2019 年 7 月 19 日発行

MESSAGE TO FUTURE GENERATIONS

かきゅうしｎ第 36 号

福井から原発を止める
裁判の会 会報

0_弁護団待ち_071
8和彦編集.doc◆発行：福井から原発を止める裁判の会◆■代表：中嶌哲演

事務局長：嶋田千恵子■「裁判の会」事務局連絡先→問い合わせはこちらまで・・・
・南康人(090-1632-8217)又は・小野寺恭子(090-6275-4451) 〒910-3606 福井県福井市田尻栃谷町 14-1 まで■弁護団事務局連絡先：笠原一浩弁護士❤カンパ等のゆうちょ銀行振込先〒914-0041 福井県敦賀市布田町 84-1-18

口座名：福井から原発を止める裁判の会

みどり法律事務所 (0770-21-0252)

記号：00760-6

番号：108539♠ホームページ：http://adieunpp.com (本通信 PDF 版/その他情報をアップロード！)

今号の主なトピック
定期総会開催6 月 1 日（土）に定期総会を行いました。福島から滋賀県大津市に避難されている青田惠子さんの特別講演、総会では昨年 7 月に最高裁上告を断念した大飯 3、4 号機差止訴訟の弁護団長である島田広弁護士から「原発訴訟はなぜ勝てないか？どうすれば勝てるか」と題して特別報告をいただき、活動報告・決算・予算及び 2019 年度活動方針について事務局より説明を行い、承認をいただきました。

富山地裁で新たな志賀原発差止「株主」訴訟提訴！
今号でも、福井県及び石川県の原発に関連して、現在係争中の裁判の概況を整理していますが、新たなに石川県にある志賀原発の差止を求めた「株主訴訟」が 6 月 18 日に、北陸電力の本社のある富山県の富山地方裁判所で提訴されました。これは原発の危険性の他に、北陸電力の経営陣が原発再稼働を推し進めることによって会社に損害を与えているということを争点としたユニークな訴訟です。

＊ 青田惠子さんの講演及び島田広弁護士の特別報告の詳細は！？
青田惠子さんの講演及び島田弁護士の報告の詳細は、近日中に本会ホームページに掲載予定。インターネットで閲覧できないが、読んでみたいという方は連絡をいただければ紙版を別途送付します。

内容◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆
・定期総会の報告 ・・・・・・・・・・・・・・・・2
・福井県及び石川県の原発に関連して現在係争中の裁判概況 ・・・・・・・・2
・学習会報告「使用済み核燃料と原発廃炉問題」・・4◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆

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2019 年 7 月 19 日発行

MESSAGE TO FUTURE GENERATIONS

2018 年度定期総会の報告

第 36 号■ 大飯原発 3、4 号機

第 7 回定期総会を 6 月 1 日(日)午後 2 時より、福◇ 係属裁判所：大阪地裁

井市内の嶋田ビル 2F において開催しました。総合◇ 裁判の種類：行政訴訟

司会は事務局次長の小野寺恭子が行いました。

◇ 被告：国、2017 年 12 月より関西電力が加わる。
◇ 提訴日：2012 年 6 月 12 日

総会に先立ち、福島県から滋賀県大津市に避難しておられる青田惠子さんより特別講演をいただきま◇ 主たる争点等：基準地震動の過小評価（ばらつきした。展示した「布絵」と併せて、福島の今、避難のとらえ方、「地震データ改竄問題」など）及び火山者の心情そして国が進める「復興」のおかしさを伝灰に対する措置の問題。

えていただきました。

◇ 経過：2019 年６月 24 日の第 30 回口頭弁論期日

総会では中嶌哲演代表の挨拶に続いて事務局次長

では、規制委が過小評価とした関電の火山灰評価にの南康人が議長として選任されました。最初に特別ついて再度取り上げた。上記評価にもかかわらず、報告として大飯 3、4 号機差止訴訟の弁護団長であ規制委が原発の停止を認めないことは、原子力規制る島田広弁護士より特別報告をいただき、以下の項の基本を踏み外したものであることを主張。

目について事務局が説明し、一部修正を含めて承認◇ 今後の予定：第 31 回口頭弁論期日。9 月 26 日をいただきました（カッコ内は説明者）。

(木)、15 時より大阪地裁 201 号法廷。

1. 2018 年活動報告（事務局長：嶋田千恵子）
2. 決算報告・予算案（会計担当：奥出春行）■ 大飯原発 3、4 号機

3. 2019 年度活動方針（通信担当：小野寺和彦）◇ 係属裁判所：大阪地裁（1）学習会の開催◇ 裁判の種類：仮処分（2）福井県及び石川県にある原発の差止訴訟への傍◇ 債務者：関西電力

聴・支援◇ 申し立て日：2017 年 12 月 25 日

（3）『かたくり通信』の定期的な発行◇ 主たる争点：基準地震動のみに絞っている。

（4）他団体と連携した行政への要請・デモやスタン◇ 経過：2018 年 7 月 9 日の第 3 回審尋で裁判所のディングなどの行動理解のために島崎邦彦氏が説明。2018 年 10 月 16

閉会挨拶は副代表の東山幸弘が行いました。

日の第 4 回審尋で突然の裁判長交代と審尋終了。

＊詳細は同封の総会資料をご一読ください。なお、

2019 年 3 月 28 日に申立却下の決定。2019 年 4 月

断食募金については、通帳が分離されていないため10 日、申立人は大阪高裁に即時抗告。

普通預金明細のなかで分けて表示しています。ま◇ 今後の予定：第 1 回審尋は 9 月 25 日 13 時 30 分

た、高浜原発原告費用のうち、カンパとした頂いた（大阪高裁別館 11 階 11 民事部書記官室）。担当山分については未処理状態です。新年度でしかるべき下裁判長は、高浜差止の福井地裁決定を大阪高裁で処理を行う予定です。

ひっくり返した方！

■ 大飯原発 3、4 号機

福井県及び石川県の原発差止訴訟概況◇ 係属裁判所：京都地裁（係争中のもの：2019 年 7 月上旬現在）◇ 裁判の種類：民事訴訟（＊各裁判のホームページや新聞記事などを参考に◇ 被告：関西電力編集子が整理しました。文責は編集子にあります。）◇ 提訴日：2012 年 11 月 29 日
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第 36 号◇ 主たる争点等：大飯原発で事故が起こった場合の■ 高浜原発 1、2 号機、美浜原発 3 号機

避難の困難性、活断層を含む地盤特性の問題点、基◇ 係属裁判所：名古屋地裁

準地震動、火山灰、津波、核燃料溶融対策など。

◇ 裁判の種類：行政訴訟◇ 経過：第 23 回口頭弁論期日（2019 年 5 月 9◇ 被告：国日）では、出口弁護団長が国民の人権に向き合うよ◇ 提訴日：2016 年 4 月 14 日

う裁判所に訴えた。また一般建築物の耐震性レベル◇ 主たる争点等：新規制基準適合性審査の過誤・欠が原発よりはるかに大きな揺れに耐えられるよう設落に加え、40 年超運転延長認可に係る審査基準の不計されていることも訴えた。

合理性、審査の是非が争点。特に今年 1 月 16 日の◇ 今後の予定：第 24 回口頭弁論期日。8 月 1 日

期日では国側代理人が原子炉の監視試験片の原デー（木）14 時 30 分から。

タを関電から受け取っていないと回答。これは審査過程における明白な過誤欠落であると考えられる。

■ 大飯原発 3、4 号機、高浜原発 1～4 号機、美浜原発 3 号機

◇ 経過：当初は高浜 1、2 号機のみであったが、そ◇ 係属裁判所：大津地裁を主張したが、裁判所はこれを退けて、別々の事件◇ 裁判の種類：民事訴訟として審理が進められている。2019 年 7 月 11 日の◇ 被告：関西電力

口頭弁論では、原子炉の中性子照射脆化とそれに関◇ 提訴日：2013 年 12 月 24 日

連する加圧熱衝撃（加圧状態のまま原子炉圧力容器◇ 主たる争点等：福島第一原発事故の原因論、判断内壁が急冷される事象）、6 月の川内原発行政訴訟の枠組み論、新規制基準の合理性、基準地震動の過小不当判決に関する主張を行った。

評価問題等々多岐にわたる。第 16 回期日では、放◇ 今後の予定：高浜については第 13 回、美浜につ

射性廃棄物の処理問題を、判断枠組み論及び人格権

いては第 11 回口頭弁論期日。10 月 16 日（水）13論の 2 点において正面から論じる準備書面を提出。

時 30 分より開廷。の後美浜 3 号機も追加。原告側は双方の事件の統合

特に後者の点では、私たち一人一人には、人格権の一内容として、「（次世代に）命をつなぐ権利」があ■ 志賀原発 1 及び 2 号機

り、これが放射性廃棄物の発生行為（原子力発電）◇ 係属裁判所：金沢地裁を差し止める根拠になることを訴えている◇ 裁判の種類：民事訴訟◇ 経過：2019 年 6 月 4 日の第 23 回口頭弁論期日◇ 被告：北陸電力

では、主張の終結を目指して、地震、津波、燃料ピ◇ 提訴日： 2012 年 6 月 26 日

ット、特重施設・コスト、火山、総括的主張の書面◇ 主たる争点等：2016 年 4 月 27 日、原子力規制を提出。関電は中性子照射に伴う圧力容器の脆化な委員会は有識者会合が１号機原子炉建屋直下の断層どについて反論。事前の進行協議で以下のことを確について「活断層と解釈するのが合理的」とした報

認：原告側は次回の期日で主張は終了、関電はその告を受理。この結果がくつがえらなければ１号機は後 2 回の期日で反論を終了すること、来年度 6 月に再稼働できず、２号機も大幅な耐震工事が必要。

原告側は証人採否の決定を求め、9 月から尋問を開◇ 経過：原告側は審理は尽くされたとして早期結審始すること。

を求めているが、北陸電力も裁判所も規制委員会の◇ 今後の予定：第 24 回口頭弁論期日（9 月 10判断を待つべきとの態度を表明している。さる 4 月日）、第 25 回（12 月 10 日）、第 26 回（2020 年 322 日の第 27 回口頭弁論期日は何と 13 ヶ月ぶりの口月 10 日）の口頭弁論期日が予定されている。

頭弁論であり、しかも原告側からの「期日指定」の3

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MESSAGE TO FUTURE GENERATIONS申し入れを無視できずに開廷されたものである。

■ 大飯原発 3、4 号機◇ 今後の予定：第 28 回口頭弁論期日。8 月 1 日◇ 係属裁判所：福井地裁（木）13 時 30 分より。

◇ 裁判の種類：仮処分（本人訴訟）

第 36 号◇ 債務者：関西電力■ 志賀原発 1 及び 2 号機 NEW!

◇ 申立日：2019 年 3 月 19 日

◇ 係属裁判所：富山地裁◇ 主たる争点等：基準地震動が過去に起きた地震の◇ 裁判の種類：民事訴訟

平均像を基にしていること等。7 月 8 日の第 2 回審

◇ 被告：北陸電力の代表取締役 5 名尋（最終）では、さらに「倫理性の観点」を判断枠◇ 提訴日：2019 年 6 月 18 日

組みの根底に据えるよう裁判所に訴えた。

◇ 主たる争点等：本件原発の再稼働ない再稼働を前◇ 今後の予定：2019 年 10 月 16 日(水)に決定の予提とした行為を行うことは、善管注意義務及び忠実定。時間は未定。

義務違反であり、会社法第 360 条の株主差止請求権■ 第 9 回学習会 ■に基づき、再稼働及び再稼働を前提とした行為の差止を請求する。

使用済み核燃料と廃炉問題

富山地裁前で囲さる 6 月 30 日（日）、当会主催で福井市の嶋田ビ

み取材に答えるル 2F にて学習会を開催しました。使用済み核燃料原告団長の和田の処理と廃炉問題に絞って、当会の南康人さんが約廣治さん

1 時間にわたって原発の「後始末の問題点」について説明しました。これは福井県内で数回にわたって◇ 今後の予定：第 1 回口頭弁論期日は 9 月 27 日

行われた大阪府立大学名誉教授の長沢啓行先生の講（金）午前 11 時より。

演をベースにしたものです。
南さんは、核燃料プールでの保存、キャスクでの■ 大飯原発 3、4 号機、高浜原発 3、4 号機

保存、さらに廃炉の方法などについて問題点を丁寧◇ 係属裁判所：福井地裁に解説。結論の一部として乾式キャスクによる貯蔵◇ 裁判の種類：行政訴訟（本人訴訟）を認めるならば、ということで 4 つの条件を紹介し◇ 被告：国ています。

◇ 提訴日： 2018 年 3 月 15 日①「再処理」「深地層処分のため」の中間貯蔵はだ◇ 主たる争点等：避難計画の策定や安定ヨウ素剤のめ！無条件での地上管理による貯蔵が必須。

配布は原発から放射性物質が拡散されることを前提②稼働中の原発の使用済み燃料プールを空けるためとしており、よって国は原発の再稼働を認めてはいの乾式貯蔵はだめ！

けない。

③キャスクの寿命は 100 年以上に。劣化時の補修・◇ 経過：2019 年 4 月 10 日、原子炉設置変更許可

取替を考えた設計に。の取り消しの訴えを却下の決定。原告は 4 月 22 日

④キャスクの寿命を延ばすには、プールでの冷却期に名古屋高裁金沢支部に控訴。

間を長くしなければならない。

◇ 今後の予定：不明。

最後に「これらの問題は人類史的なレベルで責任を負うことを考えていく必要がある」と語ったのが印象的でした。
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