平成２7 年２月

大野市教育委員会定例会
会議録

日時：平成２７年２月２６日（木）午後４時～５時５７分

場

所：大野市役所談話室

平成２７年２月２６日
大野市教育委員会２月定例会【大野市教育理念の唱和】
１．開会
会議録署名人清水委員

妙願委員

２．１月定例教育委員会の会議録の承認について
３．委員長及び教育長の重要事項報告
４．議

事

議案第４号

平成２７年度大野市教育方針について

議案第５号

大野市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条
例等の一部を改正する条例案

議案第６号

大野市幼稚園設置条例の一部を改正する条例案

議案第７号

大野市博物館設置条例の一部を改正する条例案

議案第８号

大野市いじめ問題対策連絡協議会設置条例案

議案第９号

大野市いじめ防止対策研究委員会設置要綱を廃止する要綱案

５．付議事項
１）平成２７年度予算の概要について
２）３月の主な行事予定について
・３月定例教育委員会

３月２６日（木）午後３時から

６．その他
１）２月の業務報告について
２）感謝状贈呈式について
３）指定学校の変更申請について
７．閉会

1

＜出席者＞

事務局（説明者）

（書記）

委員長

洞口幸夫

職務代理者

清水美那子

委員

山川秀

委員

妙願

貴子

委員

松田公

二

教育長（再掲）

松田公

二

事務局長

金子

正義

教育総務課長木戸口正

和

学校教育審議監

道鎮

栄

一

生涯学習課長

宮

越

剛生

〃

文化財保護室長

中村りえ子〃

スポーツ振興室長

清水悦朗

山田靖子

教育総務課課長補佐2

【大野市教育理念の唱和】【開会・点呼】【委員長】定刻となりましたので、２月定例教育委員会を、ただ今から始めさせていただきます。
春一番の風が吹き、一雨ごとに雪が消え、一段と春らしさを感じるこの頃ですが、皆さん方には、お元気で出席いただき、誠にご苦労様です。
私事ですが、昨年、喜寿の同窓会の時、東京の同級生から、｢福井県の学力が高いのは何でや｣と聞かれ、即答できずに、｢以前から力を入れてきた継続の産物や｣と、その場を濁した苦い記憶があります。
ところが、幸いにも先週、ＮＨＫの「福井県の学力が、なぜ高い」の放送番組で、その理由を分かり易く説明してくれました。
ご覧になられた方も多いと思いますので、具体例は避けますが・授業力を高め合う教師間のつながりの強さと研修・系統的な教科指導を重視した学校経営・校種を越えて人事交流を行う教育行政の姿勢・心の教育を重視した教育活動の展開・習慣化した家庭学習と祖父母の支援など、いろいろと上げておりました。
こうしたことは、福井県では、ごく当たり前のことです。この当たり前にやっていることが、他府県では当たり前ではなく、高学力の大きな要因だと言っておりました
が、私は、このことにむしろ驚いた方です。
地元に目を向けますと、大野ではその程度ではない。議案にもあがっているとおり、
平成２７年度の教育方針案には、ふるさと学習をはじめ、特色ある教育活動が多彩です。継続は力なりと申します。
大野市教育理念に基づき、邁進すべきと思っています。

【会議録署名人】【委員長】本日の会議録署名人は、清水委員さん、妙願委員さんのお二人にお願いすることにします。

１月定例会の会議録の承認について3【委員長】それでは、２番目、１月の定例教育委員会の会議録の承認について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【教育総務課長補佐】１月の定例教育委員会の会議録について、説明します。
＜概要説明＞
【委員長】１月定例会の会議録について説明がありましたが、修正はありませんか。また、今、気付かれたことはありませんか。
特に修正がないようですので、１月の会議録を承認してもよろしいですか。
＜異議なし＞
【委員長】では、１月定例委員会の会議録について、提案どおり承認します。

【委員長及び教育長の重要事項報告】【委員長】続きまして３番目、委員長及び教育長の重要事項報告に入ります。
私のほうからは、特にございません。
【教育長】では、私から３点、依頼や報告をさせていただきます。
まず、平成２７年度の教育方針について、後ほど担当より説明いたさせますが、私の思いを述べさせていただきます。これまでと大きな変化はなく、これまで継続している明倫の心、結の心といった心の教育を充実させていきたいと思っています。
その中で、特に、いのちの教育といじめ防止、そして、小学校の英語・情報活用能力の育成、結の故郷の文化の掘り起こしと継承、エキサイト・文化会館の在り方の検討などについてご指導、ご助言いただきたいと思います。
二つ目としまして、２７年度の予算です。３月議会に予算議案として提出するものですが、承認されれば、平成２７年度の教育費として１８億３千万円。これは、今年度予算の１１．８％、金額で約２億円の増額となります。
市長の教育に対する意欲として、ありがたく受け止め、緊張感を持っているところです。
国際理解教育推進員（ＡＬＴ）を１名増やし、２名配置します。採用は８月となっています。
結の故郷学校ＩＣＴ推進事業では、小学校全てに電子黒板を設置し、国語、理科、社会、算数の４教科のデジタル教科書の導入、全中学校にタブレットを１～２台配置することとしています。
また、ＩＣＴ支援員を新規に１名雇用して、活用方法の指導や危機のトラブルに対応することとしています。
さらに、４月下旬にオープンする旧田村家の管理運営経費を計上しています。

4また、大野城のライトアップのＬＥＤ化、平成２８年度開催の全国中学校バスケットボール大会や国体開催に向けたエキサイトの体育館の整備費用、いじめ防止対策関係予算などを計上しております。
なお、すべての小学６年生による一日保育体験、同窓会の開催補助などの事業を展開していくこととしています。
次に三つ目、めいりんが、文部科学省の表彰を受けることをご報告させていただきます。
県内受賞３施設の中の一つで、選定理由は、学校と社会教育の複合施設として子どもにも、大人にも高品質の教育を提供していること、高齢者の人材活用に貢献していること、めいりん講座の展開の仕方などが認められたものです。

【議事】【委員長】では、４番目の議事に入ります。
議案第４号

平成２７年度大野市教育方針について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【教育総務課課長補佐】議案第４号について、説明します。
――＜議案第４号

説明＞――【委員長】事務局から説明いただきましたが、質問はありませんか。
【委員】結の故郷中学生みこしダンスパフォーマンスは、１、３年生全員となっているが、２年生は含まれないのですか。
【学校教育審議監】和泉、尚徳、上庄など小規模な学校では２年生も参加しますが、基本的に、ダンスは１年生、みこしは３年生となっています。
【教育長】付け加えですが、児童数１７００人、生徒数１０００人の中にあって、全員で物事を成し遂げる。愛着や全員でやることの意義、このことが大事。だから｢全｣を強調しました。人口３万余人の規模の大野市だからこそできること、大野市の教育の特色だと考えています。
【委員】２年生はなぜ出ないのですか。
【学校教育審議監】先ほどとは逆に、人数の多い開成中学校や陽明中学校の２年生を参加させようとすると、時間がかかることが一つの理由でもあります。
【委員長】表の一番上、四角で囲った部分の表現が重複しているように思います。３行目を「「ふるさとを知り・ふるさとを創る」活動を通して、結の精神の醸成に努めます」と、少しすっきりされてはどうでしょうか。
【教育長】「結の精神」を「結の心」に修正させてください。ご意見については、検討させていただきます。ありがとうございました。

5

【委員長】結の故郷奨学金のところで、「ふるさと大野への帰郷を促進する」という表現は、ストレートすぎるように思います。「ふるさと大野への帰郷の思いを育てる」というような表現ではどうでしょう。
【局長】奨学金設置条例の趣旨で明記しているので、そのとおりとさせていただきました。
【教育長】人口減少対策として、住めば半額、結婚すれば免除と具体的に挙げています。
制度設立の趣旨は、まさに、「帰郷を促進する」という思いです。
【委員】「放課後子ども教室にふるさと学習を採り入れ・・・」とありますが、現在はやっていないように思います。
放課後子ども教室は、安全管理員の指導の下で任せて授業をしています。ふるさと学習を採り入れろというような指示もなかったように思います。
また、｢誇りと愛着を持つ子どもを育てる｣とありますが、上庄や他の地域では、児童の２割程度しか通っていないという現実もあります。
もし、ふるさと学習を採り入れるなら、その辺も見直したほうがいいと思います。
【生涯学習課長】指導員などに対して、遊びの中でふるさとの伝統的なものを採り入れていただけないかとお願いしています。
現実はできていないのかもしれませんが、尚一層、指導員へお願いしていきたいと考えています。
また、学校の規模が小さいと教室への参加割合が高く、大規模校になるとスポ少などへの加入により参加割合が低くなっていると思います。
【委員】放課後こども教室に限定しなくても、小学校でふるさと学習に力を入れてはどうですか。
【局長】もちろん、学校でも実施しています。
ただ、地域の放課後子ども教室においてふるさと学習を行うことは、世代間交流につながっていくという効果も期待しています。
【教育長】実際、踊りや太鼓を習っているところもありますので、「放課後子ども教室にふるさと学習を採り入れ・・・」の表現を「放課後子ども教室にふるさと学習などを採り入れ・・・」というように、「など」を入れて修正することはどうでしょう。
放課後子ども教室で子どもも高齢者も共に学ぶことを目的の一つとしていますし、そのことがこれまで４教室の文部大臣表彰を受けた理由だと思っております。ふるさと学習を必ず採り入れなければならないというものではなく、いろんな人と交わることを積極的に採り入れたいという思いです。
【委員】自転車を活用したメニューとは、具体的には何ですか。
【スポーツ振興室長】富田大橋の上流の河川敷に自転車道を整備しています。そこを活用して、小学生のサイクリング教室を実施したいと考えています。ロードレースとい6うほどでなく、自転車に親しむことを目的としています。
【委員】カヌーの市民の認知度はどうですか。
【スポーツ振興室長】テレビで見る程度で、大人を対象とするのは難しいので、子供向けに、カヌーをプールに持ち込み、体験するということを考えています。
このことで、夏休みに実施している「カヌーを使った水辺の安全教室」の参加者の増加も期待しています。
【委員】Ｂ＆Ｇ事業の推進について、プールの利用者は少ないが、先日、ニュースポーツの講習会の参加者も少なかったようですね。認知度が低く、こういった講習会などの周知の仕方も工夫が必要ですね。
【スポーツ振興室長】周知について、努力します。
【委員長】他にありませんか。
では、議案第４号

平成２７年度大野市教育方針について、修正を含めて承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第４号

平成２７年度大野市教育方針について、承認することにします。
それでは、議案第５号

大野市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例案について、議題とします。
事務局の説明をお願いします。
【教育総務課長】議案第５号について、説明します。
――＜議案第５号

説明＞――【委員長】議案第５号を説明いただきました。皆さん方で質問、意見等ありましたらお願いします。
では、議案第５号

大野市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例案について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第５号

大野市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例案について、承認することにします。
続いて、議案第６号

大野市幼稚園設置条例の一部を改正する条例案について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【教育総務課長】議案第６号について、説明します。
――＜議案第６号

説明＞――【委員長】議案第６号を説明いただきました。何か質問、意見等ありませんか。
質問等がないようなので、議案第６号

大野市幼稚園設置条例の一部を改正する条例案について、承認してよろしいですか。

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――＜異議なし＞――
それでは、議案第６号

大野市幼稚園設置条例の一部を改正する条例案について、承認することにします。
次に、議案第７号

大野市博物館設置条例の一部を改正する条例案、を議題とします。事務局の説明をお願いします。
【文化財保護室長】議案第７号について、説明します。
――＜議案第７号

説明＞――【委員長】議案第７号を説明いただきました。質問、意見等ありませんか。
【委員】穴馬民族資料館は、平成２８年度に廃止と聞いたのですが。
【文化財保護室長】予定を早めました。
【生涯学習課長】和泉資料館を化石に特化した施設として、現在、混在している資料をいくつかの分類にきちんと分け、展示の充実を図っていきたいと考えています。
【委員】現在、大野城のライトアップは、９時消灯ですか。
【生涯学習課長】現在、消灯時間を１０時まで延長しています。消灯時間については、今後、各層、各位のご意見をお聞きし、検討していきたいと考えております。
【委員長】では、議案第７号

大野市博物館設置条例の一部を改正する条例案について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第７号

大野市博物館設置条例の一部を改正する条例案について、承認することにします。
次に、議案第８号

大野市いじめ問題対策連絡協議会設置条例案について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【教育総務課長】議案第８号について、説明します。
――＜議案第８号

説明＞――一【委員長】詳しく説明いただきましたが、質問、意見等ありませんか。
質問がないので、議案第８号

大野市いじめ問題対策連絡協議会設置条例案について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第８号

大野市いじめ問題対策連絡協議会設置条例案について、承認することにします。
次に、議案第９号

大野市いじめ防止対策研究委員会設置要綱を廃止する要綱案について、議題とします。事務局の説明をお願いします。
【教育総務課長】議案第９号について、説明します。
――＜議案第９号

説明＞――一【委員長】議案について説明いただきましたが、質問、意見等あれば、お願いします。

8では、議案第９号

大野市いじめ防止対策研究委員会設置要綱を廃止する要綱案について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
それでは、議案第９号

大野市いじめ問題対策連絡協議会設置条例案について、承認することにします。
これで、議事は終了しました。
次に、５番目の付議事項、一番目の平成２７年度予算の概要について、議題とします。説明をお願いします。
【局長】お手元の資料１、平成２７年度予算説明資料に基づき、概要を説明します。
――＜資料１説明＞――一【委員長】予算について、ご意見、質問はありませんか。
では、次、二番目の３月の主な行事予定について、議題とします。
事務局、説明をお願いします。
――＜課、室長

行事予定説明＞――一【委員長】３月の行事予定について各課から説明がありましたが、何か質問はありませんか。
３月定例教育委員会は、３月２６日という提案ですが、よろしいですか。
――＜異議なし＞――
では、３月の定例教育委員会は、３月２６日、木曜日、午後３時からとします。
何か質問はないですか。
【委員】辞令交付式は、４月１日ですか。
【学校教育審議監】学校長等の辞令交付式は、一応、昨年同様、４月１日、早朝を予定しています。３月の定例教育委員会で、日程をお伝えできると思います。
次に、６番目、その他の一番目、２月の業務報告について、事務局の説明をお願いします。
――＜課、室長

２月の主な業務報告説明＞――【委員長】２月の主な業務報告について、説明いただきましたが、質問はありませんか。
質問等がないようでしたら、続いて、その他の二番目、感謝状贈呈式について、事務局の説明をお願いします。
【学校教育審議監】平成２６年度で退職する教職員の感謝状贈呈式を３月２６日、定例教育委員会開催日、午後２時から行います。ご臨席をお願いします。
【委員長】よろしいですか。
では、続いて、その他の三番目、指定学校の変更申請について、事務局の説明をお願いします。

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【学校教育審議監】区域外就学について２件の申請があり、いずれも問題なく妥当と判断し、許可したので報告します。
――＜区域外就学について、内容説明＞――【委員長】問題はなさそうなので、よろしいですね。
本日予定された項目について全て終了しましたが、事務局、他に何かありませんか。
委員さんからも何かありませんか。
特になければ、以上で２月の定例教育委員会を終了します。どうもご苦労様でした。
午後５時５７分終了

平成２７年３月２６日（清水委員）（妙願委員）

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