自然災害科学 J.J
SNDS 302 193197（2011）

東日本
大震災
速 報

釜井

平成２３年（２０１１年）東北地方太平洋沖地震によって発生した造成地盤の地すべり

俊孝＊

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キーワード：平成２３年（２０１１年）東北地方太平洋沖地震，地すべり，盛土，宅地斜面
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１．被害の実態－タイプと分布－の建物や幹線道路にまで及んでいる。正確な地す

１．
１ 概要

べり発生箇所数は現在も調査中であるが，丘陵地２０１１年３月１１日の東北地方太平洋沖地震に関すにおける住宅被害の相当部分が盛土地盤の変動にる予察的被害分布調査によって，仙台市，白石よるものと推定される。

市，福島市，いわき市，東海村等の市街地におい盛土の地すべり発生箇所は，仙台市の郊外が最ては１９７８年宮城県沖地震を上回る規模で，甚大なも多い。特に，南部の緑ヶ丘・八木山地区，西部宅地被害が広がっていることが明らかになった。の折立・西花苑・高野原地区，北部の桜ヶ丘・旭

それらは，谷埋め盛土・腹付け盛土の地すべりをが丘・南光台で顕著な被害が認められる。白石市

主体とする造成地盛土の変動であり，被害は公共

では南東部の緑ヶ丘・寿山地区，福島市では南部＊

京都大学防災研究所
DisasterPreventionResearchInstitute,KyotoUniversity

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釜井：平成２３年（２０１１年）東北地方太平洋沖地震によって発生した造成地盤の地すべりのあさひ台地区，いわき市では常磐西郷町で顕著な被害が発生した。

を示す。
仙台市南部の太白区緑が丘では，３丁目と４丁１．
２ 地表変動のタイプ
今回の震災に際し，造成地で見られた変状の大部分は，切り盛り境界における盛土側の沈下，斜面変動（地すべり，斜面崩壊等），液状化による隆起・沈下であった。これらの地表変状は，切り土であるか盛土であるかの違い，盛土の厚さ，造成年代，地下水位の高低によって出現する種類と場所が異なっていた。このうち，造成地盤に関連した斜面変動は，図１の様に分類できる。
１．
３ 顕著な地すべり（１）仙台市太白区緑ヶ丘・八木山
図２に緑ヶ丘・八木山地区の地すべり発生地点

図１ ２０１１年東北地方太平洋沖地震による造成
地盛土の斜面変動
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図２ 仙台市太白区緑ヶ丘・八木山地区の地すべり発生地点
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自然災害科学 J.J
SNDS 302（2011）

目で顕著な地すべりが発生した。変動した範囲は覆っている部分では沖積面で液状化の痕跡が認め

広く，三丁目で約８０棟，４丁目で約１００棟の住宅られる。

が巻き込まれた。

八木山松波町では，住宅７棟とマンション１棟

３丁目地すべりは，幅約６０m，長さ約２３０mのを巻き込む幅約３５m，長さ約１００mの谷埋め盛土

北部ブロックと幅約１３０m長さ約５０mの南部ブの地すべりが発生した。八木山南４丁目では貯水ロックに分かれている。いずれも谷埋め盛土の最池から連続する盛土が小規模に崩壊した。東北大

上部に顕著な引張域（滑落崖，沈下等）が発達し，学工学部総合研究棟の南側では，谷埋め盛土が崩下流側斜面には隆起，石垣やブロック積擁壁の押壊し建物１棟を巻き込まれた。

し出し等の圧縮変形が出現した。北部ブロックでは，１９７８年宮城県沖地震の際に施工された鋼管杭（２）仙台市青葉区折立・西花苑・高野原の杭頭が沈下によって露出し，杭列の前面で圧

青 葉 区 折 立 ５ 丁 目，西 花 苑 １ 丁 目，高 野 原

縮，背面で引張の変位が認められた。すなわち，

１，２，３丁目で顕著な地すべり災害が発生した。

この谷埋め盛土の地すべりブロックは杭列によっ

折立５丁目では，谷埋め盛土と切り土斜面の２て複数個の浅い小規模なブロックに分断され，箇所で顕著な地すべりが発生した。谷埋め盛土の個々のブロック内の比較的小範囲の変形によって地すべりは，幅約６０m，長さ約２２０mで旧谷地形宅地の傾動，損傷等の被害が発生した。に沿って形成されており，変状の分布から推定さ４丁目地すべりでは，谷壁に貼り付けられた緩れる層厚は１０m未満である。約３０棟の住宅を含傾斜の盛土（腹付け盛土）が幅約３００m，長さ約む大規模な地すべり移動体が形成された。地すべ

６０mの範囲で変動した。地表の変状は３丁目地り圧縮域の変状が顕著であり，この部分で多くのすべりに比べて顕著であり，地すべりによって斜住宅が破壊された。明瞭な頭部滑落崖は見られな面全体が大きく移動したと考えられる。調査ボー

いが，右翼部には引張割れ目が連続する。一方，リングによれば盛土の最大の厚さ（すべり面深度）左翼には右横ずれのせん断変位を持つ引張割れ目は，６７ mである。地下水位は地表面下２ m以が発達する。折立団地は１９６５１９７０年に造成され浅に認められ，一部では自噴している。盛土は，た比較的古い住宅地である。１
９７８年宮城県沖地震

主に新第三系の凝灰岩を母岩としているが，粘土の際に被害を受けた鶴ヶ谷団地とほぼ同時期の開化が進行しているため全体に軟弱である。

発であるが，当時の被害は知られていない。切り八木山地区は緑が丘地区から連続する丘陵であ土部の地すべりは，幅約６０m，長さ約５０mで住り，同様の谷埋め盛土・腹付け盛土が分布してい宅２棟が巻き込まれた。新第三系中にすべり面をる。太白区青山１丁目（３箇所），青山２丁目，松持つ基岩の地すべりであると考えられる。

が丘（２箇所），恵和町（２箇所），若葉町，八木西花苑１丁目では，新第三系中にすべり面を持山松波町，八木山東（２箇所），八木山南，長町字つ基岩の地すべりが発生した。自然状態で残され越路，東北大学青葉山地区の少なくとも１５箇所にた斜面には地すべり地形が認められる事から，今比較的まとまった被害地域（盛土の地すべり）が回の変動は地すべりの再活動であると考えられ点在している。

る。頭部で住宅４棟が巻き込まれ，末端部の土砂上記のうち，青山２丁目では緑ヶ丘４丁目と同が住宅地に迫った。

様の腹付け盛土が幅約２１０m，長さ約５０mの範囲

高野原は，丘陵の頂部を標高１５５m前後に平坦で大きく変動し，住宅約３０棟が巻き込まれてい化し，造成された台地状の住宅地である。中央部

る。斜面全体の地下水位が高く，地震後には法尻は切り土，周縁部は盛土で構成されている。主にの亀裂から約６リットル /分の大量の湧水が噴出

２丁目の北側斜面で盛土の地すべりが発生した。

し続けている。青山１丁目と恵和町の地すべりは周縁部の変状は約４００m連続し，谷埋め部分では薄い腹付け盛土の変動である。末端部が沖積面を谷の形状に沿って地すべりの範囲が台地の内部に１９６

釜井：平成２３年（２０１１年）東北地方太平洋沖地震によって発生した造成地盤の地すべり数１０m拡大している。変状の顕著な４箇所で，流動化は免れ，末端部を激しく隆起させて停止し末端の急斜面が崩壊した。

た。

（３）仙台市青葉区桜ヶ丘・旭が丘・泉区南光台（５）福島市あさひ台

仙台市北部の七北田丘陵の造成地では１９７８年宮西向き斜面上で２箇所の谷埋め盛土の地すべり

城県沖地震の際にも顕著な被害が発生した。桜ヶが発生した。特に，あさひ台公園付近の幅約６０m，

丘４丁目では，幅約３０～５０mの地すべりブロッ

長さ約１５０mのブロックでは，末端部の約８０mが崩クが県道２６４号線の西側に少なくとも３箇所認め壊し，土砂が国道４号線に達した（写真１）。崩壊られる。盛土の液状化に伴う緩斜面上の変動であブロックの頭部陥没帯では地表で湧水が見られるが，宅地被害の程度は比較的軽微である。

る。このブロックでは２５棟の住宅が被害を受け旭が丘では２丁目から３丁目にかけて，１３個の地すべりブロックが集中的に発達している。基本た。南側にも小規模な谷埋め盛土地すべりが発生し，住宅４棟が被害を受けた。

的には北北西に流下していた主谷と，それに合流する支谷を埋めた谷埋め盛土の変動であり，主に北向き，西向き，南西向きに移動している。主谷の谷筋であったと思われる地域では噴砂痕が存在し盛土の液状化が発生したと考えられる。
南光台では，南光台２丁目から６丁目，南光台南１丁目の広い範囲に地表変状が分布する。変状の多くは，切り盛り境界上の引張クラックであるが，旭が丘と同様に支谷を埋積した部分で末端部（圧縮域）が形成され，地すべりブロックに発展している。こうした地すべりは，南光台地域で少なくも５箇所確認できる。特に，南光台南１丁目では，幅約７０m，長さ約１５０mの地すべりブロックが発達し，末端部の顕著な隆起によって多数の住写真１

福島市あさひ台における谷埋め盛土地
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macity宅に被害を与えている。
また，３丁目の地下鉄・旭が丘駅から鶴ヶ谷に至る幹線道路上でも地すべりブロックが形成さ２．１９７８年当時の対策れ，交通に若干の支障を発生させている。６丁目

今回，１９７８年当時の変動域（東北大学，１９７９）の主谷の出口では盛土斜面が崩壊し，５棟の住宅とほぼ重なる様に顕著な地すべりが，仙台市太白に被害が発生した。

区緑ヶ丘３丁目，４丁目と白石市緑が丘１丁目で発生した。一方，仙台市太白区緑ヶ丘１丁目の盛（４）白石市緑が丘

土では全く変状が認められず，３，４丁目の状況

白石市緑ヶ丘１丁目では，１９７８年宮城県沖地震とは大きく異なっている。また，２丁目の盛土での際，顕著な地すべりが発生した。当時はブロッは一部で頭部と思われる引張割れ目群が認められクがほぼ完全に崩壊し流動化したため，地すべりるが，末端は不明瞭である。変形が小さく，移動対策が実施され，跡地は公園となっている。今回

体が形成されるほどでは無かったためと考えられも 同 じ 斜 面 で 地 す べ り が，幅 約８０m，長 さ 約る。

１３０mにわたって発生した。地すべりの規模はこうした状況は，仙台市緑ヶ丘１丁目における

１９７８年当時とほぼ同様であるが，今回の変動では対策工事が所定の効果を発揮し，地すべりの発生

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自然災害科学 J.J
SNDS 302（2011）を抑止出来た事を示している。３丁目地すべりに想される。したがって，早急に被害実態の全貌をおいても，鋼管杭は地すべり土圧に抵抗して杭頭解明し，観測体制を整備すること，対策工事の開に変位が見られることから，盛土底にすべり面を始が望まれる。

持つ地すべり（１９７８年の地すべり）に対しては一定の効果を発揮したと推定される。

追記

一方，白石市緑が丘１丁目においても仙台市

このたびの東日本大震災でお亡くなりになった

緑ヶ丘３丁目の状況と同様に，対策工事は効果を方々に，心からの哀悼の意を捧げるとともに，被発揮したと考えられる。すなわち，１
９７８年には完災者の皆様に心よりお見舞い申し上げます。

全な崩壊に至ったのに比べて，今回の変動は限定

現地調査は，主に釜井俊孝，太田英将，坂靖的であった。特に，集水井からの集水ボーリング範，村尾英彦が実施した。本研究に当たっては，が及んでいると思われる範囲では，変形が少な「東日本大地震に関する緊急調査経費」（防災研究く，地すべりはその領域の前面でブレーキが懸所），及び科研費・基盤 B（２３３１０１２５）の一部を使かった様に停止している。

用した。

しかし，今回の震災ではこうした地すべり対策工事の限界も露呈した。仙台市緑ヶ丘３丁目地す参考文献

べりでは，杭列の間に小規模で浅い地すべり（盛釜井俊孝・守隨治雄・笠原亮一・小林慶之：地震時における大規模宅地盛土斜面の不安定化予測，
地 す べ り 学 会 誌，Vol．
４０，No．
５（１５７），pp．
２９３９，２００４．
太田英将・釜井俊孝：２
０１１年東北地方太平洋地震に伴う造成地盛土の地すべり，平成２３年度応用地質学会関西支部研究発表会，２０１１．
東北大学理学部地質古生物学教室：１
９７８年宮城県沖地震に伴う地盤現象と被害について，東北大地質古生物研邦報，８０，pp．
１９７，１９７９．

土内破壊）が複数発生したことが，広範囲の住宅被害に繋がったと考えられる。しかし，対策工事が行われなかった緑ヶ丘４丁目の被害に比べ，３丁目における相対的な被害程度は軽減されている。
白石市緑ヶ丘１丁目の事例は，対策工事の効果は集水井の集水域にほぼ止まった事を示している。この事は，限られた数の集水井では，地すべり斜面全体の地下水排除が難い事を意味している。

３．予見可能性と今後の見通し
仙台市太白区緑ヶ丘・八木山地区は，震災以前から盛土の地すべりに関する様々な予測手法のテストフィールドであった。今回の震災では，これらの手法の有効性を評価する上で有意義なデータが多く得られた。太田・釜井（２０１１）のまとめによると，ローラースライダーモデル（釜井ほか，２００４）を効果的に組み込んだ手法の成績が良好である。この事は，多くの地点で盛土底面の強度が著しく低下したことを示している。
現地での証言と調査時の観察によれば，３月１１日以降も，余震によって地すべり変動が一部で断続的に続いている。こうした地すべりは，今後の降雨状況によっては活動が更に活発化する事が予（投稿受理：平成２３年５月２８日）