ワールド・レポート

ニュージーランドの道路と防災
独立行政法人北海道開発土木研究所土質基礎研究室長■南半球の穏やかな国

西川 純一■道路事情のスタディツアー

ニュージーランド（以下 NZ と書きます）といっていまから 4 年前 の 1997 年 の 春、NZ の 秋 で す

多くの方がまず思い浮かべるのは羊、ラグビー、ヨが、この地を訪れ、10 日間ほど見て回る機会があットのアメリカズカップでしょうか。美しい自然、雄大りました。このときの目的は、NZ の道路建設と防災な牧場風景、英国の雰囲気溢れる町並みなど、日対策のようすを見ることでした。筆者は 1985 年か

本人の観光客を引きつける要素が多く、訪れる人ら 86 年にかけて 1 年間、南島のクライストチャーも増えています。

チに科学技術庁（当時）の在外研究員として滞在しNZ は南半球の中緯度にある島国で、面積は日本のおよそ 7 割ほどですが、人口はわずか 366 万でていましたので、4 年前の訪問は 11 年ぶりの懐かしの旅行でした。

す。規模からいって何となくすぐ北海道と比較したくこの旅は、南島クライストチャーチのカンタベリなります。
ちなみに NZ の GDP は日本の 1.2% です。

ー大学地球科学科のペティンガ博士を訪ねること北海道が日本の GDP の 2% に貢献していると仮定から始まりました。彼は地質工学の講座を受け持っすると、ちょうど人口に見合って日本と同じくらいのていて、筆者が 1985 年の滞在時にお世話になった経済活動をしていることになりましょうか。

人物です。彼には筆者の行動予定を作ってもらい、NZ は北島と南島からなっていて、国民の多くは訪問先の予約を取ってもらいました。

北島、それも北端に近いオークランドとその周辺に集中しているということです。北島は火山が多く分布し、南島では南北をアルプス山脈が縦断する地
勢は、日本列島との類似点が多くあります。アルプス山脈が走る方向は同時に活断層が走っているところでもあり、日本と同様に地震国でもあります。

地質工学の講座のあるカンタベリー大学地球科学科とペティンガ博士■行政改革とオチラ高架橋
クライストチャーチでは国道の建設、管理を行っている TRANSIT NZ（以下 TRANSIT）の事務所を訪ねました。NZ は行政改革のお手本のように言われたことがありました。TRANSIT は 1989 年にそれまで組織をリニューアルしたものでパンフレットによると「国道のネットワークをより安全に、より便利に」を目標として、国道の計画、建設、維持管理、地方NZ 南島フィヨルドランド地方の山岳風景

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道への補助などを行っています。驚いたことに全ス
タッフはわずか 147 人（現在のホームページを見ると 190 人に増えていました）で、首都にある本部と 7つの地方事務所に分かれています。クライストチャーチの事務所は 16 人で、南島の半分を担当しています。
この当時のクライストチャーチ事務所の大きな仕事はオチラ高架橋の建設でした。事務所で所長のオダムズ氏が熱心に説明してくれました。これはクライストチャーチと西海岸を結ぶ国道 73 号のアーサーズ峠付近のオチラ峡谷の線形改良と岩盤崩壊を避けるために計画されたものです。

オチラ高架橋建設のためのボーリング調査■ NZ の道路の特徴
NZ の国道延長距離は 10,463km ありますが（北島 で 5,613km、南 島 で 4,850km）、TRANSIT の95 ／ 96 会計年度の予算は 767 百万 NZ$（当時のレートでおよそ 614 億円）ですから、北海道に使われる道路予算と比較してかなり少ないとみられます。NZ の国道を走ると、自然の地形を大きく変えないで道路が建設されていることに気がつきます。日
本の国道より勾配もかなりきつく、85 年当時に小型車でアーサーズ峠を越えるときにはオーバーヒーTRANSIT クライストチャーチ事務所でオチラ高架橋の説明を受ける 左が所長のオダムズ氏、右が調査に携わったコンサルタントのパターソン氏トしないかと心配したくらいでした。
これは建設時にできるだけコストが嵩まないようこの時は基礎杭のために現地調査が行われていました。この高架橋は現在は完成していて供用されているとのことです。昨年 11 月にメルボルンで開かれた地盤工学に関する国際会議のポスターセッションにこの高架橋に関する発表があり、それを見つけたときは懐かしく感じたものでした。

オチラ峡谷付近の国道

NZ の主要な国道

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オチラ高架橋の現場へ向かう沿線は岩盤の切土のり面がいたるところに
国道の 1 車線橋お互いに譲り合うことが大事した違いはありますが日本と同じ感覚で運転ができます。ただし、現在もそうかと思いますが、交通事に、切り盛りを少なくし地形に沿ってルートを選択し故による死者数は比率からいうと北海道より多いくたものと想像します。通過台数の少ない道路では、らいですので、安全運転を心がけるに越したことは一車線の橋梁も珍しくありません。
トンネルの数もありません。ダニーデンには地質放射科学研究所（以極端に少ないといえます。

前の地質調査所）の支所があり、そこには 85 年当しかし、大きな都市とその近郊には自動車専用道

時カンタベリー大の院生だったグラッシィー氏がい路が整備されていて、必要なところには予算をつぎて、市内の地すべり地を案内してくれました。

込んでいます。
TRANSIT の一般向けのパンフでは、道路整備は利便と費用のバランスを考慮していると説明しています。予算は限られているので便益と費用の比率が大きくないと新規の建設計画は進行しないとのことです。一般向けのパンフでありながら説明はかなり具体的です。

■道路のり面の対策工はNZ の国道の岩盤のり面は、大がかりな対策工はほとんど施されていないのが現状のようです。オ
チラ高架橋の現場を見に行く途中の沿線には、随所に岩盤のり面が露出しています。同行したコンサ
ルタントのパターソン氏によると、ネット工などの対策を TRANSIT に提案している箇所があるが、予算切土しただけの国道のり面がないということでなかなか実現しないとのことでした。落石などで通行車両が被害を受ける事例は85 年当時、南島に建設中であったクライドダムがあるのか聞いたところ、そういえば何年か前にこん完成していて、それに伴い国道が付け替わっていな事故があったという答えが返ってきました。具体ました。ダム湖に沿った道路ですので、ほとんどが例を調査することはできませんでしたが、いくら通切り土のり面になっています。できるだけ安定勾配行車両の少ないところでも起こり得ることなのだとで処理して、特別な対策工はしないという方針でついうことでしょう。

くられているようです。

南島 のダニーデンで 車を借りて、付近一帯を北島のウエリントンでは近郊にある地質放射科1,200km 余り走り回りました。ちなみに NZ でレンタ学研究所の本所を訪ねました。この研究所は道路カーを借りると日本語表記のついた交通法規解説

建設の際の地質調査も行っている組織です。ここでパンフをくれます。交差点での途の譲り方にちょっとはウェリントンから車で行ける範囲の見所について

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情報を提供してもらいました。ついでに近郊の自動車専用道路の拡幅現場を、やはり以前にカンタベリー大の学生だったデロー氏の案内で見て回りました。斜面補強による拡幅など、新しい工法も行われていました。

ジオテキスタイルを用いてのり勾配を立てた盛土
人物は、この盛土を設計したチェン博士

イの通行は無料です。
オークランドではオークランド大学地質学科のワ
ロックボルトで補強しながらの切土ーウィック博士に地すべり地と宅地造成の現場を案内してもらいました。次いでコンサルタント会社のコ

ウェリントンから北東方向に山地が連続していまーネルワグナー社のダンカン氏とチェン博士にモーすが、その山地を横切るマナワツ峡谷という難所ターウェイの建設現場を見せてもらいました。建設があります。この 峡谷に沿って国道と鉄道 が 走っ

コストを大きくしないのが原則ですが、用地に制約ています。急崖を切り、一部は峡谷に張り出しながのある区間ではジオテキスタイルを用いた盛土を施らつくられた道路ですが、のり面対策工としてはせ工していました。

いぜいネット工が行われている程度です。ときには斜面崩壊により道路が不通になることもあることがTRANSIT のパンフレットに示されていました。

オークランド郊外の高速道路の工事現場■おわりにとりとめのない紹介になりましたが、NZ の道路は身の丈にあったつくりかたをしているという印象が急崖がせまるマナワツ峡谷強くあります。ところによっては防災の面から不安になることもありますが、これも国民の理解が得られ■高速道路の建設
NZ では自動車専用道路をモーターウェイと呼んでいます。主要都市と近郊を結ぶ短距離区間がほているものと想像します。北海道の状況に直ぐに参考になるというものではないでしょうが、その精神は見習いたいものだと考えます。

とんどですが、人口の集中しているオークランドでは近郊の都市と結ぶ路線が発達しており、新規路線の建設も進められています。ちなみにモータウェ

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