Since 1975

No.

012

1 January2021

ごあいさつ理事長

乗り越えようとしています。ＡＰＩＣスタッフ

一般財団法人 国際協力推進協会

新型コロナウイルス感染症の世界的大流行

は、感染症の収束を信じつつ事業へのモチベー

嘉恭（パンデミック）がまだ進行していてその収束ションを維持する努力を重ね、喜ぶときへの備

佐藤への展望は見えていません。今年のお正月は伝世界を見渡すと、発展途上国の健闘にも目がえを整えています。

けとなってしまいました。晴れ晴れとして、お留まります。ガーナ大学の「野口記念医学研究10

統的な行事も新年会も中止となる異常な年明

めでとうございます、ご多幸を祈ります、とご17所」は、同国のＰＣＲ検査の８割を担うのみな

APIC ウェブサイト「カリブの国歌を知ろう」／
ザビエル高校留学生奨学金制度へのご寄付のお願い

挨拶する気持ちはあってもパンデミックの現

16

APIC の主な動き

らず、 カ国近い周辺途上国への支援を行った

APIC 早朝国際情勢講演会／ APIC 役員名簿

状は余りにも過酷であり、それを躊躇させるよ15とのことでした。公衆衛生のインフラが未整備

APIC にてインターン生の受け入れ実施

うな日々が続いています。

13の中で、日本からの学びも生かしながら、様々

若い 世 代 の 育 成

罹 患 さ れ た 方 々 の 一 日 も 早 い ご 快 癒 を、 まザビエル留学生・APIC-MCT 留学生

な工夫を凝らして対応していたと説明されて11

た、亡くなられた方々のご冥福を心からお祈り

留学 生 支 援 事 業いました。長崎大学ほか日本の専門家によるベ氏

申し上げます。

在ハイチ日本国大使（当時） 八田 善明

トナムの病院に対する支援が感染蔓延を防ぐ～その 1-1（現状と課題：「総論」）～

Ａ Ｐ Ｉ Ｃ の 島 嶼 国（ 太 平 洋・ カ リ ブ ） と の07

ことに大きく貢献したとの評価も指摘されて

第 6 回「ハイチ便り」：ハイチの経済社会情勢

友好促進事業は海外との人的交流を伴うもの

カリ ブ 事 業いました。記憶に値する事実だと思います。

島根県海士町で APIC 寄付講座「夢ゼミ」開催

は 中 止 と な り ま し た が、 出 来 る だ け の 支 援 を06「新しい世界」を創造するには世界的視野をポンペイ州の干ばつへの支援として水タンクを寄付続けています。また、島嶼国からの留学生の生

05

持 ち、
「自国優先主義」、「 権 威 主 義 」 を 排 し、海士町にてミクロネシア写真展『南洋の光』記念式典開催

活にも困難が生じましたが、大学の学生寮、帰03

他者との連帯を軸にした対応を探求するのが太平 洋 事 業

国中の自宅からオンライン講義を受講して頑ごあいさつ

日本の立場であって欲しい。立ち向かうべき課

January2021

張っています。島嶼国においては歴史的背景も01

1

題が人類の問題であるからです。

CONTENTS

012あり出入国管理を厳重に実施してこの難局をNo.

[2020 年 7 月～ 12 月 ]7月 3日

ミクロネシア連邦チューク州への干ばつ支援として水タンク費用 20,000 米ドルを寄付

7 月 16 日

第 367 回早朝国際情勢講演会（外務省中南米局長 吉田 朋之 氏）

9 月 17 日

第 368 回早朝国際情勢講演会（前駐マレーシア特命全権大使 宮川 眞喜雄 氏）

9 月 18 日

第 3 期ザビエル留学生アンドレイさん・第 2 期 MCT 留学生タマエさん 上智大学／大学院卒業

9 月 22 日

第７期ザビエル留学生アンペリーナさんとカトーさん・第 4 期 MCT 留学生ダーラさん 上智大学／大学院入学

10 月 14 日

第 369 回早朝国際情勢講演会（前外務審議官（経済） 金杉 憲治 氏）

11 月 3 日

島根県海士町にてミクロネシア写真展「南洋の光」開催（～ 2021 年 9 月 30 日）

11 月 16 日

ミクロネシア連邦ポンペイ州への干ばつ支援として水タンク費用 20,000 米ドルを寄付

11 月 17 日

島根県海士町にて APIC 寄付講座「夢ゼミ」開催

マーシャル諸島

11 月 19 日

第 370 回早朝国際情勢講演会（外務省アジア大洋州局長 滝崎 成樹 氏）

撮影者：フロイド・K・タケウチ

12 月 17 日

第 371 回早朝国際情勢講演会（外務省北米局長 市川 恵一 氏）

今号の表紙写真

APIC 令和元年度事業報告書・決算報告

Photo Courtesy Floyd K. Takeuchi / Waka Photos

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APIC No.12・January 2021

※記事本文に掲載されている役職・機関名は、事業実施時点における名称を採用しています。

APIC No.12・ January 2021

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太平洋事業

２０２０年

Ｉ Ｃ、 共 催： 島 根 県 隠 岐 郡 西 ノ 島 町・

シア写真展『南洋の光』」（主催：ＡＰ

ケウチ氏の作品を展示した「ミクロネ

海士町において、写真家フロイド・タています。式典には、ホストタウンでに対する関心が高まることを目的としトタウンの住民の方々のミクロネシアを開催しました。この写真展は、ホス

みて、同日に海士町において記念式典のホストタウンとなっていることに鑑

ンピック２０２０でミクロネシア連邦

前三町村が東京オリンピック・パラリ

シ ア 連 邦 の 独 立 記 念 日 で も あ り、 島夫村）による乾杯のご発声、写真撮影、

ア ノ 奏 者 に よ る 演 奏 ）、 平 木 村 長（ 知ラシックライブ」のヴァイオリンとピ

シ ア 連 邦 国 歌 演 奏（「 １ ０ ０ 万 人 の ク

長（西ノ島）によるご挨拶、ミクロネ

その後、島前地域を代表して升谷町

月３日は、ミクロネ

海士町・知夫村／駐日ミクロネシア連

ある島前三町村の升谷西ノ島町長、大記 念 ラ イ ブ 演 奏、 大 江 町 長（ 海 士 町 ）写真展初日の邦大使館）のオープニング・セレモニー

江海士町長、平木知夫村長のほか、島による閉会の挨拶がありました。演奏

月３日、島根県隠岐郡が挙行されました。写真展は２０２１

前の支援を行っている「一般財団法人

家によるミクロネシア連邦国歌を含め

ち ぶ む ら日（予定）まで一年程度かけ

１００万人のクラシックライブ」代表

た数曲の演奏が式典に花を添える形とて隠岐島前三島を巡回する予定です。

海士町の船着き場である菱浦港のキンに興味を持ち、パンフレットを手に取同センターを訪れていた人々も写真る人や、島の写真を見て、海士町とよ

ニャモニャセンターで、合計真を展示しています。写真はミクロネ

く似ているという感想を漏らしている
人もいました。後日、中国地方の新聞
等 で も 式 典 の 様 子 に つ い て 報 道 さ れ、

今後、島前三島を巡回する中で、多写真展をより多くの方に知っていただ

展とフロイド・タケウチ氏について説

くの町、村民の方々に、ホストタウン

ＩＣ理事・事務局長が、①ＡＰＩＣの明を交えた挨拶、続いて、フリッツ駐としてミクロネシアに関心を持っていく機会にもなりました。

日ミクロネシア連邦大使およびフロイ

いと思います。

ただくことをＡＰＩＣとして期待した介しました。

ド・タケウチ氏からのメッセージを紹

概要、②海士町との連携協定、③写真

式典では、主催者として荒木恵ＡＰ

ビエル高校のものが５枚です。

シア連邦チューク州のものが９枚、ザ

15

年９月

理事の蓑田秀策氏と演奏家の方々ななり、大変盛り上がりました。

あまちょう

ミクロネシア写真展『南洋の光』
記念式典開催「100 万人のクラシックライブ」による演奏

海士町にて
11

11

ど、 名ほどが参加しました。会場は、

11

枚の写

15

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APIC No.12・ January 2021

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会場のキンニャモニャセンター

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APIC No.12・January 2021

N OV

太平洋事業

ポンペイ州の干ばつへの支援として水タンクを寄付の こ と で す。 現 状 の 設 備 で は、 干 ば備、食糧資源に影響を及ぼしているとわたって友好的・協力的な関係を築い

邦は歴史的なつながりがあり、長きに側嶋大使は、日本とミクロネシア連

ＰＩＣの協力について説明や感謝の言：ＭＣＴ）から協力要請を受け、Trust
ミクロネシア連邦ポンペイ州にあるカつのような長期にわたる自然災害にていることについて触れられ、日本政置）は数カ月にわたって干ばつの被害

ピンガマランギ環礁を襲った深刻な干十分な対処ができないとのことで、計府がミクロネシア連邦のためにこれまＡ Ｐ Ｉ Ｃ は、 ミ ク ロ ネ シ ア 自 然 保

ばつへの支援として、１，０００ガロ
８，０００ガロンの水タンクにより住でに様々な開発協力プロジェクトを実葉が述べられました。

ンの水タンクを８基購入し輸送するた
民５００人全員の飲料が確保できるこ施していること、また、ＡＰＩＣを含を受けており、地下水の井戸や集水設めの費用として、２０，０００米ドルとになります。なお、ＡＰＩＣは、本護 基 金（ Micronesia Conservation

を寄付しました。
む民間レベルにおいても支援が行われました。
記念小切手の贈呈式が２０２０年日にポンペイ州政府庁舎にて開催

大使、オリバー ポンペイ州知事、パー同様の大きな被害が引き起こされる可台の水タンクは、次の干ばつによって側島大使、オリバー ポンペイ州知事かで 始 ま り、 コ ス ト カ Ｍ Ｃ Ｔ 事 務 局 長、事特別補佐官による感謝と祈りの言葉した。贈呈式は、カペル ポンペイ州知印の一つとなることを期待したいと思

ミクロネシア連邦のまた新たな友好のＩＣから寄贈された水タンクが日本と水タンクの設置が円滑に進み、ＡＰが紹介されました。

マン副知事、ルードウィグ カピンガマ

名が出席しま

能性を減らします」というメッセージ

入され、戦略的な場所に設置されたできることを嬉しく思います。今回購起こされた被害を軽減するお手伝いが環礁とウェノ島の干ばつによって引き

ＭＣＴと協力して、カピンガマランギ

佐藤嘉恭ＡＰＩＣ理事長の「私たちは年４月にも同様に干ばつの被害を受け基設置すていることに言及されました。その後、

５００ガロンの水タンクをて い た 同 国 チ ュ ー ク 州 ウ ェ ノ 島 に １，

Ｍ Ｃ Ｔ に よ る と、 カ ピ ン ガ マ ラ ン
ギ 環 礁（ 首 都 か ら ７ ４ ０ ㎞ 南 方 に 位

月日、島根県海士町③ 世界と日本のトップ・グローバル企
業数の１９９５年と２０２０年の２０２０年の青年の国際理解を深める目的で、同月に島根県海士町と締結した連

今 回 の Ａ Ｐ Ｉ Ｃ 寄 付 講 座 の 開 設 は、
昨年行われましたが、講座では活発な意見交換が行われ、中身の濃い内容となり話を行うことで、国際化や国際協力に豊かな講師から直接体験談を聴き、対のです。海士町の青年が、海外経験の献する」事業の一環として行われたも

ア カ デ ミ ー』 構 想 の 推 進 に、（ 略 ） 貢

士町の進める『地元を愛する人づくり論に加わりました。第２回以降の本件

香理 人づくり特命課長が参加して、議智 大 学 客 員 教 授 ）、 海 士 町 側 か ら 濱 中

め、ＡＰＩＣから佐藤昭治 常務理事（上している大野佳祐さんが司会進行を務

島前教育魅力化プロジェクトを担当

今 回 の 講 座 で は、 海 士 町 役 場 で 隠 岐ました。

ついて理解を深めて貰いたいと企画し講座は、明２０２１年以降、実施する携協定で謳われている「ＡＰＩＣは海⑥ 日本人は恥をかくことを恐れる。米たものです。新型コロナウイルスの感予定です。

どまっていて良いのか。

⑦ 日本は安全で幸せ過ぎる。だが、として理解する。

違い。

⑤ 日本の独自性や国民性。他の国とのくなると思いますか」。

国 人 は 思 い 切 り 言 っ て み て、 議 論

染対策から、参加者はごく絞った形で歳の意識調査「自分の国が将来良比較。
④

町「 隠 岐 國 学 習 セ ン タ ー」 に お い て、
ＡＰＩＣ寄付講座「夢ゼミ」が開催されました。第１回講座の講師・山本達也エーオンジャパン株式会社代表取締役 社 長（ Ａ Ｐ Ｉ Ｃ 理 事 ） が、 県 立 隠
岐 島 前 高 校 の 生 徒 な ど を 前 に、 世 界
１２０カ国に拠点のあるグローバル企
業の日本社長としての経験から、日本の 独 自 性 と は、 他 の 外 国 と の 違 い は、などについて話をしました。講座の後《質疑応答》① 外国人と働くときに、何を大事にしているか。

Go! Blue②「計算しつくしたリスク」（ calculated）について。
risk③ 沖永良部島から始まった
プロジェクト。
④ 英語を話す時に、恥ずかしがらない。
⑤ 自分自身の価値・バリューについて。
発想を広げる姿勢。

※隠岐國学習センター公式ウェブサイト
（http://www.oki-learningcenter.jp/）より引用

側嶋大使（左）によるスピーチの様子

島根県海士町でＡＰＩＣ寄付講座「夢ゼミ」開催

います。

ＣＴ事務局長を含め約ランギ選出・州議会議員、コストカＭされ、側嶋秀展駐ミクロネシア日本国

月

11るために２０，０００米ドルを寄付し10ら、それぞれの今回の支援の目的やＡ

40⑥ 典型的な日本の発想ではない海士町・夢ゼミとは隠岐國学習センターのカリキュラムのうちの一つ。対話や実践を通して自分の興味や夢を明確にしていくための授業。

半は、参加した生徒と活発な意見交換が行われました。

《 山 本 講 師 の 講 話 の ポ イ ン ト は、 次 のとおり》① マレーシアでの小学校生活の経験から 始 ま り、 日 本 の 保 険 会 社 よ り 現在の世界企業エーオンへ転職した
い き さ つ。 そ の 間、 ２ ０ ０ １ 年 の米国同時多発テロ事件にワールド
トレードセンターで遭遇した経験
など。

の取組み。

《後編》
《前編》

17

② グ ロ ー バ ル 企 業 エ ー オ ン に つ い て。

● 今回の講座の全文は、隠岐國学習センターの note に掲載されています。

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APIC No.12・ January 2021
APIC No.12・January 2021

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記念小切手の贈呈式にて。左からコ
ストカ MCT 事務局
長、側嶋駐ミクロネシア日本国大使、オリバー ポンペイ
州知事、ルードウィ
グ カピンガマラ
ンギ選出・州議会
議員、州の本件干ばつ対応チームのリーダー
・隠岐國学習センターとは
隠岐島前高校と連携した公立塾。幅広い学力層の生徒の学習をサポートし、進路実現を支援するために設立された。
「グローカル人材の育成」という島前高校と共通の目標を掲
げ、ひとりひとりの進路実現を支援している。

11

11
リスクマネジメントについて。

こちらからご覧ください ⇒N OVNOV～その 1-1（現状と課題：「総論」）～

安定さを経て、通貨グルドの対ドルレー

領選挙等のプロセスを含む政治的な不金協力や無償資金協力を除けば、直接・機関や二国間による財政支援、有償資ド ル ） と な っ て い ま す。 歳 入 は、 国 際

そして具体的にどのような課題がある

みてどのような規模や特色があるのか、倉地帯への大打撃、各種インフラの損

ケーン・マシューの襲来により南部穀加えて、２０１６年 月には大型ハリの話も最近でています）。

質なくなっています（一部復活すると本編は、後日に触れる開発協力の課題
べて全体としてのパフォーマンスの改

それまでに投入された努力と金額に比的に担保する上では、徴税等が十分に外部資金に頼らず、重要な財源を国内別の個別具体的な例について少し詳しのコラムにおいて、社会面やセクターに財政面や産業面を中心に触れ、次回天秤の上でなんらかのブレークスルー

絶対的に予算が足りず、改善と悪化の何をしたら良いのか頭で解っていても国内における多くの課題については、について関税率の見直しや、各種行政

ころから各種税率の見直し、輸入品目と な り ま す。 現 状 で も、 着 手 で き る と税の徹底等現実的なアプローチが必要

増強し、輸出作物を強化し、投資環境をたり議会選挙の停滞・実施不能や大統という停滞を経験した上に、長期にわ
米 国 ド ル（ 日 本 は １ ９， ９ ０ ０ 億 米 国

４９０億ドル）、国家予算規模では 億も各政権が必ず力を入れてきています。

政策がとられています。投資局や観光局には、収入面はもとより支出面での引一方で、健全な財政を確保するためにものぼり、人々の生活と経済を支えて

実にハイチのＧＤＰの約１／３（約 ％）年の推定値では２，７７２百万ドルと、家族等への送金の合計額は、２０１７

き締めもまだまだ余地がありそうです。

いると言っても過言ではありません。

（支出面）

将来的な債務返済の圧縮や、ハイチ電力（ＥＤＨ）
への補助金、
石油関連製品（ガ
ソリン・軽油ほか）に対する補助金等の段階的合理化等の圧縮・削減努力も日本とは真逆の意味において、人口は、ついても、その継続性を担保する使用

電 気、 水、 ゴ ミ 収 集 そ の 他 ） の 運 営 にサービスやこれに準じたもの（例えばなお、身近なところでは、様々な公共人増加していることになります。また、あったことを踏まえると既に１００万

年の大震災前に１，０００万人未満で０９８万人となっていますが、２０１０

ます。２０１７年の総人口はおよそ１，

ハイチにおける課題の一つと考えられ料金の徴収自体が、制度的にも徴収の震災で万人亡くなられたことを考慮
徹底の面でもまだまだ不完全ですので、必要とされています。

■ 人口

34

こういったサービスが定着し、拡大し、ります。別途お伝えしていく当地の諸々に入れると、さらに大きな増加率となの課題との関係でみれば、この増加率は教育、医療、その他インフラや行政サービスの供給の強化・改善を遙かに上回ることになり、大きな課題を抱えているこ

ドミニカ共和国、チリ等となっていま

要な渡航先は、米国、カナダ、フランス、移民を送り出し、最近におけるその主です。ハイチは様々な局面で海外移住の民（ディアスポラ）からの送金（仕送り）影響があるのが、国外在住のハイチ系移です。

強く継続して取り組む必要がありそう

夕に変わるものでもなく、引き続き粘りな活動をしてきています。なお、一朝一して取り組むべき課題と位置づけ、様々捉えられているほか、国際機関等も協力

政府としても人口問題を課題としてとが見て取れるかと思います。

すが、それらの移民からハイチ本国の産との関係、ひいては国内経済上大きく

ハイチにおいて、国内消費や国内総生（海外からの送金／仕送り）

努力が必要そうです。

機能させていく上でも引き続き大きな

30

善明

八田
寄稿：在ハイチ日本国大使（当時）■ 概観

トが大幅に下落し（２０１５年１月時
間接税及び関税収入が国内における収回は、ハイチにおける経済社
グルドが、２０１８年

点で＄１＝約
入の殆どとなります。前政権時代にはベネズエラとの関係でペトロカリベ基会情勢について掘り下げて％の下落幅となっています）、重ねてインフレ率
金（現物で石油の提供（融資）を受け、グルドと約もメディア等から得られる情報などかも連続して年十数％で推移する等、国同国内販売益の一部を国家予算に活用）

１月時点で約

ら「西半球の最貧国」と言われるように、内経済的にも市民生活的にも極めて厳みたいと思います。ハイチは、どうして確かに開発経済的な要素が山積な状況
しい状況が継続しています。

のか、そうした視点で見てみたいと思壊、個人家屋・財産への打撃を受ける等、と現状に密接に関係してくるトピック
善に結びつかないというジレンマが継めに触れたいと思います。

なお、税収を増加させる上で、経済を手数料の値上げ等が検討されています。

とも言えます。

活性化させることが重要な特効薬であ

経済規模的に見た場合、ＧＤＰでは整備して直接投資を呼び込むべく各種

ることはハイチも同じです。農業生産をおける被害は額にして前年のＧＤＰの
約 億ドル（２０１６年：日本は４９，■ 経済規模と国家財政

１２０％とも言われ、さらに復興期間ありますが、２０１０年１月の大地震に既に以前のコラムで触れている点も（ハイチが置かれた厳しい状況）を求めて必死の努力が継続されている

機能するよう、さらなる制度整備や徴（歳入（収入）面）になり、広がりのある分野になります
続しています。

は残るものの）同恩恵は現政権では実います。

の恩恵がありましたが、（同債務の返済にありますが、実際に国として経済的に30の で、 今 回 は 先 ず「 総 論 」 と し て、 主

117APIC No.12・ January 2021
APIC No.12・January 2021

8

65 45

ジャクメルの海

ハイチの経済社会情勢

ハイチ

今

18

80

観光資源の例

第 6 回「ハイチ便り」

ハイチ便り

APIC ウェブサイトでは、八田善明 在ハイチ日本国大使（当時）寄稿の連続コラム「ハイチ便り」を配信しております。日本で知られることの少ないハイチ共和国の政治、社会、文化などについての情報を発信し、日・ハイチ関係の増進を目指します。本ページでは、第 6 回「ハイチ便り」の内容を掲載しています（2018 年時点での執筆記事）。その他の「ハイチ便り」については、APIC ウェブサイト（http://www.apic.or.jp/projects/haiti000.html）をご覧ください。

経済・産業的な側面における一般的を見込むためには、これを支えるインより一層の活性化と海外資本の進出等もみられます。

な課題としては、①人々が各種の生産
フ ラ や サ ー ビ ス（ 電 力 の 安 定 供 給、 水■ 経済（商業・産業的側面）

や経済活動を展開していく上で必要な、の安定供給、輸送網、各種法令や制度（土地 取 得 や リ ー ス、 法 人 設 立、 税 制、 優

投資・経済環境やインフラの未整備とこれらを支えるべき各種行政サービス
遇措置等）、関連省庁窓口の提供する行

このように、ハイチではビジネスのや制度の不足、②貿易収支やマクロ経

生活と経済活動上のルールや正義、権
しやすさといった意味において一般的

政サービス、輸出入手続きの迅速化等）

利を守るための法の支配・司法制度のには世界ランキング等で見ても高くは済レベルでの状況改善、③環境や防災・整備状況・担保機能（人員・インフラ）の担保・強化が重要になってきます。

の不足といった課題が連なっています。

他）
あ り ま せ ん（ 世 銀 Doing Business
が、投資局が各種努力を継続しインセン

災害対策等の分野での脆弱性、④市民

そうした中にも、国内の富裕層をター

時間の電力供給、上下水道、ゴミ収集等）

ティブを設定しているほか、プライベー野もあり、例えば携帯電話の普及率はを 整 備・ 提 供 し て、 企 業 は 生 産・ 販 売

ゲットにした経済や、近隣諸国の市場を）工業団地等があり、そトー（ Lafiteau
れ ぞ れ に イ ン フ ラ や サ ー ビ ス（ 例：

輸出振興、観光分野の促進そして直接投高く、インターネットへの接続も確保
面に比較的集中できるような工夫等もト・セクターにおいて機能している分

資の呼び込みといった、ハイチ経済をされている等、生活やビジネスにおい
されています。

前提とした農業や産業も存在し、さらに牽引していく要素も一定程度存在しててプラスの面もあります。
これら工業団地では主に軽工業が営

い ま す。 し か し な が ら、 国 全 体 の 牽 引車として経済的離陸に向かうためには、業（アルティザナル）＋工場制手工業（軽階モデルで言えば、農業と家内制手工

国内産業的には、一般的な経済発展段

ピ（ＳＯＮＡＰＩ：工業団地公社）、北が各地に整備・展開され、首都圏のソナなインフラについては、既に工業団地等

現時点で全国的に確保するのが困難なく国内的により大きな規模で直接投ひとたび国内における各種インフラし輸出しています。

場向けに有名ブランド等の製品を製造

生産下請けとして、米国等の大きな市

まれ、主に欧米のアパレル系企業等の工業）といった段階にあり、これらの部のカラコル工業団地（ＰＩＣ カラコ:
ル工業団地：ＳＯＮＡＰＩが経営）、首資を見込めるとして、政府としてはこ（工業団地）

分野における比較優位（地理的優位性・都圏に近く港も擁する開発中のラフィ

かねてから時折ハイチのコンテクスト

さらに一段高めていく必要がありそう

労働賃金水準等）から国外からの進出

果的に結果がでるように着実に組み上です。

在における採算は別として、ゴナイー
げていく必要があります。

（ハイチ開発戦略計画 Ｐ:ＳＤＨ）
ハイチ政府は、これまでも国家戦略た分野等も含めて２０３０年までに新）単 に 復 興 の 場 合 に は（ Reconstructionとなりますが、それまでの機能しなかっ整備が進めば、こうした工業団地だけでヴの近くでは銅、ニップ県ではボーキ）」をで 出 て く る「 再 建（ Refondation
意識して統合的に策定されたものです。

として各種開発計画を策定してきてい興国水準に離陸するための指針として

サイト（アルミニウムの原料）が過去

ほか石灰岩・良質な炭酸カルシウムやます。比較的直近における統合的な開纏められたということになります。そに採掘されていた例があります。その大理石を産出します。

発 計 画 は、 ２ ０ １ ２ 年 ４ 月、 マ ル テのため、要素としてはほぼ全域をカバー■ ハイチ政府の開発計画
リー政権下に策定された「ハイチ開発

ビスの状況を踏まえて、ハイチ国内で戦 略 計 画（ Ｐ Ｓ Ｄ Ｈ建、 ② 農 業・ 漁 業・ 産 業・ 観 光 等 の 経

上述の経済状況やインフラ・社会サーも、例えば前政権時代には２０３０年を）」 に な り、de Développement d'Haïti
２０３０年までに新興国入りをすると

済 的 な 再 建、 ③ 教 育・ 医 療・ 文 化・ 社

されるに至っています。

改善努力と共に７つの優先課題が発表

革のキャラバン」による農業その他の（ Plan d'action pour le relèvement et leイチの復興と開発のための行動計画を襲った大震災の後に策定された「ハ同戦略は、２０１０年１月にハイチ

的再建につき詳細にブレークダウンし、地方行政の近代化・地方分権等の組織

枠組・民主的機能・中央政府の近代化・会保障等の社会的な再建そして④法的①環境・治水・輸送網等の国土的な再していると言えるでしょう。

見据えた国家開発戦略が策定されておいったビジョンが示されています。

なお、その範囲は極めて多岐に渡り、経済活性化による雇用の改善、人口増: Plan Stratégiqueり、現モイーズ政権下でも精力的に「変かつ規模も大きいため、ただでさえ生

く 必 要 が あ り ま す。 ま た、 全 体 と し て民の理解と協力も得ながら推進していが、長引く政治的不安定、選挙による混設計図はこうしてできあがりました

法治国家の強化等を進めるとしました。

加の抑制、環境配慮、地方分権・分散化、）を踏まえつつ、
développement d'Haïti

持続可能性をも考慮に入れる必要があ

乱、大型ハリケーンのマシューの襲来

活環境等において厳しい中、ハイチ国

るなど高度のマネージメントが要求さ

モイーズ大統領が就任してから１年（モイーズ政権の７つの優先分野）への振り向け等を余儀なくされました。

り大きく遅延し、かつ優先課題の南部

による南部穀倉地帯の壊滅的打撃によ

さらには、別の機会に詳しく触れますが、これだけの課題を推進していくためにはやはり国際的な支援や投資は力と国際的な様々な支援、これらを効れを後押しすべく努力を進めています。

はありません。
）

解であり、所属する機関の公式見解で（※本コラムの内容は、筆者の個人的見（※写真は筆者が撮影）力を推進していくものと期待されます。

線や不満にも留意しながら各種改善努権の運営も平坦ではない中、国民の目

職 が 決 ま り ま し た。 今 後、 引 き 続 き 政等の理由によりラフォンタン内閣の辞止を伝えると共に、巻き起こした混乱

結果ラフォンタン首相は同値上げの中

街中で略奪や破壊行為が広がり、その的に中止）をめぐり、反対運動が激化し、に向けて石油関連製品の値上げ（結果

なお、本原稿執筆中にも財政健全化となっています。

のプログラムを通じて安定を確保する、し、 教 育 の 質 を 上 げ る、 ⑦ 社 会 分 野 で衛生インフラの強化、⑥インフラを改善

道路及び港湾インフラの整備、⑤水及び大させ、環境を改善する、④エネルギー・を投資先に変貌させる、③農業生産を増

治的・社会的安定を維持する、②ハイチ

同７項目は、①国内の改革を進め、政優先課題に注力することとされました。

７項目が発表され、援助国を含めて同＝ラフォンタン体制の優先課題としてほど経過したところで、改めてモイーズていませんが、金鉱山を北部に持ち、現ハイチはことさら資源国とは見られ限定的に留まります。

に至っていないことから同開発状況はしては、現状では近代的な漁業の普及に進んでいる面もありますが、全体とンシャルにおいては、一部養殖等が徐々

海岸線や湖等も含めて漁業資源のポテす。 一 方 で、 そ の 約 １， ７ ０ ０ キ ロ の改善に向けて各種施策がとられていま地はあるとされ輸出作物もあり、今後のハイチは、農業ではまださらに改善余（その他の輸出可能品目）

ラフィトー港及び工業団地

24

れる状況下にあると言えます。
PSDH ハイチ開発戦略計画

ミラゴアンヌの昔のボーキサイト積出港

9APIC No.12・ January 2021
APIC No.12・January 2021

10

不可欠であると言えます。国内的な努

ハイチ便り

留学生支援事業

ザビエル留学生・APIC-MCT 留学生「ザビエル留学生奨学金」は 2014 年に始まった奨学金制生を派遣し、上智大学大学院地球環境学研究科で修士号を度で、ミクロネシア連邦チューク州にあるザビエル高校・上智取得するプログラムです。2017 年にプログラムが開始され、大学・APIC の三者間の合意に基づき、ザビエル高校から上智

これまでに 7 名の学生が入学し、これまでに 3 名が卒業しま大学へと留学生を派遣するプログラムです。これまで計 9 名した。

の学生が本奨学金制度によって上智大学に入学し、これまで

APIC 事務所にて（2019 年 12 月撮影）

1 月に留学生の日本語教室の一環として行われたかるた大会にてザビエル留学生

上智大学では、新型コロナウイルス感染拡大の影響により、に 3 名が卒業しました。

2020 年春・秋学期の授業を全面的にオンラインで実施する「APIC-MCT 留学生奨学制度」は、上智大学・ ミクロネシ

ことになりました。ザビエル留学生・APIC-MCT 留学生たちもア 自 然 保 護 基 金（Micronesia Conservation Trust：MCT）
・

例外ではなく、みな自分の国から、もしくは滞在中の寮からAPIC の三者間の合意に基づき、ミクロネシア 3 カ国から留学

オンライン授業を受講しています。

APIC-MCT 留学生

2020 年 9 月 18 日、第 3 期ザビエル留学生として上智大学で 4 年間学んでいたアンドレイ・ミゲル・ロンキリオ（Andrei
Miguel Ronquillo）さんが卒業しました。

2020 年 9 月 18 日、上智大学では 2020 年度 9 月期学位授与式がオンラインで行われ、第 2 期 APIC-MCT 留学生として上智大学大学院で 2 年間学んでいたタマエ・ワグク（Tamae Waguk）さんが卒業しました。

また同 22 日、第 7 期ザビエル留学生としてアンペリーナ・マイカル・ジョンソン（Ampelina Maikal Johnson）さんとカトー・レメリーク（Kato Remeliik）さんの 2 名が入学しました。アンペリーナさんは上智大学総合人間科学部に入学し、2020 年度秋学期より新設された英語による学位取得プログラム「Sophia Program for Sustainable Futures（SPSF）」で

また同 22 日、第 4 期 APIC-MCT 留学生としてダーラ・ヤッティルマン（Darla Yatilman）さんが入学しました。ダーラさんは他の学生同様に上智大学大学院地球環境学研究科に入学し、これから 2 年間の留学生活を送ります。
新入生のダーラさんに、入学するにあたってコメントをいただきました（APIC 翻訳）。

学位の取得を目指します。カトーさんは同大学国際教養学部に入学し、2 名ともこれから 4 年間の留学生活を送ります。
新入生のうちカトーさん、そして卒業生のアンドレイさんに学生生活を振り返ってのコメントをいただきました（APIC 翻訳）。

第 7 期ザビエル留学生

第 3 期ザビエル留学生

カトー・レメリーク さん

アンドレイ・ミゲル・ロンキリオ さん

みなさん、こんにちは。私はパラオ共和国出身です。小学校
まではパラオで学び、その後ザビエル高校に入学しました。上智大学のことをそこで知って、すぐに関心を持ちました。
私は高校３年生の時には成績があまりよくなかったのですが、４年生の時、上智大学に合格することを目標にし、ザビエル留学生奨学金に応募できる基準を満たすために
努力をしました。無事合格するという目標を達成できましたが、その時に「次は何をすべきか」と考えなくてはならないと気づきました。
この問いにはまだ自分自身の答えはありませんが、答えることができたらと心から思っています。私は国際経営・経済学コースを選択し、ここで学ぶ間、確実に成功するために必要なことは全てするつもりでいます。新型コロナウ
イルス感染症のため、今すぐにでも日本に飛んで行きたいという希望を持ちながら、パラオからオンラインで授業を受けています。コロナウイルスの影響を受けても私は落ち込むことなく、この留学を成功させるために、この障害を通じて、多くの努力をしようと自分自身を鼓舞しています。
今、日本にいられたらなあとは思いますが、上智大学とAPIC に頂いたこの機会にずっと感謝をしています。この奨学金が自分と同じような目標のために努力をする未来の学
生たちにも利用可能なものであることを祈っています。

12

APIC No.12・January 2021

私は先日、上智大学を無事卒業することができました。日本で過ごした 4 年間の学生生活は毎日が新鮮で記憶に残るものばかりでした。
私はミクロネシア連邦チューク州の出身で、高校生の頃から親元を離れて寄宿制の高校で学んでいましたが、自分の国より大きな国で生活や勉強する機会は初めてだったので、上智大学での経験は私を人間としてより大きく成長させてくれたと思います。例えば、朝早く起き、満員電車に乗り、大学の授業に出席することや、演説などの授業によって自分の意見をよりはっきりと発表できるようになったことなどです。ほかにも、生活費の管理や、自炊のやり方、勉強と課外活動を両立するための時間管理もできるようになり、より自立した人間になれたと感じました。大学で日本文学や社会の歴史など、日本に関連する科目をたくさん学んだことにより、視野を広げ、自分とは異なる背景を持つ人々や異文化に対して理解を深めることができました。
大学生活以外に印象的だった経験は、千葉県佐原のお祭りに参加し、他の参加者とともに踊ったり、焼き鳥を焼いたりしたことです。単に伝統文化に浸るだけではなく、地元の方々とともに楽しい時間を過ごせた素晴らしい経験でした。
日本で生活し勉強する貴重な機会をくださった APIC に感謝いたします。日本で過ごした時間はとても楽しく、一生忘れられない宝物となりました。

第 4 期 APIC-MCT 留学生

第 2 期 APIC-MCT 留学生

ダーラ・ヤッティルマン さん

タマエ・ワグク さん

人生は予期しない曲がり角にあふれています。私は元々、アメリカの西海岸にある大学院に応募する計画を立てていましたが、
APIC-MCT 奨学金の出願書類を受け取ったとき、日本の方がより良い学習経験を提供してくれると判断し、その計画は変わりました。この奨学金に応募しようと思ったのは、上智大学大学院に地球環境学
コースがあり、そこで勉強するための奨学金が頂けるということでした。環境学の分野において長年の経験を持つ教
授から学べる素晴らしい機会だと思いました。合格通知を受け取った時、教授やクラスメイト、そして高校時代からの古い友人たちに会うことを非常に喜ばしく思い、多様な背景を持つ人々に出会うこと、そして日本の豊かな文化を学ぶことが一番楽しみでした。
この奨学金を受給できたことは私にとって非常に幸運なことでした。この奨学金を通して、私は大学院で自分にたくさんのことを教えてくれる素晴らしい人々に出会うことができました。また、非常に親切で気にかけてくれる指導教官をもったことに感謝しています。学期の初め、私は自分の仲間たちが少し怖いと感じていて、自分に環境学の経歴がないことが不利だと思っていましたが、私の指導教官と私と同様に APIC-MCT 奨学金の受給者である友人 2 名のアドバイスを受けて、最初の 2 か月の授業はスムーズに行きました。大学での経験は非常に自分自身を豊かにしてくれていて、私は上智大学を自分の 2 番目のホームとして選んだことを嬉しく思っています。

≪タマエさんは自身の大学院での活躍や、今後の進 路について、現地新聞で紹介され
ました。≫
The

2

September 23 - October 6, 2020

Kaselehlie Press

FSM Graduate student excels at Sophia University
The Association
for
Promotion
International Cooperation (APIC),

ofTOKYO – A graduate student from Kosrae
in the Federated States of Micronesia (FSM)
was recently recognized for having oneof the top academic records in the Sophia
University in Japan. Ms. Tamae Waguk, who isattending Sophia University on an APIC-MCT
International Student Scholarship, overcame
significant odds when she got stuck on Kosrae
because of the novel Coronavirus pandemic andcouldn’t return to Tokyo. Tamae finished herthesis and completed her final semester despite
having to write her thesis in the yard outside ofher home so as to not disturb her family, withthe light of her laptop screen attracting swarms
of mosquitoes. She completed her final year
at Sophia with a Grade Point Average of 3.93,
with 4.0 being only A grades.
“For Tamae to complete her written thesis in
Kosrae was indeed challenging. As all islanders
know, Internet access is not stable and often
her ability to download academic papers anddo work online depended on the weather,
specifically because her home depends onsolar power. That isn’t something students
have to struggle with when doing their studies
in Japan,” said Professor Anne McDonald, a
senior faculty member in the Graduate Schoolof Environmental Studies at Sophia University.
“We are thrilled – but not surprised – byTamae’s outstanding academic performancein Tokyo,” added Executive Director William
Kostka of the Micronesia Conservation Trust(MCT), which is based in Pohnpei, FSM. MCT
and the Tokyo-based private foundation The
Association for Promotion of International
Cooperation (APIC), partner with Sophia
University to award two annual full-ride

graduate scholarships in Environmental Studies at Sophia.
“Our goal in sponsoring this scholarship is to train Micronesians
to lead their fight on the climate change front. Tamae is showing
us how that’s done.” added Ambassador Peter Yoshiyasu Sato,president of APIC. APIC’s mission is to strengthen Japan’s relations
with the nations of the Pacific and Caribbean. This is the fourthyear that the APIC-MCT International Student Scholarship is being
offered.
Waguk, who graduated from Sophia University this month, isscheduled to start work in September in Kosrae as a Technical
Officer with the FSM Ridge to Reef project. She also earned anundergraduate degree from the University of Guam in Business
Administration with a concentration in Finance and Economics.
She also studied at the College of Micronesia-FSM.
Waguk is following in the footsteps of her late father, Erick Waguk,
a well-known forestry expert on Kosrae. He died shortly before hisdaughter began her studies in Japan, Tamae Waguk used many of her
father’s books, research papers and field notes to write her thesis.
The Micronesia Conservation Trust, headquartered in Pohnpei,
supports biodiversity conservation and related sustainable
development in the region comprised of the Federated States ofMicronesia, Republic of Palau, Republic of the Marshall Islands,
Ms. Tamae Waguk
U.S. territory of Guam and U.S. Commonwealth of the Northern
Mariana Islands. The MCT’s Bill Raynor Micronesia Challenge(BRMC) Scholarship Program also supports graduate students selected for this initiative. One of the first Micronesia
graduates of the Sophia program, Ms. Bertha Reyuw, now serves as MCT’s Capacity Building Program Manager andoversees this scholarship programfor MCT.
Sophia University is considered
one of the top research universities
in Japan. It was founded in 1913
by the Roman Catholic order The
Society of Jesus, better know as
the Jesuits. About 14,000 students
attend undergraduate and graduate
programs at the university, which
is located in central Tokyo.

I want to have a 26 issue subcription sent byFirst Class Mail to:
Pohnpei Address
Cost includes shipping$35 for 26 issues

Chuuk, Kosrae, Yap, or USA Address
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Your Newspaper for Today and Tomorrow

P. O . B o x 2 2 2 2 P o h n p e i , F M 9 6 9 4 1
ph:(691) 320-6547
e m a i l : K p re s s @ m a i l . f m
Bill Jaynes
Managing Editor

The Kaselehlie Press（2020 年 9 月 23 日付）

APIC No.12・ January 202111

若い世代の 育 成

日から高校生インターン

２０２０年８月
21

日の間、高校生の八田義由さんがＡＰＩＣインターン生として業務体験を行いました。

今回のインターンは、高校生

が夏休みを利用して、自ら選んだ実習先で課外活動を行うとい

長期インターン

２０１８年２月から約二年半の間、テンプル大学ジャパンキャン

パスのヨリコ・ナンペイさんがＡ

ＰＩＣインターン生として業務を行いました。

ナンペイさんはＡＰＩＣ事務所

にて英語での資料作成やメール応

APIC No.12・January 2021

対などの事務作業のほか、海外か

14

う 趣 旨 で 実 施 さ れ た も の で す。

私はヨリコ・ナンペイと申します。ミクロネシア連邦出身です。
2018 年 2 月に APIC でインターンを始めました。APIC でのインターンの経験は非常に充実したものでした。
インターン期間中は、日本と太平洋島嶼国及びカリブ地域の関係強化を目的とするプロジェクトにかかわることができ、たくさんの学びを得ることができました。これらのプロジェクトは APICの最大の特徴だと個人的に思います。APIC は、私の出身国を含め、これらの地域に暮らす人々に貴重な機会を提供するために積極的に活動しています。特に印象的だったプロジェクトは、上智大学で行う「太平洋・カリブ学生招待計画」です。プロジェ
クトの準備の際は、様々な書類を作成するお手伝いや、参加学
生のサポート役として活動しました。このプロジェクトは私にとって、異文化についてより多くことを学ぶとともに東京の街をより知る機会となりました。
オフィスでの業務では、ミクロネシア連邦の人々との連絡役を務めました。この業務を通して、自分のコミュニケーション能力や人脈作りのスキルに更なる磨きをかけることができました。イン
ターンを通して最も大きなプロジェクトは、隠岐の島、特に海士町について紹介する資料を執筆したことです。執筆にあたって、将来現地を訪れる人にとって有益な情報を提供すべく、海士町
役場や現地を知る記者と密に連絡を取り合いました。
最後に、APIC でのインターンの経験によって私は人間としてだけでなく、仕事をするうえでも成長することができました。
約二年半のインターンシップ期間中に得た学びやつながりを
今後も大切にしていきたいと思います。

ら招待した要人のアテンドや学生（Yoriko Nanpei）のサポート、食事会での司会など

ヨリコ・ナンペイ さん

17

APIC にても担当しました。

テンプル大学ジャパンキャンパス
国際関係学科 卒業

八田さんはＡＰＩＣ事務所にて

国際協力について学校で触れることはあっても実際の事務所で体験するということは初めてのことであり、すべての経験が新鮮なものとなりました。きらび
やかな留学や講演会の裏では地道な準備を要しており、それを理解することは物事を多面的にとらえる第一歩になると思います。そしてテレワークの導入等、非日常的な環境でありながらも日々試行錯誤をし、臨機応変に対応していくことが不可欠なのだということを気づかされました。
今回は事務所で働かせていただくという貴重な経験させていただき、ありがとうございました。APIC で学んだことは国際協力のみならず、社会で生きていく
ためにも必要な心構えであり、以後も精進してまいり
たいと存じます。

英語での資料作成などの事務作

八田 義由 さん

業を担当しました。

東京都立国際高等学校
国際バカロレア (IB) コース 2 年

インターン生の受け入れ実施の受け入れ実施
APIC は、グローバル人材育成の一環として、国際協力の現場で問題解決能力を高めるために長期・短期のインターン制度を設けています。これまでに様々な大学からの学生がインターン生として APIC の業務に携わり、活躍しています。

APIC No.12・ January 2021

13

APICウェブサイト

APIC 早朝国際情勢講演会「カリブの国歌を知ろう」
Caribbean National A nthe m s

演奏・SUPPORT

一般財団法人100万人のクラシックライブ

カリブ諸国の国歌紹介に当たって一般財団法人 国際協力推進協会（APIC）は、カリブの島
嶼国との友好協力関係の促進を図るため、これまでこれらます。ぜひこのリンクも合わせてご覧いただきますようご
案内致します。

各国の要人の訪日招聘、学生の短期留学、報道関係者の招

なお、同ライブの太平洋島嶼国の国歌シリーズは、島根待事業など実施し、また、これらの諸国での環境セミナー

県・隠岐諸島（西ノ島町、海士町、知夫村）が2020年オを開催するなどの事業を行ってまいりました。

リンピック・パラリンピック大会におけるミクロネシア連

毎 月 １ 回（ ８ 月 以 外 ） 開 催 さ れ る

Ａ Ｐ Ｉ Ｃ 早 朝 国 際 情 勢 講 演 会 で は、

外 務 省 幹 部、 在 外 大 使 な ど を 講 師 とし て お 迎 え し、 時 局 の 外 交 課 題 や 激動する国際情勢などについて講演が行 わ れ ま す。 現 職 の 外 務 事 務 次 官 や

外 務 省 局 長、 一 時 帰 国 中 や 退 官 直 後の 大 使 か ら、 い ま 実 際 に 進 行 中 の 国

際情勢のテーマについて質の高い話を 聞 く こ と が で き る 機 会 と し て、 参

加者からの評価は極めて高いものがあります。

本年は新型コロナウイルス感染症

拡 大 に よ る 緊 急 事 態 宣 言 を 受 け、 ３

月～６月の講演会は開催中止とさせて い た だ い て お り ま し た が、 ７ 月 より再開させていただきました。なお、アクセスはこちらから

講 演 会 当 日 は 入 館 時 の 検 温、 手 指 消

協力促進事業を進めている関係でこの収録とリンクしてい

毒、 飲 食 時 を 除 き マ ス ク 着 用、 三 密

平洋島嶼国国歌の収録もしており、APICが同地域との友好

回避と身体的距離を取った着席とし、また、「一般財団法人100万人のクラシックライブ」は太

講師席には飛沫感染防止のアクリルを心から祈念しています。

板 を 設 置 す る な ど、 感 染 防 止 の た め

佐藤 嘉恭に接することによりカリブ地域に対する関心が高まることの万全の措置を講じながら開催いた

一般財団法人 国際協力推進協会（APIC）理事長

しております。

われますが、これら諸国の国歌から伝わってくる国民意識

本 講 演 は、 Ａ Ｐ Ｉ Ｃ 維 持 会 員 の 皆

リート歓迎の機運を高めることになれば幸いです。

た。これらの地域は地理的に遠くあまり馴染みがないと思様 に は 自 動 的 に ご 案 内 す る ほ か、 非演奏家たちによるカリブ諸国の国歌演奏を取りまとめまし会員で参加をご希望の方にもご案内

上記のカリブ諸国の国歌シリーズがカリブ諸国からのアスを 行 っ て お り ま す。 詳 細 に つ き ま し事業として取り組まれた事業であると承知していますが、団法人100万人のクラシックライブ」の協力を得て、優れたて は、 本 誌 裏 表 紙 に 記 載 し て い る Ａめ、カリブ諸国の国歌を紹介することを企画し、「一般財ＰＩＣ事務局の連絡先にご照会くだ邦のホストタウンとなったことを契機にホストタウン連携

さい。

今般、カリブ諸国の国情についての理解を一層深めるた⇒

http://www.apic.or.jp/c_nationalanthem.html

APIC 役員名簿 （2021 年 1 月 1 日現在）
役員
理 事 長

佐藤

嘉恭		

（最終官職：駐中華人民共和国特命全権大使）

常務理事

佐藤

昭治		

（最終官職：駐ミクロネシア日本国特命全権大使（兼パラオ・マーシャル諸島）
）

理

事

荒木

恵		

一般財団法人国際協力推進協会 事務局長（最終官職：財務省 国際局局付派遣職員（アジア開発銀行）
）

理

事

今野

秀洋		

一般財団法人貿易・産業協力振興財団

理

事

重家

俊範		

東レ株式会社

理

事

芳賀

達也		

一般社団法人太平洋協会

理

事

鳥飼

玖美子		

一般財団法人港区国際交流協会

理

事

村上

洋		

上智大学

理

事

山本

達也		

エーオンジャパン株式会社

監

事

金成

憲道		

ドイツ証券株式会社

監

事

吉川

英一		

三菱 UFJ 銀行

評 議 員

石堂

一成		

東京コンサルティング株式会社

ル諸島共和国などからも生徒が集います。生

評 議 員

坂本

吉弘		

一般財団法人安全保障貿易情報センター

徒の学業水準はこの地域において最高水準で

評 議 員

炭谷

茂		

社会福祉法人恩賜財団済生会

あり、過去の卒業生には、モリ元大統領やク

評 議 員

渋澤

健		

コモンズ投信株式会社

評 議 員

島内

憲		

元駐ブラジル連邦共和国特命全権大使

評 議 員

廣野

良吉		

成蹊大学

評 議 員

舟木

いさ子		

ヤクモ株式会社

評 議 員

本多

義人

東神インターナショナル株式会社 名誉会長

ご寄付のお願い「ザビエル高校留学生奨学金制度」は、上智大学の留学生基金の他、皆様の APIC への ご寄付により、2020 年 12 月現在、総額約 8,958 万円をお預かりいたしました。 皆様のおかげで、留学生たちは上智大学で充実した生活を送っています。皆様に御礼申し上げますとともに、本留学生奨学金制度への更なるご支援をお願いいたします。
対

象

留学先

奨学金

ザビエル高校卒業生

毎年１～ 2 名

上智大学国際教養学部 / 理工学部英語コース /Sophia Program for Sustainable Futures (SPSF) ※ザビエル高校（Xavier High School）とは…

※ 2020 年度秋学期新設

島にイエズス会によって設立されました。4 年

卒業までの４年間の奨学金を授与

留学生を中・長期的に受け入れるためには、それにかかわる渡航費、入学金、授業料、生活費等とかなりの額にのぼることが見込まれます。皆様からのご協力をお願い申し上げます。

銀行振込先
三菱 UFJ 銀行 本店（店番 001） 普通口座 1660339
口座名：一般財団法人 国際協力推進協会 奨学金募金口
カナ名：ザイ）コクサイ キヨウリヨク スイシン キヨウカイ※振込手数料はご負担をお願いしております。

16

APIC No.12・January 2021

1952 年、ミクロネシア連邦チューク州ウエノ
制の男女共学で、生徒の数は約 150 名です。
北太平洋地域で最も著名な高校で、ミクロネ
シア連邦のみならず、パラオ共和国、マーシャ

リスチャン元大統領をはじめ、この地域の政界・経済界のリーダーを輩出しています。

理事長（最終官職：経済産業審議官）

顧問（最終官職：駐大韓民国特命全権大使）
事務局長
理事長

客員教授
代表取締役社長

元取締役会長顧問

評議員
代表取締役社長
理事長（最終官職：通商産業省 通商産業審議官）

理事長（最終官職：環境省 事務次官）

取締役会長

名誉教授
取締役

APIC No.12・ January 2021

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令和元年度事 業 報 告 書（簡略版）
２０２０年８月に実施された書面決議による理事会において、令和元年度（２０１９
年７月１日から２０２０年６月 日まで）の【事業報告書】及び【決算報告】が同年９月

斎藤龍三所長、東京大学 西和彦教授と意見交換を行っ⑧ＡＰＩＣとミクロネシア自然保護基金（ＭＣＴ）とのし、島根県海士町にて研修を行うプログラムで、実施す：以下、ＭＣＴ）との連携協定に基づ
Conservation Trust
き、ＭＣＴの推薦により毎年ミクロネシア３カ国から留協力事業：大学院生支援【実施】るにあたり、事前委託調査のため海士町職員にサモアを学生を受入れ、上智大学大学院地球環境学研究科で修士

サモアより、将来を担う若手の実務者を我が国に招待④太平洋青年研修【一部実施】

訪問してもらい（ＡＰＩＣ職員１名同行）、サモア大使
号の取得を目指すプログラム。長期的観点から環境関連

た。また、国税庁や東京税関などを視察。最後に福島県いわき市を訪問し、井上在福島サモア名誉領事（常磐興館、サモアＪＩＣＡ支所とも連携を取りながら、現地のに携わる人材の育成支援を目的としており、２０１７年

Micronesia

産㈱社長）と面会し、いわき市のワンダーファーム（トニーズを把握し、被招待者について選定を依頼するなどのプログラム開始以降、現在では４名の学生がそれぞれの研修では、地域文化や地元の食材の特徴を生かしたホリーフィングを受け、意見交換を行った。島根県海士町

カ、マーシャル諸島、バルバドス、ミクロネシア連邦、来、環境セミナー・シリーズとしてパラオ、ジャマイ

洋地域における環境保全シンポジウム」を開催して以本事業は、２０１５年７月に上智大学と共催で「太平要があることから、ＭＣＴは、草の根無償の対策事業にごみが環境を汚染しており、一刻も早い対策を講じる必【未実施】

協力事業：プラスチック・リサイクル・プロジェクト⑨ＡＰＩＣとミクロネシア自然保護基金（ＭＣＴ）とのの研究テーマを持ちながら日々研究に打ち込んでいる。

ＡＰＩＣとミクロネシア自然保護基金（

マト農園）などを視察した。

した。本年度の実施は新型コロナウイルスの影響により

２０１９年７月 日から８月４日まで、ミクロネシア（２） ミクロネシア・チューク州若手リーダー招待計画
断念し、次年度に繰り越すこととなった。

テル経営のノウハウを学ぶとともに、財政面において厳トリニダード・トバゴ、サモアと各地で開催してきたもできないか日本大使館とも協議を開始している。パラオ⑤太平洋諸国・環境セミナー【延期】しい状況にあった海士町がどのように町おこし・島おこのである。本年度は３月にミクロネシア連邦チューク州のリサイクルセンターの協力も得て案件を検討すること

２０１９年８月４日から 日の日程で、ミクロネシア⑥上智大学ミクロネシア・エクスポージャーツアー支援

２０１６度から上智大学の正式科目「ミクロネシア・エ

上智大学生のＣＯＭ等でのフィールドワークは、昨年度の太平洋諸国・リーダー招待計画の一つであ

協力事業： Chuuk Conservation Society（チューク保全協会）支援【実施】⑩ＡＰＩＣとミクロネシア自然保護基金（ＭＣＴ）とのは実現しなかった。

としており、その準備を支援する予定であったが、本年ミクロネシアでは、ペットボトルなどのプラスチック

しを行ってきたかを学んだ。
で実施する予定であったが、新型コロナウイルスの影響（３）リチャード神父招待計画

待計画と同時に実施。学生は上智大学の短期プログラ
チャード・マコーリフ神父を招待。同神父はパラオ、連邦ヤップ州にあるヤップ・カトリック高校理事長のリム January Session in Japanese Studiesに参加し、日本語の授業に加え、日本社会や文化等に関する講義を受講しクスポージャーツアー」として単位化され、ＡＰＩＣのおり、ＡＰＩＣ・ザビエル高校・上智大学との連携協定に基づいて創設された「ザビエル高校留学生奨学金制
佐藤昭治常務理事（上智大学グローバル教育センター
るチューク州若手リーダー招待計画で招待した度」創設者の一人。留学制度を利用して来日した学生と（以下、ＣＣＳ）理事長（当時）のConservation Society
マルセラス・アカピト氏からＭＣＴを通じて提案があっの面会や日本におけるイエズス会の高校（広島学院高等２０１９年 月に公益財団法人フォーリン・プレスセ

２０１９年８月 日から９月６日に実施し、ＡＰＩＣ職たもので、海洋保護活動の一環として、①サンゴ礁保護

連邦より、カシオ・ミダ氏（元駐日ミクロネシア連邦大いる。ＭＣＴを通じて支援することとなり、ＭＣＴに資

タッフのトレーニングの機会の確保を支援の対象として

Chuuk

員２名が同行。学生は寮に滞在しながら、現地の有識者

客員教授）が担当教員として引率してきた。今回は、（４） ミダ元ミクロネシア連邦大統領首席補佐官招待計画
についてコミュニティの啓蒙を行い、モニタリングを学校）の取り組みを学ぶ機会を設けた。

事業のカリブ諸国・記者招待計画と同時に実施。本計画
は有力記者を招待して、我が国の環境保護、防災、エネによる特別講義を受けたほか、ミクロネシアの歴史・文が国の現状についての広報をそれぞれの国で行ってもら
使、元大統領首席補佐官）と夫人のジンジャー・ミダ氏⑦ミクロネシア短期大学・学生招待計画（麗澤大学・上２０１９年 月３日から 日の日程で、ミクロネシア

うものである。本年度は、島嶼国が共通して抱える課題（郵政長官）を招待。ミダ氏は、旭日重光章受勲のため金の管理を委託し、現在実施中。

広範囲に強化するための潜水器具の調達、②ＣＣＳのス「環境と防災」をテーマにし、視察を行った。
智大学）【実施】定に基づき、学生にＣＯＭでの滞在の機会を与えてい右記⑥で、上智大学・同短期大学はＣＯＭとの連携協

皇居で行われた叙勲伝達式に出席のほか、駐日ミクロネ⑪上智大学地球環境学研究科との環境に関するシンポジ

シア連邦大使館や、ミクロネシア短期大学（ College ofる。同様に麗澤大学もＣＯＭと連携協定を締結しておカ国若手リーダー等の招待を計画していたが、新型コロ

その他にも、サモア副首相兼環境相、ミクロネシア３

ムステイ等を体験するなど、双方向の交流が実現した。

名）の学生を派遣し、学生は日本人学生との交流やホー４名（麗澤大学へ男子学生２名、上智大学へ女子学生２

本年度は２０１９年 月の約２週間の間、ＣＯＭから計いるのが本招待計画で、本年度で４回目の実施となる。

負担等の支援は行わなかった。

度はオンライン上での実施となり、ＡＰＩＣとして費用と共催シンポジウムを上智大学にて開催してきた。今年を構築することとし、上智大学大学院地球環境学研究所

ナーを開催してきた国や環境関連団体とのネットワーク

上智大学との連携協定に基づき、これまで環境セミのシリ・エパ・トゥイオティ財務大臣とオスカー・トー
ナウイルスの影響により渡航制限がかかり実施できな

れらのプログラムの対の事業としてＡＰＩＣが実施してマス・マリエレガオイ財務次官を招待。訪日中には、阿かった。

令和元年度決算報告た。

部俊子外務副大臣、鈴木馨祐財務副大臣、ＪＩＣＡ北岡

基づき、ＡＰＩＣは上智大学・ＵＷＩとも連携し事業を

515,353,000

507,417,023

525,011,979

515,353,000

507,417,023

２０１９年７月 日から 日にかけて、サモア独立国伸一理事長との会談を行い、また、太平洋諸島センター

全についての研修を受けた。日程の最後には京都を訪

525,011,979⑫ナンマトル遺跡保存支援事業【実施】396,690,666

合計

（簡略版）

110,726,357

361,334,900

進めてきている。今回、上智大学学長が、ＵＷＩ各校を

154,018,100

417,292,113

訪問してこの協定のフォローアップと共に新たな連携・

107,719,866

次期繰越

問。

当期支出合計413,048,975

ユネスコ世界遺産に登録されたミクロネシア連邦ポン

94,368,048

438,800,000

協力の協議とカリブ地域の国際機関等への訪問を行いた

76,553,000

438,860,829

ペイ島のナンマトル遺跡について、保存を支援するも86,151,150

前期繰越

いとしてＡＰＩＣに対して支援要請があり、関係先の訪当期収入合計※ CARICOM（ Caribbean Community）：カリブ共同体
中央アメリカ州・西インド諸島のカリブ カ国と１地域で結13,905,942の。本年度は、これまで会報誌にて掲載していた片岡修

16,205,335

問や現地大使館とのスケジュール調整等のロジスティッ

として招き、国際情勢、外交、経済に関する講演と意見

12,337,151

成されたカリブ海地域の経済統合、外交政策の調整などを目

東京オリンピック・パラリンピック担当大臣、尾身朝子

交換会を実施したが、３月以降に予定していた講演会は9,519,438b．その他の管理費

上智大学客員教授（ナンマトル遺跡研究の第一人者）執クス面の支援を行い、ＡＰＩＣ荒木理事・事務局長が同行した。
３．国際協力に関する講演事業

外務政務官、宮田亮平文化庁長官、瀧本寛スポーツ庁次

新型コロナウイルス感染症拡大による緊急事態宣言を受

9,960,000

的とする機関。

（２）バルバドス大臣招待計画
２０１９年９月 日から 月５日にかけて、バルバドスのジョン・キング創造的経済・文化・スポーツ大臣お過去に上智大学、津田塾大学、ＪＩＣＡ地球ひろば、長、デジタル・ハリウッド大学 高橋光輝教授と会談をけて中止した。

26,165,335

8,063,760

筆の遺跡に関する解説をとりまとめ、冊子を製作した。
なお、外務省の草の根無償によるビジターセンターの建設の起工式が５月 日に行われ、９月の完成を目指して建設中。

①ＡＰＩＣ早朝国際情勢講演会

日本・ミクロネシア連邦外交樹立 周年記念式典、東洋
実施し、中小企業基盤整備機構では日本での中小企業育

令和元年度は、外務審議官、局長クラスの幹部を講師

よびシェロン・ドレイトン同省副次官を招待。橋本聖子

大学と計５回の「南洋の光」と題した写真展を開催し
成・インキュベーション制度について説明を受けた。更

⑬ミクロネシア写真展【未実施】た。今年度はテンプル大学での開催を検討していたが、に、オリンピックでバルバドスのホストタウンとなって２０１９年７月 日、東京倶楽部に於いて、冨田浩司②国際協力懇話会

回国際協力懇話会を開催し、「Ｇ２０大阪サ

金融・世界経済に関する首脳会合担当特命全権大使を迎えて第平成30年度決算 令和元年度予算 令和元年度決算
平成30年度決算 令和元年度予算 令和元年度決算

先方のスケジュール等の都合により実施できなかった。
いる山形県南陽市も訪問した。
（３）ジャマイカリーダー招待計画ミット」について講演いただいた。

20,400,911

a．役員報酬・給与手当
２．管理費支出

２．日・カリブ友好協力事業①西インド諸島大学・大学生招待計画【実施】実施期間２０２０年１月６日～ 日。西インド諸島大カート・デイビス外務・貿易省二国間関係局次長を招

２０１９年 月 日から 日にかけて、ジャマイカの待。都内では、外務省にて、日本の対カリブ政策、ＳＤ

64,225,400

学（ University of the West Indies：以下、ＵＷＩ）の学生３名（ジャマイカ１名、バルバドス１名、トリニダー

48,000,000

ド・トバゴ１名）を招待した。太平洋諸国・大学生招待

55,782,497

ザビエル高校（ミクロネシア連邦チューク州）は、ミ在籍している。２０２０年の春学期は新型コロナウイル

b．特定資産運用収益

４．留学生奨学金事業
クロネシア連邦のみならず、パラオ、マーシャル諸島のスの影響により、一時帰国中であった学生は本国から、

2,832

Ｇｓへの取り組み、カリブ地域への国際協力の取り組み

最優秀の生徒が入学する高校で、イエズス会が運営。同

これまでにケーブヒル校（バルバドス）学長及びセン

日本に滞在中の学生は寮からオンラインの授業を受講

3,000

計画と同時に実施（太平洋事業①参照）。

の進捗状況について説明を受けた。福島県では福島県農高校は、ミクロネシア連邦のモリ元大統領を始めそれぞ

ト・オーガスティン校（トリニダード・トバゴ）学長のし、秋学期にも継続してオンライン授業を受ける予定で

23,425,380
5,086などの説明を受け、復興庁では、組織、被災状況、復興
業総合センター、果樹園、危機管理センターなどを訪問②カリブ諸国・記者招待計画【実施】し、震災後の復興状況や農産物の放射線量チェックなど

れの国のリーダーとなる卒業生を多く輩出している。

２０１９年 月に公益財団法人フォーリン・プレスセンターの協力を得て実施。ジャマイカ１名とセントクリを視察した。

招待計画が実現しており、本年度は繰り越しとなっていある。２０２０年秋には１名が卒業する他、２名の学生

当該留学生協定に基づき、２０１４年から留学生の支ストファー・ネイビス１名の計２名を招待した。太平

援を開始、既に２名の卒業生を出し、現在５名の学生が洋諸国・記者招待計画と同時に実施（太平洋事業②参たＵＷＩの副総長およびモナ校（ジャマイカ）学長の招するとともに、留学生に対する生活費等の支給を含め留が入学する。ＡＰＩＣとしては今後も募金活動を積極化

待を計画していたが日程が調整できず、再度、次年度への繰り越しとなった。

学の支援を行っていく。
（なお、ＡＰＩＣは旅費、生活費を負担、上智大学は学費、寮費を負担。）

31,457,658
a. 基本財産運用収益

25④西インド諸島大学・副総長・学長招待計画【延期】照）。
③カリブ諸国・リーダー招待計画【実施】本年度は、太平洋諸国から次の４グループ、合計９名のリーダーを招待した。
（１）ＣＡＲＩＣＯＭ ※海上保安関係者招待計画
日にかけて、トリニダー⑤上智大学地球環境学研究科との環境に関するシンポジ

２０１９年７月７日から

ド・トバゴ及びバルバドスから計３名の海上保安関係者

上記、太平洋事業⑪を参照。

２０１４年にＵＷＩと上智大学が締結した連携協定に

34,552,765
76,553,000

12（単位：円）（単位：円）

1023⑥上智大学と西インド諸島大学の連携支援【実施】

支出の部
収入の部

29

17

ウム開催【費用負担なし】

めの研修を実施。国土交通省で日本の港湾制度・政策についての講義を受けた後、横浜で大桟橋ターミナルなどの港湾施設の視察を行い、横浜税関で水際における税関

23,141,488
8,057,378

2,438,191

e．事業間接費8,050,000

3,900,000

5,901,901

3,796,221

e．雑収入

5,538,218

d．留学生奨学金事業

520,000

9,300,000

1,500,000

5,243,269

4,180,000

19,476,397

ｃ．早朝講演会事業

d．受取寄付金25,900,000

21,562,438

17,875,395

19,000,000

28,390,513

ｂ．日・カリブ友好協力事業

20,281,666

87,300,977

54,200,000

ｃ．維持会員会費

127,852,765

37,262,582（太平洋基金・カリブ基金）

87,318,955

ａ．太平洋島嶼国開発協力事業
94,368,048 １．事業活動支出
86,151,150
１．収入

11

30

31

を招待し、国交省の協力を得て、海上保安能力強化のた

13の役割について、また、海上保安庁で港湾の取締りや安

収支決算書（簡略版）
別紙1

11

27

（１）サモア財務相・次官招待計画のリーダーを招待した。

本年度は、太平洋諸国から次の４グループ、合計９名③太平洋諸国・リーダー招待計画【一部実施】：以下、ＣＯＭ）と単位互換協定を結ん
Micronesia-FSM
だテンプル大学ジャパンキャンパスなど、日本とミクロウム開催【費用負担なし】

ルギー利用などについて理解を深めてもらい、もって我化・社会を肌で感じる体験学習をした。

ンターの協力を得て実施。パラオ１名、トンガ１名の計た。

2020年8月18日作成

り、学生にＣＯＭで学ぶプログラムを実施している。こ24

ネシア連邦との外交や親善の関係の深い団体を訪問し

14②太平洋諸国・記者招待計画【実施】

令和元年7月1日から令和2年6月30日までにより断念した。次年度以降に実施する予定。

実施。東京での研修では、観光関連の専門家からのブ名を招待。東京と島根県隠岐郡海士町の２カ所で研修を連邦チューク州より観光産業にかかわる若手リーダー４28

事業【実施】

た。日・カリブ友好協力事業の西インド諸島大学学生招ら２名、パラオ短期大学から１名、合計３名を招待し実施期間２０２０年１月６日～ 日。南太平洋大学か①太平洋諸国・大学生招待計画 【実施】１．太平洋島嶼国開発協力事業

ましてはＡＰＩＣホームページをご覧ください。

※本誌では簡略版を掲載しています。詳細につき７日付で次のとおり承認されました。

30

マーシャル諸島、ミクロネシア連邦で 年以上活動して

10

31

２名のジャーナリストを招待した。日・カリブ友好協力

30

14

21

24

17
APIC No.12・ January 2021
APIC No.12・January 2021

18

11

10

10

APIC では維持会員（法人会員・個人会員）を募集しております。
APIC 維持会員の皆様には毎月開催される外務省幹部・大使による APIC 早朝国際情勢講演会を自動的にご案内するほか、非会員で参加をご希望の方にもご案内を行っています。
詳細につきましては、APIC 事務局にご照会ください。
場 所

ホテルオークラ東京

時 間

午前 8:30 ～ 10:00（朝食付き）

会議場

■ 発行人
佐藤 嘉恭 （理事長）■ 発行日
令和 3 年 1 月 1 日■ 発行所
一般財団法人 国際協力推進協会（APIC）
Association for Promotion of International Cooperation〒 102-0094
東京都千代田区紀尾井町 6-12
紀尾井町福田家ビル 3 階
TEL: 03-5577-2900 FAX: 03-5577-2901
EMAIL: apicinfo@apic.or.jp
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TEL: 03-5577-2900
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芳賀 達也 （理事）
加藤 奈美
斉藤 拓馬
喜多 萌子
金原 弘恭
ヨリコ・ナンペイ （テンプル大学ジャパンキャンパス）