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フィリピンの高速道路事情とITS について
新一真

フィリピン公共事業道路省（DPWH）

１ はじめに

市道14,810km（舗装率57%）【2009年データ】と比較して、まだまだ整備が進んでいるとは言えないのが現状でフィリピンの高速道路は、1974年の北ルソン高速道路ある。また、マニラ首都圏に限られており、地方都市等（NLEx）と南ルソン高速道路（SLEx）の供用（当時にはまだ整備されていない。参考までに、構想段階も含は微々たる通行料で、1977年から本格的に通行料金の徴めた高速道路一覧表及び高速道路網図を、表１、図１〜収を開始）に始まり、その後、特別円借款で建設された

図３に示す。

スービック−クラーク−タルラック高速道路（SCTEx）な

フィリピンで ITS と言っても、なかなかピンとこなど、いくつかの高速道路が BOT 等で建設されたが、いが、北ルソン高速道路（NLEx）が、交通管制室を2010年10月現在での総延長は約296km に過ぎず、国道持っており、一部 ETC を導入しているので、本稿では29,898km（舗装率75%）、州道30,925km（舗装率30%）、それらを紹介することとする。

表１
道路名

高速道路一覧表

延長（km）

供用：実施機関（事業会社）【オリジナル】1977–2005：PNCC（Philippine NationalConstruction Corp.）【改良 ･ 拡幅後】2005–2030：MNTC（Manila North TollwaysCorp.）

運営 ･ 管理会社

PPP 等
スキーム

TMC（TollwaysManagementCorp.）

BOT

備考

1

NORTH LUZON EXPRESSWAY（NLEx）

82.6

NLEx–SEGMENT 8.1供用（2010）により、2005–2037に延長

2

SUBIC–CLARK–TARLAC EXPRESSWAY（SCTEx）

93.8 2008–：BCDA（Bases Conversion Development Authority）

TMC（TollwaysManagementCorp.）

特別円借款 2010年に BCDA は MNTC と円借款返済分もで建設含んだリース契約を締結3SUBIC–TIPO TOLLWAY

8.5

1996–2025：FPIDC（First Philippine Infrastructure Development Corp.）

TMC（TollwaysManagementCorp.）

FPIDC は現在 MNTC になっている

4

TARLAC–PANGASINAN–LA UNIONEXPRESSWAY（TPLEx）

88.0

建設中：DPWH/TRB（Toll Regulatory Board）、PIDC（Private
Infrastructure Development Corp.）

5

CENTRAL LUZON EXPREESWAY（CLEx）

63.9 F/S 段階：DPWH

6NORTH LUZON EXPRESSWAY–EAST（NLEx–East）

92.1 構想段階：DPWH

7

MANILA–BATAAAN COASTAL ROAD

70.3 構想段階：DPWH

8NORTH LUZON EXPRESSWAY（Phase–3）

58.5 構想段階：MNTC（Manila North Tollways Corp.）9EAST–WEST CONNECTION
EXPRESSWAY

26.6 構想段階：DPWH

10PLARIDEL BYPASS

23.0 建設中：DPWH（円借款）

11CABANATUAN BYPASS

35.0 詳細設計段階：DPWH

12SAN JOSE BYPASS

8.0 詳細設計段階：DPWH

建設費に政府補助金を付与した
BOT
F/S：円借款 /2010

詳細設計：JICA/2002
詳細設計：JICA/2002

13

NLEx–SEGMENT 8.1

2.3 2010–2037：MNTC（Manila North Tollways Corp.）

14

NLEx–SEGMENT 94.1 詳細設計完了：MNTC（Manila North Tollways Corp.）

15

NLEx–SEGMENT 10

5.6 詳細設計中：MNTC（Manila North Tollways Corp.）

16

NLEx–SEGMENT 8.2

10.2 設計見直し中：MNTC（Manila North Tollways Corp.）17

MANILA–CAVITE TOLL EXPRESSWAY

6.8

1998–2027：Philippine Reclamation Authority、UEM–MARA
Philippines Corp.

18

MANILA–CAVITE TOLL EXPRESSWAYEXT.

11.2

建設中：Philippine Reclamation Authority、UEM–MARA
Philippines Corp.

10

TMC（TollwaysManagementCorp.）

BOT

UEM–MARA Philippines Corp.

BOTSkyway Operations
and MaintenanceCorporation

BOT

Skyway Operations
and MaintenanceCorporation

BOTSLTC（SouthLuzon TollwaysCorp.）

BOT

19

METRO MANILA SKYWAY（Phase–1）

9.4

1999–2028：CMMTC（Citra Metro Manila Tollways Corp.）/PNCC（Philippine National Construction Corp.）

20

METRO MANILA SKYWAY（Phase–2）

6.8

建設中：CMMTC（Citra Metro Manila Tollways Corp.）/PNCC（Philippine National Construction Corp.）

21

SOUTH LUZON EXPRESSWAY（SLEx）（Nichols–Alabang Section）

13.4【オリジナル】1977–2006：PNCC【改良 ･ 拡幅後】1999–2028：CMMTC（Citra Metro ManilaTollways Corp.）/PNCC（Philippine National ConstructionCorp.）

22

SOUTH LUZON EXPRESSWAY（SLEx）（Alabang–Calamba-Sto.Tomas Section）【オリジナル】1977–2006：PNCC
37.2 【改良 ･ 拡幅後】2006–2036：MATES（Manila Toll ExpresswayInc.）/PNCC（Philippine National Construction Corp.）

23

DAANG HARI–SLEx LINK

4.0

24

C–6 EXPRESSWAY / GLOBAL CITYLINK

66.5 F/S 段階：DPWH

F/S：JETRO/2008
北区間を除き KOICA が F/S 実施予定
北区間は MRT–7事業会社が建設

25

NLEx–SLEx LINK EXPRESSWAY

13.4 F/S 段階：DPWH

準備調査：MITI/2010
MNTC が詳細 F/S 実施
MNTC が unsolicited proposal 提出 /2010.4

26

NAIA EXPRESSWAY（Phase–2）

4.9 F/S 段階：DPWH

F/S：ERIA（Economic Reserrch Institute for
ASEAN AND EASTASIA）/2010
Phase–1は DPWH が建設・供用中
ATC（AusPhil Tollway Corp.）が MWSS
（Metropolitan Waterworks and Sewerage
System）に unsolicited proposal 提出
ATC に Original proponent status 付与 /2007
ATC が DPWH に詳細設計提出

建設中：MATES（Manila Toll Expressway Inc.）/PNCC（Philippine National Construction Corp.）

27

LA MESA PARKWAY

10.9 詳細設計段階：DPWH

28

C–5 / FTI / SKYWAY CONNECTORROAD

3.0 詳細設計段階：DPWH

29

MANILA BAY EXPRESSWAY

8.0 構想段階：DPWH

30

R–7 EXPRESSWAY

16.1 構想段階：DPWH

31

PASIG–MARIKANA EXPRESSWAY

15.7 構想段階：DPWH

32

SOUTHERN TAGALOG ARTERIAL
ROAD（STAR）

41.9

33

CALA EXPRESSWAY

41.8 F/S 段階：DPWH

北区間：世銀が技術援助
南区間：F/S：JICA/2006

34

SOUTHERN LUZON EXPRESSWAYEXT.

47.8 詳細設計段階：DPWH

SLTC（South Luzon Tollways Corp.）が詳細
設計中 /201035

C–6 EXPRESSWAY EXT.

43.6 構想段階：DPWH

洪水対策堤防との合体構造

36

CALAMBA–LOS BANOS TOLL
EXPRESSWAY

15.5 構想段階：DPWH

ビジネスケース調査：Aus–aid/2008

北区間【Sto.Tomas–Lipa Section/22.2km】2000–2029：SIDC（Star Infrastructure Development Corp.）
南区間【Lipa–Batangas Section/19.7km】2008–（2車線）：SIDC（Star Infrastructure Development Corp.）

SIDC（StarInfrastructureDevelopmentCorp.）

区間分割

北区間は円借款で建設
南区間は民間が建設

図３ 高速道路網図（マニラ首都圏南部地域）
図１ 高速道路網図（マニラ首都圏北部地域）

図２ 高速道路網図（マニラ首都圏）

11

凡例（表１、図１～３共通）
■：供用中
■：建設中
■：詳細設計 / F/S 段階■：構想段階■：地域高規格道路

表２
種別

料金表（NLEx）均一料金区間 対距離料金区間（ペソ）（ペソ /km）

分類

普通車（クラス１）

車軸が２軸で高さが７フィート（2.13m）未満の普通車、バン、ジプニーなど

36

2.13

中型車（クラス２）

車軸が２軸以上で高さが７フィート未満、又は、車軸が２軸で高さ７フィート以上のトラック、バスなど

91

5.32

大型車（クラス３）

車軸が２軸以上で高さ７フィート以上のトラック、バス、トレーラーなど

109

6.38
注）１ペソ≒２円

2 北ルソン高速道路（NLEx）
北ルソン高速道路（NLEx）は、マニラ首都圏北部のブースに102箇所設置されており、遠隔操作でズームやターンが出来るようになっており、交通管制室でモニターしている。

バリンタワ（Balintawak）から マバラカット（Mabala-

また、各区間の渋滞状況や、料金所の各レーンの交通cat）までの延長82.6km の高速道路で、2005年の改良・状況をモニタリング（路下にコイルを埋設）しており、拡幅後は、北部マニラ有料道路会社（MNTC）が、子交通管制室のモニターにリアルタイムで状況を表示する会社の有料道路管理会社（TMC）を使って運営・管理ことが出来るようになっている。

している（2010年のセグメント8.1の供用により、延長は2.3km 追加されている）。

その他、可変標識を30箇所、簡易重量計を８セット、スピードレーザーガンを数個保有しており、可変標識でマニラに近い、バリンタワバリアーからボカウエ（Bo-は交通状況、工事情報、日時などを表示し、重量オーcaue）インターチェンジまでの約13km がオープンシス

バーのドライバーからはナンバープレートを没収、ステム（均一料金）で、ボカウエバリアー / インターチェ

ピード違反（80 〜100km/h 制限）のドライバーからはン ジ か ら 北 に 向 か っ て ダ オ（Dau） バ リ ア ま で の 約

免許証を没収して陸運局（LTO）に提出する（TMC の70km がクローズシステム（対距離料金）となっていスタッフは LTO から反則切符を切る権限を委任されてる。

おり、違反ドライバーは陸運局に出頭する）仕組みに

料金は、普通車（クラス１）、中型車（クラス２）、大なっているとのことである。

型車（クラス３）の３種類に分類されている（表２）。

3 交通管制室
北ルソン高速道路（NLEx）の交通管制室では、路線上の走行状態や渋滞状況などをリアルタイムでモニターしており、非常電話の対応等も含め24時間体制で一元管理している（図４）。
非常電話については、オープンシステム区間は１km間隔、クローズシステム区間は２km 間隔で、トータル96ボックス設置されている。
図４

CCTV カメラについては、沿線に63箇所、料金所の12

交通管制室

4 料金収受システム

EC タッグは、普通車（クラス１）のみに適用され、イエロータッグは個人（単数台所有）ユーザー用、ブ

北ルソン高速道路（NLEx）には、インターチェンジ

ルータッグは個人（複数台所有）ユーザーまたは法人が15箇所、トールバリアーが4箇所、出入口が37箇所あ（複数台所有）ユーザー用となっている（図６）。ちなり、2010年に供用したセグメント8.1の分も加えると、みに現時点での EC タッグのセットアップ数は約５万台

ト ー タ ル153レ ー ン（ 料 金 徴 収 レ ー ン106（ う ち42がとのことである。なお、料金所では、残額が500ペソをETC 混合レーン）、自動入線レーン36（うち25が ETC

切ると黄色ランプ、０になると赤ランプが点灯して通過混合レーン）、ETC 専 用 レ ー ン11） が 存 在 す る（ 図できなくなる仕組みとなっている。

５）。

磁気カード（NLEx Badge、Tsuper Card）は、中型車（クラス２）と大型車（クラス３）に適用され、特にバスやジプニーが利用している（図７）。
現時点での現金と現金以外の割合は80％と20％となっており、まだまだ ETC 等の普及率が高いとは言えないのが実情である。
なお、スカイウェイ（SKYWAY）と南ルソン高速道路（SLEx） の 一 部 区 間 で は、E‒Pass（ 図 ８） と い う
EC タッグとは別の自動料金収受システムを導入しており、2000年の導入以来約10万台がセットアップしており、同高速道路利用者の約３分の１の普及率とのことで
図５

ETC 専用レーンある。なお、料金所では、残額が350ペソ以下になると料金収受方法としては、EC タッグ、磁気カード、現黄色ランプ、100ペソを切ると赤ランプが点灯して通過できなくなる仕組みとなっている。

金の３種類がある。

イエロータッグ
図６

NLEx Badge（均一料金区間用）
図７

ブルータッグ
EC タッグ

図８

Tsuper Card（対距離料金区間用）
磁気カード

13

E–Pass図₁₀

図９

釣銭なし専用レーン

料金表（NLEx：Dau Barrier）

5 おわりに比べ、料金所でのレーン数を多く確保している（図11）
ため、EC タッグの便利さがユーザーに浸透しておらフィリピンでは、一般に流通している紙幣は1000、ず、普及率が伸びていない状況であるが、今後、交通量500、200、100、50、20ペソで、コインが10、５、１ペが増加し、料金所での渋滞が日常化するようになれば普ソとなっている。一方で、高速料金は１ペソ刻み（図及率も増加するものと思われる。また、磁気カードの場９）となっているため、現金での料金収受では、釣銭の合、料金所で一旦停止（スタッフが専用のカードリー準備等で時間と労力を要しており、非常に非効率であダーで読込み）しなければならないため、将来的には全り、料金所での渋滞の原因ともなっている（ちなみに、て EC タッグに統合していく計画を持っているとのこと釣銭なし専用レーン（図10）というものも存在する）。

である。さらに、EC タッグと E‒Pass は、将来的に両現在のところ、北ルソン高速道路（NLEx）はスカイ路線を接続する高速道路が完成した暁には、連続利用でウェイ（SKYWAY）や南ルソン高速道路（SLEx）に図₁₁きるように統合される必要があると思われる。

料金所（NLEx：Bocaue Toll Barrier）

14