令和４年７月報告書（案）

関西電力株式会社 高浜発電所
令和４年度（第１四半期）
原子力規制検査報告書（原子力施設安全及び放射線安全に係る基本検査）（案）

令和４年７月実用炉監視部門
専門検査部門令和４年７月報告書（案）目 次
１．実施概要 ............................................................................................................................................................ 1
２．運転等の状況 ................................................................................................................................................... 1
３．検査結果 ............................................................................................................................................................ 2４．検査内容 ............................................................................................................................................................ 3
５．確認資料 ............................................................................................................................................................ 9
別添１ 検査指摘事項等の詳細 ..................................................................................................... 別添 1-1

令和４年７月報告書（案）

１．実施概要（１）事業者名：関西電力株式会社（２）事業所名：高浜発電所（３）検査期間：令和４年４月１日～令和４年６月 30 日（４）検査実施者：高浜原子力規制事務所
嶋﨑 昭夫
岸田 国基
城内 忠
杉岡 雄仁
河津 豊一
近松 賢吾
原子力規制部検査グループ実用炉監視部門
小野 達也
原子力規制部検査グループ専門検査部門
佐藤 和子
鈴木 和也
増本 豊
須貝 実
渋谷 徹
種市 隆人
森田 憲二
南川 智嗣
検査補助者：高浜原子力規制事務所
松原 尚孝
髙岡 章
原子力規制部原子力規制企画課火災対策室
田邊 瞳
２．運転等の状況
号機

電気出力（万 kW)

１号機

82.6

停止中

２号機

82.6

停止中

３号機

87.0

停止中

４号機

87.0

停止中（６月８日発電停止）

検査期間中の運転、停止、廃止措置及び建設の状況

1令和４年７月報告書（案）３．検査結果検査は、検査対象に対して適切な検査運用ガイド（以下単に「ガイド」という。）を使用して実施した。検査対象については、原子力検査官が事前に入手した現状の施設の運用や保安に関する事項、保安活動の状況、リスク情報等を踏まえて選定し、検査を行った。検査においては、事業者の実際の保安活動、社内基準、記録類の確認、関係者への聞き取り等により活動状況を確認した。ガイドは、原子力規制委員会ホームページに掲載されている。
第１四半期の結果は、以下のとおりである。
３．１ 検査指摘事項等
重要度又は規制措置が確定した検査指摘事項等は、以下のとおりである。
詳細は、別添１参照（１）
件名

高浜発電所３号機 点検計画に基づかない供用期間中検査の不実施

検査運用ガイドBM1050 供用期間中検査に対する監督

検査種別

チーム検査

事象の概要

事業者は、2020 年 12 月から供用を開始した重大事故等クラス１機
器に係る供用期間中検査について、2022 年３月１日から開始する定期事業者検査では実施の計画なしとしていたが、同年４月 14 日時点で当該検査に係る点検計画を策定していなかった。
事業者に確認したところ、供用期間中検査の点検計画については、
日本機械学会「発電用原子力設備規格 維持規格（JSME S NA１）」が規定する一定期間中の試験要求量を満足するために当該検査を実施すべき時期までに策定するものと考えていたことから、現時点において点検計画が未策定の状態にあっても問題はないとの認識であったが、根拠となる計画がないまま当該検査を実施しないことを決定した状態となっていた。

重要度／深刻度－／SLⅣ（通知なし）（２）
件名

高浜発電所３号機 保守管理不備により発生したスケールによる蒸気発生器伝熱管の損傷事象検査運用ガイド

BM0110 作業管理

検査種別

日常検査

事象の概要

高浜発電所３号機第 25 回定期検査（令和４年３月１日～）において、事業者が蒸気発生器（以下「ＳＧ」という。）の伝熱管全数の渦流探傷試験を実施したところ、Ａ-ＳＧ伝熱管２本及びＢ-ＳＧ伝熱管１本
2

令和４年７月報告書（案）において、管支持板部付近に外面からの減肉（減肉率は、Ａ-ＳＧが約57%及び判定基準未満、Ｂ-ＳＧが約 41%）が認められた。
重要度／深刻度

緑／SLⅣ（通知なし）

３．２ 検査継続案件
検査継続案件なし
４．検査内容４．１ 日常検査（１）BM0020 定期事業者検査に対する監督
検査項目 定期事業者検査
検査対象１）３号機 １次系熱交換器検査
２）３号機 直流電源系作動検査
３）３号機 直流電源系機能検査
４）３号機 安全保護系機能検査
５）４号機 燃料集合体外観検査
６）３号機 燃料集合体炉内配置検査（２）BM0060 保全の有効性評価
検査項目 施設管理目標の監視及び評価
検査対象
１）４号機 保全活動管理指標
検査項目 保全の有効性評価
検査対象
１）４号機 保全の有効性評価結果（３）BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象
１）３号機 定期検査（蓄電池３系統目用充電器点検）に伴う計画的な運転上の制限外への移行
２）３号機 定期検査（使用済燃料ピットエリア監視カメラ点検）に伴う計画的な運転上の制限外への移行３）４号機 定期検査（原子炉下部キャビティ水位計点検）に伴う計画的な運転上の制限
外への移行

3

令和４年７月報告書（案）４）３号機 A 使用済燃料ピット監視カメラ動作不能に伴う運転上の制限の逸脱
５）３号機 蒸気発生器伝熱管の損傷事象【検査指摘事項等あり】（４）BO0010 サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
検査対象
１）４号機 格納容器スプレイポンプ起動試験
２）４号機 ほう酸ポンプ起動試験
３）４号機 空冷式非常用発電装置起動試験
４）４号機 恒設代替低圧注水ポンプ起動試験
５）３号機 中央制御室非常用循環ファン起動試験
６）４号機 格納容器内点検の実施状況
７）４号機 緊急時制御室の換気空調設備の起動試験（５）BO1020 設備の系統構成
検査項目 標準的系統構成
検査対象
１）４号機 制御用空気系統
２）４号機 消火水系統
３）４号機 格納容器スプレイ系統
４）４号機 化学体積制御系統
５）４号機 恒設代替低圧注水系統
６）４号機 安全注入系統（蓄圧タンク系統）(６)BO1030 原子炉起動・停止
検査項目 原子炉起動停止
検査対象
１）４号機 原子炉停止操作
２）３号機 燃料装荷作業（７）BO1040 動作可能性判断及び機能性評価
検査項目 動作可能性判断及び機能性評価
検査対象
１）４号機 格納容器スプレイポンプ
２）４号機 ほう酸ポンプ３）４号機 空冷式非常用発電装置
４）４号機 恒設代替低圧注水ポンプ

4令和４年７月報告書（案）５）３号機 中央制御室非常用循環ファン
６）４号機 電動主給水ポンプ（８）BO0060 燃料体管理（運搬・貯蔵）
検査項目 燃料の運搬等
検査対象
１）３号機 新燃料集合体の使用済燃料ピットへの移動（９）BO1070 運転員能力
検査項目 中央制御室・現場での運転員の活動状況
検査対象
１）４号機 空冷式非常用発電装置起動試験２）４号機 恒設代替低圧注水ポンプ起動試験(10)BE0010 自然災害防護
検査項目 自然災害防護
検査対象
１）１、２、３、４号機 差し迫る悪天候に対する準備
２）１、２号機 竜巻飛来物の飛散防止対策(11)BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象
１）２号機 火災予防及び消防設備の管理
２）３号機 火災予防及び消防設備の管理
３）自衛消防隊泡消火訓練(12)BE0040 緊急時対応組織の維持
検査項目 緊急時対応組織の維持
検査対象
１）大型連休中の緊急時対策要員への電話点呼(13)BE0060 重大事故等対応要員の能力維持
検査項目 重大事故等発生時に係る力量の維持向上のための教育及び訓練
検査対象
１）緊急作業についての放射線教育訓練

5令和４年７月報告書（案）

検査項目 重大事故等発生時に係る成立性の確認訓練
検査対象
１）１、２、３、４号機 重大事故等発生時対応の成立性の確認訓練
検査項目 大規模損壊発生時に係る技術的能力の確認訓練
検査対象
１）３、４号機 原子炉建屋への故意による大型航空機の衝突その他のテロリズム時の成立性の確認訓練(14)BE0090 地震防護
検査項目 地震防護
検査対象
１）耐震裕度向上
２）３号機 原子炉格納容器水素燃焼装置の耐震健全性確認
３）３号機 フィルタベントの放射線モニタの耐震健全性確認（15）BE0100 津波防護
検査項目 津波防護
検査対象
１）津波遡上範囲に入域する作業車両の管理（16）BR0010 放射線被ばくの管理
検査項目 放射線被ばくの管理
検査対象
１）放射線被ばくリスクの評価と放射線作業管理
２）放射性物質による汚染管理と持ち出し物品の管理
３）作業者及び放射線管理員の力量（17）BR0070 放射性固体廃棄物等の管理検査項目 放射性固体廃棄物等の管理
検査対象
１）放射性固体廃棄物等の貯蔵、保管（18）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 日常観察
検査対象
１）CAP 活動・リスクレビュー会議

6令和４年７月報告書（案）

検査項目 半期検査
検査対象
１）品質目標達成・設定状況（19）BQ0040 安全実績指標の検証
検査項目 安全実績指標の検証
検査対象
１）１～４号機 2022 年度の安全実績指標（20）BQ0050 事象発生時の初動対応
検査項目 事象発生時の初動対応
検査対象
１）３号機 A 使用済燃料ピット監視カメラ動作不能に伴う運転上の制限の逸脱
４．２ チーム検査（１）BM0010 使用前事業者検査に対する監督
検査項目 使用前事業者検査（変更工事）
検査対象
１）１号機 放射性廃棄物の廃棄施設 気体、液体又は固体廃棄物処理設備 主配管【検査未了】
２）３号機 原子炉冷却系統施設 一次冷却材の循環設備 蒸気発生器、計測制御系
統施設※【検査未了】※原子炉冷却系統施設のうち、一次冷却材の循環設備の蒸気発生器を、計測制御
系統施設のうちほう酸注入機能を有する設備として兼用し、重大事故等時に流路として使用する。
（２）BM1050 供用期間中検査に対する監督
検査項目 供用期間中検査（PWR）
検査対象
１）３号機 原子炉本体 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 クラス１機器供用
期間中検査
２）３号機 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 供用期間中特別検査のうちクラス１配管特別検査
３）３号機 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 原子炉格納施設 非常用電源
設備 重大事故等クラス２機器供用期間中検査
４）３号機 原子炉冷却系統施設 蒸気発生器伝熱管体積検査7令和４年７月報告書（案）５）３号機 原子炉格納施設 原子炉格納容器局部漏えい率検査
６）３号機 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 原子炉格納施設 重大事故等
クラス１機器供用期間中検査【検査指摘事項等あり】
７）４号機 原子炉本体 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 クラス１機器供用
期間中検査【検査未了】
８）４号機 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 原子炉格納施設非常用電源
設備 重大事故等クラス２機器供用期間中検査【検査未了】（３）BO1050 取替炉心の安全性
検査項目 取替炉心の安全性
検査対象
１）３号機 第 26 サイクル取替炉心の安全性（４）BR0050 放射性気体・液体廃棄物の管理
検査項目 放射性気体・液体廃棄物の管理
検査対象
１）３・４号機 放射性液体廃棄物処理系統管理
２）３号機 補助建屋サンプタンク漏えい監視３）３号機 水素再結合ガス減衰タンクからの放出に伴う監視
４）４号機 第 24 回定期事業者検査に伴う原子炉格納容器内放射性気体廃棄物管理
５）３・４号機 共用洗浄排水モニタタンクからの放水監視（５）BR0080 放射線環境監視プログラム
検査項目 放射線環境監視プログラム
検査対象
１）モニタリングポスト及びダストサンプラの設備点検
２）モニタリングポスト及びモニタリングステーションのデータ伝送
３）気象観測装置の維持管理（６）BR0090 放射線モニタリング設備
検査項目 放射線モニタリング設備
検査対象
１）４号機 第 24 回定期事業者検査に伴う格納容器内放射線測定機器管理
２）液体シンチレーションカウンタの維持管理
３）放射線測定器及び放射線防護資機材の機能維持管理

8令和４年７月報告書（案）５．確認資料
５．１ 日常検査（１）BM0020 定期事業者検査に対する監督
検査項目 定期事業者検査
検査対象１）３号機 １次系熱交換器検査
資料名
・高浜発電所 定期事業者検査実施所則・定期事業者検査要領書 T３-25-237-２/２
・定期事業者検査成績書 T３-25-237-２/２２）３号機 直流電源系作動検査
資料名
・高浜発電所 定期事業者検査実施所則・定期事業者検査要領書 T３-25-182
・定期事業者検査成績書 T３-25-182
３）３号機 直流電源系機能検査
資料名
・高浜発電所 定期事業者検査実施所則・定期事業者検査要領書 T３-25-181
・定期事業者検査成績書 T３-25-181
４）３号機 安全保護系機能検査
資料名
・高浜発電所 定期事業者検査実施所則・定期事業者検査要領書 T３-25-133
・定期事業者検査成績書 T３-25-133
５）４号機 燃料集合体外観検査
資料名
・高浜発電所 定期事業者検査実施所則・定期事業者検査要領書 T４-24-102
・定期事業者検査成績書 T４-24-102
６）３号機 燃料集合体炉内配置検査
資料名
・高浜発電所 定期事業者検査実施所則・定期事業者検査要領書 T３-25-103
・定期事業者検査成績書 T３-25-103（２）BM0060 保全の有効性評価

9令和４年７月報告書（案）

検査項目 施設管理目標の監視及び評価
検査対象
１）４号機 保全活動管理指標
資料名・高浜発電所保修業務所則・保全の有効性評価結果（４号機 第 24 回定検前） Rev．０
検査項目 保全の有効性評価
検査対象
１）４号機 保全の有効性評価結果
資料名・高浜発電所保修業務所則・保全の有効性評価結果（４号機 第 24 回定検前） Rev．０（３）BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象
１）３号機 定期検査（蓄電池３系統目用充電器点検）に伴う計画的な運転上の制限外への移行
資料名
・高浜発電所 予防保全による計画的な点検・保修作業の実施状況について
２）３号機 定期検査（使用済燃料ピットエリア監視カメラ点検）に伴う計画的な運転上の制限外への移行
資料名
・高浜発電所 予防保全による計画的な点検・保修作業の実施状況について・予防保全を目的とした点検・保修作業に係る確認チェックシート３）４号機 定期検査（原子炉下部キャビティ水位計点検）に伴う計画的な運転上の制限
外への移行
資料名
・高浜発電所 予防保全による計画的な点検・保修作業の実施について
・作業計画書兼総括報告書 高浜４号機 原子炉下部キャビティ水位（４LE-1992）点
検・高浜３・４号機 当直課長引継簿 2022 年６月 13 日
４）３号機 A 使用済燃料ピット監視カメラ動作不能に伴う運転上の制限の逸脱
資料名
・高浜発電所 ３号機 一般作業保修作業状況表 2022 年６月７日 作業票
No.22EI0010 A 使用済燃料ピットエリア監視カメラ点検10令和４年７月報告書（案）・作業計画書兼総括報告書 高浜発電所３号機 A 使用済燃料ピットエリア監視カメラ
点検・高浜３号機 使用済燃料ピットエリア監視カメラ機能検査記録 2022 年６月７日
５）３号機 蒸気発生器伝熱管の損傷事象【検査指摘事項等あり】
資料名・高浜発電所３号機蒸気発生器伝熱管の損傷について（概要版）2022 年５月 23 日
・発電用原子炉施設故障等報告書
・３号機 第 25 回定検 蒸気発生器２次側内部点検他工事 作業計画書 2022 年
３月 23 日 改訂１・小型高圧洗浄装置を用いた SG２次側器内洗浄作業概要 2022 年５月 12 日 説
明資料
・高浜３号機 SG 伝熱管の損傷事象対応における想定リスクと対策について 2022 年
５月 12 日 リスクレビュー会議資料・高浜３号機 小型高圧洗浄装置によるスケール・スラッジ回収量速報 2022 年７月１日 説明資料・高浜３号機 小型高圧洗浄装置による SG 器内洗浄結果（器内画像） 2022 年７月
１日 説明資料（４）BO0010 サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
検査対象
１）４号機 格納容器スプレイポンプ起動試験
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・第二発電室業務所則２）４号機 ほう酸ポンプ起動試験
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・第二発電室業務所則３）４号機 空冷式非常用発電装置起動試験
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・第二発電室業務所則４）４号機 恒設代替低圧注水ポンプ起動試験
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・第二発電室業務所則11令和４年７月報告書（案）５）３号機 中央制御室非常用循環ファン起動試験
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・第二発電室業務所則６）４号機 格納容器内点検の実施状況
資料名
・第二発電室業務マニュアル
・第二発電室業務所則７）４号機 緊急時制御室の換気空調設備の起動試験
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・第二発電室業務所則（５）BO1020 設備の系統構成
検査項目 標準的系統構成
検査対象
１）４号機 制御用空気系統
資料名
・高浜発電所４号機 系統図集第一分冊（管系線図および単線結線図）
２）４号機 消火水系統
資料名
・高浜発電所４号機 系統図集第一分冊（管系線図および単線結線図）
３）４号機 格納容器スプレイ系統
資料名・高浜発電所４号機 系統図集第一分冊（管系線図および単線結線図）
４）４号機 化学体積制御系統
資料名
・高浜発電所４号機 系統図集第一分冊（管系線図および単線結線図）
５）４号機 恒設代替低圧注水系統
資料名
・高浜発電所４号機 系統図集第一分冊（管系線図および単線結線図）
６）４号機 安全注入系統（蓄圧タンク系統）
資料名・高浜発電所４号機 系統図集第一分冊（管系線図および単線結線図）（６）BO1030 原子炉起動・停止
検査項目 原子炉起動停止

12令和４年７月報告書（案）

検査対象
１）４号機 原子炉停止操作
資料名
・第二発電室業務所則・３・４号機運転操作所則原子炉関係
・３・４号機運転操作所則タービン関係
・３・４号機運転操作所則電気関係
・モード移行前チェックシート２）３号機 燃料装荷作業
資料名・高浜３号機第 25 回定検燃料装荷実施計画
・高浜３号機第 25 回作業計画書燃料取出装荷工事
・高浜３号機別冊作業実施要領書（７）BO1040 動作可能性判断及び機能性評価
検査項目 動作可能性判断及び機能性評価
検査対象
１）４号機 格納容器スプレイポンプ
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
２）４号機 ほう酸ポンプ
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
３）４号機 空冷式非常用発電装置
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
４）４号機 恒設代替低圧注水ポンプ
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
５）３号機 中央制御室非常用循環ファン
資料名・３号機 定期点検所則（試験手順書）
６）４号機 電動主給水ポンプ
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）（８）BO0060 燃料体管理（運搬・貯蔵）13令和４年７月報告書（案）

検査項目 燃料の運搬等
検査対象
１）３号機 新燃料集合体の使用済燃料ピットへの移動
資料名
・新燃料集合体の取扱要領書
・新燃料取扱工具日常点検チェックシート
・補助建屋クレーン操作チェックシート
・新燃料装荷前検査記録
・燃料内挿物入替工事作業計画書
・新燃料貯蔵庫配置図（９）BO1070 運転員能力
検査項目 中央制御室・現場での運転員の活動状況
検査対象
１）４号機 空冷式非常用発電装置起動試験
資料名・４号機 定期点検所則（空冷式非常用発電装置起動試験手順書）
２）４号機 恒設代替低圧注水ポンプ起動試験
資料名・４号機 定期点検所則（恒設代替低圧注水ポンプ起動試験手順書）(10)BE0010 自然災害防護
検査項目 自然災害防護
検査対象
１）１、２、３、４号機 差し迫る悪天候に対する準備
資料名・高浜発電所 一般防災業務所達・高浜発電所 設計基準事象時における原子炉施設の保全のための活動に関する所
達・緊急時対応体制割当表
・M95 原子力災害情報システム
２）１、２号機 竜巻飛来物の飛散防止対策
資料名・高浜発電所 一般防災業務所達・高浜１、２号機 竜巻飛来物の飛散防止対策工事 作業要領書(11)BE0020 火災防護

14

令和４年７月報告書（案）

検査項目 四半期検査
検査対象
１）２号機 火災予防及び消防設備の管理
資料名
・M55 原子力火災荷重管理システム
・高浜２号機 耐火隔壁（ケーブル）設置工事 工事要領書
２）３号機 火災予防及び消防設備の管理
資料名
・M55 原子力火災荷重管理システム
・高浜３号機 局所ハロン消火装置他点検工事 工事要領書
３）自衛消防隊泡消火訓練
資料名・高浜発電所 火災防護計画
・高浜発電所 防火管理所達(12)BE0040 緊急時対応組織の維持
検査項目 緊急時対応組織の維持
検査対象
１）大型連休中の緊急時対策要員への電話点呼
資料名・緊急時対策要員等体制表（作業別）（13）BE0060 重大事故等対応要員の能力維持
検査項目 重大事故等発生時に係る力量の維持向上のための教育及び訓練
検査対象
１）緊急作業についての放射線教育訓練
資料名・2021 年度 緊急作業についての教育訓練実施結果報告書
・2021 年度 重大事故等対応訓練にかかる放射線管理支援業務委託受託計画書
検査項目 重大事故等発生時に係る成立性の確認訓練
検査対象
１）１、２、３、４号機 重大事故等発生時対応の成立性の確認訓練
資料名
・高浜発電所１～４号機成立性の確認訓練実績表
・技術的能力の成立性確認訓練記録表15

令和４年７月報告書（案）

検査項目 大規模損壊発生時に係る技術的能力の確認訓練
検査対象
１）３、４号機 原子炉建屋への故意による大型航空機の衝突その他のテロリズム時の成立性の確認訓練資料名・高浜３，４号炉 APC 等時の成立性の確認訓練について
・APC 等時の成立性確認訓練 訓練体制
・高浜発電所 特定重大事故等対処施設による一連操作
・情報付与カード・高浜発電所大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練等の結果について（2021 年度分）
・高浜発電所大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練等の結果について（2022 年度分）
（14）BE0090 地震防護
検査項目 地震防護
検査対象
１）耐震裕度向上
資料名・原子力防災業務要綱
・高浜発電所 一般防災業務所達・高浜発電所 設計基準事象時における原子炉施設の保全のための活動に関する所
達・高浜発電所 ２号機 主蒸気安全弁他耐震裕度向上工事 作業計画書
２）３号機 原子炉格納容器水素燃焼装置の耐震健全性確認
資料名・定期事業者検査成績書 T３-25-248-３/４３）３号機 フィルタベントの放射線モニタの耐震健全性確認
資料名・定期事業者検査成績書 T３-25-248-４/４（15）BE0100 津波防護
検査項目 津波防護
検査対象
１）津波遡上範囲に入域する作業車両の管理
資料名
・高浜発電所 設計基準事象時における原子炉施設の保全のための活動に関する所

16令和４年７月報告書（案）達（16）BR0010 放射線被ばくの管理
検査項目 放射線被ばくの管理
検査対象
１）放射線被ばくリスクの評価と放射線作業管理
資料名・放射線管理通達
・線量登録管理および被ばく管理システム運用・保守要綱指針
・原子力発電所 放射線・化学管理業務要綱
・高浜発電所 放射線管理業務所則・高浜発電所 放射線作業管理業務マニュアル
・高浜発電所 管理区域内作業者不具合事象対応マニュアル
・放射線作業計画書
・５人・mSv 以上工事のヒアリング結果
・高浜発電所３号機第 25 回定検時 CV パージ時の気体放出管理について
・放管三指標（2022 年４～６月）
２）放射性物質による汚染管理と持ち出し物品の管理
資料名・高浜発電所 放射線管理業務所則・放射線作業記録
・管理区域からの物品持出申請・承認書
３）作業者及び放射線管理員の力量
資料名
・高浜発電所 管理区域に係る扉開放確認者・持出確認者選任教育マニュアル
・高浜発電所 汚染管理に関する感受性を高める訓練実施結果報告について
・更なる被ばく低減に向けた ALARA 委員会の設置について（17）BR0070 放射性固体廃棄物等の管理検査項目 放射性固体廃棄物等の管理
検査対象
１）放射性固体廃棄物等の貯蔵、保管
資料名
・放射性廃棄物管理通達
・原子力発電所 放射性廃棄物管理システム運行要綱指針
・委託仕様書 高浜発電所 雑固体前処理設備運転業務

17令和４年７月報告書（案）（18）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 日常観察
検査対象
１）CAP 活動・リスクレビュー会議
資料名・不適合管理および是正処置通達
・高浜発電所 品質マネジメントシステムに係る不適合管理および是正処置所達・スクリーニング会議資料
・リスクレビュー会議資料
検査項目 半期検査
検査対象
１）品質目標達成・設定状況
資料名
・品質目標管理要綱
・2021 年度 高浜発電所品質目標達成状況
・2022 年度 高浜発電所品質目標設定状況
・2022 年度 パフォーマンスレビュー会議資料（第１回）（19）BQ0040 安全実績指標の検証
検査項目 安全実績指標の検証
検査対象
１）１、２、３、４号機 2022 年度の安全実績指標
資料名・2022 年度 パフォーマンスレビュー会議資料（第１回）
・高浜４号機 第２３保全サイクルにおける保全活動管理指標の監視結果およびその評
価について
・高浜４号機 第２４保全サイクルにおける保全活動管理指標の監視計画の策定について（20）BQ0050 事象発生時の初動対応
検査項目 事象発生時の初動対応
検査対象
１）３号機 A 使用済燃料ピット監視カメラ動作不能に伴う運転上の制限の逸脱
資料名・高浜３・４号機 当直課長引継簿 2022 年６月７日
・３号機 Ⅰ-A-１ 重大事故等対処設備点検 2022 年６月７日 10:10～11:10

18

令和４年７月報告書（案）・３号機 Ⅰ-A-１ 重大事故等対処設備点検 2022 年６月７日 18:05～18:10
５．２ チーム検査（１）BM0010 使用前事業者検査に対する監督
検査項目 使用前事業者検査（変更工事）
検査対象
１）１号機 放射性廃棄物の廃棄施設 気体、液体又は固体廃棄物処理設備 主配管【検査未了】
資料名・使用前事業者検査要領書及び成績書（T１-27-表１-0203）
・使用前事業者検査要領書及び成績書（T１-27-表１-0205）
２）３号機 原子炉冷却系統施設 一次冷却材の循環設備 蒸気発生器、計測制御系
統施設※【検査未了】※原子炉冷却系統施設のうち、一次冷却材の循環設備の蒸気発生器を、計測制御
系統施設のうちほう酸注入機能を有する設備として兼用し、重大事故等時に流路として使用する。
資料名・使用前事業者検査要領書及び成績書（T３-25-表１-0201）
・使用前事業者検査要領書及び成績書（T３-25-表５-0201）（２）BM1050 供用期間中検査に対する監督
検査項目 供用期間中検査（PWR）
検査対象
１）３号機 原子炉本体 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 クラス１機器供用
期間中検査
資料名
・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査要領書 クラス１機器
供用期間中検査（Ｔ３-25-101）
・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査成績書 クラス１機器
供用期間中検査（Ｔ３-25-101）
２）３号機 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 供用期間中特別検査のうちクラス１配管特別検査
資料名・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査要領書（特別検査）
供用期間中特別検査のうちクラス１配管特別検査（Ｔ３-25-244-（６））
・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査成績書（特別検査）
供用期間中特別検査のうちクラス１配管特別検査（Ｔ３-25-244-（６））

19令和４年７月報告書（案）３）３号機 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 原子炉格納施設 非常用電源
設備 重大事故等クラス２機器供用期間中検査
資料名
・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査要領書 重大事故等
クラス２機器供用期間中検査（Ｔ３-25-160）
・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査成績書 重大事故等
クラス２機器供用期間中検査（Ｔ３-25-160）
４）３号機 原子炉冷却系統施設 蒸気発生器伝熱管体積検査
資料名
・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査要領書 蒸気発生器
伝熱管体積検査（Ｔ３-25-106）
・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査成績書 蒸気発生器
伝熱管体積検査（Ｔ３-25-106）
５）３号機 原子炉格納施設 原子炉格納容器局部漏えい率検査
資料名・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査要領書 原子炉格納容器局部漏えい率検査（Ｔ３-25-144）
・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査成績書 原子炉格納容器局部漏えい率検査（Ｔ３-25-144）
６）３号機 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 原子炉格納施設 重大事故等
クラス１機器供用期間中検査【検査指摘事項等あり】
資料名・高浜発電所第３号機 第 25 保全サイクル保全計画の策定および第 25 回定期事業
者検査報告について（技第 53 号 2022 年１月 26 日決裁）
・原子力発電所設備変更管理要綱指針（平成 17 原発電要綱指針第３号 2021 年
６月 17 日 18 次改正）
・スクリーニング審議結果（2022 年６月９日 CAPT-2022-00335-00）
・高浜発電所 第３号機 第 25 保全サイクル 定期事業者検査要領書 重大事故等
クラス１機器供用期間中検査（Ｔ３-25-159）
７）４号機 原子炉本体 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 クラス１機器供用
期間中検査【検査未了】
資料名
・高浜発電所 第４号機 第 24 保全サイクル 定期事業者検査要領書 クラス１機器
供用期間中検査（Ｔ４-24-101）
８）４号機 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 原子炉格納施設非常用電源
設備 重大事故等クラス２機器供用期間中検査【検査未了】
資料名20令和４年７月報告書（案）・高浜発電所 第４号機 第 24 保全サイクル 定期事業者検査要領書 重大事故等
クラス２機器供用期間中検査（Ｔ４-24-160）（３）BO1050 取替炉心の安全性
検査項目 取替炉心の安全性
検査対象
１）３号機 第 26 サイクル取替炉心の安全性
資料名・高浜３号機 第 25 サイクル出力分布測定結果
・高浜発電所３号機 第 26 サイクル取替炉心の安全性について（補足説明書含む）（４）BR0050 放射性気体・液体廃棄物の管理
検査項目 放射性気体・液体廃棄物の管理
検査対象
１）３・４号機 放射性液体廃棄物処理系統管理
資料名・系統図（液体廃棄物処理系統（３号および共用系統）
・系統図（放水口モニタ（R-99) ３、４号機）
・系統図（湧水サンプモニタ（R-59) ３号機）
２）３号機 補助建屋サンプタンク漏えい監視
資料名・３、４号機 補助一般建屋・制御建屋基礎伏図
・N-VA４ フロート式逆止弁構造図 図面番号 MT-00656-２
・高浜発電所３号機（第 21 回定期点検工事）１次系熱交換器他定期点検工事総括報告書兼定期点検工事記録 平成 28 年２月 23 日作成
・第３・４号機補助建屋サンプタンク組立図 F３-4004001
・系統図（共用設備関係 液体廃棄物処理系統（３号および共用系統））
３）３号機 水素再結合ガス減衰タンクからの放出に伴う監視
資料名
・３号機放射性気体廃棄物処理伝票 発行 2021 年 10 月 26 日
・３号機放射性気体廃棄物処理伝票 発行 2021 年 11 月１日
４）４号機 第 24 回定期事業者検査に伴う原子炉格納容器内放射性気体廃棄物管理
資料名・４号機放射性気体廃棄物処理伝票 2022 年５月 22 日発行
・高浜３、４号機前半ミッドループ運転回避に係る技術検討結果について
・高浜発電所３／４号機別冊作業要領書 原子炉容器定期点検工事 2022 年２月４日作成

21

令和４年７月報告書（案）・放射線サーベイ記録 原子炉容器定期点検工事 2020 年 10 月 14 日
・公文書処理表 プラント停止時酸化運転に関する１次系水質管理目標値の変更について 平成９年９月 16 日
・高浜発電所４号機の原子炉停止に伴う I-131 の増加量について（2022 年６月８日の原子炉停止）
５）３・４号機 共用洗浄排水モニタタンクからの放水監視
資料名
・３号機放射性液体廃棄物処理伝票 発行 2022 年６月２日
・密封線源校正試験計画書 廃棄物処理設備排水モニタ 2022 年２月 22 日
（５）BR0080 放射線環境監視プログラム
検査項目 放射線環境監視プログラム
検査対象
１）モニタリングポスト及びダストサンプラの設備点検
資料名・原子力発電所周辺の環境放射能調査計画書 2022 年度（令和４年度）
・原子力発電所周辺の環境放射能調査計画書 2021 年（令和３年）度第３四半期報
告書・点検計画一覧
２）モニタリングポスト及びモニタリングステーションのデータ伝送
資料名
・CAPT-2021-00779 「モニタポスト及びモニタステーションのデータ伝送系の多様性」の処
置計画
３）気象観測装置の維持管理
資料名・2021 年度 高浜発電所気象観測装置定期修繕工事総括報告書 2022 年３月 18日作成
・証書第 18-03611 号 検定証書 平成 30 年４月４日 風車型風速計の感部(13.5m)
・証書第 19-06064 号 検定証書 令和元年６月 19 日 風車型風速計の感部（81m)・風向風速発信器検査成績書 2019 年６月製造年月
・風向風速発信器メーカー仕様書
・高浜発電所保全指針 T0810 プロペラ式風向風速計（集中点検）
・点検計画一覧
・高浜発電所気象観測装置のうち、81ｍ微風向風速計の運用停止および除却について
・高浜１・２号機気象観測装置気象データ収録装置定期修繕工事総括報告書 令和３年３月 22 日作成
・高浜１・２号機気象観測装置気象データ収録装置定期修繕工事総括報告書 令和22令和４年７月報告書（案）

２年３月 19 日作成（６）BR0090 放射線モニタリング設備
検査項目 放射線モニタリング設備
検査対象
１）４号機 第 24 回定期事業者検査に伴う格納容器内放射線測定機器管理
資料名・C/V ループ室、加圧器室における汚染管理の充実について 平成 22 年２月４日決裁・点検校正結果報告 高浜発電所 計数装置 PL 自動試料交換型計数装置 No.１
B 点検実施日 2022 年５月２日
・可搬型ガスモニタ 11A 2022 年５月 31 日点検日
・可搬型ダストモニタ 試験成績書 点検期間 2022 年５月 13 日～16 日
・密封線源校正試験計画書 補助建屋排気筒ガスモニタ 2022 年２月 15 日
・密封線源校正試験計画書 格納容器排気筒ガスモニタ 2022 年２月 15 日
２）液体シンチレーションカウンタの維持管理
資料名・試験成績書 液体シンチレーションシステム用アンクエンチド標準サンプル 2021 年 12 月
14 日発行・試験成績書 液体シンチレーションシステム用 H-３クエンチド標準サンプル 2021 年 12月 14 日発行
・試験成績書 液体シンチレーションシステム用 C-14 クエンチド標準サンプル 2021 年 12月 14 日発行
３）放射線測定器及び放射線防護資機材の機能維持管理
資料名・放射線管理課所管の可搬型ダストサンプラ保有数量の明確化について
・放射線管理課所管の可搬型ダストモニタ保有数量の明確化について
・2021 年度 定期修繕工事総括報告書（可搬型ダストサンプラ及び可搬型ダストモニタ）
・放射線管理専任者力量確認面談チェックシート 2019 年７月 18 日
・局所排気装置の購入（H29）局所排気装置取扱説明書 2018 年２月 26 日作成

23令和４年７月報告書（案）別添１ 検査指摘事項等の詳細（１）
件名

高浜発電所３号機 点検計画に基づかない供用期間中検査の不実施

検査運用ガイド
検査項目
検査対象

BM1050 供用期間中検査に対する監督
供用期間中検査（PWR）
３号機 原子炉冷却系統施設 計測制御系統施設 原子炉格納施設 重大事故等クラス１機器供用期間中検査

検査種別

チーム検査

検査指摘事項等の重要度／深刻度－／ＳＬⅣ（通知なし）
事業者は、2020 年 12 月から供用を開始した重大事故等クラス１

検査指摘事項等の概要

機器に係る供用期間中検査について、2022 年３月１日から開始する
定期事業者検査では実施の計画なしとしていたが、同年４月 14 日時
点で当該検査に係る点検計画を策定していなかった。
事業者に確認したところ、供用期間中検査の点検計画について
は、日本機械学会「発電用原子力設備規格 維持規格（JSME S
NA１）」（以下「維持規格」という。）が規定する一定期間中の試験要求量を満足するために当該検査を実施すべき時期までに策定するものと考えていたことから、現時点において点検計画が未策定の状態にあっても問題はないとの認識であったが、根拠となる計画がないまま当該検査を実施しないことを決定した状態となっていた。
点検計画が未策定のまま当該検査を実施しないことを決めたことは、あらかじめ定めた保全計画にしたがって保全を実施することを規定した高浜発電所原子炉施設保安規定（以下「保安規定」という。）第120 条（施設管理計画）の要求事項を満足することに失敗している状態であり、点検計画の策定において誤りが生じることについては、合理的に予測可能で、予防する措置を講ずることが可能であったことから、
パフォーマンス劣化に該当する。
このパフォーマンス劣化は、施設管理活動のプロセスにおける不備であり、原子力安全の維持に影響を与えていることが確認されないことか
ら、検査指摘事項には該当しない。
一方、保安規定第 120 条の規定に抵触していることから、「原子力規制検査における規制措置に関するガイド」に基づき評価を行った結果、法令に基づき提出された定期事業者検査報告書（定期事業者

別添 1-1

令和４年７月報告書（案）

検査開始時）が不完全であったこと及び点検計画の策定により当該検査が実施の計画なしから計画ありに変更された事実を踏まえ、深刻度は「ＳＬⅣ」と判定する。また、本件は同ガイド「３．３（２）」の要件を満足することから、違反等の通知は行わない。

事象の説明

事業者は、2020 年 12 月から供用を開始した重大事故等クラス１
機器に係る供用期間中検査（重大事故等クラス１機器供用期間中検査）について、2022 年２月１日に提出した定期事業者検査報告書（定期事業者検査開始時）に添付した定期事業者検査の計画及び実績では、2022 年３月１日から開始する定期事業者検査では実施の計画なしとしていたが、当該検査に係る点検計画が同報告書添付書
類三別紙に記載されていないことから、検査官が点検計画の策定状
況について確認したところ、同年４月 14 日時点で当該検査に係る点
検計画が策定されておらず、根拠となる計画がないまま当該検査を実施しないことを決定した状態となっていた。
事業者に確認したところ、供用期間中検査の点検計画について
は、供用開始から３年間に対象の 16%から 50%に対して試験を行うという維持規格の規定（IA-2320）の要求を満足するために当該検査の実施が必要となる時期までに策定するものと考えていたことから、現時点
において点検計画が未策定の状態にあっても問題はないとの認識であった。
しかしながら、保安規定第 120 条（施設管理計画）では、「６．保全計画の策定」においてあらかじめ点検計画を策定することを、また「７．
保全の実施」においてあらかじめ定めた保全計画にしたがって保全を実施することが規定されており、今回は点検を実施しない機器も含めて計画を定める必要があるところ、点検計画が未策定のまま当該検査を実施しないことを決めたことは、同条の要求事項を満足することに失敗している状態であった。
なお、定期事業者検査期間中の 2022 年４月 25 日に提出された定期事業者検査報告の一部補正において、重大事故等クラス１機器供用期間中検査に係る点検計画が追加され、点検計画の策定後は計画に基づき保全が実施される状態となったが、その結果、当該検査の計画については、今回は実施の計画なしから計画ありに変更された。また、事業者からは、本件についてＣＲを発行し、原因の究明及び是正処置を行う予定であることを聴取しており、本件が特定された後で速やかに是正に着手していることを確認している。

検査指摘事項の重［パフォーマンス劣化］

要度評価等

重大事故等クラス１機器に係る供用期間中検査について、点検計

別添 1-2

令和４年７月報告書（案）

画が未策定のまま当該検査を実施しないことを決定していた。
点検計画が未策定のまま当該検査を実施しないことを決めたことは、あらかじめ定めた保全計画にしたがって保全を実施することを規定した保安規定第 120 条（施設管理計画）の要求事項を満足することに失敗している状態であり、点検計画の策定において誤りが生じることについては、合理的に予測可能で、予防する措置を講ずることが可能であったことから、パフォーマンス劣化に該当する。
［スクリーニング］
点検計画が未策定のまま当該検査を実施しないことを決めたことは、施設管理活動のプロセスにおける不備であり、原子力安全の維持に影響を与えていることが確認されないことから、検査指摘事項には該当しない。
［重要度評価］－

規制措置［深刻度評価］
本件は、保安規定第 120 条の規定に抵触していることから、「原子力規制検査における規制措置に関するガイド」に基づき評価を行った
結果、法令に基づき提出された定期事業者検査報告書（定期事業者検査開始時）が不完全であったこと及び点検計画の策定により当該検査が実施の計画なしから計画ありに変更された事実から規制活動に影響を及ぼす結果となったことを踏まえ、深刻度は「ＳＬⅣ」と判定する。
また、点検計画が未策定の状態は定期事業者検査期間中に解消されており、事業者からは、本件についてＣＲを発行し、原因の究明
及び是正処置を行う予定であることを聴取しており、同ガイド「３．３（２）」の要件を満足することから、違反等の通知は行わない。

別添 1-3令和４年７月報告書（案）（２）
件名

高浜発電所３号機 保守管理不備により発生したスケールによる蒸気発
生器伝熱管の損傷事象監視領域（小分類）

原子力施設安全－発生防止

検査運用ガイド
検査項目
検査対象

BM0110 作業管理
作業管理
３号機 蒸気発生器伝熱管の損傷事象

検査種別

日常検査

検査指摘事項等の重要度／深刻度

緑/ＳＬⅣ（通知なし）
高浜発電所３号機第25回定期検査（令和４年３月１日～）において、検査指摘事項等の概要

事業者が蒸気発生器（以下「ＳＧ」という。）の伝熱管全数の渦流探傷試
験を実施したところ、Ａ-ＳＧ伝熱管２本及びＢ-ＳＧ伝熱管１本において、管支持板部付近に外面からの減肉（減肉率は、Ａ-ＳＧが約57%及び判定
基準未満、Ｂ-ＳＧが約41%）が認められた。
事業者は、外面からの減肉については前回定期検査時と同様、伝熱管表面に生成された稠密なスケールがプラント運転中に管支持板下面に留まり、そのスケールに伝熱管が繰り返し接触したことで摩耗減肉が発生した可能性が高いと推定した。
本件は、SG器内を計画的に薬品洗浄するなど、スケールによる伝熱管
損傷防止対策が不十分であったことが原因であると考えられる。
このことは、保安規定第 120 条(施設管理計画)の「６．保全計画の策定」の「(２)原子力部門は、保全計画の策定にあたって、４．の施設管理の重要度を勘案し、必要に応じて次の事項(a.運転実績、事故および故障事例などの運転経験)を考慮する。」の規定を満足しておらず、スケールが
伝熱管外面に摩耗減肉をもたらすことは合理的に予測可能であったことから、パフォーマンス劣化に該当する。
ＳＧ伝熱管は、原子炉冷却材圧力バウンダリであり、その損傷により、バリア健全性への影響が懸念されることから、「発生防止」の監視領域（小分類）の目的に悪影響を及ぼしており、検査指摘事項に該当する。
重要度評価の結果、最大深さの減肉を有するＡ-ＳＧ伝熱管の内外差圧による破断圧力を算出したところ、通常運転時の内外差圧の３倍以上を維持できていること、また深刻度評価においては考慮すべき問題点は確認されず、具体的な再発防止対策も実施されていることから、「緑／ＳＬⅣ

別添 1-4令和４年７月報告書（案）（通知なし）」と判定した。
高浜発電所３号機第 25 回定期検査において、事業者がＳＧ伝熱管全数の渦流探傷試験を実施したところ、Ａ-ＳＧ伝熱管１本の第四管支持板部付近及びＢ-ＳＧ伝熱管１本の第二管支持板部付近に外面からの減肉と見られる有意な信号指示が認められた。
以上のことから、事業者は実用発電用原子炉及びその附属施設の技術基準に関する規則第 18 条並びに第 56 条に適合していないことから、実用発電用原子炉の設置、運転等に関する規則第 134 条第３号に該当す
ると令和４年３月 30 日 13 時 00 分に判断した。
なお、これらのほか、Ａ-ＳＧ伝熱管１本の第三管支持板部付近の外面に判定基準未満の微少な信号指示が認められた。

事象の説明

事業者は、外面からの減肉に対して次のとおりＳＧ器内の点検を行った。
信号指示（判定基準未満含む）を確認した伝熱管を小型カメラにて目視点検を実施した結果、信号指示箇所にスケール等の付着物は認められなかったものの、当該伝熱管周辺の管支持板に接触痕を確認した。
また、Ａ及びＢ-ＳＧ器内の管板、流量分配板、第一から第七管支持板までの上面の全ての範囲並びに信号指示を確認した伝熱管周辺部について、小型カメラによる目視点検を実施した結果、伝熱管から剥離したスケー
ル及びスラッジ以外の異物は確認できなかった。
ＳＧ器外のブローダウン系統及び復水器回収ライン系統の各弁・配管・タンク・ストレーナ等の目視点検を実施した結果、スラッジ以外の異物は確認できなかった。
以上の結果から、事業者はＳＧ器内に異物が混入している可能性はな
いと判断した。
伝熱管の外面からの減肉については、高浜発電所３号機及び４号機の前回、前々回の定期検査においても同様の事象が発生しており、事業者
は伝熱管表面から剥離した稠密なスケールが原因と推定し、その対策として前回定期検査時にＳＧ器内の薬品洗浄を実施し、その後に回収したスケールが脆弱化していることを確認している。
しかしながら、ＳＧ器内にスケールとスラッジが混在していたことから、一部のスケール脆弱化効果が低減し、前回薬品洗浄後においても脆弱化できなかったスケールが一部存在していたものと推定した。
以上の調査結果から、伝熱管の外面減肉が認められた原因は、これま

別添 1-5令和４年７月報告書（案）での運転に伴い、伝熱管表面に生成された稠密なスケールが前回定期検査時の薬品洗浄の後もＳＧ器内に残存し、プラント運転中に管支持板下面に留まり、そのスケールに伝熱管が繰り返し接触したことで摩耗減肉が発生した可能性が高いと推定した。
このため、事業者は以下のとおり高浜発電所３号機第 25 回定期検査で下記再発防止対策を実施することとした。
(１)伝熱管の施栓傷が認められたＳＧ伝熱管４本について、高温側及び低温側のＳＧ管板部で施栓し、供用外とする。
(２)小型高圧洗浄装置による洗浄
ＳＧ器内に残存するスケール及びスラッジを可能な限り除去するため、
小型高圧洗浄装置を用いて管支持板上も含めたＳＧ器内の洗浄を実施する。
(３)薬品洗浄による稠密な性状スケールの脆弱化
ＳＧ器内に薬液を注入し、伝熱管全域を薬品に浸した状態で２回洗浄を行い、伝熱管に付着している稠密なスケールを脆弱化させる。
また、毎定期検査時にスケールを回収し、スケールの稠密層厚さ 0.1mm
未満及び摩耗体積比 0.1 未満であることを確認し、それを超えた場合は薬品洗浄や小型高圧洗浄装置による洗浄を実施することとしている。

検査指摘事項の重要度評価等［パフォーマンス劣化］
事業者は、原因を調査した結果、これまでの運転に伴い、伝熱管表面に生成された稠密なスケールが前回定期検査時の薬品洗浄の後もＳＧ器内に残存し、プラント運転中に管支持板下面に留まり、そのスケールに伝熱管が繰り返し接触したことで摩耗減肉が発生した可能性が高いと推定した。
事業者は、稠密なスケールによる伝熱管外面の摩耗減肉の可能性を確認しており、前回定期検査時に薬品洗浄を実施した後、ＳＧ器内のスケールを取り出し、脆弱化していることを確認していた。しかしながら、薬品洗浄の効果を検討する際、ＳＧ器内にスケールと共存するスラッジの存在を考慮しておらず、その結果、スケール近傍に反応面積が大きいスラッジが存在する場合、薬品洗浄によるスケールの脆弱化効果が低減することを見落とした。
そのため、スケールによる伝熱管の外面減肉が生じたことは、前回定期検査時におけるスケールによる伝熱管損傷防止対策の薬品洗浄によるス

別添 1-6令和４年７月報告書（案）

ケールの脆弱化効果が低減することを見落とした。このことは、保安規定第120 条(施設管理計画)の「６．保全計画の策定」の「(２)原子力部門は、保全計画の策定にあたって、４．の施設管理の重要度を勘案し、必要に応じて次の事項(a.運転実績、事故および故障事例などの運転経験)を考慮する。」の規定を満足しておらず、ＳＧ器内に存在するスラッジが薬品洗浄の効果に影響を与え、脆弱化できなかったスケールが伝熱管外面に摩耗減肉をもたらすことは合理的に予測可能であったことから、パフォーマンス劣化に該当する。
［スクリーニング］
ＳＧ伝熱管は、原子炉冷却材圧力バウンダリであり、その損傷により、バリア健全性への影響が懸念されることから、本パフォーマンス劣化は、「発生防止」の監視領域（小分類）の「設備のパフォーマンス」の属性に関連付けられ、出力運転時及び停止時において、プラントの安定性に支障を及ぼし、重要な安全機能に問題を生じさせる事象の発生を抑制することとする「発生防止」の監視領域（小分類）の目的に悪影響を及ぼしたことから、検査指摘事項に該当する。
［重要度評価］
検査指摘事項の重要度を評価するため「原子力安全に係る重要度評
価に関するガイド」、「附属書１ 出力運転時の検査指摘事項に対する重要度評価ガイド」、「別紙１―発生防止のスクリーニングに関する質問」のＤ
項「蒸気発生器伝熱管破断」の「検査指摘事項は、蒸気発生器の１本の伝熱管が、通常運転時における内外差圧の３倍（３ΔPNO）を持続できない劣化状態を含むか」に従い評価した。
その結果、減肉率57%での破断圧力は、「高浜３，４号機蒸気発生器
伝熱管の旧振止め金具による局部減肉の特殊設計施設認可申請」において用いた評価式により、通常運転時の伝熱管内外差圧の３倍以上であった。
以上のことから、重要度は「緑」と判定する。

規制措置［深刻度評価］
検査指摘事項は保安規定第120条(施設管理計画)の「６．保全計画の策定」の「(２)原子力部門は、保全計画の策定にあたって、４．の施設管理の重要度を勘案し、必要に応じて次の事項(a.運転実績、事故および故障事例などの運転経験)を考慮する。」の規定を満足していない事案であり、別添 1-7令和４年７月報告書（案）「原子力規制検査における規制措置ガイド」に基づき評価を行った結果、深刻度の評価において考慮する「原子力安全への実質的な影響」、「規制活動への影響」、「意図的な不正行為」の要素は確認されていないことから、指摘事項の重要度の評価結果を踏まえ、事象の深刻度は「ＳＬⅣ」と判定する。
また、当該検査指摘事項については、事業者が、ＳＧ器内の小型高圧洗浄装置による洗浄及び薬品洗浄などの再発防止対策を実施することとしており、同ガイド「３．３（２）」の要件を満足していることから、違反等の通知は実施しない。
整理番号J14-202206-01

別添 1-8