第2期
潟上市スポーツ推進計画

秋田県 潟上市教育委員会

目

次

第１章 計画策定の基本的な考え方
１ スポーツの果たす意義と役割・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
２ 計画策定の趣旨と位置付け・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１３ 計画の期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
４ 潟上市の概況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２第２章 スポーツの現状と課題
１ スポーツを取り巻く社会情勢と役割・・・・・・・・・・・・・・・・７
２ 生涯学習・スポーツに関する市民意識調査・・・・・・・・・・・・・７

第３章 基本政策と具体的展開
１ 子どものスポーツ活動の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０
２ 誰もが気軽に楽しめるスポーツ活動の推進・・・・・・・・・・・・１１
３ スポーツを通じた地域づくりと交流人口・関係人口の拡大・・・・・１３
４ 競技力向上を目指す選手の育成・強化・・・・・・・・・・・・・・１３
５ スポーツ施設の適切な管理運営・・・・・・・・・・・・・・・・・１４

第４章 計画実現に向けた推進体制
１ 推進主体の役割・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１７２ 計画の進捗状況の検証と計画の見直し・・・・・・・・・・・・・・１７

資料編

第１章

計画策定の基本的な考え方

１ スポーツの果たす意義と役割
スポーツ※１は、「する」「みる」「ささえる」ことを通じて人々が感じる「楽しさ」「喜び」を根源とする身体活動であるほか、心身の健全な発達、健康、体力増進、精神的な充足感を獲得することにつながるものであり、これこそが「スポーツの価値」であるということができます。加えて、スポーツは、健康問題やコミュニティの弱体化、
少子高齢化など、深刻化する社会課題の解決に寄与するものとして、幅広い役割が期待されています。
東京 2020 オリンピック・パラリンピックにおいて日本人選手が多数のメダルを獲得したことは、新型コロナウイルス感染症拡大の影響により社会全体が困難を抱える中、人々に大きな感動と喜びを与えました。そして、改めてスポーツの力を確認する機会となるとともに、様々な障がいのあるアスリートたちが創意工夫を凝らして限界に挑
むパラリンピックは、世界中の人々が多様性と調和の重要性を認識し、共生社会をはぐくむ契機となりました。
全ての市民が生涯にわたってスポーツに親しむことは、人生を豊かで充実したものにするとともに、共生社会を実現することにより、元気で活力あるふるさと潟上の創造につながる大きな意義をもつものであり、「スポーツ立県あきた」宣言の趣旨を踏まえ、本市においてもスポーツに関する施策を総合的かつ計画的に推進することが必要となっています。
※１ スポーツには、オリンピック・パラリンピック競技種目のようなものだけでなく、散歩やダンス・健康体操、ハイキング・サイクリングなど、野外活動やスポーツ・レクリエーション活動も含まれる。また、新たなルールやスタイルで行うニュースポーツも注目されるようになってきている。

２ 計画策定の趣旨と位置付け
平成 23 年６月に「スポーツを通じて豊かな生活を営むことは全ての人々の人権である」ことを明記した「スポーツ基本法」が制定されました。この法律では、スポーツを取り巻く現代的課題を踏まえてスポーツに関する基本理念を定め、国・地方公共団
体の責務やスポーツ団体等の努力等を明らかにするとともに、スポーツに関する施策の基本となる事項を規定しています。
本市においては、国の「スポーツ基本計画」や「第４次秋田県スポーツ推進計画（スポーツ立県あきた推進プラン 2022-2025）」を参酌しながら、「第２次潟上市総合計画
後期基本計画」及び「第４次潟上市生涯学習推進計画」の基本目標及び基本政策に掲1げている「スポーツ活動の推進」を具現化するとともに市の特性に合わせた施策を策定するものです。
また、目標達成に向け関係団体等と連携・協働し推進していくための計画として本計画を位置付けます。

３ 計画の期間
計画の期間は、2024 年度から 2027 年度※２までの４年間※３とし、必要に応じて見直しを行います。
※２ 「第２次潟上市総合計画後期基本計画」の計画年度は 2027 年度までとなっている。
※３ 「第２次潟上市総合計画後期基本計画」及び「第４次潟上市生涯学習推進計画」に合わせて計画の期間を設け、市全体の成果と課題の検証と合わせて総合的に見直しを図ることができるようにするため。

４ 潟上市の概況
本市は秋田県のほぼ中央の沿岸部に位置し、東は井川町、南は秋田市、西は男鹿市と隣接し、北は八郎湖を挟んで大潟村と接しています。
東部は南北に縦走する国道７号の周辺に小高い丘陵（女川層）が多数連なり、出羽丘陵に続いています。中央部及び北部は秋田平野の北辺部として八郎湖に向かって広大な田園地帯が広がり、西部は３本の砂丘群が連なっています。日本海に面した沿岸
部は、秋田市から続く海岸砂丘となっており、秋田県の保健保安林に指定されています。砂丘群の間は集落や畑地、樹園地として活用されています。
また、本市は秋田自動車道、日本海沿岸東北自動車道等高速交通体系が整備され、秋田空港から車で 30 分程度の距離にあるなど、首都圏等へのアクセス性も高まっています。
このように、県都秋田市に隣接したベッドタウンという都市的な特性と広大な田園風景に代表される豊かな自然環境を併せ持つ恵まれた地勢を生かした、魅力あるまちづくりが期待される地域です。

(1) 人口国勢調査によると本市の人口は、三町が合併した 2005 年（平成 17 年）の 35,814 人
をピークに徐々に減少し、直近の 2020 年（令和２年）の調査では、合併時より 4,094
人少ない 31,720 人となっています。
こうした傾向は今後も続くものと見込まれ、人口の動向分析や将来展望をまとめた「潟上市人口ビジョン」では、総人口は 2025 年に 30,074 人、2030 年に 28,528 人になるものと予測しています。

2

(2) 面積
本市の面積は、97.72 ㎢と県内 25 市町村中 23 位にあたり、13 市の中では一番小さな市です。コンパクトであることから、コミュニティとしてまとまりやすいという比較的恵まれた条件にあります。

(3) 学校・就学前施設等
本市の小学校は、天王地区に４校、昭和地区と飯田川地区に各１校あります。中学校は天王地区に２校、昭和・飯田川地区に１校あります。
就学前施設は５園で、天王地区３園、昭和、飯田川地区に各１園となっています。
潟上市立小学校児童数の推移（Ｒ１～Ｒ５

学校基本調査

５月１日現在による）（単位：人）

学校名

Ｒ１

Ｒ２

Ｒ３

Ｒ４

Ｒ５

天王小学校

363

342

312

318

315

出戸小学校

201

215

199

190

187

東湖小学校

86

74

69

67

62

追分小学校

368

387

412

447

494

大豊小学校

235

211

210

211

200

飯田川小学校

168

163

152

155

158

合計

1,421

1,392

1,354

1,388

1,416

潟上市立中学校生徒数の推移（Ｒ１～Ｒ５

学校基本調査

５月１日現在による）（単位：人）

学校名

Ｒ１

Ｒ２

Ｒ３

Ｒ４

Ｒ５

天王中学校

254

254

262

241

216

天王南中学校

299

263

283

276

292

羽城中学校

229

217

219

210

193

合計

782

734

764

727

701

潟上市立就学前施設児童数（Ｒ１～Ｒ５「潟上市福祉事務所福祉の概要」４月１日現在による）（※天王幼稚園は学校基本調査

５月１日現在による）（単位：人）

区分

Ｒ１

Ｒ２

Ｒ３

Ｒ４

Ｒ５

天王こども園

－

－

－

185

168

天王幼稚園

63

54

54

－

－

3

二田保育園

80

84

78

－

－

湖岸保育園

70

62

60

－

－

出戸こども園

159

153

136

124

118

追分保育園

166

176

151

157

163

昭和こども園

148

143

123

116

121

若竹幼児教育センター

89

90

86

78

73

合計

775

762

688

660

643

(4) スポーツ施設
本市には、体育館、野球場、テニスコート、プール、グラウンドゴルフ場など様々なスポーツ施設があり、多くの市民がスポーツ・レクリエーション活動を楽しんでいます。また、各施設では、スポーツを始めるきっかけづくりやコミュニティ活動の促進を図るための各種大会が開催されています。
施設名
天王総合体育館

所在地
潟上市天王字持長根 93 番地１

電話（一社）市体育協会（指）（８７８－３２３２）（一社）市体育協会（指）（８７７－６９０４）

昭和体育館

潟上市昭和大久保字元木田 179 番地

飯田川体育館

潟上市飯田川下虻川字八ッ口 82 番地（一社）市体育協会（指）（８７７－４９５９）

飯田川ふれあいスポーツ会館

潟上市飯田川和田妹川字岩崎 8 番地 4

（一社）市体育協会（指）（８７７－４１４６）

天王Ｂ＆Ｇ海洋センター（体育館）

潟上市天王字羽立片山 254 番地 2

（一社）市体育協会（指）（８７７－６９５５）

天王Ｂ＆Ｇ海洋センター（プール）

潟上市天王字持長根 93 番地 2

８７８ー９２０２

飯田川Ｂ＆Ｇ海洋センター（プール）

潟上市飯田川和田妹川字岩崎 2 番地 5

８７７－４１４６

天王Ｂ＆Ｇ海洋センター（艇庫）

潟上市天王字天王 281 番地内－

鞍掛沼公園多目的広場（陸上競技場）

潟上市天王字蒲沼 92 番地 8

パークセンター（指）（８７０－６００５）

フットボールセンター

潟上市天王字蒲沼 30 番地

パークセンター（指）（８７０－６００５）

長沼球場

潟上市天王字長沼 144 番地 1

長沼球技場

潟上市天王字上北野 4 番地 64

長沼テニスコート

潟上市天王字上北野 4 番地 283

元木山陸上競技場

潟上市昭和大久保字元木山根 118 番地

元木山球場

潟上市昭和大久保字元木山根 118 番地

飯田川南公園グラウンド（野球場）

潟上市飯田川下虻川字蟹沢 12 番地 1

天王多目的健康広場・グランパスくらかけ
管理棟（グラウンドゴルフ場）
飯田川二荒山グラウンドゴルフ場
天王中央庭球場

潟上市天王字蒲沼 92 番地 11

潟上市飯田川下虻川字蟹沢 12 番地 1
潟上市天王字持長根 93 番地 3

4

パークセンター（指）（８７０－６００５）
パークセンター（指）（８７０－６００５）
パークセンター（指）（８７０－６００５）
パークセンター（指）（８７０－６００５）
パークセンター（指）（８７０－６００５）
パークセンター（指）（８７０－６００５）
パークセンター（指）（８７０－６００５）
グランパスくらかけ（８７８－７２７７）
パークセンター（指）８７７－３２５５（一社）市体育協会（指）（８７８－３２３２）

天王剣道場

潟上市天王字宮の後 1 番地 5

文化スポーツ課（８５３－５３６３）

天王柔道場

潟上市天王字宮の後 3 番地 1

文化スポーツ課（８５３－５３６３）

昭和武道館

潟上市昭和大久保字元木田 160 番地 1

天王一向球場

潟上市天王字一向 67 番地１

文化スポーツ課（８５３－５３６３）

天王湖岸球場

潟上市天王字羽立片山 254 番地 1

文化スポーツ課（８５３－５３６３）

天王緑の健康広場・テニスコート

潟上市天王字鶴沼台 43 番地 220

文化スポーツ課（８５３－５３６３）

潟上市昭和大久保字北野白洲野上 37 番地 1

文化スポーツ課（８５３－５３６３）

潟上市天王字持谷地 198

文化スポーツ課（８５３－５３６３）

野村多目的運動広場
上二田運動公園
昭和介護予防センター－

潟上市昭和大久保字堤の上 1 番地 3

８７７－７７８５(5) スポーツ団体
本市の体育協会は、令和２年度に法人化し、18 の競技団体においてそれぞれの種目の普及・強化に努めています。これまで市が主催していたスポーツ事業も移管事業として実施するなど、本市のスポーツ事業を牽引しています。今後、より一層の社会体育の普及発展と競技力向上を図り、健康・体力づくり及びスポーツ文化の発展に寄与するためには、組織力の強化が求められます。
スポーツ少年団は令和５年４月現在で 28 団、団員 502 人、指導者 185 人となっています。また、海洋性スポーツ・レクリエーション事業を中心とした実践活動を通じて海事思想の普及と体力向上をめざす天王 B＆G 海洋クラブ員は 40 人となっています。
市スポーツ推進委員は 20 人により構成され、各種スポーツ事業の推進に尽力しています。また、地域に根ざした自主的なスポーツクラブとして活動する「総合型地域ス
ポーツクラブ」は市内に３クラブ（天王２、昭和１）あり、各地域でスポーツ活動を展開しています。
体育協会加盟団体一覧（Ｒ５年４月現在）
ＮＯ

団体名

ＮＯ

団体名

１

グラウンドゴルフ協会

７

テニス協会

13

卓球協会

２

剣道連盟

８

バスケットボール協会

14

サッカー協会

３

ゴルフ協会

９

バドミントン協会

15

レスリング協会

４

柔道連盟

10

バレーボール協会

16

スキー協会

５

相撲連盟

11

野球協会

17

射撃協会

６

ソフトテニス協会

12

陸上競技協会18

ペタンク協会

5ＮＯ

団体名

スポーツ少年団一覧（Ｒ５年４月現在）

ＮＯ

団名・団員数ＮＯ１

東湖ミニバス

8

11

２

天王剣道

2

12

３

天王柔道

22

13

13

４

５

６
７
８

９

10

天王バスケットボール
天王女子ミニバス
天王ヴィクト
リーズ野球
出戸剣道
出戸ミニバスケットボール
出戸野球
出戸浜ラグビー

団名・団員数ＮＯ

団名・団員数

7

21

羽城柔道

18

13

22

追分ＲＣ

88

追分野球

21

23

天王キッズクラブ

10

14

昭和剣道

8

24

潟上バレーボール

20

13

15

昭和レスリング

13

25

21

16

13

26

5

17

追分剣道
追分フライングラ
ビッヅＭＢＣ

大豊男子ミニバス
ケットボール
飯田川レスリング

13

18

18

19

26

20

飯田川剣道
飯田川ラグビース
クール小等部
飯田川ラグビース
クール中等部

6

11
26
10

ング
羽城ジュニア野球

14
17

羽城ＶーＷＩＮＧ
27

12

追分勲武館レスリ

Ｓ女子バスケット

25

ボール
28

潟上ＪＦＣ

35

第２章

スポーツの現状の課題

１ スポーツを取り巻く社会情勢と役割
近年、2020 年東京オリンピック・パラリンピックや 2024 年パリオリンピック・パラ
リンピックに向けての各種大会、プロスポーツ界等において、世界を舞台に日本選手が活躍する勇姿などにより市民のスポーツに対する関心も高まる中、県においても「スポーツ立県あきた」を宣言し元気で活力ある秋田をめざしています。
また、健康に対する意識の高まりなどにより、健康づくりやスポーツに対するニーズが年々多様化しています。
一方で、新型コロナウイルス感染症の影響により、スポーツを取り巻く環境も変化
し、安心・安全なスポーツライフの実現に向けた取組が必要です。
このような中、本市ではスポーツの力で健康づくりや仲間づくり、地域活性化を図るため、令和３年度から新たにスポーツ体験型イベント「スポーツフェスティバル」
を開催しているほか、平成 25 年度から住民総参加型の全国イベント「チャレンジデー※４」に参加しています。
また、市体育協会やスポーツ推進委員等と連携して、各スポーツ施設を活動拠点に市民がスポーツ・レクリエーション活動に参加できるよう、各種セミナー・大会等を開催しています。
「健康は適度な運動とバランスのとれた食事が大切」といわれていますが、生活習慣病とその予備軍の増加や精神的なストレスなど、健康に不安を抱える市民が増えている中、心身ともに健全な生活を送るために生涯スポーツの更なる普及・定着を図る
必要があります。
スポーツは、体力増進や健康・仲間づくりだけでなく、青少年の健全育成や地域コ
ミュニティの形成などの役割を担っており、スポーツ振興の必要性は高まってきています。
※４

令和５年度をもって実施主体が中止を決定。

２ 生涯学習・スポーツに関する市民意識調査
本市では、令和４年度に「第４次潟上市生涯学習推進計画」を策定しました。
この計画は「次代の人が育つ生涯学習都市」をめざし全ての市民が心豊かに暮らし、
生涯にわたって学び文化的な活動が活発に行えるよう、潟上市の生涯学習行政の方向性を明確にするために策定したものです。
計画策定にあたっては、市民の意見を反映させるべく 18 歳以上の市民の中から2,000 人を無作為に選定し、生涯学習及びスポーツに関するアンケート調査を行っています。その結果を参考にしながら本市スポーツ推進計画を策定するものです。
7

(1) アンケート調査の回収率及び年代等
アンケート調査の回収率は 38％で、人数は 759 人、内訳は男性 281 人、女性 473 人、無回答５人となっています。
年代別では、10 代６人、20 代 36 人、30 代 89 人、40 代 113 人、50 代 139 人、60 代
176 人、70 代 193 人、無回答７人となっており、60 代と 70 代で回収率の 49％を占めています。
仕事別では、勤め人が 284 人・37％、無職 148 人・20％、自営業 136 人・18％、無回答 191 人･25％と上位を占めており、居住地区別では、天王地区 503 人・66％、昭和地区 141 人・19％、飯田川地区 94 人・12％、無回答 21 人・3％となっています。

(2) 過去１年間の運動やスポーツについて「過去１年間に運動やスポーツをしましたか。」の設問に対し、回答した男女 749 人
中「はい」と答えた人は 375 人、「いいえ」と答えた人は 374 人でした。
実施した運動やスポーツの中で一番多いのは、犬の散歩や買い物を含めたウォーキ
ングの 148 人・39％で、２位の体操（ラジオ体操等）の 25 人・７％を大きく上回っています。実施頻度については、週３回以上が 147 人・39％、週１～２回が 129 人・34％となっています。
また運動方法は、個人的に行う人が 295 人・79％を占めています。

(3) 運動やスポーツを行う目的
運動やスポーツを行う目的については、「健康・体力づくり」「運動不足解消」「楽しみ・気晴らし」の３項目で全体の 73％を占めており、健康志向を目的にしていることが分かります。

(4) 運動やスポーツをしていない理由
過去１年間に運動やスポーツをしていない人で一番多いのは「仕事や家事が忙しくて時間がない」と答えた人が 374 人中 161 人で全体の 43％を占めています。
また「始めるきっかけがない」は、78 人・21％、「特に理由がない」90 人・24％となっており、スポーツ振興を図るうえで「どのように時間を確保するか」「どのようにきっかけづくりをしていくか」が今後の課題と考えられます。

8

(5) 入会しているクラブ・サークル・同好会
運動やスポーツをサークル・同好会などに入会して行っている人は、全体（717 人）の 17％（120 人）と少ないですが、どのようなサークルや同好会等で活動しているか
見てみると、友人や仲間で構成しているクラブ・サークルが 61％と一番多く、次いで地域や地区のサークル等で 32％となっており、気軽に参加できるクラブ・サークルに入会していることが分かります。
また、運動やスポーツをサークルや同好会等で行っていない人は 597 人・83％で「今後も参加したいと思わない」と答えた人は 404 名・56％となり、組織に属さないで個々で行う傾向の人が多いと見られます。

(6) スポーツ推進を図るうえで市が力を入れるべき点は何か
この設問に対しては、回答者 1,189 人中（複数回答）226 人・19％の市民が「スポーツ施設の整備が必要である」としています。また「健康・体力相談やトレーニング
指導、スポーツ教室やイベント、指導者の育成・確保、情報発信の強化」に力を入れるべきとした市民は 840 人・71％を占めており、施設の整備より各種事業の充実が求められる結果となっています。

9

第３章

基本施策と具体的展開

１ 子どものスポーツ活動の推進【現状と課題】
少子化が進むなどの社会の変化により、地域内で運動やスポーツ、遊びなどで体を動かす機会が少なくなりました。
スポーツは、子どもたちにとって体力向上はもとより心身の健全な発達を促し、特に自己責任や克己心・フェアプレイの精神を養うとともに、仲間や指導者との交流を通じながら子どもたちのコミュニケーション能力を育成し豊かな心と他人に対する思
いやりの心を育むなど、子どもたちの大きな成長を促すため、体を動かす機会を確保することが重要です。
一方、運動をする子どもとしない子どもの二極化が見られることから、子どもを取り巻く環境への配慮や個に応じた支援が重要となっています。

【施策の展開】(1) 運動・遊びに親しむ機会づくり○子どもの体力向上のため、ジュニアスポーツ大会や体験型スポーツイベント等を開催し、スポーツに取り組むための「きっかけづくり」に努めるとともに、スポーツ少年団への加入促進を図ります。
○親子で気軽に運動や遊びに親しむことができるよう、スポーツ教室を開催します。
○恵まれた海水面を活用したヨット・カヌー等の海洋性スポーツの普及に努めます。
○トップスポーツチームの選手等によるこども園等への訪問活動を行い、幼児期からスポーツを身近に感じる環境づくりに努めます。

(2) 安全対策とスポーツ環境づくり○体育協会や総合型地域スポーツクラブ、海洋クラブなどのスポーツ団体と連携し、親子でできる運動教室の開催や情報提供を図ります。
○指導においては、特に心身への負担軽減や生活リズムへの影響を考慮し短時間で効
果的な練習方法やけがの予防と安全面での配慮が必要です。このため、身近な指導者の発掘・情報の提供や研修会を実施し指導者の育成確保に努めます。
○地元出身や地域で活躍するアスリートが、将来において地域のスポーツ指導者として携わることのできる環境の整備と仕組みづくりに努めます。
○中学校部活動の地域移行について、関係団体と連携しながら中学生のスポーツ環境の整備に努めます。
10

２ 誰もが気軽に楽しめるスポーツ活動の推進【現状と課題】
スポーツは、心身の健全発達や体力の保持・増進など生涯にわたり健康で文化的な生活を営むうえで重要です。また、県では「健康寿命日本一」を目指し、スポーツを通じた健康増進を図ることを示しており、本市においては、生涯を通じて誰もが参加しやすいスポーツ・レクリエーション活動のため、体育協会やスポーツ推進委員等と連携し市内の各体育館や屋外運動施設を拠点に各種大会やセミナーを開催しています。
また、潟上市生涯学習・スポーツに関する市民意識調査においては、健康・体力相談やトレーニング指導、各種スポーツ教室・イベントの開催などの要望がある一方、新型コロナウイルス感染症の影響等により新しい生活様式を意識したスポーツ活動を行う、組織に属さないで個人で行うなどの傾向にあることから、指導者の育成・確保と市民ニーズに合わせたスポーツ機会の創出により、スポーツ参画人口の拡充を図る
必要があります。
総合型地域スポーツクラブにおいては、誰でも気軽にスポーツができる環境を広げるため、住民主体による自主・自立した活動が求められますが、会員数の減少と会員の高齢化が進んでおり、会員の確保やマネジメントスタッフの育成が課題です。

【施策の展開】(1) スポーツ団体の育成・支援○スポーツ少年団及び海洋クラブの体制整備の強化に努めるとともに、法人化となった体育協会の組織基盤の強化を図るための支援を進めます。
○日常的にスポーツに親しむことができる環境づくりのため、総合型地域スポーツクラブの育成や支援に努めます。また、体育協会やスポーツ推進委員と連携を強化し同クラブが地域スポーツ活動の拠点となるよう活動環境の整備を図ります。

(2) 日常スポーツの推進・情報提供○市民の体力づくりや地域間交流が活発に図られるよう、スポーツ関係団体と連携し、ニュースポーツの紹介や各種大会・イベントを開催します。また、これらの大会を支えるボランティアの確保や育成、情報提供に努めます。
○天王総合体育館トレーニングルームの利用促進のため、各種教室の実施と情報提供に努めます。
○生涯スポーツ普及のため、気軽にスポーツに親しむための活動拠点としての総合型
地域スポーツクラブの活動状況など、広報等を活用した情報の周知を図ります。
○ホームページ及び SNS 等を活用した情報発信を行い、情報提供に努めます。

11

(3) 指導者の育成・活用○体力づくりや友人・仲間との交流や美容・ダイエットなど多様な目的や年代によって異なる志向に配慮するため、ライフスタイル・ステージに対応した指導者の養成確保に努め、生涯学習人材バンクの拡充、指導者講習会や研修会への派遣を促進します。
○中学校部活動の地域移行を見据え、指導者の確保と資質向上のための研修機会の充実に努めます。

(4) スポーツ人口の底辺拡大○体育協会やスポーツ団体と連携しながら全県規模以上の大会を招致しスポーツに親
しむきっかけづくりを促進します。また、県内にはプロスポーツや日本リーグ等で活躍しているチームがあり、そのアスリートが直接指導することでスポーツ愛好者の増加や次世代アスリートの発掘・育成につなげることができるよう、スポーツ教室、イベントの開催を企画検討します。
○健康寿命の延伸に向けた効果的な運動やプログラム策定を検討するとともに、スポーツへの無関心層に対し、興味・関心を喚起するための取組を進めます。また、スポーツ活動は継続しなければその効果を維持することは難しいとされていることから、運動を日常的に行うことができるよう意識の啓発を図ります。

(5) 障がい者スポーツの推進○障がいのある人にとってスポーツは自立と積極的な社会参加を促進するうえで大変重要です。今後も、障がいのある人が心身の健康の維持・増進、心理的安定、楽し
みづくり、仲間づくりや社会参加など、生きがいと潤いのある豊かな社会生活を送ることができるよう、スポーツ施設の整備や教室、イベント等を開催しスポーツ活動への参加を促します。

(6) 事業推進の連携・協力○「体力づくり」「健康維持・増進」の取組は、行政においてはその目的や対象者により福祉保健部又は教育委員会において個別に主催していることから、実施主体同士がより一層連携を強め、事業の推進を図ります。
○トイレクかたがみは、本市の防災・健康拠点施設として健康推進事業に大きく貢献できることが期待されていることから、施設の専門スタッフを中心に健康・体力づくりの知識や啓発に努めます。

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３ スポーツを通じた地域づくりと交流人口・関係人口の拡大【現状と課題】
国・県においては、スポーツの持つ多様な力を活用し、地域への経済効果の創出や雇用の拡大等の「地域経済の活性化」を促進し、交流人口・関係人口拡大を図っています。
本市においても、今後も人口減少が続くことが予想されることから、交流人口の拡大をもって地域の活性化を促進することが求められています。

【施策の展開】(1) 地域資源を活用したスポーツイベント等の開催○自然環境や食・文化等の地域資源を活用し、市外・県外からの誘客につながるイベ
ント等を開催します。
○地域の観光と組み合わせたスポーツ活動の掘り起こしを行い、観光と連携したスポーツツーリズムの取組を展開します。

(2) トップスポーツチームとの連携・協働の促進○プロサッカーチーム「ブラウブリッツ秋田」とのホームタウン協定に基づき、選手との交流イベント等を開催し、スポーツ参画人口のすそ野の拡大を図ります。
○トップスポーツチームと連携した地域密着活動として、スポーツ教室による指導や、
スポーツ観戦の機会を創出し、競技力の向上を図り、応援機運を高めます。

４ 競技力向上をめざす選手の育成・強化【現状と課題】
潟上市で育った選手が国際大会や全国大会で活躍する姿は、市民に夢や感動を与えるだけでなく青少年のスポーツに対する意識を高めます。
競技力の向上にあたっては、ジュニア期からの一貫した指導体制が求められることから、スポーツ少年団から中学校部活動、高等学校部活動へと継続的にスポーツ活動ができる体制や環境づくりが必要です。また、コーチングなどの実践力を備えた指導者の確保が重要であり、トップアスリートが高度な技術や経験を伝えながら指導することは、競技力向上だけでなくスポーツへの関心・意欲を高める効果をもたらします。
しかしながら、少子化によりスポーツ少年団や運動部活動の休廃止が進み、児童生
徒の活躍の機会が減少しているほか、競技人口も減少する傾向にあります。
13

【施策の展開】(1) ジュニア層の選手育成に係る指導体制の確立○ジュニア期においては、年齢や体力、目的に応じて、指導者から適切な指導を受けられる環境が求められており、小学校から中学校、高等学校といった成長に合わせた指導体制が望ましいため、競技団体や学校などの関係機関と連携しながら、指導体制の確立に努めます。

(2) 競技選手の強化○上位大会で活躍できる選手を育成・強化するため、本市体育協会及び競技団体が行う各種育成強化事業等を支援します。
○安心してスポーツに親しめるよう、スポーツの事故防止などに関する研修会を開催
し周知啓発に努めます。
○体育協会では、スポーツの普及・振興と発展に功労があったスポーツ関係者や競技成績が優秀であった選手・チームについて表彰を行っており、選手にとって励みになっていることから、今後もこれらの取組を継続します。

５ スポーツ施設の適切な管理運営【現状と課題】
本市の屋内体育施設は、天王総合体育館をはじめ、大規模な施設から中規模施設まで、そのほとんどが築 30 年以上経過しています。また、これらの体育施設は避難所としての機能も有しており耐震対策が必要となります。これらの体育施設は、利用頻度の差はあるものの老朽化が見られるため、計画的な改修整備が必要となっています。
地域によっては人口の増減や世代構成等の変化も見込まれるため、状況変化や市民のニーズに合わせた適切な維持、補修や既存施設への統廃合を進める必要があります。

【施策の展開】(1) スポーツ施設の整備・充実○誰もが安全で快適にスポーツに親しめる環境や日常的に行われるスポーツ活動の場を確保するため身近なスポーツ施設の維持整備に努めます。
○市民が安全にスポーツ・レクリエーション活動に親しめる環境をつくるため施設のバリアフリーや耐震化等の安全対策を進めます。

14

(2) スポーツ施設の再編○本市は、旧町時代において同時期に類似した施設が整備されていたこともあり、機能が重複又は地理的に集中している施設が複数あることから、利用状況や地域のバランスなどを総合的に勘案し再編や統廃合を進めていきます。
○体育館などの施設については、集約化や指定管理制度の導入を検討し維持管理費の削減に努めながら、柔道場や剣道場その他の体育施設は、立地条件等をふまえて各関係機関への管理移管を含めた見直しを進めていきます。

(3) 学校体育施設の有効活用○学校体育施設の有効活用が図られるよう、施設の利用形態、管理運営等について、
学校現場との連携により、利用の拡充を検討していきます。
スポーツ施設の利用状況（平成 30 年度～令和４年度）（単位：人）

施設名

H30 年度（体 育 館）

60,98954,77742,01936,72045,880

天王総合体育館

25,82919,037

14,77418,02023,525

天王 B&G 海洋センター

11,366

10,088

10,134

1,512

4,926

昭和体育館

14,72913,534

11,957

13,446

12,586飯田川体育館

9,065

12,118

5,154

3,702

4,843

（武 道 館）

26,406

22,772

21,615

10,594

15,837

天王剣道場

8,098

5,515

6,540

1,028

3,826

天王柔道場

5,981

4,208

6,470

20

2,280

0

0

－

－

－

1,995

2,785

621

1,773

971

飯田川ふれあいスポーツ会館

10,332

10,224

7,984

7,773

8,760

（野 球 場）

24,82027,675

13,035

18,21023,851

長沼球場

13,99917,603

7,926

11,33914,548

天王一向球場

1,341

1,315

1,022

1,121

1,395

天王湖岸球場

967

1,007

463

1,299

968

元木山球場

5,501

5,306

1,835

2,670

5,059

飯田川グラウンド

2,476

1,779

1,289

1,161

1,441

野村多目的運動公園

536

665

500

620

440

37,37835,547

26,12429,51926,827

天王相撲場※1昭和武道館（陸上競技場）

Ｒ元年度

15

Ｒ２年度

Ｒ３年度

Ｒ４年度

鞍掛沼（陸上競技場・フッ

31,40730,82623,764

24,681

23,678

元木山陸上競技場

5,971

4,721

2,360

4,838

3,149

（グラウンドゴルフ場）

41,11739,981

34,46833,982

31,781

天王多目的健康広場

30,46530,27228,39828,917

26,380飯田川二荒山グラウンドゴルフ場

10,652

9,709

6,070

5,065

5,401

（プール）

6,399

5,349

0

135

6,464

天王 B&G 海洋センター

3,265

2,655

0

0

4,281

飯田川 B&G 海洋センター

3,134

2,694

0

135

2,183

（テニスコート）

2,260

2,230

1,274

1,361

1,296

天王中央庭球場

1,118

1,105

1,169

1,264

1,022

－

－

－

－

－

天王緑の健康広場

1,142

1,125

105

97

274

（その他体育設）

13,931

11,024

9,756

7,823

7,832

長沼球技場

3,936

2,765

808

769

716

昭和介護予防センター

9,493

7,464

8,578

7,054

7,116

天王海洋センター艇庫

352

654

370

0

0

上二田運動広場

150

150

0

0

0

昭和交流センター※2

－

－

－

－

－

トボールセンター）

長沼テニスコート※2

合計213,300※１

令和元年度解体・廃止※２

現在利用休止中199,355

16

148,291

138,334

159,768

第４章

計画実現に向けた推進体制

１ 推進主体の役割
本計画を推進していくためには、市民やスポーツ関係団体、市のそれぞれの役割を明確にし、相互の連携や協働を図りながら、一体となってスポーツ推進に努める必要があります。

(1) 市民の役割○健康や体力づくりに興味や関心をもち、様々なスポーツ活動に積極的に取り組みます。
○スポーツに関する地域行事等に参加し、地域コミュニティを活性化させるとともに、スポーツボランティアとして積極的に協力します。

(2) スポーツ関係団体の役割○スポーツが市民生活や地域社会において果たす役割の重要性を重視し、スポーツ推進に積極的な役割を担います。
○優れた指導者や審判員の確保・育成を図り、日常スポーツの底辺拡大や競技レベ
ルの向上に努めます。
○体育協会や総合型地域スポーツクラブ、市との連携を図り、スポーツ教室やイベントを開催し、市民がスポーツに親しむ機会の提供に努めます。

(3) 市の役割○国や県のスポーツ事業を参酌しながら、市の各種計画（第２次潟上市総合計画後期基本計画・潟上市公共施設等総合管理計画）によるスポーツ施策の総合的な取組を推進します。
○本計画を広く周知し、スポーツに対する市民の関心と理解を深めます。
○スポーツに関する情報収集、分析、提供を行います。
○市民やスポーツ関係団体との連携を密にして協働でスポーツ振興に取り組みます。

２ 計画の進捗状況の検証と計画の見直し
本計画を着実に推進するためには、絶えず進捗状況の検証を行い、必要な施策を講じるとともに、検証結果を４年後の見直しに反映させることが重要です。
そのためには各施策の妥当性を含めて現状を検証することが必要であり、計画内容の見直しにあたっては、社会情勢やスポーツ界の動向などをふまえ効果的な改善方策を検討していきます。

17

資料編
１ 生涯学習・スポーツに関する市民意識調査の実施「第４次潟上市生涯学習推進計画」の策定にあたり、以下のとおり市民意識調査（アンケート）を実施しました。
１

意識調査の概要(1) 調査期間
令和４年７月１日（金）から令和４年７月２９日（金）(2) 調査対象
潟上市在住の18歳以上の方（無作為抽出）2,000人(3) 調査方法
調査票の郵送(4) 回答方法
返信用封筒での返送及びweb回答(5) 回答人数
759人（紙：645／web：114）２

回収率38％

第２期潟上市スポーツ推進計画（案）に対するパブリック・コメントの実施「第２期潟上市スポーツ推進計画」（案）について、以下のとおりパブリック・コメ
ントを実施しました。
＜意見募集の概要＞(1) 意見募集の期間
令和６年２月９日（金）から令和６年２月２８日（水）まで(2) 意見募集の周知方法
市広報かたがみ、市ホームページ(3) 閲覧場所
市ホームページ、文化スポーツ課窓口、天王・昭和・飯田川・追分出張所(4) 意見の提出方法
持参、郵送、ファックス、Ｅメールによる(5) 意見募集の結果
意見の件数：なし
18

第２期潟上市スポーツ推進計画
令和６年４月〒０１０－０２０１

発行

秋田県潟上市天王字棒沼台２２６－１

潟上市教育委員会文化スポーツ課
ＴＥＬ：０１８－８５３－５３６３

ＦＡＸ：０１８－８５３－５２７７E-mail…sportsshinkou@city.katagami.lg.jp