歳入・歳出それぞれ二億一〇 〇 万 円 を 追 加 し︑ 総 額 を二五九億八︑七〇〇万円とす
るも の︒

長 288,000円

1,092,962円

410,000円

2,164,802円
副 議 長 230,000円

872,852円

355,000円

1,874,402円
員 217,000円

823,517円

325,000円

1,716,002円
議

■

特
別
会
計

七八一万円を追加し︑総額を五億三︑五六八万円とする︒

一億二︑
一〇〇万円
を 追 加 し︑ 総 額 を三一億三︑一 〇 六万円とするもので︑歳入 の 大 部 分 の一億一︑四七七万 円
は 繰 越 金︒ 歳 出 の 大 部 分
一億一︑三三六万 円 を 予 備 費としている︒

七九八万円を追加し︑総額を一八億五︑九六四万円とする︒

五六五万円を追加し︑総額を三億四︑六八二万円とする︒

︽
国
保
会
計
︾

○国庫支出金
二︑
四〇〇万円
○県支出金
五︑
六〇〇万円
○繰入金
△六︑〇〇〇万円︵財調基金へ
八︑三〇〇万円︶
○市債
九〇〇万円

○民生費
一︑
九五九万円
︵ 国 保 会 計 へ 繰 出 金︑ 児 童
扶養手当など︶
○労働費
四︑
六七七万円
︵緊急雇用創出事業費など︶○農林水産業費
一︑五八六万円︵農村整備費など︶
○教育費
二︑
二七二万円
︵子どもの体力向上推進事
業費三九三万円︑学校管理費一︑六二〇万円など︶○災害復旧費
三︑四〇四万円○安芸高田市総合計画審議会
条例
総合計画に関し︑市長の諮問する事項を調査・審議するため︑安芸高田市総合計画審
議会を置くものです︒
委 員 名 を も っ て 組 織 し︑委員は次の各号に掲げるもののうちから市長が委嘱します︒①市民の代表②学識経験者③市議会議員④関係行政機関等の職員

︽
浄
化
槽
整
備
事
業
会
計
︾

一︑
五七一万 円 を 追 加 し︑ 総額を九億三七一万円とする︒

市長は①に掲げる委員については︑各界・各層の幅広い分野から選任すると表明して
いる︒

︽
簡
易
水
道
事
業
会
計
︾

五八万 円 を 追 加 し︑ 総 額 を七一九万円とする︒

︽
飲
料
水
供
給
事
業
会
計
︾

○安芸高田市営住宅条例の一部を改正する条例○安芸高田市高宮若者定住化推進に関する条例○安芸高田市営住宅の管理条
例○安芸高田市高宮若者用マン
シ ョ ン﹁ 虹 の マ ン シ ョ ン ﹂設置条例

虹のマンション
（高宮町）○繰越金
一億六︑七〇〇万円

月

︽
公
共
下
水
道
事
業
会
計
︾

15

期末手当（年間）

議

︽
業
会 特
計 定
︾ 環
境
保
全
公
共
下
水
道
事

次の議案はいずれも︑暴力団員の居住の排除及び過疎地
域活性化対策として︑新市において改めて条例化されたもので︑全議員賛成で可決されました︒

高宮若者定住住宅（高宮町）

20

主な議決事項は次のとおりです︒

期末手当（年間）○安芸高田市議会の議員の報
酬及び費用弁償に関する条
例の一部を改正する条例
主な改正点は︻別表︼のとおりで す︒

額
額
月

後

平成16年11月10日発行 2第3号

3 安芸高田市議会だより

正

︽
主
な
歳
出
︾

25

14

一
般
会
計
改
行
現

17

平成16年12月１日より施行

30

■

︽
主
な
歳
入
︾

表】
【別

設置へ

安芸高田市総合計画審議会を補正
予算

安芸高田市第３回定例会は９月日〜９月 日までの 日間を会期として開かれた︒
一般会計補正予算︑議員の報酬を定 め た 条 例 の 一 部 改 正 な ど 議 案︑発議案３件︑水道事業決算３件をそれぞれ原案どおり可決して閉会した︒
市長は行政報告で︑第２庁舎建設に触れ︑建設場所は現吉田公民館の跡地とする案を示した︒第２庁舎と文化ホールの複合施設とする方向だが︑具体的にはこれからの検討事項であるとしている︒
一般質問については︑ 名の議員が市政を問うた︒

第2庁舎と文化ホ ールとの複合か

9月定例会

特定環境保全公共下水道事業予定地（八千代町）

川根郵便局（高宮町）

芸高田市での事業期間の１ヶ月間の各事業会
計を建設常任委員会で︑ 内 容 審 査 を 行 った︒定例会最終日において︑天清委員長より︑この案件は認定すべきとの報告があり︑議会はこれを受け︑この案件は認定すると議決した︒

安芸高田市での１ヶ月間の会計決算は︑事業収入九一四万円︑事業経費二︑四三四万円︑損失額一︑五一九万円︑
未収金額二︑〇七九万円︒
この決算数字は合併
によって変則的な会計決算のため︑損失額が大きくなっている︒また︑未収金は決算後に大部分は納入される予定︒
なお︑吉田町水道事
業会計決算は︑二︑九八
六万 円 の 純 利 益 で あり︑甲田町水道事業会
計決算は︑損失七万円となっている︒ただし︑事業期間は ヶ月である︒

も全国のネットワークを活用した福祉・厚生サービスを提供する拠点とすべきです︒
よって国は郵政事業がこれまで果たしてきた役
割を十分に認識され︑今後とも郵政事業が現行の経営形態を堅持できますよう強く要望します︒

11

︻提出先︼
内閣総理大臣・内閣官房長官・財務大臣ほか

国は地方を守る義務がある
平成 年における国の予算編成は︑﹁三位一体の改革﹂の名のもとに︑本来あるべき国・地方を通ずる構造改革とは異なり︑国の財政健全化方策に特化されたものと受け取らざるを得ず︑著しく地方の信頼関係を損ねる結果となった︒
よって国においては︑﹁三位一体の改革﹂の全体像を早期に明示するとともに︑地方６団体がとりまとめた今回の改革と我々地方公共団体の思いを真摯に受け止められ︑次の前提条件を十分踏まえ︑早期実現を強く求める︒①地方の意見が確実に反映することを担保とするため︑国と地方６団体との協議機関を設置すること︒②今回の国庫補助負担金改革のみを優先させることなく︑これに伴う税源移譲︑地方交付税措置を一体的︑同時に実施すること︒③税源移譲額が国庫補助負担金廃止に伴い︑財源措置すべき額に満たない地方公共団体について
は︑地方交付税により確実な財源措置を行うこと︒また︑地方交付税の財源調整︑財源保障の委員長報告
質疑の集中は︑未収金︑ 滞 納 金 の 問 題 で︑これを解消するための徴収事務強化等︑十分検討し︑収納率の向上に努められるよう強く求めた︒執行部は︑増元 助 役 を 本 部 長 と し︑７月に設置した安芸高
田市市税等滞納整理対策本部を中心として鋭意︑徴収努力している︒
また︑法的手続きも視野に入れての取り組み
も考え推進しております︑との答弁であった︒
これを受け︑審議を尽
くし︑討論︑採決を行った結果︑いずれも原案どおり認定すべきものと決定いたしました︒

両機能を強化するとともに︑地方財政全体及び個々の地方公共団体に係る地方交付税の所要額を必ず確保すること︒④税源移譲を伴わない国庫補助負担金の廃止︑生活保護費負担等の補助負担率の切り下げ︑単なる地方交付税の削減等︑地方への一方的な負担転嫁は絶対に認められない︒※住所地特例とは特別養護老人ホームなどの福祉施設へ入所する
ため︑住所を施設のある市町村に移す場合︑福祉施設が集中する市町村の保険財政を圧迫させないため︑国民健康・老人・介護保険など移す
前の市町村で負担を継続するというものです︒

豊かな自然環境の中で老後の生活を過ごしたいと大規模な有料老人ホームの建設が安芸高田市に計画されています︒入居者は︑他市町村からの転入者が大多数と想定され︑安芸高田市民の介護保険料を高騰させ︑介護保険事業計画の推進に支障をきたす事態が予想されます︒
よって︑住所地特例の拡充や市町村の各事業計画に沿った事業者指導の権限など︑制度の一層の改善を求めるものです︒〝チョットマッタ〟有料老人ホーム建設︻提出先︼
内閣総理大臣・厚生労働大臣・衆参両議院議長ほか③

平成15年度水道事業決算審議

小原浄水場（甲田町）

保介有
険護料
制へ老
度の人
の住ホ
改所ー
善地ム
を特等
求
め例特
るの定
意適施
見用設
書な入
ど所
︵介者
要護生
旨
活
︶

定例会初日に認定３件が上程された︒これは︑旧吉田町水道事業
会計決算︑旧甲田町水道事業会計決算︑安芸高田市水道事業会計決算の認定を求める案件である︒平成 年３月
１日６町合併によって︑旧町での事業期間は ヶ月と合併後︑安９月定例会に提出された意見書は３件で︑すべて採択されました︒︻提出先︼
内閣総理大臣・総務大臣・金融担当大臣ほか

郵政事業民営化反対
19

平成16年11月10日発行 4第3号

5 安芸高田市議会だよりを市！の

平成 年４月に郵政事業の民営化が予定されており︑万一実施されるならば︑不採算の郵便局は閉鎖され︑地方の切り捨てにつながるとともに︑郵便の全国均一料金制など︑ユニバーサルサービ
スの提供が行われなくなります︒
現在︑郵便局職員は︑本来の業務以外に高齢者の安否確認や道路の破損状況︑災害等の情報を提供し︑地域住民に安心感を与えています︒合併が進められる中で︑過疎化・高齢化に郵便局が地域社会に果たしている役割は非常に大きく︑これから

16

16

市 未
税 収
等 金
滞徴・
納収滞
整事納
理務金
対のの
策強
本化
部に
を
設
置
11

こえ

郵
政
公
社
の
経
営
形
態
堅
持
に
関
す
る
意
見
書
︵
要
旨
︶

②
地
﹁方
国分
庫
実補権
現助推
を負進
求担の
め金た
る改め
意革の
見案
書
︵﹂
要の
旨
︶

水道事業決算を認定

平成15年度
平成15年度９ 月 定 例 会

小
安泉
芸首
高相
に
声田
①

今こそ! 住民パワー で地域振興を! 一般
質問
話し合い、
課題解決を

吉田〜甲田柳原線の防犯燈設置を︒
市 の 道 路 照 明 は︑全市の問題であり︑県の設置基準等を参考に︑検討していきます︒

１３． ２ ％︑ 高 宮 町
６０． ８ ％︒ 今 後 は︑
第５次国土調査 ヵ年
計画で 年度に策定変更したものを樹立していく方法しかありません︒課税は地籍調査が完了してからになります︒
12

遅れている生活道路の整備は︒
旧吉田町・向原町・
美土里町・高宮町
では生活道舗装事業の交 付 要 綱 が あ っ た が︑

旧甲田町の場合は︑対応がされていなかった︒
今後は︑他町の制度をもとに生活道舗装事
業について検討します︒

生活弱者対策︑その後の検討︑実施時期を伺う︒
７月に生活交通確保対策推進関係課
会議を設置し︑来年２月に生活交通の確保対策基本方針︑更に辺地の具体的な交通手段確保策等の方向性を定めたいと思います︒
甲立駅のバリアフリー化を︒
平成 年５月のバリアフリー法施行に基づき︑本市としても芸備線対策協議会等
を通し︑早期実現に向けて︑現在ＪＲ西日本

甲田町小原地区に駐在所が必要では︒
広島県警と十分連
携をとり︑パトカー
巡回等対応します︒

支所業務管理課の人員配置の見直しを問う︒
５ヶ月間の実績をもとに事務執行を通し︑職員の削減を含
め︑行政効率の良い組織づくりに努めていきたいと思います︒

へ強く要望しています︒

議員

米価下落問題︑過剰米対策︑生産調
整非協力者の不公平感の払拭策は︒
４年後︑平成 年には︑ほぼ自由化に相当する制度に移行の方向であり︑農産物の 加 工 施 設 の 計 画 は︑
農産物の安定化対策のひとつとして考えています︒不公平感はお互いに協力して米価を守るという方向で︑協力をお願いしたいと思います︒
大 土 山 憩 い の 森︑
産廃の疑いに監視︑実態調査︑今後の対応について伺う︒
７月中旬︑芸北地
域事務所環境管理課と協議し︑立入り了
承 を 得 て︑ ７ 月 日︑
県庁産業廃棄物対策
室︑ 芸 北 地 域 事 務 所︑甲田支所職員等で立入り調査し︑業者︑地権者を指導した︒これまで２回のパトロールを実 施︑ 一 部 水 質 調 査
し︑有害物質は見当たらなかった︒今後︑県と連携を取り︑情報交換︑パトロールを行います︒

策定は行政改革の一環の中で慎重に取り組みます︒
昇格制度の取り組み

この住宅リフォー
ム制度は︑まだ広島県では実施をされていない制度です︒各種の情報を集め︑県あるいは市町村の動向など見極めながら︑費用対効果なども含めて研究をします︒

も急務ですが︑全職員による事務見直しを含め︑計画的に整理し早期に行います︒

議員

計上しています︒交付税の動向をみて全体的な歳出の削減を図り確保することも必要だと思います︒
公共工事コスト縮減策は︒
生活基盤整備を計画的に実施し︑入札執行に決まりをつく
り︑入札の予定価格の公表のほか職員の意識改革を図ってまいりま
す︒

平岡 正美
﹁地域経済を活性化・環境づくりに役立つ住宅リフォーム
制度﹂は︑市内業者を利用して市民の住宅をリフォームする場合に︑工事費などの５〜％を自治体が助成し︑市内の地域経済の活性化・居住環境向上を図るものであり︑既に 市 区 町 村 で 創 設・実施されている︒
家具類をはじめ様々な需要も喚起され︑数十倍の経済効果をあげて お り︑ 不 況 の な か︑
自治体が率先して︑暮らし応援の施策を実施されないか︒市長の見
解を問う︒

吉村 正登

地籍調査の進行状
況は︒
八千代町・向原町
は完了しています︒
現在︑高宮町・美土里
町 で 進 め て お り ま す︒
山林部の実施率は︑甲田町３７．６％︑吉田町 ６０％︑ 美 土 里 町

中高一貫教育につ
いて︑早期導入と進路の保障︑拡大を︒
一貫校については︑一貫した教育
方針で生徒を育て︑力をつける上で非常に効果的です︒子どもの進路希望を叶える教育のあり方のひとつとして︑十分研究します︒
基礎基本を確実に身に付けさせながら︑一貫校も考え︑十分に検討しま す︒
使用料・手数料等は適正 か︒
受益者負担の原則を基本とし︑統一・適正化を図ります︒

職員の勤務評定と試験による昇格制
度の導入を図れないか︒
現状では組織や事務分掌が不都合な面 が あ る 中 で︑ 行 政
サービスを提供していく上で職員の能力や質の向上が求められます︒
計画的な研修を実施しているが︑人事評価
制度︑能力開発型の人
事管理︑研修制度等の

14

Q

A

Q

平成16年11月10日発行 6第3号

7 安芸高田市議会だより

20

A

A Q

Q

A

Q

A

Q

10

57

A Q

A Q

甲
田
会
派
追加財源の留保策
は︒
予備 費とし て四︑二〇〇万円を議員

12

防犯灯の設置を吉田−甲田柳原線

A

議員

10

竹田 誠荘
今村 義照

A Q

A Q

Q

A

A Q

Q

A

A Q
A Q

高宮中学校・高宮高校付近

へ乗せていくための補助金であると考えており︑事業実績報告は必要です︒また︑地域振興会への補助金は︑交付金という性質で出し︑各振興会を軌道へ乗せるため自由に使ってもらうものと考えて
おりま す︒

えま す︒
自主財源拡大への取り組みは︒
自主財源の基本は市税です︒経済情
勢等が非常に厳しい状

市の環境美化条例の具体的な取り組
みは︒例えば︑第 条の川の水質状況を毎年公表するとあるが︑どの川を何月に公表しているのか︒また︑環境
マネジメントシステム
ＩＳＯ・１４００１の認証が必要と考えるが︒

年度の決算は旧６町の最後の予算であり︑安芸高田市の予算であった︒それだ
けに︑特徴的なことが
含 ま れ て い る︒ 特 に︑基金の取り崩しはどうか︒
旧６町とも︑積極的な予算を組んだと見受けられます︒
年度と比較すると︑各町とも︑建設事

況ですが︑今後の事業実施は財政的に全部１００％年次ごとにできるのか大きな課題があります︒ある程度整理をしながら取り組んでいく必要があると思います︒
定住対策事業︑新規移住者受け入れ事
業など︑今後︑実施していく必要があると考えます︒

合併後の経過を踏まえながら︑効率カ所程度で水質検査をしております︒公表は︑今後︑統一します︒
ＩＳＯですが︑新市建設計画で環境基本計
画等も本市としての総合計画の中で計画されると思いますので︑行
革委員会等も設けられて いく中で関係部署に働きかけていきます︒

議員

２回にわたり集金
ミスが起きているが︑コンピュータソフ
トの改善で︑防止策は︒
コンピュータのミスではなく︑人為

業費に投資されています︒
基金の取り崩しは︑九億九︑五〇〇万円であり︑新市の財政の硬直化の原因になってい
ます︒

岡田 正信

議員
議員

支所機能の充実を︒の良い行政ができるよ
うに︑支所の実態を十二分に調査し︑今後の対応をしていきます︒
各支所の施設利用を︒
旧町にはいい施設がたくさんあります︒今後はいろいろな行事については︑現在的なミスなので︑チェック体制を徹底させます︒
ソフトで防ぐのは難しいのではないかと考えています︒専門の業者に問い合わせて検討します︒
新市になって鳥獣駆除体制がうまくいっていないと聞くある施設を有効利用していきます︒
職員の計画的な削減は︒
今後︑定数計画を策定し︑行政サー
ビスの低下を招くことのないように︑職員数削減に取り組みます︒

新市建設計画の見直しは︒
さまざまな﹁バラ色﹂の計画もあり
ますが︑財政との見極めを充分検討し︑議会と も 充 分 協 議 を 行 い︑実行に着手したいと思います︒

いのしし等の被害防護柵中に行うのか︒
昨年度の決算の認
定は︑たいへん複雑に及んでおり︑在任特例中は無理かと思います︒現時点では︑決算統計をしております
ので︑その報告をします︒

が︑行政指導上に問題があるのか︒
有害鳥獣の捕獲体
制は︑合併前から
旧６町の猟友会︑捕獲班の代表者と協議していますが︑組織上︑一本化になっていないので︑早く捕獲活動が十分できるよう鋭意努力します︒

A

本市未収金の徴収対策本部設置後の現況は︒
滞納整理の実施計画を作成し︑職員が厳しさをもって不退転の心意気で取り組み
ます︒

A

51

高
宮
会
派
新市職員の意識の改革とその教育法
は︒
職員と住民との対話のなかで学びな
がら︑また能力向上の研修を通して専門的な知識を充分身に付けさせたいと考えていま
す︒

議員

A

Q

A

15

金行 哲昭
明木 一悦

新市における教育方針の一端を︒
平成 年３月に策定した﹁新教育戦
略 未来に輝く安芸高
田 の 教 育 ﹂ を 柱 と し︑
知・徳・体を三原則に
地域の皆さんとの連携を密にしながら︑安芸高田市の教育に全力を傾注します︒

平成16年11月10日発行 8第3号

9 安芸高田市議会だより

増田 静樹

昨年度の決算の認定は議員在任特例

15

議員

Q

A

A Q

21

入本 和男

本村川（甲田町）10・21
オオサンショウウオの住める水辺を

Q

Q

A

14

A

Q

A Q

A Q

Q

A Q

Q

13

有効利用がまたれる田園パラッツォ（高宮町）

A Q
Q

A

各種団体へ市から補助金が出されているが︑事業実績報告が必要と考える︒
また︑地域振興会への補助金の基本的な考えは︒
補助金は各団体へ出していますが︑
基本的には活動を軌道

各種委員会・審議会への若年層や女性の登用の考えは︒
組織の代表にはた
くさんの人がバッ
クにいます︒女性の参画については︑今後の大きな目標であり︑できるだけ女性の参画をしていただきたいと考積極的に取り組まれる女性参加活動（甲田町）

一
般
質
問

Q

A

Q

A

18

よかった︑来てよかったと思える学校を目指し︑市民の願いと期待に添えるよう︑小中学校校長会連合会等で十分検討を重ねるとともに︑高等学校にも伝えて連携を図りたいと思いま す︒

構に問題があったのでは︒
これだけの被害の中で水害が無いのは︑土師ダムの効果が大であろうと思われる︒認識を新たにしてもらいたい︒
新市として初の事
で︑今後検討すべ

家畜排泄物の管理の適正化及び利用促進に関する法律の管理基準による畜産農家
への適正指導は︒
地域事務所との連携を取りながら進めます︒
今後の本市における堆肥センターの有効利用の指導方針
は︒
消費者が一番望むものが安全安心︒

き 課 題 が で き ま し た︒
この経験を参考にして検討していきます︒
台風で生じたゴミの処 理 方 法 に つ い て は︑各支所と協議します︒
支所︑本所との機構の問題については︑合併時に十分検討されているので現状で理解して欲しい︒
土師ダムの効果は非常に大きいものがあると認識しています︒

次 い で 有 機 栽 培 で す︒
堆肥については︑施設の連携の体制づくりを
有効的な活用のために

地域福祉の充実とボラン
ティア要員の育成について︒
議員ご指摘のように︑まちづくりの根幹をなすものは︑ボラン
ティア活動にあると考えます︒
現在︑社会福祉事務所が把握しておりますボランティアの人員は︑ グ
ループ１３４５人であります︒
今後︑福祉サービスの充実︑福祉のまちづ
くりを積極的に推進す駅弁㈱と農協と市の３セク方式の弁
当加工センターの建設計画について︒
３セク方式の経営に成功例が少ない中︑慎重を期して計画することが大切であり︑後世︑市民につけを廻してはならない︒
市のリスクが伴うことがあってはならないので︑よく研究します︒これは駄目だという事が起こるかもしれません︒議会の議決を得ないとできない話であり︑これからも議会と議論を深めて進めたいと考えています︒
駅弁㈱の企業内容
について調査をし立ち上げ︑市場の求める農産物の生産体制づくりに努めます︒

る た め に は︑ ボ ラ ン
ティアの積極的な参加
が 必 要 不 可 欠 で あ り︑
今後とも︑社会福祉協
議会︑地域振興会とも緊密な連携を図りながたのか︒
大和町であった話で︑大和町が断ったので県から安芸高田市に来た話を︑取り込み計画中であり︑大和町の話の中に駅弁㈱が
指 定 さ れ て い た の で︑調査は今からです︒
農協とのトップ会
談を持っているが︑農協の回答は協力性があるのか︒
今では農協の出資
金限度は四百万円
までで︑農協がリスクを負うことはできません︒役員も出さないとの話で︑これから協議
していきます︒
工場用地はどこを考えているのか︒

ら︑ 積 極 的 に ボ ラ ン
ティア要員の育成に取り組んで参りたいと思います︒
男女共同参画社会の早期実現について︒
国においては︑男女共同参画社会の実現は︑ 世紀の最重要課題と位置づけており︑これを踏まえて県は︑平成 年に参画プ
ラ ン を 作 成 し ま し た︒
平成 年には推進条例を制定し︑県下の市町村に対し強力に推進しています︒
本市と致しましても︑建設計画に基づき︑一日も早い男女共同参
画社会の実現を目指して︑最大級の努力を傾注しているところであります︒
本年度は啓発の期間とし︑平成 年度より２年間をかけて︑参画
プランを作成して参りたいと思います︒
21

吉田総合病院や中
小企業の弁当会社に影響のないよう考慮すべきだと思うが⁝︒
そのようなことがあってはなりません︒影響のないようにする努力が大切であると考えています︒

八千代町の土師ダ
ム下流に旧八千代町が持っていた土地利用を考えています︒

13

平成16年11月10日発行 10第3号

農畜産物加工処理施設予定地（八千代町）
11 安芸高田市議会だより

議員
議員

10

17

浮田 洋吾
富田 義弘

71

Q

A

A

5

A

A

3

A

4

八
千
代
会
派
吉
田
会
派

建設中の高宮堆肥センター（高宮町）
放流中の土師ダム（八千代町）

Q

A

議員
議員

Q

A

秋田 雅朝
優
山本

学校評価制度の取り組みと成果は︒
研究校の指定を受け︑先導的取り組
みをして効果は十分にあったと考えております︒
学校においては︑資質の向上を図るために︑内部評価や外部評
価をもとに本来のねらいに沿って学校評価がなされていると考えております︒
学校評価をホームページや︑ＰＴＡ総会
等で公表して︑説明責任を果たしております︒

16

Q

A

Q

1

A

2

中高一貫校推進の考え は︒
本市では︑連携一貫校が考えられます︒
教育委員会としては︑子どもを行かせて

今回の台風 ︑
号と２回続けて災害対策本部が設置されたが今後の課題については︒また︑災害によって生じたゴミの処理方法についてもっと住民の視点に立っての対応
が 必 要 だ っ た の で は︒
また︑支所︑本庁の機

A

一
般
質
問

A Q

A Q

Q

男性ボランティアグループ（甲田町）

と考えています︒

議員

ズ に つ い て は︑ ア ン
ケート調査を行い現状を把握し︑対策に努め
ま す︒
保育所では現在︑平日は午前７時 分から
午後６時 分︑土曜日は午前７時 分から午後１時まで統一をして対応をしております︒

自走式草刈機を購入しシルバー人材センター等に管理委託
して︑遊休農地の解消︑河川敷の景観美化に努める考えは︒
美しい農村の原風景を保持していく
ため︑地域の皆さんと行政が共に汗をかきな
がら取り組む必要があるので︑ご提案を含めて検討していきます︒
環境美化の取り組
みについて︑罰則をも含めた条例に改正
し て︑ 景 観 保 全 の 指
導︑取り組みはできな
いか︒
調査及び指導︑また勧告︑命令という項目に終わっているので︑罰則については
今後︑協議︑検討していきます︒
受動喫煙防止の取り組みはどのようにしているか︒
分煙や普及啓発活動の充実を図りた
いと考えています︒
参画しやすいシステムにしては︒
入札・契約等の情報︑例規集等︑情報公開制度の具体化を図るため︑どの情報から開示するか関係部署と連携して進めていきA

ＩＴと行政について︑あらゆる情報を開示して市政提言制
度の充実を図り市民が田の畦畔・法面維
持活動について︑被覆植物︵センチピートグラス︶植付け維持管理を行うため︑助成制度を採用して取り組んではどうか︒
被覆植物について
現在研究中なので︑今後も引き続き畦
畔・法面維持活動の省力化に努めていきたい

川角 一郎

Q

A

Q

A Q

各支所における指定金融機関の職員の常駐 は ︒
現在︑高田郡農協との協議により混雑が予想される日を想定し︑職員の派遣をいただいております︒今後も市民の皆さんの利
便性の向上のためには︑高田郡農協との協議を継続し︑円滑な運営をめざし努力いたします︒
安芸高田市
としての少子化対策は︒
安芸高田市
として︑次世代育成支援対策 法 に 基 づ き︑
今年度中に行動計画を策定するよう考えています︒皆さんのニー

いろいろな状況があります︒滞納整理の対策本部を設置し︑段階的な措置を用い︑納付書の通知︑督促︑催告状︑警告状の発送をし︑それぞれに応じた徴収に努めま す︒

情報公開並びに個
人情報保護につきましては︑行政運営のとても重要な事項であります︒４月から個人情報保護条例を施行
し︑ 月からは情報公
開 条 例 を 施 行 し ま す︒
行政の持っている情報
は︑基本的に市民の皆さまの情報であるという 観 点 を 持 ち な が ら︑
個人情報の保護には十分配慮し︑最善の方法
を研修・検討していき
ます︒
10

松村ユキミ
市民に対する情報
公開 は︒

議員

９︑
５００ ｍ あ り︑ 改
良 率 は ３４． ７ ％ になっています︒一番問題になっている山部から印内地区について
は︑延長が５９０ｍのトンネルと決定されましたので︑工事も早くできると思います︒こます︒市政提言制度に
つ い て は︑ プ ラ イ バ
シーの保護等の問題もあり︑貴重な提言をどのように市民の皆さんに返せるか検討していきたいと考えています︒

れ に よ り 冬 期 の 積 雪︑あるいは凍結による事故も防げると思います︒今後は︑建設局吉田支局と十分連携をとりながら地元の方へ説明なり対応をします︒
台風 号による被害額と支援対策は︒
被害額は︑農業関係で特にビニール
ハ ウ ス が 三︑八 〇 〇 万円︑農作物の被害の合計 が 一億三︑二〇〇万円 と な り ま し た︒ 県・ＪＡと市で直ちに実態を調査して︑技術指導
を含めて指導等を行いました︒特にハウス栽
培の野菜出荷農家については︑生産意欲の減退という状況が非常に多くみられ︑復興のため の 支 援 策 に つ い て︑
現在︑ＪＡと市で具体的な協議を進めています︒早急に調整をして対応してまいります︒
18

昭弘
山
県道原田吉田線の早期改良を︒
県道原田吉田線は県の合併支援道路に位置付けられており︑県も力を入れております︒現在の整備状
況は︑実延長が︑高宮・吉田管内を併せて約約100名が出席した支所別懇談会 8・25
（美土里町）

Q

A

Q

A

Q

Q

議員
議員

30

高坂 広一

A

A

A

30

30

平成16年11月10日発行 12
第3号

13 安芸高田市議会だより﹁地域課題を絶えず話し合うためのシステム﹂とは︒
それぞれの地域振興組織または︑地域の中には諸々の課題があります︒その課題
を︑自治懇談会・支所別懇談会という形で日常的に︑一方で地域振興会の代表等をもって組織されたまちづくり委員会において議論され︑状況によっては施策化︑施策の形成に役立てていくというつながった形と理解しておりま す ︒
町税・上下水・保
育料・住宅資金等貸付金の滞納整理は︒
公平性を保つためにも︑厳格な対応が必要と考えます︒しかし︑各滞納の中にも

Q

一
般
質
問

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

くるはら保育園（高宮町）

早期開通がまたれる原田吉田線印内地区（吉田町）

実験中のセンチピートグラス風景（甲田町）

現在︑この動きはどう 進 展 し て い る の か︒
廃止の場合の統合先はどうなるのか︒
廃止による本市への影響とその対応を伺う︒

かで事務事業の権限委譲について市町村の意
向を打診しながら行政組織・機構の見直しを検討しています︒
統合先については県も結論を出すに至っていないが︑最終的には
農林は可部︑土木は広島になると思われます︒
廃止による影響は大きいが︑県の動向を慎重に見極めながら分権の確立になるよう方策を考えていきます︒
実際に権限委譲ということになると︑事務量も増え︑職員体制を
はじめ︑その受け皿づ
くりも大きな課題となりますが︑権限の移行措置が適切に行われるよう努力していきます︒
市民の期待も非常に大きい︒あらゆる角度から精査して行います︒
を図る︒それは自主財源確保を図るものと考えます︒
県道吉田豊栄線の早期改修整備は︒
国道３７５号線への接続と空港へのアクセスとして重要路線であり︑早急に関係当局に強く要望していきます︒

ことにもなるので、これを防止す

県においては地方分権を推進するな

自主財源確保のための具体的処方は︒
市税の増収が一番と考えます︒若者
定住の環境を整え︑人口増加を図ることだと考えます︒

く、会議の能率的な進行を妨げる

合併特例債の活用の再検討を︒
当初計画をもとに実施計画を作り︑十分な精査をし︑ラン
ニングコスト等も十分検討して実施します︒

員の発言に影響を及ぼすだけでな

年間の財政推計に照らした次年度予算を︒
地方交付税︑国庫補助金は年々減少
し て く る と 推 計 し て︑行財政の改革に取り組
み︑財源を有効的に使用するような予算編成を行います︒

向原豊栄線谷坂付近（向原町）

向原駅周辺の整備は︒
早期に取り組みます︒当面︑駐車場
２０００ ㎡ を 整 備 し︑
県道整備と合わせて駅周辺のターミナルを中心とした総合的整備を図る考えです︒

るためです。

定住人口の増大策
は︒
広島市︑東広島市に隣接しています
ので︑通勤圏内にあり︑道路網の整備は急ぐ重大課題であります︒通勤圏を広げて所得向上

で無制限に質問をしては、他の議三大プロジェクト
︵ 第 二 庁 舎︑ 文 化
ホール︑葬斎場︶について︒

定の議員が自由に、納得のいくま《老人保健特別会計》《歳入》１，
３４９万円（国・ 県等からの15年度分医療費の追加負担金等）《歳出》１，
３４９万円（15年度分
医療費精算に伴い一般会
計への繰り出し等）
くされるという前提に立って、特特別会計補正予算
託され、委員会で十分な審査が尽

県は行政改革に伴う組織再編の一環として出先機関の統廃
合を打ち出す中で本市における芸北地域事務所 建 設 局 の 吉 田 支 局︑同じく高田地方農村整備事業所を廃止する方
針を打ち出している︒

支所別懇談会の目
的は何であったか︒
合計８００人余り参集いただきました︒最初の試みで熱心に論議いただきました︒今後とも︑協働のまちづくりのため︑懇談会でのご指摘を踏まえ改善をしていきます︒

理由は、重要な事件は委員会付﹁人権対策︵同和︶一般対策への移行﹂について︑６月定例会にもこの件を発言した︒地対財特法の失効後︑国は一般対策に移行するよう方針を示した︒児玉市長は依然として︑旧態の同和行
政をしている︒市民の合意を得られないと思うが︒
合併の法定協議会の合意事項に︑順次︑一般対策に移行するという項がありますのでそのように進めます︒

しています。

文教常任委員会が市内小中学校を視察し︑各校で施設整備を求められた︒その後の対応 は︒
小学校 校︑中学校４校で要望を受けています︒小中学校
職員室の冷房施設の設置が終わりました︒施設及び環境整備は緊急性の高いものから進めていま す︒《歳入》１，
２４３万円（老人保健特別会計より繰り入れ）《歳出》１，
２４３万円（15年度医療費の精算に伴い予備費に計上）も質疑と同様に、発言回数を制限

安芸高田市の普通合併に伴い特定環境保全
公共下水道根幹的施設建設
工事に関し、継続事業として基本協定を締結することについて議会の議決を求める。
■目 的
八千代浄化センター建設
工事
■事業費
８億７，
５００万円
■協定先
日本下水道事業団ない。」と定めていますが、質問

会計の決算概要は︒の許可を得たときは、この限りで議員

平成16年11月10日発行 14
第3号

15 安芸高田市議会だより

A Q

一般会計補正予算

A Q

施設の建設工事委託

A Q

議員
議員

A

Q

A

とができない。ただし、特に議長

A Q

一の議題について３回を超えるこ

向
原
会
派
10

安芸高田市の農業振興を図るため︑広島駅弁と第３セク
ター︵農産物加工処理施設︶を設立する計画がされているが︑性急すぎるのではないか︒
この事業は︑米が３５０トン︑それに野菜・畜産物等の消費と雇用も１００人以上あり︑２分の１補助があります︒

当市議会では、会議規則におい安 芸 高 田 市 第3回 臨 時 会 は、8月18日
招集され、次のことが決まった。
て「質疑は、同一議員につき、同小野 剛世

八千代浄化センター建設工事に8億7,500万円
なぜ、再質問を制限するの？

Q

A

Q

Q

第3回臨時会
ひとくち
メモ

産業振興部が使用している芸北地域事務所吉田第2分庁舎

14

A

等
亀岡
勧
鳴石
13

年度決算概要では二五六億円で年度と比較して一四億八︑ 〇 〇 〇 万 円 の 増加︒要因は投資的経費が八億九︑〇〇〇万円の増加︒旧町村の合併前の主要事業を計上した決算の状況です︒︵９ページに関連記事︶
15

Q

A

A
Q

A

A Q

美
土
里
会
派

一
般
質
問

Q

A Q

学校訪問（高宮中学）

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出そを支弁して、その所有または占有に属する

れぞれ7,802万円を追加し、予算の総額を財産で必要なものの火災その他の災害によ

260億6,580万円とする。

寧で分かりやすく好感が持て た︒

八千代町等の修繕に関わるものと、議員報酬等の改の。

定に伴うものである。

高宮町

我々市民は︑市政に関心をもって︑今後の市政に明るい未来があることを願っています︒

全国自治協会に委託することができるも一般質問の内容は％以上が既に議会広報等で報告されたもの︑テレビ新聞等で報道されている課題を投げかけるのみで︑これに対応される市執行部
職員の方も︑既にご承知のはずという態度が見え隠れし︑市民のため︑磐石の基礎を築くという緊張感に欠けていると感じたのは私だ
けでしょうか︒９月定五洋建設株式会社 中国支店

例会２日目のみの傍聴で︑大変失礼と思いま
すが︑私の素直な気持
ちを述べさせていただ
きました︒議員の方の日頃培われた高い見識と深い郷土愛に期待しています︒

広島市中区上八丁堀 4-1

甲田町

合併後︑初めての議
会傍聴に関して感想等を述べさせていただきます︒議事堂が狭いこともあり︑議員数の多さを感じた︒議員数に対して質問者が少ない︒合併後で落ち着かないせいもあったのかも知れない︒厳しい財政時︑議論を重ね︑英知を結集し︑行財政改革を徹底して︑市民が安 心 し て 暮 ら せ る 市︑﹁ 人・ 輝 く・ 安 芸 高 田市﹂を目指して努力していただくよう期待し
たい︒

向原町

一般質問の初日︑向原白バラ会員七名で傍聴に参加︒質問内容の資料は︑以後の検討材料としても有効でした︒沢山の議事の中で︑中高一貫教育についての質問に対して︑教育長から︑小中高校長が集まって︑市内の教育を 考 え て い る︒ ま た︑
市内の中高生が他へ通学しなくてもよい方策も考えているとの︑力強い答弁を聞き︑胸の膨らむ思いがしました︒
今︑教育の問題は最も 大 切 だ と 思 い ま す︒
希望の持てる方策を期待しています︒

吉田町

名の議員が︑新市発足に伴う各分野から

於 吉田公民館

第２号傍聴記ページ３段目︽誤︾ 大隈邦子さん︽正︾ 大隅邦子さん

お詫び※原文のまま掲載させていただきました︒の多岐に渉っての質問に︑﨑岡議長はてきぱ
きと議事進行︑児玉市長も厳しい質問内容にも温厚な態度で丁寧に対応され︑前向きな姿
勢を感じました︒各部長・教育長の応答も適切真摯な回答でした︒
執行部と議会が車の両輪の如くよく協調され︑厳しい財政事情の中ですが︑情熱を傾けて︑人・輝く・安芸高
田市︑市民の快適且つ安全な生活環境を創出
されるよう︑ご精励努
力されることを念じます︒

第4回臨時会

謹んで訂正し︑お詫び申し上げます︒

平成16年11月10日発行 16
第3号

17 安芸高田市議会だより

安芸高田市は、毎年度予算で定める経費

２回目の市議会を傍聴させていただきました︒市議会場は︑公民館で︑しかも議員数の多い関係か︑緊張感が薄く感じられました︒
議員の様々な質問に対し︑市長は的確に答弁され議会の流れの良さに満足しました︒
来年度より民営化されようとしている郵政公社の意見書について
も︑住民福祉を考慮した内容なので安堵しま
し た︒

井
上
光
男
さ
ん

24

恵
川
玉
枝
さ
ん

教
育
問
題
に
期
待
わ３
た日
っ間
てに
の
傍
聴
20

その他（雑入等）
1,062万円
村重芳雄
支店長

720万円
市

債

台風災害復旧に関する費用
5,065万円

299,250,000 円

基金繰入金
5,140万円

議会に関する費用
2,737万円
３．契約金額《歳出》
補助事業浄化センター建設工事

881万円
指名競争入札県補助金
２．契約方法財政状況となっている。
１．契約目的基金の残高は、5億4,600万円となり厳しいについて議会の議決を求めるもの。

5,140万円は財政調整基金より繰り出され、次のとおり工事請負契約を締結すること

そ れ ら に 必 要 な 財 源7,802万 円 の う ち

工事請負契約の締結について《歳入》
向井原地区農業集落排水資源循環統合
ん

４．契約の相手方
福
本
忠
義
さ
ん

歳出の主なものは、台風被害による施設

郷高
土い
愛見
三 に識
戸
秀 期と
世 待深
さ
い

改新
革市
にの
期行
待財
政

る損害に対する相互救済事業を、財団法人
50

さん

一般会計補正予算

さ
ん

美土里町

20

相互救済事業経営の委託
山田康子

台風災害復旧に5,000万円
津田寿
司①議員の質問者の少ないことに驚きを感じる︒市民の代弁者としての思いがない︒︵特 に
十一月には市議選も控えている状況からすれば︑淋しい限りだ︶議員 として 市 政へもっと活発な発言を望みたい︒②質問が前回と重複している感じで残念に思う︒市政への取り組みと熱意が見えてこない︒③傍聴者が 名余りなのに 時で再質問の答
弁を打ち切りとは残念である︒もっと︑市民の立場で議会運営できないものか︒④児玉市長の答弁は丁12安芸高田市第4回臨時会は、10月26日
招集され、次のことが決まった。

厳新
粛議
な事
議堂
会で
をの
期
待

第4回臨時会 10月
議
員
に
緊
張
感
を
⁝

集

後

記

末雄

小野

新出

克之

康文

剛世

達夫

長岡公次郎

中間

宅将

山口

◎宮田

山崎

和男

三上タエ子

入本

土居

浩之

30

26

○松村ユキミ

川 三千春●次の定例会は12月中旬の予定です。お気軽に傍聴してください。
お問い合わせは議会事務局（☎0826-42-5621・有線2607-03）
までお願いします。

編

酷暑の夏︑大型台風の連
続上陸︑豪雨と大地震の多発︑火山の噴火等︑全てが記録づくめの異常気象の１年であった︒
新市の行政執行は︑まずは平穏に流れており︑この先は︑異常気象的な動向は絶対に避けなければならない︒
第３回定例会を９月 日に終え︑また︑ 月 日開
催の第４回臨時会は︑台風
災害復旧費五︑〇〇〇万円等を可決し閉会した︒議員
在任特例は 月 日でその任を終える︒
現議会広報委員による﹁あきたかた議会だより﹂は本編３号で終わる︒新議員による円滑な議会運営︑更に﹁議会だより﹂第４号からの継続発刊を期待します︒

1030︽議会広報特別委員会︾

11