平成28年度事業実施計画書

目

次

■事業計画
１

平成28年度の取組みの概要････････････････････････････････････････････････

１

２

事業計画体系図･･････････････････････････････････････････････････････････

１

３

事業計画体系に基づく実施事業・実施事項

４

事業計画編成の考え方

５

事業実施計画･･････････････････････････････････

２････････････････････････････････････････････････････

４････････････････････････････････････････････････････････････

７

基本方針Ⅰ：法人運営機能の強化▶ 推進目標１

組織推進体制・経営力強化･･････････････････････････････････

７

基本方針Ⅱ：みんなで育む福祉のまちづくり▶ 推進目標１

県民の福祉への理解促進と福祉の心の醸成････････････････････

８▶ 推進目標２

地域福祉活動の振興････････････････････････････････････････

９▶ 推進目標３

ボランティア活動の振興▶ 推進目標４

関係機関・団体との連携・支援の推進････････････････････････････････････

10････････････････････････

10

基本方針Ⅲ：一人ひとりの自立生活づくり▶ 推進目標１

高齢者の社会参加の促進････････････････････････････････････

12▶ 推進目標２

高齢者への生活支援の充実･･････････････････････････････････

13▶ 推進目標３

障害者の社会参加の促進････････････････････････････････････

13▶ 推進目標４

生活安定への支援･･････････････････････････････････････････

14

基本方針Ⅳ：利用者主体の福祉サービスづくり▶ 推進目標１

福祉サービス利用者の権利擁護の推進････････････････････････▶ 推進目標２

福祉サービス利用者の苦情解決支援の充実

15････････････････････

16▶ 推進目標１

福祉従事者の確保・就労の促進と働きやすい職場づくりへの支援･･

17▶ 推進目標２

介護の理解促進と知識・技術の普及・促進････････････････････

18▶ 推進目標３

福祉従事者の養成と資質向上の推進･･････････････････････････

19･･････････････････････････････････････････････････････････････････

21

基本方針Ⅴ：福祉を支える人づくり６

組織図平成28年度新潟県社会福祉協議会事業計画～共に生き共につくる福祉社会を目指して～
１ 平成28年度の取組みの概要
福祉サービスが多様化・複雑化する中で、複合的な課題を抱える者が、ニーズに即応した適切な支援を受けることができないという問題が生じています。また、高齢化の中で人口減少が進行
し、地域の実情に即した体制整備や人材確保が課題となっています。
このような中、国においては、自立した生活の実現と安心の確保を図るため、さまざまな福祉
ニーズに対応する新しい地域包括支援体制の構築、地域の福祉サービスに係る新たなシステムを担う人材の育成・確保等の取組を行うこととしています。
さらに、社会福祉法人制度改革については、地域における公益的取組の実施が社会福祉法人の責務となり、地域福祉活動の振興を図る社会福祉協議会にとっては、事業の一層の充実が求められます。
このような情勢を踏まえ、新潟県社会福祉協議会では、広く社会的にニーズがある４事業を「活動指針」に基づき重点的に実施していくために、平成28年度事業計画を編成いたしました。
具体的には、①地域における権利擁護事業の体制整備に向けての取組、②生活困窮者を重層的に支えるセーフティーネットの構築、③災害時要配慮者の安全・安心を図るための福祉団体によるネットワークの構築、④福祉職員の資質向上や職場定着を図るための研修受講を支援する事業を実施いたします。
また、福祉・介護の人材確保・定着に向けた福祉人材センター長岡支所の設置、今後ますます需要の高まりが想定される成年後見制度の普及促進、社会福祉協議会活動の啓発や福祉団体との連携・協働による事業もさらに充実させ、「共に生き共につくる福祉社会」の実現に向けて、地域福祉の取組を進めてまいります。

２ 事業計画体系図［基本方針］［基本理念］

共
に
生
き
共
に
つ
く
る
福
祉
社
会
を
目
指
し
て

［推進目標］
１

組織推進体制・経営力強化

みんなで育む福祉のまちづくり１
２
３
４

県民の福祉への理解促進と福祉の心の醸成
地域福祉活動の振興
ボランティア活動の振興
関係機関･団体との連携・支援の推進

一人ひとりの
自立生活づくり１２
３
４

高齢者の社会参加の促進
高齢者への生活支援の充実
障害者の社会参加の促進
生活安定への支援

１
２

福祉サービス利用者の権利擁護の推進
福祉サービス利用者の苦情解決支援の充実

１

福祉従事者の確保･就労の促進と働きやすい
職場づくりへの支援
介護の理解促進と知識･技術の普及･促進
福祉従事者の養成と資質向上の推進

法人運営機能の
Ⅰ
強化

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ

利用者主体の福祉サービスづくり

福祉を支える
人づくり

２
３

1

実
施
事
業

実
施
事
項

３ 事業計画体系に基づく実施事業・実施事項
基本
方針

Ⅰ

法
人
運
営
機
能
の
強
化

推進目標
１ 組織推進体
制・経営力強
化

実施事業

実施事項

１ 推進体制の確立(1) 理事会(2) 評議員会(3) 監事会(4) 総合企画部会(5) 会計実務実地指導(1) 職員研修

２ 職員の育成・組織力向上
３ 会館の管理運営
１ 県民の福祉への理解促進と福祉の心の醸成

１ 新潟県民福祉大会開催事業
２ 福祉・介護・健康フェア開催事業
３ 福祉情報提供事業

４ 機関紙発行事業

Ⅱ

み
ん
な
で
育
む
福
祉
の
ま
ち
づ
く
り

Ⅲ

一
人
ひ
と
り
の
自
立
生
活
づ
く
り

５ 共同募金・たすけあい運動等推進事業
２ 地域福祉活
動の振興

１ 地域福祉活動推進・市町村社協活動支援事業

３ ボランティ
ア活動の振興１ ボランティア活動・社会貢献活動推進事業

４ 関係機関・団体との連携・支援の推進１ 関係機関・団体との連携・支援事業

１ 高齢者の社
会参加の促進１ 明るい長寿社会づくり推進事業

２ 高齢者の生
活支援の充実１ 高齢者総合相談センター事業

３ 障害者の社
会参加の促進１ 福祉の店パレット新潟店運営事業

２ 災害福祉広域支援ネットワーク事業の推進＜活動指針＞

2(1) 新潟ユニゾンプラザの管理運営(2) 旧社会福祉会館の管理運営(1) 第66回新潟県民福祉大会(2) 県社協会長表彰選考委員会(1) 福祉・介護・健康フェア2016(1) 県社協ホームページ(2) 新潟ユニゾンプラザ図書閲覧室(3) 福祉団体とマスコミとの懇談会(4) 広報アドバイザー派遣事業(5) データブック「新潟県のふくし」(6) 子供版・新潟県のふくしデータパンフレット(1) 福祉にいがた(2) 福祉にいがたオアシス21(1) 共同募金運動・歳末たすけあい運動の推進(2) 福祉週間・月間運動の啓発
新 (1) 新たな社会課題の抽出及び検討事業(2) 新たな社会課題に対応する共生の仕組みづくり構築事業(3) 市町村社協会長視察研修(4) 市町村社協職員課題別研修会(5) 福祉施策や動向に関する情報提供(1) ボランティア推進フォーラム(2) 災害救援活動の推進(3) 民間社会福祉施設備品整備助成事業(4) 県民たすけあい基金助成事業(5) 寄付等の連絡調整(6) 寄付のマッチング事業(1) 種別協議会や当事者団体等の連携・調整(2) 全国・関東ブロック研修会等本県開催の支援・協力(3) 福祉団体業務受託等支援・協力
一新(1) 災害福祉広域支援ネットワーク協議会の運営等(2) 災害福祉広域支援ネットワークフォーラム(3) 市町村地域懇談会(4) 災害時支援・訓練用備品等整備(1) 長寿社会振興センター運営協議会(2) にいがたねんりんピック(3) 全国健康福祉祭派遣(4) 世代間交流事業(5) 高齢者大学(6) 社会活動実践者等交流・仲間づくり促進(1) よろず相談(2) 専門相談(3) 地域相談会(4) 高齢者福祉相談担当等研修会(5) 相談業務情報提供(1) 福祉の店運営委員会(2) 福祉の店パレット新潟店の運営(3) 福祉の店パレット新潟店周年祭(4) 授産事業の活性化・自主製品の開発支援(5) 障害者しごと体験事業

基本
方針

Ⅲ

一
生人
活ひ
づと
くり
りの
自
立

推進目標
４ 生活安定への支援

１ 福祉サービス利
用者の権利擁護
の推進

実施事業

実施事項

１ 生活福祉資金貸付事業

２ 生活困窮者の自立支援と地域づくりの推進＜活動指針＞
３ 福島県避難者相談支援事業
１ 日常生活自立支援事業

Ⅳ

利
用
者
主
体
の
福
祉
サ
ー
ビ
ス
づ
く
り

２ 成年後見制度普及促進事業

２ 福祉サービス利
用者の苦情解決支援の充実

１ 福祉従事者の確保・就労の促進と働きやすい職
場づくりへの支援

３ 地域における権利擁護事業の推進＜活動指針＞
１ 福祉サービス運営適正化委員会事業

１ 福祉人材センター運営事業

２ 介護福祉士等修学資金貸付事業
３ 社会福祉従事者福利厚生事業

Ⅴ

福
祉
を
支
え
る
人
づ
く
り

２ 介護の理解促進と知識・技術の普及・促進

３ 福祉従事者の養成と資質向上の推進

１ 介護実習・普及センター運営事業

２ 介護等体験事業
１ 社会福祉研修センター運営事業

２ 福祉職員研修受講支援事業の推進＜活動指針＞

３ 介護支援専門員の養成・資質向上推進
事業(1) 生活福祉資金等貸付事業(2) 生活福祉資金等貸付・債権管理の巡回指導(3) 生活福祉資金事務担当者研修会(4) 生活福祉資金相談等体制整備事業(1) 生活困窮者の諸課題解決に向けた支援(2) 社会福祉法人の公益的な取組検討会(1) 戸別訪問による相談支援事業(1) 基幹的社協の設置(2) 契約締結審査会(3) 基幹的社協巡回訪問(4) 基幹的社協専門員会議(5) 生活支援員研修会(6) 関係機関連絡会議
新 (7) 市町村社協移行促進会議
新 (8) 市町村社協事務局長会議
新 (9) 市町村社協事業担当課長・担当者会議
新 (10) 基幹的社協専門員・市町村社協事業担当者研修会(1) 成年後見制度市町村長申立推進研修会(2) 成年後見セミナー(3) 成年後見制度推進連絡会議(4) 法人後見推進研修会(5) 法人後見専門員スキルアップ研修会(6) 法人後見実施社協等による意見交換会(7) アドバイザー派遣事業(8) パンフレット作成事業(1)「地域における権利擁護事業の推進」小委員会(1) 委員会(2) 苦情対応相談(3) 福祉サービスに関する苦情解決研修会(4) 苦情解決の仕組みの普及・啓発(5) 日常生活自立支援事業実施状況調査(1) 運営委員会(2) 福祉人材無料職業紹介所(3) 啓発・広報事業(4) 福祉人材確保に関する訪問相談(5) 福祉の就職総合フェア・ミニ面談会(6) 福祉マンパワー講習会(7) 福祉職場体験
新 (8) 長岡支所の開設
新 (9) 介護事業所等における人材確保調査(1) 介護福祉士等修学資金貸付事業(1) 新潟県民間社会福祉職員退職積立基金制度(2) 社会福祉施設職員等退職手当共済制度(3) 社会福祉事業従事者福利厚生事業(1) 運営委員会(2) 県民介護知識・技術習得講座
新 (3) 認知症ケア・アカデミー講座
新 (4) 認知症ケア・アカデミー講座に関する専門企画会議(1) 教員免許特例法による介護等体験事業(1) 社会福祉研修事業運営委員会(2) 社会福祉行政職員研修
一新(3) 社会福祉施設職員研修
一新(4) 社会福祉課題別研修(1)「福祉職員研修受講支援事業の推進」小委員会(2) 研修情報提供事業(3) 研修履歴管理システムの活用事業(4) 福祉職員のための出前研修事業(1) 介護支援専門員実務研修受講試験

新：新規／一新：一部新規

3

４ 事業計画編成の考え方
Ⅰ 新潟県社会福祉協議会活動指針の推進
県社協の基本理念や基本方針実現のため、広く社会的にニーズがある４事業を「活動指針」に基づき重点的かつ計画的に推進する。
①地域における権利擁護事業の推進②生活困窮者の自立支援と地域づくりの推進③災害福祉広域支援ネットワークの推進④福祉職員研修受講支援事業の推進

Ⅱ 活動指針の取組を踏まえ、次の考え方で事業計画を編成
１ 新たなニーズに応える取組
２ 社協活動啓発・広報活動の強化に向けた取組
３ 他団体との協力・連携促進に向けた取組
４ 県社協組織の総合力発揮に向けた取組
５ 事業評価等による取組
６ 自主財源の確保に向けた取組み《編成の考え方に基づく主要な事業》
１ 新たなニーズに応える取組(1) 地域における権利擁護事業の推進➣ 日常生活自立支援事業《継続・補助、自主：68,496千円》
8基幹的社協に委託し実施 利用者数（H28.2月末）：687人
総合企画部会意見具申を受けての対応
・ 市町村社協移行促進会議《新規》
・ 市町村社協事務局長・担当課長・担当者会議《新規》
・ 基幹的社協専門員・市町村社協担当者研修会《新規》《総合企画部会意見具申》➣ 成年後見制度普及促進事業《継続・委託、共募、自主：2,503千円》
・ 成年後見制度市町村長申立推進研修会（３回）
・ 成年後見制度法人後見推進研修会（１回）
・ 成年後見制度推進連絡会議（６回）
・ 成年後見制度市町村プロジェクトアドバイザー派遣事業（通年）など(2) 総合事業など地域で支え合う仕組みの構築➣ 新たな社会課題の抽出及び検討事業《新規・補助：500千円》
・ 市町村社協への訪問・個別支援
・ 市町村社協の「新しい総合事業」進展把握➣ 新たな社会課題に対応する共生の仕組みづくり構築事業《継続・補助：1,486千円》
・ 生活困窮者支援に関わる情報交換会
・ 生活困窮者支援等をテーマとしたフォーラム(3) 福祉人材の確保等➣ 福祉人材センター長岡支所の開設《新規・委託：8,770千円》
長岡支所を長岡市社会福祉センターに設置し、中越・上越
地域での求職・求人活動の支援を進める。
➣ 介護事業所等における人材確保調査《新規・委託：238千円》➣ 福祉職員研修受講支援事業《継続・自主：112千円》
社会福祉施設等従事者に対し、福祉団体が実施する研修情報を一体的に提供し、人材育成を促進する。
4《福祉人材センター》

(4) 社会福祉協議会役員の視察研修➣ 社会福祉協議会会長視察研修《継続・自主：378千円》
社会福祉協議会役員の知識習得や意見・情報交換を図り、県内の社会福祉協議会が一体となって活動推進に資する。
(5) 介護知識・技術の普及・促進➣ 認知症ケア・アカデミー講座《新規・委託：672千円》(6) 避難者の生活再建への支援➣ 福島県避難者相談支援事業《継続・委託：9,272千円》
・ 福島県復興支援員の避難者宅への戸別訪問による相談支援事業２ 社協活動啓発・広報活動の強化に向けた取組(1) 福祉に関する県民の理解や関心の向上➣ 県民福祉大会開催事業《継続・補助：4,490千円》➣ 福祉･介護･健康フェア開催事業《継続･自主：1,200千円》(2) 情報発信・広報活動の充実➣ 福祉団体とマスコミとの懇談会開催事業《継続・自主：80千円》➣ 広報研修会の開催事業《継続・自主：12千円》《福祉・介護・健康フェア 2015》

３ 他団体との協力・連携促進に向けた取組(1) 福祉関係団体との連携・協働を基盤とした政策提言、予算要望活動の実施➣ 福祉団体との共同による要望活動の実施《継続・自主：482千円》(2) 大規模災害に備えた福祉広域支援ネットワークの構築➣ 新潟県災害福祉広域支援ネットワーク協議会の運営《継続・補助：2,175千円》
・ 防災訓練への協力・参加
・ 災害対応研修会の開催《新規》
・ 災害支援関連の情報提供
・ 市町村地域懇談会の実施
・ 災害時支援・訓練用備品等の整備《市町村地域懇談会(田上町)》(3) 新潟県社会福祉法人経営者協議会との連携事業《継続・自主》
生活困窮者支援等に関する社会福祉法人の地域公益活動を協働で検討する。
(4) 福祉団体とマスコミとの懇談会開催（再掲）４ 県社協組織の総合力発揮に向けた取組➣ 県社協職員研修の充実《継続・自主：382千円》
・基礎研修
・スキルアップ研修
・マネジメント研修
・ＯＪＴ研修実践研修（課題解決研修、実地踏査研修、視察研修、
災害支援関係研修）
・社会貢献実践研修（献血活動）
・自己啓発研修5《平成 27 年度組織力向上研修》

５ 事業評価等による取組 ≪継続≫
(1) 新潟県高齢者大学の実践講座の充実➣ まちかどふれ愛英会話コース《新規》➣ 認知症予防脳活性・筋トレコース《新規》➣ 介護技術習得コース《新規》(2) 福祉の店パレットの売上促進
・平成28年度売上目標 16,000千円(3) 社会福祉従事者研修事業における自主研修の拡充➣ 制度改革対応セミナー《新規》➣ 虐待防止・対策研修《新規》➣ コーチング研修《新規》《福祉の店パレット周年祭》(4) 旧社会福祉会館の管理運営
・旧社会福祉会館を取り壊し、土地の処分について検討する。

６ 自主財源の確保に向けた取組(1) 広く県民からの寄付を募るためのシステム運営➣ 寄付のマッチング事業「ﾌｧﾝﾄﾞﾚｲｼﾞﾝｸﾞ福祉にいがた」の運営《継続・2,491千円》(2) 地域福祉活動を応援する企業・団体等の拡大と自主財源の確保➣ 賛助会員の拡大《継続》(3) 広告収入の拡充➣ 福祉にいがた等の機関紙への積極的な広告掲載《継続》➣ ホームページバナー広告の出稿促進《継続》平成28年３月１日現在 10企業・団体➣ 県社協封筒の広告掲載《継続》(4) 新潟ユニゾンプラザの管理運営➣ 賃貸収入増収に向けた取組み《継続》《封筒の広告掲載》《新潟ユニゾンプラザホームページ申込み》

6

５ 事業実施計画
新:新規 / 単位:千円

基本方針Ⅰ：法人運営機能の強化
推進目標１：組織推進体制・経営力強化
１推進体制の確立

理事会、評議員会や総合企画部会の提言を踏まえ、本会組織の強化に取り組むとともに、会
計実務実地指導により、経営力の強化を図る。
実施事項⑴

理事会［３回開催］⑵

評議員会［３回開催］⑶

監事会［１回開催］⑷

総合企画部会[２回開催]▷ 協議内容：活動指針の進捗確認や評価等⑸
２

会計実務実地指導［３回開催］

H27当初予算

H28当初予算

703

1,003

431

249

584

584

職員の育成・組織力向上
組織横断的な取り組みや職員研修を実施し、職員の資質向上や組織力の強化を図る。
実施事項
⑴

職員研修
基礎研修
スキルアップ研修
マネジメント研修
ＯＪＴ研修（OJT研修、エルダー制度）
実践研修（課題解決研修、実地踏査研修、視察研修、災害支援関係研修）⑥ 社会貢献実践研修（献血活動）⑦ 自己啓発研修

H27当初予算

H28当初予算

312

382

①
②
③
④
⑤

３

会館の管理運営

新潟県の指定管理者として、公の施設である新潟ユニゾンプラザの適正な管理運営を行うとともに、旧社会福祉会館の取り壊しを行う。
実施事項⑴

新潟ユニゾンプラザの管理運営▷ 指定管理期間：H24～H28（５カ年）⑵

旧社会福祉会館の管理運営▷ 築 42年 を 経 て 老 朽 化が 進 み 、 耐 震 性 に も 問題 が あ る た め 、
賃貸先の退去を機に取り壊して更地にするとともに、土地の処分について検討する。

7

H27当初予算

H28当初予算120,301

124,63270

16,784

基本方針Ⅱ：みんなで育む福祉のまちづくり推進目標１：県民の福祉への理解促進と福祉の心の醸成
１

新潟県民福祉大会開催事業「社会福祉法施行65周年及び共同募金運動70周年」を記念し、これまで多年に亘り社会福祉の発展に功労のあった方々を表彰するとともに、本県社会福祉のさらなる充実を目指すため、研究集会をとおして福祉関係者の意識高揚及び福祉施策等への理解促進を図る。
実施事項⑴

第66回新潟県民福祉大会▷ 開催地：湯沢町▷ 開催時期：平成28年10月25日～26日▷ 参加者予定数：1,200人▷ 研究集会：2テーマ▷ 表彰：民生委員児童委員功績表彰他5区分⑵

県社協会長表彰選考委員会［１回開催］

２

H27当初予算

H28当初予算

3,740

4,490

福祉・介護・健康フェア開催事業

新潟市社会福祉協議会及び新潟日報社と連携し、各種のイベント展開をとおして県民の福祉に関する理解促進を図る。
実施事項
⑴

３

福祉・介護・健康フェア2016▷ 開催地：新潟市▷ 開催時期：平成28年11月▷ 参加者予定数：15,000～20,000人

H27当初予算

H28当初予算

1,200

1,200

福祉情報提供事業

ホームページや図書等さまざまなツールを使い、広く県民や社会福祉関係者等に対し、活動
や学習、研究に役立つ資料・情報を提供する。
実施事項⑴

県社協ホームページ⑵

新潟ユニゾンプラザ図書閲覧室⑶

福祉団体とマスコミとの懇談会[２回開催]

H27当初予算

H28当初予算

170

137

6,800

6,800

186

80

⑷

広報アドバイザー派遣事業▷ 内 容 ：福 祉 施 設 ・団 体 が 発 行 す る広 報 誌の 製 作 等 に 関 し 助
言を行うアドバイザーを派遣し広報力の向上に資す
る。

－

－

⑸

データブック「新潟県のふくし」[１回発行・2,000部/回]

437

437

⑹

子供版・新潟県のふくしデータパンフレット[１回発行・1,000部/回]

200

300

8

４

機関紙発行事業

県民や福祉関係者等の社会福祉に対する理解促進を図るため、福祉の現状や新たな動向、福祉事業、高齢者の活動紹介などの福祉情報を総合的に発信する。
実施事項

H27当初予算

H28当初予算⑴

福祉にいがた［９回･15,000部/回、３回･20,000部/回］

8,007

6,322

⑵

福祉にいがたオアシス21［３回発行･20,000部/回］

5,325

5,325

５

共同募金・たすけあい運動等推進事業
共同募金会、国、全社協が提唱し展開する諸活動への協力や啓発活動を行う。
実施事項

H27当初予算

H28当初予算⑴

共同募金運動・歳末たすけあい運動の推進

－

－

⑵

福祉週間・月間運動の啓発－－推進目標２：地域福祉活動の振興
１

地域福祉活動推進・市町村社協活動支援事業

総合事業など新たな社会課題に対応するために、共生の仕組みを構築するための事業推進を図る。
地域福祉推進の中核的な役割を担う市町村社協の人材育成や経営基盤の強化を通じ、課題解決の手法を検討するとともに一層の地域福祉の推進を図る。
実施事項

H27当初予算

H28当初予算

総合事業など新たな社会課題の抽出及び検討事業▷ 市町村社協への訪問・個別支援▷ 市町村社協の「新しい総合事業」進展把握▷ 地域福祉活動支援プログラム実践報告及び調査研究

0

500

⑵

新たな社会課題に対応する共生の仕組みづくり構築事業▷ 関係機関との課題共有・啓発
・生活困窮者支援に関わる情報交換会
・生活困窮者支援等をテーマとしたフォーラム・居場所フォーラム
▷ 市町村社協への活動支援
・支え合いのしくみづくりアドバイザー派遣(仮称)・住民参加型在宅福祉サービス担当者会議

0

1,486

⑶

市町村社協会長視察研修[１回開催]▷ 内 容 ： 社 会 福 祉 協 議会 役 員 の 知 識 の 習 得 及び 啓 発 を 図 り 、
県内の社協活動の推進に資する。

266

378

⑷

市町村社協職員課題別研修会① 新任職員研修［１回開催］② 課題別研修［１回開催］③ 市町村社協広報研修[１回開催]

219
135
14

219
135
12

福祉施策や動向に関する情報提供① 新潟県社協メール情報の発信[毎月第１・３金曜日配信]

－

－

新⑴

⑸

9

推進目標３：ボランティア活動の振興
１

ボランティア活動・社会貢献活動推進事業

ボランティア・市民活動や災害ボランティア活動の一層の推進を図るために、フォーラム等を開催するとともに、地域の課題解決のために積極的に活動している団体等に対し財政支援を行う。また、寄附金を有効に活用するため、配分先の調整を行う。
実施事項

H27当初予算

H28当初予算⑴

ボランティア推進フォーラム▷ 目的：県内のボランティア活動の普及啓発［１回開催］

200

200

⑵

災害救援活動の推進① 災害支援コーディネーター養成研修［初級：１回開催］② 災害支援コーディネーター養成研修［中級：１回開催］

200

200

⑶

民間社会福祉施設備品整備助成事業▷ 助成先：県社協会員の民間社会福祉施設

3,014

3,014

⑷

県民たすけあい基金助成事業▷ 基金管理運営委員会［３回開催］▷ 助 成 対 象 ： 福 祉 活 動に 関 わ る 地 域 住 民 ・ 民間 団 体 の 自 主 的で継続的なボランティア活動

28,945

27,116⑸

寄付等の連絡調整▷ 調 整 内容 ：企 業等 か ら寄 付金 や招 待事 業を 受け 入れ 、寄付者の意向に沿った社会福祉施設等へ助成。

3,737

4,137

⑹

寄付のマッチング事業▷ 事業内容：「ファンドレイジング福祉にいがた」の運用により福祉事業に係る寄付の募集と助成

1,480

2,491

推進目標４：関係機関・団体との連携・支援の推進
１

関係機関・団体との連携・支援事業

様々な福祉課題に対応するため、関係機関・団体との課題共有を図り、それぞれの課題解決に向けた取り組みを協働して進める。
実施事項

H27当初予算

H28当初予算⑴

種別協議会や当事者団体等の連携・調整① 福祉団体との懇談会［２回開催］② 共同要望活動［１回開催］

401

482

⑵

全国・関東ブロック研修会等本県開催の支援・協力① 第 53回 関 東 ブ ロッ ク 郡 市 区 町 村 社 協 職員 合 同 研 究 協 議 会
新潟大会▷ 開催地：湯沢町▷ 開催日：平成28年７月14日～15日② 関東社会就労センター協議会研究大会▷ 開催地：新潟市▷ 開催日：平成28年７月21日～22日③ 北陸中部地区救護施設研究協議大会▷ 開催地：新潟市▷ 開催日：平成28年７月28日～29日

250

300

10

④

関東ブロック保育事業連絡協議会▷ 開催地：新潟市▷ 開催日：平成28年9月1日～2日⑤ 第28回全国ろうあ高齢者大会▷ 開催地：新潟市▷ 開催日：平成28年９月21日～25日⑶

２

福祉団体業務の受託等支援・協力［本会が受託する福祉団体］① 新潟県内社協職員連絡会② 新潟県災害ボランティア調整会議③ 新潟県社会福祉法人経営者協議会・同青年部会④ 全国社会福祉法人経営者協議会北関東・信越ブロック協
議会⑤ 新潟県社会就労センター連絡協議会
災害福祉広域支援ネットワーク事業の推進－－＜活動指針＞

災害時要配慮者の支援が迅速かつ的確に行われるために、地域防災計画に基づいた役割を
社会福祉施設や社会福祉団体等が果たすとともに、各団体が一体となって、その専門性を活かした広域的な支援活動を行う全県的な体制づくりを目指す。
実施事項
⑴
新

災害福祉広域支援ネットワーク協議会の運営等① 総会１回、幹事会５回、その他会議３回開催② 災害対応研修会③ 防災訓練への協力・参加

H27当初予算

H28当初予算

281

714

⑵

災害福祉広域支援ネットワークフォーラム［１回開催］

684

675

⑶

市町村地域懇談会[２カ所]

534

36

⑷

災害時支援・訓練用備品等整備

685

750

11

基本方針Ⅲ：一人ひとりの自立生活づくり
推進目標１：高齢者の社会参加の促進
１

明るい長寿社会づくり推進事業

高齢者の生きがいや仲間づくり､健康づくりを推進するために､にいがたねんりんピックの開催や高齢者大学における学習の機会を提供するなど､高齢者の社会活動への参加を支援する。
実施事項⑴

H27当初予算

H28当初予算

長寿社会振興センター運営協議会［１回開催］⑵にいがたねんりんピック▷ 開催地：県内▷ 開催時期：平成28年5月～平成29年2月▷ 参加予定数：60歳以上高齢者、スポーツ12種目、1,100人

6,508

5,173

⑶

全国健康福祉祭派遣▷ 開催地：長崎県▷ 開催日：平成28年10月15日～18日▷ 派遣予定数：60歳以上高齢者、スポーツ17種目、133人

8,974

9,340

⑷

世代間交流事業▷ 開催地：新潟市▷ 開催日：平成28年11月13日（日）

2,954

2,954

⑸

高齢者大学
▷ 目 的 ：高 齢 者 に学 習 の 機 会を 提 供す るこ と と 併 せて 、 仲 間づくりや地域活動の担い手を養成する。
▷ 運営委員会［１回開催］▷ 開催講座・開催地・募集人員・開催時期

13,102

12,862

講座名
１

会場/人数

基礎応用課程講座（2年制） 新潟市120人
長岡市50人

開催時期
平成 28年4月～10月(全 27日間)

上越市30人
２

実践講座

改 ⑴

傾聴ボランティアコース 上越市30人

平成 28年7月(3日間)⑵

暮らしと環境食育コース 新潟市30人

平成 28年8月～9月
(3日間)

⑶

地域の茶の間体験コース 新潟市30人

平成 28年7月
(3日間)

改 ⑷

元気塾スポレクコース

長岡市30人

平成 28年9月
(3日間)

改 ⑸

地域再発見良寛の里コー 長岡市30人

平成 28年6月

ス
新 ⑹ま ちか どふ れ愛(4日間)
新潟市30人

平成 28年6月～7月

英会話コース新 ⑺(4日間)

認知症予防脳活性・筋ト 新潟市30人

平成 28年9月～10月

レコース
新 ⑻

介護技術習得コース(3日間)
新潟市30人

平成 28年6月
(3日間)

12

⑹
①
②

社会活動実践者等交流・仲間づくり促進
高齢者大学同窓会事業［１回開催］
高 齢 者 等 の 居 場 所 づ く り 促 進 (新 た な 社 会 課 題 に 対 応 す る

1,411

1,411

共生の仕組みづくり構築事業)再掲

推進目標２：高齢者への生活支援の充実
１

高齢者総合相談センター事業

高齢者やその家族が抱える様々な問題に対応するため、一般的な悩み事はもとより、法律・福祉等の専門性を備えた総合相談窓口として、市町村等における相談体制への支援及び高齢者等の生活支援を進める。
実施事項

H27当初予算

H28当初予算⑴

よろず相談（一般相談）▷ 内容：日常生活のいろいろな心配ごと・悩みごとの相談

12,161

12,483⑵

専門相談▷ 内容：法律相談、不動産の鑑定・利活用相談、税金相談、
認知症相談

2,115

2,296

⑶

地域相談会
▷ 「法律相談」地域相談会：県内15会場▷ 「不動産の鑑定･利活用相談｣地域相談会：県内15会場

697

597

⑷

高齢者福祉相談担当等研修会[３回(新潟2回/長岡1回)開催]

701

585

⑸

相談業務情報提供▷ 毎月、市町村や報道機関等に相談業務の広報依頼を行い、市町村広報紙やマスコミ等をとおして情報提供▷ 相談業務用冊子「相談のみちしるべ」の制作［2,000部］▷ リーフレットの制作［25,000部］▷ ポスターの制作［500部］

1,975

1,688

推進目標３：障害者の社会参加の促進
１

福祉の店パレット新潟店運営事業

福祉施設で作る製品の展示･販売と障害者施設における授産事業の振興を図るとともに､店舗販売を通じて障害者の就労体験の場を提供し､職業能力の向上と将来の就労や自立を支援する｡
実施事項

H27当初予算

H28当初予算⑴

福祉の店運営委員会［１回開催］

52

52

⑵

福祉の店パレット新潟店の運営▷ 店舗運営：新潟ユニゾンプラザ内

3,803

4,296

⑶

福祉の店パレット新潟店周年祭▷ 開催地：朱鷺メッセ（福祉･介護･健康フェアとの併催）

252

252

⑷

授産事業の活性化・自主製品の開発支援▷ 授産事業活性化研修会［１回開催］

445

445

⑸

障害者しごと体験事業▷ 体験者受入数：25名

172

172

13

推進目標４：生活安定への支援
１

生活福祉資金貸付事業

だれもが地域で安定した生活が送れるよう、市町村社協や民生委員、生活困窮者自立相談支
援機関等の関係機関と連携し、低所得者、障害者又は高齢者世帯に対し、資金の貸付と必要な相談支援を行うことにより、その経済的自立及び生活意欲の助長促進並びに在宅福祉及び社会参加の促進を図る。
実施事項
⑴

⑵
⑶
⑷

２

H27当初予算

H28当初予算

生活福祉資金等貸付事業〔資金種類〕
・総合支援資金
・福祉資金
・教育支援資金・不動産担保型生活資金・要保護世帯向け不動産担保型生活資金・臨時特例つなぎ資金① 生活福祉資金貸付審査等運営委員会［12回開催］② 不動産担保型生活資金審査委員会［３回開催］[貸付 金合計 ][貸付 金合計 ]生活福祉資金等貸付・債権管理の巡回指導▷ 巡回指導回数：市区町村社協年１回

133,550

88,765[貸付 事業事 務[貸付 事業事 務

費]

費]

44,50143,807

46,233

46,233

生活福祉資金事務担当者研修会［２回開催］
生活福祉資金相談等体制整備事業▷ 設置社協：24社協(県社協を含む)▷ 設置人数：30名(県社協を含む)
生活困窮者の自立支援と地域づくりの推進＜活動指針＞

生活困窮者を支える重層的なセーフティネットの構築を実現するため、関係機関とのネットワークを構築し、多様な生活課題に対応する新たな福祉活動や地域で支え合う仕組みを検討す
る。
実施事項
⑴
⑵

３

生活困窮者の諸課題解決に向けた支援

H27当初予算

H28当初予算－－

社会福祉法人の公益的な取組検討会（新潟県社会福祉法人
経営者協議会との連携事業の検討）
福島県避難者相談支援事業

福島県からの避難者が抱える課題の把握と解決のための連絡調整や、避難者支援情報の収集及び提供等を行い、避難者の生活再建を支援するため『福島県復興支援員』が避難者宅への戸別訪問を行い、相談支援にあたる。
実施事項⑴

戸別訪問による相談支援事業

14

H27当初予算

H28当初予算

09,272

基本方針Ⅳ：利用者主体の福祉サービスづくり
推進目標１：福祉サービス利用者の権利擁護の推進１

日常生活自立支援事業

認知高齢者、知的障害者、精神障害者等の判断能力が十分でない人が、地域において自立した生活が送れるよう、福祉サービスの利用援助や日常的金銭管理等の援助を 基幹的社協と連携して行う。
また、本事業を県内あまねく実施するため、現行の 基幹的社協実施方式から全市町村社協実
施方式への移行を推進する。
なお、移行を円滑に進めるため、基幹的社協及び市町村社協への支援に向け自主財源を確保
する。
実施事項
⑴

基幹的社協の設置▷ 設 置 社協 ： ８ 社 協（ 長 岡 市 ・ 上 越市 ・ 三条 市 ・ 新 発 田 市 ・
十日町市・佐渡市・魚沼市・南魚沼市）

H27当初予算

H28当初予算51,88351,883⑵

契約締結審査会［３回開催］

216

214

⑶

基幹的社協巡回訪問［８ヵ所］

26

25

⑷

基幹的社協専門員会議［５回開催］

55

25

⑸

生活支援員研修会［５ヵ所開催］

181

48

⑹

関係機関連絡会議［10ヵ所開催］

49

130

市町村社協移行促進会議［10ヵ所開催］

0

90

新⑺
新⑻

市 町 村 社協 事 務局 長 会 議 ［ 全 体及 び 基幹 的 社 協 エ リ アで 各
１回開催］

0

72

新⑼

市 町 村 社協 事 業担 当 課 長 ・ 担 当者 会 議［ 全 体 ２ 回 、 基幹 的
社協エリアで各１回開催］

0

117

新⑽

基 幹 的 社協 専 門員 ・ 市 町 村 社 協事 業 担当 者 研 修 会 ［ 全体 及び基幹的社協エリアで各１回開催］

62

104

２

成年後見制度普及促進事業

認知症高齢者や知的障害者、精神障害者等の判断能力が十分でない人がいつまでも住み慣れた地域で安心した生活を送るための重要な社会資源（制度）の一つである「成年後見制度」の普及促進を図る。
実施事項

H27当初予算

H28当初予算⑴

成年後見制度市町村長申立推進研修会[３回開催]

295

296

⑵

成年後見セミナー[３回開催]

432

421

⑶

成年後見制度推進連絡会議[６回開催]

199

199

⑷

法人後見推進研修会［１回開催］

171

171

⑸

法人後見専門員スキルアップ研修会［１回開催］

207

226

⑹

法人後見実施社協等による意見交換会［１回開催］

16

8

⑺

成年後見制度市町村プロジェクトアドバイザー派遣事業

653

568

⑻

パンフレット作成事業[作成部数:15,000部]

475

475

15

３

地域における権利擁護事業の推進＜活動指針＞

判 断 能 力 に 不 安の あ る方 で も 住 み 慣 れた 地 域に お い て 安 心 して 暮 らせ る 生 活 を 実 現す る た
め、地域における権利擁護事業推進のあり方について、総合企画部会小委員会において検討す
る。
実施事項
⑴

「地域における権利擁護事業の推進」小委員会 [３回開催]▷ 検討内容：日常生活自立支援事業の基盤整備及び成年後見制度の普及に向けた事業展開等

H27当初予算

H28当初予算254

99

推進目標２：福祉サービス利用者の苦情解決支援の充実
１

福祉サービス運営適正化委員会事業

福祉サービス利用者の権利を擁護することを目的とする福祉サービス運営適正化委員会の機能の一層の充実と福祉サービスの運営適正化についての県民への浸透を図り、福祉サービスに関する苦情を適切に解決するとともに、サービス提供事業者における苦情解決の体制づくりを
進める。
実施事項

H27当初予算

H28当初予算

508

508

⑴

委員会[本委員会２回・小委員会10回開催]⑵

苦情対応相談

4,728

4,802

⑶

福祉サービスに関する苦情解決研修会［３回開催］

1,056

1,391

⑷

苦情解決の仕組みの普及・啓発

23

23

⑸

日常生活自立支援事業実施状況調査

212

212

16

基本方針Ⅴ：福祉を支える人づくり
推進目標１：福祉従事者の確保・就労の促進と働きやすい職場づくりへの支援
１

福祉人材センター運営事業

福祉・介護の人材確保・定着に向けて、無料職業紹介所事業や就職フェア、福祉職場体験事業等を実施する。また、平成28年度から長岡支所を設置し中越・上越地域での求職・求人活動の支援を進める。
実施事項

H27当初予算

H28当初予算⑴

運営委員会［１回開催］

46

40

⑵

福祉人材無料職業紹介所

928

866

⑶

啓発・広報事業

591

900

⑷

福祉人材確保に関する訪問相談

74

929

⑸

福祉の就職総合フェア・ミニ面談会

3,227

4,307

⑹

福祉マンパワー講習会

816

227

⑺

福祉職場体験

2,812

2,812

新⑻

長岡支所の開設▷ 開設日：平成28年４月１日▷ 場 所：長岡市社会福祉センター▷ 日 時：毎週火～金曜日 10:00～15:00

0

8,770

新⑼

介護事業所等における人材確保調査

0

238

２

介護福祉士等修学資金貸付事業

介護福祉士及び社会福祉士養成施設の入学者を対象に修学資金の貸付けを行い、福祉・介護分野への就労の促進を図る。また、養成施設を卒業後、介護福祉士又は社会福祉士に登録し、県内において介護等業務に５年間従事した場合は返還を免除する。
実施事項
⑴

３

介護福祉士等修学資金貸付事業［資金種類］
・修学費月額： 5万円以内
・入学準備金：20万円以内
・就職準備金：20万円以内
・生活費加算月額：3万円以内（生活保護受給世帯等）① 貸付審査等運営委員会〔２回開催〕② 返還滞納者への相談等（随時）H27当初予算

H28当初予算

[交付額]

[交付額]

27,4002,200

社会福祉従事者福利厚生事業

安心して働ける魅力ある職場づくりのために各種サービスを実施し、社会福祉分野での人材確保・定着を促進する。
実施事項⑴

新潟県民間社会福祉職員退職積立基金制度〈運営概要〉H27年12月31日現在▷ 加入事業所数：602事業所▷ 加入職員数：21,879人

17

H27当初予算

H28当初予算

[事務費]

[事務費]

4,306

6,706

〈制度加入要件〉
本会会員である民間社会福祉施設・団体に勤務する有給常勤職員。
① 運営委員会［２回開催］⑵⑶

社会福祉施設職員等退職手当共済制度（独立行政法人福祉医療機構）〈運営概要〉H27.4.1現在▷ 契約法人・施設数：350法人／1,663施設▷ 加入職員数：23,731人〈制度加入要件〉
社 会 福祉 施 設等 を 経 営 す る 社会 福 祉法 人 に 常 時 従 事す る
職員。
社会福祉従事者福利厚生(福利厚生センター)事業① 福利厚生企画情報会議［１回開催］② 会員交流事業▷ 会員交流事業［40回程度開催］▷ 会員情報サービス［随時提供］▷ 施設割引券［随時提供］③ 加入勧奨事業

[事務費]

[事務費]

675

794

18,732

16,635推進目標２：介護の理解促進と知識・技術の普及・促進
１

介護実習・普及センター運営事業

地域住民を対象とした高齢者介護の実習を通じて、介護知識、介護技術の普及・啓発を図る
とともに、高齢者介護に携わる介護支援専門員等の専門職に対して、福祉用具及び住宅改修の適切な活用にかかる研修・相談・情報提供等の支援を行う。
実施事項⑴

運営委員会 ［ １回開催］

⑵
①
②
③

県民介護知識・技術習得講座
総合学習コース［４回開催］
介護技術習得コース［４回開催］
介護体験・入門コース［６回開催］

H27当初予算

H28当初予算

31

31

3,562

3,615

新⑶

認知症ケア・アカデミー講座［２回開催］

596

672

新⑷

認知症ケア・アカデミー講座に関する専門企画会議

21

41

２

介護等体験事業

小・中学校教諭の普通免許取得希望者に社会福祉施設等に おける介護等の体験が義務付けられていることから、新潟県内の社会福祉施設等への受入の斡旋・調整等を行う。
実施事項⑴

教員免許特例法による介護等体験事業▷ 受入予定人数：650人▷ 受入予定施設数：220カ所

18

H27当初予算

H28当初予算

5,520

4,875

推進目標３：福祉従事者の養成と資質向上の推進
１

社会福祉研修センター運営事業

社会福祉施設等従事者としての自覚・使命感の養成、専門的知識及び技術の向上、問題解決能力を養うための自己開発の促進等、社会福祉施設等従事者の資質向上のために、法人・事業所からの多様なニーズを踏まえて、研修事業の充実強化を図り、効果的な研修を計画的に実施
する。
実施事項
⑴

社会福祉研修事業運営委員会［１回開催］

H28当初予算

46

50

107

134

⑵

社会福祉行政職員研修（県受託研修）① 福祉行政新任職員研修［１回開催］⑶

社会福祉施設職員研修（県受託研修）① 新任職員研修［４回開催］② 中堅職員研修［３回開催］③ 指導監督職員研修［３回開催］④ 運営管理者研修［１回開催］⑤ テーマ別研修［18回開催］
・職場研修担当職員研修（前期コース）［１回開催］
・職場研修担当職員研修（後期コース）［１回開催］
・ｷｬﾘｱﾊﾟｽ対応生涯研修課程（初任者ｺｰｽ）［２回開催］
・ｷｬﾘｱﾊﾟｽ対応生涯研修課程（中堅職員ｺｰｽ）［３回開催］
・ｷｬﾘｱﾊﾟｽ対応生涯研修課程（ﾁｰﾑﾘｰﾀﾞｰｺｰｽ）［２回開催］
・ｷｬﾘｱﾊﾟｽ対応生涯研修課程（管理者ｺｰｽ）［１回開催］
・接遇研修（初任者コース）［３回開催］
・接遇研修（リーダーコース）［３回開催］
・看護職員研修［１回開催］
・法人監事研修［１回開催］

8,665

7,983

⑷

社会福祉課題別研修（県社協自主研修）① 社会福祉トップセミナー［１回開催］② コミュニティソーシャルワーク研修［１回開催］③ 気づき力研修［２回開催］④ コミュニケーションスキルアップ研修［２回開催］
・初任者コース・リーダーコース⑤ メンタルヘルス研修［１回開催］
・一般職員コース⑥ 認知症ケア対応研修［２回開催］⑦ アクティビティケア研修［１回開催］⑧ 看取りケア研修［１回開催］⑨ 口腔ケア研修［１回開催］⑩ モチベーションアップ研修［２回開催］⑪ 虐待防止・対策研修［１回開催］⑫ 制度改革対応セミナー［２回開催］⑬ コーチング研修［１回開催］

4,649

4,461

新

新
新
新

H27初予算19

２

福祉職員研修受講支援事業の推進＜活動指針＞

社会福祉従事者に対し、学習や研修の機会をより幅広く一体的に提供することで、人材育成を促進することと併せ研修実施団体の発展を図る。
実施事項⑴「福祉職員研修受講支援事業の推進」小委員会 [２回開催]⑵

研修情報提供事業⑶

研修履歴管理システムの活用事業⑷

福祉職員のための出前研修事業

３

H27当初予算

H28当初予算234112

介護支援専門員の養成・資質向上推進事業

介護支援専門員実務研修の受講に当たり、介護支援専門員の業務に関する基礎的知識を有しているかを確認するため、介護支援専門員実務研修受講試験を実施する。
実施事項⑴

介護支援専門員実務研修受講試験▷ 開催地：新潟市、柏崎市、上越市▷ 試験日：平成28年10月2日(日)▷ 合格発表日：平成28年11月22日(火)20

H27当初予算

H28当初予算27,58625,895

６ 組織図
理事

20名

会長

1名

副会長

3名

常務理事
理事

監事

2名

総務管理課

部会

企画広報課

〈総合企画部会・小委員会 〉

1名

15名

［構成員］

事

務

局

地域福祉課

▶公私社会福祉事業施設･団体▶民生委員等の社会奉仕者･団体▶市町村社会福祉協議会

福祉サービス運営適正化委員会事務局▶社会福祉関係公務員

生活支援課▶社会福祉関係団体▶学識経験者

福祉人材課▼事業実施に伴い設置する委員会等

評議員

48名

会

員
①

新潟県社会福祉協議会会長表彰選考委員会［構成員］▶第１号会員②

県民たすけあい基金管理運営委員会▶公私社会福祉事業施設･団体

施設・事業所③

長寿社会振興センター運営協議会▶民生委員等の社会奉仕者･団体▶第２号会員④新潟県高齢者大学運営委員会▶市町村社会福祉協議会

民生委員児童委員･奉仕者･団体⑤

福祉の店運営委員会▶社会福祉関係公務員▶第３号会員⑥

生活福祉資金貸付審査等運営委員会▶社会福祉関係団体

市町村社協

⑦

不動産担保型生活資金審査委員会▶学識経験者▶第４号会員⑧

日常生活自立支援事業契約締結審査会

関係行政機関･市長会等公共団体⑨

福祉サービス運営適正化委員選考委員会▶第５号会員⑩

福祉人材センター運営委員会

更生保護施設・団体⑪

介護福祉士等修学資金貸付審査等運営委員会▶第６号会員⑫

新潟県民間社会福祉職員退職積立基金運営委員会

社会福祉活動団体⑬

福利厚生企画情報会議

▶賛助会員

⑭

介護実習・普及センター運営委員会

企業・団体

⑮

社会福祉研修事業運営委員会⑯

ﾌｧﾝﾄﾞﾚｲｼﾞﾝｸﾞ福祉にいがた基金管理運営委員会

21