第１２回南幌町農業委員会総会議事録

令和３年５月２８日（金）午前９時００分より、役場庁議室において
第１２回南幌町農業委員会総会が開催された。
本日の出席者は次のとおり。

欠席者

１

番

白

倉

和

英

２

番

立

川

久

彦

３

番

久

保

正

彦

４

番

江

郷

５

番

南

６

番

青

７

番

髙

８

番

野呂田

雄一郎

９

番

上

野

勇

10

番

山

田

11

番

背

尾

裕

典

12

番

鍋

山

洋

一

弘
則

之

木

義

春

島

茂

和
樹
浩

本日の議案は次のとおり
議案第１号

農用地等のあっせん結果について

議案第２号

農業振興地域農用地区域内の農地転用について

議案第３号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第４号

農地法第４条の規定による許可申請について

議案第５号

農用地利用集積計画の決定について

議案第６号

現況証明願いについて

議案第７号

農業委員会の令和２年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価並びに令和３年度の目標及びその達成に向けた活動計画について

事務局出席者

事 務 局 長

砂

田

隆

樹

議

長

これより、第１２回南幌町農業委員会総会を開会いたします。
本日の出席者は１２名でございます。
ただちに本日の会議を開きます。
日程第１

議事録署名委員の指名を行います。

議事録署名委員の指名につきましては、会議規則第１４条の規定により議長において指名いたします。１番
２番

立川

日程第２

委員

白倉

委員、

以上ご両名を指名いたします。

会期の決定をいたします。お諮りいたします。

第１２回南幌町農業委員会総会は、５月２８日 本日１日限りといたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。

（異議なしの声）
議長

ご異議なしと認めます。よって第１２回南幌町農業委員会総会
は、５月２８日 本日１日限りと決しました。
日程第３

事務局長

諸般報告を行います。事務局の説明を求めます。

諸般報告。
令和３年４月２６日、第１１回農業委員会総会を開催した。
５月７日、あっせん委員会を開催し、関係委員出席した。
以上でございます。

議長

諸般報告につきましては、只今事務局長朗読のとおりでございますので、報告済みといたします。

議

長

日程第４

議案第１号

農用地等のあっせん結果についてを議

題といたします。議案第１号につきましては、農業委員会法
第３１条、議事参与の制限により、高島委員、鍋山委員の退席を求めます。退席するまでの間、暫時休憩とさせていただきます。

事務局長

議長が退席されている間、南職務代理者に議長をお願いいたします。
（暫時休憩し、髙島委員、鍋山委員は退席し、南委員は議長席に着席する）

議長

休憩を閉じ、会議を再開します。
議案第１号

農用地等のあっせん結果についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。
事務局長

議案第１号

農用地等のあっせん結果について。

第１１回農業委員会総会に申出があった農用地のあっせんに対して、あっせん委員より南幌町農地移動適正化あっせん基準第６条第５項の規定によるあっせん調書の提出があったので審議願い意見を求める。令和３年５月２８日提出。
南幌町農業委員会会長名。
事 務 局

議案第１号について説明いたします。農用地等のあっせん結果につきましては、１件でございます。
あっせん申出者は、札幌市〇〇区〇〇〇条〇丁目〇番〇の〇〇号、〇○○○。あっせん申出地は、空知郡南幌町○○○○番の〇、畑で１，９９９㎡となります。
あっせん年月日は、令和３年５月〇日。結果につきましては、成立 で ご ざ い ま す 。 価 格 に つ き ま し て は 、 畑 10a あ た り〇〇〇〇○円、あっせんの相手は南幌町南〇線西〇番地、□□□□□□でございます。あっせん委員につきましては、４番
委員、６番

青木委員、９番

江郷

上野委員、以上の結果となってご

ざいます。

議

長

只今の説明に関連して、あっせんにあたられました委員より補足があればお願いいたします。
（なしの声）

議長

ないようなので、これより質疑を行います。

（なしの声）
議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第１号

農用地等のあっせん結果につきましては、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）
議長

ご異議なしと認めます。よって、本案は提案のとおり承認することに決しました。
退席しております髙島委員、鍋山委員が席に着くまでの間、暫時休憩とし、議長を交代いたします。
（暫時休憩し、髙島委員、鍋山委員は着席し、南職務代理者は交代して着席する）

議

長

休憩を閉じ、会議を再開いたします。

議

長

日程第５

議案第２号

農業振興地域農用地区域内の農地転用計画についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。
事務局長

議案第２号

農業振興地域農用地区域内の農地転用計画について。
農業振興地域の整備に関する法律第８条の規定により定めた農用地区域内の農地について、農地以外の用途に転用したい旨申出があったので、審議願い意見を求める。
令和３年５月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。
事 務 局

議案第２号について説明いたします。農業振興地域農用地区域
内の農地転用計画につきましては、１件でございます。格納庫を建設するための転用でございます。

転用計画者は南幌町南〇線西〇番地、○○○○。
土地につきましては、空知郡南幌町○○○○番の〇、畑で２，４５７㎡となります。
選定理由につきましては、既存の施設では手狭になり、格納庫を設置する計画を立てましたが、既存の宅地内には余地がなく、農振地域外に土地を求めるべく検討を行ったが、南幌町土地利用
計画上、農振地域外はほとんどが都市計画上の用途地域に指定されており、設置することが困難な状況にあります。
申請地は既存施設に隣接して利用上の都合が良いので格納庫の建設には最適であると判断しました。
従って、土地利用状況から代替地が見当たらず、農用地区域内における土地利用上支障がなく、かつ、農地の集団性が保持され、混在等が生じない土地であり、基盤整備事業等の補助事業対象外地として当地が本計画の最適と判断し、選定を行ったとなってございます。
事業計画につきましては、土地造成２，４５７㎡、
格 納 庫 ７ ７ ７ .60 ㎡ 、 作 業 通 路 ９ ６ ０ ㎡ と な り 、 詳 細 に つ き ま しては図面を参照願います。
続きまして、別にお配りしております資料 1 農地転用計画に係る意見書について説明いたします。資料 1 をご覧ください。
転用計画に係る事項といたしまして、事業計画の転用目的は格納庫の建設、工事計画の着工は令和３年〇月初日から令和３年〇月末日の予定となってございます。農地転用許可基準から見た意見
といたしまして、農地区分については、農用地区域内農地で
２，４５７㎡となり、農地法第４条第６項第１号イに定める農地となります。農地の区分と転用目的でございますが、申請地は農用地区域内農地であるが、利用上の都合がよく耕作への影響も少ないこと、並びに農地法第４条第６項に該当するため、例外的に許可しうるとなります。
総合意見といたしまして、農用地区域内農地でありますが土地利用状況から代替地が見当たらず、利用上都合も良いことから、この転用は農地転用許可基準から妥当なものと認めると意見書を作成してございます。以上でございます。

議

長

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

（なしの声）
議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第２号

農業振興地域農用地区域内の農地転用計画については、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって、本案は提案のとおり承認することに決しました。

議

長

日程第６

議案第３号

農地法第３条の規定による許可申請についてを議題といたします。議案第３号につきましては、農業委
員会法第３１条、議事参与の制限により、上野委員の退席を求めます。退席するまでの間、暫時休憩とさせていただきます。

（暫時休憩し、上野委員は退席する）

議

長

事務局長

休憩を閉じ、会議を再開いたします。事務局の説明を求めます。
議案第３号

農地法第３条の規定による許可申請について。

農地法第３条第１項の規定により、許可申請があったので、可否の決定を求める。令和３年５月２８日提出。
南幌町農業委員会会長名。

事 務 局

議案第３号について説明いたします。農地法第３条の規定による許可申請につきましては、１件でございます。
譲渡人は、江別市○○○○町〇番地○○の○○、○○○○。

譲受人は、南幌町南〇線西〇番地、○○○○。土地につきましては、空知郡南幌町○○○○番の〇、畑で、９１４㎡となります。

申請理由は、譲渡人が、耕作できないので譲渡することにした。
譲受人は、自宅の隣の農地なので、申請地を譲受け、経営拡大を図りたい。
別にお配りしている、資料２の農地法第３条調査書により説明いたします。資料２をご覧下さい。第２項第１号は、譲受人の経営農地は全て耕作されており、保有している機械の能力、農作業に従事する家族の状況等からみて、耕作の事業に供すべき農地のすべてを効率的に利用できるものと見込まれることから該当しない。同項第２号は、譲受人は個人であり、該当しない。同項第３号は、信託ではないので該当しない。同項第４号は、譲受人は年２５０日農作業に従事しているので該当しない。同項第５号は、農地の下限面積２ヘクタールを超えているので該当しない。同項
第６号は、所有権移転につき該当しない。同項第７号は、青木委員が現地調査を行い、周辺農地の利用状況、農薬など地域に影響をもたらす問題はないことを確認しております。
以上のことから、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たすと考えます。以上でございます。
議長

只今の説明に関連して、現地調査にあたられた委員より補足説
明があればお願いいたします。

６

番

議長６番

議

長

６番

６

番

この件について、現地調査を行いましたが、周辺農地への影響

青木

委員

等もないものと思われます。以上です。
議長ありがとうございます。事務局の説明及び委員からの補足説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（なしの声）

議長

質疑がございませんのでこれより採決を行います。

お諮りいたします。議案第３号

農地法第３条の規定による許可申請については、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）
議長

ご異議なしと認めます。よって議案第３号

農地法第３条の規定による許可申請については提案のとおり承認することに決しました。退席しております上野委員が席に着くまでのする間、暫時休憩とさせていただきます。

（暫時休憩し、上野委員は着席する）

議長

休憩を閉じ、会議を再開いたします。

議

長

日程第７

議案第４号

農地法第４条の規定による許可申請についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。
事務局長

議案第４号

農地法第４条の規定による許可申請について

農地法第４条第１項の規定により、許可申請があったので可否の決定を求める。
令和３年５月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。
事 務 局

議案第４号について説明いたします。農地法第４条の規定による許可申請につきましては、１件でございます。申請地につきましては、農用地区域内農地になります。
転用計画者は南幌町南〇線西〇番地、○○○〇。
所在と地番は空知郡南幌町〇〇〇〇番の〇、畑で２，４５７㎡です。申請理由は、既存の施設では手狭になったため、格納庫を建設したいのですが、既存の宅地内には余地がありません。申請地
は既存宅地の横で町道に面して利用上の都合が良いので格納庫を建設するものです。
続いて、資料３の農地法第４条調査書について説明いたします。

資料３をご覧ください。
1

立 地 基 準 の （ 1） 申 請 地 の 農 地 区 分 は 農 用 地 区 域 内 農 地 で す 。

（ 3） 申 請 地 以 外 に 代 替 地 が な い と 判 断 し た 理 由 に つ い て は 、 既
存の宅地内には余地がなく、農用地区域外は都市計画上の用途地域に指定されており、格納庫を建設するには困難である。次ペー
ジをお開きください。２

一 般 基 準 の （ 1） 事 業 実 施 の 確 実 性 はすべての項目について可であると見込まれます。
（ 2） 被 害 防 除 措 置 の 妥 当 性 に つ い て も す べ て の 項 目 に つ い て 可 であると見込まれます。
３

添付書類についてはすべて添付されております。以上のこと

から、転用計画の内容・資金力・申請面積の妥当性・周辺農地への影響なども審査した結果、転用にあたり問題はないものと考えます。以上でございます。

議長

事務局の説明が終わりましたので、現地調査にあたられた委員より補足説明があれば、お願いいたします。

１

番

議長１番

議

長

１番

１

番

現地調査及び航空写真による確認を行いましたが、確かに現在

白倉委員の宅地内に格納庫を建設する余地はなく、転用する面積についても必要最小限と考えますので、転用には問題ないと思われます。
以上です。
議

長

ありがとうございます。事務局の説明及び委員からの補足説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

（なしの声）
議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第４号

農地法第４条の規定による許可申請については申請のとおり許可することにご異議ありません

か。

（異議なしの声）
議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり許可することに決しました。

議

長

日程第８

議案第５号

農用地利用集積計画の決定についてを議題といたします。農用地利用集積計画の決定

所有権移転については、農業委員会法第３１条、議事参与の制限により高島委員、鍋山委員の退席を求めます。
退席するまでの間、暫時休憩とさせていただきます。

事務局長

議長が退席されている間、南職務代理者に議長をお願いいたします。
（暫時休憩し、髙島委員、鍋山委員は退席し、南委員は議長席に着席する）

議長

事務局長

休憩を閉じ、会議を再開します。事務局の説明を求めます。

議案第５号

農用地利用集積計画の決定について。

農業経営基盤強化促進法第１８条の規定により南幌町より決定を求められた下記の農用地利用集積計画について議決を求める。
令和３年５月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。
事 務 局

議案第５号について説明いたします。農用地利用集積計画の決
定につきましては、所有権移転が１件、利用権の設定が４件でございます。初めに所有権移転を説明いたします。
所有権移転 整理番号３の５の１の買い手は、南幌町南〇線西〇番地、□□□□□□。売り手は、札幌市〇〇区○○○〇条〇丁目〇番〇の○○号、○○○〇。土地につきましては、南幌町○○○〇番の〇、畑で１，９９９㎡となります。

価格につきましては、○○○〇○○円となります。
以上、集積計画の内容につきましては、農業経営基盤強化促進
法第１８条第３項の各要件を満たしているものと考えます。
以上でございます。
議長

説明が終りましたので、これより質疑を行います。
（なしの声）

議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第５号農用地利用集積計画の決定、所有権移転 整理番号３の５の１については承認することにご異議ありませんか。

（異議なしの声）
議長

ご異議なしと認めます。よって、所有権移転 整理番号３の５の１は承認することに決しました。
退席しております髙島委員、鍋山委員が席に着くまでのする間、暫時休憩とし、議長を交代いたします。

（暫時休憩し、髙島委員、鍋山委員は着席し、南委員は交代して着席する）
議

長

事 務 局

休憩を閉じ、会議を再開いたします。事務局の説明を求めます。
利用権の設定 整理番号３の５の１から３の５の３までを説明いたします。
整理番号３の５の１の借り手は、南幌町南〇線西〇番地、○○○〇。貸し手は、札幌市〇区○○○条東○○丁目〇番〇号、○○〇。札幌市○○区○○○条〇丁目〇番〇号、○○○○。南幌町〇
町〇丁目〇番〇号、○○○〇。土地につきましては、空知郡南幌町○○○〇番の〇、畑で９４０㎡他計４筆ございまして、６２，
９８０㎡となります。利用権の期間ですが、令和〇年５月３０日

までの〇年間となります。
整理番号３の５の２の借り手は、南幌町南〇線西〇番地、○○○〇。貸し手は、南幌町南〇線西〇番地、○○○〇。土地につきましては、空知郡南幌町○○○〇番の〇、田で２０，１８６㎡他
計２筆ございまして、４１，６７４㎡となります。利用権の期間ですが、令和〇年５月３０日までの〇年間となります。
整理番号３の５の３の借り手は、南幌町南〇線西〇番地、□□□□□□。貸し手は、南幌町南〇線西〇番地、○○○〇。土地につきましては、空知郡南幌町○○○〇番の〇、畑で２，６８７㎡
他計３筆ございまして、４２，２９８㎡となります。利用権の期間ですが、令和〇年５月３０日までの〇年間となります。以上集積計画の内容につきましては、農業経営基盤強化促進法第１８条
第３項の各要件を満たしているものと考えます。以上でございます。
議長

説明が終りましたので、これより質疑を行います。
（なしの声）

議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。利用権の設定整理番号３の５の１から整理
番号３の５の３については、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり承認することに決しました。
整理番号３の５の４につきましては、農業委員会法第３１条、
議事参与の制限により、上野委員の退席を求めます。
退席するまでの間、暫時休憩とさせていただきます。
（暫時休憩し、上野委員は退席する）

議

長

事 務 局

休憩を閉じ、会議を再開いたします。事務局の説明を求めます。

整理番号３の５の４の借り手は、南幌町南〇線西〇番地、○○○〇。貸し手は、南幌町南〇線西〇番地、○○○〇。土地につきましては、南幌町○○○〇番の〇、田で２０，０７２㎡他計３筆ございまして、５３，５４２㎡となります。
利用権の期間ですが、令和〇年５月３０日までの〇年間となります。以上、集積計画の内容につきましては、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているものと考えます。
以上でございます。

議長

説明が終りましたので、これより質疑を行います。

（なしの声）
議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。利用権の設定 整理番号３の５の４については承認することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって、整理番号３の５の４は承認することに決しました。退席しております上野委員が席に着くまでの間、暫時休憩とさせていただきます。
（暫時休憩し、上野委員は着席する）

議長

休憩を閉じ、会議を再開いたします。

議

長

日程第９

議案第６号

現況証明願いについてを議題といたします。事務局の説明を求めます。
事務局長

議案第６号

現況証明願いについて。

農地法事務処理要領（既懇地の部）の規定及び南幌町農業委員会現況証明取扱内規により、下記のとおり願い出があったので、審議願い意見を求める。令和３年５月２８日提出。
南幌町農業委員会会長名。
事 務 局

議案第６号について説明いたします。現況証明願いにつきましては１件でございます。
願出者は、南幌町○○○丁目〇番〇の○○○号、○○○〇。
土 地 の 所 在 が 空 知 郡 南 幌 町 字 幌 向 原 野 ○ ○ ○ 番 の 〇 、 ２ ９ ２ .74㎡ 。 空 知 郡 南 幌 町 字 幌 向 原 野 ○ ○ ○ 番 の 〇 、 ５ ６ ３ .49 ㎡ 。 空 知
郡 南 幌 町 字 幌 向 原 野 ○ ○ ○ 番 の 〇 、 ６ ０ .72 ㎡ 。 公 簿 地 目 は 宅 地 。
現況は農地、利用状況は畑で土地の所有者は、○○○〇でございます。証明を必要とする理由は、地目変更登記申請のためでございます。以上でございます。

議長

事務局の説明が終わりましたので、現地調査にあたられた委員の代表より、現地の状況について説明願います。

４

番

議長４番

議

長

４番

４

番

願い出のあった件ですが、私と青木委員、上野委員の３名で事

江郷委員

務局の案内により現地調査をいたしました。
現状では、畑として利用しており、今後、宅地として利用するには困難な状況ですので、申請のとおりであることを確認いたしました。以上です。
議長ありがとうございます。事務局の説明及び委員からの説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（なしの声）

議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。

お諮りいたします。議案第６号

現況証明願いについては願い出のとおり証明することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）
議長

ご異議なしと認めます。よって本案は願い出のとおり証明する
ことに決しました。

議長

日 程 第 10

議案第７号

農業委員会の令和２年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価並びに令和３年度の目標及びその達成に向けた活動計画についてを議題をいたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

議案第７号

農業委員会の令和２年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価並びに令和３年度の目標及びその達成に向けた活動計画について。
「 農 業 委 員 会 事 務 の 実 施 状 況 等 の 公 表 に つ い て 」 （ 平 成 28 年 3
月 4 日 付 27 経 営 第 2933 号 ） 農 林 水 産 省 経 営 局 農 地 政 策 課 長 名 通知に基づき、南幌町農業委員会の「令和２年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」並びに「令和３年度の目標及びその達成に向けた活動計画」について議決を求める。
令和３年５月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。
事 務 局

議案第７号について説明いたします。
この案件につきましては、農業委員会等に関する法律に基づき、農業委員会の農地等の利用の最適化推進状況その他事務の実施状
況の公表を目的としております。
まず、令和２年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価について説明いたします。
農業委員会の状況。１農業の概要につきましては、農林業セン
サス及び耕地・作付面積統計に基づいて記載しております。
２農業委員会の現在の体制につきましては、新・旧制度に基づく
農業委員会の現在の体制を記載しております。

次ページの担い手への利用集積・集約化。１現状及び課題につきましては、農地面積は、耕地・作付面積統計及び集積面積は、担い手へ利用集積された総面積を記載しております。
集積率は９６％となっております。
２目標及び実績につきましては、達成状況は１００％となっております。
３目標の達成に向けた活動は記載のとおりです。
４目標及び活動に対する評価は記載のとおりです。
次ページ、新たに農業経営を営もうとする者の参入促進。
１ 現状及び課題は、平成３１年度新規参入者数が１経営体ありましたが、新規参入者が取得した農地面積はありませんでした。
２ 令和２年度の目標及び実績は、実績がありませんでした。
３

目標の達成に向けた活動、４

目標及び活動に対する評価につきましては、記載のとおりです。
次ページ、遊休農地に関する措置に関する評価につきましては、
遊休農地は発生しておりません。活動実績は、農地の利用状況調
査を８月から９月に実施し、１１月に調査結果を取りまとめております。
次ページの違反転用への適正な対応につきましては、記載のとおり違反転用は発生しておりません。
次ページ、農地法等によりその権限に属された事務に関する点
検から次ページ 事務の実施状況の公表等につきましては、記載のとおりでございます。
続きまして、令和３年度の目標及びその達成に向けた活動計画について説明いたします。
農業委員会の状況。１農家・農地等の概要につきましては、農林業センサス及び耕地・作付面積統計に基づき記載しております。
２農業委員会の現在の体制につきましては、現在の体制を記載しております。
次ページの担い手への農地の利用集積・集約化。１現状及び課
題につきましては、本町の農地面積は耕地・作付面積統計及び集積面積は担い手へ利用集積されている総面積を記載しております。
２目標案及び活動計画案につきましては、南幌町農業経営基盤強化促進基本構想に基づき集積率を概ね９５％としております。

新たな農業経営を営もうとする者の参入促進。２目標案及び活動計画案につきましては、１経営体、２ヘクタールと設定しております。
次ページの遊休農地に関する措置及び違反転用への適正な対応ですが、本町では遊休農地・違反転用の発生がありませんが、引き続き農地パトロールを実施し、未然に防止するとしております。
なお、今後の公表に係る業務ですが、目標及びその達成に向けた活動の点検・評価並びに目標及びその達成に向けた活動計画が承認されましたら、町ホームページに公表し、北海道を通じて農林水産省に報告いたします。以上でございます。

議長

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

（なしの声）
議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第７号

農業委員会の令和２年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価並びに令和３年度の目標及びその達成に向けた活動計画については、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。

（異議なしの声）
議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり承認することに決しました。

議

長

以上で本総会に提案されました全ての議案審議が終了いたしま
した。
第１２回南幌町農業委員会総会は、只今を以って閉会いたした
いと思いますがご異議ありませんか。
（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって第１２回南幌町農業委員会総会
は只今を以って閉会といたします。
（午前９時４０分終了）

上記の通り相違ないので署名捺印する。
会

長

１

番

２

番