NAKAGAWA
PLAN

那珂川町総合振興計画

Nakagawa-machi Comprehensive Development Plan

「那珂川町総合振興計画」は、合併後に策定した基本構想に基づき「今やるべきこと」「今できること」
を的確・確実に取り組み、新たなまちづくりを町民の皆さんとともに進めることとし、目指すべき将来像を、●人や物が安全でスムーズに行き交うまち●豊かな自然のなかで誰もが健康で生活できるまち●魅力ある地域資源のネットワークにより人がにぎわうまち●地方分権に対応した行財政改革と住民自治が確立したまちと設定しました。これをもとに「まちづくりの基本目標」を掲げ、限られた財源を効率よく、かつ効果的に活用するよう、選択と集中を徹底して町のブランド開発や企業誘致等各種施策に取り組んでまいります。

カタクリ（カタクリ山公園）

24

Developing a town brimming with kindness and vitality while nurturing our abundant natural & cultural heritage1 安全・快適なユニバーサルデザインのまちづくり
2 笑顔あふれる元気で心あたたかなまちづくり
3 人を育て未来を拓くまちづくり
4 人がにぎわい活力あるまちづくり
5 豊かな自然と共生するまちづくり
6 改革への道̶
行財政改革の推進、住民参加・協働の推進

NAKAGAWA Town Handbookk 201012 25

1
日常生活において安心が実実感できる生活活環境基盤盤の整備備・充実をを図りります︒

安全・快適なユニバーサルデザインのまちづくり

NAKAGAWA
PLAN

デマンドタクシー「なかちゃん号」

那珂川町に残る歴史ある街並みや緑と清流が織り成す美しい自然環境を後世に伝えつつも、町民の誰もが利用しやすく安全で快適に過ごせるよう、長期的展望に立った適正かつ効率的な土地利用を推進し、道路・公園・下水道といった都市機能を充実させ、自然環境と調和したまちづくりを目指しています。
人と環境にやさしいユニバーサルデザインの道路交通環境の整備を進めるため、広域的交通、均衡ある発展、町民の生活利便性の向上など、あらゆる観点から効果的で効率的な道路整備や公共交通機関の整備を推進しています。例えば高齢者等のマイカーを利用できない方々の足を確保するためのデマンドタクシーの整備もその一つです。
また、商業の活性化の面から「那珂川町馬頭広重美術館」を核とした“にぎわいのあるまちづくり”のために街なみ環境に配慮した道路整備を推進しています。
誰もが自然の豊かさと安らぎを実感できるよう、気軽に立ち寄れる小公園や緑地帯を整備するとともに、住民参加の緑化活動を積極的に支援しています。

緑の多い歩道ケーブルテレビで自主番組等を放送

下水処理施設（馬頭浄化センター）

町有住宅（サン・コーポラス馬頭）

Universal design for thedevelopment of a safe
and comfortable town

26

街なみ環境整備事業

キーワード

1

NAKAGAWA
AWAAW
PLAN

Keyword

Universal Design

若年層から高齢者までが安心して暮らせる居住住空間を計画的に供給するとともに、快適で安全な生活環境の向上に努めています。また、上水道基盤の維持管理や水源確保、下水道基盤の整備を図り、安定した水道水供給と適正な汚水処理を推進しています。
消防、防災、交通安全、防犯基盤の整備強化により、災害に強いまちづくり、事故や犯罪のない安全なまちづくりを目指しています。

町消防団通常点検

コミュニティバス

地域高度情報化による行政サービスの導入など、ケーブルテレビを核とした地域高度情報化・ネットワーク化を促進させ、「誰もが、いつでも、どこでも」情報通信技術（ICT）の恩恵を受けられる環境づくりを推進しています。

※ユニバーサルデザイン（Universal Design）
全ての人のためのデザイン、年齢や障がいの有無などにかかわらず、最初から誰もが利用できるようにデザイン（設計）すること
交通安全教室NAKAGAWA Town Handbookk 201
012 27

2
保健・医療・福祉・少子高高齢化対策などの充実実に努めますす︒

笑顔あふれる元気で心あたたかなまちづくり

NAKAGAWAAPLANNキーワード

2

NAKAGAWAAWAAWPLAN

Keywword

The joy of good healthTh
子どもからお年寄りまでだれもが心身ともに健康で「いきいきと暮らせる町」を目指し、乳幼児から高齢者まで一貫した健康管理ができる体制づくりを強化しています。町民一人ひとりが「健康をつくる」意識を高め、健康な生活習慣づくりができるよう、幼児期から望ましい習慣が身につけられるような取り組みや、無理なく実践できる運動の導入、歯と口腔の健康を保つための「8020運動」等の環境を整備しています。
だれもが住み慣れた地域で互いに支え合いながら安心して暮らせる地域社会の実現のために、保健・医療・福祉・介護の連携により、在宅福祉サービスの充実や、高齢者や障がい者にやさしいまちづくりを目指しています。また、だれもが生きがいを持って暮らせるよう、社会参加活動や生涯学習、ボランティア活動の一層の充実を図っています。

わかあゆ保育園

Development of afriendly andwarm-hearted town
乳児健診

28少子化に対しては、安心して出産・子育てができるよう、保健・医療・福祉・教育、そして地域社会が一体となった総合的な子育て支援体制をさらに強化するため、子育て支援センターを拠点として、子育て相談や子育て情報の提供、子育てサークルの育成支援等を図り、未来を担う子どもたちが健やかに育つための環境整備に努めています。
医療費適正化対策などにより健全な保険事業の運営を図るとともに、国民健康保険・後期高齢者医療・介護保険等における各種施設やサービス
みんなの子育て広場の充実に努めています。
人権擁護や男女共同参画においては町民一人ひとりが互いを尊重しあい、性別に関わりなくその個性と能力をあらゆる分野で発揮できるよう、町民の意識改革や普及啓発活動に努めています。また、青少年がそれぞれの夢に向かって前向きに、かつ社会的に自立した個人として成長できるよう、家庭・学校・地域が一体となって青少年の健全育成に力を注いでいます。

子育て支援センター

人権の花運動社会を明るくする運動

介護予防事業NAKAGAWA Town Handbookk 201012 29

3
広い視野を持った人材を育成するたために︑文化の振興と国際際交流流の推進に努努めます︒

人を育て未来を拓くまちづくり

NAKAGAWAPLAN

電子黒板を使った授業「いきいき栃木っ子３あい運動（学びあい、喜びあい、はげましあい）」を推進するための教育環境を整備し、地域の特性を活かした特色ある学校教育や生涯学習の充実を図っています。一人ひとりの個性を尊重しながら、豊かな心を持った児童・生徒の育成に力を注いでいます。また、高度情報化社会に対応した能力を身につけるために、コンピュータや通信ネットワー
クを活用した情報教育の充実に努めています。
生涯学習を奨励するために生涯学習施設の整備や人材の育成に努めるとともに、「いつでも、どこでも、だれでも」学ぶことができる学習機会や成果発表の場の充実を図っています。
国際化については、海外体験学習や国際理解教育、語学教育、国際交流事業などの充実を図り、国際化に対応したまちづくりや国際的な視野を持った人材の育成に努めています。

国際交流ウィークエンドinなかがわ

ホースヘッズ村との交流（青少年海外体験学習）

Development of a townthat educates residents tolead the future

小学校読み聞かせボランティア

30

マイチャレンジ事業（職場体験）

那珂川町第九を歌う会

町民が身近に芸術・文化に親しむことで幅広い教養を身につけ、地域の文化活動にも積極的に参加できるよう、生涯学習と連携した総合的な文化振興を図っています。また、本町の歴史的・文化的な資源を有効活用するとともに、地域に密着した生活文化や伝統芸能を保存・継承し、郷土の文化に誇りが持てるまちづくりを進めています。
スポーツやレクリエーションに関しては、「町民一人１スポーツ」を目標に各種スポーツの振興や体育施設の充実を図る
とともに、町民自らが運営する総合型地域スポーツクラブの運営を支援するなど町民の健康づくりに努めています。

まほろばの里スポーツクラブ（総合型地域スポーツクラブ）

ゆりがねマラソン大会

キーワード

3NAKAGAWA
AWAAW
PLAN

Keyyword

IInterpersonal Interaction
NAKAGAWA Town Handbookk 201
012 31

4
地域の特性を活かした農林水産・商工業の振興興を図ります︒

人がにぎわい活力あるまちづくり

NAKAGAWAPLAN

アユとマスのつかみどり大会

キーワード

4

NAKAGAWA
AWAAW
PLAN

Keywword

Local characteristics

首都圏に近い地の利を活かし、消費者の多様なニーズに対応した競争力のある農業の確立を目指すとともに、グリーンツーリズムなど都を目指すとともにグリーンツーリズムなど都市部との交流を通した地域の活性化、地産地消による安全・安心な地元農作物の生産振興を図っています。平成22年度から休耕田を利用して栽培が始められたマコモタケは、中国から伝わったといわれるイネ科の多年草で、低カロリーな上に食物繊維が豊富であること、さらに血圧を下げる効果もあり、各方面から注目されています。
また、環境保全への対応として家畜排せつ物の適正な管理対策に取り組みながら、ブランド性の高い畜産物の生産振興を目指しています。

高手の里（町有地を20年間無償で貸与）

Development of anenergetic town withactive people
マコモタケの収穫

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イノシシ肉加工施設とシンボルマーク
イノシホンモロコの取り上げ

商工業においては魅力ある商業空間の整備や商店街活性化事業の推進とともに、産学官連携による商品開発や優良企業の誘致に努め、町民の雇用の場を創出しています。なかでも新たな試みとして、全国で初となる地元温泉資源を有効活用した温泉トラフグの養殖は、平成23年度に初出荷され、町内の飲食店や旅館等で取り扱われています。また、関西で高級魚として扱われているホンモロコも養殖実験しており、休耕田を養殖池として活用できることから、遊休農地の解決策としても期待されています。

温泉トラフグの養殖

本町には緑と清流に恵まれた豊かな自然環境をはじめ、古代から受け継がれてきた歴史文化資源、温泉やゴルフ場、キャンプ場などのスポーツ・レジャー資源など、この町ならではの魅力的な観光資源を有しています。
「那珂川町馬頭広重美術館」を核とした新しい観光ルートを開発するとともに、特産品の開発や郷土料理の掘り起こしなど、地域の特性を活かした観光サービスを充実させ、交流人口の増加と地域経済の活性化を図っています。
また、ホームページを通して観光情報の提供や隣接自治体と連携した広域的な観光施策を推進させ、“交流”をキーワードにした地域の活性化に努めています。

那珂川町夢まつり

NAKAGAWA Town Handbookk 201
012 33

5
広域域的な視野に立って自然環境やや生活環境の保全対対策を図りまます︒

豊かな自然と共生するまちづくり

NAKAGAWAPLAN

ヤマメの放流

豊かな自然や環境の保全・活用に関する施策を「自然・環境との共生推進プロジェクト」と位置づけ、大切な財産である豊かな自然環境を保全し、住民・事業者・行政が共に知恵を出し合い、共に行動することで豊かな自然と共生するまちづくりを推し進めています。
また、自然環境や景観を保全するために無秩序な開発を防止し、土地利用の適正化を図るとともに、土地利用計画を踏まえた総合的な自然環境保全のための基盤整備を進めています。
さらに、自然とのふれあい活動や保全活動、環境美化活動を充実させることで町民の自然環境に対する意識を高め、環境に配慮した生活行動のできる人づくりに努めています。

橋脚へ環境保全を呼びかける壁画を描く学生たち

学官連携校 宇都宮メディア・アーツ専門学校

Development of a townthat peacefully coexists
with in its abundantnatural surroundings

34

環境教育用
小冊子

那珂川町の学官連携校である
宇都宮メディア・アーツ専門学校
は、町と協働して様々な事業に取り組んでいます。
小学生を対象とした環境教育用の小冊子を制作したり、各家庭に配布されたマイバッグデザインの仕上げをしたり、武茂川の橋脚へ環境保全を呼びかける壁画を描いたりしています。
また、那珂川町を紹介するＰＲ番組の制作や、「温泉トラフグヒ
レ酒セット」などの新商品のパッケージデザイン制作も行っています。
マイバッグ

さまざまな環境問題がクローズアップされている
今、地方自治体においても環境への取り組みは早急な課題になっています。本町では「大量生産・大量消費・大量廃棄社会」に代わる循環型社会の構築を目指し、「リデュース（ごみを出さない）」「リユース（再使用する）」「リサイクル（再生利用する）」の3Rを官民一体となって推進していきます。
「リデュース」「リサイクル」については、ごみの分別収集が徹底されるよう、町民意識の高揚を図り、ごみの減量化・再資源化の推進に努めます。
また、「リユース」に
ついては町内に存在するバイオマス資源の有効な小川中学校の屋上に設置した「太陽光発電システム」活用法を調査・研究するなど、地球温暖化防止に向けた省エネルギーや省資源などの活動を促進させ、町民の環境保全への意識啓発に努めています。
また、行政と町民の協働によりごみの不法投棄ゼロを目指した施策を強化し、適正な廃棄物処理対策を推進しています。

道路・河川清清掃活動

キーワード

5NAKAGAWA
AWAAW
PLAN

Keyyword Recycling-based society
棚田（健武地内）

NAN
AKKAAGGA
AWWA
AT
Toownowwnn Haan
nddbbooook 2012 35

行財政改革の推進︑住民参加・協働の推進｜

6
町の身の丈に見合った地方自治治の確立と健全全な財財政運営ができるる﹁小さな行行行政﹂を目指指します︒

改革への道

NAKAGAWA
W
WA
PLAN
N

Path to innovation
Promotion of administrativeand financial reforms andthe participation andcollaboration of local
residents
36

キーワード

NAKAGAWA
AWA
AW
PLAN

6Keyword

Town development
collaboration between
residents and local government

窓口業務「ボランティア盛谷協議会」が整備したポピー園で行われた「ポピー祭り」（協働のまちづくり推進事業）

行財政改革に関する施策を「行財政改革推進プロジェクト」と位置づけし、財政の健全化、自主財源の確保、財源の重点的・効果的な配分を図り、財政運営の質的充実と効率化を目指しています。例えば、すべての公共施設・事務事業においては毎年度、実施計画を策定し、「計画・実行・検証・見直し」のサイクルによる進行管理を行うとともに、統廃合や民間委託等を推進（指定管理者制度の活用を含む）させ、事務の効率化と質の高い行政サービスの提供に努めます。
また、本町では、地方分権社会に対応した町民と行政が共に考え、地域の実状にあったまちづくりを進めていこうと「地域住民との協働によるまちづくり」を推進しています。情報の共有化とコミュニケーションの強化を図るべく、情報公開や情報提供を積極的に推進していくとともに、住民の意向を行政施策に反映させるべく、広報・公聴の充実とパブリックコメント制度の確立を目指しています。さらに、地域の自治組織の活動支援、ボランティア活動、NPOの育成支援策などにも積極的に取り組んでいます。

大金市美議長那珂川町議会議員

阿久津武之副議長

左から佐藤良美副町長、福島泰夫町長、小川成一教育長

■那珂川町の組織図
議

議会会

総企

町

長

副町長

画

水道事業

教育委員会

教

育

財

政

務
民

生

活

局

庶務係・議事係

課

行政係・管財係・消防交通係

課

企画調整係・財政係・広報広聴係・情報管理係
ケーブルテレビ係̶ケーブルテレビ放送センター課

管理収税係・住民税係・資産税係課

戸籍住民係・保険年金係・生活環境係

環境総合推進室

環境推進係

健課

社会福祉係
子育て支援係̶保育園・子育て支援センター
高齢福祉係̶地域包括支援センター
健康増進係̶健康管理センター課

管理係・土木建築係・地籍調査係

康

建

会計管理者

務

務

税
住事

福祉

設

農林

振興課

農政係・農林整備係・農地調整係

商工

観

光課

商工係
観光係̶観光センター、ふるさと館課

会計係会

計

総合

窓

口課

総務係・町民係・福祉係

上下

水道課

業務係・水道係・下水道係

学校

教育課

学校管理係̶幼稚園・小中学校・学校給食センター
学校教育係

生

涯

学

習課

生涯学習係̶公民館・図書館
文化振興係̶馬頭郷土資料館・小川郷土館・馬頭広重美術館
スポーツ振興係̶体育館

長

農業委員会

農業委員会事務局

庶務係・農地調整係

監査委員

監査委員事務局

監査係

固定資産評価審査委員会

固定資産評価審査委員会事務局

選挙管理委員会

選挙管理委員会事務局（平成26年4月現在）■キャラクター・愛称と姉妹・友好都市
イメージキャラクター

なかちゃん

ケーブルテレビ愛称・ロゴ

なかＴＶ

姉妹都市

アメリカ合衆国ニューヨーク州ホースヘッズ村「なかちゃん」は、当町の町名の由来となった、町の中央部を流れる「那珂川」をイメージしたキャラクターです。頭とマフラーは 川の 流 れを 表し、額には、清流に住む「アユ」を乗せています。平成22年10月3日生
まれの女の子です。

平成21年4月にケーブルテレビ高度化事業が竣工し、町内全域で地上デジタル化への対応が可能になり、高 速イン
タ ー ネット や 音 声 告知・緊急放送などが利用できるようになりました。その町ケーブルテレ
ビの愛称「なかＴＶ」とロゴマークです。

旧馬頭町と同じ名前であるこホースヘッズ村とから、平成 5 年にアメリカ合衆国ニューヨーク州ホースヘッ衆国ズ村と姉妹都市を締結。相互にニューヨューヨーク
青少年海外体験学習団を派遣
青少
しあうあうなどの交流を行ってきま アメリカ合衆
カ合衆国した。那珂川町で那珂川町でも姉妹都市を締結し、交流を続けています。
けています。

姉妹都市

友好都市

友好都市

滋賀県愛荘町（あいしょうちょう）

滋賀県愛荘町は琵琶湖の東福井県に 広 がる 湖 東 平 野 にありま
岐阜県
す。国体のアーチェリー競 技滋
滋賀県
開催の縁で旧馬頭町と旧秦荘町が 姉 妹都市となりました。 京都府
府
現在は合併後の愛荘町と那珂
川 町と が 姉 妹 都 市となり、 愛荘町
三重県
様々な交流を行っています。
奈良県

秋田県美郷町（みさとまち）ち）秋田県 美 郷町は、秋田県の南部、仙北平野南東部にあります。面積が同じで地形も似ていることから、旧小川町と旧仙南村が交流を始めました。現在は合併後の美 郷町と那 珂川町とが友好都市として、様々な交流を行っています。

青森県

秋田県
県
岩手県

美郷町
山形県
宮城県
県

東京都豊島区（としまく）

民間の観の観 光交 流をきっかけの流をきっに、「ふ「ふくろうのふくろううの 街街」豊豊 島 区と「ふくろう神社」「ふくろう神社う神神 」の鷲子山上神神社」の 鷲子
鷲子
子山山 上神山上
社の「ふくろう」
くろうう」の縁から、の縁の縁縁かから、観光
光交流都市協定「ふくろう協定」
協定 ふくふう 定う協定
を平成24年3月に締結します。
を平成24年3月に締結します
成24 3月月に締ます
観光・文化を主に、を主に 住民住民が主体で、様々な交流が始まります。
が始まり

豊島区

東京
東京都
京都

NAKAGAWA Town Handbookk 201012 37

町の花『かたくり』
早春に薄紫色の花を咲かせます。小さな花一つ一つが控えめな中にも美しく、群生する様は見る者に感動を与えることから、協働のまちづくりを目指す那珂川町のシンボルとしてふさわしい花です。
三輪地区に県内一を誇る群生地があります。

町の木『まつ』
常緑樹として周年、緑葉を茂らせることから若さ、不老長寿の象徴とされ、厳しい環境の中でもたくましく根を張り、力強く勇壮な姿は活力あるまちづくりを目指す那珂川町のシンボルとしてふさわしい木です。

町の鳥『うぐいす』
別名「春告鳥」と言われ、春の先駆けとして山里に賑わいと、人々に希望や喜びを与えてくれます。その姿と里山にこだまする美しい鳴き声
は自然豊かな美しいまちづくりを目指す那珂川町のシンボルとしてふさわしい鳥です。

那珂川町民憲章
那珂川町は、清流那珂川と緑豊かな里山に抱かれ、美しい自然と歴史や文化が調和した町です。
わたくしたちは、那珂川町民であることに誇りを持ち、やさしさと活力に満ちたまちづくりを目指し、ここに町民憲章を定めます。

一、自然を愛し やすらぎのあるまちをつくります
一、教養を深め 文化のかおり高いまちをつくります
一、仕事に励み 活力のあるまちをつくります
一、スポーツに親しみ 健康で明るいまちをつくります
一、互いに助け合い あたたかいまちをつくります

発 行 日
改訂版発行日
発行
馬頭庁舎

町 章

平成24年3月
平成26年6月
栃木県 那珂川町
〒324-0692 栃木県那須郡那珂川町馬頭409

TEL：0287-92-1111㈹/FAX：0287-92-2406
小 川 庁 舎 〒324-0595 栃木県那須郡那珂川町小川2814-1
TEL：0287-96-2111㈹/FAX：0287-96-4799
URL http://www.town.tochigi-nakagawa.lg.jp/
制作・印刷 ㈱松井ピ・テ・オ・印刷