偉大な那珂市の政治家

根本正と岩上ニ郎
根本正顕彰会会長

小林茂雄

根本正
１．生い立ち嘉永 4 年（１８５１）10 月 7 日、東木倉村（現 那珂市東木倉）に生まれる。
文久 3 年（１８６３）豊田天功の家僕となる。
豊田天功は大日本史を編纂する彰考館総裁で、正の父・徳孝の従兄弟に当たる人であったが、主従関係は非常に厳しかった。
（１） 根本正と水戸学の出会い。
水戸学は、水戸藩初代藩主徳川頼房（威公）から尊王の精神は現れていたが、実質的には光圀の時代に始まったと言われている。光圀の教えは「我が主君は天子（皇室）なり、今の将軍は我が宗室（徳川家の本家）なり、あしく（悪しく）了簡（りようけん）仕り、取り違え申すまじき」（『不屈の政治家根本正伝』」と言うのが基本的考え方である。
根本正が生涯の指針としていたのが『古歌』であり、『義公様壁書』であり、『聖書』である。『古歌』（自作ともされる）
踏まれても 根強く偲べ路芝の やがて花咲く 春をこそまて
また、根本正が豊田家に仕えていた時に、『義公様壁書』に大きな影響を受けたものと思われ、後年選挙の名刺の裏に印刷して用いている。
壁書９ヶ条（１） 苦はたのしみの種、楽は苦のたねと知るべし。
（２） 主人と親とは無理なるもの（従わねばならない）と思え、下人は足らぬもの（物わかりが悪い）と知るべし。
（３） 子ほど（子が親を慕うように）親を思へ、子無きものは身に比べる（自分を他と比較し反省する）ちかき 手本と知るべし。
（４） おきてに怖ぢよ、火にをぢよ、分別なきものに怖じよ（十分注意せよ）、恩を忘るる事なかれ。
（５） 欲と色と酒をかたきと知るべし。
（６） 朝寝すべからず、咄（はなし）の長座すべからず。
（７） 小なる事は分別せよ、大なる事は驚くべからず。
（８） 九分はたらず、十分はこぼるるとしるべし。
（常に最高を目指して努力をせよ。しかし、これで達成したと満足してはならない）（９） 分別は堪忍にあるべしと知るべし。（大事な事は人を許す広い心を持つこと）（２）西洋文明の衝撃―時計とマッチとの出会いー
慶応 3 年（１８６７）正は 16 歳の時、水戸藩南郡方の役人となる。
徳川昭武（第 15 代将軍徳川慶喜の実弟）は、幕府の命により、仏国・パリ博へ派遣され、この一行に随行した郡奉行服部潤次郎から土産のパット火のつく「マッチ」と正確に時を刻む「時計」を見せられ、横文字を学ぶ国を目指し、西洋の学問と英語へ―１－

の関心を高めていった。これには最初に仕えた豊田天功・小太郎父子の実学重視の生き方の影響もあったものと思われる。天功は「頑迷な保守主義者でなく、正確な外国事情の認識なくして、欧米の外圧に対抗できないと主張」（植田泰文）して、水戸藩から、8人の蘭学留学生を送り出している。その１人が嫡男の小太郎で開国論者であった。

２水戸から東京へ（１） 明治 4 年（１８７１）19 歳の時、4 年間勤めた南御郡方役人を辞め上京した。
１） 箕作秋坪（みつくりしゅうへい）の三叉学舎（英学塾）に学ぶ。
箕作秋坪は津山藩、（現岡山県）出身で、蘭学を学び、ロシアに渡り（サハリン）の境界線交渉を２回努めた国際経験の豊富な学者であった。
明治 8 年東京師範学校摂理になり、高等師範学校の基礎を築いた人で、最初の東京学士院会員になっている。
２） 中村正直（敬宇）の同人社に学ぶ。
同人社は福沢諭吉の慶応義塾、近藤真琴の攻玉社と並んで三大義塾と云われた。
中村正直について① 明六社の結成――森有礼。福沢諭吉。箕作秋坪と明六社を結成し『明六雑誌』を発刊したりして、自由民権思想の普及啓蒙活動をした。
② 明治 6 年 宣教師カックランから洗礼を受け、クリスチャンとなる。
③ 当時の男尊女卑社会の中で女性の地位向上と女性・子供の教育の向上に努めた。
④ 日本最初の高等女子師範学校を創設。
⑤ 幼稚園や訓盲院を創設。
正は中村正直の同人社に入門して教えを受け、キリスト教を信仰するようになり非常に幸せだったと（回顧八十一年）述べている。
明治 11 年（１８７８）、正は、住吉教会でノックス仮牧師から洗礼を受けている。正がキリスト教に帰衣するきっかけになったのは、中村正直の影響もさることながら、プロテスタントの正直・真面目・愛・誠実・勤勉などの倫理に強く引かれたからではないかと言われる。正の政治活動及び日常生活には、キリスト教の精神が脈々として流れている。
（２） 留学を目指して東京では牛込の長屋で自炊生活しながら学費・生活費・渡米に備えて旅費を稼ぐため、昼間は塾で勉強、夜は人力車を引いて市内を走った。警視庁巡査ににもなったが給料が少ないので駅逓寮（外国郵便局）につとめ、明治 8 年同人社を退学し、同年神戸局に勤務明治１０年横浜局へ転勤、月給は１２円であった。横浜居留地にあったへボン塾にも入門し、英会話力をつけるため努力した。
同じ局に勤務するアメリカ人のファー氏に自分の思いを打ち明けると、正の英語を学ぶ真摯な姿勢や誠実・正直・勤勉な姿や熱意に打たれ、自分の友人であるカリフォル二
ァ州オークランドの法曹家バラストー博士を紹介した。正は明治 12 年 3 月、「シティ・オブ・ペンギン」号でカリフォル二アに向けて出港した。

３

根本正がアメリカで学んだこと
明治１２年 3 月、根本正はカリフォル二アに到着し、オ―クランドのバラストー一家で働きながら苦学し、27 歳で小学校入学、中学校卒業後アメリカの鉄道王ビリングス氏の援助によりバーモンド大学を卒業するまで１０年間の留学生活を送った。
－２－

正はアメリカの留学生活を経験し、次の４つの処世術を学んだという。
（１）「神はかたよらず」ということ
神は誰にも平等である。誰でも努力すれば立身出身できる。
（２）「貧は富をつくる」ということ
正はバーモンド大学の卒業式でバッカム総理が話した言葉「貧は富をつくる」の言葉に深く感銘を受け、帰国後『欧米貧児出世美談』を発刊している。
貧賎の家に生まれた者は、その経験から倹約・分別・道理を学び、徳を納め知恵も備わり一家を治め世のためになることは明らかである。そして、「勤勉忍耐の気力と百堯不屈の精神」を身につけると。
（３）「受くるより与うることは幸いなり」ということ
イギリスの慈善家サー・タイタス・ソールト氏はヨークシャー地方の貧しい家の生まれであるが、苦労の末、羊毛工場の経営者になったが、収益は工員のために用い、福利厚生の施設はパラダイスのようだったという。また、貧民のために莫大な義捐金を提供した。世の私利私欲なる資本家よソールトの経営を見聞し、大いに反省せよと（『前掲出世美談』）。
（４）「善を知って行わざるは罪なり」ということ
アメリカのガーフィールド大統領にギトーという弁護士の友人がいた。彼は大統領に自分をフランス大使にするよう頼んだ。しかし、大統領は「如何にあなたが学者であってもアメリカ合衆国を代表する大使としてやるわけにはいかない」（回顧八十一年）とア
メリカの国益を考え、自分の信念に基づいて断ったので、ボルチモア駅でギトーに銃撃され死去した。まさに身を賭して実行したのである。
４ １０年間の留学を終了して帰国、そして政治家を目指す（１） 教育のあり方について
26 年間の議員在任中、教育について法案２６と建議１１回提案、質問９回している。
国家の富強は教育にかかっている。教育の基本は小学校教育にある。
小学校教育の充実を図るには、教員の待遇改善を図り、誰もが貧富に関係なく平等に教育が受けられるようにすると云うのが、根本正の基本的考えで方であった。そして、根本正は教育の３大要素として「教育の発展と青年との関係」、「教育の発展と父兄との関係」、「教育の発展と社会との関係」をあげている。（『茨城の教育』295 号茨城県教育協会雑誌・明治 41 年 12 月 31 日）。
（２） 教育の三大要素とは。
１） 教育の発展と青年とは如何に関係あるか。
自分の青年時代は、地方的・個人的なものであり、僧侶・医者・父・祖父などから学んだものである。12 歳の時、親戚関係の彰考館総裁豊田天功の家で家僕となり学んだが、士族と平民との身分的区別は厳しく、墓参の時でも下駄は履けず、もし間違って履いたりすれば切り捨てられるような時代であった。そこで、智を磨き、徳を修めるのが第一と考え苦しい境遇の中、僅かな暇を見つけて勉強した。人は何事によらず、あることを為そうと志を立てたならば、直ちに実行する。為すべきでないと判断したら直ちに捨てる。これは人間成功の秘訣である。人間は善悪を判断する能力を持っている。
人は他人の厄介になるべきではない。人は他人の力よって為すべきものではない。独立自営、己の力、己の働きによって事に当たるべきである。これは青－３―

年にとって、最も必要だし、確実に守るべきものである。
アメリカでは働く者には金を与えるが、怠ける者には与えない。自分は主人の目の前なら働く、主人がいなければ怠けるということをしなかった。いつも他人より多く働くことを考えた。
そして、「今日において為すべき事は今日なすべし、決して明日に伸ばす事なかれ」、親に孝道を尽くすにおいても同様で、今日為すべきである。孝道は明日にあらず、今日にあり、未来にあらずして、現在にある。人はその日に為そうとしたことはその日に為す。必要なのは忍耐精神である。
お茶の水女子大教授で『国家の品格』を著した藤原正彦先生は、「教育においても生きる力を育むとか、個性の尊重とか美しい言葉であるが、個性の尊重を例に取れば、結局身勝手を助長しただけとしか思えない」と述べている。
藤原先生は日本と同じようにイギリスでも理数科離れが激しいという。科学技術政策のトップの人からその原因を聞かれたので「眞の原因は、我慢力不足」と答えたという。我慢力を失うと理数科離れ、もっと恐ろしい読書離れがおきてくる。子供時代にきちんと「我慢力・忍耐力の基本を育てて初めてそのようなものが身についてくる」と述べており、根本正との共通点が見られる。
（藤原正彦『日本のこれからを考える』全連退会報１５７号）。
根本正の教育観の底流には、貧困・逆境の中でどのような艱難辛苦に遭遇しようが、他人に頼らず自分の力（自助の精神）で、自分の未来を切り開いてゆく忍耐精神の自覚とそれを育てることが根底にあったのだろうか。
２） 教育の発展と父兄とは如何に関係あるか。
児童の教育に当たる者は父兄である。それ故、現在児童を養育している父兄の責任は重い。父兄たるものは一層の注意を払い、教育の発展上多大の影響を与えるのだから、未来も立派になるように努めるべきである。アメリカでは女子が 20歳になるまでは、父母が養育する義務がある。つまり、子女を将来の父母として知識と才能を備えるまでは、アメリカの習慣として公立の学校か、私立の学校で教育する責務がある。しかし 21 歳になれば親の世話にならないものと決まっているから、それ以降は己の力で何事もしなければならないので、親は金品などの面倒を見る必要がない。このような行き方は良いことなので我が国にも取り入れていきたい。我が国は将来の父母になる女性の教育に冷淡である。子女の教育は重要であるから、国民の知識や関心を高め、世界の国に劣らぬようにする必要がある。子女の教育は一家のみならず、国家のためでもある。教育は男子ばかりでなく女子にも実施すべきである。世界の富強国は皆女子教育を尊ぶ国である。
女子教育が盛んになるか否かは、父兄の責任である。
３） 教育の発展と社会は如何なる関係にあるか。
国民教育（小学校教育）は、一部の国民の知識を高めるものではない。町や村によって差があってはならないし、我が国領土の北から南まで誰もが平等に教育を受けられるのが国民教育の精神である。それが普通であり、これが普及している国は富強である。だから私は第１３議会に国民教育授業料全廃建議案とその財政的裏付けである小学校教育費国庫補助法案を提案し成立させた。これは当時の与論でもあった。国民教育はすでに国家の事業であるから国費を充てるのは当然のことである。
―４－

根本正は子どもは我が国の将来を担うものであるから、『国ノ父母』と呼んでいる。従って地域による格差をなくし、教育の機会均等等、子どものある者も子どものない者も協力して教育を支えてゆくことの大切さを述べている。
根本正は最後に・・・（１） 青年は「ことを定めたる以上は永久にかへず、如何なる苦痛も忍耐し以て大成せられたい」。
（２） 父兄は「女子教育には一層力を注がれ我が国の弊風」を打破して欲しい。
（３） 社会的には「小学校教育は国費を以てする様」尽力されたい。
教育の発展には青年・父兄・社会の三要素が調和して初めて教育は完成すると述べている。これは現代社会にも共通する普遍的真理ではなかろうか。
（３）根本正の功績
未成年者喫煙禁止法・未成年者飲酒禁止法・水郡線の開通・小学校授業料の無料化・高層気象観測所の設置・利根川の治水・村松砂防林の造成・

根本正略年表１８５１年（嘉応１８６３年（文久４年）
３年）

１８６７年（慶応 ３年）
１８７１年（明治 ４年）
１８７９年（明治１２年）
１８８５年（明治１８年）
１８８９年（明治２２年）
１８９０年（明治２３年）１８９４年（明治２７年）
１８９８年（明治３１年）
１８９９年（明治３２年）
１９２２年（大正１１年）
１９２４年（大正１３年）
１９３３年（昭和 ８年）
１９３４年（昭和 ９年）

東木倉で生まれる
豊田家の家僕となる
水戸藩南郡方役人になる
上京し働きながら私塾で学ぶ
渡米する
バーモント大学に入学する
バーモンド大学を卒業する
帰国する
第１回総選挙に出馬するも落選
中南米へ移民先視察に出発する
第５回総選挙で初めて当選する
義務教育費国庫補助法が成立する
未成年者喫煙禁止法が成立する
未成年者飲酒禁止法が成立する
総選挙で落選し政界を引退 7 する
東京の自宅で逝去する
水郡線全線が開通する

（５）

岩上ニ郎
１．幼少期から県知事引退まで（１）幼少期の岩上ニ郎
大正 2 年 11 月 29 日、那珂市古徳に父孝太郎、母とくの女 4 人の末弟として生まれる。父親の厄年に生まれたので、生家の三叉路に捨てられ拾われたという。小学校の頃は虚弱児で欠席も多く余り期待されない存在であったという。
父は昔、民政党系で本家と交互に県会議員を務めた。４０数町歩の土地と山林を所有すると共に醤油醸造業、運送業もやり土浦に丸通本社を置き幡谷仙三郎・中野慶吉らと交友関係があったという。かつては白川村などのある県から依頼され嘱託村長などもしたという。
（２）青年期中学は新設間もない私立の茨城中学へ補欠で入学した。成績・体育なども余りパットしなかった。母は水戸東武館の小沢門下生で北辰一刀流の使い手で、加倉井にいる叔父の所に連れて行き精神訓話や竹刀で剣道の練習をさせたという。学校で剣道の先生から「お前は上達する天分がある」と褒められ、それが動機となり、剣道も勉強も猛烈にやるようになり、剣道初段も取得した。
中学卒業と同時に旧制水戸高等学校を受験したが失敗、翌年挑戦して合格。
2 年生の時、母親が死亡。その後、京都大学法学部に入学し、在学中下宿していた寺の火災で失火を疑われ、警察に連行されたこともあったという。
昭和 15 年ブリジストンタイヤ（株）に就職。この年歩兵１０２連隊に入営、一週間後に中国に派遣された。陸軍主計中尉として中国・ベトナム・タイ国を経て、敗戦により昭和 21 年 6 月帰国。
昭和 22 年 4 月、瓜連町長に当選。菊池牧師と協力し「ナザレ園」創設に協力する。戦後の混乱のさめやらぬ時代で町政での悩みも多く、昭和 24 年 11 月 29日、キリスト教に救いを求め、菊池牧師と関係の深かったＯ・Ｄ・ビックスラ―氏より洗礼を受けた。
昭和 26 年キリスト教短期大学講師になり政治学を講義したのが縁となり、ハレー・ハックス氏の薦めでロサンゼルス近郊のペパダイン大学へ留学のため渡米し地方自治と福祉行政の研究をした。
（３）昭和 34 年 4 月、茨城県知事に初当選
農工両全を掲げ、 ①鹿島地域総合開発②研究学園都市③水戸射爆場返還問題（敷地の一部・・・自衛隊３年間使用することを認め返還させる。）④全国モデルの精神病院の建設（元 友部町）
※農工両全「工」の概念・・・強きもの・・国家権力・中央集権・大企業を導き手とするもの「農」の概念・・・弱きもの・・農林漁業・中小企業・
僻地・地方自治体（形態としての農業・農民をさすものではない）（６）

昭和 36 年 6 月
アメリカ政府・議会に対し水戸射爆場返還直訴（昭和 48 年水戸射爆場返還される。）
原子力開発状況、ブラジルにおける本県移住者の視察
昭和 38 年 4 月
新農政者の柱として田園都市計画を進める。若者の住める環境を作らなければ農村は崩壊すると考えたのが「田園都市構想」の発端。
イギリスの田園都市協会創設者ハワ―ドの言葉「思うに、整える自治は美しい人格を作り、活ける自治は新たな民風を興す」。農民自身が自らの問題として意識の革命を通し、生活改善や集落の在り方を話し合い、お互いに持てる資金を持ち寄り、計画ができればその具体的実践を県や市町村に要求し、それに基づきそれぞれバックアップして行くという民主的やり方である。この事業は後に農村環境整備事業として取り上げられる。
昭和 44 年
農業開発事業団、教育財団の設立
鹿島港開港式（10 月）
筑波研究学園都市起工式（11 月）
昭和 46 年
茨城県立歴史館建設、重症心身傷害児者施設（「あすなろ」）養護学校の開所、霞ヶ浦の水質浄化、原子力安全協定。
昭和 50 年 4 月
茨城県知事引退（昭和 34 年～４期 16 年）

２．国政に参画
昭和 53 年 2 月 参議院議員の補欠選挙に当選する。（妙子 参議院議員病気で辞任）
昭和 55 年
ニ期目の参議院議員に当選
昭和 57 年 11 月科学技術庁政務次官（現文部科学省）
平成元年 6 月 公文書館法成立に貢献し、ＩＣＡ（パリ・国際公文書館評議会）から名誉メダルを授与される。
＜公文書館法とは＞（１） 公文書館法制定の動機・背景・・・直接的には徳川光圀の「大日本史編纂事業」（明暦 3 年着手～明治 39 年・約 250 年）からのヒントであるという。
光圀の歴史観には「個人的推論を避け、あくまで事実を事実として明らかにしようとする真摯な態度には大いに学ぶべき」であるという。もう一つは直接的には昭和 38 年から始まった「茨城県史編纂事業」にあるという。
（『公文書館への道』岩上ニ郎）。
（２） ねらい・・・歴史を編纂するというのは、単に過去の事実を羅列し記録しておくことではなく、過去の事実を調べることによって先人の業績の時代的意義を覚り、現在私達が立っている位置を見極めることによって、現状を正しく把握し、私共が未来に処する正しい態度を取りうるよすがとする。
（『前掲書』）。
（３） 歴史の編纂と資料の保存は車の両輪の関係にある。
（７）

※公文書館法第３条

国及び地方公共団体は、歴史資料として重要な公文書等及び利用に関し、適切な処置を講ずる責務を有する。」
３．

根本正と岩上ニ郎の共通点（１） 根本・岩上両氏ともクリスチャンである。前者は横浜の住吉教会でノックス仮牧師から、岩上はＯ・Ｄ・ビックスラー牧師（恐らくペパダイン大学とおもわれる）から洗礼を受けている。
（２） キリスト教の信仰を背景に自己犠牲の精神で弱者の立場にたち、根本正はキリスト教徒として矯風会の精神を共有し、徳子婦人と共に禁酒、公娼（売春宿）の廃止や足尾鉱毒事件の田中正造を支援した。
岩上ニ郎はペパダイン大学で福祉を学び、菊池牧師にはかり福祉施設ナザレ園（老人ホーム）の創設、またコロニー・あすなろ・ひばり学園（身障児）・筑波学園・友愛学園の創設に取り組んだ。
（３） いずれも水戸学の影響を受けている。
（４） 根本正は明治維新の混乱期に、岩上は戦後の混乱期に渡米し、前者は庭掃除・車洗い・夏季休暇中はアルバイト、後者は庭師・皿洗いをしながら生活を切り詰め苦学した。
（５） 政治家としてデビューしたのは、根本（衆議院・46 歳５ヶ月）、岩上（茨城県知事・45 歳５ヶ月）であった。

８まとめ根本正は明治維新の混乱期に東京で昼間は同人社で勉強、夜は人力車を引いて学費・生活費・留学費を稼ぎながら苦学した。英語を学ぶため外国人に積極的に話しかけ、その熱意が認められ、法曹家バラストー家で働き、その陰日向なく仕事を成し遂げる人柄が認められ、バラストー氏の好意で小・中学校へ入学を認められて、苦学しながら卒業した。バーモンド大学はバラストー氏の紹介でアメリカの鉄道王ビリングス氏から学費の援助を受け卒業し帰国した。根
本の生き方には自分の未来は自分で切り開くという決意、そのためには如何なる艱難辛苦にも耐える。そうすれば未来は必ず開けるという体験的教育観が根底にあるように思う。
岩上ニ郎にしても戦後の混乱期に家族を残し、先進国のアメリカに学ぶため彼の地に渡航し、苦学をしながら地方自治・福祉の研究をして帰国した。
そして、それ活かすために瓜連町長、知事に当選してからは数々の仕事をされたが、特筆すべきなのは鹿島開発と「コロニーあすなろ」ではないかといわれる。鹿島開発というと農工両全と云われ、幻に終わったという批判はあるが必ずしもそうではなく、貧しい地域の開発を目指した弱者救済の視点があったのではなかろうか。
根本正・岩上ニ郎の活動した時代はそれぞれ異なるが、当時の外国留学生は相当な困難があったろうと思われる。そのような状況の中で我が国の政治に生かそうとしたと云えよう。
根本正の場合は明治維新の混乱期に議会政治の基本である「公平選挙法」（８）

を著したり、「米国国民論」、「欧米貧児出世美談」などを翻訳したりして啓蒙活動につとめ「文明開化の新風」を我が国にもたらした１人である。
内向きといわれる青年達に望むことは、根本正・岩上ニ郎が大変な時代に海外に出て、いろいろな困難を乗り越えて国際的経験を積み、国際的視野を養い、ヒューマニズムの精神でわが国に数々の功績をもたらしたように、これからの青年達に海外に目を向け大志を抱き、激動する国際社会での活躍を期待したい。
岩上二郎略年表
１９１３年（大正 ２年）
１９４０年（昭和１５年）

１９４６年（昭和２１年）
１９４７年（昭和２２年）
１９５１年（昭和２６年）
１９５５年（昭和３０年）
１９５９年（昭和３４年）
１９７４年（昭和４９年）
１９７５年（昭和５０年）
１９７８年（昭和５３年）
１９８２年（昭和５７年）
１９８７年（昭和６２年）

１９８９年（平成元年）

瓜連村で生まれる
京都帝国大学を卒業する
ブリジストン株式会社に入社する
軍隊に召集さ陸軍に入隊する
復員し青年文化運動に参加する
瓜連町長に当選する
町長を辞し米国ペパーダイン大学へ留学する
帰国して町長に復職する
茨城県知事に当選する
茨城県立歴史館を会館する
茨城県知事を辞職する
茨城県立歴史館長に再任される
参議院議員に当選する
科学技術政務次官に就任する
議員立法として提出した公文書館法が制定される
勲一等瑞宝賞を授与される
国際公文書館評議会名誉メダルを授与される
慶応義塾大学病院で議員在職のまま逝去する（参考文献など）
不屈の政治家 根本正伝（発行者

根本正顕彰会）

那珂市の.誇る偉人～名誉市民の足跡～市制施行１０周年記念誌
根本正顕彰会 曾澤義雄前会長講演『輝く那珂市の政治家 根本正と岩上二郎』
要旨（９）