こんにちは議会です！

きたもと議会だより
公共施設めぐりシリーズ④

北本市体育センター・北本総合公園
市内東部に隣接する両施設は、健康増進・体力向上の機会や心の安らぎと潤いの場を提供するスポーツ・レクリエー
ション活動の拠点施設として多くの市民に利用されています。両施設とも管理運営は指定管理者が行っています。

● 主 な 内 容
６ 月 定 例 会････②
一般

質問････③〜⑥

委 員 長 報 告････⑦
提出案件の結果等････⑧

会 期 日 程６月５日(木)本会議（開会）
６月６日(金)議案調査日
６月９日(月)議案調査日
６月10日(火)本会議（委員会付託）
６月11日(水)委員会（総務文教）委員会（保健福祉）委員会（建設経済）
６月12日(木)委員会（保健福祉）
６月13日(金)本会議（一般質問）
６月16日(月)本会議（一般質問）
６月17日(火)本会議（一般質問）
６月18日(水)本会議（一般質問）
委員会（総務文教）
６月20日(金)本会議（閉会）６５No

平成20年(2008)８月１日発行
編集

議会だより編集委員会

発行

北本市議会
北本市本町1‑111
TEL048‑591‑1111

FAX048‑591‑6335

www.city.kitamoto.saitama.jp/

日間の会期で開かれた今定例会では︑

北本市税条例の一部改正を修正可決
北本市障害者支援施設設置及び管理条例の一部改正は継続審査
６月５日から６月 日までの市長提出議案 件︑請願１件を慎重に審議しました︒
北本市税条例の一部改正については︑個人市民税を公的年金等の所得から特別徴収する場合の除外項目に︑﹁特別徴収の方法によって徴収することが著しく困難であると市長が認める者﹂を追加する修正動議が出され可決しました︒
また︑北本市障害者支援施設設置及び管理条例の一部改正については︑れた議案について︑その主な提出議案のうち︑質疑がなさ

今定例会で審議された市長方公共団体に納付することがついて︑納税者が選択した地付すべき個人住民税の一部に現住所地の地方公共団体に納・・・・・・・・・・・・・・しています︒

本赤十字社に対する寄附金とに対する寄附金︑３点目は日閉会中の継続審査となりました︒

ものを掲載します︒

たが︑受益と負担の関係や課否について議論が行われまし

税を分割する方式の導入の可の特別徴収については︑﹁本係る所得に係る個人の市民税された本議案の公的年金等に総務文教常任委員会に付託できるような仕組みとして︑税権の問題などを踏まえて︑人の意思の確認を前提にした号 北本市税条例のＱ︑ふるさと納税に対する国税を分割する方式はとらずに︑制度にすべき﹂﹁もっと︑市議案第の考え方及び北本市との関係寄附金税制を活用する方式を一部改正について性についてとるという結論に至ったといび修正部分を除く原案ともに修正動議が出され︑修正案及また︑最終日の本会議ではなどの理由で否決されました︒

民の立場に立って考えるべき﹂Ａ︑ふるさと納税につきましうことです︒
北本市では次の３点を控除の北本市と国の関係については︑ては︑昨年の６月１日からましたふるさと納税研究会対象としています︒１点目は︑総務大臣のもとで開催されにおいて︑具体的な検討が挙手全員により可決されました︒︻ 紹介 ︼

今定例会において同意及び推薦されました方々を紹介します︒○固定資産評価審査委員会委員

５２番地

住所 北本市東間６丁目

やま もと たけ ひろ

氏名 山 本 武 弘 氏○北本市農業委員会委員

住所 北本市中丸４丁目

１９６番地と ばり よし あき

氏名 戸 張 義 明 氏

瀬 貞子 氏たき せ さだ こ

４６番地

住所 北本市中央４丁目

氏名

住所 北本市東間４丁目

５７番地

くろ さわ けん いち

氏名 黒 澤 健 一 氏

まりこ

１７１番地

住所 北本市東間８丁目
かね こ

氏名 金 子 眞 理 子 氏

・ 政治家から有権者への寄附を

16

都道府県︑市町村等に対する政治家への寄附は禁止。有権者が寄附を求めることも禁止。

20

寄附金︒２点目が共同募金会

みんなで守ろう「三ない運動」

15

行われてきました︒
ふるさと納税の考え方は︑・有権者は政治家に寄附を贈 ら な い ！
求 め な い ！
受け取らない！

・政治家は有権者に寄附を

６月定例会
39

(２)
きたもと議会だより

きたもと議会だより(３)

市政に対する一般質問

通告し、執行部の答弁を求めます。
今定例会では、19人の議員から74件131項目について質問がありました。
その中から主なものの答弁を掲載しました。
一般質問とは、議案と関係なく市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただすもので、定例会に限って行われます。
質問を希望する議員は、あらかじめ質問事項をが現状ですので今年度からまた︑近年︑情報漏えい

また︑教職員の健康の維

計画的にパソコン導入を進

北本市では︑全校の職員持管理についても定期健康めていきます︒

等の問題が非常に多い中︑診断や健康相談を実施する

黒板の照度問題について室など管理諸室にエアコンなどし︑夏期休暇などの完は毎年度検査を実施してお学校内で校務処理用のパソ

より質の高い教育を推進

全取得︑さらに今年度から︑り︑現在︑大規模改修等がを設置し︑普通教室に扇風していくためには︑教職員教職員の勤務の適正な管理進む中で併せて灯具等の増コンの台数が不足し︑個人の資質︑意欲︑情熱等の向についても学校を指導して設も検討中です︒

機を設置するなど︑環境改上が大切であり︑教職員一います︒の市民の皆様が参加するこ教 職 員 の職 場 環 境

人一人がやりがいを実感し皆様への周知をしました︒とが可能となる︑効果的な用のものを使用しているのて働くためには職場環境の既に八都県市での地球温取り組みについても考えて善に努めてきました︒

改善が重要です︒

暖化抑制を目的とした日がクールアース・デー

います︒※八都県市とは︑埼玉県・千葉県・東京都・神奈川県・横浜市・川崎市・千葉市・さいたま市のことです︒

設けられ︑連携して対策を進めることが効果的である取り組みに沿って進めていことから︑当面はこれらの地球温暖化の対策として︑今後の７月のサミットなきたいと考えています︒﹁エコウェーブＳＡＩＴＡ

どにおいて︑全国︑さらに八都県市などの連携により︑ＭＡ２００８﹂が７月７日

デー創設への機運が高まっは国際的なクールアース・の消灯を実施するほか︑７てきた際には︑さらに多くに開催され︑本市でも庁舎月号の広報を通じて市民の埼玉県マスコット「コバトン」

月定例会
一 般 質 問

※質問通告順に掲載

加藤勝明︵平成会︶
・中丸８丁目一般ごみ埋立て跡地の利用
・道路行政
・教育行政
他１件

桂祐司︵緑風政策︶
・﹁北本市子育て応援ガイド﹂への評価と今後の活用
・子どもの心身の健全な発達と社会性をはぐくみ︑子どもの持つ可能性を発見できる場として成長をサポートする児童館の実現・学童保育室施設の整備改善
他１件

住武雄︵緑風政策︶
・後期高齢者医療制度と今後の医療制度・高齢者にやさしい手を・健康診査と特定健康診査の違い
他１件

中村洋子︵共産党︶
・学童保育の歴史をふまえ︑子どもたちに豊かな放課後を願って・教職員の職場環境の改善を求めて・平和啓発事業の今年の特徴
他１件

６水辺プラザ

水辺プラザ整備事業は︑荒川河川敷周辺において︑水に親しむための安全な河川利用を進め︑人々が集う水と緑の安らぎの場や周辺施設との交流拠点の場として整備を進める事業として︑

年２月１日︑国土規模な修繕が必要な場合は︑河川管理者である国土交通

水辺プラザの整備は︑利用者が容易に水際に近づけ省が対応します︒

平成
交通省に登録申請をし︑同るように︑現状の河川敷をいただきました︒

ラザ整備計画の登録認定を土交通省が基盤の整備を行るようにする計画です︒国全・快適な親水利用が出来緩やかな勾配に整備し︑安冠水時の対策や維持管理に

国土交通省で協議を行い︑容については︑今後︑市と具体的な管理区分及び内幼稚園︑保育施設等の関係なシステムになっていないは︑県でも把握できるようし︑河川愛護意識の醸成や機関に送付し︑関係機関かため︑把握していません︒

市民の活用状況について況です︒のカードを配布している状

現在までに約９︐０００枚日にカードを送付しました︒

ジに記事を掲載し︑７月９に広報紙︑市のホームペー

周知としては︑昨年７月す︒

護者に配布されたところでらすべての児童を通じて保また︑水辺プラザ完成後も配慮しながら管理協定を保護者の方が協賛店舗で環境学習の推進を図っていい︑北本市は連絡路整備︑つ家庭及び出産予定の家庭

各種優待を受けるために必の施設管理については︑日締結し︑また︑水辺プラザが︑埼玉県内の協賛店舗︑要となる︑パパ・ママ応援きます︒

駐車場整備等を担うことに施設︑企業において︑優待ショップ優待カードについ常管理は北本市が行い︑大完成後は市民の皆様と連携

年３月日︑北本水辺プ

整備予定地域を高尾橋から望むなっています︒

タンプ等の特典を受ける事年８月ができるというものです︒
本市では︑平成年６月１
事業

カードを提示することによては︑市内の各小中学校︑本事業は︑０歳児から中店舗の協賛をいただい日現在の状況では︑ろであり︑平成１日から事業開始したとこ

19って︑割引やポイント︑スています︒

パパ・ママ応援ショップ

20

学校終了までの子どもをも所33

20

大澤芳秋︵緑風政策︶
・ふるさと納税・個人情報保護法の運用
・ＡＥＤ︵自動体外式除細動器︶の貸し出し
他２件

伊藤堅治︵平成会︶
・水辺プラザ整備事業と管理
・緑のトラスト８号地の管理と運営
・農村整備事業他２件

高橋節子︵緑風政策︶
・地球温暖化対策実行計画改訂版
・北本市の今後の排水処理計
画
・市民便利帳改訂版の計画
他１件

現王園孝昭︵緑風政策︶
・後期高齢者医療制度︵長寿医療制度︶
・平成 年度北本市市民意識調査
・北本市地域防災計画︵修正︶他１件

金子眞理子︵緑風政策︶
・子どもたちの目の健康
・図書館の開館時間の延長
・﹁水辺プラザ﹂他１件

三宮幸雄︵緑風政策︶
・みんなで育むみどりの会議︵仮称︶の設置
・図書館行政・後期高齢者医療制度
他２件

193149(４)
きたもと議会だより

きたもと議会だより(５)

児童館は︑児童福祉法第こととされています︒また

組織活動の育成助長を図る

クラブ︑子ども会等の地域豊かにするとともに︑母親その健康を増進し︑情操を童に健全な遊びの場を与え︑小型児童館の機能は︑児す︒

又は児童センターとなりま置する場合は︑小型児童館の事業として規定していまて児童館の建設を引き続き代育成支援行動計画においの位置づけを規定し︑次世次世代育成支援行動計画で第四次総合振興計画では童館の建設を掲げています︒

で総合振興計画において児強く認識しており︑これまの健全育成に果たす役割を本市では︑児童館が児童ていきたいと考えています︒

かどうかも含めて検討をし庁舎の建設と一体的に可能館の建設については︑今後このようなことから児童ます︒に非常に重要なことと考えことは︑今後の子育て支援援する拠点として機能するンターとともに子育てを支児童館が︑子育て支援セ条に規定されている児童主な利用対象児童はおおむす︒

際の学校を想定したシミュとされています︒

福祉施設であり︑類型としね３歳から小学３年生までれぞれ学校施設や組織運営

レーションなども行い︑よ本市において児童館を設て市町村が設置する小型児での学校生活への不適応とを維持しながら︑近隣のり具体化していきたいと思館

童館や都道府県・指定都市いう課題です︒これは人間小・中学校が教科や目標ないます︒

童が設置する大型児童館など関係や学校生活への不安やど一貫の柱を定め︑一貫教児があります︒

悩みなどから不登校や学習育を行う併設型です︒

小中一貫校

財政面や教育効果の面から︑本市が調査研究の対象て調査研究を行っています︒

課題解決の一つの方策とし在の学校教育が抱えている組織運営とも一体型の小中変わってきます︒学校施設形態によって内容や効果が小中一貫教育は︑校舎の調査研究をしています︒こ

通し︑効果と課題について現在︑先進地視察などをとです︒

実施により解決が期待さ一貫校の新設︑もう一つは︑の研究を重ね︑今後は︑実としているのが︑併設型のれているのが︑小学校から既存の小学校と中学校がそ一貫教育です︒

中学校へ進学した初期段階

小中一貫校の実施は︑現ゆる中一ギャップ問題のこ不適応などが起こる︑いわ40

中山敬弘︵緑風政策︶
・図書館も︿市民の居場所づくり﹀のひとつという考え
方・﹁高崎線桶川・北本間新駅設置促進期成会﹂の出発か
ら今日までと今後・高齢者福祉の﹁カキクケコ﹂︵介護︶・救援・訓練・健康・交流
他２件

串田英夫︵平成会︶
・救急医療時間との戦い
・埼玉一のエコ生活実践のまちづくり
・開店後のさんた亭の状況
他３件

福島忠夫︵平成会︶
・小中学校教育に関する市の取組み
・市民との協働工藤日出夫︵緑風政策︶
・北本・桶川間新駅開業に向けた現状
・利用者に魅力ある公共交通︵コミュニティバス︶運行

岸 昭二︵公明党︶
・後期高齢者医療制度
・北本市自治基本条例
・防災について黒澤健一︵平成会︶
・自治体財政健全化法施行に伴う北本市の対応
・国のガソリン暫定税率再可決による財政への影響
・市政に農業委員会建議書をどのように反映させるのか
他１件

この制度は︑市民への公に基づく保護地区活用や︑ため︑従来の緑化推進要綱

こうした状況に対応する念されます︒

等による雑木林の減少が懸の編入によって︑土地活用ます︒今後︑市街化区域へ権者のご理解︑ご協力が不なので︑保全については地いては︑ほとんどが民有地

中央緑地以外の雑木林につ制度の説明を始めています︒

た市民緑地制度や保護地区なかで︑雑木林を対象とし施しました︒この説明会の民︑地権者への説明会を実ています︒

財源確保を図りたいと考え金の充実も含め︑効果的な民の皆様との連携による基助も有効活用しながら︑市管理協定を締結し︑県の補者・市・市民団体の３者でヘクタールあり開に必要な施設整備等の安新たな市民緑化制度の指定可欠です︒

山林が約全対策や緑地の維持管理を︑導入が必要なことは︑これ市民緑地制度市が所有者に代わって行うまでも議会で答弁していま場合︑原則的には緑地の維市民緑地制度を活用するものです︒旧暫定逆線引きす︒

定的で持続可能なものとしを堅持し医療保険制度を安する見通しで︑国民皆保険には２︐０００万人に増加

上旬までに５団体の出前講加をいただきました︒８月

会を開催し︑２９４名の参ら市内８圏域で制度の説明した︒今年度は５月９日か

天引きについては︑一定のれます︒年金からの保険料料が高くなることが予測さの増大等により今後は保険度見直されますが︑医療費また︑保険料は２年に１持管理は市で実施し︑地権ていくために創設された制座が予定されています︒

今年度は︑既に地区の住地区内の市街化区域へ編入が予定されている区域内に︑後期高齢者
医 療 制 度度です︒市としては︑この法に定められた医療制度の決定が示されたところです︒

度では場合︑申し出により普通徴仮徴収額決定通知書及び目的が発揮できるよう十分とする︑市独自の補助制度今後も懇切丁寧な説明に人間ドック検診の助成制

特別徴収開始通知書を４月に説明をし︑市民の理解をを創設しました︒保険料に収ができることとする政府

８日に発送しましたが︑翌いただくことが責務である

努め︑広報などの活用によ75

島野和夫︵公明党︶
・携帯電話リサイクルの推進
・地球温暖化対策
・放課後子ども教室の拡充
他１件

阪井栄見子︵公明党︶
・こども医療費の中学３年生
までの年齢枠の拡大
・﹁パパ・ママ応援ショップ﹂
事業の展開
・各種健康診査等◇│◆│

湯澤清訓︵共産党︶
・学校選択制の運用状況とその動向に対する各校への対応
・北本市における少子高齢化︑そして貧困と格差の拡大への対応│

次回の定例会は︑日 月(１

歳以上の方も対象

件

ついては︑軽減等の仕組み

月)

議会では、皆さんの生活に密着した重要な問題を審議しています。
身近な市政を知るためにも、議会を傍聴してみませんか。

開会の予定です︒

９日から７日間は１日約と考えています︒の問合せ等がありました︒

団体の方

り説明責任を果たしていき年度はが複雑で加入者にわかりに歳以上の方は︑現在の平成ます︒

11を対象に出前講座を行いま

19

80

年後
20

傍 聴 のご 案 内

11

くい制度になっています︒
１︐２００万人から75(６)きたもと議会だより

(７)各常任委員会委員長報告 (抜粋)
保健福祉総務文教

北本市障害者支援施設設置及び管理条例の一部改正については、「条例条文の検討、利用者からの意見聴取など、さらに慎重な審議が必要である」との理由から、閉会中の継続審査と決定しました。

Ｑ．文化センターホールに所有しているグランドピアノ（スタインウェイ製）の使用料8,000円の根拠について

障害者支援施設の「あすなろ学園」

建設経済
Ｑ．ミニマムアクセス米の現状を請願者としてどのように把握しているのか

Ａ．県内のスタインウェイ製ピアノ所有施設の使用料を調査したところ、一番高い金額が２万円、その他１万円程度の市が多く見られます。ピアノの使用料8,000円の算出については、ピアノの維持管理費用として年間約10万円を予算計上していますが、年12回のピアノの使用料を見込み、これを月に換算すると約8,000円になります。また、別の角度からの検証では、1,000万円でピアノを購入し、今後20年使用した場合、１年間の割振り額が50万円余りになります。年間の利用日数を仮に20日とした場合１日２万5,000円、２万5,000円を午前、午後、夜間と３区分に分けて３で割り返すと約8,000円になります。
本市の場合は、使用料を低廉にすることで多くの方に利用していただけるものと考えています。

Ａ．ミニマムアクセス米は、食糧状況の変化等を鑑みれば、日本のみならず世界の情勢に逆らっているものと考えます。
要らないものを強制的に輸入すれば、当然それにより国内の農産物に対して圧力がかかるなど、大きな影響が危惧されます。
お金にものを言わせ、世界の人口の２％しかいない日本が、世界の貿易取引に出回る食料の10％を購入しているのが今の現状です。それらを踏まえ、ミニマムア
クセス米を含め、これら食糧問題はしっかりと見直すべきだと考えています。

スタインウェイ製ピアノ

常任委員会活動報告
保健福祉常任委員会は、平成20年５月12日（月）に学童保育室等（西学童保育室、南学童保育室、北学童保育室、その他）の視察を行いました。
その結果、南学童保育室の車椅子（障害児）対応のトイレ整備と入口段差の解消及びすべての学童保育室の室内照度の確認を執行部に申し入れました。
南学童保育室の様子

きたもと議会だより(８)

主な提出案件の結果一覧
議案

名

議決結果

緑風政策
フォーラム

平成会

公明党

共産党

可決○○○○

北本市都市計画税条例の一部改正について

可決

○○○

○

北本市国民健康保険税条例の一部改正について

可決

○○○

○

出

北本市公民館設置及び管理条例の一部改正について

可決

△○○×

議

固定資産評価審査委員会委員の選任について

同意○○

○

○

平成２０年度北本市一般会計補正予算（第１号）

可決

○○○

○

平成２０年度北本市一般会計補正予算（第２号）

可決

○○

○

○

国に対しミニマムアクセス米の輸入停止の意見書提出を求める請願

採択

○○

○

○

市

北本市税条例の一部改正について（修正案）

長
提案
請願

○は議案に対して賛成の会派＊上記以外に８件の議案審議がありましたが、いずれも挙手全員により原案のとおり可決（継続審査となった議案を除く）しています。

×は議案に対して反対の会派△は議案に対して賛成と反対のあった会派

継続審査の結果一覧
議案

名

市長提出議案

北本市障害者支援施設設置及び管理条例の一部改正について

議決結果

緑風政策フォーラム

平成会

公明党

共産党

継続審査

○

○

○

○

【継続審査とは】○は議案の継続審査に対して賛成の会派

議会の活動は、原則として会期中に限定されていますが、「継続審査を要する」とされた案件があった場合には、閉会中に委員会が活動することを認めるかどうかについての採決が行われます。採決の結果、継続審査が認められた場合には、付託先委員会は、閉会中に継続審査を行い、その結果、結論が得られた場合には、次期定例会に審査結果を報告します。

×は議案の継続審査に対して反対の会派△は議案の継続審査に対して賛成と反対のあった会派

各会派の議員数
緑風政策【９人】、平成会【６人】、公明党【３人】、共産党【２人】※訂正とお詫び
第６４号（５月１日発行）の「主な提出案件の結果一覧」表中に誤りがありましたので下記のとおり訂正させていただきます。
議案名

議決結果

緑風政策
フォーラム

平成会

公明党

共産党

編集後記
市民との協働が推進される中夫で︑住民自治基忠司

本条例の制定が祐子進められていま洋二す︒地方自治の昭眞理子

中で議会とは何か？あら島村子

ためて問われてきます︒

岸金

市民から見えにくいとも会を持ち︑議会の改革を〃〃

この印刷物は再生紙を使用しています。

言われる議会ですが︑現在︑○議員間の話し合いで勉強×﹁議会だより﹂にも市民×をいただいており検討の△の方々からご意見ご提言

決必要を感じています︒そ可のような折︑﹁前回の議会高齢者の医療費負担増と後期高齢者医療制度の全面見直しを求める意見書りがありました︒極めて○だより﹂の議決結果に誤○重要な部分の校正漏れを○反省すると共に深くお詫○び申し上げます︒ ︵眞︶決

議会だより編集委員

可福

北本市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例

委 員 長

○桂○

副委員長

○中△員

決委

可

進めていこうとしています︒

議員提出議案

北本市議会委員会条例の一部を改正する条例