サッカーの力を、みんなの未来へ。
JFA Mid-term Plan 2023-2026

JFAの理念
サッカーを通じて豊かなスポーツ文化を創造し、人々の心身の健全な発達と社会の発展に貢献する。

JFAのビジョン
サッカーの普及に努め、スポーツをより身近にすることで、人々が幸せになれる環境を作り上げる。
サッカーの強化に努め、日本代表が世界で活躍することで、人々に勇気と希望と感動を与える。
常にフェアプレーの精神を持ち、国内の、さらには世界の人々と友好を深め、国際社会に貢献する。

JFAの約束2050
2050年までに、すべての人々と喜びを分かちあうために、ふたつの目標を達成する。
１．サッカーを愛する仲間＝サッカーファミリーが1000万人になる。
２．FIFAワールドカップを日本で開催し、日本代表チームはその大会で優勝チームとなる。

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国際情勢の変動

社会課題への責任

テクノロジーと情報環境の変化

変化の時代だからこそ活きる、サッカーの力、サッカーファミリーの力。

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サッカーが果たすべき役割・使命

Encourage
サッカーには、人々を勇気づける力がある
新型コロナウイルス感染症の拡大や、ウクライナ危機などの国
際情勢、テクノロジーの進化と情報環境の変化など、わたしたちを取り巻く環境はドラスティックな変化の中にあります。世界の分断は進み、将来の予測は難しく、社会は不安の様相を呈しています。
しかしわたしたちは、昨年のワールドカップを通じて改めて体験しました。日本中世界中とともに味わった、感動と興奮、喜びと悔しさ、熱狂と共感、そして一体感。その中心にあったのは、ピッチで選手たちが見せてくれた挑戦への意志、成し遂げようとする勇気でした。勇気は伝播し、多様な輝きを誘発します。
変化の時代に立ち向かうのは、ひとりひとりの小さな勇気が生み出す力である。わたしたちも常に、その勇気の源泉でありたいと考えています。

4

サッカーが果たすべき役割・使命

サッカーはシンプルなスポーツです。ボール1つあればすべてがはじまる。蹴るのも見るのも、応援するのも楽しい。
だからこそ、みんなが繋がれる。
年齢・性別・障がい・人種などに関わりなく、だれもが、いつでも、どこでも。お互いがリスペクトを持ちながら支え合える、誰一人取り残さない世界。ひとりひとりの勇気あるチャレンジを、みんなの力に変えてゆく。勇気と勇気がインクルーシブに連帯し、絆を力に変えてゆくことが、わたしたちの果たすべき使命です。
価値観が多様化し、社会や世界の分断が進む中ですが、サッカーには、社会を、ときには日本を飛び越えてグローバルに、サッカーの枠も飛び越えてボーダレスに、繋げていく力があると考えています。

Unite

サッカーには、社会を繋ぐ力がある5

サッカーが果たすべき役割・使命
サッカーには勝ち負けがあります。勝つにせよ負けるにせよ、必ず何らかの結果が残る。過去に積み上げた結果が現在に繋がり、現在積み上げる取り組みが未来の結果になる。
これからの未来を創っていくのは子どもたちです。変化の時代に立ち向かうのに必要な勇気、仲間との絆。わたしたちがこれまで積み上げてきた経験をレガシーとして、未来を担う子どもたちに継承していきます。
日本サッカーの歴史の中で、サッカーが社会に求められる領域は加速度的に多岐に渡ってきています。求められるあらゆるフィールドで、わたしたちは結果にこだわってゆきたい。サッカーには未来を生み出す力があると信じて、より多くのサッカーファミリーとともに、一緒に未来への価値を創り上げていく、そんな取り組みを実現していきたいと考えています。

Achieve

サッカーには、未来を生み出す力がある6

中期計画策定における指針

継承と革新
より先進的で持続可能な社会・スポーツ界へ

7

目指すべき方向性
これまでの取り組みを“継承”Activities

日本代表の活躍

スポーツ・サッカーの拡大
新たな成長モデルの構築の理念の実現

Organization
Functions

社会課題への挑戦

ガバナンス

財務

人財

持続可能な組織へと“革新”

関連団体
連携

8

各領域における目標とポイント目指す姿

全カテゴリトップ代表が国際大会の最高成績を更新しているポイントとなるアクション
世界の頂点に向けた挑戦:
ナショナルフィロソフィーに基づく改革活動

国内コンペティション・リーグの強化 :
日程の最適化とシーズン移行の検討

Japan’s Wayの推進

日本代表の活躍

指導者の国際化 :海外経験促進とJFAライセンスの価値向上
9各領域における目標とポイント目指す姿

JFA Passport利用者が350万人に到達しているポイントとなるアクション
登録制度改革 :新制度およびデジタルプラットフォームの構築

重点3領域 :
キッズ・4種/女子/シニアへの継続アプローチ

Japan’s Wayの推進

スポーツ・サッカーの拡大リスペクト・セーフガーディング :安心・安全のサッカー界全体での実現
審判員育成 :
全ての人に、フェアで、安心・安全な試合を施策の最適化 :
定量指標に基づく普及施策の検証

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各領域における目標とポイント

目指す姿

ファン・パートナーと新たな価値を創出し、サッカーの成長を後押ししているポイントとなるアクション
ファンエンゲージメント :新たな体験価値の創出とDX推進

価値共創 :
パートナーとの価値共創の実現

新たな成長モデルの構築

新たな収益の柱 :新規事業による成長原資の確保
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各領域における目標とポイント

目指す姿

サッカーの持つ多面的な価値を用い、持続可能な社会に貢献しているポイントとなるアクション
インクルージョン/アクセス・フォー・オール :誰もがサッカーファミリーの一員として活躍
脱炭素化 :
事業における炭素排出量の測定・削減

社会課題への挑戦

心と体の健康・ウェルビーイング :関連委員会と連携した情報・施策の展開

スポーツの場の継続提供 :部活動の地域移行支援と教育行政連携
12各領域における目標とポイント

目指す姿

中央競技団体における世界最高水準の組織統制を整備しているポイントとなるアクション強い組織統制 :
意思決定機関・業務執行体制の最適化

社会規範・要請 :関連団体含む規定・制度・運営のチェック

ガバナンス

スポーツ団体ガバナンスコード :適合性審査への対応
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各領域における目標とポイント

目指す姿

環境変化に応じて事業を最適化し、戦略投資を継続している
ポイントとなるアクション
収支均衡 :
定常事業での全体収支均衡の実現

収入ポートフォリオのシフト :事業収入の10％以上を新規事業に財務

計画的な戦略投資 :中長期発展を見据えた戦略投資の実行
14各領域における目標とポイント目指す姿

新規事業をはじめとした高水準の業務を実行している
ポイントとなるアクション
企画・推進人財の強化 :当該能力要件に基づく人財開発

女性活躍・多様性による価値創出 :女性職位就任者を10％増

人財生産性の向上 :
業務水準を維持し総労働時間を10％減
15各領域における目標とポイント目指す姿

国内外の関連団体との協働による相乗効果・成長を実現しているポイントとなるアクション
9地域47FA等の加盟・関連団体支援 :自立的運営のサポート・地域共生の実現

Jリーグ/WEリーグ連携強化 :トップリーグ連携による施策効果の最大化

関連団体連携国際戦略 :
FIFA・AFC等への継続的な人財派遣16

Thank you.

2023年3月25日 : 初版公開
※本計画は予告なく変更となる可能性がございます。予めご了承下さい。

Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報

1. 現状分析について計画策定の前提となる現状の分析・認識について詳述

2. アクション・目標について
本計画にて言及している一部のアクションや各種目標値について詳述

3. 計画の進捗状況・変更点について各年度末における計画の進捗状況や運用を踏まえた変更点について詳述（→今後追記予定）18

Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報
1. 現状分析について : 外部環境分析
各方面において世界的な不確実性が増しており、変化に対応した舵取りが求められる。

Politics : 政治
日本のトレンド
サッカー界のトレンド

Economy : 経済• 教員の働き方改革の推進（部活動の地域移行が議論）

世界のトレンド• ウクライナ危機に端を発する原材料費高騰・物価高• 2026年FIFAワールドカップよりアジア出場枠が拡大

日本のトレンド• 22年末をピークとした円安基調• ACLが23年シーズンより秋春制に移行• UEFAネーションズリーグの開催・マッチメイク難度の上昇• G7において最低水準の平均賃金・経済格差の拡大
サッカー界のトレンド• 未確定な国際カレンダー• リーグ・クラブ間の資金力ギャップの拡大、資本集中• 田嶋幸三がFIFA理事選にて3選（任期は23-26年）
世界のトレンド• 新型コロナウイルス感染症からの回復・通常化

世界のトレンド• 地球温暖化を始めとする気候変動・自然災害• ESG要請の高まり・SDGs貢献への社会的責任
日本のトレンド• 少子高齢化（人口減・健康寿命の伸び・地方過疎化）• エネルギー問題

サッカー界のトレンド• コンプライアンス事案や競技の場での暴力暴言の発生

Society : 社会

• コロナ禍を受けてのリーグ・クラブにおける財務影響（入場料収入・放映権など）• インターネットやスマートフォンの普及・コモディティ化• AI活用研究の進展・実用化

日本のトレンド
サッカー界のトレンド• 一般消費行動の変容（テレビ離れ・キャッシュレスなど）• トップカテゴリーを中心とした積極的なテクノロジー活用（GPS・ドローン・VAR・3Dオフサイドラインなど）• 各国MAで進むDB構築・ID発行

Technology : 技術19

Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報
1. 現状分析について : 内部環境分析
フットボール領域を中心にこれまでの取り組みの結実が見られる一方で、組織領域など直面している各種課題への対応も求められる。
直近の主要なトピックス

スポーツ・サッカーが持つ根源的な価値
トップカテゴリを中心とした全国の協会・加盟団体と連動する

代表ブランド・発信力

ネットワーク

我々の強み・アセット

夢フィールドをはじめとした組織運営を支える施設・ハードウェア

財務基盤高い水準で事業を実行する

人財

青字 : Good Point
赤字 : Challenge Point

フットボール• 2022年FIFAワールドカップにて優勝経験国のドイツ・スペインを破り大きな盛り上がりに。日本は全カテゴリ代表でのワールドカップノックアウトステージ進出を継続している。
• 選手登録者は2014年以降、減少傾向が続く。
• 対策として、 JFA Passportという誰でも無料で入れる新たな登録の枠組みを構築したが、本格展開は道半ば。

組織• JFAハウス売却による一時的な資金は獲得しつつも、直近2年間は支出超過の状況が続いており、23年もトレンドは継続。
• 足元のコンプライアンス事案への対応に加え、24年のSGC適合審査や次期会長選も見据えたガバナンス強化が急務に。
• 一部業務領域における労務状況の改善・生産性の向上は今後の課題として認識。

マーケティング• 2023年より新たなマーケティングスキームを構築し各社と契約を締結。今後は「共創」を軸にしたアクティベーションが鍵に。
• ユニバーサルアクセスを最優先事項とし、競技会の地上波放映に向けて引き続き各局と連携。
• コロナ禍を経てSamurai Blue対ブラジル戦は6万超えの来場者を記録。今後もいかに満員のスタジアムを作れるか。
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Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報
1. 現状分析について : 今後4年間の国際大会スケジュール（現時点想定）
今後4年間の主要大会のスケジュールは下記の通り。各カテゴリにおける中長期的な強化・育成活動が必須となる。

2023年

2024年

2025年

2026年

FIFAワールドカップ
2次予選

FIFAワールドカップ
最終予選、
AFCアジアカップ、FIFAワールドカップ最終予選

FIFAワールドカップ（アメリカ/カナダ/メキシコ）

FIFA女子ワールドカップ（オーストラリア／NZ）

オリンピック／パラリンピック
（パリ）

―

AFC女子
アジアカップ

五輪代表―

オリンピック／
パラリンピック
（パリ）

―

―

育成年代

FIFA U-20／
U-17
ワールドカップ

FIFA U-20／
U-17
女子ワールドカップ

FIFA U-20／
U-17
ワールドカップ

FIFA U-20／
U-17
女子ワールドカップ

フットサル／
ビーチ

FIFAビーチサッカー
ワールドカップ

FIFAフットサル
ワールドカップ

FIFAビーチサッカー
ワールドカップ

FIFAフットサル
ワールドカップ
21Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報
1. 現状分析について : サッカー登録者状況
サッカー登録者は100万近い水準まで成長も2014年以降は減少傾向が続く。直近はコロナ影響も顕在化したが、今後も少子高齢化や都市部への人口集中・部活動改革など中長期的な社会変化・トレンドが想定されるため、各年代・地域特性に合わせた打ち手の展開が急務に。
1,000,000
900,000
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0

第4種

第3種

第2種

第1種シニア女子

22

Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報
1. 現状分析について : 決算状況
過去8カ年において、2021年・2022年は新型コロナウイルス感染症の拡大の影響を受け費用超過となった。
（百万）30,000

戦略的な投資(積立拠出)含む

25,00020,00015,00010,000

5,000

0

2015年

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

2021年

2022年

収益

18,78820,566

19,58623,42520,077

14,852

17,977

19,111

費用

17,52819,043

19,59322,44619,195

13,374

19,72823,99223

Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報
2. アクション・目標について : 四位一体の推進とJapan’s Wayの追求
日本サッカーがより発展するために、「代表強化」「ユース育成」「指導者養成」「普及」の“四位一体”を推し進めてきが、2022年に策定した「ナショナル・フットボール・フィロソフィーとしてのJapan's Way」を全国のサッカーファミリーと共有し、議論を重ね、ビジョンを具現化するアクションプランをまとめていく予定。

世界大会における存在感
個も組織も強い代表をユース
育成代表
強化Japan’sWay

世界で通用する実力ある指導者
選手に楽しさや成長の提供を指導者
養成～日本の共通コンセプト～

世界で活躍できる個の育成
10代でプロの世界に普及
選手の増加と維持
サッカーを身近に心から楽しめる環境を
24Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報
2. アクション・目標について : JFA Passportの運用と登録管理基盤システムの改革
サッカー界の2つのIT基盤システムを開発し、リアル(アナログ)におけるサッカーとの出会いやその後の成長・感動をデジタルで下支えする。

JFA2005年宣言（サッカーファミリー1000万人）の達成へ

技術委員会/審判委員会及びFA主導の普及施策

メンバーシップを梃子にした未就学児・4種向け普及施策• ボール・ゴール配布(@キッズ巡回指導)• スターターキット• 新・クラッキ動画 等

デジタル施策JFA Passport

2022年ローンチ▶する人・みる人・ささえる人、あらゆる個人と繋がる仕組み▶サッカーをより楽しめる会員属性に合わせたサービス提供
会員獲得
目標• 2026年:350万人• ※2048年に1000万人に到達見込み

デジタルプラットフォーム
連携

今後運用開始予定▶「チーム」主体から「選手」主体の登録管理システム▶今後の制度変更に柔軟に対応可能なシステム設計
想定効果• 個人登録による移籍の柔軟性• メンバーシップと連携した有用なデータ蓄積• 運営費の削減（旧来の▲5,000万円/年）

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Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報
2. アクション・目標について : アスパス!
社会貢献やSDGsの達成につながる活動を「アスパス！」と総称し、「誰ひとり取り残さない」サッカー界の実現を目指す。

JFAが取り組む5つの重要課題
人権

環境

自然や気候などの「外部環境」の保全

各種制度などの「内部環境」の整備

教育

健康

一人ひとりのニーズに合わせたサッカー環境の提供

サッカーを通じた健やかな人間形成・学びの提供

地域各者の協働による持続可能な活動展開推進戦略の3つの柱

活動総称：「アスパス！」

JFA/加盟団体の行動変容
JFAや加盟団体の主体的なSDGs活動の実行
により、サッカー界全体で社会課題の解決に貢献

新たな領域への継続的な挑戦
JFAが持つ影響力や組織力に外部の力を加えながら、スポーツ界の先駆者として社会課題解決に向けた新たなチャレンジを実行し続ける

パートナーとの共創パートナー企業とSDGsの共創を実現し、社内外に発信モチーフ
サッカーボール、地球、地球の生き物や環境、SDGs
カラーイメージ
地球でできたサッカーボール その関係は切り離せない
私たち人間、動物、環境など全てが一丸、チームとなって明日を作っていくイメージ
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Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報
2. アクション・目標について : 財務・人財
日本サッカーの持続的成長に向けて、財務面・人材面での下支えを中長期の観点で整備する。
持続的成長に向けた全体像

日本サッカーの持続的成長の実現
定常事業収支の均衡
状態目標・
KPI

収入ポートフォリオのシフト
状態目標・ 総収入における新規事業収入の割
KPI合が10％以上となっている

財務戦略の3つの柱

単年度の定常収支差額（戦略投資以外の収支）がマイナスではない

計画的な戦略投資の実現
状態目標・
KPI

企画・推進人財の強化

女性活躍・多様性による価値創出

計画に沿った投資によって、各事業目標が着実に達成している

生産性の向上27

Appendix : 中期計画策定にあたっての各種補足情報
3. 計画の進捗状況・変更点について

本中期計画の進捗・変更点等について2023年12月以降に適宜記載

28

Thank you.