2020年度
活動報告書

UDC
SHINSHU2020
ANNUALREPORT

CONTENTS INDEX

信州地域デザインセンターとは？
設立の目的

これまで県内各地で多くの活発なまちづくりの取り組みが進められ、成果を上げてきましたが、その一方で、市町村単独で取り組むことには限界もあり、地域が広域で連携して資源をつなぐと共に、協力してまちづくりの担い手を育てていくこ
とも重要になってきています。
2019年８月に設立した信州地域デザインセンター（UDC信州）は、公・民・学が連携した新しい形のまちづくり支援組織として、様々な活動を通じ、「しあわせ信州創造プラン2.0」（長野県総合５か年計画）に位置付けた「未来に続く魅力あるまち」を実現していきます。

3つの活動

連携により

支える

新たな価値を創る

まちづくり支援

空間の質を向上する

セミナー等開催

未来を志向する

公

構成団体

理念と活動

3つの理念

育む

信州地域デザインセンター
センター長

令和2年度は世界中がコロナウイルス感染症に見中、UDC信州でも感染症対策をしっかりと取った上発信するで、スタッフの方々のご尽力により活発なまちづくり

情報発信の支援活動が行われてきました。
セミナー等の行事はオンライン対応を進め、9月1日に開催した設立1周年シンポジウムでは、「危機を転機にかえるまちづくり」をテーマに掲げ、東京大学の小泉秀樹教授による基調講演を頂いた後に林靖
人副センター長のファシリテートによるパネルディ
中野市

中野市未来プロジェクト

須坂市

まちの元気創出プロジェクト 24㌻

小諸市・東御市・上田市・千曲市

長野市未来プロジェクト

長野市

戸倉駅周辺の再整備プロジェクト

千曲市

上田市

まちなかの回遊性向上プロジェクト

13㌻ 信濃大町100人衆プロジェクト

大町市

東御市

地域公共交通の利便性向上プロジェクト
公園利活用検討プロジェクト 23㌻

空き地・空き家の利活用プロジェクト 安曇野市

奈良井区まちづくりプロジェクト

塩尻市

しなの鉄道沿線地域の回遊性向上プロジェクト 19㌻

し

なの

鉄道

イルの変化と長野県下での取組についてご議論頂
き、ポストコロナの時代に向けた新たなチャレンジへの示唆を頂きました。
5回にわたる「まちづくりセミナー」では、県内の市
町村の方々にご参加頂き、交通や防災とまちづくりをテーマとした講演と活発な意見交換の場を提供して参りました。また県内の多くの市町村からまちづく

駒ケ根商店街再生プロジェクト 駒ヶ根市

小諸まちなか再生プロジェクト

佐久市

長野県民佐久運動広場利活用検討プロジェクト 22㌻

地で抱える課題対応の手を休めることはできず、ま茅野市

茅野駅西口再整備プロジェクト

ちづくりへの要請は日増しに高まっていることを感に対応を進めて頂きました。コロナ禍においても各

じております。また、アフターコロナ社会のビジョン

諏訪市

諏訪市未来プロジェクト 17㌻
諏訪湖イベントひろば利活用検討プロジェクト

コロナ禍の中、熱意をもって取 組んで頂いたス
タッフの方々、関係者の方々、ご協力頂いた方々に感| 特 集 オンライン座談会「信州の暮らしwith COVID-19」………………

3

|

アンケート
コロナ禍でやめたこと・はじめたこと・
変わらなかったこと …………………………
特集………………………

| 支える 活動報告
信濃大町100人衆プロジェクト

1011（大町市） ………………………………………

13

諏訪市未来プロジェクト・
諏訪湖イベントひろば利活用検討プロジェクト（諏訪市） ………………………………………

17

しなの鉄道沿線地域の回遊性向上プロジェクト…………………

19

シルキーバス利便性向上プロジェクト………………………………………

21

長野県民佐久運動広場利活用検討プロジェクト………………………………………

22

（東御市）

公園利活用検討プロジェクト………………………………………

23

まちの元気創出プロジェクト（須坂市） ………………………………………

24（小諸市 東御市 上田市 千曲市）

（岡谷市）

（佐久市）

| 育む 活動報告
まちづくりセミナー／
設立１周年シンポジウム ………………………

| 発信する 活動報告
あるつくトーク ………………………………

25

27

謝申し上げますと共に、引き続きのご協力のお願いを申し上げます。

01

2

り支援に関するご相談を頂いており、スタッフの方々

小諸市

い局面を迎えていると言えます。
岡谷市| CONTENTS INDEX …………………………

スカッションを通じて、コロナ禍におけるライフスタを模索しながら進めなければならない、極めて難し

岡谷市未来プロジェクト
21㌻ シルキーバス利便性向上プロジェクト

1| センター長からごあいさつ| UDC信州 TIME LINE
舞われ、長野県内でも厳しい活動制限が求められる2020 年度活動エリア| 信州地域デザインセンターとは？
| 2020年度活動エリア ………………………

| おわりにUDC信州スタッフより ……………………… 29

オンライン
座談会

登壇者プロフィール紹介・アンケート【アンケート】Q1▶︎コロナ禍でやめたことは？

Q2▶︎ コロナ禍ではじめたことは？

Q3▶︎ コロナ禍でも変わらなかったことは？

座談会

信州の暮らし特集

with COVID-19

全国初・広域型UDCとして長野県に当センターが設立され約半年を迎えた2020年春。新型コロナウイ
ルスの感染が拡大し、移動が制限され、ひとつの場所に集まって時間を共有したり、関係を構築するための余白を持つ機会が失われてしまいました。
従来通りの“まちづくり”だけでは推進できない状況に立たされた1年の記録を残すべく、2020年度UDC信州活動報告書では、コロナとともに歩んだ信州の暮らしを「オンライン座談会（2021年3月9日実施）」と「アンケート」にまとめました。コロナ禍でやめたこと、はじめたこと、変わらなかったことを中心に、これからの信州のまちづくりを考えていきます。

かしもとこう じ

きみじま ゆ樫本浩二さんみこ

君島祐三子さん（公財）
長野県長寿社会開発センター

NEC長野支店

HAKKO MONZEN責任者

シニア活動推進コーディネーター

大阪 府堺市生まれ。信州大学卒業。就職

千葉県出身。東京の大学をでて、家庭用品

シニア世代が培ってきた豊富な知識と経で、東京へ。40歳を越えてから、学生時代メーカーで 働いた後、結婚を機に長野へ

験を生かして、いくつになってもそれぞれを過ごした信州へ移住を具体的に検討。

移住。
現在は、
長野の発酵食を創作料理とのステージでその人がその人らしく、役割

44歳で晴れて信州人に。

して提供する『HAKKO MONZEN』の責を持って活躍できる場を、多様な組織や、【アンケート】

任者として日々、奮闘中。長野に来て、野菜団体と連携しながら作っていきます。

Q1▶飲み会に行かなくなりました。あと、や果物の美味しさに感動しています！

▼長野県長寿社会開発センター HP

東京出張はしてません。

▼HAKKO MONZEN instagram

https://www.nicesenior.or.jp/withcorona/

Q2▶日曜大工、比較的近所でリゾートテ@hakko.monzen

ディネーターをされてる大塚さん、ごうって「スマイルマスクプロジェクト」

で暮らしながら東京大学の教員をして年配の方々はどのように乗り越えてきというのが全県で同時多発的に始まいます。早速今回のテーマ「信州の暮たのかお聞かせください。

りました。おばあちゃんたち裁縫で玉【アンケート】

レワーク。

【アンケート】

結びするとき舐めるだよね。感染症対Q1▶︎行政の決定に従って、できないこと

Q3▶仕事の量。

Q1▶店舗営業を一時休止。
「店内でお客らし with COVID-19」を様々なバッはありました。Q2▶オンラインを活用した様がお食事をする」という当たり前の光景

クグラウンドの皆さんとざっくばらん

県シニア大学は全学部休校…

策で舐めちゃだめだよねっていうことイベント。会場参加も合わせたハイブリッがなくなり、あの時はどうしたらいいのかにお話ししていけたらなぁと。さて、東シニア世代の生きがいは？

を笑い話で伝えながら（笑）
。あと材ド開催。企業と協働して、シニア世代向け…と。Q2▶テイクアウト営業への切り替

大は５年前から小布施町で研究活動

大塚

一番リスキーなシニア世代な料の調達で奔走すること自体が生きのスマホやZoomの講座を開催した。

え。お弁当が販路拡大のきっかけに。

をしてたんですけど一切できなくなっので、ご本人たちも怖くて出かけられがいにつながって。集まって作りたいQ3▶全県に配置されたコーディネーター

Q3▶コロナ前から計画していた新店舗をの情報交換。毎月オンラインで開催。今ま

予定通りオープン！社長や社員の前向き

でよりも密になったかも。

な気持ちと熱意は、コロナ禍でも変わりまちゃって。どうやって進めていこうかとない。県シニア大学は県内の10学部のは山々ですけど型紙から切る人、ゴ

悩んで、役場の方とお話をしてみると全校の年間休 校が決まりました。もムをつける人って分担作業にして形に小布施出身で首都圏に行けない大学

ちろんサロン活動やお茶っこ、ボラン

したグループもありました。電話しな

生たちが小布施に残っていたんですよ。 ティア活動も一切できなくなっちゃっがら「どこまでできてる？」
「ここまで

そこか～！

た。
去年の4月くらいから何もかも中止

できてるから取りに行くわ」っていう触新 その子たちに声をかけたら11人ぐ

やお休みになって一体どうしたらいい

れ合いは途切れなかったようですね。

らい来てくれて。それで現地調査がでの？って。とても悲しかったですね。調新

きるようになりました。Slack、Zoom

理室を借りてお料理教室をやっていげていたんですね。

などのデジタルツールを駆使しながら、たグループは解散寸前です。

東大生たちはリモートでサポートする

新 解散寸前ですか？

形でオンラインとオンサイトで、今まで

大塚

つながれなかった地元出身の学生たたんです。自分が発症者にならないよ大塚

ち 写真1 とつながることができたんです。 うにって努力をしつつ。それが「やめが重なって柳 澤さんは2020年6月、おじいちゃんの地元でもある佐久市にいわいま大学ではこんなことが起きてます

たこと」です。でも諦めない人たちがいゆる孫ターンされましたが、地 域 のが「コロナでやめたこと・始めたこと」

た！マスクが全然なかったじゃないで方々との関係などどうですか？

について、まずはシニア活動推進コー

進行役

それぞれの想いが集まって作り上「コロナ禍」と「信州へ移住」
新

せんでした。

すか。自分用のマスクだけじゃなく子

柳澤 僕は東京生まれ東京育ち、
おま

供や孫のためにおばあちゃんたちチ

けに東京のまちづくりを仕事にしていクチク作るんですよ。だったらマスクのたので、“ふるさと”が元々なくて。これない状態で困ってる人のために作ってからどこを故郷にするか？って時に長あげて、マスクの下の顔も笑顔になろ

野県佐久市が自分のルーツとしてあつ ち か わ おさむ

土川修さん

やなぎ さ わ た く じしんゆう た柳澤拓道さん新雄太さん

塩尻市楢川地区奈良井区長

SAKU SAKU SAKK東京大学大学院工学系研究科 特任助教

生まれも育ちも奈良井。一時期東京に上まちづくりコーディネーター／ UDC信州アドバイザー

京していたが、父 親の病気を機に地元奈

独立行政法人都市再生機 構（ＵＲ）及び神奈川県生まれ。東京藝術大学大学院修良井へ戻り、旧楢川村役場に就職。34年

国土交通省にて、都心のまちづくり事業推了後、スイスの建築設計事務所にて勤務。

間勤務し、退職後、奈良井宿の地域づくり

進の業務に従事。東京一極集中に限界を帰国後信州に移住し、信州大学研究員をに携わり、現在に至る。

感じ、ＵＲを自主休職し、佐久市に家族移経て2017年～現職。県内各地の地域づく【アンケート】

住。地域の可能性に真摯に向き合うプロりに携わる。2021年日本建築学会教育

Q1▶地域とのコミュニケーションがとりずジェクトを組成中。

賞。

らくなった。地域の行事がなくなった。お祭【アンケート】【アンケート】

り等でつながっていたコミュニティがなく

Q1▶オフィスへの出勤Q1▶長距離 通 勤、印刷、飲み会、スーツ、なってしまった。Q2▶コミュニケーション

Q2▶移住とフルリモートワークの実践

ワークショップ、旅行 Q2▶隔たり、オンラの取り方を工夫するようになった。
「広報

Q3▶人との繋がり。リモートワークだから

イン授業、在宅勤務、新たなデジタルツー

ならい」の発行を多くしたり、手紙によるやこそ重要なコミュニケーション。

ル（Zoom、Slack、Miroなど）、
家族との時り取りなどアナログツールでコミュニケー

間、土日が休み、運 動不足 Q3▶繋がり、ションをとるようになった。Q3▶手段は違

コーヒーとチョコUDC Shinshu Annual Report 2020

もうどうしようもないことだっw i t h COV I D -19

今回の進行役の新 です。長野市

新

信州の暮らししん

おおつか か おり

大塚佳織さん

えど、家族や仲間とのコミュニケーションは変わらずとり続けている。

03

写真1 地元出身学生と調査や写真展を実施

04

店舗売上が落ち始めて2020年4月かMONZENのお弁当をセットにした宿はいかがでしたか？

ら各店舗ほぼ休業にしました。少人数

泊プランを一緒に企画してみました。

のお客さまももちろん大切ですが、夜飲食業だけじゃなく宿泊業も厳しい

若い人たちから「コロナだからこそやの宴会の売り上げが8割くらい占めて時期だったのでお互いに支え合って今ろうよ」と、最低限の人数でお神輿をいたし、ウェディングの2次会なんかもに至るって感じですね。

出して境内を周りました。お祭り好き

全く無くなっちゃったので…

新

な所なものですから。あと、女性たち

新はお祭りが中止になって喜んでました

君島

4 ～ 5月の緊急事態宣言時はい制度なんかも色々と知らなきゃいけね…（笑）。ここは誰が来てもご馳走

補償もあったので休業を決断できた

ないし、でもやってみないと分からなするところなので…。

んです。でも新店舗で補償対象外のかったり。相当大変だったんですね。

HAKKO MONZEN（長野市）だけは

君島

お祭りは無礼講でいくものでテイクアウトを続けていました。それ

んな中お客さまたちもいろいろ応援し土川

写真2 望月高原牧場でワーケーション

写真3 田んぼで演奏会

新

お祭り全体はやめたんですが、おもてなしですね。

そんなに大変だったんですね。

これまでの繋がりや関係性で助け合っていらっしゃるんですね。新しはい。新しいことばっかりで。そサートホールでしたけど、地域資源を非常に残念がっていましたね。

毎日9:15に出 社して17:40に定時っ活用させてもらいながらアートを解放新ていう「the サラリーマン」生活をしてしてみたくて。地方ならではの場所づ

土川

このお祭りを執り行っているすから。お囃 子をしながら一軒一軒

で徐々に店内にお客さんを入れていくてくれてお弁当を買いにきてくれる方

きたんですけど、コロナとは関係なくくりを探求しています。

神社は、かつて宿場に流行病があって寄ってお酒やご馳走をいただくってとような感じで…そういう現実ですね。

が多かったのはありがたくて。あとは自分の働き方を含めて疑問を感じて大塚

軽トラがいい味出してること！

それを治めるために千葉県の香取神

ころなんです 写真4 。観光客の方も自由

大塚

噂では聞いてたけど、初めて生コロナ禍になってから2FのUDC信州ました。移住して地方の仕事をしよう

柳澤

そうなんですよ！たまたまその社の主神をまねき祭祀をはじめた場に入れますし。

の声聞いた。

しずめ

土川

なおらい

朝から夜までずっとご馳走を目の緊急事態宣言では長野県が対

くれれば嬉しかったので賄いの制度にもあったようなので、400年前の人作っておもてなしをしなくちゃいけなく象外だったから経営的に考えると補があると売り上げの底上げをしてくれたちも今の私たちと同じような思いでて、そういったことがなくて非常に喜償が出る緊急事態宣言が良かったったので頼ってました。

やってたのかな？という話題がお茶飲んでいました。女性たちは「来年も！」ていうのが本音です。少しでもスタッ

新なんて言っています。
（笑）

フが離れていかないように販売先をさんの食事って！

考えて 写真5 みたいに「売りに行く」ス

大塚

所だそうで。だから名前も「鎮 神社」。

新きた感じです。緊急事態宣言が2020入ってきちゃって…

コロナの状況に似たことが江戸時代

土川ンションに閉じ込められてました。4400年続くお祭りが中止に…

歳の子供がいるんですけど、保育園も新

行っちゃダメな状況の中、2 ヶ月間はんが集まる場所や機会がいろいろとみ話でよく出ました。

自宅で働いてたんですけど、東京で暮あると思うんですけど、塩尻市奈良井

新らすことの危うさをヒシヒシと感じま

宿の区長をされている土川さん、奈良

全体で630人くらい。ただお盆の時は大切なスタッフたちのためタイルもはじめました。この時は知り

新 NEC長野支店にお勤めの樫本さした。6月の移住はもう決まってたの

井はいかがでしたか？

旅館もすべてお休みにして親類縁者

新しいスタイルに挑戦

合いのつながりがあって銀行でお弁

ん、会社での飲み会はだいぶ減ったかで早く脱出したい！と思ってました。佐土川が全国から戻ってくると3,000人くら新北信エリアを中心に4店舗の飲当を販 売しました。あとは近 隣の 宿と思うんですけど、いかがですか？

久市に来てフルリモートの勤務スタイ

あって、１ヶ月前から若い人たちが集いになると。

食店を経営されている君島さんには、

泊施設とのコラボ企画にも挑戦しま樫本

ルにしてもらい、コワーキングスペー

まってお囃子を練習する機会があり

土川

やはりたくさん影響があったんじゃな

した 写真6 。お声掛けいただいた1166

を使わなきゃいけないと思うけど、飲ス「ワークテラス佐久」を運営しながますが、今年はお祭り自体を中止に。

なりますね。

いでしょうか？

バックパッカーズさんはドミトリー形

み会で誰か陽性者が出たとなると店ら、家でも働けるし、アウトドアでもで400年続いてきて戦後１度だけやめた

新

近くに地獄谷温泉がある山ノ式の宿で、基 本的にお食事はつかなを閉めないといけない。その時のダきる！ “働くこと”と“地方での暮らし”

ことがあったそうなので、400年のう

うからどうしてもやめざるを得なかっ

内町の２店舗は、インバウンドの影響いんです。GoToトラベルを利用してメージは億単位になってしまう。なのをフルリモートで掛け合わせて同時に

ちこれが2度目の中止になっちゃいまた。

がかなりあって。2020年3月末ぐら宿泊されるお客様に安心して滞在しで残念ではありますが飲み会はなくな

始めてみたという感じですね。

してね。地域のお年寄りたちが夏の風

土川 それが一番切ない。

いから徐々にコロナが流行りだして各てもらいたいという想いからHAKKO

りました。職場が長野駅東口にあって物詩としている音が聞こえてこないと

新

これ 写真2 はどこですか？素敵な奈 良 井では８月に夏 祭りが今の奈良井の人口が、上・仲・下

そうですね、3 ～ 4倍くらいにそうなるとちょっと密になっちゃ

君島

すごい美味しいんです、HAKKO
行きたい！食べたい！飲みたい！

サラリーマンは飲み会でお金

UDC Shinshu Annual Report 2020

新

年間を通じて地域の集落の皆さ

w i t h COV I D -19

コロナの時はお客さまが1人でも来て手前の田んぼのおじちゃんが軽トラで年4月に出てから5月までは東京のマから賄い制度のご提案をいただいて！

第1波の時はまだマシで。2回

君島直会ですね！

と決めてた中でたまたまコロナが起

信州の暮らしるから移住してきたんです。移住前はそれは大きな決断でしたね…。

座談会

止するということに対して地域の反響

400年も続いているお祭りを中景色！
柳澤

これは望月高原牧場で、アウトドアのワーケーションイベントをやった時の写真です。あと、写真3 はせっか
く地方に来たから東京で絶対できないことをやろうと思って田んぼの前で演奏会をやってみたんです。趣味でチェロをやっていて、東京にいる時、練習はマンションの部屋、本番はコン
写真4 コロナ前の奈良井地区のお祭り「鎮神社例大祭」

05

写真5 銀行の一角でお弁当を販売

写真6 1166 バックパッカーズさんとコラボした宿泊プラン

06

行を多くしています。できるだけ細かトをやっています。例えば望月高原牧

まれても立ち上がる力はやっぱすごな情報を皆さんに共有してもらいた場で首都圏の人対象で「ローカルシ

そうです！「お前きょうどこにかったですね。とある93歳の方に緊くて会議で決まったことを必ず出してフト」をテーマにイベントをやりました。

いる？」「今日は白馬です」とか。結構

急事態宣言時に安否確認でお話を聞ます。私は小さな宿をやっていて、海外先に移住している人の話を聞いて自分

上のほうまで行っちゃって電波なくいたところ「だってマスクしてれば上から毎年宿泊してくれるお客さんがいなら地域でどんなことができるのかをなって慌てて降りてくるってこともあ

から爆弾が降ってくるわけじゃないでるんです。皆さんいつもはクリスマス

みんなでディスカッションしたり、コロ

昼飯問題が大変なんです。食べるとこりました。

しょー？」って。戦争体験者って強い

カードを送ってくれていたんですが、最ナに注意しながらみんなで一緒に食ろがないので。みんな昼飯難民になっ新んだよねー。それにオンラインが大流

近は近況を書いた長い手紙をくれて。

べて語り合う時間の大切さを痛感して、コンビニが密になっちゃった！なの

味では柳澤さん、ワークテラス佐久は行になっちゃって！

ちょっと時代に反しているかもしれなました。リアルなつながりをこれからで事務所で「Uber Eats ってどうやる

佐久市周辺の皆さんは結構使われる

新

いけど「伝えたい」という気持ちが原も追求していきたいなと思っています。

の？」って。

ようになりましたか？

大塚

ソフトバンク（株）さんと県が点に戻ってる。忙しいからメールで！

これからの時代は少人数で深くつな

柳澤 おかげさまで！去年（2020年）

包括連携協定を結んでいてスマホア

じゃなくて、あえて時間をかけて手紙

がりその深くつながった仲間たちがそ

4月の開館当初は月額会員が9人だっドバイザーを迎えて、シニア向けスマを書くことが増えたのかな。

れぞれで広めていく。小さくローカルなることです。

務で家にいる時間が多くなったのと、たんですが今4 ～ 5倍ぐらいまで増え

ホ教室をやったんです。そしたらスマ

新つながりを目指していきたいなと実感

大塚

すごいそれ！

家を建てたときに大工さんの発注ミスました。この施設はコロナ前から計画

ホだけじゃなくて「Zoom」をやってみ土川

しています。

土川

誇れることです。お年 寄りもかなんかで大量の木材を置いていっしていたので、たまたまコロナが追いたいねって話になって、今Zoom教 室

キャンドル祭りっていうのをやるんで新こんな時でも私たちはクリエイ「ご苦労だね」って声をかけたり、女て使っていいですよって言われて、日曜

風みたいな形で時代に合った感じ。

を展開してます。
ただ、使い始めがわかすよ。この時 期は本当に寒いんです。

ティブなんだっていうことを示してくれ

性も職場行く手前で「ちょっと手伝う

大工で棚を作りました 写真7 。

新在宅勤務によって家族との時間

りにくいと、PC設定のお手伝いはして、だけど若い人たちが寒いなら寒いことているような活動ですね。大塚さんいね」って雪積んでくれる。これが非常にいいなぁと思ってるんですよ。“嫌なね？
樫本

写真7 コロナ禍で始めた日曜大工で作った棚

新使ってましたか？

樫本

やってましたね。あと、在宅勤

いいな～素敵だな～！そういう意

写真8 は毎 年2月3日にアイスが増えたからいいなぁと思う一方で、1回体験してもらうとできるようになっを楽しもう！と、バケツに水を入れて凍かがでしょうか。

樫本

最初は薪ストーブでその木材働く場所と生活をする場所が一緒にて。それから県内10か所を結び会 場

らせてからロウソクを立てて。だいた大塚

私たちコーディネーターはシニ雪”と考えるのではなく地域づくりにを燃やしてたんです。だけどせっかくだなることでなかなか難しい部分もある+オンラインのいわゆる“ハイブリッド

い1500基ほど並べるんです。

アの人たちの活動が途切れないよう役立ってるんです。アイスキャンドル祭から何か作ろうと思っていろんな電動ので、こうした場所はいいですよね。

型”講座も開催しました。これをきっか

新に、こんな時だからこそより丁寧に次りもそうですけどやっぱり良い方向に

けに横浜のお孫さんの授業参観をス

土川 まちの暗い通りにブワーッとに向かっての工夫をその時の状況に向いていくことが地域づくりの鍵でこマホでできたわっていう80代の方が君島合わせて話し合うことで前を向けまし

れを続けていくっていうことが町並みた。諦めずにこんな工夫はどう？あん

を守っていくベースになるんじゃないですね。

やめる勇気・やる勇気新

ご年配の方たちの居場所にはど

重伝建の町並みの中に1500基？
えー見てみたい！

いらっしゃったり、
シニアの皆さんもこれなら出来るんだっていう次の一歩がコロナがあってもな工夫はどう？ってやってみて「あ、失かと思っています。

当初は集まれない前提があっ踏み出せて。でもやればやるほどリア

変わらなかったこと敗だったね」っていうのも全部プロセ

新リモートワークはどうですか？私

たんですけれども、シニアの皆さんはルに会いたいね！っていう気持ちが募

新 これまでうかがった中でポツポツスにして。実際ダメなものはダメってい係し合う時間がしっかりあるんですね。

もずっとやっていて本当に疲れちゃっ

なかなかしたたかで。
「外だったらいるんです。オンラインは便利ではあるとコロナでも変わらなかった根っこのう体験もありました。ITツールの活用

土川て。

いじゃん」って。

けれど根っこにあるのは会って触れた部分の話もでてきました。改めて「変もしつつ歩みを止めないっていうこと

ティアにもたくさんの人が集まってね、

樫本 NECは2020年東京オリンピッ

新 あーなるほどね！

りおしゃべりをしたい。

わらなかったこと」はなんでしょうか？

はやっぱり一番大事。
今年の経験は必毎日学校を全部消毒しに行くんです。

クを想定して全社員がテレワークでき大塚

リモートワークの時代に合っず次にも活きていくので蓄積は続けて新る環 境にするために整えていたので、いけどボランティアで外の草刈りなら絆が深まってるんじゃないかなと思うた施設を作ってますけど、そうは言っいかなきゃいけないんじゃないかな。

会えないけど誰かの役に立っているっ

すぐにできる状態ではありました。私

できるじゃん！とか。できることを見つくらい。

てもやっぱり人とのつながりがないと

新は長野県在住ですが東日本全体を管けられるんですよ。シニアの皆さんが樫本 こういう機会にICTが便利だっ

最終的には温かい関係になれないの

良井はいかがですか？

轄していて、同僚は札幌・仙台・大宮・言っていたことは「やめる勇気・やるて思ってくれることがすごく大事だな

かなって思っていて。この座談会みた土川

一番 基 本にあるのは奈良 井

が電車の中で行き合ったとき「あ！こ新潟・郡山にいます。なのでオンライ

勇気」。今まで通りできないんだったと思ってます。

いにリアルでなかなか会えない人たち

宿っていうのはコロナがあろうとなかんにちは」って一言。そういうコミュニ

ンで会議や討論をずっとしてるんですら工夫しながらやる。だけどダメだっでもオンラインで一堂に会するメリッ

ろうと変わらない。そこに住んでる人

ケーションがうれしくてね。

よ。私も柳澤さんみたいなことしていてやめる勇気を両方持ち合わせてい

簡単につながれるようになってもトがある一方で、これを繰り返してすたちも変わらない。ここは結構雪が降大塚て、気晴らしに白馬から会議に出たり。

かないと乗り切れんと。どっちを選ん

あえてアナログ

ごい仲良くなれるかというと難しいかるので冬は朝7時から必ずみんなで雪

今度行ってもいいですか？

東京や大宮の同僚はみんなマンショだとしても誰のせいでもないし、誰が新

なと。さきほどのやめる勇気・やる勇

かきをします。空き家の前でもかいて

土川 是非！

ンの小部屋で悶々と仕事してるので責任取るっていう話でもないので。で取り方などに変化はありましたか？

気と同じで、コロナの状況を見ながら全部運び出します。これは市を頼りに新羨ましがられましたね！

きる対 策はしつつダメだったらやめ土川

現地に人をお招きするリアルのイベン

してるわけじゃなくて昔からやってい係性が変わらずに残ってるっていうの信州ならではの

ういう変化がありましたか？

リモートワーク！？

大塚

新

新

いやほんとZoomを通じてむしろ土川さんはコミュニケーションの奈良井ではあえて広報誌の発柳澤

本当にそうですね。土川さん、奈

みんなで一緒に手入れをしあう、
関
学校の教室を消毒するボラン
UDC Shinshu Annual Report 2020

児童センターの中には入れな

w i t h COV I D -19

すごーい！

信州の暮らしそれは本当に素敵ですね！

写真8 奈良井地区アイスキャンドル祭り

君島

工具を買って作り始めたっていう感じ

07

あ、それ聞きたかった！

座談会

ようじゃねーかいって。踏まれても踏

毎回リアル背景が違うわけです新そうやって多世代で助け合ってる。

ていうその繋がり方素敵ですね。
土川

一番嬉しいのはね、地域の子

奈良井行きたくなっちゃった！

あったかいですね～。そういう関08

が素晴らしいですね！

1年でしたね。

君島さんいかがでしょうか？

新

コロナでお店が休みになって帯が強まったんですね。
私は許してくれる限りコロナ禍

には紹介しきれないくらいのいろんな
想いやつながりが信州各地にあった

アンケート
with COVID-19

指しており、webサイトの「つなぐ（人材ネットワーク）」では、プロジェクトなどを通じて関わりのある皆様を紹介してます。その方々に「コロナ禍でやめたこと・はじめたこと・
変わらなかったこと」でアンケートを実施させていただいたのでここで紹介します。

んじゃないかなと思います。UDC信樫本

とが一番大きいですね。一人としてコでもお客さんのところに顔を出します。

州としても今後そういったものをしっ

ロナで辞めなかった。うちの会 社はちょっと今風ではないのかもしれない

かり大事にしながら、地 域の皆さん

経営者とスタッフが親身で家族みたですけど。ものが有るところには人がと同じように向き合っていけたらなといな繋がり方をしているので、むしろいて、その場に行くってことが大事。五思っています。

スタッフとどうしたらいい？って相談を感で感じ取れることってとても大事で、大塚

して営業スタイルを決めてきたし。本

それを伝え切れるICT って存在しない

ねして回りたい！

当にスタッフに助けられた一年だった

んだろうなーって思うんです。そんなこ樫本

なぁと。なのでこれからも働いてくれてとを思いながら仕事をしてます。

す！会いたいと思わせることができる。

いる方々を大事にすることが一番か

新なっていうのは思っています。コロナにこれほど信州のコミュニティが密だっ新なって学生さんのアルバイトを入れてたんだと再確認できたのと同時に、そを楽しみにしています！

あげられてないんですけど、それでもれでも皆さんそれぞれの分野で工夫

全員お店に貢献って言って食べに来てくれがあってみんな頑張って暮らされているんですよ。スタッフの温かさを感じる

るということがよくわかりました。本当是非皆さんに会いたい！お訪

Q.1

コロナ禍で
・ ・ ・ ・ ・や め た こ と は？

集会・セミナー▶集客するイベントはやめました。
（塩尻市地方創生推進課・官民連
携推進室 古畑久哉さん 他）

いつも言ってるのそこなんでそこまでがICTの仕事なんです！
それでは、皆さんお会いできるのバイバーイ！

出張

飲み会・宴会

その他▶通 勤、出張、対面での会議、電話、紙資料の作成・配布（あいおいニッセイ同和損害保険株式会社）▶集会の規制（学年単位のみ可能）、卒業式の保護者参加（2020年3月は不可、2021年3月は1名のみ）、卒業式の在校生参加、文化祭等学校行事の規模縮小（長野県大町岳陽高等学校）

アンケート
コロナ禍でやめたこと・はじめたこと・変わらなかったこと

たけどスタッフはついてきてくれたこ皆さんありがとうございました！

UDC信州は、まちづくりに関わる人や組織を繋ぐネットワークのハブとなることを目

つなぐ

君島

なるほど、一番近しい人同士の紐に勇気づけられました。おそらくここ

特集▶オフィス通勤（植竹理江さん）▶都会への出張、研修会参加などの都市間移動を控えました。

▶情報交換を目的としたお客様との飲食、友人・同僚との飲み会（大町市建設課 他）（アイシン精機株式会社 野々山茂男さん 他）

オンラインツールの活用

ウェビナー・テレワーク・オンライン会議 など▶オンラインミーティング、オンライ ▶ウェビナーなどオンラインイベン
ンイベント、社内チャット
トの開催（株式会社アドイシグロ 石黒ちとせさん） （シソーラス株式会社 吉川みのりさん）▶過去を振り返ること（株式会社ふろしきや 田村英彦さん）

Q.2

コロナ禍で
・ ・ ・ ・ ・ ・は じ め た こ と は？
その他
▶早朝出勤（時差勤務）、
狩猟（長野市市街地整備課 遠山 健幸さん）

座談会「信州の暮らし with COVID-19」
を終えて座談会でもあったように、先人たちは人災・自然災害・疫病など様々な困難が繰り返し降りかかってもコミュニティの中で助け合い工夫を凝らしながら（時には神頼みもしながら）乗り越えてきました。コロナ禍で社会的価値転換が起きている反面、長い時の流れから見れば、膨らみ過ぎた世界を見直すきっかけなのかもしれません。人との温かいつながりを求めてしまうことが人間の性だとしたら、ICT技術の恩恵を手軽に享受できるこの時代。アナログも含め、人とつながるための選択肢は無限大です。今回の座談会で、「新しいことに挑戦するクリエイティビティ」と「人とのつ新規事業▶マスクの着用／アルコール消毒液や除菌シートの常備▶空き地利活用事業、移動販売車
事業、テレワーク事業（株式会社日本海コンサルタント 片岸 将広さん 他）（一社○と編集社 赤羽孝太さん 他）

Q.3

コロナ禍で
・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・変わらなかったことは？

ながり」が改めて大切であり、これは先人たちから知らないうちに脈々と受け継がれている、ということまで実感できました。
そして私たちUDC信州は、
未来の信州のために、皆さんの創造力をくすぐる場やつながりを生み出すお手伝いをしなければならないと改めて気づかされました。
ご協力いただいた皆さま、
有意義な時間をありがとうございました！

▶テレワーク等は導入せずに全員が出勤していた（株式会社アドイシグロ 石黒ちとせさん）▶基 本 的 に 全ての 事 業 は 変
わっていません。新しい生活様式に合わせて事業を修正したり、新たな事業を始めた
りとスケジュールの優先度を入れ替えながら進めてます。

（一社○と編集社 赤羽孝太さん）（コーディネーター：佐久間）▶お客さまからの問合せ対応

09（アイシン精機株式会社 野々山茂男さん 他）▶大型バイクにまたがって、近くの道の駅に行き野菜を買うこと。
（大町市建設課 松田紀幸さん）
マイクロ▶オンライン、ツアー、分散型観光、ツーリズム、インバウンド&ATの環境整備（grav bicycle 小口良平さん）

思い・絆▶人を想うことが社会事業の原動力であること

UDC Shinshu Annual Report 2020

オンライン座談会の最後に手話で「バイバイ〜！」

コロナ対策

▶地域に対
する思い…
かな
（一社コノマチ
井出正臣さん）（株式会社ふろしきや 田村英彦さん）

まとめ
それぞれニューノーマルな暮らしを取り入れつつ、試行錯誤されている点が印象

仕事的でした！アンケートにご協力いただきあ
りがとうございました。
（2021/3実施）

10

2020年度 UDC信州の数字

信州地域デザインセンター

ハイブリット2020年度 TIME LINE
2020

04 April

05 May総ミーティング時間（常勤スタッフ6名のべ）

対面・オンサイト※このページでは活動報告書内で報告しているプロジェクトのみタイムラ
インを掲載しております。

オンライン
延期・中止

06 June07 July

08 August

大町市

信濃大町100人衆インタビュー

09 September

総移動距離（自動車での移動距離）2,400時間

10 October

22,000km

11 November└8/4 信濃大町100人衆インタビュー開始

未来ビジョン策定

2021

12 December

01 January

9/25 未来ビジョン策定MTG

10/21 未来ビジョン策定MTG

12/22 未来ビジョン策定WG

諏訪市└ 10/27 第5回諏訪市イベントひろば基本計画専門委員会

支える

しなの鉄道沿線エリア

9/16 第1回勉強会

11/4 信州大学との情報交換

シェアサイクル

岡谷市 佐久市 東御市 須坂市

7/20-21 ワーケーション体験会参加（千曲市）
9/17 専門家と現地調査（上田市）┘

シルキーバス利便性向上└ 8/13 機器設置試験

8/29-30 実証実験テスト

10/9 先進地視察（金沢市）

3/? 第2回諏訪市勉強会

12月中 第3回勉強会（延期）11/5 第2回勉強会

6/5 ワイナリー視察・懇談└ 12/21 ワイン関係者と意見交換

11/5 千曲市アイデアソン└11/4 先進地視察（松本市）

2/22 交通事業者と意見交換┘ 3/10 EVバス・グリスロ視察┘

1/19 サイクルポート確認

9/24-10/4 実証実験

まちづくり勉強会

12/7 第1回WS

東御中央公園利活用検討

7/9 先進地視察（上越市）
7/3 利用実態調査（平日）┘ └ 7/4 利用実態調査（休日）※雨天延期

まちの元気創出

6/9 まちあるき・意見交換

育む

まちづくりセミナー→

2/15 第2回WS

2/24 第3回WS
3/20 シンポジウム・意見交換 ┘８月～「まるごと博物館構想」
を核としたまちの元気創出事業 開始

6/4 #2まちづくりセミナー

10/26 #3まちづくりセミナー

8月初 #3まちづくりセミナー（視察）シンポジウム2/26 #5まちづくりセミナー

11/26 #4まちづくりセミナー（視察②）※中止└ 11/16 #4 まちづくりセミナー（視察①）

3/3 #6まちづくりセミナー

9/1 設立１周年シンポジウム

外部講師

10/2 交流職員研修会

発信する

活動報告書
あるつくトーク

7/31 Vol.0-1 撮影
webティザーサイト制作期間

8/21 Vol.0-1 公開

9/4 Vol.2-3 撮影

その他
6/4 #2 まちづくりセミナー（初のウェビナー開催）

COVID-19

4/16-5/13 長野県 緊急事態宣言

9/1 設立1周年シンポジウム（ウェビナー開催）

7/9 長野県新型コロナウイルス感染症対策条例公布・施行

5/14 8 都道府県に縮小 5/25 緊急事態宣言終了
5/21 5 都道県に縮小

3/9 座談会
9/30 Vol.2 公開

10/30 Vol4 撮影└ 10/27 Vol3 公開

11/27 Vol5 撮影

公式 webサイト制作期間└ 8/6 webティザーサイト公開└ 9/11-26 アーバニスト（UDC信州が課題地区）

4/1 常勤が3人から6人に増員

つきいちアーキ・セミナー講師（長野県建築士会ながの支部）

8/31 活動報告書発行

活動報告書 制作期間

webサイト11

2/9 未来ビジョン策定WG└12/1 未来ビジョン策定MTG

12/? 第1回諏訪市勉強会

ワイナリーデマンド

03 March

11/13-1/18 サウンディング型市場調査

7/30 第4回諏訪市イベントひろば基本計画専門委員会

まちづくり勉強会

4/16 全国に対象拡大

02 February└2/13最終発表会 ※コロナによりWeb収録による配信

未来ビジョン策定

4/7 4 都府県に緊急事態宣言

1,300枚└11/24 中間発表会

7/30 国土交通省「R2官民連携まちなか再生推進事業」
採択└ 7/16,17 市街地外観目視調査

諏訪湖イベントひろば利活用検討

名刺交換数（のべ）12/23
2/23 Vol4 公開

2/15 Vol5 公開└12/10 Vol6 撮影

3/16 Vol6 公開└ 12/10 公式webサイト公開

12/19
2/19 河野太郎大臣UDC信州視察

養成プログラムONLINE

11/15 アーバニスト養成プログラム
修了生が小諸市に集結

12/19 河野太郎大臣視察

1/14-2/3 長野県 医療非常事態宣言
1/8 4 都県に緊急事態宣言言
1/13 11都府県に対象拡大

2/8 10 都府県が延長

3/21緊急事態宣言終了
3/1 4 都県に対象縮小

12

支える

支援を行っています。

R3.4月～

プラットフォーム構築

長野県総合計画「しあわせ信州創造プラン2.0」の実現に向け、設立以来、県内各地

中心市街地のまちづくりに向けた

未来ビジョン策定＆実践

で様々なまちづくりの企画提案、助言、事業推進支援に取り組んできました。ここでは、支える

SUPPORT

UDC信州では、まちづくりの課題について地域とともに考え、課題解決に向けて様々な地域のみんなでまちづくり

2020年度の主な活動を紹介します。

・みんなが同じ方向を向いて、まちづくりを進めるためのまちの将来像を創る
・地域の人が、自分ゴトとしてまちづくり
を実践

R3.2月

まちの将来像を描くためには、、、・まちの将来や夢を語り合う場づくりが必要
・まちで活動する“地域人”（＝信濃大町100人衆）が一堂に会す

R2.8月～

信濃大町100人衆インタビューは継続して実施
まちづくりを担う“地域人”の輪を広げていく活動へ

信濃大町100人衆インタビュー最終発表会

信濃大町100人衆プロジェクト

大町市

行ってきており、空き店舗の活用など【概要】
大町市では、定住人口の減少や少が徐々に増えてきています。ただし、依子高齢化の進行（2020.3.31現在の然として空き店舗は多く、中心市街地

高 齢 化 率37.7 ％）等により、中 心市の再生が大きな課題となっています。

街地の空き店舗が増加しています。ま【UDC信州の支援】
現在、大町市には、「庵寓舎を考え

自転車通行量も年々減少しており、平る会」「信濃大町まち守舎」など、地

成22年と平成30年を比較すると、休域でまちづくりを進める団体や個人が日で -56.5%（H30:641人）、平日で多数存在しています。“大町市を良く-62.6%（H30:944人）となっています。

したい”という想いは同じであるもの

大町市では、これまでに中心市街地の、まだ官民がうまく連携できていな

活性化基本計画を策定し、空き店舗い状況です。上述のとおり、「中心市活用事業や地域文化を活かしたまち

街地の再生」は大きな課題ではありま

なか再生事業など、様々な取り組みをすが、「こんな場所にしたい」という具

基本情報
①大町市

②約27,000人④黒部ダム・立山黒部アルペンルート、
仁科三湖⑤ 若一王子祭り、北アルプス国際芸術祭⑥黒部ダムカレー、おやき①市町村名 ②人口（2021年4月１日現在）③面積④主な観光地 ⑤主な祭り⑥ご当地グルメ・郷土料理

市立
第一中

は、市役所内に組織された横断チー



中心
市街地
エリア
大町
名店街
塩の道
ちょうじや

大町
市役所
市立
仁科台中

まちを守り支えた１０軒の有力者とさビール工場兼ビールバーである「北アないだけでたくさんの魅力があります。

れる「大町十人衆」に由来しており、現ルプスブルワリー」などの新規創業や、そんな魅力を活かして大町市をもっと

代の十人衆として、まちを考え、まちを「北アルプス国際芸術祭」といった芸

良いまちにするにはどうしたら良いか。

創っていく人たちが集まり、まちづくり

術イベント開催など、まちなかで新し地域の人たちが同じ方向を向いて、自を担っていくことを願い、名付けられてい活動が次々に生まれてきています。

分ゴトとしてまちづくりを進めていく、います。

どんな人が、どんな想いで、どんな活

そんな地域の共通イメージとなる「未（図１：信濃大町100人衆プロジェク

動をしているのか、まずは、地域の人々

来ビジョン」の策定とその実践を目指

トがお互いのことを知るきっかけづくり

し、プロジェクトが立ち上がりました。

〇信濃大町100人衆インタビュー

プロセス図）
信濃大町100人衆インタビューは、〇信濃大町100人衆会議“地域で活動している人（地域人）＝

信濃大町100人衆 会議は、インタや夢を語り合うことができる“場”が必

地域の魅力”と捉え、地域の将来を担

ビューを通じて集まった地域人たち要と考え、公・民・学が連携したまち

う高校生たちが地域人たちへのインが一堂に会し、大町の将来ありたい姿

づくりプラットフォームの構築に向けタビューを通じて、大町の魅力をあぶをともに描き、未来ビジョンを策定して、「信濃大町100人衆インタビュー」

りだし、大町市内外へ発信していくこていくための場づくりとして位置付けと「信濃大町100人衆会議」の２つをとで、大町の資源である“人”の魅力をています。また未来ビジョン策定後は、軸にプロジェクトを進めています。

地域みんなで共有する取組です。

その実現に向けたまちづくり活動を

大町
岳陽高

中心となって進めていく母体を担って大町
総合病院

いくことが期待されます。

信濃大町駅

2020年 度は、国 土 交 通 省「 令 和等の部署横断チーム）とともに、公・２年度 官民 連 携まちなか再生 推 進民・学が 連 携したまちづくりプラッ事業」の採択を受け、主に「信濃大町

トフォームの構築を目指し、共通のイ

100人衆インタビュー」に取り組んでメージとなる「未来ビジョン」の策定

きました。共同研究にて大町市と関わに向けた支援をしています。
探究授業の様子

13から始めています。

ちづくりを実践する“人”とまちの将来

ム（総務部、産業観光部、建設水道部

部局横断チームでのグループワーク

大町市の中心市街地では、近年、地

大町市のまちなかには、気づいてい未来ビジョンの実現のためには、まN

体的かつ共通のイメージがなければ連携できません。そこでUDC信州で③565㎢「信濃大町100人衆」は、江戸時代、

プロセス図

UDC Shinshu Annual Report 2020

た、これに伴い中心市街地の歩行者・【未来ビジョンの実現に向けて】

図１：信濃大町100人衆プロジェクト

信濃大町100人衆プロジェクト

まずは“地域人”のことを知る

・地域の魅力＝地域人と捉え、取材を通じて大町の魅力をあぶり出す・地域の人がお互いのことを知るきっかけづくり

地域人へのインタビュー風景

14未来ビジョン策定＆実践する

エリアプラットフォーム

・地域人が一堂に会し、まちの将来を語り合う
・地域人の活動を共有
場づくり
対話WS等による
市民の声・意見の発散

中間支援組織（UDC信州）
完成したブックレット

ブックレットにまとめるためのデザイとともに、UDC信 州が 事 務 局のサ

し、市職員が学生に伴走する立場でン検討に着手。チームごとに、表 紙・ポート役として参画することで、プロ加わりながら、プロジェクトを進めて

裏表紙、巻頭ページ、インタビュー記

ジェクトの企画や関係者調整、検討きました。

事ページ、巻末ページを担当し、それ体制構築などを支援しました。

〇インタビューを通じて伝わる地域人

ぞれのデザインやレイアウトなど意見（図２：信濃大町100人衆プロジェクの想い

交換しながら創り上げてきました。イ

検討体制図）

員や学生、地域人たちの主体的なプの将来を担っていってくれることを期な言葉も聞くことができました。

ロジェクト参画を促すことで、来年度

また、高校生たちの活動に伴走してから始まる未来ビジョン策定に向けきた市職員の皆さんも、信濃大町100た関係構築（お互いのことをまずは知

大町を彩る地域人たちの想いがつ人衆の一人として、改めて地域のことる）のきっかけづくりに貢献できたのまった「高校生による地域人紹介ブッを考えるきっかけとなったと感じていではないかと感じています。

クレット」。地域人にとって、普段なかます。様々な部署が携わっていること完成したブックレットは、大町市商

なか接する機会のない学生との対話もあり、最初は意思疎通が困難でし

工労政 課にて配 布しています。また、は、自身の活動や地域に対する想い

たが、徐々に自発的な意見だしや行動

大町市ホームページにも最終発表会

を言葉にする良いきっかけになりましが増え、職員一人一人の部署を超えたの動画とともに掲載されていますので、た。学生たちが聞き手となって、地域連携につながっていきました。

興味のある方は是非ご覧ください。

ンタビューを終えて自信をつけた学生

１人が２人の地 域人をインタビュー。

たちからは、積極的に色々なアイデア「10年後（2030年）の目標や大町へや意見が出され、地域人の想いが伝

市内唯一の高等学 校である長野の期待」を共通する質問項目とし、仕わってくる素敵なブックレットができ

県大町岳陽高等学校では、地域で学事や活動の内容、現在に至った経緯、ました。

び地域で実践する協働型の学びの場

大町の好きなところなど、学生それぞ完成したブックレットのお披露目も「地域探究プログラム」において、これれの視点で様々な質問を地域人に尋兼ねて、学生たちによるインタビュー

まで大町市と様々な協働活動に取りねました。最初は緊張して、うまく質問

成 果 の 報 告 会を2021年2月に開 催。

組んできており、そのつながりもあっできない学生たちでしたが、地域人の当初、インタビューした地域人も招き、て、信濃大町100人衆インタビューに皆さんが優しく迎え入れてくれたこと

みんなで大町のこれからを考える「信参画してもらうこととなりました。

もあり、徐々に慣れてきて色々なお話

濃大町100人衆会議」も開催する予を伺うことができたようです。

定でしたが、コロナ禍の影 響により、学究科の２年生10名が参加し、地域

地域資源（水や歴史的建物など）やで活躍されている美麻オリザ編集工

地域の課題が活動の原点になってい房の稲澤博さん・そし恵さんご夫婦たり、地域の魅力が移住やUターンの発表会では、ずっと当たり前と思っ（ライター、カメラマン）、株式会社エイきっかけになっていたり、地域人の言ていたことが地域の魅力なんだと知

ブルデザインの高橋和也さん（デザ

葉の中には、地域に対する想いがたくることができた、商店街に対する印象イナー）を講師に招き、取材の基本やさん込められていました。普段何気なが変わった、進学等で地域を離れても紙面デザインなど座学やワークショッ

く過ごしている地域の中には、素晴らまた戻ってきたい、など嬉しい言葉もプ を 織り交 ぜな がら、2020年8月

しい魅力や歴史、文化がたくさんある聞くことができました。
学生たちにとっから計１８回の探究授業及び課外活

ことを、改めて気づかせてくれました。

ては、たくさんの大人にふれ、地域人動を実施しました。地域人へのインタ〇学生たちの地域への関心が高まるの話を聞き、
その想いを知ることで、自リアルでの開催を断念し、収録によるWeb配信を行いました。

ビューやブックレットのデザイン編集

取材の後は、インタビューしてきたら地域を学び、地域への愛着や郷土では、学 生10名が４チームに分かれ、内容から記事原稿を作成し、１冊の愛を醸成する良い機会になったので人の活動に光を当てることで、地域のコロナ禍により、授業の進め方や情魅力があぶりだされたとともに、地域

報共有手段に制約がかかる中でのプ▼大町市公式HP 事業紹介
https://www.city.omachi.nagano.jp/00011000/kanminrenkei/
hyakuninsyukaigi.html

今後の展開
2020年度は、信濃大町100人衆インタビューを通じて、まちづくりの第一歩を踏み出すことができました。大町市
では、これからの大町を担うまちづくり人材の輪を広げる活動として今後も継続して取り組んでいく予定です。また、2021年度からは、インタビューして集まった地域人たち（信濃大町100人衆）とともに、大町の将来ありたい姿を描
き、ともに創っていくための公・民・学が連携したまちづくりプラットフォームの構築、及び未来ビジョンの策定を進めていきます。
UDC信州では、
プラットフォームの構築や未来ビジョン策定支援を通じて、地域として、
ビジョンを創って終わりではなく、ビジョンの実現に向けてまちづくりを実践していくことができる“持続的な体制づくり”
をサポート
していきます。

KEY PERSON's VOICE
コロナ禍で、先の見えない不安に包まれた令和2年。新しい生活様式や仕事のスタイルが変化し、当市にとっても新しいス
タイルのまちづくりが始動しました。牽引してくださったUDC
信州の皆様に感謝、感謝です。
風の時代到来といわれる今、UDC信州のクリエイターチー
ムの皆さんと共に新しい時代の風を見つけ、信濃大町の未来ビジョンを描いていきます。

KEY PERSON's VOICEKEY PERSON's VOICE

市職員と講師陣、UDC信州の皆さんと手探りで始めたプロジェクト。初めてのことばかりでしたが事務局の運営を様々な面でフォローして頂き、おかげさま
で一冊にまとめることができました。これからも宜し
くお願いします！

信濃大町100人衆の活動を通して、大町市の山と水は素晴らしい資源であると
改 め て 感 じ ま し た。ま た、UDC信州の方々が様々な角度からサポートしてくださったおかげで貴重な体験ができました！ありがとうございました。

UDC Shinshu Annual Report 2020

地域人へのインタビューでは、生徒

この企画に興味を持った普通科・

きたい、といった地域に対する前向き

信濃大町100人衆プロジェクト

記者、カメラマン、編集者の３役をこな【2020年度の取り組み】

15

検討体制図

りのあるUDC信州の新アドバイザー

ト

信濃大町100人衆の一人として大町〇未来ビジョンに向けた機運の醸成

支援・参画

図２：信濃大町100人衆プロジェクト

ロジェクト実施となりましたが、市職

待します。

事務局
大町市（建設課・商工労政課・まちづくり交流課・福祉課）

専門家・学識経験者をもっと良くしたい、一緒に考えてい支える・高校生インタビューにより地域の魅力を見える化・地域人がお互いを知るきっかけ
づくり
人づくり
地域人
大町岳陽
・民間事業者
高等学校
・地域団体
探究PJ

未
来中
心
ビ市
街
ジ地
ョの
ま
ンち
づ
策く
定り
に
＆向
け
実た
践

はと感じています。今後、学生たちも長野県大町岳陽
大町市 建設課

松田紀幸さん

美麻オリザ編集工房

稲澤そし恵さん高等学校

塩入木葉さん16

支える

立石公園から望む諏訪湖【現状】

検討の進め方の提案を行っています。

諏訪市は、諏訪湖、上諏訪温泉、諏

2020年度は、コロナウイルスの影響

訪大社、霧ケ峰を擁し、年間600万人

により、委員会を2回（7月、10月）し以上の観光客が訪れている観光都市

か開催できませんでしたが、当該ひろです。2023年度中に諏訪湖周サイク

ばにどのような機能を導入し、どのよ

リングロード、（仮称）諏訪湖スマートうに活用すれば 市民や来 街 者の皆インターチェンジが完成予定となってさんに親しまれる場になるか、その際おり、今後の関係人口の増加に期待に既存の建屋はどのように取り扱うが寄せられています。

か、について議論を重ねてきました。そまた、諏訪市は工業集積地でもあして、委員会で議論した内容を踏まえ、り、諏訪湖畔の諏訪湖イベントひろば

11月から1月にかけて民間事業者や市（旧東洋バルヴ跡地：約７ha）におい

民の皆さんに対して「サウンディングては、諏訪圏工業メッセが開催される型市場調査」を行い、多くのアイデアなど、諏訪地域のものづくり文化の発をご提案頂きました。

信や企業間連携などを促進していま①諏訪市②約48,000人

霧ケ峰高原
諏訪湖祭湖上花火大会⑥味噌天丼、わかさぎ①市町村名 ②人口（2021年4月１日現在）③面積④主な観光地 ⑤主な祭り⑥ご当地グルメ・郷土料理

下諏訪駅
下諏訪
町役場

岡谷市役所

地統計調査）となっており、定住人口

歴史や文化・風土を活かした未来ビ

獲得のためにも魅力的なまちづくりがジョンを行政・市民一体となって創っ求められています。

ていくことを市に対して提案し、その

諏訪湖

上諏訪駅

旧東洋バルヴ跡地
諏訪市役所

17月）しました。この勉強会は、日常業

市からの要請を受けて2019年10月か務において様々な分野を役割分担しら諏訪湖イベントひろば基本計画専て取り組まれている市役所職員の皆門委員会の事務局に名を連ね、将来さんが一堂に会すことにより、現在取を見据えた当該地の利活用の方法やり組んでいる内容やその背景、課題なら諏訪市の魅力や問題 点、20年後的な“まち”を創っていくためには、行総合研究所の西尾京介上 席研究員の理想像や懸念などについてワーク

政や市民、企業など様々な立場の“人”に講師となっていただき、行政や市民、

ショップ形式で議論を行い、これまでや“組織”が有機的に連携協力する必事業者等、多様な主体が同じ方向を市が取り組んできた成果の共有がさ

要があります。

向くことの重要性や、その手段としてれた一方で、中心市街地における駐官民連携の必要性、行政側の役割等

車場や道路の利便性・安全性から商持続性を兼ね備えたプロジェクトに仕立てていくことを念頭に、目標達成に向けた道筋や連携体制の構築の仕方などについて、地域の皆さんと一緒に考える、多角的な視点から提案する、“人”や“組織”を繋げる、といった役割を担って
いきます。

諏訪湖SA

KEY PERSON's VOICEのまちづくり勉強会を開催（12月、3こうした状況の中、UDC信州では第1回勉強会では、（株）日建設計

UDC信州では、諏訪湖イベントひろばの利活用検討においても、未来ビジョンの検討においても、今後、実現性・初動として市役所職員の皆さん向け【UDC信州の支援】全て行うことは困難であるため、魅力

UDC Shinshu Annual Report 2020

市環境が変わることを見据え、地域のの立場になりきり、それぞれの視点か

道査）、空き家率23.3％（H25住宅・土時代においては、行政が整備・管理を

今後の展開
岡谷駅

車

ばの整備等により諏訪地域全体の都

子育て世代、高齢者、観光客・外国人



動

高 齢 化 率31%（ 総 務 省H30国 勢 調されました。

N

自ンジの供用開始、諏訪湖イベントひろ続いて第2回 勉強会では、市役 所

店街が利用しづらい、などの課題も出
人口減少、高齢化が進むこれからの【連携に向けた庁内勉強会】⑤諏訪大社式年造営御柱大祭、についてお話いただきました。
職員の皆さんに、学生、諏訪で働く人、行ったものです。

③109㎢④諏訪湖、上諏訪温泉、諏訪大社上社本宮、央

しかしながら、人 口 減 少 率3.3%、

的な連携を生み出すことを目的として

基本情報

また、UDC信州では、
前述のサイクリングロードやスマートインターチェ

プロジェクト関係図

どを共有し、課題 解決にむけて横断

中

す。

諏訪市

諏訪市未来ビジョン
・諏訪湖イベントひろば利活用検討プロジェクト

諏訪市未来プロジェクト・諏訪湖イベントひろば利活用検討プロジェクト

庁内勉強会での議論

市の中心に残された一等地、諏訪湖イベントひろばの整備に道筋を付けることが諏
訪市長2期目の最重要課題です。産業振興機能を主軸にし、コミュニティ、医療・健康、観光など異分野との掛け合わせによるひろばの価値向上や賑わいの創出については、
民間活力導入を視野に検討中で、UDC信州の皆様には基本計画専門委員会の事務局の一員としてともに汗をかき、知恵を出していただき、大変お世話になっています。
また、近接する湖畔の観光エリアと上諏訪駅を直結する柳並線が開通し、湖周サイク
リングロードや諏訪湖サービスエリアのスマートインターチェンジの設置など整備進行
中の関連事業と上諏訪駅周辺まちなか全体のリフォームについても、国交省「官民連携まちなか再生推進事業」の活用にご尽力頂き感謝しています。魅力あふれる諏訪の未来ビジョン等の新規策定に向けたエリアプラットフォームの構築など、引き続きUDC信州の皆様のお力添えをよろしくお願い致します。

諏訪市長

金子ゆかりさん

18

支える

しなの鉄道

写真提供：しなの鉄道

シェアサイクルグリーンスローモビリティ

写真提供：株式会社ドコモ・バイクシェア

カーシェア

写真提供：株式会社カクイチ

写真提供：株式会社トヨタレンタリース長野

しなの鉄道沿線地域の回遊性向上プロジェクト 小諸市 東御市 上田市 千曲市

しなの鉄 道（しなの鉄 道線）の沿線には８市町に駅があり、年間2,400にもなると考えています。

基本情報①軽井沢町、御代田町、小諸市、東御市、【ＵＤＣ信州の支援】

上田市、坂城町、千曲市、長野市、（佐久市）

万人の観光客が訪れていますが、その当エリアは全体で1,986km （東京

内訳をみると８割が新幹線駅のある

都2,188km2とほぼ 同じ広さ）と広く、自治 体（軽井沢町、上田市、長野市）

最初からエリア全体を対象としたプロに偏っています。

ジェクトの組成は難しかったことから、

2しかし、御代田町の浅間国際フォト

ＵＤＣ信州に交通関係の相談があっフェスティバル、小諸市～坂城町エリ

た小諸市、
東御市、
上田市、
千曲市のエ

アに点在するワイナリーやレストラン、リアに絞って支援をスタートしました。

千曲市の戸倉上山田温泉や姨捨の棚

最初に進めたのが４自治体＋しな田など、しなの鉄道沿線地域には、魅の鉄道のメンバーで構成する「しなの力的な資源（拠点）が多数存在してい鉄道沿線地域まちづくり勉強会」のます。

設置です。鉄道でつながっているとはいえ、自治体同士の情報交換の場はんの観光客が訪れていますが、その多少ないのが現状だったので、「まずは、

くは自家用車での来訪であり、公共交

お互いの自治体のことを知り、その上通で訪れる方々に必要不可欠な「二次でエリアのポテンシャルについて考え

交通の整備」が共通する課題となってよう」と、月１回の勉強会を開催しましいます。

た。まち歩きを通じてエリアのことを

ＵＤＣ信州では、二次交通の課題学んだり、各自治体で進めている施策を解決することで、当エリアのポテンの情報交換をしたり、長野県の様々なシャルをさらに引き出せるだけでなく、情報を発信している雑誌「ＫＵＲＡ」③1,986㎢（８市町合計）④軽井沢高原、浅間高原、懐古園、
湯の丸高原、上田城、さかき千曲川バラ公園、戸倉上山田温泉、
善光寺

Ｃ信州では、引き続き公・民・学連携

トリープレスの荒川主宰からエリアのた。エリアの各拠点情報が一元化さの支援、広域プロジェクト（実証実験

ポテンシャルについて教えていただいれ、それらを周遊するために整備され含む）の企画立案、大学等と連携したたりしました。

た複数のモビリティをスマホひとつでエリアの調査分析などを行っていく予

エリアのことを知ったことで、あら乗り継ぐことができるといったイメー

定です。

ためて「二次交通が重要」という共通ジですが、地域の実情をしっかりと把の課題が持てたことから、大きなテー握した上で、
どのように具体化していく

マとして「しなの鉄道沿線地域のＭかを考えていきたいと思います。ＵＤ

MaaS（Mobility as a Service）：ICT（ 情 報
通信技術）を活用し、バスや電車、タクシー、飛行機など、自家用車以外のすべての交通手段による移動を、ひとつのサービスで完結させるもの。

※１※２０２０年度の活動エリアは４市ですが、参考に沿線全体の基本情報を載せています。

今後の展開①市町村名 ②人口（2021年4月１日現在）③面積 ④主な観光地

2021年度は、エリア内で複数の実証実験を予定しています。キーワードは「連携」と「モビリティ」。ＵＤＣ信州は自治体の枠にとらわれないことが強みのひとつでもあるので、広域周遊や広域での拠点間連携などを意識して企画を考えています。また、モビリティについても、従来のバスやタクシー、デマンド交通だけではなく、シェアサイクルやカー
シェア、グリーンスローモビリティ、ＥＶバスなども取り入れながら、単なる移動手段としてのモビリティから、周遊の楽

長野市

N



しさを高めるモビリティにするための工夫も考えています。
なお、広域ＭａａＳを考える際に連携しやすい「観光」からスタートしますが、将来的にはそれらのモビリティが地
域交通となり、地域に暮らす方々にとっても必要不可欠なものになることを目指しています。とは言え、モビリティはあ

千曲市
坂城町

しな

くまで手段ですので、この地域に暮らす方がどんな暮らしをしたいか、訪れる方がどう楽しみたいかを、様々な方と一

上田市

の鉄

東御市

道

軽井沢町
小諸市
御代田町

佐久市

緒に考えていきます。

KEY PERSON's VOICE「 レン タ サ イクル 」から「シェアサイクル」への移行を検討している中で、ＵＤＣ
信州のサポートにより、シェアサイクル先進地の金沢で運営者や市役所担当者に話を聞くことができ、今後の事
業展開が現実味を帯びてきました。

勉強会メンバーでまち歩き

19

ａａＳ化※1」を検討することになりまし

UDC Shinshu Annual Report 2020

もちろん、現在でも各拠点にたくさ②約716,000人（８市町合計）を発行している株式会社まちなみカン

しなの鉄道沿線地域の回遊性向上プロジェクト【現状】

広域でのまちづくりを考えるきっかけ

プロジェクト関係図

上田市都市計画課

堀内和幸さんKEY PERSON's VOICE
ＵＤＣ信州さまと一緒にしなの鉄道沿線地域を楽しく盛り上げて、ワインをきっかけに飲食店や宿泊施設など、地 域 経済にも貢献できればと考えております。

長野ワイントラベル

前澤知江さん

20

基本情報
①岡谷市

基本情報
②約48,000人

③85㎢

①佐久市

④諏訪湖、
岡谷蚕糸博物館、
イルフ童画館、②約98,000人③423㎢④ぴんころ地蔵、旧中込学校、

鳥居平やまびこ公園、横河川の桜アーチ、

龍岡城五稜郭⑤ 佐久バルーンフェスティバル、⑤ 岡谷太鼓まつり、
とうろう流し・花火大会、支える

スカイラインミュージアム

佐久鯉まつり鶴峯公園つつじ祭り、
小坂公園あじさい祭り、⑥佐久鯉、市内１１蔵の地酒

出早公園もみじ祭り①市町村名 ②人口（2021年4月１日現在）③面積⑥うなぎ、
地酒（神渡・高天）、味噌④主な観光地 ⑤主な祭り⑥ご当地グルメ・郷土料理①市町村名 ②人口（2021年4月１日現在）③面積④主な観光地 ⑤主な祭り⑥ご当地グルメ・郷土料理

岡谷市内を走るシルキーバス

シルキーバス利便性向上プロジェクト

長野県民佐久運動広場利活用検討プロジェクト

岡谷市

岡谷駅

その中心拠点のひとつである野沢

た一定期間において、調査員による調（上信越高原国立公園）、南に八ヶ岳地区では、現在、野沢会館（生涯学習や工場等の近代化産業遺産、昭和初査が行われていますが、季節・天候や連峰を望み、蓼科山・双子山（八ヶ岳センター）の改築や公共施設の再配期に生産量日本一だった味噌づくり

利用者の生活サイクルによる変化など

中信高原国定公園）に囲まれ、千曲川置が検討されていますが、この機会にの工場や蔵等の魅力的な建物がまちのデータは取ることができていません。

が市の中央部を南北に貫流する自然

今後どんなまちにしたいか、まちづく

環境に恵まれた場所であり、その豊富りの方向性を多くの主体で共有し、同なかに点々と残っています。

岡谷市が目指す利便性の高い公共

天

竜

ヤナ上

川

中

央

自

動

車



道

実証実験路線（川岸線）

一方で、大型店の相次ぐ撤退、人口交通 網を実現するためには、利用者な清流により育つ佐久鯉は代表的なじ方向を向いて具現化していこうとい減少や高齢化（人口減少率６％、高齢のニーズに合ったルート設定やダイヤ

名産になっています。

う中で、地区内にある「長野県民佐久

化率34％（総務省Ｈ３０国勢調査））

編成が必要であり、2020年度はどう

また、北陸新幹線、上信越自動車道

運動広場」の再整備・活用を市民のの進展により、中心市街地の賑わい

やったら年間を通して利用実態デー

が東西に走り、首都圏へのアクセスも方と一緒に考えたいというご相談があの停滞、空き店舗や空き家の増加がタを取得できるのかを検討し、NECの容易なことから、通勤・通学圏としてりました。

問題となっています。

技術協力を得ながら映像解析技術を利用者数も年々減少傾向にあり、運用いた乗降調査の社会実験にチャレンジしました。

行事業補助金の増加が市財政の大きこの社会実験は、
マイクロバスへのな負担となっています。今後、更なる高映像解析技術の応用が可能かどうか

齢化の進行、運転免許証の自主返納を検証したものですが、機器類の設定の増加等に伴い、コミュニティバスのや調査結果については一定の成果が利用機会の増加が見込まれる中、利得られた一方で、技術的な課題も見え

便性の向上に向けて如何に利用者のたところです。

今後の展開
今後、利便性の高い公共交通網の実現のために必要なデータの種類やKEY PERSON's VOICE
バスの乗降調査は、ダイ
ヤ編成やルートを検討する上で重要な調 査ですが、年間を通じて調査するのは現実として難しい状況です。今後、NEC、UDC信州の皆さんと技術が確立できれば公共交通全体の見直しに有効なデータとなると期待しています。

今年度は、まちづくり専門家との必要な時だけ東京へ、といった生活ス

マッチングを行い、UR都市機構のまタイルを選ぶ人も増えてきています。

ちづくり支援専門家制度を活用してしかし、全国的な少子高齢化にもれ

ワークビジョンズの西村浩氏に検討ず、佐久市においても人口減少がひっに参 加していただき、地 域の方々と迫した課題となっています。佐久市でワークショップを行いながら、広場のは、地域ごとの特徴を活かした「機能整備内容の検討と、維持・管理までを

集約・ネットワーク型まちづくり」を推自分事として携わってくださる地域の進することで、一定程度の人口密度を担い手探しを進めてきました。

今後の展開

県民佐久運動広場

141
N



プロジェクト関係図

KEY PERSON's VOICE
行政 主導ではなく、民主導での広場整備を検討するにあたり、行政として新しい取り組みに戸惑う中、UDC
信州からの客観的な助言をいただき不安が解消されました。引き続きまちづくりにおけるサポートをお願いします！

今後、この広場が野沢地区の誰もが愛着を持って活用し、地域の価値を

精度を見極めながら、基礎データの取得・解析、公共交通の種別の選択、向上する拠点となるよう、計画・整備・活用の道筋や、周辺の公共施設・商ルートの設定等について、NECの協力を得て岡谷市とともに検討を進め店街等との連携、行政と地域の協働体制の構築の仕方などについて、専門

佐久市建設部家とＵＤＣ信州とで地域をしっかりサポートしていきます。

鷲見学さんていきます。

岡谷市産業振興部
商業観光課

21

注目され、テレワークや佐久で起業し、144

今井康貴さんUDC Shinshu Annual Report 2020

また、市内を走るコミュニティバスのプロジェクト関係図254【UDC信州の支援】

位置する高原都市です。北に浅間山

N生産地として栄えた製糸産業の社屋

鳥居平
やまびこ
公園

濃の国』に歌われる佐久平の中心にちづくりを図ろうとしています。

川

現在のバス乗降調査は、任意に定め

佐久市は長野県の東端、県歌『信中込駅曲

都岡谷」と呼ばれ、明治時代より一大

岡谷市民
病院前

維持し、将来にわたって持続可能なま

千と【UDC信州の支援】

諏訪湖の名が世界に響き渡り、国内では「絲

編成が組めるかが課題となっています。

道
車
動
自
野

し

長

岡谷市は、かつて「SILK OKAYA」

【現状】

佐久市

シルキーバス利便性向上プロジェクト
長野県民佐久運動広場利活用検討プロジェクト

ニーズに合ったルート設定及びダイヤ【現状】

空から見た長野県民佐久運動広場（野沢地区）

都市計画課

22

基本情報
①東御市

基本情報
②約30,000人③約112㎢①須坂市④ 海野宿、
湯の丸高原、
芸術むら公園②約50,000人③約150㎢④臥竜公園、米子大瀑布、峰の原高原、⑤ 雷電祭り～東御どすこいSUNSUN ～、須坂市動物園、須坂温泉、仙仁温泉⑤カッタカタまつり、臥竜公園桜祭り、

⑥くるみ、
巨峰、
ワイン、
八重原米

支える

巨峰の王国祭り、
天空の芸術祭

わくわくおひなめぐり⑥みそすき丼、巨峰、シャインマスカット①市町村名 ②人口（2021年4月１日現在）③面積①市町村名 ②人口（2021年4月１日現在）③面積④主な観光地 ⑤主な祭り⑥ご当地グルメ・郷土料理④主な観光地 ⑤主な祭り⑥ご当地グルメ・郷土料理

東御中央公園の芝生広場

公園利活用検討プロジェクト

UDC信州としてはまず、「どんな場所を4つのゾーンに区分して時間帯ごと

すい地域です。

の利用者数や利用者の行動、公園利とともに実施しました。コロナや天気

東御市民
病院
18

田中駅

81

しな

の鉄

道

須坂市は、長野県北東部に位置し、認識のもと、市域全体を博物館と捉え、市域のあらゆるところで文化に触れる

肥沃な土壌と雨が少なく１日の気温ことにより、市民が地域に誇りを持ち、差が大きい気候条件から、果実栽培

まちの価値を向上する「まるごと博物（ぶどう、りんご等）が盛んな地域です。

館構想」を核としたまちの元気創出事

また、明治から昭和初期にかけて製業に、地元の様々な団体と市で組織す糸業で栄えたことから、当時の繁栄をる委員会により2020年度から3 ヵ年偲ばせる土蔵や大壁造りの商家が残の予定で取り組んでいます。

子どもと遊びに来る人など様々な利用

る有形・無形文化財や史跡、市内外

設定、エリア戦略などから全体の事業等の手法により民間企業が管理運営者の方々から頂いた意見により、このの人々が交流する拠点などが「面」と戦略を立て、文化振興と市民の地域にを行う事例が増えており、市としても同公園の日常利用者の満足度は極めてして構成されていないため、地域の魅対する愛着醸成を検討する文化振興

様の方向で検討したい意向でしたが、高いことが見えてきたところです。

力として十分に活かしきれておらず、若部会、観光消費の増加と新規雇用創者をはじめとする地域の将来を担う出を検討する産業振興部会、人の流

人材の流出や、来訪者に対して「須坂れと循環を検討する回遊促進部会の市の魅力」を伝えられる市民が少ない、３部会において2021年度以降のプロ等の課題を抱えています。

ジェクトの組み立て等を実施しました【UDC信州の支援】

が、UDC信州はこれらの部会運営のサ

東御中央公園は、子供から大人まで幅広い年齢層が集まる公園として多くの人に利用されています。現在、東御市は中央公園の魅力をさらに高めていくためParkPFIの活用等による公園づくりを研究しています。今年
度は、UDC信州の皆さんと共同で利用者アンケートを
実 施しました。今後も利 用
者のニーズ合った魅力ある公園を目指していきます。

ついてのアドバイスを行ってきました。
須坂市文化スポーツ課

今後の展開拠点の整備やキャッシュレス・ECの導入、利便性の前述のとおり、
夏季の平日しか調査できておらず、日常的な利用者の声だけ

東御市都市整備部

しか聞けていません。今後も利用者データを補完すべく継続して利用実態

建設課都市計画係を聞きながら検討する場をつくっていけるよう、市をサポートしていきます。

まちの多様な文化が人を育てるという

ポートやプロジェクト等の検討内容に2020年度の議論を踏まえ、2021年度は地域交流

今後の展開調査を実施するとともに、「どんな場所にしたいのか」について利用者の声

こうした現状を踏まえ、須坂市では、

鈴木優さん

高い公共交通の検討など、さまざまな分野に目を配りながら全体を俯瞰しつつ、須坂市のサポートを続
けていきます。

文化振興係

坂田亜弥さん

委員会
事業戦略構築事業支援業務須坂市内回遊性向上のための交通検討業務
全体調整

事務局

須坂市 +UDC信州

UDC Shinshu Annual Report 2020

経費の削減でした。
近年ではPark-PFI

文化振興部会タ分析、戦略資源の設定、ターゲット

KEY PERSON's VOICE

初年度である今年度は、
現状のデー

須坂市

文化振興事業しかしながら、市域に豊富に存在す

須坂長野東IC

産業振興事業

日のみの調査において、運動に来る人、り、蔵の街としても知られています。

須坂駅

産業振興部会央公園の適正な管理促進と維持管理

千曲川


自然環境
文化芸術
天然記念物
歴史的建物

回遊促進部会の状況により、2020年度は夏季の平N

回遊促進事業

行政改革推進計画に基づく、東御中

夏季平日におけるアンケート結果（抜粋）

23

【現状】

上信越自動車道用に関するアンケートなどの調査を市

東御中央公園道

然や山並みの眺望に優れた暮らしや

越園のうち芝生広場や森林等の約７ha

信時間が長い寡雨地域であり、
豊かな自



上

その検討材料として全体で18haの公そんな東御市からのご相談は、市の東部湯の丸ICにしたいのか」を考えることを提案し、～ 2,200mに跨り、年間を通じて日照【UDC信州の支援】

N
79

須坂市

千曲川

東御市は、
長野県東部、
標高約470m

まちの元気創出プロジェクト

東御市

公園利活用検討プロジェクト
まちの元気創出プロジェクト【現状】

須坂市内のまちなみ

文化財・まちのお宝（魅力）
まるごと電子ブック構築事業

事業連携調整プロジェクト関係図

KEY PERSON's VOICE
庁内を横断し、民間事業者と 市 民 を 交 え た 壮 大 な事業が2020年にたちあがり、UDC信州の皆さんには組織作りから携わっていただき何とか進めてまいりました。事業を俯瞰した適確なアドバイスにいつも助けていただいています。

24

育む

CULTIVATION

UDC信州では昨年度に引き続き「公・民・学」
連携を現場で進める「まちづくり人材」を増やすため、行政職員やまちづくりに携わる企業・団体のみなさまのニーズに合わせた

近年、国内では大規模災害が度々発生しており、県内でも「令和元年東日本台風

まちづくりセミナーや設立１周年シンポジウムを開催しました。コロナ禍のためビデオ会（台風第19号）」は記憶に新しく、現在でも復旧・復興は継続中です。
「防災」は、平議ツールや動画配信サイトを活用して実施した内容を紹介します。

育む

時からどのような取り組みを行い、どのように危機管理をするか、また、常に住民の防災意識を醸成することが重要なことから、「災害に強いまちづくり」をテーマにまちづくりセミナーを開催しました。
第５回の登壇者は、あいおいニッセイ同和損害保険株式会社、日本ユニシス株

初のオンライン開催となった第２回では、３名の講師をお招きし、民間企業と自治体が連携して検討・実証している事例を紹介していただきました。
トヨタ自動車株式会社の北村氏からは、様々な移動課題に対し、自動車販売だ
けでなく、自動運転やMaaSなどの新たなサービスで人々の移動を助けるほか、地域と連携して、医療や災害など様々な分野で新たなサービスを提供している事例に

21/2/26 まちづくりセミナー #5

災害に強い
まちづくり①

中であるデマンド交通「チョイソコとよあけ」の導入から運営、今後の展開について。

6/4 まちづくりセミナー #2

新しい移動手段とまちづくり

南相木村で取り組んでいる「貨客混載」の実証実験についてお話をお聞きしました。
全国トップ３に入る道路延長を有する長野県にとって「交通」の話は重要なテーマのひとつですので、今後も継続的にお話を聞きつつ、県内で新たなサービスの実装を進めていきたいと思います。

第３回は全国各地で賑わい空間を創出している、有限会社ハートビートプランの対策に「これで100％安心」という対策はなく、日々変わっていく災害規模や条件に対応しながら、新しい技術や考えを取り入れている現状を知ることができました。な
お、質疑応答の中で「無償で使えるシステムを組織内で紹介し展開した」という話もあったことから、県内の自治体でもそのような取り組みが進むように案内をしていきたいと思いました。

▲ アーカイブ

そして、長野県企画振興部先端技術活用推進課の中村氏からは、長野県と小海町・した災害対策」「命を救う災害報道」等についてお話いただきましたが、防災や災害

21/3/3 まちづくりセミナー #6

災害に強い
まちづくり②

第６回では「災害に強いまちづくり②」として、まずは、信州大学地域防災減災センターの菊池聡氏より、「防災・減災のための心理学～防災・減災行動を促進するポイント～」についてお話頂きました。
災害というリスクに対するリスク認知のメカニズムとそれを自覚したうえで望ましい選択肢を自発的に選択させる手法（NUDGE）をご紹介頂きましたが、発災時を振り返ると「確かに！」と思わされることばかりで、大変勉強になりました。

▲アーカイブ

また、NPO法人プラス・アーツの永田宏和氏より、「楽しみながらしっかり学ぶ新

泉氏に、新たなまちづくりのプロセスについて説明をしていただきました。

しい防災のカタチ～イザ！カエルキャラバン！などを事例に～」と題して、主な活動

これまでのまちづくりは、「つくる目線」のプロセスで、ビジョンづくりに運営主をご紹介頂き、地域の防災力アップに重要な考え方を教えて頂きました。

体が入っていないことが多く、計画しても事業が立ち上がらないことが多い。一方で、10/26 まちづくりセミナー #3

これからのまちづくりは、「つかう目線」のプロセスが望ましく、初めから運営・マネ

単なる防災訓練でなく、地域において子どもからお年寄りまでが楽しみながら取ジメントする主体を加えて一緒にビジョンをつくり、LQC（Lighter,Quicker,Cheaper

り組んでおり、それが世代間交流を生み、強いコミュニティをつくっていることは他

簡単に、素早く、安く）での実証実験により事業性の確認を行なったうえで、使われに類を見ない取組みではないかと思います。

るものをつくっていくことが必要と話されていました。
UDC信州でも「つくる目線」
ではなく、「つかう目線」
を常に意識すること、より多くの方々を巻き込みながらワクワクするビジョンやプロジェクトをつくっていくこと

信州地域デザインセンター（UDC信州）は設立から1周年を迎え、シが必要だと感じました。

UDC Shinshu Annual Report 2020

ウォーカブルエリアの創造と新たなまちづくりプロセス

まちづくりセミナー／設立１周年シンポジウム

ついて。アイシン精機株式会社の野々山氏からは、愛知県豊明市で有償実証実験

式会社、NHK長野放送局の３社です。各社には「災害による被害予想」「IoTを活用

ンポジウムを2020年９月１日に開催しました。
今回のシンポジウムはコロナ禍の影響により、初めて登壇者、視聴者

第４回は、第２回セミナーで紹介されたアイシン精機株式会社のデマンド型乗り

ともオンラインで集い、UDC信州の活動報告を行うとともに、コロナ禍

合い送迎サービス「チョイソコ」の現地視察として、希望する自治体の職員の方々とにより変化する私たちの生活を踏まえて「危機を転機にかえるまちづく

2020年11月に愛知県豊明市にて実施しました。

り」をテーマとして、東京大学まちづくり研究室の小泉秀樹教授による全国各地で展開されている「チョイソコ」のオペレーション管理を一括して担っているイノベーションセンター（愛知県刈谷市）のコールセンター室や、愛知県豊明市
にて運行されている「チョイソコとよあけ」への試乗による車両内部やバス停の設
置状況など視察させて頂くことができました。

11/16 まちづくりセミナー #4

チョイソコ現地視察
25

高齢者の外出促進と健康増進を目的に運行されているデマンド交通として、利用者（高齢者）へのきめ細やかなオペレーション対応や、官民が連携して企画されている多種多様なイベント（コトづくり）の数々など、単なる移動手段としてではないデ
マンド交通の役割を改めて学ぶことができた機会となりました。

基調講演、公・民・学の立場の方々とのトークセッションを行いました。

9/1 設立1周年シンポジウム

危機を転機にかえる
まちづくり

コロナ禍は生活に制約をもたらしており、改めて都市の本質について
考え直す機会となっています。この転機を新しい成長の糧にする、かつ乗り越えていくために、どのようなライフスタイル構築や、まちづくりを行えばいいのか、
公・民・学それぞれの立場から話し合いました。
未来や、新たな価値について思考することはUDC信州の役割のひと▲アーカイブつであり、今後のコロナ禍による生活について議論は尽きませんが、多くの視点を得られたシンポジウムとなりました。

▶▶▶ アーカイブ動画はYouTubeでもご覧いただけます！

UDC信州

で検索！

26

MEDIA

12/10 公式webサイトがオープンしました！

動の一つとしています。2020年12月に公式webサイトを立ち上げ、これまで以上に様々

https://udcshinshu.jp/

な情報を発信してきました。ここでは信州で魅力的な活動をしている方にインタビューすUDC信州の活動報告やまちづくり情報をる「あるつくトーク」を紹介します。

随時更新しています。
是非ご活用ください。

長野の街のど真ん中！地域で使いたおす
公園の仕掛けと誕生秘話！

1
Vol.

現代版お百姓さん！都会から移住した
ご夫婦+ １匹の美麻ライフ

4Vol.

2020年5月7日に長野駅から善光寺に続く中央通り

大町岳陽高校地域探究授業「信濃大町100人衆イ

沿いにオープンした公園「ながの表参道セントラルス

ンタビュー」の講師としてもご活躍の美麻オリザ編集

クゥエア」をご紹介していただきました！企画段階から力を入れてご担当されている遠山さんの想いやこだわり、工房の稲澤博さんと稲澤そし恵さん。それぞれの得意▼紹介ページを活かしながら百姓的に暮らしており、愛犬・てんて

公園の楽しみ方など、細かく解説いただいてます。
とおやまたけゆき/長野市市街地整備課係長

んはモンキードッグとして獣害対策にも貢献！ 都会

まちなかに公園が少ない長野市街地。セントラルス

い な さ わ ひろし

え稲澤博さん・そし恵さん

クゥエアは憩いの場として絶賛活躍中です！

/美麻オリザ編集工房（2020.7取材 インタビュアー：中平／動画編集：佐久間）

世界157 ヵ国を旅した自転車冒険家にお聞きする信州の魅力！

2
Vol.

車冒険家の小口良平さん。世界一周をするきっかけや、もあるようなまちなみの「長野県南佐久郡佐久穂町」
で、何足ものわらじを履きながらバイタリティ溢れる地▼紹介ページ

域活動をされている井出正臣さん。“自分ができること”
を人と人とのつながり、ご縁を大切にされながら佐久

ど、今すぐにでも旅に飛び出したくなるような、ワクワ

いで まさ おみ

井出正臣さんクするお話の数々をお楽しみください！

/井出建設興業 代表取締役（2020.9取材 インタビュアー：倉根／動画編集：佐久間）

寂しかった商店街に１日で4,000人が来訪！
その仕掛けとは？

3
Vol.

地域おこし協力隊員の活動を通じて広がった様々な▼紹介ページ

出会いや取り組み、家族のための家族によるwaratte

お客さんが訪れました。この仕掛け人である赤羽さんか/〇と編集社 代表理事

27

ら商店街や地域の盛り上げ方、
空き店舗・空き家のリノ
ベーションなどうかがってきました！
（2020.9取材 インタビュアー：倉根／動画編集：佐久間）▶▶▶ あるつくトークはYouTubeでもご覧いただけます！

あるつくトーク

で検索！

（2020.11取材 インタビュアー：東城／動画編集：佐久間）

し協力隊」としてご活躍されている杉山豊さん。

ケット。
「10年後の1日を前借りする」をコンセプトに赤羽孝太さん

いました。

長野県の南信州に移住され、現在「長野県地域おこ舗・空き家を利用して開催された１日限定のトビチマー

あかはねこう た

穂町で実践していることや熱い想いをたくさんうかが

今悩んでいる人たちを笑顔に！
笑顔の循環で地域づくり

6
Vol.

2019年12月辰野町の商店街にあった２１の空き店行われ、県内外から54店舗が出店、4,000人を超える▼紹介ページ

UDC Shinshu Annual Report 2020

/スワヤツサイクル代表（2020.10取材 インタビュアー・動画編集：佐久間）

どこか懐かしさもあるような、信州の中ではどこにでではの魅力から自転車を活かしたまちづくりの構想な
お ぐ ち りょう へ い人の柔和で和やかな雰囲気とともにお送りします！

ご縁を大切に。
佐久穂町での魅力掘り起こしケーススタディ

5
Vol.

偉業を成し遂げるために自身に課した苦しい日々の話。

小口 良 平さん

から田舎に移住して起きた価値観の変化など、お二８年半かけて世界157 ヵ国を自転車で一周した自転

世界を見てから地元に戻ったことで気づいた信州なら▼紹介ページ

あるつくトーク

遠山健幸さん

発信する

発信する

UDC信州では、まちづくりに関する多種多様な情報を集約し、発信することを重要な活▼紹介ページ

事業での夫婦カウンセリングのお話などなど、周りのすぎ やま ゆたか

杉山豊さん

/長野県地域おこし協力隊

人たちを惹きつけ、元気にする杉山さんの溢れる魅力！のほんの一部をお伝えできればと思います♪
（2020.12取材 インタビュアー：征矢／動画編集：佐久間）28

センター長

出口 敦
東京大学

三牧 浩也
東京大学

2020年度の振り返りと新任スタッフご挨拶

令 和２年度はコロナ禍の中、県下の市町村の方々との活発な情報交換や意見交換を通じて各地域の課題や構想などの把握を経て、UDC信州が具体的なまちづくり支援に戦略的に取組む素地をつくり上げて頂いた1年であったとも言え、今後の具体的な支援に繋げていくこととなります。市町村
や県庁の方々、各地のまちづくりの関係者の方々には今後も引き続きのご協力のお願いを申し上げます。

雪崩を打って社会の変化が加速した
2020年。地方の豊かさと可能性が、魅力的なプレイヤーたちの活動を通じて広く共有されつつあります。こうした動きから、従来のまちづくりの仕組みを変革することこそ、UDC信州の役割なのだろうと、3年目に入った
UDC信州の活動を通じて感じます。
より軽やかにでもしっかりと、次の１
年に歩みを進めていきましょう。

副センター長林 靖人
信州大学

チーフコーディネーター
[2020.4-2021.3]

高野 佳敏
長野県

広域UDC ってどうなるんだろう!? ス
タート時は、何が生まれるか分からな
いドキドキの種まきでも、徐々に茎や花が見えてきて、実が育ち始めていると感じております。UDCは未知の種を蒔き・育てる挑戦的な役割として
地域の様々な機関の“枠”を越える存在になるはずです。第3期は今まで以上に一歩進んだ具体的な取り組みや事業創出に挑戦したいと思います。

広域的な視点を持ち、人と人を繋ぎ、ま
ちづくりを支援する。
そんな思いを持ち活動が本格化した1年。試行錯誤しながらも少しずつ結果に結びつく取組みができたかと思います。また様々な方にセンターにお越しいただき、ＵＤＣ
信州が人や情報が集まる場になりつつあると実感しています。今後も人や情報のハブとなり、
様々な角度からまちづくりに貢献したいと思います。

コーディネーター

東城 葵
長野県

アドバイザー

新 雄太
東京大学

コーディネーター

荒川 清司

株式会社まちなみ
カントリープレス

コーディネーター

倉根 明徳
長野県

新型コロナに振り回された１年でしたが、一方でオンラインの活用が進み、リアルで会う大切さを実感することもできました。担当案件では、関係者の共創により思っていた以上の進捗があったものもあり、次の展開が今から楽しみです！なお、プライベートでは、小６の長男がコーヒー屋を起業して順調に売り上げを伸ばしているので、負けないように頑張りたいと思います！

コーディネーター[2019.8-2021.3]

中平 眞裕

UR都市機構／長野県

コーディネーター

征矢 悠
長野県

UDC信州も２年目。今年は「UDC信州の存在意義」を自問自答してきた１年でした。結局、自分の中で明確な結論を出すまでに至りませんでしたが、市町村職員やその地域の皆様とたくさん会話を重ね、繋がりを持たせて頂
くにつれて、朧気ながら形が見えてきた気がしています。あったらいい組織
ではなく、なくてはならない組織にすべく、自問自答はまだまだ続きます。

UDC信州のメンバーとなって初めての１年でしたが、多くの方々とつながる機会を頂き、リアル・オンライン含
めまちづくりの議論をさせて頂くことができました。担当案件では、まだまだ未熟な私に様々な方々からサポートを頂き、一歩ずつプロジェクトを前に進めることができたと感じています。今後も関係者の皆さんと一緒に悩みながら、まちづくりを頑張ります！

UR都市機構「あなたもまちづくりの一員です！」そ一番といっていいほど痛感した1年でう言われてUDC信州に加わってからした。
何かを変える、創り出すことの難
しさ…まちづくりはヒトでできていると言っても過言ではない気がします。
そんな中で私は、UDC信州は何ができるのか…手 探りながらやってきま
したが、まだまだです。少しずつ築かれ始めたものを大事にこの先もがむ
しゃらに走り抜けたいと思います！

早１年。試行錯誤の繰り返しでコロナ
もまちづくりも全部同時に相手をするようになって、
むしろこれが自分にとってUDC信州の活動として板についてきました。“もっと良くできること”を追い求めてこれからも多くの方と繋がっていきたいです！
まちづくり奥深すぎ！

会いたい、話したい、繋がりたい！とこれほどまでに感じた年はありませんでした。それでも歩みを止めず、この難局を様々な創意工夫で乗り越えようとしている姿を信州各地で目にし、まさに「有るを尽くす」助け合い・支え合いに勇気をもらっています。変革社
会に柔軟に応えながらも、地域に寄り添い、空間・時間・関係をこれまで以上に紡いでいきたいです。

佐久間 圭子長野県

アドバイザー

山下 裕子

まちなか広場研究所

都道府県単位が運命共同体であることが、ありありとした本年度。UDC信州では毎週水曜日午後、２時間強の打ち合わせを実施している。現地での活動が叶うことがほとんどなかった一年であったが、常駐する仲間から進捗を拝聴し、信州に想いを馳せ、他都市の事例やアイデアを共有し重ねた時間。
濃き高き各々の地域性が交わったらときの化学反応が、楽しみで仕方ない。

UDC信州の前向きな活動に確かな成長を感じつつ、刺激を受けながら、一緒に悩み、考え、学び、経験を重ねた１年でした。
「連携により新たな価値を創る」、URは引き続きこの理念に賛同し、UDC
信州を通じて長野県のまちづくりを応援していきます！

2021年度新任スタッフからご挨拶

チーフコーディネーター
かわ はら

てる ひさ

河原 輝久
長野県

設 立３年目を迎える2021年、4月からUDC信州のメンバーとなりました。
これまでの職場経験から改めて信州の多様な風土、文化と自然環境のすばらしさを感じています。その中で、「まちづくりは、
ひとづくりから」をモットーに、オープンな雰囲気で多様な連携のもと、地域の特色を活かした信州ならではのまちづくりの取組みに対するお手伝いができればと思っています。

■ 信州地域デザインセンター 2020年度活動報告書
29

コーディネーター

UDC Shinshu Annual Report 2020

コーディネーター

公・民・学が連携したまちづくり支援とは？なかでも民の役割は何かを考える１年でした。
幸い、主宰する情報誌『KURA』で県内各地の地域おこしを取材しているので情報発信ができ、各プロジェクトの牽引役となる人物にス
ポットをあてられました。行政や地域の顔役が主体の事案が多いなかで、地域住民の本音を伝え、具現化できるように助言できればと思います。

人と人との繋がりの大切さを人生で

UDC 信州スタッフより副センター長UDC信州スタッフより

おわりに

おわりに

コーディネーター
にし ざわ

かず お

西沢 和生

UR都市機構／長野県

令和3年4月よりUDC信州のメンバーになりました。出身地の長野でまちづくりに携わることは非常に楽しみです。長野県は、地域ごとに文化や風習も違い、街の成り立ちも、
城下町、
宿場町、門前町など多様です。それぞれのきらりと輝く何かを発見し、まちづくりに反映していくことが我々の役割だと思ってます。
地域の方々と協力し良いま
ちづくりを創っていきましょう。

信州地域デザインセンター（UDC 信州）〒 380-0832 長野県長野市東後町 16-1 2 階
TEL 026-405-4861

発 行 ／ 2021（令和 3）
年 6月
印刷／（株）
共和コーポレーション
デザイン制作／佐久間圭子

30

善光寺
Zenkojishita
sta.

信州大学
教育学部

長野県立大学
後町キャンパス北野文芸座

Chuo-dori Street

ぱてぃお大門Gondo Shopping Street

Gondo sta.

ながの表参道
セントラル
スクゥエア

長野県庁
8:30～17:15（土・日・祝祭日休）

TOiGO〒380- 0832
長野県長野市東後町16-1 2階Shiyakushomaesta.

TEL 026 - 405 - 4861

長野市役所

MAIL info@udcshinshu.jp@UDCshinshu

電@udcshinshu

野@udcshinshu

鉄WEB https://udcshinshu.jp
JR

長長野駅より徒歩16分

北・線※お車でお越しの際は、近隣のコインパーキング等をご利用ください。

N◀ 公式WEBサイト

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