世紀地方自治制度についての調査研究会報告書

21

２１世紀地方自治制度についての調査研究会報告書（令和２年度）

令和３年３月
一般財団法人

令和３年３月自治総合センター

一般財団法人自治総合センターはしがき我が国は、人口減少・少子高齢化社会の到来、家族やコミュニティの機能の変容をはじめとする時代の潮流の中にあり、住民に身近な行政の果たすべき役
割は従来に増して大きくなることが見込まれ、地方自治体は、これまで以上に住民の負託に応えられる存在に進化を遂げていくことが必要である。
昨年６月に第３２次地方制度調査会においてとりまとめられた「2040 年頃か
ら逆算し顕在化する諸課題に対応するために必要な地方行政体制のあり方等に関する答申」においては、行政サービスの提供体制を平時から Society 5.0 における技術の進展を最大限活用したスマートなものへと変革し、デジタル社会の基盤となるサービスを提供していく必要がある等の指摘がなされている。
地方自治を取り巻く状況の変化を踏まえ、当センターは、学識経験者の方々にご参加いただき、今後の地方自治制度の運用上の諸課題、新たな制度改正の展望等について自由闊達にご議論いただくことを目的として、「２１世紀地方自治制度についての調査研究会」を設置した。
本研究会における新しい視点からの自由な論議が地方自治制度の構築の参考となり、地方自治の更なる発展に資することとなれば望外の喜びである。
なお、本研究の企画及び実施に当たっては、総務省自治行政局行政課から多くのご協力をいただいた。

令和３年３月
一般財団法人
理事長

自治総合センター
荒 木 慶 司２１世紀地方自治制度についての調査研究会

構 成 員 名 簿
（五十音順、敬称略）

荒見 玲子

名古屋大学大学院 法学研究科 准教授

飯田 高

東京大学 社会科学研究所 教授

木寺 元

明治大学 政治経済学部 教授

久木元 美琴専修大学 文学部 教授

小塚 荘一郎

学習院大学 法学部 教授

須田 守

京都大学大学院 法学研究科 准教授

巽 智彦

成蹊大学 法学部 准教授

成原 慧

九州大学法学研究院 准教授

西上 治

神戸大学大学院 法学研究科 准教授

松浦 正浩

明治大学専門職大学院 ガバナンス研究科 専任教授

以 上

目

次

第１回
・・・

3

・事務局資料・・・

11・松浦構成員提出資料

・・・

45

・・・

65

・・・

75

・・・

89

○

議事要旨

○

資料

第２回
○ 議事要旨○資料

・成原構成員提出資料
・小塚構成員提出資料

第３回
○

議事要旨

○

資料

・・・ 103

・荒見提出資料・・・ 111

・事務局資料・・・ 133

第４回
○

議事要旨

○

資料

・・・ 161

・須田構成員提出資料

・・・ 171

・事務局資料・・・ 181

・事務局資料・・・ 193

第１回

－1－

２１世紀地方自治制度についての調査研究会（令和２年度）（第１回）議事要旨

１日時

令和２年１０月１９日（月）１７：００～

２

場

所

ウェブ会議（（一財）自治総合センター

３

出席者

４

概

大会議室）

荒見

玲子

名古屋大学大学院法学研究科准教授

飯田高

東京大学社会科学研究所教授

木寺

元

明治大学政治経済学部教授

小塚

荘一郎

学習院大学法学部教授

須田守

京都大学大学院法学研究科准教授

巽智彦

成蹊大学法学部准教授

成原慧

九州大学法学研究院准教授

西上治

神戸大学大学院法学研究科准教授

松浦正浩

明治大学専門職大学院ガバナンス研究科教授

要（事務局から資料に基づき説明）○

標準仕様に基づくシステムも民間のベンダーが作ることになると思うが、標準システ
ムとは、資料でいうＸ社、Ｙ社のどれかが作るのか、いろいろな会社が共同で作るのか、
それとも最終的な受注をするＸ社、Ｙ社とはまた別の、さらに専門的なところが作るのか。

○

国が一定の標準仕様を設定し、その上で、標準にのっとったシステムを各ベンダーが開発し、地方公共団体が導入する形になろうかと思う。Ｘ社、Ｙ社以外のベンダーが、国が定めた標準仕様にのっとったシステムを開発することも許容される。

○

行政法的な視点では、ベンダーが作るシステムが標準仕様に適合しているかに関して、認定の仕組みが必要になることはないのだろうか。

－3－

○

個別の適合性を認定することまでは仕組みとして設けることを考えているわけではないが、標準にのっとったものかどうかを、それぞれのベンダーが説明して契約をすることになるので、その段階で、それぞれが確認することになる。

○

標準化の制度設計に当たって、例えば行政法の仕組みで元となるモデルはあるのか。

○

既存の類例があったというわけではなく、新しい仕組みとして立案しているものと思われる。

○

複数のベンダーがオープンソースによるシステムの開発をすることも念頭に置かれているのか。

○

国が標準仕様を定めるということは、法的には、各システムに係る法令を所管する大臣が告示のような形で定めることになろうかと思っており、オープンソースの中で改正して、それが標準になるという法律上の構成にはならないと思われる。

○

標準化に合わせてクラウド化も推進していくと、規模の経済が働き、いわゆるＧＡＦ
Ａのようなグローバルなプラットフォーム事業者が参入してきやすくなり、国内のベンダーが弱まって、グローバルなプラットフォーム業者に多くの地方公共団体が頼る可能性があるが、そのような事態は、個人情報保護やセキュリティー、安全保障等の観点からどのような問題があると考えているか。あるいは、海外の事業者も積極的に参入していただいて、より競争を促進することが望ましいと考えているか。

○

広域的なクラウドサービスに統合されたときにどういうサーバーを使うかなどの話になってくると、規模の大きいところがよいかもしれないが、日本国内で１,７４１の団体がそれぞれ使っているシステムを培ってきた現在のベンダーにも優位性はあるだ
ろうと思う。
最終的に、海外のベンダーも入ってくることはあろうかと思われるが、システムのセ

キュリティーの水準など一定のものについては満たすべき条件があると法制上位置づける必要があると思っており、知らない間に国外にデータが流出していることなどがな－4－いように対処することが必要。

○

広域連携について、幾つかの地域では社会的、経済的な一体性と県境が合っていない
ところがある。都道府県を越えるという話とは別に、県境をまたいで生活圏、経済圏があるところを含むような柔軟な仕組みになっているのか。

○

広域連携について、定住自立圏や連携中枢都市圏は、主には３大都市圏外のことを念頭に置いている仕組みだが、県境を越えて圏域を形成することは排除されていないので、かつての広域行政施策、協議会や一部事務組合を作る絵を都道府県が描くということよ
りも、やや柔軟化した仕組みになっていると思う。

○

無投票当選者割合については、都道府県議会と町村議会で選挙が成り立たない理由が違うと思うので、精査をする必要がある。住民の多様な意見を反映するというところを重視するならば、例えば、都道府県議会に関して１人区が増えている現状もあり、選挙制度についても考える必要はあるのではないか。
議員のなり手不足については、アンケート結果や様々な研究成果など、どのようなエビデンスがあってこのような答申につながったのか。

○

三議長会にも参加いただいた研究会の中でも都道府県議会と町村議会で無投票当選の割合が違うのは事情が違うだろうと整理されている。ご指摘のとおり、都道府県については、１人区という選挙制度の問題ではなかろうかということである。
エビデンスというよりは、特に議会の側から強く求めているものを中心に研究会で議論したのが実際のところ。

（松浦構成員から資料に基づき説明）○

トランジション・マネジメントは、社会システムレベルでの構造変革を適切にマネジメントするという考え方である。
トップダウンでシステムを入れ替えるのではなく、また、関係者で合意形成を図るのでもなく、むしろイノベーティブな先駆者たちが挑戦的な取組を実証して、それに対しての共感を得る、あるいは仲間を増やしていくことによって、徐々にそれが当たり前に－5－変化させていくということを行う。

○

日本においては、人口問題、少子高齢化や気候変動の問題がある。また、いわゆるデジタル庁のように、一気にいろいろなものを電子化しなければならないということが新型コロナウイルス感染症の影響で出てきている中で、当たり前の転換をどうやるかというのは重要な問題。

○

トランジション・マネジメントで重要なのは超長期、２０５０年とか４０年の持続可能な社会システムを、きちんと描き、システムを全部変えるということを意識すること
で、現場での活動は、それ自体が目的ではなく、２０４０年に向かうための手段でしかないということを意識して活動にすることが必要。

○

ライドシェアや自動運転車の開発により、自動車社会の在り方自体が変わってくると思うが、今後のまちづくりや地域のあり方がどのようになっていくとお考えか。

○

ビジョンを１０年後ぐらいに見定めて例えば特区でやるのかなど、どのようにして常識を変えていくのかが必要。２０年後を見据えて、そもそも車がないような社会や、あるいは小型モビリティーや完全に運転手のいない社会というのもあり得る。ＡＩとか自動運転よりさらに先のモビリティーを見据えたビジョンに向かっての展開ができるともっと面白いと思う。

○

Ｓ字カーブによる検討プロセスというグラフの縦軸は何を意味するのか。

○

ロジャースのイノベーション普及学（Diffusion of Innovation）という考え方におけるＳ字カーブから着想を得ていて、新しい当たり前の普及率が縦軸で、一部でしか行われてないマイナーなものが未来ビジョンにつながる矢印として描かれ、捨象されている。

○

過度に合意形成をしないとはいっても、それについてみんながそうだと思うプロセス
だとか、取組としてどんなことが念頭にあるのか。また、その中で、地方公共団体は、
社会システムを整備したり運用したりする側として、どういうことをすることが期待さ－6－

れるのか。

○

フロントランナー的な人たちを集めてきて、ワークショップのようなものをやってビジョンを描く。
役所の役割としては、開かれた議論の場を作った上で、ビジョンを作ったり、フロン

トランナーを特定したりすることが考えられる。

○

社会的に非常に対立の大きな問題だと、かえって社会の分裂を生むことも想定される。
この手法が利用可能な領域、利用できない領域はあるのか。
また、この手法が成立する前提条件のようなものはあるか。

○

例えば、環境問題などいわゆる気候変動の問題で利用されることが圧倒的に多く、工学的なソリューションが比較的目に見えやすく、総論でコンセンサスが得られやすいけども現場が変われないタイプの問題が多いと思われる。

○

行政手法において、時間軸を導入したマネジメントは、古くは行政計画や長期計画があり、最近ではパブリックマネジメントの流れなどを汲み、改革工程表のようなゴールを設定して、それを管理してきたという話があったと思うが、それとの対比で、トラン
ジション・マネジメントが持っている強みや、違いは何か。

○

トランジションは比較的非線形な社会変化を考えるので、まず、現状のことを忘れて、
２０５０年に持続可能なシステム、２１００年に持続可能なシステムを考えてシナリオを描くことになる。従来の延長線上じゃない新しい取組を発見しやすいという強みがあるのは、トランジションだけでなく、シナリオプランニングやバックキャスティングと言われる手法に一般的なことだが、１つのポイントだと思う。

○

規制のサンドボックス制度やシェアリングエコノミーの助成など、国の側でも規制緩
和や助成の取組はあるが、実際の動きとかみ合っているのかがしっくり来ない。国の規制との関係などについて何かお考えはあるか。

○

個人的に、国の政策は、全体として２０４０年、５０年の持続可能な姿を明確にして－7－

いないと思う。シェアリングを推進するために規制緩和などの方向に行きがちだが、そもそも何のために、どのような社会を目指して推進するのか、手段と目的が見えなくなっているのではないか。

－8－

資

料

－9－

資料１
㸰㸯ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘ࡟ࡘ࠸࡚ࡢㄪᰝ◊✲఍ タ⨨せ⥘ᡃࡀᅜࡣࠊேཱྀῶᑡ࣭ᑡᏊ㧗㱋໬♫఍ࡢ฿᮶ࠊᐙ᪘ࡸࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕ࡢᶵ⬟ࡢኚᐜࢆࡣࡌࡵ࡜ࡍࡿ᫬௦ࡢ₻ὶࡢ୰࡟࠶ࡾࠊఫẸ࡟㌟㏆࡞⾜ᨻࡢᯝࡓࡍ࡭ࡁᙺ๭ࡣ
ᚑ᮶࡟ቑࡋ࡚኱ࡁࡃ࡞ࡿࡇ࡜ࡀぢ㎸ࡲࢀࠊᆅ᪉⮬἞యࡣࠊࡇࢀࡲ࡛௨ୖ࡟ఫẸࡢ㈇ク࡟ᛂ࠼ࡽࢀࡿᏑᅾ࡟㐍໬ࢆ㐙ࡆ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋ
ᮏᖺ㸴᭶࡟➨㸱㸰ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍࡟࠾࠸࡚࡜ࡾࡲ࡜ࡵࡽࢀࡓࠕᖺ㡭࠿ࡽ
㏫⟬ࡋ㢧ᅾ໬ࡍࡿㅖㄢ㢟࡟ᑐᛂࡍࡿࡓࡵ࡟ᚲせ࡞ᆅ᪉⾜ᨻయไࡢ࠶ࡾ᪉➼࡟㛵ࡍࡿ⟅⏦ࠖ࡟࠾࠸࡚ࡣࠊ⾜ᨻࢧ࣮ࣅࢫࡢᥦ౪యไࢆᖹ᫬࠿ࡽ6RFLHW\࡟࠾ࡅࡿ
ᢏ⾡ࡢ㐍ᒎࢆ᭱኱㝈ά⏝ࡋࡓࢫ࣐࣮ࢺ࡞ࡶࡢ࡬࡜ኚ㠉ࡋࠊࢹࢪࢱࣝ♫఍ࡢᇶ┙࡜࡞ࡿࢧ࣮ࣅࢫࢆᥦ౪ࡋ࡚࠸ࡃᚲせࡀ࠶ࡿ➼ࡢᣦ᦬ࡀ࡞ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ ୍⯡㈈ᅋἲே⮬἞⥲ྜࢭࣥࢱ࣮࡛ࡣࠊࡇ࠺ࡋࡓᆅ᪉⮬἞ࢆྲྀࡾᕳࡃ≧ἣࡢኚ໬
ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊ⥲ົ┬⮬἞⾜ᨻᒁ⾜ᨻㄢࡢ༠ຊࢆᚓ࡚ࠊୗグ࡟ࡼࡾᏛ㆑⤒㦂⪅࡟ࡼࡿ◊✲఍ࢆタ⨨ࡋࠊ㸰㸯ୡ⣖࡟࠾ࡅࡿᆅ᪉⮬἞ไᗘࡢ㐠⏝ୖࡢㅖㄢ㢟ࠊ᪂ࡓ࡞ไᗘ
ᨵṇࡢᒎᮃ➼࡟ࡘ࠸࡚◊✲ࡍࡿࡇ࡜࡜ࡍࡿࠋグ㸯 ◊✲఍ࡢྡ⛠ࠕ㸰㸯ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘ࡟ࡘ࠸࡚ࡢㄪᰝ◊✲఍ࠖ㸰 ◊✲ࡢ┠ⓗ 㸰㸯ୡ⣖࡟࠾ࡅࡿᆅ᪉⮬἞ไᗘࡢ㐠⏝ୖࡢㅖㄢ㢟ࠊ᪂ࡓ࡞ไᗘᨵṇࡢᒎᮃ➼࡟ࡘ࠸࡚◊✲ࡍࡿࡇ࡜࡜ࡋࠊ௒ᚋ࡟࠾ࡅࡿᆅ᪉⮬἞ࡢ೺඲࡞Ⓨᒎ࡟㈨ࡍࡿࡇ࡜
ࢆ┠ⓗ࡜ࡍࡿࠋ㸱 ୺࡞◊✲ࡢࢸ࣮࣐࣭ ᆅ᪉බඹᅋయࡢ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒ࡢᶆ‽໬࣭ ࢹ࣮ࢱࡢ฼ά⏝࡜ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ࣭ ᆅᇦࡢᮍ᮶ண ࡞࡝㸲 ᵓᡂဨ࣭ ◊✲఍ࡢᵓᡂဨࡣู⣬ࡢ࡜࠾ࡾ࡜ࡍࡿࠋ࣭ ◊✲఍࡟ࡣࠊᚲせ࡟ᛂࡌࠊᵓᡂဨ௨እࡢ㛵ಀ⪅ࡢฟᖍࢆồࡵࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ㸳 ◊✲఍ࡢ㛤ദ◊✲఍ࡣ㸯ࣨ᭶࡟㸯ᅇ⛬ᗘࠊ㸯ᅇ࠶ࡓࡾ㸰᫬㛫⛬ᗘࢆᐃ౛࡜ࡍࡿࠋ㸴 㛤ദᮇ㛫➼௧࿴㸰ᖺ㸯㸮᭶࠿ࡽ㛤ദࡋࠊ௧࿴㸰ᖺᗘ୰࡟ㄪᰝ࣭◊✲ᡂᯝࢆ࡜ࡾࡲ࡜ࡵࡿࠋ

－11－

２１世紀地方自治制度研究会（令和２年度）名簿

あら み

れいこ

いいだ

たかし

きでら

はじめ

荒見 玲子

飯田

高

木寺

元

くきもと

み こと

久木元 美琴こづか

そういちろう

す だ

まもる

たつみ

ともひこ

なりはら

さとし

にしがみ

おさむ

まつうら

まさひろ

小塚 荘一郎
須田
巽

成原
西上

守

智彦
慧
治

松浦 正浩

名古屋大学大学院法学研究科准教授
東京大学社会科学研究所教授
明治大学政治経済学部教授
専修大学文学部教授
学習院大学法学部教授
京都大学大学院法学研究科准教授
成蹊大学法学部准教授
九州大学法学研究院准教授
神戸大学大学院法学研究科准教授
明治大学専門職大学院ガバナンス研究科専任教授

（敬称略）

－12－

㈨ᩱ㸰

➨ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍⟅⏦࡟ࡘ࠸࡚௧࿴㸰ᖺ㸯㸮᭶㸯㸷᪥㸦᭶㸧⥲ ົ ┬ ⮬ ἞ ⾜ ᨻ ᒁ ⾜ ᨻ ㄢപχφય൯ုయี඲਌‫ݓ‬нжЖиᲫᲨಒ ᙲᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍䛿䚸ᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍タ⨨ἲ䛻䜘䜚䚸ෆ㛶⥲⌮኱⮧䛾ㅎၥ䛻ᛂ䛨䛶ᆅ᪉ไᗘ䛻㛵䛩䜛㔜せ஦㡯䜢ㄪᰝᑂ㆟䛩䜛䛯䜑䚸᫛࿴䠎䠓ᖺ䠍䠎᭶䚸⥲⌮ᗓ䠄⌧䠖ෆ㛶ᗓ䠅䛻タ⨨䚹ᖹᡂ䠏䠌ᖺ䠓᭶䠑᪥䛻䚸➨䠏䠎ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍䛾➨䠍ᅇ⥲఍䛜㛤ദ䛥䜜䚸⥲⌮䜘䜚ㅎၥ䚹ᲬᲨ‫ ۀ‬Ճ

Ტ˓஖Ჴ*ᲭᲪᲱᲯ᳸ ᳌ᲬᲱᲮᲣ

ጤဨ䛿䚸ෆ㛶⥲⌮኱⮧䛜௵࿨䛩䜛䛣䛸䛸䛥䜜䛶䛚䜚䚸䠏䠌ே௨ෆ䛷ᵓᡂ䚹௵ᮇ䛿䠎ᖺ䛷ᅜ఍㆟ဨ䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛾㆟఍䛾㆟ဨ䚸ᆅ᪉බඹᅋయ
䛾㛗➼ཬ䜃Ꮫ㆑⤒㦂⪅䛻䜘䜚ᵓᡂ䚹ጤဨ䠄㻾䠎䠊䠐䠊䠍᫬Ⅼ䠅䛆Ꮫ㆑⤒㦂⪅䠍䠔ྡ䛇㣤 ᓥ ῟ Ꮚ䖂 ᕷ ᕝ᫭ఀ ⸨ ṇ ḟኴ ⏣ ໷ ᙪ኱ ᶫ ┿⏤⨾኱ ᒇ 㞝 ⿱䚽 ኱ ᒣ ♩ Ꮚᒸ ᓮ ᾈ ᕭ᏷ ᡞ ᖖ ᑑໃ ୍ ᬛ Ꮚ⏣ ୰ 㔛 Ἃ㇂ ཱྀ ᑦ Ꮚ∾ ཎฟṊ ⸨ ༤ ᕫᮧ ᮌ ⨾ ㈗䖩 ᒣ ᮏ 㝯 ྖᶓ ⏣ 㡪 ᏊΏ ஭ ⌮ెᏊ

䛆ᅜ఍㆟ဨ䠒ྡ䛇ᮾ໭኱Ꮫᩍᤵ
ఫ཭ᯘᴗ䠄ᰴ䠅௦⾲ྲྀ⥾ᙺ఍㛗ᮾி㒔❧኱Ꮫᩍᤵ
ᮾி኱Ꮫᩍᤵ
ୖᬛ኱Ꮫᩍᤵ
៞᠕⩏ሿ኱Ꮫᩍᤵ
㥖⃝኱Ꮫᩍᤵ
ᆅ᪉බົဨඹ῭⤌ྜ㐃ྜ఍⌮஦㛗ᮾி኱Ꮫᩍᤵ
す༡Ꮫ㝔኱Ꮫᩍᤵ
஦ᴗᵓ᝿኱Ꮫ㝔኱ᏛᏛ㛗䚸䠄ᰴ䠅ᐉఏ఍㆟ྲྀ⥾ᙺ៞᠕⩏ሿ኱Ꮫᩍᤵ
ᮾி኱Ꮫᩍᤵ
ἲᨻ኱Ꮫᩍᤵ
༓ⴥ኱Ꮫᩍᤵ
ᮾி኱Ꮫᩍᤵ
䠄ᰴ䠅䝁䝷䝪䝷䝪௦⾲ྲྀ⥾ᙺ៞᠕⩏ሿ኱Ꮫᩍᤵ䛒䛛䜎 ஧ 㑻஭ ୖ ಙ ἞ᆏ ᮏ ဴ ᚿṊ ෆ ๎ ⏨
஧அ‫‮‬
ᬛ
Ụ ᓮ
Ꮥ

⾗㆟㝔㆟ဨ
⾗㆟㝔㆟ဨ
⾗㆟㝔㆟ဨ
⾗㆟㝔㆟ဨ
ཧ㆟㝔㆟ဨ
ཧ㆟㝔㆟ဨ

䛆ᆅ᪉භᅋయ䠒ྡ䛇
㣤 Ἠ
⏣ ୰
❧ ㇂
㔝 ᑼ
Ⲩ ᮌ
ᯇ ᑿ

჆ 㛛
ⱥ ኵ
⚽ Ύ
ဴ 㞝
Ὀ ⮧
ᩥ ๎

ᚨᓥ┴▱஦䠄඲ᅜ▱஦఍఍㛗䠅ி㒔ᗓ㆟఍㆟㛗䠄඲ᅜ㒔㐨ᗓ┴㆟఍㆟㛗఍఍㛗䠅⚟ᓥ┴┦㤿ᕷ㛗䠄඲ᅜᕷ㛗఍఍㛗䠅኱ศᕷ㆟఍㆟㛗䠄඲ᅜᕷ㆟఍㆟㛗఍఍㛗䠅⇃ᮏ┴჆ᓥ⏫㛗䠄඲ᅜ⏫ᮧ఍఍㛗䠅బ㈡┴᭷⏣⏫㆟఍㆟㛗䠄඲ᅜ⏫ᮧ㆟఍㆟㛗఍఍㛗䠅䠄 ጤ ဨ 䠏 䠌 ྡ 䠅䠄䖂䠖఍㛗䚸䕿䠖๪఍㛗䚸䖩䠖ᑓ㛛ᑠጤဨ఍ጤဨ㛗䠅ᲭᲨ᛽ բேཱྀῶᑡ䛜῝้໬䛧㧗㱋⪅ேཱྀ䛜䝢䞊䜽䜢㏄䛘䜛䠎䠌䠐䠌ᖺ㡭䛛䜙㏫⟬䛧㢧ᅾ໬䛩䜛ㅖㄢ㢟䛻ᑐᛂ䛩䜛ほⅬ䛛䜙䚸䞉 ᅪᇦ䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉බඹᅋయ䛾༠ຊ㛵ಀ䚸䞉 බ䞉ඹ䞉⚾䛾䝧䝇䝖䝭䝑䜽䝇䛭䛾௚䛾ᚲせ䛺ᆅ᪉⾜ᨻయไ䛾䛒䜚᪉䛻䛴䛔䛶䚸ㄪᰝᑂ㆟䜢ồ䜑䜛䚹

－13－



ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤峘໪ਏ ੦ম৓峔ੳ௙º ফႃ峕岵岻峐যઠ੖૘嵣ৈೡ৲ಉ峘যઠଡୗ峘૗৲岶ਤ峩岝ಌৗৎ਋峘งਟ峁峉崌嵛崽嵑峙ੜਸ岞੍岲ু嵣૿岮ু峘੖૘峔峓ৱ౺਑৺峕ൣ岮岝৉ୠ঺ভ峘੅ਢ૭ચਙ峕ঢ়峃峵஘‫ر‬峔ୖ਻岶ႀ૔৲岣৉ୠ峘౞ਟ੒೾岤峼౷峨岲岝ૼ୒峼ણ岵峁峉ৌૢ岝৉ୠ峮ੌ௶峘ೳ峼௭岲峉৴௚峼শ਋৓峔ଳਡ峑৭උ峃峵૑ਏº ৗ஑崛嵕崲崎崌嵓崡૎ഉඪ峢峘ৌૢ峼ৢ峂岝કড়峕ମ੺峔৉্ਁુ੮৬岶઀୹峃峵ষ৆崝嵤崻崡峘੎ਏਙ峮岝য岝ੌ௶岝৉ୠ岶峎峔岶峴়岰崯崠崧嵓঺ভ峘૭ચਙ岶ઁ岹ੳ௙岞峨峉岝যઠ峘ૌ২峘ု૔峕ൣ岰嵒崡崗岶೟岷࿣峴峕岞৉্ষ৆峘岬峴্峼૗৲嵣嵒崡崗峕ిૢ峁峉峬峘峢峒ૡఌ峃峵૑ਏ৯੐峃峣岷৉্ষ৆峘௅৉্ষ৆峘崯崠崧嵓৲‫ ڀ كڀق‬6RFLHW\峕岴岻峵ૼ୒峘ਤன峼ਈপ଒ણ৷峁岝ৎ৑ৃਚ峼ਖ峹峄ဌசਫન峔ষ৆崝嵤崻崡峘઀୹峼௓ਤਁુஎ峘৴௚‫  كڀق‬৉্ਁુ੮৬峘ઁୠ৴௚‫كڀق‬‫ ڀ‬ৱ౺਑৺भৣदु‫ؚ‬৉ୠपકড়ऋ਍ੱखथ඿ిपেણ॑੾ि৉ୠ঺ভ॑஄ਛ੃৘ҩ৉ୠभ५ঐ‫ॺش‬৲भৰਠ‫੊੃ ڀ‬ਿ਩৑भ৴௚‫ੈ؞‬ৡपेढथ‫ؚ‬যभ༼ਟऋણ৅ऩপ੃৘෠भઁୠୖ਻पৌૢ‫ ڀ‬ৱ౺਑৺भৣद঳ಽ੎ਏऩ૽સ॑ટञचॊेअ‫ؚ‬੗஘ऩકড়भ૞઺॑௓ਤ
৉্৮ভ‫كڀق‬ ৉্ষ৆峘崯崠崧嵓৲

9 జਟ峘ૼ୒峮ຯಆ峼৐઀峒峁峉ষ৆৬਑峼૗୓岞6RFLHW\峕岴岻峵ૼ୒峘ਤன峼ਈপ଒ણ৷峁岝崡嵆嵤崰峔ঽ੘৬ষ৆峢
9 嵆崌崲嵛崸嵤਑২峙ব嵣৉্峼ৢ峂峉崯崠崧嵓৲峘੦ೕ峕岞৉্ষ৆峘崯崠崧嵓৲峕਱岻峐岝ব岶ટ峉峃峣岷૽સ峙峲峴੎ਏ峕⋇ ব嵣৉্峼ৢ峂峉ষ৆ুਢ峘崯崠崧嵓৲⋉ $,ಉ峘ણ৷z ষ৆ুਢ峘崒嵛嵑崌嵛৲峼峙峂峫৉্ষ৆峘崯崠崧嵓৲峙岝કড়岶ဌசਫન峕ষ৆崝嵤崻崡峼ᄵਭ峃峵峉峫峕ਂ૭ಳz ব峙岝৉্ਁુ੮৬峘$,ಉ峘ૼ୒৫৅峼੍ର்ઁ岹ણ৷峃峣岷ૼ୒峘৸বਹ৷峼യਤz ব嵣৉্ુৢ峘੦ೕ峑岬峵嵆崌崲嵛崸嵤਑২峘ણ৷峒嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱峘ਃચ৅ม峼ৢ峂峉൤఺峼௕峴岝ষ৆ুਢ峘崯崠崧嵓৲峼௓ਤ⋊ য౫એ峘ৌૢz ব峙岝৉্ਁુ੮৬峘,&7௧୅য౫峘ન৳ಉ峼੍ର⋈ ৉্ਁુ੮৬峘ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲⋋ 崯嵤崧ਹણ৷峒଻যੲਾ৳૧਑২z ব峙岝৉্ਁુ੮৬峘੦ୌ௺崟崡崮嵈峕峎岮峐岝১ഥ峕உು峼੅峎ఏ૆峼ਝ৒岞৉্ਁુ੮৬峙岝ਉಋ峒峁峐岝ਊჾఏ૆峕ಋ峍峐૚হ঵঻岶৫৅峁峉崟崡崮嵈峼ਹ৷z ઻ড়ৼ൩峘崯嵤崧ਹણ৷峼৞ෟ৲峁峐岮岹岽峒岶੎ਏ峑岬峴岝峇島峕ৌૢ峁峉଻যੲਾ৳૧਑২峘஋ா৓峔৮૛峼਋ୄਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤峘໪ਏ
9કড়峕૑ਏ峔崝嵤崻崡峼ન৳峁峐岮岹峉峫岝ষ৆峘峥岵岝崛嵇嵍崳崮崋ੌ௶岝132岝੫঵ಉ峘৉ୠ঺ভ峘੗஘峔૿岮ু峘৴௚岶੎ਏ峕 ਁુஎ峘৴௚⋇ ৴௚嵣ੈ௮峘崿嵑崫崰崽崑嵤嵈ଡണ⋈ ৉໿১য਑২峘ગଡണ嵣ુஃ峘૿岮ু峘੦ೕਘ৲z ৉ୠ峘੗஘峔਌৬峘৴௚嵣ੈ௮峘崿嵑崫崰崽崑嵤嵈峼৘঴੨岶ଡണz ৉ୠୖ਻峢峘਄ੌ峼ষ岰৉໿১য਑২峒峁峐岝ੳ૭৉໿੮৬਑২
‫ق‬ঽ੘ভ峕峲峵ਂ৿ਓ৳થ峘峉峫峘১য਑২‫ك‬峼ગଡണz ড়৑য౫峒৉্ਁਜ৩峘ઐ૴୭୆峘ତ૟z ৘঴੨峙岝ુஃ峘૿岮ু峕য౫嵣ৱস嵣崶崎崷崎ಉ峼੍ର‫؟୻ق‬੗஘峔ભ৷஄ଙ嵣ැ঵ಅ૭峘ણ৷ಉ‫ك‬ ৉্ਁુ੮৬峘ઁୠ৴௚‫؟୻ق‬৉ୠઈ੾ੌ௶嵣ૐ૳崵崫崰嵗嵤崗෠岝৉ୠ岴岽峁ੈৡ౉嵣੫঵য‫ك‬੃੊ਿ਩峘યୠ峼௭岲峉৴௚ઁୠ৴௚峕峲峵੦ຊঽ੘৬峘ষ৆崝嵤崻崡઀୹

9 ৉ୠ峕岴岮峐કড়岶਍ੱ峁峐඿ి峕েણ峼੾峪岽峒岶峑岷峵峲岰峕峃峵峉峫岝કড়峘েણਃચ峘ન৳峮岝੅ਢ૭ચ峔੃৘ଡୗ峢峘ૡఌ嵣੃৘৉ୠ峘崡嵆嵤崰৲峘ৰਠ峔峓峘峨峋峏岹峴峔峓峘峉峫岝৘঴੨峕峲峵౎峘৉্ਁુ੮৬峒峘ঽ਌৓峔৴௚岶੎ਏ

9 ઁୠୖ਻峢峘ৌૢ峕峙岝੃੊ਿ਩৑峘঳ಽಸഡ峔ੈৡঢ়બ岶૑ਏ峕⋇ ৘঴੨৴௚峘ୖ਻峢峘ৌૢ⋈ ੃੊ਿ਩峕峲峵৘঴੨峘ଓ౥嵣੍ର৬਑峘ਘ৲

੃੊ਿ਩峘યୠ峼௭岲峉ઁୠୖ਻峢峘ৌૢz ੗஘峔৘঴੨峘ਠ૾峼౷峨岲岝岷峫಍峮岵峔੃੊ਿ਩峕峲峵ଓ౥嵣੍ର岶૑ਏz ৘঴੨岵峳੃੊ਿ਩峕૽સী૿峘ੈ৮峼ਏட峃峵லੌ峩峬ਫ਼ୈz পૠெ峔಼૩峮૎ഉඪ峢峘ৌૢ峔峓岝੃੊ਿ਩峼௭岲峉ઁୠ৓峔ୖ਻峕ৌ峁岝੃੊ਿ਩ৼ൩峘ੈৡঢ়બ峘ଡണ岶૑ਏz ৒કঽয়෠岝৴௚রᆏ੃৘෠ಉ峘৘঴੨৴௚峘਄ੌ峼஥৲
9 ৴௚ੑ઺峘੿ਛಉ峘૽સ峼૿岰৘঴੨峒岝౎峘৘঴੨峕峲峵৴௚઱ੁ峘3'&$崝崌崗嵓峘ତ૟
9 ਁુஎ৴௚峘ਘ৲峘峉峫岝ુஎ岵峳峘ਔৄല਄嵣઀੧ਫ਼ୈ
9 ৘঴੨৴௚峼৐઀峒峁峐岝੃੊ਿ਩岵峳峘஋ா৓
峔হਜ୎ඒ
岶੎ਏ
‫پ‬১਑২৲峕峙岝ঢ়બ঻峒ેী峔ਔৄ৹ତ岶૑ਏ ৉্৮ভ⋉ ੗஘峔৴௚峕峲峵েણਃચ峘ન৳z ੗஘峔৘঴੨৑峘ઁୠ৴௚峕峲峴કড়峘েણਃચ峼ન৳ ঢ়બ৘঴੨峕ిજ峕ଃ৆ೈ઼

9 ৱ౺਑৺峕ൣ峍峐়ਔ஄ਛ岶൑୔峔ୖ਻岶ੜপ峃峵র岝કড়峘੗஘峔ਔৄ峼ખ಩峁峔岶峳়ਔ஄ਛ峼ষ岰ৃ峑岬峵৉্৮ভ峕岝峲峴੗஘峔ಽ峘કড়岶૞઺峑岷峵峲岰峕峃峵岽峒岶૑ਏʴໃ౦ධ౲મंׄ߻ʵ
౐ಕැ‫ˍݟ‬ɼࢨఈ౐ࢤ ˍɼࢤ ˍɼௌଞˍ

⋇ ட଀రૃ峘೹ਮ⋈ য়౜ଓ୭୆峘ତ૟z రૃ岿島峵ட଀峘෇೧峘৥ન৲ಉ‫଻ق‬য峘ட଀峘঳৖೹ਮ峬ਫ਼ୈ‫ك‬z য়౜ଓ峕ൣ岰ਂਹஇ਄ඞ岮峼రૃ－14－z যઠ峘୎৿岶્峕੗岮ূ਎෠峑峙岝ব峬৴௚峁岝ಲਢ৓峕ੈৡ嵣৹ତ峼ষ岰৬਑峘ଡണ岶૑ਏ

ᅒ඼н‫ुٻ‬ঈߗЧЭиЖбвПбЖદ৔̢ᆍ̣
¾

ᆅ᪉⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬ࢆ᥎㐍ࡍࡿୖ࡛ᅜࡀᯝࡓࡍ࡭ࡁᙺ๭࡟ࡘ࠸࡚ࠋ≉࡟ࠊࡇࢀࡲ࡛ᆅ᪉බඹᅋయࡀ⊂⮬࡟ᐃࡵ࡚ࡁࡓ㡿ᇦ࡟࠾࠸࡚ࠊἲไୖࡢᥐ⨨ࢆㅮࡎࡿࡇ࡜࡟ࡘ࠸࡚ࠋ

¾

ᑓ㛛ேᮦࡢ୙㊊࡞࡝ࡢ㈨※ไ⣙࡬ࡢᑐᛂࡸࠊᕷ⏫ᮧ㛫ࡢ฼ᐖㄪᩚ࣭ྜពᙧᡂ
ࡀᅔ㞴࡞ㄢ㢟࡬ࡢᑐᛂࡢࡓࡵࠊ஦ົฎ⌮࣭ᇳ⾜ẁ㝵࡛ࡣ࡞ࡃࠊィ⏬ẁ㝵࠿ࡽᕷ⏫ᮧ㛫࡛㐃ᦠࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜࡟ࡘ࠸࡚ࠋᕷ⏫ᮧ㛫ࡢྜពᙧᡂࢆ෇⁥࡟⾜࠺ࡓࡵ࡟ᚲせ࡞᪉⟇࡟ࡘ࠸࡚ࠋ

¾

㒔㐨ᗓ┴࡟ࡼࡿᕷ⏫ᮧࡢ⿵᏶࣭ᨭ᥼ࡢᙺ๭ࡢᚲせᛶ࡟ࡘ࠸࡚ࠋࡉࡽ࡟ࠊ᪂ᆺ
ࢥࣟࢼ࢘࢖ࣝࢫឤᰁ⑕࡬ࡢᑐᛂ࡞࡝㒔㐨ᗓ┴ࢆ㉺࠼ࡿㄢ㢟࡬ࡢᑐᛂࡢ࠶ࡾ᪉࡟
ࡘ࠸࡚㸦㒔㐨ᗓ┴࡜ᅜ࡜ࡢ㛵ಀࠊ㒔㐨ᗓ┴ྠኈࡢ㛵ಀࠊ㒔㐨ᗓ┴࡜኱㒔ᕷ࡜ࡢ㛵ಀ࡞࡝㸧ࠋ

¾

ᑓ㛛ேᮦࢆ⤌⧊ࢆ㉺࠼࡚ඹྠά⏝ࡍࡿᚲせᛶࡢ㧗ࡲࡾࠊከᵝ࡛ᰂ㌾࡞ാࡁ᪉ࡢせㄳࡢ㧗ࡲࡾ㸦๪ᴗ࣭වᴗࠊ」ᴗ㸧࡞࡝ࠊࠕ㸯ே」ᙺࠖࡀ୍⯡ⓗ࡟ㄆࡵࡽࢀ
ࡿ♫఍࡟࠾ࡅࡿᆅ᪉බົဨࡢ࠶ࡾ᪉࡟ࡘ࠸࡚ࠋ

¾

ከᵝ࡞ᒙࡢఫẸ࠿ࡽᵓᡂࡉࢀࠊྜពᙧᡂࡀᅔ㞴࡞ᆅᇦㄢ㢟࡟ᑐࡋ฼ᐖࡸ❧ሙࢆໟᦤࡍࡿᆅᇦ♫఍ࡢ࠶ࡾ᪉ࢆ㆟ㄽࡍࡿ㆟఍ࡢ࠶ࡾ᪉࡟ࡘ࠸࡚ࠋ
ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬ᖺ㡭࠿ࡽ㏫⟬ࡋ㢧ᅾ໬ࡍࡿㅖㄢ㢟࡟ᑐᛂࡍࡿࡓࡵ࡟ᚲせ࡞ᆅ᪉⾜ᨻయไࡢ࠶ࡾ᪉➼࡟㛵ࡍࡿ⟅⏦
┠
๓

ḟ
ᩥ

➨㸲 ᆅ᪉බඹᅋయࡢᗈᇦ㐃ᦠ➨㸯 ᇶᮏⓗ࡞ㄆ㆑㸯 ᗈᇦ㐃ᦠ࡟ࡼࡿᇶ♏⮬἞యࡢ⾜ᨻࢧ࣮ࣅࢫᥦ౪㸯 ᖺ㡭࡟࠿ࡅ࡚㢧ᅾ໬ࡍࡿኚ໬࣭ㄢ㢟㸰 㒔㐨ᗓ┴ࡢ༊ᇦࢆ㉺࠼ࡓᗈᇦⓗ࡞ㄢ㢟࡬ࡢᑐᛂ㸰 ᪂ᆺࢥࣟࢼ࢘࢖ࣝࢫឤᰁ⑕ࡢࣜࢫࢡ࣭ㄢ㢟㸱 ┠ᣦࡍ࡭ࡁᆅ᪉⾜ᨻࡢጼ➨㸰 ᆅ᪉⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬㸯 ᇶᮏⓗ࡞⪃࠼᪉㸰 ᆅ᪉⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬࡜ᅜࡢᙺ๭㸱 ྲྀ⤌ࡢ᪉ྥᛶ➨㸳㸯㸰㸱➨㸱 බඹ⚾ࡢ㐃ᦠ㸯 ᇶᮏⓗ࡞⪃࠼᪉㸰 බඹ⚾ࡢ㐃ᦠ࣭༠ാࡢᇶ┙ᵓ⠏㸱 ඹຓࡢᢸ࠸ᡭࡢάືᇶ┙ࡢᙉ໬⤖ᆅ᪉㆟఍ᇶᮏⓗ࡞⪃࠼᪉
㆟ဨࡢ࡞ࡾᡭ୙㊊࡟ᑐࡍࡿ᳨ウࡢ᪉ྥᛶ௒ᚋࡢ᳨ウࡢ᪉ྥᛶ
ࡧ



－15－

ᆅ᪉⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬

ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬➨㸰㸯ᆅ᪉⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬
ᇶᮏⓗ࡞⪃࠼᪉

•ᖺ㡭࡟࠿ࡅ࡚⏕ࡌࡿኚ໬࣭ㄢ㢟ࠊࡑࡋ࡚኱つᶍ࡞⮬↛⅏ᐖࡸឤᰁ⑕➼ࡢࣜࢫࢡ࡟ࡶⓗ☜࡟ᑐᛂࡋࠊᣢ⥆ྍ⬟࡞ᙧ࡛⾜ᨻࢧ࣮ࣅࢫࢆᥦ౪ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊᅜ࣭ᆅ᪉ࢆ㏻ࡌࡓ⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬ࢆ㐍ࡵࠊࢹࢪࢱ࣭ࣝ࢞ࣂ࣓ࣥࢺࢆᐇ⌧ࡍࡿࡇ࡜࡛ࠊ᪂ࡓ࡞᫬௦࡟ࡩࡉࢃࡋ࠸⎔ቃࢆᩚ࠼ࡿࡇ࡜ࡀႚ⥭ࡢㄢ㢟࡛࠶ࡿࠋ•ᆅ᪉⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬ࢆᐇ⌧ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊᅜ࣭ᆅ᪉࡟ඹ㏻ࡍࡿᇶ┙ࡢά⏝ࠊ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒➼ࢆຠ⋡ⓗ࣭ຠᯝⓗ࡟ᩚഛࡍࡿࢩࢫࢸ࣒㠃࡛ࡢᑐᛂࡸᑓ㛛ேᮦࡢ☜ಖࢆྵࡵࡓேᮦ㠃࡛ࡢᑐᛂࡀᚲせ࡜࡞ࡿࠋ㸰ᆅ᪉⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬࡜ᅜࡢᙺ๭ ᆅ᪉⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬࡟ࡘ࠸࡚ᅜࡀᯝࡓࡍ࡭ࡁᙺ๭
•ᆅ᪉බඹᅋయࡢ஦ົฎ⌮ࡣࠊ⏬୍ᛶࡼࡾࡶ⮬❧ᛶࡸከᵝᛶࢆࡼࡾᑛ㔜ࡋࠊᆅᇦࡢᐇ᝟࡟ᛂࡌࡓ⾜ᨻࢧ࣮ࣅࢫࡢᥦ౪ࡀ㐍ࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•ࡲࡓࠊࢧ࣮ࣅࢫࡢෆᐜࡔࡅ࡛࡞ࡃࠊࡑࢀࢆᥦ౪ࡍࡿࡓࡵࡢᴗົࣉࣟࢭࢫࡸ⤌⧊ࡢ࠶ࡾ᪉࡟ࡘ࠸࡚ࡶࠊ
ᆅ᪉බඹᅋయࡢุ᩿ࡀᑛ㔜ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•௚᪉࡛ࠊ㏣ຍⓗ࡞ฎ⌮ࡢࡓࡵࡢ㈝⏝ࡀపᗮ࡛࠶ࡿࢹࢪࢱࣝᢏ⾡ࡢ≉ᛶࡸᐁẸࢆ㏻ࡌ࡚㹇㹁㹒ேᮦࡀ୙㊊ࡍࡿ≧ἣࢆ㋃ࡲ࠼ࢀࡤࠊᆅ᪉⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬࡟ࡘ࠸࡚ࠊ⤌⧊ࡸᆅᇦࡢᯟࢆ㉺࠼ࡓ㐃ᦠࢆᵝࠎ࡞ᙧ࡛᥎㐍ࡍࡿࡇ࡜ࡀồࡵࡽࢀ࡚࠾ࡾࠊᅜࡢᯝࡓࡍ࡭ࡁᙺ๭ࡣ㔜せᛶࢆቑࡋ࡚࠸ࡿࠋ



－16－

ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬ᅜࡀᯝࡓࡍ࡭ࡁᙺ๭ࡢ㢮ᆺ໬•ᅜࡀࠊᆅ᪉⾜ᨻࡢࢹࢪࢱࣝ໬ࡢ᥎㐍࡟ࡘ࠸୍࡚ᐃࡢᙺ๭ࢆᯝࡓࡍሙྜࠊ౛࠼ࡤࠊᅜࡀ┤᥋ࠊᇶ┙࡜࡞ࡿไᗘࡸ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒ࢆᥦ౪ࡍࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊᆅ᪉බඹᅋయࡀ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒ࢆㄪ㐩ࡍࡿࡇ࡜ࢆ๓ᥦ
࡟ࡑࡢᶆ‽໬ࢆᅜࡀ㐍ࡵࡿࡇ࡜ࠊ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒ࡢඹྠ฼⏝࡟ࡘ࠸࡚㈈ᨻⓗᨭ᥼ࢆ⾜࠺ࡇ࡜ࠊᆅ᪉බ
ඹᅋయࡢồࡵ࡟ᛂࡌ࡚ᑓ㛛ேᮦࢆὴ㐵ࡍࡿࡇ࡜ࡲ࡛ࠊᵝࠎ࡞ᡭἲࡀ࠶ࡿࡀࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢ⮬⏤ᗘ࡬ࡢᙳ㡪ࡢ኱ࡁࡉࡣࡑࢀࡒࢀ␗࡞ࡿࠋ

•ࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢ஦ົࡢᶆ‽໬࣭⤫୍໬ࡢᚲせᛶࡸᆅ᪉බඹᅋయࡢ๰ពᕤኵࡀᮇᚅࡉࢀ
ࡿ⛬ᗘ࡟ᛂࡌ࡚ࠊᅜࡣ㐺ษ࡞ᡭἲࢆ᥇ࡿ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋఫẸᇶᮏྎᖒࡸ⛯ົ࡞࡝ࠊከࡃࡢἲᐃ஦ົ࡟
࠾ࡅࡿࢹࢪࢱࣝ໬ࡣࠊᆅ᪉බඹᅋయࡀ๰ពᕤኵࢆⓎ᥹ࡍࡿవᆅࡀẚ㍑ⓗᑠࡉࡃࠊᶆ‽໬➼ࡢᚲせᛶࡀ㧗࠸ࡓࡵࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒ࡸ஦ົฎ⌮ࡢᐇែࢆ㋃ࡲ࠼࡞ࡀࡽࠊ୍ᐃࡢᣊ᮰ຊࡢ࠶ࡿ
ᡭἲ࡛ᅜࡀ㛵ࢃࡿࡇ࡜ࡀ㐺ᙜ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ
ྲྀ⤌ࡢ᪉ྥᛶ

㸱 ᅜ࣭ᆅ᪉ࢆ㏻ࡌࡓ⾜ᨻᡭ⥆ࡢࢹࢪࢱࣝ໬
•ࢹࢪࢱࣝ⾜ᨻ᥎㐍ἲ࡟ࡼࡾࠊࢹࢪࢱ࣭ࣝ࢞ࣂ࣓ࣥࢺᐇ⾜ィ⏬ࡀᨵᐃࡉࢀࠊἲ௧࡟ᇶ࡙ࡃᅜࡢ⾜ᨻᡭ⥆௳ᩘࡢ⣙㸷๭࡟ࡘ࠸࡚ࠊ࢜ࣥࣛ࢖ࣥ໬ࡍࡿ࡜ࡢ᪉㔪ࡀ♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•ࢹࢪࢱࣝ⾜ᨻ᥎㐍ἲ࡛ࡣࠊᆅ᪉බඹᅋయ࡟ࡘ࠸࡚ࡶ࢜ࣥࣛ࢖ࣥ໬ࡢດຊ⩏ົࢆㄢࡋ࡚࠾ࡾࠊᆅ᪉බ
ඹᅋయࡢ⾜ᨻᡭ⥆ࡢࢹࢪࢱࣝ໬ࡀồࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•࣐࢖ࢼࣥࣂ࣮ไᗘࡣࠊࢹࢪࢱࣝ♫఍࡟࠾ࡅࡿᅜẸࡢ฼౽ᛶྥୖࡸ⾜ᨻࡢຠ⋡໬ࢆᐇ⌧ࡍࡿࡓࡵࡢ࢖
ࣥࣇࣛ࡜ࡋ࡚ᑟධࡉࢀࡓࠋ

•ࡲࡓࠊ࣐࢖ࢼࣥࣂ࣮࣮࢝ࢻࡢ㹇㹁ࢳࢵࣉ࡟ᦚ㍕ࡉࢀࡓබⓗಶேㄆドࡢ㟁Ꮚド᫂᭩࡟ࡼࡾ࢜ࣥࣛ࢖ࣥ
ᡭ⥆ࡸྲྀᘬ࡟࠾࠸࡚Ᏻ඲࣭☜ᐇ࡞ᮏே☜ㄆࡀྍ⬟࡛࠶ࡿࠋਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬•⾜ᨻᡭ⥆ࡢࢹࢪࢱࣝ໬ࢆ㐍ࡵࡿ࡟ᙜࡓࡗ࡚ࡣࠊఫẸ┠⥺࡟❧ࡗࡓ฼౽ᛶྥୖࢆ➨୍࡟ࠊ࣐࢖ࢼࣥ
ࣂ࣮ไᗘࡢά⏝࡜࣐࢖ࢼࣥࣂ࣮࣮࢝ࢻࡢᶵ⬟Ⓨ᥹ࢆ㏻ࡌࡓ᭦࡞ࡿᬑཬࢆᅗࡾࠊᅜ࡜ᆅ᪉බඹᅋయࡀ
༠ຊࡋ࡚⾜ᨻᡭ⥆ࡢࢹࢪࢱࣝ໬ࢆ᥎㐍ࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ

•࡞࠾ࠊᅜࡀࢹࢪࢱࣝ໬ࢆ㐍ࡵࡿࡓࡵࡢᇶ┙ࢆᥦ౪ࡍࡿሙྜ࡟ࡣࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒➼ࡢ
ᐇែࢆ㋃ࡲ࠼ࡓᶵ⬟ࢆᐇ⿦ࡋࠊࡉࡽ࡟ᚲせ࡟ᛂࡌᶵ⬟ᨵၿࢆຍ࠼ࡿ࡞࡝ᆅ᪉බඹᅋయࡀ෇⁥࡟฼⏝࡛ࡁࡿࡼ࠺㓄៖ࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ

ᆅ᪉බඹᅋయࡢ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒ࡢᶆ‽໬•ఫẸᇶᮏྎᖒࠊ⛯ົ➼ࡢศ㔝࡟࠾ࡅࡿᇶᖿ⣔ࢩࢫࢸ࣒ࡣࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒ࡢ୰࡛ࡶ㔜せ࡞఩⨨ࢆ༨ࡵࠊ⥔ᣢ⟶⌮࡟ຍ࠼ࠊไᗘᨵṇ➼࡟࠾ࡅࡿᆅ᪉බඹᅋయࡈ࡜ࡢಶูᑐᛂ࡟ࡼࡿ㈇ᢸࡀ
኱ࡁ࠸ࠋ•⮬἞యࢡࣛ࢘ࢻ࡟ࡼࡿඹྠ฼⏝ࢆ㐍ࡵࡿ࡟ᙜࡓࡗ࡚ࡣࠊᅋయ㛫ࡢ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒ࡢᕪ␗ࡢㄪᩚࡀồࡵࡽࢀࡿࠋࡲࡓࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢᯟࢆ㉺࠼࡚άືࡍࡿఫẸࡸ௻ᴗࡢ฼౽ᛶࡢほⅬ࠿ࡽࡣࠊᅋయࡈ࡜࡟
つ᱁➼ࡀ␗࡞ࡿ࡜฼౽ᛶࢆጉࡆࡿࠋࡉࡽ࡟ࠊᅜ࣭ᆅ᪉ࢆ㏻ࡌࡓࢹࢪࢱࣝ໬ࢆ㐍ࡵࡿほⅬ࠿ࡽࡶࠊᶆ
‽ⓗᶵ⬟ࢆྛᆅ᪉බඹᅋయࡢࢩࢫࢸ࣒ࡀಖ᭷ࡋ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࡀᮃࡲࢀࡿࠋࡇ࠺ࡋࡓࡇ࡜࠿ࡽࠊᶆ‽໬➼ࡢᚲせᛶࡣ㧗ࡃࠊ᪩ᛴ࡞ྲྀ⤌ࡀồࡵࡽࢀࡿࠋ

•ࡑࡇ࡛ࠊᇶᖿ⣔ࢩࢫࢸ࣒࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊࢩࢫࢸ࣒ࡢᶵ⬟せ௳ࡸࢩࢫࢸ࣒࡟㛵ಀࡍࡿᵝᘧ➼࡟ࡘ࠸࡚ࠊ
ἲ௧࡟᰿ᣐࢆᣢࡘᶆ‽ࢆタࡅࠊྛ஦ᴗ⪅ࡣᙜヱᶆ‽࡟๎ࡗࡓࢩࢫࢸ࣒ࢆ㛤Ⓨࡋ࡚඲ᅜⓗ࡟฼⏝ྍ⬟࡞ᙧ࡛ᥦ౪ࡍࡿࡇ࡜࡜ࡋࠊᆅ᪉බඹᅋయࡣཎ๎࡜ࡋ࡚ࡇࢀࡽࡢᶆ‽‽ᣐࢩࢫࢸ࣒ࡢ࠸ࡎࢀ࠿ࢆ฼⏝ࡍࡿࡇ࡜࡜ࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ



－17－

ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬㸿㹇➼ࡢά⏝•

㸿㹇㸦ேᕤ▱⬟㸧➼ࡢ᭱ඛ➃ࡢᢏ⾡ࡣࠊಖ೺⚟♴ᴗົࡸ࢖ࣥࣇࣛࡢ⥔ᣢ⟶⌮➼ࡢศ㔝ࠊఫẸࢧ࣮ࣅࢫ࡟┤⤖ࡍࡿ❆ཱྀᴗົ࡞࡝ࠊᵝࠎ࡞⾜ᨻศ㔝ࡢᴗົ࡟࠾࠸࡚᭱኱㝈ά⏝ࡍࡿࡇ࡜ࡀᮇᚅࡉࢀࠊேᮦ
㠃ࡢ౪⤥ไ⣙ࡢඞ᭹ࡸఫẸࡢ฼౽ᛶྥୖ࡟ᐤ୚ࡍࡿྍ⬟ᛶࢆ᭷ࡍࡿࠋ

•௒ᚋྛᆅ࡛㛤Ⓨࠊᐇ⿦ࡉࢀࡿඛ㐍ⓗ࠿ࡘỗ⏝ⓗ࡞ྲྀ⤌ࢆぢฟࡋࡓୖ࡛ࠊࡑࢀࢆඹྠ฼⏝࡟ࡘ࡞ࡆࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ

•㹐㹎㸿ࡢࡼ࠺࡟ࠊඹ㏻ᛶࡀ㧗࠸ᴗົࢆ୰ᚰ࡟ࠊᴗົࣉࣟࢭࢫࢆᶆ‽໬ࡋࡓୖ࡛ࠊඹྠ฼⏝ࢆ㐍ࡵࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ
ேᮦ㠃࡛ࡢᑐᛂ

•ᐁẸࢆ㏻ࡌ࡚㹇㹁㹒ேᮦࡀ㐕㏕ࡍࡿ୰ࠊᅜࡣࠊᆅ᪉බඹᅋయ࡟࠾࠸࡚ࠊᑓ㛛ேᮦࡢᗈᇦⓗ࡞☜ಖࠊ⫋ဨ࡟ᑐࡍࡿ࢜ࣥࣛ࢖ࣥ➼࡛ࡢ◊ಟᶵ఍ࡢ඘ᐇࠊእ㒊ேᮦ࡟ࡼࡿ㐺ษ࡞┦ㄯ࣭ຓゝࡀྍ⬟࡜࡞ࡿࡼ࠺ᨭ᥼ࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

ࢹ࣮ࢱࡢ฼ά⏝࡜ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ

•⌧ᅾࠊᐁẸࡸᆅᇦࡢᯟࢆ㉺࠼ࡓ♫఍඲యࡢࢹࢪࢱࣝ໬ࢆ㐍ࡵࡿ࡟ᙜࡓࡾࠊࢹ࣮ࢱ฼ά⏝ࡢ෇⁥໬ࢆᅗࡿほⅬ࠿ࡽࠊᅜ㝿ⓗ࡞ไᗘㄪ࿴ࡢືྥࡶ㋃ࡲ࠼ࠊᐁẸࢆ㏻ࡌࡓಶே᝟ሗಖㆤไᗘࡢ࠶ࡾ᪉࡟㛵ࡍࡿ㆟ㄽࡀ⾜ࢃࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•ಶே᝟ሗಖㆤ᮲౛࡟࠾࠸࡚ࡣࠊಶே᝟ሗࡢᐃ⩏ࡸไᗘෆᐜ࡟ᕪ␗ࡀᏑᅾࡍࡿ࡯࠿ࠊ⊂⮬ࡢつไࢆタࡅ࡚࠸ࡿሙྜࡶ࠶ࡾࠊᐁẸࡸᐁྠኈ࡛ࡢ෇⁥࡞ࢹ࣮ࢱὶ㏻ࡢጉࡆ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿ࡜ᣦ᦬ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•ᆅ᪉බඹᅋయ࡟࠾ࡅࡿಶே᝟ሗಖㆤ࡟㛵ࡍࡿつᚊࡸᅜ࣭ᆅ᪉ࡢᙺ๭ศᢸࡢ࠶ࡾ᪉ࢆ᳨ウࡍࡿ࡟ᙜࡓࡗ࡚ࡣࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢពぢࢆ⪺ࡁࡘࡘࠊࢹ࣮ࢱ฼ά⏝ࡢ෇⁥໬࡟㈨ࡍࡿ᪉⟇࡟ࡘ࠸࡚✚ᴟⓗ࡟㆟ㄽࡀ㐍ࡵࡽࢀࡿࡇ࡜ࡀᮇᚅࡉࢀࡿࠋ

५ঐ‫ॺش‬ঽ੘৬ଢ଼஢ভ‫كپق‬ਾઔછ ‫َع‬6RFLHW\ৎ৻भ৉্ُ॑ৰਠघॊ५ঐ‫ॺش‬ঽ੘৬षभૡఌ‫ ع‬໪ਏ‫پ‬ਫૄ੡ู‫َ؟‬৉্ঽ੘৬पउऐॊ঵ਜউট७५‫؞‬३५ॸ঒भఏ૆৲఺ल$,‫؞‬ট঎ॸॕॡ५भણ৷पঢ়घॊଢ଼஢ভُ

ూବেਓফೡযઠ䠄䈜䠅੖૘पेॊௌ௮ৡभ୹ஔ਑৺䈜 㻤㻘㻣㻞㻢୓ே 㻔㻝㻥㻥㻡㻕 䊻 㻢㻘㻜㻜㻜୓ேᮍ‶ 㻔㻞㻜㻠㻜㻕ഥਮ੪ফ‫ق‬ফ‫ك‬া

6RFLHW\‫ق‬த५ঐ‫঺ॺش‬ভ‫ك‬पउऐॊૼ୒৅னभਸச৲
䠄ཧ⪃䠅ၟ⏝฼⏝㛤ጞ䛛䜙ୡᖏᬑཬ⋡㻝㻜䠂㐩ᡂ䜎䛷䚸㟁ヰ㻣㻢ᖺ䚸䝫䜿䝑䝖䝧䝹㻞㻠ᖺ䚸䝣䜯䜽䝅䝭䝸㻝㻥ᖺ䚸ᦠᖏ㟁ヰ㻝㻡ᖺ䚸䝟䝋䝁䞁㻝㻟ᖺ䚸䜲䞁䝍䞊䝛䝑䝖㻡ᖺ䚸䝇䝬䞊䝖䝣䜷䞁㻟ᖺਖ਻ਔ௙

¾ ষ৆१‫ش‬অ५भସृ਷૆पઉ੥खऩः३५ॸ঒भढ़५ॱঐॖ६पेॊ੎ള਺ৱї કড়‫؞‬੫঵ಉपधढथभਂ೶औ‫ر଻ؚ‬भঽ੘৬ृঋথॲपधढथभয৓‫؞‬ଃ৆৓଀૿
䠄ཧ⪃䠅㻝㻥㻥㻜ᖺ௦௨㝆䚸ୡ⏺䛾௻ᴗ䛜௜ຍ౯್䜢⏕䜐㻵㻯㼀ᢞ㈨䜢⾜䛖୰䛷䚸᪥ᮏ䛿ᐁẸၥ䜟䛪᪤Ꮡ䛾ᴗົ䝥䝻䝉䝇䛻ᅛᇳ䛧䚸䛭䜜䛻㐺ྜ䛥䛫䜛䛯䜑䛾䜹䝇䝍䝬䜲䝈䜢⾜䛔⥆䛡䛯⤖ᯝ䚸ୡ⏺䛻኱䛝䛟❧䛱㐜䜜

¾ ਼ੀभ५আ‫ॻش‬प৑प়अञीपम‫ॹؚ‬४ॱঝ঺ভप਱ऐथ঺ভ਑২भਈి৲ऋ૑ਏ
䠄ཧ⪃䠅⡿ᅜ䜔୰ᅜ䛺䛹ୡ⏺ྛᅜ䛿㻭㻵㛤Ⓨ䛻䛧䛾䛞䜢๐䜛 䠋 䜶䝇䝖䝙䜰䛿㉳ᴗ䛾ᡭ⥆䛜▷䛔䛣䛸䛷㉳ᴗᐙ䛜㞟✚০भ३५ॸ঒ृ঵ਜউট७५॑৐઀पखञَ੝ണ্ૄُदऩऎ‫ؚ‬০भலহभல্॑௷ম৓पৄઉघَਬढ௭ख্ૄُऋ૑ਏ
্ੁ

ਉಋ⋇
ਉಋ⋈
ਉಋ⋉

ষ৆ুਢ॑౛ऊैਗ਼৕ष
ষ৆॔উজॣ‫ش‬३ঙথ॑ঽ৐৹୸ૄऊै१‫ش‬অ५ਹ৷ૄष
ঽ੘৬ुঋথॲु‫ؚ‬ஹॉभী৙ऊैవीभী৙ष

‫఻ل‬৬৓্ੁ‫م‬঵ਜউট७५भఏ૆৲ ‫ ط‬३५ॸ঒भఏ૆৲ ‫ ط‬$,‫؞‬53$ಉभ,&7ણ৷൤఺യਤ ‫ ط‬ਗ਼৕৲‫؞‬ঌ‫ش‬ঃ‫ش‬ঞ५৲‫ॱشॹؚ‬஄ૄभఏ૆৲ ‫ط‬ॹ‫ॱش‬ඨ৯‫੶؞‬ൗඨ৯‫ؚ‬஘ૄ‫؞‬໩௠भఏ૆৲ ‫ ط‬७य़গজॸॕಉ॑અൟखञ३५ॸ঒‫؞‬$,ಉभ१‫ش‬অ५ਹ৷ ‫ ط‬য౫એभ্ੁ‫੊੃ؚ‬ਿ਩ಉपेॊ੍ର

৯੐घसऌ௅

َ५ঐ‫ॺش‬ঽ੘৬ُभৰਠ

9 যઠ੖૘ऋ஥മ৲खथु‫ؚ‬ঽ੘৬ऋ੅ਢ૭ચऩ஄दষ৆१‫ش‬অ५॑઀୹खਢऐ‫ؚ‬કড়ૣකभ਷૆॑೐੅
9 ૙৩॑হਜ੿঵ऊैੰଣ ‫ ܒ‬૙৩म‫ؚ‬૙৩दऩऐोयदऌऩः‫ेؚ‬ॉ੼கभँॊ঵ਜपିৡ
9 ঋॸছথ૙৩भ৽ୡ॑$,ಉप໮஋‫৻؞‬౹ ‫ ܒ‬੮৬भૠெ‫؞‬ચৡृ૙৩भ৽ୡফਯपঢ়ॎैङ‫ؚ‬঑५ऩऎহਜ૪৶॑ষअ

－18－



५ঐ‫ॺش‬ঽ੘৬॑ৰਠघॊञीभ্ੁ‫كڭق‬্ੁ⋇঵ਜউট७५भఏ૆৲

9 যઠૠெृੌ௶ಉदథ๚घॊঽ੘৬৑द঵ਜউট७५॑ૻຎखऩऋै%35॑ষः‫ؚ‬ਈु஍૨ਙप୷ऋँॊ঎জগ‫ش‬঒॰‫ش‬থ॑ৄாीञ঱द‫ؚ‬ঋ५ॺউছॡॸॕ५पఏ૆৲䠄ྲྀ⤌౛䠖⥲ົ┬䛂⮬἞య⾜ᨻ䝇䝬䞊䝖䝥䝻䝆䜵䜽䝖஦ᴗ䛃䠅
9 ३५ॸ঒॑ఏ૆৲खथऊै‫ؚ‬जोप঵ਜউট७५়॑ॎचॊ‫؛‬্ੁ⋈३५ॸ঒भఏ૆৲

9 মਾઔછਁ਀‫ق‬ফা‫ك‬৏ઉठप‫ؚ‬ঽ੘৬‫ؚ‬ঋথॲ‫ؚ‬ਚଵਿ੄॑அिঢ়બ঻ऋ॥঑ॵॺखञ஄द଻શষ৆ী৙भ३५
ॸ঒भఏ૆ல஘છ॑੿ਛघॊ਄ੌ॑৫઩‫ق‬૚ষ৆ী৙पणऌਉಋফਰ৔‫؛ك‬ঽ੘৬ॡছक़ॻमਬऌਢऌ௓ਤ
䠄␃ពⅬ䠅•ᶆ‽௙ᵝ᭩䛾సᡂ䛻䜘䜛䛾䛷䛺䛟䚸ᶆ‽໬䛥䜜䛯䝅䝇䝔䝮䜢୍ඖⓗ䛻ㄪ㐩䞉㓄ᕸ䛩䜛᪉ἲ䛿䚸඲ᅜⓗ䛺ᕧ኱䛺䝧䞁䝎䝻䝑䜽䜲䞁䛻㝗䜛䛚䛭䜜•ᅜ䛜ㄪ㐩䞉㓄ᕸ䛧䛯䝅䝇䝔䝮䛷䜒䚸⮬἞యෆ䛾௚䝅䝇䝔䝮䛸䛾㐃ᦠ䛻䜹䝇䝍䝬䜲䝈䛸㏣ຍ㈝⏝䜢せ䛩䜛➼䛾⌮⏤䛷౑䛳䛶䛔䛺䛔⮬἞య䛜ከᩘ䛒䜛䜒䛾䜒Ꮡᅾ

9 ૚ষ৆ী৙प਄ॉੌिऋ‫ؚ‬ঽ੘৬३५ॸ঒भরற॑ऩघકড়੶ஈ३५ॸ঒॑ਈર੔‫؛‬ঽ੘৬঵ਜभরद੎ਏऩਜ਼઼॑ಚी
ॊઘਜ‫ૣ؞‬කী৙ुર੔৓प਄ॉੌि‫؛‬ਚଵਿ੄म‫ؚ‬੕ਜ੄‫؞‬৔ద઻ඬ,7੕়ਅറ஼ध৴௚
9 ঋথॲम‫ؚ‬ఏ૆ல஘છप੶ൗऔोञਃચ॑ঃॵॣ‫ش‬४प࿌ൗ
9 ঽ੘৬म‫ؚ‬३५ॸ঒ಌৗৎ਋‫ق‬ফங২‫॑ك‬౷ऽइणणசृऊप଑োख‫ؚ‬೚ऎधुফ৻प‫ؚ‬૚ষ৆ী৙पउःथ‫ؚ‬ളਯ䠄䈜㻝䠅भঋথॲऋ৸ব৓ऩ१‫ش‬অ५䠄౛䠖㻸㻳㼃㻭㻺㻙㻭㻿㻼䝃䞊䝡䝇䠅धखथ३५ॸ঒
भ॔উজॣ‫ش‬३ঙথ॑઀୹ख‫ؚ‬૚ঽ੘৬ऋਉಋधखथढ़५ॱঐॖ६चङप䠄䈜㻞䠅ਹ৷घॊ௅॑ৰਠ䠄䈜㻟䠅䈜㻝 䝧䞁䝎㛫䛾➇த⎔ቃ䜢☜ಖ䚹ྛ♫䛜ᶆ‽䝅䝇䝔䝮䜢⮬⏤䛻ᥦ౪䛧䚸➇த⎔ቃ䛾୰䛷䚸ྛ⮬἞య䛜ྛ♫䛾〇ရ䜢⮬⏤䛻㑅ᢥྍ⬟䛸䛺䜛ጼ䜢┠ᣦ䛩䚹䈜㻞 ఫẸ䝃䞊䝡䝇䛾⥔ᣢ䞉ྥୖ➼䛾ほⅬ䛛䜙⮬἞య䛜⊂⮬䛾᪋⟇䜢⾜䛳䛶䛔䜛ሙྜ䛷䛒䛳䛶䚸௚䛾᪉ἲ䛷䛾ᑐᛂ䛜ᅔ㞴䛷䛒䜛䛺䛹䛾஦⏤䛜䛒䜛ሙྜ䜢㝖䛟䚹䈜㻟 ᪤䛻䛒䜛⛬ᗘᶆ‽໬䛜㐍䜣䛷䛔䜛ேཱྀつᶍ䞉ศ㔝➼䛻䛴䛔䛶䛿䚸ᶆ‽௙ᵝ᭩సᡂ䛾䝥䝻䝉䝇䜢⤒䛪䛻䛣䛾ጼ䜢ᐇ⌧䛩䜛䛣䛸䜒⪃䛘䜙䜜䜛䚹্ੁ⋉$,‫؞‬53$ಉभ,&7ણ৷൤఺യਤ

D કড়‫؞‬੫঵ಉपधढथਹ೶ਙऋ਱঱घॊ৖ী‫ ؚ‬E ঽ੘৬ষ৆भୖ਻್॑इॊ৖ী‫ ؚ‬F ঽ੘৬ऋ਄ॉੌाृघः৖ী
पउःथ$,‫؞‬53$ಉभ,&7ણ৷॑൤఺യਤ
9 ऒभअठ‫ؚ‬ਯக੒೾ृॽ‫ش‬६੒೾ऩन$,ૼ୒भણ৷૭ચਙऋँॊुभ‫ ق‬D ‫ك‬म‫ؚ‬ঽ੘৬ध੫঵‫ؚ‬૚ਿ੄ऋਫ਼ୈ
9 ঵ਜ୤ऋ੗ःऩनঽ੘৬ষ৆ऋୖ਻್॑इॊ৖ী‫ ق‬E ‫ك‬म‫ؚ‬঵ਜউট७५‫؞‬३५ॸ঒भఏ૆৲‫ृك⋈؞⋇ੁ্ق‬ਗ਼৕৲‫؞‬ঌ‫ش‬ঃ‫ش‬ঞ५৲‫ৢ॑ك⋊ੁ্ق‬ग‫ؚ‬$,ಉ॑਍੼पુ৊ਹ৷दऌॊ୭୆॑ତ૟
9 ઉठप଑ো૭ચऩुभ‫ ق‬F ‫ك‬म‫ؚ‬ঽ੘৬म‫౎ؚ‬੮৬भ଑োহ୻॑૞અप଑ো‫؛‬বम‫ؚ‬৸বभ଑োহ୻॑ఢੴ‫ؚ‬ଃ৆੍ର9५ঐ‫ॺش‬ঽ੘৬॑ৰਠघॊञीभ্ੁ‫كڮق‬্ੁ⋊ਗ਼৕৲‫؞‬ঌ‫ش‬ঃ‫ش‬ঞ५৲‫ॱشॹؚ‬஄ૄभఏ૆৲

9 ৆ਿ‫؞‬ঽ੘৬पउःथ‫௷ؚ‬ম৓ऩਗ਼৕৲‫؞‬ঌ‫ش‬ঃ‫ش‬ঞ५৲भ਄ੌऋਂ૭ಳ
䛊ලయⓗྲྀ⤌౛䛋䝕䝆䝍䝹ᡭ⥆ἲ᱌ 䠋 䝬䜲䝘䝫䞊䝍䝹䜢㏻䛨䛯㟁Ꮚ⏦ㄳ 䠋 䝬䜲䝘䞁䝞䞊䜹䞊䝗䛾ᬑཬ 䠋 㼑㻸㼀㻭㼄䜢ά⏝䛧䛯㟁Ꮚ⏦࿌ 䠋 ᘬ䛳㉺䛧䝽䞁䝇䝖䝑䝥䝃䞊䝡䝇 䠋 䛂᭩䛛䛺䛔❆ཱྀ䛃䠄໭ぢᕷ䞉⯪ᶫᕷ䠅 䠋 ఫẸ␗ືᒆ䛾䝍䝤䝺䝑䝖ධຊ䠄⇃ᮏᕷ䠅

9 ઻ড়॑ৢगञী৙૯૵भॹ‫ॱش‬৴௚॑ষअञी‫ॱشॹؚ‬஄ૄ॑ఏ૆৲

্ੁ⋋ॹ‫ॱش‬ඨ৯‫੶؞‬ൗඨ৯‫ؚ‬஘ૄ‫؞‬໩௠भఏ૆৲

্ੁ⋌७य़গজॸॕಉ॑અൟखञ३५ॸ঒‫؞‬$,ಉभ१‫ش‬অ५ਹ৷্ੁ⋍য౫એभ্ੁ‫੊੃ؚ‬ਿ਩ಉपेॊ੍ର

9 ఏ૆৲भॽ‫ش‬६ಉ॑ྠ੧ख‫ؚ‬ৰଙप໌खथఏ૆৲॑௓ਤ
9 ু১धखथम‫ؚ‬• કড়‫؞‬੫঵ಉऊैभணட‫ق‬ঽ੘৬ऊैৄञॖথউॵॺ‫ك‬पणःथम‫੄ؚ‬ഥಉपेॉఏ૆஘ૄ‫؞‬໩௠॑ਝ৒• કড়‫؞‬੫঵ಉपৌघॊৢੴ‫؞‬ઐહಉ‫॔ق‬क़ॺউॵॺ‫ك‬पणःथम‫ؚ‬३५ॸ঒भఏ૆॑ਫ਼ୈ‫؞‬ਝ৒घॊ੠पಡचथ஘
ૄ‫؞‬໩௠भఏ૆৲भਫ਼ୈ॑ষः‫ؚ‬३५ॸ঒भఏ૆ல஘છ఺ल੄ഥಉपउःथఏ૆஘ૄ‫؞‬໩௠॑ਝ৒
ঽ੘৬म‫ؚ‬ॡছक़ॻ঱भ৸ব৓ऩ१‫ش‬অ५धखथ३५ॸ঒ृ$,ಉ॑ਹ৷घॊৃ়‫ؚ‬
9 ७य़গজॸॕपणःथम‫ؚ‬• ঐॖॼথং‫ش‬ਹ৷হਜ௺पणःथु‫ؚ‬ੲਾ७य़গজॸॕএজ३‫ش‬䠄䈜⥲ົ┬䛻䛚䛔䛶䜺䜲䝗䝷䜲䞁䜢సᡂ䠅ಉ॑Ꮝஹघॊऒधद‫ؚ‬ਗ৖धமਢ䠄㻸㻳㼃㻭㻺㻙㻭㻿㻼䝃䞊䝡䝇䜢฼⏝䛩䜛ሙྜ䜢ྵ䜐䚹䠅
9 ଻যੲਾ৳૧૖୻पणःथम‫ؚ‬• ૖୻঱भड़থছॖথ੥়਑଒॑ৄઉघधधुप‫ؚ‬• ਑଒खथःॊঽ੘৬ु‫଻ؚ‬যੲਾ৳૧ଟ৮ভभਔৄല਄धःढञুਢ॑৽ॊऒधಉपेॉ‫ؚ‬ड़থছॖথ੥়॑௓ਤ

9 ੣শ‫؞‬৮৩ृ&,2‫&؞‬,2ଓଯ઻म‫ؚ‬৘঴੨॔ढ़ॹ঑‫ृش‬ঽ੘প৾ૅ‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬ੲਾ३५ॸ঒ਃଡ‫ق‬-/,6‫ك‬पउःथ‫ؚ‬০৏भ५ঐ‫ॺش‬ঽ੘৬भ৯੐घसऌ௅ृ,&7॑ણ৷खञ৽੾ਅറಉ॑৾व‫؛‬
9 য౫ન৳भએऊैम‫ؚ‬ใप௧୅ਙभँॊਗ৖য౫॑&,2‫&؞‬,2ଓଯ઻ಉपભ৷घॊऺऊ‫౐ؚ‬ஆदః৷घॊऒधऋ୔खःৃ
়‫ؚ‬ളਯ੮৬दभැਜ॑৐઀धखथః৷‫ྼؚ‬मਗ৖য౫॑जभ੃২ણ৷
9 ੃੊ਿ਩ृ‫ؚ‬੐৒੃৘‫؞‬রற৘ಉभૻຎ৓যઠૠெभপऌऩঽ੘৬म‫ؚ‬૑ਏपૢगथ૚ঽ੘৬੍॑ର
9 ঵ਜ૿ਊ૙৩ृ১ഥ‫؞‬যহ‫؞‬ଃ৆૿ਊ૙৩॑அी‫ؚ‬ঽ੘৬૙৩৸৩ऋ‫ૂؚ‬৔ଢ଼ఊಉपेॉ,&7জॸছ३‫৾॑ش‬व‫؛‬

－19－



䛂⮬἞య䝅䝇䝔䝮➼ᶆ‽໬᳨ウ఍䛃䛻䛴䛔䛶‫ ٳ‬કড়੦ম઎໩ী৙पउऐॊঽ੘৬भੲਾ३५ॸ঒ृ஘ૄ‫؞‬໩௠भఏ૆৲पणःथ‫ؚ‬ঽ੘৬‫ؚ‬হ঵঻఺लবऋ఻৬৓
ऩਫ਼ୈ॑ষअَঽ੘৬३५ॸ঒ಉఏ૆৲ਫ਼ୈভُ॑ഥਮ੪ফ‫ڴ‬াऊै৫ಈ‫؛‬᳨ウ఍䛾ᵓᡂ䘟 ᵓᡂဨ䠖 ⮬἞య䛾ఫẸグ㘓䝅䝇䝔䝮➼ᢸᙜ⪅䚸⥲ົ┬䚸඲ᅜ▱஦఍䚸඲ᅜᕷ㛗఍䚸඲ᅜ⏫ᮧ఍䚸㻶㻙㻸㻵㻿䚸㻭㻼㻼㻸㻵㻯䚸᭷㆑⪅䘟 ‽ᵓᡂဨ䞉䜸䝤䝄䞊䝞 䠖 䝅䝇䝔䝮䝧䞁䝎᳨ウෆᐜ䘟 ఫẸグ㘓䝅䝇䝔䝮䛾ᶆ‽ⓗ䛺ᶵ⬟せ௳䚸ᵝᘧ䞉ᖒ⚊せ௳➼䛻䜘䜚ᵓᡂ䛥䜜䜛ᶆ‽௙ᵝ᭩䛾సᡂ䞉 ௙ᵝ᭩䛾ᑐ㇟⮬἞య䛿඲䛶䛾ᕷ༊⏫ᮧ䞉 䐟䜹䝇䝍䝬䜲䝈䜢ཎ๎୙せ䛸䛩䜛䚸䐠䝧䞁䝎㛫䛷䛾෇⁥䛺䝅䝇䝔䝮᭦ᨵ䛾ᐇ⌧䚸䐡⮬἞య⾜ᨻ䛾䝕䝆䝍䝹໬䛻ྥ䛡䛯ᇶ┙ᩚഛ䛜┠ⓗ」ᩘ䛾䝧䞁䝎䛜ᗈᇦ䜽䝷䜴䝗䠄ͤ䠅ୖ䛷䝅䝇䝔䝮䛾䜰䝥䝸䜿䞊䝅䝵䞁䝃䞊䝡䝇䜢ᥦ౪䛧䚸ྛ⮬἞య䛿䚸ཎ๎䛸䛧䛶䜹䝇䝍䝬䜲䝈䛫䛪䛻฼⏝䛧䚸䜋䛸䜣䛹Ⓨὀ䞉⥔ᣢ⟶⌮䜔ไᗘᨵṇᑐᛂ䛾㈇ᢸ䛺䛟䚸ᴗົ䜢⾜䛘䜛ጼ䜢┠ᣦ䛩䚹䠄䈜䠅㏆㞄⮬἞య䛻䛸䛹䜎䜙䛺䛔඲ᅜつᶍ䛾䜽䝷䜴䝗௧࿴䠎ᖺ䠕᭶䠐᪥㛤ദ䛾➨䠐ᅇ᳨ウ఍䛷䚸ఫẸグ㘓䝅䝇䝔䝮䛾ᶆ‽௙ᵝ᭩䛻䛴䛔䛶䛸䜚䜎䛸䜑䚹䠕᭶୰䛻බ⾲ணᐃ䚹௧࿴䠎ᖺᗘ䛛䜙䛿䚸⛯ົ䝅䝇䝔䝮䛾ᶆ‽໬䛻䛴䛔䛶䜒᳨ウ䚹ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲崌嵉嵤崠岧ఏ૆৲৐岨

岧ఏ૆৲৏岨
<঺

;঺

;঺

<঺
嵁嵛崨৑峘୎ষ峼৞ෟ৲崓崡崧嵆崌崢峔峁

崓崡崧嵆崌崢岬峴

崓崡崧嵆崌崢峔峁

଻શ峕ல஘峼
੿ਛ嵣৅ି଻શ峕ல஘峼
੿ਛ嵣৅ି଻શ峕ல஘峼
੿ਛ嵣৅ି

$৘

%৘

&৘

ુ৊峑ல஘峼੿ਛ嵣৅ି'঴崓崡崧嵆崌崢峔峁

崓崡崧嵆崌崢峔峁

崓崡崧嵆崌崢岬峴

ఏ૆ல஘峕੦峏岹崟崡崮嵈峼ਹ৷
$৘

(੨

%৘

&৘

'঴

(੨

᪂ᶵ⬟䜢ᶆ‽௙ᵝ䛻㏣ຍ䛧䚸䛭䜜䛻ἢ䛳䛶㛤Ⓨ ї ㈝⏝๐ῶ䞉㎿㏿䛺ᬑཬ᪂ᶵ⬟䛾㏣ຍ䛿䚸䝅䝇䝔䝮䛤䛸䛻ಶู䛻ุ᩿ঽ੘৬峘঵ਜ崟崡崮嵈峘ଁ঳嵣ఏ૆৲峘ਸசੁ峕峎岮峐㻥㻛㻞㻡䝬䜲䝘䞁䝞䞊ไᗘཬ䜃ᅜ䛸ᆅ᪉䛾䝕䝆䝍䝹ᇶ┙ᢤᮏᨵၿ
㼃㻳⥲ົ┬ᥦฟ㈨ᩱ

इ໒ప֭ሑ୶ต
» ଵఓՒഉኁ਋ᎩՒདሑฯՒᆵ౵֩֨Ւಛಓ໲֭೗ጅ֩઄ኃ‫ב‬ശጫ֘‫׊‬ගሇ‫ؕ׻׮׬‬ӡৰ঴૩ගሇ‫ؕ׻׮׬‬Ӣ֭ᅮമ౗ዻ‫ב‬Ւ৘૒ᆒ൶֦ఢถ֖Ւಛಓ໲֋ᅮമ౗ዻ֪മ੐֖֞‫בؕ׻׮׬‬၏ႚ֘‫ב֧֒׊‬ኬ౪֖֥փ‫׊‬Փ֭֒،‫ב׮װآ‬զሓฑँէ֘‫ׁ֪֧֧׊‬Ւզኬᅮಐৼ‫็ב‬࿊է֘‫֦֧֒׊‬Ւಛಓ໲֭઄ኃ‫֭ؕ׻׮׬‬ျࡴՔᅮമँ‫ב‬इ໒ँ֘‫׊‬Փժሓฑँիº ௒໤֭ሑ෕㕲㕰㕲㕰֪ৰ֤֌Ւಛಓ໲֭ගሇ‫֭ؕ׻׮׬‬ᅮമँ‫ב‬ಲ୲࿨֪෮ු֘‫׀֞׊‬Ւሓฑඑ֭ຂམ‫ב‬஬֗֞එ֦Ւே֋ఖଳ
ኜ‫ב‬৞‫׀‬೗၏࿨֩౫࣍‫ב‬பօՓº ભ໲࿨֪֮Ւท፭֦࿊‫׊׀‬ৰ঴૩ගሇ‫֣֪ؕ׻׮׬‬փ֥Ւே֋ᅮമँ֭֞‫֭׀‬ৰമӡᅮമ౗ዻ֊‫׈‬ఢถӢ‫ב‬ெಘ֖Ւಛಓ໲֪
ࡤபৼ৖ၾ֪࿪஽֘‫ב֧֒׊‬ਟኃᆋ֐‫ב֧֒׊‬ມ࿊Փժኬᅮಐৼ֭็࿊իº Ⴉቨ֪֧‫׊׋׈׀ֽ֧׉‬ශ֞֩୿࿘ᅳ֪։փ֥ኬᅮಐৼ‫ב‬ያ‫็׀‬࿊֖Ւಛಓ໲֋໴֪ࣤ୶֐മᅏ‫ב‬ౡ‫ৄ׊׋׈׀‬੩‫׊֎֣ב‬Փº ભ໲࿨֪֮Ւզདሑ୰੢ཆ໲֭ගሇ‫֣֪ؕ׻׮׬‬փׁ֥Ւདሑಛಓ໲֭ಛ೗ต‫ב‬ໞഓ֖֩֋‫׈‬Ւ‫ؕ׻׮׬‬ৰᄯ֭ျ஽‫׀ුב‬Ւ๺֥֭ಛಓ໲֦ഉኁ֭ጦᇬต୶එ֭৑࿾֊‫׈‬Ւ੢ྫྷ࿨֩‫ת‬՛؈‫ב׮‬࿓੝֦֌‫ׇ׊‬օ֩౗ຎ‫ב־‬ௗଢ଼㕵Ⴉ৖֦ಲଵ֖֥փ֎էӡ፭Ꭼ㕲Ⴉ㕷ଈ㕱㕵႘ ஸဗගሇྫྷම‫ؤ׽׸؂‬՛‫פ‬ೂव෮ු๗ጸ቎ᆪӡԔԣຳ஽๗ጸ቎ᆪӢՔ঱ኁ‫׼‬՛‫״‬ঊዿ෮ු๗ጸवਢ஽၍वਢӢ֧֭ሑ෕‫ב‬၃ֽևՒӼӺӼӿႩဗֽ֦֪ᅮമँ֭֞‫֭׀‬ৰമ֪࿪஽֖֞‫ؕ׻׮׬‬ӡᅮമമ੐‫ؕ׻׮׬‬Ӣַ֭ࡤப‫ב‬ኬ౪֧֘֒‫ב‬ଙ၀Փइ໒ँ‫ב‬ಲଵ֘‫֭׀֞׊‬๶࿓ժኬᅮಐৼ֭ၟ፯իº ᅮമँ֭໴ඉಈኃ‫׃‬ಛಓ໲֧֪֓ගሇ‫֭ؕ׻׮׬‬ಲග֋໣ዻ֦ց‫׀֞׊‬Ւಛಓ໲֭࡝ଣ‫ོב‬Ⴅ֪ྐ֎֧֒֋ഓጅ֦ց‫׉‬Ւ෉֪‫בֿ׃‬ၜ֩փ඘஽֪։փ֥Ւኬᅮಐৼ֭ၟ፯‫ב‬Ⴁ‫׊׀‬౗ຎ‫ב־‬ሓฑඑ็֐‫׊‬ᅢጅՓժே֪‫׊ׇ‬ఖท౫࣍իº ‫ؕ׻׮׬‬ஏශಐৼ֭๶ရ့֖֪໴֘‫׊‬૚ዃᇥஏ‫׃‬ಈ઄ೄַ֭઄ኃആཨ֪‫׉ׇ‬Ւಛಓ໲֪։փ֥ࡤப֭֞‫֭׀‬૪ᅉ֋ໃ෽֖
֥փ֎֧֒֋ଣ௔ֽ‫ྩ׊ׇ֪֧֒׊׋‬इ࿨ᆟ༶֭ࢬ੽ׁணፄ֖Ւே֋ఖଳኜ‫ב‬৞‫׀‬೗၏࿨֩౫࣍‫ב‬பօՓ


－20－

৉্ਁુ੮৬峘଻যੲਾ৳૧਑২峕峎岮峐岧଻যੲਾ৳૧ঢ়બ১ഥ崌嵉嵤崠‫ق‬ਠষ‫ك‬岨岧ঢ়৴峃峵ద৮ৠ৒岨岧ৄઉ峁峘্਱ਙ‫؟‬ড়৑হ঵঻嵣ব峘ষ৆ਃঢ়嵣ஆয়ষ৆১য岨岣଻যੲਾ৳૧‫گ‬১‫ٮ‬峘ુৢ৲峼௕峵岤䠆Ẹ㛫஦ᴗ⪅䚸ᅜ䛾⾜ᨻᶵ㛵䚸⊂❧⾜ᨻἲே䠘㦵ኴ䛾᪉㔪㻞㻜㻞㻜䠄⤒῭㈈ᨻ㐠Ⴀ䛸ᨵ㠉䛾ᇶᮏ᪉㔪䠄௧࿴䠎ᖺ䠓᭶䠍䠓᪥㛶㆟Ỵᐃ䠅䠅䠚岣ড়৑岝ব峘ষ৆ਃঢ়岝ஆয়ষ৆১যಉ峕બ峵଻যੲਾ৳૧਑২峘঳੪৲峘૔峴্ಉ峕峎岮峐ਫ਼ୈ峼ਤ峫岝ফ峘ৢଞবভ峕૑ਏ峔১੧峘઀ল峼௕峵岤䠘ᡂ㛗ᡓ␎䠄ᡂ㛗ᡓ␎䝣䜷䝻䞊䜰䝑䝥䠅䠄௧࿴䠎ᖺ䠓᭶䠍䠓᪥㛶㆟Ỵᐃ䠅䠚岧ৄઉ峁峘্਱ਙ‫؟‬৉্ਁુ੮৬岨岣৉্ঽ੘৬峘੦૆峘૔峴্峕峎岮峐峬岝৉্ঽ੘৬
峒ેী৹ତ峘঱岝଻যੲਾ৳૧਑২峘ৄઉ峁峕ঢ়峃峵崧崡崗崽崑嵤崡ಉ峕岴岮峐ਫ਼ୈ峼ষ岮岝ফ৔峼৯ಥ峕੥૛峼੭峵岞岤
䠘㦵ኴ䛾᪉㔪㻞㻜㻞㻜䠄⤒῭㈈ᨻ㐠Ⴀ䛸ᨵ㠉䛾ᇶᮏ᪉㔪䠄௧࿴䠎ᖺ䠓᭶䠍䠓᪥㛶㆟Ỵᐃ䠅䠅䠚岣৉্ਁુ੮৬峘଻যੲਾ৳૧਑২峕峎岮峐峬 ‫ق‬রറ‫ ك‬岝৉্ડ峒ેী৹ତ峘঱岝঱੶峘଻যੲਾ৳
૧਑২峘঳੪৲峒న৹峼়峹峅峐岝఻৬৓峔ਫ਼ୈ峼ষ岰岞 岤䠘ᡂ㛗ᡓ␎䠄ᡂ㛗ᡓ␎䝣䜷䝻䞊䜰䝑䝥䠅䠄௧࿴䠎ᖺ䠓᭶䠍䠓᪥㛶㆟Ỵᐃ䠅䠚৉্ਁુ੮৬峘଻যੲਾ৳૧਑২峘ਫ਼ୈ峘্਱ਙ⋇ٛ৉্ਁુ੮৬峘଻যੲਾ৳૧਑২峕੷峫峳島峵峬峘ٜ‫঺؝ڭ‬ভ৸৬峘崯崠崧嵓৲峕ৌૢ峁峉岣଻যੲਾ৳૧岤峒岣崯嵤崧૴ৢ岤峘૏য়‫ پ‬岮峹峰峵岣଻ਖ਻岤⋇੮৬岾峒峘ૠ৒嵣ઈ৷峘ৼୀ岶岝崯嵤崧૴ৢ峘੍௽峒峔峴岰峵岽峒⋈૖୻岶峔岮峔峓岝੷峫峳島峵৳૧਷૆峼௥峉岿峔岮੮৬岶岬峵岽峒ಉ峢峘ਖ਻઀କ岶峔岿島峐岮峵‫଻؝ڮ‬যੲਾ৳૧峕ঢ়峃峵ব੠৓峔਑২৹ਮ୻‫(ك‬8峕岴岻峵*'35‫ق‬঳ಹ崯嵤崧৳૧ૠಋ‫ેك‬ীਙੳ৒2(&'崿嵑崌崸崟嵤嵣崔崌崱嵑崌嵛峒峘ତ়ٛਫ਼ୈ峘্਱ਙٜº 岣଻যੲਾ৳૧岤峒岣崯嵤崧૴ৢ岤峘૏য়峕૑ਏ峔৸ব৓峔ુৢ嵓嵤嵓峼১൅峑ਝ৒º ১൅峘৓ન峔ઈ৷峼ન৳峃峵峉峫岝ব岶崔崌崱嵑崌嵛峼ੁ৒º 峇峘঱峑岝১൅峘෇೧৔峑岝૑ਏਈ৵଒峘ஆঽ峘৳૧ೈ઼峼ಅઍ୻‫ك‬岣ਏଦൟ଻যੲਾ岤峒峁峐৳૧峃峵ஆঽ峘ੲਾ峼୯ਸ৳૧峘峉峫岝૑ਏ峔ৃ়峕଒峴ଟ৮ভಉ岵峳峘ਔৄല਄ুਢ岷峼ૠ৒


－21－

৉্ਁુ੮৬峘଻যੲਾ৳૧਑২峘ਫ਼ୈ峘্਱ਙ⋈‫ ٳ‬৉্ਁુ੮৬峘ਠ૾বभૠ൅भৌ଴

୻‫ك‬૖୻峼਑৒峁峐岮峔岮୻‫ك‬঳৖峘ૠ৒岶峔岮‫়ੌڷ‬‫ق‬ૠ൅ऩख‫ك‬‫ڸ‬৘‫ق‬ૠ൅भৌ଴
ऋবेॉ૘ऩः‫ك‬

‫ڶ‬৘
বध৊ग
ૠ൅

ુৢ嵓嵤嵓峘ਝ৒‫پ‬୻‫ك‬嵣ஆঽੲਾ峼୯ਸ嵣ব峒౮峔峵ૠ৒峠峴‫ڹ‬৘‫ق‬ૠ൅भৌ଴
ऋবेॉ
੗ः‫ك‬

୻‫ك‬ଟ৮ভಉ岵峳峘ਔৄല਄‫ں‬৘‫ুق‬ਢ॑હਸ‫ك‬૑ਏਈ৵଒峘ஆঽ峘৳૧ೈ઼‫ৢુ ٳ‬ঝ‫ش‬ঝ৲৏
ુৢঝ␗ঝ

‫ڶ‬৘

‫়ੌڷ‬

‫ڸ‬৘

'৘

‫ڹ‬
৘

(৘

‫ں‬৘

‫پ‬ୢ௜‫୒৾؞‬ী৙पणःथम‫ؚ‬বभੌ௶৊஘‫ؚ‬ড়৑ૠ൅॑ి৷घॊ‫؛‬൯ုৈవрҗ҈ҏһ‫ܟ‬н߶Ыѝਙࢻр๪П岧崯崠崧嵓੝୓ঢ়બదഋভ৮  峕岴岻峵ඔ৔ద੕৶প෦峘৅੉岨岽峘৆ਥ峕岴岮峐峙岝岵峗峐੐త岿島峐岷峉岽島峳峘ୖ਻峼உম৓峕ੰৠ峃峵峉峫岝ষ৆峘ອસ峴峼ઊ୊峁岝প࿸峕ૠ਑੝୓峼૵ষ峁峨峃岞峇峘峉峫峘఍୊ઠ峒峁峐岝崯崠崧嵓ૂ峼൉ਝ岮峉峁峨峃岞岽峘ৗ峉峔ੌ௶峘൉ਝ峕峲峴岝ব岝ঽ੘৬峘崟崡崮嵈峘ଁ঳嵣ఏ૆৲峼ষ岰岽峒岝嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱峘൤఺യਤ峼঳ਞᙃਛ峕ਤ峫岝૚ரஔહ峘ဌச৲峮崡嵆嵃峕峲峵ষ৆ুਢ岷峘崒嵛嵑崌嵛৲峼ষ岰岽峒岝ড়৑峮૆ਁુ৖୅峘崯崠崧嵓৲峼੍ର峃峵峒峒峬峕岝崒嵛嵑崌嵛൧௜峮崯崠崧嵓ઇ୘峔峓峘ૠ਑೹ਮ峼ষ岰岽峒峔峓岝বড়岶ਊ峉峴৐峕஦峽峑岮峵崝嵤崻崡峼ৰਠ峁岝崯崠崧嵓৲峘ਹ೶ਙ峼ৰ૎峑岷峵঺ভ峼峎岹峍峐岮岷峉岮峒અ岲峨峃岞岧嵆崌崲嵛崸嵤਑২఺峝ব峒৉্峘崯崠崧嵓੦ೕ௷ম੝ఒ‫  ڼی‬峕岴岻峵ඔ৔ద੕৶প෦峘ਏ຺‫௷ق‬ხ‫ك‬岨崒嵛嵑崌嵛峑નৰ峔মযનੳ岶峑岷岝崯崠崧嵓঺ভ峕ਂ૭ಳ峔嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱峕峎岮峐峙岝峲岰峮岹൤఺૨岶‫ڮ‬સ峼த岲峨峁峉岞০岵峳‫ڮ‬ফ઄৏峘ഥਮ‫ڰ‬ফ২ଜ峕峙岝峥峦৸বড়峕ষ岷ந峵岽峒峼৯੐峁岝൤఺ੁ峼ਸச峁峐峨岮峴峨峃岞岽峘峉峫峕岝崓嵤崱峼岴੅峋峑峔岮্峕੝峫峐‫ۇۆ‬崛嵤崱હ岷峘ணடછ峼ଫ૶峕岴ଛ峴峃峵峒峒峬峕岝‫ڬڬڬ؜ڱ‬৞ী峘େ岮੟岶峑岷峵嵆崌崲嵅崌嵛崰峕峎岮峐岝বড়峢峘ఢੴජೲ峼峁岝ਟফ‫گ‬া岵峳઩峨峵嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱峘௏೨৳૫઒ਹ৷峕峎岮峐岝ਹ৷岶ਸச岿島峵峲岰峕਄峴ੌ峽峑峨岮峴峨峃岞



－22－

൯ုৈవрҗ҈ҏһ‫ܟ‬н߶Ыѝਙࢻр๪ПҮѴҚӃҠ̔యีࡖх৥к൯ုрҗ҈ҏһࠎཌྷр༪ၬฆм‫ݠ‬ಕнঔУи ̵ܿബрశᅉ̵̢༪ఐ̣ 嵆崌崲嵛崸嵤਑২఺峝ব峒৉্峘崯崠崧嵓੦ೕ௷ম੝ఒ:* ৱમ岵峳੿ਛ:*峘ਫ਼ୈୖ਻

ফ২৔峕ৰਠ嵣৫઩峼੒৒峃峵হඨ‫ق‬ৰਠ੒৒ৎ਋‫ك‬౞਄੭঻峢峘45崛嵤崱હ岷峘嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱ணடછ峘ଛહ峒崒嵛嵑崌嵛ணட峘൭တ• 嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱౞਄੭঻峕ৌ峁岝崒嵛嵑崌嵛峑峬ഖଛ峑峬ணட岶૭ચ峔45崛嵤崱હ岷ઐહணடછ峼৅ଛ峃峵‫ق‬ഥਮ‫ڮ‬ফা‫ك ع‬ઃ਋ৢଞবভ峕岴岻峵১੝ਫ嵣਌峔৔ઍ‫ৄق‬੢峩‫ك‬:*峘ਫ਼ୈୖ਻ ੲਾ崣崕嵍嵒崮崋峮଻যੲਾ৳૧峘ਘ৲嵣嵓嵤嵓峘ఏ૆ ଻যੲਾ৳૧১ಉ峘੝ਫ嵣଻যੲਾ৳૧১岝ষ৆ਃঢ়଻যੲਾ৳૧১岝ஆয়ষ৆১য
ಉ଻যੲਾ৳૧১峘ଁ়఺峝଻যੲਾ৳૧੻৩ভ峢峘ਚଵ峘঳੪৲ 峔峓 嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱峘৅ষ嵣ઈ੾৬਑峘௷ম৓ਘ৲‫ق‬-/,6峘৬਑ਘ৲岝௧୅ਙ਱঱岝ব峘ঢ়ଖಉ‫ك‬ ୞ಀ১ಉ峘੝ਫ嵣-/,6峕ৌ峃峵嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱峘৅ষ嵣ઈ੾峕峎岮峐峘ব峕峲峵৯ఏਝ৒嵣ੑ઺ੳ૭ಉ峼଑ো 峔峓 嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱峘৅ষ嵣ಌৗಉ岶૭ચ峔ৃਚ‫ق‬ணட崝嵅嵤崰峼அ峪岞‫ك‬峘ౄৰ‫ق‬ഖ೶ଂ嵣স੆ਃঢ়岝崛嵛崻崳岝୰੹岝৾ૅ岝ઈૡඊಅ崣嵛崧嵤岝௚ఝভ঺ಉ‫ك‬ ঽ੘৬峘঵ਜ崟崡崮嵈峘ଁ঳嵣ఏ૆৲峘ਸசੁ ഖ೶ଂহਜ਄ඞ১峘੝ਫ嵣ഖ೶ଂ峕岴岮峐嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱峘ਗ਼৕઒৥છঢ়৴হਜ峼ৰ઱峑岷峵峲岰峕峃峵 峔峓 ১਑঱峘ೈ઼嵣ঽ੘৬峘੦ୌ௺崟崡崮嵈峼୎ষ਋৑৔峕ব岶৒峫峵੦૆峕ి়岿峅峵岽峒峼ଝਜહ岻 峔峓බඹ⚾ࡢ㐃ᦠ

－23－ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬➨㸱㸯බඹ⚾ࡢ㐃ᦠ

ᇶᮏⓗ࡞⪃࠼᪉

 ከᵝ࡞୺యࡢཧ⏬࡟ࡼࡿᣢ⥆ྍ⬟࡞ᆅᇦ♫఍ࡢᙧᡂ•ᆅᇦ♫఍࡟࠾࠸࡚ࡣࠊ⾜ᨻࡢ࡯࠿ࠊࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕⤌⧊ࠊ㹌㹎㹍ࠊ௻ᴗ➼ࠊከᵝ࡞୺య࡟ࡼࡗ࡚ࠊఫ
Ẹࡀᛌ㐺࡛Ᏻᚰ࡞ᬽࡽࡋࢆႠࢇ࡛࠸ࡃࡓࡵ࡟ᚲせ࡞ࢧ࣮ࣅࢫᥦ౪ࡸㄢ㢟ゎỴࡀ࡞ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊ௒
ᚋࡣࠊࡇࢀࡲ࡛ࠊ୺࡜ࡋ࡚ᐙᗞࡸᕷሙࠊ⾜ᨻࡀᢸࡗ࡚ࡁࡓᵝࠎ࡞ᶵ⬟࡟ࡘ࠸࡚ࠊࡇࢀࡽࡢ୺యࡀࠊ
⤌⧊ࡢᯟࢆ㉺࠼࡚ࠊࢧ࣮ࣅࢫᥦ౪ࡸㄢ㢟ゎỴࡢᢸ࠸ᡭ࡜ࡋ࡚ࡼࡾ୍ᒙ㛵ࢃࡗ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋ•ࡲࡓࠊ኱つᶍ࡞⮬↛⅏ᐖࡢⓎ⏕ࡸឤᰁ⑕ࡢᣑ኱࡟㝿ࡋࠊᆅᇦ♫఍ࡢከᵝ࡞୺యࡀ༠ຊࡋࠊࡁࡵ⣽ࡸ࠿࡞ᑐᛂ࣭ᨭ᥼ࢆ⾜࠺ࡇ࡜ࡀࠊ༴ᶵࢆ஌ࡾ㉺࠼࡚࠸ࡃୖ࡛኱࠸࡟ຠᯝࢆⓎ᥹ࡍࡿࡇ࡜ࡀ෌ㄆ㆑ࡉࢀ
࡚࠸ࡿࠋᆅᇦ♫఍ࢆᨭ࠼ࡿ୺య࡟ࡘ࠸࡚ࡢ⌧≧࡜ㄢ㢟•㒔ᕷ㒊࡛ࡣࠊ୍⯡࡟ࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕ព㆑ࡀᕼ࡛ⷧ࠶ࡾࠊᆅ⦕࡟ࡼࡿඹຓࡢᢸ࠸ᡭࡣஈࡋ࠸ࠋ

•௚᪉࡛ࠊ㹌㹎㹍ࠊ௻ᴗ➼ࡢከᵝ࡞୺యࡀᏑᅾࡋ࡚࠾ࡾࠊ⮬἞఍࣭⏫ෆ఍➼ࡢάᛶ໬࡟ຍ࠼ࠊࢥ࣑ࣗ
ࢽࢸ࢕ᨭ᥼ࢆᢸ࠺㹌㹎㹍ࠊ௻ᴗ➼࡜⾜ᨻ࡜ࡢ༠ᐃࡸࢩ࢙࢔ࣜࣥࢢ࢚ࢥࣀ࣑࣮ࡢά⏝➼࡟ࡼࡾࠊከᵝ࡞୺యࡀᆅᇦ♫఍ࢆᨭ࠼ࡿᢸ࠸ᡭ࡜ࡋ࡚ᙺ๭ࢆᯝࡓࡋ࡚࠸ࡃࡓࡵࡢ⎔ቃᩚഛࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋ•࡜ࡾࢃࡅࠊ୕኱㒔ᕷᅪࡢ࣋ࢵࢻࢱ࢘ࣥࡸᣦᐃ㒔ᕷࠊ୰᰾ᕷࠊ┴ᗇᡤᅾᕷ➼࡟࠾࠸࡚ࡣࠊ௒ᚋࠊṓ௨ୖேཱྀࡀᛴ㏿࡟ቑຍࡍࡿ୍᪉ࠊ㹼ṓேཱྀࡣῶᑡࡍࡿࡇ࡜ࡀぢ㎸ࡲࢀ࡚࠾ࡾࠊࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕ࡢ
ᙉ໬ࡸ᪂ࡓ࡞ᙧᡂࡀㄢ㢟࡜࡞ࡿࠋਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬•ᆅ᪉㒊࡛ࡣࠊ୍⯡࡟ࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕ព㆑ࡣ㧗ࡃࠊᆅ⦕࡟ࡼࡿඹຓࡢᨭ࠼ྜ࠸యไࡢᇶ┙ࡀᏑᅾࡍࡿᆅ
ᇦࡀከ࠸ࠋ

•

௚᪉࡛ࠊྲྀ⤌ࡢᢸ࠸ᡭࡢῶᑡ࡟ࡼࡾࠊඹຓࡢᨭ࠼ྜ࠸యไࡢᇶ┙ࡀᙅయ໬ࡋࡘࡘ࠶ࡾࠊ௒ᚋࠊ࡯ࡰ
඲࡚ࡢᕷ⏫ᮧ࡟࠾࠸࡚㹼ṓேཱྀࡀῶᑡࡋࠊࡑࡢ୍㒊࡛ࡣṓ௨ୖேཱྀࡶᛴ㏿࡟ῶᑡࡍࡿࡇ࡜ࡀ
ぢ㎸ࡲࢀ࡚࠸ࡿࠋ

㸰බඹ⚾ࡢ㐃ᦠ࣭༠ാࡢᇶ┙ᵓ⠏㐃ᦠ࣭༠ാࡢࣉࣛࢵࢺࣇ࢛࣮࣒ࡢᵓ⠏•ᕷ⏫ᮧࡣࠊࡇࢀࡽࡢ୺యࢆࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡ໬ࡋࡓୖ࡛ࠊࡑࢀࡒࢀࡢᙉࡳࡀά࠿ࡉࢀࠊᙅࡳࡀ⿵ࢃࢀࡿ
ࡼ࠺࡟ࡋࠊఫẸࡢࢽ࣮ࢬ࡟ᛂ࠼ࡿࢧ࣮ࣅࢫࡢᥦ౪ࡸᆅᇦࡢㄢ㢟ゎỴࡢࡓࡵ࡟ᚲせ࡞ྲྀ⤌ࢆ㐍ࡵࡽࢀࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡗ࡚ࠊ✚ᴟⓗ࡟ࣉࣛࢵࢺࣇ࢛࣮࣒ࢆᵓ⠏ࡋ࡚࠸ࡃᙺ๭ࢆᢸ࠺ࡇ࡜ࡀᮇᚅࡉࢀ
ࡿࠋ•౛࠼ࡤࠊᆅᇦࡢከᵝ࡞୺యࡀཧ⏬ࡋ࡚࠸ࡿ༠㆟఍࡞࡝ࠊ୍ᐃࡢせ௳ࢆ‶ࡓࡋࡓࣉࣛࢵࢺࣇ࢛࣮࣒࡟
ࡘ࠸࡚ࠊᕷ⏫ᮧࡢ᮲౛ࡸせ⥘➼࡟ࡼࡗ࡚ࠊᆅᇦࡢᑗ᮶ࣅࢪࣙࣥࡢసᡂࡸᕷ⏫ᮧ࡬ࡢពぢල⏦➼ࡢᙺ๭ࢆᢸ࠺ࡶࡢ࡜ࡋ࡚ࡢ఩⨨௜ࡅࢆ௜୚ࡋࠊేࡏ࡚ࠊᕷ⏫ᮧ࡟ࡼࡿேⓗ࣭㈈ᨻⓗᨭ᥼ࡢᑐ㇟࡜ࡋ࡚࠸ࡿྲྀ⤌ࡀぢࡽࢀࡿࠋ

Ẹ㛫ேᮦ࡜ᆅ᪉බົဨࡢ஺ὶ⎔ቃࡢᩚഛ•ᆅ᪉බඹᅋయࡣࠊබົ௨እࡢ⫋ࢆ⤒㦂ࡋࡓேᮦࢆ⋓ᚓࡍࡿᶵ఍ࡸࠊ⫋ဨࡀබົ࡟ᑵࡁ࡞ࡀࡽබົ௨
እࡢ⤒㦂ࢆᚓࡿᶵ఍ࢆቑࡸࡍ࡞࡝ࡢᕤኵࢆ✚ࡳ㔜ࡡ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ



－24－

ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬•Ẹ㛫࡜බົࢆ⾜ࡁ᮶ࡍࡿேᮦࢆ௵ᮇ௜⫋ဨ࡜ࡋ࡚௵⏝ࡍࡿࠊ௵ᮇ௜▷᫬㛫໅ົ⫋ဨ࡜ࡋ࡚Ẹ㛫࡜බົࢆවᴗࡍࡿ௵⏝ࢆ⾜࠺➼ࠊከᵝ࡞௵⏝ᙧែࢆά⏝ࡋ࡚ࠊẸ㛫ேᮦࢆᆅ᪉බົဨ࡜ࡋ࡚௵⏝ࡋ࡚࠸ࡿ஦౛ࡀぢࡽࢀࡿ࡜ࡇࢁ࡛࠶ࡾࠊ㐺ษ࡞௵⏝ᙧែࢆά⏝ࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

•ᆅ᪉බົဨࡢႠ฼௻ᴗ࡬ࡢᚑ஦➼ࡢチྍࢆ⾜࠺஦౛ࡀぢࡽࢀࡿࡀࠊチྍࡢ㏱᫂ᛶࡸண ྍ⬟ᛶࢆ☜ಖࡍࡿ࡯࠿ࠊ⫋ဨࡢලయⓗ࡞⫋ົෆᐜࢆ᫂☜໬ࡋ࡚࠸ࡃ࡞࡝ࠊබົ࡜බົ௨እ࡜ࡢࠕ㸯ே」ᙺࠖࡀ
ྍ⬟࡜࡞ࡿ⎔ቃᩚഛࢆ㐍ࡵࡿࡇ࡜ࡀồࡵࡽࢀࡿࠋ

㸱•ඹຓࡢᢸ࠸ᡭࡢάືᇶ┙ࡢᙉ໬ᕷ⏫ᮧࡣࠊேᮦࠊ㈨㔠ࠊࣀ࢘ࣁ࢘➼ࡢ☜ಖ࡬ྥࡅࡓᨭ᥼➼ࢆࠊ✚ᴟⓗ࡟⾜ࡗ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀồࡵࡽࢀࡿࠋ ᆅ⦕ἲேไᗘࡢ෌ᵓ⠏•ࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕⤌⧊ࡣࠊࡑࡢ┠ⓗࡸάືᐇែ➼ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊ஦ᴗᒎ㛤࡟ᑐᛂࡋ࡚ࠊ᭱㐺࡞⤌⧊ᙧែࢆ㑅ᢥࡋࠊάືࢆⓎᒎࡉࡏ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀᮇᚅࡉࢀࡿࠋἲே᱁ࡢྲྀᚓࡣࠊᣢ⥆ⓗ࡞άືᇶ┙ࢆᩚ࠼ࡿୖ࡛
᭷⏝࡞᪉⟇ࡢ㸯ࡘ࡛࠶ࡿࠋ

•ᆅ᪉⮬἞ἲ࡟ࡣࠊ⮬἞఍࣭⏫ෆ఍➼ࡀ୙ື⏘➼࡟㛵ࡍࡿᶒ฼➼ࢆಖ᭷ࡍࡿࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡜ࡋ࡚ἲே᱁
ࢆྲྀᚓࡍࡿᆅ⦕ᆺࡢἲேไᗘ࡜ࡋ࡚ࠊㄆྍᆅ⦕ᅋయไᗘࡀタࡅࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•ࡇࡢไᗘ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊẸ㛫㠀Ⴀ฼㒊㛛ࢆ♫఍⤒῭ࢩࢫࢸ࣒ࡢ୰࡟✚ᴟⓗ࡟఩⨨௜ࡅࡿ࡜࠸࠺බ┈ἲேไᗘᨵ㠉ࡢ㊃᪨ࡸࠊ㏆ᖺࠊᆅᇦࡢఫẸࡀ୺య࡜࡞ࡗࡓ⤌⧊࡟ࡼࡾࠊᆅᇦㄢ㢟ࡢゎỴ࡟ྥࡅ࡚ᖜᗈ
࠸ྲྀ⤌ࢆᣢ⥆ⓗ࡟⾜ࡗ࡚࠸ࡿ஦౛ࡀᗈࡀࡗ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊ⡆౽࡞ἲேไᗘ࡜ࡋ࡚ࡢព⩏ࢆ⥔ᣢࡋࡘࡘࠊ୙ື⏘➼ࢆಖ᭷ࡍࡿணᐃࡢ᭷↓࡟㛵ࢃࡽࡎࠊᆅᇦⓗ࡞ඹྠάືࢆ⾜࠺ࡓࡵࡢἲேไᗘ࡜
ࡋ࡚෌ᵓ⠏ࡍࡿࡇ࡜ࡀ㐺ᙜ࡛࠶ࡿࠋ
ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬

ேᮦ࣭㈨㔠ࡢ☜ಖ➼ձ ᆅᇦேᮦࡢ☜ಖ࣭⫱ᡂ•ᆅᇦάᛶ໬࣭ࡲࡕ࡙ࡃࡾ࡟୺యⓗ࡟ཧ⏬ࡍࡿேᮦࢆ⫱ᡂࡍࡿሙࢆタࡅࠊከୡ௦ࡀ▱㆑࣭ᢏ⬟ࡢ⩦ᚓࡸ஺ὶࢆ⾜࠺ࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊᆅᇦேᮦࡢୡ௦஺௦ࡀ෇⁥࡟⾜ࢃࢀࡿேᮦ☜ಖ࣭⫱ᡂࡢ௙⤌ࡳࢆᵓ⠏ࡍࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

•ᆅᇦᢸᙜ⫋ဨไࢆᑟධࡋࠊබົ࡜ࡋ࡚⥅⥆ⓗ࡟≉ᐃࡢᆅᇦ࡟㛵ࢃࡿ⫋ဨࢆ☜ಖ࣭⫱ᡂࡍࡿࡇ࡜ࠊࡲ
ࡓࠊᆅ᪉බົဨࡸࡑࡢ㏥⫋⪅ࡀ▱㆑࣭⤒㦂ࢆά࠿ࡋࠊබົ௨እ࡛ࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕⤌⧊ࡢ஦ົᒁ࡞࡝ᆅ
ᇦάື➼࡟ᚑ஦ࡍࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋࡑࡢ㝿ࠊබົ࡜ࡋ࡚⾜ࢃࢀࡿሙྜ࡟ࡣ↓㝈ᐃ࡞ࡶࡢ࡜࡞ࡽ
࡞࠸ࡼ࠺ࠊࡲࡓࠊබົ௨እ࡛⾜ࢃࢀࡿሙྜ࡟ࡣ⮬୺ⓗ࡟ྲྀࡾ⤌ࡲࢀࡿࡶࡢ࡜࡞ࡿࡼ࠺ࠊ␃ពࡍࡿᚲ
せࡀ࠶ࡿࠋղ እ㒊ேᮦࡢά⏝•㒔ᕷ㒊࡟࠾࠸࡚ࡣࠊᕷ⏫ᮧࡣࠊ㹌㹎㹍⫋ဨࠊ኱Ꮫᩍဨࠊ௻ᴗ♫ဨ࡞࡝ᆅᇦ♫఍ࢆᨭ࠼ࡿពḧ࡜ࣀ࢘ࣁ࢘ࢆ᭷ࡍࡿᆅᇦබඹேᮦ࡜ࠊࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕⤌⧊ࡀồࡵࡿேᮦീ࡜ࡢ࣐ࢵࢳࣥࢢࢆ㐍ࡵࡿࡇ࡜ࡀ⪃
࠼ࡽࢀࡿࠋ

•

ᆅ᪉㒊࡟࠾࠸࡚ࡣࠊࠕᆅᇦ࠾ࡇࡋ༠ຊ㝲ࠖࡸࠕᆅᇦ࠾ࡇࡋ௻ᴗேࠖࡢࡼ࠺࡟ࠊᆅᇦእࡢேᮦࡀ⛣ఫ⪅ࡸࠕ㛵ಀேཱྀࠖ࡜ࡋ࡚㛵ࢃࡿྲྀ⤌ࡣࠊ᭷Ⅽ࡞ேᮦࡢ☜ಖࠊᆅᇦఫẸ࡜ࡢ஺ὶ࡟ࡼࡿࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕
⤌⧊ࡢάᛶ໬ࡢほⅬ࠿ࡽࡶຠᯝⓗ࡛࠶ࡾࠊᘬࡁ⥆ࡁ᥎㐍ࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋճ άື㈨㔠ࡢ☜ಖ࣭ከᵝ໬•ᕷ⏫ᮧࡣࠊ౛࠼ࡤࠊᕷ⏫ᮧᴗົࡢጤクࡸᣦᐃ⟶⌮⪅࡜ࡋ࡚ࡢᣦᐃ➼࡟ࡼࡗ࡚⮬୺㈈※ࡢᾰ㣴ࢆಁࡋ࡚࠸ࡃ࡯࠿ࠊᆅᇦࡢᐇ᝟࡟ᛂࡌ࡚ᰂ㌾࡟ά⏝࡛ࡁࡿ஺௜㔠ࡢ๰タࠊࡩࡿࡉ࡜⣡⛯ࡸࢡࣛ࢘ࢻࣇ࢓ࣥ
ࢹ࢕ࣥࢢࡢᡭἲࢆά⏝ࡋࡓ㈨㔠☜ಖࡢ⎔ቃᩚഛ࡞࡝ࠊ⮬୺ᛶ࣭୺యᛶࡀⓎ᥹࡛ࡁࡿࡼ࠺࡞ᡭἲ࡟ࡼ
ࡾᨭ᥼ࢆ⾜࠺ࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

－25－ᆪऀ˾ࢂ๩рҧҹғҘҥѹ̔Ұр঱ൻ

➨26ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䠍䜢୍㒊ຍᕤ䖃 ඿ిद਍ੱऩථैख॑੾॒दःऐॊेअऩ৉ୠ঺ভ॑஄ਛखथःऎञी‫ؚ‬৘঴੨म‫ؚ‬৉ୠदણ৿घॊ੗஘ऩ਌৬‫ق‬ঽ੘ভ‫ؚ‬‫ؚۄۅۃ‬੫঵ಉ‫ك‬ऋ৴௚‫ੈ؞‬௮घॊञीभੈ৮भৃ‫ق‬উছॵॺইज़‫ش‬঒‫॑ك‬஋ா৓पଡണखथःऎ૽સ॑૿अऒधऋ਋ୄऔोॊ‫؛‬৉ୠঽ਌ੌ௶‫ق‬ਣஉ਩์વ৘‫ك‬৉ୠ峏岹峴ੌ௶‫ق‬ਕ੎਩੡୑৘‫ك‬• ਴ਛফ峘‫ڲ‬৘঴੨峘়ಡ峘੠岝ૐ૳ਃચ峼ଓ౥峃峵ৗ峉峔ঽ੘ੌ௶峘નয়峒৉ୠ峘਌৬ਙ峕੦峏岹ੌ௶৲峕਱岻峐岣৉ୠঽ਌ੌ௶岤峘্਱ਙ峼઀ં岞਴ਛফ‫ڵ‬াଜ峨峑峕৘৔৸ୠ峑৉ୠঽ਌ੌ௶岶৅ଌ岞• ਴ਛফ২岵峳岝岣કড়岶ঽ峳અ岲岝ঽ峳ষ岰n峨峋峏岹峴|岤峼৯੐峁岝໪峗৵৾ૅય峼౐ਜ਼峒峁峉કড়਌৬峘Ҧ৉ୠ峏岹峴ੌ௶ҧ峕ৌ峁岝జਟ峘ଓஃস峼ఀૃ峁ઞಥঽ૓峔ઐહস‫ق‬峰峫峏岹峴৉ୠઐહস‫ك‬਑২峼൉ਝ岞• 岣์વ৘峨峋峏岹峴੦ম૖୻岤 ‫ق‬਴ਛফা਑৒‫ك‬峕੦峏岷岝કড়ঽ੘峼੎ਏ峔෣峕ਜ਼઼હ岻岝ણ৿ುਡ઱ਝ峘ન৳峮岝ઐહস峕峲峵ଃ৆੍ର峒৉ୠ峏岹峴૿ਊ૙৩峕峲峵য৓੍ର峼ৰ઱岞਴ਛফ২峕峙৉ୠ峒ষ৆峘ੈ௮峘峨峋峏岹峴峕ঢ়峃峵੦মੈ৒છ峘ഁ੥峔峓岝਑২৓ৌૢ峼ౄৰ岞• 岣੡୑৘৉ୠ峏岹峴ੌ௶૖୻岤 ‫ق‬਴ਛফা઱ষ‫ك‬峕੦峏岹঳৒峘峨峒峨峴峘岬峵৉ୠ峕峜峒峎峘ෆฐ৓峔ঽ੘ੌ௶峒峁峐岝৉ୠ峏岹峴ੌ௶峼ਜ਼઼હ岻岞ય嵣ঽ੘ভ峑岬峵岣੦ຊ৓崛嵇嵍崳崮崋岤峒岝峇島峼ෆஅ峃峵৘ড়崣嵛崧嵤峼౐ਜ਼峒峃峵岣৉ୠ峏岹峴ੌ௶岤峕ગౣ岞嵣 ์વ৘ణ੗৉ય峕岬峵岣ణ੗崛嵇嵍崳崮崋ੈ৮ভ岤峙岝ఀૅ峒峔峍峉৵৾ૅ峼ણ৷峁峉岣ణ੗ઐ૴崣嵛崧嵤岤峘੐৒ଵ৶঵ਜ峼ਭ౏峁岝ৈೡ঻਱岻崝嵕嵛峘৫ಈ岝岣峙峉嵆嵤崙崫崰岤峘ઈ੾岝ৈೡ঻峘૮મଛಶಉ峼ৰ઱岞• ৉ୠ峏岹峴ੌ௶峘঳峎峑岬峵岣ഴেঽ੘ੈ৮ভ岤峙岝岣৘ড়崣嵛崧嵤岤‫ق‬೮ਁড়ை‫ك‬峘੐৒ଵ৶঵ਜ峼ਭ౏峁岝ਂ఼઴ଡ଼଍峘峉峫ఀૃ岿島峉崸崡ଡ଼଍峘ઈষ੻౏岝৵৾ૅ඄৉峼ਹ৷峁峉崕崶崛峘েਓ嵣୿ਲ਼岝ଣୖ৏৕峓峬ઇ஼峔峓峘হ঵峼ৰ઱岞➨26ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍႟ߴ௵ਲк൯ု঎Ⴁ‫ڝ‬рঈᅘߢࢇрశ཭̢‫ש‬൯ု঎Ⴁ‫ڝ‬рफࢢ̣ ㈨ᩱ䠎䜢୍㒊ຍᕤ‫؝ڭ‬৉্ਁਜ৩भැ঵ಅ૭਑২
¾ ৉্ਁਜ৩भැ঵पणःथम‫ਁؚ‬ਜभચ૨भન৳‫ؚ‬૙ਜभਁਫभન৳‫ؚ‬૙৩भષਜ਼भ৳੅ಉभञी‫ؚ‬বੇਁਜ৩ध৊஘‫ؚ‬ಅ૭਑ऋ఼৷औोथःॊ‫ق؛‬৉্ਁਜ৩১ਸ਼૖‫ك‬¾ ఻৬৓पम‫ؚ‬৉্ਁਜ৩मಅ૭ऩऎઃभষನ॑ষअऒधऋदऌऩःऒधधऔोथःॊ‫؛‬‫੾كڭق‬ਹ੮৬भ૽৩ಉ॑ැबॊऒध
‫఻پ‬৬৓ऩઈ৷पणःथम‫ؚ‬ষ৆ৰ୻ृ
‫كڮق‬ঽै੾ਹ੫঵॑੾िऒध
੕ਜ੄ৢੴदবੇਁਜ৩১भ੦૆॑ఢੴ
‫كگق‬ਾີ॑੭थহ঵ྼमহਜपజহघॊऒध
‫؝ڮ‬ැ঵॑ीएॊਈ੺भ৿਱
¾ ੗஘दฑໞऩ௮ऌ্षभॽ‫ش‬६भৈऽॉृযઠ੖૘पൣअয౫भൌ૘৲ಉ॑ూବप‫ؚ‬ড়৑ௌ௮৆ੁपउः
थැ঵ृౢ঵ऋയਤऔोथःॊ‫؛‬¾ ৉্ਁਜ৩ु৉ୠ঺ভभ॥‫ॹش‬ॕॿ‫شॱش‬ಉधखथ‫ਁؚ‬ਜਰਗदुણ৿घॊऒधऋ਋ୄऔोॊेअपऩढ
थःॊ‫؛‬
َফ॑ன஦खञ঺ভ৳௽‫؞‬௮ऌ্੝୓ম৖भधॉऽधीपणःथ‫ن‬૞અৱમ‫قُه‬ഥਮ੪ফা‫ك‬‫ گ‬রಥ఼৷भఁপ‫ؚ‬ౢ঵‫؞‬ැ঵भയਤ ‫؟‬যেফৎ৻प਱ऐथ‫ؚ‬ৈೡ঻‫ؚ‬੓ਙ‫ਂؚ‬਍৒಺ௌ঻ऩनुஅीञ஘‫ر‬ऩয়ৃभ্ऋ‫ر଻ؚ‬भহੲपૢगथ੗஘दฑໞऩ௮ऌ্॑৭උदऌॊेअ‫ؚ‬রಥ఼৷भఁপृ‫ؚ‬ౢ঵‫؞‬ැ঵भയਤप਱ऐञ
୭୆ତ૟॑ਤीथःऎ‫؛‬َਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভর৑ਾઔُ‫ق‬ഥਮ੪ফা‫ك‬⋊ ੌ௶भೳ॑௭इञ৴௚ ‫؟‬ষ৆धড়৑ऋधुपൌ૘ऩয౫॑೧ः੢िभदमऩऎ‫ؚ‬ਚരघॊੌ௶भ෢॑਄ॉ௸ः‫ؚ‬੗஘ऩয౫ऋ੗஘ऩৃदৡ॑৅มदऌॊेअपघॊ૑ਏऋँॊ‫؛‬‫؝گ‬৉্ਁਜ৩भැ঵भਠ૾
¾ ৉ୠણ৿ಉभැ঵पणःथ‫ؚ‬঳৖भ৉্ਁુ੮৬ऊै‫ؚ‬৉্ীਥ੝୓पঢ়घॊ઀੧൳ૐಉ॑ৢगथ‫ؚ‬ઃभेअऩਏ஦ऋఞचैोथःञधऒौ‫؛‬• ැ঵ಅ૭भ੦૆ऋ৥નदमऩःञी‫ؚ‬૑ਏਰ঱प਑଒৓ऩઈ৷ऋऩऔोथःॊभदमऩःऊ‫؛‬• ಅ૭॑ਏघॊැ঵भ෇೧ऋ৥નदमऩःञी‫ؚ‬মਟಅ૭॑ਏखऩःষನऽदुऋ೪਑औोथःॊभदम
ऩःऊ‫؛‬‫ ܒ‬৉্ਁਜ৩भ঺ভ๾൴ણ৿ऋ஋ா৓पষॎोॊेअ‫ؚ‬੕ਜ੄पउःथ৉্ਁુ੮৬पउऐॊැ঵पঢ়घ
ॊ੔ਤ৓ऩ਄ੌহ୻ಉपणःथৰଙ৹ਪ॑ৰ઱‫ق‬ഥਮ੪ফ‫ڱ‬া‫ك‬

－26－



̢੢ু̣ࡲ‫ࠎܦ‬ୌѤႮ‫ގ‬нЩиૠ‫ݓ‬োऻрбѓрफࢢѤ೧௲ЩиЖѝદᆍ➨26ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䠎䜢୍㒊ຍᕤ৉্ਁુ੮৬ऋಅ૭੦૆॑ਝ৒खथઁऎਁ਀घॊऒधद‫ؚ‬ැ঵ಅ૭भਁ਴ਙ‫්؞‬৥ਙ‫؞‬੒೾૭ચਙ॑ન৳घॊधधु
प‫ؚ‬৉ୠણ৿पঢ়घॊැ঵॑஋ா৓पയਤखथःॊহ୻

৉ୠ๾൴ૢର਑২‫ق‬ઋૺ৘‫ك‬‫كڭق‬਑২଑োभ৽༬

৘শऋ਄ੌ॑௓ਤख‫ؚ‬૙৩षણ৷॑ళलऊऐ

‫كڮق‬ಅ૭ਏ੯

‫ڵ‬੯
‫ڵ‬
੯

‫ڵ‬੯

ಉ
ಉ

‫ پ‬ઋૺ৘भ౎पु‫ؚ‬শ৙਩‫ૣؚ‬੩਩‫ؚ‬ఱଐ਩ে฀৘‫ؚ‬૝૊਩ৗ୕঴पउःथැ঵യਤ਑২ऋோ૔

႟ߴ௵ਲк൯ု঎Ⴁ‫ڝ‬рঈᅘߢࢇрశ཭̢‫ת‬႟ߴ௵ਲ๕р൯ု঎Ⴁ‫ڝ‬кЩирຼᄝ̣➨35ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䠏䜢୍㒊ຍᕤ૚৉্ਁુ੮৬पउःथम‫ؚ‬ભ਋હ૙৩‫ؚ‬ભ਋હಢৎ৑ඐਜ૙৩‫્ؚ‬શ૙శଞඐ૙৩ಉभ੗஘ऩભ৷஄ଙ॑ણ৷खथ‫ؚ‬ড়৑য౫ಉ॑৉্ਁਜ৩धखथભ৷खथःॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬૔૙রभড়৑धभැ঵ुষॎोथःॊ‫؛‬

৉্ਁਜ৩
঳ಹ૙
ଞඐ

శଞඐ

௵ᮇ䛾ᐃ䜑䛾䛺䛔ᖖ໅⫋ဨ௵ᮇ௜⫋ဨ ➼

৉্ਁਜ৩১भి৷
੾ਹ੫঵षभజহಉ
‫ق‬ැ঵‫ك‬भ਑଒఍ィᖺᗘ௵⏝⫋ဨ௵ᮇ௜▷᫬㛫໅ົ⫋ဨ ➼

ँॉ

્શ૙
ऩख

ँॉ‫ق‬ಅ૭਑‫ك‬‫پ‬ભ਋હಢৎ৑ඐਜ૙৩ ಉँॉ‫ق‬ಅ૭਑‫ك‬ऩखऩख‫پ‬ভੑফ২ભ৷૙৩‫ق‬ಢৎ৑ඐਜ‫ك‬¾ ে฀৘َ઻ড়উটয౫ُ
,&7௓ਤ૿ਊ‫ق‬ભ਋भ৒ीभऩःଞඐ૙৩‫ؚك‬ઽஇન৳૿ਊ‫ق‬ભ਋હಢৎ৑ඐਜ૙৩‫ط‬ැ঵੒৒‫ك‬ऩनੑ੡भ
ড়৑য౫ಉ॑ਁ൳৭અपेॉ఼৷੒৒‫ق‬5‫كع‬হ୻

¾ ௃યَੲਾ৆ੁ૰ُ
ড়৑৽ୡृ৆ਿ&,2ଓଯ઻धखथभ৽ୡ॑થघॊয
౫॑া‫ؚ‬঩ඐਜभ્શ૙
శଞඐ૙৩धखथભ৷
‫پ‬ড়৑धभැ঵ँॉ

¾ ূ਎੃َॹ४ॱঝ३ইॺ ¾ ୕ি௔৘َઝਥଵ৶૿ਊُ
ఉ૧૒੡॑ౝ঩ඐਜभ
௓ਤ૿ਊୖশُ
,&7ী৙भড়৑৽ୡ॑થघ ભ਋હಢৎ৑ඐਜ૙৩धख
थભ৷ॊয౫੡॑ભ਋હ૙৩ध
‫پ‬ড়৑धभැ঵ँॉ
खथભ৷‫پ‬ড়৑धभැ঵ऩख

¾ ಧుਣ৘َ੓ਙણඩ॔ॻ
ংॖ२‫ُش‬ড়৑੫঵दभযহଵ৶ಉ
भ৽ୡ॑થघॊয౫॑া
঩ங২ඐਜभ્શ૙శଞඐ
૙৩धखथભ৷

‫پ‬ড়৑धभැ঵ँॉ

－27－



൯۳ေ௵యีрਘ঱ൻ̢‫ש‬൯‫ۈۃڎ‬ಬ்рಬ்ࣹഘкေ௵‫̣ܟ‬➨24ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䠏䜢୍㒊ຍᕤ‫ ٴ‬৉ୠઈ੾ੌ௶峘੗岹峙‫ق‬১যત峼થ峁峔岮‫ك‬ભਔ੮৬峑岬峵岶岝੗஘峔ણ৿ৰଙ峕ૢ峂岝ੳ૭৉໿੮৬岝঳ಹ঺੮১য岝્৒శ੾ਹણ৿১য‫ۄۅۃق‬১য‫ك‬岝ઙૄভ঺峔峓岝੗஘峔১য਑২岶ણ৷岿島峐岮峵岞‫ ٴ‬১য৲峘嵉嵒崫崰峒峁峐岝⋇৻਀঻଻য峢峘଀૿峕ঢ়峃峵ਂ਍峘ੰ଎岝⋈஘‫ر‬峔੮৬峒峘ీ৺嵣৴௚峕峲峵হ঵峘்峘ઁ岶峴岝⋉৽ੋએ嵣য౫ન৳峘એ峑峘਍৒৲岝峔峓岶੐త岿島峐岮峵岞ٛੳ૭৉໿੮৬峘୻ٜ嵣 ഴেঽ੘ੈ৮ভ‫ق‬ਕ੎਩੡୑৘‫ك‬嵣 ణ੗崛嵇嵍崳崮崋ੈ৮ভ‫ق‬ਣஉ਩์વ৘‫ك‬嵣 ஸඬ৉ય峨峋峏岹峴ੈ৮ভ‫ق‬পী਩ഌଯ৘‫ك‬嵣 ᇇਉ঴ঽ੘ভ‫ق‬ਕ੎਩ૈ௳৘‫ك‬ٛ঳ಹ঺੮১য峘୻ٜ嵣 ঳ಹ঺੮১য岵峹岵峩峳岮峟‫ق‬ఱଐ਩ਆ঱੨‫ك‬嵣 ঳ಹ঺੮১যஒၕ஁嵣௲়岶ഗ৉ୠ峏岹峴ੈ৮ভ‫ق‬ਕ੎਩੡୑৘‫ك‬ٛ‫ۄۅۃ‬১য峘୻ٜ嵣 ‫ۄۅۃ‬১যๅ嵞ਣਸ਼੸৵৾ૅય৉ୠ੍岲়岮ੈ৮ভ‫ق‬൮௣਩ๅ嵞ਣ৘‫ك‬嵣 ‫ۄۅۃ‬১যต౞ਟ岹峽峨‫ق‬ಯળ਩ଘૈ৘ଠໄય‫ك‬ٛઙૄভ঺峘୻ٜ嵣 ઙૄভ঺岬岮嵅嵤崰෽ি‫ق‬ৗඎ਩ે঩঴৘‫ك‬ল๕‫؟‬৔ద઻ඬ 峨峋嵣峜峒嵣峁岾峒൉েম৖হਜଂ岣৉ୠ峘ୖ਻ੰৠ峼৯੐峃৉ୠઈ੾ੌ௶峘১য৲‫ع‬ਤ峫্峒হ୻‫ع‬岤‫ق‬਴ਛফা‫ك‬䛻䛧䛝䛚̢੢ু̣൯‫ۈۃڎ‬ಬ்рદᆍ̢੠଱िႬඣ઄˿൯۳ေ௵ࢭాહ઱ࢂࡀ‫̣ݓ‬➨24ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䠏䜢୍㒊ຍᕤz ഴেঽ੘ੈ৮ভ峙岝Ҧঽী峉峋峘峨峋峙ঽী峉峋峑峎岹峵ҧ峒峘௴ਡ岵峳岝ৈೡ঻崝嵕嵛হ঵峮岝ఀૃ岿島峉崸崡ଡ଼଍峘ઈষ੻౏岝৵৾ૅ඄৉峼ਹ৷峁峉崕崶崛েਓ嵣୿ਲ਼峔峓峼ৰ઱峁峐岮峵岞z ਴ਛফ峕岝১൅঱峕岴岻峵ிભ峘ਚ૔峼৥ન৲峁岝ಲਢ峁峉ણ৿੦ೕ峘નয়峼௕峵峉峫岝৉໿১য‫ق‬ੳ૭৉໿੮৬‫ك‬峼
਄੭岞
਄ੌ৔ઍ

৉ୠ໪ய
যઠ৺যએ஋ ⒙ৈೡ৲૨ ٫
ఱଐ਩ഌሢ৘峕ๆம峁峉஗੨਌৬峘৉ୠ• ਸো૨峙٫ਰ঱••••৘峘৉ୠ崛嵇嵍崳崮崋৆ੁ• ਴ਛফ岵峳岝జਟ峘ଓஃস峼ఀૃ峁ઞಥঽ૓峔ઐહস‫ق‬峰峫峏岹峴৉ୠઐહস‫ك‬਑২峼൉ਝz ഴেঽ੘ੈ৮ভ峙岝岣ঽী峉峋峘峨峋峙ঽী峉峋峑峎岹峵岤峒峘௴ਡ岵峳岝਴ਛফ峕৉ୠકড়峘ઓ岮峮ൢ岮峼ખ಩峁峉岣ഴে峔岾峮岵崿嵑嵛岤岝਴ਛফ峕 岣ഴে崘嵑嵛崱崯崞崌嵛嵣岤峼ੁ৒峁岝ણৡ峒ဋ岮峘岬峵峨峋峏岹峴岝য峏岹峴峼৯੐峁峐岮峵岞z ఻৬৓峕峙岝ৈೡ঻峘崝嵕嵛হ঵峮岝ਂ఼઴ଡ଼଍峘峉峫ఀૃ岶৅਀岿島峉崸崡ଡ଼଍峘ઈষ੻౏岝৵৾ૅ඄৉峼ਹ৷峁峉崕崶崛েਓ嵣୿ਲ਼峘ৰ઱岝ଣୖ৏৕峓峬ઇ஼峔峓岝஘‫ر‬峔হ঵峕਄峴ੌ峽峑岮峵岞z ણ৿ುਡ峑岬峵岣৘ড়崣嵛崧嵤岤‫ق‬೮ਁড়ை‫ك‬峕峎岮峐੐৒ଵ৶঵ਜ峼ਭ౏峁峐岮峵岞ഴে৉ય峑েਓ岿島峵崕崶崛岣峕峁岷岴峍৕岤১য৲峘৽༬ಉ
ফ峕峙岝১൅঱峕岴岻峵ிભ峘ਚ૔峼৥ન৲峁岝ಲਢ峁峉ણ৿੦ೕ峘નয়峼௕峵峉峫岝৉໿১য‫ق‬ੳ૭৉໿੮৬‫ك‬峒峁峐峘ੳ૭峼ਭ岻峉岞• ໪峗৵৾ૅય峼౐ਜ਼峒峁峉Ҧ৉ୠ峏岹峴ੌ௶ҧ峼ਝয়峁岝৉ୠકড়岶ઐહস峼峬峒峕ঽഞৠ৒嵣ঽഞৰਠ峼௕峵லੌ峩峼ଡണ

6ল๕‫؟‬੕ਜ੄岣ථ峳峁峼੍岲峵৉ୠઈ੾ੌ௶峕ঢ়峃峵৹ਪଢ଼஢হ঵ਾઔછ岤‫ق‬+‫ك‬峼঳৖ਸੵ嵣ਸൿ

－28－



ᆅ᪉බඹᅋయࡢᗈᇦ㐃ᦠਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬➨㸲 ᆅ᪉බඹᅋయࡢᗈᇦ㐃ᦠ㸯 ᗈᇦ㐃ᦠ࡟ࡼࡿᇶ♏⮬἞యࡢ⾜ᨻࢧ࣮ࣅࢫᥦ౪
ᇶᮏⓗ࡞⪃࠼᪉

•ᖺ㡭࡟࠿ࡅ࡚⏕ࡌࡿኚ໬࣭ㄢ㢟ࠊࡑࡋ࡚኱つᶍ࡞⮬↛⅏ᐖࡸឤᰁ⑕➼ࡢࣜࢫࢡ࡟ࡶⓗ☜࡟ᑐᛂࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊᆅ᪉බඹᅋయࡀࡑࢀࡒࢀࡢ᭷ࡍࡿᙉࡳࢆά࠿ࡋࠊࡑࢀࡒࢀࡢᣢࡘ᝟ሗࢆඹ᭷ࡋࠊ㈨※ࢆ⼥㏻ࡋྜ࠺࡞࡝ࠊᆅᇦࡢᯟࢆ㉺࠼࡚㐃ᦠࡋࠊᙺ๭ศᢸࢆᰂ㌾࡟ぢ┤ࡍどⅬࡀ㔜せ࡜࡞ࡿࠋ•ࡲࡓࠊ࢖ࣥࣇࣛࡢ⪁ᮙ໬ࠊ฼⏝⪅ࡢῶᑡ࡟క࠺⥔ᣢ⟶⌮ࢥࢫࢺࡢቑ኱ࡸࠊᢏ⾡⫋ဨࠊ㹇㹁㹒ேᮦ➼ࡢᑓ㛛ேᮦࡢ୙㊊ࡢ῝้໬࡟ᑐᛂࡋࠊ௚ࡢᆅ᪉බඹᅋయ࡜㐃ᦠࡋࠊ᪋タ࣭࢖ࣥࣇࣛ➼ࡢ㈨※ࡸᑓ㛛ேᮦࡢඹྠά⏝࡟ྲྀࡾ⤌ࡴࡇ࡜ࡀຠᯝⓗ࡛࠶ࡿࠋ•ࡇ࠺ࡋࡓᗈᇦ㐃ᦠࡣࠊᆅᇦࡢᐇ᝟࡟ᛂࡌࠊ⮬୺ⓗ࡞ྲྀ⤌࡜ࡋ࡚⾜ࢃࢀࡿࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠࠊ㒔㐨ᗓ┴࡟ࡼࡿ⿵᏶࣭ᨭ᥼࡞࡝ࠊከᵝ࡞ᡭἲࡢ୰࠿ࡽࠊ᭱ࡶ㐺ࡋࡓࡶࡢࢆᕷ⏫ᮧࡀ⮬ࡽ㑅ᢥࡍࡿࡇ࡜ࡀ㐺ᙜ࡛࠶ࡿࠋ
ᗈᇦ㐃ᦠࡢㄢ㢟࡜ᑐᛂࡢ᪉ྥᛶ

ձ ஦ົฎ⌮ࡢᇳ⾜ẁ㝵࡟࠾ࡅࡿᗈᇦ㐃ᦠࡢᡭἲ•ᇳ⾜ẁ㝵࡟࠾࠸࡚ࡣࠊከᵝ࡞ࢽ࣮ࢬ࡟ᑐᛂࡍࡿᗈᇦ㐃ᦠࡢᡭἲࡀά⏝ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•౛࠼ࡤࠊᆅ᪉⮬἞ἲࡢ஦ົࡢඹྠฎ⌮ࡢ௙⤌ࡳࡸࠊẸἲୖࡢዎ⣙➼ࡢ᭦࡞ࡿά⏝ࡀᮇᚅࡉࢀࡿࠋ

•஦ົ㔞ࡀᑡ࡞࠸ሙྜࠊࣃ࣮ࢺࢱ࢖࣒࡛ࡢ⫋ဨࡢὴ㐵ࡸࠊ୍㐃ࡢ஦ົฎ⌮㐣⛬ࡢ࠺ࡕᑓ㛛ேᮦ࡟ࡼࡿ
ࡇ࡜ࡀᚲせ࡞㒊ศ࡟ಀࡿ஦ົࡢ௦᭰ᇳ⾜ࠊᑓ㛛ேᮦࢆ㓄⨨ࡋࡓෆ㒊⤌⧊ࡢඹྠタ⨨➼ࡢྲྀ⤌ࡶ⾜ࢃ
ࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•

❆ཱྀ㛵㐃ᴗົ࡟ࡘ࠸࡚ࡣ௚ࡢᕷ⏫ᮧࡀタ❧ࡋࡓᆅ᪉⊂❧⾜ᨻἲேࢆά⏝ࡍࡿࡇ࡜ࡶ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

•௚᪉ࠊ㈨※࣭ᑓ㛛ேᮦࡢඹྠά⏝࡟ࡼࡿ⾜ᨻࢧ࣮ࣅࢫᥦ౪࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊᏳᐃⓗ࣭⥅⥆ⓗ࡞యไࡢ☜ಖࡀㄢ㢟࡜࡞ࡿࠋࡇࡢࡓࡵࠊ㐃ᦠ༠⣙ࡢ㐺ษ࡞ά⏝ࡶ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ
－29－ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬ղ ஦ົฎ⌮ࡢィ⏬ẁ㝵࡟࠾ࡅࡿᗈᇦ㐃ᦠ࡬ࡢ╔║•ᗈᇦ㐃ᦠࡢྲྀ⤌ࡢ෇⁥࡞ᐇ᪋ࡢࡓࡵ࡟ࡣࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢ஦ົฎ⌮ࡢィ⏬ẁ㝵࡟╔║ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ•ᕷ⏫ᮧ࡟࠾࠸࡚ࡣࠊࠕᆅᇦࡢᮍ᮶ண ࠖࡢᩚ⌮➼ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊᆅᇦࡢᐇ᝟࡟ᛂࡌ࡚ࠊᚲせ࡜࡞ࡿ㐃ᦠࡢ┦ᡭ᪉ࠊ᪉ἲ➼ࢆ᳨ウࡋࠊᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠࠊ㒔㐨ᗓ┴࡟ࡼࡿ⿵᏶࣭ᨭ᥼࡞࡝ࢆ㐺ษ࡟ά⏝ࡋ࡚ࠊ࠸ࡃࡇ࡜ࡀຠᯝⓗ࡛࠶ࡿࠋ•ຍ࠼࡚ࠊᗈᇦ㐃ᦠࡢྲྀ⤌࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊఫẸࡢከᵝ࡞ពぢࢆ཯ᫎࡍࡿ㛵ಀᕷ⏫ᮧࡢ㆟఍ࡀィ⏬ẁ㝵࠿ࡽ✚ᴟⓗ࡟ཧ⏬ࡍࡿࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋճ ከᵝ࡞ᗈᇦ㐃ᦠࡢྲྀ⤌࡟ࡼࡿ⏕άᶵ⬟ࡢ☜ಖ•ᐃఫ⮬❧ᅪ࣭㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪࡢ࡯࠿ࠊᵝࠎ࡞ᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠ࡟ࡼࡗ࡚≉࡟ᆅᇦ࡟࠾࠸࡚ᚲせ࡞⏕άᶵ⬟ࢆ☜ಖࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࡇ࡜ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊ㐃ᦠ࡟ࡼࡾ⏕άᶵ⬟ࢆ☜ಖࡋࡼ࠺࡜ࡍࡿ
㝿࡟㛵ಀᕷ⏫ᮧ࡟Ⓨ⏕ࡍࡿ㟂せ࡟ᛂࡌࠊ㐺ษ࡞㈈ᨻᥐ⨨ࢆㅮࡌࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋᐃఫ⮬❧ᅪ࣭㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪձ ⌧≧࡜≉ᚩ•ᐃఫ⮬❧ᅪ࣭㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪࡢᙧᡂ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ┦ᙜ⛬ᗘ㐍ᤖࡋࡓẁ㝵࡟࠶ࡿࠋ•㐃ᦠ༠⣙➼࡟ࡼࡾࠊᕷ⏫ᮧ㛫࡛㐃ᦠࡋ࡚⾜࠺᪋⟇➼ࢆグ㍕ࡍࡿィ⏬ࢆసᡂࡍࡿ➼ࡢᙺ๭ࢆᢸ࠺ᕷ⏫
ᮧ㸦௨ୗࠕ㐃ᦠィ⏬సᡂᕷ⏫ᮧࠖ࡜࠸࠺ࠋ㸧ࡢᙺ๭࡜㈐௵ࡀ᫂☜໬ࡉࢀࠊࡲࡓࠊ௚ࡢᕷ⏫ᮧࡢᙺ๭
࡜㈐௵ࡶ㐃ᦠ༠⣙➼ࡸ㐃ᦠィ⏬࡟ࡼࡗ࡚᫂☜࡟࡞ࡿⅬ࡟࠾࠸࡚ࠊ㐺ษ࠿ࡘ෇⁥࡞ྜពᙧᡂ࡟㈨ࡍࡿ
ࡶࡢ࡜ホ౯࡛ࡁࡿࠋ
ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬•࡞࠾ࠊ㏆ᖺࠊಶู⾜ᨻศ㔝ࡢἲ௧࡟ᇶ࡙࠸࡚ィ⏬ࢆసᡂࡍࡿ஦ົࡀቑຍࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊᐃఫ⮬❧ᅪ࣭㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪࡢྲྀ⤌࡜ࡋ࡚ඹྠ࡛సᡂࡋ࡚࠸ࡿ஦౛ࡶぢࡽࢀࡿࠋᆅ᪉බඹᅋయ࡟ࡼࡿィ⏬సᡂࡢ⩏ົ௜ࡅ࡟ࡘ࠸࡚ࡣᚲせ᭱ᑠ㝈࡜ࡍࡿࡇ࡜ࢆ๓ᥦ࡟ࠊᅜࡣࠊ࡛ࡁࡿ㝈ࡾඹྠసᡂࡀྍ⬟࡟࡞ࡿࡼ࠺
࡟ࡋࠊࡲࡓࠊྍ⬟࡛࠶ࡿࡇ࡜ࢆ᫂ࡽ࠿࡟ࡍࡿࡇ࡜ࡀ㐺ᙜ࡛࠶ࡿࠋղ ᕷ⏫ᮧ㛫ࡢྜពᙧᡂ࡟㝿ࡋ࡚ࡢㄢ㢟࡬ࡢᑐᛂ•ᐃఫ⮬❧ᅪ࣭㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪࡢྲྀ⤌࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊẚ㍑ⓗ㐃ᦠࡋࡸࡍ࠸ྲྀ⤌࠿ࡽᐇ⦼ࡀ✚ࡳୖࡆࡽࢀ
࡚࠸ࡿࡀࠊ௒ᚋࡣࠊྜពᙧᡂࡀᐜ࡛᫆ࡣ࡞࠸ㄢ㢟࡟ࡶ✚ᴟⓗ࡟ᑐᛂࡋࠊྲྀ⤌ࡢෆᐜࢆ῝໬ࡉࡏ࡚࠸
ࡃࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋ•㐃ᦠィ⏬సᡂᕷ⏫ᮧࡀࠊ௚ࡢᕷ⏫ᮧࡢពぢࢆ༑ศ࡟㋃ࡲ࠼ࠊ࣓ࣜࢵࢺࢆ♧ࡋ࡞ࡀࡽࠊ୎ᑀ࡟ྜពᙧ
ᡂࢆ㐍ࡵ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋճ බඹ⚾ࡢ㐃ᦠ࡬ࡢᑐᛂ
•ᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠ࡟㝿ࡋ࡚ࡣࠊබඹ⚾ࡀ㐃ᦠࡋࡓྲྀ⤌ࢆ඘ᐇࡉࡏ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋ㐃ᦠィ⏬సᡂᕷ⏫ᮧࡀ㐃ᦠィ⏬ࢆసᡂࡍࡿ㝿࡟ࡣࠊ௚ࡢᕷ⏫ᮧࡢ༊ᇦࡢඹࡸ⚾ࡢᢸ࠸ᡭࡢ༑ศ࡞ཧ⏬ࡀᢸಖࡉࢀࡓሙ࡟࠾ࡅࡿ㆟ㄽࢆ⤒࡚ྜពᙧᡂࢆ⾜࠺ࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡾࠊࡉࡽ࡟ࡣࠊᵝࠎ࡞ඹࡸ⚾ࡢᢸ࠸ᡭ࠿ࡽࡢᥦ᱌ࡶཷࡅࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿࡇ࡜ࡀຠᯝⓗ࡛࠶ࡿࠋմ 㛵ಀᕷ⏫ᮧࡢ༑ศ࡞ཧ⏬ࢆᢸಖࡍࡿ௙⤌ࡳ•㐃ᦠィ⏬సᡂᕷ⏫ᮧࡀ㐃ᦠィ⏬ࢆసᡂࡋࠊࡇࢀ࡟ᇶ࡙࠸࡚㛵ಀᕷ⏫ᮧࡀᙺ๭ࢆศᢸࡋ࡚᪋⟇ࢆᐇ᪋ࡍࡿᯟ⤌ࡳࢆ㛵ಀᕷ⏫ᮧࡀ⮬ࡽ㑅ᢥࡋࡓሙྜ࡟ࠊ㐃ᦠィ⏬సᡂᕷ⏫ᮧࡀ㐃ᦠィ⏬ࢆసᡂࡍࡿ㝿ࡢྜពᙧᡂ㐣⛬ࡢ࣮ࣝࣝ໬ࡸࠊ㐃ᦠィ⏬ࡢ㐍ᤖ⟶⌮ࢆ⾜࠺㝿ࡢ௚ࡢᕷ⏫ᮧࡢ㐺ษ࡞㛵୚➼࡟ࡼࡾࠊ௚ࡢ
ᕷ⏫ᮧࡢ༑ศ࡞ཧ⏬ࢆᢸಖࡍࡿ௙⤌ࡳࢆἲไᗘ࡜ࡋ࡚タࡅࠊ㐃ᦠ᪋⟇ࡢ㹎㹂㹁㸿ࢧ࢖ࢡࣝࡀ☜ᐇ࡟ᐇ᪋ࡉࢀࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ



－30－

ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬•ࡲࡓࠊඹࡸ⚾ࡢᢸ࠸ᡭࡀཧ⏬ࡍࡿሙ࡟࠾࠸࡚㐃ᦠィ⏬ࡀ᳨ウࡉࢀࡿࡼ࠺࡟ࡋࠊຍ࠼࡚ࠊඹࡸ⚾ࡢᢸ࠸ᡭ࠿ࡽࡢᥦ᱌ࢆྍ⬟࡟ࡍࡿ௙⤌ࡳ࡟ࡘ࠸࡚ࡶࠊྠᵝ࡟ἲไᗘ࡜ࡋ࡚タࡅࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

•ࡋ࠿ࡋ࡞ࡀࡽࠊࡇ࠺ࡋࡓ௙⤌ࡳࢆἲไᗘ࡜ࡋ࡚タࡅࡿࡇ࡜࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ≉ᐃࡢᗈᇦ㐃ᦠࡢᯟ⤌ࡳ࡬ㄏᑟࡉࢀࠊᕷ⏫ᮧࡢ⮬୺ᛶࢆᦆ࡞࠺ࡇ࡜࡞࡝ࡢᠱᛕࡀ࠶ࡿࡢ࡛ࡣ࡞࠸࠿ࠊἲไᗘ໬௨እ࡟ࡶᑐᛂ᪉
⟇ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࡢ࡛ࡣ࡞࠸࠿࡞࡝ࡢពぢࡀ࠶ࡾࠊ௚᪉ࠊ㐃ᦠィ⏬సᡂᕷ⏫ᮧ௨እࡢᕷ⏫ᮧࡢཧ⏬ࢆᢸಖࡍࡿ☜ᐇ࡞᪉⟇ࡣἲไᗘ໬࡛࠶ࡾࠊ㛵ಀᕷ⏫ᮧࡀ⮬ࡽ㑅ᢥࡍࡿ௙⤌ࡳ࡛࠶ࢀࡤㄏᑟࡢᠱᛕࡣᙜ
ࡓࡽ࡞࠸ࡢ࡛ࡣ࡞࠸࠿࡞࡝ࡢពぢࡶ࠶ࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊࡑࡢ᫝㠀ࢆྵࡵ࡚ࠊ㛵ಀ⪅࡜༑ศ࡞ពぢㄪᩚࢆᅗࡾࡘࡘ᳨ウࡀ࡞ࡉࢀࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋᐃఫ⮬❧ᅪ࣭㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ௨እࡢᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠ•ඹྠ࡛ࠕᆅᇦࡢᮍ᮶ண ࠖࢆᩚ⌮ࡍࡿࡇ࡜➼ࢆ㏻ࡌࠊᖺ㡭࡟࠿ࡅ࡚⏕ࡌࡿኚ໬࣭ㄢ㢟ࡢぢ㏻ࡋࢆᕷ⏫ᮧ㛫࡛ඹ᭷ࡋࠊᏳᐃⓗ࣭⥅⥆ⓗ࡞ᗈᇦ㐃ᦠࡢྲྀ⤌࡟ࡼࡗ࡚ᚲせ࡞⾜ᨻࢧ࣮ࣅࢫࢆᥦ౪ࡋ࡚࠸
ࡃࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋ•ࡇࡢࡼ࠺࡞ሙྜࠊྜពᙧᡂࡣࠊᇶᮏⓗ࡟ᕷ⏫ᮧ┦஫㛫ࡢ༠㆟࡟ࡼࡗ࡚⾜ࢃࢀ࡚࠸ࡿࠋᙺ๭ศᢸࡢྜ
ពࢆ㐃ᦠ༠⣙࡟ࡼࡾ᫂☜໬ࡋࠊࡲࡓࡣࠊ୍㒊஦ົ⤌ྜ࣭ᗈᇦ㐃ྜࢆタࡅ࡚࠸ࡿ஦౛ࡶ࠶ࡾࠊ᭷⏝࡛࠶ࡿ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

•≉࡟ࠊ୕኱㒔ᕷᅪ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ⌧᫬Ⅼ࡛ࡣᚲࡎࡋࡶṓ௨ୖேཱྀࡢቑຍࡸ㹼ṓேཱྀࡢῶᑡࡀ῝้໬ࡋ࡚࠾ࡽࡎࠊ㈨※ไ⣙࡟ࡼࡿㄢ㢟ࡀ㢧ᅾ໬ࡋ࡚࠸࡞࠸ࡇ࡜➼࠿ࡽࠊࡇࡢࡼ࠺࡞ᗈᇦ㐃ᦠࡀ༑ศ࡟㐍ࢇ࡛࠸ࡿ࡜ࡣゝ࠸ࡀࡓ࠸ࠋ

•௚᪉ࠊᖺ㡭࡟࠿ࡅ࡚⏕ࡌࡿኚ໬࣭ㄢ㢟ࡣࠊ௒ᚋ୕኱㒔ᕷᅪ࡟࠾࠸࡚㢧ⴭ࡟⌧ࢀࡿࡇ࡜ࡀぢ㎸ࡲࢀࡿࠋ•ࡇ࠺ࡋࡓほⅬ࠿ࡽࠊ୕኱㒔ᕷᅪࡢᕷ⏫ᮧ࡟࠾࠸࡚ࡣࠊࠕᆅᇦࡢᮍ᮶ண ࠖࡢᩚ⌮ࡀ࡜ࡾࢃࡅ㔜せ࡛࠶ࡾࠊᗈᇦ㐃ᦠࡢྲྀ⤌ࢆ⮬ࡽ✚ᴟⓗ࡟㐍ࡵࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋᅜ࡟࠾࠸࡚ࡣࠊඛ㐍஦౛ࡢ཰㞟ࢆ㔜Ⅼⓗ࡟ᐇ᪋ࡋࠊྲྀ⤌ࡢᶓᒎ㛤ࢆಁ㐍ࡍࡿࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬ᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠ࡟ࡼࡿ㒔㐨ᗓ┴࠿ࡽࡢ஦ົ⛣ㆡ•つᶍ࣭⬟ຊ࡟ᛂࡌ࡚ᕷ⏫ᮧࡀ㒔㐨ᗓ┴ࡢ஦ົࡢ⛣ㆡࢆཷࡅࡿ㝿ࠊఫẸࡢ฼౽ᛶࡢྥୖࠊ㒔㐨ᗓ┴࣭ᕷ⏫ᮧࡢ⤒Ⴀ㈨※ࡢຠ⋡ⓗ࡞ά⏝ࡢࡓࡵࠊేࡏ࡚ࠊ㏆㞄ᕷ⏫ᮧࡢ༊ᇦ࡟ಀࡿ஦ົࡢ⛣ㆡࢆཷࡅࡿྲྀ⤌ࡀぢࡽࢀࡿࠋ

•ࡉࡽ࡟ࠊ㏆㞄ᕷ⏫ᮧࡢྜពࡀ࠶ࡾࠊ࠿ࡘࠊ㛵㐃ࡍࡿ஦ົ࡟ࡘ࠸࡚ᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠ࡟ࡼࡾ஦ົࢆ
ฎ⌮ࡍࡿࡓࡵࡢᏳᐃⓗ࡞㛵ಀࡀᵓ⠏ࡉࢀ࡚࠸ࡿሙྜ࡟ࡣ
ᮧࡢ༊ᇦ࡟ಀࡿ㒔㐨ᗓ┴ࡢ஦ົࡢጤクࢆせㄳ࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿ௙⤌ࡳࢆἲไᗘ࡜ࡋ࡚タࡅࡿࡇ࡜ࡀ
⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

㒔㐨ᗓ┴࡟ࡼࡿᕷ⏫ᮧࡢ⿵᏶࣭ᨭ᥼ࡢᙺ๭ࡢᙉ໬ձ 㒔㐨ᗓ┴ࡢᙺ๭ࡢᇶᮏㄆ㆑
•㒔㐨ᗓ┴ࡣࠊᕷ⏫ᮧࡢ⮬୺ᛶ࣭⮬❧ᛶࢆᑛ㔜ࡍࡿࡇ࡜ࡀᇶᮏ࡛࠶ࡿࠋ

•㒔㐨ᗓ┴ࡣࠊᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠࡀ෇⁥࡟㐍ࡵࡽࢀࡿࡼ࠺ࠊᕷ⏫ᮧࡢồࡵ࡟ᛂࡌࠊ㐃ᦠࡢ┦ᡭ᪉ࠊ᪉ἲ➼ࡢຓゝࡸࠊㄪᩚࠊᨭ᥼ࡢᙺ๭ࢆᯝࡓࡍࡇ࡜ࡀồࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠࡀᅔ㞴࡞ሙྜ࡟ࡣࠊ⮬ࡽ⿵᏶࣭ᨭ᥼ࡢᙺ๭ࢆᯝࡓࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡶᚲせ࡛࠶ࡿࠋղ 㒔㐨ᗓ┴࡟ࡼࡿ⿵᏶࣭ᨭ᥼ࡢᙺ๭࢔ 㒔㐨ᗓ┴࡟ࡼࡿ⿵᏶࣭ᨭ᥼࡟ࡘ࠸࡚ࡢ⪃࠼᪉•ᆅ᪉ศᶒ୍ᣓἲ࡟ࡼࡾࠊᚑ᮶ࡢ㒔㐨ᗓ┴ࡢ⿵᏶஦ົࡣ෌ᵓᡂࡉࢀࠊࡑࡢ⠊ᅖࡣࠊᕷ⏫ᮧࡢつᶍ࣭⬟ຊ࡟ᛂࡌ࡚┦ᑐⓗ࡟ᐃࡲࡿࡇ࡜࡜࡞ࡗࡓࠋ㒔㐨ᗓ┴ࡣ࠿ࡘ࡚ࡢࡼ࠺࡟ᖜᗈࡃᕷ⏫ᮧࡢ⿵᏶࣭ᨭ᥼࡟
ྲྀࡾ⤌ࢇ࡛࠸ࡿ≧ἣ࡟ࡣ࡞࠸ࠋ


－31－

ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬•ࡋ࠿ࡋ࡞ࡀࡽࠊᕷ⏫ᮧࡢつᶍ࣭⬟ຊࡣ୍ᒙከᵝ࡟࡞ࡾࠊከࡃࡢᕷ⏫ᮧ࡟࠾࠸࡚ࠊᢏ⾡⫋ဨࠊ㹇㹁㹒ேᮦ➼ࡢᑓ㛛ேᮦࡢ☜ಖ࣭⫱ᡂ࡞࡝ࠊᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠ࡟ࡼࡗ࡚ࡶᑐᛂࡀᅔ㞴࡞஦᱌ࡀቑຍࡋ࡚
࠾ࡾࠊ᭦࡞ࡿ῝้໬ࡶ᝿ᐃࡉࢀࡿࠋ

•㒔㐨ᗓ┴ࡣࠊಶࠎࡢᕷ⏫ᮧࡢつᶍ࣭⬟ຊࠊᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠࡢྲྀ⤌ࡢ≧ἣ࡟ᛂࡌ࡚ࠊࡇࢀࡲ࡛௨
ୖ࡟ࡁࡵ⣽ࡸ࠿࡟⿵᏶࣭ᨭ᥼ࢆ⾜࠺ᙺ๭ࢆᯝࡓࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋ࢖ 㒔㐨ᗓ┴࡟ࡼࡿ⿵᏶࣭ᨭ᥼ࡢᡭἲ
•㒔㐨ᗓ┴࡟ࡼࡿ⿵᏶࣭ᨭ᥼ࡢᡭἲ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊἲ௧ୖࡢᙺ๭ศᢸࡣኚ᭦ࡏࡎࠊ㒔㐨ᗓ┴࡜ᕷ⏫ᮧࡀ୍య࡜࡞ࡗ࡚⾜ᨻࢧ࣮ࣅࢫࢆᥦ౪ࡍࡿࠊ༠ാⓗ࡞ᡭἲࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

•ࡇࡢሙྜࠊᕷ⏫ᮧࡢᶒ㝈࡜㈐௵ࡀ୙᫂☜࡟࡞ࡾࠊ⮬୺ᛶ࣭⮬❧ᛶࢆᦆࡡࡿࡇ࡜ࡢ࡞࠸ࡼ࠺ࠊ㐃ᦠ༠⣙ࡢ㐺ษ࡞ά⏝ࡶ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

•ࡉࡽ࡟ࠊᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠ࡟ࡼࡗ࡚ࡣ⾜ᨻࢧ࣮ࣅࢫࡢᥦ౪యไࡢ☜ಖࡀᅔ㞴࡛࠶ࡿሙྜ࡟ࠊᕷ⏫
ᮧ࠿ࡽ㒔㐨ᗓ┴࡟ᑐࡋ࡚ࠊ㐃ᦠ༠⣙࡟ᇶ࡙ࡃᙺ๭ศᢸࡢ༠㆟ࢆせㄳ࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿ௙⤌ࡳࢆἲไᗘ࡜ࡋ࡚タࡅࡿࡇ࡜ࡶ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

ᢏ⾡⫋ဨࡢ඘ᐇ࡟ࡼࡿᕷ⏫ᮧᨭ᥼࣭୰㛗ᮇὴ㐵యไࡢᙉ໬

•ᅵᮌᢏᖌࠊᘓ⠏ᢏᖌ➼ࡢᢏ⾡⫋ဨ࡟ࡘ࠸࡚ࠊᖹ᫬࡟ࡣ୙㊊ࡋ࡚࠸ࡿᕷ⏫ᮧࢆᨭ᥼ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊ኱つᶍ࡞⮬↛⅏ᐖࡢⓎ⏕᫬࡟ᚲせ࡜࡞ࡿᢏ⾡⫋ဨࡢ୰㛗ᮇὴ㐵せဨࢆ☜ಖ࡛ࡁࡿࡼ࠺ࠊ௧࿴㸰ᖺᗘ࠿
ࡽ㈈ᨻᥐ⨨ࡀㅮࡌࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•㒔㐨ᗓ┴ࢆ୺ࡓࡿᐇ᪋୺య࡜ࡋࡘࡘࠊᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠ࡟ྲྀࡾ⤌ࡴᕷ⏫ᮧࡶࡇࢀ࡟‽ࡎࡿᐇ᪋୺
య࡜ࡋ࡚࠾ࡾࠊ✚ᴟⓗ࡞ά⏝ࡀᮇᚅࡉࢀࡿࠋ
ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬㸰㒔㐨ᗓ┴ࡢ༊ᇦࢆ㉺࠼ࡓᗈᇦⓗ࡞ㄢ㢟࡬ࡢᑐᛂ



⌧≧࡜ㄢ㢟

•

㏻໅࣭㏻Ꮫࠊ㈙࠸≀࡞࡝ఫẸࡢ᪥ᖖ⏕άࡸ⤒῭άືࡀ㒔㐨ᗓ┴ࡢ༊ᇦࢆ㉺࠼࡚ᗈࡀࡿᮾிᅪࢆࡣࡌ
ࡵ࡜ࡍࡿ኱㒔ᕷᅪ࡛ࡣࠊ㛵ಀࡍࡿ㒔㐨ᗓ┴ࡀᗈᇦⓗ࡞ほⅬ࠿ࡽ༠ㄪࡋ࡚ᑐᛂࡍࡿࡇ࡜ࡀồࡵࡽࢀࡿࠋ
᪂ᆺࢥࣟࢼ࢘࢖ࣝࢫឤᰁ⑕࡬ࡢᑐᛂ࠿ࡽࡶࠊᅜ࡜ࡶ㐃ᦠࡋ࡞ࡀࡽࠊ᪥ᖖⓗ࡟ேࡢ ᮶ࡀ࠶ࡿ㒔㐨ᗓ┴㛫࡛༠ຊࡋ࡚ᑐᛂࢆㅮࡌࡿࡇ࡜ࡢ㔜せᛶࡀ᫂ࡽ࠿࡟࡞ࡗࡓࠋ

㒔㐨ᗓ┴ࡢ༊ᇦࢆ㉺࠼ࡓ⾜ᨻㄢ㢟࡬ࡢᑐᛂࡢ᪉ྥᛶ

•ᮾிᅪ࡟࠾࠸࡚ࡣࠊᅜ࡜ࡢ㐃ᦠࢆᅗࡾ࡞ࡀࡽࠊᮾிᅪ඲యࡢどⅬ࡟❧ࡗࡓᡓ␎ⓗ࡞ྲྀ⤌ࢆ㐍ࡵ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡾࠊᗈᇦⓗ࡞ㄢ㢟ࢆ᪥ᖖⓗ࠿ࡘ⥅⥆ⓗ࡟᳨ウࡋࠊ㛵ಀᶵ㛵࡜ࡢㄪᩚࢆ⾜࠺యไࢆᵓ⠏ࡋ࡚࠸ࡃᚲせࡀ࠶ࡿࠋ•㛵すᅪ࡟࠾࠸࡚ࡶᅜ࡜ࡢ༠ാࢆ㐍ࡵࡿࡇ࡜ࢆྵࡵࠊᗈᇦ㐃ྜࡢྲྀ⤌ࢆࡼࡾ῝໬ࡉࡏ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀᮇ
ᚅࡉࢀࡿࠋ



－32－

‫ٶ‬ಮễ࠼؏ᡲઃỉਖ਼ᡶ
䞉 2040ᖺ㡭䛻䛛䛡䛶⏕䛨䜛ேཱྀᵓ㐀䛾ኚ໬䜔䜲䞁䝣䝷䛾⪁ᮙ໬➼䛾ኚ໬䞉ㄢ㢟䛻ⓗ☜䛻ᑐᛂ䛧䚸ᣢ⥆ྍ⬟䛺ᙧ䛷ఫẸ⏕ά䜢ᨭ䛘䛶䛔䛟䛯䜑䛻䛿䚸ྛᆅ᪉බඹᅋయ䛜䛭䜜䛮䜜䛾ᙉ䜏䜢ά䛛䛧䚸㈨※䜢⼥㏻䛧ྜ䛖䛺䛹䚸ᆅᇦ䛾ᯟ䜢㉺䛘䛯㐃ᦠ䛜㔜せ䚹䞉 ௒ᚋ䛾䜲䞁䝣䝷䛾⪁ᮙ໬䜔ᑓ㛛ேᮦ䛾୙㊊䛾῝้໬䛻ᑐᛂ䛩䜛䛯䜑䚸㛗ᮇⓗ䛺ኚ໬䞉ㄢ㢟䛾ぢ㏻䛧䜢ඹ᭷䛧䚸ᗈᇦ㐃ᦠ䛻䜘䜛᪋タ䞉䜲䞁䝣䝷➼䛾㈨※䜔ᑓ㛛ேᮦ䛾ඹྠά⏝䛻ྲྀ䜚⤌䜐䛣䛸䛜ຠᯝⓗ䚹䞉 ᕷ⏫ᮧ䛻䜘䜛௚䛾ᆅ᪉බඹᅋయ䛸䛾㐃ᦠ䛿䚸ᆅᇦ䛾ᐇ᝟䛻ᛂ䛨䚸ᕷ⏫ᮧ㛫䛾ᗈᇦ㐃ᦠ䚸㒔㐨ᗓ┴䛻䜘䜛⿵᏶䞉ᨭ᥼䛺䛹䚸ከᵝ䛺ᡭἲ䛾୰䛛䜙䚸᭱䜒㐺䛧䛯䜒䛾䜢㑅ᢥ䛩䜛䛣䛸䛜㐺ᙜ䚹㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ➼௨እ䛾ᕷ⏫ᮧ㛫䛾ᗈᇦ㐃ᦠ㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ➼㒔㐨ᗓ┴䛻䜘䜛ᕷ⏫ᮧ䛾⿵᏶䞉ᨭ᥼ᗈᇦⓗ䛺⏘ᴗᨻ⟇➼䛾ྲྀ⤌䛻ຍ䛘䚸᪋᰾䛸䛺䜛㒔ᕷ䛜䛺䛔ᆅᇦ䜔୕኱㒔ᕷᅪタ䞉䜲䞁䝣䝷䜔ᑓ㛛ேᮦ䛾ඹྠά⏝䛻䜘䜛 䛻䛚䛔䛶䜒䚸Ᏻᐃⓗ䞉⥅⥆ⓗ䛺ᗈᇦ㐃ᦠ䛻⏕άᶵ⬟䛾☜ಖ䚸ᗈᇦⓗ䛺䜎䛱䛵䛟䜚䛺䛹䚸 䜘䜛⏕άᶵ⬟䛾☜ಖ➼䛾ྲྀ⤌䛜ᚲせྜពᙧᡂ䛜ᐜ᫆䛷䛿䛺䛔ㄢ㢟䛻䜒ᑐᛂ䛧䚸ᩥ໬䝩䞊䝹䠄䠡ᕷ䞉䠢ᕷ䛾ఫẸ䜒฼⏝䠅ྲྀ⤌䜢῝໬䛥䛫䛶䛔䛟䛣䛸䛜ᚲせ㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䐟⤒῭ᡂ㛗䛾䛡䜣ᘬᑓ㛛ⓗேᮦ䛾ᣍ䜈䛔⏘Ꮫ㔠ᐁ䛾ඹྠ◊✲䞉᪂〇ရ㛤Ⓨᨭ᥼භḟ⏘ᴗ໬ᨭ᥼ ➼

㹀ᕷ

㐃ᦠ༠⣙

䠠ᕷ

䐠㧗ḟ䛾㒔ᕷᶵ⬟䛾㞟✚䞉ᙉ໬

䐠㧗ḟ䛾㒔ᕷᶵ⬟䛾㞟✚ಶ䚻䛾ᕷ⏫ᮧ䛾つᶍ䞉⬟ຊ䜔ᕷ⏫
ᮧ㛫䛾ᗈᇦ㐃ᦠ䛾ྲྀ⤌≧ἣ䛻ᛂ䛨䛶䚸䛣䜜䜎䛷௨ୖ䛻䛝䜑⣽䜔䛛䛺㒔㐨ᗓ┴䛻䜘䜛⿵᏶䞉ᨭ᥼䛜ᚲせ┦஫⿵᏶ⓗ䞉
཮ົⓗ䛺ᙺ๭ศᢸ䠤⏫

㧗ᗘ་⒪䛾ᥦ౪యไ䛾඘ᐇ䜾䝻䞊䝞䝹ேᮦ䛾኱Ꮫ䜈䛾ᣍ䜈䛔 ➼

㸿ᕷ

㐃ᦠ༠⣙

䠡ᕷ

䐡⏕ά㛵㐃ᶵ⬟䝃䞊䝡䝇䛾ྥୖᆅᇦ་⒪☜ಖ䛾䛯䜑䛾⑓㝔⩌㍯␒ไ䛾඘ᐇ⒪☜ಖ䛾䛯䜑䜑 ⑓Ꮚ⫱䛶ᨭ᥼ ➼

䠥ᮧ

G⏫

㹁⏫

ᅗ᭩㤋
䠄䠠ᕷ䞉䠢ᕷ䛾ఫẸ䜒฼⏝䠅

䠢ᕷ
㐃ᦠ୰ᯡ
㒔ᕷᅪ

௓ㆤಖ㝤᪋タ䠄䠠ᕷ䞉䠡ᕷ䛾ఫẸ䜒฼⏝䠅䈜㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ➼䠖䞉㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䠄ᣦᐃ㒔ᕷཪ䛿୰᰾ᕷ䛛䛴᫨ኪ㛫ேཱྀẚ⋡䛚䛚䜐䛽䠍௨ୖ䛾ᕷ䜢୰ᚰ䛸䛩䜛ᅪᇦ䠅䞉ᐃఫ⮬❧ᅪ䠄ேཱྀ䠑୓⛬ᗘ௨ୖ䛛䛴᫨ኪ㛫ேཱྀẚ⋡䠍௨ୖ䛾ᕷ䜢୰ᚰ䛸
䛩䜛ᅪᇦ䠅



෨ଧહᅓय˾ᆪऀආఝะ઄यнМУѝ৛‫ࣹٻ‬ఴ˾ᅄ‫ݲ‬඲శрᇐಬё

➨32ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨32ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ

䕿 ᰾䛸䛺䜛㒔ᕷ䛾䛒䜛ᆅᇦ䛻䛚䛡䜛ᕷ⏫ᮧ㛫㐃ᦠ䛸䛧䛶ྲྀ⤌䛜㐍䜑䜙䜜䛶䛔䜛ᐃఫ⮬❧ᅪ䞉㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䛻䛴䛔䛶䛿䚸䐟୰ᚰᕷᐉゝ䚸䐠༠ᐃ䞉㐃ᦠ༠⣙䛾⥾⤖䚸䐡䝡䝆䝵䞁䛾⟇ᐃ䚸䐢ᐃᮇⓗ䛺༠㆟䛜⾜䜟䜜䜛䜒䛾䛸䛥䜜䛶䛚䜚䠄ᅜ䛾ຓゝ䠄せ⥘䠅䠅䚸ྜពᙧᡂ䞉฼ᐖㄪᩚ䜒䚸䛣䛖䛧䛯ᯟ⤌䜏䛻䛚䛔䛶⾜䜟䜜䛶䛔䜛䚹ձ 㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᐉゝ㸦୰ᚰᕷᐉゝ㸧䕿 ᆅ᪉ᅪ䛻䛚䛔䛶┦ᙜ䛾つᶍ䛸୰᰾ᛶ䜢ഛ䛘䜛୰ᚰ㒔ᕷ䛜䚸㏆㞄䛾ᕷ⏫ᮧ䛸䛾㐃ᦠ䛻ᇶ䛵䛔䛶䚸㒔ᕷᅪ䛾ᑗ᮶ീ䜢ᥥ䛝䚸ᅪᇦ඲య䛾⤒῭䜢䛡䜣ᘬ䛧ᅪᇦ䛾ఫẸ඲య䛾ᬽ䜙䛧䜢ᨭ䛘䜛䛸䛔䛖ᙺ๭䜢ᢸ䛖ពᛮ䜢᭷䛩䜛䛣䛸➼䜢⾲᫂ղ 㐃ᦠ༠⣙㸦ᐃఫ⮬❧ᅪᙧᡂ༠ᐃ㸧ࡢ⥾⤖৒કঽয়෠嵣৴௚রᆏ੃৘෠஄ਛ峘ুਢ岷崌嵉嵤崠䠞ᕷ䕿 ୰ᚰᕷ䛸㏆㞄ᕷ⏫ᮧ䛜䚸ᅪᇦ඲య䛾᪉ྥᛶ䚸㐃ᦠ䛩䜛ศ㔝䚸ᙺ๭ศᢸ➼䜢つᐃ䛧䛯㐃ᦠ༠⣙䠄ᐃఫ⮬❧ᅪᙧᡂ༠ᐃ䠅䜢⥾⤖䈜 ㆟఍䛾㆟Ỵ䜢せ䛩䜛ճ 㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪࣅࢪࣙࣥ㸦ᐃఫ⮬❧ᅪඹ⏕ࣅࢪࣙࣥ㸧ࡢ⟇ᐃ䕿 ୰ᚰᕷ䛜䚸㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䠄ᐃఫ⮬❧ᅪ䠅䜢ᑐ㇟䛸䛧䛶䚸㐃ᦠ༠⣙䠄ᐃఫ⮬❧ᅪᙧᡂ༠ᐃ䠅䛻ᇶ䛵䛟ලయⓗྲྀ⤌➼䛻䛴䛔䛶䚸ྛ㏆㞄ᕷ⏫ᮧ䛸ᙜヱᕷ⏫ᮧ䛻㛵㐃䛩䜛㒊ศ䛻䛴䛔䛶༠㆟䜢⾜䛔⟇ᐃ䕿 㛵ಀ⪅䛾ពぢ䜢ᖜᗈ䛟཯ᫎ䛥䛫䜛䛯䜑䚸⏘Ꮫ㔠Ẹ䛾㛵ಀ⪅䜢ᵓᡂဨ䠄䈜䠅䛸䛧䛯䛂㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䝡䝆䝵䞁᠓ㄯ఍䠄ᅪᇦඹ⏕䝡䝆䝵䞁᠓ㄯ఍䠅䛃䛻䛚䛔䛶᳨ウ䍾ᵓᡂဨ䍿㻌䞉 ⏘ᴗ䚸኱Ꮫ䞉◊✲ᶵ㛵䚸㔠⼥ᶵ㛵䚸་⒪䚸⚟♴䚸ᩍ⫱䚸ᆅᇦබඹ஺㏻➼䛾௦⾲⪅䞉 ᆅᇦ䝁䝭䝳䝙䝔䜱άື䞉䠪䠬䠫άື䛾㛵ಀ⪅䞉 ኱つᶍ㞟ᐈ᪋タ䚸⑓㝔➼㒔ᕷ㞟✚䛜⏕䛨䛶䛔䜛᪋タ➼䛾㛵ಀ⪅ ➼䐡㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䝡䝆䝵䞁䐠㐃ᦠ༠⣙䠄䠾䠅
䐠㐃ᦠ༠⣙䠄䡀䠅

䐠㐃ᦠ༠⣙䠄䠿䠅

䠟⏫

䠝ᕷ

䠠ᮧ

䐟㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᐉゝ䛆ᐃఫ⮬❧ᅪ䛾ሙྜ䛇䐟୰ᚰᕷᐉゝ
䐠ᐃఫ⮬❧ᅪᙧᡂ༠ᐃ
䐡ᐃఫ⮬❧ᅪඹ⏕䝡䝆䝵䞁մ ᐃᮇⓗ࡞༠㆟࣭ࣅࢪࣙࣥࡢ㐍ᤖ⟶⌮䕿 ୰ᚰᕷ䛸㏆㞄ᕷ⏫ᮧ䛾㛗䛾ᐃᮇⓗ䛺༠㆟䈜ᐃఫ⮬❧ᅪᵓ᝿᥎㐍せ⥘䞉㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪᵓ᝿᥎㐍せ⥘䞉䜢䜒䛸䛻సᡂ
䕿 䝡䝆䝵䞁䛻䛴䛔䛶䚸䠧䠬䠥䜢タᐃ䛧㐍ᤖ⟶⌮－33－ᆪऀО௲ดЩиЖѝᆪऀආఝะ઄यр૶ಬદᆍ➨㻟㻞ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨㻞㻣ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䚽 㐃ᦠ䛜㐍ᒎ䛧䛶䛔䜛㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䛷䛿䚸୰ᚰ䛸䛺䜛㒔ᕷ䛸䚸㐃㛵ᛶ䛾ᙉ䛔㏆㞄ᕷ⏫ᮧ䛜୍య䛸䛺䛳䛶䚸ᵝ䚻䛺஦ົ䞉᪋⟇䜢ᐇ᪋䛧䛶䛔䜛䚹䛭䛾୰䛻䛿䚸⤒Ⴀ㈨※䛾ඹྠά⏝䜔ᕷ⏫ᮧ㛫䛾฼ᐖㄪᩚ䜢క䛖ィ⏬సᡂ䛻✚ᴟⓗ䛻ྲྀ䜚⤌䜣䛷䛔䜛஦౛䜒ぢ䜙䜜䜛䚹ᆅᇦබඹ஺㏻⥙ᙧᡂィ⏬䛾సᡂ䛂ᗈᇦⓗ䛺❧ᆅ㐺ṇ໬䛾᪉㔪䛃䛾సᡂz ᅪᇦෆ䛾」ᩘ⮬἞య䛷ᆅᇦබඹ஺㏻⥙ᙧᡂィ⏬䜢ඹྠసᡂ䚹z ᅪᇦෆ䛾」ᩘ⮬἞య䛷䛂ᗈᇦⓗ䛺❧ᆅ㐺ṇ໬䛾᪉㔪䛃䜢⟇ᐃ䚹z ⮬἞య䛾༊ᇦ䜢䜎䛯䛠ᗈᇦⓗ䛺㊰⥺䛾෌⦅䜔᪂つタᐃ䜢ᐃ䜑䜛䚹z ᩆᛴᩆ࿨䝉䞁䝍䞊➼䛾㧗ḟ㒔ᕷᶵ⬟䛻㛵䛧䚸⮬἞య㛫䛾㐃ᦠ䜔ᩚഛ䛾ᙺ๭ศᢸ➼䜢グ㍕䚹

ᅜᅵᙉ㠎໬ᆅᇦィ⏬䛾⟇ᐃ་⒪యไ䛾ᩚഛ䠄䝗䜽䝍䞊䜹䞊㐠⾜䠅z ᩆᛴ་⒪యไ䛾୍ᒙ䛾඘ᐇ䜢ᅗ䜛䛯䜑䚸ᅪᇦ䛾ᣐⅬ⑓㝔䛻䝗䜽䝍䞊䜹䞊䜢㓄ഛ䚹z ᅜᅵᙉ㠌໬ᆅᇦィ⏬䜢ᅪᇦෆ䛾ᕷ⏫ᮧ䛜ྜྠ䛧䛶⟇ᐃ䚹z ᅪᇦᕷ⏫ᮧ䛿䚸䝗䜽䝍䞊䜹䞊䛾⥔ᣢ⟶⌮䜢ඹྠ䛧䛶⾜䛔䚸༠㆟䛾ୖ䚸ᚲせ䛺㈝⏝䜢ศᢸ䚹z ྛᕷ⏫ᮧ䛜ඹ㏻䛧䛶సᡂ䛩䜛⥲ㄽ㒊ศ䜢䜎䛸䜑䛶సᡂ䛩䜛䜋䛛䚸㑊㞴䛻㛵䛩䜛㐃ᦠ➼䜢グ㍕䚹

㸦ὀ㸧





ࠕᆅᇦබඹ஺㏻⥙ᙧᡂィ⏬ࠖ࡜ࡣࠊࠕᆅᇦබඹ஺㏻άᛶ໬෌⏕ἲࠖ࡟ᇶ࡙ࡃἲᐃィ⏬࡛࠶ࡾࠊ㒔㐨ᗓ┴ཪࡣᕷ⏫ᮧࡀࠊ༢⊂ཪࡣඹྠ࡛ࠊ
஺㏻஦ᴗ⪅࡞࡝ᆅᇦࡢ㛵ಀ⪅࡜㐃ᦠࡋࡘࡘࠊᆅᇦබඹ஺㏻ࡢ⌧≧࣭ၥ㢟Ⅼࠊㄢ㢟ࡢᩚ⌮ࢆ㋃ࡲ࠼࡚ࠊබඹ஺㏻ࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡ඲యࢆ୍య
ⓗ࡟ᙧ࡙ࡃࡾࠊᣢ⥆ࡉࡏࡿࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡟ࠊᆅᇦ඲యࡢබඹ஺㏻ࡢᅾࡾ᪉ࠊఫẸ࣭஺㏻஦ᴗ⪅࣭⾜ᨻࡢᙺ๭ࢆᐃࡵࡿᆅᇦබඹ஺㏻࡟㛵ࡍࡿ࣐ࢫࢱ࣮ࣉࣛࣥ࡜ࡋ࡚⟇ᐃࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࡶࡢࠋ
ࠕ❧ᆅ㐺ṇ໬ィ⏬ࠖ࡜ࡣࠊࠕ㒔ᕷ෌⏕≉ูᥐ⨨ἲࠖ࡟ᇶ࡙ࡃἲᐃィ⏬࡛࠶ࡾࠊᕷ⏫ᮧࡀࠊ㒔ᕷ඲యࡢほⅬ࠿ࡽࠊᒃఫᶵ⬟ࡸ⚟♴࣭་⒪࣭ၟᴗ➼ࡢ㒔ᕷᶵ⬟ࡢ❧ᆅࠊබඹ஺㏻ࡢ඘ᐇ࡟㛵ࡍࡿໟᣓⓗ࡞࣐ࢫࢱ࣮ࣉࣛࣥ࡜ࡋ࡚⟇ᐃࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࡶࡢࠋ」ᩘࡢᕷ⏫ᮧ࡛ᗈᇦ⏕άᅪࡸ⤒῭ᅪࡀᙧᡂࡉࢀ࡚࠸ࡿሙྜ➼࡟ࡣࠊࠕᗈᇦⓗ࡞❧ᆅ㐺ṇ໬ࡢ᪉㔪ࠖࢆసᡂࡋࡓୖ࡛ࠊࡇࢀࢆ㋃ࡲ࠼࡚ྛᕷ⏫ᮧࡢ❧ᆅ㐺ṇ໬ィ⏬ࢆ㐃ᦠࡋ࡚సᡂࡍࡿࡇ࡜ࡀᮃࡲࡋ࠸࡜ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ
ࠕᅜᅵᙉ㠎໬ᆅᇦィ⏬ࠖ࡜ࡣࠊࠕᙉࡃࡋ࡞ࡸ࠿࡞ᅜẸ⏕άࡢᐇ⌧ࢆᅗࡿࡓࡵࡢ㜵⅏࣭ῶ⅏➼࡟㈨ࡍࡿᅜᅵᙉ㠎໬ᇶᮏἲࠖ࡟ᇶ࡙ࡃἲᐃ
ィ⏬࡛࠶ࡾࠊ㒔㐨ᗓ┴ཪࡣᕷ⏫ᮧࡀࠊᅜᅵᙉ㠎໬ࡢほⅬ࠿ࡽࠊᆅ᪉බඹᅋయ࡟࠾ࡅࡿᵝࠎ࡞ศ㔝ࡢィ⏬➼ࡢᣦ㔪࡜࡞ࡿࡶࡢ࡜ࡋ࡚⟇ᐃࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࡶࡢࠋ

य‫ڎ‬нМУѝড‫ڎ‬ᆪऀр૶ಬદᆍ‫̢ש‬൯‫ڎ‬঎ࢀঈ්̣

➨㻟㻞ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨㻞㻣ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ

䚽 ඵᡞᅪᇦ㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䠄ᙜึ䛿ᐃఫ⮬❧ᅪ䠅䛾୰ᚰᕷ䛷䛒䜛ඵᡞᕷ䛿䚸ᅪᇦෆ䛾⏫ᮧ䛸㐃ᦠ䛧䛶䚸ᆅᇦබඹ஺㏻⥙ᙧᡂィ⏬䞉ᆅᇦබඹ஺㏻෌⦅ᐇ᪋ィ⏬䜢ඹྠ䛷సᡂ䚹䚾ᆅᇦ ඹ஺㏻⥙ᙧᡂィ䚾ᆅᇦබඹ஺㏻⥙ᙧᡂィ⏬䞉ᆅᇦබඹ஺㏻෌⦅ᐇ᪋ィ⏬䛾䜲䝯䞊䝆䚿ᆅᇦ ඹ஺㏻෌⦅ᐇ᪋ィ䜲䝯 䝆䚿㐃ᦠෆᐜ䞉㐃ᦠ䛻⮳䜛⤒⦋z 䠤㻞㻜ᖺᗘ䛻䚸ඵᡞᕷ䛿ᐃఫ⮬❧ᅪ䛾ඛ⾜ᐇ᪋ᅋయ䛻㑅ᐃ䚹z ᐃఫ⮬❧ᅪᵓ᝿䛾୰䛷䛿䚸䛂⤖䜃䛴䛝䜔䝛䝑䝖䝽䞊䜽䛾ᙉ໬䛃䛻ᑐ䛩䜛ྲྀ⤌䛜ᚲ㡲䛸䛺䛳䛶䛔䜛䛣䛸䜒䛒䜚䚸ᆅᇦ
බඹ஺㏻䛾⥔ᣢ䞉άᛶ໬䛾䛯䜑䛾᪋⟇䛻䛴䛔䛶䚸㔜Ⅼⓗ䛻᳨ウ䚹z 䠤㻞㻝ᖺ䛻䚸ඵᡞᕷ䛸㏆㞄䠒⏫䠍ᮧ䛷ᐃఫ⮬❧ᅪ䜢ᙧᡂᚋ䚸ᅪᇦෆ䛾ᕷ⏫ᮧ䚸┴䚸䝞䝇䞉㕲㐨஦ᴗ⪅➼䛷䛾༠㆟䜔ᅪᇦෆ䛾ఫẸ䜈䛾䜰䞁䜿䞊䝖ㄪᰝ䛺䛹䜢㋃䜎䛘䚸
㻴㻞㻞㻚㻝㻝䛻䚸䛂ᅪᇦබඹ஺㏻ィ⏬䛃䠄ἲᐃ䛾ィ⏬䛷䛿䛺䛔䠅䜢⟇ᐃ䚹䛭䛾ᚋ䚸䠤㻞㻢㻚䠏䛻䚸䛂➨䠎ḟᅪᇦබඹ஺㏻ィ⏬䛃䜢⟇ᐃ䚹z ඵᡞᕷ䛿䚸䠤㻞㻤㻚䠏䛻䚸༢⊂䛷ἲᐃ䛾䛂ᆅᇦබඹ஺㏻⥙ᙧᡂィ⏬䛃䜢సᡂ῭䜏䚹z 䠤㻞㻥㻚䠏䛻䚸㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䜈⛣⾜䚹z ᅪᇦෆ䛾ᕷ⏫ᮧ䛷ඹྠ䛧䛶୍䛾ᆅᇦබඹ஺㏻⥙ᙧᡂィ⏬ཬ䜃ᆅᇦබඹ஺㏻෌⦅ᐇ᪋ィ⏬䜢సᡂ䠄䠤㻟㻜ᖺᗘ䛻᏶஢䠅䚹ͤ ඵᡞᕷ䛛䜙䛾䝠䜰䝸䞁䜾䛺䛹䜢䜒䛸䛻஦ົᒁసᡂ

䠄ᅜᅵ஺㏻┬䛄ᆅᇦබඹ஺㏻⥙ᙧᡂィ⏬ཬ䜃ᆅᇦබඹ஺㏻෌⦅ᐇ᪋ィ⏬
సᡂ䛾䛯䜑䛾ᡭᘬ䛝䛅䜘䜚ᢤ⢋䠅

－34－



य‫ڎ‬нМУѝড‫ڎ‬ᆪऀр૶ಬદᆍ‫̢ת‬ড‫ڎ‬ฆмᅓ൯จ఻‫ܟ‬рု௳̣➨㻟㻞ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨㻞㻣ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䚽 ᧛☻ᅪᇦ㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䛾୰ᚰᕷ䛷䛒䜛ጲ㊰ᕷ䛿䚸ᅪᇦෆ䛾㞄᥋䛩䜛ᕷ⏫䛸㐃ᦠ䛧䛶䚸ྛᕷ⏫䛜ἲᐃ䛾❧ᆅ㐺ṇ໬ィ⏬䜢సᡂ䛩䜛㝿䛾ᇶᮏ᪉㔪䛸䛺䜛䛂ᗈᇦⓗ䛺❧ᆅ㐺ṇ໬䛾᪉㔪䛃䜢ඹྠ䛷సᡂ䚹㐃ᦠෆᐜ䞉㐃ᦠ䛻⮳䜛⤒⦋䠘㧗ḟ㒔ᕷᶵ⬟ቑ㐍᪋タ䛾タᐃཬ䜃ᙺ๭ศᢸ䠚z 䠤㻞㻣㻚䠐䛻䚸ጲ㊰ᕷ䛸㏆㞄䠓ᕷ䠔⏫䛿䚸㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䜢ᙧᡂ䚹z 䠤㻞㻣ᖺᗘ䛻䚸ᅜ஺┬䛾㛵୚䛾䜒䛸䚸ጲ㊰ᕷ䜢ྵ䜐ᅪᇦෆ䛾」ᩘᕷ⏫䚸බඹ஺㏻஦ᴗ⪅➼䛷ᵓᡂ䛥䜜䜛䛂㕲㐨ἢ⥺䜎䛱䛵䛟䜚䛻㛵䛩䜛ຮᙉ఍䛃䜢タ❧䚹බඹ᪋タ䛻㛵䛩䜛㐃ᦠᕷ⏫
ᮧ㛫䛾┦஫฼⏝䞉ඹྠ⟶⌮䞉᪋タ䛾෌⦅䛾ᡭἲ䜔ຠᯝ䛻䛴䛔䛶᳨ウ䚹z 䠤㻞㻣㻚㻝㻞䛻䚸ᅜᅵ஺㏻┬䛜䛂㕲㐨ἢ⥺䜎䛱䛵䛟䜚䜺䜲䝗䝷䜲䞁䛃䜢⟇ᐃ䞉බ⾲䚹z 䠤㻞㻤㻚䠑䛻䚸ᅜ䛾㈈ᨻᥐ⨨䠄஦ᴗ䠅䜢ዎᶵ䛸䛧䛶䚸ᅪᇦෆ䛾」
ᩘᕷ⏫ཬ䜃බඹ஺㏻஦ᴗ⪅➼䛷ᵓᡂ䛥䜜䜛䛂㕲㐨ἢ⥺䜎䛱䛵䛟䜚༠㆟఍䛃䜢タ❧䚹z ᅪᇦ䛻䛚䛡䜛ேཱྀ䛾ᑗ᮶ぢ㏻䛧➼䛾ศᯒ䜔䚸㒔ᕷᵓ㐀ୖ䛾ㄢ㢟➼䛾཰㞟䜢㋃䜎䛘䚸䠤㻞㻥㻚䠏䚸ᅪᇦෆ䛾」ᩘᕷ⏫䛾༊ᇦ䜢ᑐ㇟䛸䛩䜛䛂ᗈᇦⓗ䛺❧ᆅ㐺ṇ໬䛾᪉㔪䛃䜢⟇ᐃ䚹䈜ᙜヱ」ᩘᕷ⏫䛿䚸㐃ᦠ୰ᯡ㒔ᕷᅪ䜢ᵓᡂ῭䜏䛷䛒䜛䛸䛸䜒䛻䚸୍యⓗ䛺㒔ᕷィ⏬༊ᇦ䜢᭷䛧䛶䛚䜚䚸㐃ᦠ䛾⣲ᆅ䛒䜚䚹z 䛂ᗈᇦⓗ䛺❧ᆅ㐺ṇ໬䛾᪉㔪䛃䛻䛚䛔䛶䚸ᩆᛴᩆ࿨䝉䞁䝍䞊䜔኱Ꮫ➼䛾㧗ḟ㒔ᕷᶵ⬟䛻㛵䛧䚸⮬἞య㛫䛻䜘䜛㐃ᦠ䜔ᩚഛ䛾ᙺ๭ศᢸ䛺䛹䜢グ㍕䚹
z ྛᕷ⏫䛷䛿䚸䛂ᗈᇦⓗ䛺❧ᆅ㐺ṇ໬䛾᪉㔪䛃䛻ᇶ䛵䛝❧ᆅ㐺ṇ໬ィ⏬䜢⟇ᐃ䚹㧗ḟ㒔ᕷᶵ⬟䛻䛴䛔䛶䛿 ୰ᚰᕷ䛸㐃ศ㔝㧗ḟ㒔ᕷᶵ⬟

་⒪ᶵ㛵୕ḟᩆᛴ་⒪ᶵ㛵䠄ᩆᛴᩆ࿨䝉䞁䝍䞊䠅ጲ㊰ᕷ஧ḟᩆᛴ་⒪ᶵ㛵ጲ㊰ᕷ䞉䛯䛴䛾ᕷ኱Ꮫጲ㊰ᕷ䞉⚟ᓮ⏫

▷ᮇ኱Ꮫ

ጲ㊰ᕷ

ᑓಟᏛᰯ

ጲ㊰ᕷ

㧗➼Ꮫᰯ

┦஫⿵᏶䠄඲ᕷ⏫䛷┦஫฼⏝䠅ᅗ᭩㤋䞉⨾⾡㤋䞉༤≀㤋➼┦஫⿵᏶䠄඲ᕷ⏫䛷┦஫
฼⏝䠅

య⫱㤋

┦஫⿵᏶䠄඲ᕷ⏫䛷┦஫
฼⏝䠅

⥲ྜබᅬ

ጲ㊰ᕷ䞉䛯䛴䛾ᕷ䚸ኴᏊ⏫

ᩍ⫱ᶵ㛵

ᩥ໬᪋タ

䝇䝫䞊䝒᪋
タ➼

ᙺ๭ศᢸ

䜅䛟䛥䛝䛱䜗䛖

䛯䛔䛧䛱䜗䛖୺せ䝁䞁䝧䞁䝅䝵䞁᪋タ

ጲ㊰ᕷ

ၟᴗ᪋タ

ጲ㊰ᕷ䚸䛯䛴䛾ᕷⓒ㈌ᗑ䚸኱ᆺ㻿㻯➼ͤ 䛂ᗈᇦⓗ䛺❧ᆅ㐺ṇ໬䛾᪉㔪䛃䜘䜚ᢤ⢋ᦠ䛧䛶ᶵ⬟䜢☜ಖ䛩䜛᪨䜢グ㍕䚹ͤ ጲ㊰ᕷ䛛䜙䛾䝠䜰䝸䞁䜾䛺䛹䜢䜒䛸䛻஦ົᒁసᡂ

ࢻᆃ઄ඬ೾рࣂ‫ڎ‬нࣰѝะ๵ྰिрદႡр‫ٷ‬ഹ̢ాިဏ঄ࢢႡ̣⫼ᬒ䛸ᴫせ‫ۑ‬ᕷ⏫ᮧྜేࡢ㐍ᒎ࡟ࡼࡾࠊᒣཱྀ┴໭㒊࡛ᒣཱྀ┴ࡀᐇ᪋ࡍࡿ⏕άಖㆤᴗົࡢᑐ㇟༊ᇦࡀ㜿Ṋ⏫ࡢࡳ࡜࡞ࡗࡓࠋ

➨㻟㻞ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨㻟㻜ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ

䡚ᖹᡂ㻝㻣ᖺ䠎᭶䠄ⴗᕷྜే௨๓䠅䛱䜗䛖䜋䛟ᒣཱྀ┴㛗໭♫఍⚟♴஦ົᡤ┴䛜⏕άಖㆤᴗົ䜢ᐇ᪋‫ۑ‬ᒣཱྀ┴୰㒊♫఍⚟♴஦ົᡤ࠿ࡽ㐲㝸ᆅ࡛࠶ࡿ㜿Ṋ⏫ࡢ⏕άಖㆤᴗົ࡟
ࡘ࠸࡚ࠊᒣཱྀ┴࠿ࡽࠊ㜿Ṋ⏫࡟㞄᥋ࡍࡿⴗᕷ࡟ጤクࠋ +㹼

ᒣཱྀ┴
䛒 䛥

ᒣཱྀ┴୰㒊♫఍⚟♴஦ົᡤ‫ۑ‬ఫẸࢧ࣮ࣅࢫࡢྥୖࠊ┴࣭ᕷࢺ࣮ࢱ࡛ࣝࡢ⾜ᨻࡢຠ⋡໬ࢆᐇ⌧ࠋఫẸࢧ࣮ࣅࢫࡢྥୖ
࣭㌟ᐤࡾࡢ࡞࠸せಖㆤ⪅ࡢධ㝔➼ࡢ⥭ᛴ᫬࡟㎿㏿࡞ᑐᛂࡀྍ⬟ࠋ࣭᪥ᖖࡢ⏕άᨭ᥼ࠊᑵປᨭ᥼➼ࡢ⮬❧ᨭ᥼࡟ࡘ࠸࡚ࠊࣁ࣮࣮ࣟ࣡ࢡ
➼ࡢ㛵ಀᶵ㛵࡜ࡢࡁࡵ⣽ࡸ࠿࡞ㄪᩚࡀྍ⬟ࠋͤᆅᅗ䛿ᖹᡂ17ᖺ䠎᭶᫬Ⅼᖹᡂ㻝㻣ᖺ䠏᭶䡚ᖹᡂ㻝㻣ᖺ䠕᭶䠄ⴗᕷྜేᚋ䠅ͤྜే䛻క䛔䚸㛗໭♫఍⚟♴஦ົᡤ䜢୰㒊䛻⤫ྜⴗᕷ┴࣭ᕷࢺ࣮ࢱ࡛ࣝࡢ⾜ᨻࡢຠ⋡໬࣭ᒣཱྀ┴㸸໭㒊࡜୰㒊ࡢ♫఍⚟♴஦ົᡤࢆ⤫ྜࠋ┴䛜⏕άಖㆤᴗົ䜢ᐇ᪋ͤ⌧ᅾࡣࠊ┴࡛ࡣᮾ㒊♫఍⚟♴஦ົᡤࡢࡳࢆタ⨨ࠋᒣཱྀ┴୰㒊♫఍⚟♴஦ົᡤ䛛䜙
㌴䛷∦㐨70ศ⛬ᗘᒣཱྀ┴୰㒊♫఍⚟♴஦ົᡤ䠄⌧ᅾ䛿ᗫṆ䠅࣭ⴗᕷ㸸᪂ࡓ࡞ேဨ㓄⨨ࢆࡏࡎ࡟ᑐᛂྍ⬟ࠋ
㛵ಀ⮬἞య
䛒䜆䛱䜗䛖
‫ۑ‬ጤクᅋయ㸸ᒣཱྀ┴ ‫ཷۑ‬クᅋయ㸸ⴗᕷ ‫ۑ‬ጤク஦ົࡢᑐ㇟ᅋయ㸸㜿Ṋ⏫

ͤᆅᅗ䛿ᖹᡂ17ᖺ䠐᭶᫬Ⅼᖹᡂ㻝㻣ᖺ㻝㻜᭶䡚䠄ᒣཱྀ┴䛛䜙ⴗᕷ䜈䛾ጤクᚋ䠅⏕άಖㆤᴗົ䜢ᐇ᪋ͤⴗᕷ࡜㜿Ṋ⏫ࡣࠊⴗᕷࢆ୰ᚰ࡜ࡋࡓᐃఫ⮬❧ᅪࢆᙧᡂ㸦㹆㹼㸧ࠋⴗᕷ⚟♴஦ົᡤጤク䛾᪉ἲ‫ۑ‬ᒣཱྀ┴࡜ⴗᕷࡢ㛫࡛ࠕ⏕άಖㆤᴗົࡢጤク࡟㛵ࡍࡿ༠ᐃ᭩ࠖࢆ⥾⤖ࡋࠊⴗᕷ࡟ᑐࡋ࡚஦ົࢆጤクࠋ⏕άಖㆤᴗົ䜢ጤクᒣཱྀ┴‫ۑ‬༠ᐃࡢ⥾⤖࡟ྥࡅࡓ༠㆟ࡢ㐣⛬࡟࠾࠸࡚㜿Ṋ⏫࡜ࡶ༠㆟ࡋࠊྜពࠋ
ͤᆅᅗ䛿ᖹᡂ31ᖺ䠐᭶᫬Ⅼ

－35－



ะ๵ྰिнњеи‫ځ‬мѝะ๵ྰि˾઄ඬ೾ߴрદႡ࿞ൔ➨㻟㻞ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨㻟㻜ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ

䕿 ᗈᓥ┴䛿䚸ᣦᐃ㒔ᕷ➼䠄ᣦᐃ㒔ᕷ䠍䚸୰᰾ᕷ䠎䠅䛜Ꮡᅾ䛩䜛䛸䛸䜒䛻䚸ᕷ⏫ᮧྜే䜔┴䛛䜙ᕷ⏫ᮧ䜈䛾ᶒ㝈⛣ㆡ䛜㐍ᒎ䛧䚸ᕷ⏫ᮧ䛜ฎ⌮䛩䜛஦ົ䛾㡿ᇦ䛜኱䛝䛔䚹䜎䛯䚸⚄ዉᕝ┴䛿䚸ᕷ⏫ᮧྜే䛾㐍ᤖ⋡䛿ప䛔䠄䛂ᖹᡂ䛾ྜే䛃䛻䛚䛡䜛ᕷ⏫ᮧ䛾ῶᑡ⋡㻝㻜㻚㻤䠂䠅䜒䛾䛾䚸ᣦᐃ㒔ᕷ➼䠄ᣦᐃ㒔ᕷ䠏䚸୰᰾ᕷ䠍䚸᪋⾜᫬≉౛ᕷ䠑䠅䛜ከ䛟Ꮡᅾ䛧䚸ᕷ⏫ᮧ䛜ฎ⌮䛩䜛஦ົ䛾㡿ᇦ䛜኱䛝䛔䚹䕿 ዉⰋ┴䚸ᚨᓥ┴䛷䛿䚸ᑠつᶍ䛺ᕷ⏫ᮧ䛜ከ䛟ṧ䛳䛶䛚䜚䚸㒔㐨ᗓ┴䛜ฎ⌮䛩䜛஦ົ䛾㡿ᇦ䛜኱䛝䛔䚹
ᗈᓥ┴

⚄ዉᕝ┴

ዉⰋ┴

ᚨᓥ┴

䈜ⱴ䞄ᓮᕷ䚸⸨ἑᕷ䛿䚸ᆅᇦಖ೺ἲ
᪋⾜௧䛾つᐃ䛻䜘䜚䚸ಖ೺ᡤ䜢タ⨨䚹ບᅳिнМУѝ઄ඬ೾крᆪऀ˾ࢂ๩̢̮ບᅳҲҗһ̯р૶ಬ̣㐃ᦠ⮬἞యͤ䛂ዉⰋ䝰䝕䝹䛃䛸䛿䞉ዉⰋ┴ዉⰋ┴䛸ᕷ⏫ᮧ䛜㐃ᦠ䛧䛶⾜ᨻ䛾ຠ⋡໬䜔ᆅᇦ䛾άຊ䛾⥔ᣢ䞉ྥୖ䜢ᅗ䛳䛶䛔䛟䚸ዉⰋ┴䛸䛔䛖ᆅᇦ䛻䛸䛳䛶᭱㐺䛺ᆅ᪉⾜ᨻ䛾௙⤌䜏䜢┠ᣦ䛩ྲྀ⤌䚹䞉┴ෆ඲ᕷ⏫ᮧ䠄䠏䠕ᕷ⏫ᮧ䠅⫼ᬒ䞉ᖹᡂ䠎䠌ᖺ䠍䠌᭶䚸┴䛸ᕷ⏫ᮧ䛾㐃ᦠ䛻䜘䜛ຠ⋡ⓗ䛺⾜ᨻ㐠Ⴀ䛾᳨ウ䜢㛤ጞ䚹䞉ᖹᡂ䠎䠍ᖺ䠐᭶䚸▱஦䛸ᕷ⏫ᮧ㛗䛜୍ᇽ䛻఍䛧䛶ពぢ஺᥮䜢⾜䛖䛂ዉⰋ┴䞉ᕷ⏫ᮧ㛗䝃䝭䝑䝖䛃䜢㛤ጞ䚹௨ᚋ䚸ᖺ䠒ᅇ⛬ᗘᐇ᪋䚹䛣䜜䜎䛷䛻ᡂᯝ䛾䛒䛳䛯୺䛺ྲྀ⤌䐟ᕷ⏫ᮧ䛾ྜព䛾䜒䛸┴䛜ጤク䜢ཷ
䛡䛶௦⾜
ጤク

ᕷ⏫ᮧ
䖩㐨㊰᪋タ
⥔ᣢ⟶⌮ᴗົ䛾ᨭ᥼┴⫋ဨὴ㐵䞉ᕷ⏫ᮧ䛾ᢏ⾡⫋ဨ䛾ῶᑡ䠄䠍䠎⏫ᮧ䛾ᅵᮌᢏ⾡⫋ဨ䛜䠌ே䠅䜢ཷ䛡䚸┴䛛䜙ᢏ⾡ᨭ᥼䜢ᐇ᪋䚹
䞉䜎䛪Ⅼ᳨䜢ᐇ᪋䛧䠄㻝㻡㻛㻟㻥ᕷ⏫ᮧ䛜┴䛻ጤク䠅 䚸඲ᕷ⏫ᮧ䛾ᶫᱱ㛗ᑑ࿨໬ಟ⧋ィ⏬䛾⟇ᐃ䛜᏶஢䠄㻟㻞㻛㻟㻥ᕷ⏫ᮧ䛜┴䛻ጤク䠅䚹䐠ᕷ⏫ᮧ㛫䛾ᗈᇦ㐃ᦠ䜢┴䛜ᨭ᥼䐡┴䛸ᕷ⏫ᮧ䛜༠ാ䛷஦ᴗᐇ᪋

ᨭ᥼

༠ാ䛷ᐇ᪋

┴

┴

䖩ᾘ㜵䛾ᗈᇦ໬

୍㒊஦ົ⤌ྜ

䞉ᗈᇦ໬᥎㐍ィ⏬䛾⟇ᐃ➼䛻䛚䛔䛶┴䛜ᙉ䛔䝸䞊䝎䞊䝅䝑䝥䜢Ⓨ᥹䛧䚸ேⓗᨭ᥼䚸㈈ᨻᥐ⨨䜒ᐇ᪋䚹䞉䠍䠍ᾘ㜵ᮏ㒊䠄㻟㻥ᕷ⏫ᮧ䛾䛖䛱㻟㻣ᕷ⏫ᮧ䠅䛜䠍䛴䛾ᾘ㜵⤌ྜ䛻⤫ྜ䚹䞉⤌⧊䛿䚸⥲ົ㒊㛛䊻㏻ಙ㒊㛛䊻⌧ሙ㒊㛛䛸ẁ㝵ⓗ䛻⤫ྜணᐃ䚹
ᖹᡂ26ᖺ䠐᭶⥲ົ㒊㛛⤫ྜ

ᖹᡂ28ᖺ䠐᭶㏻ಙ㒊㛛⤫ྜᕷ⏫ ᮧ䖩㐣␯ᆅᇦ䛻䛚䛡䜛୍㒊஦ົ⤌ྜ
ᗈᇦ་⒪యไ䛾ᩚഛ䞉䠍䠎ᕷ⏫ᮧ䛸┴䛜ᵓᡂဨ䛸䛺䜚䚸䠏䛴䛾බ❧⑓㝔䜢䚸ᩆᛴ་⒪䜢୰ᚰ䛻ᢸ䛖⑓㝔䛸䚸⒪㣴ᮇ䜢୰ᚰ䛻ᢸ䛖䠎䛴䛾⑓㝔䛻෌⦅ᩚഛ䚹䞉䠕䛴䛾䜈䛝ᆅデ⒪ᡤ䛸㐃ᦠ䛧䚸ᆅᇦ་⒪䝃䞊䝡䝇䛾඘ᐇ䜒ᅗ䜛䚹ᖹᡂ33ᖺ⌧ሙ㒊㛛⤫ྜ

－36－̮ᆪऀࢂს̯ѤިᄝЩбะ๵ྰिк઄ඬ೾рࢂ๩ฆм૶ಬ̢ඹ૶िкຶნ࣬χඬ‫̣ש‬➨㻟㻞ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨㻟㻠ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䠎䠉䠍䕿 㫽ྲྀ┴ཬ䜃᪥㔝㒆䠏⏫䛿䚸ᖹᡂ䠎䠎ᖺ䠓᭶䛻᪥㔝ᆅ༊㐃ᦠ䞉ඹྠ༠㆟఍䠄ᆅ᪉⮬἞ἲୖ䛾༠㆟఍䠅䜢❧䛱ୖ䛢䚸ᾘ㈝⪅⾜ᨻ䚸㞀ᐖ⪅㞠⏝➼䛾ศ㔝䛷஦ົ䛾㐃ᦠ䞉ඹྠฎ⌮䛻ྲྀ䜚⤌䜣䛷䛝䛯䛜䚸༠㆟఍䛾㐠Ⴀ䛻ᶵືᛶ䞉ᰂ㌾ᛶ
䜢Ḟ䛟㠃䛜䛒䛳䛯䛯䜑䚸䜘䜚⡆⣲䛷ᶵືⓗ䛛䛴ຠ⋡ⓗ䛺௙⤌䜏䜢ᵓ⠏䛩䜛䛣䛸䜢┠ⓗ䛸䛧䛶䚸ᖹᡂ䠎䠓ᖺ䠓᭶䛻㫽ྲྀ┴䛜᪥㔝㒆䠏⏫䛭䜜䛮䜜䛸㐃ᦠ༠⣙䜢⥾⤖䛧䛶㐃ᦠ᪋⟇䜢ᐇ᪋䚹䕿 㐃ᦠ༠⣙䛿䚸ᬑ㏻ᆅ᪉බඹᅋయྠኈ䛾༠㆟䜢⤒䛶⥾⤖䛩䜛䜒䛾䛷䛒䜛䛜䚸ᗈᇦ⮬἞య䛸䛧䛶䛾㒔㐨ᗓ┴䛾ᙺ๭䛜㐺ษ䛻ᯝ䛯䛥䜜䜛䜘䛖䛻䛩䜛ほⅬ䛛䜙䛿䚸౛䛘䜀䚸ᕷ⏫ᮧ㛫䛾ᗈᇦ㐃ᦠ䛻䜘䛳䛶䛿䚸⾜ᨻ䝃䞊䝡䝇ᥦ౪యไ䛾☜ಖ䛜ᅔ㞴䛷䛒䜚䚸㒔㐨ᗓ┴䛸䛾㐃ᦠ䛻䜘䜛஦ົฎ⌮䛜ᚲせ䛷䛒䜛䛸ㄆ䜑䜛ሙྜ䛻䛿䚸ᕷ⏫ᮧ䛾䜲䝙䝅䜰䝏䝤䛻䜘䜚䚸㒔㐨ᗓ┴䛻ᑐ䛧䛶䚸㐃ᦠ䛧䛶஦ົ䜢ฎ⌮䛩䜛䛻ᙜ䛯䛳䛶䛾ᙺ๭ศᢸ➼䛻䛴䛔䛶༠㆟䜢ồ䜑䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䠄㒔㐨ᗓ┴䛿ồ䜑䛻ಀ䜛༠㆟䛻ᛂ䛨䜛⩏ົ䛜䛒䜛䠅ἲⓗ䛺௙⤌䜏䜢タ䛡䜛䛣䛸䛿⪃䛘䜙䜜䛺䛔䛛䚹䛣䛖䜅䛱䜗䛖

Ụᗓ⏫
䛻䛱䛺䜣䛱䜗䛖

᪥༡⏫

䜂䛾䛱䜗䛖

᪥㔝⏫

ͤ⤒῭䞉㈈ᨻ୍యᨵ㠉᥎㐍ጤဨ఍ ➨䠓ᅇ䠄ᖹᡂ䠎䠔ᖺ䠎᭶䠍᪥䠅 ඲ᅜ▱஦఍ 㫽ྲྀ┴ᥦฟ㈨ᩱ䜘䜚ᢤ⢋࠷ଽ௎‫ڝ‬рନૐ๕̢઄ඬ೾ઉ۫˾ආභࠚ໡ॅഐయрࢉ‫̣ܟ‬ะ๵ྰि๕㸿 ᢏ⾡⫋ဨ୙㊊ࡢᕷ⏫ᮧᨭ᥼㒔㐨ᗓ┴➼ͤࡀ

➨32ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨34ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䠎䠉䠎࿱મͤᕷ⏫ᮧ㛫㐃ᦠ࡜ࡋ࡚ࠊ௚ᕷ⏫ᮧࡢᨭ᥼ᴗົࡢ
ࡓࡵ࡟ᢏ⾡⫋ဨࢆቑဨ࣭㓄⨨ࡍࡿᕷ⏫ᮧࢆྵࡴᢏ⾡⫋ဨࢆቑဨࡋࠊ
ᕷ⏫ᮧᨭ᥼ᴗົࡢࡓࡵࡢᢏ⾡⫋ဨࢆ㓄⨨㒔㐨ᗓ┴➼ࡣࠊୗグձ㹼ճ ẖᖺᗘ᫬Ⅼ ࢆ⥲ົ┬࡟ሗ࿌䠇௟бм࠷ଽ௎‫࣪ڝ‬ᑠつᶍᕷ⏫ᮧ➼࡛☜ಖࡀᅔ㞴࡞ᢏᢏ⾡⫋ဨͤࢆ
㒔㐨ᗓ┴➼࡛ቑဨࡋࠊ
᪂ࡓ࡞ᢏ⾡⫋ဨ⩌࡜ࡋ࡚ࡲ࡜ࡵ࡚☜ಖͤ㺀ᢏ⾡⫋ဨ㺁ࡢ⠊ᅖ
࣭ᅵᮌᢏᖌ
࣭ᘓ⠏ᢏᖌ
࣭㎰ᴗᅵᮌᢏᖌ࣭ᯘᴗᢏᖌձ ᢏ⾡⫋ဨࡢቑဨᩘղ ᕷ⏫ᮧᨭ᥼ᴗົ࡟ᚑ஦ࡍࡿᢏ⾡⫋ဨᩘճ ኱つᶍ⅏ᐖࡀⓎ⏕ࡋࡓሙྜ࡟ ୰㛗ᮇὴ㐵ྍ⬟࡞ᢏ⾡⫋ဨᩘ㹀 ୰㛗ᮇὴ㐵せဨࡢ☜ಖഩࠨႽਤ‫ݲ‬኱つᶍ⅏ᐖࡀⓎ⏕ࡋࡓሙྜࠊ୰㛗ᮇὴ㐵ㄪᩚࡢ඲యࢆ⥲ᣓࡍࡿࠕ☜ಖㄪᩚᮏ㒊ࠖࢆタ⨨㸦ᆅ᪉㸱ᅋయ࣭ᣦᐃ㒔ᕷᕷ㛗఍࡜⥲ົ┬࡛ᵓᡂ㸧 ᪂つศ㸿 ճ 㸸☜ಖㄪᩚᮏ㒊࡛༠㆟ࡋ࡚Ỵᐃ ⌧⾜ࢫ࣮࣒࢟ศ㸸⿕⅏⮬἞య࠿ࡽࡢὴ㐵せㄳ࡜඲ᅜ࠿ࡽࡢὴ㐵⏦ฟࢆ㋃ࡲ࠼࡚Ỵᐃ΃șຨ‫ݤ‬Ҙҹҥ൯௴іଁะ඼‫ܞ‬൯௴млр৵ॻрഩࠨႽਤ‫ݲ‬н཭К˺ආභࠚ໡ॅഐయѤࢉ‫ܟ‬ᆅ᪉㈈ᨻᥐ⨨
ྑグ 㸿 ࣭ 㹀 ࢆྠ᫬࡟ᐇ⌧ࡍࡿࡇ࡜ࢆ
┠ᣦࡍࠋ೫ᅾ᫝ṇᥐ⨨࡟ࡼࡾ⏕ࡌࡿ㈈※ࢆά⏝ࡋ࡚ࠊࠕᢏ⾡⫋ဨࡢቑဨᩘࠖ 㸿 ձ ࡢ⠊ᅖෆ࡛ࠊ࣭ࠕᕷ⏫ᮧᨭ᥼ᴗົ࡟ᚑ஦ࡍࡿᢏ⾡⫋ဨᩘࠖ 㸿 ղ࣭ࠕ୰㛗ᮇὴ㐵ྍ⬟࡞ᢏ⾡⫋ဨᩘࠖ 㸿 ճࡢ࠸ࡎࢀ࠿ᑠࡉ࠸᪉ࡢ⫋ဨᩘ࡟ಀࡿே௳㈝࡟ࠊᬑ㏻஺௜⛯ᥐ⨨㸦㒔㐨ᗓ┴ศ㸧ཪࡣ≉ู஺௜⛯ᥐ⨨㸦ᕷ⏫ᮧศ㸧㸦ሗ࿌ᩘ࡟ᛂࡌ࡚⟬ᐃ㸧


－37－

ᬍᣃႺɦ‫ע‬ᩗỉᘮܹे‫ܭ‬ểᢤᩊᎍ‫ݣ‬ሊ➨32ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨31ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䠍䕿 㑊㞴⪅䛿᩿Ỉ䞉೵㟁䛾ᙳ㡪䜢ཷ䛡䛶Ⓨ⅏䠎㐌㛫ᚋ䛻᭱኱䛷⣙㻣㻞㻜㻌୓ேⓎ⏕䛩䜛䛸᝿ᐃ䛥䜜䛶䛔䜛䚹ᮌ㐀ఫᏯᐦ㞟ᕷ⾤ᆅ䛜ᗈᇦⓗ䛻㐃ᢸ䛧䛶䛔䜛ᆅ༊䜢୰ᚰ䛻䚸኱つᶍ䛺ᘏ↝ⅆ⅏䛻⮳䜛䛣䛸䛜᝿ᐃ䛥䜜䛶䛔䜛䚹䕿 ᮾி㒔ᆅᇦ㜵⅏ィ⏬䛷䛿䚸䛂ᗈᇦⓗ䛺≀㈨ㄪ㐩䛾䜋䛛䚸ᖐᏯᅔ㞴⪅ᑐ⟇䜔ᗈᇦ㑊㞴䛺䛹䛻䛴䛔䛶䛿䚸⮬἞య䛾ᚲせ䛜䛒䜛䛃䛸䛥䜜䛶䛔䜛䚹㒔ᚰ༡㒊┤ୗᆅ㟈䛻䛚䛡䜛඲ቯ䞉↝ኻᘓ≀䛾ศᕸฟ඾䠖ෆ㛶ᗓ 㤳㒔┤ୗᆅ㟈䛾⿕ᐖ᝿ᐃ䛸ᑐ⟇䛻䛴䛔䛶䠄᭱⤊ሗ࿌䠅 ะ๵ྰिߴрᆪऀ➨㻟㻞ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨㻟㻠ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍㈨ᩱ䠎䠉䠍䕿 䝤䝻䝑䜽༢఩䜔㞄᥋䛩䜛㒔㐨ᗓ┴㛫䛷䚸▱஦఍㆟➼䛜タ䛡䜙䜜䚸㐃⤡ㄪᩚ䜔ᗈᇦⓗ䛺ㄢ㢟䛾᳨ウ䛜⾜䜟䜜䛶䛔䜛䚹⅏ᐖᑐᛂ䜔ᗈᇦほග➼䛾ಶู䛾ᨻ⟇ㄢ㢟䛻䛴䛔䛶䚸ᅜ䛜㛵䜟䜚䛺䛜䜙㒔㐨ᗓ┴㛫䛾㐃ᦠయไ䛾ᵓ⠏䛜⾜䜟䜜䜛౛䜒ぢ䜙䜜䜛䚹䝤䝻䝑䜽༢఩䛾▱஦఍㆟ྛ㐨┴㛫䛾㐃⤡ㄪᩚ➼䜢ᅗ䜛䛯䜑䚸䝤䝻䝑䜽༢఩䠄໭ᾏ㐨ᮾ໭ᆅ᪉䚸㛵ᮾᆅ᪉䚸୰㒊ᅪ䚸㏆␥䝤䝻䝑䜽䚸ᅄᅜ䚸୰ᅜᆅ᪉䚸஑ᕞᆅ᪉➼䠅䛾▱஦఍㆟䛜タ❧䛥䜜䛶䛔䜛䚹䛆஦౛䛇୰ᅜᆅ᪉▱஦఍㆟• 䠒䛴䛾ᗈᇦ㐃ᦠ㒊఍䠄ᗈᇦ㜵⅏䚸䝇䜼ⰼ⢊⑕ᑐ⟇䚸᭷ᐖ㫽⋇ᑐ⟇䚸୰ᒣ㛫ᆅᇦ᣺⯆䚸䝃䜲䜽䝸䞁䜾䚸ᆅᇦ⏘ᴗ᣺⯆䠅䛜タ⨨䛥䜜䚸ᗈᇦ㐃ᦠ஦ᴗ䛾᳨ウ䛜⾜䜟䜜䛶䛔䜛䚹䛆஦౛䛇஑ᕞᆅ᪉▱஦఍㆟• ᅜ䜈䛾せᮃ䜢୰ᚰ䛸䛧䛯άື䛛䜙ᨻ⟇༠㆟䞉ᐇ⾜䛻㔜Ⅼ䜢⛣䛧䚸ᨻ⟇㐃ྜ䠄⤫୍ⓗ䛺⏘ᴗᗫᲠ≀⛯䛾ᑟධ䚸ྛ┴䛷ྠᵝ䛾䝃䞊䝡䝇䛜ཷ䛡䜙䜜䜛Ꮚ⫱䛶ᛂ᥼䛾ᗑ஦ᴗ➼䠅䛻䜘䜛ᗈᇦⓗㄢ㢟䛾ゎỴ䛾ྲྀ⤌➼䜢㐍䜑䛶䛔䜛䚹• ⤒῭ᅋయ䛸஑ᕞᆅᇦᡓ␎఍㆟䜢タ⨨䛧䚸ᐁẸ୍య䛸䛺䛳䛶
Ⓨᒎᡓ␎䛾◊✲䜔ලయⓗ᪋⟇䜢᥎㐍䚹䠄ฟ඾䠅஑ᕞᆅ᪉▱஦఍㆟㻴㻼䚸୰ᅜᆅ᪉▱஦఍㆟㻴㻼• ஑ᕞ䞉ᒣཱྀ䠕┴⅏ᐖ᫬ᛂ᥼༠ᐃ䜢⥾⤖䚹⅏ᐖᗫᲠ≀ᑐ⟇ᆅ᪉⎔ቃ஦ົᡤ䛜୰ᚰ䛸䛺䜚䚸ᆅᇦ䝤䝻䝑䜽༠㆟఍䠄⎔ቃ┬䚸㛵ಀ┬ᗇ䚸㒔㐨ᗓ┴䚸ᕷ⏫ᮧ䚸Ẹ㛫஦ᴗ⪅➼䠅䜢タ⨨䚹䝤䝻䝑䜽ู䛾⅏ᐖᗫᲠ≀ᑐ⟇⾜ືィ⏬䛾⟇ᐃ䚸ඹྠカ⦎➼䚹䠄ฟ඾䠅ᮡ୪༊㻴㻼ᗈᇦほගほගᗇ䛿䚸ᆅ᪉䝤䝻䝑䜽䝺䝧䝹䛾༊ᇦ䜢୍య䛸䛧䛯ほගᆅᇦ䛸䛧䛶䚸䝬䞊䜿䝔䜱䞁䜾䜔䝬䝛䝆䝯䞁䝖➼䛻䜘䜚ほගᆅᇦ䛵䛟䜚䜢⾜䛖⤌⧊䜢ᗈᇦ㐃ᦠ㻰㻹㻻䛸䛧䛶Ⓩ㘓䠄㻝㻜௳䠅䚹ᆅ᪉๰⏕᥎㐍஺௜㔠䠄ෆ㛶ᗓ䠅䚸ᗈᇦ࿘㐟ほගಁ㐍䛾䛯䜑䛾᪂䛯䛺ほගᆅᇦᨭ᥼஦ᴗ䠄ほගᗇ䠅➼䛻䜘䜚ᨭ᥼䚹㞄᥋䛩䜛㒔㐨ᗓ┴㛫䛾㐃ᦠ䛆஦౛䛇㻔୍♫㻕䛫䛸䛖䛱ほග᥎㐍ᶵᵓ㞄᥋䛩䜛㒔㐨ᗓ┴㛫䛾㐃ᦠ䜒㐍䜑䜙䜜䛶䛔䜛䚹㻔୍♫㻕ᒣ㝜䜲䞁䝞䜴䞁䝗ᶵᵓ䛆஦౛䛇ᐑᇛ┴䞉ᒣᙧ┴• ᐑᇛ䞉ᒣᙧ䛾㐃ᦠ䛻㛵䛩䜛ᇶᮏᵓ᝿䛻ᇶ䛵䛝䚸㜵⅏ඛ㐍ᆅᇦ䛾ᙧᡂ䚸䛂ほග䞉஺ὶ䛃䛾ᒎ㛤䚸䛂⏘ᴗ䞉⤒῭䛃䛾᣺⯆䞉䛂஺㏻ᇶ┙䛃䛾ᙧᡂ➼䛾㐃ᦠ஦ᴗ䛻ྲྀ䜚⤌䜣䛷䛔䜛䚹 䠄ฟ඾䠅ᐑᇛ┴㻴㻼䠄ฟ඾䠅⎔ቃ┬㻴㻼• 㻣┴䛾⾜ᨻ䛻䜘䜚Ⓨ㊊䛧䛯⤌⧊䛻Ẹ㛫䛜ຍ䜟䜚䚸㻞㻜㻝㻢ᖺ䠏᭶䛻୍⯡♫ᅋἲே䛸䛧䛶Ⓨ㊊䚹• 㫽ྲྀ┴䚸ᓥ᰿┴䛜㐃ᦠ䛧䛶ᗈᇦほග䜢⾜䛖༠㆟య䛸䛧䛶䚸ᒣ㝜ほග᥎㐍༠㆟఍䚸ᒣ㝜ᅜ㝿ほග༠㆟఍䛜୧┴ඹྠ䛷ᅜෆእ䛾䝥䝻䝰䞊䝅䝵䞁䜔◊ಟ఍䛺䛹䛾ᴗົ䜢ᐇ᪋䛧䛶䛔䛯䛜䚸䛥䜙䛻ྲྀ䜚⤌䜏䜢ຍ㏿䛩䜛䛯䜑䛻䚸Ẹ㛫௻ᴗ䜢஦ᴗయ䛻⤌䜏㎸䜏୍⯡♫ᅋἲே໬䚹䠄ฟ඾䠅ᅜ஺┬䛂ୡ⏺Ỉ‽䛾㻰㻹㻻䛾䛒䜚᪉䛻㛵䛩䜛᳨ウ఍䛃㈨ᩱ䚸䛫䛸䛖䛱ほග᥎㐍ᶵᵓ㻴㻼䚸ᒣ㝜䜲䞁䝞䜴䞁䝗ᶵᵓ㻴㻼

－38－



ᆅ᪉㆟఍



ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬➨㸳 ᆅ᪉㆟఍㸯 ᇶᮏⓗ࡞⪃࠼᪉ேཱྀῶᑡ♫఍࡟࠾ࡅࡿ㆟఍ࡢᙺ๭•⤒Ⴀ㈨※ࡀไ⣙ࡉࢀࡿ୰࡟࠶ࡗ࡚ࠊᗈ࠸ぢᆅ࠿ࡽಶࠎࡢఫẸࡢ฼ᐖࡸ❧ሙࡢ㐪࠸ࢆໟᦤࡍࡿᆅᇦ♫఍ࡢ࠶ࡾ᪉ࢆ㆟ㄽࡍࡿ㆟఍ࡢᙺ๭ࡀࡼࡾ㔜せ࡟࡞ࡿࠋ•㆟఍ࡀࡑࡢ㔜せ࡞ᙺ๭ࢆ༑ศ࡟ᯝࡓࡍࡓࡵ࡟ࡣࠊ㆟఍ࡀከᵝ࡞ᒙࡢఫẸ࠿ࡽ㑅ฟࡉࢀࡓ㆟ဨ࡟ࡼࡗ࡚ᵓᡂࡉࢀࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋᢞ⚊⋡ࡢపୗࠊ↓ᢞ⚊ᙜ㑅ࡢቑຍ•㏆ᖺࠊᆅ᪉㆟఍㆟ဨ㑅ᣲ࡟࠾ࡅࡿᢞ⚊⋡ࡢపୗࡸ↓ᢞ⚊ᙜ㑅ࡢቑຍࡢഴྥࡀᙉࡲࡗ࡚࠸ࡿࠋ

•ఫẸ࡟㌟㏆࡛࠶ࡿ࡭ࡁᆅ᪉බඹᅋయࡢ㆟఍࡟࠾࠸࡚ࠊఫẸࡢ༑ศ࡞⌮ゎ࡜㛵ᚰࡀᚓࡽࢀࡎࠊ㆟ဨࡢ࡞ࡾᡭ୙㊊ࡀ⏕ࡌ࡚࠸ࡿ≧ἣࡣࠊఫẸ⮬἞ࡢ᰿ᖿ࡟㛵ࢃࡿ῝้࡞ၥ㢟࡛࠶ࡿࠋ㸰 ㆟ဨࡢ࡞ࡾᡭ୙㊊࡟ᑐࡍࡿ᳨ウࡢ᪉ྥᛶ ㆟఍࡟࠾ࡅࡿከᵝᛶࡢ☜ಖ•ᛶูࡸᖺ㱋ᵓᡂࡢ㠃࡛ከᵝᛶࢆḞ࠸࡚࠸ࡿࡇ࡜ࡀఫẸ࡟࡜ࡗ࡚㆟఍ࡀ㐲࠸Ꮡᅾ࡛࠶ࡿ࡜ឤࡌࡽࢀࠊ
ពḧࡢ࠶ࡿఫẸ࡟❧ೃ⿵ࢆᛮ࠸࡜࡝ࡲࡽࡏࡿࡇ࡜࡟ࡘ࡞ࡀࡿ࡞࡝ࠊ㆟ဨࡢ࡞ࡾᡭ୙㊊ࡢཎᅉࡢ୍ࡘ
࡟࡞ࡗ࡚࠸ࡿ㠃ࡀ࠶ࡿࠋ•࡜ࡾࢃࡅࠊேཱྀࡢ༙ศࢆ༨ࡵࡿዪᛶࡢ㆟ဨࡢ๭ྜࡀప࠸ࡇ࡜ࡣㄢ㢟࡛࠶ࡾࠊ౛࠼ࡤࠊ㆟఍࡬ࡢḞᖍ஦⏤࡜ࡋ࡚ฟ⏘࣭⫱ඣ࣭௓ㆤࢆㄆࡵࡿࡇ࡜ࡸ㆟఍άື࡟࠾ࡅࡿᪧጣࡢ౑⏝࡞࡝ࠊከᵝ࡞ᒙࡢఫẸࡢཧ⏬ࢆಁ㐍ࡋࠊ㆟ဨࡢ〈㔝ࢆᗈࡆࡿࡇ࡜࡟㈨ࡍࡿ㆟఍㐠Ⴀୖࡢᑐᛂࢆㅮࡌࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ


－39－

ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬ఫẸࡢ⌮ゎࢆಁ㐍ࡍࡿྲྀ⤌ࡢᚲせᛶ•ྛ㆟఍࡟࠾࠸࡚ࠊఫẸࡀ㆟఍࡟㛵ࡍࡿ⌮ゎࢆࡼࡾ῝ࡵࠊ㛵ᚰࢆᣢࡘࡓࡵࡢྲྀ⤌ࢆ✚ᴟⓗ࡟⾜࠺ᚲせࡀ࠶ࡿࠋ•ࡑࡢ㝿࡟ࡣࠊ㆟఍ࡸ㆟ဨࡢάື࡟㛵ࡍࡿ᝟ሗࢆ࣮࢜ࣉࣥࢹ࣮ࢱ࡜ࡋ࡚฼⏝࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿࡇ࡜ࢆ
ྵࡵࠊᢏ⾡ࡸࢹ࣮ࢱࢆά⏝ࡋࡓ᝟ሗⓎಙࡢ඘ᐇࢆᅗࡗ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋేࡏ࡚ࠊఫẸ࡜ࡢពぢ஺᥮ࡢሙࢆタࡅࡿ࡞࡝࡟ࡼࡾࠊ㆟఍࠿ࡽࡼࡾ୺యⓗ࡟ാࡁ࠿ࡅࢆ⾜࠸ࠊ㆟఍࡜ఫẸ࡜ࡢពᛮ␯
㏻ࢆ඘ᐇࡉࡏ࡚࠸ࡃ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ

•ࡲࡓࠊ㆟఍࡜ࡋ࡚୺ᶒ⪅ᩍ⫱࡟✚ᴟⓗ࡟㛵ࢃࡾࠊⱝᖺᒙࢆࡣࡌࡵ࡜ࡍࡿᖜᗈ࠸ୡ௦࠿ࡽ㆟఍ࡸ㆟ဨࡢᙺ๭࡟ᑐࡍࡿ⌮ゎࢆᚓࡿࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋ㆟ဨࡢ࡞ࡾᡭ୙㊊࡟ᑐࡍࡿᙜ㠃ࡢᑐᛂ•㆟ဨࡢ࡞ࡾᡭ୙㊊ࡢせᅉ࡜ࡋ࡚ᣲࡆࡽࢀࡓㄢ㢟࡟ᑐࡍࡿᙜ㠃ࡢᑐᛂ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ௨ୗࡢ㏻ࡾ᳨ウࢆ⾜ࡗࡓࠋձ ㆟ဨࡢἲⓗ఩⨨௜ࡅ•㆟ဨࡢ఩⨨௜ࡅࡸࡑࡢ⫋ົ࣭⫋㈐࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊࡇࢀࡲ࡛ᚲࡎࡋࡶἲᚊ࡟࠾࠸࡚᫂☜࡟ࡉࢀ࡚࠸࡞
࠿ࡗࡓࡇ࡜࠿ࡽࠊ㆟ဨࡢ఩⨨௜ࡅ࡟ࡘ࠸࡚ἲᚊ࡟ࡼࡾ᫂☜໬ࡍ࡭ࡁ࡜ࡢពぢࡀ࠶ࡿࠋ•௚᪉࡛ࠊ㆟఍ࢆᵓᡂࡍࡿ㆟ဨࡢᒓᛶ࡟೫ࡾࡀ࠶ࡿ୰࡛㆟ဨࡢ఩⨨௜ࡅࢆἲᚊ࡟つᐃࡋࡓ࡜ࡋ࡚ࡶࠊ
ࡇࢀࡲ࡛ཧ⏬ࡋ࡚ࡇ࡞࠿ࡗࡓఫẸ࡟㆟఍࡬ࡢཧ⏬ࢆಁࡍຠᯝࡣ㝈ᐃⓗ࡛ࡣ࡞࠸࠿࡜ࡢᣦ᦬ࡸࠊ㆟ဨࡢ࠶ࡾ᪉ࢆᅜ࡟࠾࠸୍࡚ᚊ࡟つᐃࡍࡿࡇ࡜࡬ࡢᠱᛕࡀᣦ᦬ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ

•㆟ဨࡢ఩⨨௜ࡅࡢἲไ໬࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊࡇࢀ࡟క࠺ἲⓗຠᯝ➼ࢆ຺᱌ࡋࡘࡘࠊ㆟ဨάືࡢᐇែ➼ࡶ㋃
ࡲ࠼ࠊ᳨ウࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡃᚲせࡀ࠶ࡿࠋਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬ղ ㆟ဨሗ㓘ࡢ࠶ࡾ᪉•㆟ဨሗ㓘࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ୺࡜ࡋ࡚ᑠつᶍᕷ⏫ᮧ࡟࠾࠸࡚ࠊࡑࢀࡔࡅ࡛ࡣ⏕ィࢆ⥔ᣢ࡛ࡁ࡞࠸࡯࡝ࡢప
Ỉ‽࡛࠶ࡾࠊࡑࡢࡇ࡜ࡀ㆟ဨࡢ࡞ࡾᡭ୙㊊ࡢせᅉ࡛࠶ࡿ࡜ࡢ㆟ㄽࡀ࠶ࡿࠋ

•㆟ဨࡢ࡞ࡾᡭ୙㊊࡟┤㠃ࡍࡿᆅ᪉බඹᅋయ࡟࠾࠸࡚ࡣࠊ⌧ᅾࡢ㆟ဨሗ㓘ࡢỈ‽ࡀ㆟఍࡟࠾ࡅࡿேᮦ
☜ಖࡢほⅬ࠿ࡽ㐺ṇ࡞Ỉ‽ࢆୗᅇࡿ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿሙྜ࡟ࡣࠊఫẸࡢ⌮ゎࢆᚓ࡞ࡀࡽࠊ㆟ဨሗ㓘ࡢỈ‽ࡢ࠶ࡾ᪉ࢆ᳨ウࡍࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ

•࡞࠾ࠊᑠつᶍᕷ⏫ᮧࢆ୰ᚰ࡟ᨻົάື㈝ࡀᨭ⤥ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ᅋయࡀ࠶ࡿࡀࠊ㆟ဨࡢάືࡢᐇែࢆ㋃
ࡲ࠼࡚ࠊά⏝ࢆ᳨ウࡍࡿࡇ࡜ࡶ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋճ ㄳ㈇⚗Ṇࡢ⦆࿴•㆟ဨࡢㄳ㈇⚗Ṇࡣࠊ⚗Ṇࡢᑐ㇟࡜࡞ࡿㄳ㈇ࡢ⠊ᅖࡀ᫂☜࡛࡞࠸ࡇ࡜ࡣࠊ❧ೃ⿵ࡋࡼ࠺࡜ࡍࡿ⪅࡟࡜ࡗ࡚ᠱᛕᮦᩱࡢ୍ࡘ࡛࠶ࡾࠊࡑࡢ⠊ᅖࢆ᫂☜໬ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ•ಶேࡢㄳ㈇࡟㛵ࡍࡿつไ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ㏱᫂ᛶࢆ☜ಖࡍࡿ᪉⟇࡜࠶ࢃࡏ࡚ࠊࡑࡢ⦆࿴࡟ࡘ࠸᳨࡚ウࡍࡿ
ᚲせࡀ࠶ࡿࠋ

•㛗➼࡟ࡘ࠸࡚ࡣᆅ᪉බඹᅋయ࡟ᑐࡋ࡚ㄳ㈇ࢆࡍࡿ➨୕ࢭࢡࢱ࣮ࡢྲྀ⥾ᙺ➼ࢆවࡡࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ
㆟ဨ࡟ࡘ࠸࡚ࡶ㛗➼࡜ྠᵝ࡟࡞ࡿࡼ࠺ㄳ㈇⚗Ṇࢆ⦆࿴ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ┘どᶵ⬟ࡢ☜ಖ࡟␃ពࡋࡘࡘ᳨ウࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ



－40－

ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬մ ❧ೃ⿵⎔ቃࡢᩚഛ•ᆅ᪉㆟఍㆟ဨ㑅ᣲ࡟❧ೃ⿵ࡋࡓ⪅ࡀఇᬤࢆྲྀᚓࡍࡿ࡞࡝ࡋࡓሙྜ࡟ࠊゎ㞠ࡸ㓄⨨㌿᥮➼ࡢ୙฼┈࡞ྲྀᢅ࠸ࢆཷࡅࡿࡇ࡜ࡀ࡞࠸ࡼ࠺࡟ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡘ࠸࡚ࠊປാἲไࡢ࠶ࡾ᪉࡟ࡶ␃ពࡋ࡞ࡀࡽ᳨ウࡍࡿ
ᚲせࡀ࠶ࡿࠋ

•ࡲࡓࠊබົဨࡢ❧ೃ⿵ไ㝈ࡸᆅ᪉㆟఍ࡢ㆟ဨ࡜ࡢව⫋⚗Ṇࡢ⦆࿴࡟ࡘ࠸࡚ࡶࠊ㆟ဨࡢ࡞ࡾᡭ୙㊊ࢆゎᾘࡍࡿࡢ࡟᭷⏝࡞᪉⟇ࡢ୍ࡘ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿ࡜ࡇࢁ࡛࠶ࡾࠊ⾜ᨻࡢ୰❧ᛶ࣭බᖹᛶ➼ࡢせㄳ࡟ࡶ㓄៖ࡋࡘࡘࠊᘬࡁ⥆ࡁ᳨ウࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ㸱௒ᚋࡢ᳨ウࡢ᪉ྥᛶ

•㆟఍ไᗘࡸ㆟఍㐠Ⴀࡢ࠶ࡾ᪉ࠊ㆟ဨ࡟ồࡵࡽࢀࡿᙺ๭ཬࡧከᵝ࡞ᒙࡢఫẸࡢཧ⏬࡟ࡘ࠸࡚ࠊ௒ᚋ࡜
ࡶᖜᗈࡃ᳨ウࢆ㐍ࡵ࡚࠸ࡃᚲせࡀ࠶ࡿࠋ•ࡑࡢ㝿ࠊ㆟఍㐠ႠࡸఫẸཧຍࡢྲྀ⤌➼࡟࠾ࡅࡿࢹࢪࢱࣝ໬࡬ࡢᑐᛂࡸᅋయつᶍ࡟ᛂࡌࡓ㆟఍ࡢ࠶ࡾ᪉࡟ࡘ࠸࡚ࡢ᪂ࡓ࡞㑅ᢥ⫥ࡢᥦ♧➼ࡶྵࡵ࡚ᘬࡁ⥆ࡁ᳨ウࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ

๙‫ڒ‬൯ုಎ࡯нМУѝๆྐᅒрఌ‫ڂ‬
䠄䠂䠅

100

㒔㐨ᗓ┴㆟㑅

ᣦᐃᕷ㆟㑅

ᕷ㆟㑅

≉ู༊㆟㑅

⏫ᮧ㆟㑅

95.92

90

90.56

92.43 92.67 92.46 92.19
92.33 92.5
91.5 91.53
90.26
85.81
85
87.18

82.32

80

81.65

82.99
75.3

70

77.9 78.18 77.59
79.48
77.24

72.92

71.48

69.78
65.4 65.6
62.26

60

76.85

83.42
76.1

77.76

73.45
72.94

70.31

74.13
64.43

69.39

65.09
57.8

61.51
59.48

82.1

75.25

59.87
57.65

55.49 56.09

68.47
66.66

60

60.25

50.94

56.23 56.7
51.82
48.97 48.44

40
30

34

38

42

46

50

54

58

62

64.34
56.74 57.44

50.69

ᖹ3

7

43.23

11

15

59.7

52.25

50.82
48.62
48.15

48.92

47.59 45.05
44.28

52.48

47.36 47.7

43.69

᫛22 26

66.57

61.1

60.49
58.32

54.43

50

71.49

65.39

44.51

19

45.57
44.02
43.28

43.23 42.81

42.63

23

31

27

ฟᡤ 䠖 ⥲ົ┬䛂ᆅ᪉㑅ᣲ⤖ᯝㄪ䛃➼䜢ᇶ䛻సᡂ䚹䠄ᮏㄪᰝ䛿䚸⤫୍ᆅ᪉㑅ᣲ䛾㝿䛻ᐇ᪋䛧䛯䜒䛾䠅ὀ䠖᫛࿴22ᖺ䛾ᕷ༊⏫ᮧ㆟㑅䛾ෆヂ䛿ㄪᰝ䛧䛶䛔䛺䛔䚹

－41－



๙‫ڒ‬൯ုಎ࡯нМУѝ‫ݠ‬ಎ෨జн౰ѓѝႣๆྐ๒ಎૢజр‫ޤ‬৛рఌ‫ڂ‬㒔㐨ᗓ┴㆟఍㆟ဨ㑅ᣲᣦᐃ㒔ᕷ㆟఍㆟ဨ㑅ᣲᕷ㆟఍㆟ဨ㑅ᣲ⏫ᮧ㆟఍㆟ဨ㑅ᣲ30.0㸦㒔㐨ᗓ┴㸧

26.9
25.0

23.3

21.8

20.0
15.0

16.8
12.6

12.0
9.3

9.5

10.0

21.1

19.7

18.3

8.7

8.4

8.8

21.9

23.3
21.8

㸦⏫ᮧ㸧

20.2
16.4
19.5

17.6

14.6
13.2

9.8

11.8

7.2

5.0
0.0

6.9
5.0
㸦ᣦᐃ㒔ᕷ㸧
3.8
3.7
5.0
3.0
4.7
4.6
3.6 3.4
2.1
1.9 1.6
3.4
2.8
2.6
1.4
1.4
1.8 1.2
0.3
0.7
0.7
2.7
0.4 0.5
0.3
2.7
0.4
1.7 㸦ᕷ㸧
1.5
1.4
0.4
0
0
0
0 0.8 00
0.5 0
11 15 19 23 27 31
᫛30 34 38 42 46 50 54 58 62 ᖹ3 7ฟᡤ䠖⥲ົ┬䛂ᆅ᪉㑅ᣲ⤖ᯝㄪ䛃➼䜢ᇶ䛻సᡂ䚹 䠄ᮏㄪᰝ䛿䚸⤫୍ᆅ᪉㑅ᣲ䛾㝿䛻ᐇ᪋䛧䛯䜒䛾䠅ὀ䠍䠖➨䠍ᅇ䚸➨䠎ᅇ⤫୍ᆅ᪉㑅ᣲ䛾㝿䛿ㄪᰝ䜢ᐇ᪋䛫䛪䚹ὀ䠎䠖ᕷ䛻䛴䛔䛶䛿䚸ᮾி㒔≉ู༊䜢㝖䛟䚹ే྽˾फࢢрࢲએ̢൯ုહ઱ေപȲȫ஼рφ̣р۬‫ޗ‬➨33ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍ཧ⪃㈨ᩱ

䠷㆟ဨ䛾වᴗ⚗Ṇ䠹➨䠕䠎᮲䛾䠎 ᬑ㏻ᆅ᪉බඹᅋయ䛾㆟఍䛾㆟ဨ䛿䚸ᙜヱᬑ㏻ᆅ᪉බඹᅋయ䛻ᑐ䛧ㄳ㈇䜢䛩䜛⪅ཬ䜃䛭䛾ᨭ㓄ேཪ䛿୺䛸䛧䛶ྠ
୍䛾⾜Ⅽ䜢䛩䜛ἲே䛾↓㝈㈐௵♫ဨ䚸ྲྀ⥾ᙺ䚸ᇳ⾜ᙺⱝ䛧䛟䛿┘ᰝᙺⱝ䛧䛟䛿䛣䜜䜙䛻‽䛪䜉䛝⪅䚸ᨭ㓄ேཬ䜃Ύ⟬ே䛯䜛䛣䛸䛜䛷䛝䛺䛔䚹
䠘ᕷไ䞉⏫ᮧไ䛻䛚䛡䜛୺䛺⤒⦋䠚䠷᫂἞䠐䠐ᖺ䠹 ᕷ⏫ᮧ䛻ᑐ䛧䛶ㄳ㈇䜢䛺䛩⪅ཬ䜃䛭䛾ᨭ㓄ேཪ䛿ᕷ⏫ᮧ䛻ᑐ䛧䛶୺䛸䛧䛶ྠ୍䛾⾜Ⅽ䠄䠙ㄳ㈇䠅䜢䛺䛩ἲே䛾↓
㝈㈐௵♫ဨ䚸㔜ᙺཬ䜃ᨭ㓄ே䛿䚸䛭䛾ᕷ⏫ᮧ䛻䛚䛔䛶⿕㑅ᣲᶒ䜢᭷䛧䛺䛔᪨つᐃ䠄䛣䜜௨๓䛿ไ㝈つᐃ↓䛧䠅䚹䠷኱ṇ䠍䠑ᖺ䠹 ᕷ⏫ᮧ䛸ㄳ㈇䛾㛵ಀ䛻䛒䜛⪅䛻䜒⿕㑅ᣲᶒ䛿௜୚䛥䜜䜛䛜䚸䛭䛾ㄳ㈇䜢䜔䜑䜎䛯䛿䛭䛾ᴗົ䛾ᚑ஦䛜䛺䛟䛺䜙䛺䛔㝈䜚䚸ᙜ㑅䛧䛶䜒ᕷ⏫ᮧ఍㆟ဨ䛸䛺䜚䛘䛺䛔䠄ᙜ㑅࿌▱䛛䜙䠑᪥௨ෆ䛻ᙜ㑅䛾ᢎㅙ䜢⏦䛧❧䛶䛺䛔ሙྜ䛿䚸㎡㏥䛸䜏䛺
䛩䠅᪨䛺䛹䜢つᐃ䚹䠷᫛࿴䠎䠍ᖺ䠹 ㆟ဨ䛾ㄳ㈇⚗Ṇつᐃ䛿ᗫṆ䚹䛊ᨵṇ⌮⏤䛋 䞉 ⌧ᅾ䛾⤒῭ྲྀᘬ䛾ᐇ᝟䛛䜙⪃䛘䛶䚸බᖹ䛺ぢゎ䛾䜒䛸䛻බົ䜢㐙⾜䛩䜛䛣䛸䛻䛴䛔䛶ᘢᐖ䛾⏕䛪䜛వᆅ䛾䛺䛔ሙྜ䜒䛒䜚䚸⌧⾜つᐃ䛿⏒䛰䛧䛟ᶒ⾮䜢ኻ䛩䜛ሙྜ䛜䛒䜛䚹䞉 䛣䛾ไᗘ䜢ᗫṆ䛧䛶䜒䚸㆟ဨ䛿୍㌟ୖ䛻㛵䛩䜛஦௳䛻䛴䛔䛶䛿఍㆟䛻ཧ୚䛷䛝䛺䛔䛛䜙䚸ᐇ㝿ၥ㢟䛸䛧䛶䛣䜜䜢㜵Ṇ䛧䛖䜛ไᗘⓗಖ㞀䛜䛒䜛䚹䠘ᆅ᪉⮬἞ἲ䛻䛚䛡䜛୺䛺ἢ㠉䠚୺䛺ᨵṇෆᐜ➼䞉 つᐃ↓䛧 䠄䈜ᬑ㏻ᆅ᪉බඹᅋయ䛾㛗䛾ㄳ㈇䛿⚗Ṇ䠅᫛࿴䠎䠎ᖺ䠄ᆅ᪉⮬἞ἲไᐃ䠅䛊㊃᪨䛋 ㆟ဨ䛿ྜ㆟య䛾୍ᵓᡂဨ䛻䛩䛞䛺䛔䛯䜑ᆅ఩䜢฼⏝䛧䛶⚾฼䜢ᅗ䜛༴㝤䜒ᑡ䛺䛟䚸䜎䛯䚸ᗈ䛟ேᮦ䜢ồ䜑䜛ᚲせ➼䛛䜙ᆅ᪉⮬἞ἲ䛻䛿䛣䛾ไᗘ䜢᥇⏝䛥䜜䛺䛛䛳䛯䛜䚸㤳㛗䛿⊂௵ไ䛷䛒䜚䚸䛛䛴ዎ⣙䛾⥾⤖䛚䜘䜃཰ᨭ䛾࿨௧䛾ᶒ㝈䜢᭷䛧䛶䛔䛶䚸ᘢᐖ䛜ண᝿䛥䜜䜛䛾䛷䚸ㄳ㈇⚗Ṇつᐃ䛜Ꮡ⨨䛥䜜䛯䚹䞉 ㄳ㈇⚗Ṇ䜢つᐃ䠄ᪧไᗘ䜢㋃く䠅᫛࿴䠏䠍ᖺ䛊ᨵṇ⌮⏤䛋 ᆅ᪉㆟఍䛿ᅜ఍䛸䛿㐪䛔㔜せ䛺ዎ⣙䜔㈈⏘䛾ྲྀᚓ➼䜒㆟Ỵ஦㡯䛸䛧䛶䛚䜚䚸䛭䛾ព࿡䛷ᙜヱᅋయ䛻ᑐ䛧䛶┤᥋ㄳ㈇䜢䛩
䜛⾜Ⅽ䜢䜔䜑䛶䚸㆟ဨ䛸䛧䛶䛾άື䛾ಙ⏝䜢㧗䜑䚸䜎䛯䛿ᇳ⾜䜈䛾␲䛔䜢䛺䛟䛩䛣䛸䛸䛧䛯䜒䛾䚹ฟ඾䠖 䛂㏲᮲◊✲ ᆅ᪉⮬἞ἲϩ䛃䠄బ⸨ⱥၿ䚸2005䠅䚸䛂㏲᮲◊✲ ᆅ᪉⮬἞ἲϪ䛃䠄௒ᮧ㒔༡㞝䞉㎷ᒣᖾᐉ䚸2004䠅䚸ᅜ఍఍㆟㘓➼䜢䜒䛸䛻సᡂ

－42－



फࢢ˾ే྽ࢲએнࣰѝභ๕кࡀ‫ڝ‬кр೎‫ډ‬ผ㆟ဨ

➨33ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍ཧ⪃㈨ᩱ

㛗➼䠄䈜๪▱஦䞉๪ᕷ⏫ᮧ㛗䚸㑅ᣲ⟶⌮ጤဨ఍➼䛾ጤဨ䚸┘ᰝጤဨ➼䜒ྠᵝ䠅

වᴗ࣭ㄳ㈇
ࡢ⚗Ṇ

➨஑༑஧᮲ࡢ஧
ᬑ㏻ᆅ᪉බඹᅋయࡢ㆟఍ࡢ㆟ဨࡣࠊᙜヱᬑ㏻ᆅ᪉බ
ඹᅋయ࡟ᑐࡋㄳ㈇ࢆࡍࡿ⪅ཬࡧࡑࡢᨭ㓄ேཪࡣ୺࡜ࡋ
࡚ྠ୍ࡢ⾜Ⅽࢆࡍࡿἲேࡢ↓㝈㈐௵♫ဨࠊྲྀ⥾ᙺࠊᇳ⾜ᙺⱝࡋࡃࡣ┘ᰝᙺⱝࡋࡃࡣࡇࢀࡽ࡟‽ࡎ࡭ࡁ⪅ࠊᨭ㓄ேཬࡧΎ⟬ேࡓࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁ࡞࠸ࠋ

➨ⓒᅄ༑஧᮲
ᬑ㏻ᆅ᪉බඹᅋయࡢ㛗ࡣࠊᙜヱᬑ㏻ᆅ᪉බඹᅋయ࡟
ᑐࡋㄳ㈇ࢆࡍࡿ⪅ཬࡧࡑࡢᨭ㓄ேཪࡣ୺࡜ࡋ࡚ྠ୍ࡢ
⾜Ⅽࢆࡍࡿἲே㸦ᙜヱᬑ㏻ᆅ᪉බඹᅋయࡀฟ㈨ࡋ࡚࠸
ࡿἲே࡛ᨻ௧࡛ᐃࡵࡿࡶࡢࢆ㝖ࡃࠋ㸧ࡢ↓㝈㈐௵♫ဨࠊྲྀ⥾ᙺࠊᇳ⾜ᙺⱝࡋࡃࡣ┘ᰝᙺⱝࡋࡃࡣࡇࢀࡽ࡟‽ࡎ࡭ࡁ⪅ࠊᨭ㓄ேཬࡧΎ⟬ேࡓࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁ࡞࠸ࠋ
ͤ㈨ᮏ㔠ࠊᇶᮏ㔠ࡑࡢ௚ࡇࢀࡽ࡟‽ࡎࡿࡶࡢࡢ஧ศࡢ୍௨ୖࢆฟ㈨ࡋ
࡚࠸ࡿἲே㸦⮬἞௧➨ⓒ஧༑஧᮲㸧ࠋʴ‫ؖ‬࿊ͤΖ٠࿨ʵฑ੔ࢀ೧ࢀ݆ॉ್ೖʤՒ༷ೖʥ ़٠Ӆ ஏ๏ߨ੕җҽճ˕ ஦ୖҗҽ ௒ᅇ䛾ἲᨵṇ䛷䛿䚸䛭䜜䜢ᑡ䛧⦆䜑䜎䛧䛶䚸➨୕䝉䜽䝍䞊䛻ᑐ䛧䛶䜒᮲௳䛴䛞䛷ව⫋䛻䛴䛔䛶ㄆ䜑䜘䛖䚸䛣䛖䛔䛖䛣䛸䛷ฟ䛥䜜䛶䛚䜚䜎䛩䛡䜜䛹䜒䚸䛭䛾ἲᨵṇ䛾㊃᪨䚸䛒䜛䛔䛿᮲௳䛴䛝䛷䛒䜛䛡䜜䛹䜒䛸䛔䛖䛣䛸䛿ᨻ௧䛻䜖䛰䛽䜛䛸䛔䛖䛣䛸䛰䛸ᛮ䛔䜎䛩䛜䚸䛹䛖䛔䛖ἲே䛻䛴䛔䛶ව⫋䜢ㄆ䜑䜘䛖䛸䛧䛶䛔䜛䛾䛛䚸ලయⓗ䛺ᇶ‽䛷䛩䛸䛛䛒䜛䛔䛿⠊ᅖ䛻䛴䛔䛶䚸ᨵ䜑䛶⪺䛔䛶䛚䛝䛯䛔䛸ᛮ䛔䜎䛩䚹˕ છ໼੕ැҗҽ ⌧ᅾ䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛻ᑐ䛩䜛ㄳ㈇䛜ᴗົ䛾୺せ䛺㒊ศ䜢༨䜑䛶䛔䜛ἲே䛻䛴䛝䜎䛧䛶䛿䚸䛭䛾ᆅ᪉බඹᅋయ䛾㛗䛺䛹䛜ᙺဨ䛻䛺䜛䛣䛸䜢⚗䛨䛶䛚䜚䜎䛩䚹䛣䜜䛿䚸䛭䛖䛔䛖ྲྀᘬ㛵ಀ䛜䛒䜛ሙྜ䛻୧᪉䛾ᙺ⫋䜢ව䛽䛶䛚䜚䜎䛩䛸䚸䛸䛛䛟୙᫂ᮁ䛺䛣䛸䛜㉳䛣䜛䛾䛷䛿䛺䛔䛛䛸䛔䛖ᠱᛕ䜒䛒䜛䛛䜙䛰䛸⪃䛘䛶䛚䜚䜎䛩䚹䛸䛣䜝䛜䚸䛭䛖䛔䛖ㄳ㈇㛵ಀ䛜䛒䜛ἲே䛾୰䛻䜒䛔䜝䛔䜝䛤䛦䛔䜎䛧䛶䚸䛔䜟䜀䛭䛾ᆅ᪉බඹᅋయ䛾௙஦䜢䚸୺䛸䛧䛶ຠ⋡䜘䛟䛸䛔䛖⌮⏤䛷䛤䛦䛔䜎䛧䜗䛖䛜䚸䛔䜝䛔䜝䛺⌮⏤䛛䜙䛔䜝䛔䜝䛺ἲே䜢䛴䛟䜚䜎䛧䛶䚸䛭䛣䛜ᆅ᪉ᅋయ䛸ྲྀᘬ䛜⏕䛨䜛䛸䛔䛖䜘䛖䛺䛣䛸䜒䛒䜛䜟䛡䛷䛤䛦䛔䜎䛩䚹䛭䛖䛔䛖䜘䛖䛻䚸ูἲே䛸䛔䛔䜎䛧䛶䜒䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛜䜲䝙䝅䜰䝏䝤䜢䛸䛳䛶䛔䜟䜀ᆅ᪉ᅋయ䛾䛛䜟䜚䛻௙஦䜢䜔䛳䛶䛔䜛䛸䛔䛖䜒䛾䛻䛴䛝䜎䛧䛶䛿䚸䜐䛧䜝䛭䛖䛔䛖ᅋయ䛾እ㒊䛻ᑐ䛩䜛ಙ㢗䜢㧗䜑䜛䚸䛒䜛䛔䛿䛭䛾ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ពᛮ䛸䛔䛖䜒䛾䜢䜘䜚䜘䛟཯ᫎ䛥䛫䜛䛸䛔䛖Ⅼ䛛䜙䚸䜐䛧䜝ᆅ᪉ᅋయ䛾㛗➼䛜වົ䛩䜛䛣䛸䛜䛔䛔䜒䛾䜒䛒䜛䛸⪃䛘䜙䜜䜎䛩䛾䛷䚸䛭䛖䛔䛖㐨䜢㛤䛣䛖䛸䛔䛖䜅䛖䛻⪃䛘䛯䜒䛾䛷䛤䛦䛔䜎䛩䚹䛭䛖䛔䛖䜘䛖䛺㊃᪨䛷䛤䛦䛔䜎䛩䛛䜙䚸ᨻ௧䛷ᣦᐃ䛩䜛ἲே䛸䛔䛖䛾䛿䚸ᙜヱᆅ᪉බඹᅋయ䛜㈨ᮏ➼䛾஧ศ䛾୍௨ୖ䜢ฟ㈨䛧䛶䛔䜛ἲே䚸䛣䛖䛔䛖䜅䛖䛻ᐃ䜑䜜䜀䛔䛔䛾䛷䛿䛺䛔䛰䜝䛖䛛䛸⪃䛘䛶䛚䜚䜎䛩䚹ஏ๏࣑ࣙ๑͹Ҳ෨Νրਜ਼ͤΖ๑ཱҌ୉਋౶อࣁྋʤʰրਜ਼ஏ๏੏ౕࣁྋ୊್ॉ್෨ʱ͖Δࡠ੔ʥၥඵ ㆟ဨ䛻䛴䛔䛶වᴗ⚗Ṇ䛾㐺⏝㝖እつᐃ䜢タ䛡䛺䛛䛳䛯⌮⏤ዴఱ䚹ᅵᆅ㛤Ⓨබ♫䛻䛴䛔䛶䛿㐺⏝㝖እ䛸䛧䛶䛔䜛䛾䛷䛿䛺䛔䛛䚹⟅୍ ௒ᅇ䚸වᴗ⚗Ṇ䛾㐺⏝㝖እつᐃ䜢タ䛡䜛䛾䛿䚸ᬑ㏻ᆅ᪉බඹᅋయ䛾㛗➼䚸ᇳ⾜ᶵ㛵䛻㛵䛩䜛つᐃ䛷䛒䜛䛜䚸䛣䜜䛿䚸䛔䜟䜖䜛➨୕䝉䜽䝍䞊䛜ᐇ㝿䛻ᆅ᪉බඹᅋయഃ䛻ồ䜑䛶䛔䜛ேⓗᨭ᥼䛿ཎ๎䛸䛧䛶ᆅ᪉බඹᅋయ䛾஦ົ䛾ᇳ⾜䛻䛴䛝㈐௵䜢㈇䛖ᇳ⾜ᶵ㛵䛛䜙䛾䜒䛾䛷䛒䜛䛣䛸䛻㚷䜏䛭䜜䜙䛻㝈䛳䛯䜒䛾䛷䛒䜛䚹஧ ㆟఍䛾㆟ဨ䛻䛴䛔䛶䛿䚸㆟Ỵ䛻ຍ䜟䜛➼䛻䜘䜚ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ពᛮỴᐃ䛻ཧ⏬䛩䜛䛜䚸┤᥋ⓗ䛻ᆅ᪉බඹᅋయ䛾஦ົ䛾ᇳ⾜䛻ᦠ䜟䜛䜒䛾䛸䛿䛔䛘䛪䚸ᚑ䛳䛶වᴗ⚗Ṇ䛾㐺⏝㝖እつᐃ䜢タ䛡䛶䜎䛷䚸➨୕䝉䜽䝍䞊䜈䛾ᨭ᥼䛾᪉ἲ䛸䛧䛶ㄆ䜑䜛ᚲせᛶ䛜䛺䛔䜒䛾䛸⪃䛘䜙䜜䜛䛣䛸䛛䜙㐺⏝㝖እ䛾ᑐ㇟እ䛸䛧䛯䜒䛾䛷䛒䜛䚹
୕ 䠄␎䠅


ᆳ๩ࠎୌေപϋ஼р̮঎႟सৈ੸рဏ஭̯нжЖи➨33ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍ཧ⪃㈨ᩱ

䛆ປാᇶ‽ἲ 䠄᫛࿴䠎䠎ᖺἲᚊ➨䠐䠕ྕ䠅䛇➨୐᮲ ౑⏝⪅䛿䚸ປാ⪅䛜ປാ᫬㛫୰䛻䚸㑅ᣲᶒ䛭䛾௚බẸ䛸䛧䛶䛾ᶒ฼䜢⾜౑䛧䚸ཪ䛿බ䛾⫋ົ䜢ᇳ⾜䛩䜛䛯䜑䛻ᚲせ䛺᫬㛫䜢ㄳồ䛧䛯ሙྜ䛻䛴䛔䛶䛿䚸ᣄ䜣䛷䛿䛺䜙䛺䛔䚹ణ䛧䚸ᶒ฼䛾⾜౑ཪ䛿බ䛾⫋ົ䛾ᇳ⾜䛻ጉ䛢䛜䛺䛔㝈䜚䚸ㄳồ䛥䜜䛯᫬้䜢ኚ᭦䛩䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䚹‫ۑ‬ປാᇶ‽ἲୖ㸫ປാἲࢥ࣓ࣥࣥࢱ࣮ࣝ㸱㸫ࠝᖹᡂ㸰㸰ᖺ∧ࠞ㸦ཌ⏕ປാ┬ປാᇶ‽ᒁ ⦅㸧㸦ᢒ㸧⿕㑅ᣲᶒ࡟ࡘ࠸࡚ࠊࡇࢀࡀබẸ࡜ࡋ࡚ࡢᶒ฼࡟ྵࡲࢀࡿࡇ࡜ࡣᙜ↛࡛࠶ࡿ͐㸦୰␎㸧͐࡞࠾ࠊᕷ఍㆟ဨ➼ࡢබ⫋࡬ࡢᑵ௵࡟ࡘ࠸࡚౑⏝⪅ࡢពᛮ࡟࠿࠿ࡽࡋࡵࡿࡇ࡜ࡣࠊປാ⪅ࡢබẸᶒࡢ⾜౑ࡢ⮬⏤ࢆไ㝈ࡍࡿࡶࡢ࡛࠶ࡗ࡚チࡉࢀ࡞࠸࡜ࡇࢁ࡛࠶ࡾࠊ⿢ุ౛ࡶࠊබ⫋࡬ࡢᑵ௵ࢆ఍♫࡟ᑐࡍࡿᒆฟ஦㡯࡜ࡍࡿ࡟࡜࡝ࡲࡽࡎࠊ౑⏝⪅ࡢᢎㄆ࡟࠿࠿ࡽࡋࡵ
ࠊປാ⪅ࡀࡑࡢᢎㄆࢆᚓ࡞࠸࡛බ⫋࡟ᑵ௵ࡋࡓ࡜ࡁࡣᠬᡄゎ㞠ࡍࡿ᪨ࡢᑵᴗつ๎ࡢᐃࡵ࡟ࡘ࠸࡚ࠊࠕປാᇶ‽ἲ୐᮲ࡀࠊ≉࡟ࠊປാ⪅࡟ᑐࡋປാ᫬㛫୰࡟࠾ࡅࡿබẸ࡜ࡋ࡚ࡢᶒ฼ࡢ⾜౑ཬࡧබࡢ⫋ົࡢᇳ⾜ࢆಖ㞀ࡋ࡚࠸ࡿࡇ࡜࡟࠿ࢇ
ࡀࡳࡿ࡜ࡁࡣ͐ྑປാᇶ‽ἲࡢつᐃࡢ㊃᪨࡟཯ࡋࠊ↓ຠࡢࡶࡢ࡜ゎࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋࠖ㸦᭱㧗⿢➨஧ᑠἲᘐุỴ ᫛୕භᖺ㸦࢜㸧➨୍஧஧භྕ ༑࿴⏣ほග㟁㕲஦௳㸧࡜ࡋ࡚࠸ࡿࠋ㸦୰␎㸧බࡢ⫋ົࡢᇳ⾜ࡢࡓࡵ࡟ᚲせ࡞᫬㛫ࡀⴭࡋࡃ㛗ᮇ࡟ࢃࡓࡿሙྜ࡟ࠊᙜヱປാ⪅ࢆఇ⫋࡟ࡋࡓࡾࠊゎ㞠ࡋࡓࡾࡍࡿࡇ
࡜ࡀ࡛ࡁࡿ࠿࡜࠸࠺ၥ㢟ࡀ࠶ࡿࠋ͐㸦୰␎㸧͐ᮏ᮲ࡣṇᖖ࡞ປാ㛵ಀࢆ๓ᥦ࡜ࡋ࡚ປാ⪅ࡢබⓗάື࡜ࡢㄪ࿴ࢆᅗࡿ
㊃᪨ࡢࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊࡲࡓࠊᩥ⌮ୖࡶ୙฼┈ྲྀᢅ࠸ࡢ⚗Ṇࡲ࡛ྵࡲࢀ࡚࠸ࡿ࡜ࡣ⪃࠼ࡽࢀ࡞࠸ࡢ࡛͐㸦୰␎㸧͐ゎ㞠ࡋ࡚ࡶᮏ᮲㐪཯ࡣᡂ❧ࡋ࡞࠸࡜ゎࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ⿢ุ౛࡛ࡶࠊࠕྠつᐃࡣࠊ͐ປാ⪅ࡀබ⫋࡟ࡘ࠸ࡓࡓࡵࠊ౑⏝⪅ࡢ❧ሙ࠿ࡽࡑࡢປാ㛵ಀࡀ⥔ᣢฟ᮶࡞ࡃ࡞ࡗࡓࡇ࡜ࢆ⌮⏤࡜ࡋ࡚ࡇࢀࢆゎ㞠ࡍࡿࡇ࡜ࡲ࡛⚗Ṇࡍࡿࡶࡢ࡛ࡣ࡞࠸ࠋࠖ࡜ࡋ
ࡓࡶࡢࡀ࠶ࡿ㸦㛗ᓮᆅ⿢ุỴ ᫛ᅄ஧ᖺ㸦ࣚ㸧➨୍භ஬ྕ ᐆ㓇㐀ᓥཎᕤሙ஦௳࡯࠿㸧ࠋ‫ۑ‬ປാἲࠝ➨㸯㸯∧ࠞ㸦Ⳣ㔝࿴ኵⴭ㸧ࠕබẸ࡜ࡋ࡚ࡢᶒ฼ࠖ࡜ࡣࠊබ⫋㑅ᣲࡢ㑅ᣲᶒ࣭⿕㑅ᣲᶒࠊ᭱㧗⿢ุᡤ⿢ุᐁࡢᅜẸᑂᰝࠊᆅ᪉⮬἞ἲୖࡢఫẸࡢ┤᥋ㄳồࠊ≉ูἲࡢఫẸᢞ⚊࡞࡝࡛࠶ࡾࠊࠕබࡢ⫋ົࠖ࡜ࡣࠊྛ✀㆟఍ࡢ㆟ဨࠊປാጤဨ఍ࡢጤဨࠊ᳨ᐹᑂᰝဨࠊබ
⫋㑅ᣲࡢ㑅ᣲ❧఍ேࠊ⿢ุᡤ࣭ປാጤဨ఍ࡢドே࡞࡝ࡢ⫋ົ࡜ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ㸦୰␎㸧ᚑᴗဨࡀ఍♫ࡢᢎㄆࢆᚓ࡞࠸࡛බ⫋࡟ᑵ௵ࡋࡓ࡜ࡁࡣᠬᡄゎ㞠ࡍࡿࠊ࡜ᐃࡵࡿᑵᴗつ๎᮲㡯ࡣࠊබẸᶒಖ㞀つᐃࡢ
㊃᪨࡟཯ࡋ↓ຠ࡛࠶ࡿࠋࡋ࠿ࡋࠊࠕබ⫋࡟ᑵ௵ࡍࡿࡇ࡜ࡀ఍♫ᴗົࡢ㐙⾜ࢆⴭࡋࡃ㜼ᐖࡍࡿ⹯ࢀࡢ࠶ࡿሙྜࠖ࡟ࡣࠊ
ᬑ㏻ゎ㞠ࡣチᐜࡉࢀࡿࠋ


－43－

ྨᅄۛ૶ٝЖрࢲએн߶Ыѝ஼࿪нжЖи➨33ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍ཧ⪃㈨ᩱ

䛆⿢ุဨ䛾ཧຍ䛩䜛ฮ஦⿢ุ䛻㛵䛩䜛ἲᚊ䠄ᖹᡂ㻝㻢ᖺἲᚊ➨㻢㻟ྕ䠅䛇䠄㊃᪨䠅➨୍᮲ 䛣䛾ἲᚊ䛿䚸ᅜẸ䛾୰䛛䜙㑅௵䛥䜜䛯⿢ุဨ䛜⿢ุᐁ䛸ඹ䛻ฮ஦ッゴᡭ⥆䛻㛵୚䛩䜛䛣䛸䛜ྖἲ䛻ᑐ䛩䜛ᅜẸ䛾⌮ゎ䛾ቑ㐍䛸䛭䛾ಙ㢗䛾ྥୖ䛻㈨䛩䜛䛣䛸䛻䛛䜣䛜䜏䚸⿢ุဨ䛾ཧຍ䛩䜛ฮ஦⿢ุ䛻㛵䛧䚸⿢ุᡤἲ䠄᫛࿴஧༑஧ᖺἲᚊ➨஬༑஑ྕ䠅ཬ䜃ฮ஦ッゴἲ䠄᫛࿴஧༑୕ᖺἲᚊ➨ⓒ୕༑୍ྕ䠅䛾≉๎䛭䛾௚䛾ᚲせ䛺஦㡯䜢ᐃ䜑䜛䜒䛾䛸䛩䜛䚹䠄୙฼┈ྲྀᢅ䛔䛾⚗Ṇ䠅➨ⓒ᮲ ປാ⪅䛜⿢ุဨ䛾⫋ົ䜢⾜䛖䛯䜑䛻ఇᬤ䜢ྲྀᚓ䛧䛯䛣䛸䛭䛾௚⿢ุဨ䚸⿵඘⿢ุဨ䚸㑅௵ணᐃ⿢ุဨⱝ䛧䛟䛿⿢ุဨೃ⿵⪅䛷䛒䜛䛣䛸ཪ䛿䛣䜜䜙䛾⪅䛷䛒䛳䛯䛣䛸䜢⌮⏤䛸䛧䛶䚸ゎ㞠䛭䛾௚୙฼┈䛺ྲྀᢅ䛔䜢䛧䛶䛿䛺䜙䛺䛔䚹䛆ᾘ㜵ᅋ䜢୰᰾䛸䛧䛯ᆅᇦ㜵⅏ຊ䛾඘ᐇᙉ໬䛻㛵䛩䜛ἲᚊ䠄ᖹᡂ㻞㻡ᖺἲᚊ➨㻝㻝㻜ྕ䠅䛇䠄┠ⓗ䠅➨୍᮲ 䛣䛾ἲᚊ䛿䚸ᡃ䛜ᅜ䛻䛚䛔䛶䚸㏆ᖺ䚸ᮾ᪥ᮏ኱㟈⅏䛸䛔䛖ᮍ᭮᭷䛾኱⅏ᐖ䜢䛿䛨䜑䚸ᆅ㟈䚸ᒁᆅⓗ䛺㇦㞵➼䛻䜘䜛⅏ᐖ䛜ྛᆅ䛷㢖Ⓨ䛧䚸ఫẸ䛾⏕࿨䚸㌟యཬ䜃㈈⏘䛾⅏ᐖ䛛䜙䛾ಖㆤ䛻䛚䛡䜛ᆅᇦ㜵⅏ຊ䛾㔜せᛶ䛜ቑ኱䛧䛶䛔䜛୍᪉䚸ᑡᏊ㧗㱋໬䛾㐍ᒎ䚸⿕⏝⪅䛾ቑຍ䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛾༊ᇦ䜢㉺䛘䛶㏻໅➼䜢⾜䛖ఫẸ䛾ቑຍ➼䛾♫఍⤒῭᝟ໃ䛾ኚ໬䛻䜘䜚ᆅᇦ䛻䛚䛡䜛㜵⅏άື䛾ᢸ䛔ᡭ䜢༑ศ䛻☜ಖ䛩䜛䛣䛸䛜ᅔ㞴䛸䛺䛳䛶䛔䜛䛣䛸䛻㚷䜏䚸ᆅᇦ㜵⅏ຊ䛾඘ᐇᙉ໬䛻㛵䛧䚸ᇶᮏ⌮ᛕ䜢ᐃ䜑䚸୪䜃䛻ᅜཬ䜃ᆅ᪉බඹᅋయ䛾㈐ົ➼䜢᫂䜙䛛䛻䛩䜛䛸䛸䜒䛻䚸ᆅᇦ㜵⅏ຊ䛾඘ᐇᙉ໬䛻㛵䛩䜛ィ⏬䛾⟇ᐃ䛭䛾௚ᆅᇦ㜵⅏ຊ䛾඘ᐇᙉ໬䛻㛵䛩䜛᪋⟇䛾ᇶᮏ䛸䛺䜛஦㡯䜢ᐃ䜑䜛䛣䛸䛻䜘䜚䚸ఫẸ䛾✚ᴟⓗ䛺ཧຍ䛾ୗ䛻䚸ᾘ㜵ᅋ䜢୰᰾䛸䛧䛯ᆅᇦ㜵⅏ຊ䛾඘ᐇᙉ໬䜢ᅗ䜚䚸䜒䛳䛶ఫẸ䛾Ᏻ඲䛾☜ಖ䛻㈨䛩䜛䛣䛸䜢┠ⓗ䛸䛩䜛䚹䠄஦ᴗ⪅䛾༠ຊ䠅➨༑୍᮲ ஦ᴗ⪅䛿䚸䛭䛾ᚑᴗဨ䛾ᾘ㜵ᅋ䜈䛾ຍධཬ䜃ᾘ㜵ᅋဨ䛸䛧䛶䛾άື䛜෇⁥䛻⾜䜟䜜䜛䜘䛖䚸䛷䛝䜛㝈䜚㓄៖䛩䜛䜒䛾䛸䛩䜛䚹䠎 ஦ᴗ⪅䛿䚸䛭䛾ᚑᴗဨ䛜ᾘ㜵ᅋဨ䛸䛧䛶䛾άື䜢⾜䛖䛯䜑䛻ఇᬤ䜢ྲྀᚓ䛧䛯䛣䛸䛭䛾௚ᾘ㜵ᅋဨ䛷䛒䜛䛣䛸ཪ䛿䛒䛳䛯䛣䛸䜢⌮⏤䛸䛧䛶䚸ᙜヱᚑᴗဨ䛻ᑐ䛧䛶ゎ㞠䛭䛾௚୙฼┈䛺ྲྀᢅ䛔䜢䛧䛶䛿䛺䜙䛺䛔䚹䠏 ␎൯ုࡀ‫ڝࡀ˾ݓ‬рДќုн߶Ыѝ़ࡢ‫ݓ‬ဥ৤ଢ଼ ‫ݵ‬ᄣ䊠 ㆟఍䛾⌧≧䛸ㄢ㢟㻴㻟㻝⤫୍ᆅ᪉㑅ᣲ䛻䛚䛡䜛↓ᢞ⚊ᙜ㑅⪅๭ྜ 䠖 㒔㐨ᗓ┴㻞㻢㻚㻥䠂䚸ᣦᐃ㒔ᕷ 㻟㻚㻠䠂䚸ᕷ 㻞㻚㻣䠂䚸⏫ᮧ㻞㻟㻚㻟䠂Ṝ ϭ๝ὀ᫗ৌὀϬͣἺ࿭૰ቘখᦞὀܾՉẮ ૰ቘ႗ὀϬͣẪ࿭૰ቘখᦞὀܾՉὀѹ‫׹‬ṝᠫ‫ـ‬ὀඦસẮ ৯ԗὖमᵩඦસὀ᭽Ἱ‫ݳ‬ඬ৯἞ͤ᢯Ṟα‫ך‬༔࡯ቆϜἽἜἣὝᠫϜὀ঩ԸẮ ϭ๝ᾐ̵὿ὖ۟‫܌‬០ᯄ἞‫ݳ‬ඬցẮᝎᭁցྛ᪉㠃䛷䛾ᖜᗈ䛔᳨ウ䛻㈨䛩䜛䛯䜑䚸୍ᐃ䛾⤖ㄽ䜔᪉ྥᛶ䜢ฟ䛩䛣䛸䛻䛣䛰䜟䜙䛪䚸ྛᵓᡂဨ䛛䜙㏙䜉䜙䜜䛯ពぢ䜢ᖜᗈ䛟⤂௓䊢 ㆟఍䛻ᑐ䛩䜛ఫẸ䛾⌮ゎ䊡 ᮏ◊✲఍䛾どⅬỖ ᠫϜὀࠊ‫۝‬੔ᑭἺ‫ݳ‬ඬἼ࢔ὀϭ๝἞‫׈‬ᄐἫὝ੔ᑭ• ᠫϜ἞Ἧὀ᧹ᝰἼ঩Ըὤ֔ԋἽ೎ἱἫἱὓἽὁẪ‫ݳ‬ඬἼ࢔ὀϭ๝ἝὛᦞԅἧ὞ἱᠫ‫ـ‬Ἱඦસἧ὞Ὕ্ᝰ἞ἔὝ• ϭ๝ἽἺἵἸ᎙঻ਖ਼ὀἔὝ‫װ‬੔ঝસὤᥴὓἸ἖ἡἱὓἽὁẪᠫϜὀ੔৪๽ࠪἽϭ๝ὀ‫ݳ‬ඬἼ੔᝶ὤ‫׏‬నἧἭὝἥἺ἞᧹ᝰṝ ᠫϜὀϫᑕρἣὖᠫ‫ـ‬ὀᒮգዿ• ᠫϜὀϫᑕρἣὤຣ঵Ἱ᝷ࠪἫὝἥἺ἞্ᝰἺὀ੔᝶ Ȃॻ἟Ꮡ἟൦យ• ᠫ‫ـ‬ὀᒮգዿὤຣ঵Ἱ᝷ࠪἫὝἥἺ἞্ᝰἺὀ੔᝶ ỀȀἥ὞ἽࡠἩẪຣᆌՕ೎ὖদᮨዿὀច࿚ἝὛඬɴἼ੔᝶ề Ȃᠫ‫ـ‬ὀἔ὜௼Ἵἶ἖ἸẪ๫ὓὛ὞Ὕ
ᠫ‫ـ‬ѿὖ᝷෇ὀᦊ἖ὤᣈὐἚॻ἟Ꮡ἟൦យߥ ᫷࠶ᝰ‫ۃ‬ὤ‫ג‬὜ᬈἡἲἣἹἼἡẪἼ὜૔ὤܾὖἫἱὓὀМᥴὀ௼ገἽἶ἖Ἰὔ൦យߥ Ἴ὜૔ͤ᢯ὀᝰ‫ۃ‬Ἵἶ἖Ἰ൦យὤᜋἘᬣἽὁẪϭ๝ὀႶណὤ঻Ἰ἖ὝἥἺ἞Ԫ୧䊣 ㆟ဨ䛾䛺䜚ᡭ୙㊊䛾せᅉ䛸ᑐᛂṓỖṔ ᠫϜὀ්ᓟὀঋցዿ
Ắ͡ᠫ᫆ϜἝὛωͣἽἶ἖Ἰ୧ន
9 ᠫ᫆Ὂὀ଒ᬺ්ὀρͥ
9 ᠫ๽Ζώὀࡠᡉଖ‫ݸ‬
9 ΓጛЯฤ්ὀଖ‫ݸ‬
9 ΖգࢂϰԞὀঋց
9 ᠫϜ‫ۈ‬౽࠱ὀಈՕ໅ᄅἼἻߥ ᠫϜὀϫᑕρἣዿỀǥềἺἺὔἽॻ἟Ꮡ἟൦យỖ ᠫϜὊὀϭ๝‫׈‬Չὀἔ὜௼Ắ ϭ๝‫׈‬Չὀ‫ג‬ᎳὁẪᠫ‫ـ‬ὀἼ὜૔ὀ᫆ಔᆌẮᏐᏑᆌἼ໨ᯯἽὔἶἼ἞Ὕ
Ố‫ג‬ᎳЇốȩϭ๝‫׈‬Չὀ‫ג‬Ꮃὀҧ࠮ ߥ ᠫϜᾧᾐᾄ̵Ẫௌገὺᾢ̵ᾄ̵Ẫ੔᝶Φ୫ὀ‫ܣ‬ἷἡ὜ዿȪௗᓉὀ‫ܣ‬ἽἜἣὝ‫ג‬Ꮃ ߥ ௗᓉ᫗Лො᫗Ἲᥰ஁ἩẪ͹්ᒋௗᓉἽ‫ג‬὜Ꮃὒȫਲ‫ܢ‬ᆄЫὀҧ࠮ ߥ Ὧ̵ᾜᾸᾌ̵ᾄὺὩᾍἹὀҽᫍዿẪ૦ᜎὖᾌ̵ᾄὤ໅ᄅỗ ᠫϜἽἜἣὝ‫ݳ‬ඬ৯ὀሧЩẮ ‫ޞ‬৯ὤὁἪὓἺἫὝ‫ݳ‬ඬἼ࢔ὀϭ๝ὀ‫׈‬ᄐὤМἫἱὓὀ‫ג‬Ꮃ἞্ᝰỐ‫ג‬ᎳЇố ǥȬἽἶ἖ἸẪ͡ᠫ᫆ϜἝὛᥩᇵὤᆄԅȩ‫ޞ‬৯෇ரᠫϜዿὀऺ‫ܢ‬Ắ٠ᆄ໅ՠ Ȫᾔᾮ὾ᾦᾸᾍࡠገዿὀრܻ௠ѰȫฌकΖᄊὀ௠ѰỀԅᄂẮᓉұẮιᠯዿề Ȭᠫ‫ـ‬ὀఐ޼ЂᄅỀǥềᠫ‫ـ‬ὀᒮգዿẪᠫ‫᧙ܢـ‬ὀἔ὜௼Ẫ៨ᡝ቞รὀᏺ‫ؤ‬Ẫዊт᜾რܻὀ௠ѰἽἶ἖ἸὁẪዷṞṝญ۟௼Ԟॅ៤೷ϜἽἜ἖Ἰ౺Ἵ൦យ἞ᜋὡ὞Ẫখ᭽ὀࡠ৔Ἵἶ἖ἸጇᄌṓỗṔ ዊт᜾რܻỀǥềȩ ࠪ௞ ߥ ϭ๝ὀႶណ἞Ԫ୧Ȫ ዊт᜾ἽϡἘϛౕЩᬤߥ ΖඃᒋὀᡝଁዿἽᄜ੔ἩἸ൦យṓỘṔ స᫑ᆌἼᝰ‫ۃ‬ȩ ೧ᤀἼᠫϜᦁ‫ڀ‬ὀࣹ‫ݻ‬ߥ ‫ݵ‬᫑ẮϛఎᠫϜẪᥩमϜಔὀ໅ᄅዿ
Ȫ ฌकΖᄊὀ௠ѰỀǬậỗȫӍଡ଼ềṓộṔ Ꮈ༌ᆌἼᝰ‫ۃ‬Ềǥềȩ ᠫ‫ ߥ ᧙ܢـ‬ϭ๝ὀႶណ἞Ԫ୧Ȫ ֺᄁम᧽Ὂὀ۟௼ᠫϜᠫ‫ـ‬ὀՉҸߥ ‫ׯ‬௼᭽ἽἜ἖Ἰ֔ԋἼᠫ៭ὤಔ঱ṓỚṔ ᣰԋἽ᫗ἫὝ᝷ࠪỀǥềȩ ӅඃẮ៨ᡝὀ቞รߥ ጫ‫ۇ‬ὀఠሧցẪ᝷Ԟὀᏺ‫ؤ‬ὤ൦យȪ Ӆᒮὀ቞ร ߥ ॻ἟Ꮡ἟൦យ䊤 ᆅ᪉㆟఍䜈䛾ከᵝ䛺ேᮦ䛾ཧ⏬䛸㑅ᣲไᗘ• ‫ݳ‬ඬἼαಪὀ‫׈‬ᄐὤМἫ͢ἹẪࡦಷὤ᝶ିἚἱ۟௼ᠫϜᠫ‫ᦞـ‬଩Ԟॅὀἔ὜௼Ἵἶ἖Ἰᠫ៭
ȩ૰ቘ௼ॶ Ȫᜬᦞ଩්
ȫᦞ଩֐
Ȭᦞ଩ಔఎ
ȭАឞ᧽
Ȯᦞ଩ᦁՠ
ߥ ‫ׯ‬௼᭽ἽἜ἖Ἰठऺ἖‫ۋ‬๝ᆌᠫ៭ὤಔ঱䊥 ௒ᚋ䛾᳨ウ䛾᪉ྥᛶ 䚓㆟఍䛾䛒䜚᪉䚸㆟ဨ䛻ồ䜑䜙䜜䜛ᙺ๭䚸ከᵝ䛺ᒙ䛾ఫẸ䛾ཧ⏬䛺䛹䛻䛴䛔䛶ᖜᗈ䛟᳨ウ䚹䛭䛾㝿䛻䛿䚸᪂ᆺ䝁䝻䝘䜴䜲䝹䝇ឤᰁ⑕䜈䛾ᑐᛂ
䜒㋃䜎䛘䛯䝕䝆䝍䝹໬䜈䛾ᑐᛂ䜔ᅋయつᶍ䛻ᛂ䛨䛯㆟఍䛾䛒䜚᪉䛻䛴䛔䛶䛾᪂䛯䛺㑅ᢥ⫥䛾ᥦ♧➼䜒ྵ䜑䛶᳨ウ䚹


－44－

㈨ᩱ㸱

ॺছথ४३ঙথ‫؞‬ঐॿ४ওথॺभଳਡऊैৄञ
ऒोऊैभਁુ৆ੁ
৥੘প৾௧୅૙প৾੹
फ़ংॼথ५ଢ଼஢ఐ‫ુਁق‬৆ੁপ৾੹‫ك‬ઇ౸ ૈఓਫข

ঽഞງஂ ৥੘প৾௧୅૙প৾੹
फ़ংॼথ५ଢ଼஢ఐ ઇ౸ ূ਎প৾ ਁુ৆ੁপ৾੹
્ભၳઇ౸ ;ϮϬϬϳͲϮϬϭϲͿ ଅ਽ੵ৾ఐ ;ϭϵϵϮͲϭϵϵϲͿ ঐ१ॳগ‫ش‬७ॵॶੵఐপ৾ WŚ͘͘ŝŶhƌďĂŶĂŶĚZĞŐŝŽŶĂůWůĂŶŶŝŶŐ;ϮϬϬϮͲϮϬϬϲͿ DĂƐƚĞƌŝŶŝƚǇWůĂŶŶŝŶŐ;ϭϵϵϲͲϭϵϵϴͿ ‫ق‬ઙ‫ك‬ਕഇ੕়ଢ଼஢ਚ ঺ভ‫ુਁ؞‬৖୅ ;ϭϵϵϴͲϮϬϬϮͿ ূ਎প৾ਁુ৆ੁপ৾੹
௢৩ઇ౸ ়ਔ஄ਛ૛ ੃৘‫؞‬୭୆‫؞‬ग़ॿঝॠ‫ش‬৆ੁ ఐ৾ૼ୒৆ੁ ৆ੁଢ଼஢

َउधखनऒौभৄणऐ্ُ
ॡট५ওॹॕ॔‫؞‬ঃঈজॵ३থॢ

َৰᄷ‫آ‬ઐ௱ُ৾
ठऎऽৗછ
Ϯ

－45－

ॺছথ४३ঙথ‫؞‬ঐॿ४ওথॺ
;dƌĂŶƐŝƚŝŽŶDĂŶĂŐĞŵĞŶƚͿ

ƋƨǓǇƑ
இᢘ҄

ƍǇ

சஹ

᬴ܱȷܱᚰ

ᘍѣ
ϯ

ઐ௱पेॊ়ਔदमੰৠखऩऊढञহ୻ ँॊ৘पउऐॊ਽ସ
ংॖड़ঐ५଑ো௓ਤभ
఻৬৓ऩ্ੁभਫ਼ୈ ৘૽ਚध৴௚ख‫ڳڭؚ‬੡भ५ॸ‫ش‬ॡ঍ঝॲ‫॑਀৻ش‬ഃऌ‫ؚ‬௓ਤੁपणःथੈ৮
ःञटऎৃ॑ਝ઼ ੥ટ‫؟‬ৗखः਄ॉੌाषभ
ঢ়ੱ଩ऎ‫ੰؚ‬ৠੁभ॔ॖॹॕ॔ऋলथऒऩऊढञ ཹಸदुऩःୖ਻पৌखथ‫ؚ‬५ॸ‫ش‬ॡ঍ঝॲ‫ش‬पઐ௱दੰৠੁ॑અइथुैअऒधभ૮৶औ ৃभखणैइ॑৸ऎ౮ऩॊुभधघसऌटढञभदमऩःऊ‫ء‬ ਖ਻ਔ௙भᅿਛऊै઩ीॊसऌटढञभदमऩःऊ‫ء‬ ৸ऎ౮ऩॊয‫॑ر‬ഃऎसऌटढञभदमऩःऊ‫ء‬ϰ

－46－ઐ௱दमੰৠखऩःୖ਻
ઐ௱અइभୀः॑उ൩ःप
ੳी়ढञअइद‫ؚ‬ુோੁ॑ெด
ॺঞ‫ॻش‬ड़ই੼க௴‫؞‬
ૠ෇૛ଥَँञॉ৐ُभੳ௙भୀः

ँऩञभઅइम
जुजु৑ୀढथःॊ‫آ‬ହ੭‫ુؚ‬૎ഘઇ‫ؚຸ‬౼ϱঐঝॳঞঋঝभଳਡ
;DƵůƚŝͲůĞǀĞůƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĞ͗D>WͿ਼ੀ‫؞‬঩মभ
ऩऊदৌ଴৉ୠऋ
઼ऊोॊ୭୆
਑৺

୶஭

ৌ଴৉ୠभ
঺ভ३५ॸ঒
਑৺

୶஭

ৌ଴৉ୠभ
য‫ر‬भষ৿ ;'ĞĞůƐĂŶĚ^ĐŚŽƚ ϮϬϬϳͿ
ϲ

－47－

૗৲खतैः঺ভ३५ॸ঒
਼ੀ‫؞‬঩মभ
ऩऊदৌ଴৉ୠऋ
઼ऊोॊ୭୆

ಢ਋৓ଳਡदम ਑৺
୶஭
ਠ૾୯ੳप
ऩॉृघः
ৌ଴৉ୠभ
঺ভ३५ॸ঒
ঽഞਘ৲
ওढ़ॽ६঒

਑৺
୶஭
୻‫ك‬ঽ৿੤ൂோэ ෡฽э ੤଍ఁ்‫؞‬๺੤ৃତ૟
ৌ଴৉ୠभэ ঽ৿੤ൂோभఁপ
য‫ر‬भষ৿э ෡฽э‫؞؞؞ق‬૮଒ঝ‫ش‬উ‫ك‬ϳَॺছথ४३ঙথ‫ق‬૗୓‫ُك‬भ૑ਏਙৈೡ৲ਞ౜૗৿‫ق‬౮ଞਞ
଴‫ك‬
ੌ௶
਑২

ਠ૾

ॖথইছ

৲લ೤મৈྐྵ
ௌ௮৘ৃ
ঽ৿ઈૡ
ॖথইছ

ੌ௶
਑২

஦ऽखः
੅ਢ૭ચऩ঺ভ

ຯಆ

ຯಆ

జਟभ
৭උ‫؞‬
ষ৿

ϮϬyyফप
ਈిऩ
৭උ‫؞‬
ষ৿

ϮϬϮϬ

ϮϬyy

－48－

ৎ৑

ϴ

ॺছথ४३ঙথ‫؞‬ঐॿ४ওথॺ ड़ছথॲ৅໋भ໪୛ ϮϬϬϭফभ୭୆੦মੑ઺;EDWϰͿद଑ো

ઃঌ‫ش‬
४௕

 ੑ઺ফઃ॑జਟभϰফ৑ऊैϮϬϯϬফ৯ఏपপૡఌ ग़ছ५঒५প৾ॺছথ४३ঙথଢ଼஢ਚ‫ق‬টॵॸঝॲ঒‫ك‬दଢ଼஢धৰᄷ ঺ভ३५ॸ঒भଡୗ૗୓َ॑ిજपঐॿ४ওথॺ‫ق‬ඝອ‫ُك‬ ঢ়બ঻भ়ਔ஄ਛदमऩऎ‫ؚ‬੔ฌ঻‫ق‬ইটথॺছথॼ‫كش‬भරਅ৓ऩ਄ॉੌा‫ق‬ৰ઒‫ك‬द‫঺ؚ‬ভभ૗୓॑യਤ ੅ਢ૭ચऩ౞ਟ঺ভदਊேभણ৿॑ৄचॊৰ઒ৰୡद਑২‫ؚ‬য‫ر‬भઅइ্॑ဉ‫ر‬प૗୓ ஦ऽखः౞ਟ൸ऊैभಗ઴द‫ؚ‬౞ਟ঺ভ॑৬ਠघॊ
රਅ৓਄ॉੌा્॑৒ ౐पَृॉञःऒधَُउुखौःऒधُटऐदमऩः‫آ‬

ϵ

ϭϬ

－49－

Ϯ͘^ĞǀĞŶŵĂũŽƌĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚĂůƉƌŽďůĞŵƐ͗dŚĞƐŝƚƵĂƚŝŽŶŝŶϮϬϯϬϱ͘ŵŝƐƐŝŽŶƐ͕ĞŶĞƌŐǇĂŶĚŵŽďŝůŝƚǇ͗dƌĂŶƐŝƚŝŽŶƚŽĂƐƵƐƚĂŝŶĂďůĞĞŶĞƌŐǇĞĐŽŶŽŵǇ

ϲ͘ŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚǇĂŶĚŶĂƚƵƌĂůƌĞƐŽƵƌĐĞƐ͗dƌĂŶƐŝƚŝŽŶƚŽƐƵƐƚĂŝŶĂďůĞƵƐĞϳ͘ŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚ͕EĂƚƵƌĞĂŶĚŐƌŝĐƵůƚƵƌĞ͗dƌĂŶƐŝƚŝŽŶƚŽƐƵƐƚĂŝŶĂďůĞĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĞ

ϭϭ^ढ़‫ش‬ঈपेॊਫ਼ୈউট७५
੅ਢ૭ચदमऩः
ਠ૔भ঺ভ३५ॸ঒

;ϯͿ ౞ਟ॑੔਄ॉघॊষ৿
‫ق‬౞ਟभँञॉऽइ‫॑ك‬અइथৰᄷघॊ

;ϮͿ ਠ૔भਖ਻॑
౞ਟऊैઅइॊ
‫ق‬ংॵॡय़ক५ॸॕথॢ‫ك‬

੅ਢ૭ચऩ
౞ਟभ
घऋञ
‫ق‬অ४ঙথ‫ك‬;ϭͿ অ४ঙথ॑๜ऎ

;ϰͿ ৰᄷ॑ৢगथ
َँञॉऽइُ॑
૗इथःऎ

ৎ৑

－50－

ϭϮ

টॵॸঝॲ঒भঔঅজॸॕਅറभ
ॺছথ४३ঙথ‫؞‬ঐॿ४ওথॺ ৘भϱধফঔঅজॸॕੑ઺भহ৐ਫ਼ୈ ৘૙৩‫ؚ‬ଂশऊैभൂ౅ ঢ়બ঻ীෲ‫ق‬ĐƚŽƌĂŶĂůǇƐŝƐ‫ك‬ ϯϬ੡पୂऌ਄ॉ৹ਪ‫਻ୖؚ‬པ඼ ϭϱ੡॑উট७५पඕऌ੢ा ਫ਼ୈভ‫ق‬ƌĞŶĂŵĞĞƚŝŶŐ‫ك‬ ϱ৚भভ় টॵॸঝॲ঒ऋ್इॊমସ৓ऩ
ୖ਻भਫ਼ୈ ঔঅজॸॕ།൑ಽ‫્ق‬प୎ড়‫ك‬ ९‫ش‬३কঝय़কআॱঝभൠ৬৲ ৰୡ஺మ વটॵॸঝॲ঒दभ਄ॉੌा ৘૽ਚपेॊৰୡ৓਄ॉੌा
ϭϯৗखः্১॑मगीॊ

টॵॸঝॲ঒भ੅ਢ૭ચऩ౞ਟषभ
ඡᄘधखथभঔঅজॸॕ

－51－

ϭϰ

ϭϱ

ே㛫୰ᚰ

䝰䝡䝸䝔䜱䛾䛴䛺䛜䜚㨩ຊⓗ䛷༠ຊⓗே㛫୰ᚰ౑䛔䜔䛩䛟䛶⣡ᚓ䛷䛝䜛
㈼䛟䛶⡆༢

ከᵝ䛺༠๰

䝰䝡䝸䝔䜱䛾䛴䛺䛜䜚

ϭϲ

－52－

‫ڳ‬णभৰୡ઀੧
ϭ͘
Ϯ͘
ϯ͘

জ‫ॹش‬ॕথॢ‫؞‬३ॸॕभেऌ্धखथभॡজ५ॱঝ‫؞‬ঔঅজॸॕ
<Z/^d>DK/>/d/d,KKZd/:tzK&>/&/EdKKEE'sE^d<ƵŝƉऊैຟইছথ३५୰੹भ৑॑ड़‫ش‬উথ‫؞‬५ॺজ‫ॺش‬प

KWE^dZd^ZKddZDsE<h/WdKdE^/Ed&ZE^/^h^/<E,h/^Dyभঽૡ੤ઇ஼

&/d^hd/KWDy͕><<Z>E'Z/:<ϰ͘ँःभॉঽૡ੤

ϱ͘ংঞॵॺঃ‫ش‬य़থॢद஍૨ेऎ๺੤ৃ॑ਹ৷

ϲ͘ϳ͘

^WZ/E'DZ,dZKW͊s>dͲWZ</E'͗KZ'>KK^^d/EdZt/:>:hdK^>/DtKZd'WZ<ZĞƌŬĞůƐĞůĂĂŶৢभَต५ॺজ‫ُ॑ॺش‬ৰୡऊै৒ଞ৲षZKKD^dZdZ<>^>EsEyWZ/DEdEZWZDEEd;ZͿ഼୒॑ၴुऋनऒदु௫खीॊेअप
<hE^dZ/<ZsKKZ/ZEEKsZ>ϭϳĨŝĞƚƐǀůŽŶĚĞƌ

ϭϴ

－53－

ୄठৎ৑਀ંणऌਦಀ

ϭϵ

－54－

টॵॸঝॲ঒৘વ৖भঽૡ੤௒ষ૬৑मેীତ૟औोथःऩः

Ϯϭ

Dyऋदऌॊਁୱ

ϮϮ

－55－

ঽૡ੤ઇ୘

Ϯϯঋঝॠ‫؞ش‬।থॺ‫ق‬ঊথॺ‫ك‬৘भ>ĞĞĨƐƚƌĂĂƚ ;>ŝǀŝŶŐ^ƚƌĞĞƚͿ উট४ख़ॡॺ ϮϬϭϮফभhহ঵दdD৮૛৫઩ ੅ਢ૭ચऩ੃৘तऎॉї৘भষ৆੝୓भਫ਼ୈ ৹ତ஑ऊैৰᄷभफ़ংॼথ५ष ঽ৿੤ൾ௾॑தइॊ਄ॉੌाभெด ।থॺमঽ৿੤ൾ௾दਰ৐ऊैથ੡ऩऽठ ಗपઐৢ৖ଂभॺছথ४३ঙথम൑୔‫ق‬๺੤મসਥஇ‫ك‬ दऌॊऒधऊै઩ीॊऒधप శ੾ਹ১যَॺটॖभଢ଼஢஼ُ৅ଌ ଄ু৘૙৩‫঻੾৽ؚ‬ऩन ੊ଡ଼ຆำ‫ؚ‬ଡ଼঱๺੤भૐ৺ї͟>ĞĞĨƐƚƌĂĂƚ͟ ಒ਋भा ਊੂ‫ڮ‬হ୻ऊै൐ফဉ‫ر‬पఁপ ౎भઐৢৌੁহ୻भઌ๚दमऩःї૿ਊ঻ਘ৹ ϮϬϭϴফ২ऊै৘૽ਚभੈ௮ୖष୎ଵ ৘ড়भ९‫ش‬३কঝय़কআॱঝ਱঱ऋ৯৓प
Ϯϰ

－56－

Ϯϱ

Ϯϲ

－57－

Ϯϳ

঩মपऱॊऋइढथाॊध‫؞؞؞‬ যઠਖ਻‫ق‬૘৕ৈೡ৲‫ك‬ ਞ౜૗৿‫ૢిق‬৲‫ك‬ ਄ਬ‫ু؞‬ਢऌभਗ਼৕৲ ँञॉऽइभَૡఌُपनअয়ठ਱ऊअभऊ‫ءءء‬

Ϯϴ

－58－

ఓਮ஖ୱभশ਋‫ق‬ϮϬϱϬফ‫਻ୖك‬ যઠଡਛ ৕୘थಽभ૶ౕऩ૴োэ૶ౕऩৈೡ৲ ਞ౜૗৿ ဂ೸‫ؚ‬ဏ਷জ५ॡ ઐৢ ঽੇ৷੤ൂோ‫ق‬೤માৈྐྵ‫ؚ‬ਗ਼ਞঽ৿੤‫ؚ‬ঽ৿ઈૡ‫ؚك‬ৗঔঅজॸॕ‫ؚ‬ঽૡ੤‫؞‬െన ৽ੋ‫঺؞‬ভ‫؞‬ક୧ ঽ୧ඐਜ‫ؚ‬େः੟ষ৿भ૗৲‫ؚ‬૦౹‫ق‬૬ऌੇ‫ك‬ϮϵϮϬϱϬফभఓਮ஖ୱभযઠআছ঑ॵॻ‫ق‬௓ੑ‫ك‬

ϯϬ

－59－

ਸ਼ϭ৚ড‫ش‬ॡ३ঙॵউभ৮૛
;ϮϬϭϳͬϭϭͬϭϴͿ ‫ڬڱڬڮ‬ফप੅ਢ૭ચऩ஖ୱभघऋञ‫ق‬౞ਟ൸‫ك‬ ऽढञऎৗखः஖ୱঔॹঝ‫ྦྷق‬ਗ೜ક‫ك‬भৰਠ EĞǁŵŽĚĞůŽĨůŝǀŝŶŐ ஖ୱঈছথॻभનয় ĞǀĞůŽƉŝŶŐĂĚŝƐƚŝŶĐƚŝǀĞďƌĂŶĚŽĨDŝƐŽŶŽ ஖ୱभऩऊद࿯୭घॊেણ‫ؚੋ৽ؚ‬ग़ॿঝॠ‫ش‬ŝƌĐƵůĂƌůŝĨĞͬĞĐŽŶŽŵǇͬĞŶĞƌŐǇŝŶDŝƐŽŶŽ ੅ਢ૭ચऩ஖ୱप਱ऐञ‫ؚ‬ॎञखञठभ॔ॡ३ঙথ॔ॖॸ঒
‫كڭ‬য‫ر‬भઐ૴॑ણਙ৲खेअ ŶĞƌŐŝǌĞŝŶƚĞƌĂƚŝŽŶ ĂŵŽŶŐƌĞƐŝĚĞŶƚƐ
॥঑গॽॸॕ‫ق‬९‫ش‬३কঝय़কআॱঝ‫ా॑ك‬ॉ঱ऑेअ
‫كڮ‬஗঵ध঳৬धऩढथऽठतऎॉ॑ਤीेअ /ŶǀŽůǀĞĨĂƌŵŝŶŐĐŽŵŵƵŶŝƚŝĞƐ
‫ुكگ‬ढध஖ୱद५এ‫॑ॶش‬௫खुअ ŶũŽǇƐƉŽƌƚŝŶŐĞǀĞŶƚƐŝŶDŝƐŽŶŽ
‫كڰ‬൮௣੃ড়दमऩः஖ୱदभ
௮ऌ্॑ৰᄷखेअ
tŽƌŬĂƐŶŽŶ^ĂŝƚĂŵĂͲdŽŬǇŽŝƚĞƐ

‫كڱ‬଄঻‫؞‬ਗবয॑ुढधళल੢ुअ
/ŶǀŝƚĞŵŽƌĞǇŽƵƚŚͬŝŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂůƐ

‫كڲ‬஖ୱद࿯୭घॊৗञऩৱস৹୸
ওढ़ॽ६঒॑णऎढथाेअ
ŝƌĐƵůĂƌĨƵŶĚŝŶŐŵĞĐŚĂŶŝƐŵ

‫كڳ‬৉ୠदग़ॿঝॠ‫॑ش‬࿯୭औचेअ
ŝƌĐƵůĂƌĞŶĞƌŐǇ

‫كڴ‬जभ౎‫ق‬ॖথইছତ૟‫ك‬KƚŚĞƌƐ;ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞƐͿϯϭ᭗ᱫ҄ƕᡶǉ፦‫ט‬ƴӼƚƨȢȓȪȆǣ ȷȈȩȳǸǷȧȳ
ᲢϮϬϭϴ࠰ϯஉϮϳଐǇƪƮƘǓᜒ๫˟ ȟȋȷȯȸǯǷȧȃȗƷ঺ௐᲣᨦƕƍᎍಒࣞƷෞ‫ڂ‬ᲢૅੲȭȜȃȈɟᑍ҄ᲣŴ
᭗ᱫᎍǋӷಮƴഩᘍࢼஹ‫׹‬Ʒ᭗ᱫᎍʼᜱᲢᡛᡇ‫׹‬Უ ᘍ૎̔‫܍‬Ʒᢊែሥྸȷ̅ƍ૾

ᝰƍཋƸᡫᝤ

ȞǤǫȸɶ࣎ƷǷǹȆȠᲢᬟ៻
‫ئ‬ŴᆋŴ༓૰̖఍Უ‫׹ݱ‬ȢȓȪȆǣŴ
ȭȜȃȈŴȉ
ȭȸȳሁƷᅈ˟
᬴ܱഩᘍȷ᩼ᐯѣᢃ ǏƬƘǓ᠃ƕ˷ୗȷǹ ಏƠǊǔᐯѣᢃ᠃Ʒ‫ ׹ݱ‬ȝȸȄƷৢƍ ഩᘍᆰ᧓ŴȢȓȪȆǣƕឥᬔᢊǓ‫ׅ‬ƬƯƍǔ

ʙಅ҄Ტஜ఍‫ݰ‬λ଺Ʒ৲᝻ᄩ
̬ȷʙಅᎍႆ
ឱᲣ

᝻᣿ᛦᢋ
ཎғဎᛪ

፦‫ט‬ϋư᬴ܱǤșȳȈǛӷ଺᧏
ʴŷƷᆆѣܱ७
͵ȇȸǿǛ৭੮

ᣃϋȷૼᣃ࣎ሁ
Ƹπσʩᡫೞ᧙
ưᲢȢȓȪȆǣ
Ƹ.CUVQPG
OKNGᲣ

ྵ‫ئ‬ư෇ѣƢǔʴƷཎ‫ܭ‬ȷѣՃʴŷƷᆆѣȷʩᡫƷƜƱŵž‫׹ݱ‬ȢȓȪȆǣſƱƍƏƱƖƸŴ‫؏ע‬Ʒ৖᠉ƳᆆѣƷឱƱƳǔᲫʴ᳸ᲬʴʈǓᆉࡇƷ៻ɲƷƜƱŵ

－60－

ϯϮ

স૕ऽठऩऊग़জ॔भঽૡ੤
ॺছথ४३ঙথ‫؞‬ঐॿ४ওথॺ ঐॖढ़‫঺ش‬ভभశ੅ਢ૭ચਙ‫ؚ‬ঽૡ੤ಉ੅ਢ૭ચऩઐৢু஺षभૡఌ ইটথॺছথॼ‫॑ش‬ૐीञড‫ش‬ॡ३ঙॵউ॑৫ಈ ϮϬϭϵফϲা‫ع‬ϴা‫؟‬ਠ৉ୂऌ਄ॉ৹ਪ ϮϬϭϵফϭϭা‫؟‬ਸ਼ϭ৚t^‫ط‬অ४ঙথ‫਻ୖ؞‬भਫ਼ୈ ϮϬϮϬফϭা‫؟‬ਸ਼Ϯ৚t^‫ط‬ણ৿भਫ਼ୈ ইটথॺছথॼ‫ش‬ ঽૡ੤ଲୗ‫୿؞‬ਲ਼঵‫୾௴ؚ‬হ঵঻‫ؚ‬প৾ઇ৩‫ؚ‬ৈૅઇ৩‫ؚ‬E'Kऩन ϮϬϯϬফঅ४ঙথ॑ਝ৒ ऒोऊैણ৿प୎ॊ੒৒ ঝ‫ॺش‬ঐॵউभଦഘ

ϯϯ

ϯϰ

－61－

ॺছথ४३ঙথ‫؞‬ঐॿ४ওথॺभএॖথॺ தশ਋भَ੅ਢ૭ચ‫ق‬१५ॸॖॼঈঝ‫ُك‬ऩ঺ভ൸भৄ৒ी ૌ๪ऩ়ਔ஄ਛपधैॎोङ‫ृؚ‬ीॊुभमृीॊ ຅ಿિৡम૑ङृਠोॊ‫ؚ‬ৌয়ऋਤనभ໖ ሰਤ৓ऩਖ਻ੰৠदमऩऎ‫ؚ‬প࿸ऩ੝୓ ਠৃभ੝୓दमऩऎ‫ؚ‬३५ॸ঒भ੝୓ َऊढऒःःَُउखूोُ
टऐदमऩः‫ؚ‬ಗ઴प੦तऎ
঺ভ॑૗इॊણ৿ ਠৃभણ৿म৯৓दमऩऎ‫ؚ‬ૡఌभञीभু஺

ƋƨǓǇƑ
இᢘ҄

ƍǇ

சஹ

᬴ܱȷܱᚰ

ᘍѣ

ϯϱ

－62－

第２回

－63－

２１世紀地方自治制度についての調査研究会（令和２年度）（第２回）議事要旨

１日時

令和２年１１月１２日（木）１７：００～

２

場

所

ウェブ会議（中央合同庁舎第２号館１０階

３

出席者

４

概

１００２会議室）

荒見玲子

名古屋大学大学院法学研究科准教授

飯田高

東京大学社会科学研究所教授

木寺

元

明治大学政治経済学部教授

小塚

荘一郎

学習院大学法学部教授

須田守

京都大学大学院法学研究科准教授

巽智彦

成蹊大学法学部准教授

成原慧

九州大学法学研究院准教授

西上治

神戸大学大学院法学研究科准教授

松浦正浩

明治大学専門職大学院ガバナンス研究科教授

要（成原構成員から資料に基づき説明）○

今年の６月に出された地方制度調査会の答申において、Society 5.0の到来が意識されており、まず初めに、地方行政のデジタル化が掲げられているのは注目に値する。

○

データの利活用を含む地方行政のデジタル化は、公共私の連携や地方公共団体の広域連携を可能にする前提条件であり、自治体と政府や民間事業者、自治体間のデータ流通、連携が一層重要になる。

○

こうした地方自治の変革という関係でも、地方の個人情報保護制度の共通化の必要性は明らかになっている。

○

従来から、学界や経済界などから、自治体ごとに条例の規定や運用が異なることによ－65－

り、データ流通・連携が阻害されているという、いわゆる２０００個問題が指摘されていた。このたびのコロナ問題で改めて弊害が明らかになり、政府では現在、官民のデー
タ連携を促進する見地などから、個人情報保護法等を一体化し、個人情報保護委員会が官民の個人情報の取扱いを一元的に所管する方向で検討している。

○

日本の個人情報保護法制は、自治体の保有する個人情報の保護については、各地方公共団体が定める条例により規律されるという分権的なシステムが採られてきた。先進的な地方公共団体が国に先駆けて個人情報保護制度の形成をリードしてきた側面があり、地方の条例が国の法律よりも先進的な内容を含んでいる場合もあり、こういった先進的な規定を、国の側が取り入れていくという可能性もあり得るのではないか。

○

地方による必要最小限の独自の保護措置が、具体的にどこまで認められるのかということや、ナショナルミニマムの確保と地域の創意工夫による実験の要請をいかに調和するかということ等が今後の検討課題になり得るのではないか。

○

コロナ禍によって個人情報保護制度の見直しというところまで至ったという、具体的な出来事があったのか。また、実験的連邦主義のような話と、従来型の日本の地方自治の議論、特に住民自治との関係について、御感触をお伺いしたい。

○

コロナ以前から、そもそもＥＵ法への対応や２０００個問題は指摘されてきたことで、今回のコロナ禍での課題が後押ししたと思う。
実験主義は日本の伝統的な地方自治との関係では距離があると思うが、他方で、国よりも進んでいる規定を含む自治体の条例もあり、そういった優れた条例から国が学べる部分もあるのではないかという意義を示すことによって、機能的に、地方自治の意義を再評価することもできるのではないかと思っている。

○

地方の個人情報保護制度の一本化については、伝統的な地方自治からの反発は強いであろうと思ったが、驚くほどない。コロナで差し迫られたということもあろうかと思うが、共通的なプラットフォームを国がつくって、それを地方が利用するということが、
むしろ地方自治の発展につながるのではないかという見方が体感的に出てきているよ
うな気がする。

－66－○

プラットフォームやＯＳとして国が法律で共通の基盤をつくり、その上で、実質的な地方自治が行われていくという発想は、そのとおりだと思う。必要最低限の独自の保護措置がどこまで認められるかという論点とも関わってくるかと思うが、プラットフォー
ムの上でどこまでそうした多様な実験が認められるべきかというのは、これは今後考えていくべき問題の１つになると思う。

○

プラットフォームという言葉に触発されて言えば、いわゆるＧＡＦＡに代表されるプ
ラットフォーマーが、コンテンツのレイヤーまで含めて囲い込んでしまうというおそれが常にある。これを法制度に敷き直せば、プラットフォームをつくっている国が、コンテンツまで縛ってしまうおそれというのは常にあるだろうと思う。それをどうコントロールしていくかという、法技術は、まさにこれからの課題。

○

情報の流通やデータの連携が果たして憲法上の要請と言えるのか。言えないとすると、憲法上の要請ではないものが個人情報保護と地方自治という憲法上の要請を制約するということになり、独自の保護措置を制限することを制度化するのは難しいのではないかという印象を持った。

○

憲法９４条では、地方公共団体は法律の範囲内で条例を制定することができると定められており、あくまでも条例は法律の範囲内で定められるものと位置づけられているので、従来の憲法学やあるいは行政法学の考え方からしても、正当化することはできるのではないか。

○

１つの例は、昭和４０年代の公害立法。従来、公害規制条例があったところで、公害国会があって、公害対策基本法ができた。そこで基本的には法律に位置づけて、その上で、上乗せができるという規定を置いたということがあった。
それからもう一つは、日米構造協議、平成の初めの、大店立地法、大店法の例で、地元の中小企業保護のために条例で上乗せして規制しているからトイザらスが参入できないとアメリカに言われ、上乗せ禁止をしたことがあり、よしあしは別として、条例先行に対して後から法律で枠をはめた事例はあると考えている。

－67－

○

地方が国のプラットフォームを受け入れるのは、政策的な利便性が各団体による自治を超えてもいいというところまで至った場合ではないか。地域によっては、自治の結果、
その利便性を求めていない可能性もあるので、進めていく過程で、後からぶつかる可能性もあるのではないかと思うが、その辺りの議論はどうなっているか。

○

災害時の行方不明者の氏名の公表について各団体で対応が分かれるわけだが、そのときに地方公共団体は、国に、行方不明者の個人情報、氏名の公表について基準を示してほしいという話をするものの、国のほうからは、それぞれ自治体に１,８００も条例があるので統一の基準は示せないという冷ややかな関係がこれまでずっとあった。
それが、１つのプラットフォームができ、地方公共団体が基本的には同じ個人情報保護の体系を持っているということになれば、行政分野ごとに、個人情報の保護や流通のあり方を各担当府省が責務として示していくことになるが、そのことに対する期待や、それぞれ適宜やってくださいと言われる辛さに比べると、共通のプラットフォームに乗って運用したほうが安心だ、あるいは説明責任が果たしやすいという感じがあるのではないか。

（小塚構成員から資料に基づき説明）○

問題関心としては、地方自治体が産業政策をするということを、誰が責任を持って考えているかということである。一種のエアポケットになっているのではないかという感覚を持っている。

○

日本各地や世界の宇宙産業の事例から分析すると、地域が持つ地元企業、国の施設、大学の意義、地元出身者などのリソースをどう組み合わせるかが、まさに地方行政、自治体政府の産業政策そのものだが、うまくできているのかは、少し疑問がある。

○

今回紹介したところには、だいたい中央省庁からの出向者がいる。産業政策の最後のデザインをしていくときの発想、例えば、こういう話とこういう話を組み合わせて、それで国にこういう制度があるから、これを使えば補助金が出るなどのノウハウのようなものを、中央の官僚はごく普通に持っているけれども、地方自治体の側ではそのようなノウハウがないという面もあるのではないかと感じている。

－68－

○

内閣府の宇宙開発戦略推進事務局では、宇宙ビジネス創出推進自治体を指定しており、手を挙げた中で、これは見込みがあると思うと認定していくということだが、宇宙は安全保障ともつながっており、国家戦略的な、地政学的な意味もある。そのような国家としての考え方と、地方からの、「うちが宇宙をやりたい」というイニシアチブをどう調整していくのかは、潜在的には大きな課題だと思う。

○

法制度的な話では、空港を宇宙港に転用するためには、空港規則の改正が必要になるはず。それは地方管理空港ならば地方自治体がやればよいが、モデル規則などがなければ多分難しいだろう。

○

宇宙政策については、市町村レベルでも意欲を持つところがあるが、県の理解があると国とつながっている例も多いことから、県の理解を得ることが重要。

○

国ができることや、地方のリソースをうまく回していくことについては、いろいろなヒントがありそうではあるが、今のところ制度化されずに、たまたまうまくいったとこ
ろが事業を引き続き実施しているというのが現状という感じがしている。

○

種子島への打上げ施設の立地のときに、最も調整が難航したのが漁業権交渉という話を聞いた。北海道の事例などでは、漁業権交渉はどうなっているのか。

○

最初はどうだったかはよく分からないが、地元の漁協さんは非常に協力的。ロケットの打ち上げをするときは当然漁に出られないことはあるが、実際には、そこに何か変な釣り船などが入ってこないように監視しているという新たな仕事がある。種子島も同じで、地元の方はそれほど御不満はないと聞いている。

○

宇宙産業政策に関して受益と負担の構造というのはどういうふうになっているのか。
地元にとってみれば、ある種の迷惑施設の側面もあると思う。例えば補助金の構造や、実際に周辺の地域に与える影響や、地元の人が雇われるかとか、その辺の状況を教えていただきたい。

－69－

○

打ち上げ場関係は、ここに人が滞在するという性質を持っており、それに伴う地元への経済効果が、一定期間ある。来訪者がかなりの数で見込まれるということがむしろイ
ンセンティブになっている。そういう意味では観光客とはまた別に、ビジネス滞在需要
が地元の受益ということになっている。地元側のコストがだんだんかさんでいくと、潜在的には問題になり得ると思う。

○

継続的に国家戦略として進めていく場合には、例えば交付金を出すなども考えられると思うが、宇宙政策の業界構造はどのようになっているか。

○

本格的に考えたほうがいいと思っている。ただ、宇宙関係の特別な交付金のような制度をつくるというロビーイングをするほどには、地方の方が相互に連携が取れていない
のが現状。

○

日本では現状、宇宙産業を推進している自治体間の連携とか情報交換といったものはあるのか。また、自治体内部での決定過程に関して、成功の度合いと決定過程は、特に関係ないものなのか。

○

ＪＡＸＡがだいぶ前に、ＪＡＸＡと協力するところをプロモートした銀河連邦というものがある。しかし、地方自治体の側のイニシアチブではないので、そういう意味では、連携はない、あるいは非常に乏しい。ベストプラクティスのような形で、共有していけばいいのにと思っている。
地元産業、県庁、そして地方大学でよく連携を取れたところは、うまくいくと思う。

思いつきで働きかけても、連携を取る段階で失敗するのかもしれない。いずれにしても国レベルで産業政策を始めることに比べると、取組は進めやすいことから、それは地方自治体のアドバンテージとして生かしてほしいと思う。

○

宇宙産業では、国の関わり方として、地方公共団体の自主性を促す、あるいは取り組
みやすくするということと合わせて、調整するということが出てくるのではないかと思うが、調整機能は、国は担うことになるのか。

○

担わなければいけないと思うけれども、どう実施するのかが課題。例えば、あちこち－70－

の自治体がやりたいと言ったときに、制度的にそれを止める権限が国にあるのかと言われたときに、例えばロケット打ち上げ場の整備に関する法律は別にない。
その辺りが、今日の問題意識として申し上げたとおり、地方自治体による産業政策が制度的に見過ごされているのではないかと思うところ。どこの省庁が担当するかは別にして、国全体の利益、いわば国益と地方の自発的な意思というものの調整という、結局は、それは成原先生が問題提起された大きな問題につながっていくのではないかなという気はしている。

－71－

資

料

－73－

㻞㻝ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞◊✲఍
2020ᖺ11᭶12᪥㈨ᩱ㸯㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉⮬἞䛸ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ
஑ᕞ኱ᏛἲᏛ◊✲㝔 ෸ᩍᤵ

ᡂཎ ្

1

сЪѓн
㏆ᖺ䛾ᡃ䛜ᅜ䛷䛿䚸AI䜔IoT䛺䛹䝃䜲䝞䞊✵㛫䛸䝣䜱䝆䜹䝹✵㛫䜢⼥ྜ䛥䛫䛯䝅䝇䝔䝮䛻䜘䜚⤒῭ᡂ㛗䛸♫఍ⓗㄢ㢟䛾ゎỴ䜢┠ᣦ䛩䛂Society5.0䛃䛾ᐇ⌧䛻ྥ䛡䛶䚸䛥䜎䛦䜎䛺❧ἲ䜔ᨻ⟇䛜㐍䜑䜙䜜䛶䛔䜛䚹୍᪉䚸䛂Society5.0䛃䛾ᐇ⌧䛻ྥ䛡䛯ἲ䞉ᨻ⟇䛾䛒䜚᪉䛻䛴䛔䛶䛿䚸᝟ሗἲ䛸䛾㛵ಀ䛷䜒᳨ウ䛩䜉䛝ㄢ㢟䛜ᑡ䛺䛟䛺䛔䚹
䛭䛣䛷䚸ᮏሗ࿌䛷䛿䚸䝇䝬䞊䝖⮬἞య䚸䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱䚸ಶே᝟ሗಖㆤἲไ䛾ᐁẸ୍ඖ໬䚸ᆅ᪉䛾ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛾ඹ
㏻໬䜢䜑䛠䜛ືྥ䛸㆟ㄽ䜢㢟ᮦ䛻䚸Society5.0᫬௦䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉⮬἞䛸ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛾䛒䜚᪉䛻䛴䛔䛶⪃䛘䛶䜏䛯䛔䚹

2

－75－

㻝㻚㻌㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻌㻡㻚㻜•䛂➨ᅄḟ⏘ᴗ㠉࿨䛃䠄䜽䝷䜴䝇䞉䝅䝳䝽䝤䠅䠖AI䛺䛹ඛ➃ᢏ⾡䛻䜘䜚≌ᘬ䛥䜜䜛᪂䛯䛺⏘ᴗ㠉࿨ї⤒῭䛾䜏䛺䜙䛪䚸ᨻ἞䜔♫఍䛾䛒䜚᪉䛻䜒኱䛝䛺ᙳ㡪䜢୚䛘䜛䠄䜽䝷䜴䝇䞉䝅䝳䝽䝤䠄ୡ⏺⤒῭䝣䜷䞊䝷䝮ヂ䠅䛄➨ᅄḟ⏘ᴗ㠉࿨ 䝎䝪䝇఍㆟䛜ண 䛩䜛ᮍ᮶䛅1❶䠄᪥ᮏ⤒῭᪂⪺ฟ∧䚸2016ᖺ䠅䠅䚹•䛂Society 5.0䛃䠄➨䠑ᮇ⛉Ꮫᢏ⾡ᇶᮏィ⏬䠅䠖䛂䠥䠟䠰䜢᭱኱㝈䛻ά⏝䛧䚸䝃䜲䝞䞊✵㛫䛸䝣䜱䝆䜹䝹✵㛫䠄⌧ᐇୡ⏺䠅䛸䜢⼥ྜ䛥䛫䛯ྲྀ⤌䛻䜘䜚䚸ே䚻䛻㇏䛛䛥䜢䜒䛯䜙䛩䛄㉸䝇䝬䞊䝖♫఍䛅䜢ᮍ᮶♫఍䛾ጼ䛸䛧䛶ඹ᭷䛧䚸䛭䛾ᐇ⌧䛻ྥ䛡䛯୍㐃䛾ྲྀ⤌䜢᭦䛻῝໬䛥䛫䛴䛴䛂Society 5.0䛃䛸䛧䛶ᙉຊ䛻᥎㐍䛧䚸ୡ⏺䛻ඛ㥑䛡䛶㉸䝇䝬䞊䝖♫఍䜢ᐇ⌧䛧䛶䛔䛟䛃䚹Society5.0䛿䚸䛂⊁⊟♫఍䚸㎰⪔♫఍䚸ᕤᴗ♫఍䚸᝟ሗ♫఍䛻⥆䛟䜘䛖䛺᪂䛯䛺♫఍䜢⏕䜏ฟ䛩ኚ㠉䜢⛉Ꮫᢏ⾡䜲䝜䝧䞊䝅䝵䞁䛜ඛᑟ䛧䛶䛔䛟䚸䛸䛔䛖ព࿡䜢㎸䜑䛶䛔䜛䛃䠄ᖹᡂ28
ᖺ1᭶22᪥㛶㆟Ỵᐃ䠅3㻝㻚㻌㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻌㻡㻚㻜ฟ඾䠖ෆ㛶ᗓ䜴䜵䝤䝃䜲䝖 Society 5.0
https://www8.cao.go.jp/cstp/society5_0/
4－76－㻝㻚㻌㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻌㻡㻚㻜 Society 5.0䛾ᐇ⌧䛻ྥ䛡䛯ἲ䞉ᨻ⟇• 2019ᖺ5᭶ ⥲ົ┬䝇䝬䞊䝖⮬἞య◊✲఍䛂ሗ࿌᭩䡚䛂Society
5.0᫬௦䛾ᆅ᪉䛃䜢ᐇ⌧䛩䜛䝇䝬䞊䝖⮬἞య䜈䛾㌿᥮䡚䛃• 2020ᖺ5᭶ ᅜᐙᡓ␎≉ู༊ᇦἲᨵṇ䠄䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱ἲ䠅• 2020ᖺ6᭶ ⛉Ꮫᢏ⾡ᇶᮏἲᨵṇ䠄⛉Ꮫᢏ⾡䞉䜲䝜䝧䞊䝅䝵䞁ᇶᮏἲ䠅2020ᖺ6᭶ ᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍䛂2040ᖺ㡭䛛䜙㏫⟬䛧㢧ᅾ໬䛩䜛ㅖㄢ㢟䛻ᑐᛂ䛩䜛䛯䜑䛻ᚲせ䛺ᆅ᪉⾜ᨻయไ䛾䛒䜚᪉➼䛻㛵䛩䜛⟅⏦䛃• 2020ᖺ7᭶ ⤒῭⏘ᴗ┬Society5.0䛻䛚䛡䜛᪂䛯䛺䜺䝞䝘䞁䝇䝰䝕䝹᳨ウ఍䛂GOVERNANCE INNOVATION͸Society5.0䛾ᐇ⌧䛻ྥ䛡䛯ἲ䛸䜰䞊䜻䝔䜽䝏䝱䛾䝸䞉䝕䝄䜲䞁䛃 䛺䛹

5

2. Society5.0᫬௦䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉⮬἞ ⥲ົ┬⮬἞యᡓ␎2040ᵓ᝿◊✲఍䛂➨୍ḟሗ࿌䛃䠄ᖹᡂ30ᖺ4᭶䠅䚸䛂➨஧ḟሗ࿌䛃䠄ᖹᡂ30ᖺ7᭶䠅• 䛂2040ᖺ㡭䛻䛛䛡䛶㏕䜚᮶䜛ᡃ䛜ᅜ䛾༴ᶵ䜢஌䜚㉺䛘䜛䜉䛟䚸඲䛶䛾ᗓ┬䛜ᨻ⟇㈨※䜢᭱኱㝈ᢞධ䛩䜛䛻ᙜ䛯䛳䛶䚸ᆅ᪉⮬἞య䜒䚸ᣢ⥆ྍ⬟䛺ᙧ䛷ఫẸ䝃䞊䝡䝇䜢ᥦ౪䛧⥆䛡䜙䜜䜛䜘䛖䛺䝥䝷䝑䝖䝣䜷䞊䝮䛷䛒䜚⥆䛡䛺䛡䜜䜀䛺䜙䛺䛔䛃䛸䛾ၥ㢟ព㆑䛻ᇶ䛵䛝䚸⮬἞య⾜ᨻ䠄OS䠅䛾᭩䛝᥮䛘䜢ᥦゝ䚹• ᪂䛯䛺⮬἞య⾜ᨻ䛾ᇶᮏⓗ⪃䛘᪉䛸䛧䛶䚸䐟䝇䝬䞊䝖⮬἞య䜈䛾㌿᥮䚸䐠බඹ⚾䛻䜘䜛䛟䜙䛧䛾⥔ᣢ䠄䝥䝷䝑䝖䝣䜷䞊䝮䞉䝡䝹䝎䞊䜈䛾㌿᥮䠅䚸䐡ᅪᇦ䝬䝛䝆䝯䞁䝖䛸஧ᒙไ䛾ᰂ㌾໬䚸䐢ᮾிᅪ䛾䝥䝷䝑䝖䝣䜷䞊䝮䜢ᥖ䛢䜛䚹
6－77－

2. Society5.0᫬௦䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉⮬἞ ᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍䛂2040ᖺ㡭䛛䜙㏫⟬䛧㢧ᅾ໬䛩䜛ㅖㄢ㢟䛻ᑐᛂ䛩䜛䛯䜑䛻ᚲせ䛺ᆅ᪉⾜ᨻయไ䛾䛒䜚᪉➼䛻㛵䛩䜛⟅⏦䛃䠄௧࿴2ᖺ6᭶26᪥䠅• Society5.0䛾฿᮶䜒ぢᤣ䛘䚸2040ᖺ㡭䛛䜙㏫⟬䛧㢧ᅾ໬䛩䜛ㅖㄢ㢟䛻ᑐᛂ䛩䜛ほⅬ䛛䜙䚸┠ᣦ䛩䜉䛝ᆅ᪉⾜ᨻ䛾ጼ䛸䛧䛶䚸䐟ᆅ᪉⾜ᨻ䛾䝕䝆䝍䝹໬䠄⾜ᨻᡭ⥆䛾䝕䝆䝍䝹໬䚸䝅䝇䝔䝮䛾ᶆ‽໬䚸AI➼䛾ά⏝䛺䛹䠅䚸䐠බඹ⚾䛾㐃ᦠ䠄㐃ᦠ䞉༠ാ䛾䝥䝷䝑䝖䝣䜷䞊䝮ᵓ⠏䠅䚸䐡ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ᗈᇦ㐃ᦠ䚸䐢ᆅ᪉㆟఍䜈䛾ከᵝ䛺ఫẸ䛾ཧ⏬䜢ᥦゝ

7

2. Society5.0᫬௦䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉⮬἞
¾ 䝕䞊䝍䛾฼ά⏝䜢ྵ䜐䐟ᆅ᪉⾜ᨻ䛾䝕䝆䝍䝹໬䛿䚸 䐠බඹ⚾䛾㐃ᦠ䛸䐡ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ᗈᇦ㐃ᦠ䜢ྍ⬟䛻䛩䜛๓ᥦ᮲௳¾ 䐟ࠥ䐡䜢㐍䜑䜛䛻䛿䚸⮬἞య䛸ᨻᗓ䜔Ẹ㛫஦ᴗ⪅䚸⮬἞య㛫䛾䝕䞊䝍ὶ㏻䞉㐃ᦠ䛜୍ᒙ㔜せ䛻䚹¾ ᆅ᪉䛾ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛾ඹ㏻໬䛾ᚲせᛶ䠄᏷ᡞᖖᑑ䛂ᆅ᪉⾜ᨻ䛾䝕䝆䝍䝹໬䛸ಶே᝟ሗಖㆤ䛃ᆅ᪉⮬἞876
ྕ2㡫௨ୗ䠄2020ᖺ䠅➼ཧ↷䠅

8

－78－

2. Society5.0᫬௦䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉⮬἞ 䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱ἲ• 䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱䛿䚸䛂᭱ඛ➃ᢏ⾡䜢ά⏝䛧䚸➨ᅄḟ⏘ᴗ㠉࿨ᚋ䛻䚸ᅜẸ䛜ఫ䜏䛯䛔䛸ᛮ䛖䚸䜘䜚Ⰻ䛔ᮍ᮶♫఍䜢ໟᣓⓗ䛻ඛ⾜ᐇ⌧䛩䜛䝅䝵䞊䜿䞊䝇䛃䛸䛧䛶䛂୸䛤䛸ᮍ᮶㒔ᕷ䜢స䜛䛃䛣䛸䜢┠ᣦ䛩䠄䛂䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱䛃ᵓ᝿䛾ᐇ⌧䛻ྥ䛡䛯᭷㆑⪅᠓ㄯ఍䛂䛄䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱䛅ᵓ᝿䛾ᐇ⌧䛻ྥ䛡䛶 ᭱⤊ሗ࿌䛃䠄2019ᖺ2
᭶14᪥䠅䠅䚹
¾ 䝇䝬䞊䝖䝅䝔䜱䛾㐍໬ᙧ䛸䛔䛖఩⨨䛵䛡• ᅜᐙᡓ␎≉ู༊ᇦἲᨵṇ᱌䛜ᅜ఍䛻ᥦฟ䛥䜜䚸ᮏᖺ5᭶䛻ྍỴᡂ❧䚹

¾ ᅜ୺ᑟ䛻䜘䜚ᆅ᪉䛻䛚䛡䜛ᐇ㦂䜢ಁ䛩❧ἲ䠛
9

2. Society5.0᫬௦䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉⮬἞ 䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱ἲ• ᨵṇἲ䠄䛔䜟䜖䜛䛂䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱ἲ䛃䠅䛿䚸ᚑ᮶䛾ᅜᐙᡓ␎≉༊ไᗘ䜢ᇶ♏䛸䛧䛴䛴䚸䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱䛻䛚䛔䛶ศ㔝㛫䛾䝕䞊䝍㐃ᦠ䜢㐍䜑䜛䛯䜑䛾᰾䛸䛧䛶䚸䝕䞊䝍㐃ᦠᇶ┙ᩚഛ஦ᴗ䜢≉༊䛷ᐇ᪋䛥䜜䜛≉ᐃ஦ᴗ䛻㏣ຍ䛧䠄2᮲2㡯3ྕ䠅䚸䛭䛾ᐇ᪋୺య䛜䚸Ᏻ඲⟶⌮ᇶ‽䜢‶䛯䛧䛶䛔䜛䛣䛸䜢๓ᥦ䛻䚸ᅜ䛾ᶵ㛵䜔⮬἞య䛻䝕䞊䝍ᥦ౪䜢ồ䜑䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䜘䛖䛻䛩䜛䛸䛸䜒䛻䠄28᮲䛾䠎䚸28᮲䛾䠏䠅䚸≉༊䛾༊ᇦ఍㆟䛜䚸ఫẸ➼䛾ពྥ䜢㋃䜎
䛘༊ᇦィ⏬➼䛾᱌䜢సᡂ䛧䚸㤳┦䛻つไ䛾≉౛ᥐ⨨䛾ᩚഛ䜢ồ䜑䜛ᡭ⥆䜢๰タ䠄28᮲䛾4䠅䚹

10

－79－

2. Society5.0᫬௦䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉⮬἞ 䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱ἲฟ඾䠗ෆ㛶ᗓ䜴䜵䝤䝃䜲䝖㼔㼠㼠㼜㼟㻦㻛㻛㼣㼣㼣㻚㼗㼍㼚㼠㼑㼕㻚㼓㼛㻚㼖㼜㻛㼖㼜㻛㼟㼕㼚㼓㼕㻛㼠㼕㼕㼗㼕㻛㼗㼛㼗㼡㼟㼑㼚㼠㼛㼏㻛㼟㼡㼜㼑㼞㼏㼕㼠㼥㻛㼛㼜㼑㼚㼘㼍㼎㼛 11㻛㼟㼡㼜㼑㼞㼏㼕㼠㼥㼗㼍㼕㼟㼑㼠㼟㼡㻚㼔㼠㼙㼘

2. Society5.0᫬௦䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉⮬἞ 䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱ἲ• 䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱ἲ䛾㐠⏝䛻䛴䛔䛶䛿䚸௨ୗ䛾䜘䛖䛺␲ᛕ䜒♧䛥䜜䛶䛔䜛䚹䐟䝕䞊䝍㐃ᦠᇶ┙ᩚഛ஦ᴗ䛾ᐇ᪋୺య䛜ᅜ䛾ᶵ㛵䜔⮬἞య䛛䜙䝕䞊䝍ᥦ౪䜢ཷ䛡䜛㝿䛻ಶே᝟ሗ䛜㐺ษ䛻ಖㆤ䛥䜜䜛䛾䛛䐠≉༊䛾ᣦᐃ䜔஦ᴗ⪅➼䛾㑅ᐃ䛾䝥䝻䝉䝇䛻䛚䛔䛶㏱᫂ᛶ䞉බᖹᛶ䛜☜ಖ䛥䜜䜛䛾䛛䐡ఫẸྜព䛾䝥䝻䝉䝇䛻䛚䛔䛶䛥䜎䛦䜎䛺ఫẸ䛾ពྥ䛜༑ศ㋃
䜎䛘䜙䜜䜛䛾䛛

12－80－

2. Society5.0᫬௦䛻䛚䛡䜛ᆅ᪉⮬἞ 䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱ἲ• 䐟䛻䛴䛔䛶䛿䚸⾜ᨻᶵ㛵ಶே᝟ሗಖㆤἲ䛻䛚䛡䜛ಖ᭷ಶே᝟
ሗ䛾➨୕⪅ᥦ౪䛾ไ㝈䛾౛እ䛻ᙜ䛯䜛䛂≉ู䛾⌮⏤䛾䛒䜛䛸䛝䛃䠄ྠἲ8᮲2㡯4ྕ䠅䛾ゎ㔘䜢⢭⦓໬䛩䜛ᚲせ䠄すୖ἞䛂ᅜᐙᡓ␎≉ู༊ᇦἲ䛾୍㒊ᨵṇʊ䛔䜟䜖䜛䝇䞊䝟䞊䝅䝔䜱ἲ䛃ἲᏛ
ᩍᐊ482ྕ53㡫䠄2020ᖺ䠅➼ཧ↷䠅• ྛ⮬἞య䛾᮲౛䛷䜒ྠᵝ䛺䛔䛧㢮ఝ䛾つᐃĺᆅ᪉䛾ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛾ඹ㏻໬䛻䛒䛯䛳䛶ㄪᩚ䛜ᚲせ䛻䚹

9 ⚟ᒸᕷಶே᝟ሗಖㆤ᮲౛10᮲2㡯6ྕ䛂ᐇ᪋ᶵ㛵䛜…ᑂ㆟఍䛾ពぢ䜢⫈䛔䛶䚸බ┈ୖ䛾ᚲせ䛜䛒䜛䛸ㄆ䜑䜛䛸䛝䛃䛻➨୕⪅ᥦ౪䜢ㄆ䜑䜛䚹
• ಶே᝟ሗಖㆤጤဨ఍䛾┘ど䞉┘╩ᶒ㝈䜢ᅜ䛾ᶵ㛵䜔ᆅ᪉බඹ13ᅋయ䛻䜒ᗈ䛢䜛䛣䛸䜒ồ䜑䜙䜜䜛䚹㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ

ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛾ᙧᡂ䛸Ⓨᒎ

•1970ᖺ௦ ඛ㐍ⓗ䛺⮬἞య䛷ಶே᝟ሗಖㆤ᮲౛䛜ไᐃ

•

1980ᖺ OECD䝥䝷䜲䝞䝅䞊䜺䜲䝗䝷䜲䞁•

1988ᖺ ⾜ᨻᶵ㛵㟁Ꮚィ⟬ᶵಶே᝟ሗಖㆤἲไᐃ䠄䝁䞁䝢䝳䞊䝍ฎ⌮䛥䜜䜛ಶே᝟ሗ䛻㝈ᐃ䠅

•

2003ᖺ ಶே᝟ሗಖㆤἲ䚸⾜ᨻᶵ㛵ಶே᝟ሗಖㆤἲ䠄䝬䝙䝳䜰䝹᝟ሗ䜒ྵ䜐䠅䚸⊂❧⾜ᨻἲே➼ಶே᝟ሗಖㆤἲไᐃ

•2015ᖺ ಶே᝟ሗಖㆤἲᨵṇ䠄ಶே᝟ሗಖㆤጤဨ఍䛾タ⨨䚸せ㓄៖ಶே᝟ሗ䛾ᑟධ䚸༏ྡຍᕤ᝟ሗ䛾ᑟධ䛺䛹䠅•2020ᖺ ಶே᝟ሗಖㆤἲᨵṇ䠄฼⏝೵Ṇ➼䛾ಶே䛾ㄳồᶒ䛾ᣑ඘䚸௬ྡຍᕤ᝟ሗ䛾ᑟධ䚸⨩๎䛾ᙉ໬䛺䛹䠅
14

－81－

㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ

ฟ඾䠖ಶே᝟ሗಖㆤጤဨ఍䛂ಶே᝟ሗಖㆤἲ䜢ᕠ䜛ື䛝䛻䛴䛔䛶䛃䠄➨1ᅇᆅ᪉බඹᅋయ䛾ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛻㛵䛩䜛᠓ㄯ఍㈨ᩱ䚸௧࿴ඖᖺ12᭶2᪥䠅

15㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ ⌧⾜ἲ䛾ㄢ㢟䐟㻱㼁ἲ䜈䛾ᑐᛂ
•EU䛿୍⯡䝕䞊䝍ಖㆤつ๎䛻ᇶ䛵䛝㉺ቃ䝕䞊䝍⛣㌿䜢つไ䚹ཎ๎䛸䛧䛶➨୕ᅜ䛜䛂༑ศ䛺ಖㆤ䛾Ỉ‽䛃䜢☜ಖ䛧䛶䛔䜛ሙྜ䛺䛹䛻㝈䜚➨୕ᅜ䜈䛾䝕䞊䝍⛣㌿䜢ㄆ䜑䛶䛔䜛䚹•

2019ᖺ1᭶䛻EU䛜᪥ᮏ䛻ᑐ䛧䛶༑ศᛶㄆᐃ䜢⾜䛖䚹ྠ᫬䛻᪥ᮏ䜒EU䛻ᑐ䛧䛶ಶே᝟ሗಖㆤἲ24᮲䛻ᇶ䛵䛟ᣦᐃ䜢⾜䛖䚹•䛯䛰䛧䚸༑ศᛶㄆᐃ䛾ຠຊ䛿Ẹ㛫㒊㛛䛻㝈䜙䜜䛶䛚䜚䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䜢ྵ䜐බⓗ㒊㛛䛻䛿ཬ䜀䛺䛔䚹

16

－82－

㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ ⌧⾜ἲ䛾ㄢ㢟䐠2000ಶၥ㢟• Ꮫ⏺䜔⤒῭⏺䛛䜙䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛤䛸䛻ಶே᝟ሗಖㆤ᮲౛䛾つᐃ䜔㐠⏝䛜␗䛺䜚ᩚྜ䛧䛶䛔䛺䛔䛣䛸䛻䜘䜚䝕䞊䝍ὶ㏻䞉㐃ᦠ䛜㜼ᐖ䛥䜜䛶䛔䜛䛸䛔䛖ၥ㢟䠄2000ಶၥ㢟䠅䛜ᣦ᦬䛥䜜䚸᫝ṇ䜢ồ䜑䜛ኌ䛜ᙉ䜎䛳䛶䛝䛯䚹• LINE䛜⚄ዉᕝ┴䛿䛨䜑㒔㐨ᗓ┴䛸㐃ᦠ䛧䛶䛂᪂ᆺ䝁䝻䝘ᑐ⟇䝟䞊䝋䝘䝹䝃䝫䞊䝖䛃䜢ᥦ౪ĺ⮬἞య䛤䛸䛾ಶே᝟ሗಖㆤ᮲౛䛾䝹䞊䝹䛾䜀䜙䛴䛝䛻䜘䜚඲ᅜ䛷䛾㎿㏿䛺䝃䞊䝡䝇ᥦ౪䛜ᅔ㞴䛻䠄㛗಴ඞᯞ䛂ಶே䝕䞊䝍ά⏝㜼䜐䛂2000ಶၥ㢟䛃 䝁䝻䝘⚝䛷⌧ᐇ䛻䛃᪥ᮏ⤒῭᪂⪺㟁Ꮚ∧䠄2020ᖺ5᭶21᪥䠅➼ཧ↷䠅17㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ ᐁẸ䛾ಶே᝟ሗಖㆤἲไ୍ඖ໬䛻ྥ䛡䛯᳨ウ• ᨻᗓ䛻ಶே᝟ሗཬ䜃⾜ᨻᶵ㛵➼ಖ᭷ಶே᝟ሗ䛾ಖㆤ䛻㛵䛩䜛つᐃ䜢㞟⣙䛧䚸୍యⓗ䛻つᐃ䛩䜛䛣䛸䜢ྵ䜑䚸ಶே᝟ሗ䛾ಖㆤ䛻㛵䛩䜛ἲไ䛾ᅾ䜚᪉䛻䛴䛔䛶᳨ウ䛩䜛䛣䛸䜢ồ䜑䜛䠄㻞㻜㻝㻡ᖺᨵṇἲ㝃๎㻝㻞᮲㻢㡯䠅䚹• ᨻᗓ䛷䛿⌧ᅾ䚸ᐁẸ䛾䝕䞊䝍㐃ᦠ䜢ಁ㐍䛩䜛ぢᆅ䛺䛹䛛䜙䚸ಶே᝟ሗಖㆤἲ䚸⾜ᨻᶵ㛵ಶே᝟ሗಖㆤἲ䚸⊂❧⾜ᨻἲே➼ಶே᝟ሗಖㆤἲ䜢㞟⣙䞉୍య໬䛧䚸ಶே᝟ሗಖㆤἲጤ
ဨ఍䛜ᐁẸ䛾ಶே᝟ሗ䛾ྲྀᢅ䛔䜢୍ඖⓗ䛻ᡤ⟶䛩䜛᪉ྥ䛷᳨ウ䛜㐍䜑䜙䜜䛶䛔䜛䚹• ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ಶே᝟ሗಖㆤ᮲౛䛻䛴䛔䛶䜒ᅜ䛾ἲᚊ䛻⤫ྜ䛩䜛᪉ྥ䛷᳨ウ䛜⾜䜟䜜䛶䛔䜛䚹
18

－83－

㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ

ฟ඾䠖⥲ົ┬⮬἞⾜ᨻᒁ䛂ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛻㛵䛩䜛ἲไ໬䛻䛴䛔䛶䠄⣲᱌䠅䛃䠄➨9ᅇಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛾ぢ┤䛧䛻㛵䛩䜛᳨ウ఍㈨ᩱ䚸௧࿴2ᖺ10᭶䠅

19㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ

ฟ඾䠖⥲ົ┬⮬἞⾜ᨻᒁ䛂ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛻㛵䛩䜛ἲไ໬䛻䛴䛔䛶䠄⣲᱌䠅䛃䠄➨9ᅇಶே᝟ሗ
ಖㆤไᗘ䛾ぢ┤䛧䛻㛵䛩䜛᳨ウ఍㈨ᩱ䚸௧࿴2ᖺ10᭶䠅

－84－

20

㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ ศᶒⓗಶே᝟ሗಖㆤἲไ䛾ព⩏䛸㝈⏺

• ᪥ᮏ䛾ಶே᝟ሗಖㆤἲไ䛷䛿䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ಖ᭷䛩䜛ಶே᝟ሗ䛾ಖㆤ䛻䛴䛔䛶䛿䚸ྛᅋయ䛾ᐃ䜑䜛ಶே᝟ሗಖㆤ᮲౛䛻䜘䜚つᚊ䛥䜜䜛䛸䛔䛖䚸ศᶒⓗ䛺䝅䝇䝔䝮䛜᥇䜙䜜䛶䛝䛯䠄Ᏹ㈡ඞஓ䛄ಶே᝟ሗಖㆤἲไ䛅22-24㡫䠄᭷ᩫ㛶䚸2019ᖺ䠅➼ཧ↷䠅䚹• ඛ㐍ⓗ䛺ᆅ᪉බඹᅋయ䛜䚸ᅜ䛻ඛ㥑䛡䛶ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛾ᙧᡂ䜢䝸䞊䝗䛧䛶䛝䛯䚹• ⌧ᅾ䛷䜒ᆅ᪉බඹᅋయ䛾᮲౛䛜ᅜ䛾ἲᚊ䜘䜚䜒ඛ㐍ⓗ䛺ෆᐜ䜢ྵ䜣䛷䛔䜛ሙྜ䜒䛒䜛䚹
9 ከ䛟䛾ᆅ᪉බඹᅋయ䛾᮲౛䛜㆟఍䜒つᚊ䛾ᑐ㇟䛻
9 ⚄ዉᕝ┴⛙㔝ᕷ䠖ಶே䛾⮬ᕫ᝟ሗ㛤♧ㄳồᶒ䛾つᐃ䜢ἲே➼䛾ᅋయ䛻‽⏝䛩䜛つᐃ䜢タ䛡䜛䚹
21㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ• ᮲౛䛻䜘䜛ᐇ㦂䜢㏻䛨䛶ಶே᝟ሗಖㆤἲไ䛾Ⓨᒎ䜢ಁ䛩䛣䛸䛜ྍ⬟䛻䛺䛳䛶䛝䛯䚹¾ Cf. ⡿ᅜ䛾ᐇ㦂ⓗ㐃㑥୺⩏䠖ᕞἲ䛻䜘䜛♫఍ⓗ䞉⤒῭ⓗᐇ㦂• ᆅ᪉⮬἞䛻䜘䜛ᐇ㦂䜢㏻䛨䛶䛔䛳䛯䜣ඃ䜜䛯䝹䞊䝹䛜᫂䜙䛛䛻䛺䜚䚸䛭䛾ᚲせᛶ䛻䛴䛔䛶඲ᅜⓗ䛺䝁䞁䝉䞁䝃䝇䛜ᙧᡂ䛥䜜䛯䛾䛷䛒䜜䜀䚸䛭䛾䜘䛖䛺䝹䞊䝹䛻䛴䛔䛶䛿䚸ἲᚊ䛷඲ᅜ୍ᚊ䛻ᐃ䜑䝘䝅䝵䝘䝹䞉䝭䝙䝬䝮䜢☜ಖ䛩䜛䛣䛸䛻䜒༑ศ⌮⏤䛜䛒䜛䚹 ἲᚊ䛸᮲౛䛾㛵ಀ• 䛂ᚲせ᭱ᑠ㝈䛾⊂⮬䛾ಖㆤᥐ⨨䛃䚸䛂≉䛻ᚲせ䛺ሙྜ䛃䛜䛹䛣䜎䛷ㄆ䜑䜙䜜䜛䜉䛝䛛䠛• 䝘䝅䝵䝘䝹䝭䝙䝬䝮䛾☜ಖ䛸ᆅᇦ䛾๰ពᕤኵ䛻䜘䜛ᐇ㦂䛾వᆅ䜢䛔䛛䛻ㄪ࿴䛩䜛䛛䠛
22－85－㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ ᝟ሗබ㛤᮲౛䞉බᩥ᭩⟶⌮᮲౛䛸䛾㛵ಀ• ᪥ᮏ䛷䛿ಶே᝟ሗಖㆤἲไ䛸᝟ሗබ㛤ἲไ䛜୍యⓗ䛻Ⓨᒎ䛧䛶䛝䛯䚹• ᅜ䜔ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ᑂᰝ఍䞉ᑂ㆟఍䜒୧⪅䛾ᑂᰝ➼䜢ව䛽䜛䜒䛾䛜ከ䛔䠄ᮧୖ⿱❶䛂᝟ሗබ㛤䛸ಶே᝟ሗಖㆤ䛃Ꮨሗ᝟ሗබ
㛤䞉ಶே᝟ሗಖㆤ㻣㻜ྕ㻝㡫䠄㻞㻜㻝㻤ᖺ䠅➼ཧ↷䠅䚹• ᆅ᪉䛾ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ䛾⤫ྜ䛻䛒䛯䛳䛶䛿䚸ᆅ᪉බඹᅋ
య䛾᝟ሗබ㛤᮲౛䜔බᩥ᭩⟶⌮᮲౛䛸䛾ㄪᩚ䜒ᚲせ䛻䚹• ᆅ᪉䛾᝟ሗබ㛤ไᗘ䜔බᩥ᭩⟶⌮ไᗘ䛾ඹ㏻໬䛾䛒䜚᪉䜒᳨ウㄢ㢟䛻䚹

23㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ ༏ྡຍᕤ᝟ሗ䠄㠀㆑ูຍᕤ᝟ሗ䠅䛾ᥦ౪ไᗘ• ⾜ᨻᶵ㛵㠀㆑ูຍᕤ᝟ሗ䛾ᥦ౪ไᗘ䠄⾜ᨻᶵ㛵ಶே᝟ሗಖㆤ
ἲ䠅䚸୍㒊䛾ᆅ᪉බඹᅋయ䛾᮲౛䛷䜒㠀㆑ูຍᕤ᝟ሗ䛾ᥦ౪ไᗘ䛜┒䜚㎸䜎䜜䛶䛔䜛䚹• ᗈ⩏䛾䜸䞊䝥䞁䝕䞊䝍ᨻ⟇䛾୍⎔¾ 䜸䞊䝥䞁䝕䞊䝍ᨻ⟇䛾┠ⓗ䠖䐟ᅜẸཧຍ䞉ᐁẸ༠ാ䛾᥎㐍䜢㏻䛨䛯ㅖㄢ㢟䛾ゎỴ䚸䐠⤒῭άᛶ໬⾜ᨻ䛾㧗ᗘ໬䞉ຠ⋡໬䚸䐡㏱᫂ᛶ䞉ಙ㢗䛾ྥୖ䠄䜸䞊䝥䞁䝕䞊䝍ᇶᮏᣦ㔪䠄ᖹᡂ29ᖺ5᭶⟇ᐃ䚸௧࿴ඖᖺ6᭶ᨵṇ䠅䠅• ୙㛤♧㒊ศ䜢ຍᕤ䛧䛶ᥦ౪䛩䜛䛣䛸䛜ྍ⬟䛻ĺ᝟ሗබ㛤ไᗘ䜢⿵᏶䛩䜛ഃ㠃䜒• ಶே᝟ሗಖㆤἲไ䛾ᐁẸ୍ඖ໬䛻క䛔Ẹ㛫㒊㛛䛾༏ྡຍᕤ᝟ሗ䛾ᥦ౪ไᗘ䛸⤫ྜ䛥䜜䜛ணᐃ• ᆅ᪉බඹᅋయ䛻䛹䛣䜎䛷༏ྡຍᕤ᝟ሗ䛾ᥦ౪䜢ồ䜑䜛䛛䚹 24－86－㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ ⾲⌧䛾⮬⏤䜈䛾㓄៖• ሗ㐨ᶵ㛵䛜ሗ㐨┠ⓗ䛷ಶே᝟ሗ䜢ྲྀ䜚ᢅ䛖ሙྜ䊻⩏ົ䛾㐺⏝㝖እ䠄ಶே᝟ሗಖㆤἲ㻣㻢᮲䠍㡯䠍ྕ䠅• ಶே᝟ሗྲྀᢅ஦ᴗ⪅䛜ሗ㐨ᶵ㛵䛻ಶே᝟ሗ䜢ᥦ౪䛩䜛ሙྜ䊻ಶே᝟ሗಖㆤጤဨ఍䛾ᶒ㝈୙⾜౑䠄ྠἲ㻠㻟᮲㻞㡯䠅• 䜒䛳䛸䜒䚸ಶே᝟ሗಖㆤἲไᐃ௨㝆䚸ྲྀᮦ※䛸䛺䜛௻ᴗ➼䛜༏
ྡⓎ⾲䜢⾜䛖ഴྥ䠄䛔䜟䜖䜛㐣๫཯ᛂ䠅• ⾜ᨻᶵ㛵䛻䜘䜛ሗ㐨ᶵ㛵䜈䛾ಶே᝟ሗ䛾ᥦ౪䛻䛴䛔䛶䚸⾜ᨻᶵ㛵ಶே᝟ሗಖㆤἲ䜔ಶே᝟ሗಖㆤ᮲౛䛷䛿㓄៖䛜୙༑ศ䠄᭮ᡃ㒊┿⿱䛂䛄ᐇྡሗ㐨䛅ཎ๎䛾෌ᵓ⠏䛻ྥ䛡䛶䇷䛄ㄽᣐ䛅䛸ሗ㐨⿕ᐖ䜈䛾ᑐᛂ䜢᫂☜䛻䛃㻶㼛㼡㼞㼚㼍㼘㼕㼟㼙㻟㻝㻣ྕ㻤㻠㡫 㻔㻞㻜㻝㻢ᖺ㻕➼ཧ↷䠅䚹• ᪂ᆺ䝁䝻䝘䜴䜱䝹䝇䛾ឤᰁ⪅䛻㛵䛩䜛᝟ሗ䛾ᥦ౪䞉බ⾲䛻䛴
25
䛔䛶䜒⮬἞య䛤䛸䛻ᑐᛂ䛜␗䛺䜛䛺䛹䛾ၥ㢟䚹㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ 䜺䝞䝯䞁䝖䜰䜽䝉䝇䛾⤫ไ• ஦ᴗ⪅䛜ᤚᰝᶵ㛵䛻ᤚᰝ㛵ಀ஦㡯↷఍䛻ᇶ䛵䛝ಶே᝟ሗ䜢ᥦ౪䛧䛶䛝䛯䚹༑ศᛶㄆᐃ䛻ྥ䛡䛯㻱㼁䛸䛾ᑐヰ䛷䜒ၥ㢟䛻䚹• ⤫ไ䛩䜛❧ἲ䛾⦪๭䜚ᵓ㐀
¾ ಶே᝟ሗ䜢ᥦ౪䛩䜛Ẹ㛫஦ᴗ⪅䛾⤫ไ䠖ಶே᝟ሗಖㆤἲ
¾ ಶே᝟ሗ䜢཰㞟䛩䜛⾜ᨻᶵ㛵➼䛾⤫ไ䠖䠄᳨ᐹ䜔㆙ᐹᗇ䛺䛹ᅜ䛾ᶵ㛵䠅䠖⾜ᨻᶵ㛵ಶே᝟ሗಖㆤἲ䚸䠄㒔㐨ᗓ┴㆙䛺䛹ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ᶵ㛵䠅䠖㒔㐨ᗓ┴䛾ಶே᝟ሗಖㆤ᮲౛• ⤫ྜ䛻క䛔⤫ไ䛾ᙉ໬䞉ᐇ㉁໬䛜ᮇᚅ䛥䜜䜛䚹
¾ ಶே᝟ሗಖㆤጤဨ఍䛻䜘䜛බⓗ㒊㛛䠄ᅜ䛾⾜ᨻᶵ㛵䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䠅䛾ಶே᝟ሗ䛾ྲྀᢅ䛔䛾୍ඖⓗ䛺┘ど䞉┘╩¾ ㏱᫂໬䞉ㄝ᫂㈐௵䛾ᙉ໬
－87－

26

㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ ⤫ィ䝕䞊䝍➼䛾ά⏝䛸⤫ไ• ྛᅜ䛾ᨻᗓ䛿䚸䝁䝻䝘ᑐ⟇䜢㐍䜑䜛䛻䜑䜛䛻䛒䛯䛳䛶䚸Ẹ㛫஦ᴗ⪅䛜ಖ᭷䛧䛶䛔䜛䛶䛔䜛䝕䞊䝍䠄฼⏝⪅䛾఩⨨᝟ሗ䜔᳨⣴ᒚṔ⣴ᒚṔ䛺䛹䠅䜢ά⏝䝥䝷 䝖• ᪥ᮏ䛷䜒ᨻᗓ䛜㏻ಙ䜻䝱䝸䜰䜔䝥䝷䝑䝖䝣䜷䞊䝮஦ᴗ⪅䛻ᑐ䛧ឤᰁᣑ኱㜵Ṇ䛻㈨䛩䜛⤫ィ䝕䞊䝍➼䛾ᥦ౪䜢せㄳ䛧䚸䛣䜜䛻ᛂ䛨䛶䝲䝣䞊䜔NTT䝗䝁䝰䛺䛹䛜฼⏝⪅䛾䝥䝷䜲䝞䝅䞊➼䛻㓄៖䛧䛴䛴䚸⤫ィ䝕䞊䝍➼䜢ᥦ౪ฟ඾䠖䝲䝣䞊 ᪂ᆺ䝁䝻䝘䜴䜲䝹䝇ឤᰁ⑕ᑐ⟇༠ຊ䝥䝻䝆䜵䜽䝖
https://privacy.yahoo.co.jp/notice202004.html• 䝲䝣䞊䛿⮬἞య䛻䜒⤫ィ䝕䞊䝍䠄᳨⣴ഴྥ䜔ேὶ䠅䜢ᥦ౪27

㻟䠊㻿㼛㼏㼕㼑㼠㼥㻡㻚㻜᫬௦䛻䛚䛡䜛ಶே᝟ሗಖㆤไᗘ
• LINE䛿䚸ཌ⏕ປാ┬䛸༠ຊ䛧䛶䝴䞊䝄䞊ྥ䛡䛻ㄪᰝ䠄䜰䞁䜿䞊䝖䠅䜢ᐇ᪋䛧䚸ឤᰁ⑕ᑐ⟇䛾䛯䜑䛾䝕䞊䝍䜢཰㞟• ᨻᗓ䜔⮬἞య䛜㛵㐃䛩䜛䝕䞊䝍䜢ศᯒ䛧䚸ຠᯝⓗ䛺ឤᰁ⑕ᑐ⟇䜢⾜䛖䛯䜑䛻ά⏝䛩䜛䛣䛸䛿ᮃ䜎䛧䛔䛣䛸䛷䛒䜛䛜䚸ᨻᗓ䜔⮬἞య䛜䝉䞁䝅䝔䜱䝤䛺᝟ሗ䜒ྵ䜎䜜䜛䝕䞊䝍䜢฼⏝䛷䛝䜛䜘䛖䛻䛺䜛䛸䚸䝥䝷䜲䝞䝅䞊䛜౵ᐖ䛥䜜䛯䜚䚸୙ᙜ䛺ᕪู䛻⏝䛔䜙䜜䜛ᠱᛕ䜒䚹• ᅜẸ䞉ఫẸ䛛䜙ಙ㢗䜢ᚓ䜙䜜䜛䜘䛖䚸䝥䝷䜲䝞䝅䞊➼䛻㓄៖䛧䛯䝕䞊䝍䛾ຍᕤ䚸䝕䞊䝍䛾฼⏝┠ⓗ䛾㝈ᐃ䚸䝕䞊䝍䛾ಖᏑᮇ㛫䛾ไ㝈䚸ᕪู䛾㜵Ṇ䚸䝕䞊䝍䛾฼⏝᪉ἲ䛻䛴䛔䛶䛾㏱᫂ᛶ䞉ㄝ᫂㈐௵䛾☜ಖ䛺䛹䛜ồ䜑䜙䜜䜛䚹
28

－88－

資料２

ᆅ᪉⮬἞య䛻䜘䜛⏘ᴗᨻ⟇――ᆅᇦ䛻䛚䛡䜛Ᏹᐂ⏘ᴗ᣺⯆䛾஦౛䛛䜙――ᑠሯ Ⲯ୍㑻
䠄Ꮫ⩦㝔኱Ꮫ䠅

2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍1Ᏹᐂ⏘ᴗ䛾ぢྲྀ䜚ᅗ

2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－89－

2

Ᏹᐂ⏘ᴗ䛾ぢྲྀ䜚ᅗ

2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍ฟ඾䠖 䜏䛪䜋㖟⾜⏘ᴗㄪᰝ㒊
Mizuho Industry Focus No.2003Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏

2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－90－

4

Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• ᑕሙ䞉䝇䝨䞊䝇䝫䞊䝖ᘓタ䞉ᒎ㛤• ኱ᶞ⏫䠄໭ᾏ㐨䠅䚸୵ᮏ⏫䠄࿴ḷᒣ┴䠅䚸ୗᆅᓥ䠄Ἀ⦖┴䠅䚸኱ศ┴• ⥲ྜⓗ䛂Ᏹᐂ⏘ᴗ䛃㞟✚ᵓ⠏• ໭ᾏ㐨䚸Ⲉᇛ┴• ⾨ᫍ㛤Ⓨ䞉〇㐀⏘ᴗ• ⚟஭┴䚸ᒣཱྀ┴• ⾨ᫍ䝕䞊䝍฼⏝⏘ᴗ• ᒣཱྀ┴• ほගᴗ䠄ᐂ䠷䛭䜙䠹䝒䞊䝸䝈䝮䠅• 㫽ྲྀ┴䚸⚟஭┴䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

2020/11/12

5Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• ኱ᶞ⏫䠄໭ᾏ㐨䠅• 1984 ໭ᾏ㐨ᮾ໭㛤Ⓨබᗜ䠄⌧᪥ᮏᨻ⟇ᢞ㈨㖟⾜䠅䛜໭ᾏ㐨኱つᶍ⯟✵Ᏹᐂ⏘ᴗᇶᆅᵓ᝿䜢Ⓨ⾲
• 1985 ኱ᶞ⏫䛻䜘䜛ㄏ⮴άື
• 1988 ኱ᶞ䝇䝨䞊䝇◊✲఍タ❧• 1995 ኱ᶞ⏫ከ┠ⓗ⯟✵බᅬ❹ᕤ
• 2003 JAXA኱ᆺ᱁⣡ᗜ➼タ⨨• ᡂᒙᅪ䝥䝷䝑䝖䝣䜷䞊䝮ᐃⅬ⁫✵㣕⾜ヨ㦂• 2008 JAXA䛸㐃ᦠ༠ᐃ䚸኱Ẽ⯟✵Ᏹᐂᐇ㦂ሙ䛸఩⨨䛵䛡
• 2013 䜲䞁䝍䞊䝇䝔䝷䝔䜽䝜䝻䝆䝈(IST♫)஦ᴗᡤ㛤タ• 2014 ኱ᶞ⏫Ᏹᐂ஺ὶ䝉䞁䝍䞊䛂SORA䛃䜸䞊䝥䞁
2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－91－

6

Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• ኱ᶞ⏫䠄໭ᾏ㐨䠅• 2019 IST♫䛾䝻䜿䝑䝖䛜㧗ᗘ100km฿㐩• 2019 ໭ᾏ㐨⯟✵Ᏹᐂ௻⏬ᰴᘧ఍♫(HAP)タ❧• ኱ᶞ⏫䛜ᰴ୺䚸ᑕሙ㐠Ⴀ఍♫䜈䛾⛣⾜䜢ணᐃ• ໭ᾏ㐨䝇䝨䞊䝇䝫䞊䝖䠄ᗈᇦᏱᐂ䝉䞁䝍䞊䠅ィ⏬
• 4000m䛾⁥㉮㊰䜢ᣢ䛴ỈᖹⓎ╔ᆺᣐⅬ(L1)䚸ᑠᆺ䝻䜿䝑䝖⏝ᑕⅬ(L2)䚸኱ᆺ䝻䜿䝑䝖⏝ᑕⅬ(L3)䜢ᩚഛ䛩䜛ィ⏬
• ⌧ᅾ䛾⁥㉮㊰䛿1000m• ᑕሙᩚഛ䛻䜘䜛⤒῭ຠᯝ䠖ᖺ267൨෇䠄ほග䚸ฟᙇetc䠅䠄ᨻᢞ㖟໭ᾏ㐨ᨭᗑ䞉㐨⤒㐃ヨ⟬䠅䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

2020/11/12

7Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• ୵ᮏ⏫䠄࿴ḷᒣ┴䠅
• 2017 ᪂ୡ௦ᑠᆺ䝻䜿䝑䝖㛤Ⓨ௻⏬ᰴᘧ఍♫Ⓨ㊊• 䜻䝱䝜䞁㟁Ꮚ䚸IHI 䜶䜰䝻䝇䝨䞊䝇䚸ΎỈᘓタ䚸᪥ᮏᨻ⟇ᢞ㈨㖟⾜

• 2018 䝇䝨䞊䝇䝽䞁ᰴᘧ఍♫タ❧• 2019 䝇䝨䞊䝇䝽䞁䛜୵ᮏ⏫⏣ཎᆅ༊䜢ᑕሙ䛸䛧䛶㑅ᐃ• 䝇䝨䞊䝇䝽䞁䚸࿴ḷᒣ┴䚸୵ᮏ⏫䚸㑣ᬛ຾ᾆ⏫䛷㐃ᦠ༠ᐃ⥾⤖• ᑕሙᘓタ䛻䜘䜚䠍䠌ᖺ㛫䛷670൨෇
䠄ᘓタᢞ㈨䚸ᑕሙ㐠Ⴀ䚸ほග䠅䠄࿴ḷᒣ┴ヨ⟬䠅෗┿䠖䛔䛪䜜䜒ሗ࿌⪅᧜ᙳ
2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－92－

8

Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• ୗᆅᓥ䠄Ἀ⦖┴ᐑྂᓥᕷ䠅• 2015 䛂ୗᆅᓥ✵ཬ䜃࿘㎶⏝ᆅ䛾฼ά⏝ᇶᮏ᪉㔪䛃• Ẹ㛫஦ᴗ⪅䛾䝜䜴䝝䜴➼䛻ᇶ䛵䛟୺యⓗ䛺฼ά⏝ᥦ᱌• 2020 䛂ୗᆅᓥᏱᐂ

஦ᴗ䛃䛾ᥦ᱌⪅䛸ᇶᮏྜព• ᥦ᱌⪅䠄䠬䠠䜶䜰䝻䝇䝨䞊䝇ᰴᘧ఍♫䠅䛾㛤ⓎᣐⅬ• ᅜෆእ䛾Ᏹᐂᶵ䜻䝱䝸䜰䜢ㄏ⮴䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

2020/11/12

9Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• ኱ศ┴• 2020 ⡿ᅜVirgin Orbit♫䛸䚸኱ศ✵䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛃⥾⤖䜢䛂Ỉᖹᆺ䛾ேᕤ⾨ᫍ䛾ᡴୖ䛢䛻㛵䛩• 䠄୍♫䠅䝇䝨䞊䝇䝫䞊䝖䝆䝱䝟䞁䛜௰௓• 3000m⣭䛾⁥㉮㊰䜢ά⏝• ኱ศ┴∧➨䠐ḟ⏘ᴗ㠉࿨䡞OITA 4.0䡟ᨻ⟇(2017-)䛾୍⎔• ┴ᗇ䛾䛂ඛ➃ᢏ⾡ᣮᡓᐊ䛃䛜ᡤ⟶䛧䛶䛔䜛ᶍᵝ2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－93－

10

Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• ໭ᾏ㐨
• 1988 䛂໭ᾏ㐨⥲ྜィ⏬䛃• 䠍䠑䛾ᡓ␎䝥䝻䝆䜵䜽䝖䛾୍䛴䛸䛧䛶䛂໭ᾏ㐨Ᏹᐂ⏘ᴗᇶᆅᵓ᝿䛃• ⌧≧• Ᏹᐂᶵჾ⏘ᴗ• IST♫䛻䜘䜛䝻䜿䝑䝖㛤Ⓨ䛾ᨭ᥼䚸኱ᶞ⏫(HAP)䛻䜘䜛ᑕሙᩚഛィ⏬䜈䛾༠ຊ• Ᏹᐂ฼⏝⏘ᴗ• 2018 ໭ᾏ㐨⾨ᫍ䝕䞊䝍฼⏝䝡䝆䝛䝇๰ฟ༠㆟఍䜢タ❧• 2019 ໭ᾏ㐨⤒῭㐃ྜ఍䛂Ᏹᐂ⏘ᴗ䝡䝆䝵䞁䛄Ᏹᐂ䛷ኚ䜟䜛໭ᾏ㐨䛾ᮍ᮶䚸᪥ᮏ䛾ᮍ᮶䛅䛃බ⾲䠄䛂Ᏹᐂ∧䝅䝸䝁䞁䝞䝺䞊䛃䠅䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

2020/11/12

11Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• Ⲉᇛ┴• 䛔䜀䜙䛝Ᏹᐂ䝡䝆䝛䝇๰㐀ᣐⅬ஦ᴗ
• 2018 ኱஭ᕝ▱஦䛜Ᏹᐂ䝧䞁䝏䝱䞊䛾ㅮ₇䜢⪺䛝䚸Ᏹᐂ⏘ᴗ᣺⯆ᨻ⟇䜢Ỵ᩿• ᖹᡂ㻟㻜ᖺᗘ㻣㻡㻣㻜୓෇䠄⿵ṇண⟬䠅䚸௧࿴ඖᖺᗘ㻝൨㻡㻟㻞୓෇• ලయⓗ᪋⟇• 䛔䜀䜙䛝Ᏹᐂ䝡䝆䝛䝇䝃䝭䝑䝖㛤ദ㻔㻞㻜㻝㻤㻙㻕• 2018 䛔䜀䜙䛝Ᏹᐂ䝡䝆䝛䝇๰㐀䝥䝷䝑䝖䝣䜷䞊䝮㛤タ䠄┦ㄯ❆ཱྀ䠅• Ⲉᇛ┴⏘ᴗᢏ⾡䜲䝜䝧䞊䝅䝵䞁䝉䞁䝍䞊䛻ヨ㦂タഛ䜢ᑟධ• 䛔䜀䜙䛝Ᏹᐂ䝡䝆䝛䝇ᨭ᥼஦ᴗ䠄┴ෆ䛻ᣐⅬ䜢⨨䛟Ᏹᐂ௻ᴗ䜈䛾⿵ຓ㔠䠅• 2019 䛔䜀䜙䛝Ᏹᐂ䝡䝆䝛䝇๰㐀䝁䞁䝋䞊䝅䜰䝮Ⓨ㊊• 䛔䜀䜙䛝Ᏹᐂ䝡䝆䝛䝇஦ᴗ໬ᐇド䝥䝻䝆䜵䜽䝖

2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－94－

12

Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• ᒣཱྀ┴• 䜔䜎䛠䛱⏘ᴗ᣺⯆㈈ᅋ
• ᒣཱྀ┴⯟✵Ᏹᐂ䜽䝷䝇䝍䞊䠄఍ဨ䠒♫䛻䜘䜛䝛䝑䝖䝽䞊䜽䠅• ᑠᆺ⾨ᫍ᥎㐍䝴䝙䝑䝖㍍㔞໬䝥䝻䝆䜵䜽䝖䠄᪂⣲ᮦ䚸᪂ຍᕤᢏ⾡䠄䠏䠠䝥䝸䞁䝍䞊➼䠅䛻䜘䜛⾨ᫍ〇㐀䠅• 䜔䜎䛠䛱✵୰Ⓨᑕ䝥䝻䝆䜵䜽䝖• 䜔䜎䛠䛱⏘ᴗ䜲䝜䝧䞊䝅䝵䞁ಁ㐍⿵ຓ㔠䛻䜘䜚ᨭ᥼• ᒣཱྀ┴⏘ᴗᢏ⾡䝉䞁䝍䞊• ⾨ᫍ䝕䞊䝍ゎᯒᢏ⾡◊✲఍䠄ᒣཱྀ኱Ꮫ䚸JAXA䛸㐃ᦠ䠅• 2016 JAXAす᪥ᮏ⾨ᫍ㜵⅏฼⏝◊✲䝉䞁䝍䞊䜢Ᏹ㒊ᕷ䛻㛤タ• 䛂⾨ᫍ䝡䝑䜾䝕䞊䝍䜢ά⏝䛧䛯㔛ᒣ㯤㔠㒓๰ฟ஦ᴗ䛃䛺䛹䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

2020/11/1213Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• ⚟஭┴• 2015 ⚟஭⤒῭᪂ᡓ␎䜢ᨵゞ䚸䛂䜅䛟䛔䜸䞊䝥䞁䜲䝜䝧䞊䝅䝵䞁ᶵᵓ䛃(FOIP)タ❧• Ᏹᐂ⏘ᴗ䛿஬䛴䛾㔜Ⅼ⏘ᴗ䛾୍䛴• 䛂ᆅ᪉⮬἞యึ䛾ேᕤ⾨ᫍ䜢ᡴ䛱ୖ䛢䜛䛃• 䛂Ᏹᐂ㛤Ⓨ⌧ሙ䜈䛾኎䜚㎸䜏䜢ᙉ䜑䜛䛃䛸䛔䛖᪉ྥᛶ• 2015 䜅䛟䛔Ᏹᐂ⏘ᴗ๰ฟ◊✲఍❧䛱ୖ䛢• ⚟஭┴Ẹ⾨ᫍ䝥䝻䝆䜵䜽䝖䠄ᢏ⾡◊✲⤌ྜ䠅• ⾨ᫍ〇㐀䞉㛤Ⓨ䜾䝹䞊䝥䠇⾨ᫍ䝕䞊䝍฼⏝䜾䝹䞊䝥• ⚟஭┴ᕤᴗᢏ⾡ヨ㦂䝉䞁䝍䞊• ⎔ቃヨ㦂タഛ䜢ᑟධ䠄᣺ືヨ㦂ᶵ䚸䜽䝸䞊䞁䝤䞊䝇䚸⇕┿✵ヨ㦂ᶵ䠄䝏䝱䞁䝞䞊䠅䚸භ㠃㟁Ἴᬯᐊ䛺䛹䠅
2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－95－

14

Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• ⚟஭┴• 2016 䜅䛟䛔PHOENIX䝥䝻䝆䜵䜽䝖䠄⚟஭ᕤᴗ኱Ꮫ䛾⚾❧኱Ꮫ◊✲䝤䝷䞁䝕䜱䞁䜾஦ᴗ䠅• 䛂໭㝣᭱኱⣭䛃䛾䝟䝷䝪䝷䜰䞁䝔䝘䜢ಖ᭷• Ᏹᐂ◊✲䠄ேᕤ⾨ᫍ䛾㛤Ⓨ䚸ᡴୖ䛢䠅䠇ほගᩥ໬◊✲䠇ᆅᇦ᣺⯆◊✲• FUT㉸ᑠᆺ⾨ᫍ䜢ᡴ䛱ୖ䛢䠄⚟஭┴Ẹ⾨ᫍ䛸䛿ู䠅䚸⾤ⅉ䜚䜢ᩘ್໬• 2020 ⚟஭┴኱㔝ᕷ䚸⚟஭ᕤ኱䚸䝟䝘䝋䝙䝑䜽䛾⏘Ꮫᐁ༠ാ䛻䜘䜛䛂ᫍ✵䛻ඃ䛧䛔↷᫂䠄ගᐖᑐ⟇ᆺ㜵≢ⅉ䠅䛃• ᫍ✵ಖㆤ༊䛾ㄆᐃ䠄ᅜ㝿䝎䞊䜽䝇䜹䜲༠఍䠅䜢┠ᣦ䛩• ኱㔝ᕷ䛿䠄୍♫䠅ᐂ䝒䞊䝸䝈䝮᥎㐍༠㆟఍䛻䜒ཧຍ䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

2020/11/1215Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ᑐ䛩䜛ᆅᇦ䛛䜙䛾ྲྀ䜚⤌䜏• 㫽ྲྀ┴• 2017 䛂ᫍྲྀ┴䛃䝥䝻䝆䜵䜽䝖• ᫍྲྀ┴᥎㐍఍㆟❧䛱ୖ䛢• ᫍ✵ほග䝯䝙䝳䞊䛾㐀ᡂ䛻ᑐ䛩䜛⿵ຓไᗘ• 2018 ᪂ရ✀⡿䛂ᫍ✵⯙䛃඲ᅜ㈍኎
• 2018 䝏䞊䝮Hakuto䠄᭶㠃᥈ᰝ㌴䠅䛸㐃ᦠ༠ຊ༠ᐃ• 㫽ྲྀ◁ୣ䛷㉮⾜ᐇ㦂• ✵ 䛾䝇䝨䞊䝇䝫䞊䝖㌿⏝ྍ⬟ᛶ• ┴㆟఍㆟ဨ䛜㉁ၥ
• ⡿Ꮚ✵ (2500m)䚸㫽ྲྀ✵ (2000m)䛸䜒ᨵಟ䛜ᚲせ2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－96－෗┿䠖ሗ࿌⪅᧜ᙳ16ศᯒ• ᆅᇦ䛜ᣢ䛴䝸䝋䞊䝇• ᆅඖ௻ᴗ䠄⚟஭䠖ᆅሙ〇㐀ᴗ䚸໭ᾏ㐨䠖㎰ᯘỈ⏘ᴗ䠅• ᅜ䛺䛹䛾᪋タ䠄Ⲉᇛ䠖JAXA䚸NEDO䠅• ኱Ꮫ䠖௻ᴗ䛾䝛䝑䝖䝽䞊䜽䜢䛴䛺䛠ᣐⅬ• ❧ᆅ• ୺せ㒔ᕷ䛛䜙䛾䜰䜽䝉䝇䠄୵ᮏ⏫䠉༡⣖ⓑ὾✵ 䞉㛵✵䚸Ⲉᇛ┴䠉TX䠅• ᑕሙ䛾ሙྜ䚸ᮾ᪉䞉༡᪉䛜㛤䛡䛶䛔䜛䛣䛸䛜ᚲ㡲• ᪤Ꮡ䛾䜲䞁䝣䝷䠄䝝䝁䝰䝜䠅䠄኱ศ䚸ୗᆅᓥ䠖✵ ㌿⏝䠅• ᆅඖฟ㌟⪅䠄㫽ྲྀ䚸⚟஭䠅• 䛣䜜䜙䛾䝸䝋䞊䝇䛾⤌䜏ྜ䜟䛫᪉――⮬἞యᨻᗓ䠄ᆅ᪉⾜ᨻ䠅䛾ᙺ๭• ᅜ䛛䜙䛾ฟྥ⪅䠄୰ኸᨻᗓ䛸䛾䝟䜲䝥䠛Ⓨ᝿䛾㐪䛔䠛䠅䠄࿴ḷᒣ┴䚸኱ศ┴ cf. 㫽ྲྀ┴䠅• ᅜ䜈䛾ฟྥ⪅䠄໭ᾏ㐨䠅䚸ᅜ䛛䜙⏫䜈䛾ฟྥ⪅䠄໭ᾏ㐨ᗇ䠉኱ᶞ⏫䠅

2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍17ᾏእ䛻䛚䛡䜛ᆅᇦ䛾Ᏹᐂ⏘ᴗᨻ⟇

2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－97－

18

䝽䝅䞁䝖䞁ᕞ䛾Ᏹᐂᨻ⟇• 䝽䝅䞁䝖䞁ᕞ䛾Ᏹᐂ⏘ᴗᴫἣ• 䜎䜒䛺䛟ୡ⏺䛷᭱䜒ከᩘ䛾⾨ᫍ䜢〇㐀䛩䜛ᆅᇦ䛻䛺䜛• Blue Origin (BO)䚸Amazon: 䝁䞁䝇䝔䝺䞊䝅䝵䞁஦ᴗ(Kuiper)䚸Boeing 䠄1960ᖺ௦䛛䜙䠅• ⏕⏘ᣐⅬ䛿䝅䜰䝖䝹ᕷ䛾༡䛜୰ᚰ
(King County)• ᕞ䛸䛧䛶Ᏹᐂ⏘ᴗ䜢䛂ㄏ⮴䛃䛂⫱ᡂ䛃䛧䛯䜟䛡䛷䛿䛺䛔• Jeff Bezos䛜അ䚻䝅䜰䝖䝹䜢ᣐⅬ䛻㑅ᢥ• Jeff Bezos䛿䚸Ꮫ⏕᫬௦䛛䜙Ᏹᐂ䛻㛵ᚰ䜢ᣢ䛳䛶䛔䛯• ᪤Ꮡ௻ᴗ䛾Ꮡᅾ• BO䜔Ᏹᐂ䝇䝍䞊䝖䜰䝑䝥䛿Microsoft䛾ேᮦ䜢᥇⏝• Boeing䛾Ꮡᅾ䠖BO䛿⯟✵⏘ᴗ䛾䝃䝥䝷䜲䝏䜵䞊䞁䜢฼⏝• 䝝䜲䝔䜽⏘ᴗ䛾㞟✚

2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

19䝽䝅䞁䝖䞁ᕞ䛾Ᏹᐂᨻ⟇• ᕞᨻᗓ䚸ᕞ㆟఍䜒Ᏹᐂ⏘ᴗ䛻ὀ┠• ᕞἲ᱌• Bill 2596: ᕞᨻᗓ䛻Ᏹᐂ⏘ᴗ᣺⯆⟇䞉㞠⏝๰ฟ䛾᪉⟇䠄ேᮦ⫱ᡂ䠍䠌ᖺィ⏬
➼䠅䛾ㄪᰝ䜢⩏ົ䛵䛡䜛ἲ᱌• Bill 2665: Ᏹᐂᶵ〇㐀䛻ಀ䜛◊✲㛤Ⓨ㈝䛻ᑐ䛧䛶tax creditᢎㄆ• Bill 4050: Space Academy of Air Force䜢䝽䝅䞁䝖䞁ᕞ䛻ㄏ⮴䛩䜛ᐉゝ• ᕞᨻᗓ䛾ᨻ⟇• ᇶᮏⓗ䛻䛿⏘ᴗ䛾⮬⏤䛺Ⓨᒎ䛻ᖸ΅䛧䛺䛔• ேᮦ⫱ᡂ䠄UW SPARC䛸䛾༠ຊ䜢ྵ䜐䠅• ᕞ㆟఍㆟ဨ䜈䛾᝟ሗᥦ౪䠄BOᕤሙぢᏛ䛺䛹䠅• ஦ᴗ⪅㛫䛾஺ὶಁ㐍 Space Happy Hour䠄䠏ᅇ┠䠛䠅
2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－98－

20

䝅䝏䝸䜰ᓥ
• 䝃䝤䜸䞊䝡䝍䝹άື䛻㛵䛩䜛ไᗘᯟ⤌• Ᏹᐂ䛾ᖹ࿴ⓗ฼⏝䛻㛵䛩䜛⡿ఀᯟ⤌༠ᐃ (2013)• ⡿ᅜFAA䛸ENAC䠄Ẹ㛫⯟✵බᅋ䠅䛾㛫䛷ぬ᭩⥾⤖ (2014)• ᅜᅵ஺㏻┬(Ministry of Infrastructure and Transportation)䛂ၟᴗ䝃䝤䜸䞊䝡䝍䝹㣕⾜ᴗ⏺䛾ᣢ⥆ⓗ䛺ᡂ㛗䛻㛵䛩䜛࿌♧(Decree)䛃
• 䝃䝤䜸䞊䝡䝍䝹䜢Ᏹᐂ䜈䛾ప䝁䝇䝖䛾䜰䜽䝉䝇ᡭẁ䛸䛧䛶఩⨨䛵䛡• ᨻ⟇䝥䝷䜲䜸䝸䝔䜱• Ỉᖹᆺ䝃䝤䜸䞊䝡䝍䝹㣕⾜䛾䛯䜑䛾つไᯟ⤌⟇ᐃ• ᅜෆ䛷᏶⤖䛩䜛䛣䛸䚸Ẹ㛫⯟✵䛻ᝏᙳ㡪䜢ཬ䜌䛥䛺䛔䛣䛸䛜᮲௳• 䝇䝨䞊䝇䝫䞊䝖㑅ᐃ• ᪤Ꮡ✵ 䜢ඃඛⓗ䛻⪃៖• Virgin Galactic䛜฼⏝䛩䜛䛸䛔䛖ሗ㐨䛒䜚

2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

21ᆅᇦ䛛䜙䛾Ᏹᐂ⏘ᴗ᣺⯆䛸ᅜ䛾ᙺ๭

2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－99－

22

ᆅᇦ䛛䜙䛾Ᏹᐂ⏘ᴗ᣺⯆䛸ᅜ䛾ᙺ๭• Ᏹᐂ䝡䝆䝛䝇๰ฟ᥎㐍⮬἞య䠄ෆ㛶ᗓᏱᐂ㛤Ⓨᡓ␎᥎㐍஦ົᒁ䠅• 2018 ໭ᾏ㐨䚸Ⲉᇛ┴䚸⚟஭┴䚸ᒣཱྀ┴䜢㑅ᐃ• 2020 ⚟ᒸ┴䚸኱ศ┴䜢㑅ᐃ• ຠᯝ――䛂䝅䞁䝫䝆䜴䝮䛻ᒁ㛗䛜᮶䜛䛃• ᅜᐙᡓ␎䛸ᆅ᪉䛾䜲䝙䝅䜯䝔䜱䞂䛸䛾ㄪᩚ• ἲไᗘ䛾㐠⏝• ᳃ᯘἲ䠄Ᏹᐂ⏘ᴗ䛾ព⩏䛻╔┠䛧䛯ᙎຊⓗ㐠⏝䠅• ✵ つ๎䠄䝇䝨䞊䝇䝫䞊䝖䛻㌿⏝䛩䜛ሙྜ䛾䝰䝕䝹つ๎䠅• 㒔㐨ᗓ┴䛸ᕷ⏫ᮧ䛾฼ᐖㄪᩚ䠛• Cf. すஅ⾲ᕷ䛂Ᏹᐂᮍ᮶๰㐀ᐇ⌧䝥䝻䝆䜵䜽䝖䛃• ᮲౛䛻䜘䜛⊂⮬䛾ไᗘ䛾ྍ⬟ᛶ䛿䠛• 㫽ྲྀ┴ᫍ✵ಖ඲᮲౛
2020/11/12

䠎䠍ୡ⣖ᆅ᪉⮬἞ไᗘㄪᰝ◊✲఍

－100－

23

第３回

－101－

２１世紀地方自治制度についての調査研究会（令和２年度）（第３回）議事要旨

１日時

令和２年１２月１１日（木）１７：００～

２

場

所

ウェブ会議（中央合同庁舎第２号館１０階

３

出席者

４

概

１００４会議室）

荒見玲子

名古屋大学大学院法学研究科准教授

飯田高

東京大学社会科学研究所教授

木寺

元

明治大学政治経済学部教授

久木元

美琴

専修大学文学部教授

小塚荘一郎

学習院大学法学部教授

須田守

京都大学大学院法学研究科准教授

巽智彦

成蹊大学法学部准教授

西上治

神戸大学大学院法学研究科准教授

松浦正浩

明治大学専門職大学院ガバナンス研究科教授

要（荒見構成員から資料に基づき説明）○

自治体における「連携」について、国レベルで縦割りとなっている構造が自治体の現場にもたらす問題や、日本のメンバーシップ型組織を基盤にした行政管理の仕組みから生じる問題をどのように克服できるかが問題意識。

○

高齢者を対象にした地域包括ケアシステムから生活困窮者の支援、子ども・子育て関係の施策、障害者の施策を併せた地域共生社会に移行していく中で、厚生労働省は、対象者別に機能する専門職や地域資源を、地域割にしてマネジメントするという、言わば官僚制的な分業の階層型マネジメントの発想をしている。

○

自治体の実情は、権限、人員配置、予算という形でマネジメントができる官僚組織とは異なり、人間関係など不定型な形で動いており、地域活動をする住民をつなぐマネジ－103－メントこそが自治体が問われるものである。

○

教育と児童福祉の境界変容についての問題関心は、戦後日本において、子どもを対象とする政策における教育保障と生活保障の分業の在り方が、子どもの貧困対策への着目によってどのように変化したのかということである。

○

戦後日本の公教育においては、学校が教科指導と同時にケア機能を担って生活保障を補完し、教育と福祉が相互依存的に生活保障をしていたが、それが限界に達したことにより、生活保障が普遍的に実現されて初めて教育保障ができるにもかかわらず、教育保
障も生活保障も政策領域として自律性が失われているという課題がある。

○

児童福祉と教育の連携も、結局は行政組織、組織管理の問題、国レベルの政策体系を
誰がどう変えていくのかという問題である。

○

地方自治制度における連携とは、連携中枢都市制度や、定住圏自立圏構想のように、基本的には自治体間連携の改革が中心と理解している。リソースの不足は、より広いプールの中でシェアし合えるという発想だと思うが、これだけでは実際の現場で動いているところの問題点の解消というのは難しいのではないか。

○

公共私の連携や協働のプラットフォームの構築についても、現場の最大動員に頼る方向性に変わりはなく、メンバーシップ型組織に合わせて編成された政策資源の配置を変えていくことが求められるのではないか。

○

一方、自治体レベルでの組織編成は首長の専権事項であり、地方分権が進み個別の施策の自由度が高まっているが、国の所管体系や政策体系を超える問題が地方で発生した
ときに、それを地方の現状の体制で解決できるのかと思うことはある。

○

国の縦割りの問題はセクショナリズム研究が行政の研究として蓄積されているが、自治体を制約する国の縦割り問題はなかなか研究されていないということがあり、この辺が行政学とか地方自治研究の政策の立場から見た課題なのではないか。

－104－

○

①外国人の子どもが、教育と福祉制度の現体制においては縦割りの分野ごとに全く異なる位置づけとなることについて、どのようなアプローチを考えているか。
②公共私の連携について、例えば地縁組織などのインフォーマルなものの位置づけは行政学ではどのようにとらえられるのか。

○

国では、コンパクトシティ政策や立地適正化計画のような福祉と都市計画に関する部
分がうまくいっていないと感じている。地理的な話と福祉の融合が、たとえば財政的なアプローチにより可能になればいいのではないか。

○①外国人の子どもに対する教育や福祉は、制度の縦割りによって地域でうまく機能していないためにとりあえずＮＰＯが担っているものの典型例という印象。
②公共私における共と私については、現状の日本の行政学では行政が関わる範囲での地域や地縁組織と民間がやはり研究の対象になる。海外では地域と民間のほうが行政に対してどう働きかけているのかという研究の蓄積があり、例えばそういう方向から見ていくというのは今後の広がりとしてはありえる。

○③メンバーシップ型組織とは、どのような範囲を念頭においているか。
④それなりに資源のある自治体のように見える名張市と藤沢市を取り上げられていたが、本当にこれから人手が足りなくなると予測されるような規模の小さい自治体では地域包括ケアシステムが維持できそうか、どのようにお考えになっているか。
⑤外国人の子どもとＮＰＯのお話があったが、地域から抜け落ちてしまうような人たちに対してどういうことができるのかお考えかをお聞かせいただきたい。

○③メンバーシップ型組織とは、公務員組織を中心に、教員組織や地域の自治会などもあたると考えている。
④藤沢市や名張市よりもさらに小さい自治体では、高齢者を対象にした地域包括ケア

でも、地域でのボランティアによって介護サービスを提供していくというのは十分にはできていないはずなので、地域任せのやり方では結構厳しいのではないか。共生社会のほうはさらに難しいと思う。
⑤地域から抜け落ちてしまう人のケアは、行政しかできないと考えている。個人情報の共有の範囲の問題などもあり、もう少し行政がしっかりできるように何か整えられな－105－

いかと考えている。

○

地域包括ケアシステムの実現に当たり、何かしら現状の法制度が妨げになっており改革が必要とお考えのものはあるか。例えば、医師による医療行為の独占が多職種連携を妨げているとか、老人ホームの設置や基準が、老人ホームでいろいろな専門職の人が活躍するのを妨げているなど。

○

制度面では、地域共生社会関係では、補助金を使える範囲や個人情報保護の範囲が全部決まっており、それが非常に日頃の活動の障害になるという話がどこのヒアリングでも出ている。現在厚生労働省所管の政策のなかでは、改善を進めているようだが、教育、住まい、と福祉など省庁を超えると難しいようだ。

○

富山県は、障害者福祉と高齢者福祉と児童福祉を同じ施設の中で一体として提供するところに、当時は自治体独自であった補助金を出したという実例があり、草の根のほうから活動して縦割りを打破した一例かなと思いながら聞いていたところ。

○

富山の事例は結構有名で、自治体現場のほうから創意工夫でやっていくことができればいいと思う。私の問題意識としては、それができていない自治体でも工夫できるような仕組みを自治制度でできないかということがある。自治体のデジタル化なども、将来的には一つのツールにつながる改革だとは思う。

○

例えば中央官庁の組織の在り方をもっとフレキシブルにしていくことは解決になるのか。また、中央省庁の出先機関が省庁再編後も変わっていないことも関わりがあれば、教えていただきたい。

○

もしフレキシブルにできるのであれば良いとは思うが、日本の省庁は、鉄格子効果といって、基本的には定員も増やせないし、権限の範囲も動かしづらい仕組みになっている。根本的な縦割りの仕組みは出先機関でも温存されたままではないか。

○

役所のメンバーシップ型は、仕切られたメンバーシップ型というか、セグメント化されたメンバーシップ型になっていているのではないかと思う。省庁別、あるいは政策別－106－

の縦割りがあって、その中でメンバーシップ的な働き方をしているところがあり、仕切りの間の人を動かしたり、あるいは組織をくっつけたり動かしたりするということは苦手というのが、実感として非常にある。

（事務局から資料に基づき説明）○

権限移譲は、議事機関においていかなる代表制を採用するのかと密接に関わる。指定都市の権限を拡大するという方向性であるならば、都道府県議会も指定都市の議員定数の議論が必要と思われるが、どのような議論があるか。

○

ある程度調整が可能な財源や税源の配分と違い、その地域を代表する議員の定数問題
は一番難しい問題であると思う。
団体として独立して政策決定に関与しないという方法や、人口比例でない比率で議員の定数を配分することが考えられるが、選挙制度の根幹とも関わると思うので、現在の基本的な考え方からするとそれは難しいと思っている。

○

指定都市を完全に独立させた場合、都道府県が、指定都市から得た税収や人材などいろいろなリソースを、ほかの地域に再配分する機能がなくなる一方、非都市部から都市に流入する人たちは依然いるので、それによるアンバランスを整え直すような制度的な仕組みは、現在、想定されているか。

○

現在の制度では、都道府県の枠組みの中で、広域的な機能として技術職員を都道府県が採用することが行われているが、指定都市が抜けた後の残った都道府県のあり方というものは、検討されたことがないので、それを前提に考えたときにどういう制度があるのかというのは今後検討されるべき課題。

○

人材の話について、実際地域の現場において、特に福祉のことなどをお聞きすると、遠くの本社から派遣されたスーパーバイザー的な人がやってきて地域のことをよく知る前にまたいなくなってしまい、地域との信頼関係みたいなものができず、結果的にサービスの質が下がってしまっているという話を聞く。
また、助産師や保健師、いわゆる女性の専門職は、都市部に吸い取られていってしま－107－

うことが実際起きているが、実質的な地域との密着や、生活圏との齟齬が発生し得るという課題に関しては、どのように考えているか。

○

広域化して資源を調達し、何とかサービスを提供するというのが基本的な考え方。他方で、生活圏を単位とすることは、行政の区分がどのように変わろうと、基本的に変わらないものであり、広域化だけが答えではないとも考えられる。特に生活関連や介護系のものは、単に広域化するだけでは経営資源が増えるわけではないという点を考えながら議論をしないといけないと思っている。

－108－

資

料

－109－

資料１

࣑ࣙରͶ͕͜Ζʰ࿊‫ܠ‬ʱ͹՟ୌ೧ౕʰ੊‫ن‬ஏ๏࣑੏ౕͶͯ͏ͱ͹௒ࠬ‫ڂݜ‬ճʱ୊յ
ߧ‫ࢢྲݡ‬ʤ໌‫ݻ‬Բ୉ָ୉ָӅ๑ָ‫ڂݜ‬Ռʥ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥຌๅࠄ͹໪ద• ͯ͹ઁߚΝ΍ͳͶɼҲ‫࣑ࣙݡ‬੏ౕͲଲԢ͢ͱ͏͚΍͹Ͳͺ͵ͨ͑͠Ͷ‫͓ݡ‬Ζ΍͹͹ɼ࣑ࣙରͲ‫ࡑݳ‬՟ୌͳ͵ͮͱ͏ΖͳࢧΚΗΖʰ࿊‫ܠ‬ʱͶͯ͏ͱखΕ৏͝Ζɽ• ࠅϪϗϩͲॐׄΕͳ͵ͮͱ͏Ζߑଆ࣑͗ࣙରͶ͕Εͱ͚Ζ͞ͳ
Ͳਫ਼ͣΖ՟ୌɼΉͪೖຌ͹ϟϱώʖερϕ‫ܗ‬ૌ৭Ν‫خ‬൭Ͷͪ͢ߨ੕؇ཀྵ͹࢕ૌΊ͖Δਫ਼ͣΖ՟ୌΝʹ͹Γ͑ͶࠂෲͲ͘Ζ͹͖ɽ• FI‫ݺ‬พߨ੕෾໼͹੕ࡨ‫ׯ‬ுʀ࣑ࣙର‫ݺ‬พ෨‫ͳۃ‬͹‫ܐؖ‬Ͷ͕͜Ζ௒੖ʀਖ਼Ί෾͜ʤۜҬʥ͹͍Ε๏͹รԿʃ• ࣑ࣙ੏ౕ‫ׯ‬ுͺʤ΍͚͢ͺ୯͗ʃʥɼ͞͹໲ୌͶʹ͹Γ͑͵Πϕϫʖο͗Ն೵͵͹͖ɼև͠Ήͳқ‫׷ިݡ‬Νͦ͠ͱ͏ͪͫͪ͘
͏ɽ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－111－



ຌๅࠄ͹‫͵ͳેخ‬Ζ࿨ߡ• ̏ɿߧ‫ࢢྲݡ‬ʰ ஏҮใ‫ׇ‬ίΠεητϞᴹᴹଡ૜Կʀ৓ௗ
ԿͤΖଡ৮झʀଡ‫ؖؽ‬࿊‫ܠ‬͹Ϝϋζϟϱφʱʲଡ‫ؖؽ‬࿊‫ܠ‬͹ߨ੕ָʳ༙ൻֵɼ୊হʤʶʰʰ੏ౕ͹‫ؔڳ‬ʱ໲ୌ͹մভʀଡ‫ؖؽ‬࿊‫ܠ‬ʀ৓ௗ੓ʗ‫ڠ‬ਫ਼ऀճ‫ܗ‬ʀஏҮใ‫ׇ‬ίΠεητϞߑ஛͹ࣆྭ͖Δʱʲ໌‫ݻ‬Բ୉ָ๑੕࿨ॄʳߺɼߺɼʤߺ༩ఈʥ࿊ࡎ஦ʥ

• &URVV6HFWRU&ROODERUDWLRQ͹໲ୌ• ̐ɿߧ‫ࢢྲݡ‬ʰ୊হ ‫گ‬үͳࣉಒෳࢳ͹‫ڧ‬ֆร༲ʱʲೖຌ‫گޮܗ‬ү͹࠸‫ݗ‬౾ʳ‫آ‬ഀॽవɼ୊হ• ࠅ͹੕ࡨର‫ܧ‬͹࠸ฦ͹࿫• ͏ͥΗ΍ɼ࣑ࣙର‫ݳ‬৖Ͳ͕͘Ζʰ࿊‫ܠ‬ʱ͹՟ୌɽ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥๅࠄं͹઒໵෾໼Ͷͯ͏ͱ• ੕ࡨָʀߨ੕ָʀஏ๏࣑ࣙ
• ຌๅࠄҐ֐ͶखΕૌΞͲͪ͘‫ڂݜ‬τʖϜ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－112－



ๅࠄं͹‫ڂݜ‬• ௗॶ• ෳࢳʀ‫گ‬ү෾໼Ν஦ৼͶ֦੕ࡨ෾໼͹์͓Ζ໲ୌͶͯ͏ͱɼ੕ࡨָʀ
ߨ੕ָʀஏ๏࣑ࣙ͹ԥׄΕ͹؏఼͖Δ෾ੵ
• FI௪৙͹ߨ੕ָंͺԥׄΕ͹ଲেΝԥׄΕͲ෾ੵʤ੕࣑ʀ؇ཀྵʥɼ֦੕ࡨ෾໼
͹‫ंڂݜ‬ͺͨ͹෾໼͹෾ੵࢻֱͲ෾ੵ

• ਎ָ໲͹੕ָ࣑͹๏๑࿨ʀघ๑Ͷͫ͞ΚΔͥऀճՌָસൢ͹घ๑Ν࢘༽ʤ౹‫ܯ‬ʀࣆྭ‫ڂݜ‬ʀմएָ͵ʹϛηφϠξϱ‫ܧ‬ʞʥ• ୻ॶ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥஏҮใ‫ׇ‬ίΠεητϞᴹᴹଡ૜Կʀ৓ௗԿ
ͤΖଡ৮झʀଡ‫ؖؽ‬࿊‫ܠ‬͹Ϝϋζϟϱφ
ʲଡ‫ؖؽ‬࿊‫ܠ‬͹ߨ੕ָʳ༙ൻֵɼ୊হ
ʰʰ੏ౕ͹‫ؔڳ‬ʱ໲ୌ͹մভʀଡ‫ؖؽ‬࿊‫ܠ‬ʀ৓ௗ੓ʱʲ໌‫ݻ‬Բ୉ָ๑੕࿨
ॄʳߺɼߺɼʤߺ༩ఈʥ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－113－



ஏҮ‫ڠ‬ਫ਼ऀճͶ͕͜Ζଡ‫ؖؽ‬࿊‫ܠ‬ᶅʗஏҮใ‫ׇ‬ίΠεητϞˢஏҮ‫ڠ‬ਫ਼ऀճ΃

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－114－



ஏҮ‫ڠ‬ਫ਼ऀճͳͺʃ• ʰࢢʹ΍ʀ߶ྺंʀ্֒ंΝ‫؜‬Όͱͤ΄ͱ͹ਕʓ͗฽Δ͢ͳਫ਼͗͘͏Νͳ΍ͶࡠΕɼ߶Ό͍͓ΖஏҮऀճʱ• ᶅʰը͗ࣆʱ͹қࣟͰ͚Εɼͤ͵ΚͬஏҮे຿͹ஏҮෳࢳ‫׈‬ಊ΃͹ࢂՅΝଇ਒ͤΖͪΌ͹‫ڧ؂‬੖ඍΝ॑ࢻ• ᶆʰ‫ͳ͟؛‬ʱ͹૮஌ࢩԋର੏ͳ͢ͱɼे຿Ͷਐۛ͵‫ݏ‬ҮͶ͕͏ͱɼ෾
໼Ν௔͓ͱ૱߻దͶ૮஌ͶԢͣɼ‫ͳؖؽܐؖ‬࿊ཙ௒੖Νߨ͑ର੏Ν੖
ඍͤΖ͞ͳΝ఑঑ͤΖɽ• ᶇଡ‫ؖؽ‬͹‫ڢ‬ಉɼͤ͵Κͬ෵߻Կͪ͢ਫ਼‫׈‬՟ୌΝմ݀ͤΖͪΌ͹‫ܐؖ‬‫ؖؽ‬ͶΓΖର੏੖ඍΝߨ͑͞ͳ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ઎ߨ‫ڂݜ‬͹՟ୌͳ৓ௗ੓΃͹஥໪• ઒໵৮ʀ६઒໵৮ͶΓΖγʖϑη఑‫ͳڛ‬ஏҮࣁ‫ݱ‬Νʹ͹Γ͑ͶૌΊ߻ΚͦΖ͹͖ɼଡ૜Կʀ৓ௗԿͤΖ࿊‫ܠ‬Νʹ͹Γ͑ͶϜϋζϟϱφ͢ͱ͏͚͹͖ͺɼΆͳΞʹ٠࿨͗͵͠Ηͱ͏͵͏ɽ• ஏҮใ‫ׇ‬ίΠ͹֕೨͗֨௃͠Ηͱɼસ੊େ‫ܗ‬ʀસଲে‫ܗ‬͹ஏҮใ‫ׇ‬ίΠ͗‫ٽ‬ΌΔΗΖΓ͑Ͷ͵Ζ• ࣰࡏͶγʖϑηΝ‫ͤڇڛ‬ΖͶͺɼ༩ࢋΏਕҽഓ஖͹ߡྂ͗චགྷ
͵ͪΌɼʰ৖ʱʰਕʱʰ੏ౕʱͶ‫ͪ͏Ͱخ‬ଡ৮झ࿊‫ܠ‬ʀଡ‫ؖؽ‬࿊‫ܠ‬Νʹ͹Γ͑ͶૌΊ߻Κͦɼ৓ௗ੓͗ʹ͹Γ͑Ͷ‫ؽ‬೵ͤΖ͹͖Νߡ͓Ζචགྷ


࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－115－



෾ੵ࿰ૌΊʗ࿊‫ܠ‬͹࢕ૌΊΝࡠΖࡏ͹ɼࠅͳ࣑ࣙର͹൅૟͹ҩ͏ᶅ• ޲ਫ਼࿓ಉ঴ͺɼଲেंพͶ‫ؽ‬೵ͤΖ઒໵৮ΏஏҮࣁ‫ݱ‬ΝஏҮׄͶ͢ͱ੏ౕઅ‫ܯ‬Νߨ͏ɼͨΗΔΝϜϋζϟϱφͤΖͳ͏͑൅૟ɽஏҮͶղ೘Ͳ͘ΖϨʖξʖΝഓ஖͢ɼͨ͹Ϩʖξʖ͗ɼͨΗͩΗ͹‫ݺ‬พࢩԋͶ‫ک‬Ί͹͍Ζ઒໵৮Νͯ͵͏Ͳ͏͚ɽ• ˢ͏Κͻ‫྇ׯ‬੏ద͵ɼ෾‫ۂ‬͹֌૜‫ܗ‬Ϝϋζϟϱφɼ࢕ࣆ͹‫ؽ‬೵෾Կɼਕ͹઒໵Կ͗ɼ෾‫ۂ‬Ν΍ͪΔ͢ɼૌ৭͹઒໵Կ͗ߨΚΗΖʤ&%DUQDUG  ʥ
• ࣑ࣙରϪϗϩͲͺஏҮ‫׈‬ಊΝߨͮͱ͏Ζे຿ΝࣰࡏͶಊ͖͢͵͗ΔࢬࡨΝఴ֋ͦ͠ͱ͏͚චགྷɽஏҮ‫׈‬ಊͺɼ‫ݸݘ‬Ώਕҽഓ஖ɼ༩ࢋͳ͏͑‫Ͳܙ‬Ϝϋζϟϱφ͗Ͳ͘Ζ‫྇ׯ‬੏ૌ৭ͳͺҡ͵Ζਕؔ‫ܐؖ‬• ஏҮ‫׈‬ಊͶ͕͜Ζ‫ݺ‬ʓਕ͹ߨಊ‫ݬ‬ཀྵͺ໎֮Ͳͺ͵͚ɼ෈ఈ‫Ͳܙ‬ใ‫ׇ‬దਫ਼‫׈‬સରΝ‫͗͵ݡ‬Δɼ՟ୌ͗໎֮Ͳͺ͵͏΍͹͹ɼਕΏॄ஄ΏஏҮ͗΍ͳ΍ͳ࣍ͮͱ͏ΖྙΏઞࡑద͵Ն೵੓ΝӀ͘ड़ͨ͑ͳͤΖෳࢳ͹Πϕϫʖοͳ਎࿪దɽ໚͹Πϕϫʖοɽ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ෾ੵ࿰ૌΊʗ࿊‫ܠ‬͹࢕ૌΊΝࡠΖࡏ͹ɼࠅͳ࣑ࣙର͹൅૟͹ҩ͏ᶆ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－116－



෾ੵ࿰ૌΊʗ࿊‫ܠ‬͹࢕ૌΊΝࡠΖࡏ͹ɼࠅͳ࣑ࣙର͹൅૟͹ҩ͏ᶇ• ஏҮ‫׈‬ಊकର͹໚͵͏͢ԥ͹ಊ͘๏ͳ઒໵৮͹෾‫ۂ‬Ͷ‫ͪ͏Ͱخ‬ॐ͹ಊ͘๏ɼ݃ઇ఼Νʹ͹Γ͑Ͷ࿊‫ͦ͠ܠ‬ɼϜϋζϟϱφͤΖ
͹͖ɼͳ͏͑໲ୌͶ৙Ͷ௜໚• ࣑ࣙରΏஏҮ͟ͳͶɼ৒Εӿ͓Ζ΄͘՟ୌΏ‫ؽ‬೵෾Կ͹౹߻͹ౕ߻͏ɼͨ͞Ͳ͹‫ە‬௃Ώ໅८ɼ௒੖͹ྙָɼචགྷ͵ߨ੕ٗढ़͗
ҡ͵Ζˢ֦ߨ੕‫ؖؽ‬͹౹߻ౕ߻͏ɼஏҮ΃͹ΠΤφϨʖο͹๏ࡨɼஏҮ‫׈‬ಊ͹য়‫ڱ‬ͶΓΖˢʰ৖ʱʰਕʱʰ੏ౕʱ͹࿊‫ܠ‬๏๑͹ૌΊ߻ΚͦΝ‫و‬ఈ• ࢀ॑‫໌ݟ‬௃ࢤʀਈ಺ઔ‫ݟ‬౽ୖࢤɼઔ࡜ࢤ͹ࣆྭ͹ർֳ‫ڂݜ‬

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

&URVV6HFWRU&ROODERUDWLRQ͹੔൳• ஏҮ΃͹ΠΤφϨʖοΝߨ͑઒໵৮͹ༀׄΝͫΗͶ୴Κͦͱ͏Ζ͹͖• ଡ‫ؖؽ‬࿊‫ܠ‬Νߨ͑ʰ৖ʱ͹ϭϱηφρϕԿ͹ఖౕ• ಝͶۢҮΏ‫ݒ‬෼ΝͨΘ͓ͱ͏Ζ͖ʹ͖͑• ߨ੕಼͹࿊‫ͳܠ‬ॐׄΕ͹մভ๏๑• ड़઎‫ؖؽ‬͹અ஖ɼॶ؇෨ॼ͹અ஖ɼճ٠ର͹અ஖ɼ‫ܯ‬ժͶΓΖ௒੖• ஏҮ‫׈‬ಊकର͹໚͵͏͢ԥ͹ಊ͘๏ͳ઒໵৮͹෾‫ۂ‬Ͷ‫ͪ͏Ͱخ‬ॐ͹ಊ͘๏݃ઇ఼͹ંକ๏๑• Ҳ‫ݫ‬ԿͲ͘ͱ͏Ζ͖ɼ‫ݺ‬พިম͖ʃ



࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－117－



࢔͠Ηͪ՟ୌ
• कରؔͲ͹࢕ࣆ͹ԣ͢෉͜߻͏͹൅ਫ਼• ಝఈ͹ʰૌ৭ʱΉͪͺʰਕʱ΃͹ॄ஦ɼஏҮ΃͹ΠΤφϨʖοૌ৭͹͍Ε͖ͪ͹ฦ੔ɼ઒໵৮ͳे຿͹‫ܐؖ‬͹௒੖• ߶ྺंΝଲেͳͪ͢ஏҮใ‫ׇ‬ίΠͳஏҮ‫ڠ‬ਫ਼ऀճ੕ࡨ͹‫ܐؖ‬੓͹੖ཀྵ͹චགྷ੓• ࠅ͹঴ு‫޲;ٶ‬ਫ਼࿓ಉ঴֦‫ۃ‬Ϫϗϩ‫࣑ࣙ;ٶ‬ର͹֦෨ॼʀஏҮ͹֦Ϫϗϩ• ಝͶ༩ࢋ໚
• &I ʰஏҮ‫ڠ‬ਫ਼ऀճͶ޴ͪ͜ใ‫ׇ‬దࢩԋͳଡ༹͵ࢂՅʀ‫ڢ‬ಉ͹ਬ਒Ͷ‫ͤؖ‬Ζ‫ݗ‬౾ճʤஏҮ‫ڠ‬ਫ਼ऀճਬ਒‫ݗ‬౾ճʥʱʤ೧݆ೖͶ࠹शͳΕΉͳΌʥ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ୊হ ‫گ‬үͳࣉಒෳࢳ͹‫ڧ‬ֆร༲ʲೖຌ‫گޮܗ‬ү͹࠸‫ݗ‬౾ʳ‫آ‬ഀॽవɼ୊হ͹Ҳ෨ΓΕ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－118－



ͺͣΌͶ
• ࡂາຮ͹ࣉಒʀࢢʹ΍ΝଲেͳͤΖޮ‫ڠ‬੕ࡨର‫ܧ‬ͺɼ‫گ‬ү੕ࡨɼࣉಒෳࢳ੕ࡨɼ੪ঙ೧݊સү੔ߨ੕ɼ‫ࣆܒ‬੕ࡨ͹͕΍Ͷ࢝ͯ͹྘Ү• ࢢʹ΍ΏՊଔΝΌ͛Ζ՟ୌ΃͹ଲԢࡨͳ͢ͱʰ‫گ‬үͳෳࢳ͹࿊‫ܠ‬ʱˢ֪ࠫऀճ͹͵͖Ͳɼ՟ୌΝ์͓Ζࢢʹ΍ͶଲͤΖ‫ݘ‬ཤ͹ฯ্ͳ͏
͑ࢻ఼͖Δɼ‫گ‬үฯ্ͳਫ਼‫׈‬ฯ্͹ྈ๏͗གྷ‫ ٽ‬FI ՟ୌ͹෵߻Կ• ෳࢳ੕ࡨͶ‫گ‬үࢩԋ͹གྷોΝखΕ೘Ηɼ໲ୌմ݀೵ྙΝ߶ΌɼཱིࣙΝଇͤʞਫ਼‫ࢩཱིࣙंڃࠖ׈‬ԋ੏ౕɼࢢʹ΍͹සࠖଲԢɼஏҮ‫ڠ‬ਫ਼ऀճ• ‫گ‬ү੕ࡨ͹͵͖ͶෳࢳదགྷોΝखΕ೘Ηɼ‫ݺ‬พ͹ωʖθͶԢ͓͵͗Δਫ਼‫׈‬સର͹ΦϱϏϭʖϟϱφΝ਒ΌΖʞηέʖϩλʖεϡϩϭʖΩʖ͹಍೘ɼಝพ
ࢩԋָ‫څ‬Ώ൅ୣࢩԋ‫گ‬ү͵ʹ• ੕ࡨର‫ܧ‬͹ร༲ͳಋ࣎Ͷߨࡔ੕੏ౕ͹ร༲ˢ॑͵Εʀ‫߻ڟ‬ʀึ‫׮‬ྭʥ಼ֵැͳช෨Ռָ঴ʀ޲ਫ਼࿓ಉ঴


࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥຌ࿨ช͹໲͏• ʰෳࢳͳ‫گ‬ү͹έϫηΨʖώʖʱͺෳࢳࠅՊͶ‫ڠ‬௪͹ྼ࢛ద਒Կʤ߁Ҭʥ• ࢢʹ΍ΝଲেͳͤΖ੕ࡨͶ͕͜Ζ‫گ‬үฯ্ͳਫ਼‫׈‬ฯ্͹෾‫ۂ‬͹͍Ε๏ʻ‫گ‬үͳࣉಒෳࢳ͹‫ڧ‬ֆ͗ɼʹ͹Γ͑ͶรԿ͢ͱͪ͘͹͖• ᶅ੕ࡨ‫ݶ‬ઈ͹รԿᶆྼ࢛దรԿ͹‫ى‬फ़͖Δ‫ݗ‬౾

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－119－



ࢢʹ΍ΝΌ͛Ζ੕ࡨର‫ܧ‬ΝͳΔ͓Ζࢻ఼ᶅ઎ߨ‫ڂݜ‬ᶅ• ෳࢳࠅՊ‫ڂݜ‬ˢࢢʹ΍ͨ͹΍͹Ͷ஥໪ͪ͢‫͗ڂݜ‬ঙ͵͏• Պଔ੕ࡨ΍͚͢ͺζΥϱξʖ͹؏఼͖Δ͹ർֳ‫ڂݜ‬• FIϦʖϫρϏͲ͹Պଔ੕ࡨ• ࣉಒෳࢳ੕ࡨ͹ࠅࡏർֳʞࠅՊ͹ༀׄͳ཈ү੻೜͗஦ৼ• ‫گ‬үߨ੕ͳෳࢳߨ੕͹गඍ൥ҕ͹รԿɼෳࢳࠅՊ͹࣯͹ร༲ΝࢨఢͤΖ‫ڂݜ‬• FIϭʖέϓΥΠʤਖฑʥऀճߑଆ͹఺‫͢͵׷‬Ͷ໲ୌΝ‫ݺ‬ਕԿͦ͠‫ݺ‬ਕ͗ऀճదഋঈͶଲԢͤΖΓ͑Ͷ࢕޴͜Ζ੓֪Ν΍ͬɼ੔ޯՆ೵੓ི֮͗Ͷҗ͸ΔΗΖଈ໚͗‫͚ک‬ɼߑଆ৏ɼ߅৙దͶਫ਼Ίड़͠ΗΖഋঈ͹‫ݬ‬ҾΝɼࣙ‫ހ‬ͶḬ‫ٶ‬దͶ‫੻ؾ‬
ͦ͠Ζ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥࢢʹ΍ΝΌ͛Ζ੕ࡨର‫ܧ‬ΝͳΔ͓Ζࢻ఼ᶅ઎ߨ‫ڂݜ‬ᶆ• ෳࢳ‫͖ڂݜ‬ΔΊͪ‫گ‬ү• ૮‫ޕ‬͹૆֐ˢ‫گ‬үිঁʀසࠖࣉಒ͹ητΡήϜԿˢ‫گ‬ү੏ౕ͹஦Ͷऀճదෳࢳ‫ؽ‬೵͗ඍΚΖʤ൅ఴஊ֌࿨ɼԮଞʥ• ‫گ‬ү‫͖ڂݜ‬Δ‫ͪݡ‬ෳࢳ• ָߏ֐ࣰભ• ʰෳࢳ‫گ‬үʱʰ‫گ‬үෳࢳʱʤঘઔɼʥɼηέʖϩλʖεϡϩϭʖέ΃͹஥໪ʤ੪໨ɼʥ

• ָߏ಼ࣰભ• ਫ਼‫ࢨ׈‬಍࿨ɼָߏ͹ෳࢳ‫ؽ‬೵࿨ʤ৕‫؛‬ɼ߶੶ʥ

• ˢकླྀ͹٠࿨ͳͺ͵Δͥ ̂ક‫ޛ‬ೖຌͲͺ‫گ‬үͳෳࢳ͹෾‫ཱི֮͗ۂ‬͢ͱ͏͵͖ͮͪɽ• ਫ਼‫׈‬ฯ্͹ܿ๣ͶԢͣͱึ͑͞ͳͨ͗͞੏ౕͳ͢ͱ͹ਜ਼౲੓Ν΍ͯෳࢳ྘Үɼਫ਼‫׈‬ฯ্͹ܿ๣ౕ߻͏Ν͍͓ͱߡྂ͹֐Ͷ͕͚͞ͳͲ੔
ཱིͤΖ‫گ‬ү྘ҮͲͺɼ‫͏ޕ‬͹ଚࡑ͗बԓదͶɽ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－120－



ࢢʹ΍ΝΌ͛Ζ੕ࡨର‫ܧ‬ΝͳΔ͓Ζࢻ఼ᶅ઎ߨ‫ڂݜ‬ᶇ• ೧େͶ೘Ε‫ݶ‬ઈಊ޴ͺ୉͘͵รԿ• ࢢʹ΍͹සࠖଲࡨ͗ɼࢢʹ΍͹සࠖଲࡨ͗੕ࡨ՟ୌˢ‫گ‬ү‫ؽ‬ճ֪͗ࠫΝਫ਼ͣͦ͠Ζɼͳ͏͑٠࿨͗कླྀͶɽ˳୉ਕ͹සࠖΝָྙ֪ࠫͲઈ໎
ͤΖ͞ͳ΃͹ٛٝʤ‫گ‬үชԿ૱߻‫ॶڂݜ‬ʥ• ‫گ‬үγ΢χʞʰસͱ͹͞ʹ΍Ν୉઀ͶͤΖසࠖଲࡨʱʤ຦෍ʥ
• ̪̪̮ΏָߏϕϧρφϓΧʖϞͶͯ͏ͱ͹٠࿨ʤࢃ໼ɼʥʙ
ʞָߏΝʰηέϨʖωϱή‫ؖؽ‬ʱɼ̪̪̮HU͗ଡ‫ؖؽ‬࿊‫ܠ‬͹֫Ͷ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥޮ‫ڠ‬੕ࡨ͹υδ΢ϱͳ੕ࡨదึ‫׮‬੓ᶅ• ೖຌ͹঴ு੏ౕ͹ಝ௅ʞ঴ுؔ͹෾ཱི੏͗߶͚ޮແҽ͹ఈҽ؇ཀྵ͗‫͍Ͳ֪ݭ‬Εɼ੕ࡨ͹ཱིҌͳࣰࢬ͗‫ۂ‬ֆ஄ରΏήϪʖμʖϱૌ৭౵ɼૌ৭ϗʖηͲߨΚΗΏͤ͏ͳ͏͑ಝच੓ɽˢ୴౲঴ு͟ͳཱࣙదͶ੕ࡨ͗൅ఴ
• ࣑ࣙରʞ‫گ‬үͳෳࢳͺߨ੕җҽճͲ͍Ζ‫گ‬үҗҽճͳडௗ෨‫ۃ‬Ͷॶঢ͗෾ཱིɼஏҮ͹஄ରΏϚϧϱτΡΠΝ࠹୉‫ͤ༽׈ݸ‬Ζଲਕγʖϑηͳ͢ͱεʖϞϪηͶ͵ΖΓ͑͵ฦ੔͗ͳΔΗɼՊఋʀஏҮʀָߏ͵ʹஏҮࣁ‫ݱ‬͹ૌ߻ͦ͗໪ࢨ͠ΗΖ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－121－



ޮ‫ڠ‬੕ࡨ͹υδ΢ϱͳ੕ࡨదึ‫׮‬੓ᶆ• ޮ‫ڠ‬੕ࡨΝυδ΢ϱʞଲেंΝ෾ྪʀΩτβϨʖԿ͢ͱɼ੕ࡨଲে
Ͷ಩͚घஊΝߡ͓Ζˢ੕ැ͗ଲেंΝʹ͹Γ͑Ͷѽ͑͹͖ΝஎΔͦ
Ζˢࢤ຿Ͷଲ͢ͱϟριʖζ੓ GHVHUYLQJQHVV Ν΍ͯ ,QJUDPHWDO
• ෕ษकٝʞωʖθΝ΍ͯͤ΄ͱ͹ਕΝଲেͶͤΖ৖߻• મพकٝʞωʖθΝ΍ͯਕ͹͵͖Ͳɼಝఈ͹གྷ݇ʤ଒੓౵ʥΝຮͪͤਕ͹ΊΝଲেͳͤΖ৖߻• ͑ͪ͢͞੕ࡨυδ΢ϱͺɼʤ̲ʥଲে͹ΩτβϨʖԿɼʤ̳ʥଲে
ͶଲԢͪ͢‫ڇڛ‬कର͹ༀׄ෾୴ɼʤ̴ʥऀճࣁ‫ݱ‬͹ฦ੏ʤૌ৭ɼ‫ؽ‬‫ؖ‬͹࿊‫ܠ‬ɼ઒໵੓ɼࡔ੕͹෾ഓʥɼʤ̵ʥ‫෉ڇ‬͹झྪʤ‫෉ڇۜݳ‬ɼ‫ݳ‬෼‫෉ڇ‬ʥɼʤ̶ʥ఑‫ڛ‬͹‫ܙ‬ସʤޮదࢬઅɼࡑ୒͵ʹɼ͍Ζ͏ͺ๜໲ɼέϧ΢Πϱφड़޴͚ʥͶΓͮͱ݀ఈ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥޮ‫ڠ‬੕ࡨ͹υδ΢ϱͳ੕ࡨదึ‫׮‬੓ᶇ• ࢢʹ΍ΝΌ͛Ζ੕ࡨ͹Γ͑͵෵਼͹෾໼ͶΉͪ͗Ζ੕ࡨର‫ܧ‬• ʰ੕ࡨదึ‫׮‬੓ʱ͹ࢻ఼• FIʰ੏ౕదึ‫׮‬੓ʱʤ$RNL ʞҡ͵Ζ྘Ү͹ؔͲɼҲ๏͹੏ౕ͹ଚࡑʀ‫ؽ‬೵͗ଠ๏͹੏ౕΝΓΕ‫͵ݽک‬΍͹Ͷ͢ͱ͏Ζ‫ܐؖ‬• ҡ͵Ζ྘Ү͗૮‫ޕ‬ғଚ੓Ν΍ͯ͹ͺɼޮ‫ڠ‬੕ࡨ΍੏ౕͳಋ༹ɽ੕࣑ॄ
஄͵ʹऀճͶ͕͜ΖΠένʖΔ͹΢ϱιϱτΡϔΏࣁ‫ݱ‬Νร͓ɼ੕࣑
Ν‫͚Ͱܙ‬Εɼ࠸ߑ੔ͤΖʤ3LHUVRQ• ੕ࡨυδ΢ϱ͹෕ษ੓ͳમพ੓͹ૌΊ߻Κͦ๏͗࣎‫ܧ‬྽ͲรԿ͢͵͗
ΔɼෳࢳࠅՊ͹͍Ε͖ͪʤ୉͘͠ʀ੓࣯ʥ͵ʹΝ݀Όͱ͏͚͹Ͳͺ͵͏͖ʃʞࢢʹ΍ΝΌ͛Ζ੕ࡨ྘Ү͹͑ͬɼࣉಒෳࢳ੕ࡨͳ‫گ‬ү੕ࡨͶ஥໪͢ͱ‫ݗ‬౾

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－122－



‫گ‬ү੕ࡨͳࣉಒෳࢳ੕ࡨ͹෾‫ۂ‬͹Ғ૮• ‫خ‬ຌదཀྵ೨ΏۛେऀճͲ͹Ғ஖Ͱ͜ɼ੕ࡨͶ͕͜Ζࣁ‫ݱ‬ഓ஖͹ҩ͏• ‫گ‬үʞۛେԿͶࣁͤΖਕࡒ͹ү੔ͳɼۛେࠅՊͶ͕͜Ζࠅ຿౹߻ʀಊҽ͹ಕ۫ͳ͢ͱ͹Ғ஖Ͱ͜Ν΍ͬɼ‫گ‬үฯ্Ν௪ͣͪ‫ؽ‬ճ‫ۋ‬౵͹ࣰ‫ݳ‬• ࣉಒෳࢳʞࠅ຿ࠅՊ੔ཱིͶ͕͜Ζ‫ྙࣆ܋‬ʀ࿓ಉྙͳ͢ͱ߶࣯͵ਕ޳ηφρέ΃͹੕ࡨద‫ৼؖ‬ʤ฾ࢢฯ݊྘ҮʥͲ͍Ζͳͳ΍Ͷɼࣼࢢɼ‫ࣉؼ‬ɼූ࿚ࣉɼසࣉ͵ʹසࠖ໲ୌͳ͢ͱ͹ࣉಒ‫ࡃٻ‬ʤฯ‫ޤ‬ʥ੕ࡨɽ਎͹ࢢͶଲͤΖ෈న઀͵‫ؖ‬ΚΕ͖Δਫ਼ͣΖ֪ࠫΏϨηέ΃͹ଲԢɼࠖೋΝ์͓Ζ΍͹΃͹ࢩԋͶଚࡑཀྵ༟ɽ


࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥક‫ޛ‬͹ೖຌ‫ܗ‬͹‫گ‬үฯ্ͳࣉಒ͹ਫ਼‫׈‬ฯ্ʗָߏʀՊఋʀஏҮ͹ༀׄ෾୴͹ཱི֮• ‫ڠ‬௪఼ʁྈं͹Όͤ͡ཀྵ೨ͤ͵Κͬࢢʹ΍΃͹‫گ‬үฯ্ͳਫ਼‫׈‬ฯ্ΝɼෳࢳࠅՊ͹൅ఴ‫غ‬Ͷ‫ࡃܨ‬੔ௗͶࣁͤΖ‫Ͳܙ‬஦ԟॄ‫ݘ‬దͶ਒Όͱ͏͚• ૮ҩ఼ʁୣ੔๏ࡨ• ‫گ‬үͶͺɼ‫ؽ‬ճ‫ۋ‬౵͹‫ݬ‬ཀྵ͗‫͚ک‬ಉ͘ɼҲড়ߏͶΓΖժҲదͲ෕ษద͵γʖϑη఑‫ڛ‬͹ࣰ‫ݳ‬ΝΌ͢͡ɼ‫ڇڛ‬ର੏΍ͨΗͶԢͣͱฦ੔͠Ηͪɽ• ٝແ‫گ‬үඇࠅ‫ށ‬ෝ୴ۜ੏ౕɼٝແ‫گ‬үඬ६๑ɼָसʤ‫گ‬Ռࢨ಍ʥͳॄ஄͹ਫ਼‫׈׈‬ಊΝ௪ͣͪऀճ‫و‬൥͹ү੔ɼ‫ݺ‬พωʖθ΃͹ഓྂͺ‫ص‬ඈɼ‫گ‬ҽ͹৮ແ൥ҕ͹ໃ‫ݸ‬ఈ੓ɼଡ೵৮ԿɼୱҲชԿૌ৭ɽಝचωʖθͺড়ߏ͹੏ౕ͹࿰֐ͲଲԢ
• ࣉಒෳࢳͶͯ͏ͱͺɼՊఋͶΓΖࢢ͹؄‫ޤ‬Ν઴఑Ͷɼགྷฯ‫ޤ‬͹֕೨͗ક‫ޛ‬͹ऀճ৚੐ͶԢͣͱ߁͗
ΕɼϨηέ͹झྪͶԢͣͱમพదʀ෾ཱིదͶ੏ౕ͗֨ैɽ• કࡄ‫ࣉݿ‬ɼසࠖͳ͏ͮͪҵ୦ͪ͢Պଔ͹ࢢʹ΍ΝଲেͶ֨୉ˢ߶ౕ੔ௗ‫ޛغ‬ൔ͖ΔฯүΏָಒ͗֨ैࢢʹ΍ΏՊఋ͹์͓ΖࠖೋͶԢͣͱॐׄΕͶ੏ౕ͗੖ඍ͠Ηɼ‫ؖ‬ΚΖ‫ݺ‬พωʖθͶଲԢͲ͘Ζ઒໵৮΍ଡ༹Ͷ͵Εɼࣉಒෳࢳࢬઅ΍‫گ‬үࢬઅͶർ΄Ηͻɼ૮ଲదͶޮࢴ͗ଡ༹Ͷɽ• Ҳൢద͵ࢢʹ΍ͶଲͤΖ෕ษద͵‫گ‬үฯ্ʀਫ਼‫׈‬ฯ্ͺָߏͳՊఋ͗ͨΗͩΗ੻೜Ν΍ͬɼͨ͹ྈं͗ଲԢͲ͘͵͏ಝचʀ‫ݺ‬พʀଡ༹͵ωʖθΝ΍ͮͪࢢʹ΍Ͷଲ͢ͱͺࣉಒෳࢳߨ੕ʤ઒໵੓͗߶͚‫ࢩ͏ڳ‬ԋʥͳஏҮऀճ͗ࢩԋͤΖʤϚϧϱτΡΠͶΓΖ߁͏ࢩԋʥͳ͏͑࢕ૌΊ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－123－



ೖຌ‫ܗ‬ෳࢳऀճ͹਒ఴͳ‫گ‬үʀࣉಒෳࢳ͹ંۛᶅ• ߶ౕ‫ࡃܨ‬੔ௗ͹शᖾͶΓͮͱร༲ΝയΔΗΖ• ഐ‫ܢ‬ʥ౐ࢤԿ͹਒ఴͳࢊ‫ߑۂ‬ଆ͹߶ౕԿɼঃ੓͹࿓ಉࢂՅɼฑ‫ۋ‬थໍ͹޴৏ɼ߶ྺԿɼ֫ՊଔԿ͹਒ఴɼ཯ི࠙͹৏তɼͽͳΕ਎͹ଁՅ• ‫گ‬үʁ͑ͪ͢͞໲ୌΝ‫گ‬ҽ͗ଲԢ͢์͓ࠒ΋͞ͳ͗ೋ͚͢೧େҐ߳͹‫گ‬үߨ੕ͺָߏ͹ༀׄΏ੻೜͹ܲ‫ݰ‬ΝਦΕɼՊఋͳஏҮͳָߏ͹࿊‫͗ܠ‬఑঑͠ΗΖΓ͑Ͷ• ࣉಒෳࢳʁࣙঁ౔ྙ͹॑ࢻɼ຿ؔ‫ྙ׈‬ʀࢤ৖͹॑ࢻɼՊఋͶΓΖෳࢳ͹॑ࢻɼஏҮͶ͕͜Ζ૮‫ঁිޕ‬͹॑ࢻɼ‫ۂة‬ෳࢳ͹॑ࢻͳ͏ͮͪʰೖຌ‫ܗ‬ෳࢳऀճ࿨ʱͶ΍ͳͰ͘ɼෳࢳ੕ࡨ͹क़ঘͳߨ੕րַ͹ਬ਒• ͠Ή͡Ή͵ࢬઅ΃͹ࠅ‫ށ‬ෝ୴ۜ͹ࡡ‫ݰ‬ΏҲຌԿɼࣉಒ૮஌ॶ͹࠹ఁ‫خ‬६͹ഉࢯʤ೧ʥɼࣉಒෳࢳ‫ۂ‬ແ͹஄ରҗ೜ࣆແԿʤ೧ʥ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥೖຌ‫ܗ‬ෳࢳऀճ͹਒ఴͳ‫گ‬үʀࣉಒෳࢳ
͹ંۛᶆ• ೧େɼ‫ڰ‬ຌߨַ౵ͶΓΕ੕ැસରͲߨ੕րַʀߑଆրַɼʰࢤ৖‫ݬ‬ཀྵ͹ؑబʱʰ‫ڟ‬૬͹ଇ਒ʱ͹਒ఴɼޮదࢩड़͗ࡡ‫͠ݰ‬Ηɼ‫و‬੏؉࿪͗਒ΌΔΗɼ‫گ‬үฯ্Ώਫ਼‫׈‬ฯ্͹੻೜͗ஏҮʀՊଔʀ຿ؔͶҢৣ• ࣉಒෳࢳʁ

• ી஖੏ౕ͖Δ‫ܘ‬༁੏ౕ΃͹఺‫׷‬ʤ೧ʥɼࡔ੕͹क़ঘͳωʖθ͹֨୉΃ಋ࣎ଲԢΝ໪దͳͪ͢ऀճෳࢳ͹෕ษԿɼࡑ୒ԿʀஏҮෳࢳԿ͗ࢨ޴ɽஏҮࢢүͱࢩԋͶ‫ؖ‬ΚΖ੕ࡨΏϓΟϝϨʖγϛʖφ͵ʹ͹ࢬࡨΏक೜ࣉಒҗҽ͕Γ;ฯү࢞ࣁ֪͹๑ఈԿʤ͏ͥΗ΍຿ؔԿʥ͵ʹͲଲԢ• ࠖೋ͵ࣉಒͶଲԢͤΖࣉಒ૮஌ॶΏࣉಒ཈‫ࢬޤ‬અɼਕҽΏ༩ࢋ෈ଏͶೲΉ͠ΗΖ• ෕ษԿ͠Ηͪਫ਼‫׈‬ฯ্ΝࣰࡏͶ୴͑͹ͺ຿ؔΏஏҮͲ͍ΕɼٰଶΏࣉಒ཈‫఼॑ʹ͵ޤ‬ద͵ଲԢ͗චགྷ͵ޮద‫੻͗ؖؽ‬೜Ν΍ͯ΄͘ਫ਼‫׈‬ฯ্΍ң࣍͗ೋ͚͢͵Ζɽ• ‫گ‬үʁ• ‫گ‬ү༩ࢋ͹ࡡ‫ͳݰ‬ఈҽཊ੏ʞָ‫څ‬ฦ੏͕Γ;‫گ‬৮ҽఈ਼͹ඬ६͹෾‫ݘ‬ԿʀஆྙԿɼඉ৙‫ࢥߪۊ‬͹ഓ஖ɼՊఋ‫گ‬ү͹ࢩԋɼஏҮऀճ͹ྙ͹‫༽׈‬ɼ‫׮‬સָߏु‫ޔ‬ೖ੏͹ࣰࢬɼ஦߶Ҳؑ‫گ‬ү੏ౕ͹಍೘ɼޮཱིঘ஦ָߏ͹௪ָۢҮ͹ஆྙԿ͵ʹɼ‫ݳ‬৖͹‫گ‬ҽͶ୉͘͵ෝ՛͹͖͖Ζ਼ʓ͹րַ• ‫گ‬үߨ੕͗ࡔ੕ෝ୴Ͳ͘Ζ൥ҕΝ࠹୉‫ͱ͢ͳݸ‬ɼଡ͚͹ଲেʤ՟ୌʥΝժҲదͶखΕࠒΊɼ؇‫׍‬ʤ‫ۂ‬ແʥΝ࠹୉Կ͢ɼ࠹ఁ‫ݸ‬͹ਭ६͹‫گ‬ү಼༲Νฯ্ͤΖॊཔ͹࢕ૌΊͺ๊շɽਫ਼‫ࢨ׈‬಍͵ʹ΍‫؜‬Όͱใ‫ׇ‬దʀ෕ษదͶ఑‫͠ڛ‬Ηͱͪ͘‫گ‬үฯ্ͺɼਕ݇ඇཊ੏Ͷ‫ݼ‬Ԣ͢͵͗ΔࣙΔ಼༲͹ଡ༹ԿΝण͜೘Ηɼң࣍͗ೋ͚͢͵Ζɽ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－124－



‫گ‬үͳࣉಒෳࢳ͹ިࡪʗૌ৭࠸ฦ͹࿨ཀྵ͖Δ• ࠅϪϗϩ• ಼ֵ‫ؽ‬೵‫ک‬Կͳ঴ு࠸ฦˢ‫ݺ‬พ੕ࡨ͹෾‫ߑۂ‬ଆΝιέεϥψϨθϞͳ͢ͱ໲ୌࢻˢ‫گ‬үฯ্ͳਫ਼‫׈‬ฯ্ͳҡ͵Ζ࿨ཀྵͲ੕ࡨ͗ฦ੔͠Ηͱ͏Ζ͞ͳͺ੕ࡨ‫ڠ‬ಋର֐෨͖
Δ໲ΚΗ͵͏ʹ͞Θ͖ɼ໲ୌࢻ• ಼ֵ‫ׯ‬๬ௗ‫ׯ‬ʀ಼ֵැ͗क࠷ͤΖճ٠ର͹৖Ͳસର͹๏ਓ͗ఈΌΔΗɼ‫֦ܐؖ‬঴ு͗‫ͱ͢ྙڢ‬ਬ਒ͤΖର੏ɽ੕ැસର͹؏఼͖Δ‫ݺ‬พ͹੕ࡨ෾໼͹࿨ཀྵΝ௔͓ͪ݀ఈ
͗͵͠Ηɼ֦੕ࡨ෾໼Ͳߨ੕րַ͹ѻྙͶΓΕ਒Όͱ͏ͪஏҮԿɼՊఋԿɼ຿ؔԿͺՅଐɽ• FIࢢʹ΍ʀऑंͶ͖͖ΚΖ੕ࡨ• ࣑ࣙରϪϗϩ• ࠅ͹ॶঢͶ߻Κͦ‫گ‬үҗҽճͳडௗ෨‫ۃ‬Ͷ෾͖Ηͱॶ؇͠Ηͱ͏ͪࢬࡨΝ‫گ‬үҗҽճΉͪͺडௗ෨‫ۃ‬͹ʹͬΔ͖ͶҲ‫ݫ‬Կ• FIʰࢢʹ΍ߨ੕ʱʰ੪ঙ೧ߨ੕ʱ

• ۫ରద͵γʖϑη΍ɼ̧̥̦Ώऀճෳࢳ๑ਕɼஏҮे຿͵ʹ͠Ή͡Ή͵຿ؔΓΕ఑‫ڛ‬ɽ๎՟‫ޛ‬͹‫ڋ‬৖ॶͰ͚ΕΏָसࢩԋ͵ʹޮద෨໵Ͳͺॶ؇͗෾͖ΗΖࢬࡨͲ΍ɼஏҮͲͺಋҲ஄ର͗γʖϑηΝ఑‫ڛ‬

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ‫گ‬үͳࣉಒෳࢳ͹ިࡪʗϭʖέϓΥΠʀ੔Վकٝ͹࿨ཀྵ͖Δ• ϭʖέϓΥΠ͹Π΢υΠ͗಍೘ɽྈ੕ࡨ෾໼͹࿨ཀྵ͗ࣇ௪͏ɼ
ਕదࣁຌ΃͹ऀճద౦ࣁ͹ਜ਼౲Կ࿨ཀྵͳ͢ͱ͹੔Վकٝ͗‫ٽ‬Ό
ΔΗΖΓ͑Ͷ͵Ζɽʰʬ‫گ‬үԿʭͤΖෳࢳʱʤਖฑʥ
• ෳࢳʁघ޲͏ࢩԋ͗චགྷ͵྘ҮͲࣰࢬऀճద཈‫ؖޤ‬࿊ࢬઅ͹໪దรߍʤ೧ʥɼ฾ࢢ‫;ٶ‬Ջ෌ෳࢳ๑ɼࣉಒි཈घ౲๑͹੏ౕրਜ਼ʤ
೧ʥɼਫ਼‫ࢩंڃࠖ׈‬ԋ੏ౕʤ೧ʥɽΓΕ෕ษద͵γʖϑηʁฯүΏ๎՟‫ࣉޛ‬ಒଲࡨ͵ʹͶ͕͏ͱͺɼ຿ӨԿʀஏҮԿ͹਒ఴ• ‫گ‬үʁٝແ‫گ‬үඇࠅ‫ށ‬ෝ୴ۜ੏ౕ͹‫ݡ‬௜͢ɼमָԋঁ͹६གྷฯ‫΃ंޤ‬͹ࠅ‫ঁึށ‬͹ࡡ‫ݰ‬ɼʰસࠅָྙʀָसয়‫ڱ‬௒ࠬʱʤʛʥʤ໨ଞ
ʥFI ඲ՃΝέϨΠͲ͘͵͏ଲেΝഋঈͤΖܑ޴Ν΍ͯέϨʖϝϱή‫ݳ‬ে

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－125－



‫گ‬үͳࣉಒෳࢳ͹ިࡪʗஏҮԿ͹࿨ཀྵ͖Δ• ೧େҐ߳ɼ੕ࡨࣁ‫ݰ͗ݱ‬ঙ͢ɼ֪ࠫ͗֨୉ɽࣉಒٰଶ͹਄ࠃԿΏՊఋ಼๭ྙɼ෈ౌߏɼ͏ͣΌ͹੎ࢄ͠ɼঘҲϕϫϔϪϞ
͵ʹɼ໲ୌ͗͠ΔͶ෵ࡸԿʀଡ༹Կ• ߨ੕ͺમพదͶ͖͢ࣁ‫ݱ‬౦೘͗‫͠ڒ‬Ηͥɼ੔ՎकٝͶΓΕͨ͹౦೘ࣙର͹ਜ਼౲Կ΍‫ٽ‬ΌΔΗΖɽ୴͓Ζ͞ͳͺ‫ݰ‬Εɼ‫ݳ‬৖͹ਕҽ෈ଏΏ‫ۂ‬ແգଡɼࣁ‫෈ݱ‬ଏ΍‫ݸ‬ֆͶۛͰ͚• ˢҐ઴ͺՊఋͶ໲ୌմ݀Ν‫غ‬ଶɼࠕͺʰஏҮʱͶ՟ୌմ݀Ν‫غ‬ଶ• ࣉಒෳࢳʁࣉಒ૮஌ॶͳགྷฯ‫ࣉޤ‬ಒଲࡨஏҮ‫ڢ‬٠ճͳ͹‫ܐؖ‬• ‫گ‬үʁָߏ඲٠ҽ੏ౕΏָߏӣӨ‫ڢ‬٠ճ੏ౕ͵ʹ͹಍೘

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ೧େҐ߳͹ިࡪ• ᶅ੕ࡨ࿨ཀྵ͹ިࡪ• ਫ਼‫ࢩཱིࣙंڃࠖ׈‬ԋ੏ౕͶে௅͠ΗΖཱིࣙࢩԋࢬࡨ͹Ԉௗત৏Ͳ͹ʰࢢʹ΍͹සࠖʱʰසࠖ͹੊େؔ࿊࠱ʱͳ͏͑՟ୌઅఈɽˢʰࢢʹ΍͹සࠖଲࡨ͹ਬ਒Ͷ‫ͤؖ‬Ζ๑ཱʱɽʰ‫گ‬ү‫ؽ‬ճ͹ฯ্ʱͳ͏͑൅૟ͳʰʽ‫گ‬үԿͪ͢ʾෳࢳʱ• ᶆʰָߏʱͳ͏͑‫گ‬ү੕ࡨͶ͕͏ͱட੷͠Ηͱͪ͘ʰ‫؜‬ΊࣁࢊʱͲ͍Ζ෕ษकٝద͵ࢬઅΝஏҮ͹੕ࡨࣁ‫༙ͤڠͱ͢ͳݱ‬Ζ࿨ཀྵ• ใ‫ׇ‬ԿʞஏҮ‫ڠ‬ਫ਼ऀճʀસ੊େ‫ܗ‬ஏҮใ‫ࢩׇ‬ԋର੏ͲͺɼஏҮͳָߏ͹‫ܐؖ‬੓͗՟ୌͶ• ૯޳‫఼ڎ‬͹‫༙ڠ‬ʞ૮஌૯޳Ν‫఼ڎ‬ͶηέϨʖωϱήΝߨ͏ɼ֦઒໵෾໼Ͷͯ͵͛Πϕϫʖο ྭʥָߏϕϧρφϓΧʖϞɼ̪̪̮HU͹ഓ஖ɼοʖϞָߏ࿨• ੕ࡨࣁ‫ݱ‬͹‫ڠ‬ৱ͏ͳ࢕ࣆ͹఺Չ• ‫گ‬ү੕ࡨଈͲͺɼ͍͚ΉͲ‫ߨݳ‬͹‫گ‬ҽ͹ෝ୴ܲ‫ݰ‬ɼ࣯͹޴৏ɼՅഓ͹րવ͗क‫ء‬Ͷ͍Ζɽ• ෳࢳ੕ࡨଈ΍ɼ‫ݸ‬ΔΗͪࣁ‫ݱ‬ͺ‫ٺە‬੓ʀགྷฯ‫ޤ‬੓͹߶͏ࢬࡨͶમพదͶյ͢ɼ૱߻
૮஌͹૯޳ͺ‫ع‬ଚ͹ૌ৭ର੏͹఺༽Νߨ͏ɼͤ΄ͱ͹ࢢʹ΍ͶଲͤΖ෕ษద͵ෳࢳͺɼ‫گ‬ү੕ࡨ͹΍ͯࣁ‫Ͳݱ‬఑‫ͤڛ‬Ζ΄͘

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－126－



ΉͳΌᶅ
• ௗ‫غ‬దͶͺ֪ࠫऀճ͗րવ͠Η͵͏͵͖Ͳɼසࠖʀٰଶʀ෈ౌߏʀ
൅ୣ্֒͵ʹ͠Ή͡Ή͵ࠖೋΝ์͓ͪࢢʹ΍ͺଁ͓ͱ͏͚ɽ• ͨ͹ଡ͚ͺɼ‫گ‬үฯ্Ґ઴Ͷɼਫ਼‫׈‬ฯ্͗ॉ෾Ͷ͵͠Ηͱ͏͵͏৖߻͗ଡ͏ɽ• ક‫ޛ‬ೖຌͶ͕͏ͱͺɼՊଔ΃͹ғଚΝ઴఑Ͷɼ෕ษద͵‫گ‬үฯ্ͺָߏͲߨ͏ɼમพద͵ࣉಒෳࢳͶͺࢺΔ͵͏ɼ͖͢͢ՊఋͲͺ෈ॉ෾͵৖߻Ͷͺਫ਼‫ࢨ׈‬಍Ώਫ਼ైࢨ಍ͳ͏ͮͪਫ਼‫׈‬ฯ্΍͍Κͦͱߨͮͱͪ͘ɽͯΉΕ‫گ‬Ռࢨ಍ͳಋ࣎ͶίΠΝ‫ؽ‬೵దͶ୴ͮͱ͕ΕɼͨΗͨ͗͞ೖຌ‫گޮܗ‬үͶΓΖ‫گ‬үฯ্Ͳ͍Εɼྼ࢛దͶ࠵઄ͪ͢෕ษ
ద͵ਫ਼‫׈‬ฯ্Νึ‫ͪ͏ͱ͢׮‬ɽึ‫ͤ׮‬Ζͳಋ࣎ͶͨΗͺ‫گ‬Ռࢨ಍͹઴఑Ͳ΍͍Εɼ૮‫ޕ‬ғଚదͲ͍ͮͪɽ• ‫ࡑݳ‬ͺ͞͹࢕ૌΊ͗‫ݸ‬ֆͶୣ͢ͱ͏Ζɽ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ



ΉͳΌᶆ
• ક‫ޛ‬ௗΔ͚ೖຌ‫گޮܗ‬үͶΓͮͱ‫گ‬үฯ্͗ߨ͓ͱ͏ͪ͹ͺɼ‫گ‬ү༩ࢋͳఈҽ͗Ҳఈఖౕ֮ฯ͠ΗΖ͵͖ͲɼժҲద͵ָ‫څ‬ӣӨɼ‫ڇ‬ৱɼฯ݊࣪͹ଚࡑ͵ʹͶΓͮͱɼָߏ͗Ҳఈఖౕɼਫ਼‫׈‬ฯ্ͳ‫ڋ‬৖ॶ͹఑‫ڛ‬ˢ૮ଲదͶࢩԋ͗චགྷ͵ࢢʹ΍ͪͬ͹ָྙΝఊ৏͝• ৿ࣙ༟कٝրַ͹਒ఴΝ͑͜ͱɼָߏ͹‫੹ۂ‬඲Ճͳଡ๫ԿͶΓΕଡ༹͵ॄ஄͹์͓ࠒΊͳ࠹ఁ‫ݸ‬͹ਫ਼‫׈‬ฯ্ʀָྙฯ্ͺೋ͚͢͵Ζɽˢʬ‫گ‬үԿʭͪ͢ෳࢳ͹ਫ਼‫׈‬ฯ্ͶΓͮͱɼ੕ࡨ࿨ཀྵͺ‫گ‬үฯ্ͳ࿊ಊ͢ͱ͏͚ͪΌɼ‫ંٱ‬దͶɼΓΕਫ਼‫׈‬ฯ্͗෈ॉ෾͵Α͓Ͷ‫گ‬үฯ্΍‫ؽ‬೵͢͵͏ࢩԋ͗චགྷ͵ࢢʹ΍ͺഋঈ͠ΗΖ͞ͳͶ͵Ζɽ• ‫گ‬үฯ্ͺࣰࡏͶͺ౦ࣁద͵ଈ໚Ν΍ͬɼଊ࣎Ͷ΍ɼΉͪௗ‫غ‬దͶ΍ࣰ֮͵ਫ਼‫׈‬ฯ্Ͷͺͯ͵͗Δ͵͏ɽ‫گ‬үฯ্ͳਫ਼‫׈‬ฯ্͹චགྷ੓ͺۢพ͢͵͏ͳɼʽࠕʾͺฯ্͠Η͵͏ɽ• ਫ਼‫׈‬ฯ্͗෕ษదͶฯ্͠ΗɼͺͣΌͱ‫گ‬үฯ্͗Ͳ͘ΖͶ΍͖͖ΚΔͥɼ‫گ‬үฯ্ͳਫ਼‫׈‬ฯ্͹੕ࡨ྘Үͳ͢ͱ͹ཱࣙ੓͗ࣨΚΗͱ͏Ζɽ


࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－127－



ΉͳΌᶇ
• րַ͹๏޴੓ᶅʞ͏ΉΉͲ͹‫گ‬үฯ্ͳਫ਼‫׈‬ฯ্͹ༀׄ෾୴ͺң࣍͢ɼ՟ୌ͍͗Ζࢢʹ΍ΝηέϨʖωϱήͯͯ͢ɼͨ͹൥ҕͲָߏͳ͏͑ΠʖΫτέοϡʤ৖ʥͺࣉಒෳࢳ੕ࡨͳ‫ͯͯ͢༽ڠ‬ɼ‫گ‬ҽͺद‫ۂ‬ΏָྙͶ‫ؖ‬ΚΖ৮ແʤ઒໵੓ʥͶ‫ݸ‬ఈ͢ͱ͏͚๏޴੓ˢ‫گ‬үͳෳࢳ͹࿊‫ܠ‬ͶΓΖՊఋ‫گ‬үࢩԋࣆ‫ۂ‬ɼ̶̪̪̮̓ʀ̪̪̚͹ཤ༽ʥ• րַ͹๏޴੓ᶆʞஏҮͶ͕͏ͱ̶̪̪̮̓Ν஦ৼͶ‫گ‬үʀෳࢳ྘Үͳ͹࿊‫ؖؽܠ‬ʀૌ৭Νઅ஖͢ͱͨ͹क಍Ͳɼસ‫ރ‬๜໲Ν͢ɼஏҮ‫ڠ‬ਫ਼ऀճʀஏҮใ‫ࢩׇ‬ԋର੏Ͷ͕͜Ζଡ‫ؖؽ‬͹௒੖Νߨͮͱ͏͚कର
Ͷ͵Ζˢᶅͳ͹ҩ͏ͺָߏͺΠένʖɽָߏ͹੕ࡨࣁ‫ݱ‬͹ң࣍• րַ͹๏޴੓ᶇʞָߏΝ‫گ‬үฯ্ͳಋ࣎Ͷਫ਼‫׈‬ฯ্͹৖ͳ͢ͱҒ஖Ͱ͜ɼ஫ؔͶऀճͶΓΖࢢүͱΝ୴͑ʰࣉಒෳࢳࢬઅʱͶɽָߏʀ‫ࢥگ‬͹‫گ‬Ռࢨ಍͹ༀׄΝχϧηορέͶࡡ‫͢ݰ‬ɼίΠΝͤΖ೜ແΝׄΕ৾ΕɼΓΕ઒໵ద͵ίΠͶͯ͏ͱͺɼγϛʖφͤΖηνρϓ͹
ഓ஖

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ



ΉͳΌᶈ
• ͯͳ΍੔ޯ͢ೋ͏ͳ༩૟͠ΗΖཀྵ༟• ϟϱώʖερϕ‫ܗ‬ૌ৭ͳͨΗͶ߻Κͦͱฦ੏͠Ηͪ੕ࡨࣁ‫ͳݱ‬ɼ੔ՎकٝΏ઒໵෾Կ͹ૌ߻ͦ͹૮੓͹ѳ͠• ૌ৭͹઒໵෾Կʀ‫ؽ‬೵෾Կ͹ͪΌͶͺɼϟϱώʖερϕ‫ܗ‬ૌ৭ΓΕ΍͠Δ͵
Ζ੕ࡨࣁ‫͗ݱ‬චགྷ• ୊Ҳɼ୊್͹๏޴੓ͺɼ઒໵৮Ͷॉ෾͵Ғ஖Ͱ͜Ν༫͓͵͏ΉΉգ৔͵ༀׄΝՎͪͦ͠Ζ͖ɼ‫ߨݳ‬͹ָߏ͹৮ҽߑ੔Ώ‫گ‬ү͹ༀׄΝΆͳΞʹร͓͵͏ͪΌɼຌ࣯దͶͺָߏૌ৭͹઒໵෾Կ͗਒Ήͥɼ‫گ‬ҽ͹ఈҽഓ஖Ν୉෱ͶրવͲ͘͵͏‫ࡑݳ‬͹‫گ‬үրַ͹φϪϱχͲͺɼʹͬΔ΍ࣰ࣯దͶͺ‫ؽ‬೵͢͵͏͹Ͳͺ͵͏͖ɽ୊ࢀ͹๏޴੓ͺɼࢢʹ΍Ͷ‫ؖ‬ΚΖ੕ࡨର‫ܧ‬Ν‫ݳ‬য়ͳͺร͓͵͜Ηͻࣰ‫ͥ͘Ͳݳ‬• ͏ͥΗ΍ʤߨ੕ʥૌ৭͹໲ୌʀૌ৭؇ཀྵ͹໲ୌʀࠅϪϗϩ͹੕ࡨର‫ܧ‬͹รԿ͹໲ୌˢ͞Ηͺ୯͗ଲԢʃ


࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－128－



'LVFXVVLRQࣖ͟ࠨΝ͏ͪͫͪ͘͏͞ͳ



࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥஏ๏࣑ࣙ੏ౕͶ͕͜Ζʰ࿊‫ܠ‬ʱͳͺʃ• ࣑ࣙରؔ࿊‫ܠ‬Ͷͯ͏ͱ͹րַ͗஦ৼ• ߁Ү࿊‫ܠ‬੏ౕ͹੖ඍɼ࿊‫ܠ‬஦਽౐ࢤ‫ߑݏ‬૟͹ਬ਒ɼఈेཱིࣙ‫ߑݏ‬૟͹ਬ਒• FI઒໵৮ʀٗढ़৮͹߁Ү࿊‫ܠ‬ʤনҬɼ౐ࢤ໲ୌʥˢ߁Үద͵ਕࣆ؇ཀྵ੏ౕ
͹ೋ͢͠• ୊࣏ஏ੏௒౶ਅͲ͹٠࿨• ஏ๏ߨ੕͹υζνϩԿʀηϜʖφ࣑ࣙରʞ͍͚ΉͲߨ੕րַ͹Ҳ‫؂‬ʃ• ޮ‫ࢴڠ‬͹࿊‫ܠ‬ʞ࿊‫ܠ‬ʀ‫ڢ‬ಉ͹ϕϧρφϓΧʖϞ͹ߑ஛͵ʹˢઁߚ͹٠࿨͹րַ͹๏޴੓ᶅ͹൅૟Ͷۛ͏ɽ͖͢͢ϟϱώʖερϕ‫ܗ‬ૌ৭ͳͨΗͶ߻Κͦͱฦ੏͠Ηͪ੕ࡨࣁ‫ݱ‬͹ഓ஖Νร͓Ζචགྷ੓ʃ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－129－



ஏ๏࣑ࣙ੏ౕͶ͕͜Ζʰ࿊‫ܠ‬ʱͳͺʃᶆ• ࣑ࣙରϪϗϩͲ͹ૌ৭ฦ੏ͺʤ‫ݬ‬ଉʥडௗ͹઒‫ߴࣆݘ‬ɽ૱߻ߨ੕ͳ͏͑͹΍࣑ࣙର͹ಝ௅ɽ• ਕࡒ͹ഁ‫ݥ‬ʗड़޴ਕࣆʀஏҮ͕͢͞‫ྙڢ‬ୄʀஏ๏૓ਫ਼ਕࡒഁ‫ݥ‬੏ౕʀυζνϩ઒໵ਕࡒഁ‫ݥ‬੏ౕˢϟϱώʖερϕ‫ܗ‬͹ૌ৭͹͵͖Ͳɼన߻
ͤΖ͹͖ʃʰΓͨंʱʃ• Ҳ๏Ͳɼࠅ͹ॶ؇ର‫ܧ‬ʀ੕ࡨର‫ܧ‬Ν͓͞Ζ໲ୌͶͯ͏ͱͺɼडௗͲͺ݃ՎదͶ೙Ձͳ΍͗ͪ͢͏Ͷ΍͖͖ΚΔͥ੏ౕద͵๏ࡨ͗ଚࡑ͢͵͏ɽFIஏ๏෾‫ݘ‬ʃ• Ήͪɼஏԓૌ৭ΏஏҮ‫׈‬ಊ஄ରͳߨ੕͹઒໵৮ɼ຿ؔ͹઒໵৮͹࿊‫ܠ‬Ͷͯ͏ͱ΍ɼ‫ݳ‬৖͹ʰਕʱΉ͖ͦɽʰճ٠ରʱϕϧρφϓΧʖϞ͹΢ϱϓϪয়ସɽʗ࠹୉ಊҽϠυϩ͹ΉΉɽ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥஏ๏࣑ࣙ੏ౕͶ͕͜Ζʰ࿊‫ܠ‬ʱͳͺʃᶇ• ք֐͹ߨ੕ָͲ΍ೖຌ͹ߨ੕ָͲ΍ɼϏʖφψʖερϕ࿨ɼ‫ڢ‬ಉ࿨ɼ࿊‫ܠ‬࿨ͺଡ͚͹ட੷͍͗Ζ͗ɼ͏ͥΗ΍ࣰભๅࠄͶͳʹΉͮͱ͕Εɼ‫ڧ‬ֆ‫ోڰ‬
͢ਕࡒʤ%RXQGDU\ 6SDQQHU ྭ͓ͻ:LOOLDPV ͵ʹʥ͹‫ؽ‬೵ড়݇౵͹ࣰৄద͵‫͗ڂݜ‬ঙ͵͏ɽΉͪϟϱώʖερϕ‫ܗ‬ૌ৭͹஦Ͷʹ͹Γ͑Ͷ઒໵৮Ν‫ؽ‬೵ͦ͠ͱ͏͚͹͖΍‫͗ڂݜ‬ঙ͵͏ɽ FI๑ऀճָʃ• ࠅ͹ॐׄΕ͹໲ୌͺιέεϥψϨθϞ‫͵ڂݜ‬Εߨ੕௒੖͹‫ͱ͢ͳڂݜ‬ட੷ɽ• ࣑ࣙରΝ੏༁ͤΖࠅ͹ॐׄΕ͹௒੖໲ୌͺʃ• ༧߻‫ܗ‬͹ஏ๏࣑ࣙ੏ౕʤళઔʥ࣑ࣙ੏ౕ‫ׯ‬ு͹૱߻੓ώ΢ΠηʤۜҬʥ͹ಝ௅ͳ͏ͮͱ͢Ή͓ͻͨΗΉͲͫ͗ʞ֦࣑ࣙର‫ݺ‬พ੕ࡨ͹ਕࣆ؇ཀྵΏࡔ੕Ͷ͖͖Κ
Ζ෨෾Ͷͯ͏ͱɼՁ͖࣑ࣙ੏ౕͶΓͮͱͲ͘Ζ͞ͳͺ͵͏͖ʃ• ߨ੕ָஏ๏࣑ࣙ‫ڂݜ‬͹՟ୌʃʃ• FIஏҮҫྏ֮ฯͶ‫ͤؖ‬Ζࠅͳஏ๏͹‫ڢ‬٠͹৖ʤࡔ੕͖Δ͹Πϕϫʖοʃʥ

࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－130－





࣑ࣙରͶ͕͜Ζ࿊‫ܠ‬͹՟ୌʤߧ‫ݡ‬ʥ

－131－



㈨ᩱ㸰

኱㒔ᕷไᗘ࡟ࡘ࠸࡚

௧࿴㸰ᖺ㸯㸰᭶㸯㸯᪥㸦㔠㸧⥲ ົ ┬ ⮬ ἞ ⾜ ᨻ ᒁ ⾜ ᨻ ㄢ

প੃৘਑২

－133－

岮峹峰峵岣পଚ੃ଡ୳岤峕બ峵કড়਺௠峘਺௠੥ટྫ࿪̐೧ े຿౦ධ͹݃Վ૞અ ฑ੔̐̕೧ े຿౦ධ͹݃Վ

692,996

675,82950.63%

49.37%

705,585

694,844

50.38%

49.62%

එਛ௠
එਛ௠

ખৌ௠

‫ق‬5਺௠੥ટ峘໪ਏ‫ك‬ખৌ௠‫ق‬+਺௠੥ટ峘໪ਏ‫ك‬થਥ঻ਯ‫؟ كڶق‬য

થਥ঻ਯ‫؟ كڶق‬য

਺௠峘੕ਯ‫؟كڷق‬௠

਺௠峘੕ਯ‫؟كڷق‬௠

਺௠૨‫؟كڶطڷق‬٫

਺௠૨‫؟كڶطڷق‬٫

ষ৆ય岾峒峘එਛ嵣ખৌᅗ䛿㼃㼕㼗㼕㼜㼑㼐㼕㼍䛛䜙୍㒊ຍᕤ৐৚਺௠‫ق‬਴ਛফ‫ك‬峒ૻຎ峁峐岝එਛ峒ખৌ岶ো島౹峹峍峉峘峙‫ڭ‬ય‫ূق‬ਛય‫ك‬峘峩岞



－134－

岮峹峰峵岣পଚ੃ଡ୳岤峒প੃৘৉ୠ્શયਝ઼১峘਑৒৽༬峕峎岮峐‫؝ڭ‬岮峹峰峵岣পଚ੃ଡ୳岤‫ق‬পଚਿ嵣পଚ৘峘਌୑‫ك‬峘嵅崌嵛崰‫ق‬岣পଚ峕峟岿峹峁岮প੃৘਑২௓ਤੈ৮ভ岤‫ق‬਴ਛ‫ڰڮ‬ফ‫ڰ‬া‫ع‬਴ਛ‫ڱڮ‬ফ‫ڭ‬া‫ك‬峕઀ল岿島峉ৱમಉ峲峴௷ხ‫ك‬‫ઁ ٳ‬ୠঽ੘৬ਃચ峘঳੪৲‫؟‬ৗ峉峔ઁୠঽ੘৬‫ق‬পଚ੃岩ෘู岪‫ك‬峘൉ਝ‫਼ ܒ‬ੀ৓峔੃৘৑଼ଥ峕ઊ峋৤峎岣ਘ岮পଚ岤峘ৰਠ‫ ٳ‬੦ຊঽ੘৬ਃચ峘ౄৰ‫؟‬ৗ峉峔ય‫્ق‬શঽ੘ય岩ෘู岪‫ك‬峘ਝ઼‫ ܒ‬કড়峘૞৆嵣૞઺峘峬峒岝峊島峬岶েၺ峕峹峉峍峐ে岷ে岷峒ථ峳峃岽峒岶峑岷峵岣峮岿峁岮পଚ岤峘ৰਠ岞ষ৆ય峼রற৘ధ峩峘ਥ଒峼峬峍峉岣્શঽ੘ય岤峢ગౣ‫ق‬১যત峼੅峋岝ਁ৭峘યশ嵣ય৮ভ峼઼岹‫ك‬‫ ܒ‬পଚ৘峼ఀૃ峁岝્શঽ੘ય‫ق‬ෘู‫ك‬峼ਝ઼‫ ٳ‬পଚ੃峒્શঽ੘ય峘৑峑হਜ峕ૢ峂峉ଃ౺峼ଦী峁岝કড়ঽ峳岶઱ੁ峼৭උ峑岷峵峉峫峘ଃ౺峼્શঽ੘ય৑峑৹ତ峃峵峉峫峕পଚஆঽ峘ଃ৆৹ତ਑২岶ਂ૭ಳ‫ ٳ‬ਈી崜嵤嵓峙ঢ়ਧପ岮峹峰峵岣পଚ੃ଡ୳岤峒প੃৘৉ୠ્શયਝ઼১峘਑৒৽༬峕峎岮峐‫؝ڮ‬প੃৘৉ୠ્શયਝ઼১‫ ܒ‬পଚ৘峼ఀૃ峁岝્શય峼ਝ઼峃峵ুਢ১‫ ٳ‬਴ਛ‫ڰڮ‬ফ‫ڴ‬া‫ڵڮ‬঩岝೻ভୣ‫ુكپق‬৊઀੧峕峲峵প੃৘১੧岶එਛ੗ਯ峕峲峴૭ৠਛয়‫ پ‬ঽ૓ড়਌ਇ嵣૮ਚര峘ভ岝ਁ৥ਇ岝ড়਌ਇ嵣૮ਚര崗嵑崾岝বড়峘েણ岶ਸ਼঳嵣岷峏峔岝峩峽峔峘ਇ岝বড়ৗਇ嵣૮ਚരভ岝੝୓૮ਚര峘ভ‫ ٳ‬਴ਛ‫ڰڮ‬ফ‫ڵ‬া‫ڱ‬঩峕ਁഘ岿島岝৊ফ‫ڵ‬া‫ڭڮ‬঩঳৖઱ষ‫્ق‬શયਝ઼ੈ৒છ峘੿ਛ嵣৮ভ峘അੳ峨峑૭ચ峕‫ك‬‫ ٳ‬ଋ峴峘৖ী峙岝કড়਺௠峘ুਢ峮્શય岶ਝ઼岿島峉੠峘৽ૌೈ઼ಉ峕ঢ়峃峵৆੄ഥ峒峒峬峕਴ਛ‫ڱڮ‬ফ‫گ‬া‫ڭ‬঩઱ষ



－135－

পଚ੃ଡ୳峕બ峵૚ਇ১੧峘ૻຎ⋇૞અẸ୺ඪ࣭ᅜẸ᪂ඪ㸦+ᥦฟ㸧
඲ᅜ

ᑐ㇟ᆅᇦ

ᆅ᪉⮬἞≉ูἲ
㸦᠇ἲ᮲㸧࠿ࡳࢇ࡞ࡢඪ㸦+ᥦฟ㸧඲ᅜ඲ᅜ㸦୍ࡢᣦᐃ㒔ᕷཪࡣ୍ࡢᣦᐃ㒔ᕷཬࡧᙜヱᕷ࡟㞄᥋ 㸦୍ࡢᣦᐃ㒔ᕷཪࡣᣦᐃ㒔ᕷࢆྵࡳࠊ㞄᥋ࡍࡿྠ୍ 㸦ᣦᐃ㒔ᕷཪࡣᣦᐃ㒔ᕷཬࡧࡇࢀ࡟㞄᥋ࡋⱝࡋࡃࡣ
ࡍࡿྠ୍㐨ᗓ┴ෆࡢᕷ⏫ᮧ㸧㒔㐨ᗓ┴ࡢ༊ᇦෆࡢ஧௨ୖࡢᕷ⏫ᮧ࡛࠶ࡗ࡚ࠊࡑࡢ ㏆᥋ࡍࡿᕷ⏫ᮧ࡛ࠊࡑࡢ⥲ேཱྀࡀ୓ே௨ୖ㸧ͤ ࠾࠾ࡴࡡ୓ே௨ୖࡢつᶍࢆ᝿ᐃ⥲ேཱྀࡀ୓ே௨ୖ࡛ᨻ௧࡛ᐃࡵࡿேᩘࢆ㉸࠼ࡿ
ࡶࡢ㸧

≉౛ἲ

୍⯡ἲ

୍⯡ἲ

㸦᪂ἲ㸧

㸦ᆅ᪉⮬἞ἲᨵṇ㸧㸦ᆅ᪉⮬἞ἲᨵṇ㸧㒔ࡣタ⨨ࡋ࡞࠸㒔ࡣタ⨨ࡋ࡞࠸㒔ࢆタ⨨ࡍࡿ

≉ู༊ᕷ⏫ᮧࢆᗫṆࡋࠊ≉ู༊ࢆタ⨨ࡍࡿᕷ⏫ᮧࢆᗫṆࡋࠊ≉ู༊ࢆタ⨨ࡍࡿᕷ⏫ᮧࢆᗫṆࡋࠊ≉ู༊ࢆタ⨨ࡍࡿᆅᇦࡢⓎព㐨ᗓ┴ཬࡧ㛵ಀᕷ⏫ᮧ࡟ࡼࡿ⏦ㄳ㒔㐨ᗓ┴ཬࡧ㛵ಀᕷ⏫ᮧ࡟ࡼࡿ⏦ㄳ㐨ᗓ┴ཬࡧ㛵ಀᕷ⏫ᮧ࡟ࡼࡿ⏦ㄳձ༠㆟఍ࡢタ⨨ࡀᚲせձ༠㆟఍ࡢタ⨨ࡀᚲせձ༠㆟఍ࡢタ⨨ࡣ௵ព㸦≉ู༊ࢆタ⨨ࡍࡿィ⏬ࡢసᡂ➼ࢆ⾜࠺㸧㸦≉ู༊⛣⾜༠㆟఍࡟࠾࠸࡚≉ู༊⛣⾜༠ 㸦࢔ 㒔࣭≉ู༊ᇶᮏィ⏬ࡢసᡂ➼ࢆ⾜࠺㒔࣭≉ูᐃ᭩ࡢసᡂ➼ࢆ⾜࠺㸧༊タ⨨༠㆟఍ͤ タ⨨᫬ᮇࠊ༊ᇦࠊ஦ົศᢸࠊ㈈ᨻㄪᩚࠊ ࢖ ஦ົ࣭㈈※㓄ศ➼࡟ࡘ࠸࡚ࡢᥦ᱌࡟㛵ࡍࡿ༠㆟ဨᐃᩘ➼ࢆグ㍕
㆟ࢆ⾜࠺஦ົ࣭㈈※㓄ศ➼༠㆟఍㸧㒔Ẹ ձ༠㆟఍ࡢタ⨨ ͤ ィ⏬ࡢෆᐜࡣࠊ༊ᇦࠊྡ⛠➼ពࡢ཯ղ㆟఍ࡢ㆟Ỵ
ղ㆟఍ࡢ㆟Ỵࡀᚲせ㸦㐨ᗓ┴࣭㛵ಀᕷ⏫ᮧ㸧ᫎᡭ⥆⮬Ẹඪ࣭බ᫂ඪ㸦+ᥦฟ㸧ճఫẸᢞ⚊ճఫẸᢞ⚊ࡀᚲせ㸦㛵ಀᕷ⏫ᮧࡢࡳ 㸧ղ㆟఍ࡢ㆟Ỵࡀᚲせ㸦㒔㐨ᗓ┴࣭㛵ಀᕷ⏫ᮧղ㆟఍ࡢ㆟Ỵࡀᚲせ㸦㐨ᗓ┴࣭㛵ಀᕷ⏫ᮧ㸧ճఫẸᢞ⚊ࡀᚲせ㸦㛵ಀᕷ⏫ᮧࡢࡳ㸧ճఫẸᢞ⚊ࡣ୙せձ≉ู༊タ⨨ィ⏬ࢆసᡂࡋࡓ࡜ࡁࡣࠊ ձ≉ู༊⛣⾜༠ᐃ᭩࡟ࡘ࠸࡚⥲ົ኱㆟Ỵࡢ๓࡟⥲ົ኱⮧࡟ሗ࿌ࠋ⥲ົ኱⮧࡟᝟ሗᥦ౪࣭ㄝ᫂⮧ࡣ᳨ウࡋࠊ㐜⁫࡞ࡃពぢࢆ㏙࡭ࡿᅜࡢ㛵ࢃࡾղ≉ู༊タ⨨ィ⏬࡟ࠊ஦ົศᢸࠊ⛯㈈ᨻไᗘ➼ࡢ࠺ࡕࠊᅜ࡟࠾࠸࡚ἲไୖ
ࡢᥐ⨨➼ࢆㅮࡎࡿᚲせࡀ࠶ࡿࡶࡢࢆ
グ㍕ࡍࡿሙྜࡣ⥲ົ኱⮧࡟஦๓༠㆟ࡋࠊྠពࢆᚓ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸
ճ⥲ົ኱⮧ࡀ≉ู༊ࡢタ⨨ࢆỴᐃ૞અ஦ົศᢸࠊ⛯㈈ᨻไᗘ࡟ࡘ࠸࡚ពぢࡢ⏦ฟࡀ࠶ࡗࡓሙྜࠊᨻᗓࡣࠊᚲせࡀ࠶ࡿ࡜ㄆࡵࡿ࡜ࡁࡣࠊᙜヱពぢࡢ㊃᪨ࢆᑛ㔜ࡋࠊ㏿ࡸ࠿࡟ࠊᚲせ࡞ἲไୖࡢᥐ⨨ࡑࡢ௚ࡢᥐ⨨ࢆㅮࡎࡿࠋ

⛯㈈ᨻไᗘ

ࡑࡢ௚

ղ⥲ົ኱⮧ࡀ≉ู༊ࡢタ⨨ࢆỴᐃղෆ㛶ࡀ㒔࣭≉ู༊ࡢタ⨨ࢆỴᐃপଚ੃ଡ୳峕બ峵૚ਇ১੧峘ૻຎ⋈Ẹ୺ඪ࣭ᅜẸ᪂ඪ㸦+ᥦฟ㸧஦ົ㓄ศձィ⏬࡟ࡘ࠸࡚ࡢ஦๓༠㆟࡞ࡋ⮬Ẹඪ࣭බ᫂ඪ㸦+ᥦฟ㸧ࡳࢇ࡞ࡢඪ㸦+ᥦฟ㸧ᨻᗓࡣࠊ≉ู༊⛣⾜༠ᐃ᭩ࡢෆᐜࢆ ࣭஦ົ࣭㈈※㓄ศ➼࡟ࡘࡁᅜࡀㅮࡎ
࡭ࡁᥐ⨨࡟ࡘ࠸࡚ࠊෆ㛶࡟ᥦ᱌ࡍᑛ㔜ࡋࠊ≉ู༊ࡢタ⨨ࡢ⏦ㄳࡀ࠶ࡗࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿ
ࡓ࡜ࡁ࠿ࡽ㸴᭶ࢆ┠㏵࡟ᚲせ࡞ἲไ࣭ෆ㛶ࡣᅜ఍࡟ሗ࿌
ୖࡢᥐ⨨➼ࢆㅮࡎࡿࠋ
࣭ෆ㛶ࡣᥦ᱌ࢆᑛ㔜ࡋࠊᴫࡡ୕᭶௨
ෆ࡟ᥐ⨨ࡢᚲせᛶࢆุ᩿ࡋࠊᚲせࡀ࠶ࡿ࡜ㄆࡵࡿ࡜ࡁࡣࠊᡤせࡢἲไୖࡢᥐ⨨➼ࢆㅮࡎࡿ࣭ෆ㛶ࡣࠊᴫࡡභ᭶௨ෆ࡟ࠊᑐᛂ≧ἣࢆᅜ఍࡟ሗ࿌

ᨻᗓࡣࠊᆅ᪉බඹᅋయ࠿ࡽࡢ᪂ࡓ࡞
኱㒔ᕷไᗘ࡟ࡘ࠸࡚ࡢᥦ᱌ࡢ⏦ฟࢆཷࡅࡓ࡜ࡁࡣࠊᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍࡟࠾࠸᳨࡚ウࡍࡿࠋ

㸫

㸫



－136－

প੃৘৉ୠ્શયਝ઼১峘໪ਏ⋇‫ق‬৯৓岝১ഥి৷峘્୻‫ك‬
৯ ৓

l‫ڭ‬

‫ ٳ‬岽峘১൅峙岝੊ਿ਩峘યୠ৔峕岴岮峐ঢ়બ৘঴੨峼ఀૃ峁岝્શય峼ਝ岻峵峉峫峘ুਢధ峝峕્શય峒੊ਿ਩峘হਜ峘ী૿ధ峝峕ઘ౺峘ଦী఺峝ଃ৆峘৹ତ峕ঢ়峃峵ਔৄ峘ணল峕બ峵ೈ઼峕峎岮峐৒峫峵岽峒峕峲峴岝৉ୠ峘ৰੲ峕ૢ峂峉প੃৘਑২峘્୻峼ਝ岻峵岽峒峼৯৓峒峃峵岞્શય峼ෆฐ峃峵੊ਿ਩峕ৌ峃峵১ഥ峘ి৷l‫્ ٳ‬શય峼ෆฐ峃峵੊ਿ਩峙岝৉্ঽ੘১峇峘౎峘১ഥ峘ૠ৒峘ి৷峕峎岮峐峙岝১൅ྼ峙岽島峕੦峏岹৆ഥ峕્શ峘৒峫岶岬峵峬峘峼௾岹峥岵岝੃峒峩峔峃岞প੃৘৉ୠ્શયਝ઼১峘໪ਏ⋈‫ুق‬ਢ岷‫ك‬኱㜰ᕷ኱㜰ᗓ≉ู༊タ⨨༠㆟఍䠄タ⨨᪥䠖ᖹᡂ㻞㻥ᖺ㻢᭶㻥᪥䠅࣑ࣙ๑˒͹ɼ୉౐ࢤ๑
˒༠ᐃ᭩᱌䛾సᡂ

䠄䠒᭶䠍䠕᪥ ➨䠏䠑ᅇ༠㆟఍䠅༠㆟䞉ሗ࿌ ˒ᶆʀᶈ 䠄䠒᭶䠎䠏᪥䠅ពぢ༠ᐃ᭩䛾సᡂ䞉㏦௜˒ᶊ 䠄䠓᭶䠏䠍᪥ ➨䠏䠒ᅇ༠㆟఍䠅㆟఍䛾ᢎㄆ䠄䠕᭶䠏᪥䠅≉ู༊タ⨨༠ᐃ᭩䛾බ⾲ఫẸᢞ⚊䠄䛣䛣䜎䛷䠅

˒ᶅ˒ᶅ䠄䠔᭶䠎䠔᪥䠅˒ᶇ 䠄䠕᭶䠐᪥ ➨㻟㻣ᅇ༠㆟఍䠅䠄㻝㻜᭶㻝㻞᪥࿌♧䚸㻝㻝᭶䠍᪥ఫẸᢞ⚊䠅ඹྠ⏦ㄳൕଲ͗գൔ਼Ν௔͓ΖͪΌɼ‫ڠ‬ಋਅ੧ͶࢺΔͥ
˒ᶅ

⥲ົ኱⮧
䠄༠ᐃ᭩䛻䜘䜜䜀䚸タ⨨᪥䛿௧࿴䠓ᖺ䠍᭶䠍᪥䠅

⥲ົ኱⮧

኱㜰ᗓ▱஦

኱㜰ᕷ㛗
㆟఍䛾ᢎㄆ

˒ᶉ 䠄䠓᭶䠎䠔᪥䠅タ⨨ฎศ䞉࿌♧ͤ ኱㜰࣭㛵す୓༤㸸௧࿴㸵ᖺ㸦ᖺ㸧㹼㸧

－137－

˒ᶅʀᶆ

ᨻᗓ䛿䚸༠ᐃ᭩䛾ෆᐜ䜢㋃䜎䛘䛶ᚲせ䛜䛒䜛䛸ㄆ䜑䜛䛸䛝䛿䚸⏦ㄳ䛜䛒䛳䛯᪥䛛䜙䠒᭶䜢┠㏵䛻ᚲせ䛺ἲไୖ䛾ᥐ⨨䛭䛾௚䛾ᥐ⨨䜢ㅮ䛪䜛䜒䛾䛸䛩䜛䚹

岣્શયਝ઼ੈ৒છ‫ق‬੧‫ك‬岤峘໪ਏߴ໪֕གྷ અ஖ೖ䕿 ྫ࿪̕೧݆̏̏ೖ ໌সʀۢҮ䕿 ⌧⾜䠎䠐༊ 䊻㻌̒ۢ䠄ᾷᕝ༊䚸໭༊䚸୰ኸ༊䚸ኳ⋤ᑎ༊䠅≋ғл↹క≌ᮾᾷᕝ༊ ٠ҽఈ਼䕿 䠐༊䛾ྜィ 䠔䠏ே䠄⌧ᅾ䛾኱㜰ᕷ㆟఍䛾㆟ဨᐃᩘ䛸ྠᩘ䠅 ࣆແ෾୴䕿 ≉ู༊䛿䚸౨‫౐ښ‬͹ಝพۢ͹ॴཀྵͤΖࣆແΝ‫خ‬ຌ䛻䚸୰᰾ᕷ䛜ฎ⌮䛩䜛஦ົ䛾඲㒊䚸㒔㐨ᗓ┴䞉ᣦᐃ㒔ᕷ䛜ฎ⌮䛩䜛஦ົ䛾୍㒊䛺䛹䚸ᮾி㒔䛸␗䛺䜛஦ົ䛻䛴䛔䛶䛿䚸ࣆແॴཀྵಝྭ੏ౕ౵͹‫ߨݳ‬੏ౕΝ‫༽׈‬䛧䛶ᑐᛂ

ᾷᕝ༊

෭߷ғ

 ੭‫ݱ‬ഓ෾ʀ
ࡔ੕௒੖

㒔ᓥ༊

໭༊

すᾷᕝ༊

㭯ぢ༊
ᇛᮾ༊

⚟ᓥ༊
Ṉⰼ༊

୰ኸ༊

す༊

༊

䕿 ౨‫;ٶ౐ښ‬౨‫౐ښ‬͹ಝพۢͳಋͣ⛯※㓄ศ䕿 ㈈ᨻㄪᩚ䛾㈈※䛸䛧䛶䚸ㄪᩚ䠏⛯➼䠄ἲேᕷ⏫ᮧẸ⛯䚸ᅛᐃ㈨⏘⛯䚸≉ูᅵᆅಖ᭷⛯䚸ἲே஦ᴗ⛯஺௜㔠䠅䛾୍ᐃ๭ྜ䛻୍⯡㈈※䠄᮲౛䛷ᐃ䜑䜛㢠䠅䜢㏣ຍྍ⬟䛸䛩䜛

ᮾᡂ༊
ኳ
⋤
ᑎ
༊

ᾉ㏿༊

䕿 ⾜ᨻ㈈⏘䛿஦ົ䛾ศᢸ䛻ᛂ䛨䛶䛭䜜䛮䜜ᢎ⥅ ৮ҽҢ؇䕿 ஦ົ䛾ศᢸ䛻ᛂ䛨䛶䛭䜜䛮䜜䛻⛣⟶ ͨ͹ଠ䕿 ኱㜰ᗓ䞉≉ู༊㛫䛾㐃⤡ㄪᩚ䛾䛯䜑䚸኱㜰ᗓ䞉≉ู༊༠㆟఍䠄௬⛠䠅䜢タ⨨䕿 ⌧⾜䛾䠎䠐༊䜢஦ົᡤ䛸䛧䛶䚸ᆅᇦ⮬἞༊䞉ᆅᇦ༠㆟఍䜢
タ⨨

⏕㔝༊

኱ṇ༊
すᡂ༊

㜿
ಸ
㔝
༊

ఫஅỤ༊

 ࡔࢊॴ෾

҅ғ

᪫༊

ɶ‫ځ‬ғ

ᮾ
ఫ
ྜྷ
༊

‫ݢྛټ‬ғ

ᖹ㔝༊

ఫྜྷ༊



્શય峘યસ峴੧岝્શય峘৮৩৒ਯ‫ق‬যઠ‫؟‬਴ਛফবિ৹ਪ‫ك‬኱㜰ᕷ䛾⾜ᨻ༊䠄䠎䠐༊䠅≉ู༊᱌䠄䠐༊䠅

٠ҽ
ఈ਼

ۢ

ਕ޳

ࠓ՘ۢ
ߕۢ
੤ཐઔۢ
ཐઔۢ
౨ཐઔۢ
๼ۢ
౐ౣۢ
ෳౣۢ
౨੔ۢ
Ѷۢ
৕౨ۢ
௿‫ۢݡ‬
஦ԟۢ
੤ۢ
୉ਜ਼ۢ
࿚ଐۢ
े೯ߒۢ
े٤ۢ
੤੔ۢ
ళԨ࣋ۢ
ਫ਼໼ۢ
Ѫഔ໼ۢ
౨े٤ۢ
ฑ໼ۢ

㻢㻢㻘㻢㻡㻢
㻤㻞㻘㻜㻟㻡
㻥㻡㻘㻠㻥㻜
㻝㻣㻢㻘㻞㻜㻝
㻝㻣㻡㻘㻡㻟㻜
㻝㻞㻟㻘㻢㻢㻣
㻝㻜㻠㻘㻣㻞㻣
㻣㻞㻘㻠㻤㻠
㻤㻜㻘㻡㻢㻟
㻥㻝㻘㻢㻜㻤
㻝㻢㻠㻘㻢㻥㻣
㻝㻝㻝㻘㻡㻡㻣
㻥㻟㻘㻜㻢㻥
㻥㻞㻘㻠㻟㻜
㻢㻡㻘㻝㻠㻝
㻢㻥㻘㻣㻢㻢
㻝㻞㻞㻘㻥㻤㻤
㻝㻡㻠㻘㻞㻟㻥
㻝㻝㻝㻘㻤㻤㻟
㻣㻡㻘㻣㻞㻥
㻝㻟㻜㻘㻝㻢㻣
㻝㻜㻣㻘㻢㻞㻢
㻝㻞㻢㻘㻞㻥㻥
㻝㻥㻢㻘㻢㻟㻟

㻞
㻟
㻟
㻡
㻡
㻠
㻟
㻞
㻟
㻟
㻡
㻟
㻟
㻟
㻞
㻞
㻠
㻡
㻠
㻞
㻠
㻟
㻠
㻢

߻‫ܯ‬

㻞㻘㻢㻥㻝㻘㻝㻤㻡㻤㻟ۢ‫ پ‬਴಑যઠ য

ਕ޳

٠ҽ
ఈ਼

٠ҽҲਕ
౲ͪΕਕ޳

ཐઔۢ

㻡㻥㻡㻘㻥㻝㻞

㻝㻤㻟㻟㻘㻝㻜㻢

๼ۢ㻣㻠㻥㻘㻟㻜㻟

㻞㻟㻟㻞㻘㻡㻣㻤

஦ԟۢ㻣㻜㻥㻘㻡㻝㻢

㻞㻟㻟㻜㻘㻤㻠㻥

ళԨ࣋ۢ㻢㻟㻢㻘㻠㻡㻠

㻝㻥㻟㻟㻘㻠㻥㻤

߻‫ܯ‬㻞㻘㻢㻥㻝㻘㻝㻤㻡㻤㻟㻙‫ پ‬਴಑যઠ য

‫ق‬পଚਿ嵣পଚ৘્શયਝ઼ੈ৒છ‫ق‬੧‫ك‬ৱમ峼峬峒峕岝੕ਜ੄峕峐੿ਛ‫ك‬

－138－



૞અ

੃嵣્શય峕岴岻峵হਜଦী嵣ઘ峘્୻峒੃યଃ৆৹ତ

υ˽દႡ໳࿞р๽ᆍ㒔ࡣࠊᕷ⏫ᮧࡀฎ⌮ࡍࡿ஦ົࡢ࠺ࡕࠊேཱྀࡀ㧗ᗘ࡟㞟୰ࡍࡿ኱㒔ᕷᆅᇦ࡟࠾ࡅࡿ⾜ᨻࡢ୍యᛶཬࡧ⤫୍ᛶࡢ☜ಖࡢほⅬ࠿ࡽࠊ≉ู༊ࡢᏑࡍࡿ༊ᇦࢆ㏻ࡌ࡚㒔ࡀ୍యⓗ࡟ฎ⌮ࡍࡿࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿ࡜ㄆࡵࡽࢀࡿ஦ົࢆฎ⌮ࡍࡿࠋ㸦ᆅ᪉⮬἞ἲ➨㸰㸶㸯᮲ࡢ㸰㸧㸦୺࡞஦ົ㸧࣭ ୖỈ㐨ࡢᩚഛࠊ⟶⌮㐠Ⴀ࣭ බඹୗỈ㐨ࡢᩚഛ࣭⟶⌮㐠Ⴀ࣭ ᾘ㜵࡟㛵ࡍࡿ஦ົ࣭ 㒔ᕷィ⏬Ỵᐃ㸦⏝㏵ᆅᇦࠊୖୗỈ㐨ࠊ㟁Ẽ࢞ࢫ౪⤥᪋タࠊᕷሙࠊ࡜␆ሙ➼㸧φ˽൯ု్р๽ᆍ㒔ࡣࠊ≉ู༊ࡢᏑࡍࡿ༊ᇦ࡟࠾࠸࡚ࠊᅛᐃ㈨⏘⛯ࠊᕷ⏫ᮧẸ⛯ἲேศࠊ≉ูᅵᆅಖ᭷⛯ࢆㄢࡍࡿࡶࡢ࡜ࡋࠊἲ
ᐃእᬑ㏻⛯ࠊ஦ᴗᡤ⛯ࠊ㒔ᕷィ⏬⛯ࠊἲᐃእ┠ⓗ⛯ࢆㄢࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ㸦ᆅ᪉⛯ἲ➨㸵㸱㸲᮲ࠊ➨㸵㸱㸳᮲㸧χ˽ะࣂ਴వ඲శ
㒔ࡣࠊ㒔࡜≉ู༊ཬࡧ≉ู༊┦஫㛫ࡢ㈈※ࡢᆒ⾮໬ࢆᅗࡾࠊ୪ࡧ࡟≉ู༊ࡢ⾜ᨻࡢ⮬୺ⓗ࠿ࡘィ⏬ⓗ࡞㐠Ⴀࢆ☜ಖࡍࡿࡓࡵࠊᅛᐃ㈨⏘⛯ࠊᕷ⏫ᮧẸ⛯ἲேศࠊ≉ูᅵᆅಖ᭷⛯ࡢ཰ධ㢠࡜ἲே஦ᴗ⛯஺௜㔠┦ᙜ㢠ࡢ୍ᐃ๭ྜ
ࢆࠊ≉ู༊㈈ᨻㄪᩚ஺௜㔠࡜ࡋ࡚≉ู༊࡟ᑐࡋ࡚஺௜ࡍࡿࠋ㸦ᆅ᪉⮬἞ἲ➨㸰㸶㸰᮲㸧કড়਺௠峕峎岮峐

‫ࠕۑ‬ᣊ᮰ⓗఫẸᢞ⚊ࠖ㸸ᢞ⚊ࡢ⤖ᯝࡀࡑࡢᆅ᪉බඹᅋయࡢᅋయពᛮࠊ㆟఍ཪࡣ㛗ࡑࡢ௚ࡢᇳ⾜ᶵ㛵ࡢ⾜ືࢆᣊ᮰ࡍࡿࡶࡢ
ͤᣊ᮰ⓗఫẸᢞ⚊ࡣࠊἲᚊ࡟᰿ᣐࡀ࠶ࡿሙྜ࡟ࡢࡳྍ⬟࡜ゎࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ᰿ᣐᴫせᆅ᪉⮬἞≉ูἲ

᠇ἲ㸷㸳᮲ᆅ᪉⮬἞ἲ᮲ࠊ
᮲᠇ἲ㸷㸳᮲࡟ᇶ࡙ࡁࠕ୍ࡢᆅ᪉බඹᅋయࡢࡳ࡟㐺⏝ࡉࢀࡿ≉ูἲࠖࡢไᐃ࡟ᙜࡓࡗ࡚ࠊ
ఫẸᢞ⚊ࢆᐇ᪋㸦ἲᚊࡢไᐃ࡟ࡣ㐣༙ᩘࡢྠពࡀᚲせࠋ㸧ࠋྜే༠㆟఍ࡢタ⨨ᕷ⏫ᮧྜే≉౛ἲ㸲᮲ࠊ㸳᮲┤᥋ㄳồ࡛௜ࡉࢀࡓྜే༠㆟఍ࡢタ⨨࡟ಀࡿ㆟᱌ࡀ㆟఍࡛ྰỴࡉࢀࡓሙྜ࡟ࠊ㛗࡟ࡼࡿఫẸᢞ⚊࡟௜ࡍࡿ᪨ࡢㄳồཪࡣ᭷ᶒ⪅ࡢ㸴ศࡢ㸯௨ୖࡢ┤᥋ㄳồ࡟ࡼࡾࠊఫẸᢞ⚊ࢆᐇ᪋㸦ᢞ⚊࡛㐣༙ᩘࡢྠពࡀ࠶ࡗࡓ࡜ࡁࡣࠊ㆟఍ࡀྍỴࡋࡓࡶࡢ࡜ࡳ࡞ࡉࢀࡿࠋ㸧ࠋ㆟఍ࡢゎᩓබົဨࡢゎ⫋

ᆅ᪉⮬἞ἲ㸵㸴㸫㸶㸳᮲

᭷ᶒ⪅ࡢ⥲ᩘࡢ㸱ศࡢ㸯௨ୖࡢ㐃⨫࡟ࡼࡿ㆟఍ࡢゎᩓࠊ㆟ဨ࣭㛗ࡢゎ⫋ࡢㄳồࡀ࠶ࡗࡓ㝿࡟ࠊఫẸᢞ⚊ࢆᐇ᪋㸦ᢞ⚊࡛㐣༙ᩘࡢྠពࡀ࠶ࡗࡓ࡜ࡁࡣࠊࡑࢀࡒࢀゎᩓࠊኻ⫋ࠋ㸧ࠋ≉ู༊ࡢタ⨨

኱㒔ᕷᆅᇦ࡟࠾ࡅ
ࡿ≉ู༊ࡢタ⨨࡟
㛵ࡍࡿἲᚊ
㸵᮲ࠊ㸶᮲

≉ู༊タ⨨༠ᐃ᭩ࢆᢎㄆࡋࡓ᪨ࡢ㏻▱ࢆཷࡅࡓሙྜ࡟ࠊ≉ู༊ࡢタ⨨࡟ࡘ࠸࡚ఫẸᢞ⚊ࢆᐇ᪋㸦ᢞ⚊࡛㐣༙ᩘࡢྠពࡀᚲせ㸧ࠋ‫ࠕۑ‬ㅎၥⓗఫẸᢞ⚊ࠖ㸸㆟఍ཪࡣ㛗ࡑࡢ௚ࡢᇳ⾜ᶵ㛵ࡀ⮬ࡽࡢពᛮࢆỴᐃࡍࡿୖ࡛ఫẸࡢከᩘពぢࢆ▱ࡿࡓࡵ࡟⾜ࢃࢀࡿࡶࡢ
ͤᢞ⚊ࡢຠᯝ࡜ࡋ࡚ࡣࠊ㆟఍ཪࡣ㛗ࡑࡢ௚ࡢᇳ⾜ᶵ㛵࡟ᑛ㔜⩏ົࢆㄢࡍࡶࡢࡀከ࠸ࠋ
࣭᰿ᣐ㸸᮲౛ࠊせ⥘࡞࡝



－139－

કড়਺௠਑২峕ঢ়峃峵ୖ਻峘੐త➨୕䚽ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍䛂ᆅ᪉⮬἞ἲᨵṇ᱌䛻㛵䛩䜛ពぢ䛃䠄ᖹᡂ䠎䠏ᖺ䠍䠎᭶䠅䠄ᢤ⢋䠅䠐 ኱つᶍ䛺බ䛾᪋タ䛾タ⨨䛻ಀ䜛ఫẸᢞ⚊ไᗘᡃ䛜ᅜ䛾ᆅ᪉⮬἞ไᗘ䛾ᇶᮏ䛿௦⾲Ẹ୺ไ䛷䛒䜚䚸ఫẸ䛾㑅ᣲ䜢㏻䛨䛶㑅䜀䜜䛯㛗䜔㆟఍䛜䜎䛪䚸ఫẸ䛾ពᛮ䜢཯ᫎ䛩䜛ᙺ๭䜢ᯝ䛯䛩䛣䛸䛜๓ᥦ䛷䛒䜛䚹୍᪉䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛾⾜ᨻ㐠Ⴀ䛻ᑐ䛩䜛ఫẸ䛾ಙ㢗䛾☜ಖ䜔ఫẸ䛾ཧຍ䛾ほⅬ➼䛛䜙䚸ྛᆅ᪉බඹᅋయ䛻䛚䛔䛶䛿⌧ᅾ䜒Ⰽ䚻䛺ఫẸពᛮ䛾ᢕᥱᡭἲ䛜ά⏝䛥䜜䛶䛚䜚䚸᮲౛䛻ᇶ䛵䛟ㅎၥⓗ䛺ఫẸᢞ⚊䛻䛴䛔䛶䜒䛣䜜䜎䛷ᵝ䚻䛺ᙧ䛷ᐇ᪋䛥䜜䛶䛔䜛䚹䛣䛾䜘䛖䛺≧ἣ䜢㋃䜎䛘䚸௦⾲Ẹ୺ไ䜢⿵᏶䛩䜛ไᗘ䛾୍䛴䛸䛧䛶䚸ఫẸᢞ⚊ไᗘ䜢ἲไ໬䛧䚸ᢞ⚊䛻䜘䛳䛶♧䛥䜜䛯ఫẸ䛾ពᛮ䛻ᆅ᪉බඹᅋయ䛜ἲⓗ䛻ᣊ᮰䛥䜜䜛ไᗘ䛾ᑟධ䛻䛴䛔䛶㏵䜢㛤䛟䛣䛸䛿䚸ከᵝ䛺ఫẸ䛾䝙䞊䝈䜢䜘䜚㐺ษ䛻ᆅ᪉බඹᅋయ
䛾⾜ᨻ㐠Ⴀ䛻཯ᫎ䛥䛫䜛䛯䜑䛾᭷┈䛺ヨ䜏䛷䛒䜛䛸⪃䛘䜙䜜䜛䚹ไᗘ໬䛻䛒䛯䛳䛶䛿䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛾⮬୺ⓗ䛺ุ᩿䜢ᑛ㔜䛩䜛ほⅬ䛛䜙ไᗘ䛾ᑟධ䜢୍ᚊ䛻⩏ົ௜䛡䜛䛾䛷䛿䛺䛟䚸᮲౛䛷㑅ᢥ䛩䜛௙⤌䜏䛸䛩䜉䛝䛷䛒䜚䚸㛗ཬ䜃㆟఍䛜㐺ษ䛺᝟ሗ䜢ఫẸ䛻✚ᴟⓗ䛻ᥦ౪䛧ఫẸ䛜༑ศ䛺᝟ሗ䜢ᚓ䛯ୖ䛷ᢞ⚊䜢⾜䛖䛣䛸䛜䛷䛝䜛䜘䛖䛺௙⤌䜏䛸䛩䜉䛝䛷䛒䜛䚹ཎ᱌䛿䚸ཷ┈䛸㈇ᢸ䛾㛵ಀ䜔ᑗ᮶ୡ௦䜈䛾㈇ᢸ䛾䛒䜚᪉䛻䛴䛔䛶ఫẸ䛾㛵ᚰ䛜㧗䛔䛣䛸䜢㋃䜎䛘䚸ఫẸ䛜┤᥋฼⏝䛩䜛୰᰾ⓗ䛺⾜ᨻ䝃䞊䝡䝇䛷䛒䜛኱つᶍ䛺බ䛾᪋タ䛾タ⨨䛻ఫẸᢞ⚊䛾ᑐ㇟䜢㝈ᐃ䛩䜛䛣䛸䛸䛧䛶䛚䜚䚸ᙜヱ᪋タ䛾タ⨨䛻䛴䛔䛶䚸᮲౛䜢ไᐃ䛩䜛䛣䛸䛻䜘䛳䛶ఫẸᢞ⚊䛾ᑐ㇟䛸䛩䜛䛣䛸䜢ྍ⬟䛸䛩䜛䜒䛾䛷䛒䜛䚹ලయⓗ䛻䛿䚸㛗䛜኱つᶍ䛺බ䛾᪋タ䛾┠ⓗ䚸఩⨨䚸ணᐃ஦ᴗ㈝ཬ䜃㈈※䜢᫂䜙䛛䛻䛧䛯ୖ䛷䚸䛭䛾タ⨨䛻䛴䛔䛶㆟఍䛻ᢎㄆ䜢ồ䜑㆟఍䛾ᢎㄆ䛜ᚓ䜙䜜䛯ሙྜ䛻㝈䛳䛶ఫẸᢞ⚊䜢ᐇ᪋䛩䜛䛣䛸䛸䛧䛶䛔䜛䚹䛣䛾ᡭ⥆䛻䜘䜚䚸㆟఍ᑂ㆟➼䜢㏻䛨䛶䛭䛾ᑐ㇟䛻ಀ䜛ᚲせ䛺᝟ሗ䜔ㄽⅬ䛜ఫẸ䛻᫂䜙䛛䛻䛥䜜䜛䛸䛸䜒䛻䚸㆟఍䛾ᙺ๭䛩䛺䜟䛱௦⾲Ẹ୺ไ䛸┤᥋ཧᨻไᗘ䛸䛾ㄪ࿴䛻㓄៖䛥䜜䛶䛔䜛䛸⪃䛘䜙䜜䜛䚹䛧䛛䛧䛺䛜䜙䚸㛗䛸㆟఍䛜ᢎㄆ䛧䛯ሙྜ䛻ఫẸᢞ⚊䜢ᐇ᪋䛩䜛௙⤌䜏䛷䛿䚸㛗䜔㆟఍䛾ഃ䛻ఫẸᢞ⚊䜢ᑟධ䛧䜘䛖䛸䛩䜛ືᶵ䛜ാ䛛䛺䛔䛾䛷䛿䛺䛔䛛䛸䛔䛖ᣦ᦬䜒䛒䜛䚹䜎䛯䚸኱つᶍ䛺බ䛾᪋タ䛾タ⨨䜢ఫẸᢞ⚊䛻䜘䜚Ỵᐃ䛩䜛䛣䛸䛻䛴䛔䛶䛿䚸᪋タ䛾タ⨨ሙᡤ䜔つᶍ䛺䛹ከᵝ䛺ㄽⅬ䛜䛒䜛䛻䜒䛛䛛䜟䜙䛪䚸⤖ᯝ䛸䛧䛶タ⨨䛾᫝㠀䛾䜏䛜ၥ䜟䜜䜛䛣䛸䛸䛺䜚䚸䛭䛾ᡭἲ䛸䛧䛶㐺ᙜ䛷䛿䛺䛔䛾䛷䛿䛺䛔䛛䛸䛔䛖⪃䛘᪉䜒䛒䜛䚹୍᪉䚸ఫẸᢞ⚊䜢ไᗘ໬䛩䜛䛾䛷䛒䜜䜀䚸䛭䛾ᑐ㇟䛿䚸኱つᶍ䛺බ䛾᪋タ䛾タ⨨䛷䛿䛺䛟䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛾Ꮡ❧䛻㛵䜟䜛㔜せ䛺஦㡯䛷䛒䜛ᕷ⏫ᮧ䛾ᗫ⨨ศྜ䜔㛗䛸㆟఍䛜ᑐ❧䛧䛯᱌௳➼䛸䛩䜉䛝䛷䛿䛺䛔䛛䛸䛔䛖⪃䛘᪉䜒䛒䜛䚹䛥䜙䛻䚸ఫẸᢞ⚊䛾ຠᯝ䛻䛴䛔䛶䛿䚸䛭䛾ᣊ᮰ຊ䛜ཬ䜆ᮇ㛫䛾䛒䜚᪉䛻䛴䛔䛶䜒᳨ウ䛩䜛ᚲせ䛜䛒䜛䚹௨ୖ䜢㋃䜎䛘䚸ᣊ᮰ⓗఫẸᢞ⚊ไᗘ䛾ᑟධ䛿䚸ఫẸ⮬἞䛾඘ᐇ䛾ほⅬ䛛䜙ព⩏䜢᭷䛩䜛䛸⪃䛘䜙䜜䜛䜒䛾䛾䚸ఫẸᢞ⚊䜢ᐇ᪋䛩䜛ሙྜ䛾ᑐ㇟䛾䛒䜚᪉䜔せ௳➼䛻䛴䛔䛶᭦䛻ワ䜑䜛䜉䛝ㄽⅬ䛜䛒䜛䛣䛸䛛䜙䚸ᘬ䛝⥆䛝᳨ウ䛩䜉䛝䛷䛒䜛䚹প੃৘਑২峒峙‫ء‬－140－

੐৒੃৘਑২峘໪ਏ⋇‫ ڭ‬৆ഥ੐৒੃৘峒峙岝৉্ঽ੘১ਸ਼‫ڮڱڮ‬૖峘‫ڵڭ‬ਸ਼‫ڭ‬ඨ峘ૠ৒峕峲峴岝৆ഥ峑੐৒岿島峵যઠ‫ڬڱ‬ਐਰ঱峘৘峼岮岰岞৆ഥ੐৒峘ਏ੯峒峁峐峙岝১峘ધ੉峑峙যઠ‫ڬڱ‬ਐਰ঱峒峘峩ૠ৒岿島峐岮峵岶岝য়১峘৽༬岝્୻峼ਝ岻峉ະ຺岵峳岝যઠ峇峘౎峘੃৘峒峁峐峘ૠெ岝ষଃ৆ચৡಉ峕岴岮峐ใோ峘੐৒੃৘峒৊ಉ峘ৰଙ峼થ峃峵峒峩峳島峵੃৘岶੐৒岿島峐岮峵峒岽峷岞
㒔 ᕷ

ே
ᣦᐃ᫬ேཱྀ

ͤ㸯

ཱྀ

⛣⾜ᖺ᭶᪥

ͤ㸰

ᕷ

‫ڳڰڱ؜ڮ‬

᫛࿴ᖺ᭶᪥ྡ ྂ ᒇ ᕷ‫ڳگگ؜ڭ‬

᫛࿴ᖺ᭶᪥

኱

㜰

ி

㒔

ᕷ

‫ڰڬڮ؜ڭ‬

᫛࿴ᖺ᭶᪥ᶓ὾ᕷ‫ڰڰڭ؜ڭ‬

᫛࿴ᖺ᭶᪥

⚄

ᡞ

ᕷ

‫ڵڳڵ‬



᫛࿴ᖺ᭶᪥໭ ஑ ᕞ ᕷ‫ڮڰڬ؜ڭ‬

᫛࿴ᖺ᭶᪥

ᮐᖠᕷ‫ڬڭڬ؜ڭ‬

᫛࿴ᖺ᭶᪥

ᕝ

ᓮ

ᕷ

‫گڳڵ‬



᫛࿴ᖺ᭶᪥

⚟

ᒸ

ᕷ

‫گڱڴ‬



᫛࿴ᖺ᭶᪥

ᣦᐃᨻ௧ ͤ㸱᫛࿴ᖺᨻ௧➨ྕ‫ ڭپ‬੐৒ৎযઠ‫౐ق‬ਜ਼‫૸؟‬য‫ك‬峙岝᫛࿴ᖺᨻ௧➨ྕ᫛࿴ᖺᨻ௧➨ྕ

ᗈ

ᓥ

ᕷ

‫گڱڴ‬



᫛࿴ᖺ᭶᪥

᫛࿴ᖺᨻ௧➨ྕ

௝

ྎ

ᕷ

‫ڳڱڴ‬



ᖹᡂඖᖺ᭶᪥

᫛࿴ᖺᨻ௧➨ྕ

༓

ⴥ

ᕷ

‫ڵڮڴ‬



ᖹᡂᖺ᭶᪥

ᖹᡂᖺᨻ௧➨ྕࡉ࠸ࡓࡲᕷ‫ڰڮڬ؜ڭ‬

ᖹᡂᖺ᭶᪥

ᖹᡂᖺᨻ௧➨ྕ‫ڳڬڳ‬

ᖹᡂᖺ᭶᪥

ᖹᡂᖺᨻ௧➨ྕ

ᕷ

‫ڬگڴ‬



ᖹᡂᖺ᭶᪥

ᖹᡂᖺᨻ௧➨ྕ

ᕷ

‫ڰڭڴ‬



ᖹᡂᖺ᭶᪥
ᖹᡂᖺ᭶᪥

㟼

ᒸ

ሜ
᪂

₲

ᕷ

ᖹᡂᖺᨻ௧➨ྕ

὾

ᯇ

ᕷ

‫ڰڬڴ‬



ᒸ

ᒣ

ᕷ

‫ڲڵڲ‬



ᖹᡂᖺ᭶᪥

ᖹᡂᖺᨻ௧➨ྕ┦ ᶍ ཎ ᕷ‫ڮڬڳ‬

ᖹᡂᖺ᭶᪥

ᖹᡂᖺᨻ௧➨ྕ

⇃

‫ڰگڳ‬



ᖹᡂᖺ᭶᪥

ᖹᡂᖺᨻ௧➨ྕᮏᕷ૜প৘ ೣ
ਨృପ৘ ೣ
ైච৘嵣ਆ૊৘嵣ૣળ৘ ೣઁਣ৘ ೣ෽઎৘ ೣ૸୴৘ ਴
岿岮峉峨৘嵣ಯળ৘嵣༑৘ ਴
ৗඎ৘嵣ଘૈ৘嵣ળ৛৘嵣ৼெਉ৘ ਴ിম৘ ਴ਛ
峘বિ৹ਪযઠ峼৷岮峉岞‫ ڮپ‬যઠ‫౐ق‬ਜ਼‫؟‬য‫ك‬峙岝਴ਛ‫ڳڮ‬ফবિ৹ਪ‫ق‬ન৒க‫ك‬峼੦峕੿ਛ峁峐岮峵岞‫ گپ‬৉্ঽ੘১ਸ਼੸௲૜ે੸૖峘ેృਸ਼঳ඨ
峘੐৒੃৘峘੐৒峕ঢ়峃峵৆ഥ‫ق‬ਨృପ৘峘੐৒岵峳峙৊৆ഥ峘঳৖峼੝ਫ峃峵৆ഥ峕峲峵岞‫ك‬ᣦᐃ㒔ᕷไᗘ๰タᙜ᫬䛾䠑ᅋయ䠄᫛࿴䠏䠍ᖺᙜ᫬䠅ͤேཱྀ䚸㠃✚䛿H27䛾䜒䛾䠅ᣦᐃ㒔ᕷͤᣓᘼෆ䛿ேཱྀ䠄H27ᅜໃㄪᰝ䚸1୓ேᮍ‶ษᤞ䛶䠅ཬ䜃㠃✚䠄H27඲ᅜ㒔㐨ᗓ┴ᕷ༊⏫ᮧู㠃✚ㄪ)

ྡྂᒇᕷ

⚄ᡞᕷ
(153୓ே䚸557੎䠅

(229୓ே䚸326੎䠅ி㒔ᕷ(147୓ே䚸828੎䠅

ᶓ὾ᕷ
኱㜰ᕷ

(372୓ே䚸437੎䠅

(269୓ே䚸225੎䠅



－141－

ᣦᐃ㒔ᕷ୍ぴᮐᖠᕷ䠄௧࿴䠎ᖺ䠐᭶䠍᪥⌧ᅾ䠅

(195୓ே䚸1,121੎䠅ᣦᐃ㒔ᕷͤᣓᘼෆ䛿ேཱྀ䠄H27ᅜໃㄪᰝ䚸1୓ேᮍ‶ษᤞ䛶䠅ཬ䜃㠃✚䠄H27඲ᅜ㒔㐨ᗓ┴ᕷ༊⏫ᮧู㠃✚ㄪ)᪂₲ᕷ
(81୓ே䚸726੎䠅ᒸᒣᕷ(71୓ே䚸790੎䠅⚄ᡞᕷ(153୓ே䚸557੎䠅ᗈᓥᕷ(119୓ே䚸907੎䠅

ྡྂᒇᕷ

௝ྎᕷ

(229୓ே䚸326੎䠅(108୓ே䚸786੎䠅ி㒔ᕷ(147୓ே䚸828੎䠅໭஑ᕞᕷ(96୓ே䚸492੎䠅

⚟ᒸᕷ

䛥䛔䛯䜎ᕷ

(153୓ே䚸343੎䠅

(126୓ே䚸217੎䠅

༓ⴥᕷ

⇃ᮏᕷ

(97୓ே䚸272੎䠅

(74୓ே䚸390੎䠅

ᕝᓮᕷ
㟼ᒸᕷ

(147୓ே䚸143੎䠅

(70୓ே䚸1,412੎䠅኱㜰ᕷሜᕷ

(269୓ே䚸225੎䠅

(83୓ே䚸150੎䠅

┦ᶍཎᕷ
὾ᯇᕷ

ᶓ὾ᕷ
(372୓ே䚸437੎䠅

(72୓ே䚸329੎䠅

(79୓ே䚸1,558੎䠅ᣦᐃ㒔ᕷ䛜༨䜑䜛๭ྜ䠄ேཱྀ䠅䠄௧࿴䠎ᖺ䠐᭶䠍᪥⌧ᅾ䠅ᣦᐃ㒔ᕷͤᣓᘼෆ䛿ேཱྀ䠄H27ᅜໃㄪᰝ䚸1୓ேᮍ‶ษᤞ䛶䠅ཬ䜃㠃✚䠄H27඲ᅜ㒔㐨ᗓ┴ᕷ༊⏫ᮧู㠃✚ㄪ)



－142－

੐৒੃৘਑২峘໪ਏ⋈‫ ڮ‬৆ഥ੐৒੃৘峙岝੃੊ਿ਩峘યୠ峕ෆฐ岿島峵൤ৢ৉্ਁુ੮৬峉峵৘峑岬峵岶岝ਠষ਑২঱岝峇峘ੌ௶岝ਥચಉ峕峎岮峐঳ಹ峘৘峒峙౮峔峵਄ඞ岮峼岿島峐岮峵岞৆ഥ੐৒੃৘峕峎岮峐峙岝প੃৘ষ৆峘়৶৓岝ચ૨৓峔෋ষ峒৘ড়峘ૣක਱঱峼௕峵峉峫岝৉্ঽ੘১఺峝峇峘౎峘১ഥ峕岴岮峐岝  হਜଦী岝  ঢ়ଖ岝  ষ৆ੌ௶岝  ଃ৆峘૚એ峕岴岮峐౎峘঳ಹ৘峒峙౮峔峵્୻岶৒峫峳島峐岮峵峒岽峷岞 হਜଦী঱峘્୻‫كڭ୻ق‬ుญૣක峕ঢ়峃峵হਜుญৼ୥ਚ峼৘峕岴岮峐ਝ઼峃峵岽峒峕ൣ岮岝ుญૣක峕ঢ়峃峵਩ಉ峘হਜ峘峥峒峽峓৸৖峼ষ岰岽峒峕峔峵岞‫੃كڮ୻ق‬৘ੑ઺峕ঢ়峃峵হਜ੦ম৓峕੃৘ੑ઺ৠ৒峕ঢ়峁੃੊ਿ਩岶૪৶峃峵হਜ峘峥峒峽峓৸৖峼ষ岰岽峒峒峔峵岞‫੊كگ୻ق‬ଡ଼峕ঢ়峃峵হਜ੊ଡ଼১峕੦峏岷৘৔峘੐৒ય৑ਗ峘ব੊఺峝਩੊峘ଵ৶峼ষ岰岽峒峕峔峵岞‫كڰ୻ق‬ઇ୘峕ঢ়峃峵হਜ਩ા଀૿ઇ૙৩峘ભඊ岝ஔଖ峘ৠ৒峼ষ岰岽峒峕峔峵岞 ঢ়ଖ峘્୻প੃৘峒峁峐峘ঽ਌৓岝঳੪৓峔ষ৆෋ষ峼௕峵峉峫岝৘岶হਜ峼૪৶峃峵峕ਊ峉峍峐岝ੴহ峘അੳ岝ಅ૭岝ੳ૭ಉ峘ঢ়ଖ峼ਏ峁峐岮峵হਜ峕峎岮峐岝峇峘ঢ়ଖ峘૑ਏ峼峔岹峁岝ྼ峙ੴহ峘ঢ়ଖ峕৻岲峐ઉம૚প෦峘ঢ়ଖ峼ਏ峃峵岽峒峒岿島峐岮峵岞‫ك୻ق‬৉্ઝ峘ੈ৮ྼ峙କઝ峘্১岝ਹ૨଄峁岹峙೥൬্১峘૗ಌ峘ੈ৮ੴহ峘ঢ়ଖ峕৻岲峐૚প෦峘ঢ়ଖ峒峔峵岞 ষ৆ੌ௶঱峘્୻੐৒੃৘峕岴岻峵ষ৆峼ચ૨৓峕෋ষ岿峅峵峉峫岝ষ৆ੌ௶঱峘્୻岶ਝ岻峳島峐岮峵岞‫ك୻ق‬ય峘ਝ઼੐৒੃৘峙岝৘শ峘ਥ଒峕ര峃峵হਜ峼ীრ岿峅峵峉峫岝૖୻峑峇峘યୠ峼ী岻峐ય峼ਝ઼峃峵峬峘峒岿島峐岮峵岞 ଃ৆঱峘્୻ଃ৆঱峘્୻峒峁峐峙岝প੃৘峕峟岿峹峁岮ষ৆೽ਏ峼峨岵峔岰ଃ౺岶ન৳岿島峵峲岰岝્શ峘ষ৆೽ਏ岶અൟ岿島岝৉্ม৅అඒଖઘ峘ੜપಉ峘ೈ઼岶峔岿島峐岮峵岞৉্ਁુ੮৬峘਌峔૽સী૿峘ਠ૾‫ق‬ഥਮফা঩ਠ૔‫ك‬‫ق‬৳௏ୋে‫ك‬๵঳৖ 峘ඊಅྰ 嵣๊ఇ਄ඞ঻
嵣ಖઋఐ୰੹峘ਝ઼ि 嵣ಏৎ峘੒ଆமர峘ৰ઱ઈ෨ะ઄嵣ಖઋ௽૩঻峘ো੹ೈ઼嵣৿੟਄ඞ঵峘ఃஈ嵣৳௏ਚ峘ਝ઼ආ‫ ދ‬嵣ධ୫૲੾঵ಉ峘ಅ૭઄ 嵣ആ೎峘ਹ৷ಅ૭嵣൒ை঵嵣ਁಃຉৃ峘৽੾ಅ૭‫ૣق‬ක‫ك‬‫ق‬ઇ୘‫ك‬‫ق‬୭୆‫ك‬‫ق‬峨峋峏岹峴‫ك‬੘਍嵣਍৸嵣ଆ಼嵣৳୘૒岝ஂ૧੍ର௧୅৩峘ఃஈ嵣ମ৬௽૩঻ಌেৼ୥ਚ岝ੴ৓௽૩঻ಌেৼ୥ਚ峘ਝ઼嵣বড়௏೨৳૫হ঵‫ق‬ଃ৆ઈ੾ಉ‫ك‬嵣எয়৾ૅ岝৘঴੨‫ق‬੐৒੃৘峼௾岹‫ك‬য়ৈಉ৾ૅ峘ਝ઼ੳ૭嵣ৈಉ৾ૅ峘ਝ઼ଵ৶嵣ਸ਼঳ர崽嵕嵛థ৚ઽ঵঻峘ఃஈ嵣ਁ૩௏೨଺૩峘ଓ೥ஔહ嵣੃৘ੑ઺યୠ峘੐৒嵣੐৒ય৑峘‫ڭ‬௻ఖਆ岝‫ڮ‬௻ఖਆ峘ଵ৶嵣૤௄‫ق‬ಬ౗௑ਪ岝ઈૡඊಅಉ‫ك‬嵣ుญৼ୥ਚ峘ਝ઼嵣৵র৾ૅ৾௻ౣ਑੦
૆岝ઇ૙৩৒ਯ峘ৠ৒嵣਩ા଀૿ઇ૙৩峘ભඊ岝ஔଖ峘ৠ৒嵣଀૿嵣૦ണ੟৷৉ৣ਷峘఼਄峘ಅ૭嵣યୠયী峕ঢ়峃峵੃৘ੑ઺ৠ
৒嵣৘ඌ৉ગ৫৅হ঵峘ੳ૭嵣੐৒ય৑ਗ峘ব੊岝਩੊峘ଵ৶嵣੐৒ય৑峘‫ڭ‬௻ఖਆ ঳৖ 岝‫ڮ‬௻ఖਆ ঳৖ 峘ଵ৶嵣৳୘ਚ岝ു૧ഠয嵃嵤嵈峘ਝ઼峘ੳ૭嵣૰୚
嵣ஂ૧崝嵤崻崡হ঵঻峘੐৒嵣ମ৬௽૩঻ু໩ઐહ

嵣਩ા଀૿ઇ૙৩峘ଢ଼ఊ嵣঳ಹఀಣ੟૪৶઱ਝ岝ਓ঵ఀಣ੟૪৶઱ਝ峘ਝ઼峘ಅ૭嵣峚岮໛৅ে઱ਝ峘ਝ઼峘ඍল峘ਭ৶

嵣ોਗઁઔ੟峘૖୻峕峲峵ਝ઼਑଒嵣崝嵤崻崡હ岷ৈೡ঻਱岻ક୧হ঵峘ఃஈ嵣঳ಹ໨峂峽৅ে઱ਝ峘ਝ઼峘ඍল峘ਭ৶嵣ළ਷ྼ峙ఀั峼ൾল峃峵્৒઱ਝ峘ਝ઼峘ඍল峘ਭ৶嵣৘ඌ৲યୠྼ峙৘ඌ৲৹ତ
યୠ৔峘৫৅ষನ峘ಅ૭嵣ଅ৉ય઺ତ৶ੌ়峘ਝয়峘ੳ૭嵣঳ಹఀಣ੟峘ઽૐ峮૪৶嵣๱ఠ岝ஷ৿岝பႝ峼ૠ਑峃峵৉ୠ峘੐৒岝ૠ਑੦૆峘ਝ৒‫ق‬৘峘峩‫ك‬嵣঱ৣ਷੊峘ତ૟嵣ଵ৶ઈ੾嵣੃৘ੑ઺ৠ৒‫ق‬৷ಥ৉ୠಉ‫ك‬嵣଎ଆ嵣೰૶ણ৿

嵣੃৘ੑ઺ৠ৒‫ق‬৷ಥ৉ୠಉਰ

嵣಼૩峘੒ଆ嵣૤෉嵣ଆ௾ಉ
‫ق‬峇峘౎‫ ك‬๽嵣ૺආ嵣ક੦ ࿾
ࣂ

ઌ
ৈ
મ
๽
ᆍ
઄

઄
ඬ
೾

嵣৘঴੨৳௏崣嵛崧嵤峘ਝ઼嵣௏೨ੜਤহ঵峘ৰ઱嵣৒਋峘੒ଆமர峘ৰ઱嵣੥ற峕બ峵௏೨൧૵嵣ඇབྷ岝ౌབྷ峘ಅ૭嵣৳୘ਚ峘ਝ઼嵣ઈ੾嵣েણ৳૧‫ق‬৘఺峝ૣකহਜਚਝ઼

঴੨岶૪৶‫ك‬嵣ു૧ഠয嵃嵤嵈峘ਝ઼ҩઈ੾嵣௽૩঻ঽয়੍ରஔહ
嵣ஂ૧৳૫হ঵
嵣বড়௏೨৳૫হ঵‫ق‬৳૫મሤୖ嵣嵣৵র৾ૅ峘ਝ઼ଵ৶嵣໽ညୱ峘ਝ઼嵣ઈ੾嵣਩ા଀૿ઇ૙৩峘സਜ峘૰୚岝ඐਜਛౚ峘
௬৒

ਗ‫ك‬

嵣৘঴੨੊岝ଶᅡ峘૦ਝ嵣ଵ৶嵣૆৷ఖਆ峘ଵ৶ඉઽಉ‫ك‬

嵣ஂ૧崝嵤崻崡হ঵঻峘੐৒‫ق‬঳৖峘হ঵‫ك‬‫پ‬হਜ૪৶્୻਑২峕峲峴岝੃੊ਿ਩峘૖୻峘৒峫峵峒岽峷峕峲峴岝৘঴੨嵣્શય峒峘ੈ৮峘঱峑岝੃੊ਿ਩ੴহ峘ਥ଒峕ര峃峵হਜ峘঳৖峼৘঴੨嵣્શય峕୎ඒ峃峵岽峒岶૭ચ岞‫پ‬৳௏ਚ嵣ుญৼ୥ਚ峕峎岮峐峙岝৆ഥ峑৒峫峵৘嵣્શય峬ਝ઼峃峵岽峒岶૭ચ岞

－143－



৘峒঴੨
‫ ٳ‬৥੘਋峘৘਑঴੨਑峑峙岝੃৘৓஄ଙ峼થ峃峵੃৘‫ق‬ٙ৘‫ك‬峒঴੨峙౮峔峵਑২岶఼峳島峐岮峉岞Ⴎ઱ࠚр̮઄̯к̮ඬ೾岤 ‫ق‬৥੘ফ‫ق‬ফ‫ك‬৘਑঴੨਑ ઱ষ‫ك‬৘峙岝ਿ਩ੴহ峘఻ண峕峲峴岝৔ਜপ෦岶੐৒岞‫ق‬৥੘ফ峕৘‫ك‬岣৘਑峼઱ষ峃૭岷৉峙岝যઠপტ‫ڮ‬ਐ‫૸ڱ‬ਰ঱‘‗峘৉峕峁峐岝মপ෦౓峼੐৒峃૭岷峬峘峔峴岤‫ق‬৛ᴤથა৔ਜপ෦峘ਔৄછ‫ك‬岧৥੘ফ ৘਑઱ষ৉岨া‫ڭ‬঩ ൞৐岝ాળ岝෽઎岝௘ি岝৛஄岝৪૕岝਷ૺ岝૯ଘ岝ৗඎ岝୕৛岝ৈળ岝স૕岝ૣ੩岝ಯળ岝ஸ岝਎੃岝পଚ岝༑岝ઋૺ岝཰ଡ଼岝ਮస৛岝ૈ௖岝ઁਣ岝஧৑ঢ়‫ق‬ਠৣঢ়‫ك‬岝ৈੴ岝ૣળ岝୲೏৪岝ଯவ岝শ૊岝ിম岝ಧుਣাਰఋ ূ਎岝ળ৛岝ൖਿ岝ว໣岝੡ଽો岝೭਄岝೉ਣ岝ૈ৛岧૞અ岨岣৘岤峒岣঴੨岤峘੦ম৓અ岲্‫ق‬৛ᴤથა৔ਜপ෦৚൹岝৘਑঴੨਑৶૓఺峝৉্ঽ੘௲ফఴਸ਼‫ڭ‬ඕ岵峳ਏ৺嵣௷ხ‫ك‬嵣 岣峇峬峇峬঴੨峘ঽ੘峙岝ๆ৳੮੥峘೮ຯ峼੦ຊ峒峁岝峇峘঱峕ষ峹島峵峬峘峔峴岞岤嵣 岣੃ভ峘৉峕ඹ峍峐峙প岮峕যੲ௯Ⴓ峼౮峕峁岝৽ੋ঱ঽ峄岵峳୷岬峴岞௛峕岝岽島峼ী௞峁峐શ峕৘਑峼য়峐岝ਃঢ়峘ੌ௶఺峝ষ৆૰୚峘୻峼౮峕峅峴岞岤৘峘র峑峬岝ূ਎嵣਎੃嵣পଚ峕峎岮峐峙岝෋ষਃঢ়峘્୻岶৒峫峳島峐岮峉岞প੃৘峕ঢ়峃峵਑২峘ป୓੃੊ਿ਩਑২
‫قڵڴڴڭ‬৥‫كڮڮ‬‫قڬڵڴڭ‬৥‫كگڮ‬‫قڵڵڴڭ‬৥‫كڮگ‬‫قڭڭڵڭ‬৥‫كڰڰ‬

ਿ਩਑઱ষ
੝ਫ
嵣ਿ਩ভ峕岴岻峵ള৭਑峘ఀૃ嵣ਿ਩ੴহ峘૙ਜਥ଒峘ਘ৲ಉপ੃৘峕ঢ়峃峵્୻ਕ৘્୻਑২• ৘শ岝ஃ૽峼઼岵峄岝峇峘૙ਜ峙ਿੴহ嵣છ੶઻岶ষ岰 ಉ੝ਫ嵣ਿ਩ভ৮৩৭଱ਥ峘ఁౄ‫قگڰڵڭ‬ೣ‫كڴڭ‬‫قڳڰڵڭ‬ೣ‫كڮڮ‬৉্ঽ੘১઱ষ

৘਑঴੨਑઱ষ

‫قڴڵڴڭق‬৥‫كڭگ‬ఀૃ‫ك‬• ৘峘੮৬হਜ峮৘শ峕ര峃峵ব峘হਜ‫੻ق‬ભহ ਜ ‫ك‬峕 峎 岮峐 岝ਿ ਩ੴহ峘ಅ૭嵣ੳ૭ಉ峼ਂਏ峒峃峵્୻ ಉ୻‫ك‬৮৩৒ਯ岝૖୻峘ఀૃ‫قڭڮڵڭ‬প‫كڬڭ‬‫قڮڮڵڭ‬প‫كڭڭ‬৘঴੨਑২౽প੃৘ষ৆૰୚્୻
ূ਎੃਑૜প੃৘ষ৆૰୚્୻

੃ય਑২

્શ৘

• ੃੊ਿ਩峘岣યୠਗ岤• ઱ষ岿島峔岮峨峨੝ਫ‫قڲڱڵڭ‬ೣ‫كڭگ‬੐৒੃৘‫قڱڵڵڭ‬਴‫كڳ‬রற৘‫قڬڬڬڮ‬਴‫كڮڭ‬৘਑঴੨਑੝ਫ
嵣৘঴੨峘ਁ১য峉峵ਙત峼৥੶嵣෋ষਃঢ়峼৘૞হভ岵峳৘শ峕੝峫峵ಉ੝ਫ嵣৘ভ嵣঴੨৮৩৭଱ਥ峘ఁౄ৉্ঽ੘১઱ষ• ঳৒峘ૠெ嵣ચৡ峼થ峃峵৘峕হਜਥ଒峼୎ඒ
્୻৘‫قڱڭڬڮ‬਴‫كڳڮ‬



－144－

ਕ৘્୻‫ ق‬৥੘ ‫ ع‬৥੘

૞અ



ᗓ ┴

୕ᕷ≉౛ࡢ≉ᚩ

㒆

୕ᕷ

⏫ᮧ

ᕷ

ᮾி࣭ி㒔
࣭኱㜰ᑐ㇟࡜࡞ࡿᕷ ἲᚊ࡛㸱ᕷࢆつᐃᗓ┴࡜ࡢ㛵ಀ ᗓ࡟ໟᣓࡉࢀࡿ
≉౛ࡢෆᐜ ᇳ⾜ᶵ㛵ࡢ≉౛࣭ᕷ㛗࣭ຓᙺࢆ⨨࠿ࡎࠊࡑࡢ⫋ົࡣᗓ▱஦࣭᭩グᐁͤࡀ⾜࠺࣭཰ධᙺ࣭᭩グࡑࡢ௚ࡢ㝃ᒓဨࡶ⨨࠿ࡎࠊࡑࡢ⫋ົࡣᗓᗇࡢᐁྣࡀ⾜࠺࣭ᕷཧ஦఍ࡣᗓ▱஦࣭᭩グᐁཬࡧᗓࡢྡ㄃⫋ཧ஦఍ဨͤ
࡛ᵓᡂࡍࡿ
ͤࠕ᭩グᐁࠖ
࣭ྛᗓ┴࡟⨨࠿ࢀࡿᐁྣ㸦㸰ྡࠊ㒊㛗ࢆවࡡࡿ㸧࣭▱஦࡟஦ᨾ࠶ࡿ࡜ࡁ࡟ࡣୖᖍ᭩グᐁࡀ▱஦ࡢ⫋ົࢆ௦⌮ࠕྡ㄃⫋ཧ஦఍ဨࠖ
࣭㒆㒊㆟ဨࠊᕷ㒊㆟ဨࡀࡑࢀࡒࢀ㸲ྡࡎࡘࢆ஫㑅᰿ᣐἲ㸸ࠕᕷไ୰ᮾிᕷி㒔ᕷ኱㜰ᕷࢽ≉౛ࣤタࢡࣝࣀ௳ࠖ

౽প੃৘ষ৆૰୚્୻‫ قپ‬পਫ ‫ ع‬ೣਮ૞અͤ᫛࿴㸯㸶ᖺࡼࡾࠕ஬኱㒔ᕷࠖ㸦ᮾிᕷࡣᗫṆࡉࢀࠊᮾி㒔࡟㸧භ኱㒔ᕷ⾜ᨻ┘╩≉౛ࡢ≉ᚩ

ᗓ ┴


ᑐ㇟࡜࡞ࡿᕷ

ἲᚊ࡛㸴ᕷ㸦㸳ᕷ㸧ࢆつᐃᗓ┴࡜ࡢ㛵ಀ

ᗓ┴࡟ໟᣓࡉࢀࡿ

≉౛ࡢෆᐜ

┘╩ࡢ≉౛
࣭ᕷࡢබඹ஦ົ㸦ᅋయ஦ົ㸧࡜ᕷཪࡣᕷ㛗࡟ᒓࡍࡿᅜࡢ஦ົ㸦ጤ௵஦ົ㸧࡟ࡘ࠸࡚ࠊᗓ┴▱஦ࡢチྍ࣭ㄆྍࡀ୙せ࡜ࡉࢀࡿ➼ࡢ≉౛ࡀタࡅࡽࢀࡿ

භ኱㒔ᕷᮾி࣭኱㜰࣭
ྡྂᒇ࣭ி㒔࣭⚄ᡞ࣭ᶓ὾

⏫ᮧ

ᕷ


᰿ᣐἲ㸸
ࠕභ኱㒔ᕷ⾜ᨻ┘╩ࢽ㛵ࢫࣝἲᚊࠖ㸦ཧ⪃㸧࣭チྍ࣭ㄆྍ➼ࡀ୙せ࡜ࡉࢀࡿࡶࡢ㸦౛㸧࣭ᕷᙺᡤࡢ఩⨨ࠊ༊ࡢྡ⛠ࠊ༊ᙺᡤࡢ఩⨨ࡢไᐃ࣭ኚ᭦
࣭㆟ဨ࣭ຓᙺࡢᐃᩘ
࣭ᡭᩘᩱ࣭౑⏝ᩱࡢไᐃ࣭ኚ᭦
࣭᮲౛ࡢᗫṆ࣭୙ᆒ୍ㄢ⛯࣭㑅ᣲἲࠊ㐨㊰ἲࠊἙᕝἲࠊ㐠Ἑἲࠊᐙ␆ᕷሙἲࠊ㟁Ẽ஦ᴗἲ࡟࠾ࡅࡿᕷ㛗ࡢ⾜Ⅽ࡟ᑐࡍࡿ▱஦ࡢㄆྍ



－145－

્શ৘‫ ق‬ೣਮ ‫ ع‬ೣਮ૞અ≉ูᕷࡢ≉ᚩ㒔㐨ᗓ┴≉ูᕷᑐ㇟࡜࡞ࡿᕷேཱྀ  ୓௨ୖࡢᕷ࡛ἲᚊ࡛ᣦᐃࡍࡿࡶࡢͤ

㒔㐨ᗓ┴࡜ࡢ㛵ಀ 㒔㐨ᗓ┴ࡢ༊ᇦእ
≉౛ࡢෆᐜ

ἲᚊࡢ㐺⏝㛵ಀࡢ≉౛࣭ἲᚊ࡟≉ูࡢᐃࡵͤ ࡀ࠶ࡿࡶࡢࢆ㝖ࡃ࡯࠿ࠊ㒔㐨ᗓ┴࡟㛵ࡍࡿつᐃࢆ㐺⏝⤌⧊ࡢ≉౛࣭༊ࡢタ⨨
࣭༊ࡣἲே᱁ࢆ᭷ࡋ࡞࠸

ᕷ࣭༊㛗ࡣබ㑅

⏫ᮧ࣭༊࡟㆟఍ࡣ⨨࠿ࢀ࡞࠸᰿ᣐἲ㸸ࠕᆅ᪉⮬἞ἲࠖ
㸦➨㸰㸴㸲᮲㸧ͤ ᣦᐃࡉࢀࡿࡇ࡜࡞ࡃࠊไᗘࡣᗫṆ㸦ไᗘไᐃ᫬࡟ࡣி  㒔ᕷࠊ኱㜰ᕷࠊᶓ὾ᕷࠊ⚄ᡞᕷࠊྡྂᒇᕷࡢᣦᐃࡀぢ  ㎸ࡲࢀ࡚࠸ࡓ㸧ͤࠕ≉ูࡢᐃࡵࠖ ࣭㆟఍ࡢ㆟ဨࡢᐃᩘ࡟㛵ࡍࡿつᐃ࣭ຓᙺ࣭཰ධᙺ➼ࡢ㑅௵ࡢ᪉ἲࠊ⫋ົᶒ㝈 ࡞࡝



੐৒੃৘

૞અ

‫ ق‬ೣਮ ‫ع‬嵣রற৘ ਴ਛ ‫ع‬嵣્୻৘ ਴ਛ ‫ پكع‬਴ਛ ‫ع‬઱ষৎ્୻৘

ᣦᐃ㒔ᕷࡢ≉ᚩ㒔㐨ᗓ┴ᑐ㇟࡜࡞ࡿᕷ ேཱྀ  ୓௨ୖࡢᕷࡢ࠺ࡕ࠿ࡽᨻ௧࡛ᣦᐃ
㒔㐨ᗓ┴࡜ࡢ 㒔㐨ᗓ┴࡟ໟᣓࡉࢀࡿ㛵ಀ஦ົ㓄ศࡢ≉౛≉౛ࡢෆᐜ



ᣦᐃ
㒔ᕷ


୰᰾
ᕷ

≉౛
ᕷ

ᕷ

࣭㒔㐨ᗓ┴ࡀฎ⌮ࡍࡿ஦ົࡢ࠺ࡕࠊ
࣭Ẹ⏕⾜ᨻ࡟㛵ࡍࡿ஦ົ
࣭ಖ೺⾨⏕⾜ᨻ࡟㛵ࡍࡿ஦ົ
࣭㒔ᕷィ⏬࡟㛵ࡍࡿ஦ົ
࡞࡝ࡢ୍㒊ࢆᣦᐃ㒔ᕷࡀฎ⌮㛵୚ࡢ≉౛
࣭▱஦ࡢᢎㄆࠊチྍࠊㄆྍ➼ࡢ㛵୚ࢆせࡋ࡚࠸ࡿ஦ົ࡟ࡘ࠸࡚ࠊࡑࡢ㛵୚ࡢᚲせࢆ࡞ࡃࡋࠊཪࡣ▱஦ࡢ㛵୚࡟௦࠼࡚┤᥋ྛ኱⮧ࡢ㛵୚ࢆせࡍࡿࡇ࡜࡜ࡉࢀࡿ
⤌⧊ࡢ≉౛࣭༊ࡢタ⨨➼㈈ᨻୖࡢ≉౛
࣭኱㒔ᕷࡢ≉ูࡢ⾜ᨻ㟂せࢆ⪃៖
࣭ᬑ㏻஺௜⛯ࡢែᐜ⿵ṇ࣭ᆅ᪉ㆡ୚⛯➼ࡢ๭ቑ࣭ᐆࡃࡌࡢⓎ⾜ࡀྍ⬟ ࡞࡝⏫ᮧ᰿ᣐἲ㸸ࠕᆅ᪉⮬἞ἲࠖ ➨㸰㸳㸰᮲ࡢ㸯㸷 



－146－

岧૞અ岨প੃৘峕ঢ়峃峵਑২峘ป୓‫ق‬੐৒੃৘਑২൉ਝਰఋ‫ك‬
ফা

ঢ়৴਑২

ফ 6 ੐৒੃৘਑২峘൉ਝ‫્ق‬શ৘਑২ఀૃ‫ك‬੐৒੃৘峕ঢ়峃峵হਜଦী峘્୻૯ଘ৘岝੡ଽો৘岝਎੃৘岝পଚ৘岝ઋૺ৘‫ق‬6‫ك‬ਨృପ৘‫ق‬6‫ك‬⋇ ుญૣක峕ঢ়峃峵হਜ⋈ ড়ে੻৩峕ঢ়峃峵হਜ⋉ ମ৬௽૩঻峘ૣක峕ঢ়峃峵হਜ⋊ েણ৳૧峕ঢ়峃峵হਜ⋋ ষ൒୰য఺峝ষ൒ଈಝয峘਄ඞ峕ঢ়峃峵হਜ⋌ ঺ভૣකহ঵峕ঢ়峃峵হਜ⋍ ੴ৓௽૩঻峘ૣක峕ঢ়峃峵হਜ⋎ ಟ৕ੇ൦఺峝೯৕ੇ൦ధ峝峕ሥഎ峘ૣක峕ঢ়峃峵হਜ⋏ ഠযૣක峕ঢ়峃峵হਜ⋐ ಟ৕৳௏峕ঢ়峃峵হਜ⋑ ஂ૧৳૫峕ঢ়峃峵হਜ⋒ ௽૩঻峘ঽয়੍ର峕ঢ়峃峵হਜ⋓ েણ൑჉঻峘ঽয়੍ର峕ঢ়峃峵হਜ⋔ ୫ષୋে峕ঢ়峃峵হਜ⋕ ୢ௜峕ঢ়峃峵হਜ⋖ ಖઋ৳௏఺峝ಖઋ௽૩঻峘ૣක峕ঢ়峃峵হਜ⋗ ੥ற峘੒ଆ峕ঢ়峃峵হਜ⋘ ୔୰峘೩঻峕ৌ峃峵ୢ௜ಉ峕ঢ়峃峵হਜ⋙ ଅ৉ય઺ତ৶হ঵峕ঢ়峃峵হਜ⋚ ોਗઁઔ੟峘ૠ਑峕ঢ়峃峵হਜফ 6 ৉্ষ৆৴൪ভ৮১਑৒

রற৘਑২峘൉ਝ‫ق‬ঽ੘১l峘ಉ‫ك‬ফ + ્୻৘਑২峘൉ਝ‫ق‬ঽ੘১l峘峘‫گ‬ಉ‫ك‬ফ + ય৉ୠੈ৮ভ਑২‫ق‬ঽ੘১l峘ಉ‫ك‬峘൉ਝফ + প੃৘৉ୠ峕岴岻峵્શય峘ਝ઼峕ঢ়峃峵১൅峘਑৒ফ + ੕়ય਑২‫ق‬ঽ੘১l峘峘‫఺كڮ‬峝੐৒੃৘੃੊ਿ਩৹ତভ৮‫ق‬ঽ੘১l峘峘‫ڮ‬ಉ‫ك‬峘൉ਝরற৘਑২峒્୻৘਑২峼ଁ়੐৒੃৘‫ق‬୯ਸফ‫ك‬岟ਠষ岠‫ق‬ঽ੘১l峘ಉ‫ك‬ফ +হਜଦী峘્୻

‫ৣپ‬଍峙੐৒੃৘਑২൉ਝਰఋ峕হਜਥ଒峘્୻峘ৌ଴峒峔峍峉হਜైච৘岝ਆ૊৘岝ૣળ৘‫ق‬6‫ك‬ઁਣ৘‫ق‬6‫ك‬෽઎৘‫ق‬+੪‫ك‬૸୴৘‫ق‬+‫كڰ‬岿岮峉峨৘‫ق‬+‫ك‬ಯળ৘‫ق‬+‫ك‬༑৘‫ق‬+‫ك‬ଘૈ৘岝ৗඎ৘‫ق‬+‫ك‬ળ৛৘‫ق‬+‫ك‬ৼெਉ৘‫ق‬+‫ك‬ിম৘‫ق‬+‫ك‬ྸઃ峘ীਥ঳ฐ১峮଻શ১峘੝ਫ峕峲峴岝੐৒੃৘峢峘ਥ଒
୎ඒ峙ਤன


প੃৘਑২峕ঢ়峃峵઀੧峘ૻຎ崌嵉嵤崠‫ق‬岮峹峰峵পଚ੃ଡ୳峒્શঽ੘৘ଡ୳‫ك‬
岧岮峹峰峵পଚ੃ଡ୳岨ਠষ峘੐৒੃৘਑২!

পଚਿ

੃੊ਿ਩

્ ્ ્
શ શ શ
৘ ৘ ৘ ય ય ય঴ ঴ ঴ ્ ્ ્੨ ੨ ੨ શ શ શ
ય ય ય

੃੊ਿ਩
嵣ઁୠ৓峔হਜ峬அ峫્શঽ੘৘峕঳੪৲

嵣ઁୠ৓峔হਜ峙ਿ峕঳੪৲

৉
্
ਁ
ુ
੮
৬
भ
হ
ਜ

岧્શঽ੘৘ଡ୳岨

੐
৒
੃
৘

৘ ৘ ৘
঴ ঴ ঴
੨ ੨ ੨

્
શ
ঽ
੘
৘
৘ ৘ ৘
঴ ঴ ঴
੨ ੨ ੨

ষ ষ ষ
৆ ৆ ৆
ય ય ય

ষ ষ ষ
৆ ৆ ৆
ય ય ય

嵣পଚ৘峼ఀૃ峁‫્ڰ‬શય峼ਝ઼嵣ય峙৔৖ੌ௶‫ق‬੕়৓ল੔ਃঢ়‫ك‬嵣કড়峕ମ੺峔হਜ峙્શય峕嵣કড়ঽ੘嵣કড়૞ਸਃચ峘ౄৰ‫ق‬યশ峙ਁ৭岝ય৮ভਝ઼‫ك‬‫ق‬યশ峙ਁ৭峑峔岮岝ય৮ভ峔峁‫ك‬‫ق‬রற৘ధ峩峘ਥ଒‫ق‬১ഥٔਿ峘૖୻‫كك‬‫ق‬ય峘૽સਘ৲‫ك‬

－147－



岧૞અ岨ৗ峉峔প੃৘਑২峘൉ਝ峕ঢ়峃峵੐৒੃৘峘઀੧➨䠏䠌ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍
➨䠓ᅇᑓ㛛ᑠጤဨ఍
ᣦᐃ㒔ᕷᕷ㛗఍ᥦฟ㈨ᩱ䠄ᢤ⢋䠅્શঽ੘৘‫ق‬৉্਑২৹ਪভ峑峙岣્શ৘‫ق‬ෘู‫ك‬岤‫ك‬峕ঢ়峃峵岽島峨峑峘ਫ਼ୈ➨୕䚽ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍䛂኱㒔ᕷไᗘ䛾ᨵ㠉ཬ䜃ᇶ♏⮬἞య䛾⾜ᨻ䝃䞊䝡䝇ᥦ౪యไ䛻㛵䛩䜛⟅⏦䛃䠄ᖹᡂ䠎䠑ᖺ䠒᭶䠅䠄ᢤ⢋䠅䠎 ≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䠄䠍䠅≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䜢᳨ウ䛩䜛ព⩏≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䛿䚸඲䛶䛾㒔㐨ᗓ┴䚸ᕷ⏫ᮧ䛾஦ົ䜢ฎ⌮䛩䜛䛣䛸䛛䜙䚸䛭䛾༊ᇦෆ䛻䛚䛔䛶䛿䛔䜟䜖䜛䛂஧㔜⾜ᨻ䛃䛜᏶඲䛻ゎᾘ䛥䜜䚸௒ᚋ䛾኱㒔ᕷᆅᇦ䛻䛚䛡䜛㧗㱋໬䜔♫఍㈨ᮏ䛾⪁ᮙ໬䛻ഛ䛘䛯ຠ⋡ⓗ䞉ຠᯝⓗ䛺⾜ᨻయไ䛾ᩚഛ䛻㈨䛩䜛Ⅼ䛷኱䛝䛺ព⩏䜢᭷䛩䜛䚹䜎䛯䚸኱つᶍ䛺㒔ᕷ䛜᪥ᮏ඲య䛾⤒῭Ⓨᒎ䜢ᨭ䛘䜛䛯䜑䚸୍ඖⓗ䛺⾜ᨻᶒ㝈䜢⋓ᚓ䛧䚸ᨻ⟇㑅ᢥ䛾⮬⏤ᗘ䛜㧗䜎䜛䛸䛔䛖Ⅼ䛻䜒ព⩏䛜䛒䜛䚹
䠄䠎䠅≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䛻䛴䛔䛶䛥䜙䛻᳨ウ䛩䜉䛝ㄢ㢟୍᪉䛷䚸≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䛻䛴䛔䛶䛿䚸௨ୗ䛾䜘䛖䛻䛥䜙䛻᳨ウ䛩䜉䛝ㄢ㢟䛜Ꮡᅾ䛩䜛䚹୍ᒙไ䛾኱㒔ᕷไᗘ䛷䛒䜛≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䛻䛴䛔䛶䚸ἲே᱁䜢᭷䛧䚸බ㑅䛾㛗䚸㆟఍䜢ഛ䛘䛯༊䜢タ⨨䛧䛶ᐇ㉁ⓗ䛻஧ᒙไ䛸䛩䜛䛣䛸䛜ᚲせ䛸䜎䛷䛿ゝ䛔ษ䜜䛺䛔䛜䚸⌧⾜䛾ᣦᐃ㒔ᕷ䛾༊䛸ྠᵝ䛾䜒䛾䜢タ⨨䛩䜛䛣䛸䛷䛿୙༑ศ䛷䛒䜚䚸ᑡ䛺䛟䛸䜒䚸㐣ཤ䛾≉ูᕷไᗘ䛻බ㑅䛾༊㛗䛜Ꮡᅾ䛧䛶䛔䛯䜘䛖䛻䚸ఱ䜙䛛䛾ఫẸ௦⾲ᶵ⬟䜢ᣢ䛴༊䛜ᚲせ䛷䛒䜛䚹䜎䛯䚸≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䛿඲䛶䛾㒔㐨ᗓ┴䚸ᕷ⏫ᮧ䛾஦ົ䜢ฎ⌮䛩䜛䛯䜑䚸౛䛘䜀㆙ᐹ஦ົ䛻䛴䛔䛶䜒≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䛾༊ᇦ䛸䛭䜜௨እ䛾༊ᇦ䛻ศ๭䛩䜛䛣䛸䛸䛺䜛䛜䚸䛭䛾ሙྜ䚸⤌⧊≢⨥➼䛾ᗈᇦ≢⨥䜈䛾ᑐᛂ䛻ᠱᛕ䛜䛒䜛䚹䛥䜙䛻䚸≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䛿඲䛶䛾㐨ᗓ┴⛯䚸ᕷ⏫ᮧ⛯䜢㈿ㄢᚩ཰䛩䜛䛣䛸䛸䛺䜛䛯䜑䚸࿘㎶⮬἞య䛻ᑐ䛩䜛㒔㐨ᗓ┴䛾⾜ᨻ䝃䞊䝡䝇䛾ᥦ౪䛻ᙳ㡪䛩䜛䛸䛔䛖ᠱᛕ䜒䛒䜛䚹䠄␎䠅䠄䠏䠅ᙜ㠃䛾ᑐᛂ䜎䛪䛿䚸㒔㐨ᗓ┴䛛䜙ᣦᐃ㒔ᕷ䜈䛾஦ົ䛸⛯㈈※䛾⛣ㆡ䜢ྍ⬟䛺㝈䜚 㐍䜑䚸ᐇ㉁ⓗ䛻≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䛻㏆䛵䛡䜛䛣䛸䜢┠ᣦ䛩䛣䛸䛸䛧䚸≉ูᕷ䠄௬⛠䠅䛸䛔䛖᪂䛯䛺኱㒔ᕷ䛾䜹䝔䝂䝸䞊䜢๰タ䛩䜛ሙྜ䛾ᵝ䚻䛺ㄢ㢟䛻䛴䛔䛶䛿䚸ᘬ䛝⥆䛝᳨ウ䜢㐍䜑䛶䛔䛟ᚲせ䛜䛒䜛䚹
－148－

ਸ਼‫ڬگ‬ઃ৉਑৹௦ண峕੦峏岹੐৒੃৘੝୓峕峎岮峐䛆⌧⾜䛇䠘ᨵ㠉䛾䝫䜲䞁䝖䠚

䛆ᨵ㠉ᚋ䛇

㒔㐨ᗓ┴

㒔㐨ᗓ┴

㻔㻝㻕㻌㒔㐨ᗓ┴䛛䜙ᣦᐃ㒔ᕷ䛻஦ົᶒ㝈䜢⛣ㆡ䛩䜛 䈜➨䠐ḟᆅ᪉ศᶒ୍ᣓἲ䛻䛚䛔䛶ᥐ⨨㻔㻝㻕䕿 ⛣ㆡ䛩䜛஦ົ䞉ᶒ㝈 䛆䠎䠕஦㡯䛇㸦౛㸧ձ┴㈝㈇ᢸᩍ⫋ဨࡢ⤥୚➼ࡢ㈇ᢸࠊ┴㈝㈇ᢸᩍ⫋ဨࡢᐃᩘࡢỴᐃࠊᕷ⏫ᮧ❧ᑠ୰Ꮫᰯ➼ࡢᏛ⣭⦅ไᇶ‽ࡢỴᐃղ⑓㝔ࡢ㛤タチྍճ㒔ᕷィ⏬༊ᇦࡢᩚഛࠊ㛤Ⓨཬࡧಖ඲ࡢ᪉㔪㸦㒔ᕷィ⏬༊ᇦ࣐ࢫࢱ࣮ࣉࣛࣥ㸧࡟㛵ࡍࡿ㒔ᕷィ⏬ࡢỴᐃ

㻔㻟㻕

ᆅ
᪉
බ
ඹ
ᅋ
య
叏
஦
ົ

ᕷ ᕷ ᕷ
⏫ ⏫ ⏫
ᮧ ᮧ ᮧ

ᣦ
ᐃ
㒔
ᕷ

ᣦ
ᐃ
㒔
ᕷ

㻔㻞㻕㻌༊䛾ᙺ๭䛾ᣑ඘䐟 ༊ᙺᡤ䛾ศᤸ஦ົ䜢᮲౛䛷ᐃ䜑䜛䐠 ㆟఍䛻༊㑅ฟ㆟ဨ䛷ᵓᡂ䛥䜜䜛༊ᖖ௵ጤဨ఍䜢⨨䛟䐡 ༊䛻௦䛘䛶⥲ྜ༊䜢タ䛡䚸㆟఍䛾ྠព䜢ᚓ䛶㑅௵䛥䜜䜛⥲ྜ༊㛗䜢⨨䛟䛣䛸䛜䛷䛝䜛

ᕷ ᕷ ᕷ
⏫ ⏫ ⏫
ᮧ ᮧ ᮧ

⾜ ⾜ ⾜
ᨻ ᨻ ᨻ
༊ ༊ ༊

㻔㻞㻕

⾜ ⾜ ⾜
ᨻ ᨻ ᨻ
༊ ༊ ༊

㻔㻟㻕㻌ᣦᐃ㒔ᕷ䛸㒔㐨ᗓ┴䛸䛾㛫䛷ㄪᩚ఍㆟䜢㛤ദ䐟 ᕷ㛗䛸▱஦䛸䛾䝖䝑䝥఍ㄯ䠄ᚲせ䛻ᛂ䛨䛶㆟ဨ➼䜢ຍ䛘䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䠅䐠 ༠㆟䜢ㄪ䛘䜛䛯䜑ᚲせ䛺䛸䛝䛿䚸⥲ົ኱⮧䛾່࿌䜢⾜䛖䜘䛖⏦ฟྍ⬟䊻 ⥲ົ኱⮧䛿➨୕⪅ᶵ㛵䛷䛒䜛ᣦᐃ㒔ᕷ㒔㐨ᗓ┴ㄪᩚጤဨ䜢௵࿨䛧䛶䚸䛭䛾ពぢ䜢⪺䛔䛯ୖ䛷່࿌੺ফ峘প੃৘峢峘ਥ଒୎ඒ‫ق‬৉্ীਥ঳ฐ১‫ق‬+‫ك‬ਰఋ‫ك‬ফাহਜਥ଒峘୎ඒಉ

ফ

+

৉্ীਥ঳ฐ১ ‫ق‬ඨ৯‫ك‬嵣 ੵৃ峘ৗਝ嵣ੜਝ峕ঢ়峃峵ඍলਭ৶岝൭ઔ岝૗ಌ୵ഥಉ 峔峓

ফ

+

ফ

+

ਸ਼‫ڮ‬ઃীਥ঳ฐ১

ফ

+

ਸ਼‫گ‬ઃীਥ঳ฐ১

ফ

+

ਸ਼‫ڰ‬ઃীਥ঳ฐ১

ফ

+

ਸ਼‫ڱ‬ઃীਥ঳ฐ১

੐৒੃৘‫ق‬୯ਸফ‫ك‬岿岮峉峨৘‫ق‬+‫ك‬ಯળ৘‫ق‬+‫ك‬༑৘‫ق‬+‫ك‬ଘૈ৘岝ৗඎ৘‫ق‬+‫ك‬ળ৛৘‫ق‬+‫ك‬ৼெਉ৘‫ق‬+‫ك‬嵣 યୠયী岝੃৘ગ৫৅্ଉಉ峕બ峵੃৘ੑ઺ৠ৒
ിম৘‫ق‬+‫ك‬嵣 ৘ඌ৉ગ৫৅হ঵峕岴岻峵হ঵ੳ૭ਥ଒ಉ嵣 ਩ા଀૿ઇ૙৩峘ஔଖಉ峘଀૿岝਩ા଀૿ઇ૙৩峘৒ਯ峘ৠ৒岝৘঴੨য়৵র৾ૅಉ
峘৾௻ౣਛ੦૆峘ৠ৒嵣 ୰੹峘৫ਝಅ૭嵣 ੃৘ੑ઺યୠ峘ତ૟岝৫৅఺峝৳৸峘্ଉ‫੃ق‬৘ੑ઺યୠ嵆崡崧嵤崿嵑嵛‫ك‬峕ঢ়峃峵੃৘ੑ઺峘ৠ৒峔峓ੑ‫ڱڮ‬১൅嵣 ੐৒੃৘য়્શ੍ର৾ૅ峘ਝ઼ಉੳ૭嵣 ౌఇథ峘ଲୗಅ૭ಉ

ফ

+

ਸ਼‫ڳ‬ઃীਥ঳ฐ১

ফ

5੪

ਸ਼‫ڵ‬ઃীਥ঳ฐ১

ফ

5

ਸ਼ઃীਥ঳ฐ১

峔峓ੑ‫ڱ‬১൅嵣 ໽৳৴௚஑ੳ৒岽峓峬ୱਰਗ峘ੳ৒岽峓峬ୱ峘ੳ৒ಉ嵣 ஂ૧崝嵤崻崡হ঵঻峘঵ਜଵ৶৬਑峘ତ૟峕બ峵ඍল嵣য়োਫ਼ਪಉ嵣 ཾ੊৽੾঻峕ৌ峃峵ઈୟ৫઩峘ੳ૭ಉ



－149－

প੃৘峘ୖ਻

ূ਎෠峕岴岻峵','‫ق‬যઠૐর৉ય‫ك‬峘૗৲‫ق‬6‫ق‬ফ‫ڀك‬+‫ق‬ফ‫كك‬‫گ੃ڭق‬਩峘যઠ‫ك‬൮௣਩ ‫؟‬ਐয૸୴਩ ‫؟‬ਐযূ਎੃ ‫؟‬ਐযઋఱਆ਩‫؟‬ਐয‫گ੃ڭق‬਩峘যઠ‫ك‬൮௣਩ ‫ ؟‬ਐয૸୴਩ ‫ ؟‬ਐযূ਎੃ ‫؟‬ਐযઋఱਆ਩‫ ؟‬ਐয



－150－

ূ਎ય嵣૯ଘ৘嵣ਆ૊৘嵣ৼெਉ৘嵣岿岮峉峨৘嵣૸୴৘峘ৢඐҩৢ৾٫෠

10km

ტ୻‫؟‬৘঴੨౐ਜ਼峘ිෳ岻峙ਰৣ峘৉ୠ峢峘ৢඐৢ৾٫෠峼ં峁峐岮峵岞

20km

ূ਎‫گڮ‬ય
૸୴৘

30km

૯ଘ৘

40km

ৼெਉ৘
૸୴৘఺峝ূ਎ય

50km

૯ଘ৘఺峝ূ਎ય
60km

岿岮峉峨৘఺峝ূ਎ય

70km
੕ਜ੄ଁੑଂ岣বિ৹ਪ岤జ঵৉嵣ৢ৾৉峕峲峵যઠ嵣಺঵૾ଙಉૐੑ岵峳੿ਛ৊ੱ৞峙೮ূ਎੃ૂ岵峳峘෱௞峼ં峃岞峉峊峁岝ম௕峘଍峙໪峗峘ਜ਼઼峼ં峃峬峘岞੮჋਼৻峘৿岷‫ূق‬਎෠‫ك‬䚽 ূ਎෠峕峙岝੮჋਼৻‫عپق‬ফে峨島‫ك‬岶ফ峕峙ਐযத岮峉岶岝ਠ૔峑峙ਐযங২峒峔峍峐岮峵岞䚽 ੮჋਼৻峙岝‫ୃع‬嵣‫ୃع‬ৎਡ‫ق‬ফ৻‫ك‬峑峙ূ਎੃ੱ‫عق‬NP෠‫ك‬峕੗岹೜ક峁峐岮峉岶岝ୃ৻৐઄岵峳ୃ৻峕岵岻峐ྦྷਗ৖峕୎৿峁峉঻岶੗岮岞ୃ৻ਰఋ峑峙岝প岷峔౮৿峙峩峳島峔岮岞஄ն੊େ͹‫཯ړ‬ଵพ෾ාʤ౐ৼNP‫಼ݏ‬ʥʤຬਕʥ౐ৼNP‫಼ݏ‬Ͷ‫ͤेڋ‬Ζ஄ն੊େʤ֦೧େʥ͹ਕ޳ʤຬਕʥল๕‫؟‬੕ਜ੄ଁੑଂ岣বિ৹ਪ岤峲峴੿ਛ



－151－

‫ୃڱڳ‬ਰ঱যઠ঳যਊ峉峴峘েਓফೡযઠ‫كڀق‬

ᶉ

ᶇ

2015೧

ᶈ

ᶆ

ୃযઠ঳যਊ峉峴峘েਓফೡযઠ
఺峝峇峘૗৲
‫ق‬য岝٫‫ك‬ᶅࡂҐ৏ਕ޳Ҳਕ౲ͪΕ͹ਫ਼ࢊ೧ྺਕ޳
Ґ৏
ʛາຮ


‫ڀ‬

ফ

ফ

‫ق‬য‫ك‬‫ق‬য‫ك‬

௖ূય







বয়৘







ૣে৘







టఱ঴







ᄾਆ৘







੮৬੡

‫كق‬

ʛາҌ
ʛາຮ
ʛາຮ
າຮ

ᶉ

ᶇ

2040೧

ᶈ

ᶆ

ᶅ
ड़ఱʁ૱ແ঴౹‫ۃܯ‬ʰࠅ੐௒ࠬʱ͖Δࡠ੔ঽ੘৬岾峒峘যઠଡਛ峘૗৲‫ق‬যઠ௓ੑ峒峘峄島‫ك‬ᶅʤ10̼̾‫ݏ‬ʥᶇʤ40̼̾‫ݏ‬ʥ৘ય঴੨峕岴岻峵‫ୃڰڰعڬڰ‬যઠ峘સ়‫ڱڭڬڮق‬ফ‫ك‬

ᶉ

ᶇ

ᶆ

ᶈ
ᶈ

ʤ40̼̾‫ݏ‬ʥᶉ

ʤ50̼̾‫ݏ‬ʥᶅ

ͤ2003೧Ͷ2015೧఼࣎͹ਕ޳Νਬ‫ͪ͢ܯ‬΍͹ɽ
20km

ᶆ

ʤ30̼̾‫ݏ‬ʥड़ఱʁ૱ແ঴౹‫ۃܯ‬ʰࠅ੐௒ࠬʱΓΕࡠ੔

－152－

ગൕ

3151໇৴ѐйр‫ކ‬ৈవ࿞ნрܿബ̢‫ڋ‬ᅯ˾‫ݒ‬঄‫̣ת‬ʴղ‫ޤ‬ʵ ౨‫Ͳݏښ‬ͺɼ‫ڧݟ‬Νӿ͓ͱղ‫ࢬޤ‬અ౵Νཤ༽ɽ౨‫࠹͗౐ښ‬΍ଠ‫΃ݟ‬͹ғଚౕ͗߶͏ɽ

ड़ఱʁೖຌ૓੔ճ٠ड౐‫ݏ‬໲ୌ‫ݗ‬౾෾Ռճʰ౨‫ྺ߶ݏښ‬Կ‫ؽث‬յඈકྲྀਦනॄʱʤฑ੔㻞㻣೧݆̔ʥ岧્৒઱ਝ岨
嵣થમഠয嵃嵤嵈
嵣ു૧ഠয嵃嵤嵈
嵣ೄાഠয嵃嵤嵈

੣੃ઉৣ৉൜峕岴岻峵఻৬৓峔ૢ૶ৌੁણ৿峕ঢ়峃峵ੑ઺峘໪ਏ‫ ٳ‬੣੃ઉৣ৉൜峑峙岝‫گ੃ڭ‬਩‫ق‬൮௣਩岝૸୴਩岝ূ਎੃岝ઋఱਆ਩‫ك‬峘৸ୠ岶ಸ૶ৌੁયୠ峒峁峐੐৒岿島峐岴峴岝ಸ૶ୟଛ嵓嵤崰岝೰ஃ嵣଎ౌણ৿岝ୢ௜ણ৿岝੟ৱ৹୸岝೤મ୹ஔ岝ష୧൑୔঻ৌૢಉ峕岴岮峐岝ঽ੘৬峘ೳ峼த岲峉ઁୠ৓峔ৌૢ岶૑ਏ岞೰ஃ嵣೰૶岝଎ౌಉ‫گ੃ڭٵ‬਩ਰਗ峘‫੊گڰ‬ਿ਩峘ઁୠૢର৖౉峘ୣാ‫ق‬ਈপக‫ك‬嵣૤௄‫؟‬৺ਐয
嵣଎ଆ‫؟‬৺ਐয
嵣ঽୋ౉‫؟‬৺ਐয‫كپق‬ಉ‫ٵ‬ఫ૬ਃ‫ڬڱڰ‬ਃ岝௩࿹‫گگ‬‫ဴڬ‬‫گ੃ڭپ‬਩峕ਚ૔峃峵৖౉峼அ峪岞

ୢ ௜

੟ ৱ

‫قۉڶۂڹٵ‬৸ব峘ఃஈਯ
崩嵤嵈‫ك‬峕ৌ峃峵ୣാਏட岝ಮଡ଼嵣૬ଡ଼૞ૐ岝嵕崠੍ର岝ભਜહଖ‫ٵ‬৅಼৏‫ڳعڰ‬঩峕૑ਏ峔੟ৱ峼৹୸峁岝଺಼੃਩峘ುਡ峢ୟଛ‫಼଺ٵ‬ୢ௜ਃঢ়峘ಲਢ嵣৚୮੍ର‫ق‬য౫岝੟ৱ嵣೤મ୹ஔಉ‫ك‬‫ઁٵ‬ୠୢ௜ဦଛ岝৉ୠୢ௜ဦଛ峕峲峵੎ඪ೩঻峘ဦଛಸ૶ୟଛ嵓嵤崰岝ଆ಼ುਡష୧൑୔঻‫ٵ‬য৩嵣੟ৱ峘岣ಸ૶ୟଛ嵓嵤崰岤峼ਝ৒岝৅಼ৎ峕ଫ਋ৢষન৳‫ٵ‬঳ผష୧峘೪਑峕਱岻峉ళ峝岵岻峮઱ਝ৔ಉ峕岴岻峵ୄਃ‫ٵ‬૚ણ৿峘峉峫峘岣ଆ಼ುਡ岤峼ী৙൐峕ਝ৒岝৅಼ৎ峕ଫ਋峕ન৳嵣ධમ਷‫ڮڮ؟‬ਐ⒛‫ڳعڭق‬঩‫ك‬嵣୫મ‫ڬڬگ؜ڱ؟‬ਐ୫嵣หഘ‫ڰگ؟‬ਐූ嵣পয໚໽ు岴峪峎‫ڲڭڰ؟‬ਐූ嵣ලಔ崰崌嵔ಉ‫ڬڱڭ؜گ؟‬ਐ৚ী೤ મ‫ٵ‬લఅ঵ੀ峘௺ഔ峼௭岲峉୹ஔ৬਑峘ન৳‫ٵ‬ಸ૶ୟଛ嵓嵤崰঱峘রற‫ۈۈ‬ಉ峢峘੎ਡಲਢ୹ஔ
‫಼ٵ‬૩ುਡ୰੹ಉ峘੎ਏ઱ਝ峢峘ਏட峕੦峏岹ર੔୹ஔ‫ٵ‬঳ৎ฽૔઱ਝಉ峘ણ৷‫ٵ‬ష୧൑୔঻峢峘ిજ峔ੲਾ઀୹‫پ‬ল๕‫؟‬৔దਿ+3岣੣੃ઉৣ৉൜峕岴岻峵఻৬৓峔ૢ૶ৌੁણ৿峕ঢ়峃峵ੑ઺岤峲峴੿ਛ



－153－

ৗ஑崌嵛崽嵓崐嵛崞ಉৌੁ્શೈ઼১峕੦峏岹ಸ૶হଙ്੉峘৽༬
5

‫گ੃ڭ‬਩‫ূق‬਎岝ઋఱਆ岝൮௣岝૸୴‫ك‬岝পଚ岝ௗಛ岝ૣળ‫੃ڳق‬ਿ਩‫ك‬峕ಸ૶হଙ്੉另 ੕৶প෦岶്੉峼ষ岮岝ಸ૶৓峔ೈ઼峼਄峵਋৑峮યୠ峼੐৒

5 ৸੃੊ਿ਩峕ৌ଴峼ఁপ岽峘岰峋‫੃ڳ‬ਿ਩峕岝ਨਲ੊岝⑞ଗ岝લਆ岝ว໣岝ఎੴ岝਎੃峘‫੊ڲ‬ਿ਩峼ਸ岲峉‫੊੃گڭ‬ਿ਩峼岝岣્৒૤෉੃੊ਿ਩岤峒ਜ਼઼峏岻
5 ਨਲ੊岝‫گ੃ڭ‬਩‫ূق‬਎岝ઋఱਆ岝൮௣岝૸୴‫ك‬岝পଚ岝਎੃岝ௗಛ峘‫੊੃ڴ‬ਿ਩峼௾岹‫ڵگ‬਩峑ੰ௾
5 পଚ岝਎੃岝ௗಛ峘‫گ‬ਿ਩峑ੰ௾
5 ਨਲ੊岝‫گ੃ڭ‬਩‫ূق‬਎岝ઋఱਆ岝൮௣岝૸୴‫ك‬峘‫੊੃ڱ‬਩峑ੰ௾৉্ীਥ੝୓峘岣૽સী૿૛岤‫ ۑ‬ᆅ᪉ศᶒᨵ㠉ࡣࠊᅜ࡜ᆅ᪉ࠊࡲࡓ㒔㐨ᗓ┴࡜ᕷ⏫ᮧࡢᙺ๭ศᢸࢆ᫂☜࡟ࡋࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢ⮬୺ᛶཬࡧ⮬❧ᛶࢆ㧗ࡵࡿࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡜ࡋ࡚᥎㐍ࡉࢀ࡚ࡁࡓࠋͤ ࠸ࢃࡺࡿࠕᶵ⬟ศᢸㄽࠖ ᅜ࡜ᆅ᪉බඹᅋయࡣࠊᅜẸ⚟♴ࡢቑ㐍࡜࠸࠺ඹ㏻ࡢ┠ᶆ࡟ྥ࠿ࡗ࡚ࡑࢀࡒࢀࡢᶵ⬟ࢆศᢸࡋࠊ┦༠ຊࡋ࡚⾜ᨻࡢฎ⌮࡟ᙜࡓࡿ࡭ࡁ࡜ࡢ⪃࠼᪉ ࡢୗ࡛ᶵ㛵ጤ௵஦ົไᗘࡀ୙ྍḞࡢࡶࡢ࡜ࡉࢀࠊᅜࡀ᫂ゎ࡞࣮ࣝࣝ࡟ᇶ࡙࠿࡞࠸㛵୚ࢆ⾜࠺࡞࡝ࡋࡓࡓࡵࠊᅜ࡜ᆅ᪉බඹᅋయࡀୖୗ࣭୺ᚑࡢ㛵ಀ࡟⨨࠿ࢀࡿ➼ࡢᘢᐖࢆ⏕ࡌࡓ
ࡇ࡜ࢆ㋃ࡲ࠼ࡓࡶࡢࠋ
䠘ᆅ᪉ศᶒ᥎㐍ἲ䠄ᖹᡂ䠓ᖺἲᚊ➨㻥㻢ྕ䠅䠄ᢒ䠅䠚➨㸰᮲ ᆅ᪉ศᶒࡢ᥎㐍ࡣࠊᅜ࡜ᆅ᪉බඹᅋయ࡜ࡀඹ㏻ࡢ┠ⓗ࡛࠶ࡿᅜẸ⚟♴ࡢቑ㐍࡟ྥ࠿ࡗ࡚┦஫࡟༠ຊࡍࡿ㛵ಀ࡟࠶ࡿࡇ࡜ࢆ㋃ࡲ࠼ࡘࡘࠊ
ྛ⯡ࡢ⾜ᨻࢆᒎ㛤ࡍࡿୖ࡛ᅜཬࡧᆅ᪉බඹᅋయࡀศᢸࡍ࡭ࡁᙺ๭ࢆ᫂☜࡟ࡋࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢ⮬୺ᛶཬࡧ⮬❧ᛶࢆ㧗ࡵࠊಶᛶ㇏࠿࡛άຊ࡟‶ࡕࡓᆅᇦ♫఍ࡢᐇ⌧ࢆᅗࡿࡇ࡜ࢆᇶᮏ࡜ࡋ࡚⾜ࢃࢀࡿࡶࡢ࡜ࡍࡿࠋ

䛂ᆅ᪉ศᶒ᥎㐍ጤဨ఍ ୰㛫ሗ࿌䛃䠄㻴㻤㻚㻟㻚㻞㻥䠅䠄ᢒ䠅➨䠍❶ ⥲ㄽ 䇷 ᆅ᪉ศᶒ᥎㐍䛾㊃ព䠎䠊┠ᣦ䛩䜉䛝ศᶒᆺ♫఍䛾ጼ 䇷 ᆅ᪉ศᶒ᥎㐍䛾┠ⓗ䞉⌮ᛕ䛸ᨵ㠉䛾᪉ྥ䠏䠊ᆅ᪉බඹᅋయ䛾⮬἞㈐௵
ࡇࡢᆅ᪉ศᶒᆺ⾜ᨻࢩࢫࢸ࣒ࡣࠊᅜ࣭㒔㐨ᗓ┴࣭ᕷ⏫ᮧࡢྛࠎࡀᢸ࠺࡭ࡁᙺ๭࡜㈐௵ࡢ⠊ᅖࢆ࡛ࡁࡿࡔࡅ᫂☜࡟༊ศࡅࡋࡼ࠺࡜ࡍࡿࡶ
ࡢ࡛࠶ࡿࠋࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊ୰ኸ㞟ᶒᆺ⾜ᨻࢩࢫࢸ࣒࠿ࡽᆅ᪉ศᶒᆺ⾜ᨻࢩࢫࢸ࣒࡟⛣⾜ࡋࡓ࡜ࡁ࡟ࡣࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢࠕ⮬ࡽ἞ࡵࡿࠖ㈐௵
ࡢ⠊ᅖࡣ㣕㌍ⓗ࡟ᣑ኱ࡍࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿࠋ᮲౛ไᐃᶒࡢ⠊ᅖࡀᣑ኱ࡋࠊ⮬୺ㄢ⛯ᶒࢆ⾜౑ࡍࡿవᆅࡀᗈࡀࡿࡇ࡜࡟క࠸ࠊᆅᇦఫẸࡢ௦⾲ᶵ㛵࡜ࡋ࡚ᆅ᪉බඹᅋయࡢ᭱⤊ពᛮࡢỴᐃ࡟୚࠿ࡿᆅ఩࡟࠶ࡿᆅ᪉㆟఍࡜㤳㛗ࡢ㈐௵ࡣ⌧ᅾ࡟ẚ࡭᱁ẁ࡟㔜ࡃ࡞ࡿࠋࡑࡋ࡚ࡲࡓᆅ᪉බඹᅋ
యࡢ⫋ဨࡶࠊࡑࡢ᪥ࠎࡢ஦ົࡢ⟶⌮ᇳ⾜࡟࠾࠸࡚ᅜࡢྛ┬ᗇ࡟ࡼࡿᣦ♧ࢆཱྀᐇ࡟ࡋ࡚୺యⓗ࡞ุ᩿ࢆᅇ㑊ࡍࡿࡇ࡜ࡶࠊᅔ㞴࡞஦ែ࡟┤㠃ࡋ࡚Ᏻ᫆࡟ᅜࡢྛ┬ᗇࡢᣦ♧ࢆ௮ࡄࡇ࡜ࡶࠊࡶࡣࡸチࡉࢀ࡞࠸ࠋ➨䠎❶ ᅜ䛸ᆅ᪉䛾᪂䛧䛔㛵ಀ䠎䠊ᶵ㛵ጤ௵஦ົไᗘ䛾ᗫṆ㸳㸬࡞࠾ࠊᶵ㛵ጤ௵஦ົไᗘࡣࠊᅜ࡜ᆅ᪉බඹᅋయ࡜ࡀ୍ࡘࡢ┠ⓗ࡟ྥ࠿ࡗ࡚ඹྠ࡛ᐇ᪋ࡍࡿ⾜ᨻศ㔝࡟࡜ࡗ࡚ᚲせ୙ྍḞ࡞௙⤌ࡳ࡛࠶ࡿ࡜ࡢぢゎࡸࠊ௬࡟ᶵ㛵ጤ௵஦ົࢆᗫṆࡋࡓሙྜ࡟࠾࠸࡚ࡶࠊ᪂ࡓ࡟౛࠼ࡤඹྠ஦ົࡢࡼ࠺࡞஦ົ༊ศࢆタࡅࡿ࡭ࡁ࡜ࡍࡿぢゎࡀ࠶ࡿࠋࡋ
࠿ࡋ࡞ࡀࡽࠊ┿ࡢඹྠ࣭༠ຊࡢ㛵ಀࡣࠊᅜ࡜ᆅ᪉බඹᅋయ࡜ࡢ⾜ᨻᶒ㝈࡜⾜ᨻ㈐௵ࡢᡤᅾࡀ᫂☜࡟༊ศࡉࢀࠊ࠿ࡘࠊ୧⪅ࡢ㛵ಀࡀୖୗ࣭
୺ᚑ࠿ࡽᑐ➼࣭༠ຊࡢ㛵ಀ࡟኱ࡁࡃኚ໬ࡋ࡚ࡣࡌࡵ࡚ྍ⬟࡜࡞ࡿ࡜⪃࠼ࡿࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊࡇࡢࡼ࠺࡞ぢゎࡣ㐺ᙜ࡛࡞࠸ࠋ
ᅜ࡜ᆅ᪉බඹᅋయ࡜ࡀᅜẸ⚟♴ࡢቑ㐍࡟ྥ࠿ࡗ࡚┦஫࡟༠ຊࡍࡿ㛵ಀ࡟࠶ࡿࡇ࡜ࡣࡶ࡜ࡼࡾ࡛࠶ࡿࡀࠊᆅ᪉ศᶒࢆᢤᮏⓗ࡟᥎㐍ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡶࠊᶵ㛵ጤ௵஦ົไᗘࢆᗫṆࡋࠊᅜ࡜ᆅ᪉බඹᅋయ࡜ࡢᙺ๭ศᢸࢆ᫂☜࡟ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊ୧⪅ࡢ㛫ࡢㄪᩚࡣᇶᮏⓗ࡟ࡣᅜࡀඃ㉺ⓗ࡞ᆅ఩࡟❧ࡘ⾜ᨻ⤫ไ࡟ࡼࡿࡢ࡛ࡣ࡞ࡃࠊබṇ࠿ࡘ㏱᫂࡞❧ἲ⤫ไ࣭ྖἲ⤫ไ࡟࡛ࡁࡿࡔࡅጤࡡࡿࡇ࡜࡜ࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ

－154－



৉্ীਥ੝୓嵣岣਴ਛ峘়ಡ岤৐৏峘੃੊ਿ਩嵣৘঴੨ঢ়બ峘૗৲䕿 ᆅ᪉ศᶒᨵ㠉䚸䛂ᖹᡂ䛾ྜే䛃䛾๓䛻䛿䚸㒔㐨ᗓ┴䛿ᕷ⏫ᮧ䛾஦ົ䜢୍ᚊ䛻ᖜᗈ䛟⿵᏶䛧䛶䛔䛯䛜䚸ᆅ᪉ศᶒ୍ᣓἲ䛻䜘䜚㒔㐨ᗓ┴䛾䛂⿵᏶஦ົ䛃䛿෌ᵓᡂ䛥䜜䛯䚹䜎䛯䚸ᐇែ䜢ぢ䛶䜒䚸ᕷ⏫ᮧ䛾つᶍ䞉⬟ຊ䛾ᣑ኱䚸⾜ᨻᨵ㠉䛾㐍ᒎ䛻䜘䜚䚸㒔㐨ᗓ┴䛾䝸䝋䞊䝇䛿⦰ᑠ䚹䕿 䛥䜙䛻䚸䛂ᖹᡂ䛾ྜే䛃䛾ᚋ䚸ᕷ⏫ᮧ䛾つᶍ䞉⬟ຊ䛿୍ᒙከᵝ䛸䛺䛳䛯䚹䕿 䛣䜜䛻䜘䜚䚸㒔㐨ᗓ┴䛻䛿䚸ಶ䚻䛾ᕷ⏫ᮧ䛾つᶍ䞉⬟ຊ䛻ᛂ䛨䛶ಶูⓗ䛺ᨭ᥼䛜ồ䜑䜙䜜䜛䜘䛖䛻䛺䛳䛶䛔䜛䛾䛷䛿䛺䛔䛛䚹ᣃᢊࡅჄỉẐᙀ‫ܦ‬ʙѦẑỉ‫҄٭‬ỉỶἳὊἊ䠘⌧ᅾ䛾ጼ䠚

䠘ศᶒᨵ㠉䞉ᖹᡂ䛾ྜే䛾⌮ᛕ䠚䠘ศᶒᨵ㠉䞉ᖹᡂ䛾ྜే๓䛾ጼ䠚̾ẉỉࠊထ஭ỉᙹ೉ὉᏡщሁỆࣖẳᙀ‫ܦ‬Ὁૅੲầ൭ỜỤủỦợạỆ

Ẑ࠯঺ỉӳ́ẑࢸỉࠊထ஭ỉᙹ೉ὉᏡщỊಮẉᣃᢊࡅჄầࠊထ஭ửɟࢷỆࠢ࠼Ẫᙀ‫ܦ‬ᣃᢊࡅჄỉᙀ‫ܦ‬ʙѦίṐἼἏὊἋὸ
Ị጑‫ݱ‬

⿵᏶஦ົ

⿵᏶஦ົ

䠄ᮏ᮶䛿ᕷ⏫ᮧ䛜ฎ⌮䛩䜛஦ົ䠅⿵᏶஦ົ

䠄㏻ᖖ䛿㒔㐨ᗓ┴䛾௵ົ䛸䛥䜜䜛஦ົ䠅咒ᕷ咡 咢 咣 咤 咥 咕咖⏫ ᕷ ⏫ ⏫ ᮧ ᮧᮧ㒔㐨ᗓ┴䛸ᕷ⏫ᮧ䛾⫋ဨᩘ䠄୍⯡⾜ᨻ⫋ဨ䠅䛾ኚ໬

咓
ᕷ

咒
ᕷ

咔 咕咖
⏫ ᮧᮧ

咒
ᕷ

咓
ᕷ

咔 咕咖
⏫ ᮧᮧ

ฟ඾㸸⥲ົ┬ࠕᗈᇦ㐃ᦠࡀᅔ㞴࡞ᕷ⏫ᮧ࡟࠾ࡅࡿ
⿵᏶ࡢ࠶ࡾ᪉࡟㛵ࡍࡿ◊✲఍ሗ࿌᭩ࠖ㸦+㸧䐟䐟᫛࿴㻠㻥ᖺ 䠍䠖䠎ᖹᡂ㻟㻜ᖺ 䠍䠖䠏䐠ฟ඾㸸⥲ົ┬ࠕᆅ᪉බඹᅋయᐃဨ⟶⌮ㄪᰝࠖ䐡㻝㻥㻣㻠ᖺ䠄᫛࿴㻠㻥ᖺ䠅㻞㻜㻝㻤ᖺ䠄ᖹᡂ㻟㻜ᖺ䠅੃੊ਿ਩峕峲峵ଓ౥嵣੍ର峘਄ੌ⋋‫୒ૼق‬૙৩峘ન৳‫ك‬ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ
ਸ਼৚௧୅৵੻৩ভ
‫ كق‬হਜଂৱમ䕿 ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ᢏ⾡⫋ဨᩘ䛿㏆ᖺ䜎䛷୍㈏䛧䛶ῶᑡ䚹ᢏ⾡⫋ဨ䠄ᅵᮌ䞉ᘓ⠏䞉㎰ᯘỈ⏘䛾䛔䛪䜜䛛䠅䛜㓄⨨䛷䛝䛶䛔䛺䛔ᕷ༊⏫ᮧ䛿඲య䛾⣙䠓๭䜢༨䜑䜛䚹䕿 䛣䛖䛧䛯୰䛷䚸ᢏ⾡⫋ဨ䛾ὴ㐵䚸ᢏ⾡⫋ဨ䜢ᚲせ䛸䛩䜛஦ົ䛾ཷク䚸ேᮦ⫱ᡂᨭ᥼䚸┦ㄯ䜈䛾ᑐᛂ➼䛻䜘䜚䚸ᕷ⏫ᮧ䛾ᨭ᥼䜢⾜䛖㒔㐨ᗓ┴䜒ぢ䜙䜜䜛䚹䕿 䛥䜙䛻䚸୍㒊䛾┴䛷䛿䚸ᕷ⏫ᮧ䜈䛾ὴ㐵䛾䛯䜑䚸┴䛜ᢏ⾡⫋ဨ䜢ୖ஌䛫䛧䛶᥇⏝䛩䜛ྲྀ⤌䜢᳨ウ୰䚹
17.0৘঴੨੍ର峘峉峫峘਄ੌ‫ق‬ਠ૔ਫ਼ୈর峘峬峘‫ك‬ૼ୒૙৩峘௓୎

‫⚄ۑ‬ዉᕝ┴16.0୓ே┴࡛ᑓ㛛ேᮦࢆィ⏬ⓗ࡟᥇⏝ࡋࠊᕼᮃࡍࡿᕷ⏫ᮧ࡟ᑐࡋ୍࡚ᐃࡢ⫋ົ⤒㦂ࢆᣢࡘ⫋ဨࢆᆅ᪉⮬἞ἲ࡟ᇶ࡙ࡁὴ㐵㸦ᕷ⏫ᮧ㈇ᢸ㸧ࡍࡿ᪉㔪㸦௧࿴㸰ᖺᗘὴ㐵ணᐃᅵᮌ⫋㸲ேࠊಖ೺ᖌ㸰ேͤ௧࿴ඖᖺ᭶᫬Ⅼ᝿ᐃ㸧

15.0

14.0

‫⚟ۑ‬஭┴
13.0ᕷ⏫࡟࠾࠸࡚☜ಖࡀ㞴ࡋࡃ࡞ࡗ࡚࠸ࡿᅵᮌࠊᘓ⠏ࠊಖ೺ᖌ➼ࡢᢏ⾡⫋ဨ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ┴ࡢ᥇⏝࡟ୖ஌ࡏࡋ࡚☜ಖ࣭⫱ᡂࡋࠊᕷ⏫࡟ὴ㐵ࡍࡿ᪉㔪㸦௧࿴㸰ᖺᗘὴ㐵ணᐃ㸸ᅵᮌ⫋㸰ேࠊᘓ⠏⫋㸯ே㸧

H9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29ฟ඾㸸⥲ົ┬ࠕᆅ᪉බඹᅋయᐃဨ⟶⌮ㄪᰝࠖૼ୒૙৩峼ଦ઼峑岷峐岮峔岮‫كپق‬৘ય঴੨ͤᅵᮌࠊᘓ⠏ࠊ㎰ᯘỈ⏘ࡢ࠸ࡎࢀ࠿ࡢ
ᢏ⾡⫋ဨࢆ㓄⨨࡛ࡁ࡚࠸࡞࠸ሙྜ

‫⇃ۑ‬ᮏ┴┴ࡢᢏ⾡⫋ࢆୖ஌ࡏࡋ࡚᥇⏝࣭⫱ᡂࡋࠊ⫋ဨὴ㐵ࡸ஦ᴗཷク࡞࡝ࠊᕷ⏫ᮧࡢᕼᮃ࡟ᛂࡌࡓᨭ᥼ࢆ⾜࠺᪉㔪㸦௧࿴㸰ᖺᗘὴ㐵ணᐃ㸸ᅵᮌ⫋࣭㎰ᴗᅵᮌ⫋㸰㹼㸱ே㸧

585
1156

ͤ࠸ࡎࢀࡢ┴ࡶ௧࿴㸰ᖺᗘ࠿ࡽࡢᨭ᥼ᐇ᪋ࢆ᳨ウ୰౞ଦ઼㸦⇃ᮏ┴࡟࠾࠸࡚ࡣࠊ௧࿴㸱ᖺ㸲᭶᥇⏝ศ㸦௧࿴㸰ᖺᗘ᥇⏝ヨ㦂ᐇ᪋ศ㸧࠿ࡽୖ஌ࡏ
᥇⏝ࢆ㛤ጞ㸧㸧ଦ઼ฟ඾㸸⥲ົ┬ࠕᖹᡂᖺᆅ᪉බඹᅋయᐃဨ⟶⌮ㄪᰝࠖ－155－

ଓ౥嵣੍ର峘৐઀峒峔峵௧୅૙৩ਯ‫ق‬৳௏ప嵣ஃਓప‫ط‬ଅ਽ૼప‫ك‬৳௏ప嵣ஃਓప
ਨਲ੊

ઋఱਆ਩

পଚਿ
ઋఱਆ਩,
109

ਨਲ੊, ైච৘,307 301

౎৘঴੨,
1645

੨,
674

পଚਿ,
258

૯ଘ৘,
659

౎৘঴

ૣળ਩
ૣળ਩,
178

পଚ৘,
384
༑৘,
135

౎৘঴

౎৘঴

ૣળ৘,
220

੨,
592

੨,
1069

ਆ૊৘,
ৼெਉ৘, 232

ਨృପ৘,
160

118

ଅ਽ૼప
ਨਲ੊

ઋఱਆ਩
ైච৘,
1044

ਨਲ੊,
1149

౎৘঴੨,
1773

পଚਿ

ઋఱਆ਩,
982

ૣળ਩
পଚਿ,
948

૯ଘ৘,
1665

౎৘঴੨,
1388

౎৘঴

ਆ૊৘,
734
ৼெਉ৘,
253

੨,
2263

পଚ৘,
1115

ૣળ਩,
807
༑৘,
502

౎৘঴
੨,
975

ਨృପ৘,
663

ૣળ৘,
825

ল๕‫؟‬੕ਜ੄ ਴ਛফ৒৩ଵ৶৹ਪ岵峳੿ਛৗ஑崛嵕崲崎崌嵓崡૎ഉඪ峢峘ৌૢ峕岴岻峵ୖ਻঩ম৽ੋৗୂ
ഥਮ‫ڮ‬ফা‫ڭ‬঩



－156－

প੃৘峕ঢ়峃峵ୖ਻峘੐త➨୕஧ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍䛂㻞㻜㻠㻜ᖺ㡭䛛䜙㏫⟬䛧㢧ᅾ໬䛩䜛ㅖㄢ㢟䛻ᑐᛂ䛩䜛䛯䜑䛻ᚲせ䛺ᆅ᪉⾜ᨻయไ䛾䛒䜚᪉➼䛻㛵䛩䜛⟅⏦䛃䠄௧࿴䠎ᖺ䠓᭶䠅䠄ᢤ⢋䠅䠎 㒔㐨ᗓ┴䛾༊ᇦ䜢㉺䛘䛯ᗈᇦⓗ䛺ㄢ㢟䜈䛾ᑐᛂ㻔㻝㻕 ⌧≧䛸ㄢ㢟
㏻໅䞉㏻Ꮫ䚸㈙䛔≀䛺䛹ఫẸ䛾᪥ᖖ⏕ά䜔⤒῭άື䛜㒔㐨ᗓ┴䛾༊ᇦ䜢㉺䛘䛶ᗈ䛜䜛ᮾிᅪ䜢䛿䛨䜑䛸䛩䜛኱㒔ᕷᅪ䛷䛿䚸㧗㱋⪅ᩘ䛾ᛴ㏿䛺ቑຍ䛻క䛖་⒪䞉௓ㆤ䝃䞊䝡䝇䛾☜ಖ䜔㟈⅏➼䛾ㄢ㢟䛻䚸㛵ಀ䛩䜛㒔㐨ᗓ┴䛜ᗈᇦⓗ䛺ほⅬ䛛䜙༠ㄪ䛧䛶ᑐᛂ䛩䜛䛣䛸䛜ồ䜑䜙䜜䜛䚹᪂ᆺ䝁䝻䝘䜴䜲䝹䝇ឤᰁ⑕䜈䛾ᑐᛂ䛛䜙䜒䚸ᅜ䛸䜒㐃ᦠ䛧䛺䛜䜙䚸᪥ᖖⓗ䛻ே䛾 ᮶䛜䛒䜛㒔㐨ᗓ┴㛫䛷༠ຊ䛧䛶ᑐᛂ䜢ㅮ䛨䜛䛣䛸䛾㔜せᛶ䛜᫂䜙䛛䛻䛺䛳䛯䚹ᚑ᮶䛛䜙䛾ᗈᇦ㐃ᦠ䛾ᯟ⤌䜏䛸䛧䛶䚸ᮾிᅪ䛻䛚䛔䛶䛿䚸㛵ಀ䛩䜛㒔┴▱஦ཬ䜃ᣦᐃ㒔ᕷ䛾ᕷ㛗䛷ᵓᡂ䛥䜜䜛஑㒔┴ᕷ㤳⬻఍㆟䛜タ䛡䜙䜜䚸ᗈᇦⓗ䛺⾜ᨻㄢ㢟䜢㆟㢟䛸䛧䛶༠㆟➼䛜⾜䜟䜜䛶䛔䜛䚹䜎䛯䚸㛵すᅪ䛻䛚䛔䛶䛿䚸㛵すᗈᇦ㐃ྜ䛜タ❧䛥䜜䚸ᵓᡂᗓ┴ᕷ䛾⫋ဨ䛜ศ㔝ู஦ົᒁ䛸䛧䛶ᗈᇦ㜵⅏䜔ᗈᇦほග➼䛾㐃ᦠ᪋⟇䛻ྲྀ䜚⤌䜣䛷䛔䜛䜋䛛䚸ᗈᇦ㐃ྜ䛾ᮏ㒊஦ົᒁ䛻ᑓ௵⫋ဨ䛜㓄⨨䛥䜜䛶䛔䜛䚹䛭䛾௚䛾ᆅᇦ䛻䛚䛔䛶䜒䚸㐲㝸ᆅ䛾㒔㐨ᗓ┴㛫䛾㐃ᦠ䜔䝤䝻䝑䜽༢఩䛷䛾఍㆟䛾ᐃᮇ㛤ദ䜢ྵ䜑䚸኱つᶍ⅏ᐖ䜈䛾ᑐᛂ䜔⏘ᴗ᪋⟇䞉ほග᪋⟇䚸ᆅᇦ䛵䛟䜚䛺䛹䚸㒔㐨ᗓ┴䛾༊ᇦ䜢㉺䛘䛶ᗈ䛜䜛ඹ㏻䛾⾜ᨻㄢ㢟䛻ᑐ䛧䚸㒔㐨ᗓ┴㛫䛾༠ຊయไ䜢ᵓ⠏䛧䛶ᑐᛂ䛩䜛ྲྀ⤌䛜ぢ䜙䜜䜛䚹㻔㻞㻕 㒔㐨ᗓ┴䛾༊ᇦ䜢㉺䛘䛯⾜ᨻㄢ㢟䜈䛾ᑐᛂ䛾᪉ྥᛶ㒔┴䛾༊ᇦ䜢㉺䛘䛯ேཱྀ⛣ື䛜኱䛝䛔ᮾிᅪ䛻䛚䛔䛶䛿䚸ᅜ䛸䛾㐃ᦠ䜢ᅗ䜚䛺䛜䜙䚸ᮾிᅪ඲య䛾どⅬ䛻❧䛳䛯ᡓ␎ⓗ䛺ྲྀ⤌䜢㐍䜑䛶䛔䛟䛣䛸䛜㔜せ䛷䛒䜚䚸ᗈᇦⓗ䛺ㄢ㢟䜢᪥ᖖⓗ䛛䛴⥅⥆ⓗ䛻᳨ウ䛧䚸㛵ಀᶵ㛵䛸䛾ㄪᩚ䜢⾜䛖యไ䜢ᵓ⠏䛧䛶䛔䛟ᚲせ䛜䛒䜛䚹㛵すᅪ䛻䛚䛔䛶䜒㛗ᮇ㛫䛻䜟䛯䜛ᡓ␎ⓗ䛺ᑐᛂ䛜㔜せ䛷䛒䜚䚸ᅜ䛸䛾༠ാ䜢㐍䜑䜛䛣䛸䜢ྵ䜑䚸ᗈᇦ㐃ྜ䛾ྲྀ⤌䜢䜘䜚῝໬䛥䛫䛶䛔䛟䛣䛸䛜ᮇᚅ䛥䜜䜛䚹䛭䛾௚䛾ᆅᇦ䛻䛚䛔䛶䜒䚸㒔㐨ᗓ┴䛾༊ᇦ䜢㉺䛘䛶ᗈ䛜䜛ඹ㏻䛾⾜ᨻㄢ㢟䛻ᑐ䛧䚸㒔㐨ᗓ┴䛜⮬୺ᛶ䜢Ⓨ᥹䛧䛴䛴༠ຊ㛵ಀ䜢୍ᒙ⥭ᐦ䛻䛧䛶ᑐᛂ䛩䜛䛣䛸䛜ồ䜑䜙䜜䜛䚹㒔㐨ᗓ┴䛾༊ᇦ䜢㉺䛘䛯㐃ᦠ䛻ᙜ䛯䜚䚸ㄢ㢟䜈䛾ᑐᛂ䛻㈨䛩䜛ሙྜ䛻䛿䚸Ẹ㛫ᅋయ䛸䛾㐃ᦠ䜒ᅗ䛳䛶䛔䛟ᚲせ䛜䛒䜛䚹૞અૌு峘৉্਑২৹ਪভ ௦ண峕岴岻峵岣੣੃਑২岤峢峘੉఺➨ඵḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍䛂㤳㒔ไᗘᙜ㠃䛾ᨵ㠉䛻㛵䛩䜛⟅⏦䛃䠄᫛࿴䠏䠓ᖺ䠍䠌᭶䠅䠄ᢤ⢋䠅➨䠍 㒔ཬ䜃≉ู༊䛾ไᗘ䛾ྜ⌮໬ᮾிᗓᕷ䜢ྜయ䛧䛶㒔ᨻ䛜タ䛡䜙䜜䛶௨᮶䚸஧㔜⾜ᨻ䞉஧㔜┘╩䛾ᘢ䛿㝖ཤ䛥䜜䛯䛸䛿䛔䛘䚸㒔䛿䚸ᗓ┴䛾஦ົ䛾䜋䛛䚸≉ู༊䛾Ꮡ䛩䜛༊ᇦ䛻䛚䛔䛶䛿䚸ᕷ䛾஦ົ䜢䜒ే䛫⾜䛺䛖䜒䛾䛸䛥䜜䛶䛔䜛䛯䜑䚸ேཱྀཬ䜃⏘ᴗ䛾㐣ᗘ㞟୰䛾㐍䜐䛻䛴䜜䛶䚸㒔⾜ᨻ䛿䚸㉁㔞䛸䜒䛻」㞧䜌䛖኱䛸䛺䜚䚸୍䛴䛾⤒Ⴀయ䛸䛧䛶䛾෇⁥䛛䛴⬟⋡ⓗ䛺㐠Ⴀ䛜ᮇ䛫䜙䜜䛺䛟䛺䛳䛶䛔䜛䜀䛛䜚䛛䚸㒔⾜ᨻ䛻ᑐ䛩䜛ఫẸ䛾ᢈุ䛸┘ど䜒඘ศ䛻⾜䛺䜟䜜䛶䛔䛺䛔⌧≧䛷䚸㒔䛿䚸⮬἞ᅋయ䛸䛧䛶ᮏ᮶ᯝ䛯䛩䜉䛝ᶵ⬟䜢᏶඲䛻ᯝ䛯䛧䛶䛔䛺䛔䛸䛔䛳䛶䜒ᚲ䛪䛧䜒㐣ゝ䛷䛺䛔≧ἣ䛷䛒䜛䚹䛣䛾䜘䛖䛺㒔⾜ᨻ䛾⾜ワ䜚䛾≧ἣ䜢ᡴ㛤䛩䜛䛯䜑䛻䛿䚸㒔䛾஦ົ䜢኱ᖜ䛻≉ู༊䛻⛣ㆡ䛧䚸㒔䛿䚸⥲ྜⓗ䛺௻⏬❧᱌䚸኱つᶍ䛺ᘓタ஦ᴗ䚸䛺䛛䜣䛪䛟㤳㒔䛻䜅䛥䜟䛧䛔බඹ᪋タ䛾ᩚഛ䚸≉ู༊ཬ䜃ᕷ⏫ᮧ䛾㐃⤡ㄪᩚ➼䛾㔜せ䛺஦ົ䛻ᑓᛕ䛩䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䜘䛖䛻䛩䜛䛣䛸䛜ᚲせ䛷䛒䜛䚹䛣䜜䛸䛸䜒䛻䚸㒔㆟఍ཬ䜃㒔䛾ᇳ⾜ᶵ㛵䛿䚸ྛ䚻䛭䛾⫋ศ䛻ᛂ䛨䚸ᨵṇ䛾㊃᪨䜢య䛧䛶䚸䛭䛾ᐇຠ䜢ᣲ䛢䜛䜘䛖㒔ᨻ䛾㐠Ⴀ䛻䛴䛔䛶୍ẁ䛾ᕤኵᨵၿ䛾ດຊ䜢䛩䜛䛣䛸䛜ᚲせ䛷䛒䜛䚹䛩䛺䜟䛱䚸㒔Ẹ䛾ኌ䜢௦⾲䛩䜛㆟Ỵᶵ㛵䛷䛒䜛㒔㆟఍䛿䚸ୡㄽ䜢බṇ䛻㒔ᨻ䛻཯ᫎ䛥䛫䜛䛸䛸䜒䛻䚸㧗䛔ぢ㆑䛸ᗈ䛔ど㔝䛻❧䛳䛶㒔ᨻ䛾᪉ྥ䜢ᐃ䜑䚸ᇳ⾜ᶵ㛵䛿䚸⤒Ⴀ⌮ᛕ䛻❧䛴䛶䛭䛾⤌⧊ཬ䜃ே஦䚸㈈ົ䛭䛾௚䛾ෆ㒊⟶⌮䜢ᛮ䛔ษ䛳䛶ྜ⌮໬䚸⬟⋡໬䛧㒔Ẹ䜈䛾䝃䞊䞂䜱䝇䛾඘ᐇྥୖ䛻ດ䜑䛺䛡䜜䜀䛺䜙䛺䛔䚹䜎䛯䚸≉ู༊䛾༊ᇦ䚸⤌⧊ཬ䜃㈈ᨻ୪䜃䛻㒔䛸≉ู༊ཬ䜃≉ู༊┦஫㛫䛾㛵ಀ䛻䛴䛔䛶䜒䚸ྜ⌮໬䜢ᅗ䜛䛣䛸䛜ᚲせ䛷䛒䜚䚸䛣䜜䛻ᑐᛂ䛧䛶≉ู༊䛾㆟఍ཬ䜃ᇳ⾜ᶵ㛵䛾䛒䜚䛛䛯䛻䛴䛔䛶䜒䚸㒔䛻䛴䛔䛶㏙䜉䛯䛸ྠᵝ䛾㓄៖䛜ᚲせ䛷䛒䜛䚹䠍 ≉ู༊䛾ᛶ᱁䠐 ༊㛗䛾㑅௵᪉ἲ䠓 㒔䛸ᕷ⏫ᮧ䛾㛵ಀ䠎 㒔ཬ䜃≉ู༊䛾஦ົ䠑 ≉ู༊䛾⤌⧊䠔 㒔ཬ䜃≉ู༊䛾㈈ᨻ

䠏 ≉ู༊䛾༊ᇦ䠒 㒔䛸≉ู༊ཬ䜃≉ู༊┦஫㛫䛾㛵ಀ䠕 ⾜ᨻ㐃⤡༠㆟఍䛾タ⨨➨䠎 㤳㒔⾜ᨻཬ䜃㤳㒔ᩚഛ䛻ᑐ䛩䜛ᅜ䛾㓄៖➨䠏 ᮾி䜈䛾ேཱྀཬ䜃⏘ᴗ䛾㐣ᗘ㞟୰䜢ᢚไ䛩䜛䛯䜑䛾ᥐ⨨


－157－

੐৒੃৘৘শভ

َ੗஘ऩপ੃৘਑২ৰਠউট४ख़ॡॺُभਝ઼पणःथ

䠍 ㊃ ᪨
Ũྵᘍ
ŨྵᘍƷਦ‫ܭ‬ᣃࠊСࡇƸŴʴӝถ‫ݲ‬Ǎ‫܇ݲ‬ȷ᭗ᱫ҄Ŵᅈ˟᝻ஜƷᎊ஥҄ƳƲƷᛢ᫆Ǎ‫؏ח‬μ˳Ʒ෇ࣱ҄ȷ
Ũ
Ũྵ
ᘍƷ
Ʒਦ‫ܭ‬
ႆ‫ޒ‬ƷƚǜࡽࢫƱƠƯ൭ǊǒǕǔࢫлƴҗЎ‫ࣖݣ‬ưƖǔСࡇƴƸƳƬƯƍƳƍŵ
Ũʚ᣻ᘍ૎Ǜ‫ܦ‬μƴᚐෞƢǔСࡇƱƠƯƸŴƍǘǏǔᣃನेƱƍǘǕǔਦ‫ܭ‬ᣃࠊǛᚐ˳ƠᢊࡅჄƴೌᨂǛɟΨ҄Ƣǔ૾ඥƱŴᢊࡅჄƷೌᨂǛਦ‫ܭ‬ᣃࠊƕਃƏཎКᐯ඙ࠊƷᲬƭƷ૾ඥƕƋǔŵⅎЭᎍ↝Сࡇ↞⅚‫ٻ‬ᣃࠊ‫؏ע‬ཎКғᚨፗඥⅻ଀ᘍↄ↻↕ⅳ↺ⅻ⅚ࢸᎍ↝ཎКᐯ඙ࠊ↞ඥС҄ↄ↻↕ⅹ↸↉⅚‫ר‬ᘖ↝↗↻↎‫૾ע‬ᐯ඙Сࡇ↗↙→↕ⅳ↙ⅳ↎↰⅚ӑ૾↝Сࡇ⇁ᢠ৸ӧᏡ↚ↈ↨ⅼ↖ⅱ↺⅛䠎 䝔䞊䝬‫ٶ‬ಮ↙‫ٻ‬ᣃࠊСࡇ⇁ଔ஖↚ܱྵↈ↺↎↰⅚ཎКᐯ඙ࠊСࡇ↝ᇌඥ҄↚Ӽↀ↎እక⇁ሊ‫⅚ↆܭ‬‫ٶ‬ಮ↙‫ٻ‬‫∝׎‬૎η↚੩ᚕↈ↺⅛

䠏 ᢸᙜᙜᕷ㛗䠄䝥䝻䝆䜵䜽䝖䝸䞊䝎䞊䠅ʁΨʁΨ շᡯ ᅕৎࠊᧈᲢਦ‫ܭ‬ᣃࠊࠊᧈ˟ ዮѦȷᝠ૎ᢿ˟ᧈᲣ

䠐 㐍䜑᪉
᪉䠄
᪉䠄᱌䠅
ȗȭǸǧǯȈƷɦƴŴ‫ٻ‬ᣃࠊСࡇǛ৑ሥƢǔӲࠊᢿ‫ᧈޅ‬ኢᎰՃƴǑǔ˺ಅᢿ˟ǛᚨፗƢǔŵȗȭǸǧ
ȗȭǸ
Ǹ ǯ
ǯȈƷ
ǯȈǁƷǢȉȐǤǶȸƱƠƯŴཎКᐯ඙ࠊСࡇƴᡯᚽƱྸᚐƕƋǔ‫ܖ‬ᜤᎍƷӋဒǛ౨᚛Ƣǔŵ䠑 ௒ᚋ䛾䝇䜿䝆䝳䞊䝹䠄᱌䠅ˋԧᲬ࠰ ᲫᲬஉ
ᲫᲬஉ
ˋԧᲭ࠰
Ჭஉ
Ჯஉ

ȗȭǸ
ȗȭǸǧǯȈƷȡȳȐȸൿ‫ܭ‬ȗȭǸǧǯȈ˟ᜭᲢǇƨƸ˺ಅᢿ˟Უ
ȗȭǸǧǯȈ˟ᜭȗȭǸǧǯȈ˟ᜭȷਦ‫ܭ‬ᣃࠊࠊᧈ˟ƴɶ᧓‫إ‬ԓ

－158－



第４回

－159－

２１世紀地方自治制度についての調査研究会（令和２年度）（第４回）議事要旨

１日時

令和２年１２月１１日（木）１７：００～

２

場

所

ウェブ会議（中央合同庁舎第２号館１０階

３

出席者

４

概

１００４会議室）

荒見玲子

名古屋大学大学院法学研究科准教授

飯田高

東京大学社会科学研究所教授

木寺

元

明治大学政治経済学部教授

小塚

荘一郎

学習院大学法学部教授

須田守

京都大学大学院法学研究科准教授

巽智彦

成蹊大学法学部准教授

成原慧

九州大学法学研究院准教授

西上治

神戸大学大学院法学研究科准教授

松浦正浩

明治大学専門職大学院ガバナンス研究科教授

要（須田構成員から資料に基づき説明）○

今次の地方制度調査会の答申等で描かれた、行政手続のオンライン化、ＡＩ等の活用、システムの標準化等が一定程度進んでいった場合に、行政活動や手続の在り方がどのように変わり得るか、どのような法的な問題が生じ得るかについて検討を加える。

○

ドイツでは、２０１６年に行政行為（いわゆる行政処分）を全自動で発することを可能とする法改正がされたが、あわせて、自動装置を利用するとしても、処分の対象者などの陳述や自動的な手続では調査されないであろうものを考慮しなければならないというルールもつくられた。全自動手続の不十分性を埋め合わせて、適切な内容の活動とするためには、人の手で作業する可能性を残すことが差し当たり解決策と考えられたということ。自動化が進めば進むほど、手作業の可能性をどの段階で確保するかということも重大な課題となる。

－161－

○

ドイツでは、ＡＩ等のプログラムが行政規則に当たるという理解も示されている。日本でプログラムが行政規則に当たり、かつそれを行政手続法上の審査基準等と解釈した
場合、原則として意見公募手続、いわゆるパブコメを経なければならないということが一つの問題。もっとも、意見公募手続においては、必ずしも条文そのものを示す必要がないので、例えばルールベース型などの人工知能であれば概要の説明は十分可能と思われるが、機械学習については課題がある。

○

特に重い不利益を与える処分がなされる前の意見聴取のフェーズは、ＡＩでは考慮されない事情があるかどうかの確認のポイント、あるいは、全自動化に近い場合には、手作業へのルート変更のポイントとして位置付けることができるかもしれない。

○

処分の理由提示は、事実と法律の関係条文が挙げられていればいいと考えられているが、これと同じようなことが人工知能でも可能になったときには、法的な思考によってその理由が導かれたのではない場合にも認めるかという辺りも問題となりうる。

○

行政の決定過程において、システムやソフトの開発者、ベンダー側が設定した決定過程が利用されることになり得るため、行政自身が取った判断過程なのかどうかという疑問が生じるかもしれない。

○

処分の対象者の陳述書や申請書の様式でどういう情報を求めるかという設定は、自動化が進めば進むほど重要になっていくだろう。調査の情報の入手先については、第三者から蓄積された情報が過剰になる可能性や、基本的な情報の入手先が相手方に大きく依存する可能性がある。処分の対象者からのアクセスやそれによって行政が適切に反応す
る機会をうまく用意することが重要になる。

○

市民が行政手続に関わる先は主に国よりも地方公共団体だとすると、こうしたコミュ
ニケーションや行政の活動の在り方の変容というものは、まさに地方公共団体の行政実務に影響を及ぼすものになる。

○①プログラムにバグのようなものがあり得るが、そのときの法的責任は、役所が責任－162－を負うのか、プログラムをつくった人が負うのか。法的な仕分けはどうなっているのか。
②また、プログラムにはソースコードがあるはずなので、それを公開すれば完全に透明性は確保されると思うが、そこまでやるという議論はあるのか。

○①ＡＩを利用する場合でも、行政の活動とみることができるので、処分の取消訴訟などを変わらず利用はできる。損害賠償責任については、公務員が自動装置にまかせきりで、手作業をしなかったというところに、責任の所在を認める可能性がありうる。シス
テム自体が問題となる場合には、国家賠償法に基づきソフトウェアをつくった人たちに対して賠償責任を追及するというルートや、ソフトウェアをつくった企業の人たちをある種公務員として見るという構成や、システムが安全でないことを、物的瑕疵として捉える構成もアイデアとしてはあるようだ。
②ＡＩのソースを出してしまう方法も十分考えられると思うが、現時点では必ずしもそのようには考えられていない。ドイツでは情報公開の対象にするのがいいのではないかという議論がある。審査基準と扱うとすれば、これを公にしなければならない義務が課せられるので、公表するという可能性も実際の法律論としてはある○③個別事情は基本的に審査せず、何かしらおかしな行政決定が出た場合には事後的に救済することとし、外れ値を許容することで事前決定の効率をよくするという制度設計もあり得ると思う。そのような発想でデジタル化をどんどん進めていくという議論はなされてないのか。
④民主的正統化を内容的な正統化と人的な正統化に分けた場合、全自動化することによって、内容面は向上する可能性が高いと思うが、人的な正統化については、民主的正統性を有する公務員が決定したものではなく機械が行ったものにすぎず正統でないという議論も想像されるところだが、これについて何かしら議論があるか。
⑤公務員が手作業でやるということにどういう意味があるのか。人が介在することに、正統性ないしそれ以外の観点から、何かしら意義があるのか。
⑥アルゴリズムを行政規則と捉えた場合、公表されたアルゴリズムを市民が理解できないと、予測可能性の担保という趣旨が達成されないと思うがどういう形で公表するのか。
⑦アルゴリズムを使った場合でも、具体的に提示される理由はこれまでと同じように根拠条文と事実が読める形で提示されるのか。アルゴリズム等を理解できないと読解で－163－

きないようなものであれば、不服申立ての便宜等の観点から問題があるのではないか。

○③全体を通じて総量として適切な手続保障を用意しておくという観点は、ドイツでも見られる。不服申立てか、あるいは不服申立ての負担をなくすために事後的に行政が説明をするような段階を設け、そこで何とか人と人のコミュニケーションを確保する方法があるのではないかという話はある。
④民主的正統性は、ソフトウェア開発段階をコントロールする形で先取りすれば、そこで説明できないかということを、差し当たり言われていたと思う。
⑤行政決定の時点で、できるだけ合理的な決定がなされるべきであり、それは、手作業の余地を残すことによってこそ可能となるという発想があるのではないか。また、行
政手続の中で個人が尊重されるという観点との結びつきでは、具体的に人と人が対面して、それで決定の形成に導かれるということが尊重されている面があるということかと思う。
⑥現状でも、例えば政省令や行政規則について意見公募手続を行うときに、必ずしも条文の複雑な内容を出すことはせず、その概要の説明や働き方の説明がされると思う。
行政規則として扱われるのであれば、同じような取扱いができると思う。ただし、機械学習になってくると、説明のしようがないので、少なくとも制御の方法というものを意識して表現していくほかないのではないか。
⑦理由の提示については、ただＡＩとか自動装置を参考にするだけで、結局の決定は行政庁が行っている場合については、従前と同じような形の提示をすることになるので
はないか。

○

⑧インプットされるデータ、例えば許可を受けたい人が掲出するデータについて、必ず人間の可読性を要求するかということは論点になっているか。
⑨例えば営業許可を考えた場合、店舗の構造の安全性というような要件があったとしたときに、ＡＩか機械学習のようなものを利用して、例えば過去に火災が起きた店舗の写真を大量に学習させて、それに判断させることも許容するという話にまでなっているのか。安全性の中で、ＡＩが決めるというところを行政側が決めた上で、プログラムを組ませるということをドイツでは要求しているのか。

○⑧申請をするときに提出する情報の内容ということに鑑みた議論というのは、今回の－164－

テーマのところではあまり話題になっていないと思う。
⑨安全性認定というのは全自動化の対象としてやりやすい分野なのではないかと言われており、画像認識の可能性も言われてはいるところなので、潜在的な力としてはドイツでも考えられているのではないか。一般的な論点ではまだあまり議論がされていな
いように思う。

○

ドイツ連邦行政手続法３５ａ条における「行政行為は、法規定がこれを許容し、かつ裁量も判断余地も認められない場合に限り、もっぱら自動装置によって発せられることができる」という規定は、ＧＤＰＲとの関係でどのような議論があるか。ＧＤＰＲの２２条１項では、データ主体は専ら自動化された取扱いに基づいた決定の対象とされない権利を有すると定められている。

○

ＧＤＰＲの２２条の２項の例外事由の中に、加盟国の法律で許容されている場合は、フルオートメーションの決定も可能だという条項が入っており、そちらで許容されているという理解ではないか。
画像認識で安全性を判別する等のお話は、安全性確保というのが不確定概念を使っている場合は、その段階でドイツでは自動化の対象から外されている可能性が高い気がしている。
外れ値を許容する運用というのは、租税の分野では日本にも入っているのではないかという気がする。行政不服審査法を改正したときにも再調査の請求を残して、簡易迅速な不服申立てをするというのが租税の分野では残っている。

○⑩要介護の認定をするときは、最初にコンピューターの一次判定を経るが、その結果を専門家が議論するときに、事務局のプレゼンや追加で説明したことが二次判定での決定に影響するということあり、そのような追加情報の扱いについてドイツではどういうふうな議論がなされているのか。
⑪人が個別事情の考慮した判断とコンピューターが出した判断がずれた場合に、どちらをどれだけ重んじるか、兼ね合いはどうなっているのか。

○⑩ドイツの場合、自動化から外してほしければ、入力するときに個別事情を書いてもらうことになると思うので、個別事情を書くほど、結論が変わる可能性があるというこ－165－

とはあり得るのだろうと思う。それに気づく人と気づかない人の差が生まれるというのは間違いなく、行政決定の際に自分が欲しいものを勝ち取りにいくという意味において、行政と市民とのコミュニケーションの重心が、市民のほうにどんどん移っていく可能性がある。
⑪ドイツの検討の方向からすると、行政自身が決定することをあまり抑制的に考える
べきではないと考えられており、むしろ自らがＡＩから外れて個別の判断をしていって、その事例が集積されることによって、逆にＡＩのほうもよりよいものにフィードバック
されていく可能性もあると理解されている。

（事務局から資料に基づき説明）○

デジタル庁と総務省の役割分担みたいなところは、簡潔に言うと、大体どのような違いがあるのか。

○

デジタル庁は国の各省の間の調整を行っていき、それから国のデジタル関連の方針との整合性を確認していく、担保していくところを大きな役割として担っている。一方で、総務省は、地方公共団体との連絡調整を主な役割として担っているという役割分担である。

○ 「地域の未来予測」について、住民参加が形だけ行われることになるのを非常に危惧している。２０年後に２０歳になっている人たちが今は０歳、あるいは３０歳で活躍している人が今は１０歳であり、そういう人たちの利害をどういうふうにこのビジョンの検討の場で代弁させるのかといったことについて議論されているのか。

○

小学生や中学生ぐらいでもこうした議論についてくるこができ、組織や既存の信念等にとらわれないような自由な意見が出てきて、非常に面白い議論ができる。公教育のようなところにも効果があるという御意見をいただいている。
議論の際の人数や、どのような進行をすればいいのか等についても、御意見をいただ

いているので、例示のようなものが多少なりともできればいいと思っている。

○

例えば高知工科大の西條先生は、未来からやってきた人という役割を割り当てた参加－166－

者を入れることによって、未来を考慮させるフューチャー・デザインということをやっており、いろいろなことをやっている人たちがいるので、幅広くレビューされたほうがいいと思う。

○①システムの標準化について、どのくらいの強制度をもって地方公共団体に標準化されたクラウドを利用するように求めるか。仮に従わない地方公共団体がいた場合に、どのような手段を考えているのか。システムを移行するのにかかる費用については各地方公共団体が負担するものであるとお考えか。標準化されたクラウドを導入したかを実際
どうやってチェックするのか。
②標準化するとベンダー間の競争が激しくなくなり、クラウドの開発意欲が失われる

おそれはないのか。同じようなサービスをベンダーが提供するということになると、サービスで競争ができず価格の争いになって、削ってはいけないものが削られてしまうおそれはないのか。

○①法律上は、基準の対象となる情報システムを使う場合には、全ての地方公共団体が基準に適合したものを使っていただくことを考えており、従わない場合は、地方自治法上の勧告を行うことを想定している。
今回、令和２年度第３次補正予算の中で、移行に要する経費の準備経費や、実際の移行経費についての支援のための予算を組んでおり、国による指導的な支援というのを講じていきたい。
導入後のチェックは、調査規定のようなものを法律に規定しており、毎年度かもう少し短いスパンで地方公共団体に調査をし、導入状況または導入予定を調査していく予定。
②標準化での競争のあり方については、例えば、システム要件ではない運用のサポート等の顧客サービスの競争は引き続き期待ができると考えている。法律上の対象外のシ
ステムについては、引き続き競争領域として残るのと、例えばＲＰＡを活用した業務改善の御提案のようなところも併せて将来的には期待をするところ。

○③システムの標準化については、今の地方分権の議論の中で、勧告で進める場合、自治体の意向と実効性とのバランスをどのようにとるのか。
④「地域の未来予測」のマネジメントは、思ったより一般的な指標で構成されている。

医療計画とか介護保険事業計画など既に各分野別の計画で使っていたような指標がそ－167－

のまま使われているが、こうした指標をまとめて出すことに意味があるということか。
この指標を選んだ理由を伺いたい。

○③地方自治法での対応ということを回答したが、どの時点で発動していくのか等々というのは、今後の地方公共団体の意向、検討状況を踏まえながらというところになる。
システム移行は、本来、検討に時間を要する作業で、今回、加速化という観点から令和７年度という目標時期を設定しているが、地方公共団体の状況を丁寧に伺いながら、例えば財政面や技術面での支援、もしくは法制度上で何か対応すべきものがあるのか、聞き取っていきながらの対応と考えている。

○④「地域の未来予測」は、新しい計画、例えば総合計画や人口ビジョンや地方創生総合戦略のようなものを大量につくらせようとするものではなく、パッケージで全部まとめて公表することに意味があるわけではないと思っている。
自らの団体の持続可能性のようなものについてチェックし、対応を考えていただくことが重要と思っており、指標の例は、議論のための素材の例、つくり方や実例をお示しするようなものだと思っている。２０４０年頃をターゲットにしたような指標の例を考えており、そのような未来に向かって長期的に推計しているものを集めたということ。

○

分野別にタイムラインが違い、制度改正等もあることで未来予測が変わってくることもあり得ると思う。２０年予測することの意味というのは、どこにあるのか。当たるか当たらないか不正確な場合、「煽り」になってしまう可能性もある。

○

人口減少等については、比較的オーソライズされた推計ができ、またインフラの老朽化についても、一定見通すことができるので、この２つの影響を特に大きく受ける行政分野で、とりわけこの２つについてパラメーターにしながら見通せるような指標を整理した。
当然、今後制度改正などにより大いに影響を与えることもあると思うが、今回挙げている指標の例については、多少の仮定を置いているにせよ、かなりの高確度で訪れるであろう未来であるという理解である。
少し補足すると、例えば経済という分野は、あまりに予測不確実性が高いということで記載していない。

－168－

資

料

－169－

資料１

υζνϩߨ੕घକ͹๑ద໲ୌ

ਤీ ग

1

໪࣏
, ‫ݬ‬য় ૱ઈ  Ψϱϧ΢ϱԿ  $,౵‫  ༽׈‬εητϞඬ६Կ,, ൅ఴ͹๏޴൅ఴγ΢έϩ Ґ߳͹ླྀΗ,,, ‫ͱ͢ͳۅ‬͹સࣙಊԿ સࣙಊ൅ා  घକฯ্  घࡠ‫ۂ‬͹Ն೵੓ ଲে࿨
,9 घକυζνϩԿ͹๑ద՟ୌ ૱ઈαϝϣωίʖεϥϱ͹ླྀΗ  ߨ੕͹௒ࠬ൓இ
9 ࣑ࣙରߨ੕Ͷͳͮͱ͹қٝ

2

－171－

I

1 総説

○2040年頃から逆算し顕在化する諸課題に対応するために必要な地方行政体制のあり方等に関する答申（2040答申）「地方行政のデジタル化は、行政手続のオンライン化をはじめ、住民に身近な地方公共団体の行政サービスに係る一連の業務を様々なICT技術を活用して処理をするものである」（5頁）

3

I

2 行政手続のオンライン化○デジタル・ガバメント実行計画（実行計画）「地方公共団体の行政手続のオンライン化は、住民の利便性向上という観点から優先して行う必要がある」→法令のみならず、条例・規則に基づく手続も（92頁）○情報通信技術を活用した行政の推進等に関する法律
地方公共団体は努力義務（4条4項）

－172－

I

3 AI・RPA等の活用○2040答申「人材面の供給制約の克服や住民の利便性向上に寄与」（8頁）○実行計画「希少化する人的資源を本来注力するべき業務に振り向けるため、地方公共団体の業務の在り方そのものを刷新することが必要」→「業務を改善する有力なツール」（98頁）

5I

4 システムの標準化・共同利用○2040答申
・基幹系システムを想定
・クラウドによる共同利用に向けた差異の調整
・地方公共団体の枠を越えて活動する住民・企業の利便性
・各地方公共団体が標準的機能を具備する望ましさ（8頁）

6

－173－

II

1 発展のサイクル○地方自治体における業務プロセス・システムの標準化及びAI・ロボティクスの活用に関する研究会報告書（スマート）・電子化がAI・RPA等活用の基礎
・様式・システムの標準化がシステム・AI等の共同化へ
・業務プロセスの標準化へのみちのり（34頁）

7

II

2 以降の流れ・現在実現が目指されているのは形式的な点が多いが、行政内部の手続過程、私人とのやりとりにつき定めるもの
・行政手続のデジタル化が実現されていくときに、
行政活動・手続のあり方がどのように変容しうるのかをみる・そのまえに、デジタル化を突き詰めた形のひとつである、
行政決定の全自動化のプロジェクトを眺める

8

－174－

III

1 処分の全自動発布○ドイツ連邦行政手続法（VwVfG）35a条「行政行為は、法規定がこれを許容し、かつ裁量も判断余地も認められない場合に限り、もっぱら自動装置によって発せられることができる。」※もっぱら自動装置による：「あらかじめ定められたパラメータにより自律的に、つまり、それ以上の人的な作用なくしてはたらく技術的な装置」

9

III

2 行政手続の保障・引き下げの可能性
VwVfGが、聴聞、署名、理由の提示の省略可能性を認める※同法制定当時の技術水準を踏まえた規定が残ったもの
・個別事情の顧慮（VwVfG24条1項3文）「官庁が行政行為の発布のため自動装置を利用する場合には、官庁は個々の事例にとって意味のある事実に関する関係人の申述で、自動的な手続では調査されないであろうものを顧慮しなければならない。」

10

5

－175－

III

3 手作業への移行

・アルゴリズムが捕捉できない事実の存在、
インプットされる事実の適正さのチェック○転轍機
・関係人の申述に基づく調査義務（VwVfG24条：前掲）、
様式に事情の記入欄の義務付け（公課法（AO）150条7項）→調査の責任を、行政から対象者に大きくずらすもの？
・自動的なリスクマネジメントシステム（AO88条5項）

11

III

4 全自動化の対象

・裁量決定が一律に外されるべきかには争いあり
・定型的で、処分の対象者が関係する情報を有しているような場合が、主に想定される

12

－176－

IV

1 総説

○行政手続法（行手）・デジタル化は、人的な作業が必要な事務の減少・集中に働く
・行政手続法は行政活動に際して経なければならない手順を定め、事務の流れを、公正で透明なものとする
・リソースを、手続の細やかな実施にまわすことができる一方、デジタル化が進めば、手続の意義が再び問われる必要も

13

IV

1 総説

○行政の調査・判断
・デジタル化は、大量の情報を高速に処理することを可能にする・行政は、自身で決定にとって重要な事実を調査し、決定を導く
・AIを利用するにせよ、しないにせよ、行政の判断の仕方が問題
自動化が進めば進むほど、行政の手作業を求めたい者に、どのようにその機会を与えるかが問題となる

14

－177－

20.01.2021

IV

2 コミュニケーションの流れ○準備段階
・アルゴリズムが、行政規則と扱われる可能性？
・「審査基準」や「処分基準」、「行政指導指針」（行手2条8号）に該当することがあれば、意見公募手続との関係が問題
・従前通りの審査基準や処分基準を定めておくことは、
自動化のための単線化に資する可能性

15

IV

2 コミュニケーションの流れ○「窓口」で・申請等のオンライン受付と、適式性の判断※行手7条「行政庁は、申請がその事務所に到達したときは遅滞なく
当該申請の審査を開始しなければならず」

16

8

－178－

IV

2 コミュニケーションの流れ○検討段階
・対象者の意見陳述のための手続（行手13条）
アルゴリズムが、意見陳述に反応して決定を吟味することは、困難な可能性→自動化事例では、個別の審査に移行させるためのきっかけ

17IV

2 コミュニケーションの流れ○決定段階
・理由の提示（行手8条、14条）
恣意を抑制し慎重を担保し、対象者の不服の申立てに便宜→AIに提示が可能だとしても、前者との結びつきは薄い
AIを参考にする場合には、行政庁が理由を提示する必要→アルゴリズムの基本的な作動方法をなぞることで満足すべき場合がありうる

18

－179－

IV

2 コミュニケーションの流れ※簡素で定型的な提示をすることについて○大阪地判平成31・4・11（障害基礎年金支給停止処分）
・被告の主張多数の処分を短時間で通知するため、定形化せざるをえない
・判決「いかなる事実関係に基づきどのように障害認定基準を適用して当該処分がされたのかを，当該処分の相手方においてその理由の提示の内容自体から了知し得るものとする必要性が高い」→「定型化することには，おのずから一定の限界」

IV

3 行政の調査・判断○決定過程
・ベンダーが設定した決定過程が利用される可能性
・具体的な事例で、行政庁が自身の判断で決定するための備え○情報の入手先・決定の相手方からの情報に依存する可能性
・第三者からの情報や蓄積された情報に頼りすぎる可能性

20

－180－

㈨ᩱ㸰

̮൯‫ڎ‬р႒ᄴᄉ೮̯нжЖи௧࿴䠏ᖺ䠍᭶䠎䠎᪥䠄㔠䠅⥲ົ┬⮬἞⾜ᨻᒁᕷ⏫ᮧㄢㄢ㛗⿵బ Ᏻ⸨ බᾈ঻ầ‫׎‬ỉʴӝỉѣӼỆếẟề䕿 㻞㻜㻠㻜ᖺ䛻䛿䚸ᅋሢ䛾ୡ௦䠄ฟ⏕ᩘ 㻞㻢㻜䡚㻞㻣㻜୓ே䠋ᖺ䠅ཬ䜃ᅋሢ䝆䝳䝙䜰ୡ௦䠄ฟ⏕ᩘ 㻞㻜㻜䡚㻞㻝㻜୓ே䠋ᖺ䠅䛜㧗㱋⪅䛸䛺䛳䛶䛚䜚䚸ᡃ䛜ᅜ䛾ேཱྀ䝢䝷䝭䝑䝗䛿䛔䜟䜖䜛᳌䛚䛡ᆺ䛻䛺䜛䚹䕿 ㏆ᖺ䛾ฟ⏕ᩘ䛿䚸ᖺ㛫㻝㻜㻜୓ே䛻‶䛯䛺䛔䚹㻞㻜㻠㻜ᖺ䛻䛿䛣䛾ୡ௦䛜㻞㻜ṓ௦䛸䛺䜛䚹ฟ඾䠖䛂᪥ᮏ䛾ᑗ᮶᥎ィேཱྀ䠄ᖹᡂ29ᖺ᥎ィ䠅䛃䠄ᅜ❧♫఍ಖ㞀䞉ேཱྀၥ㢟◊✲ᡤ䠅ฟ⏕ᩘ

2015ᖺͤ䠍

2040ᖺͤ䠍

267.9୓ே
䡚269.7୓ே

215.2୓ே

80.4୓ே

66䡚68ṓ

91䡚93ṓ

198.9୓ே

182.7୓ே

1971䡚74ᖺ⏕䜎䜜

200.1୓ே
䡚209.2୓ே

41䡚44ṓ

66䡚69ṓ

䛆ཧ⪃䛇
2013䡚15ᖺ⏕䜎䜜

100.4୓ே
䡚103.0୓ே

98.2୓ே

102.7୓ேͤ䠎0䡚2ṓ

25䡚27ṓ

ᅋሢ䛾ୡ௦
1947䡚49ᖺ⏕䜎䜜ᅋሢ䝆䝳䝙䜰

ͤ䠍 2015ᖺ䚸2040ᖺ䛾ྛୡ௦ேཱྀ䛿ྛᖺ㱋䛾ᖹᆒ䜢グ㍕䚹
䈜䠎 ᪥ᮏ䛾ᑗ᮶᥎ィேཱྀ䛿䚸ᅜ⡠䛻㛵䜟䜙䛪᪥ᮏ䛻ᅾఫ䛩䜛⥲ேཱྀ䜢᥎ィ䛾ᑐ㇟䛸䛧䛶䛚䜚䚸ᅜ㝿ேཱྀ⛣ື⋡䠄ᩘ䠅䜢௬ᐃ䛧䛶᥎ィ䜢ᐇ᪋䛧䛶䛔䜛䚹ฟ඾䠖ฟ⏕ᩘ䛿ཌ⏕ປാ┬䛂ேཱྀືែ⤫ィㄪᰝ䛃䛛䜙సᡂ䚸
2015ᖺ䚸2040ᖺேཱྀ䛿䛂᪥ᮏ䛾ᑗ᮶᥎ィேཱྀ䠄ᖹᡂ29ᖺ᥎ィ䠅䛃䠄ᅜ❧♫఍ಖ㞀䞉ேཱྀၥ㢟◊✲ᡤ䠅䛛䜙సᡂ

1

－181－

੃੊ਿ਩શୃ岝ୃ岝ୃਰ঱যઠ௓୎

৉ୠ岾峒峕౮峔峵૗৲嵣ୖ਻峘ਠ島্峘୻䕿 ௓ㆤ䝙䞊䝈䛜㧗䜎䜛㻤㻡ṓ௨ୖேཱྀ䛿䚸㻞㻜㻠㻜ᖺ㡭䛻䝢䞊䜽䜢㏄䛘䜛䚹䕿 ඲䛶䛾㒔㐨ᗓ┴䛷㻞㻜㻠㻜ᖺ䛻䛛䛡䛶ቑຍ䛧䚸≉䛻୍㒔୕┴䚸኱㜰ᗓ䚸රᗜ┴䚸ឡ▱┴䚸໭ᾏ㐨䚸⚟ᒸ┴䛷኱䛝䛟ቑຍ䛩䜛䚹
䠄୓ே䠅

120
㒔㐨ᗓ┴ู㻢㻡ṓΎ㻣㻡ṓΎ㻤㻡ṓ௨ୖேཱྀ᥎⛣ヴ㻞㻜㻝㻡䊻㻞㻜㻠㻜ᖺヵ

100

80
65䡚74ṓ
60

75䡚84ṓ
85ṓ௨ୖ

4065ṓ௨ୖேཱྀ

20

䕧 20

ᮾி㒔
⚄ዉᕝ┴
ឡ▱┴
ᇸ⋢┴
኱㜰ᗓ
༓ⴥ┴
⚟ᒸ┴
රᗜ┴
Ἀ⦖┴
໭ᾏ㐨
ᐑᇛ┴
Ⲉᇛ┴
㟼ᒸ┴
⁠㈡┴
ᰣᮌ┴
ி㒔ᗓ
ᗈᓥ┴
⩌㤿┴
୕㔜┴
⚟ᓥ┴
ᒱ㜧┴
▼ᕝ┴
ዉⰋ┴
ᒣ᲍┴
⇃ᮏ┴
㛗㔝┴
బ㈡┴
ᒸᒣ┴
⚟஭┴
㮵ඣᓥ┴
ᐑᓮ┴
᪂₲┴
㛗ᓮ┴
㤶ᕝ┴
㫽ྲྀ┴
ᐩᒣ┴
኱ศ┴
㟷᳃┴
ᚨᓥ┴
ឡ፾┴
࿴ḷᒣ┴
ᒾᡭ┴
ᒣᙧ┴
ᓥ᰿┴
㧗▱┴
⛅⏣┴
ᒣཱྀ┴

0

ฟ඾䠖ᅜ❧♫఍ಖ㞀䞉ேཱྀၥ㢟◊✲ᡤ䛂᪥ᮏ䛾ᆅᇦูᑗ᮶᥎ィேཱྀ䠄䠤㻞㻡㻚㻟䠅䛃䛛䜙సᡂ

2ୃਰ঱যઠੜ੖૨峒‫ୃع‬যઠੜ੖૨‫ق‬ফ‫ڀ‬ফ‫ك‬৉ୠ岾峒峕౮峔峵૗৲嵣ୖ਻峘ਠ島্峘୻㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀቑῶ⋡䠄㻞㻜㻝㻡ᖺ䊻㻞㻜㻠㻜ᖺ䠅䡚䕦㻡㻜㻑䕦㻡㻜㻑䡚䕦㻞㻡㻑䕦㻞㻡㻑䡚㼼㻜㻑

㼼㻜㻑䡚䠇㻞㻡㻑

䠇㻞㻡㻑䡚䠇㻡㻜㻑䠇㻞㻡㻑䡚㼼㻜㻑䡚䠇㻞㻡㻑

咆
咊
哎
和
咉
ṓ
ே
ཱྀ
ቑ
ῶ
⋡

䕦㻞㻡㻑䡚㼼㻜㻑

䕦㻡㻜㻑䡚䕦㻞㻡㻑䕦㻣㻡㻑䡚䕦㻡㻜㻑䡚䕦㻣㻡㻑䠇㻡㻜㻑䡚䠇㻣㻡㻑䠇㻣㻡㻑䡚䠇㻝㻜㻜㻑㻞ᅋయ 㻔㻜㻚㻝㻑㻕㻝ᅋయ 㻔㻜㻚㻝㻑㻕㻞㻜㻚㻜୓ே 㻔㻜㻚㻞㻑㻕䊻㻞㻢㻚㻡୓ே 㻔㻜㻚㻞㻑㻕㻞㻠㻚㻟୓ே 㻔㻜㻚㻞㻑㻕䊻㻟㻞㻚㻟୓ே 㻔㻜㻚㻟㻑㻕䠇㻝㻜㻜㻑䡚䠇㻝㻞㻡㻑㻡ᅋయ 㻔㻜㻚㻟㻑㻕㻝㻝ᅋయ 㻔㻜㻚㻣㻑㻕㻝㻠ᅋయ 㻔㻜㻚㻤㻑㻕㻝㻢ᅋయ 㻔㻝㻚㻜㻑㻕㻠ᅋయ 㻔㻜㻚㻞㻑㻕㻞ᅋయ 㻔㻜㻚㻝㻑㻕㻝㻜㻡㻚㻣୓ே 㻔㻜㻚㻤㻑㻕䊻㻝㻝㻟㻚㻝୓ே 㻔㻝㻚㻜㻑㻕㻞㻤㻟㻚㻡୓ே 㻔㻞㻚㻟㻑㻕䊻㻟㻝㻞㻚㻜୓ே 㻔㻞㻚㻤㻑㻕㻞㻟㻣㻚㻟୓ே 㻔㻝㻚㻥㻑㻕䊻㻞㻡㻡㻚㻠୓ே 㻔㻞㻚㻟㻑㻕㻟㻞㻤㻚㻢୓ே 㻔㻞㻚㻢㻑㻕䊻㻟㻡㻥㻚㻟୓ே 㻔㻟㻚㻟㻑㻕㻟㻠㻚㻥୓ே 㻔㻜㻚㻟㻑㻕䊻㻟㻥㻚㻜୓ே 㻔㻜㻚㻠㻑㻕㻝㻜㻚㻥୓ே 㻔㻜㻚㻝㻑㻕䊻㻝㻞㻚㻤୓ே 㻔㻜㻚㻝㻑㻕㻝ᅋయ 㻔㻜㻚㻝㻑㻕㻡㻢ᅋయ 㻔㻟㻚㻟㻑㻕㻝㻤㻜ᅋయ 㻔㻝㻜㻚㻣㻑㻕㻝㻠㻢ᅋయ 㻔㻤㻚㻣㻑㻕㻠㻟ᅋయ 㻔㻞㻚㻢㻑㻕㻣ᅋయ 㻔㻜㻚㻠㻑㻕㻟ᅋయ 㻔㻜㻚㻞㻑㻕㻜㻚㻝୓ே 㻔㻜㻚㻜㻑㻕䊻㻜㻚㻝୓ே 㻔㻜㻚㻜㻑㻕㻢㻢㻟㻚㻜୓ே 㻔㻡㻚㻟㻑㻕䊻㻡㻣㻤㻚㻟୓ே 㻔㻡㻚㻟㻑㻕㻟㻜㻣㻜㻚㻡୓ே 㻔㻞㻠㻚㻡㻑㻕䊻㻞㻣㻥㻠㻚㻡୓ே 㻔㻞㻡㻚㻡㻑㻕㻞㻥㻤㻡㻚㻞୓ே 㻔㻞㻟㻚㻤㻑㻕䊻㻞㻤㻝㻜㻚㻤୓ே 㻔㻞㻡㻚㻣㻑㻕㻥㻜㻝㻚㻡୓ே 㻔㻣㻚㻞㻑㻕䊻㻤㻢㻣㻚㻝୓ே 㻔㻣㻚㻥㻑㻕㻠㻡㻚㻣୓ே 㻔㻜㻚㻠㻑㻕䊻㻠㻠㻚㻥୓ே 㻔㻜㻚㻠㻑㻕㻝㻥㻚㻟୓ே 㻔㻜㻚㻞㻑㻕䊻㻞㻜㻚㻜୓ே 㻔㻜㻚㻞㻑㻕㻝㻢ᅋయ 㻔㻝㻚㻜㻑㻕㻞㻜㻥ᅋయ 㻔㻝㻞㻚㻠㻑㻕㻟㻢㻤ᅋయ 㻔㻞㻝㻚㻥㻑㻕㻝㻢㻟ᅋయ 㻔㻥㻚㻣㻑㻕㻡㻠ᅋయ 㻔㻟㻚㻞㻑㻕㻣ᅋయ 㻔㻜㻚㻠㻑㻕㻟ᅋయ 㻔㻜㻚㻞㻑㻕㻞㻚㻤୓ே 㻔㻜㻚㻜㻑㻕䊻㻝㻚㻢୓ே 㻔㻜㻚㻜㻑㻕㻠㻝㻡㻚㻞୓ே 㻔㻟㻚㻟㻑㻕䊻㻞㻢㻣㻚㻟୓ே 㻔㻞㻚㻠㻑㻕㻝㻠㻤㻥㻚㻞୓ே 㻔㻝㻝㻚㻥㻑㻕䊻㻝㻜㻢㻞㻚㻞୓ே 㻔㻥㻚㻣㻑㻕㻝㻜㻡㻟㻚㻜୓ே 㻔㻤㻚㻠㻑㻕䊻㻣㻥㻤㻚㻣୓ே 㻔㻣㻚㻟㻑㻕㻟㻥㻠㻚㻞୓ே 㻔㻟㻚㻝㻑㻕䊻㻟㻜㻥㻚㻥୓ே 㻔㻞㻚㻤㻑㻕㻞㻞㻚㻤୓ே 㻔㻜㻚㻞㻑㻕䊻㻝㻣㻚㻥୓ே 㻔㻜㻚㻞㻑㻕㻝㻤㻚㻜୓ே 㻔㻜㻚㻝㻑㻕䊻㻝㻠㻚㻣୓ே 㻔㻜㻚㻝㻑㻕㻣ᅋయ 㻔㻜㻚㻠㻑㻕㻝㻜㻞ᅋయ 㻔㻢㻚㻝㻑㻕㻝㻥㻝ᅋయ 㻔㻝㻝㻚㻠㻑㻕㻡㻞ᅋయ 㻔㻟㻚㻝㻑㻕㻣ᅋయ 㻔㻜㻚㻠㻑㻕㻣ᅋయ 㻔㻜㻚㻠㻑㻕㻝㻚㻣୓ே 㻔㻜㻚㻜㻑㻕䊻㻜㻚㻢୓ே 㻔㻜㻚㻜㻑㻕㻠㻤㻚㻟୓ே 㻔㻜㻚㻠㻑㻕䊻㻞㻞㻚㻠୓ே 㻔㻜㻚㻞㻑㻕㻞㻟㻣㻚㻝୓ே 㻔㻝㻚㻥㻑㻕䊻㻝㻞㻣㻚㻡୓ே 㻔㻝㻚㻞㻑㻕㻤㻞㻚㻟୓ே 㻔㻜㻚㻣㻑㻕䊻㻠㻣㻚㻝୓ே 㻔㻜㻚㻠㻑㻕㻥㻚㻤୓ே 㻔㻜㻚㻝㻑㻕䊻㻡㻚㻣୓ே 㻔㻜㻚㻝㻑㻕㻝㻞㻚㻞୓ே 㻔㻜㻚㻝㻑㻕䊻㻣㻚㻝୓ே 㻔㻜㻚㻝㻑㻕ᅋయᩘ㻞㻜㻝㻡ᖺேཱྀ

㻞㻜㻠㻜ᖺேཱྀ

㻡㻜㻥㻟㻥୓ே㻝㻘㻜㻟㻣୓ே

㻝㻝

㻞

㻜

㻞㻜

㻝㻣

㻢㻘㻡㻟㻣୓ே

㻠

㻝㻤

㻟㻣

㻞㻝㻟

㻝㻜㻣

㻝㻘㻝㻡㻠୓ே

㻜

㻜

㻤

㻝㻞㻜

㻝㻝㻟

㻝㻘㻡㻜㻠୓ே

㻜

㻜

㻡

㻟㻝㻢

㻠㻥㻥

㻞㻡୓ே

㻜

㻜

㻜

㻤

㻝㻞㻞

㻢㻥㻝୓ே

㻤

㻜

㻡

㻞㻣

㻞㻞

㻞ᅋయ 㻔㻜㻚㻝㻑㻕㻟ᅋయ 㻔㻜㻚㻞㻑㻕㻜㻚㻟୓ே 㻔㻜㻚㻜㻑㻕䊻㻜㻚㻝୓ே 㻔㻜㻚㻜㻑㻕㻜㻚㻢୓ே 㻔㻜㻚㻜㻑㻕䊻㻜㻚㻞୓ே 㻔㻜㻚㻜㻑㻕䐟㻝㻡䡚㻣㻠ṓேཱྀቑຍ䚸㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ䠄㻞㻡䠂௨ୖ䛾ቑ䠅䐠㻝㻡䡚㻣㻠ṓேཱྀῶᑡ䠄㻞㻡䠂ᮍ‶䛾ῶ䠅䚸㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ䠄㻞㻡䠂௨ୖ䛾ቑ䠅䐡㻝㻡䡚㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ䠄㻞㻡䠂௨ୖ䛾ῶ䠅䚸㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ䠄㻞㻡䠂௨ୖ䛾ቑ䠅䐢㻝㻡䡚㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ䠄㻞㻡䠂௨ୖ䛾ῶ䠅䚸㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᏳᐃ䠄㻞㻡䠂ᮍ‶䛾ቑῶ䠅䐣㻝㻡䡚㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ䠄㻞㻡䠂௨ୖ䛾ῶ䠅䚸㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴῶ䠄㻞㻡䠂௨ୖ䛾ῶ䠅䠉㻝㻡䡚㻣㻠ṓேཱྀᏳᐃ䠄㻞㻡䠂ᮍ‶䛾ቑῶ䠅䚸㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᏳᐃ䠄㻞㻡䠂ᮍ‶䛾ቑῶ䠅ィ䠇㻝㻞㻡㻑䡚䠇㻝㻡㻜㻑㻔㻟㻚㻜䠂䠅

䠄㻣㻚㻡䠂䠅

㻟㻣㻥㻣㻘㻜㻞㻞୓ே

䠄㻞㻞㻚㻡䠂䠅

䠄㻡㻢㻚㻝䠂䠅

㻞㻠㻝㻝㻘㻡㻝㻜୓ே

䠄㻝㻠㻚㻟䠂䠅

䠄㻝㻞㻚㻝䠂䠅

㻤㻞㻜㻞㻘㻞㻞㻠୓ே

䠄㻠㻤㻚㻤䠂䠅

䠄㻝㻣㻚㻤䠂䠅

㻝㻟㻜㻡㻠୓ே䠄㻣㻚㻣䠂䠅

䠄㻜㻚㻠䠂䠅

㻢㻞㻣㻢㻥୓ே䠄㻟㻚㻣䠂䠅

䠄㻢㻚㻝䠂䠅

㻝㻘㻢㻤㻞㻝㻞㻘㻡㻝㻤୓ே㻝㻜㻘㻥㻠㻥୓ே≉ู༊ ᣦᐃ㒔ᕷ ୰᰾ᕷ

㻞㻟

㻞㻜

㻡㻡

୍⯡ᕷ

㻣㻜㻠

䈜䚷ᅜ❧♫఍ಖ㞀䞉ேཱྀၥ㢟◊✲ᡤ䛂᪥ᮏ䛾ᆅᇦูᑗ᮶᥎ィேཱྀ䠄㻴㻟㻜㻚㻟䠅䛃䛛䜙సᡂ䚹ᆅᇦูᑗ᮶᥎ィேཱྀ䛷䛿⚟ᓥ┴ෆᕷ⏫ᮧ䛿᥎ィ䛜䛺䛔䛯䜑䚸ᕷ༊⏫ᮧᩘ䛾ྜィ䛿㻝㻘㻢㻤㻞䛸䛧䛶䛔䜛䚹ቃ⏺⥺ୖ䛻఩⨨䛩䜛ሙྜ䛿䚸ୖ఩䛻ศ㢮䛧䛶䛔䜛䚹

－182－

⏫ᮧ

㻤㻤㻜

ল๕‫؟‬ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ
ਸ਼৚௧୅৵੻৩ভৱ
મ‫ڰٕڭ‬峼঳৖ਸੵ3ઁਣ਩峘ৃ়

৉ୠ岾峒峕౮峔峵૗৲嵣ୖ਻峘ਠ島্峘୻ୃਰ঱যઠੜ੖૨峒‫ୃع‬যઠੜ੖૨‫ق‬ফ‫ڀ‬ফ‫ك‬ซ౛䐟 㻝㻡䡚㻣㻠ṓேཱྀቑຍ䚸㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ䠄㻞㻡䠂௨ୖ䛾ቑ䠅ղ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀῶᑡ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢῶ㸧ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢቑ㸧ճ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢቑ㸧մ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᏳᐃ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢቑῶ㸧յ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧䠉 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᏳᐃ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢቑῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᏳᐃ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢቑῶ㸧

4ল๕‫؟‬ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভਸ਼৚௧୅৵੻৩ভৱમ‫ڰٕڭ‬൮௣਩峘ৃ়

৉ୠ岾峒峕౮峔峵૗৲嵣ୖ਻峘ਠ島্峘୻ୃਰ঱যઠੜ੖૨峒‫ୃع‬যઠੜ੖૨‫ق‬ফ‫ڀ‬ফ‫ك‬ซ౛䐟 㻝㻡䡚㻣㻠ṓேཱྀቑຍ䚸㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ䠄㻞㻡䠂௨ୖ䛾ቑ䠅ղ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀῶᑡ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢῶ㸧ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢቑ㸧ճ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢቑ㸧մ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᏳᐃ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢቑῶ㸧յ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧䠉 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᏳᐃ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢቑῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᏳᐃ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢቑῶ㸧5ল๕‫؟‬ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভਸ਼৚௧୅৵੻৩ভৱમ‫ڰٕڭ‬－183－

ূ਎੃‫ق‬ਣឪ৖峼௾岹‫ك‬峘ৃ়৉ୠ岾峒峕౮峔峵૗৲嵣ୖ਻峘ਠ島্峘୻ୃਰ঱যઠੜ੖૨峒‫ୃع‬যઠੜ੖૨‫ق‬ফ‫ڀ‬ফ‫ك‬ซ౛䐟 㻝㻡䡚㻣㻠ṓேཱྀቑຍ䚸㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ䠄㻞㻡䠂௨ୖ䛾ቑ䠅ղ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀῶᑡ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢῶ㸧ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢቑ㸧ճ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴቑ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢቑ㸧մ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᏳᐃ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢቑῶ㸧յ 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᛴῶ㸦㻞㻡㸣௨ୖࡢῶ㸧䠉 㻝㻡㹼㻣㻠ṓேཱྀᏳᐃ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢቑῶ㸧 ࠊ㻣㻡ṓ௨ୖேཱྀᏳᐃ㸦㻞㻡㸣ᮍ‶ࡢቑῶ㸧6ল๕‫؟‬ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভਸ਼৚௧୅৵੻৩ভৱમ‫ڰٕڭ‬‫ق‬૞અ‫ك‬崝嵤崻崡઱ਝ峘ோ૔ન૨‫ق‬٫٫‫ك‬7
ͤᅜᅵ஺㏻┬䛂ᅜᅵ䛾䜾䝷䞁䝗䝕䝄䜲䞁䠎䠌䠑䠌䛃ཧ⪃㈨ᩱ䜘䜚－184－঺ভৱম峘ഠᄺ৲峘ਠ૾㧗ᗘᡂ㛗ᮇ௨㝆䛻ᩚഛ䛥䜜䛯㐨㊰ᶫ䚸䝖䞁䝛䝹䚸Ἑᕝ䚸ୗỈ㐨䚸 ‴➼䛻䛴䛔䛶䚸ᘓタᚋ䠑䠌ᖺ௨ୖ⤒㐣䛩䜛᪋タ䛾๭ྜ䛜ຍ㏿ᗘⓗ䛻㧗䛟䛺䜛䚹ͤ᪋タ䛾⪁ᮙ໬䛾≧ἣ䛿䚸ᘓタᖺᗘ䛷୍ᚊ䛻Ỵ䜎䜛䛾䛷䛿䛺䛟䚸❧ᆅ⎔ቃ䜔⥔ᣢ⟶⌮䛾≧ἣ➼䛻䜘䛳䛶␗䛺䜛䛜䚸䛣䛣䛷䛿౽ᐅⓗ䛻ᘓタᚋ䠑䠌ᖺ䛷ᩚ⌮䚹Ӑᘓタᚋ䠑䠌ᖺ௨ୖ⤒㐣䛩䜛♫఍㈨ᮏ䛾๭ྜӑ䠎䠌䠍䠔ᖺ䠏᭶䠎䠌䠎䠏ᖺ䠏᭶䠎䠌䠏䠏ᖺ䠏᭶

⣙䠎䠑䠂

⣙䠏䠕䠂

⣙䠒䠏䠂

⣙䠎䠌䠂

⣙䠎䠓䠂

⣙䠐䠎䠂

⣙䠏䠎䠂

⣙䠐䠎䠂

⣙䠒䠎䠂

⣙䠐䠂

⣙䠔䠂

⣙䠎䠍䠂

⣙䠍䠓䠂

⣙䠏䠎䠂

⣙䠑䠔䠂

㐨㊰ᶫ
䠷⣙䠓䠏୓ᶫὀ1䠅䠄ᶫ㛗䠎䡉௨ୖ䛾ᶫ䠅䠹䝖䞁䝛䝹䠷⣙䠍୓䠍༓ᮏὀ2䠅䠹Ἑᕝ⟶⌮᪋タ䠄Ỉ㛛➼䠅䠷⣙䠍୓᪋タὀ3䠅䠹ୗỈ㐨⟶䛝䜗
䠷⥲ᘏ㛗䠖⣙䠐䠓୓䡇䡉ὀ4䠅䠹‴ᓊቨ䠷⣙䠑༓᪋タὀ5䠅䠄Ỉ῝䠉䠐䠊䠑䡉௨῝䠅䠹ὀ䠍䠅 㐨㊰ᶫ⣙䠓䠏୓ᶫ䛾䛖䛱䚸ᘓタᖺᗘ୙᫂ᶫᱱ䛾⣙䠎䠏୓ᶫ䛻䛴䛔䛶䛿䚸๭ྜ䛾⟬ฟ䛻䛒䛯䜚㝖䛔䛶䛔䜛䚹䠄㻞㻜㻝㻣ᖺᗘ㞟ィ䠅ὀ䠎䠅 䝖䞁䝛䝹⣙䠍୓䠍༓ᮏ䛾䛖䛱䚸ᘓタᖺᗘ୙᫂䝖䞁䝛䝹䛾⣙䠐䠌䠌ᮏ䛻䛴䛔䛶䛿䚸๭ྜ䛾⟬ฟ䛻䛒䛯䜚㝖䛔䛶䛔䜛䚹 䠄㻞㻜㻝㻣ᖺᗘ㞟ィ䠅ὀ䠏䠅 ᅜ⟶⌮䛾᪋タ䛾䜏䚹ᘓタᖺᗘ䛜୙᫂䛺⣙䠍䠈䠌䠌䠌᪋タ䜢ྵ䜐䚹䠄 䠑䠌ᖺ௨ෆ䛻ᩚഛ䛥䜜䛯᪋タ䛻䛴䛔䛶䛿ᴫ䛽グ㘓䛜Ꮡᅾ䛧䛶䛔䜛䛣䛸䛛䜙䚸ᘓタᖺᗘ䛜୙᫂䛺᪋タ䛿⣙䠑䠌ᖺ௨ୖ⤒㐣䛧䛯᪋タ䛸䛧䛶ᩚ⌮䛧䛶䛔䜛䚹䠅 䠄㻞㻜㻝㻣ᖺᗘ㞟ィ䠅ὀ䠐䠅 ᘓタᖺᗘ䛜୙᫂䛺⣙䠎୓䡇䡉䜢ྵ䜐䚹䠄䠏䠌ᖺ௨ෆ䛻ᕸタ䛥䜜䛯⟶䛝䜗䛻䛴䛔䛶䛿ᴫ䛽グ㘓䛜Ꮡᅾ䛧䛶䛔䜛䛣䛸䛛䜙䚸ᘓタᖺᗘ䛜୙᫂䛺᪋タ䛿⣙䠏䠌ᖺ௨ୖ⤒㐣䛧䛯᪋タ䛸䛧䛶ᩚ⌮䛧䚸グ㘓䛜☜ㄆ䛷䛝䜛⤒㐣ᖺᩘẖ䛾ᩚഛᘏ㛗๭ྜ䛻䜘䜚୙᫂䛺᪋タ䛾ᩚഛᘏ㛗䜢ᣨศ䛧䚸ィୖ䛧䛶䛔䜛䚹䠅 䠄 㻞㻜㻝㻣ᖺᗘ㞟ィ䠅ὀ䠑䠅 ᘓタᖺᗘ୙᫂ᓊቨ䛾⣙䠍䠌䠌᪋タ䛻䛴䛔䛶䛿䚸๭ྜ䛾⟬ฟ䛻䛒䛯䜚㝖䛔䛶䛔䜛䚹 䠄㻞㻜㻝㻣ᖺᗘ㞟ィ䠅ল๕‫؟‬ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভਸ਼‫ڰ‬৚௧୅৵੻৩ভৱમ‫قگٕڭ‬বଅઐৢ੄੕়৆ੁଂ঺ভৱমତ૟৆ੁୖ嵣ਁુহ঵੫઺৹ତୖ઀লৱમ‫ك‬峼঳৖ਸੵ8ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤峘໪ਏ‫ق‬ഥਮ‫ڮ‬ফ‫ڲ‬া঩੕৶ুઐ‫ك‬੦ম৓峔ੳ௙º ফႃ峕岵岻峐যઠ੖૘嵣ৈೡ৲ಉ峘যઠଡୗ峘૗৲岶ਤ峩岝ಌৗৎ਋峘งਟ峁峉崌嵛崽嵑峙ੜਸ岞੍岲ু嵣૿岮ু峘੖૘峔峓ৱ౺਑৺峕ൣ岮岝৉ୠ঺ভ峘੅ਢ૭ચਙ峕ঢ়峃峵஘‫ر‬峔ୖ਻岶ႀ૔৲岣৉ୠ峘౞ਟ੒೾岤峼౷峨岲岝ૼ୒峼ણ岵峁峉ৌૢ岝৉ୠ峮ੌ௶峘ೳ峼௭岲峉৴௚峼শ਋৓峔ଳਡ峑৭උ峃峵૑ਏº ৗ஑崛嵕崲崎崌嵓崡૎ഉඪ峢峘ৌૢ峼ৢ峂岝કড়峕ମ੺峔৉্ਁુ੮৬岶઀୹峃峵ষ৆崝嵤崻崡峘੎ਏਙ峮岝য岝ੌ௶岝৉ୠ岶峎峔岶峴়岰崯崠崧嵓঺ভ峘૭ચਙ岶ઁ岹ੳ௙岞峨峉岝যઠ峘ૌ২峘ု૔峕ൣ岰嵒崡崗岶೟岷࿣峴峕岞৉্ষ৆峘岬峴্峼૗৲嵣嵒崡崗峕ిૢ峁峉峬峘峢峒ૡఌ峃峵૑ਏ৯੐峃峣岷৉্ষ৆峘௅৉্ষ৆峘崯崠崧嵓৲‫ ڀ كڀق‬6RFLHW\峕岴岻峵ૼ୒峘ਤன峼ਈপ଒ણ৷峁岝ৎ৑ৃਚ峼ਖ峹峄ဌசਫન峔ষ৆崝嵤崻崡峘઀୹峼௓ਤਁુஎ峘৴௚‫  كڀق‬৉্ਁુ੮৬峘ઁୠ৴௚‫كڀق‬‫ ڀ‬ৱ౺਑৺भৣदु‫ؚ‬৉ୠपકড়ऋ਍ੱखथ඿ిपেણ॑੾ि৉ୠ঺ভ॑஄ਛ੃৘ҩ৉ୠभ५ঐ‫ॺش‬৲भৰਠ‫੊੃ ڀ‬ਿ਩৑भ৴௚‫ੈ؞‬ৡपेढथ‫ؚ‬যभ༼ਟऋણ৅ऩপ੃৘෠भઁୠୖ਻पৌૢ
৉্৮ভ‫كڀق‬‫ ڀ‬ৱ౺਑৺भৣद঳ಽ੎ਏऩ૽સ॑ટञचॊेअ‫ؚ‬੗஘ऩકড়भ૞઺॑௓ਤ

৉্ষ৆峘崯崠崧嵓৲

9 జਟ峘ૼ୒峮ຯಆ峼৐઀峒峁峉ষ৆৬਑峼૗୓岞6RFLHW\峕岴岻峵ૼ୒峘ਤன峼ਈপ଒ણ৷峁岝崡嵆嵤崰峔ঽ੘৬ষ৆峢
9 嵆崌崲嵛崸嵤਑২峙ব嵣৉্峼ৢ峂峉崯崠崧嵓৲峘੦ೕ峕岞৉্ষ৆峘崯崠崧嵓৲峕਱岻峐岝ব岶ટ峉峃峣岷૽સ峙峲峴੎ਏ峕⋇ ব嵣৉্峼ৢ峂峉ষ৆ুਢ峘崯崠崧嵓৲⋉ $,ಉ峘ણ৷z ষ৆ুਢ峘崒嵛嵑崌嵛৲峼峙峂峫৉্ষ৆峘崯崠崧嵓৲峙岝કড়岶ဌசਫન峕ষ৆崝嵤崻崡峼ᄵਭ峃峵峉峫峕ਂ૭ಳz ব嵣৉্ુৢ峘੦ೕ峑岬峵嵆崌崲嵛崸嵤਑২峘ણ৷峒嵆崌崲嵛崸嵤崓嵤崱峘ਃચ৅ม峼ৢ峂峉൤఺峼௕峴岝ষ৆ুਢ峘崯崠崧嵓৲峼௓ਤ⋈ ৉্ਁુ੮৬峘ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲z ব峙岝৉্ਁુ੮৬峘੦ୌ௺崟崡崮嵈峕峎岮峐岝১ഥ峕உು峼੅峎ఏ૆峼ਝ৒岞৉্ਁુ੮৬峙岝ਉಋ峒峁峐岝ਊჾఏ૆峕ಋ峍峐૚হ঵঻岶৫৅峁峉崟崡崮嵈峼ਹ৷－185－z ব峙岝৉্ਁુ੮৬峘$,ಉ峘ૼ୒৫৅峼੍ର்ઁ岹ણ৷峃峣岷ૼ୒峘৸বਹ৷峼യਤ⋊ য౫એ峘ৌૢz ব峙岝৉্ਁુ੮৬峘,&7௧୅য౫峘ન৳ಉ峼੍ର⋋ 崯嵤崧ਹણ৷峒଻যੲਾ৳૧਑২z ઻ড়ৼ൩峘崯嵤崧ਹણ৷峼৞ෟ৲峁峐岮岹岽峒岶੎ਏ峑岬峴岝峇島峕ৌૢ峁峉଻যੲਾ৳૧਑২峘஋ா৓峔৮૛峼਋ୄ
9ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤峘໪ਏ‫ق‬ഥਮ‫ڮ‬ফ‫ڲ‬া঩੕৶ুઐ‫ك‬ਁુஎ峘৴௚

9 કড়峕૑ਏ峔崝嵤崻崡峼ન৳峁峐岮岹峉峫岝ষ৆峘峥岵岝崛嵇嵍崳崮崋ੌ௶岝132岝੫঵ಉ峘৉ୠ঺ভ峘੗஘峔૿岮ু峘৴௚岶੎ਏ峕⋇ ৴௚嵣ੈ௮峘崿嵑崫崰崽崑嵤嵈ଡണ⋈ ৉໿১য਑২峘ગଡണ嵣ુஃ峘૿岮ু峘੦ೕਘ৲z ৉ୠ峘੗஘峔਌৬峘৴௚嵣ੈ௮峘崿嵑崫崰崽崑嵤嵈峼৘঴੨岶ଡണz ৉ୠୖ਻峢峘਄ੌ峼ষ岰৉໿১য਑২峒峁峐岝ੳ૭৉໿੮৬਑২
‫ق‬ঽ੘ভ峕峲峵ਂ৿ਓ৳થ峘峉峫峘১য਑২‫ك‬峼ગଡണz ড়৑য౫峒৉্ਁਜ৩峘ઐ૴୭୆峘ତ૟z ৘঴੨峙岝ુஃ峘૿岮ু峕য౫嵣ৱস嵣崶崎崷崎ಉ峼੍ର‫؟୻ق‬੗஘峔ભ৷஄ଙ嵣ැ঵ಅ૭峘ણ৷ಉ‫ك‬৉্ਁુ੮৬峘ઁୠ৴௚‫؟୻ق‬৉ୠઈ੾ੌ௶嵣ૐ૳崵崫崰嵗嵤崗෠岝৉ୠ岴岽峁ੈৡ౉嵣੫঵য‫ك‬੃੊ਿ਩峘યୠ峼௭岲峉৴௚ઁୠ৴௚峕峲峵੦ຊঽ੘৬峘ষ৆崝嵤崻崡઀୹

9 ৉ୠ峕岴岮峐કড়岶਍ੱ峁峐඿ి峕েણ峼੾峪岽峒岶峑岷峵峲岰峕峃峵峉峫岝કড়峘েણਃચ峘ન৳峮岝੅ਢ૭ચ峔੃৘ଡୗ峢峘ૡఌ嵣੃৘৉ୠ峘崡嵆嵤崰৲峘ৰਠ峔峓峘峨峋峏岹峴峔峓峘峉峫岝৘঴੨峕峲峵౎峘৉্ਁુ੮৬峒峘ঽ਌৓峔৴௚岶੎ਏ

9 ઁୠୖ਻峢峘ৌૢ峕峙岝੃੊ਿ਩৑峘঳ಽಸഡ峔ੈৡঢ়બ岶૑ਏ峕⋇ ৘঴੨৴௚峘ୖ਻峢峘ৌૢ⋈ ੃੊ਿ਩峕峲峵৘঴੨峘ଓ౥嵣੍ର৬਑峘ਘ৲

੃੊ਿ਩峘યୠ峼௭岲峉ઁୠୖ਻峢峘ৌૢz ੗஘峔৘঴੨峘ਠ૾峼౷峨岲岝岷峫಍峮岵峔੃੊ਿ਩峕峲峵ଓ౥嵣੍ର岶૑ਏz ৘঴੨岵峳੃੊ਿ਩峕૽સী૿峘ੈ৮峼ਏட峃峵லੌ峩峬ਫ਼ୈz পૠெ峔಼૩峮૎ഉඪ峢峘ৌૢ峔峓岝੃੊ਿ਩峼௭岲峉ઁୠ৓峔ୖ਻峕ৌ峁岝੃੊ਿ਩ৼ൩峘ੈৡঢ়બ峘ଡണ岶૑ਏz ৒કঽয়෠岝৴௚রᆏ੃৘෠ಉ峘৘঴੨৴௚峘਄ੌ峼஥৲
9 ৴௚ੑ઺峘੿ਛಉ峘૽સ峼૿岰৘঴੨峒岝౎峘৘঴੨峕峲峵৴௚઱ੁ峘3'&$崝崌崗嵓峘ତ૟
9 ਁુஎ৴௚峘ਘ৲峘峉峫岝ુஎ岵峳峘ਔৄല਄嵣઀੧ਫ਼ୈ
9 ৘঴੨৴௚峼৐઀峒峁峐岝੃੊ਿ਩岵峳峘஋ா৓
峔হਜ୎ඒ
岶੎ਏ
‫پ‬১਑২৲峕峙岝ঢ়બ঻峒ેী峔ਔৄ৹ତ岶૑ਏ৉্৮ভ⋉ ੗஘峔৴௚峕峲峵েણਃચ峘ન৳z ੗஘峔৘঴੨৑峘ઁୠ৴௚峕峲峴કড়峘েણਃચ峼ન৳ ঢ়બ৘঴੨峕ిજ峕ଃ৆ೈ઼

9 ৱ౺਑৺峕ൣ峍峐়ਔ஄ਛ岶൑୔峔ୖ਻岶ੜপ峃峵র岝કড়峘੗஘峔ਔৄ峼ખ಩峁峔岶峳়ਔ஄ਛ峼ষ岰ৃ峑岬峵৉্৮ভ峕岝峲峴੗஘峔ಽ峘કড়岶૞઺峑岷峵峲岰峕峃峵岽峒岶૑ਏz যઠ峘୎৿岶્峕੗岮ূ਎෠峑峙岝ব峬৴௚峁岝ಲਢ৓峕ੈৡ嵣৹ତ峼ষ岰৬਑峘ଡണ岶૑ਏ

ʴໃ౦ධ౲મंׄ߻ʵ
౐ಕැ‫ˍݟ‬ɼࢨఈ౐ࢤ ˍɼࢤ ˍɼௌଞˍ

⋇ ட଀రૃ峘೹ਮ⋈ য়౜ଓ୭୆峘ତ૟z రૃ岿島峵ட଀峘෇೧峘৥ન৲ಉ‫଻ق‬য峘ட଀峘঳৖೹ਮ峬ਫ਼ୈ‫ك‬z য়౜ଓ峕ൣ岰ਂਹஇ਄ඞ岮峼రૃ

10ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ 岣ফႃ岵峳ಗ઴峁ႀ૔৲峃峵౾ୖ਻峕ৌૢ峃峵峉峫峕૑ਏ峔৉্ষ৆৬਑峘岬峴্ಉ峕ঢ়峃峵௦ண岤‫௷ق‬ხ‫ك‬➨㸯 ᇶᮏⓗ࡞ㄆ㆑㸱 ┠ᣦࡍ࡭ࡁᆅ᪉⾜ᨻࡢጼ ᆅᇦࡢᮍ᮶ീ࡟ࡘ࠸࡚ࡢ㆟ㄽ• ᕷ⏫ᮧࡣࠊఫẸ࡟᭱ࡶ㌟㏆࡞ᆅ᪉බඹᅋయ࡜ࡋ࡚ࡢᙺ๭ࢆᯝࡓࡍࡓࡵࠊ௒ᚋࡢኚ໬ࡸࣜࢫࢡ࡟ⓗ☜࡟ᑐᛂࡋࠊᣢ⥆ྍ⬟࡞ᙧ࡛⾜ᨻࢧ࣮ࣅࢫࢆᥦ౪ࡋ࡚࠸ࡃᚲせࡀ࠶ࡿࠋࡑࡢ㝿ࠊᕷ⏫ᮧࡢ⌧ᅾࡢ≧ἣࡸㄢ㢟ࠊ௒ᚋࡢኚ໬ࡢ⌧ࢀ᪉ࡣ
ከᵝ࡛࠶ࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊࡑࢀࡒࢀࡢᕷ⏫ᮧ࡟࠾࠸࡚ࠊ㤳㛗ࠊ㆟఍ࠊఫẸ࡟ຍ࠼ࠊࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕⤌⧊ࠊ㹌㹎㹍ࠊ௻ᴗ➼ࡢᆅᇦ♫఍ࢆᨭ࠼ࡿᵝࠎ࡞୺యࡀ࡜ࡶ࡟ࠊ㈨※ไ⣙ࡢୗ࡛ఱࡀྍ⬟࡞ࡢ࠿ࠊ࡝ࡢࡼ࠺࡞ᮍ᮶ࢆᐇ⌧ࡋࡓ࠸ࡢ࠿㆟ㄽࢆ㔜ࡡࠊࣅࢪࣙࣥࢆඹ᭷ࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋ• ࡑࡢࡓࡵ࡟ࡣࠊලయⓗ࡟࡝ࡢࡼ࠺࡞㈨※ไ⣙ࡀぢ㎸ࡲࢀࡿࡢ࠿࡟ࡘ࠸࡚ࠊྛᕷ⏫ᮧࡀࡑࡢ⾜ᨻ㟂せࡸ⤒Ⴀ㈨※࡟㛵ࡍࡿ㛗ᮇⓗ࡞ኚ໬ࡢぢ㏻ࡋࡢᐈほⓗ࡞ࢹ࣮ࢱࢆᇶ࡟ࡋ࡚ࠕᆅᇦࡢᮍ᮶ண ࠖ࡜ࡋ࡚ᩚ⌮ࡍࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋࡲ
ࡓࠊఫẸࡢ᪥ᖖ⏕άࡢ⠊ᅖࡀᕷ⏫ᮧࡢ༊ᇦࢆ㉺࠼࡚ᗈࡀࡗ࡚࠸ࡿᆅᇦࡸࠊᕷ⏫ᮧ㛫ࡢᗈᇦ㐃ᦠࢆど㔝࡟ධࢀ࡚࠸ࡿ
ᆅᇦ࡟࠾࠸࡚ࡣᩚ⌮ࢆඹྠ࡛⾜࠺ࡇ࡜ࡶ᭷⏝࡛࠶ࡿࠋ• ࡑࡢୖ࡛ࠊ┠ᣦࡍᮍ᮶ീࢆᐇ⌧ࡍࡿࡓࡵࠊ㝈ࡽࢀࡓ⤒Ⴀ㈨※ࡢ୰࡛࡜ࡿ࡭ࡁ᪉⟇ࡢඃඛ㡰఩ࢆ࡝ࡢࡼ࠺࡟ࡘࡅ࡚࠸
ࡃࡢ࠿ࠊᢏ⾡ࢆά࠿ࡋࡓᑐᛂࠊ⤌⧊ࡸᆅᇦࡢᯟࢆ㉺࠼ࡓ㐃ᦠ➼࡟ࡼࡾ㈨※ไ⣙ࢆ஌ࡾ㉺࠼ࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿ࠿ࠊᕷ⏫
ᮧࡀࠊᆅᇦࡢ⨨࠿ࢀࡓ≧ἣ࡟ᛂࡌ࡚⮬ࡽุ᩿ࡋࠊ㛗ᮇⓗ࡞どⅬ࡛ᚲせ࡞ᑐᛂࢆ㑅ᢥࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࠊࡲࡓࠊᵝࠎ࡞ᨻ⟇ࡸィ⏬࡟ලయⓗ࡟཯ᫎࡉࡏ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀồࡵࡽࢀࡿࠋࡇ࠺ࡋࡓྲྀ⤌ࡣࠊ᪤࡟୍㒊ࡢᕷ⏫ᮧ࡛ጞࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊ
ྲྀ⤌ࡢᗈࡀࡾࡀᮇᚅࡉࢀࡿࠋ• 㒔㐨ᗓ┴࡟࠾࠸࡚ࡣࠊᕷ⏫ᮧࡢồࡵ࡟ᛂࡌࠊࡑࡢᩚ⌮ࢆᨭ᥼ࡋࠊᆅᇦࡢኚ໬࣭ㄢ㢟ࡢぢ㏻ࡋࢆᕷ⏫ᮧ࡜ඹ᭷ࡍࡿࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋᅜ࡟࠾࠸࡚ࡣࠊྛᗓ┬ࡢᨻ⟇࡟㛵ࢃࡿࢹ࣮ࢱ➼ࠊࠕᆅᇦࡢᮍ᮶ண ࠖࡢᩚ⌮ࡢࡓࡵ࡟ᚲせ࡜࡞ࡿࢹ࣮ࢱ࡟ࡘ࠸࡚᝟ሗᥦ౪ࢆ⾜࠺ᚲせࡀ࠶ࡿࠋࡲࡓࠊᅜ࣭ᆅ᪉ࢆၥࢃࡎࠊ࣮࢜ࣉࣥࢹ࣮ࢱࡢྲྀ⤌ࢆ᥎㐍ࡍࡿࡇ࡜࡟
ࡼࡗ࡚ࠊఫẸࡸᆅᇦ♫఍ࢆᨭ࠼ࡿᵝࠎ࡞୺యࡀࢹ࣮ࢱࢆ฼ά⏝࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋ

11

－186－

৉ୠ峘૾ய峕ঢ়峃峵లਟ௓ੑ崯嵤崧峘੿ਛহ୻‫ق‬෽઎৘峘হ୻‫ك‬‫ٳ‬෽઎৘भ୻
෽઎৘峙岝෽઎৘੕়ੑ઺ଟ৮ভ峕岴岻峵਼౶઄峚峼ன஦峁峉岣෽઎৘੦মੑ઺岤‫ق‬+‫ੁك‬৒峘峉峫峘৹ਪ嵣ଟ৮峘র峑岝෽઎৘૚৖ଂ峕岴岮峐岝஘‫ر‬峔ඨ৯峕峎岮峐ஆঽ峕లਟ௓ੑ峼ষ峍峉岞岧ਸ਼‫ڮ‬৚෽઎৘੕়ੑ઺ଟ৮ভৱમ峕ൕൗ岿島峐岮峵਌峔ඨ৯岨嵣યྼ峙੍ਚ岾峒峘లਟযઠ௓ੑ‫ق‬෽઎৘峨峋峏岹峴৆ੁଂ‫ك‬嵣યྼ峙੍ਚ岾峒峘ৈೡ৲૨峘లਟ௓ੑ‫ق‬෽઎৘峨峋峏岹峴৆ੁଂ‫ك‬嵣র৾ૅય岾峒峘ৈೡ৲૨峘లਟ௓ੑ‫ق‬෽઎৘峨峋峏岹峴৆ੁଂ‫ك‬嵣ਏஂ૧ಉੳ৒঻ਯ峘లਟ௓ੑ‫ق‬෽઎৘௏೨ૣකଂ‫ك‬嵣ੳੴඪৈೡ঻ਯ峘లਟ௓ੑ‫঺ق‬যଢ଼ಉ‫ك‬嵣෽઎ୢ௜෠峘ো੹峕બ峵೽ਏ峘లਟ௓ੑ‫ق‬૝ଗ਩৉ୠୢ௜ଡ୳‫ك‬嵣෽઎ୢ௜෠峘૔୧ୢ௜ಉ峕બ峵೽ਏ峘లਟ௓ੑ‫ق‬૝ଗ਩৉ୠୢ௜ଡ୳‫ك‬嵣೰૶೽ਏ峘లਟ௓ੑ‫ق‬෽઎৘଎ଆଂ‫ك‬嵣৳୘೽ਏ峘లਟ௓ੑ‫ق‬෽઎৘৕୹౞ਟଂ‫ك‬嵣৳୘峕બ峵ਹ৷ਔ਱૨峘లਟ௓ੑ‫ق‬෽઎৘৕୹౞ਟଂ‫ك‬嵣ਞആ঱ಊ୤峘లਟ௓ੑ‫ق‬෽઎৘୭୆ଂ‫ك‬嵣ആ஼஍ટ崔崡ൾল୤峘లਟ௓ੑ‫ق‬෽઎৘୭୆ଂ‫ك‬12৉ୠ峘૾ய峕ঢ়峃峵లਟ௓ੑ崯嵤崧峘੿ਛহ୻‫ق‬౞ਟ崓嵓崮‫ك‬ল๕‫؟‬ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভਸ਼৚௧୅৵੻৩ভৱમ‫قڭٕڭ‬૞અৱમ‫ك‬峼঳৖ਸੵᮍ᮶䜹䝹䝔඲ᕷ⏫ᮧ࡟ࡘ࠸࡚ࠊྛ✀⤫ィࢹ࣮ࢱࢆ⏝࠸࡚ࠊ⌧ᅾࡢேཱྀῶᑡ࣭㧗㱋໬ഴྥࡀ⥅⥆ࡋࡓሙྜࡢ㻞㻜㻠㻜ᖺࡢேཱྀࡸ
⏘ᴗࠊಖ⫱ࠊᩍ⫱ࠊ་⒪࣭௓ㆤࠊබ᭷᪋タ࣭㐨㊰ࠊ㈈ᨻ➼ࡢᆅᇦࡢ≧ἣࢆண ࡋࡓ⤖ᯝࢆ♧ࡍࡶࡢࠋࣉࣟࢢ࣒ࣛࡀබ㛤ࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊ↓ᩱ࡛ࢲ࣮࢘ࣥࣟࢻࡀྍ⬟ࠋ

13

－187－

̮൯‫ڎ‬р႒ᄴᄉ೮н߶Ыѝष๞ϫϛ̯нжЖиᴫせਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ௦ண‫ق‬ഥਮ‫ڮ‬ফ‫ڲ‬া঩‫ك‬पउःथ‫ؚ‬০৏‫఻ؚ‬৬৓पनभेअऩৱ౺਑৺ऋৄ੢ऽ
ोॊभऊपणःथ‫ؚ‬૚৘঴੨ऋजभষ৆೽ਏृ৽੾ৱ౺पঢ়घॊশ਋৓ऩ૗৲भৄৢखभ௢௴৓ऩॹ‫॑ॱش‬੦पَ৉ୠभ౞ਟ੒೾ُधखथତ৶घॊऒधऋઅइैोॊ຺ऋ੐తऔोञ‫؛‬ऒो॑౷ऽइ‫ؚ‬੕ਜ੄पउः
थ‫َؚ‬৉ୠभ౞ਟ੒೾पঢ়घॊਫ਼ୈ‫ُ॑ڼی‬৫ಈख‫ؚ‬૚৘঴੨पउऐॊৰ઱भ੠भ૞અधऩॊेअ‫ؚ‬বधखथ୻ંघसऌৌ଴ী৙ृ੐ఏ‫ؚ‬௓ੑ্১पणःथਫ਼ୈ॑ষढथःॊ‫؛‬᳨ウෆᐜ‫̮ש‬൯‫ڎ‬р႒ᄴᄉ೮̯рДќု‫َ؟‬৉ୠभ౞ਟ੒೾ُभँॉ্पणःथ‫ؚ‬जभ੦ম৓ऩઅइ্॑मगी‫ؚ‬ऒो॑౷ऽइञ৉ୠपउऐॊҦ৯੐घ౞ਟ൸ҧभ৮૛भँॉ্ಉपणःथਫ਼ୈ‫ ת‬࿞ნ˾ઈྌ‫َ؟‬৉ୠभ౞ਟ੒೾ُधखथষ৆೽ਏृ৽੾ৱ౺पબॊশ਋৓ৄৢख॑੿ਛघॊऒधऋઅइै
ोॊী৙‫؞‬੐ఏभ୻पणःथਫ਼ୈ‫ ׫‬ఌएုေ ‫ ؟‬੐ఏभ୻ओधभ௓ੑ্১भ୻पणःथ‫ؚ‬ใோभ૚ர௓ੑभু১धभঢ়બ॑அीਫ਼ୈ
ᵓᡂဨ䝇䜿䝆䝳䞊䝹

৾௙৽ୡ঻‫گ‬੡‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬૙৩‫ڲ‬੡भੑ‫ڵ‬੡दଡਛ‫ٵق‬ౠশ‫ك‬ْ৾௙৽ୡ঻‫گ‬੡ٓ‫ٵ‬టઢ ਫઃূ਎੃য়প৾১৾৖১৾ఐઇ౸ಠଚ ೢఴ૸୴প৾প৾੹঺ভఐ৾ଢ଼஢੹ઇ౸৙᫖ ૸฻৥੘প৾৆੘৽ੋ৾৖৆੘৾ఐઇ౸

‫ٳ‬ഥਮ‫ڮ‬ফ‫ڴ‬া ਸ਼‫ڭ‬৚‫ڼی‬‫َ؞‬৉ୠभ౞ਟ੒೾ُभँॉ্भਫ਼ୈ
‫؞‬ী৙‫؞‬੐ఏभ୻भਫ਼ୈ
‫ٳ‬ഥਮ‫ڮ‬ফা ਸ਼‫ڮ‬৚‫ڼی‬‫؞‬੐ఏभ୻भਫ਼ୈ
‫؞‬੐ఏओधभ௓ੑ্১भ୻भਫ਼ୈ

ْ৉্ਁુ੮৬૙৩‫ڲ‬੡ٓલਆ ઇ੬૸୴਩৘ਉ৘੫઺৖੕়ੑ઺௓ਤୖশ૜௡ি ઉఴ ઋఱਆ਩໇৙৘৆ੁ৖ষ৆৽੾ୖশଗ৑ ਫ౴পଚਿ੕ਜ৖ౢ৶হি੨ ຶఘਨਲ੊ৣਆ঴৆ੁ௓ਤୖশૈি ඈ৕૝ଗ਩෽઎৘ऽठतऎॉ৆ੁଂ৆ੁ੫઺৖শ൰દ ৥ื਎੃ਿ೺ๅ৘૦ਝ৖শ

੕ਜ੄ऊै৉্ਁુ੮৬ष੐ఏ‫؞‬௓ੑ্১भ୻‫ق‬੧‫॑ك‬සভ‫ٳ‬ഥਮ‫گ‬ফ‫ڭ‬া ਸ਼‫گ‬৚‫ڼی‬‫؞‬ਔৄසভ॑౷ऽइञ੐ఏ‫ؚ‬௓ੑ্১‫ؚ‬௓ੑ੥ટभ
૭ଳ৲भ୻भਫ਼ୈ
‫ٳ‬ഥਮ‫گ‬ফ‫گ‬া ਸ਼‫ڰ‬৚‫ڼی‬‫؞‬धॉऽधी

14̮൯‫ڎ‬р႒ᄴᄉ೮̯ष๞ϫϛрष๞ி࢑нжЖи‫ש‬‫ڭ‬َ৉ୠभ౞ਟ੒೾ُभ੦ম৓અइ্

‫ ٳ‬ফႃपऊऐथ‫ؚ‬যઠ੖૘भਸசधधुप‫ؚ‬েਓফೡযઠभ੖૘்ऋੜপख‫ؚ‬ৈೡ঻যઠमআ‫ش‬ॡ॑ಶइॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬ૐর৓पତ૟खथऌञॖথইছऋഠᄺ৲ख‫ؚ‬ಌৗ೽ਏऋৈऽॊऒधधऩॊ‫؛‬जभ੥ટध
खथ‫ؚ‬঩ଞেણप੍इ॑૑ਏधघॊযृిજऩଵ৶‫؞‬ಌৗऋ੷ीैोॊॖথইছभ೽ਏऋੜਸघॊ঳্‫ؚ‬੍इॊয౫ऋ੖૘घॊॠকॵউपेॉ‫ؚ‬੗஘ऩী৙पउःथୖ਻ऋႀ૔৲घॊऒधऋৄ੢ऽोॊ‫؛‬‫ ٳ‬ऒोैभ૗৲‫਻ୖ؞‬प৓નपৌૢख‫੅ؚ‬ਢ૭ચऩ஄दষ৆१‫ش‬অ५॑઀୹खथःऎञी‫ؚ‬जोझोभ৘
঴੨पउःथ‫ؚ‬੣শ‫؞‬৮ভ‫؞‬કড়ृ॥঑গॽॸॕੌ௶‫ؚ‬132‫ؚ‬੫঵ಉभ৉ୠ঺ভ੍॑इॊ਌৬ऋधुप‫ؚ‬ৱ౺਑৺भৣद୦ऋ૭ચऩभऊ‫ؚ‬नभेअऩ౞ਟ॑ৰਠखञःभऊ৮૛॑੎ब‫ؚ‬অ४ঙথ॑ુથखथःऎ
ऒधऋ੎ਏदँॊ‫؛‬‫ ٳ‬जभ੠‫ؚ‬ऒोैभ૗৲‫਻ୖ؞‬भਠो্म৉ୠपेढथ౮ऩॊऒधऊै‫ؚ‬৮૛भ৐઀धखथ‫఻ؚ‬৬৓पनभेअऩৱ౺਑৺ऋৄ੢ऽोॊभऊपणःथ‫ؚ‬૚৘঴੨ऋजभষ৆೽ਏृ৽੾ৱ౺पঢ়घॊশ਋৓ऩ૗৲
भৄৢखभ௢௴৓ऩॹ‫॑ॱش‬੦पखथَ৉ୠभ౞ਟ੒೾ُधखथତ৶घॊऒधऋઅइैोॊ‫؛‬‫ ٳ‬૚৘঴੨पउःथम‫ؚ‬Ҧ৯੐घ౞ਟ൸ҧ॑ৰਠघॊञी‫ؚ‬௢௴৓ऩশ਋ৄৢखधखथभَ৉ୠभ౞ਟ੒
೾ُ॑੦ຊधखथ‫ؚ‬଒ैोञ৽੾ৱ౺भরद਄ॊसऌ্ੁभર੔ದਜ਼॑नभेअपणऐथःऎभऊ‫୒ૼؚ‬॑ણऊखञৌૢ‫ृ௶ੌؚ‬৉ୠभೳ॑௭इञ৴௚ಉपेॉৱ౺਑৺॑ଭॉ௭इॊऒधऋदऌॊऊ‫ؚ‬ঽैਖ਼૵ख‫ؚ‬஘‫ر‬ऩ৆ੁृੑ઺प఻৬৓पખ಩औचथःऎऒधऋ਋ୄऔोॊ‫؛‬ȩ⋉ ৌੁ峘ਫ਼ୈ嵣ৠ৒

Ȫ

ૼ୒峘ણ৷

৉ୠ峘౞ਟ੒೾
峘ତ৶৯੐峃౞ਟ൸峼৮૛ਁુஎ峘৴௚

¾ ষ৆೽ਏ峮৽੾ৱ౺峕ঢ়峃峵শ਋৓嵣௢௴৓峔૗৲峘ৄৢ峁峼ତ৶

¾ 岣৉ୠ峘౞ਟ੒೾岤岵峳ಗ઴峁岝৉ୠ峘઼岵島峉૾ய峼౷峨岲峉৉ୠ峘౞ਟ൸峼ਫ਼ୈ৉্ਁુ੮৬৑峘ઁୠ৴௚

¾ ৉ୠ峘ୖ਻峢峘ਞ峏岷

¾ કড়ಉ峼ඕ岷੢峽峊৮૛Ȭ੅ਢ૭ચ峔஄峑৉ୠ峘েણਃચ峼ન৳
¾ 岣৉ୠ峘౞ਟ੒೾岤峕੦峏岹ਫ਼ୈ੥ટ峼੕়ੑ઺ಉ峘૚ரੑ઺嵣੐ଉಉ峕ખ಩

15

－188－

̮൯‫ڎ‬р႒ᄴᄉ೮̯ष๞ϫϛрष๞ி࢑нжЖи‫ת‬‫َ ڭٕڮ‬৉ୠभ౞ਟ੒೾ُभৌ଴धऩॊী৙‫؞‬੐ఏ‫ ٳ‬௢௴৓ऩশ਋ৄৢखधखथभَ৉ୠभ౞ਟ੒೾ُभৌ଴धऩॊী৙ृ੐ఏपणःथम‫ؚ‬ਰৣभधउॉ
અइैोॊभदमऩःऊ‫؛‬‫كڭق‬ী৙पणःथ‫َ ؞‬৉ୠभ౞ਟ੒೾ُधखथশ਋৓ऩৄৢख॑য়थॊसऌষ৆೽ਏृ৽੾ৱ౺भ෇೧धखथम‫ؚ‬੦ম৓ऩઅइ্॑౷ऽइ‫ؚ‬০৏भযઠଡୗभ૗৲ृॖথইছभഠᄺ৲भ୶஭॑পऌऎਭऐॊষ৆ী৙ऋর
ੱधઅइैोॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬ষ৆१‫ش‬অ५ृਁુॖথইছभऺऊ‫ુਁؚ‬৓१‫ش‬অ५दँॊુ‫؞‬எभ१‫ش‬অ५ुশ਋৓ऩৄৢखभৌ଴पஅाअॊऒधधघॊ‫؛‬‫ ؞‬ऒभऺऊ‫ؚ‬ਸ਼ઃ৉্਑২৹ਪভ௦ணपउःथम‫ؚ‬6RFLHW\भงਟ॑मगीधघॊૼ୒भਤன‫ؚ‬ছॖই॥‫ش‬५ृ੼க௴भ૗৲‫؞‬੗஘৲ऩनभ০৏भ૗৲ु੐తऔोथःॊऋ‫ؚ‬ऒोैपঢ়घॊশ਋
৓‫؞‬௢௴৓ऩৄৢखभॹ‫ં઀॑ॱش‬घॊऒधम൑୔दँॊऒधऊै‫َؚ‬৉ୠभ౞ਟ੒೾ُभৌ଴दम
ऩऎ‫ؚ‬ऒो॑౷ऽइञҦ৯੐घ౞ਟ൸ҧभ৮૛भরद਄ॉඞॎोॊुभधघॊ‫؛‬‫كڮق‬੐ఏपणःथ‫ ؞‬ী৙ध৊஘प‫఻ؚ‬৬৓ऩ੐ఏपणःथु‫ؚ‬৉ୠपउऐॊ৮૛भ৐઀धऩॊষ৆೽ਏृ৽੾ৱ౺पঢ়
घॊশ਋৓ऩ૗৲पणःथभ௢௴৓ऩৄৢख॑ંघञीभुभदँॊऒधऊै‫ؚ‬৘঴੨ऋൕऑॊ৯ఏ
धम౮ऩॊुभधखथ‫ؚ‬઱ੁभ஍ટ॑ாৡ਄ॉ௾ःञ‫ؚ‬૭ચऩ଒ॉ௢௴৓प௓ੑदऌॊ੐ఏ఼॑৷घॊ‫؛‬‫َ ؞‬৉ୠभ౞ਟ੒೾ُपउऐॊশ਋৓ऩৄৢखपणःथम‫ؚ‬उउिबফ੔॑৯ಥधखणण‫ؚ‬োু૭ચऩॹ‫ॱش‬पૢगथ‫ؚ‬ফ‫ع‬ফऩन‫ؚ‬੐ఏपेढथৄৢखभ਋৑ऋ౮ऩॊऒधऋઅइैोॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬ৄৢखपणःथम‫ؚ‬যઠ௓ੑभ੝৒ृ‫ؚ‬੕়ੑ઺भৄઉखभॱॖ঑থॢ॑ኇइथಌৗघॊऒधऋઅइ
ैोॊ‫؛‬
16̮൯‫ڎ‬р႒ᄴᄉ೮̯ष๞ϫϛрष๞ி࢑нжЖи‫׫‬
‫ڮٕڮ‬
‫ٳ‬

ী৙఺ल੐ఏभ୻पणःथ

َ৉ୠभ౞ਟ੒೾ُभৌ଴म‫ؚ‬ী৙૯૵৓ऩ੐ఏधखथ৐઀धऩॊযઠध઱ਝ‫؞‬ॖথইছधखञ঱द‫ؚ‬যઠಉ॑੦ຊधखथশ਋ৄৢखभ௓ੑऋ૭ચऩী৙दँढथ‫ؚ‬઱ਝ‫؞‬ॖথইছ॑मगीधखञ१‫ش‬অ५઀୹৬਑भ
ৄઉखपশ਋৓ऩଳਡदभਫ਼ୈऋ૑ਏऩী৙भ୻धखथ‫ؚ‬ਰৣभী৙धघॊ‫؛‬ศ㔝ேཱྀᣦᶆ䛾౛䠄ཧ⪃஦౛䠅ᢤ⢋⥲ேཱྀ䠋85ṓ௨ୖேཱྀ䠋75ṓ௨ୖேཱྀ䠋65ṓ௨ୖேཱྀ䠋⏕⏘ᖺ㱋ேཱྀ䠋ᖺᑡேཱྀ䠋㧗㱋໬⋡䠋⏫୎䞉Ꮠูேཱྀ䛆ཧ⪃஦౛䛇ୡᖏ୺䛜75ṓ௨ୖ䛾༢⊂ୡᖏ䞉ኵ፬䛾䜏䛾ୡᖏᩘ᪋タ䞉䜲䞁䝣䝷

䝯䝑䝅䝳ูேཱྀ䠋⏫୎䞉Ꮠูேཱྀ䠋බඹ᪋タ䞉䜲䞁䝣䝷㈨⏘䛾᭦᪂᫬ᮇཬ䜃㠃✚䠋䝯䝑䝅䝳᥎ィ䠋ྛ✀᪋タ➼䛾఩⨨䛆ཧ⪃஦౛䛇⪏⏝ᖺᩘ䜢㉸䛘䜛᪋タᩘ䞉๭ྜ䠋⏕ά䝃䞊䝡䝇᪋タ800mᅪ➼䛾ேཱྀ䜹䝞䞊⋡䠋⏕ά䝃䞊䝡䝇᪋タ䛾఩⨨䛸ேཱྀᐦᗘ䠋⏕ά䝃䞊䝡䝇᪋タ䛾ᚐṌᅪෆேཱྀᐦᗘ
䠋බඹ஺㏻㊰⥺⥙䛸ேཱྀᐦᗘ䠋බඹ஺㏻㊰⥺⥙䛸ேཱྀቑῶ⋡་⒪䞉௓ㆤ་⒪㟂せ䠄እ᮶ᝈ⪅ᩘ䞉ධ㝔ᝈ⪅ᩘ䠅䠋௓ㆤ䝃䞊䝡䝇䛾ぢ㎸䜏㔞䠋ᖹᆒᑑ࿨䛆ཧ⪃஦౛䛇せ௓ㆤ➼ㄆᐃ⪅ᩘ

බඹ஺㏻ᖺ㱋ูྛ஺㏻ᡭẁ䛾฼⏝⪅ᩘ䛆ཧ⪃஦౛䛇䝞䝇೵ᅪᇦேཱྀ䠋බඹ஺㏻㊰⥺⥙䛸ேཱྀᐦᗘ䞉ேཱྀቑῶ⋡Ꮚ⫱䛶䞉ᩍ⫱

䠌䡚䠏ṓඣᩘ䠋䠏䡚䠑ṓඣᩘ䠋ᑠᏛ⏕ᩘ䠋୰Ꮫ⏕ᩘ䛆ཧ⪃஦౛䛇ಖ⫱ᡤ㟂せ䠋ᗂ⛶ᅬ㟂せ✵㛫⟶⌮䛆ཧ⪃஦౛䛇✵䛝ᐙᩘ䠋㎰ᆅ㠃✚䠋᳃ᯘ㠃✚⾨⏕᭷཰Ỉ㔞䠄⏕ά⏝Ỉ䠅䠋䛤䜏Ⓨ⏕㔞ᾘ㜵䞉㜵⅏㑊㞴⾜ືせᨭ᥼⪅ᩘ䠋ᩆᛴᦙ㏦ேဨ
17

－189－

ઈྌрᆍࡖх੢ুદᆍ̢༪ఐ̣
ศ㔝

ᣦᶆ

ศ㢮

༢఩

ᅜ᥎ィ
䠄♫ே◊䠅

ᕷ⏫ᮧ

䛆㻞㻜㻠㻜ᖺ䠑ṓ㝵⣭ู⥲ேཱྀ䠄ᕷ⏫ᮧ༢఩䠅䛇

⥲ேཱྀ

⮬἞య᥎ィ
䠄⏫⏣ᕷ䠅

୰Ꮫᰯ༊

䛆㻞㻜㻠㻜ᖺ䛻䛚䛡䜛ᖺᑡ䚸⏕⏘ᖺ㱋䚸⪁ᖺูேཱྀ䠄୰Ꮫᰯ༊༢఩䠅䠄⏫⏣ᕷ᥎ィ䠅䛇ఫẸᇶᮏྎᖒேཱྀ䜢䝧䞊䝇䛻䝁䞊䝩䞊䝖せᅉἲ䜢⏝䛔䛶᥎ィᕷ⏫ᮧ䛆㻞㻜㻠㻜ᖺ㻢㻡㻘㻣㻡㻘㻤㻡ṓ௨ୖ䠑ṓ㝵⣭ูேཱྀ䠄ᕷ⏫ᮧ༢఩䠅䛇ᕷ⏫ᮧ䛆㻞㻜㻠㻜ᖺ㻝㻡䡚㻢㻠ṓ䠑ṓ㝵⣭ูேཱྀ䠄ᕷ⏫ᮧ༢఩䠅䛇㻢㻡㻘㻣㻡㻘㻤㻡ṓ௨ୖேཱྀ⏕⏘ᖺ㱋ேཱྀ
䠄㻝㻡䡚㻢㻠ṓ䠅

ᅜ᥎ィ
䠄♫ே◊䠅
ᅜ᥎ィ
䠄♫ே◊䠅

ே
ཱྀ
⏫୎䞉Ꮠูேཱྀ

ศ㔝᥎ィ᪉ἲ䠄䞉䝕䞊䝍䝋䞊䝇䠅⥲ேཱྀᣦᶆබඹ᪋タ䞉䜲䞁䝣䝷㈨⏘䛾᭦᪂᫬ᮇ䞉㠃✚ྛ✀᪋タ➼䛾఩⨨ᅜ᥎ィ䠄ᅜᅵᢏ⾡ᨻ
⟇⥲ྜ◊✲
ᡤ䠅

ศ㢮
᪂つ
ᅜ᥎ィ
䠄ᅜᅵ஺㏻┬䠅

㻝㻜㻜㼙
䝯䝑䝅䝳䚸
⏫୎䞉Ꮠ

௵ព䛾ᕷ༊⏫ᮧ䜢ᑐ㇟䛻䚸㻞㻜㻠㻡ᖺ䜎䛷䠑ᖺ䛤䛸䛾㻝㻜㻜㼙䝯䝑䝅䝳ู䚸⏫୎䞉Ꮠูேཱྀ䛻䛴䛔䛶䚸ᅜໃㄪᰝேཱྀ䜢䝧䞊䝇䛸䛧䛶䚸䝁䞊䝩䞊䝖ኚ໬⋡ἲ䞉䝁䞊䝩䞊䝖せᅉἲ䛾䠎䝟䝍䞊䞁䛷᥎ィ䚹඲䛶䛾⏫୎䞉Ꮠ䛾ண ್䛾ྜィ䛜䚸䛂ᖹᡂ㻟㻜ᖺ♫ே◊᥎ィ䛃䛻䜘䜛ᕷ༊⏫ᮧ༢఩䛾ᑗ᮶᥎ィேཱྀ䛸୍⮴䛩䜛䜘䛖ㄪᩚ䞉ᆅᅗୖ䛷㻝㻜㻜㼙䝯䝑䝅䝳䚸⏫୎䞉Ꮠู䛻ேཱྀ➼䜢Ⰽศ䛡䛧䛶⾲♧䞉⏫୎䞉Ꮠู䛻ேཱྀ᥎⛣䜔ேཱྀ䝢䝷䝭䝑䝗➼䛾⾲♧䚹༢఩⏕ά䝃䞊䝡䝇᪋タ
800mᅪ➼䛾ேཱྀ䜹䝞䞊⋡䠄ᩘ್䠅

⮬἞య᥎ィ
䠄⯙㭯ᕷ䠅

ᕷ⏫ᮧ

㻡㻜㻜㼙䝯䝑䝅䝳

ྛㄪᰝᖺᗘ᫬Ⅼ䛻䛚䛡䜛᪋タ➼䠄་⒪ᶵ㛵䚸⚟♴᪋タ䚸ᩥ໬᪋タ䚸Ꮫᰯ䚸බඹ
஺㏻䠄㕲㐨䚸䝞䝇೵␃ᡤ䚸䝞䝇䝹䞊䝖➼䠅䚸⤥Ỉ༊ᇦ➼䠅䛾఩⨨᝟ሗ㻝㻜㻜㼙䝯䝑䝅䝳

૞અহ୻

බඹ஺㏻㊰⥺⥙䛸ேཱྀᐦᗘ䚸㧗㱋໬⋡
䠄ᆅᅗ䠅

⮬἞య᥎ィ
䠄໭஑ᕞᕷ䠅

૞અহ୻

⏫୎┠䞉Ꮠ

• 䛂ᑗ᮶ேཱྀ䞉ୡᖏண 䝒䞊䝹㼂㻞䛃䠄ᅜᅵᢏ⾡ᨻ⟇⥲ྜ◊✲ᡤ䠅䈜䜲䞁䝍䞊䝛䝑䝖ୖ䛷බ⾲䠄㻴㻟㻜ᖺ䠓᭶䛛䜙ᥦ౪䠅᥎ィ᪉ἲ䠄䞉䝕䞊䝍䝋䞊䝇䠅㻞㻜㻠㻜ᖺ䜎䛷䛻᭦᪂᫬ᮇ䛜฿᮶䛩䜛ྛ᪋タ䛻䛴䛔䛶䚸᭦᪂ᖺ䞉᪋タ㠃✚䜢Წ䜾䝷䝣䛷ྍど໬㻞㻜㻟㻜ᖺ䛻䛚䛡䜛㻝㻜㻜㼙䝯䝑䝅䝳ูேཱྀ䛻䛴䛔䛶䚸䛂㒔ᕷィ⏬ᇶ♏ㄪᰝ䛃䠄⯙㭯ᕷ䠅䛾ᅵᆅ䛾฼⏝≧ἣ䠄ఫᏯ䚸ၟᴗ᪋タ䚸㐨㊰䚸㎰ᆅ➼䠅䛻ᇶ䛵䛝䚸䛂ᅜᅵᩘ್᝟ሗ䛃䠄ᅜᅵ஺㏻┬䠅䛾㻝㼗㼙䝯䝑䝅䝳䛾ேཱྀ䜢᱌ศ䛩䜛䛣䛸䛻䜘䜚᥎ィ
᪋
タ
呍
叻
呉
听
呀

ฟ඾
• 䛂᪥ᮏ䛾ᆅᇦูᑗ᮶᥎ィேཱྀ䠄ᖹᡂ㻟㻜ᖺ䠅䛃䠄♫ே◊䠅• ➨䠍ᅇ⏫⏣ᕷ㛗ᮇィ⏬ᑂ㆟఍㈨ᩱ䠔䛂⏫⏣ᕷᑗ᮶ேཱྀ᥎ィ䛃䠄௧࿴ඖᖺ㻤᭶䠅• 䛂᪥ᮏ䛾ᆅᇦูᑗ᮶᥎ィேཱྀ䠄ᖹᡂ㻟㻜ᖺ䠅䛃䠄♫ே◊䠅• 䛂᪥ᮏ䛾ᆅᇦูᑗ᮶᥎ィேཱྀ䠄ᖹᡂ㻟㻜ᖺ䠅䛃䠄♫ே◊䠅㻝㻜㻜㼙䝯䝑䝅䝳ୖ䛻⌧≧䛾᪋タ➼䠄་⒪᪋タ䚸⚟♴᪋タ䚸኱つᶍၟᴗ᪋タ䚸බඹ
஺㏻䠅䛾఩⨨䜢䝥䝻䝑䝖䛧䚸ྛ᪋タ䜈䛾ᚐṌᅪෆ䛾ேཱྀ䜢᥎ィ䛩䜛䛣䛸䛻䜘䜚䚸㻞㻜㻠㻜ᖺ᫬Ⅼ䛻䛚䛡䜛ᚐṌᅪ䜹䝞䞊⋡䜢⟬ฟ䠄᪋タ㻤㻜㻜㼙ᅪᇦෆ䠄䝞䝇೵䛿㻟㻜㻜㼙ᅪᇦ䠅ேཱྀ䜢⥲ேཱྀ䛷㝖䛧䛶⟬ฟ䠅䈜᪋タ䛾఩⨨䝕䞊䝍䛿ᕷ䛜ಖ᭷䛧䚸䜎䛯䛿ᢕᥱ䛧䛯᝟ሗ➼䛻䜘䜛⏫୎┠䞉Ꮠู䛾㻞㻜㻠㻜ᖺ䛾ேཱྀᐦᗘ䚸㧗㱋໬⋡䜢᥎ィ⏫୎┠䞉Ꮠู䛾ேཱྀᐦᗘ䚸㧗㱋໬⋡䛻ᇶ䛵䛝Ⰽศ䛡䛧䛯ᆅᅗୖ䛻䚸㻞㻜㻝㻝ᖺ᫬Ⅼ䛾බඹ஺㏻㊰⥺⥙䠄㕲㌶㐨䚸䝞䝇೵䚸䝞䝇㊰⥺➼䠅䚸㕲㌶㐨㥐㻡㻜㻜㼙ᅪ䚸䝞䝇೵㻟㻜㻜㼙ᅪ䜢♧䛩䛣䛸䛷䚸ᑗ᮶䛾ேཱྀᐦᗘ䞉㧗㱋໬⋡䛸බඹ஺㏻㊰⥺⥙䛾㛵ಀ䜢ᥦ♧䈜䛂ᅜᅵᩘ್᝟ሗ䛃䛛䜙䚸㕲㌶㐨䞉䝞䝇㊰⥺䞉䝞䝇೵➼䛾䝕䞊䝍䜢ྲྀᚓฟ඾• 䛂ᅜᅵᩘ್᝟ሗ䛃䠄ᅜᅵ஺㏻┬䠅䠄䜲䞁䝍䞊䝛䝑䝖ୖ䛷බ⾲䠅• 䛂㒔ᕷィ⏬ไᗘ ༊ᇦ༊ศ䛾ぢ┤䛧ᇶ‽䛃䠄⯙㭯ᕷᖹᡂ㻞㻥ᖺ㻟᭶䠅• 䛂⯙㭯ᕷ❧ᆅ㐺ṇ໬ィ⏬㈨ᩱ⦅䛃䠄⯙㭯ᕷᖹᡂ㻟㻜ᖺ㻠᭶䠅• 䛂໭஑ᕞᕷ❧ᆅ㐺ṇ໬ィ⏬䛃䠄໭஑ᕞᕷᖹᡂ㻞㻤ᖺ㻥᭶䠅

18̮൯‫ڎ‬р႒ᄴᄉ೮̯ष๞ϫϛрष๞ி࢑нжЖи‫׬‬ ৰ઱भँॉ্पणःथ‫َ ٳ‬৉ୠभ౞ਟ੒೾ُम‫ؚ‬৉ୠपउऐॊ৮૛भ౫મधखथ‫ँؚ‬ऎऽदঽ਌৓ऩ਄ੌधखथ੿ਛऔोॊुभ
दँॉ‫ؚ‬বऋંघী৙ृ੐ఏभ୻॑૞અपखणण‫ؚ‬৉ୠभৰੲपૢगथ੿ਛऔोॊऒधऋ਋ୄऔोॊ‫؛‬‫ٳ‬َ৉ୠभ౞ਟ੒೾ُ॑੿ਛघॊपਊञढथम‫ؚ‬કড়भ঩ଞেણभ෇೧ऋ৘঴੨भયୠ॑௭इथઁऋढथ
ःॊ৉ୠृ‫ؚ‬৘঴੨৑भઁୠ৴௚॑ଳ৙पোोथःॊ৉ୠपउःथमુ৊खथ੿ਛघॊऒधऋથ৷दँॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬੐৒੃৘पउऐॊষ৆યभऺऊ‫੍ؚ‬ਚभଵლયୠृর৾ૅયऩन‫ؚ‬௓ੑॹ‫ॱش‬भোুऋ૭ચऩ෇
೧द‫ेؚ‬ॉ໭ୠदभৄৢख॑੿ਛघॊऒधुથ৷दँॊ‫؛‬‫ ٳ‬૚৘঴੨म‫َؚ‬৉ୠभ౞ਟ੒೾ُ॑੿ਛखञ঱द‫ؚ‬नभेअऩ౞ਟ॑ৰਠखञःभऊ‫َؚ‬৯੐घ౞ਟ
൸ُपणःथ‫ؚ‬ড‫ش‬ॡ३ঙॵউभ৫ಈृ৉ୠभ੗஘ऩ਌৬ऋ૞઺खथःॊੈ৮ভಉभউছॵॺইज़‫ش‬঒भણ৷ಉपेॉકড়ಉधधुप৮૛घॊऒध‫ؚ‬৮૛भ੥ટ॑஘‫ر‬ऩ৆ੁृੑ઺पખ಩औचथःऎऒधऋ਋ୄ
औोॊ‫؛‬‫َ ٳ‬৯੐घ౞ਟ൸ُभ৮૛पउःथ‫ؚ‬੗஘ऩ५ॸ‫ش‬ॡ঍ঝॲ‫ش‬धୖ਻ृঅ४ঙথ॑ુથघॊपम‫ؚ‬শ਋৓ऩ૗৲ृୖ਻॑‫*ؚ‬,6९ইॺಉ॑ણ৷खथଳಁ৓पॎऊॉृघऎघॊَৄइॊ৲ُृ‫ؚ‬૑ਏपૢगथಸ୑ृ
ੱ৶৓ऩ຅ಿ॑ਮैऑ‫ؚ‬৮૛॑ਤीृघऎघॊञीभੵ୏॑ষअऩन‫্ં઀ؚ‬১भਫ਼ୈु੎ਏदँॊ‫؛‬‫ ٳ‬৘঴੨भَ৉ୠभ౞ਟ੒೾ُभ੿ਛपৱघॊेअ‫੊੃ؚ‬ਿ਩म‫ؚ‬৘঴੨भ੷ीಉपૢग‫ઁؚ‬ୠदཔ඼घ
सऌॹ‫ॱش‬भ઀୹ृॹ‫ॱش‬ীෲभ੍ରಉ॑ষः‫ؚ‬৉ୠभలਟৄৢख॑৘঴੨धુથघॊऒधऋ੎ਏदँॊ‫؛‬ٛહᲪ॑ઞढथ઱ਝभગౣ३঑গঞ‫ش‬३ঙথ॑खञ஘৕ٜ

‫ٳ‬ཨಠ৘
ਁુ઱ਝગౣभ਄ੌपঢ়घॊੳ௙॑ુથघॊध
धुप‫ؚ‬ગౣੑ઺भਫ਼ୈपउऐॊୖ਻ृ॔ॖॹ॔
॑པ඼घॊञी‫ؚ‬ગౣ३঑গঞ‫ش‬३ঙথ॑৬૎৓
पཔ඼दऌॊકড়૞ਸभড‫ش‬ॡ३ঙॵউ॑৫ಈ

19

－190－

௵ওіઌ౥๕р൯ఆயйр࿞ౕрုေ̢HJTҍҥҘ๕рިᄝ̣嵉崫崟嵍ীෲ峘崿嵕崣崡峙岣⋇崯嵤崧崣崫崰峘ઽૐ嵣੿ਛ岤岣⋈嵆崫崿੿ਛ岤岣⋉嵆崫崿峕੦峏岹ীෲ嵣ੑ઺ੁ৒岤峕ତ৶
岿島峵岞
崿嵕崣崡

໪ਏ
•
•
•

ীෲ峕૑ਏ峔৉ୠ峘၄২‫ق‬঴ഛ৯౐ਜ਼岝P嵉崫崟嵍岝P嵉崫崟嵍ಉ‫ك‬峕ૢ峂峉崯嵤崧崣崫崰峼ઽૐ嵣੿ਛ峃峵岞
崯嵤崧崣崫崰峘঳৖峙বಉ峘崒嵤崿嵛崯嵤崧岵峳਄੭૭ચ峑岬峵岞崯嵤崧崣崫崰岶ਁ৫ੲਾ岵峳਄੭峑岷峔岮ৃ়峕岝ঽ੘৬岶ஆঽ峕崯嵤崧崣崫崰峘ઽૐ嵣੿ਛ峼ষ岰岞৻਀৓峔崯嵤崧崣崫崰峘୻崯嵤崧崣崫崰੡ู⋇崯嵤崧崣崫崰峘
ઽૐ嵣੿ਛ

•
•

⋈嵆崫崿੿ਛ

⋉嵆崫崿峕੦峏岹ীෲ嵣ੑ઺ੁ৒

••໪ਏবଅਯகੲਾ

বଅઐৢ੄岶઀୹峃峵崯嵤崧崣崫崰岞૮મ峑崨崎嵛嵕嵤崱૭ચ⋇বଅ‫ق‬਷嵣ଅ৉‫ك‬岝⋈৆ੁୠ‫ڀ‬ষ৆યୠ岝৾ય峮ୢ௜෠ಉ⋉৉ୠ‫ڀ‬崌嵛崽嵑岝ઇ୘岝ୢ௜઱ਝಉ岝⋊ઐৢ‫ڀ‬崸崡岝ள੊ಉ⋋૚ரଁੑ‫ڀ‬P嵉崫崟嵍શలਟযઠ੒೾

లਟযઠ嵣਼ఝ੒೾崬嵤嵓9ব੕ଢ଼岶઀୹峃峵崬嵤嵓岞বિ৹ਪ峘৵৉ୠযઠ嵣਼ఝ崯嵤崧峼৷岮峐崛嵤嵃嵤崰১峕峲峴లਟযઠ੒೾峼ষ岰峒峒峬峕岝嵆崫崿਀ં峃峵ਃચ峼૟岲峉 ([FHO嵁嵤崡峘崬嵤嵓'50崯嵤崧嵁嵤崡঳ಹଃ੮১য঩ম崯崠崧嵓੊ଡ଼৉௕ੈভ岶઀୹峃峵થ೥峘崯嵤崧崣崫崰岞ড়৑௺峘崯嵤崧‫ق‬崛嵛崻崳嵣崡嵤崹嵤ಉ‫ك‬峮岝੊ଡ଼峘ଡ଼଍੡峘਀ં峮భশ峘਀ં ಉ崊崿嵒崙嵤崟嵏嵛峼৷岮峐岝⋇峑੿ਛ峁峉崯嵤崧崣崫崰岵峳嵆崫崿峼੿ਛ峃峵岞崊崿嵒崙嵤崟嵏嵛峘ਃચ峘঳৖峒峁峐岝崯嵤崧崣崫崰岶ੌ峩੢峨島峐岮峵峬峘峬岬峵岞嵆崫崿峼੿ਛ峃峵崊崿嵒崙嵤崟嵏嵛峘র峕峙થ೥峘峬峘峬岬峴岝崝嵅嵤崰峮崌嵛崧嵤崽崏嵤崡岶ౄৰ峁峐岮峵岞૮೥峘崊崿嵒崙嵤崟嵏嵛峕峎岮峐峬岝ব峮਩岵峳ถ಍峔ઞ岮্嵆崳嵍崊嵓岶ਁ৫岿島峐岮峵岞৻਀৓峔崊崿嵒崙嵤崟嵏嵛崒崽嵑崌嵛峑৿੿峃峵崊崿嵒崙嵤崟嵏嵛峘୻崒嵛嵑崌嵛峑৿੿峃峵崊崿嵒崙嵤崟嵏嵛峘୻‫؝ڭ‬$UF*,6‫؝ڮ‬6,6‫؝گ‬4*,6‫؝ڰ‬৉৶ੲਾীෲ੍ର崟崡崮嵈 0$1'$5$‫؝ڱ‬0\&LW\)RUHFDVW‫੃؝ڲ‬৘ଡୗ૭ଳ৲ੑ઺崎崏崾崝崌崰‫؝ڳ‬-67$70$3‫؝ڴ‬৉ୠෆฐ崙崊岣ৄ岲峵৲岤崟崡崮嵈੿ਛ峁峉嵆崫崿峕੦峏岷岝లਟ峘ඌ峘૔峴্峘ਫ਼ୈ峮岝ੑ઺ੁ৒峘峉峫峘੦ຊৱમ峒峁峐ઞ৷20௵ওіઌ౥๕р൯ఆயйр࿞ౕрုေ̢HJTҍҥҘ๕рިᄝ̣‫ٳ‬ਨృପ৘
ਨృପ৘峙岝岣ਨృପ৘য়৉ిਫ৲ੑ઺岤‫ق‬਴ਛফা‫ੁك‬৒峕੠峁岝ফ峘঴ഛ৯嵣ஊશ峘যઠ‫ق‬যઠ岝যઠഡ২岝ৈೡ঻যઠ岝ৈೡ৲૨岝ফ૘যઠ岝যઠੜ੖૨嵣যઠഡ২ੜ੖‫ك‬峒岝ਁુઐৢଡ଼଍ි岝েણ崝嵤崻崡઱ਝಉ峘嵅崌嵛崰崯嵤崧峼੎峗়峹峅峉嵆崫崿峼੿ਛ峁岝઱ਝఢఈ峘যઠഡ২ಉ峘ীෲ峼ষ峍峉岞૚崿嵕崣崡峢峘ৌૢ૾ய崿嵕崣崡⋇崯嵤崧崣崫
崰峘ઽૐ嵣
੿ਛ

ৌૢ૾ய

• ਁુઐৢଡ଼଍ි岝েણ崝嵤崻崡઱ਝ‫ૹق‬঵઱ਝ岝ୢ௜઱ਝಉ‫ك‬峘ਜ਼઼‫؟‬বଅਯகੲਾ峮૚੫঵+3岵峳਄੭• 崬嵤嵓峙$UF*,6峼ਹ৷• ঴ഛ৯嵣ஊશযઠಉ峕岝ਁુઐৢଡ଼଍ි
峮岝েણ崝嵤崻崡઱ਝ峼੎峗峐਀ં峁峉

⋈嵆崫崿
੿ਛ

ମ੺峔ૹ঵઱ਝ‫ق‬崡嵤崹嵤嵣崛嵛崻崳‫ك‬峘য়৉峒Pૹ෠যઠ‫ق‬਴ਛফ‫ك‬• ঴ഛ৯嵣ஊશ峘లਟ௓ੑযઠ‫؟‬বિ৹ਪ‫ق‬৵৉ୠૐੑ岝ফೡ‫ୃڱق‬మ௻‫كك‬峼੦૆峕岝崛嵤嵃嵤崰ਏ౤১峼৷岮峐岝঴ഛ৯嵣ஊશ峕ফ岵峳ফ峘যઠഡ২ੜ੖ಉ峼௓ੑ• ਁુઐৢଡ଼଍ි‫ق‬ளཾ੊കP෠岝崸崡೿P෠‫ك‬峒঴ഛ৯嵣ஊશలਟযઠ
ഡ২峮ৈೡ৲૨峼੎峗়峹峅峉௕峼੿ਛୢ௜઱ਝ峘য়৉峒যઠഡ২ੜ੖
‫ق‬਴ਛফ‫ܒ‬਴ਛফ‫ك‬• ૹ঵઱ਝ峕峎岮峐峙Pૹ෠যઠ峑౦ী岻峁峉௕峼੿ਛ⋉嵆崫崿峕੦峏岹ীෲ嵣ੑ઺ੁ৒• ೜કා଑યୠ峒੃৘ਃચා଑યୠ峼ਫ਼ୈ峃峵੠峕岝੿ਛ峁峉嵆崫崿峼ઞ৷• ୢ௜઱ਝ岝ഠযૣක઱ਝ峕峎岮峐峙઱ਝ岶য়৉峃峵঴ஊযઠഡ২਴಑峼઴ল峃峵ಉ峘ীෲ峘岰岲岝岣ਨృପ৘য়৉ిਫ৲ੑ઺岤‫ق‬਴ਛফা‫ك‬峼ੁ৒

21

－191－

௵ওіઌ౥๕р൯ఆயйр࿞ౕрုေ̢HJTҍҥҘ๕рިᄝ̣‫ٳ‬વᑱ৘
୕৛਩વᑱ৘峙岝Ҧ0<&,7<)25(&$67‫ق‬崯崠崧嵓વᑱଢ଼஢ভග‫ك‬ҧ峼৷岮峐岝ফ峘૚੐ఏ峕峎岮峐లਟ௓ੑ峼ৰ઱‫ূق‬਎প৾েਓૼ୒ଢ଼஢ਚঢ়মଢ଼஢஼ಉ峒ુ৊ଢ଼஢‫ك‬峁岝ඌ峘లਟ峼અ岲峵嵗嵤崗崟嵏崫崿峮ଢ଼஢ভ峼৫ಈ峁峉岞嵆崫崿੿ਛ峘্১岣0<&,7<)25(&$67岤峘崰崫崿嵂嵤崠峑৘঴੨੡峼崿嵓崨崎嵛峑৭උ
KWWSVP\FLW\IRUHFDVWQHW৉ୠશ峘যઠ峮岝ୢ௜઱ਝ岝৾ૅ峢峘崊崗崣崡峕峎岮峐岝ফ峘లਟக岶਀ં岿島峵઺એ峙岝崯崠崧嵓વᑱଢ଼஢ভග৷峕੝ଐ峁峉峬峘

22

－192－

㈨ᩱ㸱

ᆅ᪉බඹᅋయ᝟ሗࢩࢫࢸ࣒ࡢ
ᶆ‽໬࡟㛵ࡍࡿἲᚊ᱌࡟ࡘ࠸࡚

௧࿴㸱ᖺ㸯᭶㸰㸰᪥㸦㔠㸧⥲ົ┬⮬἞⾜ᨻᒁ⾜ᨻ⤒Ⴀᨭ᥼ᐊ㎷ᕝ ࿴ᕼ৉্ਁુ੮৬峘ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲ະ຺º ৉্ਁુ੮৬峘੦ম৓峔হਜ‫ق‬કড়੦ম઎໩岝৉্ઘ岝঺ভ৳௽ಉ‫ك‬峘প઄峙১ഥ峑৔ઍ岶৒峫峳島峐岮峵岞঳্岝ੲਾ崟崡崮嵈峙଻શ峕崓崡崧嵆崌崢峼ষ峍峐岮峵୻岶੗岮岞岧਌峔ୖ਻岨嵣 ೐੅ଵ৶峮੝ఊ峕੎ള਺ৱ岶৅ে岞嵣 ৹ତ崛崡崰岶প岷岹岝崗嵑崎崱ਹ৷岶৞ෟ峕ਤ峨峔岮岞嵣 ணடুਢ岷峘崒嵛嵑崌嵛৲嵣崯崠崧嵓৲峘਄ੌಉ岶৸ব峕ဌச峕൤఺峁峔岮岞º 岽岰峁峉ୖ਻峼ੰৠ峃峵峉峫岝৉্ਁુ੮৬峘੦ୌ௺ੲਾ崟崡崮嵈峕峎岮峐峘੦૆‫ق‬ఏ૆ல஘‫ك‬峼ੁ৒峁岝৉্ਁુ੮৬峕ਊჾ੦૆峕ి়峁峉崟崡崮嵈峘ਹ৷峼੷峫峵১৓ೳੌ峩峼ଡണ峁岝৉্ਁુ੮৬峘ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲峼ৰ஍৓峕௓ਤ岞岧ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲崌嵉嵤崠岨ٛਠ૾ٜ;঺ٛఏ૆৲৏ٜ<঺;঺<঺嵁嵛崨৑峘୎ষ峼৞ෟ৲崓崡崧嵆崌崢峔峁

崓崡崧嵆崌崢岬峴

崓崡崧嵆崌崢峔峁

崓崡崧嵆崌崢岬峴

଻શ峕ல஘峼
੿ਛ嵣৅ି଻શ峕ல஘峼
੿ਛ嵣৅ି଻શ峕ல஘峼
੿ਛ嵣৅ିુ৊峑ல஘峼
੿ਛ嵣৅ି

$৘

%৘

&৘

'঴

崓崡崧嵆崌崢峔峁

崓崡崧嵆崌崢峔峁

ྌୌੵᄙ峕੦峏岹崟崡崮嵈峼ਹ৷
$৘

(੨

%৘

&৘

'঴

ৗਃચ峼ఏ૆ல஘峕୯ਸ峁岝峇島峕ป峍峐৫৅‫ ڀ‬ા৷చ੖嵣ဌச峔൤఺ৗਃચ峘୯ਸ峙岝崟崡崮嵈岾峒峕଻શ峕ਖ਼૵

－193－

(੨

㻝

৉্ਁુ੮৬ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲峕ঢ়峃峵১൅੧‫ق‬ෘู‫ك‬峘໪ਏະ຺বড়岶ষ৆ুਢ峕岴岮峐ੲਾৢਦૼ୒峘೶இ峼ᄵਭ峑岷峵୭୆峼ତ૟峃峵峒峒峬峕岝ੲਾৢਦૼ୒峘஍ટ৓峔ણ৷峕峲峴੅ਢ૭ચ峔ষ৆ઈ੾峼નয়峃峵岽峒岶ব఺峝৉্ਁુ੮৬峘ཹಸ峘ୖ਻峑岬峵岽峒峕༓峩岝৉্ਁુ੮৬ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲峕峎岮峐岝੦ম্ଉ఺峝৉্ਁુ੮৬ੲਾ崟崡崮嵈峕૑ਏ峒岿島峵ਃચಉ峕峎岮峐峘੦૆峘ੁ৒峇峘౎峘৉্ਁુ੮৬ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲峼௓ਤ峃峵峉峫峕૑ਏ峔হඨ峼৒峫峵岞໪ਏ⋇ ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲峘ৌ଴෇೧嵣 ૚৉্ਁુ੮৬峕岴岻峵হਜ峘૪৶峘৔ઍ峘ુৢਙ岝કড়峘ਹ೶ਙ峘਱঱఺峝৉্ਁુ੮৬峘ষ৆ઈ੾峘஍૨৲峘௴ਡ岵峳岝ఏ૆৲峘ৌ଴峒峔峵হਜ峼৆ഥ峑્৒‫ پ‬ుญুਊ岝કড়੦ম઎໩岝৭଱য੡໠ଵ৶岝ಕ৒ৱਓઘ岝଻যકড়ઘ岝১যકড়ઘ岝ೄঽ৿੤ઘ岝಺৾岝বড়௏೨৳૫岝বড়ফস岝௽૩঻ૣක岝৏਋ৈೡ঻ୢ௜岝ஂ૧৳૫岝েણ৳૧岝௏೨ଵ৶岝ుญჰുুਊ岝৕峓峬嵣৕୘峐੍ର⋈ ব峕峲峵੦ম্ଉ峘੿ਛ嵣 ৆ਿ峙岝৉্ਁુ੮৬峘ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲峘௓ਤ峕峎岮峐岝੦ম্ଉ峼੿ਛ嵣 ৔ద੕৶প෦岝੕ਜপ෦఺峝ਚଵপ෦岶岝ঢ়બষ৆ਃঢ়峘শ峕ੈ৮岝ੴহভ嵣৘শভ嵣঴੨ভ岵峳ਔৄല਄峘঱岝্ଉ੧峼੿ਛ⋉ ੲਾ崟崡崮嵈峘੦૆峘ੁ৒嵣 ਚଵপ෦峙岝⋇峘হਜ峘૪৶峕ਹ৷峃峵ੲਾ崟崡崮嵈峘ఏ૆৲峘峉峫峘੦૆‫੄ق‬ഥ‫ك‬峼ੁ৒嵣৔ద੕৶প෦఺峝੕ਜপ෦峙岝崯嵤崧৴௚岝崝崌崸嵤崣崕嵍嵒崮崋岝崗嵑崎崱ਹ৷ಉ૚ੲਾ崟崡崮嵈峕ુৢ峘হඨ峘੦૆‫੄ق‬ഥ‫ك‬峼ੁ৒嵣 ੁ৒ৎ峕৉্ਁુ੮৬峘ਔৄખ಩峘峉峫峘ೈ઼峼ৰ઱⋊ ੦૆峕ి়峁峉ੲਾ崟崡崮嵈峘ਹ৷嵣 ৉্ਁુ੮৬岶⋇峘হਜ峘૪৶峕ਹ৷峃峵ੲਾ崟崡崮嵈峙岝⋉峘੄ഥ峑৒峫峵਋৑৔峕੦૆峕ి়峃峵岽峒岶૑ਏ嵣 ⋇峘হਜ峒঳৬৓峕૪৶峃峵岽峒岶஍૨৓峑岬峵ৃ়峕岝੦૆峕ి়峃峵ੲਾ崟崡崮嵈峘ਃચಉ峕峎岮峐岝⋇峘হਜਰਗ峘হਜ峼૪৶峃峵峉峫峕૑ਏ峔ਈ৵଒২峘୯ਸಉ岶૭ચ⋋ 峇峘౎峘ೈ઼嵣 ৉্ਁુ੮৬峙岝ব峕峲峵৸ব৓峔崗嵑崎崱ણ৷峘୭୆ତ૟峘૾ய峼౷峨岲峎峎岝ਊჾ୭୆峕岴岮峐崗嵑崎崱峼ણ৷峁峐ੲਾ崟崡崮嵈峼ਹ৷峃峵峲岰౑峫峵岞嵣 ব峙岝ఏ૆৲峘峉峫峕૑ਏ峔ଃ৆ೈ઼峼൥峄峵峲岰౑峫峵峒峒峬峕岝৉্ਁુ੮৬岶੦૆峢峘ి়峼ਖ਼૵峃峵峉峫峘੍ରಉ峼ৰ઱
⋌ ઱ষ਋঩嵣 ഥਮ‫گ‬ফ‫ڵ‬া‫ڭ‬঩㻞ఏ૆峕૆ು峁峉ੲਾ崟崡崮嵈峘ਹ৷

䕺2040ᖺ㡭䛛䜙㏫⟬䛧㢧ᅾ໬䛩䜛ㅖㄢ㢟䛻ᑐᛂ䛩䜛䛯䜑䛻ᚲせ䛺ᆅ᪉⾜ᨻయไ䛾䛒䜚᪉➼䛻㛵䛩䜛⟅⏦䠄௧࿴2ᖺ6᭶26᪥䠅䠄ᢒ䠅䛆➨32ḟᆅ᪉ไᗘㄪᰝ఍䛇

ਸ਼‫ڮ‬
‫ڭ‬

৉্ষ৆भॹ४ॱঝ৲
੦ম৓ऩઅइ্
ফႃपऊऐथেगॊ૗৲‫ؚ਻ୖ؞‬जखथপૠெऩঽே಼૩ृ૎ഉඪಉभজ५ॡपु৓નपৌૢख‫੅ؚ‬ਢ૭ચऩ஄दষ৆१‫ش‬অ५॑઀୹घॊञीपम‫ؚ‬ব‫؞‬৉্॑ৢगञষ৆भॹ४ॱঝ৲॑ਤी‫ॹؚ‬४ॱঝ‫؞‬फ़ংওথॺ॑
ৰਠघॊऒधद‫ؚ‬ৗञऩৎ৻पऴऔॎखः୭୆॑ତइॊऒधऋཹಸभୖ਻दँॊ‫؛‬खऊखऩऋै‫ؚ‬ব‫؞‬৉্॑ৢगथষ৆ুਢभड़থছॖথ৲मેীपਤ॒दःॊधम੉इङ‫ؚ‬ਹ৷঻৯଍दभਹ೶
ਙ਱঱षभ਄ੌऋ঳ಽ੷ीैोॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬पउऐॊঽ੘৬ॡছक़ॻ‫قھڶؚ‬যੵੴચ‫ك‬ಉभ଑োृ
ड़‫ش‬উথॹ‫ॱش‬भ਄ੌुಌऩॊઁऋॉऋ૑ਏऩਠ૾पँॊ‫؛‬৉্ষ৆भॹ४ॱঝ৲म‫ؚ‬ষ৆ুਢभड़থছॖথ৲॑मगी‫ؚ‬કড়पମ੺ऩ৉্ਁુ੮৬भষ৆१‫ش‬অ५पબॊ
঳৴भ঵ਜ॑஘‫ر‬ऩ‫॑୒ૼۉڸھ‬ણ৷खथ૪৶॑घॊुभदँॊऋ‫ؚ‬జਟभૼ୒ृຯಆ॑৐઀धखञষ৆৬਑॑૗
୓ख‫ؚ‬કড়ऋဌசऊणਫનद஍૨৓ऩষ৆१‫ش‬অ५॑ᄵਭघॊञीपਂ૭ಳऩু஺दँॊ‫؛‬औैपम‫ؚ‬કড়‫ؚ‬੫঵ಉभ஘‫ر‬ऩ਌৬पधढथਹ೶ਙऋ਱঱घॊधधुप‫ુਁؚ‬எभ৴௚ृ৉্ਁુ੮৬भઁୠ৴௚पेॊੴ௙‫؞‬ੲਾभુથृୖ਻ੰৠभ૭ચਙऋઁऋॊऩन‫ृ௶ੌؚ‬৉ୠभೳ॑௭इञॖঀঋ‫ش‬३ঙথ൉লभ੦ೕधऩॉ‫ؚ‬औैपऒअख
ञ৴௚ऋ‫ॹؚ‬४ॱঝ৲भ஍ટ॑঳ಽৈीॊधःढञ஀࿯୭भ஄ਛु਋ୄऔोॊ‫؛‬৉্ষ৆भॹ४ॱঝ৲॑ৰਠघॊञीपम‫ؚ‬ব‫؞‬৉্पુৢघॊ੦ೕभણ৷‫ؚ‬ੲਾ३५ॸ঒ಉ॑஍૨৓‫؞‬஍ટ৓पତ૟घॊ३५ॸ঒એदभৌૢृ௧୅য౫भન৳॑அीञয౫એदभৌૢऋ૑ਏधऩॊ‫؛‬ऽञ‫ॹؚ‬४ॱঝ৲॑ਤी
ॊ੠भ৐઀धखथ‫ؚ‬७य़গজॸॕभન৳ृ଻যੲਾभ৳૧‫಼ؚ‬૩ৎभৌૢ‫ؚ‬ী৙॑௭इञ৴௚‫ؚ‬औैपमॹ४ॱঝ
৲भ୎ষૌஙपउऐॊৈೡ঻ಉभકড়ृষ৆ડभ଀૿ಉप೏ਔघॊ૑ਏऋँॊ‫؛‬

㻟

－194－

ఏ૆峕૆ು峁峉ੲਾ崟崡崮嵈峘ਹ৷‫ڮ‬৉্ষ৆भॹ४ॱঝ৲धবभ૽સ ৉্ষ৆भॹ४ॱঝ৲पणःथবऋટञघसऌ૽સ
৉্ਁુ੮৬भহਜ૪৶म‫઺ؚ‬঳ਙेॉुঽয়ਙृ੗஘ਙ॑ेॉ๑੎ख‫ؚ‬৉ୠभৰੲपૢगञষ৆१‫ش‬অ५भ઀୹ऋਤीैोथःॊ‫؛‬ऒभऒधम‫ؚ‬ষ৆भ໌ૢਙ‫ؚ‬ฑໞਙ‫ؚ‬੕়ਙ॑ੜख‫ؚ‬કড়भ਋ୄपૢइॊधधुप‫ؚ‬ব‫؞‬৉্॑ৢगञষ৆৸৬भँॉ্॑ગଡണख‫ؚ‬ষ৆৸৬भලಞ஍૨৲॑ਤीॊऒधपणऩऋॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬१‫ش‬অ५भ৔ઍटऐदऩऎ‫ؚ‬जो॑઀୹घॊञीभ঵ਜউট७५ृੌ௶भँॉ্पणःथु‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬भਖ਼૵ऋ๑
੎औोथःॊ‫؛‬౎্द‫ؚ‬୯ਸ৓ऩ૪৶भञीभા৷ऋ଩ᆛदँॊॹ४ॱঝૼ୒भ્ਙृ઻ড়॑ৢगथ‫ۉڸھ‬য౫ऋਂଌघॊ૾
ய॑౷ऽइोय‫ؚ‬৉্ষ৆भॹ४ॱঝ৲पणःथ‫ृ௶ੌؚ‬৉ୠभೳ॑௭इञ৴௚॑஘‫ر‬ऩ஄द௓ਤघॊऒधऋ੷
ीैोथउॉ‫ؚ‬বभટञघसऌ૽સम੎ਏਙ॑ੜखथःॊ‫؛‬जभञी‫ؚ‬বपम‫ৢુؚ‬खथણ৷૭ચऩ੦ೕृॶ‫ش‬ঝभ઀୹‫ؚ‬૖੯ਂਹ৉ୠुஅीञ৉ୠपउऐॊॹ४ॱঝ৲
प૑ਏऩॖথইছभତ૟യਤ॑ଫ૶पਤीथःऎऒधऋ੷ीैोॊ‫؛‬ऒभऒधम‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬ऋ໌ૢਙ‫ؚ‬ฑໞਙ॑੷ीॊકড়भ਋ୄपૢइ‫ؚ‬ဌசऊण৓નऩষ৆१‫ش‬অ५॑ৰਠघॊऒधपुৢगॊ‫؛‬ বऋટञघसऌ૽સभథ஑৲
বऋ‫ؚ‬৉্ষ৆भॹ४ॱঝ৲भ௓ਤपणःथ঳৒भ૽સ॑ટञघৃ়‫୻ؚ‬इय‫ؚ‬বऋઉம‫ؚ‬੦ೕधऩॊ਑২ृੲ
ਾ३५ॸ঒॑઀୹घॊऒधऊै‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬ऋੲਾ३५ॸ঒॑৹୸घॊऒध॑৐઀पजभఏ૆৲॑বऋਤीॊऒ
ध‫ؚ‬ੲਾ३५ॸ঒भુ৊ਹ৷पणःथଃ৆৓੍ର॑ষअऒध‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬भ੷ीपૢगथ௧୅য౫॑ୣാघॊऒ
धऽद‫ؚ‬஘‫ر‬ऩু১ऋँॊऋ‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬भঽ૓২षभ୶஭भপऌऔमजोझो౮ऩॊ‫؛‬खञऋढथ‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬भহਜभఏ૆৲‫ଁ؞‬঳৲भ૑ਏਙृ৉্ਁુ੮৬भ൉ਔੵ୏ऋ਋ୄऔोॊங২पૢग
थ‫ؚ‬বमిજऩু১఼॑ॊसऌदँॊ‫؛‬કড়੦ম઎໩ृઘਜऩन‫ؚ‬੗ऎभ১৒হਜपउऐॊॹ४ॱঝ৲म‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬ऋ൉ਔੵ୏॑৅มघॊ౟৉ऋૻຎ৓৵औऎ‫ؚ‬ఏ૆৲ಉभ૑ਏਙऋৈःञी‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬भੲਾ३५ॸ঒ृ
হਜ૪৶भৰଙ॑౷ऽइऩऋै‫ؚ‬঳৒भ༃൶ৡभँॊু১दবऋঢ়ॎॊऒधऋిਊधઅइैोॊ‫্ؚ౎؛‬৉্ਁુ੮৬ऋ൉ਔੵ୏॑৅มघॊऒधऋ਋ୄऔो‫ؚ‬ఏ૆৲ಉभ૑ਏਙऋजोऺनৈऎऩःহਜपणःथम‫ؚ‬တཫ৓ऩু১
఼॑ॊऒधऋઅइैोॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬বऋકড়ऊैभੲਾোুृકড়षभੲਾ৅ਦपબॊ஘ૄ‫ॱشॹ؞‬ඨ৯ृ৽ଡ଼भତ૟‫ؚ‬উছॵॺইज़‫ش‬঒भ઀୹॑ষअ੠पम‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬ऋऒो॑ણ৷खथঽ૓प஘‫ر‬ऩষ৆१‫ش‬অ५॑઀୹दऌॊेअपघॊऒधऋ૑ਏ
दँॊ‫؛‬

㻠ఏ૆峕૆ು峁峉ੲਾ崟崡崮嵈峘ਹ৷ ৉্ਁુ੮৬भੲਾ३५ॸ঒भఏ૆৲
કড়੦ম઎໩‫ؚ‬ઘਜಉभী৙पउऐॊ੦ୌ௺३५ॸ঒म‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬भੲਾ३५ॸ঒भরदु੎ਏऩਜ਼઼॑ಚी‫ؚ‬೐੅ଵ৶पਸइ‫ؚ‬਑২੝ਫಉपउऐॊ৉্ਁુ੮৬ओधभ଻શৌૢपेॊ଀૿ऋপऌः‫؛‬ঽ੘৬ॡছक़ॻपेॊુ৊ਹ
৷॑ਤीॊपਊञढथम‫ؚ‬੮৬৑भੲਾ३५ॸ঒भ୷౮भ৹ତऋ੷ीैोॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬भೳ॑௭इथણ৿घ
ॊકড়ृ੫঵भਹ೶ਙभ௴ਡऊैम‫ؚ‬੮৬ओधपૠતಉऋ౮ऩॊधਹ೶ਙ॑࿉ऑॊ‫؛‬औैप‫ؚ‬ব‫؞‬৉্॑ৢगञॹ४ॱ
ঝ৲॑ਤीॊ௴ਡऊैु‫ؚ‬ఏ૆৓ਃચ॑૚৉্ਁુ੮৬भ३५ॸ঒ऋ৳થखथःॊऒधऋ஦ऽोॊ‫؛‬ऒअखञऒधऊै‫ؚ‬ఏ૆৲ಉभ૑ਏਙमৈऎ‫ؚ‬ଫ૶ऩ਄ੌऋ੷ीैोॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬১ഥदऺध॒नभহਜऋ৒ीैोथउॉ‫ؚ୾௴ؚ‬ਓ঵ಉभী৙धૻसथ൉ਔੵ୏भ౟৉ऋ৵औःध੉इॊ‫؛‬जऒद‫ؚ‬੦ୌ௺३५ॸ঒पणःथम‫ر଻ؚ‬भ৉্ਁુ੮৬दभढ़५ॱঐॖ६ृુ৊ਹ৷पঢ়घॊ੮৬৑भ৹ତ॑ਉಋ
ਂਏधघॊधधुप‫ؚ‬ঋথॲটॵॡॖথ॑ଆऍ‫ؚ‬হ঵঻৑भ३५ॸ঒ಌ੝॑৞ෟपघॊञी‫ؚ‬३५ॸ঒भਃચਏ੯ृ३
५ॸ঒पঢ়બघॊ஘ૄಉपणःथ‫ؚ‬১ഥपஉು॑੅णఏ૆॑ਝऐ‫ؚ‬૚হ঵঻मਊჾఏ૆पಋढञ३५ॸ঒॑৫৅खथ৸
ব৓पਹ৷૭ચऩ஄द઀୹घॊऒधधख‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬मਉಋधखथऒोैभఏ૆૆ು३५ॸ঒भःङोऊ॑ਹ৷घॊ
ऒधधघसऌदँॊ‫؛‬఻৬৓पम‫ؚ‬‫ ؞‬ఏ૆भਝ৒पਊञढथम‫ؚ‬বम‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬৑भ৹ତभ଀૿॑ೄ੖घॊञी‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬ृহ঵঻भਔৄ॑
౷ऽइञఏ૆॑ਝ৒ख‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬म‫ؚ‬३५ॸ঒ृ঵ਜ૪৶भৰଙ॑ఏ૆पખ಩औचॊधधुप‫ؚ‬঳৖भ੮৬भ
൉ਔੵ୏पेॊ३५ॸ঒भਃચ੝ఒಉ॑౎भ੮৬पইॕ‫ॻش‬ংॵॡदऌॊेअऩউট७५॑ਝऐॊऒध‫ ؞‬ఏ૆॑ਝ৒घॊৌ଴হਜभ෇೧पणःथम‫ؚ‬ఏ૆৲भ৯৓ृ஘‫ر‬ऩథ஑भহਜऋ३५ॸ঒঱঳৬৓प૪৶औोथ
ःॊৰଙ॑౷ऽइ‫ؚ‬ఏ૆৲भ஍ટऋৄ੢ी‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬पఏ૆৲भॽ‫ش‬६ऋँॊহਜ॑ৌ଴धघॊऒध‫ ؞‬ৌ଴হਜभਚଵਿ੄ऋളਯपऽञऋॊৃ়‫ؚ‬ী৙૯૵৓ऩহඨ॑मगीधघॊਿ੄৑भ৹ତऋిજपষॎोॊऒध‫ ؞‬३५ॸ঒भఏ૆৲पൣअ঵ਜউট७५भఏ૆৲पਊञढथम‫ؚ‬੮৬ૠெपेॊ୷౮धधुप‫ؚ‬঵ਜभ৔ઍृੌ௶
भँॉ্पणःथ৉্ਁુ੮৬ऋથघॊঽ਌ਙपଦൟघॊऒध‫ ؞‬ఏ૆॑ਝ৒घॊ਌ञॊ৯৓ऋ‫ؚ‬કড়ಉभਹ೶ਙ਱঱ृ৉্ਁુ੮৬भ଀૿ೄ੖दँॊऒध॑౷ऽइ‫ؚ‬৉্ਁુ੮
৬ऋ‫়ؚ‬৶৓ऩ৶૓ऋँॊ෇೧৔द‫ؚ‬ହ৥ிભ॑ટञखञ঱दఏ૆पेैऩःऒधु૭ચधघॊऒध
ऋ૑ਏदँॊ‫؛‬

㻡

－195－

ఏ૆৲১੧峘ৌ଴峒峃峵਌峔ੲਾ崟崡崮嵈峘෇೧‫ ٳ‬ঽ੘৬पउःथम‫ؚ‬੦ୌ௺३५ॸ঒‫ؚ‬৔৖ଵ৶௺३५ॸ঒‫ؚ‬ੲਾ઀୹௺३५ॸ঒ಉ‫ؚ‬஘‫ر‬ऩੲਾ३५ॸ঒ऋણ৷औोथःॊ‫؛‬‫ ٳ‬ఏ૆॑ਝऐॊৃ়भఏ૆भਜ਼઼હऐपणःथ‫ؚ‬ఏ૆৲ಉऋ੷ीैोॊங২ृঽ੘৬भ൉ਔੵ୏ऋ੷
ीैोॊங২पසैखथਖ਼૵घॊधघॊध‫ؚ‬੦ୌ௺३५ॸ঒म‫ؚ‬ঽ੘৬भੲਾ३५ॸ঒भরदु੎ਏ
ऩਜ਼઼॑ಚी‫ؚ‬ঽ੘৬भ଀૿ऋপऌऎ‫ؚ‬धॉॎऐ਑২੝ਫಉपणःथभঽ੘৬ओधभ଻શৌૢपेॊ
଀૿ऋপऌःञी‫ؚ‬ఏ૆৲ಉऋ੷ीैोॊங২ऋৈःध੉इॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬੦ୌ௺३५ॸ঒म‫ؚ‬১ഥदऺध॒नभহਜऋ৒ीैोथउॉ‫ؚ‬൉ਔੵ୏भ౟৉ऋૻຎ৓૘ऩःध੉इॊ‫؛‬‫ق‬૞અ‫ك‬৘ય঴੨पउःथ৷ःैोथःॊੲਾ३५ॸ঒भীథ୻

૞ස‫؟‬੕ਜ੄َৗञऩਗ਼৕ঽ੘৬௓ਤभञीभੲਾ৲৹ਪُ‫ق‬+ಒ‫ك‬

ෆᐜ

౛

ᇶᖿ⣔䝅䝇
䝔䝮

ఫẸ᝟ሗ䜢ᢅ䛖➼䚸ᕷ༊⏫ᮧ䛾ᴗົ䛾୰ᯡ䜢ᢸ䛖᝟ሗ䝅䝇䝔䝮z ఫẸ᝟ሗ㛵㐃䝅䝇䝔䝮¾ ఫẸグ㘓䝅䝇䝔䝮䚸ᐄྡ⟶⌮䝅䝇䝔䝮䚸༳㚷ド᫂䝅䝇䝔䝮䚸Ꮫᰯᩍ⫱䝅䝇䝔䝮䚸㑅ᣲேྡ⡙䝅䝇䝔䝮➼z ⛯ົ㛵㐃䝅䝇䝔䝮z ᅜẸ೺ᗣಖ㝤㛵㐃䝅䝇䝔䝮z ᅜẸᖺ㔠㛵㐃䝅䝇䝔䝮z ⚟♴㛵㐃䝅䝇䝔䝮¾ ௓ㆤಖ㝤䝅䝇䝔䝮䚸㧗㱋⪅⚟♴䝅䝇䝔䝮䚸㞀ᐖ⪅⚟♴䝅䝇䝔䝮䚸⏕άಖㆤ䝅䝇䝔䝮䚸ඣ❺ᡭᙜ䝅䝇䝔䝮䚸ẕᏊ೺デ䝅䝇䝔䝮䚸ங
ᗂඣ་⒪䝅䝇䝔䝮➼

ෆ㒊⟶⌮⣔
䝅䝇䝔䝮

ே஦⤥୚䚸㈈ົ఍ィ➼䚸ᕷ༊⏫ᮧ䛾ෆ㒊⟶⌮䜢ᢸ䛖᝟ሗ䝅䝇䝔䝮z ே஦⤥୚䝅䝇䝔䝮z ㈈ົ఍ィ䝅䝇䝔䝮z ᩥ᭩⟶⌮䝅䝇䝔䝮

᝟ሗᥦ౪⣔
䝅䝇䝔䝮

ఫẸ䚸௻ᴗ䚸ྛᆅ᪉බඹᅋయ⫋ဨ䚸௚䛾ᆅ᪉බඹᅋయ➼䛾≉ᐃཪ䛿୙≉ᐃ䛾ಶே䚸ἲே䞉ᅋయ➼䜈䛾ᗈሗ䚸ᗈ࿌䚸㏻▱䚸㏻㐩䚸⤂௓䚸࿘▱䛭䛾௚䛾᝟ሗᥦ౪䜢┠ⓗ䛸䛩䜛᝟ሗ䝅䝇䝔䝮z ྛᅋయ䝩䞊䝮䝨䞊䝆

㏻ಙ䝛䝑䝖
䝽䞊䜽䝅䝇
䝔䝮

ᗇෆ䝛䝑䝖䝽䞊䜽䛺䛹䚸」ᩘ䛾䠨䠝䠪ཪ䛿᝟ሗฎ⌮䝅䝇䝔䝮䜢᥋⥆䛩䜛䛯䜑䛾㏻ಙ䝛䝑䝖䝽䞊䜽ཬ䜃䛭䜜䜢ไᚚ䛩䜛䝁䞁䝢䝳䞊䝍⩌z ᗇෆ LAN㻢ఏ૆৲峘峉峫峘੦૆峕岴岮峐৒峫峵岽峒峒峔峵হඨકড়੶ஈ崟崡崮嵈ఏ૆ல஘છ‫ن‬ਸ਼ග‫ه‬৯৓岝ৌ଴ಉଲ ে嵣৸峐峘৘ય঴੨
੐৒੃৘岝রற৘ಉ岝঳ಹ৘ય঴੨‫ق‬যઠਐ౞௥‫ك‬峘યী峕ૢ峂峐౮峔峵ਏ੯峼ਝ৒峁峐岮峵ඨ৯峬岬峵໪ࢨͤࢡ嵣ളਯ峘嵁嵛崨岶ઁୠ崗嵑崎崱‫ق‬৸বૠெ峘崗嵑崎崱‫ك‬঱峑崟崡崮嵈峘崊崿嵒崙嵤崟嵏嵛崝嵤崻崡峼઀୹ඬ६६‫ڎ‬͹‫خ‬६嵣૚ঽ੘৬峙岝ਉಋ峒峁峐崓崡崧嵆崌崢峅峄峕ਹ৷峁岝৅ି嵣೐੅ଵ৶峮਑২੝ਫৌૢ峘଀૿岶峥峒峽峓峔岹岝঵ਜ峼ৰ઱૭ચ嵣ৰಎ峃峣岷ਃચ峙ৰಎ岶૑ਏ岝ৰಎ峁峐峬峁峔岹峐峬ଐ岮ਃચ峙৭උ૭ચ峑岝峇島ਰਗ峘ਃચ峙ৰಎ峁峔岮岽峒岶૑ਏ

૟ఈͤΖཤ༽๏๑໪ ద嵣মல஘છ峕૆ು峁峐岮峵岽峒峼ਏ੯峕હ峃峊岻峑岝崟崡崮嵈峘৹୸岶૭ચ峒峔峵岽峒峼୳৒嵣崓崡崧嵆崌崢峼ਉಋਂਏ峕峃峵嵣嵁嵛崨৑峑峘৞ෟ峔崟崡崮嵈ಌ੝峼૭ચ峕峃峵嵣ঽ੘৬ষ৆峘崯崠崧嵓৲峕਱岻峉੦ೕତ૟峼ষ岰ր ఈ‫ܒ‬যઠ੖૘঺ভ嵣崯崠崧嵓঺ভ峕岴岻峵કড়崝嵤崻崡峘೐੅嵣਱঱કড়੶ஈ崟崡崮嵈ఏ૆ல஘છ‫ن‬ਸ਼ග‫ه‬ଡਛ峒嵅崌嵛崰୊̏হ ຌ࢕༹ॽͶͯ͏ͱ䕫ᮏ௙ᵝ᭩䛾┠ᣦ䛩ጼ䚸┠ⓗ䚸ᑐ㇟䚸ᶆ‽‽ᣐ䛾ᇶ‽䚸᝿ᐃ䛩䜛฼⏝᪉ἲ䚸ᨵᐃ➼䜢᫂♧୊̐হ‫ۂ‬ແϓϫʖ౵䕫ᮏ௙ᵝ᭩䛾ᶵ⬟せ௳䛻ᑐᛂ䛧䛯䝰䝕䝹ⓗ䛺ᴗົ䝣䝻䞊䜢ᥖ㍕୊̑হ ‫ؽ‬೵གྷ݇䕫ఫẸグ㘓䝅䝇䝔䝮䛜⟶⌮䛩䜛ఫẸ䝕䞊䝍➼䛾㡯┠䜢⤫୍䕫㌿ධ䞉㌿ฟ䛺䛹䛾␗ືฎ⌮䛾䛯䜑䛾ᶵ⬟䜢⤫୍䕫㝖⚊⏝䝕䞊䝍䝧䞊䝇䛾䝺䜲䜰䜴䝖䜢⤫୍䕫ỗ⏝ⓗ䛺䝕䞊䝍ᢳฟᶵ⬟䛻䜘䜚ᵝ䚻䛺⤫ィ䝙䞊䝈䜈ᑐᛂ䕫㻯㻿㼂ᙧᘧ䛷䛾䝕䞊䝍ྲྀ䜚㎸䜏䛻䜘䜛❆ཱྀ஦ົ䛾ຠ⋡໬ ➼嵣਑২੝ਫ岝ঽ੘৬ಉ峕峲峵ਃચ੝ఒ峘઀੧岝ৗ峉峔ૼ୒৫৅ಉ
岶岬峍峉ৃ়峕峙岝ல஘છ峘੝৒峼୳৒୊̒হ ༹ࣞʀீධགྷ݇
䕫䝅䝇䝔䝮䛛䜙ฟຊ䛥䜜䜛ᵝᘧ䞉ᖒ⚊䛾䝺䜲䜰䜴䝖䛾⤫୍୊̓হ υʖνགྷ݇䕫䝕䞊䝍⛣⾜䜔ᗇෆ௚䝅䝇䝔䝮䛸䛾㐃ᦠ䛾෇⁥໬䠄ᩥᏐ᝟ሗᇶ
┙ᩥᏐ䛾ά⏝䠅୊̔হ ඉ‫ؽ‬೵གྷ݇䕫䝉䜻䝳䝸䝔䜱䚸㐠⏝䞉ಖᏲ䚸ྍ⏝ᛶ➼䛻䛴䛔䛶䚸䛂ᆅ᪉⮬἞య䛾ᴗົ䝥䝻䝉䝇䞉᝟ሗ䝅䝇䝔䝮䛾㠀ᶵ⬟せ௳䛾ᶆ‽䠄ᶆ‽㠀ᶵ⬟せ௳䠅䛃䠄ෆ㛶ᐁᡣ᝟ሗ㏻ಙᢏ⾡䠄㻵㼀䠅⥲ྜᡓ␎ᐊཬ䜃⥲ົ┬䠅䛻ᚑ䛖䛣䛸䜢ᇶᮏ䛸䛩䜛୊̕হ ༽‫ޢ‬䕫ᮏ௙ᵝ᭩䛷౑⏝䛥䜜䜛⏝ㄒ䜢ᐃ⩏

－196－

㻣

ੲਾ崟崡崮嵈峘ુ৊৲岶ଖ岲峵஍ટᖹᡂ㻞㻥ᖺᗘᙜึண⟬䛻䛚䛡䜛㻝㻘㻣㻠㻝ᕷ༊⏫ᮧ䛾ᇶᖿ⣔䝅䝇䝔䝮ཬ䜃ෆ㒊⟶⌮⣔䝅䝇䝔䝮䛻ಀ䜛ᩚഛ⤒㈝ཬ䜃㐠⏝⤒㈝䛻䛴䛔䛶䚸⥲ົ┬䛾ㄪᰝ⤖ᯝ䜢ྲྀ䜚䜎䛸䜑䛯䜒䛾ϧ̟௜၇ҩҫҸӒपྉѢ಺ലം඲ᕷ༊⏫ᮧ䛾᝟ሗ䝅䝇䝔䝮⤒㈝䛾ྜィ㢠඲ᕷ༊⏫ᮧ䛾᝟ሗ䝅䝇䝔䝮⤒㈝䛾ྜఫẸ୍ேᙜ䛯䜚䛾⤒㈝䠄ͤ䠅

4,786൨෇

3,742෇
䠄䈜䠅㻠㻘㻣㻤㻢൨෇䜢ఫẸᇶᮏྎᖒ䛻ᇶ䛵䛟ேཱྀ䠄䠍൨㻞㻘㻣㻥㻜୓㻣㻘㻜㻤㻢ே䚸ᖹᡂ㻞㻥ᖺ䠍᭶䠍᪥᫬Ⅼ䠅䛷㝖䛧䛯䜒䛾䛺䛚䚸඲ᕷ༊⏫ᮧ䛾ᖹᡂ㻞㻤ᖺᗘᬑ㏻఍ィỴ⟬㢠䛿㻡㻢㻚㻡඙෇䠄ᖹᡂ㻞㻥ᖺᗘᕷ⏫ᮧᬑ㏻఍ィỴ⟬䛾ᴫせ䜘䜚䠅Ϩ̟గ঵ࡊჟшќѢ௡ࢳ䠎୓ேᮍ‶䠎䡚䠑୓ேᮍ‶䠑䡚㻝㻜୓ேᮍ‶㻝㻜䡚㻞㻜୓ேᮍ‶㻞㻜䡚㻟㻜୓ேᮍ‶

487

531

664

692

409

2,003

ఫẸ୍ேᙜ䛯䜚⤒㈝ேཱྀつᶍ༊ศᖹᆒ䠄෇䠅

11,724

4,071

3,675

3,096

3,583

3,601

ேཱྀつᶍ༊ศ䛻䛚䛡䜛୍ᅋయᙜ䛯䜚⤒㈝䠄൨෇䠅

0.6

1.3

2.5

4.4

8.9

23.8

ேཱྀつᶍ༊ศ䛾⥲⤒㈝䠄൨෇䠅㻟㻜୓ே௨ୖ

ϩ̟ҡӛҘһຏ໚ආലќႴຏ໚ආലѢ௡ࢳఫẸ୍ேᙜ叀叫⤒㈝叏ᖹᆒ

14,00014
312
14,312

12,00010,0009,820䈜⮬἞య䜽 䜴䝗䈜⮬἞య䜽䝷䜴䝗䠖ᇶᖿ⣔䝅䝇䝔䝮➼䛾䜽䝷䜴䝗໬䜢ᐇ᪋䛧䚸䛛䛴䚸」ᩘ䛾ᆅ᪉බඹᅋయ䛾ᇶᖿ⣔䝅䝇䝔䝮➼䛾ඹྠ฼⏝䜢⾜䛳䛶䛔䜛䜒䛾༢⊂䜽䝷䜴䝗䠖ᇶᖿ⣔䝅䝇䝔䝮➼䛾䜽䝷䜴䝗໬䜢ᐇ᪋䛧䛶䛔䜛䛜䚸ඹྠ฼⏝䛿⾜䛳䛶䛔䛺䛔䜒䛾

10,605

8,000
6,000

3,699 4,036

4,000
2,000

4,314

3,331 3,652 3,774
2,173

2,861

(45) (100)(2)(213) (284) (294)(94) (142) (164)(34) (89) (140)

(12)

ᅋయつᶍ

䠎୓ேᮍ‶

䠎䡚䠑୓ேᮍ‶䠑䡚10୓ேᮍ‶䠄ྛ༊ศᅋయᩘィ䠅䠄ィᅋయ䠅

10䡚20୓ேᮍ‶

䠄෇䠅

4,171

3,072 3,217⮬἞య䜽䝷䜴䝗
༢⊂䜽䝷䜴䝗
䜽䝷䜴䝗ᮍᑟධ䠄 䠅ྛ༊ศ䛾ᅋయᩘ

3,266(17) (27)3,543 3,772 3,561(2) (16)(66)

0䠄ィᅋయ䠅䠄ィᅋయ䠅

20䡚30୓ேᮍ‶䠄ィᅋయ䠅䠄ィᅋయ䠅30୓ே௨ୖ

㻤䠄ィᅋయ䠅ੲਾ崟崡崮嵈峘ુ৊৲岶ଖ岲峵஍ટ䕿 䝅䝇䝔䝮䛾ᶆ‽໬䛻䜘䜚䚸䜹䝇䝍䝬䜲䝈䛾ᢚไ䚸䝅䝇䝔䝮䛾ඹྠ໬䛻䜘䜛๭䜚຺ຠᯝ䜢⏕䜐䛣䛸䛷䚸ᑟධ䞉⥔ᣢ⟶⌮䛾㈝⏝๐ῶ䚹ϧ̟௜၇ҩҫҸӒपྉѢ಺ലം඲ᕷ༊⏫ᮧ䛾᝟ሗ䝅䝇䝔䝮⤒㈝䛾ྜィ㢠

4,786൨෇

ϩ̟ҩҫҸӒࢢຍᅦᄿџѼѿྉᄿ੣ॲᆯ䈜 ᖹᡂ㻞㻥ᖺᗘᙜึண⟬䛻䛚䛡䜛㻝㻘㻣㻠㻝ᕷ༊⏫
ᮧ䛾ᇶᖿ⣔䝅䝇䝔䝮ཬ䜃ෆ㒊⟶⌮⣔䝅䝇䝔䝮䛻ಀ䜛ᩚഛ⤒㈝ཬ䜃㐠⏝⤒㈝䛻䛴䛔䛶䚸⥲ົ┬䛾ㄪᰝ⤖ᯝ䜢ྲྀ䜚䜎䛸䜑䛯䜒䛾嵣 ঽ੘৬崗嵑崎崱଑ো峼ৰ઱峁峉崘嵓嵤崿峕ৌ峁峐岝ા৷చ੖஍ટ峕峎岮峐岝৹ਪ峼ৰ઱岞嵣 ৸৬峘৺‫ڲ‬સਰ঱峘崘嵓嵤崿峕岴岮峐‫گ‬સਰ঱峘ા৷చ੖஍ટ岶岬峴岝ྼ峙ৄ੢峨島峵峒峁峐岮峵岞
ٛ৹ਪৌ଴‫؟‬崘嵓嵤崿岝੮৬ٜ
2๭ᮍ‶
4๭௨ୖ
20%
24%
2๭௨ୖ䡚3๭ᮍ‶
16%

3๭௨ୖ䡚4๭ᮍ‶ٛҦঽ੘৬崗嵑崎崱峘ਠ૾ীෲ峒峇峘଑ো峕ਊ峉峍峐峘ুದ峒嵅崌嵛崰‫ق‬੕ਜ੄৉ୠੲਾ৆ੁ஼਴ਛফা঩ਁ਀‫ك‬ҧ峲峴ٜ̈́઄ৣͅඨޭદદෙ‫ݵ‬ћѢख़຀ॅ‫ݐ‬䠮䠢䠥ཧຍ஦ᴗ⪅䛻ᑐ䛧䚸ඹྠ䜽䝷䜴䝗䛸⮬ᗇタ⨨᪉ᘧ䛸䛾䝁䝇䝖ẚ㍑䠄ヨ⟬䠅䜢౫㢗岡ଡਛ੮৬岢 ‫؟‬੮৬ ೝ਷৘岝ෟਆ৘岝োఒ঴岝঱৘঴岝ફ঩঴岝༐ଶ੨岝హ৖৘岝ຂஸ৘岝য়৛঴岡৫઩ৎ਋岢‫؟‬+ ೝ਷৘岝ෟਆ৘岝োఒ঴岝঱৘঴岝ફ঩঴岝༐ଶ੨ 岝+ హ৖৘ 岝+ ຂஸ৘岝য়৛঴Ϩ̟ҩҫҸӒࢢຍᅦᄿџѼѿྉᄿ੣ॲল‫ݐ‬嵣 岣রற৘峕岴岻峵ঽ੘৬崗嵑崎崱ৰਠ峕਱岻峉ଢ଼஢岣রற৘峕岴岻峵ঽ੘৬崗嵑崎崱ৰਠ峕਱岻峉ଢ଼஢ভ岤峕岴岮峐岝রற৘嵔嵁嵓峑岬峍峐峬崟崡崮嵈峘ુ৊崗嵑崎崱৲峕峲峴崛崡崰嵉嵒崫崰岶岬峵岽峒岶ં岿島峉岞ٛ୕৛਩嵣୕৛਩ੲਾ崟崡崮嵈ુ৊ਹ৷௓ਤੈ৮ভٜ

岡ঽ੘৬崗嵑崎崱ਹ৷૭ચ঵ਜ‫ق‬ਹ৷੮৬ਯ‫ك‬岢‫؟‬કড়ੲਾ岝ઘ岝বড়௏೨৳૫岝বড়ফস岝ૣක‫ڵق‬੮৬‫ك‬岝যহஔଖ崟崡崮嵈‫گق‬੮৬‫ك‬岝ଃਜভੑ崟崡崮嵈‫ڰق‬੮৬‫ك‬岝ધછଵ৶崟崡崮嵈‫گق‬੮৬‫ك‬ੲਾ崟崡崮嵈ઈ৷৽ાૻຎ
ુ৊৲৐‫ق‬ফ৑‫ك‬

ೝ਷৘
ෟਆ৘
োఒ঴
঱৘঴
ફ঩঴
༐ଶ੨
హ৖৘‫ق‬+‫كع‬ຂஸ৘‫ق‬+‫كع‬য়৛঴‫ق‬+‫كع‬়ੑ‫౐ق‬ਜ਼‫؟‬੏৞‫ك‬ુ৊৲৏‫ق‬ফ৑‫ك‬












చ੖૨























䛄ఫẸグ㘓䝅䝇䝔䝮䛅䛷䛾䝁䝇䝖๐ῶຠᯝ
஦ᴗ⪅

A♫
B♫

⮬ᗇ
タ⨨᪉ᘧ
100.0䠂

ඹྠ䜽䝷䜴䝗ᑟධ᫬䛾⮬἞యᩘ
䠎ᕷ

䠏ᕷ

䠑ᕷ

78.6䠂

71.4䠂

65.7䠂

90.8䠂

87.3䠂

84.5䠂

C♫

92.3䠂

86.9䠂

82.3䠂

ᖹᆒ

87.2䠂

81.9䠂

77.5䠂

－197－

䠎ᕷඹྠ䛷ᑟධ䛧䛯ሙྜ䛿⣙㻝㻟䠂๐ῶ䚸䠑ᕷඹྠ䛾ሙྜ䛿䚸⣙㻞㻟䠂䛾๐ῶຠᯝ䛜ᮇᚅ䛷䛝䜛䚹䈜 䛂⛯䝅䝇䝔䝮䛃䛂ᅜಖ䝅䝇䝔䝮䛃䛻䛚䛔䛶䜒ྠ⛬ᗘ䛾๐ῶຠᯝ䛜ᮇᚅ䛷䛝䜛⤖ᯝฟ඾䠖➨䠎ᅇ䝇䝬䞊䝖⮬἞య◊✲఍ ㈨ᩱ䠒୰᰾ᕷᕷ㛗఍ᥦ౪㈨ᩱ㻥ব岶ତ૟峃峵崗嵑崎崱੦ೕ峘ਹ৷崯崠崧嵓嵣崔崸嵉嵛崰ৰষੑ઺‫ق‬ഥਮ‫ڮ‬ফা঩ద৮ৠ৒‫௷قك‬ხ‫ك‬ ੼க॑েाলघफ़ংॼথ५
৆ਿ&,2ঞঅগ‫ش‬भৰ઱‫كق‬৆ਿ૯૵઱ੁृ਺ৱપभপऌःউট४ख़ॡॺभफ़ংॼথ५भජೲ‫ٵ ق‬৔ద઻ඬ‫ؚ‬੕ਜ੄‫ؚ‬ঢ়બਿ੄‫ك‬॔ॡছक़ॻ१‫ش‬অ५भਹ৷୭୆ତ૟‫ٵق‬৔ద઻ඬ‫ٵؚ‬੕ਜ੄‫ؚ‬৸ਿ੄‫ك‬৆ਿੲਾ३५ॸ঒पणःथ‫ৢુؚ‬৓ऩ੦ೕ‫؞‬ਃચ॑઀୹घॊളਯभॡছक़ॻ१‫ش‬অ५‫ق‬,DD6‫ؚ‬3DD6‫ؚ‬6DD6‫ك‬भਹ৷୭୆
‫قَق‬ෘู‫*ك‬RY&ORXGُ‫॑ك‬ତ૟ख‫ؚ‬ଫ਋पઈ৷॑৫઩घॊ‫ق ؛‬റ‫ك‬ऽञ‫ؚ‬ஆয়ষ৆১য‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬‫ુਁ૆ؚ‬ী৙‫ق‬ୢ௜‫ؚ‬ઇ୘‫ؚ‬ଆ಼ಉ‫ك‬ಉभੲਾ३५ॸ঒पणःथु‫قَؚ‬ෘู‫*ك‬RY
&ORXGُभણ৷प਱ऐथ‫఻ؚ‬৬৓ऩৌૢ্ੁृୖ਻ಉपणःथਫ਼ୈ॑ਤीॊ‫ق؛‬റ‫ك‬৉্ਁુ੮৬पउऐॊॹ४ॱঝ‫؞‬फ़ংওথॺभ௓ਤ
৉্ਁુ੮৬पउऐॊੲਾ३५ॸ঒ಉभુ৊ਹ৷भ௓ਤ
‫كق‬৉্ਁુ੮৬पउऐॊ঵ਜউট७५‫؞‬ੲਾ३५ॸ঒भఏ૆৲भ௓ਤ‫ٵق‬৔ద઻ඬҨ‫ٵ‬੕ਜ੄‫ؚ‬৔దਿҨધ৖ఐ৾੄Ҩௐেௌ௮੄Ҩঢ়બ੄ૂ‫قك‬റ‫ك‬કড়੶ஈ‫ؚ‬৉্ઘ‫ૣؚ‬කऩन‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬भ਌ਏऩ঵ਜ॑૪৶घॊ३५ॸ঒‫ق‬੦ୌ௺३५ॸ঒‫ك‬भఏ૆ல஘॑‫ॹؚ‬४ॱঝૂऋੁ৒घॊ੦ম৓ऩ্ଉभৣ‫ؚ‬ঢ়બਿ੄पउःथ੿ਛघॊ‫؛‬ऒो॑ৢग‫قَؚ‬ෘู‫*ك‬RY&ORXGُभણ৷प਱ऐञਫ਼ୈ॑౷ऽइ‫ؚ‬૚হ঵঻ऋఏ૆ல஘प૆ುखथ৫৅खञ३५ॸ঒॑৉
্ਁુ੮৬ऋਹ৷घॊऒध॑৯੐घ‫؛‬ऒभञी‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬भੲਾ३५ॸ঒भఏ૆৲‫ৢુ؞‬৲॑ৰ஍৓प௓ਤघॊञीभ১
൅੧॑‫ ؚ‬ফ‫ق‬ഥਮ‫گ‬ফ‫ৢك‬ଞবভप઀লघॊ‫؛‬जभ঱द‫ؚ‬বऋଃ౺એ‫୎ق‬ষ৽ાಉ ॑அी਌଑৓ऩ੍ର॑ষअ‫؛‬जभ੠पम‫قَؚ‬ෘู‫*ك‬RY&ORXGُभਹ৷पૢगञ৉্ਁુ੮৬भ଀૿भ૔ॉ্पणःथ়ॎचथਫ਼ୈघॊ‫؛‬ऽञ‫ؚ‬৯ఏৎ਋॑
 ফ২‫ق‬ഥਮ‫ڳ‬ফ২‫ك‬धख‫ؚ‬जोप਱ऐ৉্ਁુ੮৬ऋৌૢप਱ऐ૆૟॑઩ीैोॊ୭୆॑णऎॊ‫ق؛‬റ‫ك‬ऩउ‫ؚ‬਄ੌपउःथम‫ؚ‬੗஘ऩ৉্ਁુ੮৬भৰੲृਤ⎃॑ऌी಍ऊऎཔ඼ख‫ؚ‬ഛႠपਔৄ॑ലःथਤीॊधधुप‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬पॎऊॉृघऎ৯ఏ‫؞‬਄ੌ‫؞‬५ॣ४গ‫ش‬ঝऩनभ஺਄ॉ॑ંख‫ిؚ‬ৎ‫ి؞‬જप৹ତखणण‫ؚ‬કড়१‫ش‬অ५भ਍৒‫؞‬਱঱ध‫ؚ‬৉্ਁુ੮৬঵ਜभ৞ෟ৲‫؞‬஍૨৲຺॑धखथ‫ؚ‬௓ਤघॊ‫ق؛‬റ‫ك‬㻝㻜০৏峘崡崙崠嵍嵤嵓⋞ঐॖॼথং‫ش‬਑২఺लবध৉্भॹ४ॱঝ੦ೕभ௷ম৓ऩ੝ఒप਱ऐथٕ ੵங਀ ٕ㻝㻝－198－