お茶の間の議会情報誌

議会通信 しんしのつ

Shinshinotsu Village Assembly Information

第125号
2021年（令和３年）
11月１日発行

第３回定例会

令和２年度決算を認定
５人の議員から一般質問

コロナ禍での緊急事態宣言が解除され、ようやく開催された社会福祉協議会主催のマザーズ。

２カ月振りの再会に、お母さんや歩き始めたばかりの子供たちの笑い声が、会場に響きわたる。

子供たちの真白な心に、色とりどりの愛情の花を咲かせるマザーズ。

久しぶりの再会はなおさら、ふれあうことの大切さを再認識する瞬間になったのだろう。

Shinshinotsu Village Assembly Information

が、監査委員の決算審査意見書とともに提出
大塚副委員長）を設置し、９月13日に審査を行い審査の結果、認定となりました。

■ 藤永委員
一昨年、ふるさと納税は円と大幅な減額となった。

を守る設定だったが、令和かつ寄付額に対する経費総国の指定基準を守ったこ

なった。

民 生 費
■ 林委員

高齢者乗合タクシー委託

検診率が伸びずらかったと思うが、実績は。

□ 吉田住民課長

バス送迎による対がん協会での検診を実施したが、 コ ロ ナ 禍 で 検 診 率 は・９ ％、 前 年 比 マ イ ナ ス

料が上がった要因は。

今後、どうしたら検診を

毎 年 ９ 月 号 の 広 報 誌 や、

□ 吉田住民課長を行ったのか。

対象者にどのような周知率が若干低く感じる。

名が接種を受けたが、接種の対象者１５９名のうち高齢者肺炎球菌ワクチン■ 山元委員て進めていく。

受けていただけるか検討し・３％となった。

□ 吉田住民課長

車 両 に 係 る ガ ソ リ ン 代、

コールセンター人件費、タ

イヤ交換など定期的に行わなければならない経費により、利用者は減ったが委託料が増額となった。

衛 生 費■ 藤永委員コロナ禍で成人病検診の❷議会通信しんしのつ

No.125■ 決算審査特別委員会

され、決算審査特別委員会（髙橋孝志委員長・一般会計 ほ４か 特別会計 の決算 を認定総 務 費

実績を伸ばした。
だが、総務省からの要件で経費に占める割合を大き■ 高橋隆光委員
移住支援金の実績は。

く下げたという要因で、昨年は大きく減少したが、その内訳を伺いたい。

□ 山田会計管理者
令和２年度は約８千万円、申 請 に よ る 非 該 当 は、１

令和元年度は、寄付金控万円を年以内に転出したことに除となる寄付額に対する返

令和元年度は約１億４千万

よ る も の で、５ 世 帯 ９ 名 と名の方を対象とし礼品の調達価格が ％以内
世帯

２年度は、寄付額に対する返礼品の調達価格 ％以内
ため村に戻ってきた方など

額％以内の設定となった。

だが、この制度を活用した
中で移住・定住を進めていとで、寄付額が減る結果と

１９ ２８

また、移住者の推移など、世帯

今後の予想はあるのか。

□ 中井総務課参事
令和２年度は、名の方に対し合計

31

な っ て お り、令 和 ３ 年 度 は支出している。

93 20

主に仕事の関係や就農の

ている。

30

30

30

23

ければと考えている。

50

主な質疑内容は次のとおりです。
孝志 委員長
髙橋

53

令和２年度
令和２年度の新篠津村各会計歳入歳出決算

Shinshinotsu Village Assembly Information

対象者には、個別に周知し

商 工 費■ 大塚委員
新篠津飲食業組合イベン
ト補助金の内容は。

総務費1,574,534千円
35.6%

完全予約制で、すこやかク■ 高橋隆光委員
サイクリングロード案

飲食店で「飲んで食べて万４千円となって一般会計決算の内容

リニックで行っている。
令和２年度は、コロナ禍
みを避ける方などがいたこ
内板設置業務委託料を全歌ってＧＯＴＯキャンペー□ 中井総務課参事とで、接種率は低くなった額支出していないが、なぜで出かけるのを控え、人混が、今後も接種者が増えてン」が実施されたが、新聞折込によるチラシの配布を減額の補正対応をしなかったのか。

通してＰＲ活動をした経費を助成している。

今後、設置する計画はあるのか。

■ 大塚委員いる。

費は仕事の発注数は 件、受託会 員 の 新 規 加 入 は ２ 名、

□ 吉田住民課長

実績は。

シルバー人材センターの□ 中井総務課参事

額することができなかった。

土 木 費

民生費
579,747千円
13.1%

農林水産業費796,456千円
18.0%

議会費
34,344千円
0.8%

諸支出金
8,758千円
0.2%

公債費
292,237千円
6.6%

いくように周知をしていきたい。

農林水産業費
令和２年度実施予定だっ
ける観光振興につながるとたが、アフターコロナにおライスファクトリーの遠いう事もあり、コロナ関係■ 大塚委員赤外線乾燥機のコスト削減

予算を活用できるというこ
補正予算時期を過ぎてかとになった。

効果は。

□ 金兵産業建設課長
時間が短縮される。カタロ

令和３年度になり、すでらの判断だったことから減グ値では、灯油消費量は約にサイクリングに詳しい方■ 山元委員南団地建替事業実施設計
業務委託料の内訳は。

繰入金93,547千円
2.1%

商工費
150,181千円
3.4%

諸収入
55,422千円
1.2%

地方交付税
（普通・特別）1,607,499千円
35.8%

歳出総額 4,425,592千円
歳入総額 4,485,434千円

衛生費125,641千円
2.8%

地方譲与税
55,938千円
1.3%

地方消費税交付金74,731千円
1.7%

41

土木費
500,553千円
11.3%

繰越金
80,504千円
1.8%

国道支出金
1,354,018千円
30.2%

84

教育費
363,141千円
8.2%

村債
625,263千円
13.9%

遠赤外線乾燥機は、乾燥％削％、電気消費量でながら、事業実施を進めてからアドバイスをいただき実際に稼働するのは今秋いる。今後、
アフターコロナ

減される。
からとなるので、実際の削に向けて観光振興の一つとしてＰＲを進めていきたい。

減効果は来春のＪＡの決算を待つことになる。

No.125

議会通信しんしのつ

❸

20

村税
使用料等
330,421千円
170,757千円
7.4%
3.8% 財産収入
22,998千円
0.5%

その他交付金14,336千円
0.3%

15

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H27年度

H28年度

H29年度

H30年度

R元年度

R２年度

14.88

15.43

15.25

14.69

13.93

13.99

14.78

基金現在高（一般会計分）

15.33

13.38

10.12

7.99

8.47

9.93

11.13

11.95

12.93

13.10

地方債（借入金）現在高

37.78

32.51

27.38

29.02

30.70

30.83

30.99

37.46

38.89

42.34

□ 岡総務課主幹

H26年度

15.31

行っているが、実施状況は。
３件で、うち１件が一般基金現在高︵一般会計分︶

H25年度

15.47

□ 金兵産業建設課長□ 岡総務課主幹
会計と同じ方が含まれてお南 団 地 ８・９ 号 棟 及 び、
村民税は３件、固定資産

号
り、適正執行が求められる号棟から税は１件、軽自動車税は１ことから、厳正な判断のも■ 高橋隆光委員
収入未済額が生じている
また、水道料金にも滞納

地方債︵借入金︶現在高

H24年度

15.43

❹

議会通信しんしのつ

No.125

来年以降の棟の配置を含めた内容と件で適正執行が求められるなっている。
と行っている。

と行っている。

■ 高橋隆光委員
税の滞納による財産などの差し押さえ状況は。

□ 岡総務課主幹

農業集落排水事業特別会計ことから、厳正な判断のも

教 育 費■ 山元委員村営プール管理等業務委
託 料 が、 前 年 よ り 増 額 と差 し 押 さ え に つ い て は、があると思われるが、月新が、その状況は。

税の公平性を担保するうえ

水道企業団と連携して徴収

全部で４件実施している。

□ 窪田教育委員会教育次長

で は 必 ず 必 要 で あ る た め、なった要因は。

プール新築に伴う初年度

する工夫などあるのか。

令和２年度末での未納世帯

過年度については 世帯、□ 佐藤産業建設課主幹

適正に執行していく。

は メ ン テ ナ ン ス 保 守 料 を、
含 ん だ 委 託 と な っ て お り、
翌年からは保守料も掛かる。
また、加温式のプールの

国民健康保険特別会計

地方交付税︵普通︶H23年度

地方交付税（普通）0世帯となっている。

5.00

は情報も共有しており、水道

40.00

20.00

過去 年間の推移

10.00

月新水道企業団の水道
国民健康保険税で不納欠の閉栓の際に滞納があった

データにより開栓・閉栓の損を行っているが、実施状ときには、企業団職員と一■ 高橋隆光委員況は。また、一般会計と同緒に説明に出向き、納入の

15.00

22
じ方が入っているか。

25.00

ため燃料費も嵩んだことで増額となっている。

一般会計歳入全般■ 高橋隆光委員

30.00

10

24

お願いをしている。

35.00

13

村税全般で不納欠損を

億

45.00

10

・ふるさと納税業務委託料
１００１万円・小‌学校体育館落下防止手すり設置工事
５５０万円
・Ｂ‌＆Ｇ海洋センター体育館外部補修工事
２１７万円〈今回の補正額〉
３５５６万円〈補正後の予算総額〉
億４８６１万円
感染防止対策協力支援金
１５０７万円〈今回の補正額〉
２８４２万円〈補正後の予算総額〉
億７７０３万円

一般議案

事◎新篠津村過疎地域持続的発展市町村計画の策定につ
いて

人

意 見 書

◎ 林 業・ 木 材 産 業 の 成 長 産
業 化 に 向 け た 施 策 の 充 実・強化を求める意見書◎豪雪地帯対策特別措置法の改正等に関する意見書◎国土強靱化に資する道路の整備等に関する意見書◎コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書
行政常任委員会の提案による意見書案を可決し、政府関係機関へ意見書を、北海道選出国会議員には陳情書を提出しています。

日︶

第３回臨時会︵ 月

補正予算〈補正後の予算総額〉
億１３０５万円事

彰◎村政功労者の推薦決定
今田 義春氏永 き に わ た り、 村 商 工 会
長 と し て 商 工 振 興 に、 ま た、
議会議員として地方自治の振興発展に尽力されました。
このように貢献された氏の 推 薦 が あ り、 こ れ を 推 薦決定しました。

顕◎副村長の任命７月 日で任期満了となる副村長に古谷直樹氏を引き続き任命することで同意しました。
任期は令和７年７月 日までの４年間で、古谷氏は２期目となります。

人

35

31

令 和 ３年

令和３年第３回村議会
定 例 会 が、 ９ 月 ７ 日 か ら
日間の会期をもって招集されました。
初 日 は、 補 正 予 算 な ど
５ 件 を 審 議 し た 結 果、 全て 原 案 の と お り 可 決・ 同意しました。

◎教育委員会委員の任命９月 日で任期満了となる教育委員会委員の木野村
貴志氏（中篠津）を引き続き任命することで同意しました。
任期は令和７年９月 日までの４年間で、木野村氏
は２期目となります。

◎令和３年度一般会計補正
予算（第５号）
歳出補正の主な内容
・新‌クリニック建替基本構
想・基本計画策定支援業
務委託料  ７００万円〈今回の補正額〉
３１７２万円

31

直樹 氏

古谷

また、最終日には、追加の補正予算及び委員会発◎国民健康保険特別会計（第１号）
歳出補正の内容
・傷病手当金 １００万円〈今回の補正額〉
１１２万円〈補正後の予算総額〉
７億２６１２万円◎介護保険特別会計（第２号）
歳出補正の内容
・還付金等
８９６万円〈今回の補正額〉
８９６万円〈補正後の予算総額〉
４億１０３万円

2835◎一般会計（第７号）
歳出補正の主な内容
・ 新型‌ コロナウイルス感染症

７

委４件を審議し、原案のとおり可決し、５人の議員から一般質問を行いました。

定例会 の主 な内容

補正予算【令和３年度補正予算】◎一般会計（第６号）
歳出補正の主な内容

No.125

議会通信しんしのつ

❺

30
貴志 氏
木野村

10

35

30

第３回
定例会

Shinshinotsu Village Assembly Information

Shinshinotsu Village Assembly Information

村政のここが 聞きたい①‌夏場の観光スポットの新たな整備について①‌人口減、人口対策に対応する施策について②命の尊さ教育といじめ対策について①‌空き家対策について①‌ふれあい農園の再整備について②農産物の干ばつ・猛暑被害対応について①‌農家の担い手事業継承支援について②自治体ＤⅩ化に向けて③役場庁舎のエアコン設置について

栄 議員
２ 高橋

隆光 議員
３ 林

和彦 議員
４ 南部

隆志 議員
５ 大塚

裕樹 議員

○山元議員

に天文台はあるが、札幌近郊にはない。その点、新篠津村は札幌市に近く、最もよく星が見える地点。」と、いうことであった。

その事から「星座観測のできる村（仮）」として、簡易的な観測所を設けることな ど、 今 後、 夏 の 観 光 ス

答弁

ポットを新たに整備して

はどうか

○石塚村長

本事業に際しては、観測スポットの設置場所の検討から進め、村内数カ所の選

定地からふれあい公園パー

クゴルフ場の隣接地でもある園内の芝生広場が最適と判断し、ベンチの設置や星座の位置も調べられる看板の設置を行った。

また、四季を通じて新篠津村から見ることのできる

夜空の観測図を掲載したパンフレットも制作し、村内日、村が主催し村

観光協会の共催により「美本村は山もなく平坦な地

外へＰＲを進めてきたとこ

観測体験会が開催された。

形だが、そこに広がる夜空

しき田園風景とペルセウス

講 師 に よ る と、「 道 内 にの大パノラマは、地の利をろである。

は公設・私設を含めて各地❻

議会通信しんしのつ

No.125

栄 議員

山元

星座観測所設置の可能性を含め検討する座流星群」と表題して星座

８月

質問

一般
質問

A

１ 山元

一般
質問

Q 夏場の観光スポット
新たなる整備を12～５人の議員から９項目を問う～

令和３年第３回村議会定例会が９月７日から16日の10日間の日程で開催され、議会最終日に５人の議員が一般質問し、石塚村長と荒谷教育長に答弁を求めました。
（紙面の都合により、要約し掲載しています。
）

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その中で、どのような施い、子育て対策等、将来にるようなので、本村に住ん通っている事例が増えていで、転入と転出の差によるよる「自然減」が続く一方

減少し、出生と死亡の差に２９５１人と一気に人口が世 界 的 な 流 れ で あ り、「 人

人口減は変えようのないの役割ではないか。

わる全職員に示す事が村長

示し、まちづくりに直接関雇用の場の創出が課題とな

は、 ど の 町 村 で も 厳 し く、において、人口増というのしかし、今の少子化時代

職員ともども考えていく。

望にたって、有効な対策を策を講じる。

も、意識調査等を行い、対当然、役場職員に対して

年

質問

わたって暮らし続けること

でもらえるように働きかけ○高橋隆光議員るものと感じている。

生かした新たな観光スポッ
策で人口減を防ぐのか、人のできる環境づくりを行っていければとも思っている。

「 社 会 減 」 に、 今 も 歯 止 め

口減を止める特効薬がない

るが、本村は農業が主体と月１日に口を維持するのか、そのこ

てきた。

本村は、
人口３０００人を切り、半とを共に村をつくる村民にトとして大きな期待が持て
年５月１日にはつ自治体などの状況も参考

はかかっていない。

のであれば」人を増やそう

なっており、施設等働く場

年後のにしながら、本村での観測

村長も事あるごとに、「人という発想を転換し、人が所もあるが、雇用の場の拡

道内で天文施設などをも所の設置の可能性を含め検口減少は村だけの問題では減る中で、どういう社会を大はいますぐできるもので

定 住 促 進 の 課 題 と し て、

また、少ない人口の中で出来る強みもある。

冬の除雪もそうだが災害時における対応や、住民一人ひとりへの支援、今回の新型コロナワクチン接種の対応など、少ない人口だか

らこそできる良いところも多いと思う。

そういうところもアピー

ルし、住民にとって住みよ

つめ直しながら、長期的展

これまでの取り組みを見な い。 歯 止 め が か か ら な作るべきかを考え、示して対策に苦慮している。

討していく。

い。
」 と 話 さ れ て、 そ の 中もない。

高橋 隆光 議員

A 長期的展望にたった
有効な対策を考える

貫教育の推進、教育環境の充実など移住先の魅力発信に努められている。
また、子供の医療費負担軽減策、定住支援金など独自の取り組みも行なっているが、全道的に見ると、どの町村も同じような施策に終始しており、独自と言っても現在では特別、個性はない。

質問

２０１３年に施行された○高橋隆光議員

また、一般質問の通告にいじめ防止対策推進法に基い村を作っていきたい。

はないが、各職場で働いてづき、文科省は軽い悪口な

もちろん、人口を維持すいる方々が、諸事情もあろ

人 口 減 少 が 進 む な か で、本村としても、移住に対すが、それら施策が人口減抑制の特効薬にはならない事

どでもいじめと認知し深刻○石塚村長 答弁

小中一貫教育の推進と道徳教育の充実に努める

うかと思うが、他市町よりる上で大切な施策ではあるQ 命の尊さ自覚させる
更なる「新篠津教育」をるＰＲや移住定住対策を行

令和３年10月１日現在の人口は2,930人

いくことが重要だと思うが。

11での移住定住対策や小中一

21

は明確になったと思う。

No.125

議会通信しんしのつ

❼

20

A

一般
質問
Q 人口減を防ぐための
人口維持の施策は

Shinshinotsu Village Assembly Information

化を防ぐよう指導しておせ る 更 な る「 新 篠 津 教 育 」の尊さを子供たちに自覚さいる。

件数の報告は皆無となって「周りの人との関わりを大切にする」子どもたちを育や「命の尊さ」については充実に努める。

積極的に図り、道徳教育のてる小中一貫教育の推進を

道徳教育を通じて育む。

二 つ 目 は、「 人 権 教 育 」

り、全国の小中学校で確認

答弁

が重要ではないか。
○荒谷教育長されるいじめの認知件数は、年々連続で増加している。
その中で、教育長は自治ないと村民に教育行政で報ることは、教育長として他等の問題行動が生起していされ、教育活動が行われての取れた教育課程が編成「 知・ 徳・ 体 」 の バ ラ ン ス

現 在、 小 中 学 校 と も に告しているが、いじめの初人事ではなく、どの学校にいる。

学校現場におけるいじめ

期段階で学校が「いじめでも起きることとして危機感う学校の方が心配であると方より、いじめはないとい

れ も 担 任 へ の 相 談 が あ り、

認知件数であったが、いず（嫌のことを言われた）の小 学 校 ０ 件、 中 学 校 ２ 件いる。

活動を積極的に取り入れて良さを生かした豊かな体験

権作文応募など新篠津村のい塾、人権の花贈呈式、人り組みの推進を図る。

動を充実することが極めてと言葉を身に付ける読書活

質問対策協議会を設置し、空き近隣の市町では空き家等のではないか。

理を指導する対策が必要な情があると思うが、維持管所有者にもいろいろな事る恐れがある。

うえ近隣住民に迷惑をかけて良いものではなく、そのれているなど、景観も決し物では倒壊したまま放置さい空き家があり、一部の建各地域に利用されていな○林議員

Q 空き家等対策計画策定で適切な維持管理の指導を家等対策計画を策定してそ❽議会通信しんしのつ

No.125

懇談会で、集団的いじめははない」と消極的に判断すを持っている。

豊かな心を育むため、農ると深刻化する場合も多く、教育長として、過去にい早期に解消が図られている。

三つ目は、豊かな心を育

業体験、職場体験、ふれあ

じめの事案を解決してきた

そこで、「いじめの対応」

み、人間関係を良好に保つ

本村においては、昨年度、経験や、いじめという言葉に つ い て、 ま た、
「人権教

ため、時と場に応じた適切「いじめ」を含む生徒指重要であると考えている。

具体的調査を踏まえ各対策に取り組んでいく

A

いじめ認知数の高い学校のを隠さずオープンにして対育」や「命の尊さ」について、な言葉によるコミュニケー

感じる。

処する事の大切さなど、小次の３点を推進する。

ションを重視する。

めは解決できるという成功

導上の問題は問題が起きて今後も、村の宝である子そのためには、豊かな心体験を経験できれば、中学・からの対応ではなく、積極どもたちを地域全体で育て関わり合いを大切にした取一点目は、周りの人との中学校教諭や教育委員会職
員にどのような効果的な助言を行っているのか。

高校、そして大人になって的な生徒指導が必要不可欠

また、小学生の時にいじもいじめを解決できるである 視 点 で、「 困 っ て い る 人
かける」子どもたちを育み、がいたらやさしい言葉をであると考える。
実際に、解決済みを除き、教育局への対応中のいじめコミュニケーションづくりに一役を担う小学校でのトムの英語授業

和彦 議員

林

ろうし、人権を侵害するいじめは決して許されることではないという教育や、命一般
質問

Shinshinotsu Village Assembly Information

持管理を求めている。

の所有者に対し、適切な維消防署などからの情報を含力による情報提供とともに、存在することが分かった。

件余りの空き家が危 険 な 空 き 家 に 対 し て は、
それらの空き家は、農村

め、約補助率や金額には差がある部に点在する離農などによ

また、倒壊の恐れがある

が、解体の補助金を出してる物件も数多くあり、市街地にも少数だが点在していいる。
そこで、空き家等対策計
本村では、日常生活や営る状況にある。

に、補助金を交付するなど
農環境への影響があると画を策定して解体をする際の対策が必要ではないか。
伺っている建物については、法に基づき所有者の特定を行い、直接通知により空き家対策に向けた改善指導を促し、一部改善対応された案件もある。
各自治体では、空き家対策のための対策協議会の設置や対策計画の策定、解体補助制度などにより空き家の解消に向けた取り組みが進められている。
現状、本村ではまだ調査の実施による空き家物件を○南部議員 質問

以前、村長は「将来的にり、全体の約４割の区画が空き区画となっている。

区 画 を 集 約 し、 隣 接 す る

そこで今一度、未利用のていく。」と、話していた。

きる施設の整備などを考えの目的で利用することがでパークゴルフ場の増設や他との長年の交流などの理由

への愛着、隣接区画の方々づくりへのこだわりや区画用者からは自ら手掛けた土向調査を行ったところ、利者に対する区画変更等の意

は農園の未利用地をまとめ、パークゴルフ場の増設を含から、区画の変更に対して

令和元年 月に農園利用

めた、ふれあい公園全体のいかと考えている。

あるため、現時点では難し

なか進められない状況にもする農園の区画集約がなか場の増設についても、隣接園に隣接するパークゴルフのと考えており、また、農画集約については難しいもを強制的に移動させての区

そのため、現在の利用者見もあった。

利用をやめるとの強いご意

更を余儀なくされる場合は利用を望んでおり、区画変

多くの方々が同じ場所での答弁

再整備が必要ではないか。

○石塚村長

農園は１区画１５０㎡で将来的なふれあい公園全ふれあい農園の利用状況

係者の方々にもあらためて体の在り方については、農更なる具体的調査を踏まえ、全て利用されていたが、年々

区 画 が 利 用 さ れ て い た が、意向をもらいながら検討を

１２４区画を整備しており、必要な規程等の整備や対策

減少し現在は２分の１程度

年々利用者は減少し、今年において、開設当初は区画協議会の設置、空き家対策

まで利用率が低下し、空き園利用者やパークゴルフ関

本村では昨年６月から７補助金制度なども含め、対年程前まではほぼ全ての月末にかけ「空き家状況調

進める。
度は

区画の利用にとどま
区画が目立つ環境にある。

把握した段階なので、今後

南部 隆志 議員

A 農園利用者の意向を聞きながら検討していく
策に取り組んでいく。

答弁

一般
質問
Q ふれあい農園を含めたふれあい公園の再整備は40査」を行い、地域住民の協○石塚村長

空き区画が目立つ「ふれあい農園」

10
71

10

No.125

議会通信しんしのつ❾

倒壊の危険がある市街地に放置された空き家

Shinshinotsu Village Assembly Information

○南部議員

質問

中心に例年以上にかかった
農薬代に対する支援等、現在の補助事業で対応できない部分を、再度、国、道に支援要望の陳情を行うと同日

複合経営を加速させる事業

規模拡大やリスク分散した業へシフトを行い、更なるし、効率の良いスマート農の自立した経営を早期に促性は低いと考える。

業にエネルギーを注ぐ必要

その解決のために、この事

種 々 あ る が、 一 経 営 体 が、村の農業が抱える課題はている経営発展に関する取また、この事業で示され村として、これからの担組内容は、これまで各経営だと思う。

い手支援として積極的に活質問でいただきたい。

これまでと同様に取り組んてきたものであり、今後も体が、それぞれ取り組まれ答弁用すべきではないか。
○石塚村長

本事業は、先代から経営を継承した後継者が、補助対象となる経営発展に取り組むとともに、その成果目標として、農業所得の向上

や経営面積の拡大、常時雇用者数の増加を目指すものとなっている。

加 え て、 地 域 農 業 の 維

持・発展に資する高い効果が見込まれる、地域貢献に○大塚議員

日本は、欧米諸国などに❿議会通信しんしのつ

No.125時に、村としても何らかの答弁対応が必要ではないか。
○石塚村長
今年、本村では７月
以降、真夏日が続き、８月上旬までに猛暑日を２日間観測した。
ま た、 ６ 月 か ら ８ 月 は、
かなり少ない降水量となり、
この高温・少雨でも、農作物の生育は進んだが、畑作物については、品質の低下
や出荷率の低下など、
高温・少雨の影響が出ている。
北海道においては、すでに農業共済金の早期支払い

また、農業団体の要請を限に補助金の２分の１を負暑によって農産物に多大な関する特徴的な取組を行う

そこで、今年の干ばつや受け、高温・干ばつによる農水省は、令和３年度予担する代わりに、地域課題

や低金利の資金融通を関係

猛暑など、想定外の気候に

農作物の被害への対策を検算から新たに「経営継承・の解決に力を貸してもらう

影響を及ぼし、生育状況にこととされている。

対応する為に、地下灌漑を討するとのことであるので、発展等支援事業」を措置

この地域貢献に関する取伴 う 基 盤 整 備 事 業 の 促 進、

北海道の動向を注視するとのではないかと推測する。

という要素が含まれている

組は、村が１００万円を上

スプリンクラーや灌水ホーし た。
この事業は、若い担い手

ともに、その状況に応じ対○大塚議員 質問

大塚 裕樹 議員

A 本事業に一経営体がエネルギーを注ぐ必要性は低い

スによる施設作物の地中冷機関に要請している。

一般
質問
Q 新たな農水省支援事業を積極的に活用しては応していく。

Q ＤＸを推進するための担当部署設置は

16

甚大な被害を与えた。

度など、連日記録的な猛記録的な干ばつや最高気温

今年は、６月上旬からのA 北海道の動向を注視し状況に応じ対応していく房などの対策、また野菜を人材を確保しながらデジタル化を進める

A

Q 農産物の干ばつ・猛暑の被害対応について35

Shinshinotsu Village Assembly Information

せ、そのミッションとしてき の オ ン ラ イ ン 化 と し て、スや手続きがオンライン化

今後、全ての行政サービに心配される状況にある。

場職員の人材不足は、非常

このＤⅩ時代の到来で役を国民に還元する仕組みづて効率化を進め、その利益

それをデジタル化によっいる業務システムの連携や、対応をはじめ、委託をして

１３９台の様々なトラブル

して使用しているパソコン

ともに、全職員が事務用とるが、日常は一般の業務とに即戦力として採用してい年

なセキュリティ資格を保有

業務経験があり、かつ高度

現在、本村にはＩＴ関連

ように作業を進めていく。

令和７年度末には間に合う事項の最終目標時期である

使して、国が示す重点取組

ゆる人材確保の可能性を駆の中からの育成など、あら材の活用、さらに現有職員付税の対象にもなる外部人ての採用であるが、特別交

ましい姿としては職員とし進められている。

ＤＸを推進する際に精通しなども重なり、忙殺されて機器の設定・会議室の準備

Q 役場庁舎のエアコン導入
早期の整備が必要では

働き方改革の中で、仕事の効率と生産性を上げるこ部を除き、エアコンの設置

答弁がなく、過去とは比べもの

役場庁舎内においては一○石塚村長

導入が必要ではないか。

コン整備は、遅かれ早かれ

そのため役場庁舎のエア備も最重要課題と考える。

民が役場に来やすい環境整とは常識の時代になり、住にならない中での勤務となっているため、体調を崩

ス感染拡大を防止する為の村は、新型コロナウイル

ンを夏だけではなく、冬のり、本村としても、エアコ

ボイラーも老朽化しておす職員も出てきている。

施策として臨時交付金を活暖房にも使用することによ質問

用 し、 小 中 学 校、 保 育 所、り、脱炭素化を図れること

効率性や住民が役場に来た

保健センターにエアコンのその中で、役場庁舎のエ時に快適に過ごしてもらうにもなり、まさに、仕事のアコン整備が後回しになっために、エアコン導入の重要性は感じている。

現在、役場庁舎耐震改修

設計の中で外部改修も含ん

工事実施設計を行っており、

また、今年は猛暑日も記

え検討する。

でいるので、結果等も踏まになった。

録するなど過去にない状況

ればならない。

窓を開閉し換気を行わなけ

して夏も冬も１時間に一度、ているが、感染予防対策と整備を進めてきた。

○大塚議員

A

エアコン導入の重要性と脱炭素化を検討する

比べデジタル化が非常に遅示され、それらオンライン

子育てや介護など 項目がに優しいデジタル化」を掲化の期限は令和４年度末と人での行政サービス、民間企げ、官民問わず急務となっ迫っている。

「誰一人取り残さない業や学校教育でもリモートている日本のデジタル化をれている影響で、コロナ禍

がなかなか進まず、経済が進めている。

されて行くことは目に見え通信などで障害が発生した

人材の確保について、望非常に停滞している。

て分かる状況で、学校教育際には、緊急の対応も求めする職員を１名、平成も議会も執行側もデジタルられる。

加えて、このコロナ禍にた人材の確保や兼務ではないる状況にあり、デジタル

ＷＥＢで実施された議員研修会（６/24）

くりの為に今、ＤⅩ構想が化を進めざるを得ない状況になると思う。

く担当部署の設置といった化担当人材の必要性と本村あってはＷｅｂ会議などのことが必要ではないか。

における人材不足を強く感

そのため村として、今後、※ＤⅩ（デジタルトランス

表では、自治体の行政手続

自治体ＤＸ推進計画の工程

そのなかで、国が求める

じている。
答弁

フォーメーションの略）○石塚村長

国はデジタル庁を発足さ

No.125

議会通信しんしのつ

⓫

31

30

Shinshinotsu Village Assembly Information

議 会 日 誌
【８月】日 決算勉強会

日 行政常任委員会

日 決算審査特別委員会（最終日）

日 第３回村議会定例会



お待ちしております。

発行／新篠津村議会

編集後記

12

☎（０１２６）
５７ ２- １１１

平成４年１月号の村広報
紙 に、『 犬 を 捨 て な い で … 子
供 た ち が あ げ た、 た っ た 日間の幸せ』というタイトルで、捨て犬をめぐる子供たちと役
場職員の心の機微を僕は記事にした。
数 日 後、 毎 日 新 聞 が こ の 記
事を新聞のほぼ１ページの全
紙 扱 い で、 僕 の 顔 写 真 と そ の記事を前文掲載してくれた。
新 聞 記 事 が キ ッ カ ケ と な り、
この出来事をＳＴＶが映像化
し て く れ た 事 で『 ち ょ っ と 和
久井の２時ですよ』に僕はテレビ出演した。
その番組スポンサーのひと
つ が、 あ の 江 戸 む ら さ き で 有
名な『桃屋』で、当時流行のスタジオ内で話しをする生ＣＭをやっていた。
誰もが感動したその映像を見ていたＣＭ担当の女性が「子供たちのやさしさで、少しの 間、 子 犬 た ち も 幸 せ だ っ たのですね…。」と話した後、声をつまらせ涙の桃屋製品の紹介 と な っ た が、 そ の 姿 に 誰 もが共感した。
犬 へ の 愛 を 忘 れ な い で、 やさしい大人になってと皆が願った。
そ し て 年 経 っ た が、 子 供
た ち は ず っ と、 そ の や さ し い
心のままで成長し続けているのだろうと僕は信じている。
（高橋隆光 記）番地

編集／議会広報特別委員会

線北⓬議会通信しんしのつ

No.125日 議会運営委員会
議員協議会

【 月】

【９月】

皆さんのご来庁を・村長が監査委員の意見書を添えて認定を求める。
・議会は、決算が適正か審査・確認し認定する。

日 議会広報特別委員会

決 算認 定 までの流れ

月１日発行）

・会計管理者が決算書を村長に提出する。
・監査委員が決算書を審査し、村長に意見書を提出する。

日 議会運営委員会（令和３年

出 納 閉 鎖12月14日（火）（水）予定～12月22日
5月31日

日 所管事務調査

査特別委員会に付託された５会計す

議員協議会

事（２～４ページ）のとおり、決算審

議員協議会

第３回定例会において、前述の記

第３回村議会定例会ては、議会の重要な権限です。

議会ってどんなとこ？

報や判断材料を得るという点におい（初日）

かを住民の立場に立って判定することであり、翌年度以降の予算案に関

に使われ、どのような成果をあげた

決算の認定とは、予算がどのよう

どなたでも傍聴できます。

査
審
9月定例会

住所／北海道石狩郡新篠津村第13

決算は収入と支出の実績と結果です。

のお知らせ

会計年度終了10

予算が、一会計年度における収入と支出の見積りであるのに対して、

令和3年 第4回定例会
3月31日

16 13 928 21

決算認定とは議会 一口メモ
議会通信 し ん し の つ

30

47

べてが認定となりました。

11

する審議を行うための参考となる情31 26
7