第一一二三

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案要綱

客にダンスをさせる 営業 に係る規制の見直し

キヤバレー等に係る規制の見直し︵旧法 第二 条第一項第一号及び第二号関係︶設備を設けて客にダンスをさせ︑かつ︑客の接待をして客に飲食をさせる営業︵キヤバレー等営業︶について︑設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業に含まれるものとして︑独立した号は設けないこととする︒
ナイト クラ ブ等に係る規制の見直し︵旧法第二条第一 項第 三号関係︶

設備を 設けて客に ダンス をさせ ︑かつ︑ 客に飲 食をさせる営業︵ナイトクラブ等 営業 ︶のうち︑他の規定 により風 俗営業 とされ るもの以 外のも のを風俗営業 から 除外し︑そのうち客に酒類を提供して営む

ものにつ いては ︑第二の 二の︵一 ︶の許 可を受 けた場合には︑深夜︵午前零時から 午前 六時まで︶においてもその営業を営む こと ができることとする︒
ダンスホール等に係る規制の見直し︵旧 法第 二条第一項第四号関係︶

第二一

設備 を設けて 客にダ ンスをさ せる営業 ︵ダン スホール等営業 ︶を 本法による規制の対象から除外することとする︒
特定遊興飲食店営業 に関 する規定の整備
用語の定義に関する規定の整備︵第二条 第十 一項及び第十二項関係︶︵一 ︶﹁特定 遊興飲食 店営業 ﹂とは︑ ナイト クラブその他設備を 設け て客に遊興をさせ︑かつ︑客に飲食をさせる営業︵客に酒類を提供して営むものに限る︒︶で︑午前六時後翌日の午前零時前の時間においてのみ営むもの以外のもの︵風俗営業に該当するものを除く︒︶をいうこととする︒

特定遊 興飲 食店営業の規制の新設︵第三十一条の二十二か ら第三十一条の二十五まで関係︶こととする︒︵ 二︶﹁特 定遊興 飲食店営 業者﹂と は︑二 の︵一 ︶の許可等を受けて特定遊興飲食店営業を 営む 者をいう

二︵一︶特 定遊興 飲食店営 業を営 もうと する者は ︑営業所ごとに︑当該営業所の 所在 地を管轄する都道府県公安委員会︵以下﹁公安委員会﹂という︒︶の許可を受けなければならないこととし︑許可の手続等につい て定 めるとともに︑許可に係る欠格事由として 以下 の事項を定めることとする︒

ア

許可を受 けよう とする者 が︑成年 被後見 人︑一定の罪を 犯し て刑に処せられ︑その執行を終わるなどした 日から 起算して 五年を 経過しな い者︑集 団的に︑又は常習的に暴力的 不法 行為等を行うお営 業所 の構造又は設備が国家公安委員会規則で定 める 技術上の基準に適合しないとき︒

それがあると認め るに 足りる相当な理由がある者等であるとき︒
イ

営業所が︑良好な風俗環境の保全に障害を及ぼすことがないため特にその設置が許容されるもの︵五︶の管理者を選任すると認めら れな いことについて相当な理由があるとき︒

ものとして 国家 公安委員会規則で定める基準に適合するも ので あるときを除く︒︶︒に所在し︑かつ︑良好な風俗環境の保全に障害を及ぼすことがないため特にその設置が許容されると して政 令で定め る基準 に従い条 例で定め る地域 内にないとき︵当該営業所が︑ホテル等の 施設 内ウエ︵二︶許可 の取 消し︑許可証の返納等について定めることとす る︒︵三︶営 業所の 構造・設 備の維 持︑照 度の規制 ︑騒音及び振動の規制︑接客従 業者 に対する拘束的行為の規制等︑特定遊興飲食店営 業者 が遵守すべき事項について定めることとす る︒︵ 四︶特 定遊興 飲食店営 業を営 む者の禁 止行為と して︑深夜における営業に関し客引 き等 をすること︑午後十 時から翌 日の午 前六時ま での時間 におい て十八歳未満の 者を 営業所に客として立ち入らせること等を 定めることとする︒︵五 ︶特定 遊興飲食 店営業者 は︑営 業所ごと に︑当該営業 所に おける業務の実施を統括管理する者のうちか ら︑業務 の適正 な実施を 確保す るため 必要な業務 を行う者として︑管理者を選任しなければ なら ないこととする︒︵ 六︶公 安委員会 は︑特 定遊興飲 食店営業 者又は その代理人等が︑当該営業に関し︑法令等 の規 定に違反したときは︑必要な指示をすることができることとする︒

特定遊興飲食 店営 業者の団体に関する規定の整備︵第四十四 条関 係︶

くは 一部の停止を命ずることができることとす る︒

業の 許可を取 り消し ︑又は 六月を超え ない範 囲内で期間を定 めて 当該特定遊興飲食店営業の全部若し

き︑又 は特定遊興 飲食店 営業者 がこの法 律に基 づく処分等に違反したときは︑当 該特 定遊興飲食店営︵ 七︶公安 委員会 は︑特定 遊興飲食 店営業 者若し くはその代理人等が当該営業に関し法令等 に違 反したと

三

特定遊興飲食店営業者がその業務の適正化と営業の健全化を図ることを目的として組織する団体は︑第三一

その 成立の日 から三 十日以内 に︑内 閣府令 で定めるとこ ろに より︑国家公安委員会又は公安委員会に届出をしなければならないこととする︒
良好な風俗環境の保 全を 図るための規定の整備

深夜 に営まれ る風俗 営業等 の営業所 の周辺に おける客の迷惑行為の防止等に関す る規 定の整備︵第十三条第三項及び第四項並びに 第三 十一条の二十三関係︶︵ 一︶風 俗営業者 及び特 定遊興飲 食店営業 者は︑ 深夜においてその営業を営むときは︑国家 公安 委員会規則で定 めるとこ ろにより ︑客が 営業所 の周辺に おいて他人に迷惑を及ぼす こと がないようにするために必要な措置を講じなければならないこととする︒

風俗環境保全 協議 会に関する規定の整備︵第三十八条の四関 係︶

ると ともに︑苦情の適切な処理に努めなければ なら ないこととする︒

則で 定めると ころに より︑ 営業所ごと に︑苦 情の処理に関す る帳 簿を備え付け︑必要な事項を記載す︵二︶ 風俗営業 者及び 特定遊興 飲食店 営業者は ︑深夜においてその営業 を営 むときは︑国家公安委員会規二︵ 一︶公 安委員 会は︑特 に良好 な風俗環 境の保全 を図る必要があるものとして条例で 定め る地域ごとに︑当該 地域を管 轄する 警察署長 ︑当該地 域の風 俗営業又は特定 遊興 飲食店営業の営業所の管理者︑地域住民 等により構成される風俗環境保全協議会を 置く ように努めるものとする︒

ゲーム センタ ーへの十 八歳未満 の者の 立ち入ら せの 制限に関する規定の見直し︵第二十二条第 二項 関を営むことができることとする︒

準 に従い都 道府県の 条例で 定める地 域内に おいて は︑ 午前零時以後の当該条例で定める時まで風 俗営 業

午前零 時以後に おいて風 俗営業 を営む ことが許 容される特別な事情のある 地域 として政令で定める基

営業 時間の制限の緩和に関する規定の見直し︵ 第十 三条第一項関係︶その他るため に必 要な対策について協議を行うなどするもの とす る︒︵二 ︶︵一 ︶の協議 会は︑地 域にお ける良好 な風俗環境の 保全 に対する風俗営業等による悪影響を排除す

第四一二係︶

午後十時前の時間におけるゲームセンター営業の営業所への十八歳未満の者の立ち入らせについて︑

都 道府 県の条例により︑保護者の同伴を求めるこ と等 の制限を定めることができることとする︒

三第五一二三

罰則に関する 規定 その他所要の規定を整備する︒
施行期日等

この法 律は︑公 布の日か ら起算 して一年 を超えない範囲内において 政令 で定める日から施行することと する︒ ただし︑ 第一の三 につい ては公 布の日か ら︑二については公布の日から起算して 九月 を超えない範囲内において政令で定め る日 から︑それぞれ施行することとする︒

特定 遊興飲食 店営業 の許可を 受けよう とする 者は︑この法律の施行前においても︑その 申請 を行うことができることとする︒
二のほ か︑ 所要の経過措置を設けることとする︒