総合的な学習の時間探究しよう！

1 太陽光発電の課題●○テーマ
総合的な学習の時間探究しよう！

探究しよう！

わたしたちの社会はさまざまな問題を抱えている。

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『太陽光発電の問題点』
NHK for School●太陽光パネルの排出見込み量（推計）

度がスタートして以降、太陽光発電の導入が拡大した。太陽光パネルの製品寿命は約 25 〜 30 年なので、2030 年代半ばころから耐用年数を経過した使用済み太陽光パネルが大量に廃棄されることが想定される。
太陽光パネルの種類によっては、鉛やセレン、カドミウムなどの有害物質が使用されているものもある。しかし、国が太陽光パネルの廃棄・リサ（万t）

大量廃棄シナリオ
賃貸土地分排出シナリオ
排出なしシナリオ

今後、適正な廃棄処理・リサイクルが課題となっている。

等

可能性が高い濃いグリーン：グリーンの中でもる。
海岸から近い・太陽光パネルの年間排出量のピークは2035〜2037年ごろ・年間17〜28万トン程度（万t）的特性マップ」を公表した。
2012 年に再生可能エネルギー固定価格買取制60大量廃棄シナリオ※グリーンの地域であっても、個々の地点が地層処分に必要な条件を満たすかどうかは三段階の処分地選定調査を綿密に実施し、確かめなければならない。

102015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050（年）※①出力低下に起因して排出され、②FIT買取期間終了も一定期間発電事業が継続されてから排出される場合の推計（出所）国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合開発機構（NEDO）
推計

台風による水害で被災した太陽光パネル

定期借地分排出シナリオ

50

排出なしシナリオ

め、このマップの公表をきした使用済み太陽光パネルが大量に廃棄されるこ
40

活動をおこなっている。
太陽光パネルの種類によっては、鉛やセレン、30カドミウムなどの有害物質が使用されているもの

58もある。しかし、国が太陽光パネルの廃棄・リサ2059を含んでいる可能性を理解していなかったり、太解説動画「教えて！ 10地層処『若手職員による地層処分の陽光パネルメーカーが有毒物質に関する適切な情
将来的な廃棄を想定して廃棄・リサイクル費用の報を提供していなかったりしたことがわかった。
分」Vol.4：高レベル放射性廃棄物は地上で保管したほうが安心では？』
Channel NUMO- 原子力発
0
電環境整備機構
2015

今後、適正な廃棄処理・リサイクルが課題となっ確保をしている事業者が少ないため、耐用年数をている。
2020

2025

2040

2045

2050（年）（出所）国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合開発機構（NEDO）推計

過ぎた太陽光パネルが放置されたり不法投棄され◎「科学的特性マップ」の入手方法

災害と太陽光発電

経済産業省資源エネルギー庁「科学的特性マップ公表用サイト」

台風による水害で被災した太陽光パネル

http://www.enecho.meti.

台風や大雨など災害による破損パネルへの対処
go.jp/category/electricity_②有害物質が流出・拡散するおそれネルが土砂ともに崩れたり、家屋の倒壊による被kagakutekitokuseimap/

害が増加している。

よりダウンロードできる。

太陽光パネルに使用されている鉛、セレン、カド
太陽光パネルは壊れたり水没しても日光が当た害が増加している。

太陽光パネルは壊れたり水没しても日光が当たると発電するため、接触すると感電するおそれがある。また、水に長時間浸かると有害物質が流出
問題点

壊れたパネルの危険性が周知されていない。
感電などの防止策を取らずに放置されるケースがある。
斜面に設置された太陽光パネルの安全基準は十分か。

◯太陽光発電が、その役割を終えたときの処分方法を考えてみよう。
◯台風や大雨などで破損した太陽光パネルの危険性について考えてみよう。

※地域ブロック毎の地図も用意されている。

壊れたパネルの危険性が周知されていない。
ミウムなどの有害物質はそれぞれ適切な処分方法ある。また、水に長時間浸かると有害物質が流出ると発電するため、接触すると感電するおそれがし土壌汚染に繋がるおそれがある。

問題点

感電などの防止策を取らずに放置されるケースがある。
が異なる。しかし、含まれる有害物質の情報が公斜面に設置された太陽光パネルの安全基準は十分か。

表されていないなどの理由で、廃棄物処理業者が科学的、かつ客観的に、どのような土地が好ましいのか、◯太陽光発電が、その役割を終えたときの処分方法を考えてみよう。

考えてみよう

考えてみよう

どのような土地が好ましくないのか考えてみよう。
◯台風や大雨などで破損した太陽光パネルの危険性について考えてみよう。
適切な処分をおこなっていないケースがある。

③最終処分場がひっ迫するおそれ

2040 年前後の太陽光パネルの廃棄のピーク時に関連する単元
社会科地理 …日本の地域的特色（資源・エネル

ギーと産業）、日本の諸地域
社会科公民 …私たちと国際社会の諸課題（地球環境、資源・エネルギー、持続可能な社会）理
科 …科学技術と人間（エネルギーと物質、自然環境の保全と科学技術の利用）
技 術 分 野 …エネルギー変換の技術は、使用済み太陽光パネルの年間排出量が産業廃棄物の最終処分量のおよそ 6％になるという試算がある。そのため一時的に最終処分場がひっ迫する懸念がある。
現在こうした懸念に対し、適正処理に関する情報提供のおこなうためのガイドラインや、適正なリサイクル・処理を促す取り組みが進められている。

2018 年に発生した災害による太陽光パネルの被害状況（50kW 以上）被害概要『太陽光発電の問題点』
NHK for School2035

and_gas/nuclear/rw/が問題となっている。斜面に設置された太陽光パネルが土砂ともに崩れたり、家屋の倒壊による被動画へ GO !

2030※①出力低下に起因して排出され、②FIT買取期間終了も一定期間発電事業が継続されてから排出される場合の推計る懸念がある。

台風や大雨など災害による破損パネルへの対処

し土壌汚染に繋がるおそれがある。

賃貸土地分排出シナリオことが社会全体の課題であした。太陽光パネルの製品寿命は約25 〜 30 年

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イクル状況を調べたところ、処理業者が有毒物質①放置・不法投棄のおそれ20

災害と太陽光発電考えてみよう

う、考慮すべき火山や断層といった地域の科学的●太陽光パネルの排出見込み量（推計）っかけに、全国各地で対話とが想定される。
グリーン：好ましい特性が確認できる発電設備の大量廃棄をめぐっては懸念が持たれてい30が問題となっている。斜面に設置された太陽光パ

58『太陽光発電の問題点』
NHK for School地層処分を実現していく
度がスタートして以降、太陽光発電の導入が拡大
種類によって有害物質の種類や含有量が異なってい地域の科学的特性を 4 つに色分け
シルバー：地下に鉱物資源がある

400

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太陽光パネルの廃棄問題れることが比較的多くある。また、太陽光パネルの特性を全国地図の形で客観的に色分けした「科学境生活から隔離する地層処分では、火山活動や断オレンジ：活断層に近い

陽光パネルメーカーが有毒物質に関する適切な情報を提供していなかったりしたことがわかった。

1 太陽光発電の課題●○

では私たち一人ひとりが地層処分のしくみや日本ることの理解促進を図るたなので、2030 年代半ばころから耐用年数を経過る。このような特性を持つことから、将来の太陽光定期借地分排出シナリオ

イクル状況を調べたところ、処理業者が有毒物質を含んでいる可能性を理解していなかったり、太う、地下深くの安定した岩盤に埋設する（＝地層やすく、なおかつ、事業の途中で事業主体が変更さ処分する）方針である（45 ページ参照）。の地質環境の理解や関心を深めることができるよ●科学的特性マップ

60

層活動などが安全確保に影響を与えないことを考テーマ

高レベル放射性廃棄物を長期にわたり人間の環

・太陽光パネルの年間排出量のピークは2035〜2037年ごろ
・年間17〜28万トン程度

50

原子力発電に伴って発生する「高レベル放射性総合的な学習の時間 ❺ 探究しよう！

2012 年に再生可能エネルギー固定価格買取制電事業者だけでなく、さまざまな事業者が取り組み廃棄物」は、将来の世代に負担を先送りしないよ慮する必要がある。経済産業省資源エネルギー庁
総合的な学習の時間 ❺ 探究しよう！

総合的な学習の時間 ❺ 探究しよう！

総合的な学習の時間 ❺ 探究しよう！

58

1 太陽光発電の課題○●

太陽光パネルの廃棄問題

太陽光発電事業は参入障壁が低いために従来の発
自分が興味を持った問題について調べ、どのような取り組みを進めたらよいか自分の考えをまとめよう。
わたしたちの社会はさまざまな問題を抱えている。

自分が興味を持った問題について調べ、どのような取り組みを進めたらよいか自分の考えをまとめよう。

テーマ

総合的な◆太陽光パネルの廃棄
学習の時間テーマ 2○ 高レベル放射性廃棄物のゆくえ●西日本豪雨台風 21 号

北海道地震

合計

19211水没

8−−

土砂崩れ

11−

−

パネル

1019−

93141−

95−

パワコン
損傷
部位 キュービクル
その他※台風 21 号は強風によるパネルの飛散被害が多い。
（出所）資源エネルギー庁資料