第32回 IAPH日本セミナー (2019.7.10)

IAPH 第31回広州総会 報告

Plenary Session<An Integrated Approach to Sustainable Port Development>

Wed,8, May 2019神戸市港湾局みなと振興部
Port and Harbor Bureau, Kobe City Government

林 千景
Chikage Hayashi

Plenary Sessionの概要■Plenary Sessionのテーマ：「持続可能な港湾の発展に向けた統合的なアプローチについて」<An Integrated Approach to Sustainable Port Development>■テーマの趣旨
持続可能な開発目標（SDGs）とは、持続可能な世界を実現するための17のゴール・169のターゲットからなる国連が策定した開発目標である。
経済的、社会的など多様な側面をもつこの開発目標に対して、世界の港湾ではそれぞれどのような取り組みを行っているのか。各港のアプローチについて共有する。
テーマ
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発表者

所属

広州港の持続可能な港湾開発
都市との共存を目指して―APECグリーンポートの活動事例―パネルディスカッション

徐 紅雨

広州市港湾局于 秀娟APSN

テサ・メイヤー

アス港（ブラジル）

司会：パトリック・フェアホーヘン（IAPH）

ロージー・メルセル

オークランド港（ニュージーランド）

リ・ユンヒュク

釜山港（韓国）エリック・ド・デケール

アントワープ港（ベルギー）

ハディザ・バラ・ウスマン

ナイジェリア港（ナイジェリア）

1. 広州港の持続可能な港湾開発
徐 紅雨（広州市港湾局副局長）■広州港の概要
・珠江デルタに位置する華南最大の貿易港
・開港以来2,000年以上の歴史
・100ヵ国/400港以上と貿易、44の姉妹港・貨物取扱量：6億1,300万トン(2018年実績)
コンテナ取扱量：2,192万TEU(2018年実績)■広州港の利点■持続可能な港湾開発への取り組み

・立地の優位性・広域な背後圏（珠江デルタの中心）
・鉄道、高速道路、内陸水路網の発達
・豊富な貨物取扱種類（コンテナ、バラ積み、石油、自動車、客船）

・地域的な連携：一帯一路、粤港澳大湾区
・戦略的な設備投資：南沙港区の大規模開発
・経済特区（自由貿易試験区）：
広東自由貿易試験区（南沙）、広州南沙保税港区
・技術革新、スマートポートの実現
・グリーンポート

2. APEC グリーンポートの活動事例＜都市との共存を目指して＞
于 秀娟（APSN事務局長）■APSN（APEC Port Service Network）の概要
・APEC域内における港湾関係者（公民含む）のネットワーク構築を目指す取り組み。
・中国政府の提案で、APEC交通ワーキンググループ内に設置。
・18ヵ国／地域により構成され、日本も加盟。

■活動事例● ロングビーチ港
・船舶の陸電利用（2020年までに80%以上）
・グリーン・フラッグ・プロジェクト
航海速度を自主的に減速した船に対して、港湾設備使用料を減免● シンガポール港（MPA）
・グリーン・シップ・プログラム
船舶のエネルギー効率設計＋認定SOxスクラバー搭載→船舶登録料75%、トン数税50%減免● バンクーバー港
・船舶による鯨への騒音規制● ジュロン港（シンガポール）
・太陽光発電ロングビーチ港の事例

陸電利用割合グリーンフラッグ・プロジェクト

40 海里

2. APEC グリーンポートの活動事例

RTGのディーゼル燃料を電気に代替

バース停泊中の船舶に陸電供給

バラ積みターミナルにAI照明を導入

3. パネルディスカッションの概要
パネル

司会

パトリック・フェアホーヘン（IAPH／専務理事）

テサ・メイヤー（アス港／最高商務責任者）

ロージー・メルセル（オークランド港／サステナビリティ部門長）

リ・ユンヒュク

エリック・ド・デケール

ハディザ・バラ・ウスマン（釜山港／マーケティング主任）（アントワープ港／CSRマネージャー）（ナイジェリア港／専務理事）

3. パネルディスカッションの様子

3-1. パネルディスカッション■持続可能な港湾開発に向けて、どのような統合的なアプローチを行っているか？
発表者
アス港

回答
・アス港は民間港だが、利益の追求だけでなく環境にも配慮（2014年開港）①安全性 ②港湾労働者の教育 ③港湾開発のためのライセンス取得
・小さい港のため、草の根活動的なプロジェクトにも積極的（亀の放流等）⇔大きな港では、長期的な大規模プロジェクトを行える

オークランド港・コストの削減だけでなく、持続可能な港湾開発が必須
・船舶の排出ガス規制に注力
・ターミナルの自働化
・ステークホルダーへの透明性

釜山港

・港湾の再開発プロジェクト→職を失った職員に補償⇔法的なフレームワークがなく混乱
・2004年より「釜山港湾公社」発足→市民へのPRのため、港湾視察ツアーを毎日実施

アントワープ港・経済危機に対応するため、2011年頃より本格的な議論を開始。
・環境に対する取り組みは、港湾の経済発展にも不可欠。
・移動手段（モビリティ）の変革→気候変動に直結
・ターゲット設定→日々の行動／ユーザーとの連携

ナイジェリア港

・大型船舶の受入のため港湾開発（岸壁拡張など）→浚渫で発生する土砂の処理等
・クリーンパワーの供給により、都市と港の近接性を確保
・石油製品のパイプラインの活用

3-2. パネルディスカッション■ （競合する）他港とは、どのように連携しているか？
発表者
アス港

オークランド港

釜山港

回答
・アントワープ港より出資を受けている
・今回のIAPH総会において、広州港とMoUを提携
・自港のコミュニティ内での連携を重視
・各部署間での連携が重要
・大規模な港（バンクーバー、ロッテルダム、アントワープ）をベンチマーク
・現在、ニュージーランドではリーダーシップを発揮
・異なる運営主体（国、自治体、民間）の場合、連携が難しい→共通点を見いだせれば連携可能※IAPH（WPSP）の170港湾も多様性に富む

アントワープ港

・近隣の港と、ビジョンや最適事例を共有
・特に、欧州ではモビリティ・気候変動が共通の課題

ナイジェリア港・発表者自身がIAPH アフリカ地域 副会長→地域、大陸全体での連携を目指している・プロジェクトや環境アセスメント自体がゴールではない。今後の連携が重要

3-3. パネルディスカッション■今後、WPSPに期待することは何か？
発表者
アス港

オークランド港

釜山港

回答

インスピレーション（刺激）、ガイダンス

ガイダンス、報告

最適事例の共有→ファイルをアップロードできれば、詳細なデータ交換が可能

アントワープ港

ロードマップ、知識の共有

ナイジェリア港（時間切れのため回答無し）

4-1.ワールド・ポーツ・サステナビリティ・プログラム

WPSPとは2017年5月12日、IAPHにおいて設立が決定された、世界の港湾における持続可能性に対する取り組み。
国連の開発目標（SDGs）に基づいて、世界の港湾における持続可能性への取り組みを強化し、あらゆるパートナーとの国際協力を促進する。
本プログラムは、2008年に開始されたIAPHの地球温暖化への取り組みである「世界港湾気候イニシアティブ」を基に設立された。

4-2. ワールド・ポーツ・サステナビリティ・アワード