平成３１年第４回秩父別町議会臨時会会議録

目次

平成３１年 ４月２２日（月）
日程

議案番号

議

件

名

頁

1

会議録署名議員の指名

1

2

会期の決定

1

3

諸般の報告

1

4

行政報告

2

5

平成３１年度秩父別町行政執行方針

別掲

6

平成３１年度秩父別町教育行政執行方針

別掲

7

議案第２３号

秩父別町介護保険条例の一部を改正する条例の設定について3

8

議案第２４号

平成３１年度秩父別町一般会計補正予算（第２号）について

4

9

議案第２５号

平成３１年度秩父別町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
について

23

所管事務調査の申し出について（総務経済常任委員会）

23

10

平成３１年第４回秩父別町議会臨時会会議録

開 催 年 月 日

平成３１年

開

催

場

所

秩父別町議会議場

開

催

時

刻

４月２２日

出

席

議

員（９名）

９ 番

寺

迫

公

裕

君

８ 番

大

野

１ 番

前

田

力

男

君

２ 番

金

子

３ 番

眞

島

秀

樹

君

４ 番

岡

崎

６ 番

中

西

伴

浩

君

７ 番

早

川

議

員（１名）

５ 番

藤

岡

浩

文

君

長

澁

谷

信

人

君

副

長

長

小

林

宏

明

君

会 計 管 理 者

宮

武

幸

充

住 民 課 長早川

建 設 課 長永峰

農 委 会 長

川

上

欠

席

４月２２日（月曜日）

午前１０時

敬

君

生

君

稔

君

正

剛

君

髙

鶴

公

人

君

総 務 課 長

尾

垣

義

次

君

君

企 画 課 長

中

野

慎

司

君

聡

君

産 業 課 長

竹

内

剛

君

敏

幸

君

教 育 課 長

笹

木

雄

介

君

徳

嗣

君

代表監査委員

藤

岡

和

正

君

利

出 席 説 明 員町教

育

欠 席 説 明 員（なし）

町

出

席

職

員

事 務 局 長

白

木

書

吉

田

記

隆

弘

君

悟

君

議事日程及び議件
別紙議案のとおり

会議録署名議員
１

番

前

田

力

男

君

２

番

金

子

利

生

君

議

事

の

経

過

（開 会 宣 言 ）議長（寺迫君）
ただ今から、平成３１年第４回秩父別町議会臨時会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりでございます。

（日 程 第 １ 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 ）議長（寺迫君）
日 程 第 １ 、会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 を 行 い ま す 。本 臨 時 会 の 会 議 録 署 名 議 員
は、会議規則第１１７条の規定により、１番

前田力男君、２番

金子利生君を指名いたします。

（日 程 第 ２ 会 期 の 決 定 ）
議長（寺迫君）
日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今期、臨時会の会期は、本日１日限りにしたいと思い
ま す が 、 ご 異 議 ご ざ い ま せ ん か 。（ 異 議 な し の 声 ） 異 議 な い も の と 認 め ま す 。
よって会期は、本日１日限りと決定いたしました。

（日 程 第 ３ 諸 般 の 報 告 ）議長（寺迫君）
日程第３、諸般の報告を事務局長にさせます。

事務局長（白木君）
諸般の報告をいたします。今期臨時会に町長から付議されました事件は、議案第２３号から第２５号までの３件であります。また、議長からの付議事件として、所管事務調査の申し出についてがございます。
なお、監査委員から３月に実施いたしました例月出納検査の結果が提出され て い ま す 。写 し を お 手 元 に 配 付 し て お り ま す の で 、朗 読 を 省 略 い た し ま す 。
以上でございます。
1

（日 程 第 ４ 行 政 報 告 ）議長（寺迫君）
日程第４、町長から行政報告があります。

町

町長。

長（澁谷君）
本日、第４回町議会臨時会を招集いたしましたところ、春作業等でお忙しい中、議員各位のご出席をいただき、誠に有難うございます。
４月１日の第３回町議会臨時会以後の行政執行の主要な事項についてご報
告申し上げます。
最初に、名誉町民の称号の贈呈につきましてご報告申し上げます。
４月 1 日に開催いたしました、第３回町議会臨時会において、神薮武前町
長の名誉町民の推戴に同意をいただいとところでありますが、４月９日、役場応接室におきまして、正副議長にもご同席をいただき、神薮様に名誉町民の称号と名誉町民章を贈呈させていただきました。
神薮様のこれまでの数々のご功績に改めて敬意と感謝を申し上げますとともに、今後ともご健康でご活躍されますことを心からお祈りを申し上げるところであります。
次に、寄付採納についてご報告申し上げます。
４月１０日に合同会社やおきの代表社員、吉田光博様外２名の方が役場に来庁され、１００万円の浄財のご寄付をいただきました。
やおき様は、平成２１年４月１０日に３戸の農業者によって設立され、本町のモデル的な農業生産法人として経営されているところであります。
吉 田 様 は 、 本 日 が や お き を 設 立 し て 満 1０ 年 目 を 迎 え ま す 。 法 人 の 設 立 にあたりましては、町には大変お世話になりました。寄付金は、本町の農業振興に役立ててほしい、との思いでのご寄付でございます。有難く採納させていただき、やおき様のご意志に沿い、本町の産業振興基金に積み立て、有効に活用させていただく所存であります。
やおき様の益々のご発展と、法人の皆様のご健康とご多幸を心からご祈念
申し上げ、行政報告とさせていただきます。

（日 程 第 ５ 平 成 ３１ 年 度 秩 父 別 町 行 政 執 行 方 針 ）2

議長（寺迫君）
日程第５、町長から平成３１年度秩父別町行政執行方針を伺います。
町長。

町長（澁谷君）
別紙「平成３１年度秩父別町行政執行方針」により朗読（日 程 第 ６ 平 成 ３１ 年 度 秩 父 別 町 教 育 行 政 執 行 方 針 ）議長（寺迫君）
日 程 第 ６ 、教 育 長 か ら 平 成 ３ １ 年 度 秩 父 別 町 教 育 行 政 執 行 方 針 を 伺 い ま す 。
教育長。

教 育 長（ 小 林 君 ）別紙「平成３１年度秩父別町教育行政執行方針」により朗読

議長（寺迫君）
以上で行政執行方針を終わります。

（日 程 第 ７ 議 案 第 ２３ 号 「 秩 父 別 町 介 護 保 険 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 の 設 定 について」）
議長（寺迫君）
日程第７、議案第２３号「秩父別町介護保険条例の一部を改正する条例の設定について」を議題といたします。
本案件に対して、提案者の説明を求めます。

住民課長。

住民課長（早川君）
別紙議案により説明

議長（寺迫君）
これより、議案第２３号に対しての質疑に入ります。質疑はございません
か。

２番

金子君。

3

２

番（金子君）
保険料減額ということですけど、歳入に対する予算の影響はありますか。

議長（寺迫君）
住民課長。

住民課長（早川君）
本日の補正予算のほうには計上しておりません。こちらにつきましては年度を勘案いたしまして、後ほどの定例会等において上程をさせていただく予定となってございます。

議長（寺迫君）
良いですか。

２

番（金子君）はい。

議長（寺迫君）
他に質疑はございませんか。ないようですので質疑なしと認めます。これ
にて質疑を終了いたします。
こ れ よ り 、討 論 を 行 い ま す 。討 論 は ご ざ い ま せ ん か 。
（ な し の 声 ）討 論 な しと認めます。
お諮りいたします。議案第２３号は、原案どおり決定することにご異議ご
ざ い ま せ ん か 。（ 異 議 な し の 声 ） ご 異 議 な し と 認 め ま す 。
よって、議案第２３号は原案どおり可決いたしました。

（日 程 第 ８ 議 案 第 ２４ 号 「 平 成 ３１ 年 度 秩 父 別 町 一 般 会 計 補 正 予 算 （ 第 ２ 号 ）に ついて」 ）議長（寺迫君）
日程第８、議案第２４号「平成３１年度秩父別町一般会計補正予算（第２号）について」を議案といたします。
本案件に対して、提案者の説明を求めます。

4

総務課長。

総務課長（尾垣君）
別紙議案により説明

議長（寺迫君）
午前１１時２０分まで休憩といたします。

休憩

午前１１時１２分

再開午前１１時２０分

それでは再開いたします。

これより、議案第２４号に対しての質疑に入ります。質疑はございません
か。

４

４番

岡崎君。

番（岡崎君）
ええと、２款総務費、１項、１目。

議長（寺迫君）
ページ数。

４番（岡崎君）
１２ページですね。１２ページの２款、１項、１目、１３節、委託料でしょうか、防災無線のデジタル化ということで実施設計の予算が計上されてございますけども、これにつきましてはあの、今現在のでしょうか。
今 現 在 の あ の 、個 別 受 信 機 と い う の は 、農 家 全 戸 に 確 か 、い っ て た は ず で 、あと、街の中はあの、何か所かの屋外のスピーカーと言いましょうか、あれ
でそれぞれ防災の無線の提起をしているわけでございますけども、今度はこの、その個別受信機と言いましょうか、この辺はどんな風な考え方を持たれているのかちょっとお伺いしたいなと思います。

議長（寺迫君）
5

総務課長。

総務課長（尾垣君）
岡崎議員の質問にお答えをさせていただきます。個別受信機の扱いについて新しいものではどうなのかということでございますけれども、そのような
屋外拡声器につきましても個別受信機につきましても、この実施設計の中でいろいろと検討して行きたいというふうに考えてございます。あの、この実施設計の中ではデジタルに変わるということで総合的にあの、いろいろなところを見ていくんですけれども、その中におきまして費用のことももちろんございますので、個別受信機をどのようにしていくのか、今まで通りでいくのか、それとも街場の方にも配布するような形になるのか、そういったもの
は全部こちらの方で検討させていただきたいと考えてございます。

議長（寺迫君）
よろしいですか。

４

番（岡崎君）はい。

議長（寺迫君）
他にございませんか。

２

２番

金子君。

番（金子君）
ええと、１３ページ企画費でございますが、地域おこし協力隊の委託料ということで計上されておりますが、まあ、本町始まって以来だと思います。
その委託内容について詳細を教えていただきたいと思います。

議長（寺迫君）
企画課長。

企画課長（中野君）
ただ今のご質問でございますけども、地域おこし協力隊の募集に係る委託6の予算でございます。
この内容につきましては、昨今、地域おこし協力隊に取組む自治体が多くなってきてございます。まあ、本町につきましても随時募集をしているとこ
ろでございますけども、現在は１名の方が活動をしておりますけどもなかなか新たな申し込みという方が少ないような状況でございます。
そこで、今回の予算につきましては外部に募集業務を委託をしまして、首都圏、東京、大阪等も含めてですね、その採用の申し込み、あるいは本町の希望する人材の面接、あるいは採用に至るまでのサポート、で、採用に至っ
た 場 合 の 事 後 の サ ポ ー ト 研 修 等 も 含 ま っ た 内 容 の 委 託 業 務 で ご ざ い ま す 。で 、この分の経費につきましては国の特別交付税の中で委託募集に係る経費を上
限２００万でございますけども、そういった財政的な参入もあるというようなことで、まあ今回、初めてではございますけども外部委託により協力隊の募集に努めたいという内容でございます。

議長（寺迫君）
２番

２

金子君。

番（金子君）
有難うございます。今説明の中でですね、あの、採用と採用後に係るサポートっておっしゃったと思うんですけども、今まで本町では面接をしてたと思うんですけども、その採用するに当たって、町長なり担当課長さんなり面
接とかそういうのはしないんでしょうか。

議長（寺迫君）
企画課長。

企画課長（中野君）
これまでは実際に町の方で面接をさせていただきまして、まあ、本人が役場の方にお越しをいただいて合否を決定しておりました。なかなかこう道内
等で募集が少ないというようなことで首都圏になりますけども、首都圏でそういった募集業務でその委託会社が町の要望の適正な人材かどうか、それを実際に業者が出向いて判断をして、そういった情報を基に、最終的には町で7合否を判定することにはなりますけども、まあそういった募集、採用に係るサポート業務ということでご理解をいただきたいと思います。

議長（寺迫君）
２番

２

金子君。

番（金子君）
あの、最終的にということは、まあ、書類で決めるのかそれとも最後は面接までするのか、どうでしょうか。

議長（寺迫君）
企画課長。

企画課長（中野君）
最終的には町長の判断になろうかと思いますので、そういった採用に係る情報を全て集めてですね、判断したいと思いますし、必要があれば本人も本町に来ていただく場合もあろうかと思いますし、書類選考で判断させていくことも考えられるのかなというふうに思います。

議長（寺迫君）
２番

２

金子君。

番（金子君）
いやあの、何回も聞いて大変申し訳ないんですけども、面接をするのかしな い の か と い う こ と を は っ き り さ せ て い た だ い た 方 が 、私 は 嬉 し い ん で す が 。

議長（寺迫君）
企画課長。

企画課長（中野君）
段 階 的 に は 最 初 は 業 者 が 面 接 を し ま す 。そ う い う 申 し 込 み が あ っ た 時 点 で 。
で、その情報を基に町長が判断することになりますので、その場合は面接に8来ていただいて最終的な確認、採用決定を行うような形になろうかとは考えております。

議長（寺迫君）町長。

町長（澁谷君）
ええとまずですね、あの、目的はあの、町がこんな仕事をしていただきたいという方がなかなかいない、さっき課長が言ったようにいろんな町で募集かけてますので応募する人がだんだん減ってきているということでございまして、少し優秀な人材がほしいと、それから、詳しいその人の人柄等々も知りたいということで専門の業者がまず面接をしてもらうと、それで秩父別にどうですかという話をいただいて、私の考えですけども採用に当たっては面接はする予定でおります。

議長（寺迫君）
２番

２

金子君。

番（金子君）
はい、有難うございます。先程、町長ですね、人材が集まらないということをおっしゃってましたけども、今の時点で、例えば今までですと加工です
か、それと移住定住ですか、まあそういう分類に長けたというか、興味のある方を協力隊として採用したわけですけども、現時点でどういう方を町長は今、求めてますか。

議長（寺迫君）
企画課長。

企画課長（中野君）
今、現時点で募集をしている概要としましては、広くなりますけども一般的に町づくり、町おこしに都市部の方が興味をお持ちになって、その町づくりに頑張っていただきたいと、その中身として町のＰＲ、昨年では動画です9

とかＳＮＳですとか、そいうったものを通じた情報の発信、あるいは町の特産品開発というようなことで、なかなか特産品が少ない中でそういったものを開発してくれる人材、あるいは国際交流インバウンド事業も推進してございます。まあそういった分野に関わってもらえる人材等々について募集をさせていただいております。

議長（寺迫君）
よろしいですか。

２

番（金子君）はい。

議長（寺迫君）
他にございませんか。

３

３番

眞島君。

番（眞島君）
１９ページの第７款、１目ですか、それの１９節なんですけれども、プレミアム商品券について、先ほどあの、総務課長の方からご説明があったわけ
なんですけれども、この商品券につきましてはあの、国の方から何歳、３歳６か月未満並びに低所得非課税の方ということで除外になってると思うんですけれども、ここで先ほどのご説明ですとあの、全町皆さんに還元するというような形でなるっていうようなお話を聞いたんですけれども、この辺のプ
レミアム商品券につきまして、もう少し中身の明細を教えていただきたいなというように思いますけれども、例えばあの、お一人いくらとか枚数については何枚とか、それちょっと詳しい所、まあいきなり聞いてもちょっと私た
ち理解できないので説明いただければなと思いますけれども、よろしくお願
いいたします。

議長（寺迫君）
産業課長。

産業課長（竹内君）
10

ただ今のご質問に対処させていただきます。まず、今回行いますプレミア
ム付き商品券の概要につきましては、購入対象者は先程も説明がございまし
たとおり全町民が買える策として行ってまいります。
商品券につきましては５００円の券が１０枚綴りで５，０００円の商品券
を１冊４，０００円で販売いたします。１，０００円分お得なお買い物ができるという商品券になってございます。購入数につきましては一人当たり５冊までとさせていただきます。最大で２０，０００円で２５，０００円の商品が購入できるという状況になってございます。
なおですね、今回のプレミアム商品券の発行につきましては、国が消費増
税に伴い低所得者と子育て世代への消費対策として実施する事業となってございますけども、町といたしましては全ての町民が平等に購入できるようにということで、町単費でその費用を上乗せして事業を推進していきたいと考えてございます。今回、国の対象とならない方につきましては７割以上の方が対象となってございませんので、その分の費用を上乗せして事業を推進するということでご理解いただければと思います。

議長（寺迫君）
３番３眞島君。

番（眞島君）
確認の意味でお伺いしたいんですけれども、したらそのあの、例えば３割の方、低所得者またはあの、３歳未満の方については除外になるその人も一律同等扱いということでよろしいんでしょうか。

議長（寺迫君）
産業課長。

産業課長（竹内君）
国の対象になる方も同等の１冊４，０００円で販売するということで、同等の扱いとさせていただきます。ただ、国の対象となる方につきましては国費の対象となってますので、その分を歳入で交付金の計上をさせていただいているところでございます。
11

議長（寺迫君）
他にございませんか。

４

４番

岡崎君。

番（岡崎君）
え え と 、１ ８ ペ ー ジ な ん で す け れ ど も 、６ 款 、１ 項 、３ 目 の ２ １ 節 で す か 、
貸付金、産業後継者新規就業支援貸付金、先ほどの説明では７名の方を予算に見ているというふうにお伺いしたんですけれども、７名の方が新たにうちの町で商工業あるいは農業に就職するよ、というふうに判断できるかと思う
んですけれども、非常に喜ばしいことだなというふうに思います。
それでまああの、昨年までのこの事業に対する実績と、この７名の方ってのは、もうほぼそれぞれの分野で確定と言いましょうか、しているのかどうか、その辺をちょっとお伺いしたいなと思います。よろしくお願いします。

議長（寺迫君）入札公務
産業課長。

産業課長（竹内君）
ま ず 、今 回 の 見 込 み 、３ １ 年 度 の 見 込 み に つ き ま し て は 、新 規 の 方 が ６ 名 、１名分は余裕をもって予算計上させていただいてございます。農業関係の学校を卒業されて新規就農の対象となる方が５名、この方については２００万円、それと１名の方がＵターンで農業に入って来られる方がいますので、その分の方については１００万円。それと１名分の余裕につきましてはＵターンの方を見込んでいるというところでございます。
過去の実績につきましては、平成２９年については４名の方がこの交付金を受けられてございますし、平成３０年については２名の方が受けられている状況でございます。

４番（岡崎君）
はい、分かりました。

議長（寺迫君）
12

他にございませんか。

２

２番

金子君。

番（金子君）
ええと、２０ページ観光振興費、備品購入費でございます。温泉の送迎車
両６０人乗りを購入するそうですが、グレード的には平成２７年度ですか、購入したバスと同じグレードでしょうか。

議長（寺迫君）
企画課長。

企画課長（中野君）
ただ今の温泉のバスのグレードに関してのご質問でございますけども、前回２７年の予算で計上して２８年に大型バスを導入してございます。同等レベルのグレードと考えてよろしいかと思います。

議長（寺迫君）
２番

２

金子君。

番（金子君）
私 の 印 象 で は あ の 、２ ７ 年 度 に 買 っ た バ ス 大 変 豪 華 だ と 思 う ん で す け ど も 、
予算計上に当たって何て言うんですか、そのグレード的に見積もりは取りましたか。

議長（寺迫君）
企画課長。

企画課長（中野君）
今回、予算提案に当たりまして何パターンかのグレードの見積もりを取らさせていただいております。ま、そんな中で前回のグレードそれよりちょっと良い、席数も少なくスペースの良いような見積もりも取らさせていただきましたけども、全体的な予算の等々考慮した結果、現状の前回２８年に導入し た バ ス と 同 等 程 度 の 仕 様 の バ ス で 、今 回 提 案 を さ せ て い た だ い て お り ま す 。
13議長（寺迫君）
２番

２

金子君。

番（金子君）
契約の時にまた議会に掛かると思いますけども、それまでにまあいろいろ
契約発注っていうか、契約見積もりですか、入札行為もあろうと思いますけ
ども、今後ですね、その実務的な段階に入るまでにもうちょっとグレードを下げるというような検討というか、そういうことは考えられませんか。

議長（寺迫君）
企画課長。

企画課長（中野君）
実は今回のグレードなんですけども、決して高いグレードのバスではございません。現状導入されている、外観は新しいですけども、内装的に決して観光バス的なグレードいろいろ上、中、下ありますけども、まあその中で言いますと、下の部類のグレードでございます。
今回、いろんなパターンのバスも検討させていただきましたけども、まあそういった中でお客様も乗れる、荷物もある程度の収納力があると、まあそういった形で予算等も考慮しまして提案をさせていただいております。

議長（寺迫君）
良いですか。
他にございませんか。

３

３番

眞島君。

番（眞島君）
１４ページですけれども、企画費の第１９節、それぞれあの、リフォーム
並びにあの新築助成金、補助金等が出てございますけれども、まああのこれについては本当に厳しい財政の中、町長予算を付けていただいたのかなと、
私もあの、住民の皆さんの方からこの事業については継続をしていただきた
いというようないろいろご意見も聞いてございます。まあそんな中であの、
14

無ければどうしょうかなというようなことも考えてございましたけれども、
まあ今回、予算を見ていただきましたけれども、これにつきましてはあの、
まああの神薮町政の頃から継続でなってると思いますけれども、まあ過去に
あの、今はこの金額ですけれども過去の例からいってこの利用率というんですか、予算を満度に使ってきているのかその辺の状況お聞かせいただければなと思いますけれども、よろしいでしょうか。

議長（寺迫君）
この項目全部についてですか。

３番（眞島君）
いいえ、リフォームの関係です。今回こうやって予算をいただいて付いていると思うんですけれども。

議長（寺迫君）
リフォームだけで良いんですね。

３番（眞島君）
はい、良いです。

議長（寺迫君）
建設課長。

建設課長（永峰君）
リフォーム補助金の過去の利用実績でございます。平成２８年から事業が実施されまして、平成２８年が持ち家５０件、空き家１件、合計５１件で補助金額にいたしまして１，３８８万４，０００円、２９年が持ち家３６件、空き家２件、３８件の１，０２０万５，０００円の補助金額、平成３０年が持ち家４２件、空き家６件、合計４８件の１，５０６万８，０００円の補助金の交付状況でございます。３か年を合計いたしまして１３７件の３，９１
５万７，０００円の補助金交付実績となってございます。

15

議長（寺迫君）
３番３眞島君。

番（眞島君）
分かりました。あの、この事業については本当にあの、秩父別の何て言うんですか、空き家対策並びにあの、永住対策等々にかなり役立っているのかなと思いますので、ちょっと今あの、過去の金額をお聞きしたまでであって今後もこの事業を続けていただきたいなと思っております。以上でございます。

議長（寺迫君）
他にございませんか。

２

２番

金子君。

番（金子君）
ええと、２７ページ社会教育費、２目、社会教育施設費の工事請負費です
が、看板を撤去するということですが、撤去後は新たに設置はしないっていうふうに考えてよろしいんでしょうか。

議長（寺迫君）
教育課長。

教育課長（笹木君）
看板の撤去後は、新たな看板の設置は考えておりません。

議長（寺迫君）
良いですか。
他にございませんか。

４

４番

岡崎君。

番（岡崎君）
ええと、２４ページ河川費のですね、委託料、秩父別川柵渠機能診断これ
はあの、実際に川の柵渠の機能診断ってのはどういうことをやるのか、具体的にお聞かせ願いたいということと、１５節で工事請負費、同じくこの旧秩16父別川の柵渠の補修５０万円という形になってるわけでございますけども、機能診断をするのとはまた別な場所なのか、その辺をちょっとお聞きしたい
なと思います。

議長（寺迫君）
２１ページで良いですか。

４番（岡崎君）
はい、２１ページです。

議長（寺迫君）
建設課長。

建設課長（永峰君）
旧秩父別川の柵渠機能診断でございますが、この旧秩父別川の柵渠につきましては、平成１１年から１２年度にかけまして、当時の緑資源公団が施工したものでございまして、Ｖ型柵渠を延長で３キロメートルほど施行したものでございます。近年になりまして柵渠が川の内側に倒れこむというような現象が現れまして、過去２回ほど補修工事を実施いたしましたが、平成３０
年度にこれらの点検ですとか補修の新たな補助金が創設されましたので、今
回それを活用して全体的な傷み具合を点検しようとするものでございます。
具体的には目視による点検、構造の計算、傾きの原因究明、更にはそれらの補修の工法検討などを行うものでございます。
また、１５節、工事請負費の柵渠の補修工事でございますが、これらにつきましては現在やや内側に傾きかけている場所が、延長にいたしまして３０メートルほどございます。この傾きがこれ以上酷くならないように応急の処置といたしまして、杭を打ち込みましてワイヤーでこう引っ張り、傾きが無いように引っ張るというそういう補修工事を行うものでございます。

議長（寺迫君）
４番

岡崎君。

17

４

番（岡崎君）
再度、確認いたしますけども、その診断する場所の中に、その応急処置をする部分があるということなんでしょうか。

議長（寺迫君）
建設課長。

建設課長（永峰君）
議 員 の お っ し ゃ る 通 り 、診 断 の 区 域 内 に 応 急 処 置 を す る 場 所 が ご ざ い ま す 。

議長（寺迫君）
良いですか。
他にございませんか。

７

７番

早川君。

番（早川君）
時間が少しあるようですから質問させていただきますけど、ええと１８ページの農業団体等研修費補助金ですね、農業団体等、等がありますよね、幾つの団体に補助するのか、そしてその補助の割合ですね、補助の金額等についてちょっと教えていただきたいと思います。

議長（寺迫君）
産業課長。

産業課長（竹内君）
農業団体等研修補助金につきましては、現在予算計上している部分につきましては、農協青年部が毎年２名ほど海外の視察に出向いてございます。その方の費用、これにつきましては９割を見込んでございます。参加費用の９割を見込んでございます。それと道外の研修に対して対象経費、こちらもＪ
Ａ青年部でございますけども、対象経費の２分の１で上限３０，０００円ということで見込んでございます。その他につきましては、今後でるであろうということで余裕を持った計上とさせていただいてございます。
なお、農業団体以外にもですね、この補助金が使用したいという団体がご18ざいましたらこの補助金の対象となるということで、現在、事業を進めていきたいと考えてございます。

議長（寺迫君）
７番

７早川君。

番（早川君）
その研修の、まあ成果と言いますか、研修によって、まあいろいろ勉強されたと思うんですけどね、それの纏めというかレポートというか、そういうものは一応求めてはいるんですか。

議長（寺迫君）
産業課長。

産業課長（竹内君）
海外研修につきましては、研修終わったあとですけども、事業報告ということで町長に対しまして報告書出していただいてございます。道外研修につきましても行った内容について報告を求めているところでございます。

７番（早川君）
はい、分かりました。

産業課長（竹内君）
よろしいですか。

７番（早川君）
良いですよ。

議長（寺迫君）
他に、７番

７

早川君。

番（早川君）
19

議長にお願いなんですけど、まあ今回提案された議案の中にも含まれるんですけど、町長の執行方針の中の一部を取り上げて質問したいんですけどよろしいでしょうか。

議長（寺迫君）
町長、よろしいですか。
内容によるそうですけど、どうぞ。どうぞ。

７番（早川君）
道の駅の関係ですから。

議長（寺迫君）
７番

７早川君。

番（早川君）
町長の執行方針の中にあるんですけど、道の駅周辺施設のリニューアル、
まあこれはいろいろ今後検討しながら、これからの方向性を導き出してまいりたいと、こういうふうにまあ、執行方針で述べておるんですけど、まあ道の駅、温泉を含めてのリニューアル、町民も大変関心を持って待ち望んでいるところでなかろうかと思っております。まあそういうことで一日も早い道の駅の周辺の完成を望むところでございますので、これで見ますと、一応工程表といいますかね、そういうのはまだ示されていませんけど、大体いつ頃
こうあってこういうものはいつ頃、そして利用はできるかという、ある程度の見通しがあれば、計画的なものがあればちょっと教えていただきたいと思います。

議長（寺迫君）町長。

町長（澁谷君）
大変前向きなご意見のようでございますけども、昨年があのエリアで１０
万人を超えたお客さんがお見えになったと、それからキャンプ場で約７，７20

００人がお越しいただいているということでございますけども、果たしてこれが継続して来ていただけるのか、それがまず一番大きな懸念材料でございまして、私は１、２年かけて入込客をもう少し見極めたいというふうに思っとります。ただあの、道の駅事業組合撤退されまして、今あのポツンと真ん
中に一軒小さな建物があります。決してあれで良いとは思っておりませんので、どこかの機会では改修はしていきたいと思っとりますけども、昨年度ですか、基本構想を作っていただきましたけども、あれを見せていただきました。あれで約２２億何千万というあれですけども、とってもあそこまではで
き な い と 私 は 考 え て お り ま す 。財 政 的 な 状 況 を 考 え た ら あ そ こ ま で は な い と 、
それからまず何よりも財源が無い、起債の手当てが無い施設でございます。
それから開発さんに伺いましたら、うちの道の駅が国道から約１７０メート
ルか８０メートル入っていると、本来はあれは認められないんですよと言われたらそれ以上金くれと言えない状況になってまいりまして、なかなか財源が手立てが付かないと、それと私が思っているのは、今の温泉施設これがもう約３０年経過しているもんですから、その内の日帰り棟、特に食堂辺り、
あの辺りとの兼ね合いで合わせてその道の駅というスタイルを考えていかな
くちゃいけないというふうに思っております。
いずれにしても莫大な経費が掛かるもんですから、まずは今年で、そのト
イレ、ちょっと汚くなっているそこを直してですね、その時間をかけて入込客を見させていただいてどれだけの規模の施設がいるのか、あるいは今のベルパークとのどういった連携ができるのか、それも含めてじっくり検討させていただきたいと、まあじっくりということでも早川議員の言うように工程を示すということでございますけども、まだそこまでは正直できておりませんのが正直なところでございまして、実はこの他にももう老朽化してやらな
きゃいけない施設かなりあるものですから、道の駅ばかり掛かっていられな
いというのも正直な気持ちでありまして、その優先と言いますか、緊急度どちらを優先するかということもありまして、これから少し時間をいただきた
いというふうに思っとりまして、まあ早川議員のご質問の行程表等々についてはもう少し猶予をいただきたいと思っとります。以上でございます。

議長（寺迫君）
７番

早川君。
21

７

番（早川君）
難しい質問に対して親切丁寧な答弁いただいたところでございますけど、
大変まあ、新町長といたしましては悩ましい問題かなと、そんなふうに思ってはおります。まああの前町長は退任間際に我々に示された一応図面と言いますかね、絵といったら良いんですか、それにつきましては費用対効果と言いますかね、これからの人口減少に向かっていく中でどれだけの入込があるかといったら、なかなかその算定は難しいかと思っとります。まああの、前町長のその構想と今度は今、現澁谷町長の構想とは自ずから違っても良いと思うんですけど、まあ町長は日頃から言っている前町長の施策を受け継ぐと言ってますけど、僕は今、現町長の澁谷町長の考え方というか、構想と言いますか、カラーは出すべきだと僕は思っとりますから、まああの余り拙速にことを進めない方が良いと思っておりますし、これからの財政的な問題も考えるとやっぱりほどほどのことにしなければいけないかなと、そう僕らもそう思っております。そういう点では慎重に時間をかけて将来に悔いの無いよ
うな、まあそういう施策をやっていただけば有難いかなと、一町民として、一議員としてそういうふうに思っとりますので、今後ともよろしくお願い申し上げたいと思います。以上です。

議長（寺迫君）
答弁します。

町

はい、町長。

長（澁谷君）
大変有難いお言葉をいただきました。有難うございました。確かに町づく
りは進めていかなければいけない、何より財政状況をしっかり見極めた上でなければ手をつけれない部分があるものですから、今の早川議員の発言につきましては貴重なご意見として本当に有難く承りたいと思っとります。有難
うございました。

議長（寺迫君）
他に質疑はございませんか。ないようですのでこれで質疑を終了いたします。
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こ れ よ り 討 論 を 行 い ま す 。討 論 は ご ざ い ま せ ん か 。
（ な し の 声 ）討 論 な し と認めます。これで討論を終わります。
お諮りいたします。議案第２４号は、原案どおり決定することに異議あり
ま せ ん か 。（ 異 議 な し の 声 ） 異 議 な し と 認 め ま す 。
よって、議案第２４号は原案どおり可決いたしました。

（日 程 第 ９ 議 案 第 ２５ 号 「 平 成 ３１ 年 度 秩 父 別 町 農 業 集 落 排 水 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算（第 １ 号 ） について」 ）議長（寺迫君）
日程第９、議案第２５号「平成３１年度秩父別町農業集落排水事業特別会
計補正予算（第１号）について」を議題といたします。
本案件に対して、提案者の説明を求めます。

建設課長。

建設課長（永峰君）
別紙議案により説明

議長（寺迫君）
これより、議案第２５号に対しての質疑に入ります。質疑はございませんか。
（ あ り ま せ ん の 声 ）質 疑 な し と 認 め ま す 。こ れ に て 、質 疑 を 終 了 い た し ます。
こ れ よ り 、討 論 を 行 い ま す 。討 論 は ご ざ い ま せ ん か 。
（ な し の 声 ）討 論 な しと認めます。これで討論を終わります。
お諮りいたします。議案第２５号は、原案どおり決定することに異議ござ
い ま せ ん か 。（ 異 議 な し の 声 ） 異 議 な し と 認 め ま す 。
よって、議案第２５号は、原案どおり可決いたしました。

（日 程 第 １０ 所 管 事 務 調 査 の 申 し 出 について ）議長（寺迫君）
日程第１０、所管事務調査の申し出についてを議題といたします。
事務局長に朗読させます。

事務局長（白木君）
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別紙により朗読議長（寺迫君）
委員会の所管事務調査の申し出について、ご意見はございませんか。
意見がないようですのでお諮りいたします。所管事務調査は、申し出のとおり決定することにご異議ございませんか。
（ 異 議 な し の 声 ）異 議 な し と 認 めます。
よって、所管事務調査は申し出どおり決定いたしました。

（閉 会 宣 言 ）議長（寺迫君）
お諮りいたします。今期、臨時会に付議されました事件の審議は全て終了
いたしましたので、これをもって閉会したいと思います。これにご異議ござ
い ま せ ん か 。（ 異 議 な し の 声 ） 異 議 な し と 認 め ま す 。
よって、本日の会議を閉じます。
平成３１年第４回秩父別町議会臨時会を閉会いたします。
ご苦労様でございました。

閉会

午後１２時００分

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