健康第一

憎まれっ子世に憚る…
とりあえず目標90歳

苗木作り
頑張るぞ〜

議会だより
No.144

こどもたちとスノボーをしたい。

2024.1.17 発行

運動が好きなので、特に持久走で良いタイムがでるように頑張りたい

防災士会
がんばります健康で野菜を沢山作るぞ〜

地域の魅力を「ペンネーム順吉」

３つ子ちゃん

色んな事に挑戦して頑張りたいです。

今号の写真

辰年生まれのみなさん

勉強もラグビーも
がんばります冬はスキー場、春から
秋はやまなみ牧場で待っています。

定例会

令和５年 第４回定例会
本定例会は１２月１日から１２月１５日までの１５日間開催されました。
諮問を含む議案２６件を慎重に審議しました。
令和5年度
一般会計補正補正前の額
補正額

93億7,482万3千円
4億 391万1千円

予算(第7号)補正後の額

97億7,873万4千円

減額◎補正予算の主な内容
減債基金繰入金

1億8,000万円

歳
増
額

入

地方交付税
3億4,423万円
大吊橋使用料
2,376万5千円
公共土木施設災害復旧費補助金

2,534万6千円
まちづくり寄付金（ふるさと納税）

追加議案（令和5年度一般会計補正予算（第8号））

補正前の額
補正額

97億7,873万4千円
2,500万円

補正後の額

98億 373万4千円◎補正予算の主な内容
歳入

財政調整基金繰入金

歳出2,500万円
人事院勧告に伴う人件費等2,500万円

1億5,000万円
減額
増

ふるさと納税返礼委託等
道路橋りょう災害復旧費
町有施設整備基金積立金

歳

大吊橋施設管理運営警備業務委託

880万2千円
九重文化センター工事請負費 1,977万6千円

出8,063万6千円
6,550万円

額

1億8,994万6千円
ふるさと創生事業基金積立金 6,936万4千円

追加議案（令和5年度一般会計補正予算（第9号））

補正前の額
補正額
補正後の額

98億 373万4千円
1億
42万6千円
99億 416万円◎補正予算の主な内容
歳入

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金
1億42万6千円
歳出 電力・ガス・食料品等価格高騰
重点支援給付金事業
1億42万6千円◎特別会計補正予算◎特別会計補正予算
人事院勧告に伴う人件費決定●国民健康保険特別会計 保険給付費、交付金返納等補正額
15万円
総額15億8,863万1千円●水道特別会計 薬品関連需要の決定、予備費充当
増減なし
総額 2億5,261万8千円●介護保険特別会計 高額介護サービス給付費等決定
補正額 1,659万円
総額15億3,266万4千円●後期高齢者医療特別会計 広域連合保険料等決定
補正額
920万3千円
総額 １億7,270万３千円●水道特別会計 予備費充当
増減なし
総額 2億5,261万8千円●飯田高原診療所特別会計 予備費充当
増減なし
総額
7,064万1千円●介護保険特別会計 一般会計繰入
補正額48万円9千円
総額15億3,315万3千円

２定例
第４回 九重町議会定例会
会

議案番号「令和5年12月１日〜15日」
件

付

名

託

結

果

諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

同 意

諮問第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

同 意

議案第66号

教育委員会委員の任命について

同 意

議案第67号

九重町町民の日を定める条例の制定について

議案第68号

九重町防災行政無線通信施設（情報連絡施設）の設置及び管理に関す
総務建設産業常任委員会 可 決る条例の一部改正について

議案第69号

九重町過疎地域持続的発展計画の一部変更について

総務建設産業常任委員会 可 決

議案第70号

国民健康保険税条例の一部改正について

総務建設産業常任委員会 可 決

議案第71号

九重町法定外公共物管理条例の一部改正について

総務建設産業常任委員会 可 決

議案第72号

九重町簡易水道事業の設置等に関する条例の制定について

総務建設産業常任委員会 可 決

議案第73号

九重町簡易水道事業の剰余金の処分等に関する条例の制定について

総務建設産業常任委員会 可 決

議案第74号

道路認定について

総務建設産業常任委員会 可 決

議案第75号

九重町ふるさと館の指定管理者の指定について

総務建設産業常任委員会 可 決

議案第76号

九重町健康診査負担金徴収条例の一部改正について

教育民生観光常任委員会 可 決

議案第77号

各種集会所の設置及び管理に関する条例の一部改正について

教育民生観光常任委員会 可 決

議案第78号

令和５年度九重町一般会計補正予算（第７号）

可 決

議案第79号

令和５年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

可 決

議案第80号

令和５年度水道特別会計補正予算（第３号）

可 決

議案第81号

令和５年度介護保険特別会計補正予算（第２号）

可 決

議案第82号

令和５年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

可 決

総務建設産業常任委員会 可 決

追加議案
職員の給与に関する条例の一部改正について

議案第84号

令和５年度九重町一般会計補正予算（第８号）

可 決議案第85号

令和５年度水道特別会計補正予算（第４号）

可 決議案第86号

令和５年度飯田高原診療所特別会計補正予算（第２号）

可 決

議案第87号

令和５年度介護保険特別会計補正予算（第３号）

可 決議案第88号

手数料徴収条例の一部改正について可 決

議案第89号

令和５年度九重町一般会計補正予算（第９号）

可 決

号

75

議案質疑

議案第

過 去に複 数の事 業 者の応 募があっ九 重 町 ふる さ と 館の指 定 管 理 者の指定について岩尾たことがあるか︑また︑現在の受託者と 違 う 事 業 者 が 受 託 したことが あ るか︒

熊谷総務課長 現在受託している事業者のみの応募︑指定である︒

3

総務建設産業常任委員会 可 決

議案第83号対応できずに復旧が遅れたことへの対策に行 政 とともに取 り 組んで来 ました︒
関 係 機 関のご協 力 を 頂 きながら復 旧の人事案件

勝美 さん︵野上・野矢︶

人権擁護委員︵再任︶工藤同意

透 さん︵東飯田・恵良︶

人権擁護委員戸髙朋子 さん︵野上・拓郷︶

教育委員会委員︵再任︶

麻生

件

3

新年あいさつ有吉 富生

新年のごあいさつ議長
目途が立ってきたところです︒
町の課 題 もたくさんあ り ま す︒人口減 少をはじめ少 子 高 齢 化に伴 う 高 齢 世
帯︑子 育て支 援︑後 継 者 不 足 等々︑日常 生 活においても 買い物 難 民︑交 通 弱者は増えています︒多くの問題に対する支援や対策に取り組んでいかなければな
りませんが︑これからは地域での助け合
いこそ重 要な生 活 手 段となっていくと思

議会も町民の声をしっかりと町政に反謹んで新年のお慶びを申し上げます︒

援︑ご協 力を賜り 心より 感 謝 申し上げ

映させ︑生活安定︑福祉向上を図りなわれます︒

ま す︒昨 年二月の町 議 会 議 員の改 選にがら町 民が安 心して暮らせる活 力 ある

平 素より 町 議 会に対しまして︑ご支おきまして新 人 議 員三名が加わり 町 政

町づくりを目指したいと思います︒

し上げ新年のご挨拶といたします︒

よう 皆 様のご健 康 とご多 幸 をお祈 り 申

新しい年が素晴らしい一年になりますの審 議 採 決はもとより 諸 課 題に積 極 的に取り組んでいます︒
新 型コロナウイルスが第五類 相 当の取り 扱いになり︑町の行 事や地 域イベントが開催されて地域に活力が感じられるよ
うになっていま す︒観 光 振 興 をはじめ地

可決
議案 65 号

域の発展に期待するところでございます︒
また令 和二年 七月から毎 年 発 生した
豪 雨 災 害の復 旧が︑災 害 箇 所が多 くて可決

財産取得について物 件：コミュニティバス ２台 21,505,000円
相手方：有限会社 山口モータース
長者原オートキャンプ場の設置及び管理に関する条例の全部改正について※令和６年４月１日より長者原オートキャンプ場に加え、長者原園地についても運営を開始。
議案 64 号

結果
名
件
議案番号

令和５年11月２日

議案一覧
臨時会☆第４回九重町議会

4総務建設産業常任委員会

議案

審査報告

10

件

議案第67号「九重町町民の日を制定する条例について｣
昭和30年（西暦1955年）２月１日に旧野上町・飯田村・東飯田村・南山田村が新設合併して九重町となりました。５年後の昭和35年（西暦1960年）２月１日には町旗・町章が定められました。この様な史実を鑑みて２月１日が町民に歴史的な史実を伝える日としても最良の選定であるとの意見に達し、適当であるとの結論に達しました。

議案第68号｢九重町防災行政無線通信施設（情報連絡施設）の設置及び管理に関する条例の一部改正について｣JA玖珠九重とJA九重町飯田それぞれに設置された情報連絡施設が令和３年４月１日付けでの合併の後、デジタル化の移行に伴う工事の際に、その必要性を求められなかったため管理・運用の必要性が消失したことによるための条例改正であり、適当であるとの結論に達しました。

常任委員会報告

議案第69号｢九重町過疎地域持続的発展計画の一部変更について｣
令和３年度から令和７年度のこれまでの計画に、旧野上中学校校舎等解体事業を新たに加える変更となっています。2013年の閉校・統合の後10年間が経過し、建物の老朽化が進み校舎全体の危険性が高まるばかりの実情と町有施設等の有効活用計画検討委員会他の意見を尊重する立場から、今回の計画の一部変更について適当であるとの結論に達しました。
老朽化して解体予定の旧野上中校舎

議案第70号｢国民健康保険税条例の一部改正について｣
令和５年７月の政令に基づき、出産被保険者が属する国民健康保険税の納税義務者に対して、区分を定めそれぞれの区分で所得割額と被保険者均等割額を減額とする内容であり、出産・子育て支援の趣旨からも適当であるとの結論に達しました。

議案第71号｢九重町法定外公共物管理条例の一部改正について｣
町内に散在する主に里道やそれに付随する井路や石垣等の法定外公共物の管理について、災害が多発し被害が増大している現状を鑑みると各行政区内でも復旧に困難を極めている事象は数多いと推測できます。その打開策として町の予算で原材料の支給等が可能となり復旧の一助とみなすことができる変更であり適当であるとの結論に達しました。

議案第72号｢九重町簡易水道事業の設置等に関する条例の制定について｣
これまで特別会計として処理されていた簡易水道事業会計について、地方公営企業会計制度の導入により現金主
義・発生主義での管理に加えて、企業会計で用いられる発生主義と複式簿記を公会計に取り入れることになりました。
その為に新たな条例を制定する必要が生じたものです。これまでの会計処理に加えて貸借対照表や損益計算書・キャッシュフロー計算書などの整備が求められることになります。このことは事業展開においてより透明性の高い情報を町民や議会へ示せることに繋がるものであり適当であるとの結論に達しました。

5

議案第73号｢九重町簡易水道事業の剰余金の処分等に関する条例の制定について｣
簡易水道事業の公営企業会計への移行に伴い、特別会計の基金として積み立てていたものを減債積立金・利益積
立金・建設改良積立金に整理し、その使途についても一定の制限を加えるものとしています。将来の簡易水道の経営不安に関しては、積立金の使用金額と同等の金額を資本に組み入れることで持続可能な事業形態を目指しており適当であるとの結論に達しました。

議案第74号｢道路認定について｣
令和５年度第３回定例会に申請された路線を新たに町道として認定するものであります。利用者の利便性や緊急時の迂回路等多面的なメリットが享受される新道として住民福祉の向上に貢献出来るものであり、適当であるとの結論に達しました。

議案第75号｢九重町ふるさと館の指定管理者の指定について｣規定に基づく指定管理者の指定であり、適当であるとの結論に達しました。今後の経営に不安を唱える意見も出る中、現状で引き受けて頂く業者のいることについて賛同の意見が多かったことを付け加えます。

常任委員会報告議案第83号｢職員の給与に関する条例の一部改正について｣
令和５年10月20日国の人事院勧告の閣議決定の後、国会決議を受けて初任給の増額とボーナスの0.1月分増額等が確定しました。これを受けた町職員の給与の改定であり適当であるとの結論に達しました。

議案

教育民生観光常任委員会

審査報告

２

件

議案第 76 号「九重町健康診査負担金徴収条例の一部改正について」
今回、負担金を改正する「胸部検診」は、肺がん検診を兼ねたものですが、65歳以上の方は、結核検診も兼ねています。この検査は、結核だけでなく、肺がんの検診を兼ねたものであることから、費用徴収は可能とされていますが、感染症法の趣旨から、「65歳から69歳の結核検診も兼ねた胸部検診」は無料にすることが望ましいことから、今回の改正により無料にするものであり、適当であるとの結論に達しました。

議案第 77 号「各種集会所の設置及び管理に関する条例の一部改正について」
令和６年２月下旬完成予定の「後野上集会所」及び「生竜集会所」を新たに条例に加えるものであり、適当であるとの結論に達しました。

このほかに「小学校のあり方について」、「DMO」等について、担当課に質疑を行いました。

6

特 集
11
22 令和５年度「消防団との意見交換お出かけ議会」
日時 １１月２２日（水）
１６：００

出席者
議 会

会場

役場３０２会議

九重町消防団長 田吹利明
副団長 武石文六・藤原勇一・安部道和
有吉富生 岐部俊哉 野上香代子 土井眞一郎 佐々木信介 佐藤明郎
増田裕子 矢野晴美 河野克輝

大津留敏加

【活動状況】…田吹利明団長より詳細の報告を頂きました。
① 消防団の年間の活動状況の説明② 火災発生状況 ３月〜５月に15件【消防団の課題と対応策】…議員と消防役員で意見交換を行いました。
① 団員確保…ケーブルテレビ広報・少年少女消防隊（現在12名）
OBへの呼びかけ（保険加入の応援隊）
・女性消防士の募集【要望事項】…現状で消防団が是非希望する事項を聞きました。
① タンク車を４地区に配備 ② 大型免許取得の補助 ③ 安全靴・長靴・耐火服の支給、更新【若い団員の意見・要望】…議員の聞き取りで若い団員の声を伝えました。
消防大会や訓練は必要か？…役員からの回答としては下記の２点です。
１訓練の機会を持ち先ず隊員自らの命を守るための訓練である
２理論・理屈の理解でなく、自然と体が動くための動機づけとして大会はある【確認事項】下記の件は議会から執行部や消防本部に問い合わせて回答します。
●消防車の購入について自治体間の購入額に200万程度の差があるがその根拠は？
大変に有意義な意見交換会ができました。議会では様々な活動をしている方々のご意見を聞かせていただく為にこれまでのお出かけ議会の形にとらわれず皆様と意見交換をしています。是非お近
くの議員もしくは議会事務局に連絡をください。お待ちしています！

11
７ 日田玖珠議長会議員研修会
特演題：『思いが伝わる言葉かけ ペップトーク』
演者：日本ペップトーク普及協会
認定講演講師（九州ブロック代表） 山下耕二 氏

集

ペップトーク（PEPtalk）とは、自分自身や他者に対するモチベー
ションアップや、激励のために使われる短いメッセージのことをいいます。
「PEP」には元気、活力といった意味があり、自分や相手のやる気、集中力を引き出すためのコミュニケーションスキルとして活用できるものです。否定的な言葉を選びがちでしたが、肯定的な言葉に変換してみると自分も相手も嫌な気持ちにならずとても良かった。日々使っていた言葉を変換することは難しいが日頃から意識することで変えていけることを実感しました。皆さんも一緒に変換しましょう！

今日から挑戦してみましょう！
ベストを尽くそう！
やってみないと分からない！
どこまでできる ?
やりがいがありそうだ！

肯定の言葉

否定の言葉

7

→
× 失敗するな！
× どうせできない！ →→× 何でできない！
→
× めんどくさい！

11
16 第２回 大分県町村議会議長会議員研修会
11月16日に姫島村にて、県町村議会議長会議員研修が開催されました。
本研修は、例年、県内の町村の持ち回りで開催されているもので、今年は姫島のジオパークを船上から視察するものでした。
島の周囲を巡るおよそ１時間の研修で、雄大な自然を肌で感じられ、有意義な時間となりました。
※ジオパークとは、「地球・大地（ジオ：Geo）」と「公園（パーク：Park）」とを組み合わせた言葉で、「大地の公園」を意味し、地球（ジオ）を学び、丸ごと楽しむことができる場所

10
17 大阪府茨木市議会 北部地域整備対策特別委員会 行政視察研修
10月17日に茨木市より議員７名が行政視察に九重 “夢” 大吊橋を訪れました。
茨木市は、安威川ダムに公園整備を行っており、国内最長人道つり橋、水上レジャー等が令和６年春に開業予定です。
自然豊かな茨木市北部地域の活性化の調査・研究のため、同様のつり橋がある九重町に来町されました。
九重町議会からは、議長、教育民生観光常任委員長が出席し、熱心な意見交換がされました。

1115 愛媛県鬼北町議会から視察に来ました
11月15日に愛媛県鬼北町から議員11名が視察に来られました。
議会広報・住民との対話・議員のなり手不足等について意見交換を行いました。
住民との対話について
鬼北町 行政と一緒に各地区公民館に出向き対話（年１回程度）
九重町 今年度は各種団体等に呼びかけ実施（現在まで２回）
意見交換で感じた事
住民との意見交換はどちらも出向いて行っている。
鬼北町では議会単独では行っていない。

特集

議会広報紙について
鬼北町は年１回３月に発行
九重町は議会終了後に年４回発行
一般質問について
鬼北町 町の広報紙に行政側が作成し掲載
九重町 個人で作成し毎号に掲載
意見交換で感じた事
鬼北町では年１回の発行なので町民がよく読むとの事。作成に時間をかけている事。各々の思いを広報紙に掲載している事。等多くの違いがわかりました。九重町は４回発行で大変ではあるが、町民には議会活動が迅速に伝えられるので良いと感じました。

議員のなり手不足について
鬼北町 2021年無投票・2017年選挙・2013年無投票
九重町 2023年選挙・2019年選挙・2015年選挙
鬼北町ではなり手不足を感じている。九重町では今後、議員活動が町民へ理解されるよう取り組む必要もある。

8第84回畜産共進会に激励に行きました
10
21 肉用牛の部
会場 別府市野口原 別府公園
九重町からの出品頭数 ６頭（県内 52 頭の出品）

１区
４区
５区
６区

１区 しげこ31
出品者 佐藤 美知雄 氏

４区 しげみひさ312
出品者 佐藤 慎治 氏

５区 ひさこ１
出品者 森 龍昭 氏

５区 まつゆき
出品者 高倉 常夫 氏

優秀賞
最優秀賞３席
優秀賞１席
優秀賞
優秀賞１席

しげこ31
しげみひさ312
まつゆき
ひさこ１
ゆりか32、ゆりか321

６区 ゆりか32
ゆりか321
出品者
㈱鷲頭牧場

特

10
26 乳牛の部

集

会場 大分市 みどりの王国
九重町からの出品頭数 １頭（県内29頭の出品）

経産牛の部 グランドチャンピオン
ヒルアイランド ウイナーメード サイド
出品者 岡嶋 健一郎 氏

9

レインボー

一 般 質 問

９名の議員が質問
岩尾

当初予算は町長の施政方針を実行するための手段であり、施策に基づいて予算を編成するのでは

茂樹

考え方はそのとおりだと思うが、職員から上がってくる編成の仕方も重要と考える
当初予算の編成方針について

新たな自主財源の確保について

岩尾 全課に対して統一的に指示したものはあるか。
岩尾

岩尾 新たな事業や施策を行うために、歳入（収入）
岩尾

日野町長
日野町長

を増やすための財源として、大吊橋等の使用料の値

原則として第５次総合計画に沿って予算編成を行う。

上げや命名権、宿泊税の導入等は検討できないか。

熊谷総務課長
熊谷総務課長歳入においては自主財源の確保の検熊谷総務課長
熊谷総務課長既存の収入をしっかりと確保すること

討を、歳出においては経常経費についてしっかりとしたが重要と考えている。新たな財源については説明責

根拠を示すよう指示している。

任、使用目的等が示せることも含めて検討していかな

岩尾 農業政策において、町独自の新たな支援策や岩尾ければならないと考えている。

強化策等検討しているか。

吉光商工観光・自然環境課長
吉光商工観光・自然環境課長

日野町長
日野町長

源については、かなり検討が必要であり、現状におい国、県と連携しながら今の厳しい状況から抜け出せるような政策を立てていかなければならないと提案された新たな財ては難しいと考えている。

考えている。

教育政策について岩尾
岩尾

学校や生徒数を維持するために、町「ならでは」の施策は検討できないか。
時松教育長 ここのえ学園の取組みや協調学習に基
時松教育長

づいた授業改善に努めていることは「ならでは」の施策と感じている。

駆除した害獣（猪、鹿等）の取扱いについて

また、親子で町に移住する親子山村留学の制度導入に向けて検討したいと考えている。

岩尾 ジビエ等として有効活用するために、処理施
岩尾設の設置を検討できないか。
藤野農林課長 有効活用について検討していきたい。
藤野農林課長日野町長
日野町長

数年前から大分県や町内の民間業者と協議をしており、有効活用できる方向で話を進めている。

10佐藤 明 郎一 般 質 問戦没者への慰霊・遺族会の想いは継承すべき町として慰霊祭などの計画はしない…
平和な時代に感謝︵くらサポ東・利用会員の集いより︶

佐藤 昨年まで開催されていた戦没者慰霊祭がなぜ佐藤中止となったのか。
竹尾健康福祉課長
竹尾健康福祉課長
今まで、遺族会の主催で毎年開催いただいていたが、高齢化の影響により、参列者は減少傾向にあった。今年（令和５年）４月、遺族会から、戦没者追悼式（慰霊祭）
については、幕を下ろし、その分の経費（町からの補助金）については、未来の子どもたちへ有効な活用をお願いしたい旨の文書をいただいた。この意向を受け、本年度より取りやめた。
佐藤 町の姿勢として、遺族会の意志をしっかりと引佐藤
継ぎ、小規模でも開催すべきと考える。

改めて町長に戦没者に対する気持ちを聞く。

コミバス運用のあり方
佐藤 コミバスの運行目的を単なる移動手段としての佐藤
み捉えているところに問題がある。
例えば、①介護予防に有効とされる事業への参加者を増やすためコミバスを活用する。②子どもの進学に伴日野町長 今の九重町があるのは、郷土の平和と家
日野町長
族の幸せを祈りつつ、戦禍の中、尊い命を落とされた方々の犠牲によるものとの想いは変わらない。今後もこの想いは引き継いでいく必要がある。
佐藤 なぜ町の主催で開催できないのか。課長会な佐藤

どで、どのような議論の末、中止としたのか。
竹尾健康福祉課長 この件について議論はしていな
竹尾健康福祉課
い。町長が述べたように、その想いを町民で共有し、後世に伝えていくことの重要性は増していると考えるが、慰霊祭を行う考えはない。
佐藤佐藤

意味がわからない。想いは同じだが、慰霊祭はしない。慰霊祭に代わるものを行うのか。
竹尾健康福祉課長
竹尾健康福祉課長
次世代にもしっかり引き継ぐことは必要であり、そのための手法はいろいろあるので、慰霊祭及びそれに代わる行事等を開催する考えはない。
佐藤 これ以上議論しても進まない。今日の議論では佐藤納得できない。

11

う転出を防ぐ手段として通学の利便性をコミバスで高め、地元高校への進学割合を高める。など、町の活性化につなげる公共交通が求められる。
小田まちづくり推進課長
小田まちづくり推進課長 公共交通の空白地帯をカ
バーすることが１つの重要な目的。許可を頂いて走らせている状況もあり、例えば便数、経路を細かく詰めていくことによって、質問内容等への対応にもつながっていくと思うが、どうしても限界がある。課題等も含め協議会の方でも次期計画に向けて協議を行っていきたい。

最大の課題は利用できない人々
佐藤 コミバスの運行には限界がある。利用したくても佐藤できない人々を支援する方法は、協議会の中で検討されているのか。
日野町長 先の一般質問でも指摘されており、そう
日野町長
いった方々の対応策もしっかり議題のひとつとして検討している。

一 般 質 問

ペットツーリズム活性化に可能性大！
農業では承継者と就農コーチの発掘と育成！

岐部 俊 哉「観光と農業の町を支える人づくり」
町の現状と課題解決策は？

令和の時代を生きる！第17弾「人づくり」は「町づくり」

企業誘致と雇用の確保
岐部 町の活性化についてトップセールスも含めての岐部考えは。
日野町長 トップセールスという言葉は嫌いであるが、日野町長
非常に大事なことである。企業を誘致するだけに留まらず雇用を生んだり、産業を連携させる事が本当に活
力あるまちをつくっていくと考える。まだ現状で公表できるような段階ではないが、現在幾つかの企業と協議をしており、状況に応じて報告できると考えている。

観光振興
岐部 観光地の高付加価値化補助金の申請の基準を岐部
広げられないか。
吉光商工観光・自然環境課長吉
光 商 工 観 光・自然 環 境 課 公 募 要 件については、下記２点となっている。
①「当地に宿泊した観光客が、滞在期間中に回遊するような一定エリア・地域であれば申請を妨げない。ただし、中長期的に取組を維持、継続可
能かどうか等の観点から適正なエリア設定をする」②「宿泊客が滞在期間中に回遊するような一定範囲のエリア、例えば何々温泉などと一般的に呼称されている範囲の地域を想定している」
岐部 ペットツーリズムのマーケットの把握と今後の展
岐部
望は。
吉光商工観光・自然環境課長
吉光商工観光・自然環境課長
日本のペットビジネスのマーケットについては、年々規模拡大をしており、ペット関 連の市 場 規 模は2021年 度に約１兆7,000億円、2024年度には１兆8,000億円に増えると予想されている。また、ペット旅行に関するアンケート調査というのがあるが、ペットを旅行に連れて行くと回答する飼い主は約70％を占めている。こうした状況を考えれば、今後非常に有望なマーケットになっていくと考えている。
岐部 KOKO ONE FES（ココワンフェス）について
岐部
今後の展望は。
日野町長 ＫＯＫＯ ＯＮＥＦＥＳは現場に直接出向いた。
日野町長
将来的な可能性があるかどうかは、実行委員会の方々の思いが形になるよう行動することが一番だと思っている。ただ、今回の現場の活動を見るかぎり可能性は十分あると思っている。また、人間同士の寄り添いや、ペットとの寄り添いが、本当に心の中の大切なものになってきているというのは事実である。またそれを推進していける環境も含めたワンヘルスの考え方も大事なことだと考える。だから私は十分可能性があるものと考えている。

農業振興
岐部 ファーマーズスクールや親元就農に関して、九岐部
重ならではの育成方法・助成方法を考えられないか。
また就農コーチの高齢化も対策をせねばならない時期に来ていないか。
藤野農林課長 新規就農者を対象としたファーマーズ
藤野農林課長スクールと親元就農支援以外には特にない。また就農
コーチに関しては、ベテランの方が多く、今後様々な経験と知識を後継者に伝えてもらう為にも、認定制度を受けて頂けるよう声かけをして、多くの就農コーチの発掘と育成に尽力していきたい。
岐部 具体的に椎茸の種駒の補助金は県内で最低の岐部
金額であるが値上げを考えられないか。
藤野農林課長
藤野農林課長他市町との金額の差には、目的と制度の合理性がある。その違いが何かをしっかり研究をし、どのような方法で支援をしていくのか真剣に検討していきたい。

部活動の外部連携
岐部 緑陽中学の部活動を令和７年度までに地域移岐部行するための現状と障壁は。
友松教育振興課長
友松教育振興課長
第１回目の協議会を終えた時点
であるが、現段階での障壁として３点ある。
①指導する人材の確保②受け入れる受皿となる団体を決定もしくは育成していくこと③休日分が地域移行になると受益者負担の原則から、保護者の負担が増える事を理解していただく。以上のことを今後検討委員で協議を重ね小学生や他市町との働きかけも含めて検討をする。

12

増田 裕 子

一 般 質 問度重なる「不祥事」、
町民への信頼回復は
住民サービスの原点に立ち返り
意識改革をはかっていく

ここのえまち総合サービス株式会社について
町が100%出資して作った５年間の総括を度重なる「不祥事」の再発防止のため組織として内部統制の整備が必要である

増田 ３つの目標、
増田①行財政のスリム化、②財政運営の効率化、③安定した雇用の創出、それぞれ具体的に達成できたこと、できなかったことは。

増田
増田 広報10月号に町長の「お詫び」が掲載されたが、現在どのように取り組んでいるか。

小田まちづくり推進課長
小田まちづくり推進課長①以前は町が直接雇用していた吊橋や泉水、文化センターなどの業務を委託している。他にもワクチン接種やグラウンド整備その他民間でできる業務を行う受け皿づくり、シルバー人材セン
ターと同様な業務を実施する有償サービスも担っている。
②数字として示すのは難しいが、職員や行財政運営の効率化につながっていると考える。③R４年度実績
で18名（臨時等含む）雇用。
当初取り組んだ農産物の集出荷は採算性や利用者が少ないためR３年度までに撤退した。町内産品の通信販売もR１年度で事業を廃止。耕作地の放棄対策
や吊橋の警備についても収益性や資格などの面から実施できていない状況。

日野町長
日野町長 問題はまず個人の自覚。住民サービスの原点に立ち返り、意識改革を図っている。
熊谷総務課長法律順守という基本のマニュアルはあ
熊谷総務課長る。組織会議をしっかりやっていくことが内部統制を確立していく手段としてやってきたが、最中にまた不祥事が起こり、抜本的見直しが必要かと進めている。今まで目標や事業の組織運営管理進捗状況について副町長が各課長にヒアリングしてきたが、全体（末端）まで広げて見える化し、意識を共有していこうと始めたところである。

会社の運営や方向性を町民にきちんと公開すべき
増田 決算の報告はあるが、運営や方針などについ増田ての報告はなく、町民にはわからない。今まで株主総会はどういう形でおこなわれてきたか。
小田まちづくり推進課長
小田まちづくり推進課長 毎年６月に開催。会社から代表取締役１名（R５年より２名）、取締役２名、監査役１名が出席し、株主からは町長が出席し計５名で行っている。
日野町長 今後、報告等のやり方を考え直していく。
日野町長
目的を別とした２つの会社を計画しているが将来の統一も視野に入れながら、進んでいく。

…参 考…
別府市では、外部行政運営評価委員会を設けて指定管理の状況を４段階で評価し公表している（税理士や大学教員など７名の委員で構成）
913

役場職員が町民の福祉に邁進できるように！
増田
増田 役場職員に元気がない、現場のことを知らない等の町民の声は大きい。町民に寄り添った活気ある役場にするための抱負は。
日野町長
日野町長 時代の流れは大きな要因。多種多様な考えが広がった現在、役場の業務は切羽詰まるぐらいの量に増えている。業務をスリム化して町民に寄り添い、
持続可能な町づくりへの過渡期ととらえて挑戦していきたい。

教育支援センターほっとスペースに教育指導員、スクールソーシャルワーカー、また相談員等を配置して、日常的なカウンセリングや学校復帰に向けて学習保障等の取組を行っている
不登校

一 般 質 問野上 香代 子

不登校の対応はできているかDMO

野上 不登校児童の現状は。
野上

野上 平成30年から協議されているが現在の進捗状
野上友松教育振興課長 小学校及び中学校の不登校児童
友松教育振興課

況は。

生徒につきましては、令和４年度では合計15人。

吉光商工観光・自然環境課長
吉光商工観光・自然環境課長
直近では説明会を町野上
野上

内で９回実施した。年明けにはしっかりとしたＤＭＯの事

玖珠町に学びの多様化学校が開校予定だが九重町の児童生徒は利用出来ないか。

業計画や、骨格を示せるよう鋭意準備を進めている。

友松教育振興課長
友松教育振興課長

野上 組織作りの考えは。
野上

区域外就学制度の規定なりを適用し受入れについても検討していただけるように今後調吉光商工観光・自然環境課長
吉光商工観光・自然環境課長

整を図る。

くり公社とする。組織の形態として、町100％出資の株

野上 これからの町の取り組み方針は。
野上

式会社を想定している。株式会社なので、取締役、

友松教育振興課長 今の対応をさらに充実、拡充して友松教育振興課

監査役等、役員体制を検討し従業員についても協議いく事といじめや不登校を未然に防ぐという取組を行

中である。

う。

野上 現在あるここのえまち総合サービス株式会社の野上

名称はここのえ町づ

中に観光部門として増資して行えないのか。
文科省発表

日野町長 将来的には１つの株式会社に持っていきた
日野町長

いが早急に立ち上げるために今の段階では別会社として進めていく。
右のQRコードで確認して下さい

観光
野上 観光客数は。
野上
吉光商工観光・自然環境課長
吉光商工観光・自然環境課長
九重 “夢” 大吊橋の入場者数は４月から10月分を昨年と比較すると、令和４年は17万6,097人に対し令 和５年は24万517人と約136.5％に増加、宿泊者も順調に回復している。
野上 海外からの国別訪問者数は。
野上
吉光商工観光・自然環境課長
吉光商工観光・自然環境課長

災害復旧

町内施設への聞き取りでは、韓国を中心に台湾、香港、タイが増加傾向に

野上 災害復旧状況は。
野上ある。

武石建設課長武
石建設課

野上 全天候型の観光施設は考えられないか。
野上

98％、完成64％、農地、農業施設は契約済み87％、

吉光商工観光・自然環境課長
吉光商工観光・自然環境課長

完成47％だが年度末には70％を超える。

現在はない。

令 和２年 災 の 河 川 道 路 では 契 約

14大津留 敏 加

一 般 質 問

来春からのデスティネーション
キャンペーンについて
観光列車の停車は大きなチャンス

観光列車
大津留
大津留

JR久大線で来春から運行される観光列車「かんぱち・いちろく」が大分・福岡県の誘客デスティ
ネーションキャンペーンに合わせて運行される。おもてな
し駅に恵良駅が入っている。町としての観光誘客の取り組みは。
吉光商工観光・自然環境課長
吉光商工観光・自然環境課

観光列車の停車駅に町の恵良駅がなることは大きなチャンス。おもてなしに向けて関係団体と連携して取り組む。
県道１１号線の歩道工事中

町営水道の水系別配水量の確保はできているか
大津留 断水後の復帰の際の対応は。
大津留
武石建設課長
武石建設課長野上水系、東飯田水系、飯田水系の３つの水系で、通常使用については水量の確保はできている。断水後の復帰の際は、配水管が道路に埋設しており、高低差があり空気がたまりやすい箇所
等は、自動空気抜き弁を設置し空気を抜いている。
来春から観光列車が停車する恵良駅

地域資源を活用したスポーツ合宿の誘客
大津留
大津留

大分県と町が連携しながら飯田高原を通る

県道11号線（やまなみハイウェイ）の歩道の進捗状況
は。
武石建設課長
武石建設課長

県道11号線の片側は完了している。

大分県玖珠土木事務所に確認した。引き続き早期完成に努めていくと聞いている。
野上水系の配水池

15

一 般 質 問

菅原 美 好東九州新幹線の久大線ルートに向けて、地域関係市町と連携しては協議を進めていきたい帯状疱疹
菅原 帯状疱疹のワクチン接種の半額助成を。
菅原
竹尾健康福祉課長
竹尾健康福祉課長
国内で約200自治体が導入している。国や他自治体の動向を見ながら検討していきたい。

小学校
出展：令和５年11月22日 大分合同新聞社記事

一部抜粋

東九州新幹線
菅原 東九州新幹線、久大線ルートに向けて、地域
菅原
関係、市町と連携しては。
日野町長 由布市、日田市の市長、玖珠町の町長と、
日野町長
今後どのようなルートになるか考えて、協議を進める。

待遇改善

学校給食
菅原 学校給食費の無償化で、子育て家庭の支援
菅原は考えられないか。
友松教育振興課長
友松教育振興課長
給食センター運営委員会では「給食の評判が良くておいしい、今の質と内容を落とさないで、そのためなら給食費の負担は理解する」と意見の一致をしている。無償化はしない。

野矢小学校の給食風景

菅原 会計年度任用職員やここのえまち総合サービス
菅原株式会社の職員に対する３〜５％アップの待遇改善は。
熊谷総務課長
熊谷総務課長
会計年度任用職員については、人事院勧告の給与改定に合わせて月額給やボーナスにおいて、待遇改善を行う。

菅原 出生数の減少で、小学校６校で複式学級の増菅原加など考えられる。今後のあり方は。
時松教育長
時松教育長
今は考えてないが、新たな局面を迎えれば、検討委員会を設置して協議する。

時間外手当
菅原 町職員の時間外手当が、ここ数年２〜３千万
菅原円を超えている。来年度予算編成において、３割カットを考えられないか。
熊谷総務課長
熊谷総務課長
働き方を見直していく観点から、絶対に前年度を上回らないよう、今、予算査定をしている。

職員採用

飼料・肥料

菅原 職員採用で地元の人を優遇した採用は考えら菅原れないか。
熊谷総務課長
熊谷総務課長地域に住みなれた人たちが、役場の試験を受けて、就職していただきたいと思っている。

菅原 コロナ、世界紛争で飼料、肥料が高騰してい菅原る。財政支援を考えては。
藤野農林課長
藤野農林課長国、県の動向等を注視しながら、検討していく。

16

矢野 春 美一 般 質 問森林資源の有効活用と災害を防ぐ整備を！
森林整備に対し助成を上乗せし適切な管理を促す
町有林J-クレジット活用については関係機関と協議中
国道387号改良工事についてなどの実施している森林整備への助成に上乗せし適切な管理を促すことで災害に強い山作りをしていきたい。

引治工区バイパス工事
町有林CO２排出権取り引き活用
矢野 県の事業であるが、工期、完成予定は。
矢野
武石建設課長
武石建設課長玖珠土木事務所への確認では、令矢野 ６月議会でJ−クレジット制度について調査研究矢野

和６年度以降に用地測量、橋梁の詳細設計、地質調するとの答弁だったが、その後の調査状況は。

査などをし早期着工、早期完成に努める。

熊谷総務課長
熊谷総務課長森林の登録が可能かどうか、どれくらい見込まれるか関係機関に試算をお願いしている。結矢野 今後、地元への説明会はどのような形でなされ矢野

果次第で積極的に取り組むか、時期を待つかの段

るのか。

階。

武石建設課長
武石建設課長主体が県土木事務所なので町単独での対応は考えていないが、来年度以降の説明会の矢野 前回の答弁の中でハードルが高い、との言葉も
矢野

際は町も一緒に参加し協力する。

あったが。
熊谷総務課長
熊谷総務課長矢野 地元での期成会の必要性については。
矢野

町有林の大半が伐期を迎えている。

主伐、全伐が多くなると試算がマイナスになる。

武石建設課長
武石建設課長
すでに事業化しているので町が主体になることはないが、地元で立ち上げるのであれば止矢野 九州電力株式会社のJ−クレジット創出支援・矢野

めることはない。

活用事業を利用する方法を取れないか。
熊谷総務課長
熊谷総務課長現在、九州電力株式会社の協力を林業についていただいて進めている。ハードルは高いが九重町は筑後川上流域でもあり、また、新たな財源の創出なども大径材の活用矢野 大径材が増えている現状の対策は。
矢野
藤野農林課長
藤野農林課長大径材の製材加工の効率が悪いこと

で安値での流通が現状。大径材の加工施設導入支援に取り組んではいるが、今のところ加工業者からの要望はない。

災害を防ぐ森林作り
矢野 森林環境譲与税は災害防止森林整備促進のた矢野めの財源だが、災害に強い森林作りへの取り組みは。
藤野農林課長 森林の適切な整備が不可欠。国、県
藤野農林課長17含めて検討していきたい。

一 般 質 問

佐々木 信 介

令和２年度から本年度迄の災害復旧は…
今年度末には74％くらいまで復旧

佐々木 本年度迄の災害復旧状況はどうなっている
佐々木

特定防衛施設周辺整備調整交付金についてか。
武石建設課長
武石建設課長令和２年度の災害は、地元の業者の佐々木 特定防衛施設周辺整備調整交付金について
佐々木

数ではとても賄えないような数が発生した。復旧工事のは、どのように使われているか。

完成については、契約件数359件で47％ほどだが、今

小田まちづくり推進課長
小田まちづくり推進課長 以前はハード事業のみに限

年度末には74％ぐらいまで進むのではないかと考えてい

定されていたが、現在では医療費の助成、コミュニる。

ティバスの運営費に助成等、ソフト事業にも使用することが可能になっている。

佐々木 工事の完成率をみると農地の完成率が低い
佐々木のは何故か。
武石建設課長
武石建設課長ハード事業は、道路改良事業、消防ポンプ車購入、集 会 所 建 設 事 業 等。給 食 用の備 品の整 備 事

特に農地災害については、施工条件

業、運搬車の購入等にも活用している。

の悪いところも多く、また耕作しながらというところで、非営農期間の工事といった期間も限られてくるような復佐々木 交付金が使用されていることが分かるようにし佐々木

旧工事も多いことが原因となっている。

ているか。
小田まちづくり推進課長
小田まちづくり推進課長 コミュニティバスをはじめ整備

復旧工事には町外の建設業者も見かけるした備品や施設については、交付金名を表記している。
交付金で購入された
車両の表記

佐々木
佐々木

が、災害などは緊急的なことなので町外からさらに来ていただいて、早めの復旧ができるようなことができな
いか。
武石建設課長
武石建設課長

令和２年災に限って、玖珠郡の建設業協会、そして日田市の建設業協会にも協力依頼していただいている。

日米共同訓練について
佐々木 本年２月の共同訓練に引き続き２回目である
佐々木が、どのように考えているか。
日野町長
日野
町長

非常に緊 迫した状 態が、今、続いている。そういった意味での２回目の訓練だったと思う。
佐々木 町としての取り組み方、考えについては。
佐々木
日野町長 住民の安心安全を守っていくことを、しっか
日野町長
農地の災害復旧工事の様子

りやるということを、第一に考えている。

18

傍 聴 者 の 声
町議会傍聴のススメ

かねて町議会には大いに関心はあったのですが︑なかなか都合がつかなかった事と︑ちょっとした﹁勇気﹂が無く︑初めて議会を傍聴したのは昨年の３月定例議会でした︒

議員席の 人の議員と町長

以下町執行部が対面する議場の厳粛な雰囲気の中︑豪雨災

害復旧や給食費の無償化︑町道整備︑九重版ＤＭО︑ホームページ等々議員の質問︑それに答弁する町長をはじめ︑役場幹部の回答は︑実に新鮮で刺激的で印象深いもので︑町政と言うものを身近に感じ

小野 日隆 さん
来︑極力都合の付く限り傍聴席に座る事を心がけています︒

少子高齢化が劇的に進む九46%

重町では︑町民一人にかかる

80代以上
62%

﹁責任﹂はこれから益々大き

女性

31%

傍聴者

60代
23%

くなると思います︒

男性

議場に足を運んでみてはい

年 代かがですか︒町政の最前線︑

性 別
回答
なし
23%

町議会の傍聴をお勧めしま

す︒

傍聴者の声

た 瞬 間 で も あ り ま し た︒以

11

アンケート

0%
5%

70代
15%

傍聴動機
19%

19%

1 議会に興味があるから2 町政に興味があるから3 応援している議員が居るから議会だよりを読みますか

8%

29%

1 毎回必ず読む

23%
69%

28%

5 地域の取り組みとして
6 その他

2 関心のあるところだけ読む
3 たまに読む
12%0%

議会・議員に期待すること

12%

6%

1 町政のチェック

会議内容の理解8%31%

1 よく理解できた

17%

3 あまり理解できなかった
4 理解できなかった

2 議論の活発化
3 積極的な政策提案

18%

4 議員の資質向上

2 概ね理解できた
61%

4 一般質問の内容に興味があるから

17%
18%

5 町民の声の反映
6 議会だよりの充実
7 情報発信ケーブルテレビで一般質問は見ますか
17%

17%

2 関心のある放映だけ見る
3 たまに見る

25%

また傍聴に来ますか

1 毎回全部見ている46%

4 ほとんど見ない41%

1 ぜひまた来たい

31%

23%

2 一般質問がある日に来たい
3 興味がある議題があるときに来たいアンケートにご協力いただきありがとうございました。いただいたご意見は、議員全員で共有いたします。
19

次回は３月です
次
は３月
月です
す
傍聴へどうぞ 次回は通学合宿」

第 20 回

飯田「
第16回 東おいしくできたバター作り

地域の方のサポートで調理

白熱したユニカール

松岡公園、恵良駅構内までゴミ拾い

土星、木星まで見れた天体観測東飯田地区青少年健全育成協議会では毎年「通学合宿」を開催しています。通学合
宿とはふれあい交流センターで寝泊りをしながら学校に通うものです。長期間にわたる合宿を通して自主性や協調性を養い、地域の大人とのかかわりを深められる社会体
験をしてもらう目的で地域と学校、保護者が連携し取り組まれています。また、保護者にも今後の家庭教育を見直す機会を提供する事も目的の一つとしてあげられています。
自分たちで朝起きるところから始まり、地域の方々のサポート、見守りを受けながら生活します。学校から帰ると宿題、調理、お風呂、洗濯、学びの時間と決められた時間の中での活動。テレビもゲームもできない中で何か見出せるものがあったのではないでしょうか。子ども達の成長に期待します。
（写真は2023年10月９日〜 12日開催のものです。
）

みんなで布団を並べて就寝使用した部屋の掃除※ユニカールのユニは、ユニバーサル（誰でもできる）カーリングとして、氷上のスポーツ・カーリングを参考にスウェーデンで考案されたスポーツです。

議会だよりについてご意見をお聞かせください。
【議会事務局：76−3814】

令和６年１月１7日

発行／九重町議会 編集／議会広報特別委員会〒８７９‐４８９５ 大分県玖珠郡九重町大字後野上８番地の１☎ ０９７３-７６-３８１４・FAX ０９７３-７６-３８０９
メール（議会事務局）gikai@town.kokonoe.lg.jp

支の中新年を寿ぎお慶び申し上げます︒今年は辰年です︒

で唯一空想上の生き物の辰は竜・龍とも書きますね︒活動的な男性と情熱的な女性が辰年生

なるほど〜
…

俊哉

茂樹

まれの特徴との記事があります︒表紙を見ると

笑笑
岐部

岩尾

俊哉

‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

員

岐部

春美

野上香代子

委

員

矢野

克輝

広報委員長

委

員

河野

土井眞一郎

委

員

副委員長

委

12