令和元年度

事業報告書

社会福祉法人 輪島市社会福祉協議会

目

次

１．総務課
①法人運営事業②包括支援センター職員派遣
２．地域福祉課
①ボランティアセンター事業②福祉サービス利用支援事業③生活・介護支援サポーター養成事業④高齢者スポーツ交流事業⑤共同募金配分金事業⑥ふれあいプラザ二勢事業（指定管理）
介護予防アクティビティ教室
ふれあいプラザ二勢（施設の管理）
シルバーハウジング生活援助員派遣事業
筋力向上トレーニング事業⑦社会福祉法人連携による「地域における公益的な取組」⑧当事者団体の支援⑨生活支援体制整備事業

1
2

3
6
8
9
10
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12
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16
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３．介護福祉課
①障害者福祉サービス事業②有償運送事業③電話訪問事業④訪問介護事業⑤居宅介護支援事業

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19
19
20
21

４．児童福祉課
①輪島市もんぜん児童館事業②ジュニアボランティア事業③子育て支援、食育・学習支援事業④放課後児童健全育成事業（児童クラブ）

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25
26

５．くらしサポートセンターわじま①生活困窮者自立相談支援事業②生活福祉資金貸付事業③北山貸付事業④生活困窮者福祉資金貸付事業⑤職業紹介事業⑥就労準備支援事業⑦家計改善支援事業⑧心配ごと相談事業

28
30
30
31
32
32
33
33

６．災害ボランティアセンター①災害ボランティアセンター運営連絡会

34

その他の各種福祉推進事業
１．出前福祉講座
２．職員の研修状況

35
36

事業実施報告
１．総務課①法人運営事業年間目標
社会福祉法に基づき、経営組織のガバナンス・事業運営の透明性・財務規律の強化を図り、安定した法人運営を行う。
実

績

法人経営基盤の強化・充実
・理事会、評議員会の開催回数（単位：回）

H28 年度

H29 年度

H30 年度

R1 年度

理事会

５

５

２

４

評議員会

４

３

２

３

・評議員選任・解任委員会の開催
開催日：令和２年２月５日
内 容：評議員の選任について・監事による監査の実施
平成３０年度の事業報告等について令和元年６月３日監事２名による決算監査を受けた
ところ、適正であるとの意見であった。
・自主財源の確保①社協会員制度の理解と加入促進（一般・特別・賛助会費）（件数・実績額）H28 年度

H29 年度

H30 年度

R1 年度

一般会費

9,496 件

9,196 件

9,017 件8,638 件（世帯）

1,907,000 円

1,842,100 円

1,803,500 円

1,727,600 円

特別会費

55 件

49 件

49 件

49 件

464,000 円

396,000 円

401,000 円

406,000 円

賛助会費

170 件

147 件

144 件

140 件

（個人）

186,700 円

183,700 円

178,700 円

164,700 円

2,557,720 円

2,421,800 円

2,383,200 円

2,298,300 円

H30 年度

R1 年度（企業・団体）合計金額※実績額の10％を地区社会福祉協議会へ還元②寄附金の状況
H28 年度

H29 年度

件数

33 件

28 件

20 件

17 件

金額

852,902 円

691,279 円

555,115 円

4,453,757 円

1

③自動販売機手数料の状況（本所及びふれあいプラザ二勢）
令和元年度中収入済額
設置場所

販売手数料額

本所

33,537 円

ふれあいプラザ二勢

5,136 円

合計

38,673 円

福祉の啓発
・輪島市福祉大会の開催①開催日：令和元年８月９日②会 場：輪島市文化会館③内 容：式典 社協会長表彰 個人３６名、３団体
活動報告 講演
広報活動
・地域福祉の推進、福祉の啓発を図ることを目的とし、下記のとおり市民へ情報を提供した。
①越後屋版社協だよりの発行 年９回発行（６月・１０月・２月を除く）②社協だよりの発行 年３回発行（６月・１０月・２月）③ホームページやフェイスブックでの情報発信 随時（新着情報の提供１７回）②地域包括支援センター職員派遣
年間目標
輪島市地域包括支援センターに職員を１名派遣し、地域住民の心身の健康の維持、生活の安定、保健・ 福祉・医療の向上に寄与する。
実

績

・輪島市地域包括支援センターに職員を１名派遣した。
・上記年間目標の達成以外にも、行政業務の執行に携わることにより職員の資質向上が図られたほか、社会福祉協議会の本来事務である地域福祉に関し多くの知見を深めることができた。

2２．地域福祉課①ボランティアセンター事業
年間目標(1)輪島市ボランティア連絡協議会の運営支援、会議の開催（役員会、総会）(2)暑中見舞いボランティアの実施（1,200 枚作成目標）(3)ボランティアフェスティバル輪島を開催する(4)ボランティア全国フォーラム（東京都）参加を支援する(5)能登北部地域ボランティアとの連携。会議、研修に参加する(6)ボランティア活動保険への加入促進（1,400 名）(7)ボランティアセンターの周知・広報（社協だより、新聞チラシ等掲載）(8)先進地視察研修の実施(9)配食サービスへの助成（サロン活動 1 カ所・配食サービス 8 地区）(10)航空大学校内ボランティアセンター設置と活動支援（ボランティア紹介、相談）実績(1)輪島市ボランティア連絡協議会への運営支援、会議の開催
役員会及び理事会 開催日：令和元年６月２１日

場所：輪島市文化会館

参加者：１３名

総会

場所：輪島市文化会館

参加者：１７名

開催日：令和元年７月２５日

ボランティア連絡協議会の年間計画立案やフェスティバル開催時の計画、実施について支援した。
(2)暑中見舞いボランティアの実施
開催日：令和元年５月～６月

参加者：計２３６名

場 所：ボランティアルーム（６回）、輪島高校、門前高校、輪島中学校、市内児童クラブ
児童センター、もんぜん児童館、ふれあいプラザ二勢
子どもから大人まで葉書作りを通じ交流を深め、ボランティア活動に参加する機会となった。完成したハガキ 1,100 枚は民生委員児童委員を通じて市内７６歳以上１人暮らし高齢者へ届けた。
(3)ボランティアフェスティバル輪島の開催
開催日：令和元年１１月１６日 場所：輪島市文化会館３階ホール 参加者：９８名
グループの活動発表、講話、フリータイム（喫茶・販売・展示コーナー・クリップづくり）
等を通してボランティア同士の交流につながった。日頃、地域で演奏会をしているグループの発表や、アンガーマネジメントを学ぶ研修会を行った。
(4)ボランティア全国フォーラム２０１９（令和元年１１/３～４）に参加予定だったが、台風１９号により、ボランティアの被災地活動が優先されたため中止となった。市内ボラン
ティアや航空大学校学生の参加を予定していたがキャンセルの手続きを行った。

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(5)能登北部地域ボランティア連絡会
開催日：令和元年１１月２２日 場所：穴水町キャッスル真名井ホール
参加者：能登北部管内計６７名（輪島市１９名）
講演会「ボランティアと社会福祉法人等が協働で行う地域の支え合いについて」
穴水町のボランティアが社会福祉法人と連携して独居高齢者への配食等の支援をしている
状況について学んだ。
(6)ボランティア活動保険加入数
保険加入１，０５７名（輪島地区６１９名、門前地区４３８名）
昨年度加入者へ連絡し勧めたり、社協だより等広報でボランティア活動保険加入の周知を行った。
(7)ボランティアセンターの周知、広報
社協だより、越後屋チラシに随時、ボランティアの行事案内や活動状況、ボランティア
募集等を掲載した。
(8)先進地視察研修
開催日：令和元年１０月６日 場所：はくい福祉まつり視察（羽咋市）
参加者：６名市社会福祉大会とボランティアフェスティバルが合同で開催されている羽咋市の状況を視察してきた。休日開催で多くの学生ボランティアの参加、活動発表があった。
(9)配食サービスへの助成
ぽっかぽかサロン 見守り訪問活動、独居高齢者対象の会食会の実施
サロンの開催１１回、参加者：計２８８名
配食ボランティア 独居高齢者への配食サービスの実施
８グループ、実施回数：４７回 対象人数：３，６２６名(10)航空大学校内ボランティアセンター設置と活動支援
校内ボランティアセンター（平成３０年度開設）での地域活動支援(４回)開催日：４/２３、６/２７、９/１９、１０/３１
対象者：航空大学生、教員

１６時～１７時

利用者：１０名

内 容：ボランティア活動に関心のある学生等が情報収集できる場づくり
・情報提供 ボランティアセンターの組織や活動について
輪島市の状況、イベント、直近のボランティア募集について・活動に関する相談と調整（マッチング）子ども食堂わ・もっそ等での活動支援
学生が希望する活動内容を把握し、活動募集機関と調整した。

4

・輪島市ボランティアセンター業務について①市内ボランティアコーディネート
相談１３件

活動機器備品助成（県社協事業）支援２件②ボランティア講座の開催
・音訳者養成講習会の開催７月～８月 （回数：６回 参加実人数：１２名）
音訳ボランティア「小波」新規会員が３名加入した。
・点字ボランティアグループ育成講座１０月～１１月（回数３回 参加者実人数：３名）
小学校での福祉講座のスタッフとして今後活動を始める予定。
・航空大学校での出前ボランティア講座 ４月、２月（参加延べ人数：４０名）
NPO 法人ぴーすのたねの協力を得て障がいを理解する疑似体験を行い、障害による生活のしづらさ、地域での支え合いを考える場とした。

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②福祉サービス利用支援事業
年間目標(1)利用者数の増加を図る(2)専門員・支援員研修への参加(3)行政や医療機関、くらしサポートセンターわじま、ケアマネジャー、民生委員等、関係機
関などと連携し、支援が必要な人と着実に契約を行う(4)地域に出向き、自ら支援を求めて来ない人の困りごとを発見するとともに、制度の周知を図る(5)生活支援員登録者数を増やす(H30 年度 12 名 ⇒ 令和元年度 12 名)
実(1)契約件数（利用者数）の増加

績

年度別対象者別契約人数 (単位：人)

認知症

知的障害

精神障害

その他

合計

H27

10

1

4

0

15(5)

H28

12

1

3

1

17(8)

H29

12

1

4

1

18(4)

H30

12

1

5

2

20(5)

R1

12

1

4

3

20(1)

令和元年度契約者の状況
15%

知的障害

20%
60%

精神障害
その他

5%

※その他：脳血管疾患後遺症による高次脳機能障害等※（ ）は新規契約者

福祉サービス利用支援事業
数の推移

認知症

年度別契約者
単位：人

30
20
10
0

H27
H28
H29
H30
R1
認知症
知的障害
精神障害
その他

(2)専門員・支援員の研修
とき

場

所

参加人数

６月 ７日

県社会福祉協議会

１名

９月１１日

県青少年総合研修センター

１名

後見制度とのつながり

１０月２５日

県地場産業振興センター

６名

について学んだ。

１２月１２日七尾矢田郷コミュニティセンター

２名

困難事例への対応、成年(3)関係機関との連携と支援体制の強化について
困難ケースについては関係機関（行政、くらしｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰ、医療機関、ｹｱﾏﾈｼﾞｬｰ）に随時相談し連携しながら対応した。くらしサポートセンターの相談から契約に至ったケースが１名あった。 ※令和元年度 サービス調整会議１５回出席

6

(4)地域に出向き制度の周知を図るため各地区で行われている老人クラブの総会、生活・介護
支援サポーター養成講座で出前講座を行った。
（出前講座参照）実施数２回 参加人数１２８人(5)生活支援員登録数について
令和元年度は１３名（目標は１２名）達成できた。ここ最近の割合で利用者が増えていくのであればしばらくはこの人数で対応可能であると思われる。
生活支援員との連携について支援員の訪問後の援助実施記録をチェックし対象者の状況把握に努めた。
特に体調不良等の記載がある場合、早急に受診できるよう親族や担当ケアマネに連絡した。
また、利用者が生活保護受給者の場合は市の担当者にも情報提供しその後連携して対応した。

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③生活・介護支援サポーター養成事業
年間目標(1)介護の知識、スキルを身につけ実践できる人材を育成するための講座（6 回講座）を開催する。 研修時間「20 時間程度の講義と実習」

・募集人数 20 名

(2)養成講座修了者に対する活動支援として学習会、茶話会を実施しボランティア情報の提供とサポーター同士の交流を支援する。 毎月 1 回
実績(1)講座内容
第１回 令和２年１月２３日 輪島市の高齢者の状況、高齢者サービスについて
第２回 令和２年１月３０日 高齢者のからだと心、病気、高齢者支援について
第３回 令和２年２月 ６日 認知症サポーター養成講座、介護予防の運動について
第４回 令和２年２月１３日 傾聴について、サロン運営とㇾクリエーションについて
第５回 令和２年２月２０日 輪島市内の高齢者グループで実習
第６回 地域で、家で暮らし続けるために必要な地域資源をレポートにまとめ提出
ﾌｫｰﾛｰｱｯﾌﾟ研修：今まで地域の高齢者を支えるためにしたことや、講座を受けた後できそうな活動をレポートにまとめ提出※第６回とﾌｫﾛｰｱｯﾌﾟ研修については新型コロナウィルス感染防止の為、レポート提出することで出席とした。
※生活介護支援サポーター養成講座養成人数（Ｈ２６～Ｒ元年度）
年度

H26 年度

H27 年度

H28 年度

H29 度

H30 年度

R 元年度

参加人数

１２人

１７人

２０人

２６人

１８人

１８人

(2)養成修了後の活動支援として わじまサポートクラブ２１茶話会 年１２回実施
延べ参加人数８７名

１回平均参加人数７.２５名

平成２７年度の養成講座修了後、修了生が地域のニーズについて情報収集をしたり、活動につなげる場として「わじまサポートクラブ２１」を立ち上げ、毎月茶話会をしてサポー
ター同士の交流を支援している。
平成２２年度から生活介護支援サポーター養成講座を受託し、令和元年度までに２０８名を養成したが初期に講座を受けたサポーターは高齢になり、実際活動意欲のあるサポータ
ーは２７年度養成からのサポーターである。これらのサポーターは毎月の茶話会でサロン等のボランティア紹介をすると関心を持って参加し活動している。しかしながら、地域の高齢者を支えるシステム構築までに至っていない。今後も活動情報を提供するとともに、地域での生活支援につながるような関わりを続けていきたい。

8

④高齢者スポーツ交流事業
年間目標(1)高齢者スポーツ交流の実施（のと里山空港杯高齢者スポーツ大会） 年 2 回(2)高齢者と障害者のさわやか運動会の実施
実績(1)高齢者スポーツ交流の実施（のと里山空港杯高齢者スポーツ大会）
年月日

場所

令和元年 ５月１４日

参加者数
３２名

のと里山空港多目的広場
令和元年１０月２９日

３３名

普段からふれあいプラザ二勢でニュースポーツを経験し練習する機会を作り、年２回開催する大会に自信を持って参加できるようにしている。最近、参加希望者が増えてきており、ふれあいプラザ二勢の貸館件数も増えている。
(2)高齢者と障がい者のさわやか運動会の実施年月日
令和元年１０月１７日

場所
一本松総合運動公園
サン・アリーナ

総参加者数
３４９人（ｽﾀｯﾌ、ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ含む）

老人クラブ連合会の会員が地域の閉じこもりがちな高齢者を誘い、運動会で楽しく体を動かしながら交流し、新規会員獲得にもつながるよう努めた。
園児とのダンスに転倒不安のため参加できない障害者、高齢者の座席のそばまで園児が行き、ふれあいの時間を持つことができた。
近年、さわやか運動会は高齢者・障がい者の運動会にとどまらず、要約筆記、傾聴ボラン
ティア、生活・介護支援サポーター養成講座修了者等のボランティアの積極的な関わりなし
では開催できない状況となっている。また、ボランティアにとっても大切な活動の場となっている。
今年度は老人クラブの会員が積極的に、当日ボランティアとして活動する場面が見られた。
ボランティアが高齢者や障害者を理解し地域での支援のきっかけになるよう、当日の役割分担等にも注意し企画した。

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⑤共同募金配分金事業
年間目標
・共同募金の配分金により実施する輪島市社協事業について(1)輪島市社会福祉大会事業(2)広報広報誌発行事業（社協だより年 3 回発行）

(3)暑中見舞いのボランティア事業(4)ボランティアフェスティバル事業(5)子育て支援研修会事業(6)わ・もっそ こどものレストラン
実績(1)輪島市社会福祉大会の開催
開催日：令和元年８月９日

場所：輪島市文化会館大ホール

民生委員・児童委員協議会、老人クラブ連合会、ボランティア連絡協議会に案内送付。
展示コーナー設置については協賛施設（１４団体）との連絡調整をした。
共同募金について周知と協力を呼びかけるポスターを作成し掲示した。
(2)広報誌発行事業
社協だよりの発行 （広報事業に記載）(3)暑中見舞いのボランティア事業（ボランティアセンター事業に記載）(4)ボランティアフェスティバル輪島の開催（ボランティアセンター事業に記載）(5)子育て支援研修会事業
開催日：令和元年１２月７日

場所：輪島市ふれあい健康センター

テーマ：子どもたちのやる気スイッチを入れる講師：多賀 千之氏（白山市多賀クリニック院長）

子どもが安心して育つには、子どもの持っている「甘える壺」を一杯にする。そのためには、１対１の時間を作り話を聴いてあげることが大切ということを学んだ。
(6)わ・もっそ こどものレストラン（児童福祉課実施事業で報告）
・開催について輪島地区、門前地区、町野地区、鵠巣地区の４か所。年３６回実施。
・募金活動について
１～３月募金活動を行い令和２年度の活動費として 183,235 円を見込むことができた。
（平成３１年度は 171,038 円）

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⑥ふれあいプラザ二勢事業（指定管理）
介護予防アクティビティ教室（介護予防教室）
年間目標(1)運動器の機能向上プログラム（機器なし）の実施（利用者 1 名につき月 2 回実施）
(2)アクティビティケア（趣味活動）の実施(3)その他の介護予防プログラム（音楽療法、嚥下体操、ﾚｸﾚｰｼｮﾝ、脳ﾄﾚﾄﾞﾘﾙ等）の実施(4)買い物等の生活支援の実施
実績・開催回数：年１２０回（利用者１名につき月２回の実績）
・延べ人数： ９７０名（実利用者数５３名）
・内容（プログラム）について①運動器の機能向上プログラム
下肢筋力向上体操実施回数

年１２０回②アクティビティケアについて
壁面展示作品の製作、塗り絵、折り紙 年１２０回③その他の介護予防プログラムについて
音楽療法実施回数

年６回

口腔ケア・嚥下体操実施回数

年１２０回

レクリエーション

年 ２０回

脳トレ（計算ドリル等）

年１２０回

セルフで行うフットケア

年 ２０回

調理実習

年 ４５回

④買い物等生活支援について
市内商店と連携し利用者の買い物を支援した。（魚、豆腐、パン等の移動販売）
利用日に買い物ができるので便利だと喜ばれている。
また、台風等災害時には利用日以外に電話で体調確認、安否確認し生活状況を把握した。

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ふれあいプラザ二勢管理運営事業
年間目標(1)地域高齢者の生きがい活動としての健康づくり教室と体操サロンを継続する(2)多様な世代や人が交流できる機会や場所づくりを行う(3)生きがい活動の拠点としてボランティアの受け入れを行う(4)二勢町老人会の定例会補助を継続する

随時

週1回

(5)地域防災の拠点となるよう「防災ハザードマップ」の掲示(6)持ち寄りサロンの実施

毎月５回（第３週めの月～金）(7)就労支援が必要な人への仕事体験の場等を提供する
実

随時

績

(1)地域高齢者の生きがい活動としての健康づくり教室（自主事業）等の継続
健康づくり教室

実施回数 ４４回、延べ人数

８１２名

体操サロン

実施回数 ４４回、延べ人数

４６４名

卓球利用者

実施回数２０４回、延べ人数１，４５５名

委託事業（介護予防教室）以外の施設利用者が増加している。
高齢者が趣味や体操に取り組める施設として活用されている。
(2)地域住民との交流を目的としたイベント
シルバーハウジング交流会（団地交流会）を兼ねて３回実施した。
高齢者の手作り作品展２回開催
・令和元年１０月２８日～１１月 ２日

来館者延べ １０７名

・令和２年 ３月１６日～ ３月２１日

来館者延べ

２２名

高齢者の手づくり作品の鑑賞後、「以前していた手芸を再開する意欲が出た」という人や、「見ているだけでもすばらしい、感動した」等の感想があり、作品展示を通して介護予防
や生きがいづくりに寄与することができた。
(3)ボランティアの受け入れ
ボランティア
音楽療法
持ち寄りサロン
踊りの披露

延べ人数
６名
４０名
２名

高齢者の筋トレ

１８名

合 計

６６名

備考
音楽による生きがいづくり、リハビリ
高齢者との会話、傾聴、昼食づくり支援
歌謡曲による踊り
電動ｶｰﾄ（WA-MO）を利用して参加する健康増進事業（商工会議所への協力）

内容：歌や踊りの披露、調理、レクリエーションなどのボランティアの協力を得て
施設利用者だけでなく、地域住民が交流できた。
(4)二勢老人クラブの定例会支援
老人クラブ活動支援（会場準備、体操指導など） １回
地域包括支援センターが推進している「いきいき百歳体操」教室の支援４３回

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(5)防災ハザードマップの掲示
交流会開催等に来所する住民と折に触れて施設周辺や町内の交通安全について話をし、日頃から災害について意識し、いざという時の行動を考えるきっかけづくりを行った。
(6)持ち寄りサロンの実施
持ち寄りサロン

実施回数４６回、延べ人数 ９１名

独居高齢者やデイサービスのない日に参加することで昼食を共にし、孤食の解消につながったり、人と交流して癒されたという感想があった。生活・介護支援サポーターがボラ
ンティアとして参加し傾聴活動や食事づくりを手伝った。
(7)就労支援が必要な人への仕事体験の場等を提供について就労に必要な体づくり、筋力向上を目的に利用１名 延べ利用回数５回

13シルバーハウジング生活援助員派遣事業
年間目標(1)地域住民との交流を目的とした集いの場を提供する。年４回(2)シルバーハウジング入居者への安否確認の為の訪問を通して生活相談を受ける。また必要時関係機関と連携して対応する。
(3)生活援助員のＡＥＤ操作訓練を実施する。年１回
実績(1)地域住民との交流を目的としたイベント
シルバーハウジング交流会（団地交流会）３回開催
令和元年 ７月 ３日 熱中症について（健推 宮中美花氏）

参加者１４名

令和元年 ９月 ４日 ストレッチ体操

参加者１１名令和元年１２月１８日 ＡＥＤ取扱い救急救命講習会（消防署） 参加者１１名
令和元年 ３月１８日 新型コロナウィルス感染防止の為中止(2)シルバーハウジング入居者への関わり、相談対応について
令和元年度シルバーハウジング入居者３４世帯
訪問回数 ３６３回
電話安否確認回数 ３９３件
シルバーハウジング入居者からの相談件数 ９３件
関係機関との連携 ２０件（健康推進課１０件、都市整備課８件、その他２件）
誤報（ブザーの誤操作等）

２９件対応

二勢町区長、民生委員、福祉推進員と連携に努め、安否確認をしている。
都市整備課、健康推進課との連携
救急車、緊急ブザー対応についてただちにかけつけている。対応については関係機関に連絡、報告し指示を受けながら行っている。また、毎日の訪問時に得た情報（体調不良、
生活上の悩み等）については随時報告し地域包括支援センター、ケアマネジャーと連携しながら対応している。
(3)生活援助員のＡＥＤ取扱い訓練の実施
開催日：令和元年１２月１８日

参加：職員３名

団地入居者の安心に繋げるためシルバーハウジング交流会を兼ねて実施した。

14

筋力向上トレーニング事業
年間目標(1)教室を 1 日 2 回（月、火、木、金の午前、午後）実施する。
(2)トレーニングの前後には血圧測定等健康チェック、準備運動を行い、安全に実施する。
(3)リハビリ専門職と連携しながら事業に取り組む。
(4)市長が定める研修会に参加し職員の質の向上を目指す。
実(1)教室実施回数２４４回

績

利用延べ人数４１６名（実利用者数１７名）

市立輪島病院職員用に事業説明パンフレットを作成したことで、継続して病院職員からの紹介があった。退院後も引き続きリハビリできる環境を提供できた。
利用者増加の為の広報について
筋力向上トレーニング教室のパンフレットを作成し、地域包括支援センターや輪島病
院リハビリ室に配布した。
二勢町内会の回覧板を利用し筋力向上トレーニングや健康づくり教室の案内をした。
生活・介護支援サポーター養成講座修了生の茶話会にて事業の宣伝を行った。
市内各老人クラブの定例会や地区民児協定例会に出席し、事業について説明し周囲に筋力低下で外出困難な高齢者の紹介を頼んだ。
(2)トレーニングの前後に行う血圧測定等健康チェック、準備整理運動について
事前に介護予防プランで既往歴、現病歴を確認するとともに、トレーニング前に健康チェックをしている。体調不良時には家族に連絡して迎えに来てもらう等対応し事故のないよう実施することができた。
(3)リハビリ専門職との連携について
市立輪島病院理学療法士の派遣指導を１８回受け、腰痛、膝痛がある高齢者が安心してプログラムに取り組むことができるよう配慮した。
(4)職員研修について
輪島市介護予防事業所職員ｽｷﾙｱｯﾌﾟ研修「運動と口腔の機能向上ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑについて」
開催日：令和２年２月１２日

場所：輪島市ふれあい健康センター 参加職員２名

準備体操、整理体操にはどのような体操が必要か指導を受け、その後教室で取り入れた。また生活の自立には運動器に働きかけるだけでなく、動くことのできる体づくりのためにおいしく食べられる口づくりがたいせつであると学び、利用者に指導できた。
その他
利用者にはサービス終了後も自宅で継続して取り組めるプログラムを指導している。
また卒業後は自主事業「健康づくり教室」「持ち寄りサロン」への参加を促し、外出して地域と交流を続ける等の指導ができた。

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⑦社会福祉法人連携による「地域における公益的な取り組み」
年間目標
市内にある 9 つの社会福祉法人が定期的に会合の機会を持ち、連携して市民のニーズにどのような取組ができるか協議、情報収集していく。必要時に開催する。
実

績

社会福祉法人連携による「地域における公益的な取り組み」事業
・研修会「長野県豪雨災害ボランティア活動を通して考えたこと」
講師 社会福祉法人 健悠福祉会 理事長 猪谷 圭一郎氏
開催日：令和２年３月４日

場所：輪島市社会福祉協議会

企画したが新型コロナウィルス感染防止の為、中止とした。
・寄付物品の配布
市災害保管物品ペーパータオルの寄付があったので市内社会福祉法人へ配布した。

⑧当事者団体等の支援
年間目標(1)本法人の地域福祉活動計画及び輪島市福祉計画や障害者計画の実現の為、身体障害者福祉協議会等、障害者団体や家族会等の当事者団体に対し様々な支援を行う。必要時(2)障害者が地域で安心して住むことができるような支援 市内イベントへの協力（輪島市
福祉大会、交流パーティ）(3)障害者支援施設管理者や職員と日頃から連携をとり、業務の内容を理解し市内イベント
等を通じて市民に周知する。 社協だより等(4)活動内容の市民周知に関する支援 社協だより等実績(1)輪島市身体障害者福祉協議会、戦没・水難遺族会の活動を年間通して支援した。
補助金申請、役員会等支援。特に身体障害者福祉協議会から事務局機能支援について相談を受け対応した。
(2)障害者交流パーティ支援※準備会議等交流パーティの準備段階からプログラム等の企画作成に関わったが、台風のため、令和元年度は中止となった。
(3)相談業務については、日頃から障害者施設管理者と社協の様々な事業を通して、顔なじ
みの関係をつくり連携して対応できる体制となっている。
(4)社協だより等での活動紹介
わじま広報、越後屋を通じて各種団体の活動を掲載した。

16

⑨生活支援体制整備事業
年間目標（1）市内５地域において第２層協議体の立ち上げと第 2 層生活支援コーディネーター設置を支援する（2）第２層区域ごとの勉強会及び市全体を対象とした市民フォーラムを開催する（3）第１層協議体の立ち上げを行う（4）地域において生活支援・介護予防サービスを行う活動主体及び地域内の状況を把握する（5）第１層生活支援コーディネーターを配置する（6）第２層生活支援コーディネーターを管理指導する
実

績

・市内５地区（七浦地区、黒島地区、門前地区、輪島地区、町野地区）において、説明会
募集方法の協議を行うためのコアメンバー会議を実施した。
（各地区１回 計５回）
・市内５地区（七浦地区４回、黒島地区３回、門前地区２回、輪島地区２回、町野地区１回）のコアメンバー会議の後、区長、民生委員等地域の実情をよく知る方々を中心に事業の説明を行う説明会を開催した。
・浦上及び門前地区において、地域課題を出すためアンケート調査を実施した。
両集落とも、交通の便利な地域と山間部とでは困りごとに差があるが、通院では診療時間と公共交通機関との兼ね合いが課題であり、買物に際しても今ある公共交通機関の現状維持が最低限必要である。将来自分たちで運転できなくなった時が不安であるとの声も聞かれた。
・市全域の市民を対象に市民フォーラムを開催した。
市民フォーラムの開催
開催日：令和元年９月２８日（土）
場 所：輪島市文化会館３階小ホール
講 師：医療経済研究機構研究部主任研究員兼研究総務部次長

服部真治氏

・第２層区域ごとに住民による協議体委員及びコーディネーター選出の支援。浦上地区においては、第２層コーディネーターが配置された。
・事業の進捗状況を踏まえ、委託者である輪島市と協議し、第１層協議体の立ち上げ、市全体でのサービス開発、住民によるサービス提供主体への活動支援は行わないこととした。
・第１層生活支援コーディネーターとして社会福祉協議会職員２名を任命し、配置した。

17

３．介護福祉課①障害福祉サービス事業
年間目標
・身体障害、知的障害、精神障害のある方が住み慣れた地域で安心して生活できるよう支援する
・きめ細やかな気持ちのこもったサービスを心がけ、利用される方の満足が得られるよう努める
・同行援護のサービスを提供する事で、安全に移動できるよう支援する・代筆や代読のサービスを行い安心して生活できるよう支援する実績

令和元年度 居宅介護利用延人数１５２名（月平均利用者数１２名）
同行援護利用延人数 ２９名（月平均利用者数 ２名）

訪問回数
140
120
100

15

16

80
60
40

90

17

18

97

84

16
104

83

17

81

14

91

19

79

20

11

15

14

3

62

55

58

66

0

居宅介護

同行援護

旧輪島市で唯一の事業所である為、今後も関係機関と連携しながら、質の高いサービスを提供
していく。

18

②有償運送事業
年間目標
市内在住で、公共交通機関の利用が困難な要介護者や障がい者を、安全に有償で医療機関等へ
送迎を行う
実

績

平成 30 年度 利用実人数 80 人

利用延人数 1,646 人（月平均利用人数 137 人）

令和元年度

利用延人数 1,523 人（月平均利用人数 126 人）

180
160
140
120
100
80
60
40
20
0

利用実人数 88 人
160

158

145149124127

116

106

４月

５月

６月

７月

129123 122132

８月

143144

133
124

149
114

154
136
109

９月 １０月 １１月 １２月 １月

平成３０年度

146

96

94

２月

３月

令和元年度

輪島市内の医療機関だけではなく市外の医療機関への送迎も増えてきている。

③電話訪問事業
年間目標
在宅の高齢者が安心して暮らせるよう、見守り体制の強化と孤立感の解消の為の傾聴活動を電話訪問により実施する。
・傾聴研修を受けたボランティアが利用者に月 2 回電話訪問を実施する
・広く周知し、利用者の増加を目指す
・年 2 回ボランテイアの交流会を開催する
実

績

月２回傾聴ボランティアが、申し込みのあった高齢者宅に電話をかけ孤立や孤独の防止を図った。また周知の為、電話訪問事業の説明を高齢者の教室等において行った。
茶話会・連絡会を年２回開催の予定であったが、新型コロナウイルス感染症の発生により、年１回の開催となった。利用者数は新規申し込み者数（２名）より死亡や施設入所により辞めた方の方が多く（１０名）８名減の実績となった。
ボランティアについては、１名減で２名増加している。ボランティアの養成講習を受け電話訪問事業のボランティアに繋がった。
令和元年度 利用者数 ４月当初５３名 ３月末４５名
ボランティア実人数１６名

訪問延件数８９６件

ボランティア延人数２５５名

今後も電話訪問事業の周知を行い高齢者が安心して暮らせるよう努めるとともにボランティ
アの増加に努めたい。

19

④訪問介護事業（ヘルパーステーションほほえみ）
年間目標
・利用者や家族が安心して自立した生活ができるよう支援する
・介護サービスの評価、研修等を通じて、職員の資質向上を目指す
・他事業所と連携し質の高いサービス提供を行う
職員体制 常勤ヘルパー２名、登録ヘルパー５名
加算

特定事業所加算Ⅱ

処遇改善加算Ⅲ実績

利用者が自宅で有する能力に応じた生活ができ、本人・家族が安心して自立した生活を送れるよう支援した。
令和元年度利用者数
要介護 1、2、3、4、5５２３人（月平均４３名）

介護予防・日常生活支援総合事業（要支援 1、2）
２０４人（月平均１７名）
令和元年度訪問回数
介護６，０８１回（月平均５０６回）

予防・日常生活総合支援
１，３８９回（月平均１１５回）
70

40

3
1
8
8

3
1
8
9

5
1
6
9

5
1
7
10

30

19

22

22

22

11

9

11

10

8

9

9

４月

５月

６月

60
50

20
10
0

要支援１

13

3
3
6
10

5
3
5
11

6
1
4
11

6
1
4
12

5
1
4
10

4
3
3
9

4
3
3
9

21

22

23

22

21

23

23

23

9

8
7

8
7

8
6

9
7

9
8

9
8

10
7

10
7

７月

８月

９月

１月

２月

３月

要支援２

4
1
6

要介護１

１０月 １１月 １２月

要介護２

要介護３

要介護４

要介護５

1000
500

137

103

103

105

110

126

105

116

130

442

545

547

498

535

500

522

506

512

513

６月

７月

８月

９月 １０月 １１月 １２月 １月

２月

３月

121

117

116

476

485

４月

５月

0

介護

総合

利用者の入院や入所、死亡により利用者数の変動はみられるが、事業所空白地域である町野地
区の利用者を増やしていく。

20

⑤居宅介護支援事業（介護安心センター）
年間目標
利用者が住み慣れた地域で自立した生活ができるよう利用者の立場に立ったマネージメント
を行う
・利用者の尊厳と権利が守られ自立した生活がおくれるよう、医療機関及び介護サービス事業所と連携を図りながら公正中立なサービスを提供する
・研修や業務の評価、自己評価を通しケアマネージメントの質の向上を目指す
・職員体制

主任介護支援専門員 4 名（内１名他事業と兼務の為、0.5）
特定事業所加算Ⅲ実績

利用者の立場にたち、公平中立なサービスの提供を行った。
医療機関及び介護サービス事業所と連携し、利用者が住み慣れた地域で安心して暮らせるような支援を行った。
令和元年度
居宅介護利用者数 年間 1,492 人 月平均 124 人（30 年度
年間訪問調査件数

1,308 人 平均 109 人）

101 件

年間訪問件数

1,884 件

年間相談件数

63 件

140
120

7
3
15

6
5
13

7
5
12

7
5
13

6
5
14

6
4
14

27

26

27

28

26

25

26

40

42

44

41

38

36

40

19

19

18

19

21

22

19

15

15

16

16

17

16

12

16

７月

８月

９月 １０月 １１月 １２月

１月

２月

３月

5
3
11

5
3
12

29

27

26

29

32

33

39

22

21

23

22

19

21

21

４月

５月

６月

100
80

25

60

5
3
10

7
3
11

7
4
11

40
20
0

要支援１

要支援２

要介護１

要介護２

要介護３

要介護４

21

6
4
11
26

41

21

要介護５

入院や入所、死亡等により月によって利用者数の増減はあるが、前年度より月平均２０名弱の利用者増となっている。４名いる介護支援専門員すべてが、主任介護支援専門員をもっており、
今後ますます質の高いサービス提供を行っていく。

21

４．児童福祉課①輪島市もんぜん児童館事業
年間目標
１．地域子育て支援事業
乳幼児とその保護者が交流する場の提供。子育て相談や情報提供、助言や援助を行う
２．児童館事業18 歳未満の子どもを対象に遊びと生活の援助、子どもの心身の育成と情操を豊かにする実績

１（１）親子の交流の場の提供と交流
・育児サロン 年間実施回数１２７回 ２１０組参加。
（昨年実施回数１３９回１８６組）
親子体操１０回 ５０名

ぱんだタイム１０回 １０１名

・保護者が誘い合って行事に参加。育児サロンの利用者が増えた。
（２）子育て等の相談援助
・保健師、栄養士による乳幼児健康相談は年６回、４２名が訪れた。
（３）子育て情報の充実
・のとノットアローンアプリ活用。子育て情報を保育所で掲示、ホームページ作成。
・もん館だより(年１２回)他、対象者別にチラシ、特別企画はポスターで広く周知した。
（４）子育て支援講習会
・母子の歯磨き講習会(１８名)、アンガーマネージメント(４名)、食育講座(１３名)で子育てを応援した。
（５）地域支援の取組
・みらい子育てネットの協力でほっとサロン年２回（水遊びとバザー）先輩ママと交流。
２（１）遊びによる子どもの育成
・スポーツ教室はもんぜんスポーツクラブの指導で年１０回開催し、２５９名の参加があった（支援学校児童含む）
・夏休みに地原浄水場見学やペットボトルのろ過装置づくり、顕微鏡を使った理科教室で科学を身近に感じる体験を行った。市内小学生２９名が理科に親しんだ。
・特別企画「くぼたまさとさんのわくわく工作ショー」に１６９名の親子が集まり楽しんだ。
・總持寺７００年に向けて取組連携。子どもたちが作った切り絵を影絵として発表した。
（２）移動児童館
・諸岡公民館で遊びのプログラムを実施。子どもたちと凧あげや工作を行い、西小児童の来館につながった。
（年２回、２９名参加）

22

（３）子どもの居場所づくり
・中高生を対象「食事のマナー教室」「海外での体験談を聞こう」に２０名が参加。
社会に出て役立つマナーを学び、海外での体験談に目を輝かせていた。
中高生の来館者は月平均１２名だった（令和元年度中高生の来館目標 月５名）
（４）ジュニアボランティア活動
・ゴミゼロ運動に４７名が参加。門前の町の清掃活動。
・暑中見舞いハガキづくりに８名が参加。７５歳以上の一人暮らしの高齢者へ手作りのハガキを届けた。
・夏祭りの企画運営（１３名）保育所や支援学校の子ども９８名が楽しめる祭りを企画。
・ダンスクラブの地域発表４回（５８名）門前の高齢者施設を訪問し、元気を届けた。
・交通安全マスコット制作と配布（１７名）地域のために子どもたちが活動した。
（５）配慮を必要とする子どもへの対応
・学校、関係機関と連携し見守った。児童館のこども食堂からお弁当を配布した。
・年間来館者（単位：人）
乳幼児

小学生

中高生

一般

ボランティア合計

平成 30 年度

1,432

8,272

246

1,712

45

11,707

令和元年度

1,128

9,164

143

1,683

60

12,178・令和元年度は児童館だよりをリニューアルした。また行事ごとに対象者に向けたチラシを作成し配布した。地域の保育所や小中学校・公民館に足を運ぶことにより、来館者増につながった。移動児童館や中高生向けの行事では、これまで利用が少ない地域や様々な年代の子どもたちにも遊びや学びを通して、児童館を利用して頂く機会になった。今後も地域の拠点として多くの方に利用して頂き、地域を盛り上げる児童館でありたい。
※令和元年度３月は新型コロナウイルス感染拡大防止のため、児童館の行事は全て中止と
なった。

23

②ジュニアボランティア事業
年間目標
地域のことを考える人を育てる事業。小学生が中心となり地域でボランティア活動を行う。
高齢者や障害者とのふれあいを通じて地域では様々な人が支え合って生活していることを理解し、誰もが住み慣れた地域で安心して暮らせる福祉教育の取組み
実績

ジュニアボランティア活動
開催日
6/22

内

容

参加人数

「認知症サポーター養成講座」

16 名

高齢者を理解する。
「車椅子バスケットボールを体験しよう！」

7/26

車椅子バスケットを体験し、夢を諦めず苦難を44 名乗り越える強さと可能性を学ぶ。
11/9
1/18

「赤い羽根共同募金街頭活動」
福祉の向上の為の街頭募金活動。
「聴覚障害者の暮らしと手話を知る」
聴覚障害について学び交流。

11 名
27 名

児童は様々な立場の人が地域で助け合って共に暮らす大切さを学んだ。
地域で役立つ体験を通して、将来のボランティア活動へと繋がるきっかけ作りになった。
福祉体験講座
開催日

小学校

内

容

参加人数

ユニバーサルデザインを学ぶ。
7/9

大屋

疑似体験を行う。

4 年 19 名(高齢者・車椅子・ガイドヘルパー)
ユニバーサルデザイン・視覚障害について

4 年 19 名

学び、点字体験を行う。

4 年 19 名

9/27

河井

10/7

鵠巣

視覚障害について学び、点字体験を行う。

11/8

大屋

視覚障害について学び、点字体験を行う。

3年 2名
4年 6名
4 年 19 名

令和元年度の疑似体験は地域の福祉施設（あての木園）の協力で行った。
児童は、視覚障害者の暮らしとユニバーサルデザインを学び、点字ボラン
ティアの指導で点字体験を行った。小学生が福祉に関わる機会になった。

24

③子育て支援、食育、学習支援事業
年間目標
子どもの居場所づくり。ボランティアの協力で食育・学習サポート・地域交流活動の実施。
市内の子ども食堂との連携を図る
実

績

子どもの居場所づくり「わ・もっそこどものレストラン」(食育・学習サポート、市内子ども食堂と連携)〇実施期間:平成３１年４月２０日～令和２年２月２２日
開催数:３６回 (輪島地区１０回、もんぜん地区１０回、町野地区３回、
鵠巣地区５回、ウミュードソラと連携１回、社協学習支援７回)
参加者数:延べ９６５人(中央共同募金会を通じた大和ネクスト銀行「こども食堂普及(石川)応援定期預金)からの助成金、赤い羽根「テーマ型募金」により実施 )〇これまでの活動状況
年度

食堂数

開催数

H28 年度

１

１２

２７３

２７８

５５１

H29 年度

２

１５

３２２

２２７

５４９

H30 年度

４

２８

４８６

３４０

８２６

R 1 年度

５

３６

５７８

３８７

９６５

９１

１，６５９

１，２３２

２，８９１

合計

子ども

おとな

参加人数

※子どもたちが食を通じて地域とつながること、自分でできるようになること(自立支援)を目的に活動。地域のボランティアの協力のもと、子どもたちが地元の食材を使って料理
して、ご飯を食べる経験を重ねている。食の体験の他、多世代交流、学習支援等を行い、地域の大人と子どもが出会い、関わる機会になっている。自分たちが住む地域の子どもたちに関心を持つ人が増えてきている。
〇令和２年度活動資金のため、令和元年度赤い羽根「テーマ型募金」活動に取り組む。
取組期間:令和２年１月１日～３月３１日
募金総額:１８３，２３５円(児童による街頭募金活動、企業、個人から)25

④放課後児童健全育成事業（児童クラブ）
年間目標
共働き家庭など留守家庭の小学校に就学している児童に対して、放課後等に適切な遊び及び生活の場を提供し、その健全な育成を図る
実

績〔令和元年度 実績〕
・輪島市放課後児童クラブ
・開設日数 257 日

12 カ所 支援員

32 人（長期学校休業日は増員）

開所時間 1,407 時間

・市内児童クラブと利用児童数
児童クラブ名（単位:人）
実施場所

４月(特別支援)８月(特別支援)鳳至児童クラブ

鳳至小学校内

３９（１）

４３（１）

鳳至第 2 児童クラブ

鳳至小学校内２０

２２

河井第児童クラブ

河井小学校内

４９（１）

５４（１）

河井第 2 児童クラブ

河井小学校内

４８（１）

５３（１）

大屋児童クラブ

大屋小学校横２７

２８

大屋第 2 児童クラブ

大屋小学校横２６

２７

鵠巣児童クラブ

ふれあいプラザ鵠巣内

１６（３）

１６（３）

河原田児童クラブ

河原田小学校内

１７

２０

三井児童クラブ三井公民館内１９

１９

もんぜん児童クラブ

もんぜん児童館内

３３（２）

３４（２）

南志見児童クラブ

旧南志見中学校内

１０（３）

１０（３）

まちの児童クラブ

町野小学校内２０

２３

３２４(１１)３４９(１１)

合

計

１２ヶ所

１．子どもの育成支援の取組
・子どもの発達の特徴や発達過程を理解し、毎日の生活を援助。季節の行事や学年ごとの取組を行った。また「地域にある児童クラブ」としての特性を生かし、公園、公民館、施設を利用し子どもが地域で様々な人と関わる体験活動を行った。
・児童クラブと放課後デイの児童が遊びで交流「じどうクラブまつりハッピー」開催
練習を積んできた「けん玉ダンス」を保護者、学校の先生、地域の方の前で発表。大きな拍手をもらい、子どもたちの自信につながる体験となった。
ボランティアは民生委員児童委員、更生保護女性会、北陸電力、輪島高校生、生活介護支援サポーター、母子寡婦の会、おもちゃ図書館、防災士
開催日

場所

令和元年 8 月 20 日

サンアリーナ（単位:人）

児童（放課後デイ） 大人（ボランティア）

合計

312（ 15 ）426

26114（ 28 ）２．配慮を必要とする子どもへの対応
・障害のある子どもへの対応として児童クラブを利用する機会が確保され、児童クラブで子どもたちが共に成長できるように、令和元年度から社協で障害福祉サービス併用児童減免制度を開始し、４名が利用した。保護者からは児童クラブを利用しやすくなったとの声があった。
特に配慮が必要な児童は関係機関と連携・支援した。
３．学校・地域・関係機関との連携
・南志見児童クラブについて小学校閉校に伴い市内３校から１０名を受入れた。
子どもの生活の継続性の確保、状況の把握と適切な対応を図るため、日常的に小学校と子どもに関する相談や情報を交換、協力や連携を行った。
４．環境整備と安全対策の取組〔環境整備〕
・業者による、じゅうたんクリーニングとエアコン清掃 年１回
・図書の充実 図鑑や小説を購入、読書に親しむ児童が増えた。
〔安全対策〕
・室内、屋外の安全点検と下校時の安全確認 毎日実施
・全職員を対象に「普通救命救急講習会」と「不審者対応訓練」の実施
・避難訓練の実施 年 3 回以上
・一斉メール配信システムの導入 保護者９割が登録 年１３回配信
・夏休みの児童数の増加に伴い、支援員を増員して対応した。
５．事業内容向上の取組
・児童クラブの保護者を対象に２月にアンケートを実施。利用の満足度について「非常に満足」「満足」と答えた保護者は８７％で前年の８１％から増えた。
保護者が求めることは安全安心、社会性を養う、学習の習慣、体験活動に参加することが上位だった。宿題への取組やおやつについての意見があった。学年や個人差を考慮しながら早速、クラブで改善に取組んでいる。
満足度
やや不満
2%

非常に
不満
0%

どちらで
もない
6%

保護者が求めること
未回答
5%

120

非常に
満足
36%

2

34 34

203 231

143
9

52

300
200
100
0

満足
51%

・資質向上の取組として研修計画を作成し全職員が計画的に研修会に参加。全国や県の研修会で得た知識や技能を他の職員と共有し、保育の質と専門性の向上につなげた。
毎月１回、クラブから支援員が集まり、課題解決に取組んでいる。

27

５．くらしサポートセンターわじま①生活困窮者自立相談支援事業
年間目標
生活困窮者自立支援法に基づく生活困窮者自立支援制度の実施
経済的な問題のみならず、精神的な問題、家庭の問題、健康上の問題など複合的な問題を抱えた生活困窮者が困窮状態から早期に脱却することを支援する。本人の状態に応じた包括的かつ継続的な相談支援や就労支援等を実施し、経済的、社会的並びに日常生活的自立を促進
する
・自立を支援するために、生活困窮者一人ひとりの状況と支援に携わる人の思いを大切にしな
がら、信頼関係を構築し的確なニーズを把握し、自己決定、自己選択の可能性を広く持てるように努める実績

くらしサポートセンターわじま
新規相談数
延べ相談対応件数

２４件（そこから契約に至った件数８件）
１，１４５件

令和元年 3 月 31 日末の契約数

２５件（３１年度中に５件終結）・関係者会議 １２回開催
福祉課各担当（生活保護、障害等）との連絡、月次相談件数、新規相談件数の報告
・支援調整会議 ５回開催(７件)契約ケースに変化があった時等、福祉課各担当や関係機関（ハローワーク等）への連絡の為に実施し、支援計画の見直し、評価、終結について意見交換助言をもらっている。
・事業の啓発・普及（相談窓口としての周知を図る）
輪島市民生委員・児童委員協議会会長会議出席

１０回出席

地域で対象者がいればすぐ相談対応するために出席した。会議後、民生委員から相談を受けることもあった。
・グループ活動支援
令和元年１２月より、月１回開催（調理実習、軽作業）
コミュニケーションや共同作業を行い、社会性の向上を目指した活動を行う。
・広報誌（くらサポ通信）の発信 月１回
契約者やその他、支援が必要と思われる方に対し、情報発信や啓蒙活動を行う。

28

・研修会等
日 時
平成 31 年 4 月 12 日
令和 元年 5 月 29 日
令和 元年 6 月 25 日
令和 元年 7 月 13 日
令和 元年 7 月 21 日
令和 元年 8 月 19 日

研修名
フードバンクネット打合せ
奥能登地域
生活保護受給者自立促進事業協議会
民生委員・児童委員総会 研修会講師「生活困窮者支援との連携について」
第１回
地域共生社会の実現に向けた研修会
縄又町老人会総会 研修会講師「生活困窮者支援と地域の連携」
石川県社協 福祉セミナー「子どもの貧困」

場

所

参加

北部保健ｾﾝﾀｰ

2人

北部保健ｾﾝﾀｰ

1人

文化会館

1人

文化会館

4人

縄又町集会場1人

羽咋ｺｽﾓｱｲﾙ

2人

令和 元年 8 月 26 日

全国ひきこもりシンポジウム

県立岡山大学1人

令和 元年 9 月 9 日

能登北部自殺対策ネットワーク会議

奥能登行政ｾﾝﾀｰ

1人

令和 元年 10 月

生活困窮者自立相談支援事業

神奈川県

17・18・19 日 相談支援員全国研修

中央福祉学院

第２回

奥能登広域圏事地域共生社会の実現に向けた研修会

務組合消防本部

生活保護者への東京都豊島区

令和 元年 10 月 26 日
令和 元年 11 月

13・14・15 日 就労支援員全国研修会
令和 元年 12 月 3 日

不登校・ひきこもりネットワーク会議

令和 元年 12 月

生活困窮者自立相談支援事業

11・12・13 日 就労支援員全国研修
令和 2 年 1 月 15 日

フードバンク活用推進会議

令和 2 年 1 月 30 日

発達支援研修会

令和 2 年 2 月 20 日

アルコール依存症研修会

TKP ｾﾝﾀｰ池袋
奥能登行政ｾﾝﾀｰ
神奈川県
中央福祉学院
七尾ｻﾝﾗｲﾌﾌﾟﾗｻﾞ
奥能登広域圏事務組合消防本部

奥能登行政ｾﾝﾀｰ

2人
3人
1人
1人
1人
1人
2人
2人

・関係機関との連携
福祉課、健康推進課、税務課、市民課、水道局、ハローワーク、ピアサポート北能登、北陸
電力、医療機関等から情報提供や助言を受け、相談者の生活状況・健康状態等に応じて、支援をしている。

29

②生活福祉資金貸付事業
年間目標
石川県社会福祉協議会の貸付制度で、生活困窮者、障害者又は高齢者に対し、資金の貸付と必要な援助指導を行うことにより、その経済的自立及び生活意欲の助長促進並びに在宅福祉及び社会参加の促進を図り、安定した生活を送れるようにする。
・貸付の相談から申請、決定後の返済計画までを相手の立場に立って随時実施。
実
令和元年度 新規取次件数
貸付決定件数績

１件
１件（生活福祉資金教育費 １件）③北山貸付事業
年間目標
生活福祉資金の貸付制度の該当にならない方で、緊急に生活資金が必要とされる方に対し必要な援助指導を行う事により、安定した生活を送れるようにする。
・貸付の相談から申請、決定後の返済計画までを相手の立場に立って随時実施。
・長期滞納者のうち、死亡・所在不明など返済が見込めない方の不能欠損処理を行う。
実
令和元年度 新規貸付件数

７件

〃

完済件数

９件

〃

貸付金額合計334,000 円〃

償還金額合計559,500 円

令和元年度末償還残額合計

1,928,000 円

30績④生活困窮者福祉資金貸付事業
年間目標
困窮者への新たな貸付制度として、金融機関や他制度で借入が困難な者で、生活・就労に車が必要な方への「車購入支援資金」、進学・就職時に必要な資金を貸付できる「青春チャレンジ資金」を創設。貸付から返済計画・相談援助指導を行う。
・資金の周知を図る。
・資金の貸付から返済計画、その後の生活状況の見守り確認など、継続的に支援を行う。
・生活困窮者自立支援事業の利用契約を締結し、必要に応じ家計支援・就労支援を行う。
実

績

輪島市民生委員・児童委員協議会会長会議にて説明を行い、各民生委員・児童委員への周知をお願いする。また、青春チャレンジ支援資金のパンフレットを作成、輪島高校、門前高校の進路指導担当教諭と面談し支援資金の紹介を行った。
社協だより１０月号・２月号に掲載し、市民への周知を図る。
令和元年度 新規貸付件数
・車購入支援資金

1 件（1 名）件数 0 件（0 名）

貸付金額合計0円

償還金額合計175,000 円

・青春チャレンジ支援資金件数 1 件（1 名）

貸付金額合計240,000 円

償還金額合計

37,000 円

31

⑤職業紹介事業
年間目標
就職を希望するが、障害特性・精神疾患等にて就職が困難な方、就労継続が困難な方に対して、理解ある企業と求職者を繋ぐ。
・無料職業紹介所を開設し、３社以上の企業求人を受付、就職に困っている求職者との仲介を行う。
・就労準備支援事業と協働し、就労体験・就労訓練を受け入れてくれた事業所への雇用契約につながる支援を行う。
実

績

・無料職業紹介所の開設申請
令和元年７月８日 石川労働局需給調整事業室より申請差戻。
・職場見学・体験の受入れ許諾事業所
一般企業 ４社

福祉‣介護施設 ８事業所

⑥就労準備支援事業
年間目標
就労に必要な実践的な知識・技能等が欠けているだけではなく、生活リズムが崩れている、社会との関わりに不安を抱えている、就労意欲が低下しているなどの理由により直ちに就労することが困難な方は、既存の雇用施策の枠組みでの支援にはなじまないため、就労に従事する準備としての基礎能力の形成を計画的かつ一貫して支援する・対象者の困難度（困り具合）に応じたプログラムを作成。生活リズムを整えるための基本的な生活指導と実践や、社会でのコミュニケーションを想定した応答訓練、就労に耐えうる身体づくり等を最長１年の期間を設け実施する。
・ひきこもり者の社会参加のための機会をつくり、社会的孤立を解消する取り組みを実施する。
・訓練の達成段階に応じて、就労体験・就労訓練に協力してくれる事業所に依頼する。
実
令和元年度 新規契約件数

績

1件

〃

延べ対応件数

41 件〃

継続契約件数

2件〃

延べ対応件数17 件〃

未契約対応件数 59 件（相談者実数 1 名）32

⑦家計改善支援事業
年間目標
家計収支の均衡が取れていないなど、家計に問題を抱える生活困窮者からの相談に応じ、 相談者とともに家計の状況を明らかにして、生活の再生に向けた意欲を引き出したうえで、家計の視点から必要な情報提供や専門的な助言・指導等を行う。相談者自身の家計を管理する力を高め、早期に生活が再生されることを支援する。
・相談者ごとの生活イベントを組み入れたキャッシュフロー表を作成し、中長期を見据えた
家計管理の見える化を行う。
・滞納や債務の解消のため、必要な機関と協力し支援を行う。
実
令和元年度 新規契約件数

績

9件

〃

延べ対応件数

73 件〃

継続契約件数

5件〃

延べ対応件数490 件〃

未契約対応件数 127 件(相談者実数 15 名)⑧心配ごと相談事業
年間目標
・弁護士による法律相談 （年１６回）
・カウンセラーによる相談（週１回）
・心配ごと相談（門前地区年１２回）
実

績

・相談体制の充実
心配ごと相談（門前地区）

月１回、門前地区民生委員が門前公民館にて実施

弁護士相談

年１８回実施カウンセラーによる相談

毎週金曜日（４６回）実施

・年度別相談件数

単位：件
門前地区

弁護士

ｶｳﾝｾﾗｰ

H29 年度4285

8

H30 年度

41

69

2

R1 年度

50

50

7

33

民生委員

６．災害ボランティアセンター運営事業①災害ボランティアセンター運営連絡会
年間目標
１．災害ボランティア運営連絡会を開催する。（年３回程度予定）
２．市民に向けての広報活動を行う。
３．災害ボランティアセンターの運営に関し、職員研修を行う。
４．災害時職員参集マニュアル検証・確認をする。
実

績

１．災害ボランティアセンター運営連絡会 年３回

委員１２名 準備室員４名（社協）

災害時に災害ボランティアセンターの運営が円滑に行われるよう、日頃から連絡会で組織間の連携を図る
・第１回 令和元年９月１日（日）「輪島市総合防災訓練における災害ボランティアセンター運営訓練」視察と評価「災害時の連携を考える全国フォーラム報告」
・第２回 令和２年２月２８日（金）「防災訓練の振り返り」「和歌山県海南市防災訓練参加報告」「長野市災害ボランティアセンター派遣報告」
上記内容報告予定であったが、新型コロナウイルス感染症拡大により中止となった。
後日、各委員へ報告書送付。
２．職員等が研修会等に参加
・令和元年５月２１･２２日「災害時の連携を考える全国フォーラム」

東京都１名

・令和元年９月２０･２１日「海南市防災訓練・災害ボランティアセンター運営訓練」
和歌山県４名・令和元年１０月２６日～３１日「長野市災害ボランティアセンター派遣」長野市１名
・令和元年９月１２日、１０月２日、１２月１６日「災害ボランティアセンター運営研修会」金沢市３名
・令和元年８月３０日、１１月１４日「ＢＣＰ事業継続計画策定研修会」 金沢市２名
３．各関係機関との連携
・令和元年９月１８日 輪島青年会議所と災害時相互協力協定調印式

34

その他の各種福祉推進事業
1. 出前福祉教室
職員を講師として派遣し、講座や実習等を実施することにより、市民が福祉について理解を深める機会としました。
実施日

場所

内容

４月１５日 日本航空大学校

ボランティアについて

５月１５日 門前総合支所

介護保険サービスの選び方

５月１７日 輪島市ふれあい健康センター

介護保険サービスの選び方

５月２１日 町野支所

介護保険サービスの選び方

６月１９日 大屋小学校

小学生福祉講座（高齢者疑似体験）

７月 ２日 三井茅葺庵

安心のしくみ７月２１日 縄又町藤池集会所

くらしサポートセンターについて

７月２５日 本郷公民館

介護保険サービスの選び方

９月１１日 輪島市ふれあい健康センター

くらしサポートセンターについて

９月２７日 河井小学校

小学生福祉講座（ユニバーサルデザイン）

１０月 ７日 鵠巣小学校

小学生福祉講座（点字教室）

１１月 ８日 大屋小学校

小学生福祉講座（点字教室）

２月２２日 日本航空大学校

ボランティアについて（障害者への理解）

２月２７日 門前保健センター

安心のしくみ35

2.

職員の出張及び研修状況
期日

出張内容

出張者

５月１０日 石川県老連第１回市町老連事務局会議

地域福祉課

５月１３日 全員研修「輪島市社会福祉協議会について」他

児童福祉課

５月２１日 石川県ホームヘルパー協議会スキルアップ研修会

介護福祉課

５月２４日 石川県児童支援員初任者研修１

児童福祉課

５月３０日 石川県児童支援員初任者研修２

児童福祉課

６月 ２日 全員研修「接遇・マナー研修」

児童福祉課

６月 ５日 市町村職委員等セミナー（現任者向け）

生活支援体制事業

６月６日～６月１３日 石川県放課後児童支援員 共通研修２回シリーズ

児童福祉課

６月 ７日 福祉サービス利用支援事業専門員研修

地域福祉課

６月１４日 令和元年度社会福祉法人経営講座Ⅱ 労務管理研修

事務局長

６月２４日 石川県内社会福祉協議会職員連絡協議会第1回理事会

くらしｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰわじま

７月 ２日 令和元年度市町社会福祉協議会・共同募金会ﾄｯﾌﾟｾﾐﾅｰ

事務局長

７月 ２日 地域子育て支援体制の強化事業「対人援助技術研修」１

児童福祉課

７月 ４日 石川県放課後児童ｸﾗﾌﾞ団体連絡協議会 理事会総会

児童福祉課

７月 ８日 全員研修「普通救命講習」

児童福祉課

７月１０日 要保護児童対策協議会

児童福祉課

７月１６日 地域子育て支援体制の強化事業「対人援助技術研修」２

児童福祉課

７月１７日 令和元年度第１回市町社会福祉協議会事務局長会議

事務局長

７月２４日～１０月３０日 ペアレントトレーニング研修会４回シリーズ

児童福祉課

７月２６日 石川県内社会福祉協議会職員連絡協議会 総会

くらしｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰわじま

７月２６日 石川県老人クラブリーダー研修会

地域福祉課

７月３０日 社会福祉協議会職員研修（組織編）

総務課

７月３０日 令和元年度社会福祉法人経営講座IV 財務管理研修

総務課・介護福祉課

８月１０日 福祉教育セミナー

地域福祉課

８月１９日 令和元年度福祉教育セミナー

事務局長

８月２１日 令和元年度市町共同募金委員会研修会

地域福祉課

８月２２日 令和元年度認定調査員研修

介護福祉課

８月２６日 いしかわフードバンク・ネット設立記念フォーラム事務局長

８月３０日 市町社会福祉協議会BCP（事業継続計画）策定研修会

介護福祉課

８月３０日 令和元年度老人クラブ女性リーダー研修会

地域福祉課

９月 ３日 令和元年度主任介護支援専門員研修

介護福祉課

９月４日～１１月６日 放課後字度支援員認定資格研修 ８日間

児童福祉課

９月 ６日 地域子育て支援体制の強化事業「対人援助技術研修」３

児童福祉課

９月 ６日 石川県民児連第１回市民児協事務局連絡会議

地域福祉課

36

期日

出張内容

出張者

９月 ６日 介護職員向け高齢者虐待防止研修会

介護福祉課

９月１１日 福祉サービス利用支援事業専門員研修

地域福祉課

９月１１日～９月２５日 石川県放課後児童支援員中堅者研修２

児童福祉課

９月１２日 災害ボランティアセンター運営研修会（１日目）

介護福祉課

９月１２日 令和元年度主任介護支援専門員研修

介護福祉課

９月１７日 県老連「ニュースポーツ体験講習会」

地域福祉課

９月２４日 令和元年度主任介護支援専門員研修

介護福祉課

９月２６日 令和元年度第１回生活支援コーディネーター養成研修会

生活支援体制

９月２６日 主任介護支援専門員更新研修

介護福祉課

９月３０日～１０月１日 令和元年度主任介護支援専門員研修

介護福祉課

１０月 ２日 災害ボランティアセンター運営研修会（２日目）

介護福祉課

１０月 ３日 地域子育て支援体制の強化事業「対人援助技術研修」４

児童福祉課

１０月４日～１１月２９日 主任介護支援専門員更新研修

介護福祉課

１０月 ６日 はくい福祉まつり

地域福祉課

１０月 ７日 令和元年度主任介護支援専門員研修

介護福祉課

１０月 ７日 石川県放課後児童支援員中堅者研修１

児童福祉課

１０月１９日～１０月２０日 第５４回全国学童保育研究集会in京都

児童福祉課

１０月２３日 令和元年度主任介護支援専門員研修

介護福祉課

１０月２３日 第５９回石川県老人クラブ大会

地域福祉課

１０月２３日 同一労働同一賃金等説明会

総務課

１０月２５日 福祉サービス利用支援事業専門員研修

地域福祉課

１０月２８日 感染症予防研修会

児童福祉課

１０月２９日 石川県放課後児童支援員リーダー研修

児童福祉課

１０月２９日 石川県社会福祉大会

総務課

１１月５日・１１月１１日 令和元年度主任介護支援専門員研修
１１月１１日 全員研修「支援が必要な子どもとの関わり」

介護福祉課
児童福祉課

１１月１３日～１１月１４日 令和元年度主任介護支援専門員研修

介護福祉課

１１月１３日～１１月１４日 令和元年度老人クラブ連合会リーダー研修会

地域福祉課

１１月１４日 市町社会福祉協議会BCP（事業継続計画）策定研修会

介護福祉課

１１月１９日 令和元年度生活支援コーディネーター研修Ⅲ

生活支援体制

１１月１９日 地域子育て支援体制の強化事業「対人援助技術研修」５

児童福祉課

１１月２２日 ２０１９年度北陸ブロック研修会

介護福祉課

１１月２２日 能登北部地域ボランティア研修会

地域福祉課

１２月４日～１２月５日 令和元年度主任介護支援専門員研修
１２月７日 地域子育て研修会「子供たちのやる気スイッチを入れる」

37

介護福祉課
児童福祉課

期日

出張内容

１２月１２日

福祉サービス利用支援事業専門員研修

出張者
地域福祉課

１２月１３日 令和元年度第２回市町老連会著会議・事務担当者会議

地域福祉課

２月 ７日 石川県ホームヘルパー協議会 管理者研修

介護福祉課

２月２６日 県老連高齢者相互支援推進啓発事業連絡会議

地域福祉課

２月２８日

地域公共交通シンポジウム
住民主体による地域交通の実現に向けて３月２３日 寄附車贈呈式（金沢市）

生活支援体制
地域福祉課

38

39