きらら山口
国土交通省

中国地方整備局所

思いもよらない山口勤務となって、ようやく９カ月。おかげさまで名誉ある「隣からみた北海道」に長山口河川国道事務所

川崎博巳

たされて、特定重要港湾２港、重要港湾４港、空港１港を備えており豊かさを実感させます。

執筆する機会を頂きましたので、こちらの状況を紹一方、山陰側はそのいずれもなく産業は水産業と介させていただきます。
（隣というには随分遠すぎ観光です。就業者１人当たりの生産額も有効求人倍ますが！）

率も山陽側の約 2 / 3 。人口減少も高齢化も進んでおり、陰陽の格差が歴然としています。
観光客は毎年2,300万人程度で推移していますが、■ 山口県

高速道路、新幹線を利用しての県外からの観光客が表題の「きらら山口」は、2001年夏に開催された「21世紀未来博覧会半分を占めています。ここでも山陰側は高速道路、山口きらら博」以来、あまり新幹線がない上に特急列車もなくなったため苦戦を目立たない山口県をアピールするのによく使われて強いられています。北海道と似た状況の山陰についいます。山口県はその存在感を示すために、５年毎つい応援したくなります。に全国的なイベントを開催することを目標にしてい市町村合併は56市町村が13市９町の22市町になります。今年は11月に国民文化祭が県内全域で開催さました。中規模都市が点在して８つの広域生活圏かれ、５年後は国民体育大会の開催が決まっています。

らなる分散型地域構造ですが、北海道との違いは札

山口県の人口は148万人ですが、その７割が山陽幌のような中枢都市がないことです。山陰と山陽の側の都市部に集中しており、残り３割が山陰側と中格差だけでなく、県西部は九州と繋がり、県東部は山間地域です。県庁所在地の山口市は周辺４町と合広島との繋がりが強いため、山口県はまとまりがな併しましたがそれでも人口19万人で港も新幹線もないと言われることがあります。５年に一度の全国イく、また大きな産業もないため求心力がありません。

ベントを目指しているのも、地域間の連帯感を高め一番の都市は下関市で29万人ですが北九州、福岡をるねらいもあるのかもしれません。

向いています。山陽側の臨海部には石油、化学、鉄

山口県の自慢は壇ノ浦から始まって大内氏、毛利鋼、機械等の大企業の工場群が集積しており、事務氏、長州藩と続く歴史、文化と、８人の総理を輩出所のある防府（人口12万人）にもマツダの主力工場、したことです。防府には日本で最初に創建された天ブリヂストン、協和発酵、日本たばこ等の工場があ神様「防府天満宮」があります。菅原道真が太宰府り、最近までカネボウの工場もありました。広島県に流される途中で滞在しており、太宰府天満宮、北境に和木町という人口６千人の合併しない小さな町野天満宮と共に日本三天神と称されています。毎がありますが、化学系の企業が２社立地して税収が年11月に「裸坊祭」という今年で1,003回目のお祭多いため、不交付金、幼稚園、小中学校の給食無料、りがあり、今年も事務所の有志がサラシを巻いて参近々自己負担でJR新駅を設置する計画です。山陽加しました。1000年の歴史を持つお祭りなんて北海側は高速道路IC30分圏、新幹線駅30分圏がほぼ満道人にとっては驚きです。それと防府の隠れた自慢

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Hokkaido to look at objectively

は、夏目雅子のお墓があることです。
伊集院静は防府の出身だそうです。

■ 山口河川国道事務所
当事務所は山口県全域の直轄河川、道路を担当しています。県一事務所と言うそうです。県内には他に営繕事務所、宇部港湾事務所、下関港湾事務所がありますが、下関港湾事務所は九州地整の管轄になっています。
河川は県内唯一の一級河川佐波川を持っていて上流にはダムもあります

防府市街

が、昭和47年以降水害のない川で、予算も事務所全体の６％です。ただし河防府天満宮

川の会議やイベントは道路よりも多いくらいで結構振り回されます。県内には錦帯橋の架車が多く、B / C を出すのに悩むことはありません。

かる錦川が有名ですが県管理になっています。意外

２車線で残っている区間を多く抱えており、現在もと暴れ川でH17台風14号で激甚災害を受け、国道２８カ所でバイパス事業を展開していますが、まだま号も一緒に流されてしまいました。

だやるべき箇所がたくさんあるという感じです。驚道路は国道２号、９号等５路線、管理延長460km

いたのは山陽道の中に直轄のバイパス事業で整備しで、仙台の事務所を抜いて全国１位になっていまたところがあり、その区間は無料になっています。

す。中国地整全体の管理延長は1,600kmで北海道の最初に整備した中国縦貫が山間部を通過するので効約1 / 4 です。道路整備の課題ははっきりしていて、果が小さく（実際交通量はスカスカ）、国道の渋滞山陽側の渋滞対策と山陰道の整備の２つです。

対策も兼ねて山陽道の整備を急いだようです。その中国地方の高速ネットは東西に３本（中国縦貫、山陽道、山陰道）、南北に４本計画されています。

結果として山陰道への投資が遅れてしまったということだと思います。

この内、中国縦貫、山陽道、南北２本は全線供用し事務所の予算は280億、ちょうど中国地整全体のており、残っている南北２路線は新直轄で工事中で１割に当たります。13課８出張所体制で職員数はす。山陰道は西日本高速㈱と直轄のバイパス事業で130人。事務35技術65の割合です。副所長が４人い飛び飛びに整備されていますが、未だ供用率は25％て、管理職級30人、係長級80人、一般職員20人といです。一番遅れていると思っていた北海道より10年う構成です。中国も新規採用が今年も来年も一桁で、以上遅れている状態です。ですから島根県、鳥取県

どんどん一般職員が減って係長級が膨らんできていは道路特定財源堅持に関しては知事を先頭に活発にます。外注化が進んでいて、監督補助、積算補助の行動しています。
実は一番遅れているのは山口県で、総数は技術職員２人に１人の割合です。仕事はご存

県内にはまだ山陰道の供用区間がありません。19年

じのとおり分業制です。設計は調査設計課、積算は度末に国道バイパスの萩〜長門間７kmがようやく工務課、監督は出張所または建設監督官。少ない人供用開始になります。
高速がないから企業も来ない、数でこなすには効率的ですが、責任の所在が曖昧な

最近は医者も来なくなったそうです。今年萩市で高のでイライラします。それと一般職員は出張所係長

校卒業生600人のうち、地元に残ったのはわずか１になるまで現場に出ることがないので心配です。こ割だったそうです。

ちらで良いのは事務所内に用地課が２課あって事業

山陽側の国道の交通量は３〜４万台、しかも大型課との連携がスムーズなので助かります。地権者説

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明にもペアで行くことが多く、局ヒアリングも一緒と登り勾配の片車線のみ。めったに凍結しないかです。

ら大丈夫とのこと。

所長の権限が強く、判断、情報は所長に集中させ●横断歩道橋（55カ所）よりも地下歩道（84カ所）ようとするので、会議、打ち合わせが頻繁、何でもの方が多い。何故かは不明。最近防犯カメラを付

所長決済、出張から戻ると職員が列をなして待ち構け始めている。

えている状態で、今までで一番働いている気がします。

●山陽側の市街地では立地している企業がスポンサー照明（街灯）を設置して地元還元している。
●県との関係は比較的良好。道路整備に積極的で自■ こちらで感じること●直轄国道といえども狭くて（特に歩道）線形の悪い所が多い。冬の恵みで北海道の道路はしっかり造れているのだと感じます。
●高速道路で片側車線＋登坂車線区間がある。また、中国縦貫には規制速度60km区間がある。
●道路管理は月の梅雨から10月の台風までが心専道の地域高規格道路を路線も単独で整備している。県道のガードレールは全て夏みかん色に統一されている。
●県の工事発注は約1,000億円。当事務所の約倍。

地元業者対応は県が中心。こちらもピーク時に比べて発注量が半分に落ち込んでいる。なお当事務所の発注工事でJV受注はゼロ。低入札も少しあるが、落札率は90〜93％程度。

配。事前通行規制は一番厳しい所でも連続雨量150mm、大半は250mm。こっちの雨は粒がでかくてぬるい。

北海道はこちらでも抜群の知名度、好感度があります。北海道に対するイメージは「遠い、寒い、自●草刈りのコスト縮減のため郊外部では除草剤をま然が豊か、食べ物がおいしい」といった一般的なもいている。地元山口大学との共同研究で無害が確のですが、遠いことが逆に北海道への憧れを強くし認されたものを使用。ているようで、出張でも何でも北海道に行ったこと●中央分離帯の芝を張りコンに置き換えてきていがあるということが一つの自慢話になっています。

る。凍上の心配がないとはいえ、緑をなくしてコ新婚旅行は北海道だったという人も結構います。そンクリートで固めることへの抵抗感が少ない気がれでも北海道旅行をしたことがある人は３割程度します。

で、まだまだ需要はありそうです。

●怪しげな斜面が所々あるが、ほとんどがコンクリート吹き付けで処理されている。
●積雪地で地下水ヒーティングをしているが、なん居酒屋ではメニューに「北海道産じゃがいも、玉葱使用」などとありますし、スーパーでも北海道産の食料品が目玉として並びます。デパートの北海道物産市は大賑わいで、北海道では見かけない様なものまで名物として売り出されています。北海道産＝安全・安心・美味というイメージが定着しているようです。
北海道にいると希望の大地などと言われてもなにか空々しくさえ思えましたが、こちらに来るとまんざらでも無いような感じがします。フグより毛ガニの方がずっと美味しいし、こちらで感動した景色は着任した頃の山桜群だけです。
きらら山口より、まだまだやれる北海道のご健闘を祈って結びとします。

松蔭神社

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