予算特別委員会会議録（第１号）
１

招集月日

令和６年３月７日（木）

２

招集場所

占冠村議会議場

３

開令 和 ６ 年 ３ 月 13日 （ 水 ）

４

出席委員

５

会

午 前 10時

予算特別委員長

木村

予算特別副委員長

細谷

予算特別委員

大

谷

〃

下

〃

一

俊

君

誠

君

元

江

君

川

園

子

君

藤

岡

幸

次

君

〃

小

林

潤

君

〃

小

尾

彦

君

雅

会議事件説明のため出席報告のあった者の職及び氏名

（長部局）
占

冠

村

長

田

中

正

治

副

長

松

永

総

務

課

長

三

浦

康

幸

企 画 商 工 課 長

平

岡

農

林

課

長

鈴

木

智

宏

林 業 振 興 室 長

杉

村

政

彦

建

設

課

長

小

林

昌

弘

住

長

伊

藤

俊

幸

福祉子育て支援課長

岡

崎

至

可

ト マ ム 支 所 長

石

坂

勝

美

会

者

合

田

幸

総 務 担 当 主 幹

野

原

大

樹

職員厚生担当係長

鈴木隼財 務 担 当 主 幹

佐々木

智

猛

税 務 担 当 主 幹

高

桑

浩

企 画 担 当 主 幹

竹

内

清

孝

商工観光担当主幹

阿

部

貴

裕

広報統計担当係長

大

谷

淳

貴

地域振興対策室主幹

松

永

真

里

農 業 担 当 主 幹

杉

岡

裕

二

林 業 振 興 室 係 長

坂

本

龍

哉

建 築 担 当 主 幹

嵯

峨

典

子

環境衛生担当主幹

蠣

崎

純

一

土 木 担 当 係 長

中

島

辰

男

戸 籍 担 当 主 幹

細

川

明

美

国保医療担当主幹

小

瀬

敏

広

保健予防担当主幹

岡

本

叔

子

村立占冠診療所主幹橘佳則

社会福祉担当係長

川

口

晃

平

介 護 担 当 主 幹

佐久間

子育て支援室主幹

森

田

梅

代

長

多

田

淳

史

教

木

社会教育担当主幹

上

島

早

苗

鈴

木

智

宏

三

浦

康

幸

計

管

理

村

民

課

英

敬
卓

敦

（教育委員会）教

育（農業委員会）事

務局

長（選挙管理委員会）
書

記

長

1 / 35

育

次

長

村

恭

美

（監査委員）
監

査

委

員

木

村

英

記

事

務

局

長

平

川

満

彦

６

監

査

委

員

下

川

園

子

補

三ツ谷

陸

翔

職務のため出席した者の職及び氏名

事

務

７

付議事件

局

長

平

川

満

彦

事

務

（１）令和６年度占冠村一般会計予算（２）令和６年度占冠村国民健康保険事業特別会計予算（３）令和６年度村立診療所特別会計予算（４）令和６年度占冠村介護保険特別会計予算（５）令和６年度占冠村後期高齢者医療特別会計予算（６）令和６年度占冠村歯科診療所事業特別会計予算（７）令和６年度占冠村簡易水道事業会計予算（８）令和６年度占冠村公共下水道事業会計予算

2 / 35

開会

午前10時

疑の回数を制限しないで行います。

◎開会宣告○委員長（木村一俊君）◎議案第21号（歳入）

改めまして、おは○委員長（木村一俊君）

議案第21号、令和

ようございます。予算特別委員会委員長に選

６年度占冠村一般会計予算の件を議題としま任されました木村でございます。

す。

開会に先立ち一言御挨拶を申し上げます。
本日は令和６年度予算の審査であります。住これから質疑を行います。質問者はページ数を明らかにし発言してください。

民の福祉の増進と村の活躍の場の発展を目指

初めに歳入についての質疑を行います。

し、熱い議論を期待しております。本日はよ

予算書11ページから28ページ、１款、村税

ろしくお願いします。

から21款、村債について質疑を受け付けます。

ただいまの出席委員は７名です。定足数に質疑はありませんか。５番、藤岡幸次君。

達しておりますのでただいまから予算特別委○５番（藤岡幸次君）

員会を開会します。

11ページ、１款、村税、１項、１目、個人、

本日の予算特別委員会における傍聴についてはこれを許可して行います。

早速質問に入ります。

２目、法人、１節、現年課税分において、均等割においては、いずれにおいても前年よりこれから本日の会議を開きます。

減少しております。個人所得割、法人税割においても前年より増加しています。この現象◎審査○委員長（木村一俊君）の発生理由について伺いたいと思います。
本委員会に付託さ続きまして11ページ、１款、２項、１目、れました議案第21号、令和６年度占冠村一般

１節、現年課税分で家屋分が前年より3,200

会計予算の件から議案第28号、令和６年度占万円ほど増加し、土地は40万円ほど、償却資

冠村公共下水道事業会計予算までの件までの産分は1,000万円ほど減少しています。この審査を行います。

ような発生の理由について伺います。

予算審査にあたっては議事の進行上、別途配布の議事日程により行います。

13ページ、２款、地方譲与税、３項、森林環境譲与税、１目、森林環境譲与税、１節、内容については、すでに本会議において説

森林環境譲与税が前年より136万4,000円増加

明を受けておりますので省略したいと思いま

して予算付けされておりますが、本年の明確す。御異議ありませんか。

な使途について伺いたいと思います。

（「異議なし」の声あり）

18ページ、14款、国庫支出金、２項、国庫異議なしと認め、説明については省略いた

補助金、３目、２節、母子保健医療対策総合

します。

支援事業等国庫補助金が７万9,000円となっ委員並びに説明員にあらかじめお願いいたします。審議中の質疑、答弁につきましてはておりますが、７万9,000円の具体的事業内容について伺います。

要点を明確にし、簡潔に御発言くださいます

同じく４目、土木費国庫補助金、１節、道ようお願いいたします。なお質問者の発言内

路橋梁費補助金について、前年度より3,300

容については会議規則第67条の規定により質万円ほど増加した道路メンテナンス事業と、

3 / 35

4,247万7,000円の社会資本整備総合交付金に調査区設定委託金５万8,000円の内容でござついての説明を伺いたいと思います。

いますけども、こちらについては、いわゆる続いて20ページになります。15款、道支出

本調査と呼ばれる令和７年の国勢調査の準備金、２項、道補助金、１目、総務費道補助金、調査でございまして、本調査の実施に先立ち、

１節、総務管理費補助金、地域づくり総合交

調査員の担当区域を明確にし、調査の重複等

付金325万円は、前年度当初予算125万円で６を防いで正確性に資するというものでござい

号補正にて460万円の追加があり、本年度はまして、調査結果の集計及び各種統計調査の約半分となっております。この用途と不足が実施の基礎資料を得ることを目的としていまないかについて伺いたいと思います。

す。

21ページ、15款、道支出金、３項、１目、

本業務は統計法に基づく国の統計調査であ

総務費委託金、３節、統計調査費委託金、国ることから、国から北海道を通じて委託金が勢調査調査区設定委託金の内容について説明支給されるものでございます。

を伺います。

もう１点、予算書22ページお願いします。

21ページ、16款、財産収入、１項、１目、

16款、１項、３目、１節、生産物売払収入、財産貸付収入、１節、土地建物貸付収入、村ジンの売払収入の内容でございますけども、有地等貸付料は前年より、120万円ほど増え

こちらについて、まずジンの売払収入100万ましたが、件数と貸付場所、貸付料金の内訳

円についてお詫びを申し上げます。こちらのついて伺いたいと思います。

新年度予算当初はジン製造事業者へ製造を委

続きまして、22ページ、16款、財産収入、託しまして、村が小売りをする考えで進めて

２項、３目、生産物売払収入、ジン売却収入

おり、歳入で100万円を見込んでおりました。

100万円の具体的内容について伺います。

事業を推進するにあたりまして、酒類を販売

25ページ、20款、諸収入、３目、貸付金、する場合には酒税法の規定に基づき、酒類小元利収入における２目、家畜貸付金収入、１売業免許ですとか、酒類卸売業免許などの酒節、家畜貸付金収入125万1,000円と８目、農類販売業免許を受けることが必要なことが明業振興資金貸付収入、１節、農業振興資金貸らかになりました。

付収入165万5,000円の具体的内容について伺いたいと思います。

本来であればそういった基本的なことを理解したうえで予算計上すべきところではあり

26ページ、20款、諸収入、５目、雑入、５ましたが、私の不勉強、認識の欠如というこ

項、雑入、１目、雑入、１節、雑入、デジタとで誤った予算の計上となりました。大変申ル基盤改革支援補助金3,000万円の具体的内

し訳ありません。

容について伺います。以上です。
○委員長（木村一俊君）

今回予算計上させていただきました歳入の答弁を求めます。

企画商工課長、平岡卓君。
○企画商工課長（平岡卓君）

100万円につきましては、６月議会定例会で100万円の減額補正をお願いしたいと考えて藤岡委員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。
21ページお願いいたします。15款、３項、
１目、３節、統計調査費委託金の、国勢調査

おります。それ以外の収入といたしましてふ
るさと納税の返戻品として扱っていきたいというふうに考えております。以上です。
○委員長（木村一俊君）

4 / 35

農林課長、鈴木智宏君。
○農林課長（鈴木智宏君）の更新は予定しております。そのトラックの藤岡委員の御質

問にお答えしたいと思います。

更新に関わる総合交付金ということで防災安全交付金を適用するものでございます。以上

予算書25ページでございます。20款、３項、でございます。

２目、家畜貸付金収入、１節、家畜貸付金収○委員長（木村一俊君）

林業振興室長、杉入でございますが、こちらにつきましては家村政彦君。

畜導入に係る貸付金を行なっておりまして、○林業振興室長（杉村政彦君）

令和２年度に１件、令和３年度に３件、合わ御質問に御説明申し上げます。

藤岡委員のせて４件の125万1,000円ということでござい13ページ、２款、３項、１目、１節、森林ます。申し訳ございません、令和２年度30万

環境譲与税736万円の使途について明確な説

円分の償還、令和３年度は95万1,000円の償明をということの御質問でございました。そ還でございます。

の内訳について申し上げます。

続きまして、同じく20款、３項、８目の農工事費、公共公有林整備工事191万9,000円。

業振興資金貸付収入でございますが、こちら

負担金補助金及び交付金で北海道林業木材産につきましては、農業振興資金貸付金で道営業人材育成支援協議会賛助金５万円。林業労

草地基盤整備事業受益者分担金に係る貸付金

働者退職金共済制度補助金52万6,000円。民でございまして、令和２年貸付分が２件55万

有林振興増林事業補助金で60万円。

5,000円。令和３年度分貸付が４件110万円。

続きまして、木質バイオマスエネルギー導合わせて６件165万5,000円となっております。

入促進事業補助金で93万円。地域林業振興事以上です。

業補助金で250万円。林業担い手対策事業補○委員長（木村一俊君）

建設課長、小林昌

弘君。
○建設課長（小林昌弘君）

助金が126万円。林業労働安全推進事業補助金で84万円。最後に、扶助費としてエピペン

藤岡委員の御質

問にお答えいたします。

携行助成として３万円。合計865万5,000円の計上となります。以上です。

18ページです。14款、２項、４目、土木費○委員長（木村一俊君）

住民課長、伊藤俊

国庫補助金、１節、道路橋梁費補助金、道路幸君。

メンテナンス事業について御説明いたします。

○住民課長（伊藤俊幸君）

こちらにつきましては、令和５年度の予算で問にお答えさせていただきたいと思います。

は1,500万円での計上でした。令和６年度に18ページ、14款、２項、３目、２節の母子おきましては事業量の増加に伴いまして、増保健医療対策総合支援事業等国庫補助金７万額の計上となっております。内容につきまし9,000円の内容でございますが、これにつきては、橋梁の実施設計、東５線橋と11線橋こましては妊産婦及び乳幼児等に対して各種相の２橋で2,696万円、橋梁の補修工事、占川談や健康の保持、増進に関する事業を実施す

橋 、 林 友 橋 3,009 万 6,000 円 。 合 計 5,705 万ることにより、地域における切れ目のない妊6,000円の補助金の計上になっております。

婦出産等の支援を推進することを目的とする

その下の社会資本整備総合交付金、こちら

国庫補助金でございます。補助メニューにつにつきましては６年度において除雪トラック

きましては産後ケア事業や産婦健康診査事業、

5 / 35

藤岡委員の御質これにつきましては産後２週間と産後１か月

選挙人名簿管理、戸籍、固定資産税、個人住などの出産後間もない時期の産婦健診２回分

民税、法人住民税、軽自動車税、国民健康保の費用の助成。低所得者の妊婦に対する初回

険、後期高齢者医療、介護保険、障がい者福

参加受信料支援事業等の事業に充てられるも祉、健康管理、児童手当、印鑑登録のシステのでございます。

ムについて行う予定でございます。

補助率につきましては補助基本額の２分のこれにつきましては国から国の関係団体の１の補助でございまして、今回の村における方に一度補助が交付されまして、そこの機関

歳出根拠といたしましては、産後ケア事業でから市町村に交付されることから、国庫補助

事業費12万8,000円の２分の１、産婦健診３

金ではなく雑入で計上させていただいている

万円の２分の１を計上しているものでござい

ところであります。以上でございます。

ます。

○委員長（木村一俊君）

次に26ページ、20款、１項、１目、１節、総務課長、三浦康幸君。

雑入のデジタル基盤改革支援補助金3,090万○総務課長（三浦康幸君）

1,000円の具体的な内容でございます。

いたします。

これにつきましては、歳出予算科目の２款、それではお答え

まず11ページ、村民税、個人法人におきま

３項、１目、戸籍住民基本台帳費に計上してして均等割が減額しているにもかかわらず、

おります社会保障税番号制度システム整備委

所得割法人税割がそれぞれ増額となっている

託料の財源にするものでございます。

と、その理由ということでございます。

この社会保障税番号制度システム整備委託
事業につきましては、自治体情報システム標

個人と法人に分けて説明させていただきます。

準化、共通化に向けた環境整備のための補助

個人につきましては、昨年度も新年度も事業でありまして、令和３年５月に地方公共700人ということで人数は変わっていません

団体情報システム標準化に関する法律が制定

が、令和６年度より森林環境税が導入される

され、原則令和７年度末までにガバメントク

ことに伴いまして、村民税の均等割額が現行

ラウドを活用した標準準拠システムへの移行の3,500円から3,000円に変更されるというこを目指すことと国の方で方向性が示されておとで、その500円掛ける700人ということで、ります。

35万円が減額になったということでございま

令和４年１月に20業務を標準化対象事業とす。その一方所得割につきましては、令和５

位置付けられておりまして、本村におきまし

年度の村民税の調定見込額を参考に積算させては令和６年度におきましては標準準拠シスていただいておりますので、ご存じのとおり

テムを移行するための準備として、基本デー

増額傾向ということで増額になったというこ

タリスト分析、クレンジング対象データ洗いとでございます。法人につきまして、均等割

出し、クレンジング対象データ資料作成、デ

なぜ下がったのかということでございますが、ータ抽出、ガバメントクラウド上の稼働環境

基本的に事業者数は変更になっていないので設定、庁内等ガバメントクラウド等の接続設

すけども、均等割の区分が大きなところで１定を行う計画でございます。

社変更になっているということでございます。

対象システムにつきましては、住民記録、

従来９号法人ということで均等割額年額で6 / 35

300万円いただいていたところが、新年度のそのほかは例年行なっております福祉灯油

見込みでは８号法人になるということで、こが50万円、鹿の対策に関するもの35万円といちら年額175万円に減額になるということでうことでトータル325万円ということでござございます。

います。

こちらのいわゆる減資に関するもので均等

新年度これ以上のニーズはないのかという割額が減ったということでございます。そのことでございますけども、こちら、申請の案

一方で法人税割の方は上昇傾向ということで内が来ましたらその都度使える物は使えるとすので、増加しているということが理由といいうことで活用していきたいと、昨年460万

うことでございます。

補正しておりますのも、あれは字占冠地区の続きまして固定資産税の土地家屋償却資産

歳入に関するもので、その時々のニーズが出の増減の理由ということでございますが、まてきたら随時活用させていただくということず、土地につきましては評価替に伴う下落とで、現状におきましては不足しているといういうことで積算させていただいていると、理ようなことはございません。

由は評価替でございます。その一方家屋も評

21ページ、財産貸付収入の村有地等貸付

価替で下がるのではないかという疑問がある

料、なぜ増えたのかということで、貸付件数かと思うのですが、こちらにつきましては令につきましては、ニニウ、占冠、双珠別で44

和５年度当初では過疎地税制に係る課税免除件を予定させていただいております。トマム

額として約3,600万円を減額計上しておりまで10件ということなので、予算段階では54件した。企業の方から過疎地税制の課税免除をの積算ということでございます。

利用しないということでしたので、そちらの貸付料金につきましては原則１平方メート

方がプラス3,600万円増額となっていると、

ルあたり20円ということで積算させていただ

その一方で評価替の影響が400万円あります

いております。以上で御説明を終わります。

ので、3,600万円引く400万円でプラス3,200○委員長（木村一俊君）

万円ということで増加ということでございませんか。７番、小尾雅彦君。

す。主なる理由は過疎地税制の課税免除を利○７番（小尾雅彦君）

用しないということでございます。償却に関項、１目、地方交付税、普通交付税で11億としましては、毎年度行う償却に伴う年間当たいう計上です。この計上については前年対比

りの減価率を掛けますと、約1,000万円の減で8,000万ほどの減額で計上されています。

額になるということでこちらは１年あたりの村政の執行方針でも前年並みの謳い文句があ

減価係数を掛けた結果ということでございまるのですけども、大事をとって8,000万減なす。

のかなと思いますけど、減額の最たる根拠を続きまして、20ページ、道支出金、道補助

他に質疑はありま
15ページ、10款、１教えていただければと思います。

金の中の総務費道補助金、地域づくり総合交

22ページ、財産収入です。16款、２項、１付金の325万円の中身ということでございま

目、不動産売払収入の２節、立木売払収入ですが、こちら内容はふるさと祭りの記念周年

間伐材の売払収入、ここでは前年対比でプラ事業ということで240万円申請予定でございス 18 パ ー セ ン ト の 41 万 1,000 円 増 の 226 万ます。

6,000円の計上ですが、予定されている数量
7 / 35

ですとか事業名目を教えていただきたいと思

ます。

います。

この事業につきましては国の補助事業でご26ページ、27ページの諸収入についてです。

ざいまして、補助金の上限額が国の方から示雑入の項目の中で先ほどの質問にもあったのされておりまして、占冠村につきましては１ですが、デジタル基盤の改革支援補助金、多億1,000万あまりの補助金の上限額が示され額の計上ですけども、主な施策の内容を見てておりまして、この中で事業が進められていも大まかに書いていることの事業の内容だとくと考えております。以上でございます。

思うのですけども、あくまで令和６年度はク○委員長（木村一俊君）

レンジング対象のデータ作成や抽出を行うと岡卓君。

いうことになっていますので、令和７年度ま○企画商工課長（平岡卓君）

での標準化基準に合わせて事業が進められる

ジになります。いきいきふるさと推進事業助ということですので、このへん次年度以降も成金100万円の内容についてでございますけ

また多額の経費が要されるのかなと思うので

ども、こちらについては歳出でも出てきます

すけども、そういった内容についてもう少しけども、テレビ放送局と契約を締結いたしま

分かりやすい説明があればと思います。

して、本村を広くＰＲするためのテレビ番組

企画商工課長、平予算書27ペー

次に27ページで、いきいきふるさと推進事を制作するものでございます。内容としまし

事業助成金、ここでは100万円の計上です。

ては、タレントが来村し村内で取材・撮影を

この内容を教えていただきたいのと、下段の行いながら道内外の視聴者に対し本村を紹介

方で国道237号線、湯の沢橋架替工事の支障するものでございます。あわせてメープルシ

物件補償費130万円ということで計上がある

ロップがテレビ番組で取り上げられてから知のですが、それぞれ内容を聞かせていただき

名度が大きく跳ね上がったという経験もあるたいと思います。以上です。

ことから、新年度で開発を計画しております、○委員長（木村一俊君）

ジン、リキュールのＰＲもできないかという住民課長、伊藤俊

幸君。
○住民課長（伊藤俊幸君）

ことで調整をしていこうということにしてお
小尾委員の御質ります。

問にお答えさせていただきたいと思います。

時期といたしましては第50回のふるさと祭

雑入のデジタル基盤改革支援補助金についてりに合わせて撮影をということを考えておりでございますけども、先ほど藤岡委員の時にまして、撮影場所等の詳細については契約締御説明させていただいたとおりの内容でござ結後に調整を行なってまいりたいということいまして、令和７年度末までに国が準備するで考えております。以上です。

ガバメントクラウドへの移行のために市町村○委員長（木村一俊君）

で準備しなければならないことを進めていく

幸君。

ということでございます。令和７年度中旬に○総務課長（三浦康幸君）

はそのガバメントクラウドへ繋げるための最交付税を減額した理由ということでございま

終的な作業が必要となってきておりまして、す。こちらの理由は大きく分けて３点ござい

これにつきましても、令和７年度において必ます。

要な予算措置をさせていただく予定でござい
8 / 35

総務課長、三浦康15ページ、地方

１点目は税収使用料などの自主財源の増加、

２点目は公債費の減少、３点目が議員言われます。あわせて村有林保育間伐工事というこたとおり地方交付税の歳入予算割れの防止ととで落合地区で面積が２基盤で9.12ヘクター

いう３点の理由でございます。

ル、429立方を予定しております。以上です。

御承知のとおり、地方交付税は基準財政需○委員長（木村一俊君）

企画商工課長、平要額からその町の基準財政収入額を差し引い岡卓君。

た額ということでございますので、当該自治○企画商工課長（平岡卓君）

体の歳入、自主財源が増えるとその分地方交ございました。

１点答弁漏れ付税が減るという仕組みになってございます。

予算書27ページの国道237号湯の沢架替工

新年度におきましては、村税で約2,700万

事支障物件保障費130万円の内容ということ

円の増加、使用料で約300万円の増加で、合でございますけども、こちらについては国道

計3,000万円歳入が増えると、自主財源が増237号、湯の沢橋の架替工事が旭川開発建設

えるということになっております。その一方部の事業主体として工事予定がありまして、で公債費が今度は3,000万円減ることになっ湯の沢温泉の看板が工事の支障になるというております。以上から合計6,000万円自主財

ことでの保償費ということになってございま

源が増えるということでございます。

す。

この自主財源の増加によって当然その跳ね

この工事は、先日旭川開発建設部の方から返りの分、地方交付税が減少しますので、た連絡がありまして、令和６年度には実施をしとえば6,000万円の75パーセントですと4,500

ないとの連絡がございましたので、こちらに万円くらいですか、それくらい減ってしまう

計上しております130万円については令和６という恐れがあると、さらには今回３月補正

年度中には入ってこないということになりまで補正もさせていただきましたが、税収が増す。以上です。

加、固定資産税4,800万円、そして法人税割○委員長（木村一俊君）

で1,800万円プラスの補正させていただいてせんか。７番、小尾雅彦君。

いると、そういう年度途中の増加も考慮に入○７番（小尾雅彦君）

れたうえで安全な範囲で8,000万円の減少と払い、間伐材の売払いなのですけど、室長のいうことで計上させていただいています。以説明でいくと村内の箇所の村有林、これ事業上でございます。

はもう終わっていますよね。あと落合地区の○委員長（木村一俊君）

林業振興室長、杉村政彦君。
○林業振興室長（杉村政彦君）

他に質疑はありま
財産収入の不動産売事業箇所については、これはどちらかというと村有林ですけど、南富良野側のですから、

議案書22ペ星野から名義を変更されて、村外の箇所になージをお願いいたします。16款、２項、１目、りますけども、村有林という認識でいいので２節の立木売払収入の間伐材売払収入についすよね、ということの確認をさせていただきての御質問をいただきました。

たいと思います。

御説明を申し上げます。令和６年度村有林

あと、いきいきふるさとの助成金100万円

保育間伐工事、ソーウンナイ地区で２基盤、の用途は説明あったのですが、ふるさと祭り

面積は4.72ヘクタール、材の見込みといたし

50周年の名目もあっての助成金ということなまして、130立方ということを見込んでおりのですが、メープルシロップとジンの特産品

9 / 35

の開発でＰＲもということですので、そんなえております。以上です。

大きな金額ではございませんので、ＰＲも兼○委員長（木村一俊君）

ねてということですけど、このへん差し支えんか。７番、小尾雅彦君。

なければどのような方向に向かっていくのか○７番（小尾雅彦君）

伺いたいと思います。

話でいくと、特産品開発のジンのＰＲという○委員長（木村一俊君）

林業振興室長、杉村政彦君。

他に質疑ありませ
先ほどの平岡課長ののは取り下げる方向だということで、歳入も見込まれているという方向で行けば、この場○林業振興室長（杉村政彦君）

間伐材の売で宣伝してＰＲしていくというのは問題ない

払収入の関係の御質問でございます。林小班のですね。そのＰＲ事業をということでと説名を申し上げますが、村有林保育間伐工事ソ

明あったものですからお聞きしたいのですが。

ーウンナイ地区については、９林班の19小班、○委員長（木村一俊君）

２つ目に旧９林班の20小班、アカエゾマツ植

岡卓君。

栽及びケヤマハンノキを植栽している箇所で○企画商工課長（平岡卓君）

ございます。ここの間伐工事を行うという予発を取り下げるというものではなく、村の歳定でございます。あわせて御質問のありまし

入100万円については村の一般会計の中に入た村有林保育間伐工事の落合地区の経緯につってきませんので、歳入100万円を取り下げ

いては委員御指摘のお見込みのとおりでござるといいますか、新年度予算で計上は当初しいます。以上です。

ておりますが、令和６年度において皆減させ○委員長（木村一俊君）

企画商工課長、平岡卓君。
○企画商工課長（平岡卓君）

企画商工課長、平ジンの製品開ていただきたいということで考えておりまして、ジン自体の製造は議決をいただければ進

いきいきふる

めさせていただきたいと思っています。以上

さと推進事業の関係でございますけども、もです。

う少し詳細にということでございますが、歳○委員長（木村一俊君）

出の観光費の中の委託料に占冠村観光ＰＲ推

せんか。１番、大谷元江君。

進事業委託業務ということで歳出の方計上さ○１番（大谷元江君）せていただいております。220万円になっていただきます。

おります。

他に質疑はありま
１点だけ質問させて16ページの13款、使用料及び手数料、１項、

その内容については先ほども申し上げまし

使用料の中の、６目、商工使用料、２節の物

たけども、テレビ放送局、こちら北海道文化産館使用料ですが、説明ではネクスコさんに放送となりますけど、こちらの方と契約を締ということで伺っておりますけども、これは結して番組を制作していくということで考え

賃貸料とか貸付料とかそういう名目で年間こております。内容については、演者等の関係のくらい入るという試算で入れているのかなもございますので、詳細まではお伝え出来まと思うのですが、今後これが10年なり、開通

せんけれども、第50回の節目のふるさと祭りまで続くという認識でよろしいのでしょうか。

と絡めながら番組を制作し、また、村内の撮○委員長（木村一俊君）

影場所等も広くＰＲできるものを検討しなが岡卓君。

ら、番組を製作していきたいということで考○企画商工課長（平岡卓君）

10 / 35

企画商工課長、平16ページの物

産館の使用料でございます。

います。

こちらについては大谷委員おっしゃられる○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま

とおりネクスコへの使用料としていただく予せんか。５番、藤岡幸次君。

算ということになっております。

○５番（藤岡幸次君）

33ページ、２款、総一応ネクスコの方からはいつまで使うとい

務費、１項、４目、12節、委託料で住民センう確定した年数は伝えられておりませんが、

ター管理委託料42万円の住民センター屋根雪

方向性としては、まずは占冠インターまでの下ろし委託料８万1,000円まで４本の住民セ

４車線化が終わるまでの使用は考えているとンター委託料に関する予算についての内容説いうことでございます。

明と、その下段の用地測量等委託料120万円

その先についてはまだ不確定ということにの内容もう一度お願いしたいと思います。

なっております。以上です。
○委員長（木村一俊君）

37ページ、２款、総務費、１項、総務管理

他に質疑ありませんか。

費、７目、企画費、12節、委託料、特産品開発委託料500万円、こちらの内容と委託先、（「なし」の声あり）

特産品化については昨日の執行方針の中でも出ていましたので、この500万というのは分◎議案第21号（歳出１款・２款）○委員長（木村一俊君）

かるのですが、どこまでの委託でどこに委託

次に歳出についてするのかの中身の御説明をお願いします。

質疑を行います。

40ページになります。２款、総務費、総務

予算書29ページから47ページ、１款、議会

管理費、10目、旅客自動車運送、18節負担金、費、２款、総務費について次はありませんか。

補助金及び交付金内の南富良野町営バス料負４番、下川園子君。

担金２万3,000円の説明をお願いします。

○４番（下川園子君）

１点質問いたします。

41ページ、２款、総務費、１項、総務管理42ページの２款、１項、11目、18節の負担金

費、11目、諸費、12節、委託料で総合グラウ

補助金及び交付金のところですが、この下かンド整備委託料29万4,000円の内容について

ら２段目に平和教育視察研修事業補助金、こ伺いたいと思います。

ちら166万円になっているのですが、こちら○委員長（木村一俊君）の今回令和６年度で対象になる生徒さんの人

幸君。

数は令和５年度に比べると減っていると思い○総務課長（三浦康幸君）

ますが、こちらが増額になる理由を伺います。

ただきます。

○委員長（木村一俊君）

答弁を求めます。

総務課長、三浦康幸君。
○総務課長（三浦康幸君）

総務課長、三浦康
お答えさせてい33ページの委託料の関係でございます。こちら４点の委託料すべて村内の各集会所に係お答えいたしまるものでございます。従前は総合センター管す。当初予算12月頃作成するわけですけども、理費に計上されておりましたが、財産管理費

その当時の状況といたしましては令和６年度で計上する方が適当であろうという判断によは、中学校１、２年生を派遣する可能性がありまして、予算項目を移動させていただいてるという報告を受けておりましたので、そのおります。

ため増額計上になっているということでござ
11 / 35

住民センター管理委託料の42万円につきましては、双珠別住民センター、美園集会所、負担金補助及び交付金、南富良野町営バス利川添集会所の管理委託料ということでござい

用負担金２万3,000円の計上です。こちらにます。

つきましては、令和６年４月１日から根室線

２点目の消防センター消防設備の保守点検の廃止によりまして、南富良野町にて町営バ

委託料の２万4,000円につきましてもこの３スを運行することに伴い占冠村村営バスとの施設の点検委託料ということでございます。

相互連携を図るため、高校生がお互いのバス

３点目の住民センター浄化槽管理委託料、を利用した場合運賃の２分の１を負担金としこちらは浄化槽委託しているのが双珠別住民て支払うことについて南富良野町と合意してセンターのみということですので、双珠別住いるところでございます。

民センターの浄化槽の管理委託料ということでございます。

例を申しますと、占冠村の高校生が富良野
市から高校の部活帰りなどに南富良野町営バ

住民センターの屋根雪下ろしの委託料ということでございますけども、こちらも３つのスを利用した場合、南富良野町に負担金を支払うものであります。

集会所の雪下ろしに関するものということでございます。

同様に南富良野町の高校生が占冠村の村営バスを利用した場合、南富良野町から負担金続きまして総合グラウンドの整備の委託料が納入されることになっております。今回計ということでございますが、令和６年度にお上いたしました２万3,000円につきましては、きまして富良野沿線の消防訓練大会が占冠村

乗降する区間を想定したうえで計上しているで行われるということで、そちらの会場で総ものでございます。以上です。

合グラウンド使用したいということでしたの○委員長（木村一俊君）

で、使用できるように一定程度の整備をする

岡卓君。

ということでございます。

○企画商工課長（平岡卓君）

なぜ総合グラウンドでなければダメなのか、

企画商工課長、平予算書37ページ、２款、１項、７目、企画費の12節、委託

他のところでもいいのではないかという疑問

料、特産品開発委託料500万円の関係でござがあるかと思いますが、消防車両などの大型いますが、こちらは新たな特産品としてアカ

車両が少なくとも５台、複数台が入るというエゾマツの新芽、それからイタヤカエデの樹こと、それから５市町村の消防隊員及び来賓

液やメープルシロップを活用したジンとリキが来られるということで、そういった用途を

ュールの開発を進めていきたいということで鑑みますと、総合グラウンドが適切であるとお話を進めていくということでお話をさせていうことで消防の方から要望がございまして、いただいているかと思います。内容ですけどこちらの会場としているところでございます。

も、ジンを1,000本、メープルシロップを活以上でございます。

用したリキュールを1,000本という計画を立○委員長（木村一俊君）

答弁求めます。建設課長。小林昌弘君。
○建設課長（小林昌弘君）てておりまして、委託内容としては製造、製品の開発・販売促進等々が出てくるというこ

御質問にお答えとで考えております。

いたします。

委託先につきましては、村内で起業を予定

40ページです。２款、１項、10目、18節、

していて、酒類、小売業免許を受けている事

12 / 35

業者又は個人とその販売促進や製品開発の委○トマム支所長（石坂勝美君）

託業務を締結したいというふうに考えており御質問にお答えいたします。

ます。

小尾委員の

予算書38ページ最下段になります。２款、製造自体はジンの製造に実績のある企業に委託するような形になります。以上です。
○委員長（木村一俊君）

１項、８目、支所費の14節、工事請負費、トマム地区公園整備工事250万円でございます。

答弁求めます。総務課長。三浦康幸君。

トマム地区公園整備工事につきましてはト
マム地区公園基本計画に基づきまして毎年ワ○総務課長（三浦康幸君）

33ページの用地測量等の業務委託料の内容でございます。

ークショップで出された住民の意見を基にその時に必要な整備内容を決めて進めてござい

こちらは令和５年度におきまして、上トマます。

ムの合計４筆購入させていただくうち３筆に今までの議論で多少積み残しになっている

つきましては売買契約終了していまして、残ものとかもございますが、急に整備が必要なり１筆については、その売主の庭等で活用しものも出てきたりします。新年度に入って春たい部分があるということでそちらを分筆しにワークショップを開催して、そこで意見をてから買い取るということになっております

求めまして今年度の整備内容については決定ので、その分筆に係る測量ということでござしていきたいなというふうに思ってございま

います。

す。

○委員長（木村一俊君）

ここで11時15分まで休憩します。

○委員長（木村一俊君）

それから、今回のワークショップには、委員おっしゃられたとおり、あとどれくらい整

休憩

11時03分備が必要なのかとか、どこまでやれば計画の再開

11時15分

完成なのかということも含めて議論をしてい休憩前に引き続き

きたいというふうに思っています。以上です。

会議を開きます。議会費、総務費について質○委員長（木村一俊君）

疑ありませんか。７番、小尾委員。

岡卓君。

○７番（小尾雅彦君）○企画商工課長（平岡卓君）

１点質問したいと思います。

企画商工課長、平先ほどの藤岡委員の質問の答弁で分かりずらい表現をして38ページの総務費についてです。１項、総しまったと思い補足をさせていただきたいの

務管理費、８目、支所費の、14節工事請負費ですが、ジンの製造委託事業の関係で説明ので継続事業となっています、トマム地区の公後段に、ジンの製造については実績のある事

園整備工事250万円の計上です。主な施策に業体に委託するというような表現をしてしまも項目建てはされているのですが、工事の内ったかと思うのですが、ジンの製造に関わる容について具体的にどういった工事で予定さ委託についてはあくまでも村と先ほど説明しれているのか、また継続事業ですから全体的ました契約をする村内の事業体若しくは個人

な工事はあと何年で終わるものか、そのへんの方、村からの委託はそれ一本で制度開発、の内容についてお聞きしたいと思います。

販売促進等々の委託を結びまして、そののち○委員長（木村一俊君）に村と契約した事業体若しくは個人が企業の坂勝美君。

トマム支所長、石方に委託をして製造させるというような流れ
13 / 35

となっていますので、村が直接ジンの製造企

務課長、三浦康幸君。

業体の方と契約を結ぶということではなくて、○総務課長（三浦康幸君）

契約はあくまでも一本でやっていきたいとい

ただきます。

うふうに考えておりますということで捕捉をお答えさせてい39ページの交通安全対策費の占冠村高齢者させていただきます。以上です。

安全運転支援事業補助金と10万円ということ○委員長（木村一俊君）

で、こちらブレーキとアクセルの踏み間違い

他に質疑ありませんか。１番、大谷元江君。

に対する装置を付ける場合に補助する補助金○１番（大谷元江君）

35ページ総務管理費ということで５万円が上限ということで、新の７目、企画費の７節、報償費の中の、定住年度は２件積算させていただいているという促進条例、どうして条例という名目になってことでございます。

いるのか説明お願いします。

続きまして43ページの過誤納還付金こちら

39ページ、９目、交通安全対策費、18節の50万円につきましては、長年にわたりまして下の方で占冠村高齢者安全運転支援事業補助

この金額で積算してきておりまして、特段の金10万円という少ない金額なのですが、これ事情がない限りはこの範囲で収まるというこを利用して自動車に安全運転の補助具とかをとで、特に件数等は定めていないというもの付けるのかどうか、そして利用者は何名くらでございます。以上でございます。

いいるのか説明をお願いします。

○委員長（木村一俊君）

43ページ、徴税費の中の22節、償還金、利他に質疑はありま

せんか。１番、大谷元江君。

子及び割引料の中の過誤納還付金この50万と○１番（大谷元江君）

いうのは何件あって、何件に還付するのか教例、この報償費というのは科目的にこれではえてください。

条例に対して払うという形に見えてしまうの○委員長（木村一俊君）

企画商工課長、平岡卓君

先ほどの定住促進条

ですが、報償費というか謝礼とか、このマイホーム取得金に対してのという中身を確認し○企画商工課長（平岡卓君）

予算書35ペー

ますと、条例というふうな言い方も疑問符がジ、２款、１項、７目、企画費の７節、報償付くのですが、おかしくはないですか。

費の定住促進条例52万6,000円の関係でござ○委員長（木村一俊君）

いますけども、こちらについては定住促進条○企画商工課長（平岡卓君）

例に基づく報償費ということで、具体的な中ものということで、こちらの報償費で予算計身といたしましては、開業支援の申請があっ上しておりますのはその支援の形が村の商品た場合に対する報償費、それからマイホーム

券を使って支援をするという形のものですかの継続居住商品券として20万円。それからマら、その商品券を扱う科目が報償費というこ

イ ホ ー ム 取 得 商 品 券 と い た し ま し て 12 万とでこういった予算計上となっております。

6,000円ということで、あわせて52万6,000円

以上です。

となりますが、定住促進条例に基づく報償費○委員長（木村一俊君）ということで御理解いただければと思います。

せんか。

以上です。
○委員長（木村一俊君）

平岡課長。
条例に基づく

他に質疑はありま（「なし」の声あり）
答弁求めます。総14 / 35

◎議案第21号（歳出３款・４款）○委員長（木村一俊君）

教室分ずつ計６台のエアコンを設置する予定

予算書47ページかとなっております。以上でございます。

ら60ページ、３款、民生費、４款、衛生費に○委員長（木村一俊君）

ついて質疑ありませんか。４番、細谷誠君。

弘君。

○４番（細谷誠君）○建設課長（小林昌弘君）

３点お願いします。

１点目、47ページ、３款、民生費、１項、建設課長、小林昌
質問にお答えい

たします。

社会福祉費、１目、社会福祉総務費、10節、59ページ、４款、２項、２目、12節、委託需用費の修繕料511万の内容についてお伺い

料の最終処分場残余容量調査業務委託料です。

いたします。

こちらの業務は一般廃棄物最終処分場施設

２点目、54ページ、３款、２項、２目、14の維持管理としまして埋立残余容量について

節、工事請負費、工事請負費250万8,000円の測定算出し、今後の埋立可能期間を推計する

内容を伺います。

業務でございます。

３点目、59ページ、４款、２項、２目、12

業務の内容につきましては、測量調査、こ節、委託料、最終処分場残余容量調査業務、ちらにつきましては、中心測量と縦断測量そこの残余容量調査の方法、内容についてお伺

して横断測量の３つの調査項目で行う予定でいします。以上３点お願いします。

ございます。それぞれの延長につきましては○委員長（木村一俊君）

220メートルを予定しております。

福祉子育て支援課長、岡崎至可君。
○福祉子育て支援課長（岡崎至可君）

次に埋立残余容量の算出ということで、測細谷委員の御質問にお答えしたいと思います。予量調査結果に基づき平均平断面法により埋立残余容量を算出いたします。

算書47ページ、３款、１項、１目、10節、修繕料511万1,000円の内容でございます。

埋立残余年数の算出といたしまして、過去に実施した残余容量調査結果、廃棄物の搬入

これに関しましては、主にとま～るの修繕となっております。

重量結果及び残余容量結果を基に今後の埋立残余年数を推計するものでございます。以上

内容につきましてはとま～るの食堂があるです。

のですが、そこのフローリングがかなり傷ん○委員長（木村一俊君）

でおりまして、そこを直すということ。

んか。細谷委員。

それと、とま～るのヒートポンプの圧縮機、○４番（細谷誠君）

他に質疑ありませただいまの最終処分場

膨張弁が点検により修繕が必要ということにの答弁に関してですが、非常に専門用語それなりましたのでその修繕を予定していると、から専門な調査方法で私だと分かりづらいの

あと無停電装置の交換作業もありまして、そで何か資料とかあるのですか。

のへんも盛り込んでいるところでございます。

○委員長（木村一俊君）

続きまして、54ページの保育所の工事請負○建設課長（小林昌弘君）

小林課長。
今すぐ資料をお費250万8,000円ということで、これに関しま出しするのは間に合わないかと思いますので、しては中央の保育所とトマムの保育所のエア

後日でよければ今私が申し上げた測量の調査コン設置であります。

内容等の資料等を御用意してお渡ししたいと各お子さんの部屋、教室、各部屋に１個３思いますけども、よろしいでしょうか。

15 / 35

○委員長（木村一俊君）

他に質疑ありませんか。５番、藤岡委員。
○５番（藤岡幸次君）

すが、もし利用がもっと増えるという状況になればその都度考慮していきたいというふう

49ページに参ります。

に考えております。

３款、民生費、１項、社会福祉費、１目、社予算書の50ページ、３款、１項、２目の老会福祉総務費、18節になります。負担金補助

人福祉費の18節、特別養護老人ホームの利用金及び交付金の中、公共交通空白地帯有償運者補助金に関してでございます。

送サービス利用助成金が今年度14万3,000円

これに関しましては、社会福祉法人が運営となっております。前年度20万に対してかな

する施設利用をしている方、具体的に言いまり減額となっていますが、どのような理由な

すと今利用者２名おりまして、「とま～る」のか利用状況、実績について伺いたいと思いに１名、「ふくしあ」に１名ということで、ます。

非課税世帯の方が入所している方の一部利用

次に50ページ、３款、民生費、２項、社会福祉費、２目、老人福祉費、18節、負担金、負担金を村が施設に支払っているという状況
でございます。

補助金及び交付金の特別養護老人ホーム等利介護保険を利用しているのでこういう方は用補助金24万の内容と、補助金交付要件を説

全体の利用料の１割を負担している。その１

明いただきたいと思います。以上です

割の中の４分の３を村が補填するということ○委員長（木村一俊君）になっております。以上です。

福祉子育て支援課長、岡崎至可君。
○福祉子育て支援課長（岡崎至可君）○委員長（木村一俊君）
藤岡

委員の御質問にお答えしたいと思います。

せんか。４番、下川園子君。
○４番（下川園子君）

予算書49ページ、３款、１項、１目、18節、

他に質疑はありま
51ページからの３款、２項、１目、児童福祉総務費に当たるのかと

公共交通空白地有償運送サービス利用料助成

思うのですが、主な施策予算一覧の方の11ペ金減額した理由ということでございます。

ージの63番です。地域子育て支援拠点事業とこれに関しましては、主に介護認定を受けいうことで、60万6,000円の予算計上があるている方、障害者手帳を持っている方に社協のですが、これが予算書のどこに当たるのかさんが運転をして目的地に行ってもらう事業というのが、これ12節の委託料の中に子どもとなっていまして、これについてはだいたい

子育て支援事業計画策定支援業務委託という

年間19回ほど出動回数がございます。行き先

金額も入っているのですが、この中に含まれが帯広、富良野、札幌ということで遠くのとているのか、それともまた別のところに入っころに行ってもらっているという状況になっているのかというのを伺います。

ております。

○委員長（木村一俊君）

実績値を言いますと、半額の助成となって福祉子育て支援課長、岡崎至可君。

おります。助成額の実績については令和５年○福祉子育て支援課長（岡崎至可君）

度まだ途中なのですが13万程度、令和４年度

委員の質問にお答えいたします。

下川については12万程度ということで、実績に基主な施策予算一覧の11ページの63番です。

づいて14万3,000円あればなんとかなるといこれの60万6,000円のこれは予算書のどこかうことで今回予算を組ませていただいたのでというところでございます。

16 / 35

これに関しましては予算書の内金も入っていますのでちょっと分かりずらいのかと思い

３点目といたしまして、観光客誘致促進に係る企画立案及び実施。

ますが、予算書51ページの報酬です。１節の報酬の最後の会計年度任用職員地域子育て支４点目といたしまして、廃校を活用した観光プログラムの企画立案及び実施。

援拠点57万6,000円が１点。７節の報償費の講 師 謝 礼 の １ 万 円 。 需 用 費 の 消 耗 品 29 万

５点目といたしまして、観光協会事務局の運営管理業務及び事務全般。

4,000円のうち１万円。食糧費の１万円。こ

６点目として、活動期間終了後の占冠村内

れを足すと60万6,000円になる内訳になってで起業、就業するための隊員の特性に合わせいます。

た自主活動。

○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありませんか。

７点目といたしまして、その他観光協会の目的達成に必要な業務及び村長が必要と認め（「なし」の声あり）

る活動ということで、昨年の11月から募集を始めており３月31日までの募集期間を設けて◎議案第21号（歳出５款・６款・７款）○委員長（木村一俊君）

います。以上です。

次に予算書60ペー○委員長（木村一俊君）

ジから72ページ、５款、労働費、６款、農林んか。３番、細谷誠君。

業費、７款、商工費、について質疑ありませ○３番（細谷誠君）んか。６番、小林潤君。

２目、17節、備品購入費ということで、物産○６番（小林潤君）

館 ２ 階 食 堂 関 係 換 気 型 エ ア コ ン 設 置 28 万

予算書70ページ、７款、

他に質疑ありませ72ページ、７款、１項、

観光費、１節、会計年度任用職員の地域おこ6,000円とありますが、民間のお店ですが契し協力隊、令和６年度から新たに採用という約的に30万円以下の物品でも設置料など予算ことでした。具体的な任務内容についてお伺に上げるのですか。

いします。

○委員長（木村一俊君）○委員長（木村一俊君）

企画商工課長、平岡卓君○企画商工課長（平岡卓君）

企画商工課長、平岡卓君○企画商工課長（平岡卓君）

予算書72ペー

予算書70ページの７款、１項、２目、17節、物産館のエア

ジ、７款、１項、２目、地域おこし協力隊のコンの関係ですが、こちらにつきましては、任務の内容ということですが、現在募集中で設置の理由ですが、換気による感染症対策とあります占冠村の観光振興に取り組む地域お夏季の気温上昇対策、害虫の侵入の恐れがあ

こし協力隊１名に係る予算でございます。

るということで窓を解放できない状況があり

令和６年４月より採用を予定し、占冠・村

衛生対策であります。

づくり観光協会に配置し次のような活動を行います。

本施設は、施設の構造上網戸等の対策もできないことから、施設の設置者として費用対業務内容は、ＳＮＳを積極的に活用した占冠村の観光情報の収集と発信。

効果を考慮し、大規模改修ではなく新年度に
おいてエアコンの設置を企画するものであり占冠村の観光資源の開発、掘り起こし、イます。

ベントの企画運営。

30万円以下の取り決めは指定管理者との協17 / 35

定の部分での30万円以下ということでありま
すが、物産館については指定管理ではありま

同じくメープルシロップ煮詰め窯製作委託料を新設した理由を伺いたいと思います。

せんので、そのような理由で設置をすべきと判断しました。以上です。
○委員長（木村一俊君）

村の木活用委託料1,000万円の具体的な内
容と委託先について伺います。

他に質疑はありま○委員長（木村一俊君）

せんか。４番、下川園子君

宏君○４番（下川園子君）○農林課長（鈴木智宏君）

関連になりますが、農林課長、鈴木智
藤岡委員から御７款、１項、17節のエアコンについては、２

質問がありました６款、１項、７目、交流促

階だけの理由は何ですか。理由が害虫侵入す

進施設運営費、12節、委託料でございます。

るため換気ができないなどの理由であれば物こちらの双珠別周辺草刈委託料ということで産館全体にエアコンが必要と感じますが、食ございますが、観光協会を指定管理する前の堂のみに設置することでよろしいですか。

直営時代に村の管理が行き届いていなかった○委員長（木村一俊君）ということで、建物とアリサラップ川の間で

企画商工課長、平岡卓君。

かつ村道大谷アリサラップ線の間が荒れ果て○企画商工課長（平岡卓君）

現在考えていており、背丈くらいの草が生えています。今

るのは食堂のみということで、２階の部分が回の委託でございますが、草が太くなってき

窓が大きく熱対策が必要ということがあり、ているので、林業で行われています地ごしら

２階での設置と６年度では考えているというえ的に１回目は草を砕いて作業を行わせていことでございます。

ただきました。

○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま

２回目以降は通常の草刈りという形で整理せんか。５番、藤岡幸次君させていただいて、２年から３年実施すれば○５番（藤岡幸次君）

64ページ、６款、農元のような芝生に近い状況でまた活用方法も業費、６目、交流促進施設運営費、12節、委広がってくるということで今回計上させてい託料で双民館周辺草刈委託料48万4,000円はただきました。以上でございます。

前年度までなかった委託料になりますが、こ○委員長（木村一俊君）の内容と予算付けした理由を伺いたいと思い

村政彦君。

ます。

○林業振興室長（杉村政彦君）

65ページ、６款、２項、林業費、１目、林林業振興室長、杉藤岡委員の質問にお答えさせていただきます。

業振興費、前年度まであった１節、報酬費、65ページ、１節、報償費、同じく職員手当

３節、職員手当等、４節、共済費における林等、４節、共済費で会計年度任用職員の予算

業指導員の会計年度任用職員の予算がなくながなくなったとの御質問でございます。

りましたが、その説明と林業における業務履行に問題はないのか伺います。

令和６年度の雇用希望しないとの申し出を受けております。林業指導員は、その業務の66ページ、６款、農林業費、２項、１目、内容については村有林の巡視、林道のパトロ

林業振興費、12節の委託料の河川公園管理委

ール及び林道の簡易な補修等天候状況、ある託料を管理と草刈に今年度から分けた理由に

いは降雨などに応じて巡視パトロールを適宜ついて伺います。

行っており、山守的な現場業務に従事をして
18 / 35

いただいておりました。

ございまして、具体的には備品や建物などの今後は林業関係は３名で事業を行うという改修、購入、修繕ということを考えています。

ことになると現段階では思っていますけども、先ほど申しました煮詰め窯と関連性がござ

それらの人間で打ち合わせ相談をしながら業いまして、上部のフライパンあるいは皿の部務を遂行してまいりたいと思います。あわせ分は海外からの輸入ということを考えておりて今年度に引き続き林業職の採用、配置がでます。

きるよう努力をしてまいりたいと思うところです。

したがいまして、煮詰めにあたっての皿やフライパンの部分、更には樹液を採取するた次に、66ページ、12節、委託料の内、河川
公園委託業務（管理）同じく（草刈）というめのチューブ等の備品等も海外から輸入することを考えています。

ことで分けた理由のお尋ねでございました。

あわせて、現在樹液を煮詰めている建屋の管理、草刈の業務委託の内容ですが、実施

改修、補修そういったものも行いながら生産の時期あるいは実施期間の長い、短いあるい体制を整備していきたいということで、このは短長などがございまして、分けた方が適当

村の木活用事業の委託ということを考えておであろうということで分けさせたものでござります。以上です。

います。

○委員長（木村一俊君）

引き続き66ページのメープルシロップ煮詰
め窯製作委託料ということでございます。

○５番（藤岡幸次君）

５番、藤岡幸次君。
再質になりますが、65ページの会計年度任用職員予算がなくなっ

新設理由のお尋ねでございます。メープルた件で、新年度からは会計年度任用職員を希シロップの生産性を向上させるということが望しませんとのことでこの方が１名減になり、目的でございます。具体的に申し上げますと、

これは本人の希望ですのでやむを得ない事でメープルシロップの鍋を新しい物にして生産すが、問題は今の村の現状行政の中での村の効率を上げたいという目的がございます。そ管理が行き届いているかというと、我々の目れに伴い土台となる釜の部分を作成し委託をから見てもまだ十分届いていないのではないさせていただき、村内の事業者に委託契約をのかというとことがあります。

したいという考えでございます。

なかなか手が回っていないのではないかと新しい窯に新しい鍋ということで熱効率をいうところがあります。そういった中でその改善させることを目的にしてメープルシロッ

方は希望でやめられましたと。当然そこにはプの工程を飛躍させてまいりたいという目的

今でさえ十分目が届いていないのに１名の減で今回メープルシロップ煮詰め窯製作委託とのままで行なってしまうと、今年度も新たないうことになったということです。

林業政策の中で取り組む課題がたくさんある

66ページの12節、委託料、最後の村の木活と思います。次の手を休まず打っておかない用事業委託料ということでございますが、こと募集というアクションが分かった時点で行れも委託先は村内の事業体及び個人というこなっていないとおかしいのではないかと思いとになりますが、企業版ふるさと納税を活用ますが、募集を行うのか伺います。

してその活用した中でメープルシロップの事○委員長（木村一俊君）

業に関わる事業を行なっていくということで村政彦君。

19 / 35

林業振興室長、杉○林業振興室長（杉村政彦君）

藤岡委員御

質問にお答えをいたします。

3,000円の計上ですが、主に増額の理由をお聞きしたいと思います。

至らないところもあるかと思います。管理

14節、工事請負費の村道東１線雨水排水管

運営でございますので、支障のないように努増設工事、339万9,000円の新規の計上です。

めてまいりたいと思っておりますが、募集な

この工事内容と理由を教えていただきたいとどの関係でございますと、令和５年度も林業思います。

の専門職を採用したいということで募集をし同じ科目で17節、備品購入費の除雪トラッてまいりました。いくつか応募があったと聞クの新規購入の6,420万9,000円の計上です。

いていますけども最終的には採用には至らな

現状の除雪トラックの更新となる機種の使用

かったという状況で、引き続き御説明申し上

年数はどれくらい使い走行距離をこれくらいげましたとおり、令和６年度も引き続き専門使ったので更新を余儀なくされるということ職である林業職を採用するため努めてまいりで、そのトラックの状況を教えてください。

たいと考えています。

新たな除雪トラックについては、何社ほど

現行新年度から１名減の体制でスタートい
たします。その意味では林業振興室の私も含の製造メーカーが存在して、指名競争入札を予定しているのか教えてください。

め職員のマンパワーを十分に発揮して努めて74ページ、土木費、２項、道路橋梁費、２

まいりたいと思いますのでどうぞよろしくお目、道路新設改良費、12節、委託料です。測願いいたします。以上です。

量委託料612万7,000円の新規計上があります○委員長（木村一俊君）

が、その内容を教えていただきたいと思いま

午後１時まで休憩したいと思います。

○委員長（木村一俊君）

す。
休憩

午前11時56分

76ページ、３項、住宅費、１目、住宅管理

再開

午後１時00分

費、14節、工事請負費、社会資本整備総合交

休憩前に引き続き付金工事2,200万円の計上なのですが、主な会議を開きます。

施策を見ると、宮下Ｂ団地の２棟８戸の解体

引き続き労働費から商工費についての質疑処理という工事内容が記されています。

を受け付けます。質疑ありませんか。

補正の議案からいうと、この宮下Ｂ団地も（「なし」の声あり）

アスベストの処理調査を含んでの工事内容になるのか教えていただきたいと思います。

◎議案第21号（歳出８款）○委員長（木村一俊君）

地域振興住宅改修工事365万2,000円の計上

予算書73ページかがありますが、主な改修内容を教えていただ

ら、77ページ、８款、土木費について質疑あ

きたいと思います。以上です。

りませんか。７番、小尾雅彦君。

○委員長（木村一俊君）○７番（小尾雅彦君）

弘君。

73ページ土木費についてです。

○建設課長（小林昌弘君）

１項、道路橋梁費、１目、道路維持費、12建設課長、小林昌
小尾議員の質問にお答えいたします。

節、委託料の中で村道等管理委託料について

73ページ、８款、１項、１目、道路維持費

は 前 年 対 比 で 1,488 万 1,000 円 増 の 3,662 万

12節、委託料村道等管理委託料の増額理由で20 / 35

ございます。

で31万956キロでございます。

主な理由といたしましては、冬期の除雪業
務の上昇分でございます。令和５年度では、除雪トラックの製造可能なメーカーとしては、３社あると認識しています。

補正予算で多額の費用を議決いただいておりましたが、５年度で北海道単価の50パーセン

一つ目がＵＤトラックス、日野自動車、いすゞ自動車の計３社でございます。

トというところで積算しております。

74ページ、８款、１項、２目、道路新設改

令和６年度におきましてはこの北海道単価

良費、12節、委託料です。こちらにつきましの55パーセント程度に設定したいというとこては、道の駅周辺整備の業務ということで予

ろで、今回増額の予算の計上しております。

算を計上いたしております。令和６年度におまた、令和６年度の労務単価こちらもすでいては、基本計画、地形測量、概略設計、駐に３月で国の方から公表になっておりますけ

車場内の通行方法の検討を行なってまいりまども、全職種で前年比5.9パーセントの上昇

す。

ということもありますので、こういった労務

76ページ、８款、３項、１目、住宅管理費

単価の上昇分も加味しての計上ということで14節、工事請負費でございます。こちらの社

御理解いただきたいと思います。

会資本整備総合交付金工事2,200万円の計上

14節、工事請負費、村道東１線雨水排水管です。こちらにつきましては、宮下Ｂ団地２増設工事でございます。こちらの工事内容で棟８戸の解体工事でございます。工事費の中ございますが、雨水排水管の暗渠管の新規でには事前にアスベストの調査を行いますが、の設置になります。延長が26メートルです。

アスベストが含有しているものと思い今回もそれと木製路面排水溝延長10メートル、雨2,200万円の計上をしています。

水枡が２か所の設置となります。

地域振興住宅の改修工事でございます。こ

当該箇所につきましては、役場の裏の村道

ちらにつきましては地域振興住宅の２部屋に鵡川に向かい舗装道路が切れるところの部分

おいて改修工事を行いたいということで計上になります。降雨があった時にはその先の砂させていただいております。

利道からかなりの雨水が村道上を流れ込んで工事の内容につきましては、部屋の中の壁きます。ただ、雨水の桝が設置されていないと天井それと床の張替え、電気配線関係の改のでそこに住宅の前に泥水とかが停滞する状修工事となります。以上でございます。

況が以前からありました。地先の方からもご○委員長（木村一俊君）

相談をいただいている中で今回そのような改せんか。３番、細谷誠君。

良工事を実施したいということで予算を計上○３番（細谷誠君）

しています。

費、１項、３目、12節、委託料の調査・測他に質疑はありま

74ページ、８款、土木

17節、備品購入、除雪トラックの購入費で量・設計委託料の内容です。14節の工事請負ございまして、既存の除雪トラックにつきま費にも関連すると思うのですが、占川橋、林しては平成16年に納入されているものでござ

友橋どのような補修工事になるのかも含めています。今年度で21年目ということになりま

お願いします。

す。

○委員長（木村一俊君）

走行距離につきましては、令和６年２月末

弘君。

21 / 35

建設課長、小林昌

○建設課長（小林昌弘君）

74ページ、８款、再開

午後１時15分

１項、３目、橋梁維持費、14節、工事請負費、○委員長（木村一俊君）

占川橋、林友橋の工事内容でございます。

会議を開きます。建設課長、小林昌弘君。

まず占川橋につきましては、橋の下部工と休憩前に引き続き○建設課長（小林昌弘君）

73ページ、８款、支承工、護岸護床工の工事を予定しています。

１項、１目、道路維持費、14節、工事請負費

主に橋の下部工の工事が主になるということです。防雪柵設置工事こちらの設置場所です

でございます。また、林友橋につきましてもけども、上トマムの水野さんの自宅に上がっ

同じく下部工、支承工、護岸護床工の工事をて行く村道があり、上がって行くと右側に防予定しています。同じく下部工の工事という雪柵を毎年設置しています。延長は今調べて内容でございます。

いますので後程御報告させていただきます。

○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま75ページ、８款、３項、１目、住宅管理費、せんか。３番、細谷誠君。

修繕料の1,330万円の計上でございます。内○３番（細谷誠君）

訳ですけども、村営住宅の修繕で1,000万円、橋梁の関係ですが、現場に行って見ると下部のそうですが上部のガ

地域振興住宅楓の修繕で60万円、教員住宅のードレール、コンクリートの劣化が非常に進修繕で50万円、職員住宅の修繕で50万円、村んでおりますが、それらは中に入っていませ

営住宅等の修繕で50万円、村営住宅等のボイんか。

ラーの取付けで120万円を計上しておりまし○委員長（木村一俊君）

建設課長、小林昌て、合計1,330万円の計上でございます。

弘君。

場所の御質問ですが、今の段階では場所を○建設課長（小林昌弘君）

上部工の工事に決めているものではありませんので今後入居つきましては、令和７年度で予定しています

者の方から御連絡いただいて不具合に対してので、令和７年度の予算にはその分の工事内修繕対応していくということでございます。

容で計上させていただきたいと思います。

延長ですが、180メートルでございます。

○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま

せんか。１番、大谷元江君。

せんか。５番、藤岡幸次君。

○１番（大谷元江君）○５番（藤岡幸次君）

73ページ、土木費道73ページ、８款、土路橋梁費、１目、道路維持費、14節、工事請

木費、１項、道路橋梁費、１目、道路維持費、負費の中の防雪柵設置工事110万円の計上が12節 、 委 託料 の 中 で道 路測 量 委 託料 101万ございますが、これはどこの場所でどのくら2,000円の具体的な内容について伺いたいといの長さで作られるのか教えてください。

思います。

75ページ、８款、土木費、３項、住宅費、75ページ、８款、土木費、３項、住宅費、10節、需用費、修繕料1,330万円の計上がご

１目、住宅管理費、12節、委託料において前

ざいますが、これはどこの修繕でどのくらい年度までありました地域振興住宅管理委託料の件数があるのか伺います。

が本年なくなっていますが、その背景につい○委員長（木村一俊君）て説明いただきたいと思います。

暫時休憩いたします。

○委員長（木村一俊君）
休憩

午後１時14分

弘君。

22 / 35

建設課長、小林昌

○建設課長（小林昌弘君）

73ページ、８款、

83ページ、２項、小学校費、２目、教育振１項、１目、道路維持費、12節、委託料の村興費、10節、需用費の消耗品費ですが、557

道測量委託料101万2,000円の計上でございま

万4,000円は前年対比で426万5,000円の増額

す。

となっています。

こちらの内容につきましては、村道占冠５

予算説明では小学校の教科書の指導要領と号線、テレビの中継所に上がって行く道路にの説明でしたが、多額ですのでどのような内なりますが、こちらの用地境界の復元測量委

容になるのか細かく教えていただきたいと思託で34万1,000円、用地確定測量67万1,000円

います。以上です。

という内容でございます。

○委員長（木村一俊君）

75ページ、８款、３項、１目、住宅管理費、

教育次長、木村恭美君。

12節、委託料において昨年度まであった地域○教育次長（木村恭美君）

振興住宅管理委託料がなくなったことについ教育費、１項、１目、義務教育振興費、12節、てでございます。

委託料、トマム学校スクールバス運行委託料

こちらにつきましては、地域振興住宅の管理人に伴う委託料でございまして、現在欠員

予算書80ページ、業務ということで、どのような業務内容かということです。

となっております。これまで村内在住の方数

令和６年度よりトマム学校に通学する新１名に打診を行なってきましたが、なかなか担年生で４キロ以上離れた場所に居住というこってくれる方がいらっしゃらないということとで、安全な通学体制を確保するためにスクで令和６年度においては当初予算で計上してールバス運行委託料を計上しました。

おりません。引き続き管理人を担っていただ

対象者が１名でありますので、車は乗用車

ける方を見つけるために努めてまいりたいとタイプを考えており、業務内容としては登下考えております。以上です。

校の送迎ということで考えております。

○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありませんか。

83ページ、10目、教育振興費、10節、需用費の消耗品費の増額の理由でございますが、（「なし」の声あり）

４年に１度教科書の改訂がございまして、令和６年度につきましては小学校の分が改訂の◎議案第21号（歳出10款）○委員長（木村一俊君）

年でございます。こちらに係る教師用の指導予算書77ページか書の予算を計上しています。中央小学校、トら90ページ、10款、教育費について質疑はあマム前期課程分を合わせまして133冊の469万

りませんか。７番、小尾政彦君。

6,400円の予算計上でございます。

○７番（小尾雅彦君）○委員長（木村一俊君）

２点質問させていただきます。

他に質疑はありま

せんか。５番、藤岡幸次君。

80ページ、教育費、１項、教育総務費、３○５番（藤岡幸次君）

78ページ、10款、教目、義務教育振興費、12節、委託料について

育費、１項、教育総務費、３目、義務教育振です。トマム学校スクールバス運行委託業務

興費、１節、報酬の中で学校運営協議会委員

163万6,000円の新規計上はどのような業務内

報酬が13万円から８万7,000円となった理由

容なのか教えていただきたいと思います。

について伺いたいと思います。
23 / 35

81ページ、教育費、10款、１項、教育総務

短期交換留学事業補助金720万、今年は対象

費、４目、育英事業費、12節、委託料高校生の２年生ということでしたら、人数が少ない

通学バス運転業務委託料についてですが、令ようですが、先ほども平和学習ということで

和５年度当初予算では227万3,000円であり、前もって申請ということでしたけども、アス10号補正により178万2,000円に減額され、今ペンの関係はどの程度の人数でこの720万を年度において116万2,000円となった背景につ算出したのか伺います。

いて御説明いただきたいと思います。以上で○委員長（木村一俊君）

す。

美君。

○委員長（木村一俊君）

教育次長、木村恭美君。

教育次長、木村恭○教育次長（木村恭美君）

78ページ、10款、

１項、２目、事務局費、18節、占冠アスペン○教育次長（木村恭美君）

質問にお答えいたします。

中学生短期交換留学事業補助金720万円の内容でございます。

78ページ、10款、１項、３目、義務教育振受け入れといたしましては、９名の受け入興費、10節、報酬の学校運営協議会委員報酬

れ、派遣といたしましては、10名の受け入れの件でございますが、令和５年度におきましを想定しておりまして、委員おっしゃるとおては、３校分の計上になっております。

り今回新たな２年生につきましては人数が少学校運営協議会につきましては、中央と占ないということですので、想定しております

冠中学校で一つの協議会、トマムで一つの協のはコロナで行くとことができなかった今の議会ということで２校分ということで今年度高校生に声掛けをして希望があればというこにおきましては８万7,000円で計上させていとで考えております。以上です。

ただいております。

○委員長（木村一俊君）

81ページ、10款、１項、４目、育英事業費、○１番（大谷元江君）

１番、大谷元江君。
今、コロナで行けな

12節、委託料、高校生通学バス運転業務委託

かった高校生をということでいいことと思い料につきましては、５年度の10号補正で178

ますが、何名くらいを予定していますか。

万2,000円を減額した理由といたしまして、○委員長（木村一俊君）

対象者が転出されたということで減額させて美君。

いただきました。

○教育次長（木村恭美君）

今年度の予算につきましては、またトマムいます。

されますので半年分の116万2,000円を計上さ○委員長（木村一俊君）せていただき、現状を見ながら増額又は減額せんか。

させていただく予定でいます。以上です。

他に質疑はありま（「なし」の声あり）

他に質疑はありま

せんか。１番、大谷元江君。
○１番（大谷元江君）

声掛けは全員していまして、希望があればその分でと考えて地区から富良野の方に進学される生徒が想定○委員長（木村一俊君）

教育次長、木村恭◎議案第21号（歳出12款・13款・14款・

78ページ、教育費、

15款）

教育総務費、事務局費の中の18節、負担金、○委員長（木村一俊君）

補助金及び交付金の中の占冠アスペン中学生

ら92ページ、12款、公債費、13款、諸支出金、24 / 35

予算書90ページか14款、職員費、15款、予備費についての質疑◎議案第22号

はありませんか。４番、下川園子君。

○委員長（木村一俊君）○４番（下川園子君）

６年度占冠村国民健康保険事業特別会計予算

90ページ、３款、１

項、１目、土地取得費、16節、土地購入費この件を議題とします。

ちらの詳細等どちらの購入先になるのか伺います。

議案第22号、令和

これから質疑を行います。質疑はありませんか。３番、細谷誠君。

○総務課長（三浦康幸君）

まず山林の購入○３番（細谷誠君）

国保７ページ、１款、費、２か所ございまして、これらが560万円、

１項、１目、１節、医療給付分現年課税分とそれから先ほど分筆の予算計上させていただ

後期高齢者支援金、現年課税分は前年より減

いております上トマムの2414番の１の土地分

少していますが、３節の介護納付金現年課税が125万6,000円という内訳になっています。

分は前年度より増加しました。その理由を伺

以上です。

います。

○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありませんか。

国保７ページ、４款、１項、１目、２節前
年度より370万3,000円ほど増えていますがそ（「なし」の声あり）の理由を伺います。
国保15ページ、５款、１項、１目、18節、◎議案第21号（全般）○委員長（木村一俊君）

負担金、補助金及び交付金の特別健診受診率

予算書１ページか向上支援等向上事業負担金310万円について、ら、107ページ全般について質疑ありません

令和５年度の歳出１款、総務費、１項、総務か。

管理費、２目、連合会費負担金、18節、負担（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

金、補助金及び交付金にある特定健診受診率

質疑なしと認めます。

向上支援等共同事業負担金400万円との関係を説明願います。以上３点説明願います。

これで質疑を終わります。

○委員長（木村一俊君）

これより討論を行います。討論はありませ

幸君。

んか。

○住民課長（伊藤俊幸君）（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

住民課長、伊藤俊
細谷委員の御質

問にお答えいたします。

討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。

７ページ、１款、１項、１目、国民健康保
険税、１節、医療給付分現年課税分、２節、これから議案第21号、令和６年度占冠村一

後期高齢者支援金分現年課税分が前年度より般会計予算の件を起立により採決いたします。

減少し、３節、介護給付費分は前年度より増

お諮りします。

加した理由でございます。

本案は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。

率試算システムにより算出してきているとこ

起立多数です。したがって本案は原案のとおり可決されました。

この国保税の算定にあたりましては国保税
ろであります。医療費と後期分が前年度より減少し、介護分が前年度より増加している理
由でございますが、毎年９月に行なっていま

25 / 35すが、その時点における課税標準額の試算に上でございます。

おきまして前年度と比較して医療費分、後期○委員長（木村一俊君）

高齢者支援分が減額をしておりまして、介護せんか。７番、小尾雅彦君。

納付金分の課税標準額が前年度と比較して増○７番（小尾雅彦君）

加した結果に基づきまして算出したことによ

保険事業納付金についてであります。１項、

りこのような結果となりました。

国民健康保険事業納付金、１目、医療給付費

他に質疑はありま
14ページ、国民健康７ページ、４款、１項、１目、保険給付等

分、２目、後期高齢者支援金分、３目、介護交付金、２節、特別交付金が前年度より370

納付金分はそれぞれ前年対比での増減がある

万3,000円増加した理由でございます。

のですが、おおまかで構いませんので、算出

北海道の国保運営方針において12年度まで

根拠を教えていただきたいと思います。

に北海道内で同じ所得水準、同じ世帯構成で○委員長（木村一俊君）

あれば同じ保険税水準とする方向性が示され幸君。

ておりまして、令和６年度から段階措置とし○住民課長（伊藤俊幸君）て医療費水準おける補正がなくなり、医療費

問にお答えいたします。

住民課長、伊藤俊
小尾委員の御質水準が低い市町村には激減緩和措置として北14ページ、３款、１項、国民健康保険事業

海道から市町村へ交付される北海道２号繰入納付金の算出根拠についてでございます。こ金が措置されます。本年度は367万1,000円増の納付金につきましては北海道で算出してお額となる見込みでございます。

りまして、全道での必要額を算出後、被保険

令和６年度は医療費水準が北海道平均より低い市町村に対しては増額分の45パーセント

者数等の接分により市町村へ納付額が示される流れとなっています。

を保険税引き上げの財源として交付される予

令和６年度納付金の主な増減要因でござい定であり、７年度は30パーセント、８年度はますが、全道納付金の総額の減で令和５年度

15パーセント財源措置され、９年目以降はそで比較して４億円、0.24パーセントの減。まの数字がなくなっていく状況になります。

た加入者数の減少に伴い１人当たりでは15ページ、歳出、５款、１項、１目、特定健康診査等事業費、18節、特定健診受診率向8,292円の増、5.66パーセントの増と北海道全体の状況でございます。

上支援等共同事業負担金について、令和５年

それに基づきまして、占冠村の状況では医度との関係でありますが、本事業につきまし

療費分につきましては被保険者数34人の減、ては令和３年度から実施しておりまして、特世帯数17世帯の減、減算分の努力者支援190

定健診受診率向上事業により向上に努めてき

万3,000円の増、これについては特定検診やているところでございます。

保健指導、ヘルスアップ事業の実施による成予算科目について令和５年度までは１款、果による分でございます。

１項、２目、連合会負担金において、計上しておりましたが、北海道より５款、１項、特医療費分で279万7,000円の減額となってございます。

定健康診査等事業費に計上することが望まし

後期支援分につきましては、被保険者数34

いとの指摘があったことから、令和６年度か

人の減、世帯数17世帯の減と試算しておりまら科目を変更しているところであります。以して、169万2,000円の減ということで試算し26 / 35

ています。

問にお答えいたします。

介護分につきましては、被保険者数11人増、村立診療所特別会計の歳入１款、２項、１

世帯数８世帯増という試算に基づきまして、

目占冠診療所諸検査収入における予算の増額

32万2,000円の増額ということになっていまについてでございますが、新型コロナワクチ

す。以上です。

ン接種料で100万円、帯状疱疹ワクチン接種○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありませんか。

料で90万円を見込んだことによります。以上
でございます。

（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）○委員長（木村一俊君）

質疑なしと認めます。

他に質疑はありま

せんか。４番、下川園子君。
○４番（下川園子君）

診療所11ページ、１

これで質疑を終わります。

款、１項、２目、占冠診療所管理費、13節、

これより討論を行います。討論はありませ

使用料及び賃借料の発熱外来用プレハブリーんか。

ス料ですが、こちらのリース期間というのは（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

どのくらいで算出しているのか伺います。

討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。

最近では発熱外来においても他の病院等では病院の裏口から入ってそこで診察等をする

これから議案第22号、令和６年度占冠村国ことがあると思うのですが、５類に替わり今民健康保険事業特別会計予算の件を起立によ

後もプレハブリースをして予防接種をしなくり採決します。

てはいけないものなのか、別の方法も考えら

お諮りします。

れないのかと思いますが、その見解を伺いた

本案は原案のとおり決定することに賛成の

いと思います。

方は起立願います。

○委員長（木村一俊君）

起立多数です。したがって本案は原案のとおり可決されました。

住民課長、伊藤俊

幸君。
○住民課長（伊藤俊幸君）

下川委員の御質

問にお答えいたします。
◎議案第23号○委員長（木村一俊君）

発熱外来用プレハブリース料でございます

次に議案第23号、が、１年間の契約を予定しています。

令和６年度村立診療所特別会計予算の件を議

発熱外来での対応についてでありますが、題とします。これから質疑を行います。質疑

トマム診療所であれば出入り口を分けることはありませんか。３番、細谷誠君。

が可能ですが、占冠診療所につきましては出○４番（細谷誠君）

入り口が２か所ありますが、１か所は職員用

１点、診療所７ページ、

１款、２項、１目における諸検査等収入がの玄関であり分けることができないとのこと

119万円と大きく増額していますが、それにで、診療場所を区分けするためにプレハブでついて説明をお願いします。

対応させているところでございます。

○委員長（木村一俊君）

住民課長、伊藤俊

幸君。
○住民課長（伊藤俊幸君）

今後においても、富良野の病院等でも車で待って受診し一切中に入れさせてもらえない

細谷委員の御質措置を取っているところや、下川委員の言わ27 / 35

れたとおり出入り口を分けていることを進め

６年度占冠村介護保険特別会計予算の件を議られているところもありますので、今後にお題とします。これから質疑を行います。質疑

いてもどのような方法が良いのか検討していはありませんか。３番、細谷誠君。

きたいと思います。

○３番（細谷誠君）○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま

介護７ページ、３款、

２項、１目、調整交付金の175万2,000円の減せんか。１番、大谷元江君。

額理由を説明願います。

○１番（大谷元江君）○委員長（木村一俊君）

診療13ページ、２款、福祉子育て支援課

医業費、１項、医業費、５節、占冠診療所医長、岡崎至可君。

療品衛生材料費、10節、需用費1,440万円の○福祉子育て支援課長（岡崎至可君）

計上がございます。これの内容を教えてくだ委員の質問にお答えしたいと思います。

さい。

細谷

歳出の２款、保険給付費が基準になる数字○住民課長（伊藤俊幸君）

大谷委員の御質

問にお答えいたします。

であり、この数字を基に国では５パーセントの調整交付金が各団体に実施されるというこ

２款、１項、５目占冠診療所医療品衛生材とになっていますが、占冠は小規模というこ

料費につきましては、医薬品の購入経費でごとで５パーセントより少し上の率で計上してざいます。以上です。

います。令和５年度の保険給付費は予算上１○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありませんか。

億300万ほど見ていましたが、令和６年度は8,900万ということで保険給付費もだいぶ少（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

なく見積もっている関係でこの金額になった

質疑なしと認めます。

ということになります。以上です。
○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま

これで質疑を終わります。

せんか。７番、小尾雅彦君。

これより討論を行います。討論はありませ○７番（小尾雅彦君）んか。

介護７ページ、国庫支出金についてであります。
（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

１項、国庫負担金、１目、介護給付費負担

討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。

金につきましては、前年対比で224万1,000円
減額計上されておりますが、算出根拠を教え

これから議案第23号、令和６年度村立診療所特別会計予算の件を起立により採決します。

ていただきたいと思います。
○委員長（木村一俊君）

福祉子育て支援課

お諮りします。

長、岡崎至可君。

本案は原案のとおり決定することに賛成の○福祉子育て支援課長（岡崎至可君）

方は起立願います。

小尾

委員の質問にお答えいたします。

起立多数です。したがって本案は原案のとおり可決されました。

３款、１項、１目、介護給付費負担金減額理由です。これにつきましても歳出でいう保険給付費が基本となっており、これに関して◎議案第24号○委員長（木村一俊君）

は、保険給付費のうちのその他分ということ

議案第24号、令和で内訳を分けるのですが、施設分としては約28 / 35

20パーセントの国からの交付金、1,040万をただきたい。

計上しています。

２点目、後期８ページ、５款、２項、雑入その他分として15パーセントとして約530

における雑入の内容と前年度より増加した理万計上しており、先ほどの理由と同様に令和由を伺います。以上２点お願いします。

５年度の保険給付費は１億300万ほど、令和○委員長（木村一俊君）

６年度に関しては8,900万円ほどみている関幸君。

係で、保険給付費が落ちたことによりこの金○住民課長（伊藤俊幸君）

額も落ちてくるという状況になっております。

問にお答えさせていただきます。

以上です。

住民課長、伊藤俊
細谷委員の御質

１点目の歳入１款、後期高齢者医療保険料○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま

せんか。

における特別徴収と普通徴収の対象者についてでございますが、被保険者数につきまして（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

は令和５年度は特別徴収132人、普通徴収23

質疑なしと認めま人計155人です。

す。これで質疑を終わります。

令和６年度の特別徴収は125人、普通徴収

これより討論を行います。討論はありませ

42人計167人で見積もっています。

んか。

比較では特別徴収は７人減、普通徴収が19（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

人増で計12人増となっています。

討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。

特別徴収につきましては、転出や死亡による減、普通徴収については団塊の世代が後期

これから議案第24号、令和６年度占冠村介
護保険特別会計予算の件を起立により採決し高齢者に移行する分により増を見込んでいます。

ます。

次に、８ページ、歳入５款、２項、雑入にお諮りします。

おける雑入の内容と前年度の増加理由でござ

本案は原案のとおり決定することに賛成のいますが、増加理由につきましては、予算積方は起立願います。

算上の誤差であると認識しています。

起立多数です。したがって本案は原案のとおり可決されました。

歳入にどのようなものを受けるのかということにつきましては、保険料の前年の還付金を広域連合から受けることが見込まれるため、◎議案第25号○委員長（木村一俊君）

還付金を見込み積算をしているところです。

これから議案第25

以上でございます。

号、令和６年度占冠村後期高齢者医療特別会○委員長（木村一俊君）

計予算の件を議題とします。これから質疑をせんか。

行います。質疑はありませんか。３番、細谷誠君。
○３番（細谷誠君）（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

後期７ページ、１款、

質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。

後期高齢者医療保険料、特別徴収と普通徴収の対象者は前年度と今年度の人数を教えてい他に質疑はありま

これより討論を行います。討論はありませんか。

29 / 35

（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

令和４年度の収入実績を推計の基礎として令討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。

和６年度の診療収入を見込んで計算をしてきています。

これから議案第25号、令和６年度占冠村後

１目から４目までの計では令和３年度は期高齢者医療特別会計予算の件を起立により

1,112 万 3,000 円 、 令 和 ４ 年 度 で は 1,009 万

採決します。

5,000円、平均でありますと1,060万9,000円

お諮りします。

ということになっていまして、これらを見て本案は原案のとおり決定することに賛成の６年度の推計を行なってきております。

方は起立願います。

令和５年度では、大きく診療収入が落ち込

起立多数です。したがって本案は原案のとおり可決されました。

んでいるところでありますが、診療収入の落
ち込みに合わせて歳出も抑えられることもありますので、今後状況を見て対応をしていき◎議案第26号○委員長（木村一俊君）たいと考えています。

議案第26号、令和

占冠村の村民の歯科医療における傾向のデ

６年度占冠村歯科診療所事業特別会計予算のータがあり、令和４年度における国保の歯科件を議題とします。これから質疑を行います。

医療における実態では一人当たりの受診率が質疑はありませんか。３番、細谷誠君。

52.092 パ ー セ ン ト で 全 道 平 均 の 受 診 率○３番（細谷誠君）

令和５年度占冠村歯科

142.523パーセントと比べて大きく低い状況

診療所事業特別会計補正予算第３号においてにあり、需要の方はあるものと認識している

歳入１款、診療収入、１項、診療収入、１か

ところであります。

ら４目まで大幅な減額補正がなされました。

口腔状態が悪いと感染症になりやすかった

当初予算1,074万円が356万1,000円の減額補り、噛み合わせが悪くなることによりしっか

正により717万9,000円となっています。

りと栄養が取れなくなっており、誤嚥性肺炎

令和６年度の歳入１款、診療収入、１項、等の疾病のリスクにも繋がり、全身の健康状

診療収入は前年とほぼ同額を見込んでいます

態の維持向上に向けた取り組みが必要となっが、この点について、以前も別で見積りが甘ております。

いというようなことがありましたが、実際こ村では住民の皆様に口腔ケアについて関心の金額で大丈夫なのかその根拠を伺います。

を持ってもらい健康づくりに繋げてもらうた○委員長（木村一俊君）

めに、国保や後期高齢者医療加入者の皆様に住民課長、伊藤俊

幸君。
○住民課長（伊藤俊幸君）

住民健診に合わせて40歳から70歳の方につい細谷委員の御質

問にお答えいたします。

ては10歳刻みに、75歳以上については公費負担により歯科検診を実施してきております。

令和６年度の診療収入の積算根拠について

本村においては、３か所の歯科診療所がごでございますが、診療収入の積算にあたりま

ざいますので是非利用していただきたいて、

しては、これまでの診療収入の実績を推計の

口腔の健康に努めていただきたいと思ってお基礎として見積もってきています。

ります。

令和６年度分でいきますと、令和３年度と30 / 35

今後も住民の健康維持のため、地域医療存続のため運営に努めてまいりたいと考えておないが会計上だけに存在するというのが、今ります。以上です。

言いました長期前受金戻入、減価償却費です。

○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありませんか。

これのさらなる説明が黄色の紙の次に予算に関する資料が添付されています。それの１枚（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

目に簡水１です。２項、営業外収益で長期前質疑なしと認めま

受金戻入これが4,788万1,000円です。

す。これで質疑を終わります。

説明のところに受贈財産評価額国庫補助金、これより討論を行います。討論はありませんか。

道補助金と補助金、工事請負費、一般会計繰
入金があります。この資料の４ページ上段か（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

ら２段目に減価償却費で支出として減価償却

討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。

費があり、この説明が建物構築物機械及び装置ということで、この減価償却費を支出のとこれから議案第26号、令和６年度占冠村歯科診療所事業特別会計予算の件を起立によりころにお金の動きがないのですが、会計上乗せているのは理解できます。

採決します。

先ほどに戻り資料の１番目の長期前受金戻

お諮りします。

入この説明のところで５つ書いています。こ

本案は原案のとおり決定することに賛成の

こをどのようにして収入として入れたのか説

方は起立願います。

明をお願いします。

起立多数です。したがって本案は原案のとおり可決されました。

○委員長（木村一俊君）

建設課長、小林昌

弘君。

２時15分まで休憩いたします。

○委員長（木村一俊君）○建設課長（小林昌弘君）

休憩

午後２時３分

再開

午後２時15分

休憩前に引き続き会議を開きます。

小林委員の御質

問にお答えいたします。
当初予算の明細書の１ページ、１款、２項、
営業外収益、２目、長期前受金戻入について
出ございます。
こちらにつきましては、公営企業会計移行◎議案第27号○委員長（木村一俊君）

するにあたり令和３年度より４年度、５年度

議案第27号、令和と固定資産台帳の整理や、移行に向けた準備

６年度占冠村簡易水道事業会計予算の件を議を委託して行なっています。その中の固定資題とします。これから質疑を行います。質疑

産台帳の整理を行う中で今回６年度においてはありませんか。６番、小林潤君。

このような数字を計上させていただいており○６番（小林潤君）

ます。

予算書４ページをお開きください。ここでは収益的収入及び支出と長期前受金戻入は、資産の減価償却費に含いうことで、記載されております。特に収入まれる補助金等、国庫補助金や道補助金、工の面では長期前受金戻入これは収入です。

事負担金、一般会計繰入金、受贈財産評価額

支出の部分で４番目減価償却費があります。
調べますと公営企業会計は実際にお金は動かなどを収益化するものでございます。この収入を長期前受金戻入と言います。

31 / 35

減価償却につきましては、建物、構築物、法かいずれを採用するのか伺いと思います。

機械器具、車両運搬具等一般的には時の経過

また、それぞれの耐用年数を伺いたいと思等によりその価値が減少する資産についてそいます。

の取得に要した金額を一定の方法によって各○建設課長（小林昌弘君）

事業年度の費用として配分していくものであ問にお答えいたします。

ります。以上です。

藤岡委員の御質簡水１ページ、第２条、業務の予定量、年○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま

間給水水量、71万6,000立方について見込みせんか。６番、小林潤君。

の水量として大丈夫なのかとういう御質問か○６番（小林潤君）と思います。

関連してなのですが、今言った歳入、歳出で前受金戻入と減価償却

業務予定量として経営活動の目標の概要で費は毎年会計上には載ってくるという理解であり、収入支出予算の執行、弾力条項の発動よろしいですね。

を拘束するものではありません。他の予算各○委員長（木村一俊君）

建設課長、小林昌弘君。

条を補正する際、業務の予定量にも変更がある場合は、合わせて業務の予定量についても○建設課長（小林昌弘君）

委員お見込みのとおりでございます。

補正することが可能でありますので、必要であれば補正で水量の変更をしてまいりたいと○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま考えております。

せんか。５番、藤岡幸次君○５番（藤岡幸次君）

３ページ、第９条、当年度受益剰余金の内簡水１ページ、総則

574万8,000円は次のとおり処分するものとす

第２条、業務の予定量、年間給水水量71万る。これの算出根拠でございますが、簡水２6,000立方について、令和４年度の年間給水

ページ、第４条こちらの第４条の本文に記載量を根拠としたものと思われます。平成30年

あります、資本的支出額に対して不足する額

度は74万9,386立方、元年度は76万9,504立方4,854万4,000円から当年度分損益勘定留保資というデータがある中で、今回の71万6,000

金の金額が4,279万6,000円となっています。

この見込みは大丈夫なのか、暑さも見込まれ

この差し引きが574万8,000円となり、当年度る、牛舎等色々な造設もあり見込み水量とし利益剰余金ということになります。

て大丈夫かという質問です。

先ほど申し上げました当年度分の損益勘定

簡水３、第９条、当年度利益剰余金の処分

留保資金の数字がどこから来ているのかといにあたる574万8,000円の算出根拠について説うことで御説明いたします。こちらにつきま

明願います。

しては、明細書の簡水４ページ、４目、減価

簡水11ページ、貸借対照表内で２の流動資償却費、8,077万7,000円とその上段の16節、産、（２）未収金63万570円の内容について伺

賞与引当金繰入額20万2,000円とその下段にいたいと思います。

あ り ま す 17 節 、 法 定 福 利 費 引 当 金 、 19 万

簡水４ページ、収益的支出、１款、水道事
業費、１項、営業費用、４目、減価償却費、8,000円、この３つを足すと8,117万7,000円になります。

１節、有形固定資産減価償却の建物構築物機

資金取引というものになり、これから明細械及び装置における償却法は、定率法か定額書１ページの長期前受金戻入4,788万1,000円

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を差し引きます。差し引くと3,329万6,000円○委員長（木村一俊君）質疑なしと認めます。

になります。この3,329万6,000円と簡水２ペ

これで質疑を終わります。

ージの第４条、引継ぎ金950万円で記載がありますが、この3,329万6,000円と950万円をこれより討論を行います。討論はありませんか。

足したものが当年度損益勘定留保資金ということになります。

（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

簡 水11 ペ ー ジ 、貸 借 対 照 表の 流 動 資 産、

討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。

（２）未収金、63万570円でございます。水これから議案第27号、令和６年度占冠村簡

道料金の現年度分と滞納分の金額でございま

易水道事業会計予算の件を起立により採決し

す。

ます。

現年度分につきましては18万円。滞納分にお諮りします。

つきましては45万570円となります。ただ、打ち切り決算が今月末でございますので、こ

本案は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。

こに記載されている数字については見込みということで御理解いただきたいと思います。

起立多数です。したがって本案は原案のとおり可決されました。

簡水４ページ、収益的支出、１款、簡易水
道事業、１項、営業費用、４目、減価償却費、◎議案第28号

１節、有形固定資産減価償却費についてでご○委員長（木村一俊君）

ざいます。

６年度占冠村公共下水道事業会計予算の件を償却法は定額法を採用しています。ほとん

議案第28号、令和

議題とします。これから質疑を行います。質どの自治体では定額法を採用しているという疑はありませんか。５番、藤岡幸次君。

ことでございます。

○５番（藤岡幸次君）

下水道２ページ、第耐用年数でございますが、固定資産減価償

４条、収益的収入及び支出で、当年度分勘定

却の耐用年数につきましては地方公営企業法

留保資金1,517万4,000円の算出内容について

施行規則にあります別表第２表の耐用年数を伺います。

使用しています。

下水道11ページ、開始貸借対照表、２、流それぞれの年数ですが、建物につきまして
は浄水場建物ということで耐用年数60年、構動資産（２）未収金610万円の内容について伺います。

築物につきましては細目で細かく分かれてお当初予算の明細書１ページ、収益的収入、り取水設備ですと40年、配水設備ですと60年、

１款、下水道事業収益、２項、営業外収益、配水管は40年、導水管、送水管も40年、流入

３目、雑収益、１節、延滞金、下水道分滞納

管、流出管は40年、場内配管40年という形で

繰越分は令和４年度で29万3,920円あった中耐用年数が定められております。以上でござで、今年度12万の根拠について伺いたいと思

います。

います。

○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありませんか。

同じく明細書３ページ、収益的支出、１款、下水道事業費用、１項、営業費用、４目、総（「なし」の声あり）

係費、11節、委託料の公共下水道事業公営企
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業会計運用支援業務の支出はいつまで続ける

万円、資本費平準化債の50万円につきましてのか伺います。

は令和５年度の予算で計上しているものでご明細書５ページ、資本的収入、１款、下水ざいます。

道事業資本的収入、２項、国庫補助金、１目、打ち切り決算までには収入として間に合わ

交付金、１節、交付金の資本整備総合交付金ないという予想で今回未収金として計上させの内容について伺います。

ております。

明細書６ページ、資本的支出、１款、下水これも見込みということでございますので、

道事業資本的支出、１項、建設改良費、１目、今月末までに間に合えば収入という形になり、その他建設改良費の委託料で占冠村下水道ス

ここの金額も最終的には変更し議会の場で報トックマネジメント計画策定委託業務の内容

告という形になります。

と策定目的について伺いたいと思います。以上です。
○委員長（木村一俊君）

当初予算明細書、収益的収入、下水道事業
収益、２項、営業外収益、３目、雑収益、１

建設課長、小林昌

節、延滞金の滞納繰越分12万円でございます。

弘君。
○建設課長（小林昌弘君）

この12万円の根拠につきましては滞納分と御質問にお答えいたします。

して分納していただいている方がおりますので、その分納していただいている方の納入金

下水道２ページ、第４条、収益的収入及び額を計上させていただいております。

支出、当年度分勘定留保資金1,517万4,000円

下水道３ページ、４目、総係費、11節、委の算出根拠でございます。損益勘定留保資金

託料、公営下水道事業公営会計運用支援業務

は収益的支出の減価償却費の金額が下水道４でございます。運用支援業務につきましては

ページ、５目の減価償却費です。これが移行後３年間に限り起債の措置があるという

4,082万8,000円、この4,082万8,000円から収ことでございます。３年間委託業務をするか

益 的 収 入 の ２ 目 の 長 期 前 受 金 戻 入 1,979万

どうかは不明ではありますが、移行初年度と9,000円、これを差し引いて当年度の収益的いうことで６年度は支援業務を受けて知識が収支184万円を加えますと2,286万9,000円で完全ではありませんので実務を通しながら知ございます。この2,286万9,000円から1,517

識を身に付けていきたいと考えています。

万4,000円を充当する形になっております。

下水道５ページ、１款、２項、国庫補助金、下水道11ページです。貸借対照表、２の流

１目、交付金、資本整備総合交付金440万円

動資産、（２）未収金610万円の内容です。こでございます。下水道ストックマネジメント

ちらにつきましては下水道使用料といたしま

計画策定業務に関わる社会資本整備総合給付

して、20万円、これも先ほど水道でお話しし金でございます。

ましたとおり打ち切り決算前ということで見込みの金額でございます。

６ページ、資本的支出、１款、１項、建設改良費、１目、その他建設改良費、１節、委社会資本整備総合交付金310万円、資本費

託料、占冠村下水道ストックマネジメント計

平準化債下水道事業分230万円、資本費平準

画策定委託業務889万9,000円の計上でござい

化債浄化槽事業分50万円の内訳となっております。こちらの内容につきましては、令和６

まして、この社会資本整備総合交付金の310

年度と７年度の２か年で処理場マンホールポ

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ンプの施設の下水道ストックマネジメント計
画を策定してまいりたいと考えております。
１年目は対象施設の点検調査、２年目はその施設の評価及び改築更新計画の策定を行なってまいります。以上でございます。
○委員長（木村一俊君）

他に質疑はありま

せんか。
（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）○委員長（木村一俊君）

討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。
これから議案第28号、令和６年度占冠村公
共下水道事業会計予算の件を起立により採決します。
お諮りします。
本案は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
起立多数です。したがって本案は原案のとおり可決されました。
◎閉会宣言○委員長（木村一俊君）

以上で本委員会に付託されました案件の審議は全て終了いたしました。
予算特別委員会審査の報告書の内容については、委員長に一任願います。
これで予算特別委員会を閉会いたします。
長時間にわたり御審議いただきありがとうご
ざいました。
閉会

午後２時43分

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