令和２年涌谷町議会定例会９月会議（第６日）
令和２年９月１５日（火曜日）
議

事

日

１．開

程

（第３号）

議

１．議事日程の報告
１．認定第

１号

１．議案第５８号

令和元年度涌谷町各会計歳入歳出決算の認定について
令和２年度涌谷町一般会計補正予算（第７号）

１．延会について
１．延

会

－９５－

午後１時２１分開会
出席議員（１３名）
１番

黒

澤

朗

君

２番

涌

澤

義

和

君

３番

竹

中

光

君

４番

佐々木

敏

雄

君

５番

佐々木

みさ子

君

６番

稲

定

君

７番

伊

藤

雅

一

君

８番

久

勉

君

９番

杉

浦

謙

一

君

１０番

鈴

木

英

雅

君

１１番

大

泉

治

君

１２番

大

友

啓

一

君

１３番

後

藤

一

君

弘

洋

葉

欠席議員（なし）

説明のため出席した者の職氏名
長

遠

藤

釈

雄

君

副

長

田

代

浩

一

君

総
務
課
参 事 兼 課 長

渡

辺

信

明

君

総 務 課 参 事 兼
新型コロナウイルス感染症対策室長

今

野

博

行

君

企 画 財 政 課
参 事 兼 課 長

髙

橋

貢

君

まちづくり推進課長
兼商工観光班長事務取扱

大

崎

俊

一

君

税

長

高

橋

由香子

君

町 民 生 活 課 長

今

野

優

子

君

町民医療福祉センター長

大

友

和

夫

君

町民医療福祉センター
病 院 事 務 長

吉

名

正

彦

君

町民医療福祉センター
総 務 管 理 課 長

紺

野

哲

君

町民医療福祉センター
福祉課参事兼課長

牛

渡

俊

元

君

町民医療福祉センター
子育て支援室長

木

村

智香子

君

町民医療福祉センター
健康課参事兼課長

浅

野

孝

典

君

農林振興課参事兼課長
兼農業委員会事務局長

熊

谷

健

一

君

建 設 課 長 兼
建設班長事務取扱

小

野

伸

二

君

上 下 水 道 課
参 事 兼 課 長

平

茂

和

君

会計管理者兼会計課長

木

村

敬

君

農業委員会会長

畑

岡

茂

君

教育委員会教育長

佐々木

一

彦

君

教 育 総 務 課 長
兼給食センター所長

熱

海

潤

君

生 涯 学 習 課
参 事 兼 課 長

佐々木

健

一

君

代 表 監 査 委 員

遠

藤

要之助

君

長

荒

木

達

也

総

長

金

山

みどり

事

髙

橋

和

生

主

事

高

泉

直

町

務

課

町

事務局職員出席者
事
主

務

局

－９６－

務

班

季

◎開議の宣告○議長（後藤洋一君）（午後１時２１分）
ただいまから本会議を開催いたしますが、決算審査特別委員会につきましては、熱心なご審議、大変ご苦労さまでございました。特に、杉浦委員長には心より感謝を申し上げます。
ただいまから会議を開きます。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎議事日程の報告○議長（後藤洋一君）

日程をお知らせいたします。

日程はお手元に配った日程表のとおりでございます。
日程に入ります。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎認定第１号の質疑、討論、採決○議長（後藤洋一君）

日程第１、認定第１号

令和元年度涌谷町各会計歳入歳出決算の認定についてを議題といたします。
決算審査特別委員会委員長の報告を求めます。杉浦委員長。
○決算審査特別委員会委員長（杉浦謙一君）

それでは、決算審査特別委員会の審査の結果の報告をいたします。

決算審査特別委員会に付託されました令和元年度涌谷町各会計歳入歳出決算を慎重に審査した結果、いずれも原案のとおり認定すべきものと決しましたので、議事録を添えて報告いたします。
以上でございます。
○議長（後藤洋一君）

ありがとうございました。

ただいまの決算審査特別委員会委員長の報告に対する質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）

これにて質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）
これより認定第１号

これにて討論を終結いたします。
令和元年度涌谷町各会計歳入歳出決算の認定についてを採決いたします。

本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立全員〕○議長（後藤洋一君）
よって、認定第１号

起立全員であります。
令和元年度涌谷町各会計歳入歳出決算の認定については原案のとおり可決されました。

－９７－

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎議案第５８号の上程、説明○議長（後藤洋一君）

日程第２、議案第58号

令和２年度涌谷町一般会計補正予算（第７号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。町長。
○町長（遠藤釈雄君）

議案第58号の提案の理由を申し上げます。

本案は、既定の予算額に歳入歳出それぞれ５億796万2,000円を増額し、総額を97億5,088万7,000円にいたそうとするものでございます。
補正の主な内容でございますが、歳入につきましては、普通交付税において算定項目の創設等により大幅な増額となり、国・県支出金におきましては、補助内示等によりそれぞれ増減をいたすほか、寄附金におきまして
は、史料館改修の一助として寄附の申出がございましたことから増額いたすものでございます。
繰入金におきましては、ふるさと涌谷創生基金繰入金を増額いたし、財源調整により財政調整基金繰入金を減額いたすものでございます。
諸収入におきましては、過年度の補助金等の精算についてそれぞれ措置いたすものでございます。
町債におきましては、地方債の見込み及び臨時財政対策債の確定に伴い増額いたすものでございます。
次に、歳出でございますが、総務費におきましては、訴訟に係る費用を計上いたすほか、財政調整基金の積立金を増額いたし、次年度以降の償還金の財源といたしまして減債基金を積み立てるほか、ふるさと涌谷創生基
金への積立てを増額いたすものでございます。
民生費におきましては、県の補助金を活用した地域医療介護総合確保事業補助金を計上いたし、民間事業者が行う地域介護施設整備の支援を行うものでございます。
農林水産業費におきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により農産物の輸入量が減少し、国産ニーズが高まってきていることから、県の交付金を活用し、安定供給に向けた生産体制の整備など、基幹産業である
農業の収益力強化と担い手の経営発展を推進いたすものでございます。また、森林環境譲与税の増額見込みに伴い、森林環境整備基金積立金を増額いたすものでございます。
商工費におきましては、新型コロナウイルス感染症拡大の影響により各種イベントが中止されたため、補助金の減額をいたすものでございます。
土木費におきましては、町道の維持補修費を増額いたすほか、公共施設等適正管理推進事業債を活用し、町道の新設改良を増額いたすほか、火災のありました淡島団地の解体費を計上いたすものでございます。
教育費におきましては、史料館欄干改修のため寄附の申出がございましたので、その改修工事について計上いたすものでございます。
公債費におきましては、令和２年度の返済額及び借入利率が確定したことにより、それぞれ増減いたすものでございます。
予備費につきましては、新型コロナウイルス感染者が発生した場合の緊急対応費として増額いたすものでござ
います。

－９８－

なお、詳細につきましては担当課長等から説明いたさせますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長（後藤洋一君）

それでは、総務課長から順次説明をお願いします。

○総務課参事兼課長（渡辺信明君）

それでは、議案第58号

一般会計補正予算（第７号）でございます。

補正予算書の46ページ、47ページをお開き願います。
人件費につきましては、私のほうから説明させていただきます。
46ページ、給与費明細書、１、特別職でございます。
（１）総括の表の比較の欄をご覧ください。
その他特別職の欄ですが、人数で１名増となっております。これは中学校費において校医１名の増となったものでございます。報酬で34万4,000円の増につきましては、ただいま申し上げました校医及び統計調査員に係るものでございます。
次のページ、２、一般職でございますが、ここでは正規職員と会計年度任用職員を合わせたものとなっておりますので、次のページ、48ページをお開き願います。
ア、会計年度任用職員以外の職員、正職員でございますが、上段の表の比較の欄を見ていただきたいと思いま
すが、給与費の給料の33万円の減額につきましては、他会計との組替えにより減額となったものでございます。
職員手当４万5,000円の減につきましては、下の職員手当の内訳を見ていただきたいと思いますが、職員の履歴
事項の移動による扶養手当以下各種手当81万9,000円の増額と桜まつりの中止に係る時間外手当86万4,000円の減額によるものでございます。共済費３万6,000円の増につきましても、支出科目の組替えによるものでございます。
次に、49ページでございますが、イ、会計年度任用職員でございます。
職員数で９人の減となっておりますが、小中学校のプール監視員で８人の減、幼稚園教諭１名の減によるもの
でございます。報酬で337万4,000円、給料で338万1,000円の減額につきましては、ただいま申し上げました任
用職員の減によるもののほか、事業の終了や任用確定によるものでございまして、職員手当及び共済費の減額につきましてもこれらに係るものでございます。
一番下にあります（２）その他給与費明細に含まれない人件費の表でございますけれども、退職手当で28万円の減につきましては会計年度任用職員の減によるもので、児童手当23万円の増につきましては正規職員の履歴
事項の変更により増額となるものでございます。
人件費につきましては以上となります。
それでは、４ページにお戻り願います。
○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

４ページとなります。

第２表地方債補正でございます。
１、地方債の追加。町道改修事業510万円。今回町道の新設改良事業を行うために追加するものでございます。
２、地方債の変更です。臨時財政対策債につきまして、今回普通交付税の確定に伴いまして、臨時財政対策債の起債限度額が確定したことに伴いまして、限度額を1,500万円増額いたしまして１億7,500万円とするものでございます。
歳入に移ります。

－９９－

８ページをお開きください。
○税務課長（高橋由香子君）

１款町税２項２目国有資産等所在市町村交付金及び納付金1,000円の増額、次の３

項２目軽自動車税種別割200万円の増額ですが、賦課確定等による今後の見込みを増額するものでございます。
終わります。
○農林振興課参事兼課長兼農業委員会事務局長（熊谷健一君）

２款地方譲与税①森林環境譲与税224万6,000円の増額ですが、今後の見込みによるものでございます。終わります。
○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

11款１項１目地方特例交付金488万については、交付確定によるものでございます。
続いて、12款１項１目普通交付税２億1,022万3,000円につきましては、今回確定によるものでございますが、資料、令和２年涌谷町議会定例会９月会議資料の36ページをご覧ください。
左の欄につきましては、地方交付税の制度の概要を記載させていただいておりますので、後ほどご覧いただけ
ればと思います。
右のページでございます。普通交付税の総括表でございます。基準財政需要額、基準財政収入額をそれぞれ記載させていただきまして、今回の交付税の決定を記載させていただいております。
まず、基準財政需要額、ア、プラス、イと中段にありますウの欄、こちらが今回の基準財政需要額の確定値でございます。令和２年度におきましては42億8,562万8,000円といたしまして、昨年比１億8,091万6,000円の4.4％の増となっております。その主な要因といたしましては、個別算定経費32億5,411万1,000円、こちらの中には今回幼稚園等の子供の数、幼・保無償化の関連経費、コロナ感染拡大に伴いますスクールバスの増便などの要因が加味されまして、昨年比5,153万8,000円の増、1.6％の増となったものでございます。
また、その３つ下になります地域社会再生事業費9,294万7,000円、皆増となっておりますが、今回につきまして新たに新設された項目でございまして、地域社会の維持・再生に必要な取組に対する経費、人口減少、年少、高齢者、生産人口の減少率などを加味して算定された新しい項目となっております。
続いて、基準財政収入額、カの欄でございます。今年度、令和２年度算定におきましては16億7,321万6,000円となっておりまして、昨年比3,146万6,000円、1.9％の増となっているところでございます。
交付基準額、調整額を経まして、今回の交付決定額、ケの欄でございますが26億1,022万3,000円、既に当初予算の計上しておりました24億と差分で２億1,022万3,000円を今回増額するものでございます。最終決定額といたしましては、昨年よりも１億5,087万6,000円が増額となったものでございます。
以上で終わります。
○町民生活課長（今野優子君）

10ページ、11ページをお開きください。

15款使用料及び手数料③墓地永代使用料28万5,000円の増額でございますが、町営吉住共葬墓地の使用許可申請があり、その永代使用料１区画分になります。現在、町営吉住共葬墓地の空きは２区画になっております。
終わります。
○町民医療福祉センター健康課参事兼課長（浅野孝典君）

次、16款１項１目13節①低所得者介護保険料軽減負担

金２万8,000円の増でございますが、令和元年度分の精算分として交付を受けるものでございます。終わります。
○町民生活課長（今野優子君）

国庫補助金⑳社会保障・税番号制度システム整備費補助金661万7,000円の増額で－１００－

ございますが、歳出でもご説明いたしますが、マイナンバー関連の戸籍情報システムの整備費補助金になります。既に当初予算で歳出に計上していた分も含めてお願いするものでございます。補助率は10分の10になります。終わります。
○町民医療福祉センター福祉課参事兼課長（牛渡俊元君）

次の社会福祉費補助金61万円の増額ですが、包括的支

援体制構築事業補助金のうち、多機関協働相談支援体制構築事業の増額を見込むものでございます。補助率は４分の３となっております。
次の17款県支出金２項２目２節㉟地域医療介護総合確保事業補助金4,115万1,000円につきましては、町内の介護事業者による認知症対応型生活介護、いわゆるグループホームの創設に係る県補助金を見込むものです。終わります。
○町民医療福祉センター子育て支援室長（木村智香子君）

４節㉙子ども・子育て支援事業費補助金328万1,000円の減額でございますが、無償化に係る事務費補助金で、次の㉝子育て支援対策臨時特例交付金へ名称が変更になりましたので減額し、内示により増額分と合わせて394万3,000円を組替えいたすものです。補助率は10分の
10でございます。終わります。
○農林振興課参事兼課長兼農業委員会事務局長（熊谷健一君）

４目農林水産業費県補助金⑲青年就農給付金６万5,000円の減額ですが、今年度１人の方が交付対象となりますが、前年所得額が基準を上回ったため交付基準額の150万円から減額となるものでございます。
次に、㉛強い農業・担い手づくり総合支援交付金（国産農産物供給力強靭化対策）２億6,486万2,000円の増額ですが、農産物の安定的な供給を図るため、西地区の法人１経営体が対象となり、鉄骨造りの野菜加工施設の建設及び加工機械の導入事業について事業採択となったものです。補助対象事業費は３億5,315万1,000円で、補助率は国２分の１、県４分の１となるものでございます。終わります。
○教育総務課長兼給食センター所長（熱海潤君）

８目１節⑦県産牛肉学校給食提供支援事業補助金62万7,000

円は、新型コロナウイルス感染拡大を受けた経済対策として、農林水産物等販売促進緊急対策事業の一環として国が負担し、学校給食へ牛肉を提供しようとするものです。詳細は歳出で説明いたします。終わります。
○総務課参事兼課長（渡辺信明君）

次のページ、12ページ、13ページをお開き願います。

３項１目②宮城県移譲事務交付金３万8,000円の増額ですが、県からの通知により増額いたすものでございます。終わります。
○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

同じく、３節統計調査費委託金27万3,000円の減額でございますが、交付決定による変更となっております。
○生涯学習課参事兼課長（佐々木健一君）

６目２節社会教育費委託金⑧埋蔵文化財調査委託金で16万4,000円の増額ですが、令和２年度に採択されました出来川左岸地区補助整備事業の尾切地内の発掘調査で、県からの委
託金でございます。終わります。
○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

18款１項１目１節土地貸付料③未収繰越金でございます。こちらにつきましては、涌谷町が所有しております土地につきまして貸付けを行っているところでございますが、現在、分割の申出を受けながら収納のほうを行ってきておりました。今回、相手方と協議を続ける中で、金融機関を通じまして納付をいただいたのが出納閉鎖期間の５月29日であったことから、当町の出納システム上の関係上、－１０１－

年度内での収納ができず６月以降の収納となったことに伴いまして、新年度の予算計上をせざるを得なく、未収金として昨年度扱いまして、今年度改めて予算計上を行ったものでございます。ただいまご説明申し上げましたように、既に納付をいただいているものでございます。終わります。
○生涯学習課参事兼課長（佐々木健一君）

19款１項２目１節指定寄附金で330万円の増額ですが、歳出にあります史料館の欄干改修費用として、田町裏にお住まいのワガタカオ様から寄附を頂いたものでございます。終わります。
○町民医療福祉センター健康課参事兼課長（浅野孝典君）

20款１項１目１節①後期高齢者医療保険事業勘定特別会計繰入金114万3,000円の増でございますが、これも令和元年度分の精算分として特別会計から一般会計に繰入れいたすものでございます。
次のページ、14ページ、15ページになります。
４目１節①介護保険事業勘定特別会計繰入金820万6,000円の増につきましても、令和元年度分の精算分として介護保険特別会計から一般会計に繰入れするものでございます。
次の６目１節①国民健康保険事業勘定特別会計繰入金39万1,000円の増につきましても、令和元年度分の精算
分として国保特別会計から一般会計に繰入れいたすものでございます。終わります。
○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

２項１目１節①財政調整基金繰入金１億4,282万8,000円の減額につきましては、今回財源調整のために減額するものでございます。
同じく、３目１節①ふるさと涌谷創生基金繰入金67万5,000円につきましては、今回事業確定に伴い繰入れす
るものでございます。
基金残高等につきましては、積立ての際でご説明申し上げたいと思います。
21款１項１目１節①前年度繰越金につきましては、今回令和元年度決算額の確定に伴いまして、その差分を増額するものとなっております。
○教育総務課長兼給食センター所長（熱海潤君）

22款諸収入５項３目２節幼稚園等給食費徴収金①幼稚園等給

食費徴収金128万4,000円の減額と③預かり保育代128万4,000円の増額は、おやつ代については歳出を賄材料費として教育総務課で支出していることから、実態に合わせて科目を分けようとするものです。終わります。
○建設課長兼建設班長事務取扱（小野伸二君）

５目１節㊵町営住宅防火施設整備補助金６万5,000円ですが、歳出でもご説明いたしますが、町営八雲住宅で今回消火器を購入する予定でございます。その際、全国公営住宅
火災共済機構から２本につき１本分、上限5,000円分の補助金が交付されることになったため、13本分として６
万5,000円お願いするものでございます。
２節保険金②建物等保険金259万8,000円ですが、こちらは今年の６月８日に淡島住宅47号棟で火災が発生いたしました。その火災につきまして、部屋１棟分で104.34平方メートル、およそ32坪分につきまして共済給付金として259万8,000円が計上される見込みなため、予算計上するものでございます。終わります。
○町民医療福祉センター福祉課参事兼課長（牛渡俊元君）

３節過年度収入738万6,000円は、⑩障害者自立支援給

付費負担金精算交付金455万8,000円。次のページになります。⑪障害児施設給付費等負担金精算交付金253万7,000円、⑫の障害者医療費負担金29万1,000円の増につきましては、令和元年度の精算交付金となります。終わります。（「22」の声あり）すみません。㉒です。訂正いたします。

－１０２－

○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

23款１項町債につきましては、先ほど第２表地方債補正において説明申し上げましたので省略させていただきます。
歳出に移ります。
次のページをご覧ください。
○総務課参事兼課長（渡辺信明君）

それでは、18ページ、19ページをお願いいたします。

歳出でございます。
２款１項１目、細目２一般管理経費でございます。
４節⑤雇用保険料で5,000円の減額につきましては、額の確定によるものでございます。
次の12節①訴訟委託料で35万4,000円の増額につきましては、報告第10号の専決処分で報告いたしました訴訟に係る弁護士への委託料でございまして、次の21節①補償補塡及び賠償金のうち、訴訟解決金30万円の増額につきましては、同案件の和解による解決金でございます。損害賠償金28万円の増額につきましては、報告第11号の専決処分で報告いたしました事案についての損害賠償金をお願いするものでございます。終わります。
○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

４目財産管理費、細節１管財一般経費103万2,000円の減額でございます。

需要費５万円の増額につきましては、今回修繕料といたしまして、使用している草刈り機等が故障したため修繕させていただくものでございます。
12委託料118万2,000円の減額でございますが、建築基準法に基づき実施されている特殊建築物の定期検査につきまして八雲住宅が該当しておりましたが、その調査に基づきまして、今回特殊建築物定期報告業務委託料として142万3,000円を減額するものでございます。土地開発基金所有地不動産鑑定評価委託料４万7,000円の減額、土地開発基金所有地測量業務委託料９万円の減額につきましては、町内新下町浦地内にありますゆうらいふ脇にございます町有地の売却に向けまして、現在その不動産鑑定等を行った残額を減額するものでございます。
次の町有地境界確定測量業務委託料37万8,000円につきましては、同じく、町内刈萱町にあります町有地の売却に向けまして、土地の境界確定が必要なことから今回計上するものでございます。
13使用料及び賃借料10万円の増でございますが、こちらにつきましては、今申し上げました町有地の売却のために町有地の売却に向けた整備を行うため、その機械を借りるための計上となっているところでございます。
続いて、５目企画費、細節１企画調整経費25万円でございますが、こちらは報償費として22万、需要費として３万円を計上しているところでございます。こちらにつきましては、涌谷黄金大使等の報償金といたしまして、
現在黄金大使を任命しております安野希世乃さんをはじめまして、関係者を招きまして、春に涌谷町内において田植えをしております圃場において、今回稲刈りをするというイベントを行うものでございます。
続いて、基金管理経費5,000万でございます。ふるさと涌谷創生基金積立金として今回5,000万を積み上げるものでございます。本議会可決後のふるさと涌谷創生基金の残高におきましては8,528万9,000円となるものでございます。
細節９地域おこし協力隊事業費２万9,000円の減額につきましては、今回地域おこし協力隊の共済費、雇用保険料の確定により減額するものでございます。
以上でございます。
○まちづくり推進課長兼商工観光班長事務取扱（大崎俊一君）－１０３－

続きまして、10目２移住定住推進事業経費８①普通旅費２万7,000円の増、10②消耗品4,000円の増額をお願いするものです。県北地域の関係人口拡大事業として、平成29年度より宮城県北部地方振興事務所がおおさき地域創造研究会に委託している事業で、東京でのＰＲのための旅費及び東京並びに大崎市内を会場に県北地域に移住してきた人たちの交流会での特産品の試食を購入するための消耗品となります。コロナ禍での事業実施を模索していたところでしたが、県をまたいだ移動が緩和されましたことから、今回事業実施に当たっての経費をお願いするものです。
以上です。
○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

12目財政調整基金、細節１基金管理経費4,759万1,000円の増でございま

すが、今回財政調整基金積立金として繰越し枠を含めまして今回積立てを行うものでございます。本議会可決
後の財政調整基金の残高におきましては６億7,870万9,000円となるものでございます。
同じく、13目減債基金費、細節１基金管理経費7,000万円でございますが、同じく、減債基金積立金として今回積み立てるものでございます。減債基金におきましては、昨年の台風第19号の際にも起債を発行することになりまして、将来にわたり今後償還に対応するため減債基金に積み立てを行うものでございます。本議会可決後の減債基金積立金につきましては３億5,258万9,000円となるものでございます。
以上で終わります。
○税務課長（高橋由香子君）

22ページ、23ページをお開きください。

２項徴税費２目、細目１賦課事務経費12節の委託料261万3,000円の増額につきましては、税制改正に伴う滞納管理システム改修業務委託料になります。
18節負担金補助及び交付金36万3,000円の減額につきましては、納税貯蓄組合連合会の解散総会が書面決議により執り行われ、連合会補助金を使わなかったことによる減額。また、連合会の解散に併せ解散いたしました
納税貯蓄組合への補助金も今後の見込みにより減額しております。終わります。
○町民生活課長（今野優子君）

３項戸籍住民基本台帳費、細目２戸籍住民台帳事務経費12節委託料、戸籍情報シ

ステム改修業務委託料497万2,000円の増額でございますが、歳入にも計上しておりますが、マイナンバー制度に関連する戸籍情報システムの改修業務委託料になります。今回の戸籍情報システムの改修につきましては、
デジタル手続法の行政のデジタル化を推進する個別施策として行われるもので、戸籍の附票を本人確認情報の認証基盤とするために、戸籍の附票に記載事項が追加されるものです。戸籍の附票には、現在、氏名と住所が記載されておりますが、生年月日と性別が追加され、国外転出者の本人確認情報も保存及び提供されることになります。また、当初予算で計上し、お認めいただいておりました戸籍情報システムの改修業務委託料164万
5,000円につきましても、併せて財源は全額国庫補助金になります。終わります。
○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

５項２目、細節１工業統計調査２万5,000円の減でございます。報酬１万7,000円、需要費8,000円の合わせて２万5,000円の減となりますが、いずれも事業確定による返還となっております。
同じく、細節４国勢調査18万円の減でございます。報償費4,000円の増、職員手当５万9,000円の増、共済費10万4,000円の減、旅費１万円の減、需要費12万8,000円の減、委託料につきまして1,000円の減となりますが、合
わせて18万につきましては、今回10月１日で行われます国勢調査に当たりまして、その事務事業見直しを行いまして、各予算科目での調整を行ったものでございます。

－１０４－

細節６農業センサス２万9,000円の減でございます。消耗品２万9,000円の減、事業確定による減額となっております。
26節経済センサス調査区管理1,000円の減。消耗品の1,000円の減でございますが、こちらも事業確定による減額となっております。
細節27経済センサス活動調査４万1,000円の減でございますが、同じく消耗品４万1,000円の減、こちらも事業確定に伴いまして減額するものでございます。
以上で終わります。
○議会事務局長（荒木達也君）

６項１目監査委員経費の８節旅費②普通旅費５万6,000円の減額ですが、各種研修において中止または人数制限が発生したため、該当する金額を減額するものです。終わります。
○議長（後藤洋一君）

暫時休憩します。再開は２時15分とします。

休憩

午後２時００分

再開

午後２時１５分○議長（後藤洋一君）〔出席議員数休憩前に同じ〕再開します。

引き続き説明願います。
○町民医療福祉センター福祉課参事兼課長（牛渡俊元君）

25ページになります。

３款民生費１項１目２の社会福祉事務経費7,000円の減額ですが、相談支援包括化推進員の研修のための旅費
４万2,000円の増額と、公用車燃料費について、老人福祉費の保健事業と介護予防の一体的実施推進事業から支出するため４万9,000円を減額するものです。
次のページ、３目１在宅老人福祉費4,115万1,000円は、歳入で説明いたしました地域医療介護総合確保事業補助金を介護事業者への補助交付金として計上するものです。終わります。
○町民医療福祉センター健康課参事兼課長（浅野孝典君）

細目５介護保険対策経費７万4,000円の増額でございます。22節①償還金5,000円の増につきましては、令和元年度分の低所得者保険料軽減負担金精算金として県に対して償還をするものでございます。27節①繰出金６万9,000円の増につきましては、介護保険事務費繰出金９万7,000円の増は認定調査員の通勤手当差額分として。介護保険低所得者保険料軽減負担金繰出金２万9,000円の増は、元年度分の国負担精算分として。介護保険その他地域支援事業費繰出金５万7,000円の減は、人件費における会計間の調整による差額分として減額するものでございます。終わります。
○町民医療福祉センター福祉課参事兼課長（牛渡俊元君）次の４目１在宅障害者福祉費８万3,000円の減額は、会計年度任用職員の報酬12万6,000円と費用弁償4,000円を減額し、第６期障害者福祉計画の策定に係るアンケート調査の返信用封筒の切手代として４万7,000円の増額をお願いするものです。
次の６障害者自立支援費の923万8,000円の増額につきましては、令和元年度の障害者医療費国庫負担金返還金596万5,000円、令和元年度宮城県自立支援医療費負担金につきましては精算によるものです。終わります。
○町民医療福祉センター子育て支援室長（木村智香子君）

２項１目児童福祉総務費、細目４保育委託経費12委託－１０５－

料、子育てのための施設等利用給付委託料23万2,000円の減額につきましては、他市町村の民間保育所利用に係る利用料金の給付を現物給付対応の委託費としておりましたが、１つの施設から償還払い対応を依頼されましたので、次の細目７子育て支援経費19扶助費、子育てのための施設等利用給付金へ組み替えるものです。細目
８児童虐待防止対策経費3,000円の減額につきましては、⑤雇用保険料の確定によるものです。
次のページをお開き願います。
細目10幼児教育・保育無償化事業費70万9,000円の増額につきましては、子育て支援対策臨時特例交付金で増額の内示がありましたので、会計年度任用職員の経費をこども園経費から組み替え、計上いたすものです。
５目児童福祉施設費、細目２放課後児童クラブ運営事業費④地域母親クラブ活動費補助金10万円の減額につきましては、自主活動に切り替えることとされたので減額いたすものです。
６目保育所費、細目３こども園経費につきましては、会計年度任用職員の経費、１報酬から９旅費までを減額
し、幼児教育・保育無償化事業費に組み替えいたすものです。
10需要費、消耗品費75万円の減額につきましては、新型コロナウイルス関係で見込んでおりました衛生材料費に国の補助金が交付されますことから減額いたすものです。
⑥修繕料50万円の増額につきましては、さくらんぼこども園の給食室食洗機のベルトコンベヤーの故障が生じ、修繕をいたすものです。終わります。
○町民生活課長（今野優子君）

30ページ、31ページをお開きください。

４款衛生費１項３目環境衛生費、細目２環境美化推進経費12万8,000円の減額でございますが、毎年５月に実施しております狂犬病予防注射の集合注射の際の臨時職員の経費の減額をお願いするものでございます。今年
度の集合注射につきましては４日間23会場で実施いたしましたが、臨時職員の実務実績により報酬と雇用保険、通勤手当につきましては通勤距離２キロ未満の方のため、それぞれ減額をお願いするものでございます。
続きまして、２項１目、細目１塵芥処理経費12節委託料２万円の減額でございますが、町内一斉清掃の汚泥処
理業務委託料の額の確定により減額するものでございます。終わります。
○農林振興課参事兼課長兼農業委員会事務局長（熊谷健一君）

６款農林水産業費１項２目、細節２農政事務経費

２万7,000円の増額ですが、後から出てきます旧迫川地区国営土地改良事業促進協議会負担金を組替えしたもの
で、国営土地改良事業旧迫川地区の要望活動に係る旅費でございます。
次に、３目、細目１農業振興対策事業費31万6,000円の増額ですが、確定によるものでございます。
次に、５目農地費、細目２農地整備事業費５万8,000円の減額ですが、旧迫川地区国営土地改良事業促進協議会負担金につきまして、新型コロナの影響で事業推進が不透明なことから事業計画を変更し、今年度の負担金を徴収しないこととなったものでございます。終わります。
○生涯学習課参事兼課長（佐々木健一君）

32ページ、33ページをお願いいたします。

８目農村環境改善センター費４節共済費で7,000円の減額ですが、それぞれ確定による減額でございます。終わります。
○農林振興課参事兼課長兼農業委員会事務局長（熊谷健一君）

17目、細目１水田農業構造改革対策事業経費２億6,479万8,000円の増額ですが、歳入で説明しました補助金の内容でそれぞれ増減となるものでございます。
次に、２項林業費、細目１林業振興対策経費77万円の増額ですが、現在林道長坂線の災害復旧工事を進めてい－１０６－

るところでございますが、７月の長雨により被害が拡大したため、工事請負費の増額をお願いするものでございます。
次に、細目３基金管理経費224万6,000円の増額ですが、歳入の森林環境譲与税の増額分を森林環境整備基金に積立てするものでございます。補正後の残高は623万6,000円となるものです。なお、この基金を活用し、今年度から森林経営管理制度事業を行います。10年計画で実施するもので、計画的に森林整備を行うために町内を10エリアに分割して、今年度はそのうちの１エリアにつき意向調査と経営管理権集積計画を作成するものでございます。終わります。
○まちづくり推進課長兼商工観光班長事務取扱（大崎俊一君）

続きまして、７款商工費１項２目２企業誘致対策

経費18④補助交付金67万5,000円の増をお願いするものです。当初予算で計上しておりましたものにつきまして
固定資産税の確定等による増減及び松本産業有限会社様への涌谷町企業立地促進条例に基づいた固定資産税課
税相当額並びに操業開始に当たり町内２名、町外２名の新規雇用に対する補助金の交付による増をお願いするものです。
34ページ、35ページをお開きください。
３目１観光振興対策経費18④補助交付金973万4,000円の減となります。新型コロナウイルス感染症蔓延防止の観点から、観光物産協会で予定しておりました桜まつり、東北輓馬協議大会、夏まつり、秋の山唄につきまして本年度中止しましたことから、中止のための経費及び中止に至るまでの経費を差し引き、補助金を減額するものです。終わります。
○建設課長兼建設班長事務取扱（小野伸二君）

８款土木費２項２目、細目１道路維持補修事業費で301万1,000円の増額をお願いするもので、需要費②消耗品において、段差ありの看板２枚購入費用といたしまして１万1,000円をお願いするものです。14節工事請負費で300万円の増額でございますが、町道の維持補修工事、舗装補修工
事ということで、舗装の上にクラック、ひび割れ等が発生したところに対しまして、舗装をかぶせる方法での補修費用といたしまして300万円をお願いするものです。
３目、細目１道路新設改良事業費572万円の増額でございます。工事請負費ですが、こちらは町道の舗装の打ち換え工事といたしましてお願いするもので、こちらは、先ほどの維持補修の工事は舗装をかぶせる工事でございますが、こちらの工事は舗装を一回剝ぎ取って新たに舗装をする工事費用といたしまして572万円をお願いするものでございます。
４項１目、細目１公営住宅管理経費といたしまして1,057万2,000円をお願いするものでございます。需要費、消耗品といたしまして、さきに歳入でご説明申し上げましたが、八雲住宅に消火器26本を購入費用といたしま
して17万2,000円をお願いするものでございます。⑥修繕料で140万円の増額をお願いするものでございますが、こちらは町営住宅、八雲住宅、淡島住宅等の修繕料に係る費用をお願いするものでございます。14節工事請負
費900万円の増額でございますが、こちらにつきましては、歳入でもご説明申し上げましたが、淡島住宅で47号で火災が発生したことにより使用不可能となりましたために、解体工事費用といたしましてアスベストの含有調査及び処分を含み工事費用といたしまして900万円をお願いするものです。終わります。
○教育総務課長兼給食センター所長（熱海潤君）

10款教育費でございます。

１項１目、細目１、８節②旅費8,000円の減額。次のページ、36、37ページをお開きください。18節③その他－１０７－

負担金、東北六県市町村教育委員会連合会5,000円の減額、合わせて１万3,000円の減額につきましては、毎年東北六県で持ち回り研修会が開催されておりますが、新型コロナウイルス感染拡大で中止となったため減額いたそうとするものです。
２目、細目２、７節①報償金、就学時健康診断医師謝礼２万1,000円の減額、12節①委託料、就学時健康診断
業務委託料２万2,000円の増額は、開業医の先生と国保病院にお願いする健康診断の人数配分が確定したことによる組替えとなります。
13節①使用料及び賃借料、有料道路通行料7,000円の減額は、前に述べました東北六県市町村教育委員会連合
会研修会が中止となったため、有料道路の通行料が必要となくなったため減額しようとするものです。
細目５、１節⑪会計年度任用職員報酬19万4,000円の減額、４節④労災保険料4,000円の減額、８節⑪会計年度
任用職員費用弁償１万4,000円の減額、合わせて21万2,000円の減額は、新型コロナウイルス感染症の影響により、夏休みに行っておりましたパワーアップ教室を中止いたしましたので減額し、次の10節②消耗品費に同額の21万2,000円を組み替えようとするものでございます。なお、冬休みはパワーアップ教室を５日間実施する予定であるため、その感染予防対策経費としようとするものでございます。
細目７、４節④労災保険料4,000円の減と次の10節②消耗品費4,000円の増額は、保険料額確定による組替えとなります。
２項１目、細目２、４節④労災保険料１万2,000円の減と⑤雇用保険料１万1,000円の減は、会計年度任用職員の額の確定により減額いたそうとするものでございます。
10節⑩修繕料は、年度当初の修繕料に不足が見込まれることから、小学校３校の小破修理分30万円と月将館小学校の換気扇の修理で約10万円、合わせて40万円の増額をお願いしようとするものでございます。
２目、細目１小学校教育振興経費となります。
次のページ、38、39ページをお開きください。
１節⑪会計年度任用職員報酬23万9,000円の減額、４節④労災保険料2,000円の減額、８節⑪会計年度任用職員費用弁償１万2,000円の減額は、今年度新型コロナウイルス感染症の影響により夏休みのプール開放を実施しないこととしたため、プール監視に係る費用を減額いたそうとするものです。
11節②手数料、給食昇降機点検手数料は、不足が見込まれることから６万5,000円の増額をお願いするものでございます。
12節①委託料30万8,000円は、涌谷第一小学校のキュービクル内に低濃度のＰＣＢが含まれているコンデンサ
ーが残っており、電気保安協会から処分するよう指導があったことから処理業務を委託しようとするものでございます。
３項中学校費１目、細目２中学校管理経費でございます。４節④労災保険料8,000円の減額と⑤雇用保険料
3,000円の減額は、確定による減額となります。10節⑥修繕料は、年度末までに不足が見込まれることから小破修理分として10万円の増額をお願いするものでございます。
２目、細目１中学校教育振興経費１節③非常勤職員報酬、校医等報酬18万8,000円の増額は、その下にございます12節①委託料、眼科校医委託料18万9,000円の減額との組替えとなります。これは国保病院の眼科医が退職されたため、民間の眼科医にお願いするための組替えとなります。

－１０８－

１節に戻りまして、⑪会計年度任用職員報酬７万6,000円の減額、４節④労災保険料1,000円の減額と８節⑪会
計年度任用職員費用弁償8,000円の減額は、小学校同様、夏休みプールの監視に係る費用を減額いたそうとする
ものでございます。
４項幼稚園費でございます。１目、細目１、人件費を飛ばしまして、細目２幼稚園管理経費でございます。次のページの40ページ、41ページをお開き願います。２節給料３万8,000円の増額、３節職員手当7,000円の増額、４節共済費4,000円の増額につきましては、任用確定による不足分の増額をお願いするものでございます。
10節⑥修繕料73万8,000円の増額につきましては、ののだけ幼稚園の玄関前陥没と雨漏り修繕及び不足が見込
まれる各幼稚園の小破修理に係る費用について増額をお願いするものでございます。
細目４預かり保育業務事業経費、１節報償費から４節共済費まで総額812万1,000円の減額については、預かり
保育教諭の年度末までの見込額を減額いたそうとするものです。預かり保育教諭については、朝と夕方の勤務ということもあり、人員の確保が難しくなっております。現在も応募しているところですが、申込みがない状
況となっております。終わります。
○生涯学習課参事兼課長（佐々木健一君）

５項１目社会教育総務費から４目史料館費までの共済費、旅費、職員手当等につきましては、それぞれ確定及び今後の見込みによる増減でございます。
42ページ、43ページをお願いいたします。
14節工事請負費で330万円の増額ですが、史料館の３階展望台の木製欄干の腐食が著しく進行していますことから、寄附金を活用しまして改修いたすものでございます。
５目発掘調査費で18万9,000円の増額ですが、県の委託事業で発掘調査で重機の借り上げ料などでございます。
６目くがね創庫費で４節共済費につきましては、今後の見込みによる増減でございます。
６項１目保健体育総務費７節報償費で２万円の減額につきましては、町民ゴルフ大会が中止となりましたこと
から記念品の減額でございます。終わります。
○教育総務課長兼給食センター所長（熱海潤君）

２目給食センター運営費、細目２、10節⑦賄材料費62万7,000円については、歳入で説明いたしました国が行う農林水産物等販売促進緊急対策事業の一環の事業を活用
し、学校給食に県産牛肉を使用した学校給食を提供しようとするものです。給食への提供には条件がございまして、実施要領により、牛肉を使用する際には当該メニューの肉原料の重量の５割以上を和牛肉にすること、
１人100グラムで上限が1,000円であることなどが条件でございます。この上限いっぱいを活用いたしまして、
現時点ではＡ４、Ａ５クラスの牛もも肉を使用した高級牛丼を提供しようと考えております。終わります。
○生涯学習課参事兼課長（佐々木健一君）

３目体育施設費４節共済費の１万8,000円の減額につきましては、確定による減額でございます。
17節備品購入費57万円の増額につきましては、公民館周辺と企画財政課が管理する町有地などの環境整備のため、乗用の草刈り機を購入いたそうとするものでございます。終わります。
○企画財政課参事兼課長（髙橋貢君）

12款１項１目元金、償還金利子及び割引料97万5,000円、２目利子、長期債利子、償還金利子及び割引料350万円の減額でございますが、こちらについては本年度の起債借入れ確定並
びに利率見直し確定に伴い増減を行うものでございます。
14款１項１目予備費1,000万円の増でございますが、こちらは感染拡大が懸念されております新型コロナウイ－１０９－

ルスへの対策を含め、今後の対応のために増額するものでございます。
以上で終わります。
○議長（後藤洋一君）

以上で説明は終了いたしました。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎延会について○議長（後藤洋一君）

お諮りいたします。

本日の会議はこの程度にとどめ延会したいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（後藤洋一君）

異議なしと認めます。

よって、本日はこれをもって延会することに決しました。

―――――――――――――――――――――― ◇ ―――――――――――――――――――――――◎延会の宣告○議長（後藤洋一君）

本日はこれで延会します。

ご苦労さまでした。
延会

午後２時４１分－１１０－