6月11日 研究・イノベーション学会 国際問題分科会「アメリカZ世代からみる大統領選、世界秩序の未来」
同志社大学 グローバルスタディーズ研究科 三牧聖子

ガザの人道危機、それへのアメリカの加担が突きつける問い「ガザで死んでいるのはパレスチナ人だけではない。
欧米の人道主義、ルールに基づく国際秩序も死んだ」

2023年10月7日、ガザを拠点とするイスラム組織ハマスがイスラエルを越境攻撃・1200人のイスラエル市民を殺害
ーイスラエルは「テロとの戦い」を開始（写真:NBC https://www.nbcnews.com/news/investigations/hamas-know-group-deadliest-attack-israel-decades-rcna119628）

2024年６月現在、パレスチナ側は死者36000人超（図：BBC https://www.bbc.com/news/world-middle-east-68430925)

国際社会はガザでの「ジェノサイド」を止められていないだけでない。そもそも止めようともしていない（写真：朝日新聞 https://digital.asahi.com/articles/DA3S15928472.html）

パレスチナ人人権活動家・弁護士 ラジ・スラーニ

2023年10⽉18⽇、アメリカのバイデン⼤統領がイスラエル訪問「アメリカはイスラエルとともにある」「ひとりにはさせない」（写真：Reuters https://www.reuters.com/world/biden-lands-israel-consult-gaza-war-2023-10-18/)ただし、一定の留保も。
「2001年9月11日の後、我々は過ちも犯した」
米国でそうであったように、あの恐怖はイスラエルでも根源的な感情を呼び起こしたに違いない。ショック、痛み…
すべてをのみ込む怒り…。
しかし私は警告する。怒りを感じても、それに呑み込まれてはいけない。9・11の後、我々は激高した。正義を求めて、それを実現した。だが同時に過ちも犯したのだ。

孤立するアメリカとイスラエル
12月12日 国連総会の緊急会合はガザでの即時停戦を求める決議案を153カ国の賛成で採択ー反対したのはアメリカとイスラエルなど10か国（写真：CNNhttps://www.nikkei.com/article/DGKKZO79524190W4A32
0C2EA2000/ )オランダのハーグにある国際司法裁判所で進むイスラエルの「ジェノサイド（集団殺害）」を問う裁判（写真:Reuters https://www.reuters.com/world/middle-east/israel-safrica-face-off-un-top-court-gaza-genocide-case-2024-01-11/)「ガザで起こっているジェノサイドは、歴史上初めて、同時中継されているジェノサイドだ…世界は恥を知るべきだ」（公聴会にて、南アフリカ裁判団）「アフリカの女性たち、男性たちが、多数の西側諸国が支援し、可能ならしめた冷酷な攻撃に対し、人道と国際法を守るために戦う姿は、現代を定義するイメージのひとつであり続けるだろう」（パレスチナ自治区担当国連特別報告者フランチェスカ・アルバネーゼ）「我々の自由はパレスチナ人の自由なくしては不完全だ」
ー南アフリカの人種隔離政策の撤廃に尽力し、同国初の黒人大統領となったネルソン・マンデラ（写真：Aljazeela https://www.aljazeera.com/features/2023/12/5/unpack-the-past-mandela-the-keffiyeh-and-south-africas-palestine-embrace)アメリカ政府の反応
ー「ガザでジェノサイドは起きていない」「イスラエルがジェノサイドを遂行しているという主張は根拠がない…
ジェノサイドは、軽々しく使ってよい言葉ではない」（国家安全保障会議のジョン・カービー報道官）「イスラエルを激しく批判する人々こそが、イスラエルの消滅とユダヤ人の大量殺戮を公然と呼びかけ続けている」（国務省のマット・ミラー報道官）「ガザでのイスラエル軍の行動は、ジェノサイドではない」（5月20日 バイデン大統領）

それでも軍事支援を続けるバイデン政権
ー揺らぐ「レッドライン」• 3月、バイデン大統領は「ラファ侵攻はレッドラインだ」として、イスラエルへの武器弾薬支援の停止可能性を示唆（3月 MSNBC インタビュー）• しかし、3月末、バイデン政権はイスラエルへの追加軍事支援を承認。
承認されたリストには、これまでもガザで多くの市民の命を奪ってきた2千ポンドの爆弾1800個以上が含まれていた。「ラファの大規模侵攻はレッドライン」と主張。
• 5月２４日、国際司法裁判所（ICJ)は、イスラエル軍によるラファへの攻撃停止を命したが、バイデン政権はイスラエルはレッドラインを超えていないと強調。

民意に反したバイデンのイスラエル政策• 3月、世論調査会社ギャラップの調査で、イスラエルのガザでの軍事行動への不支持55%、支持36%• 3月のキニアピック大学の世論調査で、イスラエ
ルへの軍事支援に52%が反対、39%が賛成

民意や人道よりも選挙？
・5月初頭、バイデン政権はイスラエル軍によるラファでの地上作戦に反対し、約3500発の爆弾の供給を一時的に停止。
←ユダヤ系の大口献金者らが反発。トランプ候補は、「バイデンはイスラエルを見捨てた。ユダヤ教徒なら投票しないで」と攻勢を強める。
・5月中旬、バイデン政権は、イスラエルに対する10億ドル超規模の武器支援計画を連邦議会に通告。

国際刑事裁判所（ICC）による逮捕状請求へへの反発• 5月２０日、国際刑事裁判所（ICC)はハマス幹部３人とともに、イスラエルのネタニヤフ首相、ガラント国防相に戦争犯罪や人道に対する罪などの疑いがあるとして逮捕状を請求（5.20)→バイデン政権は「ハマスとイスラエルを同列に扱っている」「言語道断」と反発。カーン主任検察官など、ICC関係者への対抗措置も検討。

新しい世代の新しいイスラエル・パレスチナ観

⼤学キャンパスで⾼まってきたパレスチナ解放の声(写真：Harvard Crimson https://www.thecrimson.com/article/2023/10/15/gaza-protest-harvard/)ガザにおけるイスラエルの軍事行動をどう見るかには世代差

10・７直後、イスラエルの軍事行動について、65歳以上の81％が「完全に正当化できる」と答えたのに対し、50~64歳は56％、35~49歳は44％、18~34歳は27％(CNN, Oct 12-13)。
「あなたはイスラエルとハマス、どちらの側に立つか」という問いに、18歳から24歳の若者はイスラエルと回答したのが52%、ハマスと回答したのが48% イスラエルとハマス、どちらにも大義があると回答したのは64%。65歳以上は20%(Harvard/Harris Poll,Oct 19)。

出典： https://www.cnn.co.jp/usa/35210306.html
https://harvardharrispoll.com/wp-content/uploads/2023/10/HHP_Oct23_KeyResults.pdf

イスラエルという国家をどう見るか？には世代差
ホロコーストを経て、アラブ諸国との戦争の中で国家を樹立した若い国家「私がイスラエルを愛していることは誰もが知っている。…1948年5月14日の真夜中、あらゆる困難に立ち向かい…近代イスラエル国家が誕生しました。…もしイスラエルがなかったとしたら、アメリカはイスラエルを作り出さなければならない…イスラエルは、世界中のユダヤ人の安全保障に不可欠の存在です…もしイスラエルが攻撃され、圧倒されたら、私たちはあなたのために戦うことを約束します」
ー2015年、イスラエルの独立記念日のバイデン演説
ミレニアル世代・Z世代にとってのイスラエルは、世界有数の軍事強国、その軍事力でパレスチナ人を組織的に抑圧する「アパルトヘイト国家」

2023年春、Gallup調査史上、初めて民主党支持者の間でパレスチナ支持(49%）がイスラエル支持(38%)を上回る
出典：https://news.gallup.com/poll/472070/democrats-sympathies-middle-east-shift-palestinians.aspx

民主党支持者のパレスチナ支持押し上げてきたのは若者たち
出典： https://fivethirtyeight.com/features/democrats-israeli-palestinian-conflict-divide/
https://www.pewresearch.org/global/2022/07/11/american-views-of-israel/
イスラエルに好意的でない人の割合（世代別）

18～29

56%

30～49

47%

50～64

36%

65～

27%

41%

その他

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

(Five Thirty Eight, March 2022, Pew Research, March 2022)

ガザ危機を経て強固となったZ世代のパレスチナ支持（出典：Axios, Feb 2024, https://www.axios.com/2024/05/21/us-generation-polls-economy-middle-east-politics)

「イスラエルのガザでの軍事作戦はジェノサイドか？」（出典：Jan 2024, Economist/YouGov Poll,
https://d3nkl3psvxxpe9.cloudfront.net/documents/econTabReport_i9N6Z0N.pdf)• 「イスラエルのガザでの軍事作戦は、ジェノサイドに相当するか」という問いに対し、35％が「そう思う」、36%が「そうではない」と回答。
• 18歳から29歳の回答者だと、49％が「イスラエルはジェノサイドを犯している」と回答。
- 大手メディアと、InstagramやTikTok等SNS 情報環境の差もNYコロンビア大学を発端に、全米の大学キャンパスに「ガザ連帯キャンプ」（Gaza Solidarity Encampment）が拡大（写真：上 Middle Easy Eye, 下:Jerusalem Post)

大学に対し、イスラエルのパレスチナにおける軍事作戦やアパルトヘイト、占領から利益を得ている企業や団体との関係断絶を求める（Divestment)。

写真 Columbia Daily Spectator

https://www.columbiaspectator.com/news/2024/04/30/dozens-occupy-hamilton-hall-as-pro-palestinianprotests-spread-across-campus/

大学学長たちを対象とした公聴会
ー「学内で反ユダヤ主義の台頭を許している」(2023.12/ 2023.4). 写真左：NBC, 右:New York Times

https://www.nbcnews.com/nightly-news/video/presidents-of-mit-upenn-and-harvard-testify-on-capitol-hillover-rise-in-antisemitism-on-campuses-199452229699
https://www.nytimes.com/live/2024/04/17/nyregion/columbia-antisemitism-hearing

学生デモへの厳しい批判、取り締まり
写真：WKCR FM(コロンビア大学学生ラジオ局, https://x.com/WKCRFM/status/1785475618991489186))「私は世界中でこの類の騒動を多数取材してきたが、これほど多くの警察が１つの目的地に向かって移動しているのを見たことがない」- CNN ミゲル・マルケス記者「（警察を呼ぶという）決定は…安全と秩序の回復のために下された……私たちに選択の余地はなかった…ハミルトン・ホールを占拠したグループは、大学とは無関係の人物に率いられていると考えている…」-コロンビア大学4月30日声明文「私たちが大学キャンパスで目にしているのは、健全で平和的な抗議活動ではない…あからさまな反ユダ
ヤ、親ハマス、反米である…今やデモ参加者はイスラエルを憎んでいるだけでなく、アメリカをも憎んでいる.
-USA Todayコラムニスト ニコラ・ラッセル

コロンビア大学・バーナードカレッジの23名のユダヤ系教員たちの学長宛 公開書簡（2024.4.11)
反ユダヤ主義が台頭するとき、速やかに糾弾され、加害者は責任を問われるべきだが…イスラエルがガザで展開する軍事行動に反対する立場を表明することを「反ユダヤ的」とみなす主張は、この言葉の意味を歪めたものだ…
コロンビア大学は、エドワード・サイード教授への卑劣な中傷など...親パレスチナの言論への攻撃に何度も立ち向かってきた。しかし現在、大学は教室の内外で教授たちを検閲する仕事を自ら引き受けている……学生の抗議活動は伝統的に、アメリカの民主主義において重要な役割を果たしてきた。コロン
ビア大学は…ベトナム戦争や南アフリカのアパルトヘイトを終結させた全国的な運動に参加したことを誇りに思うべきだ。
私たちは、反ユダヤ主義の武器化に反対します。

2024年5月初頭 下院は「反ユダヤ主義啓発法（antisemitism awareness act)」を可決（賛成320反対91)• 教育省が連邦差別禁止法を施行する際、国際ホロコースト記憶同盟が提唱する反ユダヤ主義の定義を使用することを義務付ける。
→「イスラエル国家の存在が人種差別的な試みであると主張すること」なども含まれる。
「超党派の幅広い支持を得たこの法案は、全米の大学キャンパスで横行している反ユダヤ主義を取り締まるプロセスを開始するものである」（NY州選出 共和党議員マイク・ローラー）→イスラエルへの正当な批判も「反ユダヤ主義」とみなされ、封殺されるとして、ユダヤ系からも反対の声。
cf. Statement from Concerned Jewish Faculty Against Antisemitism

「ジェノサイドを支援するバイデン政権のイスラエル政策は、私が大切にしてきたユダヤ的価値に反している」（写真：Middle East Monitor)
5月15日、内務省の首席補佐官特別補佐官リリー・グリーンバーグ・コールが、「イスラエルによるジェノサイドへのバイデンの支援」を理由に辞職。
ー10・７以降、初のユダヤ系政権スタッフの辞任「ある民族のために別の民族を抑圧するシステムは、本質的に安全ではない」「ユダヤ人は歴史を通じて、不正義、暴力、迫害….の犠牲者となってきた。だから私はパレスチナ人のために立ち上がり、彼らの自由を要求することで、自分がユダヤ人であること…の本質を生きていると感じている」「イスラエル人、パレスチナ人、ユダヤ人、そして私たちのコミュニティにとって、よりよき未来を作りたいのであれば、何かを変えなければならないのです」 (Democracy Now!)

アメリカのイスラエル支持は不変か？
• テルアビブ大学のCenter for the Study of the United Statesによる30歳未満のキリスト教福音派を対象にした世論調査（2018年〜2021年）で2021年、イスラエル支持は33.6%（2018年には67.9％）、 42.4%がイスラエルもパレスチナも支持しない（2018年には25%）、パレスチナ支持は 24.3％（2018年は５%）• Jewish Electorate Instituteによる調査（2021）で、ユダヤ系有権者の4分の1が「イスラエルはアパルトヘイト国家である」という意見に同意。若いほど顕著。
ー10・７以降、ユダヤ系はイスラエル支援を強力に支持してきたが、昨今では、イスラエルへの武器弾薬輸送の停止を過半数が支持しているという調査も（Jerusalem Center for Public Affairs, May 2024）
出典：Motti Inbari, Kirill Bumin, Christian Zionism in Twenty-First Century: American Evangelical Opinion on Israel(Oxford University Press, 2023)
https://www.jewishelectorateinstitute.org/jta-survey-a-quarter-of-u-s-jews-agree-that-israel-is-an-apartheid-state/https://jcpa.org/survey-among-american-jews-over-51-support-for-bidens-decision-to-withhold-arms-shipments-toisrael/#:~:text=President%20Biden's%20Actions%3A%20There%20is,margin%20(52%2D11).

写真：Times of Gaza

学生たちよ、ガザに連帯してくれてありがとうThank you, students insolidarity with Gaza,Your message has reached.
（ラファの難民キャンプ）バイデン離れが進むZ世代• 2024年大統領選時、有権者年齢に達しているZ世代（1990年代半ば〜2010年代序盤生まれ）は4,100万人。
• 「多様性や人権などリベラルな価値観を重視する若者は、バイデン支持」？
ー2020年大統領選で、バイデンは18歳から29歳の支持でトランプに20ポイント
超の差をつけたが（NBC, Nov 2020)、昨年秋頃にはトランプに逆転を許すことも（NBC, Nov 2023)。現在リードは１桁台。
ー経済政策、移民政策、ガザ危機対応への不満/環境対策の不徹底さへの不満• ロバート・F・ケネディ・ジュニア、コーネル・ウェスト、ジル・スタインらの第三候補はバイデンにより不利に働く?（マリスト大学世論研究所, May 2024)
出典：https://maristpoll.marist.edu/polls/novembers-presidential-election-may-2024/

「支持者なし(uncommitted)」運動の広がり
2月27日ミシガン州民主党予備選
ー「支持者なし（uncommitted)」10万票「2つの悪のうち、より小さい悪に投票するのはもうやめた」「ジェノサイドは絶対悪」「『支持者なし』は人間性への投票である」

右：Listen to Michigan https://www.listentomichigan.com
左：NBC News https://www.nbcnews.com/politics/2024-election/michigan-activists-launch-campaign-urging-democrats-vote-biden-rcna137460

「Z世代を含め、有権者の主要な関心は経済・移民であって、ガザ情勢ではない」のは確かだが…
• 予備選で「支持者なし」運動が広がった接戦５州（アリゾナ、ミシガン、ペンシルベニア、ウィスコンシン、ミネソタ）の有権者を対象にした世論調査（YouGov&Americans for Justice in Palestine Action,)May2024)で、有権者の5人に1人が、ガザ対応を理由にバイデンに投票する可能性が低くなったと回答。
• 上記の州の民主党支持と無党派の有権者の40％以上が、「即時かつ永続的な停戦、イスラエルへの援助の条件付け、ガザへの人道支援の完全な履行が実現された場合、バイデンに投票する率は高くなる」と回答。
出典： https://ajpaction.org/thegazavote/ガザ危機と日本の選択

対中・日米同盟強化の文脈で強調されてきた「法の支配」（2024年4月11日 米連邦議会上下両院合同会議 写真：外務省）

現在の中国の対外的な姿勢や軍事動向は、日本の平和と安全だけでなく、国際社会全体の平和と安定にとっても、これまでにない最大の戦略的な挑戦をもたらしています。中国からのこのような挑戦が続く中で、法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序や、平和を守るというコミットメントは、引き続き決定的な課題であり続けます…自由、民主主義、法の支配を守る…これらの価値を守ることは、日米両国、そして世界中の未来世代のための大義であり、利益でもあるのです
2024年4月11日 米連邦議会上下両院合同会議 演説「未来に向けて—我々のグローバル・パートナーシップ—」

「中東唯一の民主主義国」
イスラエルが悪化させる
ガザの人道危機ー崩れるバイデンの「民主主義vs権威主義」という世界観
写真 AP通信 https://apnews.com/article/whitehouse-summit-for-democracy-biden-us1c74e38acbd8ab68ed97aa3354af7b1d

欧米の「二重基準」
への批判を強める
グローバルサウス「あなたたちは、ウクライナにおけるロシアの侵略⾏動を⾮難するよう我々に求めてきたのに、ガザで⼥性や⾚ん坊を殺しているイスラエルの残虐⾏為には⼝をつぐんでいる。あなたがたの正義や同情の対象ではないのだ
ろうか」-マレーシア アンワル⾸相
APEC⾸脳会談
写真：Scoop

https://www.scoop.my/news/136733/praisespour-in-following-anwars-firm-stance-ongaza-at-apec-summit/

10月7日の攻撃に職員が関与？
米国、ドイツや日本は国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）への資金拠出を一時停止（写真：Hills)

UNRWAへの資金拠出の継続、さらに追加支援を打ち出したノルウェー アイデ外相
疑いは深刻で、調査が必要だが、「たとえ事実だとしても組織への支援を停止することは間違っている」「UNRWAが任務を果たせなくなることでもたらされる人道危機は、パレスチナの人々への集団懲罰だ」（2月NHKインタ
ビュー）

写真：AFPベルギー ラビブ外相（4月23日EU-Gulf Cooperation Council
High Level Forum）
写真：ラビブ氏 Xポスト

問題は、親パレスチナか、親イスラエルということではない。
国際法を守るかどうか、平和と人権を求めるかどうかだ。
今こそエスカレーションをとめるときだ。平和と2国家による解決の時が今なのだ。

国際刑事裁判所（現在所長は、日本の赤根智子氏）はハマス幹部３人とイスラエルのネタニヤフ首相、ガラント国防相に戦争犯罪や人道に対する罪などの疑いがあるとして逮捕状を請求（5.20)
国際司法裁判所はイスラエル軍によるラファへの攻撃停止を命ずる(5.24)→6月10日、上川外相と赤根ICC所長が会談「法の支配」協力で一致。日本の選択は？
写真：wikipedia