第Ⅲ章

良好な景観形成のための行為の制限に関する事項

第Ⅲ章 良好な景観の形成のための行為の制限に関する事項
１．景観計画・景観条例の手続き
景観法及び景観条例に基づく手続きの概要は、次の表のとおりです。また、次頁以降に届出対象行為、景観形成基準について記載しています。
■景観法及び景観条例に基づく手続きの流れ
事前協議
協議

行為の届出
※変更がある場合は変更届出

不適合の場合

適合の場合

助言・指導
計画の修正

勧告

景観委員会

審査

届出から30 日間は行為に着手することができません。
（場合によって、90日まで延長することがあります。）
ただし、適合通知を受けた場合は、通知の日から着手することができます。

※変更命令
適合確認

建築確認申請等各種必要手続き

行為の着手※変更命令は特定届出対象行為のうち、建築物又は工作物の形態又は色彩その他の意匠（形態意匠）について行うことができる。
※特定届出対象行為とは届出の対象となる行為のうち、以下の2 つである。
（1）建築物の新築、増築、改築、移転、外観の変更をすることとなる修繕・模様替又は色彩の変更（2）工作物の新設、増築、改築、移転、外観の変更をすることとなる修繕・模様替又は色彩の変更

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良好な景観形成のための行為の制限に関する事項

２．届出対象行為（１）届出の対象となる行為（届出対象行為）
景観法及び景観条例に基づき、良好な景観の形成に大きな影響を与えることが想定される以下の行為を届出の対象とします。
１）建築物の新築、増築、改築、移転、外観の変更をすることとなる修繕・模様替又は色彩の変更２）工作物の新設、増築、改築、移転、外観の変更をすることとなる修繕・模様替又は色彩の変更３）都市計画法第4 条第12 項に規定する開発行為
４）土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土地の形質の変更
５）屋外における土石、廃棄物、再生資源その他物件の堆積（２）届出の対象とする規模
届出対象行為について、届出の対象となる規模は以下のとおりです。

対象となる行為対象とする規模

１）建築物の新築、増築、改 ①.建築物の高さが10メートル以上のもの。但し、備築、移転、外観の変更をすることとなる修繕・模様替又は色彩の変更

瀬地区においては、2階建て以上の建築物の場合。
②.建築物の延べ床面積が1,000 平方メートルを超えるもの。
③.①又は②に該当する建築物のうち、外観の変更の範囲が外壁各面合計面積の過半となるもの。

２）工作物の新設、増築、改 ①.擁壁、垣（生け垣を除く）、さく、塀その他これら築、移転、外観の変更をすることとなる修繕・模様替又は色彩の変更に類するもので、高さが3 メートルを超えるもの。
②.彫像、記念碑、煙突、排気塔、鉄筋コンクリート造の柱、金属製の柱、電波塔、物見塔、装飾塔、記念塔、広告塔、高架水槽、冷却塔、観覧車、飛行塔、コースター、ウォーターシュート、メリーゴーランド、コンクリートプラント、アスファルトプラント、クラッシャープラント、自動車車庫の用に供する立体的な施設、石油、ガス、液化石油ガス、穀物、飼料等を貯蔵又は処理する施設、汚水処理施設、汚物処理施設、ごみ処理施設、墳墓、電気供給又は有線電気通信のための電線路、空中線（その支持物を含む）その他これらに類するものうち、高さ（工作物が建築物と一体となって設
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置される場合にあっては、全体の高さ）が、10 メートルを超えるもの、又は築造面積が500 平方メートルを超えるもの。
③.①又は②に該当する工作物のうち、外観の変更の範囲が10 平方メートルを超えるもの。
３）都市計画法第４条第12

土地の面積が1,000 平方メートル以上のもの。

項に規定する開発行為
４）土地の開墾、土石の採取、 当該行為にかかる土地の面積が3,000 平方メートル
鉱物の掘採その他の土以上のもの。

地の形質の変更
５）屋外における土石、廃棄その集積又は貯蔵の高さが4 メートルを超えるもの、物、再生資源その他物又はその用に供される土地の面積が3,000 平方メー

件の堆積トル以上のもの。

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３．景観形成基準（１）景観形成基準
届出対象行為に該当する行為を行う際に遵守すべき基準（景観形成基準）を以下のとおり定めます。

１）建築物の新築、増築、改築、移転、外観の変更をすることとなる修繕・模様替又は色彩の変更
景観形成基準項

目①高さ

景観形成重点地区
一般地区ⅰ）建築物の高さは、原則として 15 メートル以下とすること。但し、本町の景観形成に関する方針に則している場合においてはその限りではない。
ⅱ）背景となるムイ（森）の稜線を超えないこと。
ⅲ）フクギ屋敷林等の樹木が周辺にある場合は、その高さを超えないこと。
ⅳ）周辺の主要な眺望点からの眺め（景色）に著しく影響を及ぼさない高さであること。
ⅴ）周辺が低層の住宅地である場合は、まちなみ（スカイラインの連続性）を考慮した高さとすること。
ⅵ）周辺にランドマークとなるような建造物や大木がある場合は、その高さを超えないこと。

記念公園周辺地区

備瀬地区

ⅰ）地形的特徴と周辺の景 ⅰ）建築物の高さは、原則として軒の高さ 7 メ
観に調和した高さとートル以下とするこすること。と。但し、本町の景観
ⅱ）自然景観の美しさや調形成に関する方針に和を損なわない高さ則している場合におとすること。
いてはその限りではⅲ）背景となるムイ（森）ない。の稜線を超えないこⅱ）フクギ屋敷林等の樹木と。
が周辺にある場合は、ⅳ）周辺の主要な眺望点かその高さを超えないらの眺め（景色）に著こと。
しく影響を及ぼさない高さであること。 ⅲ）周辺の主要な眺望点からの眺め（景色）に著
ⅴ）周辺が低層の住宅地でしく影響を及ぼさないある場合は、まちなみ高さであること。
（スカイラインの連続性）を考慮した高さ ⅳ）周辺の家並みやフクギ並木を考慮した高さとすること。とすること。
ⅴ）周辺にランドマークとなるような建造物や大木がある場合は、その高さを超えないこと。

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景観形成基準項目

景観形成重点地区
一般地区

記念公園周辺地区

備瀬地区ⅰ）建築物の壁面は県道114 号線や敷地境界からはできる限り後退し、ゆとりと潤いのある空間の創出に配慮すること。
ⅱ）周辺に御嶽等の歴史・文化的景観要素がある場合は、それらに十分に配慮した配置とすること。
ⅲ）海岸付近に建築する場
合は、著しく海への眺望を妨げない配置、規模とすること。
ⅳ）現に良好な景観が形成されている地域に近接する場合、または良好な景観を形成する必要がある地域は、隣地や周辺との連続性に配慮した高さ及び配置とすること。

ⅰ）建築物の壁面は道路境界及び敷地境界からはできる限り後退し、ゆとりと潤いのある空間の創出に配慮すること。
ⅱ）周辺に御嶽等の歴史・文化的景観要素がある場合は、それらに十分に配慮した配置とすること。
ⅲ）海岸付近に建築する
場合は、著しく海への眺望を妨げない配置、規模とすること。
ⅳ）現に良好な景観が形成されている地域に近接する場合、または良好な景観を形成する必要がある地域は、隣地や周辺との連続性に配慮した高さ及び配置とすること。

②配置ⅰ）建築物の壁面は道路境界や敷地境界からはできる限り後退し、ゆとりと潤いのある空間の創出に配慮すること。
ⅱ）周辺に御嶽等の歴史・文化的景観要素がある場合は、それらに十分に配慮した配置とすること。
ⅲ）海岸付近に建築する場
合は、著しく海への眺望を妨げない配置、規模とすること。
ⅳ）現に良好な景観が形成されている地域に近接する場合、または良好な景観を形成する必要がある地域は、隣地や周辺との連続性に配慮した高さ及び配置とすること。

③形態

ⅰ）伝統的な集落地域にお ⅰ）伝統的な集落地域にお ⅰ）既存のフクギ並木等の緑が形成する景観
いては、周辺と調和すいては、周辺と調和すと調和するよう、でる勾配屋根とする等配る勾配屋根とする等きる限り勾配屋根と慮すること。
配慮すること。
すること。
ⅱ）現に良好な景観が形成 ⅱ）現に良好な景観が形成されている地域に近接 ⅱ）建築物が大規模になされている地域に近る場合は、分棟、分する場合、または良好接する場合、または良節、雁行等によりボな景観を形成する必要好な景観を形成する
リューム感を軽減がある地域は、隣地や必要がある地域は、隣し、周辺景観と調和周辺との連続性に配慮地や周辺との連続性した建築スケールとした形態及び意匠とすに配慮した形態及びするよう努めるこること。
意匠とすること。と。
ⅲ）本町の特徴的な起伏の ⅲ）本町の特徴的な起伏のある地形に配慮するよある地形に配慮するう工夫すること。
よう工夫すること。

意匠

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良好な景観形成のための行為の制限に関する事項

景観形成基準
項

目

③形態
意匠

④色彩

景観形成重点地区
一般地区

記念公園周辺地区

備瀬地区ⅳ）建築物が大規模になる ⅳ）建築物が大規模になる
場合は、分棟、分節、場合は、分棟、分節、雁行等によりボリュ雁行等によりボリューム感を軽減し、周辺ーム感を軽減し、周辺景観と調和した建築景観と調和した建築スケールとするようスケールとするよう努めること。
努めること。
ⅴ）大規模な建築物は、地域のランドマークとして、風格のある、落ち着いた形態として工夫されていること。
ⅵ）国営沖縄記念公園海洋博覧会地区と調和した形態及び意匠とすること。
□屋根の色彩□屋根の色彩□屋根の色彩ⅰ）極端な高彩度、低明度 ⅰ）極端な高彩度、低明度 ⅰ）極端な高彩度、低明度を避けること。
□外壁面の色彩を避けること。
□外壁面の色彩ⅰ）原色系の派手な色は使 ⅰ）落ち着いた色彩（マンを避け、フクギ並木等の緑と調和した色彩とすること。

用せず、落ち着いた色

セル値：明度 8 以上、 □外壁面の色彩彩（マンセル値：明度彩度 2 以下）を基調と ⅰ）原色系の派手な色は使8 以上、彩度 2 以下）すること。

用せず、落ち着いた色ⅱ）派手な色（彩度 10 以彩（マンセル値：明度ⅱ）背景となるムイ（森）上）を用いる場合の使8 以上、彩度 2 以下）の緑や海の青や農地用面積は、商業・業務とすること。の色彩との調和に配用途、宿泊施設の場合 ⅱ）フクギ並木等の緑と調慮すること。

は外壁（各面）の 10％和する色彩とするこ

以内、住宅用途の場合と。とすること。

は 5％以内とすること。
ⅲ）背景となるムイ（森）の緑や海の青や農地の色彩との調和に配慮すること。

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良好な景観形成のための行為の制限に関する事項

景観形成基準項目⑤素材

景観形成重点地区
一般地区

記念公園周辺地区

備瀬地区

ⅰ）素材は、周辺の景観との調和に配慮したものとすること。
ⅱ）本町又は本県の景観特性を特徴づける地場産材を、できる限り活用すること。
ⅲ）耐久性に優れ、時間とともに景観に溶け込む素材を、できる限り使用すること。

⑥敷地の緑化ⅰ）敷地内の緑化に努め、 ⅰ）敷地内の緑化に努め、 ⅰ）建築物を新築・建替え
その緑が周辺からもする際、その敷地内にその緑が周辺からも眺められるよう工夫
良好な樹木がある場眺められるよう工夫すること。但し、建築合は、伐採しないこすること。
物の高さが15メートと。やむを得ずフクギ
ⅱ）フクギ屋敷林等の良好ルを超えるものは、敷を伐採した場合には、で伝統的な景観が残地面積の 30％以上をそれに代わるフクギされた地域において緑化すること。
を植えること。
は、周辺との調和を図ⅱ）景観資源となる既存のⅱ）枯れたフクギや倒壊しるよう同様の樹木を緑地、フクギ等を保たフクギは伐採し、そ植栽するよう努める
全・活用すること。
れに代わるフクギをこと。
ⅲ）大規模な駐車場を設け植えること。
ⅲ）景観資源となる既存のる場合は、可能な限り緑地、フクギ等を保緑化に努め、緑陰を多全・活用すること。
く形成すること。まⅳ）大規模な駐車場を設けた、生垣や中高木で周囲を緑化し、道路からる場合は、可能な限り自動車が見えにくい緑化に努め、緑陰を多構造とすること。
く形成すること。まⅳ）
県道114 号線接道部のた、生垣や中高木で周50％以上は生垣や植囲を緑化し、道路から栽等、緑化に努めるこ
駐車中の自動車が見と。
えにくい構造とする
ⅴ）植栽樹種は、海岸からこと。の潮風を考慮する等、地域の風環境に合ったものを選定すること。
ⅵ）ホテル・沿道サービス
施設等は、十分な空地が確保され、かつ安らぎや憩いの場として、積極的に緑化に努めること。

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第Ⅲ章

良好な景観形成のための行為の制限に関する事項

景観形成基準項目⑦垣・柵

景観形成重点地区
一般地区

記念公園周辺地区

備瀬地区

ⅰ）可能な限り生垣又は石垣とし、ブロック塀等の人工 ⅰ）良好な景観を形成して物を用いる場合は、1 メートル以下に高さを抑えいる既存のフクギ等敷地内の緑が周辺に潤いを与えるよう工夫するこの屋敷林及び石垣は、と。

保全・活用すること。

ⅱ）良好な景観を形成している既存のフクギ等の屋敷林 ⅱ）新たに垣を設ける場合及び石垣は、保全・活用すること。

は、できる限りフクギ等の生垣とすること。

⑧その他

ⅰ）外壁又は屋上に設ける ⅰ）外壁又は屋上に設ける
設備は、パラペットや設備は、パラペットやルーバー等で覆い、露ルーバー等で覆い、露出させず目立たない出させず目立たないよう配慮すること。やよう配慮すること。やむを得ず露出する場

むを得ず露出する場

合は、公共空間から見合は、公共空間から見えにくい位置に設置えにくい位置に設置するよう努めること。

するよう努めること。
ⅱ）設備の色は外壁の色と同一色又は同系色にする等、目立たないようにすること。
ⅲ）夜間の屋外照明は、過剰な光が散乱しないようにし、周辺の状況に応じて照明方法等を工夫すること。

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第Ⅲ章良好な景観形成のための行為の制限に関する事項

２）工作物の新築、増築、改築、移転、外観の変更をすることとなる修繕・模様替又は色彩の変更項

目①高さ

景観形成基準ⅰ）工作物（電気供給又は有線電気通信のための電線路、空中線（その支持物を含む）その他これらに類するものを除く。
）の高さ（工作物が建築物と一体となって設置される場合にあっては、全体の高さ）は、原則として 15 メートル以下とすること。但し、本町の景観形成に関する方針に則している場合においてはその限りではない。また、擁壁の場合は、直立させず、極力高さを抑えること。
ⅱ）背景となるムイ（森）の稜線を超えないこと。
ⅲ）周辺の主要な眺望点からの眺め（景色）に著しく影響を及ぼさない高さであること。

②配置ⅰ）既存の地形や樹木等の景観的特徴を阻害しない配置とすること。
ⅱ）周辺に御嶽等の歴史的景観要素がある場合は、それらに十分に配慮した配置とすること。
ⅲ）海岸付近に築造する場合は、著しく海への眺望を妨げない配置、規模とすること。
ⅳ）現に良好な景観が形成されている地域に近接する場合、または良好な景観を形成する必要がある地域は、周辺に配慮した高さ及び配置とすること。

③形態意匠

ⅰ）現に良好な景観が形成されている地域に近接する場合、または良好な景観を形成する必要がある地域は、周辺に配慮した形態及び意匠とすること。
ⅱ）建築物と一体的に築造する場合は、当該建築物と調和したデザインとなるよう配慮すること。

④色彩ⅰ）極端な高彩度、低明度を避けること。
ⅱ）背景となるムイ（森）の緑や海の青や農地との調和に配慮すること。

⑤素材ⅰ）擁壁は、石積擁壁や自然の素材を用い、周辺の景観との調和を図ること。

３）都市計画法第４条第12項に規定する開発行為ⅰ）大規模なのり面が生じないようにすること。
ⅱ）のり面は可能な限り緑化可能な勾配とすること。
ⅲ）擁壁が生じる場合には、擁壁は直立せず、極力高さを抑えること。
ⅳ）擁壁が生じる場合には、自然石や植栽等により周辺景観との調和に配慮すること。
ⅴ）敷地内に樹姿又は樹勢の優れた樹木がある場合は、できる限り保存又は移植によって修景に活かすこと。
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第Ⅲ章

良好な景観形成のための行為の制限に関する事項

４）土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土地の形質の変更
ⅰ）土石の採取、鉱物の掘採の方法が露天掘りでなく、かつ、採取を行う土地及びその周辺の景観に支障を及ぼすおそれが少ないこと。
ⅱ）採取を終了し、又は休止するときにあっては、当該終了部分又は休止部分について、必要な埋め戻しを行い、かつ、緑化を行うこと。
ⅲ）敷地周辺の緑化等、周辺の道路から遮へいに努めること。

５）屋外における土石、廃棄物、再生資源その他物件の堆積
ⅰ）堆積を行う土地及びその周辺の土地の区域における景観に十分配慮すること。
ⅱ）堆積高さが概ね 5 メートル以下であること。
ⅲ）堆積物から堆積に係る敷地の境界線までの距離を 3 メートル以上設けること。
ⅳ）堆積に係る敷地の外周に沿って、堆積物を遮へいするに十分な塀又は植栽帯が設けられていること。
ⅴ）自然的、社会経済的条件にかんがみ、堆積の期間が必要最小限と認められるものであること。

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