目

目
第１編

次次総則

第１節 計画の目的……………………………………………………………………………… １
第２節 計画の性格及び構成…………………………………………………………………… ５
第３節 防災上重要な機関の実施責任と処理すべき事務又は業務の大綱………………… ６
第４節 松川村の地勢と災害要因、災害記録………………………………………………… 13
第５節 地震被害想定…………………………………………………………………………… 17

第２編

風水害対策編第１章 災害予防計画
第１節 風水害に強いむらづくり……………………………………………………………… 51
第２節 災害発生直前対策……………………………………………………………………… 54
第３節 情報の収集・連絡体制計画…………………………………………………………… 55
第４節 活動体制計画…………………………………………………………………………… 58
第５節 広域相互応援計画……………………………………………………………………… 60
第６節 救助・救急・医療計画………………………………………………………………… 64
第７節 消防・水防活動計画…………………………………………………………………… 66
第８節 要配慮者支援計画……………………………………………………………………… 69
第９節 緊急輸送計画…………………………………………………………………………… 75
第10節 障害物の処理計画……………………………………………………………………… 77
第11節 避難の受け入れ活動計画……………………………………………………………… 78
第12節 食料品等の備蓄・調達計画…………………………………………………………… 91
第13節 給水計画………………………………………………………………………………… 92
第14節 生活必需品の備蓄・調達計画………………………………………………………… 93
第15節 危険物施設等災害予防計画…………………………………………………………… 94
第16節 電気施設災害予防計画………………………………………………………………… 95
第17節 上水道施設災害予防計画……………………………………………………………… 95
第18節 下水道施設災害予防計画……………………………………………………………… 96
第19節 通信施設災害予防計画………………………………………………………………… 97
第20節 災害広報計画…………………………………………………………………………… 99〔松川防４〕

1

目

次第21節 土砂災害等の災害予防計画……………………………………………………………100
第22節 建築物災害予防計画……………………………………………………………………102
第23節 道路及び橋梁災害予防計画……………………………………………………………111
第24節 河川施設等災害予防計画………………………………………………………………112
第25節 農林産物災害予防計画…………………………………………………………………113
第26節 二次災害の予防計画……………………………………………………………………114
第27節 防災知識普及計画………………………………………………………………………115
第28節 防災訓練計画……………………………………………………………………………120
第29節 災害復旧・復興への備え………………………………………………………………123
第30節 自主防災会等の育成に関する計画……………………………………………………124
第31節 企業防災に関する計画…………………………………………………………………126
第32節 ボランティア活動の環境整備…………………………………………………………127
第33節 風水害に関する調査及び観測…………………………………………………………129
第34節 観光地の災害予防計画…………………………………………………………………130
第35節 住民及び事業者による地区内の防災活動の推進……………………………………131

第２章 災害応急対策計画
第１節 非常参集職員の活動……………………………………………………………………201
第２節 災害直前活動……………………………………………………………………………211第３節 災害情報の収集・連絡活動……………………………………………………………231
第４節 広域相互応援活動………………………………………………………………………239
第５節 ヘリコプターの運用計画………………………………………………………………243
第６節 自衛隊の災害派遣………………………………………………………………………247
第７節 救助・救急・医療活動…………………………………………………………………251
第８節 消防活動…………………………………………………………………………………252
第９節 水防活動…………………………………………………………………………………254
第10節 要配慮者に対する応急活動……………………………………………………………267
第11節 緊急輸送活動……………………………………………………………………………269
第12節 障害物の処理活動………………………………………………………………………272
第13節 避難受け入れ及び情報提供活動………………………………………………………274
第14節 食料品等の調達供給活動………………………………………………………………291
第15節 飲料水の調達供給活動…………………………………………………………………293
第16節 生活必需品の調達供給活動……………………………………………………………294
第17節 保健衛生、感染症予防活動……………………………………………………………295
第18節 遺体の捜索及び対策等の活動…………………………………………………………297
第19節 廃棄物の処理活動………………………………………………………………………299
第20節 社会秩序の維持、物価安定等に関する活動…………………………………………300
2〔松川防４〕

目次第21節 危険物施設等応急活動…………………………………………………………………301
第22節 上水道施設応急活動……………………………………………………………………321
第23節 下水道施設応急活動……………………………………………………………………323
第24節 通信施設応急活動………………………………………………………………………325
第25節 災害広報活動……………………………………………………………………………326
第26節 土砂災害等応急活動……………………………………………………………………327
第27節 建築物災害応急活動……………………………………………………………………329
第28節 道路及び橋梁応急活動…………………………………………………………………330
第29節 河川施設等応急活動……………………………………………………………………331
第30節 災害の拡大防止と二次災害の防止活動………………………………………………332
第31節 農林産物災害応急活動…………………………………………………………………333
第32節 文教活動…………………………………………………………………………………335
第33節 飼養動物の保護対策……………………………………………………………………338
第34節 ボランティアの受け入れ体制…………………………………………………………339
第35節 義援物資及び義援金の受け入れ体制…………………………………………………341
第36節 災害救助法の適用………………………………………………………………………342
第37節 観光地の災害応急対策…………………………………………………………………347

第３章 災害復旧・復興計画
第１節 復旧・復興の基本方針の決定…………………………………………………………401
第２節 迅速な原状復旧の進め方…………………………………………………………401の２第３節 計画的な復興……………………………………………………………………………403
第４節 資金計画…………………………………………………………………………………404
第５節 被災者等の生活再建等の支援…………………………………………………………405
第６節 被災中小企業等の復興…………………………………………………………………408
第７節 被災した観光施設の復興………………………………………………………………408

第３編

震災対策編

第１章 災害予防計画
第１節 地震に強いむらづくり…………………………………………………………………501
第２節 情報の収集・連絡体制計画……………………………………………………………503
第３節 活動体制計画……………………………………………………………………………503
第４節 広域相互応援計画………………………………………………………………………503
第５節 救助・救急・医療計画…………………………………………………………………503
第６節 消防・水防活動計画……………………………………………………………………503
第７節 要配慮者支援計画………………………………………………………………………503〔松川防４〕

3目

次第８節 緊急輸送計画……………………………………………………………………………503
第９節 障害物の処理計画………………………………………………………………………503
第10節 避難の受け入れ活動計画………………………………………………………………503
第11節 食料品等の備蓄・調達計画……………………………………………………………503
第12節 給水計画…………………………………………………………………………………503
第13節 生活必需品の備蓄・調達計画…………………………………………………………503
第14節 危険物施設等災害予防計画……………………………………………………………503
第15節 電気施設災害予防計画…………………………………………………………………503
第16節 上水道施設災害予防計画………………………………………………………………503
第17節 下水道施設災害予防計画………………………………………………………………503
第18節 通信施設災害予防計画…………………………………………………………………503
第19節 災害広報計画……………………………………………………………………………503
第20節 土砂災害等の災害予防計画……………………………………………………………503
第21節 建築物災害予防計画……………………………………………………………………504
第22節 道路及び橋梁災害予防計画……………………………………………………………506
第23節 河川施設等災害予防計画………………………………………………………………506
第24節 農林産物災害予防計画…………………………………………………………………507
第25節 積雪期の地震災害予防計画……………………………………………………………508
第26節 二次災害の予防計画……………………………………………………………………509
第27節 防災知識普及計画………………………………………………………………………510
第28節 防災訓練計画……………………………………………………………………………510
第29節 災害復旧・復興への備え………………………………………………………………510
第30節 自主防災会等の育成に関する計画……………………………………………………510
第31節 企業防災に関する計画…………………………………………………………………510
第32節 ボランティア活動の環境整備…………………………………………………………510
第33節 震災対策に関する調査研究及び観測…………………………………………………511
第34節 観光地の災害予防計画…………………………………………………………………511
第35節 住民及び事業者による地区内の防災活動の推進……………………………………511

第２章 災害応急対策計画
第１節 非常参集職員の活動……………………………………………………………………601
第２節 災害情報の収集・連絡活動……………………………………………………………602
第３節 広域相互応援活動………………………………………………………………………604
第４節 ヘリコプターの運用計画………………………………………………………………604
第５節 自衛隊の災害派遣………………………………………………………………………604
第６節 救助・救急・医療活動…………………………………………………………………604
第７節 消防活動…………………………………………………………………………………604
4〔松川防４〕目

次第８節 水防活動…………………………………………………………………………………604
第９節 要配慮者に対する応急活動……………………………………………………………604
第10節 緊急輸送活動……………………………………………………………………………604
第11節 障害物の処理活動………………………………………………………………………604
第12節 避難受け入れ及び情報提供活動………………………………………………………604
第13節 食料品等の調達供給活動………………………………………………………………604
第14節 飲料水の調達供給活動…………………………………………………………………604
第15節 生活必需品の調達供給活動……………………………………………………………604
第16節 保健衛生、感染症予防活動……………………………………………………………604
第17節 遺体の捜索及び対策等の活動…………………………………………………………604
第18節 廃棄物の処理活動………………………………………………………………………604
第19節 社会秩序の維持、物価安定等に関する活動…………………………………………604
第20節 危険物施設等応急活動…………………………………………………………………604
第21節 上水道施設応急活動……………………………………………………………………604
第22節 下水道施設応急活動……………………………………………………………………604
第23節 通信施設応急活動………………………………………………………………………604
第24節 災害広報活動……………………………………………………………………………604
第25節 土砂災害等応急活動……………………………………………………………………604
第26節 建築物災害応急活動……………………………………………………………………605
第27節 道路及び橋梁応急活動…………………………………………………………………606
第28節 河川施設等応急活動……………………………………………………………………606
第29節 二次災害防止活動………………………………………………………………………607
第30節 農林産物災害応急活動…………………………………………………………………608
第31節 文教活動…………………………………………………………………………………611
第32節 飼養動物の保護対策……………………………………………………………………611
第33節 ボランティアの受け入れ体制…………………………………………………………611
第34節 義援物資及び義援金の受け入れ体制…………………………………………………611
第35節 災害救助法の適用………………………………………………………………………611
第36節 観光地の災害応急対策…………………………………………………………………611

第３章 災害復旧・復興計画
第１節 復旧・復興の基本方針の決定…………………………………………………………701
第２節 迅速な原状復旧の進め方………………………………………………………………701
第３節 計画的な復興……………………………………………………………………………701
第４節 資金計画…………………………………………………………………………………701
第５節 被災者等の生活再建等の支援…………………………………………………………701
第６節 被災中小企業等の復興…………………………………………………………………701
第７節 被災した観光施設の復興………………………………………………………………701〔松川防４〕

5目

次第４編

その他の災害対策編

第１節 雪害対策…………………………………………………………………………………801
第２節 航空災害対策……………………………………………………………………………803
第３節 道路災害対策……………………………………………………………………………805
第４節 鉄道災害対策……………………………………………………………………………807
第５節 危険物等災害対策………………………………………………………………………809
第６節 林野火災対策……………………………………………………………………………841
第７節 原子力災害対策…………………………………………………………………………846

第５編

資料編

１ 防災関係機関及び関係条例
１－１ 防災関係機関一覧表………………………………………………………………… 1001
１－２ 自主防災組織の状況………………………………………………………………… 1003
１－３ 松川村防災会議条例………………………………………………………………… 1004
１－４ 松川村災害対策本部条例…………………………………………………………… 1009
２ 災害応援協定関係
２－１ 長野県消防相互応援協定書………………………………………………………… 1010
２－２ 長野県市町村災害時相互応援協定書……………………………………………… 1014
２－３ 長野県市町村災害時相互応援協定実施細則……………………………………… 1018
２－４ 災害時における応急生活物資供給等の協力に関する協定書（大北農業協同組合）……………………………………………………………………………… 1020
２－５ 災害時における応急生活支援物資供給等の協力に関する協定（(株)あづみ野ビバレッジ）……………………………………………………………………… 1024
２－６ 災害時等における飲料水供給の協力に関する協定（ダイドードリンコ(株)）… 1026
２－７ 災害時等における飲料水供給の協力に関する協定（(株)ベネフレックス）…… 1028
２－８ 災害時における応急対策業務に関する基本協定（松川村建設業協同組合）… 1030
２－９ 災害時における応急対策業務に関する基本協定（松川村建築業協会）……… 1031
２－10 災害時の医療救護活動に関する協定書（(社)大北医師会）……………………… 1032
２－11 災害時の医療救護活動に関する実施細則（(社)大北医師会）…………………… 1035
２－12 災害時の医療救護活動に関する協定書（大北薬剤師会）……………………… 1037
２－13 災害時の歯科医療救護活動に関する協定書（(社)大北歯科医師会）…………… 1040
２－14 長野県防災行政連絡所の管理運営に関する協定書（長野県）………………… 1043
２－15 職員の派遣に関する協定書（北アルプス広域行政組合）……………………… 1045
２－16 災害時におけるＬＰガスに係る協力に関する協定書（長野ＬＰ協会大北支6〔松川防４〕

目

次部、（一社）長野県ＬＰガス協会）…………………………………………………1046
２－17 災害時等における石油類燃料の供給等に関する協定書（長野県石油商業組合、長野県石油商業組合中信支部）……………………………………………… 1049
２－18 災害時におけるコミュニティーエフエム放送に関する協定書（あづみ野エフエム放送(株)）……………………………………………………………………1049の4２－19 防災・管理情報ネットワークによる情報共有に関する協定書………………1049の6２－20 危機発生時等の支援活動に関する協定書…………………………………… 1049の11２－21 災害時における応急危険度判定の協力に関する協定書…………………… 1049の16２－22 松川村における協力に関する協定…………………………………………… 1049の19２－23 災害時における応急生活物資供給等に関する協定書……………………… 1049の22２－24 災害時における生活物資の供給および防災教育の支援に関する協定書… 1049の25２－25 松川村と中部電力株式会社電力ネットワークカンパニー長野支社安曇野営業所大町サービスステーションの災害時等における相互協力に関する協定書………………………………………………………………………………… 1049の28
３ 医療救護関係
３－１ 大北管内の医療機関………………………………………………………………… 1050
３－２ 村内の薬局…………………………………………………………………………… 1051
４ 消防関係４－１ 松川村消防団組織図………………………………………………………………… 1052
４－２ 松川村消防団人員…………………………………………………………………… 1053
４－３ 車両の所有状況……………………………………………………………………… 1053
４－４ 消防水利施設の状況………………………………………………………………… 1053
５ 水防関係
５－１ 重要水防区域………………………………………………………………………… 1054
５－２ 水防倉庫の位置と管理……………………………………………………………… 1055５－３ 水防倉庫に備蓄する資機材………………………………………………………… 1055
５－４ 放流警報局（大町ダム管理所所管）……………………………………………… 1055
６ 保健・衛生関係
６－１ 浄水施設……………………………………………………………………………… 1056
６－２ 水源取水施設………………………………………………………………………… 1056
６－３ ごみ処理施設及びし尿処理施設…………………………………………………… 1056
６－４ し尿処理車の現況…………………………………………………………………… 1056
７ 避難収容・輸送関係
７－１ 避難施設及び避難地一覧…………………………………………………………… 1057
７－２ 物資輸送拠点及び災害対策用ヘリポート………………………………………… 1060
７－３ 村有車両一覧表……………………………………………………………………… 1061
７－４ 障害物除去の優先道路……………………………………………………………… 1062
〔松川防４〕

7目

次

７－５ 除雪路線図…………………………………………………………………………… 1063
８ 遺体の収容・処理関係
８－１ 火葬場………………………………………………………………………………… 1065
９ 危険物施設等関係
９－１ 危険物施設の現況…………………………………………………………………… 1071
９－２ 高圧ガス取扱施設の現況…………………………………………………………… 1072
10 情報通信関係
10－１ 長野県大規模災害ラジオ放送協議会会則………………………………………… 1073
10－２ 長野県大規模災害ラジオ放送機構情報本部……………………………………… 1075
10－３ 特設公衆電話設置施設……………………………………………………………… 1076
11 建築物災害関係
11－１ 公共施設の現況……………………………………………………………………… 1077
11－２ 文化財一覧表………………………………………………………………………… 1079
12 災害危険箇所関係
12－１ 土砂災害警戒区域及び特別警戒区域（急傾斜地の崩壊）……………………… 1080
12－２ 土砂災害警戒区域及び特別警戒区域（土石流）………………………………… 1080
12－３ 災害危険箇所図……………………………………………………………………… 1081
12－４ 山地災害危険地区…………………………………………………………………… 1083
12－５ 浸水想定区域内の要配慮者利用施設……………………………………………… 1085
13 災害履歴関係
13－１ 過去の主な災害記録………………………………………………………………… 1086
13－２ 気象庁震度階級関連解説表（抜粋）……………………………………………… 1102
14 様式集様式第１号 概況速報………………………………………………………………………… 1104
様式第２号 人的及び住家の被害…………………………………………………………… 1105
様式第２－１号 避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告、避難指示（緊急）等
避難状況報告……………………………………………………………… 1106

8〔松川防４〕