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2021 年 11 月発行
第 45 号
公益社団法人日本精神保健福祉士協会〒160-0015 東京都新宿区大京町 23 番地３
四谷オーキッドビル７階
TEL.03-5366-3152／FAX.03-5366-2993

本号では、先般、実施いたしました、クローバーにて成年後見人等を受任されている方を対象とした「コロナ禍における身上保護の実態調定成年後見人ネットワーク クローバ査」の主な結果報告、ミニ・コラムでは「保佐・補助の代理権について」の解説いたします。またクローバー運営委員会の紹介ページでは洗担当副会長をご紹介いたします。
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登録・受任・活動状況「コロナ禍における身上保護の実態調査」のご報告
１）認定成年後見人ネットワーク クローバー登録者
山口2019 雅弘／クローバー運営委員（静岡県支部）
年 11 月 30 日登録者 201 名
ブロック
人数
都道府県支部内（※）
この度、クローバー運営委員会にて「コロナ禍における身上保護の実態調査」を行いました。結果の詳細につきましては、協会ウ北海道６北海道ブロック
６ェブサイト「クローバー登録者ページ」に掲載しますが、クローバーNews では概要と主な結果をお伝えします。
東北ブロック11

青森１、岩手２、宮城５、近畿ブロック
中国ブロック

1410

京都１、大阪５、兵庫８
鳥取１、島根１、岡山２、広島４、山口２

四国ブロック
九州・沖縄ブロック

1042

徳島２、愛媛６、高知２●調査概要
山形２、福島１[調査名]コロナ禍における身上保護の実態調査 ［調査日程］2021 年６月
11日～７月４日
栃木３、群馬２、埼玉 15、
関東・甲信越85
千葉９、東京 34、[調査対象者]認定成年後見人ネットワーク「クローバー」登録者のうち受任者
ブロック[回答者数]36 人/84 人中（42.8％）
神奈川 14、山梨４、長野４●調査結果（一部抜粋）
岐阜２、静岡８、愛知 12、東海・北陸ブロック
23
Q3.身上保護への影響
三重１「大いにある」「多少ある」を合わせると８割近くを占める結果となった。
項目件数割合１）大いにある
２）多少ある
３）あまりない
４）まったくない合 計

191081
3850%
26%
21%
3%
100%

福岡 17、長崎２、熊本９、
大分１、宮崎１鹿児島３、沖縄９※登録者の所属支部で算出。勤務先（勤務先なしの場合は自宅住所）が所在する都道府県。

Q4.「影響あり」の内容
２）認定成年後見人ネットワーク クローバー受任状「面会制限」が一番多く、７割以上の回答があった。「受任者の活動制限」「受任者の不安」と、受任者側の影響も約２割の回況答があった。
（2019 年 12 月９日現在）
項目１）面会制限２）面会拒否（不安）３）受任者の活動制限
４）受任者の不安
５）その他
合 計

件数

割合

272251
3773%
5%
5%
14%
3%
100%

家庭裁判所 等 からの受任相談件数

316件※クローバー開始時（2009 年度）からの総数

内、正式受任 174 件
受任中 128 件

受任終了 46 件

北海道 1、宮城５,、埼玉５、
北海道 2、宮城１、千葉１、東京 40、神奈川７、
東京 18、神奈川４、Ｑ5.ツールの利用山梨１、長野１、岐阜１、静岡３、愛
静岡２、愛知１、大阪１、愛「支援者との情報共有」の回答が一番多く４割、次いで「電話」が３割弱となった。
知２、大阪２、鳥取２、山口１、愛媛
媛１、福岡 11、熊本５、
１、福岡
27、熊本
19、
項目
件数
割合
宮崎１、鹿児島３、沖縄５、
１）オンラインツール
58%
内、受任前調整中 15 件
２）メール
4
6%
北海道１、埼玉１、東京５、家裁外８
３）電話
1726%
４）手紙
58%
内、受任不可・依頼取り下げ 127 件
６）支援者との情報共有
2742%※受任案件の取扱家庭裁判所の都道府県で算出。
７）支援記録等の確認
23%３）認定成年後見人ネットワーク クローバー 活動状
８）特に何もしていない58%
況（2019 年９月１日～2019 年 11 月 30 日）
合 計
37 100%９/11 静岡家庭裁判所訪問（山口雅弘/クローバー運営委員中村倫也/クローバー登録者）
今回のアンケート結果から、身上保護を大切にする「クローバー」の後見活動がコロナ禍による影響を大きく受けていることを実感
９/19 松山家庭裁判所（田中孝次/クローバー登録者）
しました。ただ、その状況下でもクローバー登録者の皆さまがクライエントの意思決定支援を第一に考え、真摯に後見活動に取り組
９/21 第３回神奈川県クローバー登録者の集い
んでいることが伝わってきました。アンケートを企画した委員の一人として、皆さまの実践から勇気をもらい、とても心強く感じました。
９/30 札幌家庭裁判所訪問（徳永達哉/クローバー登録者）
９/30 静岡家庭裁判所富士支部訪問（山口雅弘/クローバ
アンケートにご協力いただきました皆さま、ありがとうございました。
ー運営委員）
10/８ 東京家庭裁判所後見人等候補者推薦団体との意見

認定成年後見人ネットワーク クローバー
登録・受任・活動状況
１）認定成年後見人ネットワーク クローバー登録者

クローバー運営委員会ご紹介 その 20
洗 成子さん／担当副会長

2021 年９月 30 日登録者 226 名ブロック
北海道ブロック
東北ブロック

人数７14

都道府県支部内（※）

関東・甲信越ブロック

94

東海・北陸ブロック
近畿ブロック2320

中国ブロック

10四国ブロック
九州・沖縄ブロック1048

栃木３、群馬１、埼玉 15、千葉９、東京 43、
神奈川 16、山梨４、長野３
岐阜３、静岡７、愛知 13
京都２、大阪６、兵庫９、和歌山３
鳥取１、岡山３、広島４、山口２
徳島２、愛媛６、高知２
福岡 21、佐賀１，長崎４、熊本８、大分２、宮崎１、鹿児島２、沖縄９北海道７青森１、岩手２、宮城５、
秋田１、山形２、福島３※登録者の所属支部で算出。勤務先（勤務先なしの場合は自宅住所）が所在する都道府県。

２）認定成年後見人ネットワーク クローバー受任状況（2021 年９月 30 日現在）

家庭裁判所等からの受任相談件数

423 件※クローバー開始時（2009 年度）からの総数

内、正式受任 243 件
受任中 178 件

受任終了 65 件

北海道３、青森２、岩手２、宮城６
山形１、福島１、埼玉８、千葉１、
東京 51、神奈川 11、長野１、
岐阜１、静岡５、愛知３、大阪 10、鳥取１、広島１、山口２、愛媛１、
福岡 26、熊本 27、宮崎３、鹿児島３，沖縄５，家裁外３

北海道２，宮城１，東京 25
神奈川６、山梨１、静岡２、愛知１、大阪１、鳥取１、愛媛１、福岡 19、熊本５

内、受任前調整中 10 件
東京１、神奈川１、静岡１、大阪２、広島２、家裁外３

内、受任不可・依頼取り下げ 170 件※受任案件の取扱家庭裁判所の都道府県で算出。

３）認定成年後見人ネットワーク クローバー 活動状況
（2021 年６月１日～2021 年９月 30 日）
6/26

2021 年度第２回神奈川県クローバー登録者のつどい（Zoom）
8/20 2021 年度第１回広島県クローバー登録者のつどい（Zoom）
9/4 2021 年度第 1 回埼玉県・神奈川県合同勉強会（Zoom）
ミニ・コラム「保佐・補助の代理権について」後見開始の審判は，精神上の障害によって判断能力が欠けているのが通常の状態の方（民法７条）を保護するための手続です。
家庭裁判所は本人のために成年後見人を選任し、成年後見人は本人の財産に関するすべての法律行為を本人に代わって行うことができ、また成年後見人は本人が自ら行った法律行為に関しては、日常生活に関するものを除いて取り消すことができます。つまり、後見の場合は当然に代理権がついているのです。保佐開始の審判は精神上の障害によって判断能力が著しく不十分な方（民法 11 条）を保護するための手続です。また保佐人は本人が保佐人の同意を皆さま、こんにちは。
今期よりクローバー運営委員会の担当副会長となりました
洗成子と申します。
前田のお殿様とは縁もゆかりもないけれど、江戸の加賀藩下屋敷跡地に立地している病院で、ソーシャルワーカーとしての職を得てかれこれ28 年になります。
東京都 23 区内にありながら、時代の波に乗れずに、驚くことに未だに「昭和の精神科病棟」の建物を現役で使っているので、そのハード面の古さを補うためにも、せめて誠意ある精神科医療が提供できるよう望む日々ですが、医療相談室としての「権利擁護機能」についても脇の甘さは隠しようもなく…、葛藤しながら、よく言えば将来への伸びしろがたくさんある職場に身を置いています。今はCOVID-19 の感染予防で、患者さんの外出や面会も制限があり、「オンライン面会」を実施しているような現状です。
不便さを厭わずに面会の予約を入れてくださる家族や地域支援者、後見人といった方々の存在はありがたく、息苦しさから解放される貴重な支えの一つです。
さて、クローバー運営委員会に担当者として参加できることとなり、飛び交う情報量の多さに正直、面くらいました。そして、意思決定支援を中心に「後見業務」の角度からかかわりや支援について多くを学ばせてもらっています。精鋭ぞろいで、しかも実はユーモアやウイットに富んだ魅力的な委員の皆さまとの出逢いに感謝しつつ、委員会活動の発展に尽力していきたいと思っております。どうぞよろしくお願いいたします。
得ずに自ら行った重要な法律行為（借財、保証、不動産その他重要な財産の売買等）に関しては取り消すことができます（民法 13条１項）。補助開始の審判は精神上の障害によって判断能力が不十分な方（民法 15 条）を保護するための手続です。保佐・補助類型では、援助があれば自分でできることがあるという考え方ですから当然には代理権はつきません。しかし判断能力の低下によって、本人が金銭管理を適切に行うことができずに生活に支障が生じてしまうことや、意思がはっきりしないため金融機関が手続きに応じず困ってしまうこともあります。場合によってはご本人の財産が第三者から侵害を受けてしまうこともあります。そうした本人の不利益を解消するために、保佐、補助の場合でも、範囲を特定して代理権をつけることができる仕組みになっています。
（文責：安部 裕一／クローバー運営委員）

編集後記
緊急事態宣言が明けようやく仲間や友人に会えるようになりました。
直接顔を見て話をする事が貴重だったと実感する日々です。今号のアンケートでは登録者の苦労と工夫が分かり勇気づけられると共に規制下で自分が何を大切にして後見活動をしたのか覚えておかなければとも思いました。先が見えない日が続きますが、皆さまお身体に気を付けてお過ごしくださいませ。

（関原 育）