◎平成３１年４月農業委員会議事録
開 催

日時

平成３１年４月１０日（水）

開 催

場

所

嘉島町役場３階中会議室

農業委員出席者

下田司

岡 牧生
松永雄治
森下文夫

佐藤美代子

岩永俊夫
山内秀一
榮恵

河原まり

柿本桃花

友田

事務局出席者

髙田克明

１ 開髙田事務局長

２ 会長挨拶

村上卓也

齋藤 進
吉田二郎
髙木勝美農業委員欠席者

会

午前９時３０分

本田博士
福永哲夫
森田義美
林田 篤

廣下田会長

３ 議事録署名人指名 下田議長
議事録署名人として、髙木勝美委員、岡牧生委員を指名する。
４ 議事
１） 報告第１号
２） 報告第２号
３） 報告第３号
４） 議案第１号
５） 議案第２号
６） 議案第３号
７） 議案第４号
８） 議案第５号
９） その他
５ 閉会

農地法第１８条の合意解約について
農地法第３条の届出について
農地法第５条の届出について農地法第３条の許可申請について農地法第４条の許可申請について
農地法第５条の許可申請について農用地利用集積計画承認申請について買受適格証明申請について

○報告第１号 農地法第１８条の届出について議
長
それでは議事に入らせていただきます。
報告第１号農地法第１８条の第６項の規定による届出が１件あっております。事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。報告第１号１枚目をお開きください。番号１。通知者。賃貸人。嘉島町下六嘉○○○○番地。○○○○。賃借人。嘉島町下六嘉○○○○番地。○○○○。物件の表示は、大字下六嘉字永田地番○○○○。台帳地目、田。現況地目、田。面積１，９９５㎡。契約の内容は、平成２９年８月１日から平成３９年７月３１日までの１０年契約。解約の合意が成立した日は平成３１年２月２７日。土地の引き渡しの時期は平成３１年２月２８日。
以上です。

議長

ただいま説明がありました案件は、合意解約でございますので報告のみで終わらせていただきます。

○報告第２号 農地法第３条の規定による届出について議長続きまして、報告第２号農地法第３条の３第１項の規定による届出が２件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。報告第２号。番号１を開けてください。番号１。通知者。
所有者。嘉島町鯰○○○○番地。○○○。取得者。嘉島町鯰○○○○番地。○○○○。申請物件は、大字鯰字惣水町地番○○○。地目が田。面積３，０００㎡。権利を取得した事由は、相続。権利を取得した日、平成３１年２月２０日。届出日は平成３１年３月８日。
あっせん等の希望はありません。
次のページをご覧ください。番号２。通知者。所有者。嘉島町下六嘉○○○○番地○。○○○○。取得者。嘉島町下六嘉○○○○番地○。○○○○○。申請物件は、大字下六嘉字辷り石地番○○―○。
地目、田。面積１，７９４㎡。大字下六嘉字中新開地番○○○○。
地目、田。面積９６１㎡。大字下六嘉字友崎地番○○○○－○。地目、田。面積１，５９５㎡。同じく大字下六嘉字友崎地番○○○○－○。地目、田。面積７００㎡。同じく大字下六嘉字友崎地番○○○○。地目、田。面積７４４㎡の計５，７９４㎡。権利を取得した

事由は、相続。権利を取得した日、平成３０年９月２５日。届出日は平成３１年３月８日。あっせん等の希望はありません。
以上です。
議

長

ただいま説明がありました案件は、相続による所有権移転でございますので、報告のみで終わらせていただきます。

○報告第３号
議

農地法第５条の規定による届出について長続きまして、報告第３号農地法第５条第１項第６号の規定による届出が１件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。

事 務 局

はい。報告第３号の冊子を１枚めくっていただきまして、番号１。
申請人。貸人。嘉島町大字上島○○○○番地。○○○○。借人。熊
本市東区上南部○丁目○○番○○号○○○。○○○○。申請物件につきましては、大字上島字芝原地番○○○○－○。地目、田。面積は台帳面積が２，８５６㎡。記載がありませんが、経営面積はこの一部の仮換地面積で２８０㎡です。申請理由は個人住宅。既設の概要につきましては、木造平屋建てです。１枚めくっていただきますと、位置図を添付し申請地を示しております。１枚めくっていただきますと底地証明図を添付しております。
以上で説明を終わります。

議長

ただいま説明がありました案件は、市街化区域の農地転用でございますので、報告のみで終わらせていただきます。

○議案第１号 農地法第３条の許可申請について
議
長続きまして、議案第１号農地法第３条第１項の規定による許可申請が２件あっております。２件ともに○○委員の案件でございます
ので○○委員の退室を求めます。
（○○委員退室）
番号１について、説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。議案第１号を１枚めくっていただきまして、番号１。申請人。譲渡人。佐賀県三養基郡基山町けやき台○丁目○○番地○。○○○○○。譲受人。嘉島町上六嘉○○○○番地。○○○○。申請物

件は、大字上六嘉字中郡地番○○○○－○。台帳地目、畑。現況地
目、畑。面積２０１㎡。申請理由は、譲渡人の申し出によるものです。
次のページをお開きください。
続きまして、整理番号１の検討事項について説明します。
まず、申請地は足手荒神甲斐神社の南東側、康寿苑の南西側に位置する農地で位置図の申請地と書いてある部分になります。
では、本議案について申請書等に記載された内容が当該基準に適合するか否か、検討した結果を説明します。
まず、申請農地は小作契約が結ばれておりませんので、使用収益権について問題ありません。
次に、全部効率利用要件については、譲受人への聴取、地元農業委員である○○委員と現地調査をした結果、農地が遊休化しつつあることが確認されております。そのため、譲受人には口頭で農地の維持管理を指示し、権利取得後の農地についても野菜等を栽培する計画に必要な農機具及び労働力の確保と農地の効率的な利用について継続して指導することといたします。
次に、譲受人の農作業常時従事要件については、農作業に常時従事している旨の記載が申請書にあるため要件を満たすものと判断します。
次に、譲受人の権利取得後における農地の経営面積が下限面積に達しているかについてですが、申請当時の経営面積が３９，９１２㎡であるため問題ありません。
最後に地域との調和要件についてですが、譲受人は以前から申請地と同じ地区で耕作をしており、また申請書にも周辺の農業経営に影響がないように耕作する旨の記載があるため問題ないと判断します。
以上で説明を終わります。
議長

ただいま、詳しい説明がございましたが、この件について何かご意見ご質問ございませんでしょうか。

委員ありません。（委員一同）議長

何もなければ承認でよろしいでしょうか。

委員はい。（委員一同）

議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。
続きまして、番号２の件について事務局の説明をお願いします。

事 務 局

はい。次のページをお開きください。番号２。申請人。譲渡人。
熊本市東区東本町○○番○―○○○号。○○○○。譲受人。嘉島町
上六嘉○○○○番地。○○○○。申請物件は、大字上六嘉字荒尾○○○○－○。台帳地目、田。現況地目、畑。面積５６㎡。申請理由
は譲渡人の申し出によるものです。
次のページをお開きください。
続きまして、整理番号２の検討事項について説明します。
まず、申請地は町立嘉島東小学校の西側、足手荒神甲斐神社の南西側に位置する農地で位置図の申請地とかいてある部分になります。
では、本議案について申請書等に記載された内容が、当該基準に適合するか否か検討した結果を説明します。
まず、申請農地は小作契約が結ばれておりませんので、使用収益権について問題ありません。
次に、全部効率利用要件については、譲受人への聴取、地元農業委員である○○委員と現地調査をした結果、ビニールハウスへ行き来するための通路として利用されていることが確認されております。
そのため、譲受人には口頭で当該地を農地として利用するよう指示し、権利取得後の農地についても野菜等を栽培する計画に必要な農機具及び労働力の確保と農地の効率的な利用について継続して指導することといたします。
次に、譲受人の農作業常時従事要件については、農作業に常時従事している旨の記載が申請書にあるため要件を満たすものと判断します。
次に、譲受人の権利取得後における農地の経営面積が下限面積に達しているかについてですが、経営面積が３９，９１２㎡であるため問題ありません。
最後に地域との調和要件についてですが、譲受人は以前から申請地と同じ地区で耕作をしており、また申請書にも周辺の農業経営に影響がないように耕作する旨の記載があるため問題ないと判断します。
以上で説明を終わります。

議

長

ただいま、詳しい説明がございましたがこの件につきましては、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。何もなければ承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。
○○委員の入室を許可します。
（○○委員入室）○○委員、承認されましたので報告いたします。

○○委員お世話になりました。ありがとうございます。

○議案第２号 農地法第４条の許可申請について議長続きまして、議案第２号農地法第４条の規定による農地転用の許可申請が１件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。番号１。申請人。嘉島町大字井寺○○○○番地。○○○○。申請物件は大字井寺字浮島地番○○○○。台帳地目、田。現況
地目、田。面積８６６㎡。申請理由は駐車場。施設の概要は砕石舗
装です。農用地区域でない旨の証明はあります。隣接同意書・資金証明書・開発許可は不要です。地元委員は○○○○委員でございます。１枚めくっていただきまして、申請地を示しております。浮島神社の東側隣接地になります。１枚めくっていただきまして、字図を添付しております。続いて１枚めくっていただきまして、土地利用計画図を添付しております。この案件につきましては、別紙Ａ４用紙になりますが、始末書を準備しております。以前はペタンクの練習場として使用されていましたが、熊本地震発生後に駐車場として利用されておりましたので、始末書を提出していただいております。
事務局からの説明は以上です。

議長

○○委員

次に、地元委員であります○○委員から報告をお願いします。
先日、事務局と現地を確認しましたのでその状況を報告します。

申請地は、井寺集落内の未整備農地ですが、１０ヘクタール以上の甲種農地集団からつらなる位置にあるため、第１種農地と思われます。
農業上の支障については、甲種農地集団の端部に位置していますので、支障はないものと考えます。
現地を見ますとすでに浮島神社参拝者の駐車場として利用されておりました。始末書も添付されており、転用許可申請は妥当なものと思われます。
委員の皆様の慎重なるご審議をよろしくお願いし、地元委員の説明を終わります。
議長

続きまして、事務局より検討事項につきまして説明をお願いします。

事 務 局

はい。それでは、検討事項について説明します。
農地区分につきましては、井寺集落内の未整備農地ですが、１０ヘクタール以上の甲種農地集団に連担しておりますので、第１種農地と判断できます。
通常、第１種農地は転用することは出来ませんが、不許可の例外規定にあります、既存の敷地の面積の２分の１を超えない敷地の拡張は許可の対象となります。
申請地は、既に駐車場として利用されておりましたが、転用の許可を受けない無断転用の状態になっておりまして、今回の申請により是正されます。
総合的に判断した結果、周辺農地の影響もなく始末書も添付されておりますので、許可相当と判断できます。
事務局からは以上です。

議長

委員および事務局から説明がありましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。何もなければ承認でよろしいでしょうか。

委員はい。（委員一同）

議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。

○議案第３号 農地法第５条の許可申請について議長続きまして、議案第３号農地法第５条の規定による農地転用の許可申請が１件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。議案第３条の冊子を１枚めくっていただきまして、番号１。
申請人。譲渡人。嘉島町大字上仲間○○番地。○○○。譲受人。嘉島町大字上島○○○○番地○。○○○。申請物件は大字上仲間字居屋敷○○－○。台帳地目、田。現況地目、田。面積は２７０㎡。申請理由
は個人住宅です。施設の概要は木造平屋建てです。農用地区域でない旨の照明はあります。隣接同意書は不要です。資金証明書はあります。
開発許可は申請中で見込みありです。地元委員は○○○○委員です。
１枚めくっていただきまして、位置図を添付しております。嘉島リバゾンの東側。申請地と示しているところです。続いて１枚めくっていただきまして、字図を添付しております。１枚めくっていただきまして、計画平面図を添付しております。合併浄化槽を設置し雨水及び合併浄化後の汚水や排水は既設の町道側溝へ接続されます。
事務局からの説明は以上です。

議長

○○委員

次に地元委員であります○○委員に説明をお願いします。
先日、事務局と現地を確認しましたのでその状況を報告します。
申請地は、高田集落内にある未整備農地であるため農地区分としては、第２種農地になると思われます。
南側に農地の広がりがありますが、道路を隔てているため営農上の支障はありません。
周辺の土地利用の状況からも転用許可申請は妥当なものと考えられます。
委員の皆様の慎重なるご審議をよろしくお願いし、地元委員の説明を終わります。

議長

事 務 局

次に、検討事項について事務局より説明をお願いします。
それでは、検討事項について説明します。
農地区分につきましては、高田集落内の１０ヘクタール未満の未整備農地でありますので、第２種農地と判断できます。
営農上の支障につきましては、南側に農地集団がありますが、道路を挟んでいますので、日照、通風等営農上の支障はないものと思われます。
総合的に判断した結果、周辺農地への影響もないと考えられることから申請は許可相当と判断できます。
事務局からは以上です。
議長

ただいま委員および事務局から説明がありましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。何もなければ承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。

○議案第４号 農用地利用集積計画承認申請について議長続きまして、議案第４号農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の承認申請が９件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。
事務局長

はい。すみませんが、議案第４号を説明する前に事務局の手違いで、資料の訂正をお願いしたいと思います。まず、４ページをお開けいただきたいと思います。４ページの○○○○委員の案件でございますが、利用権の設定を受けるものの欄は本来であれば、○○委員は法人化されております、○○○○○○○○でなければなりませんが、個人の名前になっております。本書は事務局で作成し本人から合意をいただいたもので、事務局の手違いによるものでお二人の方には、当事者にはお断りをし、いったん取り下げてもらい、５月の農業委員会に再度承認申請を出していただきますので、申し訳ありませんが４月の農業委員会ではこの案件は削除をさせていただきたいと思います。申し訳ございません。したがって、２ページに行ってもらいたいのですけれども、２ページの一覧表の下の合計の数字がすべてほとんど変わってきます。１枚ものでカラーで一覧表を渡しております。これが正式な４月の一覧表になりますので、こちらで説明をさせていただきたいと思います。それでは、議案第４号について説明をいたします。農業経営基盤強化促進法第１３条第１項の規定による、農用地の利用関係の調整の結果、利用権設定等促進事業の実施が必要と認められたので、同法第１３条第４項の規定により同法第１８条第２項各号の事項を示して農用地利用集積計画を定めるべきことを町長に対し要請するものです。利用権の設定の計画が８件の面積が１２，４３１㎡。そのうち、再設定が３件の３，４１２㎡です。
それでは、議案書の一覧表２ページをご覧いただきたいと思います。先ほどの１枚もので説明をいたします。区分・期間・借り手氏名・現経営面積・利用権の設定面積・合計・備考の順に説明をしていきます。
賃借権の設定、５年。○○○○。１２，１０１㎡。田の１，４５７㎡。１２，１０１㎡。更新でございます。賃借権の設定、５年。
○○○○○○○○。１６９，４４７㎡。田の９８６㎡。新規でございます。賃借権の設定、１０年。○○○○○○○○。１６９，４４７㎡。田の１，９９５㎡。１７２，４２８㎡。新規でございます。
賃借権の設定、１０年。○○○○○○○○。１５４，８２７㎡。田の２，０６７㎡。１５６，８９４㎡。新規でございます。使用貸借権の設定、５年。○○○○。９，０１９㎡。普通畑の１，０９０㎡。
９，０１９㎡。更新でございます。使用貸借権の設定、１０年。○○○○○○○。３，５４６，５９６㎡。田の８６５㎡。３，５４６，５９６㎡。更新でございます。所有権移転。○○○○○○○。２件。
５，０６１㎡。
次、３ページをお願いいたします。個別に説明をいたします。区分・期間・借り手氏名・現経営面積・利用権の面積・合計・備考の順に説明をいたします。利用権の設定。○○○○。○○○○○。大字上島字三十六○○○番地。田。１，４５７㎡。米・麦・大豆。５年。反当り１４，０００円でございます。
次、４ページを飛ばしまして５ページをお願いします。○○○○○○○○。○○○○。新規でございます。下六嘉字永田○○○○番地。田。９８６㎡。米・麦・大豆。５年。反当り１５，０００円です。
次、６ページです。○○○○○○○○。○○○○。新規。大字下六嘉字永田○○○○番地。田。１，９９５㎡。米・麦・大豆。１０年。反当り１５，０００円です。
次、７ページです。○○○○○○○○。○○○○。新規。大字下六嘉字八反畑○○○○番地。田の７２５㎡外１筆の計２，０６７㎡。
米・麦・大豆。１０年。反当り１５，０００円です。
次、８ページです。○○○○。○○○○○。再設定。井寺字小豆坂○－○。畑。１，０９０㎡。とうもろこし。５年。使用貸借権の設定でございます。
次、９ページです。利用権の設定。○○○○○○○。○○○○。
鯰字高八○○○○－○。田。２７３㎡外１筆。計、８６５㎡。米・麦・大豆。１０年。使用貸借権の設定でございます。
次、１０ページです。所有権移転。○○○○○○○。○○○○。
大字上島字壱町田○○番地。田。４６２㎡外○筆の計３，０６４㎡。
水田。反当り１２０万円。合計対価３，６７６，８００円です。
次、１１ページです。所有権移転。○○○○○○○。移転をする者は裏面を見ていただきたいと思います。共有名義でございます。
２分の１ずつということで、○○○○。○○○○。上島字壱町田○○番地。田。１，９９７㎡。水田。反当り１２０万円。対価は２、３９６，４００円。
以上の計画要請の内容は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の要件であります、集積計画の内容が、町の基本構想に適合し、設定を受けた後において備える要件、農用地のすべてにおいて耕作の事業を行うこと。必要な農作業に常時従事すること。対象農地を効率的に利用して耕作を行うこと。権利者の２分の１以上の同意が得られているなどの要件を満たしております。
以上で議案第４号の説明を終わります。
議長

ただいま、詳しい説明がございましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。何も無いようでしたら承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。

○議案第５号 買受適格証明申請について議長続きまして、議案第５号買受適格証明申請が１件あっております。
事務局の説明をお願いします。
事 務 局

はい。議案第５号を１枚めくっていただきまして、番号１。所有者。所有者についてはプライバシー保護のため記載しておりません。
申出者。山鹿市鹿本町来民○○○番地○。○○○○。申請物件は大字上六嘉字苗床地番○○○。地目、田。面積７７８㎡。競売期日。
競売場所。入札期間は平成３１年５月７日８時３０分から熊本地方裁判所で行われます。経営状況は耕作面積、田、１４，２４５㎡。
家族数２。労働力は２。農機具については軽トラック、トラクター、田植機、耕運機、大豆播種機、草刈機となっております。
続けて、整理番号１の検討事項について説明いたします。
今回の申請につきましては、熊本地方裁判所が開催します農地の公売会への参加資格の審査でございます。
申請者に聴取しましたところ、農地の規模拡大を希望し買受適格証明願を提出されたとのことでした。
買受適格要件に適合するかという点について検討しましたところ、事業計画書より効率的に取得予定農地を耕作できるものと考えます。
次に、農作業に常時従事できるかという点につきましては、○○さん夫婦は専業農家で日常的に農作業に従事できるものと考えます。
農機具の保有状況につきましては、トラクター、田植機、コンバイン等一式所有されておりますので問題ありません。
下限面積につきましては、現在田を１４，２４５㎡耕作されているため問題ありません。
地元委員である○○委員と現地確認及び協議の上、総合的に判断し買受適格者であると認められます。
なお、現在町内の農業者を含めて他に３名申請があっております。
他３名にいたしましては、次回５月の総会にてお諮りいたします。
以上で説明を終わります。
議長

ただいま事務局から説明がございましたが、ご意見ご質問ございませんでしょうか。
何もなければ承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。
本日提案されました案件は、すべて終了いたしました。
続きまして、その他となっております。委員の皆様から何かございませんでしょうか。
なければ事務局から何かございますか。

議長

それでは、本日の農業委員会はこれをもちまして閉会いたします。
お疲れ様でした。

前記のとおり会議次第を記録し、これを証するため署名する。
平成３１年４月１０日
会長

下田

委員

髙木

委員岡司勝美牧生