑ 原間の
村道の除雪について

裏磐梯に点在する沼に名前をつける事業について

問 新年度には県道の道路拡幅工事が終わる予定であり村道の除雪は必要ないと思うが

県道の工事について確認した
ところ︑ 年 秋ごろ 改 良工事が完 了 予 定との事で︑平 成
年度以降の工事については県の予算編成がまだ確定していない
ため明 確な 回 答は頂けませんでした︒除 雪については桧 原３
地 区の区 長 会から 避 難 道 路 確
保の強い要望も来ておりました︒
今後につきましては地域の方と協議していきたいと考えます︒

答︵建設班長︶考えを伺う︒

問 この事業について何故休止になったのか︒どこまで進んでいたのか︒

答︵総務企画課長︶

平成 年度から平成 年度までの調査で大小２５７の湖
沼がありました︒この調査の成果としては︑パンフレット
等に記載されている湖沼の数の確認が取れたところだと考えます︒

れぐらいかかったのか︒

答︵総務企画課長︶

31

道 路が通 行 出 来なくなれば過疎が進んでしまうとも考えております︒冬季はワカサギ釣りのお 客 様 もおり ま す︒広 域の回線も通っております︒県道の安 全が確 認できましたら 改めて検討したいと考えております︒

国土地理院の地図を元に現 問 県 道の工事が終わるという地 調 査 を 行 い ま し た︒ ま た︑ 話であるのに除雪を継続しなけ
調査結果を元に航空図の作成 ればならない本当の理由は何か︒
を行いました︒事業費は２年間の合計で２２０万円となっ 答︵村長︶ております︒

31

問 現在通行可能な遊歩道は

空家対策について

27

問 この調査はどのように
問 現在の空家の件数を伺う︒ 行ったのか︒また事業費はど25

答︵商工観光課長︶

答︵商工観光課長︶
村では コース総延長 キ
通行できる探勝路は コー ロということで宣伝しており
スで総延長約 キロです︒通 ましたが︑早期に改修できな
行止めは早稲沢デコ平自然ふ かったことはお詫び申し上げ
れあい探勝路︵早稲沢口〜布 ます︒整備した探勝路を楽し滝︶早稲沢浜探勝路及び︑県 んでもらうために今後も整備が整備した裏磐梯野鳥の森探 していきたいと考えておりま
勝路で︑総延長約６キロです︒ す︒
問 探勝路の修繕等はなかな
か進まず︑こういう状況ではもう直さないないほうが良いのではないか︒

80

年度末の調査の結果

答︵総務企画課長︶
平成50

答︵商工観光課長︶

19

12

16

早稲沢デコ平探勝路の工事 １ ５ ９ 軒 に な り ま す︒ 今 後 のにつきましては関係各所への 対 策 は 空 家 バ ン ク 制 度 利 用 の確認に時間がかかってしまい︑ 継 続︑ 改 修・ 解 体 の 助 成 制 度実施することが出来ませんで の継続です︒
したが︑平成 年度予算が可決されましたらすぐに進めた 問 解 体 に つ い て 万 円 を 上いと考えております︒
限となっているが活用されて
早稲沢浜探勝路については いるのか︒
様々な方法を検討しておりま
す が 進 ん で い な い 状 況 で す︒ 答︵総務企画課長︶
次年度には地域の方の声を聞３ 年間で 件の利用がありきながら再度検討したいと考 ます︒制度についての苦情等
えております︒
はありません︒

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北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

10北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

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A. 地域の機運が高まれば条約の登録も
検討する

蟹巻 尚武

Q. ラムサール条約へ登録をすべきであるに賛同し︑平成 年より周知︑ 問 日本では の地点が指定 要であるとの事でエコツーリ
各地域振興の広報活動︑美化活動を展開し されているが福島県単独では ズム協会にはお話をしておりて︑平成 年９月に連合に加 まだ１つもない︒調べたとこ ます︒
施策についてろでは︑過去に環境省から猪盟しました︒
波及効果として︑平成 年 苗代湖と裏磐梯の湖沼群の登 問 環境省にも行き話を聞い
問 ８年前に起こった東日本
大震災と東京電力の原発事故 の再審査の際︑観光と農業の 録を薦める話があったようだ て来たが︑本村の自然環境はによる風評被害が未だに根強 連携するための努力が認めら が村では把握しているのか︒
素晴らしいので是非登録してく裏磐梯観光に残る中︑その れ︑ツーリズムを支える宿泊欲しいとの話であった︒今後︑イメージアップ策として︑日 施設の充実︑ツーリズムガイ 答︵商工観光課長︶
ラムサール条約に登録する意
本ジオパーク加盟や日本で最 ド・女性グループの活動が地登録の潜在候補地について︑ 思はあるのか︒
も美しい村連合加盟を行って 域貢献していることが高く評 県︑ 環 境 省 か ら 働 き か け が来たが︑経緯と波及効果につ 価されました︒このように効 あったことは聞いております︒ 答︵村長︶いて伺う︒
果もあり今後も継続していく
地域の声を良く聞いて︑関ことが大切と考えております︒ 問 それについて村ではどの 係 す る 団 体 の 皆 様 と 一 緒 に︑
答︵商工観光課長︶
ような行動を起こしたのか︒
村内で機運が高まりましたら村では様々な誘客事業︑情 問 新 た な 施 策 と し て ラ ム
進めて行きたいと考えており
報発信︑イメージアップなど サール条約への登録も必要と 答︵商工観光課長︶
ます︒の事業を実施しております︒
考えるが当村の考えを伺う︒
村といたしましては条約に
磐梯山ジオパークは︑周辺のついて更なる理解が必要であ
３ 町 村・ 県・ 関 連 団 体 が 集 答︵商工観光課長︶
るとの考えで勉強中でありま条約の趣旨については非常に す︒
まって貴重な地質遺産と稀有な自然環境︑文化・伝統を保 重要だと考えております︒また︑
全︑教育や研究に活用し︑地 この活動を推進している団体の 問 北塩原村は県や環境省か域づくりに活用をすることを 継続した活動が地域づくり等︑ らこのような通知があって何趣旨とし︑普及啓発事業︑ガ 観 光 振 興の模 範になることを も行動を起こさないのか︒
イド等の人材育成事業︑案内 期待しています︒条約への登録
看板設置等の受入環境整備事 に向けた取 組については︑この 答︵商工観光課長︶
エコツーリズム協会からは︑業を実施し進めて参りました︒ よ うな 地 域の宝を 保 全し︑利波及効果としては︑平成 年 活用していくこと︑また︑持続 条約の登録に関して手続きなの再認定申請時には︑審査委 可 能な体 制 整 備をとることな どの相談を数年前から受けて員から学校等への出前事業や どを︑住 民が主 体となり 合 意 おります︒それを受けまして
人材育成︑防災教育等が高く 形成がなされ︑官民が一体となっ 各 所 に 確 認 を と っ た と こ ろ︑
評価されました︒
た推 進 体 制の構 築が必 要であ 環境面ではクリアできると考日本で最も美しい村連合の ると考えております︒
えますが︑地域の皆様で協議加盟については︑連合の趣旨
会を設置するなどの活動が必
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22

21

27

52

北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

12五十嵐 善清Q. ラビスパの運営方法について変更も検討すべきである
A. 平成３１年度の調査結果をみて検討をする

答︵総務企画課長︶
くありますので引き続き調査
ラビスパ裏磐梯について
ラビスパ裏磐梯およびいこい を進め検討していきます︒の森の基 本 構 想を 平 成７ 年か
問 オープンから約 年が経 ら８ 年に策 定しましたが︑そ 問 既存の村営住宅に空きが過し︑設備や建物等の修繕を の 後の 利 用 者のニーズ等の 変 出 て い る 状 況 な の で 一 度 ス
続けてきたわけだが︑今後想 化も 含めて平 成 年 度 調 査で トップして再度検討する必要
定される主な修繕はどのよう 検討していきたいと思います︒があるのではないか︒土地のなものか︒また︑温泉を利用購入を希望する人もいるのでしない健康増進施設などへの 意 見 ラビスパに訪問した際 販売も考えてよいのではない
転用は考えていないのか︒にはフィットネスルームで体 か︒
操が行われていた︒そのよう答︵総務企画課長︶
なものをもっと増やすなどい 答︵総務企画課長︶
平成 年の調査ではプール ろいろ取り入れてもっと良い事業計画の変更もご指摘をゾーンの鉄骨の錆びや腐食は 形を見つけていくべきだと考 踏 ま え︑ 柔 軟 に 検 討 し て ま い
早急に対策が必要とであると える︒
ります︒のことでした︒また︑空調設
備や給排水設備︑特殊設備の公営住宅及び農業公社設立について更新も計画的な更新が必要であると考えます︒
職員住宅について温泉を廃止して健康増進施
問 農業公社設立に向けた進設 と し て の 利 用 に つ い て は︑ 問 村道松陽台 寺‑ ノ前線沿 捗状況を伺う
修繕の費用はかかっておりま いに計画されている公営住宅
すが温泉が施設の大きな魅力 及び職員住宅事業の進捗状況 答︵農林課長︶
でもありますので平成 年度 について伺う︒
村では農業公社検討委員会の調査を踏まえて今後検討しを立ち上げ検討を進めてきま
答︵村長︶てまいります︒
した︒３月の検討委員会では若者定住を目的として住宅 今まで協議・検討してきまし問 調査の結果を待つだけで の整備を計画し︑費用の削減 た内容をまとめ︑村へ報告さはなく︑村としても案を持っ 等を検討して来ましたが︑造 せていただきました︒ておかなければいけないので 成や建築など工事費が大きいはないか︒調査結果を根拠に ため︑民間資金を活用してのするのなら結果が出て例えば リース方式による財政負担のもうやめるべきとなった場合︑ 軽 減 や 政 策 的 な 家 賃 の 設 定︑
すぐにやめるのか︒
公営住宅の需要調査︑一定期間の住宅費支援など課題が多
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31

23

31

問 農業公社は耕作放棄地の解消や農地維持が主な目的であるが年間を通してどのような事業を考えているのか伺う︒
また︑農業公社でエミューを飼育する計画はあるか伺う︒

答︵農林課長︶

検討委員会で出てきました
業務は︑農業経営︑作業受託
加工販売営利部門など︑また公益性の面では︑新規就農者育成︑体験事業 耕作放棄地の再生や︑直接支払制度などが考えられます︒また︑通年の収益を得るために従業員の通 年 雇 用︑ 農 畜 産 物 の 販 売︑精米による直接販売︑除雪業
務の受託などが上げられ︑エミューによる実証実験飼育もありました︒

問 エミューについて︑村では観光利用等どのような方向性で考えているのかを伺う︒

答︵農林課長︶エミューについては︑卵や肉またエミューオイルなど
様々な利用方法がありますが村の活性化のために今後検討していきたいと考えております︒

北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

13

A. 震災だけではなく磐梯山噴火も想定
し郷土理解の学習から進める

若林 幸子

Q. 震災を忘れないように防災教育を積極的に行うべき

防災教育について
問 震災の記録︑記憶を後世に遺すことが大切で︑忘れないた
めにも防災教育を充実させていくべきと考えるが︑村の考えを伺う︒

答︵教育長︶
本 村では 磐 梯 山 噴 火が想 定
されますが︑明治 年の噴火は
防 災の 範 疇ではな く 郷 土 理 解として学び︑過去の歴史教育の中で災 害について学んで行 くよう各幼小中で進めていると認識しています︒

濱口 梧陵︵ハマグチゴリョウ︶
防 災 教 育は 教 育 委 員 会でも非常に重要だと考えております︒ ﹃稲むらの火﹄﹂
各 学 校でも 教 育 課 程に取 り 込
あらすじみ︑ 避 難 訓 練 や 防 災 教 室に 取
安政元年︑紀伊国広村︵現り 組んでいます︒これからも 児
在の 和 歌 山 県 有 田 郡 広 川
童 生 徒が地 域の自 然 環 境や 災町 ︶は安 政 南 海 大 地 震で発害・防災の正しい知識を身につ生した 津 波に襲われる︒ 濱
けて自 らの 安 全 を 確 保 出 来 る
口儀 兵 衛︵ 梧 陵 ︶は村 人を能力の育成に取り組んでまいり
避 難 させる ために丘にあ るます︒
自 分の稲むら︵ 積んである
稲の 束 ︶に 火 をつけ︑ 村 人
問 最 近 学 校 教 育 の 場 では 濱を 誘 導し︑ 多 くの命 を 救っ
口梧陵︵はまぐちごりょう︶が再度注目を浴びているようであた︒この 災 害 を 教 訓に 濱口
るが︑本村でもそういた教育を
儀 兵 衛は私 財を 投じ 防 波 堤行っているか︒の建 設 な ど 防 災の為にに尽力した︒
答︵教育長︶
物 語﹁ 稲 む ら の 火 ﹂ は︑
濱口梧陵の﹃稲むらの火﹄に
小 泉八雲が史 実を 元に英 語
ついては教 科 書に載っており まで著 作し 国 内 外に広 く 知らすので必ず就学の段階で触れる
れる よ うにな り ました︒ そ機会があります︒
して︑ 地 震 後の 津 波への 警
戒と 早 期 避 難の重 要 性︑ 人命 救 助のための犠 牲 的 精 神
問 避難訓練のほかには村ではどのように防 災について伝えてなどを 教える 教 材 として使いるのか︒
われています︒

答︵教育課長︶21

第四次北塩原村生涯学習推進計画について

問 第四次 北 塩 原 村 生 涯 学 習
推進計画は大変素晴らしい物が出来たと思う︒特に子どもの回
答には普段気づかないことがあり勉強させられた︒しかし︑村の将来について悲観的な回答も見ることが出来るがこのような内容に村はどう考えるか伺う︒
答︵教育長︶

学 校 経 営 研 究 協 議 会の中でも 話 題になった内 容です︒よく考えてみますと大人のほうが否定的にこの村を見ている可能性もあるので学 校の中では村の良さを伝える事に尽きると考えています︒必ず解 決するわけではありませんが︑郷土理解教育を進めて行きたいと考えています︒

問 アンケート結果を踏まえて今後村としてどのような施策を考えているか伺う︒
答︵教育長︶

計画の策定には村民の方々や各団体へアンケートを実施しました︒そのなかで︑公民館事業の 情 報 提 供 や 各 団 体の 活 動の
ＰＲを 行ってほしいとの意 見が寄せられました︒また︑気軽に参 加できる 講 座・ 行 事 を 検 討して欲しいとありました︒基本
目標に沿って各種施策に取り組んでまいりたいと思います︒

エミューの飼育計画について

問 今後︑村としてどのようにエミューを育てて活用していこうとしているのか伺う︒

答︵農林課長︶現 在 は 試 験 飼 育 を 行い︑ 活用法を検討しているところです︒
２月末には孵化試験を行っており ４ 羽 が 生 ま れ ま し た︒ 本 格的な飼育には多くの課題があり
ますが︑村の活性化のためにも定 着させていきたいと 考えております︒

先進地の視察等を実施し︑情報などを得ているのか︒

問答︵農林課長︶福岡へ先進地の視察に行って参りました︒福岡では４００羽
を 飼 育し 毎 年 １ ０ ０ 羽 を 加 工することで事 業が成り立っているということでした︒本村で進めるためにも更に検討が必要と考えます︒

問 チョウザメの飼育のようにならないように例えば公社に委託して安定した環境を早く作るべきではないか︒

答︵農林課長︶農 業 公 社のなかでエミューの飼育も検討していきたいと考えております︒

自治功労者表彰

11 月

町村議会議長全国大会

6月

議会定例会
町村議会議長会定期総会

12 月

議会定例会

7月

会津総合開発協議会要望活動
全国町村議会事務局職員研修会
議会広報調査特別委員会

1月

議会広報調査特別委員会

8月

町村議会正副議長・局長研修会
会津耶麻町村議会議長会定例会議

2月

全員協議会
県町村議会議長会定期総会

9月

議会定例会
会津耶麻町村議長会視察調査

3月

議会定例会

記念品が贈呈されました︒

伝達は平成 年３月定例

へ表彰状が贈られました︒

県町村議会広報研修会
全国町村議会議長・副議長研修会

表紙 入学式の風景編 集 委 員‫ڳ‬

会開始の前に︑本会議場で行われ︑功績を讃え賞状とさくら小学校 新入学生 ９名

委 員一同

い申し上 げます︒

ま すよ う よ ろし くお 願り ﹂ を ご 愛 読いた だ き

今 後 と も﹁ 議 会 だよ

くお礼 申し上 げます︒と がで き ま し た こ と 深

だよ り をお 届 け するこた︒ 皆 様 の お 陰 で 議 会

編 集 を 続 けて 参 り ま しの 情 報 を 伝 え る た めに

名の 編 集 委 員で︑ 議 会

４ 年 前の 議 員 改 選 後 ５

る 季 節 と な り ま し た︒

春の 気 配 が 感 じ ら れ﹃編集後記﹄

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5月

年度北塩原村議会主な行事予定

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議員

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五十嵐
︵議員在籍 年以上︶

名

４月８日、村内の各小中学校で入学式が行われました。
大きな声で返事をし元気な姿を見せてくれました。

り︑長きにわたり地方自治

裏磐梯小学校 新入学生2に尽力した五十嵐力雄議員

全国町村議会議長会よ

15

10 月

全国町村議会広報研修会
会津耶麻町村議会議員研修会
県町村議会議員研修会
議会広報調査特別委員会

31

4月

会津耶麻町村議会議長会定例会
議会広報調査特別委員会

31

平成

日 程 等
月
日 程 等
月

北塩原議会だより
No.180平成 31 年 4 月発行

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