Procedure

DISCLOSURE REQUIREMENTS
FOR ASSOCIATION WITH FSC
FSC との関係構築のための情報開示要求事項
FSC-PRO-10-004 V2-0

Page 1 Disclosure Requirements for Association with FSC
FSC-PRO-10-004 V2-0

Title:Disclosure Requirements for Association with FSC

原題：

FSC との関係構築のための情報開示要求事項

Dates:

Approval date:

26 August 2022

日付：

承認日

2022 年 8 月 26 日

Contact forcomments:

FSC Global Development – Dispute Management
Adenauerallee 134
53113 Bonn
Germany

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Fax:+49 -(0)228 -36766 -65
Email: dispute.resolution@fsc.org

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版管理
Publication date: 4 October 2022
公開日：

2022 年 10 月 4 日

Effective date:

1 July 2023

発効日：

2023 年 7 月１日

VersionDescription

Date

版番号

説明

日付

V1-0

Initial version, an internal operating procedure 01/01/2015
based on an associated* organization’s self-2015 年 1 月 1 日
declaration.

第 1-0 版

FSC と関係を持つ組織による自己宣言に基づく、内部運用手順書からなる初版。
V2-0
第 2-0 版

The first public version of the procedure. It includes 01/07/2023
requirement to declare commitment to the Policy for2023 年 7 月 1 日
Association and to disclose background information
for further screening by FSC and outlines a highlevel process for screening of the information.
手順の最初の公開版。組織と FSC との関係に関する指針 への誓約の宣言のための要求事項及び、
FSC による更なる審査のための背景情報の開示のPage 2 Disclosure Requirements for Association with FSC
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ための要求事項、そして情報の審査のためのハイ
レベルプロセスの説明を含む。

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ダウンロード、印刷及び配布してもよい。

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CONTENTS
目次
Introduction
はじめに

5

Objective
目的

6

Scope
範囲

6

References
参照
1.

2.

3.

4.

7
Applicant background disclosure
申請者の背景情報の開示

8

Notification
通知

8

Review見直し

8

Action and consequences based on disclosure process
情報開示手続きによって生じる措置と結果

9Annex 1: Disclosure questions for association with FSC
附則 1：FSC との関係構築のための情報開示に関する質問表

10

Annex 2: Outline of screening process
附則 2：審査手続きの概要

11

Annex 3: Terms and definitions
附則 3：用語と定義

13

Verbal forms for the expression of provisions
規定を表す言葉の表現形式

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14

Introduction
はじめに
FSC-POL-01-004 Policy for Association is an expression of the values shared by individuals andorganizations associated* with FSC. It defines six unacceptable activities that associated* individuals andorganizations and their corporate group* commit to avoid in both certified and non-certified operations.
FSC-POL-01-004 組織と FSC との関係に関する指針は、FSC と関係を持つ個人及び組織が共有している価値の表現である。指針には、FSC と関係を持つ個人及び組織、そしてその企業集団が、認証業務及び非認証業務の両方において避けることを誓約する 6 つの許容できない活動が定められている。
This document describes the process used by FSC to screen individuals and organizations applying for
association* with FSC for conformance with the Policy for Association. The intention of the procedure is to
reduce the risk of establishing or maintaining association* with an organization in violation of the Policy for
Association and its corporate group*.
本文書は、FSC との関係を希望する個人及び組織の組織と FSC との関係に関する指針への適合を FSC
が予備調査する際に使用される手続きを示している。手順の目的は、組織と FSC との関係に関する指針に違反をしている組織及びその企業集団との関係構築や関係維持のリスクを低減することである。
The risk management approach taken in this procedure aims to balance the need for proactive
implementation of Policy for Association while recognizing that it cannot place undue burden on or createa disincentive for individuals and organizations committed to the values of FSC through association*. It
therefore places a strong emphasis on these disclosure requirements. The screening process will be rapid
and highly automated. A detailed extended assessment will be made only if clear indication of high risk forengagement in unacceptable activities defined in the Policy for Association is identified.
本手順において採用されているリスク管理のアプローチは、FSC との関係を通じて FSC の価値観への誓約を行う個人及び企業に過度の負担をかけたり、または意欲をそぐことはできないという認識のもと、組織と FSC との関係に関する指針の積極的な運用の必要性とのバランスを取ることを目的としている。
従って情報開示の要求事項に特に重点を置いている。審査手続きは迅速かつ、高度に自動化されている。
より詳細な調査は、組織と FSC との関係に関する指針に定められている許容できない活動への関与の高いリスクが明確に示された場合のみ実施される。
Conformance with the Policy for Association is overseen by FSC, unlike for example forest management,
chain of custody, and controlled wood certification that is based on contractual agreements between theorganization and the certification body. FSC therefore implements this Disclosure Procedure. If acertification body finds evidence or observes actions that point to a possible violation of Policy for
Association, the certification body is responsible for informing both the organization and FSC of suchinformation.
例えば、FM 認証、CoC 認証及び管理木材認証が組織と認証機関の間の契約に基づくのとは異なり、組織と FSC との関係に関する指針への適合は FSC によって監視される。そのため FSC は本情報開示手順を実施する。認証機関が組織と FSC との関係に関する指針への潜在的な違反の証拠を見つけた場合や活動を目撃した場合、認証機関にはその情報を組織と FSC に通知する責任がある。

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Objective
目的
The objective of this procedure is to reduce the risk to FSC of establishing or maintaining an association*with an individual or organization and its corporate group* in violation of the Policy for Association by
providing a screening mechanism for conformity with Policy for Association.
本手順の目的は、組織と FSC との関係に関する指針への適合の審査の仕組みを提供することで、組織とFSC との関係に関する指針に違反をしている組織及びその企業集団との関係構築や関係維持のリスクを低減することである。

Scope
範囲
This procedure is implemented by FSC and is applied to both applicant FSC members (for FSC
International membership) and applicant certificate holders.
本手順は FSC によって実施され、FSC 会員（FSC 国際会員）及び認証取得の申請者の両方に適用される。
This procedure focuses on screening the risk that an individual, organization, or its corporate group* hasbeen engaged in any of the six unacceptable activities defined in Policy for Association through theiroperations. The procedure supplements the assessment process for forest management, chain of custody,
and controlled wood certification.
本指針は、個人、組織またはその企業集団が自身の事業を通じて組織と FSC との関係に関する指針に定められている 6 つの許容できない活動に関与しているリスクの審査を行うことに重点を置いている。本
手順は、FM 認証、CoC 認証及び管理木材認証の評価手続きを補完する。
The procedure will be implemented in a multi-step approach: In the first phase, as of the effective date, it
shall apply to individuals and organizations applying for FSC certification or FSC membership. In a
subsequent stage, and after a formal review of its effectiveness it is envisaged that the scope will be
extended to organizations when applying for re-certification (for certificate holders) and membershiprenewal (for members). When such a decision is taken, the scope section will be revised accordingly.
本手順は、複数のステップからなるアプローチによって実施される。第一段階では、発効日以降に本手順が FSC 認証または FSC 会員への申請をする個人及び組織に対して実施される。その後の段階では、有効性の正式な検証の後、範囲が再認証を申請する認証取得組織及び更新を申請する会員を対象として拡大されることが予想されている。このような決定が下された際には、本セクションは適宜改訂される。

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References
参照
The following references are relevant for the application of this document. For references without a version
number, the latest version of the referenced document (including any amendments) applies.
本文書の使用にあたり、以下の文書が関連する。版番号のある文書は、その版のみが該当する。版番号のない参照文書については（訂正も含め）最新版が適用される。

FSC-POL-01-004

Policy for Association
組織と FSC との関係に関する指針

FSC-PRO-01-009

Processing FSC Policy for Association Complaints
組織と FSC との関係に関する指針の苦情処理

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1.

Applicant background disclosure
申請者の背景情報の開示

1.1. The applicant shall complete a background questionnaire and a declaration of commitment to Policy
for Association as part of their application process.
申請者は、申請手続きの一環として、背景情報に関する質問表及び組織と FSC との関係に関する指針への誓約に関する宣言書を記入しなければならない。
1.2. As part of the background questionnaire, the applicant shall disclose information related to theirorganization and their corporate group*. Examples of required information is listed in Annex 1.
申請者は、背景情報に関する質問表の一環として、自身の組織とその企業集団に関する情報を開示しなければならない。開示が必要な情報の例は付則 1 に記載されている。
1.3. Upon completion of the background questionnaire, the applicant may pursue FSC certification and/or
membership, unless immediate risk to violation of Policy for Association has been identified.
背景情報に関する質問表への記入を完了した時点で、申請者は、組織と FSC との関係に関する指針への違反に関する差し迫ったリスクが確認されない限り、FSC 認証及び/または会員資格の取得を目指すことができる。

2.

Notification
通知

2.1.

FSC shall make the names of all applicants publicly available on the FSC webpage on a monthly
basis.
FSC は、毎月、FSC ウェブページですべての申請者の名前を公開する。

2.2.

If a stakeholder provides substantial information* that an applicant or associated* individual ororganization is in violation of Policy for Association, then FSC-PRO-01-009 Processing FSC Policy
for Association Complaints shall be followed.
利害関係者から、申請者または FSC と関係を持つ個人または組織が組織と FSC との関係に関する指針に違反しているという実質的な情報が提供された場合、FSC-PRO-01-009 組織と FSC との関係に関する指針の苦情処理に基づく手続きが取られる。

3.

Review
審査

3.1. FSC may review the background information provided (see 1.1.), using a combination of risk profilingservices tools such as Controlled Wood National Risk Assessments and others.
FSC は、管理木材のナショナルリスクアセスメント及びその他のリスク分析サービスツールを組
み合わせて、提供された背景情報（1.1 参照）を審査してもよい。
3.2. The criteria to trigger an extended review could include but is not limited to following:より詳細な拡大審査を開始する基準には、以下が含まれるがこれらに限らない：

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a)Connection to a disassociated* organization as part of the corporate group*.

企業集団の一部として関係断絶組織とのつながりがある。
b)Previous legal findings confirming engagement with any of the unacceptable activities definedin the Policy for Association.
過去に組織とFSCとの関係に関する指針 に定められている許容できない活動のいずれかに関与をしたことを確認する法的な指摘があった。

c)

Operating in high-risk areas or high-risk sectors (based on existing risk identification tools) whenrisk mitigation measures are not clear.
リスク回避・低減措置が明確ではなく、（既存のリスク同定ツールに基づく）高リスク地域
または高リスク業界において操業している。

d)Track record of previously unsuccessful applications of association* with FSC.
過去にFSCとの関係を申請に失敗した記録がある。

e)Unclear, incomplete, or inaccurate information provided.
不明瞭、不完全または不正確な情報が提出された。

NOTE: The specific risk criteria will be developed in another process establishing the detailed
process and tools to support disclosure and screening.
注：具体的なリスク基準は、情報開示と審査を支えるの詳細手続きとツールを確立する別のプロセスで策定される予定である。

4.

Action and consequences based on disclosure process
情報開示手続きに基づく措置と結果

4.1. Failure to disclose all required information may be grounds for the initiation of an evaluation inaccordance with FSC-PRO-01-009 Processing FSC Policy for Association Complaints.
必要な情報を開示しない場合、FSC-PRO-01-009 組織と FSC との関係に関する指針の苦情処理に従った調査を開始する理由となり得る。
4.2. If the screening produces substantial information* that the individual or organization may be in
violation of the Policy for Association, then the procedure FSC-PRO-01-009 Processing FSC Policy
for Association Complaints shall be initiated, and the association* decision delayed until the process
has been completed.
審査によって個人または組織が、組織と FSC との関係に関する指針に違反している可能性について実質的な情報が示された場合、FSC-PRO-01-009 組織と FSC との関係に関する指針の苦情処理に基づく手続きが取られ、この手続きが完了するまで FSC との関係構築についての決定は延期される。
4.3. The individual or organization shall be given the opportunity to withdraw the application if they do
not want to move forward with the evaluation.
個人または組織には、評価を進めることを望まない場合、申請を取消す機会が与えられる。

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Annex 1: Disclosure questions for association with FSC
附則 1：FSC との関係構築のための情報開示に関する質問
Below are examples of information FSC would ask organizations to provide. The questions are used forscreening by FSC based on risk management systems. Not all questions may be relevant for or asked
from all applicants.
以下は、FSC が組織に対して開示を求める情報の例である。これらの質問は、リスク管理システムに基づき、FSC が行う審査に使用される。すべての質問がすべての申請者に該当する、または尋ねられるとは限らない。
1)

Current status and type of association*
FSC との現在の関係の状態と種類

2)Type of association* applied for
申請している FSC との関係の種類

3)

Size of the corporate group*
企業集団の規模

4)

Corporate structure of the corporate group*
企業集団の企業構造

5)Countries of forest and forest products sector operations of the corporate group*
企業集団が森林および林産物事業を行っている国

6)

Sectors of operations of the corporate group*

企業集団の事業分野
7)

Affiliation or other corporate relationship with any currently disassociated* organization
現在 FSC との関係が断絶している組織への所属またはその他の関係

8)

Previous decisions on disassociation* or blocks from the FSC system and their status
過去の FSC 制度との関係断絶またはブロックの決定及び現在の状態

9)

Previous applications for association* or membership that was not granted
過去に認められなかった FSC との関係構築または会員申請

10)

Current or past legal proceedings confirming engagement with any of the unacceptable activities
defined in Policy for Association from last 5 years
過去 5 年間に組織と FSC との関係に関する指針で定められている許容できない活動に関わったことを示す現在または過去の法的手続き。

11)

Types of due diligence systems used (if any)
使用しているデューディリジェンスシステムの種類（もしあれば）

12)

Other
その他

Some questions might trigger additional questions for further clarification or skipping other questions tomove directly to end if further information is not required.
回答によって、更なる明確化のための別の質問が用意される質問もあれば、それ以上の情報が必要でない場合は、他の質問は不要となり直接最後にまで飛ぶ場合もある。

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Annex 2: Outline of screening process
附則 2：審査手続きの概要

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申請者からのデータ提出

PfA 違反のリスクの審査

高い

低い
リスクレベル

更なる確認。例：キーワードを用いた検索、企業構造の検証、更なる情報の提出要

開発第二段階：請

定期的なデータの更新
はいリスクが下が
ったか
いいえ

調査

いいえ
違反が確認されたか

はいPage 12

関係構築の拒否 /関係構築の適条件付きの承認

格性を確認

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Annex 3: Terms and definitions
附則 3：用語と定義
For the purposes of this procedure, the terms and definitions given in FSC-POL-01-004 Policy for
Association, FSC-STD-01-002 FSC Glossary of Terms and the following apply:
本指針では、FSC-POL-01-004 組織と FSC との関係に関する指針、FSC-STD-01-002 FSC 用語集及び以下の用語と定義が適用される：
Association (associated, associate, associated organization): An association with FSC is formallyestablished through any of the following contractual relationships: FSC membership agreement; FSC
certificate holder license agreement; FSC certification body license agreement; FSC partnershipagreement.
関係（関係を持つ、関係する、関係を持つ組織）：FSCとの関係は、以下の契約関係のいずれかを通じて正式に構築される：FSC会員契約、FSC認証取得者のライセンス契約、FSC認証機関のライセンス契約、FSCパートナーシップ契約。
Corporate group: The totality of legal entities to which an associated* organization is affiliated in a
corporate relationship in which either party controls the performance of the other (e.g. parent or sistercompany, subsidiary, holding company, joint venture, etc.) as described in FSC-POL-01-004 Policy for
Association.
企業集団：FSC-POL-01-004組織とFSCとの関係に関する指針 において定義されている通り、FSCと関係を持つ組織が、法人関係として所属し、どちらかがもう一方の業績を支配している法人の総体（例：親会社、姉妹会社、子会社、合弁会社など）。
Disassociation (disassociated): The termination of all existing contractual relationships (member andlicense) between FSC and the associated* individual, organization and corporate group*. Disassociation
also prevents entry into any new contractual relationships with FSC.
関係断絶（関係断絶された）：FSCと関係を持つ個人、組織及び企業集団とFSCの間のすべての既存の契約関係（会員及びライセンス）の取消し。関係断絶状態では、FSCとの新たな契約関係を結ぶこともできない。
Substantial information: Credible information provided by third parties and/or gathered throughindependent research obtained from reliable/renowned sources which constitutes a solid piece of evidence
to be considered in an investigation. Substantial information may include any of the following forms so longas the evidence meets the criteria required in this definition: scientific reports, technical analysis,
certification reports, corroborated news articles, official reports and/ or announcements by governmental
authorities, legal analysis, Geographic Information System information (boundary coordinates, satellitechange mapping), videos or footage, images, independent interviews, affidavits and declarations, meeting
minutes, and corporate/organizational information.

実質的な情報：第三者からもたらされた、及び/または信頼できる/高名な情報源から独立した調査を通じて集められ、調査において考慮されるべき確かな証拠となる信頼できる情報。証拠が本定義の基準を満たす限り、実質的な情報は以下のいずれの形態でもよい：学術報告書、技Page 13Disclosure Requirements for Association with FSC
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術的な分析、認証報告書、情報が裏付けられたニュース記事、政府機関による正式な報告書及び/または発表、法的分析、GIS情報（境界座標、衛星変化地図）、ビデオまたは映像、画像、
独立した聞き取り調査、宣誓供述書、宣言（申告）書、会議議事録、企業/組織情報。

Verbal forms for the expression of provisions
規定を表す言葉の表現形式[Adapted from ISO/IEC Directives Part 2: Rules for the structure and drafting of International Standards][ISO/IEC ディレクティブ パート 2:国際規格の構成と作成のためのルールから適用]“shall”: indicates requirements strictly to be followed in order to conform to the document.
「～しなければならない」：規格順守のため厳格に従うべき条項であることを示す。
“should”: indicates that among several possibilities one is recommended as particularly suitable, without
mentioning or excluding others, or that a certain course of action is preferred but not necessarily required.
「～することが望ましい」：複数の可能性の中から、特に適切であるものを推奨し、その他については
特に言及も排除もしない。その特定の手順を好ましいとするものの、必ずしも要求事項ではないことを示す。
“may”: indicates a course of action permissible within the limits of the document.
「～してもよい」：文書の制約内で許容された手順を示す。
“can”: is used for statements of possibility and capability, whether material, physical or causal.
「～できる」：具象的、物理的、または因果関係などにより、可能であることや機能があることを示す。

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