【資料４】第１次計画の検証（進捗状況）及び課題等（１）第１次計画で統合・再編が位置付けられ、統合した学校（網掛け表示）
小学校統合計画
学校名
1 両尾小学校（後期）
2 河崎小学校（後期）
3 両津小学校（後期）
4 両津吉井小学校（後期）
5 加茂小学校（前期）
6 馬首小学校（前期）
7 浦川小学校（前期）
8 相川小学校（後期）
9 七浦小学校（後期）
10 金泉小学校（後期）11 沢根小学校（後期）12 河原田小学校（後期）
13 八幡小学校（後期）14 二宮小学校（後期）
15 金井小学校（前期）
16 金井吉井小学校（前期）
17 新穂小学校（後期）
18 行谷小学校（後期）19 畑野小学校（前期）
20 後山小学校（前期）
21 小倉小学校（前期）
22 真野小学校（前期）
23 西三川小学校（前期）
24 西三川小学校笹川分校（前期）
25 小木小学校（前期）
26 深浦小学校（前期）
27 羽茂小学校（前期）
28 大滝小学校（前期）
29 小村小学校（前期）30 川茂小学校（後期）31 赤泊小学校（後期）

現

【表１】

中学校統合計画
学校名
1 東中学校（後期）
2 南中学校（前・後期）
3 北中学校（前期）
4 相川中学校
5 佐和田中学校
6 金井中学校（後期）
7 新穂中学校（後期）
8 畑野中学校（後期）
9 真野中学校（後期）
10 小木中学校（後期）11 羽茂中学校（後期）
12 赤泊中学校（後期）計画

計画（結果）

1 河崎小学校（Ｈ29.4.1統合）
７校を概ね３校

2 両津小学校
3 両津吉井小学校
4

３校を
概ね１校
４校を概ね２校
２校を概ね1校
２校を概ね1校

７校→４校

加茂小学校（馬首小Ｈ19.4.1統合、浦川小Ｈ25.4.1統合）

5 相川小学校
6 七浦小学校
7 金泉小学校

３校→3校

8 河原田小学校（Ｈ30.4.1統合）
４校→３校

9 八幡小学校
10 二宮小学校
11 金井小学校（Ｈ25.4.1統合）

２校→1校

12 新穂小学校
13 行谷小学校

２校→2校

３校を
概ね１校

14 畑野小学校（Ｈ25.4.1統合）

３校→１校

２校１分校を
概ね１校

15 真野小学校（Ｈ22.4.1統合）

３校→１校

２校を
概ね1校

16 小木小学校（Ｈ23.4.1統合）

２校→1校

３校を
概ね１校

17

２校を
概ね1校

18 赤泊小学校

羽茂小学校（大滝小・小村小
Ｈ22.4.1統合、川茂小Ｈ25.4.1統合）

現
計画
３校を
概ね１校
１校を概ね１校
１校を概ね１校
４校を
概ね２校
３校を
概ね１校

1

計画（結果）

両津中学校（北中Ｈ20.4.1統合、東中Ｈ25.4.1統合）

３校→１校

2 相川中学校
3 佐和田中学校
4 金井中学校
5 新穂中学校
6 畑野中学校
7 真野中学校

１校→１校
１校→１校
４校→4校

8 南佐渡中学校（Ｈ26.4.1統合）

３校→2校

9 赤泊中学校

現計画

４校を小中連携校として概ね４校

在学校名

【表３】

６校を小中連携校として概ね４校

４校→１校
１校→１校

【表２】

小中学校連携計画
学校名
1 岩首小学校（前期）
2 野浦小学校（前期）
3 片野尾小学校（前期）
4 内海府小学校（前期）
5 高千小学校（前期）
6 松ヶ崎小学校（前期）
7 前浜中学校（前期）
8 内海府中学校（前期）
9 高千中学校（前期）
10 松ヶ崎中学校（前期）

在学校名

学校名

在計画（結果）1 前浜小学校（Ｈ19.4.1統合）
2 内海府小学校
3 高千小学校
4 松ヶ崎小学校
5 前浜中学校
6 内海府中学校
7 高千中学校
8 松ヶ崎中学校

６校→小中連携４校

４校→小中連携４校

（２）未統合校の状況
地区

学校

第１次計画上未実施となっている理由及び現状

両津

両津吉井小
加茂小

平成２５年度に両津吉井小に対し、加茂小との統合についての事前協議をかけたが、平成２２年に「両津吉井小学校存続に関する要望書」が学区の総意として提出され、また児童数の推移から平成２８年度以降、当面の間、複式学級の解消が見込まれたことから、後期統合期間内に向けての統合協議は見送った。令和３年度に複式学級が発生する見込み。

金泉小
七浦小
相川小

相川佐和田

新穂

国中

南部

統合協議は平成２５年度までに合併特例債を利用した相川小学校改築に伴う相川小・七浦小・金泉小の３校統合計画について協議をしたが、七浦地区、金泉地区ともに統合反対となったため現在に至っている。
その後、相川小学校を全面改築したが、校舎の普通教室の数は３校統合の児童数の見込みに基づくものではなかった。七浦小・金泉小ともに複式学級の状況が続くが、統合には普通教室が不足するという施設的な課題があった。令和３年度以降、各学年１クラス編制となり３校統合が可能となる児童数を見込んでいる。
平成３０年度に保護者と地域住民に再説明。令和元年度に小学校統合に関するアンケート調査を実施、調査結果を公表。

八幡小河原田小八幡小・沢根小・河原田小３校の統合協議において、八幡地区が統合反対となったことから、沢根小、河原田小２校が平成３０年度に統合した。令和元・２年度に八幡小は、耐震補強工事を実施する予定である。

行谷小
新穂小

新穂小は、平成２２年度に全面改築したが、改築事業は旧新穂村から佐渡市に引き継がれたものであり、統合を予定した規模の校舎ではない。
後期統合計画を進めるに当たり、児童数の推移から平成２９年度以降に一旦、行谷小で複式学級の解消が見込まれたこと、また当時の推計では平成２９年度新入学児童数が２校合わせた場合に３５人で、普通教室の不足が見込まれたことから、計画期間内の統合は見送った。行谷小学校は、令和２年度以降に複式学級が復活し、続いていく見込み。

金井中
新穂中
畑野中
真野中

計画では４校を２校とするもので、現在、統合の組み合わせ及び統合先の校舎については未定。金
井中については統合計画上、統合方針の基本である２クラス編制で単独校として存続する可能性がある学校として位置付けられている。従って統合計画を進める際に使用する校舎は金井中と残り３校のいずれかとなる。
利用可能な普通教室は金井中１０室、真野中８室、畑野中・新穂中６室であることから、統合校として存続する学校は、統合後の普通教室及び特別支援教室の確保を十分に考慮した学級数から判断することとなる。

南佐渡中
赤泊中

小木中、羽茂中、赤泊中３校の統合協議において、赤泊地区が統合反対をしたため、小木中、羽茂中２校が平成２６年度に新設南佐渡中として統合した。平成２４年当時の赤泊、羽茂、小木の３地区で構成していた南部地区中学校統合検討委員会において、赤泊中の南佐渡中学への統合協議について、概ね令和４年度以降に再開することとしたことから現在に至っている。
南佐渡中学校は統合年度の２６年度が各学年２クラス編制であったが、２７年度は２学年、２８年度が１学年のみとなり、２９年度以降は全学年が１クラスとなった。

（３）課題等
第１次計画で統合・再編が位置付けられた小・中学校のうち８校が、地域課題として継続協議中であるなど、統合には至っ① ていません。その結果、第１次計画の統合方針である、小学校の複式学級の解消や中学校の１学年２学級編成が一部で実現されていません。
複式学級校から統合（予定）校への就学を希望される保護者がいた場合、学区外就学の許可条件の拡大や学区の選択制の導② 入などの検討が必要です。
③

地域に学校を残したいという地元の思いもあります。
少人数の中学校では部活動の選択種目が限られ、また団体種目では学校単独では維持できない状況になっています（複数校④ による合同チームで大会に参加）。

中学校の小規模化が進み、各教科担任が不足し、非常勤講師や免許外教科担任で対応したり、クラス替えが出来ない学校が⑤ 増える傾向にあります。
⑥

講師や教育支援員等の人材不足により、充分な人員の配置が出来ていません。