３主要事業

３（3.より安全で安心して暮らせるまち【防災・安全分野】）

より安全で安心して暮らせるまち【防災・安全分野】

政策 3‑1

災害に強いまちづくりの推進

防災対策の推進（311）

防災体制の整備（311-01）
治山・治水対策の推進（311-02）

消防・救急・救助体制の充実（312）

消防体制の充実（312-01）
救急・救助体制の充実（312-02）

政策 3‑2

より安心して暮らせる安全社会の形成

日常生活の安全性の向上（321）

交通安全対策の推進（321-01）
防犯対策の推進（321-02）
消費生活の安全確保（321-03）

65

３主要事業（3.より安全で安心して暮らせるまち【防災・安全分野】）

基本施策 311 防災対策の推進（20 年度事業費 2,103,072 千円）

市民・地域・事業者・関係機関・行政が一体となった防災対策を推進し、地震や風水害など各種災害から市民の生命・財産を守る災害に強いまちを目指します。
地震や水害などに対する地域での防災体制が整っている

H18 実績

H23 目標33.4％

50〜70％

防災体制の整備（20 年度事業費

アンケート指標施策
311-01203,350 千円）

目標：市民の防災意識の高揚や防災機能の強化など、総合的な防災体制の整備により、災害時の被害を最小限に抑制することを目指します。
指標

H17 実績

H23 目標地域防災マップ整備済地区数（累計）

０地区

60 地区

自主防災訓練の実施率

82％

100％

【311-01 主要事業】
事業

名事 業 概 要土砂災害防止法による土砂防災計画等作 災害警戒区域等に指定にさ成れた地区のハザードマップを作成し、関係住民に配布す[危機管理防災 る。
課]（金額：千円）

平成 20〜22 年度の事業内容
土砂災害ハザードマップ作成
20 年度 篠ノ井・松代・若穂・信更
21 年度 若槻・戸隠
22 年度 西長野・浅川・芋井・大岡

20 年度事業費
10,500 備考
災害備蓄物資・生活用品（毛布、簡易トイレ等）
・救急用品（医薬品、担架等）
・食料品（サバイバルフーズ等）
・その他（土のう、ブルーシート等）
20 年度事業費
38,633 備考
昭和 56 年以前に建設された 住宅耐震診断士の派遣による、簡易診断・精密診断の実
戸建て木造住宅を対象に、建 施物の耐震診断を行い、安全性 ・簡易診断 2,000 件（20〜22 年度）を評価する。
・精密診断 750 件（20〜22 年度）

災害に備え、避難所運営に必災害応急対策 要な生活必需品の備蓄の充実を図るとともに、中山間地
H20 拡大域への災害備蓄物資の配備[危機管理防災 を進める。
課]
住宅耐震対策[建築指導課]

20 年度事業費
6,380 備考 過疎
住宅耐震診断の精密診断の 補強費補助
住宅耐震補強 結果、耐震補強工事を行う場 補助件数 20 件程／年
事業補助金合に、補助金を交付する。
[建築指導課]

自主防災組織の育成・強化を自主防災組織 図るため、防災指導員を育成強化するとともに、防災器材の購入や防災訓練等に要する費用に対し補助金を交付する。
[消防局総務課]

20 年度事業費12,000 備考 過疎
・防災指導員研修会の実施
・防災器材購入補助・消火器購入・薬剤詰替補助・防火防災訓練補助
20 年度事業費

663,622 備考

３主要事業事業（3.より安全で安心して暮らせるまち【防災・安全分野】）

名事 業 概 要
平成 20〜22 年度の事業内容
市内の消防署にＡＥＤを配 ・ＡＥＤ配置消防署 ５か所
ＡＥＤ貸出事 置し、各種行事を主催する団業
体へＡＥＤを貸し出し、救命法習得の普及啓発を図る。
H20 新規[消防局総務課]

20 年度事業費
3,180 備考
気象、災害、避難の指示・勧 ・防災行政無線固定系（同報無線）の屋外拡声子局の新防災情報シス 告等の防災情報を迅速かつ設 16 か所（H20）
テム整備
確実に市民に伝達するため ・防災行政無線固定系（同報無線）の改修 ３基程／年
H20 拡大の情報システムを整備する。
ほか[危機管理防災課]
20 年度事業費
65,210 備考

治山・治水対策の推進施策311-02（20 年度事業費

目標：森林の適切な管理・整備、河川の改修・補修、排水路などの雨水排水施設の計画的な整備により、災害の未然防止を目指します。
指雨水事業整備面積

標

H17 実績

H23 目標2,205 ha3,418 ha【311-02 主要事業】
事業

1,899,722 千円）（金額：千円）

名事 業 概 要平成 20〜22 年度の事業内容
雨水を貯め、流出を抑制する 雨水貯留施設設置補助
雨水貯留施設 雨水貯留施設の設置費用及 ・雨水貯留施設 777 件（20〜22 年度）
設置補助金
び浄化槽からの転用費用に ・浄化槽転用 187 件（20〜22 年度）
対し、補助金を交付する。
［河川課]

20 年度事業費
14,300 備考
土石流の危険性がある渓流 土砂流出防止工事
危険渓流対策 に対し、土砂流出防止工事を ・流路工、護岸工、堰提、床止め、看板設置等実施し、下流域の人家・耕地・公共施設等の被害防止を図る。
[河川課]
20 年度事業費
25,000 備考
北八幡川排水機場の改良を 20 年度 ポンプ設置に伴う機械電気設備工事
北八幡川排水 行い、千曲川への排水能力を 21 年度〃機場改良
高め、柳原地区の降雨による浸水被害の解消を図る。
・事業期間 H15〜H21[河川課]
20 年度事業費
193,000 備考 H21 終了
市内全域の比較的小規模な ・水路等改修工事 250 箇所程／年
河川改修小規 水路の改修を行う。
・測量設計業務委託 60 箇所程／年
模[河川課]

20 年度事業費
250,000 備考
芹田・安茂里・大豆島地区の ・雨水管渠整備（安茂里 11 号幹線
雨水幹線整備 雨水管渠等を整備し、浸水被 ・ポンプ場整備（南部ポンプ場）
事業（東部処 害の解消を図る。
・20 年度整備面積 23.2ha理区）
・事業期間 S27〜H30
・計画整備面積 3,219ha[河川課]
20 年度事業費
92,500 備考
67ほか）

３事

主要事業業（3.より安全で安心して暮らせるまち【防災・安全分野】）

名事 業 概 要
平成 20〜22 年度の事業内容
松代・篠ノ井・更北地区の雨 ・雨水管渠整備（松代１号幹線・川中島 12 号幹線・砂雨水幹線整備 水管渠等を整備し、浸水被害
田１号幹線 ほか）
事業（千曲川 の解消を図る。
・19 年度整備面積 43.6ha
流域上流処理 ・事業期間 H4〜H30区）
・計画整備面積 3,912ha[河川課]
20 年度事業費
174,000 備考
長沼・吉田・若槻・若穂地区 ・雨水管渠整備（若槻東条２号幹線 ほか）
雨水幹線整備 の雨水管渠等を整備し、浸水 ・ポンプ場整備（赤沼ポンプ場）
事業（千曲川 被害の解消を図る。
・雨水調整池整備（長野運動公園・牛池）
流域下流処理 ・事業期間 S61〜H30
・20 年度整備面積 195.2ha区）
・計画整備面積 2,472.7ha[河川課]
20 年度事業費
779,000 備考68３主要事業（3.より安全で安心して暮らせるまち【防災・安全分野】）

基本施策 312 消防・救急・救助体制の充実（20 年度事業費857,007 千円）

消防・救急・救助体制の充実により、複雑・多様化する火災や事故などの災害に迅速かつ的確に対応し、市民の生命・財産を守ります。
アンケート指標施策
312-01

消防や救急救命活動が、迅速かつ適切に行われている

H18 実績

H23 目標

63.4％

70％以上

消防体制の充実（20 年度事業費836,872 千円）

目標：地域・事業所・関係機関等の防災組織と連携しながら、火災予防や防火意識の高揚を図るとともに、消防施設・消防装備等の充実により、的確な消防体制を築きます。
指標

H17 実績

H23 目標年間出火率（人口 1 万人当たりの出火件数）

3.7 件

3.0 件

市民による初期消火率

66.4％

70.0％

【312-01 主要事業】
事業（金額：千円）

名事 業 概 要
平成 20〜22 年度の事業内容
火災予防・啓発活動を実施 ・住宅防火の推進
火事をなくす し、市民の防火意識の高揚を ・災害時要援護者世帯の訪問指導
る市民運動図る。
・消防だよりの発行
・消防広場等各種イベントの開催
・幼少年消防クラブ、女性防火クラブの育成強化[消防局総務課]
20 年度事業費
2,309 備考
災害の複雑多様化や大規模 ・救命士養成 ３〜４人／年
消防職員研修 広域化に対応できる高度な ・救命士病院研修
技術、専門知識を有する職員 ・消防大学校派遣研修を育成する。
・県消防学校派遣研修 ほか[消防局総務課]

ほか

20 年度事業費
21,547 備考
消防車両の計画的な更新・導 20 年度 ポンプ車（１台更新）、高規格救急車（２台更
消防車両整備 入により、消防の近代化を図新）、軽広報車（１台更新）る。
21 年度 はしご車（１台更新）、査察広報車（１台更新）
22 年度 司令車（２台更新）、ポンプ車（１台更新）、高規格救急車（１台新規）[消防局総務課]
20 年度事業費88,080 備考
防火水槽を整備し、消火栓と ・耐震性防火水槽の整備
消防水利整備 バランスのとれた消防水利60ｍ3 １〜３基／年 ほか
・消防水利の標識整備体制を確保する。
・防火水槽の安全対策
・防火水槽の補修[消防局総務課]
20 年度事業費
32,919 備考 合併・過疎
消火栓の新設・更新等を水道 消火栓の新設・更新等の工事負担金
消火栓工事負 事業者に委託し、工事費相当担金分を負担金として支払うもの。
[消防局総務課]

20 年度事業費6947,600 備考

３主要事業（3.より安全で安心して暮らせるまち【防災・安全分野】）

救急・救助体制の充実
施策（20 年度事業費

目標：多様化する事故や災害等の緊急事態に備えた救急・救助体制の充実、市民を対象とした応急手当の普及啓発等により、救命率の向上を目指します。

312-02

指標

H17 実績

H23 目標

72 人

637 人

６分 18 秒

５分 43 秒

応急手当普及員の有資格者数（累計）
救急現場到着時間（平均）【312-02 主要事業】
事業

20,135 千円）

名

救急高度化

[消防局総務課]事 業 概 要
市民・事業者等を対象に応急手当の普及を図るとともに、医師と救急救命士との連携による適切な救急救命処置を行う。

（金額：千円）

平成 20〜22 年度の事業内容
・普通救命講習会の開催による応急手当の普及啓発
・救急救命処置に必要な資機材の供給
・応急手当指導員の養成
・救急業務の運用に関する委託
20 年度事業費

70

6,724 備考

３主要事業（3.より安全で安心して暮らせるまち【防災・安全分野】）

基本施策 321 日常生活の安全性の向上（20 年度事業費

1,033,187 千円）

市民との連携により、交通事故・犯罪の危険防止や消費生活の安全を確保するための環境づくりを推進し、より安心して暮らせる安全な社会を目指します。
消費者トラブルや交通事故・犯罪の起こりにくい地域がつくられている

H18 実績

H23 目標35.9％

50〜70％

交通安全対策の推進（20 年度事業費

アンケート指標施策
321-01

目標：市民の交通安全意識の高揚と交通環境の整備などの安全対策により、交通事故のない安全な社会を目指します。
指標

交通安全教育講習会の年間受講者数
交通事故による年間死亡者数

H17 実績

H23 目標6,840 人9,000 人

28 人

15 人

【321-01 主要事業】
事業

959,280 千円）

名

交通安全教育（金額：千円）

事 業 概 要平成 20〜22 年度の事業内容
市民への交通安全教育の普 ・交通安全教育講師派遣
及により、交通安全意識の高 ・交通安全啓発チラシ・グッズの配布揚を図る。
・バスマスク・交通安全教育備品の購入 ほか[交通政策課]

20 年度事業費
3,835 備考
交通事故の減少に向け、道路 ・白線引き用消耗品の購入・配布
交通事故防止 等の交通環境の整備や市民 ・小学生用教育読本、スクールキャップの配布
対策
参加による啓発活動を実施 ・街頭指導等による運転者への啓発 ほかする。
[交通政策課]

20 年度事業費
6,632 備考
自転車等整理区域内等にお ・自転車等整理区域における指導・監視、撤去
放置自転車対 ける放置自転車問題を解消 ・自転車駐車場内の放置自転車の撤去
策
し、自転車の適正利用を促進 ・自転車の適正利用のための広報・啓発する。
[交通政策課]国道 18 号と国道 117 号を結市道更北中央 ぶ大塚地区の主要道路の歩線歩道設置
道整備を行う。
・事業期間 H15〜H22・Ｌ＝350ｍ[道路課]
・Ｗ＝3.5〜2.5ｍ（片歩道）

20 年度事業費
20 年度 歩道整備
21 年度 歩道整備
22 年度 歩道整備

3,641 備考
Ｌ＝60ｍ、用地補償
Ｌ＝90ｍ、用地補償
Ｌ＝110ｍ

20 年度事業費30,000 備考 Ｈ22 終了

71

３

主要事業事業（3.より安全で安心して暮らせるまち【防災・安全分野】）

名事 業 概 要
県道上野療養所線と県道長
市道上野皐月 野豊野線を結ぶ市道の歩道
高校線歩道設 整備を行う。
置・事業期間 H18〜H21・Ｌ＝430ｍ[道路課]・Ｗ＝2.0ｍ（片歩道）
災害の危険性がある道路の道路防災
法面の保護、路肩の保全など、道路防災工事を行う。

20 年度
21 年度

平成 20〜22 年度の事業内容
用地取得 Ａ＝25ｍ2、歩道整備
歩道整備、用地補償

Ｌ＝120ｍ

20 年度事業費30,400 備考 Ｈ21 終了
・測量設計
・道路防災工事（法面工） ほか[道路課]

20 年度事業費
98,000 備考 合併
交通事故の危険性がある箇 ・防護柵の設置
交通安全施設 所に防護柵や反射鏡などの ・反射鏡の設置
整備
交通安全施設を整備する。
・比較的小規模な交差点改良や歩道整備（交通安全施設小規模）[道路課]

20 年度事業費
158,000 備考
市内の小中学校周辺道路の ・路肩カラー舗装
セーフティア うち、自動車等の通行が多く ・注意喚起標識
ップみちづく 安全対策が必要な箇所にカ ・交差点カラー舗装
り事業
ラー舗装や注意標識等を整備する。
[道路課]
20 年度事業費30,000 備考
学童の通学時の安全を確保 通学路整備工事
通学路整備するため、通学路を整備す ・防護柵設置る。
・舗装 ほか[道路課]

20 年度事業費
40,000 備考
除雪事業による冬期の道路 ・指定路線の除雪・塩カル散布
交通の安全確保を図る。
・除雪機械修繕 ほか

道路除雪

[維持課]

施策
321-02

20 年度事業費

防犯対策の推進（20 年度事業費標

年間犯罪（刑法犯）発生件数
自主的に防犯活動を行っている団体数（累計）【321-02 主要事業】
業

58,186 千円）

目標：市民の防犯意識の啓発・高揚、自主的な地域防犯活動への支援、犯罪を防止するための環境整備により、犯罪の起こりにくい社会を目指します。
指事

368,520 備考

H17 実績

H23 目標4,913 件

3,610 件69 団体（H18）84 団体（金額：千円）

名事 業 概 要
平成 20〜22 年度の事業内容
区が道路に防犯用の街灯を 防犯灯の設置及び維持管理費に対する補助金の交付
防犯灯設置等 設置する場合に、設置に要す ・設置事業補助金
補助金
る経費及び維持管理に要す
新設 80 灯程／年 更新 310 灯程／年 ほかる経費に対し、補助金を交付 ・維持管理事業補助金する。
3 万灯程／年[地域振興課]
20 年度事業費
47,405 備考
72

３主要事業事業（3.より安全で安心して暮らせるまち【防災・安全分野】）

名事 業 概 要平成 20〜22 年度の事業内容
地域における自主的な防犯 ・長野市防犯推進協議会の開催
防犯活動支援 活動の取組を支援する。
・防犯活動支援用具購入
事業[地域振興課]

消費生活の安全確保
施策

706 備考20 年度事業費（20 年度事業費

目標：急増する消費者トラブルの解消に向け、消費生活に関する消費者意識の啓発や相談・苦情処理体制の充実により、消費者の安全確保を目指します。

321-03

指標

H17 実績

H23 目標消費生活に関する年間相談件数

5,242 件4,500 件【321-03 主要事業】
事業

15,721 千円）

名

事 業 概 要消費生活に関する啓発活動
消費者啓発事 や消費生活相談等を実施し、業振り込め詐欺・悪質商法・多重債務等の消費者トラブルの解消を図る。
[市民課]
市民相談

[市民課]

計量器検査

[商工振興課]

市民が日常生活で抱えている法律問題などの解決に向け、弁護士・公証人・司法書士・税理士・行政書士などの専門家による法律相談を実施する。
物流の過程における適正な計量を確保するため、計量法に基づき、計量器の立入り検査や消費者に対し計量思想の普及を図る。

（金額：千円）

平成 20〜22 年度の事業内容
・消費生活相談・広報誌、有線・ＦＭラジオ放送等による啓発
・チラシ・パンフレットの配布
・講座・講演会の開催
ほか
20 年度事業費
8,683 備考
・法律相談
・公証相談
・登記相談
・税務相談
・行政手続相談20 年度事業費
3,607 備考
・特定計量器立入検査（はかり・燃料油メーター・タクシーメーター・ガスメーター・水道メーター・電気メーター）・計量思想の普及啓発（計量記念日事業・計量モニター事業） ほか
20 年度事業費
3,061 備考73