被ばく線量の比較（ 早見図 ）身の回りの放射線

人工放射線

この冊子では、除去土壌の再生利用について
基本的な内容をまとめています。

自然放射線

身の回りの放射線被ばく

特に福島県飯舘村の長泥地区での再生利用実証事業を中心に内容を構成しています。

宇宙から約 0.3mSv 大地から約 0.33mSv

がん治療（治療部位のみの線量）

10Gy
一時的脱毛

心臓カテーテル（皮膚線量）

不妊

1Gy

原子力や放射線を取り扱う作業者の線量限界100mSv/5 年
50mSv/ 年
CT 検査 /1回

1000mSv

ラドン等の吸入
約 0.48mSv

食物から約 0.99mSv

本冊子をご覧いただき、除去土壌の再生利用について理解を深めていただき、眼水晶体の がん死亡のリスクが線量とともに徐々に増えることが白濁
明らかになっている
造血系の機能低下
100mSv
高自然放射線地域における大地からの年間線量
イラン/ラムサール
インド/ケララ、チャンナイ

疑問解消の一助となれば幸いです。

10mSv

胃の X 線検診 /1回

1mSv

PET 検査 /1回
ICRP 勧告における管理された線源からの一般公衆の年間線量限度（医療被ばくを除く）
胸の X 線
集団検診 /1回

0.1mSv

1 人当たりの自然放射線
日本平均（年間約 2.1mSv ）東京 〜ニューヨーク
（往復）（高度による宇宙線の増加）

0.01mSv

歯科撮影
出典：・国連科学委員会（ UNSCEAR ）2008 年報告書
・国際放射線防護委員会（ ICRP ）2007 年勧告
・日本放射線技師会医療被ばくガイドライン
・新版 生活環境放射線（国民線量の算定）等により、放射線医学総合研究所が作成（ 2018 年５月）

mSv：ミリシーベルト

環境省中間貯蔵施設情報サイト
http://josen.env.go.jp/chukanchozou/

環境再生プラザ
http://josen.env.go.jp/plaza/

TEL：024-529-5668

10：00 〜 17：00 ※月曜日定休（月曜日が 祝日の場合は翌日休業）

飯舘村長泥地区環境再生事業見学会 お問い合わせ先

中間貯蔵・環境安全事業株式会社 中間貯蔵工事情報センター
https://www.jesconet.co.jp/interim̲infocenter/observation̲nagadoro.html

TEL：0240-25-8377

10：00 〜 16：00 ※日曜日・月曜日定休（月曜日が 祝日の場合は翌日休業）◎環境省 お問い合わせ先

福島地方環境事務所 中間貯蔵部土壌再生利用企画課 TEL.024-563-7209（ 2023 年 4 月）

除去土壌の再生利用って何ですか ?

❶ 除去土壌のこれまでとこれから
2011.3.11

2011（平成23年）

2014（平成26年）

2015（平成27年）

9月

2016（平成28年）

1月

11月

2017（平成29年）
10月

2018（平成30年）

東日本大震災及び8月

東京電力福島第一原子力発電所

放射性物質汚染対処

福島県が中間貯蔵施設の双葉町が中間貯蔵施設の中間貯蔵施設内の事故発生特別措置法の公布

建設受入れを容認

建設受入れを容認

12月

3月

大熊町が中間貯蔵施設の中間貯蔵施設への11月

建設受入れを容認

除去土壌等の輸送を開始

飯舘村長泥地区での〜 2045.3

3月

福島県外で

中間貯蔵施設内の帰還困難区域を除き、最終処分

受入・分別施設及び土壌貯蔵施設への全ての市町村で土壌貯蔵施設を着工

貯蔵開始

面的除染が完了

再生利用実証事業開始

事故発生 放射性物質による汚染

除染・輸送

中間貯蔵施設再生利用・県外最終処分

マグニチュード9.0 、国内観測史上で最大規模

放射性物質汚染対処特別措置法が公布され 、除去土壌等を最終処分までの間 、安全に集中

除 染 で 生じた 除 去 土 壌 等 は中 間 貯 蔵 開 始の地震が発生しました。これにより岩手 、宮城 、

人や環境が放射線から受ける影響を減らすた

的に貯蔵する施設として、東京電力福島第一原(2015 年 3月）後 、30 年以内に福島県外で最終

福島県を中心とした太平洋沿岸を巨大な津波

めに、放射性物質が付着したものを除去 、ある

子力発電所を取り囲む形で、大熊町・双葉町に処分することになっています。県外での最終処が襲いました。この津波の影響により東京電力

いは遮へい物で覆うなどの「 除染 」が行われま

中間貯蔵施設が整備されました 。

分に向けては、最終処分量の低減を図ることが福島第一原子力発電所で事故が発生しました。

した 。除染によって除去された土壌や廃棄物整備された施設のうち、受入・分別施設では 、重要です。このため 、安全性の確保を前提とし大気中に放射性物質が放出され 、雨などで地という) は 、一時的な保管( 以下「 除去土壌等 」

福島県内各地にある仮置場等から搬入されつつ 、減容技術等の開発や 、除去土壌の再生

表や建物 、樹木などに降下し、土壌の汚染や汚場所である仮置場等に保管されました。福島県

る除去土壌を受け入れ 、搬入車両からの荷下利用に関する実証事業等を実施しています。

染された廃棄物が発生しました。放射性物質に内の除染によって発生した除去土壌等は、
中間

ろし、容 器の破 袋 、可 燃 物・不 燃 物 等の分 別よる汚染が人の健康や生活環境に及ぼす影響

貯蔵施設に輸送されます。

作業を行います 。

を、すみやかに低減することが喫緊の課題とな

また土 壌 貯 蔵 施 設では 、受 入・分 別 施 設でりました。

分別された土壌を放射能濃度やその他の特性に応じて安全に貯蔵しています 。
Cs

セシウム

Cs

フレコン

セシウム

除去土壌等〈東京ドーム約 11 杯分〉

Cs

セシウム

中間貯蔵 施 設（大熊町、双 葉町）※東日本大震災以前、東京電力福島第一原子力発電所で作られていた電力は再生利用イメージ

関東圏への電力供給を担っていました。

もくじ

1● 除去土壌のこれまでとこれから❶

1● 再生資材化の流れ❹

11● 実証事業の水田機能の確認
❼

17

● FAQ
◎

23

● 再生利用とは❷

7❺● 農地盛土造成の流れ

13❽● 長泥地区見学会

18●参考 ］放射線の基礎知識［

25● 飯舘村長泥地区の環境再生事業とは❸

9● 実証事業の栽培結果❻

15● 広報活動❾212

❶ 除去土壌のこれまでとこれから2018 年 3 月までに面的除染を完了

除染
放射性セシウムは粘土鉱物に吸着しやすく、一度固定されると水に溶け出しにくい性質があります。そこで 、環境中の放射性物質による被ばく線量を下げるために、
まずは放射性セシウムが付着した土を除去・遮へいし、遠ざける対策を行いました。

宅地

帰還困難区域を除き、8 県 100 市町村の全てで面的除染が完了しました。延べ 3,000 万人超の作業員が除染に従事しました。

0m

除去土壌等や廃棄物を管理するための場所が中間貯蔵施設

500mです。東京電力福島第一原子力発電所を取り囲む場所におい1km

受入れを容認いただきました。その広さはおよそ1,600haあり

除染等の措置後、原子力災害対策本部により● 田んぼや畑では、表土の削り取りや客土、表面● 雨どいでは、落葉や堆積物を除去します。

の土を30cm 程度の深さで下側の土と入れ替● 屋根では、
拭き取りや堆積物を除去します。

える「反転耕」や、ほ場を深く耕す「深耕」等を行います。

除染の効果が維持されていることが確認されています。

μSv/h

空
間
線
量
率
︵

◎中間貯蔵施設とは◎除染特別地域などの区域図

川俣町

72%

55 %

低減

飯舘村
南相馬市

夫沢川
葛尾村
川俣町

飯舘村

浪江町
東京電力
福島第一
原子力発電所

田村市

南相馬市

中間貯蔵施設の様子

低減

川内村

富岡町

60%

59%

低減

0.56

0.59

東京電力福島第一
原子力発電所

農地（ n=119,226 ）
除染後

大熊町
楢葉町

0.67
0.44

森林

（ n =93,938 ）道路（ n= 86,915 ）

事後モニタリング（n=561,232）

除染特別地域

特定復興再生拠点区域

帰還困難区域
受入・分別施設

スクリーニング施設

土壌貯蔵施設技術実証施設

富岡町

川内村

低減

0.41

0.33

除染前

熊川
面的除染完了避難指示解除

中間貯蔵施設

44%
0.72

小入野川

浪江町

1.21

低減

（ n=261,153 ）

葛尾村

30%
1.11

宅地

楢葉町

田村市

低減

低減

64 %

1.59

1.45

1.00

0.00

東京電力
福島第一原子力
発電所

大熊町

大熊町

低減

︶

陳場沢川

双葉町

双葉町

76%
1.39

双葉町

域のみまで減少しました。

◎除染の効果2.00

細谷川

貯蔵施設への貯蔵を開始しました。

例えば宅地では 、除染によって空間線量率が 60% 低減し、その後のモニタリング調査では 、76％まで低減しました。面的な6ます。2016 年 11月に施設整備に着手し、2017 年 10月に土壌避難指示解除となり、残り2.4% の帰還困難区● 庭では、
表土の削り取りや客土等を行います。

Nて整備されており、大熊町・双葉町には大変重いご決断の下で除染を経て行なわれる
避難指示の解除
福島県土の 12%を占めていた避難指示区域が、農地

中間貯蔵施設

面的除染完了避難指示解除

除染特別地域

特定復興再生拠点区域

帰還困難区域

中間貯蔵施設福島の深刻な環境被害と、それによる住民の方々の重すぎる負担を考慮し、福島県内の 除染により生じた土壌を中間貯蔵開始後

30 年以内（ 2044 年度末まで）に県外最終処分することが法律で定められています。

分析施設

廃棄物貯蔵施設

仮設焼却施設・仮設灰処理施設

保管場等

監視員待機所

輸送・運搬ルート

ベルトコンベア

緑地帯※特定復興再生拠点区域では、令和４年度から順次避難指示が解除

中間貯蔵施設を受け入れた町の人たちの声されています。

避難指示が出た 。西へ … それからの 10 年 。

福島の復興のための土地提供 。
きっとご先祖様も許してくれる。

10年前の3月12日朝、首相官邸から電話が入った。「避難指示が出た。西へ避難してほしい」。そう言われて、原発の深中間貯蔵施設の受け入れに際しては、齊藤芳彦さん、福岡渉一さんとともに地域住民の声をとりまとめました。この先 30

刻な状況を知らされないまま避難先に向かい、町民もバスに乗り込みました。

年も帰れないのなら、先祖代々受け継ぎ、育んできた土地に、中間貯蔵施設を受入れることが、土地の有効活用になるのそれからの 10 年は、大変なことの連続。とにかく前に進むしかないと自分に言い聞かせて、やってきました。一番大変ではないか。それによって、県民はもとより、多くの国民に希望を与えることができるのではないだろうか。
「それならきっと、ご先祖様もきっと許してくれる」そう信じて、郡山地区の住民はみんな、断腸の思いで土地提供に同意したものと思っだったのは、やはり中間貯蔵施設の受入れを決断したとき。
と賛成する人、「帰還は無理だから」「 先祖の土地を守りた

前大熊町長

わた な べとし つ な渡辺 利綱 さんい」と反対する人、「戦争中も大「条件によっては協力する」という人。町民の意見は、三者三様でした。90歳近い方から変だったけど、と言われたこともありました。
『出てけ』とまでは言われなかった。戦争よりひどいよ」
反対派が圧倒的に多かったから、町長として、国にを表明してもよかった。でも、大熊町の汚染土を受入れる場所「反対」

はあるのか。なければ、大熊はずっとこのままだ。だったら、国に協力して、町民の生活の再建をはかったほうがいい。そう町民を説得して、受入れを決断

双葉町郡山行政区役員
もり

ひで

き

森 秀樹 さんています。
この 10 年、われわれは多くのものを失いました。土地、家屋、そして地域のコミュニティー。
「地域ごとどこかに移住する
ような施策はできなかったのか？」と思うこともあります。他の地域の帰還困難区域が解除され、復興する姿を見て、「中間貯蔵施設を受入れなかったら、もしかしたら10年で帰還できていたのでは？」と思うこともあります。われわれのこの思いを、国と県は重く受け止め、長しました。

期にわたり支援していく責任があると思っています。

これからのまちづくりは、後任にまかせたい。未来都市を新しくつくりあげる気持ちで取り組んでもらいたいと思っています。

環境省と国には、30年後、現在の郡山地区を誰もが「こんなところなら永住したい」と思えるほどの土地にして、次世代へ渡してほしい。そう強く願っています。
出典：福島環境再生 100 人の記憶 ( 環境省 )34

❶ 除去土壌のこれまでとこれから除去土壌の減容・再生利用の必要性

安全性の確保を前提とした中間貯蔵施設へ運び込まれる除去土壌等の量は 東京ドーム約 11 杯分 です。

再生利用の実施や 、減容技術等の活用により、県外最終処分に向け 最終処分量を低減するためには減容 ・再生利用が鍵となります。

最終処分量の低減を図ります。

※※分級処理や熱処理などにより除去土壌の量を減らすこと。

◎除去土壌等の放射能濃度分布8,000Bq/kg 超

約 1/4

8,000Bq/kg
以下

除去土壌等

約 3/4

主な減 容技術

中間貯蔵施設の様子

分級

熱処理

分級／土壌の粒度によって分別し、もとの土

熱処理／高温で加熱して放射性セシウムを壌より放射能濃度の低い砂や礫 (れき)を取気化させて分離すること。

り出すこと。

除去土壌等の発生量

減容・再生利用量〈東京ドーム約 11 杯分〉

濃度の 低い土壌

再生利用
適切な施行・維持管理（ 公共工事等 ）した
うえでの再生利用減容等を図った上で県外最終処分

最終処分量

5

再生利用や減容をすることによって、覆土材

県外最終処分量を減らすことができます。

再生資材

6

❷ 再生利用とは安全に再生利用を行うための対策

除去土壌の再生利用とは
除染作業

安全性の確保を大前提に、適切な管理の下 で利用します。

除去土壌の再生利用にあたっては 、放射能濃度が低い土壌を使用し、分別作業を経て草木等の異物を取り除き十分な品質を持つ土壌に再生し利用します。再生

周辺住民や作業者の 追加被ばく線量が 1mSv/ 年を超えないよう資材の飛散防止や放射線の遮へいのため 、覆土など制限するための放射能濃度を設定します（ 8,000Bq/kg 以下を原則 ）の措置を講じます。

また、覆土等による遮へい、
飛散・流出の防止 等を実施します（ 50cm の覆 土により99% 以 上の放 射 能がカットできます ）

放射能
濃度測定

放射能
濃度測定

分別作業

除去
土壌

再生利用
可燃物等除去除染
廃棄物（可燃物等）

枝
草

再生
資材

覆土材

◎再生資材の利用に係る遮へい条件 、放射能濃度限度 、覆土等の厚さについて

再生資材

再生利用可能濃度 ※

遮へい条件

品質調整
枝

（ Bq/kg ）土砂やアスファルト等で被覆

草（農地利用以外）

落ち葉

盛土

土砂等で被覆（被覆後に上部を農地（園芸作物・資源作物）として利用）

利用用途の想定

追加被ばく線量の更なる低減のために必要な覆土等の厚さ8,000 以下

50cm 以上

5,000 以下

50cm 以上※作業期間を 1 年とした場合

再生資材の利用用途は 、公共工事等における人為的な形質変更が想定されない盛土材等の構造
基盤の部材に限定しており、以下の用途が想定されています。
○土砂 、アスファルト、
コンクリート等で被覆した盛土

道路◎放射線をさえぎる効果

厚さ30cm の土

厚さ50cm の土

厚さ30cm のコンクリート

遮へい効果

遮へい効果

遮へい効果

（ 鉄道・道路・防潮堤等 ）○植栽覆土で被覆した盛土（ 海岸防災林等 ）○廃棄物処分場の覆土 、土堰堤等○植栽覆土で被覆された埋立材・充填材（ 緑地等 ）○土砂等で被覆された農地

緑地

97.5%

99.8%

98.6%

出典：
「埋設処分における濃度上限値評価のための外部被ばく線量換算係数」（ 2008 年、独立行政法人日本原子力研究開発機構）

7

8

❸ 飯舘村長泥地区の環境再生事業とは
飯舘村長泥地区について

飯舘村長泥地区環境再生事業の概要等
本事業は 、放射能濃度が 5,000Bq/kg 以下の除去土壌を異物除去等の工程を経て再2011 年 3 月11日東日本大震災が 発生し、飯舘村は同年 4 月22日に計画的避難区域となり全村民が避難を余儀なくされました。
除染等が 進められ 、2017 年 3 月末には飯舘村内の大部分の地区で避難指示が解除となりました。

概要

生資材化・盛土を行い 、その上に覆土することで営農しやすい農地の盛土を造成する事業です。また 、本事業において村内で生じた除去土壌を使用することで 、中間貯蔵施設の搬入を減らすことにも寄与します。

2018 年 4 月20日には 、飯舘村特定復興再生拠点区域復興再生計画が 認定され 、除染・インフラ整備等を行ってきました 。

2017 年 11月20日：飯舘村が環境省に対し、環境再生事業の実施を要望「 農の再生ゾーン 」では 、再生資材及び覆土を活用した農用地等の造成を行っております。

◯現在国において検討中の除去土壌の再生利用の知見を生かしつつ、村内の除去土壌の再生利用も含

また 、帰還困難区域に指定されている長泥地区については 、2023 年春頃に特定復興再生拠点区

め、長泥地区の土地造成・集約化を通じた環境再生を行うこと。

域において避 難 指 示が 解

◯環境再生後の長泥地区において、園芸作物や資源作物の栽培等による長期的な土地利用が可能になるよう、有効な支援を行うこと。

除される予定です 。
経緯
飯舘村の風景2017 年 11月22日：飯舘村 、同村長泥行政区 、環境省で以下の合意事項を確認◯環境省及び飯舘村は、今後、長泥地区における除去土壌の再生利◎飯舘村長泥地区

用を含む環境再生事業を通じて、長泥地区の復興のみならず、飯舘村、福島県の復興に貢献する。

展望公園◯環境省、飯舘村及び長泥行政区が連携して、有識者の意見を踏まえ、

長泥地区

安全・安心に十分配慮しながら、実証事業に着工する。

記念碑
飯舘村
福島県

国道399号

環境省が実施村内の仮置場等からの運搬
再生資材化ヤード（ 2021 年 3月〜 2022 年 8月稼働）（現在は解体済み）

飯舘村が実施ほ場整備・営農

再生資材化
再生資材化施設において、放射能濃度が 5,000Bq/kg 以下

飯舘村内の仮置場の除去土壌を異物除去などの工程を経て再生資材化し、盛等 から、除 去 土 壌土します。

を長泥地区内の再生資材化施設に運農地盛土造成予定地

農地盛土等造成工事

搬します。

県道62号

再生資材を農地のかさ上げ材として盛土し、その上に、放射能を遮るための土で覆い、営農しやすい農地を造成します。

比曽川
農地盛土造成予定地
第一工区予定地
比曽川
国道399号

9

県道62号●：特定復興再生拠点区域

村内の仮置場の様子

農地盛土造成前

農地盛土造成中

農地盛土造成後

環境再生事業後の農地における栽培のイメージ

10❹ 再生資材化の流れ
1

2

破袋前の大型土のう435

袋全数の放射能濃度を「トラックスキャ
ン ※ 1」によりトラックの荷台上で測定を行

除去土壌搬入い 、5,000B q / k g 以

放射能濃度測定仮 置 場 等で NaI シンチレー

荷下ろし

破袋

大きな異物の除去

ダンプトラック上 の 大 型 土「 破袋機（ウォータージェットと呼ばれる回「 解砕分別機 」

下を確認します。

（破袋前）ション検出器により濃 度 測定を行い 、5,000Bq/kg 以

ダンプトラック

下の大型土のう袋を搬入しのう袋をバックホウでベルト※2を用いて破袋し、大型土）」転式ふるいで、150㎜以上のコンベア上に荷下ろしします。

のう袋から除去土壌を取り大きな異物（ 枝 、根等 ）を除

出します。

去します。

除去土壌

ます。

再生資材

6

7

集中監視室

8

4
5

振分別ベルコン

再生資材
一時置場テントへ

3

1

2

（ 9）

6

ベルトコンベア

7

（9）

10

ベ ルトコンベア上で

8「 土質判別システム 」
により土壌の水分量を測定した後、必要に応じて改質材を添加

改質

再生資材
一時置場テント

放射能濃度測定ベ ルトコンベアで 搬出した再生資材をトラックにのせ「、バ

再生資材を雨に濡れないよ
うに一時保管します。
（ 雨天時のストックのため）

11（資材化後）

ルクスキャン ※ 4」により放射能濃度を測定し5,000Bq/kg
以下を確認します。
（盛土前の代表サンプル）

土砂ふるい（小さな異物除去）125mmアンダー材「 振動ふるい 」により、小さな異 物を分 別し、125 ㎜ 以 下の再生資材を取り出します。

※3

必要に応じてし、「 破 砕 混 合 機 」により混合します。

10

金属類除去「 磁力選別機 」により、ベルト
コンベア上を移動する土壌から金属類を除去します。

◎用語解説※1：トラックスキャン／合計 8 台の検出器を車両両側に※3：改質／除去土壌には水分が多く、団子状に固まった粘性土壌が混ざってい配置し、大型土のう袋をダンプトラックの荷台に積んることもあるため、改質材により土の水分を分離してほぐした状態にすることだ状態で放射能濃度を測定することができる技術。
※2：ウォータージェット／小径ノズルから超高圧の水を噴射することで、切断する工法。

ができます。
※4：バルクスキャン／車両荷台上部に設置した1台の検出器で、ダンプトラック
荷台にバラ積みした状態の土壌の放射能濃度を測定することができる技術。

12❺ 農地盛土造成の流れ
防護柵（ガードレール）
比曽川
場内道路

盛土

L型擁壁

覆土50cm以上

盛土（山砂）排水層（砕石）

Ｌ型擁壁
排水管

盛土（再生資材）◎ L 型擁壁箇所断面図（イメージ図 ）◎完成イメージ

1
除草・伐採

3

4

腐植物除去

湧水処理
排水管等の
設置

擁壁設置

農地盛土用地の除草や木を伐採し、準備工事

盛土による沈下等を抑えるために、腐植物を除盛土の安定性を確保するために地下水・

農地盛土のかさ上げに伴い、自然災害等で再生資を行います。

去します。

湧水を処理する排水管を設置します。

材が流出しないように土留めの擁壁を設置します 。

5

6

7

再生資材を
用いた盛土

覆土

場内道路 、防護柵の設置

再生資材を重機で1 層あたり30 ㎝程度に敷均再生資材からの被ばく線量低減及び再生資材

し転圧して盛土します。

の飛散・流出防止のため 、盛土の上に50 ㎝以上の覆土をします。

13

2

道路や転落防止のための防護柵（ガードレール ）を設置します。

14

❻ 実証事業の栽培結果（2020年度・2021年度）
長泥地区では農地盛土造成の他に、安全性や生育性を確かめるための試験用の盛土を造成し、花長泥地区の農の再生に向けて、地元住民の方に栽培方法をアドバイスいただきながら、再生資材の上や野菜・資源作物の栽培を試験的に行いました。

に放射線を遮るための土をかぶせた農地で作物を栽培し、安全性や生育性について確認しています。

ダイコン【ミニトマト】 レタス【カブ】 ホウレンソウ【キュウリ】
ストック
0.21 〜 0.34μSv/h

ジャイアントミスカンサス

0.20 〜 0.27μSv/h

リンドウ

ジャイアントミスカンサス

0.20 〜 0.27μSv/h

0.21 〜 0.29μSv/h

グラジオラス

0.21 〜 0.31μSv/h
0.19 〜 027μSv/h

カンパニュラ

0.20 〜 0.27μSv/h

コマツナ
ジャイアントミスカンサス 【トウモロコシ】（モニタリング期間）2021.4.1~2021.12.16

前に進むことが大事なんだ 。

0.18 〜 0.24μSv/h

カスミソウ

0.19 〜 0.24μSv/h

西側露地：秋冬作物【】内春夏作物

飯舘村長泥地区の人たちの声

トルコギキョウ

0.22 〜 0.34μSv/h

覆土材
＋
再生資材

0.20 〜 0.27μSv/h

キャベツ

当時、他の行政区と同じように除染や解体など行うように再三要望をしたが、長泥地区では、進まなかったんだ。だから荒廃した状態がいつまで続

インゲン

0.35 〜 0.45μSv/h

くのかすごく不安だったな。住民はますます高齢になるし、いつまでも再生資材のみ0.37 〜 0.44μSv/h

待っていられない。前に進むことが大事だから、環境再生事業を受入れたんだ。
飯舘村長泥行政区 区長

東側露地

再生資材のみ覆土材（50cm)

しぎ は ら（モニタリング期間）2021.4.1~2021.12.16

覆土材
＋
再生資材

鴫原 新一 さん

いま34 ヘクタールの農地造成をやっている。その事業が終わったからじゃダメだな。住民はみんな高齢になっていくので、整備「はい、終わり」
された広大な農地を小分けにされて渡されても何もできない。この大規模な農地を管理・運営するような担い手が必要になると思うんだ。縦割りを取っ払って村も県も国も連携して考え※ ● 地点で、空間線量率のモニタリングを実施※雨水・浸透水の水中放射能濃度の測定値は全てND（ 2021.4.1 〜 2021.12.16 ）て欲しい。この地で農業が成り立つことを証明しないと。

◎放射性セシウム濃度結果一覧表（ Bq/kg ）（ Bq/kg ）しん い ち農業法人みたいな企業ができて、農業をやりたいと思っている人や、長泥の住民の孫たちが「長泥で働く場所があるなら移住してみようか」となれば理想だな。

試料名2020 年

2021 年

コマツナ

0.4

0.6

カブ（葉）

2.3

1.7

カブ（根部）

1.1

0.6

ズッキーニ

−

0.1

トウモロコシ（実）

0.2

0.3

トウモロコシ（包葉・芯）

0.2

0.3

キュウリ

0.1

0.1

ミニトマト

0.2

0.3

レタス

0.4

0.3

喜一さん／ハウスでの花卉栽培から畑作、そして今回、水田での実証試

ダイコン（葉）1.0

1.2

ダイコン（根部）

0.2

0.5

験も始まった。少しずつだが震災前の長泥の風景が戻ってきたようで嬉ホウレンソウ

0.4

0.4

ブロッコリー−

0.2

作物の放射性セシウムの濃度はキャベツ（覆土あり）

0.8

0.4

0 .1〜 2 . 5 Bq/kg となっており、

キャベツ（覆土なし）

1.6

1.4

インゲン（覆土あり）

0.3

0.4

一般食品に関する放射性セシウムの基準値であるインゲン（覆土なし）

0.4

2.5

100Bq/kgを大きく下回る結 果となりました 。

サツマイモ（覆土あり）−

0.3

サツマイモ（覆土なし）

−

100.0

一般食品の放射性物質の基準値 100Bq/kg

90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0

最大値 2.3
最小値 0.1

最大値 2.5
最小値 0.1

0.02020 年度

2021 年度

2020 年度 、2021 年度に収穫された

1.1◎内部被ばく線量を計算

出典：ふくしま環境再生 vol.14( 環境省 )自然豊かで美しいふるさと、
私はその風景を取り戻したい 。

しい。
良友さん／この実証事業が「長泥に住んでみたい、
ここで農業をやってみ
飯舘村長泥行政区
しぎ は ら

けい

こ

しょう じ

き

いち

鴫原 圭子 さん

（写真左）

たい」
という目標になれればいい。除去土壌の再生利用もそうだし、除染後の農地の基盤整備もそう。また、老齢化する全国の中山間地区の農業のモデルにもなるわけだから。だから私は長泥を「夢のふるさと、夢の国」

庄司 喜一 さんと表現している。そんな希望のある土地をここでつくって全国に発信して鴫原 良友 さん

いきたい。

（写真中）

しぎ は ら

よし とも

（写真右）

圭子さん／私は長泥に来て四半世紀、
ここで生まれた夫より長泥に愛着があると思っています。自然豊かで美しいふるさと、私はその風景を取り戻したい。いま環境省や私たちで震災前

インゲン（ 2.5Bq/kg ）を毎日100g（ 0.1kg ）、365日食べた場合（セシウム137を1Bq 食べた時の内部被ばくは0.013μSv ※として計算）の地区に再生しようと頑張っている姿を全国の人に見てもらいたい。そして将来は孫たちが気軽に遊びに来られ

0.013×2.5×0.1×365=0.00118625（ mSv ）⇨約 0.0012mSv の内部被ばく線量となるる土地になってほしいと願っています。

※出典：「国際放射線防護委員会（ ICRP ）, ICRP Publication119, Compendium of Dose Coefﬁcients based on ICRP Publication60, 2012より作成」（ 統一的基礎資料（ R2 上巻 58 頁）

出典：ふくしま環境再生 vol.18( 環境省 )1516❼ 実証事業の水田機能の確認❽ 長泥地区見学会◯本試験は 、水田として求められる機能を確認するための試験です。具体的には 、盛土した土壌の透水性・排水性（ 暗渠排水等を設置して、水田の水はけの良さがどうなるか ）、地耐力（トラクター等が走行しても問題なく表層が保たれるか ）を確認します。
◯稲の植え付けから刈り取りまで実施しますが 、あくまで機械◎参考：放射性セシウム濃度結果

作業の評価のためです。収穫物は、全量廃棄し、出荷は致しません。

（ Bq/kg ）試料名2021 年度

2022 年度

稲わら

6.5

3.5

玄米

0.5

0.5

もみ

1.3

1.2

◯今後透水性をさらに改善する対策方法を検討 。
※1◎水田試験エリア（ 2022 年度 ）水田試験概要用水バルブ（流入口）
減水深測定装置

A-2
B-2
C-2

暗きょ
（破線）

C-1

C面
波板

暗きょ排水水閘

A-1

暗きょ排水タンク

（中央）

A面
（東側）

飯館村内の水田土壌を客土（西側）

A-2 【緑肥栽培】
ヘアリーベッチの根伸長による透水性改善効果

B面
法面

県外で約 2 割です。
す。他方 、
この認知度は、県内でも約 5 割 、Q

すき込み有無の比較

B-1 【稲わらすき込み無】51.6%

あなたは 、除去土壌等が中間貯蔵開始
後 3 0 年 以 内 に福 島 県 外 にお いて最 終

20.5%
2.1%

15%

19.3%

処分されると法律で定められていることをどの程度ご存知でしたか ?

福島県

内容をよく知っていた

聞いたことがあり、内容も少し知っていた

聞いたことはあるが、内容は全く知らなかった

49.7%（ N＝254 ）福島県以外（ N＝1,426 ）

36.6%

29.1%

18.4%

29.8%

聞いたことがなかった

出典：2022 年度環境省 WEBアンケート結果より

飯舘村長泥地区環境再生事業の見学会の募集について

B-2 【稲わらすき込み有】

C面

周回道路
沈砂池
※1 水田試験エリアとは、「 水田の機能を確認するための試験」のエリアを表す。
※2 心土破砕とは、固い土にサブソイラという器具により切り込みを入れる作業

透水性改善工法の比較

C-1 【心土破砕※2】

1 時間半の現地見学会を実施しています。事前にお申込みのうえ、皆さま是非ご参加ください 。

C-2 【深耕】
深耕ロータリーで深く耕うん

1

2

3

表土
入れ替え

耕うん

代かき

（ 5 月6日）

長泥地区環境再生事業をより知っていただくことを目的に、長泥地区環境再生事業エリアを巡る約

弾丸暗渠◎主な作業（ 2022 年度 ）［ A-1 区画のみ］（ 3 月1日）

福島県内の除去土壌等の県外最終処分は 、国としての約束であり、法律にも規定された国の責務で土壌改良の効果の比較

A-1 【表土入れ替え】

落水口

B-1

B面

A面

県外最終処分の方針に関する認知度

見学箇所
（例）
2工区盛土

（ 5 月13日）

水田の機能を確認するための試験エリア

一般見学会(語り部）

栽培実験の様子(花)● 実施日時 ／ 実施日は随時ホームページにてお知らせしております。
● 集合場所 ／ 福島駅東口駅前アックスビルバックヤード（ 福島市栄町 11-25 ）

4

5

6

植付け

中干し

刈取り

（ 5 月18日）（ 8 月2日）● 解散場所 ／ 福島駅西口バスプール

詳細※ 2023 年 5月以降は避難指示が解除されるため、長泥現地集合・解散も可能。詳細はホームページにてご確認ください。
長泥現地での移動はマイクロバスに乗車していただきます。
● 所要時間 ／ 約 3 時間半（ 往復移動 2 時間 、環境再生事業エリア1 時間半 ）（ 9 月27日）● 参加料金 ／ 無料 ※事前のお申込みが必要です。

水生生物
調査

17

水田試験エリアでどの程度の水生生物が戻ってきているか調査を行いました。1 年目
は水生昆虫の個体数が少なめでしたが、ミズカマキリやアシナガグモ、
イトトンボ等が確認されました。2 年目はミズカマキリの幼虫やアキアカネのヤゴ羽化殻と新成虫が確認され、水田試験エリアが昆虫の繁殖場所となっていることが明らかになりました。

●お申込み方法 ／ 詳細については、専用ホームページでご覧いただき、

お申込み・
お問合せ

必要事項についてメール又は電話でお申込みください。
● 連絡先 ／ eメール：johocenter@jesconet.co.jp

専用サイト

電話：0240-25-8377

中間貯蔵工事情報センター〈 長泥地区環境再生事業見学会担当〉◎設置：環境省 ◎運営：中間貯蔵・環境安全事業株式会社（ JESCO ）18

❽ 長泥地区見学会◎見学後の意見交換で出された主な意見

見学会参加者アンケート

2021 年 夏に安 積 高 校・福 島 高 校・ふたば 未 来 学 園 高 校が 行ったグループディスカッションでという設問に対して、「 見学会に参加して、「 長泥地区環境再生事業に対して、理解されましたか 。」と回答した方は 90% 以上に及んでいます。
「よく理解できた・だいたい理解できた 」
まったく理解できなかった

1%

91%

えたいこと」をテーマにし、討論および発表を行いました 。
「 復興に向けて行政・私たちがすべきこと」

あまり理解できなかった 7%

アンケート回答者のコメント●丁寧な説明でわかりやすかった。

よく理解できた
だいたい理解できたはグループ に分かれて「 復興に向けて行政・私たちが すべきこと」「 学んだことで周りの人に伝●飯舘村を皮切りに他市町村でも再生利用がされればと願う。

40%●科学的に安全性が確認されれば 、良いと思う。

51%●データを開示し、国民の理解を得る必要がある。
●不安が残る、安全性が理解できない 。
● 5,000Bq は高すぎる。100Bq 以下にしてもらいたい 。

N＝285
2021 年度と2022 年度

インフラ整備地元愛避難した住民がコンビニ、戻って来たいと思う町づくりとスーパーマーケットなどで町の魅力の発信まちを発展させる

被災地にいつでも生活のために人が居住できるよ
うに、体制を整える

必要な施設を建てる

情報
今の福島（特に原発に近い地域）に対して何となく不安

自分のまちを活気づけるを覚えている人の誤解をとく

自分のまちを良くしたいという気持ちをもつ誤 解などに基 づく
差別を減らすために、復興の現状を（ex：安全・ライフライン）

伝えていくこと一般の方向け見学会参加者数からの回答

身近な情報発信その他

飯舘村長泥地区環境再生事業見学会に参加した方々の声

放射線教育（実際に来てもらう）

福島県立

新しい発電に役立つものをつくる

被災地や放射線につ いて、過 度 の恐怖を抱かない除染土壌の安全性の発信安積高校 、福島高校 、ふたば未来学園 生徒見学
●汚染の少ない土壌の安全な再利用は可能だと分かった。
●除去土壌に50cm 土を被せているところと、除去土壌にそのまま植えているところの取れた作物の放射能濃度があまり変わらなかったことに驚いた。
●県外・国外の人たちにどのように伝えていけばいいのか。
信用のある正しい伝え方を考えていきたい。

「 学んだことで周りの人に伝えたいこと」
情報
福島の放射線に関す
るパンフレットなどを作り、全国に広める
放射線の情報を国内外に発信する

福島県立伝える
事故を風化させない
ため、事故とその後について発信し続ける
作物の安全性を他県のものと比べて、発信

前回、今回で学んだことを身近な人に伝える

野菜・花を通して安全性をアピールする
地域の農家と協力（解除後）復興の現状を工夫を凝らして伝えること

須賀川桐陽高校 生徒見学
●栽培実験している野菜が放射性セシウムの基準値を下回っており廃棄するのはもったいないと感じた 。風評払拭のためには著名人や福島県の方に食べてもらってもよいのではと思った。
イン●県外最終処分の問題に関心がない人たちへの発信は、ターネットや SNSを使用したり、YouTubeに動画広告を流したり、若者から人気の著名人にPRしてもらうのがよいと思った。

19

教科の縦割りをこわす

校内の人に今日学んだ「再生利用」につい
て伝える

現状

再生土壌

知識・理解

被災地域の
復興の現状

除去土壌を、再生土壌としての 実用化を検討してること

安全のために行われていることを理解する
どのように）（ナゼ、

放射線について理解する そして不安を解消する

再生土壌を利用した農業が進められていて、その 農 作 物 の 放
射性セシウム量は検出下限値を下回る値になっている

まず自分たちが正しく情報を理解して復興（県外・国外へ）に協力する

一 人 一 人 が 正し
い 知 識 を 得 て意見を持つ

帰還困難区域解除 ＝ 元通りになるではないという現実を伝える

身近な人（家族等）と
原 発 事 故 や エネル
ギー問題について話し合う機会を作る

知ろうとする
意欲を持つこと

若者を対象にして福島の魅力を発信すること県外の人などにも興味を持ってもらえるよ
うなことをする20

❾ 広報活動

環境省では 、国の責務である福島県内除去土壌等の県外最終処分の実現に

福島、
その先の
環境へ。

除染や放射線などに関する様々なギモンを、なすびさんがレポートす向けた全国での理解醸成活動を、2021 年度より抜本的に強化して取り組んで

対話フォーラム

るTVミニ枠シリーズです。パート9 では 、須賀川桐陽高校の生徒の皆

その先の環境へ 」対話フォーラム「 福島 、います 。

TV「なすびのギモン」での紹介さんが 飯舘村長泥地区を訪れ 、除去土壌の再生利用実証事業の見この取組の一環として、減容・再生利用の必要性・安全性等に関する理解醸成

専用サイト

学会の様子をご紹介しています。

を図る対話フォーラムを全国各地で開催しており、2022 年度までに計 8回開催

「なすびのギモン」ホームページより、2013 年放送のパート1 以降 、すしました 。各回の開催後のレポートサイトを、随時環境省ホームページにて公開

べての放送分の動画をご覧いただけます。各回ごとの「 なすびの解しておりますので 、是非ご覧ください 。

説 」、「 さらなるギモン 」は番組と連 動したコンテンツです。 動 画と合わ せ てご 覧く
ださい 。
専用サイト

広報 誌「ふくしま環境再生 」
被災地の復興・再生に向けた環境省の取り組み等をよ除去土壌を用いた鉢植えの展示

り広く知っていただくため広報誌「 ふくしま環境再生 」を発行しています。これまで 、vol.7 、9 、14 、16 、18と、飯福 島 県 内 で 生じた除 去 土 壌を用い

舘村長泥地区での事業の状況をお知らせしています。

た鉢植えの展示を行っています。

バックナンバーもご覧ください 。

環 境 省 本 省 の ほか 総 理 大 臣 官 邸 、

専用サイト

復興庁 、自由民主党本部 、新宿御苑 、
国 立 環 境 研 究 所 ほか に設 置しています。
環境省（環境大臣室）

総理官邸

環 境 省 本 省に設 置している鉢 植えは設 置 前 後においてこれまで 、鉢植え周辺の 空間線量率に変化はありませんでした。
21

22

◎ FAQ みなさまから寄せられることの多い質問などにお答えいたします。
除去土壌を福島県外へ

次のような取り組みを通して、いろんな方に理解

最終処分することについて、いただけるよう取り組んでいます。ご参加などのもっとたくさんの人にご要望がありましたら、ぜひ遠慮なく環境省まで理解していただくために、国ではどのようなことを実施しているのですか？

御連絡ください 。

どのくらいの周辺にお住まいの住民の皆さんや作業される方

放射能濃度であれば 、が 、再生資材から受ける追加被ばく線量が年間1再生利用ができるんですか？

ｍSv 以下（＝除染の長期目標と同じレベル ）となるように、1kg あたり8,000Bq 以下を原則とした
上で 、用途や作業期間に応じて設定しています。

◎誰でも参 加できる現 場 見 学 会 の 開 催（ 見 学

放射能濃度

先：中間貯蔵施設（ 大熊町・双葉町 ）、長泥地
区の除去土壌再生利用実証事業（ 飯舘村 ））◎個別のご要望に応じた現場見学会◎全国各地を対象とした対話フォーラム（これまでに、名古屋 、福岡で実施しています。今後もより多くの地域で実施していきます 。）

県外最終処分

再生利用の実証事業は
安全か不安です。

◎次世代の学生さんなどを対象とした出張授業

どのように安全対策を（これまでに、福島県立安積高校・福島高校・

行っているのですか。

ふたば 未 来 学 園・須 賀川桐 陽 高 校・安 達 高

まず 、再生資材から受ける追加被ばく線量が年と間1ｍSv 以下（＝除染の長期目標と同じレベル ）なるように、放射能濃度の低い土壌を使うようにしています。その上で、さらに覆土をすることで放射線を遮るほか 、モニタリングを実施し安全性の確認をしています。なお、
これまでのモニタリング

校・福島東高校等で行いました）◎各種パンフレット、CM の放送 、環境省のホームページなどにおいては 、空間線量率の上昇は見られず浸透

安全対策

水からも放射性セシウムは検出されていません。

◎盛土上の空間線量率の測定結果について

なぜ除去土壌を再生利用する必要があるのですか？

最終処分する土の量を減らすためです。福島県

覆土施工後に空間線量率を測定しました。

内で発生した除去土壌は 、現在 、大熊町・双葉◎空間線量率測定結果

町に立 地 する中間 貯 蔵 施 設に貯 蔵しています（μSv/h ）は放射能濃度は 8,000Bq/kg 以下であり、安全に再生利用することができます。最終処分に向
け 、東京ドーム約 11 杯分という膨大な量の土をどれだけ再生利用をして減らすことができるか再生利用が鍵となります。

2.5

測定地点

空間線量率

が 、2045 年 3月までに福島県外で最終処分することになっています。しかし、除去土壌の 4 分の 3

232019 年度に再生資材及び覆土を用いて、試験的な盛土造成を実施しました。盛土施工前、再生資材施工後及び

2.0

1.99

1.5
1.0

0.67

0.5
0.0

施工前

施工後

0.38
覆土後

※：盛土施工前測定日：2019.4.19※：再生資材施工後測定日：2019.5.31※：覆土施工後測定日：2019.6.6
注）再生資材施工期間：2019.5.15 〜 5.31, 覆土施工期間：2019.6.3 〜 6.5

24

参 考 放射線の基礎知識
放射能と放射線

出典：「放射線による健康影響等に関する統一的な基礎資料 2020 年度版」

放射能と放射線の単位

自然・人工放射線からの被ばく線量

身の回りの放射線◎自然放射線（日本 ）0.3mSv

この岩には

放射能

が

空気中のラドン・トロンから（放射線を出す能力）

あります
サーベイ
メータ

◎人工放射線（日本 ）宇宙から0.47mSv

食物から0.99mSv

CT 検査（１回）
2.4 〜 12.9mSv

東京 〜
ニューヨーク
航空機旅行
（往復）

大地から

0.33mSv

0.08 〜
0.11mSv

胸部 X 線検査（１回）

0.06mSv

自然放射線による年間線量（日本平均）2.1mSv
自然放射線による年間線量（世界平均）2.4mSv

放射性物質

出典：国連科学委員会（ UNSCEAR ）2008 年報告、原子力安全研究協会「生活環境放射線（国民線量の算定）第 3 版」
（ 2020 年）、ICRP103 他 より作成

ベクレル（ Bq ）シーベルト
（ Sv ）〈 放射能の強さの単位 〉〈 人が受ける放射線被ばく線量の単位 〉

１秒間に１個の割合で原子核が放射線影響に関係付けられる＝１ベクレル
変化する( 壊変する）

身の回りの放射線

年間当たりの被ばく線量の比較◎日常生活における被ばく（ 年間 ）
世界平均

1.26

0.29

ラドン・トロン

食品

0.39

0.6

0.48

宇宙 ※

大地

医療被ばく

自然放射線 2.4

放射線の単位シーベルトの由来

日本平均

0.47

0.99

0.3

0.33

2.60

自然放射線 2.1

0シーベルトは “ Sv ” の記号で表す

1

2

3

4

出典：国連科学委員会（ UNSCEAR ）2008 年報告、より作成
（ 公財）原子力安全研究協会「生活環境放射線（国民線量の算定）第 3 版」
（ 2020 年）※宇宙線からの被ばくと航空機利用に伴う被ばくの合計値。

5

線量（ mSv ）◎ １ミリシーベルト（ mSv ）

= 1,000 分の１Sv◎ １マイクロシーベルト（μSv ）

身の回りの放射線

体内の自然放射性物質= 1,000 分の１mSv◎体内の放射性物質（ 体重 60kg の場合 ）ロルフ・シーベルト（ 1896-1966 ）

スウェーデン国立放射線防護研究所創設者

25

国際放射線防護委員会（ ICRP ）創設に参画

カリウム40

地球起源の核種

4,000

炭素 14

宇宙線起源のN-14 等由来の核種

2,500

ルビジウム87

地球起源の核種

500（ Bq ）

トリチウム

宇宙線起源のN-14 等由来の核種

100

鉛・ポロニウム

地球起源
ウラン系列の核種

2026