福井から原発を⽌止める裁判の会              2017/05/14  福島原発事故によって何が破壊されたのか  荒⽊木⽥田   岳（福島⼤大学）  はじめに  ＊   ⾃自⼰己紹介に代えて      ＊   昨今の話題（東芝の決算問題、今村復復興⼤大⾂臣の辞任、共謀罪etc.）〜～   今⽇日の話の結論論        5⽉月5⽇日付「⽇日刊県⺠民福井」1⾯面トップ記事、原⼦子⼒力力市⺠民委員会特別レポート        「原発⽴立立地地域から原発ゼロ地域への転換」→そもそも原発は地域振興策だったのか？           cf.   中嶋久⼈人『戦後史のなかの福島原発』…避難計画？    
Ⅰ.「終わりの始まり」としての福島原発事故     ＊   「終わった」のに続いている⽇日常     取り返しのつかないことが起こってしまった。だからわれわれはこの寓話（ノアの⽅方⾈舟を指す――引⽤用者注）を、とりわけ原発事故に重ねて受けとめることになる。この事故は現在も進⾏行行しており、われわれは⽂文字どおり現実化した「⼤大洪⽔水」の翌⽇日、来ることが信じられなかった「未来」の翌⽇日を⽣生きている…  （⻄西⾕谷修「『⼤大洪⽔水』の翌⽇日を⽣生きる」、ジャン＝ピエール・デュピュイ『ツナミの⼩小形⽽而上学』〔岩波書店、2011年年〕の解説）          福島で、⼈人々が政府の助けを待ち望んでいたときに、政府では福島問題から「社会」「眼前の⽣生活」        等々を守るために、福島問題を尻尾切切りするのに躍起になっていた…           このときに感じた「この世の終わり」         ＊   3.11以前の枠組みで現状を分析するか、3.11後の枠組みで現状を分析するか           →   被災者の役割は？    
Ⅱ．政府の対応、地⽅方⾃自治体の対応、マスコミの対応     ＊   結論論：「想定外」も「安全神話」もなかった！        「原発事故は、起こることが想定されており、起こった際の対応も詳細にわたって決められていた」        ということ      1     ＊   本来⾏行行われるべきであったシナリオ        原⼦子⼒力力災害発⽣生の際の取り決め＝原⼦子⼒力力防災   →   もとは東海村JCO事故がきっかけ        ex.   原⼦子⼒力力災害対策特別措置法（原災法：1999年年12⽉月制定、翌年年6⽉月施⾏行行）その特徴は「予防原則」     「原⼦子⼒力力施設等の防災対策について」（防災指針）  原⼦子⼒力力施設による異異常事態の把握（異異常事態の定義・基準）、周辺住⺠民等への情報提供（その⼿手順、窓⼝口、担当者の明確化 etc.）、諸設備の整備（ERSS、SPEEDI、オフサイトセンターetc.）、「緊急時環境放射線モニタリング指針」「緊急時における⾷食品の放射能測定マニュアル」「緊急被ばく医療療のあり⽅方について」など応急対策実施のための指針           注：対応は細かく決まっていた…事故は「想定」されていた、ということ                    cf.「安全神話」、未曾有の災害…       ＊   実際のシナリオ        ⾸首相官邸の⾏行行ったこと…「原⼦子⼒力力緊急事態宣⾔言」発令令の遅れ（当⽇日19時過ぎ）、      住⺠民避難の遅れ、矮⼩小化        各種安全基準を軒並み変更更。⼦子どもまで含め、年年間20mSv被ばく容認。
「官製除染」→被災地の⼈人権は？          マスコミの⾏行行ったこと…30㎞圏への記者等の⽴立立⼊入禁⽌止（cf.住⺠民は残っていた）、他⽅方での「安全」      報道、情報の隠蔽、ときには   改竄（SPEEDI、⾼高濃度度汚染データ）      cf.   １号機爆発シーンは、爆発の１時間以上後に全国放送（⽇日テレ）          福島県の⾏行行ったこと…3/12に、県のモニタリングチームがテルル132を検出（6⽉月まで隠蔽）。      3/19に放射線健康リスク管理理アドバイザー2名（4/1にもう１名）を招聘、県内で安全      宣伝を実施。4⽉月1⽇日から「がんばろう   ふくしま！地産地消運動」を開始。      県教委は、放射線量量も測定せずに授業再開を決定   etc.    
   ＊   2つの問題「事故を発⽣生させた問題」「被ばくを避けさせなかった問題」→いずれも避けられた    電源喪失→注⽔水失敗→冷冷却⼿手段喪失→炉⼼心溶融というシミュレーション。それほど⾼高くない津波で  も冷冷却系機能停⽌止→炉⼼心損傷のシステムも停⽌止。にもかかわらず、調査⾃自体が隠蔽、対策はとられ  ず。（添⽥田孝史『原発と⼤大津波』）    東京電⼒力力の事故対応〜～１Fの事故対応の問題点：被ばく回避のために必要な対策は採られなかった。     基準以上の汚染が⾒見見つかった際、避難区域を拡⼤大するのではなく、基準値の⽅方を緩和した。⾷食品の   場合も同様。      →   いずれも、「過⼩小評価に基づいて安全対策を怠った」ということが原因。    

cf.   福井の場合を想定してみると…？      2  Ⅲ．それゆえ、今どうなっているか     ＊   汚染の続く場所に⼈人々が留留め置かれている問題           何世代も続く深刻な汚染、廃炉問題。これほどの汚染地に、これほどの⼈人⼝口が住んでいた例例は           過去にない…           これは何を意味するか？   想定される被害、最終的には誰にもとることのできない責任…   ⾒見見ぬふり…       ＊   価値転倒          「政府・現在の⽣生活・社会秩序を守るための事故過⼩小評価・情報の隠蔽・改竄」が表のシナリオになり、           「住⺠民を守るために⾏行行われるべき原⼦子⼒力力防災」が裏裏のシナリオになった    

   ＊   価値転倒を正当化するために動員されたもの           「専⾨門家」のご託宣   虚偽の連鎖…       ＊   なぜ、そうなったのか？           政府にとって、県庁・市町村にとって、経済界にとって、⼈人々にとって…       ＊   結論論：壊れたのは「政府」だった、そして「社会」が壊れた           そもそも、原⼦子⼒力力防災の柱は「住⺠民をいかに放射線被ばくから守るか」ということであった              →   なぜか？   放射能やそれが放つ放射線が有害きわまりないものだから  cf.   妊婦や⾚赤ん坊へのレントゲン                 →   それゆえ、原⼦子⼒力力災害が発⽣生した場合には、次善措置として被ばくを避けるための社会                    的な安全策を                    →   しかし、現実には…原⼦子炉をコントロールできなかったため、社会の⽅方をコントロー                       ルしようとした           完全にコントロールされたのは放射性物質でも汚染⽔水でもなく、まして事故を起こした原⼦子炉           ではまったくなく、メディアや情報であり、「専⾨門家」たちの意⾒見見であり、被災地住⺠民の⾏行行動で           あった…             だから、原発事故を「放射性物質をまき散らしてしまった物理理的事象」とだけ捉えるのは⼀一⾯面的           で、⽇日本社会の「崩壊」の問題として捉える必要がある。      →   放射能汚染による被ばくを隠蔽しようとして社会が壊れた。             原発の再稼働、「アンダー・コントロール」、特定秘密保護法、安保法制、通信傍受法改正、「緊                 急事態条項」、共謀罪、さらにはオリンピック招致…まで   ⼀一連の流流れ（福島事故の延⻑⾧長上）にある      3  Ⅳ．現状打開のために必要なこと     ＊   現状           社会から「信頼」やルールが失われている。論論理理や合意に基づいて社会が構成されていない。              →   崩壊した社会をどのように⽴立立て直すかが課題       ＊   「脱被ばく」が⽬目指した地平           政府とは別の「⼤大義」＝脱被ばく           ⽴立立ち返るべき原点＝事故前の安全基準      戦略略としての「法令令遵守」              →   ターゲットにした「層」→   それに対する反応   →   結果     →   3.11後の枠組みで戦略略を再構成する必要  向ける⽭矛先、つながる相⼿手、つながり⽅方…       ＊   乗り越えるべき対象           「無⼒力力感」「被害者意識識」…これが気易易さの正体              「戦争は⽣生き⽣生きと⽇日々悪意を懐いている⼈人たちが起こしたもので、私たち純粋な市⺠民とは関              係がない」              果たしてそうか？   …   ⼀一⼈人ひとりの⼒力力は案外⼤大きい。何か１つのテーマだけでも検証してみる。       ＊   作られた「無⼒力力感」、抑圧された「主体性」           ⼈人々の主体的関わりを排除しようとする⼒力力…「専⾨門家」、物⾔言い：「科学的」、「客観的」、           組織化された暴暴⼒力力           「⾃自⼰己抑圧」、⼝口外できない「不不安」、誰にも相談できず⼀一⼈人で悩むこと…これを助⻑⾧長する⼈人々              →   これらを乗り越えて、⾃自らの⾜足で情報を集め、⾃自分の⽬目で⾒見見て、頭で考え、⾃自分の⼝口で                 発信する⼈人に！    

おわりに        仮に原発をやめても、福島事故は終わらないし、放射性廃棄物が消えてなくなるわけでもない…        しかし、⼤大洪⽔水の翌⽇日にも私たちは⽣生きていかなければならない。        だから、どう⽣生きるかが問われている。  
どうもありがとうございました。  

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