こんにちは議会です！

きたもと議会だより

第８回議会報告会を開催
去る10月10日（土）に北部公民館（写真上）、及び11日（日）にコミュニティセンター（写真右）において議会報告会を開催しました。

会 期 日 程● 主 な 内 容
９ 月 定 例 会････②
一般

質問････③〜⑤

議会・委員会の動き････⑥〜⑦
提出案件の結果等････⑧

８月27日(木)本会議（開会）
８月28日(金)議案調査日
８月31日(月)議案調査日
９月１日(火)議案調査日
９月３日(木)本会議（総括質疑）
９月４日(金)本会議（委員会付託）
９月７日(月)委員会（保健福祉・建設経済）
９月８日(火)委員会（総務文教）
９月９日(水)委員会（総務文教・建設経済）
９月10日(木)委員会（保健福祉）
９月11日(金)本会議（一般質問）
９月14日(月)本会議（一般質問）
９月15日(火)本会議（一般質問）
９月16日(水)本会議（一般質問）
９月18日(金)本会議（閉会）９４No

平成27年(2015)11月1日発行
編集

議会広報委員会

発行

北本市議会
北本市本町1‑111
TEL048‑591‑1111

FAX048‑591‑6335

www.city.kitamoto.saitama.jp/shigikai/

日から９月日間の会期で開かれた定例会では︑市長

件︑委員会提出議案１件︑議員提出議案２件︑請願１件を慎重

日までの

平成 年度
一般会計
歳入歳出決算を認定
特別会計
８月
提出議案

校で給食のある月曜から金曜

また︑予防接種法に基づく月１日を行う学びの時間︑スポーツます︒宿題等の自主的な学習

びに市ホームページでの周知した︒各予防接種は市広報並

予防接種が新たに追加されまから高齢者肺炎球菌と水痘の年や文化的活動を行うふれあいに加え︑対象の方々に個人通定期予防接種にの時間を行っています︒今後までの放課後に実施をしていより一層推進させていくよう

特に︑条例の制定及び改正のうち︑行政手続における特定の個人を識別

多くの方から要望いただいてのの路線バスの未運行地域でして︑人口が集中しているも乳がん︑子宮がん検診についく胃がん︑肺がん︑大腸がん︑さらに︑健康増進法に基づていただけるよう配慮しました︒

するための番号の利用等の法律︑いわゆるマイナンバー制度に関わる３つんを同時に受診できるよう集

女性特有の乳がん︑子宮がん

団検診の方法を見直したほか︑月１日から新規バス路線が２路線運行を開年始しています︒

については︑医師︑検査技師

より精緻な予算編成に今後もデマンドバスについては予するとともに︑子育て世代に等の従事者を女性スタッフと年７月
編制については中丸︑北︑東で予約しやすくなったものとに増車し︑余裕ができたことした︒

けるよう保育の充実を図りま積極的に検診を受けていただ

７万５千円で歳入歳出差引額の各小学校に４名の市費教員日から車両を３台から４台

利便性を高めるため約が取りづらい状況を解消し︑取り組んでいきます︒

地域に︑て受診率向上のため５つのが年度の事業執行と年度北本市一般会
年度の新規及び主たる事業について

Ｑ︑平成

額２１８億８︐２３４万１千円︑Ａ︑平成は９億３︐９１６万６千円と３・４年生は預かり事業として病後児保育育事業を月１日から開きよし のぶ

氏名 鈴 木 義 信 氏

すず

住所 桶川市大字下日出谷
８７２番地の７０○教育委員会委員ました方を紹介します︒

今定例会において同意され︻ 紹 介 ︼

考えています︒

年度から東保育所内を配置しました︒それにより次にに病後児保育室を開設し︑傷万４千円︑９・８％の増となました︒少人数学級を実施す事業を行ってきましたが︑加病の回復期にある児童の一時ったところです︒予算現額にることにより子どもたちの学えて︑急性期を超えた症状安北本市放課後子ども教室に始しました︒

・９人となり
年定期から回復期までの児童の対する収入率と執行率を習面や生活面︑保護者への対度と比較すると予算に沿った執行ができたと一時預かり事業として北里メついては︑多くのスタッフの考えています︒
市民の税金を有効に活用す参画のもと市内小学校８校全ディカルセンター内で病児保るという観点から︑執行額が年予算額に近づくことが望ましく︑した︒

応の面で大きな成果がありま・９人︑なりました︒実質収支は︑８

童数が１・２年生は市内小学校１学級平均在籍児

年度の少人数学級

歳出決算額２０９億４︐３１

計決算については︑歳入決算

Ａ︑平成財政運営の課題についてＱ︑平成いた南団地周辺及び東間深井

次に︑バス路線の充実策と知を行い︑忘れずに接種をし10努めていきます︒

26の条例が提出され︑挙手多数により可決しました︒

今定例会で審議された市長提出議案のうち︑質疑がなさ

年度北

26

億８︐７０６万６千円となり︑26れた議案について︑その主なものを掲載します︒
平成18年度と比較して７︐９２４24号成 会︶

23

26

26
年度はより

24

議案第20に審議しました︒

27

本市一般会計歳入歳出決算の総括質疑通告者横山会︶

風ら い︶

1010

工藤日出夫︵緑渡 邉 良 太︵み明 党︶2626

湯 沢 美 恵︵日本共産党︶

島 野 和 夫︵公※ 通告順に掲載

27

26

26

25

認定について23

26

功︵平2625

９月定例会
45

(２)
きたもと議会だより

きたもと議会だより(３)

市政に対する一般質問
弁方式との選択制で実施しています。
一般質問とは、議案と関係なく市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただすもので、定例会に限って行わ今定例会では、16人の議員から61件84項目について質問れます。質問方式は、一問一答方式または一括質問一括答がありました。その中から主なものの答弁を掲載しました。

平成27年第３回定例会から、一問一答方式を選択した場合、質問回数の制限を廃止しました。

雨 水 対 策していますので︑関係部署利用は有意義なことと認識けていません︒雨水の有効

本市では補助金の制度は設ているところはありますが︑流出抑制になります︒市内

水浸透桝の設置により雨水方法で︑個人の住宅では雨な対策は地下に浸透させるする根拠がありません︒主等に当たらない場合は指導

では大雨の時に水路が溢れと調整・検討します︒
問２る箇所が複数ありますので︑雨水の浸透策の啓発

問１と助成について

雨水貯留タンクの設置への助成について

９ 月定例会
一 般 質 問

他１件

※質問通告順に掲載

高橋伸治︵みらい︶・ 教育・ 女性の活用
・ 人口問題大嶋達巳︵みらい︶

市内全体の雨水排水計画を雨水浸透施設の設置

答２

年５月に雨水検討する必要があるため︑

平成

は︑開発行為等において雨計画の際に各家庭の雨水浸・ 地域包括支援システムのネット

答１の利用の促進に関する法律

水流出抑制対策を行うよう透施設への助成を費用対効

・ 学童保育室の充実
・ 文化財保管所の現状と検討事項

・ 待機要介護者
・ 自主財源の確保
・ 中学生海外ホームステイが施行され︑県内自治体で指導しています︒宅地内処果等併せて検討します︒

問１

納した高齢者に対して特典きます︒運転免許を自主返者本人の申請により取得でした日から５年以内に返納

き︑交付手数料千円で返納除く︶で申請することがでと各警察署︵鴻巣警察署をいます︒運転免許センター

しているシルバーサポート

としては埼玉県警察で実施

ジに掲載されています︒市は埼玉県警察のホームペーできます︒協賛店について様々な特典を受けることがー料金や物品購入の割引等提示することによりタクシークのある協賛店や施設で・・・
運転免許証は広く身ワークづくり

中村洋子︵日本共産党︶

も家庭用の雨水貯留タンク理が原則ですが︑開発行為

湯沢美恵︵日本共産党︶

許証返納についてをつけてはどうかとの提案

制度をＰＲするとともに︑・ 選挙対応・ 学校給食・ 交通安全対策答１ですが︑埼玉県警察ではシその状況を確認し特典制度

他１件

・ 防災対策・ 障がい者施設での就労支援
・ 産前産後ケア

保角美代︵公明党︶

滝瀬光一︵平成会︶
総合振興計画
子ども子育て支援新制度施行後の学童保育の現状と課題
健康づくりに資する健幸ポイン
ト制度︵インセンティブ︶の導入
他１件

・ 人口減少問題・ 圏央道開通
・ 道路行政加藤勝明︵平成会︶

分証明書として利用されてルバーサポート制度を設け︑後期高齢者の運転免いることから︑返納に当たの有効性︑必要性等を検討したいと思います︒

運転経歴証明書を高齢者運転経歴証明書が発行されて転免許証自主返納のロゴマっては︑公安委員会から運交 通 安 全対策の設置への補助金を交付し26

問１
問２

たいと考えています︒

る指標として活用していきは計画自体の進捗を確認すに︑後期基本計画策定時にうに努めていきます︒さらを実施することができるよより効果的に次年度の事業

っとり︑総合的かつ計画的条に規定する基本原則にの基本条例では﹁市は︑第４しかしながら︑北本市自治してもいいと思っています︒

いては︑時間をかけて検討あるべきかということにつ皆さんの幸せのため︑どう本市の発展︑そして市民のたします︒

早急に議会へ提案し協議いかも踏まえて検討した上で︑策定し得ることが可能なの年間延長し︑時間をかけてか︑又は第四次の期限を１策定しなければならないの

来年度には第五次を急いで年度で終了することから︑第四次総合振興計画が今今関公美︵緑風会︶

金子眞理子︵緑風会︶
あまみずと雨水排水対策
子どもの貧困
北本駅西口駅前広場の照度・輝度の改善
他１件

行政評価の結果につ４・５・６月の３か月未納が生じました︒各中学校で食の提供に支障が出る恐れ働きかけを続けた結果︑対に同席する等︑きめ細かい員会担当者が学校での面談

庭を訪問する︑また教育委

現在︑食物アレルギーを有現状ですが︑本年９月１日

答２

応について

問２答１ました︒この未納問題につげられて大きな関心を集めりませんでした︒今後も各給食を中止した中学校はあ頂いたことにより７月からな対応ができるよう努めまる児童生徒一人一人に適切して食物アレルギーを有すす︒今後も安全性を最優先

名︑となっていま

用のうち食材費は︑学校給

いては︑以前から未納家庭

中学校と十分に連携を図りす︒

他１件

他２件

他１件

他１件

・ 学校教育・ 北本市の魅力を発信する事業
・ 独居老人対策岸 昭二︵公明党︶

・ 本市における今後の教育・ シルバー人材センターの活用

るバスの運行・ 路線バス等の未運行地域に対す

松島修一︵平成会︶構築の必要性・ まち・ひと・しごと創生総合戦略
・ 地域医療総合戦略︵ビジョン︶

工藤日出夫︵緑風会︶
総合振興計画の今日的意義と第五次北本市総合振興計画の位置
づけ・・ スポーツ振興政策
・ 市内集合住宅に対する取組み
・ 北本駅東口ロータリー

日高英城︵緑風会︶

・ 第五次北本市総合振興計画策定
・ 人口減への取組み
・ 南部地域の整備事業

北原正勝︵みらい︶・ 庁舎ホールの活用
・ 学童保育室の改善
・ 防災

・・・

度予算等への反映についてにするために策定を急がず︑な市政運営を図るための基

総 合 振 興計画

答１
市民と行政と議会の協働で本構想及びこれを実現するが続いた場合は給食の提供

象となる全ての保護者が支する小学生が１５６名︑中多くの市民に参加をを中止するとした学校だよ

払いを済ませたか︑期日ま学生は食法で保護者の負担とされに対し電話連絡や通知等で未納問題に対応をしていき

他２件

いては︑次年度の予算編成策定をすべきではないか

ための計画を策定しなけれ行政評価による次年の参考とするとともに︑効答２ばならない﹂とあります︒

新しい総合振興計画

率的な財源配分を図るようしていただいて︑今後の北りを配布したことが新聞やでの納入の意思表示をして本市の児童・生徒のテレビやネット等で取り上給食のアレルギー対財政部局との連携を進め︑学 校 給 食未納者対応についてています︒中学校における督促を行ってきました︒今ます︒

問１

給食費未納額の増加により回の学校だより配布後は家学校給食に要する費食材の購入費が不足し︑給78(４)
きたもと議会だより歳・歳の方が投票でき︑員会としては︑新たに投票能となります︒選挙管理委

ますと年齢層が低いほど投答２

問２
昨今の選挙結果を見選挙教育についてせる教育の推進に努めます︒の選挙の意味を教え体感さては︑単なる知識としてのの権利を得る若者の政治参票率が低い傾向にあります︒と連携し進めたいと考えて加への意識の向上︑投票しこのような中で来年の参院選挙ではなく︑自治として易い環境の整備︑選挙に関います︒

周知・啓発について

又選挙運動を行うことも可

問１

歳選挙が行われまする情報提供の充実が重要

下げる公職選挙法等の一部の意義やその重要性を実践

なる高校３年生には︑選挙からの準備が大切であるとまると共に︑義務教育段階する選挙教育の必要性が高すが︑そのため高校生に対選より日に選挙歳にを改正する法律が成立し︑的な体験を通じて学んでも考えます︒教育委員会としと考えます︒特に︑来年夏に予定される参議院らえる取り組みを教育機関

議員通常選挙から年齢満人を超えている名︑中丸学童保育室ることから︑調査設計委託しても長期使用が困難であ

西第１学童保育室は︑修繕の運営を図ってまいります︒

だき︑より良い学童保育室期に指導員に受講していた要があり︑なるべく早い時す︒しかし現在南学童保育ため︑条例の経過処置期間を今年度中に終了し︑来年給与については︑指定管理室はではありますが︑喫緊の課度に学校の敷地内に設置すは題とし認識し︑全体の施設名とます︒に応じて協議しながら進め者が決めていますが︑必要ついて指導員の処遇改善にる計画です︒
いきます︒
老朽化した学童保育

放課後指導支援員は保育士や社会福祉士等の有答３答２室の建て替えについて問２40

中丸学童保育室と南問３の状況を踏まえて検討して31むね終了する者となっています︒

大規模学童保育室の学童保育室

問１

放課後児童クラブガ分割について
答１

イドラインに基づき︑利用人数の多かった西︑北︑東
学童保育室については第２年までに受講する必年度にかけ︑現在の位置に歳以上に引き18人以下となっていま

権年齢を満去る６月

18

平成

18

17

新たに保育室を設置します︒

18答１

歳口選広 挙
駅西場

1940
63

資格者で︑県の行う研修を黒澤健一︵平成会︶訴訟事件の取り下げ

・ 市長の政治姿勢と市政運営方針
・ 不当利得返還請求義務付け住民

他１件

・ 公立保育所の再編 建(替え )諏訪善一良︵仮称北本会︶の実践)

他１件

・ 市長の街づくりの姿勢
・ 北本市における教育・社会教育

・ 公正な選挙日 金(

次回の定例会は︑月開会の予定です︒

2778

学童保育室は今年度から来

議会では、皆さんの生活に密着した重要な問題を審議しています。
身近な市政を知るためにも、議会を傍聴してみませんか。

18

学童保育室を設置し︑おお傍 聴 のご 案 内

11

きたもと議会だより(５)

議会・委員会の動き(６)

建設経済常任委員会「マイナンバー制度」
Ｑ．制度導入によるメリットと情報漏えい対策
Ａ．マイナンバー制度導入によるメリットについては、今後、マイナンバーを活用することで年金や福祉等の社会保障の分野、また、税務関係で申請時に用意しなければならない書類の見直しにより、行政手続きが簡素化されることから、市民の負担が軽減されます。
例えば、平成28年１月以降に交付される個人番号カードは、顔写真付きの公的な身分証明書として、本人確認の書類として取扱いが可能となります。また、児童手当の現況届や厚生年金の請求時に年金事務所に申請する書類等が簡素化されます。今後においては、雇用保険の資格取得や医療保険の給付の請求等で手続きの簡素化が見込まれます。
市としての情報漏えいの対策としては、情報システムを統括している政策推進課や関連する課と連携を図りながら慎重に対応していきます。

保健福祉常任委員会「救急医療体制業務経費」
Ｑ．経費の増減の理由は何か
Ａ．地区を構成している各市町の人口割合で増減しますが、特に大きな増加としては埼玉県中央地区小児二次救急医療運営負担金を挙げることができます。小児二次救急医療については、これまで日曜日や祝祭日、年末年始の昼間について対応していませんでしたが、平成26年７月１日から日曜日の昼間については上尾中央総合病院が対応し、祝祭日及び年末年始の昼間については北里大学メディカルセンターと上尾中央総合病院が交代で対応することになったためです。
「保育所施設維持管理」
Ｑ．公立保育所のトイレ改善に係る経費について
Ａ．中央、栄、深井の３保育所のトイレの環境改善の工事は各保育所の建物自体が、今後長期に亘る使用に耐え得るかも考慮に入れて施工する予定です。基本的には臭気への対応と衛生面の改善ということになりますが、使いやすさにも配慮したいと考えています。全
面的な改修は難しい状況ですが、３保育所の現況を十分に調査して設計を行い、速やかに工事に着手して保育環境の改善に取り組みたいと考えています。
「西学童保育室整備」
Ｑ．整備の今後のスケジュール等について
Ａ．現在西小学校の敷地外にある西学童保育室を敷地内に整備する予定です。速やかに調査設計したうえで工事費の見積もりを行いたいと考えており、できるだけ早い時期に供用が開始できるよう取り組んでいきます。敷地内のどこに整備するかは検討中ですが、第二西学童保育室と連携した使い方も配慮のうえ整備したいと考えています。

(７)きたもと議会だより

総務文教常任委員会「公共交通」
Ｑ．交通空白地域への対応について
Ａ．民間のバス会社が運行している路線バスに加え、本市では路線バスでは補いきれない地域及び交通弱者への対応としてドアトゥドアで結ぶデマンドバスの運行を行っています。
平成 26 年度にはさらなる交通空白地域の方への対応として、セダン型車両を１台増車しました。平成 27 年度で委託期間が終了することから、委託業者の選定のため地域公共交通会
議を開催し、利便性の向上に向けて審議していきます。
「セーフスクール」
Ｑ．セーフスクール認証取得の取り組みについて
Ａ．平成 26 年度に、中丸小学校と宮内中学校がセーフスクールの国際認証を取得しました。
主な取り組みとして、校舎内のどこでケガが多いかを分析して校内のケガマップを作成し、掲示物で校内の危険箇所を周知させること等をしました。また、実際に事故が起こる状況を目の前で演示するスケアード・ストレート教育技法による交通教室を実施し、どれだけ危険であるかを実感させるなどして交通安全に対しての啓発を行いました。セーフスクー
ルは、安心・安全な学校づくりを目指す上で意義のある取り組みでこれからも継続して行うことを考えています。現在は、各学校でセーフスクール担当を設置し取り組みを情報共有するなど、市内全体でこの取り組みを広めていくことを進めています。

議 会 報 告 会

○第８回議会報告会を開催しました
去る10月10日（土）に北部公民館及び11日（日）にコミュニティセンターにおいて、第８回議会報告会を開催しました。
10日には27名、11日には40名の参加がありました。
各回ともに正副議長をはじめ議会運営委員及び各常任委員会正副委員長をはじめ、各議員が出席し、第一部は、９月定例会での審査概要などの報告や報告に対しての質疑応答を行い、第二部として参加者の皆さんのご意見やご要望などをお聴きする意見交換会を行いました。

きたもと議会だより(８)

主な提出案件の結果一覧
議案

名

議決結果

平成会

みらい緑風会

公明党 日本共産党 仮称北本会

認定

○○○

○×

○

認定○○

○

○

○

○

認定

○○○○×

○

認定

○○○

○

○

○

認定

○○

○

○

○

○

認定

○○○

○

○

○

認定

○○

○

○○

○

可決

○○○○×○

可決○○○○○○

北本市個人情報保護条例の一部改正について

可決○○○○×○

北本市税条例の一部改正について

可決○○○○×○

行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について 可決

○○○○×

○

市道の路線の廃止について

可決

○○○○

○

○

教育委員会委員の任命について

同意

○○○○○

○

平成27年度北本市一般会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○○○

○

可決

○

○○○○

○

可決

○○○○

○

○

可決

○○○○○

○

平成27年度北本市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 可決

○

○

○○○

○

平成27年度北本市介護保険特別会計補正予算（第２号）

可決

○○○○○

○

北本市議会会議規則の一部改正について

可決

○○○○

○

○

農作物被害の補償等に関する意見書

可決

○

○○○○○

一級河川江川の早期整備改修に関する意見書

可決

○

○

○

○

○

○

第五次北本市総合振興計画策定に係わる請願

採択

○

○

○

○

○

○

平成26年度北本市一般会計歳入歳出決算の認定について

市長

平成26年度北本市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
平成26年度北本都市計画事業久保特定土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について
平成26年度北本市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
平成26年度北本市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
平成26年度北本市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
平成26年度埼玉県央広域公平委員会特別会計歳入歳出決算の認定について
北本市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条
例の制定について
北本市執行機関の附属機関に関する条例の一部改正について提出議案

平成27年度北本市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
平成27年度北本都市計画事業久保特定土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）
平成27年度北本市公共下水道事業特別会計補正予算
（第１号）

提出議案

委員会 議員提出議案 請願※訂正とお詫び第９３号（８月１日発行）の各会派の議員数に誤りがありましたので、下記のとおり訂正させていただきます。

○は議案に対して賛成の会派
×は議案に対して反対の会派△は議案に対して賛成と反対のあった会派、各会派の 平成会【５人】、みらい【５人】、緑風会【４人】
議 員 数 公明党【３人】、日本共産党【２人】、（仮称）北本会【１人】

９月議会は︑

市長提出議案及び報告 決(算７件︑条例５件︑事件議決２件︑予算６件 が) 総括質問及び各常任委員会付託を通して審議されました︒議

26

度決算︑月からマイナ

及び﹃マイナンバー制度﹄

年

案の内容は平成︵平成1028年１月から運用︶関連が主体でした︒

ンバー通知︑一般質問は︑時宜を得た

マが取り上げられ活発な論

また︑地域に密着したテー﹃きたもと議会だより﹄議が交わされました︒の編集は今回で２回目となり ま す が 〝未 だ 力 及 ば ず〟です︒市議会の活動を市民︵北︶の皆さんに判り易くお伝えいります︒

湯 沢 美 恵すべく継続的に改善してま委 員 長

北 原 正 勝議 会 広 報 委 員

副委員長

日 高 英 城松 島 修 一島 野 和 夫員委〃〃

この印刷物は再生紙を使用しています。

27

編集後記