かくだ市議会だより

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第号

平成25年８月１日

ライブ配信やってます※詳細は６ページ▲富谷町学校給食センター視察のようす（４月 23 日）■おもな内容■第367回定例会 ……………………２～５◆学校給食センターを視察…………………５◇本会議の概要…………………………２〜３◆９月定例会日程（予定）……………………６◇陳情の処理・意見書の提出………………３◇議員表彰……………………………………３◇審議結果一覧………………………………３◆議会日誌……………………………………６◆編集後記……………………………………６◇一般質問………………………………４～５
発行／角田市議会  編集／議会だより編集会議  〒981-1592 宮城県角田市角田字大坊41  TEL/0224-63-2124 FAX/0224-62-4829

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補正予算議案など議案を審議しました

第３６７回定例会は６月 日に招集され、市長提出議案が 件、議員提出議案が２件、あわせて 件の議案を審議しました。上程された議案は慎重に審議し、 日間の会期果、原案のとおり可決されました。

◎第３日（６月 日）
条例の一部改正など４議案に つ い て 審 議 し、 表 決 の 結上程された議案のうち条例関係３議案は総務財政常任委員会に付託しました。

を経て６月 日に閉会しました。

本 会 議◎第１日（６月 日）
会期を 日間と決定した
後、平成 年度角田市一般会
計繰越明許費繰越計算書、平成 年度角田市公共下水道事（３ページ参照）

田敏昭議員を提出者とする「日本政府に核兵器全面禁止のための決断と行動を求める
意 見 書 」 の 議 員 提 案 が あ り、表決の結果、原案のとおり可決されました。
審議結果は、表１のとおり
で、審議された議案の主なものは次のとおりです。

主な補正予算の概要

ディース角田ホームゲーム
協議会負担金○風しん予防接種費用助成金○鳥獣被害対策実施隊員報酬○松くい虫伐倒駆除事業委託料

条例の制定▼角田市新型インフルエンザ等対策本部条例の制定について新型インフルエンザ等対策特別措置法が平成 年５月日に公布、平成 年４月 日に施行されることに伴い、角市長
副市長

田市新型インフルエンザ等対策本部条例を制定するものです。
○対策本部・本 部 長
・副本部長
・本 部 員 教育長、角田消防署長及び市長が任命する市の職員を充てる。

（昭和 年法律第２６１号）に定める均衡の原則及び情勢適応の原則に照らし、国の要請に応じて必要な給与削減措置を実施するため、条例の制定を行うものです。
１ 減額措置の内容⑴市長及び副市長の給与○給料市 長▲ ％（現行▲ ％）副市長▲ ％（現行▲ ％）○期末手当（ 月分）
市 長▲ ％
副市長▲ ％⑵教育長の手当○期末手当（○勤勉手当（月分）▲７％月分）▲７％⑶職員の給与
○給料職 員（２級以下）▲２％
職 員（ ３級から５級まで）▲ ％職 員（６級以上）▲３％○管理職手当▲ ％期末手当（ 月分）▲７％勤勉手当（ 月分）▲７％

2.5により算出
減額期間
平成 年７月１日から

平成 年３月 日まで
３ 施行期日平成 年７月１日

２※ 地域手当等の給料月額に 連 動 す る 手 当 の 月 額 は、減額後の給料月額等の月額12 12業特別会計繰越明許費繰越計
算書及び平成 年度角田市公共下水道事業特別会計事故繰
その後、一般質問が行われ、３名の議員が市政全般について質問を行いました。
▼一般会計（第１号）▼職員の給与の臨時特例に関1215 20

地域住民の意見を反映させた
基本方針の早期策定・早期実施を求める意見書」の提出を求める陳情
２角田市小坂字石原
放射能から角田を守る会
代表 池 田 匡 優の提出55−する条例の制定について
東日本大震災を契機とした国家公務員の給与削減措置に

名

25

26 25

25

伴う、地方公務員の給与削減を前提とした地方交付税の削減による本市の厳しい財政状

書

20 30

20 30

12 12

10

国の関係機関へ次の意見書を提出しました。
▼国民年金法等の特例水準の解消を実施しないことを求める意見書▼日本政府に核兵器全面禁止のための決断と行動を求める意見書

５月 日、東京都日比谷公会堂において、第 回全国市議会議長会定期総会が開催さ

彰1314≪各会派の構成メンバー≫●クラブみんしん（谷津睦夫、今野林一郎、細川健也、伊藤善昭、相澤邦戸、柄目孝治）●政友会（渡邊誠、齋藤正一郎、小湊毅）●市民クラブ（本田敏昭、小島正、湯村勇）●日本共産党角田市議団（日下七郎、八島定雄）●無会派（会派に属さない議員）馬場道晴、佐藤正友議長、高橋力雄副議長

書

表況等を勘案し、地方公務員法

○１×１

見員
故玉日

手下七安博郎

議員

議員

◇特別表彰
（議員在職二十五年以上）れ、同会会長から次の方が表彰されました。

22−

止のための決断と行動を求める意見書」の提出を求める陳情○意議

11132425

仙台市青葉区五橋一丁目５○

歳入歳出予算にそれぞれ１億２，６６９万１千円を追加補正するとともに、地方債の補正を行うものです。

○

２０１３年原水爆禁止国民平○

歳入の主なものは、国・県支出金及び市債の追加で、歳○

和大行進宮城県実行委員会○

出の主なものは、次のとおりです。
○（ 仮 称 ） ベ ガ ル タ 仙 台 レ○

青木正芳ほか可 決
6月26日 （賛成15反対1)の処理

○

代表委員○

▼「国民年金法等の特例水準の解消を実施しないことを求める意見書」の提出を求める
陳情○▼「原発事故子ども・被災者支援法で定める支援対象地域に角田市を指定すること及び

○
意見

○

仙台市青葉区五橋一丁目５

決
その他

○
可

全日本年金者組合宮城県本部

可越し繰越計算書の報告がありました。
その後、市長から上程した

○

宮野賢一

6月21日

（４～５ページ参照）◎第４日（６月 日）
平成 年度一般会計補正予

×

執行委員長

○

議案について提案理由の説明があり、専決処分の５議案については、表決の結果、原案のとおり承認されました。

○▼「日本政府に核兵器全面禁例○

算など８議案について審議し、表決の結果、原案のとおり可決されました。

条○◎第２日（６月 日）
初日に提案された議案に対年度補正予算○

その後、谷津睦夫議員を提出者とする「国民年金法等の特例水準の解消を実施しない

平成○ことを求める意見書」及び本○

情し、小湊毅議員、八島定雄議員、日下七郎議員の３名が質疑を行いました。

○−決※ 角田市鳥獣被害防止計画認

17

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁条例の一部改正の主 な も の承の対象となっているニホンザ
ルについて、個体数調整を目
的 と す る 捕 獲 を し た 場 合 は、この表に定める額のほかに報酬 と し て、 １ 頭 に つ き １ ０，０００円を支給する。
○施行期日
平成 年７月１日

6月10日
分

職員の給与に関する条例の一部改正について▼特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について新たな嘱託員の報酬等について規定するため、所要の改正を行うものです。
○鳥獣被害対策実施隊員
日額 １０，０００円

○3189

○

動を求める意見書の提出について

決

日本政府に核兵器全面禁止のための決断と行○処

角田市市税条例の一部改正について可償に関する条例の一部改正について

○陳
○
いて

○
○
○

×
○
○
○
可 決
6月26日 (賛成14反対2)
職員の給与の臨時特例に関する条例の制定につ○決

角田市国民健康保険税条例の一部改正について

○決
について

可
角田市後期高齢者医療に関する条例の一部改正

6月26日
国民年金法等の特例水準の解消を実施しないことを求める意見書の提出について

17

市営住宅条例の一部改正について

21

26

水道事業会計補正予算（第１号）

6月21日

○

○
×
○
○
○
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）○

３級専

角田市市税条例の一部改正について

13

19

可 決
6月26日 (賛成14反対2)
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

6月26日

損害賠償の額の決定及び和解について

10

角田市新型インフルエンザ等対策本部条例の制

認

費用弁償
議員数は17名。議長は表決に加わらないため、表決に参加した議員数は16名。
（○…賛成、×…反対）2
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かくだ市議会だより172 号
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3

角田市国民健康保険税条例の一部改正について

承
角田市都市計画税条例の一部改正について

6月10日

定について

24

第367回定例会審議結果一覧

2525

一般会計補正予算（第１号）
25 介護保険特別会計補正予算（第１号）

19

26

10

24

17

市長提出議案

クラブ
日本共産党
政友会 市民クラブ
無会派
みんしん
角田市議団

定例会
24 17クラブ
日本共産党
政友会 市民クラブ
無会派
みんしん
角田市議団
議決年月日 議決結果

派会
名件

議決年月日 議決結果
議員提出議案

第367回
表１

県大会等の角田市誘致について
毅 議員

県等の協会にどのようなきではありませんか。
働きかけを行ってきまし生涯学習課長▼スポーツ
たか。
施設なので冷暖房は設
市長▼こちらから働きか
計 に あ り ま せ ん で し た。
けて大会の誘致をするとシャワーについては、水いうことではなく、県大はいつでも出るので、夏会等の主催者が角田市のは水を利用し気持ちよく施設を使いたいというこシャワーを浴びていただとで、向こうからどんどきたいと思います。
ん申請してくる状況です。 議員▼スポーツ施設や市なかなか施設に空きがな民センターは、教育委員い状態ですので、積極的会の所管になっています。に働きかけることは、現観光・交流・地元の活性状ではなかなか難しいと化という視点から最も適思っています。角田市で切な課が担当すべきでは開催する種目にふさわしありませんか。
い、受け入れ組織がしっ
市長▼当面は現状どおり
かりしている協会・団体関係課等が一層連携を図であれば、受け入れていり、観光・交流・地域活くよう体育協会と連携し性 化 を 進 め て い き ま す。
ながら進めて行きたいと将来的には専門性・継続思っています。
性を重視し、公益法人等
議員▼総合体育館は、夏関係する市民団体の手で暑く冬寒い、事前に言わ運営ができれば一番理想なければシャワーからお的な形になるのではない
湯が出ないという苦情をかと考えています。
聞きます。温度管理、汗 【小湊議員その他の質問】を流すという点にもう少○市職員の時間外勤務のし重点を置いて整備すべ削減について

小湊

議員▼６月２日に総合体育館で４人制ソフトバレーボールの県大会が行われました。その盛況振りを市長もごらんになったと思います。ソフトバ
レーボールに限らず多くの種目において県大会等の大きな大会を角田市で行って欲しいと思います
し、その為の努力をすべきだと考えますが、市長の考えを伺います。
市長▼平成 年度に角田中央公園、総合体育館を会場として行われた県大会等は 大会、仙南大会等の広域的な大会は 大会が行われています。週末の土日はどの施設も予約でいっぱいですが、このような大会の開催にあたりましては、市としては側面から支援させて頂いているところです。
議員▼山元インターチェ
ンジができ交通の便が良くなりました。これを踏まえて、各種スポーツの生活保護制度の現状と課題について補助する考えはありますか。
市長▼宮城県健康に関する有識者会議の判断に基づいて対応しており、健康調査への補助は、昨年９月の定例会でも答弁したとおりで、補助する考えはありません。

議員▼角田市の子ども医
療費助成は、通院：小学校６年生、入院：中学校３年生までとなっていますが、通院についても中学３年生まで充実・拡充
す る 考 え が あ り ま す か。
また、制度拡充するとどれ く ら い の 金 額（ 概 算 ）になりますか。
市長▼宮城県の助成制度

議員▼東北メディカル・ は地域医療に貢献し次世康診査への相乗りによるメガバンク事業について、 代医療を築いて東日本大８万人規模の地域住民コ
震災の復興に取り組むこ東北メディカル・メガバ
ホートの採血にて疾患がとを目的に、東北メディンク機構（東北大学・岩あれば同一であることをカル・メガバンク機構を手医科大学）から資料に見極めることで、３世代立ち上げたもので、そのより説明された件につい
コ ホ ー ト に お け る 父 親、事業は、東日本大震災かて伺います。
祖父母世代のデータを求らの医療復興事業、バイ市長▼昨年５月 日、東めるとのことです。これ
北大学東北メディカル・ オバンク事業、人材育成により、一部の人に特定事業の３事業です。平成メガバンク機構長山本雅の劣性遺伝子が発見され年４月４日、東北大学之教授以下５名の方が来公表されれば、地域や血庁し、説明を受けました。 発行の「東北大学東北メ縁に対する偏見と差別をディカル・メガバンク機
その内容は、東北大学で生みます。また、３世代構の発足」には、事業提コホートによる遺伝子調案の背景、事業の概要と査で「実子問題」が発生目的、事業における論理することも危惧されます。
的課題、事業の予算化によって、協定を締結するついて掲載されています。 前に市民にお知らせする議員▼文部科学省発行のことが必要だと思います「 東 北 メ デ ィ カ ル・ メ ガがいかがですか。
バ ン ク 計 画 の 全 体 計 画 」 市長▼協定後に周知してに は、「 本 計 画 は、 復 興
十 分 だ と 思 っ て い ま す。
を目的とした平成 年度
そういう検診の時を利用第３次補正予算及び平成して調査するとのことで、年度復興予算で措置さ全て悉皆調査をするのでれており、被災地におけはなく、同意を得た方のる医療の再生、医療機関調査ですので、不特定多の復興とあわせて、被災数の人にかかる問題でな地を中心とした大規模ないと認識しています。たゲノムコホート研究（遺だし、個人情報保護条例
伝子の大規模な疫学健康に基づいてしっかり対応調査）を行うことによりします。
地域医療の復興に貢献す 【日下議員その他の質問】るとともに、創薬研究や○職員の再任用について個別化医療等の次世代医○特別職の職員で非常勤療体制の構築を目指すこのものの報酬に係る所とを主たる目的とする。」
得税の源泉徴収等につとあり、被災地域（宮城いて県・岩手県）を中心とし○阿武隈急行角田駅東西た対象地域で 万人のコ自由通路（市道１２７ホート（大規模な疫学健１号 角田駅西口１号線）のツバメの巣に関康調査）を実施するとし、することについて市町村が主催する特定健24291523

点から「炊飯業者への委託方式」とで協議しており、 ４ 月 日、 議 員

現在、角田市議会では、
平成 年８月下旬（２学期）から供用開始を予定
している、角田市学校給食センターにおける、米飯給食の炊飯について検討しています。
これまでどおり「学校給食センターで炊飯を行う方式」と経費節減の観名、市当局関係職員８名により、先進地である大崎市大崎南学校給食センター及び富谷町学校給食センターを視察してきました。
視 察 当 日 は、「 学 校 給食センター整備に係る経過及び整備に関する考え方」、「米飯給食の提供に係る炊飯のセンター方式でのメリット・デメリッ
ト」及び「ランニングコスト等維持管理経費」について担当職員から説明を受け、活発な意見交換を行ってきました。
今後とも、よりよい学校給食センターになるよう協議してまいります。

学校給食センターを視察

24

4
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524の水準が、拡充されることになれば角田市でも中学３年生まで全て公費負担ということが可能になるような、医療費の算出をしていますので、早く県のほうの助成を拡大して欲しいと思っています。
また、現行制度に加えて、通院分の補助を中学修了まで拡大した場合の財政負担は、概算で約１，０００万円必要になると考えています。
議員▼現行法では、生活保護の申請を行う際、申請の意思を伝えればよくて、提出書類などの要件はありません。書類提出、口頭による申請の運用実績はありますか。
市長▼書類提出なしで口頭申請することは可能ですが、このような申請の場合には、その後の事務処理に支障を来たし、申請手続に遅れを生じさせることにもなりかねません。必要最低限の事項については、申請書類に御記 入 い た だ い て い ま す。
障害や文盲がある方の場
合には、複数の職員が立ち会い、本人に確認をしながら職員が代筆して申請することも可能です。
なお、これまでに生活保護の口頭申請はありません。

▲担当職員から説明を受ける（大崎市大崎南学校給食センター）

放射能除染対策について

議員▼特に小・中学校の校 庭 で、「校庭内の表土除去後の覆土状況が硬くて、石ころが目立ち運動場としては適していない」という強い指摘がされています。今後どのように対応していく考えなのか伺います。
市長▼ 年度の実施状況と御指摘を踏まえ、覆土の土質や施工方法などについて再度検討し、できるだけ除染作業前の状態に近づくような努力をします。
議員▼子ども及び保護者の安全・安心のために希望者全員に対して健康調査、甲状腺のエコー検査及び血液検査等の費用を
24

日 下 七 郎 議員1565

八 島 定 雄 議員

東北メディカル・メガバンク機構について

23

15

総合的な子育て支援策について

27

一 般 質 問３人の議員が市政を問う

４月日

議員研修会学校給食セン タ ー 視 察（ 大 崎 市・富谷町）
議会運営委員会

日 全国市議会議長会定期総会
日 会派代表者会議

日 仙南地域広域行政事務
組合議会臨時会
みやぎ県南中核病院企業団議会臨時会
日 全員協議会

６月
３日 第３６７回定例会招集
告示

５月
市議会だより１７１号

日

日
日

日
日
日

日

議会運営委員会
第３６７回定例会本会
議（第１日）
会派代表者会議
議会運営委員会
本会議（第２日）
会派代表者会議
総務財政常任委員会
議会運営委員会
本会議（第３日）
会派代表者会議
議会運営委員会

ごみ処理等対策調査特別委員会
議会運営委員会
議会だより編集会議

産業建設常任委員会行政視察（～５日）
教育厚生常任委員会行政視察（～ 日）議会だより編集会議

７月３日
９日日

編集後記

今年は雨量が少なく、田植えが出来なかった農家の方や井戸水が枯れるなどの現象があったりと、異常気象の気配がする天候となっています。
さて、６月定例会の一般質問者が３人と少なかったため、今回の「市議会だより」は６ページ構成といつもより少なくなっています。
市民の方からは「市民の声をもっと議会へ反映してくれ」という厳しい声も聞かされました。角田市議会としてもこのことを踏まえて、９月定例会に望みたいと思います。
なお、市民の皆様の声は、日頃の議員活動や議会報告会及び一般会議等でも反映
し て い る と こ ろ で す の で、ぜひ気軽に議員に声をかけて下さい。
ま た、「開かれた議会」を目指す角田市議会は、インターネットライブ配信を実施しており、より多くの方々に視聴していただける環境を整えているところですが、いつでも視聴できる録画配信に対する要望も市民の皆様から出されておりますので、今後の課題とさせていただきます。
ぜひ、議場に足を運んでいただき、直接の議会傍聴も併せてお願いを申し上げます。
議会だより編集会議

印刷／佐藤印刷株式会社

6172 号

かくだ市議会だより見やすく読みまちがえにくい
ユニバーサルデザインフォントを採用しています。

環境に優しい植物油インキを使用しております。

１日

傍聴者数
インターネットライブ中継視聴者数

3名
45名

11

第367回（平成25年6月）定例会

日※日程は変更される場合がありますので、傍聴を希望される
場合は、議会事務局（☎63−2124）にお問い合わせください。

12

定例会は、年４回開催されます。皆さんの身近な問題が審議されており、どのような方針で市政が進められていくのか知ることができます。
お気軽に足を運んでみませんか。
また、インターネットを利用したパソコン、各地区自治センターのテレビ及び市役所東庁舎１階の市民ホールのテレビでも議会中継がご覧になれます。

本会議（第４日）
全員協議会

議会 を 傍聴 しませんか。

会派代表者会議
６日 議員協議会※請願及び陳情等の提出期限は、８月29日（木）までとなります。
※本会議の開会時刻は、午前10時です。
※太文字はライブ配信を行います。

1017 1121 20 18

８月２９日（木） 招集告示
会派代表者会議
９月 ２日（月） 議員協議会
議会運営委員会
９月 ５日（木） 本会議（提案理由の説明）
会派代表者会議
正副常任委員長会議
６日（金） 議会運営委員会
１１日（水） 常任委員会（請願審査）
１２日（木） 本会議（質疑・自由討議）
決算審査特別委員会
１３日（金） 決算審査特別委員会
１７日（火） 決算審査特別委員会
会派代表者会議
１８日（水） 決算審査特別委員会分科会
１９日（木） 決算審査特別委員会分科会
２０日（金） 常任委員会（議案審査）
２４日（火） 常任委員会（議案審査）
２５日（水） 決算審査特別委員会
議会運営委員会
２６日（木） 本会議（討論・表決・一般質問）
２７日（金） 本会議（一般質問）
議会運営委員会
３０日（月） 本会議
議会運営委員会
１０月 ４日（金） 本会議

発行
会派代表者会議

日程（予定）のお知らせ

２日

９月定例会

26 25

2230 27
31

議会
日誌
23

市議会