こんにちは

議会です！

きたもと議会だより

北本の行事シリーズ④

初山（浅間神社）
浅間神社で、６月３０日と７月１日の両日、赤ちゃんの健やかな成長を祈願する『初山例大祭』が行われました。

● 主 な 内 容
６ 月 定 例 会････②
一般質問････③〜⑥

委 員 長 報 告････⑦
提出案件の結果等････⑧

会 期 日 程６月３日(木)本会議（開会）
６月４日(金)議案調査日
６月７日(月)議案調査日
６月８日(火)本会議（委員会付託）
６月９日(水)委員会（建設経済）
６月10日(木)委員会（総務文教・保健福祉）
６月14日(月)本会議（一般質問）
６月15日(火)本会議（一般質問）
６月16日(水)本会議（一般質問）
６月17日(木)本会議（一般質問）
６月18日(金)委員会（建設経済）
６月21日(月)本会議（閉会）７３

No

平成22年(2010)８月１日発行
編集

議会だより編集委員会

発行

北本市議会
北本市本町1‑111
TEL

048‑591‑1111

FAX

048‑591‑6335

www.city.kitamoto.saitama.jp/

見据えながら検討したいと考後の採用については︑状況をＱ︑県内自治体の導入状況に︻副議長の就任︼

政治家への寄附は禁止。有権者が寄附を求めることも禁止。

中山敬弘議員の逝去に伴い︑みんなで徹底しよう「三ない運動」

欠員となっていました副議長に吉住武雄議員が就任しました︒なお︑委員会構成に一部変更がありましたのでお知らせします︒

庁 舎 建 設 特 別 委 員 会

平 成 年度
北本市一般会計補正予算を可決
１億３︐９５８万４千円を追加

工経験の２項目の合計６項目

えています︒︻総合評価方式入札とは︼

ついて

吉住武雄

保 健 福 祉 常 任 委 員 会

６月３日から６月 日までの 日間の会期で開かれた定例会では︑市長提出議案 件︑議員提出議案３件︑委員会提出議案１件︑請願２件を慎重に審議しました︒
追加議案として︑市内小中学校の耐震補強及び大規模改修に係る工事請負契約の締結についての議案が４件あり︑挙手全員により原案のとおり可決しました︒
なお︑その他の議案の審議結果は︑８ページをご覧ください︒

今定例会で審議された市長
今回︑提案した４つの工事に絞って行いました︒

品質や安全能力等が求められのうち︑特に大規模で︑よりる西中学校の耐震補強及び大規模改修工事を試行的に行い合評価方式の入札について

Ａ︑総合評価方式については︑

こ・ 政治家から有権者への寄附を提出議案のうち︑質疑がなさ

工事請負契約のＡ︑今回は試行的に簡易型で埼玉県でも既に２︑３割の事

つ

大澤芳秋

れた議案について︑その主な号行いました︒これについては︑今定例会において同意されました︒

まず企業の技術能力として︑業に取り入れているとのことました人権擁護委員を紹介し

み・有権者は政治家に寄附を贈 ら な い ！
求 め な い ！
受け取らない！

・政治家は有権者に寄附をものを掲載します︒
議案第締結について﹁公共工事の品質確保の促進に関する法律﹂に基づき︑価格と価格以外の要素を総合的に評価し︑最も評価の高い者を落札者とする方式です︒

工事の成績︑施工の実績の２です︒また︑桶川市や鴻巣市ます︒

Ｑ︑今回︑北本市が行った総項目︒企業の社会的貢献度とについても昨年︑１つの工事

おお つか

住所 北本市下石戸上
１９５８番地２３︻ 紹 介 ︼

して︑災害防止活動等の実績︑について採用したとのことです︒

氏名 大 塚 美 津 子 氏

高橋節子

19

北本市でも昨年︑土木工事

三宮幸雄

21

の削減対策等のエコ関係の２項目︒それから︑配置予定
技術者の技術能力として︑現

阪井栄見子

22

で試行的に行いましたが︑今議 会 運 営 委 員 会

22

場監督の工事の成績評定︑施は新たに就任した議員です。

◎は委員長、○は副委員長、以下議席順。

功

祐司

吉住武雄

53

横山

桂

伊藤堅治

福島忠夫
桂
中村洋子
◎金子眞理子 ○島 野 和 夫

湯澤清訓◎島 野 和 夫 ○黒 澤 健 一

金子眞理子

祐司

昭二
岸
祐司
桂
湯澤清訓
◎福 島 忠 夫 ○三 宮 幸 雄

６月定例会
CO2

(２)
きたもと議会だより

近隣市の助成の状況

脳ドック検診問１について

年度実績では１０１

２万８０００円が上限で︑度を開始しています︒１回

保険者の健康をどのようにん︒今後︑保険者として被から︑実施に至っていませ守っていくのか︑特定検診

平成人が利用し︑補助金総額はを踏まえた人間ドック補助す︒

していきたいと考えていま

源等の観点もあわせて検討

自治体との協議を行い︑財観点から地区医師会や関係助制度の意義等︑総合的な

２８２万８０００円とのこ

市

制度のあり方︑脳ドック補
市中とです︒
県内では現在が脳ドックの助成を実施しています︒

鴻巣市では︑国民健答１
問２

本市での実施につい

康保険の被保険者を対象にて財源の課題に加え医集する平和と命をテーマと

答２

８月６日の広島と９日の長した俳句︑短歌︑メッセー

ドックを受けた者に対して日の終い平和を意識し︑願い︑考親子︑家族そして市民が集

８月の暑い夏休みの季節を︑戦︑これらの日を迎える７︑民の皆様から募集します︒

についても小学生以上の市

して︑平和ポスター︑標語

示部門の新たな取り組みとジ等を展示します︒資料展

崎の被爆︑そしてえる月間として位置づけ︑今年度の平和を考えしていただくコーナーや平

問１

います︒

また︑平和への思いを記入
年の今年度の事業としては︑す︒

北本市は昭和市議会で世界連邦平和都市

平和未来展と題して中学生

日から８月１日

和アニメの上映等を行いま宣言︑北本市非核平和都市宣言を決議しました︒

爆の図︑市民の皆様から募の平和ポスター︑標語や原

答１

平和啓発事業に取り組んで

平 和 月 間師会との調整も必要なこと

年５月１日から︑脳15

検査料の一部を補助する制

平成

40

る集いの進捗状況は15

月定例会
一 般 質 問

他１件

※質問通告順に掲載

吉住武雄︵緑風政策︶
・子育て支援・事業仕分け・駅西口広場６

現王園孝昭︵緑風政策︶
・まちづくりの基本原則
・国が行う直轄公共事業の負
担金・庁舎拡張用地における児童館建設
他３件

大澤芳秋︵緑風政策︶
・市民税減税の可能性
・駅西口駅前広場改修工事の見直しを求める１万人の署名の意味するもの
・デーノタメ遺跡

伊藤堅治︵平成会︶
・北本駅西口広場改修事業
・菜の花まつりの事業
・市内業者の育成及び支援他２件

横山 功︵平成会︶
・久保特定土地区画整理事業の現状
・下原考戸のまちづくり
・市道 号線のバリアフリー
化
他２件

16

20

※今年度は︑７月
に開催︒

年より︑

28

61

通告し、執行部の答弁を求めます。
今定例会では、18人の議員から68件114項目について質問がありました。
その中から主なものの答弁を掲載しました。
一般質問とは、議案と関係なく市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただすもので、定例会に限って行われます。
質問を希望する議員は、あらかじめ質問事項を

14

このため平成19

きたもと議会だより(３)

市政に対する一般質問

水辺プラザ事
業

下流の荒井橋からその姿が年度の国の一望できます︒芝生広場等の整備は平成年

予算措置がなされなかったので︑整備行程で平成年度末を目一時休止となります︒荒川は継続し平成問１

国土交通省の計画でを進めていきたいとのことるよう予算措置も含め準備

答２や道路整備について

問２

標に暫定的にでも供用できです︒

ました︒この３点について

年度から継続事業であった護岸工事は６月中

は北本駅東口のエレベータ

は︑説明会等で市民からも市が行う駐車場整備

旬にほぼ完了しました︒平

ーの設置︑西口駅前広場の要望されています︒

野外活動センターと面部の粗造成も行なわれ︑電線地中化工事︑駅前広場

のか

駅西口広場

３月議会で予算が可決されたが白紙撤回できる

円のまちづくり交付金が内

答３

年度分は２億３００万定し︑今後屋根部分の工事

交通が混雑する中で︑計画について車場︑タクシー乗り場およ答２

議会の３会派から駐改善点についてと円滑化の面からも改修がる状況を見ると交通の安全て歩行者と車両とが交錯すが発生したり︑横断歩道にバスと一般車両のトラブル

び交差点改良の要望を頂き

問２

施する状況です︒

問１

年度

駅ビル前の降車場付近で︑

成

問３

は平成

答１

上流河川事務所では︑事業度に予定されていた工事は

22

すすんでいるのか

当初の計画どおりに

22

23を予算に計上し︑事業を実

21

北本駅西口駅前広場の改修事業は︑平成で︑前年度に実施した事業年度からの５か年間の事業

画の基幹事業です︒平成

に作成した都市再生整備計

19

答１

22

改修の詳細設計等です︒平

21(４)
きたもと議会だより護岸工事が完了した水辺プラザ予定地

を結ぶ市道の拡幅を前提に︑測量設計業務を実施して︑利用者の駐車場を整備する

予算を今年度計上しています︒国が実施する事業がおおむね終了し︑大型重機の出入りがなくなった時期に合せて︑順次行なうことを考えており︑現段階では今年度の整備実施は非常に厳しいと受け止めています︒

必要と考えます︒白紙撤回

は︑事業を提案し推進しているものとしては︑一切考

市長の決断と考え方

えていません︒
問４

西口駅前広場改修はをお尋ねしたい答４事業として進めろと︑議会

三宮幸雄︵緑風政策︶
・西口駅前広場の改修計画
・新庁舎建設︵児童館含︶・縄文のタイムカプセル﹁デーノタメ遺跡﹂

福島忠夫︵平成会︶
・菜の花まつり・小学校給食費の半額負担または無料化の実施を検討してはどうか
・住基カードの拡大利用
他１件

中村洋子︵共産党︶
・自治基本条例の制定がまちづくりにどう反映されるのか・農業従事者を増やすための支援をもとめて・平和月間を前にした︑今年の平和を考えるつどいの準
備状況
他１件

他１件

金子眞理子︵緑風政策︶
・北本市行政と社会福祉法人
北本市社会福祉協議会との関わり
・地域学習センターの使用料
・駅西口広場改修を︑今になって止めろと議がゴーサインを出したもの

員が言うことは︑ルールやうから止めますと申し上げたものと考えます︒私のほ

民主主義の手続きを無視し串田英夫︵みんなの会︶
・市内県道
・﹁埼玉にコウノトリ︑トキ﹂という夢を現実に未来の子どもたちへプレゼント
・国︑県等補助金の確保はどのように進めるのかる立場にはありません︒

圏

央

道

市の負担については︑概算

けの予算を計上しました︒

問３

います︒

体的に検討したいと考えてへの流れとしては︑１日平

いたま鴻巣線から北本市内

開通による周辺道路へので１億６０００万円としてンターチェンジ開通に伴う

均７６００台で︑開通前とのようにするか︑本年度予に︑限られたスペースをど

休日は１日平均７８００台

６５００台の利用があり︑１か月間の調査で１日平均の増加となっています︒

車両の流れのうち︑県道さ３か年事業のうち初年度は交通量と車両の流れについ圏央道桶川・北本イ

５０００万円を当初予算で国土交通省大宮国道事務所と東日本高速道路︵株︶答３

比較して６００台︑約９％

蓋かけ上部の利用方て問２計上しました︒
問１
法は

圏央道上部の蓋かけ

について

年４月の

定している新駅周辺交通計の利用があるとのことです︒によると︑平成

画策定調査業務において具とから︑極端な低価格によ

管理上の課題も念頭

線の東側を先行して実施さ総合評価方式による入札︑る受注を排除でき︑適正価

答２れると考えられ︑沿道の土そして随意契約といった格による工事品質や安全性

圏央道の工事は高崎

地利用状況がマンションで様々な制度を導入していまの確保が可能となり建設業

答１あることから︑市では蓋か

す︒

市内業者の
育
成

が図られるよう配慮し︑市の健全な発展も期待できます︒
入札状況についてこれにより︑公共工事への入札参加の機会が拡大し︑問２も積極的に市内業者の活用
競争性が高まるなど︑適正内業者を中心とした工事発

最低制限価格の活用

問１

入札参加資格は︑工注に努めています︒平成

答２

事内容や規模︑業者の技術

年度の建築土木工事等に係な競争環境が整備できます︒
これらの制度とともに︑力や実績等を勘案して定める入札状況では︑発注件数について

最低制限価格制度についてています︒このような入札の約市では︑入札契約制

度の透明性︑公正性︑競争は︑最低制限価格を定める

参加資格を踏まえ︑一般競答１性を確保すると共に地元業

ことにより︑この価格を下争入札の参加条件について％が市内業者の受注者の育成支援のため︑指名回った場合は失格となることなっています︒

今年の３月２８日に開通した桶川北本インターチェンジ

21

22

競争入札︑一般競争入札︑75

きたもと議会だより(５)

高橋節子︵緑風政策︶
・市民との協働をどう推進していくのか
・福祉の充実・駅西口問題他１件

工藤日出夫︵緑風政策︶
・荒川の水辺プラザ事業
・﹁北本らしい駅の顔プロ﹂への１︐０００万円の委託
事業
・アートと地域の交流拠点づくり事業について岸 昭二︵公明党︶
・圏央道の掘割構造部工事及び蓋がけ
・圏央道桶川・北本インター
チェンジ開通に伴って・中丸１丁目地内の調整池での安全対策

桂 祐司︵みんなの会︶
・北本市の国際化戦略︒国際交流・協力と国際︵友好︶都市
・市内小中学校におけるエコキャップ運動の取組み
・児童館のコンセプトと子ども図書館

阪井栄見子︵公明党︶
・今年﹁国民読書年﹂にあた
り︑子どもの読書環境のさらなる充実・﹁子宮頸がん﹂予防ワクチ
ン接種事業の展開
・﹁リンゴが教えてくれたこと﹂の著者木村秋則氏への視察からの質問

ためのワークショップやイ

よりよい形で交流していく

点づくりと︑芸術と地域が環境づくりのための交流拠に文化︑芸術に触れられる

答２

れるのか

問２

実が図られたところです︒

ンバーが参加し︑組織の充外からの学生等︑幅広いメ

現在活動している雇用者の理解していると思います︒と聞いています︒の居住を希望する者もいるて市外の者ですが︑本市へ情熱は非常に評価するもの

この雇用対策事業の趣旨をています︒業者より︑彩のがあると考えています︒

この事業は地域の雇委託している会社では︑

ベントなどを開催し︑地域用対策補助事業で広域的にこの事業に取り組む姿勢と継続的雇用が見込まとアートをつなぐための市

募集をすることが求められ

アートと地域の交流拠点づくり問１
民団体の育成を目的としています︒今までの北本には国仕事発見システムの求人

この事業に約５００万円を計上しているが︑どなかった試みを実践してい広告を活用したとの報告をのような内容なのか
この事業は︑本市がくことを目標に活動を行っ受けており︑現在委託業者

答１
年度より取り組んでているキタミン・ラボ舎のが雇用している者は︑すべ

平成いる芸術によるまちづくり
活動に新たな北本市民や市種費用として寄付する運動

国の子ども達のワクチン接で得た売却金を︑開発途上主体となった活動として取委員会など︑子どもたちが既に児童会や生徒会︑各種答２収箱が設置されています︒

が設立され︑庁舎内にも回運動を推進するＮＰＯ法人

島野和夫︵公明党︶
・スクールガードリーダー
・脳ドッグ検診の助成
・北本駅西口広場改修

黒澤健一︵平成会︶
・駅西口広場改修工事の整備
方針
・北本市次世代育成支援行動
計画の推進
・コミ協 周年を経て︑時代の変化を捉えた今後のコミュ
ニテイ活動の方針

◇

│

◆

)

他２件
│

湯澤清訓︵共産党︶
・生活保護の申請状況と対応
・改めてコミュニテイバスの位置づけを問う
・ＪＲ北本駅西口駅前改修計画│

議会を傍聴してみませんか。

事業を推進するため︑身近です︒ワクチン接種で多くり組んでいる学校も多く︑

日 月(

次回の定例会は︑ています。

開会の予定です︒

月

身近な市政を知るためにも、市内の小中学校では︑の子ども達の命を守り社会

このような取組みは︑子さらに今後検討していくと環境保護活動としての役ども達にとって国際理解教貢献ができることで︑全国割もあり︑エコキャップが育や環境教育などの生きたの学校がほとんどです︒

円の収益とな的に広がっています︒

答１

８００個で

教材であり︑社会貢献体験

エコキャップ運動とエコキャップ
駅西口広場
運
動

問１

ップを集め︑それをゴミとり︑ポリオワクチン１回分になると考えています︒ま密着した重要な問題を審議し30はして焼却処分するのではなの接種につながります︒

30

議会では、皆さんの生活に

８

ペットボトルのキャ

く︑リサイクル業者に売却

た︑市内で昨年度よりこの問２20

本市の取組みはし再資源化を促進すること

傍 聴 のご 案 内

20(６)
きたもと議会だより小学校に設置された回収箱

(７)各常任委員会委員長報告 (抜粋)
総務文教

保健福祉

Ｑ．育児休業等を取得しやすい職場環境の整
備について
Ａ．今回の条例改正は、地方公務員の育児休業等に関する法律などの改正に伴い条例の一
部改正を行うものです。この条例改正により、育児休業等の取得要件が緩和され、育児休業等の利用が進むものと考えます。このため、職員研修の開催やパンフレット等を配布して啓発に努めるとともに、育児休業に伴う代替
職員として任期付職員等を配置するなど、職員が仕事と育児を両立できる環境づくりに努めます。

Ｑ．中丸保育園園舎の建替えへの県補助金の内容についてＡ．県の補助要綱では、１施設当たり１億4,740万円という基準額が示されており、その額に建物に関しての設計加算、保育所の開設に当たっての準備費加算、旧園舎の解体撤去工事等の費用を含めて補助基本額、１億6,089万4,000円が積算されています。
この補助基本額のうち、県が12分の８を、市が12分の１を負担し、事業者は残りの12分の３を負担します。今回の補助事業は国の安心こども基金を活用したもので、今年度末までの事業に対しては、市の負担が12分の１で済み、市にとって有利な条件となっています。なお、事業者は補助基準の自己負担に加え基準外の附帯工事などの経費、約2,400万円を負
担します。

建設経済
Ｑ．北本市地区計画区域内における建築物の制限に関する条例のねらいについて
Ａ．今まで原則として建物を建てられなかった市街化調整区域を、市街化区域に編入することで急速に宅地開発が進むことが想定されるため、地区計画と併せて建築条例を制定するものです。この条例
により、良好な街並みを誘導していけるものと考えています。
Ｑ．地権者の意向について
Ａ．台原地区の一部区域については、引き続き営農を希望する方が多く、調整区域内の方々の意向を取り入れそのようにしました。また、中丸南地区の調整区域については、調整区域にしてほしいという意向が強い中で、市街化区域を希望される方もいましたが、たとえば、一筆だけ調整区域の中に市街化区域を設けることは都市計画上で好ましくないことから、ご理解をいただき調整区域としました。

特別委員会の報告○庁舎建設特別委員会
執行部から庁舎建設基本設計等に関する説
明を受けました。今後さらに、内容の詳細についての検討を要するため、閉会中の継続審査となりました。

○議会改革特別委員会
３月定例会で２案提出された「北本市議会
基本条例の制定について」は、さらに検討を加える必要があることから、閉会中の継続審査となりました。

きたもと議会だより(８)

主な提出案件の結果一覧
議

案

名

緑風政策
平成会 公明党
フォーラム

共産党

みんな
の会

承

認

○

○

○

○

○

可

決

○

○

○

○

○

可

決

○

○

○

○

○

可

決

○

○

○

○

○

北本市地区計画区域内における建築物の制限に関する条例の制定について 可

決

○

○

○

○

○

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について

可

決

○

○

○

○

○

可

決

○

○

○

○

○

可

決

○

○

○

○

○

人権擁護委員候補者の推薦について

同

意

○

○

○

○

○

議

固定資産評価員の選任について

同

意

○

○

○

○

○

案

専決処分の承認を求めることについて（北本市税条例の一部改正について）職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部改正について
北本市職員の育児休業等に関する条例及び北本市職員の勤務時間、休日
及び休暇に関する条例の一部改正について

議決結果

市道の路線の認定について

可

決

○

○

○

○

○

市道の路線の廃止について

可

決

○

○

○

○

○

平成 22 年度北本市一般会計補正予算（第１号）

可

決

○

○

○

○

○

工事請負契約の締結について（議案第５０号）

可

決

○

○

○

○

○

工事請負契約の締結について（議案第５１号）

可

決

○

○

○

○

○

工事請負契約の締結について（議案第５２号）

可

決

○

○

○

○

○

工事請負契約の締結について（議案第５３号）

可

決

○

○

○

○

○

平成 22 年度北本市一般会計補正予算（第２号）

可

決

○

○

○

○

○

発達障がいや、その他文字を認識することに困難のある児童生徒のためのマルチメディアデイジー教科書の普及促進を求める意見書

可

決

○

○

○

○

○

ＵＲ賃貸住宅（旧公団住宅）居住者の居住の安定に関する意見書

可

決

○

○

○

○

○

北本駅西口駅前広場の整備に関する決議

可

決

○

×

×

○

×

北本駅西口駅前広場改修事業の修正と事業の促進を求める決議

可

決

×

○

○

×

○

北本西口駅前広場に関する請願

趣旨採択

×

○

○

×

○

ＵＲ賃貸住宅（旧公団住宅）居住者の居住の安定に関する意見書採択を
求める請願

採

○

○

○

○

○

北本市税条例の一部改正について市
長

彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について
埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について

提出議員提出議案請願択＊上記以外に４件の議案審議がありましたが、いずれも起立及び挙手全員により原案のとおり承認しています。
各会派の
議員数

緑風政策フォーラム【７人】、平 成 会【５人】、
公 明 党【３人】、共 産 党【２人】、みんなの会【２人】※会派名称の変更（平成22年6月3日付）「市民福祉の会」→「みんなの会」

岸

健

祐

昭

洋

一

司

二

子

北本市議会の議決結果で︑ 対９という結果はこれまで何度もありました︒
４月末に中山議員が急逝され議長を 除 く 名 で の 採 決 と な り︑
３議案が９対９の可否同数となって北本市議会初の議
長裁決が行なわれました︒
市民から提出された駅西口広場改修に関する請願と議員提案の議会決議２件で市執行部議案ではありません
でしたが︑議会の表決結果
は市政を左右させることになります︒
議員間で議決について意見を交わした際に︑故中山議員が﹁一票にこだわり︑
なぜかを表明し︑市民の代表として自分で判断する﹂とおしゃっていました︒残して逝った言葉の重みを改めて感じています︒
︵眞︶

桂

澤

眞理子

村

黒

子

中

金

議会だより編集委員

委 員 長

員

副委員長

委
〃

〃

この印刷物は再生紙を使用しています。

○は議案に対して賛成の会派
×は議案に対して反対の会派△は議案に対して賛成と反対のあった会派

編集後記

18

10