Forest Stewardship Council

FSC POLICYFSC 指針Policy for the Association of Organizations with FSC
組織と FSC との関係に関する指針
FSC-POL-01-004 V2-0 EN

FSC GOVERNANCE

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承認日

Policy for the Association of Organizations with FSC
組織と FSC との関係に関する指針
FSC-POL-01-004 V2-0 EN
International
世界Part I: July 2009Part II: September 2011
パート I：2009 年 7 月
パート II：2011 年 9 月
FSC Directors Office
FSC 事務局
fsc@fsc.org

Contact:
問合せ先：E-mail for comments:
問合わせ先メールアドレス© 2011 Forest Stewardship Council, A.C. All rights reserved.
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最新版を参照するためには、FSC ウェブサイト（www.fsc.org）からデジタルファイルを入手すること。印刷された文書は参考目的のみで使用すること。
日本語版は FSC 国際本部の公式訳ではない。翻訳と英語原文間に齟齬がある場合は、当該英語原文が優先するものとする。

The Forest Stewardship Council® (FSC) is an independent, not for profit, non-governmentorganization established to promote environmentally appropriate, socially beneficial, andeconomically viable management of the world's forests.
FSC’s vision is that the world’s forests meet the social, ecological, and economic rights andneeds of the present generation without compromising those of future generations.
Forest Stewardship Council® （FSC：森林管理協議会）は独立した非営利、非政府組織で、環境的に適切で社会的便益を満たし、経済的に発展可能な世界の森林経営を推進している。
FSC のビジョンは世界の森林が社会的、生態的、経済的な権利を満たし、将来世代のニーズを妥協させることなく、現世代のニーズも満たすことである。

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POLICY FOR THE ASSOCIATION OF ORGANIZATIONS WITH FSC
組織と FSC との関係に関する指針–2–

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CONTENTS
目次
A

Scope
範囲

B

Effective date
発効日

C

References
参照

D

Terms and definitions
用語と定義

Part 1 Policy Elements
パート 1 指針内容
Part 2 Policy Implementation
パート 2 指針の履行
Introduction
はじめに
FSC’s mission is to promote the environmentally appropriate, socially beneficial andeconomically viable management of the world’s forests. It is increasingly recognized thatassociation between FSC and organizations that are involved in unacceptable forest-related
activities is harmful to FSC’s reputation and ultimately to its ability to deliver on its mission. In
order to address this concern, in March 2007 the FSC Board of Directors mandated the FSC
International Center to develop criteria for the association of third parties with FSC.
FSC のミッション（使命）は、環境保全の点から見ても適切で、社会的な利益にかない、経済的にも継続可能な森林管理を世界に広めることである。一方で、森林・林業分野における許容できない活動に関わっている組織と関係をもつことが FSC の評判に悪影響を与え、ひいてはミッションの遂行に障害をもたらすことが明らかになってきている。この懸念に対処するため、2007 年 3 月の FSC 理事会において FSC 国際本部に対して、第三者と FSC の関係についての基準の策定が指示された。
Through this policy FSC expects to be able to identify organizations not committed to thebasic fundamentals of responsible forest management and prevent them from misusing theirassociation with FSC.
FSC は本指針により、責任ある森林管理の基本原理に従わない組織を特定し、このような組織による FSC との関係の悪用を防止できると期待している。
It is especially relevant, but not limited to, the granting and maintenance of FSC trademark
licenses and FSC certificates to organizations associated with FSC through forest
management, chain of custody and/or controlled wood FSC certification.
本指針は特に、FSC FM（森林管理）認証、CoC 認証及び/または管理木材認証を通じて
FSC との関係をもつ組織が、FSC 商標使用ライセンス及び認証を取得及び維持する際に適用されるが、これに限られない。

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組織と FSC との関係に関する指針–3–

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Phone / 電話 : +49-228-367-66-0
Fax / ファックス : +49-228-367-66-30
E-Mail / メールアドレス : fsc@fsc.org

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A

Scope
範囲

This Policy provides FSC’s position on unacceptable activities of organizations which are or
would like to be associated with FSC and the mechanism for disassociation.
本指針は、FSC と関係している組織または FSC との関係を希望する組織による許容できない活動に対する FSC の姿勢と、関係断絶に関する仕組みを示している。
B

Effective date
発効日

Effective upon approval.
承認日に発効する。
C

References
参照

The following referenced documents are indispensable for the application of this document.
For undated references, the latest edition of the referenced document (including any
amendments) applies.
以下の参照文書は、本文書の適用のために不可欠である。以下の文書で版番号がないものについては常に最新版（附則を含む）を参照する。
FSC-STD-01-005 V1-0 EN FSC Dispute Resolution System
FSC-STD-01-005 第 1-0 版 FSC 紛争解決制度
FSC-PRO-01-009 Processing Formal Complaints in the FSC Certification Scheme
FSC-PRO-01-009 FSC 認証制度における正式な苦情処理
FSC-PRO-10-004 Due diligence evaluation for the association with FSC
FSC-PRO-10-004 FSC との関係に関するデューディリジェンス
FSC-GUI-01-004 Guideline for Panels evaluating complaints against the Policy for
Association
FSC-GUI-01-004 組織と FSC との関係に関する指針に関する苦情調査委員会のためのガイドライン

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D

Terms and definitions
用語と定義

For the purposes of this Policy, the terms and definitions given in FSC-STD-01-002 FSC
Glossary of Terms and the following apply:
本指針では、FSC-STD-01-002 FSC 用語集及び以下の用語と定義が適用される：
Association
An association with FSC is formally established through any of the following relationships:-

FSC membership-

Contractual relationship through:ooooFSC accreditation agreement,
FSC license agreement,
FSC cooperation agreement,
FSC partnership agreement.

関係
FSC との関係は以下のいずれかによって正式に確立される：-

FSC 会員-以下の契約関係：ooooFSC 認定契約
FSC ライセンス契約
FSC 協力協定
FSC パートナーシップ協定

Destruction of high conservation values
Significant damage of the attributes that constitute high conservation values in a way thatthey no longer exist or cannot be repaired.
高い保護価値（HCV）の破壊
高い保護価値（HCV）の価値を構成するものがもはや存在しない、あるいは修復不可能になる程の重大な損害。
Forest Conversion
Rapid or gradual removal of natural forest, semi-natural forest or other wooded ecosystems
such as woodlands and savannahs to meet other land needs, such as plantations (e.g. pulp
wood, oil palm or coffee), agriculture, pasture, urban settlements, industry or mining. This
process is usually irreversible.
Significant conversion
Conversion is considered significant in any case of:oConversion of High Conservation Value ForestsoConversion of more than 10% of the forest areas under the organization's
responsibility in the past 5 years
Conversion of more than 10,000 ha of forests under the organization's
responsibility in the past 5 yearso

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NOTE: Failure of the 10,000 ha threshold does not lead to disassociation per se, but willlead to a case by case investigation by an independent Complaints Panel. In judging thecase, the Panel will take into account the local circumstances, the scale of the operation andplans for continued conversion.
NOTE: For the purposes of this policy, the establishment of ancillary infrastructurenecessary to implement the objectives of responsible forest management (forest roads, skid
trails, log landings, etc) is not considered conversion.
森林転換
プランテーション（例：パルプ用材、アブラヤシ、コーヒー）、農業、牧草地、都市住宅、産業、鉱業等の他の土地需要を満たすための自然林、半自然林または樹林地及びサバンナのようなその他の樹木に覆われた生態系の急速または段階的な除去。この過程は通常不可逆的
である。
重大な転換
転換は以下のいずれかの条件を満たす場合に重大であると考える：
o

保護価値の高い森林の転換。

oo

過去 5 年間で組織の責任下にある全森林面積の 10%を超える転換。
過去 5 年間で組織の責任下にある全森林面積のうち 10,000 ha を超える転換。

注：10,000 ha の閾値の不順守はそれ自体が FSC との関係断絶につながるわけではないが、独立した苦情調査委員会による個別調査につながる。調査にあたり、委員会は地域の状況、
事業規模、継続的な転換の計画を考慮する。
注：本指針において、責任ある森林管理の目的の遂行に必要な補助的なインフラ（林道、作業道、土場等）の建設は転換とは見なさない。
Human rights
Rights as established by the Universal Declaration of Human Rights of the United Nations.
http://www.un.org/en/documents/udhr/
人権
国連世界人権宣言によって認められている権利。http://www.un.org/en/documents/udhr/
Illegal Logging
Harvesting of timber in violation of any laws applicable in that location or jurisdiction
including, but not limited to, laws related to the acquisition of harvesting rights from therightful owner, the harvesting methods used and the payment of all relevant fees androyalties.
違法伐採
対象地域または行政区画において伐採時に適用される法律に違反して伐採された木材。このような法律には正当な所有者からの伐採権取得に関する法律及び伐採方法や関連する手数料
や使用料の支払いに関する法律が含まれるがこれらに限らない。

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ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work
Adopted in 1998, the Declaration commits Member States to respect and promote principles
and rights in four categories, whether or not they have ratified the relevant Conventions.
These categories are: freedom of association and the effective recognition of the right tocollective bargaining, the elimination of forced or compulsory labor, the abolition of childlabour and the elimination of discrimination in respect of employment and occupation. For
more information, please access: http://www.ilo.org/declaration
労働における基本的原則及び権利に関する ILO 宣言
1998 年に採択された本宣言は、関連する ILO 条約の批准いかんに関わらず、加盟国に対し4 つの分野の原則と権利の尊重及び推進を義務付けている。この 4 つの分野は、「結社の自由及び団体交渉権の実効的な承認」「強制労働の排除」「児童労働の実効的な廃止」「雇用及び職業における差別の排除」である。詳細は次のリンク先参照：
http://www.ilo.org/declaration
Involvement
Direct involvement: Situations in which the associated organization or individual is firsthand responsible for the unacceptable activities.
Indirect involvement: Situations in which the associated organization or individual, with aminimum ownership or voting power of 51%, is involved as a parent or sister company,
subsidiary, shareholder or Board of Directors to an organization directly involved inunacceptable activities. Indirect involvement also includes activities performed bysubcontractors when acting on behalf of the associated organization or individual.
関与
直接的な関与：当該組織または個人が許容できない活動に関して直接責任を負っている状況。
間接的な関与：許容できない活動に直接的に関与している組織に、その親会社、姉妹会社、子会社、株主または理事として、少なくとも 51%の所有権または投票権を有する組織または個人が関係している状況。間接的な関与には、当該組織または個人に代わって請負業者が行う活動も含まれる。
Traditional rights
Rights which result from a long series of habitual or customary actions, constantly repeated,which have, by such repetition and by uninterrupted acquiescence, acquired the force of alaw within a geographical or sociological unit. Also known as customary rights (FSC
Principles and Criteria). It also encompasses the rights of Indigenous and Tribal Peoples asestablished by the ILO Convention 169.
伝統的権利
長期に渡って習慣または慣習的な行動が絶えず繰り返され、黙認され続けたことにより、その地理的または社会学的な区画において法的な効力を得た権利。慣習的権利としても知られる（FSC の原則と基準）。これには、ILO 条約 169 号に定めれている原住民（先住民族）
及び種族民（伝統的民族）の権利も含まれる。

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PART I - POLICY ELEMENTS
パート I – 指針内容
Approved by the FSC Board of Directors at its 51st Meeting, July 20092009 年 7 月の第 51 回 FSC 理事会において承認

1

FSC will only allow its association with organizations that are not directly or indirectly
involved in the following unacceptable activities:
FSC は、以下の許容できない活動に直接的または間接的に関与していない組織との関係のみを認める：a) Illegal logging or the trade in illegal wood or forest products
違法伐採、または違法な木材または林産物の取引
b) Violation of traditional and human rights in forestry operations
森林施業における伝統的権利及び人権の侵害
c) Destruction of high conservation values in forestry operations
森林施業における高い保護価値（HCV）の破壊
d) Significant conversion of forests to plantations or non-forest use
森林から人工林または森林以外への土地利用への重大な転換e) Introduction of genetically modified organisms in forestry operations
森林施業における遺伝子組換え生物の導入
f)

Violation of any of the ILO Core Conventions1
国際労働機関（ILO）中核的労働基準 1 への違反

1

As defined in the ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work.

1

労働における基本的原則及び権利に関する ILO 宣言の定義に従う。

PART II - POLICY IMPLEMENTATION
パート II – 指針の履行
2

Due Diligence
デューディリジェンス

2.1

Before entering into an association with an organization or individual, FSC shallconduct a due diligence evaluation according to FSC-PRO-10-004 to evaluate theexistence of objective evidence that an organization is directly or indirectly involvedin any of the unacceptable activities as listed in Part I Clause 1.
FSC は、組織または個人と関係を結ぶ前に、FSC-PRO-10-004 に基づきデューディ
リジェンス評価を実施し、組織がパート I 第 1 項に記載されている許容できない活動のいずれかに直接的または間接的に関与している客観的な証拠の存在を評価しなければならない。

2.2

FSC shall only enter into an association with organizations or individuals that havepassed the due diligence evaluation.
FSC は、デューディリジェンス評価に合格した組織または個人とのみ関係を結ばなければならない。

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3

Investigations of allegations
申し立ての調査

3.1

Any stakeholder, including FSC, can file a formal complaint against an organization
or individual that is suspected to be involved in any of the unacceptable activities aslisted in Part I Clause 1.
FSC を含むいかなる利害関係者も、パート I 第 1 項に記載されている許容できない
活動のいずれかに関与していることが疑われる組織や個人に関して、正式に苦情を申し立てることができる。

3.2

Complaints shall be filed and processed in line with the requirements and regulationsof the FSC Dispute Resolution System.
苦情は、FSC 紛争解決制度の要求事項及び規定に従って申し立て及び処理されなけ
ればならない。

4

Disassociation
関係断絶

4.1

A decision to disassociate from FSC shall only be taken by the FSC Board of
Directors.
FSC との関係断絶の決定は、FSC 理事会のみによって下されなければならない。

4.2

Following the decision to disassociate, actions to terminate the contractual
relationships with the organization or individual should be taken within a period ofthirty (30) days.
関係断絶の決定後、30 日以内に、当該組織または個人との契約関係を終了させるための措置が取られることが望ましい。

4.3

The decision to disassociate cannot be appealed.
関係断絶の決定については上訴できない。

4.4

Together with the decision to disassociate, the FSC Board of Directors may specify atimeline and conditions for renewal of the association with FSC.
関係断絶の決定と共に、FSC 理事会は FSC との関係の再構築に関する期限及び条件を定めてもよい。

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