国連防災世界会議のその後
災害統計グローバルセンター/
世界防災フォーラム
小野裕一（情報管理・社会連携部門/社会連携オフィス・教授）

国連国際防災戦略事務局（UNISDR）

仙台防災枠組

持続可能な開発のための2030アジェンダ
貢献

国連開発計画（UNDP）
各国オフィスへの助言／バックアップ

連携

連携

ICHARM

研究/分析の実施

災害統計
グローバルセンター

各国に根付いた支援(技術支援、防災行政能力)
災害被害統計の集約

インドネシア、ミャンマー、フィリピン、カンボジア、スリランカ、モルディブ

JICA

国際協力機構センターのマネジメント(運用体制構築、資金)

UNDP
各国オフィスパイロット国東北大学
災害科学国際研究所

ESCAP

アジア太平洋社会経済委員会

水災害・リスクマネジメント
国際センター

ADRC

アジア防災センター

IRP

国際復興プラットフォーム

グローバル
データベース

科学的分析結果の提供
分析に基づくアドバイス／提言

基盤構築支援民間セクター
富士通㈱インドネシアでの取り組み
1.
1.1.
(1)

取得中或いは今後取得可能な統計
災害被害統計（DIBI）※2016年7月時点の情報
概要
州・県／市までの細分化されたデータ（全国で、91市、349県 ※市と県は同じ行政レベル）
1815年～現在までの、合計20,896件のデータを集録

(2)

災害種
テロ、洪水、洪水+土砂災害、高潮、地震、地震+津波、疫病、火事、森林火災、労働災害、交通事故、旱魃、飢饉、伝染病、衝突・対立、火山噴火、気候変動、強風、土砂災害、津波(3)

収集するデータ項目
人的被害（死者、負傷者、不明者、避難者、被災者）
被害（全壊棟数、半壊棟数、浸水棟数、教育施設、保健施設、宗教施設、建物、店舗、橋梁、道路、灌漑施設及びダム、水田、農地、庭園及び森林、池及び養殖池）
経済的損失のデータはなし

1.2.
(1)

社会経済統計（National Socio Economic Survey SUSENAS）
概要
基本項目に関しては、毎年データ収集を実施、加えて、3つのモジュールを3年に一度調査（Social Resilience Module, Health and Housing Module, もう一つ）
全国を複数の調査区に分けて、各調査区で10世帯を選び75,000世帯をサンプリングして調査（2014年の場合）(2)

収集項目に関してSocial Resilience Module ⇒ 災害関連自然災害を経験した世帯、自然然災害に対して対策を考えている世帯数、自然災害で精神的な影響（トラウマ）を受けている世帯構成員、避難やレスキューの訓練を受けたことのある世帯
Health and Housing Module ⇒ 洪水を経験したことのある世帯

1.3.
(1)

(2)

村落ポテンシャルセンサス（Village Potential Census PODES ）概要
1980年から実施しており、最近は2014、2011、2008、2005など大方3年に一度82,190の村／区（Desa）レベルで調査
DIBIのホームページ上で、2014年のPODESが既に共有されている収集項目に関して災害に関する項目（過去3年での自然災害発生、防災対策（早期警報、自然））
土地利用の変化（農業地⇒非農業地等）
保健・衛生施設に関する項目（コミュニティーの保健センター、助産師、総合保険センターの有無）
コミュニケーションインフラに関する項目（電話、インターネット、携帯電話の利用環境）

1.4.
(1)

(2)

1.5.

人口センサス（Population Census）
10年に一回、過去に6回実施（1961、1971、1980、1990、2000、2010）152項目のデータに関して集計
村／区（Desa）まで細分化されたデータ
ＨＰにおいてデータ公開（http://sp2010.bps.go.id/index.php/site/index）※ＨＰ上では県／市レベルで統合されてデータのみ公開
収集項目に関して（2010年のセンサスについて）
一般的な人口統計（年齢構成、家族構成）、教育水準、インフラへのアクセス状況、身体的・精神的障害の有無、住居情報、移住に関する情報（県・市内外の人口流動）
DIBIのウェブサイト上で災害被害統計の並べて表示可能
人口統計中間調査（Survei Penduduk Antar Sensus SUPAS）
10年に一回実施される人口センサスの間に実施される対象者を絞った中間調査
DIBIのウェブサイト上で災害被害統計の並べて表示可能

1.6.

人口の将来推計（Population projection）
2035年までの州ごとの来の人口推定値
DIBIのウェブサイト上で災害被害統計の並べて表示可能データ共有の枠組のイメージ

JICA 研修：災害被害統計を各国が整備することの意義についてを強調

コース名

実施日題目

参加人数

「洪水防災」

2016 年 9 月 12 日

「災害統計」

１３名

参加国
バングラデシュ、パキスタン、フィリピン、ブラジル、モルディブ、ミャンマー、ネパール、スリランカ、東ティモール「災害統計」

2016 年 10 月 24 日

「災害統計」

7名

ブラジル「総合防災行政（Ａ）」

2016 年 11 月 11 日

「防災主流化の促進」

２１名

バングラデシュ、ブータン、ブラジル、チリ、フィジー、インドネシア、イラン、マレーシア、モンゴリア、ミャンマー、ネパール、フィリピン、スリランカ、トルコ「総合防災行政（Ａ）」

2017 年 1 月 18 日

「仙台防災枠組モニタリングと１０名

災害統計」「総合防災行政（Ａ）」

2017 年 2 月 17 日

「防災における災害統計の重要性及び科学的データに基づいた計画策定、施策」

グアテマラ、エルサルバドル、ニカラグア、コスタリカ、パナマ、中米防災調整センター

１５名

アフガニスタン、アルゼンチン、インドネシア、コロンビア、スリランカ、ネパール、パキスタン、ブータン、べトナム、マケドニア旧ユーゴスラビア共和国、マレーシア、ミャンマー、モンゴル、リベリア

世界防災フォーラム

世界防災フォーラム／防災ダボス会議 ＠仙台2017 開催概要
開催日程：平成29年11月25日（土）～28日（火）会場：仙台国際センター会議棟・展示棟（決定）／東北大学 萩ホール（検討中）
主催：世界防災フォーラム実行委員会
事務局：東北大学災害科学国際研究所内 世界防災フォーラム準備室
共催：（予定）東北大学、仙台市、Global Risk Forum GRF Davos
後援：政府・国連等の協力団体
想定参加者：登録者・関係者等500名程度（研究機関、国際機関、政府機関、企業、団体、NGO等の 国内外の防災に関する専門家等）、ほか一般来場者（市民等）

どのようなフォーラムか？
第3回国連防災世界会議の成果文書として、国際的な防災枠組である「仙台防災枠組」が策定されました。これまでわが国は防災分野で世界をリードしてきましたが、東日本大震災の際は内外から多くの支援をいただきました。第3回国連防災世界会議でホストを務めた国として、今後、国内の防災対策を進めるのはもちろん、国際連携を深めつつ、仙台防災枠組を強力に牽引していくことが求められています。
その一環として、今年から仙台にて、「世界防災フォーラム／防災ダボス会議＠仙台」（World Bosai Forum /International Disaster Risk Conference in Sendai）（以下、「世界防災フォーラム」）を隔年で開催することになりました。
スイスの防災ダボス会議と連携し、仙台に国内外から産・官・学・民の防災関係者が集まり、東日本大震災に関する知見を世界発信する予定です。フォーラムの場で防災の具体的な解決策を創出し、BOSAIという言葉を災害リスク軽減から復興・再生までを包括する概念として世界へ浸透させることも目指します。この世界防災フォーラムの定期開催により、東北・仙台が世界の防災の先進地となり、東北被災地の復興が進むことも期待されます。
第一回世界防災フォーラムは2017年11月25～28日（予定）、仙台国際センターを中心に開催予定です。防災専門家やマルチステークホルダーの会議、ならびに、震災時に海外から受けた支援への答礼と復興状況の報告を兼ねた一般市民も参加できるイベントを予定しています。スイスの防災ダボス会議が欧米の防災専門家中心であるのに対し、仙台で開催される本フォーラムは、アジアに重点を置き、広く市民も参加できるものを目指しています。

www.worldbosaiforum.com