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（１３）有害廃棄物・適正処理が困難な廃棄物の対策（１４）思い出の品等・・・・・・・・・・・ 82

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 87（１５）災害廃棄物処理実行計画の作成（見直し）・・・・・・・・・・・・ 88

７．各種相談窓口の設置等

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 89

８．住民等への啓発・広報・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 89

９．災害時における吉野川市から県への事務委託・・・・・・・・・・・・・・ 90
１０．その他災害廃棄物に関する事項

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 93

資料編・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 94

資料 1

関連応援協定資料 2

東日本大震災における一括業務の仕様書

資料 3

吉野川市災害廃棄物処理工程表

資料４

直下型地震による被害想定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・128

資料 5

吉野川市洪水ハザードマップ

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・132

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 95
・・・・・・・・・・・・・・105

・・・・・・・・・・・・・・・・・・126

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吉野川市

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３．想定する災害（徳島県）
本計画では、地震及び風水害を対象とするものとし、最大規模として、南海トラフ巨大地
震による被害を想定し、被害状況については、「徳島県南海トラフ巨大地震被害想定（第一次、第二次）」を用いる。

・地

震：南海トラフの巨大地震（マグニチュード９．０、９．１）※
全壊

１１６，４００棟

津波浸水被害２０１ｋｍ２・風水害：過去に県内で重大な被害を及ぼした台風、集中豪雨等による風水害
平成 16 年台風 23 号
徳島県：浸水区域

13,612.17ha

本市：浸水区域

1,383.60ha

床上浸水
床上浸水

2,389 戸 床下浸水

4,883 戸

264 戸

682 戸

床下浸水

※津波断層モデルを採用した場合

モーメントマグニチュード

９．１

強震断層モデルを採用した場合

モーメントマグニチュード

９．０

また、併せて 2017 年 7 月 25 日に徳島県が公表した「徳島県中央構造線・活断層地震
被害想定」も記述する。

図１− ２

南海トラフ巨大地震の想定震源断層域
出典：徳島県地域防災計画

3

南海トラフ地震対策編



























































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14

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市長
副本部長
副市長、教育長
本部員
防災局長、議会事務局長、総務部長
会計管理者、市民部長、健康福祉部長
建設部長、産業経済部長
副教育長、水道部長、消防団長、市民部次長

情報総括・総務班

消防 班

水道班

教 育班

経済班

国保年金課他

環境企画課

建 設班

企画班

民生・福祉班

市民班

災害廃棄物特別担当
総括責任者（市民部長）

総務担当（環境企画課）
処理担当（環境企画課、建設課、運転管理センター）
広報担当（防災対策課他）
広域担当（防災対策課他）

図 2− 1

組織体制

15

庁内関係部署

副総括責任者（環境局長、運転管理センター所長）

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22

表 2− ７（２） 一般社団法人徳島県産業廃棄物協会 吉野川保健所管内（阿波市、吉野川市）
美馬保健所管内（美馬市穴吹町）徳島保健所管内業者（石井町・神山町）（有）桒原建設
吉野川市鴨島町山路902-7（株）中央開発
阿波市吉野町柿原字高原158-2
徳島リサイクル工業（株）
阿波市五明141-1

廃

廃

泥

油

酸

収集運搬
収集運搬

廃
ア
ル
カ
リ

○

○

紙
く
ず

木
く
ず

○

○

繊
維
く
ず

ク
類

○

中間処理

（有）大塚クリーンリネス
阿波市阿波町小倉457-1

汚

動
植
物
性
残
渣

ゴ
ム
く
ず

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クラ
リス
・
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鉱
属
さ
く
陶
い
ず
磁
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く
ず

が
れ
き
類

○

○

○

○

○積替無し

○

○

○

○積替無し

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有井開発
阿波市吉野町西条字大西110-1
阿波バラス（株）
吉野川市鴨島町鴨島151-1

燃
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殻

ッ

許
可
業
態

廃
プ
ラ
ス
チ

○

△

収集運搬

○

○

○

○

中間処理

○
※

○

○
△

○

○

○

○

○

○

○

○

収集運搬
収集運搬

△

○

収集運搬

○

○

中間処理

○

○

○

動
物
の
死
体

備
考

○

○破砕

○

△脱水・造粒固化（建設系無機性のものに限る。脱水は造粒固化の前処理に○積替無し○※他の廃棄物に数量付着したものに限
△破砕

○

○
○

○

動
物
の
糞
尿

○

○

○

○

○積替無し

○

○

○

○積替無し

○

○

○

○積替無し

○

○

○

○
※廃蛍光管に限る（株）丸八木村商店
吉野川市鴨島町鴨島652-1（有）山一建設阿波市市場町町筋58

収集運搬
収集運搬

○

△

○

△

○

○

○

○

○
※

○
△

○
△

○
△

△
○

○

○

中間処理

（有）あけぼの清掃

収集運搬

○

○
○

○

○

○

○

○

△

△

○積替無し
○積替無し
○焼却
※家屋等の解体により排出されたもの
に限る
△破砕

○

○

△

○積替無し
△コンクリートブロック等容易に破砕できるもの

名西郡石井町高川原天神177（株）コール竹内

収集運搬

○

○

○

○

○

○
※

○

○

○積替有り
※積替保管有り

名西郡石井町石井字白鳥96-4
中間処理

四国リサイクル（株）
名西郡石井町高川原字高川原1696-1（有）坂東工業
名西郡神山町阿野字長瀬118-1

○

○

○

○

○

収集運搬

○積替有り

○

圧縮は廃プラスチッ
ク類のみ
○積替無し

中間処理
収集運搬

○
○

○
○

○積替無し

中間処理

○

○

○積替無し

出典：一般社団法人徳島県産業廃棄物協会

平成 29 年時点

（http://www.tokushima-sanpai.org/index.html）

23

○積替無し

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27

表２− １０
施設

組合名

一般廃棄物処理施設

施設名称

所在地

処理対象

運営者
溶融

資 粗大ご
源 み処理
選
別
資源化

中央広域環
境施設組合
（吉野川
市、阿波
市、上板
町、板野
町）
吉野川市

阿北環境整
備組合
（吉野川
市、阿波
市、神山
町、上板
町）

浄化槽汚
泥・し尿
処理

計画処理

使用開

能力

始年度

中央広域環
境センター

阿波市吉野
町西条字藤
原 70 番地
1

もやせるごみ、可燃性残渣（破砕処理後の粗大ごみの一部）

120
t/24h
（60t/2
4h×2
炉）

平成
17 年
（20
05）

吉野川市リ
サイクルセ
ンター

吉野川市川
島町桑村字
山ノ原
2998-6他

破砕ごみ（びん類）、
圧縮ごみ（カン類）
ペットボトル、衣類、布団、古紙、雑
誌、金属類

平成
26 年
（20
14）

阿北環境整
備組合 処
理施設

阿波市市場
町市場字岸
ノ下 2542 番地先

浄化槽汚泥・し尿

7.83
t/5h（ストックヤ
ード：約
1,490m
2
）
100
kL/日

《中央広域環境センターの詳細》
施設概要
名称：中央広域環境センター
所在地：徳島県阿波市吉野町西条字藤原７０番地１
TEL: 088-637-7127

FAX: 088-637-7128

２

敷地面積：３６，４９０．３８ｍ

事業年度：平成１４年度〜平成１６年度
竣工：平成１７年７月
処理能力：１２０ｔ／２４ｈ（６０ｔ／２４ｈ×２炉）
サーモセレクト式ガス化改質方式
主要設備方式受け入れ供給設備：ビット＆クレーン方式
ごみ投入扉

３基

ダンピングボックス用投入扉

１基

燃焼溶融設備：サーモセレクト式ガス化改質方式
１２０ｔ／２４ｈ（６０ｔ／２４ｈ×２炉）
酸素製造装置 ３，６００Ｎｍ３／ｈｒ
ＬＮＧ貯槽８０ｍ３
余熱利用設備：ガスエンジン発電機
９００ｋＷ×２基

28

昭和
60 年
（19
85）

中央広域環境施設組合

稼働状況
ごみ焼却実績

年間稼働率

中央広域環境施設組合

内吉野川市分

比率

平成 26 年度

30,110 t

12,566t

41.7％

94.1%

平成 27 年度

30,325 t

12,685t

41.8％

94.8%

平成 2８年度

30,204 t

12,641t

41.9％

94.4%

年間稼働率算定のための施設の設計条件の推定
施設の処理能力(100t/日※×320 日)＝32,000t※計画値は 120t/日であるが、現在 100t/日
として 320 日/年の処理を行っている。
吉野川市リサイクルセンター

資源化量

資源化量の推移
吉野川市リサイクルセンター
平成 26 年度

1,736 t

平成 27 年度

1,783 t

平成 2８年度

1,707 t阿北環境整備組合（処理施設）

処理対象量
処理実績の推移

阿北環境整備組合（処理施設）

内吉野川市分

比率

平成 26 年度

33,710 kL/年

10,654 kL/年

31.6％

平成 27 年度

33,617 kL/年

10,092 kL/年

30.0％

平成 2８年度

34,143 kL/年

10,047 kL/年

29.4％

29

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31

（４）災害用トイレ等し尿処理

平常時

応急対応時

復旧・復興時平成 29 年 3 月に「徳島県災害時トイレ計画」が徳島県から公表された。平常時において、本市は、被災者の生活に支障が生じないよう、災害用トイレ（簡易トイレを含む）の設置基数を算定し、備蓄等の対策を講じておく。
災害発生後、本市は被害状況等にあわせて災害用トイレの必要基数を推計するとともに、避難生活に支障が生じないよう確保し、速やかに設置する。
設置後は計画的に管理できるよう避難所単位でルール作りを進めるとともに、実態に即してし尿の収集・処理を行い、必要に応じて広域的な支援調整を徳島県に依頼する。
また、被災により収集運搬車や災害用トイレが不足している場合、市は徳島県に要請し、県内市町村間や協定締結団体による支援を受ける。
１）し尿等の処理方法
阿北環境整備組合 処理施設
【組合の名称】

阿北環境整備組合【事務所所在地】〒771-1603 徳島県阿波市市場町市場字岸ノ下２５４の２番地地先

【電話番号

】

0883-36-2235【ＦＡＸ番号】

0883-36-2373【構成団体名】吉野川市、阿波市、神山町、上板町【共同処理事務】

浄化槽汚泥・し尿処理【処理方式】

二段活性汚泥法処理方式（低希釈法）＋加圧浮上＋オゾン脱色＋二層濾過＋活性炭吸着【処理実績】

合計

10,047 kL/年

（平成２8 年度

本市分）

２）災害用トイレ備蓄数
災害用トイレの備蓄状況は以下のとおりである。
表２− １１
種類
簡易トイレ
携帯トイレ

災害用トイレ備蓄数

備蓄数
412 台
16,150 回分

備蓄箇所
市役所、運転管理センター、山川地域総合センター
美郷支所、市内小中学校（休校除く）
市役所、こども園、運転管理センター、山川地域総合セン
ター、美郷支所、牛島小学校、山瀬小学校、東山小学校
平成 30 年３月末現在)

なお、災害用トイレは、今後「洋式」を備蓄していくことが望まれる。（熊本地震において高齢者などからの要望が強かった事項である。徳島県としても公共工事における災害32ဇȈǤȬƷබࡸ҄Ǜ፯Ѧ˄ƚǔƜƱƴǑǓŴȬȳǿȫȈǤȬƴƓƚǔබࡸ҄Ʒ୍ӏǛ‫׋‬ǔѣƖƕǈǒǕǔŵᲣᲭᲣ໎ܹဇȈǤȬ࣏ᙲૠᲶ໎ܹဇȈǤȬƷ੩̓̔᫂έᲸ ᘙᲬᲧᲱŴᲲ






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34

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40

（６）一般ごみ処理

平常時

収集・運搬

応急対応時

復旧・復興時

中間処理

最終処分

中央広域環境施設組合
中央広域環境センター（ごみ溶融施設）

もやせるごみスラグ残渣

鴨島一般廃棄物最終処分場
鴨島一般廃棄物最終処分場
民間最終処分場
民間最終処分場
財団法人徳島県環境整備公社
徳島東部処分場
徳島東部処分場

スラグ、工業塩等

資源化事業者

直接埋立(ﾘｻｲｸﾙｾﾝﾀ-経由含む）

アスファルト・コンクリート二次
製品骨材・化学製品原材料に再生もやせないごみ
可燃性残渣

山川不燃物処理場

粗大ごみ

不燃性残渣
資源化物

ガラスビン・アルミ缶、建設資材、金属、チップ等に再生資源化事業者

木材等

中間処理
資

資源化物

カン・金属

ご

ペットボトル

保管資源化事業者

繊維の原料や卵パックに再生

布団・毛布類

保管資源化事業者

再生繊維として再生

衣類

保

管

資源化事業者

再生繊維や工業用のウエス(雑巾)として再生

新聞、雑誌等

保管資源化事業者

再生紙の原料に再生

乾電池

保

管

資源化事業者

水銀、亜鉛、マンガン等の再生

み源

吉野川市リサイクルセンター
びん

不燃性残渣

その他ごみ

蛍光管

図２− ４

吉野川市におけるごみ処理の体系（平成 29 年度）

１）ごみの保管場所
ごみの保管場所は、平常時と同様にごみの集積所を設置して管理することとする。
２）ごみの収集ルート
ごみの収集ルートは、平常時における一般廃棄物の収集の考え方を基本にルートを設定することとし、同一ルート内における避難所収集人数を加味して、最適なルート設定を行うこととする。

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44

表２− １３（１）

災害廃棄物の種類別割合

出典：徳島県災害廃棄物処理計画
表２− １３（２）

床上浸水した場合の可燃物、不燃物の割合

備考：住宅の１階に６畳の和室があるものと仮定※１：１枚当たり平均２５kg、最大で１００kg（水を含んだもの）の平均、1 階に 6 畳部屋があると仮定※２：粗大ごみ等の組成調査の結果分析（環境省）より家具１個当たりの重量は１１．９kg、水を含み約２倍の２０kg になるものとする。サイドボード、ソファの２点とする。
※３：廃棄物処理法に基づき産業廃棄物処分業者が実施している特定家庭用機器廃棄物の処理
実態について（経済産業省）※４：７００W の一般的な重量※５：２．２L の一般的な重量※６：５合炊きの一般的な重量出典：徳島県災害廃棄物処理計画

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52

②木くず
一次選別により木くず以外のものを除去したのちに破砕し、再選別の工程を経て木質チップとする。

木くず
破砕

粗選別

粗破砕

水洗

図 2− ９

木くずの処理フロー

出典：東日本大震災により発生した被災３県（岩手県・宮城県・福島県）における災害廃棄物等の処理の記録（環境省東北地方環境事務所）

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災害廃棄物等


粗選別



粗選別後
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中間処理

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災害廃棄物

372,210
100.0%





重
機
等
に
よ
る
選
別

再生資材
燃料、ボード原料
19,792
5.3%

破砕

可燃物
65,978
17.7%

焼却処理

不燃物
69,142
18.6%

選別69,142

焼却主灰※１

19,134焼却飛灰※２

6,598

土砂※３

36,645

汚泥※４

6,223

破砕

不燃物埋立分※６

13,925
津波堆積物
0
 0.0%

津波堆積物
0
0.0%

再生砕石
192,880
51.8%

0

不燃物※９



分別土
36,6459.8%

不燃物資源化分※５ 12,349
コンクリートがら
192,880
51.8%
金属くず
24,418
6.6%



土木資材
37,70510.1%

金属くず
24,418
6.6%

選別・分級

汚泥※８

0

土砂※７

0


最終処分
20,523
5.5%






総発生量

372,210100.0%
参考 東日本大震災、石巻ブロックの事例を参考に、処理後の割合を算出
表a 可燃物焼却後の焼却主灰、焼却飛灰の割合
処理後区分 処理後割合
備考
焼却主灰
29% ※１
可燃物
焼却飛灰
10% ※２

中間処理量372,210100.0%



再生資材量
311,44083.7%
焼却減量分
40,247
10.8%





表b 不燃物選別処理後の資源化分、埋立分の割合
処理後区分 処理後割合
備考
土砂53% ※３
不燃物
汚泥
9% ※４
不燃物
38% —
資源化分
47% ※５
選別後
53% ※６
不燃物内訳 埋立分




表c 津波堆積物選別・分級処理後の土砂。汚泥、不燃物の割合
処理後区分 処理後割合
備考
土砂83% ※７
津波堆積物 汚泥
6% ※８
不燃物
11% ※９汚泥の割合は固化後のもの






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54

最終処分量
20,5235.5%

本市における災害種別の収集方法（例・フロー）を以下に示す。

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56

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仮置場等候補地（100㎡以上）の地区別面積

（ha）

地

区

名

市有地

その他

総面積

鴨

島

町

川

島

町

山

川

町

14.1
7.0
7.0
1.2
29.3

5.2
5.4
14.7
0.3
25.6

19.3
12.4
21.7
1.5
54.9

美

郷

合

計

※面積は推計平成30年3月現在

集積場候補地（１ha以上）の地区別箇所数及び面積
地

区

名

鴨

島

町

川

島

町

山

川

町

美

郷

合

計

市有地

その他

0
1
1
0
2

合計

0
1
0
0
1

総面積（ha）

02
1
03※面積は推計

0.0
2.8
2.6
0.0
5.4

平成30年3月現在

集積場候補地（２ha以上）の地区別箇所数及び面積
地

区

名

鴨

島

町

川

島

町

山

川

町

美

郷

合

計

市有地

その他

0
0
1
0
1

合計

0
0
0
0
0

※面積は推計総面積（ha）

0
0
1
0
1

0.0
0.0
2.6
0.0
2.6

平成30年3月現在

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74

（９）損壊家屋等の解体・撤去

平常時

応急対応時

復旧・復興時損壊家屋、工作物については、ライフラインの早期復旧、損壊家屋の倒壊による二次被害の防止などの観点から各段階において優先順位を付けて解体・撤去を行う。
①災害発生直後②応急対応時③復旧復興時⇒

通行の障害となっている損壊家屋等⇒

倒壊の危険がある家屋、工作物等⇒

その他解体の必要がある損壊家屋、工作物等損壊家屋の解体・撤去に関して、徳島県への要望により、協定締結団体による支援の調整を徳島県が図ることとなっている。

（建築士）

図２− １７

解体・撤去の作業・処理フロー

出典：災害廃棄物対策指針 技術資料

1-15-1（一部改変）＜留意事項＞
・再資源化促進のため分別に留意し、緊急性のあるもの以外は可能な限り、分別解体を行う。
・撤去作業にあたっては、石綿等の含有物、ＬＰガスボンベ、ハイブリッド車や電気自動車のバッテリー等の危険物や太陽光発電設備の取り扱いに注意する。
・「東北地方太平洋沖地震における損壊家屋等の撤去等に関する指針」（平成２３年３月２５日、被災者生活支援特別対策本部長及び環境大臣通知）に留意する。

＜平常時において今後調査することが望まれる事項＞
・石綿等の含有物のある施設を、災害時において把握することは迅速性の観点から難しいと考えられることから、平常時において、石綿の含有の可能性のある施設を整理しておくことが望まれる。（少なくとも建築年代の把握）

75




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（１０）分別・処理・再資源化

平常時

応急対応時

復旧・復興時

災害廃棄物等の再資源化を積極的に行うことにより、最終処分量を減少させ、最終処分場の延命化を図るとともに処理期間の短縮を図ることができる。
一次集積所、二次集積所で種別ごとに分別された災害廃棄物等について、再分別、除塩、破砕等の処理を行う。

図２− １８

廃棄物の主な分別・処理・再資源化処理の流れ

災害発生後、被災地では土木資材が一時的に不足することが想定されることから、可能な限り災害廃棄物を復興資材として再利用する。
災害廃棄物の再生処理及び再利用の事例は表２− ２7（１）（２）のとおりである。
また、再資源化された資材の受け入れ先の把握を行っておくことが望まれる。

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（１１）最終処分

平常時

復旧・復興時

焼却灰や不燃物のうち再資源化できないものを最終処分する。
徳島県内の最終処分場（民間を除く）の状況については、表２− ２８のとおりである。
※想定される災害時における最終処分量は 20,523t（18,657m3 注））であり、徳島東部処分場残余容量（一般廃棄物）の 3.2％を占める。本処分場は徳島市など他市町村も利用すると考えられることから、別途候補地を選定する必要がある。なお、徳島東部処分場を最終処分場設置までの仮置場にする検討も必要である。
注）最終処分量の容量(m3)＝重量(t) / 不燃物の比重(1.1t/m3)※最終処分場の選定にあたっては、吉野川市だけに限定されたものではなく、処分量が多くなると想定されるため、徳島県への事務委託を想定する必要が生じると考えられる。
圏域

表２− ２８
No

設置者

東部圏域

①

小松島市

②

吉野川市

③

石井町

④

神山町

⑤

（一財）徳
島県環境整
備公社

徳島県内の最終処分場の状況
施設名
小松島市
赤石地区
一般廃棄物
最終処分場
鴨島一般廃
棄物最終処
分場
石井町一般
廃棄物最終
処分場（上
浦）
神山町環境
センター最
終処分場
徳島東部処
分場

（平成２５年度末現在）

南部圏域

所在地

処理対象

全体容量
(m3)

残余容量
(m3)

埋立開
始年度

小松島市
和田島町

焼却灰、
不燃物等

87,00013,134

1998

吉野川市
鴨島町

焼却残渣、
不燃物

35,000

5,166

2003

石井町
浦庄

焼却残渣、
不燃ごみ

65,00026,709

2000

神山町
阿野

不燃ごみ

15,400

8,476

1996

松茂町
豊久

燃え殻、
不燃ごみ

740,000

583,3652007

942,400

636,850

290,000

195,603

290,000

195,603

小計
⑥

（一財）徳
島県環境整
備公社

橘処分場

阿南市
橘町

燃え殻、
不燃ごみ

小計

西部圏域

⑦

⑧

美馬環境整
備組合（美
馬市・つる
ぎ町）
みよし広域
連合（三好
市・東みよ
し町）

長谷最終処
分場
みよし広域
連合一般廃
棄物最終処
分場
小計
徳島県

2001

つるぎ町
貞光

焼却残渣、
溶融残渣、
不燃残渣

44,00028,622

2002

三好市
池田町

不燃物、
焼却灰

50,00017,881

2000

94,00046,503

1,326,400

878,956

合計

出典：徳島県災害廃棄物処理計画※徳島県中央構造線・活断層地震想定被害での最終処分量：39,700 t（36,100m3）

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Ჽ᳀ᲽŴ᳂Ჽ᳀Ჽሁ83２）適正処理困難廃棄物①家電
家電リサイクル法対象品目については、下記通知を参考とし、リサイクル可能な物については、家電リサイクル券が必要となり、指定取引場所に搬入するなどの手続きが考えられる。
平成２６年８月に徳島県那賀町で発生した台風被害においては、浸水により使用不能となったテレビ、冷蔵庫等が大量に仮置場に持ち込まれ、家電リサイクル券の作成等に多大な時間を要したことから、型番が確認できるように仮置きすることや、ボランティアの協力を得て効率的に家電リサイクル券の作成を進めるなどの対策を平常時から検討しておく。
一方で、東日本大震災では、家電対象品目型の廃棄物に混在し分別が極めて困難であったことから、がれき等の迅速な処理を最優先に位置づけ災害廃棄物として一括処理することもやむを得ないとされた。
＜参考＞

家電リサイクル法対象品目
環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部
経済産業省商務情報政策局

企画課リサイクル推進室

情報通信機器環境リサイクル室

出典：徳島県災害廃棄物処理計画
84










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資料３ 吉野川市災害廃棄物処理 工程表

吉野川市地域防災計画に記載
上記以外
時期
応急的な復 応急的な復被災者支援 被災者支援
旧を本格化
旧を開始
〜3か月後
を開始
を本格化
3日〜1週間 1週間〜1か
当日中
1日〜3日後月後後

対応部署

Start 災害対策本部の設置
初動対応
被害状況把握・災害廃棄物量・処理施設・車両等
・人員

環境企画課
防災対策課他

環境企画課
災害用トイレ設置
防災対策課他
公衆トイレ点検
環境企画課
し尿発生量予測
環境企画課
実行計画作成 計画作成の必要性判断
環境企画課
ごみ発生量・し尿発生量予測
環境企画課
収集運搬処分に関する実施計画策 環境企画課
一時仮置場
設定
配置平面図
環境企画課
人員配置
設置
環境対策
集積所
設定
配置平面図
環境企画課
人員配置
設置
環境対策
仮設焼却炉等 設定
規模設定
災仕様書等作成
環境企画課
害
発注
廃
棄
処理
物
解体
等 最終処分場
必要性検討
の
規模設定
処
環境企画課
場所設定
理
発注
処理
収集体制
緊急通行車両の届け出 ごみ収集 環境企画課
がれき類収集 建設課の協力
し尿収集 運転管理センター
腐敗の早い燃やすごみ 一般可燃 環境企画課
燃やさないごみ 粗大ごみ
環境企画課
環境企画課
がれき類
建設課の協力一般家庭し尿
環境企画課
避難所トイレし尿
環境企画課
倒壊の恐れのあるなどの危険な家 環境企画課
解体撤去
屋等についての解体撤去
建設課の協力
ごみ処理
処理施設機能回復
環境企画課
収集体制機能回復
環境企画課
腐敗の早い燃やすごみについての
環境企画課
早期収集
燃やさないごみ、粗大ごみの収集
環境企画課
環境企画課
がれき類の収集
建設課の協力し尿処理
処理施設機能回復
環境企画課
収集体制機能回復
環境企画課
避難所トイレし尿回収
環境企画課
一般家庭し尿回収
環境企画課



〜3年後



126

6か月後を目途に1か月以内に開始

1か月以内に開始資料３ 吉野川市災害廃棄物処理 工程表（風水害時）

吉野川市地域防災計画に記載
上記以外
時期
応急的な復 応急的な復被災者支援 被災者支援
旧を本格化
旧を開始
〜3か月後
を本格化
を開始
3日〜1週間 1週間〜1か
1日〜3日後
当日中
月後
後

対応部署

Start 災害対策本部の設置
初動対応
被害状況把握・災害廃棄物量・処理施設・車両等
・人員

環境企画課
防災対策課他

環境企画課
災害用トイレ設置
防災対策課他
公衆トイレ点検
環境企画課
し尿発生量予測
環境企画課
実行計画作成 計画作成の必要性判断
環境企画課
ごみ発生量・し尿発生量予測
環境企画課
収集運搬処分に関する実施計画策 環境企画課
一時仮置場
設定
配置平面図
環境企画課
人員配置
設置
環境対策
集積所
設定
災
配置平面図
害
環境企画課
人員配置
廃
設置
棄
環境対策
物 収集体制
緊急通行車両の届け出 ごみ収集 環境企画課
等
がれき類収集 建設課の協力のし尿収集 運転管理センター
処
腐敗の早い燃やすごみ 一般可燃 環境企画課
理
燃やさないごみ 粗大ごみ
環境企画課
環境企画課
がれき類
建設課の協力一般家庭し尿
環境企画課
避難所トイレし尿
環境企画課
倒壊の恐れのあるなどの危険な家 環境企画課
解体撤去
屋等についての解体撤去
建設課の協力
ごみ処理
処理施設機能回復※
環境企画課
収集体制機能回復※
環境企画課
腐敗の早い燃やすごみについての
環境企画課
早期収集
燃やさないごみ、粗大ごみの収集
環境企画課
環境企画課
がれき類の収集
建設課の協力し尿処理
避難所トイレし尿回収
環境企画課
一般家庭し尿回収環境企画課※中央広域環境センターが宮川内
谷川の氾濫区域にあるため



〜3年後



127

1か月以内に開始

1か月以内に開始᝻૰Ხ Ⴚɦ‫ע׹‬ᩗƴǑǔᘮܹे‫ܭ‬žɶ‫ځ‬ನᡯዴȷ෇ૺ‫עޖ‬ᩗſƕႆဃƠƨᨥƷŴžੵǕſǍž້໎ſƴǑǔžʴႎᘮܹſǍž࡫ཋᘮܹſŴૺ൦ǍͣᩓƱƍƬƨžȩǤȕȩǤȳᘮܹſƳƲƴƭƍƯŴࣈ޽Ⴤ཯ᐯƷᘮܹे‫ܭ‬ƕ˺঺ƞǕƨƜƱƔǒŴƦƷಒᙲƱे‫ܭ‬ƞǕǔ໎ܹࡑూཋ᧙ᡲƷཞඞǛૢྸȷਖ਼‫ܭ‬ƠƨŵᲢᲫᲣࣈ޽ჄƴǑǔᘮܹे‫ܭ‬Ʒಒᙲ  ࠰  உ  ଐƴπᘙƞǕƨžࣈ޽Ⴤɶ‫ځ‬ನᡯዴȷ෇ૺ‫עޖ‬ᩗᘮܹे‫ܭ‬ſƸˌɦƷƱƓǓưƋǔŵ







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131

資料５
●

鴨島地区にある指定避難所●

美郷地区にある指定避難所

ぼうさい

わが家の防災メモ もしものときは…家族みんなで決めたことを記入しよう！！

ぼうさい

吉野川市 防災マップ

ひ なん しょ避難所
マークは、スロープがあり

こうずいへんくるまいす

車椅子使用者用トイレが

●洪水編●

せっち

しせつ

設置されている施設です。

そな

吉野川のはんらんに備えて
しんすい

じょう きょう

この地図は、吉野川が万一はんらんした時の浸水の状況とし て い ひ な ん しょ

しめ

指定避難所を示したものです。もしもの時には早めに行動
し て い ひ な ん しょにこ

し、指定避難所や近くの高台に逃げ込みましょう。
しんすい

うらめん

内水の浸水については裏面にあります。
お問い合わせ先

500

0

500

1000

ひ

1500m

神島会館
ひ 県立吉野川高校体育館

ひひ 知恵島公民館

吉野川市役所 防災局 防災対策課
吉野川市鴨島町鴨島115-1
電話 代表 0883-22-2222
直通 0883-22-2235

ひ鴨島体育館 鴨島公民館
ひ 文化研修センター
鴨島第一中学校 ひ ひ ひひ
鴨島老人福祉センター
同体育館
ひ
鴨島小学校
同体育館
西麻植小学校同体育館

この地図は、国土地理院長の承認を得て、同院発行の2万5千分の1地形図を複製したものである。
（承認番号 平17四複、第170号 ）

牛島体育館
牛島公民館
ひ
ひ

山川体育館 ひ

元木会館

ひ

ひ

ひ

瀬詰老人会館ひひひ 川島公民館学西分館

西久保地区コミュニティセンター

川島老人福祉センター

ひ

西麻植会館

ひ 川島公民館

ひ ひ 川島こども園
東児島老人憩の家 ひ 川島中学校

ひ
ひ

川島体育館

ひ

ひ

ひ

上浦小学校
同体育館

ひ 吉野川市役所

西麻植公民館ひ吉野川市交流センター
忌部農業構造改善センター
ひ

上浦公民館
ひ
ひ

同体育館

城山老人福祉センター ひ

山瀬小学校
同体育館

山川中学校
ひ 同体育館

三ヶ名ふれあいセンター

ひ瀬詰教育集会所

牛島小学校
同体育館

ひ 鴨島東中学校

ひひ

川田西小学校ひひ 同体育館
舟戸農業構造改善センター

知恵島小学校
同体育館

ひ 県立川島高校体育館

ひひ

飯尾敷地小学校
同体育館

森山公民館
森山小学校
同体育館
ひ 岡野コミュニティセンター

ひ 飯尾敷地コミュニティセンター

ひ

こだま会館

川島公民館山田西分館

八坂会館
ひ 山川地域総合センター
ひひ 野菊の里吉野川市アメニティーセンター

ひ中部農業構造改善センター ひ川田中小学校
同体育館

ひ 川田小学校

同体育館

そな

いざというときに備えて！！
きんむさき

ひごろから､あなたの家や学校・勤務先にひ 種野集落センター

し て い ひ な ん しょ

一番近い 指定避難所・高台
種野小学校

ひ

美郷中学校
同体育館

をさがしておきましょう！

東山老人憩の家
ひひひ

上谷集落センター

ひ 東山小学校

ひひ 美郷老人福祉センター
三山老人憩の家

榎谷集会所

ひ

地図の見方

同体育館
に

こうつうもうひ 吉野川市ふるさとセンター

していひ なん しょひしんすいくいきない

指定避難所
していひなんしょ●浸水区域内の指定避難所は

ひ

しんすい

すいぼつ

ひ なん しょ避難所

ひく低いものです。
し て い ひ な ん しょ

ひつよう

国道
県道

かのうせい

浸水しても、水没の可能性が桁山集落センター
中枝小学校
同体育館 ひ主な交通網

逃げるところひ 東部集落センター

おう●指定避難所は、必要に応じてその他（市道等）
JR

ついかけんとうひ今後も追加検討を行います。

中枝老人憩の家

マークは、スロープがあり
くるまいす

車椅子使用者用トイレが
せっち

しせつ

設置されている施設です。

しんすい

浸水したときに予想される水の深さ
しんすい ていど

ひ 中古井広域集落センター●

山川地区にある指定避難所

浸水程度

深さ
い じょう

城戸下浦高開集落センター ひのきした

5.0m以上2階の軒下まで●

川島地区にある指定避難所

みまん
のきした

2.0～5.0m未満

1階の軒下までみまん

こし

1.0～2.0m未満

大人の腰まで
ひざみまん

0.5～1.0m未満

大人の膝まで

ひ 中村集落センター

みまん

0.0～0.5m未満
浸水想定区域は、水防法第10条の4第3項及び施行規則第2条1項の規定に基づいて四国地方整備局
及び同局徳島河川国道事務所において閲覧に供する浸水想定区域図を縮小編纂したものです。

132

資料５
●

ぼうさい

要配慮者利用施設

鴨島地区

こうずいへん吉野川市 防災マップ ●洪水編● 内水の浸水に備えて
しんすい

かせん

しんすい

じょう きょうさい

していひなんしょしめ

お問い合わせ先

この地図は、中小河川のはんらんや浸水の状況、その際の指定避難所を示したものです。
じたく

きんむさき

じょう きょう

じ しゅ て き

かくにん

吉野川市役所 防災局 防災対策課
吉野川市鴨島町鴨島115-1
電話 代表 0883-22-2222
直通 0883-22-2235

ひなん

自宅や学校・勤務先のおかれている状況を確認し、早めに自主的な避難をするよう心がけてください。
吉野川のはんらんについては表面にあります。

柿島橋

西条大橋

ひ なん しょマークは、スロープがあり車椅子使用者用トイレがせっち

県道板野川島線

吉野川

くるまいす

避難所
●

そな

しせつ

設置されている施設です。
吉野川

鴨島地区にある指定避難所

県道宮川内牛島停車場線
先須賀公会堂

新江川橋

徳島クボタ
関東橋

徳島県ＬＰガス保安協会容器再検査所
阿波中央橋

県道宮川内牛島停車場線

蛭子神社

吉野川市中央火葬場

吉野川

関中橋

日新デニム
関西橋

第十三分団

第

鎮守神社

鴨島青果

六社神社

大野島橋

徳島昭和精機鴨島工場

主要地方道徳島鴨島線

吉野川

愛鴨橋
奉仕橋

第十二分団

神島会館 ひ国道318号

ひ喜来ポンプ場

ひ多津美橋

多津美公会堂

鴨島体育館

江川

0

100

400

200

600

杉尾神社

鴨島自動車学校

ひ

麻名用水

ひ
麻名用水

川島神社

島線

茶尾橋

第二分団
第
二分団
二分団
分団

ひ

ホームセンターダイキ鴨島店

鴨島商工会議所

天満神社

国道192号

ＪＡ本所
鴨島保健所

マルナカ

西麻植教育集会所

飯尾川

麻名用水

西麻植会館

八幡神社

鳥正橋

防

県道川島西麻植停車場線

ひ 川島公民館

飯尾郵便局
ＪＡ西尾支所

県道西麻植下浦線

寺谷川

ひ 森山公民館 麻名用水
ひ 森山小学校

宮地橋

持福寺

麻名

王子大権現

同体育館

サンコーポラス鴫島

三谷川

大月溜池
玄華寺谷川

ひ

三谷川

藤井谷川

岡野コミュニティセンター

第九分団
樫原谷川

敷島神社

ひ

家族みんなで山ノ上神社話し合おう！！

敷地公会堂

防

ひ

飯尾敷地コミュニティセンター

防寺谷川

第七分団

吉野川市立呉郷保育所

地図の見方

第一分団
第一
第
一分
一分団
分団
団

川島公民館山田西分館

国立療養所徳島病院●
飯尾川

鴨島地区にある指定緊急避難所

溜池

れんらくさき飯尾天神社

避難経路や緊急の連絡先などを記入しておきましょう！

藤井谷川

徳島県立鴨島養護学校

溜池

寺谷川

黒岩谷川

していひなんしょ

指定避難所

危ないところ

役立つ情報

公

やくば

きけん くいきし しょ な ど

内水はんらん危険区域

役場・支所等樫原谷川
こうつうもう

主な交通網

志田神社

大正池

あぶ

じょう ほ う

ひ

三谷寺

溜池

に

逃げるところ康頼神社

源光寺谷川
き ん きゅう

大月留池
仙光寺

春日神社

ひ

ひなんけいろ

立石谷川

若宮神社

ひょうたん橋

飯尾駐在所

飯尾川

県立川島高校体育館

第五分団

善正寺

第八分団

第三分団
第三分
第
第三
三
三分団
三分
分
分団
団
徳島県立川島高校

上浦小学校
同体育館

飯尾川

中島橋
高橋

飯尾新橋

飯尾敷地小学校 ひ
同体育館

岡田医院
岡
医院
医院

通玄寺

麻名用水

麻名用水

防

ひ

山路橋

吉野川市西保育所
阿波川島駅

立石谷川

ひ 上浦公民館

向麻山公園

徳島中央広域連合消防本部

十二騎橋

湯吸谷川

県道阿波川島停車場線

麻名用水

鴨島東中学校
同体育館

内原老人憩の家

中内神社

ひ

宮島橋

ひ

若宮八幡神社

法務局吉野川支局

杉山医院
杉山
杉
山医院
山
医院
医院

国中八幡神社
上浦老人憩の家

第六分団

ＮＴＴ鴨島営業所

鴨島町交番

青柳橋

第十分団

阿波吉野川警察署
阿波吉野川警察
阿
阿波
阿波吉野
波吉野川
野川警
野川警
川警察署
川
警
警察署
警察
察署

川島新橋

内原橋
鴨島病院

上浦駐在所

麻名用水

向麻山北橋

公 吉野川市役所
ひ

阿部内科
阿部
阿
部内科
部内科
内科

川島郵便局

市瀬橋

鴨島郵便局

県道川島西麻植停車場線 麗橋

西麻植公民館

島野外科内科
島
島野
島野外科
野外
野
外科内科
外科内
外
外科
科
科内
内
内科
科

牛島橋

飯尾川

JA東部支所
旧市瀬橋

第四分団

鴨島ひかり乳幼児保育園

ひ

笠松神社

川島城

老人福祉センター

西麻植小学校
同体育館

牛島小学校
ひ 同体育館

金光教鴨島教会

県道鴨島停車場線

防

県道宮川内牛島停車場線 飯尾川橋
稲垣神社

西圓寺

めぐみ幼稚園

四国電力鴨島営業所

柳橋

ひ

四国電力上浦変電所

江川大東公会堂

西麻植第六団地

牛島駅
天神生活改善センター

第三分団

牛島郵便局
五所神社

秋葉神社

第十一分団

川島橋

県道牛島上下島線

徳住寺

飯尾川
県道牛島停車場線

牛島公民館

第二分団

野神橋

天満神社

黒住教上浦教会所

第一分団

徳島新聞社吉野川支局

神木神社

牛島集会所
麻植塚駅

鴨島小学校
同体育館

西麻植駅

杉尾神社

八幡神社

天理教鴨島分教会

ハッピー鴨島
筒井製糸
若宮神社
鴨島駅

麻名用水

八坂神社

吉野川市中央浄化センター

ひ 文化研修センター

八坂神社

徳島県振興酪農協

西覚寺

ひ 牛島体育館
牛島体育館

八坂神社

鴨島老人福祉センター

1000m

800

県道切幡川島線

西辻橋

江川

境橋

鴨島新橋

ひ 鴨島公民館

ひ
ひ

喜来橋

江川

天神橋

城ノ内橋

国土交通省河川国道事務所吉野川鴨島出張所

栄橋

宮間橋

東辻橋

吉野川市営牛島第三団地

吉野川市喜来第五団地

知恵島公民館

鴨島第一中学校 ひ
同体育館

清美橋

県立吉野川高校体育館

吉野川市立中央保育所
太鼓橋

吉野川医療センター

圓通寺

JA知恵島支所

知恵島小学校ひ 同体育館

県道板野川島線

大関

杉尾橋

江川北橋

大真空徳島工場

しょう ぼ う しょ

かんすい

消防署

冠水した国道・県道
しんすい じっせき

塚池

ひ 野菊の里上桜公園

主要地方道神山川島線

県道植桜鴨島線

吉野川市上水道配水池
溜池
第１１番札所藤井寺

玉林寺

主要地方道鴨島神山線

熊野神社

国道
県道

龍王神社
三谷川

平倉池

飯尾川

吉野川市清掃センター

その他
(市道等)
JR

しょう ぼ う だ ん つ め しょ

消防団詰所

防

ちょうさ

けっか

はんえい

聞き取り調査の結果を反映させたものです。
ひなん

すいぼうそうこ水防倉庫
けいさつ

こうばんなど警察・交番等じもとじゅうみん

H16年台風23号の浸水実績をもとに地元住民への

くいき

ひつよう

早めの避難が必要な区域
ひなん しょしんすい

ふつう

避難所への道が、浸水により不通になりやすい
くいき

ひなんじゅんび

だんかい

ひなん

ひつよう

区域です。避難準備の段階での避難が必要です。
い りょう か ん け い し せ つ

医療関係施設大山積神社

つうこうふかか しょ

通行不可になりやすい箇所

古志田池
古
志田池

くぐ

道路や鉄道を潜る通路

ヘリポート

とく

きけん

大雨のとき、これらの場所は特に危険です。
湯波谷川
湯波谷
谷川

ぜったい

絶対に近づかないでください。

133

資料５
ぼうさい

こうずいへん川島地区

吉野川市 防災マップ ●洪水編● 内水の浸水に備えて
千田橋

しんすい

かせん

しんすい

じょう きょうさい

していひなんしょしめ

香美橋

お問い合わせ先

この地図は、中小河川のはんらんや浸水の状況、その際の指定避難所を示したものです。
じたく

きんむさき

じょう きょう

じ しゅ て き

かくにん

そな

八坂神社

県道切幡川島線

ひなん

自宅や学校・勤務先のおかれている状況を確認し、早めに自主的な避難をするよう心がけてください。
吉野川のはんらんについては表面にあります。

吉野川市役所 防災局 防災対策課
吉野川市鴨島町鴨島115-1
電話 代表 0883-22-2222
直通 0883-22-2235

西麻植駅

第十一分団
第
第十
十一分
分団
分団
徳島県振興酪農

0

100

400

200

600

800

西麻植第六団地

1000m

川島橋

柳橋

学北橋

吉野川

麻名用水

川島神社

主要地方道津田川島線

茶尾橋

城山老人福祉センター

学島橋

西麻植

島野外科内科

ひ

第二分団

阿部内科

川島郵便局

阿波麻植大橋

ひ

笠松神社

川島城

県道市場学停車場線

県道川島西麻阿波吉野川警察署

川島新橋

湯吸谷川

法務局吉野川支局

吉野川
国道192号

矢田医院

阿波川島駅

蓮光寺

児島駐在所

ひ

ひ

県道川島西麻植川島西麻植

ひ 川島公民館

吉野川市交流センター ひ

第八分団

岸整形外科

宮島橋

川島体育館 川島こども園

県道市場学停車場線

第十分団

防

公
ひ

第三分団

ひ 東児島老人憩の家
ひ改善センター八幡神社

県道阿波川島停車場線

住吉神社

天神社

岡田医院

杉山医院

川島公民館学西分館

徳島県立川島高校
県立川島高校体育館

八幡神社

県道山川川島線

学島川

ひ

川島中学校

ひ

高越神社

第五分団

防

桑村川
桑村川

四宮医院

学駅

岩戸神社

川島老人福祉センター ひ

第七分団

第六分団

第一分団

川島公民館山田西分館

ひ

学島小学校

こだま会館

国立療養

山ノ上神社

第四分団
源光寺谷川

第九分団

春日神社
薬師寺谷川

善勝寺

忌部神社

ひ

川島小学校

八幡神社

吉本神社

八幡神社

徳島

長楽寺
伊加々志神社

志田神社

大正池

山神社

王子神社

寺

塚池

ひ

上桜公園
楽師寺

●

主要地方道神山川島線

要配慮者利用施設
飯

平倉池

山の神神社

古志田池

大山積神社

主要地方道神山川島線
湯波谷川

地図の見方

家族みんなで話し合おう！！
ひなんけいろき ん きゅう

ひ なん しょ避難所

れんらくさき避難経路や緊急の連絡先などを記入しておきましょう！

●

に

くるまいす

逃げるところマークは、スロープがあり車椅子使用者用トイレが
せっち

しせつ

設置されている施設です。

●

川島地区にある指定避難所

川島地区にある指定緊急避難所

掛石大師堂

あぶ

じょう ほ うひ

していひなんしょ

指定避難所

役立つ情報
県道植桜鴨島線

公

こうつうもう主な交通網

危ないところきけん くいきし しょ な ど

やくば

内水はんらん危険区域

役場・支所等
しょう ぼ う しょ

かんすい

消防署

冠水した国道・県道
しんすい じっせき

奥丸谷川
東庄古谷川

国道
県道
その他
(市道等)

庄古谷川

JR
主要地方道神山川島線

しょう ぼ う だ ん つ め しょ

消防団詰所

防

ちょうさ

けっか

こうばんなどひつようひなん

すいぼうそうこ警察・交番等

はんえい

聞き取り調査の結果を反映させたものです。

水防倉庫
けいさつ

じもとじゅうみん

H16年台風23号の浸水実績をもとに地元住民へのくいき

早めの避難が必要な区域
ひ なん しょしんすい

ふつう

避難所への道が、浸水により不通になりやすい
くいき

ひなんじゅんび

だんかい

ひなん

ひつよう

区域です。避難準備の段階での避難が必要です。
い りょう か ん け い し せ つ

医療関係施設つうこうふかか しょ

通行不可になりやすい箇所

西庄古谷川

くぐ

道路や鉄道を潜る通路

ヘリポート
鎌谷川

土用地谷川

とく

きけん

大雨のとき、これらの場所は特に危険です。
ぜったい

湯下谷川

美郷の湯

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絶対に近づかないでください。

八