平成２7 年５月

大野市教育委員会定例会
会議録

日時：平成２７年５月２８日（木）午後３時００分～４時４０分

場

所：大野市役所談話室

平成２７年５月２８日
大野市教育委員会５月定例会【大野市教育理念の唱和】
１．開会
会議録署名人清水委員

妙願委員

２．４月定例教育委員会の会議録の承認について
３．委員長及び教育長の重要事項報告
４

議事

議案第１９号

大野市結の故郷奨学金貸与条例の一部を改正する条例案

議案第２０号

大野市いじめ問題対策連絡協議会委員の選任について

議案第２１号

大野市社会教育委員の選任について

議案第２２号

大野市結の故郷ふるさと教育推進計画策定委員会委員の選任について議案第２３号

大野市図書館協議会委員の選任について

議案第２４号

大野市本願清水イトヨの里運営協議会委員の選任について

議案第２５号

平成２７年度福井県義務教育諸学校教科用図書採択奥越地区協
議会の設置及び協議結果に関する決議について

５

付議事項
１）大野市小中学校再編計画（素案）の説明会について
２）６月の主な行事予定について
・６月定例教育委員会

６

６月２５日（木）午後３時から

その他

１）５月の業務報告について
２）平成２７年度教育委員公民館訪問について
３）いじめ防止講演会について
７．閉会

1

談話室

＜出席者＞

事務局（説明者）

（書記）

委員長

洞

口幸夫

職務代理者

清水美那子

委員

山川

秀

委員

妙願

貴子

委員

松田

公

二

教育長（再掲）

松田

公

二

事務局長

小川

市右エ門

教育総務課長木戸口正

和

学校教育審議監

道鎮

栄

一

生涯学習課長

宮

越

剛生

〃

文化財保護室次長

佐々木伸治〃

スポーツ振興室長

砂子

淳

一山田靖子

教育総務課課長補佐2

【大野市教育理念の唱和】【開会・点呼】【委員長】定刻になりましたので、ただ今から、５月定例教育委員会を始めさせていただきます。
このところ、大変暑い日が続いていますが、皆さん方には、お元気でお集まりいただき誠にご苦労様です。
２６日付けの福井新聞の一面記事に「本県の教員の英語検定１級以上の取得率が、中学校、高校とも全国１位。しかも、全国平均をそれぞれ２０％、３０％も上回っている。また、ＡＬＴの配置数においても生徒千人あたり１.７人で、全国平均の０.２人を大きく上回って、トップである」という文部科学省の調査結果が出ていました。
ちなみに大野市においては正確な情報は得ていませんが、ＡＬＴの配置一つをみても、勝山市との兼務１名を加えて３.５人もいるのですから、相当高い、恵まれた教育環境にあると思います。英語担当教員が英語検定を受けるということや英語教育の見直しから、ＡＬＴの加配を図ること等は行政として当たり前のことです。
このような当たり前のことが、県外から見ると当たり前ではない、本県のすごさ、際立った特徴として写るようです。夜遅く、学校の近くを通ると、学校の中がいつも明るいし、朝はかなり早くから車が何台も駐車しています。大野では、当たり前の光景ですが。
こうした当たり前の真面目な努力の積み重ねの結果が、大野の教育の大きな力となっているものと思います。
【局長】本日、文化財保護室の中村室長が体調が悪く、代わって次長の佐々木が出席させていただきます。

【会議録署名人】【委員長】本日の会議録署名人は、清水委員さん、妙願委員さんのお二人にお願いすることにします。

４月定例会の会議録の承認について【委員長】それでは、２番目の定例教育委員会の会議録の承認について、議題とします。
事務局の説明をお願いします。

3

【教育総務課課長補佐】４月の定例教育委員会の会議録について、説明します。一部、誤字の指摘がございましたので、修正させていただきます。
＜概要説明＞
【委員長】４月定例会の会議録について説明がありましたが、追加の修正はありませんか。また、質問等はありませんか。
【委員】７頁の委員名は発言の内容から名前を特定できるので、公表いただいても結構です。
【教育総務課課長補佐】全体の整合性を図るために、このままとさせていただきます。
【委員長】では、４月の会議録を承認してもよろしいですか。
＜異議なし＞
【委員長】では、４月定例委員会の会議録について、誤字の修正を含めて承認します。

【委員長及び教育長の重要事項報告】【委員長】続きまして３番目、委員長及び教育長の重要事項報告に入ります。
私のほうからは、特にございません。
【教育長】私から、２点、報告をさせていただきます。
先般の市町教育委員会連絡協議会の理事会で話題になったことです。現行の市町教育委員会連絡協議会の規定では、「都市の委員長が会長、その都市の教育長が副会長を務め、監事は、ローテーションで回す」となっています。
教育委員会制度改革により新教育長が誕生してまいりますと、将来、会長や監事、理事がすべて新教育長となることになります。その結果、新教育長は教育委員ではないので、教育委員が参画して議論する場がなくなっていくことになります。この仕組を何とかしたいということです。
このままでは、平成３０年度には全ての市町が新教育長となり、そのため教育委員の意見が吸収できる仕組みについて創意工夫をする必要があり、この連絡協議会のあり方についても検討しなければなりません。
もう一つ、厚木市で開催された全国都市教育長会議で、文部科学省の審議監が、「教育委員としての性格を新たにする必要がある。市、教育委員会が主催する行事に教育委員は来賓で出席されていませんか。教育委員は主催者側なので、これはおかしいと思いませんか。」という発言をされていました。このことについては、これまでの経緯もあって、すぐに変えるというわけにもいかないかもしれませんが、まだ少し時間もあるので、その間、教育委員の皆さんと意見交換をさせていただきたいと考えています。
よろしくお願いします。

4【議事】【委員長】では、４番目の議事に入ります。
議案第１９号

大野市結の故郷奨学金貸与条例の一部を改正する条例案について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【教育総務課長】議案第１９号について、説明します。また、現在の申請者の状況について、一覧表を添付しました。
――＜議案第１９号説明＞――【委員長】では、このことについて、意見や質問はありませんか。
【委員】昨年９月に、所得基準を２０万円と決めた根拠は何ですか。。
【教育総務課長】世帯の概ね８割程度が２０万円の課税所得内に納まっていると推測したたためです。今回、高校の奨学金の支給要件が３０万４，２００円としていることから、保護者に分かりやすいということで、変更させていただくものです。対象の世帯は、高校に在学している生徒の世帯の約８割ということです。
【委員長】保護者に分かりやすく、利用しやすいということですね。
他にご意見はありませんか。
【委員】４７件が今回申請があったということですが、さらに増えるということですね。
【教育総務課長】申請が増えることは予想されますが、昨年２，０００万円を基金として積み立て、今年も２，０００万円積み立てる予定ですので、予算的には補正をしなくても賄うことができます。
【教育長】奨学金は、一つは経済的な支援、もう一つは、大野に帰ってきてくれれば返還を減免するなど、ふるさとに戻ってきて欲しいという市の思いがあります。たくさんの人に利用していただきたいと思います。付け加えて、高校を卒業して大野で就職した人には、結の故郷働く若者奨励金事業で、４年間に限って月１万円を支給し、大学等へ進学した人と平等に取り扱うこととしています。ただし、定職に就いていることが条件です。
【委員長】特に問題がないようですので、議案第１９号

大野市結の故郷奨学金貸与条

例の一部を改正する条例案について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第１９号

大野市結の故郷奨学金貸与条例の一部を改正する条例案について、提案どおり、承認することにします。
次に、議案第２０号

大野市いじめ問題対策連絡協議会委員の選任について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【教育総務課長】議案第２０号について、説明します。

5

――＜議案第２０号

説明＞――【委員長】議案を説明いただきました。人事案件ですので、質問のみお願いします。
なければ、議案第２０号

大野市いじめ問題対策連絡協議会委員の選任について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第２０号

大野市いじめ問題対策連絡協議会委員の選任について、提案どおり承認することにします。
続いて、議案第２１号

大野市社会教育委員の選任について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【生涯学習課長】議案第２１号について、説明します。これは、委員選出母体の役員改選により委員が交代するものです。
――＜議案第２１号

説明＞――【委員長】議案を説明いただきました。質問があればお願いします。
なければ、議案第２１号

大野市社会教育委員の選任について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第２１号

大野市社会教育委員の選任について、提案どおり承認することにします。
次に、議案第２２号

大野市結の故郷ふるさと教育推進計画策定委員会委員の選任について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【生涯学習課長】議案第２２号について、説明します。今年度策定を予定している結の故郷ふるさと教育推進計画の委員の選任について、承認を求めるものです。
なお、３段目の空白となっている社会教育委員選出の委員について、会議を本日、開催し、そこで選任する予定となっています。
――＜議案第２２号

説明＞――【委員長】議案第２２号について説明いただきました。質問があれば、お願いします。
質問がなければ、議案第２２号

大野市結の故郷ふるさと教育推進計画策定委員会委員の選任について、委員の追加と修正を含めて、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第２２号

大野市結の故郷ふるさと教育推進計画策定委員会委員の選任について、承認することにします。
次、議案第２３号

大野市図書館協議会委員の選任について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【生涯学習課長】議案第２３号について、説明します。
――＜議案第２３号

説明＞――

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【委員長】議案第２３号について、質問があれば、お願いします。
質問がないようなので、議案第２３号

大野市図書館協議会委員の選任について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第２３号

大野市図書館協議会委員の選任について、承認することにします。
続いて、議案第２４号

大野市本願清水イトヨの里運営協議会委員の選任について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【文化財保護室次長】議案第２４号

大野市本願清水イトヨの里運営協議会委員の選任について、説明します。
――＜議案第２４号

説明＞――【委員長】議案第２４号の説明について、質問はありませんか。
【教育長】一番上の島田さんの区分が自然環境保護と、他の団体のイトヨ保護と区別してあるのはなぜですか。
【文化財保護室次長】この方は、中野清水を守る会から選出されていますが、中野清水は、イトヨだけでなく、広く、自然環境の保護に努めているためです。
【委員長】他に質問はありませんか。
なければ、議案第２４号

大野市本願清水イトヨの里運営協議会委員の選任について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第２４号

大野市本願清水イトヨの里運営協議会委員の選任について、提案どおり承認することにします。
次に、議案第２５号

平成２７年度福井県義務教育諸学校教科用図書採択奥越地区協議会の設置及び協議結果に関する決議について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【学校教育審議監】議案第２５号について、説明します。
――＜議案第２５号

説明＞――【委員長】議案第２５号について、説明いただきました。
これは、教科用図書採択奥越地区協議会の設置と協議結果についての二点を尊重するということですね。ご意見、ご質問があれば、お願いします。
【委員】委員は、大野市と勝山市の方ですか。
【学校教育審議監】委員は、委員長、教育長、保護者代表、専門委員で、両市から４人ずつ、合計８人となっています。
【委員】会議は何回もあるのですか。
【学校教育審議監】各教科について教員に検定を合格した教科書の調査員を委嘱します。

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１教科につき複数の調査員で検討し、７月頃に結果を協議会に報告し、委員に判断を委ねます。
調査員は何日もかけて検討を行いますが、公平さを保つため、それは、秘密裡に行われます。県の教科用図書採択協議会へも県の調査員を各地区協議会から派遣し、県の調査結果も参考にしながら、協議会で報告し、半日かけて議決を得ています。
【委員】教科書は、県が定めたものの中から選択するのですか。
【学校教育審議監】国の検定を受けたものすべての中からそれぞれの協議会で選択することになります。選定に際して県の意向はありません。
県内５つの協議会で、それぞれ採択します。
【教育長】こういうシステムになっていますので、協議会ごとに内容の違う教科を採択することもあります。転入、転出する児童生徒には、よく似た内容の教科書のほうが好ましいとは思います。
【委員】甲乙つけがたい場合、最終的にどう決めるのですか。
【教育長】例えば、地図帳など色使いや線の太さなど微妙な違いがあったり、教科書のサイズが違うものもあったりします。
いずれにしても、調査員の調査結果をもとに、協議会で慎重に決めさせていただいています。
【学校教育審議監】そんな大変な作業なので、また、慎重に審査していますので、結果については、是非尊重していただきたいということです。
【委員長】他に質問がないようなので、議案第２５号

平成２７年度福井県義務教育諸学校教科用図書採択奥越地区協議会の設置及び協議結果に関する決議について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第２５号

平成２７年度福井県義務教育諸学校教科用図書採択奥越地区協議会の設置及び協議結果に関する決議について、承認することにします。
これで、議事は終了しました。
次に、５番目の付議事項、一番目の大野市小中学校再編計画（素案）の説明会について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【局長】５月から７月にかけて地区区長会、学校の保護者会に小中学校再編計画（素案）の説明に回ることとしています。日程的には、後ほど行事予定、業務報告でお示しします。
【委員長】教育委員会一丸となって詳しく、丁寧に説明を行ってください。
このことについて、ご意見、質問はありませんか。
ないようでしたら、二点目、６月の主な行事予定について、事務局の説明をお願いします。

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――＜課、室長

６月行事予定説明＞――一【委員長】６月の行事予定について各課から説明がありましたが、何か質問、意見はありませんか。
【委員】６月５日に、学校再編説明会

第六分団とありますが、これはどこですか。

【教育総務課長】表記の仕方が分かりにくくて申し訳ありません。大野地区は六分団あって、各分団から会長、副会長など２，３人が代表として出て理事会を開催しています。そこに説明に行くことになっています。
【委員】６月４日の「越前おおの寄席」のチケットの売れ行きはどうですか。
【生涯学習課長】現在、７割程度です。今も、いろんなところをあたって購入を勧めています。
【委員長】６月定例教育委員会は、６月２５日木曜日、３時からという提案ですが、私用で３０分遅らせていただいて、よろしいですか。
【委員】６月２５日は、教育委員会の前に総合教育会議が開催されることになっていませんでしたか。
【教育総務課長】総合教育会議で大綱案を審議いただく予定としていましたが、県が９月議会に報告する予定であるため、その大綱の内容を見て、大野市の大綱を定めたいと考えていますので、６月２５日の総合会議は延期させていただきたいと思います。
【委員長】では、６月定例教育委員会は、６月２５日木曜日、３時３０分からということで、よろしいですか。
――＜異議なし＞――
では、６月の定例教育委員会は、６月２５日、木曜日、午後３時３０分からとします。
他に質問はありませんか。
公民館訪問が予定されているようですね。
【教育長】一昨年もさせていただきましたが、こちらの都合で日程を組ませていただきましたので、委員の皆さんの都合のいいところだけご出席をお願いします。生涯学習課へご報告をお願いします。
では、次に６、その他の一番目、５月の業務報告について、事務局の説明をお願いします。
――＜課、室長

５月の主な業務報告説明＞――【委員長】５月の主な業務報告について、説明いただきましたが、質問はありませんか。
【教育長】名水マラソン参加者のイトヨの里の無料招待者の入館者数は、わかりますか。
また、呈茶の接待を受けた人数はわかりますか。
【文化財保護室次長】５月で１，９８５人と昨年より８７人減となっています。
呈茶の接待は、１６２人です。今週末の３０日、３１日は含んでいません。

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【スポーツ振興室長】名水マラソンには、教育委員の皆さんもお越しいただきありがとうございました。当日は４，７２０人の選手がエントリーし、約４，４００人が受付、参加されました。市民、職員のボランティアなど、市民総ぐるみで事故もなく、無事終了することができ、感謝しています。
感謝の声がいろんなところで聞かれ、特に中学生のボランティアについて素晴らしい、気持ちいいと好評でした。中学生が４００人以上参加していただき、校長先生を通じてお礼を申し上げたいと思っています。
【委員長】以上で、本日予定された項目について全て終了しました。
事務局、他に何かありませんか。
【局長】お手元に事務所内の職員配置図を付けさせていただきました。本来なら４月に配付すべきでしたが遅くなり申し訳ありません。
【委員長】他に何かありませんか。委員さんからも何かありませんか。
特になければ、以上で５月の定例教育委員会を終了します。どうもご苦労様でした。
午後４時４０分終了

平成２７年６月２５日（清水委員）（妙願委員）

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