社会福祉法人 滋賀県社会福祉協議会 広報誌

季 刊

vol. 32019年9月

理念を引き継ぎ、実践を通してその具体化に努めます。

社会福祉法人 滋賀県社会福祉協議会

定価 500円（税込）が継承しました（滋賀県社会福祉協議会が定款を改正）。

滋賀県社会福祉協議会は、「 滋賀の縁創造実践センター」の発行人 渡邉 光春〒525 - 0072 草津市笠山七丁目 8 -138

縁創造実践センターは、2019年４月、滋賀県社会福祉協議会

2019年9月30日発行

みなさまの支えにより５年間活動し成果を上げてきた滋賀の季刊 ひたすらなるつながり
通巻３号

特集︿

﹀

社会活動家 ／東京大学特任教授 湯浅 誠 さん

名もなき支援コラム︿ ﹀福祉論壇

社会福祉法人 滋賀県社会福祉協議会 広報誌

宮本 麻里 さん藤井 美智代 さん﹀縁共生の場探訪

コラム︿ ﹀県政レポート

國松 善次 さん
角野 文彦 さん

社会福祉法人 共生シンフォニー

連載︿

滋賀県健康医療福祉部︵一社︶
健康・福祉総研／元滋賀県知事

︵特非︶
喜里

子育て応援カフェLOCO

健康の概念を問い直す

08

11﹀生きづらさを生きる

子どもの笑顔が幸せな暮らしにつながるように連載︿﹀LOVEつながる滋賀の縁

コラム︿ ﹀霞が関レポート

︵特養︶
ふじの里

デイサービスセンター誉の松 樺山 夏子 さん
藤田 友美 さん

連載︿

ひきこもり当事者の一歩を支える
社会への架け橋

14

16

私たちはどのような健康をめざすのか

01

02

09

12

13
15

コラム︿ ﹀えにし雑感

地域共生社会の実現に向けた取り組み状況

17

むさっ子食堂 石田 幸代 さん

18

福祉

健康の概念を問い直す

ふくしろんだん

社会活動家 ⁄

私たちはどのような健康をめざすのか

論壇

東 京大 学 特任教 授

湯浅 誠さん
名もなき支 援今年78歳になる母親が要介護になった。私もケを送り届け、自宅に帰る。大したことではないの

アラーの仲間入りである。

に、それだけで5〜６時間はかかった。それをごきっかけは、兄の入院だった。腕を使っていざっ

近所さんがやってくれた。その方たちのおかげで、て* 移動する身体障害者の兄が、腕を骨折した。

今日も私は京都に向かえている。

寝たきりになるリスクがあった。体が全 体として数字で見る健康長寿県しが「滋賀県は健康長寿県」―県民にとってう

平均寿命ランキング（都道府県別）

れしいニュースでした。
医療の進歩とともに、地域で、職場で、学校で、健康づくりの活動が根気強く、多様な形で行われてきたこと

い出し、転院した。転院先では麻酔の専門医が、なった。家事は、炊事・掃除・洗濯……などだけリスクを詳しく説明してくれた。要は死ぬかもしで成り立ってるわけではなく、整理整頓したり補れないということだった。幸い手 術は成功し、兄充したりといった「名もなき家事」がなければ回は退院したが、この過程で母親が心労で参ってらない 、それを夫が 理 解していない 、という話いった。
「 メキメキと音を立てて老いていく」と私だった。

には感じられ、そして要介護になった。

同じだと思った 。
「 支 援 」も医療・介 護・福 祉と父は18 年前に他界しており、実家は母と兄の２「名のある支援」がある一方で、隣にいる、話し相

人暮らしだ。残る家族は私しかいない。医療サー

手になる、本人の意向が固まるまで壁打ちの壁にビスも障害・介護サービスもフル活用しているが、なる、という「名もなき支援」がある。母のご近所サービス提供者と向き合う兄の側、母の側に誰さんたちに福祉士等の資格はなく、金銭の授受かがいないといけない、という状況がある。私はも生じていない。しかしその人たちがいなかった

スケジュール調整をがんばったが、キャンセルしら、我が家の暮らしの危機は乗り切れなかった

女性

1位

4位

の成果であると評価されています。
しかし、その一方で「からだが思うように動た講演が２回あった。
「 介護離職毎年10万人」がだろう。

81.78歳

87.57歳かなくなり、今の私は健康なみなさんの輪

頭をよぎった。そう言えば「介護離職ゼロ」を謳っ

ヘルパーさんが来ると起き上がってしまう母が、に入れない」という気持ちから家でふさぎた 新三本の矢 は、その後どうなっているのだろ

ご近所さんだと寝転がったまま「今日は調子ががちになっている方も少なくないと聞きます。

う……。

悪い」とボヤいている。その母を見て、思う。居場

しかし、二度で済んでいるとも言える。今後はわ

所感は「名もなき支援」の側にある、と。

からないが、今のところ私を10万人の介護離職

介 護 離 職ゼロは 、施 設を増やすだけではなく 、者と分けているのは、母の「ご近所さん」だ。兄の誰にでも「名もなき支援」を可能にする、ひたすら入院中、母は自分の食事すら作らなくなった。電なるつながりの構築の先にあるのだろう。

「健康」とは身体機能だけのことなのでしょうか。私たちがめざす「健康」とは・
・
・？

男性

80.39歳

女性

3位

84.44歳

男性

女性

16位 42位

72.30歳

74.07歳「健康」という言葉に傷付いたり、疎外感をもったり、悲しむ人がいる社会をめざしているのではないはずです。だれもが「おめでとう」と誕生を祝福され、「ありがとう」と看取られる社会―すべての人が健康を喜び合※「健康しが」のサイト「数字で見る健康長寿県しが」から引用。

※客観的指標と主観的指標についてはP.03の角野さん発言参照。
02

少し前に「 名もなき家 事 」という言葉が 話 題に男性

健康寿命ランキング（都道府県別）

2位

弱っているため、医者が麻酔をかけられないと言えますように。

話越しにたしなめても作るようにはならない。ご近所さんが一緒に台所に立ってくれて、ようやく自分の素うどんを作った。母は、毎日一度は兄の面会に行かないと気が済まなかった。私が自宅から実家に行き、母を乗せ、兄の病院に行き、母*いざる…すわったままで進む。膝や尻をちにつけたまま進む。
膝行する。
（ 広辞苑第７版）

01

話者プロフィール

一般社団法人健康・福祉総研 理事長
元滋賀県知事（2015年5月〜）

長浜市余呉町在住の仲間、
桐畑裕子さんと2015年、LOCOを設立。
すべての女性を多面的・長期的に応援できる居場所「子育て応援カフェLOCO」を長浜市内で運営。子育て、働くことに関する相談窓口も担っている。
100歳大学普及検討委員会委員長として、自ら提唱する「100歳大学」全国展開の陣頭指揮を執って全国を駆け巡る。知事時代
からエレベータは乗らずに階段を使い、琵琶湖一周サイクリングを毎年実施、70歳からマラソンを始めてフルマラソンも完走。

藤井 美智代さん

特定非営利活動法人喜里 理事長

東近江市で難病の人たちの相談窓口「ピアサポート」、気軽に集える場「難病サロンちあふる」、そして就労支援「ワークスペース
喜福」を運営。
「ひとりぼっちの難病者をつくらない」をスローガ
ンに、難病者や慢性疾患者の暮らしと働くことを支援している。

平均寿命と健康寿命
それに対して︑主観的指標での健はじめに滋賀県の平均
どうかという自身の意識・気持ち上の問題があると感じているか

康寿命は︑本人が日常生活で健康

寿命と健康寿命のお話をしたいに基づくものですが︑滋賀県は男

角野と 思 い ま す ︒滋賀県の平均寿命は位と一気に下がり性本の乳幼児死亡率の低さは︑戦後児の死亡率を下げることです︒日

国でも最初に取り組むのは︑乳幼平均寿命を延ばすためにどこの性4 位 と い う 成 果 を 上 げ ま し た ︒

人がたくさんいる︒健康とはいっても︑自分では健康だと思えないとです︒検診などでは健康とされく健康寿命は長くないというこ命は長いのに︑本人の主観に基づます︒滋賀県民は客観的な健康寿位︑女性2015 年の発表で男性1 位︑女まもなくから世界のトップです︒

命の上昇に貢献しています︒それ

賀県の医療水準の高さも平均寿なる人を少なくすることです︒滋

がんや脳卒中︑生活習慣病で亡くて平均寿命を延ばすかと言うと︑と あ り ま す ︒そ し て﹁ 最 高 水 準 のれた状態にあることをいいます﹂

して社会的にも︑すべてが満たさなく︑肉体的にも︑精神的にも︑そか︑弱っていないということでは

文 に は﹁ 健 康 と は ︑病 気 で な い と

世 界 保 健 機 関︵ W H O ︶憲 章 前から人は病気以外の原因でも死
健康に恵まれることはあらゆる定義の意味をすごく大切に考えにます︒交通事故死を減らしていでは健康寿命ですが︑これにはて い ま し て ︑今 回 ︑み な さ ん と 一

人々にとっての基本的人権のひ

客観的指標と主観的指標から算緒に︑私たちはどのような健康をくことも平均寿命の延伸につな出する２種類がありまして︑要介めざすのかを話し合いたいと思と つ で す ﹂と 続 き ま す ︒私 は こ の護度を基に出している客観的指います︒

自分らしく暮らしていけることがて ︑働 く を は じ め ︑一 人 ひ と り が ︑健康について考えてみると︑子育

ママ目線で事業を行っています︒

をコンセプトにすべてをタチに 〟とを応援しています︒

カフェを運営し ︑子 育 て や 働 く こ

世代が気軽に集える居場所として二人で立ち上げた活動で︑子育て同じ余呉に住んでいるママ友とした子育て応援カフェLOCOはりました︒２０１５年にオープン

私は結婚して余呉に移

長浜市や協議会とともに就労︑起就職のサポートが必要だと感じ︑の要望を聴く中で職場復帰や再〝も っ と あ っ た ら い い な ぁ 〟から︑ました︒集ってくださるママたち

企画して事業内容が広がっていき

サークル活動や親子教室などをたちの仲間づくりを目的にしたなどで県外から来られているママ

カフェの運営のほかにも︑転勤当に必要なものがそろっています︒

設や備品をはじめママ目線で本最中のママが行っているので︑施所の提供です︒運営は子育て真って世代にとって安心安全な居場てきました︒土台となるのは子育の声をもとに事業をカタチにしる か ﹂の ア ン ケ ー ト を 実 施 し ︑そ﹁どんな子育ての環境を望んでいんなことばかり考えていました︒

る話ばかり︒
生きてるのが辛い︑
そ解がなかったし︑医者も不安になるんじゃないかとか病気への理

すが︑当時は難病というと感染す病気によるしんどさもありま

復だけの生活が長く続きました︒

も遠慮がちになり︑家と病院の往変わってしまった︒家族に対してた こ と で1 8 0 度 自 分 の 生 活 がしていた︒それなのに病気になっだったし︑交友関係もすごく充実

元気で働いてきて︑家族とも円満なくなった状態でした︒それまでのは社会とのつながりが本当にだったんです︒その2年間という間ずっと家でひきこもり状態

たきりと車いす生活になり︑2年突然倒れてしまって︑そこから寝ざまな難病の人たちのお話を聞もありました︒年齢も症状もさました︒その中で患者会との出会い

少しずつ外へ出るようになりま

まず生活をもう一度考えたい …
は自分にできることをと考えて病気を抱えながらでも楽しいの人に支えられたなと思います︒てくださったり︑やっぱりまわり

1年の記念日を一緒にお祝いしさんや保健師さんが病院で結婚のかなと思います︒友達と看護師

ずつ自分の心の中で変化が起きた

う ﹂と 言 っ て く れ て ︑そ こ で 少 しなくて楽しいことを考えていこしてもやっぱり落ち込む1年じゃ

さは同じ1年や︒病気になったと1年も楽しむ1年もまったく長そ ん な と き 主 人 が ︑﹁ 落 ち 込 む

寝ておいた方がいい﹂というよう大切ではないかと思っています︒

業のサポート事業を展開︒意欲や私って本当に必要とされている

く 中 で ︑難 病 者 や そ の 家 族 ︑支 援

感できるところがすごくありまう感覚がもてることが健康と言え

希望がわくような空間づくりや︑のかなと悩んだときに︑自分が人者のための居場所づくりへと動

LOCOは私たちの想いだけるのではないでしょうか︒

人とのつながりをつくっていく︒

として認められるには働くこといていったのです︒

なことを言われて︑私の人生はもそれぞれの人が自分らしい生

その中で︑一人ひとりが自分らしかなと思い︑ハローワークに行き角野した︒私は多発性硬化症という神き方ができているという意識がい生き方を見つけていく応援がま し た ︒そ こ で﹁ 病 気 を 抱 え て いは健康ですか？﹂と尋ねられたらではなく︑はじめに長浜に住むマ

大切なんだろうと思っています︒

できればいいなと思っています︒

るならしっかり治療をして︑家で産後は特にママたちの身体や︑生活のリズムがガラッと変わり大変な時期です︒
そ の 中 で ︑心が満たされるとい藤井さん自身は﹁あなたなと思いました︒

ですので︑その部分をサポートで今お話を聞いていて共〝マ マ の あ っ た ら い い な ぁ を カ

きるように私たちはさまざまな藤井

う終わったな︑自分は生きている

2位︑女性3位と非常に高いです︒

標での健康寿命は滋賀県は男性がります︒

進んでいます︒
そのあと︑どうやったい何なのでしょう︒

42

そして次に結核︒当然その対策も16

経難病です︒発病したのが今から

滋賀医科大学を卒業後、公衆衛生医師として滋賀県に勤務。
県内の保健所で地域保健に従事するだけでなく、1996年から2年半近くケニアで保健医療活動に携わった。
常に現場感覚を大切にし、県民のみなさんのQOL（生活の質）の維持・向上に努めている。

マ １ ０ ０ 人 に﹁ 子 育 て の 悩 み ﹂や

滋賀県健康医療福祉部 理事（健康・医療政策担当）

価値がないというか︑もうだめだ

角野 文彦さん

年前︑結婚して1か月くらいで《モデレーター》

取り組みを行っています︒

宮本﹁健康﹂とは生き方

宮本 麻里さん26

03
04

子育て応援カフェLOCO 代表

國松 善次さんし違う角度から見えてきました︒の 問 題 ︑そ し て 高 齢 者 の 問 題 ︑そどもさんの問題︑あるいは障害者厚生部へ異動になったときに︑子国はいまだにそうですが︒ある日

祉は︑厚生行政と言っていました︒

ことを少しお話しします︒当時福

私が県の職員だった頃のやるのももちろんそうなんですが︑きがいというのは︑好きなことをいがないとだめなんです︒その生いかというと︑﹃生きがい﹄︒
生きがりないと思いました︒何が足りないたんだけれど︑私はそれでは足康 は 運 動 ︑栄 養 ︑休 養 だ と 言 っ てそのときに厚生省︵当時︶は︑健くったのです︒

れぞれエッと思うことがいくつだけどやっぱり人の役に立つとい國松かありました︒

きられない︑女性としても生きらことは﹁もう私は母親としても生です︒その方が私におっしゃった

も姑がされるようになったそう

たらいいと言われ︑子 ど も の 世 話

院 の 往 復 だ け ︑家 族からも寝てい方 は ︑突 然 ︑難 病 に な っ て 家 と 病たときに出会った︑私と同年代の健康になる︒健康というものが少れがかなえられていると気持ちがいるというような思いですね︒そている︑自分らしい生き方をして思います︒社会の中で必要とされ人からキーワードが出てきたと

今 ︑宮 本 さ ん と 藤 井 さ ん ︑お 二んの笑顔が浮かんでくるんですよ︒

聞かれたときに︑たとえば藤井さどね︒
私は︑健康な人は誰ですかとではないとなってしまうんだけいう考え方だと︑藤井さんは健康

病気があったら健康ではないと思っています︒

気持ちは常に健康でありたいともたくさんいるので︑一人ぼっち

きているけれど︑そうではない人

持ちをもってそうすることがで私は外に出ていきたいという気必要なんだと思います︒たまたま所や︑生きる力が出てくる場所が気とか障害があっても集える場

大きくて︑難病だけじゃなくて病との出会いは私にとってすごくも少しずつ出てきました︒その方いものを作りたいという気持ち

日 本 で 初 め て﹁ 健 康 福 祉 部 ﹂を つを伝えないとだめだということで︑えてくださいというメッセージ

人ひとりが健康という問題を考ますけれども︑県民のみなさん一でした︒従って行政は福祉をやり

それが行政の仕事だということ

それを皆で支えるのが福祉なんだ︑もうまくいかないことが必ずある︒

し一方で本人がいかに努力していうのはどうにもならない︒しかだくということでないと健康とがその気になって︑努力していた

るというようにはならない︒本人

その結果必ずこれだけ成果が出康というのは行政が施策を打てば︑はないかということ︒ところが健健康というのが一番大事なので多くの方との出会いの場があっと思えるようになりました︒

が本当に幸せだなん だ ん と〝今 〟と思うのですが︑気が付いたらだ

言い聞かせていた部分もあった

いけたらなと︒私も最初は自分にて自分に自信をもって暮らしてけれど︑今の生活が幸せだと思っいということはなかなか難しいていると感じること︒人と比べなあげられて︑自分自身が満たされけどどうだろう︑おかしいと思わ﹁先生はこんなことを言っていたを言うわけじゃない︒5〜6人でわったらトークです︒難しいことで 咀嚼す る こ と ︒必 ず 講 義 が 終と︒しかも聞いたことを仲間同士しまうからね︒それで繰り返すこぴゅうと入って︑しゅっと抜けて

キ ュ ラ ム に な っ て い ま す ︒話 がきっぱなしはあかんというカリ

1 0 0 歳 大 学 で は ︑授 業 の 聞くださいと︒

ちづくりの主役の一人になってくりなんですよ︒あなたたちがま

まちに役立つ︒地域貢献シニアづは本人の健康づくり︒もう一つは100歳大学の目的は二つ︒一つ

僕 が 今 ︑提 唱 し 実 践 し て い る

ではどうにもならないことがある︒

さ ん ︑困 る で し ょ う ︒本 人 の 努 力

うしても強いんですね︒そうしまが動かせてというイメージがどにならないようにして︑元気に体康というと自分が努力して病気は最初にもお話ししましたが︑健ずっと提唱していましてね︑それいましたが︑﹁生き生きころり﹂を

僕は生き生きという言葉を使が健康観なのかなと思いますね︒

自己実現するという生き方︒それ病連絡協議会︶作業所に勤めてい︵特定非営利活動法人 滋賀県難ら始めました︒
私が︑しがなんれんある︒私たちの活動もこのことか藤井

たり︑なんで来なかったのよとた間がいると一緒に行こうと誘っ

時 間 に 行 っ て ︑同 世 代 が 学 ぶ ︒仲り場をつくってあげる︒毎週同じる場です︒そして卒業生にはたましたらいいんだ﹂という話をできな い か ﹂と か﹁ 自 分 の ま ち で ど う

うのも立派な生きがいなんですね︒

れない︒私って必要とされていなの難病者をつくらないというのて︑子育てのことも働くこともい

健康ってそんなものじゃない︒

それですぐに気付いたことは︑い ﹂︒す ご く 悲 し く て せ つ な く て ︑が私の思いとして強くあります︒

ろいろな方の生き方を見て︑聞いどう応えますか？

でもこういう方が多くいらっ

私もこれまでの出会い

健康はすべての人に必要であり︑そこだと思うんですね︒

その方は難病の人たちの居場

角野

からだはしんどいけれど︑しゃると思ったのです︒

宮本て人とのつながりをもてたからすべての人が手に入れられるよう

藤井

所や働く場に来られるようにの中で感じてきたことが事業のだと思っています︒

こう思えるようになったのは︑人と比べて自分はうまくいっいる人それぞれが励まし合って︑

藤井

そしてそこには仲間がいにしていかないといかんのです︒

すと︑そんなこと言われても藤井仲間がいる︑たまり場が孤立を生まない居場所・仲間づくりきるのでね︒

しなめられたり︑競い合ったりでなってから母親や女性としての原点になっています︒

そしゃく

気持ちを少しずつ取り戻していかれました︒子ども用のカバンをていないという気持ちが出てき

少しでも元気になって帰る︒そんLOCOに来たら︑つながって作りたいとか︑旦那さんにおいしてどんどん辛い思いをしている

なあたたかい居場所になれたら﹁元気が出ないときはLOCO

人がとても多いなと感じてきまと ︑子 ど も の 発 達 の こ と ︑離 乳 食に来て︒私たちは寄り添うことしいいなと願っています︒の進み具合などまわりと比べてかできないけれど﹂した︒たとえば子育てをしている〝働 く 〟という悩んでしまいます︒

切にしたいです︒

そんな緩やかなつながりを大いる人が︑うまくいっているよう角野

ことについても︑先に働き出してように思えてしまったり︑つい人ていると全部つながっているんですね︒
生き生きと︑人の役に立って︑みなさんのお話を聞いと比べて辛くなってしまう︒
を認めて
自 分 や 子 ど も の〝 今 〟0506

けたり︒少しずつですけど広がっの一角に難病相談コーナーを設ます︒マルシェを開いて楽しい場

うたごえ喫茶というのをしていもらいたいなということで︑出張元の人にも難病のことを知っても大事かなと思います︒自分の地

かということを伝えていくこと

うしてほしいのか︑どうしたいのかり言ってしまうけど︑じゃあど

どうしても自分のしんどさばできるかなと思っています︒

難しい︑でも知ってもらうことはくくりではないんですね︒理 解 はえてくれる︒そのときはどんどんて順番にきちんとしたことを教行って︑先生がいて︑
教科書があっ中が満6歳になったら学校へ組みです︒大人になるために世界100歳大学は老い方を学ぶ仕

発︑創造していかないといけない︒

るいは考え方はまさに日本が開け れ ど も ︑健 康 長 寿 の 仕 組 み ︑あもっといいものにしてきたんだ

なことをモデルにして日本流に

日本は今まで世界のいろいろ

一緒に老いる仲間をつくろうと︒

学び実践するということ︒そして

老い︑楽しく最後を迎える方法をで行ける範囲で︑しっかり元気に

ニーズ︑制度を明確に理解する必にはそれぞれの立場の人の現状︑あった情報発信︑仕組みをつくる

さまざまなライフステージにの使命だと思ってやってきました︒

向けた仕組みづくりがLOCO

いから情報発信をしたり︑解決にことが大切だと思います︒その想な情報を知ること︑人と話をする

た と き ︑解 決 に 向 け て ︑さ ま ざ ま宮本

まったんです︒

東市で市長にこの話をして始町でやろうと︒まず僕の地元の栗全体が対象ではなく身近な市やという名前を付けて︑これは県域ら だ と い う の で﹁ 1 0 0 歳 大 学 ﹂んです︒掛け算だからどちらかがそ れ に 向 か っ て ︑﹁ わ く わ く ×
こつこつ﹂だ︒
これは足し算と違うするものをもたないとあかんのや︒

け 出 す と い う こ と ︒要 は ︑何 か 恋

くするようなものを自分で見つどんな体や状況でも何かわくわ

しているのかなと︒難病でもひと障害のある人たちのこ と を 理 解なって思うんですよ︒私がほかのりしていたけど︑理解って難しい

解してください﹂と要望を出した患者会でも﹁私たちのことを理ないものです︒

も大事で︑それは一人ではつくれあることも大事だけど心の健康

うことが欠かせない︒体が元気でるということ︑居場所があるとい動 と 栄 養 ︑そ し て 社 会 参 加 だ とがい学会では︑健康はやっぱり運

國松

ます︒

いける気がしてわくわくしているようなそんな環境がつくってわりながら︑それぞれを認め合え談や学びができ︑多世代の人が関る距離︑あるいはせいぜい自転車

り自分が住んでいて歩いて行け

老いのドラマの舞台は地域︒つま人生ドラマも老いで決まる︒そのラマも最後の一幕で決まるからラマだと思うんだけども︑どのドに言うと人生は自分が主役のドと で す ね ︒な ぜ 地 域 な の か ︒僕 流

健康なまちをつくろうというこ

ら も ︑も う 一 つ の 大 事 な こ と は ︑國松

僕の所属している生きも支障を感じることは多いけど何も支障がないわけではない︒でりと︑人は日常生活を送るうえであったり︑介護を必要としていた

角野力ができる︒になれる︒あるいは難しいけど努つながりがあると人間は元気

らなるつながり﹂これなのですね︒

小学校からだった︑下りは大学か考えたんです︒上りの義務教育は仕組みをつくらないといかんとも大事なことを体系的に学べる育が必要なのではないかと︒それ

やっぱり人生の下山にも基礎教

うのがわかってくるわけですね︒

行く先がどんどん見えて︑死とい教 科 書 が な い わ ︑役 割 は な い わ ︒

階 段 は な い わ ︑先 生 は い な い わ ︑と か ね ︒と こ ろ が 人 生 の 下 山 は ︑國松ていきたいです︒

いきたいです︒

く架け橋役として活動し続けてて必要なことを仕組みにしてい企業︑地域それぞれの想いを聞いん い る ︒子 育 て 世 代 の 市 民 ︑行 政 ︑したいと思っている人がたくさてがしやすく︑働きやすい環境に全体を子育
滋 賀 県 に は〝ま ち 〟何かしらの課題を抱えてきました︒

体も大きくなるし︑夢があるんで要があると感じます︒

健康なまちづくり
すね︒大きくなったら何になろう

ゼロになったら全部ゼロになる︒
言っているんです︒社会参加とは楽しい人生を生きているって思

今の藤井さんのお話か

そして自分で見つけ出すため
何だと言ったら︑この県社協の広えることが大事︒私たちがめざす
健康は︑人生の舞台である社会の社会になったらいいなと思います︒

害があっても︑堂々と活躍できる

病気を抱えながらでも︑どんな障ての人がどんな形ででも﹁私は健というものではないのです︒すべ

くわくも︑こうあらねばならない

い る と い う こ と ︒い き い き も ︑わ

どんな年齢になっても︑を創っ
心 豊 か な 健 康 な〝ま ち 〟に は ︑情 報 も だ し ︑人 と の 出 会 い ︑報の名前にもなっている﹁ひたすてくれる機会や場が欠かせない中で私という存在が認められて病気があったり︑障害が時には励まし可能性を引き出しということです︒

そ れ と ︑や っ ぱ り み ん な で つ な

康 で す ﹂っ て 心 の 底 か ら 思 え て ︑いて︑自分らしい生き方ができてがって喜び合いたいなというの

そして笑顔になれる滋賀県をつみなさんのお話を聞いて︑が一番の気持ちです︒今日つながくることが健康しがの本質なんだ藤井

りあえたことを本当にうれしく

こ つ こ つ ﹂で や っ て﹁わくわく ×いきましょう︒

行政も民間もそれこそ県ぐるみで︑と思います︒大事な取り組みです︒

子育て支援をしている

思っています︒
宮本

私たちの思っている健康︑人とあ
たたかいつながりがあって︑やりがいや役割があり︑それぞれが自分らしく暮らしていく︒そこに年齢は関係ないんだなと感じました︒
また大切にしている居場所で相07
08

﹁ お め で と う ﹂か ら﹁ あ り が と う ﹂ま で縁共生の場探訪︱﹁ 滋 賀 の 縁 ﹂認 証 団 体 を 訪 ね て
か け て い る か ら つ な が れ る︱﹁ 不 完 全 ﹂が か け 合 わ さ れ 発 展 し 続 け る 組 織︷ 社会福祉法人 共生シンフォニー ︸在があります︒
事業所の開設は１９８６年︒
脳性まひだった門脇謙治さんの﹁働いて自立したい﹂という思いから︑法人前身の﹁今日も一日がん ば っ た 本 舗 共 働 作 業 所 ﹂が 生
ま れ ま し た ︒当 時 の 日 本 は ︑﹁ バ

人 が つ な が り ︑安 心 し て 暮 ら せわった約１００種類のクッキー

無添加やオーガニックにこだ﹁ が ん ば カ ン パ ニ ー ﹂の ロ ビ ー ︒

知 的 能 力 が 高 く て も﹁ 車 椅 子 にが動く人のための作業所だけ︒

少 な く ︑あ る の は 知 的 障 害 で 体

時 代 ︒企 業 の 障 害 者 雇 用 な ど もリ ア フ リ ー ﹂と い う 言 葉 も な い

る社会をめざす社会福祉法人
や ケ ー キ な ど ︑人 気 商 品 が ズ ラ

あらゆる生きづらさを抱えた﹁ 共 生 シ ン フ ォ ニ ー ﹂︒無 認 可 の﹁ここにいるとね︑誰が利用者ました︒﹁商いでノーマライゼー

乗 っ て い る ﹂と い う だ け で 断 ら

で 誰 が ス タ ッ フ だ か ︑わ か ら な﹁彼と一緒にやっていると﹃障シ ョ ン ﹂を 掲 げ て そ の ブ ー ム にリと並んでいます︒そして︑奥のく な っ て く る ん で す よ ︒み ん な
害 っ て な ん だ ろ う ﹄っ て 思 え て
乗 り ま し た が ︑健 常 者 の 職 員 が障害者小規模作業所から始まっ

一 緒 に 生 き て き た か ら ﹂と 笑 う
くるんですよね﹂と中崎さん︒ス
定 着 し ま せ ん で し た ︒サ ー ク ル

れ る よ う な 社 会 で ︑自 立 を 望 むの は ︑常 務 理 事 の 中 崎 ひ と み さ
タッフとして関わり始めた１９
活動のような感覚だったものを︑

工 場 で は ︑白 衣 を 着 た ス タ ッ フ

代の頃から
９ ０ 年 頃 は ︑身 体 障 害 の 人 ５ 〜
きちんと商売にしようと変えてた取り組みは今︑障害者だけでな

変 わ ら な い の は ︑﹁ み ん な が 対
６ 人 が 働 く 作 業 所 で し た ︒当 時 ︑
い く 中 で ︑次 第 に う ま く 回 り 出

門脇さんの思いに共感した人た

等 ﹂と い う 感 覚 で す ︒背 景 に は ︑ノーマライゼーションという言
すようになりました︒

が︑生地を作ったり︑オーブンでる︒
つながるところに光が生まれ

重度の障害をもちながら事業所
葉が日本に入ってきたばかりで︑やられることはあっても人を思く︑
ひとり親をもつ子どもやひきる﹂︒法人の理念の原点にあるのを 立 ち 上 げ た ︑一 人 の 故 人 の 存なる﹂︒そんな不安があったのでいやる立場になるような権利すち が 資 金 を 出 し 合 い ︑開 設 し たは︑﹁対等﹂というキーワードです︒に 苦 労 し ま し た ︒け れ ど こ こ は ︑す ︒ず っ と 虐 げ ら れ て 生 き て きら 与 え ら れ な か っ た ︒け れ ど ︑焼 い た り ︑忙 し く 手 を 動 か し て

大津市大将軍の法人事務所に居心地が良かったですね﹂︒少して ︑時 代 の 流 れ が 変 わ っ て よ う﹃ あ ︑そ う か ﹄と 気 付 い て か ら は ︑

こもりの人︑虐待を受けた人︑高併設された就労継続支援Ａ型

ず つ 事 業 が 拡 大 し ︑ス タ ッ フ をやく自分たちの権利が主張でき違いましたね﹂︒のです︒当事者であり︑同時にス

障害者もひとり親も本音でぶつかった日々
募 集 す る と ︑自 分 と 同 じ よ う な

るようになった︒﹁障害者のやる

五 体 満 足 だ け れ ど ︑経 済 的 に

い ま す ︒障 害 の あ る 人 に 混 じ り ︑もともとは小さな障害者の事
ひとり親の応募がたくさんありことは絶対﹂という雰囲気に︑世厳 し い シ ン グ ル マ ザ ー た ち ︒一齢者らさまざまな人に活躍の場業所だった共生シンフォニー︒
ま し た ︒断 ら れ 続 け て あ き ら めの中全体が包まれていました︒

方︑障害のある人は︑不自由なこ

タ ッ フ で も あ る 門 脇 さ ん ︒開 設

今 で は ︑が ん ば カ ン パ ニ ー の ほ
気 味 に 応 募 す る 人 ︑順 調 に 話 が多 忙 を 極 め て い る の に ︑障 害と も あ る け れ ど ︑年 金 な ど の 収

活 躍 し て い る の は ︑シ ン グ ル マ

か ︑身 体 障 害 者 が ま ち に 飛 び 出
進んできたのに母子家庭と告げ者 ス タ ッ フ か ら 日 々 ︑必 要 と 思

入 が あ る ︒食 事 を ご ち そ う し てを提供し︑支援の対象を広げていす 生 活 介 護 事 業﹁ ま ち か ど プ ロ
ると﹁あ﹂という反応をされて傷えない身の回りの世話を当然のくれ︑﹁俺何もできへんけど︑

当 初 か ら ︑ス タ ッ フ と 利 用 者 をジェクト︵まちプロ︶﹂︑大学のよ付いた人︒
障害もった子を一人でよ う に 申 し 付 け ら れ ︑中 崎 さ ん

ジュース買うたろか﹂と︑子どもザーたちです︒

うに４年間かけて社会で生きて育てる母親も門をたたきました︒の 中 で 次 第 に ︑理 不 尽 な 思 い がた ち に 声 を か け る ︒シ ン グ ル マます︒﹁かけているからつながれい く 力 を 育 む 自 立 訓 練・就 労 移
た だ ︑事 業 所 の 障 害 者 た ち の募 り ま す ︒そ し て ︑﹁ 私 は 奴 隷 ？

ザーが子どもを職場に連れてき

し ん ど い ん と 違 う や ろ ︒健 常 者

人 が ︑何 を 言 う ？ 自 分 ら だ け がた︒﹁あれだけ権利主張してきたらないことにも疑問を呈しましう に 一 緒 に 生 き て き た ﹂と 中 崎

い あ っ て ︑親 戚 よ り も 親 戚 の よて く れ る ︒﹁ 本 当 に ︑み ん な が 補から﹂と︑車椅子に乗せてあやし

や っ て ︒こ っ ち の 仕 事 は 子 守 やさんは振り返ります︒

ある人たちは︑ずっと﹃できないで 精 一 杯 で 気 付 か な い ︒障 害 のえ て い る と ︑み ん な 自 分 の こ と崎さんは実感します︒﹁困難を抱

こ そ ︑今 が あ る ︒そ の こ と を ︑中気 付 き を ︑互 い に 育 み 合 っ て きと・できないことがある﹂というの で し た ︒﹁ 自 分 に も で き る こ

合ってきた時間から生まれたもかけてそれぞれの思いを伝え

こ の キ ャ ッ チ フ レ ー ズ は ︑長 年

﹁かけているからつながれる﹂︒

子 ﹄と 言 わ れ 続 け ︑親 に 守 ら れ ︑たのです︒

気で本音でぶつかり合えたからと も に つ く り 上 げ て き て ︑本でもしんどい人はいる﹂︒

せんでした︒

分 け る 概 念 は ︑こ こ に は あ り ま行 支 援 事 業﹁ く れ お カ レ ッ ジ ﹂︑
感 情 は ︑複 雑 で し た ︒﹁ 母 子 家 庭

逆 差 別 じ ゃ な い の ？ ﹂と ぶ つ け ︑た時は︑﹁そっちの仕事しっかり

障害者の権利が叫ばれ始めてい老 人 通 所 介 護﹁ ぬ く と ば ﹂な ど ︑の よ う に 大 変 な 人 が 入 る と ︑自母子家庭のスタッフを入れたがん︒
法人に就職した幅広く事業を展開しています︒

分たちの世話をしてもらえなく当事者でありスタッフ
そこに境界線はなかった

そ し て ︑ス タ ッ フ だ け で も １ ０
０ 人 を 超 え ︑シ ン グ ル マ ザ ー や
生きづらい人たちの就労の場ともなっています︒一体なぜ︑困難を抱えた人たちに広く門戸を開く﹁社会的企業﹂となっていったの で し ょ う か ︒そ こ に 至 る ま での 道 の り は ︑平 坦 で は あ り ま せんでした︒
自身も重度の自閉症の子を育てるシングルマザーである中崎さん︒﹁母子家庭というと変に同情されたり︑下に見られたり︒身そ ん な 生 育 歴 の 中 で ︑人 に 思 い

る「がんばカンパニー」の工房。それぞれに得意を滋賀県社会福祉協議会の３者が認証するものです。2018年12月現在、20団体を認証、18団体を奨励しています。

障害のある人とシングルマザーらが一緒に作業す実践者として、
問題解決のために協働して具体的な取り組みをしている活動」
を、
滋賀の福祉実践モデルとして県、縁センター、「滋賀の縁」
認証

0910

内に障害者がいることも懸命に
隠 す よ う な 時 代 で す か ら ︑就 職

原材料にこだわったクッキー。
安心安全で優しい味が人気を集めています。

20

滋賀の縁創造実践センターがめざす「現行の制度で解決できない生活課題、地域の福祉課題に気付いた人たちが、生かした工程を担当しています。

既成の概念を超えていく挑戦少 し ず つ ︑難 病 の 人 や 発 達 障
害 の 人 ︑大 学 を 出 て 就 職 で き るらの風当たりが強い時期もありましたが︑﹁自分たちのやっていることは支え合いの社会につながるはず﹂と信じ続けてきました︒
障害のある人の工賃アップは
今 で こ そ 課 題 で す が ︑﹁ 商 い ﹂をる こ と を 意 味 す る﹁ 共 生 ﹂と ︑楽団 を 表 す﹁ シ ン フ ォ ニ ー ﹂︒た く
さ ん の 楽 器 で ︑自 分 の パ ー ト を︒﹁﹃ 自 分 は 不 完

失敗しても素敵な曲に仕上がる
楽団のように全 ﹄と い う 認 識 と 謙 虚 さ が あ る

し ︑完 璧 な 人 ば か り じ ゃ な い か

け れ ど 続 か な い 人 ︑引 き こ も りから︑光が生まれます︒かけていち ﹂と 後 ろ 指 を 指 さ れ る こ と もを 交 換 し 合 う 活 動 や ︑障 害 者 がら喜びをわかち合える﹂︒中崎さテーマにしていた当時は違いま活保護から自立したい人たちをありました︒ただ︑障害のある人
経験したことを題材に面白おかんはそう確信します︒

やLGBTの人も集まってきまるところがない完璧な人間は︑

紹 介 さ れ ︑地 域 の 民 生 委 員 か らの 母 親 た ち か ら は﹁ 普 通 の 作 業
し く 演 じ る 演 劇 な ど も あ り ︑注した︒﹁福祉なのにカネカネ言うも生きづらい人を紹介されるよ
所は１万円ももらえずマイナス
目 を 集 め て い ま す ︒恋 人 の 親 に生シンフォニーのメンバーは︑し た ︒ど ん な 困 難 を 抱 え て い てうになりました︒に な る 時 が あ る け れ ど ︑こ こ は障害者と付き合うことを反対さ
ほ か に も 病 気 や ガ ン ︑筋 ジ ス ト

つ な が れ な い で す よ ね ︒バ ッ チ﹁私たちが特別賢かったわけ
５ 万 円 も ６ 万 円 も も ら え る ﹂とれ た こ と ︑普 通 学 校 に 行 き た い
ロフィーなどのスタッフをたくて︑障害者働かせて︑ひどい人たではなく︑パトロンもなく︑そん
喜 ぶ 声 も 聞 き ま し た ︒や が て 風のに先生に無理と言われたこと

年前に門脇さんを亡くし︑共リ演奏しきった達成感はすごい

なに誰かが応援してくれたわけが 変 わ り ︑障 害 の あ る 人 た ち がは 大 人 気 ︒小 道 具 作 り に 高 齢 者
たちが生きていたらどう思う

で も な い ︒﹃ こ う し た ら ど う か ﹄者に高い工賃を出す事業所のモ

共 生 シ ン フ ォ ニ ー を 選 び ︑障 害て ︑あ り の ま ま で や り 続 け た ら ︑か﹂と度々原点に返り︑軸はブレ
ず ︑そ れ で い て 時 代 を 先 取 り しが 活 躍 し た り ︑話 の 上 手 な 重 度
障害者が高齢者を楽しませたり︑てしなやかに変化し続ける組織︒

デルのように言われるようにな

一緒に日々を生きる場にもなっいつの間にか大きくなっていた︒ていた﹂ということが︑今になっぐくみプロジェクト」により、「遊べる・学べる淡海は 次 の 人 た ち に 託 し ︑時 代 に合ったやり方を考えていってもら い た い ﹂と 中 崎 さ ん ︒そ し て ︑
いつか共生シンフォニーがなくて も 暮 ら せ る ︑そ ん な 日 が く る

在の障害福祉課）というところで、障害福祉計画と支援につながったり、ひいては虐待の未然防止にいうこれまでにない新たな制度に沿った計画の策つながったり…。

定作業に携わっていました。そのとき、条例が策定

子どもを見守り支える、その主役は地域のみなさんされたことは聞いていましたが、こちらは計画策定です。県はみなさんに活動していただきやすい環

でそれどころではありません。とても条例に関心を境を整える、いわば 黒子 だと思っています。しか抱く余裕もなく必死でした。
恥ずかしながら、ほんの

し黒子はじっとしていては務まりません。みなさん

少し前まで条例に関してはその程度の認識でした。

の気付きが素早い支援につながるよう、幅広い視

なぜ今、
子ども条例なのか…。

点と実行力が求められていると実感しています。

条例の制定当時から比べると、社会の状況はずい

みなさんと一緒に進めている「子どもの笑顔はぐく

ぶんと変化しました。子どもの貧困、児童虐待、そしみプロジェクト」、めざすのは笑顔の先にある 幸せて無縁社会という言葉に込められた地域におけるな暮らし です。これまで私たちが地域のみなさん

関係の希薄化…。しかし子どもたちに向き合う姿勢に育んでいただいたように…、これからは私たちのは10年前となんら変わることはありません。むしろ出番です。
そして、負 ではない 正 の連鎖を地域

変化の激しい今日だからこそ、子ども条例の３つののみなさんと一緒に創っていきたいと思っています。

のを夢見ています︒

現在は働いていない人のほか、就労移行支援サービスや特別支援学校での就職活動を経たが一般企業での雇用に結びうな」という気付きが、子ども食堂や家庭全体への障害や難病のある人と雇用契約を結び、一定の支援の下で継続して働ける機会を提供する事業所。就労経験はあるがこの条例の策定当時、私は障害者自立支援課（現年ぐらい先を見すぎも 違 う か ら ︑違 っ た 情 報 や 意 見

条例では３つの理念を大切にしています。

﹁社会は変わる︒だから次のことています︒

んからさまざまな応援をいただく「子どもの笑顔は

不完全な者が集まり生まれる光の魅力てわかってきたのです︒

ります︒﹁

15

みんながもっている知識も感覚﹃やってみよか﹄とみんなで考えさん見送ってきました︒﹁あの人も対等で︑居心地が良い職場︒生│︒人 生 を 台 本 に し た 表 現 活 動

がんばクッキーの工房でもクッキーを販売しています。

が出てくるんです﹂︒中崎さんはことができる環境づくりを進めてきました。

法 人 の 名 前 に は ︑深 い 思 い がたい。そして「何か様子がおかしいな」「いつもと違かけている者同士の化学反応

民間の企業や団体、そしてボランティア等のみなさ

込 め ら れ て い ま す ︒と も に 生 き

みなさんには、地域の子どもを気にかけていただき
３. 子どもにとって最善の利益が考慮されることを育て支援すること」にほかなりません。
で子どもを育て、
子どもの成長を支援すること

条例で大切にしているところの「社会全体で子ども
２. 次代の社会を担う大切な存在として、社会全体推進しています。こうした取り組みは、まさに子ども自立した社会の担い手として育つことめられており、県も公私協働でこのプロジェクトを
１. 子どもが愛情深く大切に育てられ、

そう語ります︒

夢をもって健やかに育ち、子どもを安心して育てる

で新しい事業を次々に生み出し

現在、県内では滋賀県社会福祉協議会を中心に

既成の概念にとらわれること条例」（ 2006年４月１日施行）を制定し、子どもがてきましたが︑中でも︑重度障害でしょうか。

1112

滋賀県では、今から10年以上も前に「滋賀県子ども

つかなかった人たちを対象にした、障害者総合支援法に基づく福祉サービス。能力向上のために必要な訓練を提供し、就労継続支援A型事業所
理念を改めて見つめなおす必要があるのではない│
子ども食堂」や「フリースペース」等の取り組みが進10〜今、見つめなおす「 滋 賀県子ども条 例 」〜

な く 挑 戦 を 続 け る ︒そ れ が 共 生

子どもの笑 顔が幸せな暮らしにつながるように者 も 参 加 す る﹁ ま ち か ど プ ロ

大岡 紳 浩 （ 本 誌 編 集委員 ）シンフォニーのもう一つの持ち

滋 賀県健 康医療 福 祉 部 子ども・青少年局 長

ジェクト﹂は︑斬新な取り組みの福祉や共生社会をテーマに課題提起や政策情報をレポートしていただきます。

味ですが︑それゆえに︑何度とな深く携わってくださった県庁の幹部職員から、

一 つ で す ︒映 画 を 鑑 賞 し て 意 見

滋賀県社会福祉協議会で地域福祉の実践力強化にく壁にぶつかっています︒
世間か

県政レポート

最低賃金額以上の給料を支払い、社会保険も負担する。

生 き づ らさ を 生 きる

社会福祉法人さわらび福祉会
甲賀・湖南ひきこもり支援『奏‐かなで‐』支援センター「このゆびとまれ」

ひきこもり当事 者の一歩を支える社会への架け橋
北出篤嗣さん―「 居場所」から社 会へ―

たくさんの人と出会い変わってきた。
そう思う半面、焦りもあります山﨑秀樹さんを要求され、再び登校できなくなりました。ファース「働きたい」。Ｙさんの強い思いは、20代の頃から変望がもてるかもしれないとYさんは思います。社会トフード店でのアルバイト、工場などでの８時間勤

わりません。
「この社会には『働くことが人の価値』
みがゆるやかに変わってほしい─。そう願っています。

務を経験するも、続きません。
「『仕事が遅い』とかたいな風潮がありますよね。
働かないと『遊んでる』
っ

バカにされ、今みたいに話せなかったので、黙ってて言われる。人にどれだけ優しくしても、仕事してる

甲賀・湖南ひきこもり支援『奏‐かなで‐』いました。
暗いって思われてたでしょうね」

人にはかなわない」。このゆびとまれで活躍できて甲賀・湖南ひきこもり支援『奏‐かなで‐』は、2015年

も、働いていない自分自身を認めることができず、より、滋賀の縁創造実践センターとの協働のもと、社会福祉法人さわらび福祉会が主体となり、「誰もが大次第に働くことに不安を覚えるようになり、面接で苦しんでいます。
「 40歳から再出発なんて、現実に採用になっても断ってしまいます。どこにも行かずは厳しい。脱線せずいける人はいいけれど、つまず

域住民からの協力を得て、生きづらさを抱えたひきこ

７月のある日。ひきこもりの経験があるＹさんは、誕

昼夜逆転の生活が数年続きました。そんな中で紹くとおいていかれますから。
暗いニュースばっかりで、

もり当事者の方とその家族に寄り添う支援を行ってい生日を迎えて複雑な思いを抱いていました。
「ショッ

介されたのが、「このゆびとまれ」でした。自分から世の中おかしいんじゃないかって思うんですよね」

ます。
甲賀圏域（甲賀市・湖南市）でチーム（奏運営会

クなんです。44歳という年齢がね。歳の近い身近な話すようになり、会話のキャッチボールもできるよ

人は役職に就いて、収入や社会的地位がある。な

うになりました。昼夜逆転を自らの努力で変え、夜のに自分は、３時間のバイトにも行けない」。支援セに眠れるようになっていきました。ギターを練習し、ンターには毎日通っているけれど、仕事に就けていパン作りにも挑戦し、みんなに喜んでもらえることない。不安と焦りが入り混じり、「おめでとう」の言葉が嬉しく、気付けば毎日来ていました。

も素直に喜べないのがYさんの正直な気持ちでした。

ただ、働こうと思うと、うまくいきませんでした。数年

Yさん

短時間でも何歳からでも働ける場が増えれば、希切にされる地域」をめざし、専門職だけではなく、地議）をつくり、両市の民児協、社協、行政、甲賀保健所が参画しています。

力が発揮できる環境を社会の中に増やしていきたい

山﨑秀樹さんぶりに仕事に就くと、短時間のアルバイトでも知らＹさんが通うのは、
社会福祉法人さわらび福祉会がない人と一緒に働くのは大変でした。厳しく言われ、奏の１つのキーワードが「自己肯定感」。自分の存在意

認められることで、仕事を続ける喜びが得られます。私運営する湖南市の支援センター「このゆびとまれ」。

失敗して怒られ、やめてしまいます。
職場を転々とし、義を認められる感覚をどれだけ培ってきたか、というとたちは、「あなたが変わりなさい」ではなく、社会の中に最初にこの場所を訪れたのは、29歳のときでした。

再び年数があいてしまいました。

ころが重要です。人に認められる経験を蓄積できない「そのままでいい」と認められる環境をたくさんつくらな

ことが、自信のなさや不安感につながります。Ｙさんは、ければなりません。

不登校やひきこもりを経験し、「 このままではだめ

14だ」と思いきって扉を開けたＹさん。それまでは家

このゆびとまれに通い始めて15年。
「ここでは力が自分自身だけでなく、生産性至上主義の社会にも不安「人手がほしい。週に５時間の勤務でいいので来てくれから出るのも車に乗るのも不安でしたが、扉の向こ発揮できる」とＹさんは言います。けれど、外に出るを感じています。一定の基準を満たさないと認められたら助かる」と言われたなら、安心して行けます。そうい

うには、ゆっくりとした穏やかな時間が流れていまと一転します。今年に入って、飲食店やスーパーのないため、力を発揮できず、その経験が、次への一歩をう関係性の中で力が認められていくことが大切です。
「こした。
「最初は１時間くらい。
職員さんの関わりも多く、品出しなど５社ほど面接に行くも、すべて不採用。

ためらう要因になっているのです。

こで働くならここまでやってください」と言われれば、親切にしてもらって。
『 おいで』って言ってもらえて、「『３時間』と希望を言うと変に思われるんです」。

Yさんは、「このゆびとまれ」の中では自分が活躍できる

続けるのは難しくなります。募集すれば人が来る時代

また行ってみようかと思いました」。

３年ほど前から体調を崩し、仕事に行けないことことを自覚されています。ありのまま認められる環境がではなく、「１日３時間・週３日」の労働力にも目を向けＹさんが生きづらさを感じるようになったきっかけ

で精神面でも不安定になってきました。
「毎日体があり、否定されない安心感があるからです。それでもYてほしいのです。これまで「働かせてください」と頭を下は、中学時代にさかのぼります。野球部で足をけがだるく、不安で眠れない。心と体がバラバラで、それさんは外に出たい。けれど、一歩ここを出ると、たちまちげ続けてきた私たちも、姿勢を変える必要があります。

して走れないときに、先輩から「嘘つくな」と責めらが年齢を重ねるほど強くなってきました」。両親は、一定の基準のもとで評価されて不合格となることが見「こちらには人手がある。その人たちの力は、あなたたれたのです。個人攻撃を受けるようになり、練習に数年後には介護が必要になるかもしれない。自分えてしまう。ギャップが大きすぎるのです。私たちは「そちの求める部分を埋められる力であり、私たちはその人

行きたくないため学校を休みがちになります。行この老後はどうなるのか、先が見えない。
「若いときはのままでいい」と言うけれど、社会ではそう言ってもらえ

材をよく知ってる」という強みを、前面に出していきたい

うと思うのに、行けない日々が続きます。卒業後は何とかなると思っていたのに」。Yさんは、その頃とない。その場所で求められることに応えるということが、と思います。

定時制高校に進学しましたが、不良グループにお金は違う状況に置かれていることを実感しています。

非常に大きなハードルになっています。人は、誰かから13高島市安曇川町下小川3220‑1

特別養護老人ホーム ふじの里なごみの家

蒲生郡日野町大字深山口524
TEL：0740‑32‑4165

TEL：0748‑53‑0261
 info@kouyoukai-fujinosato.jp

FAX：0748‑53‑0611
http://kouyoukai-fujinosato.jp/

http://www.homare.or.jp/index.html

言葉からは︑ほかにない取り組み

野の広がりを感じました︒二人のをとらえる視専 門 職 と し て〝人 〟ことでさまざまな枠組みを超え︑制度の狭間の課題に向き合う

返っています﹂︒を増やした方がいいかな︑と振りいことがあるかも︑寄り添う時間

も本当のことを打ち明けられなきにふと自施設の利用者さんにを素直に話したりします︒そのとも言い返してきたり︑思ったことと言います︒﹁子どもたちは︑何で違う角度から見ることができる

スの実践を通して︑普段の業務を一方︑藤田さんはフリースペー

感じておられます︒

事が役立てることへの嬉しさもの仕に あ る 問 題 の 解 決 に〝看 護 〟と樺山さん︒こうした制度の狭間いる子がいる現実を知りました﹂

るべき入浴の機会が制限されて際に関わって︑本来当たり前にあんやという印象だけでしたが︑実以前は︑お風呂に入りに来てはるきて自分自身の勉強にもなります︒﹁知らないことを知ることがで｜｜自身の気付き／職場の変化

Listen 話を聴く
Open 風通しよく
Ｖoice 声をあげる
Ｅnjoy 楽しくやるを実践していることへの誇りがともみ

樺山 夏子 さん藤田 友美 さん
社会福祉法人日野友愛会
デイサービスセンター誉の松
看護師

社会福祉法人光養会
特別養護老人ホームふじの里
主任 生活相談員(社会福祉士、介護福祉士)

ふじた
なつこ

地域の一員として貢献したい
私たちができること現行制度だけでは解決できない
課題に向き合い︑制度の狭間への取り組みを実践する施設が日野町と高島市にあります︒今回はこの遠く離れた２つの施設で働く看護師の樺山さんと社会福祉士・介護福祉士の資格を持つ藤田さんからお話を伺いました︒

さ れ て い ま す ︒誉 の 松 に は 現 在 ︑野町では2018年より施策化から支援の取り組みが始まり︑日多く提供したいという現場の声

外で入浴する機会を週１回でもた ︒し か し ︑家 族 の 負 担 な く 自 宅がありまし
い と い う〝制 度 の 壁 〟訪問看護サービスを提供できな

サービスの利用制限や居宅外で度障害児者の入浴には︑訪問入浴

浴 支 援 ﹂に 取 り 組 ん で い ま す ︒重を必要とする重度障害児者の入友 愛 会 誉 の 松 ﹂で は﹁ 医 療 的 ケ ア

樺山さんが働く日野町の﹁日野こったときの対応︑さらには子どと い う 立 場 で ︑送 迎 や 何 か 起
人〟用 し て い ま す ︒藤 田 さ ん は〝管 理

年 ま で の ５ 人の子どもたちが利活かし︑現在小学１年から中学３

職員がいる老人ホームの特性をかいご飯やお風呂があり︑夜でもペース

び過ごせる夜の居場所﹁フリースる子どもたちが安心してのびのさびしさやしんどさを抱えていみの家﹂ではさまざまな事情から︑別養護老人ホームふじの里なご

ホ ー ム ふ じ の 里 ﹂と 同 法 人 の﹁ 特して働く高島市の﹁特別養護老人

一方︑藤田さんが生活相談員と重度心身障害の中学１年の女のもたちの様子を学校関係者と共｜｜制度の狭間への取り組み

子が週１回︑施設での入浴を利用有する役割などを担っています︒

を実施しています︒温２﹂※

以前は入浴設備１︒※

していますの提供のみでしたが︑昨年８月から︑入浴介助も行っています︒

お風呂の準備や片付けを手伝っほかの職員も気にかけてくれて︑ているのは良いことだと思います︒

取り組みでなく︑チームで支援しを し て い ま す ︒﹁ 固 定 し た 誰 か の

職員７名と看護師を中心に支援

誉の松では︑自ら手を挙げた介護場にも変化をもたらしています︒

みは︑お二人が所属されている職

さらに︑制度の狭間への取り組てその成果を実感できることも実践に活かしていけること︑そし

さらに︑その学んだことが日々の分の勉強ができることは魅力です︒

研修の受講や資格の取得など︑自樺山さんも﹁仕事を始めてからもたいと思ったことはないとのこと︒

経験がありませんが︑ほかに行き

魅 力 ﹂︒藤 田 さ ん は こ の 業 界 し か

い し ︑楽 し い で す ︒そ こ が 一 番 の﹁人と関わることが本当に面白

ケアを必要とする重度障害児者

み ﹂を 実 践 し て き ま し た ︒医 療 的は︑福祉現場のニーズに基づくさ﹁ 滋 賀 の 縁 創 造 実 践 セ ン タ ー ﹂で県社会福祉協議会に継承されたがっています︒

もつ人たちの実践が着実に広藤田さん︒県内ではこうした志を刺激を受けた様子の樺山さんとお互いの実践を知り︑さらなるなるのではないでしょうか︒てくれたり︑本人に声をかけたり︑この業界の良いところです﹂と福の入浴支援︑フリースペースとも｜｜福祉業界の魅力

自然と協力的になっていきまし祉業界の魅力をお話しくださいに縁センターモデル事業︵H~

当 た り 前 に な り ︑職 員 の 間 で もにとって子どもたちがいる光景がふじの里なごみの家でも利用者

福祉業界への就職に関心を寄せ

お二人の語る福祉業界の魅力は︑深刻な人材不足が叫ばれています︒

そして今︑福祉分野においても協議会のウェブサイトにPDF

を発行しました︒滋賀県社会福祉いては︑2019年３月にその取２ さらにフリースペースにつ※

http://www.shigashakyo.jp/libも掲載しています︒と思い的 な 関 わ り も も て た ら •••ますが︑お互い無理せず少しずつ

rary/lb568/

的に施設のＰＲにもなっています︒ていただく地域の方もあり︑結果

みをきっかけに施設のことを知っると感じています﹂と︑この取り組人を生まないことに貢献できていた﹁施設としても︑地域で孤立したや っ て い き た い ﹂と 藤 田 さ ん ︒まり組みを紹介するガイドブック

徐々に理解が進んできました︒﹁いるみなさんへの力強い後押しととしてスタート︒
年度︶

まざまな﹁制度の狭間への取り組

２ 2019年４月に滋賀※た ﹂と 樺 山 さ ん は 話 し ︑施 設 も 活

ました︒

１
※

気付いたと言います︒

ひしひしと伝わってきました︒

かばやま

地域の課題に知らないことへの気付き
ずれは子どもたちと利用者の直接

27

滋賀の縁

FAX：0740‑32‑3236

15
16

30

LOVE
つながる
社会福祉法人日野友愛会 デイサービスセンター 誉の松
社会福祉法人光養会 特別養護老人ホーム ふじの里

霞が関レポート感
雑しにえ

で今、青春している。夢中になる魅力は、さまざまな人との出会い
間との一体感、
まるごと受け止めてもらえる安心感等である。
スタッ
フが個性豊かで、一人ひとりが輝いて活動している姿を見ると自分のことのようにうれしい。
失敗も笑いに変え楽しめる不思議な力
がむさっ子食堂にはある。若くはない集団だが、女子会さながらの乗りと笑顔とにぎわいが私を包んでくれる。
その居心地の良さが、お互いを気遣いながら、何でも言い合える関係を保っている。
言い
換えれば、
むさっ子食堂は、
子どもの居場所としての機能だけでなく、スタッフや地域の交流の場であり、大人のどこかで、だれかと、つながっていたい、だれかのために何か役に立ちたい心を満たしてくれる。
子ども食堂には、たくさんの学習会や補助金の情報が送られてくる。
難しいことも多く理解に時間もかかり、失敗の連続である。しんど
いときは思わずスルーしたくなる。
そんなとき、
ひと押ししてくれるの講演内容が理解できなくても、疲が、湯浅誠さんとの出会いである。

夢中になれる子ども食堂の魅力による気付き、学び、行動による達成感、同じ目的を共有できる仲

同じ目的に向かってつながり

60歳を過ぎた私が、むさっ子食堂（子ども食堂）という新たな世界

れを押してでも、行きたくなる湯浅さんの学習会。
そこに行けば、
仲
間の顔が見られ、元気が出て、つながった感がわき、
自然と笑顔になれる。
湯浅さんは支援を得るためには「意義と価値を説明できる
ある」
と・
・
・。
私がこの言葉を胸に刻むとき、仲間や子どもたちの元
気な声や笑顔がよみがえり、一歩を踏み出すエネルギーに変わる。
昔は大人も子どもも集う場が生活の中にあり、たくさんの人と関わ互いの力を認めあえるすごさがあった。最近は、町内の名物おばちゃんやおじちゃんも少なくなり、隣近所付き合いもわずらわしさが勝ち、あいさつ程度の所が増えてきた。
だからこそ、子ども食堂が地域の育ちの場として求められていると思う。活動も５年目に入り、地域の支援の輪も口コミで広がり、新たなシステムが生まれた。子どもの姿からは学ぶことも多く、だからこそやりがいもある。
一方で、子ども食堂の良さは、びしっと線を引かないゆるやかさだと私は思っている。どれだけファジーさを残せるかがこれからの課題だ。
むさっ子食堂に行けば、だれかの顔が見られる。元気が出て、自然と笑顔になれる。そんなつながりの場となってほしい。食や遊びをともにする中で育つ力を信じて、何より、関わるものが、ワクワク
するむさっ子食堂でありたい。

石田 幸代 さん

ることで、まわりを思いやる心や生きる知恵を育ててくれた。
何より、

むさっ子食堂

力をつける。
やり始めなければ見えない。
見えてきたことが、価値で滋賀の福祉の創造実践に深く関わってくださった
厚生労働省の現役キャリアから、国の政策の動きや重要な視点についてレポートしていただきます。

[ 略歴 ]
厚生労 働省 社会・援 護 局

2008年厚生労働省入省。職業安定局、健康局、大臣官房総地域福祉課

務課、政策統括官付情報化担当参事官室等を経て2019年

課 長補 佐市川 壱石

7月より現職。
2015年4月より2年間滋賀県長浜市役所へ出向。

地 域共生社会の実現に向けた取り組み状況「地域共生社会」という考え方は、厚生労働省では

中間とりまとめで示された福祉政策の新たなアプ2015（平成27）年頃から議論が始まり、2016（平成ローチや具体的な対応の方向性は、
人と人との
「つ

28）年の「ニッポン一億総活躍プラン」
（ 閣議決

ながり」
にスポットを当てたものです。
支援を必要と定）にその言葉が盛り込まれました。その後、厚生する人と地域の人々、地域の人々同士、地域の人々

労働省の検討会等で検討を重ね、先進的な取り組と福祉分野などの専門職、専門職同士・・・こうしみについてモデル事業として支援を行うとともに、た人と人とのつながりを大切にしていく必要がある、

2017（平成29）年の通常国会で成立し2018（平成という考え方が根底にあります。

30）年に施行された改正社会福祉法（地域包括ケ

こうしたさまざまなつながりをどう表現したら良い

アシステムの強化のための介護保険法等の一部だろうか、そのことを漠然と考えていたときに、今回を改正する法律）では、①地域福祉推進の理念の寄稿のお話をいただきました。原稿の作成にあ②その理念を実現するために市町村が包括的なたって本誌の創刊号、第２号を手に取った私の目

支援体制づくりに努める旨などが規定されました。

に「ひたすらなるつながり」という誌名が飛び込ん

現在は、こうした経緯を踏まえ、制度改正を見据えできたとき、私の中で何かすべてがつながったようてさらに具体的に取り組むべき政策を検討するたな感覚をもちました。

め、「地域共生社会に向けた包括的支援と多様な中間とりまとめで示された方向性の基本にあるの参加・協働の推進に関する検討会」を厚生労働省

はさまざまな実践であり、今後必要となるのはそのにおいて開催しています。同検討会は、本年７月に実践を支える仕組みです。
そして、個別の実践の内福祉政策の新たなアプローチや具体的な対応の容が必要に応じて変化するように、実践を支える

方向性について中間とりまとめを行いました。今後仕組みも常に同じではないと考えます。私たちも必さらに具体的な検討を行い、年内の最終とりまとめ

要な制度改正を行いながら、みなさんと一緒に考をめざしています。

え続けていきたいと思います。

中間とりまとめについては、
厚生労働省ウェブサイトに詳しく紹介されています。
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000213332̲00015.html

18

17

私たちは

の理念に共感し、仲間としてともにこの活動に取り組んでいます。

R

m
eco

mended

MOVIE and

BOO

Ks

おすすめの

映 画と本
MOVIE いまを生きる
監督 ピーター・ウィアー

主演 ロビン・ウィリアムズ

1989年に公開されたアメリカ映画です。1959年、超厳格な全寮制名門進学校の新任英語教師が、破天荒な授業を通じて人生の素晴らしさ、『いまを生きる』
ことの大切さを説き、社会福祉法人グロー

縛られた心の解放を促します。しかし事件を機に学校を追われることに・・・。

1990年、日本で公開。
規律や親の期待に縛られてきた生徒たちが新任教生きることが光になる ほほえむちから師の教えの中で自分とは何かを見つけ出していきます。
生徒の心が変化し私たちは、生きることの尊さを表す「生きることが光に始める中、ある事件が起こり学校を追われる先生。最後の授業、校長のなる」、誰でも持っている「ほほえむちから」、この二つ

制止もふりきり、次々と机の上に立つ生徒たち。
先生が赴任当初に机の上の言葉を胸に、地域に生きる全ての人の、安心な暮らしが保障され、尊厳を持ってその人らしく生きることができる社会を創っていきます。
（滋賀県社会福祉事業団とオープンスペースれがーと〒521-1311 滋賀県近江八幡市安土町下豊浦4837番地2
TEL 0748 - 46 - 8188 FAX 0748 - 46 - 8288
http://www.glow.or.jp

社会福祉法人たかしま会
地域に根ざした福祉ネットワーク！

デイサービスセンター

養護老人ホーム

藤波園

小規模多機能型

アンフィニ

居宅介護事業所

陽だまり

障害者支援施設

藤美寮

就労継続支援B型

藤の樹工房

たかしま会では、近江聖人中江藤樹の遺徳を仰ぎ、「誰でも努力すれば立派な人間になれる」という創設の精神を尊び、事業運営を行っています。
〒520 -1812 滋賀県高島市マキノ町西浜1415番地
TEL 0740 - 28 -1138 FA X 0740 - 20 - 5554
ht tp://takashimakai.or.jp/20

介護福祉士の地位向上／介護福祉士の知識、技術のスキル
アップ／最善の介護サービスの提供／多職種との連携強化★介護福祉士の資格を取得されている方の入会をお待ちしております。
詳細は下記事務局又はホームページの「お問い合わせフォーム」
から★

がひとつになりました。
）に立たせ、“今の視点だけではなく世の中にはいろんな見方がある”と教え

滋賀県介護福祉士会が目指すもの〒525‐0072滋賀県草津市笠山七丁目８番138号
滋賀県立長寿社会福祉センター内
TEL 077‐569‐5133 FAX 077‐569‐5173
HP http://www.shiga-jaccw.jp/

た授業を再現します。
そして先生が「ありがとう」の言葉を残し教室を去る『いまを生きる』
ブルーレイ発売中／デジタル配信中© 2019 Buena Vista Home Entertainment, Inc.
発売／ウォルト・ディズニー・ジャパン

場面はいつも涙します。
本当の自分自身を見つけること、そのことに正直になる大切さを見るたびに気付かせてくれ、
見るたびに涙してしまう作品です。

BOOK

BOOK

聲の形

また次の春へ

作者 大今良時

著者 重松清出版社 講談社

出版社 文藝春秋

いわゆる「ガキ大将」の石田将也

東日本大震災を題材にした短編集。

は、聴覚障害をもつ転校生の西宮

3.11の大震災は、突然に“あした”硝子とのコミュニケーションがうを奪われた人々とその家族や友

まく図れない。
そのイラ立ちからか、

人たち、また、直接的な被害に合将也は補聴器を壊すなど硝子をわなかった人たちの心にも大きな激しくいじめ、転校させてしまう…

影を残しました。

漫画
「聲の形」
は
「週刊少年マガジン」に掲載され、
作者

被災地にカレンダーを送ることになり、４月までの（大今良時）が関心をもっていた「コミュニケーション

ページを切り取って送ったカレンダー。我が家の記念の難しさ、人と人とが本当に理解し合うことの難しさ」

日を消して送ったカレンダー。しばらくして、窓口となっをテーマに取り上げた作品です。タイトルに「声」ではた団体から連絡がありました。
「３月11日以前のカレン

なくあえて「聲」という字を使っているのも、コミュニ

ダーがほしい。消したマークはどのような意味があった

ケーションの手段は「声」だけではないという作者ののか。
よければおしえてほしい」【記念日】

意図が感じられます。
特に漫画に登場する人物それぞれ

お盆の３日間だけお墓参りのために帰宅が認められた、が自分のもつ特技や強みを生かしながら映画づくり

目にみえない毒が土水風の中に静かに溶けているふに取り組むシーンでは、共感や共働を生み出すヒント

るさと。
「みんな来年からはどこに帰ってくるんだろう」

が隠されています。自分の意志や思いを包み隠さずス【帰郷】

トレートに示すことで互いに衝突が生まれることもあ

重く、つらい内容ですが、あの日からの人々の心の動き

るが、そうした過程の果てに人が人を理解することがが優しい言葉で綴られている、再生への祈りを込めたできるのでは…と考えさせられました。

1冊です。

19

だれもが
「おめでとう」と誕生を祝福され、滋賀の縁創造実践センター（滋賀県社会福祉協議会）

私たちはの理念に共感し、仲間としてともにこの活動に取り組んでいます。

「ありがとう」と看取られる地域をめざしてひきこもりがちな暮らしをしている人とその家族、どこにも安心できる

社会福祉法人せんだん二葉会

居場所がないと感じている子ども、だれにも助けてといえずに家族のせんだんはだんらん 〜つながり、
憩い、
育ち合う家〜

介護をしている人…滋賀の縁創造実践センターはこうした現実を見逃

縁 特別会員さず、制度のはざまの支援・制度の充実のために活動する組織です。
活動をひろげるため、みなさま（団体・個人問わず）のお力をお寄せい

ご入会のお願い

ただきますようお願い申し上げます。

私たちは、憩う場を提供し、人とのつながりを築く窓口になります。

10月9日（水）2019年〒520 - 0248 滋賀県大津市仰木の里東2丁目2-5
TEL 077-573 -2828 FAX 077-574 -3311

ひたすらなるつながり
フォーラムを開催します。
ぜひご参加ください。

みなさまの会費は、
現在これらの事業に使わせていただいています
えにし共生の場づくり、制度のは地域食堂としての子ども食堂づくり

ざまへの支援、生きづらさを抱えshigashakyo.jp

特別養護老人ホーム

相互扶助の精神「ゆいの心」
を理念に、子どもの居場所作り

地域に貢献します。

ひきこもりの人と家族の支援「フリースペース

近江舞子しょうぶ苑▲子ども食堂の食事風景

社会福祉施設を活用した
子どもの夜の居場所フリースペース推進▲甲賀・湖南ひきこもり支援『奏-かなで-』運営会議チーム

社会的養護のもとで育つ若者と社会の架け橋づくり

高齢者施設を活用した中高年障害者の休日の居場所づくり▲子どもや職員、
ボランティアの方とふれあう利用者

Ａプラン

Ｂプラン

後遺障害保険金1,040 万円
1,040 万円

1,400 万円
1,400 万円

入院保険金日額

6,500 円

10,000 円

団体会員・・・1口 5万円
社会福祉法人会員・・・1口 5万円
企業会員・・・1口 5万円
個人会員・・・1口 3千円※特別会員のみなさまを対象とした研修会や事業も実施してまいります。

特定感染症の補償
葬祭費用保険金

お申込み・お問い合わせ

TEL：077‐567‐3920

FAX：077‐567‐3923〒525‐0072 滋賀県草津市笠山7丁目8‐138（県立長寿社会福祉センター内）

http://www.shigashakyo.jp/

（限度額）

（限度額）

ケ
ガ 手術 入院中の手術 65,000 円 100,000 円の補 保険金 外来の手術 32,500 円 50,000 円
償4,000 円
通院保険金日額
6,000 円【 待っている人たちがいる！】 制度のはざまへの取り組み、縁共生の居場所づくり

社会福祉法人 滋賀県社会福祉協議会 総務課

Homepage ： shiga-f.com
・JR湖西線「近江舞子駅」より徒歩５分 → 便利
・水泳場や琵琶湖バレイなど近くにあります → 楽しみ

年間保険料（１名あたり）
プラン

死亡保険金

９月15日現在の会員数：113会員℡077-596-2233

ボランティア活動保険

保険金の種類会員の種類と年会費

滋賀県大津市南小松90

日本国内でのボランティア活動中のケガや賠償責任を補償 ! !

保険金額▲ハローわくわく仕事体験に参加する子ども〒520-0502〒524 - 0103 滋賀県守山市洲本町１番地
TEL 077- 585 - 4533 FAX 077- 585 - 5675
http://w w w.yuinosato.or.jp/

企画・実施していきます。

（特定感染症）

賠の
償補
責
任償

賠償責任保険金（対人・対物共通）

志賀福祉会

特別養護老人ホーム

ゆいの里

ジェクト」と名付け必要な事業を３年目に入りました！

社会福祉法人

社会福祉法人 慈惠会

生社会への営みを「縁架け橋プロ

22

アイリス」

リハビリデイはじめました。

た人と地域の架け橋づくりー共▲フリースペースで遊ぶ子どもとボランティアの方

近江舞子しょうぶ苑

タイプ

プラン

基本タイプ

Ａプラン

Ｂプラン

350 円

510 円

平成31年度

全国万人
加入

http://www.fukushihoken.co.jp
ふくしの保険検索（※）
天災タイプでは、天災（地震、噴火または津波）に起因する被保険者自身
のケガ
を補償
し
ま
すが
（天災危険担保710 円（基本タイプ＋地震・噴火・津波） 500 円
特約条項）、賠償責任の補償については、天災に起因する場合は対象に団体割引 20％適用済／過去の損害率による割増引適用なりません。

天災タイプ（※）

保険金をお支払いする主な例

上記後遺障害、入院、通院の各補償金額（保険金額）に同じ

300 万円（限度額）
5 億円（限度額）

ボランティア行事用保険

送 迎 サービス 補 償

福祉サービス総合補償（傷害保険、国内旅行傷害保険特約付傷害保険、賠償責任保険）（傷害保険）（傷害保険、賠償責任保険、約定履行費用保険（オプション））● このご案内は概要を説明したものです。お申込み、詳しい内容のお問い合わせは、あなたの地域の社会福祉協議会へ ●
団体契約者

〈

引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会

取扱代理店

〒

株式会社 福祉保険サービス

東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ〉損害保険ジャパン日本興亜株式会社 医療・福祉開発部 第二課

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７ ＦＡＸ：０３（３５８１）
４７６３

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、12/31〜1/3 を除きます。）

この保険は、
全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約です。

ＴＥＬ：０３（３３４９）
５１３７

営業時間：平日の 9:30〜17:30（12/29〜1/3 を除きます。）〈SJNK18 13568

2 0 1 9 . 1 . 1 6 作成 〉

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