第２次鳥取市地域福祉計画・第４次鳥取市地域福祉活動計画～中間見直し版～

鳥取市重層的支援体制整備事業実施計画
鳥取市再犯防止推進計画

令和元年度

令和６年度
～
（2019年度）（2024年度）

概要版

鳥取市地域福祉推進計画（鳥取市地域福祉計画・鳥取市地域福祉活動計画）とは、鳥取市民の誰もが、みんなで支え合い、いつまでもいきいきと自分らしく暮らしつづけることができるよう、これまでの地域福祉の取組における現状や課題の整理を踏まえ、社会情勢の変化や市民ニーズに対応し、自分らしく暮らすことができる福祉のまちづくりを市民の皆さん、事業者の皆さん、社会福祉協議会、行政が連携し、協働しながら推進する取組を示すものです。

鳥取市・社会福祉法人 鳥取市社会福祉協議会

今なぜ、地域福祉推進計画なのか？
少子高齢化、小世帯化や一人暮らし高齢者の増加など家族形態を取り巻く環境の変化に伴い、地域における助け合う力が徐々に弱まりつつあります。
さらに、複合的な福祉問題を抱えた世帯、制度の狭間にあって既存の福祉サービス等を受けられない世帯の問題など、新たな福祉課題が生じています。
そうした課題を解決するため、サービスの受け手と支え手という関係を超えて、誰もが住み慣れた地域で自分の能力を発揮しながら自分らしく暮らせる「地域共生社会の実現」が求められています。
本市においては「地域共生社会の実現」をめざし、「地域」を中心として、共に助け合い、支え合いながら、いきいきと暮らしていくまちづくりを進めていこうとする「地域福祉」の取組を推進するため、この計画を策定しました。

地域共生社会とは◆制度・分野ごとの『縦割り』や『支え手』『受け手』という関係を越えて、地域住民や地域の多様な主体が『我が事』として参画し、人と人、人と資源が世代や分野を越えて『丸ごと』つながることで、住民一人ひとりの暮らしと生きがい、地域をともに創っていく社会

出典：厚生労働省

１

公民協働による計画の推進「地域福祉計画」は、行政が地域の様々な福祉課題を明らかにし、その解決に向けた施策や取組を体系的にとりまとめた地域福祉の共通の理念を示す総合的な計画です。
また、「地域福祉活動計画」は、地域福祉の推進役である社会福祉協議会が主体となって民間の立場から福祉活動を担う地域住民やボランティアなどの自主的・自発的な取組について体系的にとりまとめた行動計画です。
この二つの計画は、共に地域福祉を推進していくための計画であり、地域住民や団体等と行政との協働など、理念や考え方などでも重なるところが多く、相互に連携することが必要不可欠であることから、鳥取市と鳥取市社会福祉協議会は、二つの計画の連携を図り、より効果的に地域福祉の推進を目指すため、「地域福祉推進計画」として一体的に策定しました。

地域福祉計画

地域福祉活動計画

鳥取市の施策や取組

鳥取市社会福祉協議会や民間の行動計画・取組（鳥取市）（鳥取市社会福祉協議会）

鳥取市地域福祉推進計画
鳥取市と鳥取市社会福祉協議会が連携を図り、より効果的に地域福祉の推進を目指すため、二つの計画を一体的に策定
計画期間

令和元年（2019 年）度から令和６年（2024 年）度までの６年間

地域福祉とは？
「地域福祉」は、地域における社会福祉（社会福祉法第 1 条）とされています。
地域福祉の領域は、主に自治体の福祉政策（地域福祉政策）と住民主体の支えあい活動（地域福祉活動）の 2 つです。

地域福祉自治体の福祉政策（地域福祉政策）

住民主体の支えあい活動（地域福祉活動）・社会保障のサービス実施

・自治体と連携して実施する地域福祉サービス（金銭、施設・在宅等の各種のサービス給付）（民生委員制度、住民主体の介護予防活動等）

・自治体独自に実施する福祉サービス

・地域住民が独自に実施する福祉活動（国の基準に上乗せ・横だし、新規に事業を企画等）（見守りをはじめとする各種ボランティア活動）

２鳥取市の状況は？
鳥取市の人口の将来推計は、平成 27 年の国勢調査と比べ、30 年後の令和 27 年で 160,316 人と約 3 万 3 千人減少すると予測しています。
（人）
200,000 193,717
190,000

188,717

182,777

180,000

177,621

171,907

170,000

166,361

160,000

160,316150,0000

平成 27 年 令和２年
令和７年 令和 12 年 令和 17 年 令和 22 年 令和 27 年
（2015 年）（2020 年）（2025 年）（2030 年）（2035 年）（2040 年）（2045 年）
資料：平成 27 年は国勢調査
令和２年以後は「鳥取市人口ビジョン」の人口の将来展望

鳥取市の年齢構成は、平成 27 年の国勢調査と比べ、30 年後の令和 27 年では団塊ジュニア世代の65 歳から 74 歳までが最も大きな構成になると予測しています。
平成 27 年（2015 年）
男性

10,000

5,000
772
1,964
3,070
3,810
4,666

女性

0 （人） 090 歳以上85 ～ 89 歳

3,033

4,004

70 ～ 74 歳

5,578

60 ～ 64 歳
55 ～ 59 歳

5,945

50 ～ 54 歳
45 ～ 49 歳
40 ～ 44 歳

6,838

35 ～ 39 歳

6,452

30 ～ 34 歳
25 ～ 29 歳

5,000
2,804

5,263

6,339

10,00010,00075 ～ 79 歳

7,258

5,585

5,000
2,772

80 ～ 84 歳

65 ～ 69 歳

5,879

男性

5,159

7,193

4,449

令和 27 年（2045 年）

3,830
4,516

7,296

6,079
4,116

0 （人） 05,000

85 ～ 89 歳

4,716

80 ～ 84 歳

5,208

75 ～ 79 歳

5,261

70 ～ 74 歳

6,259

5,614

65 ～ 69 歳

5,888
5,227

60 ～ 64 歳

4,469

55 ～ 59 歳

4,574

4,223

50 ～ 54 歳

4,190

4,420

45 ～ 49 歳

4,129

4,199

40 ～ 44 歳

4,009

6,612

4,025

35 ～ 39 歳

3,677

6,124

3,799

5,727

5,387

10,0006,362

90 歳以上

5,700
5,074

7,197
6,512

女性

30 ～ 34 歳

3,484

3,289

25 ～ 29 歳

3,000
2,747

4,745

20 ～ 24 歳

4,634

3,637

20 ～ 24 歳

5,266

15 ～ 19 歳

4,209

3,994

15 ～ 19 歳

3,430

5,147

10 ～ 14 歳

4,462

3,572

10 ～ 14 歳

3,323

4,566

5～9歳

4,431

3,877

5～9歳

3,646

4,207

0～4歳

3,954

3,646

0～4歳

3,465

資料：平成 27 年は国勢調査
令和 27 年は「鳥取市人口ビジョン」の人口の将来展望

３地域福祉に取り組むために必要なことはなに？

１

そのあの人、最近見かけないよね。
ご近所との立ち話が少ないよね。

地域で助けが必要な人を見逃さな近所で何事も助け合えるような環境が作りたいよね。

い関係や仕組みづくりが必要です。

２

その住民の交流の機会が少ないよね。
住民同士のまとまりや助け合いが少ないなあ。

仲間づくりや交流の場となり、相談近所で頼れるひとがいないよ。

や支援の場となる地域の場づくり

忙しくて地域活動に参加しにくいなあ。

が必要です。

３

その最近、行事の参加者が少ないよね。
参加のきっかけがないよね。

一人一人が地域や福祉に関心を持次代の担い手がいないよ。
地域食堂ってどんなことをしているのかな。

ち、地域福祉の担い手を増やしていく必要があります。

４

そのどこに相談すればいいか、分からないよ。

身近な相談窓口や、住民や専門職困りごとを気軽に相談したいよ。
介護と育児、どれから解決すればいいかわからないよ。

による包括的な支援を行う仕組みづくりが必要です。

５

その災害が起きたら、どうやって避難をしようか。
買い物にいくのに交通手段がないよ。

地域で安心して生活し続ける健康づくりをしたいよ。

仕組みづくりが必要です。

４

（（計画の体系
計画の体系（（基本理念・基本原則・基本目標基本理念・基本原則・基本目標
基本計画（基本施策）
基本計画（基本施策）

基本理念
基本理念 みんなで支え合いみんなで支え合いいつまでもいつまでもいきいき
いき基本原則基本原則 ●基本的人権の尊重●基本的人権の尊重
参画と協働●参画と協働参画と協働●参画と協働の促進の促進の【基本目標】【基本目標】

ⅠⅠ

【基本計画
【基本計画
（基本施策）（基本施策）】 】
重点取組❶ ❶１ １ 地域における福祉活動の推進・支援
地域における福祉活動の推進・支援重点取組

地区を単位とする福祉ネットワーク機能の確立
１ １ 地区を単位とする福祉ネットワーク機能の確立
地区を単位とする相談機能の確立
２ ２ 地区を単位とする相談機能の確立
地区を単位とする福祉活動の充実
３ ３ 地区を単位とする福祉活動の充実

地域福祉
地域福祉活動の促進
活動の促進【重層・地域】地域組織の在地域組

気軽に【重層・継続的、参加】気軽に相談でひとり【重層・継続的、参加、地域】ひとり暮らし

町内会
・集落における福祉活動の促進
・集落における福祉活動の促進
４ ４ 町内会

住民参加と住民参加と〔ふれあ・い【重層・地域】ふれあい２ ２ 様々な主体による福祉活動の促進
様々な主体による福祉活動の促進
ボランティア・市民活動センターの機能強化
・市民活動センターの機能強化
１ １ ボランティア

ボランティアボラン

様々な生活課題を抱えた当事者の組織化
２ ２ 様々な生活課題を抱えた当事者の組織化

課題を持った課題を重点取組❷ ❷３ ３ 福祉学習の推進と担い手づくり
福祉学習の推進と担い手づくり重点取組

福祉学習のプラットフォームづくり
１ １ 福祉学習のプラットフォームづくり

子どもを対象とする福祉学習の推進
２ ２ 子どもを対象とする福祉学習の推進
地域を対象とする福祉学習の推進
３ ３ 地域を対象とする福祉学習の推進

福祉学【重層・地域】福祉学習のプ

教育機【重層・地域】教育機関と連

様々な【重層・地域】様々な講座や

４ ４ 福祉活動促進のための基盤強化
福祉活動促進のための基盤強化
組織体制の強化
１ １ 組織体制の強化

地域福祉推進地域福財源の強化
２ ２ 財源の強化

ⅡⅡ相談支援と相談支援と権利擁護
権利擁護

募金活動
募金活・寄重点取組❸ ❸１ １ 包括的支援体制の構築
包括的支援体制の構築重点取組

総合相談体制の充実
１ １ 総合相談体制の充実

課題を【重層・包括的相談、継続的】課題を発見し課題を【重層・包括的相談、【重層・包括的相談、多機関協働、多機関協働、継続的】継続的】課題を発見し高齢、子育て支援、障がい、生活困窮等の分野を超えた支援体制づくり
子育て支援、生活困窮等の分野を超えた支援体制づくり
２ ２ 高齢、障がい、２ ２ 権利擁護機能の強化
権利擁護機能の強化
権利擁護支援センターの機能強化
１ １ 権利擁護支援センターの機能強化

体制の強化
体制の強化

権利擁護への権利擁市民後見人の育成促進
２ ２ 市民後見人の育成促進

市民後見人養
市民後虐待の防止と対応の強化
３ ３ 虐待の防止と対応の強化

ⅢⅢ
地域で地域で安心して安心して暮らせる暮らせる基盤づくり
基盤づくり

虐待などの発生
虐待など

３ ３ 情報提供体制の充実情報提供体制の充実

各種研修会、各種研【重層・参加、地域】
１ １ 社会福祉法人
社会福祉法人・福祉事業所の公益活動の促進
・福祉事業所の公益活動の促進

地区を単位とす
地区を単

学習機【重層・参加、地域】 学習機会への２ ２ 高齢、障がい及び子育て支援の分野を超えたサービスの展開
高齢、障がい及び子育て支援の分野を超えたサービスの展開

３ ３ 福祉人材の確保
・育成
福祉人材の確保・育成【重層・地域】

企業、サ企業、サービス

当事者の社会参加の促進・移動手段の確保 【重層・参加、地域】
当事者の社会参加の促進・移動手段の確保【重層・地域】
５
福祉と連携したまちづくりの促進
５
福祉と連携したまちづくりの促進【重層・地域】
６
企業の社会貢献活動の促進
６
企業の社会貢献活動の促進
７
再犯防止施策の促進《鳥取市再犯防止推進計画》

高齢者
高齢者、障が４４５

避難行
避難行動要支企業ボ

企業ボランテ
保護司つまでもでもいきいきといきいきと自分らしく暮らしつづけることができる
自分らしく暮らしつづけることができる福祉のまちづくり
福祉のまちづくりと協働
画と協働働 の促進の促進の促進●地域共生社会の実現●地域共生社会の実現〔民間の方向性〕〔民間の方向性〕▼▼

層・地域】地域組織の在り方の検討
地域組織の在り方の検討【計画【計画（施策）（施策）の展開】の展開】
（抜粋）
（抜粋）
〔市社協の役割〕〔市社協の役割〕：鳥取市社会福祉協議会：鳥取市社会福祉協議会▼ ※市社協▼ ※市社協

小地域福祉活動の強化
小地域福祉活動の強化〔行政による取組〕〔行政による取組〕▼▼

コーディネーターの設置支援
コーディネーターの設置支援

気軽に相談できる常設型の場の設置検討 気軽に相談できる常設型の場の設置支援
気軽に相談できる常設型の場の設置支援 気軽に相談できる常設型の場の設置推進
気軽に相談できる常設型の場の設置推進、参加】気軽に相談できる常設型の場の設置検討

ひとり暮らし高齢者等の見守り支援、地域】ひとり暮らし高齢者等の見守り支援

見守り活動の強化に向けた取組支援
見守り活動の強化に向けた取組支援

ふれあい・いきいきサロンを増やす取組
・いきいきサロンを増やす取組 サロン活動への支援
サロン活動への支援
層・地域】ふれあい

見守り支援活動への支援
見守り支援活動への支援
ふれあい
ふれあい・いきいきサロン事業への支援
・いきいきサロン事業への支援

ボランティア等を増やす取組
ボランティア等を増やす取組

ボランティアの養成
ボランティアの養成

ボランティアボランティア・市民活動センターの機能強化
・市民活動センターの機能強化

課題を持った当事者の組織化
課題を持った当事者の組織化

当事者の組織化、当事者の組織化、運営への支援
運営への支援当事者の組織化への支援
当事者の組織化への支援

福祉学習のプラットフォームへの参加
層・地域】福祉学習のプラットフォームへの参加

福祉学習のプラットフォームの設置及び運営
福祉学習のプラットフォームの設置及び運営
福祉学習のプラットフォームへの参加
福祉学習のプラットフォームへの参加

教育機関と連携し、福祉学習プログラムに参画
福祉学習プログラムに参画
実践型学習への転換の調整
実践型学習への転換の調整
層・地域】教育機関と連携し、福祉学習プログラムの実施協力
福祉学習プログラムの実施協力

様々な講座や研修への参加
層・地域】様々な講座や研修への参加

地域の関係機関や関係団体との連携
地域の関係機関や関係団体との連携

福祉学習プログラムの実施協力
福祉学習プログラムの実施協力

地域福祉推進体制の活動強化
地域福祉推進体制の活動強化

市社協の機能強化
市社協の機能強化

市社協の機能強化への支援
市社協の機能強化への支援

募金活動
募金活動
・寄附への理解と意識の向上
・寄附への理解と意識の向上

共同募金運動の強化、共同募金運動の強化、募金活動への理解促進
募金活動への理解促進
寄附文化の創出に向けての情報提供
寄附文化の創出に向けての情報提供※ＣＳＷ※Ｃ：コミュニティ
ＳＷ：コミュニティ・ソーシャル・ソーシャル・ワーカー
・ワーカー

課題を発見し、住民で話し合う体制づくり
住民で話し合う体制づくり 地区担当職員
地区担当職員（ＣＳＷ）（ＣＳＷ）
、生活支援コーディネーター
、生活支援コーディネーター
（担当制）（担当制）の配置 の配置
共生型支援会議
共生型支援会議（仮称）（仮称）の設置推進の設置推進
継続的】課題を発見し、課題を発見し、住民で話し合う場への参加
住民で話し合う場への参加 各相談機関とのネットワーク化の推進
各相談機関とのネットワーク化の推進
続的】働、継続的】課題を発見し、体制づくり

地域】

プロジェクト会議の構築
プロジェクト会議の構築

権利擁護への理解と意識の向上
権利擁護への理解と意識の向上

鳥取市権利擁護支援センター
鳥取市権利擁護支援センター「かけはし」「かけはし」の運営の運営
鳥取市権利擁護支援センター
鳥取市権利擁護支援センター「かけはし」「かけはし」
等の運営への支援
等の運営への支援

市民後見人養成講座への参加
市民後見人養成講座への参加

市民後見人養成講座の運営
市民後見人養成講座の運営

市民後見人養成講座の継続開催
市民後見人養成講座の継続開催

虐待などの発生時に備えた地域の関係機関等との連携
虐待などの発生時に備えた地域の関係機関等との連携
地域包括支援センター等の利用促進への取組
地域包括支援センター等の利用促進への取組
気軽に相談できる常設型の場との連携体制の構築
気軽に相談できる常設型の場との連携体制の構築
各種研修会、各種研修会、出前講座等へ積極的参加
出前講座等へ積極的参加

多様な媒体を活用した情報提供
多様な媒体を活用した情報提供

地区を単位とする福祉ネットワークへの参加及び連携
地区を単位とする福祉ネットワークへの参加及び連携
社会福祉法人との連絡会の立ち上げ
社会福祉法人との連絡会の立ち上げ

学習機会への積極参加
地域】の展開 学習機会への積極参加

福祉学習の取組の推進
福祉学習の取組の推進

各種研修会等の充実による情報提供の推進
各種研修会等の充実による情報提供の推進
地域課題に対応した公益活動事業の促進
地域課題に対応した公益活動事業の促進
共生型サービス等の福祉サービスの促進
共生型サービス等の福祉サービスの促進

地域】

企業、サービス提供事業者等での実習生の受け入れ実習生の受け入れの支援及び調整
企業、サービス提供事業者等での実習生の受け入れ実習生の受け入れの支援及び調整地域】

高齢者、障がい者等の就労支援の受け入れ
事業者への就労支援の受け入れへの働きかけ
高齢者、障がい者等の地域での就労支援の促進
高齢者、障がい者等の就労支援の受け入れ
事業者への就労支援の受け入れへの働きかけ
高齢者、障がい者等の地域での就労支援の促進

地域】

避難行動要支援者支援制度に関する情報提供
支援が必要な人の避難体制づくりの促進
避難行動要支援者との日常的な交流
避難行動要支援者支援制度に関する情報提供
支援が必要な人の避難体制づくりの促進
避難行動要支援者との日常的な交流
社会貢献活動の取組に関する情報提供
社会貢献活動への参加呼び掛け
企業ボランティアや福祉活動等への参加

地域】

企業ボランティアや福祉活動等への参加
保護司会等の活動の支援

社会貢献活動の取組に関する情報提供
保護司会等への活動費の助成

６

教育機関からの実習生の積極的受け入れ
教育機関からの実習生の積極的受け入れ

社会貢献活動への参加呼び掛け
保護司会等の活動への助成

地域における福祉活動の推進・支援

重点取組 ❶

近年、生活課題が複雑化・多様化する中で、地域の生活課題を早期発見し、早期対応することが重要です。そのために地域福祉推進の基盤となるネットワークの機能の確立が求められています。

地区を単位とする福祉ネットワークが誰もが気軽に集える場を作り、地域の生活課題の発見、相談、見守りや生活支援といった支え合い活動を展開・充実することを目指します。
地区社協

自主防災会

老人クラブ

地区

地区を単位とする福祉ネットワーク

町内会様々な地域福祉活動

民生委員・
児童委員
となり組
福祉員

地区ボランティア

コーディネーター

地域の関係団体等の連携相談できる場づくり
見守り、生活支援活動
サロン活動、健康づくり
福祉学習、情報提供

ネットワーク
受け止める
支える

愛の訪問
協力員

居場所・交流人づくり

介護事業所・社会福祉施設
ＮＰＯなど

地
域による課
題
解決

ボランティア団体…

（地区公民館等を拠点に活動）

保護司

連
協携
働・

支
援

市社協

鳥取市

重点取組 ❷

当事者団体

福祉学習の推進と担い手づくり

地域福祉を推進するためには、地域全体で福祉への理解と関心を高め、地域のあらゆる年齢層や立場の人が協働し、「我が事」として生活課題を受け止め、解決に向けて行動してゆく「力」を育むことが必要です。

そのため、福祉ネットワークをはじめとした地域の様々な機関や団体が参加した福祉学習の基盤（プラットフォーム）づくりを推進し、共に学びのプログラムをつくりながら、学校や地域における福祉に関する学習機会の充実を図り、活動を支える人材の発掘・育成・活動の促進を図ります。
企業

当事者

高齢者・障がい者など

社会福祉法人、福祉事業所

福祉学習のプラットフォーム
市社協

福祉学習プラットフォームの企画・運営・調整を担当

学校ともにつくる
ともに学ぶ
ともに実践する地区を単位とする
福祉ネットワーク

７

実施

福祉
学
習
プロ
グラ
ム

こども
参加

参加

地域住民

包括的支援体制の構築

重点取組 ❸

社会的孤立の広がりを背景に、高齢者、障がい者、ひとり親世帯、生活困窮世帯、ひきこもり、犯罪をした者等などに関する生活課題が複雑化、深刻化するとともに潜在化する傾向が強まっています。
今後はこうした生活課題を積極的に把握し包括的に支援していくために、住民との協働による課題発見機能の強化と、分野や組織を超えた包括的な支援体制づくりを進めます。

身近な圏域で生活課題を発見・解決するしくみ

生活課題を抱えた住民

孤立、生活困窮虐待、ごみ屋敷、など重層的支援体制
整備事業

相談・解決

支援体制及び地域住民等による地域福祉の推進環境の整備

地区活動拠点
地区を単位とする
福祉ネットーワーク

地域食堂

相談体制

相談体制

生活課題を丸ごと捉える④参加支援事業

解決困難な課題・支援
生活課題に対する支援を検討する場
専門職との連携で課題解決を試みるしくみ（共生型支援会議（仮称））

住民に身近な相談窓口
市社協相談窓口
地域福祉相談センター

人権福祉センター

地域包括支援センター

パーソナルサポートセンター

子育て世代包括支援センター

相談支援事務所…

支援（新たな社会資源を創出など）

解決困難な課題新たな社会資源を創出するしくみ

市役所各課・市社協・関係機関が連携した支援体制（プロジェクト会議）
福祉雇用

医療機関

８

⑤地域づくり事業

住民に身近な相談窓口のネットワーク化・機能強化、
CSW に よ る
アウトリーチ型支援の強化①包括的相談支援事業※ ア ウ ト リ ー チ：
本来「手を伸ばす」「手を差し伸べる」という意
味で、福祉サービスを利用することに否定的である人や、接近が難しい人などに対して、支援者の方から積極的に出向いていく援助方法。

支援機関間の法的機関

福祉施設

CSW（コミュニティ・ソー
シャル・ワーカー）などの専門職が調整（コーディネート）庁内・庁外の…
住宅③アウトリーチ等を通じた持続的支援事業

連携強化②多機関協働事業

鳥取市重層的支援体制整備事業実施計画「重層的支援体制整備事業実施計画」は、地域住民の複雑化・複合化した支援ニーズに対応する包括的な支援体制を整備するため、「属性を問わない相談支援」、「多機関協働による支援」、「アウトリーチ等を通じた継続的支援」、「参加支援」、「地域づくりに向けた支援」の５つの支援を一体的に実施する重層的支援体制整備事業での取組について定めた計画です。
鳥取市地域福祉推進計画の基本計画（基本施策）の取組の具体的実行を目的として、鳥取市重層的支援体制整備事業実施計画を策定しました。

鳥取市の重層的支援体制整備事業（全体イメージ図）
専門職との連携で課題解決を試みるしくみ

住民に身近な相談口①包括的相談支援事業
地域包括支援センター

地域福祉相談センター

子育て世代
包括支援センター

人権福祉センター

相談支援事業所

権利擁護支援センター

パーソナルサポートセンター

潜在的な相談者の情報・つなぐ

市役所各課・市社協・関係機関が連携した支援体制

断らない包括的支援体制…

解決困難・複合課題

中央人権福祉センター

ケアプラン・支援

中央包括支援センター

連携

身近な圏域で生活課題を発見・解決するしくみ

民生委員・児童委員
当事者団体

地域福祉課
地域支え合い
支援課

地域福祉推進員

地域活動・
ボランティア

よる支え合い活動

福祉サービス事業の活用
制度外利用や民間資源の活用検討

サロンなどの居場所
地区社協
地域食堂

属性・世代を超えた住民の集い

社会福祉施設など

支え愛
サイクル

関係団体・住民に本人のニーズや課題を把握し、地域の社会資源を活用して社会と継続的につなげる

ボランティア団体など

課題「互助」でできること

ごみ屋敷対応④参加支援事業

つながり・参加のマッチング

社会的孤立防止
サポーター

就労支援

経済観光部
ハローワーク

環境局
etc…

多様な社会参加
関係づくり
見守り

連携

相談支援課

健康・子育て推進課

心の健康支援室

関係づくり・支援

保護司の検討子ども家庭相談センター

長寿社会課

潜在的相談者の早期把握・
早期関係づくり

自治会・町内会

子ども発達支援センター

都市整備部
居住支援協議会

市社協

生活福祉課

福祉サービス③アウトリーチ等
継続的支援事業

まちづくり協議会

障がい福祉課

地域福祉課
相談支援
包括化推進員

民間支援②多機関協働事業

地域共生活動
参加支援員

しゃべり場

ささえ場

支え合い活動

事例紹介

参加支援の場の開拓⑤地域づくり事業
まなび場

個別支援
地域支援

ふれあい・いきいきサロン
しゃんしゃん体操

ふれあいデイサービス
地域活動支援センター

生活支援コーディネーター

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子育て支援センター等

鳥取市再犯防止推進計画「再犯防止推進計画」は、犯罪をした者等の社会復帰を、関係機関が協力連携しつつ、地域住民の理解と協力を得ながら地域社会で孤立させないことで、再犯の防止につなげ、安全で安心して暮らせる社会の実現を目的とする計画です。

刑事司法手続きの流れ（成人の場合）

刑事司法手続

地域社会

刑務所

裁判

仮釈放

連携

保護観察

逮捕・起訴

更生
緊急
保護

満期釈放

保護観察付執行猶予

教育
就労
医療
保健福祉

地方公共団体や民間協力者による支援

犯罪

再犯防止推進計画
再犯防止

出典：法務省（一部加筆）

再び犯罪に戻さない

鳥取市再犯防止推進計画では、次の６つの取組を、犯罪をした者等に関して、特に行っていくこととします。

更生保護ボランティアの確保と活動の支援

広報啓発活動の推進

就労に向けた相談、支援等の充実

住居等の確保保健医療・福祉サービスの利用の促進

児童生徒の立ち直りの支援

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計画の推進体制は
この計画は、地域福祉の担い手である市民の参画する「鳥取市地域福祉推進委員会・鳥取市地域福祉活動計画作成委員会」により進行管理を行い、鳥取市と市社協とが密接に連携し、推進していきます。
また、計画（PLAN）、実行（DO）、点検・評価（CHECK）、改善（ACTION）による進行管理（PDCA サイクル）に基づき、定期的に事業の達成状況や評価を整理します。

鳥取市地域福祉推進計画（第２次鳥取市地域福祉計画・第４次鳥取市地域福祉活動計画）～中間見直し版～

鳥取市重層的支援体制整備事業実施計画
鳥取市再犯防止推進計画
発行／令和４年３月

発行者／
鳥取市 福祉部 地域福祉課

社会福祉法人 鳥取市社会福祉協議会
事務局 地域福祉課〒680-8571
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鳥取市役所本庁舎
ＴＥＬ（０８５７）3０－８２０２
ＦＡＸ（０８５７）2０－３９０６〒680-0845
鳥取市富安二丁目104番地2（さざんか会館1階）
ＴＥＬ（０８５７）
２４－３１８０
ＦＡＸ（０８５７）
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