お茶の間の議会情報誌

議会通信 しんしのつ

Shinshinotsu Village Assembly Information

新篠津小学校にも届いた３つの大谷グローブは、右利きで高学年用と低学年用。そして、左利き用。

この３つで野球をというより、この３つを仲間に加えて野球をしてほしいという構成なのだろう。

一般販売されないNew Balance のこの大谷グローブは、子どもたちだけへのスペシャルプレゼントなのだ。

今後、子どもたちが投げる愛や夢、そして希望がいっぱい詰った真白なボールを今度は、全村民がしっかりキャッチしなくてはならない。

第134号
2024年（令和６年）
２月１日発行令和５年
２６４万円〈今回の補正額〉

一部を改正する条例について

人事院の令和５年度の給◎一般会計（第６号）

補正予算

期末手当の支給率等の改定

歳出補正の主な内容

与改定に関する勧告に鑑み、を行うため、本条例を改正

・ふるさと納税業務委託料

３０００万円新篠津村農業集落排水事

ための健康保険法等の一部な社会保障制度を構築する

全世代対応型の持続可能

４４５万円

・介護保険特別会計操出金

５８６万円

・住‌民税非課税世帯支援給

業の地方公営企業法適用にを改正する法律の施行に伴

１５５１万円

付金 
３９９０万円・戸籍住民登録費委託料

初日は、令和５年度補伴い、事業の設置等についい、出産した被保険者に係・乳幼児医療費扶助費

２３０万円

・畑地化促進事業補助金

・た‌っぷの湯老朽度調査業
務委託料

８３６万円
基準地価の変動に伴う道３８１万円◎国‌民健康保険特別会計
（第１号）

万円

歳出補正の主な内容

・出産育児一時金・葬祭費万円

７０１０万円〈補正後の予算総額〉

３１０万円〈今回の補正額〉

３１０万円

・保険料等負担金

歳出補正の主な内容◎後‌期高齢者医療特別会計（第１号）

４億４１５５万円〈補正後の予算総額〉

５５５万円〈今回の補正額〉

２８０万円

務委託料  １６５万円
・社会福祉協議会負担金・介‌護保険システム改修業

歳出補正の主な内容（第２号）◎介護保険特別会計

７億７１３万円〈補正後の予算総額〉

１１３万円〈今回の補正額〉

15 98

２６４万円
〈補正後の予算総額〉
億２９７４万円するものです。

条例の一部を改正する条例

一般議案◎新篠津村農業集落排水事について◎新篠津村国民健康保険税
令和５年第４回村議会

業の設置等に関する条例の正予算や条例の改正などて改めて規定するため本条

る産前産後期間の保険税の制定について定例会が、 月７日から日までの９日間の会期件を審議した結果、全例を制定するものです。

・後‌期高齢者医療費療養給付費負担金をもって招集されました。て原案のとおり承認・可軽減措置について所要の改◎新篠津村道路占用料徴収

・障害者支援費扶助費決しました。

４０７万円

報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例◎特別職の職員で常勤のも路法施行令の一部を改正すについてのの給与に関する条例の一る政令、並びに北海道道路

億９６９３万円〈補正後の予算総額〉

６７１９万円

１７５万円

・学校給食費賄材料費部を改正する条例について占用料徴収条例の一部を近隣市町村における道路占◎職員の給与に関する条例
いて用料と均衡を図るため、本改正する条例の施行に伴い、 〈今回の補正額〉◎新篠津村会計年度任用職条例を改正するものです。の一部を改正する条例につについて条例の一部を改正する条例正するものです。

正を行うため、本条例を改また、最終日には３人の議員から一般質問を行いました。

定例会 の主 な内容

専決処分◎一般会計（第５号）

員の給与等に関する条例の37

歳出補正の主な内容
・室外機改修工事◎新篠津村議会議員の議員

条例改正

15122

議会通信しんしのつNo.134

3712

第４回
定例会

Shinshinotsu Village Assembly InformationShinshinotsu Village Assembly Information

一 般 村政 のここが 聞きたい
質 問 ～３人の議員から５項目を問う～

１ 林

和彦 議員

①空き家の有効利用について

２ 竹村

清一 議員

①村内の飲食店について

３ 大塚裕樹 議員①‌農業者への緊急融資に対する利子補給について②若手役場職員の待遇改善について③Ｊ―クレジットによる村の活性化について

令和５年第４回村議会定例会が12月７日から15日の９日間の日程で開催され、議会最終日に３人の議員が一般質問し、石塚村長に答弁を求めました。
（紙面の都合上、要約し掲載しています。）

Q 起業を目指す方に空き家を貸出してはどうか
A 空き家対策の改善とその利活用を進める
3

議会通信しんしのつNo.134

一般質問
林

和彦 議員

Shinshinotsu Village Assembly Information

○林議員

質問

市街地区・農村地区ともの登録希望物件がない状況である。の利活用についての意向確

空き家の存在の把握は業を目指したい方に貸し出認が行いづらい状況が空きに転居により空き家となっし、また農村地区は家庭菜家対策に係る課題でもある。

あ る 程 度 で き て い る な か、園畑付きの移住体験住宅と空き家物件を村などが借ている住宅が現存している。

して利用してもらい、購入り上げて起業を目指す方に様々な事情を抱える所有者希望者に販売を仲介しては貸し出すチャレンジショッ

この住宅を村で借り上げどうか。安価な物件を求めプとしての活用方法や、畑を設け、購入や賃貸希望者

村では空き家バンク制度活用を進め、村に住むきっ空き家対策の改善とその利ノウハウや力も借りながら苦境を乗り越えようと、村なか、商工業界で手を携え村内の飲食店は現在、休商工会員でもある飲食店を質問業店を含めて７店舗と住民

営 む 方 が、 店 同 士 で ア イ○竹村議員

にとって飲食をしながら話ディアを出し合い地域を盛ら、任意組織として「しんし合いの出来る場所が少な

このことは地域での活気しのつ飲食業組合」を設立

り上げていこうとの結束かや魅力が失われ、経済活動されたと聞いている。

くなってきている。にも影響が出てくる状況と感染症の影響や物価の高騰

しかし、長引いたコロナ

村では住民に対して商品などもあり活動に苦慮され感じている。

券を配るなどの事業を行いているものと感じていると飲食店は人が集い語り合支援しているが、使える場地元を元気にするというい地域の活力が生まれるころである。

観点からも飲食店の存続にきっかけとなる場として必所が限られている。

対する支援を村全体で考え要だと考えている。

そのためには、村としてていかなければならないのではないか。

も村内商工業者を支える商域住民においても村内の飲工会との連携協力と共に地村の飲食店は、村商工会食店支援へのご理解とご協答弁員の一員として村内の商工力も必要だと考えている。

○石塚村長

業発展と振興に尽力されて高齢化による廃業や人出不のような手立てが講じられの把握により何が必要でど

先ずは村内飲食店の実態

足による休業もあり、現在、るかなどを、商工会とともい る が、 こ こ 数 年 の 間 で、営業されているのは数件のに探り、既存の飲食店の存討していきたい。

続や新たな支援策なども検みである。

数年前には、コロナ禍の影響で売り上げが落ち込む

4

議会通信しんしのつ

No.134に対し、行政が物件の今後て起業を考えている若年層
付 き 移 住 体 験 住 宅 な ど は、そのための方法や費用もへの情報提供等の橋渡しをかけづくりや市街地区の街

竹村 清一 議員

A 既存の飲食店の存続や新たな支援策を検討する

改装した後に市街地区は起や、現役引退後に移住先を国の施策の一つでもある「活用拡大」につながる取求めている方は多数いると聞いている。
がかけられることと、市街含めた取り組み方を今後調り組みである。

地区の街並みの改善にもな査検討していくことはでき

人口減に少しでも歯止めり、空き家の所有者も助かると考えている。
また、行政が独自では進ることだと思うが、村長の考えは。

めきれない部分は、関係機する仕組みをつくっており、並み改善に活かせていけれ関の協力とか、民間企業の広報等でも制度の紹介をしばと思っており、それら取答弁ているが、空き家バンク制り組みに向けて努めたい。

○石塚村長

度を利用して手放したいと一般
質問
Q 飲食店の存続に対する支援が必要では

Shinshinotsu Village Assembly Information

大塚 裕樹 議員

A 農協が行う緊急融資に対し協力したいと考えているとする燃油資材高騰、インに輪をかけて肥料をはじめの品質や収量も悪く、それ今年は小麦以外の農産物ていくため、今回、農協がとから、本村の農業を守った取り組みが必要であるこ

農業の持続的な成長に向けに 確 保 し て い く た め に は、食料の安定供給を継続的役場組織のまま続いて行く

今まで通りの年功序列のなくなっている。

れば優秀な人材を確保できい世代にアプローチしなけ団体や行政も様々な形で若する時代にもなり、企業や廃止したことに合わせてそわせるよう持ち家の手当を国家公務員の住居手当に合えていないところである。

から、村独自の改善等は考拠することとしていることには、国家公務員給与に準質問

フレの影響により農家経済行う緊急融資に対し、協力のであればそれが一番良い○大塚議員

は近年でも非常に厳しい状したいと考えている。と思いますが、残念ながらで家賃が比較的高いとされの引き換えとして、これま家賃を補いつつ、職員の村それでは、本村のような条まず、危機感を持って初内定住を促すため、過疎地てきた、特に若手の独身職任給を上げ、若手職員の待域定住対策加算として月額件不利な役場には、若い優遇改善を含めて村の将来を１万円を創設して改善を員が住む、村内の民間住宅担う人材確保に力を入れる図ったところではある。
答弁

る国の人事院勧告の内容に国家公務員の給与を準拠す

職 員 の 給 与 に つ い て は、

○石塚村長

べきではないか。

秀な人材が集まらない。

それでも、本年４月から況にある。
そのようななか、農協では年末に緊急融資が行われる。村も財政的に厳しい状
況だが、利子補給を実施して、少しでも来年度の営農答弁に力になる必要があるのではないか。
○石塚村長

ＪＡ新しのつは、新型コ
ロナウイルス感染症の影響や原油・農業資材等の価格高騰が農業経営に大きな影響を及ぼしていることから、としている。

としても利子補給すること急支援資金を創設し、農協り、大企業を中心に初任給ゆる業界で困難な状況になにより若い人の採用があら

近年、日本は少子高齢化の平均と比べると約勧告概要では、過去５年間あり、令和５年度の人事院給与改定を行ったところで基づき、同水準となるよう村としても、現在の農業が大卒で 万円以上になっ○大塚議員 質問

資材等の価格高騰など生産た。 ま た、 新 卒 の 方 々 は、村としては、今後におい農業者に対し、農業経営緊コストの上昇は、農業者の企業や行政や団体などの口てもこれまで同様、基本的倍も自助努力の範囲を超えるもコミなどの外部評価を重視く改善されている。のベースアップとなり大き10

No.134

議会通信しんしのつ

5

A 村独自の改善等はなく国の人事院勧告に基づくのであると考えている。

国公に準拠し勤務する職員

Q 若手職員の待遇改善で村の将来担う人材確保を
25

一般
質問
Q 資材高騰で苦しむ農家に支援が必要ではないかShinshinotsu Village Assembly Information

村は、ＣＮに向けて現在調査中だが、クリーン農業の村として、札幌圏の村との削減に貢献する村

して都会で大量に排出されるをＰＲして実践することは、村の生き残りをかけた政策答弁になるのではないか。
○石塚村長
創出したクレジットは売却することで利益を得ることができ、この売却益を設備投資などの費用にあてることも可能である。
また、社会への二酸化炭素削減への取り組みをア

質問

菅政権時代に２０５０年ピールすることもでき、今ができるものと考えている。にカーボンニュートラル
その事によって様々な取ジット創出までには、かな

し か し な が ら、 Ｊ ク レがＪクレジット制度である。

りの準備・コスト・時間がり組みが始まり、その代表
農業分野では、水田の中３ｔの を削減できるのでしは、１当たり１ｔからにより、たとえば水田中干クレジット制度が脚光を浴の関心の高まりに伴い、Ｊ意識の変化や脱炭素社会へ地球温暖化対策に対する必要と考えている。

それを認定して頂き、企業びる可能性もあるので、情干し延長や炭を投入する事に１ｔ当たり３千円から報収集をしながら注視していきたいと考えている。

９千円で売買する仕組みである。

ha6

議会通信しんしのつ

No.134CO2以上にクリーン農業のＰＲA 村として環境価値の向上に取り組んでいく（ＣＮ）を国連で宣言した。

○大塚議員

Q Ｊ−クレジットで村を活性化してはどうか
CO2商工会と村議会議員との意見交換会

令和５年11月15日、商工会からの呼びかけにより「商工会と村議会議員との意見交換会」を開催しました。

当日は工藤商工会長をはじめ13名の役員の方と、「魅力ある街並みと商店街づくり」、「地域の活性化と観光としてどのような取組が出来るか」などをテーマに意見交換を行いました。

商工会館で開催された意見交換会

Shinshinotsu Village Assembly Information

行政常任委員会村内行政視察
令和５年10月24日、行政常任委員会（大塚委員長）で村内一円の行政視察を実施し、しんしのつ天文台建設工事や運動公園遊具設置工事など５カ所を視察しました。

しんしのつ天文台建設工事現場

運動公園遊具設置工事現場

東日本大震災からの復興、原子力発電所事故への対応及び大規模災害対策の確立等に関する特別要望などを採択
令和５年11月29日、山元議長が第67回町村議会議長全国大会に参加するため上京しました。
緊急かつ重要な課題として解決を図る必要がある案件とし「東日本大震災からの復興、原子力発電所事故への対応及び大規模災害対策の確立等を求める特別決議」、「少子化対策の推進とこども･子育て政策の強化を求める特別決議」、「農業・農村政策の一体的な推進による食料安全保障の確立を求める特別決議」が行われました。
NHKホールで開催された全国大会

商工会と村議会議員と議 会 日 誌

日

新穀感謝祭の意見交換会

日

新篠津村管内の農業農村整備事業に係る意見交換会（東京都）

町村議会議長全国大会

議員協議会

11月】

1524 23日

29日



議会運営委員会

議員協議会

第４回村議会定例会（初日）

行政常任委員会

第４回村議会定例会

月】

12

【

【１日７日日15（最終日）No.134【１ 月】

交通安全祈願祭

議員協議会

日

日

新篠津村関係機関新年

議会通信しんしのつ

新篠津消防出初式

日

交礼会

新篠津村商工会新年交礼会

議会広報特別委員会

71012 11日

17日

23

Shinshinotsu Village Assembly Information

議会通信 し ん し の つ

令和５年議会開催状況
区会

期

委員会･議案調査

本会議日数

傍聴者数

3月 8日〜17日

10日

8日

2日

4人

第１回臨時会

5月12日

1日

－

1日

1人

第２回臨時会

5月30日

1日

－

1日

0人

第２回定例会

6月19日〜23日

5日

3日

2日

5人

第３回定例会

9月 6日〜15日

10日

8日

2日

19人

第４回定例会

12月 7日〜15日

9日

7日

2日

2人

令和５年付託案件・議決結果
付

託

（令和６年

村長
提出

月１日発行）

委員会
議員
提出
請願
陳情

発行／新篠津村議会

案

件

定例会

臨時会

合計条

例

19件

2件

21件

予算

18件

2件

20件

決算

5件

0件

5件

契

約

1件

0件

1件

人事案件

15件

1件

16件そ の 他

5件

0件

5件

合計

63件

5件

68件

意 見 書

1件

0件

1件

そ の 他

0件

0件

0件

合計

1件

0件

1件

請願

1件

0件

1件

陳

情

0件

0件

0件

合計

1件

0件

1件

議

村長
提出

委員会
議員
提出

請願
陳情

決

結

果

定例会

臨時会

原案可決

43件

4件

47件

同

意

15件

1件

16件

認

定

5件

0件

5件

適任（答申）

0件

0件

0件

合計

63件

5件

68件

原案可決

1件

0件

1件

否

決

0件

0件

0件

合計

1件

0件

1件

採択

1件

0件

1件

一部採択

0件

0件

0件

不 採 択

0件

0件

0件

趣旨採択

0件

0件

0件

合

1件

0件

1件

計

令和６年 第１回定例会のお知らせ

合計

どなたでも傍聴できます。

３月６日（水）（金）予定～３月15日

皆さんのご来庁をお待ちしております。

1550☎（０１２６）
５７ ２- １１１

No.134

編集後記

番地

新篠津中学校の『篠津原野に雲晴れて』が年に数回、新聞折り込みで自宅に届く。
この学校だよりのタイトル
は新中校歌の歌い出しの歌詞で、 十 数 年 前、 当 時 の 教 頭、佐々木一友先生が印象を強くする狙いから改名した。
学校だよりが届くと、僕は不意に『篠津原野に〜』と新中校歌を口ずさんでしまう。
すると 年以上も前の中学生時代の思い出が不思議とよみがえってくるが、歌には昔を思い出させてくれるそんな力があるのだろう。
時々、ギターでかぐや姫の神田川を弾いて歌っていると、
歳 の 冬 に、 先 輩 の 家 で 初 めて神田川を聞いた時の光景を思い出すが、誰にでも昔を思い出しノスタルジーを感じる歌は必ずあるはずだ。
歌 に よ っ て 昔 を 思 い 出 し、回想することが、認知症やうつ病の予防に効果があると聞いたことがある。
村中に歌があふれ夜空に星が輝き続けたならば、みんながもっと健康に暮らせ、もっと幸せを感じる村になるだろう。 （高橋 記）

線北編集／議会広報特別委員会

住所／北海道石狩郡新篠津村第13

開 催 月 日第１回定例会２47分

議会通信しんしのつ8