自然災害科学 J. JSNDS 24-4 487-497（2006）

速報

牛山

2005 年 9 月の台風 14 号および前線による豪雨災害の特徴

素行 *・吉田淳美 *Characteristics of a heavy rainfall disaster caused by typhoon No.
0514 and stationary front in September 2005
Motoyuki USHIYAMA* and Atsumi YOSHIDA*
Abstract

A heavy rainfall caused by typhoon No. 0514 (Nabi, GLIDE: TC-2005-000154JPN) and a stationary front occurred in Japan from September 4 to 8, 2005. A
1238-mm, 48-hour precipitation was recorded at Mikado in Miyazaki prefecture.
This was the highest recorded precipitation of all observatories administered by theJapan Meteorological Agency since 1979. Based on data from the agency, the highest
24-hour precipitation records in the last 25 years were revised at 56 observatories, andthe highest 48-hour precipitation records were revised at 64 observatories as a result of
this rainfall. However, there was no observatory where the highest 1-hour precipitation
was revised. In this heavy rainfall, 2,834 houses were destroyed and 21,834 houses
were inundated; most of the property destruction was caused by inundation. In total,
29 persons were killed or missing in 8 prefectures: 13 in Miyazaki prefecture, 5 inKagoshima, 4 in Ohita, 3 in Yamaguchi and 4 in others. Of these deaths, 22 were
attributable to sediment disaster. On the other hand, in Hinokage town, Miyazaki
prefecture, there were no deaths even though a large number of houses were destroyed.
This is because all the residents had taken refuge at least 6 hours before the ﬂood anddebris flow occurred. It should be noted that in Miyazaki city, an electronic bulletinboard system (BBS) administered by the city ofﬁce was helpful. Whenever a resident
used the BBS to ask a question, the city ofﬁce replied within several minutes. With thissystem, information was exchanged efﬁciently and there were no incidences of online
vandalism. This example showed the potential for ofﬁcial disaster BBSs in Japan.
本速報に対する討論は平成 18 年 8 月末日まで受け付ける。

* 岩手県立大学総合政策学部

Faculty of Policy Studies, lwate Prefectural University

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牛山・吉田：2005 年台風 14 号・前線による豪雨災害の特徴

キーワード：台風 2005 年第 14 号（Nabi)，豪雨災害，洪水災害，土砂災害，災害電子掲示板
Key words：Typhoon No. 0514（Nabi），heavy rainfall disaster, ﬂood disaster, sediment disaster, disaster BBS

１．はじめに

年の 40％以下であった（気象庁，2005）。9 月に2005 年 9 月 4 日から 8 日にかけて，停滞前線

入ると，日本列島付近に停滞前線（秋雨前線）

お よ び 台 風 0514 号（ ア ジ ア 名 Nabi） に よ り，が接近し，9 月 3 日頃から東日本各地で降水がほぼ全国的に豪雨，強風が発生した。これによ記録された。9 月 4 日午後頃からは，東北以南

り，死者・行方不明者 29 名，住家の全壊・半壊の全国各地で雨となり，4 日深夜から 5 日未明

2,832 棟，床上浸水 9,333 棟，床下浸水 12,499 棟にかけては東京 23 区西部を中心に局地的に豪雨などの大規模な被害（10 月 6 日総務省消防庁資が発生した。東京都所管の下井草では最大 60 分料）を生じる災害（世界災害共通番号 GLIDE：

降水量 112 mm（4 日 20:50 ～ 21:50），4 日 12 時

TC-2005-000154-JPN）がもたらされた。本報では，～ 5 日 06 時の積算 264 mm が記録された。9 月

降水量，被害状況，防災情報の面から見た，既5 日からは，台風 14 号からの暖湿流の影響もあっ

往災害と比較しての本災害の特徴と課題について停滞前線の活動が活発化し，5 日夜半からは，て，被害の中心であった西日本の状況を中心に，
࿑⴫
10 月上旬までに行った現地調査並びに収集資料
をもとに報告する。

九州東部や四国西部を中心に，1 時間 30 mm 以
上の降水が記録された。
台風 0514 号は，8 月 29 日にマリアナ諸島付એਅ䯸ශ೚ᤨ䬾䬨䭈䬵䮩䮕䭶䮴䯺㞲᣿䬺಴ജ䬨䭚䬮䭐䬺近で発生し，西～北西に進みながら勢力を強め，

２．降水状況

「大型で非常に強い」台風となった。9 月 6 日 0時には，屋久島の南南西約 110 km に達し，そ䭲䮰䯃䬶䮞䮱䮺䮏䭩䭭䮏䬦䬵䬓䭚䬯䬠䬶䯸䭲䮰䯃ශ೚䭡Ꮧᦸ

2.1

概況

2005 年 8 月の日本の降水量は，東北地方南部の後 6 日未明から午後にかけて九州西部を通過䬦䬵䬓䭚䭞䬠䬶䬾䬑䭙䭍䬪䭢䯺䎃 し，6 日深夜に日本海に抜けた（図 1）。九州接から中部地方にかけては平年並みだったが，近畿地方以西では平年の70％以下で，一部では平

近から，日本海に抜けるまでの間，進行速度は




2005
月࿾
6日
࿑ 㩷 㪈 㪉㪇㪇㪌 ᐕ 㪐図１᦬㪍ᣣ㪇㪐年ᤨ9 ߩ਄09
ᄤ時の地上天気図および台風
᳇ ࿑ ߅ ࠃ ߮ บ 㘑 㪇㪌㪈㪋 ภ0514
ߩ ⚻号の経路図〝࿑㩷

天気図は気象庁ホームページより引用。経路図は気象庁資料をもとに筆者が作図。

ᄤ᳇࿑ߪ᳇⽎ᐡࡎ࡯ࡓࡍ࡯ࠫࠃࠅᒁ↪㧚⚻〝࿑ߪ᳇⽎ᐡ⾗ᢱࠍ߽ߣߦ╩⠪߇૞࿑㧚 㩷

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489

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㩷

図２ 9 月 6 日 24 時の 72 時間降水量分布
気象庁データのみを使用。点（・）は観測所位置。

࿑ 㩷 㪉 㩷 㪐 ᦬ 㪍 ᣣ 㪉㪋 ᤨ 䈱 㪎㪉 ᤨ 㑆 㒠 ᳓ ㊂ ಽ Ꮣ 㩷᳇ ⽎ ᐡ 䊂䊷䉺䈱䉂䉕૶ ↪ 䋮ὐ 㩿䊶㪀䈲ⷰ ᷹ ᚲ ૏ ⟎ 䋮 

10 ～ 30 km/h 程度と遅く，このため 9 月 5 日か

気象庁の予報用語で「強い雨」に当たる 1 時間

ら 6 日にかけてのほぼ 2 日間に渡り，九州東部

20 mm 以上の降水が，9 月 5 日昼頃から 6 日午を中心に長時間の豪雨をもたらし，宮崎県など

後までの約 28 時間継続した。

では 48 時間降水量が 1000 mm を越えた。その後，
8 日には北海道西部を通過し，北海道にも豪雨，

2.3

強風をもたらした。

全国の AMeDAS 観測所のうち，統計期間 20

過去の豪雨記録との比較

年以上の観測所を対象として集計したところ，1
2.2

9 月 5 ～ 6 日の九州地方の豪雨

時間降水量の更新観測所は 0 箇所，24 時間降水気象庁 AMeDAS 観測所データから内挿して，量のみの更新観測所が 5 箇所，48 時間のみが 13

9 月 6 日 24 時の 72 時間降水量分布を作成する

箇所，24 時間・48 時間とも更新した観測所がと，図 2 のようになる。なお，以下ではすべて

51 箇所であった。更新観測所の分布を図 4 に示

気象庁 AMeDAS 観測所の観測値のみを用いて㩷す（この図の範囲外に更新観測所は存在しない）。
㪉

議論する。主な豪雨域は，大分県南部，宮崎県，

1 回の豪雨イベントにおける 24 時間，48 時間降

鹿児島県東部，高知・愛媛県境付近，山口・広

水量更新観測所数としては，筆者が同様な集計

島県境付近などであり，宮崎県の一部では 1000をはじめた 2002 年以降で最大であり，広域でmm を越えた。主な豪雨域における代表的な観豪雨が生じたことがわかる。24 時間降水量の最測所の降水量を見ると，図 3 のようになる。各

大値は，神門での 933 mm（9 月 6 日 13 時）で，観測所とも，強い降水の継続時間が長いことが

これは AMeDAS 全地点の統計開始（1979）以

特徴的である。特に宮崎県ではこの傾向が顕著

降最大値である 1998 年 9 月 25 日の高知県繁藤であり，神門（宮崎県南郷村大字神門）では，での 979 mm に次ぐ記録となった。神門の 48 時

490

牛山・吉田：2005 年台風 14 号・前線による豪雨災害の特徴

図３ 2005 年 9 月 4 日～ 6 日の主要観測所の降水量
細線は 48 時間降水量，太線は 48 時間降水量の 1979 年以降最大値。

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図４ 9 月 4 ～ 7 日に降水量極値を更新した観測所
㩷
統計期間 1979 年～ 2004 年で，20 年以上の観測値が得られる観測所が対象。▲：24 時間降水量およ࿑ 㩷 㪋 㪐 ᦬ 㪋㨪 㪎 ᣣ時間降水量極値を更新，●：48
ߦ 㒠 ᳓ ㊂ ᭂ ୯ ࠍ ᦝ ᣂ ߒ ߚ ⷰ ᷹ ᚲ 㩷 時間降水量極値を更新。1 時間
び 48 時間降水量極値を更新，■：24
降水量極値を更新した観測所はない。

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図５ 1971 年 8 月 2 日 9 時～ 7 日 9 時の降水量分布
気象要覧 1971 年 8 月号（気象庁，1971）より転載。

間降水量は，1238 mm に達し，これは AMeDAS

続時間毎の最大降水量をとる図である。24 時間

全地点の最大値である 1154 mm（2004 年 8 月 2以内の降水量については，1998 年高知豪雨時の日，徳島県旭丸）を超過した。神門の最大 1 時

高知県繁藤や，1965 年奥越豪雨時の福井県本戸間降水量は 67 mm であったが，同所の 1979 年の方が大きい値を示しているが，24 時間以上の以 降 の 上 位 3 位 記 録 は，122 mm，82 mm，78

継続時間の降水量については，今回の豪雨時のmm などとなっており，この地域としては記録

記録の方が大きくなっている。1971 年の宮崎県的な短時間豪雨というわけではない。短時間のえびのの記録と比較すると，40 時間程度までは，降水量より，長時間の降水量が大きかったこと

今回の記録と 1971 年は同程度だが，40 時間以が，今回の特徴と言える。

上では 1971 年の方が大きくなっている。

宮崎県は過去にもたびたび豪雨に見舞われて

なお，1971 年 8 月の豪雨は，九州の西側を通おり，特に 1971 年 8 月 3 日～ 5 日の豪雨の際には，過した台風によるもので，豪雨域の分布，降水

えびの（宮崎県えびの市）で最大 48 時間降水量の規模など，今回の事例と共通する点が多い（図1450 mm，同 72 時間 1542 mm，見立（宮崎県6）。過去の豪雨記録と最近の豪雨を比較する際，

日之影町）で同 1180 mm，1304 mm など，今回AMeDAS が整備された 1970 年代後半以降のデーの記録と同等または上回る値が記録されている。

タを元に議論されることが一般的であるが，もこれらの豪雨イベント時の DD 解析図を図 5 にう少し，過去の記録に対する関心も高めてもよ示す。これは，横軸に降雨継続時間，縦軸に継いのではなかろうか。

492

牛山・吉田：2005 年台風 14 号・前線による豪雨災害の特徴

㩷
図６ 1971 年 8 月 2 日 9 時～ 7 日 9 時の降水量分布
気象要覧 1971 年 8 月号（気象庁，1971）より転載。

㩷࿑ 㩷 㪍 㪈㪐㪎㪈 ᐕ 㪏 ᦬ 㪉 ᣣ 㪐 ᤨ 㨪 㪎 ᣣ 㪐 ᤨ ߩ 㒠 ᳓ ㊂ ಽ Ꮣ 㩷⴫ 㩷 㪈 บ 㘑 㪈㪋 ภ ߅ ࠃ ߮ ೨ ✢ ߦ ࠃ ࠆ ਥ ߥ ⋵ ೎ ߩ ⵍ ኂ 㩷᳇ ⽎ ⷐ ⷩ表１
㪈㪐㪎㪈台風ᐕ 㪏14᦬ภ 㩿᳇ ⽎ ᐡ 㧘 㪈㪐㪎㪈㪀ࠃ ࠅ ォ タ 㧚 㩷
号および前線による主な県別の被害
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徴的である。

３．被害状況
3.1

概況

最も被害が多かったのは宮崎県であり，死者・

今回の災害による各地の被害を，表 1 に示

不明者の 4 割，家屋全半壊の 9 割，浸水家屋のす。今回の事例より被害が大きかった事例とし3 割が宮崎県で生じた。宮崎県内の全半壊家屋て，死者 29 名以上，かつ全壊・半壊・一部破損の約 9 割，床上浸水の約 5 割は，宮崎市，延岡市，

5000 棟以上，かつ床下・床上浸水 20000 棟以上

高岡町で発生している（宮崎県，2005）。人的被の事例を抽出すると表 2 になる。おおむね今回

害，家屋被害，浸水被害のいずれの面から見ても，の災害は，数年に 1 回発生する程度の規模であっ今回の被害は宮崎県における 1971 年以降最大のたと見なせる。また，これらの災害と比べると，被害となった。他には，東京都中野区，杉並区，今回は，人的被害，家屋被害，浸水被害いずれ山口県岩国市，美川町などの被害が目立ち，そも突出して大きい値が記録されていない事も特の被害のはとんどは浸水被害であった。鹿児島

㩷

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自然災害科学 J. JSNDS 24-4（2006）493

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表２ 1971 年以降の主要豪雨災害による被害








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9 月 9 日～ 10 日の「沖永良部台風」による鹿児島県での 1350 棟，1983 年 7 月 20 日～ 23 日の「昭和 58 年 7 月豪雨」による島根県での 1060 棟しか記録されていない。宮崎県における全壊家屋のほとんどは，浸水によるものとみられる（写真 1）。ただし，今回の事例では，主要河川の破堤は発生しておらず，2004 年新潟豪雨時の三条市，中之島町（現長岡市）のような洪水流によって家屋が破壊・流失する形態の被害はほとんど発生していない。これらの全半壊家屋は，浸水

㩷

写真１
自体により家屋が再建困難とみなされ，当初床౮⌀ 㩷 㪈 ḷ溢水が生じた宮崎市小松地区の大谷川᳓߇↢ߓߚችፒᏒዊ᧻࿾඙ߩᄢ⼱Ꮉ㩷
右側が河道。手前の堤防上のゴミから（堤上浸水としてカウントされたものが，全半壊とฝ ஥ ߇ ᴡ ㆏ 㧚 ᚻ ೨ ߩ ႇ 㒐 ਄ ߩ ࠧ ࡒ ߆ ࠄ 㩿ႇ 㒐 㜞 ߪ ᚻ ೨ ஥ ߇ 㜞 ߊ ᅏ ஥ ߇ ૐ ޿ 㪀㧘 ߎ ߩ ઃ ㄭ ߢ
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認定されたケースが多いように思われる。たと付近で越水があったことが推測される。
㩷
2005 年 9 月 11 日，牛山撮影。
えば，宮崎県の 9 月 22 日の資料では，宮崎市は全壊 0 棟，半壊 11 棟，床上浸水 1976 棟だが，
県では家屋全半壊がやや多いが，これは垂水市

10 月 7 日の資料では同 513 棟，1209 棟，265 棟などでの土砂災害によるものが中心になっていとなっており，床上浸水家屋数の減少分と，全る。

半壊家屋数の増加分がほぼ均衡している。

宮崎県では全壊家屋数が 800 棟を越えている。

これらの災害を受けて，全国の 19 区市町村（東豪雨災害で，1 県の全壊家屋数がここまで多い

京都 2，鹿児島県 1，宮崎県 13，山口県 2，高知

ことはきわめて希で，1971 年以降では，1977 年

県 1）に災害救助法が適用された。

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牛山・吉田：2005 年台風 14 号・前線による豪雨災害の特徴

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写真２
宮崎県高千穂町岩戸・土呂久南地区の土౮⌀ 㩷 㪉 ች ፒ⋵㜞ජⓄ↸ጤᚭ࡮࿯ํਭධ࿾඙ߩ࿯⍹ᵹἴኂ⃻႐㩷

写真３
洪水流により損壊した宮崎県日之影町神౮⌀ 㩷 㪊 ᵩ ᳓ᵹߦࠃࠅ៊უߒߚችፒ⋵ᣣਯᓇ↸␹ᓇ࿾඙ߩ᳃ኅ㩷㪈 ᫟ ߇ ో უ ߒ 㧘 㪋 ฬ ߇ ᱫ ੢ 㧚 㪉㪇㪇㪌 ᐕ 㪐 ᦬ 㪈㪇 ᣣ 㧘 ‐ ጊ ᠟ ᓇ 㧚 㩷ฝ߆ࠄ㧞イ⋡ߩ ᳃ ኅ ߪ ࿯ บ ߆ ࠄ ᶋ ߈ ਄ ߇ ࠅ 㧘 ⒖ േ ߒ ߡ ޿ ࠆ 㧚 㪉㪇㪇㪌 ᐕ 㪐 ᦬ 㪈㪇 ᣣ 㧘 ‐台から浮き上がり，移動している。2005㩷ᓇ㧚㩷

石流災害現場 1 棟が全壊し，4 名が死亡。
2005 年 9 月 10 日，牛山撮影。

影地区の民家㩷㩷3.2

人的被害の特徴

右から 2 軒目の民家は土

年 9 月 10 日，牛山撮影。

㪈㪇

消防庁（2005），各県の資料，全国紙，地方紙も破壊され，9 月 8 日時点で約 31000 世帯が断の報道などを元に，死者・行方不明者を表 3 の水した（宮崎日々新聞による）。9 月 10 日未明

ように分類した。全体の 8 割が土砂災害によるからは市内全域を夜間断水とし，浄水場に水を死者であり，これは近年の多くの豪雨災害と同貯めて水圧を高め，9 月 10 日夕方には，休止し様であった。土砂災害による死者は，すべて自ていた古い浄水場を復活させて給水量を増やし

宅または知人宅の屋内での遭難であった。年代

たが，高台の地域で断水が続いた。特に生目台

別に見ると，全体の 7 割が 65 歳以上の高齢者で団地（約 2000 世帯）では断水が長期化し，給水あり，これも近年の豪雨災害の犠牲者の傾向とが再開されたのは 9 月 24 日であった。10 月下

共通している。最若年の犠牲者は，避難中に流

旬時点でも，全市での夜間断水は続いている。

されたと見られる 28 歳男性で，未成年の犠牲者

地震災害時には，水道は最も長期の影響が残りは生じなかった。

౮ ⌀ 㩷 㪋 ች ፒ ⋵ ᣣ ਯ ᓇ ↸ ␹ ᓇ ࿾ ඙ ߩ ࿯ ⍹ ᵹ 㧚 㩷

市町村別で人的被害が多かったのは，鹿児島
県垂水市，宮崎県高千穂町の 5 名で，すべて土㩷やすいライフラインとして知られているが，豪㪈㪉਎ Ꮺ ో უ 㧘 ੱ ⊛ ⵍ ኂ ߥ ߒ 㧚 㪉㪇㪇㪌 ᐕ 㪐 ᦬ 㪈㪇 ᣣ 㧘 ‐ ጊ ᠟ ᓇ 㧚 㩷
雨災害によって，都市部でこれはど影響が出た

ことは比較的珍しいものと思われる。

砂災害による犠牲者であった。高千穂町内では，土砂災害により 3 棟が全壊し，うち 2 棟で死者㩷

4.2

早期避難による減災事例 㪈㪈が生じた。同町岩戸・土呂久南地区では 1 棟が

宮崎県日之影町神影地区は，五ヶ瀬川に隣接

全壊し 4 名が死亡した。現場は，勾配 17 度ほどする幅 100 m 程度の谷底平野に立地し，激しいの谷出口にある一戸建て家屋で（写真 2），地元

洪水流により，全壊 10 世帯，半壊 14 世帯，床の話では，当時自主避難が呼びかけられていた

上浸水 6 世帯を生じた（写真 3）。また，土石流が，この世帯では昨年の台風の時も大丈夫だっも発生し，12 世帯が全壊した（写真 4）。しかし，たので，積極的に避難行動は起こしていなかっ

浸水のはじまった 9 月 6 日 7 時頃より 7 時間前

たようである。

の 6 日 0 時 30 分に避難勧告が出されており（土石流発生は同日 9 時 50 分），かつ，これ以前に

４．その他の特徴
4.1

都市部での長期の断水

宮崎市では，富吉浄水場が浸水とともに施設

住民のほとんどが指定避難場所等に避難しており，人的被害は皆無であった。日之影町役場は，
神影地区上流側約 1 km の五ヶ瀬川の脇にあり，

㩷౮ ⌀ 㩷 㪊 ᵩ ᳓ ᵹ ߦ ࠃ ࠅ ៊ უ ߒ ߚ ች ፒ ⋵ ᣣ ਯ ᓇ ↸ ␹ ᓇ ࿾ ඙ ߩ ᳃ ኅ 㩷ฝ ߆ ࠄ 㧞 イ ⋡ ߩ ᳃ ኅ ߪ ࿯ บ ߆ ࠄ ᶋ ߈ ਄ ߇ ࠅ 㧘 ⒖ േ ߒ ߡ ޿ ࠆ 㧚 㪉㪇㪇㪌 ᐕ 㪐 ᦬ 㪈㪇 ᣣ 㧘 ‐ ጊ ᠟

自然災害科学 J. JSNDS 24-4（2006）

ᓇ㧚㩷

495

㩷

㩷

写真４
宮⋵崎
日↸之
町඙神
地ᵹ区
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⌀ 㩷 㪋 ች ፒ
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㩷 土 石 流。12
世帯全壊，人的被害なし。2005 年 9 月 10㪈㪉 ਎ Ꮺ ో უ日，牛山撮影。
㧘 ੱ ⊛ ⵍ ኂ ߥ ߒ 㧚 㪉㪇㪇㪌 ᐕ 㪐 ᦬ 㪈㪇 ᣣ 㧘 ‐ ጊ ᠟ ᓇ 㧚 㩷㩷౮⌀ 㩷 㪌 ች ፒ⋵ᬁ⪲᧛᧻የ࿾඙ߩ࿯⍹ᵹ㩷
写真５
宮崎県椎葉村松尾地区の土石流

少なくとも 3 カ所の発生が認められる。9 月 17
ዋ ߥ ߊ ߣ ߽ 㪊 ࠞ ᚲ ߩ ⊒ ↢ ߇ ⹺ ߼ ࠄ ࠇ ࠆ 㧚 㪐 ᦬ 㪈㪎 ᣣ 㧘 ࠕ ࠫ ࠕ ⥶ ᷹ 㩿ᩣ 㪀᠟ ᓇ 㧚 㩷
日，アジア航測（株）撮影。
㩷

早期に避難勧告が出されたのは，主として目の㪈㪈㩷前に見える五ヶ瀬川の水位上昇の状況を見ての一般市民による情報サポーター的な存在も現れ判断であった。しかし，避難勧告以前に多くのた。事態の進展に伴い，激しい言葉の応酬も見

住民が避難していたことや，避難勧告が出た際られたが，掲示板参加者間でのたしなめあいもにはほぼ全住民がこれに従ったことは，単に避あり，不規則発言や罵詈雑言などがほとんど見

難勧告などの情報が早めに出された事によるもられなかった。

のではなさそうである。この地区は，地形的特開設時から 9 月 6 日 8 時 43 分までの 943 発言性により，以前からたびたび洪水被害を経験しを元に解析したところ，市による発言が 20％，ており，特に 10 年ほど前からは，消防団が主体

市以外による発言が 80％であった。内容別に見となり，少しでも危険だと思われるときには積ると，情報掲示的発言が全体の 26％，質問的発極的に住民の避難誘導を行い，住民間にも「結言 38％，質問に対する回答的発言 28％などであ果として何事もなくてもまず避難」というコン

り，質問的発言の 50％には，市や他の参加者かセンサスがほぼできていたとのことである。単

らなんらかの回答が寄せられた。市町村などが，に防災情報を充実させるだけではなく，災害時「双方向の情報交換」といった趣旨で開設する掲における，その地域にとっての最善の行動を，

示板は，荒らされるなどしてほとんど機能しな

地域住民が納得して理解することが重要であり，

㪈㪉㩷いと考えられていたが，これを覆す事例となっかつ，それには手間と時間がかかることを示す，た。このような掲示板の活用は，災害時の行政重要な事例であると思われる。

機関の業務効率化，行政と住民の信頼関係構築にも役立つものと思われ，当時の状況や発言の4.3機能した宮崎市災害掲示板

宮崎市役所が開設した「台風 14 号接近（又は傾向分析など，更に調査を進めたいと考えている。

上陸）に伴う災害情報」という電子掲示板で，整然と情報の交換が行われたことも注目される。

4.4

山間部の土砂災害による孤立

同掲示板は同市が災害警戒本部を設置した 9 月

宮崎県田野町の鰐塚山では全長 2 km，最大幅

5 日 13:51 から開設され，質問が寄せられると，200 m，浸食深 80 m 程度という国内最大級の土市からの回答が数分以内に掲示されるといった石流が発生するなど（高谷，2005），宮崎県，鹿

迅速な対応が見られた。時間の経過とともに，児島県を中心に崩壊幅が 100 m 以上にも及ぶよ496

牛山・吉田：2005 年台風 14 号・前線による豪雨災害の特徴

うな大規模な土石流等が多発した（写真 5）。大4 ）宮崎市が開設した災害時電子掲示板が，大規模な土石流等は必ずしも人的被害には結びつ

きく荒れることなく，質問的発言の 5 割にいていないが，道路の寸断により孤立する地域

回答が寄せられるなど，情報交換の場としが，宮崎県北部山間部を中心に多数生じた。宮て機能した。このような現象は，国内では崎県椎葉村では，10 月中旬時点でも，幅員 2 m

これまでほとんど例がない。市による迅速程度の林道が，村中心部と村外を結ぶ唯一の交なレスポンスが掲示板参加者に信頼感を与通路となっており，車の行き来ができない集落

えたものと推測される。

も残っている。

謝辞
５．まとめ

本調査の実施に当たり，日本気象協会東北支

本災害の特徴を整理すると以下のようになる。

局，関西支社，アジア航測株式会社からは貴重

1 ）台風 0514 号（Nabi）および停滞前線によな情報のご提供をいただいた。現地調査に際しり，西日本一帯に豪雨がもたらされた。48ては，宮崎県宮崎市役所，同日之影町役場，宮時間降水量は九州東部や四国太平洋側の広崎日々新聞高千穂支局，NHK 宮崎放送局，日之い範囲で 400 mm を越え，宮崎県の一部で影町神影地区をはじめとした各地の住民のみなは 1000 mm を越えた。宮崎県の AMeDAS

さんにご協力をいただいた。なお，本報告の一神門では 24 時間 933 mm（AMeDAS 全地点

部は，岩手県立大学学部等研究費，平成 15 年度の 1979 年以降第 2 位），48 時間 1238 mm（同

科学研究費補助金「インターネット時代の豪雨

第 1 位）を記録した。AMeDAS の統計期間

防災情報・防災教育による効果の定量的評価に

20 年以上の観測所における 1 時間，24 時間，関する研究」（研究代表者・牛山素行），平成 15

48 時間降水量の更新観測所はそれぞれ 0 箇

年度科学研究費補助金「災害情報による認知・所，56 箇所，64 箇所で，長時間の降水量が学習機能と避難行動に関する基礎研究」（研究代大きかった。

表者・今村文彦），平成 16 年度科学研究費補助2 ）この豪雨により，死者・行方不明者 29 名，

金「文部科学省特別研究促進費による 2005 年 9

住家の全壊・半壊 2,832 棟，床上浸水 9,333 棟，

月台風 14 号による水災害と土砂災害に関する調

床下浸水 12,499 棟などの被害を生じた。こ査研究」（研究代表者・善功企），平成 16 年度科

れは，1971 年以降の豪雨災害としては，数学研究費補助金「IT を利用した防災情報システ

年に１回程度発生する規模のものであった。

ムの構築に関する研究」（研究代表者・森山聡之），

被害の中心は宮崎県で，死者・不明者の 4 割，

平成 16 年度科学研究費補助金「東アジアの水害

家屋全半壊の 9 割，浸水家屋の 3 割を占め

生起と異常気象現象の遠隔影響および将来予測

る。宮崎県では全壊家屋が 800 棟を越えてに関する調査研究」（研究代表者・寶馨）の研究

いるが，これは 1 県の被害としては 1971 年

助成によるものである。

以降 3 事例しかない。全壊家屋のほとんど
は，市街地の浸水によるものであった。

参考文献

3 ）死者・不明者の 8 割は土砂災害によるもの

総務省消防庁：平成 17 年台風第 14 号と豪雨による被で，7 割 が 65 歳 以 上 の 高 齢 者 だ っ た。 一
方，宮崎県日之影町のように，早期の避難で人的被害を防いだ例も見られた。これは単なる情報提供だけではなく長年の地域防害 状 況（ 第 26 報

10 月 6 日 ）， 日 本 語，http://

www.fdma.go.jp/data/010509061707513963.pdf,
2005（2005 年 10 月 19 日閲覧）．
気象庁，1971：気象要覧 1971 年 8 月号，気象庁，p.26-31．
気象庁，2005：8 月の天候，日本語，http://www.data.

災リーダー・住民間の信頼関係構築の上にkishou.go.jp/stat/tenko0508.pdf（2005 年 10 月 26

もたらされたものと思われた。

日閲覧）．

自然災害科学 J. JSNDS 24-4（2006）

東京管区気象台，2005：平成 17 年 9 月 4 日から 5 日の大雨に関する東京都気象速報（第 2 報）
，日本語，http://www.tokyo-jma.go.jp/sub_index/bosai/
disaster/20050905/20050905.pdf（2005 年 10 月 21日閲覧）．
宮 崎 県，2005： 平 成 17 年 9 月 4 日 か ら の 台 風 第 14号の影響による大雨の被害状況等について，日本語，http://www.pref.miyazaki.lg.jp/bousai/

index_em000013.html （2005 年 10 月 22 日閲覧）．
高谷精二，2005：17 年災害速報：鰐塚山の地すべり・土石流，日本語，http://www.geocities.jp/takayalabo/
sokuhou/wanizuka/wanizuka.html（2005 年 10 月
26 日閲覧）．
（投 稿 受 理：平成 17 年 10 月 28 日
訂正稿受理：平成 18 年 1 月 5 日）

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