会
平成 29 年
動運所
育第2回定例会号
すくすく保！
よたれ走練習より速く
第 108 号
8 月 １ 日発行
年 ４ 回発行目

次

議長就任あいさつ・・・・・・・・・P ２

委員会等の構成・・・・・・・・・・P ３
第２回定例会・・・・・・・・P ４～ P ６

議決結果・・・・・・・・・P ４～ P ５

臨時会・・・・・・・・・・・・・P ６

一般質問・・・・・・・・・P ７～ P ９

議会の動き・・・・・・・・・・・・P10

お茶の間の議会情報誌

議会通信 しんしのつ

Shinshinotsu Village Assembly Information

Shinshinotsu Village Assembly Information

議長に 藤永 康夫 議員

平成年第２回村議会臨時会が、５月行いました。

康夫

この度、石塚前議長の議推進と公平で公正な議会運営を誠心誠意努力する所存でございます。

あります。

私は議長として、子どもすとともに、重責に改めてに身に余る光栄でありま就くことになりました。誠賜り、村議会議長の要職にて、議員各位からご推挙を２回村議会臨時会においくっていくことが大事だ

ある新篠津村の未来をつ

本村の実情にあった活力活力の低下等の諸課題が少で地域経済の衰退、地域少子高齢化による人口減より一層のご理解ご協力

ま し て は、 村 議 会 に 対 し、村民の皆さまにおかれ速 度 が 急 速 に 早 ま る 中 で、 ていく決意であります。

あり、近年、時代の流れるを 賜 り ま す よ う、 心 よ り

できるよう全力を尽くし会が持てる力を十分発揮づくりの実現に向け、村議して暮らせる住み良い村

さ て、 本 村 に お い て も、 か ら 高 齢 者 の 誰 も が 安 心

身の引き締まる思いであと考えています。

員辞職に伴い、平成 年第り、その責任の重大さを痛んが、村民皆さま方のお力は、その器ではございませ

もとより浅学非才な私ら信頼され、期待される議を標榜し、村民の皆さまかにはチームワークの議会会、学ぶ議会、そして、時議会、議論を大切にする議そのためには、開かれたします。

議長就任のご挨拶といた

お 願 い 申 し 上 げ ま し て、感しているところであり添えを頂きながら、村政のます。

29

会を目指すことが重要で日に開かれ、前議長の議員辞職に伴う議長選挙などの議会構成を会議冒頭に30

議長に藤永康夫議員（新）副議長に髙井博美議員（新）がそれぞれ当選しました。

永議 長 藤永康夫

藤長議美井博髙副議長❷

議会通信しんしのつ

No.10829

就任にあたって副議長に 髙井 博美 議員を選出

Shinshinotsu Village Assembly Information

委員会等 の構成
行政常任委員会

員副委員長委 員 長

菊地 清美 議員

髙橋 孝志 議員

大塚 裕樹 議員

山元

委

委

委員員員

髙井 博美 議員

植島

南部 隆志 議員

栄 議員

委
員

植島豊 議員委 員 長

髙井 博美 議員

栄 議員

副委員長

山元

髙橋 孝志 議員
委
委員員

議会運営委員会

豊 議員

委

隆志56

藤 永 前 副 議 長 が 議 長 に、髙井議員が副議長に就任したことに伴い、議席や委員の一部変更、一部事務組合議会議員の選挙などを行いました。
また、先の新篠津村議会補欠選挙で当選された南部隆志議員の委員の選任を委
員会条例の規定に基づき閉会中に議長が行いました。
各委員会の構成と一部事務組合議会の議員は次のとおりです。

議席番号５

南部30

委 員 長

菊地 清美 議員

髙橋・植・菊・髙

島地

井豊

清 美

博 美議員

議員

議員

■ 月新水道企業団議会議員

副委員長

大塚 裕樹 議員

議会広報特別委員会員

南部 隆志 議員

孝志 議員

委員

孝樹志議員

議員

・髙

元永井組合議会議員

栄 議員

康 夫

博 美監査委員・藤議員

議員■ 札幌広域圏組合議会議員

・山■石狩教育研修センター
委

一部事務組合議会議員

・髙 橋裕■石狩北部地区消防事務組合議会議員

・大 塚

No.108

議会通信しんしのつ❸

当選回数１回①住所／新湧②生年月日／昭和 年６月 日 ③年齢／ 歳④職業／農業⑤所属党派／無所属⑥好きな言葉／青年は良き批判者であれ、良き実行者となれ⑦趣味・特技／無芸大食ですが、他人の話を聞くこと⑧抱負／子供からお年寄りが夢と希望の持てる地域づくりと農業や商工業の更なる発展に寄与できるよう頑張ります。
36

Shinshinotsu Village Assembly Information〈補正後の予算総額〉

億５２１９万円万円◎国‌民健康保険特別会計
歳出補正の主な内容・前期高齢者納付金〈今回の補正額〉〈補正後の予算総額〉

万円

７億４８１７万円

万円

一般議案◎ 工事請負契約の締結について
工事名

南団地建替事業建築主体工事

工事概要
規模 ２棟８戸
延床面積 ４９６・ ㎡
契約金額
１億７８２０万円
契約相手方
岩倉建設株式会社
工 期
平成 年 月 日まで❹

議会通信しんしのつ

No.108

第 ２回 定 例 会

定例会 の主 な内容

２５０万円

・コ‌ミュニティ助成事業補助金（田園太鼓保存会）

平成 年第２回村議会定例会が、６月 日から 日までの５日間の会期をもって招集され、平成 年度補正予算などを審議し、村長提出の議案は全て原案のとおり可決・同意されました。
会期中に行政常任委員会に付託された意見書案１件、陳情書５件を審議し、最終日にその報告を受けました。その後、意見書案３件を審議し、原案のとおり可決しました。
また、一般質問を３人の議員から行い、閉会いたしました。主な内容は、次のとおりです。

例

〈民生費〉

◎後期高齢者医療特別会計

歳出補正の主な内容

万円

・被保険者保険料還付金等〈今回の補正額〉〈補正後の予算総額〉

82条◎新‌篠津村個人情報保護条
例の一部を改正する条例について個人情報保護法が一部改正されたことに伴い、本条算例を改正するものです。

予年度補正予算】

・す‌くすく保育所暖房機設
置工事【平成２４０万円
〈教育費〉

◎一般会計
歳出補正の主な内容〈総務費〉

・郷‌土資料室実施設計業務
委託料
３００万円

４７２３万円

31

12〈今回の補正額〉

15◎ 物品購入契約の締結について
物品名
除雪ドーザ
規格及び数量ｔ級車輪式マルチプラウ
１台
契約金額
１５４４万４０００円
契約相手方
北海道運搬機株式会社
納 期
平成 年１月 日まで

1232

16

１１４８万円

2930・マ‌イナンバー制度自治体
中間サーバー共同化に係る負担金
１３０万円

1317172323

太 鼓 等の 備品整 備に対し、補助金を助成

292929平成29年

平成29年度一般会計補正予算など20件の議案を審議

Shinshinotsu Village Assembly Information

人◎農業委員会委員の任命
農業委員会委員の任期満了に伴い、次の 人を任命することで同意しました。
任期は平成 年７月 日から平成 年７月 日までです。
今回より農業委員会委員の選出は、昨年４月に農業委員会法が改正され、村長の任命制による初の選出となります。
▼農業委員会委員
高橋肇 ②（第５・新樺）
19事

291420名

意見書・陳情書

議員発議による意見書案

１件、意見書の提出を求める陳情書が５件あり、行政常任委員会に付託の上審議した結果、意見書案１件は原案否決、陳情書は３件が新（ 第５・西高倉）
山田 晃樹○
北野亨 ④（第１・高倉）高橋
徹 ②（第１・新湧）
藤森 哲也 ③（第３・基線）

採択、２件が不採択となりました。

❺

なお、採択された陳情書件については、地方自治法第条の規定に基づき、政府関係機関へ意見書を提出しています。

また、北海道選出国会議しています。

員には、陳情書として提出

新（ 第３・中篠津）
永森 弥彦○
新（第２・宍粟）吉田 利幸○
新亀田 次世○（第４・川下）新（ 中央・いなほ）
山本 明美○
新（第３・豊野）早川 仁史○
新（第２・平安）
今田 浩二○
新（ 第５・新高倉）
渋谷紅○
新（第５・新樺）佐藤 泰之○
新松岡 和博○（第４・西原）（敬称省略）※〇内の数字は就任回数9932

農業委員会法が改正され、村長の任命制となった農業委員会委員
提出清美
豊果原否案
決提出者
賛成者

地方財政の充実・強化を求める陳情書提出者
連合北海道石狩地域協議会
当別地区新篠津支部連合会
会長 山村 美香

採択

障害者の家族による介護の負担軽減と「親亡き後」遺された障害者が安心して生きていくために必要な社会資源の拡充を国に求める意見書の提出を求めることについての陳情書

提出者
障害者の生活と権利を守る北海道連絡協議会
会長 片石 松蔵

採択

労働組合運動を萎縮させ、市民監視社会につながる「共謀罪」の「慎重審議と現行法でのテロ対策強化を求める意見書」の提出を求める陳情書

提出者
札幌地区労働組合総連合
議長 赤坂 正信

不採択

「自家用車を利用したライドシェア解禁の慎重な審議を求める意見書」の提出を求める陳情書

提出者
自交総連北海道地方連合会
執行委員長 渡辺聡

採若者の人口流失を防ぎ、地域活性化を実現するため、「最低賃金の大幅引き上げ、全国一律制の確立を国に求める意見書」の提出を求める陳情書

提出者
札幌地区労働組合総連合
議長 赤坂 正信

不採択

No.108菊地植島

結共謀罪（テロ等準備罪）の制定に反対する意見書

議会通信しんしのつ

新篠津村議会議員
新篠津村議会議員

者

択Shinshinotsu Village Assembly Information

第１回臨時会

第２回臨時会

専決処分（ 月 日）

一般議案

日まで

例万円
・村議会議員補欠選挙経費
１０８万円
〈民生費〉
・保育所空調設備設置工事
４３０万円〈今回の補正額〉
５７１万円〈補正後の予算総額〉
億４０７１万円条事◎新‌篠津村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について国民健康保険税の適正賦課 と 基 盤 安 定 を 図 る た め、本条例を改正するものです。

人

第３回臨時会（ 月 日）

平成 年第３回村議会
臨時会が７月 日に開かれ、議案６件を審議し、原案 の と お り 可 決・ 同 意 いたしました。

人

事日に任期満了とな◎副村長の選任について
７月る副村長に古谷直樹氏を選年８月１任することで同意しました。
任期は、平成歳

年３月２日生

昭和日から４年間です。

生年月日
齢

総務課主幹

顕彰

算

◎名誉村民の推薦決定
前村長東出輝一氏の名誉村民についての推薦があり、これに決定しました。

予❻

議会通信しんしのつ

No.108（ 月 日）◎物品‌ 購入契約の締結について
物品名
スクールバス
人乗

規格及び数量中型
契約金額
１８３６万円
契約相手方

月

北海‌ 道いすゞ自動車株式会社札幌支店１台◎平成年度新篠津村一般‌
会計補正予算（第７号）〈総務費〉
・財政調整基金積立金
７０００万円〈土木費〉
・村道‌ 公共施設除排雪業務
委託料△８９０万円〈今回の補正額〉
５０００万円〈補正後の予算総額〉
億１２１９万円

年

算年

主な職歴

総務課参事

【平成 年度補正予算】◎一般会計
歳出補正の主な内容〈総務費〉・防犯カメラ設置工事
２８０万円
・道の駅車両通路増設工事
２４５万円
〈衛生費〉
・診療所老朽度調査
３３７万円〈今回の補正額〉
１１９６万円〈補正後の予算総額〉
億６４１５万円

本村の振興発展に尽力された東出輝一氏

30◎新篠‌ 津村税条例の一部を改正する条例
地方税法の一部改正等に伴い、村税条例の一部を改正するものです。

予29

総務課長

氏

直樹

古谷

32

◎新‌篠津村固定資産評価審査委員会委員の選任
南部隆志氏の辞任に伴い、固定資産評価審査委員会委員の後任に松澤雅英氏（下達布）を選任することで同意しました。
任期は平成 年８月 日までです。

3225293429７2558

納 期
平成更新予定のスクールバス

3120303312５【平成 年度補正予算】◎一般会計
歳出補正の主な内容〈総務費〉
・庁内ＬＡＮサーバー改修

30

４112834294729

Shinshinotsu Village Assembly Information〜３人の議員から４項目を問う〜

一 般 男女共同参画、ＰＴＡ活動、農業、質 問 スポーツ活動の推進について議論

平成29年第２回村議会定例会が６月12日から６月16日の５日間の日程で開かれ、議会最終日、３人の議員が一般質問し、荒谷教育長、黒壁農業委員会会長に答弁を求めました。

○菊地議員

質問

昨年３月「新篠津村男女共同参画計画」がスタートした。

こ の 計 画 で は、「 総 合 的な学習の時間等において児童、生徒への学習機会の実施」や「男女共同参画に関する研修会、講演会や学習ている。

今後、教育委員会としてどのようにこの計画を推進答弁していくのか教育長の考えを伺いたい。

○荒谷教育長

この計画は、女性も男性も一人ひとりが自らの意思で様々な社会活動に参画する機会を確保し、活気あるまちづくりを推進するために策定したところである。

今後においては、男女共同参画社会の創造を目指し、学校教育においては、発達段 階 に 応 じ、 個 人 の 尊 厳、男女平等に関する教育の充実に努めるよう指導する。

社会教育においても、学習機会の提供に努めたいと考えている。

No.108

議会通信しんしのつ❼

菊地清美 議員

男女共同参画社会の創造を目指し、学習機会の提供に努める会の開催」などが掲げられ昨年３月に策定された新篠津村男女共同参画計画

一般
質問

Q
A

男女共同参画計画を今後どのように推進していくのかShinshinotsu Village Assembly Information

○大塚議員

質問

近年、少子高齢化に伴い、全国的に児童生徒は減少傾向にあり、今年度、本村の選考が行われている。

良案を出すことは非常に難員や先生方にお任せ状態で、育成に取り組んでいくので営の改善や児童生徒の健全だき感謝を申し上げる。

全管理事業にご尽力をいた

農業を守るような村に発展

後継者が夢を持って農地とが改正され、農業委員の選度については、本議会第２改正された農業委員会制することを願っている。

ご理解を賜りたい。

私は、新篠津の恵まれた考方法も公選制から村長の昨年４月に農業委員会法しい状況である。
環境を生かした新しいＰＴ

回定例会初日において同意を頂いた新たな農業委員任命制に改められた。農業委員会は、適正な農地管理を行い、村農業の振興発展命されるが、そのうち人日に村長より任に努力されてきたことを私が新任で、女性委員も２人農業の展望や課題などを伺制度による期待や今後の村

そこで新たな農業委員会

ど農地利用の最適化が重要

い手への農地の利用集積な農業基盤を支えるには、担となった。これからの村の人が７月は高く評価している。

いたい。に新たな視点で農地行政のであり、若返ったことを期○ 黒壁農業委員会会長 答弁

執行と地域農業振興にご活躍することを期待する。

政府は種子法を廃止するなど、先行して農業競争化
年プログラムを進めており、平成産から米の生産調
整 を 見 直 し、 行 政による生産目標数量の配分がされなくなる。
混沌とする農業❽

議会通信しんしのつ

No.108

Ａ活動をイメージすることが重要だと考えている。
そこで、ＰＴＡ活動に対する見解と今後の方向性に答弁

ついて、教育長の考えを伺いたい。
○荒谷教育長ＰＴＡは、保護者と学校によるボランティア団体であると認識している。
また、地区割りでのＰＴ
Ａ 役 員 の 選 考 に つ い て も、

10

今後の村農業の展望と期待について、答弁する黒壁農業委員会会長

各地区で苦慮されていることは認識しており、前例踏襲で組織を維持するだけではなく、参加しやすいＰＴＡとなるような検討をすべきと考えている。
教育委員会では保護者と○髙井議員 質問

情 勢 の 中、 心 の こり組む組織として学校運農業委員として６期で 質 が 良 く、 売 れ

黒 壁 会 長 に お か れ て は、人であった。このような状

営協議会（コミュニティスその間職務代理として３年、る農産物を生産すも っ た 安 全・ 安 心況でもＰＴＡ役員の選考はクール）の設置を進めてお会 長 と し て ３ 年 に わ た り、年、年以上変わらず地域割のり、学校運営への支援協力

る こ と に よ っ て、
ＰＴＡ活動の現状は、役18142030

村農業の振興発展や農地保地域住民が一体となって取新たな視点で農地行政の執行と地域農業の振興に期待するをすることにより、学校経小学校に入学した児童は

髙井博美 議員

一般
質問

Q
A

大塚裕樹 議員参加しやすいＰＴＡとなるような検討をすべきと考えている
17

新たな農業委員会制度による期待や今後の村農業の展望と課題は

一般
質問
ＰＴＡ活動に対する見解と今後の方向性は

Q
A20

Shinshinotsu Village Assembly Information

質問

年度の教育行政執○髙井議員
平成援する。特に少年スポーツスポーツ団体等の活動を支ポーツ意識を啓発し、各種の 推 進 に つ い て、「村民ス

きたが、これからは各種団体等への補助支援をされては、指導者の育成や各種団

これまで、教育委員会でそこで、今後のスポーツ体等の育成に重点を置かなる こ と か ら、 北 海 道 よ り

活動の推進について具体的活動では指導者の高齢化や派 遣 を 受 け、 ス ポ ー ツ 活な考え方を教育長に伺いたければならないと思う。

動の推進を図る」となってい。

議 会 日 誌

石狩管内町村行政懇談

【５ 月】
１日総会

村交通安全推進委員会会 （札幌市）
日 商工会通常総会
日

日 幸生園まつり日 議会運営委員会
議員協議会

日）

（札幌市）

日

北海道町村議会議長会

定期総会  （札幌市）
議長・事務局長研修会（札幌市）

月新水道企業団議会臨

北海道町村議会議員研日 平和祈念戦没者慰霊祭修会 （札幌市）
５日 湧別町議会来村

４日１日 ふれあい祭り【７ 月】

会 （当別町）
日 消防団訓練大会

石狩町村議会議員研修

日 新議員説明会

終日

第２回村議会定例会最式

石塚前議長感謝状贈呈

議員協議会

時会 （月形町）
日 議会運営委員会

151626

人材不足が懸案となっていいる。
私も村体育協会会長とし教育委員会としては、各

第２回村議会臨時会動について特に団体スポー

団体が抱えている問題を共

３日 小学校運動会○荒谷教育長 答弁

ツの衰退の危機感をもって有 し、 と も に 考 え、 必 要 な

５日 正副議長挨拶まわりて、これからのスポーツ活いる。これも少子高齢化で情報提供を行うなど各種団【６ 月】

小中学生、若者成人の減少

体の活動に対して側面から時総会

石狩町村議会議長会臨

日 中学校体育祭

行政常任委員会

初日（～

第２回村議会定例会

議員協議会

日 議会運営委員会

９日 高等養護学校体育大会（石狩市）

事務組合議会臨時会

８日 石狩北部地区消防

議員協議会

議会運営委員会（当別町他）

が最大の原因と思われる。

支援を個別に行いたいと考えている。
ま た、 今 年 度、 北 海 道 教
育委員会より社会教育主事の派遣を受け、村民の基礎体力の向上に向けた取り組みを強化するなど生涯ス
ポーツを目指した健康づくりや体力づくりに関する村民のスポーツ意識の啓発など、村内のスポーツ活動を底辺から支援したいと考えている。

日 商工会夏まつり

日 議会広報特別委員会

第回老人福祉スポー

第３回村議会臨時会

議員協議会

日 議会運営委員会

日ツ大会

No.108

議会通信しんしのつ❾

43

1630

25 24 21 1226

22 1630 271213

各種団体の活動に側面から支援し、村民のスポーツ活動を底辺から支援する

QA
行方針の中でスポーツ活動

村民の健康づくりと生涯スポーツを目指すため、昨年整備されたＢ＆Ｇ体育館トレーニングルーム

今後のスポーツ活動の推進
における具体的な考えは
29

Shinshinotsu Village Assembly Information

６月26日、当別町田西会館で石狩町村議会議員研修会が開催され、北海道石狩振興局の匂坂圭子産業振興担当部長を講師に招き、「働き方改革とワークバランスの取り組みについて」をテーマに講演をして頂きました。

７月４日、札幌コンベンションセンターで、北海道町村議会議員研修会が開催され、全道から町村議員約1,600人が参加しました。
慶應義塾大学の金子勝教授が「トランプ政権と日本経済」を、ＮＨＫの島田敏男解説副委員長が「日本政治の昨日・今日・明日」をテーマに講演が行われました。

月１日発行）

北海道町村議会議員研修会
年

石狩町村議会議員研修会（平成６月16日、第２回村議会定例会最終日の冒頭に、５月10日にご勇退された前村議会議長の石塚隆氏に５期18年の永きにわたるご功績に対して 敬意を表するため、 藤永
議 長より感謝状が贈呈されました。

議会通信 し ん し の つ

６月26日、石狩町村議会議員研修会の冒頭に町村議会議員として10年以上にわたり地方自治の振興と発展に寄与された方に贈られる自治功労者表彰が行われ、本議会から藤永議長が受賞されました。

８

勇退議員に感謝状贈呈

29

自治功労者表彰を受賞

日、すくすく保

どなたでも傍聴できます。
皆様のお越しをお待ちしております。

編 集後 記２ ０ １ ７ 年 も ８ 月 に 入 り、

こ れ ま で の 間、 ト ラ ン プ 氏下半期となりました。

米国大統領就任や仏国大統領長が就任し、初登庁しました。

年の議員活動と記）❿議会通信しんしのつ

No.108

選 挙、 東 京 都 議 選 挙 な ど が ありました。

本 村 に お い て も、 村 長 選 挙

年 に わ た り、 村 政 をの年でありました。

３期

日、 石 塚 新 村

な ど で 競 い 合 っ た ほ か、ま す。 ５ 期

化・ 人 口 減 少 問 題 な ど が あ り

本 村 を 取 り 巻 く 環 境 は、 農した。

（髙橋

ご活躍なされることをご期待せを感じる村づくりのためにか さ れ、 村 民 一 人 ひ と り が 幸

これまでの豊富なご経験を生1813申し上げます。

線北47番地

編集／議会広報特別委員会（０１２６）☎５７ ２- １１１

住所／北海道石狩郡新篠津村第発行／新篠津村議会

業・ 商 工 業 の 振 興 や 少 子 高 齢

ま た、 ７ 月をご祈念申し上げます。

疲 れ 様 で し た。 今 後 の ご 健 康が あ っ た と 思 い ま す。 大 変 おし た。 こ れ ま で 色 々 な ご 苦 労策などに力を注いで来られまや 中 学 校 の 改 築、 人 口 減 少 対

市 町 村 合 併、 小 学 校 の 耐 震 化

ま し た。 村 長 に 就 任 し て 以 来、に 任 期 満 了 を 迎 え、 退 任 さ れ担った東出前村長が７月９日

12

跳び箱やかわいい踊りなたちはかけっこや玉入れ

グランドで開かれ、園児育所の運動会が同保育所

６月

表紙のコメント

第３回定例会 のお知らせ
９月６日（水）～９月15日（金）予定
18

どを元気に披露していま

10

平成29年