こんにちは議会です！

きたもと議会だより
公共施設めぐりシリーズ③

北本市健康増進センター
老人福祉センターおよび屋内・屋外ゲートボール場があり、市内に居住する高齢者に対して、健康の増進、教養の向上、生涯スポーツおよびレクリエーションのための場所を提供し、健康で明るい生活を過ごしていただくことを目的とした施設です。また、毎月偶数日に巡回バスが運行されています。
詳しくは健康増進センター（電話５９１−８２５１）までお問い合わせください。

● 主 な 内 容
３ 月 定 例 会････②
一般

質問････③〜⑥

委 員 長 報 告････⑦
提出案件の結果等････⑧

会 期 日 程２月22日(金)本会議（開会）
２月25日(月)議案調査日
２月26日(火)議案調査日
２月27日(水)議案調査日
２月29日(金)本会議（総括質疑）
３月３日(月)本会議（委員会付託）
３月４日(火)委員会（保福・まち）
３月５日(水)委員会（総務文教）
３月６日(木)委員会（保福・まち）
３月７日(金)委員会（総務文教）
３月11日(火)本会議（一般質問）
３月12日(水)本会議（一般質問）
３月13日(木)本会議（一般質問）
３月17日(月)本会議（一般質問）
３月19日(水)本会議（閉会）６４No

平成20年(2008)５月１日発行
編集

議会だより編集委員会

発行

北本市議会
北本市本町1‑111
TEL

048‑591‑1111

FAX

048‑591‑6335

www.city.kitamoto.saitama.jp/

日間の会期で開かれた今定例会では︑％の増︶

平成 年度
一 般 会 計予算を原案可決
８特別会計予算を原案可決
日から３月 日までの一般会計予算は１６２億でスタート︵前年度比
２月

市長提出議案 件︑議員提出議案６件︑請願１件を慎重に審議しました︒

27

特に︑﹁議案第 号﹂北本市防犯のまちづくり推進条例の制定については︑所管するまちづくり常任委員会に付託されました︒委員会での審査の結果は挙手全員で可決となり︑最終日の本会議においても挙手全員により原案可決となりました︒

象に行った暫定税率に関するの動向を注視しながら市税等全化に多大な影響を及ぼすこの自主財源の確保に一層努力とが懸念されます︒今後も国すべきとの回答で一致したとするとともに︑事務事業の整理︑アンケート調査によると︑すされ︑埼玉県でも︑道路交通政運営に努めていきたいと考合理化等を推進し︑健全な財べての知事が暫定税率を維持の現状から道路整備は不可欠

このような状況から厳しいるものと考えました︒

あり︑厳しい予算編成になも前年度より少ない状況に対応︑財政調整基金の残高療費等の福祉関係経費への一般会計の総額として１６２うしたことにより︑最終的に財源の確保に努めました︒こ

地方債をできる限り活用し︑将来負担を増やさない範囲で国や県からの補助金等を確保し︑りました︒普通建設事業では︑譲与税については約８００万円︑額を平成止された場合の本市への影響こうした中︑暫定税率が廃されています︒

とも６︐４３０億円に上ると都道府県の減収総額は少なく止され︑本則税率に戻った場合︑に試算したところ︑地方道路となり︑これらを合わせ１億税交付金は約６︐６００万円

きみこ

えつこ

氏名 栁 井 悦 子 氏やない

住所 北本市朝日４丁目
２３８番地

氏名 諏 訪 公 子 氏

す わ

住所 北本市石戸６丁目
２５１番地○人権擁護委員候補者

氏名 長 島 敏 雄 氏

ながしま としお

住所 鴻巣市宮地４丁目
１２番２号○ 埼玉県央広域公平委員会委員

本会議において同意されました埼玉県央広域公平委
員会委員及び人権擁護委員候補者の方を紹介します︒︻ 紹 介 ︼

えています︒

であり︑そのための財源が減少すると︑維持管理を除く新設等の事業費が６割減になるなど︑県民生活に多大な影響を及ぼすとされています︒

年度の一般

さらに︑報道によると︑全都道府県の平成会計当初予算は︑暫定税率の維持を前提に編成されており︑年度末で廃姿勢で予算査定に臨み︑緊急億５︐０００万円︑前年度比

暫定税率は平成

性や必要性の高い事業についで７︐７７０万円︑自動車重量譲与税については年度決算額をもとては︑事業費を確保するよう額予算となったものです︒
Ｑ︑道路特定財源が租税特別約８︐８００万円︑自動取得おいて地方再生対策費が新たことから︑これに対する何ら６︐２００万円の減収となるかの代替案が示されない場合措置法による期限切れで予想てには︑福祉や教育など他の行される北本市への影響についＡ︑この暫定税率は︑本国会政サービスへの影響や財政健年度並みに見込むことができ︑また︑財政調整基金の残高も︑の最大の争点となっていますが︑月の補正予算成立後には６億５︐０００万円を超え時事通信社が全国の知事を対昨年る額が確保できる見込みとなに設けられ︑普通交付税を前％の増に努めてきたところです︒

なお︑その他の議案の審議結果は︑８ページをご覧ください︒

今定例会で審議された市長提出議案のうち︑質疑がなさ年度北本れた議案について︑その主なものを掲載します︒

34

予算査定を行う中で︑国に18議案第１号 平成
市一般会計予算について％増の予算評

20

19190.52022﹁総括質疑より﹂
Ｑ︑前年度比価について年度予算編成に年８月の国普通交付税の出口ベースでの交付額は減額との情報もあり︑一方で新たに創設される後期高齢者医療制度や増加傾向にある扶助費や医0.520の予算概算要求の段階では︑おいて︑平成

Ａ︑平 成

0.5

191112

３月定例会
20(２)
きたもと議会だより

きたもと議会だより(３)

市政に対する一般質問

圏

央

道

新駅並びに圏央道整備は︑本市において重要な課題で議会が設置され︑その中で深めていきます︒

道事務所との協議をさらにる蓋かけについては︑新駅があると無作為の電話によ名乗り︑医療費等の還付金欺の場合と異なり市職員を事件は︑従来のオレオレ詐の掲載︑広報車や防災無線犯メールの配信︑広報紙へによる対策協議を行い︑防生を認知し︑庁内関係各課問い合わせにより︑事件発づくりに取り組みます︒

知に努め︑安心安全なまちいよう啓発活動等による周が︑これ以上被害に遭わなの連携を図り︑市民の皆様

融機関等関係機関との一層者根絶に向けて︑警察や金今後︑振り込め詐欺被害に努めました︒

署との連携を図るなど対応

エンスストアー︑鴻巣警察

戒等︑金融機関やコンビニ

警察官によるＡＴＭでの警桶川市も含めた費用負担等が協議されてきた経緯があり︑また事業者である大宮
国道事務所としては︑現地状況に応じた設計に基づき費用負担を検討していると聞いています︒

蓋かけの費用とそれに関整備も含めた周辺整備を視

圏央道の上部利用にかか連する国との協議について野に入れて検討することがす︒

年８月︑圏央道掘は平成重要であり︑今後も大宮国日から平成人の方が被害に遭年１月日まで

われ被害総額は１４２２万万円の被害円でした︒また︑２月 日に１人の方がに遭われています︒

る詐欺事件として発生したによる呼びかけ︑さらには日に︑市民からのものです︒

１月26

割区間上部有効利用検討協

振り込め詐欺

229713

このたびの振り込め詐欺

14 2022

通告し、執行部の答弁を求めます。
今定例会では、16人の議員から67件136項目について質問がありました。
その中から主なものの答弁を掲載しました。
一般質問とは、議案と関係なく市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただすもので、定例会に限って行われます。
質問を希望する議員は、あらかじめ質問事項を

31

圏央道蓋かけが検討されている周辺地域

月定例会
一 般 質 問

※質問通告順に掲載

他２件

他２件

他１件

高橋節子︵緑風政策︶
・食の安全が脅かされているが︑有機農業推進法の推進と取組み・レジ袋削減の方策と廃棄物対策
・保育の充実現王園孝昭︵緑風政策︶
・北本市の都市再整備計画
・企業誘致の進捗状況と事業費︑課題・北本市の今後の財政運営に当たっての基本的な考え方
他１件

加藤勝明︵平成会︶
・救急医療・公園管理・消防署の移転

i住武雄︵緑風政策︶
・南部地区整備
・南大通線 県(道３１２号線の延伸・子育てについて３)

５月
年５月

日成立し︑平成日までの政令で定める日から実施される予定です︒﹁裁判員﹂は︑年度ごと簿に記載された方にお知ら有罪か無罪か︑有罪の場合や公判に立会い︑被告人が議論しながら合議し︑裁判はどのような計にするかをせが届くと思われます︒平
年度のデータによると︑埼玉県では有権者の４７５長が判決を宣告するまで︑成人に１人が名簿に登載されその裁判に関わることにな疑問点などの必要な情報に﹁裁判員制度﹂の解決やていると試算されています︒

挙権を有する者の中から﹁く件ごとに裁判員が選任されに市町村の衆議院議員の選
裁判員制度は︑司法に対じ﹂で選ばれた﹁裁判員候ります︒

する国民の理解の増進と信ることになります︒

好な資料となる可能性が高縄文時代中期の低湿地遺れることが予想されます︒

よう努力していきます

がら︑実り多い調査となる究機関に協力をいただきな物遺体︑漆などの分析を研含んでいるので︑花粉︑植をするための多くの情報をでなく︑当時の環境の復元更に考古学的な情報ばかりて重要度の高い調査です︒

事例の無いことから︑極め跡の調査は県内でもあまりく︑今後学界からも注目さを構成し︑証拠書類の調べついては︑広報紙や市ホー補者予定者名簿﹂を元に︑ます︒既に鮮やかな漆を塗裁判員は︑原則として１頼の向上を図ることを目的

デーノタメ第四次発掘調った土器や縄文人が食した

ムページ等を通じて広く周

今年の秋には地方裁判所に

査はこれまで遺跡に縄文時トチ︑クルミ︑さらに加工事件ごとに３人の裁判官とに国民の皆様に刑事裁判に
年度の﹁裁おいて平成代中期の水辺空間を確認し痕のある木片のほか︑ひす知・啓発していきます︒

参加していただくもので︑﹁裁ており︑北本では初の低湿い製の玉などが出土してい６人の裁判員により合議体判員候補者名簿﹂が作成さ土層に無酸素状態でパックされ︑水漬けのまま遺跡が埋もれているため︑通常では腐食してしまう木製品や植物遺体など有機物の遺物地遺跡の調査となります︒

ます︒特に漆塗りの土器にが遺存するという点にありその特徴は︑遺跡である

ついては︑県内では最も良デーノタメ遺跡発掘作業風景

21

当時の生活面が泥炭層や粘文 化 財︵泥炭層遺跡︶関する法律﹂が平成判員の参加する刑事裁判に21れ︑年末までには候補者名

裁判員制度

21

年

この名簿の中からさらに事

18

27

16(４)
きたもと議会だより

金子眞理子︵緑風政策︶
・高齢者福祉計画
・住宅用火災警報器の義務化
・協 働 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の育成他１件

工藤日出夫︵緑風政策︶
・高齢者世帯と在宅介護の実態︑今後の展望・市職員を名乗る﹁振り込め詐欺﹂への対応と住民生活の安全・安心に向けた危機管理のあり方
・行政財産の使用契約

伊藤堅治︵平成会︶
・圏央道桶川ＪＣ暫定ＩＣ開通に伴う名称及び交通安全対策の取組み
・景観作物の推進
・後期高齢者医療制度
他２件

中村洋子︵共産党︶
・子育て支援センターを北本団地内に・障害者自立支援法の実施から２年が経過し見えてきたもの・平和啓発事業の充実
他３件

三宮幸雄︵緑風政策︶
・教育基本条例︵子どもの権利条約含︶の制定
・北本初の泥炭層遺跡︵縄文中期のデーノタメ遺跡︶
・江戸幕府公認︵元禄３年︶
旧高尾河岸関係史跡・史料の文化財価値
他１件

きたもと議会だより(５)

学童保育の時 間 延 長

現在の学童保育室の保育
時間終了は午後６時までとーを利用している事例が直ファミリーサポートセンタ

務で対応しています︒また︑４月から保育終了時間

その結果︑平成う要請しました︒

取り組んでいただくよ年人いることから現近で月分まで延長することになりましを午後６時間では︑迎えができない場た︒

行の午後６時までの保育時合もあるものと推測されま

本駅周辺及び西中央通線を

都市再生整備計画は︑北来るまで指導員が時間外勤合もあり︑保護者が迎えに時の迎えに間に合わない場

しかし︑実際には午後６の設置︑市役所︑文化セン

東口自由通路エレベーター

口駅前広場の改修工事︑駅な事業としては︑北本駅西市の西部地域にわたり︑主地や荒川河川敷などを含むから西中央通線︑トラスト計画の範囲は北本駅周辺としています︒

協議会へ保育時間の延長にている北本市学童保育連絡必要と考え︑運営を委託し童保育の保育時間の延長はこのようなことから︑学よる情報発信事業です︒事

事業︑ホームページなどにミュニティバスの運行試験

防犯活動拠点整備事業︑コ整備事業︑市民公益活動・るための緑のネットワーク

る緑と文化財などを活用す

くら公園・荒川を始めとす事業︑トラスト地・髙尾さる東西軸回避ルートサインたいと考えています︒に向けて要請していきまでの時間延長の実現

握しながら︑午後７時護者の利用動向等を把周知するほか︑事業の着手広報紙やホームページで予定です︒

行い︑事業を実施していく

まちづくり交付金の申請を付金の要望︑平成計画の提出とまちづくり交

年度は国に都市再生整備付金﹂を考えており︑平成

国の補助金﹁まちづくり交

事業費約８億円の財源は今後も引き続き︑保基軸とする周辺地域においター周辺における歩道の整業熟度や緊急性︑重要性にに合わせ必要に応じて事業す︒て︑地域のにぎわいの創出

備︑西中央通線への休憩所

よって３年から５年で整備

都 市 再 生
整 備 計 画によるまちづくりの活性化︑などのスポット整備︑駅かを行います︒

年度に市民や来訪者の交流の機会

ら荒川地区等への案内とな学童保育室風景（写真は中丸東学童保育室）や場の充実などを事業目的なっています︒

203030

説明を行っていきます︒

2120

岸 昭二︵公明党︶
・市内の交通渋滞解消と道路の安全確保
・学校給食の地産地消への取組み
・中国製冷凍餃子事件に関する市の取組み

島野和夫︵公明党︶
・バス停留所の整備
・小規模農家への支援
・北本団地の居住の安定確保
他１件

串田英夫︵平成会︶
・西学童保育室老朽化問題
・台原地区に︵仮称︶まちなか農園をつくり︑ブランド化を目指してはどうか
・総合公園野球場に身障者対応の整備等

福島忠夫︵平成会︶
・小中学校教育に関する市の取組み
・北本市としての環境への取組み
・まちづくり他３件

中山敬弘︵緑風政策︶
・﹁源氏物語﹂千年紀といわれる現代性・今日性の基本的考え
・蒲桜のＤＮＡによる﹁子どもたち﹂のその後
・高齢者福祉のカキクケコとくに﹁後見人制度﹂に関して
他２件

石戸蒲桜のこ｢ どもたち ｣年から開始さクローンによる増殖の研究が︑昭和れ︑平成４年には増殖技術年策定の北本市イメが確立されました︒その後
平成ージアップ推進計画に基づ

内各小学校及び給食センターへ連絡︑全ての施設で該当商品を使用しないことを確認し︑また各学校長に対と疑われる健康被害例の発国内産を最優先にし︑原料使用する食材については市内の公共施設︑企業などに殖を進め︑市民の方々︑市たいとのうれしい報告を受キングコースに入れていき大木に成長した際にはハイ配布したほか︑県内のけました︒また鈴鹿市では北本市のクローンによる増町村︑県外は 市町村に配布しました︒の由来となっている蒲冠者の蒲桜の増殖に取組んでい天然記念物である石薬師寺殖事例を参考に︑三重県のと呼ばれる源範頼のゆかりるとのことで︑今後は北本年２月に石戸蒲桜の地となる三重県鈴鹿市にが大きく成長しており︑見現在︑樹高や幹周りなどアップに大いに貢献してい新天地で北本市のイメージ

石戸蒲桜のこどもたちはた︒

事な花を咲かせ︑多くの方々ると考えています︒

ことでした︒

市にも苗木を送りたいとの平成

14

本の苗木を配布しまし16に喜ばれているとのことで︑

湯澤清訓︵共産党︶
・格差拡大のなか︑経済的支援制度の拡充を求めて・教職員の方々の働く環境の改善を求めて・遺跡発掘調査の進展状況と成果︑そして今後の活用計画

黒澤健一︵平成会︶
・前議会で採択された請願処理の経過報告・公共施設
・圏央道・上尾道路暫定開通に向けた受け入れ態勢の整備︱︱︱︱︱☆︱︱︱︱︱

身近な市政を知るためにも、議

日 木(

次回の定例会は︑した重要な問題を審議しています。

)

開会の予定です︒

月

会を傍聴してみませんか。

き２︐０００本を目標に増中国産冷凍
餃 子 事 件

し︑安全性が確認されるまで使用を控えるよう通知し生と︑相次ぐ類似事例の報に外国産が含まれるものにました︒

告により︑文部科学省からついては︑残留農薬不検出

議会では、皆さんの生活に密着

５

中国産の冷凍餃子が原因

これら食品の使用を控える証明書を提出するよう指示をしています︒

よう通知されています︒
教育委員会では直ちに市

傍 聴 のご 案 内

６156341

三重県鈴鹿市へ送られた後継樹10(６)きたもと議会だより

石戸蒲ザクラ(７)各常任委員会委員長報告 (抜粋)
総務文教

まちづくり

Ｑ．図書館の開館時間の延長について

Ｑ．北本市防犯のまちづくり推進条例の制定に至った経緯について

Ａ．開館時間の延長については、平成17年７月より、木曜日と金曜日の17時から19時まで２時間の時間延長を行ってきました。試行となった経緯については、職員との話し合い、図書館協議会で検討した結果、また、以前から市民の声などにより市民からの要望がありましたので行ったものです。２時間の延長については、桶川市が19時まで、鴻巣市が19時までと近隣の市の状況を踏まえて19時となったものです。なお、17時から19時までの利用状況については、その日の約１割程度の利用となっています。18時台が10人前後、最終的に19時までに５人前後となっています。17時過ぎの駅から文化センターまでの状況をみると、駅付近は明るく人通りもありますが、文化センター付近は真っ暗で、会社帰りの人が図書館に寄るとは考えにくい状況です。また、鴻巣の図書館が以前20時まで行っていたものを19時にした経緯もありますので、費用対効果の面でも19時くらいが良いのではないかと考えています。
平成20年度から火曜日、水曜日についても17時から19時まで２時間の時間延長を行いますので、一人でも多くの方に足を運んでいただき、気楽に活用できるような図書館作りを目指したいと考えています。

Ａ．防犯活動で最も大切なことは、市民の皆さんに常日頃から防犯意識をしっかりと持っていただくことです。自分の身や地域社会の安全は自分たちで守っていくという、市民一人ひとりの自覚と、市民間の協力のもときめ細かな防犯活動を推進していくことが、犯罪発生の大きな抑止力となります。
現在、市内では88団体による防犯パトロールが実施されており、平成18年に51件あった『ひったくり』が、平成19年は21件と大きく減少させることができました。このような成果が現れつつあるなか、行政と市民そして事業者等が一体となった総合的な防犯活動の推進体制の整備並びにそれぞれの責務を明確にし、犯罪を起こさせにくい北本市を目指して本条例を制定することとしたものです。
Ｑ．また、この条例により行政の中での防犯組織体制は変わるのか
Ａ．現在、地域づくり課が主に防犯行政に取り組んでいますが、この条例に基づき、保健福祉部や教育委員会等、またこれらの部等にかかる各関係機関や団体等とも連携を図りながら、全庁的な体制づくりに努めてまいりたいと考えています。

保健福祉
Ｑ．妊婦健診の拡大等に関連して、里帰り出産について
Ａ．妊婦健診の拡大等については、項目及び健診回数の拡大を図り、現状では医療機関の窓口で妊婦が支払っていたものでも、受診券を持参すれば、受診券に記載されている委託項目については、支払いの負担は解消されます。また里帰り出産については、市に住民登録があれば県外の医療機関においても県を通じて委託することにより、受診券で健診は受けられます。

きたもと議会だより(８)

主な提出案件の結果一覧
議

案

名

議決結果

緑風政策
フォーラム

平成会

公明党

共産党

可決

○

○

○

×

平成２０年度北本市後期高齢者医療特別会計予算

可決

△

○

○

×

平成２０年度北本市老人保健特別会計予算

可決

○

○

○

×

平成２０年度北本都市計画事業北本駅東口土地区画整理事業特別会計予算 可決

○

○

○

○

平成２０年度北本都市計画事業久保特定土地区画整理事業特別会計予算

可決

○

○

○

×

平成２０年度北本市公共下水道事業特別会計予算

可決

○

○

○

○

平成２０年度北本市国民健康保険特別会計予算

可決

○

○

○

○

出

平成２０年度北本市介護保険特別会計予算

可決

○

○

○

○

議

平成２０年度埼玉県央広域公平委員会特別会計予算

可決

○

○

○

○

北本市防犯のまちづくり推進条例の制定について

可決

○

○

○

○

北本市国民健康保険条例の一部改正について

可決

△○○×

北本市国民健康保険税条例の一部改正について

可決

○○○

○

北本市後期高齢者医療に関する条例の制定について

可決

△○○

○

北本市市営住宅設置及び管理条例の一部改正について

可決

○○○

×

平成１９年度北本市一般会計補正予算（第５号）

可決

△○○

○

北本市議会委員会条例の一部を改正する条例

可決

○○○

○

北本市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例

可決

○△○

○

道路特定財源の確保に関する意見書

可決

△○○×

上尾道路早期整備に関する意見書

可決

△○

○

○

年金記録問題の早急な解決と最低保障年金制度導入を求める意見書

可決

○○

○

○

高齢者の医療費負担増と後期高齢者医療制度の全面見直しを求める意見書 可決△○○

×「消えた年金」問題の早急な解決と最低保障年金制度の実現を求める
意見書の提出を求める請願

択

○○○

○

市

平成２０年度北本市一般会計予算

長
提案
議員提出議案
請願

採＊上記以外に19件の議案審議がありましたが、いずれも起立及び挙手全員により原案のとおり可決・同意しています。
○は議案に対して賛成の会派
各会派の議員数

×は議案に対して反対の会派
緑風政策【９人】、平成会【６人】、公明党【３人】、共産党【２人】

編集後記
３月
29

日の

圏央道川島ＩＣの全面開通を前に圏央道でのウォーキングが開催されました︒

いよいよ次は荒川を渡り我が北本市です︒南北がクロスする北本市︒将の中山道と東西の圏央道来への希望も大きい反面︑に開通が予定されている課題もあります︒２年後桶川ＪＣＴ︵仮称︶ですが︑関しては︑未だ事業が決以北の鴻巣市箕田までにＴを利用する車両の市内定されていません︒ＪＣへの流入が懸念されます︒

夫国では道路特定財源に忠司︵昭︶祐子

ついての熱い議論があり

島洋

二ますが︑市民のための安ます︒

福昭眞理子

全な道路の対策が望まれ

委 員 長

桂村子

議会だより編集委員副委員長

中岸

金

員委〃〃

この印刷物は再生紙を使用しています。

△は議案に対して賛成と反対のあった会派