平成２８年２月

大野市教育委員会定例会
会議録

日時：平成２８年２月２５日（木）午後３時００分～５時１２分

場

所：大野市役所談話室

平成２８年２月２５日

大野市教育委員会２月定例会【大野市教育理念の唱和】
１．開会

会議録署名人

清水委員

山川委員

２．１月定例教育委員会の会議録の承認について
３．委員長及び教育長の重要事項報告
４．議

事

議案第６号

大野市和泉体育施設設置条例の一部を改正する条例案

議案第７号

大野市幼稚園規則の一部を改正する規則案

５．付議事項
１）平成２８年度教育方針案について
２）平成２８年度予算の概要について
３）３月の主な行事予定について
・３月定例教育委員会

３月２８日（月）午後３時から

６．その他
１）２月の業務報告について
２）感謝状贈呈式について
３）指定学校変更申請許可について
４）日本遺産について
７．閉

会

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談話室

＜出席者＞

事務局（説明者）

（書記）

委員長

洞口

幸夫

職務代理者

清水美那子

委員

山川

秀

委員

妙願

貴子

委員

松田公

二教育長（再掲）

松田公

二事務局長

小川市右ヱ門

教育総務課長木戸口正

和

学校教育審議監

道鎭栄

一

生涯学習課長宮越剛生〃

文化財保護室長

中村りえ子〃

スポーツ振興室長

砂子

淳

一山田靖子

教育総務課課長補佐2

【大野市教育理念の唱和】【開会・点呼】【委員長】定刻になりましたので、ただ今から、２月定例教育委員会を始めさせていただきます。
残寒厳しい中にも、暖冬雪なしのせいか私の家の梅の花が咲いたり、萎んだりしているのを見ながら、こんな年は実がなるのか、ならないのか気になるところです。
昔から、大雪の年は豊作だとよく聞いています。今年のように殆んど積雪のない年は、本当に古人の言うように豊作にならないのか、じっくり観察してみたいと思っています。
先日、早々と和泉クロカン、九頭竜スキー選手権のご案内をいただきました。開催の可否が気になり、昨日、両スキー場を見てきました。
和泉クロカンの会場の方は、大丈夫でしょうが、九頭竜スキー場の方は、所々にブッシュが見えて、全面滑走はとても無理だと思いました。リフトも１基のみ動いている状況です。
このままだと、開催が難しいかと思いますが、この大会は伝統もあり、スキーヤーみんなが、シーズン最後の行事としてとても楽しみにしている大会です。
まだ、時間もありますし、嬉しいことには、明日からの予報に雪マークが入りました。苦しい時の神頼みではありませんが、天の恵みに期待したいものです。ただし、無理は禁物です。

【会議録署名人】【委員長】本日の会議録署名人は、清水委員さん、山川委員さんのお二人にお願いすることにします。

【１月定例会の会議録の承認について】【委員長】それでは、２番目の１月定例教育委員会の会議録の承認について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【教育総務課課長補佐】１月の定例教育委員会の会議録について、説明します。
＜概要説明＞

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【委員長】１月定例会の会議録について訂正を含め、説明がありました。委員の皆さんで、他に修正がありましたらお願いします。
特に修正はないようですので、１月定例会の会議録を承認してもよろしいですか。
＜異議なし＞
【委員長】では、１月定例教育委員会の会議録について、提案のとおり承認します。

【委員長及び教育長の重要事項報告】【委員長】続きまして３番目、委員長及び教育長の重要事項報告に入ります。
私のほうからは、特にございません。
【教育長】申し上げたい１つ目には、先般、福井新聞で、「教科書会社が検定中の教科書を教育長に見せていた」という記事が掲載されていましたが、私は、一切そういうことはありません。
二つ目には、後ほど、平成２８年度の教育方針について説明させていただきますが、第五次大野市総合計画後期基本計画や大綱に沿いながら、不易流行の観点から、時代を越えても変わらないこと、また、変化に対応しなければならないこと、この２つを明確にして計画を作成させていただきました。
３月の定例教育委員会で議案として提案し、決定していただきたいと考えています
ので、ご審議の程、よろしくお願いします。

【議事】【委員長】では、４番目の議事に入ります。
議案第６号

大野市和泉体育施設設置条例の一部を改正する条例案について、議題とします。
事務局の説明をお願いします。
【スポーツ振興室長】私から、議案第６号について説明します。
和泉グラウンドの面積が減少することに伴い、番地の変更を行うものです。
――＜議案第６号説明＞――【委員長】ただいま議案を説明いただきました。何か質問はありませんか。
地番の変更ということなので、よろしいですか。
議案第６号について採決してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
では、 議案第６号

大野市和泉体育施設設置条例の一部を改正する条例案について、承認してよろしいですか。

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――＜異議なし＞――
それでは、議案第６号

大野市和泉体育施設設置条例の一部を改正する条例案について、提案どおり承認することにします。
次に、議案第７号大野市幼稚園規則の一部を改正する規則案について、議題とします。
事務局の説明をお願いします。
【教育総務課長】議案第７号について、説明します。
新旧対照表で説明します。
――＜議案第７号説明＞――【委員長】ただ今、議案を説明いただきましたが、質問等はありませんか。
【委員】診断書に、生年月日を西暦で書いて欲しいと言われることがありますが、どちらかに統一することはできないのですか。
【教育総務課長】生年月日は和暦、西暦、どちらで書いてもＯＫです。特に規定はしていません。
【委員長】他に何かありますか。
【教育総務課長】こども・子育て新制度の概略について、説明をさせていただきます。
これまで私立幼稚園の運営費は、｢私学助成｣として国庫補助として県より支出されていましたが、昨年４月の子ども・子育て新制度の施行によって、「施設型給付」として福井県や大野市も補助することになりました。
補助の額は、国１/２、県１/４、市１/４の負担割合となっていますが、国の補助対象となる額が、公定価格の 72.5％となったことや大野市が定めた保育料が国の基準より低い額で設定し、その減額分を市が補填することから、保育料を除いた運営費補助の実質の負担割合は、国が 32.0％、県 30.6％、市 37.4％となっています。
そして、これまで保護者より負担いただいていた入園料はなくなります。
また、保育料についても、これまで一律の額で徴収し、保護者等の所得に合わせて就園奨励費として補助するという運用が、保護者等の所得段階ごとに保育料を市が設定するようになりました。
【委員長】他に、質問はありませんか。
なければ、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第７号

大野市幼稚園規則の一部を改正する規則案について、提案どおり承認することにします。
これで、議事は終了しました。
次に、５番目の付議事項、一番目の平成２８年度教育方針案について、議題とします。事務局の説明をお願いします。

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【局長】では、平成２８年度教育方針案について説明します。
本日、案をお示しさせていただき、成果指標に数字を入れて、次回の委員会で、議案としてご審議いただきたいと考えています。
ご意見、ご質問があれば、お願いしたいと思います。
方針案の一番上の四角の中、「未来を切り開く」を「未来を切り拓く」に、漢字の修正をお願いします。
――＜資料１説明＞――【委員長】ただ今、説明いただきましたが、何か質問はありませんか。
【委員】スポーツ振興室の「国体の成果を生かした市民スポーツの振興」で、市民への啓発を行うとなっていますが、カヌーの競技会場や自転車の周遊コースなどについて、市民が知らないということは問題ではないですか。そういったことを早く周知してはどうでしょうか。体験する機会を作ることも大切です。国体そのものの周知だけでなく、会場や内容について周知しているのですか。浸透していないように感じます。
【スポーツ振興室長】来年度のスポーツ教室で、国体競技の体験を予定しています。
【教育長】カヌーの競技会場や、自転車の周回コースについても、今後、周知していきたいと思います。
付け加えて申し上げますと、市長部局において、国体推進課を設置して、３年の期限付き職員を５名採用しており、また、国体実行委員会内に４つの専門委員会を立ち上げて、準備を進めます。
４月からは、様々な手法で国体開催の機運が高まるように周知、ＰＲしていくこととしています。
教育委員会としては、これまで以上に、競技力の向上のための施策を展開していくということで、ご理解とご支援いただきたいと思います。
【委員長】そのほかに、ご意見はありませんか。
私から、一つお聞きしたいのですが、文化財保護室の「文化的遺産の保存と活用」の二番目の文中、「活用した」は「活用して」の方がいいのではないのですか。
【文化財保護室長】資料を活用した出前講座のことを言いたいので、「学校や公民館などへ」を文頭に持っていって、分かりやすくしたいと思います。
【委員】「国体の成果を生かした市民スポーツの振興」とありますが、国体はまだ終わっていないので、違った言い回しの方がいいのではないですか。
【局長】教育大綱の計画期間が５年間なので、そのような表現としています。
【委員長】「成果」という文言が気になりますね。
【教育長】成果という文言は、とりましょう。「国体の開催を生かす市民スポーツの振興」としましょう。
【委員長】右の成果指標等の欄、「市が支援する音楽会や演劇などの文化公演などの実6

施回数」の２７年度実績が１１回、２８年度目標が１６回というのは、それでいいのですか。実績と目標に差がありますが、５０周年ということで、回数を大幅に増やすということですか。
【生涯学習課長】５０周年とは別です。この成果指標は、市民団体が自主的に開催している公演会等の回数を指しています。２７年度実績を１１回と記載していますが、確認させて下さい。２８年度目標の１６回は、昨年と同じで、平成２７年度実績は、目標をかなり下回ってしまいました。
また、上の段の図書館の延べ来館者数は、２８年度の目標値を４，０００人としていますが、課内で検討して、３月に改めて提示させていただきたいと思います。
【委員】市が支援した文化公演会等とは、どんなものですか。
【生涯学習課長】阿難祖のこの指ちゃまれが開催した音楽会や落語の講演会などです。
【委員】新聞で見たのですが、県議会の知事の答弁の中で、第二恐竜博物館の構想が出ていました。これを和泉にもってくるというのは、どうでしょう。そういった部分も、方針に盛り込んではいかがでしょうか。
【教育長】松井拓夫議員の質問への知事の答弁でしたが、この第二恐竜博物館は奥越全体の観光資源として位置付け、勝山市内に置きたいというニュアンスだったと感じています。
大野市では六呂師高原を活性化していき、芝スキー場を設置するなどのファミリーパークの構想があるようです。
【局長】それぞれの施策の文面が、第五次大野市総合計画（後期基本計画）と整合性をとらないといけないので、無理がかかっています。
関連のある二つの施設を離すと、集客が分散されることになるという考えから、和泉に第二恐竜博物館を持っていくことは、困難だと考えます。
【委員長】質問は、もうよろしいですか。
では、次に、二番目の平成２８年度予算の概要について、事務局の説明をお願いします。
【局長】では、平成２８年度予算の概要について説明します。
全体に占める教育費の割合は、平成２７年度は１０．３％、平成２８年度は１０％と若干少なくなっています。
――＜資料２説明＞――【委員長】ただ今の、説明について何かご意見はありませんか。
【委員】下庄公民館の冷暖房は、平成２７年度の設置をやめて、平成２８年度の予算額に増額して計上していますが、なぜですか。
【生涯学習課長】平成２７年度当初に見積徴集を行ったところ、機器の入れ替え分が予算要求時の設計から漏れていることが分かり、見積額が予算額の２倍となりました。

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そのため、平成２７年度は減額補正を行いました。
【局長】冷暖房の工事で、冷房中心の修繕だけで見積られていたので、予算が足りず、平成２８年度に、改めて要求することになりました。
【委員】勤労青少年ホームと右側の下庄公民館は、予算も面積按分しているのですか。
【委員】セントラルヒーティングでやるのですか。部屋ごとに個別に設置した方がいいのではありませんか。
【生涯学習課長】はい。勤労青少年ホームと面積按分しています。
また、現在は、セントラルヒーティングですが、効率が悪いので、部屋ごとに機器を設置する計画です。
【委員】区分の臨時というのは、どういう意味ですか。新規とどう違うのですか。
【教育総務課長】新たに、事業を始めたものは新規事業とし、グラウンド整備や屋根の修繕というように、その年度のみで行うものは、臨時事業として分類しています。
【委員】新規事業は今年から継続していくということですか。
【教育総務課長】そのとおりです。
【委員長】他に質問はありませんか。
なければ、これで質問は打ち切り、次に、付議事項の四番目、３月の主な行事予定について、事務局の説明をお願いします。
――＜課、室長

３月行事予定説明＞――一【委員長】３月の行事予定について各課から説明がありましたが、質問や意見はありませんか。
【委員】生涯学習課の行事の絵夢タウン創造委員会の委員は、何人ですか。
【生涯学習課長】１０人です。
【委員長】３月定例教育委員会は、３月２８日という提案ですが、よろしいですか。
――＜異議なし＞――
では、３月の定例教育委員会は、３月２８日、月曜日、午後３時からとします。
質問がなければ、６番目のその他の一番目、２月の業務報告について、事務局の説明をお願いします。
――＜課、室長

２月の主な業務報告説明＞――【委員長】２月の主な業務報告について、説明いただきましたが、質問等はありませんか。
【委員】文化財保護室の１９日の講師派遣は、先生を対象としたものですか。
【文化財保護室】小学校４年生を対象に、３クラスに１時間ずつ、学芸員が出向いて話をしました。
【委員長】他に、質問はないですか。

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ないようなので、次、その他の二番目、感謝状贈呈式について、事務局の説明をお願いします。
【学校教育審議監】３月の教育委員会の開催に先立ち、大会議室で本年度退職する学校職員に感謝状贈呈式を行います。教育委員さんのご出席をお願いします。
【委員長】何か質問はありますか。
なければ、次に、三番目の指定学校の変更申請許可について、事務局の説明をお願いします。
【学校教育審議監】指定学校の変更の申請が２件ありました。問題ないということで許可しておりますので、報告させていただきます。
【委員長】２件の申請を許可したという報告でした。
最後に、四番目の日本遺産について、事務局の説明をお願いします。
【局長】１つ報告させていただきます。
資料で配布しました、文化庁の日本遺産の認定について、平成２８年度において認定申請を行っています。
【委員長】本日予定された事項について全て終了しましたが、事務局、他に何かありますか。
【教育総務課】４月の定例教育委員会の日程について、教育長の公務の関係上、１時３０分開会で検討していますが、よろしいでしょうか。
――＜異議なし＞――【委員長】他にありませんか。
なければ、以上で、２月定例教育委員会を終了します。どうもご苦労様でした。
午後５時１２分終了

平成２８年３月２８日（清水委員）（山川意員）

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