※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

平成２７年

予算特別委員会会議録※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

自

平成２７年

３月１９日

至

平成２７年

３月１９日

占 冠 村 議 会

予算特別委員会（第１号）
１

招集月日

平 成 27年 ３ 月 10日 （ 火 ）

２

招集場所

占冠村議会議場

３

開平 成 27年 ３ 月 19日 （ 木 ）

４

出席委員

５

会

午 前 10時

予算特別委員長

山

本

敬

介

君

予算特別副委員長

長谷川

耿

聰

君

予算特別委員

五十嵐

正

雄

君

〃

佐

野

一

紀

君

〃

工

藤

國

忠

君

〃

木

村

一

俊

君

会議事件説明のため出席報告のあった者の職及び氏名

（長部局）
（長部局）
占

長

中

村

博

副

長

堤

敏

満

者

小

林

潤

総

長

田

中

正

治

企 画 商 工 課 長

松

永

英

敬

保 健 福 祉 課 長

小

尾

雅

彦

福祉施設推進室長

中

田

芳

治

産 業 建 設 課 長

岩

谷

健

悟

林 業 振 興 室 長

田

畑

泰

行

ト マ ム 支 所 長

多

田

淳

史

総 務 担 当 主 幹

蠣

崎

純

一

職員厚生担当主幹

細

川

明

美

財 務 担 当 係 長

野

原

大

樹

税 務 担 当 係 長

杉

岡

裕

二

企 画 担 当 主 査

中

里

安

紘

交通安全担当係長

佐々木

智

猛

商工観光担当主幹

後

藤

義

和

広 報 担 当 主 幹

森

田

梅

代

戸 籍 担 当 主 幹

石

坂

勝

美

社会福祉担当主幹

高桑保健予防担当主幹

松

永

真

里

介 護 担 当 主 幹

木

村

恭

美

村 立 診 療 所 主 幹

合

田

幸

農 業 担 当 主 幹

阿

部

貴

裕

土木下水道担当主幹

岡

崎

至

可

建 築 担 当 主 幹

嵯

峨

典

子

水 道 担 当 主 幹

小

林

昌

弘

環境衛生担当主幹平岡

林 業 振 興 室 主 幹

鈴

木

智

宏

長

藤

本

武

教

長

伊

藤

俊

幸

学校教育担当係長

小

瀬

敏

広

社会教育担当係長

竹

内

清

孝

岩

谷

健

悟

長

田

中

正

治

長

尾

関

昌

敏

会

冠
計

村
管

理

村
務

課

浩

卓

（ 教 育 委 員 会 ）教

育（農業委員会）事

務局

長（選挙管理委員会）
書

記（監査委員）
事

務

局

育

次

６

職務のため出席した者の職及び氏名

事

務

７

付議事件

局

長

尾

関

昌

敏

主

(1)

平 成 27年 度 占 冠 村 一 般 会 計 予 算(2)

平 成 27年 度 占 冠 村 国 民 健 康 保 険 事 業 特 別 会 計 予 算(3)

平 成 27年 度 村 立 診 療 所 特 別 会 計 予 算(4)

平 成 27年 度 占 冠 村 簡 易 水 道 事 業 特 別 会 計 予 算(5)

平 成 27年 度 占 冠 村 公 共 下 水 道 事 業 特 別 会 計 予 算(6)

平 成 27年 度 占 冠 村 介 護 保 険 特 別 会 計 予 算(7)

平 成 27年 度 占 冠 村 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 予 算(8)

平 成 27年 度 占 冠 村 歯 科 診 療 所 事 業 特 別 会 計 予 算

任

八

木

香

織

開会

午前10時

より、質疑の回数を制限しないで行います。

◎委員長あいさつ○委員長（山本敬介君）◎議案第33号（歳入）

おはようございます。予算特別委員会委員長を任されまし議案第33号、平成27年度占冠村一般会計予算の件を議題にします。

た山本です。不慣れな点がございますので、皆さんのご協力を仰ぎながら、予算審議をこれから質疑を行います。質問者は、ページ数を明らかにし、発言してください。

進めていきたいと思います。本日はよろし
くお願いいたします。

はじめに、歳入についての質疑を行います。
１款、村税から21款、村債にについての質疑はありませんか。

◎開会宣告○委員長（山本敬介君）

７番、木村一俊君。

ただいまの出席委○７番（木村一俊君）

おはようございます。

員は６人です。定足数に達しておりますので、委員長のお許しをいただきましたので質問さただ今から予算特別委員会を開会いたします。

せていただきます。

本日の予算特別委員会における傍聴については、これを許可して行います。

11ページの、１款、村税、１項、村民税、２目、法人の説明の部分なんですが、法人税

これから、本日の会議を開きます。

が昨年から見ると減少しております。そして３号法人、７号法人の法人の減少が大きいわ○委員長（山本敬介君）

本委員会に付託さけなんですが、合わせて15件ほど減少してる

れました議案第33号、平成27年度占冠村一般んですが、この少なくなった内容をお知らせ

会計予算の件から議案第40号、平成27年度占願います。

冠村歯科診療所事業特別会計予算までの件の審査を行います。

それから法人税割というところで、２段目に81万３千円×0.121という数字があるので予算審査にあたっては議事の進行上、別途配布の議事日程により行います。

す、これは何を意味しているのか説明をお願いします。

内容については、すでに本会議において説

それから１款、村税、２項、１目、固定資

明を受けておりますので、省略したいと思い

産税の説明のところなんですが、評価替えのます。

影響で少なくなってるんですが、家屋のとこ

ご異議ありませんか。

ろでですね、マイナス830万１千円のこの意（「異議なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

味が分からないので教えてください。

異議なしと認め、説明については省略します。

それから償却資産の課税標準っていうんですか、これがかなり増えているわけなんです

委員並びに説明員にあらかじめお願いいたします。審議中の質疑、答弁につきましては、が、その理由を教えていただければと思います。

要点を明確にし、簡潔にご発言くださいます

それから18ページ、14款、国庫支出金、２よう、お願いいたします。なお、質問者の発項、国庫補助金、４目、土木費国庫補助金、

言内容については、会議規則第67条の規定に

この説明にあります社会資本整備総合交付金、

1 / 21

この減額が大きいのでその内容をお知らせくについては以上でございます。

ださい。

○委員長（山本敬介君）

20ページにあります、15款、道支出金、２

産業建設課長、岩谷健悟君。

項、道補助金、１目の地域づくり総合交付金、○産業建設課長（岩谷健悟君）

これがどんな事業に対する交付金なのかとい14款、２項、４目、土木費国庫補助金になりうことと、何か何回か出ているんですが、かます。説明で社会資本整備総合交付金、平成なり減少しているわけなんですが、その理由

26年度においては除雪機械等、橋梁長寿命化について教えてください。

の事業などをやりまして、除雪機械が平成2727ページなんですが、20款、諸収入、５項、18ページ、

年度では無くなったことで減額となっており

１目、雑入のところですね。説明のところにます。

あります、総合センターの自動販売機の電気○委員長（山本敬介君）

料ということで今までなかったんですが、今永英敬君。

年２万３千円ですか、これが出てきてるんで○企画商工課長（松永英敬君）

すが、そこの理由をお知らせください。以上

ージの15款、２項、１目、総務費道補助金のです。

地域づくり総合交付金に関係でございますけ○委員長（山本敬介君）

総務課長、田中正治君。
○総務課長（田中正治君）

企画商工課長、松予算書20ペども、この補助金につきましては北海道が単独で行う、道単の事業でございます。補助率

まず11ページのが概ね２分の１とされておりまして、ハード、

村民税、法人の関係でございます。法人税のソフト、あるいは改修事業等に幅広く利用で均等割の減少理由ということでおたずねでごきる交付金となってございます。昨年度は防ざいます。減少した理由につきましては、会災のハザードマップ、それから湯の沢温泉の社の解散、保養所の廃止、そういった理由に動力盤等、事業費が大きかったわけですけれより減少しているものでございます。

ども、平成27年度につきましては当事業が終それから、0.121、これについては東日本

了したということで、福祉灯油の50万円を計

大震災の復興税の税率をかけていると。税額上させていただいているという状況でございに対しての0.121という意味でございます。

ます。以上です。

それから、固定資産税の830万１千円、家○委員長（山本敬介君）

総務課長、田中正

屋では新築等の減額がございますので、これ治君。

は減額の額を差し引きさせてもらったものだ○総務課長（田中正治君）とご理解いただければと思います。

ジ、自動販売機の電気量の関係でございます、

予算書の27ペー

償却資産につきましては、申告納付でござ雑入の。今年ここに記載はしてますけども、いますけども、ここは動きます。トマムリゾ

毎年これまでもいただいていて、たまたま前ートで申告が変わってくれば、償却資産から年度に載っていなかったということでご理解

固定資産になったりした部分もあったり、そいただければと思います。

れらの精査を行って結果的に償却資産から固○委員長（山本敬介君）

定資産に変わった部分がありまして、そういせんか。

ったものが減額になってございます。税関係
2 / 21

７番、木村一俊君。

他に質疑はありま○７番（木村一俊君）

11ページの償却資産○総務課長（田中正治君）

均等割につきまの答弁でですね、償却資産から固定資産になしては、パート労働者等も一定の金額を超えったから、課税標準の総額が確か減ったとおますと均等割がかかるということになってまっしゃったんだけど、去年より増えてるんでして、その積み上げがトータルで増えますとすね。だからその増えた理由を聞いたんです

いうことでございます。

がね。

○委員長（山本敬介君）○委員長（山本敬介君）

総務課長、田中正他に質疑はありま

せんか。

治君。

（「なし」の声あり）○総務課長（田中正治君）

ご質問の趣旨とちょっと違ったようでした。

◎議案第33号（歳出１款・２款）

先ほど言いましたけども、１月１日現在の○委員長（山本敬介君）

次に歳出について申告納付になりますので、各事業所等の償却の質疑を行います。１款、議会費及び２款、資産について報告を求めて、課税標準として総務費についての質疑はありませんか。

課税をしているものでございます。そのトー

７番、木村一俊君。

タルが予算書に記載している金額になる、想○７番（木村一俊君）

定されるということの計上でございます。

します。まず32ページの一番上、２款、総務

つまり申告してきた結果が増えてますよと。

何点かおたずねいた

費、１項、総務管理費、１目、一般管理費の新しく購入したものが増えてくれば、ここは説明のところに研修補助費の24万というのが増えてくる。ですから申告されてきますよね、あるのですが、行政執行方針に確か住民の研そういった関係で増えていますということで修も考えていきたいとあったのですが、それす。

も入っているのかどうかおたずねいたします。

あの、議員おっしゃりたい１個、１個のやそれから33ページの２款、１項、４目、財つはかなりの数になりますので、何が増えた

産管理費、13節の委託費のところにあります、というのは調査しないとここではお答えでき

固定資産台帳整備委託料ということで469万ないということです。

７千円という計上があるんですが、委託しな○委員長（山本敬介君）

他に質疑ございま

せんか。

きゃならないのかどうか、職員でできないのかどうか、そこをおたずねしたいと思います。

２番、長谷川耿聰君。
○２番（長谷川耿聰君）

それから35ページですね、２款、１項、５１点だけ。11ペー目、総合センター管理費、18節、備品購入費

ジ、村税の個人でございますが、均等割での双珠別住民センターＡＥＤバッテリー購入

600人、これ昨年と比較しますと19人多くな費と載っていますが、24万５千円ということりまして、ゆえにこのことが本年度の予算にで載っているんですが、平成26年度の総合セ影響しまして2307円、比較増減で増えている

ンターのＡＥＤバッテリーの購入費では３万わけです。この増加した理由ですね、これの４千円だったんですよね。だから24万５千円

根拠についてお知らせ願います。

というと、バッテリーの交換にしたらちょっ○委員長（山本敬介君）と高いような気がするので、その辺のことを治君。

総務課長、田中正

お聞きいたします。
3 / 21

それから36ページの一番下の段にあります、

資産変動計算書、資金収支計算書といわれる

２款、１項、７目、企画費、13節の委託料の財務書類４表、そのうち貸借対照表と純資産

空知金山局アナログパラボラ撤去委託料の73

変動計算書を作成するということが言われて万６千円の内容を教えていただきたいと思いおりまして、これの資産をすべて洗い出しすます。

る必要があるということが１点の目的です。

それから37ページの２款、１項、７目、14

もう１つの目的が公共施設等総合管理計画の節、移住・定住対策事業ということで載って策定ということで、これも国の要請によりまおりますが、127万７千円ということでかな

して平成29年度までに計画を策定して、公共り増額しているんですが、その内容を教えて施設等の計画管理推進をすることが求められいただきたいと思います。

ていまして、これらの資産、公共施設、村道、それから38ページの２款、１項、７目、19

水道施設、下水道施設、公共施設等のすべて

節、負担金、補助及び交付金の説明にありまの資産を洗い出しする必要があるということ

す富良野広域連合負担金ということで載ってでございます。従いまして、この調書を作成いるわけですが、確か平成26年から一部の総するには職員でということにはならないとい

務管理費、衛生センターの管理費、串内牧場

うことで、膨大な時間と専門的な知識が必要の管理費、消防本部の経費、富良野学校給食となるということもありまして、今回委託でセンターの運営費については、去年からです

これらの洗い出しをさせていただきたいとい

かね確か、標準財政規模割の５％が無くなっう内容でございます。

てですね、均等割20％ということで査定されそれから38ページの広域連合の負担金でごるようになったので、この標準財政規模割

ざいますが、議員おっしゃるとおり本年度よ

５％がなくなったことによる影響がどのくらり基準財政規模割というのは５％無くなりまいあるのか教えていただきたいと思います。

した。したがいまして、均等割20％、他従量以上です。

割80％という二項目にわかれてございます。

○委員長（山本敬介君）

総務課長、田中正治君。
○総務課長（田中正治君）

ご質問のその影響する金額というのは分析していないので、いま調べてですね、比較すまず32ページのるにも従量割が毎年動くものですから単純比

研修補助費でございますが、これは住民研修

較にならないと思うんですね。言ってみれば向けのではなくて、職員研修向けの24万円の基準財政割を一回出して今の新しいやつとの計上でございます。

合計額を比較しないと、その影響額が出ない

33ページの固定資産台帳整備費でございま

ものですから、その影響額についてはその試すが、この固定資産台帳整備費の目的でござ算を現段階ではしていないので、この場で即いますけども二つございます。一つは地方公座に回答することができないということで、会計整備の推進ということで、これについて

ちょっと時間をいただければと。

は国の指針において平成28年度から公会計にただ、時間をいただいても試算を広域連合

おいて統一的基準で財務書類を作成すること事務局に頼まなきゃならないというのがあるが求められております。従いまして、統一的ので、出来れば、村としては総額でですね、

基準とは貸借対照表、行政コスト計算書、純去年と比較しますと若干増えているというこ

4 / 21

とは言えますけども、その５％によって膨大１項の18節、備品購入費でございますけども、に増えたという感覚を持っていないというの双珠別住民センターＡＥＤバッテリーと記載が実態です。もし必要であれば、その試算をですが、「等」という言葉が入るそうなんで広域連合にさせてですね、資料として提示さすが、バッテリーを変えるという意味ではな

せたいと思いますが。議員のお考えをお聞かくて、バッテリー等を購入するとのことで、せ願えたらと思います。

住民センターには現在設置されていないので○委員長（山本敬介君）

企画商工課長、松永英敬君。

新たに設置をしたいという予算であります。
以上でございます。

○企画商工課長（松永英敬君）

36ページ、○委員長（山本敬介君）

７番、木村一俊君。

13節、委託料の空知金山局アナログパラボラ○７番（木村一俊君）

ＡＥＤではやっぱり

撤去委託料の関係でございますけども、内容24万円と高いので、バッテリーだけの購入でといたしましては、現在テレビの地上デジタ

はないとは思いましたね。そういうことで、ルへの切替を行ってから３年目を迎えておりそれは了解しました。

まして、放送法によりましてアナログの設備

それから広域連合の話なんですが、標準財を５年以内に撤去するということが定められ

政規模割が入ってきたのは今年からじゃなくております。したがいまして、残り２年といて、前年度から入っているので今回で２年目

う状況の中で村としては平成27年度にこの撤になると思うんですよね。だからその辺は時去を行いたいと考えているところでございま

間をおいて、ゆっくり検討していけばいいとす。その所要の予算を計上したということに

思います。

なります。

34ページの、ちょっと忘れたものですから、

それと37ページの14節、使用料及び賃借料

２款、１項、５目、13節、委託料のところにの移住・定住対策事業の127万７千円でござある総合センター周辺管理業務の17万９千円

いますけども、こちらにつきましては地域生というのが出ているんですが、これのですね、

活相談員及び地域おこし協力隊の住宅使用料

今までなかったものが出てきてるものですかを計上させていただいております。平成27年

ら、内容をお聞きしたいと思います。

度は地域おこし協力隊の１人増員を予定してそれから35ページ、双珠別住民センターのいる関係で予算を増額行われているというこ

ＡＥＤのバッテリーでなくて、今度はＡＥＤとでご理解をいただきたいと思います。以上の関係なんですが、ＡＥＤの使用っていうのです。

は、普通は気温が０度から20度か30度くらい○委員長（山本敬介君）

そのままの状態で暫時休憩いたします。

の使用が想定されているらしいんですよね。
この占冠みたいにですね、零下20度、30度あ休憩

午前10時26分

るところでどうなるかということがちょっと再開

午前10時27分

わかんないんですけど、本当に正常に起動す

休憩前に引き続きるのかどうか、その辺の対策というか、その○委員長（山本敬介君）
会議を開きます。

辺はどう考えているのかお聞きいたします。

総務課長、田中正治君。
○総務課長（田中正治君）○委員長（山本敬介君）
35ページの２款、治君。

5 / 21

総務課長、田中正○総務課長（田中正治君）

34ページの２款、いまご意見をいただいたとおり冬対策につい１項、５目、13節の総合センター周辺管理業て業者とも相談をして管理のほうを進めたい

務委託料、これについては他の科目、村内のと思います。以上です。

総体の中での管理委託業務でして、一緒にや○委員長（山本敬介君）ってもらっていました。新たに総合センター

せんか。

管理費の中にこれはこれとして別に計上させていただいたということでございます。

他に質疑はありま

６番、工藤國忠君。
○６番（工藤國忠君）

委員長のお許しを得

ＡＥＤの管理なんですが、この予算計上のましたので、何点か質問したいと思います。

時に議論させていただいたんですが、管理人

まず35ページの２款、１項、７目、７節のがそのときは住んでいたものですから、管理賃金ですね。これ、臨時雇上賃金、去年から人もいますし、そういった管理もできるなと見たら220万ちょっと多くなってるんですが、いうことで設置を決めました。その後、いろその多くなった理由を教えてください。

いろありまして管理人がいなくなりますけど

36ページの同じく13節の委託料、地域情報

も、その辺の議員ご指摘の点につきましては、

通信基盤保守委託料、これも去年から見たらどういった保管方法があるのか、保管・管理80万くらい多くなってるんですよね。これのが良いのか検討させていただきたいと思いま多くなった理由を教えてください。

す。

37ページ、同じく13節、委託料、顧問弁護○委員長（山本敬介君）○７番（木村一俊君）

７番、木村一俊君。
そのＡＥＤの関係は双珠別だけではなくてですね、あちこちに装士委託料とその下の地域おこし協力隊関連業
務委託料、これもかなり多くなっているので、この多くなった理由を教えてください。

備されていると思うのですが、やはり20度、それと38ページ、同じく19節、負担金、補30度マイナスですとですね、そういうところ

助及び交付金、マイホーム奨励金ですね、こできちんと作動するのかどうかというのが、れ、去年は200万で今年は50万で、該当する

その辺もメーカーとかに聞いてみたりだとか、人がいなかったのか、それを教えてください。

対応をしていかれたらどうかなと思っている

それと41ページですね、２款、１項、11目、んですがね。もし全然動かなかったら何にも諸費、19節、負担金、補助及び交付金、平和ならないので。やっぱりその辺はきちんと対教育視察研修事業補助金52万ほど多いのです

応を考えておいたらいいですよね。あれだっが、この理由を教えてください。以上です。

たら、保温のあれをするとかなんとか。と思○委員長（山本敬介君）

います。

永英敬君。

○委員長（山本敬介君）

総務課長、田中正治君。
○総務課長（田中正治君）

企画商工課長、松○企画商工課長（松永英敬君）

それでは35

ページの７節、賃金の増額の関係でございま
公共施設のＡＥ

すけども、こちらにつきましては地域おこし

Ｄにつきましては、それぞれ業者の点検はさ協力隊の増員を見込んでおりますので、そのせていただいておりますけども、議員ご心配分が費用として臨時雇上賃金として増えていのとおり寒冷の折に、そのときに作動するかるということになります。

どうかというのは点検していませんけども、
6 / 21

続きまして36ページの地域情報通信基盤保守委託料でございますけども、こちらにつきことで増額になっております。

ましては、現在、村で地上デジタル設備を持

平和の村宣言以来、ちょうど30年を迎えまっておりますけども、故障の際に代替する機す。これを期して従来の生徒４人、先生２人

械がないということで、単独で購入いたしまの派遣をしていたんですが、出来れば住民をすと数千万かかるということで、事業者であ対象に30年を期して５人程派遣できないかとりますＮＴＴさんと協議をさせていただいて、いうことで、内容については現在この事業を関係市町村共同でバックアップ機を備えていおこなっている団体と協議をさせていただい

ただくということで、その分費用の増加が発ておりますが、決定はしておりませんけども、生したということでございます。

そういった方向で村としては考えているとい

続きまして37ページの地域おこし協力隊関うことで増額をさせていただいております。

連業務委託料でございますけども、こちらに○委員長（山本敬介君）

つきましては平成27年度に地域おこし協力隊

せんか。

他に質疑はありまの採用業務、これを見込んでおりまして、通２番、長谷川耿聰君。

常の地域おこし協力隊のサポート業務に加え○２番（長谷川耿聰君）て採用業務委託料が発生するということで、

１項、６目、コミュニティセンター管理費で、その分増額をさせていただいたということで14節、使用料及び賃借料で、清掃用具賃借料、ご理解をいただきたいと思います。

それからミニタイヤ借上料、これについては最後、38ページのマイホーム奨励金でござ

35ページの２款、運転手付か。

いますけども、こちらにつきましては新築を

それから、18節、備品購入費、一般備品購された方に交付する奨励金でございまして、

入とありますが、どういうものをお買いにな

昨年度は件数が多くありまして１件当たり50るか。

万と定められておりますので、平成27年度にそれから次に37ページの同じく７目、企画

ついては１件分を見込んだということでござ

費、13節、顧問弁護士委託料の関係で、ただいます。以上です。

いま成功報酬云々とありましたけども、どう○委員長（山本敬介君）

副村長、堤敏満君。

いったときに成功報酬を払われるのか。単価○副村長（堤

37ページの顧問弁っていうのがあるのかないのか。これについ

敏満君）

護士委託料でございますけども、こちらにつてお伺いいたします。

きましては現在星野リゾートとの交渉を進めておりまして、平成26年度で成功報酬の減額

37ページの14節、自動車リース料、これについては何台分のリースか伺います。

をさせていただいております。平成27年度、次に18節、備品購入費でパソコン等機器購協議が整いますと成功報酬を支払うというこ

入とありますけども、パソコン等なんで、そとで、その分を計上いたしております。

の他の機器は何をお買いになるのかお知らせ○委員長（山本敬介君）

願います。

総務課長、田中正治君。
○総務課長（田中正治君）

38ページの19節、負担金、補助及び交付金、41ページの２款、

住民活動推進事業100万円、これは説明あっ

１項、11目、諸費で19節、負担金、補助及びたかと思うだけど、もう１度ご説明をお願い

交付金の平和教育視察研修事業補助金といういたします。以上です。

7 / 21

○委員長（山本敬介君）○副村長（堤敏満君）

副村長、堤敏満君。
弁護士の成功報酬の田淳史君。
○トマム支所長（多田淳史君）

35ページ、関係でございますけども、ただいま星野リゾ

２款、１項、６目、コミュニティセンター管ートと村と協議書の変更協議をいたしており理費についてご説明いたします。14節の使用ます。その内容が決着した段階で成功報酬を料及び賃借料のミニタイヤ借上料に関しまし

支払うという契約になっておりまして、そのてはミニタイヤのみの借上げでして、オペレ分を平成27年度に見込んで計上させていただーター等の借上げは見ておりません。

いております。

それから18節の備品購入費に関しましては、

成功報酬の額につきましては、札幌弁護士

備え付けのＡＥＤのバッテリーの更新時期を会の成功報酬額というのが定められておりま迎えておりますので、そのバッテリーの購入

して、そちらにより支出をするという契約に費用ということになります。

なっております。
○委員長（山本敬介君）

清掃用具の賃借料に関しましては、トマム
企画商工課長、松永英敬君。

コミュニティセンター内の玄関マット、清掃用のモップ等の費用になっております。以上○企画商工課長（松永英敬君）

37ページ、です。

７目、企画費、14節、使用料及び賃借料、自○委員長（山本敬介君）

動車リース料につきましてですけど、こちら

せんか。

については４台分の経費を計上しております。

他に質疑はありま（「なし」の声あり）

18節、備品購入費のパソコン等機器購入でございますけども、平成27年度はハードディ◎議案第33号（歳出３款・４款）

スクとプロジェクター、これの購入を予定し○委員長（山本敬介君）ております。

３款、民生費、４款、衛生費についての質疑38ページの19節、住民活動推進事業ですけ

次にまいります。

はありませんか。

ど、こちらについては住民の活動を支援する

７番、木村一俊君。

ということで、従来より制度が創設されてお○７番（木村一俊君）

りまして、いくつか団体が使用されているとと思います。

何点かお聞きしたい

ころでございます。平成27年度に向けまして

まず48ページ、３款、民生費、１項、社会

村長からも話があったとおりですね、従来事

福祉費、１目、社会福祉総務費、11節、需用業につきましては１件あたり20万円、それに費の修繕費182万円ということでかなり増え

平成27年度につきましては、これに住民の研ておりますので、その内容をお知らせくださ

修費用を対象経費として認めまして、更に集い。

落対策事業につきましては１件あたり30万に50ページにあります、３款、１項、１目、10万円増額をして、平成30年度まで使えるよ

社会福祉総務費、19節負担金、補助及び交付

うにということで、使い勝手がなるべく良い金の説明にあります小規模多機能型居宅介護

ように制度改正をしてまいりたいと考えてい施設利用者助成金ということで94万５千円とるところでございます。以上です。

いうことで計上されております。小規模多機○委員長（山本敬介君）

能を利用される方の助成金なんですが、他にトマム支所長、多8 / 21

もいろんな施設、介護関係で施設に行ってお性を図るためにその格差是正を少しでもしよられる方いらしゃるんで、なぜここだけに厚うということでの助成金という中身になってくするのかをお知らせください。

ございます。その金額が予算を組んだ段階で51ページ、３款、１項、２目、老人福祉費、の想定される金額ということで94万５千円を

13節、委託料の説明の２段目、移送サービス

組ませていただいたということでございます。

委託料124万７千円ということで、かなり内以上でございます。

容というか額が高くなっているので、どんな○委員長（山本敬介君）

ような内容なのかお知らせください。

尾雅彦君。

同じく20節、扶助費の老人保護措置費の額

保健福祉課長、小○保健福祉課長（小尾雅彦君）

48ページ３が488万３千円と計上されておりますが、結款、１目、社会福祉総務費の11節、需用費で構な額だから、その内容をお知らせください。

の修繕料182万円の計上の内容です。これに54ページ、４款、衛生費、１項、保健衛生

つきましては、旧デイサービスセンターの跡

費、１目、保健衛生総務費、19節、負担金、地有効利用ということで、建物の施設改修と補助及び交付金の１番上にあります訪問看護

いうことを見込んでの計上となっております。

サブステーション会費ということで70万が載51ページ、２目、老人福祉費の13節、委託ってるわけなんですが、現状、村でですね、料の移送サービスの経費です。これにつきま

訪問看護を利用されている方というのがどのしても内訳がございますので、今回は人工透くらいおられてるのかというのをまずお聞き析患者の移送費もここで見ておりまして、月して、あんまり少ないようならこの会費って額で１万1760円、これを週６回分というこというのかな、これが高いんでないかなと。内で見まして、年間での計上、人工透析分とし容をお聞きしたいと思います。以上です。

まして84万6720円、あと通常の移送サービス○委員長（山本敬介君）

では障害関係の移送の該当者１人なんですが、福祉施設推進室長、

中田芳治君。
○保健福祉推進室長（中田芳治君）

２万3520円というのが、ハイヤー代の助成でご質問すね。これが30万5000円程度。あともう１件、にお答えいたします。50ページ、19節の小規

もろもろ含めての経費で124万７千円の計上

模多機能型居宅介護施設利用者負担助成金94

でございます。

万５千円でございますけども、これにつきま同様に扶助費の老人保護措置費の計上です

しては過去からいろいろありまして、いわゆが、今現在２人該当者がおりまして、この方

るデイサービスから小規模に変わった場合にについても千歳の施設と石狩の施設の２か所

時間単価、あるいは１日単価から包括的料金に保護措置をしている案件がございまして、という１カ月単位料金に小規模が変わります。

該当は２人でありまして、それぞれ千歳の施

そうなりますと負担の格差が今までと出てま設では171万６千円、石狩の施設では232万２

いります。

千円ということで、２施設合わせた金額がそして、小規模多機能施設につきましては、

488万３千円の計上となっております。

いわゆる村が推進する施設ということで、社

54ページ、４款、１項、１目、保健衛生総会福祉協議会が指定管理のもと行われるわけ

務費の19節、訪問看護サブステーション会費なんですけども、利用される方の便宜、利便ですね。これにつきましては、北海道在宅ケ9 / 21

ア財団ということでの会費計上で70万なんでている126万円については従前の福祉灯油のすが、村の利用者はですね、一応これは沿線流れで計上したんだと思いますが、先ほど企で取り決められております参加経費でござい

画商工課長の答弁にもありましたが、総務管まして、現在は村での利用はない実態にはあ理費道補助金の中で地域づくり総合交付金、ります。ただ、沿線で取り決められていると福祉灯油用として50万円計上されております。

いう申合せ事項となっておりますので、実績

この関係については、支給されていた方の緩伴わずしても設立当初からのお約束の経費負和措置として電気料が値上げされるというこ

担ということの内容でございますので、そうとで、今までの灯油に上乗せした形の補助金いった経緯からの計上となります。

と理解していいんですか。

○委員長（山本敬介君）○委員長（山本敬介君）○７番（木村一俊君）

７番、木村一俊君。
今の訪問看護サブス

保健福祉課長、小尾雅彦君。

テーションの話なんですが、結局、利用者が○保健福祉課長（小尾雅彦君）

いないところに沿線の付き合いがあるからと祉灯油名目での126万円の計上なんですが、言って、毎年70万ずつの経費が支出されてい一応補助金の平成26年度の意向では福祉灯油

るということは無駄ではないかなと思うんでの経費、ましてや電気料金の値上げというこすね。やっぱりこの辺の経費があれば、訪問との加味もあるんですが、一応当初50万円の診療、往診だとかいろんな対応の仕方がある

補助を見込んでいたのは、ここでいう福祉灯と思うんですよね。だから、きちんとした体

油名目での100万円を超える経費についての制をもう一回考えて言って欲しいと思います。

採択が条件でございまして、その旨電気料の答弁。

上乗せ分の値上げによる加味もされての計算○委員長（山本敬介君）

保健福祉課長、小

尾雅彦君。

性質上、福

というふうに平成26年度においてはそういった措置もされているということでございます。

○保健福祉課長（小尾雅彦君）

ご指摘の内

福祉灯油と電気料金の高騰ということで上乗

容は十分ご理解できるのですが、道の総合在せもあるということでございます。

宅ケア事業団との取り決めの経費でございま○委員長（山本敬介君）

して、確かに利用実績のないということでは○５番（佐野一紀君）

あるんですが、万が一の対策のためにという万の中の道の交付金が50万であれば、76万が措置でもあるものですから、ご理解のほどを従前からあった福祉灯油としての計上で、そよろしくお願いしたいと思います。

の50万が126万の中に、地域づくり総合交付○委員長（山本敬介君）

金の50万が含まれた金額が126万と理解して他に質疑はございませんか。

であるならば、126いいんですね。

５番、佐野一紀君。
○５番（佐野一紀君）

５番、佐野一紀君。

○委員長（山本敬介君）
委員長のお許しをい保健福祉課長、小尾雅彦君。

ただきましたので質問をさせていただきます。

○保健福祉課長（小尾雅彦君）

50ページの３款、民生費、１項、社会福祉費、雑で申し訳ないんですけど、従前福祉灯油名

１目、社会福祉総務費、20節、扶助費の中の目だけでは100万円以上の採択で２分の１の福祉灯油の関係であります。ここに計上され補助ということで50万円の補助金ということ

10 / 21

ちょっと複で受け取りました。ここで計上経費の上乗せ

節、委託料のがん検診・エキノコックス検査があるのは電気料金の先ほど来から言っていの諸経費の計上の質問であります。平成26年

る値上げの分ですので、あくまで算定基礎と度の各種がん検診の受診者動向につきましてしては100万円以上の集計の申請額に対して、は、胃がん検診で99人、大腸がん検診で12250万円の補助金というのが２分の１の内訳で人、肺がん検診で166人、結核検診が15人、なっているということであります。

前立腺がん検診が34人ということで、予算額○委員長（山本敬介君）

からはちょっと下回る人員数ではございます

他に質疑はありませんか。

が、ほぼ呼びかけをしての対象者の受診を受

２番、長谷川耿聰君。

けております。ちなみにエキノコックスの諸○２番（長谷川耿聰君）

１点だけ、55ペー

検査につきましては25人受診されまして、発ジの４款、衛生費、１項、保健衛生費、２目、症はなかったことの報告を受けております。

予防費、13節、委託料でがん検診・エキノコ

以上でございます。

ックス検診云々とありますけども、これはエ○委員長（山本敬介君）

キノコックスの検診は何件で保菌者があった

せんか。

か無いか、これについてお知らせ願います。
○委員長（山本敬介君）

それでは午前11時20分まで休憩いたします。

○委員長（山本敬介君）

他に質疑はありま（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

質問者に申し上げます。ページ数と款、項、目、節をしっかり休憩

午前11時05分

言っていただいて質問いただきたいと思いま

再開

午前11時20分

す。

休憩前に引き続き会議を開きます。

◎議案第33号（歳出５款・６款・７款）

保健福祉課長、小尾雅彦君。
○産業建設課長（尾関昌敏君）○委員長（山本敬介君）

それでは次に行き先ほどの佐たいと思います。５款、労働費、６款、農林

野議員の質問に対して、福祉灯油の関係で補業費、７款、商工費についての質疑はありま足をさせていただきたいと思います。平成26

せんか。

年度の特例措置で電気料金の値上げの対処策

４番、五十嵐正雄君。

ということで、平成26年度だけはで補助基準○４番（五十嵐正雄君）

額が150万円に引き上げられて、２分の１のので１点質問したいと思います。ページ数は補助を受けて73万５千円を補助金として受領

63ページの６款、農林業費、１項、農業費、しました。今般の126万円の計上の福祉灯油

３目、畜産業費、19節、負担金、補助及び交経費ですが、これにつきましては従前どおり付金の中の黒毛和牛繁殖経営安定化事業補助の補助基準額が100万に対しての２分の１助金450万円ということで載っています。

成ということで、50万円の歳入ということでお許しを得ました

昨日の執行方針の中で村長とのやりとりで、の、前年とは相違する状態となりますが、引いま国はＴＰＰを進めるために、ほぼいろん

き続き事業としては継続して申請を受けていな団体の反対がありながらも、結果的には進くことに変わりはございません。

むような方向で動いています。そういった中

55ページ、４款、１項、２目、予防費の13で、昨日も質問したんですけど、このＴＰＰ

11 / 21

が実施されると本村の酪農関係、畜産関係にいうことだと思うのですけど、やっぱりＴＰ

ついては大きな打撃を受けるというふうに考Ｐが導入されることによって農業情勢が大きえています。黒毛和牛の繁殖経営の安定化事く変わってきます。占冠村みたいに経営規模

業ということで、この間進めてきておりますの小さな農家の中でこのＴＰＰが進められる

けれども、昨日の答弁ではＴＰＰ交渉が進んと大きな打撃を受けるということで、早急にで実施されるということになれば、新たな農先を見越した対策を進めていく必要があると業の振興策や補助事業等を村としても考えて考えています。その辺について再度答弁をおいくという村長の答弁があったわけです。こ願いします。

れをいま進められるとまさにそういう状況に○委員長（山本敬介君）

来てしまうわけで、今回こういった予算が計○村長（中村上されてるわけですけど、より拡大していく

基幹種目といいますか、肉牛経営と酪農は２ような方向性に持っていく必要があると思っ件しかいまはいなくなりましたけど、酪農とているわけですけど、その辺について村長の畜産と思っています。いずれにしましても、

考え方、予算に絡んで質問をしたいと思いま

ＴＰＰが妥結しますと両方とも影響があるとす。

いうことで、そこは肉牛農家、酪農家含めて○委員長（山本敬介君）○村長（中村

博君）

村長。

博君）

村長。
本村の農業の大きな村の施策を決めていきたいと思っています。

お答えいたします。

以上です。

黒毛和種繁殖経営安定化事業につきましては、○委員長（山本敬介君）

村長の就任につき、まだ肉牛、子牛の価格がせんか。

他に質疑はありま

低迷しておりまして、その原因が高齢牛の子

７番、木村一俊君。

が多いという畜産農家のご指摘がありまして、○７番（木村一俊君）

高齢牛の更新を早急にしなければならないとます。65ページの６款、２項、林業費、１目、いうことで、この事業15年間ということで実

林業振興費の13節、委託料、下から２番目の施してまいりました。平成27年度で５年間が河川公園管理委託業務ということで計上され終わります。農家の方々には、いまのこの制ておりますが、この内容を教えていただきた

度は５年間で辞めますと、ただこの代わりに

いと思います。昨年はなかったと思うので。

必要な制度がありましたら協議させていただ

71ページの７款、商工費、１項、商工費、

きたいとお願いをしておりまして、平成27年

２目、観光費、19節、負担金、補助及び交付

度中にこれに代わる事業があるのかどうか、金の説明の１番下にある木質バイオマス推進あるとすればどういったものが良いのか、そコンソーシアムの負担金ということで計上さ

こはまた年度内に検討してまいりたいと思っ

れておりますが、このコンソーシアムは確かてます。

５つか６つからの企業で組織されていると思○委員長（山本敬介君）

４番、五十嵐正雄

君。
○４番（五十嵐正雄君）

何点かお聞きいたしいましたが、それぞれみんな負担金があるのか、その内容についてお伺いしたいと思いま

今年度でこの事業す。以上です。

が終わるということで、平成27年度中に農家○委員長（山本敬介君）の意見を聞いて新たな施策をしていきたいと

永英敬君。

12 / 21

企画商工課長、松○企画商工課長（松永英敬君）

71ページの○委員長（山本敬介君）

産業建設課長、岩２目、観光費の19節木質バイオマス推進コン

谷健悟君。

ソーシアム負担金の関係でございますけども、○産業建設課長（岩谷健悟君）

こちらにつきましては企業の負担については

６款、１項、２目、農業振興費、19節、負担ございません。村が全額だしているという形

金、補助及び交付金の中の、農業振興・新規になります。ちなみに平成27年度の予算でご就農等支援対策補助金552万円の内訳ですけ

ざいますけど、21万４千円計上させていただ

ども、新規就農支援対策補助金として３人分いている内容についてなんですけど、こちらを見込み増して468万円、農業振興事業補助については一昨年薪ボイラーを導入させてい金としまして84万円を見込んで552万円といただきまして、１年間は保守点検を設置業者

う計上となっております。以上です。

の方にやっていただいてたんですけど、２年○委員長（山本敬介君）

目から年に１回の保守点検が発生するという

畑泰行君。

ことで所要の経費を計上したところでござい○林業振興室長（田畑泰行君）

ます。以上でございます。

６款、２項、１目、14節、使用料及び賃借料○委員長（山本敬介君）

産業建設課長、岩谷健悟君。

62ページ、

林業振興室長、田66ページ、の住宅使用料の件についてでありますが、今
現在地域おこし２人、それから林業専門員１○産業建設課長（岩谷健悟君）

65ページ、人が働いていただいてますが、これらの住宅

６款、２項、１目、林業振興費、13節、委託に関連する使用料でございます。以上です。

料の河川公園管理委託業務ですけど、これに○委員長（山本敬介君）

ついては河川公園ができてからボランティア

君。

で今までやっていただいておりました。ボラ○２番（長谷川耿聰君）

ンティアの方からは会員の高齢化から平成26人分ということなんですけど、新規就農にか

年度をもって終了したいというご相談がありかわる問題なんですけど、いままで２人のまして、平成27年度より村の方で管理すると方々がいいとこまで研修して離農されているいったことで、今回予算を計上させていただと、定住できなかったと。占冠の場合は新規

いております。以上です。

就農というのは土地の条件、気候の条件、○委員長（山本敬介君）

他に質疑ございま

せんか。

いま新規就農で３

色々な条件で大変難しいと思うんですけど、逆に言うと新規就農をさすということは、ま２番、長谷川耿聰君。
○２番（長谷川耿聰君）

２番、長谷川耿聰

た離農にも追い込むという格好のものが浮か
62ページの６款、ばれるんでないかと思うんですね。その辺を１項、２目、農業振興費、19節、負担金、補どのように考えてこれから新規就農対策をや助及び交付金の説明の農業振興・新規就農等っていくか、産業建設課長の所見をお伺いい

支援対策補助金552万、これについての内訳

たします。

についてお伺いいたします。

○委員長（山本敬介君）

それから66ページの６款、２項、１目、林産業建設課長、岩谷健悟君。

業振興費の住宅使用料151万４千円、これに○産業建設課長（岩谷健悟君）

ついての説明をお願いいたします。以上です。

執行方針等で村長が述べていたとおり、協議

13 / 21

さきの村政

会の方でその役割というのを、ある程度明確

ので、土地だけ預けられてもその開墾する機にさせていただきました。長谷川委員がおっ

械類、器具類、これらを個々に用意するといしゃるとおり占冠の土地、気候は他の地域にうのは大変な資本を要するわけなんです。そ比べると、気候は年間温度差約70℃にもなりの辺を十分に考えられて、対策を立てられてますし、そういった部分をある程度承知の上いるのか。立てられているんだと思うんですで来ていただかないと他の地域とはまた違っが、その辺をもうちょっと産業建設課長の所た形で、農業は難しいのかなと考えておりま

見をお願いいたしたいと思います。

す。

○委員長（山本敬介君）

しかしながら、今現在新規就農で希望で入産業建設課長、岩谷健悟君。

ってきている人も１人おりますし、今年から○産業建設課長（岩谷健悟君）

長谷川委員

はもう１人増える予定であります。その中で、おっしゃるとおり、実際に農家を始める場合

２年ほど実習をしていただいて、占冠の気候

は他の市町村でも居抜きで入る場合もござい等をただ数字だけではなく、実感していただます。占冠の場合はそういった部分がほとん

く中で占冠で就農を目指してもらいたいといどありません。畜産とかそういった部分は居うふうに考えております。

抜きで施設等があれば一番いいんでしょうけ

それで、その協議会の中でも、村、普及セ

ども、占冠のいまの状況ではそういった物件

ンター、農協等も入りまして、占冠の状況でがありません。その中でいかに初期投資を抑すとか自分が新規で入っていきたいという目

えるかといった部分を含めた中で協議会等で標をもってこられる中でも、占冠の気候を熟そういった場所も選定しながら進めていって知した中で来ているのかという部分も個人面いる状況にございます。以上です。

談の際には、委員の方から質問等も出た中で、○委員長（山本敬介君）

そういった部分も踏まえてきているというこませんか。

とで、協議会の中でもある程度協議をしてき他に質疑はござい（「なし」の声あり）

た中で、新規就農を目指していただくということで進んでおりますので、実際は実習等に◎議案第33号（歳出８款）

入られて占冠のいま営まれる農家さんの方か○委員長（山本敬介君）

らも意見等をいただきながら就農へ向けた努ります。８款、土木費についての質疑はあり力をしていただきたいと考えております。以

ませんか。

上です。
○委員長（山本敬介君）

５番、佐野一紀君。
２番、長谷川耿聰君。
○２番（長谷川耿聰君）

それでは次にまい○５番（佐野一紀君）

お許しをいただきましたので質問いたします。74ページ、８款、
私の経験で行きま

土木費、１項、道路橋梁費、３目、橋梁維持

すと過去に２件ほど、ここの農家に入った経費、15節、工事請負費の宮下橋の架け替え工

緯がございます。これは居抜きで入っている

事請負費についてお伺いいたします。2550万

もんですから、比較的成功したと。しかし、円の予算が計上されているんですが、これは土地だけ預けれてここを開墾せよと言っても単年度、平成27年度で下部、上部全部やるん

なかなかそれは無理な話であるということなでなく、下部と上部を分けてやるんですか。

14 / 21

まずそこをお伺いします。
○委員長（山本敬介君）

産業建設課長、岩谷健悟君。

◎議案第33号（歳出10款）○委員長（山本敬介君）○産業建設課長（岩谷健悟君）

８款、１項、３目、橋梁維持費の15節、工事請負費ですけ

それでは次にまいります。10款、教育費についての質疑はありませんか。

ど、佐野議員のおっしゃるとおり１年ではか（「なし」の声あり）

なりの予算も時間もかかるということもありまして、平成27年におきましては下部工の補◎議案第33号（歳出12款から15款）

修のみを行う予定で予算計上しております。

○委員長（山本敬介君）

以上です。

ります。12款、公債費、13款、諸支出金、14○委員長（山本敬介君）○５番（佐野一紀君）

５番、佐野一紀君。
平成27年度と来年度

款、職員費及び15款、予備費についての質疑はありませんか。

と２年に分けて行われるということですけど、（「なし」の声あり）

本年は下部工事ということでありますが、夏○委員長（山本敬介君）の時期にやる工事なので、大雨、双珠別ダムす。

の放水等によって水量も上がってくる中、大変難しい工事なのかなと思うんですが、安全

それでは次にまい質疑なしと認めま

それでは一般会計予算全般に渡っての質疑はありませんか。

面にはぜひ配慮していただいて工事をやって（「なし」の声あり）

いただきたいなと。また上部工事、来年度の○委員長（山本敬介君）のことですが、対岸にも民家があるので通行す。これで質疑を終わります。

とか車の行き来とかそういう面の配慮はどうなっているかお伺いいたします。
○委員長（山本敬介君）

これから討論を行います。討論はありませんか。

産業建設課長、岩谷健悟君。

（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）○産業建設課長（岩谷健悟君）

質疑なしと認めま平成27年の討論なしと認めます。これで討論を終わります。

工事については議員おっしゃるとおり、双珠

これから、議案第33号、平成27年度占冠村

別川にかかる宮下橋ですので、そういった部

一般会計予算の件を起立により採決します。

分も踏まえながら工事の仮設等を見込む中でお諮りします。

工事を実施したいと考えております。平成28

本案は原案のとおり決定することに賛成の

年、上部工にかかるわけですけども、全面通方は起立願います。

行止めていうのは、対岸に民家があるので出（全員起立）

来ませんけども、部分的の時間帯で通行止め○委員長（山本敬介君）をする形で工事を進めたいと考えております。

座りください。

以上です。

起立多数です。おしたがって本案は原案のとおり可決されま○委員長（山本敬介君）

他に質疑はござい

した。

ませんか。

ここで午後１時まで休憩いたします。
（「なし」の声あり）

休憩
15 / 21

午前11時45分

再開

午後１時00分ことでのやり取りが主立っての業務でございまして、一般的に村内の対象者とのやり取り◎議案第34号○委員長（山本敬介君）になるものですから、旅費が発生しない現状

休憩前に引き続き会議を開きます。

おりません。４千円で賄えるということであ

次に議案第34号、平成27年度占冠村国民健
康保険事業特別会計予算の件を議題とします。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。

ります。以上です。
○委員長（山本敬介君）

２番、長谷川耿聰君。
○２番（長谷川耿聰君）

２番、長谷川耿聰君。
○２番（長谷川耿聰君）にありますので、表立っての経費にはなって

国保７ページの課税でございますが、私の聞きたいのは現年度
国保の７ページで分の課税額、1511万円ですか、これの課税方ございますが、歳入の１款、１項、国民健康法を聞きたいんですよ。どういう課税の方法

保険税、１目、一般被保険者国民健康保険税

で1511万が出たのか。

の関係でありまして、税の負担割合について

それと、もう１点は収納率ですね。ただい

計算方法、割合、率を教えていただきたいの

まの収納率、平成26年度でもって閉めていると、現在の収納率を教えていただきます。

と思うんです。それを教えていただきたいん

もう１件、国保13ページ、歳出、１款、総ですよ。

務費、２項、徴税費、１目、賦課徴収費って○委員長（山本敬介君）

ありますけど、９節、旅費が４千円です。こ

暫時休憩します。

そのままの状態でれじゃあ、名目だけで思うように徴収できな

休憩

午後１時04分

いと思うんですけど、これについてお伺いい再開

午後１時05分

たします。
○委員長（山本敬介君）○委員長（山本敬介君）
保健福祉課長、小会議を開きます。

尾雅彦君。
○保健福祉課長（小尾雅彦君）

休憩前に引き続き

保健福祉課長、小尾雅彦君。
国保７ペー○保健福祉課長（小尾雅彦君）

負担割合とジの歳入、一般被保険者国民健康保険税の負しましては、応益割合が48.57％、応能割合

担割合等についてでございますが、平成26年

で51.43％という割合でございます。収納率の10月末現在の一般被保険者の人数等の勘案につきましては、平成27年２月末現在でありが294人ということで、これと平均値が年間ますが、現年分では93.16％の収納状況でごの平均で310人ということでありまして、こざいます。

の平均値の推計の状況と平成26年度の11月末○委員長（山本敬介君）

現在での調定額から目標数値であります97％

君。

で算出をしております。

○２番（長谷川耿聰君）

２番、長谷川耿聰
応益で48.57、応

それと国保13ページの賦課徴収費の旅費の能で51.43、これは所得割と資産割とかって４千円の件ですが、大元の税務担当と我々国ありますよね、均等割、それから平等割です

保担当者との関係もあるのですが、大半につか、これも詳しく教えてください。

いては徴収業務については電話の催告という○委員長（山本敬介君）

16 / 21

このままの状態で

暫時休憩します。

○委員長（山本敬介君）

同じように引っかかっちゃってるんですよ。
休憩

午後１時06分

だから、これくらいはきちんと覚えていても再開

午後１時08分

らわんと、非常に困ると思うんですけどね。

休憩前に引き続き

来年は聞けるか、聞けないかわからないんで会議を開きます。

すけどもね、よく勉強して、ひとつ、あの、保健福祉課長、小尾雅彦君。
○保健福祉課長（小尾雅彦君）

すぐ答弁するように、私の方からお願いして一般被保険おきます。終わります。

者の保険税の医療給付費分の現年度分からで○委員長（山本敬介君）

すが、所得割の比率が0.049であるのと資産せんか。

割0.38、均等割では１万６千円の金額でござ

他に質疑はありま（「なし」の声あり）

います。平等割は２万2300円ということでそ○委員長（山本敬介君）

れぞれ軽減措置がございます。

す。これで質疑を終わります。

後期高齢者介護納付金も申し上げたほうがよろしいですか。いいですか。
○委員長（山本敬介君）

これから討論を行います。討論はありませんか。

２番、長谷川耿聰君。
○２番（長谷川耿聰君）

質疑なしと認めま（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

ちょっと説明分か討論なしと認めます。これで討論を終わります。

らんかった。応能割で所得割が0.049、資産これから、議案第34号、平成27年度占冠村

割が0.38。資産割のほうが多いんですか、そ国民健康保険事業特別会計予算の件を起立にうすると。所得割よりも資産割の方が多いん

より採決します。

ですか。それは違うな。
○委員長（山本敬介君）

お諮りします。本案は原案のとおり決定す保健福祉課長、小ることに賛成の方は起立願います。

尾雅彦君。

（全員起立）○保健福祉課長（小尾雅彦君）

いま申し上

げ た の が 税 率 で 所 得 割 が 0.049 、 資 産 割 で○委員長（山本敬介君）
起立多数です。

0.38とそれぞれ基準額に対しての割合でありますので、金額に関しましては個人個人でまお座りください。

したがって本案は原案のとおり可決されました。

た異なってくるということで、長谷川議員言われる内容としては、資産割は金額的に高く◎議案第35号なるということになります。

○委員長（山本敬介君）○委員長（山本敬介君）

平成27年度村立診療所特別会計予算を議題と２番、長谷川耿聰君。
○２番（長谷川耿聰君）

次に議案第35号、いたします。これから質疑を行います。質疑
あの、ちょっと課はありませんか。

長にこれひとつ指摘しておきたいことがある○委員長（山本敬介君）

んだけど。これ、国保会計の基本となるもん

君。

ですからね、これくらいは、これ毎年聞いて○２番（長谷川耿聰君）

るんですよ、私。去年も同じことを聞いて、ら９ページ、歳入。

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２番、長谷川耿聰
診療所７ページかこれ私に不思議に感じるんですけど、去年からの算出ということで、議員が言われる決の数字と今年の数字が全く同じなんですね。

算額に相違があるように、あくまでここでの１か所だけ、診療所８ページの衛生費道補助算出については月額平均ということの積上げ

金が1500円去年より下がっているんですよ。

で計上をさせていただいてるということでごあとは全く同じなんですよ。これ歳出も同じざいます。

かと思って見たら、歳出は若干、三角になっ○委員長（山本敬介君）て違うんですよ。こういう予算ってあり得る君。

ものか、不思議でどうしようもないんですよ。

○２番（長谷川耿聰君）

どっかこっか、いくらか変わるんですけどね。

去年と同じ数字になるって、ちょっとありえ

たとえばですよ、診療収入でもね、今年のないと思うんですよね。これ、言葉は悪いけ

予算と去年の予算と、これゼロですからひと

どめんどくさいから去年と同じっていう感じ

つも変わってない、トマムも同じなんですよ。

に受け取れるんですよね。３款、１項の１目、占冠診療所諸検査収入も同じなんですよ。ここれ以外は全く同じなんですね。あ、もう１

れ多少は実績として変わってると思うんです

カ所あるか、一般会計の繰入ね、これ足りなよね。それで去年の決算書を見せてもらった

いから繰り入れたんだよね。だからね、積上んですよ。やはり決算においてはだいぶ数字

げっていってもね、実績、同じ人が同じ病気が違うもんですから、こういうことはありえで同じ人間でこいば、診療収入は同じだと思ないと思うんですけど。どういうわけでこんうんですけど、そういうことはありえないでなに同じ数字が並んだのか、細かく説明してすよね。だから不思議なんですよ。もう１回ください。

だけ答弁してください。

○委員長（佐野一紀君）

保健福祉課長、小尾雅彦君。
○保健福祉課長（小尾雅彦君）○委員長（山本敬介君）

２番、長谷川耿聰
いくら積上げでも、

保健福祉課長、小

尾雅彦君。
ここに出て

○保健福祉課長（小尾雅彦君）

同じ数字はきます歳入からの診療報酬収入ですが、一応いかがかというご指摘なんですけども、先ほ積上げの措置は、算出の基礎はございます。

ど来申し上げさせてもらっているとおり、平

１節の国民健康保険診療の診療報酬552万円

均の月額経費ということでの捉えで算出根拠にしましても、昨年と同額ですが月額平均でとしています。

46万円×12カ月分ということで積み上げておあと長谷川議員のご指摘にありまして診療ります。それぞれ社会保険診療分も50万円×所８ページの３款、１項、１目、衛生費の補12か月分、後期高齢者診療につきましても85

助金、ここで昨年との比較で1500円の相違が万円×12カ月分で1020万円というようなことあるよと、前年対比の金額があるよというこで、それぞれ診療月の平均の収入額を乗じてとでしたけど、ここは金額的には150万、前の歳入見込みに計上しておりますが、占冠診

年度は500万で今年度が350万円の計上ですの療所、トマム診療所の診療のスタイルにおきで、150万の経費の見込みが少なくなってい

ましては、ほぼ慢性患者さんの診療が主である状況ということで、金額の訂正だけさせてりまして大きく変わる診療の体系にもございいただきます。

ませんので、月額平均ということの、平均値○委員長（山本敬介君）

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他に質疑はありませんか。

採決します。
（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

お諮りします。本案は原案のとおり決定す質疑なしと認めまることに賛成の方は起立願います。

す。これで質疑を終わります。

（全員起立）

これから討論を行います。討論はありませ○委員長（山本敬介君）

んか。

お座りください。

起立多数です。
（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

したがって本案は原案のとおり可決されま討論なしと認めました。

す。これで討論を終わります。
これから、議案第35号、平成27年度村立診◎議案第37号

療所特別会計予算の件を起立により採決しま○委員長（山本敬介君）

す。

平成27年度占冠村公共下水道事業特別会計予

お諮りします。

算の件を議題とします。

本案は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。

これから質疑を行います。質疑はありませんか。

（全員起立）○委員長（山本敬介君）

次に議案第37号、（「なし」の声あり）

お座りください。

起立多数です。

○委員長（山本敬介君）

質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。

したがって本案は原案のとおり可決されました。

これから討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）◎議案第36号○委員長（山本敬介君）○委員長（山本敬介君）

次に議案第36号、す。これで討論を終わります。

平成27年度占冠村簡易水道事業特別会計予算の件を議題とします。

討論なしと認めま

これから、議案第37号、平成27年度占冠村
公共下水道事業特別会計予算の件を起立によ

これから質疑を行います。質疑はありませ

り採決します。

んか。

お諮りします。本案は原案のとおり決定す（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

ることに賛成の方は起立願います。

質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。

（全員起立）○委員長（山本敬介君）

これから討論を行います。討論はありませ

お座りください。

起立多数です。

んか。

したがって本案は原案のとおり可決されま（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

した。

討論なしと認めます。これで討論を終わります。

◎議案第38号

これから、議案第36号、平成27年度占冠村
簡易水道事業特別会計予算の件を起立により○委員長（山本敬介君）

次に議案第38号、

平成27年度占冠村介護保険事業特別会計予算

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の件を議題とします。

後期高齢者医療特別会計予算の件を起立によ

これから質疑を行います。質疑はありませ

り採決します。

んか。

お諮りします。本案は原案のとおり決定す（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

ることに賛成の方は起立願います。

質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。

（全員起立）○委員長（山本敬介君）

これから討論を行います。討論はありませ

お座りください。

起立多数です。

んか。

したがって本案は原案のとおり可決されま（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

した。

討論なしと認めます。これで討論を終わります。

◎議案第40号

これから、議案第38号、平成27年度占冠村○委員長（山本敬介君）

次に議案第40号、

介護保険事業特別会計予算の件を起立により平成27年度占冠村歯科診療所事業特別会計予採決します。

算の件を議題とします。

お諮りします。本案は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。

これから質疑を行います。質疑はありませんか。

（全員起立）○委員長（山本敬介君）（「なし」の声あり）

お座りください。

起立多数です。

○委員長（山本敬介君）

質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。

したがって本案は原案のとおり可決されました。

これから討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）◎議案第39号○委員長（山本敬介君）○委員長（山本敬介君）

次に議案第39号、す。これで討論を終わります。

平成27年度占冠村後期高齢者医療特別会計予算の件を議題とします。

討論なしと認めま

これから、議案第40号、平成27年度占冠村
歯科診療所事業特別会計予算の件を起立によ

これから質疑を行います。質疑はありませ

り採決します。

んか。

お諮りします。本案は原案のとおり決定す（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

ることに賛成の方は起立願います。

質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。

（全員起立）○委員長（山本敬介君）

これから討論を行います。討論はありませ

お座りください。

起立多数です。

んか。

したがって本案は原案のとおり可決されま（「なし」の声あり）○委員長（山本敬介君）

した。

討論なしと認めます。これで討論を終わります。

◎閉会宣言

これから、議案第39号、平成27年度占冠村○委員長（山本議員君）

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以上で本委員会に付託されました案件の審議は全て終了いたしました。
予算特別委員会審査の報告書の内容については、委員長に一任願います。
これで、予算特別委員会を閉会いたします。
閉会

午後１時27分

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