◎令和元年９月農業委員会議事録
開 催

日時

令和元年９月１０日（火）

開 催

場

所

嘉島町役場３階中会議室

農業委員出席者

下田司

佐藤美代子

午前９時３０分

村上卓也

岡 牧生
松永雄治
森下文夫
髙木勝美齊藤 進吉田二郎
榮恵

岩永俊夫
山内秀一
林田 篤

事務局出席者

髙田克明

河原まり

柿本桃花

１ 開

髙田事務局長会

２ 会長挨拶

本田博士
福永哲夫
森田義美
友田 廣

下田会長

３ 議事録署名人指名 下田議長
議事録署名人として、村上卓也委員、榮恵委員を指名する。
４ 議事
１） 報告第１２号
２） 報告第１３号
３） 報告第１４号
４） 議案第２０号
５） 議案第２１号
６） その他
５ 閉

農地法第１８条の合意解約について
農地法第４条の届出について
農地法第５条の届出について
農地法第５条の許可申請について
農用地利用集積計画承認申請について会○報告第１２号 農地法第１８条の合意解約について
議長それでは議事に入らせていただきます。
報告第１２号農地法第１８条第６項の規定による通知が５件あっております。事務局の説明をお願いいたします。

事 務 局

はい。報告第１２号１枚めくっていただきまして、番号１。通知者。賃貸人。熊本市東区若葉○丁目○○番○○号。○○○○。賃借人。熊本市東区若葉○丁目○番○○号。○○○○。物件の表示、大字下六嘉字外輪地番○○○○－○。台帳地目、田。現況地目、田。
面積は２５１㎡。同じく大字下六嘉字外輪地番○○○○－○。台帳
地目、田。現況地目、田。面積１，１６９㎡。合計１，４２０㎡。
契約の内容は、平成２８年５月１日から令和３年４月３０日までの５年契約。事由の詳細は、合意解約。解約の合意が成立した日は、令和元年８月１３日。土地の引き渡しの時期は、令和元年８月１４日です。
次のページをお開きください。番号２。通知者。賃貸人。熊本市
南区田迎○丁目○番○○号。○○○○。賃借人。嘉島町上仲間○○○○番地。○○○○。物件の表示、大字上仲間字松田地番○○○○。
台帳地目、田。現況地目、田。面積１，０００㎡。契約の内容は、平成２５年２月１日から令和５年１月３１日までの１０年契約。事
由の詳細は合意解約。解約の合意が成立した日は、令和元年８月１５日。土地の引き渡しの時期は、令和元年８月１６日です。
次のページをお開きください。番号３。通知者。賃貸人。嘉島町
上島○○○○番地○。○○○○。賃借人。嘉島町上島○○○番地。○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○。物件の表示、大字上島字蔵園地番○○○○－○。台帳地目、田。現況地目、田。面積８４７㎡。契約の内容は、平成２９年４月１日から令和２年３月３１日までの３年契約。事由の詳細は合意解約。解約の合意が成立した日は、令和元年８月２９日。土地の引き渡しの時期は、令和元年８月３０日です。
次のページをお開きください。番号４。通知者。賃貸人。嘉島町
上島○○○○番地○。○○○○。賃借人。嘉島町上島○○○番地。○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○。物件の表示、大字上島字蔵園地番○○○○－○。台帳地目、田。現況地目、田。面積１，１４５㎡。契約の内容は平成２９年４月１日から令和２年３月３１日までの３年契約。事由の詳細は合意解約。解約の合意が成立した日は令和元年８月２９日。土地の引き渡しの時期は、令和元年８月３０日です。
次のページをお開きください。番号５。通知者。賃貸人。嘉島町
下六嘉○○○○番地。○○○○。賃借人。嘉島町下六嘉○○○○番地。

○○○○。物件の表示は、大字下六嘉字辷り石地番○○。台帳地目、田。現況地目、田。面積３，００１㎡。契約の内容は、平成２６年１２月１日から令和６年１１月３０日までの１０年契約。事由の詳細は合意解約。解約の合意が成立した日は令和元年９月３日。土地の引き渡しの時期は、令和元年９月４日です。
報告第１２号については以上です。
議長

ただいま説明がありました案件は、合意解約でございますので報告のみで終わらせていただきます。

○報告第１３号 農地法第４条の規定による届出について
議長続きまして、報告第１３号農地法第４条第１項第７号の規定による届出が１件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。報告第１３号の冊子を１枚めくっていただきまして、番号１。申請人。嘉島町大字鯰○○○○番地○。○○○○。申請物件。
大字鯰字皆根地番○○○○－○。地目、田。面積３００㎡。申請理由については個人住宅。施設の概要は既存建物敷地でございます。
１枚めくっていただきまして、位置図を添付しております。回生会
病院から南に２５０ｍ程、ＨＩヒロセから南西に１００ｍ程の国道２６６号線沿いに位置します。申請地と示しているところです。１枚めくっていただきまして、字図を添付しております。申請人名義の敷地は○○○○－○、○○○○－○、○○○○－○の○筆ですが、農地は○○○○－○のみで、残り○筆は宅地となっております。
番号１についての説明は以上です。

議

長

ただ今、説明がありました案件は、市街化区域の農地転用でございますので、報告のみで終わらせていただきます。

○報告第１４号 農地法第５条の規定による届出について
議長続きまして報告第１４号農地法第５条第１項第６号の規定による届出が３件あっております。
事務局の説明をお願いします。
事 務 局

はい。報告第１４号の冊子を１枚めくっていただきまして、番号１。申請人。譲渡人。嘉島町大字上仲間○○○番地○。○○○○○。
譲受人。熊本市北区武蔵ヶ丘○丁目○番○号。○○○○。申請物件。
大字上島字西塘添地番○○○○－○。地目、田。面積２７９㎡。申請理由は店舗。施設の概要は木造平屋建てでございます。
１枚めくっていただきまして、位置図を添付しております。イオンモール熊本の西側、よしむら内科循環器科の西側に隣接した土地です。１枚めくっていただきまして、字図を添付しております。
番号１号についての説明は以上です。
続きまして、次のページをお開きください。番号２。本案件は、次のページの番号３と同一案件ですので、一括してご説明いたします。
番号２。申請人。譲渡人。嘉島町大字上島○○○○番地。○○○○。
譲受人。嘉島町大字鯰○○○○番地○。○○○○○○○○○。申請物件。大字上島字芝原地番○○○○－○。地目は田。台帳面積１，９１６㎡、仮換地面積１，０８６㎡。申請理由については店舗。施設の概要については既存店舗敷地でございます。
次のページをお開きください。番号３。申請人。譲渡人。嘉島町大字鯰○○○○番地○。○○○○○○○○○。譲受人。嘉島町大字上島○○○○番地。○○○○。申請物件。大字上島字芝原地番○○○○－○。地目、田。面積４９４㎡。仮換地面積２８０㎡。同じく大字上島字芝原地番○○○○－○。地目、田。面積４４５㎡。仮換地面積２３７㎡。合計が９３９㎡。仮換地面積の合計が５１７㎡です。申請理由については個人住宅、店舗、駐車場。施設の概要については既存個人住宅敷地、既存店舗敷地、既存駐車場敷地となっております。
次のページをお開きください。番号２についての位置図になります。
国道４４５号線沿いのケーズデンキの敷地の一部になります。次のページをお開きください。字図を添付しております。次のページをお開きください。芝原土地区画整理事業が行われており現在はこのような形になっております。次のページをお開きください。番号３についての位置図になります。申請地○○○○－○は個人住宅。申請地○○○○－○の西側の申請地はヒライの敷地内の駐車場。東側の申請地は現在建設中のＨＩヒロセの敷地の一部となっております。番号２と同じ
く、芝原土地区画整理事業が行われておりますので、実際には次のページの位置図の形になっております。本案件２件についてですが、平成３０年６月と平成３１年３月及び令和元年６月にそれぞれ届出が出されておりますが、当時は○○○○番○の一部としてそれぞれ受理されております。今回、地番が必要ということで、○○○○－○から○○○○－○と○○○○－○に分筆登記をされ、新たに届出を提出されました。
番号２及び３についての説明は以上でございます。
議

長

ただ今、説明がありました案件は市街化区域内の農地転用でございますので、報告のみで終わらせていただきます。

○議案第２０号
議

農地法第５条の許可申請について長続きまして、議案第２０号農地法第５条の規定による農地転用の許可申請が２件あっております。
番号１について事務局の説明をお願いいたします。

事 務 局

はい。議案第２０号の冊子をお開きください。番号１。申請人。
譲渡人。嘉島町大字上島○○○○番地。○○○○○。譲受人。嘉島町大字上仲間○○○番地○○○○○○○○○○○。○○○○。申請物件は大字上島字北霍○○○○－○。台帳地目、田。現況地目、畑。
面積３８３㎡。申請理由は個人住宅。施設の概要は木造２階建て。
農用地区域でない旨の証明はあります。隣接同意書についてですが隣接者が県外在住で同意書の取得が困難なため理由書を添付されております。資金証明書はあります。開発許可は申請準備中で見込みありです。地元委員は○○○○○でございます。
１枚めくっていただきまして、位置図を添付しております。国道４４５号線から東に２５０ｍ程の申請地と示しているところになります。続いて、１枚めくっていただきまして字図を添付しております。
次に、土地利用・排水計画図を添付しております。生活雑排水や汚水については既設の公共下水道に接続し、雨水については西側町道の側溝へ接続されます。
番号１についての説明は以上です。

議長

次に地元委員であります、○から報告いたします。
先日、事務局と現地を確認しましたのでその状況を報告します。
申請地は、上島集落内の未整備農地ですが、１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地であるため、第１種農地と思われます。
申請地は、現在なにも耕作されておらず休耕地となっておりました。
周辺の農地等に係る営農上の支障についてですが、北側農地の所有者が県外在住のため同意書を徴することが困難なため、申請者の理由書が提出されているということですし、隣接農地の耕作者からも同意を得ております。また、排水計画も明確で地元地区及び改良区からの同意も得られ問題ないと思われます。
個人住宅ということで、周辺の土地利用の状況からも転用許可申請は妥当なものと思われます。
委員の皆様の慎重なるご審議をよろしくお願いし、地元委員の説明を終わります。
続きまして、事務局より検討事項について説明をお願いします。
事 務 局

はい。それでは、検討事項について説明します。
農地区分につきましては、農地の広がりが１０ｈａの区域内にある第１種農地と判断できます。
土地利用計画の内容は、木造２階建ての個人住宅として利用する計画です。
申請地は第１種農地ですが、集落に接続して設置される場合に該当し、許可は可能です。建築にあたっては、農地以外の土地を候補地として検討されましたが、用地交渉がうまくいかず、本申請地となりました。
なお、転用行為を行うのに必要な資力が確保されていること。遅滞なく申請地を申請にかかる用途に供する見込みが確実であること等を確認しております。
また、隣接同意書については、隣接者が県外在住で取得が困難なため、申請者の理由書を提出され、隣接関係は申請者の責任で解決し、迷惑をかけないことを誓約されており、耕作者からも同意を得ております。
以上のことから、総合的に判断した結果、本許可申請については許可相当と判断しております。
事務局からは以上です。

議長

番号１について、委員および事務局の説明が終わりましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。

委員ありません。（委員一同）議長

それでは、承認でよろしいでしょうか。

委員はい。（委員一同）

議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。
続きまして、番号２について事務局より説明をお願いします。

事 務 局

はい。次のページをお開きください。番号２。申請人。譲渡人。
嘉島町大字上仲間○○○○番地。○○○○。譲受人。熊本市東区御領○丁目○番○○号。○○○○。申請物件は、大字上仲間字前田地番○○○○－○。台帳地目、田。現況地目、畑。面積３７５㎡。申請理由
は個人住宅。施設の概要は木造２階建てでございます。農用地区域でない旨の証明はあります。隣接同意書はあります。資金証明書はあります。開発許可は申請中で見込みありです。地元委員は○○委員でございます。
１枚めくっていただきまして、位置図を添付しております。嘉島リバゾンから北に１７０ｍ程に位置します申請地と示しているところになります。続いて、１枚めくっていただきまして字図を添付しております。次に、土地利用計画平面図を添付しております。排水については、合併浄化槽を設置し、雨水及び合併浄化後の汚水雑排水は既設の南側町道の側溝へ接続流入されます。
番号２についての説明は以上です。

議長

○○委員

次に地元委員であります、○○委員から報告お願いいたします。
先日、事務局と現地を確認しましたのでその状況をご報告します。
申請地は、上仲間集落内の未整備農地ですが、１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地であるため、第１種農地と思われます。
周辺の農地等に係る営農上の支障についてですが、西側農地の所有者から同意が得られ、地元地区及び改良区からも同意が得られているため、問題ないと思われます。
個人住宅ということで、周辺の土地利用の状況からも転用許可申請は妥当なものと思われます。
委員の皆様の慎重なるご審議をよろしくお願いし、地元委員の説明を終わります。

議長

続きまして、番号２について事務局より検討事項について説明をお願いします。

事 務 局

はい。それでは、検討事項について説明します。
農地区分につきましては、農地の広がりが１０ｈａの区域内にある第１種農地と判断できます。
土地利用計画の内容は、木造２階建ての個人住宅として利用する計画です。
申請地は第１種農地ですが、集落に接続して設置される場合に該当し、許可は可能です。建築にあたっては、農地以外の土地を候補地として検討されましたが、用地交渉がうまくいかず、本申請地となりました。
なお、転用行為を行うのに必要な資力が確保されていること。遅滞なく申請地を申請にかかる用途に供する見込みが確実であること。
転用行為の妨げになる権利を有する者は存在しないこと等を確認しております。また、西側農地の耕作者から同意書を提出されております。
以上のことから、総合的に判断した結果、本許可申請については許可相当と判断しております。
事務局からは以上です。

議長

番号２について、委員および事務局の説明が終わりましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。

委員ありません。（委員一同）議長

それでは、承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。

○議案第２１号 農用地利用集積計画承認申請について議長続きまして、議案第２１号農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の承認申請が５件あっております。
事務局の説明をお願いします。
事務局長

はい。それでは、議案第２１号について説明をいたします。農業

経営基盤強化促進法第１３条第１項の規定による、農用地の利用関係の調整の結果、利用権設定等促進事業の実施が必要と認められたので、同法第１３条第４項の規定により同法第１８条第２項各号の事項を示して農用地利用集積計画を定めるべきことを町長に対し要請するものです。利用権の設定等の計画が５件の４，２１２㎡です。
それでは、議案書の一覧表２ページをお開けいただきたいと思います。区分・期間・借り手氏名・現経営面積・利用権の面積・合計・備考の順に説明をしていきます。
まず、賃借権の設定、６年４ヶ月。○○○○○○○。田の９１０㎡。新規でございます。同じく、賃借権の設定。１０年。○○○○○○○。田の５３３㎡。新規でございます。所有権の移転。○○○○○○○。２件。田の１，８５９㎡。同じく、所有権の移転。○○○○。１，２４５㎡。田の９１０㎡。２，１５５㎡です。
次、３ページをお開けください。個別に説明をいたします。まず、利用権設定者・登録区分・所在地・地目・面積・利用内容・期間・反当りの小作料の順に説明をいたします。○○○○○○○。○○○○。新規。上島字壱町田○○－○番地。田の９１０㎡。水田。６年４ヶ月。反当りの小作料が１５，０００円です。
次、４ページをお開けください。利用権の設定でございます。○○○○○○○。○○○○○。新規。上仲間字前田○○○○－○番地。
田の６６３㎡。水田。１０年。反当り小作料が７，５００円です。
実際は物納でございます。
続きまして、５ページ。所有権の移転。○○○○○○○。○○○○。下六嘉字源左衛門○○○○番地。田の８５９㎡。水田。反当りの単価が１，２００，０００円。対価が１，０３０，８００円になります。
次、６ページです。これも所有権の移転でございます。○○○○○○○。○○○○。上仲間字松田○○○○番地。田の１，０００㎡。
水田。反当りの単価が１，２００，０００です。対価も同じく１，２００，０００円でございます。
最後も所有権の移転でございます。○○○○。○○○○○。上島字壱町田地番○○－○。田の９１０㎡。水田。対価は０円でございます。この案件は、町の嘱託登記による移転でございます。昨年の１２月に事務委任規則を一部改正しまして、町が嘱託登記をできるようになりました。これは、今年の２月の農業委員会で委員の皆様には町の嘱託所有権移転についての説明はしていると思いますが、新しい委員さんは初めてと思いますので、この町の嘱託登記ができるという要件が○○○○○○○の構成員であって、農地取得後必ず○○○○○○○へ預けるというのが条件になっております。まず、この所有権移転を○○さんから○○さんに所有権をしまして、先ほど１件目の案件で３ページで説明しました、○○○○○○と○○○○の利用権の設定をしていただくということです。その後に、○○から○○○○○○○に預けるという案件でございます。これはなぜかというと、○○○○○○○の構成員は認定農業者以外の方はほとんどが○○○○○○○に預けて、自分の自作地が実際書類的にはないということで、農地を３条の農地を借りたり買ったりした後、５０ａの要件が満たされませんので、これをどうにか構成員の方も田んぼを借りたり、田んぼを買ったりできるように町が代わって嘱託登記をできるような改正をいたしました。昨年１２月にですね。その案件でございますので、ちょっとややこしいのですが、所有権移転をして○○さんの名義でして、○○さんが１件目の○○○○に貸すと。それから、○○○○から○○○○○○○へ貸すという案件でございます。
以上の計画要請の内容は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の要件であります、集積計画の内容が、町の基本構想に適合し、設定を受けた後において備える要件、農用地のすべてにおいて耕作の事業を行うこと。必要な農作業に常時従事すること。対象農地を効率的に利用して耕作を行うこと。権利者の２分の１以上の同意が得られているなどの要件を満たしております。
以上で議案第２１号の説明を終わります。
議長

ただいま、詳しい説明がございましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。何もないようでしたら承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。
本日提案されました案件は、すべて終了いたしました。
続きまして、その他となっております。委員の皆様から何かございませんでしょうか。
なければ事務局から何かございますか。

議長

来月の農業委員会は、１０月の１０日ですので、稲刈りが始まるかなと思って。もしかしたらですね。だから、９時くらいからしましょうか。

事 務 局

はい。

議

だから、１０月１０日の９時にします。稲も遅れているみたいだから、そう早くはないかもしれないですけれどね。

議長長

今日は、総会終了後、農地パトロールもございますので玄関に集合してください。今日、用事があってできない人は。全員参加ですね。
それでは、本日の農業委員会はこれをもちまして閉会いたします。
お疲れ様でした。

前記のとおり会議次第を記録し、これを証するため署名する。
令和元年９月１０日
会長下田委員

村上委員

榮司卓也恵