こんにちは議会です！

きたもと議会だより

北本市議会の新メンバー
平成 19 年４月 22 日の北本市議会議員一般選挙において 20 人の議員が当選しました。５月の臨時会、６月の定例会と活発な議論がなされました。

● 主 な 内 容会 期 日 程
６月11日(月)本会議（開会）

定例会･･････②

６月12日(火)議案調査日
６月13日(水)議案調査日

一般

質問･･③〜⑥

委 員 長 報 告･･････⑦
提出案件の結果･･････⑧

６月14日(木)本会議（委員会付託）

平成19年(2007)８月１日発行
編集

議会だより編集委員会

発行

北本市議会

６月15日(金)委員会（総務文教）

北本市本町1‑111

６月19日(火)本会議（一般質問）

TEL

048‑591‑1111

６月20日(水)本会議（一般質問）

FAX

048‑591‑6335

６月21日(木)本会議（一般質問）６月22日(金)本会議（一般質問）
６月25日(月)本会議（閉会）今定例会において︑﹁大規模平成 年度小売店舗等の出店に際し︑住環境への配慮など設置者およ北本市一般会計補正予算 第(２号 ) び出店者の役割の履行を求める決議﹂が提案され全会一致
ほか 件の議案を可決・同意

確保︑防犯上の諸問題等が顕的な交通混雑︑通学路の安全

よる深夜の騒音や光害︑日常特に︑大規模小売店舗等の出店に際し︑住環境への配慮など設置者および出店者の役割の履行を求める決議は原案のとおり可決しました︒

当該地域は︑豊かな住環境に恵まれた住宅地として居住者も増加しており︑本出店にらし続けることを目指したま

北本市は︑安全・安心に暮とともに︑﹁緑にかこまれた健

良質 良･ 好な住環境の維持を切望する住民活動を支援する生活の不安が増幅している︒

在化するおそれが強く︑住民年６月

ちづくりを推進しており︑そに︑議員立法により﹁北本市す議会として︑本問題を看過康な文化都市﹂の実現を目指のようななか︑平成大規模小売店舗等の立地に伴することはできない︒

置者および出店者︵小売業者︶

よって︑本条例に示した設う市及び設置者等の役割を定この中で︑設置者の役割との役割の履行を求めるとともに︑める条例﹂を提案︑可決した︒

して﹁犯罪の予防及び青少年地域社会の健全な発展ならびます︒の健全育成﹂﹁周辺地域への騒

具体的には︑狭い道路に接望に格段の配慮をするよう強して高密度に建物が建て並ぶ

邦光氏る旨の変更を届け出た︒

これを受け︑当該地域住民

刻な事態と受け止め︑設置者や出店者︑関係監督官庁に深︻決議︼とは⁝議会が行う事実上の意思形成行為で︑政治的効果をねらう︑あるいは議会の意思を対外的に表明する必要があるなどの理由でなされる議決のことです︒決議は当該地方公共団体の公益に関する限り可能で︑広範な問題を取り上げることができます︒

以上決議する︒

く要請する︒に当該地域及び周辺住民の要地域︑道路等の公共空間の不音 光﹁周辺･ 害等の被害防止﹂
道路の安全確保﹂ 周｢辺コミュ号で意見を求め設置者︑出店者︵小売業者︶
・○議案第られていた人権擁護委員候補

北本市石戸４丁目

時間﹂とす
所の自治会や防犯団体等が︑こ車場利用時間を住

尾４８０番地
名れまでの住環境が一変する深嵜氏︵おざき・くにみつ︶

見を付して同意されました︒

ついての指定は行っていませ
年の耐震基準の以前

株式会社ドン キ･ ホーテが営
業時間を﹁午前９時から午後昭和に建てられた建物の分布状況などの調査を今年度行う予定
その調査のなかで建物が集となっています︒
中している地域等をある程度把握できるものと考えています︒

８時まで﹂から﹁営業及び駐者については︑適任者との意

本市ではまだ密集市街地に候補者を同意十分な地域を指しています︒

ニティとの協調 な｣ どを定めた︒
今般︑旧ドイト店舗跡に︑人権擁護委員

夜営業自粛の陳情を続けている︒

で可決されました︒以下決議日から６月 日までの日間の会期で開かれた今定例会では︑を一部要約して掲載します︒
６月
15

市長提出議案 件︑議員提出議案２件を慎重に審議しました︒

11

なお︑その他の議案の審議結果は︑８ページを参照してください︒

今定例会で審議された市長提出議案の中で質疑がなされ北本市手数料のを掲載します︒
号

13

んが︑耐震化の調査として︑46た議案について︑その主なも議案第条例の一部改正について
都市再生特別措置法で︑密集Ｑ︑この改正のもとになる︑市街地の再開発地の条件が変わってくるが︑本市におけるいて密集市街地の条件︑要素につＡ︑密集市街地の定義としては︑老朽化した木造の建物が密集しており︑かつ十分な公

18

25

19

14

共施設がない地域となってい24

56

６月定例会
41

(２)
きたもと議会だより

きたもと議会だより(３)

市政に対する一般質問を通告し、執行部の答弁を求めます。
今定例会では、17人の議員から67件 126項目について質問がありました。
その中から主なものの答弁を掲載しました。
一般質問とは、議案と関係なく市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただすもので定例会に限って行われます。
質問を希望する議員は、あらかじめ、質問事項

乳幼児医療費の 無 料 化
６︐０００万円︑それからには医療費年間見込額は約ます︒

大している状況となってい中学校３年生まで拡大した
場合はさらに約３︐０００万円︑また︑事務経費等が約１︐４００万円になる見年生までの無料化の実現にまで拡大して実施したいと本市では︑小学校６年生込みです︒

ついては︑本年９月議会に考えています︒

乳幼児医療費の小学校６条例改正及び補正予算を提岸

月定例会
一 般 質 問

※質問通告順に掲載

昭二︵公明党︶・乳幼児医療費の小学校６年生までの無料化

・圏央道開通に伴うまちづくり

なお︑近隣市では︑桶川・ 高｢尾宮岡の景観地 の｣今後の計画

現王園孝昭︵緑風政策︶

市が小学校６年生まで︑鴻年１月から実施を予定しています︒小学・生活道路改良率向上

吉住武雄︵緑風政策︶

スト

・石津市長が掲げたマニフェ

他１件

・北本市の産業振興ビジョン

ベーターを設置することが巣市が中学校３年生まで拡るという状況から︑駅東口必要と考えています︒

事業費を概算として︑約にもエレベーター設置の要望が︑市民の皆様から寄せいますが︑今後早急にＪＲ桂・企業誘致

市としても︑高齢者・障東日本高崎支社などと協議・学童保育室︑地域活動室︑９︐０００万円と想定して害者をはじめ︑階段の利用し︑詳細設計を行い︑財源られています︒

が困難な方々が支障なく駅と今後の取組み

他１件

・学校の耐震化に対する考え

考え方とその実現性

・今後の少人数学級に対する放課後子ども教室

祐司︵緑風政策︶・総合型地域スポーツクラブ

北本駅東口にエレベータ確保の視点からも一般財源用可能な補助金あるいは借や駅の東西自由通路を利用

困難な方についてはエスカ入金などを活用して︑駅東ーが設置されていないためレーターで対応させていた

口にエレベーターを設置しの持ち出しを極力抑え︑利だいています︒しかし︑使たいと考えています︒

していただくために︑エレ用方法にかなり手間がかかに︑階段を利用することが北本駅東口
エレベーター

校６年生まで拡大した場合案して平成

６20

いない状況です︒

また︑吉見町コミュニテ

・３％が整

現在︑整備状況としては︑市道全体の約％となります︒

いと考えています︒

整備事業を推進していきた向上を図るため︑生活道路に選定し︑地域の住環境のからの整備要望路線を中心

針に基づき︑各自治会などついては︑生活道路整備方

今後も生活道路の整備にと約４年間の整備予定を加える

備済みとなっており︑今後62５ｍ以上を整備幅員の基準としています︒用地取得の協力が得られること︑特定鴻巣市では北本駅への乗ィバスが︑北里メディカル

63

財源が見込めること︑投資目に多く該当する道路を優生 活 道 路の 改 良
効果が見込めること︑排水各地域から道路整備の要先的に事業を進めています︒

先が確保できること等の項望が多く寄せられており︑今後４年間の整備予定で路線︑延長約その要望に適正に対応し計事業︑２・６㎞ですが︑整備年次は路整備方針を定めています︒
は地元説明会や測量等の調画的に施行するため生活道

市街化区域は幅員４・５

り入れを含むコミュニティセンター病院までの運行とコミュニティバス運行に関バスの運行を︑来年１月をなっていますので︑引き続ませんでしたので︑経費の目途に進めており︑この鴻き吉見町とコミュニティバ連する経費計上の実現に向コミュニティバスは︑市

巣市での導入方法を参考にスに関する情報交換をして削減を図った運行方法を検長公約で２年以内の運行をしながら︑北本市としてどいきます︒

け取り組む考えです︒

掲げ︑多くの市民の皆様がのように進めていくべきか討しているところです︒

要望されている重要な政策

その上で来年度予算にはいます︒

検討していきたいと考えて経費等の問題から承認され昨年９月議会では︑運行課題です︒

コミュニティバ ス 運 行

査が未実施なので定まって14ｍ以上︑市街化調整区域は12(４)きたもと議会だより生活道路の整備が要望されている写真右手の旧鎌倉街道

中村洋子︵共産党︶
・北本市における平和運動
・公立の保育所の位置づけと今後の取組み
・学童保育

他２件

伊藤堅治︵平成会︶
・市道５１９８号線道路改良工事の今後の対応
・桜の保全管理の執行部の対
応・吉見町コミュニティバスの北本駅西口への乗り入れの働きかけ

他１件

加藤勝明︵平成会︶
・市長公約マニフェストから・中丸９丁目の企業誘致
・行政について他５件

三宮幸雄︵緑風政策︶
・コミュニティバスの運行施策等
・ボランティア時間貯蓄・市立図書館の図書購入費の１・５倍

島野和夫︵公明党︶
・コミュニティバス
・都市公園の整備
・西小学校の安全対策

他１件

きたもと議会だより(５)

企 業 誘 致の 推 進
ヘクして位置づけています︒
開発予定面積は約いしています︒
また︑面積が４ヘクタールを超える︑農地転用許可ン推進室との協議調整を行っています︒

今後︑市民の皆様にとっちとなるためには︑自立し当該地域は農業振興地域が策定した埼玉県﹁田園都とから︑早期実現に努めて税収の確保が重要となるこ

人ひとりに対して学習面でートとなる１年生の児童一

小学校生活の大切なスタ

よれば︑保護者や学校からしたアンケート調査結果に末︑同委員会において実施かにしてきました︒昨年度

一人当たりの発表回数が増え︑意欲的に挙手をする児童の姿や︑児童の学習の様子をきめ細やかに机間指導する教師の姿から︑少人数学級で学ぶことの効果を確認することができました︒

このような成果を踏まえ︑２年生までの少人数学級拡大へ向けて取り組んでいきたいと考えています︒

高橋節子︵緑風政策︶
・耐震診断・改修事業
・市内交通網の整備
・通学路の改善他１件

福島忠夫︵平成会︶・高尾宮岡トラスト地周辺のインフラの摺り合わせ
・ マニフェスト
・環境について日本一の取組
みをしなさい湯澤清訓︵共産党︶
・今回の市長選の結果
・﹁最低保障年金制度﹂の確立に向けた取組み
・少人数学級拡充の計画
他１件

金子眞理子︵緑風政策︶
・大人の保健事業︑基本健康診査
・保育施設の時間延長
・職員数削減と適正化

工藤日出夫︵緑風政策︶
・石津けんじのＧＲＯＷ Ｕ
Ｐ！ マニフェスト
・田園都市産業ゾーン基本方
針と企業誘致の見通し

66

タールで︑これまでに土地は国 関(東農政局 が)行うため︑現在︑県農業政策課とた都市経営を行うことが必てずっと暮らし続けたいま３回開催し︑企業誘致につの協議調整を進めています︒

要であり︑そのためには︑の権利者に対する説明会をいての御理解︑御協力をおなお︑企業誘致の早期実現

いる中丸地域は︑第四次北内の農用地区域であり︑企市産業ゾーン基本方針﹂にいきます︒

願いしてきました︒

本市総合振興計画で定めた業を誘致するには農地の除基づく先導モデル地区に選企業を誘致し︑雇用の場や土地利用計画において︑複外及び転用許可の手続きが定される必要があることか月に県合的な開発を行う地域で︑必要なため︑農地の権利者のためには︑昨年工業・流通・業務系の企業も生活面でもきめ細やかなは少人数学級に対して好評

授業研究会においては︑ら︑県の田園都市産業ゾー

現在︑企業誘致を進めて少人数学級の授業風景（南小学校）宅を訪問し︑御協力をお願

10の誘致を推進するエリアと事業の導入以来︑小学校の校長︑１年生の担任等からなる少人数学級研究委員会を組織し︑アンケート調教育を行うことを目的としを得ていることが明らかに

少人数学級の 拡 大

査や授業研究会を通してそた少人数学級に取り組んでなっています︒の効果や課題について明らいます︒

黒澤健一︵平成会︶
・今後の行政運営
・﹁持続可能な財政政策﹂

66

12

市 長 マ ニフ ェ ス ト

マニフェストは︑従来の選挙公約とは異なり︑候補３本の柱に整理して配布し関する事業実施計画一覧表﹂

今後︑マニフェストに掲統一地方選挙から市町村長ようになりました︒この制げた事業については︑国・で進行管理していきます︒

度が導入されたことにより︑県等の補助金︑地方債等をました︒

有権者にとっても候補者の活用するとともに行政改革すこととされています︒

選挙においても配布できる政策等が分かりやすくなり︑や予算編成の中で事業費のを進めることにより財源確

今回の選挙において︑マ精査と予算を確保し取り組

政治に対する関心も高くな項目を︑﹁活気んでいきたいと考えていま保に努め︑３カ年事業計画限︑数値目標を明示し︑選あふれるきたもと﹂﹁安心す︒また︑今回議会で配布りました︒

挙後に進捗度の事後検証がで便利なきたもと﹂﹁未来した﹁市長マニフェストに者が具体的な政策︑実施期できる政権公約などとしてを育む健康なきたもと﹂の民と専門家により検討する

今後は︑今年度に実施予を図りながら市の将来都市ること︑周辺地域との調和的確に対応できる庁舎とす

提供の場としての狭隘さ︑性や老朽化︑市民サービス

員会の基本構想では︑耐久申のあった庁舎建設特別委あるため︑基本計画を策定等の方向性を出す必要性がまた︑規模や機能︑建設費

市民の皆様の意向を把握し︑舎建設に関する項目を設け︑中山敬弘︵緑風政策︶
・﹁石津賢治市政﹂の４年間の検証と今後の４年間
・﹁高齢者福祉のカキクケコ﹂と題する﹁みんなが美しく老いるためのシリーズ①﹂
・﹁子ども読書活動推進計画﹂の進捗状況
他４件

阪井栄見子︵公明党︶
・石津市政ビジョンの具体的な政策展開
・特別支援教育の総合的な支援・子どもの読書活動の推進︱︱︱︱︱☆︱︱︱︱︱

日 木(身近な市政を知るためにも、議)開会の予定です︒

月

次回の定例会は︑した重要な問題を審議しています。

ニフェスト

使われていますが︑今回の庁舎とすること︑地球環境必要があるとされています︒

像を表現する庁舎とするこ

バリアフリー対策︑アスベしていきたいと考えていま

定の市民意識調査の中で庁とを目標に新庁舎の建設にスト対策等の課題を解決すす︒

年３月に市長へ答会定例会の庁舎建設特別委取り組むこととあります︒

るため庁舎建設が必要であ

平成員会報告では︑現庁舎の諸また︑建設場所は現在地り︑現在地に建設すること

将来的な市民サービスにも問題解決のため︑市民自治を基本とすること︑時期はとし︑規模と建設費は基本

会を傍聴してみませんか。に配慮した庁舎とすること︑

庁 舎 建 設の拠点となる市民に親しま

可及的速やかに︑規模につ計画の中で検討し方向を出

年第１回北本市議

れ市民に開かれた庁舎とす

いては１棟が望ましく︑市議会では、皆さんの生活に密着

30

平成

ること︑防災の拠点となる傍 聴 のご 案 内

８1966

19(６)
きたもと議会だより

各常任委員会委員長報告 (抜粋 )

(７)

総務文教
Ｑ．今回この北本市税条例を何故一部改正する必要があるのか、その目的について
Ａ．平成19年度の税制改正において、信託法の一部改正が行われ、新たな信託の方式が可能となったことから、法人課税信託が制度化されました。法人課税信託とは、信託の引き受けを個人が行える仕組みを税制面において整備したもので、信託を受託した個人に対し、信託財産から生ずる所得について、法人市民税の法人税割を課税するものですこれまでの制度は、信託の個人受託者に対して法人税を課税することができませんでした。そこで、いわゆる租税回避に対する措置のひとつとして、法人が委託者となる信託のうち、一定の要件に該当するものについて、新たに受託者に対して法人税を課すという整備がされました。今回はこのことに関連して地方税法が改正になりましたので、それを受けて税条例を改正するものです。

なお、今議会では保健福祉常任委員会とまちづくり常任委員会に付託される議案がありませんでした。

各委員会の委員が決まりましたので紹介します
総 務 文 教保 健 福 祉まちづくり

議 会 運 営

常任委員会

常任委員会

常任委員会

委

【 委 員 長 】

【 委 員 長 】

【 委 員 長 】

【 委 員 長 】

三桂

岸

加

宮

幸雄

祐

司昭

二員

藤会

勝明

【副委員長】【副委員長】【副委員長】【副委員長】

福

島

忠夫

中村洋

子

中山

敬

弘

現王園孝昭

【委員】

【委員】

【委員】

【委員】

湯澤

清訓

黒澤健

一串

田英夫

湯澤

清訓

現王園

孝昭

金子

眞理子

横山

功

工

藤日出夫

工

藤日出夫

阪

井栄見子

吉住

武雄

島野和夫

島野和夫

大澤芳

伊藤

堅治

伊藤堅治

加

藤

勝明

高橋

節子

※委員は議席番号順

秋きたもと議会だより(８)主な提出案件の結果一覧
議案

名

議決結果

緑風政策
フォーラム

平成会

公明党

共産党

可決

○○○

○

団体に派遣される職員の災害補償に係る処遇の特例に関する条例の全部改正について

可決

○○

○

○

北本市税条例の一部改正について

可決

○○

○

○

北本市都市計画税条例の一部改正について

可決

○○○

○

北本市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及び可
北本市消防団員の定員、任免、給与､服務等に関する条例の一部改正について

決

○○○

○

本市手数料条例の一部改正について

可決

○

○

○

○

学校事故に関する和解について

可決

○○

○

○

人権擁護委員候補者の推薦について

同意

○

○

○

○

固定資産評価員の選任について

可決

○○

○

○

平成１９年度北本市一般会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○

○

「消えた年金」問題被害者への速やかな補償を求める意見書

可決

○○○

○

大規模小売店舗等の出店に際し、住環境への配慮など設置者および出店者の役割の履行を求める決議

可決

○○○

○市

北本市職員公務災害見舞金支給条例の一部改正について

長
提出議
案
議員提出議案○は議案に対して賛成の会派
×は議案に対して反対の会派△は議案に対して賛成と反対のあった会派＊上記以外に３件の議案審議がありましたが、いずれも起立及び挙手全員により原案のとおり可決しています。

わたしたちが新しい議会だより編集委員です。
よろしくお願いいたします。

各会派と所属議員を紹介します

写真右から 岸委員、金子委員、福島委員長、桂副委員長、中村委員

平成会

公明党

日本共産党

◎大 澤 芳 秋○三 宮 幸 雄
中山敬弘
現王園孝昭
工藤日出夫
金子眞理子
吉住武雄
桂祐司
高橋節子

◎伊 藤 堅 治○加 藤 勝 明
串田英夫
横山功
福島忠夫
黒澤健一

◎阪井栄見子
岸昭二
島野和夫◎湯 澤 清 訓
中村洋子◎は代表者、○は幹事長、以下議席番号順

編集後記
統一地方選挙後５月の臨時議会そして人20

６月の定例議会が終人から26わりました︒議員定数がと変わり︑４つあった常任委員会も総務文教︑保健福祉︑まちづくりの３つに変わりました︒少数精鋭での議会運営には︑議会の権能︑個々の品)

格 そ し て 素 養 が 求 め ら れ ま す︒

今議会では︑付託案件は総務文教常任委員会に付託された議案のみで︑すべて可決さ夫人の議員により活発な17れました︒一般質問は９割弱の質問が行われました︒

忠司

議会だよりも新しいメンバ

祐子

ーに代わり︑新体制でスター

島洋二トいたしましたのでどうぞ宜福昭眞理子

しくお願いいたします︒ 忠(委 員 長桂村子

議会だより編集委員副委員長

岸中〃金員委〃古紙配合率100%、白色度80%再生紙を使用しています。

緑風政策フォーラム