改訂版(2022.09.15)

淡路島総合観光戦略（２０２３～２０２７）の方向性

３◆淡路島の観光に関する課題及び環境の変化と今後(2023～2027年度)の取組の方向性
現行戦略に基づく取組の課題

取り巻く環境の変化

取組の方向性

推進戦略

社会世界から選ばれる魅力づくり ～強みを磨きブランド力を高める● 旅行目的・価値観の多様化への対応● 五感に訴求するシナリオづくり● 高付加価値化● 島内での周遊促進● 海事観光への期待● 関係人口づくり● 季節等の平準化● エネルギー関連の観光振興→ 多様化する旅行嗜好に応じた「淡路島コンテンツ」の模索

境の変

コロナ禍の影響

環

ＳＤＧｓの普及

これからも、地元、観光客、世界から支持される持続可能な観
光地を推進
淡路島の魅力を引き出し、旅行者の嗜好の変化に適応したコンテンツの開発化

島外資本の積極的な進出慮受入体制の強化● 公共交通の接続利用の支援● 島内周遊の促進【再掲】● 島内への誘客ルートの提案【再掲】● インバウンド対応● 多様なニーズへの対応● 人財の確保● サービスの合理化、ＡＩの活用● 観光協会に対する運営体制の支援→ 心地よい滞在を推進する方法の模索

考

マスツーリズムの縮小を国内外から観光客を呼び込むプロモーション● 高付加価値化【再掲】● 島内での周遊促進【再掲】● 島内への誘客ルートの提案● 広域連携の更なる強化● 情報発信の内容と方法の工夫● 大型イベントとの有機的連携→ 長く滞在できる高付加価値化への模索

し非日常から異日常へ

首都圏等（遠隔地）からの旅行者を意識した高付加価値型
商品の造成

た

島外からのアクセス改善や、島内外への周遊を促進する受け入れ環境整備戦略

淡路島で観光関連事業を推進
する島内外の各種セクターとの情報共有、連携強化【基本戦略】

サステイナブル戦略（持続可能な観光地づくり）【推進戦略1】

商品戦略①
（物語化）

【推進戦略2】商品戦略②（高付加価値化）【推進戦略3】

アメニティ戦略（受入環境整備）【推進戦略４】

情報戦略（情報共有と連携）の立

ＤＸの推進【推進体制】

案

観光戦略の推進体制づくり

推進体制と検証体制の確立◆淡路島総合観光戦略（2023～2027年度）の試案【ビジョン（めざす姿）】

いのち輝く島～個性が輝き、誇りに思える未来島～／【基本理念】 知られる観光地から選ばれる観光地への転換【考え方】① 淡路島は、日本遺産として認定された文化・伝統を語るストーリーにまつわる文化財を有するほか、歴史に培われた豊かな文化、食をはじめ、美しい自然や温泉に恵まれ、主に京阪神エリアからの交通至便な観光地として知られてきた。
近年では、島外資本による観光関連産業の進出により、多彩な施設、店舗が開設・出店するなど、若い世代をはじめ多くの人々に注目されている。
② また、淡路島では、人口減少や経済規模の縮小が進む中、歴史、自然、食などの豊富な地域資源を生かし、生命（いのち）つながる「持続する環境の島」を目標に、エネルギー・食と農の自立を基盤に、暮らしが持続する地域社会の実現に向け、2011年から「あわじ環境未来島構想」を推進している。
③ 一方で、新型コロナウイルス感染症の影響により、観光客数や観光消費額は大幅に減少し、地域経済に大きな影響を与えた。
さらには、持続可能な開発目標（ＳＤＧｓ）の達成に向けた取組が求められ、観光においても、産業の成長、環境の保全、地域づくり等の観点から様々な方策を進め、地元や観光客のみならず、世界から支持される持続可能な観光地域づくりを進めることが、必要とされている。

④ 折しも、2023年には兵庫デスティネーションキャンペーン、2025年には大阪・関西万国博覧会の開催が予定され、首都圏などの遠隔地やインバウンドからの訪問客を呼び込む絶好の機会を迎える。
⑤ これらの機会をとらまえ、ＳＤＧｓに配慮しながら、ひと、もの、文化、食等の淡路島に関わる多様な個性を「いのち」として育み、輝かせ、躍動させていくことにより、淡路島の魅力を高めるとともに、淡路島で生活する人々の豊かな暮らしの持続につなげていかなければならない。今、こうした取組を通じ、淡路島が、より多くの人々から選ばれ、支持されるとともに、島民にとって誇りを生み出していくことが大切である。
⑥ これらを踏まえ、今後５年間の淡路島の観光戦略を策定するに当たっては、多様な個性が輝き、誇りに思える「いのち輝く島」をめざす姿として、「知られる観光地」から「選ばれる観光地」への転換を図り、その実現に向けて、観光戦略を定め、その観光戦略に基づいた行動を展開していく。

淡路島総合観光戦略（２０２３～２０２７）の方向性（試案）

改訂版(2022.09.15)

４◆淡路島総合観光戦略（2023～27年度）の試案
基本戦略（サステイナブル戦略）：「島内外から支持される観光地」をめざし、環境保全に配慮した持続可能な観光地域づくりを推進。
基本戦略◆SDGsに配慮した観光地域づくりを推進するための意識啓発と取組の推進。
◆観光事業者だけではなく、島内各産業や住民に経済波及効果を与える「域内調達率UP」の推進。
◆観光を支える人財（外国人労働者を含む）の確保と観光人財の満足度（ES）の向上。
◆年間の観光需要の平準化、平日の観光需要の喚起。

〇事業者や施設におけるSDGsに配慮した取組の公表など見える化の促進○世界遺産登録をめざす鳴門海峡の渦潮の環境保全活動と観光が連携した取組の推進○サスティナビリティにつながるコンテンツの開発（先進事例の研究と実践方法の検討）○観光と地域おこしが連携した取組の推進（先進事例研究と実践方法の検討）〇あわじ環境未来島構想と連携した事業実施（教育旅行や視察旅行に適したプログラムの開発など）○サイクリングの普及促進、環境配慮型モビリティ（EV、FCVのバス・レンタカーなど）の導入に向けた実証〇住民への観光事業についての理解促進のためのｾﾐﾅｰ、島民による観光資源体験ツアーの実施〇観光関連人財の満足度を高めるための施策検討（満足度調査、各種セミナー、住環境整備など） 〇外国人労働者への研修等推進戦略１（商品戦略①：物語化）：「選ばれる観光地」をめざし、自然や歴史に培われた文化、産業、食の魅力・ポテンシャルを引き出す観光コンテンツの開発。
◆淡路島の特性(強み)である「美食」「やすらぎ」「海」「歴史」など「ほんもの」を活かした、観光コンテンツづくりの推進。
◆地域の風土（テロワール）を活かしたコンテンツづくり。
◆地域や資源をより深く楽しめるストーリーの磨き上げやストーリーテリング能力の開発による体験価値向上。
◆上記の観光コンテンツを基軸とした新たな観光商品づくりの推進。

○日本遺産等の紹介にとどまらず、国生みの島・淡路の神話の背景を解き明かすストーリーを観光コンテンツとしての作り込み磨き上げ○地場産業や農水産業の日常や技術に触れ、美しさ、おいしさ、すごさ等を現地で体感できる観光コンテンツの造成（工場見学・ものづくり体験・魚介類のイートイン等）〇ストーリーテラーとしてのガイドの養成とガイドを活用したプログラムの開発○海、温泉、文化、食とコラボし、旅をきっかけとして健康になる「ヘルスツーリズム」の推進○淡路島ならではの楽しみ方、過ごし方をテーマ別に情報発信推進戦略2（商品戦略②：高付加価値化）：「京阪神以外からも選ばれる観光地」をめざし、首都圏等遠隔地発のシェア拡大に向けた誘客の促進。

推進戦略〇鳴門海峡の渦潮を活用した観光プログラムの磨き上げ◆遠隔地からの旅行者(ｲﾝﾊﾞｳﾝﾄﾞ含む)に、旅行先として選択してもらうための高付加価値型（高品質）商品づくり。 〇高品質グルメの観光商品づくりと食の伝道師の養成等○ドローンなどを活用した特別感のある観光プログラム（プライベート撮影など）◆遠隔地発の旅行者のシェア拡大による観光の消費単価の押し上げ。
〇首都圏等を対象としたキャンペーン
〇顧客層のターゲティングとDXの活用によるプロモーション◆大阪ベイエリア、瀬戸内海エリア、兵庫県での大型イベント等に連携し、その影響を見据えた観光ルート等の展開。 ○遠隔地からの旅行行動を意識したルートの提案や徳島県、瀬戸内地域との広域連携による周遊ルート提案（広域連泊）推進戦略3（アメニティ戦略）：「快適に過ごせる観光地」をめざし円滑な移動や快適な滞在を実現する受入環境整備を推進する。
◆マイカー以外のアクセスの情報提供方法を充実・改善。
◆来訪者の心地よい滞在を支援する受入環境の整備を推進。
◆多様な旅行者に対応するユニバーサルツーリズム（アクセシブルツーリズム）の推進。
◆「旅行者目線を取り入れた景観づくり」につなげるための体制の検討。

○高速バス・路線バス・コミュニティバス間の接続性の向上、新幹線・飛行機（関西３空港、徳島空港）・高速バスとレンタカーの活用促進○乗り継ぎ検索システムの開発(南あわじ市版ﾊﾞｽﾓの全島展開)○淡路地域サイクルツーリズムの推進○万博を契機とした動きと連携した、大阪湾の船便運行に向けた取組との連携及び島内との交通ネットワークづくりの検討〇多言語化、AIを活用した観光案内などの地域としての受入環境整備の推進（官民の連携等による）○心地いい滞在を支援するﾕﾆﾊﾞｰｻﾙﾂｰﾘｽﾞﾑの推進（機運醸成、人材育成、サービスの見直し、ハード整備）〇景観についての観光客目線での提言を行う○ワーケーション需要の取り込みと受入環境の整備促進推進戦略４（情報戦略）：「相互理解のできる観光地」をめざし、「淡路島の観光戦略」を島内外の各種セクターと情報共有、連携。
〇島外から進出してくる企業との情報共有、情報交換の実施〇大型イベント事務局、広域連携DMOとの情報共有及び連携（大阪湾、瀬戸内海、四国）〇島内事業者（観光以外事業者含）向け、観光戦略共有セミナーの開催〇関係人口増加施策等との連携した交流促進策の実施（大学の研究活動との連携等）◆島外からの進出した観光関連企業等との情報共有、相互理解の促進。
◆圏域内大型イベント事務局や広域連携DMO等との情報共有と連携。
◆島内の観光関連以外の事業者との情報共有、相互理解の促進。
◆上記活動と連動し、交流人口の増加につながる、関係人口の増加に資する連携の企画。
推進体制と検証体制の確立
推進体制◆日本版DMO登録法人である淡路島観光協会を推進役として、県、市、関係団体等の協力により推進する。
◆淡路島観光協会のDMO機能（デスティネーションマネジメント/デスティネーションマーケティング機能）の更なる強化を図る。
◆兵庫県淡路県民局、洲本市、南あわじ市、淡路市及び淡路島観光協会で構成する「淡路島観光戦略会議」が、観光戦略の重要な取組の企画・決定・検証を行う。
◆「淡路島観光戦略会議」の構成団体が事業推進することにより、本観光戦略の実現を推進する。
◆「淡路島観光戦略会議」の構成団体自身の取組に加えて、民間企業・団体の取組や大型イベント実施主体、広域連携団体等の取組に関する情報収集に努め、連携して観光戦略を推進する。

ＫＰＩ

KPIの項目案

算出の方法①宿泊者の発地別比率（近畿圏以外の宿泊者比率）①RESASの延べ宿泊者数（日本人）により、宿泊者居住地1～10位までは把握可能。（暦年）②ひょうご観光本部「観光地魅力度調査」では、全国6ブロック別の調査項目あり。（四半期単位）②観光客の消費単価と域内調達率

消費単価、域内調達率とも、淡路地域での既存データがないため、独自調査が必要。

③観光客の満足度

ひょうご観光本部の満足度調査結果により算出可能。

④観光GDPの数値と域内比率、島民一人当たり所得

兵庫県調査により算出可能。

⑤住民満足度（例：満足度、観光振興に対する住民の理解度）

住民満足度：兵庫県県民意識調査により算出可能。満足度：今の生活に満足している住民の割合。理解度：（例）観光振興が地域にとって重要（必要）だと思う人の割合。