自然災害科学 J. JSNDS 34 -1 7 -14（2015 ）

長野県神城断層地震による堀之内地区の斜面変状
土井 一生 1 ・川崎 一朗 2 ・釜井 俊孝 1

Slope deformation due to the Nagano-ken KamishiroFault earthquake in Horinouchi district,
Nagano Prefecture, central Japan
Issei DOI1, Ichiro KAWASAKI2 and Toshitaka KAMAI1
Abstract
We conducted a ﬁeld investigation on the slope behind the Horinouchi district, Nagano
Prefecture, central Japan, which experienced serious, localized damages due to the Naganoken Kamishiro Fault earthquake on Nov. 22, 2014. Linear step-like and opening cracks were
found almost parallel to the contour lines in the slope as well as in the residential area in theHorinouchi district. Also, ground motion at least as large as that in the residential area wasfound to hit the slope from the evidence that a short log leaped. It is suggested that there
occurred a landslide motion accompanied with the mainshock in the Horinouchi district
including the slope behind. It may be important to take this fact into account when considering
the generating mechanism of strong shaking in this district as well as the ampliﬁcation due tosoft soils.
キーワード：長野県神城断層地震，地すべり，亀裂，強震動
Key words:

Nagano-ken Kamishiro Fault earthquake, landslide, crack, strong motion

1 ．はじめに緯36.693度，東経137.891度，震源の深さは浅く4.6

長野県神城断層地震は，2014年11月22日22時

km，気象庁マグニチュード（Mj）は6.7（モーメン

8 分17.9秒に長野県北部地方を震源として発生しトマグニチュードは6.21））である。また，初動解た。気象庁一元化震源データによると，震央は北は西北西−東南東方向に圧縮軸を持つ型2）であっ1

2

京都大学防災研究所
Disaster Prevention Research Institute, Kyoto University

東濃地震科学研究所
Tono Research Institute of Earthquake Science

本速報に対する討論は平成 27 年 11 月末日まで受け付ける。

7

8

土井・川崎・釜井：長野県神城断層地震による堀之内地区の斜面変状

た一方，防災科学技術研究所の F-NET（広帯域り，防災科学技術研究所強震観測網 K-NET 白馬

地震観測網）によるメカニズム解3）や米国地質調観測点（図 1 白菱形）において最大加速度589 gal，査所によるモーメントテンソル解 は北西−南東

最大速度およそ60 cm/s を記録した。長野県10）に方向に圧縮軸を持つ逆断層となっている。

よると，死者は 0 人であったが，重傷者は10人，

1）

断層変位に伴うと考えられる地表変状は，塩軽傷者は36人に上った。また，建物の被害は，全島4-6），大出4, 5），飯森4），堀之内4, 5）などの各地区

壊が50棟，半壊が92棟，一部損壊が1,400棟，非において，ほぼ北北東−南南西方向に並ぶように住家損壊が141棟となっている。土砂災害は25件確認されている（図 1 黒丸）。このうち塩島地区発生したとされ，表層崩壊による土砂が線路をで確認された変位は上下方向におよそ80 cm であ覆ったため JR 大糸線が不通になったほか，中土る4）。このような地表断層の分布や余震分布2）か地すべりにおいて大規模な地すべりが発生した。

ら，震源断層の長さは10 km 程度 とされ，糸魚中谷東地すべりでは民家が 1 軒全壊し，集落に通川−静岡構造線を構成する神城断層の一部とそのじる道路が寸断された11-12）。

4）北方延長が動いたと考えられている7）。神城断層

被害分布の特徴として，甚大な被害を受けたは糸魚川・静岡構造線の北部を構成し，地震の平領域が非常に局地的であったことが挙げられる。

均発生間隔は約1,100-2,400年，直近の活動は約例えば，全壊住家50棟中37棟が白馬村（うち，主500-1,500年前であるとされていた8）。また，このに断層の上盤側に位置する同村堀之内地区で28地域を震源とする地震として，小谷村・堀ノ内村

棟 13））に集中した。また，堀之内地区集落内のなどで100人の死者を出した1714年の信濃小谷地集合墓地（図 2 白三角）における墓石の転倒率が震（マグニチュード6-1/4）が挙げられる 。

100 ％であったのに対し，わずか約 1 km 離れた9）

長野県神城断層地震による最大震度は 6 弱であ図1

長野県神城断層地震震源域周辺の地図

JR 神城駅周辺の墓地（図 1 白三角）における転倒

図2

調査地域と調査結果

9

自然災害科学 J. JSNDS 34 -1（2015 ）率は13 ％であった14）。堀之内地区は標高770 m よれ15.5 mm，11.0 mm，34.5 mm の降雨が記録さりも低い領域で神城湖成堆積物のたまった段丘面れているが，踏査当日，地面はおおよそ乾いた状にあたるとされ，甚大な被害は同地区の泥炭態であり，地震時に生じたと考えられる変状を確層が持つ軟弱な地盤特性と関係があるとの指摘が認することができた。また，余震活動は低調で，なされている 。実際，堀之内地区でおこなわれ白馬村では調査日までに，本震発生約30分後に発た余震観測によれば，K-NET 白馬よりも堀之内

生した最大余震（Mj 4.5）などによって震度 3 を15-17）14）

地区のほうが，揺れの振幅が大きくなる余震が見

3 回記録したほかは，震度 2 以下のみである。そられる可能性が指摘されている5）。のため，本調査によって認められた変状は大部分

一方，堀之内地区では，先述した地表断層によが本震に伴うものと解釈できる。調査結果を図 2る変状のほか，多数の伸張性の変状が認められた。に，認められた亀裂の詳細な特徴について表 1 に堀之内地区西側の田んぼの中には，地盤の押し出示す。

しによるとみられる円弧上の側方流動の跡が認められた17）。墓石の転倒率が100 ％であった集合墓

3 ．踏査結果

地の下部5）や集落の裏手18）においても亀裂が確認

3. 1 堀之内地区およびその背後斜面された。堀之内地区の地盤が本震時に地すべり性（ 1 ）背後斜面における変状の運動を起こした可能性が示唆されるが，これら

城峯神社が位置する尾根の西側の崖と堀之内地の変状が段丘堆積物上でのみで見られるのか，（地区背後斜面のほぼ中央に見られる小規模な尾根地すべりマップ19）では地すべりブロックには指定さ形の間にある斜面中央部，標高770-800 m の点 Aれていないものの）背後斜面における地すべり性〜 C（図 2 ）において，走向が南東−北西，または，の運動に起因するのか（または，段丘堆積物と背東南東−西北西の多数の新しい開口 ･ 段差亀裂が後斜面が一体となった現象であるか）わかってい認められた。

ない。このことは，長野県神城断層地震時の地すA 点における段差亀裂は，比高がおよそ10 cmべりの発生状況を知るだけでなく，堀之内地区にで長さ 3 m 以上の連続性があった（写真 1 ）。B 点おける局所的な強い揺れの生成メカニズムを解明で認められた開口亀裂（写真 2 ）は開口幅が5 cmするうえでも重要である。

程度，長さは 2 m 以上に及び，その近傍に丸太

そこで，本研究では，自然災害研究協議会の初が跳び上がった可能性が示唆される痕跡（3.1.（3）

動調査として，堀之内地区の背後斜面において地項参照）が見られた。斜面下方に位置する C 点

形観察や本震に伴う斜面変状の踏査をおこない，においては，整地された墓地脇の地盤に開口幅

堀之内地区における地すべり性の運動の発生形態

5 cm 程度，長さ 1 m 程度の開口亀裂が認められについて明らかにする。

た（写真 3 ）。

2 ．踏査概要（標高765 m）に新しい開口段差亀裂が発生してい踏査領域西側において，集落の敷地内の斜面踏査は本格的な積雪シーズンを前に，本震発生た（図 2 の D 点，写真 4 ）。この亀裂の幅は 5 cm

から 8 日後の2014年11月30日に堀之内地区西側程度，段差は 8 cm 程度，長さは 2 m 程度，走向の背後斜面を中心におこなった（図 2 破線楕円領

はおよそ N60°E であった。また，小規模な尾根域）。被害と地すべり性の運動に着目するため，地形の側方に沿って，標高770-780 m 付近に深さルート上に見られた建築物や墓石の被害，地面に10-50 cm 程度の亀裂の中を水が流れている沢が見られた変状の大きさや走向，特徴的な地すべり見られた（図 2 の E 点，写真 5 ）。沢の幅は10-50

地形とその走向を記録した。アメダス白馬観測cm であり，10 m 以上の連続性があった。亀裂が点（堀之内地区からほぼ北方向に約 4 km）におい

地震時にどの程度拡大したか，地震前から水が流て，本震発生後の11月25日，26日，29日にそれぞれていたかはわからなかった。

10土井・川崎・釜井：長野県神城断層地震による堀之内地区の斜面変状

山頂に近い遷緩線付近（図 2 の F 点，標高800 m）

跡すべての走向は，等高線とほぼ沿う方向であるにおいても，新鮮な開口段差亀裂が平行して複数東−西方向から南東−北西方向であった。なお，存在した。写真 6 にその一例を示す。開口幅，段堀之内地区の集落から数百 m 西では短縮量が30差ともに10 cm 程度，長さは 2 m 程度であり，走cm 程度の地表断層が確認されており4），その走向は N80°E であった。

向はおよそ南北である。

認められた開口亀裂 ･ 段差亀裂はおおよそ等高（ 3 ）強い震動が背後斜面を襲った痕跡

線に沿う方向に分布していることがわかった。

図 2 の B 点では短い丸太が跳び上がった可能（ 2 ）集落内の道路の変状性を示す痕跡が見つかった（写真 7 ）。破線四角

踏査当日においては集落内に現れた亀裂のほとB にある丸太とほぼ同じ形状をした窪みが破線四んどが修復されていたものの，その修復跡から走角 A に見られる。丸太と窪みの大きさを現地で向を測定することは可能であった。主な修復跡の測定したところ，長さ・幅ともにその差が 1 cm

位置と走向を図 2 に示す。確認できた 3 つの修復以内に収まった。また，跳び上がった丸太には，

表1斜面内部の亀裂の特徴

地点

亀裂の種類

走向（°）

長さ（m）

開口幅（cm）

比高（cm）A

段差亀裂

S45E＞3―10B

開口段差亀裂S65E2-355C

開口亀裂

S75E ／ N75W

15―D

開口段差亀裂

N60E

258E

開口亀裂

N55E

＞1010-50―

沢の可能性あり
地震時の変位量不明

特記事項

F

開口段差亀裂N80E

255複数平行して存在

G

段差亀裂

N30W ／ S30E＞10―10-20

複数平行して存在
ブルーシートに覆われる

H

開口段差亀裂
段差亀裂

S50E
S70E

3-15＞510-20―

10-15
10複数平行して存在
写真 1

地点 A における段差亀裂

写真 2

地点 B における開口段差亀裂

11

自然災害科学 J. JSNDS 34 -1（2015 ）写真 3

地点 D における開口段差亀裂

写真 6

地点 F における開口段差亀裂地点 C における開口亀裂

写真 5

写真 7

写真 4

地点 E における沢跳び上がった可能性がある短い丸太とその痕跡。破線白矢印は傾斜方向を示す。

写真 8

城峯神社の被災状況と境内の亀裂

12

土井・川崎・釜井：長野県神城断層地震による堀之内地区の斜面変状

北側の側面に土が，南側の側面にコケが付着しており，丸太の向きが元あった状態から回転したことを示唆した。よく似た現象として1984年長野県西部地震後に報告された跳び石現象20）が挙げられ，この丸太が地震時の地面に対する上下方向の大きな相対加速度によって跳び上がり移動したことが推察される。なお，その痕跡から測定した丸太の水平移動量はほぼ東方向に約80 cm であった。
また，背後斜面内における集合墓地（図 2 の C点）において墓石の転倒の様子を観察した。台座から転倒しているものも含め，総数およそ20の墓石の転倒率は95 ％以上であった。転倒方向は，

写真 9

城峯神社南側の急崖における開口段差亀裂

全ての墓石でおおむね一致し，南〜南南西向きで地区の背後斜面の変状は，いずれも等高線にほぼあった。丸太の移動方向とは向きが大きく異なる沿う方向に見られ，かつ，伸張性の特徴を示しことから，斜面内において複雑な震動が発生してた。図 2 の A 点の北東側，標高790-810 m においいたことが示唆される。ては，滑落崖に似た急崖が見られた。また，図 2の C 点の南側においては，等高線と平行な北西

3. 2 城峯神社境内および周辺地域−南東方向に線状の凹地形が観察され（図 2 二重（ 1 ）本殿の被災と境内における亀裂分布線），その西側延長線上の D 点近傍には小さな池

写真 8 は城峯神社の本殿と境内の亀裂の様子でが見られた。これらのことから，堀之内地区の背ある（図 2 の G 点）。本殿は大きく柱が傾き，別後斜面は，少なくとも，標高差30-40 m 程度，長棟は全壊であった。境内には長さ10 m 以上に及さ150 m 程度，幅100 m 程度の領域で，地すべり

ぶ亀裂が何本もおよそ N30°W−S30°E 方向に平地形の特徴を呈し，本震時に数十 cm 以内の表層行に認められた。ブルーシートの上からではあるすべりを起こしていることがわかった。

が，これらの亀裂による比高を測定したところ，標高750-770 m の神城湖成段丘堆積物に相当す

東側が10 cm 程度高くなっている亀裂や，西側がる集落内においても同様の特徴を持つ変状が観察

20 cm 程度高くなっている亀裂があり，その傾向された。さらに，新潟大学の調査18）において，集は一定ではなかった。

落すぐ背後に開口亀裂が認められ，集落内に湧水が確認されている。これらのことから，背後斜面（ 2 ）境内南側斜面における変状から集落に至るまでの地下水位は地表近くにあ境内の南側は比高40 m 程度の急崖になっており，地すべり性の運動は背後斜面から集落内までり，その平均傾斜は45°である。この斜面上（図連続していることが示唆される。

2 の H 点）において，複数の平行する開口段差亀集落内においては跳び石が認められ，集落内に裂が認められた（例えば，写真 9 ）。最も長い亀

おける墓石の転倒率は100 ％であった14）。3.1（3）裂は長さ15 m 以上にも及び，開口幅は10-20 cm，項で述べた背後斜面における丸太と墓石の観察結比高は5-15 cm であった。走向はおよそ S50°E で果と比較すると，背後斜面は少なくとも集落内とあり，亀裂の南側が低くなっていた。

同程度の地震動を経験していたと考えられる。背後斜面と段丘堆積物との連続した地すべり性の運

4 ．考察
3.1節で述べた標高770-800 m における堀之内

動，地下水位の高さ，集落内における液状化の痕
跡12）を考え合わせると，背後斜面の増幅特性とと13

自然災害科学 J. JSNDS 34 -1（2015 ）もに，地震動と地下水との相互作用によって地盤ます。最後に，被災された皆様にお悔やみ申し上の一部が塑性化し，より強い震動が生じた可能性げるとともに，一日も早い復興をお祈りいたしまの有無を今後検討する必要がある。

す。

一方，城峯神社境内およびその南側の急崖部は尾根部に位置し，地下水が集まりにくいと予想さ

参考文献

れることから，この領域で見られた変状と地すべ

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eventpage/usb000syza#scientific，2014年12月18日．
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jp/hazards/earthquake/naganokenhokubu2014/naganokenhokubu20141209.html，2014年12月18日．
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main/chousa/14nov_nagano/index.htm，2014年
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地震第 2 輯，50，別冊，35-51，1998．
9 ）宇佐美龍夫：新編日本被害地震総覧，東京大学
出版会，434p，1987．
10）長野県災害対策本部室，長野県神城断層地震に よ る 県 内 の 被 害 状 況 等，http://www.pref.
nagano.lg.jp/bosai/kurashi/shobo/saigai/documents/kamishiro12120900.pdf，2014年12月12日．
11）地 盤 工 学 会・ 土 木 学 会 地 盤 工 学 委 員 会 平 成

り現象の関連性は低いと考えられる。しかしながら，被害状況から集落と同程度の強い震動に見舞われたと考えられ，急崖部の安定性はかなり低下している恐れがある。
本踏査結果から地盤が非常にゆるんでおり，開口亀裂から雨水などが地下に入りやすい状態であることがわかった。今後の余震 ･ 降雨・融雪により大きな表層崩壊・崖崩れを起こす可能性とともに，それに伴う土石流の発生が危惧される。背後斜面，および，城峯神社南側の急崖部のすぐ下には住家が位置しており対策が急務である。

5 ．まとめ2014年11月22日に発生した長野県神城断層地震によって甚大な被害が生じた堀之内地区の背後斜面において地震時の変状を踏査した。その結果，多数の開口亀裂や段差亀裂が認められ，地すべり性の運動が地震時に発生していたことが窺えた。
今後このような地すべり運動と堀之内地区に生じた局地的な強い揺れ，被害の原因との関連を明らかにする必要がある。このことは，他の地すべり発生地域における地震時の揺れの予測をおこなう上でも重要な知見を与えると考えられる。

謝辞
調査に当たって，京都大学防災研究所の後藤浩之助教，富山県立大学の古谷元講師，畠俊郎准教授，新潟大学災害・復興研究所の渡部直喜准教授に情報，協力，助言をいただいた。一名の匿名査
読者には原稿を改良するにあたって貴重なご意見をいただいた。防災科学技術研究所強震観測網
K-NET の加速度波形データ，気象庁のアメダス観測点の気象観測データ，国土地理院による地図データを参照した。また，自然災害研究協議会のサポートをいただいた。ここに記して感謝いたし14

土井・川崎・釜井：長野県神城断層地震による堀之内地区の斜面変状

26年11月 長 野 県 北 部 を 震 源 と す る 地 震 合 同
調 査 団， 長 野 県 神 城 断 層 地 震 災 害 調 査 速 報，
https://www.jiban.or.jp/images/20141126
naganokenjisinsaigai_chosahokoku_20141130.
pdf，2014年12月18日．
12）古谷 元 ･ 畠 俊郎 ･ 渡部直喜・後藤 聡・土井 一 生・ 川 崎 一 朗：2014年11月22日 の 長 野 県北部を震源とする地震で発生した斜面災害の概 要， 日 本 地 す べ り 学 会 誌，52， 1 ，40-44，
2015．
13）白馬村，長野県北部を震源とする地震について，http://www.vill.hakuba.lg.jp/quake_nagano_north/damage/damage.html，2014年12月19日
14）国土技術政策総合研究所・建築研究所，平成26
年11月22日に発生した長野県北部を震源とする地震により被災した白馬村神城地区の建築物の周辺地盤と基礎の状況調査報告，http://www.
kenken.go.jp/pdf/2014120502.pdf，2014 年 12 月
18日15）加藤碩一・佐藤岱生・三村弘二・滝沢文教，大町地域の地質：地域地質研究報告（ 5 万分の 1
地質図幅），地質調査所，111p，1988．
16）東郷正美・池田安隆・今泉俊文・澤祥・松要

多信尚，1:25,000 都市圏活断層図「大町」，都市 圏 活 断 層 図 1:25,000， 国 土 地 理 院 技 術 資 料
D.1-No.368，1999．
17）小 松 原 琢・ 八 木 浩 司・ 宮 地 良 典・ 水 野 清 秀，
2014年11月22日長野県北部の地震（M=6.7）による小谷村中谷地区および白馬村堀之内地区の地
すべりと側方流動，日本地すべり学会誌，52，
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18）新 潟 大 学 災 害・ 復 興 科 学 研 究 所，2014年11月22日に発生した長野県白馬村を震源とする地
震 災 害，http://www.nhdr.niigata-u.ac.jp/survey/3282/，2014年12月18日
19）清水文健・井口 隆・大八木規夫： 5 万分の 1
地すべり地形分布図第11集「富山・高山」．防災
科学技術研究所資料，200，2000．
20）Umeda, Y., A. Kuroiso, K. Ito and I. Muramatsu:
High Accelerations Produced by the Western
Nagano Prefecture, Japan, Earthquake of 1984,
Tectonophysics, 141, 335-343, 1987.
（投 稿 受 理：平成27年 1 月 5 日
訂正稿受理：平成27年 2 月25日）

旨

2014年11月22日の長野県神城断層地震で大きな被害を受けた堀之内地区の背後斜面において斜面変状の踏査をおこなった。その結果，堀之内地区の集落内だけでなく背後斜面内部においても等高線に平行な段差亀裂や開口亀裂が見つかった。また，短い丸太が飛び上がった痕跡が認められ，少なくとも集落内と同程度の強い震動が斜面内部を襲ったことが窺えた。背後斜面を含む堀之内地区において本震時に地すべり性の運動が発生したことが示唆される。この地区の強い揺れの発生メカニズムを考慮する際に，地盤増幅だけでなく地すべり性の運動も考慮することが重要であろう。