自然災害科学 J. JSNDS 24-4 477-485（2006）

寄稿 水没バスに見る災害時のとるべき論文 行動～ 37 人救った知恵～
塚越

勝宏 *・西宮

仁史 **

１．経緯

呼吸でパニックを抑えたこと」など，乗客たち

昨年 10 月 20 日に四国・近畿地方を襲った台が「生き延びよう」と必死に戦っていた姿だった。

風 23 号は大雨をともない，各地で川が氾濫する

その後，時間が経つとともに，他の乗客たちかなどの被害が出た。京都でも 300 ミリ近くの雨らも証言が得られてきた。そして，乗客たちのが降り，北部を流れる由良川が増水し，福知山

とった行動の一つ一つが生還につながっていっ

市などで川の水が越水した。多くの家屋が浸水たのかが浮き彫りになっていったのである。

の被害にあったほか，大江町では町の市街地全体が水没し 2 人が犠牲になるなど京都府内では

２．再現～乗客たちの証言から合わせて 15 人が死亡するという事態になった。

先ず，私たちは当時の状況を再現する作業か

こうした中，舞鶴市の国道でバスが水没し，乗ら始めた。そのため乗客たちの証言に加え，由客乗員 37 人が翌朝全員無事に救助されるという良川を管理する国土交通省福知山河川国道事務

出来事があった。乗っていたのは，慰安旅行の所，舞鶴海洋気象台，海上自衛隊，京都府警察帰りだった兵庫県豊岡市の市役所 OB と病院の本部，第八管区海上保安本部 から当時のデータ，

OB，平均年齢 67 歳の高齢者たちだった。

状況について聞き取りを行った。

「何故，乗客は全員無事に生還できたのか」。
その背景にあるものは何か。環境的な好条件が2.1重なったためだったのか，あるいは乗客たちの福知山河川国道事務所で由良川の水位観測をとった行動に理由があるのか。乗客たちの証言しているのは 8 箇所ある。その中でバスが水没を積み重ねることで，その答えが見えてくるとした現場に最も近い観測点は，現場から 2 キロ

思い取材を開始した。当初は被災直後の精神的下流にある大川橋（下流から 8 キロ）の観測地

なダメージとともに，乗客たちの地元豊岡市も点だった。この地点での水位変化が表 1 である。

また円山川の氾濫により大きな被害が出ていた

川床の勾配は 8000 分の 1 で大川橋付近と現場付ため，取材への協力が得られない状況が続いた。

近の川床の高低差は 25 センチ。ここで，現場のしかし，そうした中でも見えてきたものが，「カー

水位について，どのように数値に表したらよい

テンでロープを作り命綱としたこと」や「結んか，防災研究所の前所長で長年由良川の治水対で開いてなどを歌って寒さをしのいだこと」，「深策に携わってきた井上和也・京都大学名誉教授* NHK 京都放送局・記者

水位と気象状況

本寄稿論文に対する討論は平成 18 年 8 月末日まで受け付ける。

Japan Broadcasting Corporation Kyoto Station News Reporter** NHK 首都圏センター（元京都局）
・ディレクターJapan Broadcasting Corporation Tokyo Broadcasting Center Producer

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塚越・西宮：水没バスに見る災害時のとるべき行動～ 37 人救った知恵～に監修を依頼した。その結果「勾配による高低ていたのか，座っていたのか曖昧になるのは否差をそのまま水位の差に換算することは妥当でめない。乗客たちの証言を総合的に考えた場合，はない。むしろ大川橋で最高水位を観測した時

現場での最高水位は「バスの屋根に立った状態

点と水位変化を参考にすべきであり，現場の最で膝の高さ」というのが妥当のことではないか

高水位は乗客の証言に基づいたらどうだろうか」と考えた。膝の高さを約 50 センチとして考え，とのアドバイスを受け，先ず水没現場での最高「バス水没現場の最高水位はバスの屋根の上 50水位を推定する作業を行った。

センチ」と推定した。大川橋では 21 日午前 2 時

水位に関する乗客の証言には 2 通りあった。

10 分に最高水位を観測しており，ほぼ同じ時刻「腰の高さまで水が来ていた」とするものと「膝に水没現場でも最高水位に達していたと推測。

の高さまでだった」とするものだった。しかし「腰

さらに水位変化も大川橋の水位変化のデータにの高さまで」と証言した人の中には，詳細に話準拠して現場の水位変化を算出した。その結果を聞いた結果「ひざまづいた状態であった」方

が表 2 である。表の右から 2 番目の欄の数字が「時もいたことがわかった。これだと「立った状態

間ごとのバス屋根からの水位」，そして一番右ので膝の高さまでだった」とする乗客の証言とも欄がそれから推測される「バスの浸水状況」で一致することになる。当時の状況下では，立っある。
気象状況の概況としては，舞鶴市内では当日

表１ 大川橋の水位と増減⴫䋱䋺ᄢᎹᯅ䈱᳓૏䈫ჇᷫᄢᎹᯅ᳓૏䋨䌭䋩᳓૏Ⴧᷫ䋨䌭䋩㪉㪇ᣣඦᓟ㪎ᤨ㪌㪅㪇㪎䇭䇭䇭ඦᓟ㪏ᤨ㪌㪅㪍㪏㪇㪅㪍㪈䇭䇭䇭ඦᓟ㪐ᤨ㪍㪅㪉㪍㪇㪅㪌㪏䇭䇭䇭ඦᓟ㪈㪇ᤨ㪍㪅㪏㪌㪇㪅㪌㪐䇭䇭䇭ඦᓟ㪈㪈ᤨ
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雨が本格的に降り出したのは正午以降である。
一時間に 10 ミリ以上の強い雨が続き，午後 7 時から 8 時までの 1 時間では 36 ミリと，バスが現場に近づいていた時間にピークを迎えていた。
その後，午後 10 時ころまでは強い雨が降っていて，長時間大雨が降っている様子がわかる。京都大学防災研究所・馬場康之助手などの研究

1）で雨のピークが由良川全域に同じ時間帯に集中したため由良川が氾濫したと考えられることが後にわかった。また，風もこの時間帯が一番強く，
午後 7 時で 22.4 メートル／秒だった。それ以降も乗客たちが救出される翌朝 6 時まで，おおむ

表２ バス水没現場における推移変化の推測値
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ね 15 メートル前後の強い風が吹いていた。気温

いく状況を見て上へ避難するしかないという考は夜になっても 16.7 度から 18.3 度ほどと，このえに至ったのは自然の流れともいえる。また，

時期にしては比較的高い気温だったものの強風

地元豊岡市は度々水害に見舞われるため，水がが後に全身ずぶ濡れになった乗客たちに寒さを浸かった場合には「2 階など階の上に避難する

強いることになった。

という発想がしみついている」と証言する人もあり，「水害に慣れていた人たちが，場所は違っ

2.2

水没から生還までの再現～乗客たちの証

言から～ても同じような行動をとった」のは興味深いものとなった。

10 月 20 日午後 7 時から 8 時ころ

乗客たちは，

午後 9 時 4 分

バス会社から舞鶴市災害対策本

この頃の状況について「バスは舞鶴市内を走部に「国道 175 号線の志高でバスが立ち往生し行，進んでは止まり，止まっては進むという状ている」という連絡が入った。

態」と証言している。また女性の乗客は「駐車午後 9 時 10 分

場に停まっていた車のタイヤのあたりまで水がの車から「バスを含め 4，5 台が立ち往生。危険浸かっていた」と道路が冠水している様子を語っな状態だ。場所は八田交差点から国道 175 号線

た。

を 3，4 キロ福知山よりの場所」という内容の

午後 8 時すぎ

乗客の女性（65）は「由良川に京都府警察本部にバス近くの他

110 番通報があった。

かかる大川橋を渡り福知山方向へ，前方のトラッ

午後 9 時 16 分

クが止まっていて立ち往生した」と証言した。

隊，陸上自衛隊，京都府警，京都市消防局へ救また一行の代表格の男性は「自分と代表者の 2出に係る出動」を要請。

人がバスを降りて外の様子を見に行った。しか午後 9 時 59 分

し辺りは一面の水で歩いての避難は困難と判断が入り身体がほとんど浸かっている。もうダメした。その後，救助を求めるため警察や消防なだ」といった内容の 110 番通報が入った。

どに電話をした」と振り返った。さらに浸水の

午後 10 時ころ

状況については「バスに水が入り込んで通路がヤ点検用の小さい金槌で割り足場を作って，バ水で浸ったため，乗客たちに後ろの席に移動す

スの屋根に避難を開始した。また滑り落ちないるよう指示した」と話した。水位変化の表からようにカーテンで作ったロープをバスの屋根に見ると午後 8 時半ころではないかと推測される。

渡した」と振り返った。

午後 9 時すぎ

舞鶴市から京都府に「海上自衛乗客の男性から「バスの中に水乗客の女性によると「窓をタイ乗客の女性（65）は「水が座席

午後 10 時 2 分（携帯電話の履歴より）に，この

下くらいまで浸水。この時命綱になるようなも女性乗客は知り合いに「道路が冠水してバスののはないか，と男性が言ったのが聞こえた。し中に水が入ってエンジンも止まって立ち往生しかし，ロープが無いので，カーテンで作ったらている。119 番や 110 番に電話するが救助が来どうか，と提案した」と証言し，さらに「他のない。マスコミでもどこでもいいから救援の依男性が携帯用のはさみを持っていて，それを使っ頼をしてほしい。これから屋根に上る」と携帯てカーテンを切ってつなぎ合わせロープを作っから連絡を入れた。

た」と当時を振り返った。水位変化のデータか

午後 10 時 15 分

らも，この時間帯に水がバスの座席付近にまで派遣の要請を受けた。

達してきた様子は整合している。この頃からバ

午後 10 時 18 分

スの上に避難する案が検討された。言い出した

光バスの屋根に 37 人が避難している。由良川がのは「バスの運転手」という証言もあれば，「乗

増水して身動きが取れない状況」という内容の客の一人だった」という人もありまちまちだが，110 番通報があった。また別の乗客は，この時バスの中に水が浸水して，みるみる間に増えて点で「バスの窓枠から 20 センチほどまで水が来海上自衛隊が京都府から災害
バス会社から京都府警へ「観480

塚越・西宮：水没バスに見る災害時のとるべき行動～ 37 人救った知恵～

バス乗客の男性からの 110 番通ていた」と証言し，窓枠から天井まで数十セン

午前 0 時 21 分

チ余裕があることから「午後 10 時時点の現場付

報「自衛隊はまだですか」「徐々にですが流され近の水位は屋根下 75 センチ」という「水位変化ていってます」。市役所の幹部だった乗客の男性データ」（表 2）の妥当性が裏付けられた。

は「知らないうちにバスの上で流されていった

午後 10 時 40 分ころ（海上自衛隊の記録により）ようだった。足元が見えないので，足でバスの現場に向けて自衛隊の部隊（人員 20 名，
ゴムボー

縁を確かめたりしたが，真ん中だと思っていた

ト 2 隻，車両 3 台）が出動した。

のが直ぐそこにバスの縁があったこともある。

午後 10 時 46 分（乗客の携帯電話の履歴より）

そこで皆にすり足で徐々にバスの真ん中に戻る

乗客の女性が「全員がバスの屋根に避難していよう指示した」と証言した。

る。バスの屋根まで後 20 センチのところまで水

午前 0 時 33 分が迫っている」と知り合いに伝えた。

報は「助けて下さい。限界です。ライトも切れ

午後 11 時ています」というものだった。

バスの屋根に上がってから乗客たち

は風雨にさらされることになった。気温 17.6℃
風速 19.6 m/s

午前 0 時 44 分

バス乗客の女性からの 110 番通

同じ女性から「（救助は）まだ

降水量 3.0 mm この時点でバですか？」と 110 番通報が入る。かつて病院のスの屋根からの水位は－ 0.24 m となる。危機が精神科に勤めていた乗客の女性は，バスの上に客たちの身に迫っていた。これ以降も乗客たち避難してからの様子を下記のように証言した。

は警察や消防などに連絡を取り続けるだけでな「ふぁん，ふぁん，という荒い息遣いが後ろの方

く，家族や知り合いを通じて報道機関とも連絡から聞こえてきた。極度の不安になっているとを取り救助を求めた。乗客の女性の夫は，当時思われた。他の人たちも押し黙ってしまって，の切迫した様子を以下のように証言をしている。

不安が広がっている感じがあった」。

「妻の話し声の向こうで，オーイ助けてくれーと

また，別の看護師の女性も屋根の上で不安が叫んでいる乗客たちの声が聞こえた。尋常じゃ

広がる様子を以下のように語った。「南無阿弥陀ない状況だということがわかった。こちら（豊仏と唱える人もいた。何で救助に来てくれない岡の自宅）でも床上にまで浸水しそうな状況だっんだろう。落ちたらどうしよう。わたし泳がれたが，そのことは言わずに努めて冷静に話すよ

へん。といったことを言う人が出てきた。
」逃げうにした」。またこの夫が自衛隊に救助について場が無い中で乗客たちの精神状態は限界に近づ

問い合わせたため，「午後 11 時 10 分に自衛隊がいていたことがわかる。

救援に向かった」との情報が妻の携帯に入った。

この時，看護師たちは周りの乗客たちの不安

乗客たちは救助隊が向かっていることを認識でを鎮めようと深呼吸することを呼びかけた。極き，精神的に多少の余裕が持てたと考えられる。

度のストレスで息が乱れ，時には意識を失って

午後 11 時 25 分

海上自衛隊の部隊が大川橋にしまう場合もある過換気症候群を心配したもの到着した。バスへの接近を試みたが流れが速くだった。息遣いを整えることを心がけ「吸って，ボートがひっくり返ってしまう状態だった。そはいて」を繰り返し呼びかけ乗客たちを落ち着の後も，上流（バスと同じ位置で対岸）から接かせた。

近を試みるが状況は変わらず，接近を断念した。
午後 11 時 36 分

さらに，病院で総婦長を経験した女性は最高

バスの乗客の女性から「屋根齢者の男性を抱きかかえた。「肺炎を心配した」

まで水が来た。至急救援頼む」という内容のと証言した。
「わきの下から抱きかかえ，息をし

110 番通報があった。

やすいように胸を広げるようにした。肺炎にな
風速 16.2 m/

らないよう，痰を出させるために背中を叩いた

降水量 1.0 mm，水はバスの屋根を超えて乗り，さすったりした」と当時男性にしたことを10 月 21 日午前 0 時s

気温 17.9℃

客たちに迫っていた。

話してくれた。

自然災害科学 J. JSNDS 24-4（2006）

午前 1 時
0.0 mm

気温 18.3℃

風速 16.0 m/s

481

降水量

水位変化データによると，水は屋根のと声がかかった。それから，上を向いて歩こうを合唱した」とも証言した。

上 41 センチのところに来ていた。乗客の女性も

午前 4 時「大体正座をしていたが，水は腰まで来たので立0.5 mm

ち上がった」と証言した。

ろ。

午前 1 時 24 分，33 分 バスの乗客の女性から「救

午前 5 時

助お願いします」「急いで・・・・」という内容

0.5 mmの 110 番通報があった。それ以降，一旦警察へ下した。

の連絡は途絶えることになった。
午前 2 時気温 17.5℃

風速 14.8 m/s

気温 17.6℃

風速 13.9 m/s

降水量

水位は屋根の上 30 センチほどのとこ
気温 18.0℃

風速 10.1 m/s

降水量

水位は屋根の上 10 センチほどまで低

同じ看護師の女性は「救出の時に手足が動か
降水量ないようでは困ると思い，手の運動を始めるよ

水位は屋根の上 49 センチ。大川橋でうに声をかけた。グー・パーの掛け声をかけた。

は午前 2 時 10 分に最高水位を記録。同じくらい出来ない人は手をたたくか，隣の人の肩をたたの時間帯に現場でも最高水位に達したと思われいて，と呼びかけた」と証言した。

る。乗客の男性は「立った状態でひざの高さま

午前 5 時 15 分

で水が来ていた」と証言した。

美保航空基地（鳥取）を出発した。

2.0 mm

午前 3 時
0.5 mm

気温 17.3℃

風速 14.0 m/s

海上保安本部のヘリコプターが降水量

午前５時 48 分

海上自衛隊も偵察を開始した。

水位は屋根の上 44 センチほどでピー

午前 6 時 10 分

海保のヘリがバスを確認した。

クを超えた。乗客の男性は「何か水が引いてき同じ時刻，自衛隊ヘリ 4 機による捜索も開始さたような気がして近くの人に言ったら，その男れた。

性も引いてきたな，と言った。」と証言してい午前 6 時 12 分る。代表の男性も「3 時半くらいだっただろうか，が開始した。

水が引いてきたのに気づき，ふっと安堵がよぎっ

午前 6 時 15 分た」と証言し，さらに「もう少しのがんばりだ，かう。

と自分に言い聞かせた」とも話した。

午前 8 時 15 分

この時期になると，「水に流される心配は無く

自衛隊ヘリによって乗客の救助
自衛隊がゴムボートでバスに向
バスの乗客を含む周辺の孤立者の救助が完了した。

なった」ものの，全身ずぶ濡れの身体で依然 10メートル以上の強い風が吹く中，乗客たちは寒３．乗客たちの身体的なダメージさに苦しむようになる。80 歳の男性は「寒くて3.1

寒くてしようがなかった」と証言し，最高齢者

これまで当時の状況について再現してきたが，救出後の症状の男性は「寒さがあんなに厳しいものだとは知乗客たちの身体的なダメージはどれくらいだっらなかった」と当時の過酷な状況を話した。

たのか。私たちは「過酷な状況」を知るために看護師の女性は，この時にとった行動につい乗客の 4 人に協力を仰ぎ救出後に運ばれた病院て「明け方は気温が下がる時間帯。身体を寄せに対してカルテの情報開示を求めた。協力頂い合って互いに身体を温めるようにしましょう，

た乗客は，救出後運ばれた病院からの退院が最眠らないようにして下さい，と声をかけた」とも遅かった最高齢者の男性，その次に長く入院語った。この女性は，普段お年寄り向けにリハしていた女性，また「寒くて震えていた」と証

ビリを手伝っているが，そこでいつもやってい言した 80 歳の男性，またクラッシュ症候群など

る「結んで開いて」をやろうと提案した。「居眠の際に見られる特定の酵素（CPK）の数値が高りをする人が出始めたので眠らせてはいけない

かったと診断された男性の 4 人である。乗客たと思い，深呼吸をするように勧めた。それでも

ちは，舞鶴市内の 4 箇所の病院に運ばれた。大眠る人があって，後方から歌でも歌いましょう

部分の 29 人は舞鶴赤十字病院に運ばれ，症状の482

塚越・西宮：水没バスに見る災害時のとるべき行動～ 37 人救った知恵～⴫䋳䋺╬ଔ಄ළ᷷ᐲ 表３ 等価冷却温度᳇᷷䋨㷄䋩 㘑ㅦ䋨㫄㪆㫊䋩╬ଔ಄ළ᷷ᐲ䋨㷄䋩䋲䋰ᣣඦᓟ䋱䋰ᤨ
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重い 6 人が舞鶴医療センターに運ばれた。
舞鶴赤十字病院によると「乗客の全員がずぶ濡

3.2

乗客たちが置かれた環境と行動に対する評価

れで震えていた。ほとんどが低体温症だったが，乗客たちのほとんどが低体温症と診断された

多くの人が歩ける状態で軽度だったと考えられが，どれだけ過酷な環境にさらされていたのだ

る」ということだった。また「ほとんどが翌日ろうか。私たちは温熱ストレスや体温について

22 日に退院。2 人は検査データの数値が高く経研究している独立行政法人産業医学研究所の澤過入院ということでとどまってもらった」とい田晋一国際研究交流情報センター長に評価を依うことだった。その 2 人のうち 1 人が，先に紹頼した。「この温度と同じ冷却効果があるという介したクラッシュ症候群などの際に見られる特等価冷却温度を算出すると参考になる」とのア

定の酵素（CPK）の数値が高かったと診断されドバイスを受け，それぞれの時間の等価冷却温た男性である。数値は 1 万を超えていて，男性度を出した。それが表 3 である。気温自体は 16

本人も「歩くのがつらかった」と当時を振り返っ

度から 18 度と 10 月下旬としては比較的高い方

た。病院では「長時間同じ姿勢だったことによだったにも関わらず乗客たちが「寒くてしよう

る筋肉の座滅などが原因と考えられる」としてがなかった」と証言しているのは，風の影響がいた。同じく CPK が高い数値を示したのは 70大きかったと考えられる。等価冷却温度でみる

歳代の女性である。この女性は心電図に異常がと 7 度から 10 度くらいと風のため冬と同じ状況見られ，さらに検査をしたところ「たこつぼ心下にあったことがわかる。また全身がずぶ濡れ筋症」ということがわかった。災害時に被災者の状態であったことを考慮すると，裸体同然での中に見られる症状で，極度のストレスの下に

10 度以下の寒冷環境にさらされたのに等しく，さらされていたことがわかる。最高齢者の男性

状況はさらに過酷だったと考えられる。

は救助後 2 日目に右の肺が炎症を起こしたが，こうした状況下で乗客の中にいた看護師たち

軽度であったためこの時には炎症は一旦治まっが行った行動について「人と防災未来センター」

た。しかし，その直後に左肺を中心に肺炎にかの前の上級研究員で大阪府立千里救命救急セン

かって，重度の状態になった。治療にあたった

ターの甲斐達朗所長に災害医療の観点から乗客

医師は「高齢ということを考えると命の危険をたちの身体的な状態と，乗客の中にいた看護師

考えてもおかしくないくらいの炎症だった」とたちが行った措置について評価してもらった。

証言した。

甲斐所長は「当時の気象条件を考えると重度の低体温症になる状況ではなかったと考えられる。
しかし乗客が寒さに苦しんでいて低体温症と診断されていたことは事実で，手を開いたり閉じたりする運動や合唱をするというのは血流を良自然災害科学 J. JSNDS 24-4（2006）

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くするだけでなく，眠気を防ぐもので理にかなっが浸水してきて多少はバス前方より高くなってたものだ」と看護師たちの措置を評価している。

いる後方に乗客たちを移動させ，最終的にはバ

また，重度の肺炎にかかった男性に対して胸をスの上に避難するよう呼びかけた。さらに，こ広げ，痰を出させる措置をとったことについての際女性や高齢の人から順に避難させるなどしは「やっていたことは肺炎を防ぐ効果があるもて，我先にという状況が起きやすい災害時におので，その後の症状の悪化を防いだ可能性があいて混乱を招くのを防いでいる点は特筆すべきる」としている。

点だ。そして乗客たちの数人が携帯電話を確保
して上に避難したことは後々大きな役割を果た

４．生還までの 3 つの局面

すことになる。林教授は，この段階を「先の見生還にいたるには 3 つの段階があると指摘しえる段階，打つ手がある段階」としている。つたのは防災研究所の林春男教授だった。私たち

まり，携帯電話によって警察や消防だけでなくは取材の過程で災害時の行動を研究している林

報道機関などにも連絡して救助を求めた乗客た

教授に協力を仰ぎ，乗客たちの行動を分析してちは，いずれは救助が来るという希望が持てたもらった。その結果が下記の通りのものであ状況だった。それまでに様々に工夫をして，しる。

のげばいいと思える段階だとしている。これが①バスの屋根の上に避難する段階

乗客たちに「心の余裕を生み混乱も避けられた

乗客たちの証言から色々な人が様々な提案をのではないか」と分析している。

して問題を解決している様子が見て取れる。バ

②氾濫した川の水が身に迫る段階

スの中に水が入り込んできた段階で，乗客の男

次に，救助が来ることはわかっていたものの性が「命綱になるようなものはないか」と言っ「いつ来るか判らない」という不安が募ってくるたのに対して，別の乗客の女性が「カーテンで段階になる。さらに状況が悪くなるのは，バス

作ったらどうか」と提案した。すると，お菓子の上でもう逃げ場が無い状態の中で水位がどんの袋を切るのに旅行に携帯しているはさみをどん増していき水が身体に迫ってきたことであ持っていた男性が「これを使ってカーテンを切る。「水がどれだけ上がるか判らない，流されてろう」と 3 本の携帯用はさみを出した。このよ

しまうかもしれない」という状況で，「先の見えうに様々な知恵を出し合い「一つのプロジェク

ない，打つ手もない」状態が続き，精神状態がト」を進めていたことがわかる。またカーテン

限界に近づく。この状態で危険なのは，一人がを使うことを提案した女性は「バスから脱出す

勝手な行動をとることで他の人もバラバラの行ると聞き，巾着袋にビールと干しブドウ，身元

動をしてしまうという最悪の状態になりかねながわかるよう保険証を入れた。また携帯電話をいことである。ここで乗客の中にいた看護師らが持って上がった」と証言していて，危機に際し深呼吸をさせて，乗客たちを落ち着かせたことて準備を整えていたことがわかる。この女性はは「非常に適切な処置だった」と林教授は見てい長年病院で看護師長をしていて，危機管理につる。また，抱きしめるなどの行動は看護師ならいて意識が高かったと考えられる。

ではの行為として，その有効性を評価している。

この最初の段階で指導的な役割を果たしたの③肉体的な危機に直面する段階

が豊岡市役所の OB で元幹部と豊岡病院の元幹

水位は午前 2 時ころを境にピークを超えた。

部の男性である。いずれも組織をまとめていく

乗客の証言にもあったように「水が引いてきた」

立場だった人たちで，この時も問題解決のためと感じられた時期である。この段階になると「溺の道を示している。先ず状況把握のために周りれる心配はない」「朝まで耐えればいい」と，「先を見に行っている。徒歩で逃げられないことがの見通しが立った」時期で，精神的な動揺はかわかったため，その後救助を求めた。そして水なり収まったと考えられる。しかし，新たな困484

塚越・西宮：水没バスに見る災害時のとるべき行動～ 37 人救った知恵～⴫㪋䋺᳓᷷ᄌൻ 表４ 水温変化
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今回の事例からわかる「災害時にとるべき行の方が暖かった」と話しているように，水から動」とは，4 点に集約される。

脱した後の方が寒さに苦しむことになった。こ

1 ．状況の把握をきちんとすることのときの水温については，上流の福知山の観測

これは代表格の男性が周りを見回ったことや点でのデータ（表 4）ではおおむね 18℃以上と携帯電話で救助の状況などが乗客たちに伝わっ気温と同じくらいだった。濡れた身体で強風にていたことで混乱を避け，どのような手立てをさらされるより，水に浸かっていた時の方が体打ったらいいかを考える材料を得られたことに温の奪われ方が緩やかだったと推測される。

見られる。

この時期の肉体的な危機については前述した

2 ．落ち着くことが，ここでも乗客たちは「結んで開いて」など

一旦救助を待つと決めたからには「耐えるこ

簡単な運動を行うことで血流を良くして体温のと」だが，不安が募った段階での深呼吸は効果低下を防ごうとした。また，「歌う」ことで眠気的だった。

を払拭しようとした。看護師の一人が証言して3 ．救助まで待つ間に体力の低下を防ぐ手立て

いるように「明け方で一番眠くなるころで，体を考えること温の低下を招かないようにした」と様々な手立「結んで開いて」や「合唱」は体温の低下を防てを講じるよう心がけていた様子がわかる。まぐ効果があった。

た，この時乗客の中には「生き延びよう」とい

4 ．諦めないという強い気持ちを持つこと

う強い意志をもっていた人が多くいた。長男を乗客たちが当初から「救助が来ることがわかっ

海で亡くした 80 歳の男性は「息子の姿が浮かんていた」という点は重要である。「救助が来るかだ」と語った。この男性の長男は 17 年前に近どうかわからない」という場合には，状況は過所の子供達を連れて海水浴に出かけ溺れそうに

酷でより多くの選択肢の中から最適なものを選なった子供を助けようとして亡くなった。それ

ばなければならなかっただろう。それだけに「携が氾濫した由良川が注ぐ日本海だということで，

帯電話を持って連絡手段を確保していたこと」

男性は「この海に負けてなるものか，と思っては，後々乗客たちが置かれる状況を考えると，「耐

目を覚ました」と振り返った。また別の乗客はえようという気持ちを持ち続けることが出来る」

病気で呼吸困難に陥って生死の境を行き来した環境を生み，「生き延びるため」の大きな力になっ時のことを思い出したと話し，「あのときに比べた。

たら大したことはない，と思えた」と証言した。

また，市役所の幹部や病院の幹部，看護師とさらに別の女性は「戦時中，中国で空爆に遭遇し，いった危機管理を行ってきた人たちの集団で直前までいた建物が吹き飛ばされた経験があっあったことも，次々と起きる問題の解決にあたっ自然災害科学 J. JSNDS 24-4（2006）ていかなければならない状況下では有利に働いたことの一つである。さらに乗客たちが，「成功体験の持ち主」であった点は，「諦めない」という「強い気持ちを生み出すことが出来た」という点で生還につながった要因になった。そしてそれぞれの段階で問題解決のために，その場その場に応じた人たちがアイディアや知恵を出し合って切り抜けたことが全員の生還につながったものと考えられる。
今回のバス水没を取材するにあたって，「台風が来るとわかっていたのだから，最初から旅行にいかなければよかった」とする声や「道路が冠水している舞鶴市に入った段階で，無理に帰ろうとせず一泊すべきだった」という意見が様々な人から，そして乗客の中からも聞かれた。
確かに「災害に遭わないで済む」それぞれの段
階はあった。しかし，それでも災害などの危機に直面した時に私たちはどうするべきか，この経験から学ぶべきである。この台風で近畿地方や四国地方を中心に全国で 100 人近くの人が亡くなられた。その犠牲を無駄にしないためにも，生還した人々の経験を広く伝えていくべきである，私たち取材陣はその一念から取材を進めていった。その思いを乗客の方々にも共有して頂
いたからこそ，当時の状況が詳細に明らかになってきたものと考えている。改めてこの場を借りてご協力頂いた関係者に御礼を申し上げたい。
そして，この取材を通じて伝えたことが次の災害で被害を軽減することに貢献することを願ってやまない。

参考文献
1 ）馬場康之・井上和也・戸田圭一・中川 一・石垣泰輔・吉田義則：台風 0423 号による由良川流域の水害に関する調査報告，京都大学防災研究所年報，
第 48 号 B，pp.673-682，2005.4.
（投 稿 受 理：平成 17 年 11 月 23 日
訂正稿受理：平成 17 年 12 月 8 日）

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