自然災害科学 J. JSNDS 39 -2 83 -88（2020 ）

令和元年 8 月豪雨による佐賀県小城市のため池被害調査報告
神山 惇1・藤本 哲生2・工藤 啓幹3・末次 大輔1

Damage investigation of reservoirs in Ogi city, Saga prefecturecaused by the heavy rain event of August 2019
Atsushi KOYAMA1, Tetsuo FUJIMOTO2,
Hirotoshi KUDO3 and Daisuke SUETSUGU1
Abstract
The heavy rain event of August 2019 was record heavy rain mainly in the Northern
Kyushu region. In Saga prefecture, the greatest hourly rainfall was observed. Moreover, anumber of reservoirs were damaged in Fukuoka and Saga prefecture. There were twenty
damaged reservoirs in Saga, Ogi, Takeo and Tosu city, Saga prefecture. In particular, thebreakage of embankment of reservoir was occurred in Ogi city. This paper reported field
investigation results of damaged reservoirs in Ogi city.
キーワード：令和元年 8 月豪雨，ため池，被害調査
Key words:

The heavy rain event of August 2019, Reservoir, Site investigation

1 ．はじめに施設においても，全国で農地2,085箇所，農業用

令和元年（2019年）8 月26日から 8 月29日にわ施設等2,030箇所で被害が発生し，ため池についたり，前線により形成された線状降雨帯の影響にては福岡県および佐賀県において44箇所に被害がより九州北部地方において記録的な豪雨となっ生じた3）。このうち，佐賀県では20箇所のため池た 。この豪雨により，主に佐賀県および長崎県に被害が生じ，小城市では 1 箇所のため池が決壊において観測史上 1 位となる雨量が観測 され，した4）。そこで，本報では令和元年 8 月豪雨によ河川の氾濫や住宅浸水，土砂災害など甚大な被害

る小城市内のため池の被害状況を把握するためにが発生し，尊い人命も失われた 。農地・農業用現地調査を行った結果について報告する。

131）

1）

2）

2

宮崎大学工学部
Faculty of Engineering, University of Miyazaki
大阪工業大学工学部
Faculty of Engineering, Osaka Institute of Technology

宮崎大学大学院工学研究科
Graduate school of Engineering, University of Miyazaki

本速報に対する討議は 2021 年 2 月末日まで受け付ける。

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神山・藤本・工藤・末次：令和元年 8 月豪雨による佐賀県小城市のため池被害調査報告

2 ．佐賀県における降雨状況

より 7 箇所で被害が発生した。このうち，著者ら佐賀県では， 8 月27日から28日にかけて局地的は 6 箇所のため池を対象として現地調査を実施に猛烈な雨や非常に激しい雨が降り，記録的短時し，被害状況を確認した。図 2 に，著者らが調査

間大雨情報が唐津市，多久市や県南部（佐賀市，したため池の位置図を示す。調査対象ため池は，小城市など）で発表された 。また，この一連のいずれも脊振山地南縁の谷筋に位置する谷池であ

降雨により県内各地の 1 時間降水量などの観測値

り，基盤には古生代〜中生代の花崗岩もしくは変1）が観測史上 1 位となった 。

成岩が分布している。表 1 に，調査対象ため池の図 1 に，気象庁「佐賀」観測所における 8 月26諸元，確認した被害状況の概要を示す。以下に，

1）から29日までの 1 時間および積算降水量の経時変各ため池の被害状況について詳述する。

化を示す。前述したように 8 月27日の午後から28日の午前中にかけて連続した降雨がみられ， 1 時

1）西分第 1 ・第 2 ため池

間降水量が40 mm を超える激しい雨が 3 回，そ西分第 1 および第 2 ため池は，第 1 ため池が上のうち 1 回は100 mm を超える猛烈な雨が発生し流側に位置する親子ため池である。ため池台帳ていたことがわかる。また，その積算降水量はによると，第 1 ため池は堤高7.1 m，堤長65.0 m，484.5 mm であり，図 1 に比較として示した同観

貯水量12,500 m3，第 2 ため池は堤高4.1 m，堤長測所の2017年九州北部豪雨における 1 時間降水量55.0 m，貯水量13,600 m3であり，いずれも堤体のと積算降水量を大きく上回る降雨であったことが型式は均一型である。写真 1 に，第 1 および第 2わかる。

ため池の被害状況全景を示す。まず，第 1 ため池については，写真 2 に示すように堤体の右岸側ア3 ．佐賀県小城市のため池の被害状況
佐賀県小城市にあるため池では，今回の豪雨に

図1バット（堤体端部）付近が約20 m にわたり決壊し，貯水および崩壊土砂が直下流の第 2 ため池の貯水

1 時間および積算降水量の経時変化（2019年 8 月26日から29日まで）

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自然災害科学 J. JSNDS 39 -2（2020 ）池に流入した。第 1 ため池の堤頂部には明瞭な越ら，第 1 ため池の堤体は近隣の土取り場から採取

流痕は見られなかったが，写真 3 に示すように左したまさ土により構築されたものであると推察さ

岸側に設けられたコンクリート製の洪水吐（幅1.3れる。

m ×高さ1.0 m）が激しく損壊していたことから，次に，第 2 ため池については，貯水池に第 1 た洪水吐の流下能力を超えるような貯水の流出が生め池から流入した崩壊土砂が厚く堆積していた。

じていたと推察される。なお，第 1 ため池の堤体

なお，第 1 ため池の堤体決壊時には，その崩壊土決壊部の土質を観察したところ，まさ土（細粒分

砂と貯水が第 2 ため池の堤体を越流し，下流に広混じり砂）が分布していた。前述したように当該がる農地へ流入した。崩壊土砂および貯水の痕跡

池の周辺には花崗岩が広く分布していることかは，写真 4 に示すように第 2 ため池の堤体から直図2調査対象ため池の位置図（地図の出典：国土地理院）

表1

調査対象ため池の諸元，被害状況の概要

No.

名称

型式

堤高（m）

堤長（m）

貯水量（m3）

築造年

1

西分第 1（にしぶん）

均一

7.1

65.0

12,500

江戸時代以前・堤体の決壊・洪水吐の損壊2

西分第 2（にしぶん）

均一

4.1

55.0

13,600昭和 1 〜19年

・貯水池への土砂流入

3

東分第 1（ひがしぶん）

傾斜コア

6.8

101.0

10,000

江戸時代以前・貯水池への土砂流入

4池田（いけだ）

傾斜コア

6.9

90.0

24,000

江戸時代以前・管理用道路の崩落

5

北浦（きたうら）

傾斜コア

17.9

200.0

368,000

昭和20〜39年

・隣接農道の崩落

6永祥庵（えいしょうあん）

傾斜コア

8.4

52.5

22,000

江戸時代以前・貯水池への土砂流入

被害の概要

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神山・藤本・工藤・末次：令和元年 8 月豪雨による佐賀県小城市のため池被害調査報告

写真 1

西分第 1 および第 2 ため池の被害状況

写真 2

堤体の決壊（西分第 1 ため池）

線距離で約280 m 下流においても見られ，写真 5

写真 3

写真 4

洪水吐の損壊（西分第 1 ため池）

西分第 1 および第 2 ため池と下流水路との位置関係（空中写真出典：GoogleEarth）に示すようにコンクリート製の水路が線形の変化
点で損壊し，その背面の農地に土砂が堆積していては，写真 7 に示すように貯水池左岸側の管理用た。

道路がすべり破壊によって崩落していた。しかし，
東分第 1 ため池および池田ため池ともに堤体に損

2）東分第 1 ため池・池田ため池

傷は見られなかった。

東分第 1 および池田ため池は，東分第 1 ため池が上流側に位置する親子ため池である。東分第 1ため池は堤高6.8 m，堤長101.0 m，貯水量10,000m3，池田ため池は堤高6.9 m，堤長90.0 m，貯水量24,000 m3である。

3）北浦ため池
北浦ため池は，堤高17.9 m，堤長200.0 m，貯水量368,000 m3の大規模なため池である。
当該ため池では，堤体に損傷は見られなかった

写真 6 に，東分第 1 ため池の貯水池の状況を示

ものの，写真 8 に示すようにため池に隣接する農す。東分第 1 ため池では，供給源は不明であるも道がすべり破壊によって崩落した。なお，著者らのの貯水池に流入する水路を通じて土砂が貯水池の現地調査時には，崩落箇所は既に大型土のうをに流入・堆積していた。また，池田ため池につい用いて仮復旧がなされていた。

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写真 5

写真 6

下流水路の損傷（西分第 2 ため池）

写真 7

管理用道路の崩落（池田ため池）

写真 8

隣接農道の崩落（北浦ため池）

貯水池への土砂流入（東分第 1 ため池）

4）永祥庵ため池
永祥庵ため池は，堤高8.4 m，堤長52.5 m，貯水量22,000 m3のため池であり，本ため池が下流側に位置する親子ため池である。
当該ため池では，堤体に損傷は見られなかった
ものの，写真 9 に示すように貯水池右岸側の自然斜面に表層崩壊が生じ，その崩壊土砂が貯水池に流入していた。

4 ．まとめ
本報では，令和元年 8 月豪雨による佐賀県小城市内のため池の被害状況について，現地調査を行い確認した事項について述べた。
なお，西分第 1 ため池で確認された堤体の決壊は，現時点ではあくまでも推定であるが，洪水吐の流下能力を超える水が堤頂部を越流し，下流面の浸食に伴う堤体断面の縮小が生じた。縮小の進写真 9貯水池への土砂流入（永祥庵ため池）

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神山・藤本・工藤・末次：令和元年 8 月豪雨による佐賀県小城市のため池被害調査報告

行過程において，堤体内の潜在すべり面に作用す

参考文献

る浸透力およびせん断応力の和と，せん断抵抗力1 ）佐賀地方気象台「−令和元年 8 月26日から30日にかけての佐賀県の大雨について−」https://www.jma-net.go.jp/fukuoka/gyomu/saigai_
sokuho_siryo.html, 2019年12月27日閲覧．
2 ）内閣府「令和元年 8 月の前線に伴う大雨による被害状況等について」http://www.bousai.go.jp/
updates/r18gatuoame/pdf/r1_8gatuoame_15.
pdf, 2019年12月27日閲覧．
3 ）農林水産省「令和元年 8 月の前線に伴う大雨に係 る 被 害 情 報 」http://www.maff.go.jp/j/saigai/
ooame/20190826/index.html, 2019年12月27日閲
覧．
4 ）佐賀県「令和元年佐賀豪雨災害に係る農林水産関係の被害状況」http://www.pref.saga.lg.jp/bousai/kiji00370898/ 3 _70898_147506_up_
hdacdy8o.pdf, 2019年12月27日閲覧．
5 ）例えば，農林水産省「令和元年台風19号等に係る 被 害 情 報 」https://www.maff.go.jp/j/saigai/typhoon/191011/index.html, 2019年12月27日 閲
覧．との均衡が崩れたことが原因で発生したのではないかと考える。
したがって，今後は，降雨観測資料を基に算出した貯水位が堤頂標高を超えているかを確認することで，越流発生の有無を判定する。さらに，本ため池で別途実施した土質調査結果を基に，非定常浸透流解析および浸透力を考慮したすべり安定解析を行うことにより，決壊の発生メカニズムを推定する予定である。
なお，我が国ではため池が約17万箇所存在し，近年多発する豪雨によりため池の被害が多発している5）。本研究がこれら豪雨時のため池堤体の被害発生メカニズムの解明，さらに豪雨時のため池堤体の安定性評価手法の確立の一助となれば幸いである。

謝辞
本調査にあたり，佐賀県農地整備課ならびに小（投 稿 受 理：令和 2 年 1 月15日
訂正稿受理：令和 2 年 3 月10日）

城市農村整備課に多大なご協力を頂いた。ここに記して関係各位に深く感謝の意を表します。

要旨

令和元年 8 月の豪雨では，主に佐賀県および長崎県を中心とした九州北部各地で観測史上 1位となる雨量が観測された。福岡県および佐賀県では複数のため池が被災した。佐賀県においては，佐賀市，小城市，武雄市，鳥栖市等で20箇所のため池の被災が報告されており，小城市
では 1 箇所のため池が決壊している。
本報では，被災報告のあった佐賀県小城市におけるため池の被害状況について調査した結果を報告する。