スマートシティたかまつ「スマートシティたかまつ」プロジェクトの推進
スマートシティたかまつ推進プラン（2022～2024）

市民全員がデジタル技術を活用でき、社会全体のDXを進めることで、誰もが、どこからでも利便性を享受できる「スマートシティたかまつ」の実現

多様な主体の出会いと協働を促進する
仕組みづくり市民ニーズに応じた行政サービスの効率的な提供

誰もがデジタル社会の恩恵を享受できる環境整備

持続可能で魅力的なまちづくり3

高松市“デジタル改革宣言”（前文省略）
ここに、高松市はデジタル改革を宣言します。

できることから始めよう。
じっくりみんなで話そう。
たしかなデータを見よう。
ルールから変えていこう。
市民の皆様といっしょに、真のデジタル社会の構築に全力を挙げます。
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「スマートシティたかまつ」関連システム全体イメージ
実証環境

オープンデータたかまつ

スマートマップ
マイセーフティマップ・イベントマップ…

地理空間データ
基盤

都市計画
情報

道路台帳
データ
etc…

etc…

GIS用の測量
データ

連携

施設情報

想定図
etc…

自治体保有オープンデータ

職員向け
ダッシュボードかがわ防災
Webポータル

IoT共通プラットフォーム(FIWARE)

統計
情報

水位・潮位
センサ/カメラ

冠水
状況

実証アプリ
ケーション群

IoT共通プラットフォーム
実証環境

実証
データ群

レンタサイクル
管理システム

公式
LINE
通報システムレンタサイクル
位置データ

道路
損傷
データ

…

降雨量
避難所
リアルタイム情報（センサ類）※アプリ群・データ群は実証者が用意※市民向けサービスには、広く普及しているアプリケー
ションも活用各分野における取組

各分野における取組例（背景）

防災分野・観光分野でプロジェクトを開始
 防災分野• 日本の中では災害の発生が比較的少なく、市職員が災害対応の経験を積んでいない• 悪条件が重なると、都市機能と海との近さが仇となり、広範囲に被害が発生する危険性 観光分野• 中心市街地が平坦であり、自転車を利用しやすい条件が揃っている• 市が運営するレンタサイクル事
業を活用し、大きなコストをかけずに観光客のデータを収集

都市機能と海との近さ

平坦な中心市街地

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防災分野において収集・利活用するデータセンサーから取得した水位等のリアルタイムデータと、地図情報等を組み合わせたデータ利活用を行うことで、早期の安全対策の実施、災害対応の効率化

リアルタイム情報等

データの可視化

河川・護岸

スマートマップ/
職員向けダッシュボード■水位・潮位センサー
 高松市水防計画指定水位・潮位観測地点より選定した河川、水路に設置

通信制御盤■想定図等（地図情報）
 土砂災害危険区域図等の地図情報とセンサー等から得られる情報を組み合わせたデータ利活用を実施■県防災情報との連携

水位/潮位センサー

想定図等（地図情報)
かがわ防災Webポータル

 「かがわ防災Webポータル」より水位情報やダム情報を入手し、県防災情報と地域情報を組み合わせたデータ利活用を実施

避難所の安全情報

リアルタイムのデータ可視化による早期の災害対策

避難所施設■スマートメーター 電力使用量から避難所の開設状況、停電状況を判断■スマートフォンアプリ
 災害時指定職員が、避難所の開設の有無、避難者情報など、避難所の状況を入力

センサー

スマートメーター

 街区における冠水や浸水を可視化
土嚢手配措置、交通事業者への周辺状況通知を実施 氾濫・高潮に対する減災を実行

 避難所の使用可否の迅速な把握や避難所周辺エリアの停電確認
 住民に対する、より正確な避難に対する発令判断8防災分野において収集するデータ（設置イメージ）

制御ボックス、水位センサーを設置する。
① 制御ボックスを、既設電柱や既設街灯、壁面等に取り付ける。
② 水位センサーを、護岸等（コンクリート面）に固定する。
設置イメージ9防災分野の職員向けダッシュボード画面表示

・収集した情報（水位、潮位、冠水状況、避難所情報等)を地図上にアイコン表示。
・アイコンクリックで詳細情報（測定値、カメラ画像等）を表示。
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防災分野の職員向けダッシュボード画面表示

11災害対策本部における活用12防災分野の広域展開
 令和２年３月に瀬戸・高松広域連携中枢都市圏の綾川町、並びに観音寺市とともに、本市の構築したIoT共通プラットフォームを共同利用する協定を締結
令和２年度より、負担金方式で、高松市の導入したデータ連携基盤を近隣2市町で共同利用

まずは、防災分野で活用し、高松市の他、綾川町、観音寺市の水位・潮位データを収集する
ほか、気象や道路の通行実績情報など、防災・減災に必要なデータも新たに収集し、本市のIoT共通プラットフォーム上に一元的に表示。

災害時に、広域で、迅速に情報を共有
この取組が評価され、令和３年度「情報通信月間」総務大臣表彰を受賞！
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観光分野におけるデータ利活用事例
レンタサイクルの利用動態から特に外国人観光客の動態を分析し、施策展開に活用
GPSロガーによるデータの蓄積■起終点の把握

観光・ＭＩＣＥの振興

データの可視化
出発地･目的地・移動経路の可視化

 座標データより、自転車利用の出発地、目的地の位置が把握可能■利用経路・行動範囲の把握
 座標データより、自転車が通過した軌跡が分かり、走行した利用経路が把握可能

発着台数
100台～500台～1000台～■移動時刻・滞在時間の把握
 ログの取得時刻により、移動時刻や到着時刻、目的地における滞在時間が把握可能

滞在時間の可視化 レンタサイクルを使用する外国人観光客の訪問先を把握し、多言語対応
 レンタサイクルを使用する観光客の訪問先を把握し、新たな観光資源を発掘

 上記により、高松を訪れる
観光客の満足度向上や、新たな観光資源を活用した観光施策を展開

利用者登録■利用者属性・目的等の把握
 利用者登録より、利用者属性(性・年代、国籍）や利用目的を把握
滞在時間～05分
～30分
30分
～

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観光分野におけるデータ利活用事例（設置イメージ）
市直営レンタサイクルの自転車1,250台のうち、50台にGPSロガーを取付

平成３０年４月～令和４年３月で合計６,４７５件のログ取得（令和４年度からシステム入替）15

観光分野の職員向けダッシュボード画面表示

観光

【凡例】
通過エリア
滞在エリア

・利用者の出身内訳は韓国（42％）、中国（23％）、台湾（13％）、香港（13％）等
・韓国・中国はショッピングの目的地が多い、欧米・香港は周遊範囲が広い、台湾は周遊範囲が狭い等、一定の傾向が観測できる。
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産学民官連携の仕組み

スマートシティたかまつ推進協議会の設立

2017年10月に、産学民官の多様な主体との連携を通じて、IoT共通プラットフォー
ムを活用した、官民データの収集・分析による地域課題の解決を目指し、スマートシ
ティたかまつ推進協議会（会長：高松市長）を設立。
（会員数：2023年8月現在 153者）
協議会内に各分野ごとにワーキンググループ（WG)を組成し、産学民官が連携して、課題の整理から始め、実証事業を重ねながら、社会実装を目指した取組を進めている。
また、市民参加型のスマートシティを目指し、協議会として、市民向けのシンポジウムや人材育成講座の開催など、普及啓発活動を実施している。

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ワーキンググループ一覧
活動中のワーキンググループ（2023年度）

名称

活動期間

検討内容

人材育成環境向上ＷＧ

2019年5月～

ＩＣＴ・データ利活用人材の育成環境の向上策を検討

スマート農業ＷＧ

2021年8月～

農業分野の効率化のため、効果的なＩＣＴの導入について検討

データ利活用による決済DXWG

2023年6月～

購買データの利活用方法の検討

活動終了したワーキンググループ#upTAKWG

交通データ流通・活用WG

交通事故撲滅WG

防災IoT活用WG

観光情報利活用WG

デジタル・ガバメント推進特別WG

デジタルデバイド対策検討WG

スーパーシティ構想WG

地域ポイントを活用した健康経営WG

デジタル市民参加プラットフォームWG
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ワーキンググループにおける検討例①
地域ポイントを活用した健康経営ＷＧ
市民の健康増進と医療費削減を目的として、歩数や特定健診受診等に対してポイント付与するインセンティブ制度を活用した健康づくりを通じて、市民の自主的な健康行動を促進する。
ワーキンググループメンバー

これまでの検討状況

サイテックアイ(株)、日本電気(株)、STNet(株)、ソフトバンク(株)、(株)百十四銀行、高松市①どのような健康の取組が、生活習慣病の予防・改善により効果があるか②どのような仕組みが、積極的な生活改善や保健指導への参加の動機付けとなるか＜実証事業＞
歩数や食事の内容等を計測する健康アプリを開発し、日々の運動・食事データを管理することで、生活習慣病に関連の深い検査値へどのような効果を与えるか

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ワーキンググループにおける検討例②
人材育成環境向上ＷＧ
アイデアソン・ハッカソンなどの手法・内容等や、実証事業・社会実装に向けた協議会としての支援の仕組みについて検討し、ICT・データ利活用人材の育成環境の向上につなげる。
改善した手法・内容等でアイデアソン・ハッカソンなどを開催し、企画内容等の高度化、参加者の増加を実現する。
ワーキンググループメンバー

香川大学、香川高等専門学校、e-とぴあ・かがわ、香川県、IoT ALGYAN、Code for Sanuki、日本電気（株）、高松市

人材育成講座の開催【講座1】
かがわeかみしばいコンテスト
地域資源や地域課題、地域活性化の取組等の情報を集め、可視化する
プログラム

【講座２】
Web×IoTメイカーズチャレンジ
PLUS in 香川
地域資源活用、地域課題解決、地域活性化のための情報サービス開発を題材とした技術講習会・アイデアソン【講座３】
まちのデータ研究室
開発者がつくったプロトタイ
プを地域主体での事業化へとつなげる対話と交流の場

３つのプログラムを有機的に連携することで、効果的なデータ利活用人材の育成手法を確立「eかみしばいコンテスト ～まちのデータ地図ちーず～」（香川大学創造工学部准教授
eかみしばいコンテスト実行委員会実行委員長 米谷雄介氏）が第27回AMD Award ’21リージョナル賞を受賞！

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ワーキンググループにおける検討例③
交通事故撲滅ＷＧ〇

ドライブレコーダーの動画データ（民間企業提供）を分析して特定する危険要因データと、交通事故データ（香川県警提供）や公共施設データ等のオープンデータ（高松市提供）を一元的に表示した危険要因マップを作成し、自治体・事業者の研修等において活用。
〇 また、運転中のドライバーに対して、交通事故危険度が高いと推定される区域及び周囲環境（オープンデータ）の情報をスマートフォンの専用アプリ（音声のみ）で提供し注意喚起。
ワーキンググループメンバー
西日本電信電話(株)、四国電力(株)、香川高等専門学校、香川県、高松市※総務省「オープンデータを活用した地域における交通分野の課題解決に資する調査研究に係る請負」を活用

2019年3月7日NHK
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スマートシティたかまつ推進協議会の活動例
市民等を巻き込んだ様々なイベントの開催

様々な実証事業23

スマートシティたかまつ推進協議会の活動例国のプロジェクトへ挑戦

令和３年度 国土交通省「スマートアイランド推進実証調査」
調査概要・期待する効果● 島の児童・生徒の学習環境の多様性を高め、指導者不足を補う
ICT機器を活用し、島の児童・生徒が本土側の大学生から学習支援を受けたり、大学生自らの体験を語ってもらったりして進路選択に役立てられるような知的交流の場を構築。島の児童・生徒が多様な考え方や意見に接する場をつくることで、自ら学ぶ機会を増やす

教育を通じた地域交流● 高齢者見守りシステムの導入
地域の高齢者見守り機能の低下に対応するため、男木島島内をネットワーク化（※LoRaネットワークを導入）を図り、センサーによる見守り機能導入を目指す。
※長距離低消費電力無線通信の一つ

ICT/IoTを利用した見守り
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その他の取組

デジタルデバイド対策事業
地域コミュニティ協議会が、地域の実情に応じてICTを活用した取組や、デジタルデバイド解消に向けた各種の取組を実施できる体制を構築し、円滑な活動をサポート

コミュニティを場としたデジタルデバイド対策のイメージ

デジタルスキルの「シェアリング」をコミュニティが「媒介」

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KIDSプログラミングコンテストの開催
ＩＣＴが日々進展していく中、それらを扱う人材の発掘・育成の取組の一環として、本市在住の小学生を対象としたプログラミングコンテストを開催。
（サイバーエージェントグループ開催の日本最大級のプログラミングコンテスト「Ｔｅｃｈ Ｋｉｄｓ ＧｒａｎｄＰｒｉｘ」と連携し、同地方予選として位置付け実施。）◀🔽2022年開催「決勝プレゼンテーション・表彰式」の様子

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FACT（フリーアドレスシティたかまつ）FACT（フリーアドレスシティたかまつ）

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FACT（高松市スーパーシティ構想）

高松市スーパーシティ構想では、人口減少、少子・超高齢社会の深刻化による課題の顕在化と、それに伴う社会の窮屈感に対し、時間や場所の制約から解放され、デジタルをツールに、「ひと」と「ひと」とがつながることにより、人間らしく生活するために必要な出会いや交流を生み出すまちフリーアドレスシティたかまつ【FACT（Free Address City Takamatsu)】を目指し、先端的サービスを提案。

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プロジェクト推進エンジン「高松DAPPY」「スーパーシティ」構想への提案を目指し、前例や現行制度、組織の縦割りにとらわれず、迅速に庁内横断的な検討を行うため、高松市スーパーシティ準備チームを設置。

チーム愛称

高松ＤＡＰＰＹDAPPY＝脱皮

Digital Alliance which is
Potential, Powerful and Youthful
ポテンシャル、パワー、若々しさを兼ね備えたデジタル同盟

チームロゴマーク

【令和３年度～】高松市スーパーシティ準備チーム⇒高松市デジタル特命チームへ
・スマートシティたかまつの推進
・庁内横断的なプロジェクトの実行
・市全体のデジタル化への戦略的提案
・市役所内外での調整・交渉
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