令和３年第２回（３月）議会定例会会議録

招 集 年 月 日

令和３年３月４日

招 集 の 場 所

川北町議会議場

開会宣告日時

令和３年３月４日

午前１０時０２分

閉議宣告日時

令和３年３月４日

午前１０時３２分

応

１番

山田勝裕

２番

宮崎

稔

３番

窪田

４番

井波秀俊

５番

山村秀俊

６番

西田時雄

７番

田中秀夫

８番

苗代

実

９番

坂井

毅

10番

山先守夫

博

招

議 員

博

不 応 招 議 員

なし

出

１番

山田勝裕

２番

宮崎

稔

３番

窪田

４番

井波秀俊

５番

山村秀俊

６番

西田時雄

７番

田中秀夫

８番

苗代

実

９番

坂井

毅

10番

山先守夫

２番

宮崎

稔

３番

窪田

博

欠

席

席

議 員

議 員

なし

会議録署名議員

１番

山田勝裕

地方自治法第 121 条の町前

規定により説明のため出席した者の職氏名

哲雄

副町長

田西秀司

教育長

室谷敏彦

総務課長

川北征章

税務課長

吉岡友次

住民課長

大山恭功

福祉課長

村田真寿美

産業経済課長

土木課長

山本忠浩

学校教育課長兼社会教育課長

職務のため議場に出席を求めた者の職氏名

事務局長

中田利明

議

日 程

別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会 議 の 経 過

別紙のとおり

事

長

奥村栄一
東

誠

令和３年第２回
議

事

日

程

（第１号）

川北町議会定例会
令和３年３月４日

第１ 会期の決定

第２ 会議録署名議員の指名

第３ 議案第２号から議案第２４号まで（一括上程）第４ 議員提出議案第１号（議題）

午前１０時開議

会

議

に

付

し

た

事

件

議 案 第 ２ 号

令和３年度川北町一般会計予算

議 案 第 ３ 号

令和３年度川北町国民健康保険特別会計予算

議 案 第 ４ 号

令和３年度川北町簡易水道事業等特別会計予算

議 案 第 ５ 号

令和３年度川北町農業集落排水事業特別会計予算

議 案 第 ６ 号

令和３年度川北町介護保険事業特別会計予算

議 案 第 ７ 号

令和３年度川北町介護保険サービス事業特別会計予算

議 案 第 ８ 号

令和３年度川北町後期高齢者医療特別会計予算

議 案 第 ９ 号

令和３年度川北町工業用水道事業会計予算

議 案 第 １ ０ 号

特別職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例について

議 案 第 １ １ 号

農村地域における工業の導入を促進するための固定資産税の課税免除に関する条例を廃止する条例について

議 案 第 １ ２ 号

川北町分担金徴収条例について

議 案 第 １ ３ 号

川北町農村総合整備事業分担金徴収条例等を廃止する条例について

議 案 第 １ ４ 号

川北町土木事業分担金徴収条例を廃止する条例について

議 案 第 １ ５ 号

川北町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について

議 案 第 １ ６ 号

川北町介護保険条例の一部を改正する条例について

議 案 第 １ ７ 号

白山石川医療企業団規約の変更について議 案 第 １ ８ 号

令和２年度川北町一般会計補正予算

議 案 第 １ ９ 号

令和２年度川北町国民健康保険特別会計補正予算

議 案 第 ２ ０ 号

令和２年度川北町簡易水道事業等特別会計補正予算

議 案 第 ２ １ 号

令和２年度川北町農業集落排水事業特別会計補正予算

議 案 第 ２ ２ 号

令和２年度川北町介護保険事業特別会計補正予算

議 案 第 ２ ３ 号

令和２年度川北町介護保険サービス事業特別会計補正予算

議 案 第 ２ ４ 号

令和２年度川北町後期高齢者医療特別会計補正予算

議員提出議案第１号

川北町議会議員の議員報酬に関する特例措置条例の一部を改正する
条例について≪開◇議長 苗代

会≫

≪提出議案

実

◇議長

只今から、令和 3 年第 2 回川北町議会定例会を開会します。

苗代

日程第 3

議題及び説明≫実

議案第 2 号から議案第 24 号までを一括上程します。

本日の出席議員数は、10 名であります。

町長より提案理由の説明を求めます。

よって、会議の定足数に達しております

町長

前

哲雄君。

◇町長

前

哲雄

ので、これより本日の会議を開きます。
（午前 10 時 02 分）

はい、議長。
≪会期の決定≫◇議長 苗代
日程第 1

実

会期の決定を議題にします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から 3 月 15 日までの 12 日間にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
「異議なし」の声あり

本日、令和 3 年第 2 回議会定例会を開催致しましたところ、議員の皆様方にはご多用の中、ご出席を頂き有難うございます。
先ずは新型コロナウイルス感染症についてでありますが、日本国内で初めての感染が確認されてから、早 1 年余りが経過致しました。未だに終息の兆しは見えず、このほど石川県は金沢市内の飲食店を対象に 3

異議なしと認めます。

月 7 日まで営業時間の短縮要請をするなど、したがいまして、会期は本日から 3 月 15依然として厳しい状況が続いております。

日までの 12 日間に決定しました。

町と致しましては、基本的な感染防止対

尚、これに基づく議事日程は、お手元へ策の徹底を引き続きお願いしつつ、終息に配布しておきましたから、ご了承願います。

向かう一筋の光でもありますワクチン接種を円滑に進めるべく、全力を尽くして参り≪会議録署名議員の指名≫◇議長 苗代日程第 2

実

会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は会議規則第 127 条の規定により、1 番 山田勝裕君、2 番 宮崎 稔
君、3 番 窪田 博君を指名します。

ます。
この様な中ですが、令和２年度も残すところあと 1 カ月足らずとなりました。先ず、
令和元年度からの繰越事業について申し上げます。
加賀海浜道路建設に伴います「町道拡幅工事」などの道路整備事業につきましては、

尚、地方自治法第 121 条の規定により、既に事業が完了しており、GIGA スクール

説明のため会議に出席を求めた者は、町長、構想の実現に向けた小中学校情報通信ネッ

副町長、教育長及び担当課長であります。

トワーク環境施設整備事業につきましては、
年度末の完成に向けて事業が進捗致しております。

次に本年度の事業につきまして、「ふれあい健康センター改修事業」や感染症対策

合わせた、総額は 5,170,200 千円となっております。

として補正致しました「各公共施設の自動

その内、総合体育館の照明を LED 化す

水栓整備工事」「庁舎内 LAN 配線増設工る「総合体育館改修事業」をはじめとする事」「図書館パワーアップ事業」そして、投資的経費は、544,741 千円、主要施策の仮称でありますが「多目的運動公園」の整費用は 1,981,808 千円を計上致しておりま

備事業に伴います用地取得は既に完了してす。

おり、「川北小学校プール耐震補強事業」
や「総合体育館改修事業」などは、3 月下旬の完成に向けて滞りなく進んでおります。
この他、「住宅のリフォーム」や「新築続いて、一般会計予算における主要施策についてご説明を申し上げます。
まず第１点目は、「生活環境の向上について」であります。

住宅取得奨励金」そして「空き家等解体」

新年度は高齢者などの移動手段の確保をなどへの助成事業につきましては計画以上目的として、買い物施設や公共施設などをに申請が有り、この度、事業費の追加補正

巡回するバスを 4 月より試行運行する費用を計上致しております。

や、タクシーを利用し外出する場合の初乗

また、その他のソフト事業は継続事業もり運賃を助成する「タクシー利用助成事業」

含めまして順調に進捗を致しております。

を新たに予算化した他、ケーブルテレビのそれでは、本定例会に提案を致しました「川北チャンネル」の普及促進を図るため

令和 3 年度当初予算をはじめ、条例の改正「ケーブルテレビ網光化整備事業」の費用などの議案についてその大要をご説明申しを今年度と同様に計上致しております。

上げます。
令和 3 年度 当初予算につきましては、感また今年度、新たに蓄電池も対象とした「住宅用太陽光発電システム」への助成や染症がもたらした経済の停滞の影響により、 「空き家等解体事業補助金」、更には「新町税が減収する見込みであることから、経築住宅取得奨励金」等は引き続き計上して常経費の徹底した節減に努める一方、国やおり、町道の整備工事費や集落内の区道・県の動向に注視し、今議会で提出していま

水路等の整備補助金、各区が管理する防犯す補正予算と一体とした、所謂「15 ヶ月予

灯を LED 照明に取替えます費用の補助金算」として編成した所であります。

等は、必要な額を計上致しております。

また、感染症対策を継続して実施しつつ、そして、白山野々市広域事務組合へのご教育と福祉の充実は素より、安全・安心をみ処理業務に係る負担金 46,907 千円、粗大確保する施策や、生活環境の向上にも意をごみ集積所の管理運営委託料 7,480 千円を注ぎ、各特別会計及び企業会計の健全化に引き続き計上しております。

も努めた所であります。
その結果、令和 3 年度当初予算は、一般会計と 6 つの特別会計、そして企業会計を

第２点目は、「健康づくり推進について」であります。
感染症対策として、ワクチン接種をスム

ーズに進めるため、一般町民に対する接種ります。

費用などの必要経費 50,000 千円を新たに更にこれまでも取り組んで参りました、

計上した他、保育所・児童館に消毒液等を

英語 4 技能テストをはじめとする特色ある購入する費用として 3,000 千円を計上致し

英語教育に係る費用も引き続き計上し、豊ております。

かな資質や能力を育むことが出来ます教育

なお、接種体制の構築や準備に要する費用及び医療従事者の接種費用は、補正予算に計上しております。
国は、高齢者に対するワクチン接種を 4
月 12 日から数量を限定して開始し、26 日の週から本格化するスケジュールを発表し環境の充実を図っております。
その他、特別支援員に係る費用も増額し、きめ細やかな指導に心掛けて参りたいと考
えております。
第４点目は、「子育て支援と福祉施策について」であります。

ましたが、町と致しましては、3 月下旬の

新年度は、保育所及び児童館運営費につ接種券発送に向け、確実に準備を進めて参きましては、感染症対策に努めながら子どります。

も達が安心して生活できます環境づくりに

また感染症対策につきましては、感染状
況や社会情勢を見極め、補正予算などにより、切れ目なく対策を講じて参りたいと考
えております。

引き続き取り組むために必要な費用を計上致しております。
その他、子ども食堂の開催に対する助成
や、ファミリーサポートセンターと病児・その他としては、病気の予防、早期発見

病後児保育の利用料に対する助成、出産祝に繋がります短期人間ドック助成事業金の支給など、多子世帯への手厚い支援も29,500 千円をはじめ、妊婦・乳幼児・特定

継続して参ります。

年齢などの各種健診及び、予防接種事業をまた、婚姻に伴います住宅取得費用など

引き続き予算計上致しており、生活習慣病に対して補助する「結婚新生活支援事業」などの予防に繋げたいと考えております。

につきましては、対象世帯が拡大されたこ

第３点目は、「教育環境の充実について」とにより予算を増額致しており、婚活イベであります。

ント支援事業費については引き続き予算化

１人１台の学習端末及び ICT 環境の整備、 し、結婚に対する支援を継続して参ります。
所謂、GIGA スクール構想が新年度より本母子保健事業では、子育てアプリに必要

格的に始められることに伴い、その通信費な費用の他、各種予防接種・妊婦歯科健診用など必要経費 5,793 千円を計上した他、などへの助成費用も引き続き計上し、安心

実用化に向けた

して産み育てられる環境づくりの充実を図

学習支援ソフトの使用料

2,218 千円も合わせて計上致しております。 って参ります。
また児童、生徒の名簿・出欠状況・授業

また 18 歳までと 75 歳以上の医療費助成、時数を一括管理できます校務支援システム

チャイルドシート購入助成、保育所での米を新たに導入し、教員の事務負担軽減を図

飯給食の提供費用なども、引き続き計上致しております。

引き続き支援をして参ります。

福祉施策では、障害者への支援給付費を産業の振興策では、町商工会や観光物産

はじめ、配食サービス事業や不妊症及び不協会助成金に合わせまして、10,000 千円を育症治療費給与金に係る費用は引き続き必計上したほか、商工業振興資金利子補給補要額を計上し、小・中学校の就学援助費に助金、中小企業設備投資促進補助金、そしつきましては、新たにオンライン学習通信て異業種交流支援事業助成金などは、それ費の項目が追加されたことにより、予算をぞれ必要額を計上致しております。

増額しております。

また、企業の販路開拓を後押しする費用

その他、新年度も 100 歳を迎える方がいや、町内において新たに創業・起業しよう

らっしゃいますので、お祝い金も計上致しとする中小事業者を支援する補助金などに、ております。

合わせて 1,550 千円を計上し、「地場産業

第５点目は「安全・安心な町づくりについて」であります。
新年度につきましては、今年度に実施しの活性化」と「稼ぐ力」の向上を推し進めて参ります。
その他の事業では、新たな取り組みとした戸別受信機の電波状況調査の結果を受け、 て、サンハイム三反田整備事業に着手致しその改善に係る費用が増えることが見込まます。

れることから予算を増額致しております。

新年度は基本設計として、規模・形状・

今年度より実施しております 65 歳以上

整備スケジュールなどの検討を進めて参りの高齢者を対象と致しました「高齢者安全ます。その費用として 3,800 千円を新たに運転装置設置促進事業補助金」や「高齢者計上した他、「いきいき地域づくり事業交の運転免許自主返納事業費」・「児童用自付金」に 43,000 千円、「川北まつり」の助

転車ヘルメットの購入助成費」、そして防成金、38,000 千円、地元特産品を返礼品と災士の育成や自主防災組織への資機材の購した「ふるさと納税」を推進するための費

入助成費用も、引き続き予算化致しており用も予算化致しております。

ます。
第６点目は「農・工・商業の振興策について」であります。
農業の振興策では、例年同様であります
が、良質米の生産や転作に係る「水田農業構造改革助成」に 26,100 千円をはじめ、多また仮称でありますが、「多目的運動公園」につきましては、整備予定地にあります施設等の撤去工事費用 6,000 千円を計上致しております。
以上が令和 3 年度一般会計予算の大要であります。

面的機能支払交付金事業に 38,189 千円をこれにより、一般会計の予算合計は計上した他、力強い農業構造の実現に向け

3,697,000 千円で、前年度比 141,000 千円、

農地集積の協力者に対し交付する機構集積率にして 3.7％の減となっております。

協力金や地域農業の担い手となる経営体のこれら歳出に対する財源ですが、町税は育成などに、合わせ 15,666 千円を計上し、感染症の影響を受けまして、前年度比 9.2％

減の総額 1,258,000 千円となり、大変厳し

105,000 千円で 26,000 千円の減額でありまい予算となっております。

す。

内訳について申し上げますと、町民税は主なものとして、藤蔵地区処理施設のブ

2 年度予算額よりも 9.4%減の 361,423 千円

ロワーボックス交換に係る費用や、本管をとなり、固定資産税につきましても 9.7%減

延長する工事費用などであります。

の 834,989 千円となっております。
地方特例交付金につきましては、感染症の影響により事業収入が減少した中小企業「介護保険事業特別会計」は、総額473,000 千円で 2,000 千円の減額となっております。

等の固定資産税減免分に対する減収補填を

各種サービス給付費や、介護予防事業そ含めた 44,000 千円を見込んでおり、交付税

して包括的支援事業に係る費用が主なものにつきましては、地方財政計画などによりであります。

仮算定し 650,000 千円としております。

「介護保険サービス事業特別会計」につき

また国・県支出金 538,537 千円や、町債
273,100 千円、その他の歳入につきましても確実なものだけを計上し、歳入の不足をましては、総額 56,700 千円で 100 千円の減額であります。
居宅介護サービス事業の運営に必要な経補う為、暫定的に基金からの繰入金で、調費を計上致しております。

整を致しております。

「後期高齢者医療特別会計」は、総額

次に特別会計と企業会計の予算についてであります。
はじめに、特別会計について申し上げます。
6 つの会計の総額は、対前年度比 8.7％増の 1,430,700 千円であります。
先ず「国民健康保険特別会計」は、総額540,000 千円で、4,000 千円の増額であります。
歳出の主なものは、保険給付費や国保事

66,000 千円で、1,000 千円の減額であります。主に広域連合への納付金であります。
次に企業会計について申し上げます。
「工業用水道事業会計」の総額は、42,500
千円で昨年と同額であります。
歳入の主なものは、水道料金 41,998 千円
であります。
歳出の主な内容ですが、営業費用であります水源及び配水ポンプ施設の電気料や修繕費など維持管理費 10,722 千円のほか、人業費納付金であります。

件費や保守管理に係る委託料などでありま「簡易水道事業等特別会計」は、総額す。

190,000 千円で 139,500 千円の増額であり続いて条例改正等について申し上げます。

ます。

先ず「特別職の職員の給与等に関する条

主な内容として、木呂場地区の簡易水道施設の改修に係る実施設計や工事費用など例」の一部改正についてであります。
感染症の影響により厳しい財政運営となであります。

ることが予想されますので、新年度も引き「農業集落排水事業特別会計」は、総額続き特別職の月額の給料を、町長は 20％、

副町長及び教育長は 10％を、令和 3 年 4 月

一般会計補正予算」について、ご説明致し

1 日より令和 4 年 3 月 31 日までの間、減額ます。

する改正であります。
次に、「農村地域における工業の導入を今回の補正総額は 47,700 千円で、予算累計は 4,983,000 千円となります。

促進するための固定資産税の課税免除に関内容について申し上げますと、歳出につする条例」の廃止につきましては、根拠法

きましては感染症の影響により中止となっとなります農工法の改正に伴う条例の廃止

た事業などを中心に減額補正を行っており、であります。

その総額は約 86,000 千円となっておりま「川北町分担金徴収条例」についてであす。

りますが、町が実施致します各種事業に伴減額補正以外の主なものについて申し上う分担金の徴収条例について、一元化する

げますと、総務費では感染拡大防止対策と条例の制定で、本年 4 月 1 日より施行致し

して、町内全ての公共施設に体温測定器をます。

設置するための購入費用として 3,300 千円

次に「農村総合整備事業分担金徴収条例」

を追加致します。

と「農林水産業分担金賦課金徴収条例」、

民生費では、国民年金システムの改修に

そして「土木事業分担金徴収条例」の 3 条

かかる費用などに 2,107 千円を追加致しま

例につきましては、今ほど説明致しましたす。

「町分担金徴収条例」の制定に伴い条例を廃止するものであります。

衛生費では、ワクチン接種対策費などに
3,909 千円を追加致します。

次に「国民健康保険税条例の一部改正」

農林水産業費では、国の補正に呼応したについてでありますが、国保税の課税限度「担い手確保・経営強化支援事業」に額の見直しを行う改正で、令和 3 年度以降

15,600 千円、土木費でも国の補正に呼応しの年度分の同保険税に適用致します。

た町道等整備事業や、除雪費用などに合わ「介護保険条例の一部改正」についてであります。
第 8 期の介護保険事業計画に基づいた改正で、本年 4 月 1 日より施行致します。
続いて「白山石川医療企業団規約の変更」
についてであります。

せて 109,600 千円を。教育費でも国の補正に呼応し、小中学校への感染拡大防止対策費として 3,200 千円を追加致します。
これらに対する財源と致しまして、町税をはじめ地方交付税、国・県支出金、そして町債などを充当し、財政調整基金からの

これまでの公立松任石川中央病院にかか繰入金につきましては、減額補正をしておる費用負担に加え、新たに公立つるぎ病院

りますが、約 187,000 千円の残額があるこの運営にかかる費用負担を合わせ、負担割とから、今年度は基金の取崩しが必須とな合の見直しを行う改正であり、令和 3 年 4っている厳しい現状であります。

月 1 日から施行致します。
それでは引き続きまして、「令和 2 年度

次に、特別会計の補正予算についてであります。

先ず「国民健康保険特別会計」は、保険給付費等交付金返納などに合わせて
14,500 千円を補正致します。
財源につきましては、国県支出金及び繰す議案第 2 号から議案 24 号までに対する質疑を行います。
質疑は、ありませんか。
質疑なしと認めます。

越金などを充当致しております。

お諮りします。

「簡易水道事業等特別会計」は、繰越金を只今、上程されております議案第 2 号か

電気料に充当致します。

ら議案第 24 号までは、お手元に配布しまし「農業集落排水事業特別会計」は、一般会

た議案付託表のとおり、それぞれ所管の委計からの繰入金 3,762 千円を減額し、同額員会に付託することにしたいと思います。

を事業調整基金から繰り入れる補正でありご異議ありませんか。

ます。

「異議なし」の声あり「介護保険事業特別会計」では、不足す

異議なしと認めます。

る介護予防・生活支援サービス事業費などしたがいまして、議案第 2 号から議案第を補正し、財源として国庫支出金を充当致

24 号までは、それぞれ所管の委員会に付託しております。

することに決定しました。

「介護保険サービス事業特別会計」は、
繰越金を通所介護費収入と自己負担金収入に財源振替を行う補正であります。
最後になりますが「後期高齢者医療特別

≪提出議案
◇議長

苗代

日程第 4

議題及び説明≫実

議員提出議案第 1 号「川北町会計」は、広域連合への負担金 1,138 千円

議会議員の議員報酬に関する特例措置条例を追加し、その財源として繰入金・繰越金

の一部を改正する条例について」を議題とを充当致します。

します。

以上、今回提出した議案についての大要であります。

提出者より提案理由の説明を求めます。
4番

井波秀俊君。

◇4 番

井波秀俊

何卒、慎重にご審議を頂き、適切なるご決議を賜りますようお願い申し上げ、提案
理由の説明と致します。

はい、議長。
議員提出議案第１号「川北町議会議員の◇議長 苗代実

これをもちまして、提案理由の説明を終わります。

議員報酬に関する特例措置条例の一部を改正する条例」について、提案理由の説明をいたします。
新型コロナウイルス感染症は、現在も終≪質疑・委員会付託≫◇議長 苗代実

これから、只今、一括上程されておりま

息のきざしが見えず、町民生活や地域経済への影響が深刻化しております。
このような状況を重く受け取め、コロナ

ウイルス感染症対策事業を講ずる町の財政（起立 9 名）に資する為、令和 3 年 3 月までの議員報酬起立全員です。

１割減額を、引き続き令和 3 年 9 月まで延

ご着席ください。

長する為、特例措置条例の一部を改正する

したがって、議員提出議案第 1 号「川北

ものでございます。
以上、地方自治法第 112 条の規定により、提出致します。

町議会議員の議員報酬に関する特例措置条
例の一部を改正する条例について」は、原案のとおり可決されました。

どうか全会一致のご賛同を賜りますよう、
お願い申し上げ、提案理由の説明を終わり
ます。

≪閉
◇議長

苗代

議≫

実

以上をもちまして、本日の議事日程はす◇議長 苗代

実

これをもって、提案理由の説明を終わります。

べて終了しました。
したがって、明 3 月 5 日から 3 月 14 日までを休会とし、3 月 15 日午前 10 時より本会議を開きます。

≪質疑・委員会付託省略・採決≫
これから、質疑を行います。
質疑は、ありませんか。
質疑なしと認めます。
お諮りします。
本案件については、委員会付託を省略したいと思います。
ご異議ありませんか。
「異議なし」の声あり
異議なしと認めます。
したがって、本案件については、委員会付託を省略することに決定しました。
これから、討論を行います。
討論は、ありませんか。
討論なしと認めます。
これから、議員提出議案第 1 号を採決します。
議員提出議案第 1 号について、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。

本日は、これにて散会します。
（午前 10 時 32 分）