議会だより

103

No.

平成30年成人式（参加者505名）が１月７日（日）に北本市文化センターホールで行われました。（写真は、成人式実行委員会の皆さんです。）

主な内容

平成30年

12月定例会 ……………………P.2

第１回北本市議会定例会は委員会の動き………………P.2 ～ 5

2月26日（月）開会の提出案件の結果等………………P.6

予定です。

一般質問 …………………P.7 ～15
各常任委員会行政視察報告 …P.16

平成30年(2018)2月1日発行
編集 議会広報広聴委員会
発行 北本市議会 北本市本町1-111
TEL 048-591-1111 FAX 048-591-6335

URL http://www.city.kitamoto.saitama.jp/shigikai/平成 年度
北 本 市 一 般会計予算総額 に
１ 億 ８ ９ ７４万３千円を 追 加
月 日から 月 日まで 日間の会期で開かれた定例会
で は、 市 長 提 出 議 案 件、 委 員 会 提 出 議 案 １ 件、 議 員 提 出 議案２件、請願２件を慎重に審議しました。
17

議案第 号～第 号 公の施設の指定管理者の指定については、以下のとおり可決しました。

19 15○北本中央緑地及び下原緑地公園
特定非営利活動法人北本雑木林の会○北本市健康増進センター
公益社団法人北本市シルバー人材センター○北本市体育センター
北本地域スポーツ振興共同事業体（代表構成員：株式会社
サイオー、構成員：株式会社エフシーエス）○北本市立児童館、北本市立こども図書館、北本市子育て支援センター及び北本市北本駅子育て支援センター
シダックス大新東ヒューマンサービス株式会社○北本市立ふれあいの家
特定非営利活動法人北本市手をつなぐ育成会○北本市総合福祉センター
社会福祉法人北本市社会福祉協議会

84○北本市野外活動センター
株式会社サンアメニティ

総務文教常任委員会

受託実績があり、そのノウハウを生かした事業を新たに展開することに伴い、その分の事業費、人件費等が見込まれるためです。

Ｑ２：現在の指定管理者の外部委託先で雇用されている方た、 図 書 館 で は、 図 書 宅 配サービスの開始、朗読者養成

講座・こども司書認定講座の開催、選書カフェの設置等のついてれほど下がっていないことにかかわらず、指定管理料がそ収入の増加が見込まれるにも年度から利用料金

Ｑ１：バンガローの設置によ

催、プラネタリウム事業の充室・子ども和太鼓講座等の開

リコーダーアンサンブル教の設置、よさこい踊り教室・ンスホールに「語らいの場」

付対応時間の延長、エントラ

Ａ１：公民館では、公民館受はあったのか。

となります。

者を選定し、指定をすること生じるため、再度、指定管理Ａ２：企業体の構成に変更が応をとるのか。

になった場合、どのような対うちの１社の事業継続が困難

構成されているが、仮にそのＱ２：当該企業体は３社から「議案第 号」公の施設の指定管理者の指定について（北本市野外活動セン
ター）

は、指定管理者が変わっても継続して雇用されるのか。

Ａ２：現在の指定管理者の外部委託先で雇用されている方

で継続雇用を希望する方については、新しい指定管理者が直接雇用する予定です。

「議案第 号」公の施設の指定管理者の指定について（北本市中央公民館及び北本市立中央図書館）

Ｑ１：現在と同じ企業体を指提案がありました。

Ａ１：新しい指定管理者は、

実等の提案がありました。まり、平成

埼玉県立長瀞げんきプラザのが、応募時に新規事業の提案

定管理者としようとしている

84

12

29

29

77

○北本市中央公民館及び北本市立中央図書館
ア ク ト ー クａｃＴｒ Ｃ 北 本 ネ ッ ト ワ ー ク （ 代 表 構 成 員 ： 株 式 会 社 東 急
コミュニティー、構成員：株式会社図書館流通センター、
構成員：アクティオ株式会社）

83

30

11

2

№ 103
北本市議会だより

12 月 定 例 会

「議案第 号」平成 年度
北本市一般会計補正予算（第６号）【総務部関係】
月に、マイナ

旬以降に支給する予定です。

中に申請を受け付け、３月中保護者に案内を配布し、２月

Ａ２：答申どおりとすると、について。

答申どおりにしなかった理由

Ｑ２：今回提案するにあたり、対 象 者 が ２， １ ８ １ 人 か ら

対象者数は、 年度入学者で小学生 人、中学生 人の実

朽化について、早急に方針を「議案第 号」公の施設の示 す こ と 」と あ る が ど の よ う
指定管理者の指定についに考えているのか。
て（ 北 本 市 立 児 童 館、 北
Ａ１：平成 年度の総合評価
本市立こども図書館、北がＢであるのは、決算資料等
本市子育て支援センターに一部誤りがあったためです。
及び北本市駅子育て支援センター）などに非常に有効な手段の一いますが、高齢者の安否確認

民生委員に支給をお願いして円の分が激減します。また、人、１，３４０万７，０００

売上については、利用者に還事業による授産活動等で得たられています。併せて、自主に依頼をして、現在改善が図

その点に関しては、税理士等

かったように思うが、どのよの積算で人件費の設定が低Ｑ１：３年前は、指定管理料

２６５人となり、１，８１６

者で小学生 人、中学生 人

健康福祉常任委員会

Ｑ１：この事業に対する行政今回提案している内容では、「議案第 号」公の施設の指定管理者の指定について（北本市立ふれあいの家）

回と比べて何か変化があったか。

Ａ１：児童館及び子育て支援センターについては、人事異動などはありましたが、大きく顔ぶれが変わるようなことはありませんでした。責任ある立場の館長や所長などについては継続して従事しており、運営についても適正に行ってりに継続するのではなく、高評価では、「行事費及び訓練費

指定管理料の積算についています。こども図書館につい齢を迎えた市民の生活の質的等の執行残高が多く、行事をます。また、施設の老朽化には、 児 童 館 が 平 成

なく勤務しているところであり、適正に運営されています。

年度かる 」と あ る が、 ど の よ う に 対中で、他の施設とともに検討

市全体の公共施設整備計画の４，７６３万円で、 年度のら

年度までの３か年とも年度の応したのか。また、

29

歳５万円のみとする答申が、
平成

４，６８０万円と比較すると30したいと考えています。

管理運営評価では「施設の老28

給のタイムスケジュールと対
象者数についてした。

年９月 日になされま

Ａ：２月上旬に支給対象者の29ても、ほぼ人員が変わること向上に資する具体的な取組の増やすなど、サービスとして対応するための方針ついては、

年度の管理運営

強化に財源を振り向けるべき利用者に還元するべきであ

27

32

88

【教育部関係】
Ｑ：準要保護児童生徒に係るで、具体的には 歳１万円、Ｑ１：平成

今回の指定管理料の積算は前うに評価しているか。また、改革推進委員会の答申内容に経費が増加することを考える

79

元するという対応をとっていら意見もいただきました。そのため、対象者は現状のままとして、それぞれの支給金額を行うこととなります。その８４６万５，０００円の減とらとなりますが、その前にテと、一定年齢を迎えた市民へ

27

つであると民生委員の方々か績でした。また、 年度入学

ンバー制度における行政機関

段階でシステム改修が必要なのか。
Ａ：国が、中間サーバーに登録する個人情報の副本の標準レイアウト示していますが、各種法律の改正等により、毎見直しに対応するため、自治ついて。

を削減する方向で考えました。

体でも基幹系システムの改修

Ａ１：今後さらに支給対象者「議案第 号」北本市敬老祝金条例の一部改正についてが必要となります。改修後のが増加し、当該事業に関するスト等を実施するため、現段の単なる現金給付を従来どお78

新入学児童生徒学用品費の支なります。

階でのシステム改修が必要と

30

なります。

本番環境の運用は 年７月か

年、標準レイアウトの見直し

3076

開始したばかりだが、なぜ現と見込みました。

Ｑ：平成 年

43

45

30

29

の情報連携の本格的な運用が

11

26

88

29

29

25

99

№ 103
北本市議会だより

3

年度以降については、学童万円増えています。併せてます。

基本的には人件費が増えていすると５４０万円増えており、

ルバー人材センターは、高齢施設となっており、北本市シ

めの便宜を総合的に供与する

すると５００万円の増額とンターについては、 年度かえる予定です。子育て支援セ

質としては１９５万円程度増

人員配置などの計画を確認し、センターについては、収支やＡ２：児童館及び子育て支援

いるか。

正に管理運営できると考えて望んでいる内容について、適Ｑ２：市として指定管理者にの技術を持った人材を有してラー操作、庭木剪定、清掃等

管理業務の遂行に必要なボイであること、加えて当該施設とを目的として設立した団体

地域社会づくりに寄与するこ者の能力を生かした活力ある増進に資するとともに、高齢者の就業機会の拡大と福祉のなっており、人件費等を見直市として求めている内容につ30

年度までの３か年とも２，29

32

４２４万円で、 年度と比較らした結果であると考えていま

本市総合振興計画の基本理念

ることなどから、非公募としおり、かつ市民を登録会員と理者として継続し難くなり、である市民との協働による持たものです。

いては満たしており、これまき続き安定した運営ができる

辞退した場合は、構成員の変

続可能なまちづくりに合致す

す。こども図書館については、と考えています。こども図書

更になるため、新たに指定管る団体であることが挙げられしていることから、第五次北館についても、今回の提案、理者を募集することになるとます。

での運営実績もあるため、引32

29

年とも３，１１０万円で、また今までの運営状況を見て考えています。

年度から 年度までの３か者の収入になりますので、実保育室の利用料等も指定管理

30 83

30

年度の２，５７０万円と比較

安定した運営ができると考え「議案第 号」平成 年度
北本市一般会計補正予算（第６号）

成員のどちらかが、何らかのとなり、仮に指定期間中に構

Ｑ：共同事業体が指定管理者「議案第 号」公の施設の指定管理者の指定について（北本市体育センター）

設は高齢者に対して各種相談

Ａ：１点目としては、当該施て。

り、非公募とした理由につい

Ｑ：指定管理者の募集にあた「議案第 号」公の施設の指定管理者の指定について（北本市健康増進セン
ター）

指定管理者としての実績があ事の認可を受けた法人である

律に基づいて事業を行う県知等の雇用の安定等に関する法

る重要な組織として、高齢者

Ａ：多子世帯応援クーポン事

今後の継続見込みについて。

業の近隣自治体の実施状況とＱ：多子世帯応援クーポン事

２点目として、北本市シル理由で事業が継続できなくに応じるとともに、健康の増ています。

なった場合は、どういった対り、施設運営における知識や及び市の高齢社会対策を支えこと。３点目として、平成年４月１日から４期 年間の業補助金は、平成 年７月に市が独自に実施している第３の上乗せをするか、若しくはているクーポンに市が何らかものです。県が独自に配布し県において新たに設けられた

29

バー人材センターは、国・県応となるのか。

進、教養の向上、生涯スポー

12【福祉部関係】

Ａ：共同事業体の構成員とし

29

技術を有するとともに、施設

88

利用者のニーズを熟知してい81

ツ及びレクリエーションのた

80てのどちらか１者が、指定管

18

4
№ 103
北本市議会だより

№ 103
北本市議会だより

市では多子出産祝金事業を実について補助するもので、本子以降の児童に係る給付事業との共同作業の実施や日常の法人雑木林の会は、地域住民

Ａ：指定管理者の特定非営利募とした理由について。

何年分にあたるのか、また、

Ｑ１：購入金額は年額賃料のしています。また、財産取得

評価額を基に購入金額を決定

不動産鑑定評価を行い、そのＡ２：購入金額については、をいただきました。また、県む声や事業に満足という意見た。結果としては、事業を望アンケートなどを実施しましマンドバスの検証期間として、いて。

施していることから対象とな
清掃での住民との協力など
土地購入の基本的な考え方にについての計画はありません

内の動向を見ても、デマンド

Ｑ２：「購入金額の根拠と財りました。多子出産祝金と併で 成 果 を 上 げ て い ま す。 まついて。

が、購入時期については、公

Ａ：平成 年度、 年度をデせて実施することで、県からた、中央緑地内の樹木調査のＡ１：購入金額については、産の取得の計画性について。

２万５，０００円が補助され実施や次世代を担う中学生の年額約「議案第 号」財産の取得についてるため、その相当分を多子出
ボランティア教室など長期的万円の賃貸料との比産世帯応援給付金として支給

現在のところこの補助金を活

鴻巣市及び桶川市については、近隣自治体の状況としては、

んでいることや、優れた企画化推進団体の育成にも取り組

協働による施設管理や他の緑らの実績に加えて、市民とのも行っています。更に、これな視野に立った管理への活動

リエーションなど様々な市民

近な自然とのふれあいやレク

園緑地は、緑の拠点として身な住環境の整備において、「公市総合振興計画、４ ―１豊か地化については、第五次北本す。また、公園緑地等の公有較では約６５０年分になりまに正当性はあるのか。

かからないと思う。購入根拠

学校法人に対しては相続税がす る こ と が 難 し い 」と あ る が、「相続に伴い自己所有で維持Ｑ３：財産の取得の理由でセルについて、１年間累積での運行に当たり、当日キャンり、対策として、来年度から取りづらいとの意見が多くあで課題とされたのは、予約がされました。なお、検証作業５年間継続するとの結論が出

バスの導入が進んでいる状況

用する情報はありません。
による自主事業を行っており、ニーズに対応するため、質的共施設整備検討委員会に諮り、するためにクーポン配布事業

これらを評価し、非公募とし５回以上あった利用者へ、注としており、深井スポーツ広相続税がかからないことを確

意喚起をする文書を発送するから、地域公共交通会議より並びに県内市町村への補助制

Ａ３：財産の取得の理由としり効果的な事業となるよう県場においては、昭和とが難しく、土地の売却を視

今後、自己所有で維持するこ認しました。相続に関わらず、利用が増えるほど財政負担がクシーチケットについては、た、代替策のひとつであるタなどの検討をしています。ま
年間にわたり、広く市民に活用さ野に入れていることから、今せんでした。

て、運賃改定の議論はありま

は、地域公共交通会議においす。なお、利用料金についてえる経費で行っているようで

マンドバスの経費を大きく超自治体の例を見ると本市のデ年度実績では、約れ、平成りました。併せて、緑の基本計画において、「借地公園については、用地の公有化を検討します。
」としていることから「議案第 号」平成 年度
北本市一般会計補正予算（第６号）

大きくなる状況があり、他の

55

２万２，２００人の利用があ28

も今般、公有地化を図るものです。

29【市民経済部関係】
Ｑ：デマンドバスの検証につ88

回、購入するものです。

40

年５月

補助金が継続される限りは活

１日の供用開始から約出産祝金と併せることで、よ

また、県が多子世帯を応援

度を設けていますので、多子ていた、学校法人については、を確認しています。このこと

29

購入時期を判断しています。

28

な充実と整備の推進が必要」

しようとするものです。

86

ています。

32

用したいと考えています。

建設経済常任委員会「議案第 号」公の施設の指定管理者の指定について（ 北 本 中 央 緑 地 及 び 下
原緑地公園）
82

Ｑ：指定管理者の募集を非公

5

北本市議会だより主な提出案件の結果一覧

みらい 日本

中村洋子

湯沢美恵

諏訪善一良

高橋伸治

きたもと 共産党

工藤日出夫

日高英城

金子眞理子

今関公美

大嶋達巳

緑風会 市民の
力

三宮幸雄

みらい

北原正勝

昭二

功

島野和夫

岸

公明党

保角美代

横山

加藤勝明

黒澤健一

平成会
滝瀬光一

渡邉良太

名

6

※会派別議席番号順、 敬称略
松島修一

案

議決結果

議

№ 103

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○北本市敬老祝金条例の一部改正について

可決

○ ○ ○

× ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ××

公の施設の指定管理者の指定について（北本市総合福祉センター）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○公の施設の指定管理者の指定について（北本市立ふれあいの家）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○公の施設の指定管理者の指定について（北本市立児童館、北本市立こども図書館、北本市子育て支援センター及び北
本市北本駅子育て支援センター）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○公の施設の指定管理者の指定について（北本市体育センター）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○公の施設の指定管理者の指定について（北本市健康増進センター）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○公の施設の指定管理者の指定について（北本市中央緑地及び下原緑地公園）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○公の施設の指定管理者の指定について（北本市野外活動センター）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○公の施設の指定管理者の指定について（北本市中央公民館及び北本市立中央図書館）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市道の路線の認定について

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○財産の取得について

否決

×× 退

×× 退 × 退 ×× 退 ○ ○ × ○ ×× ○ ○平成29年度北本市一般会計補正予算
（第５号）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度北本市一般会計補正予算
（第６号）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度北本市国民健康保険特別会計
補正予算（第２号）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度北本市介護保険特別会計補正
予算（第２号）

可決○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市長及び副市長の給与等に関する条例及び北本市教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部改正について

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ×× ○ ○北本市職員の給与に関する条例及び北本市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正について

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成29年度北本市一般会計補正予算
（第７号）

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○「日本政府が核兵器禁止条約に署名・批准する
趣旨採択 ○ ○ ○ことを求める意見書」の国会提出を求める請願○ ○ ○ ○ ○ ××××××× ○ ○ ××

市民の財産である駅東口駐車場跡地の保全の決議を求める請願

不採択

×××

× × × × ×× ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○新庁舎等の公共工事等に係る調査特別委
員会の調査経費の追加に関する決議

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○北本市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○核兵器禁止条約を早期に批准できるよう努力することを求める意見書

可決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議

承認

市長提出議案

専決処分の承認を求めることについて（平成29年度北本市一般会計補正予算（第４号））

長

請
願
提出議案

委員会 議員提出議案※議長は表決に参加しないため、表決結果は空欄になっています。※表の見方 ○:賛成

議 会 報 告 会

傍聴の御案内○ 第17回議会報告会を開催しました去る1月20日（土）に北本市役所
において、第17回議会報告会を開催し、多くの市民の皆さんの御参加をいただきました。

×:反対 欠:欠席 －:棄権 退:退席

議会では、皆さんの生活に密着した重要な問題を審議しています。
身近な市政を知るためにも、議会を傍聴してみませんか。
▲第16回 議会報告会の様子

次回定例会は２月２６日（月）開会予定です。

ミーティングをやっていただきたい。
【事件・事故情報のいただくことをお願いする。

Ａ：（市長は全然関係ない答弁）【法人市民税の重複徴収について】

年度の法人市民税につ

Ｑ：企業においてはチーフ・イン

Ｑ：市長がツイッターを利用され【市長の情報発信について】発生した理由、今後の対策は。

いて重複徴収があったが、内容、

Ｑ：平成【人 口 問 題 に つ い て 】
フォメーション・オフィサー（Ｃ取扱いについて】

Ｑ： 平 成 年 、 年 度 は 、 第 五 次

いないのか。

Ａ：収納データの入力漏れという

Ｑ：私はブロックされているため、

Ａ：３年間という長い任期であるている目的は。

熊谷市で発生した６人が殺害され現在では市長のツイートを見るここと、業務量の増加、業務の困難

ＩＯ）という、企業内での情報をる事件を契機として、 年３月にとができない。市長が私をブロッ化等により、なり手不足が課題と

総合 振 興 計 画 の 最 初 の ２ 年 間 で す 。

鴻巣警察署、北本市、北本市自治クした理由は。

なっています。

人為的ミスにより、既に納付されバン ク の 開 設 は ど う な っ て い る か 。

会連合会の３者により「北本市犯Ａ：（市長）まだ不慣れなもので、

Ｑ：今後についてどのように考え

Ａ：（市長）北本市の魅力を知っ

Ａ：現在、県央地域の４市１町

罪情報の住民提供に関する協定」

何が何だかわかりません。

ているのか。

どう広報するかという視点も含め（上 尾 市 、 桶 川 市 、 北 本 市 、 鴻 巣を締結し、警察が重大事件と判断

Ｑ：ブロックを無意識にやってしＡ：民生委員の負担軽減を目的に、

人口 問 題 は 優 先 す べ き リ ー デ ィ ン

市、 伊 奈 町 ） が 一 体 と な り 、 宅 地

した重要犯罪情報、防犯情報につまう、あるいは間違えてやってし民生委員と福祉委員との連携を強ているにもかかわらず催告を行っ

建物 取 引 業 協 会 彩 央 支 部 と 中 古 住

いては、速やかに情報提供がなさまうということはあり得ない。市化することや、協力員を設置するてもらいたい、そして新たな人を宅や 空 き 家 の 流 通 に 関 し て 情 報 交れ、市民への周知が図られること

長はなぜブロックしたのか改めてことなどを検討し、民生委員活動て考える責任者がいる。北本市は換、 物 件 の 登 録 情 報 や 空 き 家 バ ン

としています。

聞く。

を円滑に行っていただくための下

グプ ロ ジ ェ ク ト と さ れ て い ま す が 、クの 開 設 を 協 議 し て い る と こ ろ で（要望）ＣＩＯを明確にして、どＡ：（市長）さっきお答え申し上

地づくりをしていきたいと考えててしまいました。今後は業務マす。

の情報を誰に流すか、特に議員にげたとおりです。

います。

呼び込みたいという思いで、今年（要 望 ） 市 内 の 不 動 産 業 を や っ い

どのような情報をいつ流すかとい

Ｑ：速やかにブロックを解除してどうなっているか。

る方 が 一 番 生 の 情 報 を 持 っ て い る 。

うことを、検討してください。

この ２ 年 度 に 、 ど の よ う な 人 口 関

28

ニュアルを見直し、チェック体制（みらい）の９月 日からツイッターを利用

大嶋達巳議員Ａ：市内における事件や事故に関（みらいきたもと）

平成２９年第４回北本市議会定例会 一般質問を紹介します 【順番は通告順です】

ぜひ そ の 方 々 と 、 少 な く と も 懇 談 、犯協会等の各警察関係機関より情る鴻巣警察署、また、鴻巣地区防する情報は、北本市を所管していＡ：（市長）全ての皆さん方に北見てもらいたい人は誰か。

Ｑ：市長にとってこのツイートをしています。

Ｑ：なり手の確保の問題は起きて【民生委員・児童委員について】と考えています。

を強化して、再発防止に努めたい

年度、年度に行われるという年度 に 限 っ て の 調 査 は 実 施 し て い

29

Ａ： 平 成 年 度 及 び 年 度 に 調 査報を受け取り、市民の方への周知

本市を知っていただきたいです。

及び 分 析 を 行 い ま し た が 、 、ませ ん 。

を行っています。平成 年９月に係調 査 ・ 分 析 を 行 っ た か 。

29

Ｑ： こ の 間 住 宅 政 策 に つ い て は 、

28

27

28

28

24

29

27

28

28

こと で 空 き 家 対 策 、 そ れ の 空 き 家※各議員が編集を行っています。

高橋伸治議員

№ 103

一般質問
北本市議会だより7

【い じ め 防 止 対 策 に つ い て 】
は、合計約７万円、部活動につい習するために必要なものについて

上履き、カバン、筆記用具など学

Ｑ：施設点検はどうなっているの改修工事について】【小学校施設整備の点検と途中入所もできるよう追加して受【保育所運営のあり方について】

Ｑ： Ｓ Ｎ Ｓ を 使 っ た い じ め 相 談 をては、部活動によって大きく異なか、改修の時期はいつか。

け入れ枠を確保しています。

【中学校保護者の教材費以外の導入 し て い じ め 対 策 を す べ き と 思りますが、例えばソフトボール部

Ａ：学校施設整備は、安心・安全・

Ｑ：教材費以外に負担するものは。
Ａ：入学時には制服、体操着、靴、け入れが適正に行われているか。

Ａ：入所については、一時的な場

合を除きすべての年齢の受入れ枠がなくなったことはなく、利用園を限定されていない方の申し込み

Ａ： 仮 に 北 本 市 で 導 入 す る 場 合 、

Ｑ： 導 入 す る 場 合 、 予 算 や 課 題 は 。

とで す 。

〜 件となったというこ

５件 だ っ た も の が 、 ア プ リ 導 入 ４

メー ル を 使 っ た 相 談 件 数 年 間 ４ 〜

とい う ア プ リ を 活 用 し て い ま す 。

談手 段 と し て 、 「 Ｓ Ｔ Ｏ Ｐ ｉ ｔ 」

しています。その中身については、

Ａ：ニュースが流れたことは承知

提言する方針」と報道されたが。

改善するよう全国の教育委員会には、入札制度を導入するなどしてしているとして、公正取引委員会

なかったことから価格が値上がり

たまま、価格の見直し交渉を行わ校側が長年特定の販売店を指定し「公立中学校の制服について、学Ｑ ： 鉄棒は体育の必修科目だが、進めることで安全管理に努めます。

づき、優先順位を決め、計画的に等については、この点検結果に基の点検は８月に実施しました。修繕

基準点検を実施しています。今年度

的に有資格者による劣化点検及びついて」に基づき、毎年１回、定期に設置している遊具の安全確保に努めています。文部科学省の「学校

充実と適正な管理運用を図るよう快適な学習環境づくりをめざして、サービスの整合性について・障がい者の生活保障と介護保険

・西部公民館の駐車場の拡張はでその他の質問ければならないと考えています。

民間、公立ともに充実していかな

なっています。０歳児の保育は、をホームページで見られるように

Ａ： 月より、保育所の空き情報

窮屈ではないのか。

Ｑ：０歳児、１歳児の枠が非常に万円が見込まれます。その他に、その他の質問

いますが、使用可と判定されています。

の総合判定が
「Ｃ」
で
「異常」
となって

専用 の 端 末 の 整 備 な ど 諸 経 費 が 見
込ま れ ま す 。 導 入 す る に は リ ア ル

・中山道歩道未整備箇所の安全対使用不可の処置を取っています。修しかし、児童の安全を確保するため、・マイナポータルの活用について繕が必要ですので、専門業者と相談

策について

後は文部科学省のワーキンググ

・台風 号の被害についてれば な ら な い 等 の 課 題 も 多 く 、 今
ルー プ の 報 告 等 も 踏 ま え な が ら 、しながら早急に対策を進めます。

きないか

10

30

が出来なかった状況はありません。

北本 市 の 中 学 校 の 在 籍 生 徒 数 は 現

詳しく文書等も見ておりませんの

石戸小学校の鉄棒は使用禁止の札が日のＮＨＫニュースで在、約１，７００人で、年間約で、今後、さまざまな研究、検討

か月 で専門の相談員の派遣費用が年間ついている。どうなっているのか。

90

タイ ム で の 相 談 体 制 を 構 築 し な け

Ａ：石戸小学校の鉄棒は、点検結果をさせていただきます。

11

Ｑ：保育所への年度途中入所の受うが 。
では約４万円必要となります。

負担軽減について】

Ａ： 先 進 例 と し て 柏 市 で は 、 い じ
Ｑ： 月（日本共産党）めを 見 た り 聞 い た り し た 場 合 の 相（公明党）

１０ ０ 万 円 か ら １ ２ ０ 万 円 、 相 談

80

研究 し ま す 。

21

東保育所

保角美代議員中村洋子議員558№ 103
北本市議会だよりＱ：自殺予防に関して教育部の取組は。
Ａ ： 教育委員会としても、学校における自殺防止の取組みは喫緊の課題と考えています。月に１回行

り指名業者として選定しています。

平成 年度で完成した工事では、％が市内業者の施工となっています。

【予防接種への補助について】

街頭キャンペーン、市ホームペー

取組は、自殺予防普及啓発としてづく り 課 で 行 っ て い る 自 殺 対 策 の応を中心に行います。現在、健康

死遺 族 等 の リ ス ク の 高 い 人 へ の 対研修等、広域及び自殺未遂者や自県は 市 町 村 や 民 間 団 体 と 関 係 者 の保障等基盤整備、関係法規の整備を、いくことになりますが、国は社会補完し合いながら、対策を行ってす。国・県・市町村は、互いに連携、に自 殺 対 策 計 画 を 策 定 す る 予 定 で年度中関である健康・体力づくり市民会

議で素案を作成し、市長の諮問機

自殺対策計画を参考に、庁内の会

Ａ：自殺総合対策大綱及び埼玉県

Ｑ： 現 状 の 取 組 に つ い て 。

児童・生徒の状況把握に努めるなど、し、場合によっては家庭訪問を行い、をとり、児童・生徒の様子を把握

童・生徒について、保護者と連絡

不登校児童・生徒など課題のある児ている埼玉県教育委員会と連携し、予防週間として、指導の充実を図っ

努めています。８月下旬から自殺るなど、問題の早期発見と対応にとなり面談を行い、家庭と連携すに校内で情報を共有し、担任が中心

気になる記載があった場合は迅速えていないかを把握するとともに、月実施し、児童・生徒が悩みを抱アンケート、生活アンケートを毎を行っています。さらに、なかよし

定期的に面談を行うなどの取組み

化し、組織的に見守る体制をつくり、児童・生徒の情報を多面的に共有を行い、受注機会の拡大を図って加できない一抜け方式による発注

落札した業者がその後の入札に参様の工事を複数発注する場合には、割して発注することや、内容が同方法も、工事の規模を勘案し、分活用を図っています。工事の発注

模を勘案して設定し、市内業者の審査による評価も、市内業者の規市内に限定することや、経営事項

一般競争入札では、地域条件をめています。

に市内業者を中心とした選定に努かし、指名競争入札では、基本的は、明確な規定はありません。しＡ：市内業者への優先枠についてを図っているのか。

内業者への優先、受注機会の確保

Ｑ：市内産業振興の観点から、市すると確認されています。

疹後神経痛の発症が３％、重篤な合併症である帯状疱

とで 歳以上の人の発症率がでの試験では、予防接種をするこ

全性の議論がされています。海外す。現在、定期接種での効果や安防の効能追加の承認がされていま歳以上の者に対する帯状疱疹予ました。その後、水痘ワクチンがの高いワクチンの一つに選定されクチン分科会研究開発及び生産・年「厚生科学審議会予防接種・ワ

Ａ：帯状疱疹ワクチンは、平成はできるか。

が可能だが、ワクチン接種の補助なる。水疱ワクチンによって予防重篤化すると痛みの強い神経痛に

Ｑ：帯状疱疹は身体の抵抗力が衰

ジ上 に ア ッ プ し た メ ン タ ル ヘ ル ス

自殺を予防する取組に努めていまいます。

と認識しています。補助について【公共工事のチェック、総合窓口として精神科医、す。今後も、より緻密なセーフティ

随意契約とすることが出来るは、国・県及び他市の動向を見なわれる生徒指導・教育相談部会では、保健師による相談、また、弁護士、ネットを構築するためにも、北本

１３０万円以下の工事は、「小規

がら、情報収集に努め、研究してえ、高齢になるほど罹患しやすく、

司法書士、社会福祉士、精神保健市の自殺対策の施策と連携を図り模工事等契約希望者登録制度」を

・

・５％減少

接種の意義は大きいものである

66

議で審議をした上、平成福祉士等による経済・健康問題のながら、児童・生徒の命を守る教

いきたいと考えています。

51

流通部会」において、開発優先度

ワン ス ト ッ プ 相 談 で あ る 暮 ら し と活用し、市内業者を積極的に見積【自 殺 対 策 に つ い て 】

28

60

30

市内業者優先枠について】

84

育に取り組んでいきます。

（日本共産党）

こころの総合相談会などです。

※各議員が編集を行っています。

湯沢美恵議員

№ 103

50

25

（平成会）

北本市議会だより

渡邉良太議員9

ます。

感じます。どのように考えていますか。

Ａ：今年度の状況を検証しつつ効果を考え検討していきたいと考え

集積 を 図 る と 共 に 、 南 部 地 域 で のは、 「 北 本 周 辺 の 商 業 ・ 業 務 地 の

Ｑ： 第 五 次 北 本 市 総 合 振 興 計 画 で【総 合 振 興 計 画 の 実 行 に つ い て 】

Ｑ：市民の声は、どの様に予算に政基盤の確立です。

行のリーディングプロジェクトの実

推進③財政計画に基づく健全な財親を対象としている政策のはずです。

実現するための支援」
はすべての母考えている母親が希望する働き方を

Ｑ：「子育てをしながら働きたいと時間延長について】

中で貢献してもらいありがたいと

Ａ：学校からは、限られた時間のていますか。

も達からの意見は何か上がってき二日になったことで、学校や子ど

Ｑ：学校図書指導員が週三日からています。これまでの配置状況か

開発 等 を 誘 導 し 、 交 通 ・ 交 流 拠 点反映されるのか。

障がい児を持つ母親でも安心して就いう意見や、可能であれば勤務時

円、 事 業 所 数 は ２ ， ０ ４ ８ 件 、 従

全産 業 の 売 上 高 は 約 ３ ， ２ １ １ 億

Ａ： 本 市 の 平 成 年 度 ベ ー ス で のかが か 。

Ｑ： 本 市 の 産 業 の 現 状 と 課 題 は いの可 能 性 」 に つ い て も 検 討 し ま す 。

振興 計 画 に 即 し て 策 定 し 、 「 駅 等と東口公衆トイレを閉鎖しました。

約を締結し、 月日に旧駐車場

Ａ：８月 日に定期借地権設定契備事業の進捗状況は。

Ｑ：北本駅東口市有地宿泊施設整【継続事業の進捗状況について】し、予算に繋げます。

に係る情報を発信し、意見を募集場合もありますので、検討を進め数に余裕が発生したら対応できる

難な状況ですが、定員枠や保育士ととしており、保育士の確保が困につき一人の保育士を加配するこ

Ａ：障がい児保育は一人又は二人

どのようになっているのでしょうか。

か。また、公立保育所以外の利用は【災害時のペット同行

優先に、最善を尽くします。

中で学校教育全体の質の向上を最Ａ ： 市の財政状況が厳しい現状ののですが。

指導員さんの勤務を戻してほしい

Ｑ：せめて以前のように週三日に見が上がってきています。

ら効果は高いものと考えています。

（駅 等 の 可 能 性 ） に つ い て 検 討 し
Ａ：広報きたもと・市のホーム

労できる支援はまず、普通保育と同【障がい児保育のます 」 と あ る が 、 こ れ は 都 市 マ ス

ページを活用し、予算要求状況・

業員 数 ２ 万 ８ ９ ８ 人 で す 。 課 題 はていきたいと考えています。民間

た行政運営をするには、企業誘

きな 影 響 が 想 定 さ れ ま す 。 安 定 しから 撤 退 す る 方 針 で 、 税 収 入 で 大る製 造 事 業 者 が 、 製 造 部 門 を 本 市

Ａ：４回の庁内調整会議を開催し地区画整理事業共存の検討状況は。

Ｑ：デーノタメ遺跡と久保特定土す。

ホテル建設は着々と推進していまきたことで、中学校の支援員予算

Ｑ：中学に通級指導教室設置がで指導員の配置日数について】【学力向上支援員と学校図書

めていきます。

加しました。

ページにペット対策のページを追Ａ：質問を受けたことで市ホーム

取組はどのようになっていますか。

し位置付けられているが、本市の避難者への対応について】

月より土地の賃貸借が開始され、

致・ 起 業 の 支 援 等 を 図 り 、 事 業 所ました。市民及び議会の意見も伺

Ｑ：地域防災計画に同行避難が少数の 増 加 が 必 要 で す 。 ま た 、 産 業

が全てカットとなったが、学力向３件

いながら出来るだけ早く方向性をその他の質問振興 ビ ジ ョ ン の 策 定 に 当 た っ て は 、

31

上支援員を配置する必要があると10

17

決定したいと考えています。

保育所の受け入れも今後協議を進法人 市 民 税 の 水 準 を 押 し 上 げ て い

28②人口減少に対応するため

ター プ ラ ン で 検 討 す る の か 。

間を増やしてもらいたいという意（緑風会）

じ条件にすることではないでしょう

今関公美議員

年度事業評価及び行政評価

す。①総合振興計画施策の着実なＡ：三つの方針に基づき実施しま

Ｑ：予算編成方針は。

【平成 年度の予算編成について】
30

平成

（みらい）

Ａ： 都 市 マ ス タ ー プ ラ ン は 、 総 合北原正勝議員こう し た デ ー タ 等 も 分 析 し 検 討 し

12

26

10
№ 103
北本市議会だより

のない事業は予算計上できません。
計画は公表します。
【第７期介護保険事業計画策定】
Ｑ：在宅医療と介護の連携についＡ ： 在 宅 医 療・介 護 連 携 に 関 す る

政運営基本条例」の制定を考えて

Ｑ：厳しい財政状況のおり、「財て。
相 談 支 援 連 携 拠 点 と し て、桶 川 北【第 五 次 北 本 市
総合振興計画の推進】

徳川家光

徳川秀忠

徳川家康

老中

江戸幕府三代将軍

江戸幕府二代将軍

江戸幕府初代将軍

向性について検討します。

本多正信

てい き ま す 。 外 部 の 有 識 者 と い う

ＣＡ サ イ ク ル の 適 正 な 運 営 に 努 めから 稼 働 し 始 め 、 職 員 全 員 が Ｐ Ｄ

Ａ： 行 政 経 営 シ ス テ ム が こ の ４ 月

くの か 。

外部 の 方 か ら ア ド バ イ ス を い だ だ

Ｑ： リ ー デ ィ ン グ プ ロ ジ ェ ク ト にする 方 向 で 調 整 を 進 め て い ま す 。

し、 複 数 の 事 業 案 に つ い て 予 算 化

議委 員 会 を 設 置 し て 、 内 容 を 精 査

題を 確 認 し ま し た 。 新 規 事 業 の 審案さ れ 、 事 業 の 具 体 化 の 可 否 や 課

庁的 に 募 集 し た 結 果 の 事 業 が 提して い く こ と と し 、 新 規 事 業 を 全

トに 関 連 す る 事 業 を 積 極 的 に 実 施

Ａ： 特 に リ ー デ ィ ン グ プ ロ ジ ェ ク

鴻巣・行田より進んでいるか。

取り組めることはごみの排出抑制。

Ｑ：新施設建設計画に向け市民が【ごみの減量とリサイクル】

持は難しいと考えています。

れるか計算していますが、現状維込まれ基金を充てて上昇を抑えら費の増加、調整交付金の減少が見

Ａ：慎重に検討しています。給付

Ｑ：介護保険料の改定について。

会を実施し周知に努めます。

在宅医療について市民対象の講演

被 保 険 者 の 増 加 が 見 込 ま れ ま す。

が市民に浸透して在宅で療養する

ら な る 連 携 を 深 め ま す。在 宅 医 療

託 予 定 で す。医 師 会 と は 今 後 も さから桶川北本伊奈地区医師会に委を図っていますが、さらに文献資

Ａ：お茶屋遺跡として一定の保全調査について。

鷹狩りと石戸宿「お茶屋御殿」のＱ：徳川三代将軍の北本周辺での員の育成に取り組みます。

決に向けて主体的に行動できる職

今後も自ら課題を発見し、その解政策形成能力が求められています。

が多様化する中で、職員には高い

Ａ：市民の行政サービスへの期待

自主研修を奨励すべきでは。

トは人づくり、職員の政策研究・

Ｑ：持続可能な街づくりのポイン法の検証が必要だと考えています。

例化の必要性も含めてよりよい手

変重要な取組だと考えており、条続可能なまちづくりにおいて、大るかと考えています。更なる連携な範囲でしていますが、課題もあ

Ａ：これまでも連携の努力は可能

連携について。

Ｑ：中央図書館やこども図書館の読者養成講座を実施します。

き続き指定管理者と協議の上、朗年かかることから、来年以降も引者ボランティアの養成には、複数

Ａ：視覚障がい者等のための朗読館について。

Ｑ：障がい者に利用しやすい図書

家康より我が友と慕われていた側近、元鷹匠より は 、 庁 内 で 行 政 経 営 会 議 を 筆

Ａ：一人一日当たりのごみ総排出

料と考古学的な調査を進め、そのについては、図書館協議会での審Ａ：財政運営の健全な運営は、持は。

年度

頭に 進 め て い き た い と 思 い ま す 。

量を３市中で最も厳しい目標値を

実態を明らかにする必要がありま

議について、今後、検討したいと

大名

世界最長の並木道である日光杉並木の寄進者

松平正綱

本多正信の長男、宇都宮のつり天井事件で改易

老中

Ｑ： ３ か 年 実 施 計 画 策 定 に よ っ て

計画で定めています。本市の取組す。今後は文化財保護審議会の意

Ａ： 実 施 計 画 は 総 合 振 興 計 画 の 事

けていきます。

本多正純

突発 的 な 事 業 は 防 げ る の か 。

を参考とし、一層の減量を働きか考えます。

が 開 設 さ れ、市 と し て 平 成

本伊奈地区在宅医療連携センター（みらい）

見を伺いながら、今後の調査の方（1605～1631年頃）

三宮幸雄議員Ｑ： 平 成 年 度 予 算 に お け る 積 極（緑風会）

的か つ 具 体 的 施 策 に つ い て 。

主な来訪者

石戸宿御茶屋御殿

金子眞理子議員86№ 103

業番 号 に 当 た る 事 業 で 、 位 置 付 け※各議員が編集を行っています。

30

30

北本市議会だより11にとってさらに魅力ある施設に）

Ｑ：直売所として活用されてはいると思 う が 課 題 等 は 。
Ａ ： 地域経済の活性化と農業振興を図り、
新たな産業構造の確立や都市型農業
産地消の拠点として安心安全な農産物をを創設するため生産者の顔が見える地①薬草栽培について（調査研究による提案）

提供し消費者に好評を得ています。
開館【産業振興・農業振興について】
Ｑ：去る 月に北里大学Ｙ名誉教授に面【第五次北本市総合振興計画とら 台、 分間無料の駐車が可能となりました。
移転完了後のロータリーの状況も懸念されたような混乱も発生せず落ち着いた状況です。市有地の借地契約

は、事業用定期借地権設定契約となっており、 年後の契約満了をもって更地でつ目は香辛料等の食品添加物として栽培

等）
３つ目はサプリメント・食品として、
４

薬品の原料（西洋医薬で喘息治療のキハダ

は民間薬の原料（朝鮮人参等）、２つ目は医（例えば葛根湯の葛根・カンゾウ等）、
またするため意見を求め、交流人口の増加、稼

ター全体としての利用方法や魅力を拡充

く、さんた亭を含む農業ふれあいセン

人強に下がっています。
桜国屋だけでな

０００人強から減少に転じ 年度は 万しています。
一方来客数は 年度 万７，

イー・ティーシステムに対し、宿泊設

Ａ ： 平成先活用を求める件は。

Ｑ：ホテル建設等に地元企業の優要望書を提出したがその対応について。

平成会、公明党でホテル建設にあたってのによるホテル建設への環境が整いました。

口駐車場廃止議案が議決され、民間事業者

設への定期借地権設定を目的とした駅東

経営状況を把握していきます。

せるとともに、専門家に内容を確認させ、やかに差押えができます。
市ではリスクに対応できない場合は、裁判を行わず速ることになります。
事業者が損害賠償等

害は市は一切負わず、土地の返還を求め

定等 、
市) は直ちに契約を解消しその損

滞納処分、破産その他法的手続き開始決

返ってくることが原則です。
事業者が倒が考えられます。
実際は、１と２はもっぱ

ぐまちづくりにつながるよう、施設の再備建設工事及び関連事業について、
地

Ｑ： 商工会としてのホテル建設の賛否は。

ホテル建設について】

ら医薬品として医薬品メーカーと協定を

整備も含め、
計画的に改修、
魅力アップに域貢献を要請し、結果、
ホテル建設は地Ａ ： 北 本 市 商 工 会 に は、プ ロ ポ ー

産した場合 銀(行取引停止処分、国税等結び納入をしており、
北海道、
岩手、
群馬、

つなげていきたいと考えています。

元企業が請け負うことになりました。

ザルの審査委員会の委員就任協力

年度第２回臨時議会でホテル建

長野、奈良、
神奈川県相模原などでミシマ

その他の質問Ｑ：市営駐車場移転、トイレ移設、を 頂 く 際、ま ち の 賑 わ い 創 出 や 地

したが 年度は下がって 年度は回復

サイコ等それぞれ土地にあった比較的高・企業誘致等について：新規の企業誘

市有地の契約等の問題の検討は。

域産業活性化を図るという本事業

車場への移転も完了し、 月１日から皆い、当日は大きな混乱等はなく無事新駐中心市街地活性化に関しては。

Ｑ：第五次北本市総合振興計画のき毎年事業者に対し財務資料を提出さ・埋蔵文化財の保管・活用について：様に利用頂いています。
今まで多くの方増加していく。
用途は１つ目は生薬の原料

価な薬用作物を栽培している。
事業開始に致について現在の取組は。既存企業

Ａ ： 市営駐車場の移転は、事前に広報の趣旨に賛同頂いています。

回避を図るべく財産保全の義務に基づあたり、行政としての支援策は。

の動向について。障がい者雇用を目

紙や現地で掲示等により広く周知を行

日 付 で ㈱ エ フ・

Ａ：薬草栽培等の新たな農作物の創出

的とした「農園誘致」（エスプールプ

地づくり事業や新たな農産物需要創出

課題・活用・旧学校給食センターの文

年９月

は農地利用の最適化に有意義な手段と

平成

39

ラス）
は可能か。

時から平成 年度迄は売上を伸ばしま（平成会）

支援事業等の補助が有ります。
農業法人

20

化財センター化のその後は。

11

28 21 28

談し助言を頂いた。
国産薬用作物の需要は

功議員
横山

15

30

（平成会）

考えます。
埼玉県のオーダーメード型産29

松島修一議員であること、
２ 以上の栽培面積である

29

16

26

21

11

こと等の条件がありますが、新たな農産基準に対する現状と改善への今後の・学校の学習環境について：学校衛生の提携駐車場として利用できるよう当

え、
埼玉りそな銀行北本支店駐車場を市が当駐車場を利用していたことを踏ま

流人口の増加や市内経済の活性化を重賑わいづくり促進するとしており、交務ゾーンとして都市空間の有効活用等

Ａ： 当計画では、駅周辺地域は商業業

物創出に向けて支援していきます。

取組は。

点項目と位置付け取り組んでいます。

11

該銀行と協議を重ねた結果、 月１日か

②桜国屋の活性化について（生産者・消費者

12

ha

12
№ 103
北本市議会だよりることは困難ですが、朝日地区の赤堀川等の水位が上がるとどうなるかということが今回判明しました。このことから、被害拡大防止

発生しない。したがって差押えなどの執行はできないのでは。賃料の未納分は２か月か３か月。１００万か

１５０万円。
１，３００万円の保証金

水作 業 に よ り 、 日 夕 方 に は ほ ぼ

方々 に よ る 二 日 間 に よ る 懸 命 な 排置、 ま た 消 防 団 ・ 市 内 協 力 業 者 のてト イ レ の 配 給 、 仮 設 ト イ レ の 設

市の迅速な対応として、使い捨とな り 、 不 安 な 一 夜 を 過 ご し ま しトイ レ を 含 む 生 活 排 水 が 使 用 禁 止が悪 い 」 と の 通 報 が あ っ た た め 、日、

将来の備え等について】え、あらかじめ対策をとるという

Ａ：それぞれの課題に対応策を考への情報発信等について。

と連携、市民・防災会・自治会等

察・消防・消防団・市の役割区分の推進や 情報の共有と対応、警河川整備・雨水排水・貯水等事業

地改良区・市・近隣市との連携、によるライフライン切断、県・土消毒作業、廃棄物の処分、倒木

今後の課題は何か。

等について、実績や反省点、または十分可能であると考えます。

析し、その対策をとるということ

ティの考え方に基づき、要因を分ありませんが、セーフコミュニ

証都市です。水害の対策委員会は

本市はセーフコミュニティの認Ａ（部長）：倒産し保証金で足りな言っているが、本当に大丈夫ですか。

した場合、行政執行するので大丈夫とので要求あれば設定する。
仮に倒産を契約書に抵当権設定の禁止事項がない

意味もないという。
しかし、
金融機関は

それに対して行政執行するので、
何のＱ： 市長は抵当権を設定しても、市が地を返還しなければなりません。

金 融 機 関 が 建 物 を 解 体 し、市 に 土

借 地 権 は 消 滅 し ま す。最 終 的 に はよう命じることになります。
当然、

体、
撤去し、
土地を更地で返還する

市 は 直 ち に 契 約 解 除 し、建 物 を 解

も っ て 建 物 を 競 売 等 に か け る が、た 場 合 に は、金 融 機 関 は 担 保 権 をＡ（市長）：ホテル事業者が倒産し市有地の保全はどうなるのか。

を 抵 当 権 設 定 し て 倒 産 し た 場 合、

Ｑ：借主が建設した建物（ホテル）【市有地定期借地権契約について】請 求 先 が な い で は な い で す か。現は 倒 産 で い な い。請 求 し よ う に も（ 提 案 ）借 地 権 を 解 除 し て も、借 主

民間との契約はございません。

しています。
１００％リスクがないとは、リスクがあるのは当然と認識上の手続です。また、民間に貸すこは事業者に請求します。
それが法律

合は、市が代替して壊します。費用す。
事業者が自分で解体できない場が消滅するので担保権も消滅しま

定しています。契約解除で、借地権Ａ（副市長）：契約解除の条項を規民の土地が守れるのかです。

テルの効能でなく、契約の中身。
市

Ｑ：市長、私が聞いているのは、ホという事業です。御理解ください。

将来の経済活動を活性化させよう

かります。
しかし、
市の将来を考え、Ａ（市長）：工藤議員の御心配はわ

金融機関が建物を更地で返しますか。

より、借主の相手が倒産でいません。

の範囲内では差押えは不可能では。
何

平時 の 生 活 に 戻 る こ と が で き ま しことで、今後関係団体やワコーレ

い 場 合、保 証 金 の ほ か に 違 約 金 と実 に は そ う い う こ と な の で す よ。

の対策が打てるものと考えます。

た。 ま た 多 く の 車 両 が 浸 水 に よ り

防災会、自治会、管理組合と勉強

か 損 害 賠 償 が あ り ま す。そ れ を も

最 後 は、建 物 だ け が 残 り ま す。（ 公【台 風 号 か ら 学 ぶ

修理 ・ 買 換 等 の 被 害 を う け ま し た 。

会、出前講座またそういった情報とに強制執行をかけて回収します。

10

23てが 床 上 浸 水 ㎝ 、 Ａ 棟 は 浸 水 により 共 用 部 の 停 電 。

50

は、 商 店 等 の 有 る ア ネ ッ ク ス 棟 全

私の住むワコーレマンションで

一部 が 冠 水 し ま し た 。

赤堀 川 の 越 水 に よ り 朝 日 ２ 丁 目 の21

また、居住者より「下水の流れた。

21

Ｑ： 台 風 号 の 影 響 で 月

Ａ： 市 と ワ コ ー レ 防 災 会 双 方 で 情交換会を通じて、今回御質問のよの契約にリスクはあっては駄目でまし た 。

24

Ｑ：台風 号から学ぶ将来の備え

報交 換 が で き る よ う な 検 討 を 始 め

Ｑ ： 強制執行は、賃料の未納分であ（市民の力）

うな課題を事前に対応できるよう

工藤日出夫議員す。
市有地は市民全員のものです）。

（市民の力）

る。
解体費用は解体しなければ費用は日高英城議員に情報共有をしていきます。

№ 103

また、自然災害を予測、回避す※各議員が編集を行っています。

21

北本市議会だより

13

昭二議員

おり、かつ認知症が疑われる人、または認知症の人で、医療サービ
ス、介護サービスを受けていない
人、または中断している人で、認議決いただきながら本事業を進めてきました。

Ｑ：整備効果について。

Ａ：本市への直接的な歳入面

い人や継続的な医療サービスを受

Ｑ：これまでの経緯について。

【駅東口ホテル建設について】

間３００万円が見込まれます。事

都市計画税収入は、少なくとも年４５６万円、家屋の固定資産税、で の 効 果 は、 土 地 貸 付 料 が 年 間【認 知 症 対 策 に つ い て 】
けていない人、また、適切な介護

Ａ：当該土地はこれまで約 年間、知症疾患の臨床診断を受けていな

Ｑ： 認 知 症 対 策 の 来 年 度 の 施 策 は 。
保険サービスに結びついていない

年度に、公募型プ

定資産税収入も見込まれます。ま

業者の申告に基づく償却資産の固【自転車条例について】

フ・イー・ティーシステムを最優

ロポーザルを実施し、株式会社エ

した場合、年間約２万１，５００

グル利用で、稼働率がた、間接的な効果は、ました。平成Ｑ：県自転車条例では自転車損害

秀提案者に決定し基本協定を締結

人が主に市外から来訪し、１人当

度か ら 、 こ の 専 門 相 談 窓 口 の 機 能室のシン保険加入が義務化となり平成 年しました。その後、事業用定期借たり飲食、お土産、買い物等で２，オレンジカフェと併設している４月に施行されるが。

地権設定契約を締結するとともに、％を想定

現在は、本市の条例第６条に、を移 行 す る 形 で 、 新 た に 認 知 症 初認知 症 専 門 相 談 窓 口 で す が 、 来 年

Ａ：今回、県条例により義務にな

０００円を消費すると仮定した場

で準 備 を 進 め て い ま す 。 認 知 症 初埼玉県自転車の安全な利用の促進

定評価額から算出した月額 万円、商店会、観光協会等との連携により、りました。

期集 中 支 援 チ ー ム と は 、 複 数 の 専に関する条例、その他関係法令を

保証金を貸付け料の３年分にあたさらなる市内消費の拡大が見込ま

期集 中 支 援 チ ー ム を 設 置 す る 方 向門職 が 家 族 の 訴 え 等 に よ り 、 認 知

遵守するという規定がありますの

る１，３６８万円、本件借地権のれること、滞在型交流人口の増加

合、年間約４，３００万円が市内症が 疑 わ れ る 人 や 認 知 症 の 人 及 び

で、直接県が義務化をしたからと全部または一部を第三者に譲渡まに伴い、鉄道、タクシー、バス等

月１日から 年

その 家 族 を 訪 問 し 、 ア セ ス メ ン ト 、

いって、市がすぐ条例改正をする

たは転貸することの禁止、連帯保作業 療 法 士 、 介 護 福 祉 士 、 精 神 保

籍し 、 保 健 師 、 看 護 師 、 准 看 護 師

員と し て は 、 １ 名 以 上 の 医 師 が 在

シを交通安全の啓発活動等で使用

か、県作成のポスター、啓発チラ

既に教育委員会等へ周知をしたほ通知があり、この通知については、

また、県が義務化をしたというです。また、平成 年９月議会以利な条件がない形で実現したもの担とする内容であり、市として不既存施設や設備の撤去も事業者負は、税や使用料の減免等を行わず、認しました。今回の宿泊施設誘致

証人を設定すること等について確確保できること等が想定されます。

水道使用料が安定的かつ継続的にとなることから、水道料金及び下業者は水道、下水道の大口利用者

待されること、宿泊施設の運営事

駅周辺での店舗の新規出店等が期の交通機関の利用が増加すること、が期待されること、商工会、地域に流入すること、市内雇用の創出

家族 支 援 な ど の 初 期 の 支 援 を 包 括必要はありませんが、改正の要否

健福 祉 士 、 社 会 福 祉 士 な ど が 想 定

して、また、広報等も活用して周28

され て い ま す 。
また、事業の対象者につきまし２件

降、議会において、関連予算等をその他の質問知に努めていきたいと考えます。

30ては 、 歳 以 上 で 自 宅 で 生 活 し て

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月 日までの 年間、貸付料を鑑的、 集 中 的 に 行 い 、 自 立 生 活 の サ

間を平成 年

70 84

について今後検討をします。

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てい く か と い う 体 制 が 必 要 で す 。

20

59

公正証書を作成しました。貸付期

28

30 12

ポー ト を 行 う チ ー ム で す 。 チ ー ム

29

いか に 医 療 介 護 サ ー ビ ス に つ な げ

Ａ： 高 齢 者 の 相 談 の 際 に も 、 認 知（公明党）

市営駐車場として暫定利用してき島野和夫議員人などになります。

（公明党）

症に 係 る 相 談 が 占 め る 割 合 が 多 く 、

岸

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40

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№ 103
北本市議会だより

や居場所、相談窓口の役割を担うとともに、生活支援のニーズ把握
やマッチングを行う機能も担う生
活支援活動拠点の設置についても、

有 地 を 民 間 企 業 に 貸 す に 当 た り、

連帯保証人として社長の個人保証を加えておくべきではないか。

Ａ：今のところはそういったものていることから、モデル地域を定【現王園市政 検証シリーズ（１）】を考えておりません。

めて地域支援コーディネーター等

Ｑ：検証 １( 新)駅問題について事業に対する北本市の予測負担金額

通った市民対応とは思えないが、利

助け合いの仕組みとして推奨されと連携し、通いの場が少ない地域を試算の上、お示下さい。

用者の目線でやるべきではないか。

【地 域 包 括 ケ ア シ ス テ ム の構築について】への設置を目指していきます。

Ａ： 新駅について検討はしておりま

在宅医療・介護連携の推進

利用者無視の姿勢ではないか。
血の

月号広報、
市ホームページ、

年度北本市財政計画に基づく⑴財政状況と今後の見通し及び平成のため、新駅以上の人口、財政確保

Ｑ：北本市のバランスのある発展配布した。
公衆トイレ閉鎖以降、
苦

現 地 案 内 看 板 に て 周 知、チ ラ シ を

現在、県の補助により医師会で実施

Ｑ：検証 ４( 最)大公約の女性副市長 は 諦 め た の か。約 束 は 信 義 に 基

取組⑵第五次北本市総合振興計画におけＡ ： 新 駅 以 上 の 人 口・財 政 問 題 含

づいて守るべきだ。

していますが、今後、市が実施主体となります。利用者の基本情報の共る重点とされた基本事業の取組

め、効 果 の あ る 代 案 と い う も の は

まち・ひと・しごと創生総合戦

ディングプロジェクトと北本市

今していないから答えない、一緒に全額かかるなどはあり得ない。
調査が

Ｑ： 市長のビラに書いてある 億円ありません。

井副市長に御就任をいただきました。

Ａ：副市長の件につきましては、
荒ばお示しをいただきたい。

有として、情報共有シートや連絡帳（優先順位）

認知症施策の推進

略の取組⑷事務事業評価の結果とその対応

やってみませんか、
御提案しますが。

相談していると、
どういうことを相Ｑ：検証 ５( 現)王園市長にかかわる学歴問題のビラが出て、警察にも⑶人口減少に対応するためのリーイ
生活支援サービス体制の充実

Ｑ：第２層の生活支援コーディ⑴設置にあたっての課題

駅も市民の負担は 億円もしくは（ 提 案 ）現 に、西 大 宮 駅 も 吉 川 美 南

えてください。

億 円 で は な い で す か。だ か ら 一

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緒にやりましょう、
どうですか。

を有していません。

Ａ ： 業 者 に 業 務 委 託 し て お り、無料と有料を区別して集計する機能

Ｑ：検証 ２( 北)本駅東口ホテルの契 約 に つ い て。市 民 財 産 で あ る 市

能があったのか。

Ｑ：検証 ６( 本)市の市営駐車場の料金収受体制について検証する機ので、お答えのしようがありません。

Ａ ： これは出所不明でございます

談して、どういう結論に至ったのか。

の事 業 展 開 は 。

⑵今後の事業展開

かにしてつくりますか、これを。教Ａ ： 財 政 状 況 を 考 え て、そ し て い

Ａ： 日 常 生 活 圏 域 を 目 安 と し た ４・デマンドバスと地域公共交通に⑴デマンドバスの検証結果と今後の課題⑵今後の地域公共交通の活性化

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ついて

圏域 に お い て 、 第 ２ 層 の 生 活 支 援
れぞれ第２層に協議体を設置してい ま す 。 ま た 、 身 近 の 通 い の 場

ついてて、 連 携 を と っ て い き た い と 考 え

コー デ ィ ネ ー タ ー を 配 置 し て 、 そ№ 103

生活 支 援 活 動 拠 点 の 設 置 な ど 今 後・子育て世代包括支援センターに72

ネー タ ー の 配 置 、 協 議 体 の 設 置 、

考えて実施していきます。
ウ

考に、研究し、連携しやすい方法をを作成、活用している自治体等を参29

Ａ ： 在宅医療介護連携センターは、

Ｑ：検証 ３( 北)本駅東口駐車場・トイレの閉鎖に対する対応について、⑴介護予防・日常生活支援総合事業
その他の質問Ａ：⑵包 括 的 支 援 事 業
ア

せんので、開示することはできません。

（みらいきたもと）

・平成 年度予算編成について（平成会）

Ｑ： 今 後 の 情 報 の 共 有 の 取 組 は 。

諏訪善一良議員

情等は入っておりません。

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等 の 問 題 を 含 め、代 案 が あ る な ら

10

以下は、
議事録、
又は、
ネットで録画配信をご覧下さい。

※各議員が編集を行っています。

滝瀬光一議員
北本市議会だより

15平成 年 月 日から 日にかけて、 秋 田 県 大 仙 市（小中学校における学力向上の取組について）、秋田県大館市（民間事業者による空き公共施設の有効活用について）、秋田県能代市（教育環境の整備（ 学 校 統 合 ）に つ いて）を視察しました。
特に、能代市では、過疎化、少子高
齢化、市街地の空洞化等を背景に、これまで学校統合を進めてきました。さらに、平成 年６月、小規模校の教育
環境や学校運営について検討するため、学識経験者、同窓会役員、ＰＴＡ
役員等で構成する「小規模小学校在り方 協 議 会 」を 設 置 し、 年 ２ 月 に、「 将来的にも全校児童数 人以下が見込まれ る 小 規 模 小 学 校 の 統 合 を 進 め る 」との基本方針をまとめ、 、 年度に小規模小学校５校を閉校し別の２校に統合することを決定しました。学校の統合にあたっては、当初は地元意識が強く、反対派が根強いことから、地域住民、在校生及びその保護者との時間をかけた丁寧な合意形成に留意が必要であるとのことでした。

総務文教常任委員会

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しました。今後は、相談窓口の普及・啓発、働き盛りの男性への対応といった こ と や よ り 身 近 な 存 在（ 家 族、 友 人、
同 僚 等 ）が、 耳 を 傾 け る こ と の 大 切 さ、地域での孤立化を防ぐコミュニティづくりなど、相談・連絡、支援体制の継続的な整備、自殺未遂者を支援するため再発を防ぎ、問題解決をしていくた
めより緊密な関係機関との連携づく
り、遺族の心の安定や生活の自立の支援、遺族会などの情報提供などを積極的に行っていくとのことでした。

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は、「 中 小 企 業 振 興 ア ク シ ョ ン プ ラ ン 」
を策定し、施策を総合的に推進していく予定であり、併せて、「創業支援事業
計 画 」で は、 創 業 を 地 域 全 体 で 支 援 しています。これらの取組を継続し、中小・零細企業にわたる全ての声を聞きながら、今後も支援を続けていくとのことでした。

議会運営委員会

平成 年 月５日から６日にかけて、 三 重 県 亀 山 市・ 三 重 県 鳥 羽 市（議
会改革について）を視察しました。
亀山市では、情報伝達の迅速化及びペーパーレス化を図り、効率的な議会活動及び積極的な政務活動に資するため、平成 年５月にタブレット端末の本格運用を開始しました。課題は、執行部は紙ベースであることから、今後、
運用システムの保守導入費用の面からも執行部と一体となっての導入を図る
必要があるとのことでした。
鳥羽市では、平成 年の地方自治法の改正により、通年の会期とすることができるようになったことから、議会改革推進特別委員会で導入の是非について検討を行い、行政視察、議員研修会を経て、 年５月から通年会期を開始しました。課題は、常任委員会の開催 が し や す く な る 利 点 が あ る 一 方 で、常に議会が優先されるため、議員個々の研修会や災害ボランティアなどの活動の範囲が狭まるとの意見があります。現在、タブレット端末により常に会議日程の更新を行っていますが、確認 の 有 無 が 不 明 で あ る た め、 今 後 は、配信している議会日程の速やかな確認の徹底が必要とのことでした。
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建設経済常任委員会
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健康福祉常任委員会

平成 年 月 日から 日にかけて、 岩 手 県 奥 州 市（ 協 働 の ま ち づ く り
事業について）、宮城県登米市（六次産業 化・ 地 域 ブ ラ ン ド 化 事 業 に つ い て ）、
山形県米沢市（米沢市中小企業振興条
例について）
を視察しました。
特に、米沢市では、市内企業数約４，
７７０社のうち、大部分が中小企業であり、地域の雇用確保や所得向上に重要な役割を果たしていることから、条
例制定という方法で行政の姿勢を明確に示し、市全体で協働・連携する環境を 整 え る た め に、 平 成 年 ４ 月「 米 沢
市 中 小 企 業 振 興 条 例 」を 施 行 し ま し た。
条例では、「中小企業者の自主的な努力を 助 長 す る こ と 」、「 中 小 企 業 者 の 多 様
で活力ある成長、発展を図ること」、「地域 の 経 済 循 環 を 促 進 す る こ と 」の 基 本
理念のもと、中小企業の振興を推進しようとしています。また、中小企業の自主的な努力に加え、市民、団体などが相互に連携協働し、中小企業の活性化、地域産業・社会の成長、発展を図ろうとしています。今後の取組として

橋
瀬
沢
島
高
関
原

伸
光
美
修
英
公
正
昭

治
一
恵
一
城
美
勝
二

この議会だよりがお手元に届くのは、節分の頃でしょうか。
太陰太陽暦では立春が年の初めとされており、その前日の節分は太陰暦の大晦日にあたり、日暮れに豆まきをして厄を祓ったといわれています。
昨年、北本市議会は議会基本条例を定めました。議会のことを知っていただくとともに、市民の「声」を受け止める「広聴」にも力を入れるため、広報委員会は、広報広聴委員会に変わりました。
議員一人ひとりが市民の願いを受け止め、厄災を払い、北本市の未来を明るくするた
めに頑張ってまいります。
（湯）

委 員 長
副委員長
委
員

高
滝
湯
松
日
今
北
岸

議会広報広聴委員

編集後記

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この印刷物は再生紙を使用しています。

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平成 年 月 日から 日にかけて、 山 形 県 上 山 市（クアオルト事業について）、宮城県角田市（自殺対策について）、山形県山形市（共働き世帯への子 育 て 支 援 等 に つ い て ）を 視 察 し ま した。
特に、角田市では、自殺死亡率が平成 年、 年と宮城県内ワースト３位と大変深刻な状況となり、 年３月に「角田市自殺予防対策推進計画」
を策定

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№ 103
北本市議会だより

各常任委員会行政視察報告