お茶の間の議会情報誌

議会通信 しんしのつ

Shinshinotsu Village Assembly Information

日本最大級の壁画が新篠津村に出現したのは、夏の暑さが始まる頃だった。

東京出身のアーティスト「細密画家ｕｎｏｍｏｒｉ」が、13日間かけて描き上げた壁画である。

「新篠津村の次のアート企画に繋がるように、全力で良い作品をここに残します。
」と云った彼の言葉に心を打たれた。

そして、このアート企画が実現した裏には、協賛してくれた企業団体の協力があったことも忘れてはならない。

約100㎡のレンガ倉庫壁面に描かれた巨大アートは、一見の価値があるだろう。

第136号
2024年（令和６年）
８月１日発行

Shinshinotsu Village Assembly Information

令和6年◎令和６年度一般会計補正
予算（第１号）
歳出補正の主な内容◎新篠津村防災行政無線施一般議案

査委員会委員の選任につい◎新篠津村固定資産評価審

人

薦について

◎人権擁護委員候補者の推事設設置及び管理等に関するて任期満了に伴う固定資産氏を推薦することの諮問に委員候補者として清田里美

任期満了に伴う人権擁護条例の一部を改正する条例

評価審査委員会委員に３氏対し、「適任」と答申しまし2

議会通信しんしのつ

No.136

・会計年度任用職員等勤勉手当
防災行政無線設置施設のを選任したいとの提案があた。

について名称及び住所の変更に伴い、り、これに同意しました。

９５５万円
・低所得者世帯支援及び定額減税補足給付費

本条例を改正するものです。

書を提出しています。

海道選出国会議員には陳情

府関係機関へ意見書を、北よる意見書案を可決し、政行政常任委員会の提案に求める意見書

材 産 業 施 策 の 充 実・ 強 化 を

現 に 資 す る 森 林・ 林 業・ 木

◎ゼロカーボン北海道の実

意 見 書

日までの３年間です。

任 期 は、 令 和 ９ 年 ９ 月

２５６７万円日までの３年間です。

任 期 は、 令 和 ９ 年 ８ 月

保 険 者 証 の 一 体 化 に 伴 い、マイナンバーカードと被域連合規約の変更について◎北海道後期高齢者医療広・無線通信用設備解体工事
４４０万円
・戸籍・戸籍附票システム
標準化データクレンジン

連合規約変更は、地方自治

北海道後期高齢者医療広域
１８５万円

法の規定により、関係市町

グ業務委託料・農業振興センター負担金

村の議会の議決を要するた【規格及び数量】【物品名】 ロータリ除雪車◎物品購入契約の締結についてするものです。

め、当該規約の変更を提案△１５０万円・農地利用効率化等支援交
付金
１２３１万円・社会教育施設備品
１２７万円

ロータリ除雪車（２・２ｍ×２３００ｔ）１台【契約金額】 ６７１０万円【契約相手方】
札幌市手稲区

里美 氏

第２ 回定例会
令和６年第２回村議会定例会が、６月 日から 日までの７日間の会期をもって招集されました。
初日は、補正予算及び条例改正、固定資産評価審査委員会委員の人事案件など８件を審議した結果、全て原案のとおり可決・同意・適任としました。
最終日には、陳情、発委、発議の案件を審議し原案のとおり可決しました。
また、３人の議員から一般質問を行いました。

・海洋センター体育館ＬＥ
Ｄ灯改修工事、運動公園管理棟改修工事
６９７万円〈今回の補正額〉

株式会社ＮＩＣＨＩＪＯ
【納 期】

清田

30

剛 氏

12

新居

雅英 氏

松澤

文明 氏

小林

７０７０万円〈補正後の予算総額〉

令和７年３月 日まで
2113

定例会 の主 な内容

補正予算億５７０万円
3719

Shinshinotsu Village Assembly Information日)

第３回臨時会(
５月

専決処分に関する基準等を定める条

援等の事業の人員及び運営◎新篠津村指定居宅介護支る条例の制定についてのための支援の基準に関すすとともに、後期高齢者支に係る軽減判定基準を見直得者における保険税の算定の安定化を図るため、低所険税の適正賦課と保険基盤について所要の改定を行う

援金等に係る課税限度額の◎新篠津村指定介護予防支ため、本条例を改正するも例の一部を改正する条例に援等の事業の人員及び運営のです。

引き上げ及び医療分の税率の基準等を定める条例の一ついて歳出補正の主な内容
部を改正する条例について

一般議案◎令和５年度一般会計補正

・公共施設営繕基金積立金◎新篠津村指定地域密着型

予算（第９号）

１億２６７万円
サービスの事業の人員、設◎物品購入契約の締結について【物品名】
学校給食センター連続炊飯器【規格及び数量】
連続炊飯器 １台
（間口１８４０㎜、奥行１
０３３㎜、高さ１５４０㎜）
蒸らしコンベヤ １台（間口１８４０㎜、奥行５７５㎜、高さ６５０㎜）【契約相手方】

条例改正

ものです。

制定及び所要の改正をする

営基準等について村条例の準の改正に伴い、設備、運く厚生労働省令で定める基介護保険法の規程に基づる条例について定める条例の一部を改正す

備及び運営に関する基準を・ふるさと納税業務委託料
１８０１万円・村道・公共施設除排雪業
務委託料△１７４９万円
・機械借上料△２８２万円〈今回の補正額〉
９９９８万円〈補正後の予算総額〉
億２５９３万円◎新篠津村税条例等の一部◎新篠津村国民健康保険税

札幌市厚別区【契約金額】 ９４９万円

地方税法等の一部改正に条例の一部を改正する条例を改正する条例について伴い、村税条例等の一部をについて地方税法施行令等の一部改正するものです。
◎新篠津村指定地域密着型を改正する政令が施行され令和６年８月 日まで【納 期】

株式会社中西製作所北海道支店

介護予防サービスの事業のたことに伴い、国民健康保議 会 日 誌
【５ 月】

石狩管内町村行政懇談

日

第３回村議会臨時会【６ 月】

議会運営委員会

行政常任委員会（初日）

第２回村議会定例会

議員協議会

議会運営委員会

定期総会

北海道町村議会議長会

議員協議会

６日 議会運営委員会

日

日

日

議員協議会

第２回村議会定例会（最終日）

新篠津村人会日〈ふる里の会〉

新篠津消防団訓練大会

二十歳を祝う会

２日 北海道町村議会議長会

１日

日
４日

商工会通常総会

平和祈念戦没者慰霊祭会

日

町村議会議長・副議長

９日

日

議会広報特別委員会

会

議会議員研修会【７ 月】
日

研修会  （東京都）
石狩町村議会議長会臨

中学生による政策提案

時総会  （東京都）
議会運営委員会

日
日

議員協議会

No.136

議会通信しんしのつ

3

29

1113

192627

昭和61年から使用されている連続炊飯器

10

22

29

人員等の基準及び介護予防20

21 142943

Shinshinotsu Village Assembly Information

一般 村政のここが 聞きたい質問
～3人の議員から6項目を問う～
１ 高橋隆光 議員① 村有地売却後の成果について② いじめや不登校がない新篠津教育の実現について

２ 北川哲也 議員① しんしのつ共通商品券発行事業について

３ 大塚裕樹 議員① 青空まつりの実行委員会体制について② はばたけ高校生応援支援金拡充について③ 防犯対策強化について

令和６年第２回村議会定例会が６月13日から19日の７日間の日程で開催され、議会最終日に３人の議員が一般質問し、石塚村長・荒谷教育長に答弁を求めました。
（紙面の都合上、要約し掲載しています。QR コードから各議員の一般質問の動画を視聴できます。）

Q.

売却した村有地の成果と地域住民の理解の現状はA.

快適な環境整備が図られ地域理解は得られている

一般質問
高橋隆光 議員
動画はこちら○高橋議員
質問

令和２年８月に「村内定住人口の維持及び雇用の場の創出に係る村有地の有効線北２号沿いの村有地活用」として、民間業者に第を公益性が高いという理由で、安価で売却し村民の不信を招いた経緯がある。

村長は、村有地の有効利用に係る了承結果として民間業者に条件等を付しており、民間業者へは、農業部門への活用、地域への貢献などとし、村の対応としては、増加が見込まれる外国人労働者への対応、異文化交流の推進などとしていた。

その後、約４年が経過したが、どうのように進捗し住民の理解をどのように得ているのか。

今後も村が設置する「指導監督」担当職員などにより、村がきちんと監視して、民間業者に「力」を貸すくらいのことをしないと当初の目的達成は困難な部分があると思うので、しっかりと民間業者をサポートすることが必要ではないか。

No.13637

議会通信しんしのつ4Shinshinotsu Village Assembly Information

われるが、当初、懸念されもう少し時間が必要かと思すると、深刻化する場合がめはない」と消極的に判断の初期段階で学校が「いじ答弁

売却時に付した条件に対た外国人との生活習慣の違○石塚村長する成果では、一昨年に建め認知度の高い学校の方よ

全国的に多くみられ、いじなどはなく、この取り組みりいじめがないという学校いによる近隣とのトラブルされ、併せて外国人技能実は地域からの理解が得られの方が心配なのだと感じる。

設機械の技能講習会が開催習生の受け入れに関する講ていると認識している。

年 で は「 い じ め 認 知 件 数 」

○北川議員

質問

村では今年度予算で物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金をもとに、みんなで応援商品券を全村民に対して、１人６千円を６月に配布している。

年度から、村の商品券発行事業は、商工会が平成予算化する考えはあるのか。

共通商品券発行事業補助を年度以降、プレミアム付ききたい事業と考えるが、来も継続して実施していただの高騰が続くなかで、今後発行事業は、燃料費や物価会で実施している、商品券は難しいと考えられ、商工な状況で、続けていくこと

今後、国の交付金が不透明

み ん な で 応 援 商 品 券 は、効果は多大である。

このことによる村内の経済例年二千四百万円ほどあり、共 通 商 品 券 の 発 行 額 は、た。

から予算が計上されなかっする商品券事業があることいるが、今年度は村が実施共通商品券として販売して補助を受けプレミアム付き

21

演会も実施されており、今今年３月の予算審査に伴が皆無になっている。この動画はこちらA.

いじめや不登校の解消を図り、全ての子どもたちがでも、小学校低学年と中学数」が増加しており、本村

全国的に「いじめ認知件○荒谷教育長 答弁

育は進んでいるか。

人材になるための新篠津教

２０３０年代に活躍できる年で「いじめ認知件数」が多くなる傾向にあるが、子どもたちは学校での集団生う資料で、いじめ認知件数

ことは子どもたちの成長と北川哲也 議員

支援効果高い計画もとに財政状況等踏まえ検討

一般質問

Q.

商品券発行事業の村補助金
来年度は再開されるのか後も同様に活用される予定と伺っている。また、地域への貢献として、排水掘削を行うなど、景観維持にも努めていただいている。
村の対応としては、コロナ禍以降、技能実習生の受け入れが予定どおり進んでいないこともあり、異文化

活 か ら 多 く を 学 ん で お り、や不登校がかなりの数ある

大きく関わりがあり、結果小学校高学年、中学校全学ことが分かったが、いじめ的に「いじめ件数」がなくいじめがなく不登校を支についてはどれも解消済み
しかし簡単には、いじめ援し解消する本村教育の実なるのは当然と考えている。
が解消されないという認識

現にいっそう努めたい。のとの報告であった。

質問

A.

いじめや不登校がない新篠津教育実現に努める

○高橋議員

Q.

いじめや不登校に対する新篠津教育の現状はが常に必要であり、いじめ

No.136

議会通信しんしのつ

5

交 流 事 業 な ど を 行 う に は、整備された第37線北２号沿いの旧村有地

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答弁○大塚議員 質問
昨年、青空まつりが４年ぶりに開催され、賛否両論はあるが、改めて村のお祭査を実施したところ、実行委員会組織の在り方につい日に開催予定ても意見が寄せられた。
今年８月回目となる青空まつりについて、現在、実行委の第げて成功させてほしいと員会体制の見直しを検討しりとして、しっかり盛り上願っている。

論 さ れ て い る が、 昨 年 は、の体制や在り方について議により、今後の青空まつり各関係機関・団体、関係者に実行委員会総会を開催し、今年度は６月下旬を目途づくりの改変を進めている。ており、関係者全体で祭り実行委員会の総会が７月末のご理解とご協力をいただ

昨年秋のアンケート調査に行われ時間があまりないめて行けるものと考えておきながら、祭りの準備を進
青空まつりは、８月第４り、組織形態が落ち着く来札幌市をはじめ、石狩管なかでの開催になった。
土曜日開催と決まっている

年度以降は、もっと早い時内の北広島市、当別町など質問の で、 ３ 月 中 に は 総 会 を期での取り組みが進めて行はないか。

村並みの支援拡充が必要で人口対策としても近隣市町生徒も増えて来ているので、近年、札幌の高校に通う二を助成している。

一万円を超えた額の三分のたりの通学定期券代のうち、特に当別町は、一カ月あれている。

高校生の交通費助成が行わ○大塚議員
行って、計画・立案・宣伝

では、子育て支援の拡充で、A.

子育て支援制度を検証し教育環境の充実に努めるけると考えている。

Q.

高校生への通学費などの支援拡充が必要では○石塚村長
村商工会が主体となり実施されてきた共通商品券発行事業は、購入者側に格差が生じることも事実で、生24

6

議会通信しんしのつ

No.136

活資金に余裕がある方は多く購入できるが、資金に余裕がない方はお得感を得難い状況にあり、プレミアム分を村が補助支援していることから、購入できる方とできない方への格差改善の取り組みの検討も必要と考えている。
また、地元の地域経済活性化を図るための事業でもあるので、各事業所がアイ

動画はこちらA.

45

するような体制にしていかないと役場職員の協力体制づくりも含めて余裕がないと思うが。
○石塚村長 答弁
昨年の祭りはコロナ禍後４年ぶりの開催であったこともあり、先ずはコロナ前の祭りを復活させることを主眼とし、従前までの体制により実施された。
終了後に、アンケート調

６月27日に開催された青空まつり実行委員会総会

ディアを出し合い、商品券活用のＰＲを積極的に行うなど一部の事業所に利用が偏ることがないような取り組みも必要と思われる。
地域商工業の振興と指導を担う商工会の事業として、今後の商品券に係る取り組み方において、より多くの村民、そして幅広い事業者への支援効果が見込まれる計画を示してもらい、村財政状況等も踏まえたうえで検討する。

大塚裕樹 議員
関係者全体に協力願い体制の改変を進めていく

一般質問

Q.

青空まつり実施に向けた体制の見直し検討してはShinshinotsu Village Assembly Information

普段の啓発活動も重要であることから、警察署や防犯協 会 等 と も 連 携 を 密 に し、引き続きホームページや広報等を活用して必要な情報を提供し、緊急を要する情報は、防災無線やラインなを発信していきたい。
安心して暮らせる村の実

地域への愛着を育む「ふるさと教育」の一環として、新篠津中学校３年生16名による政策提案会が７月10日、村議会の議場で開催されました。
生徒は４月に修学旅行で東京を訪れ、４班に分かれて企業訪問した大正製薬や日立システム、ＮＨＫ、キャノンの取組みを参考に、具体的に政策を考えました。
発表では、各企業理念や社会貢献などの視点を参考に、新篠津村にもできる取り組みや自分の将来と村の未来について提案され村長、議員、職員ら約30人が耳を傾けました。
また政策発表後、それぞれが自分のなりたい職業を農家や看護師、保育士、医者、建築士などと掲げた将来の夢に、村の人のために役に立ちたいという生徒の思いが伝わってきました。
最後に生徒を代表して白木好汰さんから「この提案で村がよりよくなるように、自分たちも地域と一体となって盛り上げていきたい」と話していました。
４班に分かれて政策提案する新中生○石塚村長 答弁

どを通じて、速やかに情報犯罪を防止するためには、現に向け、村民や農家の皆さん、事業所の皆さんと共に、連携や協力をしながら、様々な取組を行っているところである。

新篠津中学校３年生による政策提案会

答弁
年度かA.

警察や防犯協会と連携し必要情報を発信していく○石塚村長
本制度は、平成ら支援を開始し、保護者の経済的負担を軽減し、教育環境の充実を図ることを目的として実施している。
この制度は、公共交通機
関 の 利 用 の 有 無 に 限 ら ず、高校に通うすべての高校生の保護者を対象にした幅広い支援策となっている。
近年、札幌市の高校へ進学する生徒が増えているこ
名の高とは把握しており、令和５年 度 実 績 で は、校生が「はばたけ高校生応援支援金」の支給の対象となっているが、そのうち名が札幌市の高校に通学されている。
限られた村の財源のなかで、どの世代にどのような子育て支援策を行なうことが効果的なのかライフステージに応じた支援を、国や 北 海 道 の 施 策 に つ い て、今後の動向を踏まえながら本村の子育て支援制度の拡充や助成額も含めて現状の施策の検証を行いたい。

Q.
○大塚議員 質問
今年の４月上旬に村内で建設業者１件と農家２件で計４台のクレーン付きトラックの盗難があり、全国ニュースや新聞でも報道され、平和な村としては、非常に危機感を感じている。
色々と調べると各自治体が有益な情報をＨＰなどで紹 介しており、対策としてアドバイスや指導を行っている。
現在、様々な詐欺も増えており、今後、このような事が益々増えてゆくと予想されるので、村としても啓発など対策強化が必要ではないか。

No.136

議会通信しんしのつ722

防犯対策の強化に向け啓発や対策強化必要では自治センターに新たに設置された防犯カメラ

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議会 のうごき◆北海 道 町 村 議 会 議 長 会
議員研修会
令和６年度北海道町村議会議長会議員研修会が７月２日、札幌コンベンションセンターで開催され、議員か、各管内議長会から国へ

総会では議案審議のほ少と市町村の重要性・民主

象予報士 森朗氏と「人口減候変動」をテーマとして、気本会議などの中継（録画）をインターネット

議会通信しんしのつは、新篠津村議会ホーム

月１日発行）

皆さんのご来庁をお待ちしております。

発行／新篠津村議会

編集後記☎（０１２６）
５７ ２- １１１

今年も全国各地で熊による被害や目撃情報が連日報道されています。
連日報道といえば、札幌市西区では、三角山につながる登山道付近や住宅街近くまで熊が出没し、住民から不安の声が上がっています。
幸 い に も 本 村 で、 熊 の 出 没確認はありませんが、近隣の当別町や月形町では実際に熊が出没しており、そのうち本村にも熊が現れるのではないかとの不安を感じます。
ま た、 熊 の 被 害 こ そ な い ものの、我が家の近くでは春から３頭の鹿が捕獲されるなど、鹿や野ウサギ、アライグマによる農産物の被害は年々増加しており大きな問題になっています。
地球温暖化が進み、野生動物の生育環境が変化している
こ と が 要 因 の ひ と つ で あ り、温暖化対策は急務です。
本村でも３月にゼロカーボンシティーを宣言し、二酸化炭素の排出量実質ゼロを目標に掲げたので、野生動物の対策と併せしっかりと取り組まなければと思っています。
（林 記）

編集／議会広報特別委員会番地

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議会通信しんしのつNo.136

できます。

9月４日（水）～９月12日（木） 予定◆北海 道 町 村 議 会 議 長 会
総会
令和６年度北海道町村議及び議会事務局職員が参加
研修会では「札幌が東京しました。

日、会議長会総会が６月
ポールスター札幌で開催され、山元栄議長が出席しまの要望事項の趣旨説明を行主義について自省を含めてより暑くなる！？加速する気い、石狩議長会からは山元の所感」をテーマに元衆議した。

議長より「過疎地域におけ院議長 大島理森氏に講演しております。

ぜひ、ご覧ください。
さい。

る食料等供給店舗存続につ

過去の議会通信も配信
詳しくは新篠津村議会だけます。

ホームページをご覧くだをいただきました。

（令和６年

議会通信しんしのつで配信しています。

いて」の決議案の説明を行い採択されました。

議会通信 し ん し の つ線北13

議員研修会に参加する議員ら

どなたでも傍聴

令和６年 第3回定例会 のお知らせ

住所／北海道石狩郡新篠津村第47

趣旨説明する山元議長

ページからでもご覧いた議会インターネット中継
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