愛媛県教育委員会７月定例会議事録

１

開会の日時及び場所
令和２年７月14日（火）午後３時00分
愛媛県庁

第一別館

教育委員室

２

出席者
関 啓三
髙田智世

委
委

３

教育長 田所竜二
委 員
委 員 富永誠司
委 員
欠席委員
なし
会議に出席した公務員の職氏名
副教育長 仙波純子
教育総務課長 目見田貴彦

指導部長

和田真志

４

社会教育課長
保健体育課長
高校教育課長

山野貴志
吉田良二
島瀬省吾

特別支援教育課長 藤田 司
義務教育課主幹 前原 淳
義務教育課担当係長 石﨑耕一郎
義務教育課指導主事
義務教育課指導主事
義務教育課指導主事
義務教育課指導主事
会議の概要

５
(1)

開

関野幸恵
松永哲弥
赤松彩子
岡田真治

教職員厚生室長
文化財保護課長
義務教育課長
人権教育課長

員
員

清水慶子
竹本公三

星加美樹
河野利江
田坂文明
酒井 学

保健体育課指導主事 谷岡 淳
義務教育課担当係長 澤田美和
義務教育課指導主事 中村 愛
義務教育課指導主事
義務教育課指導主事
義務教育課指導主事
特別支援教育課指導主事

加賀山芳明
福垣内あゆみ渡部 匡
香川育代

会（午後３時00分）（教育長）

ただいまから教育委員会７月定例会を開会いたします。

傍聴人の皆様に申し上げます。傍聴人は所定の席で、静粛に傍聴願います。また、携帯電話等は電源を切るなどしておいていただきますよう御協力をお願いいたします。
（教育長） それでは、始めに委員の皆様に提案させていただきます。
本日の議事のうち、その他の協議案件の表彰案件２件につきましては、人事案件であることから、審議を非公開としたいと思いますが、よろしいでしょうか。
（全委員）
（教育長）

異議なし。
それでは、そのようにさせていただきます。

（教育長） では最初に、公開案件から審議することといたします。事務局
が資料を配布しますので少々お待ちください。
(2) ６月定例会議事録の承認（教育長） ６月定例会議事録の承認についてお諮りいたしますが、委員の皆様よろしいでしょうか。

（全委員）

異議なし。

（教育長） 全員異議ございませんので、原案のとおり承認されました。
続きまして教育長報告に移ります。
(3) 教育長報告○令和２年６月定例県議会質問及び答弁要旨について（教育長） 令和２年６月定例県議会質問及び答弁要旨について、副教育長から報告をお願いいたします。
（副教育長） 先に開催された６月定例県議会の質疑の概要につきまして、御報告をさせていただきます。お手元に配布しております資料「令和２年６月定例県議会教育委員会関係質問及び答弁要旨」に基づいて報告いたします。
本 会 議 の 状 況 は 、 教 育 委 員 会 関 係 で は 11名 の 議 員 か ら 13件 の 質 問 が ご
ざいました。以下、主な質疑について報告をいたします。
新型コロナウイルス関連の質問としては、児童生徒の学習の遅れへの対応や高校総体等の中止に伴う代替大会の開催に向けた支援について、複数の議員から質問がございました。そのうち、学習の遅れへの対応につきましては、夏季休業の短縮などによる補充授業の実施、ＩＣＴ教育の導入などにより、学びの遅れの回復に取り組んでいること、また代替大会については、ほとんどの競技において実施する方向で調整されており、県教委としても、代替大会の運営や感染予防対策への助成などを行う方針である旨、答弁いたしました。
次に、新型コロナウイルスによる状況変化を踏まえた県立高校等の再編整備について質問があり、今回のコロナ禍により、ＩＣＴ活用の普及
が都市と地方の格差是正や拠点機能の分散化に大きな力となることが明らかにな る中、「学 校」は人 材育成拠 点として 地域振興 に欠かせ ない存在になるとの認識を新たにしたところであり、今後は、こうした視点も織り込みながら、新計画の策定にしっかり取り組んでまいりたい旨、答弁いたしました。
そのほか、給食への有機食材の活用、学校現場におけるＳＮＳ等による誹謗中傷やいじめの現状とその対策としての情報リテラシー教育などについても質問がありました。
また、スポーツ文教警察委員会の概要につきましては、主な質疑として、授業時数不足の解消について質問があり、市町においては、夏季休
業 の 短 縮 や ７ 時 間 授 業 の 実 施 な ど に よ り 、 ８ 市 町 が ８ 月 末 ま で に 、 12市町が秋頃までに、取り戻せると見込んでいること、また県立高校及び中等教育学校においても、夏季休業の短縮に加え、７限目や土曜日の授業に よ り 、 遅 く と も 10月 に は 学 習 の 遅 れ を 取 り 戻 せ る 見 込 み で あ る 旨 、 答弁しました。
そのほか、遠隔教育の実施、地域と連携した教育の取組などについても質疑がございました。

以上でございます。
（教育長） ありがとうございました。ただいまの報告につきまして、御意見・御質問等がございましたらお願いいたします。
（竹本委員） 新型コロナウイルス対策関係で、直接の質疑応答とは関係ないのですが、特別支援学校では児童生徒に寄り添いながらきめ細かい指導が必要となる場面が多く、新型コロナウイルス感染症対策については大変御苦労をされていることと思います。これまで実施してきた感染症対策でうまくいっていることや、第二波に備える上での課題として考えていることがあれば教えていただきたい。
また、寄宿舎の運営について今後の対策や現在の状況を教えていただ
きたいと思います。
（特別支援教育課長） まず、特別支援学校において現在行っている感染症対策ですが、密集性の高いスクールバスについては、御存知のとおり
便数を増やして座席の間隔を十分にとって、感染リスクの回避を図っております。それから、給食については、通常は食堂で大人数で行っておりますが、それを教室に分散したり時間を少しずらしたりして、準備や片付けの時には子どもが混雑しないように足形を付けるなどして対応しております。特別支援学校は、少し大きな集団で音楽や体育の学習活動を行う独自の教育活動がありますが、そこのところはビデオ会議システ
ムを使って、教室を分散させて同時中継で行っております。特別支援学
校では、子どもとの接触を避けられない場面が非常に多いので、まずは教職員が感染リスク管理意識を高く持って日々徹底に努めているところです。
第二波、第三波に備える上では、やはりＩＣＴを活用し、学校が臨時休業になった時に学習保障をどう図っていくかということを、今回喫緊の課題として強く認識したところです。特に特別支援学校の場合は、リモートで課題を提供するだけではなくて、そこでの子どもと教師との情緒的な交流や関係性が大事になりますので、それに対しての効果的な方法というのを今のうちに確立しておく必要があると思います。
最後に寄宿舎について、可能な場合は、部屋の利用人数を減らしたり布団の敷き方を工夫したりして対応しております。寄宿舎は子どもの自立に向けた生活指導の場であると捉えて、積極的に感染回避行動の定着を図る努力をしております。
（竹本委員） 休校の間は寄宿舎はどのような対応をされていたのですか。
（特別支援教育課長） 基本的に受入れは可能にしていましたが、利用希望がほぼありませんでした。ただ松山盲学校は成人の生徒がおりますので、そういう方は自主的に登校して自主学習を行っておりました。
（教育長） ほか御質問等ございませんか。よろしいでしょうか。
（全委員） はい。
○教職員の懲戒処分の指針の一部改正について

（教育長）

教職員の懲戒処分の指針の一部改正について、事務局から報告をお願いいたします。
（教育総務課長） 教職員の懲戒処分の指針の一部改正について、報告させていただきます。
教職員の懲戒処分に関しては、処分の透明性及び公平性を確保し、教職員の服務規律の維持と不祥事の未然防止の徹底を図るため、代表的な非違行為の事例における標準的な懲戒処分の種類を掲げた「教職員の懲
戒処分の指針」を平成24年に策定し、公表しているところです。
これまでも、社会情勢の変化等を踏まえながら、指針の見直しを行ってきてお りますが 、今回の 改正は、 標準例の 「一般服 務関係」 に、「 パワー・ハラスメント」に関する処分の標準例を追加するものです。
改正理由につきましては、労働施策総合推進法が改正され、事業主がパワー・ハラスメントの防止等に関して雇用管理上必要な措置を講じることが義務付けられたことを受けたものでありまして、処分の標準例を明示することで、パワー・ハラスメントを防止するとともに、一層の処
分の透明性、公平性を図ることとしております。
具体的な指針の改正内容は、新旧対照表のとおりで、６月１日から適用しておりますが、教育委員会事務局内をはじめ県立学校、市町教育委
員会にも通知しており、今後より一層の服務規律の徹底を図っていきた
いと考えております。
なお、パワー・ハラスメントの防止等に関して雇用管理上必要な措置を講じるため、懲戒処分の指針の改正に合わせて、パワー・ハラスメン
トの防止等に関する要綱を制定し、６月１日から施行しております。
（教育長） ありがとうございました。ただいまの報告について、御意見・御質問等がございましたらお願いいたします。
（教育長） よろしいでしょうか。
（全委員） はい。
○令和２年度愛媛県県立高等学校入学者選抜の結果概要について（教育長） 令和２年度愛媛県県立高等学校入学者選抜の結果概要について、事務局から報告をお願いします。
（高校教育課長） 令和２年度愛媛県県立高等学校入学者選抜の結果概要について御説明いたします。
本年度の入学者選抜はⅠの１の期日のとおり実施し、志願者・合格者等の状況は、２のとおりとなっております。
こ れ か ら 御 説 明 い た し ま す 結 果 概 要 は 、 令 和 ２ 年 ３ 月 11日 、 12日 に 実施した 全 日制課 程 の学力 検 査を受 け た6,456人 を対象 に 分析を 行 ったものであります。
お手元の学力検査結果概要を御覧ください。全体的考察の「２ 成績概評」にありますように、各教科の平均点は、いずれも５～６割程度の数値となっており、どの教科も基礎的・基本的事項の定着がみられるなど、

中学校における日頃の学習活動の成果をうかがうことができました。
「 ４ 成 績 概 況 」 の (1)全 受 検 者 の 平 均 点 を 御 覧 く だ さ い 。 ５ 教 科 合 計の 平 均 点 は 、 250点 満 点 中 の 55.2パ ー セ ン ト に 当 た る 138.1点 で あ り 、 過
去10年間で３番目に高い結果となっております。
(2)の各教科別得点相対度数分布については、グラフで示しています。
また、各教科の考察を示しております。
この学力検査の結果概要につきましては、各県立高等学校及び公立中学校にお知らせする予定です。公表のねらいは、中学校・高等学校関係者に対し、生徒の学習状況を適切に評価し、生徒の学習意欲の向上に生かすとともに、指導方法や指導体制の工夫・改善に役立てていただくこと、学力検査結果を的確に分析し、生徒一人一人の個性を生かし、その能力を十分に伸ばすことができるよう、個に応じた指導の充実を図ることに役立てていただくことにあります。
今後、この学力検査の結果を踏まえて、中学校と高等学校において、生徒の興味・関心を生かした自主的・自発的な学習を促し、主体的に学習に取り 組む態度 を養い 、「 確かな学 力」が育 成できる よう指導 してまい
りたいと考えております。
（教育長） ありがとうございました。ただいまの報告につきまして、御意見・御質問等がございましたらお願いいたします。
（関委員） 学力検査の成績概況の平均点の推移を年度別に見たときに、受 検 者 の 質 に も よ る と は 思 い ま す が 、 理 科 が 50点 満 点 の 23.7点 と い う ことで、ほかの教科は半分以上の成績ですが、平均点の状況を見て試験の難易度というか、出している問題が適正かどうかという分析をされているのですか。
（高校教育課長） 入学学力検査については大体５割から６割程度の平均点を目指して作問をしていますが、今ほど理科の平均点が低いということがございましたが、逆に高かったのは社会科の点でございました。社
会 科 は 昨 年 の 平 均 点 が 過 去 10年 間 で 最 も 低 い 平 均 点 で ご ざ い ま し て 、 このことを分析したところ、思考・判断した結果を表現するという問題について正答率が低いということが分かりました。それで今回も同様の力を問う問題の際に、より基本的な内容を重視した作問としたところ、今度は正答率が高くなり平均点が上がったということで、分析に基づき試験についても毎年工夫をしているところでございます。
（清水委員） ５教科の度数分布を見てみると、英語について度数分布が面白い形をしていると思いますが、英語の成績概評を見ますとある程度は分かりますが、これはどのように分析をされておられますか。かなり英語については県としてもいろいろ対策を講じてやっていると思いますが、この結果とそのことに関してどのように分析をされておられるのか
教えてください。
（高校教育課長） 英語に対する事業は県教委としてはいろいろ取り組ん

でいるところでございます。今回の結果につきましては御指摘いただきましたように、度数分布の形が、正規分布になっていない、二極化ともとれるような、苦手な子もいれば高い子もいるという状況になっております。本県の場合は従来から御指摘をいただいていることが多くございまして、このことは中学校だけではなく高校にも同じような傾向がございます。また全国の英語の分析においてもこのような傾向があるという報告がございます。特に書く分野、話す分野において全国で同じような傾向があると伺っております。苦手意識を持っている者が、そのまま、高校段階でもその意識を十分払拭できないまま高校が終わってしまうということもあるということでございますので、指導力の向上、興味関心を引くような授業の取組についての研究を進めておりまして、高校だけに限らず、小学校、中学校の教員とも連携しながら指導力向上等に努めているところでございます。
（義務教育課長） 中学校の状況でございますが、英検３級相当の英語力の 状 況 を 見 る と 、 平 成 26年 度 は 19.2パ ー セ ン ト の 中 学 ３ 年 生 が 取 得 し て
い た と こ ろ 、 令 和 元 年 度 は 23.2パ ー セ ン ト と 上 が っ て き て お り ま す 。 こ
れだけで英語の力がついているとは言い切れないところがありますが、一方で、中学生も徐々に力をつけてきていることの表れと見ることもでき、今後改善傾向が期待できるのではないかと思っております。
（教育長） ほかございませんでしょうか。よろしいでしょうか。
（全委員） はい。
○年末調整のやり直し等に係る公文書非公開決定に関する審査請求について（教育長） 年末調整のやり直し等に係る公文書非公開決定に関する審査請求について、事務局から報告をお願いします。
（高校教育課長） 年末調整のやり直し等に係る公文書非公開決定に関する審査請求について、御報告いたします。
こ の 審 査 請 求 は 、 審 査 請 求 人 １ 名 か ら 、 令 和 ２ 年 ５ 月 13日 付 け で な されたものであります。
審査請求に至る経緯といたしましては、審査請求人から令和２年３月13日にな された公 文書公開 請求に対 し、「 文書 が不存在 であるこ と」を理由として、令和２年５月８日に教育長が行った公文書非公開決定を不服とするものであります。
本審査請求は、行政不服審査法に基づくものであり、今後、同法に基づき教育長が審査庁として処理することとなりますが、まずは、情報公開 条 例 第 19条 の 規 定 に 基 づ き 、 愛 媛 県 情 報 公 開 ・ 個 人 情 報 保 護 審 査 会 に諮問した後、同審査会からの答申を踏まえ、教育長が裁決を行うこととなります。
（教育長） ありがとうございました。ただいまの報告につきまして、御意見・御質問等がございましたらお願します。

（教育長）

よろしいでしょうか。

（全委員） はい。
（教育長） それでは、教育長報告につきましては以上で終了し、議案審議に移ります。
(4) 議 事
議案審議（教育長） ここで、議案説明の事務局職員が交代するため、暫時休憩いたします。
（教職員厚生室長、社会教育課長、文化財保護課長、高校教育課長、人権教育課長が退室）（義務教育課主幹、担当係長及び指導主事、保健体育課指導主事、特別支
援教育課指導主事が入室）（教育長） それでは議事を再開いたします。
○ 議 案 第 37号 令 和 ３ 年 度 使 用 義 務 教 育 諸 学 校 教 科 用 図 書 の 採 択 に 関 する指導、助言又は援助について（ 教 育 長 ） 議 案 第 37号 令 和 ３ 年 度 使 用 義 務 教 育 諸 学 校 教 科 用 図 書 の 採 択に関する指導、助言又は援助について、事務局から説明をお願いします。
（ 義 務 教 育 課 長 ） 議 案 第 37号 令 和 ３ 年 度 使 用 義 務 教 育 諸 学 校 教 科 用 図 書の採択に関する指導、助言又は援助について、御説明いたします。
今年度は、令和３年度から使用する、中学校教科用図書、特別支援学校中学部及び中学校特別支援学級用一般図書の採択を行うことから、これらの採択に当たり、県教育委員会が行うべき指導、助言又は援助につい て 、 ４ 月 30日 に 愛 媛 県 教 科 用 図 書 選 定 審 議 会 に 対 し 諮 問 い た し ま し た 。
中学校教科用図書選定資料を御覧ください。
審議会では、採択基準を、「１ 教育の目的に一致していること」、「２各教科又は特別の教科の目標に一致していること」、「３ 教育的にみて公正であること」、「４ 児童又は生徒の実態を考慮すること」、「５ 様々な角度から総合的に比較検討すること」の５点とし、選定資料の調査要素については、「１ 内容の選択・程度、その他」、「２ 構成・配列」、「３
学習指導への配慮」の３点とされました。
調査要素の具体的な観点については教科ごとに審議し、決定されましたが、詳細はそれぞれの資料にありますので、割愛させていただきます。
審議決 定 された 調 査要素 等 を受け て 、中学 校 用は21者106冊、 特 別支援
学 校 中 学 部 及 び 中 学 校 特 別 支 援 学 級 用 一 般 図 書 に つ い て は 89冊 の 、 調 査研究を行いました。
その結果に基づき、７月３日に愛媛県義務教育諸学校採択基準及び選定資料として答申されました。
始めに、中学校教科用図書選定資料における、調査研究結果について、調査を担当した指導主事から具体的に御説明いたします。
（福垣内指導主事） 中学校教科用図書選定資料をお開きください。調査

に つ き ま し て は 、「 Ａ

内 容 の 選 択 ・ 程 度 、 そ の 他 」、「 Ｂ

構 成 ・ 配 列 」、

「Ｃ 学習指導への配慮」の調査要素に基づく具体的な観点に沿って行われました。
教科用図書ごとの調査結果を掲載しております。
始めに、全教科、全者に共通する結果について、御説明いたします。
どの教科書も、学習指導要領に示されている目標・内容に照らし、適切なものが選択されており、生徒の発達の段階に適応しています。
それでは、国語から、調査要素別研究結果を集約しました総合所見に基づき、各者の特徴に視点を当てて、その内容を簡潔に説明いたします。
東京書籍 は、「読 む こと」の 領域に「 てびき」 を位置付 け、目標 か ら 振り返りまでの学習の流れなどを示しています。
三省堂は、日本語の特徴や使い方を学ぶ「言葉発見」、語句の量を増 やす「語彙の広がり」のページを設けています。
教 育 出 版 は 、 巻 末 に 、「 理 解 に 役 立 つ 言 葉 」「 表 現 に 役 立 つ 言 葉 」 の ページを設けています。
光 村 図書 出版 は、「 聞き 上手に な ろう」の ペー ジを 設け、 各 学年 における対話的な学びの基礎を示しています。
続きまして、書写について説明いたします。
東京書籍は、文字を正しく書くためのポイントを単元ごとにまとめた「書写のかぎ」を設けています。
三省堂は、目標の確認から振り返りまでの学習の流れとともに、文字を正しく書くためのポイントを示しています。
教育出版は、「考えよう」「生かそう」「振り返ろう」の学習の流れとともに、自己評価の観点を示しています。
光村図書出版は、伝統的な言語文化に触れるためのページや「日常に役立つ書式」を掲載したページを設けています。
（岡田指導主事）します。

続きまして、社会（地理的分野）について御説明いた

東京書籍は、各章の扉のページに、小学校で学習した用語や写真を提示しています。
教育出版 は、「地理 の技」の コーナー を設け、 情報の読 み取り方 、ま とめ方を示しています。
帝国書院 は、「 技能 をみがく 」のコー ナーを設 け、グラ フの読み 取り方、地域の調査・分析の方法を示しています。
日本文教出版は、単元全体に関わる問いを考える活動や根拠を明らかにして話し合う活動を位置付けています。
続きまして、社会（歴史的分野）について御説明いたします。
東京書籍は、コラムや資料から文化や伝統、生活、社会的背景について考える学習を位置付けています。
教育出版は、巻頭に、小学校の学習の振り返りや中学校での学習の進

め方を示しています。
帝国書院は、問いに対する自分の考えを整理し、話し合う活動を位置付けています。
山川出版社は、取り上げた課題について調べ、話し合い、考察する活動を位置付けています。
日本文教 出版は 、「 スキルＵ Ｐ」のコ ーナーを 設け、調 べ学習や 新聞 づ
くりのポイントを示しています。
育鵬社は、序章に、小学校で学習した人物一覧を似顔絵で提示し、各章でも用いています。
学び舎は、体験から学習を深める問題解決的な学習を位置付けています。
続きまして、社会（公民的分野）について御説明いたします。
東京書籍 は、「スキ ルアップ 」のコー ナーを設 け、情報 の集め方 、読 み取り方、まとめ方を示しています。
教育出版は、学習したことを基に意見を交換する活動を位置付けています。
帝国書院は、１単位時間ごとに、単元全体の問いを解決するための学
習課題を示しています。
日本文教出版は、１単位時間ごとに、学習課題と見方・考え方、確認事項を示しています。
自由社は 、「アクテ ィブに深 めよう」 のページ を設け、 考えたこ とを 説明する学習を位置付けています。
育鵬社は、コラムや資料を読み取ることで学習内容をさらに深め、考える問題解決的な学習を位置付けています。
続きまして、地図について御説明いたします。
東京書籍は、資料をテーマごとに分類した「資料さくいん」のページを設けています。
帝国書院は、地図を読み取る技能を身に付けるためのコーナーを設けています。
（松永指導主事） 続きまして、数学について御説明いたします。
東京書籍は、学習に必要な数学的な見方・考え方を示すコーナーやページを設けています。
大日本図書は、確認問題と自己評価をするための評価の観点を示しています。
学校図書 は、個人 で考察す る際やグ ループ活 動等で利 用する｢ア イデ アボード」を付けています。
教育出版 は、「まち がい」の コーナー を設け、 生徒がつ まずきや すい 内
容の誤答例を具体的に示しています。
啓林館は、みんなで学ぶ一斉学習と自分から学ぶ個別学習を明確に分け、２部構成としています。

数研出版は、キャラクターの対話により、問題解決の手掛かりや学習のポイント等を示しています。
日本文教 出版は、 対話活動 に利用す る｢対話シ ート」や 操作活動 に利 用する教具を付けています。
（加賀山指導主事） 続きまして、理科について御説明いたします。
東京書籍 は、各単 元の冒頭 に、「 この 単元で学 ぶこと」 のページ を設け、他学年の学習内容との関連を示しています。
大日本図書は、各単元末に、学習内容の理解を深めるための「まとめ」「単元末問題」「読解力問題」のページを設けています。
学校図書は、１単位時間ごとの学習課題を明確にするためのコーナーを設けています。
教 育 出 版 は 、 様 々 な 科 学 の 話 題 を 取 り 上 げ た ｢ハ ロ ー サ イ エ ン ス ｣の コーナーを随所に設けています。
啓林館は、各単元の冒頭に、学習の見通しと振り返りのためのコーナーを設けています。
（中村指導主事） 続きまして、音楽（一般）について御説明いたします。
教育出 版は、教 材に「比 べてみよ う」「 深め てみよう 」のマー クを付して、学習の関連を示しています。
教育芸術社は、歌唱教材に、作者からのメッセージや表現する際のポイント等を付しています。
続きまして、音楽（器楽合奏）について御説明いたします。
教育 出 版は 、「 吹く」「弾 く」「 打つ 」のま とま りで配 列 し、同属 の諸 外
国の楽器について調べるページを設けています。
教 育 芸術 社は、「Ｑ ＆Ａ 」や「 練 習（演奏 ）の ポイ ント」 で 、技 能習得の手掛かり等を示しています。
（赤松指導主事） 続きまして、美術について御説明いたします。
開隆堂出版は、現在も国内外で活躍する作家等を多数取り上げ、その生い立ちや美術への思いを紹介しています。
光村図書出版は、表現の全ての題材に、発想・構想のヒントや制作の手立てをマークを付して示しています。
日 本 文教 出版 は、題 材 ごとに、 主な 活動 を表す サ ブタ イト ルや、「造形的な視点」のコーナーを設けています。
（谷岡指導主事） 続きまして、保健体育について御説明いたします。
東京書籍は、実習の手順やポイントをイラストや写真、ウェブコンテ
ンツで示しています。
大日本図書は、巻頭で学び方を示すとともに、随所に話合い活動の場面を設けています。
大修館書店は、統一したマークを用いて、学習の進め方や他教科との関連等を具体的に示しています。
学研教育みらいは、各章に、生徒が健康的な生活について考える基となる専門家のメッセージを掲載しています。
（石﨑担当係長） 続きまして、技術について御説明いたします。
東京書籍は、各編の冒頭に、技術の見方・考え方を働かせ、学習を進める手立てを示しています。
教育図書は、各編の実習の手順を示すページにおいて、身に付いた技
能をチェックする欄を設けています。
開隆堂出版は、各編に、学習を振り返る「話し合ってみよう」のページを設けています。
（関野指導主事） 続きまして、家庭分野について御説明いたします。
東京書籍は、技能の確実な習得のために学習内容の習得状況を確認するコーナーを設けています。
教育図書 は、「考え てみよう 」のコー ナーを設 け、身近 な生活の 中の 課
題を解決する活動を取り上げています。
開隆堂出版は、学習した内容を生かして生活の課題に取り組むページを設けています。
（渡部 匡 指導主事） 続きまして、英語について御説明いたします。
東京書籍は、コミュニケーションの目的や場面、状況等に応じて、考えや気持ちを伝え合う活動を行うページを設けています。
開隆堂出版は、生徒自身が自分の学習状況を定期的に確認するとともに、学習の仕方を見直し、改善するページを設けています。
三省堂は、巻末の「単語の意味」のページに、似た意味の語のニュア
ンスの違いや単語の使用例を掲載しています。
教育出版は、巻末に、重要語句や会話表現をまとめたページを設け、マスキングシートを添付しています。
光村図書出版は、巻末に、会話での質問例と答えの手がかりとなる表
現を示した教材を掲載しています。
啓林館は、考えや気持ちを伝え合う活動で使用する表現の例を示した
コーナーを随所に設けています。
（澤田担当係長） 続きまして、道徳について御説明いたします。
東京書籍は、心情を視覚化する付録資料を掲載するとともに、話合いや役割演技の方法を具体的に示しています。
教育出版は、年度初めの心情を書き込む欄や学期ごと及び一年間の学習を振り返るページなどを設けています。
光村図書出版は、小学校の定番教材や漫画形式の教材等、多様な教材を掲載しています。
日本文教出版は、話合いや役割演技の方法を実際の活動場面の写真を掲載して具体的に示しています。
学研教育 みらいは 、「クロー ズアップ 」のペー ジを随所 に設け、 教材 に関連した情報や活動を掲載しています。
廣済堂あかつきは、毎時間の授業記録と、年度初めと年度末の心情を書き込む別冊を設けています。
日本教科書は、学習指導要領に示されている内容項目順に教材を配列しています。
以上で、中学校教科用図書の調査研究結果についての説明を終わります。
（特別支援教育課長） 続きまして、特別支援学校中学部及び中学校特別支援学級用一般図書の調査研究結果について御説明させていただきます。
今 年 度 は 、 89冊 の 図 書 の 調 査 研 究 を 行 い ま し た 。 昨 年 度 、 調 査 研 究 を
行 っ た 60冊 に 加 え 、 生 徒 の 障 が い の 状 態 や 特 性 な ど の 多 様 な 実 態 を 踏 まえ、新たに29冊を取り上げました。
それでは、国語から特別の教科道徳まで、教科ごとに御説明いたします。
（ 香 川 指 導 主 事 ） 国 語 に つ き ま し て は 、「 も じ の え ほ ん か ん じ （ ２ ）」か ら 「 金 の 星 社 の 絵 本 く ま の こ う ち ょ う せ ん せ い 」 ま で の 13冊 を 調 査
研究しました。
どの図書においても、日常生活に必要な国語について理解し表現する資質・能力を育てるための内容が、適切に選択されております。
数学につ きまして は、「五味 太郎の絵 本 かず のえほん １・２・ ３」 から「かずのほん１ どっちがたくさん」までの９冊を調査研究しました。
どの図書においても、日常の事象を処理するために必要な数量や図形などの基礎的・基本的な概念や性質などを理解し、それらを活用する態度を育てるための内容が、適切に選択されております。
社会、 理 科、保 健 体育に つ きまし て は、「か い かたそ だ てかた ず かん４
やさいのうえかたそだてかた」から「からだはすごいよ！ドキドキかん
じるしんぞう」までの27冊を調査研究しました。
各図書において、社会的事象について理解を深め、社会の一員として自立的に生活する資質・能力を育てるための内容、身近な自然の事物・現象について理解を深め、それらを生活の中で生かそうとする態度を育てるための内容、心身の健康を保持増進し、豊かな生活を送るための資質・能力を育てるための内容などが、適切に選択されております。
美術、職 業・家庭 につきま しては 、「 エリック ・カール の絵本（ ぬり え
絵本）わたしだけのはらぺこあおむし」から「ひとりでできちゃった！
クッキング」までの19冊を調査研究しました。
各図書において、表現及び鑑賞の活動を通して、生活の中の美術と豊かに関わる資質・能力を育てるための内容、職業生活や家庭生活に係る基礎的な知識と技能を習得し、よりよい生活を実現しようとする実践的な態度を育てるための内容などが、適切に選択されています。
外国語につきましては、「あかね書房の学習えほん えいごえほんぞう
さんのピクニック」から「世界のことばあそびえほん」までの６冊を調査研究しました。

どの図書においても、身近な外国語に興味や関心をもち、外国の文化について理解を深め、コミュニケーションを図る資質・能力を育てるための内容が、適切に選択されています。
特別の 教 科道徳 に つきま し ては 、「 100かいだ て のいえ シ リーズ 100か
いだてのいえ」から「どうぞのいす」までの15冊を調査研究しました。
どの図書においても、物事を多面的・多角的に考え、道徳的な判断力、心情、実践意欲と態度を育てるための内容が適切に選択されています。
以上で一般図書についての説明を終わります。
（教育長） ただいまの説明につきまして御意見・御質問等ございません
でしょうか。
（竹本委員） 英語について教えていただきたいのですが、小学校の英語が教科化されまして、それを受けて中学校の教科書が今回新しく改訂されたと思いますが、今回の改訂によりまして、これまでの教科書とどのような点が改善されたか主なところを教えていただいたらと思います。
（義務教育課長） 小学校では３、４年生から外国語活動が始まっており、５、６年生は外国語科の学習を進めています。この改訂を受けまして、中学校の教科書も、英文はもとより、写真や資料が増え、前回よりも情報量が多くなっていると捉えております。特にこのたびの改訂では、単語の数 が 大幅に 増 えてお り ます。 従 来は中 学 校で1,200語程度 勉 強することになっていましたが、このたびの改訂における単語数の目安が小学校
が600か ら 700語 、 中 学 校が 1,600から 1,800語と い う こと で 最 大で 2,500語となります。ただ全てを覚えて使いなさいという訳ではなく、発信語彙というものと受容語彙というものに分かれておりまして、調査員が調査研究したところ、発信語彙と受容語彙が大体４対６の割合の示し方になっているということです。これらが大きな変更点だと思います。
（教育長） 発信と受容についてよく分からないので説明をお願いします。
（義務教育課長） 発信の方は、読んだり書いたりする時に日常的に使う、受容の方は、意味理解を優先する、意味が捉えられたらよいというもの
で す 。 例 え ば 、 Necessary、 必 要 な と い う 単 語 は 発 信 で す 。 Effectively
は効果的にという意味ですが、これは意味が理解できたらいいということで受容語彙という捉えになっています。
（教育長） 発信と受容はどんな字を書きますか。
（義務教育課長） 発信は信号を発する、受容は受け入れるですから、受けると容易の容でございます。
（清水委員） 特にこの英語の教科は、小学校３年生から始まるということで、３、４、５、６年生、中学校１、２、３年生と系統性があって積み重ねが非常に大事だと思います。これは県教委の範ちゅうではないかもしれませんが、私個人としては小学校で使ってきた教科書の内容を継続してということも効果的なのかなと思ったりします。その辺はどうでしょうか。

（義務教育課長）

小学校との接続については、大体どの中学校の教科書を見ましても小学校の時にはこんな単語を習ったというのを巻末にまとめており、円滑に接続が図れるようにしております。ただ、単語の取り上げ方については、いわゆる漢字のように小学校ではこれだけを教えな
さいということを文科省は示しておりませんので、若干教科書会社による違いが出てくるというのが実際のところでございます。
（清水委員） 登場人物などを続けて使うということも考えると、教科書でどう指導していくかという先生の力量が問われるということですね。
（義務教育課長） 小学校で選んだ教科書と中学校で選んだ教科書をどのように接続するかということは、これから市町教育委員会が調査研究する中で判断することだと捉えております。人物の呼び名等については、小学校の教科書と中学校の教科書で登場人物の呼び名が同じであったり、違っていたりします。
（渡部 匡 指導主事）

教科書によっては、小学校と中学校１年で同じ登場人
物を使っているような教科書もございます。違う登場人物になっている

教科書もございます。
（義務教育課長） その辺りも踏まえて、市町教育委員会では、これから中学校の教科書を選んでいくということになります。
（関委員） 時代と共に英語も語彙の数であるとかいろいろ変わってきていると思いますが、教科書によって特に時代と共に変化したことや進化したこと、扱う範囲が拡大したりテーマが広がったりしたなど、見方が時代と共に変わってきたというような特徴があれば参考までに教えていただきたい。
（義務教育課長） このたびの学習指導要領の改訂のキーワードの一つが主体的・対話的で深い学びとなっております。ですから、どの教科においても話し合い活動、協働的な学習ということを意識したページやコーナーが増えております。また生活や社会との関わりということも、この
たびかなり重視されております。
例えば、社会科では、調査員が調査したところ、ビジネスの世界で今までよく使われていたような思考ツールを取り上げているところがございます。例えば、クラゲチャートやピラミッドストラクチャー、ランキ
ングといった、情報をいかに整理し相手に分かりやすく伝えるかということを意識したものでございます。思考ツールについては、書写の教科書でも見られます。どのような図表を選択し、その中に文字をどのように納めれば相手に分かりやすく伝えられるかというような視点が入ってきています。このような点が、現代的な特徴の一つではないかと捉えております。
（教育長） ほかに御質問等ございますか。
（教育長） 私も何冊か読んでみましたが、分析するのは大変だなと思いました。教科書は一冊読むと系統だったものがすーっと残っていて、枝葉末

節は別にしてどれもよくできているなと思いました。
（教育長） ほかにございますか。それではお諮りいたします。議案第37号
についてはよろしいでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） 全員異議ございませんので、議案第37号令和３年度使用義務教
育諸学校教科用図書の採択に関する指導、助言又は援助については、原案のとおり可決決定をいたしました。
（教育長） ここで、議案説明の事務局職員交代のため、暫時休憩します。
（義務教育課主幹、担当係長及び指導主事、保健体育課指導主事、特別支
援教育課指導主事が退室）（教職員厚生室長、社会教育課長、文化財保護課長、高校教育課長、人権教育課長が入室）（教育長） 議事を再開いたします。
○ 議 案 第 38号 令 和 ３ 年 度 の 県 立 中 等 教 育 学 校 の 入 学 者 の 選 考 に 係 る 適性検査等の期日及び入学予定者の発表の日について（ 教 育 長 ） 議 案 第 38号 令 和 ３ 年 度 の 県 立 中 等 教 育 学 校 の 入 学 者 の 選 考 に係る適性検査等の期日及び入学予定者の発表の日について、事務局から説明をお願いいたします。
（高校教育課長） 令和３年度の県立中等教育学校の入学者の選考に係る適性検査等の期日及び入学予定者の発表の日について、説明いたします。
議 案 の 「 １ 適 性 検 査 等 の 期 日 」 に つ い て は 、 令 和 ３ 年 １ 月 ９ 日 (土 )としております。
また、議案の「２ 入学予定者の発表の日」については、令和３年１月15日(金)としております。
なお、令和３年度県立中等教育学校入学者選考実施要項については、10月に定めることとしております。
以上、御審議をよろしくお願いします。
（教育長） ただいまの説明につきまして御質問等がございましたらお願
いいたします。
（ 教 育 長 ） よ ろ し い で し ょ う か 。 そ れ で は お 諮 り い た し ま す 。 議 案 第 38号についてはよろしいでしょうか。
（全委員） 異議なし。
（教育長） 全員異議ございませんので、議案第38号令和３年度の県立中等教育学校の入学者の選考に係る適性検査等の期日及び入学予定者の発表の日については、原案のとおり可決決定いたしました。
（教育長） 以上で議案審議を終了し、専決処分の承認に移ります。
専決処分の承認について○補正予算に対する意見について（教育長） 補正予算に対する意見について、副教育長から説明をお願いします。

（副教育長） 新型コロナウイルス感染症対策のための、国の第二次補正予算を受け、早急に予算化を必要とする経費について、知事から、緊急措置として対応すべき補正予算案に対する意見を求められたことから、
愛媛県教育委員会教育長専決規則第２条第２項の規定により専決処分し、異議ない旨回答いたしましたので、御報告いたします。
まず「県立学校遠隔教育充実事業費」でございますが、感染第二波が発生した場合でも、安定した学習機会を提供するため、遠隔授業の実施に必要なＩＣＴ機器の整備や、三密回避のため、空き教室を活用した少人数授業の実施に必要なスポットクーラーやホワイトボード等を整備するための経費でございます。
その次の「県立学校感染拡大防止対策事業費」でございます。これは４月補正予算の拡充でございますが、児童生徒が学校生活を送る中で、校内での感染リスクを低減させるために必要なサーキュレーター等の換気対策用機器やマスクやアルコール消毒液等の保健衛生用品を学校に追加整備するための経費でございます。
その次「県立学校学習支援員配置事業費」でございます。これも４月補正の拡充でございます。臨時休業に伴う、児童生徒の学習活動への影
響を緩和するため、児童生徒の学習支援や健康管理の補助等を行う、教育活動支援員を追加配置するための経費でございます。
その次「特別支援学校スクールバス感染防止対策事業費」、これも４月補正の拡充でございますが、幼児児童生徒の安全面の観点から換気が行いにくく、長時間密集した状態になるスクールバスでの感染リスクを低減するため、スクールバスの増便を継続するための経費でございます。
その次「公立高等学校等奨学給付金交付事業費」及び「特別支援学校
就学奨励費」、当初予算の拡充でございますけれども、感染症対策として
オンライン学習を推進するため、低所得世帯の生徒に対し、通信費を補助するための経費でございます。
最 後 で ご ざ い ま す が 、「 部 活 動 代 替 大 会 開 催 費 補 助 金 」、 こ れ は 、 感 染
縮小期に移行し、中止となった高校総体や高校野球大会等の代替大会が開催されることから、大会の運営費を助成する経費でございます。
以上、御承認のほど、よろしくお願いいたします。
（教育長） ありがとうございました。ただいまの説明につきまして御意見・御質問等ございましたらお願いいたします。
（関委員） 県立学校遠隔教育充実事業費のＩＣＴ機器の充実というのは機器だけのものですか。具体的にそれを使って成果物を出して、それを活用していくという、深い学びの好循環というか標準化を図っていくことはまた別になるのですか。
（高校教育課長） この予算は機器整備のためのもので、第二波等に備えて高度なＩＣＴ教育、遠隔教育等が行えるようにウェブカメラや集音マ
イク、プロジェクタ等の機器を整備するものです。

まだ購入等はできていないわけですが、こういうＩＣＴ機器を活用しなければならない事態が来ることも当然想定をして、今回臨時休業の時に行った遠隔教育を日常的に取り入れることができるように、例えば普段の課題の提出についても学習支援アプリを活用してみるとか、職員会
議や職員朝礼についてもオンラインを使ってみるとか、日常的に活用することを通してスキルアップを図っているところでございます。
（竹本委員） 関連してですが、かなり大きな額の予算になっていますが、
ビデオカメラやウェブカメラ等は数としてどのくらい購入するのか、金額でも構いませんがどのくらい充実されるのか、イメージがつかないので、もし分かればお願いします。
（高校教育課長） モデルとして機器の種類を挙げておりますが、基本的には学校の要望に応じてということでございますので、学年ごとに１台そろえる場合もありますし、他の物をそろえることもございますので、学校ごとに違うというのが実情でございます。
（教育長） 基本的にはどの学校にも何らかの設備が備わるということにはなります。
（富永委員） 公立高等学校等奨学給付金交付事業費のオンラインの一人
当たり一万円ですか、3,700万円もついていますが、具体的にどういうことをされるのですか。
（高校教育課長） 高等学校奨学のための給付金というのは、授業料等ではなく、教科書代、教材費や学用品等の補助のために経済的に苦しい世帯に補助する制度でございます。その中で住民税が非課税の世帯に対してWi-Fi等の通信に係る費用が発生した時に、年額一万円を支給するというものでございます（富永委員） ということは、個人で通信費が無い場合、ハードが無い場合は補助外になってしまうのですか。
（高校教育課長） これは通信費に係る追加の支給でございますので、WiFi等 の 通 信 に 係 る 支 出 が あ っ た 場 合 の み 支 給 さ れ る と い う も の で ご ざ います。
（富永委員） ハードは既にあるのですか。
（竹本委員） ハードはもう既に貸出ししてるのでは。
（高校教育課長） ハードについては持っていない世帯については緊急貸出しの整備もしました。
（教育長） 基本的にＩＣＴ教育はハード、ソフトと人材の育成、先生方の研修の三本柱が必要になりますので、今回の６月補正と、この先補正がもう一回ありますけれどもその折でハードはそろえて、ソフトの方を合わせてこれから半年ぐらいで準備しながら、合わせて教員の研修もというようなことを事務局として考えております。これから財政当局との折衝が待っておりますが、そういう方向でいきたいと考えております。
（教育長）

ほかに御質問ございませんでしょうか。よろしいでしょうか。

（全委員）

異議なし。

（教育長）

全員異議ございませんので、補正予算に対する意見については、原案のとおり承認されました。
○教職員の報賞について（教育長）

教職員の報賞について、事務局から説明をお願いします。

（義務教育課長）

令 和 ２ 年 ６ 月 28日 に 死 亡 し ま し た 、 内 子 町 立 大 瀬 小 学

校大江恭輔教諭の報賞につきまして、愛媛県教育委員会教育長専決規則
第２条第２項の規定により専決処分いたしましたので、同規則第４条の規定により、ここに御報告いたします。
御承認のほど、よろしくお願いいたします。
（教育長） ありがとうございました。ただいまの説明につきまして御意見・御質問等ございましたらお願いいたします。
（教育長）

よろしいでしょうか。

（全委員）

異議なし。

（教育長）

全員異議ございませんので、教職員の報賞については、原案のとおり承認されました。
（教育長） 専決処分の承認については以上で終了いたします。ここからは、非公開案件の審議に入りますので、傍聴人及び報道機関の皆様は退席をお願いいたします。
(5)その他○令和３年安全功労者内閣総理大臣表彰について（教育長） 協議題の説明を求める。
（保健体育課長） 令和３年安全功労者内閣総理大臣表彰の被表彰候補校（１校）の推薦について説明する。
（教育長） 意見を求める。
（教育長） 原案について諮る。
（全委員） 異議ない旨答える。
（教育長） 了承する旨宣する。
○令和２年度学校給食文部科学大臣表彰について（教育長） 協議題の説明を求める。
（保健体育課長） 令和２年度学校給食文部科学大臣表彰の被表彰候補者（学校等１校、個人１名）の推薦について説明する。
（教育長） 意見を求める。
（富永委員） 潜在候補について質問する。
（保健体育課長） 潜在候補について答える。
（教育長） 選考基準について質問する。
（保健体育課長） 選考基準について答える。
（教育長） 原案について諮る。
（全委員）
（教育長）

異議ない旨答える。
了承する旨宣する。

（教育長） 非公開案件終了のため会議を公開する旨宣する。
(6) 閉 会（午後４時17分）（教育長） 以上で、本日の審議事項を全て終了いたしましたので、教育委員会７月定例会を閉会いたします。