こんにちは議会です！

きたもと議会だより
北本の行事シリーズ⑥

北本市成人式北本市文化センターにおいて１月９日（日）に成人式が行なわれ、新たに７５０人が成人となりました。天候にも恵まれ、スーツや振り袖に身を包んだ大勢の新成人で賑わい、新たな門出を祝いました。

● 主 な 内 容会 期 日 程
11月30日(火)本会議（開会）

12 月 定 例 会････②

12月１日(水)議案調査日

７５No

12月２日(木)議案調査日

一般

質問････③〜⑥

委 員 長 報 告････⑦

12月３日(金)本会議（委員会付託）

平成23年(2011)２月１日発行

12月６日(月)委員会（建設経済）

編集

議会だより編集委員会

12月７日(火)委員会（総務文教・保健福祉）

発行

北本市議会

12月９日(木)本会議（一般質問）

提出案件の結果等････⑧

12月10日(金)本会議（一般質問）
12月13日(月)本会議（一般質問）
12月14日(火)本会議（一般質問）
12月16日(木)本会議（閉会）

北本市本町1‑111
TEL

048‑591‑1111

FAX

048‑591‑6335

www.city.kitamoto.saitama.jp/

当初︑児童館の中には図書必要であると考えています︒

ニーズに対応していくことがども図書館に移行し︑市民の現在ある︑児童コーナーを子能をより充実させるためには︑ートルに拡幅する必要がある

見込まれますので︑４・５メんが︑ある程度の車両通行は用することは想定していませ基本的に保育所の出入りに使した南側の道路については︑Ａ︑中核保育所の用地に隣接議員です︒

年は新たに就任した

記名投票の結果﹁議案第１０２号﹂平成度北本市一般会計補正予算

中 村 洋 子︑湯 澤 清 訓︑

﹁賛成者﹂

︵第７号︶
ルのため︑両側の側溝も含め

祐 司︑名て︑４・５メートルで整備す

串 田 英 夫︑桂昭 二︑取りつけ道路が４・３メート拡幅することも考えましたが︑当初は︑５︑６メートルに道路と判断しました︒

コーナーを設置することを考えていましたが︑より図書館機能を充実させるために子ども図書館の建設を検討ることになりました︒

島 野 和 夫︑岸Ｑ︑中核保育所建設に伴う道生活道路ということから︑今幹線的な道路ではなく地域の

福 島 忠 夫︑黒 澤 健 一︑

また︑この道路については︑路の拡幅は４・５メートルで︵棄権者７名︶

功︑阪井栄見子︑横 山
十分か︑また︑この道路の将の時点では直線的に東へ抜けしました︒

議会運営委員会

お知らせ

今年４月に予定されている北本市議会議員選挙の立候補予時

定者説明会が左記のとおり行われます︒

日

年３月５日 土( )所

年３月１日︵火︶より

北本市議会では︑平成リニューアルされます

議会ホームページが第１・２会議室

北本市文化センター場

午後１時 分

平成23委員会構成に一部変更があり平成 年度ましたのでお知らせします︒
北本市一般会計補正予算︵第７号︶
ほか 件の議案を可決

17

月 日から 月 日までの 日間の会期で開かれた定例会では︑市長提出議案 件︑議員提出議案５件︑請願２件を慎重に審議しました︒
特に︑平成 年度北本市一般会計補正予算︵第７号︶については︑総務文教常任委員会において修正可決となりましたが︑本会議においては否決となり︑記名投票の結果︵下記参照︶︑原案のとおり可決しました︒

今定例会で審議された市長提出議案のうち︑質疑がなさ年度れた議案について︑その主な平成ものを掲載します︒
議案第１０２号
北本市一般会計補正予算︵第７号︶
Ｑ︑子ども図書館の必要性についてＡ︑児童館の建設に伴い︑子ども図書館の機能を合わせ持たせるために︑今回︑３００万円の設計委託料を計上しま
中央図書館は︑年々︑利用した︒

16伊藤堅治る構想はありません︒

302122

来的な構想について（平成22年12月16日現在）

2230

25

11

者が増えているため︑手狭に1112月定例会なってきています︒図書館機のです︒

供するために実施するもかつよりわかりやすく提は︑皆様への情報を迅速アルする予定です︒これホームページをリニュー23

福 島 忠 夫
大 澤 芳 秋
湯 澤 清 訓
桂祐 司
岸昭 二
金子眞理子

委員長
副 委 員 長
委員
（以下議席順）

1222

22

(２)
きたもと議会だより

きたもと議会だより(３)

市政に対する一般質問

緊 急 救 急医 療 体 制おり︑出産を取り扱う医療

婦人科は２施設と減少していとなっているものの︑産施設︑小児科１施設と横ば時までの診療体制で桶川ら土曜までの午後８時から

小児初期救急では︑月曜かで診療を行っており︑また︑

月定例会
一 般 質 問

※質問通告順に掲載

中止から２年以上経過する

吉住武雄︵緑風政策︶

救急医療の北本伊奈地区医師会の１医問２

需要は年々増民とは誰を指しているのか

・自治基本条例の条文中︑市施設の減少は大きな課題で現状に対する見解はついて・圏央道蓋掛け予算を南部地・総合公園野球場の硬式野球

問１
医療体制の整備につ加しており︑域整備基金へ積み立ててはが︑その後の対応策

答１
答２

救急車︑搬送緊急救急医療体制にいては︑県や医療機関等と祝日︑年末年始の午前９時人員も増加し初期救急は︑日曜・の連携が必要となります︒

から午後５時に︑市内の１現王園孝昭︵緑風政策︶

年度予算編成ます︒このことを市民の進について︑今後もより一いう︑この三ない運動の推

奈地区医師会の３医療機関

・平成

方々に認識していただくこ層市民啓発に取り組み周知

福島忠夫︵平成会︶

・教育ビジョンとが選挙管理委員会の重要を図っていきたいと考えて・市制

市民の皆様に周知をしてい政治家に対する寄附の勧誘に寄附を求めない︑政治家

贈らない︑有権者は政治家

周年にあたり

混迷と行政責任・新駅・プレミアム商品券

大澤芳秋︵緑風政策︶

流の現状

・姉妹都市︵会津坂下町︶交

置促進

・高崎線桶川・北本間新駅設

把握と対策

・小中学校におけるいじめの他２件

・北本駅西口駅前広場改修のな責務のひとつであると考います︒
月のえており︑公職選挙法で禁止されていることをからない政治の実現と公正ます︒

広報﹁きたもと﹂に掲載し︑な選挙をめざして︑選挙区の要求の禁止など︑広範囲から寄附を受け取らないと政治家は有権者に寄附をに寄附行為等を禁止してい他１件

現在の市内の医療施設の状ています︒

施設︑歯科診療所

公職選挙法

療所

医療機関を含む桶川北本伊療機関で行っています︒

12あると認識しています︒

10

況は︑病院３施設︑一般診
37

内での政治家の寄附の禁止︑

2340

44

公職選挙法では︑金のか12通告し、執行部の答弁を求めます。
今定例会では、17人の議員から77件110項目について質問がありました。
その中から主なものの答弁を掲載しました。
一般質問とは、議案と関係なく市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただすもので、定例会に限って行われます。
質問を希望する議員は、あらかじめ質問事項を市もあれば︑扇風機もないし︑エアコンの設置を検討の異常ともいえる暑さに対定です︒

小学校のエアコンについもたちへのアンケートでも︑設置したところです︒子ど教室に４台ずつの扇風機を駆け︑小中学校全ての普通わせ︑北本中学校の校舎の大規模改修工事にあ境に配慮した機器を選定し︑のガイドラインを定め︑環本市では︑エアコン使用きます︒

置ができるよう検討してい震大規模改修工事の中で設設置と並行して︑校舎の耐ても︑中学校へのエアコン問勉強に集中できるようになしてきました︒

市町村もあります︒本市で年度に他市に先普通教室にエアコン︵冷房った︑下敷きであおがなくアコンを設置しました︒今は︑平成設備︶が必要ではないかても良くなった等と大変好後︑東中学校は平成

普通教室に
冷 房 設 備答
評で︑教員からも児童の健に︑宮内中学校は平成普通教室の冷房設備整猛暑対策として学校の備は︑自治体により格差が康管理に役立った等の報告

度にエアコンを設置する予教室︑顕著です︒県内でも１００があります︒しかし︑近年教室全てにエ

年度
年

問２

金の目標額を精査して︑開円ほどとなっています︒基西中学校の％エアコンを設置しているばと考えています︒

対して︑やる気や新駅の必基金の金額はＪＲに新駅建設の総事業費は︑金の規模はその位と想定し億円が市の直接負担で︑基14

圏央道の蓋かけ予算財政担当部署と協議います︒

していくべきことと考えて答３を基金に積み立てることは︒

問３してきたところです︒

ことは︑必要であると答弁

業までにその額を用意する万円のほかに︑周辺整備やています︒この基金は︑平

現在の仮定では︑域整備基金積立額を２億円

圏央道の蓋かけなどの関連成答２のではないか

要性を示す﹁指標﹂になる億円と想定

新駅周辺まちづくり整備計の基金は２億８︐６００万対応していく必要がありま

南 部 地 域
整 備 基 金画において約しています︒この金額には︑程度とする決議が平成会︑事業も含めた額となっていを積み立てて以来︑毎年積億８︐０００

公明党︑みんなの会︑３会ます︒事業期間中の予算のみ立てられて︑平成 年度

駅舎本体約派合同で提出されたが平準化のためにも余裕のあ21

年度に３︐０００万円

答１は１億円を積み立て︑現在年度の南部地

21

2325

議会の決議は︑十分2024る基金の積み立てができれ平成60に尊重し︑意向を踏まえて問１す︒

151723(４)きたもと議会だより

中村洋子︵共産党︶
・お年寄りが安心して住み続けられるまち北本市をめざして・北本団地外周道路の改修をもとめて・公共施設のインフラ整備の計画他２件

伊藤堅治︵平成会︶
・普通建設事業費予算の充実
・西側地区に直売所の設置の考え
・中丸のふれあい通りの愛称
をグリコふれあい通りとしてはいかがか他２件

横山 功︵平成会︶
・久保特定土地区画整理事業の大幅見直しと期間短縮
・子育て支援・産業まつり他２件

桂 祐司︵みんなの会︶
・児童館・子ども図書館
・来年度︑南部地域整備基金の積立額を２億円とする予算措置
・公職選挙法で禁止される行為
他２件

串田英夫︵みんなの会︶
・﹁埼玉にコウノトリ︑トキ﹂という夢を現実に未来の子どもたちへプレゼント・県道関係
・健康的な生活を営む市民
他２件

きたもと議会だより(５)

こと︑投資効果が見込めること︑特定財源が見込める用地取得の協力が得られる以上としています︒また︑する道路の幅員を１・８ｍます︒簡易舗装では︑整備題についての申請にしている理由と課

水たまり箇所を自治会長名任で直すのが当然だが︑整問１

区域については︑４・３ｍ

道路幅員の下限を︑市街化道路の改良は︑整備する先することとしています︒

する項目数の多い道路を優ることの項目のうち︑該当こと︑舗装道路と接続されこと︑排水先が確保される

問２

優先することとしています︒

当する項目数の多い道路をあることの項目のうち︑該場合は５世帯以上の利用が連檐性︑行き止まり道路の路︑利用頻度が高い住宅のど拡幅が困難な道路︑通学等が現道に近接しているな

優先順位については︑建物るものと考えていますので︑等の対応を行っています︒

現地を確認し︑早急に補修損傷が激しく危険な場合は︑皆様からの要望でも道路のます︒なお︑沿線の住民のて︑要望していただいてい治会長さんが意見をまとめいと整備が難しいので︑自の皆様の用地の協力等がな

答２

市道の整備は︑沿線

答１

又は４・５ｍとし︑市街化の皆様に︑商品券が十分に前回の課題等について商工生活道路の改修

生活道路整備基本方針を定調整区域では５ｍとしてい行き渡らなかったこと︒ま会と十分協議しながら︑効生活道路の整備は︑備されないのはなぜか

市道の修復は市の責めて︑計画的に整備に取り価しています︒

た︑市内の個店での利用が果的な実施が図れるよう取問３います︒

り組んでいきたいと考えてプレミアム商品券の復活について

また︑商工会にとっても︑プレミアム商品券の取扱店

答３

商工会からは︑平成舗を商工会会員以外にも拡緊急に改善されたい組んでいます︒優先順位は︑売り上げの増加等︑販売促少なかったことです︒

年度の実施状っかけにもなったと考えてら︑商工会会員の勧誘のき要望が出されています︒

券を再度発行したいという

前回発行されたプレミアム商品券

商店側への効果としては︑進の効果がありました︒

平成

プレミアム
商 品 券

問１

年度にもプレミアム商品

答１

います︒

は︑商業を元気にする振興

大することができたことか売となり︑また購入者の大課題はあるのか策としての効果が期待でき

況と効果について半が１人当りの限度いっぱ

問２購入を希望する市民

商品券発売当日に完いまで購入されたことから︑答２プレミアム商品券の発行大いに魅力あったものと評23

21

高橋節子︵緑風政策︶
・地域福祉計画の策定
・排水処理計画の推進
・廃棄物減量へ向けて

他２件

金子眞理子︵緑風政策︶
・圏央道予定地周辺住民への説明
・保育所行政・駅西口広場改修にみる行政手法
他１件

阪井栄見子︵公明党︶
・小中学校保護者へのメッセー
ジサービス実施の取組み
・子宮頸がんワクチン接種助
成拡大・北本市における監査のあり
方他１件

岸 昭二︵公明党︶
・熱中症対策・学校校舎の耐震化
・スポーツ振興計画策定
他２件

島野和夫︵公明党︶
・葉酸を活用した健康づくり
・新駅実現に向けた資金計画
・﹁いじめ﹂根絶への取組み
他３件

黒澤健一︵平成会︶
・北本市の医療体制
・商業を元気にする振興策
・北本市行政改革戦略

バ ス 停 に
ベ ン チ をれています︒ベンチが設置

ス停は約１４０か所設置され︑安全性の確保が困難なの妨げになることも想定さ

子や自転車や歩行者の通行次第になくしてきた状況で答２協力を求められないか断になります︒

管理上の問題がありされているのは西口駅前とベンチの設置は高齢者のす︒要望は伝えることがで以前は運行業者が設置し利用が多いバス停等で安全バス停が多いと考えていまていましたが︑古くなった性が確保されたバス停に限

北本団地等の数か所に限ら

問１
ベンチに座って洋服が汚れられ︑さらに耐久性のあるきますが︑設置は業者の判いが︑適正な場所に設置でた︑ベンチが破損していてベンチの選定等︑様々な課す︒

きないか
転倒した等︑管理上の問題題を解決した上で検討するれています︒

答１から現在は設置は行ってい必要があると考えています︒

ベンチの設置が少な高崎線東側２路線︑西側２ないとのことです︒

市内バス路線はＪＲ路線︑また近隣市のコミュ民参加で展開し︑その重要バス会社や事業所に間の予定です︒初年度は住性が認識されてきています︒

問２は︑保健福祉関連施策につ民ニーズを把握するための年前では想定できなかっの適切な利用の推進に関す

地域における福祉サービス体制を整え︑２年目に策定

ともに計画策定委員会等のし︑課題等の整理を行うと者︑福祉団体の意見を調査

問３

調査がかなり必要と予算化についていと考えています︒

いるので︑早期に対応した画が策定できる時期にきてた︑これらを盛り込んだ計他３件

湯澤清訓︵共産党︶
・北本駅西口駅前広場改修
・行政改革成果の行き先を問う・デマンドバスへのタクシー車両追加◇│◆│)

三宮幸雄︵緑風政策︶
・北本市庁舎建設委員会答申と安井建築設計事務所プロポーザルとの整合性
・体育センター指定管理者の評価
・北本駅西口駅前広場の改修と説明責任
他１件

│日 月(

次回の定例会は︑月

身近な市政を知るためにも、また設置によって︑車椅いて地域福祉の視点から具アンケート︑次に福祉事業る事項︑地域における社会委員会等で計画内容を審議

答３定することとされ︑平成年には盛り込むべき具体的事項が定められたが︑そのています。

開会の予定です︒

議会を傍聴してみませんか。

ニティバス３路線がありバ体化を図るとされており︑福祉を目的とする事業の健しながら策定したいと考えなるので︑７００万円から

地 域 福 祉
駅西口広場
計画の策定

全な発達に関する事項︑地ています︒

７５０万円と考えています︒

年︑社会福祉

域福祉に関する活動への住住民参加について現在︑予算編成の中で調整

平成民の参加の促進に関する事

問２

本市では地域での助密着した重要な問題を審議し21

問１

法の改正により市町村が策項を盛り込み︑計画を策定

答２
策定スケジュールは２年することとされています︒

スケジュールについて
市町村地域福祉計画

議会では、皆さんの生活にバス停に設置されているベンチを進めています︒
答１

傍 聴 のご 案 内

２

10
け合い︑支えあい事業を住1912(６)
きたもと議会だより

(７)各常任委員会委員長報告 (抜粋)
総務文教

保健福祉

Ｑ．子ども図書館の建設を計画した経緯ついて
Ａ．中央図書館は開館から25年が経過し、開館当初と比較すると利用者数、蔵書数ともに増えてきたため、現在の面積（約1,200㎡）では手狭になってきました。
また、利用の仕方も従来の貸し出し、資料提供を中心とした利用から１日の大半を図書館で過ごす滞在型の利用へと変化してきたことから、閲覧席や新聞雑誌コーナーはいつも満席状態となっているため、新たに閲覧席等のスペースを確保する必要が生じました。
これらの問題を解消するために、現在の中央図書館の児童コーナー（約130㎡）を新たに建設される児童館の中に移行し、より図書館としての機能を充実させた子ども図書館（約300㎡）の建設を計画しました。

Ｑ．福祉基金の設置に至る経緯及び使途について
Ａ．介護、あるいは福祉の分野に充ててほしいというある市民の方のご遺言で、4,783万5,603円の寄附がありました。この寄附金をどのように使わせていただくか検討しましたが、寄附が多額であることや、寄附者の意向に沿った活用をするため、福祉基金を設置することとしました。
使途については、条例に、高齢者・障害者・児童等の福祉の増進という目的があり、基本的には保健福祉部の業務すべてが対象になりますが、必要性や緊急度を総合的に勘案し、具体化したいと考えています。

Ｑ．子ども図書館を児童館と併設することについて
Ａ．児童館には、子ども図書館のほかに子育て支援センターも併設される予定です。一つの施設で親子のふれあい、あるいは子育ての場づくりを実現することで、親子ともに本に触れる機会が増えます。また、蔵書も充実することで、より興味を持って読書ができることから、児童館の中に子ども図書館を併設することは効果的であると考えています。
しかしながら、親子で中央図書館に行った場合に子どもの図書がない。あるいはどのような図書を置くかなどについては今後の検討課題ですので、保健福祉部とも連携を図り、また、図書館協議会委員の皆様にもご意見を伺いながら進めていきたいと考えています。

建設経済
Ｑ．土地所有者等が後退用地を市へ無償譲渡する際に、多額の測量費が自己負担で生じてしまうということだが、報償費はどのくらい支払われるのか
Ａ．道路後退用地提供者への報償金については、12万円を限度として支払うことになっています。また、後退用地の中に隅切りがある場合、隅切り部分が２平方メートル以内の用地については３万円、２平方メートルを超える用地について６万円が加算されます。

特別委員会の報告○庁舎建設特別委員会
新庁舎建設基本設計委託業者(安井建築設計事務所)の決定を受け、北本市にふさわしい庁舎を検証する必要があるとの考えから、行政視察を実施(12月20・21日)することに決定しました。

○議会改革特別委員会
再提出された北本市議会基本条例（案）に対し、修正意見及び追加事項が提出されましたので、今後、慎重に審査を進めていくことになりました。

きたもと議会だより(８)

主な提出案件の結果一覧
議案名

議決結果

緑風政策
平成会 公明党
フォーラム

共産党

みんなの会

可決○

○○○○

北本市職員の給与に関する条例等の一部改正について

可決

○○○×

○

北本市福祉基金の設置、管理及び処分に関する条例の制定について

可決

○○○○

○

北本市国民健康保険税条例の一部改正について

可決

○○

○

○

○

公の施設の指定管理者の指定について

可決

○○

○

○

○

市道の路線の認定について

可決

○

○○

○

○

市

市道の路線の廃止について

可決

○○○

○

○

長

工事請負契約の変更契約の締結について

可決

△○

○

○

○

工事請負契約の変更契約の締結について

可決

△○○○

○

平成 22 年度北本市一般会計補正予算（第６号）

可決

○

○○×

○

平成 22 年度北本都市計画事業久保特定土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）

可決

○○○×

○

平成 22 年度北本市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）

可決

○○○×

○

平成 22 年度北本市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○

×

○

平成 22 年度北本市介護保険特別会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○

×

○

平成 22 年度北本市一般会計補正予算（第７号）

可決

退席

○

○

○

○

平成 22 年度北本市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

可決

○

○

○

○

○

平成 22 年度北本市一般会計補正予算（第８号）

可決

○

○

○

○

○

平成 22 年度北本都市計画事業久保特定土地区画整理事業特別会計補正予算（第３号）

可決

○

○

○

○

○

環太平洋戦略的経済連携協定（ＴＰＰ）交渉参加への慎重な対応を求める意見書 可決

△

○

○

○

○

可決

○

△

○

○

△

可決

○

○

○

×

○

可決

○

○

○

○

○

可決

○

○

○

○

○

北本駅西口駅前広場改修工事に関する請願

不採択

○×

×

○

×

地方自治法 100 条に基づく北本駅西口駅前広場改修計画調査特別委員会の設置を求める請願

不採択

○

×

×

○

×

提

市長及び副市長の給与等に関する条例及び北本市教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部改正について

出
議案
議員・委員会提出議案

容器包装リサイクル法を改正し、発生抑制と再使用を促進するための法律の制定を求める意見書
平成 23 年度の南部地域整備基金積立額を２億円程度とする予算措置を求める決議
市道 130 号線および市道 118 号線に「グリコふれあい通り」の愛称を付すことを求める決議（仮称）北本市子どもの権利条例の制定を求める決議
請願＊上記以外に３件の議案審議がありましたが、いずれも挙手全員により原案のとおり可決しています。
各会派の議員数○は議案に対して賛成の会派
×は議案に対して反対の会派△は議案に対して賛成と反対のあった会派

緑風政策フォーラム【７人】、平成会【５人】、公明党【３人】、共産党【２人】、みんなの会【２人】

は市制

今 回 ︑﹁ 北 本 市の医療体制﹂︑﹁地域福祉計画﹂の本年︑北本市記事を載せた︒

周年を迎えたが︑市制当時︑東京のベットタウンとして急激な人口移入した本市では︑今後むかえる高齢者の急激な増加という現実を直視する事が大事に思う︒加えて団塊の世代の引退で生とでの市税の減収や︑医産年齢人口が減少するこ療・介護の歳出の増大︑まちの活気の低下なども子ある︒特に地域福祉計画

洋二については︑緻密な調査昭

司や研究でしっかりとした祐一計画を立てるべきである︒

岸健︵昭︶

桂澤眞理子

村黒子

中金

議会だより編集委員

委 員 長

員副委員長

委〃〃

この印刷物は再生紙を使用しています。

40

編集後記