平成２８年９月

大野市教育委員会定例会
会議録

日時：平成２８年９月２９日（木）午後３時００分～５時１１分

場

所：大野市役所談話室

平成２８年９月２９日

大野市教育委員会９月定例会【大野市教育理念の唱和】
１． 開会

会議録署名人

山川委員

妙願委員

２． ８月定例教育委員会、臨時教育委員会（8/24）の会議録の承認について
３． 委員長及び教育長の重要事項報告
４．議事

議案第２５号

大野市学校給食センター管理運営規則の一部を改正する規則案

議案第２６号

平成２８年度

教育委員会の事務の管理及び執行状況の点検評価

報告書（案）

５

付議事項
１）９月議会の報告について
２）１０月の主な行事予定について
・１０月定例教育委員会

６

１０月２７日（木）午後３時から

その他
１）９月の業務報告について
２）教育委員の学校訪問について
３）指定学校の変更許可について

７．閉

会

1

談話室

＜出席者＞

事務局（説明者）

（書記）

委員長

洞口幸夫

職務代理者（欠席）

清水美那子

委員

山川秀

委員

妙願

貴子

委員

松田公

二

教育長（再掲）

松田

公

二事務局長

小川市右ヱ門

教育総務課長木戸口正

和

学校教育審議監

道鎭栄

一

生涯学習課長中村吉孝〃

文化財保護室長

中村りえ子〃

スポーツ振興室長

砂子

淳

一山田靖子

教育総務課課長補佐2

【大野市教育理念の唱和】【開会・点呼】【委員長】定刻になりましたので、ただ今から、９月定例教育委員会を始めさせていただきます。今日は晴れるかなと思いましたが、また、雨でした。皆さん方には、お元気で出席くださり誠にご苦労様です。
「百聞は一見にしかず」という言葉がございます。
これまでの教育委員会で、教育長や学校教育審議監から、児童生徒についていろいろの情報をいただきました。総じて子ども達がスポーツのみならず、いろいろな面で全国的な素晴らしい活躍をしているとか、全国学力・学習状況調査では、国や県平均を上回ってきたというような頑張り情報が多かったように記憶しています。
教育委員は聞く側ばかりで、実際に子ども達の姿を長時間見ることは余りありませんが、この２７日には中学校の連合音楽会で約２時間ほど見せていただきました。これまで頂いた情報のとおりだと、改めて実感いたしました。
私は、音楽的なことはよく分かりませんのでコメントは差し控えますが、子ども達の姿・態度から実感したことを申し上げます。
音楽会は、会場のロビーに入ったときから終わりの席を立つまで全く騒音が聞こえず、整然と行われました。全体が一つに解け合っている融和感、一体感の伝わってくる音楽会だったように感じました。
各々の学校での指導のご苦労もあるとは思いますが、入退場のマナーや静かに聞く自然な態度に、中学生としての自覚が備わってきたように感じられました。
閉会の挨拶の中でも触れておられましたが、大野市教育方針の目指す行事の姿、「「行う人」も「観る人」も「支える人」もみんなが主役」というのは、こんな姿を指すのかなあと感じた連合音楽会でした。
【局長】会議に入ります前に、報告がございます。
洞口委員、妙願委員のお２人の任期が１０月１１日で満了となるため、先の９月議会で、洞口委員再任、妙願委員の代わりに關委員が選任されましたので、報告させていただきます。委員長さん、ご挨拶をお願いします。
【委員長】今ほど、教育委員の辞令をいただきました。議長のところへも挨拶に伺い、教育はこれからは難しい、厳しい時代になるが、大野市としてやることはやらなければいけないとおっしゃられたことを真摯に受け取り、引き続き教育委員としてやっていきたいと心新たにしているところです。よろしくお願いします。
【局長】妙願委員さん、一言お願いします。

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【妙願委員】この度、任期満了ということですが、４年間は長いもので、月並みな言い方をすれば、初めは教育委員とはどんなことをするのか分かりませんでしたが、いろんなことを肌で感じることができました。大野市の教育を預かる重要な役職につかせていただいていろんな経験をつませてもらいました。大野市が、これからもよりよい教育環境となるよう頑張っていただきたいと願っています。４年間、本当に有難うございました。
【委員長】私から、妙願委員さんにお礼を申し上げたい。
私よりずいぶん若い、保護者というお立場で教育委員会に新風を入れていただきました。本当に有難うございました。
教育委員としての仕事は終わられても、これからいろいろな面で教育に携わることもあるかと思いますが、健康にご留意され頑張っていただきたいと思います。
【局長】ここで、清水職務代理者から本日欠席という連絡を受けておりますので、報告します。

【会議録署名人】【委員長】本日の会議録署名人は、山川委員さん、妙願委員さんのお二人にお願いすることにします。

【８月定例会の会議録等の承認について】【委員長】それでは、２番目の８月定例教育委員会及び８月２４日の臨時教育委員会の会議録の承認について、議題とします。
事務局の説明をお願いします。
【教育総務課課長補佐】８月の定例教育委員会及び臨時教育委員会の会議録について、説明します。
＜定例会会議録、臨時会会議録概要説明＞

【委員長】今ほど、定例会及び臨時会の会議録について説明がありましたが、修正箇所がありませんか。また、臨時会の会議録についても修正はありませんか。
【妙願委員】会議録の委員名も公開するのは、いつからですか。
【教育総務課課長補佐】５月の定例会の会議録から公開させていただきました。
【委員長】修正がないようですので、８月定例会及び臨時会の会議録を承認してもよろしいですか。
＜異議なし＞

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【委員長】では、８月定例教育委員会及び臨時会の会議録について、原案通り承認します。

【委員長及び教育長の重要事項報告】【委員長】続きまして、３番目、委員長及び教育長の重要事項報告に入ります。
私からは、特に申し上げることはございません。
【教育長】委員長からもお話がありましたが、私も簡単ではございますが、心を込めてお礼を申し上げます。
妙願委員さんには、委員の方々にはもとより事務方にも明るく前向きに、ご指導いただき、有難うございました。
洞口委員長さんにはこれから４年間よろしくお願いいたします。
重要事項である学校再編をどうご理解いただくか、下庄地区を皮切りに説明会に入っていきたいのでよろしくお願いします。

【議事】【委員長】では、４番目の議事に入ります。まず、議案第２５号

大野市学校給食セン

ター管理運営規則の一部を改正する規則案について、議題とします。
事務局の説明をお願いします。
――＜教育総務課長説明＞――一【委員長】ただいま議案を説明いただきました。分からないところがありましたら、ご質問、意見を含めて、お願いします。
新旧対照表で、旧の第３項の３番目の学校医，４番目の教育委員については、委員から外すのですか。
【教育総務課長】保護者の代表を新たに委員として入れることとし、学校医の先生と教育委員さんについては、専門的な分野で意見が必要な場合には、入っていただくというにさせていただきました。実際、学校医の先生や教育委員さんに入っていただくような議題は余りありません。他市の事例をみても、保護者の代表を入れていることが多いので、より実効性のある規則案とさせていただくために提案しました。
【山川委員】委員会は、毎学期開催するのですか。
【教育総務課長】最近あまり開催していないので、今回改正をご承認いただき、今後、年一回を目途に開催したいと考えています。
【妙願委員】委員会の議題は、どんな内容ですか。
【教育総務課長】主に、献立の内容や給食の提供回数、給食会計の報告など、給食センターの運営に関することです。

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【山川委員】委員長は、誰ですか。
【教育総務課長】新旧対照表では省略をさせていただいていますが、委員の互選により決定します。
【委員長】給食費の値上げについてもこの委員会で決めるのですか。
【教育総務課長】決定はしませんが、実情を報告し、意見を参考にさせていただきます。
【教育長】給食費については、保護者会の承認となります。
【妙願委員】和泉は給食センターですか。
【教育総務課長】建物は併設していますが、位置づけは、小中学校の給食室ではなく学校給食センターとしています。
【学校教育審議監】朝日小学校、和泉中学校の時代は、現在の和泉村給食センターから朝日小学校へ給食を提供していました。
【妙願委員】学校栄養教諭は、給食センターの職員ですか。
【教育総務課長】学校栄養教諭は、和泉小中学校の職員（県費）です。主に、献立の作成、調理、衛生面などを主に指導、管理しています。
給食センターの調理業務は、業者へ委託しています。
【教育長】以前、大納小中学校があった頃は、給食センターから中竜へも配食していました。
冬は距離が離れていて時間がかかるので、給食が冷えないように苦労したと聞いています。
【妙願委員】大野市は全て自校給食ではなかったですか。
【学校教育審議監】平成１７年の大野市との合併によって、給食センターの施設をそのまま引き継いでいます。センターとなっていますが、併設なので自校方式と変わらないと考えています。構造を変更しなかったため、給食センターとなっています。
【委員長】他に質問はありませんか。ご意見がなければ、議案第２５号について採決してよろしいですか。
――＜異議なし＞――
では、議案第２５号

大野市学校給食センター管理運営規則の一部を改正する規則案について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――【委員長】それでは、議案第２５号

大野市学校給食センター管理運営規則の一部を改正する規則案について、提案どおり承認することにします。
では、次に、議案第２６号

平成２８年度教育委員会の事務の管理及び執行状況の点検評価報告書（案）について、議題とします。
事務局の説明をお願いします。
――＜教育総務課長議案説明＞――一【委員長】ただいま議案を説明いただきました。委員の皆さん、ご質問はありませんか。
事前に送付いただいています。１５頁の文章表現で気になるところがあります。「今年6で６回目を迎える」と記載されていますが、平成２７年度の報告なので、６回目となり正しいのですが、今年、平成２８年度は７回目となります。間違いやすい。「これまで、６回実施してきて」などというふうに改めてはどうですか。
また、１６頁、「大野の宝先人に学ぶ」の【課題と今後の方向性】の３行目、「活動内容の差別化」という表現は、直した方がいいのではないですか。
【学校教育審議監】おっしゃるとおり、差別化という表現は、例えば、商品開発の「個性を出して差別化を図る」などと使うものです。ここでは、学校規模に応じた「活動内容の工夫」とした方がいいかもしれません。検討させてください。
【委員長】支援員の配置は何人ですか。
【学校教育審議監】スクールソーシャルワーカーも含めて、合計で３９人となっています。
内訳は、相談員、支援員、不登校対応の支援員、複式学級対応の非常勤講師など３８人とスクールソーシャルワーカー１名です。スクールソーシャルワーカー１名は県費の雇用で、他は全て大野市単独の予算で雇用しています。
【委員長】２４頁の結の故郷教育支援員配置事業のマネジメントシート内の一次判定の方向性欄が拡充となっているが、この事業は拡充されたのですか。
【学校教育審議監】年度によって支援員の人数が変わることがあります。昨年は、中国から来た日本語のできない小学生のために急遽、中国語できる支援員を探し、年度途中から入ってもらいました。このように人数が変わり予算や実績が変動します。
予算の増減によって現状維持、拡充、縮減などとしているため、予算が増えれば拡充となります。
【山川委員】支援員等の配置状況は、他市と比べてどうなのですか。
【学校教育審議監】大野市は、とても決め細やかにやっています。県内でも対応は上のほうだと思います。どの市町でもたくさんの支援員を配置している、そんな時代になりました。
【委員長】評価委員の井上先生の提案については大野市教育方針に掲げるとか、検討するのですか。
【教育総務課長】評価委員さんから頂いた意見は、今後、検討しなければいけないと考えています。
石原委員さんからも、市民とのつながりを密にして欲しいというような意見をいただきました。文化協会に所属しておられるので、いろいろ感じるところがあるということです。
例えば、感性はがき展の応募作品全部を市民に見ていただく機会を作って欲しいというようなこともおっしゃっていました。
【山川委員】市民、応募者が一人一人が作ったもの、なるべく多くの方に公開して欲しいということなんでしょうね。
【生涯学習課長】石原委員さんは、よくめいりんにお越しになるので、思いをお聞きして、できることは対応していきたいと思います。

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【委員長】他に質問、意見はありませんか。ご意見がなければ、議案第２６号について採決してよろしいですか。
――＜異議なし＞――【委員長】では、議案第２６号平成２８年度教育委員会の事務の管理及び執行状況の点検評価報告書（案）について、承認してよろしいですか。
――＜異議なし＞――【委員長】それでは、議案第２６号

平成２８年度教育委員会の事務の管理及び執行状況の点検評価報告書（案）について、一部修正を含めて、承認することにします。
これで議事は終了しました。

次に、５番目の付議事項、一番目の９月議会の報告について、事務局の説明をお願いします。
――＜局長

資料１説明＞――一【委員長】９月議会について説明がありましたが、質問や意見はありませんか。
では、次、付議事項二番目の１０月の主な行事予定について、事務局の説明をお願いします。
――＜各課、室長１０月行事予定説明＞――一【委員長】１０月の行事予定について各課から説明がありましたが、質問や意見はありませんか。
いよいよ１０月５日から説明会が始まりますが、その場に臨むに当たってどのような準備をされているのですか。
【教育総務課長】基本は、パワーポイントを使って、表はグラフにしたりして分かりやすく説明しようと思います。
【山川委員】中学校の１校化について、疑問を持つ保護者が多いように思います。その辺、上手に説明してあげて下さい。
【局長】２校に再編しても、少子化が進む中で近い将来再々編が必要となることが見込
まれることと、最終答申での「学校の耐用年数も十分考慮して進められたい」という意見から検証を行った結果、既存の校舎の活用ができなくなり、新築という結論となったということを、きちんと説明したいと考えています。
【妙願委員】計画（案）は配布するのですか。
【教育総務課長】公民館、支所に置きます。また説明会で配布します。１件の家から何人も参加する場合もあると思うので、資料は豊富に準備します。
【教育長】説明会の会場は、当初、公民館を予定していましたが、対象者が多くなることが予想されるため、小学校に変更しました。説明者も私と局長、課長、学校教育審
議監、別に受付、マイク持ちとして２、３人を予定しています。

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７時から始めて９時、１０時になっても満足いくまで質問を受け、回答するという対応をしたいと考えています。「意見を持ち帰る」のではなく、「きちんとお答え」しようと思っています。
【妙願委員】説明にかける時間はどのくらいですか。あまり長いのは、聞く側はつらいと思います。
【局長】計画案をすでに読んでいる方もおられると思うので、教育ビジョンを中心に、最初の部分は簡単にしようと考えています。
【山川委員】市民の方の中には、素案のとおり「中学校は来年に再編」と思っている人がいるようです。
【教育総務課長】１０月の市報に掲載するので、ある程度の方々が再編計画案の内容を知ることになると思います。
【委員長】大変な仕事ですが、１ヶ月間よろしくお願いします。
【妙願委員】２２日の齋藤一郎さんのコンサートは、２３日にもありますが、同じことをするのですか。
【生涯学習課長】２３日は、開放的な感じでＣＷＰ（キャリングウオータープロジェクト）のＴシャツを着て、水にちなんだテーマで行います。屋外から聞いていただけるような工夫をしています。メンバーは、２２日と同じ３人です。
【委員長】１０月の定例会を１０月２７日開催という提案ですが、いかがですか。
では、１０月の定例教育委員会は、１０月２７日、木曜日、午後３時からとします。
よろしくお願いします。
では、次、６番目のその他の一番目、９月の業務報告について事務局の説明をお願いします。
――＜課、室長

９月の主な業務報告説明＞――【委員長】９月の主な業務報告について、報告いただきましたが、何か質問はありませんか。
【妙願委員】教育総務課の行事予定、学校の運動会となっていますが、体育大会にした方がいいと思います。現在、運動会という言葉を使っている学校はないと思います。
【学校教育審議監】案内文を見て、確認して行事予定に記載します。
【委員長】他に質問はありませんか。
では、次に、その他二番目の教育委員の学校訪問について、事務局の説明をお願いします。
【学校教育審議監】学校訪問の日程について、いろいろ調整させていただきました。その結果、延べ日数が５日、多くなってご迷惑をおかけします。
念のためお聞きしますが、給食の試食はされますか。１１月８日、１１月１０日は終日学校訪問となりますので、必要なら手配をします。いかがですか。

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【委員長】お任せします。
【学校教育審議監】では、特に要望がないということなので、市役所で昼食ということにさせていただきます。
【山川委員】私は、直接学校へ向います。
【委員長】続いて、三番目、指定学校の変更許可について、事務局の説明をお願いします。
【学校教育審議監】指定学校の変更の申請が２件ありました。
――＜変更内容等説明＞――

特に問題はないので許可したことを、報告させていただきます。
【委員長】これで、本日予定された事項について全て終了しましたが、事務局、他に何かありますか。
【教育総務課長】アジア国際子ども映画祭の本戦大会が１０月２６日に北見市で開催されます。それに先立ち、１０月１日、本市が事務局を持つ中部北信越ブロックの表彰式を結とぴあ３０５、３０６号室で行いますので、是非ご臨席いただきたいと思います。今年のテーマは、「私のきらいなもの」で、３分のホームビデオ作品で競います。
応募は１８点、そのうち大野市内からの応募は４点となっています。
【教育総務課長】例年開催している、市長と語る会の日程は、１１月２１日（月）、２２日（火）どちらかの４時過ぎで調整をしています。ご都合はいかかですか。
特に、希望がなければ、２２日（火）４時からということで、進めさせていただきます。
【委員長】よろしいですか。質問がなければ、以上で、９月定例教育委員会を終了します。どうもご苦労様でした。
午後５時１１分終了

平成２８年１０月２７日（山川委員）（妙願委員）

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