令和３年度指定管理者モニタリング評価調書
1 施設状況・事業収支
施設名称

2 事業の実施状況
区分

長泉町健康公園

所管課：部門名住民福祉部門課名（所属名）チーム・グループ名
健康増進課
健康企画チーム
指定管理者名代表者
ミズノグループ
根津 政幸
指定期間
（年）
料金制度適用2018年4月1日から2023年3月31日まで
利用料金制度
5年
長泉町健康公園の設置及び管理に関する条例及び規則
法令根拠等
長泉町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例及び施行規則

担当
杉山 光司
町指定事業

目標（協定内容・指定管理者提案）
受付業務
プール業務
マシンルーム業務
グラウンド・駐車場業務
保守管理業務
設備機器管理業務
環境衛生管理業務
保安警備・備品管理・修繕業務
事業報告

追加事業、未実施事業及びその理由＜令和元年度事業実施（継続）＞＜令和３年度追加事業＞
・新型コロナウイルス感染者発生時には、噴霧式館内除菌清掃を実施し対策徹底した・同時に安全配慮の為、スタッフ全員抗原検査、抗体検査を実施
・非接触型の掃除ロボットを導入し感染リスク軽減に努めた
・ホームページやＳＮＳを活用したイベントの開催、リモートで実施できるワンポイントレッスン開催
・セルフ式の体力測定（スタッフ記録にチャレンジ）を実施

評価

3

運動教室拡充(野球・卓球・ﾊﾞﾄﾐﾝﾄﾝ・子供体操) ＜令和元年度事業実施（継続）＞

施設設置目的

町民に憩いと交流の場を提供し、健康づくりの推進を図るために設置された施設。

自主事業＜令和３年度追加事業＞
・コロナ対策が困難な事業を見送り、対策可能な事業のみ開催。
・講師はマスクに加えフェイスシールドの着用を必須とした。
・商品販売は季節に応じたセールを開催しニーズに答えた。

アリーナ、サブスペース、運動スタジオ、多目的室、マシンルーム、調理室、ミニ運動場、温水プール、ミニ運動場、中央グラウンド、屋内ウォーキングコース、屋外ウォーキングコース、ニコニコ広場

施設概要

施設の主な実施事業 施設利用サービス事業、健康増進支援事業、イベント推進事業

利用区分等

予定（計画・目標）

利用実績

41,0005,500
24,00018,50035,00019,00037,00073,0002,500
255,500

9,514
304
8,709
9,916
21,805
10,34815,70235,340
817
112,455

アリーナ
サブスペース
施設利用状況 運動スタジオ
多目的室
中央グラウンド
ミニ運動場
マシンルーム
温水プール（特記事項） 調理室
計

人
人
人
人
人
人
人
人
人
人

3 指定管理者業務の実施状況の確認（管理運営全般）
確認項目
対前年比

人
人
人
人
人
人
人
人
人
人

予算額
項目
①指定管理料②利用料金収入③自主事業収入④その他収入

30.61
15.88
59.92
77.19
94.65
82.48
91.90
81.50
111.7671.56

目標達成率
23.20%
5.53%
36.29%
53.60%
62.30%
54.46%
42.44%
48.41%
32.68%
44.01%％％％％％％％
％％％

評価

3

評価
実績額
金額

項目
128,790 ①指定管理料
28,420 ②利用料金収入
33,110 ③自主事業収入
580 ④その他収入

金額
131,172
15,546
14,9411,762

計①人件費(社員)(ｱﾙﾊﾞｲﾄ)(その他)
事業収支（単位:千円）

②管理費

旅費交通費
広告宣伝費

消耗品費
事務消耗品
通信運搬費
備品購入費

手数料
支
③租税公課
出

④維持管理費 センター
維持管理費 健康公園

⑤光熱水費
⑥賃借料
⑦自主事業費
⑧リース費
⑨保険料
⑩修繕費
⑪本部管理費計
収
支計

0

協定時の配置予定
・総括責任者か副総括責任者どちらか常時1名
・ﾌﾟｰﾙ：監視責任者か監視副責任者どちらか
常時1名、監視員常時2名
・ﾏｼﾝﾙｰﾑ：健康運動指導士常時1名

施設管理運営に必要な人員が適切に配置されていたか

計
190,900
57,410 ①人件費 (社員)41,640(ｱﾙﾊﾞｲﾄ)100(その他)
130 ②管理費 旅費交通費
270
広告宣伝費
2,700
消耗品費
130
事務消耗品
320
通信運搬費
540
備品購入費
130
手数料
9,390 ③租税公課
9,840 ④維持管理費 センター
9,830 維持管理費 健康公園
27,320 ⑤光熱水費
2,060 ⑥賃借料
14,065 ⑦自主事業費
890 ⑧リース費
210 ⑨保険料
2,050 ⑩修繕費
11,875 ⑪本部管理費
計190,900

163,42146,008
41,119
0
533
401
2,254
607
881
616
533
9,035
14,531
6,688
24,073
979
3,630
1,664
313
5,396
11,222
170,483

43190
5712
22080
17347
29365
11969
35424
73913
2241
241241

4 指定管理者業務の実施状況の確認（個別業務）
区分
施
設の維
持
管理

3

危
険
管理
対策

-7,062

計
配置実績

評価

・総括責任者1名、副総括責任者2名、事務受付7名
・ﾌﾟｰﾙ：監視責任者1名、監視副責任者1名、監視14名(日赤水安救助員4名、衛生管理者4名、指導管理士1名)

・ﾏｼﾝﾙｰﾑ：健康運動指導士5名、ｽﾀｯﾌ10名
・清掃6名
・外施設ｽﾀｯﾌ3名協定に定められた配置予定を大きく上回り、また有資格者を配置することで、体制を強化していたものの、常時配備されていたのは協定に規定された人数である。

3

実施状況

・コロナ渦の中、運動不足解消の一端となれるよう、一般利用者を中心とした施設開放を実施
利用者の公平性の その為に、教室運営は出来るだけ控えるよう努めた(但し子供スイミングは、子供の運動の場の提供として前向きに実施）
・換気に配慮できる多目的室を利用した無料教室を開催し運動機会が増となるよう提供をした
確保
・子育て世代のニーズを反映した幼児教室、親子運動教室を開催

サー
ビスの維
持向上

収入

職員配置

新規教室への取組（ﾁｱﾘｰﾃﾞｨﾝｸﾞ・ﾊﾞｽｹｯﾄ）
自動販売機・水素水販売機管理運営
ミズノ商品販売その他

実施内容①施設及び施設設備の維持管理
協定・仕様等 （建築物・建築設備、環境衛生、保安警備、植栽、什器備品、充電器、公衆電話等）の確認②施設設備の運転監視、日常点検、定期点検、整備・修繕①年間計画による点検や法定の点検が実施されており、不具合個所への対応が実施されていた。
特に建築設備に関しては、清水建設と連携しパーテーション、放火扉、スタジオ床等修繕が実施され改善されていた。
実施計画 ②コロナ感染症対策を考慮した設備監視、運営に努め、効率、安全安心に配慮した対応が実施されていた。
(アルコール消毒や検温は基より、フロア清掃に非接触型清掃ロボットを導入等)
検証
政府からの節電要請があった際、設備保護と節電が両立するようバランスを取りながらの対応がなされていた。
日常点検、定期点検共に計画に基づき実施し、実績はファイル保管されていた。
①利用サービス事業、健康増進支援事業(教室、講習会、大会等)、長泉町・体育協会主催事業への協力
協定・仕様等 ②継続的来館の為の、利用者目線でのサービス提供の確認(利用時間延長ｻｰﾋﾞｽ、ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ用機器新規導入、インターネット、ＳＮＳを活用した情報の提供等)①アリーナがワクチン接種会場となり利用できる施設が限定された事により、利用者利便性低下とならないよう指定管理者事業主催の教室、イベント等に関して、開催時間の調整、回数削減または中止等の対応がなされていた。
②利用促進を目的として無料教室やワンコインレッスン、個別対応可能なパーソナルトレーニングを積極的に開催してており、誕生日特典による無料券の進呈、シーズンイベントの開催における上位入選者へ商品進呈等のプラスアルフ実施計画
ァを加えることによる楽しみの増加に繋がるよう工夫がなされた事業展開をしていた。
検証
また、感染者数が増加し施設利用が難しくなってしまったタイミングにおいても、ＳＮＳ（主にインスタグラム）を活用したリモートレッスンを開催した。加えて、来館が集中する曜日や時間において、営業時間の調整や町民優先利用など対策を実施し利便性向上に努めていた。
①緊急時連絡体制の整備と緊急事態発生時の速やかな措置・対応、関係者への通報②災害発生時の住民安全確保の為の公園閉館対応と、委任者管理体制時の応援・協力③業務上の秘密事項・行政の未公開情報の管理、個人情報保護条例の規定に沿った情報の保護・管理
協定・仕様等 ④利用者若しくは近隣住民からの苦情、または利用者間のトラブル対応⑤リスクマネジメント(金銭管理、運営管理、人員管理、収支管理)による事故防止の確認⑥施設賠償責任保険、スポーツ災害補償保険の付保⑦健康増進課執務エリアを含む全施設・工作物の保安警備⑧その他①②休館日を活用して危機管理教育や訓練を実施し、日々の発生に対応できる準備をしていた。特にプールに関しては毎日営業前にAED操作訓練と心肺蘇生のトレーニングを継続して実施していた。
③紙ベースの個人情報は決められた鍵のかかる場所に保管、データでの個人情報は会社指定の社内ネットワーク内データベースに保管し、情報漏洩が無いようマニュアルに基づき運用されていた。
④苦情やトラブルに関しては、町に即座に口頭で報告されており、完了後には書面での提出がなされていた。
※履歴を残すことによって再発の未然防止に努めるよう対策図られていた。
⑤金銭は、各種証票と預金残高を常に複数の人員で確認し、差異の発生や事故の発生が無いよう管理されていた。
実施計画
毎月、収支集計の分析が行われ、運営の効率化対策が実施されていた。
検証※人員シフト調整、水光熱削減等⑥事故やケガが発生した際には、子会社の保険会社と連携して迅速な対応が図られていた。
⑦法定点検計画、自主点検計画により実施され、必要となった修繕は実施され、問題は発生していない。
⑧コロナ感染症対策として、他の指定管理施設とも連携して対策を検討していた。
また感染者の施設利用が判明した際には、噴霧式の除菌清掃、接触部のアルコール除菌対応等の拡散防止が迅速に行われていた。
①自動販売機の管理運営
協定・仕様等 ②電気自動車用急速充電設備の管理運営③施設利用者に対する管理指導と、施設備品・借用備品の管理全般の確認④毎月及び四半期ごとに業務報告を作成し、指定された期日までに提出。
①自動販売機の、猛暑による品切れにもスピーディーに対応し、ゴミ箱の処理も適切に行われていた。
②故障等のトラブルなく利用者対応が出来ていた実施計画 ③備品チェックを毎年実施し、町への報告もなされていた。
施設貸出時に備品利用方法も適切に案内されておりトラブルは発生していない。
検証
基本的に備品準備は利用者対応だが、危険性がある備品の取り扱いは職員が対応をしていた。
④定められた期日までに提出されていた。

評価

3

評価

3333令和３年度指定管理者モニタリング評価調書
5 利用者評価
区分
利用者
アン
ケート
利用者
評
価

【指定管理者自己評価】
評価内容（１）アンケート調査
・回答者数112名

指定管理者自己評価（１）これまでの取り組みに対する評価
Ⅰ 利用増加への取り組み

実 ・11段階評価（0～6：批判者 7～8:中立者 9～10推奨者)中、推奨者45名(40.2%)と高評価の結果だった
・しかし、中立者人数も46名と多く、利用者の更なるニーズを引き出し推奨者へ引き上げる策を検討する
施 ・高評価項目
有スタッフ対応が過剰すぎず適切、スタッフが親しみやすい 様々なイベントがあり面白そう 等・感染症対策として、長泉町のコロナ感染症対策会議への利用者制限、利用人数制限、利用内容制限の提案実施した。
・施設利用が難しい利用者の為に、ＨＰ、ＳＮＳを活用した施設情報の発信やリモート運動講座の配信を実施した。
・利用規制をする中でもリスクが少なく施設利用が出来るよう、時間を決めた定期除菌清掃の実施や啓蒙のアナウンスを実施した。
・毎月第３月曜日のスタッフミーティングで利用促進に繋がるよう、利用者の声を情報共有し話合い改善取組を行った。

未実
施・屋外ウォーキングコースが快適に利用できるようゴミ清掃や小石払いを積極的に実施した。

（１）良好とする評価
スタッフ対応、態度（２）苦情・改善等の要望事項
※別紙参照
施設名
主な要望

利用
要者
望か・ら
苦の情評
価・公園

プール

マシンルーム屋外施設

・シーズンに応じ、イルミネーションや館内イベントを実施し来館者に楽しんでもらえるよう演出をした。

3（対応）

噴水を稼働して欲しい。また期間を延ばして欲しい。 コロナの感染状況を考慮し実施を見送り。

※但し、コロナ感染対策を実施し利用人数制限も実施した為、大人数を集客するようなイベントや企画等は自粛した。

Ⅱ

シャワー利用時石鹸の使用を許可して欲しい。

転倒の危険や使用時間が長くなる事等から困難と判断。

一般団体利用が出来るようにして欲しい。

平日午前の営業前時間で教室未実施日で提案。

１.空調の温度管理と稼働時間管理

採暖室の利用を再開して欲しい。

コロナの感染状況に応じて柔軟に対応

２.室温や水温を外気温に合わせた調整を随時実施

振動式マッサージ器具を設置して欲しい。

マシン入替時に導入を検討

町外者の利用時間を町民と同じにして欲しい。

町民優先の利用となることを説明

・維持管理費対策として、外周の中低木の剪定、管理を一部内製化し、作業コスト削減に取り組んだ。

ウォーキングコースにおけるベビーカー利用を他の利用者への配慮をお願いしたうえで、安全性や・人件費削減対策として、時間短縮営業や休館、利用者人数等の繁閑に合わせ、シフト調整をすることにより効率化に取組んだ

注意をして欲しい。

その特性を考慮し利用を認めていることを説明。

・緊急性のない備品、事務消耗品等の手配を押さえ、コロナ対策消耗品(アルコール、ペーパー等）の経費増を圧縮するようにした

手動設定による管理対象

３.使用していない時間帯の運転時間管理Ⅲ
6 担当課評価

総合評
価

コスト削減に対する取り組み

・水光熱費削減対策として、アズビルの施設管理システムのフルオート設定を手動設定に変更し効率化に取り組んだ。

その他

・５Ｓ活動（整理、整頓、清掃、清潔、躾）実施による利用者利便性の向上に努めた。

評価区分

評価

施設利用状況

3

事業収支

3

職員配置

3

事業実施

3

管理運営全般3

施設の維持管理3

サービス向上3

危機管理対策

3

その他

3

利用者評価

3

総合評価

評価理由

・勤労者体育センターとの連携と相互協力により施設利用の振り分け調整を実施し利用者利便性の向上に努めた。
・保健センターとの連携により、健康づくりや子育てのサポートに取組んだ。
・新型コロナの感染症対策を継続的に実施するしながら、一方では規制緩和にも取組んだ。

Ｃ【１ 施設状況・事業収支】（１）施設の利用状況
全施設を考察した場合、前年度比で71.56％、目標値で44.01％とともに低調であった。
※低調となった原因は緊急事態宣言等が発令され休場休館があったこと、アリーナやサブアリーナをワクチン接種会場として町が占用したことに伴い両施設の下がり幅が大きかったこと、目標値の数値設定が新型コロナウイルス感染症がある程度落ち着いたケースを想定したことによるものと考えられる。
（２）事業収支
収入は、根幹となる「施設利用料」「自主事業料」の減少に伴い前年度より大幅な減（11,555千円減）となった。一方、支出はコロナの影響が大きく反映した前年度並み（112千円増）に抑えられた。この結果、収支はマイナス7,062千円と大幅に悪化した。
※令和３年度において受け入れた「令和２年度分雇用調整助成金（3,672千円）」や町がアリーナをワクチン接種会場として占用したことに伴う「補償金（3,267千円）」がこの収支報告には含まれていないことから実質的な収支はマイナス123千円となる。
【２ 事業の実施状況】
町指定事業として施設管理においては問題なく対応されており、自主事業にあってはコロナ対策が困難な事業は実施を見送った。また物販は季節性を考慮し購買者ニーズに沿った物品を取り揃えていた。
【３ 指定管理者の実施状況確認（管理運営全般）】
公平性は確保され、町民優先の対応が図られていた。また、町民の運動不足解消に向け、町民を対象とした施設の無料貸し出しを実施していた。
【４ 指定管理業務の実施状況の確認（個別業務）】
サービスの維持向上に向け、「無料教室」や「ワンコインレッスン」を開催すること
で施設利用を促進し、またコロナ対策がより一層図れる「パーソナルレッスン」を積極的に開催されていた。加えて感染状況に応じて、リモートレッスンも開催されていた。
【利用者評価】
新たなアンケート手法を取り入れ、推奨者（施設利用を勧めたい）が40.2%と、高評価を得ることができていた。
また、維持管理に関して良好な意見が多く、苦情や要望に対して迅速な対応が図られていた。

・新型コロナウイルス感染症の影響による利用自粛や利用離れがなかなか回復していない。
明確な打開策はないものの、これまで以上の工夫により利用者の回復に努めていただきたい。
・ふれあいの舞台を活用した「頑張る町民の紹介・応援ブース」を設置いただき、素晴らしい企画だと考えている。定期的な更新や掲載団体の募集方法の検討等、更なる活用を進めていただきたい。
・施設の貸し出しに際して、施設に悪影響を及ぼさず、空き時間を有効活用できるのであれば、種目に拘らず貸し出せる仕組みを構築いただきたい。自主事業についても同様である。（昨年度継続）※サブスペースは本来卓球場として利用されているが、バク転教室として利用する 等
・民間団体としての知識やノウハウを活かし、町並びにスポーツ協会が開催する健康づくり事業により取り組みに対 積極的に参画し、協働いただきたい。（昨年度継続）
する指示事項 ・新型コロナウイルス感染症に関して、これまでのような爆発的な拡大とならずとも、常に対応が必要及び改善案等 となると思われるため、現状の対策を常に見直し、最良な対策を研究したうえで町と協議し対応いただきたい。（昨年度継続）※提案書にある、オリンピアン等の有名選手を活用した事業（ビクトリークリニック）をコロナを考慮したうえで開催に向けた検討を図っていただきたい。

・シフト調整をする事によりワクチン接種要員を提供出来るよう協力した。
・設備修繕の際、利便性が向上されるよう新部品への交換を提案、実施した。
・トレーニングルームの軽度なマシントラブルに対応できるよう、メーカー講習会を開催してもらい対応できるようにした。
・防犯・防災対策マニュアルの整備と、それに基づき裾野警察に協力依頼をし実地訓練をした。
・コロナ渦の中でも実施可能な教室を開催し、運動不足解消、施設利用者数増への取組を実施した。
・夏季休暇の繁忙期は町民利用を優先にする等の対策を実施し、混雑緩和と感染防止対策に努めた。

（２）指定管理者業務実施上の課題
・定期点検による施設不備箇所の早期発見と修繕対応
・マシンルームの町外者利用対応時間の拡大
・中央グラウンドの稼働率ＵＰに向けた取組（予約の無い時間の個人、親子への無料開放等の検討）
・ミニ運動場のフットサル以外での利用促進（ダッシュバイク等での親子利用）
・サブスペースの一般公開利用（セルフ卓球マシンの常設等）
・長泉町スポーツ振興事業への協力支援
・安心できる施設運営の為の人材(人財)育成、研修実施
・年間計画に基づいた施設点検と維持管理、不備個所への迅速な対応
・繁閑に対応した人員配置による清掃作業、施設美化の実施（３）次年度以降の取り組み
・町民が気軽にスポーツに触れ合う機会、きっかけとして、ミズノラージボール卓球大会を企画
・地域周辺施設と連携した交流イベントや長泉町の魅力を取り入れたスポーツツーリズム活動の推進
・安心安全に利用できる施設として、防災訓練等安全研修を実施
・桃沢野外活動センター、キャンプ場と連携しスポーツ合宿やウォーキングイベント等を企画、実施
・町、各競技団体、総合型スポーツクラブの健康事業への支援・協力
・各種教育機関と連携し、「職場体験」等を受入れ、青少年育成に協力
・近隣偉業への出張運動指導や健康測定会、企業運動会等の企画運営に協力
・各種教室開催による運動機会提供と新規利用者の獲得、利用人数増への取組実施
・ＳＮＳやＨＰのメリットを生かし、タイムリーな情報配信や双方向サービスを提供
・利用者アンケートの実施と各種要望への対応による利用者サービス向上への取り組み
・スポーツ振興の一環として、館内施設を活用した町民のスポーツ活動、イベント、大会情報を掲示
・経年による設備トラブルへの素早い対応、利用者サービスレベルの維持