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自然災害科学 J.J
SNDS 334（2015）

オープンフォーラム報告
平成２６年度日本自然災害学会主催「オープンフォーラム」の開催報告「南九州･南西諸島海域における巨大津波災害の想定」
１．フォーラムの概要
平成２６年９月２３日，鹿児島大学稲盛会館を会場に，「南九州･南西諸島海域における巨大津波災害の想定」
をメインテーマとし，一般市民を対象とした講演とパネルディスカッションが実施された。２０
１１年の東北地方太平洋沖地震では約２万人の犠牲者という従来の想定を超える大災害となったことを受け，中央防災会議「地震・津波対策専門調査会」は，今後の地震・津波の想定に際してはあらゆる可能性を考慮した最大クラスのものを検討すべき，との提言を行っている。今回のオープンフォーラムは，南九州･南西諸島海域において想定すべき巨大津波災害について，この地域の専門家による最新の研究成果を市民にわかりやすく伝えるとともに，パネルディスカッションによりこの課題を一般市民とともに議論することを目的としたものである。なお，このオープンフォーラムは日本自然災害学会と鹿児島大学地域防災教育研究センターが共同で主催したもので，京都大学防災研究所，一般財団法人防災研究協会の後援のもとに実施された。
当日は，日本自然災害学会会長，高橋和雄長崎大学名誉教授の開会挨拶に引き続き，鹿児島大学南西島弧地震火山観測所の後藤和彦教授による「鹿児島県南西諸島海域における巨大地震・津波について」と題する講演，宮崎大学工学部の村上啓介准教授による「宮崎日向灘海岸における巨大地震津波の想定と地域の減災の取組みについて」と題する講演，琉球大学工学部の仲座栄三教授の「八重山明和大津波と沖縄の巨大地震津波の想定について」と題する講演，地震工学研究開発センターの野中哲也代表取締役による「津波数値シミュレーションの最前線」と題する講演が行われた。休憩後，以上４件の講演者をパネリストとし，鹿児島大学地域防災教育研究センターの岩船昌起特任教授をコーディネーターとして，「南九州･南西諸島海域における巨大津波災害の想定」と題するパネルディスカッションを，一般参加者からのコメント・質疑応答を交えて実施した。
オープンフォーラムの参加者数は１０２名であり，地元の防災機関関係者・マスコミをはじめ，主婦，学生，高校の先生など多様な一般市民の参加を得た。また当日の稲盛会館ロビーにおいてはゲリラ豪雨の予測技術の実用化を目指して，鹿児島大学地域防災教育研究センターと日本気象協会との共同研究による鹿児島大学郡元キャンパスの１０分後の天気が確認できるデジタルサイネージが展示され，見学者より好評を得た。
２．講演（１）鹿児島県南西諸島海域における巨大地震・津波について観測所

後藤和彦（鹿児島大学南西島弧地震火山教授）

記録に残る南西諸島域で過去に発生した最大の地震である１９１１年喜界島近海の巨大地震（マグニチュード８．
０）に対して，後藤自身が２０１１～２０１３年に喜界島，奄美大島で実施した聞き取り調査と，古い地震資料

４１８を見直すことによる震源再解析結果を報告した。一方，奄美大島の南に位置する与路島等で実施した津波堆積物を調べるボーリング調査を紹介し，１
９１１年喜界島津波より古い時代のこの海域の巨大津波の発生を検討した。また，この海域における過去の巨大津波の発生を推定するために，奄美大島のリーフ上に点在する巨礫が津波起源であるかどうか，喜界島のサンゴ礁段丘が間歇的地震性隆起であるかどうかについて，過去の研究論文を参照しながら，講演者の見解を披露した。

写真１

後藤教授による講演（２）宮崎日向灘海岸における巨大地震津波の想定と地域の減災の取組みについて工学部

村上啓介（宮崎大学准教授）

マグニチュード９クラスの南海トラフ巨大地震が発生すると県内で３５，０００人の死者が予測されている宮崎県において，最大クラスの津波発生時の宮崎市，延岡市，日向市などの浸水域予測が報告された。また過去に宮崎県を襲った地震津波の発生履歴と個々の津波被災の特徴などについて説明があった。当地にお写真２

村上准教授による講演

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いては，１６６２年，１７６９年，１９６８年などの日向灘沖を震源とする津波とともに，１７０７年宝永地震や１８５４年安政南海地震，１９４６年昭和南海地震など東・南海道を震源とする地震でも大きな被害が発生したことが報告された。最後に宮崎県や宮崎市の津波減災の取り組みを紹介し，津波避難場所の配置や避難困難区域の抽出結果などが示された。
（３）八重山明和大津波と沖縄の巨大地震津波の想定について

仲座栄三（琉球大学工学部教授）

仲座は沖縄県先島地方に大災害をもたらした１７７１年明和大津波の実態から論を起こし，津波石やそれに付着したサンゴ化石の年代測定に基づく，当該海域の過去の大津波の発生に関する琉球大学地質学グループの研究成果を紹介した。そうした既往研究を総括すると，琉球諸島においては明和津波以前にも津波石を発生させる規模の大津波が過去数千年の間に７回程度発生したと考えることが定説のようになっていると述べた。しかし，仲座自身が２０１２年に現地を調査した結果からは，巨大な津波石を発生させるような大津波は，少なくとも過去２０００年に遡って明和大津波のただ一つであると説明した。この根拠として，津波石の元の位置と現在の位置の推定移動距離と方向に関する考察，発掘調査から明らかになった地層内の津波痕跡の結果を挙げている。この研究は，現地調査から過去の巨大津波の発生を推定していく点で学術的に興味深いものであると同時に，沖縄県における巨大津波災害の想定に係わる実務的に重要な成果と考えられる。

写真３（４）津波数値シミュレーションの最前線

仲座教授による講演

野中哲也（地震工学研究開発センター代表取締役）

この講演では，地震工学研究開発センターが理化学研究所のスーパーコンピューター「京」を利用して開発した３次元津波解析による津波浸水シミュレーションが紹介された。従来の２次元津波浸水解析とは異なり，３次元解析では都市を構成する建物群，道路，河川，橋梁などの形状を３次元的に計算に組み込むことができるため，建物間の路上の流れ，建物の背後に津波が回り込む様子，構造物による津波の進行方向や流速の変化など，詳細な浸水状況を再現することができる。広域３次元解析では膨大な計算時間を要するという欠点があるが，この研究では津波波源を含む遠洋海域では平面２次元解析とし，沿岸海域から陸域では３次元解析として両者を接続するハイブリッドモデルが提案された。講演では，宮崎市市街への３次元津波浸水予測シミュレーションなどがアニメーションを使ってデモンストレーションされ，実際４２０の河川，橋梁，建物などが圧倒的な解像度で再現された３次元地形上の津波氾濫挙動が示された。こうした先端的な解析技術の開発は，津波から自治体などの防災拠点，避難ビル，病院，学校などの重要な建物を守る検討ツールとして，また津波対策，避難計画，防災計画，復興計画などの立案などに活用されるものと考える。

写真４

野中氏による講演

３．パネルディスカッション
講演を頂いた４名の講師が登壇し，鹿児島大学地域防災教育研究センターの岩船昌起特任教授をコーディネーターとして，パネルディスカッションが行われた。ディスカッションでは，「当該海域で想定される巨大津波の規模と頻度」，「津波到達予想時間と津波高さ」，「台風想定で設定された防潮堤の高さと想定される津波高さとの関係」などの問題が提起され，パネラーが地元の担当海域について回答した。歴史資料の乏しい当該海域では回答が難しい場合もあるが，参加した市民にとっては関心の高い問題であり，市

写真５

パネルディスカッション

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民とともに考える機会として，あえてこのような問題設定を行った。津波高さや津波到達時間に関して，スーパーコンピューターを用いることにより，警報の発表までの時間の短縮や，空間的予報精度の向上が可能か，との質問があり，３次元高速津波シミュレーション技術の将来的な有用性が回答された。また津波防波堤建設を巡って，海との関わりや景観･観光･自然保護との調和をいかに考えるかという問題提起とフロアからの意見の開陳があった。
最後に，鹿児島大学地域防災教育研究センター下川悦郎特任教授が閉会の挨拶を行い，東北地方太平洋沖地震津波の大災害の教訓を受けて，南九州･南西諸島海域のように地震・津波に関する基礎データが不足する海域においても，過去の記録や痕跡を掘り起こし当該地域の巨大災害の長期評価をする努力を続けるべきとの趣旨の発言があり，その重要性を参加者一同が再認識した。
（記鹿児島大学浅野敏之）