角田市議会議長 柄目 孝 治

新年のごあいさつ▲『角田ベートーヴェン第九公演』のようす（平成27年12月６日「かくだ田園ホール」にて）あけましておめでとうございます。
希望あふれる輝かしい新春をお迎えのこととお慶び申し上げます。
昨年九月に改選があり、今期より議長に就かせていただきましたので、この書面をお借りし、改めてご指導ご鞭撻を賜わりますようお願い申し上げます。
さて、昨年の 月初旬、角田市として初となる プ ロ 野 球 選 手 が 誕 生 し た こ と は、 記 憶 に 新し い 嬉 し い 出 来 事 で し た。 そ の 激 励 会 の 席 上で、ご本人の熊原健人選手からありました言葉」、「常に「もっとうまくなりたい、もっと ･･･に前進したい」とあり、この初々しい堂々とした言葉と態度に、おそらく全ての方々が感服し、今後、更に期待を大きく持たれたことと推察いたしました。
我々議会もまた同様であり、常に「改革前進」を図らねばならないと肝に銘じています。議員同士の調査研究に始まり、政策論争へと展開していくことは無論のこと、今ではすっかり定着した「議会報告会」、そして、活発化の兆しのある「一般会議」の開催など、市民の皆様の心や言葉をより大切に、即ち「議員・議会活動のテコ」と位置づけ、質を高めていかねばなりません。
世界的テロや自然現象の猛威もまた、他人事
ではありません。議員はじめ市民の皆様共々に英知を集め、市民総意を形成出来得ますよう議会運営に全力を尽くして参りたいと存じます。
本年も、皆様にとりまして明るい幸せな平安なる年でありますよう念じまして、新年のご挨拶といたします。

発行／角田市議会 編集／議会だより編集会議 〒981-1592 宮城県角田市角田字大坊41 TEL/0224-63-2124 FAX/0224-62-4829

E-mail : gikai@city.kakuda.miyagi.jp18512号

平成28年１月１日

第本会議などのライブ配信やってます

かくだ

市議会だより角田市議会では、市民の皆様のご意見やご提言を直接お伺いし、議会審議への活用や議会運営の改善を図るため、下記の日程で議会報告会を開催します。
今回は、第９回議会報告会の意見・要望に対する検討結果の中から、主な項目として・アパート等への防災情報の周知方法について
・ごみの分別と不法投棄について・（仮称）仙南クリーンセンターについて
・道の駅に関することについて等、調査・研究した内容を報告したいと考えております。
また、地域の現状や課題等について、皆様からの忌憚のないご意見やご提言をお伺いしたいと思いますので、多くの皆様のご参加をお待ちしています。

※対象地区を表示していますが、どちらの会場でも参加できます。ご都合の良い会場へおいでください。

野田生活センター

角田地区（野田）２班
１月16日（土） 午後１時30分

中 島 区 公 民 館

角田地区（西南町、東南町、立町、中島、北町、谷地町）

２班
１月17日（日） 午前10時

藤尾自治センター

藤尾地区２班
１月17日（日） 午後１時30分

東根自治センター

東根地区

２班
１月18日（月） 午後６時30分

桜自治センター

桜地区

３班
１月18日（月） 午後７時

西根自治センター

西根地区

１班
１月19日（火） 午後６時30分

北郷自治センター

北郷地区

３班
１月19日（火） 午後７時

枝野自治センター

枝野地区

１班
１月20日（水） 午後６時30分

東 田 町 公 民 館

角田地区（西田町、東田町、横田町）

３班
１月20日（水） 午後７時

横倉自治センター

横倉地区

１班
１月21日（木） 午後６時30分

中島下区民会館

角田地区（新中島南、新中島北、中島下、高畑南）

３班
１月21日（木） 午後７時

新丁三区区民会館

角田地区（新丁、新丁東、新丁西、寺前）

１班
１月22日（金） 午後６時30分

街なか交流サロン 角田地区（東町、本町、東仲町、西仲町、「 ひ だ ま り 」天神町）

３班
１月22日（金） 午後７時

豊 室 公 民 館

角田地区（老ヶ崎、豊室、古豊室）

１班
１月23日（土） 午後１時30分

小田自治センター

小田地区

２班

馬場道晴

黑須

貫八島利美

小湊毅

相澤邦戸

武田曉
堀田孝一

谷津睦夫

星守夫

渡邊誠

武藤広一

八島定雄
細川健也

小島正

高橋力雄

日下七郎

湯村勇

柄目孝治

◆議会報告会の開催内容◆○市政に対するご意見・ご提言等について

２．議会報告４．そ の 他

生活支援・道路情報、食料

防災情報

伝達方法

危険情報、氾濫発生
情報
行政区長一斉ファクシミリ、電話※２

洪 水 予 報：氾濫警戒情報、氾濫

土砂災害警戒情報

気象情報等： 特別警報（大雨・洪水）、勧告、避難指示

避難勧告等：避難準備情報、避難※１

めてまいりたいと考えています。

が可能な部分についても、連携を進るとともに、自主防災組織との連携知徹底が図られるように検討を進め行う考えはありません。しかし、周して住民への情報の周知と区別して報の周知に関しては、防災安全課となお、アパート住民等への防災情ンティア情報等があります。

被災者援助、助成措置の情報、ボラ給情報、保健衛生 ラ･ イフライン ･
道路復旧状況、相談窓口の設置情報、

水･ の供

沼地内の治水）について⑻雨水対策（小田川の治水、長瀞・鱸所の設置について⑺水害時における土のうのストック場対応について⑹土砂災害危険箇所の周知・避難等ののサイレンの設置について⑸災害時における避難等の周知のため

いて所・避難経路等の市民への公表につのハザードマップの作成及び避難場⑷角田市地域防災計画における水害時管理の対応について⑶空き家等の危険家屋に対する適正な⑵空き家対策について病院への運行について⑴デマンドタクシーのみやぎ県南中核〔Ⅱ〕継続調査事項

タ放送

心メール、緊急速報メール、デー報、市ホームページ掲載、安全安連絡、市広報車、消防団による広市民の皆様から頂いた「議会活動や市政に対する意見、要望など」を各常任委員会において、さらに深く掘り下げて調査・研究を行い、た場合には、住民にその被害の状況さらに、災害が発生し被害が生じしています。

そのうち重点要望事項については市長に要望し、次のとおり回答をいただきました。

総務財政常任 委 員 会 所 管〔Ⅰ〕重点要望事項

す。これは、広報車や広報誌によるや避難所情報、食料 水･ の提供情報や生活する上での情報を提供しまについて情報提供やラジオ・テレビから情報⑴アパート等への防災情報の周知方法
アパート住民等への災害情報の周知

具体的な災害広報としては、安否の提供を行います。

各地区自主防災組織と連携しつつ、地情 報、 被 害 状 況、 避 難 場 所 等 情 報、方 法 に つ い て は、 行 政 の 責 任 と し て、区の事情に応じ適切な指導を行うよう要望します。
《市長の回答》
災害の発生、または災害が発生するおそれがある場合で、住民を避難させることが必要であると判断したと き は、 避 難 勧 告 等 を 発 令 し ま す。
また、法令により、特別警報（大雨洪･ 水）や土砂災害警戒情報、洪水予報についても、市は住民に防災情報（※１）をお知らせします。
また、それらの情報は、角田市地域防災計画において、複数の伝達方法（※２）によって提供することと

５．閉会のあいさつ

検討結果について昨年の議会報告会での意見・要望に対する検討結果等について

１月16日（土） 午前10時▲平成27年11月22日開催 枝野６区自主防災組織防災訓練『防災講話』のようす（２）報告に対する質問・意見交換○地域の現状や課題等について（１）第９回議会報告会の意見・要望に対する談
３．懇
１．開会のあいさつ

班
３班
２班
１

担当班
区地
象
対場
会
開催日時

2185 号
かくだ市議会だより
185 号
かくだ市議会だより3次の議員で構成します。
★担当班

第 10 回議会報告会 を開催します。
市民に開かれた議会を目指して

教育厚生常任 委 員 会 所 管《市長の回答》「看板等の増設を含めた広報の周する者は、５年以下の懲役若しく状況については、仙南地域広域行政ことで調整しています。工事の進捗徹底」、「仙南地域広域行政事務組合に「看板等の増設を含めた広報の周知⑴ごみの分別と不法投棄についてる周知徹底や不法投棄防止対策（監て行う「ごみの分別出前講座」によ職員等が、希望する行政区等に対し対策として予算化」については、市努力した分は、ごみ分別や不法投棄ンボール等の売り払い収入等市民が務組合に対する負担金の減額分やダ（仮称）仙南クリーンセンター建設に

つ い て 心 配 の 声 が 出 て い る こ と か ら、

地元の西根地区以外からも安全性にいて棄物を捨てた者（仮称）仙南クリーンセンター整

年 ８ 月 号 に お い て、（ 仮 称 ） 仙「せんなん広域エリアマガジン」平成南クリーンセンター整備工事状況を年 ４ 月 号 に お い て、掲載していただきました。また、同広報誌の平成（仮称）仙南クリーンセンターの概要など詳細内容を掲載していただく

日に開催さ

ついて

⑴除融雪に関する現状と今後の対策に〔Ⅱ〕継続調査事項

いて⑴角田自治センターの現状と今後につ〔Ⅱ〕継続調査事項

ります。

し、周知方法について検討してまいる仙南地域広域行政事務組合と協議

なお、今後も事業の実施主体であできます。

事務組合のホームページからも確認は千万円以下の罰金に処し、又はこれを併科する。

対する負担金の減額分やダンボール等視カメラ・不法投棄防止看板等）の係る事業説明を広く市民に周知すると知徹底」及び「仙南地域広域行政事の売り払い収入等市民が努力した分予算化を角田市環境衛生組合連合会
ともに、施設建設完了後の管理、測定条の規定に違反して、廃は、ごみ分別や不法投棄対策として予と協議し検討します。の方法等、安全性についても広報かく第算化」、「市独自の不法投棄者の摘発方「市独自の不法投棄者の摘発方法」
だ、ホームページ、まちづくり懇談会〔Ⅰ〕重点要望事項

法」、「罰則を含めた条例制定」の検討及び「罰則を含めた条例制定」につ等、市内全域に広報することを要望し⑵（仮称）仙南クリーンセンターにつを要望します。

いては、角田市が委嘱している生活ます。

とともに、不法投棄の罰則について
備事業の周知方法については、仙南《市長の回答》

は、「 廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 す

何人も、みだりに廃棄物を次の各号のいずれかに該当世帯に年３回発行している広報誌

地域広域行政事務組合で２市７町全条

捨ててはならない。
条

政規模の１割以上の約月億円以上を（ 農 業・ 商 業・ 工 業 ） の 活 性 化 に つ

年

事業運営方針、事業計画及び収支計

は、 施 設 の 管 理 運 営 団 体 の 方 向 性、業・商業・工業）の活性化について」

等について」及び「②地域産業（農「①施設の管理運営に対する不安います。

し て 取 り ま と め て ま い り ま す。「 実整したうえで、実施に向けた計画ときましたので、その内容を整理・調各位よりご意見やご提案等をいただ見通し」について説明を行い、議員

実 施 計 画（ 案 ）」 及 び「 財 政 計 画 のい て、「 賑 わ い の 交 流 拠 点 施 設 整 備

改善対策等について

犯灯、街路灯の整備及び危険箇所の⑷通学路の安全確保、不審者対策、防⑵有害鳥獣（イノシシ、サル等）被害画等をまとめた「賑わいの交流拠点施計画書」の内容については、市のについて② 地 域 産 業（ 農 業・ 商 業・ 工 業 ）の活性化策について③将来に向けての財政計画の見通
しについて

ついてて

⑸角田市農業の館に関することについ

島上住宅の建設計画について⑶角田市公営住宅長寿命化計画及び中の現状と今後の対策について施設整備実施計画（案）」を策定し、⑹角田市独自の農業政策について①施設の管理運営に対する不安等の３点を提言していますが、市民並び広報紙や地区振興協議会等を通じ予定としています。

対応してまいります。

年度以降は賑わいの交流拠点施

年度末の財億円となっ年度

年度末においても決算ベースにおいて基準値である標準財了する平成

予定していますが、大規模事業が終以降も各種事業実施による取崩しをており、実施計画により平成政調整基金の残高は約となっています。平成か一般財源で約１億９，８００万円

その財源は国庫補助金、地方債のほ設 整 備 事 業 を 予 定 し て お り ま す が、成事業を実施しています。そして、平には給食センター整備事業と大規模市民センター整備事業、平成年度

年度には、に議会に対して説明不足のため、市民市民や議会に対し、説明機会を設けるよう要望します。
《市長の回答》
賑 わ い の 交 流 拠 点 施 設（ 道 の 駅 ）は、地域産業の活性化に資する事業目的を持った施設で、角田市第５次

26

19 26

長期総合計画に位置付けられた施策の一つです。
年度に「賑わいの交流拠点通しについて」は、平成⑺中心市街地活性化等に関することにれました角田市議会全員協議会におなお、平成対応してまいります。

確 保 で き る よ う 財 政 計 画 を 策 定 し、年度においては、これらの問題を解決計画の見通しについて」を平成

いて」及び「③将来に向けての財政第（罰則）

第（投棄禁止）法律」抜粋※「廃棄物の処理及び清掃に関するる法律」の周知徹底を図ります。

による不法投棄防止対策を徹底する

不法投棄を発見した場合の通報など

環境衛生推進員と連携し、廃棄物の産業建設常任 委 員 会 所 管〔Ⅰ〕重点要望事項

10

16て、市民のみなさんへお知らせするすべく、整理・とりまとめを行って11「③将来に向けての財政計画の見⑴道の駅に関することについて

27の不安がぬぐえない状況にあります。

健一▲賑わいの交流拠点施設
『道の駅』
整備予定地
写真提供者：島津

27

28

平成施設整備基本計画」を策定いたしま
したが、議会、議会報告会、まちづくり懇談会及び地区振興協議会からのご意見の「①施設の管理運営に対する不安等について」、「②地域産業28

当局に対しての課題として2727130枚設置）▲不法投棄防止看板（平成26年度

4185 号
かくだ市議会だより
185 号
かくだ市議会だより

528

1625▲
（仮称）
仙南クリーンセンター完成予想図
資料提供者：仙南地域広域行政事務組合

16143026

角田市議会第３７９回臨時会

第３７９回臨時会が、 月日に招集され、１日の会期で行いました。
はじめに、議席の一部変更、常任委員の選任等を決定しました。
続いて、市長提出議案の「議員のうちから選任する監査委員の選任について」の提案理由の説明があり、審議の結果、○災害復旧債《歳出の主なもの》○農業用施設単独災害復旧事

歳入歳出予算にそれぞれ２億７，２４１万７千円を追加するとともに地方債の追加補正を行いました。
《歳入の主なもの》○地方交付税（普通交付税）○災害復旧費国庫負担金○繰越金○林業用施設単独災害復旧事
業費

あけましておめでとうございます。
昨年の台風第 号による被害は、記憶に新しいものと思います。その被害に係る復旧箇所数は公共土木施設・農林業用施設合わせて
３ ７ １ カ 所、 事 業 費 は 約３億円で、工事の完了時期は今年３月末の予定とのことです。
さて、新年号『議会だより第１８５号』は市民に開かれた議会を目指す第 回議会報告会のご案内と昨年の議会報告会で出された貴重なご意見・ご要望に対して の 検 討 結 果 で あ り ま す。
第 回議会報告会は１月日から開催いたしますので、多くの皆様のご参加をお待ちしております。
ま た、 議 会 で は、「 一 般会議」の開催も募っています。市内の諸団体との率直な意見交換の場を設けたいと考えております。
今年もよりわかりやすく、親しみのもてる紙面づくり
を 工 夫 し て 参 り ま す の で、是非、皆様のご意見、ご感想をお寄せください。
議会だより編集会議

印刷／佐藤印刷株式会社

18

平成 年台風第 号による大雨等に係る災害の災害復旧事業経費等を追加補正しました

全会一致で同意することに決定しました。
そ の 後、「平成 年度角田業費○農業用施設補助災害復旧事業費

害の災害復旧事業経費等の提案理由の説明があり、審議の○公共土木施設単独災害復旧事業費一般会計補正予算（第４号）の概要

市 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 ４号 ）」 に お け る 平 成 年 台 風
第 号による大雨等に係る災結果、全会一致で可決しました。

●申込み方法：所定の用紙に必要事項を記入し、併せて参考資料等を添付のうえ、議会事務局へお申込みください。
申込書が提出された後、議会運営委員会で審査し、開催の可否を申込者にご連絡いたします。

●一般会議は意見を交換することを主としておりますので、要望等だけで終わらないようにしてください。
●議会の日程等の理由から、開催日及び開催時刻をご相談させていただく場合があります。
●後日、報告書をホームページ等に公表しますので、あらかじめご了承願います。

※お願い10166185 号

かくだ市議会だより見やすく読みまちがえにくい
ユニバーサルデザインフォントを採用しています。

環境に優しい植物油インキを使用しております。

事業費

27

○公共土木施設補助災害復旧

第３７９回（平成 年 月日）臨時会
傍聴者数 １人
インターネットライブ中継
視聴者数人
23

人事案件
▼議員のうちから選任する監

10

編
集
後記

1027

査委員の選任について
ゆのむらいさみ（新任）勇議員
湯 村○任期 平成 年 月 日～
平成 年９月 日

1013

電話：０２２４－６３－２１２４

角田市議会事務局※お問合せ1023302731者：市内で活動している団体等（個人での申し込みについてはご遠慮願います。）
象●対

1827272318

角田市議会では「一般会議」の受付をしています

議会では、
角田市議会基本条例に基づき、市内で活動している団体等（以下「団体等」という。）の希望により、議会と住民がいつでも政策的な情報及び意見を交換することができる一般会議を開催することができます。
一般会議は、議会への市民参加の機会を設けるとともに、多様な住民の意思・意見を聴取し、そこから発生する市政上の課題に対応するための政策提案の拡大を図ることを目的としています。
活動が制限されている常任委員会、議会運営委員会又は特別委員会だけでは対処することのできない諸課
題に対し、議員と団体等が自由に意見交換することができる会議です。
一般会議は、団体等からの要請により開催したり、必要に応じて議会側から求める方法により開催します。

●会議の議題：⑴市議会に関すること。
⑵市政に関すること。
⑶その他市の重要な事項に関すること。