平成 30 年

第1回定例会号
第 111 号
5 月 １ 日発行
年 ４ 回発行目次

第１回定例会・・・・・・・・・・・P ２～ P ３
一般質問・・・・・・・・・・・・P ４～ P ７
予算審査特別委員会・・・・・・・P ８～ P１2

一般会計予算の内容・・・・・・・・・・・P13
議会の動き・・・・・・・・・・・・・・・P14

お茶の間の議会情報誌

議会通信 しんしのつ

Shinshinotsu Village Assembly Information

Shinshinotsu Village Assembly Information

算1,44 6

32億8,763

国民健康保険特別会計

2,970

7億8,14 6

農業集落排水事業特別会計

△126

6,974

介 護 保 険 特 別 会 計744

3億7,712

後期高齢者医療特別会計

48

4,739

平成29年度３月補正予算◎国‌民健康保険特別会計
歳出補正の主な内容
・保険給付費
５７２３万円・管‌理費（市町村事務処理
標準システム導入等）△１１６６万円〈今回の補正額〉
２９７０万円〈補正後の予算総額〉
７億８１４６万円❷

議会通信しんしのつ

No.111

第 １回 定 例 会

定例会 の主 な内容

予

平成 年第１回村議会定例会が、３月７日から 日までの 日間の会期をもって招集され、村及び教育執行方針のあと、補正予算や条例の改正など 件を審議し、原案のとおり可決いた
し ま し た。 最 終 日 は 、 予 算 審 査 特 別 委 員 会 で 審 議 し た 新 年 度 予 算 ５ 会 計 を 原 案 の と お り 可 決 した他、一般質問を４名の議員から行い、閉会いたしました。
主な内容は次のとおりです。

例

新制度移行後の国保に係る基金について、厚生労働省より、安定的な給付を確保するために活用することが示されたため、本条例を改正するものである。

10◎新‌篠津村介護保険条例の一部を改正する条例について
介護保険料の改定を行う
他、介護保険法の一部が改正されたため本条例を改正するものである。

計

会

般

10

【平成 年度補正予算】◎一般会計
歳出補正の主な内容〈総務費〉
・財政調整基金積立金
６０００万円
・減債基金積立金
３３９万円
・公共施設営繕基金積立金
２０００万円〈民生費〉
・国民健康保険特別会計繰

‌
３１５万円
出金 
〈農林水産業費〉
・担‌い手確保・経営強化支
援事業費補助金
３００万円〈今回の補正額〉
１４４６万円〈補正後の予算総額〉
億８７６３万円

補正後の
予算額
（万円）

一

16

◎新‌篠津村営土地改良事業の経費の賦課徴収に関する条例の全部を改正する
条例について土地改良法の一部改正に伴い、規定の整備を行うため、本条例を改正するもの
である。

補正額
（万円）

名

計

会

条
◎職‌員の給与に関する条例の一部を改正する条例について労働基準法の趣旨に鑑み、職員の勤務１時間当たりの給与額の算出基礎額に寒冷地を含めるため、本条例を改正するものである。
◎新‌篠津村国民健康保険条
例の一部を改正する条例について
本年４月より保険者が市
町村から都道府県となるため本条例を改正するものである。
◎ 新篠‌ 津村国民健康保険事業
財政調整基金条例の一部を改正する条例について

29

32

30

平成
30年

平成30年度一般会計予算など15件の議案を審議

Shinshinotsu Village Assembly Information【平成年度当初予算】◎一般会計◎ 農業集落排水事業特別会計
歳出補正の主な内容
歳 出・人件費、扶助費、公債費（義務的経費）
億４９８２万円

歳 入・地方交付税億３０００万円※前年度比２・５％減
４０００万円減・村‌債（ 過 疎 債、辺 地 債、公営住宅建設事業債など）

・物件‌ 費、維持補修費、補助費等（消費的経費）※前年度比

１５９・４％増

億６８９０万円

億３０８５万円※主な事業〈予算総額〉
億４００万円※前年度比 ・７％増
６億６９００万円増

議 会 日 誌

石狩管内町村行政懇談

【２ 月】
６日

（札幌市）
会 
札幌広域圏組合議会

石狩北部地区消防事務懇談会

地域おこし協力隊との

議員勉強会

議員協議会

例総会  （札幌市）
議会運営委員会

石狩町村議会議長会定（北広島市）

組合議会定例会

石狩教育研修センター

章祝賀会

定例会 
札(幌市）
北川忠氏瑞宝単光章受

７日
９日
日

日

日

議員協議会

第１回村議会定例会（～ 日）

議会広報特別委員会

予算審査特別委員会

行政常任委員会

日中学校卒業式議会運営委員会

福祉会理事会

日

日

議員協議会

（当別町）
会 
小学校卒業式

当別町議会サタデー議（最終日）

第１回村議会定例会

月新水道企業団議会定

日

日

日

住民と議会の懇談会（江別市）

貢献賞受賞を祝う会

（月形町）
例会 
日 宮崎英治氏北海道産業

日

石(狩市）
【４ 月】
村建設協会通常総会

組合議会定例会日

９日

日

高等養護学校入学式

議会広報特別委員会

第１回村議会臨時会

議員協議会

議会運営委員会

日日

会

村老人クラブ連合会総中学校入学式

小学校入学式

新年度予算正副議長説

予算勉強会

６日

日

明

議会運営委員会
議員協議会

２日

高等養護学校卒業式

【３ 月】
３日

議会運営委員会

16

・ 浄化センター管理委託料等△１２６万円〈今回の補正額〉△１２６万円〈補正後の予算総額〉
６９７４万円◎介護保険特別会計
第５‌ 地区体育館外部塗装工事、観光施設改修
事業など
・投資的経費億５０２０万円

14

13 12

16

17

歳出補正の主な内容
・保険給付費
１３２０万円〈今回の補正額〉
７４４万円
※主な事業
村営プール建設、南団
‌
地 建 替（ 継 続 ）、精米
施設建設補助金など

6.7〈補正後の予算総額〉
３億７７１２万円◎後期高齢者医療特別会計
歳出補正の主な内容

万円

・後期‌ 高齢者医療広域連合
納付金〈今回の補正額〉万円

13.5
50億6,300

16
７日

No.111

議会通信しんしのつ❸

3億8,200

6,800

23 20

24

28

16 10

20

12.8
介 護 保 険 特 別 会 計

5,300

計

21
28 22

20

△4.2

△12.3
39億 400

計

会

般

一

〈補正後の予算総額〉
４７３９万円

平成30年度当初予算

15
11

39

6億5,600

後期高齢者医療特別会計

合

20.7

国民健康保険特別会計

農業集落排水事業特別会計

10

15

30

10
予算額（万円） 前年度比
（％）

名
計
会

56
48

Shinshinotsu Village Assembly Information

一 般 避難所、シルバー人材、セキュリティ対策
質 問 国保税の減免、農業対策など〜４人の議員から６項目を問う〜

平成30年第１回村議会定例会が３月７日から３月16日の10日間の日程で開催され、議会最終日、４人の議員が質問し、石塚村長に答弁を求めました。

一般
質問
○植島議員

質問

１地区に約１００人分の非常食や暖房、発電機の有効活用、長時間の寒さに対する毛布等を備えの他、水洗トイレも今では電気による流水のところもあり、この対応も工夫が要る。

備蓄品を避難所に備える

ことにより、運ぶ時間が短縮され、職員の身の安全にも寄与すると思うが、村長

答弁の考えを伺いたい。

○石塚村長

食料品等や防災資機材な

どの備蓄品は、各避難所に物資を効率よく運ぶ事ができるよう、防災倉庫に一括して管理している。

今回、避難所として開設する施設に対し、物品を集中し対応することができた。

村では、防災避難訓練時に物資の運搬訓練も実施し日の強風により、住宅、納屋、農業用ハており、今後も継続して実月

ウス、道路防雪柵の倒壊な施していくとともに、避難

昨年

ど甚大な被害があった。被所運営の訓練も定期的に実

災 害 時 の 避 難 所 が あ る が、

さて、村内には各地区にを願いたい。

と考えているので、ご理解難所運営に万全を期したい

施し、今後の防災対策や避充分とは思えない気がする。

お見舞いを申し上げる。

害 に 遭 わ れ た 皆 様 に 対 し、25❹

議会通信しんしのつ

No.111

豊 議員

植島

物資の運搬訓練を継続して実施し、万全を期したいQA

備蓄品を避難所に備えてはどうか
12

Shinshinotsu Village Assembly Information

○南部議員

質問

れ、離職者で身に付けた資ンターでは人材不足と言わ非常に難しく、仮に設置しバー人材センターの運営はは、採算が合うようなシルリティ対策の状況を村長に等の情報システムとセキュ

そこで、役場のパソコンどを行い、徹底している。

員にはセキュリティ研修な

マイナンバー制度もすでにし か し な が ら、 今 後 は、格や技能を活かして、働く伺いたい。

始まっていることから、よを実施していかなければなり強固なセキュリティ対策

住民記録情報を管理してらないと考えており、平成答弁

いる住民基本台帳システム○石塚村長ても、村から多くの仕事を
財政的支援も必要と考えらことを希望している方もい
また、老人の一人暮らし

れ、センターの設置は、大提供し、運営にかかる人的、

特に女性が増えて、通院の変難しいと考えている。

ると思われる。

お手伝い、買い物、蛍光灯

年度からは、情報系の専

ステム委託業者のデータセにおける総合的な情報シス門職員を新規に採用し庁舎等のデータについては、シ町や江別市のシルバー人材

ンターで管理しており、端今後は、近隣にある当別などと実生活に直結する業センターと連携が図れるか交換などの雑務、話し相手
務が増えてくると予想され対策の指導などを行いたい

テムの管理とセキュリティの職員以外が扱えないようと考えているので、ご理解末の操作については、担当にパスワードと静脈認証にを願いたい。

している。

な対策を実施て お り、 万 全が一括管理し委託した業者

い て は、 村 がティ対策につやセキュリ

ネットワーク

これらの庁内制 限 し て い る。

よる二要素認証を導入しどうか検討していきたい。

30ていますし、要望が増えているようです。
そこで、本村においても人手不足は顕著であることから、他の市町村で行われている「シルバー人材セン
ター」が必要と思うが、村答弁

長の考えを伺いたい。
○石塚村長

過去に、社会福祉協議会
で、センターの設置に向け検討したが、需要と供給のバランスを保っていくのは

今日、人手不足がどの業種においても言われている。

○南部議員 質問

情報の持ち難しいとして、設置するま

役場、国、道、各種関係出しについてまた、労働環境もこの数

機関は、個人情報など漏れは、人為的な

では至らなかったと、伺ってはいけない情報が集まり、情報流出が起年で大きく変わり、再任用会員の確保や受託事業のその管理等は最大限でなけている。
確保などの課題があり、本雇用制度により、希望すれば退職後の数年間は働く環境が整っている。

ればならない。

きないよう職村のような小規模な自治体

住民基本台帳システムのセキュリティ対策（静脈認証中の担当職員）

南部隆志 議員

会員確保などの課題があり、設置は難しいが、近隣市町との連携を検討したい

その反面、各地の人材セ

No.111

議会通信しんしのつ❺

セキュリティ研修などを行い、徹底している

Q
A

役場パソコン等のセキュリティ対策の状況は

一般
質問

Q
A

シルバー人材センターが必要ではShinshinotsu Village Assembly Information

割が賦課されるため、子どち出していく必要性はあるで歯止めをかける政策を打
昨年

○大塚議員

質問

であった。

今後は、避難所における停電対策について十分な検日 に 本 村 で、台風並みの暴風雪で市街地討を行ない、必要な設備を確保していくとともに、札降の均等割分を所得制限な人以上いる世帯の第３子以討したいと考えているので、実施や既存事業の拡充を検を見ながら、新たな事業のな被害となってしまう。こ

農産物が凍結するなど大きえ の あ る 園 芸 農 家 等 で も、ある程度発電機などの備

災害に備えるための個別く必要があると考えている。

や、避難支援も実施していとも連携し、避難路の確保生した。

を中心に長時間の停電が発月

もの人数に応じた保険税を今後も、現在の独自事業と考えている。

昨年、埼玉県ふじみ野市の効果を検証し、財政状況

負担することになる。
歳未満の子どもが３しで全額免除した。

ご理解を願いたい。

のような状況の中で特に冬の助成については、その線

幌開発建設部や村建設協会に 係 わ る 保 険 料（ 均 等 割 ）期間の深夜や吹雪の中では、

引 き が 難 し く 現 時 点 で は、の減額措置をとらないこと

全国知事会では、子どもの軽減に対して国庫負担金

村としても多くの村民を避助成制度は難しいと考えて他の被保険者の負担になり、合計画の中に、住民の冬期まる新篠津村まちづくり総そこで、来年度からはじたいのでご理解を願いたい。

意識の高揚を図ってまいり

防災講習会等で村民の防災実を図っていき、
防災訓練や答弁ることが、危険を伴う状態

暴風雪により避難行動を取自 主 避 難 を 呼 び か け た が、

新篠津村自治センターへの当日は、防災無線により、○石塚村長があるのか村長に伺いたい。

くりの施策に取り組む考えのできる、災害に強い村づ

ど個々の住民が備えること

池や発電機等の一部助成な

間の停電対策のために蓄電

まずは、避難所施設の充難誘導や避難者支援は、困を要請している。

会社員等が加入する健康村が実施する「子育て支援」

なった。

いる。

では

25

難であることが明らかに

子育て支援では他市町村の先端をいっている新
篠津村だが、国保についても先をいっていただきたい

答弁と思うが、村長の考えを伺
いたい。
○石塚村長

このような事業を実施す保険は、被保険者の報酬額事業となれば、該当する方る の で あ れ ば、 減 免 分 は、により保険料が算定されるの全員が恩恵を受けるよう質問

ため、扶養する子どもの人な公平な政策でなければな○菊地議員

数が増えても保険料は変わ

ただ、現在も人口減少化

らないと考える。

しかし、国民健康保険税

らない。

12

❻

議会通信しんしのつ

No.11118や少子化は、進んでいるの個別の助成制度は難しい
ので、避難所施設の充実を図っていく菊地清美 議員

全員が恩恵を受けるような公平な政策でなければな
らない

は世帯内の加入者数に均等避難所として開設した自治センター

大塚裕樹 議員

一般
質問

Q
A

冬期間の停電対策で発電機等に一部助成しては

一般
質問

Q
A

国保加入世帯18歳未満の子どもが３人以上いる世帯の国保税を第３子以降の均等割分を免除しては

Shinshinotsu Village Assembly Information

○大塚議員

質問

国は、今年から米生産調

2428

援をする考えがあるのか村答弁長に伺いたい。
○石塚村長
この取組みは要件変更の一年目ということで、現時点ではまだ不確定な部分が多い状況であるので、今後、様々な情報を関係機関と共有し、取組みへの協力をしていきたいと考えているので、ご理解を賜りたい。

平成 年３月 日、自治セン
ター一般研修室で「住民と議会の懇談会」を開きました。
この懇談会は、村民の皆さんに
議会活動を知っていただき、皆さんの声を村政に反映することを目的に平成 年度より開催しており、今年で６回目となります。
今 回 は、村 の 将 来 像 を テ ー マに村内の青年層（商工会、ＪＡ青
年部、青年団、ＪＡ職員など 人）を対象に意見交換を行いました。
ご参加いただいた皆様に、心より厚くお礼を申し上げるとともに、たくさんの貴重なご意見
ありがとうございました。

24＜高齢者福祉について＞・高齢者乗合タクシーの土日運行はできないか。

30＜産業振興について＞
・地元に戻っても働く場所がないとよく聞く。
・‌商 工会女性部も高齢化により部員が減少して厳しい。商工会まつりの運営も何か考えなくてはいけない。
・‌道 東の週１回雇っている酪農ヘルパーのように、新篠津でも何か取り組めないか。

整見直しを行ない、水田活
年度からは、※１‌ ＧＧＡＰ＝農産物が安全であることを示す
国 際 認 証 規 格。 Ｇ Ａ Ｐ
は「 Good Agricultural」の頭文字で、Practice
農業生産工程管理と呼ば れ る。 ド イ ツ の 民 間
団体がとりまとめたもの で、 食 の 安 全、 環 境
保 全、 労 働 安 全 の 観 点
か ら、 ２ ０ ０ 項 目 以 上のチェックを受ける。
※２‌ ＧＡＰ（農業生産工
程 管 理 ）＝ 農 業 に お いて、 食 品 安 全、 環 境 保
全、 労 働 安 全 等 の 持 続可能性を確保するための生産工程管理の取組のこと。

＜子育て環境について＞・‌札 幌や江別と比べると、本村は子育て支援策が充実している。村外の方に、もっとアピー
ルを。
・‌子 供が遊べる目玉的な公園があれば、村外から子育て世帯が来ると思う。

用の直接支払交付金が廃止になり、平成村として担い手育成のたが想定される。

助金にも関連していくことプ）の取組みは、今後の補

また、※２ＧＡＰ（ギャッ

難になることが想定される。

れば、農業経営も急激に困なる。この交付金が無くな

組まなければ交付対象外にローバルギャップ）に取りも変わり、 ※１ＧＧＡＰ（グ環境保全型農業直接交付金

30

めにもＧＡＰの取組みに支No.111

議会通信しんしのつ❼

新篠津村の将来像
テーマ

関係 機関と情報を共有
し、協力をしたいQA

ＧＡＰの取組みに支援をする考えは住民と議会の懇談会
懇談会での主な意見＜コミュニティについて＞・‌Ｐ ＴＡの役員のなり手がいない。改革したくても、先生が異動で変わり、悪循環。
・‌自 治会が合併すると合理的になるが、役員は若い人に集中する。定数が変わらないと何も変わらない。

Shinshinotsu Village Assembly Information■ 予算審査特別委員会

総合開発計画策定業務委
託料４６０万円の内容を伺いたい。

□ 古谷副村長

消防団員の報酬について、管内で統一した金額にならないか。

■ 菊地委員□ 林総務課長

今後、石狩北部地区消防事務組合では、統一していく考えである。

■ 髙井委員

人口推計の他、アンケー
ト調査をして村民のご意見を聞き、まちづくり総合計
画を策定する。

❽

議会通信しんしのつ

No.111

一般会計 ほか四特別会計予算 を審議

平成三十年度予算■ 大塚委員
出産祝金について、第１子・２子は５万円、第３子
以降は 万円が支給されるが、金額を含めて、口座振込でなく、直接手渡しをするなど住民の声を聞いてはどうか。

石狩北部地区消防事務組
合に役場職員を派遣した他、耐震の調査などで増加となった。

□ 林総務課長

石狩北部地区消防事務
組合負担金は前年より
１４００万円増加している。
その理由は。

■ 髙井委員

今後、金額も含めて、支給方法などを検討したい。

□ 鈴木住民課主幹

10

総 務 費
■ 山元委員
昨年第２自治区の自治会が統合したが、自治会長活動報償金はどうなるのか。

中心に物販をしてはどうか。

新年度については、夏も含めて検討したい。

昨年の消防訓練大会（29．
6．
30）□ 石若総務課主幹
１自治会に対し、均等割
り １ 万 ８ 千 円、 世 帯 割 は元の５自治会の世帯数に４００円を乗じた額になる。

■ 大塚委員
当別町・新篠津村特別連携
プロジェクト協議会負担金□ 石若総務課主幹

について、夏の東京都中野区
豊 委員長のイベントで農協青年部を

植島

平成30年第１回村議会定例会初日（７日）に付託された平成30年度新篠津村各会計歳入歳出予算案は、予算審査特別委員会（委員長植島豊、副委員長 山元栄）を設置し、３月12日に審査を行いました。16日に再開された本議会において審査報告を行った結果、同委員会の決定のとおり各会計予算は原案どおり可決されました。主な質疑の内容は次のとおりです。

Shinshinotsu Village Assembly Information

新しのつ産米消費拡大推進施設整備事業補助金

精米施設建設事業（）
村民プール建設事業などについて質疑■ 藤永委員村長は、移住定住政策を□ 吉田住民課長

衛 生 費軽減助成金について、介護■ 大塚委員

通じて要望があり計上した。

協議し、社会福祉協議会を□ 野村住民課参事

昨年 月の健診で、歯科健診がなかったが、今後はどのように考えているのか。

民 生 費

運動会の観覧席を確保す

予防に力をいれてはどうか。

■ 南部委員■ 山元委員せる必要があると思うが。

□ 金兵住民課参事

児童手当について、昨年

るため、９本の木を伐採し、□ 石塚村長総合事業になって、介護より約２１１万円が減額と掲げているが、更に促進さ加を図っていく。

予防サービス事業であるのなっているが、その理由は。

等も検討し、定住人口の増□ 吉田住民課長

保育士と保護者が十分に砂場を移設する。

■ 髙井委員で、自立に向かって重度化いる。

を想定し、今回４３０６万□ 吉田住民課長

象者数が減ってきている。

少子化により少しずつ対円を計上している。

北石狩衛生施設閉鎖経費
負担金の支払はいつまでか。

■ 髙井委員

費用対効果で日数は減る
が、受診者数を増やす努力
をする。

11

北石狩衛生組合の解散に
伴 い、 負 担 を し て い る が、今回一括して支払う。

４カ月に１回、３期に分け■ 髙橋委員
高齢者乗合タクシーにつて支払うが、延べ３４２２人

介護予防事業利用者負担

戸籍総合システム更新業の防止に努めたいと考えて

今後、お試し暮らし住宅

務委託料について伺いたい。

□ 鈴木住民課主幹
現在のシステム及び機器
年の８月に整備しいて、土曜日や日曜日に運は平成てから、５年が経過し、更□ 吉田住民課長行する計画はないのか。

更新時期となった戸籍総合システム

新時期になったので、予算を計上した。

土日運行の要望があるのは 承 知 し て い る が、 タ ク
シーが使用される時間帯であり、運行がむずかしい。

■ 大塚委員No.111

議会通信しんしのつ❾

すくすく保育所砂場移転
工事について、伺いたい。

少子化により児童手当の対象者が減ってきている。

25

Shinshinotsu Village Assembly Information

農林水産業費□ 佐藤産業建設課長
事業としては村の補助だが、契約等は考えていない。

農業次世代人材投資事業について、新しい作物を作り所得が向上した取組みなどがあったのか伺いたい。

□ 古谷副村長

新しのつ産米消費拡大推進施設整備事業補助金
１億４８００万円の根拠は。

■ 大塚委員

商 工 費■ 山元委員

道の駅車両通路舗装工事の施工場所はどこか。
また、洗濯機や乾燥機の備品購入について伺いたい。

■ 髙井委員□ 石若総務課主幹

昨年、産直市場出荷者が通行する道路の工事を行ったが、秋ごろに舗装工事を予定している。
また、団体のスポーツで利用される、たっぷの湯の宿泊者の要望で洗濯機２台を購入する。

□ 石若総務課主幹

地域おこし協力隊３名の活動と村のサポートについて伺いたい。

産直市場コンセント増設
工事と風除室改修工事の内容を伺いたい。

□ 石若総務課参事

平成 年４月より、村観光協会、たっぷの湯、産直
市 場 で 活 動 を し て い る が、
毎週１回集まって、イベン
ト協力や観光パンフレット作成など精力的に活動をしている。
２年目においては、次のステップにいけるよう活動を支援したい。

❿

議会通信しんしのつ

No.111■ 大塚委員□ 東産業建設課主幹

イベント等で電気を使うことが多くなり、容量が足りないため、コンセントの差し込みを今回増設する。
ま た、 暑 さ を 凌 ぐ た め、
産直市場の風除室の上に断熱材とその上に板を入れる
改修を行う。

29■ 髙井委員

対象者は７人で、その内新たな作物の取組みは、２人。その内１人は平成 年度からブロッコリーを栽培し、もう１人は平成 年度
より水稲直播用加工米を栽培している。

■ 藤永委員
縁結び応援活動報償費について、現状の活動と新年度の取組みを伺いたい。

活動報告を行った地域おこし協力隊の３人（３ /22：自治センター）■ 髙橋委員基幹産業である農業の振興策で、良食味米のお米を特産品として販路拡大につなげ、農業所得の向上及び税収の向上の意味合いから３分の２の補助に決定した。
財源は過疎債を充当する。
元利償還金の７割が交付税措置され、有利な財源を活用する。

■ 髙井委員29

有害鳥獣駆除補助金と有害鳥獣捕獲担い手確保事業
補助金について伺いたい。

□ 石若総務課主幹
現 在 ９ 名 の 委 員 が お り、
平成 年度は新年度の事業について、会議を１回開催した。
委員から案も頂いたので、年度はしっかりと活動を
していく。
30

□ 東産業建設課主幹

クリーン農業推進協議会
負担金が 万円で昨年より万円増えている。その理由は。

□ 東産業建設課主幹

猟銃３名、わな３名の予算を計上している。

■ 山元委員光熱水費や雑費等が増えた関係で、増額している。

25

新しのつ産米消費拡大推
進 施 設 整 備 事 業 補 助 金 は、事業主体と契約をするのか。

10

28

29

Shinshinotsu Village Assembly Information

土 木 費■ 山元委員■ 大塚委員

教 育 費

南団地建替事業建設工事について、 年度に２棟８戸を建設するが、エアコンのダクトを設けるのか。

□ 佐藤産業建設課長□ 松村教育委員会教育次長
維持管理費等は、暖房器具も含めて、建設サイドとも十分協議をしていきたい。

■ 山元委員
本村では、高等養護学校年生が多いと修学旅行費な校９人が対象で、中学校３

ど、冬期間の施設利用も考険なので、ウォーキングなは豪雪地帯で冬の散歩は危

冬期間の利用については、□ 松村教育委員会教育次長

えてはどうか。

どが増える。

■ 髙井委員

村民プール建設工事について、屋根の雪が落ちた後

また、建設場所は、Ｂ＆■ 髙井委員今 後 の 利 用 状 況 を 含 め て、

Ｇ体育館の南側ではだめか。

て、まちづくり総合計画ものことも考えて設計をして□ 松村教育委員会教育次長あるので、保留にして、計必要であれば検討したい。

屋根については、経費や画の中で跡地利用やプールいるのか。

札幌北高吹奏楽部の合宿も維持のことを考えて、設計の再利用も含めて検討して演劇部の素晴らしい演劇や行われ、芸術鑑賞に触れるしているが、雪の問題はどはどうか。

援ができると思うが教育長□ 荒谷教育委員会教育長

館と繋がっている方が村民減に努め、渡り廊下で体育どを検討したが、経費の削は、現在のプールの跡地な

また、建設場所について

また、プールを改修する

えると残すことはできない。

部材が飛散し、安全面を考いと聞いているが、屋根のでプールのトイレを使いた小学校や保育所の運動会□ 石塚村長

準要保護生徒就学援助費の利用度が高くなると判断と解体費より多額の費用が■ 藤永委員を考えていきたい。

が前年より大幅な減額にしたので、ご理解願いたい。

年度になっている。現状の支給されている人数を伺いたい。

約５億円を投資する。本村かかることから、解体をしたい。

□ 松村教育委員会教育次長
現在、中学校６人、小学

村 営 プ ー ル 建 設 事 業 は、

■ 大塚委員

いくような芸術鑑賞の機会

プールの解体工事についのような形にしても発生す機会があり、色々な形で支村民の方に文化に対するる恐れがあるので、出来る□ 松村教育委員会教育次長

意識、情緒面を高めて、豊限りの対応を考えたい。

の見解を伺いたい。

かな生涯学習につながってできるだけ声を反映できればと思っている。

第４地区社会教育会館実施 設 計 委 託 業 務 に つ い て、会館は避難場所で、高齢者が利用しやすい施設にするためにも住民の声を聞いて、実施設計を進めてはどうか。

公営住宅は、高気密高断
熱で機械換気が標準で、ダクトを入れるスペースを設けることは難しい。

■ 髙井委員
昨年完成した南団地の住宅を見て、玄関の西側の入り口は、西風で吹雪になると、雪が溜まる。スロープの除雪について伺いたい。
また、住宅周りの外構はどのようになるのか。

■ 山元委員

30年度、実施設計に着手する
第４地区社会教育会館

第４地区社会教育会館実施 設 計 委 託 業 務 に つ い て、
維持管理費等も提示し、地元の理解を得ながら、進めて頂ければと思うが。

No.111

議会通信しんしのつ⓫□ 佐藤産業建設課長
検討中で、北側に移動式のネットなどで対応したい。
また、北側の住宅と南側の住宅の間に村道が通っているが、最終年度に道路の拡幅改良を考えている。

30

30

Shinshinotsu Village Assembly Information■ 菊地委員
教育行政執行方針で教育長が給食費を値上げし、値理を行いたい。

■ 南部委員
乳児保育所使用料につい

介護保険特別会計■ 大塚委員□ 吉田住民課長て、伺いたい。

なるのか。
に１人ずつ入ることを見込

昨年より介護保険料の予算が１４００万円増、会計
全体では２４００万円増となっているが、抑制の検討はしているのか。

上げ分を援助すると述べて□ 松村教育委員会教育次長
み合計６人、平均保育料がカ月を想定し約万円、に１ずつ入所し、合計３人

一般会計及び
特別会計全般推進施設整備事業補助金

１億４８００万円について、

地方税法上優遇されている団体に対しても補助をするのか。

プール建設事業で約５億円、金１億４８００万円、村民

今年度、精米施設の補助

税収の向上につながればと農業者の所得の向上を図り、業 の 更 な る 振 興 を 目 的 に、本村の基幹産業である農□ 古谷副村長

南団地建替事業で約２億円

いう村からの支援であるの■ 髙井委員の他、今後、診療所や月新でご理解願いたい。

■ 藤永委員水道企業団の水道の老朽化の対応も予想され、将来的に負担が増えてくるが、村

石塚村長初の予算編成だ

が、今回の予算編成や将来の財政をどのように考えているのか。

①若い人から高齢者まで□ 石塚村長を見据えての村への思いについて伺いたい。

年度は、まちづく□ 石塚村長平成

あるが、財政計画と整合性

健康で元気に過ごせる健康り総合計画の策定の年度でをとりながら、計画を策定る有利な起債を活用し、検また、交付税が算入される 村、 ④ 更 な る 産 業 発 展、

安心して子どもを産み育て

健やかに生活できる村、③で明るい村、②子供たちが討しながら、財政運営を進⑤災害に強い村を念頭にお

する。

めていく。

にとって、新篠津に住んで良かったと思う村にしたい。

き、予算編成を行った。村民■ 髙井委員

新しのつ産米消費拡大⓬

議会通信しんしのつ

No.111

いたが、給食費が値上げに

給食費１人当たり、小学
１万５７５０円、延べ入所
月

１歳児が４月から２ヵ月

校１５０円、中学校２００□ 金兵住民課参事

円程度を値上げする方向で食材費に係る保護者と村の入所を見込み、平均保育

０歳児は４月から３ヵ月の負担については、
１９５６

料１万４０００円、延べ入動いている。

万円に対し、
給食費で１７５
所月数カ月を想定し、約２万円、残り約２０４万円

平成29年４月に開所した「ひまわり保育所」（乳児保育所）

万円で合計１０４万円の27

予算を計上した。

厚生労働省の指針が示され、高齢者の自立支援で、重度化の防止がテーマになっている。
第７期の計画では、重度化防止の取組みとして住民課だけでなく、教育委員会の高齢者教育も記載した。
いきいき百歳体操も積極的に普及し参加を促し、健康診断の受診者数の増加を図るなど一体的に取り組む。

30

66

は村からの補てんとなる。

一般会計歳入全般■ 髙井委員ゴルフ場利用税交付金約５００万円を計上しているが、ゴルフ場の改修の財源として充てるのか。

□ 石塚村長ゴルフ場利用税交付金を財源として、ゴルフ場の修

いきいき百歳体操サポー
ター養成講座（昨年7/27）

42

38

Shinshinotsu Village Assembly Information

平成30年度一般会計予算の内容
平成30年度の予算は、石塚村長にとって初めての予算編成になりました。

農業や経済振興を柱に、人口減少対策及び少子高齢化など直面する課題の他、村営プール建設事業及び老朽化した南団地の建替など多様なニーズに的確に対応し、最小の経費で最大の行政効果が得られるよう予算の編成が行われています。
今後も、潤いと生きがいのある村となるよう努力して参りたい。

■歳

入

使用料等
1億1,078万円
2.8％

その他自主財源
6,427万円
1.7％

地方交付税
15億3,000万円
39.2％

国道支出金
5億9,313円
15.2％

出

公債費
2億9,683万円
7.6％

諸支出金
300万円
0.1％

教育費
7億3,182万円
18.7％

予備費
200万円
0.1％

議会費
3,762万円
0.9％

総務費
8億8,595万円
22.7％

土木費
6億561万円
15.5％⓭

議会通信しんしのつ

No.111分

村

本年度予算額
税

諸

収

入

繰

入

金

繰

越

金

財 産 収 入使 用 料 等
地方交付税
国道支出金
村

債

地方譲与税
地方消費税交付金
その他交付金農林水産業費5億6,922万円
14.6％

衛生費
1億2,263万円
3.1％

3億390万円

3,909万円
9,130万円
1,000万円
1,518万円

1億1,078万円

15億3,000万円

5億9,313万円

10億6,890万円
5,200万円
5,700万円
3,272万円

合計

39億400万円

区分

本年度予算額

議

会

費

総

務

費

民

生

費

衛

生

費

農林水産業費

民生費
5億5,678万円
14.3％

商工費
9,254万円
2.4％

区

依 存 財 源村債
10億6,890万円
27.4％

■歳

繰入金
9,130万円
2.3％

村税
3億390万円
7.8％

自 主 財 源

その他依存財源
1億4,172万円
3.6％

商

工

費

土

木

費

教

育

費

公

債

費

諸 支 出 金
予
合

備

費
計

3,762万円

8億8,595万円
5億5,678万円
1億2,263万円

5億6,922万円
9,254万円

6億561万円

7億3,182万円

2億9,683万円
300万円
200万円

39億400万円

Shinshinotsu Village Assembly Information

請願・陳情

年

議会ってどんなとこ？
（平成

平成30年第２回臨時会

5月30日㈬予定

平成30年第２回定例会
月１日発行）いました。

と元気よく返事をして人 は、 名 前 を 呼 ば れ る

で 行 わ れ、 新 一 年 生

入学式が小学校体育館

４ 月 ６ 日、 小 学 校 の表紙のコメント

どなたでも傍聴できます。
皆さんのお越しをお待ちしております。

発行／新篠津村議会

編集後記

４ 月 に は 入 学 式 が 行 わ れ、

初 々 し い、 １ 年 生 が 新 た な 世

界 へ あ ゆ み、 早 １ か 月 を 迎 え

よ う と し て い ま す。 新 し い 環

境の変化に対する対応や大型

連 休 な ど で、 日 常 生 活 が 乱 れや す い 事 か ら、 そ の た め「 ５月病」と言われております。苦しく辛い事もあると思います。

あ る 統 計 で は 相 談 相 手 は、

年代が上がるにつれて両親よ

りも友達に相談するケースが

多 く な る よ う で す。 で も 相 談

そ こ で、 イ ン ク 会 社 の テ レ

出来ない事もあると思います。

ビＣＭで女優の吉岡里帆さん

が 朗 読 し て い る「 い ろ ど り の詩」を紹介いたします。

ひとりぼっちあたたかな色でつつみ

もしキミが

なら

ましょう

かたをおとすはげましの色をおくり

もしキミが

なら

ましょう・・・

学生の貴方はひとりぼっち

で な い、 み ん な が 見 守 っ て いると気付く詩です。是非、ネッ

トで見てください。

記）⓮

議会通信しんしのつ

No.111☎（０１２６）
５７ ２
- １１１

（南部

ご多幸、ご健勝を祈ります。

番地

編集／議会広報特別委員会

線北13

6月11日㈪〜6月15日㈮予定

住所／北海道石狩郡新篠津村第

47

一口メモ

議会通信 し ん し の つ

30

２０平成29年度新篠津村議会議員研修会が３月５日、役場２号会議室で開催し、議員のほか、村職員が研修を受けました。
講師に、（有）リバティー北海道 代表取締役 覚張利彦氏を招き、「一人一人が変われば組織が変わる！〜モティベーション その偉大な力〜」をテーマに講演をして頂きました。
皆さんの要望を国政や道政、村政に反映させる方法の一つとして請願や陳情があります。これは地方自治法などに規定された住民の権利で村議会議員の紹介のあるものを請願、紹介のないものを陳情といいます。
請願書や陳情書が提出されますと議会では慎重に審査し採択・不採択を決定します。採択したもの
で国等の執行機関で適当と認められるものは、意見書等を送付する
形で、皆さんの声が反映されます。
請願される方は村議会議員１名以上の署名を受けて、（署名がなければ陳情となります）件名、要旨、理由、提出年月日、住所、氏名を記載し、押印の上、必ず議会事務局まで持参提出をお願いします。

５

平成29年度議員研修会

議会