安全管理規程
令和 4 年 9 月 15 日
三方五湖 DMO 株式会社
目

次

第 １章

総則

第 ２章

経営トップの責務

第 ３章

安全管理の組織第 ４章

安全統括管理者及び運航管理者等の選解任並びに代行の指名

第 ５章

安全統括管理者及び運航管理者等の勤務体制

第 ６章

安全統括管理者及び運航管理者等の職務及び権限

第 7章

安全管理規程の変更

第 ８章

運航計画、配船計画及び配乗計画

第 ９章

運航の可否判断

第 10 章運航に必要な情報の収集及び伝達

第 11 章輸送に伴う作業の安全の確保

第 12 章輸送施設の点検整備

第 13 章海難その他の事故の処理

第 14 章

安全に関する教育、訓練及び内部監査等

第 15 章雑則

安全管理規定
第1章 総則（目的）第1条

この規定は、経営トップが定める明確な安全方針に基づき、従業員に安全最優先意
識の徹底を図り、全従業員がこれを徹底して実行すべく、使用する船舶の業務(付随する業務を含む。以下同じ)を安全、適正かつ円滑に処理するための責任体制及び業務実施の基準を明確にし、もって従業員一丸となって輸送の安全を確保することを目的とする。

第2条

この規定における用語の意義は、次表の定めるところによる。
（用語の意義）

番号

用語意義

(1)

安全マネジメント

経営トップにより、安全管理が、あるべき手順及び方法に沿って確立され、実施され、維持される状態

(2)

経営トップ

事業者において最高位で指揮し、管理する個人又はグループ

(3)

安全方針

経営トップがリーダーシップを発揮して主体的に関与し設定された輸送の安全を確保するための意図及び方向性(4)

安全重点施策

安全方針に沿って追及し、達成を目指すための具体的施策(5)

安全統括管理者

経営トップの中から選出した、輸送の安全を確保するための管理業務を統括管理する者

(6)

運航管理者

船長の職務権限に属する事項以外の船舶の運航の管理に関する統轄責任者(7)

運航管理補助者

運航管理者の職務を補佐する者(8)

運航管理代行

運航管理者が職務を執行できないとき、その職務を代行する者

(9)

運航計画

起終点、航行経路、航海速力、運航回数に関する計画

(10)

配船計画

旅客の需要に見合う配船、入渠、予備船の投入等に関する計
画

(11)

配乗計画

乗組員の編成及び配員に関する計画

(12)

発航

現在の停泊場所を解らんして目的の航行を開始すること

(13)

基準航行

基準経路を基準速力により航行すること

(14)

運航

「発航」、「基準経路及び基準速力による航行の継続」又は「入港（着岸）」を行うこと

(15)

反転

目的の航行を中止し、発航地点へ引き返すこと

(16)

気象・海象

風速（10 分間の平均風速）、視程（目標を認めることができる最大距離。ただし、視程が方向によって異なるときは、その中の最小値をとる。）及び波高（隣り合った波の峰と谷との鉛直距離）
(17)

運航基準図

航行経路（起終点、針路、変針点等）、航海速力、船長が甲板上の指揮をとるべき区間、その他航行の安全を確保するために必要な事項を記載した図面

(18)

船舶上

船舶の舷側より内側。ただし、舷てい、歩み板等船舶側から架設されたものがある場合はその先端まで含む。

(19)

陸上

船舶上以外の場所。ただし陸上施設の区域内に限る。

(20)

危険物

危険物船舶運送及び貯蔵規則第 2 条に定める危険物

(21)

陸上施設

岸壁（防舷設備を含む。）旅客待合室等船舶の係留、旅客の乗降等の用に供する施設（運航基準、作業基準及び事故処理基準）
第3条

この規定の実施を図るため、運航基準、作業基準及び事故処理基準に定める。

2

船舶の航行については、この規定及び運航基準に定めるところによる。

3

旅客の乗下船、船舶の離着岸等に係る作業方法、危険物の取扱い、旅客への遵守事
項の周知等については、この規定及び作業基準に定めるところによる。

4

事故発生時の非常連絡の方法、事故処理組織、その他事故の処理に必要な事項については、この規定及び事故処理基準に定めるところによる。

第 2 章 経営トップの責務（経営トップの主体的関与）
第４条

船舶による輸送の安全の確保のため、経営トップは次に掲げる事項について主体的に関与し、安全マネジメント態勢を適切に運営する。

（1） 関係法令及び規定の遵守と安全最優先の原則の徹底（2） 安全方針の設定（3） 安全重点施策の策定及び確実な実行（4） 重大な事故等に対する確実な対応（5） 安全マネジメント態勢を確立し、実施し、維持するために、かつ、輸送の安全を確保するために必要な要員、情報、輸送施設等を確実に使用できるようにすること（6） 安全マネジメント態勢の見直し（経営トップの責務）
第５条

経営トップは、確固たる安全マネジメント態勢の実現を図るため、その責務を的確に果たすべく、次条以下に掲げる内容について、確実に実施する。

2

経営トップは事業の輸送の安全を確保するための管理業務の実施範囲を明らかにする。

（安全方針）第６条

経営トップは、安全管理にかかわる全体的な意図及び方向性を明確に示した安全方針を設定し周知する。

2

安全方針には輸送の安全確保を的確に図るために、次の事項を明記する。

（1） 関係法令及び規定の遵守と安全最優先の原則（2） 安全マネジメント態勢の継続的改善
3

安全方針は、その内容について効果的・具体的な実現を図るため、経営トップの率先垂範により、周知を容易かつ効果的に行う。

4

安全方針は必要に応じて見直しを行う。

（安全重点施策）
第 7 条 安全方針に沿って、具体的な施策を実施するため、安全重点施策を策定し実施する。
2

安全重点施策は、それを必要とする部門がそれぞれ策定し、その達成感が把握できるような実践的かつ具体的なものとする。

3

安全重点施策は、これを実施するための責任者、手段、日程等を含むものとする

4

安全重点施策を毎年、進捗状況を把握するなどして見直しを行う。

第 3 章 安全管理の組織
第 8 条 この規定の目的を達成するため、次のとおり、安全統括管理者、運航管理者及び運航管理補助者を置く。
安全統括管理者

1人

運航管理者

1人

運航管理補助者

4人

第 4 章 安全統括管理者及び運航管理者等の選解任並びに代行の指名（安全統括管理者の選任）
第 9 条 経営トップは、経営トップに位置付けられ、海上運送法施行規則第 22 条の 2 の 2

に規定された要件に該当する者の中から安全統括管理者を選任する。
（運航管理者の選任）
第 10 条 経営トップは、安全統括管理者の意見を聴いて海上運送法施行規則第 22 条の 2 の3 に規定された要件に該当する者の中から運航管理者を選任する。
（安全統括管理者及び運航管理者の解任）
第 11 条 経営トップは、安全統括管理者又は運航管理者が次の各号のいずれかに該当することとなったときは、当該安全統括管理者又は運航管理者を解任するものとする。
（1） 国土交通大臣の解任命令が出されたとき。
（2） 身体の故障その他やむを得ない事由により職務を引続き行うことが困難になったとき。
（3） 安全管理規定に違反することにより、安全統括管理者又は運航管理者がその職務を引続き行うことが輸送の安全の確保に支障を及ぼすおそれがあると認められるとき。
（運航管理補助者の選任及び解任）
第 12 条 経営トップは、安全統括管理者及び運航管理者の推薦により運行管理補助者を選任する。
2経営トップは、安全統括管理者及び運航管理者の意見を聴いて運航管理補助者を解任する。

（運航管理者代行の指名）
第 13 条 運航管理者は、運航管理補助者を運航管理者代行に指名しておくものとする。
2

前項の場合において、運航管理者は 2 人以上の者を順位を付して指名することができる。

第 5 章 安全統括管理者及び運航管理者等の勤務体制（安全統括管理者の勤務体制）
第 14 条 安全統括管理者は常時連絡できる体制にならなければならない。
2

安全統括管理者がその職務を執ることができないときは経営トップが職務を執るものとする。

（運航管理者の勤務体制）
第 15 条 運航管理者は、船舶が就航している間は、原則としてレイクセンター事務所に勤務するものとし、船舶の就航中に職場を離れるときは、運航管理補助者と常時連絡できる体制になければならない。
2

運航管理者は、前項の連絡の不能その他の理由により、その職務を執ることができないと認めるときは、あらかじめ運航管理者代行にその職務を引継いでおくものとする。

（運航管理補助者の勤務体制）

第 15 条の 2 運航管理補助者はレイクセンター事務所の管理する区域に船舶が就航している間は、原則として当該事業所に勤務するものとする。勤務中、やむを得ず職場を離れる等その職務を執ることができないと認めるときは、あらかじめその旨を運航管理者に連絡しなければならない。
第 6 章 安全統括管理者及び運航管理者等の職務及び権限（安全統括管理者の職務及び権限）
第 16 条 安全統括管理者の職務及び権限は、次のとおりとする。
（1） 安全マネジメント態勢に必要な手順及び方法を確立し、実施し、維持すること。
（2） 安全マネジメント態勢の課題又は問題点を把握するために、安全重点施策の進捗状況、情報伝達及びコミュニケーションの確保、事故等に関する報告、是正措置及び予防措置の実施状況等、安全マネジメント態勢の実施状況及び改善の必要性の有無を経営トップへ報告し、記録すること。
（3） 関係法令等の遵守と安全最優先の原則を従業員へ徹底するとともに、安全管理規定の遵守を確実にすること。
（運航管理者の職務及び権限）
第 17 条 運航管理者の職務及び権限は、次のとおりとする。
（1） この規定の次章以下に定める職務を行うほか、船長の職務権限に属する事項を除き、船舶の運航の管理及び輸送の安全に関する業務全般を総轄し、安全管理規定の遵守を確実にしてその実施を図ること（2） 船舶の運航に関し、輸送の安全を図ること。
（3） 運行管理補助者を指揮監督すること。
（運航管理補助者の職務）
第 18 条 運航管理補助者は、運航管理者を補佐し、運航管理者がその職務を執行できないときは、第 13 条第 2 項の順位に従い、その職務を代行するものとする。
2

運航管理補助者は、船舶の運航の管理に関して、運航管理者を補佐するとともに運航管理者の指揮を受けて次の事項を実施するものとする。

（1） 陸上における危険物その他旅客の安全を害するおそれのある物品の取扱いに関する作業の実施（2） 陸上における旅客の乗下船及び船舶の離着岸の際における作業の実施（3） 陸上施設の点検及び整備（4） 乗船待ちの旅客に対する遵守事項等の周知
第 6 章 安全管理規定の変更

（安全管理規定の変更）
第 19 条

安全統括管理者又は運航管理者は、それぞれの職務に関し、関係法令の改正、使用船舶の変更等、航路の新設又は廃止等、この規定の内容に係る事項に常に留意し当該事項に変更を生じたときは遅滞なく規定の変更の発議をしなければならない。

2

経営トップは、前項の発議があったときは、関係の責任者の意見を参考として規定の変更を決定する。

第 8 章 運航計画、配船計画及び配乗計画（運航計画及び配船計画の作成及び改定）
第 20 条

運航計画又は配船計画を作成又は改定する場合は、運航管理者は、使用船舶の性能、航路の交通状況及び自然的性質等についてその安全性を検討するものとする（配乗計画の作成及び改定）
第 21 条

船舶所有者等が配乗計画を作成又は改定する場合は、乗組員の過労になることはないか、航路に精通した乗組員が乗組むことになっているか等について、その安全性を検討するものとする。

（運航計画、配船計画及び配乗計画の臨時変更）
第 22 条運航計画、配乗計画又は配乗計画を臨時変更する必要がある場合は、前 2 条に準じ運航管理者がその安全性を確認するものとする。

2

船舶、又は陸上施設の状況が船舶の運航に支障を及ぼすおそれがあると認められる場合、船長及び運航管理者は運航中止等の運航計画又は配船計画の臨時変更の措置をとらなければならない。

第 9 章 運航の可否判断（運航の可否判断）
第 23 条船長は、適時、運航の可否判断を行い、気象・海象が一定の条件に達したと認めるとき又は達するおそれがあると認めるときは、運航中止の措置をとらなければならない。

2

船長は、運航中止に係る判断が困難であると認めるときは、運航管理者と協議するものとする。

3

運航管理者は、台風等の荒天時において、船長から求めがある場合には、第 27条各事項の情報提供を行うとともに、必要に応じ、避航や錨泊による運航中止の措置に関する助言等適切な援助に努めるものとする。

4

第 2 項の協議において両者の意見が異なるときは、運航を中止しなければならない。

5

船長は、運航中止の措置をとったときは、速やかに、その旨を運航管理者に連絡しなければならない。

6

運航管理者は、船長が運航中止の措置又は運航の継続措置をとったときは、速やかに、その旨を安全統括管理者へ連絡しなければならない。

7

運航中止の措置をとるべき気象・海象の条件及び運航中止の後に船長がとるべき措置については、運航基準に定めるところによる。

（運航管理者の指示）
第 24 条運行管理者は、運航基準の定めるところにより運行が中止されるべきであると判断した場合において、船長から運航を中止する旨の連絡がないとき又は運航する旨の連絡を受けたときは、船長に対して運航の中止を指示するとともに、安全統括管理者へ連絡しなければならない。

2

運航管理者は、いかなる場合においても船長に対して発航、基準航行の継続又は入港を促し若しくは指示してはならない。

（経営トップ又は安全統括管理者の指示）
第 25 条経営トップ又は安全統括管理者は、濃霧注意報の発令など運航基準の定めるところにより運行を注意するおそれがある情報を入手した場合、直ちに、運航管理者への運航の可否判断を促さなければならない。

2

経営トップ又は安全統括管理者は、運航管理者から船舶の運航を中止する旨の連絡があった場合、それに反する指示をしてはならない。

3

経営トップ又は安全統括管理者は、船長が運航の可否判断を行い、運航を継続する旨の連絡があった場合は、その理由を求めなければならない。
理由が適切と認められない場合は、運航中止を指示しなければならない。

（運航管理者の指示）
第 26 条

運航管理者は、運航中止基準にかかる情報、運航の可否判断、運航中止の措置及び協議の結果等を記録しなければならない。

第 10 章 運航に必要な情報の収集及び伝達（運航管理者の措置）
第27条
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)

運航管理者は、次に掲げる事項を把握し、(4)及び(5)については必ず、その他の事項については必要に応じ船長に連絡するものとする。
気象・海象に関する情報
港内事情、航路の自然的性質
陸上施設の状況
水路通報、港長公示等官公庁の発する運航に関する情報
乗船した旅客数
乗船待ちの旅客数

(7)
(8)

船舶の動静
その他、航行の安全の確保のために必要な事項（船長の措置）
第 27 条の 2

船長は、次に掲げる場合には必ず運航管理者に連絡しなければならない。

(1)

発航前点検を終え出港するとき(2)入港したとき(3)

事故処理基準に定める事故が発生したとき(4)運航計画又は航行の安全に係わりを有する船体、機関、設備等の修理又は整備を必要とする事態が生じたとき

２

船長は、次に掲げる事項の把握に努め、必要に応じ運航管理者に連絡するものとする。

(1)

気象に関する情報(2)

航行中の水路の状況（運航基準図）第 28 条

運航管理者は、船長と協議して運航基準に定める事項を記載した運航基準図を作成し、運航基準図を船舶及び事務所に備える。

第 11 章 輸送に伴う作業の安全の確保（危険物の取扱い）第 29 条危険物その他の旅客の安全を害するおそれのある物品の取扱いは、法令及び作業基準に定めるところによる。

（旅客の乗下船等）
第 30 条旅客の乗下船及び船舶の離着岸時の作業については作業基準に定めるところによる。

（発航前点検）第 31 条船長は、発航前に点検箇所、点検要領を定めた点検簿を作成し、同点検簿に従って発航前点検を行わなければならない。

（船内点検）
第 32 条船長は、航海中、船内の状況に留意し、直接状況を見られない場所、その他必要と認める場所については乗組員に点検させるものとする。

（旅客等の遵守すべき事項等の周知）
第 33 条

運航管理者及び船長は、法令及び作業基準に定めるところにより、陸上及び船内において旅客等の遵守すべき事項及び注意すべき事項の周知徹底を図らなければならない。

（飲酒等の禁止）

第 34 条

安全統括管理者は、アルコール検知器を用いたアルコール検査体制を構築しなければならない。

２

乗組員は、飲酒等の後、正常な当直業務ができるようになるまでの間及びいかなる場合も呼気１リットル中のアルコール濃度が０．１５ｍｇ以上である間、当直を実施してはならない。

３

船長は、乗組員が飲酒等の後、正常な当直業務ができるようになるまでの間及びいかなる場合も呼気１リットル中のアルコール濃度が０．１５ｍｇ以上である間、当直を実施させてはならない。

第 12 章 輸送施設の点検整備（船舶の点検整備）
第 35 条船長は、船体、機関、諸設備、諸装置等について、点検簿を作成し、それに従って、原則として毎日１回以上点検を実施するものとする。ただし、当日、発航前検査を実施した事項については点検を省略することができる。

２

船長は、前項の点検中、異常を発見したときは、直ちに修復整備の措置を講じなければならない。

（陸上設備の点検整備）
第 36 条

運航管理者は、陸上施設点検簿に基づいて、毎日１回以上、係留施設(浮き桟橋、岸壁、ビット、防舷材等)、乗降用施設(タラップ、歩み板等)、転落防止施設(ハンドレール、チェーン)等について点検し、異常のある個所を発見したときは、直ちに修復整備の措置を講じなければならない。当該施設が港湾管理者その他の者の管理に属するものである場合は、当該施設の管理者に通知してその修復を求めるものとする。

第 13 章 海難その他の事故の処理（事故処理にあたっての基本的態度）
第 37 条

事故処理にあたっては、次に掲げる基本的態度で臨むものとする。

(1)

人命の安全の確保を最優先とすること。

(2)

事態を楽観視せず常に最悪の事態を念頭におき措置を講ずること。

(3)

事故処理業務は、すべての業務に優先して実施すること。

(4)

船長の対応措置に関する判断を尊重すること。

(5)

陸上従業員は、陸上でとりうるあらゆる措置を講ずること。

（船長のとるべき措置）
第 38 条船長は、自船に事故が発生したときは、人命の安全の確保のための万全の措置、事故の拡大防止のための措置、旅客の不安を除去するための措置等必要な措置を講ずるとともに、事故処理基準に定めるところにより、事故の状況及び講じた措置を速やかに運航管理者及び警察署等に連絡しなければならない。この場合において措置への助言を求め、援助を必要とするか否かの連絡を行わなければならない。
２

船長は、自船が重大かつ急迫の危険に陥った場合又は陥るおそれがある場合は、直ちに遭難通信（遭難信号）又は緊急通信を発しなければならない。

（運行管理者のとるべき措置）
第 39 条

運航管理者は事故が発生したときは事故処理基準に定めるところにより必要な措置を講ずるとともに、安全統括管理者及び船舶所有者等へ速報しなければならない。

第 40 条

安全統括管理者は、運行管理者等からの連絡によって事故の発生を知ったときは、事故処理基準に定めるところにより必要な措置をとるとともに、経営トップへ速報しなければならない。

２

経営トップ及び安全統括管理者は、事故状況、被害規模等を把握・分析し、適切に対応措置を講じなければならない。また、現場におけるリスクを明確にしなければならない。

（事故の処理）第 41 条

事故の処理は、事故処理基準に定める事故処理組織により行うものとする。

（通信の優先処理）
第 42 条

事故関係の通信は、最優先させ、迅速かつ確実に処理されなければならない（関係官署への報告）
第 43 条

運航管理者は、事故の発生を知ったときは、速やかに関係運輸局等及び警察署にその概要及び事故処理の状況を報告しなければならない。

（事故の原因等の調査）
第 44 条経営トップは、事故の原因及び事故処理の適否を調査し、事故の再発の防止及び事故処理の改善を図るものとする。

第 14 章 安全に関する教育、訓練及び内部監査等（安全教育）
第 45 条

安全統括管理者及び運航管理者は、運航管理補助者、陸上作業員、乗組員、安全管理に従事する者、内部監査を行う者に対し、安全管理規程（運航基準及び作業基準、事故処理基準を含む。）、船員法及び海上衝突予防法等の関係法令その他輸送の安全を確保するために必要と認められる事項について理解しやすい具体的な安全教育を定期的に実施し、その周知徹底を図らなければならない。

２

運航管理者及び船舶所有者等は、航路の状況、海難その他の事故及びインシデント(事故等の損害を伴わない危険事象)事例を調査研究し、随時又は前項の教育に併せて乗組員に周知徹底を図るものとする。
（訓練）
第 46 条

安全統括管理者及び運航管理者は、経営トップの支援を得て事故処理に関する訓練を計画し、年 1 回以上これを実施しなければならない。訓練は、全体的体制で事故を想定した実践的なものとする。

２

訓練の前後には打合せを行い、特記事項があれば経営トップへ意見具申する。

（記録）
第 47 条

運航管理者及び船舶所有者等は、前 2 条の教育等を行ったときは、その概要を記録簿に記録しておくものとする。

（内部監査及び見直し）
第 48 条

内部監査を行う者は、経営トップの支援を得て関係者とともに年１回以上船舶及び陸上施設の状況並びに安全管理規程の遵守状況の他、安全マネジメント態勢全般にわたり内部監査を行うものとし、船舶の監査は停泊中及び航海中の船舶について行うものとする。さらに、重大事故が発生した場合にはすみやかに実施する。

２

内部監査にあたっては、経営トップは、その重要性を社内に周知徹底する。

３

内部監査を行うに際し、安全マネジメント態勢の機能全般に関し見直しを行い、改善の必要性、実施時期について評価し、改善に向け作業する。

４

内部監査及び見直しを行ったときは、その内容を記録する。

５

内部監査を行う者は、安全統括管理者及び運航管理者が業務の監査を行うほか、特に陸上側の安全マネジメント態勢については、監査の客観性を確保するため業務に従事していない者が監査を行う。

第 15 章 雑則（安全管理規程等の備付け等）
第 49 条

安全統括管理者及び運航管理者は、それぞれの職務に応じ、安全管理規程（運航基準、作業基準及び事故処理基準を含む。
）及び運航基準、レイクセンター事
務所その他必要と認められる場所に容易に閲覧できるよう備え付けなければならない。

２

安全マネジメント態勢を確立し、実施し、維持するために、それぞれの職務に関し作成した各種文書はそれぞれの職務に応じ適切に管理する。

（情報伝達）
第 50 条

安全統括管理者は、パソコン等を活用した輸送の安全の確保に関する情報データベース化を行うとともに容易なアクセス手段を用意する。

２

輸送の安全に係る運航・整備等輸送サービスの実施に直接携わる部現場の顕在的課題、潜在的課題等を、経営トップへの直接上申する手段を用意する。

３

安全統括管理者は、前項の上申又はその他の手段他により安全にかかる意見等の把握に努め、その検討、実現反映状況について社内へ周知する。

４

安全統括管理者は、輸送の安全を確保するために講じた措置を（所属団体等を活用し）適宜の方法により外部に公表しなければならない。また、輸送の安全にかかる情報を（所属団体等を活用し）適時、外部に対して公表する。

附則
この規程は、令和 4 年 10 月 26 日より実施する。