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ボランティアと自治体が協働で取組む「フットパスによる道づくり・町づくり・人づくり」

黒松内町フットパス
ボランティア事務局（黒松内町環境政策課）

ブナ北限の地を体感できるフットパスコース
昨年10月に開通した歌才森林公園コース（約４km）

中 嶋 貴 久 さんて形成された小規模な平坦部では酪農や種子馬鈴薯を中心とした農業が営まれています。

は、既存の公園内の散策路の一部を利用したフットパ

まちづくりの歩み

スコースとなっており、天然記念物である歌才ブナ林

黒松内町の中央部には北限のブナ原生林である天然の入口に接しています。なだらかな丘陵でブナなどの記念物「歌才ブナ林」があり、面積92haの国有林です。

広葉樹が生い茂る林の中を通るコースは、黄葉が楽しブナの北限地帯に原生林が残っていたこと、さらに市めるこれからの季節が歩くのに一番適していると言え街地から近く研究活動などでの行き来が容易なことがるでしょう。

学術的に高く評価されて、昭和３年に国の天然記念物

このコースの他、のどかな田園風景を眺めながら歩になりました。

くことのできるコース、小さな山を超え川沿いを歩い

町は、歌才ブナ林を核とした豊かな自然環境と農村たりする景色の変化に富んだコースなど全４コースがの生業が生み出す牧歌的風景を潜在的資源と位置付け、あります。このように「歩く小径」といわれるフット

可能な限り地域内の人材・資源を活用し、都市の人々パスが黒松内町でどのように整備されてきたのか以下を招き入れ交流を図る体験・滞在型のまちづくり「ブご紹介したいと思います。

ナ北限の里づくり」を平成元年にスタートさせました。
週末や長期休暇を田舎でのんびりと過ごすヨーロッパの習慣を取り入れるため、平成３年に自然体験学習宿泊施設「歌才自然の家」が整備され、ブナ林散策、子どもたちの野外活動の宿泊拠点がつくられました。
平成５年以降は、体験工房を備えた野外活動の中心になるブナセンター、オートキャンプ場、温泉の順に拠点となる交流施設が整備されるとともに、ブナ林観
ブナ林へ通じる歌才森林公園コース

活動拠点の概要

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察会、ビーフ天国、かんじきソフトボール大会など、黒松内の地域特性や生活文化を生かした様々なイベントも開催されてきました。
加えて、地場の農産物に付加価値を加える形で、「特私たちの活動拠点である「黒松内町」は、北海道南西産物手づくり加工センター」製チーズ、アイスクリー部にあり、札幌市と函館市のほぼ中間点に位置します。

ム、ソーセージ、「特産物展示販売施設（道の駅）」製

北は日本海、南は太平洋に挟まれ、それぞれの海岸まパンやワインといった、オリジナルの味をそろえ、来で直線距離で約28km。ただし、両海岸線は海まで僅か訪者のもてなしに力を注いでおり、現在では約15万人なところで隣町になるので、本町は海岸の無い町です。の交流人口となっています。

黒松内低地帯と呼ばれる丘陵地帯では全ての河川水

また、北限のブナ林や美しい農村を次代に引き継ぐが朱太川水系に集約され、支流である中小河川によっため、景観や環境を保全するための条例を制定し、奨北の交差点 Vol.27 SPRING - SUMMER 2010

励制度を設けて住宅の色彩配慮や廃屋撤去などの修景整備にも取組
み、昨年３月には、景観行政団体となり、一層優れた農村景観づくりが進められています。

まちづくりから生まれたフットパス
こうした取組みによってまちの魅力が向上するにつれて、交流だけでなく移住する方々が現れ始め、移住者による民宿や環境雑貨店の経営、木工や食品の製造など

チョポシナイコース

といった経済活動のほか、地域内でのコミュニティ活動などが盛んに行われるようにな

コクワといった実のなる木などがあり、とても魅力的り、まちの人材と資源は一層増えてきました。

な自然に接することができるコースです。

しかし、交流人口の多くは通過型ドライブ観光で、本翌年には、チョポシナイコースに廃材を利用した手当のまちの良さを分かっていただいておりませんでした。

づくりの道標を整備しましたが、案内プレートの進行

イギリスでは、国内に自然発生した小径「フットパ方向は普通の矢印ではなく、ボランティアスタッフのス」がくまなく張り巡らされ、美しい自然景観、懐かしい田園風景、古い街並みを結び、多くの人々がそのフットパスを余暇として歩き楽しんでいます。

アイデアを採用し足跡の向きで示しました。
さらに、平成16年に第２のコースとして現地を歩いて調査した上で、歌才自然の家から特産物手づくり加工

本町においても、「歩く」スローな視点から車ではセンターまでのなだらかな草地が広がり本場イギリス見過ごしがちなまちの自然や環境のすばらしさを満喫を彷彿させる「西沢コース」（約10km）を選定しました。

してもらい、既存の魅力ある地域資源としての交流ス

また、翌年８月には全道イベント「第４回全道フッ

ポットを有機的に結び付け、一層魅力あるものにするトパスの集い」を開催。同年11月、チョポシナイコー

ため、イギリスのような「フットパス」を整備するこスと西沢コースに接続し、市街地を縦断する川沿いのとが有効と考えました。

遊歩道を歩くコースを第３のコース「寺の沢川コース」

そして、平成16年１月町長の諮問機関である「まち（約２km）として選定しました。

づくり推進委員会」
からの意見を受け、町広報誌でフッ平成18年は、寺の沢川コースなどに36基の標識を整

トパスの紹介を兼ねてボランティアを募集し、同年６備、翌年は、各コースの起点・終点への手づくりコー

月当ボランティアを組織して、フットパスの取組みをス案内看板の整備、フットパスマップの作成などを行スタートさせました。

い、初めての人でもマップを片手に安心して歩くこと資源を結ぶフットパスができるようになりました。
フットパスに取組んで５年目の節目の年を迎えた平まずは、フットパスを実際に歩き、コース整備に役

成20年は、フットパスに関する国際的イベント「フッ立てるため、本場イギリスへのフットパス研修等の先トパス国際フォーラム in 黒松内」を開催しました。

進地視察を実施、次にフットパス化可能コースの選定、フォーラムには、本場イギリスのウエールズランブ

そして、これまで幾度もまちに訪れていた都市の方々

ラーズ協会からフットパス監督官を招聘して、フットの協力もいただいて廃道同然だった道路の笹刈り・草パス本来の思想や歴史、楽しみ方、イギリス国内にお刈り作業などを重ね、ようやく最初のコースを整備し、けるフットパス事情などを分かりやすく講演していた

平成16年10月に歩き初めのイベントを開催しました。

だいたほか、国内で先進的に取り組まれている方々とこのコースは、黒松内市街地と白井川地区に挟まれのパネルディスカッション、各地の事例発表、全コーる東山を越える起伏に富んだ「チョポシナイコース」

スのフットパスウォークなどを行い、全国各地からで全長約10km、道端では小動物の足跡やヤマブドウ・100名を超える参加者がありました。

北の交差点 Vol.27 SPRING - SUMMER 201029当会の活動や「フットパス」という言葉、そしてまちの魅力が、一躍全国的に広がりました。コースやイベントに関する問い合わせや活動の取材を受ける機会が一段と増え、フットパスを歩き楽しむために週末や祝日を問わず平日でも都市や近隣町村からまちを訪れる方の姿をコース上で見かけるようになりました。
今年５月、本町で２回目の開催となる「第12回全道フットパスの集い」には120名を超える方が参加され、あ道標設置

る参加者からは「黒松内のコースは本当に歩きやすく、昨年は、冒頭で紹介しました「歌才森林公園コース」

また人もやさしいので何度でも歩きたい」といったうが開通し、初の周遊コースとして人気のあるコースとれしい声も聞かれ、実際フットパスで結ばれた点在すなっております。また、以前よりチョポシナイコース

る交流スポットでは経済効果が生まれ始めています。の途中にトイレの設置を要望する声が多く、設置場所の検討をしておりましたが、コースの近くで牧場を経営されている方に快く土地を提供していただき、水を使わないおがくずを利用した環境にやさしいバイオトイレが設置されフットパスコースを快適に歩くことができるようになりました。
これら総延長約26kmのフットパスコースの整備によって、歌才自然の家を利用して１泊２日で町内に点在する各交流施設や移住者のお店、豊かな自然と優れた景観など、まちの魅力を存分に楽しめるようになり、フットパスによる体験・滞在型観光の基盤が固まりました。

都市と農村の交流を広げるフットパス
このようにフットパスが注目を浴び始めた最中、全国でフットパスを活用して地域おこしに取組む本町を含めた３市２町とNPOなどの６団体、１個人がフッ

そして、これらの活動の中から、イベント時や初めて歩かれる方などにガイドとしてボランティアが同行したり、ボランティアの１人が地元産の根曲がり竹を使用したフットパス用手づくりストック「アルカサル」の販売を始めるといった取組みも生まれています。

トパスによる体験・交流型の観光振興を目指し、フッ地域と密接な関係にあるフットパス

トパスを全国に普及するために初の全国組織「日本今年宮崎県で発生した口蹄疫の問題を受け、本町でフットパス協会」を昨年２月に発足させました。

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多くのフットパス愛好家が集まった全道フットパスの集い

は侵入対策の上から農場敷地を通る２コースの一時閉

東京都町田市で開催された協会設立記念シンポジウ鎖を決定しました。基幹産業である酪農を守るためのムには当会から７名が出席し、国内における活動家の措置でありますが、このことからもフットパスが地域１人として新川会長がパネルディスカッションのパネと深く関わっていることを知ることができます。

リストに選ばれ、鉄道の枕木を再利用した案内板の整このように当会のフットパス活動は、点在する地域備のほか、除草作業、道標補修、イベント開催など、資源を結び付けるとともに、人と人の交流によってまボランティアと町の協働によるフットパスの本町でのちづくりの原動力となる人を育み、成長させるなど、活動事例を来場者に紹介しました。

大きな成果を挙げています。

このように当会では、今ある道を活用し、下刈りす

今後は、初めて歩かれる方でも容易にコースが分かるなどして、自然に負荷をかけることなく新たに歩くる専用マップの作製、フットパスコースを歩いた後の交ことのできる道を見つけ、作ることなどを町と手を携

通手段の確保などフットパスコースを歩かれる方がよえながら一緒に汗を流してきました。

り楽しく安心して歩くことができるよう環境整備に力

６年間地道に取組みを積み重ねた結果、近頃はイベを入れ、また近隣町村とも連携しフットパスコースがントやフォーラムの記事が新聞・雑誌に大きく掲載さ

町内だけをつなぐのではなく「まち」と「まち」をつなれ、全国放送ラジオにも出演して取組紹介したことで、ぐ道となれるよう努力していきたいと考えております。

北の交差点 Vol.27 SPRING - SUMMER 2010