お茶の間の議会情報誌

議会通信 しんしのつ

Shinshinotsu Village Assembly Information

第128号
2022年（令和４年）
８月１日発行

コロナ禍で発表の場も奪われようとするなかで、マリンバやドラムなどの練習に励み、１年生はわずか３ヵ月の練習で出場した
石狩管内中文連器楽発表会。

１年生５人、２年生７人、３年生２人で奏でた音が千歳市民文第２回定例会

先生の高い指導力がうかがえる。その14人で奏でた音が、演村政のここが聞きたい化センター北ガス文化ホールに響き渡った。
奏する姿が、全ての人の感動を生んだ。

その紡いだ音色を、君たちは一生忘れないだろう。

～議員から一般質問～

令和４年

令和４年第２回村議会定例会が、６月 日から日までの５日間の会期をもって招集されました。

金万円
・光熱水費（用水機場）

歳出補正の主な内容
・地域おこし協力隊員報酬‌２７６万円〈今回の補正額〉

・子‌育て世帯臨時特別給付・コ‌ミュニティ助成事業補助金（防災） ２００万円
・住‌民税非課税世帯等臨時特別給付金

３５０万円
・コミュニティ助成事業補
‌
助金
２５０万円
・低‌所得の子育て世帯に対する子育て世帯生活支援
２００万円

特別給付金

事案件など８件を審議

初日は、補正予算や人した結果、全て原案のと９４０万円
９８０万円〈補正後の予算総額〉
億３８１２万円

災害補償当組合規約の一部◎北海道町村議会議員公務を行い地域福祉の増進に努

じ る と と も に、 必 要 な 援 助

意 見 書決定しました。の 推 薦 が あ り、 こ れ を 推 薦

このように貢献された氏献されました。

められ社会福祉の隆盛に貢事を変更する規約について人◎新篠津村監査委員の選任について任期満了に伴う監査委員◎森林・林業・木材産業にに現職の馬渕監査委員を再よるグリーン成長に向けた予算（号）

月日︶◎令和３年度一般会計補正

専決処分︵第２回臨時会書を提出しています。

海道選出国会議員には陳情府関係機関へ意見書を、北よる意見書案を可決し、政行政常任委員会の提案に意見書

施 策 の 充 実・ 強 化 を 求 め る

任 し た い と の 提 案 が あ り、

日これに同意しました。

任期は令和８年６月までです。

顕彰

一般議案

良磨氏

◎村政功労者の推薦決定
木村◎北海道市町村総合事務組
合規約の一部を変更する規

永きにわたり、民生委員・児童委員として社会奉仕の約について◎北海道市町村職員退職手

歳出補正の主な内容◎令和４年度一般会計補正

・財政調整基金積立金

精神をもって常に村民の立場に立って様々な相談に応当組合規約の一部を変更す

億２８３２万円〈補正後の予算総額〉

４６６０万円〈今回の補正額〉

１１３万円

・運‌動 公 園 テ ニ ス コ ー ト
フェンス等撤去工事

大浴場ろ過器改修工事ほ‌か１６０１万円

・たっぷの湯 工事請負費

１０８４万円・新‌型コロナウイルスワク
チン接種対策費

おり可決・同意しました。
最終日には、追加の補正予算１件を審議し原案のとおり可決しました。
また、３人の議員から一般質問を行いました。

定例会 の主 な内容

補正予算

倒壊したテニスコートフェンス❷

議会通信しんしのつ

No.12840

予算（第４号）

る規約について2713◎令和４年度一般会計補正

歳出補正の主な内容

５18

氏

誠二

馬渕

17

予算（第３号）

154242

第２ 回
定例会

Shinshinotsu Village Assembly Information

Shinshinotsu Village Assembly Information

９０００万円・公共施設営繕基金積立金

２１６８万円
等課税額に係る課税限度額

税額及び後期高齢者支援金

改正する政令による基礎課の引き上げを行うとともに、本館の耐震化改修
本館‌ 及び増築棟の外壁改修【契約金額】

５２８０万円【契約相手方】
札幌市中央区

税率について所要の改定を行うため、本条例を改正す
岩倉建設株式会社【工 期】
令和４年 月【工事名】
南‌団地
体工事号棟建築主



設工事及び第３地区集落【工事概要】

センター解体工事

一式

期】

㎡

６３７・５９５㎡

２９６・

延床面積

【工除‌雪トラック（ ｔ級６×６専用型Ⅴプラウ、路【規格及び数量】

除雪専用車

【工事名】

◎物品購入契約の締結について

令和５年６月日まで

岩倉建設株式会社

札幌市中央区【契約相手方】

２億１３４０万円【契約金額】

解体

建設

一式

道‌路土工、舗装工、排水構造物工及び縁石工
区画線工【契約金額】

１億１０５５万円【契約相手方】
新篠津村
期】

日まで

株式会社開建工業【工令和５年１月◎工事請負契約の締結について【工事名】

篠津運河北４号橋補修工事【工事概要】

橋‌面防水工、床版補修工
及び橋台橋脚補修工

期】

日まで

一式

号棟 ２９１・ ㎡【工令和４年

第‌３地区社会教育会館建【工事名】◎工事請負契約の締結について月

株式会社成田工業

新篠津村【契約相手方】

７６２３万円【契約金額】

防護柵取替工一式【契約金額】
２億３１００万円【契約相手方】
札幌市中央区
岩倉建設株式会社【工 期】
令和４年 月 日まで◎工事請負契約の締結について【工事名】
南団地内道路整備工事【工事概要】

号棟 ２６１・ ㎡

延床面積

規模 ２棟８戸【工事概要】

・◎工事請負契約の締結について

日までるものです。

補正予算◎令和４年度一般会計補正
予算（第２号）
歳出補正の主な内容
・農業経営継続支援交付金
２３５０万円・み‌んなで応援商品券発行
事業補助金
２４３０万円〈今回の補正額〉
４７９０万円〈補正後の予算総額〉
億８１７３万円

一般議案◎工事請負契約の締結について【工事名】
庁舎耐震改修工事【工事概要】

00

・森林環境基金積立金万円に係る規定の整備並びに保険者均等割額の減額措置

り創設された未就学児の被医療制度改革関連法によについて条例の一部を改正する条例◎新篠津村国民健康保険税条例改正改正するものです。

伴い、村税条例等の一部を地方税法等の一部改正にを改正する条例について◎新篠津村税条例等の一部

億８８６１万円〈補正後の予算総額〉

１億５９１万円〈今回の補正額〉

・村‌道・公共施設除排雪業
務委託料 △２２０万円
・機械借上料 △１４６万円

26
地方税法施行令等の一部を

65 48

1619

面整生装置、油圧式ツー１台

ウェイサイドウイング付） 【契約金額】

５５００万円【契約相手方】

岩見沢市

ＵＤトラックス北海道

期】

日まで

株式会社 岩見沢支店【工令和５年１月No.128

議会通信しんしのつ❸

1211 103030111510311210124137

Shinshinotsu Village Assembly Information

村政 のここが 聞きたい一般質問～３人の議員から６項目を問う～
１ 林

和彦 議員

①‌道 道江別奈井江線北側緑地帯の雑木雑草対策について

２ 南部隆志 議員①「新しのつ青空まつり」の開催について②ヤングケアラーについて

３ 大塚

裕樹 議員

①‌村民の為の自治体ＤＸ ( デジタルトランスフォーメーション)②農業者への資材肥料高騰対策による支援について③‌水 田活用直接支払交付金の見直しによる農業委員会の対応について

令和４年第２回村議会定例会が６月13日から17日の５日間の日程で開催され、議会最終日に３人の議員が一般質問し、石塚村長・荒谷教育長・北野農業委員会会長に答弁を求めました。
（紙面の都合上、要約し掲載しています。）

質問年から始まった江29

○林議員

平成

42

線基線から線北１号までの緑地帯

別奈井江線第第に自生する雑木雑草処理も、１年で行われる距離が短く、このペースで進むとすべての緑地帯の整理が終わるの

47

一般
質問

Q 道道の雑草雑木処理の
早急な対応をA

観光拠点の周辺整備を
道に対し要望していくは、何年先か見通せない状

況である。

また、過去に整理された緑地帯もすでに雑草が生い茂り、とてもきれいな環境

No.128

和彦 議員とは思えない。

本村の観光拠点であるしのつ湖周辺のイメージダウンになることが心配される。

今までも北海道には要望していると思うが、より強い要望をお願いするところであり、また、処理を早急に進めるには、住民の協力を得て村独自の対策も必要でないか。

雑木や雑草が目立つ基線道路の緑地帯

林

議会通信しんしのつ❹

Shinshinotsu Village Assembly Information

答弁

地でイベントが開催されるのため、ほぼ２年ぶりに各１桁台で、感染しても軽症

き、重症患者も北海道ではのイベントでもある。

治区の方々の協力があって開催でもあり、また、各自による実行委員会組織での催が決定されたならば、村開催の可否は、自治区長各地の開催団体は参加者としても国や道から示されようである。そのことを踏が密にならない、マスクのているコロナ感染対策の連絡協議会などで協議さ着用の徹底、名簿作成など指針に基づく取り組みは

まえ、本まつりも開催の検新型コロナウイルス感染症

もとより、会場の分散やプれるが、住民総意により開の防止を踏まえ開催される

ログラムの内容、飲食の在討がされている。

が、村としては、どの様なり方など、実行委員会や関て楽しめるよう協力支援しつりに関わる方々が安心し係団体との連携を図り、ま開催協力を考えているのか。
○石塚村長 答弁
近隣市町村の状況を見る

○南部議員

質問

見・支援には、気になる児

ヤングケアラーの早期発しながらも主要なイベント

童・生徒には頻繁に声掛け、として、継続的な整備と維「新しのつ青空まつり」○南部議員

体もあると聞いている。

情により中止を決めた自治再開への不安など、地域事

しかし、６月上旬には感「青空まつり」は住民主体

で き れ ば と 願 っ て い る が、り、友人関係が希薄になり族も気付かないこともあている事が多く、本人も家子として周囲から認識されであり、家事を手伝う良い

幼いころから介護が日常的

しかし、家庭事情によりつくることが重要である。

ついて学んでもらう機会を児童・生徒にも介護などにが徐々に再開されている一足や高齢化、過去２年間開安、祭りに携わる担い手不相 談 で き る 体 制 を 構 築 し、ていく。

A 迅速な情報共有・連携を通して
適切に対応すべきと考える方、コロナ感染拡大への不と、都市部では規模を縮小

Q ヤングケアラーの支援には

行政間の連携が必要では○石塚村長
道道江別奈井江線の北側
緑地帯については、平成５年度にマイウェイアワロード事業として採択され、道路管理者である北海道が維持管理業務を行っている。
防雪林についても道道敷地内であることから、北海道において維持管理を行っているが、本村の観光拠点へのアプローチとなっているこの道道は、道路としての維持管理だけでは、観光拠点の周辺整備として不足していることから、歩道部分の定期的な除草作業を村が行っている。
北海道においては、毎年線から東西に、下草の草刈等を行っているが、予算の関係上、全線を管理することが困難となっている。

持管理が必要であると考えが新型コロナウイルス感染催出来なかったことによるていることから、請負業者症拡大の影響により、２年染拡大がある程度まで落着でのまつりを、今年は開催２年間中止となった本村等による地域貢献の作業と村の観光拠点の周辺環境

南部 隆志 議員

A まつりに関わる方々が安心して楽しめるよう協力支援する
間、開催されていない。

質問

コロナ禍前に開催された青空まつり（令和元年８月）

一般質問
Q 青空まつり実施に向け開催協力を考えているかしてこれまで同様お願いし、これらについて北海道に対し要望していく。

No.128

議会通信しんしのつ❺46

Shinshinotsu Village Assembly Information

を断念してしまうケース

がちで孤立し、進学や就職本村においては「ヤングケたちの現在の家庭状況から、本村の小中学校の子どもを学校より受けている。

アラーはいない」との報告もある。
各家庭のプライバシーなど、デリケートな部分も多わることもあり、正当な理

ただ、家庭での状況は変査等の実施による現状把握、由がなく、欠席・遅刻・早民とのコミュニケーションつなげ、町のＰＲ活動や住よって行政サービス向上に活性化や新たな企画などに余裕ができた時間で地域のるところである。

能の開発を内製で進めていＮＥの公開に向けた独自機開発や、新篠津村公式ＬＩながる自動化プログラムのを高める狙いがあるとのことだった。

近年、事業のマンネリ化やコロナにより様々は行事が中止されており、ここからさらに地域を活性化するために自治体ＤＸを強力に答弁推し進めて行くべきではな
いか。
○石塚村長

自 治 体 の デ ジ タ ル 化 は、的な取組と、ふるさと納税運用を開始しようとしていどを順次条件等が整い次第、ケーションを深める機会も活動や住民とのコミュニることが可能となり、ＰＲ動化システム導入により役ＰＡ活用等であり、業務自改革で行政事務におけるＲのが、業務効率化・働き方

そこで一番印象的だった

その中で、業務効率化につグループに加えて立ち上げ、たＤＸ推進員をワーキング若手の職員を中心に任命し数でも、人材育成を兼ねて本村のような少ない職員り、早期にデジタル化を実用せざるを得ない時期にあナログの二通りの事務を併化の過渡期でデジタルとア

しかし、現状はデジタル❻

議会通信しんしのつ

No.128い事柄ではあるが、実態調その後の支援体制は行政間レクトとして対応を図る方

ラーの状況であれば、ネグ退が多くあり、ヤングケア答弁の連携も不可欠でないか。
○荒谷教育長針をもって、学校からの相告することや住民課へ連絡

ヤングケアラーは年齢や重い責任や負担により、本するなど、関係機関と迅速談を受け、児童相談所へ通人の育ちや教育に影響があな情報共有・連携を通して成長の度合いに見合わないるといった課題がある。

月に「新篠津村ＤＸ推進計画」を策定し、行村民の利便性の向上や、職昨年

政手続きのオンライン化や員の事務負担の軽減により、適切に対応すべきと考えてワンストップサービスの推本村が抱える諸問題・地域そもそも本来大人が担うヤングケアラーなど生徒

後藤当別町長より力強い将

進や、行政事務のデジタル○大塚議員 質問

常 的 に 行 っ て い る こ と で、指導上の課題に対して、早来へのビジョンやデジタルいる。

学習権など子どもの権利が期発見・早期対応を図ってやスマート農業などの実績るところである。

場 職 員 の 業 務 を 効 率 化 し、増やせると考えている。などもご教授いただいた。

３月の当別町での研修で、守られていない可能性や課題への取組みに傾注させ計画書を手にするＤＸ担当の内山係長化を進め、業務の効率化なA
田園都市構想の様々な具体11

具体的調査を踏まえ
各対策に取り組んでいく

いく。

大塚 裕樹 議員

べき家事や家族のケアを日Q 地域活性化のために
強力な自治体ＤＸの推進をケースがある。
しかし、家庭内のプライ
ベ ー ト な 問 題 で あ る こ と、本人や家族に自覚がないといった理由から、社会的な支援が必要な状況であっても表面化しにくい構造となっており、まずはその実態を把握することが重要だと考える。

一般
質問

Shinshinotsu Village Assembly Information

現することで、その真価が○大塚議員

質問

トホンの普及など、必須とバーカードの取得やスマー

そのためにも、マイナン

月から突然、主要化学肥料の理由からホクレンが、６り、円安や船運賃高騰などや世界的な穀物需要の高まロシアのウクライナ侵攻なる条件を解決しなければの 価 格 を 平 均 で ・５ ％ の発揮されるものである。

ならず、今後一層、マイナ若い生産者は先の見えな値上げを決定した。

デジタル・デバイドの解消
い状況で未来が見えなく立って未来志向で若手農業が、 農 業 委 員 会 が 先 頭 にな影響を及ぼすことになるばならない状況である。の扱いを考えていかなけれの選択をしながら農地価格の出ない田が良いのかなど対象となる土地に対する者を全力でサポートし、農地を守っていただけないか。

価格の扱いについては、地題の整理と検討を行ってお田の３つの区分ごとで、課

い水稲を作付けしている水ロックローテーションを行畑地化されている水田、ブれている水田、水田地帯でのなかで、完全に畑地化さ絡会議が行われており、そ北海道において関係機関連ての対応が必要となるため、まずはオール北海道としポートをしていく。

後を担う農業者に対してサ価格の取扱いの検討や、今などをみて、基本的な農地「地域の取組内容」の結果ンググループで検討されるしながら、北海道のワーキ

農業委員会とで未来を予想に従うなかで、関係団体とところは、国が進める方針いくことになるが、現在の業委員会での対応も考えて元の状況を確認しながら農水田活用直接支払交付金り、 国 に 求 め て い く 対 策、答弁の見直しにより、農地価格北海道が実施する対策、地○北野農業委員会長の問題は、石狩管内を始め域の取組での内容も整理し○大塚議員 質問

空知でも大変大きな問題にている段階である。

政策は、農地対策、人材のることはできないが、農業政策について積極的に述べような公の場で、国の農業来不安を抱えた生産者の精政策を進めて行かないと将うに、誰もが納得行く農地担を背負わすことのないよ

将来の担い手に多大な負ついて、その対象となったが変わることによる影響に活用の支払交付金の取扱い策実施要項で示された水田産省通知の経営所得安定対なって来ている。

育成・確保、経営・生産へ神的な負担は大きく、地域農地が未来、どのような使

年４月１日農林水の支援、自然災害・収入減の農業の維持が難しくなる。

平成

少への備えなど、各分野でわ れ 方 を す る か に よ っ て、の政策が必要と考える。

23

ンバーカードの申請機会やを目的としたスマートホンなったと落胆している。
当然、国も様々支援をしの使い方講習会を開くなど、村民の皆様にはあらためてとして国産農産物の価格を割にするなど、農維持する政策や収入保険の補償を地を維持する交付金政策に舵を切らないと、限界が来答弁るのではないか。
○石塚村長

A 未来を担う農業者に対してサポートしていく
また、共同活動や土地改良一自治体の首長が、このQ 若手農業者を全力でサポートする体制を畑地化が良いのか、交付金No.128

議会通信しんしのつ❼

10区などの維持管理にも多大答弁する北野農業委員会会長

78てくれるとは思うが、政府A 国の農業政策に対し積極的な答弁はできないご協力をお願いしていく。

Q 肥料価格の値上げを
どのように考えているかShinshinotsu Village Assembly Information

議 会 日 誌
議会運営委員 会

【５月】
日
議員協議会

日

日

議会運営委員会
議員協議会
第２回村議会定例会（最終日）
新篠津消防団訓練大会

北海道町村議会議長会

【７月】
６日

平和祈念戦没者慰霊祭

議会議員研修会
７日

石狩町村議会議員研修会のお知らせ

９月７日（水）（金）予定～９月16日発行／新篠津村議会

編集後記☎（０１２６）
５７ ２- １１１

当たり前の日常が奪われた
コロナ禍のなかで起きた携帯電話のシステムトラブル。
先 日、 私 の 利 用 し て い る 携
帯電話がシステムトラブルにより長時間利用できない状態となり、いろいろな連絡をしたかったがどうする事も出来ず、大事な要件については固定電話を利用し、連絡がつかない所へは自分で足を運びなんとかその場をしのぐ事ができた。
携帯電話が当たり前に使えると思っている世の中でこんなことが起きるとは想像もしていなかった。
ある調査によると固定電話の一般家庭での設置率は約６割で、電話の料金面から固定・携帯電話を同じ通信会社で契約している方も多く、連絡手段が断たれてしまう危険性があることを実感した。
遠い昔、固定電話が発明され、さらに携帯電話の出現でどんどん便利な世の中にはなっていくが、その便利さでは今回のシステムトラブルは防げなかった。
だから、被害を最小限にするためにどのような対策をしていくか考えさせられる貴重な出来事だったように思う。
（林 記）

編集／議会広報特別委員会

番地❽

議会通信しんしのつ

No.128

第２回村議会 臨 時 会

議会運営委員会

議員協議会

議会運営委員会

【６月】
６日
日

日

議員協議会

月１日発行）
８

議員協議会

所長に講演をいただき、その後「水田活用（令和４年課長に講演していただきました。

議会広報特別委員会

日

第２回村議会定例会（初日）て」をテーマに、北海道農政事務所山田英也
研修会では、「米政策の推進状況につい行政常任委員会

22 19

局職員が研修会に参加しました。

どなたでも傍聴できます。
皆さんのご来庁をお待ちしております。

議員研修会に参加した町村議会議員

1728

産振興局農産振興課水田担当課佐々木秀弥
月19日、本村と当別町の議員及び議会事務

議会通信 し ん し の つ線北13

令和4年 第3回定例会

住所／北海道石狩郡新篠津村第47

対応について」をテーマに、北海道農政部生の直接支払交付金の見直しに伴う北海道の令和４年度石狩町村議会議員研修会が７2713

石狩町村議会議員研修会