かくだ

市議会だより173

第号

平成25年11月１日
ライブ配信やってます※詳細は14ページ▲決算審査特別委員会による現地調査のようす（平成25年９月12日

下高倉テレビジョン共同受信施設にて）■おもな内容■第368回定例会 ……………………２～９◆行政視察報告…………………………10～13◇本会議の概要…………………………２～３◇請願の処理・陳情の処理・意見書の提出………３◇決算審査特別委員会………………………３◆12月定例会日程（予定）……………………14◇審議結果一覧………………………………４◆議会日誌……………………………………14◆編集後記……………………………………14◇委員会委員の改選を行いました…………５◇一般質問………………………………６～９
発行／角田市議会  編集／議会だより編集会議  〒981-1592 宮城県角田市角田字大坊41  TEL/0224-63-2124 FAX/0224-62-4829

E-mail : gikai@city.kakuda.miyagi.jp

平成年度の決算を認定しました第３６８回定例会は９月５日に招集され、市長提出議案が 件、議員提出議案が３件、あわせて 件の議案を審議しました。上程された議案は、慎重に審議され、 日の処理

利用形態の変容を踏まえ、市民の生涯にわたるスポーツ活動の推進を図るためのスポー
ツ交流施設に用途を変更する
ことから、現行の角田市農村
環境改善センター条例を廃止
し、新たに角田市スポーツ交
流館条例を制定するものです。

いました。
また、条例の制定に関する
２議案については、それぞれ所管の常任委員会に付託され、年度各種会計決算認定の議案については、決算審査特別委 員 会（ 齋 藤 正 一 郎 委 員 長、小島正副委員長）を設けて審査を付託しました。
◎第３日（９月 日）
角田市道路線の認定についてなど２議案について、討論、表決を行い、いずれも原案のとおり可決しました。
また、学校給食センター内
での炊飯方式継続に関しての請願について、相澤邦戸教育
厚生常任委員長から審査の経過及び結果が報告され、質疑、討論、表決を行い、原案のとおり採択することに決定しました。
その後、一般質問が行われ、４名の議員が市政全般について質問を行いました。

間の会期を経て 月４日に閉会しました。

本 会 議◎第１日（９月５日）
会期を 日間と決定した後、平成 年度健全化判断比率について及び平成 年度資金不足比率についての報告がありました。続いて、教育委員会委員の任命についてなど人事案件２件と人権擁護委員の候補者の推薦についての諮問１件について、提案理由の説明があり、審議の結果すべて原案のとおり同意しました。その後、平成 年度各種会計補
正予算など 議案の提案理由の説明の後、会計管理者による 年度決算の説明と喜多正行監査委員による決算審査報
告がありました。
◎第２日（９月 日）
９月５日に提案された 議案に対し、八島定雄議員、日下七郎議員、小湊毅議員及び渡邊誠議員の４名が質疑を行▼一般会計（第３号）
歳入歳出予算にそれぞれ１，
７９８万１千円を追加補正す
るとともに、債務負担行為及び地方債の補正を行いました。
歳入の主なものは、繰越金の追加で、歳出の主なものは、次の事業です。
○管理不全等空き家・空き地実態調査業務委託料○農作物鳥獣被害防止対策事
業費補助金○商店街街路灯整備事業費補助金
採択し、市長へ送付しました。

村

麗

子

（６～７ページ参照）◎第４日（９月 日）
前日に続き、４名の議員が一般質問を行いました。
（８～９ページ参照）◎第５日（９月 日）
条例議案について、相澤邦
戸教育厚生常任委員長から審査の経過及び結果が報告され、質疑、討論、表決を行い、原案のとおり可決しました。
続いて、平成 年度角田市
一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 ２ 号 ）などについて討論、表決を行い、いずれも原案のとおり可決しました。
また、決算審査特別委員会に付託した決算議案の審査結果について齋藤委員長より報告があり、審議の結果、いずれも賛成多数で認定しました。
さらに、日下七郎議員を提出者とする「森林吸収源対策
及び地球温暖化対策に関する
地方の財源確保を求める意見

西※「違法な臓器生体移植を禁じることを求める意見書」
及び「中国で不法に逮捕されている朱春菊の釈放を求める意見書」については、協議の結果、意見書の提出には至りませんでした。

全国森林環境税創設促進議員連盟▼「森林吸収源対策及び地球温暖化対策に関する地方の財源確保を求める意見書」の提出を求める陳情
新潟県村上市三之町１番１号
徳

角田市ふるさと安心米生産組合協議会

一▼学校給食センター内での炊飯方式継続に関しての請願
角田市佐倉字宮谷地２

板書」及び馬場道晴議員を提出者とする「地方税財源の充実確保を求める意見書」の議員提案があり、表決の結果、いずれも原案のとおり可決しま
した。
◎第６日（ 月４日）
市 長 か ら 追 加 提 出 さ れ た、
平成 年度角田市一般会計補
正予算（第３号）について提案理由の説明があり、審議の結果、原案のとおり可決しま
した。
その後、渡邊誠議員を提出者とする「東京電力福島第一原子力発電所事故による損害賠償請求権の消滅時効を３年から 年に延長する特別立法措置を求める意見書」の議員提案があり、表決の結果、原案のとおり可決しました。
最後に、任期満了に伴う常任委員及び議会運営委員の改選が行われました。そのほか委員会の閉会中の継続調査の件について決定し、閉会しました。
審議された議案及び結果は４ページ表１のとおりで、主な内容は次のとおりです。

人事案件▼ 教育委員会委員の任命について
角田字田町１２３番地
安 藤 正 夫 氏（再任）

平成

年

年９月

（任期は平成年

月１日～日まで４年間）

月１日～▼固定資産評価審査委員会委員の選任について
角田字町２３８番地
河 村 博 明 氏（新任）（任期は平成
平成

問

年９月

諮

年

月

日まで３年間）日まで３年間）年１月１日～▼人権擁護委員の候補者の推薦について
鳩原字上土浮１００番地
齋 藤 み つ 氏（新任）平成（任期は平成主な補正予算の概要▼一般会計（第２号）
歳入歳出予算にそれぞれ６，７２９万８千円を追加補正す
るとともに、債務負担行為及び地方債の補正を行いました。
歳入の主なものは、国庫支
出金と繰越金の追加で、歳出の主なものは、次の事業です。
○ベガルタ仙台レディース角田
ホームゲーム協議会負担金○農業用水源施設設置等事業費補助金○学校給食センター設計業務
委託料

９月 日の本会議で、監査委員の柄目孝治議員を除く議員 名で構成する「決算審査特別委員会」を設置しました。
この特別委員会は、同月 日までの実質６日間にわたり平成 年度角田市一般会計・各種特別会計及び水道事業会計決算の審査を行いました。
第１日目は、正副委員長の

左表のとおりです。

賛成多数で原案のとおり認定
す べ き も の と 決 定 し ま し た。
各 種 会 計 歳 入 歳 出 決 算 額 は、

第３日目は、各種特別会計
決算と水道事業会計決算の趣
旨 説 明 と 質 疑 を 行 っ た 後 に、この特別委員会に総務財政分
科会、教育厚生分科会及び産業建設分科会を設置しました。
各分科会は、同月 日と日に審査を行いました。
最終日は、各分科会長の報
告の後、表決の結果いずれも

決算審査特別委員会互選を行い、その後現地調査を行いました。
第２日目は、一般会計決算

23,471,802,348 22,374,812,953

垣

会長

計

茂

9,546,488,424

野

25の趣旨説明と質疑がありました。

9,974,161,207

の提出

計

只

誠

1,722,535

会 長邊

柴田町西船迫一丁目 ―３
みやぎ仙南農業協同組合
代表理事組合長 佐 藤 良 一
渡146,976,131

1,722,535
特別19●資本的収支

紹介議員

149,227,231

東 根 財 産 区

18

・収入の決算額 934,606,783 円
・支出の決算額 919,668,932 円
・収入の決算額
35,973,000 円
・支出の決算額 413,464,340 円●収益的収支国の関係機関へ次の意見書を提出しました。
▼森林吸収源対策及び地球温暖化対策に関する地方の財源確保を求める意見書

10

10

水道事業会計決算

平成24年度▼地方税財源の充実確保を求
める意見書

計

農業集落排水事業

合の処理▼「違法な臓器生体移植を禁じることを求める意見書」の提出を求める陳情
兵庫県伊丹市北伊丹１丁目
井 田 敏 美▼東京電力福島第一原子力発
電所事故による損害賠償請求権の消滅時効を３年から 年に延長する特別立法措置を求
める意見書

会

3,023,231,156

条例の制定▼角田市子ども・子育て会議
条例の制定について
子ども・子育て支援法第条第１項の規定により、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用定員の設定等について意見を聴き並びに子ども・子育て支援に関する施策の総合的かつ計画的な推進に関し必要な事項等を調査審議する「角田市子ども・子育て会議」を設置し、その組織及び運営について、条例を制定するものです。

▼「中国で不法に逮捕されている朱春菊の釈放を求める意
見書」の提出を求める陳情
岐阜県関市向山 町 ３ 丁 目 ２ ― ６

3,245,156,432

2
173 号
かくだ市議会だより

25
30

25
30
31

26

12

公共下水道事業

26

29

2,664,038,786
後期高齢者医療3,433,280,314

10▼角田市スポーツ交流館条例の制定について農村環境の多様化に伴う角田市農村環境改善センターの

計

30

14 25

28
28

277,239,502

2,705,341,496

小

173 号
かくだ市議会だより

3

会

13,497,641,141 12,828,324,529
般

3,594,960,711
国民健康保険事業

出

一

書

21

24

12

27

30

25

見

10

18

意

10

額
算

分

10

25

277,752,802

険
保
護
介

75

歳
入
区

決

計

歳
会

願
情

12

（単位：円）

24

請
陳

16

24
14

77

24

各種会計決算一覧表
平成24年度

定例会

24

30
10

第368回
24

表１

第368回定例会審議結果一覧

委員会委員の改選を行いました

議員数は17名。
議長は表決に加わらないため、表決に参加した議員数は16名。
（○…賛成、
×…反対）件

各常任委員会及び議会運営委員会の任期満了に伴う委員の改選をしました。
議長が各委員を指名した後、各常任委員会及び議会運営委員会は、互選により、委員長・副委員長を選出しました。
なお、議会だより編集会議は、議会運営委員会委員が兼ねております。

市長提出議案

七郎

委

相澤

員

邦戸

委

佐藤

員

正友

委

小湊

員

毅

副委員長

湯村

勇

委員長

細川

健也

柄目

員

孝治

委

伊藤

員

善昭

委

員

齋藤正一郎

委

八島

員

定雄

副委員長

馬場

道晴

本田

敏昭

誠

副委員長

今野林一郎

委員長

谷津

睦夫

議会運営
委 員 会

委

睦夫

委

湯村

員

勇

委

八島

員

定雄

委

員

今野林一郎

副委員長

馬場

道晴

委員長

渡邊

誠

睦夫

かくだ市議会だより

委

湯村
173 号

員

勇

委

渡邊

員

誠

委

八島

員

定雄

副会長

今野林一郎

○

○

○

○

可 決
9月30日 （賛成14
反対2）

○

○

○

×

○

9月30日

決

○

○

○

○

○

水道事業会計補正予算（第２号）

可 決
9月30日 （賛成13
反対3）

○

○２
×１

○

×

○

一般会計補正予算（第３号）

10月4日

決

○

○

○

○

○

可 決
9月30日 （賛成14
反対2）

○

○

○

×

○

認 定
9月30日 （賛成14
反対2）

○

○

○

×

○

9月26日

可

○

○

○

○

○

議決年月日

議決結果

森林吸収源対策及び地球温暖化対策に関する地方の財源確保を求める意見書について

9月30日

可

決

○

○

○

○

○

地方税財源の充実確保を求める意見書について

可 決
9月30日 （賛成14
反対2）

○

○

○

×

○

東京電力福島第一原子力発電所事故による損害賠償請求権の消滅時効を３年から 10 年に延長する特別立法措置を求める意見書について

10月4日

○

○

○

○

○

会

馬場

長

道晴

9月5日

同

国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
介護保険特別会計補正予算（第２号）

可

公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）
農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）

角田市子ども・子育て会議条例の制定について
角田市スポーツ交流館条例の制定について
特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について

訴えの提起について（建物収去、土地明渡し等
について）
角田市道路線の認定について議員提出議案書5

員○

平成 24 年度角田市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について

見

議会だより
編集会議

委

谷津

意

固定資産評価審査委員会委員の選任について

平成 24 年度角田市一般会計及び各種特別会計
歳入歳出決算の認定について

意

谷津

員

○

その他

渡邊

員

同 意
（賛成14
反対2）

派

×

算

力雄

委

9月5日

会

クラブ
日本共産党
政友会 市民クラブ
無会派
みんしん
角田市議団
○

決

高橋

員

例

正

委

条

小島

員

議決結果

○

委員長

産業建設
常任委員会

委

25

議決年月日

○

一般会計補正予算（第２号）

年度補正予算

教育厚生
常任委員会

委

教育委員会委員の任命について

人権擁護委員の候補者の推薦について

平成

日下

員

人事案件

総務財政
常任委員会

委

名

可

可

決

決

クラブ
日本共産党
政友会 市民クラブ
無会派
みんしん
角田市議団

≪各会派の構成メンバー≫●クラブみんしん（谷津睦夫、今野林一郎、細川健也、伊藤善昭、相澤邦戸、柄目孝治） ●政友会（渡邊誠、齋藤正一郎、小湊毅）●市民クラブ（本田敏昭、小島正、湯村勇） ●日本共産党角田市議団（日下七郎、八島定雄）●無会派（会派に属さない議員）馬場道晴、佐藤正友議長、高橋力雄副議長
かくだ市議会だより

173 号

4

放射性物質の除染について

表面の種類や状態、地域
警戒標識２８０基、規制などによって違いがあり、 標識と指示標識が合わせ住宅についても同様のこて８基。区画線は、２車と が 言 え る こ と、 ま た、 線の幅員の路線は、中央
角田市は、市内全域が汚線 と 外 側 線 が 表 示 さ れ、染状況重点調査地域に指１車線の場合は両側に外定されており、除染実施
側線が表示されています。
計画対象区域としている
維持管理は、市民の通報ためです。
や道路パトロールにより、修繕が必要な道路標識な
道 路 標 識、 区 画 線 及 び
どについては、随時対応
道路標示に関することについてしています。
議 員 ▼ 道 路 法 に よ る と、 議員▼標識等は新規の道路工事にて設置し、その市道の道路管理者である
後の維持管理が不十分で市長が、道路標識のうち
す。
案内標識・警戒標識（黄色の標識に黒字で表示）、 市 長 ▼ 通 常 の 道 路 パ ト
ロールの中で点検をして区画線及び道路標示を設おり、維持管理が十分で置し、維持管理するものないと思います。今年度、と思います。ここで、現国の補助事業が入ります
在の市道の道路標識、区ので、道路附属物の点検
画線及び道路標示の状況
業務を委託して、取り組と維持管理について伺い
むことにしています。
ます。
市長▼平成 年３月末の 【日下議員その他の質問】○職員の再任用について
道路管理者が設置管理すの答弁についてる市道の道路標識、区画○「みなし仮設住宅」に線の現況ですが、道路標
関することについて
識は３６０基あり、その内 訳 は、 案 内 標 識 基、

都市再生整備計画について

議員▼角田中央公園周辺に賑わいの交流拠点としての「道の駅構想」が示されていますが、どのような計画ですか。
市長▼道の駅の整備に関しては、相当な市の負担が必要になると思いますので、角田市の身の丈に合った規模、内容にしていくことが前提だと考えています。
電気料金値上げによる電力需要対応策について議員▼原発停止による電気料金の値上げは、市民
生活、企業の安定経営に多大な支障を来すものと考えられますが、市の対応について伺います。
市長▼各家庭や事業所など、それぞれの部署において節電の取り組みを徹底していくことが、今のところ最善の策だと考えています。市民や事業者に対し、節電に対する取り組みの情報提供を積極的に行いたいと思います。

議員▼子ども・子育て関連３法が成立されて、質の高い幼児期の学校教育・保育、地域の子ども・子育て支援を総合的に推進していくという趣旨が明確になっています。また、平成 年から施行されようとしている新制度においては、認定こども園、幼稚園、保育所等への施設型給付、小規模保27

育等への給付の創設や認定こども園制度の内閣府への一本化等、子育て支援のさらなる充実を目指すものとなっています。現行の幼児教育懇談
会や、次世代育成支援対策地域協議会等で審議・検討されてきたことの中で、今後、特に引き継ぐべきことは何であるか伺います。
子育て支援課長▼新制度の目的は、質の高い幼児期の学校教育、保育の総合的な提供、待機児童対策の推進、地域の子ども・子育て支援の充実となっています。その内容を審査することと同時に、今までの問題についても引き続き検討していきます。
教育長▼幼児教育懇談会
についても各々の立場からの意見交換をしていますが、公立幼稚園のあり方等の取り決めには至っていません。
議員▼現在の私立幼稚園の経営を圧迫することな
く 連 携 し て、 幼 児 教 育・保育の充実を求めていく
方向を考えているか伺います。
市長▼新制度では、幼保連携型の認定こども園に移行した場合、施設型給付ということで、財政保障 が 強 化 さ れ ま す の で、

議員▼１点目、県と同様市営住宅入居契約に伴う連帯保証人について識のもとで、危機意識を持って早期発見やいじめを生まない学校の風土づ
くり、あるいは児童・生
徒の心の教育などに努めているところです。本市としては、国の基本方針の策定を待って、角田市
いじめ防止基本方針を定め、地域を挙げていじめの未然防止と解消に取り組む機運を高めたいと考えています。また、複数の教職員や心理、福祉等に関する専門家などによって構成されるいじめ防止対策委員会の設置を
全ての小・中学校が速やかに行うとともに、現在
中学校区ごとに保護者や地域の方々も含めて開催されている生徒指導連絡協議会やＰＴＡなど、既存の組織を活用して、いじめに関するより広範囲
での情報共有や協力、研修体制を構築したいと考えています。

私立幼稚園の経営を圧迫することはないと思います。
結婚活動支援事業について

議員▼ＴＢＳ「角田の花
嫁・お見合い大作戦」が多くの市民の応援のもと開催され、参加者の幸せを望んでいるところでありますが、それを一過性のイベントに終わらせる
こ と な く、 さ ら に 拡 大・充実させていくことが必要だと思います。平成年度の事業として、交流イベント・相談会・セミナー等を計画していますが、参加者がゆとりを持
ち、前向きに出席できる
よう、年間計画を早めに情報提供し、お役所的捉
え方ではなく、内容を多方面から十分検討して欲しいと思いますが、いかがですか。
市長▼前回の交流イベン
トでは、会話の時間が足
りないという反省があり、 専 門 コ ー デ ィ ネ ー
ターを依頼したり、気楽に参加できるよう工夫しています。
議員▼市や民間の他のイベント等と連携して実施する考えはないか伺います。
市長▼どの様な方法で連携できるか検討していきたいと思います。

に、市営住宅の連帯保証人は１名にする。２点目、市営住宅の連帯保証人に保証会社を選択できるようにする。この２点について市長の考えを伺います。
市長▼１点目の県と同様に市営住宅の連帯保証人は１名にすることについて、市営住宅条例第 条に入居決定者は２名の連帯保証人を立てなければならないとしていますが、 同 条 た だ し 書 き に、特別の事情があると認める入居者については、この限りでないとの規定のとおり、特別の事情がある場合には、連帯保証人
は１名でも可能です。２点目の連帯保証人にかえて保証会社を選択できな
いかについては、メリット、デメリットについて十分に検討することが必要だと考えます。市営住宅の入居者の保証人については、入居者の方々の事情をよくお聞きした上で、個別に判断したいと思います。

馬 場 道 晴 議員

国の「いじめ防止対策推進法」の制定を受けて議員▼国のいじめ防止対策推進法が本年９月 日に施行します。本法律はいじめの定義をいじめの対象にされた児童・生徒
が心身の苦痛を感じているものと規定し、重大ないじめが発生した場合は学校が事実関係を調査し、その内容をいじめを受けた児童・生徒とその保護者、地方自治体に報告することと義務づけています。また、重大な被害を及ぼすおそれがある
場合は、直ちに警察に通報することも明記し、必要に応じて加害側の子供に出席停止を命じることを求めています。地方自治体に対し、同法は文部科学省が今後法に基づき定めるいじめ防止基本法を参酌し、地域いじめ防止基本方針の策定に努めるよう求めています。本
年９月の法施行にあたり市長の考えを伺います。
市長▼いじめについて
は、これまでも人間として絶対に許されないことであるという基本的な認

幼児教育・保育・子育て支援について日 下 七 郎 議員

議員▼平成 年度は、角田市除染実施計画（表１、順位２）の除染対象、「通学路」、「公共施設」、「住宅及びこれに隣接する道路」を除染実施予定とのことですが、除染対象内の「住宅及びこれに隣接
す る 道 路 」 に つ い て は、
市内全世帯の空間線量率のモニタリングを実施するのか伺います。
市長▼福島原発事故後２年５か月を経過いたしま
して、線量の測定結果は約半分になっていますが、除染実施の必要性を判断するための空間線量率の測定は、適正な判断をするためにも基本的には市内全域で実施すべきであると考えています。
その理由ですが、これは市内全域１４０か所を対象に定期的、継続的に実施して参りました１キ
ロメッシュ測定や公園などの測定結果から分かってきたものですが、放射能による汚染度合いは地議員▼角田市住宅マス
タ ー プ ラ ン で、「住環境改善」のための廃屋対策の促進として、各担当課が連携し、周辺環境への悪影響を及ぼす廃屋の改
善、除却を推進してはいかがですか。
市長▼角田市では、廃屋の定義をまだ定めていませんので、廃屋については把握していない状況です。
なお、空き家については１４０件ほどの情報がありますが、解体費用については、市単独での補助は負担が大変大きいため、今後検討したいと思います。空き家に対する条 例 の 制 定 に つ い て は、まだ進んでいません。

議員▼人口減少や高齢化が進み、地域行事や自主防災組織の設立・運営など、地域活動や共同作業
が 難 し く な っ て い ま す。
今後、地域のつながりを
いかに維持していくのか伺います。
市長▼国は、過疎地域等における集落対策の推進

72

要綱を平成 年に策定し、改めて集落対策を推進することにしています。角田市としては、平成 年度から市民と行政による協働のまちづくりを推進していますが、これも集落対策の一環であると認識しています。協働によるまちづくりにおける自助・共助・公助の基本理念に基づいた地域づくりは、今後ますます重要性を増すものと考え
ています。

25

25

廃屋、空き家対策について

18

6
173 号
かくだ市議会だより
173 号
かくだ市議会だより

7

勇 議員
湯村

25

12

26

集落対策について

相 澤 邦 戸 議員28

一 般 質 問８人の議員が市政を問う

八 島 定 雄 議員

42

小湊

毅 議員

ます。
市長▼全て市でこの仕事を進めることはなかな
か 難 し く、 県 内 全 体 の１６２の団体、業者に対して連絡ができるようになったのも、これは県が関わっているからだと思います。それぞれの機関の中でしっかりとやっていく、そのリーダーシッ
プを角田市がとっていく、そういうことになると思います。
議員▼現在、商工観光課
が窓口となっていますが、放射線対策室のように角田市の中でしっかり体制を整えたほうがいいのではありませんか。
副市長▼庁内の担当者の会議を通じ、連絡会議に報告していますので、改めて特別対策室というよ
うな組織は今のところ必要ないと考えています。
【小湊議員その他の質問】○自治センターの現状と市の考える将来像について議員▼大震災で被害を受けた市民センターは文化活動の拠点、避難所・防災拠点の機能も備えた施設と位置づけ、ホール棟の改築、研修棟の耐震化
改修工事を計画し７月末に制限付き一般競争入札を実施しましたが、本体建築工事については復旧・復興事業の急増による建設資材価格の急騰や人件費の高騰を設計単価に反映できなかったことから入札不調となりました。不調に至った予定価
格と入札価格の差は４億円近い額だったようですが、実際はどの程度の価格差でしたか。
市長▼入札の内容に関す
る公表は契約締結した工事に限られます。整備工
事は、契約締結前なので答えられません。
議員▼他の自治体では入札公告の中で工事内容と共に事前予定価格を公表している所も多いです
が、当市は予定価格を入札後（事後）公表しています。ゼネコン汚職事件を教訓に浅野元知事が実施した新たな入札制度が工事予定価格の事前公表です。大きなメリットは、①職員に対する予定価格を探る不正行為防止が可能になる。②事前公表しても落札率の高止まりにはなっていない。③事前公表でも入札時の見積書
提 出 を 義 務 付 け て い る。
④入札の透明性の向上と官製談合の防止。だと言われています。当市が工事予定価格の事後公表を続けるのはなぜですか。
財政課長▼事前公表により当該近傍価格に誘導されます。また、適切な積算を行わずに入札受注する等の弊害が生じる恐れがあるためです。
議員▼設計会社で最近の
実 勢 単 価 を 十 分 調 査 し、それを加味した工事費内訳書として当市に提出されたのですか。各地で入
札 不 調 が 報 道 さ れ る 中、受け取った時点で疑問を持たなかったのですか。
市長▼実勢単価等の調査
は業務内容に含まれていません。県の積算基準に基づく県単価や刊行物市
場単価で積算した工事価格でこれまで落札されてきた経緯があります。当整備工事も、従来通りの積算方法でも入札不調の問題は生じないと考え発注しました。
議 員 ▼ 型 枠 や 鉄 筋 工 事、材料である生コン単価等の上昇率はどの程度ですか。
市 長 ▼ 入 札 不 調 を 受 け、
独自で市場実勢価格を調査した結果、型枠工事で％、鉄筋加工組立費が％、生コンは ％の上昇率でした。
議員▼ちまたでは高騰する工事単価が落ち着くまで整備工事をストップしてはどうかとの声もあります。
市長▼単価がいつ落ち着
くかまったく予測がつかない中で、この事業をストップすることは出来ません。市民センターの早期復興を願う市民の期待に 応 え る た め、 復 興 ス
ピードを緩めることなく全力で取り組みます。当初から建物の工事仕様は華美にならないよう留意
していましたが、不足する予算は追加補正を上程するので審議をお願いし
ます。
2615

45

フェイスブックの活用について
議員▼情報化社会の新たなツールとして、角田市
でもその活用について検討頂きたい。
市長▼角田市での情報発信の方法は、ホームペー
ジ、広報紙、各種の周知
チラシというスタンダードなものですが、広く市民に認知していただいています。課題もあり現在のところフェイスブックの活用については考えていませんが、角田市も新しい時代に乗り遅れるわ
け に は い き ま せ ん の で、議員▼少子化が進行する
中、 将 来 の 角 田 市 の 小・中学校のあり方について
これまでどのような議論がなされてきたのか伺います。
教 育 長 ▼ 平 成 年 度 に、
角田市立学校施設整備の将来構想検討委員会を立ち上げ、同年の９月に角田市立学校施設整備の将来構想を策定しています。 そ の 内 容 は、 児 童・
生徒数及び学校規模や児童・生徒数の減少に対応し た 学 校 再 編 の 考 え 方、
角田市立学校における適正な規模と配置について、再編整備方針、財政計画となっています。この将来構想は、平成 年度までのおよそ 年間を描いたものです。
この構想に基づき、地域やＰＴＡの皆様方のご意見等を踏まえ、平成年４月の旧西根中学校と少子化へ向けての小・中
学校のあり方について

とりあえず行政情報発信の担当課に検討させます。

誠 議員
北角田中学校の統廃合問
題、平成 年４月の旧小田小学校と角田小学校との統廃合問題を進めてまいりました。これからの段階は、この将来構想の考え方を基本とし、今後の 社 会 状 況、 国 の 施 策等々の変化により、再編、整備等に関する見直しを行っていかなければならないと考えています。
議員▼将来の小・中学校のあり方について、小中一貫や中高一貫等の教育的な視点、一方ではまちづくりという視点で全市的な小・中学校のあり方の議論を喚起していく局
面 に あ る と 思 い ま す が、いかがですか。
市長▼学校施設の耐震化をやっと１００％達成したばかりですので、今後については、まだ考えが至 っ て い な い 段 階 で す。
教 育 の 問 題 に つ い て は、
教育委員会で議論をしていただき、ご意見をいた
だいた上で、市の方針を決めていきたいと思います。

渡邊

公衆無線ＬＡＮスポットの設置について齋 藤 正一郎 議員

議員▼公衆無線ＬＡＮス
ポットを角田市の主たる公共施設に設置すべくご検討頂きたい。
市長▼公共施設への無線
ＬＡＮスポット設置については、人が集まる施設
及び災害時に避難所として利用可能な施設に必要と思っており、市民セン
ター、図書館あるいは今後整備を進めていく道の駅などへの設置に向け検討します。

市民センター整備工事の入札不調について

災害復旧工事トラックからの大きな石ように検討しましたか。
市長▼連絡会議としては、この問題を重く受けとめ、去る８月 日に連絡会議の代表者である副
市長名で連絡会議の関係
者 団体、市内の認可砕石業者 団体、合計 団体に対し砕石採取等に係る砕石運搬時による岩石落下事故についての文書をファクシミリで送信し、注意喚起とこの事故に対する情報の提供を依頼しました。また、宮城県大河原地方振興事務所
においては、大河原管内の認可砕石業者 団体へ通知して注意喚起をしています。さらに、宮城県
では県内各地方振興事務所長へこの案件について通知を行い、各地方振興事務所の所管する地域の認可砕石業者１６２団体に対し、注意喚起を行ったところです。
議員▼連絡会議の主催者
は角田市なのに、県が上にいるような印象を受け
27

22の落下事故に対する市の対応について議員▼市道横倉高倉線の笠島地区内で、走行中の災害復旧工事トラックから１メートルほどの石が落下する事故が発生しました。これまでに聞いたことのない初めてのケースです。地元行政区長からの第一報の際に、第一に角田市の担当者が現場に駆けつけるべきではあ
りませんか。
商工観光課長▼私の認識が甘かったというか、今考えれば、すぐに現場に行くなり、大河原振興事
務所に連絡を入れるなりすべきだったということで、大変反省をしております。
議員▼今年６月、市役所
内に角田市砕石採取等に関する連絡会議を設置した と 伺 っ て い ま す。 復
旧・復興工事に関連してさまざまな問題が発生する中、関係者が集まり問題を検討、解決していく場であると認識しています。この連絡会議でどの
11

議員▼道路脇にある個人の宅地、畑、雑種地等に雑草が繁茂していて、通学や交通の便に支障を来しています。その抜本的対策をどのように考えていますか。
市 長 ▼ 今 年 度 は、 土 地
利用者の連絡先を調査し、直接電話で現地の状況を説明し、除草の要請を徹底して行っています。どうしても連絡先が23

11

しかし、今年度から来年わからない場合は、土地
議員▼この道路の形状がの適正な管理についての
極 端 に 傾 斜 し、 走 行 上、 度までの間、公共下水道整備事業が実施されます
文書、現地の写真も添え
危険と思いますが、現状ので、この工事が完了し、 て発送し、適正な維持管をどのように認識し、今市道の路面復旧を行う際理を要請しています。ま後、改修・修復していくに、改善を図る予定です
た、職員がパトロールを考えがあるか伺います。
ので、もう少し時間をく行い、雑草が繁茂し、周市長▼道路の状況は、片ださい。
辺への影響を及ぼしてい勾配が３％から５％程度ると判断した土地についとなっており、通行に支
市営梶賀住宅の生けては、近隣の住民から苦障を来している状況であ
垣問題について情が寄せられる前に、所ることを認識しています。
議員▼生け垣がない状態
有者に連絡しています。
では防犯やプライバシー
放射能汚染から子どもの問題があります。早急を守る対策についてな生け垣の計画立案と工議員▼桜小学校等の児童
事着工が求められます。
にガラスバッジを取り付
市長▼いよいよ生け垣等
けして放射線外部被曝線の柵の設置を検討する時
期 に な り ま し た。 今 後、 量 測 定 を し て い ま す が、その後の経過と結果につ入居者の方々と意見交換
いて伺います。
を行いながら、この計画をつくりたいと思います。 市長▼調査期間は１年間で、約３カ月に一度の読市の所有地と個人の所有
み取りを行い、個人の被地の雑草対策について
曝線量の的確な測定と評
価、被曝線量の低減方法の提案や除染の効果の検証を行うことを目的とした調査です。年間被曝総量や評価、除染の効果の検証などは今後の調査を待ちますが、今回の第１回目の調査の結果からは、外部被曝量が特に高い訳ではありません。
【八島議員その他の質問】○市内中学校のプールの使用状況について

市道横倉高倉線（横倉字新田地内）の路上の形状問題について

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9

34

21

17

17

一 般 質 問８人の議員が市政を問う

公聴会・参考人の活用などを検討中と
ます。

れ、平成

年４月１日に施行しており角田市議会では、委員会が所管の課題に対し、先進自治体の事業について調査・研究する行政視察を行っています。

のことでした。
角田市議会にも共通する課題が多

得失を充分に検討する必要があると思われます。
制度とは異なり、下記の問題点が指摘「 自 治 基 本 条 例 」 の 場 合、 上 記 の 諸

年の山形県金山町の情報公開条例

和

地方自治体における改革運動は、昭く、参考にすべき点が少なくありませされていることに注意する必要がありに始まり、平成年ニセコ町のまちづんでした。

能・監視機能等の向上と、それらに伴役割である利害調整機能・政策形成機な線引きが可能か懸念されるこ任を負わない住民との間に、明確

結果責任を負う当局・議会と、責のと思われます。

分検討する必要があるものと考えま制定する場合には、これらの諸点を充合同活動事業を実施しました。そして、また、保育園に幼稚園の分園を設置しなど多方面から独身男女の気持ちに沿め、場所も毎回、違った所を提供する

イブニング等のテーマをそれぞれに決な い 地 区 に お い て は、 不 平 等 感 も あてきましたが、幼稚園が設置されてい所を設置し、保育及び幼児教育に当っい頃の繋がりの濃い人達が経験を踏ま

市職員だけでなく青年団ＯＢと言う若活プロジェクト」が行います。

ＯＢ等約

般の包括的支援の拠点という役割を一とにより、地域の保健、医療、福祉全方を「すこやか相談所」と併設するこ万人余と多く、７ヶ所の地地域包括支援センターの運営の考え

人口は区にそれぞれ支援センター（すこやか

10
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行 政視察報告日（金）ます。

基本条例（原形は宮城県本吉町の議会られることで、解釈・運用に当た日（水）～《総務財政常任委員会》

年７月
年栗山町の議会改革。成文化しておらず、栗山町に実り混乱が生じやすいこと。（例）「最くり基本条例、平成策ではなく、平成８年から始まった議年白老町の通年議

曖昧な概念に基づく用語が用い①北海道白老町「通年議会について」
会活性化の集大成と言えるのではない績を譲る。）、平成
高 規 範 」、「 市 民 主 権・ 地 域 主 権 」の総意と信任により設置されると地方自治体やその議会が、住民

こ れ ら の う ち、「 情 報 公 開 条 例 」 は②①②北海道栗山町「栗山町自治基本条
かと思われます。
会制導入など、国の地方分権の流れと③北海道千歳市「千歳市防災学習交例について」
また、今回の視察では叶いませんでなど。

流施設の概要について」●視察所感①北海道白老町
職員数も議員数も減少する中で、「当制定に至っています。住民・国民の知剰な設定が見られること。

いう考え方が見受けられること。

白老町では、平成８年に始動した議局の負担を増やさない形でいかに議会る権利を具体的に制度化したものとし（ 例 ） 定 住 外 国 人・ 未 成 年 者 へ の国 を 動 か し、

会改革・活性化のもと、さまざまな先を活性化させるか」が、通年会期制をて、既に社会に定着していると言えま

住民投票における投票権に、過駆的事業を取り入れてきていました。
考える上でのポイントであろうと思っ
投票権の付与など。

自治基本条例（まちづくり基本条例
う説明責任・議決責任を明確にするこ

住 民 参 加 の 行 政 運 営 に お い て、

年
と。

④

等の名称の別を含めて）は、平成とが目的であり、試行錯誤を重ねなが「 議 会 基 本 条 例 」 は、 議 会 の 本 来 的③

本会議のナイター議会、移動常任委員す。

による質疑・質問通告の許可、代表・

ＲＯＭ化、常任委員会の複数所属等々、の北海道ニセコ町を嚆矢として、平成集のファクス通知化、会議録のＣＤ
議会の活動に関して、柔軟な考え方をら、各自治体の実情に見合った形に落成「 通 年 会 期 制 」 に つ い て は、 各 自 治す。

今後、当市において自治基本条例を形 で 制 定 し、 栗 山 町 は ２ ７ ３ 番 目 で、体の事情を踏まえ、当局・議会の利害制定しており、白老町はまた、現在、議決事項の追加・拡大、８年前の町長選の公約に基づき制定さ

ング、ボウリング、マナー講習、ランチ、

月に議会の条項を組み込んだ

専門的知見の活用、委員会の夜間開催、幼稚園に保育所の分園として保育室をしかしながら、東日本大震災を経験

年からそのかたちの園を幼児園の事業と言えると感じています。

勢などに、首を傾げざるを得ない部分
平成年から役に立つようにと、細やかな心配りを

目的達成のためにそして、参加者のは、すべての公立園で、３歳児からのする内容は、ボランティアだということであるがプロジェクトの熱血が伝
さらに、拡大していくために、商店

わってきました。
子どもの最善の利益を考慮した、温か街とのタイアップ、他地域からの参加者の呼びかけ等、常に計画内容に“新鮮さ”と“かがやき”を持たせている組組が結婚して年の初年度から今日までことに感心しました。
平成のカップルが成立し、います。

女が自ら出会いを作り出していけるの

プロジェクトチームの支えで独身男②岐阜県大垣市ではないかと将来が期待できます。

り、市内全域の子ども達が平等な教育

え、現在の若い人の出会いを支えてい元的に果たすことが出来るとしていまけ で は な く、 ク リ ス マ ス パ ー テ ィ ー、
バーベキュー、バレンタイン、クッキ③滋賀県大津市

内容、保育サービスが受けられるよう、ます。色々な角度からの交流を企画す

年に人で構成する「かがやき婚

幼保一体化に取り組んだということです。
を設置することから始め、平成

まず、同じ施設内に幼稚園と保育所す。

ることは、単なる出会いの場の設定だ

マークを作り、企画・運営は、青年団

スイ ート“水都おおがき縁結び”というロゴました。

障している良いシステムであると感じ

べての幼児に就学前の教育と保育を保就労の有無や養育環境に関わらず、すどこの地区に在住してもまた、親のれたシステムです。

い保育の両方の良さを効果的に取り入生きる力の基礎を培う就学前の教育と同じ園の中で、一緒に生活しながら、幼保一体化を予定しています。

年から

まさに大変であろうと思いました。

した立場からみれば、基地の有無にか
平成

18

幼児園を徐々に増やし、平成年まで３歳児からのがあるものの、全体としては穏健なものに収まっていると思われました。
様の施設が必要であるとの思いがしま
した。

日（木）

《教育厚生常任委員会》●視察期間●視察地・目的①岐阜県瑞浪市「幼保一体化事業の取り組みについて」②岐阜県大垣市「婚活事業の取り組

26③北海道千歳市
千歳市防災学習交流施設は、災害から市民の生命を守る「自助・共助・公助」の体験学習を中心とした意識の高
総面積 へクタールという広大な土揚を図るための施設です。
地に、３階建て延べ面積２，０００平
平成％）年７月９日（火）～方メートルの中心施設をはじめ、Ａ・％、 市 債億円のうち、国庫補助

Ｂ・Ｃ各ゾーンに各種の設備が点在し
ています。
総事業費約
％（ 補 助 裏 起 債

みについて」③滋賀県大津市「認知症対策の取り組みについて」●視察所感①岐阜県瑞浪市

9325

公立保育所７ヶ所と公立幼稚園３ヶ15

率り、防衛施設周辺の自治体への貢献名で、財源は防衛省の民生安定事業であ

75

22

30

8.4

25

うよう計画する企画は、事前の準備が範」としての位置付けや、法令解釈姿目でありまして、基地のまちならでは

13
としてスタートさせました。

12

かわらず、せめて各県単位なりとも同

年

などです。

日現在、２８５の自治体が取り入れると同時に、町民との信頼関係の構築に努力している印象が強くう

16

栗 山 町 の 自 治 基 本 条 例 は、
「最高規

71

年８月
ち着くまでには、なお時間を要するも一般質問の初回答弁書の配付、議員招

10

番目で、平

②北海道栗山町ております。

年 後 の「 情 報 公 開 法 」

20

会、議員の出前トーク、ファクス送信

であろうと思っています。

平行しつつ、各地で先駆的な取り組み

白老町の通年会期制は、単独の試行

13

●視察期間
平成

25

したが、通年会期制の導入に当たって1857がなされています。

19

は、当局側の意見や状況も調査すべき●視察地・目的

25

かがえました。

25

18

－

25

▲栗山町役場にて

22

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11

17

21

11

16

75

相談所）を置きすべて直営としていま知症を病気と捉え市民全体で関わってで努力を重ねていると思いますが、認《産業建設常任委員会》●視察地・目的①山口県下関市「有害鳥獣対策について」②長崎県佐世保市「有害鳥獣対策について」③福岡県糸島市「小水力発電の取り４町（菊川・豊田・豊浦・豊北）における合同捕獲、②下関市、長門市における共同捕獲、③捕獲や檻・わなに対する補助などを行っており、被害の軽減に取り組んでいました。
その一方で、捕獲した有害獣肉の有効活用を図るため、獣肉解体処理施設の建設、販売経路の開拓、安定供給体制の確立等にも力を入れておりました。
適正な食肉販売ができるよう、獣肉サ
ンプリング調査（Ｅ型肝炎検査、細菌検査、栄養成分検査）を山口大学等と連携しながら実施しており、処理施設

組みについて」●視察所感の建設にあたっては、猟友会、農林業
関 市 立 下 関 保 健 所 等 と の「 意 見 交 換ていました。

に“キャラバンメイト”の活動も行っいます。認知症理解の普及啓発を目的

盟等で開催し、逆にオファーも受けてＡ，自治会、銀行、商工会、商店街連

学、消防署、警察、生協、農協、ＰＴと、子ども会、小・中学校、高校、大域に拡大しています。また、サルによ

報や捕獲事例も増加傾向にあり、市全

落周辺や市街地にまで出没し、目撃情ています。被害区域も角田市同様、集地等の掘り起こし被害が数多く発生し以外にも、ミミズ等の捕食により、農への被害が甚大です。農作物への被害

ら月にかけての水稲、果樹、野菜等

現在、角田市では、放射能の影響にうです。

販売し、ソーセージやハムが好評のよ

し、加工された製品は、道の駅などで

シシ３１０頭、シカ２９０頭）に設定

では、年間処理頭数を６００頭（イノ成 し た「 み の り の 丘 ジ ビ エ セ ン タ ー」

を策定しています。平成シ シ、 シ カ 肉 ） 有 効 活 用 の 基 本 計 画 」

べき事項だと思いました。

月頃に多く発生しています。

は、 市 内 全 域 で 水 稲 や 野 菜 を 中 心 に、

佐世保市における、イノシシの被害捕獲方法である箱わなの免許取得に力②比較的簡単に免許が取れ、有効的な

捕 獲 に 対 す る 意 識 の 高 揚 を 図 る こ と、

除・自主捕獲の観点から集落単位でののことは自分達で守るという、自主防

被害の軽減を図るためには、①自分達力を入れております。

②エネルギーの自給自足・地産地消に① 既 存 の 電 力 に 頼 ら な い 社 会 の 実 現、

境都市づくり」が位置づけられており、の基本方針の中の１つに「いとしま環

げており、平成

ルギーの地産地消を市の方針として掲

福島第一原発の事故をふまえて、エネ

皆様と十分な話し合いを行ったうえで、

まずは、角田市においても、地域の長期間稼働することが可能です。

収でき、メンテナンスを十分に施せば試算してみると市費負担分はり、市費負担は１／２ということです。

建設費の１／２は県からの補助があ

度 の 捕 獲 数 は イ ノ シ シ ５， １ １ ３ 頭、しながら対応していました。平成

室を設置、年間約２億円の予算を投入

そこで、佐世保市では有害鳥獣対策

境被害も発生しています。

年

安全な通学が確保できない等の生活環

家庭菜園への被害、自動車との衝突や市街地への出没が多く確認されており、に防ぐ観点からも、環境税を活用する

上すると思われるイノシシ被害を未然問題と捉えることなく、今後さらに北おりました。宮城県も仙南地域だけのは、県の職員が先頭になって指導してまた、有害鳥獣対策協議会設立の際に酬に対して補助金を交付しております。

しいと思いました。長崎県では捕獲報

一方で、宮城県にも本腰を入れて欲ボ ル と し て、 広 く 市 民 に ア ピ ー ル し、とで、再生可能エネルギー導入のシン

この小水力発電の設備を導入するこというものです。

機 を 設 置 し て 白 糸 地 区 の 電 気 を 賄 う。

では、白糸地区の川付川に小水力発電

置して施設の電気を賄う。ステップ３

２では、白糸の滝に小水力発電機を設

電の仕組みを知ってもらう。ステップ

白糸の滝にある水車を使って小水力発

ト 」 を 掲 げ ま し た。 ス テ ッ プ １ で は、した。

ら、実現していくべきであると感じま

水力発電を地域の皆様の協力を得ながぜひ、将来の資産として見込める小いという考え方を示すべきです。

であっても原発の電力だけに依存しなことをアピールできるとともに、少量

このことにより、環境への意識が高い応などが必要だと考えます。

アライグマ６５４匹などで、市の人口など積極的な対応を期待するものであ

環境に対する意識の向上が図れること。

また、近年においては年間を通してや面積規模は異なるものの、イノシシ

り、角田市議会としても県に対して積においては本市の約と感じました。

理経費が節約できる。という効果が期として、観光客の誘致や施設の維持管

倍 の 捕 獲 数 で、ギー事業を実施して欲しいと思います。

自然の力を利用した再生可能エネル

10

ま た、 環 境 に や さ し い「 エ コ パ ー ク 」

る捕獲が有効であることを知りました。

これまで、九州大学エネルギーサー

待できます。
白糸の滝には、例年６月から９月にクルが発電装置を製作し、ステップ１③福岡県糸島市
万 人 の 観 光 客 が 訪 れ ま す が、捕獲に関する主な取り組みとしては、かけてまで無事終了しているところで、現在①猟友会との有害鳥獣に係る業務委託、②捕獲報奨金の増額、③有害鳥獣対策

観光客の滞在時間が短く、夏場以外の▲下関市役所にて

24

12
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す。
●視察期間

行こうとする方向性を分かり易くしているところ、それがどの事業にも理念
平成

そして、地域住民や民生委員とも深として流れ、市民目線で支え合って行い信頼関係を確立しています。
認知症そのものについて、市民全体
こうとする、市民力、地域力を生み出

年７月３日（水）～５日（金）への理解度を重く捉え、認知症は病気していると思いました。
市民が気付く細かい心配りを掘り起であり、早期発見・早期治療が大切であると本人・家族に広く周知していま
そ う な る の か。」 等 々、 行 政 が 深 く 追

こし、「どうしたら出来るか。」、「なぜ具体的には、行政の「あんしん長寿
求し共に力を合わせ解決していく仕組

した。
相談所」
、医療連携として、「認知症疾みに感心させられました。
当市においても、細部への心配りと患 医 療 セ ン タ ー」
、 民 間 の「 認 知 症 相談窓口協力事業所」と各方面から門戸①山口県下関市

テムの見直し、そして、市民の理解度
年間を通して発生しており、特に、３会 」 を 開 催 し、「 下 関 型 ジ ビ エ（ イ ノいう点で行政のシステム、民間のシス

ま た、 認 知 症 の 人 が 自 分 ら し く 穏を深めるという点で活性化していきた
月から５月にかけての筍被害。８月か「行方不明高齢者早期発見ダイヤルる被害は、夏から秋にかけて発生するです。

生息数に対する対策としては、当市単

また、年々増加していると思われる

イノシシ１，１００頭、サル独による捕獲のみでは限界があり、広そ こ で、 平 成
定し、主な対策としては、①下関市旧

年３は、ステップ２を実施するにあたり詳
細設計をしている段階で、平成季節にも訪れて欲しいという課題があ
りました。

頭に設

年３月に完

システム」として民間に委託し、住所、より捕獲したイノシシを食べることは市、振興局が一体となった地域ぐるみ

年 度 の 捕 獲 目 標 を、傾向にあり、特に、野菜（ネギ、トマト）、

氏名、身体的特徴、写真等の情報をあらかじめ登録するシステムをとっています。
家 族 介 護 者 支 援 に も 心 を 配 り、
「介
護マーク
（介護中）
」
を配布しています。

域的な対応や地域の住民に立ち上がっの対策などを行っておりました。

どの自治体においてもそれぞれの事業てもらえるような仕掛け造りが必要だ

４月からを入れること、③捕獲したイノシシの月に完成する予定です。

特に水稲については作付期から生育期
処分に対する、捕獲者の負担軽減策をま た、 佐 賀 県 に は 玄 海 原 発 が あ り、にかけての踏み倒しや掘り起し、生育

このような背景から、九州大学と連

年で回期から収穫期にかけての食害や踏み倒考えること、④有害鳥獣担当職員の体

年度施政方針の８つし等全期にわたる被害で、圃場の畦や携し「白糸の滝１・２・３夢プロジェク

今後、角田市として捕獲数を増やし、25制整備や課の垣根を越えた横断的な対2630

石垣への被害も多く確認されています。

と感じました。

10

極的に働きかけてしていく必要がある

25②長崎県佐世保市

25

出来ませんが、将来においては検討す

従事者、ＪＡ、食肉加工販売業者、下やかに生活できるよう認知症サポー
いと思います。

下関市における、イノシシの被害は、

ター養成講座を公民館はもちろんのこを開いています。

25

果樹（ナシ、ミカン）への被害が甚大▲大津市役所にて

％を占めて

・

5

いることに驚くとともに、箱わなによ

箱わなによる捕獲が82 10

協議会の設立、④かんきつ部会、ＪＡ、

15

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13

10

７月

日

日
日
日

日

京都府亀岡市議会議員
行政視察
宮城県後期高齢者医療広域連合議会定例会
会派代表者会議
全員協議会
宮城県市議会議長会事
務局長会議
第３６８回定例会招集
告示
会派代表者会議
６日
日
日
日
日

日

日

日

日

３日

４日

９日

日

定例会本会議（第４日）
議会運営委員会
定例会本会議（第５日）
議員協議会
議会運営委員会
教育厚生常任委員会

編集後記

宮城県白石市議会議員
行政視察
宮城県市議会議長会秋季定期総会
議会だより編集会議

月

印刷／佐藤印刷株式会社

24

日 総務財政常任委員会行政視察（～ 日）日 仙南地域広域行政事務
組合議会定例会
東北市議会議長会理事会

９月
日
日
日

日

佐賀県神埼市議会議員
行政視察
埼玉県幸手市議会議員
行政視察
定例会本会議（第６日）
総務財政常任委員会
教育厚生常任委員会
産業建設常任委員会
議員協議会
議会運営委員会
議会だより編集会議

第３６８回定例会も 月４日をもって閉会いたしました。今回の定例会では、市長から『平成 年度の一般会計
及び各種特別会計歳入歳出決算の認定について』ほか 議案（ 内 追 加 １ 議 案 ）、 諮 問 １
件と報告２件が提出され、議員からは、３議案（陳情を受けての意見書）が提出されましたが、全議案とも全会一致、
或いは賛成多数で原案のとおり 可 決 し て お り ま す。 ま た、
一般質問では、８人の議員が登壇し、市長・教育長と活発な政策論議がなされました。
さらに、本年９月末日をもって改選後２年が経過しましたことから、議員の委員会所属の見直しも行われました。結果は、５ページに掲載のとおり で ご ざ い ま す が、『 議 会 だより』編集会議につきまして
は、これまでのメンバーで引き続き担当することになりました。皆様に親しまれる『議会だより』の編集に努めてまいりたいと思います。今後ともご指導を賜りますようよろ
しくお願い申し上げます。
議会だより編集会議

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16

８月
１日

２日
８日

議会運営委員会
教育厚生常任委員会
定例会本会議（第２日）
決算審査特別委員会
決算審査特別委員会
決算審査特別委員会
会派代表者会議
決算審査特別委員会分科会（総務財政・産業
建設）
決算審査特別委員会分
科会（教育厚生）教育厚生常任委員会
産業建設常任委員会
決算審査特別委員会
議会運営委員会
定例会本会議（第３日）
会派代表者会議
総務財政常任委員会

24名
55名

傍聴者数
インターネットライブ中継視聴者数

２日 議員協議会
議会運営委員会
議員研修会
５日 定例会本会議（第１日）
会派代表者会議
正副常任委員長会議

第368回（平成25年9月）定例会

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173 号

かくだ市議会だより見やすく読みまちがえにくい
ユニバーサルデザインフォントを採用しています。

環境に優しい植物油インキを使用しております。

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10※日程は変更される場合がありますので、傍聴を希望される場合は、議会事務局（☎63−2124）にお問い
合わせください。

20
28 27 212730

定例会は、年４回開催されます。皆さんの身近な問題が審議されており、どのような方針で市政が進められていくのか知ることができます。
お気軽に足を運んでみませんか。
また、インターネットを利用したパソコン、各地区
自治センターのテレビ及び市役所東庁舎１階の市民ホールのテレビでも議会中継がご覧になれます。

市議会だより１７２号
発行
全員協議会
議会改革検討会議
千葉県茂原市議会議員
行政視察
会派代表者会議

議会 を 傍聴 しませんか。

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17 13
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19
25 24 2026

※請願及び陳情等の提出期限は、11月25日（月）までとなります。
※本会議の開会時刻は、午前10時です。
※太文字はライブ配信を行います。

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１１月２５日（月） 招集告示
会派代表者会議
２７日（水） 議員協議会
議会運営委員会
１２月 ２日（月） 本会議（提案理由の説明）
会派代表者会議
４日（水） 議会運営委員会
１０日（火） 常任委員会（請願審査）
１１日（水） 本会議（質疑・自由討議）
会派代表者会議
１３日（金） 常任委員会（議案審査）
１６日（月） 常任委員会（議案審査）
１７日（火） 議会運営委員会
１８日（水） 本会議（討論・表決・一般質問）
１９日（木） 本会議（一般質問）
議会運営委員会
２０日（金） 本会議日

日程（予定）のお知らせ

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議
会
日
誌
17
23

12月定例会

12

市議会