こんにちは議会です！

きたもと議会だより

新庁舎及び（仮称）こどもプラザ建設工事
現庁舎は、耐震性能の不足による倒壊や崩壊等の危険性が指摘されており、災害時の防災拠点としての機能が果たせない状況も考えられます。また、庁舎の狭あいによる市民サービスへの支障や建物および設備も老朽化の進行などの課題の解決に向け、現在、新庁舎の建設工事を行っています。
（３月21日、現庁舎屋上にて撮影）

会 期 日 程● 主 な 内 容
３ 月 定 例 会････②
一般

質問････③〜⑤

議会・委員会の動き････⑥〜⑦
提出案件の結果等････⑧

２月25日(月)本会議（開会）
２月26日(火)議案調査日
２月27日(水)議案調査日
２月28日(木)議案調査日
３月４日(月)本会議（総括質疑）
３月５日(火)本会議（委員会付託）
３月６日(水)委員会（総務文教・建設経済）
３月７日(木)委員会（保健福祉）
３月８日(金)委員会（保健福祉・建設経済）
３月11日(月)委員会（総務文教）
３月13日(水)本会議（一般質問）
３月14日(木)本会議（一般質問）
３月18日(月)本会議（一般質問）
３月19日(火)本会議（一般質問）
３月21日(木)本会議（閉会）８４No

平成25年(2013)5月1日発行
編集

議会だより編集委員会

発行

北本市議会
北本市本町1‑111
TEL

048‑591‑1111

FAX

048‑591‑6335

www.kitamoto‑gikai.jp/

平成 年度
一 般 会計予算を原案可決
６特別会計予算を原案可決
日までの日間の会期で開かれた定例会では︑一般会計予算は２０３億９︐０００万円︑前年度比７・７％の増
２月 日から３月

年度北本市一般会計予算の可決に伴い︑庁舎建設事新庁舎建設に合わせてパスポ

ティの認証に向けた取組み︑

住所 北本市中丸５丁目
６２番地○埼玉県央広域公平委員会委員

おートの申請受理交付事業︑効氏名 高 岡 輝 夫 氏

たか おか てる

率的な事務の実施を確立させ︑窓口サービスの向上を図るた○北本市選挙管理委員会委員

えい さくめのＩＳＯ９００１認証取得や事業等を予算計上しました︒

ふか住所 北本市深井４丁目
６１番地

年度はこれらの事業

氏名 深 谷 榮 作 氏

平成の推進を図ることにより︑市

お民福祉の向上と本市の発展にがわ さだ

氏名 小 川 貞 夫 氏

お住所 北本市石戸５丁目４７番地

向け取り組んでいきます︒

総括質疑通告者

え

住所 北本市西高尾６丁目
５６番地にし ざわ まさ桂産党︶党︶

高 橋 節 子︵民 主 北 本︶

氏名 西脇美代子 氏

住所 北本市宮内１丁目
１５５番地

氏名 西 澤 雅 惠 氏
中 村 洋 子︵共明会︶
事業︑本市の恵まれた自然環

昭 二︵公成境を次の世代に引き継ぎ︑環岸伊 藤 堅 治︵平建設事業

境や景観に配慮したまちづく

大 嶋 達 巳︵政 策 北 本︶

祐 司︵無所属の会︶

提出議案のうち︑質疑がなさ︵仮称︶こどもプラザ建設事りを進める石戸蒲ザクラ周辺※ 通告順に掲載

億８︐７８１万円︑れた議案について︑その主な業７︐８４０万円︑道路新設

キロ事業︑安心安

エリア内の制限速度をとするゾーン

４８万円︑公園環境整備事業
１億５００万円︑栄小学校プ

全なまちづくりを進めるため︑事業として︑義務教育の９年

また︑特色のある新規拡充

ンベンション協会等の協力を本改訂版の発行や弘前観光コカメラの設置事業︑るるぶ北ます︒

当選されました方々を紹介し今定例会において同意及び北本駅東西駅前広場への防犯間を見通し︑子どもたちの発得て北本まつりの充実を図る等︑等です︒

ール改修事業４︐４５５万円

０００万円︑７・７％の増と達段階に応じた小・中一貫教

本市の観光振興とイメージア︻ 紹 介 ︼

なりました︒また︑特別会計

育の推進を図るための学校４・ップを図り観光１００万人都

前年度比億７︐０４９万円︑００万円で︑対前年度比 億５︐算の総額は︑２０３億９︐０を含む北本市の予算総額は３３・２制研究モデル校事業︑市の実現に向けた取組み︑世住所 北本市高尾１丁目
２８０番地
かな

い

○教育委員会委員

４３億２︐６３６万円で︑対子どもたちの健やかな成長と

氏名 金 井
年度予算に計上したゆたか

界基準の安心安全なまちづく

平成裕氏
りを目指し︑セーフコミュニ

14４・５％の増となりました︒

14

ほんだだいあきら晃氏

ようこ

やす よしこ

氏名 花 岡 和 子 氏

はな おか かず

住所 北本市本宿６丁目
７番地

氏名 新 井 保 好 氏

あら住所 北本市荒井１丁目
７７番地

氏名 内 田 容 子 氏

うち

住所 北本市中央２丁目９３番地

氏名 本 多住所 北本市中丸７丁目
２５１番地○ 北本市選挙管理委員会委員補充員にしわき み よ こ

ものを掲載します︒

工藤日出夫︵市 民 の 力︶

年度北本整備事業︑生活道路における平成

交通安全対策として︑一定の議案第１号
年度予算編成の特市一般会計予算について
Ｑ︑平成
徴について

17

子育て家庭の負担の軽減を図

年度の一般会計予30

25

るための０歳児おむつ無料化

Ａ︑平成

25
2530

中央通線整備事業１億１︐３金額の大きな事業は︑新庁舎帯決議が提案され︑挙手多数により可決しました︒

業において︑適切で安定的な財源措置を図ることを要望する旨の附

特に︑平成25件︑議員提出議案１件︑委員会提出議案１件︑請願21１件を慎重に審議しました︒

市長提出議案
31252525

25

改良事業１億２︐６４０万円︑今定例会で審議された市長

３月定例会
25

(２)
きたもと議会だより

きたもと議会だより(３)

市政に対する一般質問

平成24年第1回定例会から、一問一答方式または一括質問一括答弁方式との選択制で実施しています。
今定例会では、16人の議員から61件105項目に一般質問とは、議案と関係なく市の行政事務のその中から主なものの答弁を掲載しました。
例会に限って行われます。

公 民 館 等の 老 朽 化
きています︒しかし︑各施用いただけることが確認で市民の皆様に安心してご利されています︒その点では︑必要はなしと報告書が提出は満たしており補強工事のなっています︒

委員会で検討していくことには︑公共施設等整備検討のと考えています︒具体的も順次必要となってくるも各施設の大規模な改修工事

応は︑法的な保守点検での設とも老朽化が進んでいる

公民館等の耐震と老答１指摘事項への対応や︑突発問１る時期に建設された建物の︑的な不具合に緊急的な修繕状況にあります︒現在の対勤労福祉センターとコミュや補修をしているところで朽化対策についてニティセンターについてはす︒改修については︑今後耐震診断を必要とす

耐震診断の結果︑耐震性能

問１

皆様には︑駐車場の不足等で掲示しています︒市民の役所内及び周辺の工事看板

単位の詳細な工事工程は市もお知らせ等を掲示し︑週文化センター︑駅の通路に取り組んでいます︒市役所︑滞りのないように留意して討したいと思っています︒

５月下旬の実施を目途に検ています︒現在の予定では︑れてからが望ましいと考えには各階の床部分が設置さすので︑見学していただく

建物骨組みが始まっていま

答２

会を実施してもらいたい

答１を頂いているところです︒

いうことで︑ご理解ご協力

現在︑第１期工事の活用して進捗状況を随時発ご迷惑をおかけしています

新庁舎建設

信し︑市民に知らせてもらが︑既存敷地内での工事と開︑また情報提供は︑広報

問２

市民による現場見学

紙やホームページを利用し︑建設工事の状況の公市のホームページをいたい

昭和54年に建設された勤労福祉センター工事の進む新庁舎建設（4月15日現在）

ついて質問がありました。
状況や将来に対する方針などをただすもので、定月定例会
一 般 質 問※質問通告順に掲載

他１件

他１件

島野和夫︵公明党︶
・ごみ処理の広域化
・市内公共施設の耐震化と老朽化
対策
・投票率の向上対策

大澤芳秋︵政策北本︶・二ツ家１丁目に開店する大型店
舗周辺の交通対策
・道路の管理・デーノタメ遺跡の発掘状況

大嶋達巳︵政策北本︶・児童・生徒の交通安全対策
・学校給食
・ＰＭ２・５

高橋節子︵民主北本︶・小型家電回収とＬＥＤ化促進事
業・市民の健康管理と福祉施策
・食料自給率の向上と農業の育成
他１件

保角美代︵公明党︶
・自殺対策
・市政の情報発信・余裕教室の有効利用

滝瀬光一︵平成会︶
・アセットマネジメント
・市内事業者の育成
・高尾橋

伊藤堅治︵平成会︶
・観光１００万人都市の検証
・コウノトリ基本計画策定事業
・通学路の整備及び安全対策
他３件

３り︑平成年５月時点で︑小学生１６５名︑全体の約どのような対応が行われてましては︑一つ目︑個々の・公民館を市民が使いやすい施設

中村洋子︵共産党︶

こと︑本人の気持ちを尊重の変化に気づき声をかける

問２

います︒

児童・生徒が５名在籍してエピペンを処方されているーを起こす危険性があり︑症状であるアナフィラキシ

名︑生徒はにおいて特別な配慮を行っ２％です︒そのうち︑給食

問２

いと認識しています︒

パーの存在は︑とても大きる取組みを進めるに当たりー疾患の児童・生徒に対す対応しています︒アレルギ

保護者と連携を図りながら︑して学校生活が送れるよう︑き︑対象児童・生徒が安心組みガイドライン﹂に基づ

アレルギー疾患に対する取保健会が発行する﹁学校の３月に︑財団法人日本学校補助治療剤です︒

和するために︑自己注射する

アナフィラキシーの症状を緩っていくこと︒この３点に緊急時の対応への準備を行に変化し得ることを理解し︑こと︑三つ目︑症状が急速断に基づき適切に対応するること︑二つ目︑医師の診・地教行法第 条における教育委・人事管理工藤日出夫︵市民の力︶

・下水道接続工事における自己負・生活保護にするために児童・生徒を確実に把握すし傾聴すること︑早目に専成について行っているので︑不安を抱本市においても︑食い の ち のゲ ートキ ーパー

学 校 給 食 に つ い て は︑名います︒さらに重篤な

36

いるか

レルギーを持つ児童の死亡

門家に相談するよう促すこ

答２

える市民とかかわる機会も年事故がありましたが︑北本と︑温かく寄り添いながらう人材としては︑悩みを抱多いと考えます︒このこと

本市では︑平成市における状況はじっくりと見守ることです︒

えている方の身近にいる市

答２

物アレルギーを持つ児童生

悩みを抱えた人は︑人に悩民をはじめ︑医療︑福祉︑からゲートキーパーの養成

名︑約徒は︑年々増加の傾向にあ

答１

ゲートキーパーとはみを話せない︑どこに相談については︑セーフコミュ

渡邉良太︵無所属の会︶

４・６％︑中学生

問１
悩んでいる人に気づ

住民組織︑ボランティアをニティ活動の一つとして︑・こども医療費

41

ゲートキーパーを担※エピペンとは湯澤美恵︵共産党︶

・緊急時通報システムの現状と課

題

・﹁ 時間地域巡回型訪問サービス﹂事業の現状と課題の障害者控除

・要介護認定者の所得税・市民税員会の指揮監督

加藤勝明︵平成会︶

根等の場所貸し・太陽光発電事業に公共施設の屋

市では︑病気︑障がい︑保・子どもたちの交流事業

他２件

他１件

他１件

・高齢者見守りネットワーク

・ＪＲ線路敷地境の除草

・学校給食自校方式の有効性

・障がい者の就労拡大

金子眞理子︵民主北本︶・職員の雇用状況

健︑税金︑就労など市民生・道路行政て進めたいと考えます︒

活に密着した業務を幅広く大きくかかわっています︒

担への対策

答１に行けばよいか分からない︑行っている方など︑幅広く

今後︑市役所の職員を対象ている児童はき︑声をかけ︑話を聞いてどのように解決したらよい考えられます︒自殺の背景とした研修会の実施につい給食により︑食物ア必要な支援につなげ︑見守か分からないなどと言われを見ると︑健康︑経済︑生・中丸地区の交通安全対策

24

問１

る人をゲートキーパーと言ていますので︑悩みを抱え活問題︑無職などの要因が17ついて徹底を図っています︒

います︒ゲートキーパーでた人を支援するゲートキー

ゲートキーパーの養重要なことは︑家族や仲間

食 物 ア レルギー対応

242021(４)
きたもと議会だより

官公需の契約実績は市内業者の駅西口広場受注機会拡大

問１
平成件となっています︒物品件中市内事業者の建設工事の受しました︒また︑そのうち４割弱を中小企業者が受注ます︒大型工事を建築︑電分離・分割発注を行っていの発注が中心となりますが︑の対応の一つには建設工事た発注に努めています︒そは︑市内事業者を中心とし内事業者で取り扱えるもの

市内事業者に限り︑平成駐を義務づけていましたが︑する現場代理人について常事を受注した際には︑配置取組みとして︑これまで工うこともあります︒新たな工期などから分割発注を行内容︑工事箇所の特性及び等は︑発注件数となっています︒

件中

注実績は︑発注件数

件

気︑機械の工種別に発注し︑問１

賃貸借につきましては︑約た︒設計等を除く業務委託︑て中小企業者が受注しまして︑建設工事・物品は︑全負契約等の発注実績についみを検討しましたが︑合意域化など︑さまざまな枠組

答２

問２

検討の結果は検討が行われてきました︒

整備検討委員会が設置され︑設の建設は︑組合内に施設処理の広域化及び新たな施

年７月︑ごみ機会の拡大を図るため︑市た上で︑市内事業者の受注正性︑品質の確保を担保し答２

最大会拡大施策について議及び勉強会を開催してお化勉強会が発足し︑首長会

田市の３市でごみ処理広域

答３

問３

北本市︑鴻巣市︑行今後についてごみ処理は継続されます︒

し現施設が存続する限り︑については２市１町で運営

玉中部環境保全組合の施設うことで合意しました︒埼

えています︒また︑工事のの受注拡大につながると考が可能となり︑市内事業者により︑市内事業者の受注大型の工事を分離することごみの分別方法等の検討を合の設立︑焼却方式の選定︑事業主体となる一部事務組を設立し︑建設市の選定︑でごみ処理広域化協議会等市︑鴻巣市︑行田市の３市しています︒今後は︑北本県の補助金等について検討した︒

務することができるとしまでの工事の現場代理人を兼満たす工事は︑合計２件ま

年度４月より一定の条件を市内事業者の受注機

答１ 北本市のごみ処理は︑が得られませんでした︒最ります︒その中でごみ処理

問２

燃やせるごみと粗大ごみが年２月︑ご行い︑新たなごみ処理施設年度の工事請

答１

埼玉中部環境保全組合の施

終的には平成施設の視察︑ごみ処理施設

これまでの経緯はです︒平成

市町村での広透明性︑競争性︑公設で処理されています︒組

み処理の広域化は︑北本市︑

11

ゴミ処理計画合を構成する団体は北本市︑24の建設等を進めます︒

高橋伸治︵市民の力︶
・国際交流
・限界集落
・住民基本台帳カード

他１件

黒澤健一︵平成会︶
・北本市のごみ処理・組織機構の改正と職員定数・教育行政の状況│◆│)

桂 祐司︵無所属の会︶
・認知症サポーターの養成拡大策
・新駅設置
・市民と創る機能的で簡素な防災
庁舎の建設
他１件

│ ◇

日 月(

次回の定例会は︑月開会の予定です︒

３78

稼働までの手順の想定︑国議会では、皆さんの生活に密着した重要な問題を審議しています。
身近な市政を知るためにも、議会を傍聴してみませんか。

43

鴻巣市︑行田市の３市で行

６7953
鴻巣市︑吉見町の２市１町

傍 聴 のご 案 内

23

1925

きたもと議会だより(５)

議会・委員会の動き(６)

総務文教常任委員会「デマンドバス」
Ｑ．デマンドバスの台数を増やせば予約は取りやすくなるのか
Ａ．現在のデマンドバス（ワゴン車２台、普通自動車１台）の運行費用は、３台で約2,000万円かかっています。また、平成23年度の利用者数は約２万人で、一人当たりの運行単価は1,000円程度となっています。運行台数を増やせば、１台あたり年間600万円から700万円の費用がかかりますので、先ずは、予約時間をずらしていただいたり、乗り合いを増やすなどの方法を検討しています。来年度は台数を増やすことによるメリット、デメリット等も検討していきたいと考えています。
「セーフコミュニティ」
Ｑ．セーフコミュニティの認証取得に当たってどのような組織をつくってどのような活動を行っていくのか
Ａ．セーフコミュニティの組織については、トップに市内の安心・安全にかかわる代表の方で構成される推進協議会があります。また、各分野の具体的なデータを分析して結果を導き出し、実効性のある取組みについてのアドバイスをする機関として公衆衛生の専門家等で組織する外傷サーベイランス委員会があります。さらにその指導に基づいて具体的な取組みを考えていく交通安全・高齢者・子ども・自殺・防災・防犯の六つの対策委員会があります。活動の進め方については、来年度の各対策委員会の中で決定していくことになりますが、市民の理解を得て、市民と行政との協働による安心・安全なまちを目指していきたいと考えています。

保健福祉常任委員会「０歳児おむつ無料化」
Ｑ．０歳児おむつ無料化について
Ａ．平成25年７月から事業を開始予定ですが、今回事業化にあたりまして、24年８月以降の事業施行前１年間に出生した幼児についても経過措置を予定しています。具体的なクーポン
券の交付方法は、出生届や転入届の際、市役所でクーポン券を交付し、市と契約を取り交わした店舗でクーポン券とおむつを交換できる方法を考えています。また、経済産業省によると99％の家庭で紙おむつを使用しているとのデータがありますが、一方で布おむつを使用している方もいます。さらに、途中で転出する場合の取扱いなど課題がありますが、引き続き事業の詳細を検討し、事業実施要綱で確定をしていきたいと考えています。
「健康増進計画」
Ｑ．健康増進計画について
Ａ．健康増進計画は、市民の健康増進の総合的な推進を図るために策定するもので、市民の健康の特徴を分析し、課題を捉えて、その課題について取組みを手厚くしていきたいと考えています。本市の場合、高齢化が進んでいますので、運動や栄養、休養、歯の健康を手厚くしていく計画になると現時点では考えています。この計画は１年度で策定することになっていますので、市民の意見や庁内の意見を交えながら案を作成し年度内の策定を目指していきます。策定後には、周知を図るためのパンフレットの作成、配布、ホームページや広報への掲載を行う予定です。この計画が市民の生活に溶け込み、身近に感じることができ、市民自らが健康づくりに取り組んでいけるよう考えています。

(７)きたもと議会だより

建設経済常任委員会「サマーフェスタ」
Ｑ．サマーフェスタの復活について
Ａ．中央通線が広く新しくなりましたので、そのお披露目も兼ねて商工会からサマーフェスタ事業の復活をさせたいとの要望がありました。現在、商工会では実行委員会を設置し、商工会青年部を中心に事業内容を検討しています。
サマーフェスタ事業は、８月３日に中山道に加え東中央通り商店会の皆さんも一緒に実施すると聞いていますので、これを機に会場周辺の商店会の活性化につながればよいと考えています。また、観光100万人都市を目指していますので、イベントを行うことにより来訪者が増加すること、さらには商工会の若手青年部が中心となることにより今後の商工会の活性化にも期待したいです。
「市道 12 号線」
Ｑ．市道12号線の今年度事業について
Ａ．市道12号線の今年度事業については、総合福祉センターの交差点から西に向かい県道さいたま鴻巣線の交差点まで、片側１車線の交互通行で道路の両側に歩道を整備し、歩道と車道の間に自転車道の整備を予定しています。また、県道交差点付近の未買収の用地については、埼玉県警察本部との交通協議に時間を要したことから、平成24年度予算を繰越明許し、今後、用地取得を進めていきます。
歩道や自転車道の整備が予定されている市道 12 号線

特別委員会の報告○庁舎等建設特別委員会
特別委員会は、平成 25 年１月８日に第 18 回、３月 15 日に第 19 回の会議を開催し、「議場エリアの設備・仕様について」と「新庁舎議場の開場式について」を議題としました。
議場エリアの設備・仕様について
議会エリアの壁面などの仕様については、当初のものより、安価なものとすることを、すでに確認していますが、今回は、議員控室の間仕切りを全て可動式にせずに、一部固定にすることにより、約 200 万円のさらなる縮減を図りました。また、会議の様子が確認できる映像や音響設備については、費用対効果を考慮して、必要最小限のものを設置する予定になっています。
新庁舎議場の開場式について他市の事例を検討した結果、アトラクションなど、華美で経費を必要とする内容は行わず、除幕式程度のセレモニーを行うことを決定しました。なお、旧議場の閉場式もこれまでの歴史に敬意を表して、粛々としたセレモニーのみ行うことを決定しました。

きたもと議会だより(８)

主な提出案件の結果一覧
議案

名

議決結果 平成会

公明党 政策北本 日本共産党 無所属の会 市民の力 民主北本市

可決○○○

×○○

○

平成25年度北本市後期高齢者医療特別会計予算

可決○○○○○○○

平成25年度北本都市計画事業久保特定土地区画整理事業 可特別会計予算

決

○○○×

○

○

○

平成25年度北本市公共下水道事業特別会計予算

可決○○○○○○○

平成25年度北本市国民健康保険特別会計予算

可決

○○○

○○○○

平成25年度北本市介護保険特別会計予算

可決○○○○○○○

平成25年度埼玉県央広域公平委員会特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

北本市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等可に関する条例等の一部改正について

決

○

○

○

○

○

○

○

北本市手数料条例の一部改正について

可決

○

○

○

○

○

○

○

北本市新型インフルエンザ等対策本部条例の制定について 可決

○○○

○

○

○

○

北本市都市公園条例の一部改正について

可決

○

○

○

○○○○北本市市営住宅設置及び管理条例の一部改正について

可

決

○○○

○○

○

○

教育委員会委員の任命について

同意○○○○○○○

埼玉県央広域公平委員会委員の選任について

同意○○○○○○○

平成24年度北本市一般会計補正予算（第６号）

可決

○○○○○

○

○

「議案第１号」平成25年度北本市一般会計予算に対する 可附帯決議
北本市議会政務調査費の交付に関する条例の一部改正に 可
ついて

決

○○△×

○

××

決

○

○○

○

○

○

○

不採択

××

△

○

×

○×長

平成25年度北本市一般会計予算

提出
議案

議員・委員会 請願
提出議案

年金2.5％の削減中止を求める意見書を提出する請願＊上記以外に16件の議案審議がありましたが、いずれも挙手全員により○は議案に対して賛成の会派
×は議案に対して反対の会派△は議案に対して賛成と反対のあった会派

原案のとおり可決しています。

各会派の 平成会【６人】、公明党【３人】、政策北本【３人】、日本共産党【２人】、
議 員 数 無所属の会【２人】、市民の力【２人】、民主北本【２人】（平成25年3月31日現在）

議会だよりとは︑市民に理解していただける内容になっているのか︑議員の課題をどう市民に知らせるのか︑正確性や迅速性はどうか︑悩みながらも委員の議論に共通のまとまりがありました︒

議長へ提案したことは︑﹁名称を議会広報委員会に改称する︒委員会活動にも事業費を予算化する︒他市の議会だより編集委員会と交流︒市議会ホームページのチェック修正機能と迅速性を加える﹂でした︒市民の皆さんの感想では︑紙面で一般質問が解り易くなった︒議案に対する会ページの録画配信がとても早くなっ派毎の賛否が明確になった︒ホーム

た︒

二年の歳月が過ぎました︒時代は

︵健︶

健 一
美 代
洋 子
伸 治
祐 司
達 巳
眞理子

進みます︒出来なかったことを︑次澤角村橋

嶋子のメンバーに託します︒

黒保中高桂大金

議会だより編集委員

委 員 長
副委員長
委員〃〃
〃〃

この印刷物は再生紙を使用しています。

編集後記