第２回南幌町農業委員会総会議事録

令和５年７月２８日（金）午前９時００分より、役場各種委員会室において第２回南幌町農業委員会総会が開催された。
本日の出席者は次のとおり。

欠席者

１番

武良

敏則

２番

南則

之３番

江郷

４番

上野勇

樹

５番

久保正

彦

６番

野呂田雄一郎

７番

青木

義

８番

山田

９番

背尾裕

典

10番

立川

久彦

11番

髙島

茂

和

12番

鍋

山

洋

一弘

春
浩

本日の議案は次のとおり
報告第１号

農業経営改善計画の認定について

報告第２号

農地法第３条の３第１項の規定による届出について

議案第１号

農地法第１８条第６項の規定による通知について

議案第２号

買入協議の要請について

議案第３号

農用地等のあっせん申出について

議案第４号

農業振興地域農用地区域内の農地転用計画について

議案第５号

農地法第４条の規定による許可申請について

議案第６号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第７号

農用地利用集積計画の決定について

議案第８号

下限面積（別段の面積）の廃止について

事務局出席者

事 務 局 長砂 田隆 樹

事務局主査

森真由美

川議

長

これより、第２回南幌町農業委員会総会を開会いたします。
本日の出席者は１２名でございます。
ただちに本日の会議を開きます。

日程第１

議事録署名委員の指名を行います。

議事録署名委員の指名につきましては、会議規則第１４条の規定により議長において指名いたします。３番
４番

上野

日程第２委員江郷委員、以上ご両名を指名いたします。

会期の決定をいたします。

お諮りいたします。第２回南幌町農業委員会総会は、７月２８
日 本日１日限りといたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。

（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって第２回南幌町農業委員会総会
は、７月２８日 本日１日限りと決しました。

日程第３

事務局長

諸般報告を行います。事務局の説明を求めます。

諸般報告。
令和５年７月２０日、第１回農業委員会総会を開催した。
以上でございます。

議長

諸般報告につきましては、只今事務局長朗読のとおりでございますので、報告済みといたします。

議長

日程第４

報告第１号

農業経営改善計画の認定についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

報告第１号

農業経営改善計画の認定について。
１

南幌町長より、農業経営基盤強化促進法第１２条第１項の規定により農業経営改善計画の認定した旨の通知があったので報告する。
令和５年７月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。

事 務 局

報告第１号について説明いたします。農業経営改善計画の認定につきましては、９件でございます。
いずれも、再認定となり、認定年月日は令和５年６月３０日、有効期限は令和１０年６月２９日までとなっております。
認定番号５の６の２、住所は空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇〇。

認定番号５の６の３、住所は空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇〇。

認定番号５の６の４、住所は空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇・〇〇。

認定番号５の６の５、住所は空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇〇。

認定番号５の６の６、住所は空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇〇。

認定番号５の６の７、住所は空知郡南幌町南１１線西１２番地、〇〇〇〇。

認定番号５の６の８、住所は空知郡南幌町南１５線西１６番地、〇〇〇〇。

認定番号５の６の９、住所は空知郡南幌町南１１線西１１番地、〇〇〇〇。

認定番号５の６の１０、住所は空知郡南幌町南１６線西２０番地、〇〇〇〇。

認定農業者の経営体の総数につきましては、１４２経営体でうち法人が１６法人となります。以上でございます。

議長

説明が終わりましたので、これより質疑を行ないます。

２（なしの声）

議長

質疑がございませんので、報告第１号

農業経営改善計画の認定については報告済みといたします。

議

長

日程第５

報告第２号

農地法第３条の３第１項の規定による届出についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

報告第２号

農地法第３条の３第１項の規定による届出について。
農地法第３条の３第１項の規定により、農地の権利取得の届出があったので報告する。
令和５年７月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。

事 務 局

報告第２号について説明いたします。農地法第３条の３第１項の規定による届出につきましては、２件でございます。
１件目の権利を取得した者は、空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番
地、〇〇〇〇。

土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇〇番の〇、田で１８，７２２㎡他計６筆ございまして、１１４，５５０㎡となります。届出をした日は、令和５年７月〇〇日。取得した事由は、所有者の死亡による相続となってございます。
２件目につきましては、空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇〇〇。

土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇番の〇、畑で１，９９９㎡となります。届出をした日は、令和５年７月〇〇日。取得した事由は、所有者の死亡による相続となってございます。
説明は以上でございます。

議長

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

３

（なしの声）議長

質疑がございませんので、報告第２号

農地法第３条の３第１項の規定による届出については、報告済みといたします。

議

長

日程第６

議案第１号

農地法第１８条第６項の規定による通知についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

議案第１号

農地法第１８条第６項の規定による通知について。

農地法第１８条第６項及び同法施行規則第６８条の規定により、賃貸借の合意解約した旨の通知があったので可否について意見を求める。
令和５年７月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。

事 務 局

議案第１号について説明いたします。農地法第１８条第６項の規定による通知につきましては、１件でございます。
賃貸人は、空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇借人は、空知郡南幌町南〇〇線西〇番地、〇〇〇〇。賃〇〇。

土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇〇番の〇、畑で２１，０１２㎡となり、賃貸借の合意解約日は、令和５年７月〇〇日でございます。
説明は以上でございます。

議長

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

（なしの声）

議長

質疑がございませんので、採決を行います。
お諮りいたします。議案第１号

農地法第１８条第６項の規定による通知については、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。

４（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり承認することに決しました。

議長

日程第７

議案第２号

買入協議の要請についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

議案第２号

買入協議の要請について。

旧農業経営基盤強化促進法第１５条第１項の規定に基づき、買入申出があったので、同法第１６条第１項の規定に基づき、買入協議の要請をしたいので審議願い、意見を求める。
令和５年７月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。

事 務 局

議案第２号について説明いたします。買入協議の要請につきましては、１件でございます。
買入申出者は、空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇〇。

土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇〇番の〇、田で３６，２６９㎡他計２６筆ございまして１４９，８１９㎡となります。
説明は以上でございます。

議長

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

（なしの声）

議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第２号

買入協議の要請については提案のとおり承認することにご異議ありませんか。

（異議なしの声）

５

議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり承認することに決しました。

議長

日程第８

議案第３号

農用地等のあっせん申出についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

議案第３号

農用地等のあっせん申出について。

南幌町農地移動適正化あっせん基準第６条第２項第１号の規定により農用地等のあっせん申出があったので、同条第３項第２号により相手方を選定し、同条第４項の規定によりあっせん委員の指名を願う。
令和５年７月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。

事 務 局

議案第３号について説明いたします。農用地等のあっせん申出につきましては、１件でございます。
あっせん申出者は、空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇〇。

土地の所在は空知郡南幌町字幌向原野〇〇〇〇番の〇〇、畑で１６，１９３㎡となります。
説明は以上でございます。

１番

議長

１番

議長

１番

武良委員

１番

只今申出のありましたあっせんの相手方ですが、申出地の利用条件等を考え、〇〇

議

長〇〇氏が適格であると提案いたします。

只今、武良委員より相手方の選定について提案がありました。
これより相手方の選定について質疑を行います。

（なしの声）
６議長

質疑がございませんので、あっせん委員の指名について、事務局の説明を求めます。

事 務 局

あっせん委員の指名につきましては、あっせん申出者及び相手方の地区などを考え、１番

武良委員、５番久保委員

12 番

鍋山委員が適当であると提案いたします。
説明は以上でございます。

議長

あっせん委員については、事務局より提案がありましたので、これより質疑を行います。

（なしの声）

議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第３号

農用地等のあっせん申出については、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。

（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり承認することに決しました。

議

長

日程第９

議案第４号

農業振興地域農用地区域内の農地転用計画についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

議案第４号

農業振興地域農用地区域内の農地転用計画について。
農業振興地域の整備に関する法律第８条の規定により定めた農用地区域内の農地について、農地以外の用途に転用したい旨申し出があったので、審議願い意見を求める。
令和５年７月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。
７事 務 局

議案第４号について説明いたします。
農業振興地域農用地区域内の農地転用計画につきましては、１件でございます。農業用施設を建設するための転用となってございます。
転用事業計画者は、空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇〇〇〇。土地につきましては、空知郡南幌町字幌向原野〇〇〇〇番 の 〇 〇 、 畑 で ４ ２ ５ ㎡ 他 計 ７ 筆 ご ざ い ま し て １ ， ８ ９ ９ .63 ㎡となります。
選定理由につきましては、既存の施設では手狭になり、格納庫を建設する計画を立てましたが、既存の宅地内には建設する余地がなく、農用地区域外は、都市計画上の用途地域に指定されており、農業用施設を建設するには困難なため、当地を選定したとなってございます。
事 業 計 画 に つ き ま し て は 、 格 納 庫 １ 棟 ６ ４ ４ .04 ㎡ 、 作 業 通 路
１ 棟 ８ ５ ５ .24 ㎡ と な り 、 詳 細 に つ き ま し て は 図 面 を 参 照 願 い ます。
続きまして、別にお配りしております、資料１

農地転用計画に係る意見書について説明いたします。資料１をご覧ください。
転用計画に係る事項といたしまして、事業計画の転用目的は格納庫の建設、工事計画の着工は令和５年７月初日、完了は令和５年９月末日の予定となってございます。
農地転用許可基準から見た意見といたしまして、農地の区分につ い て は 、 農 用 地 区 域 内 農 地 で 、 １ ， ８ ９ ９ .63 ㎡ と な り 、 農 地
法第４条第６項第１号イに定める農地となります。
農地の区分と転用目的でございますが、申請地は農用地区域内農地であるが、利用上の都合が良く耕作への影響も少ないこと、並びに農地法第４条第６項に該当するため、例外的に許可しうるとなります。
総合意見といたしまして、農用地区域内の農地ではありますが、土地利用状況から代替地が見当たらず、利用上都合が良いことから、この転用は農地転用許可基準から妥当なものと認めると意見書を作成してございます。
８説明は以上でございます。

議長説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

（なしの声）

議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第４号

農業振興地域農用地区域内の農地転用計画については、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。

（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり承認することに決しました。

議長

日 程 第 10

議案第５号

農地法第４条の規定による許可申請についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

議案第５号

農地法第４条の規定による許可申請について農地法第４条第１項の規定により、許可申請があったので可否の決定を求める。
令和５年７月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。

事 務 局

議案第５号について説明いたします。農地法第４条の規定による許可申請につきましては、１件でございます。申請地につきましては、農用地区域内農地になります。
転用計画者は、空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇〇〇〇。土地につきましては、空知郡南幌町字幌向原野〇〇〇〇番の〇 〇 、 畑 で ４ ２ ５ ㎡ 他 計 ７ 筆 ご ざ い ま し て １ ， ８ ９ ９ .63 ㎡ と なります。
申請理由は、既存の施設では手狭になったため、格納庫を建設
９

したいのですが、既存の宅地内には余地がありません。申請地は既存施設敷地に隣接し、利用上の都合が良いので格納庫を建設するものです。
続きまして、資料２の農地法第４条調査書について説明いたします。資料２をご覧ください。
１

立 地 基 準 の （ 1） 申 請 地 の 農 地 区 分 は 農 用 地 区 域 内 農 地 です 。 （ 3） 申 請 地 以 外 に 代 替 地 が な い と 判 断 し た 理 由 に つ い て は 、既存の宅地内には余地がなく、農用地区域外は都市計画上の用途地域に指定されており、格納庫を建設するには困難である。次ページをお開きください。
２

一 般 基 準 の （ 1） 事 業 実 施 の 確 実 性 は す べ て の 項 目 に つ いて 可 で あ る と 見 込 ま れ ま す 。 （ 2） 被 害 防 除 措 置 の 妥 当 性 に つ いてもすべての項目について可であると見込まれます。
３

添付書類についてはすべて添付されております。

以上のことから、転用計画の内容・資金力・申請面積の妥当性・周辺農地への影響なども審査した結果、転用にあたり問題はないものと考えます。
説明は以上でございます。

議長

事務局の説明が終わりましたので、現地調査にあたられた委員より補足説明があれば、お願いいたします。

２番

議長２番

議長

２番

２番

この件につきまして、現地調査及び航空写真による確認を行い

南委員ましたが、確かに現在の宅地内に格納庫を建設する余地はなく、転用する面積についても必要最小限と考えますので、転用には問題ないと思われます。以上です。

議長ありがとうございます。事務局の説明及び委員からの補足説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
１０

（なしの声）議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第５号

農地法第４条の規定による許可申請については申請のとおり許可することにご異議ありませんか。

（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり許可することに決しました。

議長

日 程 第 11

議案第６号

農地法第５条の規定による許可申請についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

議案第６号

農地法第５条の規定による許可申請について。

農地法第５条第１項の規定により、許可申請があったので、可否につき意見を求める。
令和５年７月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。

事 務 局

議案第６号について説明いたします。農地法第５条の規定による許可申請につきましては、１件でございます。申請地につきましては、農用地区域内農地になります。
貸主は空知郡南幌町南〇線西〇番地、〇〇〇空知郡南幌町南〇線西〇番地、〇〇〇〇〇。借主は、〇〇。所在と地番につきましては、空知郡南幌町〇〇〇〇番の〇、畑で４６２㎡です。申請理由は、貸主は、農業を継いでいる孫が住宅を新築したいので、建設敷地の提供を頼まれた。借主は、住宅を建てる計画を立てましたが既存の宅地内には余地がありません。申請地は既存宅地に隣接して利用上の都合が良く、農道と防風林に囲まれた小さな農地で、耕作への支障も少ないので転用申請するものです。
１１

続いて、資料３の第５条調査書について説明いたします。
資料３をご覧ください。
１

立 地 基 準 の （ 1） 申 請 地 の 農 地 区 分 は 農 用 地 区 域 内 農 地 で す 。

（ 3） 申 請 地 以 外 に 代 替 地 が な い と 判 断 し た 理 由 に つ い て は 、 既存の宅地には余地がなく、農用地区域外は都市計画上の用途地域に指定されており、農家住宅を建設するのが困難である。
２

一 般 基 準 の （ 1） 事 業 実 施 の 確 実 性 は 全 て の 項 目 に つ い て 可

で あ る と 見 込 ま れ ま す 。 （ 2） 被 害 防 除 措 置 の 妥 当 性 に つ い て もすべての項目について可であると見込まれます。
３

添付書類については全て添付されております。
以上のことから、転用計画の内容・資金力・申請面積の妥当性・周辺農地への影響なども審査した結果、転用にあたり問題はないものと考えます。
説明は以上でございます。

議長

事務局の説明が終わりましたので、現地調査にあたられた委員より補足説明があれば、お願いいたします。

７番

議長７番

議

長

７番

７番

この件につきまして、現地調査及び航空写真による確認を行い青木委員ましたが、確かに現在宅地内に住宅を建築する余裕はなく、転用する面積についても必要最小限と考えますので、転用には問題ないものと思われます。以上です。

議長

ありがとうございます。事務局の説明及び委員からの補足説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

（なしの声）

議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
１２

お諮りいたします。議案第６号 農地法第５条の規定による許可申請については申請のとおり許可することにご異議ありませんか。

（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり許可することに決しました。

議長

日 程 第 12

議案第７号

農用地利用集積計画の決定についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

議案第７号

農用地利用集積計画の決定について。

旧農業経営基盤強化促進法第１８条の規定により南幌町より決定を求められた下記の農用地利用集積計画について議決を求める。
令和５年７月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。

事 務 局

議案第７号について説明いたします。農用地利用集積計画の決定につきましては、所有権移転が６件、利用権の設定が１件でございます。
初めに、所有権移転について説明いたします。
整理番号５の７の１の買い手は、〇〇〇〇〇〇〇。売り手は、空知郡南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇〇。土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇〇番の〇、畑で８８３㎡他計５筆ございまして８７，０９６㎡となります。価格につきましては、〇〇，〇〇〇，〇〇〇円となります。
整理番号５の７の２の買い手は、〇〇〇〇〇〇〇。売り手は、空知郡南幌町南〇〇線西〇番地、〇〇〇〇〇。

土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇〇番の〇、畑で３，４３０㎡となります。
価格につきましては、〇〇〇，〇〇〇円となります。
整理番号５の７の３の買い手は、〇〇〇〇〇〇〇。売り手は、
１３

空知郡南幌町南〇〇線西〇番地、〇〇〇〇〇〇条〇丁目〇番〇号、〇〇〇
西〇番地、〇〇〇〇〇〇。札幌市〇〇区〇〇〇。空知郡南幌町南〇〇線〇〇〇。札幌市〇区〇〇〇条〇丁目〇〇番〇号、〇〇〇。苫小牧市〇〇町〇丁目〇番〇〇号、〇〇〇〇〇。

土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇番の〇、畑で２３，８４２㎡他計４筆ございまして９０，９８６㎡となります。価格につきましては、〇，〇〇〇，〇〇〇円となります。
整理番号５の７の４の買い手は、〇〇〇〇〇〇〇。売り手は、空知郡南幌町南〇線西〇番地、〇〇〇。土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇〇番の〇、田で１３，２５６㎡他計４筆ございまして、５４，５７２㎡となります。
価格につきましては、〇〇，〇〇〇，〇〇〇円となります。
整理番号５の７の５の買い手は、空知郡南幌町南〇〇線西〇番
地、〇〇〇〇。売り手は、〇〇〇〇〇〇〇。土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇番の〇、田で９７４㎡他計３筆ございまして、４３，１２８㎡となります。
価格につきましては、〇〇，〇〇，〇〇〇円となります。
整理番号５の７の６の買い手は、空知郡南幌町南〇〇線西〇番
地、〇〇〇〇〇。売り手は、〇〇〇〇〇〇〇。土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇番の〇、田で３２，５６８㎡他計３筆ございまして、３４，４９１㎡となります。
価格につきましては、〇〇，〇〇，〇〇〇円となります。
続きまして、利用権の設定、整理番号５の７の１の借り手は、空知郡南幌町北町〇丁目〇番〇号、〇〇
南幌町南〇〇線西〇〇番地、〇〇〇。貸し手は、空知郡〇〇。

土地につきましては、空知郡南幌町〇〇〇〇番の〇、畑で２１，０１２㎡となります。利用権の期間は、令和〇年〇月〇〇日までの〇年間となります。
以上、集積計画の内容につきましては、旧農業経営基盤強化促
進法第１８条第３項の各要件を満たしているものと考えます。
説明は以上でございます。

議長

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
１４

（なしの声）議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第７号

農用地利用集積計画の決定については、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。

（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり承認することに決しました。

議長

日 程 第 13

議案第８号

下限面積（別段の面積）の廃止についてを議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長

議案第８号

下限面積（別段の面積）の廃止について。

農地法第３条第２項第５号の規定による農地取得における下限面積（別段面積）の設定については以下のとおり廃止することとするので、審議願い議決を求める。
令和５年７月２８日提出。南幌町農業委員会会長名。

事 務 局

議案第８号について説明いたします。
下 限 面 積 (別 段 面 積 )の 設 定 に つ い て は 、 農 地 法 で は 農 地 を 所 有
する下限面積を北海道では２ヘクタール以上と規定されており、本農業委員会では、その設定基準を引き下げるかどうかについて毎年総会で決定していました。
この度、令和５年４月１日の農地法の一部改正に伴い、農地法第３条第１項の規定による許可申請における審査基準の一つである下限面積要件及び別段面積要件が適用されなくなることから、法施行日をもって廃止するものとします。
なお、農地法第３条第２項に規定する、全部効率利用要件、農作業常時従事要件、地域との調査要件については、これまでと同
１５

様に審査要件となります。
説明は、以上でございます。

議長

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

（なしの声）

議長

質疑がございませんので、これより採決を行います。
お諮りいたします。議案第８号

下限面積（別段の面積）の廃止については提案のとおり承認することにご異議ありませんか。

（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって本案は提案のとおり承認することに決しました。

議長

以上で本総会に提案されました全ての議案審議が終了いたしました。
第２回南幌町農業委員会総会は、只今を以って閉会いたした
いと思いますがご異議ありませんか。

（異議なしの声）

議長

ご異議なしと認めます。よって第２回南幌町農業委員会総会は只今を以って閉会といたします。

（午前９時２７分

１６終了）

上記の通り相違ないので署名捺印する。

会

長

３番

４番

１７