由●
布●
市
●

議会だより

№50
2018年５月号

由布市ツーリストインフォメーションセンター
CONTENTS● 平成30年第１回定例会の概要―――――――――――――――――――――――――――――――――――――

1● 平成30年度当初予算概要―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

2● 平成30年度予算特別委員会――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

2● 平成30年第１回定例会

議案質疑――――――――――――――――――――――――――――――――――― 3● 常任委員会報告― ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

4● 一般質問「市政を問う」―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 5～13
● 大分県後期高齢者医療広域連合議会報告― ――――――――――――――――――――――――――――――― 14● 由布大分環境衛生組合議会報告― ――――――――――――――――――――――――――――――――――― 14● 請願・陳情の結果・賛否一覧表― ――――――――――――――――――――――――――――――――― 裏表紙

平成30年第１回定例会が開催されました
平成30年第１回定例会が、２月28日から３月23日の24日間開催されました。
請願４件、陳情３件が提出され、市からは報告５件、議案39件が上程されました。
30年度当初予算も予算特別委員会で審査され本会議で可決されました。

太田副市長の選任に同意

平成30年度当初予算は173億419万6千円

今定例会で、太田尚人副市長の選任が議会

今 年 度 の 一 般 会 計 当 初 予 算 は、 前 年 と 比 べ ６ 億143に提出され、同意されました。空席だった副
市長の就任により、由布市の市政運営がさらに前進することを望みます。

万８千円の減額予算となりました。
市長の予算編成方針では、普通交付税の段階的縮減により、総額６億円の減額が見込まれるため、将来の市民に健
全な由布市を引き継ぐため、持続可能な財政運営を推進す

略

歴ることを第一義として、「身の丈に合った予算と身の丈を超

大分県労働委員会事務局長

える成果」を目指すとの方針が示されました。

平成30年３月に退職

市議会としても、財政が縮減される中で将来に向けた提案を市におこなっていきます。

医療費助成が高校生まで拡大

介護保険料が値上げされます

中学生までだった医療費助成が平成30年度から高介護保険法及び由布市第７期介護保険事業計画により、介護保険料が改定され、標準段階で6,485円、校生まで拡大します。
助成対象者は、満15歳に達する日以降の最初の４月額にして495円の増額となります。

月１日から満18歳に達する日以降における最初の３要因としては、消費税増、介護現場の職員に対す

月31日までの間にある高校生等の保護者で、市内にる処遇改善分を上乗せしたことによるもの、また住所を有する者です。高校生等が就職して保護者の認定率は下がっているが利用者そのものの数が多く、扶養を外れた場合や、結婚した場合は対象外となり

さらに当市は市内にサービスがすぐに受けられる恵ます。

まれた環境にあるための増額となりました。

阿蘇野小学校・幼稚園が廃校に
庄内町の阿蘇野小学校・幼稚園が平成31年３月末をもって廃校することが決定されました。子どもの減少により、来年度の入学者・入学児童及び卒業生がいない状態となり廃校はやむを得ないという結論に至りました。
今後は廃校後の校舎等について、自治区や関係各課とよく協議し、地区にとって有益な活用方法を模索していきます。

訃報
去る平成30年３月22日、工藤俊次議員がご逝去されました。
由布市議会一同、心よりお悔み申し上げ、哀悼の意を捧げます。
故・工藤
出身
履歴

庄内町渕
平成25年10月
平成29年10月

俊次 議員（享年69歳）

由布市議会議員
由布市議会議員（二期）

由布市議会だより 1平成30年度当初予算概要①ふるさと納税は各課が連携する事により返礼品の検討を行い、他自治体の成功例を参考に工夫をし制度そのものの研究も行い取り組むこと。
②地域公共交通事業

コミュニティバスなどの地域公共交通については、地域住民の声を聴く事はもとより交通事業者との協議も十分に行いながら新体制を整えること。

③湯布院複合施設整備事業

湯布院複合施設は建設検討委員会の中で広く市民の声を聴き、より良い施設になるように努めること。

④地域活性化助成事業（地域コミュニティ形成促進事業）

大津留まちづくり協議会の運営と活動に対しては、今後人的支援も検討すること。

その他、湯平共同温泉管理事業、庄内神楽伝統継承事業、市営基盤整備事業、クアオルト推進事業、保育所
活動推進事業、特産品ブランド推進事業などについて意見が出ました。
一般会計予算に対する質疑、討論の主な意見として予算特別委員会
一般会計予算一般会計予算は、前年度に比べ％の減。

歳入においては、固定資産税・普通交付税の歳 出 で は 、 湯 布 院 複 合 施 設 の 整 備 事 業 、「 子減額等により一般財源が２億６千万円の減。
ども医療費助成」及び子育て支援に関する事業が計上された。
予算案に対して主に３点の意見が出された。
①みら いふるさと寄附金推進事業を充実・拡大を図る上でも関係各課との連携、先進市町村の調査研究を求める。
② 住宅 宿 泊 事 業 法 の 施 行 に 伴 う 民 泊 施 設 に 対 して、地域住民の不安が払しょくできるように対応と仕組みづくりの検討を求める。

よるもの。

由布市後期高齢者医療特別会計予算％の増額。

予 算 総 額 は 、 ４ 億 ４ ，９ ８ ４ 万 ３ 千 円 で 、 前

年対比で、

％の減額。

％の増額。

躍するためにも、県から協力・支援が得られとなり、九州内周遊観光のハブ拠点として活事業運営を確立するよう意見を付託した。

を図り、指定管理者制度の導入も視野に入れたての役割と機能を充分に果たすシステムの構造

億 ９，８ ９ ３ 万 ７ 千 円 で、 前 年
・１％の減となっている。減額理由は、万８千円、収益的支出を６億２１５万円とする。

主 な 収 入 は 、 給 水 収 益 ４ 億 ４ ，７ ２ ６ 万 ４ 千 円 、業 費 ５ 億 ４ ，５ ６ ０ 万 ７ 千 円 。 資 本 的 収 入 額 が支出では、施設の運転及び維持管理等に伴う営

資 本 的 支 出 額 に 対 し 不 足 す る 額 ２ 億 １ ，５ ０ ２

億 ７ ，２ ３ ２ 万 １ 千 円 で 、 前 年％の増額。主に介護給付費の増額に全予算案について原案可決すべきと決定。

る。

万１千円は過年度分損益勘定留保資金で補填す

歳 入では、前 期 高 齢 者 交 付 金の 減 額 な ど。 歳 出

度対比で

予算総額は

由布市介護保険特別会計予算

では、共同事業処出金の減額が主なもの。

率にして収 益 的 予 算 で は 収 益 的 収 入 を ５ 億 ９ ，７ ８ ２

るよう、積極的に働きかけ連携体制の確立に

予算総額は由布市国民健康保険特別会計予算

由布市水道事業会計予算

は一般会計へ組換えを行い、健康増進施設とし委員会の意見として今後健康温泉館特別会計

で、前年度対比で歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 は 、 ６ ，３ ４ ５ 万 ８ 千 円

由布市健康温泉館事業特別会計予算

で、前年度対比で歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 は 、 ９ ，３ ７ ２ 万 ２ 千 円

由布市農業集落排水事業特別会計予算

度対比で、６％の減額。

予 算 総 額 は ４ 億 ５ ，７ ３ １ 万 ２ 千 円 で 、 前 年

由布市簡易水道事業特別会計予算

1.7

向け取り組まれることを求める。

③ ＴＩ Ｃ に つ い て は 、 ま ち づ く り 観 光 局 が 中 心

5.8

6.4

3.4

度 当 初 と比較して７億４，
４８８万６千 円の減 額、4142

歳入の主なものは、国庫支出金以外のほとんどが減額となり、歳出では震災や風水害からの復旧復興に取り組む中、庄内公民館建設事業や湯布院複合施設建設事業と、普通建設事業費の増加が見込まれる。また、高齢化の進展が社会保障費や公債費の増加となっている。

一般会計予算2 由布市議会だより

15

2.7

平成30年度の歳入歳出予算の総額は173億419万６千円。前年度比3.4％の減額となった。

年

第１回定例会

平成年度から教育委員会、保回開催。平成年度から、意護者、自治区の方々と意見交換会を約
見交換会とアンケート調査を実施。平
日廃校との計画

月から阿蘇野地区

年の３月

年７月８日に保護者会を開き、協議し平成成が ま と ま っ た。の 自 治 委 員 に 説 明、 経 緯 等 を 各 戸 配た。平成

布。また通学の安全確保の要望があっは、本年４月以降、協議を行う。

年４月からの通学について料の滞納徴収は、各地域振興課

賃について、地域振興課と内容確認しながら徴収を行っている。

平成 年度一般会計補正予算（第５号）

しかし４億円ちかくの減税は見込村 」 だ と 思 う が 、 １ ，４ ８ ９ 万 ９ 千 円

歳に引

教育費の工事請負費の増額理由

車両の乗り入れが原因かと思われる。

始して約１億円の納税があり効果がみ 違 い で 申 し 訳 な い で す。 今 後 と も学校と協議し、運動会に間に合わせるの減額となっている。現在挾間地域のもう一つは対象年齢をき上げる理由は。

事 に つ い て、 こ れ は「 陣 屋 の本事業については、今年度指定管理者を公募する予定であった

由布院小学校の運動場の排水不良は、一昨年の地震の中で大型ため改良工事を行う。

万円減額の具体的な内容と返礼

ふ る さ と 納 税 の ３ 億 ９ ，５ ０ ０

今後売却等を含め検討していく。

が、再開に多額の費用がかかるため、は。

納税額が増えるよう各課連携し取りあった。

組みを進める。

小規模集落等支援対策事業、里（歳出について）のくらし支援事業費の減額、地域の底力事業の減額については。

県の補助事業である里のくらし支援事業は上限の当初予算で あ っ た が、 実 績 に よ り 減 額、 地 域

底力再生事業は３自治区を予想する

道路改良事業や災害復旧事業費

有識者や市民の方々より残留を望む声

農村交流施設維持管理事業の工が多く、これは一昨年度の熊本があるが市としてはどのように考えてが、１自治区の申請だったため。

大分地震で事業が完了できなかったと

繰越明許費が非常に多い、建設いうのが影響している。ＪＲ工事が大業界、さまざまな業界に迷惑がこの制度については、以前からいるのか。

由布市寡婦医療費助成に関する
条例の一部改正について庁内の協議において、制度の検部 分 を 占 め て い る が、 現 在 予 定 ど お（歳入について）品目や成功事例のある市の取り組み、

平成 年度由布市健康温泉館事業特別会計補正予算（第２号）

各課連携し少しでも収入が増やせるよの減額とあるが、路線も含め説

道 路 整 備 事 業 、 ５ ，５ ０ ０ 万 円

由布市立阿蘇野小学校を廃校に４路線計画について用地協議が難航しているため減額、引き続

燃料費の高騰、電力会社の契約

需要費の増額が主な理由です。

める。

健康温泉館の操出金の説明を求する経緯について、保護者や校うにしては。

変更による請求月の変更と修繕が必要

20が ス タ ー ト し た。 返 礼 品 に つ

明を。

区内の方と、どの時点から協議を始め

き路線計画に基づき事業を推進してま

年にふるさと納税制度となったため。

AQ
平成

たのか。校区内の周知は。また今後のA Q

登下校の予定は。

いりたい。

由布市立小学校の設置に関する条例の一部改正についてかかるのでは。

討を求められていた。県内の他市町村

りの工事進捗をしている。

A

助成割合を３分の１に減額する。

の状況を参考に今回改正した。

Q

平成

議案質疑
市営住宅未払家賃に関する訴え
提起前の和解について

28

31の徴収係で行っている。住宅家

収納体制を厳しく出来ないか。

10

A

整備中の由布院小学校運動場

19

A Q

Q

60

い て は 昨 年 １ 月 か ら ス タ ー ト で、 開

29

20
31
31

29

AQ

A Q

A
29

30

AQ
A Q

Q

由布市議会だより 3常任委員会報告
総務常任委員会の 増 に よ り、 歳 入 歳 出 予 算 そ れ ぞ れ

主 に 交 付 金 の 確 定、 療 養 給 付 費 見 込

生等の保健の向上と子育て支援の環

疾 病 の 早 期 発 見 と 治 療 の 促 進、 高 校

高 校 生 等 に 係 る 医 療 費 を 助 成 し、

由布市介護保険条例の一部改正について

境整備を図るもの。

１億９８０万６千円を追加し総額を年度由布市後期高齢者医療特別億 ５，９ ９ ２ 万 ４ 千 円 と す る も の。

平成介 護 保 険 法 施 行 規 則 の 改 正 に 伴 い、

令 の 施 行 に 伴 い、 条 例 の 一 部 改 正 を行うもの。

由布市寡婦医療費助成に関する条例の寡婦医療費の助成割合と対象者の一部改正について

見 直 し に 伴 い、 条 例 の 一 部 改 正 を 行

改 定 を 行 い 、 標 準 段 階 で ６ ，４ ８ ５

保 険 事 業 計 画 に よ り、 介 護 保 険 料 のめる条例の一部改正について

域型保育事業の運営に関する基準を定

由布市特定教育・保育施設及び特定地

うもの。

円、 月 額 に し て ４ ９ ５ 円 の 増 額。 要

国 の 基 準 が 改 正 さ れ た こ と に 伴 い、

介護保険法及び由布市第７期介護条例の改正を行うもの。

平成

因 と し て は、 介 護 を 要 す る 方 が 増 加

年度由布市健康温泉館事業特別条例の一部改正について

傾 向 に あ る こ と や、 消 費 税 増、 介 護

条例の一部改正を行うもの。

歳入歳出予算それぞれ１７７万６

由布市指定地域密着型サービス・介護予るため、条例の一部を改正するもの。

も医療費助成事業の円滑な運営を図

高校生等医療費助成事業及び子ど現場の職員に対する処遇改善分を上防サービスの事業に係る申請者の要件並

千 円 を 増 額 し 、 総 額 を ６ ，４ ８ ０ 万

由布市指定居宅介護支援等の事業の人

びに人員、設備及び運営に関する基準等

段階的に削減し、国の給与制度に準じ、

由布市子ども医療費助成事業基金条例

員及び運営に関する基準等を定める条の一部改正について

例の制定について

由布市立小学校の設置に関する条例の基準省令の改正が行われたことに一部改正について
由布市国民健康保険税条例

由布市立小学校規模適正化推進計

一部改正について伴い、条例の一部改正を行うもの。

を定める条例の一部改正について基準等を定める条例の制定について

由布市指定介護予防支援の事業に係る申乗せしたことによるもの。

全員一致で原案可決すべきと決定

年度由布市一般会計補正予算

教育民生常任委員会
平成日から居宅介護支援事業所に係る権

由布市国民健康保険条例

由布市立幼稚園の設置に関する条例の主 な も の と し て、 子 ど も 医 療 費 助

限が県から市に移譲されることによ介 護 保 険 制 度 改 正 に よ り、 ４ 月 １

成 事 業 ２ ８ ８ 万 ９ 千 円 の 増 額 は、 高

年３月末をもっめ る 条 例 と の 整 合 性 を 図 る た め、 改の人員及び運営に関する基準等を定るための国民健康保険法等の一部を持続可能な医療保険制度を構築す

各条例の一部改正について

庄内小学校に統合することに伴う条

由 布 市 立 阿 蘇 野 幼 稚 園 を 廃 止 し、 西て由布市立阿蘇野小学校と休園中の画 に 基 づ き、 平 成
由布市後期高齢者医療に関する条例

２ ，５ ９ ０ 万 円 の 増 額 は 、 由 布 院 小

保険法等の一部を改正する法律の施

由布市指定居宅介護支援等の事業るもの。

学 校 の 運 動 場 の 排 水 が 悪 い た め、 機

由布市高校生等医療費の助成に関する行に伴う関係政令の整備に関する政べきと決定

付託全議案、全員一致で原案可決す

例の一部改正を行うもの。

条例の制定について保険制度を構築するための国民健康

改 正 す る 法 律、 及 び 持 続 可 能 な 医 療

31
正を行うもの。

年度由布市国民健康保険特別会

修 業 務 委 託 料。 小 学 校 施 設 管 理 事 業

校生の医療費助成に伴うシステム改（第５号）

請者の要件並びに人員及び運営に関する３千円とするもの。

29

廃止するもの。

ている持家分に係る住宅手当について、会計補正予算（第２号）

１万２千円とするもの。

千 円 を 減 額 し 、 総 額 を ４ 億 ３ ，８ ２

歳入歳出予算それぞれ６７１万３

会計補正予算（第４号）

29

職員が所有し、世帯主として居住し由布市職員の給与に関する50

能を向上させるもの。
平成計補正予算（第２号）

4 由布市議会だより

29
29

公共施設等総合管理計画について

等

等

由布市の防災対策について等

平成30年度予算編成について

■ 鷲野

弘一 議員

太陽光発電5000㎡以下の開発に対する由布市独自の規制について

■ 坂本

光広 議員

企業誘致について

■ 佐藤

孝昭 議員

由布市における救急体制と状況について等■ 田中真理子 議員

３ 千 円 と す る 。 資 本 的 収 入 か ら ２ ，６

裕三 議員

３０万１千円を減額し、総額を１億４，■ 加藤

５１８万８千円に、資本的支出から３，

由布市は我が国有数の温泉地…温泉行政の実態は産業建設常任委員会

安一 議員

３ ７ ３ 万 円 を 減 額 し 総 額 を ３ 億 ５ ，７■ 野上

０５万５千円にする資本的収入額が支由布市における地域農業の振興について

出 額 に 対 し 不 足 す る 額 ２ 億 １ ，１ ８ ６

廣幸 議員

年度由布市一般会計補正予算

■ 田中

平成

観光について

（第５号）

幸雄 議員

万７千円は過年度損益勘定留保資金で■ 加藤

歳出については、合併浄化槽設置推

由布市の働き方改革について補てんする。

等

益則 議員

等
■ 吉村

進事業費８４１万６千円の減額は、補等
JR久大線大幅減便の対応は助対象の確定によるもの。農村交流施

等

泰章 議員

中堂線、七倉線、高津野１号線、高等■ 溝口

市道路線認定について

等

財政健全化への取り組みについて設 維 持 管 理 費 １ ，６ ６ ８ 万 ３ 千 円 の 減等■ 平松惠美男 議員

額は、陣屋の村の老朽化に伴う修繕工

龍也 議員

津野２号線、東石松六所線、上市無田■ 髙田

事未実施のため。有害鳥獣捕獲事業補

由布川峡谷の整備事業計画の推進について

３号線、柿原中学校２号線の７路線を裕一 議員

市道として管理するもの。

等

■ 甲斐

等

湯布院複合施設建設について

助 金 １ ，３ ５ ８ 万 ４ 千 円 の 増 額 は 、 捕

付託全議案、全員一致で可決すべきと決定

等■ 長谷川建策 議員

獲実績の増によるもの。自治区草刈活動交付金１２０万円の減額は、平成年度の実績によるもの。農業用施設災
害 復 旧 費 １ 億 ２ ，６ ６ ８ 万 ６ 千 円 の 減額は、想定より申請件数が少なかったため。今後も環境改善に努力していた
だきたいと意見が出された。
平成 年度由 布 市 簡 易 水 道 事 業 特 別 会 計

予 算 総 額 か ら １ ，９ ５ ６ 万 ６ 千 円 を歳入では、延滞繰越分２２０万円の減額し、５億７９３万８千円とする。
増は、延滞収納額の増額、簡易水道建
設 債 １ ，４ ６ ０ 万 円 の 減 額 は 事 業 実 績によるもの。滞納整理を積極的に行っていることを評価し、今後も努力してもらいたい。

水 道 事 業 収 益 か ら １ ，０ ８ ８ 万 ８ 千

平成 年度由 布 市 水 道 事 業 会 計 補 正 予 算

円 を 増 額 し 、 総 額 を ５ 億 ９ ，９ ６ ２ 万俊次 議員	生活保護費について 等

■ 工藤

等

新たな財源が必要では■ 太田洋一郎 議員等■ 渕野けさ子 議員	地域包括ケアシステムの構築について

29●一般質問は質疑答弁を含めて一人1 時間以内です。

市政を問う
一般質問

29
29

29

由布市議会だより 5

市政を問うを示し、現在の状況に合った取り組み

経営規模拡大には、大分県農業協同組

収益や新規作物導入を行っている。

では、既存の施設園芸の品種改良で高合と連携を密にした農作業受委託の推化、法人化を推進し、農地貸借による認定農業者の育成や集落営農の組織を行っている。

進に努めると共に、大分県中部振興局

財政健全化への取り組みについて
第二次由布市総合計画の基本構想

をみると、厳しい財政運営が予想され

市道向原別府線の進捗状況について

ＪＲ久大線大幅減便の対応は交通インフラの弱体化につながる

改正だが市民や関係団体の意見反映は■（ 市 長 ） 議 会 、 市 民 、 関 係 団 体 と の協議の機会がなかったが、ダイヤ改正■（ 市 長 ） 県 道 医 大 バ イ パ ス 線 か ら 県伝えるため要望に出向いた。ＪＲは今るが、今後どのような財政健全化に取り組むのか。

道小挾間大分線に至る市道向原別府線

回の減便案は修正しないとのことだ。

いる。

は、平成

減便やむなしとしても旅客の利便

目前でもあり早急に減便反対の意見を■（ 市 長 ） 自 主 財 源 確 保 に つ い て 、 公

年から着工し改良を行って平公正な負担をお願いするため市民税

フ、Ｗｉ‐Ｆｉ整備を行い、またＴＩ

オリンピック開催も控え、欧米をＣでの情報広告などを準備中だ。

含めた海外客の増加が想定されるなか、日本独特の湯治文化を持つ湯平温泉があり、飲泉「金の湯」の復活などで情報発信を行ない、交通網の整備を行う

時ではないか。

■（ 課 長 ） 湯 平 観 光 協 会 と は 協 議 中 であり交通量、利用者の増加が見込める路線になればできる限り対応したい。

年程で２万１千人と予測さ由布市の人口減少対応施策についてあとれる由布市の人口減少対策は。

■（ 市 長 ） 市 の 総 合 戦 略 の な か で ４ つ■（ 市 長 ） 各 所 か ら の 要 望 は 改 正 後 のすべきではないか。

で具体的対応を図ることにしている。

の基本目標を設定しＰＤＣＡサイクル

性確保で車両の増結などの対応は要望を行っており早期改良に向け引き続き状況を精査し次回改正のなかで考慮したいとのこと。今後の要望に際し充分に協議をしていきたい。

インバウンド施策の欧米に向けた発信や別府市との連携を進めるべき■（ 市 長 ） 別 府 市 と の 広 域 観 光 の 必 要

性を感じている。官民一体となった広域連携に向け協議していきたい。

■（ 課 長 ） 県 の 音 頭 で ラ グ ビ ー ワ ー ル

ドカップを契機に委員会を立ち上げ、市としても基盤整備に努め多言語パン

職員数も人口に合わせた規模が求

粘り強く交渉していきたい。

現在、残る区間の土地関係者と交渉や資産税、入湯税といった市税の適切な課税に努めるとともに、収納率の向
ふるさと納税では、由布市の魅力を上対策に取り組みたい。
ＰＲできる特産品等を充実させることで、今後も多くの方からふるさと納税

40

泰章 議員
溝口

Q

■（ 市 長 ） 電 子 決 済 に つ い て は 以 前 かなのでは？

執行にパソコンでの稟議制導入も必要

められるが、簡素簡略で効率的な業務

Q

要だし今後十分検討していきたい。

ら検討している。職員の意識改革も必Aを知っていただけるよう努める。

年前から比較

由布市の農業振興について
市の農業生産高はするとかなり低迷していると思われる。
特産品目も少なくなり、荒廃地や鳥獣被害が多く見受けられるが、今後の農業振興について伺いたい。
職業として魅力となるよう効率的かつ■（ 市 長 ） 農 業 基 本 方 針 で は 、 農 業 が

12

A

Q

惠美男 議員
安定的な農業経営の発展の目標や指標

6 由布市議会だより

Q

A

A

A

10

A

Q

A

平松

A

Q
A

Q
A

一般質問
由布市の働き方改革について動計画を進めていく。
子ども食堂の現状については■（ 福 祉 事 務 所 長 兼 福 祉 課 長 ） そ れ ぞれの地域で子ども食堂の取り組みを実施していく。

施設の利用状況と今後の見通し

ゆふの丘プラザの経営について

は？

■（ 教 育 長 ） 本 年 １ 月 か ら ２ 月 は ７ ０

由布市の働き方改革はどのように進められていますか？
０名ほどの利用、での再開となったのでしょうか？

設備等のメンテナンスが出来た上人ほどの予約状況。

月までは９５００■（ 市 長 ） 時 間 外 労 働 を 含 め た 職 場 環
境の改善につきましては、仕事と生活
主 行 動 計 画 を 策 定 し、 ワ ー ク・ ラ イ■（ 教 育 長 ） 安 全 に 利 用 が 出 来 る よ うの調和憲章の内容を踏まえた特定事業
フ・バランスの実現に向けた職場の環境づくりに取り組んでいる。
職員は明るく前向きな環境で職務遂行が出来ていますか？

■（ 総 務 課 長 ） 職 員 自 身 の 意 識 改 革 も必要だが、仕事量が増える中にあっても目標を持ち意識を変え仕事の取り組みに工夫をすることにより健康で明るい職場を目指す。

湯布院福祉センターについて新年度からの介護保険デイサービ

ス事業の再開は検討しているのでしょうか？

■（ 市 長 ） 再 開 は 社 会 福 祉 協 議 会 で 決定されるものであるが地域の生活支援
活動拠点として期待に応えていきながら策定中の地域福祉計画、地域福祉活

観光について

大型バスの駐車場・トイレについ■（ 市 長 ） 交 通 緩 和 対 策 連 絡 会 議 の 中

て。

幸雄 議員
加藤

小中学生の学力・体力について

由布市の小中学生の学力・体力は

県下で何番くらいですか。

■（ 教 育 長 ） 全 国 学 力 ・ 学 習 調 査 で は 、小学校６年生は全国の平均値を超えています。中学校３年生は残念ながら全ての科目にて、県や全国の値を下回りました。

今後の対策は、学校巡りをします

ので、その時お聞きします。

教員の疲弊が続いていると聞きま

湯の坪街道沿いに新設しました。今度で、議論しています。公衆トイレは、■（ 教 育 長 ） 現 在 、 心 身 に 健 康 を 害 しすが、実情は。
は計画的なトイレ改修を考えます。

に指導を行い一定の効果、改善が見ら

トイレ使用のマナー改善は、試験的に整備点検を行い再開しているが指定れました。

民泊対策について、民泊は６月か管理者と連携を図りながら運営して行
く。

Q

A

Q

Q

教員が、生徒に「メリハリのある策を練っていきます。

員の勤務実態調査を行い、検証と改善て休暇中の教職員は２名います。教職A■（ 市 長 ） 民 泊 施 設 の 届 け 出 が ３ 月 から解禁になります。対策は。

のある仕事をして、子供たちへ指導をさい」と言いますが、教員がメリハリ

勉 強 を し な さ い 」 と か 、「 生 活 を し なQ

監視を強化するので、市も連携したい。

ら始まりますが、大分県が民泊施設の■（ 教 育 長 ） メ リ ハ リ の あ る 仕 事 を す

行うことが必要ではないのか。

民泊について、湯布院の条例に追加修正を行い、県に申し出ますか。

■（ 商 工 観 光 課 長 ） 条 例 は 大 分 県 が 制定します。由布市の「娯楽レクリエー

シ ョ ン 地 区 条 例 」「 潤 い の あ る 町 条 例 」

地域の方が迷惑を被らないように、の中で由布市の考えを説明します。
よろしくお願いします。

由布市を担う子供たちの教育をよるよう、早く帰る曜日を決めています。

A

ろしくお願います。

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12

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益則 議員
吉村

AQ

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由布市議会だより 7

市政を問う由布市における地域農業の振興について■（ 市 長 ） 今 の と こ ろ 計 画 は 無 い が 、
今後調査研究をしたい。

学校給食の地産地消率 ％に近づけるため、どのような政策をしているのか
安心・安全な農産物の供給を行っているか。

■（ 市 長 ） 市 内 農 産 物 の 使 用 向 上 に 取

市役所職員の行政サービスについて、政策提案します② 職員 の 地 元 出 身 職 員 採 用 と 地 域 担 当制度の導入をしないか① コン ビ ニ 活 用 の 行 政 サ ー ビ ス を 充 実
しないか■（ 市 長 ） コンビニ活用は、費用対効③ 女性 職 員 の 管 理 職 推 進 に つ い て

由布市は我が国有数の温泉地…温泉行政の実態はり組み、ＪＡや市内の直売所から購入

行政の充実を図るべき専門担当セク

職員の地域担当制度は、今後自治委員会

導の、公正採用の観点から厳しい状況。

果・効率面・県下の各自治体の状況を見しており特定品目については指定し助ションを…若杉地区や、幸野地区の温泉施設の実態は。

の管理職登用は進めて参ります。

の意見等も聞いて検討します。女性職員て検討する。地元採用職員枠は、国の指年度から減反政策が廃止さ成も行っている。昨年度では地産地消

由布市は全国有数の温泉地、温泉

ａ当りの購入金額は学校給食全体の約■（ 市 長 ） 市 役 所 の 温 泉 行 政 は ８ つ の課にまたがっている。それぞれが担当する事が効率的と判断している。今後

農業体験は。

統一化について総合的に検討する。若を始めた。対策となる担い手や推進品

湯布院地域の野焼き実施は困難が予想される。市有地として市の支援をいる。地元等と管理について協議中でに、湯布院地域の市有地管理、野焼きいる。温泉掘削と実施設計は完了してす。下湯の平の「幸の湯は温泉湧出管

草原景観保全や災害防止等のため産者との交流は西庄内小学校で実施し足になってきていないのか。農地の集高齢化や後継者の流出で農家数が減少

ンについて質問した。

その他、由布市総合計画重点戦略プラ泉地です。温泉地として様々な議論やけでなく、由布市は日本を代表する温温泉行政は、市役所内部の効率面だ■（ 市 長 ） 野 焼 き は 草 原 保 全・防 災・の支援を考えるべき。

後には困難が想定される。市の何らかて行政の支援が必要だ。高齢化で数年持管理している地元組合に市有地とし研究実践が必要です。積極的にスピーます。

農業への関心が一層深まった。と考え

小学校

回、中学校２回行われた。生■（ 教 育 長 ） 食 育 授 業 は 、 幼 稚 園 ７ 回 、 杉 温 泉 構 想 は 、 年 度 か ら 取 り 組 ん で
24

は地元の管理組合が奮闘している。維る。

集落営農の高齢化により担い手不り込み推進していく。

目、園芸品目導入地域等基本方針を盛の取り組みや生産者との交流はあるか、

QA

れ 、「 米 の 直 接 支 払 交 付 金 」
７，５００円も廃止される。この事に食育「由布の食」について、学校13

理の負担」について地元と協議してい積より作業効率は安定しているか。

■（ 市 長 ） 担 い 手 の 確 保 に つ い て は 、33Aしている。新たに就農を希望する方を定着化させ、増加させていくことが重要課題である。農地の集積面積は少しずつ増えてきており、耕作地が団地化されることで作業効率は上がってきている。
露地野菜や施設園芸に取り組もうと す る 農 業 者 へ の リ ー ス 農 園（ 団 地）Q

ド感をもって温泉地としてのあり方や■（ 財 政 課 参 事 ） 今 後 支 援 方 策 に つ い

景観保全の貢献度は高いと認識している。
行政の「力添え」をお願いする。

市民が温泉の利用を願望している事に

A

しました。

その他、公共交通の充実について質問て考えます。

A

由布市はどのような考えがあるのか。

Q

10■（ 市 長 ） 水 田 畑 地 化 推 進 計 画 の 策 定％でより県の政策も水田を畑地化し収益の
あった。

平成

安一 議員
野上

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30

A

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廣幸 議員
田中
上がる作物の導入を計画しているが、30の計画はあるのか。

8 由布市議会だより

Q
A

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Q

一般質問
公共施設等総合管理計画についてされ、大分県と連携をして対応していく。

ゴミ出し困難世帯について
高齢化が進む中で、市として何らかの対策や支援策等あればお伺いをいたします。

■ 高齢化により、今後増加することが考えられる。現在、対策や支援策は実施支援策等を検討する。

していない。今 後は、現 状の把 握 を行い、河川敷の景観整備（駅西側河川）について今後の整備計画等があればお伺いいたします。
れまで河川堤 防の舗 装の計画をしている。

■ 裏 駅 周 辺（ 駅 西 側）については、こ
植樹については今のところ計画はない。今後は県と協議し財政面含め検討していく。

けさ子 議員■（ 市 長 ） 年 度 は 在 宅 医 療 ・ 介 護 連

年度の取り組みは。

地域包括ケアシステムは医療や福祉に止まらず、住宅や経済雇用、交通、子育て支援等まちづ
くりの全てが含まれる。このシステムの構築は持続可能なまちづくりになるものであり、どう築くか自治体にとって一番の総合政策

渕野

携の情報共有を支援するシステムの運用を開始する予定。

国保における「保険者努力支援制度」についての内容と由布市の取り組
みは？

■（ 保 険 課 長 ） 由 布 市 は 国 の 示 す 特 定

健診に加え、尿酸値、心電図、眼底検

査、貧血検査を実施していたが、尿酸値は対象外となる。

健診料を段階的にでも無料にできないのか。

■（ 保 険 課 長 ） 年 度 か ら 無 料 に す る

ように変えさせていただきました。

陣屋の村の今後について

老朽化は著しく、休館を余儀なくされている。今後の予定はどの様に考えているのか。思い切って売却との考え方は。

■（ 市 長 ） 今 年 度 一 定 の 修 理 を し た 上

で、指定管理者を公募して来年度より再開するための調査をした所、多額の修繕費がかかることが判明し、公募を取りやめた所です。今後の維持経費等を考慮しながら売却も視野にいれて検討していきたいと考えている。

海老毛上市山田線の進捗状況は。

■（ 市 長 ） 平 成 年 年 度 に か け て 用

やデータヘルス計画の実施状況等健全化予防など医療費適正化に資する指標す。

方々と用地の協議を進めて参る予定で調査を行った所です。今後、地権者の

地 測 量、 不 動 産 鑑 定、 立 木 補 償 等 のの受診に限られていたが、今後は県内の医療機関でも受診できる。

質問をしました。

※その他、挾間町の用排水路の整備のな事業運営に資する取組について評価のか。

■（ 市 長 ） こ れ ま で 市 内 の 医 療 機 関 で

年度の特定健診の内容は変わる

金として支援されるもの。

される制度。その結果に基づき、交付■（ 市 長 ） 特 定 健 診 率 や 糖 尿 病 の 重 症

A

Q

A

Q

公共施設等の老朽化による財政負担が危惧される。公共施設等総合管理計画の検討されたこと、今後の実施計
画について■（市長）安心・安全な公共施設の管理

年度は個別計画の施設コスト調査を進め、施設の評価や優運 営 方 針に基づき、２３６施 設について先順位を作成。平成
策定を完了し、次世代に負担を押し付けないよう長寿命化を図り、可能な限り施設の統合・廃止を進める。

住宅宿泊事業法（民泊新法）について
市としての今後の対応や事務所の把握、そして市における窓口等についてお伺いします。

■ 民泊施設の届出が３月 日より開始
また、事 業 所の把 握についても県 と調 整
観光課が行い、市の体制を作っていく。

29

30

30

裕三 議員
加藤

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30

28

30

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15

する。民泊新法の市としての窓口は商工

建設中の庄内公民館

30

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由布市議会だより 9

市政を問う平成となっている。
今後、地域の課題、ニーズの解決に若い世代、企業、事業者等との対話

太陽光発電５０００㎡以下の開発に対する由布市独自の規制について

隣接する地元関係者に何の説明も

したのか。
に

・ ５ ％ の 減 。 ７ ，５ ０ ０ 円 の 交 付の算定方法として、生産量、面積とも

策、土砂流出対策、市に開発申請をし無く開発を始めてしまう業者、雨水対ため納付書を書いているが、振込みは由布市会計課、庁舎内で由布市に納付しているのに、なぜ納付書を書かなければならないか。

■（ 市 長 ） 銀 行 で 納 付 す る 場 合 、 支 払

い依頼書を書くというのが銀行の法律上の定めです。庄内庁舎では派出があって、納付するのですから手続きが必要であるということです。

みどり団地カビ対策とガス価格について

次世代の子どもや孫たちに健全なままさ日本一のまち由布市」の実現に向け、

来 像 、「 地 域 自 治 を 大 切 に し た 住 み よや農協と協力し、技術指導や流通支援定を行い、園芸作物の導入の推進を県のことから、水田畑地化推進計画の策

金がなくなり農家の不安も大きい。この条例はできないか。

農地、道路、人家等を守る由布市独自制にかからず開発ができるが、水路、なくても庄内町で農地以外であれば規■（ 市 長 ） 市 営 住 宅 長 寿 命 化 計 画 に 基

格の見直しは行われているのか。

は一業者で供給を行われているが、価いたが対策は検討されているか。ガス

入居当初よりカビ対策を言われて由布市を引き継ぐことを第一として予■（ 市 長 ） 由 布 市 自 然 環 境 等 と 再 生 可※その他、生活習慣病の対策について

調和に関する条例があり、周辺環境や能エネルギー発電設備設置事業との防水対策の調査委託をするようになっ

づき、平成

算編成に取り組んだ。
り、経常収支を含め課別経費の前年度

景 観 へ の 影 響、 土 地 利 用 の 一 体 性 を

年度に外壁防水工事を行う予定です。

ております。調査結果に基づき、平成超える事業を適用対象としています。

室内におけるカビ等の湿気対策にも効

入居者より連絡が届いていません。ガ

入居者へのカビ問題説明会ですが、れるので、適度な手続や費用等が発生

サービスの差はないか、庄内庁舎にお善策について」（ 川 西 温 泉） の 現 状 と 今 後 に 向 け た 改に つ い て」 と「 指 定 管 理（ 幸 せ の 湯）

他 に 、「 Ｊ Ｒ 天 神 山 付 近 の 開 発 計 画

ます。

行った上で、対応したいと考えておりていませんでした。今後、価格調査を

ス価格の見直しについては今まで行っ

市税納付時、３庁舎窓口に置いて市税納付時のサービスと派出について以上としています。

することなどを考慮して、５０００㎡

住宅の方も事業を行う場合等も考えら果があると考えます。

踏 ま え て、 事 業 区 域 が ５ ０ ０ ０ ㎡ を

30

５０００㎡以下の面積について、一般

31

職員に対し、自らの知恵と努力によQA

質問した歩くことの大切さを述べた。

予算、身の丈以上の成果を上げるよう通知した。人口減少、少子高齢化に立ち向かうため事業の優先度を図りつつ、選択と集中により予算に盛り込むことができた。歳入財源の確保を目指しつ
つ、事務事業の徹底的な見直しとビル
ドアンドスクラップを断行し、歳出改革による財政破たんの回避を行ってい
きたい。

年度に

％削

また、公共施設等総合管理計画において、既存施設の延べ床面積では施設の個別計画策定を完了する予定

減することとしている。平成30

30

年度にみどり住宅の外壁に努めていく。

11

A

の意向は。
の声、素直に耳を傾けることは何より■（ 市 長 ） 市 政 運 営 を 行 う 上 で 、 市 民
も大切なことだと考えている。対話す
る機会を可能な限り作っていきたい。
米の生産調整、減反の見直しについて。

■（ 市 長 ） 米 の 安 定 供 給 に 向 け た 目 安

弘一 議員
鷲野

■（ 市 長 ） 第 ２ 次 総 合 計 画 に 掲 げ る 将への検討、どこに苦心され予算編成を選択と集中、持続可能な財政運営

年度予算編成について

30

比３％削減を指示し、身の丈に合ったA

Q

いては大分銀行より派出を置いている

10 由布市議会だよりQ

真理子 議員
田中

Q
A

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A

一般質問
企業誘致について

農政課、商工観光課、総合政策課

が連携しふるさと納税も絡めて推進していただきたい。

■ 特産品をＰＲする機会と捉えて、たくさんの寄付が受けられるように進めていきたい。

固定資産特例措置について

由布市における救急体制と状況について■（ 農 政 課 長 ） 被 害 額 は 月 末 時 点 で

約 １ ，４ ９ ９ 万 円 で 緩 や か な 減 少 傾 向です。

鳥獣対策で狩猟者の確保、捕獲対策、獣肉利活用対策の面で、女性の力を 創 出 さ せ「 狩 り ガ ー ル」 や「 ハ ンター女子」の取組を推進させ移住古民

家を改造ジビエカフェ開業、捕獲補助金での職業化に取組んでは。

■（ 市 長 ） 大 変 い い 取 組 と 認 識 し て いような活動ができるか十分調査、研究していませんが、緊急車輌が入らないる。担い手などの把握と由布市でどの取得設備の固定資産税を特例率ゼロに場所の把握と整備の対応は。

道路で緊急車輌の入らない地域や道の開通等により、以前に比べて大きしていただけないか？

経済産業省のアンケートに回答いたしｍ以下の道路が市内１８６㎞ある事提案ですが、山間部も多く狭い道は認識しています。

「（ 仮 称 ） 道 の 駅 し ょ う な い 」 の 勉

算的にも維持費的にも安価ですむ「軽査研究していきたいので、由布市とし強会もしくは準備委員会等を立上げ調

路状況の由布市には、小回りもきき予｣

く伸びております。企業が大分に注目う考えておられますか。
ました。

市の資産について■ 今のところ、具体的な誘致予定はありませんが、地方創生における由布市総合戦略の中で目標を掲げ、企業誘致による新規雇用を目指します。

の救急車」を導入してはどうか。

市の所有する資産で売却できるものは売却できないか？

大分県は、地域未来投資促進法に基づき基本計画を策定しており、優遇■（ 消 防 長 ） す ば ら し い 救 急 車 で す が 、 て も 設 置 に 向 け て 市 長 か ら も 市 職 員 のす。県との連携はどうですか。

目標に維持管理・更新・廃止等行ってて、延べ床面積を％削減することを■ 由布市公共施設等管理計画におい■■ 県 と の 協 議 に つ き ま し て は 企 業 立

４人乗車で小さい部分や車輌の認可を方々にも全面的に協力をと指示を出しろんな活動には、職員も携わっていく■（ 市 長 ） そ う い っ た 市 民 の 皆 様 の いていただきたい。
の研究をしていきたい。

受ける条件もありますので、より一層■（ 市 長 ） 大 変 活 躍 す る 場 面 も あ ろ う

かと思うが、認可の基準など認識してを出したいと思います。

のがいいので庄内振興局を中心に指示

庁舎の一部を銀行等に賃貸できないきます。
いのでしょうか。

からの今後検討課題だと捉えています。
すので十分検討、研究が必要です。

由布市の鳥獣被害防止計画と今年

由布市の農政について■ 可能だと思いますが、公共施設でA地推進室と進めています。

地場企業・農家等育成について
これまで市が進めてきた特産品ブ
以上の特産品が生まれてきました。今後販売促ランド化推進計画により、進等の支援をお願いしたい。
の開催、パンフレットの作成、ブラン度の鳥獣被害額は。

■（ 市 長 ） 平 成 年 か ら ３ カ 年 計 画 で％以上被害削減を目標に策定。

29■ 本年度は、東京都内でのイベント
ディングの業務委託を予定している。

A

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30 A

40

30

措置を用意して企業立地等行っていま

Q

A

3.5

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A

Q

（仮称） 道｢の駅しょうない
構想についてしていきたい。

生産性向上特別措置法による新規

12■（ 建 設 課 長 ） 建 設 課 と し て は 、 把 握

大分県の企業誘致は東九州自動車

A

Q

A

孝昭 議員
佐藤

■ 特例率をゼロで条例策定する旨を

Q

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光広 議員
坂本
している今、新規企業誘致についてど

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由布市議会だより 11

市政を問う由布市防災計画の見直しについて

今回由布市地域防災計画に新たに愛護員さんは、早朝より子ども達の通学路の中で湯布院振興局、地域整備課の職

今年の冬は、記録的大雪でした。そンティア宅での預かり等、状況に応じ入れや動物病院愛護団体等の個人ボラ

健所や市役所など行政関係施設で受け保護する。一時預かりについては、保にあたることが大切だと思うを集結し、団結力を高めた行政の執行

市民への対応には、職員個々の才能た。保護が必要な愛護動物については、

動物保護対策の項目を設け、記載をし■（ 市 長 ） 動 物 の 救 護 、 保 護 に つ い て 、保健所等の関係機関に協力を依頼してや危険な場所に手作業で塩カリを撒いた預かりを行う。

年度にかして活動しているところである。

荒廃する農山林地の整備事業促進について荒廃する農地、山林地の整備はどのような現状なのか。

■（ 市 長 ） 農 地 、 森 林 の 荒 廃 に つ い ては、農地の利用状況や森林情報を基に林地台帳の整備を（森林改正法に基づ

年から森林環境法令の改き）実施していきたい。

国では正に伴い、森林環境税及び森林環境譲与税が創設されるようである。譲与税

年からと聞くが市とし

由布川峡谷整備事業については第５章

けて由布市観光整備事業計画書があり■（ 農 政 課 長 ） 年 度 の 税 制 改 正 に つてはどのように受け止めていくのかの交付は平成で示されているが、現在の進行状況は年度から、平成例については、大分県が条例制定をす

どうなっているのか平成

由布川峡谷の整備事業計画の推進についてている。子ども達も安心して学校に行けました。感謝申し上げます。

民泊の現状についてる予定。由布市としては、大分県の条■（ 商 工 観 光 課 長 ） 年 次 計 画 に よ り 、

湯布院複合施設建設について例に沿った形での対応を行ってまいり

理難題を申したことを反省しておりま

お世話になりました。いろんな面で無本議会で退職される職員さん、大変たい。

含めた全体計画を、再度見直していきの改修が最優先と考えている。それをあるが、現在、災害で崩壊した入谷口

駐車場、トイレを行ってきたところです。今後ともひとつよろしくお願いいり要望、提言は。
を進めている。仮事務所については、■（ 市 長 ） 現 在 、 複 合 施 設 の 基 本 構 想
既存施設の利活用を含めて、現在検討たします。

の場所を小学校の校舎内、小学校周辺の方向で検討している。避難場所機能やホールの規模等については、今後プ■（ 商 工 観 光 課 長 ） 現 在 、 企 業 、 商 店

応を考えていただきたい

況にあるため遊歩道を作り、誘客の対を待ち望んでいるが、入谷できない状が、入って行ってきており、整備完成

Qて「はさま振興会」と銘打って、発足

核として、挾間地域の活性化をめざし

街等の代表者が結束して由布川峡谷をA

ロポーザルを行い、複合施設の適正な規模、機能等を含めて、具体的に検討を進める。その中で、市民の皆様や、

この年次計画は観光協会、商工会している。児童クラブについては、仮言と隣接する花の木商店街の役員様よ

これまでの進捗状況・児童クラブ

は ど う な る か・ 避 難 場 所 と し て の 機たいと考えております。

■（ 市 長 ） 住 宅 宿 泊 事 業 法 に 基 づ く 条

36

31

能・ホールの状況・イスは可動式なの

29

Q

裕一 議員
甲斐

A

か固定か。児童クラブからの要望と提

24

A

建策 議員

A

Q

長谷川
関係団体等のヒアリングも実施をしながら、準備を進める。

A

30

いての情報は伺っている。

12 由布市議会だより

Q

A

Q
A

一般質問

由布市の農政事業について
鳥獣被害対策として予算処置を検討、里山の再生活性化を目指していきたいとの答弁だったが、その後の経過は。

■（ 市 長 ） 平 成 年 度 当 初 予 算 に お い％の増額の予算提案をして、鳥獣被害対策関連事業費として前新たな財源が必要では対策に環境美化条例やテイクアウト店

不在の民泊営業で宿泊客のトラブルによる近隣住民の不安や苦情等、民泊新管理常駐者の配置が必要では。管理者を。公衆トイレのトラブルに対応する

等に清掃活動を義務化する条例の制定

法に対応する条例や既存のモーテル条

例をカスタマイズした条例を制定し対応を。

ナーアップ向上を図る啓発等を実施■（ 市 長 ） ポ イ 捨 て 集 中 地 域 で は 、 マ

年度対比で
ています。

年度は

■（ 農 政 課 長 ） 里 山 の 資 源 価 値 を 認 め 、 財 政 調 整 基 金 約 億 円 の 取 り 崩 し 等 、
地域の活性化も同時に目指したいと財政が厳しいなか、平成洋一郎 議員30太田

税を戦略的にＰＲする等の対策は無論改革や税・料の滞納整理、ふるさと納

厳しい財政運営が推測される。行財政

周辺の清掃の協力要請をする。条例制

観光協会と連携して実態調査し、店舗したい。テイクアウト店には、商工会、やして対応したい。民泊については現

定は他自治体の事例を調査研究したい。

し検討する考えは。

行の法律及び条例を精査、確認し対応の事だが、他市で取り組んでいる由布

危険な状態であると認識し、由布市通■（ 市 長 ） 新 た な 税 に よ る 財 源 確 保

公衆トイレに常勤管理者の配置は今の学路交通安全推進会議において協議さる。法人税や入湯税等の超過税率や新ところ考えていないが、清掃回数を増れるとの答弁だったが、その後の経過税等も検討するよう関係各課に指示す市が実施してない新たな税・料の導入へのアンケート、一般市民向けのアン
は。

ＴＡ連合会より要望書の提出を受け、る。ＰＴの設置は状況を見て検討した運用について、大型開発について、大※その他、自衛隊所属のヘリコプター

は、慎重かつ十分な検討が必要と考え２００名の回答を集計し、対応の記録

い。

税、自販機やコインパーキングに環境等も含め検討する。

就農方法等、納税者にどう説明するか■（ 教 育 長 ） 学 校 や Ｐ Ｔ Ａ 等 と 連 携 し 、 ■（ 市 長 ） 具 体 的 に 課 税 や 徴 収 方 法 、

協力金の導入等の検討を。

たい。

より早く要望が具体的な仕事に移れるいるので、内容・効果を十分研究したトについては、時期等も大分経過していきたい。

上で検討したいと思う。

観光客の食べ歩きによるポイ捨て

観光地の環境改善が急務では

A

Q

A

施設維持管理について質問しました。

規模防災団員について、指定管理者の関係する市・国・県・警察等と協議を

入湯税の引き上げや宿泊税、別荘進めている。
会議開催時期が保護者からの要望

Q
ように、年間の流れ等を踏まえ考えてとのミスマッチがあるのではないか。

Q■（ 市 長 ） 今 後 、 市 民 向 け の ア ン ケ ー

施するかは、協議・検討をさせて頂きケートは実施しておりません。今後実をまとめ、その結果を次世代に引継ぎにかけて全職員にアンケートを実施

A

たいと思っています。市民向けのアン

A

したい。

ケートを実施されていますか。

■（ 教 育 長 ） 本 年 １ 月 ５ 日 に 由 布 市 Ｐ

等プロジェクトチーム（ＰＴ）を設置

A

由布市の防災対策について
前回議会において、地域防災計画

過は。

前回議会において、現状通学路は由布市の教育・子育てについて

思っています。

会議にて、原案修正項目等、検討し防災会議の同意を得ております。４月の自治委員会文書にて由布市防災計画概要版を配布する予定です。

5.6■（ 防 災 安 全 課 長 ） 昨 年 ５ 月 か ら ７ 月

熊本大分地震被災時の市役所職員

Q

30■（ 市 長 ） 本 年 １ 月 日 に 由 布 市 防 災の見直しとの答弁だったがその後の経

13

龍也 議員
髙田

Q
A

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22

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A

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由布市議会だより 13

市政を問う

昨年末、厚労省は生活保護費の削減を発表しました。貧困と格差の拡大が大きな社会問題となる中で、保護費の削減は生活保護を利用していない人にも悪影響が及ぶことが心配されています。削減の理由は■（ 市 長 ） 現 行 の 基 準 額 が 生 活 保 護 を受けていない低所得者世帯の生活水や訓練公開等情報の開示が行われ、射撃期間においても、当初予定された８日間から７日間に短縮、限り影響が及ばないように、各課で連は遵守されたものと思っております。

うなことから、確認書の内容についてるための措置は。

いて、住民税特別徴収税額決定通知書

その他、介護保険について、農政につについて、国民健康保険について質問

由布大分環境衛生組合議会報告

大分県後期高齢者医療広域連合議会報告
会議名／平 成30年第１回由布大分環境衛生組合
議会定例会
開催日時／平成30年２月16日 午前10時

会議名／平成30年大分県後期高齢者医療広域連合議会第１回定例会
開催日時／平成30年２月22日 午後１時30分

よう対応していきたい。

日出生台演習場の米海兵隊演習に つ い て、 今 回 は「 覚 書」 が
「 確 認 書」 に 格 上 げ さ れ た も とで の 最 初 の 訓 練 と な っ た。
「確認書」の内容は守られたのか。
訓練の拡大・強化はなかったのか。市長の見解は。
■（ 市 長 ） 四 者 協 と し て は 、 時 以 降の射撃事案等を考慮して、射撃時間の短縮、滞在期間の短縮、訓練情報開示の推進、安全対策の徹底の４つの項目について、覚書にかわり新たに確認書を交わして、九州防衛局から米軍側に調整していただくことになった。
回目の米海兵隊の実弾射撃訓練

は、１月

第

回の訓練においては、ブリーフィング

準を上回るケースが見受けられたため、消費実態の均衡状況等を勘案の上、５日から実施されました。今

年に１度の見直しにより引き下げを決扶助基準の見直しに伴う市民へのめられている。
影響は撃訓練もございませんでした。このよ

時以降の射■（ 市 長 ） 受 給 者 等 の 暮 ら し に で き る携を図りながら対応していかなければスティグマ（恥の意識）を解消す

ならないと考えている。

■（ 市 長 ） 生 活 保 護 は 国 民 の 正 当 な 権利として最低限度の生活を保障するもしました。

由布大分環境衛生組合議会議長
工藤 安雄

20

後期高齢者医療広域連合議会議員
野上 安一

全員の賛成で全議案可決

同意１件、議案５件が上程され、全議案と同意が可決された。

◦議案第２号 平 成30年度由布大分環境衛生組
合一般会計予算
平成30年度由布大分環境衛生組合一般会計予算総額、5億9,142万円、前年度対比9.7％の減額予算29のです。生活保護を必要とする方には十分その内容を説明し、制度の理解を◦議案第１号 平 成29年度由布大分環境衛生組
合一般会計補正予算（第２号）
予 算 総 額 を3,571万7千 円 減 額 し、 総 額6億2,913万7千円と定めるもの。

A

俊次 議員
工藤
促すことで恥の意識を持つことのない

14 由布市議会だより

20◆議案及び結果について◦議案１号 大分県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について新たに日出町長の本田博文氏の選任について議会の同意を求める
もの◦議案３号 平 成30年度大分県後期高齢者医療広域連合一般会計
予算について総予算の規模は９億1,613万４千円。
歳入は、構成市町村からの事務負担金が８億6,953万９千円。
歳出は、総務費に２億4,149万円など。
◦議案４号 平 成30年度大分県後期高齢者医療広域連合特別会計
予算について
医療費の伸びを考慮した上で、保険料等の財源を確保する事を、基本とした予算編成。
予算総額は1,920億6,500万円。
歳入は構成市町村からの負担金299億９千万円など。
歳出は保険給付費1,799億２千万円など。
◆事件及び審議結果◦報告第１号 平成29年度定期監査報告
監査委員より、関係帳簿は適正に整備もしくは管理されており問題ないこと。また労務管理の徹底を図り、施設の管理運営に万全な体制を図っていくことを求めたとの審査報告がなされた。

13

A

Q
A

Q
A

区分

件

名

代表提出者

結

果

庄内町畑田新駅設置について

新駅設立実行委員会
代表 曽根崎 久 ほか１名

不 採 択

６

種子法廃止に伴う万全の対策を求める請願

農民運動連合会庄内支部
代表 小野 幹雄

不 採 択

願

１

市道編入に関する請願について

津江自治委員採３

湯布院町乙丸３自治区宮園下エリアの集中豪雨時の道路環境改善を求める請願

乙丸３自治委員立川

４

湯布院町由布院駅前水路の改修整備について乙丸２自治委員大久保８

私達は、市に対して、本件土地の売買契約書中の契約解除条項を誠実に履行することを求めます。

共進会跡地のメガソーラー建設に反対する会
代表 江藤 和子

継続審査

１

公助・共助の移動サービスを、行政と市民とがともに考える仕組みを求めます

もっと便利なコミュニティバスを考える会
共同代表 有馬 義二 ほか１名

趣旨採択

２

スクール車両を、校区の子どもたちと住民のために活用
してくださいもっと便利なコミュニティバスを考える会
共同代表 有馬 義二 ほか１名

趣旨採択

３

高齢者が希望する地域で「予約制枝道送迎」の実験開始
を求めます

もっと便利なコミュニティバスを考える会
共同代表 有馬 義二 ほか１名

趣旨採択

陳

５

請

議会 だより由布市■平成30年第１回定例会で審査された請願・陳情の結果

佐藤

省一
孝男

ほか１名

克彦

択

趣旨採択

ほか３名

継続審査

情
賛否一覧表

議員名

議決結果

議案15

由布市立小学校の設置に関する条例の一部改正について原案
可決

18：1 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○議案16

由布市立幼稚園の設置に関する条例の一部改正について原案
可決

18：1 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○議案38

由布市職員の給与に関する条例の一部改正
について

原案

広報編集特別委員会

様に親しまれる会報をお届けします。

佐藤 孝昭
髙田 龍也
坂本 光広
吉村 益則
田中 廣幸
加藤 裕三
平松惠美男
太田洋一郎
野上 安一
加藤 幸雄
鷲野 弘一
甲斐 裕一
溝口 泰章
渕野けさ子
佐藤 人已
田中真理子
工藤 安雄
長谷川建策
佐藤 郁夫

※○＝賛成、●＝反対、退＝退席、欠＝欠席、議長（佐藤郁夫）は採決に加わらない。
※公の施設の廃止については議長も採決に加わる。
〔平成30年第１回定例会〕 ※その他の上程された議案については、全員賛成で可決

議案名

17：1 - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○春は早足で、満開の桜も桃の花も舞い散り、新緑の

この春は、私も新人議員として初めて由布市の幼・まぶしい季節になりました。

小・中学校の卒業式、入学式に出席させていただきました。新しい環境に入っていく不安と期待が子ども達の 顔 に も 表 れ、 別 れ と 出 会 い を 繰 り 返 し て 由 布 市 を担っていく姿を想像し、逞しくも誇らしくも感じましたが、卒業生、新入生の人数が、こんなにも少ないのかという寂しさと少子化時代を肌で感じた瞬間でした。

このような時代でも、次世代を担う子ども達が何の不安なく、のびのびと健やかに成長できる環境を整え

由布市議会は、第１回定例会にて新年度予算を含めることが私たち市議会の役割だと改めて思いました。

回目を迎え、より市民の皆

多くの議案を慎重審議を経て新年度をスタートさせました。
「議会だより」も

これからも誠心誠意編集していきますので、市民の加 藤 裕 三副委員長 佐藤 孝昭

雄

皆様の忌憚のないご意見をお寄せいただき、今後とも

藤 幸

議会へのご支援・ご鞭撻を心からお願い申し上げます。

委員長 加

田 中 廣 幸吉 村 益 則昭中 真理子

髙 田 龍 也

佐 藤 孝

員 田

副委員長

委

一

松 惠美男

鷲 野 弘

平

発 行 由布市議会
編 集 議会広報編集特別委員会
事務所 ☎097－582－1340
http://www.city.yufu.oita.jp/shigikai/

50

■
編■
集■
後■
記

可決

賛：反
成 対