由布市告示第８号
平成27年第１回由布市議会定例会を次のとおり招集する
平成27年２月19日
由布市長 首藤 奉文
１ 期 日

平成27年２月26日

２ 場 所

挾間庁舎由布市議会議事堂
──────────────────────────────

○開会日に応招した議員
太田洋一郎君野上 安一君

加藤 幸雄君工藤 俊次君

鷲野 弘一君廣末 英德君

甲斐 裕一君

長谷川建策君

小林華弥子君新井 一徳君佐藤 郁夫君溝口 泰章君渕野けさ子君佐藤 人已君田中真理子君利光 直人君生野 征平君

太田 正美君工藤 安雄君──────────────────────────────○応招しなかった議員なし──────────────────────────────

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平成27年 第１回（定例）由 布 市 議 会 会 議 録（第１日）
平成27年２月26日（木曜日）───────────────────────────────────────────
議事日程（第１号）
平成27年２月26日 午前10時00分開会
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 常任委員の所属変更の件
日程第４ 議会運営委員会委員の補充選任
日程第５ 議会活性化調査特別委員会委員の補充選任
日程第６ 諸報告
日程第７ 市長の施政方針
日程第８ 請願・陳情について
日程第９ 報告第１号 専決処分の報告について
日程第10 報告第２号 例月出納検査の結果に関する報告について
日程第11 報告第３号 定期監査の結果に関する報告について
日程第12 議案第１号 地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
日程第13 議案第２号 由布市教育委員会教育長の職務に専念する義務の特例及び勤務時間等に関する条例の制定について
日程第14 議案第３号 由布市保育の実施に関する条例の廃止について
日程第15 議案第４号 由布市企業等立地促進条例の全部改正について
日程第16 議案第５号 由布市情報公開条例の一部改正について
日程第17 議案第６号 由布市行政手続条例の一部改正について
日程第18 議案第７号 由布市長等の給与の特例に関する条例の一部改正について
日程第19 議案第８号 由布市職員の給与に関する条例の一部改正について
日程第20 議案第９号 由布市職員の給与の特例に関する条例の一部改正について
日程第21 議案第10号 由布市介護保険条例の一部改正について
日程第22 議案第11号 由布市国民健康保険税条例の一部改正について
日程第23 議案第12号 由布市使用料及び手数料条例の一部改正について
日程第24 議案第13号 由布市有林造林条例の一部改正について- 2 -日程第25 議案第14号 由布市道路占用料徴収条例の一部改正について
日程第26 議案第15号 市道路線（石武３号線）の認定について
日程第27 議案第16号 市道路線（石武４号線）の認定について
日程第28 議案第17号 市道路線（平林前線）の認定について
日程第29 議案第18号 由布市と豊後高田市との証明書等の交付等に係る事務の委託に関する協議について
日程第30 議案第19号 平成２６年度由布市一般会計補正予算（第５号）
日程第31 議案第20号 平成２６年度由布市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
日程第32 議案第21号 平成２６年度由布市介護保険特別会計補正予算（第３号）
日程第33 議案第22号 平成２６年度由布市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
日程第34 議案第23号 平成２６年度由布市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）
日程第35 議案第24号 平成２６年度由布市健康温泉館事業特別会計補正予算（第２号）
日程第36 議案第25号 平成２６年度由布市水道会計補正予算（第２号）
日程第37 議案第26号 平成２７年度由布市一般会計予算
日程第38 議案第27号 平成２７年度由布市国民健康保険特別会計予算
日程第39 議案第28号 平成２７年度由布市介護保険特別会計予算
日程第40 議案第29号 平成２７年度由布市後期高齢者医療特別会計予算
日程第41 議案第30号 平成２７年度由布市簡易水道事業特別会計予算
日程第42 議案第31号 平成２７年度由布市農業集落排水事業特別会計予算
日程第43 議案第32号 平成２７年度由布市健康温泉館事業特別会計予算
日程第44 議案第33号 平成２７年度由布市水道事業会計予算
日程第45 予算特別委員会の設置──────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 常任委員の所属変更の件
日程第４ 議会運営委員会委員の補充選任
日程第５ 議会活性化調査特別委員会委員の補充選任
日程第６ 諸報告
日程第７ 市長の施政方針
日程第８ 請願・陳情について- 3 -日程第９ 報告第１号 専決処分の報告について
日程第10 報告第２号 例月出納検査の結果に関する報告について
日程第11 報告第３号 定期監査の結果に関する報告について
日程第12 議案第１号 地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
日程第13 議案第２号 由布市教育委員会教育長の職務に専念する義務の特例及び勤務時間等に関する条例の制定について
日程第14 議案第３号 由布市保育の実施に関する条例の廃止について
日程第15 議案第４号 由布市企業等立地促進条例の全部改正について
日程第16 議案第５号 由布市情報公開条例の一部改正について
日程第17 議案第６号 由布市行政手続条例の一部改正について
日程第18 議案第７号 由布市長等の給与の特例に関する条例の一部改正について
日程第19 議案第８号 由布市職員の給与に関する条例の一部改正について
日程第20 議案第９号 由布市職員の給与の特例に関する条例の一部改正について
日程第21 議案第10号 由布市介護保険条例の一部改正について
日程第22 議案第11号 由布市国民健康保険税条例の一部改正について
日程第23 議案第12号 由布市使用料及び手数料条例の一部改正について
日程第24 議案第13号 由布市有林造林条例の一部改正について
日程第25 議案第14号 由布市道路占用料徴収条例の一部改正について
日程第26 議案第15号 市道路線（石武３号線）の認定について
日程第27 議案第16号 市道路線（石武４号線）の認定について
日程第28 議案第17号 市道路線（平林前線）の認定について
日程第29 議案第18号 由布市と豊後高田市との証明書等の交付等に係る事務の委託に関する協議について
日程第30 議案第19号 平成２６年度由布市一般会計補正予算（第５号）
日程第31 議案第20号 平成２６年度由布市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
日程第32 議案第21号 平成２６年度由布市介護保険特別会計補正予算（第３号）
日程第33 議案第22号 平成２６年度由布市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
日程第34 議案第23号 平成２６年度由布市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）
日程第35 議案第24号 平成２６年度由布市健康温泉館事業特別会計補正予算（第２号）
日程第36 議案第25号 平成２６年度由布市水道会計補正予算（第２号）
日程第37 議案第26号 平成２７年度由布市一般会計予算- 4 -日程第38 議案第27号 平成２７年度由布市国民健康保険特別会計予算
日程第39 議案第28号 平成２７年度由布市介護保険特別会計予算
日程第40 議案第29号 平成２７年度由布市後期高齢者医療特別会計予算
日程第41 議案第30号 平成２７年度由布市簡易水道事業特別会計予算
日程第42 議案第31号 平成２７年度由布市農業集落排水事業特別会計予算
日程第43 議案第32号 平成２７年度由布市健康温泉館事業特別会計予算
日程第44 議案第33号 平成２７年度由布市水道事業会計予算
日程第45 予算特別委員会の設置──────────────────────────────
出席議員（19名）
１番 太田洋一郎君

２番 野上 安一君

３番 加藤 幸雄君

４番 工藤 俊次君

５番 鷲野 弘一君

６番 廣末 英德君

７番 甲斐 裕一君

８番 長谷川建策君

10番 小林華弥子君

11番 新井 一徳君

12番 佐藤 郁夫君

14番 溝口 泰章君

15番 渕野けさ子君

16番 佐藤 人已君

17番 田中真理子君

18番 利光 直人君

19番 生野 征平君

20番 太田 正美君

21番 工藤 安雄君──────────────────────────────
欠席議員（なし）──────────────────────────────
欠

員（３名）

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事務局出席職員職氏名
局長 秋吉 孝治君

書記 江藤 尚人君

書記 三重野鎌太郎君
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説明のため出席した者の職氏名
市長 ……………………… 首藤 奉文君

副市長 …………………… 島津 義信君

教育長 …………………… 加藤 淳一君

総務部長 ………………… 相馬 尊重君- 5 -総務課長 ………………… 梅尾 英俊君

財政課長 ………………… 御手洗祐次君

総合政策課長 …………… 溝口 隆信君

監査・選管事務局長 …… 松田 伸夫君

会計管理者 ……………… 森山 金次君

産業建設部長 …………… 生野 重雄君

健康福祉事務所長 ……… 衛藤 哲雄君

環境商工観光部長 ……… 平井 俊文君

挾間振興局長 …………… 柚野 武裕君

庄内振興局長 …………… 生野 隆司君

湯布院振興局長 ………… 加藤 勝美君

教育次長 ………………… 日野 正彦君

消防長 …………………… 甲斐代表監査委員 …………… 土屋 誠司君

忠君──────────────────────────────
午前10時00分開会○議長（工藤 安雄君） これより平成２７年第１回由布市議会定例会を開会いたします。
ただいまの出席議員数は１９人です。定足数に達していますので、ただいまから本日の会議を開きます。
執行部より、市長、副市長、教育長、各部長、関係課長及び代表監査委員の出席を求めています。
本日の議事日程は、お手元に配付の議事日程第１号により行います。
────────────・────・────────────
日程第１．会議録署名議員の指名○議長（工藤 安雄君） 皆さん、おはようございます。まず、日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、１７番、田中真理子さん、
１８番、利光直人君の２名を指名いたします。
────────────・────・────────────
日程第２．会期の決定○議長（工藤 安雄君） 次に日程第２、会期の決定を議題とします。
本定例会の会期は、本日から３月１８日までの２１日間といたしたいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（工藤 安雄君） 異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は、本日から３月１８日
までの２１日間と決定いたしました。
────────────・────・────────────
日程第３．常任委員の所属変更の件○議長（工藤 安雄君） 次に、日程第３、常任委員の所属変更の件を議題とします。

- 6 -産業建設常任委員の利光直人君から、教育民生常任委員に所属委員会の所属を変更したいとの申し出がありました。
お諮りします。利光直人君から申し出のとおり、常任委員会の所属を変更することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（工藤 安雄君） 異議なしと認めます。よって、常任委員会の所属を変更することに決定いたしました。
ここで暫時休憩いたします。
午前10時01分休憩………………………………………………………………………………
午前10時01分再開○議長（工藤 安雄君） 再開します。
休憩中に教育民生常任委員会の委員長の互選が行われ、その結果が議長の手元に届いています
ので報告をいたします。
教育民生常任委員会委員長利光直人君。以上のとおり、互選された旨報告がありました。
────────────・────・────────────
日程第４．議会運営委員会委員の補充選任○議長（工藤 安雄君） 次に、日程第４、議会運営委員会委員の補充選任を議題とします。
お諮りします。議会運営委員会委員の補充選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、お手元に配付した名簿のとおり利光直人君を指名したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（工藤 安雄君） 異議なしと認めます。よって、議会運営委員会委員の補充選任については利光直人君を選任することに決定いたしました。
────────────・────・────────────
日程第５．議会活性化調査特別委員会委員の補充選任○議長（工藤 安雄君） 次に、日程第５、議会活性化調査特別委員会委員の補充選任を議題とします。
お諮りします。議会活性化調査特別委員会委員の補充選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、お手元に配付した名簿のとおり渕野けさ子さんを指名したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（工藤 安雄君） 異議なしと認めます。よって、議会活性化調査特別委員会委員の補充選- 7 -任については渕野けさ子さんを選任することに決定いたしました。
────────────・────・────────────
日程第６．諸報告○議長（工藤 安雄君） 次に、日程第６、諸報告を行います。
まず、議長報告については、前期定例会終了後から今期定例会開会までの分をお手元に資料として配付いたしておりますので、お目通しをいただきたいと思います。
なお、記載のとおり佐藤友信議員と二ノ宮健治議員から辞職願いが提出され、佐藤議員は１月１５日付で、二ノ宮健治議員は１月２４日付で許可したことを報告いたします。
次に、市長の行政報告をお願いいたします。市長。
○市長（首藤 奉文君） 皆さん、おはようございます。平成２７年第１回定例会の開会に当たりまして、議員各位には公私ともに大変御多忙の中、御出席をいただきまして心から感謝を申し上げます。
また、本定例会において提案いたすことにしております報告３件、議案３３件につきましては、どうか慎重な御審議をお願いいたしますとともに、何とぞ御賛同いただきますようよろしくお願い申し上げます。
さて、お手元に行政報告をお配りしております。御一読いただきますようお願いする次第でありますが、少しお時間をいただきまして、幾つかの項目について詳細な報告を申し上げます。
由布市消防団に対しまして、年末夜警実施中の１２月２８日に、団員の皆様へお礼と激励のため本部巡回を行いました。各方面隊とも積極的な取り組みをいただいておりまして、市民の安心・安全が図られたところでございます。
また、１月１８日には、特別点検者として広瀬勝貞大分県知事をお招きいたしまして、消防団員の士気高揚と資質の向上を目的とした由布市消防団特別点検を実施いたしました。
次に、日出生台演習場にて、３年ぶりに開催されることとなりました米軍実弾射撃訓練につきましては、１月１６日に大分県、由布市、九重町、玖珠町の四者による協議を大分県庁にて行いました。
１月１９日には、四者協議会といたしまして九州防衛局に対し、迅速詳細な情報伝達と最大限の安全対策、それから訓練の縮小、廃止、短縮などを要望いたしました。あわせて由布市として、
ゆふいん観光への影響を初め少しでも市民に迷惑が及ばないよう、夜間と休日の訓練自粛について強く要望したところでございます。
さらに、由布市民の安心と安全確保のため、１月２０日に庁舎内に日出生台対策本部を、２月２２日には演習場周辺自治区内に若杉連絡所を設けたところであります。
１月２９日には、東京で開催されました日本クアオルト協議会設立総会に出席をいたしました。

- 8 -協議会には、和歌山県田辺市、山形県上山市、石川県珠洲市、新潟県妙高市と由布市の５市の参加によりまして、質の高い滞在型健康保養地を目指すことを目的として協議会を設立したところ
でございます。
まち・ひと・しごと創生につきましては、地方創生関連２法案の成立を受けまして、１月２０日に大分県まち・ひと・しごと創生本部が設立され、人口減少克服と地方創生への取り組み
を、大分県と各市町村との連携により推進していくことが確認されました。
２月６日の第２回大分県まち・ひと・しごと創生本部会議では、由布市における地方創生先行型と地域消費喚起・生活支援型の経済対策について考え方を示したところであります。
次に、５,０００万以上の工事請負契約につきましては、行政報告に掲載しておりますので、よろしくお願いいたします。
以上、報告をいたします。
○議長（工藤 安雄君） 市長の行政報告が終わりました。
次に、地方自治法第１２５条の規定により、平成２６年第４回定例会において採択されました
請願・陳情の処理の経過と結果について、執行部より報告を求めます。副市長。
○副市長（島津 義信君） おはようございます。副市長でございます。
それでは、第４回定例会審査分の請願・陳情の処理経過について御報告をいたします。
請願受理番号１０、市道編入に関する請願について、庄内町柿原１８９番地１付近から柿原
１２５番地付近までの里道の市道編入にかかる請願につきましては、産業建設常任委員会の意見を請願者に伝え、関係用地等の対応をお願いしているところでございます。
その対応が整った後、道路現況図を作成することとしており、その成果を受け市道認定議案を提案する予定でございます。
続きまして、陳情受理番号５、塚原全共跡地のメガソーラー建設に関連した陳情についてでございます。
陳情の内容は、塚原全共跡地で計画されているメガソーラー事業の実施に伴う排水路整備計画の地元説明会の開催及び全共跡地に隣接する山地が崩壊土砂流出危険区域に指定されていることから、土砂災害に対する地域住民の安全の確保を求めるものです。
説明会の開催につきましては、既に排水路整備用地貸付承認をする際、工事着工前までに地元説明会を実施するよう強く要望をいたしております。
具体的な日程につきましては、事業者と協議をしているところでございます。
また、排水路整備計画につきましては、あらゆる角度から慎重に対応してまいりたいと考えております。
以上でございます。

- 9 -○議長（工藤 安雄君） 請願陳情の処理の経過及び結果報告は終わりました。
次に、由布大分環境衛生組合議会の報告をお願いいたします。由布大分環境衛生組合議会議長、
溝口泰章君。
○由布大分環境衛生組合議会議長（溝口 泰章君） おはようございます。由布大分環境衛生組合
議会の溝口でございます。平成２７年第１回由布大分環境衛生組合議会が開催されましたので、その概要について以下御報告申し上げます。
日時は、平成２７年２月６日午後２時から開催されました。会期は１日間でございます。場所
は組合会議室。出席議員８名全員。また、議会にかかわりました事件につきましては表記のとおり５件であり、その審査結果ですが、まず第一に、報告第１号野津原地区一般廃棄物ごみ収集運
搬業務委託契約の締結について。
この野津原地区一般廃棄物ゴミ収集運搬業務委託入札を行いました結果、株式会社環境整備産業が６,８１６万円で落札したことの報告がありました。
次いで、報告第２号平成２６年度定期監査報告がありました。監査委員大塚裕生氏から、平成
２７年１月２０日定期監査を行ったとの報告があり、監査意見として、関係帳簿は整備され問題のないこと、また２７年度には、退職する職員３名を再任用し、不足するごみ収集部門の民間委託を行う予定とのことです。
それについて、地域住民が安心・安全に生活する上でし尿処理、ごみ収集は重要な労務である
ため、十分検討するよう意見を付した旨の監査報告がなされました。
次に、承認第１号専決処分の承認を求める平成２６年度由布大分環境衛生組合一般会計補正予算（第２号）についてですが、人事院勧告に基づく制度改革による給与、職員手当の増額によるものであります。
組合給与条例が由布市条例を準用して、その由布市条例が１２月１７日に可決したため、給与の年内支給に対し組合議会を開催する時間的余裕がなかったことで先決となったものです。
慎重審査の結果、全員の賛成で承認いたしました。
次の議案第１号平成２６年度由布大分環境衛生組合一般会計補正予算（第３号）ですが、内容につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１５９万４,０００円を追加し、予算総額を６億８,９２２万円と定めるものです。
歳入は、大分市のごみ袋の有償化に伴う負担金が増加したことによるものであり、歳出は一般廃棄物資源ごみ収集運搬委託料の減額、し尿処理施設の整備委託料が入札減による減額というものであります。
慎重審査の結果、全員の賛成で可決いたしました。
最後に、議案第２号平成２７年度由布大分環境衛生組合一般会計予算ですが、予算総額は６億- 10 -

６,４３４万５,０００円で、前年対比０.７５％、４９４万９,０００円の増額予算となりました。
慎重審査の結果、全員の賛成で可決いたしました。
なお、各案件、あるいは詳細資料につきましては私の手元にございます。ご覧になりたい方はどうぞお申し出ください。
以上で、平成２７年第１回由布大分環境衛生組合議会定例会の概要報告を終わります。
○議長（工藤 安雄君） 由布大分環境衛生組合議会の報告が終わりました。
次に、広域連合議会の報告をお願いいたします。大分県後期高齢者医療広域連合議会議員、佐藤人已君。
○大分県後期高齢者医療広域連合議会議員（佐藤 人已君） 皆さん、おはようございます。大分
県後期高齢者医療広域連合議員の佐藤人已です。
平成２７年第１回大分県後期高齢者医療広域連合議会定例会の報告をいたします。
会議結果、会議名は平成２７年度第１回大分県後期高齢者医療広域連合会定例会でございます。
開会は平成２７年２月２３日、月曜日。会期は１日間。場所、大分県医師会館６階研修室でございます。出欠は全委員が出席しています。２６名でございます。
続きまして、議案の説明をしていきたいと思います。
議案第１号大分県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任に関し議会の同意を求めることについて、由川盛登委員が３月２８日をもって任期満了になることから、引き続き広域連合の監査委
員として選任するため、地方自治法第１９６条第１項の規定に基づき議会の同意を求めるものでした。
議案第２号専決処分の報告及び承認を求めることについて（平成２６年度大分県後期高齢者医療広域連合特別会計補正予算（第２号））、歳入歳出を４,２０２万３,０００円を増額し、予算総額を１,８０８億８９４万９,０００円とするもの。歳入では、財政調整交付金の増額が主なものでした。歳出では、市町村補助金の増額、平成２６年１０月２７日付で専決処分をいたしました。
議案第３号平成２６年度大分県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について、歳入歳出を６６８万２,０００円を減額し、予算総額を６億９,８５８万８,０００円とするものでした。歳入では、市町村分担金の共通経費負担金を減額。歳出では、社会福祉総務費の特別会
計への事務費繰出金を減額。
続きまして、議案第４号平成２６年度大分県後期高齢者医療広域連合特別会計補正予算（第３号）、歳入歳出を１億８,７２２万２,０００円を減額し、予算総額を１,８０７億２,２２３万
７,０００円とするもの。歳入では、市町村負担金を減額。歳出では、総務費を減額。
続きまして、議案第５号平成２７年度大分県後期高齢者医療広域連合一般会計予算、構成市町- 11 -

村からの共通経費負担金と財政調整基金繰入金を主な財源としています。厳しい財政状況を念頭に、最小の経費で最大の効果を上げるよう、広域連合事務局の運営を行うことを基本に予算編成しました。
予算総額７億９,２９６万４,０００円とするもの。歳入として、構成市町村からの事務費負担金を７億７,４５３万１,０００円計上。歳出では、事務所借り上げ料と派遣職員２７人分の人件費負担金等で２億４,３３２万７,０００円、民生費の特別会計繰出金として５億４,３５２万
１,０００円を計上。
続きまして、議案第６号平成２７年度大分県後期高齢者医療広域連合特別会計予算、医療費の伸びを考慮した上で、保険料の財源を確保することを基本に予算編成した。
予算総額を１,７９４億７,６５９万８,０００円とするもの。歳入では、市町村支出金は構成市町村からの保険料等負担金と、療養給として２７３億９,１９６万５,０００円を計上。国庫支
出金は、療養給付費等負担金及び財政調整交付金等で６００億１,１９６万９,０００円を計上。
歳出では、被保険者の窓口負担を除く療養給付費及び高額療養費等で１,７３１億６,００６万
７,０００円を計上。
議案第７号大分県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条例の一部改正について、平成２７年度における保険料減額のための財源として当該基金を活用するため、所要の改正を行うもの。
以上７議案が上程され、すべての議案が全員一致で可決されました。
以上、報告を終わります。
○議長（工藤 安雄君） 大分県後期高齢者医療広域連合議会の報告が終わりました。
次に、閉会中の各委員会の調査研修の結果について報告を求めます。
まず、総務常任委員長、佐藤人已君。
○総務常任委員長（佐藤 人已君） それでは、常任委員会調査研修報告をいたします。総務常任委員会委員長の佐藤人已です。
本常任委員会は所管事項のうち次の事件について調査研修を行ったので、その結果、下記のとおり会議規則第１１０条の規定により報告します。
調査事件、定住促進事業について。調査研修日、平成２７年１月２７日。調査研修地、福岡県大川市。調査研修者は私を初め副委員長の田中真理子さん、委員の野上安一さん、また鷲野弘一
さん、廣末英德さん、新井一徳さんで、随行は江藤次長でございました。
中にいろいろと書いていますけれども、研修のまとめをさせていただきます。
現在は、由布市を含め全国で多くの自治体が定住促進事業に取り組んでいる状況があります。
大川市も、定住事業の取り組みについては決して先行していないと説明がありました。そのかわ- 12 -

り、遅れた分だけ先進地の取り組みを十分に参考にしているとのことでした。他市町村のいいところを研究し、最も大川市に効果がありそうな事業を取り入れているとのことでした。昨年当選した若い市長も、急激な人口減少に危機感を募らせており、積極的に企業誘致に努め、定住促進事業に取り組む姿勢を示しているようです。
由布市も庄内町を中心にして、人口減少に歯止めがかからない傾向が続いており、今後の明るい展望が見通せない状況です。由布市にとって何が最善の定住促進事業であるかは断定はできま
せんが、あらゆる可能性を排除せずに危機感を持って、できる限りの事業に早急に取り組まなけ
ればならないと感じた研修でした。
以上で研修報告を終わります。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議会運営委員長、生野征平君。
○議会運営委員長（生野 征平君） 議会運営委員長の生野征平でございます。閉会中の委員会調査研修報告を行います。
議会運営委員会は所管事項のうち次の事件について調査研修を行ったので、その結果を下記のとおり会議規則第１１０条の規定により報告をいたします。
日時、平成２７年１月２２日同じく２３日の２日間でございます。視察研修地は福岡県うきは
市議会、福岡県筑後市議会。研修内容につきましては、決算（予算）特別委員会の運営についてでございます。参加委員は記載のとおりでございます。視察研修の概要については下記のとおりです。
調査研修対象地の対応につきまして、福岡県うきは市は市議会から議長岩佐達郎氏、副議長高山としえさんの出席をいただきました。議長から大変手厚い歓迎の御挨拶をいただきました。それから副議長の高山としえさんですけれども、女性の方ですけれども大変行政に精通されております。いろいろと有意義な意見交換ができたところでございます。事務局は、局長、係長の対応でございます。
それから次に、福岡県筑後市ですが、議長の原口英喜さんは不在でございまして、歓迎のメッ
セージをいただきました。事務局は、局長ほか係長の対応でございました。
研修の概要について全て報告をしたいんですが、これ全部読みますと３０分以上かかりますので、大変時間をとりますのでぜひ御一読をお願いしたいと思います。また、お尋ねのことがありましたら後でお答えをしたいと思います。
それでは、ずっと飛ばしまして最後の研修のまとめについて報告をしたいと思います。
由布市議会では、これまで予算決算については常任委員会に分割付託を行ってまいりました。
より詳細で丁寧な審査が可能なことから、委員会方式をとってまいりました。しかし、議員全員が予算全体を把握できないという問題点や、議案、予算を含めて不可分の原則から分割付託の違- 13 -

法性を指摘される声もあり、昨年９月に決算特別委員会を初めて設置いたしました。
初めての特別委員会だったために、議会側、執行部とも多少問題が残ったところでございます。
今回の研修で決算特別委員会の運営実務について、多くのことを学ぶことができました。
隣の県ですけれども、市議会であってもやり方が随分違っておるということも確認できました。
うきは市では、午前９時から開会して夕方、これは６時７時までというようなお話も聞きました。
丸５日間の決算審査を行っておりました。
一方、筑後市は１０時開会で１日半で決算審査を終了しておりました。大分県内の市議会もほとんどが特別委員会を設置しておりますが、具体的な実施方法はいずれも少しずつ違っており、かならずしも同一のやり方ではありません。どの市議会のやり方がベストであるかということは一概には言えないんですが、由布市議会では特別委員会の設置は他市に多少おくれをとりましたが、いろんなやり方を参考にしながら由布市にふさわしい、より効率的なより丁寧な審査方法を確立することが急務であるというように感じた研修でございました。
以上、報告を終わります。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議会広報編集特別委員長、甲斐裕一君。
○議会広報編集特別委員長（甲斐 裕一君） 議会広報委員会委員長の甲斐裕一でございます。特別委員会研修報告をいたしたいと思います。
本特別委員会は、所管事項のうち次の事件について調査研修を行ったので、その結果を下記のとおり由布市議会規則第１１０条の規定により報告いたします。
日時は平成２７年２月９日、１日です。視察先は福岡県古賀市。視察内容は議会だよりの編集について、議会広報を活用した議会の情報発信について、２件について視察をいたしました。参加人員は甲斐裕一ほか記載のとおりでございます。随行員として三重野鎌太郎事務局が随行していただきました。
調査研修の結果でございますが、まず古賀市は面積が４２.１１平方キロメートルで、人口５万８,３７３人という人口の密度の高い市でございました。
議会の運営についてちょっと報告いたしたいと思います。
議員数は１９名で、うち女性議員が６名となっておりました。現在、３名が欠員で１６名による議会運営が行われておりました。ちなみに、議長、副議長、常任委員会委員の任期は４年間でございます。
古賀市の議会特別委員会は、常任委員会委員から３名と会派から３名の合計６人で行われておりました。そのうち女性が４名、男性が２人でございます。この中で一つ感心したのが、議長では議会当選以来ずっとやっているということを聞き驚いた次第でございます。
古賀市の議会広報は、議会を充実させるための取り組みとして、市民に身近で親しみのある内- 14 -

容にするために次の点に重点を置いて作成に当たっているということでございます。皆さん内容
をごらんになっていただきたいと思っております。
スケジュールとして、編集作業は委員２人で１組となって市内各地へ出向いて取材する。そして責任を持って取り組むということを言っておられました。ここに書いておりますけど、２人１組で夜中まで取材に当たるというようなことを言っておりました。
余談でありますが、こういう定例会を問わず毎日のように各地を回るわけでございますので、
昨年市議選がある中で自分たちは選挙活動もできず、取材に走り回っていたというエピソードも聞かれました。市民身近で親しみのある紙面として、市民のボランティア団体の活動を必ず毎回載せておるようであります。また、表紙の取材には子どもの優秀作品や動きのある生き生きとした写真が取り入れられ、市民からも好評を得ているようでありました。
ここで古賀市の広報委員会でございますが、編集を常任委員会に持って行こうではないかという取り組みがなされ、平成２３年から取り組みが行われて条例改正案を提案しましたが、結果は１０対９で否決されたとのことでございます。次期定例会では再度提出して、議長もおられることでございますので必ず常任委員会にはなると確信しているようにありました。
視察を終えて我々が気がついたことございますが、今回の視察を終えて、古賀市議会の市民に対する議会情報の積極的公開や市民の行政参画促進のために議会報が大きな役割を果たしており、そのために編集委員が責任を持った編集作業を行っている姿が強く印象に残りました。議会編集委員による編集取材活動や取り組み、紙面のレイアウトの工夫の必要性を痛感させられました。
今の由布市議会報が果たして市民の皆さんにどれだけ読まれているか、本当に親しみのある紙面となっているのか、考えさせられるばかりでありました。
結論として、一方的な情報発信の紙面となりがちな由布市議会報に比べ、古賀市議会報は広く
市民の活動や意見を取り上げているところに違いがあると判明しました。やはり市民と議会の距離を近づけるためにも、まず市民が手に取りたくなる議会報となるよう工夫を重ねる必要があり、市民の目線に立った取材活動に取り組むことが大切であると我々一行肝に命じたところでございます。
以上で報告を終わります。
○議長（工藤 安雄君） 以上で閉会中の委員会の調査研修報告を終わります。
────────────・────・────────────
日程第７．市長の施政方針○議長（工藤 安雄君） 次に、日程第７、市長の施政方針をお願いいたします。市長。
○市長（首藤 奉文君） 平成２７年第１回由布市議会定例会の開会に当たり、平成２７年度当初
予算並びに諸議案の御審議をお願いするに際しまして、私の市政運営の所信と施策の概要の一端- 15 -

を申し述べ、議員各位の御理解と御協力をお願いする次第であります。
本年は、市制施行１０周年という大きな節目を迎えるとともに、第１次総合計画の最終年度となることから、総合計画の基本理念である「融和・協働・発展」の「発展」に視点を置き、市民の皆様が安心して暮らしていける「地域自治を大切にした住みよさ日本一のまち」由布市を目指して、さらに全力で取り組んでいく所存であります。
平成２７年度の概要に入る前に、特徴的な事項について御報告をさせていただきます。
まず、合併して１０年を迎える本年、これまで挾間・庄内・湯布院の特色を活かしながら融和と協働に取り組んでまいりました。今後、さらに由布市として発展する契機となるようさまざま
な１０周年記念事業に取り組むとともに、１０月には市民上げての記念式典を盛大に行いたいと考えております。
また、将来にわたって活力ある日本社会を実現するため、政府が示した「まち・ひと・しごと
創生総合戦略」を踏まえ、地域住民生活等緊急支援のための交付金を積極的に活用するとともに、人口ビジョンの策定と今後５年間の目標や具体的な施策を取りまとめるため、政策課内に総合戦
略担当室を設置し、「由布市版総合戦略」を作成いたします。
さらに、ＪＲ久大本線の前身である大湯鉄道が１００周年を迎えることから、市政１０周年事
業の一環として昨年に続き「豊後大正ロマン街道・大湯鉄道物語」に関するイベントについて、大分市との連携を図りながら支援を行い広くＰＲを行うとともに、地域の活性化につながる取り組みを行ってまいります。
さて、平成２７年度の具体的な取り組み概要につきましては、平成２６年度に引き続き「行財政基盤の確立」「教育環境整備施策の推進」「農業振興施策の推進」「観光振興施策の推進」「健康立市施策の推進」「地域の安全・活性化施策の推進」「環境・景観施策の推進」を重点施策として位置づけ、予算編成をいたしたところであります。
まず１点目の「行財政基盤の確立」についてでございます。今後の市政運営を進める基盤とな
る第２次由布市総合計画を策定するとともに、合併特例債の適用期間の５年間延長を目指し、諸手続を進めてまいります。あわせて、本庁舎の増築改修工事に本格的に着手し、効率のよい行政組織の構築に努めてまいります。
また、消防本部庁舎、湯布院出張所の完成を目指すとともに、庄内出張所の庁舎建設に着手し、消防救急体制の充実を図り、市民ニーズに的確に対応できる体制を整えてまいります。
次に、「教育環境整備施策の推進」については、由布市の将来を担う子どもたちを守り育てるのは私たちの責任であり重要な使命であります。引き続き市単独での教員の加配を行い、全ての子どもたちが主体的に学習に取り組むことができるようにきめ細かな指導を行います。さらに、小学生を対象として平日の放課後や土曜など、学校のない時間帯を利用して子どもたちに学習の- 16 -

機会を提供してまいります。
中高一貫教育の推進につきましては、引き続き由布高校への通学支援としてスクールバスの運行、通学費補助を行うとともに、乗り入れ授業の実施のための教員加配を継続いたします。いじ
めや不登校に親身に対応するため教育相談員を増員し、子どもや保護者に寄り添う支援を行い、就学指導や相談の充実を図り、円滑な就学を支援いたします。
５歳児健診の実施に伴いまして、障がいを持つ子どもに対する的確な就園・就学指導を行います。
「農業振興施策の推進」につきましては、由布市地産地消・特産品ブランド化推進協議会と連携して、農産物等のブランド化に取り組み、６次産業化の普及を促進します。農業の活性化、農地、農村の維持発展のために、就農志望者への支援を目的に技術や経営方法を学ぶための研修や農業を始めるための準備などを支援してまいります。
また、鳥獣害による農作物への被害は拡大しておりますことから、引き続き電気柵や鉄線柵の設置や集落全体の被害防止活動を支援してまいります。
「観光振興施策の推進」につきましては、由布市内には、毎年多くの交流者が訪れていただいております。このような方々に安らぎや癒しを感じていただき、由布市に来てよかったと思っていただけるような、おもてなしの心をさらに広げてまいりたいと考えております。
そのために、観光新組織準備室を推進室に格上げし、平成２８年度新組織設立に向け滞在プロ
グラムの開発など滞在型・循環型観光の確立に向けた取り組みを推進してまいります。
さらにＪＲグループによるデスティネーションキャンペーンを積極的に活用し、インバウンド対策を含めて観光資源の磨き上げと情報発信の充実に努めてまいります。
また、市内消費向上のためプレミアムつき商品券の充実を図り、消費者の利便性向上及び市内での購買力の活性化を引き続き図ってまいります。
「健康立市施策の推進」につきましては、市民の皆様が住みなれた地域で生き生きと暮らしていけるよう「健康長寿」と「生活の質の向上」をめざし、健康志向を高め、心身ともに健康な生活ができる保健、医療、福祉の体制を整えてまいります。
また、少子高齢化に対応して、子育て支援策として引き続き医療費の助成を行うとともに、
１０周年記念事業として、子育て給付金に加えて市単独の「子育て応援券」（商品券）を交付いたします。
健康立市推進事業といたしましては、健康マイレージ事業を引き続き行ってまいります。また、認知症対策として、住みなれた地域で安心して充実した生活ができるよう、認知症の人への効率的な支援を推進し、地域における支援体制の構築を図ります。また、総合相談窓口に正規職員として臨床心理士を配置し、さらなる充実を図ってまいります。

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「地域の安全・活性化施策の推進」については、子どもからお年寄りまで全ての市民の皆様が、いつでも安心・安全に暮らせるまちの実現は重要な課題であります。高齢化が進んだ自治区に移住し、生活支援や草刈り、見守り活動を行っていただくため、田舎でくらし隊事業を見直して、新たに地域おこし協力隊事業として実施いたします。
また、市内での空き家対策が急務となっておりますが、空き家の有効活用として移住者に対して一定の基準により住宅のリフォームなどの助成を引き続き行い、由布市への移住促進の支援をしてまいります。
また、２６年度に引き続き挾間地域における水資源調査や、未整備の地域に対して光ファイバーの敷設事業を行ってまいります。
さらに、人口減少の著しい庄内地域において、その対応策を具体的に検討してまいります。
「環境景観施策の推進」についてでありますが、由布市には由布岳や男池、由布川峡谷などの代表される多くの自然景観がありまして、市民の皆さんや由布市を訪れる人の心に癒しを与えてくれております。
このような自然景観は大切な財産であり、貴重な地域資源であります。この美しい由布市をこれからも守っていくために、関係団体と協力するとともに、合併処理浄化槽の設置の推進に努め、
河川水質の保全を図り、美しい地域、誇りの持てる地域をつくってまいります。
なお、由布市を取り巻く経済状況は依然として厳しい状況にあります。さらに、平成２８年度から更なる普通交付税の減額措置が始まることから、市民ニーズに即した施策の展開や事務事業の縮減、統廃合を検討し、事業手法の更なる工夫によりまして財源の確保、経常経費の削減に努めていく所存でございます。
議員各位を初め市民皆様の御理解と御協力を心からお願い申し上げまして、平成２７年度の施政方針とさせていただきます。
○議長（工藤 安雄君） 市長の施政方針が終わりました。
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日程第８．請願・陳情について○議長（工藤 安雄君） 次に、日程第８、請願・陳情についてを議題といたします。
議会事務局長より請願・陳情の朗読を求めます。議会事務局長。
○事務局長（秋吉 孝治君） それでは、最初に請願でございます。お手元に配付の請願文書表によりまして朗読をいたします。
なお、請願者の氏名、紹介議員の敬称につきましては、略させていただきます。
件名、市道への認定請願について、請願者、由布市庄内町小原、小原区長林保則ほか１名、紹介議員、鷲野弘一、佐藤人巳。

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次に、件名、小松寮民営化の中止を求める請願書、請願者、由布市立小松寮保護者会会長武田康治、紹介議員、工藤俊次。
次に、件名、ゆふいん放課後児童クラブの拡充について、請願者、由布市湯布院町川上３７５７－１、第一ゆふいん児童クラブ保護者会会長日野真文ほか３名。紹介議員、溝口泰章、
小林華弥子、長谷川建策、廣末英德、野上安一、太田洋一郎。
続きまして、陳情でございます。件名、特定秘密保護法の見直しを求める意見書採択に関する陳情書、陳情者、由布市湯布院町○○○○○○、湯布院九条の会代表溝口和香子。
次に、件名、老朽水道管更新は最優先課題、大至急、財源確保しましょう、陳情者、由布市湯布院町○○○○○○、谷千鶴ほか１名。
最後に、件名、地域コミュニティ事業とあわせて、テレワークを始めましょう、陳情者、由布市湯布院町○○○○○○、谷千鶴ほか１名。
以上でございます。
○議長（工藤 安雄君） ただいまの請願３件、陳情３件については、会議規則第１４１条の規定
により、お手元に配付の請願・陳情文書表のとおり、所管の常任委員会に付託いたします。
ここで暫時休憩いたします。再開は１１時５分といたします。
午前10時55分休憩………………………………………………………………………………
午前11時05分再開○議長（工藤 安雄君） 再開いたします。
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日程第９．報告第１号
日程第１０．報告第２号
日程第１１．報告第３号
日程第１２．議案第１号
日程第１３．議案第２号
日程第１４．議案第３号
日程第１５．議案第４号
日程第１６．議案第５号
日程第１７．議案第６号
日程第１８．議案第７号
日程第１９．議案第８号
日程第２０．議案第９号- 19 -

日程第２１．議案第１０号
日程第２２．議案第１１号
日程第２３．議案第１２号
日程第２４．議案第１３号
日程第２５．議案第１４号
日程第２６．議案第１５号
日程第２７．議案第１６号
日程第２８．議案第１７号
日程第２９．議案第１８号
日程第３０．議案第１９号
日程第３１．議案第２０号
日程第３２．議案第２１号
日程第３３．議案第２２号
日程第３４．議案第２３号
日程第３５．議案第２４号
日程第３６．議案第２５号
日程第３７．議案第２６号
日程第３８．議案第２７号
日程第３９．議案第２８号
日程第４０．議案第２９号
日程第４１．議案第３０号
日程第４２．議案第３１号
日程第４３．議案第３２号
日程第４４．議案第３３号○議長（工藤 安雄君） 次に、本定例会に提出されました、日程第９、報告第１号から、日程第１１、報告第３号までの報告３件、日程第１２、議案第１号から日程第４４、議案第３３号までの議案３３件を一括上程します。
市長に提案理由の説明を求めます。市長。
○市長（首藤 奉文君） それでは、上程されました議案につきまして、一括して提案理由の御説明をいたします。
本定例会で御審議をお願いいたします案件は、報告３件、議案３３件でございます。
まず、報告第１号専決処分の報告については、市道の管理瑕疵により自転車に損害を与えたこ- 20 -

とによる和解及び損害賠償を、地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分したことについて、同条２項の規定により報告するものであります。
報告第２号例月出納検査の結果に関する報告についてと、報告第３号定期監査の結果に関する報告については、監査委員による監査報告でありますので、代表監査委員より報告をいたします。
次に、議案第１号地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定については、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、関係条例の一部改正や廃止を行うものであります。
議案第２号由布市教育委員会教育長の職務に専念する義務の特例及び勤務時間等に関する条例の制定については、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行により、一般職から特別職にかわる教育長に対し職務専念義務が課せられたことから、さらにその特例等について定めるものであります。
議案第３号由布市保育の実施に関する条例の廃止については、子ども・子育て支援法及び同施行規則で保育所等を利用できる基準が定められ、条例で規定する必要がなくなったため、条例を廃止するものであります。
議案第４号由布市企業等立地促進条例の全部改正については、若者世代の就労の場の確保とともに地域の活力向上につなげ、人口減少社会や都会への一極集中化に歯止めをかけるため、本市への企業進出をより促し、立地環境の条件整備を拡大する条例の制定を行うものであります。
議案第５号由布市情報公開条例の一部改正については、独立行政法人通則法の一部改正により条文の整備をするものであります。
議案第６号由布市行政手続条例の一部改正については、行政手続法の一部が改正され、行政指導の中止等の求めなどの規定が設けられたことに伴い、条例の整備をするものであります。
議案第７号由布市長等の給与の特例に関する条例の一部改正については、合併以降の厳しい財政事情に鑑み、特例期間を設けて給料の減額措置を行ってきたところでありますが、引き続き厳しい財政状況が予想されることなどから、本年４月から来年３月末日までの間、市長は１０％、副市長、教育長は７％の減額措置をするものであります。
議案第８号由布市職員の給与に関する条例の一部改正については、人事院勧告による国家公務
員の給与制度の総合的見直しに準じ、行政職給料表の水準引き下げや災害など緊急の対処等で、
平日、深夜における管理職員特別勤務手当の拡充などの見直しを行うものであります。
議案第９号由布市職員の給与の特例に関する条例の一部改正については、合併以降の厳しい財政事情に鑑み、特例期間を設けて減額措置を行ってきたところでありますが、引き続き厳しい財政状況が予想されることなどから、本年４月から来年３月末日までの間、給料月額を平均で４.５％の減額措置を行うものであります。

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議案第１０号由布市介護保険条例の一部改正については、平成２７年度から介護保険制度が第６期に入りますことから、第６期介護保険事業計画の策定と介護保険法施行令の改正に伴い、新
たな介護保険料の額等を定めるものであります。
議案第１１号由布市国民健康保険税条例の一部改正については、国民健康保険財政の健全化を図るために国民健康保険税の基礎課税額に係る所得割額、被保険者均等割額及び世帯平等割額を改定する必要が生じたものであります。
議案第１２号由布市使用料及び手数料条例の一部改正についてと議案第１３号由布市有林造林条例の一部改正については、法律の一部改正により条文の整備を行うものであります。
議案第１４号由布市道路占用料徴収条例の一部改正については、道路法施行令の改正に伴い条例の一部改正を行うものであります。
議案第１５号市道路線（石武３号線）の認定についてから議案第１７号市道路線（平林前線）の認定については、請願採択による市道認定であります。
議案第１８号由布市と豊後高田市との証明書等の交付等に係る事務の委託に関する協議については、住民票等の交付を市町村間で相互に事務委託するおおいた広域窓口サービスを新たに平成
２８年３月１日から豊後高田市と行うことについて、地方自治法第２５２条の１４第３項の規定
により、議会の議決を求めるものであります。
次に、議案第１９号平成２６年度由布市一般会計補正予算（第５号）は、歳入歳出にそれぞれ
１２７万５,０００円を増額し、予算総額を１９２億７,９７１万８,０００円にお願いするものであります。
今回は、国が進めておりますまち・ひと・しごと創生事業として、地域消費喚起・生活支援型と地方創生先行型の２つの交付金事業があり、その中には５か年計画を策定する総合戦略も含んだ対象事業を計上させていただきました。
主なものといたしましては、歳入では市税の法人住民税については、景気状況から決算見込額を判断し減額しております。国県支出金の増額につきましては、まち・ひと・しごと創生事業の交付金の増によるものであります。
歳出では、事業費の確定並びに決算見込み等によるものでありますが、総合政策課や子育て支援課、農政課、商工観光課、学校教育課の増額は、まち・ひと・しごと創生事業によるものであります。
このほか民生費では、障がい福祉サービス費負担金の増、保育園運営費については、園児数の増加による増額となっております。衛生費では、簡易水道事業会計への繰出金が増額となっております。
繰越明許費につきましては、行政事務情報化推進事業など３７件の追加と消防庁舎建設事業の- 22 -

変更をお願いをしております。
議案第２０号平成２６年度由布市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）は、歳入歳出にそれぞれ４,０８０万２,０００円を追加し、予算総額を４５億２,２２０万７,０００円にお願いするものであります。
歳出では、保険給付費の増額、共同事業拠出金及び保健事業費の確定に伴う減額、基金積立金の減額が主なものであります。
歳入では、療養給付費交付金及び前期高齢者交付金、県支出金、基盤安定繰入金の確定や保険税の減額が主なものであります。
議案第２１号平成２６年度由布市介護保険特別会計補正予算（第３号）は、歳入歳出からそれ
ぞれ４,６９９万円を減額し、予算総額を３９億７,４３２万６,０００円にお願いするものであります。
歳出では、介護給付費を減額するもので、歳入では保険料、国庫支出金、支払基金交付金、県支出金、繰入金を減額するものであります。
議案第２２号平成２６年度由布市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）は、歳入歳出にそれぞれ２４８万２,０００円を追加し、予算総額を４億１,９９２万１,０００円にお願いするものであります。
歳出では、後期高齢者医療広域連合納付金が主なもので、歳入では後期高齢者医療保険料の減額、基盤安定繰入金の確定による増額が主なものであります。
議案第２３号平成２６年度由布市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）は、歳入歳出からそれぞれ５,３４３万９,０００円を減額し、予算総額を７億７,５６８万２,０００円にお願いするものであります。
歳出では、設計委託料、工事請負費の減額が主なもので、歳入では簡易水道事業債の減額が主なものであります。
議案２４号平成２６年度由布市健康温泉館事業特別会計補正予算（第２号）は、歳入歳出にそれぞれ１０万円を追加し、予算総額を１億２,９４４万５,０００円にお願いするものであります。
指定給付を受けたことによりまして、洋式トイレへ改修するものであります。
議案第２５号平成２６年度由布市水道事業会計補正予算（第２号）は、収益的予算の収益的支出では、減価償却費を増額し、収益的収入では長期前受金を戻入し、営業外収益を増額するものであります。
資本的予算の抜本的支出では上水道施設費を減額し、資本的収入では企業債を減額するものであります。
議案第２６号平成２７年度由布市一般会計予算は、総額１８０億１,８０５万９,０００円とな- 23 -

り、前年度当初予算と比較しまして６億８,８４９万４,０００円の減額、率にして３.７％の減となっております。
平成２７年度当初予算の編成に当たりましては、平成２７年度が最終年度となる由布市の第２次行財政改革大綱実施計画を念頭に、第１次由布市総合計画の総仕上げに向け、基本理念である「融和・協働・発展」の中の発展に視点を置いて予算編成を行いました。
総合計画の推進並びにその実現のための予算化については、由布市の目指す「地域自治を大切にした住みよさ日本一のまち」を目標とした、総合計画第３期実施計画に基づき市民サービスの充実を図るとともに、優先事業とされる子育て支援策や安全安心なまちづくり等に関する事業等、市民生活にとって重要でかつ緊急性の高い事業について予算化したところであります。
また、今後の発展戦略として必要な「行財政基盤の確立」、「教育環境整備施策」、「農業振興施策」、「観光振興施策」、「健康立市施策」、「地域の安全・活性化施策」、「環境・景観施策」の７つの施策について、重点的に予算配置をしたところであります。
平成２７年度予算については、中学校の耐震化事業等が昨年度で終わりましたことや、３月補
正予算においてまち・ひと・しごと創生事業に一部事業費を前倒しして計上いたしましたことから、昨年度当初予算と比較して減額となっております。
歳入では、前年度に比べまして市税は微減となっております。地方消費税交付金は、消費税率の改定により増額計上しておりますが、その分地方交付税が前年度から大幅な減額となっております。
繰入金につきましては、一般財源不足から財政調整基金からの繰入金を前年度より大幅に増やしております。また、事業に伴う特定財源の国庫支出金、市債については、事業費の関係から大きな減額となっております。
次に、歳出では、高齢化に伴う扶助費等、社会保障関連の経費の増が見込まれておりますことや、普通建設事業について、先ほど申しましたが、教育施設整備事業費等の補助事業費は減額となっておりますが、市役所庁舎や各消防庁舎の建設等、施工中の公共施設整備事業により、単独
事業費は増額となっております。
さらに全ての公共施設を対象に、老朽化の状況や利用状況を始めとした公共施設の把握、分析を行い、廃止、統廃合等を含めた公共施設等管理計画策定のための予算を計上しております。
今後は、市民ニーズに即した施策の展開や事業の縮減、統廃合を実施し、事業手法についても工夫をするとともに、平成２８年度から普通交付税の激変緩和措置により交付税の減額が予想されることから、財源の確保や経常経費の削減に努めていく所存であります。
また、継続費予算としての庁舎建設事業の１件をお願いをしております。
議案第２７号平成２７年度由布市国民健康保険特別会計予算は、総額４８億７,６６９万- 24 -

８,０００円で、前年度当初と比較して６億８,８５４万６,０００円の増額、率にして１６.４％の増となっております。
増額の主なものは、歳入では共同事業交付金のうち、保険財政共同安定化事業が平成２７年度から１件３０万円以上８０万円未満の対象医療費が１円以上に拡大されたことにより、交付金が増額となったものです。
歳出では、同事業の拠出金が増額となったことによるものであります。
議案第２８号平成２７年度由布市介護保険特別会計予算は、総額４０億３,３７６万円で、前年度当初と比較して１億５６３万５,０００円の増額、率にして２.７％の増となっております。
介護給付費の増額が主なものであります。
議案第２９号平成２７年度由布市後期高齢者医療特別会計予算は、総額４億２,３４８万
３,０００円で、前年度当初と比較しまして７４３万１,０００円の増額、率にして１.８％の増となっております。
歳入では、後期高齢者医療保険料及び保険基盤安定繰入金の増額が主なもので、歳出では後期
高齢者医療広域連合納付金の増額が主なものであります。
議案第３０号平成２７年度由布市簡易水道事業特別会計予算は、総額４億６,４２７万
７,０００円で、前年度当初予算と比較しまして３億４,７８９万２,０００円の減額、率にして４３％の減となっております。建設改良費の水道統合事業の減額が主なものであります。
議案第３１号平成２７年度由布市農業集落排水事業特別会計予算は、総額９,９９０万
９,０００円で、前年度当初予算と比較いたしまして２５万９,０００円の増額、率にして０.３％の増となっております。
歳出では、光熱水費の増額が主なもので、歳入では繰越金の増額が主なものであります。
議案第３２号平成２７年度由布市健康温泉館事業特別会計予算は、総額１億２,７４０万
８,０００円で、前年度当初予算と比較いたしまして７２万１,０００円の減額、率にして０.６％の減となっております。
歳出では、公債費利子の減額が主なもので、歳入では一般会計からの繰入金が主なものであります。
議案第３３号平成２７年度由布市水道事業会計予算でありますが、由布市水道事業につきましては、業務の予定量を給水戸数９,１３０戸、年間総給水量３１６万８,２００立米、１日平均給水量８,６８０立米にしております。
収益的予算では、収益的収入を５億９,０１６万５,０００円、収益的支出を６億４,８５６万
９,０００円とするものであります。
収入の主なものは、給水収益４億５,５１４万８,０００円、一般加入負担金２,２６１万- 25 -

５,０００円、一般会計補助金２,３０６万３,０００円であります。支出は、維持管理に伴う営業費用として５億７,４３２万８,０００円、営業外費用の企業債利息として６,１２３万
３,０００円が主なものであります。
資本的予算では、資本的収入を２億４,４８４万５,０００円、資本的支出を４億５,３３４万円とし、収入額が支出額に対して不足する２億８４９万５,０００円は、過年度分損益勘定留保
資金で補填するものであります。
収入の主なものは、企業債１億９,０８０万円、一般会計補助金２,９５４万３,０００円であります。支出は、請負工事費２億３,４８９万８,０００円と、企業債償還金１億６,４２０万
６,０００円が主なものであります。
詳細につきましては、担当部長、課長から説明させますので、何とぞ慎重なる御審議の上、御賛同いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（工藤 安雄君） 市長の提案理由の説明が終わりました。
次に、報告第２号及び報告第３号について、代表監査委員より報告を求めます。土屋代表監査
委員。
○代表監査委員（土屋 誠司君） 代表監査委員の土屋でございます。
それでは、報告第２号について御報告申し上げます。報告第２号例月出納検査の結果に関する報告について、地方自治法第２３５条の２第３項の規定により、例月出納検査の結果に関する報
告を別紙のとおり提出する。平成２７年２月２６日提出、由布市代表監査委員、土屋誠司。
１ページから３ページに報告の内容を記載しております。地方自治法第２３５条の２第１項の規定により、平成２６年１１月、１２月、平成２７年１月の例月出納検査を平成２６年１１月
２５日、１２月２５日、平成２７年１月２６日に、それぞれ実施いたしました。
検査の対象は、会計管理者と企業出納員の保管する１０月末、１１月末、１２月末の現金の在高、出納状況でございます。
現金の在高、出納関係諸表等の係数の正確性の検証、現金の出納事務が適正に行われているかを検査いたしまして、資料の係数が諸帳票の係数と一致して、適正に処理されていると認められました。
続きまして、報告第３号について御報告申し上げます。
報告第３号定期監査の結果に関する報告について、地方自治法第１９９条第９項の規定により、定期監査の結果に関する報告を別紙のとおり提出する。平成２７年２月２６日提出、由布市代表
監査委員、土屋誠司。
１ページから３ページに報告の内容を記載しております。地方自治法第１９９条第４項の規定
により、平成２６年度由布市の財務に関する事務の執行及び経営に係る事務の執行について、平- 26 -

成２６年１０月７日から１１月７日まで監査を実施いたしました。
監査では、各課から提出された監査資料に基づき、帳票等の照合や証拠書類の確認を行うとともに、所属長と担当者からの聴取や質疑応答を行いました。出納書類につきましては、一般的に問題とされている事例を紹介いたしまして、適正な作成を促しました。
また、２ページに記載していますように、適正な法令の運用を行っているかなど４点を着眼点
といたしました。事務事業ともにおおむね適正に管理されていると認められましたが、２ページに記載しています４点につきましては、改善の余地があると考えられます。
なお、さらなる市民サービスの向上のために、工事監査の実施と美術品リストの作成の２点を提起いたします。
また、出納事務の標準化を引き続き進めていっていただきたいと思っております。
なお、監査の中で職員の意見を聞いておりますと、専門的知識や経験も蓄積していくべきと考えておりますので、バランスのとれた組織づくりをすることを監査意見といたします。
以上で報告を終わります。
○議長（工藤 安雄君） 次に、ただいま上程されました各議案について詳細説明を求めます。
まず報告第１号について詳細説明を求めます。総務部長。
○総務部長（相馬 尊重君） 総務部長です。それでは、報告第１号をお願いいたします。
報告第１号専決処分の報告について、地方自治法第１８０条第１項の規定により、和解及び損
害賠償の額を定めたことについて、同条第２項の規定により報告する。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
次のページをお願いいたします。専決処分書です。平成２６年１２月１８日に専決処分を行ったものでございます。
和解及び損害賠償についてですが、当時者はそこに記載のとおりでございます。
事故の概要につきましては、平成２６年１１月２８日午前７時４０分ごろ、由布市挾間町古野
６３番１０地先の市道下原神林線において、市の管理瑕疵により市道に穴があいていたため、乙の子が運転する乙所有の自転車が通過した際に前輪が落下して、その自転車に損害を与えたものでございます。
和解条件として、市が過失割合を９５％あることを認め、損害賠償額４万４,９３９円を支払
うものでございます。
以上でございます。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第１号について詳細説明を求めます。総務部長。
○総務部長（相馬 尊重君） それでは、議案第１号をお願いいたします。議案第１号地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例- 27 -

の制定について、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例を別記のように定める。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
次のページをお願いいたします。今回の改正は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の改正により、教育長は委員とは別に地方公共団体の長が議会の同意を得て任命することになり、地方公務員法第３条第３項第１号の規定により特別職となります。また、常勤の職として規定されることになり、所要の条例改正を行うものでございます。
まず第１条ですが、由布市特別職報酬等審議会条例の一部改正であります。新たに教育長の給料に関する条例について、審議の対象とするものでございます。
第２条では、由布市特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部改正で、教育長の給与額を新たに規定するものでございます。
また第３条では、教育委員会制度の趣旨に鑑みて、教育長の公務旅行についての命令権者を市長から教育委員会に委任するものでございます。
第４条では、この条例の根拠条例であります教育公務員特例法第１６条第２項の規定が削除されることに伴いまして、教育長の給与、勤務時間等に関する条例を廃止するものでございます。
施行日につきましては、平成２７年４月１日としております。しかしながら、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律附則第２条により、改正法の施行日より前に任命された教育長が委員として任期中に限り施行日以降でも在任することができる。由布市の場合はこれに該当いたしますが、その教育長が在任している間は教育長に関する部分のみ改正前の法律の規定が適用されます。
そのため、この条例の施行日は教育長が欠けた日または教育長の委員としての任期が満了した日の翌日に施行することとなります。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第２号について詳細説明を求めます。教育次長。
○教育次長（日野 正彦君） 教育次長でございます。議案第２号について詳細説明を行います。
議案第２号由布市教育委員会教育長の職務に専念する義務の特例及び勤務時間等に関する条例の制定について、由布市教育委員会教育長の職務に専念する義務の特例及び勤務時間等に関する条例を別記のように定める。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
裏面をごらんください。第１号でありましたように、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の改正によりまして、教育長は常勤の特別職となります。したがいまして、職務専念義務が課されることになりまして、そのため職務専念義務の免除と職務専念義務の範囲となる勤務時間等について定める必要があります。
第１条については、その趣旨を定めております。

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第２条において、職務専念義務の免除に関する規定を定めています。一般職とほぼ同内容について規定をしております。
それから、第３条においては、勤務時間や休暇に関する規定でありますが、由布市職員の勤務
時間、休暇等に関する条例の例によるものとしております。
なお、教育長のこの条例に関する承認権者については教育委員会としております。
施行日につきましては、平成２７年の４月１日としております。
先ほど議案１号でありましたように、経過措置については同様の措置をいたしますので、よろしくお願いいたします。
以上で詳細説明を終わります。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第３号について詳細説明を求めます。健康福祉事務所長。
○健康福祉事務所長（衛藤 哲雄君） 健康福祉事務所長です。議案第３号をお願いいたします。
議案第３号由布市保育の実施に関する条例の廃止について、由布市保育の実施に関する条例を廃止する条例を別記のように定める。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
裏面をお願いいたします。条例廃止の理由は、提案理由で申し上げましたとおり、子ども・子育て支援法及び同施行規則の施行により保育の実施に関する基準が示され、条例で定める必要がなくなったためでございます。
附則として、この条例の施行については平成２７年４月１日からとしています。
以上でございます。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第４号から議案第９号まで、続けて詳細説明を求めます。総務部長。
○総務部長（相馬 尊重君） それでは、まず議案第４号をお願いいたします。議案第４号由布市
企業等立地促進条例の全部改正について、由布市企業立地促進条例を別記のように定める。平成
２７年２月２６日提出、由布市長。
次のページをお願いいたします。今回の由布市企業等立地促進条例の全部改正につきましては、助成制度等の整備拡充を図り本市への企業進出を促進するため、企業等立地促進条例の全部を改正するものでございます。
今回制定する企業立地促進条例は、全１１条から構成をしておりますけれども、改正する主なものについて御説明を申し上げます。
まず第１条では、本条例を制定する目的、第２条では本条例の定義を定めております。
同条第１号の事業者に対する業種について、大分県が示す企業立地促進法に基づく優遇施策の対象業種に合わせた業務として、情報通信業等の拡充を今回いたしております。
第３条では、企業立地の申請・指定を定めております。

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第４条では、指定の要件を定めておりますが、今回要件を緩和しております。
まず第１号では、新設に当たって投資額の要件を５億円以上ということにしていたものを、
５,０００万円以上といたしました。また増設等に当たっては、投資額の要件を１億円以上としていたものを２,７００万円以上としております。
第３号では、新規雇用従業員者数の人数を新設に当たっては、１５人以上としていたものを５人以上といたしました。また増設については、１０人以上としていたものを１人以上としております。
次に第５条ですが、第５条では助成措置の拡充をいたしております。第２号では、設備投資額に対する助成措置を設けて、設備投資額の５％に相当する額に対して補助することとしております。
第３号では、企業用地の土地所得費に対する助成措置を設けて、所得費の５％に相当する額に対して補助することといたしております。
第４号では、新規雇用者に対する補助金を設けて、新たに雇用する従業員１人当たり２０万円を補助することとしております。なお、この拡充の補助金につきましては、それぞれ１,０００万円を上限として１回限りとしております。
この条例の施行日は、公布の日から施行するというふうにいたしております。
以上でございます。
次に、議案第５号をお願いいたします。議案第５号由布市情報公開条例の一部改正について、
由布市情報公開条例の一部を改正する条例を別記のように定める。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
次のページをお願いいたします。独立行政法人通則法の一部が改正されたことにより、特定独立行政法人が廃止され、新たに行政執行法人が設けられたことから、第７条第１項の文言を改正するものでございます。
附則として、この条例は平成２７年４月１日からとしております。
以上でございます。
次に、議案第６号をお願いいたします。議案第６号由布市行政手続条例の一部改正について、
由布市行政手続条例の一部を改正する条例を別記のように定める。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
今回の改正は、国民の権利利益の保護充実のための手続整備のため、行政手続法が改正された
ことによりまして同様の規定を設けるものでございます。
それでは、新旧対照表で御説明を申し上げます。新旧対照表をお願いいたします。
まず目次ですけれども、条項の追加等により改正するもので、第２条から第２８条までは──目- 30 -

次については条項の改正による改正です。
それから、第２条から第２８条までは、常用漢字の改正によりまして公用文書において使えるようになった漢字を改正するものでございます。
それで、ずっとページをめくっていただいて第３３条をお願いいたします。第３３条第２項行
政指導の方式として、行政指導をする際においてその根拠となるものを示すことを新たに設けたものでございます。
第３４条の２として、行政指導を受けた相手方が法律または条例の要件に適合しない行政指導を受けたと思う場合に、中止を求めた措置を求めることができるように新たに設けたものでございます。
次に、第３４の３では市民が法律に違反する事案があり、その違反に対して適正な行政指導がなされていないと思う場合に、適正な措置等をするように申し出ることができることを新たに設けるものでございます。
附則として、平成２７年４月１日からの施行といたしております。
次に、議案第７号をお願いいたします。議案第７号由布市長等の給与の特例に関する条例の一
部改正について、由布市長等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例を別記のように定める。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
次のページをお願いいたします。改正の内容といたしましては、第１条の市長及び副市長の給料減額期間を平成２５年１２月１日から平成２６年４月３０日までとなっておるものを、平成
２７年４月１日から平成２８年３月３１日までと改正し、減額率を市長が１００分の１５を
１００分の１０に、副市長が１００分の１０を１００分の７に改正するものです。
第２条の教育長の給与についても市長副市長と同じ特例期間にして、減額を１００分の１０を
１００分の７に改正するものでございます。
次に、議案第８号をお願いいたします。議案第８号由布市職員の給与に関する条例の一部改正について、由布市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を別記のように定める。平成
２７年２月２６日提出、由布市長。
次のページをお願いいたします。改正の内容につきましては、第２０条第１項の中で臨時または緊急の必要、その他公務の運営の必要によりを、災害への対処、臨時または緊急の必要、その他公務の運営の必要によりというふうに改めるとともに、週休日または祝日法による休日等もし
くは年末年始の休日等に勤務した場合を、週休日、祝日法による休日等、年末年始の休日または週休日等以外の日の午前０時から午前５時までの間であって、正規の勤務以外の時間に勤務した
場合というふうに改めまして、第２項第１号中１００分の８２.５を１００分の７５、第２号中
１００分の３７.５を１００分の３５に改めるものでございます。

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また、第５条関係の職員の給与月額を定めた表ですけども、平成２６年の人事院勧告による給与制度の総合的見直しによりまして、行政職給料表の水準を平均で２％引き上げる改正を行うものでございます。
附則としまして、この条例は平成２７年４月１日から施行します。ただし給料の切りかえに伴う経過措置として、施行日の前日から引き続き同一の給料表を適用を受ける職員で、給料月額が前日において受けていた給料月額に達しないことになるもの、つまり減額されるものについては
平成３０年３月３１日まで３年間については給料月額及びその差額を支給するということで、減額については３年間現給補償をするというふうにしております。
新旧対照表については、今申し上げた給料表の現行と改正案を掲載しております。下線を引いた部分が給料表の改正部分でございます。
それでは、議案第９号をお願いいたします。議案第９号由布市職員の給与の特例に関する条例の一部改正について、由布市職員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例を別記のように定める。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
次のページをお願いいたします。改正の内容といたしましては、第２条を削除いたしまして、第１条の職員の給料減額期間を平成２５年８月１日から平成２６年４月３０日までとなっておる
ものを、平成２７年４月１日から平成２８年３月３１日までの間にいたします。
それと、５級、４級及び３級の職にあるものについては、その額に１００分の４、２級及び１級の職にあるものについては、その額に１００分の３を乗じて得た額ということになっておりますけども、５級、４級にあるものについては１００分の４、３級、２級及び１級の職にあるものについては１００分の３を乗じて得た額に改正するものでございます。つまり、３級の職員については１００分の４から１００分の３に減額率が少し緩和されるということでございます。
なお、第２条を削ることから、見出し等の削除を行うものでございます。
施行日は平成２７年４月１日からでございます。
以上でございます。
○議長（工藤 安雄君） ここで暫時休憩いたします。再開は１３時といたします。
午前11時59分休憩………………………………………………………………………………
午後１時00分再開○議長（工藤 安雄君） 再開します。
総務部長。
○総務部長（相馬 尊重君） 総務部長です。先ほどの詳細説明で一部訂正をさせていただきたいと思います。

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議案第８号の職員の給与に関する条例の一部改正の中で、行政職給料表の水準を平均で２％引き上げると私が発言しました。これは給料表の水準を平均で２％引き下げるものでございますので、訂正させていただきたいと思います。大変申し訳ありませんでした。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第１０号及び議案第１１号について、続けて詳細説明を求めます。健康福祉事務所長。
○健康福祉事務所長（衛藤 哲雄君） 健康福祉事務所長です。まず議案第１０号をお願いいたします。議案第１０号由布市介護保険条例の一部改正について、由布市介護保険条例の一部を改正する条例を別記のように定める。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
今回の一部改正ですが、由布市第６期介護保険事業計画及び介護保険法施行令などの改正に基づき条例の一部を改正するもので、介護保険事業計画に基づく保険料並びに保険料の算定に当たり、低所得者への負担軽減を図るため、第５期から継続して多段階方式を採用するものでございます。
次のページ、新旧対照表をお願いいたします。
第４条で保険料を規定をしておりますが、保険料は所得区分に応じ第５期では３、４段階の特例を含め、現行９段階に区分しそれぞれ保険料を定めていますが、これを１０段階に区分して保険料をそれぞれ規定をしています。
基準額となる保険料は、表の左側、上から４番目、現行で第４段階、年額７万２,８０４円、月額にして６,０６７円となっていますが、今回の改正で表の右、上から５番目、第５段階が基準額となり年額７万１,８８０円、第５期より９２４円の減額、月額にすると５,９９０円、同じ
く７７円の減額になります。
次のページになります。右、下段のほう、第４条第５項は所得区分の１０段階を規定するための規定になっています。
次のページになります。右、下段のほう、本則の附則の１２号介護予防日常生活支援総合事業に関する経過措置で、同事業については円滑実施のために平成２７年１０月１日から行うとしています。
附則として、第１条でこの条例の施行については平成２７年４月１日からとし、第２条で経過措置を規定をしています。
１０号は以上です。
次に、議案第１１号をお願いいたします。議案第１１号由布市国民健康保険税条例の一部改正について、由布市国民健康保険税条例の一部を改正する条例を別記のように定める。平成２７年
２月２６日提出、由布市長。
次のページの新旧対照表をお願いいたします。国民健康保険税は、医療給付費分、後期高齢者- 33 -

支援金分及び介護納付金、これは年齢によりますが、以上の３つの部分から構成をされています
が、それぞれにおいて所得割、均等割、平等割の合算額が世帯に課税される仕組みとなっています。
今回の一部改正の内容になりますが、ここ数年の医療費の伸びなどから、国民健康保険財政の持続的安定的な運営を図るため保険税率を改定するもので、医療給付費分においてまず第４条で所得割、現行９％を９.２５％に、第６条で均等割、被保険者１人につき現行１万５,５００円を２万２,０００円に。（発言する者あり）
次のページになります。第６条の２で平等割、現行１万８,０００円を２万円に。特定世帯については、現行９,０００円を１万円に。特定継続世帯については、現行１万３,５００円を１万５,０００円に。
次のページになります。第２２条の１号については、７割軽減に係る部分、２号については、次のページにかけまして５割軽減に係る部分、３号については、２割軽減に係る部分で、それぞれ改正するものでございます。
附則として、第１条でこの条例の施行については平成２７年４月１日からとし、第２条で適用区分を規定をしています。
以上でございます。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第１２号から議案第１７号まで、続けて詳細説明を求めます。
産業建設部長。
○産業建設部長（生野 重雄君） 産業建設部長でございます。議案第１２号から議案第１７号まで、続けて詳細説明を申し上げます。
最初に、議案第１２号でございます。議案第１２号由布市使用料及び手数料条例の一部改正について、由布市使用料及び手数料条例の一部を改正する条例を別記のように定める。平成２７年
２月２６日提出、由布市長。
当条例は、法令または他の条例に特別の定めがあるもののほか、地方自治法第２２７条の規定による特定の個人のためにする事務の手数料の金額等必要な事項を定めているものですが、鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律が平成２６年５月３０日に公布され、平成２７年５月２９日より施行されます。
この法律により、鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の題名が鳥獣の保護及び管理並びに狩猟の適正化に関する法律に改称されることに伴い、条例の一部を改正するものでございます。
内容につきましては、新旧対照表にて御説明を申し上げますので、２枚目のページをお開きください。
別表第７中、アンダーライン部分の鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律を鳥獣の保護及- 34 -

び管理並びに狩猟の適正化に関する法律に改めるものでございます。
なお、施行日は鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律の施行日、平成２７年５月２２日と同日としております。
以上です。──すみません、５月２９日です。
続きまして、議案第１３号でございます。議案第１３号由布市有林造林条例の一部改正について、由布市有林造林条例の一部を改正する条例を別記のように定める。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
当条例は、収益を分収する条件をもって民有林野及び共有財産に造林を行うことにより、国土の保全、森林資源の補足培養及び市有財産の造成を図ることを目的とするものですが、森林国営保険法等の一部を改正する法律が平成２６年４月１６日に公布され、平成２７年４月１日より施行されます。
この法律により、森林国営保険法の題名が森林保険法に改称されることに伴い、条例の一部を改正するものです。
内容につきましては、新旧対照表にて御説明を申し上げますので、２枚目のページをお開きください。
第７条中、アンダーライン部分の森林国営保険法を森林保険法に改めるものでございます。
なお、施行日は森林国営保険法等の一部を改正する法律の施行日、平成２７年４月１日と同日となっております。
以上で本件の説明を終わります。
続きまして、議案第１４号でございます。議案第１４号由布市道路占用料徴収条例の一部改正について、由布市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例を別記のように定める。平成２７年
２月２６日提出、由布市長。
道路占用料につきましては、道路法第３９条第２項の規定により、道路管理者である地方公共団体の条例で額等を定めることとされております。
本市の道路占用料は、従来より県道との整合性を図るため、県に準じ金額等を定めているとこ
ろでございます。県では、平成２５年政令第３１３号により道路法施行令の一部が改正されたことにより、このたび開催の大分県議会平成２７年第１回定例会に大分県道路占用料徴収条例の一部を改正する条例を提出することとしております。この県の動向を受け、県と同じく平成２７年
４月１日から施行すべく由布市道路占用料徴収条例の一部改正案を提出するものでございます。
内容につきましては、新旧対照表にて御説明を申し上げますので、４枚目のページをお開きください。占用物件、道路法第３２条第１項第１号に掲げる工作物、これは電柱等でございます。
また、次のページ、同第２項に掲げる工作物、これは水管、ガス管等でございますが、これを- 35 -

初めほぼ減額となっております。
以上で説明を終わります。
次に、議案第１５号でございます。議案第１５号市道路線（石武３号線）の認定について、市
道路線を次のように認定したいので、道路法第８条第２項の規定により議会の議決を求める。
路線名、石武３号線、起点、由布市湯布院町川北１２６番７地先、終点、由布市湯布院町川北
２３６６番１地先。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
裏面の位置図をごらんください。図面左上の市道前徳野岳本線接道部を起点として、図面右の
市道八山線に通じる延長３１４.６メートルの道路を新たに市道として管理するものでございます。
なお、本議案及び次に御説明いたします議案第１６号の路線につきましては、平成２６年第２回定例会で市道認定の請願が採択された路線でございます。
続きまして、議案第１６号市道路線（石武４号線）の認定について、市道路線を次のように認定したいので、道路法第８条第２項の規定により議会の議決を求める。
路線名、石武４号線、起点、由布市湯布院町川北２３８０番地先、終点、由布市湯布院町川北
２０８１番４地先。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
裏面の位置図をごらんください。図面中央左の市道石武線接道部を起点として、図面中央の上、議案第１５号提出の市道石武３号線に通じる道路で、延長１１３.５メートルの道路を新たに市道として管理するものでございます。
続きまして、議案第１７号市道路線（平林前線）の認定について、市道路線を次のように認定したいので、道路法第８条第２項の規定により、議会の議決を求める。
路線名、平林前線、起点、由布市庄内町庄内原４１４番１地先、終点、由布市庄内町庄内原
８２３番１地先。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
裏面の位置図をごらんください。図面中央下の国道２１０号接道部を起点として、図面中央上の県道東長宝西線に通じる道路で、延長９１.４メートルの道路を新たに市道として管理するものでございます。
なお、本路線は平成２６年第１回定例会で市道認定の請願が採択された路線でございます。
以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第１８号について詳細説明を求めます。総務部長。
○総務部長（相馬 尊重君） それでは、議案第１８号をお願いいたします。議案第１８号由布市と豊後高田市との証明書等の交付等に係る事務の委託に関する協議について、地方自治法第２５２条の１４第１項の規定に基づき、証明書等の交付等に係る事務を別記の規約により、豊後高田市との間で相互に委託する協議について、同条第３項の規定により議会の議決を求める。平

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成２７年２月２６日提出、由布市長。
次のページに、公布に係る事務の規約を添付しております。この議案については、既におおいた域窓口サービスとして大分市、別府市、中津市、佐伯市、臼杵市、津久見市、竹田市、杵築市、宇佐市、豊後大野市、国東市、それと日出町、九重町、玖珠町、以上１１市３町ともう既に委託
業務を相互に結んでおりますが、今度豊後高田市とも相互に委託を行い、広域窓口サービスを行
おうとするものでございます。
なお、施行は平成２８年３月１日からとなっております。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第１９号について詳細説明を求めます。財政課長。
○財政課長（御手洗祐次君） 財政課長でございます。議案第１９号につきまして説明をさせていただきます。
予算書に従いまして詳細を説明をさせていただきます。なお、補正予算書の一緒につけております３月補正予算書の概要も一緒に御活用ください。
それでは、補正予算書をご覧ください。議案第１９号平成２６年度由布市一般会計補正予算（第５号）、平成２６年度由布市の一般会計補正予算（第５号）は次に定めるところによる。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１２７万５,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１９２億７,９７１万８,０００円とする。第２項歳入歳出予算の補
正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は第１表歳入歳出予算補正による。
第２条、継続費の変更は第２表継続費補正による。
第３条、繰越明許費の追加及び変更は第３表繰越明許費補正による。
第４条、地方債の変更は第４表地方債補正による。
平成２７年２月２６日提出、由布市長。
それでは、１ページ目をお願いします。第１表歳入歳出予算補正です。歳入歳出の款項ごとに補正額を計上しております。今回の補正は年度末を控えての調整と、国が進めておりますまち・
ひと・しごと創生に関連した事業を組み込んでおります。この交付金対象事業を推進した施策の補正を主にお願いするものです。
補正予算の概要の交付金事業につきましては、補正予算の３ページに詳しく記載をしておりま
すので、ご覧をいただきたいと思います。
次に、４ページをお願いいたします。第２表継続費補正です。これは、湯布院中学校の分についての１件のみであります。
次に、５ページから６ページにつきましては、繰越明許費の補正であります。この中には、先- 37 -

ほど言いました地方創生型の予算１２件を含めまして３７件、それから変更につきましては１件ということであります。
次に、７ページにつきましては、地方債の補正ということで２２件計上させていただいております。減額６,７００万円ということであります。
それでは、９ページからあげてあります予算補正事項別明細書の歳入です。
歳入のうち、一般財源の歳入について御説明をいたします。
１２ページの１款市税に書いてありますように、今回の補正につきましては、法人住民税が現在のような経済状況からと、今までの歳入を見て今回減額をしているところであります。
１２ページ、下段の３款の利子割交付金から１４ページの一番上の８款自動車取得交付税の交付金につきましては、今回確定した部分ということで増額減額の補正をお願いしているところであります。
１５款の国庫支出金につきましては、地方創生事業が主なものとなっております。これからずっと県支出金までが同じであります。
１５ページまでの分が──県支出金の増額についても地方創生分であります。
ずっといきまして、２０ページをお願いいたします。上段の１９款の繰入金、１億３,９１６万
８,０００円の減額につきましては、次ページ区分の２基金繰入金にあるように、当初予算のときに取崩しを行いました財政調整基金への戻しとなっております。これは国庫補助金や県補助金等が増加し、歳入が上回ったことによるものです。
一番下の段の２２款市債の６,３００万円の減額補正については、入札残等による事業費の確定によるものです。
続きまして、２４ページをお願いします。ここからは歳出になります。
減額につきましては、入札減、それから事業実績、事業費の延期や縮小によるものということで割愛させていただきます。事業費の確定等によるものとなっておりますので、御理解をいただ
きたいと思います。
また、人件費の２節給料から４節共済費についても、実績見込みに基づき調整を行っております。
以下、歳出の款ごとの説明については、増額の部分について説明をさせていただきます。
事業別説明の財源内訳欄の国県支出金と、その他の詳細説明の内訳は補正予算概要書に掲載しておりますので御参照ください。
それでは、２８ページ、２９ページをお願いします。２款総務費１項総務管理費です。その中の１目企画費につきましては、右側の事業区分４由布市に住みたい事業から、次ページ８の総合戦略策定事業までが地域創生事業費の分となっております。

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次に、３８ページをお願いします。上段の３款民生費１項社会福祉費３目障がい者福祉費、事業区分２の自立支援事業の１９節の負担金補助及び交付金の分です。障がい者福祉サービス費の負担金が利用者や利用回数の増による増額となっております。２３節の償還金につきましては、
過年度の精算分による返納金となっております。
その下の４目国民健康保険事務費につきましては、国保会計への繰出金となっております。
次に、４０ページをお願いします。下段の２項児童福祉費２目子育て支援費、２０節の扶助費
は、保育園児が増加したことによる保育所運営費の増額となっております。これに伴う財源のほうも補正をしているところであります。
次のページをお開きください。事業区分３の子育て応援券発行事業と、その下の４地域子育て支援づくり事業につきましては、地方創生事業によるものとなっております。
次に、４８ページをお願いします。中段の４款衛生費３項の上水道費１目上水道施設費、事業区分の１の上水道施設費の３,００７万９,０００円は、湯布院町の２つの施設整備事業実施による簡易水道への繰り出しとなっております。
右の６これは──次に、５６ページをお願いします。真ん中の商工費、７款商工費１項商工費
２目商工振興費の右側の区分１プレミアム商品券発行支援、これも地方創生事業の１つとしております。
それと、その下の３目観光費の事業１のインバウンド受入環境整備、これも同じ内容となっております。
次に、６０ページをお願いします。６０ページの一番下、下段の９款消防費１項消防費１目常備消防費、それから右の事業区分１の消防庁舎建設事業につきましては、今回消防署の庄内出張所の庁舎建設に伴う、庄内庁舎の横にあります旧農業共済組合事務所の購入費となっております。
次に、６４ページ、下段の１０款教育費です。１項教育総務費３目教育指導費の右側の事業区
分３の子どもの自立支援事業につきましても、地方創生事業によるものとなっております。
次に、７０ページをお願いします。中段から下にかけて、１２款公債費１款公債費の１目元金と２目利子につきましては、平成２５年度の事業において事業の繰越が多くなり、借り入れが少なくなったことによる減額と、２目利子については、借入利子が当初見積もっていたより低率で借り入れができたということ等で減となっております。
次の７２ページにつきましては、１３款諸支出金２項基金費１基金費については、３のみらいふるさと基金事業、それから４のまちづくり支援自動販売機基金事業は、歳入のそれぞれの指定寄附を積み立てるものです。
以上で詳細説明を終わらせていただきます。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第２０号から議案第２２号まで続けて詳細説明を求めます。

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健康福祉事務所長。
○健康福祉事務所長（衛藤 哲雄君） 健康福祉事務所長です。まず議案第２０号をお願いいたします。
議案第２０号平成２６年度由布市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）。平成２６年度由布市の国民健康保険特別会計補正予算（第３号）は次に定めるところによる。第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４,０８０万２,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４５億２,２２０万７,０００円とする。２項歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正による。平成
２７年２月２６日提出、由布市長。
事項別明細書、６、７ページをお願いします。まず歳入ですが、１款１項国民健康保険税は、収納見込みにより１目一般被保険者分、２目退職被保険者等分、ともに減額で算定をしています。
５款国庫支出金、次の８、９ページにあります。６款療養給付費交付金、７款前期高齢者交付金、８款県支出金、１０款共同事業交付金、以上につきましては、変更申請や交付決定等による増減の調整をしています。
１０、１１ページにかけて、１３款繰入金は歳出での給付費等の増額算定に伴い、１項他会計
繰入金全体では増額をするものです。
次に、歳出ですが、１２、１３ページになります。１款１項１目一般管理費は、執行見込みにより減額。
１４、１５ページになります。２款１項療養諸費は、医療費の増加見込みに伴う増額となっております。
１６、１７ページになります。２項高額療養費についても同様になっております。
１８、１９ページ、下段のほうの３款後期高齢者支援金等は財源変更です。
２０、２１ページになります。５款老人保健拠出金、６款介護納付金までは納付額の確定によりそれぞれ減額しております。
２２、２３ページ、７款共同事業拠出金は、金額が確定したため減額。
８款保健事業費は２６、２７ページにかけてになりますが、事業実績見込みによる減額及び財源変更になっております。
９款基金積立金は、２６年度県の特別調整交付金の交付決定により減額をするものです。
１１款諸支出金につきましては、過年度の国庫、県費の返還金を計上しております。
２０号は以上になります。
次に、議案第２１号をお願いをいたします。
議案第２１号平成２６年度由布市介護保険特別会計補正予算（第３号）。平成２６年度由布市- 40 -

の介護保険特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。第１条歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ４,６９９万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ
３９億７,４３２万６,０００円とする。２項歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正による。平成２７年２月
２６日提出、由布市長。
事項別明細書の６、７ページをお願いいたします。まず歳入ですが、１款の保険料、３款１項の国庫負担金、次の２項１目調整交付金、次の４款支払基金交付金、次の５款県支出金。
８ページ、９ページになります。７款１項一般会計繰入金。
以上につきましては、歳出の保険給付費の減額算定に伴い、それぞれの負担割合に応じて減額をしています。
６、７ページに戻りますが、中ほど、３款２項３目介護保険事務費交付金につきましては、介護報酬改定等に伴うシステム改修事業に係る補助金になっております。
次に、１０ページ、１１ページになります。歳出ですが、１款１項１目一般管理費１３節委託
料は、今説明をいたしました法改正に伴う電算システム改修に伴う委託料が主なもので、１２、１３ページになります。
２款１項１目介護サービス等諸費１９節負担金については、保険給付費の最終的な年間必要見込額の算定により全体では減額になっていますが、サービス内容によりそれぞれ増額、減額をしています。
２１号は以上です。
次に、議案第２２号をお願いいたします。議案第２２号平成２６年度由布市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）。平成２６年度由布市の後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
は、次に定めるところによる。第１条歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２４８万２,０００円
を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億１,９９２万１,０００円とする。２項歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正による。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
事項別明細書６、７ページをお願いいたします。まず歳入ですが、１款１項後期高齢者医療保険料は、収納見込み等により１目特別徴収では減額、２目普通徴収では増額で算定をしております。
３款繰入金は、事務費及び保険基盤安定繰入金額が確定したことにより増額をしています。
次に、８、９ページ、歳出になります。１款総務費は、執行見込みにより事務費を増額。
２款後期高齢者医療広域連合納付金は、広域連合への納付金額の決定に伴い増額をしています。
以上でございます。

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○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第２３号について詳細説明を求めます。産業建設部長。
○産業建設部長（生野 重雄君） 産業建設部長でございます。議案第２３号について詳細説明を申し上げます。
議案第２３号平成２６年度由布市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）。平成２６年度由布市の簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）は次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５,３４３万
９,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７億７,５６８万２,０００円とする。第２項歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は第１表歳入歳出予算補正による。
繰越明許費、第２条、地方自治法第２１３条第１項の規定により、翌年度に繰り越して使用ができる経費は第２表繰越明許費による。
地方債の補正、第３条、地方債の変更は第３表地方債補正による。平成２７年２月２６日提出、由布市長。
内容につきましては、事項別明細書で御説明させていただきますので、８ページをお願いいたします。
歳入でございますが、３款国庫支出金１項の国庫補助金１,５８５万９,０００円の減額につきましては、塚原簡易水道施設更新工事の事業費減によるものでございます。
５款繰入金１項の一般会計繰入金３,００７万９,０００円及び２項基金繰入金２６８万
２,０００円の増額につきましては、市債借入額の減額等の補填によるものでございます。
７款諸収入２項雑入７０４万１,０００円の減額につきましては、県工事の延期に伴う県補償金の減額によるものでございます。
８款市債１項市債の６,３３０万円の減額につきましては、当初予定しておりました下津々良
簡易水道変更認可申請書作成業務及び水道料金算定業務の起債借入の減によるものでございます。
次に、１０ページをお願いいたします。１０ページは歳出でございます。１款１項３目建設改
良費、区分１、施設整備促進事業の１５節工事請負費９６７万円の減額につきましては、県が事業主体でありますＳＡＣＯ農道工事に係る水道管移設工事及び県道庄内久住線改良工事に係る水道管新設工事が、道路工事のおくれにより次年度施工となったための減額が主なものでございます。
次に、区分２水道統合事業の１３節委託料１,３６８万６,０００円、１５節工事請負費
１,９０７万８,０００円の減額等は、主に湯平簡水紫外線処理施設実施設計業務、塚原簡水塚原
浄水場紫外線処理施設の施設工事等の入札による減額が主なものでございます。
以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。

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○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第２４号について詳細説明を求めます。健康福祉事務所長。
○健康福祉事務所長（衛藤 哲雄君） 健康福祉事務所長です。議案第２４号をお願いをいたします。
議案第２４号平成２６年度由布市健康温泉館事業特別会計補正予算（第２号）、平成２６年度
由布市の健康温泉館事業特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ１億２,９４４万５,０００円とする。
２項歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正による。
平成２７年２月２６日提出、由布市長。
事項別明細書６ページ、７ページをお願いいたします。まず歳入ですが、５款１項１目指定給付金につきましては、女子トイレ便器洋式化に伴う指定給付金でございます。
次に、８、９ページ、歳出になります。１款１項２目施設管理費１１節修繕費につきましては、
今御説明いたしました指定給付金の趣旨に沿い、女子トイレ便器を洋式へ取りかえる経費に充当するものでございます。
以上でございます。
○議長（工藤 安雄君） 次に、議案第２５号について詳細説明を求めます。産業建設部長。
○産業建設部長（生野 重雄君） 産業建設部長でございます。議案第２５号について詳細説明を申し上げます。
議案第２５号平成２６年度由布市水道事業会計補正予算（第２号）、総則第１条、平成２６年度由布市水道事業会計の補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出、第２条、平成２６年度由布市水道事業会計予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
款の項目と補正予定額及び計のみ読み上げさせていただきます。
収入、第１款水道事業収益、補正予定額７,９２４万７,０００円、計６億１,７０９万円、支出、第２款水道事業費用、補正予定額９,１４４万７,０００円、計６億９,５２０万５,０００円。
資本的収入及び支出、第３条、予算第４条、本文括弧書き中不足する額２億２９１万６,０００円
を不足する額２億１,７００万２,０００円に、過年度分損益勘定留保資金２億２９１万
６,０００円を過年度分損益勘定留保資金２億１,７００万２,０００円に改め、資本的収入及び支出の予定額を次のように補正する。
裏面をお開きください。収入、第３款資本的収入、補正予定額マイナス２,４６０万円、計
１億７,２９４万４,０００円、第４款資本的支出、補正予定額マイナス１,０５１万４,０００円、- 43 -

計３億８,９９４万６,０００円、企業債の補正、第４条、予算第６条中起債の目的、上ノ原減圧槽拡張工事ほか４件の限度額を１,３００万円ほか記載のように改める。
平成２７年２月２６日提出、由布市長。
内容につきましては、補正予算説明書で御説明させていただきます。５ページをお願いいたします。
５ページ、収益的収入でございます。１款水道事業収益２項営業外収益５目長期前受金戻り入れの補正７,９１５万９,０００円の増額につきましては、地方公営企業会計制度の見直しにより補助金等で取得した固定資産に対するみなし償却制度の廃止に伴うものでございます。
次の収益的支出の２款水道事業費用１項営業費用５目減価償却費９,６８７万４,０００円の増額につきましても同じく、地方公営企業会計制度の見直しによるものでございます。
また、２項営業外費用１目支払利息及び企業債取得諸費５４２万７,０００円の減額につきましては、平成２５年度に借りた企業債利率の確定によるものでございます。
６ページをお願いいたします。資本的収入でございます。３款資本的収入１項企業債１目企業債２,４６０万円の減額につきましては、予算書２ページ、第４条企業債の補正に記載しております挾間浄水場耐震２次診断委託料減によるものでございます。
次に、４款資本的支出、１款建設改良費１目上水道施設費１,０５１万４,０００円の減額につきましては、入札減によるものでございます。
以上で説明終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（工藤 安雄君） 各議案の詳細説明が終わりました。
なお議案第２６号から議案第３３号までの予算８件については、この後設置予定の予算特別委
員会の中で詳細説明を求めます。
────────────・────・────────────
日程第４５．予算特別委員会の設置○議長（工藤 安雄君） 次に、日程第４５、予算特別委員会の設置を議題といたします。
お諮りします。議案第２６号から議案第３３号までの平成２７年度会計予算８件については、
１９人の議員全員で構成する予算特別委員会を設置し、これに付託して審査したいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（工藤 安雄君） 異議なしと認めます。よって、議案第２６号から議案第３３号までの平成２７年度会計予算８件については、１９人の議員全員で構成する予算特別委員会を設置し、これに付託することに決定いたしました。
ただいまの決定のとおり議案第２６号から議案第３３号までの８件について、会議規則第- 44 -

３７号第１項の規定により予算特別委員会に付託します。委員会での慎重審査をお願いいたします。
ここで暫時休憩をいたします。
午後１時49分休憩………………………………………………………………………………
午後１時49分再開○議長（工藤 安雄君） 再開します。
休憩中に予算特別委員会の委員長及び副委員長の互選が行われ、その結果が議長の手元に届いていますので報告をいたします。
委員長に太田正美君、副委員長に佐藤人已君、以上のとおり互選された旨報告がありました。
────────────・────・────────────○議長（工藤 安雄君） 以上で、本日の日程は全て終了いたしました。
次回の本会議は、３月３日午前１０時から一般質問を行います。なお、一般質問通告書追加分の提出締め切りは、あすの正午までとなっていますので、厳守をお願いいたします。
本日はこれにて散会いたします。御苦労さまでした。
午後１時50分散会──────────────────────────────

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