Clarity
FSC®ジャパンオンラインセミナー

責任ある森林管理のための勉強会
第4回：SDGs達成に貢献するFSCプロジェクト認証の公共施設づくりとは〜全国初認証取得「浜松こども館」「浜松城」リニューアル事例から考える〜

本⽇の流れ13:30-13:35

FSC認証およびプロジェクト認証の説明

13:35-13:50

浜松市のFSC活動のご紹介

13:50-14:40

浜松市と乃村⼯藝社によるFSC プロジェクト認証の公共施設づくりのご紹介
・クリエイティブアプローチ
・認証取得までのフロー・浜松こども館中継
・取得のメリット・ハードル／今後の展望

14:40-15:00

質疑応答、ご案内

2登壇者の紹介

浜松市
産業部 林業振興課 副主幹
森林・林業政策グループ⻑

こども家庭部 次世代育成課主任

藤江 俊允 ⽒新村 智世 ⽒進⾏ FSCジャパン 河野 絵美佳 ⽒

株式会社乃村⼯藝社「浜松城」「浜松こども館」
FSC認証取得プロジェクト
プロジェクト・マネジャー
⽥代 春佳 ⽒「浜松城」「浜松こども館」
FSC認証取得プロジェクト
デザイン・ディレクター
鈴⽊ 敦 ⽒3

1

ClarityFSCジャパンからFSC認証及びプロジェクト認証の説明
FSCジャパン 河野絵美佳

FSC認証とは認証機関
審査

審査

審査
FSCラベルの付いた製品

⼩売
森林⼯場

森林管理(FM) 認証

加⼯・流通過程 (COC) 認証

FSCの理念に沿った森林管理をしているか審査

製品が完成するまでの全ての⼯程でFSC認証材が不適格なものと混ぜられていないか審査
7

FSCの10の原則

FSC認証が貢献するSDGsの14のゴール

詳しくはこちら： h+ps://jp.fsc.org/jp-ja/FSC_contribu?ng_to_SDGs
FSC® F000218

7

FSCプロジェクト認証とは
FSCプロジェクト認証とは、オフィスビル、マンション、イベント設備、⽊造橋などの建設または⼟⽊⼯事事業や、個々の芸術作品または装飾品、乗り物など規格品の⼤量⽣産ではなく、個別にデザインされるものの⽣産を対象とした認証。プロジェクトに使⽤されるFSC認証材や回収材の含有量、使⽤される箇所によって、「全体プロジェクト認証」、「プロジェクトの特定部位に対するFSC表⽰」、「パーセンテージ表⽰」の３種類の取得⽅法がある。認証を取得していない組織もプロジェクトのメンバーに加わることが可能。

全体プロジェクト認証

FSC認証の家です

プロジェクトの特定部位に対するFSC表⽰
屋根にFSC認証材を使⽤しています

パーセンテージ表⽰

全体の50%にFSC認証材を使⽤していますプロジェクト認証の取得状況
国内の取得件数は49件。
プロジェクト認証取得件数推移
12

プロジェクト認証の対象

116%

10%

1010%
876443

32
0012%

4321

2009年

1

2008年

237%

52

125%
2022年

2021年

2020年

2019年

2018年

2017年

2016年

2015年

2014年

2013年

2012年

2011年

2010年

2007年

0
学校

住宅

オフィス

公共施設

商業施設

その他

2

浜松市のSDGsへのFSC活⽤の狙いと取組み

Clarity

浜松市 産業部 林業振興課振興課 森林・林業政策グループ
副主幹 藤江俊允

浜松市プロフィール○○○○

⼈⼝ 797,938⼈（2021(R３)年４⽉１⽇現在）
⾯積 1,558.06km２
・岐⾩県⾼⼭市に次いで全国２位
⾃然・四⽅を⼭・川・海・湖の異なる環境に囲まれ、都市と⾃然が共存したまち（北：⾚⽯⼭系、東：天⻯川、南：遠州灘、⻄：浜名湖）
・気候１年を通じて温暖で恵まれた気象
交通
・東京と⼤阪のほぼ中間に位置
・東海道新幹線や東名⾼速道路など、古くから交通の要衝として栄えてきたまち

11浜松市 1,558.06k㎡ ＞ 伊⾖半島 1,421.24k㎡（市町村別⾯積全国2位）
2005(H17) 年7⽉1⽇
12市町村合併
2007(H19)年4⽉1⽇
政令指定都市移⾏

静岡県

宝の⼭
⽇本三⼤⼈⼯美林

天⻯美林
市域⾯積の66%にあたる1,030㎢が森林

12浜松市におけるFSCの取得・推進○ 浜松市森林・林業ビジョン（2007(H19)年策定）で森林認証取得を掲げる○ 2010(H22)年、FSC（FM）取得（国、県、市内６森林組合とのグループ認証）○ 森林組合が連携して取得したのは、全国初の事例○ 市町村別取得⾯積全国１位、取得者別では全国２位（約49.4千ha）○ 市内のCOC取得者数（⽊材関係）は約70事業体で、素材⽣産業者をはじめ、製材・加⼯業、建築業等が取得しており、全国で最もFSCのサプライチェーンが繋がっている地域のひとつ
13

FSC森林認証とSDGs○ 2018(H30)年６⽉、本市を含む29都市が「SDGs未来都市」に選定○ 本市が推進する森林、エネルギー、多⽂化共⽣に関する取組がSDGs推進に係る優れた取組として⾼く評価○ 森林分野では、FSC取得やFSC認証材活⽤に関する取組が評価
14

SDGs未来都市計画（森林関連KPI）①林業・⽊材産業の成⻑産業化②天⻯材の利⽤拡⼤③持続可能な森林経営の推進

15浜松市の森林・林業政策
育てる

植える

森林資源の循環利⽤

FSC森林管理『森林のレジリエンス⼒強化』

伐る創る（イノベーション）

使う

⽊材利⽤拡⼤『産業⼒強化』

FSC森林認証制度に基づく持続可能かつ適切な森林管理＋天⻯材(FSC認証材)を活⽤した新事業創出・⽊材利⽤の拡⼤
16

天⻯材の家百年住居(すまい)る事業○ 天⻯材(FSC認証材)の地産地消の推進やFSC森林認証の認知度向上等を⽬的に、天⻯材（FSC認証材）を主要構造材に ⼀定量使⽤した住宅を⽀援（2007年度〜）○ 天⻯材（FSC認証材）の使⽤を進める
ことで、街中に第２の森をつくり、脱炭素化及びSDGsの実現を図る
・ FSC材使⽤量：20千円/㎥【上限30万円】
・ COC⼯務店建築追加助成：200千円
17天⻯材ぬくもり空間創出事業○ 天⻯材(FSC認証材)の新たな需要創出
や地産地消による流通量拡⼤を⽬的に、⾮住宅建築物への天⻯材使⽤に対する助成制度を新設（2018年度～）○ 2020年度に制度を拡充し、⾮住宅建築物の新築・増改築等におけるFSC材の購⼊費及び⽊製家具の購⼊費について⽀援
・ FSC認証材の購⼊費の１/３(効果的取組は１/２)【上限：200千円/㎥、5,000千円】
・ ⽊製家具の購⼊費１/２【上限：2,500千円】
18

東京2020⼤会関係施設への天⻯材供給〔 有明体操競技場 〕○ 主な⽊材使⽤箇所は、⼤梁（約1,500㎥）と外装材等（約800㎥）○ 外装材は本市を含む３地域が納材し、本市が約426㎥を納材しトップシェア
19

〔 選⼿村ビレッジプラザ（天⻯材供給（無償貸付）の概要） 〕○ 樹種／スギ（FSC認証材） ○ 供給量／32.29㎥○ 部材／構造⽤製材

20公共部⾨における地域材利⽤促進に関する基本⽅針○ 「脱炭素社会の実現に資する等のための建築物等における⽊材の利⽤の促進に関する法律」に基づき、公共建築物等の整備において⽊材の利⽤を促進するために定めるもの○ 2021（R３）年度から第４期がスタートし、森林環境譲与税を有効活⽤し積極的に⽊造・⽊質化を推進○ スギ・ヒノキは「地域産のFSC認証材を100%使⽤する」「積極的にFSCプロジェクト認証を取得」について明記
21

【 天⻯区役所 】
・全国初、公共建築物の⼀部でFSCプロジェクト認証取得
・FSC認証材使⽤量／７㎥
・認証番号／FSC-P001523(2011年)【 浜松中部学園】
・全国初、学校施設でFSCプロジェクト認証取得
・FSC認証材使⽤量／51㎥
22・認証番号／FSC-P001667(2017年)

【 浜松城 】
・2021（R３）年１⽉にリニューアルオープン
・３階「情景の層」の床板に天⻯杉（FSC認証材）を使⽤
・FSC認証材使⽤量／0.27㎥
・認証番号／FSC-P001847(2021年)

23【 浜松こども館 】
・2021（R３）年４⽉、リニューアルオープンした浜松こども館で公共の類似児童施設として⽇本で初めてFSCプロジェクト認証取得
・次世代の主役となる⼦どもたちにFSC認証や天⻯材を使うことの⼤切さを紹介
・FSC認証材使⽤量／9㎥、登録認証番号／FSC-P001854(2021年)24

3

浜松市と乃村⼯藝社によるFSC 認証材の活⽤事例のご紹介〜「浜松こども館」「浜松城」のプロジェクト認証フローを通して〜

Clarity

「浜松城天守閣展⽰」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証【プロジェクト概要】
徳川家康公が浜松城を築いてから450年という節⽬の年に、セントラルパークとしての浜松城公園の魅⼒を⾼めるとともに市⺠や来園者の満⾜度の向上を図ることを⽬的とした展⽰エリアのリニューアル業務26

「浜松城天守閣展⽰」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証【展⽰コンセプト】
浜松城を物語る「⼈」の思い、「城」の歴史、「街」の景を、3 層の展⽰体験がつなぐ家康公の⼼をうつす「情熱（⼈）」「情勢（城）」「情景（街）」。
３つの”情”でめぐる若き家康公の世界観

27

「浜松城天守閣展⽰」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証28

「浜松城天守閣展⽰」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証29

「浜松城天守閣展⽰」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証30

「浜松城天守閣展⽰」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証

31

「浜松城天守閣展⽰」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証32

部分プロジェクト認証「浜松こども館」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント【プロジェクト概要】
浜松こども館の遊具等を更新することで、⽼朽化・陳腐化を解消し、利⽤者により安全で快適なサービスを提供する事を⽬的としたリニューアル業務

JR浜松駅から徒歩数分に⽴地する商業ビルの6.7階部分

「浜松こども館」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント【展⽰コンセプト】

部分プロジェクト認証

「浜松こども館」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証

「浜松こども館」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証

「浜松こども館」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証

「浜松こども館」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証

「浜松こども館」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント

部分プロジェクト認証39

部分プロジェクト認証「浜松こども館」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント
FSC天⻯桧

（笠⽊は北海道産パイン材）

FSC天⻯杉FSC天⻯桧

静岡県産
針葉樹合板

下地＋構造材FSC天⻯杉
滑り台のり⾯北海道産シナ合板40

「浜松こども館」リニューアルコンセプト天⻯材活⽤ポイント部分プロジェクト認証

FSCプロジェクト認証取得までのフロー

浜松こども館

STEP1

プロジェクトチームの組成

STEP２

認証機関発注にあたりマニュアル等書類の準備

STEP３

認証機関とのライセンス契約

STEP４

教育訓練の実施とプロジェクト申請承認

STEP５

現地から現場&認証機関による現場審査

STEP6

最終現場審査＋書類審査と認証取得！

浜松城

浜松こども館

STEP1

START!

プロジェクトチームの組成

プロポーザル実施業務仕様書

プロポーザル実施業務仕様書

発注者
浜松市
発注者兼管理責任者
浜松市

副管理責任者
乃村⼯藝社

⽊材販売

内装施⼯

遊具制作
施⼯

管理責任者
乃村⼯藝社

浜松市内のCOC認証取得事業者

浜松市内のCOC認証取得事業者

⽊材加⼯

⽊材加⼯

遊具制作
施⼯

浜松城

内装改修⼯事

浜松こども館

STEP２

認証機関発注にあたりマニュアル等書類の準備

グループ規約やプロジェクトマニュアルの作成 浜松市
書類作成にあたっての情報提供
乃村⼯藝社

グループ規約やプロジェクトマニュアルの作成

浜松城
乃村⼯藝社

44

STEP３

浜松こども館
認証機関とのライセンス契約

浜松市

2020年12⽉28⽇ライセンス申請→１⽉21⽇に取り交わし

認証機関とのライセンス契約
認証機関とのライセンス契約

浜松城乃村⼯藝社

2021年10⽉26⽇ライセンス申請→11⽉17⽇に取り交わし

45

STEP４

浜松こども館
浜松こども館FSC認証材利用プロジェクト

教育訓練資料

教育訓練の実施

浜松城

令和２年10月22日

非認証材との混入を防ぐ方法（原料、製品保管場所の明確化）

納材

保管（加工前）加工○ 納材、保管、加工等の各段階で写真撮影○ 撮影にはラミネートと日付を入れる（日付の入れ方は自由）○ 建設場所への納材時は、梱包等に『浜松こども館FSC認証材利用プロジェクト』と標示（技術管理課指示事項）

保管（加工後）納材○ 資料２「加工時記録簿」を作成（加工後の量を記載）○ 加工の様子を撮影（ラミネート・日付入り：毎日でなくてよい）

FSCプロジェクト認証に取り組む意義・⽬的は︖

関係書類の留意点○ 発注書、納品書、請求書には、プロジェクト名『浜松こども館FSC認証材利用プロジェクト』を記載○ グループ外のFSC（COC）取得者との書類の収受・発送を行う場合→ 発注書／仕様にFSC認証材を求める旨とプロジェクト名を記載→ 納品書、請求書／FSC認証番号（マニュアル参考）を確認

認証にあたっての体制、プロセスや書類はどんなもの︖○ 発注書、納品書、請求書は、準備ができ次第、「提出書類整理No（資料１のNo、①など）」を記載の上、事務局に提出→ 完成時、「FSC証明書」の発行が間に合うためにも早急に提出

プロジェクト認証のポイントは、FSC認証材以外が混⼊しないこと︕
発注書、納品書、請求書にプロジェクト名を記載することを忘れない︕
グループ外のCOC取得者からの書類には、FSC認証番号があることを確認︕

46

浜松こども館

STEP５

現地から現場&認証機関による現場審査

浜松城

責任のある管理をされている森からCOC認証事業者を介しているか現場に届いているか？途中で材料が混ざったりしていないか？を確認！
現場「⾒えますかぁ~︖」（加⼯現場（秋⽥県）はコロナ禍のためリモート検査）
混流なし！
証拠写真パシャリ！

47

浜松こども館

FIN!

STEP6

最終現場審査＋書類審査と認証取得！

浜松城

FSC材を指定した適切な発注・納品がされているか？証跡伝票はあるか？⽊材量は管理されているか？などを1点1点チェック
本審査11⽉26⽇・最終審査11⽉30⽇→認証発⾏⽇12⽉18⽇→27⽇オープニング48

4

浜松こども館から中継！

Clarity5

実践を通して感じたFSCプロジェクト認証のメリット・ハードル〜⾏政と⺠間企業の視点から〜＆
FSCプロジェクト認証への期待と可能性トーク

Clarity実践と通して感じたFSCプロジェクト認証のメリット

メリット１「FSC材」⾃体の認知を上げることができる。

51

実践と通して感じたFSCプロジェクト認証のメリット

メリット２
活⽤⽊材が「責任ある管理がされた森」からの⽊材であることを、世界最⾼⽔準で証明できる。
ロンドンオリンピックのオリンピックパーク（競輪場、⽔泳センター、選⼿村等）での認証材使⽤の主張も本制度を活⽤

52

実践と通して感じたFSCプロジェクト認証のメリット

メリット３
こども達が⼩さい頃から、きちんと管理された森からきた、地元の⽊材に触れることができる。

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実践と通して感じたFSCプロジェクト認証のメリット

メリット４「地域産材を活⽤したFSCプロジェクト認証取得」を前提として発注していただくことで、「責任ある管理がされた森の⽊材」を確実に活⽤することができる。
＝その地域ならではのストーリーのある空間デザインを⾏える。

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実践と通して感じたFSCプロジェクト認証のメリット

メリット５
付加価値の⾼い公共施設に関われることが、プロジェクト関係者のモチベーションになる。

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実践と通して感じたFSCプロジェクト認証のメリット

メリット６

浜松市SDGs未来都市計画（KPI抜粋）

FSC認証はSDGs⽬標のうち14個に貢献。

⾃治体のSDGs取組みを定量的に「⾒える化」→「⾒せる化」へ
温室効果ガス排出量（⼆酸化炭素換算）（2013）14.8億t-CO2→（2030） 7.9億t-CO2

炭素貯蔵量※林野庁ガイドライン準拠

5.6 t-CO2＝ 0.2 t-CO2- 浜松こども館 天⻯杉・天⻯桧（9.1⽴⽶）＝- 浜松城天⻯杉（0.3⽴⽶）

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実践と通して感じたFSCプロジェクト認証のハードル

１．時間・認証⼿続きにあたり書類作成や申請の⼿間がかかる。
・管理責任者を⾏政・⺠間どちらで⾏うか？

２．お⾦・認証費⽤が掛かる。
→森林環境譲与税の適切で有効な活⽤先になる。
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FSC®プロジェクト認証の今後の可能性、期待すること「持続可能な社会に必要な２つの循環の図」

⾏政

植える

〈森の循環へ〉〈都市での循環へ〉

⽊を育て正しく使うこと
で森の健康が維持される

⽊材の新たな活⽤⽅法を模索し、価値を上げ、できるだけ⻑く使える⽅法を考える

ならす
地ごしらえ育てる⺠間（乃村⼯藝社）
新しい使い⽅製材

伐る

利⽤を増やす⼀次加⼯

価値を上げる
もっと活かす⽅法

正しい調達

58

6

質疑応答

Clarity空間の総合プロデュース企業 乃村⼯藝社本社内
100％フェアウッドのコミュニケ―ションスペース

事例＆⾒学お申込みコチラからhttps://www.nomurakougei.co.jp/workplace/ウェルビーイングな空間づくり