UNABHÄNGIGE EXPERTENKOMMISSIONSCHWEIZ – ZWEITER WELTKRIEG

1Fluchtgut – Raubgut. Der Transfer von Kulturgütern in undüber die Schweiz 1933–1945 und die Frage der Restitution(Veröffentlichungen der UEK, Band 1)

Esther Tisa Francini, Anja Heuss, Georg Kreis
ISBN 3-0340-0601-2

Zusammenfassung
Die vorliegende Studie beschäftigt sich zum einen mit der Rolle der Schweiz als
Kunsthandelsplatz und Drehscheibe für Kulturgüter zur Zeit des Nationalsozialismus. Zum
anderen untersucht sie die Folgeereignisse und insbesondere die juristische Aufarbeitung derVorgänge zwischen 1933 und 1945 durch die schweizerischen Behörden in der unmittelbaren
Nachkriegszeit. Im Zentrum des Interesses stehen sowohl die Eigentümer derVermögenswerte als auch deren Verwerter, die Händler, Museen und die Sammler. Die
Untersuchung konzentriert sich stark auf Kunstwerke; andere Kulturgüterkategorien werden
zwar an zahlreichen Stellen thematisiert, konnten aber nicht vertieft behandelt werden.
Die Schweiz war Umschlagplatz für Raubgut und Fluchtgut aus NS-Deutschland und denbesetzten Gebieten. Unter «Raubgut» werden die von den NS-Institutionen geraubten,beschlagnahmten und anderweitig ihren rechtmässigen Besitzern entzogenen Kulturgüter
verstanden. Die in dieser Arbeit neu eingeführte Kategorie «Fluchtgut» bezeichnet diejenigen
Kulturgüter, die von ihren rechtmässigen Eigentümern im Bestreben, sie vor dem Zugriff derNS-Behörden in Sicherheit zu bringen, in die Schweiz transferiert wurden. Die ebenfalls
untersuchte Gruppe der «entarteten», vom NS-Regime verfemten, Kunst, umfasst Werke, diesowohl als Raub- als auch als Fluchtgut in die Schweiz gelangen konnten.
Erstmals wurde die Emigration von Kunsthistorikern, -händlern und -sammlern aus NSDeutschland in die Schweiz untersucht. Mit diesen Akteuren gelangten auch einige
Sammlungen, oder zumindest Teile davon, in die Schweiz. Als bedeutend erwiesen sich fürdie Untersuchung die rund ein Dutzend aus Deutschland emigrierten Händler, die sich in derSchweiz aufhielten. Mit der Flucht und der Emigration dieser Fachpersonen gelangte einhohes Mass an fachlicher Kompetenz in die Schweiz. Zudem erwuchsen mit derAnwesenheit dieser Händler auf dem schweizerischen Kunstmarkt enge Beziehungen zu
Deutschland. In einigen Fällen konnte aufgezeigt werden, dass diese Kunsthändler, darunterauch Juden, eine beträchtliche Bedeutung im damaligen Kunsthandel erlangten, da sie
gleichsam als Bindeglied zwischen den noch im NS-Machtbereich verbliebenen
beziehungsweise bereits entzogenen Sammlungen und dem schweizerischen Kunsthandel
auftraten (Kapitel 2 und 3.2.2.3). Waren für die Entziehung von Kunst- und Kulturgütern im«Dritten Reich» vor allem die Oberfinanzpräsidien, die Museen und die Reichskulturkammer
verantwortlich, so vollzog sich der Transfer der entzogenen Güter indes nicht über offizielle
NS-Dienststellen oder Beamte, sondern fast ausschliesslich über den Kunsthandel. Dieser
war in der Schweiz rechtlich kaum reguliert, bis 1935, 1938 und 1944 restriktivere Kontrollen
eingeführt wurden, die jedoch mehr dem Schutz der einheimischen Kunstschaffenden
dienten, als dass sie eine sorgfältige Überprüfung der Provenienz der ein- und ausgeführten
Werke zur Folge gehabt hätten. Eine gewisse Einschränkung hatte auch der 1934 eingeführte
Verrechnungsverkehr mit Deutschland bewirkt, doch spielte der An- und Verkauf über den
Clearing im Vergleich zu den Tauschgeschäften, die zwar ebenfalls genehmigt werdenmussten, eine eher unbedeutende Rolle. Neben diesen Einfuhrmöglichkeiten wurde Kulturgut
auch via Zollfreilager, Diplomatengepäck, Umzugsgut und Schmuggel in die Schweiz
gebracht (Kapitel 3.1.2).

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2In bezug auf das Verhalten der zentralen Akteure auf dem schweizerischen Kulturgütermarkt,der Museen, Sammler und Händler, lässt sich folgendes festhalten: Beim Kauf von Objekten
zweifelhafter Herkunft verfolgten die Museen insgesamt eine zurückhaltende Politik. Siewaren jedoch als Verwerter im Sinne von Lagerung und anschliessender Verwendung inAusstellungen bedeutsam. Trotzdem gelangten durch Stiftungen und Schenkungen Werke
fragwürdiger Herkunft in ihre Bestände (Kapitel 3.2.2.1). Im Vergleich zu den Museen waren
private Sammler um einiges kaufkräftiger und unkritischer, was anhand des Sammlers EmilG. Bührle aufgezeigt werden konnte (Kapitel 3.2.2.2). Die Händler wurden auf ihre
Handlungsspielräume und vor allem im Falle des jüdischen Emigranten Fritz Nathan auf ihre
Zwangslagen untersucht (Kapitel 3.2.2.3). So half dieser nicht nur Verfolgten dernationalsozialistischen Verfolgungspolitik, die ihre Sammlungen in Sicherheit bringen wollten,
sondern er beriet und unterstützte auch deutsche und schweizerische Museen bei ihren
Ankäufen und Tauschgeschäften.
Besondere Aufmerksamkeit wird der mehrheitlich im Besitz der Schweizerischen
Kreditanstalt befindlichen Treuhandvereinigung Fides, deren Rolle auf dem Kulturgütermarkt
bisher nicht berücksichtigt worden war, sowie der Luzerner Galerie Fischer geschenkt. DieFides trat infolge der Devisenbewirtschaftung und der dadurch entstandenen
Sperrmarkkonten als Akteurin auf dem deutschen Kunstmarkt auf und konnte durch
Kunstankäufe, im Auftrag von vor allem ausserhalb des NS-Machtbereichs befindlichen
Personen, einen Teil von gesperrten Guthaben in Form von Kunstwerken aus Deutschland
exportieren und damit in einem zweiten Schritt in Devisen umwandeln (Kapitel 3.2.3). Die
Galerie Fischer, das damals grösste Auktionshaus der Schweiz, erzielte überTauschgeschäfte mit französischen Impressionisten, «Emigrantenauktionen» und derVermittlung von Werken an die Sammlung Hermann Görings und das «Führermuseum Linz»,
alles spezifische Aspekte des Kunsthandels der NS-Zeit, einen hohen Umsatz (Kapitel 3.2.4).
Bezüglich des Handels mit «entarteter Kunst» zeigt die Studie deutlich, dass die vielbeachtete Auktion der Galerie Fischer 1939 in Luzern zu einer engeren Verflechtung desschweizerischen Kunstmarktes mit NS-Deutschland beitrug. Insgesamt muss festgehalten
werden, dass Fischers Rolle für den Kunsthandelsplatz Schweiz noch zentraler war, alsbisher angenommen wurde. Die Studie zeigt allerdings auf, dass die Bedeutung des Handels
mit «entarteter Kunst» in der Schweiz relativiert werden muss. Neben der Auktion in Luzern
im Jahr 1939, die dem Reich eine halbe Million Schweizer Franken an Devisen zuführte, fandin der Schweiz – aus Gründen der Marktsättigung – nur noch am Rande ein Handel mit«entarteter Kunst» statt (Kapitel 4.3). Erstmals wurde für diese Arbeit der Bestand im
Bundesarchiv Koblenz auf die Frage hin durchgesehen, wie viele Objekte aus dem
Schweizer Kunsthandel in die zwei grössten NS-Sammlungen, nämlich diejenige Hitlers undGörings, Einzug gehalten haben (Kapitel 4.4 und 4.5). Am Beispiel der Verbindungenzwischen schweizerischen Kunsthändlern und dem Kunstmarkt Paris konnte wiederum derWeg von einzelnen «arisierten» Objekten in die Schweiz aufgezeigt werden (Kapitel 5.2).
Abschliessend geht die Studie auf die Restitutionspolitik der Schweiz bezüglich der ins Landgelangten Kunst- und Kulturgüter ein (Kapitel 6). Es wird aufgezeigt, dass die Schweizer
Restitutionsgesetzgebung – stark vom britischen Modell beeinflusst – die Verfolgten in zwei
Klassen teilte: in solche, die während den Kriegshandlungen in den besetzten Gebieten
beraubt wurden, und in diejenigen, die bereits vor 1939 und während der ganzen Zeitspanneim «Altreich» den verschiedenen Massnahmen der NS-Beraubungspolitik unterlagen. Dergrösste Teil des von den Alliierten in der Schweiz aufgefundenen Bestands an Raubkunst, eshandelte sich mit zwei Ausnahmen um Bilder und Zeichnungen, wurde allerdings nach dem
Krieg restituiert. Die Untersuchungsbehörden unterliessen es jedoch, intensiv nach weiteren
geraubten Objekten zu suchen. Die Schweizer Besitzer der Raubgutbilder wurden aufgrundder ebenfalls vor der Raubgutkammer durchgeführten Regressprozesse vom Staat allesamt
für die Bilderrückgabe entschädigt, da ihnen Gutgläubigkeit attestiert wurde; dieUNABHÄNGIGE EXPERTENKOMMISSIONSCHWEIZ – ZWEITER WELTKRIEG

3Eidgenossenschaft wiederum liess sich die ihr entstandenen Kosten vollumfänglich durch die
Bundesrepublik Deutschland zurückerstatten.
Zum Schluss soll festgehalten werden, dass quantitative Angaben aufgrund der Quellenlage
nur in einzelnen Teilbereichen der Thematik möglich sind. Festgestellt werden kann jedoch,dass insgesamt mehr Fluchtgut als Raubgut in die Schweiz gelangte. Es konnte zudem
nachgewiesen werden, dass Fluchtgut sowohl von Museen als auch von Privaten erworben
wurde, Raubgut hingegen eher von letzteren. Als Drehscheibe ins Drittausland fungierte die
Schweiz in einem grösseren Anteil für Fluchtgut, während Raubgut in der Schweiz oftmals
seinen endgültigen Absatz fand.

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