平成 30 年

第2回定例会号
第 112 号
８ 月 １ 日発行
年 ４ 回発行

目次

第２回定例会・・・・・・・・・・・P ２～ P ３

臨時会・・・・・・・・・・・・・・・・P ４
一般質問・・・・・・・・・・・・P ５～ P ７

議会の動き・・・・・・・・・・・・・・・P ８

消防団訓練大会（第２サッカー場）

お茶の間の議会情報誌

議会通信 しんしのつ

Shinshinotsu Village Assembly Information

Shinshinotsu Village Assembly Information〈商工費〉万円・石‌狩管内「道の駅」グル
メラリー事業負担金〈教育費〉
・給食調理等業務委託料

一般議案◎新‌篠津村第４辺地総合整備計画の一部変更について

第４地区社会教育会館建構造

７１２・７３５㎡

鉄骨造平屋建て

工事概要

面積

契約金額

２億９９１６万円

期

年３月日まで岩倉建設株式会社

契約相手方

工

平成

◎ 工事
‌ 請負契約の締結について
工事名

村営プール機械設備工事

工事概要

設 工 事 等 を 追 加 す る た め、計画を変更するものである。

契約金額

工期

平成日まで号橋補修工事◎ 工事‌ 請負契約の締結について
工事名年３月日‌管・笠原特定建設工事
共同企業体

契約相手方

８０３５万円本‌体工事に付随する暖房及び給排水設備等◎新‌篠津村過疎地域自立促
進市町村計画の一部変更について精米施設建設事業などのを変更するものである。

事業を計画に登載し、計画万円◎ 工事‌ 請負契約の締結について
工事名

村営プール建築主体工事

篠津運河北

❷

議会通信しんしのつNo.112

第 ２回 定 例 会

定例会 の主 な内容

年度補正予算】算

平成 年第２回村議会定例会が、６月 日から 日までの５日間の会期をもって招集され、平成 年度補正予算などを審議し、村長提出の議案は全て原案のとおり可決・同意されました。
会期中に行政常任委員会に付託された陳情書１件を審議し、最終日にその報告を受けました。
また、一般質問を４人の議員が行い、閉会いたしました。主な内容は、次のとおりです。

予【平成◎一般会計
歳出補正の主な内容〈今回の補正額〉

７３４万円

・ お試し暮らし住宅改修工事
‌
３００万円

〈補正後の予算総額〉◎介護保険特別会計
歳出補正の内容・備品購入費〈今回の補正額〉〈補正後の予算総額〉

万円

億２３６７万円

１６８７万円・光通信設備改修工事

〈総務費〉

15

３億８２１９万円

20

201411393131

２４５万円

お試し暮らし住宅として活用
予定の職員住宅201919303030

平成30年

平成30年度一般会計補正予算など12件の議案を審議

Shinshinotsu Village Assembly Information

工事概要

月日まで事◎新篠‌ 津村固定資産評価審
査委員会委員の選任につ意見書の提出を求める陳意見書・陳情書

任期満了に伴う固定資産情書が１件あり、行政常任いて評価審査委員会委員に３氏委員会に付託の上審議したた。

を選任したいとの提案があ日

結果、趣旨採択となりまし

年８月

り、これに同意しました。
任期は平成までです。

月日︶

第１回臨時会︵専決処分

算〈今回の補正額〉
２８０万円〈補正後の予算総額〉
億６８０万円

１億８１４４万円◎ 工事請負契約の締結について
工事名
南‌団 地 ３・４ 号 棟 建 築 主体工事
工事概要
規模 ２棟８戸
延床面積 ５２６・ ㎡
契約金額

一般議案

39

橋梁
‌ 上部工断面修復工及び表面含浸工等
契約金額
６１９９万円
契約相手方

年

株式会社成田工業
工 期
平成人◎新篠‌ 津村監査委員の選任について任期満了に伴う監査委員に馬渕誠二氏を選任したいとの提案があり、これに同４◎平‌成 年度新篠津村一般会計補正予算（第８号）
歳出補正の主な内容〈総務費〉
・財政調整基金積立金
５０００万円〈土木費〉
・環‌境保全型農業直接支払
交付金△７２４万円〈今回の補正額〉
３３０６万円〈補正後の予算総額〉
億２０６９万円

予29【平成 年度補正予算】◎一般会計
歳出補正の内容〈総務費〉
・山車会館東側シャッター‌万円
補修工事 ・コミュニティ助成事業補

‌
２００万円
助金 

No.112

議会通信しんしのつ❸意しました。

33

1680

中央自治区がコミュニティ助成事業で発電機や災害用マンホールトイレなどの避難所用防災用品を購入

65

日

情書

30

年６月

保・拡充と就学保障に向けた陳

33

30

趣旨採択
北海道教職員組合石狩支部
新篠津支会
会長 光野 明彦
もの貧困」解消など教育予算確担率２分の１への復元、「子ど任期は平成までです。

務教育費国庫負担制度堅持・負連合北海道石狩地域協議会
当別地区新篠津支部連合会
会長 光野 明彦
教職員の超勤・多忙化解消、義果結者

12氏
剛
新居氏
文明
小林

1134

出提名件

18氏
誠二
馬渕氏
雅英
松澤30

Shinshinotsu Village Assembly Information

月日︶

第２回臨時会︵例

正するものです。

条

歳出補正の主な内容〈教育費〉

議 会 日 誌
【５ 月】

石狩管内町村行政懇談

例

日２００万円（札幌市）
会 
議会事務局長研修会

発 展 と 活 性 化 に 尽 力 さ れ、ました。

条

商工会通常総会
日 幸生園まつり

日 村交通安全推進委員会
総会

日 議会運営委員会
議員協議会

第２回村議会臨時会

小学校運動会

【６ 月】
日

議員協議会

日 議会運営委員会◎新‌篠津村税条例等の一部を改正する条例

（石狩市）

組合議会臨時会

日 石狩北部地区消防事務

地方税法の一部改正等に伴い、村税条例の一部を改（札幌市）

日・芸‌術鑑賞事業実行委員会
交付金・機材借上料例についてまた、監査委員としても公日︶日万円〈今回の補正額〉
２６２万円

彰億２６２９万円〈補正後の予算総額〉

顕◎村政功労者の推薦決定
永年にわたり農業委員会

国民健康保険税の適正賦

正な村政運営に多大な貢献

委員として地域農業の振興

課 と 基 盤 安 定 を 図 る た め、をされた馬渕博美氏の推薦

月

算
年度補正予算】があり、これを推薦決定し本条例を改正するものです。

◎新篠‌ 津村国民健康保険税条例の一部を改正する条

7

正するものです。

日）

日

議会運営委員会

定期総会  （札幌市）
行政常任委員会

議員協議会

旭日小綬

第２回村議会定例会最終日

東出輝一氏章受章祝賀会

石狩町村議会議員研修会

消防団訓練大会

平和祈念戦没者慰霊祭（札幌市）
修会 
ふれあい祭り北海道町村議会議員研日日

議会広報特別委員会

回老人福祉スポー

ツ大会

第第３回村議会臨時会

議員協議会

議会運営委員会

商工会夏まつり

日

日

日

日

【７ 月】

日

日

日

日

時総会  （札幌市）
北海道町村議会議長会

石狩町村議会議長会臨初日（～

第２回村議会定例会

議員協議会

議会運営委員会

日 中学校体育祭

日

日

15

契約相手方
辻野建設工業株式会社
工 期
平成 年 月 日まで◎新篠‌ 津村税条例等の一部を改正する条例専決処分◎ 物品‌ 購入契約の締結について
物品名
除雪ドーザ
規格及び数量
地方税法の一部改正等に日まで伴い、村税条例の一部を改ｔ級車輪式マルチプラウ

１台
契約金額
１５６６万円
契約相手方
コマツ建機販売株式会社

年１月

北海道カンパニー札幌支店

納 期
平成◎ 物品購入契約の締結について
物品名
村営バス
規格及び数量︵第３回臨時会

予【平成◎一般会計

44❹

議会通信しんしのつ

No.11211 101215 1322272938420 9 72325302328 26 15５７3028143125501212

小型 人乗りマイクロバス

3039303129１台
契約金額
７７５万円
契約相手方
北海‌ 道日野自動車株式会社岩見沢支店
納 期
平成 年 月 日まで

30

13

Shinshinotsu Village Assembly Information

ライグマによる噛みつき事故があると、村のイメージダウンになる。また、地域の方から食害などの農作物への被害の声もある。
引き続き北海道に強く要請をして頂くか、村で実施してから道に請求するという方法も考えられるが、村長に伺いたい。
○石塚村長 答弁
本 村 の 観 光 拠 点 で あ る、しのつ公園などへのメインアプローチとなっているこの道道は、道が行う維持管理だけでは整備が不足しているため、定期的に歩道部分の除草作業を村が行っている。しかし、防雪林の現状は下草及び下枝払いなどの管理がされておらず、手つかずの状態となっている。

現行は年４回納付のため納付額が大きくなる。支払回納付といやすいように、石狩管内の 市、 町 で はなっている。

回を加えて、そこで、現条例の年４回に、新たに年どちらかを選ぶという選択

制 に で き な い か と 思 う が、村長の考えを伺いたい。

答弁

年度から、国保の○石塚村長

平成都道府県化により、１月７日までに全納付額の９割を納 め る こ と に な っ た た め、年内に９割以上の国保税を確保しなければならない。

そのため今は、逆に納期回数を減らす自治体が出てきている。

その様なことから、現段化が始まり、保険税の引き４月から国保の都道府県いては、大変難しいと考えや、その選択制の導入につ階で納期回数を増やすことて適正に管理し、害虫の発上げにつながる。

質問
害 獣 の 温 床 と な る 雑 木、生、害獣の棲みつきと繁殖

事前にご相談をしていただ○菊地議員

雑草の処理については、昨を止めるためには、継続的担額が増加していくが、国きながら、既に個別に対応願いたい。

ただ、分納が必要な方は、ている。
年約１００ｍされたが、何な整備が必要であると考え保税納付１回あたりの支払をしているので、ご理解をそのため、被保険者の負年かかっても良いと言う事ていることから、今後北海い負担額の軽減が求められ万が一、観光客へエキノではない。

道に対し引き続き要望して観光拠点の周辺環境とし1010る。

質問

菊地清美 議員

現段階では大変難しいと考えている

豊 議員

植島

引き続き北海道へ要望を行っていきたい
いく。

○植島議員

30

一般
質問
国保税の納付回数を増やす考えはQA

一般
質問

QA

基線道路42線から中学校までの雑木の整備を
コックスなどの感染症やア

No.112

議会通信しんしのつ❺〜４人の議員から７項目を問う〜

一般質問

基線道路、国保税
ハザードマップ、女性の活躍推進など

Shinshinotsu Village Assembly Information

居手当に関する規定とそれ答弁に伴う実態について、村長に伺いたい。
○石塚村長
本村職員の住居手当につい て は、「職員の給与に関○南部議員 質問

○石塚村長

答弁

ハザードマップの更新については、ハザードマップ

月末や防災の知識等を掲載した、防災ガイドブックをの完成に向けて、現在、担当者と業者で適宜打合せを行っている。

内容については、平成年３月に国土交通省により示された、千年に一度の確率と言われる最大規模の降雨を想定し、石狩川氾濫によるハザードマップを作成する。また、篠津川につい契 約 書 等 の 写 し を 徴 収 し、を検討しているとの答弁をて、ハザードマップの更新

年度に北海道において、報地震については、平成を作成する予定である。ても同様にハザードマップ

その契約書の家賃に基づき頂いたが、いつ頃どの様な告された、石狩振興局管内

昨年９月の定例会におい住居手当額を決定して支給形を想定しているのか。

が確認されている。

村の近くに幾つかの活断層定している物と思うが、本

今回は石狩川の氾濫を想

暴風雪については、防災ザードマップも作成する。

よる地震を想定した地震ハされる、月寒背斜の断層にで最も被害が大きいと想定

治分野の男女共同参画推進会において議員立法で、「政全国的に公務員の住居手万円となってい職員２人に対し、支給総額は月額る。

％にすこれは、政府が２０２０法案」が採決された。

国は、今年４月の通常国

質問

そのため、地震についての知識の中に暴風雪に対す○大塚議員と、昨年の 月に発生したる知識・備えも１ページ程

年までに指導的地位に占め人、臨時

なお、先般札幌市等で問

暴風雪と同等規模の風雪害

度盛り込み、停電に対する給状況は、職員

当の不正受給が問題となっ題となっている親族関係のを想定し、検討する必要が質問ている。主に家族・親族間賃貸者については、本村のる女性の割合を、○南部議員での賃貸に関してのチェッ知識・備えについても掲載する予定である。

あると考えるが、村長に伺いたい。

場合、一人もいない状況となっている。

38

ることを目標とし、国会議員・地方議員の選挙で男女❻議会通信しんしのつ

No.11210

ク機能の不備が背景にあるようだ。
そこで、本村における住3018

参考までに先月末での支大塚裕樹 議員総合計画の審議会委員の６人以上を女性としたい

一般質問

女性の活躍推進に向けた取り組みが必要ではする条例」の規定に基づき、自ら居住するために借り受け て 居 住 し て い る 場 合 と、自己所有に居住している場合に対して住居手当を支給している。
このうち、自ら居住するために借り受けて居住して本年10月末をめどに最大規模の降雨を想定し作成したいしている。

いる者においては、賃貸借

2928

南部隆志 議員「職員の給与に関する条例」の規定に基づき適切に支給している

12Q
A

ハザードマップの更新時
期と内容について

Q
A

一般質問

Q
A

職員の住居手当の現状は

Shinshinotsu Village Assembly Information

分野における女性の参画を前へ進むことになり、政治な 男 女 平 等 の 実 現 に 向 け、

この法案を機に、実質的のである。

均等となることを目指すもの候補者数が、できる限りるので、ご理解願いたい。

込んでいきたいと考えている事業や組織などを、盛り計画の中で女性が活躍できの 立 場 で の ご 意 見 を 伺 い、低でも６名を人選し、女性等で活躍している女性を最の審議会委員に、各種団体ある人口対策の取り組みをを早急に行って、即効性のいている人たちの調査研究

そこで、村内事業所で働行ってみてはと思う。

なって頂くような事業を助もしくは無料で村民に新規定住者は、家賃半額補で 営 農 さ れ て い る 方 な ど、後継者不足の深刻な村として、良い可能性があると思われる。

村は大都市札幌から非常に 近 く 好 立 地 条 件 に あ る。

今後、農建連携など新たな施策の可能性も含めて、村答弁長に伺いたい。

○石塚村長

労働力不足解消の「農建連携」ということであるが、は、まずはＪＡの理解とそ

この問題を解決するために近年、村の農業者の高齢の方策が最も重要ではない

質問化や規模拡大に伴い、水稲かと思う。加えて、ＪＡと○大塚議員増にも繋がり、村の活性化の播種作業や田植え作業時き、そのことが将来の人口にもなる。

ことも必要ではないかと考村建設協会との連携を行う村としては、民間事業所が従業員用の社宅を建ててなっている。の一時的な労働者不足にには、村に定住していただ

村外から通われている方○石塚村長 答弁

村長に伺いたい。

行なうような考えがあるか、拡大することは、今後、様々な 分 野 の リ ー ダ ー と し て、女性地位向上に繋がって行くことになる。
村としても目標を設定し、女性の活躍を表彰するなど、具体的に取り組む考えがあ答弁

るのか、村長に伺いたい。
○石塚村長
年３

本村では、この基本法の理念に基づき、平成れだけの方が村外から通わまずは、村内事業所にどしいと考えられる。

が、経費面などから現状難携による地方創生のこれかの建設業と農林水産業の連ある。国も昨年から、地域れ、北海道各地でも同様で様々な形で取り組みが行わ活用なども考えられる。

登録が可能となると、そのを進めており、今後村民もルバー人材センターと協議

また、現在、江別市のシえる。

村は人口対策においてれているのか、また、家賃らの可能性について、議論

そ の 中 で、 全 国 各 地 で様々な施策を行なっている。

が安ければ村に住みたいとを始めた。

もらうことが理想ではある

移住して頂くことは大変あいう方がどれだけいるかな

関係団体等とも十分、協議村では、男女共同参画のるよう推進している。

様々な社会活動に参画でき人ひとりが自らの意思で推進を図るべく取り組みとり が た い こ と で は あ る が、ど、総合的な観点から、各６月まで公共事業が少なく、を行いたいと考えているの質問

して、女性職員の管理職へ現実は中々難しいことだ。

事業所への調査を検討してその間の働き手として、ま○大塚議員の配属や農業委員、教育委

その中で村内の事業所でいきたいと考えているので、で、ご理解願いたい。

る大きな問題でもあるため、不足は今後の農業従事に係いずれにしても、労働力員などの行政委員にも多く働いている方を対象に、民すます農家の高齢化や一人建設土木業関係の方々は、の女性委員を任命してきた。

ご理解願いたい。

月に「新篠津村男女共同参関係団体等と十分協議を行っていくQA

農建連携に向けた取り組みについて

間 の ア パ ー ト を 活 用 し て、画計画」を策定し、男女一各事業所への調査を検討したい

QA

村内事業所就労者への定住支援をする考えは今年度策定する総合計画

No.112

議会通信しんしのつ❼28

Shinshinotsu Village Assembly Information

議会通信 し ん し の つ

石狩町村議会議員研修会

北海道町村議会議員研修会

６月27日、保健センターで石狩町村議会議

７月３日、札幌コンベンションセンターで、員研修会が開催され、本村と当別町の議員及北海道町村議会議員研修会が開催され、全道研修会では、北海道石狩振興局の渡辺稔

歴史家の加来耕三氏が「明治維新から150び事務局職員が27人参加しました。

（平成之産業振興部長を講師に招き、「農業を取り巻年、現在そして未来を講演をして頂きました。

法学部の岩井奉信教

く多様な産業振興の取組について」をテーマに

年政局のゆくえ」をテーマに講演が行われました。

月１日発行）

８77

29

表紙のコメント

６ 月 日、 消 防 団 訓 練大会が運動公園第２サッ
カ ー 場 で 行 わ れ、 消 防 団員 人 が 参 加 し ま し た。
大 会 で は、 小 隊 訓 練 や 小型ポンプ操法などの技術を 競 い 合 い、 積 み 重 ね てきた練習の成果を披露していました。

発行／新篠津村議会

編集後記

６月中はまだまだ寒く、稲、大豆、小豆に黄ばみが入り低温障害になりました。

８月が暖かく晴れの日が多くなれば、８年連続の大豊作が期待されます。

これから麦の収穫が始まります。コンバインの整備、納屋の掃除を終わらせ、けがをしないよう☎（０１２６）
５７ ２- １１１（髙橋 記）番地

がんばりましょう。

線北編集／議会広報特別委員会

住所／北海道石狩郡新篠津村第13考える」を、日本大学授が「現代日本政治と30

47から町村議員が参加しました。

平成30年第３回定例会のお知らせ

9月4日㈫〜9月14日㈮ 予定
どなたでも傍聴できます。
皆さんのお越しをお待ちしております。

No.112

議会通信しんしのつ❽