大阪府屋外広告物条例で規定された適用除外ガイドライン

大阪 府

令和４年３月目

次

第１章 ガイドライン策定の趣旨
１ 策定の考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １２ 策定の目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
第２章 第８条第１項第１号 他法令による適用除外について
１ 他法令とは・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２
２ 他法令による適用除外とする表示の統一・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２
第３章 第８条第２項第１号 管理用広告物について
１ 管理用広告物とは・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
２ 管理上の必要に基づく表示とは・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６
３ 管理者表示・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６４ 一の広告物に複数の広告面を有する場合・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７
５ 一敷地内で自家用広告物と管理用広告物が混在する場合・・・・・・・・・・・・・・・ ７
第４章 第８条第３項 道先案内図について
１ 道先案内図の対象施設の扱い・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 82 道先案内図の規格・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8
３ 道先案内図の表示内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8
４ 掲出可能な個数・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ９
５ 手続き等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ９

第 １章 ガイドライン策 定 の趣 旨
１ 策 定 の考 え方
大阪府屋外広告物条例（以下「条例」という。）及び同条例施行規則（以下「条例施行規則」という。）では、良好な景観形成と落下事故等を防止し、 安全を図るため、屋外広告物の掲出に対し規制を設けています。
屋外広告物の掲出については、条例により掲出場所や面積が制限されており、事前に各行政窓口に申請して許可を得ること等、様々なルールがありますが、条例第８条（以下「第８条」という。）に該当するものについては、 条例規制の適用を一部除外すると規定されています。
しかし、第８条で規定された適用除外にどのような広告物が該当するか等の詳細な規定がされていないため、問い合わせが多く寄せられていました。
このため、大阪府と各権限移譲市町で協議を行い、適用除外のルールをガイドラインとして示すこととします。

２ 策 定 の目 的
第８条のうち、特に問い合わせの多い同条第 1 項第 1 号（他法令）、第 2 項第 1 号（管理用）、
第 3 項（道先案内図）について、どのような場合に該当し、どのような手続きを行うべきか、ガイドラインにおいて事務手続きや適用除外事例等を示します。（第 1 項第 1 号と第 2 項第 1 号は許可不要ですが、第 3 項は許可が必要です。）
掲出者及び各行政窓口担当者が、当ガイドラインを統一的に運用することで、公正性を逸脱しない制限を担保するとともに、良好な景観を適切に維持する広告物が掲出されることを目的としています。

※このガイドライン（「大阪府屋外広告物条例で規定された適用除外ガイドライン」）の適用範囲について
は、政令市（大阪市・堺市）、中核市（豊中市・高槻市・吹田市・枚方市・八尾市・東大阪市及び寝屋川市）を除いた市町村です。

１

第 ２章 第 ８条 第 １項 第 １号 他 法 令 による適 用 除 外 について
1 他 法 令 とは第８条第１項第１号 「他の法令の規定により表示・設置するもの」の他の法令は、以下のとおりとします。
法令の規定条項

規定内容(1) 文化財保護法 第 115 条第１項

史跡名勝天然記念物の管理に必要な標識、説明板等(2) 都市の美観風致を維持するための樹木の保存に関する法律

保存樹又は保存樹木の表示の標識

第４条(3) 道路法 第 45 条第１項

道路標識の設置(4) 道路法第 47 条の４通行の禁止又は制限の場合における道路標識(5) 道路法第 48 条の５第２項

自動車専用道路の入口その他必要な場所の通行の禁止又は制限の対象を明らかにした道路標識(6) 建築基準法 第 89 条第１項

一定規模以上の建築物の建築等を行う場合の建築確認の表示(7) 建設業法 第 40 条

建設工事の現場等への標識の掲示(8) 都市緑地法 第７条及び第 13 条

緑地保全地域又は特別緑地保全地区の標識(9) 生産緑地法 第６条

生産緑地地区の標識(10) 危険物の規制に関する規則 第 28 条の２の５ 第１項第１号

ガソリンスタンド「セルフ」表示(11) 駐車場法施行令 第 17 条

駐車場法第 12 条で定める路外駐車場（自動車の駐車に供する面積が 500m2 以上）の供用時間
及び駐車料金の額の明示(12) 電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法施行規則 第５条第１項第５号

太陽光発電事業者は、出力 20ｋｗ以上の太陽光発電事業者は、事業計画の一定の項目について、標識を設置すること。（大きさ：縦 25ｃｍ以上×横35ｃｍ以上）

２ 他 法 令 による適 用 除 外 とする表 示 の統 一
他法令による適用除外とする表示は、以下の要件を満たすものとします。
◆ 他法令による適用除外になる表示の要件(1)原則として、他法令によって義務付けられた表示のみ記載されていること。
(2)例外として表示者等の記載は可。ただし、表示者等の表示は他法令によって義務付けられた表示よりも小さいこと。（全体の概ね 1/4 以下が望ましい。）(3)一の広告物に複数の広告面を有する広告物の場合は、他法令によって義務付けられた表示板面と他の表示板面が明確に分かれていること。
(4)一敷地内７m2 以内、一表示面とし、上限を超えれば自家用広告物とする。
※「一敷地内７m2 以内、複数表示面」の適用除外広告物がある場合は、そのうちの一基一表示面を適用除外とし、その他は自家用広告物とする。

※上記の他法令以外の法令で義務付けられた表示、基準を超える掲出が他法令上で義務付けられている場合やこれまでの経過など、各市町村でやむを得ないと判断した場合は、例外的な掲出を認めることとします。

2

【ガソリンスタンド セルフ】
〇適用除外事例

〇〇 ＧＳ
○○ＧＳ

セルフ
レギュラー
ハイオク

セルフ○○GS▲ 表示者名等が全体の面積の 1/4 以下▲ 他法令で義務付けられた表示(セルフ)と他の表示板面が明確に分かれているので、「セルフ」板面のみ適用除外にする。

〇適用除外にならない事例

セルフ〇〇 ＧＳ
〇〇
ガソリン

セルフ
レギュラー

スタンド

セルフ

▲ 表示者名等(ロゴマーク含む)が全体の面積の 1/4 以上なので、自家用広告物とする。

〇〇 ＧＳ

ハイオク

▲ 他法令で義務付けられた表示(セルフ)と他の表示板面が明確に分かれていないため、全て自家用広告物とする。

3セ ル フ〇 〇 ＧＳ

▲

表面と裏面に他法令で義務付けられた表示(セルフ)がある場合は、どちらか一面のみを適用除外とし、もう一方は自家用広告物として面積算定に加える。

【路外駐車場（自動車の駐車に供する面積が 500m2 以上）】
〇適用除外事例(1)

24H○○パーキング

月～金 １時間 500 円
土日
１時間 700 円

月～金 200 円/20 分

最大料金
駐車後８時間以内
3,000 円

土日祝 300 円/20 分
最初の１時間は無料

24 時間営業(8 時間経過後は通常料金が適用されます。)〇〇パーキング○○町１丁目駐車場
××パーキング

3,000 円60 分 100 円(8:00～24:00)(24:00～8:00)(3)〇〇公園前 第１駐車場☎ 06-***-***

(2)

最大料金
駐車後 24 時間
40 分 200 円

駐車場利用にあたっての注意喚
起や利用案内等▲ 表示者名等が全体の面積の1/4 以下。(電話番号は管理者表示とみなす)※表示者名の面積算定の考え方
は、第３章 3 と同じとします。

▲ 表示者名等(ロゴマーク含む)が他法令で義務付けられた表示(料金・供用時間)と他の表示板面が明確に分かれているので、料金・供用時間が表示された板面（２）のみを適用除外とします。
(1)…自家用広告物(3)…管理用広告物▲

全体の面積の 1/4 以下。
「パーキング」、「駐車場」といった表示は管理者表示として表示可とします。

〇適用除外にならない事例

arking
月～金
土日

24H

１時間 500 円
１時間 700 円

月～金
土日

１時間 500 円
１時間 700 円

車上荒らしに注意してください。必ず施錠してください。

〇〇パーキング▲

１日上限
月～金 １時間 500 円
土日 １時間 700 円
施設利用者３時間無料！

☎ 06-***-***

表示者名以外の表示があるので自家用広告物とします。
（「P」マークは自家用広告とみなします。）▲ 同一板面に適用除外項目以外の記載があるため自家用広告物とします。

4▲

施設利用を促す表示は営利目的表示とみなし、自家用広告物とします。

第 ３章 第 ８条 第 ２項 第 １号 管 理 用 広 告 物 について
１ 管 理 用 広 告 物 とは条例第８条第２号第１項「自己の管理する土地又は物件に当該土地又は物件の管理上の必要に基づき表示する広告物又は掲出物件（以下「管理用広告物」という。）」の適用除外の取扱いは以下のとおりとします。
◆ 管理用広告物の扱い(1)管理用広告物は、一敷地内で全てが規則に定める基準（大きさ７m2 以内、掲出位置が地上から最上端までの距離５ｍ以内）に適合する場合のみ適用除外とする。
(2)条例上は、自家用広告物と非自家用広告物の区分であり、敷地内にある他事業を表示するもの以外は全て自家用広告物とし、管理用広告物も自家用広告物の一部として扱う。
(3)マンションや土地の、分譲や賃貸を示す管理用広告物も商品と物理的に一体性が確保され、表示内容が事業及び営業と関連していることから自家用広告物として扱う。ただし、営業所もなく販売目的でもない「管理地」の管理用広告物は非自家用広告物として扱う。
◆ 管理用広告物の範囲・内容の統一(1)原則として「管理上の必要に基づく表示」（以下「管理用本文」という。）のみ記載されていること。
(2) 例外として管理者表示の記載は可。
ただし、管理者の表示は管理本文よりも小さいこと。（全体の概ね 1/4 以下がのぞましい。）(3) 一の広告物に複数の広告面を有する広告物の場合は、管理用広告板面と他の表示板面が明確に分かれていること。
(4) 一敷地内の管理用広告物の表示面積の合計が７m2 を超える場合、自家用広告物としての許可申請が必要。
ただし、敷地内に設置される他法令に基づく広告物以外の管理用広告物については、全て許可申請の対象とし、管理用広告物として認めるか否かは、事業者の申請を基本とし、申請内容を許可権者が判断して行う。

5

２ 管 理 上 の必 要 に基 づく表 示 とは
「管理用本文」とは、自己の管理する土地又は物件を管理する上で必要な案内、注意を促す表示
で、自己の事業及び営業の利益に繋がらないものとします。
【案内表示】〇〇 cafe

駐車場利用案内

駐車場

駐車場利用にあたっての注
意喚起や利用案内等☛

TOILET〇〇マーケット【注意喚起の表示】

お静かにお願いします。
近隣の皆様の迷惑にならないようご配
慮をお願いします。

〇〇
商店

店舗利用者以外の方の駐輪は禁止します！！

○○コンビニ【管理表示】

管 理 地
〇×不動産

TEL

000-***-****

３ 管理者表示「管理者の表示」の面積は、管理者名、社章等のロゴマークを四角形で囲った部分とします。ただし、管理者表示部分と管理用本文の背景色が異なる場合は、背景色全体を含む部分を管理者表示とします。

お静かに〇〇 cafe

お願いします。
近隣の皆様の迷惑にならないようご配
慮をお願いします。

管 理 地

駐車場

○○コンビニ〇×不動産

6TEL000-***-****

４ 一 の広 告 物 に複 数 の広 告 面 を有 する場 合一つの広告物で複数の広告面を有し、管理用広告面と自家用広告面が混在する場合は、管理用広告面と自家用広告面が明確に分かれていれば、管理用広告面のみを管理用広告物とします。

○○マート○○マート Ｐ⇒

○○マート

営業時間

Ｐ

営業時間

9:00 ～ 10:00

9:00 ～ 10:00⇒

営業時間
9:00 ～ 10:00

Ｐ⇒▲

管理用広告（Ｐ⇒）の板面が他の板面と分かれているので、「Ｐ⇒」の板面を管理用広告物とする。

▲

管理用広告（Ｐ⇒）が自家用広告表示と一体となって表示されているので、全て自家用広告物とみなす。

▲

管理用広告（Ｐ⇒）が自家用広告表示と一体となって表示されているので、全て自家用広告物とみなす。

５ 一 敷 地 内 で自 家 用 広 告 物 と管 理 用 広 告 物 が混 在 する場 合一敷地内で自家用広告物と管理用広告物が混在して設置される場合は、以下のとおりとします。
ケース対応

管理用広告物 ≦ ７m2全て適用除外とする。
2

かつ 残る自家用広告物 ≦ ７m の場合
管理用広告物 ≦ ７m2

管理用広告物は適用除外、残る自家用広告物を
2

かつ 残る自家用広告物 ＞ ７m の場合許可対象とする。

管理用広告物 ＞ ７m2全て許可対象とする。

かつ 残る自家用広告物 ≦ ７m2 の場合
管理用広告物 ＞ ７m2全て許可対象とする。
2

かつ 残る自家用広告物 ＞ ７m の場合※ ただし、管理用広告物として認めるか否かは、事業者の申請を基本とし、申請内容を許可権者が判断して行う。

7

第 ４章 第 ８条 第 ３項 道 先 案 内 図 について
１ 道 先 案 内 図 の対 象 施 設 の扱 い
条例第８条第３項の適用除外となる道先案内図は以下のとおりとします。
(1） 学校 (学校教育法第１条及び第２条)（2） 病院 ※診療所、クリニックは含みません。 （医療法第１条の５第１項）（３） 大規模小売店舗立地法 第５条の届出を行った大規模小売店舗
ただし、公衆の利便に供するため掲出が必要だと各市町村で判断した場合は、上記３つ以外の道先案内図であっても、例外的な掲出を認めることとします。
２ 道 先 案 内 図 の規 格
表示面積５m2 以内、高さは地上から最上端まで５ｍ以内とします。
３ 道 先 案 内 図 の表 示 内 容
道先案内に必要な項目に限る。
（1） 施設名及び施設名と一体となって表示されるロゴマーク（2） 施設住所・連絡先（3） 現在地からの距離・現在地からの案内（地図や目印等）（4） 病院等については診療科（5） その他、施設の道先案内に必要な項目〇道先案内図事例〇〇病院

私立〇〇小学校
この先２キロ➡

この先 20 キロ先 ➡
この看板が目印です。

ココ☛

診療科内科
胃腸科

２つめの信号左折↰℡ 00-***-****Neko moll〇道先案内図とは見なせない事例

○○病院

２ｋｍ先➡

腰痛でお悩みなら、当院にご相談ください!!
診療科目
整形外科、外科、リハビリテーション科

▲

○○病院

営業利益に繋がる表示があるため、通常の非自家用広告物とみなす。

この先信号を右折 ➦

診療科目
整形外科、外科、リハビリテーション科

詳細は

○○病院

検索
ファッション〒000-000
大阪府＊＊＊＊＊＊＊グルメ℡ 00-***-****▲

道先案内に係る表示がないため、通常の非自家用広告物とみなす。

8アミューズメント▲

道先案内に関係のない、営業事
項や写真等が表示されているため、通常の非自家用広告物とみなす。

４ 掲 出 可 能 な個 数
大阪府屋外広告物条例が適用される市町村全体で２個とします。
（大阪府内の政令市（大阪市・堺市）、中核市（豊中市・高槻市・吹田市・枚方市・八尾市・東大阪市及び寝屋川市）を除いた市町村）
５ 手 続 き等
掲出を希望する場合は、各許可申請窓口に表示内容等を事前に相談をお願いします。
掲出数の確認は、事業者に申請書と同時に「確認書」を提出してもらうとともに、窓口から府へ届出をしていただき、府で適用除外道先案内図掲示情報の台帳を管理する方法で行います。

9大阪府建築部 建築指導室 建築企画課 調整グループ〒559-8555 大阪市住之江区南港北 1-14-16
咲洲庁舎 27 階(さきしまコスモタワー)
TEL：06(6210)9718（直通）HP :https://www.pref.osaka.lg.jp/kenshi_kikaku/okugaikoukoku/