令和４年７月７日 開会
令和４年７月７日 閉会

令和４年７月（第２回）

宇部・山陽小野田消防組合議会臨時会会議録

宇部・山陽小野田消防組合議会

目次議事日程………………………………………………………………………………………………… １
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………… ２出席議員………………………………………………………………………………………………… ２欠席議員………………………………………………………………………………………………… ２
説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………………………… ２事務局職員出席者……………………………………………………………………………………… ２開会………………………………………………………………………………………………… ３諸般の報告…………………………………………………………………………………………… ３会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………… ３会期の決定…………………………………………………………………………………………… ３議案第９号について………………………………………………………………………………… ３議案第１０号について……………………………………………………………………………… ４閉会………………………………………………………………………………………………… ７署名………………………………………………………………………………………………… ８――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
令和４年７月（第２回）宇部・山陽小野田消防組合議会臨時会会議録
令和４年７月７日（木曜日）――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
議事日程
第１ 会議録署名議員の指名
第２ 会期の決定
第３ 議案第９号について（上程、提案理由の説明、質疑・討論・表決）
議案第９号 令和４年度宇部・山陽小野田消防組合一般会計補正予算（第２回）
第４ 議案第１０号について（上程、提案理由の説明、質疑・討論・表決）
議案第１０号 物品購入の件（高規格救急自動車１台）- 1 -――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
出席議員（９名）
１番

岩村

誠君

２番

兼

広三朗君

３番

長谷川

耕二君

４番

藤

井岳

志君

５番

古豊

和

惠

君

６番

前

田

浩

司君

７番

山

下

則

芳君

８番

山

田伸

幸君

９番

笠

井

泰

孝君

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
欠席議員（なし）――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
説明のため出席した者の職氏名
管者

篠

﨑

圭二君

副管員

廣

中

昭

久君

会

計

消 防 局 消 防 長

石部

隆

君

消消防局

参事

床

本

晋

二君

消消防局

参事

橋

本

俊

昭

消防局情報財政課長

梶山隆

消防局予防課長

榎原英

宇部西消防署長

竹内監

理
査

委

理者

藤

田

剛

二君

管理

者

古谷

栄

識

君

防局

次長

内

田

貢

君

防局

参事

中村

淳

二君

君

消防局総務課長

藤井

信

輔

君

裕君

消防局警防課長

弓立

宏

二君

樹君

消防局通信指令課長

西村

隆文君

伸君

山 陽 消 防 署 長

中尾勝彦君――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
事務局職員出席者
消防局総務課副課長

内田陽二君

消防局総務課係長

原田高宏君――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――- 2 -――――――――午前１０時００分開会――――――――○笠井議長 おはようございます。これより、令和４年７月（第２回）宇部・山陽小野田消防組合議会臨時会を開会いたします。
○笠井議長 直ちに本日の会議を開きます。
諸般の報告○笠井議長 この際、事務局から諸般の報告をさせます。
○事務局 事務局から報告いたします。本日の出席議員数は、９名でございます。
次に、本臨時会の付議事件について申し上げます。本日付けをもちまして、管理者から令和４年度宇部・山陽小野田消防組合一般会計補正予算（第２回）他１件の議案の提出がありました。
以上で、報告を終わります。
○笠井議長 以上で、諸般の報告は終わりました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第１ 会議録署名議員の指名○笠井議長 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は会議規則第７８条の規定により、議長において古豊和惠議員、前田浩司議員を指名いたします。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第２ 会期の決定○笠井議長 次に日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日７日の１日のみとしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○笠井議長 御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日のみと決定いたしました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第３ 議案第９号について○笠井議長

次に日程第３、議案第９号令和４年度宇部・山陽小野田消防組合一般会計補正予算（第２回）を議題といたします。
本件に関し、管理者から提案理由の説明を求めます。篠﨑管理者。
（篠﨑管理者、登壇）○篠﨑管理者

皆様、おはようございます。管理者の篠﨑でございます。本日ここに、令和４年７月（第２回）宇部・山陽小野田消防組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には、御出席を賜り厚くお礼申しあげます。
また、平素から消防行政の推進につきまして組合議員の皆様方には深い御理解を頂き、また、適切な御指導と御助言を賜り、心から感謝申しあげます。
それでは、議案第９号令和４年度宇部・山陽小野田消防組合一般会計補正予算（第２回）について、提案理由を御説明させていただきます。

- 3 -これは、令和４年５月に予備費から３３３万６，１７１円を充用し、緊急車両の修繕を行った
ため、予備費の予算現額が６６万３，８２９円となり、今後の組合運営に支障をきたす可能性があるため、予備費を補正増額するものであります。
内訳についてですが、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２３３万７千円を増額し、歳入歳出予算の総額を、それぞれ３０億７，６７０万２千円とするものです。
歳出については、補正予算書８ページを御覧ください。予備費の当初配当額が４００万円です
ので、１四半期を１００万円と換算し、本年７月から令和５年３月までの９ヵ月分である３四半期分において３００万円を要すると積算し、予算現額６６万３，８２９円に２３３万７千円を増額補正して３００万８２９円とするものであります。
歳入については、当該予備費の増額分を消防組合費分担金のうち、宇部市分担金を１５５万２千円、山陽小野田市分担金を７８万５千円、それぞれ増額するものであります。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○笠井議長 以上で、管理者の提案理由の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○笠井議長 ないようであります。これにて質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。 討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○笠井議長 ないようであります。これにて討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第９号は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。
（賛成者起立）○笠井議長 起立全員であります。よって、議案第９号は原案のとおり可決されました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第４ 議案第１０号について○笠井議長 次に日程第４、議案第１０号物品購入の件（高規格救急自動車１台）を議題とします。
本件に関し、管理者から提案理由の説明を求めます。篠﨑管理者。
（篠﨑管理者、登壇）○篠﨑管理者 それでは、議案の提案理由を御説明させていただきます。
議案第１０号物品購入の件についてです。これは平成２４年度に購入し９年経過した高規格救急自動車の更新で、宇部西消防署北部出張所に配備するものであります。
入札方法につきましては、宇部市及び山陽小野田市において競争入札参加資格者名簿の消防車両を取扱っている登録業者のうち、主たる営業所として本社・本店を山口県内に有している、又は支店・営業所を宇部市内又は山陽小野田市内に有していることという条件を設けるとともに、救急自動車は附属品に「自動体外式除細動器」等の多数の高度管理医療機器が含まれていること- 4 -から、「医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律」第３９条の規定に基づく高度管理医療機器の販売業の資格を有するものという条件も加えた、条件付一般競争入札を実施したしました。
入札結果については、入札対応可能な２つの業者の入札により、有限会社藤中ポンプ店が落札し仮契約を締結しています。
なお、落札金額は３，６７９万５千円で、石油貯蔵施設立地対策等交付金及び一般単独事業債並びに一般事業債を活用して購入する予定としています。購入物品の仕様につきましては、国が定める補助金交付に関する要綱及び救急業務実施基準に定める規格を基本とし、今回新たに救急業務高度化を目的としたビデオ硬性挿管用喉頭鏡を装備品として導入しています。説明は、以上です。
○笠井議長 以上で、管理者の提案理由の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。山田議員。
○山田議員 今回、この入札に当たりまして２者からということなのですが、予定価格に対する落札率はどのようになっているのでしょうか。
○内田次長 ただいまの御質問にお答えをいたします。予定価格が３，６９６万円。それに対しまして落札価格が３，６７９万５，０００円でございますので、落札率は９９．５６％となります。以上です。
○笠井議長 ほかに質疑はありませんか。
○兼広議員 県内に応募資格のある業者というのは、何者あるのか教えていただきたいと思います。
○内田次長 ただいまの御質問にお答えをいたします。今回、入札の対象者として選定いたしま
したのは、両構成市の消防車両や救急自動車を取扱うという内容で、市内または準市内に登録されている業者１０者を対象として、まずは参考見積書の提出依頼をしてございます。以上でございます。
○山下議員 入札説明会には何者ぐらい来られましたでしょうか。説明会には２者だけですか。
それとも、ほかにもいらっしゃいましたか。
○内田次長 ただいまの御質問にお答えをいたします。まず、１０者対応可能ということでございますが、先ほどの理由で１０者ほどございますと申し上げました。そこの業者さんに対しまして、まずは、高規格救急自動車の仕様を提示をいたしまして、参考見積書の提出を依頼いたしました。その中で、対応が困難という業者さんが８者で、入札参加された業者さんが２者ということです。説明もありましたように、条件付の一般競争入札ですので、各業者さんに事前連絡、それからホームページへ掲載して、入札を行った次第でございます。以上です。
○山下議員 説明会というのは、別にしていないということですか。そういうお知らせをしてないということでよろしいですか。
○内田次長 先ほど申し上げたとおり、説明会というのは実施してございません。以上です。
○山下議員 それと、条件付一般競争入札は、先ほど管理者がおっしゃったとおりの条件という- 5 -ことでよろしいですか。それか、別に条件があるのでしょうか。
○内田次長 先ほど管理者が説明を申し上げたとおりでございます。以上です。
○山下議員 予定価格の範囲を教えていただけますか。
○内田次長 ただいまの御質問でございますが、範囲とおっしゃることを確認をさせていただけますか。
○山下議員 最低価格を決めていらっしゃいますかということです。最低、最高予定価格を。
○内田次長 このたびの入札につきましては、高規格救急自動車という備品購入に関することでございますので、最低制限価格というのは設定はありません。以上です。
○山下議員 いくら安くてもいいってことじゃなくて、今後、範囲も検討する、最低価格を設定するという予定はないでしょうか。こういう緊急車両で、あんまり安いので不具合が起きたらいけないので、逆に最低価格を設定するというのが必要であると思いますけどいかがでしょうか。
○石部消防長 山下議員の御質問にお答えいたします。最低制限価格ということで、全てのものに最低制限価格を設けられているわけではございませんので、今回の物品購入というものについては設定の対象外というものでございますので設けていません。今後も現状で進めていきたいというふうに考えております。
○笠井議長 ほかに質疑はありませんか。
○岩村議員 先ほど１０者対象があって、８者ほど辞退されたっていうような答えがありました
けど、何か辞退に対して、ただ辞退しますというような答えだけなのか、それとも、具体的な理由が書かれてるようなことがあれば、参考程度に教えていただければと思います。
○内田次長 このたびの高規格救急自動車購入に関わりまして、先ほど申し上げた理由で１０者の業者さんに、お声掛けをさせていただきました。その中で辞退の理由を若干聞いております
けども、艤装が困難であるとか、対応する車種がないとか、あとは、管理者が説明をいたしま
した医療機器を扱う資格がないとか、そういった理由で御辞退されたものでございます。以上です。
○岩村議員 であれば、逆に１０者対象であったというところは、そもそも対象ではなかったのではないですか。何故、１０者選んだのですか。
○内田次長 消防組合では、両構成市に消防車両等を扱えると登録してある業者さん、全てにお声掛けをさせていただいてます。その年々で、取扱える物品が変わる可能性もございますので、念のために全ての業者さんにお声掛けをさせていただいております。以上です。
○岩村議員 わかりました。２者っていうのも、先ほど質問にもあったように随分と落札率も高いというか、もちろんこういうのは値切れば良いというものでもないと思いますが、１０者あれば、良いところ悪いところあって、入札でも本当により良いものが購入できる可能性もあると思いますので、近年、宇部・山陽小野田消防組合に関しては、限られた数者というのが目立つと思いますので、これから何がいい形かとか、色々とり方があると思いますが、少し改革できるようにやっていただければなと思います。以上です。

- 6 -○山田議員 説明資料の中に救急業務高度化を目的としたビデオ硬性挿管用喉頭鏡があるのですが、これは今回購入される高規格救急自動車のみに適用されるのか、良いものであれば、より救命に役に立つということであれば、ほかの高規格救急車にも配備が必要だと思うのですが、いかがでしょうか。
○内田次長 ただいまの御質問にお答えをいたします。これまで救急救命士が肉眼で直接挿管をしていたものを、ビデオ硬性挿管用喉頭鏡を導入して、声門などをターゲットとして挿管を誘導してくれますので、より安全に気管挿管ができるということを目的に導入するものです。御質問のことですけれども、まず、この高規格救急自動車に、ビデオ硬性挿管用喉頭鏡は２式ほど導入をさせていただきます。そのほか、今年度予算で３式導入する予定にしております。以上です。
○笠井議長 ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○笠井議長 ないようであります。これにて質疑を終結いたします。
これより、討論、表決に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○笠井議長 ないようであります。これにて討論を終結いたします。
これより採決いたします。議案第１０号は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。
（賛成者起立）○笠井議長 起立全員であります。よって、議案第１０号は原案のとおり可決されました。
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
○笠井議長 これにて、令和４年７月（第２回）宇部・山陽小野田消防組合議会臨時会を閉会いたします。
――――――――午前１０時２０分閉会――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――- 7 -会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。
令和４年７月７日

議長笠井泰

孝署 名 議 員

古豊和惠

署 名 議 員前田浩

司- 8 -