平成 25 年度一般会計当初予算〜 活力に満ち、心豊かでいつも夢と希望のもてる元気な曽於市を創造する充実予算 〜

歳入歳出総額 218 億 5 千万円
歳出の性質別分類の状況
投資および出資金、貸付金
10 千円（0.0%）

積立金
365,093 千円（1.7%）

繰出金2,428,282 千円（11.1%）

公債費
2,949,634 千円（13.5%）

歳入の状況
分担金及び負担金 282,708 千円（1.3%）
使用料及び手数料 277,182 千円（1.3%）

予備費30,000 千円（0.1%）

人件費
3,127,910 千円（14.3%）

その他
5,773,019 千円（26.4%）

歳出合計
218 億 5 千万円

市債
4,237,700 千円（19.4%）

市税2,859,791 千円（13.1%）
自主財源
4,849,156 千円（22.2%）

物件費
2,649,736 千円（12.1%）

県支出金
1,476,904 千円（6.8%）

災害復旧事業
維持補修費
31,230 千円（0.2%） 投資的経費
消費的経費
290,198 千円（1.3%）
4,644,437 千円
11,432,544 千円（21.3%）
扶助費（52.3%）
3,595,051 千円
普通建設事業費（16.5%）
4,613,207 千円
補助費等（21.1%）
1,769,649 千円（8.1%）

歳入合計
218 億 5 千万円

国庫支出金
1,954,360 千円（9.0%）

依存財源
17,000,844 千円（77.8%）

繰入金 965,495 千円（4.4%）
財産収入 119,519 千円（0.6%）
寄附金 70,503 千円（0.3%）
繰越金 50,000 千円（0.2%）
諸収入
223,958 千円（1.0%）
地方譲与税
248,300 千円（1.1%）
その他の財源365,580 千円（1.6%）

地方交付税
8,718,000 千円（39.9%）

歳出の目的別分類の状況
教育費 1,488,453 千円（6.8%） 衛生費 1,211,712 千円（5.5%） 消防費 764,580 千円（3.5%） その他 555,840 千円（2.5%）
平成 25 年度
民生費
6,764,785 千円（31.0%）

農林水産業費3,418,600 千円（15.7%）

土木費
総務費
2,534,792 千円 2,161,604 千円（9.9%）（11.6%）

公債費
2,949,634 千円（13.5%）

平成 24 年度
民生費
6,295,580 千円（29.2%）

農林水産業費2,200,832 千円（10.2%）

公債費
2,990,432 千円（13.9%）

総務費2,678,254 千円（12.4%）

衛生費 1,489,471 千円（6.9%）

土木費
教育費
2,406,756 千円 2,289,047 千円（11.2%）（10.6%）
消防費 744,630 千円（3.5%）

その他 464,998 千円（2.1%）

曽於市の平成 年度当初予算は︑平成年 第１ 回 市 議 会 定 例 会 で３ 月 日 に 可 決しました︒
こ の 予 算 は︑﹁ 活 力 に 満 ち︑ 心 豊 か で い
つも夢と希望のもてる元気な曽於市の創造﹂を目標に︑旧３町の均衡ある発展を図るための施策の実現に向けて取り組むことを基本方針とし︑少子高齢化対策や保健予防・健康づくりの推進︑住みよい安全・安心なまちづくり︑農業や商工業等の産業振興︑観光施設の整備︑市道や公営住宅等の社会生活基盤の整備︑教育の振興・充実に重点的に取り組む予算として編成しまし た︒ ま た︑ 一 般 会 計 当 初 予 算 の 総 額 は︑２１８億５千万円で︑平成 年度と比較して２億９千万円︑ ％増の予算です︒しかしながら︑市税等の自主財源の大幅増は見込めないことなどから︑一般財源の不足額
約９ 億６ ５ ０ ０ 万 円 を 財 政 調 整 基 金 等 の取り崩しで対応しました︒また︑﹁曽於市﹂
が限りなく発展していくために︑中長期的な視点に立った財政計画を基に歳出の合理化・効率化・重点化に努め︑曽於市総合振興計画等の各種主要計画を基本にしながら︑財政運営の健全化に取り組んでいくこととしています︒
今回は︑その内容について概要をお知らせします︒
251.3

242625

Soo City Public Relations,May,20134市民一人あたりの予算

平成 25 年 4 月 1 日現在の住民基本台帳人口（39,538 人）

市民１人当たりの市税負担額
総額 72,331 円
市民税26,780 円

固定資産税37,169 円

市民一人あたりの予算額
議会費
5,363 円

総務費64,110 円

議会の運営に職員管理、庁要する経費。
舎や財産の管理、選挙、戸籍及び市税の賦課徴収等の行政運営全般に要する経費。

軽自動車税
3,232 円

たばこ税
5,150 円

総額552,633 円（主なものは下記のとおりです。）

民生費
171,096 円
子どもや高齢者、障がい者などへの福祉関係全般の事業に要する経費。

商工費
7,016 円

土木費54,671 円

消防費
19,338 円

商工業の振興や観光振興、企業誘致を推進するために要する経費。

道路や橋、河川、公園等住環境を整備するために要する経費。

火災や風水害等の災害から市民の生命と財産を守るために要する経費。

衛生費
30,647 円

農林水産業費86,464 円

保健衛生や環農業や畜産境等の健康で衛 業、林業等の振生的な生活環境 興のための事業を送るために要 に要する経費。
する経費。

教育費
37,646 円

公債費74,602 円

学校や教育施市の借入金の設の整備、教育 返済に要する経や生涯学習、文 費。
化、スポーツ等の振興のために要する経費。

平成 25 年４月１日現在の住民基本台帳人口（39,538 人）で、市民一人当たりに換算してみますと、歳入のうち「市税」は、市民一人当たり 72,331 円の負担となりました。歳出を目的別にみてみますと、市民一人当たりに使われるお金は、総額で 552,633 円となりました。
最も多いのが、子どもや高齢者、障がい者など福祉のための予算（民生費）であり、農業振興のための予算（農林水産業費）やこれまでに道路や建物等の施設整備のため借りたお金の返済のための予算（公債費）、総務費、土木費などの構成比が大きくなっています。また、
平成 24 年度と比較すると民生費や農林水産業費が増となり、土木費や教育費が減となっています。
皆さんから納めていただく市税と事業などに使われるお金では、一人当たり 480,302 円の差となっていますが、この不足額の大部分が「地方交付税」や国・県からの支出金、市債などでまかなわれることになります。

曽於市を一般家庭にたとえてみると国をはじめ地方自治体の財政状況が厳しいといわれる中、曽於市の財政はどんな状況でしょうか？
平成 25 年度一般会計予算の収入と支出の状況について、一世帯あたりの平均所得である年額 538 万円（平成 22 年国民生活基礎調査より）の家計に置き換えてみました。収入は、月収とパート等の副収入を合わせて 94 万 4 千円ですが、食費や光熱費、家族の医療費、子どもへの仕送り、町内会費、ローンの返済や古くなった家の改築費などの費用のため、支出額は 538 万円となっています。
そのため、親からの仕送り（国や県等からの補助金）に頼ったり、銀行からの借金（市債）や預金（基金）の引き出しによって、やり繰りをしています。

自主財源

依存財源収入項目金額
給料（市税）
70 万 4 千円
パート収入やアパートの家賃収入等
24 万円（使用料手数料、雑収入等）
預金の取り崩し（繰入金）23 万 8 千円
前年度からの繰越金（繰越金）1 万 2 千円
親からの援助（地方交付税、国県支314 万 3 千円出金等）
借金（市債）
104 万 3 千円
合計
538 万円※（ ）は､ 予算上の区分を表しています｡

5

Soo City Public Relations,May,2013

構成比
13.1%
4.5%
4.4%
0.2%
58.4%
19.4%
100.0%

支項目
食費（人件費）
光熱水費、日用雑貨（物件費）
医療費（扶助費）
ローンの返済（公債費）
子どもへ仕送り（繰出金）
家の新築増改築費、自動車等の購入（投資的経費）
自治会費、サークル費（補助費等）
定期預金（積立金）
家などの修理（維持補修費）
予備費
合計出金額
77 万円
65 万 2 千円
88 万 6 千円
72 万 6 千円
59 万 8 千円

構成比14.3%
12.1%
16.5%
13.5%
11.1%

114 万 4 千円

21.3%

43 万 6 千円
9 万円
7 万 1 千円
7 千円
538 万円

8.1%
1.7%
1.3%
0.1%
100.0%

活力に満ち、心豊かでいつも夢と希望の持てる
元気な曽於市の創造を目指す

５つの主要施策

電子黒板を利用した授業風景

分野ごとの主な事業は下記のとおりです。

（単位：千円）

快適で安心してくらせるまちづくり【都市基盤・生活環境】
道路交通体系の整備
ごみ処理及びし尿処理対策
住環境の整備市道や排水路等の改良費
1,204,155 ごみ減量対策費
154,189 財部地区公営住宅建設事業
55,783
思いやりバス等の交通対策事業 78,483 クリーンセンター管理費
140,224 地域振興住宅建設事業
125,240
32,528
合併浄化槽設置整備事業（個人型）63,560 財部正ヶ峯団地改善事業
16,500
合併浄化槽設置整備事業（市町村型）110,200 危険廃屋解体撤去補助事業
公共下水道整備事業
58,000 住宅リフォーム促進補助事業 10,500
定住住宅取得促進事業
11,000

自然環境の保全・活用
小規模水道施設整備事業
簡易水道創設整備事業

消防・防災の充実

交通安全・防犯・消費生活相談の強化

1,000 大隅曽於地区消防組合負担金 496,361 交通安全施設整備事業
9,400 消防団活動費
147,967 地域交通安全対策事業
財部中央分団消防車購入
30,000 消費生活相談の実施
財部南分団消防詰所整備事業 26,704
防火水槽設置整備事業
31,96919,6871,758
2,392

個性豊かな教育と文化のかおるまちづくり【教育・文化】
人生を豊かにする生涯学習の推進 学びを支える安全・安心な教育環境 新しい時代に生きる力をはぐくむ学校教育の充実
生涯学習推進費
山中貞則顕彰記念事業
図書館図書の購入

14,144 財部中学校整備事業
54,750 地産地消振興事業
10,000 柳迫小屋内運動場改築設計

45,273 ALT 語学指導事業
2,919 学校教育 ICT 支援員派遣事業
11,000 そおっ子の夢育み支援事業
そおっ子の学力向上プラン
特別支援教育支援員配置事業
学習指導補助員設置事業

14,370
4,925
1,302
5,668
28,79816,372

夢実現
共に学び触れ合う社会教育の充実 文化財保護と芸術文化活動の充実 地域に根ざした生涯スポーツの推進2,094 スポーツ大会等の実施
チャレンジ・ザ・日本一研修事業 1,032 恒吉城跡保存整備事業
27,404 ・どろんこ大会の開催
青少年海外研修派遣事業
3,472 埋蔵文化財発掘調査事業
26,305 ・カヌー大会の開催
青少年リーダー研修事業
950 自主文化事業の開催
3,300 ・健康づくり駅伝大会の開催「曽於元気だそお」ふるさと事業 6,710 吉井淳二記念展の開催
第 30 回 (2015) 国民文化祭の準備費 278 ・北別府学野球フェスタの開催

4,235

Soo City Public Relations,May,20136健やかで共に支え合う福祉のまちづくり 【保健・医療・福祉】
保健予防・健康づくりの推進
医療体制の充実
母子歯科保健事業
33,546 曽於郡医師会夜間急病センター等負担金 16,210（妊婦、乳幼児健康診査・親子教室・不妊治療助成等） 都城地区救急医療センター負担金
44,207予防事業（結核検診・予防接種等） 88,146
健康増進事業（集団検診・がん検診等）87,088
介護予防サービスの計画策定
29,382

福祉の充実
長寿クラブ活動の助成
寝たきり介護手当の助成
長寿祝金の支給
訪問給食サービス事業
高齢者見守り対策事業
緊急通報システム設置事業

4,039 重度心身障害者医療費の助成 114,960
4,930 地域子育て支援拠点事業
820,668
16,000 ひとり親家庭医療費助成事業 18,632 障害福祉サービス費
32,495 放課後児童クラブ運営の助成 40,697 国民健康保険会計への市単独助成 200,000
107,950 子ども医療費の助成（中学校修了まで）84,751 はり灸・温泉保養、葬祭費の助成 18,670
11,507 児童手当費
530,894 認知症対応型グループホーム入所者の10,844 保育所運営費
939,520 負担金軽減の助成
15,120保育料の負担軽減
18,000保育所延長保育の助成
66,516
出産祝金の支給6,000

人と自然が共生し地域資源を生かしたまちづくり 【産業・経済】
農林業の振興園芸振興事業
茶振興事業
環境保全型農業推進事業
青年就農給付金事業
農業後継者等育成対策事業

30,00018,029 畑地灌漑等の県営事業負担金 261,681 繁殖雌牛導入保留の助成
30,00014,000 肥育素牛導入保留の助成
12,613 市単独の農道改修工事
5,584
5,200 酪農振興事業
9,125 市単独の土地改良補助金
12,543 高齢者の子牛せり市引付の助成 9,750
12,000 間伐等促進の助成
牛舎等施設整備の助成
10,200
16,243
家畜防疫及び畜舎等の環境保全事業 23,771

商工業の振興観光レクリエーションの振興

雇用の創出

商工会運営の助成
13,415 パークゴルフ場・フラワーパーク等整備事業 企業立地促進助成（雇用助成） 10,000
4,620
商工業後継者育成事業
3,622
310,961 新卒者未就労防止対策事業
地域商品券発行事業
7,500 弥五郎どん祭り運営の助成
4,500
曽於市ブランド確立推進事業
6,849 曽於市民祭運営の助成
9,200
企業誘致促進対策費（立地助成）14,178 弥五郎伝説の里の照明設備設置 5,500
観光資源開発及び特産品販路拡大事業 19,185

住民参画による協働のまちづくり【コミュニティ・行財政】
自治組織の充実・強化及び活動の促進
情報の提供
自治会振興に対する助成
自治会統合に対する助成
自治公民館建設に対する助成
地域づくり活動に対する助成

54,41867,550 市営放送の管理費
210620 キッズホームページの再構築
2,000 新しい市営放送システムの設計 4,988
2,342

花房峡憩いの森● 用語解説 ●
自主財源
依存財源
消費的経費
投資的経費
人件費
公債費
扶助費
普通建設事業費
物件費
補助費等
繰出金
積立金

7

市税をはじめ、使用料や手数料など市が自主的に収入するお金
地方交付税や国・県支出金など国や県から交付されるお金
経費の支出効果が、当該年度又はきわめて短期間で終わるものに使われるお金
建物や道路等の建設に使われるお金
職員や市長、副市長、教育長の給与、市議会議員等の報酬として使われるお金
市債返済に使われるお金
児童手当や生活保護、障がい者福祉、高齢者福祉等に使われるお金
建物や道路等の建設に使われるお金
委託料や使用料、光熱水費、消耗品費、臨時職員等の賃金、修繕費などに使われるお金
消防組合や清掃組合等の運営、団体等への補助金、事業の普及や振興等の補助に使われるお金
国民健康保険や後期高齢者医療、介護保険、公共下水道事業等の特別会計へ支出するお金
各種事業を行うために貯金するお金

Soo City Public Relations,May,2013