平成26年度南相馬市対策地域内廃棄物処理業務（減容化処理等）に係る生活環境影響調査書

概 要 版

平成26年9月

環境省

第１章

事業計画の概要

本業務は南相馬市における対策地域内廃棄物の処理（焼却処理）を行うために、仮設焼却施設を設置・運営するものである。
１．計画の概要(1)施設において処理する廃棄物
処理対象物は、南相馬市における対策地域内の津波廃棄物、家屋解体廃棄物及び帰還準備に伴い住民が家の片付け等で排出する廃棄物でその総量は 89，100 トンを想定している（表１）。
処理期間は約２年間を予定している。なお、ごみ質は低位発熱量で 6,300～13,000 (kJ/kg)と見込まれる。
表 1 処理対象廃棄物
種別

内容

津波廃棄物
家屋解体廃棄物
片付けごみ

発生場所

津波等に伴い発生した廃棄物（木材、廃タイヤ、廃プラスチック、未処理の漁網等）
震災により被害を受けた家屋の解体に伴い発生する廃棄物（木材、廃プラスチック、畳、プラスチック製浴槽等）
家の片付け等により発生する廃棄物（可燃ごみ、可燃性粗大ごみ、木材、草木類、園芸資材、冷蔵庫等）

南相馬市内の対策地域内(2)施設の処理能力建設する仮設焼却施設の処理能力は、200t/日 (200t/24h×1 炉)である。
施設の稼働日数は年間 345 日を予定している。

第２章

生活環境影響調査項目の選定

生活環境影響調査項目は、大気質、騒音、振動及び悪臭とする（表２）。なお、プラント排水は施設内で再利用し放流しないことから生活影響への影響を与えないことが明らかであるため、水質汚濁については調査を実施しない。
表 2 生活環境影響要因及び生活環境影響調査項目
生活環境影響要因
調査事項

煙突
排ガスの排出－○○○○○施設排水の排出大気環境

生活環境影響調査項目
粉じん－
二酸化硫黄（SO2）－
二酸化窒素（NO2）－
浮遊粒子状物質（SPM）－
大気質
塩化水素（HCl）－
ダイオキシン類（DXN）－
その他必要な項目○－(放射性物質(134Cs,137Cs))
騒 音 騒音レベル－－
振 動 振動レベル－－
特定悪臭物質濃度または悪 臭○－
臭気指数（臭気濃度）
生物化学的酸素要求量(BOD)－×または化学的酸素要求量（COD）
水 質
浮遊物質量（SS）－
×
汚 濁ダイオキシン類（DXN）－
×
その他必要な項目－
×
備考：○印は生活環境影響調査を実施する項目
×印は影響が無い、又は軽微であるため生活環境影響調査を実施しない項目－生活環境影響要因が無いため調査、予測を実施しない項目
水環境

- 1 -

×－－－－
－

施設からの悪臭の漏洩－－－－－－－

－

○
○

－
－－

○

－－－－－－－
－

施設の稼働

第３章

生活環境影響調査の結果

１．大気質
長期予測ではバックグラウンド濃度を重合した将来濃度を算出し、短期予測では最大着地濃度を「大気安定度不安定時」、「上層気温逆転時」、「接地逆転層崩壊時」、「煙突によるダウンウォッシュ発生時」の 4 ケースについて算出した。
(1) 長期平均濃度予測フロー
発生源諸元
排ガス物質排出量

排ガス物質排出濃度
気象条件（風向、風速、大気安定度）

拡散計算式
有風時：プルーム式
無風時：パフ式

窒素酸化物
二酸化窒素への変換
二酸化窒素

排ガス拡散濃度（最大着地濃度）・二酸化硫黄・二酸化窒素・浮遊粒子状物質
・塩化水素
・ダイオキシン類
・放射性物質バックグラウンド濃度（現況調査結果）
長期平均濃度予測結果（年平均値）
・二酸化硫黄・二酸化窒素・浮遊粒子状物質
・塩化水素
・ダイオキシン類
・放射性物質日平均値への変換
長期平均濃度予測結果（日平均値）
・二酸化硫黄（２％除外値）
・二酸化窒素（年間 98％値）
・浮遊粒子状物質（２％除外値）

図 1 排ガス予測フロー(長期平均濃度)(二酸化硫黄、二酸化窒素、浮遊粒子状物質、塩化水素、ダイオキシン類、放射性物質)(2) 長期平均濃度予測結果
煙突排ガスによる長期平均濃度の寄与濃度分布例は、図 2 に示したとおりである。最大着地
濃度は煙突の西北西側約 0.7km の地点である。

- 2 -凡

例
事業用地
市町界

0.00020 ppm
0.00015 ppm

煙突0.00010 ppm

Ｎ0.00005 ppm
１：５０，０００
この地図は、国土地理院発行の「平成 23 年(2011 年)東北地方太平洋沖地震対策用図[５万分の１]（川前、井出）」を使用したものである。

図 2 長期予測結果による寄与濃度の等濃度分布図 (例)〔二酸化硫黄〕
- 3 -

0500m

1km

2km

(3) 短期平均濃度予測フロー
発生源諸元

排ガス物質排出量

排ガス物質排出濃度

気象条件（風速、大気安定度）
拡散計算式
プルーム式

短期濃度予測結果（1 時間値）
・二酸化硫黄・二酸化窒素・浮遊粒子状物質
・塩化水素
・放射性物質図 3 排ガス予測フロー(短期平均濃度)(二酸化硫黄、二酸化窒素、浮遊粒子状物質、塩化水素、放射性物質)(4) 短期平均濃度
煙突排ガスによる短期予測による距離減衰例は、図 4 に示すとおりである。

SO2(ppb)
16.51

大気安定度不安定時上層気温逆転時
煙突によるダウンウォッシュ発生時12.398.26

4.130.00012

煙突

3か ら の

風 下

4距離（km）

図 4 二酸化硫黄の短期予測結果による距離減衰- 4 -56(5) 予測結果の評価
煙突排ガスの排出に伴う大気質の長期平均濃度の予測結果は表 3 に、短期平均濃度の予測結果は表 4 に示す。環境保全目標と比較すると、各項目とも環境保全目標を下回った結果となっており、施設稼働による周辺地域の生活環境への影響は軽微であると評価される。
表 3 煙突排ガスの排出に伴う大気質の予測結果（長期平均濃度）と生活環境の保全上の目標との整合性
項目

単位

予測結果

ppm

0.003

mg/m3

0.036

ppm

0.012

ppm

0.001376

pg-TEQ/m3

0.003651－0.166669

二酸化硫黄（日平均値の年間２％除外値）
浮遊粒子状物質（日平均値の年間２％除外値）
二酸化窒素（日平均値の年間 98％値）
塩化水素（年平均値）
ダイオキシン類（年平均値）
放射性物質（年平均値）
134
Cs(Bq/m3) 137Cs(Bq/m3)＋20(Bq/m3)30(Bq/m3)

生活環境の保全上の目標
年間２％除外値が0.04 以下
年間２％除外値が0.10 以下
年間 98％値が0.04～0.06 のゾーン内またはそれ以下
年平均値が0.02 以下
年平均値が0.6 以下
年平均値が１以下

整合性
○
○
○
○
○
○

注：予測結果にはバックグラウンド濃度を含む。

表 4 煙突排ガスの排出に伴う大気質の予測結果（短期平均濃度）と生活環境の保全上の目標との整合性
項目

単位

二酸化硫黄

ppm

浮遊粒子状物質

mg/m3

二酸化窒素

ppm

塩化水素ppm

放射性物質
134
Cs(Bq/m3) 137Cs(Bq/m3)＋20(Bq/m3)30(Bq/m3)－予測ケース

予測結果

大気安定度不安定時
上層気温逆転時
接地逆転層崩壊時
煙突ﾀﾞｳﾝｳｫｯｼｭ発生時
大気安定度不安定時
上層気温逆転時
接地逆転層崩壊時
煙突ﾀﾞｳﾝｳｫｯｼｭ発生時
大気安定度不安定時
上層気温逆転時
接地逆転層崩壊時
煙突ﾀﾞｳﾝｳｫｯｼｭ発生時
大気安定度不安定時
上層気温逆転時
接地逆転層崩壊時
煙突ﾀﾞｳﾝｳｫｯｼｭ発生時
大気安定度不安定時
上層気温逆転時
接地逆転層崩壊時
煙突ﾀﾞｳﾝｳｫｯｼｭ発生時

0.004180.008400.010170.003710.00101
0.00203
0.002460.000900.00760
0.015250.018480.00674
0.00760
0.015250.018480.006740.00004
0.00008
0.000100.00004

注：予測結果にはバックグラウンド濃度を含まない。

- 5 -生活環境の保全上の目標

整合性

0.1 以下○0.20 以下○

0.1～0.2
以下○

0.02 以下○

１以下○２．騒音(1) 施設稼働に伴う騒音予測フロー
事業計画

予測時期の設定

設備機器の稼働条件設定
・種類、規格・台数、配置

立地特性

設備機器のパワーレベル

予測地点の設定
伝搬理論式

各音源別の騒音レベルの合成

施設の騒音レベル
図 5 施設稼働に伴う騒音予測フロー(2) 予測結果の評価
事業用地境界における予測結果の最大は 50 デシベルと環境保全目標を下回っており、施設稼働に伴う騒音による地域の生活環境への影響は軽微であると評価される。
表 5 騒音に係る環境保全目標と予測結果
項目

環境保全目標
朝

騒音

予測評価値

（ 6 時～ 7 時）：55 デシベル以下

昼間（ 7 時～19 時）：60 デシベル以下夕（19 時～22 時）：55 デシベル以下

夜間（22 時～ 6 時）：50 デシベル以下- 6 -最大 50 デシベル

３．振動(1) 施設稼働に伴う振動予測フロー
事業計画

予測時期の設定

立地特性

設備機器の稼働条件設定
・種類、規格・台数、配置
設備機器の振動レベル

予測地点の設定
振動の伝播理論式

各振動源別の振動レベルの合成

施設の振動レベル
図 6 施設稼働に伴う振動予測フロー(2) 予測結果の評価
事業用地境界における振動レベルの最大は 47 デシベルと環境保全目標を下回っており、施設稼働に伴う振動による地域の生活環境への影響は軽微であると評価される。
表 6 振動に係る環境保全目標と予測結果
項目
振動

環境保全目標予測評価値

昼間（ 7 時～19 時）：65 デシベル以下
夜間（19 時～ 7 時）：60 デシベル以下- 7 -最大 47 デシベル

４．悪臭(1) 煙突排ガスの排出に係る悪臭予測フロー
煙突排ガスの諸元

臭気排出強度
気象条件
拡散計算

予測濃度(臭気指数)
図 7 煙突排ガスの排出に係る悪臭予測フロー(2) 予測結果の評価
最大着地濃度出現地点における臭気濃度の予測結果は、大部分の地域住民が日常生活において臭気を感知しない「10 未満」と環境保全目標を満足しており、施設稼働に伴う煙突排ガスの臭気による地域の生活環境への影響は軽微であると評価される。
表 7 悪臭に係る環境保全目標と予測結果
項目
煙突排ガスの臭気濃度
施設からの悪臭第４章

環境保全目標大部分の地域住民が日常生活において臭気を感知しない程度生活環境に著しい影響を与えないこと

予測評価値
10 未満
悪臭の漏洩は抑えられる

総合評価

本施設の稼働に伴う生活環境への影響に関して、大気質、騒音、振動及び悪臭を調査対象として、施設整備計画を元に予測・評価した結果、各項目共に、環境保全目標を満足する結果となった。
なお、本施設稼働後は環境モニタリングを適宜行い、環境に影響が生じる恐れがある場合は、速やかに保全対策を実施し、環境保全に万全を期すものとする。

- 8 -