発行 常陸大宮市議会

常陸大宮市

平成27年10月26日

議会広報

第 44 号

主な内容
第３回定例会………………… P ２〜 P ３

決算審査特別委員会報告…… P ４〜 P ７

常任委員会審査 pick up ………

P９

議員提出議案

P12

一般質問……………………… P13〜 P21

まちかどからひたまるポロシャツで本会議…………………
…………………

P24

決算を認定、 持続可能な財政運営を！

その他の支出消防費

土木費

労働費・商工費

農林水産業費８月

15日〜９月 日第３回定例会26

26

平成 年度決算︑条例７件︑指定管理者の指定１
件︑平成 年度一般会計及び特別会計の補正予算を審査し︑それぞれ認定︑可決しました︒さらに︑議員提出議案として︑﹁年金積立金の専ら被保険者の利益のための安全かつ確実な運用に関する意見書﹂
︑﹁教育予算の拡充を求める意見書﹂を国に提出することを可決しました︒
一般質問は８名が︑執行部の方針や考え方を質しました︒《監査委員の意見》

3.7％
2.6％

固定資産税等の市税や地方消費税交付金が増加したものの︑
地方交付税が減少したほか︑小中学校の耐震化費用が増加するなど︑厳しい財政状況のなか︑職員定数管理等による人件費等の経常経費削減の取り組みにより相応の健全性を維持することができた︒
今後も︑厳しい財政状況が続くものと思料
されることから︑事務事業の見直し等による経費節減に取り組み︑市債残高の縮減など︑
将来負担の軽減を図り︑収納率向上等による自主財源の確保に努め︑安定的で持続可能な財政運営を確立されたい︒

27

一般会計

教育費

26.9％

12.4％

衛生費

8.9％

4.4％
5.7％
5.0％

18.0％

公債費︵借金の返済︶

232億4,223万円
民生費

歳出

2

平成26年度

自主財源を確保し、248億5,036万円

5.1％

0.3％

4.6％

総務費

14.0％

議会費

繰入金

繰越金

15.2％

その他の収入

市債
︵借金︶

40.8％

国庫支出金・県支出金交付税・交付金

市税
20.0％

歳入

1.0％

特別会計・事業会計決算額
会

計

国民健康保険

名
事業勘定
診療施設勘定公共下水道事業
公営墓地
農業集落排水事業
介護保険
簡易水道事業
宅地造成事業
戸別浄化槽整備事業
温泉事業
後期高齢者医療
上水道事業
合

収益的収支
資本的収支
計

歳
入
52億8,950万円
1億7,511万円
7億5,640万円
1億7,975万円
5億1,754万円
47億2,485万円
11億7,865万円
2,727万円
4,462万円
2億6,264万円
4億6,615万円
8億5,398万円
4億1,908万円
148億9,554万円

歳
出
51億7,886万円
1億5,834万円
7億2,225万円
1億6,587万円
5億 128万円
46億6,952万円
11億 973万円
2,696万円
4,365万円
2億6,054万円
4億6,052万円
7億 446万円
10億4,785万円
150億4,983万円

決算認定とは … 市に入ったお金（歳入）や使ったお金（歳出）の実績（決算）について議会がその内容を審査し認定すること。
3

議会広報第44号

11.4％

４日間の集中審議

財政・まちづくり35

Ｑ 市税滞納に係る差押えの状況は
Ａ ７２７件で４１７８万２千円です︒内訳は預貯金５３６件︑給与 件︑出資金 件︑生命保険 件︑不動産 件︑年金２件︑所得税還付金 件等です︒
49

19

34

Ｑ 一般会計の市債残高は
Ａ ２５４億２７２８万７千円で︑そのうち交付税算入分は
１９２億１４０１万６千円となりますので︑実質残高は
億１３２７万１千円です︒

42

Ｑ ふるさと応援寄附金の経費は
Ａ 現在︑約６０００万円の寄附金で︑そのうち納税謝礼に２５７７万７千円︑ほかに送料や事務的経費がかかっていますので︑約８割が経費分となります︒

62

副委員長：小森敬太郎 議員）（委員長：田沢祐男 議員（9月4・7・8・9日）

Ｑ
Ａ

Ｑ
Ａ

集落支援員で︑調整担当員の役割とは新任支援員に対して助言や相談等を行っています︒

高規格救急車輌の性能や装備は４輪駆動車を緊急消防援助隊補助金を活用して購入しました︒除細動器︑心電図︑自動心臓マッサージ器︑薬剤や気道確保の医療資器材などを装備しています︒

4

白熱した決算審査

決算審査特別委員会

教育・福祉
Ｑ 軽費老人ホームゆずの木荘に︑相当の経費をかけている︒
また︑従来から借地に市施設を建て運営委託をしているが︑今後の取り扱いは
Ａ 昨年度はもちろん今年度までは︑指定管理ということで委託してきましたが︑今後は社会福祉法人に譲渡という方向で進める考えです︒
Ｑ 民 生 委 員・ 児 童 委 員 協 議 会 補 助 金 の 予 算 が ３ 割 く ら い減っている理由は
Ａ 研修を３年に１度実施しており︑平成 年度は︑研修のない年に当たったためです︒
Ｑ 小児生活習慣病予防健診の結果︑どのような対策がとられ︑将来どのような状況になるか
Ａ 小学校４年生を対象に健診を実施し︑生活習慣病の注意を要する児童を対象に︑医師に講話をいただき︑今後の生活習慣の見直しを図っています︒また︑中学校 年生についても健診を実施し︑家庭生活も含め︑養護教諭︑栄養教諭︑健康推進課と協力し︑生活習慣病にかからな
いような取り組みを進めています︒
1

Ｑ 教育相談員１名分の臨時職員賃金増額であるが︑教育相談員とカウンセラー別の件数は
Ａ 相談件数は︑平成 年度が２２４４件︑平成 年度が２
１６８件になります︒相談は︑教育相談員︑
カウンセラー
ごとに個別に対応しているものではないので︑教育相談員とカウンセラー別の件数としては集計していません︒
Ｑ
Ａ

26

25

祭り・行事映像記録制作事業の祭り行事映像記録の活用
については
歴史民俗資料館の常設展の中でビデオコーナーを設け︑視聴いただけます︒そのほか︑小中学校の社会科見学時に映像を流したり︑学校に出向いての出前授業を行う際に使用し活用しています︒

議会広報第44号

5

26

Ｑ
Ａ
11 32

Ｑ

Ａ

Ｑ
Ａ

公共下水道事業受益者負担金一括納付報奨金とは
公共下水道加入者が︑加入負担金を一括で納入した場合に一定率を割引くものです︒

簡易水道事業での漏水調査の結果と低い有収率の改善
は配水管３件と給水管５件の漏水を発見しました︒
有収率は年々下がっています︒水道管の老朽化等が原因のため︑漏水調査等に力を入れ︑無駄が出ないよう対応しています︒

Ｑ

Ａ

農業集落排水処理
施設接続推進員の実績は美和・緒川地域を重点的に３３５件の訪問をし︑加入
実績は 件です︒
45

建設・産業
大宮ふれあい農園及び西野内貸農園の利用状況は
大宮ふれあい農園は︑ 人が 区画を利用しています︒西野内貸農園は︑５人が 区画を利用しています︒
21

Ｑ 住宅リフォーム資金補助金での総工事費や周知方法
はＡ 利用実績は︑ 件で５９５万１０００円の補助金を支出しており︑事業総額は１億２４２８万６０００円となります︒年に２回ほどお知らせ版にて周知し
ています︒
63

決算審査特別委員会の審査結果報告書

８月31日の本会議において、議長及び監査委員を除く18名の議員で構成する決算審査特別委員会が設置され、付託された ｢平成26年度各会計の歳入歳出決算の認定について｣ を審査するため４日間にわたり委員会を開催し、慎重かつ丁寧に審査いたしました。
採決の結果は、５会計が全会一致で認定、６会計が賛成多数で認定、１事業が賛成多数で可決及び認定することに決しました。

6

討論

討論とは…議題になっている案件の
「賛成」
「反対」
について、
理由を明確に述べながら賛否を議論すること。

平成26年度常陸大宮市一般会計歳入歳出決算

反 対

金子

卓

議員

実質収支額の多くが普通交付税である。市民の切実な願いをお金がないと言って切り捨てる姿
勢は容認できず、普通交付税を多額の基金の原資としている財政運営は問題である。差し押さ
えや県租税債権管理機構への徴収移管など徴収強化が強行されているが、市は市民の生活実態をよく聞き生活の再建を支援していくという立場で収納活動を進めるよう強く要請し反対する。

賛 成

冨山

和男

議員

歳入は市税が個人住民税の所得割が減収となったものの、法人市民税や固定資産税が景気回復に伴い増収となった。また、市の未収金対策の成果については一定の評価が見られます。
歳出では、市制施行・合併10周年記念事業、新婚家庭への家賃助成、道の駅整備の敷地造成工事、大桂大橋耐震補強工事など多岐にわたる事業を実施し、成果を収めており、賛成します。

採決の結果、賛成多数で認定されました。

平成26年度常陸大宮市国民健康保険特別会計歳入歳出決算

反 対

金子

卓

議員

国民健康保険は、医療が必要で所得が少ない
人達がたくさん加入している保険で、家計を圧迫する高すぎる国保税に反対する。
特定健診の負担金を無料にし、健診の大切さを訴え、予防可能な疾病を予防し、医療費の増大を防ぐべきである。また、全ての国保加入者に正規の保険証の発行を求める。

賛 成

大瀧愛一郎

議員

歳入の主財源である国民健康保険税収入は前年度を下回ったが、徴収率向上のための努力は高く評価する。歳出は、医療費が依然として高い水準にあるが、高齢者人口が多い地域ゆえやむをえない。生活習慣病等の予防的措置の健診、ヘルスアップ事業・脳ドッグなどへの住民参加
をさらに向上させるよう要望し、決算認定賛成の討論とする。

採決の結果、賛成多数で認定されました。

平成26年度常陸大宮市戸別浄化槽整備事業 特別会計歳入歳出決算

反 対

金子

卓

議員

平成21年度までは、市町村設置型の浄化槽整備を行っていたが、希望者が少なかったという理由で現在休止されている。市内すべての世帯に合併浄化槽を整備するには、市の責任で市
町村設置型の浄化槽整備で計画的な面的整備を進めるべきである。休止中のままで再開の見通しを示さない決算には反対する。

賛 成

議会広報第44号

繁輝

議員

戸別浄化槽整備事業の主なものは、公債費、一般管理費及び維持管理費で、山方・美和・緒川地域の487基が事業対象です。歳入決算額は
前年度比0.7％減の44,627,514円、歳出決算額
は前年度比1.2％減の43,653,193円、差引残高
は974,321円であります。よって戸別浄化槽整備事業は、健全に運営されていることを認め賛成します。

採決の結果、賛成多数で認定されました。
7坂本

主 な 内 容

補正
予算

一般会計
●住民基本台帳システム用個人番号
対応システム改修委託料
111万5千円●小規模多機能型居宅介護施設開設準備経費補助金556万2千円●マタニティ実態調査委託料
216万1千円●マタニティマーク標示委託料
128万9千円●マタニティマーク標示普及
啓発事業費補助金

平成2
7年
年度
度補正予
算
27
予算
会

計

名

補

一般会計（第２号）

正

額

8億6,775万円

250万円●農業用機械施設整備事業補助金577万3千円●経営体育成支援事業費補助金
255万9千円●道の駅竣工式業務委託料

215万円●大桂大橋耐震補強工事

1億2千万円●非構造部材耐震化工事実施設計委託料
小学校費
877万円
中学校費
548万円

国民健康保険特別会計（第２号）
事業勘定

2,317万円

公共下水道事業特別会計（第１号）

2,035万円

農業集落排水事業特別会計（第１号）
介護保険特別会計（第２号）
簡易水道事業特別会計（第１号）

94万円
6,285万円
902万円

条例制定

常陸大宮市史編さん審議会条例

市民共有の財産である︑郷土の歴史を未来に継承することを目的として︑公正性と専門性が求められる市史の編さんに関して︑重要事項を調査及び審議する組織を設置します︒

常陸大宮市都市農山漁村総合交流促進施設の設置及び管理に関する条例

産業・観光・交流等における地域連携の拠点とし︑活力ある地域の創生を図ることを目的として︑常陸大宮市都市農山漁村
総合交流促進施設︵︵仮称︶道の駅常陸大宮︶を設置します︒

常陸大宮市自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例

ＪＲ水郡線各駅に設置している自転車駐車場等の良好な環境の確保及びその機能の低下防止を図ります︒

以下
下の
の条
条例
例が
が改
改正
正さ
され
れま
まし
した
た
以

・常陸大宮市個人情報保護条例の一部を改正する条例

・常陸大宮市税条例の一部を改正する条例

・常陸大宮市手数料徴収条例の一部を改正する条例

・常陸大宮市市営住宅条例の一部を改正する条例8

常任委員会審査 pick up

総務

Ｑ 個人情報の漏えいやセキュリティに関する対策はＡ マイナンバー法に収集等の制限規定が設けられており︑特定個人情報の収集および保管が禁止されています︒市としても個人情報を管理する基幹系システム専用
回線の使用やファイアウォールの防護壁
二重化︑情報システム機構のウイルス検知システムによる監視︑職員のセキュリ
ティ対策研修を講じていきます︒
Ｑ 個人番号カードの紛失時の対処は
Ａ 原 則︑ 遺 失 物 と し て 警 察 署 へ 届 け 出 し︑
住民基本台帳ネットワーク関連システム
上で廃止します︒再交付の際は︑不正使用等が懸念される場合は︑新たな番号が付されます︒

経済建設

Ｑ 指定管理の期間が類似施設は５年が多いが︑初めは３年などのマニュアルがあるのか
Ａ 他の公設施設の例では５年という期間が多い現況にあるが︑市の 行 革 推 進 本 部 の 方 針 に よ り︑
︵仮称︶道の駅常陸大宮が新たな施設であることや制度導入後の管理実績の検証と指定管理料の再算定の必要性に考慮し︑３
年１か月の期間となります︒

Ｑ 農業振興費の補助金での機械購
入台数はＡ ＪＡ常陸枝物部会では乗用草刈機３台︑ハンマーナイフモア４
台︑ 結 束 機 ４ 台︑ 梱 包 機 １ 台︑電動はさみ４台︑みどりサポー
トではネギ収穫機１台︑皮むき機１台︑有限会社瑞穂農場では給餌機１台を購入する予定です︒

議会広報第44号

9

Ｑ ふるさと納税の今年度の目標と実績は
Ａ ８ 月 日 現 在 の 総 計 は︑ 申 し 込 み 数
６４４５件︒目標は１万件︑１億円です︒
Ｑ 県北地域お試し居住推進モデル事業の補
正内容は
Ａ 市内の空き家を借り上げ︑里山暮らしや
田舎暮らし体験をしていただき︑移住に
繋 げ て い く 事 業 で す︒ 県 が 募 集 を 行 い︑
市民協働課が窓口となります︒

Ｑ 簡易水道山方地区の自家発電
バッテリー︑増圧給水ポンプの寿命はＡ バッテリーは６年︑ポンプは年 が 耐 用 年 数 と な っ て い る が︑実際はもっと使用しています︒

15

人面付土器の収蔵施設等の検討状況は
現在文化財保存展示施設整備計画検討委員
会のなかで検討中であります。
Ｑ
Ａ

医療費分析等業務委託料の委託内容は
特定検診やレセプトのデータについて、高度な医療分析が必要であるため、専門の業者に委託するものです。
Ｑ 小規模多機能型居宅介護施設は、いくつあるのかＡ 「フロイデ総合在宅サポートセンター山方」と「サングリーンピア大宮ケアセンター」の市内２カ所です。

Ｑ
Ａ

市史編さん審議会を条例化した理由は単年度事業でなく、調査・編さん期間が長いこと、編さん期間中財政事情や内容の変更等、再度審議会に諮問をする必要が生じることが考えられるため、附属機関として位置付けるもので
す。
Ｑ
Ａ

27

文教福祉

平成2
平
成 2 7年第
7年 第 ３
３回
回定
定例
例
会議決一
一覧
覧
例会
議案番号

件

名

付託委員会

議決結果

決算審査特別認定

議案第64号 平成26年度常陸大宮市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について 決算審査特別認定

議案第63号 平成26年度常陸大宮市一般会計歳入歳出決算の認定について

平成26年度常陸大宮市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について決算審査特別認定

議案第66号 平成26年度常陸大宮市公営墓地特別会計歳入歳出決算の認定について

決算審査特別

認定

決算審査特別

認定

決算審査特別認定

議案第69号 平成26年度常陸大宮市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について 決算審査特別認定

議案第70号 平成26年度常陸大宮市宅地造成事業特別会計歳入歳出決算の認定について 決算審査特別認定

平成26年度常陸大宮市戸別浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算の認定に
決算審査特別ついて認定

議案第65号

議案第67号

平成26年度常陸大宮市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について

議案第68号 平成26年度常陸大宮市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について

議案第71号

議案第72号 平成26年度常陸大宮市温泉事業特別会計歳入歳出決算の認定について

決算審査特別認定

議案第73号

平成26年度常陸大宮市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について決算審査特別認定

議案第74号

平成26年度常陸大宮市上水道事業会計利益の処分及び歳入歳出決算の認定
決算審査特別 可決及び認定について

議案第75号 常陸大宮市史編さん審議会条例

文教福祉

可決

議案第76号 常陸大宮市都市農山漁村総合交流促進施設の設置及び管理に関する条例

経済建設

可決

議案第77号 常陸大宮市自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例

総務

可決

議案第78号 常陸大宮市個人情報保護条例の一部を改正する条例

総務

可決

議案第79号 常陸大宮市税条例の一部を改正する条例

総務可決

議案第80号 常陸大宮市手数料徴収条例の一部を改正する条例

総務可決

議案第81号 常陸大宮市市営住宅条例の一部を改正する条例

経済建設

可決

議案第82号 指定管理者の指定について

経済建設

可決

議案第83号 平成27年度常陸大宮市一般会計補正予算（第２号）

分割付託

可決

議案第84号 平成27年度常陸大宮市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

文教福祉

可決

議案第85号 平成27年度常陸大宮市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

経済建設

可決

議案第86号 平成27年度常陸大宮市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）

経済建設

可決

議案第87号 平成27年度常陸大宮市介護保険特別会計補正予算（第２号）

文教福祉

可決

議案第88号 平成27年度常陸大宮市簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）

経済建設

可決

議提第5号

年金積立金の専ら被保険者の利益のための安全かつ確実な運用に関する意見書

議提第6号 教育予算の拡充を求める意見書

可決
可決

分割付託とは … 一つの議案を各所管の常任委員会へ分けて付託すること。
10◆賛否の分かれた議案等
金子

認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ― ●議案 平成26年度常陸大宮市介護保険特第68号 別会計歳入歳出決算の認定について認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ― ●平成26年度常陸大宮市簡易水道事
議案
業特別会計歳入歳出決算の認定につ
第69号
いて

認定

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ― ●平成26年度常陸大宮市戸別浄化槽
議案
整備事業特別会計歳入歳出決算の認
第71号
定について

認定

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ― ●平成26年度常陸大宮市後期高齢者議案
医療特別会計歳入歳出決算の認定に
第73号
ついて

認定

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ― ●

卓

秋山 信夫

掛札 行雄

淀川 茂樹

岡﨑 榮一

髙村 和郎

平成26年度常陸大宮市国民健康保議案
険特別会計歳入歳出決算の認定につ
第64号
いて

博

武石 寿長

川上

田沢 祐男

小森 敏雄

𠮷川 美保

小森敬太郎

大貫 道夫

冨山 和男

坂本 繁輝

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ― ●

名

三次 弘史

認定

案

岡﨑 欣也

議案 平成26年度常陸大宮市一般会計歳第63号 入歳出決算の認定について

議

大瀧愛一郎

名

議決
結果

議案
番号

小原 明彦

員

黒部 博英

議

平成26年度常陸大宮市上水道事業
可決
議案○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ― ●会計利益の処分及び歳入歳出決算の
及び認定
第74号
認定について議案 常陸大宮市個人情報保護条例の一部
第78号 を改正する条例

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ― ●議案 常陸大宮市税条例の一部を改正する
第79号 条例可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ― ●議案 常陸大宮市手数料徴収条例の一部を
第80号 改正する条例

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ― ●「『平和安全法制整備法案』『国際平請願
和支援法案』の廃案を求める意見書 不採択 ● ● ● ● ● ● ● ○ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ― ○第3号提出」を求める請願書
○：賛成

請願

●：反対

議長は採決に加わりません。

あなたが出された 請 願・ 陳 情 は！

番号

件
名
提
出
者
「
『平和安全法制整備法案』『国際平和支援法案』新日本婦人の会常陸大宮支部
３号の廃案を求める意見書提出」を求める請願書 支部長 切石 トシコ「青少年健全育成基本法の制定」を求める
日本の青少年の健全育成を
４号
意見書提出に関する請願推進する会 代表 木本 信男
茨城県教職員組合
５号 教育予算の拡充を求める請願
吉田 豊 外169名

紹介議員 付託委員会

結果

金子

卓

不採択

川上

博

黒部博英

総務

文教福祉 継続審査
文教福祉

採択

陳情
番号

件
名
提
出
者
付託委員会
結果
年金積立金の専ら被保険者の利益のための安全 日本労働組合総連合会茨城県連合会
２号 かつ確実な運用に関する意見書の採択を求める 常陸野地域協議会
文教福祉
採択
陳情
議長 桑名 勝弘
平和安全法制（戦争法案）に反対する意見書
美和・緒川平和の会３号
総務
みなし不採択提出を求める陳情
会長 堀江 仙三「『平和安全法制整備法案』『国際平和支援法案』 おおみや平和の会
総務
みなし不採択４号の廃案を求める意見書提出」を求める陳情書
代表 小野瀬 實
平和安全法制整備法，国際平和支援法に反対
日本国民救援会茨城県常陸大宮支部５号
総務
みなし不採択する意見書提出を求める陳情
代表 木村 勞みなし不採択について … 同一趣旨、同一目的の陳情（陳情第２号）が不採択となったため、一事不再議の原則により、みなし不採択の取り扱いとなりました。
一事不再議とは … 同一会期中に一度議決された事件については再び審議しないとの議事運営のこと。
11

議会広報第44号

議 員 提 出 議 案●年金積 立 金 の 専 ら
被保険 者 の 利 益 の た め の
安全か つ 確 実 な 運 用 に関する 意 見 書
公的年金は︑老後の生活保障の柱となっています︒
年金積立金は︑高齢者の生活の安定のために使われる国民の貴重な財産であり︑そ●教育予算の拡充を求める意見書１人ひとりの子どもに丁寧な対応を行うためには︑ひとクラスの学級規模を引き下げる必要があります︒文部科学省が実施した﹁今後の学級編制及び教職員定数に関す る 国 民 か ら の 意 見 募 集 ﹂ で は︑保護者も少人数学級を望んでいます︒教育の機会均等と一定水準の教育を確保するため︑また︑震災からの教育復興のためにも教育予算を確保・充実するよう要望する
ものです︒
提出先
内閣総理大臣内閣官房長官
文部科学大臣
財務大臣
総務大臣

工事請負契約の締結について（第二中学校）
契約金額 14億400万円の運用は︑厚生年金保険法等の規定により︑専ら被保険者の利益のために︑長期的な観点から安全かつ確実な運用を行うこととされています︒
国におかれて︑金融市場の動向に細心の注意を払うとともに︑基本ポートフォリオが見直されたＧＰＩＦが行う年金積立金の運 用 に 対 し︑ 被 保 険 者 の 意 向 を 踏 ま え て︑
これまで以上に厳格な監視等を行うよう︑強く要望するものです︒
提出先
衆議院議長
参議院議長

議案第61号

可決

件

可決

友好都市の締結について（秋田県大館市）

議案第62号

議決結果

名

議案番号

議決結果

名

件

議案番号

内閣総理大臣厚生労働大臣基本ポー ト フ ォ リ オ ⁝ 株 式 や 債 券 等 の 運 用 資 産 の構成割合
Ｇ Ｐ Ｉ Ｆ ⁝ 年金積立金管理運用独立行政法人

平成27年第平成27年第３
３回臨
臨時
時
会議決一
一覧
覧
時会

平成27年７月29日

平成27年第平成27年第４
４回臨
臨時
時
会議決一
一覧
覧
時会

平成27年８月11日

12

を問問
う
市 政 をを問 うう

一般質問

今回８人の議員が登壇し、さまざまな視点から市政を問いました。

掛札

行雄 議員 ………………… Ｐ14◇市長の進退について◇常陸大宮済生会病院の医師確保について

黒部ほか

博英 議員 ………………… Ｐ15◇地域おこし協力隊について◇街路灯管理について ほか

小原

明彦 議員 ………………… Ｐ16◇６次産業化について◇顧客志向型行政サービスについて

小森

敏雄 議員 ………………… Ｐ17◇消防行政について◇行政運営について

岡﨑

ほか

ほか

欣也 議員 ………………… Ｐ18◇選挙権年齢引き下げについて◇市職員の研修について ほか

大貫

道夫 議員 ………………… Ｐ19◇次期常陸大宮市総合計画について

武石

寿長 議員 ………………… Ｐ20◇地方創生について

金子

ほか

ほか

卓 議員 ………………… Ｐ21◇水道事業について◇道の駅整備事業について

ほか◆一般質問の掲載記事は、発言議員本人からの寄稿によるものです。

一般質問とは…
定例議会において、各議員が住民の代表として、市の行政全般にわたり市当局の考え方や疑問をただすことです。
単に疑問をはらし、事実関係を明らかにするだけでなく、現行政策の見直しや新規政策を提言する議員の重要な活動です。
13

議会広報第44号

掛札

行雄

議員

12

市長／任期中は全力投球

ればなりません︒
残りの任期中は︑全力投球していきたいと思います︒

副市長／寄附講座・公募を検討

２期８年という公約の期
限 が 間 も な く 到 来 し ま す︒
来年４月の市長選への進退について伺います︒

市長の進退について質
任期の２期８年
市長
については 項目の公約には入ってはいません︒公約の前文のようなものです︒
残 り 半 年 以 上 あ る 中 で︑立候補宣言をすれば︑今後の一挙手一投足全てが選挙運動と見られるおそれがあります︒市長選不出馬宣言
すれば︑レイムダックになってしまいます︒レイムダ
ックは何としても避けなけ

常陸大宮済生会病院の医師確保について問
般一

長期的・短期的な医師確保の考えと県への対応について伺います︒

副市長

会病院に別枠で回してもらい常陸大宮済生会病院から派遣できないか伺います︒

市長と常陸大宮済生会病院の院長が同席して︑知事

寄附講座を
設けること
は大変有効な手段であります︒ホームページについて
は︑医師にとって魅力を感じられるような情報をどれだけ提供できるのか病院と協議し︑検討していきます︒
美和診療所の医師の件については︑常陸大宮済生会病院の医師確保という課題
解決と︑美和診療所の医療
保険サービスの維持向上という２つの面で同時により良い方向に進み得る見通しがなければ︑対応は難しいのではないかと考えます︒

副市長

医大への寄附講座︑ホームページでの公募や美和診療所の医師を常陸大宮済生

長期的な対
応として
は︑常陸大宮市地域医療を担う人材確保修学資金制度を設けており︑現在貸与者が６名います︒この方々には︑常陸大宮済生会病院に勤務していただけるよう継続した取り組みを行っていきます︒
短 期 的 な 対 応 と し て は︑
県保健福祉部︑県立中央病院の院長︑自治医科大学の学長等に医師派遣要請を行っていますが︑結果的には非常に厳しい状況です︒

その他の質問・議会決議及び関連議案と教育行政機関の在り方についてに直接医師確保の更なる支援をお願いすることは大変意義のあることではないですか︒

今後︑院長と一市長
緒に知事に面会できる機会があれば同行し︑常陸大宮済生会病院への医師派遣について更なるご配慮をお願いしていきます︒

14平成 年度から受け入れを予定している地域おこし
協力隊の具体的な受け入れ
内容について︒
地域おこし
市民部 長
協力隊の募
集内容については︑先行している県内自治体や︑先進地自治体の例も参考にして検討していきます︒

28

任期終了後の受け入れの体制づくりについて︒
全国で任期
市民部長
終了後︑約
６割の隊員が同じ地域に定住 し︑ そ の 約 ９ 割 が 起 業︑就業︑就農しています︒隊員の任期終了後の定住には︑支援や受け皿が大変重要な問題と認識しています︒ 本 市 に お き ま し て も︑
他の自治体の取り組み状況を参考にして︑関係団体等の協力を頂きながら︑就業及び定住の支援に努めていきます︒

街路灯管理について

市民部長／ＬＥＤ電球に交換するなど検討

旧大宮大通りの街路灯に
ついて︒

旧大宮町内
市民部長
の商店街の
街 路 灯 の 管 理 に つ い て は︑区や街路灯組合︑商店街など︑さまざまな形態で行われています︒先日︑関係区長から電気料の助成申請がありました︒市といたしま
しては︑関係する部署と打ち合わせを行っており︑街路灯を取り外すことではな
く︑電気料が安く環境負荷に配慮したＬＥＤ電球に交換するなど︑引き続き検討をしていきます︒

その他の質問28

今後のスケジュールにつ
いて︒

議員

市のホーム
市民部 長
ページや地
域おこし協力隊サイトに募集記事を掲載して募集を開始します︒平成 年１月には︑採用面接を行い︑２月末までには︑選考︑採用内定を行っていきます︒

・空き家等対策について
・移住・定住施策について

議会広報第44号

15

博英
黒部

問
質
般
一

地域おこし協力隊について

市民部長／先進自治体の例を参考にしていきます問

６次産業化については
経済建設部長／地域産業の活性化に貢献
していきます

小原

明彦
本市におい
経済建設部長ては︑地域
養鶏クラスター協議会が設立され︑畜産用機械の整備などが図られています︒今後とも本事業の積極的活用を促進していきます︒

議員

現在も見や
政策審議監
すい紙面の
作成に努めていますが︑今回の貴重な意見等を参考に︑各課から情報提供を強化し︑わ か り や す い 紙 面 構 成 や︑的確な情報提供ができるよ
う紙面の充実に努めていきます︒

広報紙について︑紙面の構成やレイアウトを再度見直して︑更なる紙面の充実︑明瞭化を図って頂きたいと思うがどうか︒

考えます︒その中で婚姻や出﹁ようこそ常陸大宮市役所へ﹂というおもてなしの意を表した︑ウェルカムアニ
バーサリーボードの設置についてはどうか︒
るようなオリジナルの届出を本市の魅力でたたえられ産という新たな命の誕生等

書についてはどうか︒

ウェルカム

ボードの設

けて検討していきます︒

置場所︑記念写真の取り扱い考えています︒デザインや設置は大変有効な取り組みと市民部長などを含めて︑今後実施に向その他の質問
所定のフォ
市民部長
ーマットで
あれば作成は可能です︒婚姻届とあわせて少子化対策の一環と捉えて︑実施に向けて検討していきます︒

顧客志向型行政サービスと引き出す行政サービスこそ上で︑顧客満足度を最大限に地域住民を顧客と捉えた

政策審議監／的確な情報提供ができるよう紙面の充実等に努めていきます

顧客志向型行政サービスについては

質
畜産クラスター事業についての具体的な考えと取り組みについてはどうか︒

般一・再生エネルギーについて

常陸大宮大使の活動を紹介し︑市民の関心を引き出し︑ＰＲにもなると考える
がどうか︒

大使の皆様
政策審議監
の活動を広
報紙に掲載し︑多くの方々に知って頂くことは重要と考えますが︑大使の皆様のご意向をふまえた上で検討していきます︒

本市ＰＲのためのひたまるにあらためて肩書きの任命をされてはどうか︒

ひたまるの
経済建設部長一層の活躍を促す手法の調査研究を進め︑イベントや各種事業に応じた肩書きの活用︑あるいは名刺の作成等︑より効
果的な活動手法を実践に移していきます︒

16

機能別団員導入の計画と実効性は消防長／団員確保としては有効な手段

入することが決定し︑平成年４月１日より導入をしております︒団員の条件ですが︑ 歳未満の元消防職・団員で︑市内に居住し勤務していること︒団員数にあっては︑ 名を予定し︑４年間で採用し︑任期につきましては︑最大４年間とする︒機能別消防団員の確保事業につきましては︑団員の不足を補うための有効な手段の一つと考えます︒

上村田霊園の第一期契約の実績と第二期の分譲予定は
平成 年度から始められ︑土地代︑造成工事︑合計で約２億７千万円かけて分譲しました霊園です︒現在の契約状況は︒

２４１区画は︑ホームペー
ジ等の掲載により︑販売促進を図っています︒第二期の分譲予定ですが︑今回分譲した区画の申し込み状況を見ながら︑分譲時期の目安としましては︑第一期の７割︑３００区画程度の分譲が決定した時点での整備を検討します︒

平成 年度寄附金６０５０万円に対しての経費及び財源について

ふるさと応援寄附金６０５０万円に対しての経費は︒っています︒
必要経費については︑基金を充当し︑残りの額を各種事業に充当できるようにするなど基金の運用等も含め て 検 討 を 考 え て い ま す︒
今後︑充当額や︑方法︑時期など︑ふるさと応援寄附金制度の改正を視野に入れ︑十分に検討していきた
いと考えています︒

政策審議監／基金の運用等を含めて検討

26

応援寄附金
政策審議監
件数約５千
２００件︑経費の主なもの
としては︑謝礼としての贈呈するお礼の品︑郵送料を含んで２５７７万円︑一括代行業務委託料１８２万円
等で合計２８２８万円にな・行政執行について

議会広報第44号

17

26

議員

市民部長／第二期の分譲は契約状況を見て整備する
26

総務省消防庁の調査の結果では︑１９５５年から団員数が 年連続して減少しています︒この制度を導入
しての実効性は︒

消防長
27

25

平成 年度
市民部長
に第一期分
４１５区画が完成し︑平成年 度 か ら 募 集 を 開 始 し︑第一期の契約実績は︑８月
末現在︑１７４区画で残り
27

60

平成 年４
月１日現在
１１０９名で︑定員数を約１００名ほど不足している状態です︒消防団員の約％がサラリーマン団員です︒昼間帯での団員不足は否めません︒７回の会議を実施し︑機能別消防団を導その他の質問

75

敏雄
小森

問
質
般
一

70

72

選挙権年齢の引き下げについて

若年層の投票率日本一の市を目指すというのはどうか︒

総務部長／参加意識の
高揚を図る

欣也

議員

市職員の
民間研修について

総務部長／
今年度より計画

新規職員の民間企業での研修についてはどうか︒

有害鳥獣捕獲隊について

経済建設部長／復旧対策を講じる

道の駅の水害について台風 号の経済建設部長影響により︑広場敷地内において約センチの浸水が見られたところです︒
広場の立地上︑浸水する場合もあるという事は︑やむを得ないところ
ではありますが︑こうした浸水被害が発生した場合には︑直ちに復旧の対策を講じることが重要であると認識しています︒

道の駅親水広場の洪水についてどう考えるか︒

経済建設部長／検討課題としていく
常陸大宮市捕獲隊の下部組織として︑地区単位くら
いに地区防衛隊︵案︶５名
か ら 名 く ら い で 編 成 し︑
箱わなで︑イノシシを捕獲
しては︒
下部組織に
経済建設部長つ い て は︑隊員の処遇や捕獲後の止め刺し等の課題があり︑また︑
箱 な わ の 活 用 に 関 し て も︑設置や移動などの面で困難性があり︑今後関係機関の意見等を参考としながら対応を検討していきます︒

11

岡﨑
今後選挙権
総務部長
年齢が引き
下げられた場合︑若年層の投票率のさらなる低下も懸念されますので︑若者の社会的︑政治的参加意識の高揚を図り︑若年層の投票率
がこれまで以上にアップするように︑今後の国及び県の取り組み等も踏まえながら︑市としての取り組みを検討していきます︒

30

質

市民の皆様
総務部 長
の目線に立
った行政サービスを進めて行く上で︑有意義な取り組みであると考え︑今年度から新採職員の研修計画に加えることとしました︒新採職員の自治研修所での研修は十月で終了予定としていますので︑十一月以降に実施することとします︒

10

問
般
一

道の駅周辺の水害対策についてはどうか︒

茨城県が岩
経済建設部長崎及び小貫地区において河床掘削を実施しています︒河床の砂利を撤去することにより河床レベルが下がります︒河道
断面不足の解消に向けて一定の効果が見られる状況となっています︒また︑河川敷内にある竹林の伐採を行い︑河川の流下能力を確保することは︑治水安全度の向上を図る上で︑極めて重要な取り組みであると認識しています︒親水広場への浸水被害を最小限にとどめる観点からも︑茨城県による取り組みについては︑今後とも継続実施の要望を行っていきます︒

18

現在の総合計画の当初は︑４万６０００人で︑折り 返 し で ４ 万 ４ ０ ０ ０ 人︑
現在１年半を残し４万３０００人を切っている︒私の一般質問の度に︑減少させない︑緩やかな減少にさせるとの答弁をいただいているが︑この総合計画の人口予測がすべての発射台になります︒今回の国勢調査を参考にしてもらいたい︒日
本創成会議の推計値︑一極集中が止まらなければ︑２０４０年には２万７７６３
人が市の人口予測です︒しっかりとした施策を展開するためにも現実を押さえる必要があります︑その辺について伺います︒

現在︑人口
政策審議監
ビジョンを
策 定 し て い る と こ ろ で す︒
国勢調査の数値につきましても十分注視しながら動向
も含め︑勘案していきます︒

改めて総合計画
市長
については︑常陸 大 宮 市 の 将 来 を 展 望 し︑それに魅力あるまちづくり
を総合的に推進していくた
めの指針となる非常に重要なものという理解を深めました︒そのためには︑これまで取り組んできた施策の検証を行うこと︒次に︑市民の皆様が真に求めていることをしっかりと受け止め︑これらを反映した計画を策定しなければならないと考えています︒
具体的には︑本市の最重要課題の１つ︑人口減少対

その他の質問総合計画は︑常陸大宮市の姿︑将来像をつくるため︑今後の少子化︑高齢化︑過疎化︑施設の老朽化は今般の公共施設白書でも示されています︒ 年後はＩＴ化︑
グローバル化が相当進むことを考えれば︑この辺も踏まえた計画︑将来像が必要で︑そこで市の人口予測をどう見込むのか伺います︒

議員

10

現在︑地方
政策審議監
創生の取り
組みの中におきまして︑市の人口動向や将来人口推計の分析と目指すべき将来の方向性を踏まえた総合戦略の施策効果を加味し︑人口の将来展望を提示いたしま
す人口ビジョンを策定中です︒総合計画の目標人口につきましては︑この結果も踏まえ︑定めていきます︒

策︑これを始め︑医療や福祉︑産業の振興︑あるいは社会基盤の整備など︑各分
野における必要な施策について︑十分に検討していきます︒

・次期常陸大宮市財政計画について
・常陸大宮済生会病院について

議会広報第44号

19

道夫
大貫

問
質
般
一

総合計画への４化（少子化、高齢化、
過疎化、
老朽化）
対応は

政策審議監／市の将来を展望し、検討したい

武石

寿長

議員

常陸大宮市創生総合戦略推進本部の進捗状況は

質

政策審議監／
専門部会︑ワーキンググループを設置
この政策は︑人々が安心して生活を営
み︑子どもを産み育てられる社会環境を作り出すことによって︑活力あふれた地
方の創生を目指すことが特に急務であり︑本市のような中山間地域においては
早 急 な 課 題 と し て︑市民一人ひとりが関
心 を も ち︑ 理 解 し︑協力を頂くことが必要不可欠です︒これまでの経緯と今後の
計画は︒

創生総合戦
政策審議監
略推進本部
は︑まち・ひと・しごとの３専門部会を３月に設置
し︑基本的な取り組み方針を決定するため３回の会議を開催した︒また︑専門部
会の下にワーキンググルー
プを設け︑事業提案を行っています︒
７月には︑産業界︑大学︑金融機関︑市民団体等の有識者で構成した総合戦略有識者会議を開催し︑総合戦
略策定に向けて意見を頂きました︒今後は︑市の人口ビジョンと総合戦略の策定を進めていきます︒

８月に国へ申請した上乗せ交付金の内容は︒

道 の 駅 は︑
政策審議監
魅力の創造︑体感︑発信するための場づくりであり︑市の戦略策定に関する基本的な取り組み方針や魅力あるまちづ
く り と つ な が る の で 現 在︑検討中の総合戦略施策の中に反映することになります︒また︑今後の方向性については︑近隣市町の道の駅と連携を図ることで地方創生の広域連携にもつながりますので動向を見きわめながら検討していきます︒

地方創生の中で道の駅の位置づけと方向性は︒

・林業の振興について

タイプⅠは︑
政策審議監
他の地方公共団体の参考となるような事業が要件で情報発信力などを高め︑人の流れと雇用の創出を狙いとした常陸大宮市情報収集発信事業の実施計画を申請しました︒
タイプⅡは︑地方版︵常陸大宮市︶総合戦略を 月までに策定することを要件とした事業で︑マタニティ
マークの普及︑妊産婦に対する各種支援を行うマタニ
ティサポート事業を申請しま し た︒ な お︑ タ イ プ Ⅰ・
Ⅱの国の交付金決定は 月に行われる予定です︒

その他の質問

10

11

問
般
一

20

﹁道の駅﹂の職員採用計画等は

90

経済建設部長／必要な時期に順次採用

置づけをどのように考えているのでしょうか︒

71

28

料金改定に
上下水道部長つ い て は︑各地域で住民説明会を開催して説明し︑激変緩和による第１回目の改定を平成年４月に行いました︒統合時は水道料金を含め︑上水道に全て統一することになります︒条例の改定は第４回定例議会への提案予定で進めています︒

は必要な時期に順次採用します︒採用方法は︑原則公募ですが︑あわせて地元雇用にも配慮したいと考えています︒
出荷研究会の会員は︑７
月 末 現 在 で １ ３ ９ 人 で す︒
月上旬に総会を開催して︑出荷組合を設立する計画です︒
出 品 希 望 者 説 明 会 に は︑２日間合計で︑ 業種 業者の参加がありました︒食
品系として加工食品 ︑生鮮食品 ︑菓子類８︑飲料・
酒類４︑その他１です︒非食品系は家庭用品類２︑工芸品類 ︑その他６です︒
防災拠点としての利用については︑安全まちづくり推進課︑消防本部と協議の上︑防災会議において具体的な活用計画を定めていき
ます︒

73

26

水道法も﹁低廉な水の供給﹂を国と地方自治体の責務にしています︒統合時の料金は最大でも現在の簡易水道料金にすべきです︒また︑上水道のみである量水器使用料は撤廃すべきです︒

初めに管理
経済建設部長部門の職員を採用し︑他の部門の職員

1212

水道統合による
水道料金等の問題は上下水道部長／条例の改定は第４回定例会提案

来年度から上水道と簡易水道が統合されます︒当市の上水道料金は近隣で一番高い料金となっており︑その引き下げは︑市民の強い願いです︒統合後の水道料金を︑どのようにする考えなのでしょうか︒

39

道の駅の職員採用は収支報告書では正規と非正規あ
わせて 人としていますが︑ 募 集 は い つ 頃 な の か︑
また︑採用方法の考え方をお聞かせください︒
農産物出荷研究会の会員数は何人でしょうか︒出荷組合の設立はいつになるのでしょうか︒
８月に行われた特産品出品希望者説明会に 人が出
席 し た と 聞 い て い ま す が︑どのような出品商品があったのでしょうか︒
基本計画では防災拠点としての利用を想定していますが︑地域防災計画への位

その他の質問上水道事業
上下水道部長のとおり量
水器使用料をいただくことで考えています︒

議員

10

・健康づくりについて

議会広報第44号

21

卓
金子

問
質
般
一

先進地を視察

総務常任委員会 ７月７日〜９日

北海道雨竜郡沼田町

長野県佐久市

佐久総合病院

19

ＪＡ長野厚生連が運営する佐久総合病院は︑昭和年１月に開院され︑既に 年の歴史を有している︒平成 年３ 月までは︑約１０００ 床の病院であったが︑一般病床と急性期病院に機能別再編を行っている︒

71

前橋市は︑ 平成 年度からモデル事業として認知症初期集中支援事業に取り組んでいる︒この事業は︑市町村が実施主体で﹁認知症初期集中支援チーム﹂を配置し︑早期診断・早期対応への支援体制︑支援チー
ムを地域包括支援センターに配置している︒様々な社
会資源との連携を図る体制の整備のための事業である︒

群馬県前橋市

26

委員会の意見
佐久総合病院の地
域連携医療も前橋市の認知症初期集中支
援事業も歴史的︑規模から本市に普遍化を 図 る に は︑ 人 的︑
財政的︑組織的に大きな飛躍が期待される︒ こ れ 以 外 に も︑
廃校の利活用のため︑群馬県みなかみ町の﹁さる小﹂での調査も行った︒

25

有害鳥獣駆除隊員を募集
地域おこし協力隊の業務は︑農業支援員︑加工研究員︑有害鳥獣駆除員︑観光支援員を募集している︒その中でも有害鳥獣駆除︵エゾシカ・
キタキツネ・アライグマ︶の被害が増加している︒高齢化に伴い若い人材確保が急務であることから︑猟銃免許等の保持を条件とし︑任期後の定住を想定した受け入れを行っている︒

北海道芦別市空き家等対策条例の制定
水道検針員を調査員とし︑調査を市職員ＯＢの建築士による建物の危険・緊急度の分類を行っている︒市は情報提供のみで売買や賃貸に関しては当事者間で行っている︒若年層が借家から中古住宅を購入し︑郊外から中心部へ転居する事例が多くなった︒

北海道庁
移住定住策のワンストップ窓口の設置義務付け
人口減少問題に対応した移住・定住促進に向けた事業展開をしている︒市町村・ＪＲ・商工会連合会等が構成する﹁住んでみたい北海道推進会議﹂を設置︒官民一体の協働︑連携を図ると共に加盟市町村の移住定住ワンストップ窓口の設置義務付けで対応の迅速さを図っている︒
委員会意見
地域おこし協力隊員導入に向け︑目的と体制を整え庁内外で横断的に議論と連携をはかることが重要である︒
空き家対策は重要であり︑早急に調査と実態把握︑さらには空き家等の課題に対応した対策が急務である︒
移住・定住対策は︑県はもとより市町村や関係団体との連携・協働が不可欠である︒市の現状と課題および今までの取り組みを検証すると共に地域の特性や情報を庁内をはじめ市民と議会が一体となって共有し活発な議論を求む︒

文教福祉常任委員会 ７月15日〜 17日

22

経済建設常任委員会 ８月５日〜７日

意見交換会

福岡県宗像市
有害鳥獣対策・鳥獣加工処理施設について
宗像市は常陸大宮市と同じ鳥獣の被害が多い市であり︑銃︑罠
等による捕獲対策を通年で猟友会に委託している︒市内も都市化になり衛生的な解体が困難になったため︑近隣の三市一町で鳥獣加工施設を建設している︒肉は﹁むなっ猪﹂という名で販売している︒

山口県宇部市
６次産業化 う･べ元気ブランドについて
宇部市産の農水産物を使い市内で加工した製品を元気ブランドの認証委員会が審査を行う︒認証された製品は︑生産者と行政が一体となり︑販売事業に取り組んでいる︒
委員会の意見
有害鳥獣対策 鳥･獣加工処理施設については︑本市としても有害駆除を通年として将来は広域で鳥獣加工施設の建設を検討すべきである︒
宇 部 市 で は︑ ６ 次 産 業 化 う･べ元気ブランドについて︑行政が全面的にバックアップしている︒各企業団体︑商工業者︑高校生等の意見を取り入れ加工製品を生産している︒本市においても﹁常陸大宮ブランド﹂の認証を付ける事や︑市として積極的なＰＲを図り農家等が利益を得られるような対応を望むものである︒

議会広報第44号

23

期日：平成27年８月３日（月）場所：市役所 議会会議室
内容：それぞれの活動報告や民生委員児童委員の事例報告等があり、意義ある意見交換ができました。

期日：平成27年７月29日（水）場所：市役所 議会会議室
演題：「地方創生の動きと、常陸大宮市」
講師：茨城大学人文学部
教授 西野 由希子 氏（常陸大宮市創生特別顧問）
内容：国や他の自治体の動き、今後策定すべき地方版総合戦略の内容についての研修を受けました。

民生委員児童委員
文教福祉常任委員会委員

議員研修会

どから…
か
まち

市の魅力を創造・体感・発信する

道の駅をめざして
道の駅の建築においては、外壁、内装工事等が行われております。また、農園や大型駐車場の整備など外構工事も着工しており、来年３月のオープンに向け順調に進められています。

道の駅整備予定地：全景

第４回定例会会期日程（予定）
月日

曜

会

議

事

項

12月３日 木

本会議

開会、議案説明

４日 金

休会

議案調査

７日 月

休会

議案調査

８日 火

本会議

議案質疑

９日 水 常任委員会
10日 木 常任委員会

道の駅建築工事

議会を傍聴してみませんか？
傍聴券は、会議の当日に傍聴受付（４階議会事務局）において、先着順により交付します。
傍聴人の定員は30人です。定員を超えた場合は、４階傍聴ロビーのモニターでご覧いただけます。
（第３回定例会の傍聴者は延30人でした。）

11日 金 常任委員会
14日 月

本会議

一般質問

15日 火

本会議

一般質問

16日 水

休会

議案調査

17日 木

本会議

委員会審査報告、質疑、討論、採決、閉会

環境に優しいリサイクルした植物油を使用したベジタブルインクと再生紙を使用しております

編集
記
編編
集集 後
後後 記記

発行責任者 常陸大宮市議会議長
編集 広報広聴常任委員会〒319−2292
茨城県常陸大宮市中富町3135−6
ＴＥＬ 0295−52−1111（代） 内線413
0295−53−0393（直）ＦＡＸ 0295−52―2186
E-mail gikai@city.hitachiomiya.lg.jp
ＵＲＬ http://www.city.hitachiomiya.lg.jp/
市議会広報は、ホームページでもご覧になれます。

みのりの秋︑その収穫期も終
わり︑今年も残すところ︑２か月余となりました︒冬支度を始める時節︒それぞれに合った健康づくりを心がけ︑併せて︑万全の備えをして︑厳しい冬の寒さを乗り越えましょう︒
議会の動きからも︑市政を理解していただくことを主眼に発行する広報紙︒委員一同︑市民の皆様にわかりやすく︑親しまれる紙面づくりに努めています︒
どうぞ︑感想やご意見も含め︑お気づきのことをお寄せください︒
市民の皆様とともに歩む広報紙を目指します︒
委員 髙村 和郎

※都合により日程を変更する場合があります。

この度の関東・東北豪雨で甚大な浸水被害を受けた常総市に議会からお見舞いの気持ちを込めて義援金を送りました。

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