令和３年涌谷町議会定例会１月会議（第１日）
令和３年１月７日（木曜日）
議事

日

程

１．開会

１．開議（第１号）

１．会議録署名議員の指名
１．会期の決定
１．会議日程の決定
１．議案第１号

令和２年度涌谷町一般会計補正予算（第１１号）

１．議案第２号

令和２年度涌谷町老人保健施設事業会計補正予算（第２号）

１．休会について
１．散

会

－３－

午前１０時開会
出席議員（１３名）
１番

黒澤朗

君

２番

涌澤

義

和君

３番

竹中

光

君

４番

佐々木敏

雄君

５番

佐々木

みさ子

君

６番

稲

定君

７番

伊藤

雅

一君

８番

久

勉

君

９番

杉浦

謙

一君

１０番

鈴木

英

雅君

１１番

大泉

治君

１２番

大友

啓

一君

１３番

後

藤一君

弘洋葉欠席議員（なし）

説明のため出席した者の職氏名
長

遠藤

釈雄

君

副長

田代

浩

一

君

総務課参事兼課長

渡

辺

信

明

君

総務課参事兼新型ｺﾛﾅｳｲﾙｽ
感染症対策室長

今野

博

行

君

企画財政課参事兼課長

髙

橋

貢

君

まちづくり推進課長兼
商工観光班長事務取扱

大崎

俊

一

君

税

長

高

橋

由香子

君

町 民 生 活 課 長

今野

優子

君

町民医療福祉ｾﾝﾀｰ長

大友

和夫

君

町民医療福祉ｾﾝﾀｰ
病 院 事 務 長

吉

名正

彦

君

町民医療福祉ｾﾝﾀｰ
総 務 管 理 課 長

紺野

哲

君

町民医療福祉ｾﾝﾀｰ
福祉課参事兼課長

牛

渡

俊

元

君

町民医療福祉ｾﾝﾀｰ
子育て支援室長

木村

智香子

君

町民医療福祉ｾﾝﾀｰ
健康課参事兼課長

浅野

孝

典

君

農林振興課参事兼課長
兼農業委員会事務局長

熊谷

健

一

君

建設課長兼建設班 長 事 務 取 扱

小野

伸

二君

上下水道課参事兼課長

平茂

和君

会計管理者兼会計課長

木村敬君

農業委員会会長

畑茂

君

教 育 総 務 課 長
兼給食センター所長

熱海潤君

生涯学習課参事兼課長

佐々木健

一君

代 表 監 査 委 員

遠藤要之助

君

長荒木達也

総長

金山

みどり事

髙橋

和生

主事

高泉

直

町

務課

岡

町

事務局職員出席者
事
主

務

局－４－

務班

季◎開会の宣告○議長（後藤洋一君）（午前１０時）皆様、新年明けましておめでとうございます。本年もよろしくお願いいたします。

また、多忙の中、会議に出席いただきましたことに対して厚く御礼を申し上げます。
本日の議事運営につきましても、いつもと変わらない格別のご協力を賜りますようよろしくお願いします。
ただいまから令和３年涌谷町議会定例会を開会します。
令和３年の涌谷町議会の定例会の開会に当たりまして、一言私のほうからご挨拶を申し上げます。
新年明けましておめでとうございます。昨年中は大変いろいろお世話になりました。本年も変わらずよろしくご指導ご協力のほどお願いを申し上げます。
さて、昨年から大変世界的にも猛威を振るっております新型コロナウイルス、なかなか歯止めがかからないよ
うな状況ではございますが、一人一人がまず感染防止に心がけ、危機感を持ってやっていくことが、私は一番大事なことだと思います。
さて、今年はうし年であります。うし年は忍耐強くマイペースで、そして一歩一歩着実に前進していくと、そのように伺っております。私たちとしても、一つ一つ着実に心がけながら今年１年皆さんと共々頑張ってまいりたい、そういう思いでございますので、なお一層の今年１年ご指導ご協力のほどお願いを申し上げ、ご挨拶といたします。よろしくお願いします。
ここで町長から年頭のご挨拶をいただきます。町長。
○町長（遠藤釈雄君）

改めまして、皆様明けましておめでとうございます。

本年も皆様方のご指導をいただきながら頑張っていきたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
今、議長が申されましたように、昨年から今に至るまで私どもは新型コロナウイルス感染症によって、体の健康のこともそうでありますし、経済的にも非常に困難な状況を強いられておりますが、私としても涌谷町は幸いなことに昨日まで感染者はゼロでございますので、どうか私としては皆様と一緒になってスクラムを組んで、予防接種、ワクチン接種、町民の皆様全員に至るまで、何とか感染者を出さないようにしたいなと思っている
ところでございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
今年も様々な課題あるいは問題が発生するものと考えておりますけれども、ただいま議長が申されましたように、まさに牛のごとく、必ず前に一歩一歩進みながら、その課題あるいは問題を解決してまいりたいと思いますので、どうぞ本年も皆様方のご指導とご協力をよろしくお願い申し上げます。
終わります。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎開議の宣告○議長（後藤洋一君）

直ちに会議を開きます。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――－５－◎議事日程の報告○議長（後藤洋一君）

日程をお知らせいたします。

日程は、お手元に配った日程表のとおりであります。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎会議録署名議員の指名○議長（後藤洋一君）

日程に入ります。

日程第１、会議録署名議員の指名は、会議規則第118条の規定により議長において、７番伊藤雅一君、８番久勉君を指名いたします。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎会期の決定○議長（後藤洋一君）

日程第２、会期の決定を議題といたします。

会期につきましては、涌谷町議会定例会の通年開催に関する要綱第２条の規定により、１月から12月までとされております。お諮りいたします。会期は本日１月７日から12月28日までの356日間にしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）

異議なしと認めます。よって、令和３年涌谷町議会定例会の会期は、本日１月７日から12月28日までの356日間と決しました。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎会議日程の決定○議長（後藤洋一君）

日程第３、会議日程の決定を議題といたします。

お諮りいたします。１月会議の日程につきましては本日１日としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）

異議なしと認めます。よって、１月会議は本日１日と決しました。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決－６－

○議長（後藤洋一君）

日程第４、議案第１号

令和２年度涌谷町一般会計補正予算（第11号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。町長。
○町長（遠藤釈雄君）

改めまして本年もよろしくお願い申し上げます。

議案第１号の提案の理由を申し上げます。
本案は、既定の予算額に歳入歳出それぞれ1,512万6,000円を増額し、総額を97億6,851万6,000円にいたそうとするものでございます。
補正の主な内容でございますが、歳入につきましては国庫支出金におきまして、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を見込みにより増額いたし、繰入金におきましては財源調整により増額いたすものでございます。
次に、歳出でございますが、民生費におきましては、新型コロナウイルス感染症拡大防止策に係る老人保健施設事業会計負担金を増額いたそうとするものでございます。消防費におきましては、災害時の避難所における感染防止対策として、換気型の空調設備工事を行うものでございます。教育費におきましては、新型コロナウ
イルス感染症の感染防止対策として、各小中学校の一部の教室について空調、換気設備工事を行い、コロナ下での教育環境の整備をいたすものでございます。
詳細につきましては担当課長から説明いたさせますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長（後藤洋一君）

企画財政課長。

○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

おはようございます。よろしくお願いいたします。

私のほうから予算の説明に入らせていただきます。歳入になります。予算書６ページ、７ページをご覧ください。
16款２項１目１節⑲新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金1,452万1,000円の増でございます。こちらは定例会12月会議で可決いただきました一般会計補正予算で減額いたしました新型コロナウイルス感染症
対応地方創生臨時交付金943万9,000円に、今回未充当のものを加えまして今回予算措置をするものでございます。
続いて、20款２項１目１節①財政調整基金繰入金60万5,000円の増額につきましては、財源調整によるものでございます。本予算案可決後の財政調整基金の残高につきましては、６億6,482万1,000円となります。
続いて、歳出に移ります。８ページ、９ページをお開きください。
○町民医療福祉センター総務管理課長（紺野哲君）

歳出です。３款民生費１項３目細目６、介護サービス事業費18の３その他負担金、老人保健施設事業会計負担金149万6,000円の増額ですが、老健施設で実施する新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金事業分を負担金として措置するものでございます。内容については、老健施設事業会計補正予算でご説明いたします。
終わります。
○総務課参事兼課長（渡辺信明君）

続きまして、９款消防費でございます。

細目２災害対策経費で1,033万円の増額でございますが、避難所の感染症対策の一つとして、多くの避難所を確保するよう求められていますことから、天平の湯に隣接する世代館を新たに指定避難所に指定することとい－７－たし、世代館の空調設備工事を行うものでございます。
工事の概要といたしましては、定例会資料を見ていただきたいと思いますが、世代館でございますが、大きく４つの部屋とホールから成っておりまして、右上から学童館、右下の乳幼児館、左下に和室の老壮年館、ここには既設のエアコンが設置されております。その上になります舞台と客席があります青年館、そして中央がホールとなっている建物でございます。学童館、乳幼児館につきましては、面積が広いことから、それぞれの部屋に業務用エアコン２基と外気を室温に近い温度にして取り込むことができる天井埋め込み型の換気扇１基を設置し、また青年館におきましては接続されております既存の空調機械が老朽化により現在動かない状況にありますことから、今回新たに更新しようとするものでございます。
今回の改修工事によりまして、100人程度の収容の確保ができるものでございます。
以上で説明を終わります。
○教育総務課長兼給食センター所長（熱海潤君）

10款教育費１項２目事務局経費細目２、14節①工事請負費、小中学校空調換気設備工事につきましては、さきの12月会議において新型コロナウイルス感染症対策の一環として、密を避けるため小中学校７つの教室に空調設備の整備をする工事費をお認めいただいたところですが、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用するに当たり、従来の空調設備のみでは換気機能がないことから、この交付金を活用して空調設備を整備するためには、換気機能を追加する必要があるとの指導を受けたものです。
このことから、今回換気をしても室内の温度に影響が少ない換気ができるような換気設備を追加工事として269万5,000円の増額をお願いするものです。
３項１目細目２、中学校管理経費14節①工事請負費、涌中給油配管部分布設替工事60万5,000円につきまして
は、中学校の油配管を部分的に布設替えする費用をお願いするものでございます。この油配管は、玄関部分で地下埋設となっており、この部分で灯油の漏えいが確認されたもので、この地下配管部分を露出配管として布設替えしようとするものです。
終わります。
○議長（後藤洋一君）

これより質疑に入ります。一括質疑となります。質疑ございませんか。

〔「なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）

これにて質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）
これより議案第１号

これにて討論を終結いたします。
令和２年度涌谷町一般会計補正予算（第11号）を採決いたします。

本案は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）

異議なしと認めます。よって、議案第１号号）は原案のとおり可決されました。

－８－

令和２年度涌谷町一般会計補正予算（第11―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長（後藤洋一君）

日程第５、議案第２号

令和２年度涌谷町老人保健施設事業会計補正予算（第２号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。町長。
○町長（遠藤釈雄君）

議案第２号の提案の理由を申し上げます。

本案は、令和２年12月に老人保健施設に所属する介護員が、新型コロナウイルス感染症に感染したことを受け、既に実施いたしましたＰＣＲ検査費用について、令和２年度新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金を活用して支出するため、収益的収入及び収益的支出においてそれぞれ増額をお願いするものでございます。
併せて、資本的収入におきまして補助事業の変更により組み直しを行うものでございます。なお、昨年の12月会議においてご報告いたしておりますが、老人保健施設の利用者の皆様及び職員の全員についてＰＣＲ検査を実施しましたところ、新たな感染は検出されず、施設の利用につきましても、感染対策を講じ従来どおりの利用となっておりますので、改めてご報告を申し上げます。
予算の詳細につきましては担当課長から説明いたさせますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長（後藤洋一君）

総務管理課長。

○町民医療福祉センター総務管理課長（紺野哲君）

それでは、議案第２号

令和２年度涌谷町老人保健施設事

業会計補正予算についてご説明申し上げます。
予算書１ページをお開きください。
第２条におきまして、予算第３条に定めた収益的収入に事業外収益149万6,000円を、支出については事業費用163万6,000円をそれぞれ増額するものでございます。３条におきまして、予算第４条に定めた資本的収入について、国庫補助金を149万6,000円減額し、他会計補助金に同額の149万6,000円を増額するものでございます。
４条におきましては、新型コロナウイルス感染症対策事業の費用に充てる他会計からの補助金を149万6,000円とするものでございます。
４ページ、５ページをお開きください。
収益的収入及び支出です。最初に支出から説明いたしますが、２款１項３目17節委託料163万6,000円は、老人保健施設介護員のウイルス感染に伴い、行政検査以外に実施した施設入所者及び職員等のＰＣＲ検査経費でございます。行政検査以外の検査については、厚生労働省から高齢者施設等への重点的な検査の徹底というのが要請されておりまして、今回の検査は老人保健施設の安全を確認するとともに、国の要請に応じたものでございます。
上の表に戻りまして、収益的収入ですが、１款２項２目２節補助金149万6,000円につきましては、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金でＰＣＲ検査費用に充てる交付金でございますが、次のページの資本的支出に充てる予定の交付金を収益的収入に振り替えるものでございます。収入と支出に差がありますが、これは12月会議で措置いたしました補助金の実績見込みに伴い調整されるものでございます。
６ページ、７ページをお開きください。

－９－資本的収入の３款７項１目新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金149万6,000円の減は、先ほどの収益的収入に組み替わるものでございます。８項１目１節他会計補助金については、緊急包括支援交付金を財源に予定していたコロナ対応経費に地方創生臨時交付金を充てることとし、一般会計から繰り入れる措置とするものでございます。
補正予算の内容は以上でございますが、町長が提案理由で申し上げましたとおり、今回の老健施設職員の感染については、施設内に感染の拡大がないことを確認いたし、通常のサービスを再開しております。引き続き感染防止に努め、皆様に安心して利用いただけるよう努力してまいりますことを申し添え、説明を終わります。
○議長（後藤洋一君）

これより質疑に入ります。一括質疑となります。ございませんか。

〔「なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）

これにて質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）
これより議案第２号

これにて討論を終結いたします。
令和２年度涌谷町老人保健施設事業会計補正予算（第２号）を採決いたします。

本案は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）

異議なしと認めます。よって、議案第２号

令和２年度涌谷町老人保健施設事業会計補正予算（第２号）は原案のとおり可決されました。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎休会の宣告○議長（後藤洋一君）

以上をもって、涌谷町議会定例会１月会議に付された事件は全て議了いたしました。

お諮りいたします。
本会議は、この後、明日１月８日から12月28日までの355日間を休会といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）

異議なしと認めます。

よって、明日１月８日から12月28日までの355日間を休会とすることに決しました。
本日はこれをもって散会いたします。
大変ご苦労さまでございました。お疲れさまでした。
散会

午前１０時２１分－１０－