10 の広域圏ごとに独自性を発揮した地域計画を策定し、魅力ある地域づくりを進めていきます。
長野

北信

人が集い活力あふれる豊かな大地と自然に恵まれたふるさと
雪とともに暮らす北信州「中核的都市圏・長野」

北アルプス
北アルプスの恵みを活かした観光や農林業などの産業が栄え、暮らす人が幸せを実感し、

１ 大規模災害の経験を生かし「自然災害に強い持続可能な長野地域」をつくる
２ ポストコロナ時代に選ばれる「誰もが自分らしく健康に暮らせる長野地域」をつくる
３ 人口減少下にあっても「デジタル技術や地域の強みを生かし今後も躍進する長野地域」をつくる

１ 北信州に生まれ・育ち・集まる人々が、交流し活躍する暮らしの推進
２ 北信州の自然を活かした、収益性の高い農業・国際競争力の高い観光業の振興
３ 雪国の暮らしを支えるライフライ
ン、地域医療など生活基盤の維持と確保訪れる人が感動する地域

１ 農業、林 業、製 造 業などの稼ぐ力を高める
２ 観光誘客や移住者増加につながる地域の魅力を高め、発信する３ 地域の中で安心して生活できる環境を整え、次の世代につなぐ

松本
人々が活き、賑わいあふれ、快適で暮らしやすい

木曽
豊かな自然と歴史・文化に育まれた「木曽らしい」暮らしを維持する地域づくり

１ 林業・木材産業の振興と森林資源を活かした二酸化炭素吸収源の確保
２ 木曽らしさを活かした観光振興
３ 地域防災力・減災力の強化
４ 人口減少下における持続可能な地
域づくり

でを くことができます

しあわせ 信 州
創 造 プ ラン 3 . 0

上田
多彩な魅力で人を惹きつけ、暮らしやすさを実感し、佐久

脱炭素社会をリードする上田地域「高原野菜・カラマツが輝く

１ 上田地域の魅力の向上と発信による人を惹きつける観光地域づくり
２ 地域を支える産業のグレードアップ
３ 穏やかに暮らし続けられる地域づくり
４ 持続可能な脱炭素社会の地域づくり

充実した活力ある街」が織りなす

信州の中心「松本地域」
１ 信州まつもと空港の利用促進と拠点整備の推進
２ 大規模地震・噴火・水害等の発生に備えた対策の充実・強化
３ 中部山岳エリアにおける広域的な観光振興と交通網の整備
４ 地域ブランドを活かしたゆたかな暮らしと移住への取組

長 野 県 総 合 ５ か 年 計 画

豊かな農山村」と「教育・医療が「住んでよし・訪れてよし」の佐久地域

１「晴れやかな空の下、心晴れやかに暮らす」確かな生活の基盤づくり
２「佐久の産業は粒ぞろい」未来につなげる産業づくり
３「教育が人を呼び込む」首都圏からの利便性と人を活かした地域づくり( 地域連携プロジェクト)
１ 浅間山の防災体制の強化
２ 中部横断自動車道の整備促進

諏訪
うみや ま～諏訪の湖・八ヶ岳の恵み～
活力ある地域を未来につなぐ

１ ものづくり・観光・農林業振興
２ 諏訪湖創生ビジョンの推進
３ 八ヶ岳・霧ヶ峰の豊かな自然と共生する地域づくり
４ 脱炭素社会、安全・安心な地域の実現

上伊那

南信州

人々の 思いが 力が 重なり
高まり 未来を創る

リニア新時代のドアを拓く

二つのアルプスに護られた伝統文化と最先端技術がもり

水と森林と太陽の伊那谷

共栄する南信州

１ 伊那谷の未来を創る「ひと」づくり
２ 誰もが安心して、快適に暮らし、人生を楽しめる「まち・暮らし」づくり
３ 人が集い、新たな価値を共創す
る「つながり」づくり
４ 22 世 紀も二つのアルプスにライチョウが生息し続けられる「脱炭素社会」づくり

１ 高速交通網開通の効果を最大限に活かす基盤整備
２ 伝統を守り未来を見据えた持続可
能な地域づくり３ 地域資源や特性を活かし地域を支える産業振興
４ 安全・安心に暮らすことができる
住みやすい地域づくり

長野

長野

002

か 計画 しあ画振興部

策

0 長野 長野 大長野
201
02 2
1

せ信州創造プラン 0
下

2 2

戦
大変革への挑会」を社
なかた
ゆ「実現するためににめ
はじ計画の位置付け

少子化・人口減少や気候変動など現下の様々な危機を克服

県づくりの方向性を県民と共有し、共に取り組むための、いわば共創型の総合計画です。

し、新しい時代を切り拓いていくため、社会経済システム

総合計画
策定の趣旨

概ね 2035 年の長野県の将来像を展望し、これを実現するための５年間（2023 ～ 2027年度）の行動計画です。の大胆な変革に挑戦し、真にゆたかな社会をここ信州から共に創っていきましょう。

長野県知事

まち・ひと・しごと創生法に規定する都道府県まち・ひと・しごと創生総合戦略です。

阿部守一

SDGs（持続可能な開発目標）の達成に寄与するものです。

長野県を取り巻く状況

1 少子化と人口減少の急速な進行

2 東京一極集中から地方分散への動き

3 気候変動への対応や持続可能な社会の実現に向けた動き

4 自然災害や感染症などの脅威

5 激変する国際情勢

6 社会におけるデジタル化の急速な進展

7 社会に存在する様々な格差

8 ライフスタイルや価値観の多様化

長野県の特性特性

1

学びの風土と自主自立の県民性

特性

2

特性

自立分散型の県土

3

変化に富んだ豊かな自然環境

特性

4

多様な文化と豊かな交流

特性

5

特性

大都市圏からのアクセスの良さ

政策構築・推進に当たっての共通視点

6

特性

全国トップレベルの健康長寿7

地域で育まれてきた特色ある産業計画推進の基本姿勢

1 「長野県を取り巻く状況」を踏まえた視点

2 「長野県の特性」を踏まえた視点● 女性・若者の希望を実現し、少子化を食い止め人口減少に対応する● 人権の尊重や公正さ、多様性・包摂性を追求し、誰一人取り残さない● SDGsを踏まえ、環境と調和した持続可能な発展を追求する● 県民に息づく「学びと自治」の力を生かす● 信州の強み・地域の個性を生かす● デジタル技術を徹底活用する

1

県民の信頼と期待に応える組織づくり

2●「県民起点」の行動改革●「学ぶ県組織」の浸透● 時代の要請に応じた組織体制の構築

県民との対話と共創

4

地方分権・規制改革による大変革● 対話型の行政運営の推進

5

ブランド力の向上● 多様な主体との共創の推進

3

県・市町村関係の改革と他県等との連携の推進● 市町村との連携強化・役割分担改革● 世界を視野に入れ行動する● 他都道府県等との連携

基本目標

確かな暮らしを守り 、 信州からゆたかな社会を創る
確かな暮らしを守る

ゆたかな社会を創る

短期的には新型コロナウイルス感染症、国際情勢の激変による物価高騰、中長社会の成熟やグローバル化、デジタル化の進展などにより、人々のライフスタイ

期的には気候変動とそれに伴う災害の激甚化・頻発化、急激な人口減少とそれに伴ルや価値観が多様化し、物質的な豊かさだけでなく、生活の質やゆとりなど精神的う担い手不足などの様々な危機が、現在、複合的に押し寄せています。

な豊かさを重視する傾向が高まっています。

こうした危機を克服することで県民の安定した暮らしを確保し、明日への希望をこうした中、経済的な繁栄を享受するとともに、環境と共生し、多様性が尊重さ持って日々の生活を送ることができ、万一の場合には温かな支援を受けることがでれ健康で文化的な人間らしい生活が営まれる社会、すなわち一人ひとりの県民がしきるという安心がある「確かな暮らし」を守っていきます。

あわせを実感できる「ゆたかな社会」を目指していきます。
また、ゆたかな社会を築く礎として、暮らしを支える「社会的共通資本」を多様な関係者と共に維持・発展させていきます。の策
施
開展
的合
総

計画期間中に取り組む施策を、５つの「政策の柱」ごとに整理し、総合的に取り組んでいきます。その進捗を測るために設定した128 の「施策達成目標」のうち、県組織を挙げて県民と共に取り組む代表的な目標を 40 の「主要目標」として掲げます。

1

2

3

4

5

持続可能で安定した創造的で強靭な産業の快 適でゆとりのある

誰にでも居場所と誰もが主体的に学ぶことが脱炭素

公共交通

成長産業

人材確保

まちづくり

観光

結婚・出産・子育て

多様性

個別最適な学び

特色ある学び

防災

医療・介護

DX・GX

リスキリングデジタル活用

文化芸術

人権

働き方改革

高等教育

義務教育

インフラ

安全・安心

農林業

地域内経済循環

移住・交流

スポーツ

男女平等

高齢者活躍

多様な学びの場

生涯を通じた学び

政策の柱

暮らしを守る

キーワード

発展を支援する

1-1 地球環境を保全する
1-2 災害に強い県づくりを推進する該当する施策1-3 社会的なインフラの維持・発展を図る
1-4 公共交通の充実をはじめ移動の利便性・快適性を向上する

社会生活を創造する

出番がある社会をつくる

2-1 産業の生産性と県民所得の向上を図る

3-1 住む人も訪れる人も快適な空間をつくる

4-1 子どもや若者の幸福追求を最大限支援する

5-1 一人ひとりが自分にとっての幸せを実現できる学びを推進する

2-2 人や社会に配慮した環境再生的で分配的な経済を実現する

3-2 文化、スポーツの振興などゆとりある暮らしを創造する

4-2 年齢、性別、国籍、障がいの有無や経済状況等が障壁とならない公正な社会をつくる5-2 一人の子どもも取り残されない「多様性を包み込む」学びの環境をつくる

2-3 地域に根差した産業を活性化させる

4-3 働き方改革を推進し、就労支援を強化する

1-5 健康づくり支援と医療・介護サービスの充実を図る

4-4 女性が自分らしく輝ける環境をつくる

1-6 県民生活の安全を確保する

指標名

主要目標

再生可能エネルギー
生産量
新築住宅におけるＺＥＨの割合
民有林における造林面積
災害時要配慮者の「個別避難計画」を作成している市町村の割合
緊急又は早期に対策が必要な橋梁・トンネルにおける修繕等の措置完了率
公共交通機関利用者数
健康寿命（日常生活が自立している期間の平均）

現状

目標
3.7 万 TJ

（2020 年度）

̶277ha（2027 年度）

90％

44.2％
34市町村
全国 41位

100％
77 市町村全国1位

橋梁 23.0％
トンネル75.0％（2028 年）

100％

（2021年度）（2027 年度）

69,077千人

100,000 千人（2020 年度）

男性 81.1年
全国２位
女性 85.2 年
全国1位
243.8人

労働生産性

1,000ha（2027 年度）

（2022 年）

指標名（2027 年度）

（2021年度）（2020 年）

医療施設従事医師数

4-5 高齢者の活躍を支援する

2.9 万 TJ

（2026 年度）

全国1位
（2026 年）

264.6 人

製造品出荷額等
会社開業率

7,125 千円/人2020 年度比＋11.2％

県に対してオンラインで実施できる行政手続の割合（2020 年度）

60,431億円（2020 年）

2.9％

（2025 年度）

2020 年比＋10.6％（2025 年）

5％3,579 億円

3,700 億円

林業産出額

5,209百万円

7,170 百万円

県民一人当たり
家計可処分所得2,516 千円/人2020 年度比＋10.2％

県産農畜産物の輸出額

17.7億円（うち木材生産）

加工食品の輸出額

交通事故死者数（2022 年）

46人

45 人以下（2025 年）

（15 歳以上人口）

16.3人

12.2 人以下

県内出身学生のＵターン就職率（2027 年）

指標名

農業農村総生産額（2026 年）

（2021年）目標（2027 年）

（2020 年）

（人口10 万人当たり）

現状（2021年）（人口10 万人当たり）

自殺死亡率できる環境をつくる

就業率（2020 年）
（2020 年）

（2020 年度）

（2021年度）

71.8 億円（2021年）

62.4％（2027 年）（2027 年）（2025 年度）

信州まつもと空港
利用者数
社会増減

（累計）

移住者数

現状

目標

25％

100％

（2022 年度）

130 千人267 千人（2027 年度）

△4,132 人＋2,700人（2018～2022年の累計）（2023～2027年の累計）

4,500 人9,000 億円

外国人延べ
宿泊者数

6.3 万人泊全国12 位

207 万人泊

一般労働者の総実労働時間（2027 年度）

124 億円（2027 年）

64.9％

（2021年）（2027 年）

36.5％

45％以上

（2022 年 3月卒） （2027 年 3月卒）

信州アーツ
カウンシルの支援
等団体数
運動・スポーツ
実施率

165 団体（2022 年度）
※見込み

60.8％

（2021年度）

350 団体高校生の海外への留学者率（2021年度）

8,750 組

信州型自然保育270 園（信州やまほいく） 43 市町村
認定園数・認定園 （2022 年10月）の所在市町村数

270 か所
77 市町村5,154 億円

28 億円

13,400 人

159 か所
46 市町村

観光消費額（2027 年）

12,514人（2027 年）

法定雇用率適用企業で雇用される
障がい者数（2021 年）

現状

（2021年）（2027 年度）

（2027 年）

指標名

婚姻数

（2021年度）（2021 年）目標

（2021 年）

信州こどもカフェ
設置数・設置市町村数

県内事業所における管理的職業従事者に占める女性の割合

7,347 組

（2027 年）

（2021年度）（2027 年度）

7,351人

8,455 人70％（2027 年度）

「授業は、自分にあった教え方、教材、学習時間になっていた」と答える児童生徒（小6、中3）の割合（2022 年）（2027 年）

1,952.4 時間

1,885 時間
（2027 年）

信州自然留学（山村留学）者数

13.5％

30％

県内大学卒業生の県内就職率（2021年）（2021年度）（2027 年度）

39.0％

40％以上、60％以下（2027 年度）

県の審議会等委員に占める女性の割合

5-4 学びの共創による地域づくりを推進し、生涯を通じた多様な学びを創造する

現状

出生数

（2027 年度）

（2021年度）

2,960人

指標名

5-3 高等教育の振興により地域の中核となる人材を育成する（2022 年度）

（2027 年度）

0.03％

81.1％

（2022 年度）

172 人

（2022 年 4月）

53.4％（2021年度）目標
2％（2027 年度）

330 園
77 市町村（2027 年10月）

現状以上（2027 年度）

340 人

（2028 年 4月）

58％（2027 年度）

造
創代時ト新クェ
プロジ

様々な危機が複合的に押し寄せている現下の難局を乗り越え、新しい時代に向けて、社会経済システムの転換や施策の新展開・加速化、他に先駆けた取組等を横断的に特に進めていく必要がある政策をピックアップし、８つの「新時代創造プロジェクト」として取り組んでいきます。

1 女性・若者から選ばれる県づくり プロジェクト

5 人口減少下における人材確保 プロジェクト

固定的性別役割分担意識を解消し、女性の多様なライフスタイルを支える社会、仕事と子育て魅力ある職場づくりをはじめ、県外からの人材の呼び込みや多様な人材の労働参加を加速する等との両立が当たり前の社会へ転換するとともに、女性や子育て世代が安心して出産・子育てがでとともに、新しい働き方に挑戦する個人や企業の取組を一層促進することにより、担い手不足が解きる社会を目指します。

消している社会を目指します。

取組の例

取組の例

◆保育・教育環境の充実や保育・教育費の負担軽減を図るとともに、規制・制度の見直しを検討◆地域全体で育児を一緒に支え合う新たなネットワークの構築を検討◆若者を中心とする都市部在住者に農林業、製造業、サービス業などの職と魅力ある住環境をトータルで紹介◆女性などがIT関連業務を請け負うビジネスモデルを展開◆兼業・副業を促進し、「一人多役」や「半農半Ｘ」など多様な働き方を普及

2 ゼロカーボン加速化 プロジェクト

6 世界で稼ぎ地域が潤う経済循環実現 プロジェクト

ゼロカーボン社会共創プラットフォーム（くらしふと信州）においてあらゆる主体との新たな共創

国内外から資金を獲得し、その資金を地域内で循環させる構造に転換します。県産品消費や資源循を実現し、県民・事業者・地域と共に、制度や事業モデルの創出といったあらゆる手段を駆使し環の大切さを県民・事業者と共有するとともに、産業間の共創による「地域内経済循環」を進めます。て、ゼロカーボン化の取組を加速します。

取組の例

取組の例

◆県内企業による電気自動車（EV）のグローバルサプライチェーンへの新規参入を実現するとと◆屋根ソーラーの設置や新築住宅のZEH 水準の省エネ性能への適合義務化を検討

もに、次世代半導体や電動モビリティの開発・実証を促進◆「くらしふと信州」の場の活用など、多様な主体との新たな共創による「エネルギー自立地◆地域独自のサービスや地元産品の購入を促す「デジタル地域通貨」を普及域」の創出や、「長野県版初期費用ゼロ円ソーラーモデル」の構築等を支援

3 デジタル・最先端技術活用推進 プロジェクト
デジタル・最先端技術を徹底的に活用・展開し、どこでも誰もが便利で快適に暮らせる社会を実現します。県内全てのＩＴ企業が開発型ビジネス形態や他産業との伴走型ビジネス形態に転換することで、高付加価値を生み出します。

7 県内移動の利便性向上 プロジェクト
持続可能な地域公共交通を維持・確保するためにこれまで以上に行政が関わる仕組みへ転換するとともに、訪問型のサービス提供など総合的な取組を進め、また、公共交通で県内を円滑に移動できる環境を整備することにより、観光客を含む利用者の利便性の向上を目指します。
取組の例

取組の例

◆多様な輸送資源や最新技術の活用、官民の役割分担の抜本的な見直しにより、移動の◆県がデジタル人材を企業や市町村等に派遣し、ＤＸを支援する仕組みを創設◆学びの場や観光誘客など広範な分野でメタバースを活用するほか、中山間地域における物流や宅配、移動などにエアモビリティを活用する「空の移動革命」の実証実験等を検討

4 個別最適な学びへの転換 プロジェクト

利便性の高い地域を創造◆公共交通機関のキャッシュレス化や公共交通情報のオープンデータの活用を推進し、MaaS（Mobility as a Service）の取組を加速

8 輝く農山村地域創造 プロジェクト

学校において児童生徒一人ひとりのニーズ、個性、認知・発達の特性に応じた地域特有の資源を最大限活用し、磨き上げることにより、様々な課題や条件不個別最適な学びを実現するとともに、不登校児童生徒等への多様な学びの選択肢

利性の克服と、これからの時代を牽引する新しい価値が複合的に生み出されるオを提供します。

ンリーワンの「輝く農山村地域」の創造を目指します。

取組の例

取組の例

◆「信州学び円卓会議（仮称）」を設置し、個別最適な学びのあり方等を議論◆オンリーワンの「輝く農山村地域」を創造するため、地域ぐるみの意欲的な◆サマースクール等の開催を促進するとともに、フリースクール認証・支援制

活動で成果を挙げている地域を厳選し、時代の最先端エリアにすべく、度の創設等を検討

様々な政策を集中投下