Standard Setting in FSC
FSC における規格策定
FSC-RP-Standard Setting V1-1
VISIONThe world’s forests meet the social, ecological, and economic rights and needs of thepresent generation without compromising those of future generations.
ビジョン（理念）
世界の森林が将来世代の権利や需要を損なうことなく現在の世代の社会的、環境的、経済的な権利や需要を満たすこと。
MISSION
FSC shall promote environmentally appropriate, socially beneficial, and economically
viable management of the world’s forests.
ミッション（使命）
環境保全の点から見ても適切で、社会的な利益にかない、経済的にも継続可能な森林管理を世界に広めること。

All Rights Reserved FSC® International 2016 FSC®F000100

FSC forest management standard
FSC 森林管理規格
Scope
範囲
FSC is a voluntary certification scheme that sets out best practices for forest management
worldwide. By becoming FSC certified, forest owners and managers demonstrate that they are
managing their forests responsibly.
FSC は世界の森林管理のベストプラクティスを規定した自主的な認証制度である。FSC 認証取得者となることで、森林所有者及び管理者が責任ある森林管理を実践していることを証明するという仕組みである。
FSC certification is currently applied in 81 countries, covering an area of more than 190
million hectares. All forest products can be certified, be it timber or non-timber forest products
such as mushrooms and latex, but timber is the main product. FSC is developing new tools forcertificate holders to access emerging markets for ecosystem services. FSC has adjusted
requirements for group certification and small and low-intensity managed forests (SLIMF).
現在、世界 81 ヶ国で合計 1 億 9 千万ヘクタールの森林が FSC 認証を取得している。林産物であれば木材だけでなくキノコやラテックスのような非木材林産物も認証製品として販売できるが、主な認証林産物は木材である。また現在 FSC では認証取得者が森林の生態系サービスを利用して収益を得るためのツールを開発している。また FSC では小規模及び低強度管理森林（SLIMF）やグループ認証のために要求事項を適合させている。
Additional to the forest management standard, there is a chain of custody standard to provide
credible assurance that forest products sold as FSC certified originate from well-managed
forests, controlled sources, reclaimed materials, or a mixture of these. FSC chain of custodycertification facilitates the transparent flow of goods from the forest, through all the processing
and trading stages, to the final consumer.
また森林管理規格に加え、CoC 規格は FSC 認証製品が適切に管理された森林、管理原材料、回収原材料に由来することの信頼できる保証を与えている。FSC CoC 認証によって、森林から、加工、流通を経て最終消費者に至るまでの品物の流れがより透明に見えるようになっている。
Performance level
パフォーマンス水準
The global forest management standard is called FSC Principles and Criteria for Forest
Stewardship, or simply Principles and Criteria (P&C, FSC-STD-01-001).
国際森林管理規格は森林管理のための FSC の原則と基準と呼ばれる。これは多くの場合省略して、原則と基準（P&C、FSC-STD-01-001）と呼ばれる。
The P&C contain 10 principles and 70 criteria. Each criterion has a number of indicators which
are defined globally as international generic indicators (IGIs, FSC-STD-60-004).1
P&C は 10 の原則及び 70 の基準からなる。各基準には少なくとも 1 つの指標が含まれ、国際的に定められた指標は国際標準指標（IGI、FSC-STD-60-004）1 と呼ばれる。

1

FSC is currently transferring national standards and interim national standards (formerly called CB
generic standards) from version 4 to version 5 of the P&C. Within the next two years, all national standards
should be transferred to the P&C V5 and the IGIs. This report is based on the P&C V5.
FSC は現在、世界中の FM 国内規格及び認証機関による暫定規格を原則と基準第 4 版に則したものから
第 5 版に則したものへと移行している。今後 2 年間ですべての FM 国内規格は原則と基準第 5 版及び国際標準指標（IGI）に基づくものに移行する。本報告書は原則と基準第 5 版に基づいている。
FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）–2–FSC standards are designed for full compliance and FSC has a five-year certification cycle.
When a company successfully passes the main audit, a certificate is issued after which annual
surveillance audits take place. After five years, a re-evaluation is held at which point thecertificate can be renewed. During audits, minor and major nonconformities can be identified,
which have to be corrected within a given timeframe; however, a certificate can only be issued or
re-issued when no major nonconformities are open.
FSC 規格は、すべての要求事項への適合を前提とした、5 年間に渡り与えられる認証である。
企業が本審査に合格すると認証が発行され、その後は年次監査が実施される。認証発行から 5
年目には更新審査が実施され、合格すると認証が更新される。これらの審査・監査において軽微及び重大な不適合が特定されると、それぞれ期限内に是正されなければならない。認証の発行時、更新時には重大な不適合がひとつもない状態でなければならない。
Sustainability outcomes
持続可能性に関する効果
The P&C address compliance with laws; rights of workers, communities, and Indigenous
Peoples; benefits from the forests; environmental values such as biodiversity, water, and soil;
and high conservation values. There are also requirements concerning management planningand implementation, and monitoring and evaluation.
P&C は、法律の順守、労働者の権利、地域社会及び先住民族、森林のもたらす便益、生物多様性・水・土壌のような多面的機能、高い保護価値（HCV）といった分野を網羅しており、また管理計画の作成や実施、モニタリング及び評価に関する要求事項もある。
FSC does not allow for deforestation, degradation, or conversion of natural forest areas intoplantations. FSC requires forest owners and managers to minimize the negative impacts offorest management interventions.
FSC は、森林破壊や森林劣化、また自然林の人工林への転換を認めていない。FSC は、森林所有者及び管理者に対して森林管理活動が与える悪影響を最小限に抑えることを求めている。
Why is a forest management standard needed?
なぜ森林管理規格が必要なのか?
The FSC objective was and continues to be to address the issues of accelerating deforestation,
environmental degradation, and social exclusion. After the Earth Summit in Rio in 1992
produced no binding commitments on forest management (though it did result in the non-legallybinding Forest Principles), FSC was founded by an alliance of nongovernmental organizations(NGOs), companies, and experts. A voluntary certification system was seen as a contribution toaddress these persisting problems.
FSC の目的は、加速する森林破壊、環境劣化、社会的排除などの問題を解決することであり、これからもその目的は変わらない。1992 年にリオデジャネイロで開催された地球サミットでは
森林管理に関する拘束力のある声明が示されなかった（法的拘束力を伴わない森林原則声明は採択されたが）。直後に FSC は非政府組織（NGO）、営利企業、専門家の同盟によって設立された。長年続くこれらの問題の解決に自主的な認証制度が貢献できると考えられた結果である。

FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）–3–Adaptations
国内規格への適応
The P&C are adapted by national FSC standard development groups into national forest
stewardship standards to accommodate the specific situation in a country or region. The
standard development groups cannot change the principles or criteria, but may adopt, adapt, or(in exceptional cases) drop IGIs or add indicators.
P&C は各国の FSC 規格策定グループ（SDG）によって、国や地域に特有な状況に対応させた
国内森林管理規格へと適応される。規格策定グループは原則と基準自体は変更できないが、IGIの各指標に関して採用、適応、追加、場合によっては棄却することができる。
In countries without a national standard development group, the certification bodies will develop
an interim national standard.
規格策定グループが存在しない国では、認証機関が暫定国内規格を策定する。

Standard-setting and revision process
規格策定及び改定手続
When was the main standard first written and by whom?
主要規格はいつ、誰によって書かれたのか?
The first draft of the P&C was written in 1991. Over the following two years, the draft underwent a
lot of changes, with the revisions mainly based on input from NGOs and selected individuals. All
drafts were distributed widely, by the end of 1992, it was decided to extend this exercise tonational consultations in 11 selected countries covering all continents. The members of the FSC
founding assembly (with the exception of government representatives) provisionally approved
the final draft in 1993, and the Board of Directors finally endorsed the P&C in September 1994.
原則と基準の第 1 草案は 1991 年に書かれ、それから 2 年間で主に NGO や選ばれた個人からの意見を基に多くの改定が行われた。すべての草案が幅広く回覧され、1992 年の終わりには意見聴取の対象を広げ、すべての大陸を網羅する選ばれた 11 の国において国内利害関係者へ意見聴取をすることが決定した。1993 年には政府代表を除く FSC 設立総会のメンバーによって最終草案が事前承認され、1994 年 9 月に原則と基準は FSC 理事会の最終承認を受けた。
Already in the early years of FSC, the wide engagement of stakeholders, extensive discussions,and hence stakeholders’ sense of ownership of the whole process was perceived as crucial forthe success of the FSC system.
FSC はその創成期においてすでに、幅広い利害関係者と協同し、広範囲に渡る議論を行うこと
で、利害関係者自身が手続全体に参加している感覚を持つことが FSC 制度の成功のために重要であると認識していた。
Stakeholder categorization and geography
利害関係者の分類及び地域性
FSC is a membership organization (see Governance below) and members are assigned to theeconomic, social, or environmental chamber. Public consultations are not restricted to members,
but aim to reach as many institutions and individuals as possible. Thus, they are announced on
the FSC website and in the FSC newsletter. Announcements of public consultations are also
issued via mailing lists for specific stakeholder groups, such as certification bodies and national
FSC representations.
FSC は会員制の組織であり、会員は経済、社会、環境のいずれかの分会に属している（下記ガバナンス参照）。パブリックコンサルテーション（意見公募）は会員だけを対象にするのではなく、できるだけ多くの団体や個人から意見を得ることを目的としている。そのためアナウン
スは FSC ウェブサイト及び FSC ニュースレターを通じて行われるだけでなく、認証機関や各国の FSC 代表組織向けのメーリングリストも活用される。
FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）–4–For the development of national forest stewardship standards (see Process Requirements forthe Development and Maintenance of National Forest Stewardship Standards, FSC-STD-60006), stakeholder groups are identified as belonging to at least one of the following categories.
国内森林管理規格の策定にあたり、次の分類の少なくとも 1 つに属す利害関係者のグループが特定される（国内森林管理規格の策定及び維持のための手続要求事項、FSC-STD-60- 006 参照）。
With an economic interest:owners/managers of large and medium-sized forestsowners/managers of small forestsowners/managers of operations where there is a low intensity of timber harvesting
forest contractors
timber producers associations.
経済的な利害関係：






大規模及び中規模森林所有者/管理者
小規模森林所有者/管理者
低強度木材伐採森林所有者/管理者
林業請負業者
森林組合

With a social interest:
forest workers
Indigenous Peoples

local communities
people who use forests for recreation
consumers.
社会的な利害関係：

林業労働者

先住民族

地域社会

森林のレクリエーション利用者

消費者With an environmental interest relating to:biological diversity

water

soils

ecosystems and landscapes.
次の分野に関する環境的な利害関係：





生物多様性
水
土壌
生態系及び景観

A similar list exists for the development of interim national standards by certification bodies(FSC-STD-20-002).
認証機関が暫定国内規格を策定する際にも同様の利害関係者のグループを示した一覧が存在する（FSC-STD-20-002）。
FSC welcomes stakeholder input into the normative documents (policies, standards, andprocedures) at any time. All stakeholder comments submitted to FSC are recorded and taken
into account when developing or revising normative documents. The method of stakeholder
engagement varies from submitting comments by means of a comments form or survey,
through being part of a consultative forum for those stakeholders who choose to be more
FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）–5–closely involved, up to moderated workshops and webinars in different languages. Global
consultations normally take place electronically, while national consultations rely more on faceto-face meetings in workshops. Underrepresented or disadvantaged stakeholder groups are
given special attention. The means of contacting stakeholders for the development or revision ofnational standards will depend on what is culturally appropriate in the given context.
規準文書（指針、規格及び手順）に関する利害関係者からの意見はいつでも歓迎される。利害関係者から FSC に提出されたすべての意見は記録され、規準文書の策定または改定の際に考慮される。利害関係者が関わる方法は様々あり、コメントフォームやアンケートを通じて意見を提出する方法や、更に密接に関わることを選択した利害関係者には諮問フォーラムを通じて意見を提出する方法、また様々な言語で開催されるワークショップやセミナーへ参加する方法がある。国際的なコンサルテーションは通常メールやインターネットを用いて行われる。一方、国内でのコンサルテーションはより公聴会やワークショップを活用する。この際、過小評価されているグループや恵まれないグループには特に焦点が当てられる。国内規格の策定または改定の際の利害関係者に対する連絡手段は状況下で文化的に適切な手段を考慮して選択される。
Governance
ガバナンス
FSC has been a membership organization since its beginnings. In order to balance members’interests, the membership is divided into three chambers. According to a member’s maininterests, they will be placed in one of the economic, environmental, or social chamber, andadditionally into the appropriate sub-chamber (South or North), depending on the level of
economic power of their country. The voting power of all chambers and sub-chambers is equal,irrespective of the number of members. This guarantees that influence is shared equitably
among different interest groups and levels of economic power. Members can be individuals ororganizations.
FSC は設立当初から会員制の組織であり、利害関係のバランスをとるために会員は 3 つの分会に分けられている。会員は、最も深い利害関係に応じて経済、環境または社会分会に属し、更に国の経済力に応じて北（先進国）または南（発展途上国）の副分会に分かれる。会員数に依らず、すべての分会及び副分会には均等な投票権が与えられている。この仕組によって、利害関係や経済力の異なるグループ間の公平な影響力が保証される。会員には個人会員及び法人会員がある。

FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）–6–While the general assembly of members meets every three years to discuss and submit
motions to steer FSC, there are various committees that take decisions or give
recommendations in between the general assemblies.
3 年に 1 度開催される総会において、FSC 会員は FSC を運営するための動議を提出し、議論する。総会と総会の間の期間では様々な委員会が組織され、意思決定や推奨を行う。
The Board of Directors is elected by the membership. It meets three times a year, and is
responsible for approving standards.
FSC 国際理事は会員によって選出される。理事会は年に 3 度開催され、規格の承認権限を持っている。
The policy and standards committee streamlines and facilitates the decision-making related tothe development of new and revision of existing normative documents, and issues a
recommendation to the Board of Directors.
指針・規格委員会は、規準文書の策定や改定に関する意思決定が円滑に行われるよう、理事会に対して推奨事項を発行する。
The Board of Directors and all of these ‘committees’ are composed of FSC members, andhave balanced representation from the three chambers.
FSC 国際理事会及びこれらの委員会は FSC 会員によって構成されており、3 つの分会の代表者が同じ人数含まれている。
Development, review, and revision process
規準文書の策定、見直し、改定手続
FSC has a structured process for the development, review, and revision of its normative
documents, defined in the procedure The Development and Revision of Normative
Documents (FSC-PRO-01-001), and maintains a five-year review and revision cycle.
FSC は、規準文書の策定、見直し、改定のための体系的な手続を持つ。この手続は規準文書の策定及び改定（FSC-PRO-01-001）において定められており、見直し及び改定が 5 年おきに実施される。
Several bodies have a role in the development and revision of standards.
規格の策定及び改定の際には、それぞれ役割を持つ様々な個人・グループが組織される。
The FSC Policy Director will appoint a coordinator for each development and revision process.
The coordinator will initiate the establishment of a working group (including the preparation ofTerms of Reference and work plan); administer and manage the working group and a
consultative forum; and will be responsible for drafting the document in question.
FSC 指針ディレクターは、各文書の策定及び改定手続においてコーディネーターを任命する。
コーディネーターは、ワーキンググループ（作業部会）を設立し（グループメンバーの付託条項及び作業計画の準備を含む）、ワーキンググループと諮問フォーラムの運営管理をし、当該文書の草案を作成する責任を負う。
The working group is a group of selected FSC members and/or technical experts withprofessional experience in the relevant field. It advises and provides input into the development
or revision process of an FSC normative document. Working groups for environmental andsocial standards have to have balanced representation from the three chambers and becomposed of FSC members.
ワーキンググループ（作業部会）は、関連分野の専門知識を持つ FSC 会員及び/または専門家から選出されたグループであり、FSC 規準文書の策定または改定に際してアドバイスを与える。
環境及び社会関連規格のために組織されるワーキンググループは、FSC 会員によって構成され、3 つの分会から同数の会員が代表として任命される。
The steering committee is made up of the FSC Managing Director, the FSC Policy Director,
and the coordinator; it may also include additional members. It guides and supervises the
FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）
–7–





development or revision. The steering committee will determine whether or not to develop orrevise normative documents in situations where there are outstanding policy issues.
運営委員会は、FSC 管理ディレクター、FSC 指針ディレクター及びコーディネーターで構成されるが、追加でメンバーが招集されることもある。運営委員会は規準文書の策定または改定を指導及び監督する。また運営委員会は、顕著な指針に関する問題が発生した際に規準文書を策定または改定するか決定する。
The consultative forum is an email list of stakeholders who choose to be more closely involved
in developing or revising an FSC normative document. Members of the consultative forum canoften provide their input to drafts prior to general public consultation.
諮問フォーラムは、FSC 規準文書の策定及び改定に更に密接に関わることを選択した利害関係者のメーリングリストである。諮問フォーラム参加者は、一般のパブリックコンサルテーショ
ンに先駆けて草案に対する意見を述べる機会を得られることが多い。
The policy and standards committee reviews the drafted document and gives a
recommendation to the Board of Directors. The policy and standards committee acts on behalfof the Board of Directors with respect to matters related to the development, execution, anddecision-making on all FSC policies, standards, procedures, and other normative documents.
指針・規格委員会は、文書草案を査読し、理事会に対して意思決定のための推奨をする。指針・規格委員会は FSC 指針、規格、手順及びその他の規準文書の策定、遂行、意思決定に関して理事会に代わり務めることができる。
During the review phase for the development of a new or revision of an existing normative
document, a proposal is written that is submitted for public consultation for at least 30 days. The
review will consider the following information: new or changed legislation or best practices;
emerging technologies or scientific knowledge; results of FSC and Accreditation Services
International (ASI) monitoring and evaluation activities, e.g. implementation problems,competitive advantages, or threats; and the evaluation of complaints and stakeholder comments.
The FSC Policy Director will take into account all comments and finalize the proposal before
sending it to the Board of Directors, which will take the decision to develop a new or revise an
existing document.
規準文書の策定または改定の見直し段階では、最短 30 日間のパブリックコンサルテーションを実施するために、提案書が用意される。見直しでは、次の情報が考慮される：新規法令や法
令改正、技術革新や新たな科学的知見、FSC や ASI（認定機関）のモニタリングや評価活動の結果（例：遂行における問題、競争上の優位性や脅威）、そして利害関係者からの意見や苦情。
FSC 指針ディレクターはすべての意見を考慮した上で提案書を最終版にしてから理事会へ提出する。理事会では文書の策定または改定に関する意思決定を行う。
The development of a new document or a revision of an existing document formally starts with
the FSC Board of Directors approval of the process. To gather views and suggestions fromstakeholders, FSC will initiate a public consultation based on a new or revised draft document.
新たな規準文書の策定または既存文書の改定は、FSC 理事会が手続を承認してから正式に始まる。FSC は、利害関係者の意見や提案を集めるために、新たな規準文書または改定文書の草案に基づくパブリックコンサルテーションを実施する。
The public consultation normally takes place in two rounds of 60 days each. Drafts for public
consultation are prepared by the working group and include a summary of the key points and aformal comments form; they are published and circulated to the FSC global network, the Boardof Directors, all FSC accredited certification bodies, the consultative forum, and other identified
stakeholders. All valid comments are acknowledged on receipt and collated by the coordinator.
The coordinator prepares a synopsis of the feedback received, including: an analysis of therange of stakeholder groups that have submitted comments, a summary of the issues raised, ageneral response to the comments, and an indication as to how the issues raised wereaddressed. The synopsis is discussed in the working group as input into the new draft of thenormative document, circulated to all parties that submitted comments, and published on the
FSC website together with the subsequent public draft of the normative document. The
consultation process is documented on the appropriate FSC International or national websites.
Stakeholders can download all the relevant information there.
FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）–8–パブリックコンサルテーションは、通常 60 日間に渡って実施される。ワーキンググループによってコンサルテーション対象文書の草案、主な変更点のまとめ、正式なコメントフォームが用意される。これらは公開され、また FSC グローバルネットワーク、理事会、FSC 認定認証機関、諮問フォーラム、その他特定された利害関係者に配布される。すべての有効なコメント
は受領確認の後、コーディネーターによって整理される。コーディネーターは寄せられた意見の概要を準備する。概要には次が含まれる：コメントを提出した利害関係者の幅広さに関する分析、指摘されている問題のまとめ、コメントに対する一般回答、指摘された問題がどのように対応されたか。概要は規準文書の新たな草案のインプットとしてワーキンググループで議論され、またコメント提出者に配布され上、規準文書の新たな草案とともに FSC ウェブサイト上で公開される。これらコンサルテーション手続は FSC 国際ウェブサイトや各国のウェブサイト
において示されている。利害関係者は当該ウェブサイトから関連情報をダウンロードすることができる。
Draft standards may be pilot tested during the development or revision process.
規格策定または改定手続において、規格草案はフィールドテスト（現地検証）されることもある。
FSC reviews its standards and determines the need for a revision at regular intervals.
Stakeholder comments received since the last consultation are considered when taking thedecision to revise a document and when developing the revised draft. Comments fromstakeholders may lead to extraordinary revisions between the usual revisions cycles.
FSC は、定期的に規格を見直し、改定の必要があるか判断をする。前回のコンサルテーション
以降に受領した利害関係者からの意見は、改定の必要性を判断する際及び、改定版草案を策定する際に考慮される。利害関係者からのコメントによって、通常の改定周期を外れた例外周期での改定が行われる場合もある。
Outside of the revision process, clarifications can be requested from the FSC Policy andStandards Unit at any time, if an auditable requirement in a standard turns out to be ambiguous.
The Policy and Standards Unit will publish the requested clarification, a so-called interpretation,
which is binding for all certification bodies. Interpretations can be issued at short notice and do
not need to be integrated into a revision process.
規準文書の改定手続以外にも、規格の要求事項が不明瞭な場合はいつでも FSC 指針・規格課に明確化の要請ができる。指針・規格課は、要請された要求事項の明確化を、解釈という名称の文書として発行する。これはすべての認証機関に対する拘束力のある文書である。解釈は事前通知なしで発行することができ、文書の改定手続を待って反映する必要はない。
Decision-making process
意思決定手続All FSC committees and decision-making bodies aim at balanced representation of interests
and at decision-making by consensus. Balanced representation from the three chambers is aprecondition for the working groups for social and environmental standards, for the policy andstandards committee, the Board of Directors, and national standard development groups.
すべての FSC 委員会及び意思決定機構では、均等な利害関係の代表と総意に基づく意思決定を目指している。社会及び環境関連規格のワーキンググループ、指針・規格委員会、理事会、国内規格策定グループに関して、分会バランスの取れたメンバー構成は前提条件である。
At the start of the development or revision process, the decision to develop a new document or
to revise an existing one is taken by the Board of Directors, based on a proposal by the FSC
Policy Director.
規準文書の策定または改定の前には、FSC 指針ディレクターの提案書に基づき、理事会が策定
または改定の必要性を判断する。

FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）–9–The final approval of new or revised normative documents is also taken by the Board of
Directors, which is advised by the policy and standards committee. The policy and standards
committee bases its advice on the draft normative document and the report of the working group,
being the outcome of the revision process.
策定または改定された規準文書の最終承認も理事会によって行われる。承認は指針・規格委員会からの推奨に基づく。指針・規格委員会の推奨は、策定または改定手続の成果としてワーキ
ンググループが準備した文書草案及び報告書に基づく。
Only in case of national forest stewardship standards, the policy and standards committee canapprove the standards based on full consent.
国内森林管理規格に限り、指針・規格委員会が満場一致であれば承認できる。
Complaints
苦情
The FSC dispute resolution system is regulated through Processing Complaints in the FSC
Certification Scheme (FSC-PRO-01-008), which adheres to ISO regulations. Complaints about
the standard setting process of FSC International can be submitted to FSC via an online form.
FSC will accept a complaint if it is formally correct, is accompanied by a description of the steps
already taken to resolve the complaint at the lowest level, and is supported by evidence. If thecomplaint is about a national standard, the complaint shall first be raised with the national
standard development group. In case of procedural issues with the standard, and if thecomplainant is not satisfied with the explanation provided, the complaint can be escalated to thedispute resolution system of FSC International.
FSC 苦情処理手続は、FSC 認証制度における苦情処理（FSC-PRO-01-008）に定められており、
これは ISO 規則に従っている。FSC 本部による規格策定手続に関する苦情は、オンラインフォームを用いて提出できる。苦情の内容が正しく、すでにできる範囲で解決するために取られた措置に関する説明が伴い、証拠によって裏付けられている場合に FSC は苦情を受理する。国内規格に関する苦情は、まず国内規格策定グループに対して提出しなければならない。国内規格の手続きに関する問題や、規格策定グループからの回答に満足が行かない場合、苦情提出者は苦情を FSC 本部の苦情処理手続に上申することができる。
If accepted, FSC International will investigate the case and provide a response within 60 days.
苦情が受理されると、FSC 本部は調査を開始し、60 日以内に回答をする。
FSC encourages stakeholders to first try to resolve disputes informally though dialogue, before
submitting a complaint.
FSC は、利害関係者が苦情を FSC に提出する前にまず対話を通じた非公式な手法で苦情の解決を試みることを推奨する。

FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）– 10 –

Annex 1. List of the main normative documents mentioned in this document
附則 1. 本文書で言及されている主な規準文書の一覧

FSC-STD-01-001

FSC Principles and Criteria for Forest Stewardship
森林管理のための FSC の原則と基準

FSC-STD-01-003

SLIMF Eligibility Criteria
SLIMF 適用要件

FSC-STD-20-011

Chain of Custody Evaluations
CoC 評価FSC-STD-20-002

Structure, Content and Local Adaptation of Generic Forest StewardshipStandards

一般森林管理規格の構成、内容及び地域適応
FSC-STD-30-005

Standard for Group Entities in Forest Management Groups

森林管理グループにおけるグループ事業体のための規格
FSC-STD-60-004

International Generic Indicators

国際標準指標FSC-STD-60-006

Process Requirements for the Development and Maintenance of
National Forest Stewardship Standards

国内森林管理規格の策定及び維持のための手続要求事項
FSC-PRO-01-001

The Development and Revision of FSC Normative Documents
FSC 規準文書の策定及び改定

FSC-PRO-01-008

Processing Complaints in the FSC Certification Scheme
FSC 認証制度における苦情処理

FSC-PRO-60-007

Structure, Content and Development of Interim National Standards(currently in draft version, to replace FSC-STD-20-002)
暫定国内規格の構成、内容及び策定(現在はまだ草案。FSC-STD-20-002 を置き換える文書)

FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）– 11 –

Annex 2. Abbreviations used in this document
附則 2. 本文書で用いられている略語

ASI

Accreditation Services International
認定サービスインターナショナル（認証機関を認定する機関）
BoD
Board of Directors
理事会
CB
certification body
認証機関
IGIs
international generic indicators
国際標準指標ISOInternational Organization for Standardization
国際標準化機構
NGO nongovernmental organization
非政府組織
PSC
policy and standards committee
指針・規格委員会
P&C
Principles and Criteria
原則と基準
SDG standard development group
規格策定グループ
SLIMF small and low-intensity managed forests
小規模及び低強度管理森林

FSC-RP-Standard Setting V1-1 Report on Standard Setting in FSC 2016
FSC における規格策定に関する報告書（2016 年）– 12 –