北海道⼤学病院⽴体駐⾞場及びアメニティ施設整備・運営のための敷地貸付に関するサウンディング型市場調査実施要領

令和３年６⽉３０⽇
令和３年７⽉１２⽇追補

北海道⼤学病院経営企画課
再開発推進事務室

1１．調査の⽬的
現在、国⽴⼤学法⼈北海道⼤学（以下「本学」という。）では、１９９７年の完成から２０年以上を経過した北海道⼤学病院（以下「北⼤病院」という。）の建物について、２０３０年代前半での完成を念頭に再整備を検討中です。
北⼤病院再整備においては、現在、利⽤者⽤の⻘空駐⾞場として使⽤中である北⼤病院建物南側隣接エリアを再整備⽤地とし、不⾜する利⽤者⽤駐⾞スペースについては、病院再整備に先⾏し、新たに⽴体駐⾞場を整備することで対応することを予定しています。
当該⽴体駐⾞場の整備については、本学が直接⾏うのではなく、⺠間事業者に対し本学敷地の⼀部を貸付けした後、⺠間事業者が⽴体駐⾞場を整備し運営することにより、経営・マネジメントの視点から⺠間資⾦とノウハウの最⼤限の活⽤が可能であると考えています。
また、北⼤病院においては、外来患者や⼊院患者及びその家族等の広範な北⼤病院利⽤者に対し、利便性、快適性、満⾜性の向上に資する機能（以下「利⽤者アメニティ機能」という。）を提供することも、⾼度医療の提供とともに北⼤病院の重要な業務であり、利⽤者⽤駐⾞スペースの提供もその⼀つであることは⾔うまでもなく、その他、現⾏の病院建物内に設けている機能としては売店（コンビニエンスストア etc.）機能や飲⾷提供機能（レストラン、コーヒーショップ etc.）等が該当します。
当該利⽤者アメニティ機能について、前述の⽴体駐⾞場整備・運営と同様に、⺠間事業者の資⾦とノウハウの活⽤が可能であると考えますが、限りある再整備⽤地を最⼤限有効に利⽤する観点から、⽴体駐⾞場と⼀体の建物内に整備され、再整備後の北⼤病院における利⽤者アメニティ機能の中⼼を担うことが望まれます。
以上のことから、本サウンディング型市場調査は、本学から敷地の⼀部を借受け、⽴体駐⾞場等の整備・運営を⾏う⺠間事業者の公募に先⽴ち、本事業に対する⺠間事業者の参加意向と活⽤の可能性を把握することを⽬的とし実施するものです。
なお、貸し付ける予定の敷地に関する⾼度地区・⽤途地域等は、２．対象⽤地・事業対象範囲に記載している制限がかかっておりますが、本サウンディング型市場調査においては、今後の公募提案に活かすことを⽬的とするために、提案者の⽅には、①⾼度地区・⽤途地域の制限内における提案、②⾼度地区・⽤途地域の制限を超えた提案の２種類の形を提案いただくこととしております。②における⾼度地区・⽤途地域の制限を超える⽬安としては、⾼度は現病院と同程度、⽤途地域は近隣地域と同程度を予定しております。
※サウンディング型市場調査・・・事業発案段階や事業化段階において、事業内容や事業スキーム等に関して、直接の対話により⺠間事業者の意⾒や新たな提案の把握等を⾏うことで、対象事業の検討を進展させるための情報収集を⽬的とした⼿法

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２．対象⽤地・事業対象範囲
所在地

北海道札幌市北区北８条〜18 条⻄５丁⽬〜12 丁⽬８−１他 41 筆

貸付予定候補地エリア約 7、000 ㎡（別紙参照）

⽤途地域

都市計画区域：市街化区域

都市計画区域等

⽤途地域：第⼀種住居地域
⾼度地区：３３M ⾼度地区

容積率／建蔽率

２００％／６０％

現況

⻘空駐⾞場

周辺道路

東側：⻄ 5 丁⽬樽川通 幅員：約１５M※そのほか、北海道⼤学及び北海道⼤学病院の基本情報は補⾜資料による。

３．調査の流れ・スケジュール
参加申し込みエントリーシートに必要事項を記⼊し提出

結果の公表

調査の実施

概要を HP で公表。

提出する提案資その後、今後の⽅針料を基に実施を学内で検討①サウンディング実施要領の公表

令和３年６⽉３０⽇（⽔）②現地⾒学会ＷＥＢ説明会参加申込提出

令和３年７⽉２１⽇（⽔）

公募
R4 年度中に実施予定（変更の予定あり）

期限③現地⾒学会・WEB 説明会の開催

令和３年７⽉２６⽇（⽉）〜７⽉３０⽇（⾦）※新型コロナウイルスの感染状況により、 希望者に対して随時実施
現地⾒学会の中⽌もあり④エントリーシート、

令和 3 年８⽉１０⽇（⽕）

事前調査シート提出期限⑤提案資料等提出期限

令和 3 年９⽉２８⽇（⽕）⑥サウンディング実施⽇時・会場の連絡

令和 3 年９⽉３０⽇（⽊）〜１０⽉５⽇（⽕）⑦サウンディングの実施

令和 3 年１０⽉１２⽇（⽕）〜１０⽉１５⽇（⾦）⑧実施結果概要の公表

令和 4 年１⽉以降※調査の実施状況により、スケジュールは変更する場合もございます。
４．サウンディングの内容（１）サウンディングの対象
サウンディングの対象者は、事業に関⼼が強く事業の実施主体となる意向を有する法⼈⼜は法⼈のグループ（定期借地権設定のうえ事業を受注できる可能性がある法⼈⼜は法⼈のグループ）とします。
3ただし、次のいずれかに該当する場合は参加を認めないこととします。
① 会社更⽣法(平成 14 年法律第 154 号)に基づき更⽣⼿続の申⽴をしている者⼜は⺠事再⽣法(平成 11 年法律第 225 号)に基づき再⽣⼿続開始の申⽴をしている者② 未成年者（婚姻若しくは営業許可を受けている者を除く。）、成年被後⾒⼈、被保佐⼈及び被補助⼈並びに破産者で復権を得ない者
なお、未成年者、被保佐⼈⼜は被補助⼈であって、契約締結のために必要な同意を得ている場合は、これに当たらない。
③ 国税、地⽅税の滞納がある者④ 法⼈等（個⼈、法⼈⼜は団体をいう。）の役員等（個⼈である場合はその者、法⼈である
場合は役員⼜は⽀店若しくは営業所の代表者、団体である場合は代表者、理事等、その他経営に実質的に関与している者をいう。以下、この号において同じ。）が暴⼒団（暴⼒団員による不当な⾏為の防⽌等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第２号に規定する暴⼒団をいう。以下同じ。）⼜は暴⼒団員（同法第２条第６号に規定する暴⼒団員をいう。
以下同じ。）であると認められる者⑤ 役員等が、⾃⼰、⾃社若しくは第三者の不正な利益を図る⽬的、⼜は第三者に損害を加える⽬的をもって、暴⼒団⼜は暴⼒団員を利⽤するなどしたと認められる者⑥ 役員等が、暴⼒団⼜は暴⼒団員に対して、資⾦等を供給し、⼜は便宜を供給する等直接的あるいは積極的に暴⼒団の維持、運営に協⼒し、若しくは関与していると認められる者⑦ 役員等が、暴⼒団⼜は暴⼒団員であることを知りながらこれを不当に利⽤するなどしていると認められる者⑧ 役員等が、暴⼒団⼜は暴⼒団員と社会的に⾮難されるべき関係を有していると認められる者（２）サウンディングの項⽬① 事業⽤地の範囲特定及び建設⼯事の⼿順に関する提案② 導⼊する⽴体駐⾞場等の機能に関する提案③ 事業⼿法（事業⽤定期借地権の設定等）や事業期間に関する提案④ 資⾦調達⽅法や事業収⽀のキャッシュフローに関する提案⑤ リスク分担に関する提案⑥ 構想中の事業⼿法では事業化が困難な場合の対策に関する提案⑦ ⼤学側の⽀援や事業者側が期待する事項⑧ 貸付予定候補地エリアの開発にあたって「景観」・「環境」への配慮等に関する提案⑨ その他、事業に関するご意⾒等※⾼度地区・⽤途地域の制限内における提案、⾼度地区・⽤途地域の制限を超えた提案の2 種類を提案願います。

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（３）⺠間事業者に期待する機能（①は必須）①病院利⽤者⽤⽴体駐⾞場：駐⾞台数５５０台程度②上記①に加えて、病院利⽤者以外の⼤学関係者、⼀般利⽤者に対する駐⾞場機能③外来患者や⼊院患者及びその家族等の広範な北⼤病院利⽤者の利便性、快適性、満⾜性の向上に資する機能（利⽤者アメニティ機能）：売店（コンビニエンスストア、ドラッグストアetc.）、飲⾷提供機能（レストラン、コーヒーショップ etc.）、宿泊機能等④その他、本学及び北⼤病院に有益となる機能（研究機能の強化・診療機能の強化 etc.）※ 敷地の有効活⽤の観点から、①（もしくは①、②）の機能と⼀体の建物に③・④の機能も整備することを想定。
５．担当部署及び連絡先
本調査の参加申込やお問い合わせについて下記の連絡先までお願いします。
国⽴⼤学法⼈北海道⼤学
北海道⼤学病院 経営企画課 再開発推進事務室 越前
ＴＥＬ：０１１-７０６−７０２３
電⼦メール：b-saikaihatsu@jimu.hokudai.ac.jp
６．サウンディングの⼿続き（１）現地⾒学会・ＷＥＢ説明会の開催
当該施設の概要等について、サウンディングへの参加を希望する事業者向けの現地⾒学会・WEB 説明会を希望者に対し随時実施する予定です。
現地⾒学会・WEB 説明会を希望される⽅は、期⽇までに下記申込先へ、参加者の⽒名（３名以内）、所属企業部署名（⼜は所属団体名）、電話番号を明記の上、電⼦メールにてお申込みください。なお、件名は【現地⾒学会 WEB 説明会参加申込】としてください。
※新型コロナウイルスの感染状況により、現地⾒学会を中⽌し、説明会はＷＥＢで実施します。
する可能性あり。
① 申込受付期間
令和３年６⽉３０⽇(⽔)〜７⽉２１⽇(⽔)１７:００② 申込先「５．担当部署及び連絡先」へ電⼦メールにてお申込みください。
電⼦メール以外の電話等でのお申込みはお受けできませんので予めご了承ください。
③ WEB 説明会⾒学会開催⽇時及び会場希望者に対し次の期間中に WEB 説明会を随時実施する予定です。
開催期間：令和３年７⽉２６⽇（⽉）〜７⽉３０⽇（⾦）
⽇時等についてはお申込み受付後に担当部署からご連絡します。
5（２）サウンディングの参加申し込み
サウンディングへの参加を希望する場合は、別紙１「エントリーシート」及び別紙２「事前調査シート」に必要事項を記⼊し、件名を【サウンディング参加申込】として、申込先へ電⼦メールにてご提出ください。なお、事前質問がある場合には、申し込みと併せて送付願います。
① 申込受付期間
令和３年６⽉３０⽇(⽔)〜８⽉１０⽇(⽕)１７:００② 申込先「５．担当部署及び連絡先」へ電⼦メールにてお申込みください。
電⼦メール以外の電話等でのお申込みはお受けできませんので予めご了承ください。
（３）サウンディングの⽇時及び会場の連絡
参加申込み受付後に法⼈⼜は法⼈グループの担当者あてに、実施⽇時及び会場を電⼦メールにて連絡します。希望に沿えない場合もありますので、予めご了承ください。
① 実施⽇時及び会場の連絡期間
令和３年９⽉３０⽇(⽊)〜１０⽉５⽇(⽕)② 実施期間
令和３年１０⽉１２⽇(⽕)〜１０⽉１５⽇(⾦)（４）提案資料等の提出
サウンディングの項⽬毎についての意⾒・考え等を記載した提案書（様式任意）を、作成いた
だき、件名を【提案資料の提出】として送付してください。
その他、イメージパース、配置図、平⾯図も提出してください。
① 提出期間
令和３年９⽉２８⽇(⽕)１７:００② 提出先「５．担当部署及び連絡先」へ電⼦メールにて提出してください。
（５）サウンディングの実施① 実施期間
令和３年１０⽉１２⽇(⽕)〜１０⽉１５⽇(⾦)② 所要時間１時間程度（原則、対⾯での実施）

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③ 会場
国⽴⼤学法⼈北海道⼤学 中央キャンパス総合研究棟３号館（北海道⼤学病院管理棟）
２階特別会議室
会場については、都合により急遽変更する場合がございます。
④ その他
サウンディングは参加事業者のアイディア及びノウハウの保護のため個別に⾏います。
（６）サウンディング結果の公表
サウンディングの実施結果について、概要の公表を予定しています。なお、参加事業者の名称は公表しません。また、参加事業者のノウハウに配慮し、公表にあたっては、事前に参加事業者へ内容の確認を⾏います。
７．留意事項（１）参加事業者の取り扱い
サウンディングへの参加実績は、事業者公募等における評価の対象とはなりません。
（２）費⽤負担サウンディングへの参加に要する費⽤は、参加事業者の負担とします。
（３）追加サウンディングへの協⼒
本サウンディング終了後も、必要に応じて追加のサウンディング（⽂書照会含む）やアンケート等を実施させていただくことがあります。その際にはご協⼒をお願いいたします。
（４）サウンディング内容の取扱い
本サウンディングにて得た内容及び情報は、事業公募時において全てを事業内容に盛り込むことを約束するものではありませんので予めご了承ください。
（５）追加情報の提供について
提案資料作成時において、本公募にて公表している以外の追加資料を希望する場合には、当院に⽀障がない範囲で提供することは可能です。
公表していない資料の著作権は本学に帰属しますので本院の許可なく公表⼜は他の⽬的のために使⽤することは禁⽌します。
（６）参加事業者への対価についてサウンディングへ参加していただいた事業者及びサウンディングによって得られた意⾒等への対価はありませんのでご了承ください。

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別紙 1
<北海道⼤学病院アメニティ施設整備・運営の敷地貸付に関するサウンディング型市場調査>エントリーシート
１ 法⼈名

所在地
（グループの場合）
構成法⼈名
サウンディング

⽒名

担当者

所属企業・部署名
E-mailTel

２ サウンディングの希望⽇を記⼊し、時間帯をチェックしてください。

（第 3 希望以上を記⼊してください。）
希望⽇付

時間帯

1

⽉⽇（ ）

□10〜12 時 □13〜15 時 □15〜17 時 □何時でもよい

2

⽉⽇（ ）

□10〜12 時 □13〜15 時 □15〜17 時 □何時でもよい

3

⽉⽇（ ）

□10〜12 時 □13〜15 時 □15〜17 時 □何時でもよい

4

⽉⽇（ ）

□10〜12 時 □13〜15 時 □15〜17 時 □何時でもよい

5

⽉⽇（ ）

□10〜12 時 □13〜15 時 □15〜17 時 □何時でもよい

サウンディング

３

所属法⼈名・部署・役職

出席予定者⽒名※サウンディングの実施期間は、令和３年１０⽉１２⽇(⽕)〜１０⽉１５⽇(⾦)とします。参加希望⽇及び時間帯を実施期間内で第３希望以上を記⼊してください。
※

エントリーシート受領後、調整の上、実施⽇時及び場所を電⼦メールにて御連絡します。（都合により希望に添えない場合もありますので、あらかじめ御了承ください。
）※

サウンディングに出席する⼈数は、１グループにつき５名以内としてください。

※

事前質問がある場合には、エントリーシート提出時までに提出願います。
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別紙２<北海道⼤学病院アメニティ施設整備・運営の敷地貸付に関するサウンディング型市場調査>事前調査シート
よろしければ以下の項⽬に対する回答・ご意⾒をエントリーシート提出時に併せて提出をお願いします。エントリー前の回答が困難な場合は空欄でも構いませんが対話の際は回答くださいますようお願いします。回答は本様式以外の別紙でも構いません。
①予定している事業⽤地に対する建設⼯事の進め⽅についてお聞かせください。
【回答・意⾒欄】②導⼊するアメニティ機能に関しご意⾒等ございましたらお聞かせください。
【回答・意⾒欄】③事業⼿法（事業⽤定期借地権の設定等）や推奨する事業期間についてお聞かせください。
【回答・意⾒欄】④資⾦調達⽅法や事業収⽀の⾒通しについてお聞かせください。
【回答・意⾒欄】⑤事業の実施において顕在化するリスクの分担⽅法についてお聞かせください。
【回答・意⾒欄】⑥補⾜資料の内容では事業が困難な場合の対案があればお聞かせください。
【回答・意⾒欄】⑦実現に向け⼤学側の⽀援や事業者側が期待することがあればお聞かせください。
【回答・意⾒欄】⑧貸付予定候補地エリアの開発にあたって「景観」・「環境」への配慮等についてお聞かせください。
【回答・意⾒欄】⑨その他、事業に関するご意⾒等ございましたらお聞かせください。
【回答・意⾒欄】

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別紙３○対象⽤地⾯積10○北海道⼤学および北海道⼤学病院の基本情報について

補⾜資料(１) 北海道⼤学教職員数（常勤）種別
病⼈数

院８０４⼈病院以外

３，１４５⼈合３，９４９⼈計備考
⼤学院・学部等の教職員数※上記は令和２年 10 ⽉ 16 ⽇現在の数字となります。（北海道⼤学概要抜粋）
参照：https://www.hokudai.ac.jp/introduction/pdf/20201210_gaiyou.pdf#page=11(２) 学⽣数
種別

⼈数

学部⽣

１１，５２７⼈

⼤学院⽣

６，５７９⼈

合計

１８，１０６⼈

備考※上記は令和２年５⽉１⽇現在の数字となります。（北海道⼤学概要抜粋）
参照：https://www.hokudai.ac.jp/introduction/pdf/20201210_gaiyou.pdf#page=33(３) 病院情報・診療実績（教職員以外は R1 実績）
種別

数値

階層・⾼さ
教職員

階層 13 階、約 57M
教員

２０６⼈

R2.5.1 現在（医学研究院・⻭学研究医員等

６５３⼈

院・薬学研究院所属の臨床系教員を看護師

１，０９１⼈その他

８０３⼈

合計

病床数

９４４床
８，７４８件

検査件数

６，０４５，６３８件

１⽇平均外来患者数除く）

２，７５３⼈

⼿術件数
１⽇平均⼊院患者数

備考

医科７６２．８名

⻭科１．７名医科

２４５８．８名

⻭科７００名駐⾞場利⽤状況（６０７台）

⼿術部での延件数（含，併施⼿術）

年間利⽤台数：４５５，８０９台

駐⾞場利⽤料⾦※参照：https://www.huhp.hokudai.ac.jp/wp-content/uploads/2020/11/outline2020_15.pdf
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(４) 北海道⼤学病院内の既存店舗等（R1 年度実績）
種別

⾯積（現病院）

ローソン

２２４㎡

タリーズコーヒー

７３㎡

営業時間
6：30−23：00
平 ⽇：7：00〜20：00
⼟⽇祝：8：30〜19：00

レストランロイヤル

２２３㎡

平 ⽇： 8：00〜20：00
⼟ 曜：10：00〜20：00⽇ 祝：11：00〜15：00

美容室

３０㎡

平 ⽇： 9：00〜17：30

理容室

３８㎡

平 ⽇： 9：30〜17：00
⼟ 曜： 9：00〜15：00

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