2022 年 5 月 22 日発行 毎月 12 回（2 と 4 と 6 と 8 の日） 通巻 5200 号
ＳＳＴL

1984 年 8 月 24 日第三種郵便物承認

SSTL
かっぽ

2020 年 5 月号

ジャーナル
地域活動支援センター農(あぐり)(さいたま市緑区)のお野菜をご注文下さった県職員の方へお届け！
大ベテランのＹさんは各建物の場所がしっかり頭に入っているので迷いなくずんずん進みます！
お届け先へ着いたら大きな声で「かっぽですよーーー。お野菜届けに来ました！」とお声掛け。
〒336-0011

埼玉
県庁内「埼 福玉 祉県 のさ 店営」
埼 い 運業た時 ☎ 玉 ま 営
県 市 協
間
庁 高 議
第 砂 会
二時
庁か舎
ら

163-15-10
1048-830-7788

10時

階アン
テナショ
ップ
かっぽ

16 時になったら閉店。お店を閉めてみんなで一日の売上を計算します。
「計算は苦手」な店番さんが多いけれど、急がず焦らず間違いの無いように電卓で計算していきます。それが終わったら売上金を銀行に入金して一日の仕事終わり！

振込口座（ゆうちょ） 00270-8-107736
埼玉県庁内「福祉の店」運営協議会
Email: antennashop_kappo＠yahoo.co.jp
Email:antennashop_kappo@yahoo.co.j

編集人・埼玉県庁内「福祉の店」運営協議会アンテナショップかっぽp

発行人・埼玉県障害者団体定期刊行物協会1
川口市芝新町十五-九

さいたま市浦和区高砂 3-15-1

アステール藤野一階

定価 100 円

2022 年 5 月 22 日発行 毎月 12 回（1 と 3 と 5 と 7 の日） 通巻号 5200 号
ＳＳＴL

1984 年 8 月 24 日第三種郵便物承認

かっぽ 25 周年によせて
埼玉県庁内「福祉の店」運営協議会
代表 小田原道弥「かっぽ」が開店した 1997 年。30 歳そこそこの僕は、社団法人埼玉障害者自立生活協会の事務局長をやらせていただいていた関係で、この運営協議会の代表も兼務することになり、以来、気づけば今年でもう 25 年。私も 55 歳になってしまいました。
そもそもこの店が始まりは 1993 年、埼玉障害者市民ネットワークの県交渉でした。主に浦和市の団体から出された「重い障害がある人の雇用が進まないのなら、せめて売店の設置を」との要望に対し、「身体障害者福祉法に売店の設置は努力義務がある」と、それまで「場所がない」「もうすぐ庁舎を建て替えるから」と難色を示してきた埼玉県から、運営協.議会設置を条件に突然 OK がでました。当初は他の県レベルの団体と運営協議会を作る調整をすることだけで時が過ぎてしまい、ようやくお店の開店にこぎつけたのは 4 年後でした。
当時すでに市町村レベルでは障害者が働く売店や喫茶店はありましたが、県庁の庁内を利用したものは前例がなく、マスコミや全国の自治体や障害者団体からも注目され、問い合わせも多くありましたし、店を維持するため「かっぽフェスタ」の開催や自動販売機の設置、県からの職場体験事業の受託など、皆さんの協力でこれまでなんとか店を維持することができました。
しかし、一昨年からのコロナ禍で財政は急激に悪化してしまいました。
県の職員さんも在宅勤務で店の売り上げが大幅に落ち込むのと同時に、職場体験事業や、かっぽフェスタもできず、運営協議会という法人格を持たない組織のため、コロナ禍の助成金ももらえず、一部の方からの寄付金と借入金でようやく存続している状況です。
店の運営が厳しくなると、気持ちも不安になり「今、それぞれの地域で障害がある人の就労支援が行われるようになり「かっぽ」の役割は終わったのかも。」考えた時期もありました。でも、わざわざ障害がある人が集められ、一般に働く人と接する機会もなく、指導員や支援員に囲まれての働き方は私たちの目指すものではないと思います。
また、この店は県レベルの団体では珍しく、毎日障害のある人も働き、活動しています。この先、今は地域で障害福祉の事業運営や個別の支援に目が向いている人たちも、必ず行き詰まりや制度再編での揺り戻しが来るはずですし、この店が福祉の制度にどっぷりつかっていないからこそ、職員と利用者の関係ではない、具体的な「共に生きる」という部分に敏感になれることもあるはずです。

ぜひ！ かっぽ総会にお越しください！
6 月 15 日(水)だからこそ、みなさんの知恵と力をお借りしてでも、この資金難を乗り越え、これからもこの店で「共に働く」を続けていきたいと、私はこの 25 周年目に改めて思い直しました。
来る 6 月 15 日(水)午後 1 時 30 分から、さいたま市岸町公民館で運営協議会の総会を行います。埼玉県障害者福祉推進課を来賓に、埼玉障害者自立生活協会、埼玉県身体障害者福祉協会の加盟団体の方や、店番団体の方が出席するのですが、参加は自由ですので、ぜひこのジャーナルを読んで下さった方にもご参加頂ければ幸いです。よろしくお願い致します。

2022 年 5 月 22 日発行 毎月 12 回（1 と 3 と 5 と 7 の日） 通巻号 5200 号
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1984 年 8 月 24 日第三種郵便物承認

2022 年 5 月 22 日発行 毎月 12 回（1 と 3 と 5 と 7 の日） 通巻号 5200 号
ＳＳＴL

1984 年 8 月 24 日第三種郵便物承認

かっぽ店番報告「かっぽ SOS！・存続の危機！」
アンテナショップかっぽは、総合県交渉のなかでの売店設置要望（言い出しっぺは字、資金もほぼ底をつきました。普通の店ならもう潰れています！

ぺんぎん村）から始まり、１９９６年に社会福祉法人埼玉県身体障害者福祉会と一般社団法人埼玉障害者自立協会が県庁内「福祉の店」運営協議会を発足し、翌９７年に開店したものです。２００１年には今ではお馴染みの年一度の「かっぽフェスタ」も始まりました。
また只の販売活動だけでなく、障害４団体が中心となった「埼玉障害者の就労をすすめる会」が働きかけ実現した県庁内職場実習の連絡窓口を務めたり、「県庁内職場体験事業」のコーディネート業務をしたりと、障害者の働く場の開拓の役割もしてきました。
しかし売上げで専従職員の給与をだすことはできず、様々な助成金で０５年までやりくりし、０６年から売上げ利益で独立採算となり、０９年に自販機が設置され売上げが大幅アップ。１０年から店番団体に交通費支給・店番手当増額となるが１２年から売上げ減少（コンビニ開店・庁内各所に自販機設置が痛手に）。一時店番手当も休止。移動販売の方法（定点販売に）や売り場の拡大等自助努力も重ね、社団からの資金援助や個人や店番団体からの寄付等で何とか続けてこられました。それがコロナ禍もあり、３月決算では 100 万以上の赤ぺんぎん村は、店番団体の中でも地元ということもあり毎週木曜日に店番に入っており、店番の回数は一番多くなっています。ほとんどの団体は事業所を展開しておりその職員が支援者として当事者とともに店番に入っていますが、ぺんぎん村はかっぽからの店番手当と皆さんのからの会費の中から有償ボランティア費と当番手当を支給してきました。当番に入っているメンバーにとっても、かっぽは仕事をする唯一の場であり社会参加の場になっているため、他の団体の当番参加者より存在意
義は大きいのです。仕事をしてわずかでも

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1984 年 8 月 24 日第三種郵便物承認

給料（手当）をもらうことでの働く喜び・ています。それまでには更なる対策案を出生活の張りを得る貴重な場となっているす事ができることを願うばかりです。のです。潰すわけにはいきません。

ペ ギ

関 啓(曜番担当)

かっぽの事務局運営会議に参加させてもらい、持続可能な対策を模索していますがなかなか良い方法はみつかりません。とにかく出来る事からやってみることに。
何と言っても県に支援・協力をしてもらう。
まだ利用可能な助成金を申請する。店番団
体や仕入れ先団体にカンパ要請（いうなれば関係者向けのクラウドファンディング）をする。具体的になったら皆さんにも協力をお願いする事になると思います。
６月１５日にかっぽの総会が予定され段ボ潰

見つ菅よみ言み 取げ緒

つ よ 兄貴肌 雰囲
そ…

兄貴 菅

本

早朝 第二 舎 現れ 職員専用
出入 口

入ろう

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声 掛
少々バツ

振込先 (郵貯)

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午前中だ

仕事頑張
漢 菅番 029 当座 0107736

だ本

ねろ意（2022/04/06）

頑張2022 年 5 月 22 日発行 毎月 12 回（2 と 4 と 6 と 8 の日） 通巻 5200 号
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1984 年 8 月 24 日第三種郵便物承認の店はまだ福祉制度が充実していなかった 1997 年 4 月埼玉県庁第二庁舎

こ 南側ロビーに開店しました
公共の場にある店の特性を生かし、「地域で障害者が営んでいる生活を多。

くの人に知らせること」「障害者と健常者が共に生きる社会を一緒に考えてもらうきっかけにしていくこと」「障害者と健常者が共に働く店を運営していくこと」「障害を持つ人と持たない人が、一緒にいる事を通して福祉や仕事、街づくりや自治体の役割を問い直していくこと」などを目指して始まりました。

開

店から四半世紀経つ今、「地域で分け隔てられることなく」と、障害者福祉も充実してきました。でも、本当にそうでしょうか？
障害を克服し何の支援もなく、仕事に合わせて働く労働の場か、地域の人との付き合いもなく、特別な環境に置かれる福祉の場ばかりが多くなっています。
結局どちらを選択しても障害がある人の生活は、街の隅に追いやられていないでしょうか。地域生活の実感もないまま、介護保険法や障害者総合支援法のサービスの対象となってしまう障害を持つ人を多く見てきました。
かっぽは、「福祉制度の外にある」くらしやしごとの在り方を店を運営することを通して、一緒の考えるきっかけを作っています。

普段は、福祉施設などにいる重い障害がある人が、電車、バスはもとより、施設の車や移送サービスなど自前(じまえ)のさまざまな手段や制度を利用しながら、日替わりで通ってきています。普段とは違う、県庁というフォーマルな場で働くための工夫や気持ちの変化があるようです。施設職員と利用者の関係ではない様々な軋轢や切磋琢磨も生まれています。 店の運営はとても厳しいです。
それでもこの店の「障害の有無

アンテナショップかっぽ
埼玉県庁内「福祉の店」運営協議会〒336-0011 埼玉県さいたま市高砂 3-15-1
埼玉県庁第二庁舎 1 階に関わらず共に働く」という経験が、地域で働くすべての人にきっと役に立つと思っています。
それが「共に生きる地域を創造☎ 048-830-7788
振込口座（ゆうちょ） 00270-8-107736

する」ことにつながると信じて、

Email:antennashop_kappo@yahoo.co.jpの店を運営しています。

県庁が開いている日は毎日、こ編集人・埼玉県庁内「福祉の店」運営協議会アンテナショップかっぽ
1
発行人・埼玉県障害者団体定期刊行物協会

川口市芝新町十五-九

さいたま市浦和区高砂 3-15-1

アステール藤野一階

定価 100 円