いろいろ議論しているわけですが、周辺の企業や（宗田助教授）関係者から特に要望が強いのはやはり交通です。

私は京都で仕事をしていますが、豊田のビジョ

鉄道から自転車、歩行者、バス、デマンドバス、

ンづくりには、主に２つの観点からご協力させてＬＲＴといろいろ書いてありますが、総合的な交いただいています。１つは、太田先生のご紹介に通網を整備してほしいという強い要望があります。 もありましたが、都心文化を育てる、特に都心の交通整備という意味では、豊田には大きな可能性

商業が今、どうなっているかということです。もがあります。

う１つは、景観です。京都では、景観法の施行以降、非常に大胆で新しい景観政策を提案して、建物の高さを大幅に制限したり、これまでにないよ
うな大規模な景観基準を定めています。借景という、都心から遠くの三山の山が見渡せるような眺
望景観のために建物の高さを規制するという発想です。商業と景観という２つの観点から豊田のまちを考えています。

私は、日本の中小都市、大都市、最近では中国の都市など、いろいろなところでビジョンづくりのお手伝いをさせていただきましたが、今回はトータルな都心像が描かれた非常にいいビジョンができたと思っています。それに、実際の街並みや風景をきちっと描きながら実現していくということがきちっと組み込まれています。先ほど市長さんが「非常に大きな思い切ったもの」とおっしゃっていたように、世界水準であることは間違いないのですが、実現可能であると考えています。皆さまでビジョンをうまく共有して、実現をしていただきたい。そのためには、公・民に学も加えていただいて、３者が連携したまちづくりの組織をきちっとつくったほうがいいでしょう。それから、豊田市は財政的にもまだ豊かですし、トヨタ自動車さんをはじめ民間の活力もあるので、効果的な投資をするとともに、効率的な都市構造によってそれを回収することもできると思っています。
取りあえず、豊田に関して感じたことなどを交
太田先生のスライドにも出ましたが、現在の都

えてお話をさせていただきました。ありがとうご
ざいました。

心の構造はこのようにポテンシャルが低い。全面

（太田所長）

的な市街化が進行していて、いわゆる都心らしい

ありがとうございました。国内だけではなく、力ある都心機能を集積」することによって、「コン

海外の事例も含めてご紹介いただきました。
続きまして、宗田先生のほうからよろしくお願
いいたします。

都心がありません。それを今回のビジョンで、「魅
パクトな拠点市街地が都心を中心にネットワーク
化、緑が連続し都市機能と隣り合う環境の創出」- 23 -

るようになりました。それがますます都心を衰退させています。

を行いこのような市街地像を求めています。
今、赤く塗られていた中心市街地では、1980年代までは、デパートを頂点に、その周辺に一流のファッションと家具屋、ちょっとしたまちだっ
たら老舗、その周辺にスーパーとか、いわゆる商店街があって、その下にさらに飲食業（食堂・喫茶など）、全般的なサービス業が並ぶ。こういうヒ
エラルキーが構成されていました。

さて、そもそもなぜそんなことが起こったか。
都心の商業が国民の消費ニーズの変化に対応してないからです。これは、私が自己紹介の中で言わせていただく、非常に大きなポイントです。
1975 年（昭和 50 年）の家計支出、一家がどういうところにお金を使っていたかということを指数にして表したものです。昭和 50 年に１万円使っていた被服には、今、7,000 円しか使わない。
昭和 50 年、われわれの背広は５万も６万もしましたが、今は２万とか、３万で買える。アオキ、
青山、ユニクロのおかげです。次、家具、家事用品。昔は家具もたくさん買いましたが、今は家具を置かないような住まい方がいい。その次が食料費です。食料費も伸びていません。

それが今、どうなっているかというと、デパートはあるかもしれませんが、次のクラスの店がどんどん縮小してきました。さらに、スーパーも撤退して郊外に行ってしまいました。結局、デパートの下は、京都とか大阪でしたらヨドバシなどの大型小売店、心斎橋、御堂筋ではブランドショッ
プが並びますが、その誘致に失敗すると駐車場が並ぶ。さらに、その下に行くと、居酒屋とか、ラーメンとか、焼き肉。それから、学習塾。
われわれが子どものころから慣れ親しんだ都心の商業ヒエラルキーが変わって、業種が非常に単一化した結果、都心が衰退してしまいました。都

これは日本人の食費の構成です。このデータソ

心に行くより、むしろ郊外の大型ショッピングセ

ースは農林水産省です。生鮮食品は大して伸びてンターに行くほうがはるかに多様な、本来都心がいないのに、加工食品と外食が伸びています。つ

持っていた商業バラエティーを楽しむことができまり日本人が家庭で料理しなくなった。女性が働- 24 -

くせいだとか、いろいろありますが。
つまり何が言いたいか。衣食住はそもそも消費が伸びていないわけですから、その限られた消費を巡って、商店街のいろいろなお店とスーパー・
大型ショッピングセンターとデパートの地下で奪い合っているわけです。都心の商店街に勝ち目はありません。
逆に一番伸びているのは、交通・通信費です。
携帯電話です。昭和 50 年に１家に１台の固定電話を持っていて１万円の電話代というのは決して安くない。今、家族３人がそれぞれ携帯電話を持っていて、月々２万円から３万円払っています。
また、今は観光に出掛けるから、交通費がかかります。
２番目の水色の線が教育費です。昔はこんなに学習塾に行かなかった。子どもが減っているのに変だなと思われる方もいらっしゃるかもしれませんが、今はＮＯＶＡ、ＥＣＣが駅前にあります。
昭和 50 年当時、30 代の男性・女性が英語を習うことはありませんでした。
つまり、今の都心には携帯電話屋と学習塾、英会話学校がズラーッと並んでいる。そこに消費のが退店していく。美しくお肌を保つように、細胞勢いがとどまっていませんから、サラ金がズラッ

ならぬ、お店の新陳代謝が進んで初めて、そのまと並ぶ。ですから、衣食住ではなくて、学習塾、

ちは元気になり、中心市街地が活性化するのです。
これだけ消費構造が変化している中、新陳代謝

サラ金、飲み屋という構造です。
これは誰が悪いのではなく、みんなが悪いんでを止めるような頑張り方をしていただくと、都心、す。いつの間にか国民の生活構造や消費構造が変

中心市街地の商業は衰退します。特に、お店をた

わってしまった。食料品店に頑張っていただくのたんでしまっても、そこにお住いになっているかは結構ですが、それで多く売れるようになります

ら動けないとなると、そこに入ってくる新しい事か。私が家内に「毎晩ちゃんとうちで料理をつく業者の方を阻害してしまいます。その方は安心しれ」と言うことはもう不可能です。そんなことをて住めているのかもしれませんが、実はまち全体言い出したら離婚の危機。若い方は特にそうだとが衰退してしまいます。これは非常に難しい問題

思いますが、１週間に２回、３回の外食はもはやですが、職住共存を目指すのであれば、そのダイ常識になっています。家内が、私を１人おいて、

ナミズムを理解する必要があります。
これは京都のまちを斜め上から見たものです。

外食してきても、当たり前の世の中になっていま

丸太町通、丸竹夷二押御池姉三六角蛸錦。向こうす。都心の構造が変わるのは当たり前です。
京都の都心でどんなことが起こっているかとい側が河原町で、寺御幸麩屋富柳堺という通り。平

うのを店舗数の増加・減少で見ています。これは成４年から 10 年は、四条河原町が一等地でした。

北部、中部、南部の３つに分けまして、北が丸太

それが、平成 10 年、15 年を見ていただきますと、町〜御池です。右側のグラフでは、増加する店舗

お店が出るところがどんどん西側のほうに移ってと減少する店舗の差し引きで、その地区のお店がいっています。つまり、河原町から烏丸通、さらどれだけ増えているかということを見ています。

には烏丸通からもっと西側のほうにお店が展開し真ん中で増加・減少、つまり店舗の新陳代謝が激ています。赤く塗ってあるのが三条通ですが、そしい。新しいお店が出てくるところでは古いお店の界隈では、お店がどんどん西側に来ています。

- 25 -

実は、今、数えていました全増加店舗数のうちと、それから、男の子も美容院に行くようになっ41％が飲食店です。つまり今、物販は駄目で、飲たこと。今、美容院の市場は平成の初めの２倍に食のいい時代です。問題はその飲食の質です。古なっています。当然、お店もどんどんできます。

いラーメン屋さんとか居酒屋さんは四条河原町周美容院は大抵とてもきれいなお店をつくります。

辺にありますが、京都ではやりの、町屋を改装しだから、都心を活性化させます。

たような新しいおしゃれなレストランはもともと次、美容院はちょっと落ち目ですが、補って余商店街ががっちり押さえている四条河原町、寺町、

りあるのがエステとネイルです。ネイルショップ。

新京極ではなくて、商店街組織のない烏丸通や三私は一度も行ったことがないので知りませんが、条通を狙って出てきます。商店街にお店を構える学生に聞くと、ネイルを１本塗ってもらうと 800と、家賃をはじめ負担する費用が多いからです。

円から 1,000 円ぐらいするそうです。指は 10 本

飲食店がお店の展開を西側に上手に引っ張っていありますから、8,000 円から１万円です。業者さるのが分かります。今では、京都で飲食をするん

んに原価がいくらかと尋ねたところ、10 本分あわだったら、四条河原町に行くよりも、むしろ四条せて 400 円か 500 円だそうです。すごい商売です。

烏丸や三条烏丸に行ったほうがおしゃれな食事がコンビニでは 100 円で仕入れたおにぎりを 110 円、できます。

115 円で売ります。それと 400 円で仕入れたもの

飲食店の次に多いのは、サービス業です。左側を１万円で売ることができる業種、どちらがまちが増加店舗、右側が減少店舗。平成４年、10 年、をきれいにしてくれますか。お店をきれいにして15 年を見ています。一番増加しているのは美容院

くれますか。エステとネイル、美容院のような業です。美容院は減少でも２番。つまり、美容院は種、それから、ちょっとセンスのいいレストラン

非常に新陳代謝の激しい業種だということです。

のような新しいニーズは、まちの景観、きれいななぜ増えたかというと、カリスマ美容師の出現、まちを望むのです。この方たちがまちにお客さん

平成４年、10 年くらいはみんな髪を染めていたこを呼んでくるというメカニズムです。

- 26 -

のが分かります。おかげで京都では、ファッショ
ンブティックの出店が、昔なら河原町、寺町でしたが、どんどん西側に来ています。

実は、増加が止まって、減少が増えているのは娯楽系です。中身はマージャン、カラオケ、パチンコ。つまり、男の子の遊ぶ場所が減って、女の商業にはこういうように元気になっていくメカ

子がリラックスする場所がどんどん広がってきてニズムがあります。それをどう誘致するかといういるということです。それと学習塾が多いことをことが、先ほど言った都心のポテンシャル、ヒエ

あわせますと、いわゆる女・子どもの中心市街地

ラルキーを高めること、同時に都心の文化を生みという言い方になります。それがいいか悪いかは出すことにつながります。美容院がなぜ文化か、別にして、それだけ都市生活が変わっているといおしゃれする人がなぜ文化かと思う方もいらっしうことです。そのサービス業も四条河原町にはこゃるかもしれませんが、女・子どものまちでは、

だわっていないで、どんどん西のほうに出ていま美容院もレストランもおしゃれです。その空間のす。

中から新しい文化が生まれる時代だということも飲食とサービス業がまちを開拓し、従来の商店

また申し上げたい点です。

街を超えて新しいエリアに広がってくると、それ

くどいようですが、消費者にニーズの変化に対を追い掛けるのか、ファッション、被服小売業で応しない従来の商店街は衰退します。対応する新す。つぶれたデパートの跡にいきなり新しいファ

しい店舗経営者は商店街に入ろうとしますが、なッションブティックはできません。あるいは、パ

かなか入りにくいので、商店街以外の都心部の街

チンコ屋が繁盛しているところにブティックは来路に広がっています。今、豊田市では、このメイません。パチンコ屋の前は女性の人通りが極端にンストリート、都心部の街路を新規事業者が元気落ちるからです。

に活動できる場所にしたいと。そうすれば、市場

お店の構成によって、人の流れが変わってきまのトレンドにあわせた、すてきなレストラン、すす。観察していると、飲食、美容、エステ、サー

てきな美容院、飲食店、その他の小売業が出てき

ビス系がまちの土壌をどんどん耕してくれているて、事業者の力でお店がきれいになり、街並みが- 27 -

きれいになり、にぎわいのあるまちになるという（森川教授）

ことです。それをコンビニやファッションが追い名古屋大学の森川でございます。この都心ビジ掛けてきます。ここまでそろうと、消費者ニーズ

ョン懇談会では、先ほど円卓会議のようなとご紹の変化に対応したまちができます。対応しない商介があったように、太田先生の司会のもと、今、店街は衰退しますが、こちらのメインストリート、お話しいただいた両先生と一緒に和気あいあいと

都心部の街路では店舗の新陳代謝が活発に起こっした雰囲気の中で私自身も非常に楽しませていたて、中心市街地が活性化します。それによって、だきました。

先ほど太田先生がお示しになった真ん中の赤い円

５分で自己紹介をしろということでしたが、両

すいピラミッドがどんどん活発になってくるとい先生の、もう本題に入ったような大変面白いお話

うメカニズムです。

を感心して聞いていました。私はなんのビジュア
ルも用意してきませんでしたので、本当に５分ぐ
らいで自己紹介をしたいと思います。
懇談会のメンバー、４人の中では唯一地元の人間ですが、実は生まれも育ちも関西です。先ほどご紹介いただいた京都で学生時代を過ごしました。
この辺に来たのは 16 年前で、その後ずっと名古屋に住んでいますが、豊田には来たことがありませんでした。懇談会の中でも「豊田は独立国ではないか。
人を寄せつけない。
来たいとも思わない。
まず交通の便が悪すぎる。
」とついつい口がすべって申し上げてしまいましたが。北沢先生は、東京

今回は、都心のメインストリートを整備し、そから新幹線で１時間 40 分かけて名古屋駅へ来て、こに文化的な都心を職住共存でということをきち

そこから逆方向に１時間かけて豊田へ。
「こんなむ

んとビジョンの中に書き込んでいます。それを支なしいことはない。」とおっしゃっていました。政える交通体系をしっかりつくり、今の商業者の皆令指定都市、30 万人以上の中核都市の中で、ＪＲさまと手を合わせて、このメカニズムを使って、の駅がないのは豊田市ぐらいでしょう。それぐら

豊田市に世界をけん引する企業にふさわしい風格

い隔離された感じがします。もちろんビジネスでのある都心の活力を持たせようという取り組みだ

トヨタ自動車さんに行かれる方はたくさんいらっと考えています。このことで私はこのビジョンにしゃると思いますが、それ以外ではあまり行こう

貢献できるかと思っています。

とは思わない都市ではないでしょうか。
名古屋に 16 年住んでいながら豊田にほとんど（太田所長）
ありがとうございました。大変面白い視点でし来たことない私が、偉そうに都心ビジョンを語る

た。
日本の具体的な事例で話していただいたので、のはなんですが、最近は豊田市さんの仕事をいろ

非常に分かりやすかったと思います。宗田先生のいろやらせていただいています。交通まちづくり、ご専門にはイタリアの商業政策も入っており、そ

公共交通、まもなく始まります豊田をＩＴＳのモ

ちらのご著書もございます。私どもにないユニー

デル都市にしたいというＩＴＳのアドバイザリー

クな視点でご覧になっていることがはっきり分か

会議、全体的な総合計画審議会の委員など、ここるご発表であったかと思います。ありがとうござ

数年は豊田通いをしています。
実は今日も明日も、いました。

来週の月曜日もまた来ることになっています。だ

続きまして、森川先生から、よろしくお願いいたします。

いぶ豊田通になったつもりではおりますが、まだまだ第三者の目から見たという点をご容赦いただ
きたいと思います。
私の住んでいる名古屋でも交通まちづくりのよ
うなことをずっとやっています。名古屋も大都市- 28 -

の中では車ベースの都市です。名古屋市長から諮した都心のビジョンは先生方のご提案を受けて出問されまして、名古屋を車ベースのまちから人ベてきたものだということです。
ここからは地元の関係者にお話をいただきます。

ースのまちにしたいということで、名古屋交通戦
略を立てました。公共交通対車利用の割合が、東それぞれのお立場からこういった問題をどう見て京は８対２、大阪は７対３であるのに対して、名いるかということで、自己紹介を兼ねてお願いい

古屋は３対７と全く逆転しています。これを数年たします。
商工会議所からは河木副会頭においでいただいで４対６にしたいというかなり大胆な目標を掲げていますので、よろしくお願いいたします。

ています。
豊田でも似たような委員会をやりまして、現状（河木副会頭）商工会議所の河木でございます。どうぞよろしを調べてみると、豊田では１対９です。これをせめて２対８にしたいと。公共交通の利用を倍にしくお願いいたします。

ないといけないわけですから、
もっと大変ですが、

私は商工会議所の中で商業を担当しています。

それぐらいの数値目標を持ちながら、豊田のまち

豊田市は商業が弱く、やらなければならないことづくりに微力ながらかかわっているということでが山積みで、やり玉に挙げられることも多いのです。

すが、先生方が非常に優しいですから、
先ほど来、

トヨタ自動車さんもいらっしゃいますし、後でいろいろ勉強させていただいているところです。

もまたお話ししますが、例えばＩＴＳ（Intelligent

豊田市の都心の商業力が衰退しているとよく言Transport Systems）。2004 年にはＩＴＳ世界会

われるとおり、国の商業統計などを見ますと、豊議という非常に大きな国際会議が名古屋で行われ田市の商店数、年間小売販売額、売り場面積が減ました。そのとき、日本の中で名古屋市と豊田市

少しています。そして、豊田市の小売吸引力は 0.9の２市をＩＴＳスマートタウンに指定して、ＩＴですので、市外へ買い物客、消費が流出しているＳを活用しながらまちづくりをやっていこうといことが分かります。

うことになりました。そのころから豊田市さんをただ、私どもが正確な数字を持っていないから非常に注目していましたが、それがだんだん発展

いけないのですが、この数値は都心と呼ばれる中してきて、今回豊田市をＩＴＳのモデル都市にし心市街地に限定されるものではなくて、豊田市全ようということで、かなり大胆なビジョンが示さ域のものですので、都心がその数値のとおりであれました。今後もＩＴＳを使ったもう一歩上を行るのか、商工会議所としてももう一度きちんと調くシステムづくり、ＩＴＳの側から見たビジョン

べてみないといけないと思っています。

が示されるのではないかと非常に期待しています。

なぜかと申しますと、最近、人の動きが変わっ先ほどは失礼なことも申し上げましたが、豊田てきたように感じるからです。
フリーパーキング、はトヨタ自動車さんのヘッドクォーターがあるこ

豊田市内の指定駐車場では３時間無料で止められとで世界的な知名度があり、非常にポテンシャルる仕組みがつくられたこともあって、中心市街地があり、自然があり、なんでもある都市です。とにお見えになる来街者が増えています。平成 15

ころが、地元の方はそのポテンシャルを自覚され

年度は 278 万台でしたが、17 年度、320 万台といていなくて、ちょっとあきらめていた節があるのうことで、50 万台弱増えています。さらに、松坂ではないかと思います。今回、ビジョンづくりに屋さん、
隣の T-FACE さんもリニューアルをされ、かかわらせていただきましたので、ぜひ豊田市の売上額も 100％を超えるような実績をつくってお素晴らしいポテンシャルを自覚していただくととられます。駅前通の南側にはコモ・スクエアといもに、ビジョンの実現に向けていきたいと思ってう新しいビルができまして、前からあったホテル

います。

もまた移っていただいています。エンターテイン（太田所長）

メントのトレーニングジムもできて、非常ににぎわいができてきているという感があります。

ありがとうございました。
以上、３人の先生方は案をつくるときに議論のその証拠に飲食店の出店も多くなってきていま場に加わっていただいた方々です。先ほどご説明す。宗田先生のご指摘どおり、豊田もそのような- 29 -

方向に進んでいるのかなと。そうすると、次に来うしたらいいのではないかとご提案いたしますが、る業種も予想できるわけですから、その辺をしっそれと同時に、その計画を受けて、その事業をや

かり私どもが応援していけばいいということで、っていく責任もついてくる、そういう協議会だと非常に勉強させていただきました。

認識しています。今まで、本当に人任せだったま

それとあわせまして、周辺の商店街もいろいろな計画をつくったり、事業を始めています。一昨

ちづくりを、当事者意識をきちんと持ってやっていくことが大事だと思っています。
この中活協議会はいろいろな方の意見を聞いて、

年、
中部経産局内で初めということになりますが、
桜町本通り商店街でファサード、店の道路に面し

どんどん発展させていくという性格のものですのた外観を統一するというリノベーション事業をやで、多くの方の意見を伺いたいと思っていますし、りました。看板や壁面を統一すれば、すぐに店の評論家ではなく、「こうしたほうがいいぞ、自分が売上が増えるというわけではありませんが、商店

こうしていきたい。
」という方のご参加を望んでい街が１つの事業に取り組んでいくという同一感をます。ぜひご協力いただきたいと思います。
自己紹介を兼ねてお話しいたしました。どうも醸成できます。同時に、豊田市と国土交通省さんのまちづくり交付金を使いまして、ユニバーサル

ありがとうございました。

デザインによる歩車道を同一の高さにする改修工（太田所長）
ありがとうございました。豊田市に新しい動き事も行っていただきました。
また、桜町本通り商店街では毎月８日に八日市が出始めているということです。今後もぜひそうを開催しています。露天商の出る市です。もともいった方向で進めていただきたいと思います。

とは桜町がやっていた取り組みだったんですが、それでは、トヨタ自動車さんから渡邉浩之技監

桜町がちょっと手を放した間に、挙母神社というにおいでいただきました。よろしくお願いいたし近くのお宮さんに移ってしまいました。今、そこます。

からのお客さんをなんとか戻さないといけないと（渡邉技監）

いうことでやっています。この間の 11 月８日には、10％強の方々に桜町本通りを通っていただいて、戻っていただけるような環境ができてきました。やはり１つの取り組みの成果かなと思っています。
そして、桜町以外にも、自分たちの商店街のありようを考える計画づくりに取り組んでくださる
商店街が増えてきましたので、新たな方向に向かうきっかけになったと思っています。
商工会議所も、まちづくり三法の見直しということで、豊田市中心市街地活性化協議会を今年の10 月に始動させました。全国で９番目という早さ

トヨタ自動車の渡邉です。よろしくお願いいたです。国の情報やまちづくり三法の動きに非常にします。私は九州の出ですが、豊田に住み始めて素早く対応できたということです。

40 年以上になります。もともとは西鉄ライオンズ

まちの活性化の手だてを考えるときでも、これまでですと、誰かにお任せすればいい、誰かにやのファンだったんですが、今ではすっかり中日ド
ラゴンズファンです。

ってもらえばいいという感じでしたが、今回の中活協議会では、活性化にかかわる事業に責任をもってやっていく人たちがメンバーになっています。
来年度には豊田市さんが中心市街地活性化基本計
画をおつくりになります。それ対しても中活協議会のメンバーはいろいろ意見を申し上げたり、こ- 30 -

私は足がいいですから、山の中をかなり歩いて回っています。豊田に来た当時の山の中、山林は本当に素晴らしいものでした。５月になりますと、ハルリンドウが田んぼのあぜ道を埋めて紫色に染まります。
「こんなところはなかばい」と思っていたのですが。それがだんだん少なくなって、
今では山のほうに入っていってもあまりありません。少しさみしい思いをしています。しかし、このまちの素晴らしさをもう一度取り戻そうという今回の案には、
トヨタ自動車としても、それから、一市民としても応援したいと思っています。
２番目の「人にやさしいまち（安全）」。来年度から、日本に先駆けてというよりは、世界に先駆
けて、先進的なＩＴＳの実験が始まります。さらに、３番目の「渋滞もなく環境やさしいまち」に向けた取り組みもなされると思いますが、やはり私は一番上に書いています「美しいまち」を実現したいと考えています。今日もいろいろご議論がありましたが、私どもの社長は「豊田市駅に降りたら、森があった。そういうまちにしてほしい。
」と言っていますし、私も全く同感です。豊田のような中小都市の一番の問題点は、都市の活性化と都市の美観ではないでしょうか。都市に緑を植えていくのではなくて、緑の中に都市があるというまちになるといいな、住みたいなと思っています。
今後新しい技術の車がいろいろ出て来るでしょう。皆さまもご存じのハイブリッドだとか、燃料電池だとかというだけでなく、お年寄りの方にも乗っていただける、モビリティデバイドを解消したパーソナルで先進的な車も出てくると思います。
さらに、ＩＴＳの技術を使って、車とまち、道路が通信することで、安全で、環境へのエネルギー
負荷の少ない交通システムができると思います。

- 31 -

そういう中で、まちの形が変わっていくべきだと思います。子どもたちの通学路や自転車道の整備もまだまだ後れています。安心して、快適に走れるような自転車道や低速で走る車の専用道みたいなものもつくれればいいなと思います。
ヨーロッパにはまちなのか、森なのか分からな
いようなところがたくさんあります。こういうものが停車場線に実現するといいと思います。私の家から豊田市駅まで４キロありますが、休みの暇なときには歩いて買物に来ます。サッカー場の辺りを通ると、今季節はずれの菜の花が満開です。
暖かいからでしょうか。市のご尽力で、草花の種を田んぼの中にまいてくださっています。ああいう試みをもっと広げていただきたいと思います。

これはトヨタ本社のイメージです。約束できる
ことではなくて、私のたわ言ですが、地下に全部車を入れて、空いたスペースを森にしてしまったらどうか。で、その駐車場へはいろいろな交通イ
ンフラからダイレクトに入れる。
おかげさまで 248 号線も年々よくなってきて、将来は一番下にありますような素晴らしい道路に生まれ変わると聞いています。この道路に先進のＩＴＳを入れて、渋滞と安全の問題を解決する施
策をぜひ入れていきたいと考えていますので、行政にもご尽力をお願いしたいと思います。

われわれの本社でございます。われわれトヨタ
自動車の発展のためにはわれわれがいる豊田市の持続的な活性化、発展が不可欠だと思っています。
このビルから見た景色です。北側は多少緑があって、まあまあですが、東側は駐車場だらけで「あかんな」と。
「車をつくっていて、なんだおまえは」と言われるかもしれませんが。

- 32 -

私どもは渋滞対策のＴＤＭもやっています。マ

この図は、１人を運ぶためのエネルギー量を横イカー通勤転換作戦と称して、3,000 人をバス、軸に、どのぐらいの速度で移動できるかというの

鉄道、自転車、徒歩へと積極的に進めています。

を縦軸にとったものです。１人当たりですから、

その結果、朝の８時から８時半までの間、豊田のたくさん乗ればいいわけです。車、バス、鉄道のインターチェンジから本社までの 4.2 キロに 45

エネルギー量とその使い方ということになります。

分かかっていたのが、ＴＤＭ活動期間中は 19 分。

速度 25 キロぐらいのところに黒丸があります

半分以下です。そして、ＣＯ２の排出量が 17％改が、あれは東京をカローラで走った場合です。Ｌ

善されました。市民活動として、行政と市民と企

Ａ・タンドラという黒丸が右のほうにありますが、業が一緒になって盛り上げていくべきではないか

これはロサンゼルスをタンドラというアメリカでと思っています。

一番人気のあるピックアップトラックで走った場
合で、１人で乗ったときのエネルギー消費量がカ
ローラの 1.5 倍ぐらいです。ロサンゼルスは渋滞が大変厳しいですが、それでも平均時速が大体 35
キロぐらいあると言われています。ですから、東京とロサンゼルスを比べると、この勾配がモビリ
ティの指標になります。東京を１とした場合、ロサンゼルスをタンドラで走った場合は 0.86 とあまり変わりません。カローラに較べて環境に良いといえないダントラも、都市の機能がきちっとしているから、モビリティ指数がそう悪くならないということです。下のほうに馬がありますが、馬が 2.3 です。ここも昔は塩の道で知られ、馬の交通があったと思いますが、その時代よりモビリテ
ィ指数がよくないということです。公共交通も６人で乗りますと東京をカローラ１人で乗ったときと同じですが、１人で乗りますと、右端のように大変悪い値になってしまいます。
今後は、ここに７倍と書いてありますが、アイ
ユニットのようなパーソナルモビリティ、軽量な車を利用するか、都市の機能をもっと上げて、50キロで移動できる社会をつくっていくべきではな
いか。当然、トランスポーテーションに責任を負うトヨタ自動車としては、そういう方向に力を入れなければなりませんし、先ほど申し上げました
ように、行政や市民の皆さまと一緒になって、豊田市の活性化と将来のために力を尽くしていきた
いと思っています。どうもありがとうございました。
（太田所長）
ありがとうございました。トヨタ自動車が目指している技術開発の方向についてよく分かったかと思います。
それでは、鈴木市長さんのほうからお話をお願いします。
- 33 -

待が持てると思っています。

（鈴木市長）
鈴木でございます。皆さま、今日はありがとう

ただ、一部には名古屋に近いからあまりなことございます。冒頭でご挨拶させていただきましたは無理だと思う人がいらっしゃることも確かです。

ので、ここでの発言は手短にさせていただこうともう１つ、豊田市は、昭和の大合併、平成の大合

思っています。

併と町村の合併を繰り返して地域を拡大し、人口皆さまのお話を伺ってきましたが、一部の方をが増えてきたまちですから、それぞれの地域に小除いて「都心のポテンシャルがあまりにも低い」

規模な核が分散しています。その核を中心に暮らというご指摘をいただき、私も耳が痛うございま

しておられる方々には、中心市街地の整備に投資した。ですが、中心市街地で活動しておられる方々していくことになにがしかの抵抗があります。そや中心市街地に関心のある市民の皆さまは「以前

ういうまちの特性がありますので、市民や事業者はそうだった。だけど、この５、６年は一生懸命の方々の理解や協力をどう得るかというのも非常頑張っているよ」と言われると思います。今日はに大きな課題であります。

その辺のところを申し上げたいと思っています。

コンパクトシティーの話をされた先生もおられ大型店が閉店して５年たちました。あのときのますが、豊田市の都心、中心市街地をコンパクト

状況を今、思い起こしてみますと、市場原理で対かつ機能集約型の、そして願わくば、国際的に開処すべきであって、行政が手を出すべきではない

かれた地域につくり上げていきたいと思っていまという声がありました。同じように大型店が閉店す。中長期で考えればやり得る事柄かと考えていした都市の中には、それを標榜して一切手を出さますが、ご来場の皆さまがどんなふうにお受け止なかった市長さんもおられます。一方、商業関係

めになるかというのが今の私の大きな関心事です。

者からは「すぐさまなんとかしてくれ。市でなんなせばなると言うものの、市民の理解と協力がとかしてくれ」というリアクションがありました。

鍵を握りますので、先ほども言いましたように、両方の話を聞きまして、私は１人で悩んだんです

20 世紀までは済んだことだし、しょうがないけれ

が、12 月に至りましても閉店後の方向性が一向にども、21 世紀は違うぞという意気を市民の皆さま

らちがあかない状況の中で、行政が手を出さないと一緒になって示していけたらいいと思っていま限り、駅周辺に人の行き交う姿がなくなってします。

うと判断しました。２年後ぐらいにデパートなり（太田所長）

代替する店を立ち上げた都市では、やはりなかな

ありがとうございました。まちづくりは本当にか人が戻ってこなかったようですから、早く手を長い時間がかかるものですが、やはりいつかの時出してよかったかなと思っています。行政主導で点で始めなければいけないわけです。各先生方のまちづくり会社、ＴＭＯ会社を立ち上げ、そこがほうから既に芽が出始めているという力強いご示

中心になって、さまざまな活動をして、今の姿が唆をいただきました。
当初、３巡目ぐらいに予定していましたが、既あるということです。
そしてそれを契機に、中心市街地に関心をお持に都心ビジョンに対するご意見等も出ていますの

ちの市民の皆さま、事業所の方々の中心市街地をで、ここからは交通を含めた都心ビジョン全体に見る目が少し変わってきたように思います。そのついてさらにご意見を伺いたいと思います。
それでは、再び北沢先生からよろしくお願いし一例が南街区の再開発事業です。博覧会が開催されることも追い風になったと思いますが、かつてます。

あれだけ短期間にあれだけの規模の再開発事業を（北沢教授）

成し遂げたことはありません。人々が中心市街地

当初の予定では、もっとパッパと回るはずだっを放っておいてはいけないという思いで努力をしたようですが、私が長すぎて、宗田先生に影響をていただいた結果だろうと思っています。そうし及ぼしてしまったのかもしれません。でも、いろた方々に敬意を表したいと思っています。人々のいろ面白いお話を聞かせていただきました。商工

思いは以前とは違うと思っています。河木副会頭

会議所の方からは「いや、そんなに何もやっていの力強い発言もありましたように、これからは期ないわけではない。既に芽がありますよ」という- 34 -

ご発言がありました。あまり気がつきませんでし

まということになるわけですが、それによって整たが。でも、芽というのはなかなか気がつかない

備ができます。先ほどミルウォーキーで見た非常ものですから。それから、駐車場を緑で覆い尽くにいい公園や川沿いの道、文化的な施設は、それすというトヨタ自動車のビジョンは素晴らしいのによって生み出されています。そして、それが刺で、ぜひやってほしいものです。あれが一番魅力

激になって、まちがつくられていきます。やはり的な気がしてきました。ぜひ都心ビジョンに加え理念とやる気だけではやはり駄目なので、そういさせていただきたいと思います。

う現実的な手法も考えながらやっていかなくては

逆に言えば、地元にも、企業にも意欲があるといけないと考えます。

いうことです。最後に市長さんが弱気な発言をさビジョンのほうに戻りまして、なぜ都心にそんれていましたが、市と地元と企業の組み合わせがなに力を入れるのかということです。横浜市で私

うまくいけば、このビジョンは確実に実現できるがやっていたときも、横浜市には 350 万人もが住という気がします。そうはいっても、今、太田先んでいますから、「都心に毎日行くわけではない。

生が言われたように、都市づくりには時間がかか

なぜそんなところに投資しなきゃいけないんだ」

りますので、どう進めていくか。まさに都市づくという批判もありました。われわれの生活を豊かり自体も持続的でないと駄目だということです。

にするためには、自分が住んでいる住宅地の周り

私はアメリカの都市再生をいろいろ見てきましがきれいになったり、コミュニティが維持されるたが、実はあまりフィットしたものがありません。

ことも必要です。しかし、よくよく考えてみると、アメリカは自動車社会なので、どうしてもわれわ

都市に住む意味は、そこにわれわれが享受できるれの感覚に合わないところがあります。その中で、文化があることにあります。それがなければ、山先ほど紹介したミルウォーキーは非常によくできの中に住んでいても、別荘地に住んでいてもいいた例だと思います。

わけです。都市に集まって住む本当の意味は何か

その成功のポイントの１つが、官民といいます
か、最近の言葉ですと、公民の連携です。市だけというところに、もう一度戻らなくてはいけないということです。
われわれが豊かに楽しく生活するためには、働がやっても駄目。民間だけがやっても駄目。そこ

いてお金を稼いで、飯を食うだけではなくて、やの連携の方策が非常にうまくできています。
そのための組織づくりとして、皆さまも聞いた

はりネイルサロンにも行かなくてはいけません。

ことがあるかもしれませんが、ＢＩＤ（Business

そういう文化を味わうところがないと、われわれ

Improvement District）という制度が重要な役割の生活自体に意味がないわけです。ですから、豊を果たしています。指定された都心域に住む方は田市の中に文化が味わえる場所が欲しいというの

全員メンバーとなり、会費を払う。一種の税金のは、市民の当然の要求であると思います。それにような形でお金がとられてしまうわけです。しか応える都心でなくてはいけないわけです。そのたし、そのとられた分は、その地域にすべて還元さめに、このビジョンの中には文化についてもかな

れ、その地域でやる仕事に戻ってくる。しかもそり強調して書かれています。文化で飯は食えないの内容は自分たちで決められる。そういう仕組みという話もあるかもしれませんが、実は文化こそが１つあります。これをうまく使っています。

飯が食えると。先ほどの宗田理論もそうだと思い

もう１つ、ＴＩＦ（Tax Increment Financing）

ます。

という手法を使っています。再開発事業をたくさ

今後、本格的な高齢社会を迎えます。今日の新んやりたくても公共投資には限界があります。ベ

聞にもありましたように、2055 年には人口のーシックな社会的な基盤、ここでは交通や道路と40％が高齢者になります。しかし、高齢者が求めいったものを整備しながら、まちを活性化している生活・文化はもっと増えてきます。うちに閉じくためには先行的な投資が必要です。その金を生こもっているわけではありません。先ほどの渡邉

み出すためにＴＩＦを使っています。その投資をさんのように、まちを徘回ではなくて、歩き回るすることによって将来見込まれる税収増分の債券

人が出てきますので、どんどんポテンシャルは上発行をして、公共投資をする。連帯保証人は皆さがるわけです。50 年先、人口は減るけれども、活- 35 -

動量は倍ぐらいになるのではないかと思います。

（宗田助教授）今、なぜ都心に力を入れるかというお話が出ま

そうすると、都心はもっと充実した内容・キャパ

したので、少しそれに関連して申し上げます。北

シティを持ってもいいことになります。
文化を中心に環境、われわれの移動を支える交沢先生は東大で、鈴木市長は豊田市、非常に高額

通の３つの組み合わせこそ世界標準だと思います。 納税者のトヨタ自動車を抱えている自治体ですの後で宗田先生からＥＵの話もあるかもしれません

で、全国でもまれに見る豊かな財政力を持っていが、今、都心再生で成功しているところは大体こます。私は京都府立大の教員ですが、京都は今、の３つがそろっています。これがそろうと、非常

大変財政状況が厳しい状況がかなり続いています。

にいいまちになってきます。今、日本中を見ても、したがって、私の給料は今、12％カットです。ボ

この３つがそろうところはあまりないと思います。 ーナスもこの前出たばかりですが、１年を通じて持ち上げるわけではないのですが、ここには素材

４をついに切りまして、3.8 カ月分。確か 5.2 のがそろっていますので、うまく結び付けてぜひや時代もありましたが、どんどん削られています。

ってほしいと思います。

私の研究室の講座研究費も毎年 15％ずつカット

先ほど、市長さんが大きな構想を持ってやりたという状況です。

いとおっしゃっていました。まさにそのとおりで何が言いたいかといいますと、自治体の多くはあります。できるだけこの構想を共有化し、公民

日本全国どこも苦しい。自治体の財源は何かとい連携の組織をつくってほしいと思っています。そいますと、固定資産税、法人住民税・法人事業税、れから、それにあわせて、市のほうでも、国土交

住民税。この３つが租税収入、自治体の自主財源

通省の方もいらしていますが、行政のシステムをです。大きいのは事業税収入と固定資産税収入。

少し変えていただかなくてはいけないという気が要は都心の地価が高くないと、固定資産税は入っします。都心の問題を議論するにしても、豊田市

てきません。だから、先ほどのポテンシャルの図

も交通とか、経済の関係とか、セクションがいろで真ん中の赤いピラミッドが高ければ、固定資産

いろこまごまと分かれています。ですから、例え税収入が安定します。それが低く分散してしまう

ば、この都心再生については市長あるいは助役のと、トータルの地価が下がって、固定資産税が少下に再生本部をつくって、そこで一元的に対応す

なくなります。あるいは、3,000 万の線で事業税

ると。それから、地元のほうでも先ほどの協議会を払ってくださる事業者と払ってくださらない事を母体に、さらにしっかりとした組織をつくって業者に分かれますが、事業税を払ってくださらないただいて、そこで地元の声を一元的に集約してい事業者がずっと増えてしまうよりも、払ってくいく。そして、トヨタ自動車さん。この３者のパださる事業者が１つでも多いほうがいいわけです。

ートナーシップでやっていただきたいと思います。

自治体を経営して、学校教育をしたり、福祉を

そして、そこに少しプロフェッショナルなプラ

したり、環境を守ったりするための財源をどれだ

ンナー、デザイナーを入れていただきたい。しつ

け確保できるか。だから、日本の自治体は必死でこく言いますが、豊田市には、一つ一つの質が低

地価を上げます。それが中心市街地の最大の課題

いという欠点があります。お金をかけているかどです。一銭も税金を払ってくださらないお店をつうかではなくて、丹念にものをつくっているかど

くっても、自治体のためにはなりません。そういうかというところです。トータルなデザインをぜうことも必要だというのはよく分かりますが、そひ豊田の中で生み出してほしいと思います。

れは福祉です。それは産業経済政策ではありませ以上です。ありがとうございました。

ん。結果、夕張のような、とんでもないことを住民の皆さまに押し付けることになります。

（太田所長）

いわゆる都市の経営戦略が、先ほどのＢＩＤにありがとうございました。
それでは、宗田先生、よろしくお願いします。

もあったし、アメリカの事例にもあったし、ＥＵにもあります。日本の自治体も、ただビルや道路をつくるだけではなくて、都市開発の自主財源をきちんと確保するために、固定資産税収入、事業- 36 -

した会が中心になって、御堂筋の空いた店に、パチンコ屋や駐車場、飲食店ではなくて、
シャネル、
ルイヴィトン、さまざまな世界的なブランド企業を呼んできました。なぜそんなことをしたのか。
京都でも同じような取り組みを地元事業者の方と一緒に進めています。これは私が代表になってやっている「三条あかり景色プロジェクト」です
が、ＮＴＴ都市開発という会社が、イギリスの建築家リチャード・ロジャースを呼んで、京都三条の一角にある旧中京電報電話局の建物を新しいショッピングセンター「新風館」にコンバージョン
しました。これはＮＴＴさんの戦略です。
企業を経営されている方、トヨタさんは非常に特殊な会社ですが、どの会社も財務状況をよくしたい。財務状況が悪い理由の１つは、バブル崩壊
後、地価が下がってしまったので、いわゆる見込
み資産、資産の価値もどんどん下がってしまったがために、借入超過になっていることです。
ＮＴＴが持っている商業ビルを売ることは簡単です。あるいは、そこに再開発をしてマンションを建てることも、商業施設を建てることもできます。しかし、できるだけ少ない投資、つまりコンバージョンで古い建物をそのまま使って、上手にテナントリーシングをすることによって周りを活性化すると、その周辺の地価が上がる。事実、そのコンバージョンの結果、３年間で周辺の地価が21％上がりました。そうなると、財務状況がよくなって、Ｒ＆Ｄ（Reseach and Development 研
究開発活動）でますますお金が欲しいＮＴＴ本体に、銀行さんがニコニコ笑ってお金を貸してくれる。これが都市経営です。
先ほどの「長堀 21 世紀計画の会」の皆さまも、税収入を確保するという観点にようやく立つよう

ご自分の会社の経営状況をよくするために、まちになったのです。

に投資をしているのです。例えば、銀行が入って実は、今、日本版ＢＩＤとも言えるのが企業町

いた１階にシャネルやルイヴィトンが入れるよう会です。大阪の事例を紹介します。大阪の御堂筋にきちんと話をつける。街角にはちゃんとスター

は、関一という有名な市長さんが非常に大胆な都

バックスを連れてくる。このように都市経営の観市計画を昭和の初めにやったところですが、昔は、点に立てば、企業の財務状況、経営状況がよくな

銀行や証券会社の大阪本社、大阪支店、大きな企

るし、同時に私ども公務員にとってもありがたい

業のオフィスビルがありました。それがどんどん

固定資産税をちゃんといただける。
それによって、出ていって、御堂筋はさびれ、一時期、空き店舗

また新しい景観政策や都市環境政策を打っていく。

がずらっと並んでしまいました。そのときに、「長

このようなプラスのスパイラルが起こるように経

堀 21 世紀計画の会」という企業の皆さまが組織営していかないとどうしようもないわけです。もちろんトヨタさんのような経営能力が非常に高い- 37 -

では、森川先生、お待たせしました。交通も含会社にとってはごく当たり前のことですが。
日本の自治体やあまり伸びない流通サービスの会社が陥っている構造的な病気、構造的な問題は、

めてのお話をお願いします。
（森川教授）

経営センスを持たずに、回収もできない、投資効

先ほど言い忘れましたが、私の専門は交通です。

率の悪い事業をどんどん平気で続けていったこと

今回も「どうして都心ビジョンではなくて、都心に原因があります。結局、高度経済成長のときの交通ビジョンなのか。どうして交通が入っている

やり方をまだ続けているわけです。そもそも高度んだろう」と疑問に思われた方もいらっしゃると

経済成長のときは、トヨタさんはじめとする日本

思いますので、
少し交通の話をしたいと思います。

の製造営業が稼いでくれたお金を分配するだけで、名古屋市等々、いろいろなところでまちづくり

日本のほとんどの自治体や多くの中小企業は努力

や都市計画の委員会に出たり、ビジョンづくりのしなくてもおこぼれにあずかれて、どんどんまち

お手伝いをしていますが、「○○市総合計画を×が発展してくる、売上が伸びてくるという状況だ

×市に変えても何も変わらないね」とよく言われったわけです。さすがにそういう時代は終わりまます。福祉に、安全安心に、環境に、経済活性化した。ちゃんと自分の頭で考えて、自分で経営しに、中心市街地活性化。行政が立てる計画は総花

ないと、都市はもたないということです。

的になりがちですので、○○市であろうが、××

こんな話をしても、「豊田市はトヨタ自動車が膨市であろうが、全く同じになってしまいます。30

大な税金を納めてくれるのでそんな必要はない。
」

万の都市ではたいていそうなってしまいます。

とおっしゃるならそれまでですが、トヨタ自動車

ところが、先ほど申し上げたように、豊田市さがないときの豊田市を考えてみてください。トヨんは非常にポテンシャルを持っています。ここがタさんはいつまでもいてくれると思いますが、ト違うところです。世界で圧倒的な知名度がありまヨタさんが出ていった後もちゃんと経営できるます。海外へ行ったときに、「名古屋から来た」と言ちなのか。それとも実は夕張になってしまうのか。

っても誰も知りませんが、「豊田の隣だ」と言うとトヨタに頼り切っているだけではない、まちは分かるわけです。それほどまでの圧倒的な知名度。

自分自身の力で立っていくんだという発想を持た

トヨタ自動車さんがいるから。

ない限り、市場が大きく変わり、われわれのライ

都心ビジョンや総合計画を豊田でつくるに当たフスタイルが変わっている中で、いつまでも古いって、このポテンシャルを生かさない手はないでやり方をやっていては生き残れるはずがない。きしょう。十数年間すぐ近所から豊田を見てきましちんと自立した都市になるために都心を再生する

たが、ほかの都市がのどから手が出るほど欲しがという観点もあるのではないか。自立しないことっている知名度、これだけの個性をいまひとつ生には、個性ある文化は生まれてきません。自立しかし切れていないのではないかと思います。世界たところから初めて個性ある文化が生まれ、自立

中のプロフェッショナル、まちづくりの人が毎年しているから初めて、日々の変化、女性や子ども見に来るような、世界に誇れるような交通システたちが今、どういう暮らしを求めているかも分か

ムをつくっていく。これこそが豊田の生き方だとる。今回の都心交通のビジョンでは、こういう根いうことで、都心交通ビジョン、交通まちづくり

本的な問い掛けをしています。決して不要なことという言い方になっているのではないかと思いま

だとは思わない、今、日本の社会が抱えている大す。
交通まちづくり。交通からまちづくりをする意

きな問題だと思ってとらえていただきたいと思い

義は３つあると思っています。

ます。

まず、まちは交通システムによって成り立ちが（太田所長）
ありがとうございました。根本的な課題がその変わります。自動車ベースのところはまちがバー裏にあるということですね。50 年、100 年先の豊ッと薄く広がっていきますし、鉄道が強いところ

田の将来を見据えた上で都心を考えなければいけ

は鉄道の駅を中心としたまちになります。ですかないということです。どうもありがとうございま

ら、交通を変えることによってまちが変わる。こした。

れが１つ目です。
- 38 -

また、まちづくりをするには土地利用を変えな

世界中にいわゆる「がっかり名所」というのが

いといけませんが、日本の場合は土地が非常に細あります。例えば、シンガポールのマーライオン、分化されて、ほとんどが民地です。土地の権利意

ブリュッセルの小便小僧（マネキン・ピス）。行っ

識が強い日本では、これをどうしなさい、こうしてみたら、「何だ、こりゃ」という。世界中で有名なさいと言うのは非常に難しいので、行政も人さな豊田市ですので、がっかり名所ではなくて、世まの土地に手を入れることができません。
しかし、界中の人たちに納得していただけるようなまちに

交通は、道路であれば公共空間ですし、鉄道なら、ぜひなっていただきたいと思います。

民営鉄道であってもかなり公的なセクターですの

もちろん交通をベースなんですが、ガシャガシ

で、協力を得やすいので、直接マネジメントしやャ何かが走り回っているだけではなくて、先ほどすい。これが２つ目です。

渡邉技監がおっしゃいましたように、これだけ豊３つ目に、交通は、最近のキーワードである環

かな矢作川、森という環境がありますので、緑・境やエネルギー問題への影響が強いということ。

水を入れた都市の中で最新の交通システムが稼働

例えばＣＯ２排出量の問題。都市部では 30％ぐらするまちにしていきたいと思っています。

いが車です。全国でも 20％ぐらいが車です。それ（太田所長）

から、石油消費の 40％ぐらいが車の燃料です。交ありがとうございました。今、お話にありまし

通は環境やエネルギー問題を考える上で非常に重た駐車デポジット制は森川先生がお考えになった要であるということです。

ものです。大変ユニークで、受け入れられやすい

今回、交通面で新しい基軸を出しています。今までは交通の道具の引き出しが鉄道、バス、車、

新しい仕組みかと思います。これを機会に豊田市でも考えたらどうかと思っています。
それでは、河木さんよろしくお願いいたします。

自転車ぐらいしかなかったんですが、今は新しい引き出しがたくさん出ています。例えば、鉄道と（河木副会頭）バスの中間的なものとして、トヨタさんが万博でこの提案の中で、商業者が考えていかなくてはご披露されたＩＭＴＳのようなもの。それから、ならない問題は、駅前のメインストリートがトラ

先ほども出ていましたが、車と自転車、車と歩行

ンジットモール化したらどうなるかということで者の中間のパーソナルモビリティ、アイユニット

す。一般的には、車が入れないと、お客さんが来のようなもの。このように道具としての引き出しなくなって商いができなくなると言われますが、が非常に増えました。

まち全体の立場から考えたときにどうだろうといそれから、交通政策でも、ＩＴＳ等を活用していろいろなことできるようになっています。今回

うことを商業者も真剣に考えていかなくてはいけないと思っています。

のビジョンの中に通過交通を排除する地区があり

私は国道 248 号沿いとまちなかで商売をやってましたが、どうやったらうまく排除できるだろういます。国道 248 号の店のほうは駐車場も用意しか。ロンドンやシンガポールではロードプライシていますので、車でお越しいただくことがほとんングを実施していますが、日本ではなかなか難し

どですが、うちの店に来られたお客さまは絶対隣いので、もう少し市民に受け入れやすいロードプの店には行かれません。よその店に行くことがな

ライシングとして、駐車デポジット制度を提案しいんです。何を申し上げたいかというと、歩いてています。世界でもまだ試みられていないＩＴＳ

行く店・まちと、車で行く店・まちは根本的に違を使った新しいシステムです。

うということです。
トランジットモール化されて歩く人が増えれば、それから、トランジットモール。欧米型のようにＬＲＴをやるのか、ＩＭＴＳを使うのか。そし歩く人のスピードで店を見られますので、商業者て、その中に、パーソナルモビリティなど、歩行は店の中をきれいにしようとしますし、１人の来を支援するような交通手段も入れていく。

街者が２つ、３つの店に寄って衝動買いする等のこれらが実現できれば世界中からお客さんが来効果も生まれてくるはずです。そして、車を入りてくれるのではないかという気持ちで、特に交通にくくすることによって解放されたスペースの上

面でいろいろ関わらせていただきました。

手な使い方を商業者で考えていくこともできると- 39 -

思います。トランジットモール化はそういう面でしれませんが、少しずつ変わろうとしている商店

大きな意味があるのかなと興味深く思っています。 の姿をぜひ皆さま方に見ていただきたいと思いま
どうしても車が要る人はカーシェアリングというす。そういう店が一軒でも多くできるような形で方法もあります。みんなで共有する車を持つこと

頑張っていきます。そして、トランジットモール

で解決できることもあるかと思います。

化されたときに、「歩いていて楽しいよね」と回遊

実は、既に取り組みは始まっていまして、５年できるまちにしていきたいと思っています。

ほど前、中心市街地と商業の活性化のために「中商業は都心の魅力という意味で大事な要因だと

心市街地テナントミックスビジョン」をつくりま

思いますので、都心交通ビジョンの中で商業者がした。本来なら商工会議所がやらなくてはならな

果たすべき役割をきちっとやっていきたいと思っかった話ですが、先ほど市長の話にもありましたています。どうもありがとうございました。）

ＴＭＯ法人豊田まちづくり株式会社で豊田市さん（太田所長）と議論いただいたわけです。中心市街地におけるありがとうございました。既に前向きな努力が商業の魅力化を向上させるために、中心市街地全始まっていますし、これからも進めていきたいと体を１つのショッピングモールと見立てて、そのいうお話だったと思います。
それでは、渡邉技監のほうからよろしくお願い

中でのテナントミックス、あるいは商業活動をやっていこうという考え方です。このことは先ほどします。

申し上げた商店街の活性化基本計画をつくる際に（渡邉技監）

も役立てていただいていますし、ＴＭＯ法人豊田

私は２つお話ししたいと思っています。

まちづくり株式会社さんには、商店街の相談相手

１つは、都心の活性化ももちろん大切な話ですという、本来会議所がやらなければならない部分

が、そのまちに行きたいという独自性を持たせたもお務めいただいたということで、ありがたく思いということです。北沢先生が言われているようっています。

な質の高い空間がないと駄目だと思います。隣のそして、今、商業者は自分の商売をきちっと経

まちより豊田のほうが魅力がある。そういう独自

営として考えているかどうか。今までは、来たおの価値、文化が必要だと思うんです。今までの成客さんにものを売る。自分の考え方ではなくて、功例も参考にはなりますが、独自性は生まれてき周囲の状況にあわせて、ものを売っているだけでません。

した。商業者がきちっと自分の店の経営を考える

河木さんが言われたみたいなトランジットモー

方法ということで、一店逸品運動。青森やいろい

ルだとか、駅前のまちを１つの商店と考えてつく

ろなところに行って、その中身をみんなで勉強さっていくやり方。宗田先生にご紹介いただいたグせていただきました。そこで最初に「一店逸品運

ラフは大変興味深く拝見しました。今、消費が伸動は運動であって、販売活動ではない」と言われびているのは、１番が交通通信で、２番目が教育、ました。一時期、ものを売るための活動ではなく３番目は医療・保険だと。そのとおりだと思いまて、未来永劫ずっと商売を続けていくことができす。今、健康や医療に関しては惜しみなくお金をるかできないか、その勉強のための活動だという使います。今までほかの都市にはなかったようなことです。言い換えればマーチャンダイジングをものをつくったらどうか。

表現し、自分たちの売る姿勢、お客さまに対して

私はトランスポーテーションにかかわっていまの販売の方法をきちっと自分たちで企画運営できすから、交通の新しいあり方、ＩＴＳを使った新るような仕組みをつくり上げていくための活動でしいまち、その生きた実験の場があり、毎年関連す。そういったことによってシャッターの中の魅のシンポジウムが開かれ、世界中の関係者が注目力を高めていきたいと一生懸命取り組んでいます。 しているまち、そういうまちにするのも１つの手
現在、豊田市中心市街地の 20 店ほどの店が参ではないかと思います。要するに、このまちの独加していただいています。来年４月か５月にその自性は何なのかをよく議論したほうがいいという成果を発表する「一店フェア」をやろうと思って

ことです。

います。
「何だ、これ」と思われるものがあるかも- 40 -

２つ目は、分散した核の問題です。市長も言われたように、豊田市はそもそも高岡や高橋、足助をいかにして現実のものにしていくか。大変重いといった分散した核が集まってできたまちです。

課題を背負わされたとも思っています。

それぞれの地域には人々が長い間はぐくんできた

今までの交通問題に対する取り組みを振り返っ文化があります。そして、豊田市の 70％が山ですてみますと、「ＩＴＳにしても、ＴＤＭにしても、が、そこには会社で働いている人が 10 万人ぐら

いつまで実験をやっているんだ。何回やったら気いいて、1,000 の工場が分散しています。この分が済むんだ」といつも担当者に苦情を言ってきま散したトランスポーテーションをどううまくやるした。なんとかして早く事業化したいという思いのか。過疎地のトランスポーテーションをどうすがあったわけです。用心深いのはこの地域の風土るのか。

かなもと思うんですが、結果を見てから行動する、私が問題提起しましたように、大型バスに１人参加する傾向があることは否めません。ですから、で乗っていては駄目です。バスの概念を変えてし実験をして、
結果を皆さまに把握していただいて、

まって、もっとフレキシブルに、１人のときは小その上で参加してもらって、交通システムを事業

さな車が来て、たくさんのときには大きな車が来化したり、具体化していくことが必要かと思ってるというような智恵がもうあるのではないか。そいます。そんな中で、すべて収支があうところま

ういう仕組みを考えないといけないと思います。

ではいっていませんが、若干成功の方向に向けてもう一度申し上げますと、都心の独自性と分散動いている地域交通の仕組みもありますので、そした核の問題の２つを解決していく必要があるの

ういうものを積み重ねていきたいと思っています。
冒頭でも少し申し上げたように、
今、
豊田市は、

ではないかということです。

地域と基幹、それから、豊田市から外へという公（太田所長）
ありがとうございました。いわゆる在来の公共

共交通計画をつくっています。そこのところのネ交通だけでは限界があります。車、マイカーにつットワークをしっかりつくろうと。特に地域においては新しいシステムの提案がいろいろあります

ける交通は、先ほど渡邉技監もおっしゃいました

が、公共交通の提案は非常に限られています。そが、さまざまな取り組みが可能だし、地域にあっ

こにＩＴＳを使ったデマンド対応型で車両自体もた形のものを取り組んでいけばいいと考えていま

また変わってくるというような、フレキシブルなす。
もちろんＩＴＳなどの情報的な技術を含めて、新しいイメージが出てきて、私も興味深く伺いま

さまざまな技術を用いていくことは当然ですが。

した。

これについては、できるだけ近い将来、一定の成

最後に、鈴木市長さんからよろしくお願いいた

果が出るような形で実現させていこうと思ってい
ます。

します。

冒頭でも申し上げましたように、今、豊田市の（鈴木市長）
都心というか、中心市街地を語るとき、人々は10 カ年計画、第７次総合計画策定の最終段階です。

異口同音に「昼間も人がいないけど、夜はもっとそこにそれらの計画をすべて盛り込みたいと思っいないね」と。では、人がいるようにすることがています。もちろん都心ビジョンも盛り込みます。

目的なのか。皆さまからお話がありましたので、

北沢先生からもしっかりとした推進体制をつくる

答えは出ていると思います。

必要があるとご指摘いただきましたが、そのとおやはり人がいてこそ、都心たるすべての機能がりだと思っています。従来、総合計画は、３カ年効果的に発展していくと思っています。その「人ごとのローリングプランを立ててやっていましたがいて」ということを確保していくために、交通

が、今回は、財源的な裏打ちのある、きちっとしという領域の議論をしっかりとする必要があるとた戦略プランをつくって、それを毎年度見直しし考えています。今まではその点が少し欠けていたて、ＰＤＣＡできちんと回していきたいと思ってのではないかと思いながら、いろいろな議論の場います。
今回、答申いただいた案につきましても、に参加してきました。そしてまた、今日、交通研

重要な施策の柱の１つに位置づけて取り組みたい究所のほうで発表していただいたような結果が出と思います。

て、本当によかったと思っています。ただ、これ- 41 -

もう１つ、歩く、公共交通、自動車など交通用

具はいろいろありますが、評価の視点を少し変え広い意味での利害関係者が一体となって進めない

ないといけないと思っています。景観がいいだとといけません。公だけではできないし、民間だけか、安心できる空間があるというインフラというでもできないという種類のものだということです。

か、ハードウェアの面は目に見えるのでいいんで新しいまちづくりというのは、ビジョンを共有

すが、公共交通を利用する人が増えるとどのぐらした後の実現の仕方も重要です。いろいろなやりいの経済効果があるのか、あるいは、ＣＯ２の削方があって、施策もあります。これはぜひ行政が減など、環境への貢献がどれだけあるのか、それ中心になってきっかけをつくらなくてはいけない

をお金に換算したらどのぐらいか、こういう視点と思いますが。まちづくりのためには、新しい仕からもきちんと評価した上で、施策の根拠にして組みや財政的なものを含めた仕組み、いろいろないく必要があると思っています。

工夫をしていかなくてはいけないし、智恵を絞ら

冒頭、大変思い切ったプランをいただいたと申なくてはいけませんので、プロフェッショナルなし上げたのは、都心就業人口の１万人増、どうや専門家のアドバイス等を入れて、そういった連携ってこの狭いエリアで働く人を１万人増やすのか

プレーの中で、次のステップへ動かしていただきと思ったからでもあります。しかし、先ほども少たいと思います。

し触れましたように、やはり「人がいて」という

私どもは１つの方向性といいますか、たたき台ことがベースですので、あの手この手、四苦八苦を示したつもりです。この中には、いいもの、悪しながらも実現する方向で、具体的なプランを立

いもの、育てていくもの、もっと探せるもの、もてながら取り組んでいかなければいけないと思っう少し枝の出し方を増やせるもの、いろいろあろています。

うかと思います。これはまさに皆さま方の智恵、今日の機会は私にとりましても非常に勉強にな

協働の中で出てくる話だと思っています。そういりました。また先生方からのご示唆をいただきた

ったことを通して、これからの豊田のまちづくり

いと思います。大変お忙しい中を渡邉技監にご出を進めていってほしいと思います。各先生からご席いただきまたが、トヨタさんからもご示唆やご指摘がありましたように、そのための非常にいい支援をいただきたいと思っています。まして、今種とか、非常にいい肥料を持っている場所だとい日ご参会の皆さま方にもこれからの豊田市のまち

うことを再認識していただいて、もっといい未来づくり、とりわけ交通の問題に関してご理解とごがあり得る場所であるということで努力していた支援をいただければありがたいと思っています。

だければと思います。
大変短い時間でしたが、先生方には非常に興味以上です。
（太田所長）

深い、いろいろ考えさせる種をいただいたようにどうもありがとうございました。市としてもビジ思います。私自身もいろいろな刺激を受けました。

ョンをベースにこれからのまちづくりに生かして最後になりましたが、熱心にお聞きいただいた聴

いきたい、具体的には新しい計画の中にも盛り込

衆の皆さまに感謝申し上げたいと思います。どうみたいというご発言で、私どもも大変うれしく思もありがとうございました。

っています。
まとめというのは非常に難しいんですが、冒頭にも申し上げましたように、豊田市の将来像、将来の姿、ビジョンについて、皆さまに共感といい
ますか、これがいいんだなと分かっていただく、
あるいは、もっとこういうふうに直したほうがいいということを含めて、ビジョンを共有していただくことが一番のベースだと思います。
そして、市長さんが頑張るだけでは実現できません。官民の連携、そこに学も入れてほしいという意見もありましたが、いろいろな立場の人が、- 42 -

■閉会挨拶■
本日は長時間のご静聴どうもありがとうございました。また、パネリストの皆様、ご熱心な討論どうもありがとうございました。
先ほどパネリストの方からもご紹介がありましたように、豊田市では第７次総合計画の審議が本格的に始まります。また、豊田商工会議所では、中心市街地活性化協議会で検討が始まります。本日の都心交通ビジョンがその素材になれば幸いと考えます。関係者の皆様には、本日の内容をお持ち帰り
いただいて、議論いただく中で取り組んでいただければと思います。
このビジョンは 30 年後ぐらいのエリアを想起しています。本日の我々の提示したビジョンを含め、あるべき姿のビジョンをきちんと持った上で、それに沿った形で直近の５年、10 年の計画を配置するのが大切と思います。
私どもの研究所もビジョンを単なる夢に終わらせないように、いろいろな形でお手伝いをさせていただきます。博士が４名、修士が３名という研究体制がありますので、今回発表の都心だけではなくて、例えばコミュニティバスを含めた公共バスとか、広域豊田市エリアの研究もやっています。今後
とも皆さまのご支援をよろしくお願いいたします。
最後に、交通安全に気をつけてお帰りください。どうもありがとうございました。

（財）豊田都市交通研究所 専務理事
村井 清

- 43 -