令和５年第６回城陽市農業委員会定例総会会議録
１．開催日時 令和５年６月７日（水）午後１時３０分から午後２時１０分まで

２．開催場所 城陽市役所２階 第２会議室
３．出席委員 （２０人）
会 長

１９番 谷

委 員

則男

１番 北澤 良祐
２番 服部茂４番

奥村郁雄

５番 稲田正文

６番

村田清美

７番

田村

勝美

８番

阪部

幸弘

９番

西村

修

１０番 森澤 明
１１番 上田 國和
１２番 園田 正夫
１３番 中村 安秀
１４番 奥哲郎

１５番 新井 泉次
１６番 森島 孝司
１７番 新井源吾

１８番 木村 正樹
２０番 堀井 𠮷夫
２１番 菊岡 祐一
４．欠席委員（ ０人）
５．議事日程日 程 第１ 会期決定の件

日 程 第２ 会議録署名委員決定の件

日 程 第３ 議案 第１３号 農地法第３条の規定による許可申請に係る許可について

日 程 第４ 議案 第１４号 農地法第４条第１項の規定による許可申請に係る許可について日

程 第５議案

第１５号

旧農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について（利用権貸借）

日程 第６議案

第１６号

旧農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について（一括方式）

日 程 第７ 議案 第１７号 相続税の納税猶予に係る特例農地等の利用状況確認について

日 程 第８日 程 第９ 報告 第１１号 農地法第４条の第１項の規定による届出について（専決）報告 第１０号 農地法第３条の３第１項の規定による届出について（専決）１農業委員会事務局職員
事務局長

上田周児

事務局

岡正樹

事務局

村井萌晟

事務局

永田武司

京都府農業会議
現地推進役 今井 久遠
６．会議の概要
事務局

開会に先立ちまして事務局から報告いたします。
本日の定例総会の出席委員数は農業委員１４名中１４名、推進委員６名中６名の出席です。
農業委員会等に関する法律第２７条第３項の規定により、委員の過半数の出席要件を満たしていますので、本会議が成立したことを報告します。
それでは、会長、挨拶並びに定例総会議事について、よろしくお願いいたします。

会 長
会 長（挨拶）先ほど事務局から報告がありましたとおり、本日の定例総会は規定により成立致しております。
只今より、令和５年第６回農業委員会定例総会を開会いたします。
なお、お手元の議事日程により進行しますのでよろしくお願いします。

会 長

日程第１、会期決定の件は、本日１日とします。

会 長

日程第２、会議録署名委員決定の件は、会長が指名を行います。
ご異議ございませんか。
（異議なし）
異議なしとのことなので、１３番 中村委員、１４番

奥委員よろしくお願いします。

なお、両委員に差し支えのある場合は、次の議席の方にお願いいたします。
会 長

日程第３、議案第１３号、農地法第３条の規定による許可申請に係る許可についてを上程し、受付番号７番を事務局から説明いたします。

事務局

受付番号７番について説明します。
内容は議案書のとおりで、借受人は八幡市野尻●●●●です。

権利の種類は３条の賃貸借です。
２●●●●●●●● ●●●●●

会 長

対象地の所有権移転の適格性等について、事務局から報告をお願いします。

事務局

借受人の●●●●●●●●は八幡市の認定農業者であり、八幡市と京田辺市の農地を適正に管理されている証明書が八幡市から発行されているため、適格性等について問題ないと考えますので、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

会 長

只今、事務局から説明及び報告を受けました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（質疑なし）
質疑がないので、採決に入ります。
受付番号７番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手を願います。
（全員賛成）
全員賛成により全部効率化要件、農作業常時従事要件、地域調和要件を満たしており、第３条第２項各号には該当しないとして、本件を許可することに決定します。
日程第４、議案１４号 農地法第４条第１項の規定による許可申請についてを上程し、受付番号３番と４番について事務局から説明いたします。

事務局

受付番号３番について説明いたします。
本案件は関係課から農小屋の建築確認について意見があり、５月の定例会にて申請者が農小屋を取り壊して整理する意向を示されたため保留となった案件です。
資料１に位置図等を添付しております。
土地の所在は、城陽市寺田

地目は畑

申請者は、三重県津市藤枝町 ●●面積は１，５３７平方メートル●●

貸露天駐車場として利用するためです。
場所は、市街化調整区域、農業振興地域外で農用地ではありません。
現況は畑です。北側は道路、東側は駐車場、南側、西側は田です。
隣接農地所有者からは同意書が提出されています。
雨水排水は、自然浸透を基本とし北側府道に新設された側溝に排水します。
汚水・生活雑排水はありません。
南部土地改良区からは、・今回の転用に関する内容を十分説明されたのち、隣接耕作者の同意書を添付すること。
都市政策課からは、３

・添付の図面に建築物の表記がありますが、当該地は市街化調整区域であり、建築物の敷地とすることは原則できません。農地転用後、既存建築物を継続して使用される
場合は、都市計画法及び建築基準法に基づく手続きが必要となりますので、許可の可否も含めて京都府山城北土木事務所に確認してください。とありましたが、建物を取り壊し対応されました。
管理課からは、・申請地南側の存する里道を取り込まないでください。
・里道に関する工事を行う場合は、里道等管理条例による協議をしてください。
・土地利用や雨水の流出による土砂の持ち出しや流出がないよう対応してください。
・土地形状の変更をされる場合は、隣接地の排水を考慮してください。
環境課からは、・現場作業が発生する場合は可能な限り騒音・振動が発生しないように対策を講じ、苦情の発生を未然に防ぐように努めてください。
農政課からは、・周辺農地に影響が出ないように願います。
文化・スポーツ推進課からは、・周知の埋蔵文化財包蔵地に該当します。地面の掘削を伴う工事実施の場合、文化財保護法に基づく届出が必要です。との意見がでております。
会 長

本件について、現地調査委員会を開催しました。現地調査委員会の概要について●●
委員から報告をお願いします。

担当委員

報告いたします。建物については撤去済でした。ただ、擁壁が地盤と同一の高さとなっており、隣接の南側、西側の水田に雨水等が流出する恐れがあるので、対策を講じる
意見を付けたいと考えますので、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

事務局

周囲の擁壁と地盤の高さについてですが、現地調査委員会においても質問事項となっており、申請者に意見を具申しました。申請にあたり、資料のように地盤高を擁壁より１０センチメートル下げて現況利用する対応するとなっております。

会 長

只今、事務局及び担当委員から説明及び報告を受けました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（質疑なし）
質疑がないので、採決に入ります。
受付番号３番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手を願います。
（全員賛成）
４

全員賛成により、本件を承認し知事あてに進達することに決定します。
受付番号４番について事務局から説明をお願いします。
事務局

受付番号４番について説明いたします。
本案件は関係課から隣接する宅地との一体利用について意見があり、５月の定例会にて申請者が隣接境界をフェンスで区切る対応をされるため保留となった案件です。
資料２に位置図等を添付しております。
土地の所在は、城陽市寺田

地目は畑

面積２４９平方メートル

申請者は 城陽市寺田 ●● ●●自家用車の露天駐車場として利用するためです。
場所は、市街化調整区域、農業振興地域外で農用地ではありません。
現況は畑です。北側は道路、東側は畑、南側、西側は田です。
隣接農地所有者からは同意書が提出されています。
雨水排水は、自然浸透を基本とし北側府道に新設された側溝に排水します。
汚水・生活雑排水はありません。
南部土地改良区からは、・今回の転用に関する内容を十分説明されたのち、隣接耕作者の同意書を添付すること。
都市政策課からは、・隣接する住宅との一体利用とみなされることにより、開発許可が必要となる可能性があります。隣地境界の明示方法として、フェンスで区切るなどを明らかにした上で、開発許可の要否について京都府山城北土木事務所と協議してください。とありましたがフェンスを設置し対応されました。
管理課からは、・府道に関する工事等を行う場合は、管理者である山城北土木事務所による協議をしてください。
・土地利用や雨水の流出による土砂の持ち出しや流出がないよう対応してください。
・土地形状の変更をされる場合は、隣接地の排水を考慮してください。
環境課からは、・現場作業が発生する場合は可能な限り騒音・振動が発生しないように対策を講じ、苦情の発生を未然に防ぐように努めてください。
農政課からは、・周辺農地に影響が出ないように願います。
文化・スポーツ推進課からは、・周知の埋蔵文化財包蔵地に該当します。地面の掘削を伴う工事実施の場合、文化財５

保護法に基づく届出が必要です。との意見がでております。
会 長

本件について、現地調査委員会を開催しました。現地調査委員会の概要について●●
委員から報告をお願いします。

担当委員

報告いたします。受付番号３番の隣接地であり、地盤高を擁壁より１０センチメート
ル下げ、現況利用する対応となっており問題ないと考えますので、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

会 長

只今、事務局及び担当委員から説明及び報告を受けました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（質疑なし）
質疑がないので、採決に入ります。
受付番号４番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手を願います。
（全員賛成）
全員賛成により、本件を承認し知事あてに進達することに決定します。

会 長

日程第５、議案第１５号

旧農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について利用権貸借を上程し、受付番号４９番と５０番について事務局から説明いたします。
事務局

受付番号４９番と５０番については、同一借受人のため取りまとめて説明します。
受付番号４９番について説明します。
本案件は新規設定です。使用貸借です。
内容は議案書のとおりです。
受付番号５０番について説明します。
本案件は新規設定です。使用貸借です。
内容は議案書のとおりです。
借り手はいずれも城陽市奈島会 長
担当委員●●●●です。

対象地の利用権設定者の適格性等について、●●委員から報告をお願いします。
報告いたします。認定農業者として頑張っておられ、問題ないと考えますのでご審議
６

のほどよろしくお願いいたします。
会 長

只今、事務局及び担当委員から説明及び報告を受けました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（質疑なし）
質疑がないので、採決に入ります。
受付番号４９番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手を願います。
（全員賛成）
全員賛成により、本案件は旧農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているとして、本件を承認し市長あてに進達します。
受付番号５０番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手を願います。
（全員賛成）
全員賛成により、本案件は旧農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているとして、本件を承認し市長あてに進達します。
受付番号５１番について事務局から説明いたします。

事務局

受付番号５１番について説明します。
本案件は新規設定です。賃貸借です。
内容は議案書のとおりです。
借り手は城陽市寺田

会 長
担当委員

●●●●です。

対象地の利用権設定者の適格性等について、●●委員から報告をお願いします。
報告いたします。地域における担い手であり問題ないと考えますので、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

会 長

只今、事務局及び担当委員から説明及び報告を受けました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（質疑なし）
質疑がないので、採決に入ります。
受付番号５１番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手をお願いします。
（全員賛成）
７

全員賛成により、本案件は旧農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているとして、本件を承認し市長あてに進達します。
会 長

日程第６、議案第１６号 旧農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について一括方式を上程し、受付番号２番について事務局から説明いたします。

事務局

受付番号２番について説明します。
本案件は新規設定です。使用貸借です。
内容は議案書のとおりです。
借り手は城陽市奈島●●●●です。

本案件は中間管理機構を利用して使用貸借するものです。
会 長
担当委員

対象地の利用権設定者の適格性等について、●●委員から報告をお願いします。
報告いたします。認定農業者として頑張っておられますので、問題ないと考えますので、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

会 長

只今、事務局及び担当委員から説明及び報告を受けました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。

●●委員
事務局

利用権貸借と一括方式とはどのような違いなのですか。
利用権貸借は貸主と借主とでの貸借となり、一括方式については貸主が中間管理機構に預けて、中間管理機構が借受希望されている方に貸借することになります。

会 長

他に質問はありませんか。
質疑がないので採決に入ります。
受付番号２番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手をお願いします。
（全員賛成）
全員賛成により、本案件は旧農業経営基盤強化促進法第１８条の第３項の各要件を満たしているとして、本件を承認し市長あてに進達します。
受付番号３番と４番について事務局から説明いたします。

事務局

受付番号３番と４番については、同一借受人のため取りまとめて説明します。
受付番号３番について説明します。
８

本案件は新規設定です。使用貸借です。
内容は議案書のとおりです
受付番号４番について説明します。
本案件は新規設定です。使用貸借です。
内容は議案書のとおりです。
借り手は八幡市野尻●●●●●●●● ●●●●● ●●●●です。

本案件は中間管理機構を利用して使用貸借するものです。
会 長

対象地の利用権設定者の適格性等について、事務局から報告をお願いします。

事務局

借り手の●●●●●●●●は八幡市の認定農業者であり、適格性について問題ないと考えますので、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

会 長

只今、事務局から説明及び報告を受けました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（質疑なし）
質疑がないので、採決に入ります。
受付番号３番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手を願います。
（全員賛成）
全員賛成により、本案件は旧農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているとして、本件を承認し市長あてに進達します。
受付番号４番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手を願います。
（全員賛成）
全員賛成により、本案件は旧農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしているとして、本件を承認し市長あてに進達します。

会 長

日程第７、議案第１７号 相続税の納税猶予に係る特例農地等の利用状況確認についてを上程し受付番号１番について事務局から説明いたします。

事務局

受付番号１番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
資料３に位置図を添付しております。
相続人は、城陽市上津屋 ●● ●●です。

９

会 長
担当委員

対象地の利用状況の現地確認について、●●委員から報告をお願いします。
報告いたします。適正に耕作管理されており、問題ないと考えます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。

会 長

只今、事務局及び担当委員から説明及び報告を受けました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（質疑なし）
質疑がないので、採決に入ります。
受付番号１番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手を願います。
（全員賛成）
全員賛成により、本件を承認し証明書を交付することに決定いたします。
受付番号２番について、事務局から説明いたします。

事務局

受付番号２番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
資料４に位置図を添付しております。
相続人は、城陽市市辺 ●● ●●です。

会 長
担当委員

対象地の利用状況の現地確認について、●●委員から報告をお願いします。
報告いたします。適正に耕作管理されており、問題ないと考えます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。

会 長

只今、事務局及び担当委員から説明及び報告を受けました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（質疑なし）
質疑がないので、採決に入ります。
受付番号２番を原案通り決定することに、賛成の方は挙手を願います。
（全員賛成）
全員賛成により、本件を承認し証明書を交付することに決定いたします。

会 長

日程第８、報告第１０号

農地法第３条の３第１項の規定による届出について専決しました。受付番号２２番から３１番について事務局から説明いたします。

１０事務局

受付番号２２番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
相続人は、城陽市市辺 ●●●●です。

受付番号２３番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
相続人は、城陽市市辺 ●●●●です。

受付番号２４番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
相続人は、城陽市市辺 ●●●●です。

受付番号２５番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
相続人は、城陽市市辺 ●●●●です。

受付番号２６番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
相続人は、城陽市奈島 ●●●●です。

受付番号２７番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
相続人は、城陽市奈島 ●●●●●です。

受付番号２８番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
相続人は、城陽市寺田 ●●●●です。

受付番号２９番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
相続人は、城陽市久世 ●●●●です。

受付番号３０番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
相続人は、城陽市水主 ●●●●●です。

受付番号３１番について説明します。
内容は議案書のとおりです。
相続人は、城陽市寺田 ●●●●です。

１１

会 長

只今、事務局から説明をしました。
ご意見・ご質問はございませんか。
（意見・質問なし）
ご意見・ご質問がないようですので、日程第８を終了します。
日程第９、報告第１１号 農地法第４条第１項の規定による届出についてを専決しました。受付番号４番について事務局から説明いたします。

事務局

受付番号４番について説明します。
土地の所在は、城陽市平川 地目は畑

面積は１，００７平方メートルのうち４９９平方メートル 届出人は 城陽市久世 ●● ●●です。
場所は市街化区域です。
露天駐車場として利用するためです。
資料５に位置図等を添付しております。
環境課からは、・現場作業が発生する場合は、可能な限り騒音・振動が発生しないように対策を講じ、苦情の発生を未然に防ぐように努めてください。
管理課からは、・申請地東側に存する市道を取り込まないでください。
・市道に関する工事を行う場合は、道路法による協議をしてください。
・土地利用や雨水の流出による土砂の持ち出しや流出がないよう対応してください。
・土地形状の変更をされる場合は、隣接地の排水を考慮してください。
都市政策課からは、・今後、建築行為を行う場合は、フェンス等で敷地を物理的に区分する必要があると思われますのでご留意ください。との意見が付されています。
会 長
担当委員

本件について、現地調査の概要を●●委員から報告をお願いします。
報告いたします。周辺は市街化区域であり、隣接地には農地はないので問題ないと考えます。

会 長

只今、事務局及び担当委員から説明及び報告を受けました。
ご意見・ご質問はございませんか。
（意見・質問なし）
１２

ご意見・ご質問がないようですので、受付番号５番について事務局から説明いたします。
事務局

受付番号５番について説明いたします。
土地の所在は、城陽市平川

地目は畑

面積は３８２平方メートルのうち１３５．９６平方メートル 届出人は 城陽市平川 ●● ●●、●●●●●です。

場所は市街化区域です。
進入用通路として利用するためです。
資料６に位置図等を添付しております。
すでに通路として利用しているため顛末書が提出されています。
環境課からは、・現場作業が発生する場合は、可能な限り騒音・振動が発生しないように対策を講じ、苦情の発生を未然に防ぐように努めてください。
文化・スポーツ推進課からは、・申請の土地は、周知の埋蔵文化財包蔵地古宮遺跡・横道遺跡に該当します。地面の掘削を伴う工事実施の場合、文化財保護法に基づく届出が必要です。との意見が付されております。
会 長
担当委員

本件について、現地調査の概要を●●委員から報告をお願いします。
報告いたします。事務局報告のとおり生活用道路と使用されているため顛末書が提出されており、残地農地は適正に管理されているので問題ないと考えます。

会 長

只今、事務局及び担当委員から説明及び報告を受けました。
ご意見・ご質問はございませんか。
（意見・質問なし）
ご意見・ご質問がないようですので、受付番号６番について事務局から説明いたします。

事務局

受付番号６番について説明いたします。
土地の所在は、城陽市平川 地目は畑
市平川 ●● ●●、●●●●●です。

場所は市街化区域です。
露天駐車場として利用するためです。
資料７に位置図等を添付しております。
１３

面積は１１２平方メートル 届出人は 城陽

すでに駐車場として利用しているため、顛末書が提出されています。
環境課からは、・現場作業が発生する場合は、可能な限り騒音・振動が発生しないように対策を講じ、苦情の発生を未然に防ぐように努めてください。
都市政策課からは、・建築行為を行う場合は事前に手続きが必要になりますのでご留意ください。
文化・スポーツ推進課からは、・申請の土地は、周知の埋蔵文化財包蔵地古宮遺跡・横道遺跡に該当します。地面の掘削を伴う工事実施の場合、文化財保護法に基づく届出が必要です。との意見が付されております。
会 長
担当委員

本件について、現地調査の概要を●●委員から報告をお願いします。
報告いたします。事務局報告のとおりすでに駐車場として利用していたため顛末書が提出されており、周辺には農地はないので問題ないと考えます。

会 長

只今、事務局及び担当委員から説明及び報告を受けました。
ご意見・ご質問はございませんか。
（意見・質問なし）
ご意見・ご質問がないようですので、日程第９を終了します。

会 長以上を持ちまして、議事日程を全て終了しましたので、第６回定例総会を終了致します。
続きまして、全員協議会を開催いたします。事務局、議事進行等よろしくお願いします。
城陽市農業委員会会長

会議録署名委員

会議録署名委員

１４