49“三無” 尹錫悦と李在明対決下の2024 年韓国総選挙の行方前川惠司What will be the outcome of the Korean general election, the “unique”
president with zero 3 elements Yoon Seok-yeol and Lee Jae-myung,
who embodies the Korean dream, faceoff？
Keiji MAEKAWA

はしがき

が今年 8 月の光復節恩赦で金泰佑を特別赦免・復権し、金泰佑は区長補選に立候補した。区長補選は、与党の大「与小野大」の国会下、韓国の尹錫悦政権支持率が当物議員や、逮捕状請求が棄却された李在明自らが応援に

選直後を除き、20％台後半から 35％と低迷が続くなか駆け付けるなど、与野全面対決の構図となってクローズ

で 2024 年春、総選挙を迎えるのである。総選挙の結果は、アップされたのだ。

尹政権の政権運営、2027 年大統領選の構図に大きな影

韓国紙政治部記者は江西区長選での国民の力候補敗北

響をもたらのみならず、尹政権のもとで回復した日韓関について「現地記者からのレポートでは『このままでは係をも直撃しかねず、韓国民のみならず日本もまた大きだめだよ』という意味で野党候補者に投票した、との有な関心を寄せざるを得ないのである（敬称略）。

権者の声が多かった。逮捕状請求棄却を踏まえ、検察官出身者が要職を占める『尹錫悦検察政治』『理念先行対

1．総選挙控えた秋の韓国政局

決政治』が行き過ぎてはいけないとの、中道層からの警告といえる」としている。実際、李在明逮捕状請求棄却

1）中道層の尹錫悦「検察政治」への警告

後のギャラップ世論調査（10 月 10～12 日）では尹錫悦

2023 年秋、韓国政局は揺れに揺れたのである。9 月

支持率は 33％で、全体では棄却前時点（9 月 19～21 日）

27 日、ソウル中央地裁が、前回大統領選の対立候補でと比べ 1 ポイント上昇、不支持率は 1 ポイント下落の最大野党「共に民主党」代表李在明（イ・ジェミョン）58％。中道層に限った支持率は 27％で前回 26％と微妙への韓国検察当局の逮捕状請求を「証拠不十分」「政党に増え、一方無党派層では 17％で前回 19％からわずかの代表であり証拠隠滅の恐れがない」として棄却したのに減少したが、全体としてはほぼ変わらずであった。

が第一波。さらに、10 月 11 日には、2024 年 4 月の総選

同世論調査では、政治的性向で「自分は中道的だ」と

挙前哨戦と位置づけられたソウル西端・江西区長補選でする層は、朴槿恵（パク・クネ）弾劾のろうそく集会が与党「国民の力」候補、元区長金泰佑（キム・テウ）が続いた 2016 年から 2017 年前半は 26％から 27％で推移

共に民主党候補に 17.15 ポイントの大差をつけられて敗していたが、文在寅政権下で次第に増加、尹錫悦政権下れたのが第二波である。

では 31％から 35％の間を行き来しているのだ。それぞ敗れた金泰佑は元検察調査官文在寅（ムン・ジェイ

れ、保守・進歩層に依存する両党の支持空間がその分だ

ン）政権の青瓦台特別監査班勤務当時、政権中枢の民情

けせばまっていることを意味し、韓国紙政治部記者は、首席秘書官だったチョ・グク元法相らに絡む疑惑を暴露「尹政権の低空飛行は、つまるところ保守支持者をまとしたのである。2022 年 6 月統一地方選で左派色の強い

め切れないうえ中道層、無党派層の支持を掴めていない

江西区長に国民の力から出馬当選。しかし、2023 年 5 月、からだ」と、している。

監査班勤務当時の疑惑暴露は公務上秘密漏えいにあたるとして懲役 1 年、執行猶予 2 年が確定、区長職を失職し2）巨大野党代表李在明をめぐる数々の疑惑たのである。ところが大統領尹錫悦（ユン・ソンニョル）

逮捕状請求棄却に先駆けて検察は裁判所に李在明への50

逮捕令状を 9 月 18 日請求し、21 日に通常では逮捕を免緒にする仲だったことも分かり、公選法違反（虚偽事実れる議員特権をもつ李在明に対する逮捕同意案を国会に公表）容疑で時効一日前の 2022 年 9 月 8 日に李在明は提出したのである。同案は可決されたが、その後、裁判起訴されている。

所が逮捕状請求を棄却する異例な展開となり、韓国社会を驚かせた。

李在明を巡っては李在明夫人の京畿道公務用クレジッ
トカード私的流用疑惑など家族がらみの嫌疑のほか、城逮 捕 状 請 求 容 疑 は ① 背 任 容 疑：京 畿 道・城 南 市 長

南市長選での公務員資格詐称罪で罰金 150 万ウォン

（2010 年～2018 年）当時、都市再開発事業で特定の業者（2003 年）、飲酒運転で罰金 150 万ウォン（2004 年）、市に事業権を与えるなどの便宜を図り、市に約 200 億ウォ

民団体の市議会乱入事件で公務執行妨害罪罰金 500 万ン（約 22 億円）の損害を与えた疑い②第三者共賄、外ウォン（同）のほか、論文盗作疑惑、実兄の精神病院強

国為替取引法違反容疑：京畿道知事（2018 年～2021 年）

制入院騒動、女優とのスキャンダルなど枚挙にいとまが当時、「独占的北朝鮮事業獲得」「訪朝同行」などの請託ないのである。

をした下着メーカー「サンパウル」の元会長に代わり、

9 月 22 日の韓国ギャロップ世論調査では、国会逮捕

計 800 万ドルを北朝鮮に不正送金した容疑③偽証教唆容同意案は「正当な捜査手続き」が 46％で「不当な政治

疑：2018 年の京畿道知事選にからみ、偽事実公表（公弾圧」の 37％を 9％ポイント上回ったのである。中道層

職選挙法違反）裁判で証人に偽証するよう教唆した容疑に限ると、「正当な捜査手続き」45％、「不当な政治弾圧」

である。いずれも前回大統領選挙当時からマスコミなど40％。無党派では 37％対 29％。本来、李在明の地盤でを賑わしていた事件であった。李在明は逮捕同意案提出ある仁川・京畿道地域でも 44％対 42％で「正当な捜査を見込んでハンストを続け、フェイスブックで「明らか手続き」が「不当な政治弾圧」をわずかに上回っている。

に不法不当な今回の逮捕同意案の可決は政治検察の工作

それまでの李在明の不自然な弁明で、世論は逮捕状請求

捜査に翼をつけてくれるだろう」と同党国会議員に否決を当然視していたのだ。むしろ、裁判所の逮捕状請求棄を促していたのだ。

却決定が「青天霹靂」であった。韓国紙の記事のなかに297 議席のうち 167 議席を共に民主党（国民の力 111
議席）が握る国会で、同意案は 149 票賛成（出席議員

は、「一番驚いているのは李在明自身」という記事があったほどである。

295 人）で可決された。共に民主党から少なくとも 38

棄却で李在明支持派は「尹政権が逮捕状を執行して李人の同意案賛成、棄権などの造反票が出た計算である。

在明を拘束しようとしているのは、本来の捜査目的のた

李在明はすでに 2023 年 3 月 22 日、城南市長在任中のめでなく、『李在明は犯罪者だ』との印象操作のためだっ①収賄容疑：同市のプロサッカーチーム、城南 FC を支たことがはっきりした」と勢いづき、一方、保守系メディ援することで行政上の便宜を図る見返りに 4 社から 180

アなどは、「司法部の左傾化の現れ」「党代表というポス

億ウォン以上の賄賂を収賄または要求した容疑②背任容トへの配慮」と批判、「棄却は無罪を意味していない。

疑：市内大庄洞地区などの都市開発事業で、特定の業者

本審で有罪になったケースは多い」と強調した。

に便宜を図り、市に約 5000 億ウォンの損害を与えた容疑などで在宅起訴されていた。この際も検察は 2 月 27日、国会に逮捕同意を求めたが、賛成 139 人、反対 138 人、2．なぜ尹政権は人気がないのか

棄権 9 人、無効 11 人で否決されたのである。逮捕同意

1）韓国社会が持つ検事官イメージ案の可決には、「在籍議員（299 人）過半数の出席のう

韓国憲政史上でみれば、韓国第 20 代大統領尹錫悦はえ出席議員過半以上賛成」という可決要件があり、149

初の検事出身大統領である。さらに国会議員経験のない票が必要であった。同党議員のうち少なくとも 31 人が初の大統領である。同時に初の「三無」大統領でもある。

「賛成」あるいは「棄権」「無効」投票をした計算であり、「三無」とは「①総選挙でユン大統領に借りのある国会

同党を「疑惑の銃弾」への防護壁に利用しようとするか議員がいない②地盤がない③第 16 代大統領盧武鉉（ノ・のような党代表李在明への反発の現れといえるのだ。

ムヒョン）、第 18 代大統領朴槿恵、第 19 代大統領文在李在明に絡む容疑にからんで少なくとも 24 人が逮
1

捕・起訴され 、事件に関連して検察の聴取をうけた元寅らと比べ、熱烈なファンが存在していない」ことを指しているのだ。

城南都市開発公社幹部ら 4 人が自殺しているのである。

韓国社会で検事といえばエリート中のエリートであ自殺した元幹部について李在明は大統領選当時、「知らる。俗に「娘を検事に嫁がせたければ、高級車、別荘、ない人」と答えていたが、その後、李在明の海外出張に貸金庫の三つの鍵を用意する」と例えられるほどであ同行し、冗談を言っている映像が報道され、ゴルフを一る。歴代保守党では検事出身議員も多い。それなのになぜ、これまで検事出身の大統領がいなかったのであろう

1

朝鮮日報 2023 年 9 月 28 日

か。「独裁政権の守護神」「政治権力の手先」との負のイ

“三無” 尹錫悦と李在明対決下の 2024 年韓国総選挙の行方

メージが検事につきまとっているからである。

51サー」疑惑が明るみになり、内定を辞退した。朝鮮日報

独裁政権と一体だった検事の代表的人物が、朴槿恵政は社説「検察は恥ずかしいスポンサー文化をいつ卒業す

権の青瓦台秘書室長、金淇春（キム・ギチュン）である。

るのか」で、「スポンサー文化」は数十年前から検察内

1939 年生まれ、ソウル大法科卒。1972 年、朴正煕独裁部に根付いていたと指摘した。「有銭無罪無銭有罪」の政権化を完成させたといわれる「維新憲法」作成に携わ諺がいまも人々の口にのぼる韓国社会で、こうした「スり、盧泰愚（ノ・テイウ）政権下では、検事総長、法相

ポンサー文化」の存在も検事出身大統領ゼロを招いていを歴任した人物。1992 年大統領選挙に絡んで、与党候たといえる。

補金泳三（キム・ヨンサン）当選を計った政治工作謀議2（釜山フグ店事件 ）の首謀者でもあった。

2）尹錫悦が大統領選に当選した理由

過去に大統領候補とみなされた元検事の政治家の一人だが、尹錫悦は大統領選挙で勝利した。朴槿恵政権時が、盧泰愚大統領の義弟、大統領政策秘書官、体育青少

代に政治権力中枢に切り込み左遷された検事尹錫悦は、

年部長官、国会議員を歴任した朴哲彦（パク・チョルオ

文在寅政権にとって二人の保守大統領、朴槿恵弾劾逮捕ン）である。ソ連、中国との国交回復を実現した「北方と李明博逮捕の一等功臣検事であった。しかし、尹錫悦外交」を演出、盧泰愚政権の皇太子」といわれ、「次のは法務大臣チョ・グックなど文政権核心勢力との確執、次の大統領」との世評であった。しかし、金泳三と対立、「検捜完剥」（検察捜査権を完全剥奪すること）立法へのスロットマシン業者から賄賂を受け取った疑いで逮捕さ反発から 2021 年 3 月に検事総長を辞任、国民的支持をれ、政治生命を絶たれた。朴哲彦を逮捕した検事が洪準

背景に同 6 月に「公正と常識という時代の精神に基づき

杓（ホン・ジュンピョ＝現大邱市長）だ。洪準杓は、金政権交代を実現させる」として出馬声明。7 月に野党・泳三に誘われ政界入りしたが、紆余曲折の後に中央政界

国民の力に入党し、11 月同党大統領選公認候補。翌年を去った。慶尚南道知事当時の 2017 年の朴槿恵前大統「アッパーカット」ポーズ一本で大統領選挙を一気に走

領弾劾政局後の大統領選で与党自由韓国党候補に返り咲り抜け、3 月 9 日に大統領の座を射止めたのである。

いたが、文在寅に敗れた。2022 年大統領選挙では国民尹錫悦当選には韓国有権者特有の「新風」好みの気風の力党内予備選で尹錫悦に敗れた保守重鎮政治家であが寄与したことも否定できないのであるが、今回大統領る。

選挙での得票率は、共に民主党・李在明 47.83％に対し韓国社会に検事への冷ややかな視線があるのは、政治て尹が 48.56％。その差はわずか 0.73 ポイント。1987 年

権力との結びつきからだけでなく、朴哲彦と同様、特定民主化以降の大統領選で、最も僅差での勝利となったの有力者と検察官との癒着関係が消えないこともある。

（※ 1997 年金大中 40.27％李会昌 38.74％、2002 年盧武鉉

洪準杓も慶尚南道知事時代、特定の財界人との裏金授

48.91％李会昌 46.58％、2007 年李明博 48.7％鄭東泳 26.1

受の疑いで在宅起訴された（2 審で無罪）。朴槿恵政権李会昌 15.1％、2012 年朴槿恵 51.55％、文在寅 48.02％、下では 2016 年、韓国のオンラインゲーム「ネクソン」

2017 年文在寅 41.08％洪準杓 24.03％安哲秀 21.41％）。

の未公開株で大儲けした検事長陳炅準（ジン・ギョン
3

朝鮮日報は「尹錫悦は政治家ではない。政党人でもな

ジュン、当時 49 歳）が、逮捕されたのである 。ネクソ

い。体質が異なる。まさに『偶然に』大統領になった人

ンは高級車を贈り、家族との海外旅行まで負担していただ。彼には失うものがない」と評したのである が、尹（差し戻し審で収賄罪は無罪）。陳炅準検事長とネクソン

錫悦は国民が危惧する検察官時代の既存政治家との貸しオーナーはソウル大同窓生同士で、ネクソンが告訴され借り関係や政治歴がないも同然であったことで逆に有力ていた 30 件を超える事件のほとんどを、検察は不起訴な後援者、過激な支持層がない「三無」の存在として、処分としていた。韓国で「パトロン」「スポンサー」と

文在寅政権の「ネロナムブル（自分に甘く他人に厳しい

いえば、こうした特定の検事と有力者の癒着関係を指す

だぶるスタンダード）政治」に辟易していた有権者の心のだ。李明博政権下、次期検事総長候補者だったソウルをつかみ薄氷の勝利を得ることができたのである。

4

中央地検千成寛（チョン・ソングァン）検事正が、高級マンションの購入代金を出した実業家とのゴルフツ

3．尹錫悦の政治理念とその政策

アー、妻によるブランド品の大量購入といった「スポン1）「朴正煕の革命」に重なる尹錫悦演説
2

東亜日報 1992 年 12 月 25 日

3

前川惠司「朴槿恵政権崩壊の原点と、文在寅新政権の

尹錫悦の就任演説は民主化以後の大統領就任演説の中ではやや特異なものであった。韓国メディアは「自由」

対日姿勢」（亜細亜大学アジア研究所・アジア研究シ
リーズ No. 98「新たな進路を模索する朝鮮半島―非寛容・停滞と南北協力―」2018 年 3 月

4

金大中コラム「『偶然に』大統領になった尹錫悦には失うものがない」2022 年 3 月 22 日

52に 35 回も言及したと報じているが、就任演説は、「このこれに対処する方策に誤りを犯したわれわれ自身の不敏

国を自由民主主義と市場経済体制を基盤として国民が真と力量不足にあったことは否定しえず、この結果、1910の主人である国に再建し、国際社会で責任と役割を果た

年 8 月 29 日、日本帝国に国権が踏みにじられるというす国としなければならない時代的使命を持って」（傍点「国恥」を受ける羽目になった 」との朴正煕と同じ歴史

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筆者 ）との韓国社会の現状への危機感と国際社会での認識である。尹錫悦は自らの政治的理念のルーツを韓国

韓国の地位上昇をめざす強い使命感で貫かれているので中興の祖、朴正煕に求めているのだろうか。あるいは保ある。「私の胸は今、一度も経験したことのない国を作

守層結集を狙った朴正煕傾倒なのであろうか。2023 年

るという情熱で燃えています。そして私の頭は今、統合

10 月 26 日、尹錫悦は現職大統領としては初めて朴正熙と共存の新しい世の中を開いていく青写真で一杯です」

追悼式に参列、自らが逮捕後初めて朴槿恵と面会、以後、

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、「希望の新時代（文在寅前大統領就任演説、傍点筆者 ）7

11 月 7 日に大邱市の朴槿恵自宅訪問、12 月 29 日ソウルを切り開くという覚悟」（朴槿恵元大統領同、同 ）の類

市の大統領公邸で朴槿恵と昼食、関係改善ぶりをアピーの明るい未来を想起させるフレーズは見られなかったのルしたのである。

である。「国民の悲しみの涙を拭く大統領になります」（文前大統領）などの情緒的な文脈もなかったのである。

2）尹錫悦の浅い人材プールと対日対米外交

一方で、「自由」のほか「（自由）民主主義」8 回、「平

政権 1 年半を経た政治初心者大統領尹錫悦の最大の弱和」12 回、「人権」が 4 回使われていた（文在寅就任演

点は、人材プールの薄さである。政策ブレーンと人材説では「自由」ゼロ、「民主主義」は 1993 年の金泳三就プールの核心勢力は①文政権との抗争の中で尹錫悦と行任演説で 3 回、1998 年の金大中（キム・デジュン）就

動を共にした韓東勲（ハン・ドンフン＝当時初代法相、任演説で 9 回、2003 年盧武鉉就任演説では 2 回登場す

大検察庁＝日本でいう最高検＝元反腐敗・強力部長）なる）。

ど検察出身者②李明博（イ・ミョンバク）政権元ブレー

このように理念先行の就任演説であったのは、政治初
心者が故に演説に具体的内容を盛り込むのを躊躇したたン③「尹核関」（尹錫悦の核心関係者の略）と呼ばれる
国民の力議員の三重構造である。

めかもしれないが、就任演説では、「激動の現代史の中

韓国のマスコミ報道をまとめると、検察関係者では韓で、幾多の苦難と逆境を克服してきた」（朴槿恵）、「朝東勲ら 30 人から 40 人、国会議員では与党国民の力勢力

鮮半島で多くの苦難」（盧武鉉）など、歴代大統領が触の 3 分の 2 が中核といえるのだ。元李明博政権ブレーンれることが多かった過去史にも触れず、「分断」「統一」の登用は大統領選対キャンプから目立つ現象であった。

のフレーズもなかった。「民族にすぎるものはない」と韓国政界では、李明博実兄の李相得が 2012 年 7 月に斡訴えた金泳三就任演説から 30 年。かつての民族至上主

旋収賄で韓国最高検に逮捕された時に、李明博は検察の義から「自由」「民主」「法治」へと普遍的価値の尊重へ

中立性の見地から捜査に干渉しなかったとして、検察関と韓国の価値観が転換したことを印象付けようとしたの係者は一般的に李明博政権に好意的な傾向だとの見方でであろうか。あるいは「民族自決」を掲げた学生運動圏ある。とはいうものの、89 億ウォンの収賄罪と約 252出身者の初政権である文在寅政権下で失われた米国との億ウォンの横領罪で懲役 17 年の判決（2022 年 12 月 27 日、関係修復を目指すとの意思表示を就任演説に込める計算

尹錫悦が恩赦）を受けた李明博への国民感情はよいとはからであろうか。

言えず、李明博ブレーンの登用は支持率の拡大を抑える

尹錫悦は、国民の力公認候補となる直前の 10 月 26 日、

一因ともなっているといえるのである。

61 年前にクーデターで政権を握り、漢江の奇跡を果た

元李明博ブレーンで尹錫悦政権に登用された一人が 9した朴正煕（当時陸軍少将、後に大統領）のソウル顕忠

月 13 日の内閣改造で文化体育観光相に返り咲いた俳優院にある墓を訪れ、「我々はこの方の偉業を称え、大韓出身の柳仁村（ユ・インチョン）である。李明博政権下

民国は再跳躍を果たさなければならない」と記帳した。

で初代大臣を務めたが、当時、国政監査の場で報道陣に就任後初めて迎えた翌年の 3・1 独立運動記念日（2023「写真を撮るな」などの罵声を浴びせ、呆れられた人物

年 3 月 1 日）で尹錫悦は、「私たちは世界史の変化にしっである。「再登用は国民の理解を得られるものではない

かりと備えられず、国権を喪失し苦痛を受けた、私たちだろう」と述べる韓国の実業家もいる。

の過去を振り返らなければなりません」との歴史認識を尹錫悦選対外交・安保ブレーンも李明博政権下で外交示した。この認識は「世界史の一大転換期に当面して、通商省第 2 次官だった高麗大教授金聖翰（キム・ソンハ
ン＝尹錫悦政権下で初代国家安保室長）と、当時与党ハ5

原文：韓国大統領室ホームページ

6

同上

7

聯合通信 2013 年 2 月 25 日

ンナラ党国会議員で李明博大統領職引継委外交安保幹事
8

朴正煕「民族の底力」産経新聞出版局 1973 年

“三無” 尹錫悦と李在明対決下の 2024 年韓国総選挙の行方53だった元外交官朴振（パク・ジン＝同初代外相）、李明

意、安倍・文政権下での徴用工・慰安婦問題で最悪化し博政権統一秘書官金暎浩（キム・ヨンホ＝同統一部長

た日韓関係を大幅に改善させたのだ。5 月 7 日には岸田官）、李明博政権対外戦略企画官金泰孝（キム・テヒョ

首相が訪韓、12 年ぶりにシャトル外交を復活させ、東＝同国家安保室第 1 次長）、李明博政権交安保首席室安京電力福島第 1 原発の処理水問題で、「韓国側現場視察

保政策担当官李鐘燮（イ・ジョンソプ＝同初代国防長団」派遣で合意、日韓協力体制への道筋をつけたのであ官）らが占めているのである。

る。

対日外交について尹錫悦は、公認候補に選出された後

尹錫悦はこの間の 4 月 24 日から同 29 日まで米国を国の 11 月 25 日、ソウル市内でのフォーラムで「日韓関係賓として訪れた。韓国大統領の国賓訪米は 2011 年の李を国内政治に利用せず、『金大中―小渕 2.0 時代』を開明博以来、12 年ぶり。徴用工問題解決の糸口を明らかき（※ 1998 年に未来志向を謳った、小渕恵三首相と金にし、日韓氷河期の解消意志を示した尹政権への米国か

大中大統領との「日韓共同宣言」時代を再現するとのらのご褒美が「国賓待遇」だった、とも見えたものでも意）、シャトル外交を復活する」と強調し、徴用工問題ある。

を中心とした日韓歴史問題解決姿勢を鮮明にしたのだ。

この訪米中の 4 月 26 日、尹錫悦と米大統領バイデン

一方李在明は、同じフォーラムで「日本の謝罪が先」とは、北朝鮮の核・ミサイル開発への米韓共同での抑止力

9

主張、対日姿勢の差異を明確にしたのである 。

強化をうたった「ワシントン宣言」を発表したのだ。同尹錫悦は 2022 年 8 月 15 日の光復節（解放記念日）で、宣言で米韓両政府が核戦略を定期的に話し合う「核協議「独立運動は（8 月 15 日の解放で終わったわけでなく）グループ（NCG）」が発足、核兵器搭載可能な米国の戦

共産勢力に立ち向かい自由国家を建国し、自由民主主義

略原子力潜水艦や戦略爆撃機などがしばしば韓国に派遣の土台である経済成長と産業化を成し遂げ、これを土台されるなど、抑止力強化のデモンストレーションがなさに民主主義を発展させてきた過程を通じて続いており、れている。2023 年 11 月 13 日に、米韓は北核・大量破現在も進行中なのだ」との認識を示したうえで、5 年前壊兵器の脅威抑止のための戦略文書「オーダーメード型の光復節で「歴史問題に蓋をして行くことはできない」

抑止戦略（TDS）」を改定した。ただし非公表であり、と、日本の姿勢を批判した文在寅とは対照的に、「（現在ワシントン宣言が打ち出した「拡大抑止を強化する」具の日本は）世界市民の自由を脅かす挑戦に立ち向かい、体的な内実がどのように盛り込まれているかは不明だ。

共に力を合わせて進むべき隣人だ。韓日関係が普遍的価だが、韓国にとって米中対立、中国の台湾威嚇、中東

値を基盤に、未来と時代的な使命に向かって進む時、過情勢の緊迫、北核とミサイル挑発のなかで新政権に対し去史もきちんと解決できる 」と主張したのである。こ10

米国が、朝鮮半島での軍事的コミットメントの継続を確の約 3000 字の演説中で「自由」を 29 回、「民主主義」

認、強化を示したワシントン宣言の意義は大きいのであを 6 回、「平和」を 9 回繰り返したことと合わせると、る。尹錫悦は 5 月 19 日から 21 日、広島で開かれた主要

反日歴史認識からの解放を強調することで、日韓和解を

7 カ国首脳会議（G7 サミット）に招待されて出席、岸願う米国に修復意志を明示するのが演説の主旨であった

田文雄とともに韓国人原爆被害者慰霊碑に献花し、またようにも思えるのだ。

バイデン、岸田文雄との日米韓首脳会談を開催で、日米韓で不協和音が続いた文在寅政権との様変わりぶりをア3）対日外交政策と米韓の対北抑止政策の両立

ピールしたのである。

翌年 3 月 6 日、「韓国最高裁の日本製鉄、三菱重工に

尹錫悦の一連の外交政策は 8 月 18 日、米大統領山荘

徴用被害者への賠償を命じる確定判決（2018 年 10 月）

キャンプ・デービッドでの初の単独会議であった日米韓の被告には、韓国政府傘下の『日帝強制動員被害者支援首脳会談で結実したのである。この会議で日米韓首脳財団』が判決金を第 3 者弁済する」を骨子とする日本側

は、「日米同盟および米韓同盟の戦略的連携を強化し、の意向に歩み寄った近い形での政府解決案を明らかにし日米韓の安全保障協力を新たな高みへと引き上げることたのである。李在明が「事実上の対日降伏文書」「韓国で一致。また、重要・新興技術協力やサプライチェーン

11

にとっては最悪の屈辱、恥」「（尹政権は）親日売国政権」の強靭（きょうじん）化を含む経済安全保障分野などでと激しく攻撃する中で尹錫悦は、同月 16 日に訪日、首の連携強化についても意見交換を行い、日米韓の協力の相岸田文雄との首脳会談で、韓国側の GSOMIA 完全正

裾野を一層拡大していくことでも一致 」し、「キャン常化、日本側の半導体材料 3 品目輸出規制解除などに合プ・デービッド原則」「日米韓首脳共同声明」など 3 文

12

書を発表した。70 年前からの日米安全保障条約米日同9朝鮮日報 2021 年 11 月 26 日

10

原文：韓国大統領室ホームページ

11

聯合通信 2023 年 3 月 8 日盟（1951 年）、米韓相互防衛条約（1953 年）という二つ
12

日本外務省発表文、2023 年 8 月 18 日

54の安全保障体制をリンクさせ、北朝鮮中国の脅威に 3 かこともあり、日本では尹政権発足するや早期改善に向か国が対応するだけでなく、経済面でも日韓の戦略的互恵うとの期待が強かったが、韓国政界では尹錫悦政権が第関係を樹立、一体化を進めるものである。もちろん、そ一に直面している政権課題は世界 10 位になったものの、の後見人は米国である。

文在寅政権下で勢いを失った韓国経済力の再生で、その先の米韓 TDS 改定に合わせ、日米韓はリアルタイム

達成によって政権浮揚をまず図るとみられ、対日関係改で北朝鮮ミサイル情報の共有システムを構築、さらに日善はその後、と言われていた。しかし、① 2022 年 11 月

米韓共同訓練の制度化に踏み切った。これまでの日韓・15 日、主要 20 カ国・地域首脳会議（G20 サミット・イ

日米関係の枠組みを越えた安保面での一体化には当然、

ンドネシア・バリ島）での尹錫悦と中国国家主席・習近韓国内左派勢力の強い反発が起きている。ハンギョレ新平の初の韓中首脳会談で、尹錫悦が「北核・ミサイル問聞は「韓米日軍事協力疾走する尹大統領の危険な賭け」

題で中国の建設的役割」を要請したが、習近平は「韓国13とする社説 で「尹大統領は北朝鮮核に対応するためのが南北関係積極的に改善を」とにべもない返事で終始し

韓米日協力を強調するが、韓国が米国の対中国牽制の最た。②その 3 日後の 11 月 18 日、北朝鮮は新型大陸間弾

前線に立つ危険性は大きくなる」「（日韓の）歴史を無視

道ミサイル（ICBM）火星 17 型の発射に成功、現地指し、世論の説得もなく韓日準同盟化を押し付ける尹大統

導した金正恩は、「核には核で、真っ向対決には真っ向領の危険な賭けは韓国社会が受容しがたい」と主張した

対決で応える」と好戦的な姿勢を露わにした。

のだ。韓国内での反対世論の最大公約数的意見といえ③ウクライナ戦争が長期化し、中国の中国台湾進攻のる。しかし、こうした批判が渦巻く一方で、ほとんどの現実味が増すなかで、露、中国、北朝鮮の緊密化、同盟

韓国内世論調査で尹錫悦支持理由のトップに尹外交の成化の動きが顕在化した、などが重なった結果、「2022 年

果が挙げられている。2024 年 3 月 8 日発売のギャラッ

12 月ぐらいから国民の力党内に韓米・韓日関係強化論

プ調査まで外交が不動の 26％第 1 位で、低空飛行の尹が高まりました」と、韓国紙政治部記者は説明するので政権を支えているのだ。

ある。同時期、2022 年 10 月から輸出主導の韓国経済で、だが実際には、韓国政府による徴用工裁判判決金（賠図表 1償金）を拒んでいる原告遺族らへの供託が各地の裁判所

韓国の月別輸出額で不受理となるなど、徴用工問題の全面解決は裁判所に
よって足踏み状況である一方、韓国最高裁による日本企業に賠償を命じる判決が続いている（2023 年 12 月 21 日、2024 年 1 月 11 日）。2023 年 11 月 23 日にはソウル高裁
が元韓国人慰安婦による日本政府に損害賠償を求めた裁
判の控訴審で一審判決を破棄、日本政府に賠償命令を命じた。こうした司法判断の背景には、盧武鉉、文在寅両政権下での進歩系裁判官の団体「ウリ法研究会」の影響力拡大がからんでいるとの見解が韓国政界では一般的である。岸田政権の目論見通りに日韓関係が進展するかどうか。現実は、波乱含みであると示唆する事象である。

4．尹錫悦の対日政策重視政策の背景
1）韓国経済力復活が最終目標（資料）韓国貿易協会資料から筆者が作成

図表 2

韓国の対中輸出額（年初来集計）尹錫悦の日本への融和性向は、父尹起重（ユン・キジュン）延世大名誉教授が日本に留学したことで、尹錫悦大統領自身も少年時代日本生活を味わったこと、日韓間の検察官交流などで日本の法曹界に知人が多いことな
どからもたらされているといわれる。しかし、就任から一直線の関係改善の背景はそうした個人的心情からもたらされたものだけではないはずである。
尹錫悦が選挙戦当時から対日関係改善を主張していた
13

ハンギョレ新聞デジタル版 2022 年 8 月 16 日

（資料）韓国貿易協会資料から筆者が作成

“三無” 尹錫悦と李在明対決下の 2024 年韓国総選挙の行方

図表 3

対中国半導体輸出の推移

55

米中日台韓が入り混じる半導体戦争の中で、尹政権が選択したのが、日本との連携強化である。3 月訪日を終えた尹大統領は同月 21 日の閣議で、「韓国企業の優れた製造技術と日本企業の素材、部品、設備の競争力が連携し、安定したサプライチェーンを構築することになる。
両国間のサプライチェーン協力がなされれば、龍仁の半導体団地に日本の技術力ある素材、部品、装備メーカーを大挙誘致することで、世界最高の半導体先端革新基地を成し遂げられる」と、明確に対日関係改善の目的を述
14（資料）韓国科学技術通信部資料から筆者作成

図表 4対中国半導体輸出実績

べた 。日本の半導体の素材関連企業などを誘致することは、日韓国交樹立以来、日本による初の対韓制裁である安倍政権下の「対韓輸出規制」を今後、日本が再び発動する事態が起きても、その実効性を無意味にできる最も有効な手段でもある。
3）日韓通貨スワップが象徴するもの
従軍慰安婦問題などで盧武鉉前政権は反日姿勢を貫いた。李明博政権は、現在の尹外交を支える外交ブレーンの元で当初は未来志向の日韓関係を掲げ、日韓の安保協力と米国を含む軍事協調路線を基本路線とした。良好な（資料）韓国科学技術通信部資料から筆者作成

日韓関係のなかで 2011 年には韓国側の要求に応じて日
韓通貨スワップ限度額が 130 億ドルから 700 億ドルに拡

月別輸出金額が前年を下回り始めたことも重要なファク大した。しかし、李明博は親族の不正などで支持率が低ターであった。

迷した 2012 年 7 月にいきなり日本と韓国が領有権を争

図表 1～4 を併せて考えれば、韓国の対外輸出減少のう島根県・竹島（韓国での地名は独島）に上陸、8 月には、主因は対外貿易量が 1 位の対中貿易の激減、その主因は「『痛惜の念』などという単語ひとつをいいに（韓国に）対中半導体輸出の減少の結果であることは明白なのだ。

来るのであれば、（天皇の）訪韓の必要はない」と発言

背景は①中国、米国、日本などのグローバル経済成長のしたことなどで日韓関係は破綻。スワップ限度額は同年

鈍化②中国半導体産業の成長などを韓国科学技術通信部

10 月には 130 億ドルに縮小、朴政権下の 2015 年 2 月には指摘している（※奥田聡「韓国の対中貿易収支の赤

完全に終了したのである。

字転落とその要因分解」亜細亜大アジア研究所報 191 号
参照のこと）。

スワップ協定終了後も韓国側はしばしば再開を日本に求めたが、2017 年 1 月、釜山の日本総領事館前に慰安婦像が置かれたことで協議は打ち切られたのだ。韓国銀2）半導体めぐる日韓経済戦争激化の回避

行によると、2023 年 6 月末の韓国外貨準備高は 4214 億

日本は熊本に台湾 TSMC 工場（米国アリゾナにも新5000 万ドル。内訳は有価証券 3756 億 4000 万ドル。預工場、ICBM、日米台連携）、北海道にラピダス（キオ

金は 215 億 6000 万ドル。有価証券 89％に対し、現金は 5％

クシア、ソニーグループ、ソフトバンク、トヨタ自動車、と低い（日本は有価証券 79％現金 10％）。有価証券の中NTT など 8 社）などの先端工場を操業させ、次世代半でも即現金に変えられる株式などの割合が韓国は低い導体で復活を目指している。台湾 TSMC との主導権をと、日本の金融界で一般的に言われている。

争い、半導体先進国死守のために韓国は、ソウル近郊、

韓国サイドからすると、スワップ協定締結は緊急時に龍仁（ヨンイン）市に世界最大規模最先端半導体団地を運用できる韓国の外貨預金高がそれだけ増加することを造成して、サムスンは 2042 年まで約 30 兆円投資、710

意味するのだ。日韓関係を改善した尹政権は、日本側にヘクタールの用地に受託生産などの 5 工場と素材、部品、

通貨協定再開を要請、2023 年 6 月 29 日の日韓財務相会

設備企業最大 150 社誘致する計画である。また SK ハイ

談で合意したのである。規模は李明博政権時の 7 分の 1、ニックスもここに約 12 兆円投資 415 ヘクタール 36 年ま100 億ドル。期限は 3 年だが、尹政権下の日韓融和外交でに 4 生産工場を建造する計画である（石田賢、東洋経のどこかに既視感が漂うのは、李明博政権と尹錫悦の政

済 2023 年 8 月 25 日、同 9 月 22 日「揺らぐサムスン共和国」参照のこと）。

14

原文：韓国大統領室ホームページ

56

権初期でのこうした対日外交の類似性があるからである。

方で反日を標榜する李在明が、「小渕―金大中・日韓共経済安保的観点を主とした日韓関係改善が尹政権の主同宣言」が日韓関係の土台と主張していることは、逆説眼ではあったが、その後の国際情勢の一層の緊迫の中で的だが、この遠い昔の宣言が韓国にとって現在も有益な

日韓関係改善がもたらした日米韓安保体制強化は韓国世政治宣言である証左と見ることも可能であることを示し論の評価を高めたのである。北朝鮮が核開発を中断してているのだ。

実質的な非核化に転換するなら、その段階に合わせて北コロナ禍を除き年間数百万人が韓国から訪日するほど朝鮮の経済と民生を画期的に改善できる大胆な構想」との日韓の国境が薄らぎ、大衆化したことは、韓国内の反の対北政策も、李明博政権の「グランドバーゲン構想」

日ムーブメントの姿が今後、変化していくことも示唆しと瓜二つである。尹政権下での南北対話の進展は望み薄ているのだ。日韓関係を揺るがしてきた慰安婦問題や徴

いとみるべきである。

用工問題などの反日市民運動は、外見のパフォーマンス
がどれほど激しくても、反日情緒を利用した反日市民団

4）日韓関係の大衆化がもたらすもの

体や政治団体の活動でしかない、といえたのである。日

ところで強固な反日姿勢を見せる文在寅や李在明も、本大使館前でのこうした市民団体による抗議運動参加者

日韓関係の土台は「小渕―金大中・日韓共同宣言」とのは約 1000 人 程度がほぼ最大動員数であった。ところ

主張は変わらないのである。韓国側は与野を問わず 4 半が、日本の輸出規制で盛り上がった「ノー・ジャパン」

世紀も前の「小渕―金大中・日韓共同宣言」になぜこだ、
運動は、64.4％が実際に「日本製品不買運動に参加した   」

わるのであろうか。端的に言えば、共同宣言が韓国に大かつてなく大衆を実際に巻き込んだ反日運動となり、日幅な日本からの投資超過をもたらしたからだ。

本の消費財の対韓輸出額が急減したのである。反日を標1516

図表 5 から、日本からの対韓投資は「小渕―金大中・榜した運動団体中心から、その枠を超えた市民の皮膚感

日韓共同宣言」以後、朴正煕政権下の 1973 年、1988 年

覚がもたらす韓国民のムーブメントが日韓関係を大きくのソウル五輪前後を圧倒的に上回る規模で続いたことが揺れ動かす時代を日韓は迎えたのである。

分かる。IMF 体制下での金大中政権の構造改革によるところで、与小野大の国会状況下で、尹政権は内政面

韓国経済のグローバル化、IT 化、円高などの要因が重での目立った成果を上げているとはいえないのである。

なり、この期の日本の液晶・半導体関連企業の韓国進出

本来、尹政権の政策課題第一位であった経済は、前述しは、韓国半導体立国の地盤を築いた。双方の文化開放はた半導体不振や景気回復の遅れに直撃され、対中輸出の日本で韓流ドラマブームを巻き起こし、食文化を含めた不振が続いている。原油価格の高騰もあり、2023 年の

世界的な韓流ブームを拡大させた。ただ、文化開放は日

経済成長率見通しは 1％台にとどまっている。尹錫悦は本のアニメ作品の出版など以外では日本テレビドラマな

内政の 3 大改革課題として①教育改革②労働改革③年金

どが韓国地上波ではまず放映されておらず、日韓双方に改革をあげている。労働問題は尹政権の「法と秩序」貫

互恵的結果を導いたとまでは言えないのではないか。一徹による対労組政策によって、過激な左派労働運動を繰

図表 5

日本の対韓投資推移（資料）韓国外国人投資動向から筆者作成
15

時事通信 2019 年 7 月 20 日

16

リアルメーター 2019 年 7 月 31 日

“三無” 尹錫悦と李在明対決下の 2024 年韓国総選挙の行方

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り広げてきた韓国民主労働組合総連盟（民主労総）が時の国会議員再補選（仁川市桂陽区乙選挙区）に出馬し2023 年秋、会計公示に応じるなど、成果をあげつつある。

たのである。当時、共に民主党総括選挙対策委員長で統しかし、3 大改革課題は、いずれも韓国の社会風土がも一地方選の責任者であった李在明の立候補は、前述の自たらす問題で、根は同根の問題である。例えば、尹政権らへの疑惑から逃れるために国会議員の不逮捕特権を得

は、塾授業料などの家計負担を教育改革によって軽減しようとするためだとの強い批判を浴びたのである。

ようとするが、過熱している「塾ブーム」の背景には、

韓国産業化の過程で、「湖南」と呼ばれる全羅南道、一部のソウルの有名大学と地方大学との就職格差があ

全羅北道出身が多数居住する京畿道のなかでも桂陽（ケり、韓国社会の地方を蔑視する意識構造が背景にある。

ヤン）地区は、「湖南」の飛び地選挙区とさえいわれる

さらに階層移動を阻む、大企業の組合員子弟の優先入社

ほど湖南出身者が多く、桂陽選出国会議員で、同統一地制度などの存在が、既得権擁護を叫ぶ過激な大企業労組

方選でソウル市長選に転じた宋永吉（ソン・ヨンギル；

を支える一方で若ものの大企業への就職難も生んでい統一地方選直前まで民主党代表）も全羅南道高興郡出身

る。年金改革は韓国の少子化問題抜きには解決できなである。李在明は「湖南」との地域対立感情が強い「嶺い、どの課題も一つの政権で解決できる問題ではないの南」の慶尚北道安東出身。選挙戦では李在明に、「桂陽である。

になぜ来たの」というざれ歌が浴びせられた。「嶺南」の李在明が、何の関係もない桂陽で「防弾出馬」したこ

5．2024 総選挙にひた走る韓国政局とをざれ歌で揶揄されたのであった。
李在明は得票率 55.24％で勝利し国会議員のバッジを

1）コーリアンドリーム体現者の裏表

得 た が、無 名 に 近 い 国 民 の 力 候 補 の 得 票 は 44.75％。

韓国政治の台風の目となった感がある、共に民主党代2020 年総選挙で宋永吉が、対立候補に 20％の差となる

表李在明は少年工から身を立てた弁護士であり、高卒で58.67％を獲得したのに比べ見劣りした得票率であった。

司法試験に合格して大統領となった盧武鉉と同様に韓国

しかも、統一地方選で共に民主党は惨敗したのであドリームの体現者である。ソウル南部と接した京畿道地る。李在明が知事だった京畿道（31 市長・郡長）では、

域で左派労働運動を支える弁護士として活動してきた。

2018 年統一地方選で共に民主党が、27 市長 1 郡を獲得

京畿道は朴正煕政権下の 1970 年代からソウルへ流入しし勝利したのだ。しかし 2022 年統一地方選では、自らた労働者のはけ口となった地域で、1980 年代に各地でが市長だった城南市など 20 市長 2 郡長を国民の力候補

中小工場団地が造成されたことで、さらに地方出身の低に奪われたのである 。このほか、国民の力はソウル市

賃金労働者が集まったのである。そうした歴史の結果、長、釜山市市長のほか 5 市長、慶尚北道知事など 4 知事

民主化運動以後は激しい左派労働運動の震源地の一でを制したが、共に民主党は京畿道知事のほか 3 知事、光あった。1995 年の第 1 回統一地方選では、同道内 18 市（当州市市長にとどまった。共に民主党が 14 カ所を制し、時）のうち、民主党が 11 市長（与党民自党 5 市長、無国民の力の前身の自由韓国党が 2 カ所、無所属が 1 カ所

所属 2 市長）を獲得したのだ。

だった 2018 年統一地方選とは真逆の「一将功成りて万17

李在明は 2010 年に城南市長に当選（獲得率 51.17％）

骨枯る」結果に、共に民主党内では、選対統括委員長だっして政治活動を本格化した。ちなみに城南市東方の安山た李在明をはじめとする指導部責任論が出たのである。

市は、2014 年 4 月のセウォル号沈没事故に遭遇した高親文在寅派と親李在明派の党内対立が激化するとの観校がある。済州島内の抗日施設で反日横断幕を掲げるパ

測が、韓国マスコミをにぎわした敗北 2 日後の 3 日、同フォーマンスをする修学旅行の途中で高校生は事故の犠

党権利党員の掲示版が「スイカ」の文字で埋まったのだ。

牲になったのである。

スイカは李在明派支持者が、反李在明派を「裏では尹錫

李在明は 2014 年城南市長に再選（同 54.01％）され、悦政権とつながっている、表と中身が違う裏切り者」と朴槿恵弾劾失職に伴う 2017 年大統領選で、共に民主党

罵倒する際の常用語であった。統一地方選敗北の責任を党内公認選出選挙で文在寅（53％）
、李在明（21.2％）

李在明に尋ねた同党元代表の李洛淵を「スイカ農場の所で敗れたが、2018 年統一地方選で京畿道知事に当選有者」「国民の力の第 2 中隊長」との糾弾する文章が次々（56.4％）したのだ。地方選挙での獲得率が選挙ごとにに載せられたのだ 。ソウルの同党党舎前では、李在明

高くなっていることは、地方行政では有権者から一定の支持者がスイカ模様の風船を踏んで破裂させるパフォー

支持を集めたことを示しているのである。2022 年大統

マンスを繰り広げた。李洛淵ら同党の大物党員 7 人を領選挙では、同党公認選出選挙で 50.29％を獲得、前首2020 年総選挙で公認候補を決める党内選出過程で落選

18

相で前党代表李洛淵（イ・ナギョン）39.14％を押さえて出馬した。
尹錫悦に敗れた李在明は、84 日後の統一地方選と同

17

韓国中央選挙管理委員会データベース

18

中央日報 2022 年 6 月 3 日

58
図表 6

投票率推移

（韓国中央選挙員会データベースから筆者作成）

壁にした、との反発の現れである。
共に民主党を「李在明党」に変えた構造をもたらしたのは、民主党内を浸食する「過激ファン政治」である。
「過

％

第7回
統一地方選
（2018.06.13）

総選挙（2020.04.15）

第7回
統一地方選挙（2022.06.01）

光州市

59.2

65.9

37.7

全羅北道

65.2

67.0

48.6

声を浴びせ、党内選挙だけなく、場合によっては総選挙

全羅南道

69.2

67.8

58.4

などでも落選させようとする過激な活動を展開、その恐激ファン政治」とは、特定政治家の妄信的な支持者が政治家を熱烈に擁護する一方、敵対する党内政治家には罵怖感で党内を掌握する政治手法である。前米大統領トラさせなければならないとの恫喝が続いたのであった。

ンプの手法に似ていないわけではない。

非李在明派の憂慮は、民主党の岩盤ともいえる「湖南」

この手法の先導者は文在寅である。2012 年大統領選

での投票率が低くなったことである。それは党を自らの挙敗北直後に組織的に支持者の党加入運動（当時は民主「防弾壁」にしようとする李在明への伝統的民主党支持

統合党）をはじめたのだ。金大中以来の民主党の岩盤支者の嫌悪感の現れであるとして、同年 8 月 28 日の全党持層である「湖南」勢力に対抗して党内影響力を維持す

大会で党代表に就任し、「防弾壁」を完璧にしようとするためであった（文在寅は嶺南出身）。2015 年補欠再選

る李在明の就任阻止を非李在明等は目指したのであった。

挙（4 選挙区）で全敗し、文在寅が政治的危機を迎えると、一度に 10 万人規模の親文支持者が権利党員となって入2）過激ファンクラブ政治による共に民主党の私党化

党し、「文派」を形成し、党内を文在寅一色にしたのでしかし、党大会 2 週間前には、李在明は権利党員（月ある。翌年の朴槿恵弾劾ろうそく集会を契機に、「敗軍1000 ウォンの党費を 6 か月以上納入し、党代表や公認の将」文在寅が 2017 年大統領選で共に民主党候補とな候補選定での選挙権を持つ党員のこと）の累積投票でれたのは、大量入党した「文派」による「過激ファン政73.2％を確保、2 位候補者に 53.35％の大差をつけて、「確治」で党内の文在寅への批判を押さえつけ、「大権」（大代明（確かに代表は李在明の意）を決定づけたのである。

統領のこと）へと文在寅を導いたからであった。執権後

親文在寅派の大物議員まで「李在明護衛武士」に変わる

も非文派への猛烈なネガティーブキャンペーンなどにほど、党内勢力地図を「桑田碧海（サンジョンビョケ）」

よって、党内を掌握していたのである。

（「桑畑が青い海になったほど変わってしまった」の意）
19

韓国紙によると、李在明の場合も、大統領選挙敗北直となっていたのだ 。しかも党則まで、李在明が党代表

後に 20 万人に近い権利党員の入党があった。多くが李に選出された後に起訴されても、一審で有罪判決が出る

在明の「過激ファン」集団である「ケッタル（개딸＝개までは党代表職を維持することができるように改定して

혁의딸「改革の娘」の略語、개딸はそのままで「犬娘」いたのである。

の意味となる）層であった 。韓国中央選挙管理員会

20

党大会で、李在明が 77.8％の得票で圧勝、最高委員 5「2021 年度政党の活動概要および会計簿」によると、同人も一人を除いて親李在明派が占めるなど、「李在明の年の共に民主党の権利会員は 129 万 5909 人。李在明支

李在明による李在明のための『李在明党』」が誕生した持 党 員 が 一 こ の 時 一 挙 に 15％ も 増 え た わ け で あ る。

のである。民主党所属国会議員 169 人のうち李在明系は「ケッタル」の中心層は 40 代から 50 代の女性である。

80 人を超えた。多くが党公認段階で不利にならないた

韓国の急激な経済成長はコーリアンドリームの成功者

めに非李在明系からの「転向」であった。そうなったのを生む裏面で、成長から取り残された「敗北者」を生みは 2022 年大統領選挙で文在寅系からの候補者を出せず、続けてきた歴史でもある。漢江の奇跡の時代の敗者はす

党内「文派」が求心力を失ったことがある。

でに 70 代以上。「民主化時代の敗者」は 40 代から 50 代

ギャラップ世論調査によると 2027 年大統領選挙出馬の層のなかに沈んでいるのである。激動する社会の変化が予想される保守、進歩あわせて 10 人の政治家への支から振り落とされた敗北者たちの焦燥感と絶望、怒りが持率調査では、李在明は全体で常に支持率 1 位だった。

過激なファン政治を育んでいるのであるといえる。

しかし、党大会直後の調査では前回 6 月調査より、共に

それはともかく、「李在明護衛党」へと変身した共に民主党支持者で 54％から 45％、進歩性向の支持者で 43

民主党を見る世論が厳しいことは、ギャラップ世論調査％から 34％、無党派で 11％から 8％、中道層で 20％かからも明らかである。

ら 19％とわずかに下落したのである。これも自らの逮

前述のように、李在明は次期大統領候補支持率では一捕リスク、刑事裁判リスクをなくし、刑事罰から逃れる

位を保っていたが、共に民主党の支持率は、この 5 か月、ために、李在明が「共に民主党」をハイジャックし防弾

ほぼ国民の力を下回り、11 月 22 日の北朝鮮軍事衛星発

19

20

中央日報 2022 年 8 月 16 日

中央日報 2022 年 6 月 3 日

“三無” 尹錫悦と李在明対決下の 2024 年韓国総選挙の行方

図表 7

政党別支持率の推移（％）

59

るとみる回答が 51％を占めたと報じた。
国民の力でも大統領選挙で若者世代の支持を得るのに（青：共に民主党、赤：国民の力、黄緑：正義党、棒グラフ：無党派・その他）貢献した一等功臣でありながら、尹錫悦に「追放」された元代表李俊錫（イ・ジュンソク）が 2024 年 1 月 20 日に反尹錫悦を旗印にした「改革新党」を結成、2 月 9 日、両党を含んだ 4 新党が合体、「第三極」を実現して総選挙に臨むと発表した。しかし、11 日後に協議は破談となり、第三極結集の動きは霧散したのである。
（出所）韓国ギャラップ

李在明は、李洛淵離党後も非李在明系議員の公認排除を進め、同月 27 日には文在寅政権の初代秘書室長で、射成功で韓国が緊張した同月第 4 週でようやく逆転して民主化を実現した学生運動圏のレジェンドでもある任鍾いるのだ。

晳（イム・ジョンソク）を非公認とし排除したのである。
他方で、文在寅後継者といわれていた元法相チョ・グク
21を創党するや、両者は

3）総選挙は「オウンゴール」戦かが、3 月 3 日比例代表限定新党

李在明逮捕状棄却と江西区長選勝利などで、総選挙で今後の連帯を表明したのである。チョ・グクも学生運動

は共に民主党が圧倒的に有利とするのが妥当な見方とい出身者。法相当時、娘の不正入学事件などで 2019 年 12

えるのである。しかし、総選挙態勢下の過激な「李在明月に当時の検事総長尹錫悦が起訴、2024 年 2 月 8 日に 2党化」は前述のギャラップ調査が示す如く同党の抱える審で有罪判決を受け上告中である。先の「ネロナムブル」

最大の「オウンゴール」要因といえる。

の体現者との批判を浴びる一方、韓流スター並みの甘い釜山訪問中の李在明が支持者を装った男から首を斬り

マスクで女性支持者の関心は失われず、3 月 8 日発表のつけられるテロ事件が 2024 年 1 月 2 日に発生、韓国社

ギャラップ世論調査ではチョ・グク新党支持率 6 ％で李会を震撼させたのであるが、特異といえるのは、事件後洛淵新党支持率 1 ％を引き離し、李在明が任鍾晳排除、のギャラップ次期大統領候補支持率調査で被害者の李在チョ・グク取り込みで文在寅政権の中枢勢力を巧みに分明支持率が急上昇を示さなかったことである。1 月 12

断したことを印象付けたのである。

日発表の調査結果によると李在明支持率は 23％で、前一方、国民の力党内で最大の親尹錫悦グループは初当

回調査 19％から上昇したとはいえ、それまで 22 回実施

選議員が多い国会議員 75 人の「国民共感」である。尹

された同調査における李在明平均支持率 23.19％を超え

錫悦支持率が低迷する中で、検事時代からの腹心、韓東ら れ な か っ た の で あ る。ま た、共 に 民 主 党 支 持 率 は勲が 2023 年 12 月 26 日、国民の力の事実上のトップと34％で前回調査と同じであった。情緒で揺れがちな韓国なる党非常対策委員長に就任、法相を辞して態勢を一新

社会の風土からして、被害者である李在明の平均支持率

したのである。チョ・グク同様に韓国人好みのハンサムや、共に民主党の支持率が明らかな急上昇を示さなかっな容貌に加え、検事時代に鍛えた急所を突く応答で、前た現象は、注目しておくデータとみることもできるので述の 3 月 8 日発表ギャラップ次期大統領候補支持率調査はないか。

では韓東勲 24％、李在明 23％で初めて李在明を上回っ

ギャラップ調査における 2021 年の李在明平均支持率た。尹錫悦の支持率も、医学部学生定員増政策に研修医は、24.6％であった。だが、2022 年以後は 20.8％に下落が反発、2 月末に 1 万人近くが辞表を提出、職場放棄ししている。同党にとっての不安材料の一つだ。

たことで 3 月 1 発表ギャラップ調査で尹政権支持率は総選挙前に一審有罪判決が出る可能性があるとされて39％まで高まった。緊急患者が死亡するまでの医療現場いた李在明の公選法違反事件で、審理を引き延ばしていの混乱への国民の反発からである。事態は 3 月 10 日現たとみられる裁判長が年明け早々には突然辞職した。こ在収まっておらず、反尹政権派が招いた「オウンゴール」

れも、現在の韓国司法の左派偏向を示すものとして世論の現実化といえる。
国民の力にとって最大のマイナスリスクが、尹錫悦よの反発を招くものである。
共に民主党の李在明党化加速のなかで、2024 年 1 月

り 12 才年下の夫人金建希（キム・ゴンヒ）リスクだ。
「経

11 日までに非李在明派の 3 議員と李洛淵が「共に民主営する文化イベント企画会社で成功するまでの半生が不党は 1 人政党、防弾政党に変質した」と批判して離党、

透明で、隠された人脈の存在も取り沙汰されている尹錫同党は分裂局面を迎えたのである。

悦最大のリスク」（韓国紙政治部記者）とされていたが、李洛淵は 2 月 4 日新党「新しい未来」を創党した。韓2023 年秋に、米国在住で北朝鮮とのつながりが噂され

国紙文化日報は同月 6 日、同紙が依頼した世論調査で「第三極」新党が生まれれば、15 議席以下の議席を獲得す

21

労働新聞 2024 年 1 月 10 日

60ている人物から時価 300 万円の高級バッグを受け取ったみられる政治姿勢が強硬保守勢力の不満をもたらし低迷場面を盗撮され、ユーチューブで公開される事態が起が続いているといえる。

き、金建希リスクが顕在化したのである。

尹政権を窮地に追い込もうとして北朝鮮は 2023 年 12

韓国では、公職者や配偶者が 1 回 100 万ウォン（約月 18 日に固体燃料式の大陸間弾道ミサイル（ICBM）「火

11 万円）以上の金品などを受け取ることを禁じられて星 18」を発射するなど 7 回の各種ミサイル発射（3 月いる（キム・ヨンラン法＝不正請託及び金品などの授受

10 日現在）し、また朝鮮労働党総書記金正恩が「韓国禁止法）。同法に抵触している疑いが濃い一連の動画のは主敵」「戦争を避ける考えはない 」と挑発発言を重なかで金建希は「私は進歩の方」などとの趣旨の発言もねるなどで韓国社会を揺さぶっている。だが、民主化後した。

初の大統領選挙であった 1987 年 12 月大統領選挙は、北22

動画は野党の尹政権攻撃の格好の材料となり、共に民朝鮮工作員による大韓航空機爆破テロで韓国社会は危機

主党は金建希疑惑解明する特別検察官任命法を同年末に感を高め、最終的に軍人出身盧泰愚の勝利に寄与したの国会で成立させたが、尹錫悦は「卑劣な盗撮によるものである。投票日が 1 カ月を切る中での金正恩が、韓国社だ」と 2024 年 1 月 5 日に拒否権を発動し、特別検察官会に 1950 年の朝鮮戦争の再発不安をあおろうとする過任命を阻んだ。韓東勲は尹大統領府の姿勢とは一線を画

激な北風（北朝鮮の動き）を続ければ、野党勢力のオウし、「国民視線」を強調したことで、尹大統領府は狼狽、

ンゴールと同じ結果をもたらす可能性が高いのである。

韓東勲に辞任を迫り逆に拒否される事態を招いた。窮地

今後の韓国国内情勢だけでなく、こうした国外状況が総に追われた尹錫悦は年頭記者会見を行わずに、KBS と選挙をどのように左右するか、注目されるところであのインタビューで、「（妻が）きっぱりと断れなかったこる。

とはやや問題と言えば問題だ。少し残念だった」と釈明

投票日まで 1 か月をきった韓国総選挙の結果は 2027

した（2 月 7 日）
。しかし、翌日の東亜日報社説が「内年大統領選挙の帰趨に直結するだけでなく、「与小野大」容も形式もとても残念」と切り返すなど、韓国主要各紙の国会勢力図が維持された場合、尹政権は一気にレームから厳しい国民世論と釈明との乖離を批判された。金建

ダックを迎え、日米韓「共闘」体制は大きな危機に直面

希リスクは総選挙後も尹政権につきまとうであろう最大することになるのだ。他方、国民の力勝利は、党内でのの「オウンゴール」リスクであることを再認識させる顛

韓東勲の次期大統領選擁立の動きを決定するだけにとど末であったのである。

まらず、金建希リスクを抱える党対尹大統領府との力関

尹政権の支持率は①対北融和政策の文政権による脱北係を逆転させる事態ともなりかねないのである。そうし漁民の北朝鮮強制送還事件（2019 年 11 月）での文在寅

た権力構造の変化は、尹政権下で安定的に推移しているの責任を追及しない②軍事独裁政権時の光州事件（1990

日韓関係の変数となりかねない。日本社会が 4 月韓国総年 5 月）を巡って左派勢力の主張を容認しているなどと選挙に目を離せない理由である。