予算特別委員会（第１号）
１

招集月日

平 成 28年 ３ 月 11日 （ 金 ）

２

招集場所

占冠村議会議場

３

開平 成 28年 ３ 月 16日 （ 水 ）

４

出席委員

５

会

午 前 10時

予算特別委員長

木

村

一

俊

君

予算特別副委員長

大

谷

元

江

君

予算特別委員

工

藤

國

忠

君

〃

長谷川

耿

聰

君

〃

山

本

敬

介

君

〃

五十嵐

正

雄

君

〃

佐

一

紀

君

野

会議事件説明のため出席報告のあった者の職及び氏名

（長部局）
占

長

中

村

博

副

敏

満

者

小

林

潤

総

中

正

治

企 画 商 工 課 長

松

永

英

小

尾

雅

彦

福祉施設推進室長中田

産 業 建 設 課 長

岩

谷

健

悟

ト マ ム 支 所 長

多史

総 務 担 当 主 幹

蠣

崎

純

一

職員厚生担当主幹

細美

財 務 担 当 係 長

野

原

大

樹

税 務 担 当 主 幹

佐久間敦

税 務 担 当 係 長

杉

岡

裕

二

企 画 担 当 係 長

佐々木

智

猛

商工観光担当主幹

後

藤

義

和

広 報 担 当 主 幹

森

田

梅

代

戸 籍 担 当 主 幹

石

坂

勝

美

国保医療担当主幹

上

島

早

苗

社会福祉担当主幹

高桑保健予防担当主幹

松

永

真

里

介 護 担 当 主 幹

木

村

恭

美

農 業 担 当 主 幹

阿

部

貴

裕

土木下水道担当主幹

岡

崎

至

可

建 築 担 当 主 幹

嵯

峨

典

子

建 築 担 当 係 長

橘

佳

則

水 道 担 当 主 幹

小

林

昌

弘

環境衛生担当主幹平岡

林 業 振 興 室 主 幹

鈴

木

智

宏

長

藤

本

武

教

長

伊

藤

俊

幸

学校教育担当主幹

小

瀬

敏

広

社会教育担当係長

竹

内

清

孝

安

田

堅

吾

事

務

局

長

岩

谷

健

悟

長

田

中

正

治

員

鷲

尾

心

英

監

査

委

員

山

本

敬

介

会

冠
計

村
管

理

村

長

堤

長

田

敬

保 健 福 祉 課 長

芳

治

田

淳

川

明

務

課

浩

卓

（ 教 育 委 員 会 ）
教

育

育

次

（農業委員会）会

長（選挙管理委員会）
書

記（監査委員）
監査

委

1 / 42

事
６

務

局

長

尾

関

昌

敏

職務のため出席した者の職及び氏名

事

務

７

付議事件

局

長

尾

関

昌

敏

主

(1)

平 成 28年 度 占 冠 村 一 般 会 計 予 算(2)

平 成 28年 度 占 冠 村 国 民 健 康 保 険 事 業 特 別 会 計 予 算(3)

平 成 28年 度 村 立 診 療 所 特 別 会 計 予 算(4)

平 成 28年 度 占 冠 村 簡 易 水 道 事 業 特 別 会 計 予 算(5)

平 成 28年 度 占 冠 村 公 共 下 水 道 事 業 特 別 会 計 予 算(6)

平 成 28年 度 占 冠 村 介 護 保 険 特 別 会 計 予 算(7)

平 成 28年 度 占 冠 村 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 予 算(8)

平 成 28年 度 占 冠 村 歯 科 診 療 所 事 業 特 別 会 計 予 算

2 / 42

任

八

木

香

織

開会 午前10時

議案第21号、平成28年度占冠村一般会計予算の件を議題にします。

◎委員長あいさつ

これから質疑を行います。質問者はページ数、○委員長（木村一俊君） おはようございます。

款・項・目を明らかにし、発言してください。

開会に先立ち一言ご挨拶申し上げます。

はじめに歳入全般についての質疑を行います。

本日はみなさまの温かいご協力をいただき、

ページ数で言いますと11ページから29ページ、１

平成 28 年度予算特別委員会の進行に努めたいと

款、村税から21款、村債についての質疑を行いま思います。よろしくお願いいたします。

す。質疑はありませんか。
４番、長谷川耿聰君。

◎開会宣告○４番（長谷川耿聰君） それでは一般会計の歳○委員長（木村一俊君） ただいまの出席委員は入について何点か質問をさせていただきます。前７人です。定足数に達しておりますので、ただ今回、総務課長の説明にもありましたけども、多少から予算特別委員会を開会します。

重複する点があると思いますけど、そのへんご了

本日の予算特別委員会における傍聴につきまし

承願います。

ては、これを許可して行います。

それでは何点かありますので、ゆっくり申し上

これから本日の会議を開きます。

げますのでお願いしたいと思います。
15ページ、６款、地方消費税交付金、１項、１○委員長（木村一俊君） 本委員会に付託されま

目、地方消費税交付金です。これ前年度と比較しした議案第21号、平成28年度占冠村一般会計予算て850万円の増であるが、これにつきましては今の件から議案第28号、平成28年度占冠村歯科診療後予定されている消費税10％となった場合の増額

所事業特別会計予算までの件の審査を行います。

分と考えていいのか、これについての説明をお願

予算審査にあたっては議事の進行上、別途配布の議事日程により行います。

いいたします。
○委員長（木村一俊君） 質問は歳入全部お願い

内容説明については、すでに本会議において説明を受けておりますので省略したいと思います。
ご異議ありませんか。

します。
○４番（長谷川耿聰君） それでは次に16ページ、10款、地方交付税、１項、１目、地方交付税、こ（「異議なし」の声あり）

れは２億ほど増額を見積もってありますが、根拠○委員長（木村一俊君） 異議なしと認め、説明をいま一度わかりやすくご説明をお願いしたいとについては省略します。

思います。これは昨年と比較するとこれだけ増額委員並びに説明員にあらかじめお願いいたしま

しているということでございます。

す。審議中の質疑、答弁につきましては、要点をそれから18ページ、13款、使用料及び手数料、明確にし、簡潔にご発言くださいますようお願い

１項の使用料、８目の教育使用料ですが、前年よいたします。なお、質問者の発言内容については、 り20万円減額いたしております。これの根拠につ会議規則第67条の規定により、質疑の回数を制限

いてご説明をお願いいたします。

しないでこれを行います。

同じく18ページの14款、国庫支出金、１項の国庫負担金の１目、民生費国庫負担金、それから１◎議案第21号（歳入）節の社会福祉費国庫負担金ですか、国保基盤安定
3 / 42

国庫負担金が前年より65万円ほど増になっておりの計上でありますが、調べてみますと平成25年、ます。合わせて20ページの15款、道支出金、１項、 平成26年は60万円の予算計上、それぞれ48万8650
道負担金、１目、民生費道負担金、１節、社会福円、31万8350円の実績であります。70万円の算出

祉費負担金の国庫基盤安定道負担金が約120万円

根拠は少しオーバーでないかと思いますが、この増になっております。このことについての説明をへんについてお伺いいたします。

お願いいたします。

次に26ページ、20款、諸収入、５項、雑入、１次に19ページ、14款、国庫支出金、２項、国庫

目、雑入、１節、雑入、ふれあい訪問サービス使

補助金、４目、土木費国庫負担金、２節、住宅管用料は平成27年度の予算では占冠介護保険特別会

理費補助金、社会資本整備総合交付金の利用の内計の歳入、雑入になられておりますが、一般会計

容についてご説明をお願いします。

に計上された理由についてお知らせ願います。

次に同じく19ページ、14款、国庫支出金、２項、同じく27ページの20款、５項、１目、１節、雑国庫補助金、５目、農林業費国庫補助金、２節、入ですが、後期高齢者歯科検診事業の内容を説明

林業費国庫補助金、山村活性化支援対策交付金していただきます。

500万の交付目的と村の利用の事業予定はいかがなものかお伺いしたいと思います。

同じく27ページの20款、５項、１目、１節、雑入ですが、いきいきふれあい推進事業の内容説明

次に21ページ、15款、道支出金、２項、道補助金、４目の農林業費道補助金、１節の農業費道補と昨年より100万円ほど増額になった理由についてお伺いいたします。

助金、これは環境保全型農業直接支援対策事業道

最後に29ページ、21款、村債、１項、村債、４補助金と機構集積支援事業補助金について、その目、観光債、１節の過疎対策事業債ですが、トマ事業の内容をご説明願います。なおこれに関連いム給油所の改修工事等々とございますが、これにたしまして、農業生産法人の動向ですが、農地のついては昨今もいろいろな説明がございましたが、集約についての基本的な考え方がありましたらご今後の具体的な取組みとその内容についてお伺い

説明願いたいと思います。

いたします。以上です。

次に22ページと23ページにかけてですが、16款、 ○委員長（木村一俊君） 総務課長、田中正治君。
財産収入、１項、財産運用収入、１目、財産貸付○総務課長（田中正治君） 予算書の15ページ、収入、１節、土地建物貸付収入と２節の土地建物

６款の地方消費税交付金についてご回答申し上げ

貸付収入滞納繰越分ですが、これは地域振興住宅

たいと思いますが、10％分かというお尋ねですが、ですか、楓Ａの共益費とその滞納分が計上されて地方消費税につきましては、平成28年度中は８％いるわけですが、昨年まで雑入の項目にあったののままでございます。

が、本年度から財産収入の方に編入された理由。

増額の理由でございますけど、昨年度４月から

また、その違いはどのようなものかお伺いいたし８％が導入されまして、昨年度は３月中の駆け込ます。電気料だとか水道料だとか灯油代だとかがみ需要だとかそういったことと、併せて９カ月分

共益費の対象となると考えられます。このへんにの収入しか見込めなかったということで、今回ついてもお伺いしたいと思います。

850万の増額については、年間を通しての収入額

次に23ページの16款、財産収入、２項、財産売払収入、３目、生産物売払収入、１節、生産物売が見込めるということから増額計上をさせていた
だいてございます。

払収入、これは木炭売払収入でございまして70万
4 / 42

それから地方交付税の増額でございます。これ

は16ページになりますけども、普通交付税１千万彦君。

の増額を見込んでおりますけども、それぞれの交○保健福祉課長（小尾雅彦君） 18ページの14款、付税の中身については試算をさせていただきまし１項、１目、民生費国庫負担金、１節内の国保基た。大きく増額になる項目はないわけでございま

盤安定国庫負担金及び、次ページの国保基盤安定

すけど、試算の結果、社会福祉費で113万ほどの道負担金の件ですが、この国庫負担金、道負担金増額、林野水産行政費の中で304万ほどの増額がの内容ですが、保険料の軽減措置に対しまして、見込めます。それから地域振興の中で211万３千

支援率の改正がありました。これまで７割、５割、円が見込めるということで、平成28年度の単位費２割の軽減世帯に対して支援率がそれぞれ取り決用の単価で試算をした結果、そういった増額が見められていましたが、平均保険料の算定率にそれ込める項目がありますが、一方で減る項目も多く

ぞれ７割、５割、２割の支援率がそれぞれアップ

あるわけです。これらの財政需要額が13億3044万したことによりまして増額計上となっております。

７千円と試算してございます。

26ページの20款、５項、１目、雑入内のふれあ

これと併せて公債費の償還金がプラスされます

い訪問サービス利用料、６万４千円の計上ですが、ので、公債費の中で臨時財政対策債が100％補填

これは従前までは介護保険の雑入で取り扱っていをされるということもありまして、差引で727万た歳入ですが、これにつきましても平成28年度か５千円の増額が見込めます。そして公債費の総額

ら総合事業に移行されるということで、担当が変が２億2166万２千円ということで、合わせますとわりまして、社会福祉の方で担当することになる本村の基準財政需要額が15億5210万９千円というので、事業の継続に変わりはございません。

ことになりまして、これから税などの基準財政収それと同じく、雑入内の後期高齢者の歯科検診

入額を差し引きます。それで収入額が３億800万事業の補助金の11万６千円の計上についてです。

円。これが差し引いた結果が11億5710万９千円とこれにつきましても、後期高齢者の歯科検診といいう試算が成り立ちます。

う業務を新たに歯科診療所で取組むことによりましたがいまして、全額を歳入として見込むといして、高齢者の口腔歯科の予防に努めるというこ

うのは実際に交付税算定をしなければ難しいわけとで新規に行うものでございます。経費の内容とでありまして、11億5710万９千円の試算がありましましては、補助金として3900円かけることの26

すけども、本予算におきましては、11億円を普通件で10万1400円、それと事務補助金として１万交付税として見込んでいるということでございま

5200円を受けるものでございます。以上です。

す。

○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健

それから特別交付税につきましても、１千万円

悟君。

の増額を見込んでありますが、昨年度の実績にプ○産業建設課長（岩谷健悟君） まず19ページのラスすることの地域おこし協力隊の増員含めてこ14款、２項、４目の２節、住宅管理費補助金で社れらの経費が特別交付税で算定されるということ

会資本整備総合交付金ですけども、これについてでございますので、１千万円を増額しまして、そは千歳団地の１棟４戸の外壁等の補修工事を行う

れぞれ普通交付税、特別交付税１千万を増額して、 予定であります。
昨年度に比較しますと２千万円増の12億1800万円

同じく５目の２節、林業費国庫補助金、山村活という収入額を見込んでございます。以上です。

性化支援対策交付金、これについては平成27年度○委員長（木村一俊君） 保健福祉課長、小尾雅から行っておりますカエデ樹液に係る部分の交付

5 / 42

金で、これについても３年事業の見込みで平成28○委員長（木村一俊君） 商工観光担当主幹、後年度が２年目となる方に500万の充当を見込んで

藤義和君。

おります。

○商工観光担当主幹（後藤義和君） 長谷川議員

続きまして21ページ、15款、２項、４目の農林からの質問に答えさせていただきます。29ページ、業費道補助金で１節、農業費道補助金の環境保全

21款、村債、１項、村債、４目、観光債、１節、型農業直接支払対策道補助金、これについては無過疎対策事業債としまして、トマム給油所改修工

農薬野菜というか、減農薬に取り組んでいる農家

事ということで1590万円を計上させていただいてが１件ありますので、ここに係る補助金になりまおります。運営の具体的な内容についてというこす。

とですが、昨年８月31日の総務産業常任委員会の機構集積事業補助金36万５千円につきましては、 中でご説明させていただいておりますとおり、平農地ナビシステムのデータ更新に係る補助金であ

成28年度につきましては、給油施設の改修工事とります。

タンクの点検について取組みたいと考えておりま

続きまして、22ページ、23ページで16款、１項、 す。以上です。
財産運用収入の財産貸付収入で地域振興住宅楓の○委員長（木村一俊君） 教育次長、伊藤俊幸君。

共益費が財産収入になるのかということです。昨○教育次長（伊藤俊幸君） 18ページ、13款、１

年までは雑入で見込んでいたものでありますけど

項、使用料、８目、教育使用料、１節、コミュニ

も、やはり住宅に係る部分もありますし、共益費、 ティプラザ使用料ついてでございますが、20万円
水道料ですとか燃料代、あと下水道等も使用しての減でありますけども、これにつきましては前年いるという部分で、今回こちらの財産貸付収入の度実績の見込み額により、20万円の減としており方に科目を変えさせていただいております。

ます。以上です。

23ページの16款、２項、財産売払収入で３目、○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。

生産物売払収入、１節の生産物売払収入、木炭売○４番（長谷川耿聰君） 大体分かりました。地

払収入が過大に見込みじゃないかというご質問か

方交付税についての説明がありました、よく分かと思いますけども、一応売り先等を見込みましてりました。今後の見通しについて答えられる範囲

70万円計上させていただいておりまして、この予内でひとつお願いいたしたいと思います。

算に合うような売り込みをしていきたいと考えてそれから13款の使用料及び手数料、教育次長かおります。以上です。

ら説明がありましたけど、20万円を減とした根拠○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木を聞き取れなかったので、もう一度ご説明をお願

智猛君。

いいたします。

○企画担当係長（佐々木智猛君） 長谷川議員か

それから27ページ、20款、諸収入の５目、雑入らのご質問にお答えいたします。27ページをお開のいきいきふるさと推進事業の内容の説明が漏れきください。20款、諸収入、５項、雑入、１目、ていたような気がするので、もう一度お願いした

雑入のいきいきふるさと推進事業でございます。

いと思います。これだけお願いいたします。

平成28年度は移住促進にかかります北海道暮らし○委員長（木村一俊君） 教育次長、伊藤俊幸君。

フェアで60万円、サイクルツーリズム推進事業で○教育次長（伊藤俊幸君） コミュニティプラザ

100万円の２事業で合計160万円を計上しておりま

使用料の20万円減の根拠でありますけども、前年す。以上です。

度実績に基づきまして、平成28年度のコミュニテ
6 / 42ィプラザの使用料を50万円と計上させていただき

ア60万円についての内容です。こちら東京・大ました。以上です。

阪・名古屋の人口が多い３地区で北海道占冠へ移○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木住したい、ちょっと暮らしをしたいという方に対智猛君。

しての占冠村のＰＲ事業となっております。

○企画担当係長（佐々木智猛君） 長谷川議員のサイクルツーリズム推進事業につきましては、

ご質問についてです。27ページ、20款、５項、雑平成27年度から道の駅で自転車を貸して、交流人

入のいきいきふるさと推進事業についてです。平

口を広めよう、自転車をすすめようという事業に

成28年度は、移住促進に係ります北海道暮らしフなっておりますので、こちらも平成28年度は自転

ェア60万円と、サイクルツーリズム推進事業100

車を使って道の駅で貸して、観光振興に努めよう

万円の２事業合計160万円を計上してございます。 とする事業でございます。以上です。
以上です。

○委員長（木村一俊君） ４番、長谷川耿聰君。

○委員長（木村一俊君） 総務課長、田中正治君。 ○４番（長谷川耿聰君） もう一点だけ、トマム○総務課長（田中正治君） 地方交付税の今後の給油所のことです。トマム給油所についてはトマ

見通しということでご質問がありました。私の口

ムの住民の方々が待ちに待った需要です。当初は、からは何とも言えませんが、基本的には、地方財買収当時はそんなに計器類の大きな改修工事もな

政計画の中では前年度並みを確保するといった文

く、そのまますぐ使えるような感じで確か買収し言が見られますけれども、現実問題はやはり前年たと思いますけども、実際にやってみると多額なに比較しますと若干減少傾向にあるということは修理費がかかり、しかも、現状において指定管理

否めないと思います。その中で地方創生なり、で任せたいというようなことなのにそれもまだは

色々な特化した事業に財源が振り分けられていく

っきり決まっていないということです。どうしてのだろうと思いますけども、併せて、国の財政状

このようなことになったのか、そのへんを具体的況によっては地方交付税に与える影響も大きいとにご説明願いたいのと、これから給油所ですからいうことは想定できるかと考えております。

いろいろと修理費がかかると思うので、そのへんしたがいまして、今ある地方交付税がずっと続も合わせてお答え願いたい。

くということにはならないかと現状では踏まえております。以上です。

実際に開業はいつできるのか、先ほど申し上げ
たようにトマムの方々が非常に待っております。

○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 もうちょっと見通しをきちんと立ててやることが○４番（長谷川耿聰君） いきいきふるさと推進

村政だと思います、行政だと。その都度その都度、事業ですか、この事業の内容がどのようなことをぶつかっては直し、ぶつかっては直しをするとおやるのか、具体的に知りたいです。予算がついた

そらく来年まで開業できないのではないかと思いのはいいのですが、もうちょっと細かく事業の中

ますが、そのへんを担当の方、どのように考えて身を説明してください。

いるのかもう一度ご説明願います。

○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木○委員長（木村一俊君） 商工観光主幹、後藤義

智猛君。

和君。

○企画担当係長（佐々木智猛君） 長谷川議員の○商工観光担当主幹（後藤義和君） 長谷川議員

質問について答えさせていただきます。

からの質問にお答えさせていただきます。

１つ目の移住促進に係ります北海道暮らしフェ
7 / 42８月の総務産業常任委員会の際にも修繕に係る

経費につきましてはご説明申し上げておりまして、 るわけですけど、ここの基盤、きっと何カ所かだ
１千万円程度と見込んでございます。

と思うので、そのカ所数と面積及びその植栽年度、運営の母体につきましては、現在、様々な方面で協議中でございます。

それと間伐の方法、列条間伐なのか、定量間伐なのか、そのへんの中身について教えていただきた

開始時期につきましては、まだ見通しは立っておりません。以上です。

いと思います。
○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 悟君。
４番、長谷川耿聰君。

○産業建設課長（岩谷健悟君） 間伐材売払収入○４番（長谷川耿聰君） 修理費がかかるのはしですけど、場所的には中トマム等を予定しておりょうがないので、これは良いと思います。開始時ます。ちょっと詳細な場所、面積、植栽年度につ期が全然分からないって言うのだけれど、いつ修

きましてはお時間いただきたいと思います。

理が終わるのですか。修理が終われば開業できる○委員長（木村一俊君） 答弁調整のため暫時休と思います。その見通しは全然立たないのですか。 憩いたします。
どういう計器がどういうふうに壊れて、このへん

休憩 午前10時40分

は危険物の工事だからわかりませんけども、修理再開 午前10時42分

費が出た以上は、どこを修理すれば実際に使える○委員長（木村一俊君） 休憩前に続きまして会と、こういう計画が立てられると思います。それ

議を開きます。

がわからないという、そんな話はないと思います

産業建設課長、岩谷健悟君。

けど、そのへんもう一度説明願います。

○産業建設課長（岩谷健悟君） 場所につきまし○委員長（木村一俊君） 商工観光担当主幹、後ては、中央の鬼峠、ホロカトマム、中トマム、タ

藤義和君。

ンネナイの場所になります。面積として53.47ヘ○商工観光担当主幹（後藤義和君） 長谷川議員

クタール、間伐方法については列条間伐となりまからのご質問に答えさせていただきます。

す。

修繕の内容につきましては、計量器の交換工事、林齢につきましては、中央の鬼峠のところでは油面計設置工事、ポス設置工事、レジスターのよ

36年生のところ、51年生のところです。ホロカト

うなものですね。あと、その他諸経費ということ

マムにつきましては、33年、29年となっておりまで計上させていただいております。

す。中トマムにつきましては73年、タンネナイに運営の母体につきましてはですね、ただいま協つきましては32年生、34年、63年という林齢とな

議中でございますので、明確な開始時期というのっております。以上です。

はなかなか今後の進めによってまいりますので、○委員長（木村一俊君） ６番、五十嵐正雄君。

よろしくお願いしたいと思います。

○６番（五十嵐正雄君） 植栽年度についてはか○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 なりバラつきがありますけども、これは当然２回６番、五十嵐正雄君。

目の間伐とか、植栽年度によっては大体30年超え○６番（五十嵐正雄君） 一点だけ質問いたしまていますから、初回間伐と２回目間伐ぐらいが入す。23ページの財産収入の２項、財産売払収入のってくるし、73年、中トマム、73年経っているっ

１目の不動産売払収入の２節の立木売払収入の中てことはかなり今まで放置されていたのか、それの、間伐材売払収入で895万２千円計上されていとも最終間伐なのか、そのへんが見えてきません。

8 / 42

結構、大径木等があるというふうには想定されまつきましても、細かい中でありますけど指導を行す。

っているという状況にあります。平成28年度にお森林組合等で民有林の間伐等の実態を見ると、きましても、同じような方向で育成に努めていき

数量確保のために、列条間伐以外のところで、数たいと考えております。

量確保のためにかなり過伐気味にやられていると○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。

いう実態があります。当然、村有林についてはそ

５番、山本敬介君。

れぞれ担当者もおりますから、かなりきめ細かな○５番（山本敬介君） いくつかお伺いしたいと施業がされるのだろうと思っております。

思います。

今回、事業体の育成の中で議論を、この間やっ20ページ、14款、国庫支出金、３項、教育費委てきましたけども、やはりせっかくこれだけの事

託金、３目、３節、少子化・人口減少に対応した業をやって地元の事業体が入る、関連事業体が入活力ある学校教育推進事業委託金の200万円です

るとなれば、村としてやはり民有林の間伐のいろが、この内容についてお伺いしたいと思います。

いろな問題点、それぞれ村の方でも分かっている

続きまして21ページです。15款、道支出金、２と思いますから、できればこの中で事業体の指導

項、道補助金、６目、教育費道補助金、２節、学をきちんとやって、間伐っていうのはこういうふ校支援地域本部事業で26万円計上されております

うにやるものだということをまず村有林で事業体が、コミュニティスクールが始まったあとの、こに働く人も含めてやり方を理解させて、その中での学校支援地域本部事業との関連性と言いますか、

民有林等の間伐にも影響できるようにしていきた

内包されるものではなく別事業としてあるのか、い。

そのあたりのことをお伺いしたいと思います。

とりわけ森林組合の担当も、技術的な問題もあ続きまして24ページです。18款、繰入金、１項、るのでしょうけども、事業体任せとか、実際には４目、１節、農業振興基金繰入金の内容を、詳細そういった収入を合わせるために、かなり無理なをお伝えください。

施業がされているというのは民有林ではあるわけです。

その２行下、６目、環境保全と観光振興基金の繰入金、これについても詳細をお知らせください。

ですからこのへんについては、今申しましたよ

続きまして、27ページ、20款、諸収入、５項、

うに、村有林の中でこれだけの事業をやるわけで

１目、１節、雑入の中の真ん中から少し下あたり

すから、ぜひ事業体の指導を併せてやっていただ

ですが、英会話教室資料代で50万円ありますけどきたいと考えています。以上です。

も、これについて詳細をお知らせください。

○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健
悟君。

その下の入猟承認料の50万、これについても人数の想定等をお知らせください。

○産業建設課長（岩谷健悟君） 今回の間伐の場

28ページ、21款、村債、１項、３目、農林業歳、所等については、林業専門員もおりまして、現地

３節、過疎対策事業債の林業専用道鬼峠支線開設を把握した中で今回予算、面積等を計上させてい工事ですけども、この場所等を少し詳細にお知ら

ただいております。

せいただきたいと思います。

事業体の育成におきましても、村有林におきま

あと、委員長にお願いしたいのですけど、先ほ

しては、ここ数年来現場に出向いて事業体の指導

どの答弁の中で、総務産業常任委員会で説明して等を行って、施業方法ですとかそういった部分にいましたがという答弁がありましたけど、予算特

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別委員会でわざわざ総務産業常任委員会で聞かれて事業を進めていっております。学校支援地域本ていることも聞くことによって、住民のみなさん

部につきましては、コミュニティスクールをやっに詳細をお伝えしたいという思いで議員の方は聞てるやってないに関係なく、学校の授業に対するいております。議員がわざわざここで質問してい支援を行っていくためのものであります。

るということを、ぜひ汲み取って詳細な答弁をお27ページ、20款、５項、雑入の中の英会話教室

願いしたいということで、委員長にお願いしたいの資料代でありますけども、これにつきましては、と思います。以上です。

英会話教室に参加される方から５千円を資料代と○委員長（木村一俊君） 承知いたしました。

していただいております。その分であります。以教育次長、伊藤俊幸君。

上です。

○教育次長（伊藤俊幸君） 20ページ、14款、３○委員長（木村一俊君） 総務課長、田中正治君。

項、３目の少子化・人口減少に対応した活力ある○総務課長（田中正治君） 24ページの繰入金に

学校教育指針事業委託金の内容についてご説明申

ついてご説明申し上げます。まず、農業振興基金

し上げます。この事業につきましては、平成27年の繰入でございますが、４目の農業振興基金繰入度からの事業でありまして２年目ということであ金の内訳としましては、まず農業振興費で農業振ります。これにつきましては、少人数であること

興・新規就農等支援対策補助金ということで1629を生かした個々に応じたきめ細やかな指導を計画

万円、それから家畜診療所補助金に80万円、畜産

的・継続的に行うことにより、子どもたちの社会振興費に家畜導入資金貸付金155万円、農業改善性の育成や学力の向上に資することを目的として構造事業費にニニウキャンプ場修繕に300万円、行っております。

自然活用村施設管理委託料に630万円、ニニウキ

この事業については文科省の事業でありまして、 ャンプ場備品整備費に10万円を繰り入れてござい
最長３年間の計画でありまして本年度が２年目のます。

事業となります。内容につきましては、少人数の次に環境保全と環境振興基金、821万３千円で環境の中では身に付きにくいコミュニケーション

すが、赤岩青巌峡環境整備事業委託金に充当額が能力や豊かな表現力の向上を図るための発表する６万３千円、サケマスなど魚を育む事業補助金に能力を身に付けさせるための事業であったり、小150万円、観光協会運営補助金に665万円をそれぞ

学校での英語学習であったり、また個々の学習のれ繰り入れてございます。以上です。

定着を図っていくための確かな基礎学力を身に付○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健

けていくための事業としまして、土曜学習等の実悟君。

施を行っております。

○産業建設課長（岩谷健悟君） 27ページ、20款、

また、ＩＣＴ教育環境の整備を図り、村内学校

５項、雑入において入猟承認料50万円を計上させ間の協力や大学等のネットワークの授業による教ていただいております。これにつきましては、人育活動の充実を図っていくといった内容でありま

数的には不確定なものもありますので、１カ月10す。

万円で５カ月分を見込んでおります。

21ページ、15款、２項の６目、学校支援地域本

28ページの21款、１項、農林業債の過疎対策事部事業費補助金の内容につきましては、コミュニ

業債で、林業専用道鬼峠支線開設工事の場所といティ事業はコミュニティ事業として進めておりまうことですが、ちょっと言葉で言っても分かり辛

すけど、学校支援本部事業は今までどおり継続し

いと思いますので、のちほど地図の方を配布した

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いと思いますけどよろしいでしょうか。以上です。 まいりたいと考えております。以上です。
○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 ○委員長（木村一俊君） １番、工藤國忠君。
５番、山本敬介君。

○１番（工藤國忠君） いつ頃から工事が始まる○５番（山本敬介君） 27ページの先ほどの英会

かってことを聞いていたのですけど、大体いつ頃

話教室の資料代ですけど、これは５万円じゃなくから始めるか。

て50万ですもんね。５千円っていうふうにおっし

工事中にいろいろとタンク点検とか言っていまゃいましたけど、ということは100人分ってことすけど、それも全部初めからですね、いつ頃からになりますが、それであっているのかどうかお伺

それに取り組むのか、ちょっとそのへんの時期がいしたいと思います。

わかりません。

○委員長（木村一俊君） 教育次長、伊藤俊幸君。 ○委員長（木村一俊君） ここで午前11時15分ま○教育次長（伊藤俊幸君） ５千円かける100人で休憩いたしたいと思います。

分です。前期と後期で分かれていますので。

休憩 午前11時02分○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。

再開 午前11時15分

１番、工藤國忠君。

○委員長（木村一俊君） 休憩前に引き続き会議○１番（工藤國忠君） 一点だけ、29ページ、先を開きます。

ほども長谷川議員の方でも質問がありましたけど、先ほどの工藤議員に対する答弁をいただきます。

答弁の中では給油所の開設時期は分からないとい

商工観光担当主幹、後藤義和君。

うことですが、ちょっと不思議に思っています。

○商工観光担当主幹（後藤義和君） 工藤議員のいつ頃から工事を始めるのか。そして使用開始

ご質問について答えさせていただきます。

時期は何月頃からなのかを明確に答弁願いたい。

まず雪解け後にタンクの点検の委託の業務を実

大体でもいいですから、時期だけをお聞きしたい施します。そのタンクの点検の結果によりまして、と思います。

工事内容等が変わる可能性がありますので、現在○委員長（木村一俊君） 商工観光担当主幹、後のところ運営開始の時期ということについては明藤義和君。

確な日程の調整はできない状況にあります。よろ○商工観光担当主幹（後藤義和君） 工藤議員かしくお願いします。以上です。

らの質問に答えさせていただきます。まず工事の○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。

前にタンクの点検というのがございまして、この１番、工藤國忠君。

タンクの点検に１カ月ほどの所要が必要というふ○１番（工藤國忠君） 今の答弁は分かりました。

うに聞いております。そのタンクの点検の内容になるべく早い時期に計画書を作って、議会のほうよりまして工事の内容も多少変わってくるところに提出していただきたいと思います。以上です。

がございまして、工事の終了時期というのは今の○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

ところ明確な予定は立てられておりません。おおか。

よそ秋ぐらいに終わるように進めたいとは考えて（「なし」の声あり）

おります。以上です。
○商工観光担当主幹（後藤義和君） 工事の期間、◎議案第21号（歳出１款・２款）

それから検査の期間中に準備をして、工事終了時○委員長（木村一俊君） 次に歳出についての質においては速やかに開設できるよう準備を進めて疑を行います。まず30ページから48ページ上段に

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かけての１款、議会費及び２款、総務費について

方公会計制度導入の委託料でございます。これに行います。

つきましては、新しい公会計制度ということで、質疑はありませんか。４番、長谷川耿聰君。

財政書類等の公表が平成29年度に向けて義務付け○４番（長谷川耿聰君） それでは歳出についてられております。平成27年度におきましては、公何点か。まず31ページの２款、総務費、１項、総有財産の基礎データを収集しまして、固定資産台

務管理費、１目、一般管理費、13節、委託料、新帳を整備してございます。

地方公会計制度の導入ついて、これについて説明
願います。

それから平成28年度では、地方自治体の現金主義会計では把握できない資産や負債のストック情

もう一点、32ページにストレスチェック支援業

報、それから減価償却費などの現金支出を伴わな務とありますけど、これについて説明を合わせていコストも含めたフルコスト情報を把握するため

お願いします。

に、既存の財務会計システムデータを発生主義型

次に34ページの２款、総務費、１項、総務管理費、４目、財産管理費、18節、備品購入費、これから複式簿記に変換する作業を行おうとするもの
でございます。

一般備品購入費、昨年より550万円ほど多額な計

具体的な作業としては、財務会計システムから上でありますが、これについての内容についてお出したデータを公認会計士の指導のもとに仕分け伺いしたいと思います。

をしまして、総務省の基準モデル使用の財務書類

次に36ページの２款、総務費、１項、総務管理を作成していくということになります。また、次費、６目、コミュニティセンター管理費、11節、年度以降の財務書類作成においても、自分たちで需用費。昨年より約100万円多くなって、これの作成できるよう占冠村仕様のマニュアルを作ると修繕費の内容についてお伺いいたします。

いう内容のものでございます。

次に39ページの２款、総務費、１項、総務管理

次に32ページのストレスチェックの委託料でご費、７目、企画費、19節の負担金、補助及び交付

ざいますが、これについても現代病といわれます

金の事業継続奨励金を説明願いたいのと、ミナ・

メンタルヘルスに関わりまして、各50人以上の事

トマム運営補助金171万５千円、この内容につい

業体においては、こういったメンタルヘルスのスてご説明お願いいたします。これも以前に説明あ

トレスチェックを義務付けられまして、この平成ったかと思いますが、よろしくお願いします。

28年度にそれぞれ行います。毎年行うものですけ

次に39ページの２款、総務費、１項、総務管理

ども、それを第三者機関で行って、その内容につ費、８目、支所費、13節、委託料、上トマム地区

いてチェックをして報告を受けると、それに基づ公園整備について公園の具体的な内容、どういういて様々な対応をやっていくということになってような公園を作るか、もしもこれが図面でも描かございます。それらのストレスチェックの委託にれていましたら、そのへんをお示し願いたいと思ついて計上をさせてもらったところでございます。

います。公園も非常に大切ですけど、実際に公園

次の34ページの一般備品、内訳がいま手元になよりも上トマム地区で求められているのは商店でいものですから、ちょっと時間をいただきたいとあると思います。このへんも併せてご見解をお願思います。

いいたします。以上です。

それから36ページのコミセンの修繕料、従来の○委員長（木村一俊君） 総務課長、田中正治君。 一般の修繕料の他に昨年まで50万ほど計上してい○総務課長（田中正治君） まず31ページの新地ましたが、今年は20万増やしまして、使用の目的

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はありませんがトマム地域において必要が発生しません。構想的には神社、それから現在パークゴ

た修繕をより素早く迅速に解決をしてほしいとい

ルフ場になっているあの一帯について、自然を活うことで、トマム支所長の権限で修繕をやれるよ

用した中で、地域のお母さん方も活用できる、散うに予算を計上させてもらっています。

歩できるような、そのような自然を活用した形のしたがいまして、住民からのいろいろな修繕が公園を整備しようということで、地域の方々とい支所に届きましたら、多くは、大きいものについろいろとお話をしながら整備をしていくという予ては本庁からトマム支所に行って現場確認をして、 定でおります。
それから事業を実施するという事務手続きが必要

したがいまして、予算に関しましては、一応測だったのですが、そこを省略しまして、軽微なも量設計ということになっておりますが、中身的にのについてはトマム支所長の権限で修繕をして、は地域でこれから話し合って具体的な形を作る上地域の人に対して迅速に対応ができるように計上で、その形を設計工事に反映できるような形で委したということで70万円ほど計上させてもらって託しようということですので、そういう委託料にいますので、その分が増えているかというふうになります。

考えております。以上です。

それからもう一点、商店、ミナ・トマム、トマ○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木

ム地区の商店に関してですけど、商店に関しまし智猛君。

ては、現在ミナ・トマムの中で小規模ですけど、○企画担当係長（佐々木智猛君） 長谷川議員か食品等々の販売を始めております。コンビニ等のらのご質問について回答させていただきます。39

誘致に関しましても、現在行ってはいただいていページ、２款、総務費、１項、７目、企画費、19

ますけども、トマム地区としては、町内会を中心

節、負担金、補助及び交付金の事業継続奨励金のとしまして地域の方々に少しでもご不便をかけな

60万円についてです。こちら定住促進条例に基づい形で商品を販売したりしていますので、それもきまして事業継続奨励金30万円を２件計上してご含めてこれから進めてまいりたいと思っておりまざいます。

す。以上です。

続きましてミナ・トマム運営補助金につきましてです。内訳としましては、賃金、報償費、需用費、役務費、原材料費、備品購入費でありまして、○委員長（木村一俊君） 他に質疑ございませんか。
総務課長、田中正治君。

運営に係る補助となります。以上です。

○総務課長（田中正治君） まず議員ご質問の答○委員長（木村一俊君） トマム支所長、多田淳

弁の中で、私の勘違いもございまして、ちょっと史君。

欄が違いましてですね、トマム支所の修繕費でコ○トマム支所長（多田淳史君） 議員のご質問にミュニティセンター管理費の部分を聞かれて、私

お答えします。

答弁したのが支所費の修繕費だったようです。そ39ページ、２款、１項、８目、支所費の公園測れで、先ほどご答弁申し上げましたのは支所費の量設計委託料についてです。これに関しましては、 修繕費とご理解ください。
執行方針の方で村長の方も執行方針の中に取組ま

コミュニティセンター管理費の修繕料につきまれていると思いますけども、ミナ・トマム、それしては、トマム支所の防災用の備蓄する場所がなからトマムコミュニティセンター周辺に公園を作

いということで、現施設を改修するために、防災

るということで、具体的にはまだ図面等はございの備蓄倉庫を改修して設置したいというのと、Ｌ

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ＥＤ化を行いたいということで、それらの経費に○トマム支所長（多田淳史君） お答えいたしま

ついて計上をさせていただいたという内容でござす。設計に関しましては、先ほども申し上げましいます。

たが、当初、地域の方々の声をもとにしまして村

それからもうひとつは備品購入費でございまし

長の方から公園化をしたいということで、ついてて、大きく増額されているというご質問でございは地域の中で公園化をぜひ進めてくれというお話ます。備品購入につきましては、本年度村長車のをいただいて、検討を進めることになっておりま購入をしたいということで計上させていただいて

す。

おります。

現段階では、先ほどの委託料の他に、その下段

現在の村長車につきましては、平成12年に購入に整備委託費というのもあると思いますけど、大をいたしまして、年数が経過していることと併せ体の場所は提示しておりまして、その裏側、支所て、走行距離が27万３千キロメートルということの裏側になりますが、その一帯をという大まかなになっておりまして、修繕等の維持管理費もかかお話がありまして、その中で平成28年度、地域でってきてございます。そういったことから車の入話し合いながら具体的に進めてまいろうというこ

れ替えをさせていただきたいということで557万とになっています。

円の購入費を計上させていただきました。以上です。

したがいまして、測量と言いましても、具体的に業者を入れて測量することのなるのか、私たち○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 が実際に話し合ってここからここまでの大体この４番、長谷川耿聰君。

くらいの面積でやりたいので設計をお願いします○４番（長谷川耿聰君） ミナ・トマムの運営費という形になるのか、というが不確定な部分があ

補助、これはこれでよろしいですけど、これ一過ります。

性のものか、何年も続けるものか。

確かに議員ご指摘のことは問題かとは思います

それともう一点、公園整備、これも別に公園整

けども、この額全額を使って設計をするという趣備が良いとか悪いとか、まあ悪いとかそういう議旨のものではなく、地域の住民でできることは地論でなくて、どうも支所の業務において不確定要域の中でやりながら、考えながら設計をしていき

素を予算に見積もってくると。ミナ・トマムをやたいという考えですので、ご理解をいただきたいったときも不確定要素でもって70万の議決をしたと思います。

経緯があります。今回も公園の全容が分からずに○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木設計単価が出てくると。予算に載せる上において智猛君。

は、少なくともきちんとした図面が出て、それで○企画担当係長（佐々木智猛君） 長谷川議員か

使途金が何万円なりというようなことでやるのがらのご質問についてお答えします。

当たり前と思いますけど。

ミナ・トマムの補助金についてです。来年度以そのへんについて、予算に載せるものですから、 降ミナ・トマムにおきましては、ＮＰＯ法人化す
はっきりとした事業の根拠をもって予算に載せるるというお話を聞いております。買い物支援等もべきじゃないかと思いますけど、もう一度そのへしていくとの事業計画も出ておりますので、自己んについて、ご見解をお願いいたします。

資金は調達していただけるという想定で当面は補○委員長（木村一俊君） トマム支所長、多田淳助をしていこうと考えております。以上です。

史君。

○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありますか。
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４番、長谷川耿聰君。

明確に何年先までということは明言できません○４番（長谷川耿聰君） 171万５千円ですか、が、自己資金の調達も検討いただきまして、できこれは良いです。これを毎年続けるか続けないか、る限りの補助はしていきたいと考えております。

今年だけで終わらせるものか、それとも、いろい以上です。

ろな要素を含みながら何年か続けるのか、それを○委員長（木村一俊君） ４番、長谷川耿聰君。

簡単に説明願います。

○４番（長谷川耿聰君） もう一点だけ。私の言それからもう一点。あの支所長、少なくても新っているのは、過大見積りとかそういうことでは

年度の予算に盛り込むのには、はっきりした数字

なくて、少なくても予算に出すときにはきちんとをもって盛り込むのが通常、当たり前のことです。 した数字をもって出すのが当たり前でないかといこれから住民と説明して協議して出すなんてそううことを言っているんですよ。ということは、きいうものではない、基本的に。そのへん、きちっちんとした設計がなければ、この予算に出すものと覚えておいてもらわないと困ると思います。

でないのではないか。これは基本原則でないかと。

だから例えば予算上の問題でも、雲をつかむよ

そこを私は聞いているんです。だから、地域の人

うなもので、だいたい何千万くらい見ておけばいと協議するのは良い、いろいろな人と協議するのいという予算を見積もるものじゃない、基本的には良いんですよ。しかし、実際に予算に上げるとは。僕はそこを支所長の考え方をきちんと整理しきには、こういう工事費関係についてはきちんとてもらわないと困ると思います。もう一度説明しした設計をもってやるのが当たり前でないのかとてください。

いうことです。

○委員長（木村一俊君） トマム支所長、多田淳だから、ミナ・トマムの最初の出だしもそうで、史君。

不確定要素でもって70万やったんですよ。これで○トマム支所長（多田淳史君） お答えいたしま

支所の場合は、この実際の公園整備もまだ不確定

す。先ほど申し上げたとおり、地域の方皆さんで要素が多分にある。そういうものは予算に見積も作り上げていくということで、このお金を予算計るものでない、きちんと決まってから出すもので上させていただきました。

ないのかってことを私は言っているんですよ。も当初いきなり工事費ということで見積もった経

う一度説明してください。

緯もありますが、工事となると多額なお金もかか○委員長（木村一俊君） トマム支所長、多田淳

りますので、まずは地域で話し合いながらという史君。

ことでお金を計上させていただいております。

○トマム支所長（多田淳史君） ご説明いたしま

見積りが甘い、それから本来するべきではないす。議員のおっしゃるとおりだとは思っておりまというご指摘もいただいておりますけども、トマす。不確定要素は多聞にあるとは思っております

ム地域の中でこれからいいものを作りたいというが、私としましては先ほども申しましたが、地域ことで取り進めてまいりたいと思いますので、ごに公園ということで村長の命も受けておりますの理解をお願いいたします。

で、その中で予算化をさせていただいております。

○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木議員のご指摘されることは重々承知しておりま

智猛君。

すし、お話いただいたことも理解しております。

○企画担当係長（佐々木智猛君） 長谷川議員の

何せ地域のためということで考えておりまして、

質問についてお答えいたします。

この件に関してはご理解いただきたいと思います。
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○６番（五十嵐正雄君） （自席で）村長答弁せ。 術職何人駆で何人とかそういう積算をして基本的村長だ。

には組まなければならない。それは原則として心○委員長（木村一俊君） 村長。

得ています。ただ今回住民と懇談して、ひとつの○村長（中村 博君） 長谷川議員のご質問におものを作っていかなかったらそういったことも積答えいたします。

算し辛い面がございましたので、今までの経験か

まず上トマム地区の設計測量委託料をみている

らこの予算を計上させていただいております。

わけですけど、地域から公園が欲しいという声が長谷川議員ご指摘のとおり、本当はそういったございます。どういう公園を作るのか、委託業者

積み上げが必要だと思っておりますけど、この段に委託すればひとつの絵は描いて来ますけど、現階でそういった作業ができなかった、そのように場にあった公園なのか、そういったこともございご理解をいただきたいと考えております。以上でますし、地元の住民の方々の声もございます。そす。

ういったことで今回、公園を作るために地元の○委員長（木村一俊君） ４番、長谷川耿聰君。

方々とお話合いをしながら、どういう公園を作っ○４番（長谷川耿聰君） 概ね分かりましたけど、ていったらいいかという青写真を作るための委託

まだトマムの公園の関係については住民とどうい料でございます。

うような公園、イメージっていうのが具体的に話それからミナ・トマムの運営でございますが、今集落対策、それぞれの集落でやっております。

し合っていないって言うことなのか、それが一点目。

トマムにおきましても村がやること、地域がやる

それと先ほど運営補助の関係で、自己負担もあこと、そういった役割分担もやっておりまして、

るのでいろいろな問題があるから、いつまで補助

平成27年度の課題は買い物支援ということで、村するかは全然皆目見当もつかないというような、では買い物支援のバスを手配しましたし、地域で先行き不透明な答弁があったと思いますけど、そはミナ・トマムの中でできる限りそういったもの

ういうものではない思うので、そのへんもう一回をおきたいということで、徐々にではございます

説明願いたいと思います。

けど、そういう形を整えてまいりたいと思ってい○委員長（木村一俊君） 村長。

ます。

○村長（中村 裕君） トマム地区の公園につき地域おこし協力隊も１人、途中採用にはなりま

ましては、お母さん方ともお話合いしておりまししたけどトマムに配置しまして、そういった集落て、お母さん方の希望は、例えば清水町の公園での支援を行いながらそういった地域住民の活動のすとか、南富良野町の公園ですとか、かなり規模支援もしてまいりたい。それは、集落対策としての大きい公園を希望されております。内容的には今後も引き続き行っていきたいと考えております。 アスレチックがいいですとか、日陰のある公園、以上です。

水辺のある公園、そういった要望を受けておりま○委員長（木村一俊君） 長谷川議員の質問の趣して、トマム地区で実際にそういう公園が作れる

旨は、予算計上の明確な根拠となっている、そののかどうか、お話した経過がございます。そうい

数字を示してくれということだろうと思います。

ったところは用地も必要ですし、無理じゃないか

そこに対する答弁をいただきたいのですが。

というお話をさせていただいておりますけど、じ村長。

ゃあ今の公園を、神社のあるところ、パークゴル○村長（中村 博君） 委託料を決める場合、技フ場になったところもありますし、幼児公園もあ16 / 42

ります。それから手前に空き地もありますので、村例規集のデータベースのシステムの253万８千

そういったところを有機的に活用して地元の方々

円ですか、この詳細を教えてください。

も納得できるような公園を何年か継続して作って続きまして34ページ、２款、１項、４目、15節、

いきたいと考えておりまして、今回はその手始め

下の方です。工事請負費の道の駅の駐車場監視カになるものでございます。

メラの設置についてですけれども、何台設置をしそれからミナ・トマムへの支援でございますが、 て、どの範囲を撮影するのか。そういったことを、先ほど言いましたようにトマム地区の集落対策と詳細を教えてください。

して、村がやらなければならないこと、それから続きまして36ページ、２款、１項、７目、４節

トマムの地域がやること、そういったことを話しですね、共済費、地域おこし協力隊の採用２人分合いで決めておりまして、平成27年から３年間だというふうに聞いておりまして、次の38ページにったと思います。早急にやるもの、それから徐々も地域おこし協力隊関係の費用が計上されておりに手がけるものがございまして、その中でそういますけども、今集落対策ということで３人、主なう地域コミュニティに対する助成が必要なものは、 業務として入っているということですけども、どその中でやってまいりたいと考えております。以ういった担当として動いていく予定をしているの上です。

か、具体的にお願いしたいなと思います。

○委員長（木村一俊君） ４番、長谷川耿聰君。

あと、今の５人については林業振興室に２人と○４番（長谷川耿聰君） ちょっと確認しておき企画に３人ということですが、あとの２人はどこます。いま村長の答弁で平成27年から３年間って。 に所属になっていますか。
３年間でこの助成は終わりという意味なのか、も協力隊員をコントロールしていくっていうのも

っと続くものなのか。

なかなか業務としては大変な業務、業務が膨らん○委員長（木村一俊君） 村長。

でくると思います。国の方の助成もあるので２人○村長（中村 博君） 重複になりますけど、トということで増やしますけど、やはり全体をコン

マム地区全体の活性化につきましては、それぞれトロールしていくような仕組みって言うのが必要の集落でやっている集落対策というのがひとつごになってくるのでないかというふうに思いますが、ざいます。その中で、ひとつの区切りとして３年

このへんのことをお伺いしたいと思います。

間、向こう３年間の目標を立ててお互いに頑張り

42ページ、２款、１項、11目、18節の備品購入

ましょうというのが３年間でございまして、３年費の防災備品の備蓄備品購入費の内容とその上、後には活動の見直しも当然やっていかなければな

東日本大震災の避難者支援生活備品の購入費、こらない。そのときの状況判断だとは思います。以れ具体的なものがありましたらお伺いしたいと思

上です。

います。

○委員長（木村一俊君） 良いですか、長谷川議員。

あともう一点、34ページですが、２款、１項、４目、13節の委託料の中、旧夕桐荘の屋根の雪下

他に質疑ありませんか。

ろし業務委託ということで５万４千円計上されて５番、山本敬介君。

いますが、夕桐荘の今の使用実績についてお伺い○５番（山本敬介君） いくつかお伺いしたいといたします。以上です。

思います。

○委員長（木村一俊君） ここで午後１時までいまず31ページです。２款、１項、１目、13節、

たしたいと思います。

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休憩 午前11時53分

いう実態にございまして、平成27年度の実績では再開 午後１時00分

昨年の５月から10月まで貸付を行っておりまして、○委員長（木村一俊君） それでは休憩前に引き貸付料が29万323円という実績になってございま

続き会議を開きます。休憩前の山本議員の質問にす。

対する答弁をいただきます。

次に42ページの防災関係の備品の購入の内容と総務課長、田中正治君。

いうことでご質問がございました。備品購入につ○総務課長（田中正治君） 山本議員のご質問にきまして、現在予定をしておりますのが、防災用お答えしたいと思います。

備品購入費としましてバッテリーを中学校横に設

まず初めに31ページ、例規集の関係でございま

置をするということで、２万６千円のやつが２台、す。例規集の内容ということでご質問がございま

それから災害避難所用の緊急マット、いま御座をした。

お借りしてやっていますが、ちょっとまずいだろ

基本的には村の例規集の更新を主とする業務でうということで、そのマットを購入する予定です。

ございまして、内訳としてはデータ作成費が10万

それから折り畳みベッドを購入予定で、ベッドを円、データ編集費が62万円、印刷製本費が36万10台予定してございます。このほか消耗品の中に7600円、それからシステムの、検索システムの利ありますけど、消耗品、非常用ロウソクだとか、用料がございましてこれが81万円、それから法令

食料備蓄品だとか、そういったものについては消管理システムの使用料が42万2400円、メディアの耗品の中で購入をしていくという予定でございま

作成費が３万円ということで、合わせますと235

す。

万円、消費税込みで253万８千円という内容でございます。

東日本大震災の支援生活備品につきましては、予算計上をさせていただきましたのが、洗濯機２

次に34ページの15節の工事請負費の中の監視カ

台、冷蔵庫２台、テレビ２台、炊飯器２台、電子メラの設置についてでございます。監視カメラのレンジ２台、電気ポット２台、ということで生活設置については、道の駅を中心として考えており必需品を購入するということで予算計上をさせてましてカメラ３台を設置する予定でございます。

いただいております。以上です。

方角としては生活情報センターの出入り口、コミ○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木プラの横の駐車場、それから道の駅のトイレのと智猛君。

ころの駐車場ということで、その方向に３台を向○企画担当係長（佐々木智猛君） 山本議員からけたいというふうに考えてございます。

のご質問に答えさせていただきます。

カメラの中身としては、屋外用ネットカメラが36ページの７目、企画費、共済費、賃金、ペー３台、それから付属部品ですね。それからネット

ジ飛びまして38ページの使用料及び賃借料につい

ワークレコーダーが１台ということで、コミプラてが地域おこし協力隊２人に関わるところでござ

内に設置をしたいということでございます。あといます。地域おこし協力隊２人の増員の理由につケーブル等も含めて、記載の内容の予算というこいてですが、地方版総合戦略、占冠村の総合戦略とになってございます。

におきまして、地方における安定した雇用を創出

次に夕桐荘の使用実績ですが、現在あります夕するという項目がありまして、その中の主な施策

桐荘については、基本的には使っておりません。

としまして、森林を活用した企業・人材の育成とここ何年か、事業者の宿舎等に貸付をしているというものがございます。その人材を育成するため

18 / 42の採用でありまして、所属としましては林業振興

出ているわけですけども、これらの中身、それか室を予定しております。内容につきましてですけ

らどういったことを進めていくのか。これらにつども、２人の配置につきまして所属は林業振興室

いて伺いたいと思います。

ですけども、民間企業２社にご協力いただきまし○委員長（木村一俊君） 総務課長、田中正治君。

て、人材を育成していくというプランを想定して○総務課長（田中正治君） 五十嵐議員のご質問おります。今後林業家の担い手の確保のために協にお答えしたいと思います。

力隊の制度を活用させていただきまして、２人の30ページの議会費の共済費でございますが、確増員とした理由となります。以上です。

かに現在の議員については、この制度によくして○委員長（木村一俊君） 協力隊の指揮系統っていないということでございますが、過去において

いうか、それをどうしていくかっていう質問があ

これらに加入をしていた議員がいらっしゃいましったと思いますが。

て、それの既得権分としまして何年間か支払い事○企画担当係長（佐々木智猛君） 指揮系統につ務が生じてきているという理解をしております。

きましてですけども、林業振興室が母体となりま

詳しい中身については、議会事務局の方から要して、林業振興室と民間企業の間で育成プラン、

求を受けた予算でございますので、それについて

計画等を練っていただきまして、３年間で林業のは議会の中で処理をしていただきたいというふう担い手として村で自立していただける人材を確保に思います。よろしくお願いいたします。

する内容となっております。以上です。

○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 智猛君。
６番、五十嵐正雄君。

○企画担当係長（佐々木智猛君） 五十嵐議員か○６番（五十嵐正雄君） まず30ページ、議会費らの質問について答えさせていただきます。

の関係で、１款、１項、１目、議会費、４節、共賃金の内訳についてでございますけども、36ペ済費であります。これは563万１千円ということージ、７目、企画費の７節、賃金についてです。

で、議会費の予算の約19％、18.8％を実は占める臨時雇上賃金の内訳につきまして、バス等の運転わけです。記憶が違っていれば指摘していただき

手賃金が10万円、地域生活相談員の賃金が290万

たいですけども、共済制度については平成23年か円、地域おこし協力隊５人分の賃金が1500万円とらなくなって、議員の退職金の問題ですが、これいう内訳になっております。以上です。

がなくなっているわけです。

○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。

それ以前の議員の方には、対象になっているわ

３番、大谷元江君。

けですけども、制度そのものがなくなって平成23○３番（大谷元江君） 一点だけお伺いしたいの年以降議員になった方については、共済制度に加ですが、37ページ、２款、１項、７目の企画費で、入してないわけですけども、これらについて実に11節、需用費の中の修繕料137万円の計上があり

議会費の予算の18.9％を占めるものが、今後も何ますが、この中身を説明願います。

年間も続いて自治体の負担としてあるのかどうか。 ○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木
そのへんの見通しについて伺いたいと思います。

智猛君。

次に２点目です。36ページの２款、１項、７目、 ○企画担当係長（佐々木智猛君） 大谷議員の質
企画費の７節の賃金です。ここに1904万１千円の臨時雇上賃金がとてつもない大きな数字となって問について回答させていただきます。
37ページ、７目、企画費の11節、需用費の修繕

19 / 42

料の137万円の内容についてです。４本ございまして、車両の修繕８万円、パソコンの修繕が５万◎議案第21号（歳出３款・４款）

円、地域情報化通信基盤修繕、こちらは光ケーブ○委員長（木村一俊君） それでは次に移ります。

ルの修繕になりますけども100万円、同じく光ケ

ページ48ページ下段から60ページ上段３款、民生ーブルに係る支障木の伐採について24万円を計上

費、及び４款、衛生費について質疑を受けたいとしてございます。以上です。

思います。質疑ありませんか。

○委員長（木村一俊君） 他に質疑ございません
か。

５番、山本敬介君。
○５番（山本敬介君） 一点お聞きしたいと思い

７番、佐野一紀君。

ます。

○７番（佐野一紀君） 39ページ、２款、１項、57ページです。４款、１項、２目、14節の使用

７目、19節、廃屋除去事業補助金の60万円の関係料及び賃借料の健康増進事業（温泉）というのがですが、これは本年度、廃屋をどこかを想定してあります。金額はわずが７千円ですけども、前年いるところがあるのですか。教えていただきたい度にはないようでしたのでどういった事業かお聞と思います。

きしたいと思います。以上です。

○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木○委員長（木村一俊君） 保健福祉課長、小尾雅

智猛君。

彦君。

○企画担当係長（佐々木智猛君） 39ページ、７○保健福祉課長長（小尾雅彦君） 57ページの健

目の19節、廃屋除去について60万円の計上につい

康増進事業ということで、温泉を利用したストレてです。27年度実績としまして、３件実績がござッチ教室になりますが、若干、民間の施設を利用いました。内訳は１件につき、それぞれ30万円でするということで、事業実施にあたって使用料等ございます。１件あたり30万円が上限となっておが発生する旨、打ち合わせしておりますので、湯りまして、毎年平均しますと約２件の試算でしたの沢温泉の使用料ということで計上でございます。

ので、２件かける30万の60万円で計上させていた○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。

だいております。以上です。

３番、大谷元江君。

○委員長（木村一俊君） ７番、佐野一紀君。

○３番（大谷元江君） 53ページ、３款、民生費、○７番（佐野一紀君） 本年度の２件上限ってこ

２項、児童総務費の中の、18節、備品購入費で15とですけども、本年度、もう確実に２件あるって万２千円ですか、子育て支援に使われるようなもことですか。

のを購入の予定のようですが何を購入するのか、○委員長（木村一俊君） 企画担当係長、佐々木教えてください。

智猛君。

それと２目、へき地保育所費、11目、需用費の○企画担当係長（佐々木智猛君） ２件確実にあ中の修繕料、160万の計上がございますが、このるということは正確には回答できませんけども、中身も教えて下さい。

過去の実績を踏まえまして約２．何件という数字

それと、へき地保育所の関係の、14節、使用料になりましたので２件で試算させていただいてお及び賃借料の中にＮＨＫ受信料２万６千円がござります。以上です。

います。昨年度の予算書を見ましたらＮＨＫ受信○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 料は入っておりません。これはどうしてなのか理（「なし」の声あり）

由を教えて下さい。それと、この使用料の中に昨
20 / 42年度は花火の打ち上げ料っていうのが入っていた料のＮＨＫ受信料、これは毎年計上されなきゃいのですが、今年度入っていませんが、このへんのけないものだと思うのですが、これが急に挙がる

理由も教えて下さい。

というのは、今まで支払いをされてなかったとい○委員長（木村一俊君） 保健福祉課長、小尾雅

うことになるのでしょうか。

彦君。

○委員長（木村一俊君） トマム支所長、多田淳○保健福祉課長（小尾雅彦君） 53ページのです

史君。

ね、18節、備品購入で子育て支援の名目で15万２○トマム支所長（多田淳史君） トマム保育所の千円の計上です。今資料の中で確認しますので、分ですので私の方からご説明させていただきます。

後で説明をさせて下さい。

ＮＨＫの受信料につきましては、昨年27年度に事その下のへき地保育所費の11節、需用費の中の務所にテレビを購入いたしまして、その際に本来修繕料、160万円の計上の内訳です。この経費の受信料取られていなかったのですが、ＮＨＫの方内訳につきましては、占冠保育所とトマム保育所が見えて受信料を取るよということになりまして、の２カ所分が混合しておりまして、占冠保育所で流用で今年度対応しております。それで来年度かの施設修繕費という大きなくくりの中で、計上しらは正式に支払うことになりまして計上させていているのが20万円。あと、トマムの保育所におきただいています。以上です。

ますストーブ、縦型の大型になりますが、更新と○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

いうことで１台分で29万７千円、トマム保育所のか。

施設内の修繕費で15万円の計上。あと大きくはで子育て支援の関係ちょっと待って下さい。

すね、保育所内のＬＥＤ化の照明ということで、他に、質疑ありませんか。

93万２千580円の計上の内訳になります。

４番、長谷川耿聰君。

次ページ、54ページの14節、使用料及び賃借料、 ○４番（長谷川耿聰君） 59ページの４款、２項、
ＮＨＫ受信料ですが、これについては従前まで計

清掃費の２目、じん芥処理費、13節、委託料です。

上がなかったので、保育所の分ということでの受

この最終処分場の１工区覆土作業の委託料129万

信料の経費になります。あとあの、花火の打ち上６千円ですか、これ昨年の７号補正で減額、減額

げ経費の割愛につきましては、運動会の実施に際されてこれの復活だと思いますけども、その理由して、保護者への周知ということで、花火を打ちだとか経過についてお伺いいたします。

上げていたわけですが、いろいろ諸般この花火打○委員長（木村一俊君） 産業建設課課長、岩谷

ち上げに関して、近隣住民への配慮ですとか、よ健悟君。

っぽど雨が降って延期になれば、連絡網が発達し○産業建設課長（岩谷健悟君） 長谷川議員のおてきているということで、そちらの方への切り替

っしゃる最終処分場の１工区の覆土の関係です。

えということで、この経費については取りやめに

平成27年度で予算計上しておりましたけれども、なったということでございます。

１工区と２工区の取りあいの関係が実際ありまし

備品の関係だけお時間ください。

て、27年度では事業ができないということで、今○委員長（木村一俊君） 他に、質疑ありません

回28年度に予算計上させていただいております。

か。

以上です。

３番、大谷元江君。

○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません○３番（大谷元江君） 先ほどの使用料及び賃借か。

21 / 42

３番、大谷元江君。

働費、６款、農林業費、７款、商工費についての○３番（大谷元江君） 先ほど聞けばよかったの

質疑を受けたいと思います。

ですけど、４款、衛生費、ページ数59ページのじ

質疑ありませんか。

ん芥処理費ですか、これの１節、報酬、ごみ減量

６番、五十嵐正雄君。

化対策推進委員会委員報酬、これは何人募集して、 ○６番（五十嵐正雄君） まず67ページ、６款、
何をされるのかお聞きしたいと思います。

２項の１目、林業振興費の13節、委託料です。こ○委員長（木村一俊君） 産業建設課課長、岩谷の中で、地域材活用促進事業ということで、86万健悟君。

４千円が計上されております。地域材活用促進事○産業建設課長（岩谷健悟君） このごみ減量化

業ということですから、うちの村でも地域材の活対策推進委員会委員報酬ですけども、最終処分場用に向けた取組みの指針をこの間作りました。作

の残容容量が少なくなってきたっていうこともありましたけれども、なかなか地域材の活用の取組

りまして、今後のごみ処理をどのようにするのかみが活用されていないとこういう状況はあります。

方法ですとか、そういった部分の検討を行うため

この86万４千円の中身についてまず伺います。

の委員報酬で、一応委員報酬は15人分を計上して次に同じ67ページの６款、２項、１目、15節、おります。

工事請負費の全体的に言えますけども、まず一つ○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

目は、保育間伐の関係については先ほど870万のか。

収入のところで、それぞれの箇所が説明されていここで答弁調整のため暫時休憩いたします。このままの状態でお待ち下さい。

ますので、先ほど申し上げましたように、この中でこれの事業に関わる事業体の指導等をより進め

休憩 午後１時27分ていただきたいというふうに考えています。これ

再開 午後１時29分

らについて。

○委員長（木村一俊君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。

次にですね、人工林、造林の関係で312万１千円あります。新植ということなので、これは新た先ほどの答弁をいただきます。保健福祉課長、
小尾雅彦君。

に皆伐等をやってその跡地を造林するのか、また間伐が最終年度で終了、終わってその跡地を造林○保健福祉課長（小尾雅彦君） 53ページの18節、 するのか、または、未採地をなくすために新植を備品購入費で子育て支援に関します、15万２千円

するのか、このへんについて明らかでないので、の備品の内容につきましては、チャイルドシート

このへんについてひとつ明らかにしていただきたの貸付用途でチャイルドシートを２台分というこ

いというふうに思います。

とで７万６千かけることの２台分で15万２千円の造林関係、昨年何か所か予算を未実行があった

計上内容でございます。

ということで聞いておりますけれども、これらに○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

ついて、それぞれ必要があるからそういった施業か。なければ次に進みます。

を検討して、予算をつけて、造林未採地を解消していくと、こういうことでやられているのだろう◎議案第21号（歳出５款・６款・７款）と思いますので、せっかくこれだけの３百何十万○委員長（木村一俊君） 次にページ60ページのの予算を取ったわけですから、未実行ということ下段から、73ページ上段にかかります。５款、労がないように取組みをしていただきたいというふ

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うに思っています。そのへんについて、大きく分○産業建設課長（岩谷健悟君） 未来へつなぐ森

けて二点質問をいたします。

づくり推進事業補助金におきましては、歳入の方○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健で見ているのが道の補助金となります。そして、悟君。

それに村の上受けもありますので、ここの補助金○産業建設課長（岩谷健悟君） まず、67ページ

としては増額となっているという内容です。内容の６款、２項の13節、地域材活用促進事業というとしては、面積15ヘクタールを見込んでおります

ことで、86万４千円を予算計上させていただいてので、ちょっと待っていただいていいですか。

おります。この中身としては、空洞木、村の土場○委員長（木村一俊君） このままの状態で、しというかそこにありますけど、空洞木を活用しまばし休憩いたします。

して縁台と看板を作成する予定で86万４千円の予○委員長（木村一俊君） お願いします。

算を計上させております。

○産業建設課長（岩谷健悟君）内容としては造林

それと15節、工事請負費につきましては、昨年

で15ヘクタール分を見込んでおります。以上です。

予算計上して予算を全部執行できなかった部分等○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

もございますけれども、やはり地元企業体を活用か。

した中で実施したいということもありまして、昨５番、山本敬介君。

年度はちょっと手が回らなかった部分もありまし○５番（山本敬介君） いくつかお伺いしたいとて、状況を見ながら実施を行っていたという状況思います。まず62ページです。６款、１項、２目、であります。今年度におきましては、なるべく予７節、賃金のところの営農指導員に与える賃金で算を消化するべく事業に向けて実施してまいりた

345万６千円とあります。これ数年前から、営農いと考えております。

指導員という形で入っていただいていますが、た新植の内容ですけども、ちょっとお待ちいただ

だちょっとどういうふうな実績が挙がってきていいてもよろしいでしょうか。新植については現在、 るのかっていうのが見えない状況にあります。そ村有地で未立木地となっている部分におきまして、植採したいというふうに考えております。以上でのあたりのところをお伺いしたいと思います。
66ページ、６款、２項、１目、８節の報償費、す。

熊・鹿の駆除の捕獲の奨励金、これどの程度頭数○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

見込んでいるのかが一点と、ハンティングガイドか。

の報奨金についても10万８千円詳細をお知らせく

３番、大谷元江君。

ださい。

○３番（大谷元江君） ６款、農林業費、２項、続きまして、67ページ、６款、２項、１目、13

林業費の、69ページです。未来へつなぐ森づくり

節、委託料の中の占冠村猟区監視等業務委託に87推進事業補助金、340万円。歳入の方でも推進事万５千円ですが、どういった形の業務委託なのか業がありまして、歳入で200万円計上されていま内容をお知らせください。その同じ委託料の中のす。歳出のほうで130万円近く増額になっての補

一番下のサトウカエデの植栽委託業務ですね、こ助金事業になっております。この中身を教えて下れメイプルシロップの関係かと思いますが、イタ

さい。

ヤカエデではなくてサトウカエデっていうのは多○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健

分、外来のカエデだと思いますが、そういった外悟君。

来の種を植えて試していくのか、そういったこと
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の内容をお伺いしたい。

サトウカエデが本来らしいんですよね。今占冠に続きまして68ページ、６款、２項、１目、19節

あるのはイタヤカエデということでやっているわの一番下、鹿の捕獲認証制度の受講負担金30万とけですけども、占冠にサトウカエデが根付くのかありますが、鹿の捕獲の認証制度についてお伺い

根付かないのか、そういった部分を試験的に栽培したいと思います。

したいということで今回予算計上させていただい

次、69ページ、同じ今の19節の一番下、木質バ
イオマスエネルギー導入促進事業補助金の内容についてお伺いします。

ております。
鹿捕獲認証制度受講負担金ということで、19節で30万円計上させていただいておりますけども、最後ですね、72ページ、７款、１項、２目、13

鹿捕獲に必要な知識と基本的な技能に関する認証

節の最後、赤岩青巌峡環境整備委託料の内容につ資格ということで、講習を受けまして、その後、いてお伺いいたします。以上です。

試験を受けて合格しなければこの認証資格を得ら○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健

れないということで、今回１人分を計上させてい悟君。

ただいております。

○産業建設課長（岩谷健悟君） まず、62ページ

木質バイオマスエネルギー導入促進事業につきになります。６款、１項、２目の７節、賃金、営

ましては、薪ストーブ、薪ボイラー購入設置及び農指導員の賃金ですけども、内容がなかなか見辛薪購入にかかる補助の部分を計上させていただいいということでありますけども、営農指導員につておりまして、薪ストーブ、薪ボイラー購入設置

きましては、基本的には新規就農者対策を主にやにつきましては、各３軒、薪購入補助に関しましっていただいておりまして、平成28年度で就農をては60立方分を計上させていただいております。

目指している人間が１人おりますので、そっちを以上です。

主にやってございます。新規就農をしないとなか○委員長（木村一俊君） 商工観光担当主幹、後なか目に見えない部分かと思いますけれども、そ

藤義和君。

ういった部分を主にやっていただいていると、ご○商工観光担当主幹（後藤義和君） 山本議員の理解いただきたいと思います。

ご質問にお答えさせていただきます。72ページ、66ページ、熊・鹿の奨励金で、報償費で熊につ

商工費、１項、商工費、13節の赤岩青巌峡整備委

きましては、５頭で15万円、鹿につきましては、託料の内容ですが、現地の清掃美化ですとか、ト350頭で245万円。ハンティングガイドの報酬につイレの設置、その他現地の管理人の賃金等で観光

きましては、６日分を見込みまして10万８千円と協会の方に委託しまして、実施しております。以いった内容となっております。

上です。

それと、67ページ。猟区監視等業務委託料ということで、猟区を始めて２年、丸２年経つわけですけども、やはりまだ猟区という認識がない方も○委員長（木村一俊君） 他に、質疑ありませんか。
５番、山本敬介君。

いて入ってこられる方もいるということで、そう○５番（山本敬介君） 林業振興室長が空席の中いった部分の監視活動を行っていただいているとですいません、いっぱい質問しまして。その中でいうことになります。

ちょっとお聞きしたいのが追加であるのですが、それと、サトウカエデ植栽委託業務につきまし68ページの鹿の捕獲の認証制度を30万円かけて取て、メイプルシロップにおきましては、基本的にりたいということですが、そもそもで、鹿を捕獲

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するのに認証制度が必要なのかどうか、現在はな

すればいい話ですけど、土・日・祝祭日等におきい中で捕獲はしてないのか、そのへんの区分け、まして、村内をパトロールしていただくといった捕獲と狩猟の違いをお聞きしたいというふうに思内容になります。以上です。

います。その件、お伺いします。

○委員長（木村一俊君） 他に、質疑ありません○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健

か。

悟君。

４番、長谷川耿聰君。

○産業建設課長（岩谷健悟君） この捕獲認証制○４番（長谷川耿聰君） 67ページの、６款、農度におきましては、先ほどちょっと簡単に物申し

林業費の２項、林業費、１目、林業費の13節、委ましたけど、法令とか銃の取扱い、食品衛生等の託料とそれから、14節の使用料及び賃借料、この安全管理体制ですとかそういった部分の講習等が中で村の木活用事業委託料、村の木活用事業機器あります。一応猟区でやっておりまして、最後ま使用料ですか、これどういうものかお伺いしたいで捕った鹿を、捕獲した鹿を解体所に持って行っと思います。

て、それを解体する部分もありますし、銃器の安もう一つ、14節の中に村有林発生材運材車賃借

全な使い方といいますか、入猟された方に指導す料ですか借り上げ料があります。これについてごるという部分もありますので、こういった資格が説明お願いいたします。

あると安全に指導できる資格だと思っております。

それから71ページの、７款の商工費の商工費２

それでこの資格を取ることによって占冠猟区の安目の観光費の13節、委託料、これ物産館の清掃料

全性を担保したいという部分もございまして今回18万ですか、昨年は127万８千円ですけども、111予算計上させていただいております。

万円の差がありますけどこれについて説明お願い○委員長（木村一俊君） 他に、質疑ありません

します。

か。

次に73ページの同じ商工費の、２目の観光費の５番、山本敬介君。

19節、補助金及び交付金、体験型ツーリズム協議○５番（山本敬介君） 先ほどもう一点ですけど会これはどういうものかお伺いしたいと思います。

も、67ページの占冠村猟区の監視等業務委託って以上です。

ことですけども、これは委託先と87万５千円の内○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健

訳というかどういう形の委託料になっているのか悟君。

詳細をお知らせください。

○産業建設課長（岩谷健悟君） まず６款、２項、○委員長（木村一俊君） このままの状態で暫時

１目の林業振興費の中の使用料及び賃借料への村

休憩いたします。

の木活用事業委託料と村の木活用機器使用料とい休憩 午後１時51分

うことで予算計上させていただいております。こ再開 午後１時53分

れにおきましては、カエデの樹液採取等にかかる○委員長（木村一俊君） 休憩前に引き続き会議

委託と機器の使用料を計上させていただいておりを開きます。

ます。歳入のほうで500万を見込んでおりまして

追加の答弁をお願いいたします。

その部分の事業になります。

○産業建設課長（岩谷健悟君） 委託先について同じく、14節で村有林発生材運材車賃借料といは、猟友会となります。内容としましては、猟期、 うことで、村有林から発生しました材を一旦土場
非猟期含めまして平日においては村の担当が巡回に運搬していただいた後、銘木市などに運搬する

25 / 42

時の運材の賃借料ということで計上させていただ

それからツーリズムの協議会ですけども、これいております。以上です。

協議会ですから何人かの役員やなんかいると思い○委員長（木村一俊君） 商工観光担当主幹、後ますけど、そのへんの構成メンバーをもしも発表

藤義和君。

可能であるならば教えていただきたい。以上です。

○商工観光担当主幹（後藤義和君） 長谷川議員○委員長（木村一俊君） このままの状態で暫時のご質問に答えさせていただきます。71ページ、休憩いたします。

商工費、２目、観光費、13節、委託料の物産館清休憩 午後２時00分

掃委託料の減額についてですが、昨年春に物産館

再開 午後２時02分の管理人が退店したことによりまして、今年度に○委員長（木村一俊君） 休憩前に引き続き会議

つきましては直営で清掃業務を行っております。

を開きます。

現在、入館される方を募集しておりまして、来年

産業建設課長、岩谷健悟君。

度につきましても、まずは直営で清掃業務にあた○産業建設課長（岩谷健悟君） サトウカエデのっていきたいと考えております。その分の賃金に植栽の関係でございます。サトウカエデについて関しましては計上させていただいております。

は外来種ということでありますが、長沼の圃場で続きまして、体験型ツーリズム協議会でござい育てられている木を導入する予定であります。基ますが、平成26年度に体験型ツーリズム協議会が本的に山に植えるという考えではなくて、サトウ

設立されまして、今年度も引き続き協議会としま

カエデを植えてうまく育てば樹液を採りたいとい

しては運営がされております。

うことで、街路樹的な植え方を考えております。

こちらの活動につきましては、村内におけるさ以上です。

まざまな体験プログラムを一括して運営する母体○委員長（木村一俊君） 商工観光担当主幹、後というのがこれまでなかったものですから、平成

藤義和君。

26年度におきまして、そういったさまざまなプロ○商工観光担当主幹（後藤義和君） 長谷川議員

グラムをまとめていただく団体の窓口としましてのご質問に答えさせていただきます。協議会の構

この協議会が設立されております。その協議会に成委員につきましては、占冠村をはじめとしましつきましてはですね、特定の会社ということがあて教育委員会、観光協会、星野リゾートトマム、

りませんので、村の方で可能な事務費等につきま株式会社スポートピア、森のかりうど、長瀬産業、して支援していきたいということで補助金を計上

ワイルドライフ北海道、自然ガイドネットワーク

させていただいております。

ぷんぷか、スローフード占冠の10社で構成されて○委員長（木村一俊君） 他に、質疑ありません

おります。以上です。

か。

○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

４番、長谷川耿聰君。

か。

○４番（長谷川耿聰君） 67ページのですね、委４番、長谷川耿聰君。

託料の中でサトウカエデ植栽委託。これどこ産の○４番（長谷川耿聰君） サトウカエデの問題で木かちょっと分かりませんけど、在来種に対するすけど、実はニセアカシアですか、これも外来種

生態系がこれを植えることによって乱れないか、で街路樹関係で植えています。いつの間にか種がこのへんの検討をされているかお伺いしたいと思飛んで、在来種の木に影響を及ぼすのでニセアカいます。

シアは植えてはいけないという話があるわけです。
26 / 42そういうことを考えるとサトウカエデはどの程度まで繁殖力が強くてどの程度までこのへんで育つ◎議案第21号（歳出８款）

か、これは試験している段階なので分からないで○委員長（木村一俊君） それでは休憩前に引きすけども、外来種を植えることについては、その続き会議を開きます。

へんの在来種との関係をよく研究して植えないと後でとんでもない目に合うと思います。

一般会計予算の質疑を続けます。次に、73ペー
ジ下段から79ページ上段にかけての８款、土木費だからそのへんの検討が真剣にできているか、できていないか。サトウカエデの樹液よりもイタについての質疑を受けます。質疑ありませんか。
７番、佐野一紀君。

ヤカエデの樹液の方が、サトウカエデの方が勝る○７番（佐野一紀君） 75ページの土木費の１項、と思うからこういう試験がやっているのだと思い

道路橋梁費、３目、橋梁維持費、13節、委託料、ますけども、やはりそのへんをよく研究しなけれ15節の工事請負費、22節の補償、補填及び賠償金

ば安易に街路樹的だと言ってもその街路樹的が非の関係でお尋ねをいたします。

常に恐ろしいことなので、そのへんもうちょっと

13節、15節、22節については３点セットでおそ研究されてやられたらよろしいかと思いますけどらく計上されているのだと思います。8160万８千

も、もう一度ご説明願います。

円を計上されていると思いますが、そこで宮下橋○委員長（木村一俊君） 村長。

の補修工事ということで4615万８千円が計上され○村長（中村 博君） サトウカエデを試験的にています。この宮下橋というのは、昨年は下部工植えたいということでもちろん外来種ということ事をやって今年は上部工事ということで、対岸には承知しておりました。北海道に問い合わせまし人家、生活している住民もいらっしゃいます。そて、サトウカエデを試験的に植えたいのだけどいういう中でその調査、測量、設計の委託がこれかかがなものでしょうか、ということを道の方に問らだと思いますが、22節の補修、補填及び賠償金

い合わせた結果、先ほど課長が申し上げましたよについて、このへんの500万が計上されている。

うに自治体によっては街路樹としても使用していこういう中で工期が何月から何月までなのか、て、道が指定している外来種には入っていない。

そして水道管の補填、補償費だと思いますが、あ外来種指定が入ってないそうです。東大演習林あの道路の橋の橋台に併設してついているというこ

りまして、あそこの林長にもちょっとお聞きしまとから当然、水道も使えない、道路ももしかした

したけど、東大演習林にも試験木みたいのがまだら片側通行になるか、どういう方法になるか、時数本残っているそうです。ほとんどがもう胸高っ間的に通行止めになるか、仮設の橋を作るというていいますか、何十センチもの大木で残っているのはちょっと無理ではないかと思うので、そのへのが２・３本あるという話はお聞きしました。でんについてまずお尋ねをします。

すからニセアカシアみたいな影響はないとそのよ
うに判断しております。以上です。

もう一点は、８款、土木費、２項の河川費の１目、河川総務費の中の13節、委託料、樋門・樋管○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 管理委託料の関係です。樋門・樋管については、
なければここで２時20分まで休憩いたしたいと思います。

洪水調節で誰かがやらなければならない大事な仕事だと思いますが、そのへん二点についてお尋ね

休憩 午後２時07分
再開 午後２時18分をいたします。
樋門・樋管の関係については、何カ所あるのか。

27 / 42

そして今言った橋梁の関係については、まず一点中でございまして、橋面をやるとなると通行止め

は、通行止めになるのか。そして水道が外されるが出てくるということもありますので、そのへんとなると、その水道水が遮断される、上水道が遮を再検討して支障がないように進めていきたいと断されるということで補償補填、賠償がどうなる考えております。

のか。そして工期は何月から何月までなのか、そあと、同じく75ページ、８款、２項、河川費のれについてお伺いをいたします。

中の委託料、樋門・樋管管理委託料ということで○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健

樋門・樋管等含めまして、村内19カ所ございます。

悟君。

それぞれの樋門・樋管につきましては、地域の○産業建設課長（岩谷健悟君） まず、75ページ

方々、近くの方々に委託をする形で管理をしていの８款、１項、３目の橋梁維持費の中の委託料工

ただくようにしております。以上でございます。

事請負費、補償、補填及び賠償金の関係からまず○委員長（木村一俊君） ７番、佐野一紀君。

ご説明申し上げます。宮下橋補修工事におきまし○７番（佐野一紀君） 今の宮下橋の関係については調査・設計全て終わっております。今年度、て、今、課長からも言われて大体は分かっていま

昨年平成27年度に下部の補修工事を終了したとこ

すけども、道の補助金と国の補助金で4307万２千

ろであります。平成28年度におきましては上部工、 円がついていて、これが入らなければ工事にかか橋面等の補修工事を行う予定で現在進んでおりまれないということで、課長がおっしゃられましたす。

が、それはそれでよろしいです。

一応、工事時期においては、早い時期に発注し補償、水道の補償、道路の通行止めになったりたいと考えておりますけども、国の補助金の関係する補償賠償等の関係について、期間が長ければもありますので、国の補助決定を受けないと工事長いほど、やはり余計に補償しなきゃならない、に着手できないという状況もありますので、その補填しなきゃならない部分も出てくるのでないか

へんの見込みを考慮しましてなるべく早い時期になと思いますけど、この積算した500万っていう工事を発注して、冬になる前には工事を終了したのは、どのような積算方法でやられたのですか。

いと考えております。

○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健

水道の補償費の関係ですけども、いま宮下橋に水道管が橋梁添架という形で横の方に抱き抱える悟君。
○産業建設課長（岩谷健悟君） 水道の補償料と形でついております。上部工工事にかかりまして、 いうか、補償費の関係ですけども、一応国なり道
一応水道管については一回外さないとならないとから補助金をいただいた中で実施するわけですけ

いうことで、そういった部分の補償費。川向かい

ど、土木費の中で500万見込んでいますけども、に住宅もありますので、仮設配管をして水道に支減耗分等もありますので、その分を見込んで500

障がないようにしていきたいと考えております。

万ということです。後ほどそういった特別会計の宮下橋補修工事ですけども、もうちょっと橋梁

方で架け替えにかかる経費ということで出てきまの幅が広ければ片側通行ということも考えられま

すけども、この500万についてはその中で減耗分

すけども、若干橋の幅も狭いということで、候補を差し引いた中での500万ということで、ご理解的に今いろいろと考えている最中でございます。

いただきたいと思います。以上です。

時間的に通行止めが可能なのか、逆に夜間で工事○委員長（木村一俊君） ７番、佐野一紀君。

をした方がいいのか、ただいま検討をしている最○７番（佐野一紀君） いずれにしても対岸に住

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居を構えている方がいらっしゃるので、住民らといというふうに思います。

も細部に渡っていろいろと話し合いを持たれて、こういう木材とずっと暮らしてきた村であるがそして進めていただきたいなというふうに思いま

ゆえに経済的価値のない木に関しては、あれは役す。

に立たないから切ってしまえという傾向がどうし

樋門・樋管の関係で19カ所ということでありまても強いというふうに思います。危険があるようしたが、当然19カ所、19人の管理している方がおな木に関してはもちろん整理していくべきでしょられると思いますが、この樋門については洪水調

うけども、その木を大事に思っている村民も多く節なので、要するに大川の水が増水してくればそいますので、できるだけ切らない、危険のある支こへ流れ込んでくるので、そこをシャットアウト、 障木については切るということを心掛けてもらい
遮断しなければ大水が増えたやつが入るので、雨たいと思います。この支障木の考え方について確

降りの一番大変なときにご苦労されるわけですけ

認をしたいと思います。

ど、この19カ所で26万６千円ということは、要す

79ページ、８款、５項、１目、ヘリポート管理

るにそういう自然的な降雨が、たくさん大雨が降費の件です。全員協議会の中でヘリポートについったときに余計に出なきゃならないわけですよね。 ては廃止の方向であるというような説明を受けてそういう中でこれの積算方法はどのようになっておりますが、その時期とこの予算との関連性についるのですか。

いてお聞かせください。以上です。

○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健

悟君。

悟君。

○産業建設課長（岩谷健悟君） 樋門・樋管の委○産業建設課長（岩谷健悟君） 74ページ、８款、託料につきましては、１基当たり１万４千円とい

１項、１目の道路維持費にかかる13節、支障木伐うことで計上させていただいて、19基分26万６千

採委託料になります。これについては道路に支障円ということであります。通常部分と災害時等もになる木というか、道路にかぶさってきている木

あろうかと思いますけど、災害時にはまた別途支です。大型車両が通れないですとか、見通しが悪出する形になろうかと思います。基本的には災害いですとか、そういった部分の木の伐採を考えて時おかれましても、村の方から状況を見た中で操計上しております。みだりに木を切るということ

作をお願いするような形を取っております。以上

ではありません。

です。

それと79ページ、８款、５項、１目、ヘリポー○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

ト管理費の委託料ですけども、以前にも説明しまか。

したけども、平成28年度中にヘリポート廃止に向５番、山本敬介君。

けて手続きを行いたいということでありますので、○５番（山本敬介君） 二点ほどお伺いいたしま

平成28年においては管理委託を行っていく中で進す。74ページ、８款、１項、１目、13節の委託料、 めていきたいと考えております。以上です。
支障木伐採委託料ということです。ここにあるの○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

は河川内の支障木の伐採ということかなと思ってか。

いますが、先ほど企画の中でも支障木っていうの

７番、佐野一紀君。

が一部ありましたけれども、基本的には地球温暖○７番（佐野一紀君） この間の橋梁補修の長寿化防止のためにも木はできるだけ切らない方がい

命化計画の中で、林友橋、予算化されていたと思

29 / 42

いますが、この予算書の中にはどこにも出てきて○委員長（木村一俊君） それでは次にまいりまいない。それでどこになるだろう、需用費のうちす。79ページ下段から92ページにかけての10款、の修繕料21万６千円、これじゃちょっと安いか。

教育費についての質疑を受けたいと思います。質林友橋、それとも復活予算としても上がってきま

疑はありませんか。

すよね。どこに出ていますか、お聞きします。

５番、山本敬介君。

○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健○５番（山本敬介君） 80ページ、10款、教育費、悟君。

１項、教育総務費、３目、義務教育振興費、１節、○産業建設課長（岩谷健悟君） お答えいたしま

報酬の中の占冠村いじめ問題審議会委員報酬５万す。林友橋の調査におきましては、75ページの橋

１千円と占冠村いじめ調査委員会委員報酬１万３

梁維持費の中の13節、委託料、調査・測量・設計

千円と、この２つの委員、人数、開催の予定等の委託料の中に含まれております。

詳細についてお聞きします。

この中身といたしましては、林友橋の実施設計

続きまして89ページ、10款、４項、社会教育費

委託1155万、橋梁の法定点検1890万、合わせましの中の１目、19節の一番下から３番目、巡回小劇て3045万といった内容となっております。以上で場の補助金で30万円、巡回移動小劇場の補助金です。

７万６千円とありますが、この移動と移動じゃな○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

いのとありますが、この２つについて説明をお願

か。

いします。

４番、長谷川耿聰君。

次に、92ページ、10款、教育費、５項、保健体○４番（長谷川耿聰君） 歳入の説明があったか

育費、２目、給食推進室、20節、扶助費、準要保と思いますけど、77ページの８款、土木費、３項、 護児童生徒給食費74万９千円とあります。これに住宅費、１目、住宅管理費の15節、工事請負費、ついての詳細についてお願いいたします。以上で社会資本整備総合交付金工事、これについて詳細す。

に説明願います。

○委員長（木村一俊君） 教育次長、伊藤俊幸君。

○委員長（木村一俊君） 産業建設課長、岩谷健○教育次長（伊藤俊幸君） 80ページの義務教育

悟君。

振興費のいじめ問題審議会委員報酬につきまして○産業建設課長（岩谷健悟君） 77ページ、８款、 は、委員は10人でございます。いじめ調査委員会
３項、１目、15節、工事請負費の中の社会資本整委員報酬につきましては５人分を計上しておりま

備総合交付金工事ということで1687万円計上させす。これにつきましては、いじめ等が発生した場ていただいております。これにおきましては、千合、調査を行う際の委員会となっております。

歳村営住宅の１棟４戸の外壁等の改修工事を行う
予定で予算を計上させていただいております。以上です。

巡回小劇場の関係についてはちょっとお時間ください。
92ページの準要保護児童生徒給食費の扶助費に○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

つきましては、低所得者への支援として給食費のか。

部分で助成、扶助しているものであります。
（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君） 引き続き答弁ください。
○教育次長（伊藤俊幸君） 89ページの巡回小劇◎議案第21号（歳出10款）

場補助金30万円につきましては、小学生・中学生
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をメインとした文化・芸術鑑賞事業の実施にかかで、決まっていれば誰が委員になるのかってことる補助金でありまして、巡回移動小劇場補助金にを教えてください。

つきましては、保育所の園児向けの事業というこ○委員長（木村一俊君） このままの状態で暫時とであります。以上です。

休憩します。

○委員長（木村一俊君） ５番、山本敬介君。

休憩 午後２時47分○５番（山本敬介君） 先ほどの件、80ページの再開 午後２時50分

いじめ問題の審議会と調査委員会ですか。これは○委員長（木村一俊君） 休憩前に引き続き会議

両方ともいじめ問題が何か起こったときにできるを開きます。

ものなのか、それを予防するための議論などはな
いのかってことです。

教育次長、伊藤俊幸君。
○教育次長（伊藤俊幸君） 平成27年度について

あと10人と５人ということでしたが、可能な範は、委員会等は開催していないですけども、委員

囲で構成員と、この５人と10人は重なっているのの構成として考えているのが校長会とかＰＴＡ連

かどうかをお聞きしたいと思います。

合会、民生児童委員、子ども会育成協議会委員、

92ページの準保護児童の給食費ですね、特定で学識経験者とか、これについてはいじめ問題審議きない範囲で人数をお教えいただければ、人数を会の方の委員でありますけど、そういったメンバ

お知らせください。以上です。

ーを考えております。いじめ調査委員会について○委員長（木村一俊君） このままの状態で暫時は、弁護士、専門知識を有する人ということで考休憩いたします。

えております。以上です。
休憩 午後２時45分○委員長（木村一俊君） 山本議員からいじめが再開 午後２時46分

起こってからじゃなくて、起こる前の予防につい○委員長（木村一俊君） 休憩前に引き続き会議て、予防対策については考えていないのかっていを開きます。

う質問があったと思うのですが、それに対する答

教育次長、伊藤俊幸君。

弁を。

○教育次長（伊藤俊幸君） 80ページのいじめ対○教育次長（伊藤俊幸君） 予防に対する対策に策問題の関係ですけども、いじめ問題審議会につつきましては、いじめ問題審議会の方で協議をしきましては、いじめの予防等に関する対策等につていくという考えであります。

いて協議をする委員会でありまして、いじめ調査○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありますか。

委員会については、いじめ等の事件が起きたとき

５番、山本敬介君。

にそのことについて調査等をする委員会でありま○５番（山本敬介君） 今のいじめ問題審議会のす。

件ですけども、平成27年度は開催されていないと委員の構成については、審議会と調査委員会の議員は別であります。

いうことでしたので、予防について話がされていなかったということになると思いますが、次年度

準要保護の給食費の扶助費の関係ですけども、はどういうことになるのかということを教えてく

ここで積算している人数につきましては一応14人ださい。

分ということであります。

○委員長（木村一俊君） 教育次長、伊藤俊幸君。

○委員長（木村一俊君） ５番、山本敬介君。

○教育次長（伊藤俊幸君） 次年度ですね、いじ○５番（山本敬介君） 先ほどのいじめ問題の件

め問題審議会の方について開催していきたいと考

31 / 42えております。以上です。

○教育次長（伊藤俊幸君） 賃金につきましては○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 ４万円程度の増額ですね。
４番、長谷川耿聰君。

○４番（長谷川耿聰君） （着席のまま）その理○４番（長谷川耿聰君） 79ページの10款、教育由を。どうして４万円なの。

費、１項、教育総務費、２目、事務局費、７節、○教育次長（伊藤俊幸君） これにつきましては賃金、臨時雇上賃金が370万円ほどで今年は多く常勤嘱託職員の賃金、毎年昇給しておりますので、計上されています。これの内容についてお尋ねい

それにかかる部分で増額となっております。

たします。

○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

もう一点は、81ページ10款、１項、３目、義務か。

教育振興費、13節、委託料。これ、学校医、学校（「なし」の声あり）

歯科医業務委託料の支出、以前は報酬でしたけども、委託料に変更した理由についてお伺いいたします。

◎議案第21号（歳出12款から15款）○委員長（木村一俊君） それでは次にまいりま○委員長（木村一俊君） 教育次長、伊藤俊幸君。 す。92ページの下段から94ページにかけての12款、○教育次長（伊藤俊幸君） 79ページ、事務局費

公債費、13款、諸支出金、14款、職員費及び15款、の臨時雇上賃金でありますけども、これにつきま

予備費についての質疑はありませんか。

しては英語指導助手の賃金です。

５番、山本敬介君。

あと委託費です。81ページの学校医業務委託料○５番（山本敬介君） 一点のみお聞きいたしまと学校歯科医業務委託料につきましては、平成27

す。93ページの13款、諸支出費、１項、普通財産

年度までは報酬の方でみていたわけでありますけ

取得費、１目、土地取得費の公有財産購入費で土ど、学校医や歯科医につきましては常勤嘱託職員

地購入費26万３千円、防災避難路の用地というこであります。ということから、今まで報酬等を払とでお聞きしましたけども、金額も少ないですかっていたわけでありますけど、村の職員というこら、どこのどういった買収なのかお聞きしたいととで報酬を廃止しまして、その分診療所経営に影思います。以上です。

響を与えることを考慮しまして、委託料として診○委員長（木村一俊君） 総務課長、田中正治君。

療所と歯科診療所の方に支払うこととしました。

○総務課長（田中正治君） 土地取得費の土地購以上です。

入でございますけども、昨年設置いたしました防○委員長（木村一俊君） 最初の答弁がちょっと

災避難路、実はこちらの出入り口のところがお寺わからなかったので、もう一度繰り返してもらっの所有地となっておりまして、今は建設時にお借ていいですかね。増額となった理由が。

りをするということで契約を締結しまして、工事

教育次長、伊藤俊幸君。

をさせていただきました。

○教育次長（伊藤俊幸君） 臨時職員の賃金は４永久に使う用地でございますので、平成28年度

万円くらいの増額ということでありますけども、において購入をさせていただきたいということでこれにつきましては常勤嘱託職員の定昇分であり申し入れをさせていただきまして、了解を得られます。

ましたので予算計上させていただいたという経過○４番（長谷川耿聰君） （着席のまま）聞こえでございます。

ない。もっと大きい声で自信持って。

○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。
32 / 42

４番、長谷川耿聰君。

◎議案第21号（全般）○４番（長谷川耿聰君） 92ページの12款、公債○委員長（木村一俊君） それでは一般会計予算

費、１項、公債費、１目、元金、23節、償還金、全般に渡っての質疑を受けたいと思います。１ペ

利子および割引料で、ちょっと調べてみましたらージから107ページ、全体的に質疑を受けたいと

平成26年度の予算では２億899万７千円、平成27

思います。

年度は２億2230万６千円、本年度は２億5185万８４番、長谷川耿聰君。

千円と順番に増加しております。これにつきまし○４番（長谷川耿聰君） 全体的ということなのては臨財債の償還開始だけの理由なのか、他に原で、こだわるようですが自然保護の関係がどうし因があるのかそれについてお伺いしたいと思いまても気になるものですから、サトウカエデ、これす。

についてはっきり言って今の説明ではよくわから○委員長（木村一俊君） 総務課長、田中正治君。 ない、生態系に影響するかしないかということも○総務課長（田中正治君） 起債に関わる償還金

はっきりわかっていないということです。

であります。起債につきましては、基本的にいつ村長の答弁によりますと、東大演習林に大きなも申し上げて申し訳ないのですが、過疎対策債、木が３本あるけども、現在それはあまり悪さして臨時財政対策債、これが主力でございますといういる傾向にないということですが、私は改めてこお話をさせていただいております。

ういう外来種を植えるときに実際に在来種がない

これの償還が過疎対策債ももちろん始まってい場合は別として、改めて外来種を入れる場合は、

ますし、臨時財政対策債も償還が始まっています。 こういう問題は絶対に他の生態系に影響しないと元金償還で臨時財政対策債が平成13年度の借入れいう確信のもとでやられた方がいいと思います。

分から始まっておりますけども、平成24年度まで

私はこういうものを試験的に栽培することについの償還がすでに始まっております。臨時財政対策ては、率直に言って反対したいというふうに考え

債、借入額が大きいということもありまして、元ております。

金の償還金についてはどうしても大きな金額になるということでございます。

もう一点ですけど、昨日も今日も問題になりましたトマム給油所の問題ですが、これは多額な委加えて、起債はなるべく有利な起債ということ

託料がかかっているわけでございますけども、こで、過疎債を使っているというのもありまして、

れの工事費の内訳について詳細にご説明願いたい

そういったことを含めてでそれらの償還金が大きと思います。この二点をお願いいたします。

いというふうに思われます。

○委員長（木村一俊君） 村長。

一方、他の起債につきましては減少傾向にあり○村長（中村 博君） サトウカエデの木でござますけども、償還期間があるものがありますので、 いますが、植栽する計画の段階で北海道に問い合どうしてもそういったものも残っているというこ

わせて、安全性については問題ないという回答はともあって、議員言われるように大きな要素とし得ていますし、実際に街路樹として使われているては、臨時財政対策債が大きな要因だというふうと、そういう例もあるというお話をお聞きしていに私どもも考えております。以上です。

ますので、これはニセアカシアとは別ではないか○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 と考えて予算計上しております。以上です。
（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君） 商工観光担当主幹、後
藤義和君。
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○商工観光担当主幹（後藤義和君） 長谷川議員

サトウカエデが安全だと、生態系に影響がないののご質問にお答えします。

だと、その根拠が私分からないのです。それより工事の詳細な内容についてでございますが、先もむしろここで生育しているイタヤカエデを今後ほど名称でご説明申し上げましたけどもその内容生育させたら、植林や何かして生育した方がいいについてご説明いたします。

のではないかと思います。

計量器の交換工事につきましては、故障の際のその安全であるという根拠が分からないうちは、部品が調達できないということが事前に分かってここへ導入するというのは、私ははっきりいっておりますので、営業開始前に取替えが必要となっ賛成できない。だからその根拠を示していただきております。これは必ず必要なものとなっておりたいと思います。

ます。内容につきましてはノズルが２本、これが○委員長（木村一俊君） 中村村長。

２基、それから灯油の高速給油機、これが１基、○村長（中村 博君） ちょっと正式な名前かど

合計３基となっております。

うか定かではございませんけど、特定外来種、そそれから油面計の設置工事、こちらが油漏れの日常のタンクの容量の把握に必要で、事務所内にういうものには指定されていないと認識であります。

設置する工事となります。

それから、もちろんカエデの樹液を採取するのそれからポス設置工事。

にサトウカエデの方が、糖分が高い、これは本に○４番（長谷川耿聰君） （着席のまま）金額も、 書いてありますけど、そこはイタヤカエデとサト
金額も一緒に。

ウカエデ、どの程度成分量が違うのか、そういっ○商工観光担当主幹（後藤義和君） 金額ですが、 たことをまだ実際に試験しておりませんので、そ
ただいま手元にあるものは見積り金額となっておういったこともちょっと知りたいというところでりまして、工事の際はこれが適用されるかわからはあります。

ないですけれども、計量器につきましては375万

ただ長谷川議員が心配されることは、私たちも８千円、油面計につきましては119万２千円、ポ検討段階でも本当に心配して、道の方にも問い合ス設置工事につきましては411万円。

わせたり北大演習林にもお聞きしたりして、混雑

こちらのポス設置につきましては、機器の設置して新しいものが出てくるとか、そういったことがちょっと、ランニングコストが変わってくる影は心配ないと判断しての今回の予算計上でござい

響もありまして、特定の機械は選定しておりませ

ます。

ん。

ですから、全部が全部、サトウカエデに変える

それから諸経費の計上が48万５千円となっております。以上です。

気持ちはありませんし、先ほど課長が説明したよ
うに山には植えない。採取しやすいような場所に○委員長（木村一俊君） 他に質疑ありませんか。 しかやるとしても植えない。管理しやすいような
４番、長谷川耿聰君。

場所にしか植えない。今のところそういう計画で○４番（長谷川耿聰君） サトウカエデですか、はございます。以上です。

道の方でもって試験か何かされて、実際に安全だ○委員長（木村一俊君） ４番、長谷川耿聰君。

っていう結論だと思いますけど、外来種を持って○４番（長谷川耿聰君） どうも不安定、不確定

きて安全・安心だっていうような問題はなかなか要素が多聞にありますけど、山に植えないからっ難しいと思います。道の方で何を対象にしてこのて言ってもこれは実がなりますよね、木だから。

34 / 42これを鳥が持って行って山に植えるかもしれない

か、どういう状況なのか、そこをお聞きしたいとですよ。だから街路樹だから心配するなっていう思います。

そういう論理は成り立たない。

それと、この間伐材の材が木質バイオマス組合

それで実際問題として、本当にこれが生態系にに行って薪に使われているのか、あと67ページに影響するかしないかっていうのは未知数であるとあります村の木活用事業委託料にもこの材が使わ思います。そのへん十分検討しながらやらないと、 れているのか、そのへんの確認をしたいと思いま
どこでどういうふうな、外来種ってやつはとかく
息の長い丈夫なものですからね。そういうことをすので答弁をお願いします。
それから36ページから38ページにあります２款、

よく検討しないとまずいと思います。まあ、北大

総務費、１項、総務管理費、７目、企画費にありに聞いてみたり、それからいろいろなところに、ます地域おこし協力隊のことであります。この点

道に聞いてみたりしたら大丈夫だっていいますけについても、先ほど山本議員からも質問があった

ど。実際に道でも試験したわけでもなければ、外と思うのですが、企画費からの地域おこし協力隊

来種に認定されていないからいいっていう理論に部分の支出、いろいろなものを足しますと2676万はならないと思います。そのへん、私非常に心配

２千円ということです。そして林業振興費からのしています。

支出は1023万４千円ということで、この地域おここれは答えいらないです。終わります。

し協力隊については国費からの収入があるという○委員長（木村一俊君） 答えがいらないということで聞いていますが、結局これだけうちが支出ことで、他に質疑ありませんか。

してどれくらい国から入るというか、うちからのないようですので私からも若干質問させていた
だきたいと思います。ここで副委員長と交代させていただきます。

持ち出し分、それがどれくらいあるのか、そのへん大体で教えていただければと思います。
それから６款の林業振興費での地域おこし協力

しばらく休憩いたします。

隊につきましては、予算書とかの説明に名前があ

休憩 午後３時14分

んまり出てきていなくなってきているので、臨時再開 午後３時15分

職員化している傾向なのかなって感じはしますよ○副委員長（大谷元江君） 休憩前に引き続き会ね。今年か来年かは知りませんが、猟区管理運営

議を開きます。質疑を続けます。

体をこれから作っていこうという話ですが、これ２番、木村一俊君。

が臨時職員化しているということからも関連して、○２番（木村一俊君） 二、三点お聞きしたいと

直営、直轄でこの管理運営体をやっていこうとい思います。

う考えなのか、そのへんについてお尋ねしたいと

23ページ、16款、財産収入、２項、財産売払収思います。

入、１目、不動産売払収入、２節の立木売払収入

それから55ページの４款、衛生費、１項、保健のところ、先ほど五十嵐議員からも質問があった

衛生費、１目、保健衛生総務費、19節、負担金、ところですが、いまオホーツクだとか苫小牧の大補助及び交付金のところですが、何回か聞いたこ

規模木質バイオマス発電により間伐材の売値が高とがありますが、訪問看護サブステーション会費騰していると聞いております。今回、予算増額に70万のところ、村の訪問看護を頼むために社会医なっていますが、単価のアップによるものなのか、 療法人北海道総合在宅ケア事業団に払う会費が70
間伐材の収穫量が多くなったことによるものなの

万ということでありますが、これは訪問看護の状

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況がどんなふうになっているのか、まずお聞きしそれに加えて自然環境、自然の保全という観点かたいと思います。

らも道の力を得られないか検討してまいりたいと、

そしてこの訪問看護だとか、訪問医療だとか、秋頃までにはひとつ結論を出したいなとは思って

訪問介護こういうのを含めて、やはり村の医療・おります。

介護を統括していくのが地域包括支援センターと○副委員長（大谷元江君） 地域おこし協力隊のいうことで行われようとしているわけなので、は経費、国費について村の持ち出しについての答弁

たしてこの会費が意味のあるものなのか、もしなをお願いいたします。

いのであれば70万もするので退会してはいかがかなというような感じを受けます。

総務課長、田中正治君。
○総務課長（田中正治君） 地域おこし協力隊のあと37ページ、２款、総務費、１項、総務管理

国費の考え方でございますけども、基本的には特費、７目、企画費、13節、委託費にあります顧問

別交付税で予算を見ますよということで、国とし弁護士の委託料が前年と同額計上されているわけては１人につき400万円、賃金が200万円、活動費です。今年はご存じのように調停があるわけなのとして200万円、車だとか住宅だとか。ですからで、前年と同額の計上でいかがなものか、そのへ

それらを含めて１人につき400万円を見ますよとんの考えをお聞きしたいと思います。

いうことでございますので、平成27年度実績でい

それから最後ですけど、平成27年度にいただいけば、５人ですから２千万という数字が成り立ちた予算関係の資料、その他予算関係資料というとますが、特別交付税の交付額の内訳に地域おこし

ころの７ページに農林業費のニニウキャンプ場、協力隊員分という明細書が付いておりません。

業績がかなり良好になっていますが、前年より25したがいまして２千万入っているかどうかは確万円ほど委託料が下がっていますが、委託料とし認できませんけども、基本的に特別交付税が増えてはキャンプ場自体が250万円下がっている。前ているところを見ると、その経費が含まれている

年より委託料としては180万下がっているので、ということは事実として捉えられるかと思います。

せっかく今お客さんも増えて頑張っているところ

金額の詳細については、確認は取れないというこなので、このへんを下げないで、もうちょっと頑とも片方ではあるということです。以上です。

張ってもらって力を付けるまで。そのへんの考え○総務課長（田中正治君） 平成28年度は７人にをお聞きいたしたいと思います。以上です。

なりますので、400万円の７人、2800万円これが○副委員長（大谷元江君） 村長。

可能性としてはあるということです。

○村長（中村 博君） 木村議員の質問の中の林○副委員長（大谷元江君） 産業建設課長、岩谷業振興室の地域おこし協力隊の関係でございます

健悟君。

が、執行方針の中でも猟区のことを言っていまし○産業建設課長（岩谷健悟君） まず23ページで、て、準備期間の２年が経過するので、今後の管理財産収入、財産売払収入で16款、２項、１目、２

運営主体の具体的な検討を進めたいと方針の中で節、立木売払収入で見込んでいる部分につきまし申し上げています。

ては、議員おっしゃっているとおり単価自体も若これは協力隊のことも絡んでございまして、こ干アップしております。今回見込んでいる部分にれからエゾシカ対策で地域相互交流協定を結んでついては、材積等も増えてきていることと単価もいる酪農学園大学、それから道等、内容を意見交

若干アップして見込んでおりますので、金額も増換しながらどういう形で猟区を運営していくか。

えているといった部分であります。

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あと村の木活用事業につきましては、カエデ樹てお答えをさせていただきたいと思います。今の液の関係となりますので、特に材の関係について弁護士の委託料につきましては、顧問料と調停にはないのかなと。

かかる委任料の２つで組み立てていまして、通常

木質バイオマス生産組合の原料供給は、ここで計上しているのとは別になっております。

の顧問料につきまして前年同額の２万７千円で、12カ月分ということで予算計上しております。

それとその他予算関係資料でキャンプ場の委託

それから今回の調停にかかります委任の弁護委

料で、平成28年がこの中で予算が減っているので託料につきましては、12月４日付けで新たな委任

ないかという関係でございますけども、キャンプ契約を締結いたしまして、着手金についてお支払場は指定管理を行っておりますので、630万円といをしております。それからあとは成功報酬等にいうことで指定管理を行っておりますので、そのついての予算措置ということになりますので、前金額について変わりはございません。以上です。

年同額とさせていただいた経過がございます。以○副委員長（大谷元江君） 保健福祉課長、小尾上でございます。

雅彦君。

○副委員長（大谷元江君） 他に質疑ありません○保健福祉課長（小尾雅彦君） 55ページの４款、 か。
１項、１目、保健衛生総務費に計上されておりま（「なし」の声あり）

す19節、訪問看護サブステーション会費70万円の○副委員長（大谷元江君） 質疑なしと認めます。

計上ですが、これにつきましては北海道在宅ケア

これで質疑を終わります。

財団とのやり取りにはなりますが、従前までは村
内では１人の方の利用実態がございました。昨年

委員長と交代するため、しばらく休憩いたします。

からもう１人訪問介護が付与されるということで、

休憩 午後３時31分

現在２人の利用実績があるわけですが、確かに議再開 午後３時32分

員ご指摘のとおり会費70万円と高額です。これに○委員長（木村一俊君） 休憩前に引き続き会議

つきましては沿線自治体、あと道内の自治体同様を開きます。

にこういうケア財団の構成でこの組織が成り立っ

これから討論を行います。討論はありませんか。

ているという実態もあるものですから申し合わせ
事項の実態にもございます。

（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君） 討論なしと認めます。

あと地域包括支援センターとの連携が考えられないものかというご指摘でありますが、おのずとケア財団の支援と地域包括支援センター、うちで

これで討論を終わります。
これから、議案第21号、平成28年度占冠村一般会計予算の件を起立により採決します。

いう保健師の対処も合わせて実施しておりますの

お諮りします。

で、それぞれに今後におきます訪問介護の連携を

本案は原案のとおり決定することに賛成の方は十分果たしていきたいという任務で住民との接点

起立願います。

も持っておりますので、今後においてもそういう（全員起立）

支援を続けていきたいと思っております。以上で○委員長（木村一俊君） 起立多数です。お座り

す。

ください。

○副委員長（大谷元江君） 副村長、堤敏満君。

したがって本案は原案のとおり可決されました。

○副村長（堤 敏満君） 弁護士の委託料につい
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◎議案第22号

金で、前年度は780万円の当初予算で、２号では○委員長（木村一俊君） 次に議案第22号、平成309万２千円、３号では208万５千円という多額な28年度占冠村国民健康保険事業特別会計予算の件補正がされておりますが、本年度840万円の予算を議題とします。

で大丈夫でしょうか。840万円を算出した根拠をこれから質疑を行います。質疑はありませんか。 示していただきたい。これについてお伺いいたし
４番、長谷川耿聰君。

ます。

○４番（長谷川耿聰君） それでは五点ほど質問させていただきます。

簡単にお答え願います。
○委員長（木村一俊君） ここで午後３時50分ままず国保の７ページ、国民健康保険税の関係でで休憩いたしたいと思います。

ございますが、課税対象者、一般被保険者と退職

休憩 午後３時37分

者がありますけど、これの１節の分だけでよろし

再開 午後３時50分

いです、これの税率関係を説明願います。それと○委員長（木村一俊君） 休憩前に引き続き会議

課税対象者ですね。

を開きます。休憩前の長谷川議員の質疑に対する

次に１款、国民健康保険税、１項、国民健康保
険税、１目、一般被保険者国民健康保険税の中で、答弁をいただきます。
保健福祉課長、小尾雅彦君。

予算総額が平成26年度では2072万７千円、平成27○保健福祉課長（小尾雅彦君） 国保会計に関し

年が2198万８千円、今年度は2338万円と、毎年て歳入からの質問でございます。

130万円ほど増加しております。この要因を担当

一般被保険者の国民健康保険税ですが、この予者はどのように分析されているか、またその対応算を作成した際の平成28年度の予算額につきましについてどのように考えているかお伺いいたしまては、一般被保険者の国民健康保険税で2338万円

す。

ということで、前年対比139万２千円増の状況で次に国保８ページ、３款、国庫支出金、１項、国庫負担金、１目、療養給付費負担金、１節、現年度分、前年比91万円の増加予算であるが、前年す。
平成27年の10月末の調定額で収納率を一応97％
で見込みまして、算出をしております。

の療養給付費負担金から見れば1500万円の当初予

この算出の根拠となるのは、国保の運協の平成算が４号補正では802万円ですか、増やされてい27年度の議論の経緯ですが、この時点での対象者ます。本年度1530万円となっているが、これで大は330人ほどの被保険者数がございました。増加

丈夫かお伺いいたします。

傾向にあるというご指摘も、これは外国人登録の次に国保10ページ、８款、繰入金、１項、１目、 方も含めての対処になりますから、一応増加の要
一般会計繰入金、１節、２節の保険基盤安定繰入因も外国人を含めますと直近では35人ほど加入者金ですか。前年度より保険税軽減分で120万円、も増えている状況にございます。そんな状況が年

保険者支援分で130万円が増えているが、その内度内で増減するという状況にありますので、確か

容の説明と増加の要因を教えていただきたいのと、 に税の異動も大きくなってきております。
本年度は国保財政調整基金繰入金がないのか、これについてもお伺いいたします。

税率ですが、これにつきましては所得割、資産割の応益割合で45.78％ということで、軽減措置

次に国保15ページ、２款、保険給付費、２項、も受けられる状況で算出しておりますが、所得割

高額療養費、１目、19節、負担金、補助及び交付で100分の4.9、資産割で100分の38ということで38 / 42

あります。応能割合の54.22％分ですが、均等割で１万６千円、平等割では世帯ごとに２万2300円という経費になります。

か。
４番、長谷川耿聰君。
○４番（長谷川耿聰君） 一点だけ。被保険者１

次ページの国保８ページ、療養給付費等の負担金ですが、これにつきましてもそれぞれの補正ごとに医療費の動向がございまして、増額措置をし人当たりの平均税額ですか、いくらか。
今回の説明は大変よくわかりましたので、最後にその一点だけお伺いいたします。

ているところですが、今回2301万円ということで、 ○委員長（木村一俊君） 保健福祉課長、小尾雅
前年対比91万円の増の状況です。今回の療養給付

彦君。

費の負担金の計上は1530万ですから月額で割りか○保健福祉課長（小尾雅彦君） １人当たりの税

えしても127万５千円かけることの12カ月分とい額ですが、これにつきましては約５万5698円ということになりますので、これも医療費の動向に合うことで、本村の分はなっています。これにつきわせて各月の医療費の精算で補正対応は出てくる

ましても、運協での議論も過去10年ほど据え置いかとは予測されます。

ているという状況にもありますので、こんなこと

あと補正で国保の財政調整基金の繰入というこを言うのもなんですが、平成30年の北海道との国との対処で特定的な基金の繰入をしているという保の事務移管に関しては均衡措置も必要かなとの状況、補正でありました。平成27年の第３号で。

前提もございますので、十分運協委員の各委員の

この際には繰入金の措置が前年度からの繰越があ議論も得て、平成28年度はこのへんの内容についったものですからその分で歳出の医療費を充当しては、説明をさせてもらいながら議論をいただきていたわけですが、特にそのへんの関連性は、今たいと思っております。以上です。

回財政調整交付金の対処で、医療費実態で歳入が○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

賄われるということでございます。

か。

続きまして国保10ページの一般会計繰入金、保（「なし」の声あり）

険財政安定繰入金、保険税の軽減分でございます。

○委員長（木村一俊君） 質疑なしと認めます。

これにつきましては一般会計の歳入でご説明した

これで質疑を終わります。

とおり、それぞれ430万と200万の計上ですが、ここれから討論を行います。討論はありませんか。

れにつきましても保険料の軽減措置に対する支援（「なし」の声あり）

率の改正によりまして算出されておりますので、○委員長（木村一俊君） 討論なしと認めます。

７割、５割、２割の軽減世帯分の歳入がそのまま

これで討論を終わります。

ここに計上されるということになります。

これから、議案第22号、平成28年度占冠村国民あと国保15ページの一般被保険者の高額療養費、 健康保険事業特別会計予算の件を起立により採決
これにつきましても840万の年度当初の予算計上します。

ですが、当初予算では月額70万円ということで計

お諮りします。

上させてもらっていますので、今後の医療費の動

本案は原案のとおり決定することに賛成の方は向で、これは毎年のことですが、増加傾向にはあ

起立願います。

るということで、その際は補正で対応をさせてい（全員起立）

ただきたいということでございます。以上です。

○委員長（木村一俊君） お座りください。起立○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありません

多数です。

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したがって本案は原案のとおり可決されました。

（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。

◎議案第23号

これから討論を行います。討論はありませんか。

○委員長（木村一俊君） 次に議案第23号、平成（「なし」の声あり）

28年度村立診療所特別会計予算を議題といたしま○委員長（木村一俊君） 討論なしと認めます。

す。これから質疑を行います。質疑はありません

これで討論を終わります。

か。

これから、議案第23号、平成28年度村立診療所

４番、長谷川耿聰君。

特別会計予算の件を起立により採決します。

○４番（長谷川耿聰君） 診療所７ページ、１款、

お諮りします。

診療収入、１項、外来収入、２目、トマム診療所

本案は原案のとおり決定することに賛成の方は診療報酬収入、前年より20万円の減額となってお起立願います。

ります。しかし、同じページの２項にその他診療収入、２目、トマム診療所諸検査収入、１節、諸（全員起立）○委員長（木村一俊君） お座りください。

検査等収入で20万円の増となっております。通常起立多数です。

診療収入と検査収入は比例すると思いますが、こしたがって本案は原案のとおり可決されました。

れについてお伺いしたいと思います。
○委員長（佐野一紀君） 保健福祉課長、小尾雅◎議案第24号

彦君。

○委員長（木村一俊君） 次に議案第24号、平成○保健福祉課長（小尾雅彦君） このトマム診療

28年度占冠村簡易水道事業特別会計予算の件を議の形態につきまして、平成27年度、どうしても変題とします。

則の診療所勤務体制がございまして、このようなこれから質疑を行います。質疑はありませんか。

算出の計上になりました。

（「なし」の声あり）

診療報酬収入と検査収入、片方が減額となり、片方が増額となることについてご指摘があるわけですが、これにつきましては、体制が従来どおり○委員長（木村一俊君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。

に、平成28年度から占冠診療所とお一人の所長さ（「なし」の声あり）

んがかね合って診療には従事するという形になり○委員長（木村一俊君） 討論なしと認めます。

ました。トマム診療所としてのリゾート関係の職

これで討論を終わります。

員の方々のそういう諸検査というのも、見込めな

これから、議案第24号、平成28年度占冠村簡易いわけではなかったとは思いますが、あくまで診

水道事業特別会計予算の件を起立により採決しま

療実態がまた新たに変わるという経緯もございます。

すので、そのへんをご理解いただいて、何とか患

お諮りします。

者さんに慕われる診療所体制を目指していきたい

本案は原案のとおり決定することに賛成の方はと思っております。以上です。

起立願います。

○委員長（木村一俊君） 他に質疑はありませんか。

（全員起立）○委員長（木村一俊君） お座りください。

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起立多数です。

これで討論を終わります。

したがって本案は原案のとおり可決されました。

これから、議案第26号、平成28年度占冠村介護保険事業特別会計予算の件を起立により採決しま◎議案第25号

す。

○委員長（木村一俊君） 次に議案第25号、平成

お諮りします。

28年度占冠村公共下水道事業特別会計予算の件を

本案は原案のとおり決定することに賛成の方は議題とします。

起立願います。

これから質疑を行います。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）（全員起立）○委員長（木村一俊君） お座りください。

○委員長（木村一俊君） 質疑なしと認めます。

起立多数です。

これで質疑を終わります。

したがって本案は原案のとおり可決されました。

これから討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）◎議案第27号○委員長（木村一俊君） 討論なしと認めます。

○委員長（木村一俊君） 次に議案第27号、平成

これで討論を終わります。

28年度占冠村後期高齢者医療特別会計予算の件をこれから、議案第25号、平成28年度占冠村公共下水道事業特別会計予算の件を起立により採決し議題とします。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。

ます。

（「なし」の声あり）

お諮りします。

○委員長（木村一俊君） 質疑なしと認めます。

本案は原案のとおり決定することに賛成の方はこれで質疑を終わります。

起立願います。

これから討論を行います。討論はありませんか。
（全員起立）（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君） お座りください。

○委員長（木村一俊君） 討論なしと認めます。

起立多数です。

これで討論を終わります。

したがって本案は原案のとおり可決されました。

これから、議案第27号、平成28年度占冠村後期
高齢者医療特別会計予算の件を起立により採決し◎議案第26号

ます。

○委員長（木村一俊君） 次に議案第26号、平成

お諮りします。

28年度占冠村介護保険事業特別会計予算の件を議

本案は原案のとおり決定することに賛成の方は題とします。

起立願います。

これから質疑を行います。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）（全員起立）○委員長（木村一俊君） お座りください。

○委員長（木村一俊君） 質疑なしと認めます。

起立多数です。

これで質疑を終わります。

したがって本案は原案のとおり可決されました。

これから討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）◎議案第28号○委員長（木村一俊君） 討論なしと認めます。

○委員長（木村一俊君） 次に議案第28号、平成

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28年度占冠村歯科診療所事業特別会計予算の件を議題とします。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第28号、平成28年度占冠村歯科診療所事業特別会計予算の件を起立により採決します。
お諮りします。
本案は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）○委員長（木村一俊君） お座りください。
起立多数です。
したがって本案は原案のとおり可決されました。
◎閉会宣言○委員長（木村一俊君） 以上で本委員会に付託されました案件の審議は全て終了いたしました。
予算特別委員会審査の報告書の内容については、委員長に一任願います。
これで、予算特別委員会を閉会いたします。
閉会 午後４時07分

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