社会福祉法人 滋賀県社会福祉協議会 広報誌

季 刊

vol. 2

理念を引き継ぎ、実践を通してその具体化に努めます。

社会福祉法人 滋賀県社会福祉協議会
通巻２号

滋賀県社会福祉協議会は、「 滋賀の縁創造実践センター」の特集︿﹀

社会活動家 ／東京大学特任教授 湯浅 誠 さん

定価 500円（税込）が継承しました（滋賀県社会福祉協議会が定款を改正）。

発行人 渡邉 光春〒525 - 0072 草津市笠山七丁目 8 -138

縁創造実践センターは、2019年４月、滋賀県社会福祉協議会

2019年６月25日発行

みなさまの支えにより５年間活動し成果を上げてきた滋賀の季刊 ひたすらなるつながり﹁令和﹂の幕開けに思う

コラム︿ ﹀福祉論壇

社会福祉法人 滋賀県社会福祉協議会 広報誌

山本 朝美 さん

大久保 法彦 さん﹀縁共生の場探訪

コラム︿ ﹀県政レポート

中島 円実 さん中谷 浩久 さんもの忘れカフェ
﹁仕事の場﹂

連載︿

滋賀県警察本部

大津市福祉子ども部子ども家庭相談室

幸重 忠孝 さん︵特非︶
こどもソーシャルワークセンター

︵社福︶
小鳩会

滋賀県大津・高島子ども家庭相談センター﹁児童虐待﹂

08

11﹀生きづらさを生きる﹁在宅看取り﹂と﹁人生会議﹂
連載︿﹀LOVEつながる滋賀の縁

コラム︿ ﹀霞ヶ関レポート

︵社福︶
青祥会

︵社福︶
野洲慈恵会 松尾 道子 さん
松浦 整 さん

連載︿

児童養護施設や里親のもとで暮らす子どもたちの社会への架け橋

14

16

子どもの命と笑顔を守る
現場からのレポート

01

02

09

12

13
15

コラム︿ ﹀えにし雑感

旧優生保護法救済法の成立

17

︵株︶
平和堂

西塚 哲夫 さん18

2019年６月

福祉

児童虐待

ふくしろんだん

社会活動家 ⁄

子どもの命と笑顔を守る現場からのレポート

論壇

東 京大 学 特任教 授

湯浅 誠さん「 令和 」の幕開けに思う

対談者（写真左から）
大久保 法彦さん 滋賀県大津・高島子ども家庭相談センター所長
法律上、児童相談所に位置づけられている子ども家庭相談センター。大津市と高島市を管轄し、
県内３ヶ所の中で最も新しいセンターで所長を務める。

山本 朝美さん 社会福祉法人小鳩会 小鳩乳児院施設長／こばと子ども家庭支援センター長
乳児院、児童養護施設、児童家庭支援センターを運営する小鳩会。児童相談所からの委託や法人が取り組む地域子育て支援においてさまざまな人とつながり、親子の支援を行っている。子どもの安全を守るため、緊急保護の受け皿となっている。

幸重 忠孝さん 特定非営利活動法人こどもソーシャルワークセンター理事長／
滋賀県スクールソーシャルワーク事業スーパーバイザー

こどもソーシャルワークセンターでは、子ども（特に虐待ケースの子ども）たちの居場所づくりに取り組む。一方、県のスクールソーシャルワーク事業のスーパーバイ
ザーとして、学校現場での実践にも関わる。

中島 円実さん 大津市福祉子ども部子ども家庭相談室 家庭相談スーパーバイザー
2000年に児童虐待の防止等に関する法律により、虐待の相談対応は県の児童相談所が一次窓口となったが、2004年の一部改正で、それぞれの市町が窓口に。その年より大津市の子ども家庭相談室の家庭相談員。

中谷 浩久さん 滋賀県警察本部生活安全部少年課 課長補佐
これまで主に犯罪抑止（防犯）の仕事に従事。約３年の県への派遣を経て、警察本部に帰任。その後、甲賀警察署と草津警察署で生活安全課長を合計で３年務め、その間警察官が対応する児童虐待の事案にも関わってきた。
02

これまで私たちは、社会の担い手を「若くて、健康な、られない、高齢者も障害者もときに支え手だ、支え日本人の、男性」に代表させてきた。それが「スタン合う地域・社会づくりが大切だとなれば、「地域共ダード」で「ふつう」だった。

生社会」の話になる。それぞれに事情があり、それだから、若くない人は「まだまだ若いモンには負けん」に配慮した働き方を構築できなければ、働いてくれと若々しさアピールをした。病気がある人はそれをる人がいなくなってしまうとなれば、「 働き方改革」

隠した。日本人でない人は通名で暮らした。そしての話になる。

女性は「男並みに働きます」とがんばった。みんなそれだけではない。昨年、社会をにぎわしたスポー

昨年３月東京で、
今年１月千葉で、いずれもがその価値観を内面化し、それに合わせようとした。

ツ界の不祥事も、この気づきと関連している。アメ

保護者からの虐待により女児が死亡する

そうでないと認められないと思い込んでいたし、
実際

フト、レスリング、体操……の著名な指導者たちは痛ましい事件がありました。事件を受けて、そうだった。

「若くて、健康な、日本人の、男性」の価値観の中で厚生労働省と文部科学省が全国の幼稚園

しかし、
どうしてもそのフリをできなくなるときがある。

君臨している人たちだった。一言でいえば「勝ち負や小中高校などを通して実施した、長期欠女性の妊娠、親の介護、自身のガン……。そのとき、け」の価値観で「勝てる」人たちだ。ちょっと前なら、席している児童生徒を対象にした緊急調

人々は謝ってきた。
「ご迷惑をおかけして、すみませ何があろうとこの人たちに楯突こうとは思えなかっ査によると、滋賀県で児童虐待の恐れがあん」と。それは「若くて、健康な、日本人の、男性のただろう。その価値観が世の中を覆っていたら、るとされた子どもの数は191人。辛い事実

フリをできなくなってごめんなさい」ということだった。

その外では生きていけないからだ。しかし実際は、として、本県でもこれまでに何人もの幼い

しかし、数年前から急 速に人々は気づき始めた。

告発する人が出て、周知の展開となった。
これもまた命が虐待により奪われています。

「なんで謝らなきゃいけないんだったっけ？」と。

「若くて、
健康な、
日本人の、
男性」
の規範力・支配力

女性の妊娠は少子化の中、歓迎されるべきことでが弱まり、「あれ、なんで泣き寝入りしなきゃいけなはなかったか。親の介護や自身のガンは、自分のいんだったっけ？」と気づいた結果だ。

責任なのか……。
「ふつう」と「スタンダード」の規

既存の
「ふつう」
「スタンダード」の規範力・支配力の

範力・支配力が弱まってきたのだ。

弱まりは、世の中に別の価値観が存続できるスペー

なぜか。
「若くて、健康な、日本人の、男性」が、今やスをつくる。
今そこで、さまざまなものが芽生えている。

子どもの笑顔は、だれもが「おめでとう」と誕生を祝福され、「ありがとう」と看取られる
地域づくりの起点。児童虐待は、私たちがめざす「ひたすらなるつながり」と真逆にある深刻な事実なのです。

圧倒的なマイノリティに転化したからだ。高齢者、障害者アートだったり、#metoo運動だったり、支え

一人ひとりの命と尊厳をお互いが本当に大未成年、障害者、外国籍、LGBT、若年・中高年ひ合いの地域づくりだったり、子ども食堂だったり、地切にする地域をつくろうと力を合わせていきこもり、介護離職、35〜44歳で親と同居している

方移住だったり、
イクメン・イクボスだったり……。

る滋賀県。どの地域に住んでいても子ども

未婚の男女、非正規、女性……というマイノリティ

これらは、「勝ち負け」に対して「安心」、「稼ぎ」に対が健やかに、安心して育っていける滋賀県。

を足し上げていけば、今やその「マイノリティ群」がして「暮らし」、「ナンバー1」に対して「共感」の価値

滋賀の縁創造実践センターも、多くの県民

圧倒的なマジョリティになる。

観に立脚している。そこに今という時代の 現在 がの方たちとともに「子どもを真ん中に置いこの気づきは、社会のあらゆる側面に浸透し始めある。
「 令和」の幕開けに、この大きな時代の流れた地域づくり」を進めています。
「私たちは

ている。

をしっかりと確認し、そのスペースを押し広げていあなたを見放さないよ」というメッセージをもはやかつてのようには支え手と支えられ手を分けきたい。
私たちの出番である。

ここから発していきたいと思います。
01

激 し い 地 域 は ︑虐 待 の 相 談て い ま す ︒住 民 の 転 出 入 がは 多 く ︑し か も 年 々 増 加 し滋賀県ともにもっと件数

継 続 分 も 含 め る と ︑全 国 ︑応件数のみのカウントです︒

件 数 は ︑当 該 年 度 の 新 規 対所における児童虐待対応

道される全国の児童相談

応件数がすごく多いですね︒

ま す ︒虐 待 の 相 談 件 数 と 対談に関して先進的だと思い中島

毎年大きく報など乗り越えるべき課題はあり所につながっていく︒人員の問題から市町に相談があり︑児童相談

お互いにどこかでつながり︑そこ部などまだ地縁が強いところでは︑住民による活動もあります︒県北活発で︑子育てサロンなど地域や

山本

います︒
滋賀県は市町の動きもけていただいている結果だと思

これは︑早い段階から虐待を見つ件数が多いのも滋賀県の特徴です︒

的 な 様 相 で す ︒ま た ︑市 町 の 対 応

県南部を中心に虐待対応は都会

口規模はさほど大きくないですが︑状 況 が 生 ま れ ま す ︒滋 賀 県 は ︑人した︒それは全国的にも珍しいとく が 学 校・保 育 所・幼 稚 園 か ら で以前から︑虐待通告件数の半分近と思いますが︑大津ではずいぶん

告は︑全国どこも増えてきている

中島

います︒

くことが 一 番 大 事 か な と 思 っ て﹁誰も知らない﹂
状況をなくしていと ︑で き る だ け 早 く 気 が 付 い て ︑

事案に進展していることを思う

誰も知らなかった場合に重篤なその家庭で何が起こっているか︑

ただやはり最近起きた事件でも︑選択肢が広がったと思います︒﹁困っています﹂と言えるところのをしている方が﹁助けてください﹂人ひとりが︑ＤＶや虐待という人に 増 え て い ま す ︒当 然 ︑警 察 官 一

年 が 1 ︐4 9 3 件 と ︑６ 倍 く ら い

2014年が252件︑2018

待 件 数 は ︑県 警 の 統 計 で は

中谷

学校現場から通告が多い理由かとワーカーを入れつつあることも︑するスペシャリストのソーシャル

いか﹂みたいなサインをキャッチたらこれは家庭が大変なんじゃなの諸問題に対し︑﹁あれ︑もしかしに入ります︒学校で起きる子ども

ソーシャルワーカーがサポート

ですよと︑はっきりしています︒

はこの学校ではこの先生が窓口

滋賀県は虐待相や対応件数が多くなります︒大津ま す が ︑地 域 か ら 市 町・県 の 相 談言われてきましたが︑その傾向は
身安全関連事案に特に注意を払

2016年度に500件台だって︑一時保護をお願いしています︒

ホットラインに電話をかけが け ︑夜 間 で あ っ て も 虐 待迅 速・適 切 な 対 応 を 常 に 心います︒
児童虐待事案のい た だ き ︑と て も 助 か っ て

関わりの度合いを高めて目を配っていただくなど

ＤＶ で心配なので﹂と伝え︑せてもらいます︒﹁あの家が︑進んできたと思いますし︑子育て行ってもいいんや﹂という理解が地域の中で︑﹁警察に相談にさんはどう思われますでしょうか︒

増えてきたかなと思います︒みな告で対応が始まることも感覚的に市町に相談に行き︑そこからの通多いですが︑親御さん自ら警察やさんの緊急受け入れをすることが私どもは虐待を受けた子どもに店の商品を万引きさせるといっ

中谷

付きます︒

いので︑やはりＤＶがあるなと気

いずれも︑そんなことはあり得な

しきりにおっしゃる方もあります︒

受けたと思い込んでいたから﹂と︑を ﹂と ︒ま た﹁ 私 の 妄 想 で ︑暴 力 を

ど う し た の と 聞 く と ︑﹁ 転 ん で 肩

思 っ た ら ︑す ご い あ ざ が あ っ て ︑ておられて何かおかしいなとていると︑襟をぎゅっと引っ張っる子どもさんのお母さんと話します︒
力量差はあれど︑虐待のこと

ず児童虐待の対応係を置いていだと思います︒県内の学校では必育の現場で丁寧にやっているののは︑そういう仕掛けを教育や保幼稚園からの通告や相談が多い

幸重

変重要です︒

いので︑学校などからの通告は大から通告がないと私たちは動けなを2年間してきました︒虐待につが児童虐待のことを学ぶ取り組みりも必要ですね︒

本 人 がS O S を 出 せ る 環 境 づ く

番に頼みにくる子どももいます︒

ので一時保護してくださいと交

中谷

さがあります︒と言われると介入しにくい難し

ついて勉強を教えているんです﹂

んとせえへんから夜中まで横に

この子の将来を思って︑宿題をちゃが っ て き た と き に ︑親 か ら﹁ い や ︑が浸透して︑地域の方々が注意しの増加は︑児童虐待に対する認識

れてしまいがちですが︑通告件数

地域というイメージでとらえら

児童虐待通告が多い＝良くない

ターネットでも議論があります︒

署に指導を行っています︒

うように︑警察本部からも各警察

警察が取り扱う児童虐思います︒

も う 一 つ は ︑そ こ に ス ク ー ル

も そ う で す が ︑転 出 入 が 多 い と ︑機関へのきめ細かな連携体制がますます強まっていますね︒誰かた の が ︑2 0 1 7・2 0 1 8 年 度

ただ︑児童相談所も受け入れ体制た事件も発生しています︒

いて︑みんなで考え話し合おうと

大久保

どうしても地域との関係が希薄あると思います︒

は700件を超えています︒そのが限られていて︑難しいところは

生活苦や親のモラルの今でこそ学校からの通になりがちで︑頼れる人が少ない

うち︑警察からの通告が半分近くあると思います︒滋賀県内の3 児

幸重

いうプログラムで︑実際に身近なとらえられる部分もありますね︒
警察もそういう事案があれば︑児童虐待に当たるか否か頭を悩ますこともありますが︑積極的に関児童相談所への虐待

係機関に情報共有をしています︒
大久保
通告は︑実際にすごく増えていまたことの良し悪しについて︑イン

最近は︑もう家を出たい

察官が臨場しましたら︑何よりもまた︑児童虐待を疑う現場に警庭での熱心な教育が︑子どもにはている子を調べていくと︑実は家違います︒いじめの事案でいじめこに相談する？どうしたら助けらす ︒当 セ ン タ ー 管 内 だ け で も先に子どもさんの安全を警察官

すごいストレスになり︑学級で障県警とも一緒に︑高校生の目で確認することとしています︒

害のある子とかちょっと弱い立幸重

た2005年度以来︑滋賀県では

何よりも命を落としてはいけない︑場の子に︑あり得ないひどいこと

中には︑親が幼い子ども

この児童虐待の通告数が増えを占めます︒中でも夫婦げんかの童相談所すべてに現職の警察官

低さみたいな事例もよくありま虐待に気付いたらどうする？ど

滋 賀 県 で 学 校・保 育 所・現場に警察が臨場されると︑そこを配置して︑常日頃から情報共有

すが︑学校でよく出会うケースはて くださっている︑と よ い 傾 向 にに子どもがいる︒子どもに暴力をを図っています︒

当初︑身体的虐待が多かったのでその一番大事なところは同じで当たるという通告が非常に多くすが︑その後ネグレクトの多い時すから︒

る 家 庭 は ︑親 御 さ ん 自 身 が ︑生 き

第一歩になります︒ＤＶが発生す

警察の関わりは︑予防のに深刻さを感じます︒

たり前になっている子どもの方みたいな話で︑そういう行動が当から︑巧みに裏で手を引いている

市町も虐待対応の窓口となっなっています︒

代があり︑ここ数年は心理的虐待

山本

づらさやしんどさを抱えていなっています︒

私たちは︑ＤＶの問題

中島

でも︑そうした事例が通告で上らっしゃる︒私たちがお預かりすをする︒けれどもこれがまた賢いが そ れ を 大 き く 抜 い て ︑最 多 と中谷

見せていることが︑心理的虐待に命を落としてはいけないについて警察署に事前にお話をさ中谷 浩久さん

大久保 法彦さん

03
滋賀県警察本部生活安全部少年課 課長補佐

滋賀県大津・高島子ども家庭相談センター所長

児童虐待に関する滋賀県の実情

れる？みたいな話をします︒
授業では児童虐待に関する知識を学んでくれるだろうと思っていたのですが︑あとあと話をしを奪われる場合もあります︒ともからです︒
親御さんの中にはたちがお預かりするのは0歳児

は ︑キ ー ワ ー ド か な と 思 い ま す ︒
日も自分たちのことを一番よくわ

近いお付き合いの方もあれば︑先い ま す ︒親御さんが支援機関を信る前からの支援が大切と考えて家庭支援センターとして︑生まれに そ う で す ね ︒私 た ち も ︑子 ど も﹁虐待の悪化防止﹂︑まさ命 が あ れ ば ︑誰 か が 気 付 い て ︑助かっていてくれている人と話をし頼できるようになれば︑困ったと山本けることもできるのではないでたい︑と来られた方もありまし た ︒
きもすぐに﹁助けて﹂と言える︒ま年

か く﹁ 命 を 落 と さ な い ﹂と い う のしょうか︒
私 た ち は ︑子 ど も の 命 を 守 り ︑少 な い で す し ︑そ の 先 ︑施護されるケースはかなり

い ま す が ︑緊 急 的 に 一 時 保

ると多くの方は思われて

保 護 さ れ る ︑連 れ て 行 か れが 家 庭 に 来 た ら ︑子 ど も を

児童相談所職員

なと︒

ないと︑永遠に問題は解決しないを特に最近感じています︒そうし

何らかの支援につなげていく必要

いらっしゃる課題を知り︑それをな役割ですが︑親御さんの抱えてけて支援をすることが一番大事

安全に養育し︑社会での自立に向相談員を配置して︑住民の方々か

OB の交番
することが多いので︑あっても現場対応で交番を留守に中谷き取り組みです︒

ね ︒私 た ち が ︑こ れ か ら 注 力 す べ

さにこのサイクルが予防ですよ中島

設とか里親さんのもとに
大久保はなく︑在宅支援がほとんどです︒

何か大きくころっと変わる魔法

虐待の通告を受けても︑すぐにいかということです︒今の私たち

しか︑虐待を減らせないのではななサポートを手厚くすることで段 階 か ら の﹁ お 付 き 合 い ﹂の よ うとは︑母子保健に関わる周産期の仕事を通して思うこな警察官の方が増えられたなとね ︒話 を 聞 く こ と が ︑と て も 上 手話を聞いていただいていますよ

裕というか︑安心感があってよく

山本

さまざまな相談に対応しています︒

た︑警察署にも相談員を配置して︑らの相談をお受けしています︒ま

交番の警察官は︑日中で行 く こ と は ︑も っ と 少 な く

もちろん︑通告を受ける前との大の役割は︑虐待防止というよりは︑思います︒それはすごくありがたている中で︑もしかすると自分自きな違いは︑関係機関が連携して虐待の悪化防止みたいな状態で警察には︑受け止める余その家庭に関わるという動きが合はすぐに介入し︑児童相談所が親も深刻な生きづらさを抱えて相談を受けたときには︑すでにらお話を聞くのは大事なことです︒

警察官が︑住民の方々か

緊急的に子どもの安全を確保す

巡回で家にお邪魔してお話しする

しゃべれません︒僕らの時代の警おられる状態なので︑児童相談所

いると思います︒

反省もあれば︑あそこでいろんなることもあります︒
今 ︑乳 児 院 は ︑緊 急 一 時

うことを言ったり態度をとった

ところとつながれて︑この子は今

機会には︑話題をもっていないと

山本
保護がどんどん増えています︒私りするんだろうと︑現場で働いて何とかできているなという子も援の必要な当事者の方だろうと

やはり︑変化をもたらすのは支レッテルを貼りたくはないですが︑る 中 で ︑﹁ 世 代 間 連 鎖 ﹂と 言 っ てとか頑張って生きている人もいそしゃく

思 い ま す ︒当 事 者 の 話 を 聞 い て ︑でも放っておくと︑自分がされたいます︒過去に虐待を受けても何共感して︑何か自分にできること

ことを子どもにもしてしまうのが常なので︑連鎖を絶つ必要性を強く感じています︒しんどい思いをして育った子は︑やはり子育て

本当にそうですね︒
支 援 を 実 際 に や っ て い て﹁ 共 感 ﹂も し ん ど い で す ︑ど う し て も ︒だ
からこそ︑最初のちょっとしたとしてきたんやなというの

親 も ︑か な り 過 酷 な 経 験 をと 思 い ま し た ︒こ の 子 ら の応が一世代遅れているな

カ ー を し て い た と き に ︑対しっかり学びますよね︒生きるの育プログラムとして計画的に子どもとしての権利を人権の教どもたちは︑自分の治療も含めた

山本

すごく効果的です︒

ころで︑小さな支援が入ることはが わ か っ て き て ︑そ こ で 何﹁生﹂と︑性教育の﹁性﹂で︑﹁生性教ケースワー

か 手 を 打 て て い た ら ︑も っ

育 ﹂と 言 っ て い ま す け れ ど ︑生 き

社会的養護にかかる子と違っただろうなと思いることや自分の体・心はとても大切で︑誰からも傷付けられてはい

2004年当時関わっていた子

くいようです︒この教育をどこで

それがプログラムに組み込みにけ な い ん だ よ と ︒で も 学 校 で は ︑が ︑親 に な っ て い る ん で す ね ︒あ誰がするか︑すごく大事なことと私 も ︑振 り 返 る とのときこうしておけばみたいな中島

いていました︒

ながら同じような状況がまた続

大久保が非常に大事だと痛感します︒

大久保

入った人は強いです︒

はないだろうかと思って現場にて深めていきます︒

きた職員さんの話を聞き︑咀嚼しに来る前の段階で何か仕掛けが

中谷

いです︒

すからね︒

なります︒

んじゃないか︑そしてそのことを誰かに言っていいんだということを持ち帰ってくれたんじゃな

虐待といっても︑本当にいかとも思っています︒
山本
貧困が潜んでいる場合もあれば︑子どもの育ちを親御さん自身が支配をしてしまっている場合もあります︒幅がすごくありますが︑やはり︑命を落としてはいけないと思います︒自分自身で命を絶つ場合もあるし︑親御さんなどに命察官と︑今の警察官は世代も育ち
方 も 違 い ま す が ︑変わらず大事なのは︑やっぱり住民の方々とより多く接することだ と 思 い ま す ︒その 中 で ︑相 談 に 関 し て も ︑家 族 のこと︑近所トラブルなどさまざまあり︑すぐに解決に結びつかない
ことも多くありますが︑話をじっ

行政の職員にとって

くり聞くことが大事だと思います︒
大久保
も 相 談 は 大 切 で す ︒で も ︑若 い 職員が児童虐待の事案に対応することになって︑そこで自分の常識と全然違うことをやっている保護者がいて︑子どもが厳しい環境に置かれている現実に直面する︒
若い職員にとって︑それはすごく
しんどいことです︒虐待事件が起きるたびに児童相談所が注目され︑児童虐待防止策の強化として増員の話になりますが︑専門家は新しい職員さんは最初急に増えません︒
山本

子どものことで泣きますね︒自分がそばに行ったら好きと言ってもらうのが当たり前の感覚やのに︑子どもからのすさまじい言葉や自分への拒否を初めて体験する︒
でも︑なぜその子が自分にそうい始まることです︒異常が起きた場

身が虐待を受けている子もいる山本 朝美さん

虐待への地道な対応

05
06

40

虐待の連鎖を絶つ

社会福祉法人小鳩会 小鳩乳児院施設長／
こばと子ども家庭支援センター長

思います︒

いかと思います︒

これがすごく大事なことではな

なのができる︒小さなことですが︑みが受け止められる深さみたい

得 た り ︑人 の 苦 し み や 悲 しな こ と に 気 付 け た り ︑力 をと 仲 間 も で き る し ︑い ろ ん

子育てサロンなどに通う

そういう場が減っている︒

とか気付けていたものが︑し て い る の ︑す ご い な あ ﹂と か﹁ へ え ︑そ ん な や り 方

は ちょっとまずいのかも﹂の中で︑﹁ああ︑私のやり方

い る な と 思 い ま す ︒世 間 話

できていない人が増えて

お 話 し し て い て ︑世 間 話 を

山本

なります︒

からその親子は来ないでしょう︒

いう居づらい雰囲気があると︑次なことさせてみたいな︑何かそうたときに︑子どものうちからそん

いる小さい子が親子でやってき

つできたとして︑髪の毛を染めて幸重

間の人たちでできるとよいですね︒と言わなくても︑何かちょっと民ようと活動しています︒システム

話ができる親子の居場所を広げ山本

中島

ないですね︒

しゃべる場が︑あまりにも山本

私たちの法人でも︑世間最終そこに戻る気がします︒

なケースとかに対応していても︑ばもっと生きやすいのかな︒困難

思います︒

早く対応できるのではないかとどうしようとか︑そういう段階でしかしたら妊娠したかもしれへん︑

さ っ て い ま す ね ︒保 健 室 な ら ︑も本当にうまく受け止めてくだがあります︒養護教員の先生方も子どもは︑保健室とすごく親和性

いくんだという姿に触れること分の子もこんなふうに成長してる親御さんが小中学生を見て︑自あるし︑逆に赤ちゃんを抱えてい接する機会があることは意義がも来て︑子どもたちも赤ちゃんとるといいですね︒そこに赤ちゃん

地域にも保健室的な場ができもまた大事かと︒

すね︒地域では縦のつながりがつ世代をつなぐ縦割りでは)︑
すごいなと思います︒
ん先生 (※
赤ちゃんは何もしゃべらないのに︑くれるんですよ︒
そう︒知識や経験はみん

ン も あ っ て ︑ど こ か へ 行 っ

こ と も あ る し ︑子 育 て サ ロ

健でいろいろ支援できるが負担ではないのだと思います︒と な の だ ろ う な と ︒そ し て ︑そ れ

やはり３〜４年やって感じるこか な い で す ね ﹂と 言 わ れ て い て ︑齢者施設︑
企業︑団体に訪問し︑学び・癒ク ト で す ︒赤 ち ゃ ん と マ マが 学 校 や 高﹁※
赤ちゃん先生﹂
は︑
NPO法人
﹁ママ
の働き方応援隊﹂が運営する プロジェ

山本

生徒たちがすごく肌で感じるん
幸重

また︑学校がやっている赤ちゃで当たり前のことも積み重なれ

中島

山本

け︑
死ね﹂
と大暴れしている子らが︑所の方とすれ違って︑あいさつしていく上で大切なことですよね︒

最 近 ︑親 御 さ ん とたりほほ笑みを向けられるだけ

ああしなさい︑こうしなさいとい

赤ちゃんにはすごい優しい顔をで 虐 待 が ち ょ っ と 止 ま るみたい

うところが増えても︑そこは自分

そういうことも学べる

幸重

なこともあると聞きます︒隣 の 方が自分らしくいられる安全な居すると﹁ああ︑いい顔するな﹂とうな持っておられますしね︒子どもが怖いと思っていた若いお母さん

場所でなくなるので︒

保健室的なものが要るのだろう

食堂をはじめ︑お子さんや親御さが︑﹁夕べ︑すごく泣いていたけど︑本当にそうなんです︒

れしくなります︒

んを受け止める共感の居場所をい子どもはよう泣くから︑心配せん
幸重

私たちの施設で︑学校でなと思います︒しんどさを抱える

ろんな形でつくれるといいですね︒

で え え で ﹂と 言 わ れ て ︑す ご く 心山本てぼやいたりもできます

やはりうれしいというか︒フリーは追いつきません︒
たとえば︑障害を 重 ね て い ま す が ︑そ れ で

私 た ち も ︑保 護 者 と の 面 談

中島

いこうかなみたいな感情が生ま受け入れているから︑付き合って場所によっては１人の子どもをさっていて︒大勢でなく２〜３人︑る場所になったと思ってくだ

カーサ月の輪の日比さんは︑最初

リースペースを最初にはじめた

がっていくのは素敵ですよね︒フ

そこにあるので︑そこで人がつなするのですが︑施設は一定ずっとちが夕刻を過ごす場として活用ます︒福祉施設の一部を子どもたはまさにそういう場所だと思い

ターから始まったフリースペース

幸重

感じています︒

ビスを増やしていく必要があるとも っ と 多 様 で 利 用 し や すいサー

ごく意義ある活動だと思いますね︒

多いのです︒フリースペースはす援しているケースがものすごく

賀県は施設数が少なく︑在宅で支の虐待対応をされていますが︑滋大久保

市町でも本当に多くと思います︒

きな特徴なので︑広げていけたらというのが︑滋賀県ならではの大つながりで支える小さな居場所支援ができるんですね︒こういううな学校現場では難しい特別な聞いて集めてこようかというよ

困っているよと言ったら︑近所にそこでは︑子どもの服がなくてんだと思っています︒

見つけていかれる︒それでもいい寄 り 添 っ て ︑１ 人 ︑自 分 の 人 生 をス で い る こ と も 大 事 か な ︒１ 人 ︑民間の私たちは︑そういうスタン

寄 り 添 え れ ば そ れ で い い ﹂︑特 にる 条 件 だ と 思 い ま す ︒﹁ １ 人 で も支援でいいよというのが︑継続す

１人でもいいよ︑個別性の高いいます︒

は︑ものすごく大切なことだと思

それが当事者の方たちにとってな い の で ︑同 じ 顔 が い て く れ る ︒て︑民間はそんなに職員も変わらと 構 え て ︑そ し て ︑い つ で も 行 け

それ︑居場所づくりをし行きにくいところには行かなくそういう場所が少しず…

で も ︑み な さ ん ︒地 域 にし・感動を共有し︑人として一番大切なが楽になったとか︒そんなささいが ︑小 学 校 に 上 が る と 何 もスペースは子どもにとって帰れ

福祉サービスなどで支援できるこれるのでしょうね︒の 頃﹁ い つ ま で 見 る ん で す か ﹂と山本滋賀の縁創造実践セン

お っ し ゃ っ て い ま し た ︒で も ︑最そこにあって動かないこと︒でん

一番大事なのは︑施設が近腹をくくったのか﹁一生見るしす ね ︒予 防 的 な 役 割 も 含 め て ︑と も あ り ま す が ︑種 類 は 少 な い で

本当にそうですね︒

ない︒

本当にそうですね︒隣近ことを感じてもらう人間教育プログ

世間話のできる共感の居場所

ラムです︒

ですね︒荒れているクラスで︑﹁ぼ個人を受け止めてくれ

子どもが義務教育の年

ン と減ります︒乳 幼 児 期 は 母 子 保

齢になると︑支援の選択肢がガタ

山本

１人ではなくて︒

ることが大事ですね︒集団の中の幸重

いらっしゃいます︒

かったとおっしゃる親御さんもい ん だ ﹂と 思 え て ︑す ご く う れ しとが︑﹁ああ︑自分もここに来ていもの名前を覚えてくれていたこ

前に一度来ただけの自分と子どにちは﹂と言うだけ︒でも︑１か月

さ ん で す よ ね ︒〇 〇 ち ゃ ん ︑こ ん

お迎えに上がったとき﹁ああ︑〇〇

言わないし︑
何もしません︒
玄関でさんにも︑うちは積極的には何も子育てサロンに来られたお母の基本だなと思います︒

が始まったのですが︑それが人間求めてくれるところから立ち直り

わ け で す ︒自 分 を 認 め て く れ る ︑ちゃん︑お姉ちゃん﹂と寄ってくる

自 分 よ り 小 さ な 子 た ち が﹁ お 姉

彼女がありのままの自分でいても︑りに通ってくることがありました︒

がボランティアとして学校代わ

うまくいかなかった子どもさん

幸重 忠孝さん07

中島 円実さん08

子育て支援の切れ目

特定非営利活動法人こどもソーシャルワークセンター理事長／
滋賀県スクールソーシャルワーク事業スーパーバイザー

大津市福祉子ども部子ども家庭相談室
家庭相談スーパーバイザー

﹁ お め で と う ﹂か ら﹁ あ り が と う ﹂ま で縁共生の場探訪︱﹁ 滋 賀 の 縁 ﹂認 証 団 体 を 訪 ね て大切なことはいつも本人が決めるー自己決定の本質から学ぶ福祉の専門性

気 は 治 り ま せ ん ﹄と 告 げ ら れ る ︒

認 知 症 で す ︒残 念 な が ら こ の 病

も︑お医者さんからは﹃あなたはんとか勇気を出して診断に来てで 心 理 的 な 扉 も あ り ま し た ︒な

はじまりました︒
若年認知症の人

仲間づくりや社会参加を目的にが っ て い た い ﹂と い う 言 葉 か ら ︑﹁ ま だ ま だ で き る ﹂﹁ 社 会 と つ なの﹁何もできないわけじゃない﹂

敬遠されることがありました︒

にとって︑デイサービスは遊びにが︑まだまだ間違った理解も多く︑
す る こ と は で き て も ︑治 る こ とそ こ で ︑も の 忘 れ カ フ ェ で は 既

どんなに敷居を下げる工夫をし認知症を中心にした診療所と︑それによってご本人や家族がしはなく進行し続ける病気です︒
存のプログラムから活動を選ぶ

行 く 場 所 と い う イ メ ー ジ が あり︑

軽 度 か ら 高 度 期 ︑若 年 か ら 高 齢
んどい思いをされることもあり
し か し ︑治 ら な く て も 暮 ら し やのではなく︑参加者がしたいと思て も ︑診 断 を 受 け ら れ な い 人 は者まで継続的な認知症ケアの場ます︒若年認知症に至っては︑高すくする方法を一緒に考えたり︑うことを参加者同士が話し合い︑︷ も の 忘 れ カ フ ェ﹁ 仕 事 の 場 ﹂︸を運営する医療法人藤本クリ
齢期に発症する認知症に比べ︑支えたりすることが治療になる
活動達成に必要な役割や準備︑

配偶者や同年代が働いているのニ ッ ク ︑ご く 初 期 の 認 知 症 の 人
進 行 が 早 い ︑ケ ア や 関 わ り 方 がの で は な い か ︑そ し て そ れ こ そ
時間配分や手順のような細かなたくさんいた﹂と言います︒

たちが集うNPO法人もの忘れ
大変︑イライラしやすい︑すぐにが認知症の人のためにすべきこに自分だけ遊んでいたくないとカ フ ェ ® の 仲 間 た ち ︒そ れ ら を暴れるというイメージをもってたしかに認知症は進行を遅く展開している藤本直規さんのおにしました︒
もの忘れカフェは何と こ ろ も 自 分 た ち で 決 め る こと

年 齢 に 関 わ ら ず ︑本 人 や 家 族 がもない部屋から始まったので︑
机とではないか︑と考えた藤本さん︒
診断に来やすい診療所と治療的が必要になったらスタッフと 一いる人も少なくありません︒
高齢期に発症する認知症の人でな認知症ケアの場の必要性を感緒 に 買 い 物 に 行 き ︑ど の 机 が い

話には︑認知症と付き合い︑日々

す ら ︑デ イ サ ー ビ ス を 利 用 す る
じ︑
新たな実践としてデイサービ
い か 選 ぶ ︒も の 忘 れ カ フ ェ に 関

介護保険制度が始まる前は︑可能性を尊重するケアの意味や
こ と が 難 し く ︑若 年 認 知 症 の 人
ス﹁ も の 忘 れ カ フ ェ ®︵ 以 下 ︑®

生活を送っておられるご本人の価値がつまっていました︒
は支援の対象にすらなっていま
わるすべての判断や決定は参加
毎日のように散歩に行ってい者の方々にゆだねました︒

省略︶﹂
をスタートさせました︒

正 面 玄 関 や 受 付 扉 ︑各 専 門 医 のせんでした︒藤本さんは﹁病院は﹁もの忘れカフェ®﹂のはじまり
ド ア と 物 理 的 な 扉 が 多 く ︑認 知

自己決定に近いと言えますが︑病

ごく初期段階の人の場合はほぼの自己決定ではないのです︒ごくに見えますが︑これは本当の意味

しい理解は広がりつつありますへの正た︒時代とともに〝認知症〟

断後4〜5年と言われていましを 変 え な が ら も ︑サ ポ ー ト が あ事 の 継 続 で す ︒雇 用 内 容 や 部 署

も 重 要 な の が ︑同 じ 職 場 で の 仕症の診断を受けた人に対して最が あ り ま す ︒就 労 中 に 若 年 認 知と は ︑本 人 や 家 族 に と っ て 不 安

また病院に診断を受けに行くこ着くことが難しかったのです︒

作 業 を す る﹁ 社 会 参 加 ﹂と﹁ 働 くあっても収入を励みに内職や軽離 れ た 本 人 に と っ て ︑わ ず か で﹁ 仕 事 の 場 ﹂は ︑通 常 の 就 労 をが身近に実感できるそうです︒

を支える一員になれていること

も の 忘 れ カ フ ェ は ︑本 人 た ちても途中から数えられるようにえることではなく︑忘れてしまっ適 切 な 支 援 は ︑数 そ の も の を 教

わかっています︒
専門職としての分１人でもできることを本人もえ る で し ょ う か ︒工 夫 す れ ば 自を教えてあげることが支援と言本人が自分の行動を決めたようる 参 加 者 に﹁ 今 日 は 何 を し ま す

気 が 進 行 す る 中 で ︑本 人 が 選 択
れば2年はその職場で働くこと

仲間づくり﹂の場です︒そして軽付せんをつけることや正の字を症の人にとってそこまでたどりし決定したように見えるけれど︑ができると藤本さんは言います︒

度認知症の﹁ケアを提供する﹂場

書きながら数えてみることなど

昔 は ︑若 年 認 知 症 の 予 後 は 診

現実はその選択のための材料
そ の 2 年 間 で ︑本 人 や 家 族 は 少でもあり︑次のステップ︵介護保をアドバイスしたり︑一緒に試行

か ？ ﹂と 聞 い て ︑参 加 者 が﹁ 散 歩︵経験の記憶や状況の認識など︶
し ず つ 気 持 ち の 整 理 が で き ︑本険 サ ー ビ ス 等 ︶へ ス ム ー ズ に 移

錯誤しながら作業することです︒

を〝自己決定〟
支援することがご自身の中で整わないなかで人も家族も次の段階の認知症ケ行することが目標です︒に行きたい﹂と言い︑散歩に行く︒

選択や決定をされているのです︒
アへ移行しま す ︒

それでも自分の意志を言葉に記録を見ることで自分の過去の残しています︵メモリーエイド︶︒

加者の活動を写真などの記録にえること︒
もの忘れカフェでは参け自己決定に近づけるように支て も 大 事 な こ と で す ︒で き る だ

しでも対価をもらいながら何かた ︒﹁ 自 分 の 活 動 が 評 価 さ れ ︑少動のきっかけは参加者の声でし﹁ 仕 事 の 場 ﹂が 始 ま り ま し た ︒活と同じ場所で内職仕事をする

取り組みとして︑もの忘れカフェの空白期間をつくらないためのス等を利用するまでの間に治療

認 知 症 の 人 が ︑介 護 保 険 サ ー ビ

知 症 の 人 を 対 象 と す る 場 が ︑多し た こ と も あ り ま し た ︒若 年 認とや話すことを少しずつ取り戻

い若者がこの場を通じて笑うこに 復 帰 し た 方 や ︑社 会 に で づ らに は ︑こ の 場 を 卒 業 し 一 般 就 労

集まり︑一緒に仕事をします︒中テーションを利用している人も害をもつ人や若者サポートス症 の 方 々 の 参 加 だ け で な く ︑障的 支 援 だ と 思 い ま す ﹂と 藤 本 さ

え る ︑そ れ が 認 知 症 ケ ア の 専 門

そうした工夫でできることが増活動を知ることができ︑そのとき社会の役に立つようなことがし様な人々が混ざり合いながらつ

この﹁仕事の場﹂には若年認知に自分の力で判断してきたことたい﹂﹁一家を支えていくことはながれる居場所や成長の場とし一般就労の難しくなった若年の意志を言をなぞりながら︑〝私〟

で き な い け れ ど ︑そ れ で も 何 かて広がっています︒

し て ︑そ れ が 実 現 す る こ と は と葉にされている姿があります︒

仕 事 を し た い ﹂︒仕 事 探 し も ︑ス

若 年 認 知 症 の 人 に は ︑今 の 仕うに使われているかわかり︑社会

な ど は ︑つ く っ た も の が ど の よ

みました︒
車の部品をつくる作業

タッフと参加者が一緒に取り組一緒に数えていたスタッフが数

し ま う 人 も い ま す ︒﹁ そ の と き ︑作業をしていても途中で忘れて﹁ 仕 事 の 場 ﹂に は ︑数 を 数 え る

できな く な っ た こ と をできる こ と に 変 え る ケ ア

事を続けるための就労継続支援

滋賀県社会福祉協議会の３者が認証するものです。2018年12月現在、20団体を認証、18団体を奨励しています。
ての認知症の方、その家族、地域の方々が集える居場所を展開し、誰もが暮実践者として、
問題解決のために協働して具体的な取り組みをしている活動」
を、
滋賀の福祉実践モデルとして県、縁センター、家族、専門職のトータルサポート、軽度から高度期、若年から高齢者まですべ「滋賀の縁」
認証
もの忘れクリニックとして、外来診療、来院できない方への往診や認知症ご本人、滋賀の縁創造実践センターがめざす「現行の制度で解決できない生活課題、地域の福祉課題に気づいた人たちが、

藤本 直規さん
理事長

らしやすい社会をめざし活動をされています。

09

﹁仕事の場﹂はもの忘れカフェとこそ支援者の大切な役目です︒

結できるようにサポートするこ

強みを活かして1人で作業を完考えたり︑提案したり︑その人のきるようになるやり方を一緒にんは言います︒
できないことがでもスムーズに な り ま す ︒

場 ﹂か ら デ イ サ ー ビ ス へ の 移 行

者がわかっているので︑﹁仕事のに過ごす場所であることを参加

で や る 場 所 で あ り ︑仲 間 と と も1人でやっていた作業をみんな

そ の 不 安 は 軽 減 し ま す ︒今 ま でせている人が近くにいることで参加者にとってどれだけ不利益た人が信用できなくなることが成 り 立 ち ︑ず っ と 寄 り 添 っ て き

認知症の支援は信頼関係の上にと看護師さんに話されたそう︒

あなたのことは信用していない﹂な い と 言 っ て い た ら ︑今 後 一 生

な た が あ の と き ︑悪 く な っ て いはず﹂と言います︒

アにも発展するノウハウになる

築 で き れ ば ︑高 齢 者 認 知 症 の ケを支えるしくみや支援体制が構

援者︑就労の支援者︶若年認知症

援 者 同 士 が 連 携 し︵ 子 ど も の 支

上 げ さ れ ︑多 様 な 関 係 機 関 の 支に よ っ て ︑認 知 症 ケ ア 全 体 が 底

若年認知症の人へのケアの実践と同じ場所でやっているため︑になるかを支援者は見誤っては

そ こ で の 混 じ り 合 い は ︑若 年 認
師 さ ん に﹁ 自 分 の 症 状 は 悪 く

あ る 日 ︑1 人 の 参 加 者 が 看 護
く さ ん あ り ま す ︒１ 人 で で き なも た く さ ん あ り ま す ︒１ つ の 組

じ よ う に ︑私 た ち が で き る こ とれ ば で き る こ と も あ り ま す ︒同認知症の人もできることはた

知 症 の 人 に と っ て ︑認 知 症 が 悪な っ て る か ？ ﹂と 聞 か れ ま し た ︒

つながりをつくり︑
丁寧につなげていく

いけません︒

化しても元気でいられることをとしてどう対応すべきでしょう︒て い く 必 要 が あ り ︑福 祉 の 専 門

支援者は見立てをもって関わっる間に次の段階に導けるように︑

要 で す ︒そ の 人 が 理 解 で き て いとを伝えるようにする姿勢も必

さだけではなく時には︑正しいこも っ て い ま す ︒﹁ 支 援 者 は ︑優 しをつくることであり︑それを丁寧の人それぞれに必要なつながり

は︑大きなことではなく︑認知症

変 わ り ま せ ん ︒求 め ら れ る 支 援

高齢期に発症する認知症と何も慮 し て 関 わ れ ば ︑対 応 の 仕 方 は ︑に ︑背 景 に あ る 病 気 の 症 状 に 配

その人の思いに寄り添うとともそして内職作業でできたものをに内職仕事を提供している企業︑

わ る 多 様 な 支 援 者 ︑﹁ 仕 事 の 場 ﹂らさを抱えた人やその方々と関家 族 ︑﹁ 仕 事 の 場 ﹂に 来 る 働 き づ

知症ケアを受ける当事者とそのと は も っ と 広 が る で し ょ う ︒認

企業と協力することでできるこ仲間や多様な分野の専門機関︑織 で で き な い こ と も ︑同 じ 志 の性はそこにあります﹂︒実際このにつなげていくこと﹂と話します︒

藤 本 さ ん は ︑﹁ 若 年 認 知 症 も ︑と き ︑看 護 師 さ ん は ︑一 瞬 た め﹁もの忘れカフェ﹂や﹁仕事の場﹂

藤本さんたちは大切な視点をらって﹁悪くなってると思うよ﹂

使う私たち …
︑藤 本 さ ん の 実 践か ら は ︑こ れ か ら も 広 が り 続 けはないかと思います。
必要な高齢者の一層の増加が見込まれる中で、国

厚生労働省では、人生の最終段階での医療・ケア
は高齢者の長期入院の抑制と在宅医療へのシフトについて本人が家族等や医療・ケアチームと繰りを進めており、今のように病院で最期を迎えること

返し話し合う取り組み（ＡＣＰ：アドバンス・ケア・
が難しくなる状況が近い将来訪れると思われます。

プランニング）に「人生会議」という愛称をつけて、滋賀県地域医療構想では、
2013年に9,278人／日でその考え方を普及していこうとしています。
あった在宅医療 等の医療需要は、2 02 5 年には

かつて、多世代家族が多く、地縁の結びつきが強13,995人／日と約1.5倍に増加すると推計しています。

かった時代には、人の死は日常生活のすぐそばに
また、2016年度に滋賀県が実施した「滋賀の医療あり、人生の最期を迎える過程にゆかりの人がさま
福祉に関する県民意識調査」によると、将来介護

ざまな形で自然に関わっていました。核家族化がが必要になったときに介護を受けたい場所について

進む今日、昔のような看取りが難しい中にあっても、「自宅で介護してほしい」が29.1％、人生の最終段

専門職を含め、なじみの人たちの支えによって、本階を迎えたい場所についても「自宅」が41.9％と最人が人生の最期の迎え方を自分で決められるようも多くなっています。

環境を整えていく取り組みが「人生会議」であると

こうした状況を踏まえて、県では、医療への依存度思います。

が高くなっても、自分の望む場所で生活したいとい人の「死」は点ではなく、「生（生活）」の延長上にあう希望や、在宅で最期を迎えたいという選択肢のります。だからこそ、人が最期まで自分らしく生きて実現をめざして、在宅療養を支える体制づくりや、いくためには、さまざまな人との関わりが必要になっ人生の最終段階の迎え方を県民のみなさんとともてきます。
「在宅看取り」や「人生会議」は、そうしたに考える機会を設けるなど「在宅看取り」の実践に人々の「つながり」を紡ぐ実践でもあると思います。

向けた取り組みを進めています。

人はみな、いつでも、命に関わるような大きな病気「在宅看取り」というと、人生の最期は「病院」かやケガをして、命の危険が迫る状態になる可能性「自宅」かという話になりがちですが、その本質はがあります。私自身も「我が事」として、自分自身や「場所」ではなく、本人の希望する人生の最期の家族の人生の最期の迎え方を一度考えてみようと「迎え方」をいかに尊重していくかというところにあ思います。

の 実 践 は ︑同 様 の 取 り 組 み が 県

超高齢社会が加速度的に進展し、医療的ケアがと 答 え ︑そ の 方 は﹁ あ り が と う ﹂えていく実践の過程が「在宅看取り」の取り組みでる﹁ひたすらなるつながり﹂を感75.8％／自宅14.1％）。

外にも広がっています︒﹁このよ係者が本人の思いに寄り添い、その意思決定を支と返し︑次の日﹁正直に言ってもでは病院で亡くなる人が７割を超えています（病院

じました︒

めに、家族、専門職、ときにはご近所の方など、関うな場所がもっと増えてほしい︒

厚生労働省の調査（2009年）によると18−64歳人口における人口10万人当たり若年認知症者数は47.6人、全国における宅で亡くなる人が全体のほぼ半数でしたが、
2016年

11
12

を疑わなかったり、病院で診察を受けるまでに時間がかかってしまうケースが多いです。

ります。その人が人生の最期まで「よく生き抜く」た

65歳未満で発症する認知症を言い、若年性と高齢者での認知症の病理的な違いはないのですが、
年齢の若さから認知症

厚生労働省の人口動態調査によると、1980年は自ら え て あ り が た か っ た ︒も し あ「在宅看取り」と「人 生会議」

若年認知症

く て も ︑仲 間 や 支 援 者 と 協 力 す

奥山 光 一 （ 本 誌 編 集委員 ）このとき︑その人が傷付かないよ[ 現 商工労 働 部労 働雇用政 策 課 長 ]感 じ さ せ て く れ ま す ︒治 ら な い

前 滋 賀県健 康医療 福 祉 部医療 福 祉 政 策 課参 事 兼 在 宅医療 福 祉 係長

うに﹁そんなことはない﹂と答え

福祉や共生社会をテーマに課題提起や政策情報をレポートいただきます。

認知症は将来への不安が大きい

深く携わってくださった県庁の幹部職員から、るか︑リアルを伝えるか︑支援者

滋賀県社会福祉協議会で地域福祉の実践力強化にで す が ︑悪 化 し て も 元 気 で 過 ご

県政レポート

若年認知症者数は3.78万人と推計されました。

★

生 き づ らさ を 生 きる
児童養護 施 設や里 親のもとで暮らす子どもたちの社会への架け橋〜カロカ急配からのメッセージ〜

縁があってうちで受け入れたなら最後まで関わると決めています「自分が受けた優しさを、次につなげていって!」
カロカ急配では「ハローわくわく仕事体験」の協力企業になる以前から、不登校の子どもたちの仕事体験の受け入れをされています。きっかけは、平川で配達へ。３日間の体験をやり切って、社員のみな従業員のみなさんは、子どもたちが体験に来ることさんの学生時代の恩師に突然頼まれ、会社で不登さんに迎えられ、照れたような、でも誇らしげな表になると「未来を担う子やで！」と言いながら、つい校の子らの仕事体験を受け入れ始めたことだそう。

情です。

世話を焼いたり、自分たちの子どものようにかわい「これまで先生にお世話になってきた分、どこかで「最後の日は、必ず先輩に任せているんです。任せる

がってくれるのだとか。このような体験が「施設の返していきたいけれど、その方法が見つからなかっことで先輩もしっかりするし、年も近いのできっと外にも自分のことを見てくれて、気にかけてくれるた。だから地域のために何かをしていくことで、先いろんなことを教えてくれていると思いますよ」

人がいる」ということに気づく機会になることを願

生への恩返しができているのかなと思っています。

そんな 先輩 も就職した頃は、体験に来る子どもいます。

子どもたちもここでの体験を通じて、これまで受けたちのように遠慮がちなところもあったそうですが、ることのできなかった優しさなんかを感じてもらえ

今は目標ができたと話しているそうです。

「子どもが18歳になったら、施設は送りださないと「これまでなかなか自分の夢を言い出せなかった

たら、それを返すのではなく次につなげていってほ「 ひとり暮らしをしたい 、 車を買いたい 、何でもいけない。でもそれを地域で受けとめていったらいけれど、叶えられるようにがんばりたいと思えるよ

しいんです」

いいから目標がもてるようになったら、大丈夫だといんです。そうやって、みんながつながって地域の思います」

子はみんなで育てたらいいんだし。どんな出会いで株式会社カロカ急配
社長 平川千波さん「夢を叶えられるようにがんばりたい」

うになった」
そんな手紙を受け取ったのは、守山市にある株式

児童養護施設等で暮らす子どもたちは18歳で退会社カロカ急配の社長、平川千波さんです。手紙の所すると、家族などに簡単に頼れない中、1人で自カロカ急配では、梱包作業から配達までさまざま

必ず最後まで関わると決めています」

送り主は「ハローわくわく仕事体験」に来ていた子。

立した社 会 生 活をしていかなくてはなりません。

な仕事を体験できます。一つひとつの作業がすべ

平川さんは、最後にそんな心強い言葉もくださいま

たった1人で社会へ出て、普段の生活の中でさまざてつながっていること、そして 運送業 とひとくちした。

「ハローわくわく仕事体験」は、児童養護施設や里

まな困りごとに直面することもありますが、なかなに言っても、お客様の手元に荷物が届くまでに多く親のもとで暮らす子どもたちの「自立の土台づくり」

かうまく支援を求められずにつまづいてしまうことの作業があるということを知ることができます。
１つとして、早くから職業観を育み、施設や学校以外でもあります。

の仕事でも、さまざまな役割の人がいて、選択肢が信頼できる大人と出会うことを目的にした取り組み「誰かに頼ることはいけないことではないし、逆にたくさんあることを知ることも貴重な経験です。

です。カロカ急配では「ハローわくわく仕事体験」で、頼れる人をいっぱいつくってほしい。頼れる人を多「みんな、とても真剣に体 験に来てくれています。

これまでに４人の子どもたちを受け入れてくださっ

く持てると自分の気持ちも楽になるよ、とうちに来きっと自分たちの将来に直結することだと感じてています。

る子どもたちには話しています。
人はみんな1人からいるから。やっぱり、大型トラックに乗るときが、み始まります。でも、そこから1人、また1人と仲間が増んな一番目をキラキラさせていますね。ドライバー

えていくことでひとつのことができると思うんです」

さんに積極的に質問をしたりして。特にこの仕事を「体験に来る子と接していると、遠慮がちなところがあるように感じます。なかなか本音を言えないような。でも、自分の夢を話してくれたことは本当にう14「おかえり！お疲れさん！」も 縁 です。縁があってうちで一度受け入れたならやりたいと思ってくれている子は、最初から顔つきが違います。体験中の短い期間でも、子どもたちはれしかった。話してくれたその子の夢は、運送業と体験中の男の子が配達から帰ってきました。体験変わるんです。最初はあいさつもなかなかできな

は全く違う仕事だったんですけどね」と笑いながら最終日のこの日は「ハローわくわく仕事体験」を通かった子も、最終日にはしっかり声を出して、あいさ

平川さんは話します。

じて、この会社に就職した 先輩 と一緒に、遠くまつできるようになったり」
13

TEL：0749 ‑55 ‑ 8211
FAX：077‑589 ‑6241

FAX：0749 ‑55 ‑ 8215
 ayame-sa@triton.ocn.ne.jp

 sakata.mc@seishokai.jp
http://care-net.biz/25/yasujikeikai/

http://seishokai.jp/smc

るる

先輩スタッフから縷々受け継いできた﹁利用者と家族に寄り添ったケアを﹂という風土に︑施設としての理念や仕組みがあります︒その人らしい看取りを実現するために︑個々のケースを振り返ることでケアの質を高め︑本人の意思と権利を守り︑尊厳の保持に配慮した
看取りを行っています︒
松尾さんは看取り後に利用者

ともに100名前後のスタッフが働く高齢者施設で︑管理職としてマネジメントに携わる松尾道
子さんと松浦整さん︒高齢者介護の最前線にいる２人のリーダーに︑日々の実践の土台となっている思いを伺いました︒｜｜﹁特養﹂と﹁老健﹂設 ﹂は﹁ 老 健 ﹂と 呼 ば れ ま す ︒ど ち

浦さんが勤める﹁介護老人保健施

人 ホ ー ム ﹂は﹁ 特 養 ﹂と 呼 ば れ ︑松

くなられるその瞬間だけのこと

尾 さ ん は﹁ 終 末 期 と い う の は ︑亡者と向き合うことになります︒松特養では終末期を迎える利用きます︒

らも介護保険を利用して施設にではなく︑それまでの人生を含め松尾さんが勤める﹁特別養護老入所して生活し︑介護サービスをての今があるのです﹂と前置きし︑﹁その方にどのような人生の背景

受 け る こ と が で き る﹁ 施 設 介 護サービス﹂です︒
があり︑ご家族とのつながりや想つつありますが︑以前は施設介護専門職としての役割が確立されが重要視され︑施設で働く方々の者一人ひとりへの関わりとケア顔で話す松尾さん︒今でこそ利用

あいが一番楽しいんですよ﹂と笑﹁やっぱり利用者さんとのふれ時間を全力でサポートしたいと家族がともに過ごされる残りのに 向 き 合 っ て い き ま す ︒私 は ︑ご利用者さん︑そしてご家族と真摯された場合は︑特養のスタッフは︑上にある施設での看取りを選択

病院で過ごすのか︒生活の延長線

いは延命や医療ケアを希望して

い か ら ︑施 設 で 暮 ら す の か ︑あ るにスピードと作業量が求められ思っています﹂と話します︒｜｜終末期に向き合うていました︒そこに苦悩があった

高 い と 認 め ら れ た﹁ 超 強 化 型 ﹂のた し ︑在 宅 復 帰・在 宅 支 援 機 能 がは︑厚生労働省が定める要件を満

想いを多職種で実現していくこ

ような利用者さんのさまざまなが で き る よ う に な り た い ﹂︑こ のク ラ ブ に 参 加 し た い ﹂﹁ お 買 い 物

的 こ そ 異 な り ま す が ︑﹁ 私 た ち は特養と老健では︑施設入所の目

然と自らの矜持を確認し合う２人︒

言葉の語源は
である﹂
と︑
自
〝幸せ〟

り を 大 事 に す る ﹂﹁〝 福 祉 〟と い う

あやめの里の看取りケアには︑

老 健 で す ︒﹁ こ の 機 能 を 有 す る ことに︑松浦さ ん は老健で働く醍醐からこそ︑この言葉が自然と出てとこそ︑本来の老健としての役割

高齢者を支援する専門職として含めみんなが望む生活につなげ

利用者さんに寄り添い︑ご家族も味を感じるそうです︒｜｜専門性を発揮するではないかと考えています﹂と話す松浦さん︒
しかし︑﹁施設を退所して︑自宅

る 家 族 に 対 し ︑松 尾 さ ん は﹁ 気 持よ ﹂︒〝 滋 賀 の 福 祉 人 〟の 道 を 歩 む

向いている方向は︑同じなんですていくことを使命としています︒

ちのつながりはそのままで︑ケア

２人のうしろに︑多くの後輩がつ施設での暮らしに不安を覚えは専門職である私たちにお任せいていきます︒

で過ごしてもらうことだけがゴー

背景や家族状況がありますので︑ください﹂という想いで働いていル で は あ り ま せ ん ﹂と 言 い ま す ︒

そこを画一的に判断するのではな

るそうです︒この言葉に松浦さん
据え、また、日々の実践の根拠として具体化しようとする人、﹁利用者さんにはそれぞれに生活

く︑その方が望まれる生活に戻っは﹁あやめの里に入所される方は︑対談の最後には﹁どこで働いて倫理にあるとの考え方であり、これら倫理と価値を土台にさんの表情から﹁ここで暮らしたてもらうために︑ご家族を含め多きっと幸せを感じることができ事への招待や︑面会時の情報共有︑

いても︑目の前の方のために専門支援の知識や技術を支える基本は、支援者としての価値とことで︑最期の時が迎えられたわ︒

職種でアプローチしていくことがるのでは﹂と返します︒

訪問による在宅環境の確認など︑性 を 発 揮 す る ﹂﹁ 人 と 人 の つ な がたちに持ってほしいアイデンティティとビジョンです。
それは、今後も心残りのないように︑今こ

重 要 ﹂と 考 え て い る と の こ と ︒行入所中に利用者・家族間のつながりが切れないよう工夫しています︒
退所後にも訪問して困りごとに助言をするなどして︑本人の望む生活の実現に向け︑家族と接する
時間を大切にしています︒
Ａ Ｄ Ｌ︵ 日 常 生 活 動 作 ︶を 改 善していくにはそれぞれの職種に“滋賀の福祉人”に込めた意味は、滋賀の福祉現場で働く人の瞬間を大切にケアに向き合ってね﹂という声が聞こえてきたと

社会福祉法人野洲慈恵会
特別養護老人ホーム「あやめの里」
施設長（主任介護支援専門員、介護福祉士）
社会福祉法人青祥会
介護老人保健施設「坂田メディケアセンター」
療養副部長・支援相談員（社会福祉士、介護支援専門員）

おける専門性が求められます︒

そして具体化した人を滋賀の福祉人と称しています。

言います︒看取りケアを通して命の尊さを学び︑人としての生き方を育んでもらっていると感じているそうです︒｜｜多職種連携で在宅復帰へ
人と地域のために仕事をした
いと考えていた松浦さんは︑大学で 福 祉 を 学 び ︑卒 業 後 ︑社 会 福 祉
法人青祥会に入職しました︒
老健では骨折や脳卒中後の入所者が多く︑病院と在宅の中間に位置する機能を有します︒現在勤

松尾 道子 さん松浦 整 さん﹁地域でサロンに行きたい﹂﹁老人「滋賀の福祉人」

Listen 話を聴く
Open 風通しよく
Ｖoice 声をあげる
Ｅnjoy 楽しくやる

めている坂田メディケアセンター

専門性を発揮する
多職種で応援していきたい

みちこ
まつお
せい
まつうら

命の尊さを共有できる場で、利用者さんのニーズに

15
16

米原市野一色1136
野洲市吉川3854番地１

滋賀の縁

TEL：077‑589‑ 8533

LOVE
つながる
社会福祉法人青祥会 介護老人保健施設 坂田メディケアセンター
社会福祉法人野洲慈恵会 特別養護老人ホーム あやめの里

霞が関レポート福祉協議会や子ども食堂のみなさまのご指導やご協力をいただ
き大変感謝しております。
2017年春頃、県内の子ども食堂も50ヶ所を超え、当社にも数ヶ所から子ども食堂への支援や協力の声が届くようになり、当時から経営層も関心が高い状況でした。何らかの協力や支援をしたいと考えておりましたが、個々の食堂はボランティア運営が主体で数も多く、どうすればいいのか迷っておりました。
2017年8月に滋賀県社会福祉協議会が中心となり「子どもの笑顔
はぐくみプロジェクト」が発足しました。子ども食堂への支援の一括窓口ができ、
このプロジェクトを通じて支援することが当社にとって最善だと考え、スポンサー第１号に登録しました。支援にあたり

感
雑
し
に
え

その間、
滋賀県社会福祉協議会のみなさまをはじめ、各地の社会子ども食堂への支援によせて平和堂が子ども食堂への支援を始めて、まもなく２年となります。

滋賀の福祉の創造実践に深く関わってくださった
厚生労働省の現役キャリアから、国の政策の動きや重要な視点についてレポートしていただきます。

[ 略歴 ]
厚生労 働省国 会 連 絡室長

2000年京都大学卒業、厚生労働省入省。

[ 元・滋 賀県健 康医療 福 祉 部
健 康福 祉 政 策 課 長 ]障害保健福祉部、保険局、大臣官房総務課等を経て、2017

田中 義高

2010年から3年間、滋賀県庁に出向（健康福祉部障害者自年から国会連絡室勤務。米国ニューヨーク州弁護士。
立支援課長、健康福祉政策課長等）。

（本 誌 編 集委員）

県内75の店舗網を活用し、各店で食材を提供することを第一の支援方法として検討しました。その中で各食堂の規模・開催頻度・

旧優 生保護 法救済法の成立

必要な食材等がバラバラであり、各店舗でそれぞれに対応するこ株式会社平和堂とは困難だと考えた結果、当社の商品券で支援することにし、支援れたとされています。この一時金の支給の事務は、対する一時金の支給等に関する法律」が、超党派

厚生労働省が担っています。対象となる方の多くがの議員立法により2019年4月24日に国会で成立、障害者であることを踏まえ、一時金の請求にあたっ

同日に公布・施行されました。

て支援を必要とする方にきちんと支援が届くよう、この法律により、1948年制定の旧優生保護法に基

国・地方自治体による取り組みのほか、入所施設

づき、あるいは旧優生保護法の存在を背景として、や障害者団体のみなさまのご協力もいただきながら

特定の疾病や障害を有すること等を理由に、1996

進めてまいりたいと考えていますので、よろしくお願

年に旧優生保護法に定められていた優生手術にいいたします。

関する規定が削除されるまでの間において生殖を私は現在、国会議事堂別館にある厚生労働省の不能にする手術等を受けられた方に対し、320万円

国会連絡室に務めています。日常的に与野党の国の一時金が支給されることになりました。

会議員の方々とやりとりをさせていただく中で、こまた法律の前文では、政府・国会を特に念頭に置の法律の検討が行われた超党派の議員連盟や与子ども食堂を応援したいが、なかなか時間もなく難しいと思われていて、「 我々は、それぞれの立場において、真摯に党ワーキングチームでの議論も目の当たりにしてきいる方が気軽に募金という形で支援でき、子ども食堂の周知にも反省し、心から深くおわびする。今後、これらのました。
旧優生保護法の優生手術に関する規定がつながる活動となっています。

方々の名誉と尊厳が重んぜられるとともに、このよ

1996年に削除されて20数年、ちょうど平成から令うな事態を二度と繰り返すことのないよう、すべて和への改元の直前の時期でもあり、「平成のうちにの国民が疾病や障害の有無によって分け隔てられ何としてもこの法律を成立させたい」という先生方

ることなく相互に人格と個性を尊重し合いながら共の熱意を感じました。新しい時代にあたり、私自身

生する社会の実現に向けて、努力を尽くす決意をとしても、過去の誤った政策の真摯な反省に立ち新たにするものである」と規定されています。

ながら、真の共生社会の実現に向けて、置かれた

滋賀県においても、旧優生保護法に基づく本人の立場で努力していきたいと思います。

この結果、2 017年11月の初回寄 付から年２回寄 付を継 続し、
2019年3月の第4回で寄付累計額が1,000万円を超えるまでになりました。また、商品券には「子ども食堂サポート」の印を押印しており、各食堂の方が店舗で利用すると店舗社員も子ども食堂をざいます」などの良いコミュニケーションが各店舗でも図られています。このような「つながり」がさらなる支援の輪の拡大につながればと思っています。
各店舗では夏休みと年末年始頃の年２回、一般のお客様にも支援の輪を広げるために「子ども食堂応援募金」も行っています。

この子ども食堂支援は、「当社→滋賀県社会福祉協議会→子ども食堂→子どもたち」
へとつながりつつ、
募金で地域のお客様も巻き込んだ活動に広がっています。さらに、みんながその先にいる子どもたちの笑顔のために、ともに活動し支援できることは当社にとっても意義深いことであり、今後も継続的に支援を行ってまいります。

西塚 哲夫 さん運営されている方だとわかるので、「ご苦労様です」「ありがとうご総務部 総務課長「旧優生保護法に基づく優生手術等を受けた者に額は開催頻度を目途に滋賀県社協に決めてもらうようにしました。

同意によらない不妊手術が少なくとも282人に行わ

18

17

私たちは

の理念に共感し、仲間としてともにこの活動に取り組んでいます。

社会福祉法人たかしま会
地域に根ざした福祉ネットワーク！

ʰ͍ͪΕΉ͓͹฽Δ͢ʱʰࠕΉͲ͹฽Δ͢ʱ

養護老人ホーム

藤波園ʰ͟Պଔͳ͹ͯ͵͗Ε͍Ζ฽Δ͢ʱ

デイサービスセンター

小規模多機能型

社会福祉法人真盛園

居宅介護事業所

陽だまり

就労継続支援B型

障害者支援施設

藤の樹工房

藤美寮

社会福祉法人グロー

アンフィニ

たかしま会では、近江聖人中江藤樹の遺徳を仰ぎ、「誰でも努力すれば立派な人間になれる」という創設の精神を尊び、事業運営を行っています。
〒520 -1812 滋賀県高島市マキノ町西浜1415番地
TEL 0740 - 28 -1138 FA X 0740 - 20 - 5554
ht tp://takashimakai.or.jp/

1951年設立以来、滋賀県大津市坂本で介護サービスをしが保障され、尊厳を持ってその人らしく生きることが展開する社会福祉法人。特別養護老人ホームをはじめできる、そんな社会を創っていきます。

10事業開設。主な社会貢献活動−「地域交流センター」（滋賀県社会福祉事業団とオープンスペースれがーと「子ども食堂」「フリースペースしんせい」をオープン。

がひとつになりました。
）

社会福祉法人せんだん二葉会の言葉を胸に、地域に生きる全ての人の、安心な暮ら〒521-1311 滋賀県近江八幡市安土町下豊浦4837番地2
TEL 0748 - 46 - 8188 FAX 0748 - 46 - 8288
http://www.glow.or.jp

児童福祉入所施設協議会
社会的養護にかかる子ども達の輝く未来を願って私たちは、憩う場を提供し、人とのつながりを築く窓口になります。

特別養護老人ホーム

協会長〜 子ども達に夢や 希望を〜

畑野 宏

〒520-0056 滋賀県大津市末広町1-1 日本生命大津ビル８階
TEL 077-525-6677

全て児童は、
児童の権利に関する条約の精神にのつとり、地域の中で共に「暮らし」を考える

れ、保護されること、その心身の健やかな成長及び発達“誰もが安心して暮らせる地域づくりのために、皆で意見を出し並びにその自立が図られることその他の福祉を等しく保３年目に入りました！

合い、できることから実践する”ための「地域ケアを考えるセミ

志賀福祉会

ナー」、“学校に行きにくくなっている子どもやその親の居場所”

障される権利を有する。
（児童福祉法第一条）

みんなでつなごう！みんなで紡ごう！
こどもの幸せ、地域の未来としての「フリースペースカーサ」、“誰もが立ち寄りお話しや相本会は、滋賀県における乳児院、児童養護施設、児童自2019年、
私たちは〒520-0502

談ができ、また健康を考えられる場所”として「しゃべり場まつ立支援施設、
児童心理治療施設、母子生活支援施設、障

滋賀県保育協議会設立50周年・

滋賀県大津市南小松90

もと」などの地域貢献活動を実践中。

害児入所施設、自立援助ホームの各施設が緊密な連携

保育士/保育教諭部会結成60周年

近江舞子しょうぶ苑

アイリス」

社会福祉法人

特別養護老人ホーム

近江舞子しょうぶ苑℡077-596-2233
Homepage ： shiga-f.com
・JR湖西線「近江舞子駅」より徒歩５分 → 便利
・水泳場や琵琶湖バレイなど近くにあります → 楽しみ

20

生命保険協会は、
昨年12月に110周年を迎えました

社会福祉法人幸寿会

子どもの居場所作り「フリースペース὿ᾆᾃᾈᵋᾁᾄᵋᾄᾁᾇᾇᴾ

滋賀県

せんだんはだんらん 〜つながり、憩い、育ち合う家〜〒520 - 0248 滋賀県大津市仰木の里東2丁目2-5
TEL 077-573 -2828 FAX 077-574 -3311

ᾣᾔᾛᴾ

私たちは、生きることの尊さを表す「生きることが光になる」、誰でも持っている「ほほえむちから」、この二つ

http://www.sinseien.jp

滋賀県彦根市極楽寺町 596

生きることが光になる ほほえむちから「老いも若きも」みんなでつながるまちづくり〒520 - 0113 滋賀県大津市坂本5丁目13番１号
TEL 077-578 - 0044 FAX 077-579 -3839

きそうかい

社会福祉法人喜創会〒520-2152 滋賀県大津市月輪１丁目12-8
TEL 077-545-0434 FA X 077-545-0540
http://koujyukai-otsu.com

適切に養育されること、その生活を保障されること、愛さを図り、児童福祉の増進に寄与することを目的とし、併せて児童の健全育成の促進をめざす協議会です。

一般社団法人滋賀県保育協議会

記念事業を実施します。
Year of celebration 2019年4月1日〜2020年3月31日
Ceremony 2019年11月23日（祝/土）
大津市民会館

19

だれもが「おめでとう」と誕生を祝福され、滋賀の縁創造実践センター（滋賀県社会福祉協議会）

私たちは仲間としてともにこの活動に取り組んでいます。

「ありがとう」と看取られる地域をめざして
年齢や障害の有無に関わらず、生きづらさを抱えて孤立したり、制度のはざまでしんどい思いをしたりしている人たちがいます。滋賀の縁創造実践センターは、そうした人が安心できる人とのつながりの中で縁 特別会員わげんあいごᇊࠇٌংрᅉ່Ѥєеи൯‫ڎ‬кࢀн̂᩷ᅙ˟ǱǢǷǹȆȠ

生きがいをもてる共生社会の実現をめざしています。
１人でも多くの人が笑顔になれるよう、みなさま（団体・個人問わず）

ご入会のお願いのお力をお寄せいただきますようご協力お願い申し上げます。

これら以外にも取り組むべき課題ų᩷ᅙ˟Ƹ๔᝶Ⴤ҅ᢿǛɶ࣎ƴŴ၏ᨈȷʼᜱᎊʴ̬ͤ
଀ᚨȷཎК᫱ᜱᎊʴțȸȠǛƸơǊŴᡫ৑ኒȷᚧբኒǵȸȓǹሁᲯᲱʙಅǛᢃփƠƯƍǇƢŵ
ųཎƴᛐჷၐƴƭƍƯƸŴᛐჷၐ၌धҔၲǻȳǿȸƱᛐჷၐ඙ၲ၏౐ƴƯଔ஖ǑǓᛐჷၐƴ‫ࣖݣ‬ƠƯƍǇƢŵ
ųᧈාࠊƴƓƍƯҤᧈා‫؏ע‬ѼਙૅੲǻȳǿȸǛᚨፗƠŴҔၲǵȸȓǹƱʼᜱǵȸȓǹƷᡲઃǛᡶǊŴᛡǋƕ˰ǈƳǕƨ‫؏ע‬ư‫࣎ܤ‬ƠƯ୥ǒƤǔǑƏƴŴ‫؏ע‬ѼਙǱǢƱƠƯƷǷǹȆȠǛನሰƠƯƍǇƢŵ

はあります。活動の継続と、課題ƓբƍӳǘƤέ

みなさまの会費は、現在これらの事業に使わせていただいています
現在、みなさまの会費で、これら地域食堂としての子ども食堂づくりの活動が実現しています。また、ひきこもりの人と家族の支援

地域に貢献します。
社会福祉法人 慈惠会

ゆいの里ɍȾɅȧȩȰȭȲȦȯȱȦȭȪȪȭ

▲甲賀・湖南ひきこもり支援『奏-かなで-』運営会議チーム

社会的養護のもとで育つ若者と社会の架け橋づくり

高齢者施設を活用した中高年障害者の休日の居場所づくり

日本国内でのボランティア活動中のケガや賠償責任を補償 ! !

ボランティア活動保険

保険金額

年間保険料（１名あたり）
Ａプラン

Ｂプラン

後遺障害保険金1,040 万円
1,040 万円

1,400 万円
1,400 万円

入院保険金日額

6,500 円

10,000 円

プラン

保険金の種類

死亡保険金▲ハローわくわく仕事体験に参加する子ども▲子どもや職員、
ボランティアの方とふれあう利用者

6月1日現在の会員数：103会員
団体会員・・・1口 5万円
社会福祉法人会員・・・1口 5万円
企業会員・・・1口 5万円
個人会員・・・1口 3千円※特別会員のみなさまを対象とした研修会や事業も実施してまいります。

特定感染症の補償
葬祭費用保険金

お申込み・お問い合わせ
社会福祉法人 滋賀県社会福祉協議会 総務課

TEL：077‐567‐3920

FAX：077‐567‐3923〒525‐0072 滋賀県草津市笠山7丁目8‐138（県立長寿社会福祉センター内）

http://www.shigashakyo.jp/

（限度額）

（限度額）

ケ
ガ 手術 入院中の手術 65,000 円 100,000 円の補 保険金 外来の手術 32,500 円 50,000 円
償4,000 円
通院保険金日額
6,000 円【 待っている人たちがいる！】 制度のはざまへの取り組み、縁共生の居場所づくり

会員の種類と年会費〒524 - 0103 滋賀県守山市洲本町１番地
TEL 077- 585 - 4533 FAX 077- 585 - 5675
http://w w w.yuinosato.or.jp/๔᝶Ⴤᧈාࠊьဋထ  U R L http://seishokai.jp/official(#:'OCKNJQPDW"UGKUJQMCKLR▲子ども食堂の食事風景

社会福祉施設を活用した
子どもの夜の居場所フリースペース推進22「ゆいの心」を理念に、

ొș஗ș‫ ݓ‬ေ௵ၬ࿈

くため、ぜひともご参加・ご協力を▲フリースペースで遊ぶ子どもとボランティアの方

相互扶助の精神ૠ‫ݓ‬࿓ઓေ௵șへの新たな取り組みを推進していよろしくお願いします。

の理念に共感し、（特定感染症）

賠の
償補
責
任償

賠償責任保険金（対人・対物共通）

タイプ

プラン

基本タイプ

Ａプラン

Ｂプラン

350 円

510 円

平成31年度

全国万人
加入

http://www.fukushihoken.co.jp
ふくしの保険検索（※）天災タイプでは、天災（地震、噴火または津波）に起因する被保険者自身のケガを補償しますが（天災危険担保500円
710円（基本タイプ＋地震・噴火・津波）
特約条項）、賠償責任の補償については、天災に起因する場合は対象に団体割引 20％適用済／過去の損害率による割増引適用なりません。

天災タイプ（※）

保険金をお支払いする主な例

上記後遺障害、入院、通院の各補償金額（保険金額）に同じ

300 万円（限度額）
5 億円（限度額）

ボランティア行事用保険

送 迎 サービス 補 償

福祉サービス総合補償（傷害保険、国内旅行傷害保険特約付傷害保険、賠償責任保険）（傷害保険）（傷害保険、
賠償責任保険、約定履行費用保険（オプション））● このご案内は概要を説明したものです。お申込み、詳しい内容のお問い合わせは、あなたの地域の社会福祉協議会へ ●
団体契約者

〈

引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会

取扱代理店

〒

株式会社 福祉保険サービス

東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ〉損害保険ジャパン日本興亜株式会社 医療・福祉開発部 第二課

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７ ＦＡＸ：０３（３５８１）
４７６３

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、12/31〜1/3 を除きます。）

この保険は、全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約です。

ＴＥＬ：０３（３３４９）
５１３７

営業時間：平日の 9:30〜17:30（12/29〜1/3 を除きます。）〈SJNK18 13568

2 0 1 9 . 1 . 1 6 作成 〉

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