かくだ

市議会だより

184

第号

平成27年11月１日
ライブ配信やってます※詳細は10ページ▲角田市議会議場にて（平成27年10月22日）■おもな内容■第378回臨時会………………………２～３◇本会議の概要………………………………２◇正副議長就任のごあいさつ………………２◇常任委員会等の構成………………………３
第377回定例会………………………４～８◇本会議の概要…………………………４～５◇陳情の処理…………………………………４◇審議結果一覧………………………………５◇決算審査特別委員会………………………５◇一般質問………………………………６～８◆市議会議員の繰上補充（繰上当選）について……………………………………９◆政治家の寄附禁止等について……………９◆12月定例会日程（予定）……………………10◆議会日誌……………………………………10◆編集後記……………………………………10

発行／角田市議会  編集／議会だより編集会議  〒981-1592 宮城県角田市角田字大坊41  TEL/0224-63-2124 FAX/0224-62-4829

E-mail : gikai@city.kakuda.miyagi.jp

員及び補充員の選挙を行いました。
また、各委員会の閉会中の地域広域行政事務組合議会議員の選挙、みやぎ県南中核病院企業団議会議員の選挙、宮城県後期高齢者医療広域連合
議会議員の選挙、選挙管理委
査委員の選任について提案理由の説明があり、審議の結果、原案のとおり同意しました。

継続調査の件及び議会改革検討会議委員の構成を決定しました。
最後に、市長から、識見を有する者のうちから選任する監

改選後、初の本会議を開催しました第３７８回臨時会が、 月２日に招集され、１日の会期で行いました。
この臨時会では、議長・副議長の選挙、常任委員及び議会運営委員の選任、ごみ処理等対策調査特別委員会など２つの特別委員会の設置、仙南

選

挙▼仙南地域広域行政事務組合
議会議員
谷 津 睦 夫 議員
▼みやぎ県南中核病院企業団
議会議員
八 島 定 雄 議員
黑 須
貫 議員
▼宮城県後期高齢者医療広域連合議会議員日 下 七 郎 議員
▼角田市選挙管理委員及び同
補充員
は再任
※ は新任
○選挙管理委員
さ
とう
けい
佐 藤
啓 氏
さい
とう
齋 藤 み つ 氏
えん
どう
ゆう
いち
遠 藤 裕 一 氏
い
とう
みのる
伊 藤
稔 氏
○選挙管理委員補充員
め ぐろ
たか お
目黒 孝男 氏（第一順位）
おおぬま
より こ
大沼 順子 氏（第二順位）
ひき ち
のぶ お
曳地 宣夫 氏（第三順位）
もう り
まさ こ
毛利 正子 氏（第四順位）

副委員長 谷 津 睦 夫○閉会中の継続調査事件
・ごみ処理施設に関する事項
について
・ごみ収集、運搬に関する事
項について
・ごみ減量化対策に関する事
項について
・ごみのリサイクルに関する事項について・生ごみの堆肥化に関する事
項について
・ごみの分別に関する事項について・ごみの有料化に関する事項
について▼ 東京電力福島第一原子力発電

下
湊

七

郎
毅

所事故に伴う放射能汚染に関日小する対策調査特別委員会

委 員 長
副委員長
○閉会中の継続調査事件
・東京電力福島第一原子力発
電所事故に伴う放射能汚染に関する事項について▼識見を有する者のうちから

人事案件

常任委員会では対応が困難
な事件について調査するため、選任する監査委員の選任に
ついて
なん
ぶ
しん
いち
南 部 信 一 氏（新任）○任期 平成 年 月４日～

特別委員会の設置

議員全員で構成する次の２つの特別委員会を設置しました。
▼ごみ処理等対策調査特別委
員会
晴

平成

年

月３日

10

10

27

31

凡例：①所属会派
②住所
③電話番号
◎委員長
○副委員長
★会長
☆副会長

議会改革、議会活性化等に関する事項
について協議を行います。
★武 藤 広 一
☆星
守 夫
武 田
曉
八 島 利 美馬 場 道 晴細 川 健 也
相 澤 邦 戸日 下 七 郎議会の運営や会議規則・委員会条例などについて、調査や審査を行います。
◎馬 場 道 晴○八 島 利 美
小 湊
毅
八 島 定 雄谷 津 睦 夫
相 澤 邦 戸①無会派
②角田字牛舘12③62-3171

力雄

正

く、決意を新たにいたしております。
また、今回の市議会議
員選挙における事件について議員全員が襟をただし、市民の皆様からの信頼を取り戻し、市民の皆様と共に歩む開かれた議会を目指し、議会改革を進め、角田市の発展に寄与するため、誠心誠意努
力をいたす所存でございます。
今後とも格別のご指導とご鞭撻を賜りますよう
お願い申し上げ、就任のごあいさつといたします。
道

つか のめ

小島

議会改革検討会議

議会運営委員会

場

りき お

高橋

①無会派
②小田字西屋敷95③62-5366

馬

たか はし

委 員 長

ただし

じま

お

臨時会

正副議長就任のごあいさつ

2
184 号
かくだ市議会だより
184 号
かくだ市議会だより

3

日下 七郎
みち はる

ば

ば

ゆの むら

いさみ

湯村

①クラブみんしん②角田字町123③62-4184

柄目 孝治
道晴

しち ろう

①政友会
②鳩原字瀬ノ木橋41③69-2057

こう じ

馬場

くさ か

まこと

①無会派
②花島字里前139③68-3017①クラブみんしん②角田字泉町17③63-3348①日本共産党角田市議団②横倉字平41-2③62-5540

健也

ほそ かわ
さだ お

わた なべ

渡邊

①日本共産党角田市議団②島田字桜井2-1③63-2405

勇①クラブみんしん②横倉字古長岡11③62-1532

けん や

細川
定雄
や しま

こう いち
とう
む
とし

このたびの臨時会において、議長並びに副議長に就任いたしました。
本市を取り巻く状況は、
少 子 高 齢 化 の 進 展 な ど、
様々な問題を抱え、行政需要も複雑多岐にわたっており、大変厳しいものがあります。これらの多くの行政課題を解決する
ため、より一層の行財政改革が求められています。
市議会といたしましても、山積する行政課題に積極的に取り組み、市民の皆様のご意見やご要望が反映される議会としての本来の役割を果たすべ①政友会②高倉字新町194-5③65-2054

八島

誠

①政友会
②毛萱字平吾1③65-2225①政友会②島田字四拾刈12③62-0241

武藤 広一

貫
くろ す

とおる

黑須

利美
しま

や

孝一

守夫

曉

武田

み

八島

①政友会
②君萱字仏供田13③68-2809①クラブみんしん②佐倉字小山東196③62-2520

堀田

こう いち

ほっ た

星

①創生会
②尾山字横町27③62-1132

○副委員長
お
もり

ほし

①創生会
②笠島字竹ノ内6-1③65-2393①政友会②角田字町100③62-2475①クラブみんしん②角田字中島下429③62-1341

○副委員長
だ

たけ

孝治

柄目

正
小島

毅

こ みなと

谷津

あきら

○副委員長

長
議
副議長
たけし

小湊

睦夫

相澤

邦戸

◎委員長
くに こ
あい ざわ

つ

や

10

総務部、会計課、議会、選挙管理委
員会、監査委員、固定資産評価審査委
員会の所管事項について、調査や審査を行います。

産業建設部、農業委員会、水道事業所の所管事項について、調査や審査を行います。

市民福祉部、教育委員会の所管事項について、調査や審査を行います。

総務財政常任委員会
教育厚生常任委員会
産業建設常任委員会

◎委員長
お

むつ

◎委員長

第378回

常任委員会等の構成

平成年度の決算を認定しました
27

○

可

○

○

○

○

○

お

年

月

月

日

日

▼人権擁護委員の候補者の推
薦について
さ さ き
ゆき
え
佐々木 幸 江 氏（再任）○任期 平成 年１月１日～
平成

条例の一部改正の主なもの

施行期日 平成 年１月１日○個人番号カードの再交付手
数料（１枚につき８００円）

27

の処理

28

▼「安全保障関連法案の徹底審議を求める意見書」の提出

日下典夫ほか２人28

主な補正予算の概要

10

別

18

16

26

4
184 号
かくだ市議会だより

人事案件とみ▼手数料条例の一部改正につやま▼教育長の任命についてさ

佐 山 富 夫 氏（新任）○任期 平成 年 月１日～
平成 年９月 日▼固定資産評価審査委員会委
いて行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（「番号法」）の制定に伴い、「通知カード」
及び「個人番号カード」の再交付手数料等について所要の員の選任についてさい
とうつとむ
勤 氏（新任）齋 藤○任期 平成 年 月 日～
年

続いて、角田市学校給食センター建設（建築）工事請負

平成た。
◎第２日（８月契約の締結についてなど４議案について、討論、表決を行い、いずれも原案のとおり可決しました。

を求める陳情角田市小田字大原 番地
角田憲法９条の会

改正を行うものです。
○通知カードの再交付手数料（１枚につき５００円）

平成 年度健全化判断比率
についてなど２件の報告がありました。
次に、初日に提案された
その後、一般質問が行われ、３人の議員が市政全般について 質 問 を 行 い ま し た。（ ６ ～▼一般会計（第３号）
歳入歳出予算にそれぞれ６，３５５万４千円の追加補正を
代表世話人

8月25日

意しました。
続いて、人権擁護委員の候補者の推薦について提案理由の 説 明 が あ り、 審 議 の 結 果、○

月５日

議案に対し、日下七郎議員が質疑を行いました。
続いて、平成 年度各種会
７ページ参照）◎第４日（８月 日）
前日に続き、３人の議員が行いました。
歳入の主なものは、社会保▼「賑わいの交流拠点施設整
備基本計画」の早期実現に関○×○

原案のとおり適任の答申をすることに決定しました。

○

施行期日 平成 年

計決算の認定の議案について、
決算審査特別委員会（齋藤正一郎委員長、八島定雄副委員
一 般 質 問 を 行 い ま し た。（ ７～８ページ参照）◎第５日（８月 日）
障 税･ 番号制度システム整備費補助金の追加で、歳出の主しての陳情
角田市島田字光畑 番地１
枝野地区振興協議会

×決19●資本的収支○13・収入の決算額
・支出の決算額
・収入の決算額
・支出の決算額●収益的収支○57

973,733,985円
1,012,245,644円
158,139,170円
377,148,600円

水道事業会計決算

平成26年度

可問

平成 年度住社橋橋梁整備工
事の変更契約についてなど２件の専決処分の報告がありま長）を設置し、審査を付託しました。
◎第３日（８月 日）
決算審査特別委員会に付託した２議案の審査結果について齋藤委員長より報告があり、なものは、次のとおりです。
○道路維持管理委託料及び補
修用材料費

諮

した。
次に、教育長の任命について及び固定資産評価審査委員

個人情報保護条例の一部改正についてなど５議案について、討 論、表 決 を 行 い、い ず れ
審議の結果、いずれも賛成多数で認定しました。
審議結果は５ページ表１の23,284,819,547 22,590,989,748

8月25日

25

角田市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）◎第１日（８月４日）
会期を 日間と決定した後、会委員の選任についての提案
理由の説明があり、審議の結果、いずれも原案のとおり同も原案のとおり可決しました。
次に、平成 年度角田市一般会計補正予算（第３号）な計合○髙橋 達征ほか３人

8,131,066,179

×

会長

8,377,259,338○

27

角田市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）

その後、平成 年度各種会
計補正予算など 議案について提案理由の説明の後、会計管理者による平成 年度決算

計
小

○

決

決算審査特別委員会

411,561

第３日目は、各種特別会計
決算と水道事業会計決算の趣
旨 説 明 と 質 疑 を 行 っ た 後 に、この特別委員会に総務財政分
科会、教育厚生分科会及び産業建設分科会を設置しました。
各分科会は、同月 日と日に審査を行いました。
最終日は、各分科会長の報告があり、質疑、討論、表決

102,515,133

411,561

８月 日の本会議で、監査委員の柄目孝治議員を除く議員 人で構成する「決算審査特別委員会」を設置しました。
この特別委員会は、同月日までの実質６日間にわたり
平 成 年 度 角 田 市 一 般 会 計・
各種特別会計及び水道事業会
計決算の審査を行いました。
第１日目は、正・副委員長

102,635,113

東 根 財 産 区を行い、いずれも賛成多数で原案のとおり認定すべきものと決定しました。

計

農業集落排水事業の互選を行い、その後現地調査を行いました。
第２日目は、一般会計決算

1,584,822,410

各種会計歳入歳出決算額は、
左表のとおりです。

1,593,838,453の趣旨説明と質疑を行いました。

会

公共下水道事業
特2,787,461,444○

他

2,862,434,833

○

の

険
保
護
介

○
そ

295,909,114○

情

297,655,814

可 決
(賛成13
反対2)

陳

後期高齢者医療

認 定
(賛成13
反対2)

手数料条例の一部改正について

24
3,359,946,517

8月25日

31

3,520,283,564○

12
国民健康保険事業

8月27日
決算

計

○
例

会

○

角田市一般会計補正予算（第３号）

○
条

般

○

年度補正予算一○平成≪各会派の構成メンバー≫ ●クラブみんしん（谷津睦夫、今野林一郎、細川健也、伊藤善昭、柄目孝治）●市民クラブ（本田敏昭、小島正、湯村勇） ●政友会（渡邊誠、齋藤正一郎、小湊毅）●日本共産党角田市議団（日下七郎、八島定雄）●無会派（会派に属さない議員）馬場道晴、相澤邦戸、高橋力雄副議長、佐藤正友議長○農業用施設維持管理等業務
委託料

おり可決しました。

27

分

○
適

28

区

14,907,560,209 14,459,923,569
計

任
8月4日

30

出
歳
入
会

歳

額
算
決

○
人権擁護委員の候補者の推薦について

12（単位：円）○

個人情報保護条例の一部改正について

26

各種会計決算一覧表
平成26年度○角田市学校給食センター建設（電気設備）工事請負契約の締結について

○

26

○

角田市学校給食センター建設（機械設備）工事請負契約の締結について

○

27

○

角田市学校給食センター建設（建築）工事請負契約の締結について

○
同
人事案件

訴えの提起について（市営住宅明渡し等請求）とおりで、審議された議案の主なものは次のとおりです。

よる決算審査報告がありまし第３７７回定例会は８月４日に招集され、市長提出の議案 件及び諮問１件を審議しました。上程された議案は、慎重に審議され、 日間の会期を経て８月 日に閉会
しました。
19

ど６議案について、討論、表決を行い、いずれも原案のと

本 会 議

30

12

11

24

決

平成26年度角田市水道事業会計決算の認定について

○
8月4日

○

可

平成26年度角田市一般会計及び各種特別会計歳入歳出決算の認定について

意

角田市介護保険特別会計補正予算（第２号）

8月25日
角田市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正に
ついて

無会派

固定資産評価審査委員会委員の選任について○

職員の再任用に関する条例の一部改正について

日本共産党
角田市議団
教育長の任命について

可 決
(賛成13
反対2)
8月25日
角田市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部改正について

政友会
議決結果
市長提出議案

日）

10

10

10

26

市民クラブ

27

184 号
かくだ市議会だより

5

角田市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

17 27

26

クラブ
みんしん
議決年月日

会
名
件

26

角田市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

24

派の説明と喜多正行監査委員に

議員数は17名。議長は表決に加わらないため、また、１人の議員が病気により欠席したため、表決に参加した議員数は15人。
（○…賛成、×…反対）

17

30

定例会

26

第377回定例会審議結果一覧

12

27

30

第377回
表１

協働のまちづくりの時代における

26

60

33

12

20

10

30

議員▼東北放射光施設の建設候補地として丸森町の候補地が「最適と考えられる」と評価されました。 こ の 放 射 光 施 設 は、関連施設を含めれば一つの自治体で完結されるような規模ではないと考えます。近い将来、放射光施設ができるという想定
で、早い時期に角田市が積極的に働きかけ、丸森

毅 議員

顕彰制度のあり方についてベーションを高めるため
いて通算できる職もありにも市政功労者という枠
ますが、一方で、区長職組みについてはもっと柔につきながら納税貯蓄組
軟かつ多角的な観点から合、民生委員等に従事さ一考すべきではないかとれている方、あるいはそいう御意見でありました
れに加え消防団員で御活が、私も同感であります。 躍されている方などにつ角田市の表彰者制度
いては、地方自治の振興
は、昭和 年に角田市表発展に寄与し、その功績
彰条例が施行されて以が顕著であることの対象
来、幾度かの条例・規則
区分がありますことか
等の見直しを行っておら、こういった方々を見り、行政区長の職にある出し広く顕彰の対象にし方については、その職務たいと考えております。
の重要性や住民の価値観
なお、表彰要件の基準の多様化等を考慮し、「通につきましては、前回の算 ５ 期 以 上 の 年 以 上 」 改正から 年以上経過しから「通算４期以上のていることもあり、表彰年以上」に改正するなど、 者選考委員会等で見直し
適宜見直しを行っていまの御意見もありますことす。
から、平成 年の市制施
さて、御質問の対象期
行 周年を目途に見直し
間をわずかに満たさないを進めていきたいと考え方への対応や複数の分野ております。
で地域に広く貢献されて 【 細川議員のその他の質問】○新たな地場産業としている方への顕彰でありまのワインと乾杯条例にすが、こういった方々はついて多数いらっしゃると認識
しております。規則にお

26

55

15

25

85

45

54

町をはじめ近隣自治体とな 施 設 だと 思っており ま全体の整備構想を練り直すが、 自 治 体 間をまたがすべきではありませんか。 る 事 業については 大 変 複
市 長 ▼ こ れ に つ い て は、 雑な問題があります。 協
丸森町が中心になって進議 会として、 全 体としてめていくということにな
進 めていく 場 合には、 おると思います。丸森町が互いに協 議 しながら 進め
本気で誘致に取り組んでていくことになりますので、おり、整備構想もつくっ
その際には知 恵を出し合ております。周辺の角田うということは必 要 だろ
市、白石市などの仙南地うと思っております。
域については、その恩恵を分けていただきながら 〈 宮 城 県 ホ ー ム ペ ー ジ よ関連の産業を張りつけてり抜粋〉
いくことになります。
放射光施設とは、強力
議員▼関連企業・研究機
な光を使った巨大な顕微関の進出を見込んだ土地鏡であり、原子レベルで造成、それに関連する道の物質の構造などが見え
路・ 水 道 の 基 礎 イ ン フ
る最先端の研究施設とし
ラ の 整 備 は 不 可 欠 で す。 て、我が国がものづくり
早々に計画を立て、道路・ 産業の国際競争力を高め
水道の整備は先行して着ていく上で極めて有効な手すべきではありません
国家的な戦略研究基盤でか。
す。東北の７国立大学が市 長 ▼ 現 時 点 に お い て、 「 東 北 放 射 光 施 設 構 想 」
先行してやる段階ではなとして提唱している「東いと考えています。
北地方への中型高輝度放議員▼ 年後、 年後を射光施設の設置」が実現考えた場合、放射光施設
すれば、我が国の科学技を誘致することを超える術・産業技術の革新的振ものはないと考えており興が図られるだけでなく、ます。市長をはじめ、様々
東北発のイノベーション
な方がそれぞれの立場での拠点として、産業集積、実現に向けて努力を尽く
新産業の創出及び雇用創すことが何よりも大切な
出などの取り組みを促進
ことではありませんか。
し、震災で疲弊した東北市長▼放射光施設を誘致
地方の地域経済の再生としていくことは、この地域
持続的発展に大きく貢献の発 展のために是 非 必 要するものと考えられます。
30

50

り、建て替えをする敷地、議員▼北郷にある学校給食センター（敷地面積４， 用途廃止をし売却する敷
０ ０ ４ ㎡、 建 物 面 積 １， 地があります。人口減少
時代に入り、いかに市外１０６㎡）は、新学校給食センターの完成に伴い、 から角田市に定住するための家を建てていただく
平成 年８月末に閉鎖さか、あるいは市内に居住れると聞いております。
している若い人たちが転市の財政は年々厳しさ
出をしないで市内に住宅を増している一方で、市を建てていただくか、便の建物が移転・撤去した
利なところに市が所有す後の土地が活用さないまる空き地があるというこまとなっている箇所があとでありますので、これるのも実態です。
を何とか売却をして、そ学校給食センター跡地
ういった方々の希望に対利用について、その方針応し、そのことによる財を伺います。
産収入も確保していきた
市長▼学校給食センター
いと考えています。
跡地の処分方針について
は、建物の解体費用がか
市職員の事務引き継ぎ
さむことから、現時点にについておいては、土地と建物を一体で売却できないか検議員▼毎年春の職員の人討しています。
事異動の際、事務引継を議員▼市営住宅である角すると思われますが、中田駅付近の西田住宅、横には重要な事項が欠落し倉地区にある横倉住宅やたり、十分に後任者に伝左関住宅は、一部の建物
わらなかったりする例がを解体し空き地になって
あ り ま す。 こ の 要 因 はいます。市の行政財産を
多 々 あ る と 思 い ま す が、普通財産にし、売却する 「 事 務 を 引 き 継 ぐ 時 間 が考えはないか伺います。
せ い ぜ い 二、三 時 間 で 終
市長▼空き地となっていわってしまうからだ」とる市営住宅の跡地であり言う職員もいます。これ
ますが、それぞれ公営住では行政の事務事業後退
宅長寿命化計画にのっととなり、話になりません。

勇 議員
そこで、市の人事異動はほとんどが庁舎内の異動であることから、異動
発表後１回だけの事務引
き継ぎでなく、２～３ヵ
月後にさらに事務引き継ぎを行う習慣を義務付けてはいかがですか。
市長▼確かに引き継ぎの漏れが全くないことを否定はできないと思っております。
ただし、議員ご指摘の重要な事案の事務引き継
ぎの漏れはあってはならないことでありますので、今後はそのようなことがないように留意し、職員に対する指導を徹底していきます。
私の経験でも、事務事
業 の 遂 行 上、 分 か ら なかったことや聞いていな
かったことなど、実際にありましたが、その場合
は、その都度、前任者や上司、同僚に確認をしながら事務を進めていきました。
議員のご提案のさらなる事務引き継ぎのようなものをすることも参考にし、必要な情報は確認しながら仕事を進めるよう強く指示していきます。

湯村

学校給食センター移転後の跡地利用について小湊

細 川 健 也 議員

議員▼世は挙げて「協働のまちづくり・市民参加のまちづくり」の時代であることは御承知のとおりです。この趨勢をより確かなものにしていくた
めには、市民の参加意識を高める以外に道はないものと思います。
こ の こ と か ら 考 え て、
現在の表彰規定では対象にならなくとも、複数の分野で幅広く社会に貢献なさっている方は少なか
らずいるはずで、そういう方々を顕彰しないのは、協働のまちづくりの観点から見れば実にもったいないと言わざるを得ません。現在の規定の趣旨は維持しつつも、市民
参加のモチベーションを高めるためにも、市政功労者という枠組みについてはもっと柔軟かつ多角的な観点から一考すべきかと思いますが、市長の見解を伺います。
市長▼市民参加のモチ
15

議員▼角田市水道事業の水道水（枝野配水池）につい て、 お い し い 水 の 条 件としての当時の厚生省「おいしい水研究会」が明らかにしている水質項目の数値との比較について伺います。
市 長 ▼「 お い し い 水 研 究会」によるおいしい水の水
質項目は、蒸発残留物、硬度、遊離炭酸、過マンガン
酸カリウム消費量、臭気強度、残留塩素、水温の７項

日 下 七 郎 議員

6
184 号
かくだ市議会だより
184 号
かくだ市議会だより

737目が示されています。
野配水池の１日当たりのこの水質項目の数値と配 水 量（ 枝 野・ 藤 尾 地 区 ）枝野配水池における本年
１，４００㎥として１年分
７月から８月にかけてのを 換 算 す る と、 受 水 費 が
水質検査結果の比較です
２，７００万円程度となりが、 残 留 塩 素 と 水 温 以 外ます。
は、「 お い し い 水 研 究 会 」
角田市の水道水を全てにおける水質項目ごとの広域水道水に切り替える
数値の範囲内でありまし
ことは、水道事業の経営状た。枝野配水池では、枝野況改善と安心でおいしい浄水場で浄水した水と仙水の提供することを両立
南・仙塩広域水道（以下「広させることができます。
域 水 道 」 と い う。） か ら の枝野・藤尾地区の皆様に水を混合し配水しており
広域水道のみを配水する
ま す。 通 常 の 混 合 割 合 は 、 こ と が 可 能 と 思 い ま す が広域水道水が 、自己水
いかがですか。
が で す が、 猛 暑 が 続 い
市長▼枝野浄水場についた ８ 月 上 旬 は、 広 域 水 道ては、大震災の教訓から修
水が 、自己水が となっ
繕をしながら長寿命化をております。少しでもおい図るということに決定をしい水を皆様にお届けでしました。
きるよう努めておりま す 。
日下議員のお考えは、広議員▼私が７月 日に水域水道から全量受水に切道事業所において確認しり替え、枝野浄水場を廃止
た と き は、 広 域 水 道 水し、維持経費分を浮かすと５５５㎥を自己水８０４
い う こ と で す が、 今 の 水㎥ に 混 合 し た 合 計 １， 道 ビ ジ ョ ン の 基 本 計 画 が３５９㎥の枝野配水池の平成 年までの計画であ配水の水温は 度で、阿武り、この期間で全量切り替
隈川の原水の水温 度よえ、あるいは受水の割合をり１度低くなっておりま上げていくということがし た が、「 お い し い 水 研 究
どこまでできるか、地元の会」のおいしい水として挙希望に応えることができげられた水温の数値はるよう検討していきたい度以下ですから、枝野配水と思っておりますので、も池の水温はその数値から
う少しお待ちいただきた
非常にかけ離れた状況でいと思います。
【 日下議員のその他の質問】した。
○再度の「政治倫理の確
現 在、 枝 野 浄 水 場 の 稼立のため角田市長の資働の年間の事業費用は産等の公開に関する条
４千万円以上となってい例」の規定に基づく資ます。
産等報告書と登記簿謄
一方、本年４月から広域本に登記されている抵
水道の受水費は１㎥当た当権設定の矛盾についり 円と値下がりしておてり、それを広域水道の受水へ切り替えるとすれば、枝角田市水道事業の経営について～安全でおいしい水道水について～

東北放射光施設（SLiT-J）
計画の実現に向けて
28

一 般 質 問６人の議員が市政を問う

八 島 定 雄 議員

管理職への女性職員の登用・改善につ い て選挙会」が開催され、市ましたが、当選した本田から「当選人についての

市選挙管理委員会委員長

そのことを受け、地方捕者が出た事実は、市民ら公選法違反の疑いで逮

今回、当選議員の中か議員▼平成 年６月に「女性の職業生活における活躍の推進に関する法律 」（ 以 下「 女 性 活 躍 推
進 法 」 と い う。） が 衆 議院 で 可 決 し、 次 の 段 階へと進められています
が、男女共同参画については、まだまだ環境整備が充分とは言えないと思います。平成 年 月の定例会においても同様の
一般質問を行い『男女共同参画社会実現の旗振り役の立場から啓発に努める…』、『目標を掲げ近づ
け る 努 力 を し て い く …』
等、答弁をいただきました。そこで、今までの旗振り状況を伺います。
市長▼庁内で女性職員の係長級以上の登用状況は・８％、審議会等委員への女性の登用比率は％であり両者とも上昇傾向にありますが、地域
あるいは一部企業においては女性が社会活動等に積極的に参画するまでには至っていないところもあるようです。女性の社
会参画については色々な機会で話をしているので、それに賛同し、推進していただいているものと思っています。
議員▼市の政策の中で「男女共同参画社会推進事業」がありますが、その内容を伺います。また、
今後、その事業を充実していただきたいと思いま
すがいかがですか。
市長▼事業の内容は、宮城県主催の会議等に出席
し情報収集に努めるとともに、関連資料を窓口に備え、広報・啓発活動を
中 心 に 実 施 し て い ま す。
また、男女共同参画社会を推進することは、市民力を活かした本市のまちづくりには必要不可欠なものです。第５次長期総
合計画における後期基本計画の見直しの中に織り込み、事業充実をはかりたいと思います。
議員▼「男女共同参画社
会推進事業」は、旅費と需用費のみで事業の進展が見られません。平成

年２月に「かくだ男女生
き生きプラン」が策定されていますが、これを基にどの様な事業をやってこられたのか伺います。
政策企画課長▼女性が各地域でリーダー役として輝く等の研修会・フォー
ラムを開催しました。また、地方創生の計画や第５次長期総合計画の中で、新たな角田市における男
女共同参画をさらに推進するための施策を計画したいと考えています。
議員▼国では５年後の平成 年までに指導的地位に女性が占める割合を少なくとも ％とする目標
を社会全体で共有するとともに、その達成のため官民を挙げて真剣に取り組んでいかなければならないとしていますが、角田市としての実現の方向性を伺います。
市長▼角田市の職員採用について、昭和 年４月１日までは受験資格にも男女に差異を設けていたことから、女性職員の絶対数が少ない実態がありましたが、その後、その差異を設けない任用をしており、現状は大分改善されています。
国及び県の動きを注視しながら、今後『（仮称）角田市特定事業主行動計画』を策定する中で、女性活躍推進法の趣旨に応える内容で進めていきます。
議員▼女性が活躍できる
環 境 整 備 と し て「 育 児・介 護 休 業 法 」 に 基 づ き、市が率先垂範を示していただくよう要望します。
58

政治家や後援団体（いわゆる後援会）が、選挙区内にある者に対して、主としてあいさつを目的とする有料の広告を新聞・雑誌・テレビ・ラジオ・インターネット等に出すと処罰されます。
政治家や後援団体に対し、あいさつを目的とする有料広告を求めることも禁止されており、威迫して求めると処罰されます。

何％で上げていく、ある
間が保育所よりも短く
いは３年に何％上げていなっており、児童の保育
くというように、年次別を必要とする共働き等ので段階的な目標の設定の家庭において、子どもを仕方もこれからしなけれ
保育所から小学校へ上がばならないと考えでおりる際の直面する問題とします。
て、小１の壁と言われて議員▼女性の管理職登用います。母親の就労などにかかる人材育成をどのにより放課後児童クラブ
ように考えておりますの需要は増加傾向にありか。
ますことから、解決しな
市長▼市長・副市長・部ければならない問題であ長から直接声がけし、本ると捉えております。
人 の 考 え を 聞 い て い く、
次年度以降の放課後児
あるいは目指す方向を示
童クラブの運営等を計画していく、そういった普するため、今年度の検討段の人間関係というもの
事項は、未設置の東根小をしっかり作っていくこ
学校区への設置の有無にとが大事だろうと思ってついて、対象児童の保護おります。
者に対して意向調査を実施するとともに、開所時
放課後児童クラブにつ間の延長についても、現
いて在の放課後児童クラブ利
用者の保護者を対象に意議員▼放課後児童クラブ
向調査を実施し、その結は、現在、午後６時までの 利 用 と な っ て い ま す。 果を精査の上、この時間延長について検討していせめて午後６時３０分まきます。
で利用できないか、要望が出されています。どの 【八島議員その他の質問】○通学路の安全対策につように今後、対応していいてきますか。
市長▼放課後児童クラブの開所時間は、預かり時

任期満了に伴う角田市議選で次点となっていた

敏昭氏より、議員の辞職告示」がなされた後、高自治法第１２６条の規定の皆様に多大なご迷惑を政治家は、選挙区内にある者に対して、答礼のための自筆によるものを除き、年賀状・暑中見舞状等の時候のあいさつ状（電報等も含む）を出すことは禁止されています。

16

後援団体（いわゆる後援会）が、選挙区内にある者に対して、花輪・供花・香典・祝儀や、これらに類するものを出したり、後援団体の設立目的により行われる行事や事業に関する寄附以外の寄附をすると、その時期や名義のいかんに関わらず処罰されます。

議員▼職員全体における女性職員の割合と管理職の女性の割合は、どのようになっていますか。
市長▼常勤の一般職の職
員 合 計 は ２ ８ ２ 人 う ち、
男性職員は１６５人、女
性職員は１１７人となり、女性職員の占める割
合は ・５％です。
管理職のうち、保育所を含めて、部長及び次長級は男性のみで 人、課長級は 人中のうち男性が 人、 女 性 が ７ 人 となっており、管理職合わせて 人のうち女性職員は７人で、女性の占める割合は ・４％です議員▼今後、女性の管理職登用の目標値をどのように考え、これらの目標に向かってどのように進めていく考えがありますか。
市長▼女性職員は、管理職年齢にまだ達していな
い方が多いため、若年の女性を管理職に無理に配置するわけにはいかない
ので、目標値を定めるに当たっては、年齢構成をよ く 見 な が ら、 ５ 年 に議会議員選挙（以下「市高橋力雄氏を繰上補充

市 議会議員の繰上補充（繰上当選）について

議 選 」 と い う。
）の投票決定しました。

（繰上当選）することに人の新が９月 日に行われ、即日開票の結果、
日に角田

月

また、同月

願が弁護士を通して
橋力雄氏に当選証書が付しい市議会議員が誕生し５日に角田市議会議長あにより同月５日に議長が与されました。

辞職の許可をすることにおかけするとともに、角て提出されました。

決定した旨を本人へ通知

角田市議会といたしま

田市議会の信頼を損ねる

しては、この事件を厳粛するとともに、公職選挙う。
）第１１１条第１項に受け止め、議員一丸とことになりました。

の規定により、角田市選

なって市民の皆様の信頼法（以下「公選法」とい

挙管理委員会委員長へ議を 市 勢 の 発 展 に つ な げ、し進め、市民の皆様の声

回復のため議会改革を推

員欠員通知書を送付しました。
公選法第１１２条第５項の規定に基づき同月

角田市の未来に責任のあ
日

日に「平成

る議会活動を展開してま

年９月

執行角田市議会議員一般

政治家が役職員や構成員である団体や会社が、選挙区内にある者に対して、政治家の氏名を表示したり、氏名が類推されるような方法で寄附をすることは禁止されており、選挙に関して寄附をすると処罰されます。
※ 政党その他の政治団体またはその支部に対するものは除かれます。

20 28

政治家に対して寄附をするよう勧誘や要求をすることも禁止されています。政治家を威迫して、あるいは、政治家の当選または被選挙権を失わせる目的で勧誘や要求をすると処罰されます。
政治家名義の寄附を求めることも禁止されており、威迫して求めると処罰されます。

27

25

8
184 号
かくだ市議会だより
184 号
かくだ市議会だより

9

15

30

あいさつを目的とする有料広告の禁止
6

10

14
13

女性活躍推進について

12

政治家が選挙区内にある者に対して寄附をすることは、その時期や名義のいかんに関わらず、罰則をもって禁止されています。
また、政治家以外の者が政治家名義の寄附をすることも罰則をもって禁止されています。
※ 政党その他の政治団体や親族に対するもの及び政治教育集会に関する必要やむを得ない実費の補償は、禁止の対象から除かれます。
（政治教育集会に関する実費の補償のうち、食事や食事料の提供は禁止され、罰則の対象となります。
）※ 政治家本人が自ら出席する結婚披露宴における祝儀、葬式や通夜における香典は違法ですが、罰則の対象からは除かれています。
（選挙に関してなされた場合や、通常一般の社交の程度を超えている場合は処罰されます。
）

18

18

32

年賀状等のあいさつ状の禁止
5

後援団体の寄附の禁止
4

政治家の関係団体の寄附の禁止
327

相 澤 邦 戸 議員
政治家に対する寄附の勧誘・要求の禁止
2

政治家の寄附の禁止
1

28

17

13

いります。

政治家が選挙区内の人に、お金や物を贈ることは公職選挙法で禁止されています。
また、有権者が政治家に寄附や贈り物を求めることも禁止されています。
下記の 1 から 4 まで及び 6 の項目によって処罰されると、公民権停止（※）の対象となります。
（※） 選挙への立候補、選挙での投票、選挙運動への参加等が禁止されること。

41

20

46

選挙の繰上げ補充に係る政治家の寄附禁止等について

一 般 質 問７月

年 金制度研修会（盛岡市）
日 第３７７回定例会招集
告示
会派代表者会議
日 議員協議会
議会運営委員会

行政視察
仙南地域広域行政事務
組合議会定例会

日 長野県上田市議会会派（上田新風会）
行政視察
東京都目黒区議会会派（自由民主党目黒区議団）行政視察日 会派代表者会議
日 東京都目黒区議会会派（公明党目黒区議団）
宮城県後期高齢者医療広域連合議会定例会
６日 議会運営委員会

１日 市議会だより１８３号
発行
４日 定例会本会議（第１日）
会派代表者会議
正副委員長会議日
日 定例会本会議（第２日）

日
日

日

日

日

日
日

日

決算審査特別委員会
決算審査特別委員会
決算審査特別委員会
会派代表者会議
決算審査特別委員会分科会（総務財政・産業
建設）
決算審査特別委員会分
科会（教育厚生）決算審査特別委員会
議会運営委員会
定例会本会議（第３日）
定例会本会議（第４日）
議会運営委員会
定例会本会議（第５日）
議員協議会
議会運営委員会

議会だより編集会議

月

会派代表者会議
第３７８回臨時会招集
告示

９月
日
日

２日

正副議長選挙の立候補
者所信表明演説会
臨時会本会議（初議会）
会派代表者会議
総務財政常任委員会

教育厚生常任委員会
産業建設常任委員会
議会運営委員会

ごみ処理等対策調査特

８日

９日
日

別委員会
東京電力福島第一原子力発電所事故に伴う放射能汚染に関する対策
調査特別委員会
東北市議会議長会事務局長会議（～９日・村山市）
会派代表者会議
議会運営委員会
議会だより編集会議

小

八

八

場

湊

島

島

定

利

雄

美

谷

澤

津

邦

睦

戸

夫

晴

員

相

長

副会長

会

員

馬

毅

委

員

委

員

印刷／佐藤印刷株式会社

委

道

委

議会だより編集会議メンバー

しています。

御意見・ご感想をお待ち

引き続きご愛読ください。

ていきたいと思いますので、親しまれる議会だよりにしより分かりやすく、よりも新たになりました。

だより編集会議のメンバー

今回の改選により、議会

編集後記

14

８月

東北市議会議長会議員

傍聴者数
インターネットライブ中継視聴者数

19
24
26 25
27

議会 を 傍聴 しませんか。

10

184 号

かくだ市議会だより見やすく読みまちがえにくい
ユニバーサルデザインフォントを採用しています。

環境に優しい植物油インキを使用しております。

5人
162人

第378回（平成27年10月）臨時会

22人
74人
傍聴者数
インターネットライブ中継視聴者数

17 13※請願及び陳情等の提出期限は、11月26日（木）までとなります。

10

第377回（平成27年８月）定例会

18

12

１１月２６日（木） 招集告示
会派代表者会議
３０日（月） 議員協議会
議会運営委員会
１２月 ３日（木） 本会議（提案理由の説明）
会派代表者会議
７日（月） 議会運営委員会
１１日（金） 常任委員会（請願審査）
１４日（月） 本会議（質疑・自由討議）
会派代表者会議
１５日（火） 常任委員会（議案審査）
１６日（水） 常任委員会（議案審査）
１７日（木） 議会運営委員会
１８日（金） 本会議（討論・表決・一般質問）
２１日（月） 本会議（一般質問）
議会運営委員会
２２日（火） 本会議

22 17

12月定例会25 11※日程は変更される場合がありますので、傍 聴 を 希 望 さ れる場合は、議会事務局（☎63−2124）にお問い 合 わ せ く
ださい。

28

23

日程（予定）のお知らせ

日

定例会は、年４回開催されます。皆さんの身近な問題が審議されており、どのような方針で市政が進められていくのか知ることができます。お気軽に足を運んでみませんか。
また、インターネットを利用したパソコン、各地区自治センターのテレビ及び市役所東庁舎１階の市民ホールのテレビでも議会中継がご覧になれます。

31※本会議の開会時刻は、午前10時です。
※太文字はライブ配信を行います。

議
会
日
誌
16
27

市議会