かくだ▲第８回議会報告会開催のようす（平成26年１月23日

市議会だより175

第号

平成26年２月１日

ライブ配信やってます※詳細は9、10ページ

東根自治センターにて）■おもな内容■第370回定例会 ……………………２～７◇本会議の概要………………………………２◇陳情の処理・意見書の提出………………２◇審議結果一覧………………………………３◇一般質問………………………………４～７◆行政視察の報告……………………………８◆角田市議会ライブ中継……………………９◆角田市議会会議録…………………………９◆２月定例会日程（予定）……………………10◆議会日誌……………………………………10◆編集後記……………………………………10

発行／角田市議会  編集／議会だより編集会議  〒981-1592 宮城県角田市角田字大坊41  TEL/0224-63-2124 FAX/0224-62-4829

E-mail : gikai@city.kakuda.miyagi.jp

条例議案、補正予算議案など
件の議案を審議しました。

第３７０回定例会は 月２日に招集され、市長提出議案が 件、議員提出議案が１15件についてを審議し、表決のの主なものは次のとおりです。

のとおりで、審議された議案ました。
続いて、本田敏昭議員を提▼一般会計（第４号）

主な補正予算の概要

結果、原案のとおり可決され管理者の指定に関する議案４間の会期を経て同月 日に閉会しました。

本 会 議
月２日）

日間と決定した後、市長から上程された議案に対出者とする「子ども被災者支

会期を

◎第１日（

する提案理由の説明がありま
援法基本方針に対する意見

・角田市スペースタワー・コ○指定する団体

スモハウス▼指定管理者の指定について
・角田市観光物産協会

年３月

・みやぎ仙南農業協同組合

年３月

日

年４月１日

の処理

角田市小坂字石原政放射能から角田を守る会
池

田

代表

の提出

国の関係機関へ、次の意見書を提出しました。

意見書

2
175 号
かくだ市議会だより

その他○施設の名称○指定の期間
日

年４月１日

年３月

○施設の名称▼指定管理者の指定について

～平成

・平成

・角田市老人福祉センター内
町荘
・角田市婦人研修センター
温水プールを除く。）

・角田中央公園（角田市屋内・角田市屋内温水プール○指定する団体

・台山公園（角田市スペース
タワー・コスモハウスを除・陽光セントラル共同企業体

～平成

・平成

○指定の期間く。）
・角田市民ゴルフ場及びあぶくまパークゴルフ場
・角田市総合体育館
・角田市スポーツ交流館○指定する団体
・公益財団法人角田市地域振▼「子ども被災者支援法基本

した。
興公社

歳入歳出予算にそれぞれ方針に対する意見書」の提出書」の議員提案があり、表決○指定の期間日）
・平成～平成▼指定管理者の指定について
・角田市農業の館りです。

を求める陳情５，２６５万５千円を追加補うものです。
金及び前年度繰越金の追加で、○指定する団体○施設の名称

歳出の主なものは、次のとお

歳入の主なものは、県支出

年４月１日正するとともに、繰越明許費

日）

年３月

年４月１日

○指定の期間・平成～平成日○子ども・子育て支援システ
ム構築業務委託料○角田市６次産業化支援事業

２の結果、原案のとおり可決し

月

日

ました。

◎第４日（

及び債務負担行為の補正を行初日に市長から提案された
その後、一般質問が行われ、３名の議員が市政全般につい日下七郎議員、八島定雄議員、小湊毅議員の４名が質疑を行て質問を行いました。

日）（４～５ページ参照）

いました。質疑の後、条例議案 件について所管の常任委
月

員会に付託しました。
◎第３日（
前日に引き続き、５名の議員が一般質問を行いました。
（５～７ページ参照）
日ま▼子ども被災者支援法基本方

可月▼指定管理者の指定について

55−≪各会派の構成メンバー≫●クラブみんしん（谷津睦夫、今野林一郎、細川健也、伊藤善昭、柄目孝治） ●政友会（渡邊誠、齋藤正一郎、小湊毅）●市民クラブ（本田敏昭、小島正、湯村勇） ●日本共産党角田市議団（日下七郎、八島定雄）●無会派（会派に属さない議員）馬場道晴、相澤邦戸、佐藤正友議長、高橋力雄副議長

針に対する意見書

12月18日他

子ども被災者支援法基本方針に対する意見書

費補助金

書

○
○
○
○
議決結果

○

○施設の名称指定管理者の指定について（陽光セントラル共同企業体）

議決年月日
の

行

議案に対し、本田敏昭議員、

月

26

見

意

31

議員提出議案

クラブ
日本共産党
政友会 市民クラブ
無会派
みんしん
角田市議団

26
30

26

はじめに、角田市自治セン

○

31

○
○
○
決

ター条例の制定について、市○・角田駅コミュニティプラザ

そ指定管理者の指定について（公益財団法人角田市地域振興公社）

今期定例会は、角田市国民健康保険税条例の一部改正について

長より事件撤回の請求があり、○○屋内温水プール観覧室空調
機修繕等

12月18日例

角田市自治センター条例の制定について

○
可

決

認
承
回
撤

○
×
○
○

○
○
○
○
○
決
可

○
角田市道路占用料条例等の一部改正について可 決
12月18日 (賛成14
反対2)

20

での予定でしたが、議案審査○
決承認されました。

角田市市税条例の一部改正について条

角田市社会教育委員の設置に関する条例の一部改正について

19

12が全て終了した事から、１日○早く閉会しました。

12月18日

年度補正予算角田市都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部改正について

12

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について

次に、条例の一部改正７議

議員数は17名。
議長は表決に加わらないため、表決に参加した議員数は16名。
（○…賛成、×…反対）

案、補正予算３議案及び指定

○

平成

×

可

○
12月18日指定管理者の指定について（角田市観光物産協会）○

公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）

1

第370回定例会審議結果一覧

30

指定管理者の指定について（みやぎ仙南農業協同組合）○
一般会計補正予算（第４号）○
介護保険特別会計補正予算（第３号）

18

クラブ
日本共産党
政友会 市民クラブ
無会派
みんしん
角田市議団

議決結果
議決年月日
市長提出議案

12月18日市営住宅条例の一部改正について

◎第２日（

18

審議結果は、３ページ表１

件、あわせて 件の議案を審議しました。上程された議案は、慎重に審議され、 日

12

19

31

31

12

30

26

16

16

11

30

情

定例会
19

12

12

派
会
名
件

可 決
12月18日 (賛成14
反対2)
25

175 号
かくだ市議会だより

3

陳

第370回
15

表１

24

小湊

毅 議員

議員▼先の一般質問に対す る 答 弁 で、「 行 政 区 集会所の老朽化に伴う修繕についても補助の対象となるよう見直しを行う必要がある」と答弁していますが、その後の進捗状
況について伺います。
市長▼今後、各地区の集会所の老朽化が進み改修が必要になってくることが考えられますので、改心 が 高 ま っ て き て お り、
修費や修繕費に対する一本との新しい出合いにも定の助成の必要性はある
つながっています。さらと考えています。
に、市内の保育所や幼稚具体的には、これまで園の園児たちの見学、市の施設整備の補助以外に、 内外の小学生の校外学習
一定金額以上の建物本体等で利用されることが多の維持補修等に係る経費
くなっています。
について、助成の上限や今 後 の 課 題 は、 学 校、事業費の下限等を定めて幼稚園、保育所等と連携補助できるような制度にし、それを推進していく
ついて検討しています。
こと。ボランティアの皆さんと、さらなる連携を「角田市子ども読書活
す る こ と。 研 修 制 度 を動推進計画」について
もっときめ細かに考えていく必要があるのではな
議員▼子ども図書館のこいかと考えています。
れまでの利用状況と今後の課題について伺います。 放射能汚染から子ども
教育長▼平成 年７月にと市民及び地域を守る
総合的な対策について
子ども図書館が開館して
以 来、 子 供 た ち の 読 書
議員▼角田市が最終処分に 対 す る 興 味・ 関 心 は場の候補地の提示を受け少しずつ高まっていまた場合、市長はどのようす。平成 年度の入館者に対応するのか伺います。
数は１万３，２６２人で市 長 ▼ 本 市 に と っ て は、す。これは図書館全体の大変重要な問題を抱える
利用者４万９，９７３人ことになります。国に対の ・５％を占めており、 しては、市民及び議会な
月 平 均 で １， １ ０ ５ 人、 どに十分な説明を求める
１日当たり 人の利用でとともに、市民の意向をす。 子 ど も だ け で な く、 伺いながら、議会と一体
保護者同伴の利用が増加となって検討します。
しており、リピーター化 【八島議員その他の質問】する傾向にあります。読○急がれる待機児童対策
み聞かせでは、月２回のについてペースで実施。徐々に関
26

24

23

と小坂地内の２か所の区域を点検したところ、特に異常は見受けられませんでした。
議員▼市内に９か所とは少ない気がします。また、
周 知 徹 底 と い う 点 で は、該当地域の住民の皆さん
だけではなく、広く一般に周知することが重要ではないですか。
防災安全課長▼県は、土石流の危険渓流区域、急傾斜地崩壊危険区域、地滑り危険区域ということで、市内で か所把握しているようです。県でその区域を再度調査し、警戒区域の指定を今後もしていくと思います。
議員▼今後の対策として
どのような計画がありますか。
市長▼現在、角田市地域
防災計画の修正を行っており、その中で警戒区域ごとに、土砂災害に関する 情 報 の 収 集 及 び 伝 達、予報または警報の発令の伝達及び避難、救助等に必要な警戒・避難体制に関する事項を定めるとともに、具体的な警戒・避難体制がとれる情報伝
達、避難行動等の計画を作成します。土砂災害警
戒区域の指定について県は 新 た に 市 内 ５、６ か 所を指定する予定です。
ま た、 平 成 年 に は、
国土交通省が阿武隈川下流浸水想定区域の見直しを実施する予定ですので、現在の洪水ハザード
マップの修正と一緒に洪水と土砂災害の情報がわかる防災マップの作成を進めながら、住民への周知を図ります。
なお、土砂災害警報等の発生時には、安全・安心メール及び緊急速報
メール（エリアメール等）
を活用して、土砂災害警
戒区域の住民への情報伝
達と現地パトロールなどを行い、人命を第一に考えた避難誘導体制を考えたいと思います。

細 川 健 也 議員

土砂災害防止法に基づく危険箇所について八 島 定 雄 議員

議員▼土砂災害防止法に基づいて把握されている、土砂災害警戒区域は市内のどこに何箇所あり、どのような管理・周知がなされているのか伺います。
市長▼県が政令で定める基準により、現場を調査し市長の意見を聞いて指定するもので、市内には
平 貫 ２ か 所、 君 萱 ３ か所、坂津田１か所、小坂
１か所、横倉２か所の合計９か所が指定されており、これらの区域内には戸の世帯が居住しています。土砂災害警戒区域に指定する際には、地元住民を対象に説明会を開
催し、平成 年に県が指定しました。区域の指定
後、土砂災害や警報等に関する情報及び避難計画
等の警戒・避難体制についての説明会や、毎年６月の土砂災害防止月間において、県と市の合同で
現地パトロールを実施しています。今年は坂津田
18

議員▼過日行われた放射光施設（巨大顕微鏡）についての講演会において、参加者から「この施設誘致を実現するために何が必要か」という質問がありました。講師の篭
島先生は「皆さんの心意気です」と回答されております。この施設誘致に向けた市長の心意気を聞
かせてください。
市長▼これまでもしっかり対応しておりますので、今後とも引き続き取り組んでまいります。

画像提供者：独立行政法人理化学研究所▲大型放射光施設spring-8（直径約450m）兵庫県佐用町

えていることは、放射線による健康被害や甲状腺に関する正しい知識等の普及を目的とした専門医による講話や健康相談の実施を検討します。ただ、専門医が不足している状
況にあり、実施に向けた調整に時間がかかります
が、何とか甲状腺の専門医からお話を頂戴できるように各方面にお願いをしていますので、もう少し時間をください。
一方、環境省では、子ども被災者支援法に基づき、被災者生活支援等施策の推進に関する基本的な方針における施策について、福島近隣県を含め、事故後の健康管理の現状や課題を把握し今後の支援のあり方を検討していますので、今後も国に対して放射線からの健康不安 の 解 消 に 努 め る よ う、
引き続き市長会等を通じて要望したいと考えています。

行政区集会所の老朽化に伴う修繕等への補助制度の拡充について
47

放射光施設誘致に向けた
角田市の取組みについて

12

可能性の拡大であると考議員▼現在、丸森町に放えています。そして、そ射光施設を誘致しようの先には定住人口の拡大と、丸森町を軸に積極的であったり、雇用機会のに誘致活動を進めていま増大であったり、一言です。放射光施設は巨大では言い尽くせないほどの高性能な顕微鏡という言魅力があると感じていまい方にもなりますが、基す。誘致運動を丸森町と礎研究の施設です。市長
ともに大いに盛り上げても誘致すべきとの考えの現実のものにし、角田市
もと積極的に活動して頂を活性化していきたいといていることは承知して
い ま す。 ま ず は じ め に、 考えています。
議員▼誘致に向け角田市
市長の考える放射光施設としても予算措置を講じの魅力、地元にこの施設た体制が必要ではないでが作られ運用されていく
しょうか。また、各自治
ことの魅力を伺います。
体だけでなく、さらに大市長▼放射光施設が作ら
きな体制をもって誘致活れれば、丸森町ばかりで動を進めていくべきだとなく、角田市をはじめと思います。
する近隣自治体あるいは市長▼平成 年２月に仙宮城県内において産業振
南４市９町で組織する興や地域活性化につながることが大いに想定され （ 仮 称 ） 宮 城 県 南 地 域 放
射光施設誘致促進協議会
ます。東北大学経済学研
が、丸森町の呼びかけで究科の計測では、生産誘発効果が（ 年間で）３， 設立する予定になっています。角田市もこの協議
２００億円と発表されて会の負担金を新年度予算
いることからもわかるとに計上し、仙南地域一丸おり、その魅力は地域経となって本格的な誘致活済に対する波及効果とそ動を行う予定です。
れに付随する企業立地の

議 員 ▼ 政 府 は、 月日、東京電力福島第一原発事故の被災者を支援する子ども被災者支援法の基本方針を閣議決定しました。福島県内の 市町村を支援対象地域に定め、それ以外に健康調査など個別の施策ごとに柔軟に支援する準支援対象地域を定めています。福
11

4
175 号
かくだ市議会だより
175 号
かくだ市議会だより

5

10

33

馬 場 道 晴 議員

26

島県では、放射線量が健康に与える影響について不安を訴える住民は非常に多く、また本市も同様に不安を訴える市民、特に子育て中のお母さんは
非 常 に 多 く お ら れ ま す。
市民の健康に対する不安をどう解消するのか伺います。
市長▼平成 年２月に示された宮城県健康影響に関する有識者会議の見解
では、宮城県における放射線による健康への悪影
響は考えられず、健康調査の必要はないとの判断が出されています。このことから、市は健康調査の必要はないと申し上げてきました。しかし、特に小さいお子さんをお持ちの保護者は、放射線被曝等に対する健康不安に心を痛めています。去る月４日に放射能から角田を守る会の方から、子どもたちの甲状腺検診の実施を求める署名、市内
１， ５ ８ ２ 人 を 含 む ２，
１２６人の署名簿が提出され、不安を持たれる保護者の方がまだまだおられることも承知しています。放射線被曝からの健康不安の解消策として考2610放射線から子どもを守る施策について48

57

一 般 質 問８人の議員が市政を問う

希望者の調査はしていません。
議員▼耐用年数が経過した住宅にも入居していますが、安心・安全なのですか。
建築住宅課長▼構造的には問題ありません。環境の整備を行い長く使っていただく趣旨です。
議員▼将来に向け、どのような市営住宅建設構想を持っていますか。
市長▼平成 年度から公営住宅等長寿命化計画の見直しを進める予定です。 老 人、 障 害 者 世 帯、若者、ファミリー向けな
どのニーズも含めた再配置の検討。さらに、居住者の意識調査の実施。人口減少、利便性等を勘案した計画を進めます。個別改善では関ノ内・金谷・
老ヶ崎・柳町住宅の水洗化事業を行います。建てか え 予 定 は ２ ４ ７ 戸 で、
平成 年度から計画づくりを着手。阿武隈急行駅
周辺への配置や中高層の住宅の必要性など、様々な検討を行います。

相 澤 邦 戸 議員

行政区における女性の活動役割について
モデル地区を作る等はいかがですか。
市長▼女性は家庭内での仕 事 が 大 変 大 き い の で、目標を掲げて近づけてい
く努力はしていかなければならないと思っています。

市営住宅建設に関する
今後の計画につい て
議員▼用途廃止になっている市営住宅が多いことに対し、今後どのように戸数を確保・建設してく予定ですか。
市長▼現在、５３８戸の住宅があります。平成年の角田市公営住宅等長寿命化計画に基づき建て
かえ、用途廃止、個別改善の３つに区分して計画を進めます。
議員▼市営住宅に対する入居希望戸数は、どのように調査し、把握していますか。
市長▼平成 年に実施された国の住宅・土地統計
調査の結果をもとに角田市の必要戸数は４９５戸と推計しています。入居

尾山字引田地内の道路整備についてか。具体的には『 仮( 称）聖火リレー角田市を通す会』です。これから選手を目指す方々のためにも、誰よりも早く、活動を開
始 す べ き と 思 い ま す が、市長の考えを伺います。
市長▼実現に向けて各方面に要望します。市民運
動の盛り上がりは不可欠ですので、早い段階でそういう運動を立ち上げた
いと思います。

26

議員▼市道山下線（３０７０号）は、幅員６メー
トルの道路にするという約束で、昭和 年ごろ所有者の皆様が角田市に対して寄附をしたと伺っています。早急な整備をお願いするとともに、計画を示してください。
市長▼約束があったかど
う か 調 べ ま し た が、 確認ができておりません
し、これまで地元からの要望は出されておりませんでした。しかし、大雨のときには路面が洗掘され、敷き砂利が流出するなどの被害も発生していますので、当面は道路パトロールなどでの巡回に努め、路面の維持管理をしながら通行の確保に努めます。

議員▼ＴＰＰ（環太平洋なく、政府の産業競争力
じています。市道の路面連携協定）の妥結を先取会議などを通じた財界の沈下を嵩上げし、安全にりするように、政府が米意 向 に 沿 っ た も の で す。 通行できるよう修繕するの生産調整、いわゆる減
ここで、市長に、今後の考えはありますか。
反政策を５年後に撤廃し、 展望と対策を示さないま市長▼農作業用トラク
減反政策に協力する農家
まに、米の生産調整（減ター等の農耕車両に対しに支払う「米の所得補償反）を廃止する方針を容ては、引き続き看板によ交付金」の水田 アール
認できるのか伺います。
る 注 意 喚 起 を 行 い ま す。
当り１万５千円を平成
市長▼米の生産調整、いまた、市道と農道橋の段
年産米から７千５百円にわゆる減反制度の制度見差解消を図る工事の計画半減し、平成 年には全直しに至ったことについについては、全体的な舗廃するということは、生て、 月 日に開催され装の打ちかえなどを行い
産現場の農業者の声ではた政府の産業競争力会議
段差の解消に努めます。
において民間議員からの議員▼橋梁番号１０３
発 言 が き っ か け と な り、
（諏訪脇南支線排水路制度廃止への議論が起こと 大 森 川 の 合 流 点 ） と、されたものと聞いていま
車 道 の 曲 線 部（ カ ー ブ ）す。
について、角田市市道のこれら一連の見直し決構造の技術的基準に関す定は、農業関係団体とのる条例第 条の曲線部の十分な積み上げがされた
片勾配の規定に基づき修形跡がほとんどなく、さ繕する考えはありますか。
らに地方や地域の声が反市長▼市道北岡毛萱線の映されないまま、短期間
西谷地下橋はカーブに合で決定したことについてわせて片勾配が付いていは、大変憂慮すべき事態
ますが、そこに接続するであると思っており、農部分の車道は、沈下によ
業者の不利益になるようり段差が生じ一定の片勾な内容であれば、簡単に配になっていません。条
容認できるものではない
例では、車道との曲線部と考えています。丁寧なにおける片勾配は ％と制度設計と環境整備など、 なっており、前後のアス問題点を洗い出し、市長
ファルト部分では、片勾会を通じて改善を要望し配及びすりつけ長さが不ます。
十分ですので、一定区間の車道の改修を実施しま
市道（西根 区地内）のす。
維持・修繕について【日下議員その他の質問】○旧裏町排水機場の排水路の整備と宮谷地排水区の雨水幹線について○職員の再任用についての答弁について
10

5

16

10

議員▼産業建設常任委員
会 を 代 表 し 質 問 し ま す。
現在、角田市からは、狩猟免許取得の際の講習料として６千円、電気柵設
置に対し５万円以上 万円未満においては３分の１の補助、わな購入者に対して３分の１の補助がありますが、もっと補助金を増やす考えはありませんか。
市長▼イノシシの被害は
年 々 増 加 の 一 途 で あ り、
行政だけではなく、住民による被害防止対策への取り組みが望まれるところです。こうした状況を考慮しながら補助金枠及び補助率の拡大等について検討します。
議員▼有害鳥獣駆除隊に市が貸与している「くくりわな」や「箱わな」は、
現在１００基弱と聞いていますが、倍増、３倍増計画を立て貸与してはいかがですか。
農政課長▼平成 年度
は、箱わなだけで 基購入予定ですが、少なくともそれ以上、可能な限り、箱わなを購入します。
議員▼県や市に頼るだけでなく「自分たちのこと
は自分たちで守る」という観点から、集落単位での捕獲に対する意識の高揚を図る必要があると思います。
市長▼自助・公助・共助といった視点で対応することが非常に重要ですので、広く周知します。
議員▼みやぎ環境税をもっと活用するなど、県全体として有害鳥獣対策を進めるよう働きかけてほしい。
市長▼去る 月 日、２
市 ７ 町 と 宮 城 県、 農 協、共済組合、県の猟友会の各支部により構成される
大河原地域農作物等鳥獣被害対策連絡会議が県主催で開催されました。この会議の中で、みやぎ環
境交付金を財源とする有害鳥獣対策費の拡充について要望がなされたところです。今後もこうした機会をとらえて補助率のアップや事業内容の拡大などについて提言していきます。
議員▼角田市にも「有害鳥獣被害対策室」の設置を望みます。
市長▼有害鳥獣被害対策室の設置については難し
い と こ ろ が あ り ま す が、専任体制について、検討してみたいと考えています。
議員▼有害鳥獣駆除に対して貢献した方を表彰してはいかがですか。
市長▼現在ある、市政功労者の表彰、市政功労者
特別表彰、特別懸賞などの中で対応できるか検討します。

今 野 林一郎 議員

有害鳥獣対策
（イノシシ）について議員▼市道北岡毛萱線からの農道の取り付けに設置 さ れ た 橋 梁（ ３ か 所 ）は、市道の路面が目測で約 ㎝沈下し、市道と橋梁（３か所）の段差が生4030

コメ政策大転換・補助金、５年後全廃について6
175 号
かくだ市議会だより
175 号
かくだ市議会だより

7

議員▼国・県においても女性の社会参画が叫ばれて久しくなりますが、その実現は本市においてもなかなか進展していません。まちづくりの担い手として区長・副区長として活動して欲しいと思いますが、考えを伺います。
市長▼女性ならではの力を発揮する場の拡大、地域の様々な分野で等しく活躍することは必要であり、 大 切 だ と 思 い ま す。
男女協働参画の旗振り役として、啓発に努めます。
議員▼地区・行政の両輪で取り組むべきと思いま
すが、行政としてどのよ
うに推進しますか。
市長▼行政だけの取り組
みで具現化できるものではなく、地域や事業所などが連携して社会全体で推進することが一番だと考えています。
議員▼国では２０２０年に女性の社会参画が ％になるよう進めています。女性が参画しやすい環境の整備や経験の機会
が 必 要 だ と 思 い ま す が、に定め、それぞれの立場で何ができるのか考えていくため質問をさせていただきます。
⑴ ス ポ ー ツ を「 す る 人 」のために
角田市は仙台大学と連携協定を結びましたので、そうしたつながりも含め
オリンピック選手育成の考えはありますか。
市長▼角田市スポーツ推進計画には、競技力の向上を盛り込もうと考えています。具体的な育成の方策は、これから仙台大
学や体育協会などと相談します。
議員▼⑵スポーツを「見る人」のために
選手選考試合をはじめとする国内大会、世界の地区予選会、強化合宿などを調査し、招致活動を進めてみてはいかがですか。
市長▼ロンドンパラリン
ピックの車椅子バスケットのチームが、角田市総合体育館で強化合宿を行った実績がありますので、県あるいは各競技の協会の皆さんと相談します。
議員▼⑶スポーツを「支える人」のために東京オリンピックの機運を高めるために、誰でも参加できる事業を立ち上げてはいかがでしょう29－▲箱わなに入ったイノシシ

24

12

11

22

26

30

20

10

日 下 七 郎 議員

10 25

30

本 田 敏 昭 議員

議員▼２０２０年のオリンピック、パラリンピッ
クの開催が東京に決定したことは、国民等しく感動 し た こ と と 思 い ま す。
スポーツはする人、見る
人、支える人、こうした人たちの努力、協力があるからこそ感動と喜びがあり、継続していくものと思います。２０２０年
東京オリンピックを目標

2020年東京オリンピック
GOかくだ!!

2645

一 般 質 問８人の議員が市政を問う

会派所属議員が４人以上の会
派（交渉会派）は 分。所属
議員が２人以上４人未満の会派（非交渉会派）は 分とし、原則として３月定例会のみに行われています。質問時間は

ついて」
●視察所感
①福島県郡山市
郡 山 市 議 会 の 代 表 質 問 は、

②栃木県宇都宮市「代表質問について」「議会中継ライブ配信に「代表質問について」「議会中継ライブ配信について」●視察地・目的①福島県郡山市●視察期間
平成 年 月日（木）録画放送１３，５１８件、合計３０，６９０件でした。な

ると強く感じました。
インターネット中継における、平成 年度のアクセス件
数は、生放送１７，１７２件、策提言の場として代表質問を積極的に行っていく必要があているのか、チェックするこ
とも目的の一つとして行っています。角田市議会としても市民の負託に応えるべく、政が行われる 月に各会派の要
望 を 市 長 に 対 し て 行 い ま す。
その内容がどこまで反映され３月定例会で代表質問を行う理由は、９月定例会での決算の内容をまとめ、予算編成

般質問は行わないとしています。

でき、関連質問はできません。
また、代表質問を行う議員は、代表質問を行う定例会での一代表質問として明確化されておらず、平成 年２月に明確化しました。各会派は新年度
予算編成前の 月〜 月にか

一般質問で代表質問的な事を、慣例として行っていましたが、は代表質問に限り所属議員の多い会派から行われます。代
表質問を３月定例会に行う理由は、これまで３月定例会のは、３月定例会で代表質問を行うことができ、質問の順番

代表質問を実施しました。議員一人の質問時間は質問、答弁、 す べ て を 含 め て 分 以
内。代表質問を希望する会派②栃木県宇都宮市
平 成 年 ３ 月 定 例 会 か ら、

方 に 議 会 を 見 て 戴 け る よ う、
検討課題として取り組んで行
きたいと強く感じました。

本市はまだ録画放送を行っておらず、今後、多くの市民のており、インターネット中継を導入した効果としては、大き な 成 果 を 出 し て い ま し た。

視聴できるとともに、議会や行政に対する関心や理解が深

置、地元テレビ局のデータ放
送、市関係機関で行っています。インターネット中継の効
果は、市民が本会議を気軽に議会広報紙、議会ＨＰ、中心
市街地拠点広場の大型映像装における映像と音声をそのま
ま行い、録画放送は生放送後、編集し概ね１週間後から視聴で き ま す。 市 民 へ の Ｐ Ｒ は、

７３４件、最低は平成 年の２，１５５件。生中継は議場

は、生中継の最高で平成 年の１９，３４５件、最低は平成 年の１７，００４件、録画映像の最高で平成 年の３，

例 会、 臨 時 会 の 本 会 議 の みを 中 継 し て い ま す。 平 成
年～平成 年のアクセス数

き、今後さらに実施に向け議論を深めて参ります。
インターネット中継は、定いるところであり、今回の視察で多くのことを学ぶ事がでを要望し、代表質問で予算と市政をチェックしていく重要性 を さ ら に 強 く 感 じ ま し た。
現在の角田市議会では代表質問の実施について議論をして望のチェックも含め行っていました。今回の視察を通して、会派から政策提言として予算できました。今後とも、開かれた議会を推進するよう頑張って参ります。

今回の視察では、録画放送の配信についても学ぶことがウィンドウズは対応が遅いので他への切り替え、携帯端末での視聴等がありますが、現時点では難しい状況にあるようでした。

まり、身近で開かれた議会の推進が期待されることです。
そのほか、市民の声として、

議会運営委員会行政視察

当局の答弁時間は含まれていません。発言順の決定は、議
お、録画放送は放送ができる
まで３営業日必要で、これまで の 生・ 録 画 放 送 の 合 計 は、
（Ｈ ）１５，２８９件、（Ｈ
けて予算化の要望を行い、３月定例会の代表質問で予算要

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21

日（水）～

会運営委員会において各会派の所属人数の多い順序で決定
し、発言内容は市長の提案理由及び市政方針に対するもの）２２，０６７件、（Ｈ ）２６，８１６件と年々増加し▲宇都宮市議会議場にて

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「角田市のホームページ」➡「市議会情報」➡「会議録検索システム」

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パソコンでの操作手順

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75

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角田市議会会議録

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パソコンでの操作手順

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8
175 号
かくだ市議会だより
175 号
かくだ市議会だより

9で、代表質問の発言回数は同一項目につき２回まで発言が本会議の『会議録』を公開しています。さまざまな検索方法があり、かんたんに検索できますので、ぜひご覧になってください。

23「角田市のホームページ」➡「市議会情報」➡「角田市議会ライブ中継」➡「生中継を見る」

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『本会議』や『特別委員会』のライブ中継をインターネットで視聴できますので、ぜひご覧になってください。

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角田市議会ライブ中継

日

日
日

月

１日
５日

６日

８日
日
日

日

月

日
日

日

日

日

２日

京都府宮津市議会行政視察

議会運営委員会行政視察（～ 日）
第３７０回定例会招集
告示
会派代表者会議
ごみ処理等対策調査特
別委員会
議員協議会
議会運営委員会
議会運営委員会

月日

日

本会議（第２日）
会派代表者会議
議会だより編集会議
総務財政常任委員会
議会運営委員会
本会議（第３日）
全員協議会
会派代表者会議
本会議（第４日）
議会運営委員会
議会だより編集会議
仙南地域広域行政事務
組合議会定例会

議会だより編集会議

１月

日

日

日
日
日

11
18 17 13
19
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編集後記

年も、早いも穏やかな幕開けをいたしました平成月に開催されま件と８名による一

印刷／佐藤印刷株式会社

議会だより編集会議

し上げます。

りますよう心よりお願い申参画と併せて、ご支援を賜りますので、市民の皆様の告会等を開催する予定でおライブ中継の配信や議会報り組みの一環として、議会開かれた議会を目指した取本条例」に則り、引き続きまた、議会では「議会基をお待ちしています。

で、皆様のご意見やご感想

りたいと考えておりますのりになるよう研鑚してまい

より親しまれる市議会だよ

今後とも、わかりやすく、等を掲載いたしました。

般質問及び行政視察の報告

算などいて審議した条例・補正予した第３７０回定例会におは、昨年だより１７５号」において

さて、この度の「市議会

しております。

ので、ひと月が過ぎようと

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16

12
第３７０回定例会本会
議（第１日）
議員協議会
会派代表者会議
議会運営委員会
定例会は、年４回開催されます。皆さんの身近な問題が審議されており、どのような方針で市政が進められていくのか知ることができます。お気軽に足を運んでみませんか。

10※日程は変更される場
合がありますので、傍聴を希望される
場合は、議会事務局（☎63−2124）にお問い合わせください。

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議会 を 傍聴 しませんか。

20 19
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※請願及び陳情等の提出期限は、２月10日（月）までとなります。
※本会議の開会時刻は、午前10時です。
※太文字はライブ配信を行います。

４日

２月１０日
（月） 招集告示、会派代表者会議
１３日（木） 議員協議会、議会運営委員会
１７日（月） 本会議（提案理由の説明）
会派代表者会議
１９日（水） 議会運営委員会
２４日（月） 常任委員会（請願審査）
２５日（火） 本会議（質疑・自由討議）
予算審査特別委員会
２６日（水） 議会運営委員会
２７日（木） 本会議（討論・表決）
予算審査特別委員会
３月 ３日（月） 予算審査特別委員会
会派代表者会議
４日（火） 予算審査特別委員会分科会
５日（水） 予算審査特別委員会分科会
６日（木） 常任委員会（議案審査）
７日（金） 常任委員会（議案審査）
１０日（月） 予算審査特別委員会
１２日（水） 本会議（一般質問）
１３日（木） 本会議（一般質問）
議会運営委員会
１４日（金） 本会議日
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市議会だより１７３号
発行
第３６９回臨時会招集
告示
会派代表者会議栃木県那須鳥山市議会
行政視察
宮城県市議会議長会要
望行動（東京都）
議員協議会
議会運営委員会
第３６９回臨時会
岩沼市議会だより編集
会議行政視察宮城県市議会議長会事
務局職員研究会

傍聴者数
インターネットライブ中継視聴者数

日

２月定例会

10

175 号

かくだ市議会だより見やすく読みまちがえにくい
ユニバーサルデザインフォントを採用しています。

環境に優しい植物油インキを使用しております。

18名
159名

第370回（平成25年12月）定例会

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全国市議会議長会基地
協議会東北部会定期総会（～ 日）
議会運営委員会
みやぎ県南中核病院企業団議会定例会
東北市議会議長会事務局職員研修会（～ 日）
仙南地域広域行政事務
組合議会定例会
東北市議会議長会理事
会

日程（予定）のお知らせ

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18

議
会
日
誌
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市議会