2014 年 1 月発行
第 15 号
公益社団法人日本精神保健福祉士協会

News「家事事件手続法について」
文責 安部 裕一
家事事件手続法の施行から 1 年が経過しようとしていますが、成年後見制度に関する変更もありましたので改めて確認したいと思います。家事事件手続法とは，家事事件（夫婦間の紛争や成年後見など家庭に関する事件のこと）の手続を定める法律で平成 25 年 1 月 1日から施行されています。これまで家事事件の手続については家事審判法という法律が定めていたのですが，この法律は，昭和２２年に制定された後，６０年以上の間，大きな改正がされていませんでした。しかし，この間，我が国の家族をめぐる状況や国民の法意
識は大きく変化し，当事者等が手続に主体的に関わるための機会を保障することが重要となってきたため，家事事件の手続についても，法律の内容を見直し，国民に利用しやすく，現代社会に適合した内容とする必要があったのです。家事事件手続法の成年後見制度に〒160-0015 東京都新宿区大京町 23 番地 3四谷オーキッドビル７階
TEL.03-5366-3152＼FAX.03-5366-2993～記録の閲覧について

家事事件手続法 47 条～

以前は「家庭裁判所は，相当と認めるときは，記録の閲覧謄写（記録を見たりコピーしたりすること）を許可することができる」と規定されており，家庭裁判所の広い裁量に委ねられていました。しかし現在は，当事者（申立をした親族や本人）から請求があった場合には，事件の記録の閲覧謄写を原則として許可することとされました。後見等事務報告を家裁に提出する際は、当事者からの閲覧謄写に耐えうる内容である必要があります。
～申立ての取下げの制限 家事事件手続法 121 条～
以前は、後見開始および成年後見人の選任の申立てについては、申立後、申立人が希望すれば申立の取り下げが可能でした。しかし現在は、審判がされる前であっても、家庭裁判所の許可を得なければ、申立てを取り下げることができなくなりました。成年後見の申立の相談を受ける際は、取下げ制限があることを説明する必要があります。

関連する変更を 2 点ご紹介します。

本人の希望と現実との中で、保佐人としての決断が求めら

体 験 報 告れ、病院での PSW としての業務との違いを改めて実感しま

東京都

平川 央

した。他にも、自宅を処分した後の住民票の行先や病院へ

私は業務の中で成年後見制度に触れる機会は、あまり多依頼できる範囲、病院から求められる役割、身上監護の範くはありませんでしたが、制度について詳しく学びたいと囲など、保佐人としての業務について考えさせられました。

いう気持ちもあり、認定成年後見人研修を受講しました。

役割として、直接的な支援は役割の範疇ではなく、業務内研修では、多くのことを学ぶことはできましたが、実際、容も決められていますが、限られた資産や資源の中で、ど自分自身が、病院業務と後見人としての業務をこなす自信のように対応していくべきか、割り切れないことも多々あはなく、クローバーへ登録する時も、初めて受任した際にり、日々迷いながら業務にあたっています。ただ、病院勤も、大きな不安があったことを覚えています。

務では経験できないことも多く、今までとは違う視点で物受任した後 1 か月は、被保佐人との初めての面談や今後事を考えることが出来たりと、多くの刺激を受けています。の支援内容、入院中の病院が代行していた役割、大量の郵今年の 5 月には、補助人を受任し、現在、お二人の支援便物や財産、貴重品の引き継ぎと確認、通帳の名義変更、に携わっていますが、職場の理解や先輩方に頼りながら、年金証書の再発行など、慣れない作業に時間を要し、戸惑何とか業務をこなしています。今後も、様々な事態が予測うこともありました。しかし、経験豊富な先輩方にアドバされ、臨機応変な対応が求められると思いますが、専門職イスをもらったり、研修会の時の資料を見直しながら、業として、自己点検を怠らず、ネットワークを活用しながら、務にあたり、一段落したあとは、ホッとした反面、改めてしっかりと支援を継続していきたいと思っています。

責任の重さを再度実感したことを思い出します。
私が担当している方は、入院中で、経済的な事情もあり、自宅（賃貸物件）の処分についても検討しなければならない状況でした。被保佐人は、自宅への思い入れも大きく、

認定成年後見人ネットワーク クローバー

登録・受任・活動状況

トピックス
京都府：門田 智子「認定成年後見人養成研修の報告」

１）認定成年後見人ネットワーク クローバー登録者

平成 25 年 12 月 6 日(金)～9 日(月)、現在勤めている京2013 年 12 月 24 日現在登録者 91 名

都府長岡京市社会福祉協議会から研修費をいただき、参加させていただきました。

ブロック人数都道府県支部内訳

動機は２点。①成年後見人として活動したい②職場で法北海道ブロック
東北ブロック
関東・信越ブロック5336

人後見を実施したい。②は時代の要請、①は私の夢でした。

東海・北陸ブロック
近畿ブロック
中国ブロック1166

北海道 5
岩手 2、宮城 1
栃木 1、群馬 1、埼玉 9、千葉
3、東京 12、神奈川 9、長野 1
岐阜 1、静岡 3、愛知 7
大阪 2、兵庫 4
鳥取 1、島根 1、岡山 1、広島2、山口 1
徳島 1、愛媛 3、高知 1
福岡 7、佐賀 1、長崎 1、熊本4、宮崎 1、鹿児島 1、沖縄 4

四国ブロック
九州・沖縄ブロック519２）認定成年後見人ネットワーク クローバー受任状況（2013 年 12 月 24 日現在）

家庭裁判所からの受任相談件数

61 件

５年前、今の職場に就職した時、『自分がしたいこと』がわからず、転職を繰り返し、３つ目の職場でした。就職してすぐ、地域福祉権利擁護事業（日常生活自立支援事業。
以下、権利擁護）の担当職員として、利用者宅に訪問しました。緊張した私の表情を見てだったのか、利用者の方々が見せてくださった表情がなんとも言えず優しかったことを鮮明に記憶しています。最初は「やや楽しい」、徐々に「楽しい」、それが、今も楽しいのが不思議です。
権利擁護の延長線上にある制度だから成年後見人になりたい、とても単純な動機ですが夢でした。同僚からは『余暇も対人援助職？』などと心ない言葉を受ける事もありましたが、ともかく『自分がしたいこと』という思いが、今回の研修まで自らを引っ張って来たと思います。
研修では、多くの貴重な出会いと、多くの貴重な学びを

37 件
内、正式受任受任中

39 件
受任終了

北海道 2、宮城 1、埼玉１、千葉１、東京 17、神奈川１、岐阜１、愛媛１、福岡 7、熊本 5得られました。学びの中で、特に心に残ったことは以下の３点です。
①齊藤憲磁先生：後見人として活動するときに大切なこと。
（１）相談できる人を身近に決めておく。
（２）事実行為は後見人の仕事ではない。→（２）ややもすると事実行

２件

為を行ってしまいそうです、気をつけます。

東京１、福岡１②川合智久先生：専門職に対する裁判所の目は厳しくなり内、受任調整中つつある。正確な知識（財産管理）、高い倫理観、組織と0件してお互いをチェックできるシステムをもつことの大切

３）認定成年後見人ネットワーク クローバー 活動状況
（2013 年 7 月 13 日～2013 年 12 月 24 日）
10 月６日10 月 18 日

11 月７日
12 月 6～9 日
12 月 6～9 日
12 月 16 日

2013 年度第２回クローバー運営委員会
東京家庭裁判所 平成 25 年度後見人等候補者推薦団体との意見交換会（岩崎委員長、木太常務）
熊本家庭裁判所 家事関係機関との連絡協議会（熊本県支部 木村氏）
第６回認定成年後見人養成研修
第６回成年後見人に関する研修
日本弁護士連合会 定期懇談会（齋藤敏靖委員）

さ。→学び続けることの大切さととらえました。
③菅富美枝先生：日本で言う判断能力がないとされる人の、意思をも知ろうとする専門家集団である IMCA。→イ
ギリスの意思決定能力法に、自己決定に対する執念に近いものを感じ、しかも、ボランティアではないという事実、ただただ圧倒されました。
志高く学んで行きたいと心新たにしました。そして、何よりも、個人としての受任ではありますが、いつでもバックに“クローバー”があるというつながりに感謝の一言です。未熟者です、今後ともご指導、よろしくお願いいたします。

編集後記
皆さま、明けましておめでとうございます。
昨年は、暑すぎる夏と急に寒くなった冬と、異常気象と言われる位、気候変動の大きい年でした。
そして、後見制度も選挙権回復という大きな流れもありました。
今年度は精神保健福祉法の改正で保護者制度の廃止がいよいよ始まります。果たして安定した制度の運用を望むことが出来るのでしょうか。
今年も、被後見人やクライエント、そして皆さまにも素敵な変化の訪れる年になりますように。(毛塚 和英)