生活福祉委員会記録○開催日時
令和５年９月２１日

午前９時５７分～午後５時３１分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（９人）
委 員 長

阿久根 憲

造

委

員

中

島

由美子

副委員長

犬

井

美

香

委

員

下

園

政

喜

委

員

瀬

尾

和

敬

委

員

帯

田

裕

達

委

員

井

上

勝

博

委

員

落

口

久

光

委

員

川

添

公

貴

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

新

原

春

二

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
市 民 安 全 部 長

上

戸

理

志

保 険 年 金 課 長

山次長（危機管理担当）

遠

矢

一

星

高齢者医療グループ長

西

市

長

川

崎

朋

子

医 療 対 策

監

古

里

洋一郎

防 災 安 全 課 長

森

山

勝

男

市 民 健 康 課 長

久

保

淳

原子力安全室長

宮

田

高

敬

環

境

課

長

奥

平

幸

雄

消

長

石

原

浩

之

税

務

課

長

川

畑

央

消 防 総 務 課 長

前

田

隆

盛

収

納

課

長

国

分

修

警

防

課

長

濵

田

予

防

課

長

藤

井

通 信 指 令 課 長

元

島

民

課

小柳津

賢

一

社 会 福 祉 課 長

紙

屋

一

朗

障 害 福 祉 課 長

加治屋

光

久

高齢・介護福祉課長

中

俣

保

長

新

子育て支援課長
保育グループ長

護

課

茂
浩

行

一

──────────────────────────────────
保 健 福 祉 部 長

元

防

局

浩
二

信
猛

─────────────────
水

長

今

井

功

司

賢一郎

経 営 管 理 課 長

橋

口

公

男

川

皇

祐

上 水 道 課

長

西ノ園

裕

治

前

門

宏

之

下 水 道 室

長

松

野

信

作

田

中

大

蔵

理

福

留

裕

二

雄

之

浩

一

室

道

長

局

代

────────────────────────────────────────
○事務局職員議 会 事 務 局 長

田

代

健

一

課長代理兼議事グループ長

上議 事 調 査 課 長

久

米

道

秋

主幹兼管理調査グループ長原川─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等付
議案第１０１号

託

事

件

名

所 管 課

決算の認定について（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）消 防 総 務 課

決算の認定について（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）議案第１０２号 決算の認定について（令和４年度薩摩川内市温泉給湯事業特別会
計歳入歳出決算）議案第１０３号 決算の認定について（令和４年度薩摩川内市浄化槽事業特別会計
歳入歳出決算）議案第１１１号 剰余金処分及び決算の認定について（令和４年度薩摩川内市水道事業剰余金処分及び令和４年度薩摩川内市水道事業会計決算）
議案第１１２号 剰余金処分及び決算の認定について（令和４年度薩摩川内市簡易水道事業剰余金処分及び令和４年度薩摩川内市簡易水道事業会計決
算）議案第１１３号 剰余金処分及び決算の認定について（令和４年度薩摩川内市下水道事業剰余金処分及び令和４年度薩摩川内市下水道事業会計決算）

経 営 管 理 課
上
水
道
課
下
水
道
室

議案第１０１号

市

議案第１０１号

決算の認定について（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）

民

課

防 災 安 全 課
原 子 力 安 全 室

議案第１０１号

環

境

課

税
収

務
納

課
課

決算の認定について（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）議案第１０８号 決算の認定について（令和４年度薩摩川内市国民健康保険直営診療施設勘定特別会計歳入歳出決算）

市 民 健 康 課

議案第１０１号

決算の認定について（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）社 会 福 祉 課
障 害 福 祉 課

議案第１０１号

決算の認定について（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）

高齢・介護福祉課（社会福祉課）議案第１０９号

決算の認定について（令和４年度薩摩川内市介護保険事業特別会
計歳入歳出決算議案第１０１号

決算の認定について（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）議案第１０１号

決算の認定について（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）議案第１０７号 決算の認定について（令和４年度薩摩川内市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算）
議案第１１０号 決算の認定について(令和４年度薩摩川内市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算）

保課

子 育 て 支 援 課
保 険 年 金 課
（ 税 務 課 ）（ 収 納 課 ）─────────────────────────────────────────

- 2 -

護

△開

会

入、上甑分駐所非常用発電設備改修工事、消防ポ○委員長（阿久根憲造） ただいまから、生活

ンプ自動車・救助工作車の購入等を実施したとこ

福祉委員会を開会します。

ろでございます。

本日の委員会は、お手元の審査日程により審査

次に、中ほどの右側の表になりますが、火災、を進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

救急、救助発生件数の対前年比でありますが、い［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ずれも増となっているところでございます。特に○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま

救急件数につきましては、平成１６年市町村合併す。よって、そのように審査を進めます。

以降、最多となったところでございます。

ここで、本日の審査に当たりまして、留意事項

次の表の消防職員の派遣研修でございますが、を申し上げます。

消防大学校の消火特別講習、消防学校の初任科な

まず、審査は決算認定議案のみを行い、所管事

ど各種専門教育への派遣、その他研修では、指導

務調査は行いませんので、質疑をされる場合は、救急救命士の養成研修、警防実務など、各種研修

決算と関連したものとなるように御留意ください。

に職員を派遣したところでございます。

また、各課の審査の冒頭に、部長等から決算の次に、防災研修センターの来館者数でございま

概要として主要施策の結果の概要説明を受けた後、すが、前年と比べて増加し、今年の６月４日には課長等から決算内容の説明を受けることとしてお来館者が５万人を達成したところでございます。

りますので、よろしくお願いします。

続きまして、２の非常備消防体制の強化につき

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

ましては、消防団の各施設及び資機材の更新のほ

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会議

か、消防団員の資質の向上や現場活動での安全対の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長におい策を図り、地域住民と一体となった防災環境づくて随時許可します。

りの各種事業を行ったところでございます。

──────────────

主な事業といたしまして、消防団員の活動拠点△消防総務課の審査の施設整備事業として、朝陽分団朝陽部車庫詰所○委員長（阿久根憲造） それでは、消防総務

新築工事をはじめ、消防ポンプ自動車、小型動力課の審査に入ります。

ポンプ、普通積載車、小型動力ポンプの購入等の──────────────△ 議案 第１ ０ １号

事業を実施したところでございます。

決 算の 認 定に つい て

次に、消防団員の派遣研修につきましては、県（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出

消防学校への派遣、その他研修では、新入団員に決算）

対して本市独自の研修を実施したところでござい○委員長（阿久根憲造） 議案第１０１号決算

ます。

の認定について（令和４年度薩摩川内市一般会計○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補

歳入歳出決算）を議題といたします。

足説明を求めます。

○消防総務課長（前田隆盛） それでは、歳出

初めに、決算の概要について、局長の説明を求めます。

について説明をいたします。

○消防局長（石原浩之） それでは、消防局の決算書の１８８ページ下段から１９０ページに決算の概要につきまして御説明いたしますので、なります。

決算附属書の１４８ページをお開きください。

９款消防費１項消防費１目常備消防費の支出済

主要施策のうち、１の常備消防体制の強化につ

額は、１３億６,０５５万４,３３７円です。

きましては、火災予防、消防及び救急救助体制の右側備考欄、事項の常備一般管理費は、職員充実強化を図るため、車両等の資機材の更新整備

１５９人分の給与費等ほか、消防救急デジタル無を行うほか、消防職員の資質の向上のための各種

線設備保守点検業務委託等、消防局全般に関わる研修派遣や、防災研修センター利用促進により市

事務管理及び庁舎等の維持管理に要する経費等で民の防火意識の啓発を図ったところでございます。

ございます。

主な事業といたしましては、墜落制止用器具購

事項常備消防車両管理費は、常備消防車両の車- 3 -検及び法定点検並びに特殊車両の保守点検整備が助率は１０分の８です。小型動力ポンプ普通積載

主なものになります。

車２台を水引分団水引部と港部に整備した石油貯

１９０ページ中段を御覧ください。

蔵施設立地対策等交付金で、補助率は定額でござ

２目非常備消防費の支出済額は、１億います。

６,０８０万２,７４７円です。

続きまして、６０ページを御覧ください。

事項非常備消防一般管理費は、主に消防団員

１７款３項８目消防費委託金は、権限移譲事務

１,２１４人分の団員報酬及び費用弁償のほか、委託金で、花火打ち上げ等に伴う煙火消費許可申県市町村総合事務組合消防補償等事業負担金等が請に係る事務委託金です。

主なものでございます。

次に、６２ページになります。

事項非常備消防車両管理費は、消防団関係車両

１８款１項１目財産貸付収入は、４消防署の自の燃料及び車検、法定点検が主なものになります。

動販売機設置に係る貸付料５３万９,８８０円で３目常備消防施設費の支出済額は、２億す。

２,９３９万６２円です。

次に、８２ページになります。

事項の常備消防施設費は、東部消防署女性用宿２２款諸収入の雑入で、消防局所管分は備考欄

直施設設置工事設計業務委託及び上甑分駐所非常中段の９件で、合計８２５万９,１９４円で、主用発電設備改修工事が主なものでございます。

なものは、通信指令共同運用事業負担金、自動車

また、翌年度繰越額欄の繰越明許費では、東部損害保険金、職員宿舎家賃収入などです。

消防署訓練棟の解体工事について早急な解体が必

最後に、財産に関する調書のうち、消防局所管

要な状況があり、１２月補正で計上し、年度内の分の消防施設につきましては３５６ページに、車完成ができないことから、繰越しをしたものでご

両防災緊急用具類につきましては３６１ページにざいます。

記載してございます。

１９２ページを御覧ください。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

事項常備消防車両購入費は、救助工作車１台、がありましたので、これより質疑を行います。御消防ポンプ自動車１台の経費でございます。

質疑願います。

○委員（瀬尾和敬） 冒頭、局長の説明の中で、４目非常備消防施設費の支出済額は、１億３,６４８万８,６４２円です。

救急の搬送が合併後最多と言われました。合併後

事項非常備消防施設費は、朝陽分団朝陽部車庫

最多というのを聞いて、これはちょっと聞きづて詰所新築工事及び解体工事で、令和３年度繰越分

ならないなと思ったんですが、この要因というのの耐震性貯水槽設置工事になります。

はどういうものだったのか。今後の見通しとか、事項非常備消防車両購入費は、消防ポンプ自動

そういうのを説明をお願いします。

車３台、小型動力ポンプ普通積載車３台、小型動○警防課長（濵田力ポンプ２台を更新整備したものでございます。

せていただきました４,６６７件、これが合併後続きまして、歳入を説明いたします。

浩） 局長のほうで説明さ最多の件数ではございます。

決算書の３４ページを御覧ください。

増加要因としましては、急病に関わる部分が１５款使用料及び手数料１項８目消防使用料は、

３８４件、それから転院搬送について１４８件、それぞれの敷地内の電柱、電話柱等の行政財産使

交通事故が５６件、一般負傷、転倒してけがをし用料でございます。

たというような事項について３８件増加しており続きまして、３８ページを御覧ください。

ますので、増加分の６２３件の内訳としてはここ

同款２項８目消防手数料は、危険物関係手数料になりますが、今回の増加につきましては、当然、になります。

高齢者が非常に多くなっているということで、搬次に、５４ページを御覧ください。

送者のうち７０％近くは高齢者ということになり

１７款２項７目消防費補助金１節消防費補助金ます。

は、小型動力ポンプ１台を鹿島分団２部に整備しそれから、あと転院搬送について１４８件増加

た特定離島ふるさとおこし推進事業補助金で、補しておりますが、ここについては医療機関の医師- 4 -の確保であったり、あるいはスタッフがいらっしと１０年すれば、どのぐらいの幅の変動が予想さゃらない、専門領域の治療はできないというとこれるかということを知りたかったわけなんです。

ろ等で、転院搬送等が増加しております。

○委員（下園政喜） 朝陽詰所の解体、そして設今後の見通しですが、今年度、昨年度比で９月計、新築と分けてありますが、いろんな経費も入

２０日現在の数値になりますが、更に２６３件増れて、あれだけの工事をすれば総額幾らかかって加しておりますので、同じように急病、それからいますか。

転院搬送、あと交通事故については昨年並みとい

そしてまた、年間１か所だけですけど、まだまうところで推移しておりますので、今後もやっぱだ古い建物があると思うんですが、今後どのようり高齢化の進展、そういったところが救急件数のに考えていらっしゃいますか。

増加というところになるかなと考えております。

○消防総務課長（前田隆盛） 総額については、

ただ、現在、救急車、本土地域５台、甑地域

今ちょっと、後もって答えをさせていただきたい

２台、７台で運用しておりますが、現状のところと思います。

救急需要に対して応えられないというところはご今おっしゃるように、消防詰所、施設等がある

ざいませんので、引き続き救急体制のそれぞれのんですが、取りあえずは年次計画といいますか、

救急隊のスキルアップを図りながら応えていきた

一応計画は取れております。その計画に応じて整いというところと、あと救急車の適正利用、そこ備をしていきたいと考えておりますが、先般からについても声かけをしながら、あるいは医師会、ちょっと言われているプロテクト・トークにおい保健所等とも連携を取りながら、救急車の適正利て、消防団の再編といいますか、そういう部分を用に努めて救急需要に応えていきたいと考えてお見極めながら、車庫詰所の新築整備という形で、ります。

更新という形でやっていきたいと考えております。

○委員（井上勝博） 今、関連なんですけど、昨

あと、総体の事業費につきましては、設計業務、年度ですので、やはりコロナの関係というのが多解体、新築合わせて３,９３４万１,０００円ほどかったのではないかと思うんですが、高齢化の関朝陽分団の分でかかっております。

係しかおっしゃらなかったんで、コロナの関係と○委員（川添公貴） ９款１項２目第１節についいうのは、このうちどのぐらいだったんでしょうてお伺いしたいと思いますけど、出動要件が変わか。

って、不用額が２,３３１万ほど出ているようで○警防課長（濵田浩） 昨年度、救急搬送のすけれども、多分出動回数が少なかったので減額

うちコロナの陽性者になった方については、があったと推測はするんですけど、どれぐらい減

１７４人搬送しております。ですので、急病の数ったのかということを、まずお聞きしたいというの増加からすると、コロナの患者が特に際立ってこと。

増えたというふうには受け止めておりません。

それから、２点目です。

○委員（井上勝博） 合併後最高ということなん

ある程度予算を確保しているので、今、消防団ですけど、合併後最低は何件というデータはあり

員不足が言われているわけですよね。一定額を確ますか。

保しているということは、出動回数の単価を上げ○警防課長（濵田浩） 申し訳ございません。

てやって、ある程度２,３００万ほど例年余るん

手元に合併以降全ての件数は、ちょっと持ち合わであれば、その分の手当等を引き上げる方向性をせておりませんが、過去１０年間で申しますと、見出すべきじゃないかと思うんですけれども、減平成２５年が３,８７４件で推移しておりますの額になった大きな理由等を含めて教えていただき

で、合併以降であれば、もうちょっと少ないのかたいと。

なと考えております。

○警防課長（濵田

また詳しい数字については、後もってお示しさ浩） 今、紹介がありましたとおり、２,３３１万円の不用額ということでせていただきたいと思います。

はございますが、昨年度大きな災害等に消防団の○委員（井上勝博） それをお聞きしたのは、ど方がたくさん出ていただいたという部分がないとのぐらいの幅があるもんなのかと。将来的に、あころと、それから、コロナに関連して行事等に参- 5 -加される方の人数規模を縮小していること。それ

ますが、これは予算書の中の８３ページにあるから、消防団員の処遇改善のために月の点検を

４１０万、通信指令共同運用事業負担金の２回から１回にしたこと。あと、年末夜警につき４１０万、これで理解してよろしいんですか。

ましても、３日から２日に減らしたというところ○消防総務課長（前田隆盛） まず、通信共同が、今回の予算の不用額の増加、不用額が多かっ

事業費については、本市が取りまとめてといいまたのかなと考えております。

すか、予算を組んで、構成市町村から負担金を頂

出動手当についてではございますが、今回、国く形になります。

のほうからも示されておりました火災等、あるい

通信共同事業費にかかった全ての経費が、約は自然災害等の出動については、１日当たり

１,１３２万円になります。この調達支援業務が８,０００円というところで示されておりますの

約１,０００万ということで、先般もちょっと説で、それについては薩摩川内市においても改定を明しましたが、共同の案分分、あと個別分というして、手厚い出動手当になっているのかなと考え形で、各消防本部のほうに負担金を求めた金額が、ております。

この４００万程度の金額になるものです。

今後も出動に関しては、消防団員の方の負担等○委員（井上勝博） 私も、今回令和５年度の予を考えながら、いろいろ協議検討してまいりたい

算で初めて出てきたのかなと思っていたんですが、と考えております。

令和４年度でも出ていたんですね。

○委員（川添公貴） 確かに夜警も２日間に減っ

ちょっと私も、そこがうかつだったんですけれて、そういう面と災害が少なかったちいうのは十ども、私が気にしているのは、前も言いましたよ分理解して、この金額になったんだろうと思うん

うに、携帯から１１９番のこともあるんですが、ですけど、言いたいのは、せっかく余るんであれ

同時に指令業務が広域化すると、非常に増えてくば、総務省のほうから８,０００円というのが出るんじゃないかというふうなことで、ちょっと計てはいるんですけれども、ある程度処遇改善を図算してみたら、１５人体制で常時六、七人が勤務っていただいて、幾らか出やすい環境をつくってするということを聞いたので、六、七人で大体どやるということも必要だろうと思います。

のぐらいになるかというのを計算してみたら、逆ですので、令和６年度に向けては、そこ辺の更に薩摩川内市の場合は、一人当たりの通信指令をなる処遇改善を、ぜひ予算が常に余るようであれ受けるのが件数が減るような感じなんですよね。

ば、組んでいただきたいと思います。

だから、そこら辺の十分な審査ができていなか

年末警戒を例えて言うと、３日間じゃなくて、ったなと思って、ちょっと反省もしているんです

２日間でもよかったのかなと、私は個人的には思けれども、体制を考える際に、どのような考え方っています。ですので、そういうところは改善しで体制を考えたのかということを、ちょっとお尋ながら、やはりぜひ６年度に向かっては、処遇改

ねしたいんですけど。

善にこのお金を使っていただきたい。余らすのは○通信指令課長（元島もったいないんで、使うべきだろうと私はいつも

実施をします、共同運用の通信指令の勤務の体制考えているんで、そのような方向で検討していたについては、今１５人体制ということで決定してだければありがたいと思ってございます。

おります。１５人のうち、１名がセンター長とい○警防課長（濵田浩） 今、消防団員の方のうことで日勤、残りの１４名が隔日勤務、７名処遇について御意見を頂きましたので、今後もプ７名体制になります。その中で７名のうち最低

ロテクト・トークや幹部会議等でも議論を進めな

４人勤務、最低人員は４人ということです。

猛） 令和７年度から

がら、少しでも加入されている団員の処遇であっその４人の中では、薩摩川内市消防局が２名、たり、あるいは、今後入っていただく団員の方にそれとさつま町消防本部が１名、あと阿久根地区

ついても理解が得られるような対応について協議

消防組合の職員が１名、必ず３消防本部の職員がを進めてまいりたいと考えております。

常時勤務をする体制として、最低を４人というふ○委員（井上勝博） 概要の中で、北薩３消防本

うに、これまで協議をした中で決定しております。

部指令センターシステム調達支援業務委託があり○委員（井上勝博） 薩摩川内市から見ると、本- 6 -部の位置は変わらないわけだし、それから４人体以上で、消防総務課の審査を終わります。

制ということで言うと、ちょっと４人体制になる──────────────とどうなるのかなという計算ができなかったんで△水道局の審査

すけども、一人当たりの年間の指令業務を受ける○委員長（阿久根憲造） 次は、水道局の審査件数とかという考え方はあるんですか。

に入ります。

そういう考え方で、例えば、将来的にはこうい

初めに、決算の概要について、局長の説明を求う体制を取っておく必要があるというような考えめます。

方なんですか。そこら辺が４人体制とする根拠と──────────────

いうか、その辺を教えていただけますか。

△ 議案 第 １ ０ １号

決 算の 認 定に つい て○委員長（阿久根憲造） 決算とちょっとかけ（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出離れていっているような、年間４００万使途した決算）ということで、今後もこの予算が支出されるんで○水道局長（今井功司） 水道局で所管しておすけど、決まっている流れなので、またちょっとります、一般会計、特別会計及び公営企業会計の別の所管事務のところで、ただしていただければ決算の概要について、一括して説明させていただ

なと思いますけれども。

きます。

○委員（井上勝博） 少し詳しくなってしまいま

まず、一般会計及び特別会計につきまして説明したんで、今日は控えておきたいと思いますが、いたします。

もうちょっと審査しておけばよかったなという反決算附属書によりまして説明させていただきま

省から、また次回、機会があったらきちんとしてすので、決算附属書の１６９ページを御覧くださ

いきたいと、よろしくお願いいたします。

い。

○委員長（阿久根憲造） また、しっかりちょ

まず、経営管理課分であります。

っとこちらも事務を調査して、質問させていただ

１の水道事業などへの繰出金等では、（１）のきます。

浄化槽事業では、事業に対します繰出金を、ほかに決算に関してございませんでしょうか。

（２）では、温泉給湯事業に対します繰出金を、［「なし」と呼ぶ者あり］

また、（４）から（６）の水道事業、簡易水道事○消防総務課長（前田隆盛） すみません、先業、下水道事業の公営企業会計に対しまして、負ほど朝陽分団車庫詰所の事業費について回答をし担金、補助金及び出資金を、３事業合計で１２億たんですが、一部ちょっと解体の事業費が漏れて

３,３９０万３,９６０円支出いたしました。

おりましたので、内訳を含めて再度回答させていまた、（３）の飲用井戸等整備支援事業は、水ただきます。

道の未給水地域におきまして飲用水を確保するた解体工事が約２８９万、地質調査が９３万、設め、家庭用飲用井戸を設置する場合のボーリング

計が３１０万程度、新築工事が３,５００万程度

工事等の費用の一部補助を行うもので、令和４年ということで、総額４,２２４万程度になってお度におきましては、３件の補助金を支出しておりります。申し訳ございませんでした。

ます。

○警防課長（濵田浩） 先ほど合併後の最小２の地域下水処理事業では、コミュニティ・プの件数ということでお問いがありましたので、そラントの下水施設使用料の収入業務に係る業務とれについて、平成１７年の合併以降、最も少なかいたしまして、窓口関連業務委託料やコンビニ収ったのは、平成２０年の３,６３０件が最も少な

納手数料等を支出したところであります。

い出動件数でした。

１７９ページを御覧ください。

○委員長（阿久根憲造） ほかにございません

上水道課所管分であります旧工業用水道施設のでしょうか。

維持管理では、平成２５年度をもって廃止いたし［「なし」と呼ぶ者あり］

ました旧工業用水道施設等の維持管理と、下之湯○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めが入ります旧総合休養会館の適切な維持管理に努ます。

めたところであります。

- 7 -次に、１７１ページを御覧ください。

交付したところでございます。

温泉給湯事業特別会計であります。

１７６ページを御覧ください。

樋脇、入来及び祁答院地域の分湯施設の適正な浄化槽事業特別会計であります。

維持管理に努めますとともに、平成２９年度から

１の浄化槽施設管理では、上甑地域の江石地区指定管理により運営しております入来温泉湯之山をはじめ、４地区で整備いたしました市町村設置

館におきましては、新型コロナウイルス感染症の型浄化槽の適正な維持管理に努めたところでござ

感染拡大の影響が懸念されましたが、令和４年度

います。

の利用者数は、前年度令和３年度と同程度の以上が、一般会計及び特別会計の施策の概要で１４万人の水準となり、令和４年９月には、開館ございます。

以来の入館者が１００万人に到達したところであ続きまして、公営企業会計の概要につきましてります。

説明させていただきます。

また、樋脇地域におきまして、配湯管の布設替

まず、水道事業の決算概要について説明いたし

え工事を実施し、分湯の安定供給に努めたところますので、別冊となっております、令和４年度薩であります。

摩川内市水道事業会計決算書の１３ページを御覧

１７２ページを御覧ください。

いただきたいと存じます。

下水道室所管分であります。

１、概況の（１）総括事項のうち、イの業務量

１、地域下水処理事業では、設置後３２年経過でありますが、当年度末における給水件数は前年の永利処理区、及び設置後３６年経過の鹿島処理

度比３５３件の増、給水人口は７６２人の減とな区の地域下水処理施設の維持管理を行ったところ

り、給水人口の減少傾向が続いているところであであります。

ります。

１７３ページを御覧ください。

総有収水量は前年度比１.３１％の減となり、イの小型合併処理浄化槽整備補助事業につきま有収率は０.２ポイントの減となったところでごしては、アの補助基数等の表の計の欄にあります

ざいます。

とおり、令和４年度は合併浄化槽設置に対しまし

次に、ハの経営状況でございますが、営業収益て３３３基分の補助を、また、くみ取り方式や単は前年度比１８.２４％減、営業費用は前年度比

独浄化槽から合併浄化槽に切り替えるための宅内

２.２３％増となり、その結果、営業損失は前年

配管工事に対します補助を９８件交付したところ

度比１８６.０７％減の１億５,２６０万でございます。

２,５５６円となりました。

１７４ページを御覧ください。

営業収益の減額は、新型コロナウイルス感染症

３の雨水ポンプ場事業は、令和４年度時点で公の影響の支援策といたしまして、水道料金の８か

共下水道の給水区域外に設置しておりました平佐

月分の基本料金を減額したことが主な要因でありポンプ場、また中郷ポンプ場の維持管理経費であます。

り、大雨時に確実に運転できるよう適正な処理を

営業外収益は前年度比１８３.１６％増、営業行いました。

外費用は前年度比３５.７０％増となり、経常利

また、令和５年度から、中郷ポンプ場は引き続

益は前年度比１４.１９％減の２億４,２０８万き一般会計で、平佐ポンプ場につきましては、公７,０５８円となりました。

共下水道事業において維持管理をしているところ

営業外収益の増額は、新型コロナウイルス感染でございます。

症の影響の支援策として、水道料金の８か月分の１７５ページを御覧ください。

基本料金の減額分の同額を一般会計から財源補填

４の都市下水路事業は、公共下水道供用区域外を受けたことが主な要因であります。

にあります四つの都市下水路の維持管理を行った

これに特別損失を減じ、当年度純利益は前年度

ところであり、５の下水道管理費では、職員給与

比１４.８９％減の２億３,９３５万８,６８８円

等の支出のほか、既存の専用住宅から下水道へのとなったところであります。

接続に対し、１３件の公共下水道等接続補助金を水道事業におきましては、今後も第２次水道ビ- 8 -ジョンに掲げます課題に取り組み、経営戦略の投用は前年度比１１.９８％の増、経常収益は前年資・財政計画と水道施設事業計画の進行管理を行度比１８.５８％減の３,２０７万５,５１８円といますとともに、更新事業の実施や効率的な維持

なり、当年度純利益は前年度比１８.４８％減の管理に取り組むなど、企業としての経済性を発揮

３,２０７万５,５１８円となりました。

しながら、市民の皆様に安全で安心な水を安定的

営業外収益の増額は、新型コロナウイルス感染に供給し、なお一層の市民サービスの向上に努め

症の影響の支援策といたしまして、水道料金の減てまいります。

額分の同額を一般会計から財源補填を受けたこと続きまして、１４ページを御覧ください。

が主な要因であります。

（２）経営指標に関する事項の主なものにつき

簡易水道事業におきましても、今後も第２次水まして説明いたします。

道ビジョンに掲げます課題に取り組み、経営戦略

経常収支比率は経営の健全度を示し、１００％の投資・財政計画と水道施設事業計画の進行管理以上であることが望ましいとされるもので、令和を行いますとともに、更新事業の実施や効率的な４年度におきましては、１１０.３６％となって維持管理に取り組むなど、企業としての経済性をおります。

発揮しながら、甑島区域の皆様に安全で安心な水

次に、管路経年化率は、法定耐用年数を経過しを安定的に供給し、なお一層の市民サービスの向た管路の割合を示し、老朽化度合いを表す指標で、上に努めてまいります。

令和４年度におきましては、２５.３１％となっ続きまして、１４ページを御覧ください。

ております。管路更新率は、管路総延長に対して、（２）の経営指標に関する事項の主なものを説

当該年度に更新いたしました管路の延長の割合を明いたします。

示すもので、令和４年度におきまして０.３５％

経常収支比率は経営の健全度を示し、令和４年となっております。

度におきましては、１１１.８１％となっており現在の経営を維持しつつ、計画的に施設の更新ます。

と設備を進めてまいります。

次に、管路経年化率は、法定耐用年数を経過し以上が、水道事業の概要の説明であります。

た管路の割合を示しまして、令和４年度におきま続きまして、簡易水道事業の決算につきまして

しては、２２.６５％となっております。管路更説明いたします。

新率は、当該年度に更新した管路の延長率の割合

別冊であります、令和４年度薩摩川内市簡易水

でございますが、令和４年度におきましては、

道事業会計決算書の１３ページでございます。

１.０２％となっております。

１、概況の（１）総括事項のうち、イの業務量

現在の経営を維持しつつ、計画的に施設の更新でありますが、当年度末における給水件数は前年と整備を進めてまいりたいと考えているところで

度比１０３件の減、給水人口は前年度比９５人のございます。

減となり、給水件数・給水人口とも減少傾向が続以上で、簡易水道事業の施策概要の説明を終わいているところであります。

ります。

総有収水量は、前年度比６.４１％減、有収率

最後でございます。

は前年度比２.９ポイント増となりました。

下水道事業の決算の概要について説明いたしま

次に、ハの経営状況でございます。

す。

営業収益は前年度比２７.４１％減、営業費用

別冊の令和４年度薩摩川内市下水道事業会計決

は前年度比０.１０％増となり、その結果、営業算書の１５ページでございます。

損失は前年度比１６.５５％増の１億８,７５４万

１、概況の（１）総括事項でありますが、下水８,８２１円となりました。

道事業におきましては、公共下水道事業、特定環

営業収益の減額は、新型コロナウイルス感染症

境保全公共下水道事業、農業集落排水事業及び漁の影響の支援策として、水道料金の８か月分の基業集落排水事業の４事業にわたり、地域の特性に

本料金の減額を行ったことが主な要因であります。

対応した効率的で適正な生活排水処理を推進し、営業外収益は前年度比９.８％の増、営業外費

快適な生活環境の提供と公共用水域の水質改善を- 9 -図るため、施設の効率的な維持管理及び下水道管

渠がないことから、ゼロ％となっているところで

渠工事等を実施したところであります。

ございます。

また、令和４年度におきまして、公共下水道事

現在の経営を維持しつつ、計画的に施設の更新

業川内処理区において全体計画区域の見直しを行と整備を進めてまいりたいと考えているところでい、排水区域を７２３ヘクタールから４９６ヘク

ございます。

タールに縮小しますとともに、事業計画区域を平○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補

佐第三地区に拡大し、コミュニティ・プラント永足説明を求めます。

利処理区を下水道事業に統合したところでありま○経営管理課長（橋口公男） 歳入歳出決算書す。

の１００ページを御覧ください。

次に、イの業務量であります。

歳出から説明をいたします。

当該年度末における排水戸数は前年度比２款１項５目、事項財産一般管理費で、備考欄

１７６戸の増、接続人口は前年度比３４人の増との下から７行目、上水道課分の支出済額は２８万なったところでございます。総有収水量は前年度

７,５１９円で、旧工業用水源地及び浄水場除草

比０.８７％減、有収率は前年度比１.０ポイント

業務委託が主なものです。

減となりました。

１５４ページを御覧ください。

ハの経営状況でございます。

４款２項４目地域下水処理費の支出済額は、

営業収益は前年度比０.４７％増、営業費用は１億３,４１２万９,５１０円です。

前年度比５.６％減となり、その結果、営業損失

備考欄を御覧ください。

は前年度比７.７０％減の５億６３７万６０５円

下水処理施設管理費の経営管理課分は、お客様となりました。

センターへの窓口等関連業務委託が主なものです。

営業外収益は前年度比２.８４％減、営業外費

下水道室分では、永利浄化センター維持管理業

用は前年度比２.６０％減となり、経常利益は前務委託ほか５件、小型合併処理浄化槽整備補助事

年度比９４.１６％増の５,２９９万１,４３７円

業費は、窓口等関連業務委託小型合併浄化槽設置となり、当年度純利益は前年度比９４.１６％増整備事業補助金３３３件が主なものです。

の５,２９９万１,４３７円となりました。

浄化槽費は、浄化槽事業特別会計への繰出金に下水道事業におきましては、老朽化施設の計画なります。

的な更新、水処理施設の整備や管渠整備を行った

不用額と未執行について説明いたします。

ところでございますが、今後も下水道事業の普及、

１３節使用料及び賃借料は、非常用発電機借り効率的な維持管理を進めますとともに、持続可能上げの必要がなかったため、執行がありませんでな事業経営を行うため、投資・財政計画と財政計した。

画から成ります経営戦略の改定に取り組むなど、

１８節負担金、補助及び交付金は、小型合併処企業としての経済性を発揮しながら、快適な生活

理浄化槽設置整備事業補助金の交付実績に伴う執環境の提供と公共用水域の水質改善を図り、一層行残になります。

の市民サービスの向上に努めてまいりたいと考え

２２節償還金利子及び割引料は、下水施設使用ているところでございます。

料の過年度還付がなかったため、執行がありませ続きまして、１６ページを御覧ください。

んでした。

（２）経営指標に関する事項のうち、主なもの

１５６ページを御覧ください。

を説明いたします。

４款３項１目水道費の支出済額は、経常収支比率は経営の健全度を示しまして、令１,５９７万４,０００円です。

和４年度におきましては、１０６.７５％となっ

備考欄をお願いします。

ております。

温泉給湯事業費は、温泉給湯事業特別会計への次に、管渠老朽化率は、法定耐用年数を経過い繰出金です。

たしました管渠の割合を示すものでございまして、
令和４年度におきましては耐用年数を経過した管飲用井戸等整備支援事業費は、３件分の補助金支出であります。

- 10 -

１８６ページを御覧ください。

１５款２項３目１節衛生手数料は、備考欄の真８款５項４目下水道費の支出済額は、ん中あたり、下水道室分で、浄化槽清掃業許可申

８,８９４万１,６１９円です。

請手数料になります。

備考欄をお願いします。

その下、２節督促手数料は、下水処理施設使用

下水道管理費では、職員８人分の報酬と給与費、料に係るものです。調定額２万２,８００円、収公共下水道等接続補助金１３件分、都市下水路管入済額１万６,３００円、収入未済額は理費では、都市下水路断面修復実施設計業務委託、

６,５００円です。

銀杏木川１号幹線人孔工事４─１が主なものであ

次に、４２ページを御覧ください。

ります。

１６款２項３目２節清掃費補助金は、下水道室

ポンプ場管理費では、中郷ポンプ場・平佐ポン

分の地方創生汚水処理施設整備推進交付金

プ場維持管理業務委託ほか４件が主なものです。

２,２０５万３,０００円で、補助率は３分の１で不用額について説明いたします。

す。

１０節需用費は、平佐ポンプ場直流電源装置蓄４４ページを御覧ください。

電池取替え修繕の執行残になります。

６目２節都市計画事業補助金のうち下水道室分

１２節委託料は、中郷ポンプ場・平佐ポンプ場

が、備考欄の上から１１行目、社会資本整備総合

運転管理業務の実施による減額と、中郷ポンプ

交付金８００万円で、補助率は１０分の４です。

場・平佐ポンプ場維持管理業務委託の入札執行残下水道室分の収入未済はありません。

が主なものです。

５０ページを御覧ください。

１８節、負担金、補助及び交付金は、公共下水

１７款２項３目３節清掃費補助金は、県の浄化道等接続補助金の交付実績に伴う執行残になりま

槽設置整備事業交付金１,１３２万３,０００円で、す。

補助率は３分の１です。

２２８ページを御覧ください。

６２ページを御覧ください。

１３款２項１目公営企業費は、支出済額が１８款１項１目１節土地建物貸付収入は、備考

１２億３,３９０万３,９６０円です。内容は、水欄の真ん中あたり、上水道課分の貸地料は、旧工道事業会計、簡易水道事業会計及び下水道事業会

業用水道事業跡地及び樋脇町下之湯公衆浴場の電計の負担金、補助金、支出金であります。

柱の貸地料であります。上水道課分の収入未済は不用額の主なものは、新型コロナの基本料金減ありません。

免に係る補助金で実績に伴うものです。

６４ページを御覧ください。

歳出は以上になります。

１８款１項２目１節利子及び配当金は、備考欄

次に、歳入について説明いたします。

の真ん中より少し下になります、下水道室分で、

２６ページを御覧ください。

下水道整備貸付金に係る利子収入です。

１５款１項３目１節衛生使用料は、備考欄の上歳入は以上になります。

から１０行目、経営管理課分の下水施設使用料の次に、財産に関する調書について説明をいたし

調定額２,０７１万８,６３０円に対し、収入済額ます。

は２,０３２万８,７００円、収入未済額は３８万

３６０ページを御覧ください。

９,９３０円です。

（７）出資金による権利で、下から４番目、下

その下、下水道室分は、鹿島処理区の下水処理

水道室分の県環境保全協会出捐金について記載が施設内の電柱に係る行政財産使用料です。

あります。

３０ページを御覧ください。

３６４ページを御覧ください。

１５款１項６目３節都市計画使用料の備考欄の基金について、一番下、下水道室分の下水道整

真ん中あたりになります、下水道室分で、平佐ポ備貸付基金について記載があります。詳細につき

ンプ場・中郷ポンプ場の電柱などの都市下水路占ましては、３７３ページに記載がございます。

用料です。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局から説３６ページを御覧ください。

明がありました。

- 11 -

○委員長（阿久根憲造） 一般会計。小型合併、

これより質疑を行いますが、まず、一般会計の質疑の部分から御質疑をお願いいたします。

じゃあ、下園委員お願いします。すみません。

○委員（落口久光） 冒頭説明があった、附属書○委員（下園政喜） すみません、浄化槽設置補の１７２ページにある下水処理事業の件なんです

助金についてお聞きします。

けど、永利処理区と鹿島処理区の部分で、規模は３３３件と大きいんですが、公共下水道事業認

ほぼ似たようなもんかなと思うんですけど、一部可区域外に補助しているということですけれども、処理方式が違うというのがありますけど、管理費

いずれは区域内になるんであろうという地域が狭のほうには５００万ぐらいちょっと差があるのがまっていくわけですけれども、何年後に下水道の気になっているんですけど、ここの要因というの認可計画地域になるところまで補助しているか、か、それが処理方式の影響なのか、水質でちょっ

お聞かせください。

と違うから、やっぱりこんだけ金がかかるのか、○下水道室長（松野晋作） ただいま御質問がちょっと説明を頂きたいと思います。

ありました件につきましては、ただいま事業認可○下水道室長（松野晋作）室 長代理のほうでを受けたのは平佐第三地区でございます。

答弁させます。

平佐第三地区につきましては、令和９年度まで○下水道室長代理（福留裕二） 鹿島処理区のに事業をするということでお示ししておりますの

鹿島浄化センターについては、鹿島処理区の中で、で、平佐町については、第三地区のエリアが合併

修繕料の需用費の部分ですけれども、修繕料が浄化槽の補助を受けられないということになりま

９９２万５,０００円執行しております。これがす。

管渠の修繕ですとか、施設が老朽化しているためしたがいまして、川内処理区全体で計画をしての修繕が大きくなっていることが、施設の管理費

おります、冷水町とか大小路というところがござの中で、永利に比べて高くなっている部分だと考いますが、そこはまた新たに令和８年ぐらいをめ

えております。

どに事業計画の認可手続をして、そのときに拘束○委員（落口久光） ということは、多分恐らくされるというか、制限がかかるということになり回転円盤接触処理方式だから、やっぱりそういうます。

処理費がかかるというニュアンスで受け取ってい○委員（下園政喜） 令和８年って、あと３年後てよろしいんでしょうか。

ですけれども、それを設置したために、下水道に○下水道室長（松野晋作） 方式もなんですが、接続する件数がなかなか伸びないというところに管渠の修繕費に費用がかかったということで、こ原因があるんじゃないかなということも思ったりのような差が出ているということでございます。

もしますけど、その辺の噛み合いはどうですか。

○委員長（阿久根憲造） 今、今井局長から全○下水道室長（松野晋作） 委員がおっしゃる

般的なところについての説明と、経営管理課のほ

とおりでございまして、我々どもも一番頭を悩まうから一般会計の部分と、説明がされております。

せているところなんですが、前回も御説明したか

今後も、議案第１０２号で温泉給湯事業特別会もしれませんが、繰り返し住民の自治会等とかコ計ですとか、その他特別会計で最終的に下水道剰

ミュニティ等に情報を流して、できるだけ公共下余金などの処分等々ございますので、一応一般会

水道の整備が計画されるところにつきましては、

計の部分、経営管理課長から説明のあった部分にそういった御案内で対応したいと考えております。

ついての御質疑に集中して、御質疑をお願いいた

ただし、おっしゃるところでいきますと、大小します。

路地区とか冷水町とか、こちらのほうの計画をし○委員（下園政喜） 浄化槽の部分もそれじゃ入てはいますが、何年になるというのがまだ明言さりますか。

れておりませんので、そこらあたりのまた住民へ○委員長（阿久根憲造）浄化槽のほうはの案内というのを研究してまいりたいと思います。

１０３号のほうにございますので、そちらで。

○委員（井上勝博） 概要の中で、管路更新率と○水道局長（今井功司） 小型合併処理浄化槽

いうのが上水道だったと思うんですけど、令和の補助につきましては、一般会計で。

４年度が０.３５％ということで、これまでとす- 12 -

ると更新率が減っているんですが、これは計画ど請が上がってきております。

おりで何か要因があるんでしょうか。

○委員長（阿久根憲造） ほかにございません○水道局長（今井功司） すみません、議案のでしょうか。

１１１号の水道事業の会計の際に、答弁させてい［「なし」と呼ぶ者あり］

ただきたいと思いますが。

○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め○委員（中島由美子） 井 戸の件です。水道のます。

未給水地域に居住されている方がということで、

ここで、本案の審査を一時中止します。

飲用井戸等の整備支援事業というのがあって、──────────────

３件ほどあったということなんで大事なのかなと△ 議案 第 １ ０ ２号

決 算の 認 定に つい て

思っていますが、補助ということなので９０万か（令和４年度薩摩川内市温泉給湯事業特別な、１件当たり３０万なんですが、自己負担がど

会計歳入歳出決算）

れくらいあって、これぐらいでしっかりと給水、○委員長（阿久根憲造）次に、議案第安定した井戸がしっかり掘れているのかというこ

１０２号決算の認定について（令和４年度薩摩川とと、井戸水ということで安全性、しっかりとし

内市温泉給湯事業特別会計歳入歳出決算）を議題

た検査等も含まってできているのか、そのあたりとします。

ちょっと教えてください。

当局の補足説明を求めます。

○経営管理課長（橋口公男） 経費についての○経営管理課長（橋口公男）決算書の御質問であります。

２３８ページを御覧ください。

基本的には３分の１補助ということで、上限が歳出から説明をいたします。

３０万円ということになっております。

１款１項１目一般管理費の支出済額は、井戸の掘削する工事がどれくらいかかるかとい

４,３８３万１,８４３円です。

うのは、その場所とか業者さんによってもちょっ

備考欄を御覧ください。

と若干違いますけれども、おおむね１００万を少温泉管理費の経営管理課分は、お客様センター

し超える程度だと思っております。最近ちょっとへの窓口等関連業務委託が主なものです。

またいろんなものが物価高騰ありまして、そこが上水道課分では、職員一人分の給与費、辻泉源

ちょっと工事費とか原材料費等が上がっていると紫外線装置保守点検業務委託ほか２件、市道上之いうのは認識をしております。

湯城之下線配湯管布設工事ほか１件、柴垣源泉深

今のところは３分の１補助で、上限が３０万円

井戸用ポンプほか１台の備品購入が主なものです。

ということになります。

不用額について説明をいたします。

水質検査の件につきましては、一応補助の条件

１０節需用費は、光熱水費の実績による執行残として、保健所等を通して水質検査をきちんと行によるものです。

うということも条件の中に入れておりますので、

５款１項１目予備費は、流用の必要がなかった

そのようにしっかりとされていると認識しておりため、未執行となっております。

ます。

次に、歳入の説明をいたします。

○委員（中島由美子） い ろんな場所があるの

２３６ページを御覧ください。

で、なかなか市水が引けないというところもまだ

１款１項１目温泉使用料は、湯之山館等に設置まだあるのかなと思うんですが、まだまだ井戸をしてある電柱、電話柱等の行政財産使用料です。

掘るというようなところがあるのかどうか、まだ２目分湯使用料は、１節が現年度分、２節が滞給水に困っておられるというところがあるのかど

納繰越分になります。

うかというのは見通しはどうなんでしょうか。

不納欠損は３万７,２５０円で、所在不明５件○経営管理課長（橋口公男） 昨年で言いますによるものです。地域ごとの内訳は、備考欄に記と、相談件数等も含めて３件ございまして、３件載のとおりでございます。

全て補助の対象となっております。

２項１目１節督促手数料は、不納欠損額が今年度につきましては、今のところ１件だけ申５００円で、分湯使用料と同じく所在不明５件に- 13 -

よるものです。

とです。これをどのように分析されておられるの３款１項１目１節は一般会計からの繰入金、か。

４款１項１目１節は前年度からの繰越金、５款

実際あそこは、アゼロ、柴垣湯というのが一緒

３項１目１節雑入は、上水道課分の原子力立地給に入っている、多分珍しいすばらしい温泉だろう

付金であります。

と──私入ったことないんですが──と思います２４１ページを御覧ください。

が、どのようなふうに分析されておられるのか、

実質収支に関する調書は、収入総額がそれをお伺いしたいと思います。

４,６７７万９,０００円、歳出総額が○水道局長（今井功司） 湯之山館につきまし４,３８３万２,０ ００円で、歳入歳出差引額はては利用料金制で、ほかの地域も含めて同様の温２９４万７,０００円となります。翌年度へ繰り

泉等の管理をして運営されている方に今お願いを越す財源はありませんので、実質収支額はしているんですけれども、その方の話によります

１,０００円未満を切り捨てて、２９４万と、他の地域、県内にも数か所あるんですけれど

６,０００円となります。

も、県外にもあるんですけれども、そのほかの施

次に、３５７ページを御覧ください。

設より非常に利用者数が多い施設だということの財産運用に関する調書について説明いたします。

コメントは頂いております。

一番下の表、（４）物件のうち、水道局所管のさらに、新型コロナウイルスの関係で利用時間

温泉権が普通財産で１か所、行政財産で１７か所等、調整をさせていただいたんですけれども、そあります。決算年度中の増減はありませんでした。

れでも利用がそこまで減らなかったということは、○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

ある程度地域の方の利用もされている施設であり、がありましたが、これより質疑に入ります。御質

その規模については他の地域から比べると、やは疑願います。

り相当早いペースで１００万人に到達していると○委員（川添公貴） 歳出について、１点だけおいうコメントを頂いているところです。私も同様聞かせ願いたいと思いますけども。

に感じているところでございます。

１４節です。これ、予算額と執行額が全く同一○委員（瀬尾和敬） あそこを通りかかっても、額という神業的な金額になっているんで、きちっお客様がひっきりなしに出入りされておりますし、と過不足が生じなかった原因を教えてもらいたい。

恐らく指定管理者の腕がいいのかなと思ったりも回答がなかなか出ないようですので、きちっとすることもあります。

精査をして、きちっと執行したという回答であろ先ほど言いました、アゼロ、柴垣という二つのうかとは思うんですが、そのように解してよろし

温泉が一つになったということ、そして、入来のいですかね。

地元の方々が温泉が好きな人たち、好きなという○水道局長（今井功司） こちらの工事請負費

か、温泉に入るのが日常化しているという、そうにつきましては、配湯管の布設替え工事の経費でいう地域性もあるのかなと、私自身はいろいろ考ありまして、その執行につきましては、設計をしえているところですが、これからもまた見守ってて指名競争入札等で執行した結果で工事を執行しあげていただきたいと思います。

ておりますので、この額については精査の上、入○水道局長（今井功司） 現在でも管理されて札を執行いたしまして工事請負をしましたが、そいるところにつきましては、地元の野菜を販売さの残につきましては、突発的な修繕等もございまれたり、ほかの地域で管理されているところの特して、それに流用させていただきました結果、予産品を売店で販売されたり、または、こちらの特算額が減った形で同額になったということで御認産品も特産品協会と話をして、他の地域の施設で識いただきたいと思います。

も販売してもらうような、集客に対する工夫もさ○委員（瀬尾和敬） 局長の冒頭の概要説明の中れておりますので、引き続きまたその辺も我々もで、入来湯之山温泉のことが触れられました。コ

調整させていただいて、利用が図られるように続ロナ禍にあっても堅調な運営をしているというこ

けていきたいと考えています。

とで、僅か７年ぐらいで１００万人突破というこ○委員長（阿久根憲造） ほかにございません- 14 -

でしょうか。

６,３００円が収入未済額となっております。

［「なし」と呼ぶ者あり］

２項１目確認手数料は、新規設置がなかったた○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め

め、歳入はありませんでした。

ます。

２項２目１節督促手数料は、当年度分と滞納繰

これより討論、採決を行います。

越分で、９００円の歳入未済額となっております。

討論はありませんか。

４款１項１目１節は、一般会計からの繰入金に［「なし」と呼ぶ者あり］

なります。

○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めま

２５０ページを御覧ください。

す。

実質収支に関する調書は、歳入総額

これより採決を行います。本決算を認定すべき

１,１１３万４,０００円、歳出総額も同額で、歳ものと認めることに御異議ありませんか。

入歳出差引額はゼロ円であり、実質収支額もゼロ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

円であります。

○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明す。よって、本決算は認定すべきものと決定しまがありましたが、これより質疑に入ります。御質した。

疑願います。
──────────────△ 議案 第１ ０ ３号［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

決 算の 認 定に つい て

（令和４年度薩摩川内市浄化槽事業特別会す。

計歳入歳出決算）

これより討論、採決を行います。

○委員長（阿久根憲造）次に、議案第討論はありませんか。

１０３号決算の認定について（令和４年度薩摩川［「なし」と呼ぶ者あり］

内市浄化槽事業特別会計歳入歳出決算）を議題と○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めまいたします。

す。

当局の補足説明を求めます。

これより採決を行います。本決算を認定すべき○経営管理課長（橋口公男）決算書のものと認めることに御異議ありませんか。

２４８ページを御覧ください。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

歳出から説明をいたします。

○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま１款１項１目一般管理費の支出済額は、す。よって、本決算は認定すべきものと決定しま

９０９万３,８９３円です。経営管理課分の窓口

した。

等関連業務委託と下水道室分の上甑地域における──────────────

個別合併処理浄化槽維持管理業務委託が主なもの△議案第１１１号になります。

認定について（令和４年度薩摩川内市水道

８節旅費は、上甑への出張が不要であったため、剰余金処分及び決算の事業剰余金処分及び令和４年度薩摩川内市

未執行となりました。

水道事業会計決算）

また、２２節償還金利子及び割引料は、過年度○委員長（阿久根憲造）次に、議案第還付がなかったため、未執行となっております。

１１１号剰余金処分及び決算の認定について（令３款１項公債費の支出済額は、１目元金、２目

和４年度薩摩川内市水道事業剰余金処分及び令和利子の合計で、２０３万９,８５８円です。

４年度薩摩川内市水道事業会計決算）を議題とし

次に、歳入について説明をいたします。

ます。

２４６ページを御覧ください。

当局の補足説明を求めます。

○経営管理課長（橋口公男） 別冊の水道事業

１款１項１目浄化槽事業分担金は、新規の設置がなかったため、歳入はありませんでした。

会計決算書の４ページを御覧ください。

２款１項１目１節浄化槽排水施設使用料は、当（１）収益的収入及び支出の収入決算額は、年度の施設使用料と滞納繰越分で、５万５ページの一番上、１９億４,９７５万- 15 -

３,５５２円で、支出決算額は１６億４,０９４万

長期前受金収益化累計額を加減し、２１億

４,２５９円です。

７,３９４万８,５１６円となっております。

その下、（２）資本的収入及び支出の収入決算

固定負債、流動負債、繰延べ収益の負債合計は、額は２億４,３６２万２,０００円で、支出の決算

７０億７,７０１万４,１５７円です。

額は１０億７,０３２万９,０９３円です。

１２ページを御覧ください。

表の下を御覧ください。

資本の部、６、資本金は自己資本金で、資本的収支で不足する８億２,６７０万

１０５億１,７８３万３,００８円です。

７,０９３円は、記載してあります各財源で補填

７、剰余金は、（１）資本剰余金と（２）利益をしております。

剰余金の合計が、９億６,６７１万５０２円です。

６ページ、７ページの損益計算書は、損益につ

資本金と剰余金の資本合計は１１４億いて局長から概要説明がありましたので、省略を

８,４５４万３,５１０円となり、１０ページの資させていただきます。

産合計と負債・資本合計は、共に１８５億８ページを御覧ください。

６,１５５万７,６６７円です。

剰余金計算書について、当年度増減があったも

１６ページの職員に関する事項は、記載のとおのについて説明します。

りであります。

９ページの利益剰余金のうち、減債積立金２億１７ページから２０ページは、改良費の概況に

９,４２２万４,０００円を取り崩し、未処分利益なります。

剰余金では、減債積立金２億９,４２２万

２０ページを御覧ください。

４,０００円と当年度純利益２億３,９３５万

排水管布設替え工事等の件数は４０件で、工事

８,６８８円が増加をしております。

費支出額が６億９,３３５万１,５００円です。

８ページ下段の表、剰余金処分計算書案を御覧

なお、１９ページの３７番、３８番の工事を翌ください。

年度に繰り越しております。

剰余金処分については、未処分利益剰余金５億２１ページを御覧ください。

３,３５８万２,６８８円を、議会の議決を経て自業務量について、給水人口から有収率まで記載

己資本金への組入れと、減債積立金へ積み立ててのとおりであります。

処分をしようとするものであります。

２２ページを御覧ください。

１０ページを御覧ください。

一番下の（４）収納状況について説明をいたし貸借対照表について説明いたします。

ます。

資本の部、１、固定資産のうち（１）有形固定

令和４年度現年分給水収益の３月３１日現在の資産は、これまで建設改良費で取得した固定資産

未収入額は、２,１７９万６,１８０円です。

を資産ごとに計上しております。（２）無形固定

なお、記載がありませんが、５月３１日現在の資産は、電話加入権と水利権です。固定資産合計

未収入額は、５１５万１,３３０円となっておりは、１６６億８,１０７万４,４５８円です。

ます。

２、流動資産は、（１）現金預金から（４）有２３ページを御覧ください。

価証券までの流動資産合計で、１８億（２）企業債の状況は、令和４年度の借入額は８,０４８万３,２０９円です。

２億３,１００万円、償還額が２億９,４３２万

１１ページを御覧ください。

８,１７５円です。当年度末企業債残高は４５億

負債の部、３、固定負債は、（１）企業債から

７,２００万１,２０１円となり、前年度より（３）引当金までの固定負債合計で、４３億

６,３３２万８,１７５円の減となっております。

７,７３８万４,１７０円です。

２５ページを御覧ください。

４、流動負債は、（１）企業債から（５）そのキャッシュフロー計算書になります。

他流動負債までの合計で、５億２,５６８万１の業務活動分が、収益的収支による現金の増

１,４７１円となっております。

減で、２の投資活動分及び３の財務活動分が、資５、繰延べ収益は、（１）長期前受金と（２）

本的収支による現金の増減であります。

- 16 -

一番下の資金期末残高が１８億２,８９３万

画どおりの執行であるということで御認識いただ

５,９１７円となっており、この期末残高が、きたいと思います。

１０ページ、貸借対照表の現金預金と一致をして○委員長（阿久根憲造） ほかにございませんおります。

でしょうか。

２６ページから２９ページまでは、収益的収支［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め及び資本的収支の明細書であります。
３０ページを御覧ください。

ます。

（１）有形固定資産明細書は、１年間の固定資

これより討論、採決を行います。

産の増減及び減価償却費の明細になります。

討論はありませんか。

④の年度末現在高、３１ページ、⑦の減価償却［「なし」と呼ぶ者あり］

累計、⑧の年度末償却未済高が、１０ページの貸○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めま

借対照表の（１）有形固定資産の各内容とそれぞす。

れ一致をしております。

これより採決に入りますが、本案については、

下の表、（２）無形固定資産の水利権は、川内剰余金処分と決算の認定の二つの表決が必要とな

川水利権申請に係る委託料を記載してあります。

る案件でありますので、それぞれについて採決を

３２ページから４１ページまでは、地域別の企行います。

業債明細書になります。

まず、本案のうち、令和４年度薩摩川内市水道○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

事業剰余金処分について採決します。本剰余金処がありましたが、これより質疑に入ります。

分を原案のとおり可決すべきものと認めることに御質疑願います。

御異議ありませんか。

○委員（井上勝博） 先ほど管路更新率というの［「異議なし」と呼ぶ者あり］

で、管路更新率が、令和４年度が０.３５です。

○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま

その前からすると少なくなっているんですが、こす。よって、本剰余金処分は原案のとおり可決す

れは計画的なのか、それとも何らかの原因があるべきものと決定しました。

のか、ということを教えていただけますか。

次に、令和４年度薩摩川内市水道事業会計決算○水道局長（今井功司） 決算書の１４ページ

について採決します。本決算を認定すべきものとの指標の中で、管路の更新率が、例年０.９％程認めることに御異議ありませんか。

度が、令和４年度で０.３５％に落ち込んでいる［「異議なし」と呼ぶ者あり］のは、どういう状況かということの御質問だと思○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めまいます。

す。よって、本決算は認定すべきものと決定しま

結論から申しますと、計画どおりに執行した結した。

果でありまして、その計画というのが経営戦略の──────────────

中でも、令和４年、令和５年、令和６年の３か年△議案第１１２号にかけまして、施設の整備に集中する必要がござ認定について（令和４年度薩摩川内市簡易います。

水道事業剰余金処分及び令和４年度薩摩川計画といたしましては、約７億円の建設改良費剰余金処分及び決算の内市簡易水道事業会計決算）を確保したいと考えておりますが、そのうち令和○委員長（阿久根憲造）次に、議案第４年、令和５年、令和６年につきましては、丸山

１１２号剰余金処分及び決算の認定について（令浄水場の施設の整備のほうに投資を集中する必要

和４年度薩摩川内市簡易水道事業剰余金処分及びがございまして、その中で管路につきましては、

令和４年度薩摩川内市簡易水道事業会計決算）を

令和４年度についてはそのように管路の工事は実議題とします。

施しましたが、割り振った額については、この当局の補足説明を求めます。

パーセントに落ち込んだということで、それはあ○経営管理課長（橋口公男） 別冊の簡易水道

くまでも経営戦略の中でも、検討を定めている計事業会計決算書の４ページを御覧ください。

- 17 -

（１）収益的収入及び支出の収入決算額は、長期前受金収益化累計額を加減し、１４億５ページの一番上、３億１,１５４万２,１１０円

７,３１７万２,７６９円となっております。

で、支出の決算額は２億７,４５１万４,３２０円

固定負債、流動負債、繰延べ収益の負債合計は、です。

２２億９,２４１万５,３５３円です。

その下、（２）資本的収入及び支出の収入決算

１２ページを御覧ください。

額は１億２,７４０万６,０００円で、支出の決算

資本の部、６、資本金は（１）自己資本金で、額は１億８,３０４万８,８２５円です。

６億８,９９９万１,２１０円です。

表の下を御覧ください。

７、剰余金は、（１）資本剰余金と（２）利益

資本的収支で不足する５,５６４万２,８２５円

剰余金の合計が１億１,０３８万４,４３０円です。

は、記載してあります各財源で補填をしておりま

資本金・剰余金の資本合計は８億３７万す。

５,６４０円となり、１０ページの資産合計と負６ページ、７ページの損益計算書は、損益につ債・資本合計は、共に３０億９,２７９万

いて局長から説明がありましたので、省略をさせ９９３円です。

ていただきます。

１６ページと１７ページの職員に関する事項は、８ページを御覧ください。

記載のとおりであります。

剰余金計算書について、当年度増減があったも

１８ページと１９ページは、改良費の概況になのについて説明いたします。

ります。

自己資本金は、出資金を一般会計から排水管布設替え事業等の件数は２１件で、工事

２,７６５万円受け入れ、また９ページ、利益剰

費合計が１億９０３万３,０００円です。

余金のうち未処分利益剰余金では、当年度純利益

なお、１９ページの１９番から２１番までの工３,２０７万５,５１８円が増加しております。

事を翌年度に繰り越しております。

８ページ下段の表、剰余金処分計算書案を御覧

２０ページを御覧ください。

ください。

業務量について、給水人口から有収率まで記載

剰余金処分については、未処分利益剰余金のとおりであります。

３,２０７万５,５１８円を議会の議決を経て建設

２１ページを御覧ください。

改良積立金に積み立て、処分をしようとするもの

一番下の（４）収納状況について説明をいたしであります。

ます。

１０ページを御覧ください。

令和４年度現年分給水収益の３月３１日現在の貸借対照表について説明いたします。

未収入額は、６３万９,３７０円です。

資産の部、１、固定資産のうち（１）有形固定

なお、５月３１日現在の未収入額は、４１万

資産は、これまで建設改良費で取得した固定資産

８,８９０円となっております。

を資産ごとに計上してあります。固定資産合計は、

２２ページを御覧ください。

２８億３,７５３万８,６２９円です。

（２）企業債の状況は、令和４年度の借入額が２、流動資産は、（１）現金預金から（４）有３,９６０万円、償還額が７,０３３万価証券までの流動資産合計で、２億５,５２５万

７,００９円です。当年度末企業債残高は７億

２,３６４円です。

３,８８３万１,５９７円となり、前年度より

１１ページを御覧ください。

３,０７３万７,００９円の減となっております。

負債の部、３、固定負債は（１）企業債と２４ページを御覧ください。

（２）利率債務の合計で、６億７,５６８万

キャッシュフロー計算書になります。

２３３円です。

１の業務活動分が、収益的収支による現金の増４、流動資産は、（１）企業債から（５）その減で、２の投資活動分及び３の財務活動分が、資他流動負債までの合計で、１億４,３５６万

本的収支による現金の増減です。

２,３５１円となっております。

一番下の資金期末残高が１億９,３１９万

５、繰延べ収益は、（１）長期前受金と（２）９,２９５円となっており、この期末残高が- 18 -

１０ページの貸借対照表の現金預金と一致をして△議案第１１３号

おります。

認定について（令和４年度薩摩川内市下水２５ページから２７ページは、収益的収支及び剰余金処分及び決算の道事業剰余金処分及び令和４年度薩摩川内

資本的収支の明細書になります。

市下水道事業会計決算）

２８ページを御覧ください。

○委員長（阿久根憲造）次に、議案第有形固定資産明細書は、１年間の固定資産の増１１３号剰余金処分及び決算の認定について（令減及び減価償却費の明細になります。

和４年度薩摩川内市下水道事業剰余金処分及び令④の当年度末現在高、２９ページ、⑦の減価償

和４年度薩摩川内市下水道事業会計決算）を議題

却累計、⑧の年度末償還未済高が、１０ページ貸といたします。

借対照表の有形固定資産の内容とそれぞれ一致を

当局の補足説明を求めます。

○経営管理課長（橋口公男） 別冊、下水道事

しております。
３０ページから３５ページまで、地域別の企業

業会計決算書の４ページを御覧ください。

債明細書になります。

（１）収益的収入及び支出について、第１款公○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

共下水道事業から第４款漁業集落排水事業まで、がありましたが、これより質疑に入ります。

四つのセグメントごとに記載があります。

御質疑願います。

５ページの収入決算額合計は、８億［「なし」と呼ぶ者あり］

８,２４６万８,７７６円で、表の下、支出決算額○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

合計は、７億９,９５３万１,３９０円です。

す。

６ページを御覧ください。

これより討論、採決を行います。

（２）資本的収入及び支出の収入決算額は、討論はありませんか。

７ページ、上の表の一番下になります。９億［「なし」と呼ぶ者あり］

６５６万円であります。下の表、支出決算額合計○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めまは、１０億８,６６４万５,４３３円です。

す。

表の下を御覧ください。

これより採決に入りますが、本案については、

資本的収支で不足する２億２,６６８万剰余金処分と決算の認定の二つの表決が必要とな

５,４３３円は、記載してあります各財源で補填る案件でありますので、それぞれについて採決ををしております。

行います。

８ページ、９ページの損益計算書は、損益につ

まず、本案のうち、令和４年度薩摩川内市簡易いて局長から説明がありましたので、省略をさせ水道事業剰余金処分について採決します。本剰余ていただきます。

金処分を原案のとおり可決すべきものと認めるこ

１０ページを御覧ください。

とに御異議ありませんか。

剰余金計算書について、当年度増減があったも［「異議なし」と呼ぶ者あり］のについて説明いたします。

○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま

自己資本金は、出資金を一般会計から２億す。よって、本剰余金処分は原案のとおり可決す

９,１２４万８,１４８円受け入れ、また、べきものと決定しました。

１１ページ、利益剰余金のうち未処分利益剰余金

次に、令和４年度薩摩川内市簡易水道事業会計

では、当年度純利益５,２９９万１,４３７円が増について採決いたします。本決算を認定すべきも加しております。

のと認めることに御異議ありませんか。

１０ページ下段の表、剰余金処分計算書案を御［「異議なし」と呼ぶ者あり］

覧ください。

○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま

剰余金処分については、未処分利益剰余金す。よって、本決算は認定すべきものと決定しま

５,２９９万１,４３７円を議会の議決を経て建設した。

改良積立金へ積み立て、処分をしようとするもの
──────────────であります。

- 19 -

１２ページを御覧ください。

業務量として、全体計画面積から有収率まで、貸借対照表について説明いたします。

記載のとおりであります。

資産の部、１、固定資産のうち（１）有形固定

２７ページを御覧ください。

資産は、これまで建設改良費で取得した固定資産（４）収納状況について、セグメントごとの令を資産ごとに計上しております。固定資産合計は、

和４年度現年分下水道使用料の未収金について説

１４３億９,９１３万１９８円であります。

明いたします。

２、流動資産は、（１）現金預金から（４）有

３月３１日現在で、公共下水道は１８０万価証券までの流動資産合計で、５億７,０２３万

２,０５０円、特定環境保全は１０万３６０円、

６,４６２円です。

農業集落排水は７４万４,６９０円、漁業集落排１３ページを御覧ください。

水は１５万６,５９０円、全体では２８０万

負債の部、３、固定負債は、企業債で５３億３,６９０円です。

５,１２４万９,０６７円です。

なお、５月３１日現在の未収入額は、全体で４、流動負債は、（１）企業債から（４）その１２４万４,５００円となっております。

他流動負債までの合計で、５億８,４５６万

また、消費税還付金につきましては、本年７月

２,６５８円となっております。

に入金がされております。

５、繰延べ収益は、（１）長期前受金と（２）２８ページを御覧ください。

長期前受金収益化累計額を加減し、６４億（２）企業債の状況は、令和４年度の借入額が２,１９７万１,９２２円となっております。

３億２,４４０万円です。償還額が４億９２７万

固定負債、流動負債、繰延べ収益の負債合計は、
１２３億５,７７８万３,６４７円です。

３,０６７円です。当年度末企業債残高は５７億６,３７９万９,０５４円となり、前年度より

１４ページを御覧ください。

８,４８７万３,０６７円の減となりました。

資本の部、６、資本金は、自己資本金で１８億３０ページを御覧ください。

５,９３５万６,２０４円となっております。

キャッシュフロー計算書です。

７、剰余金は、（１）資本剰余金と（２）利益

１の業務活動分が、収益的収支による現金の増剰余金で、合計は７億５,２２２万６,８０９円で減、２の投資活動分及び３の財務活動分が、資本す。

的収支による現金の増減です。

資本金剰余金の資本合計は２６億１,１５８万

一番下の資金期末残高が５億３,９５６万

３,０１３円となり、１２ページの資産合計と負１,６３０円となっており、この期末残高が債資本合計は、共に１４９億６,９３６万

１２ページ、貸借対照表の現金預金と一致をして

６,６６０円です。

おります。

１８ページ、１９ページの職員に関する事項は、記載のとおりであります。

３１ページから３９ページまで、セグメントごとの収益的収支及び資本的収支の明細書になりま

２０ページから２３ページまでは、改良費の概

す。

況です。

４０ページを御覧ください。

管渠築造工事等は、２１ページの一番下、有形固定資産明細書は、１年間の固定資産の増２１件で、工事費合計が２億２,７０４万

減及び減価償却費の明細になります。

９,６００円です。

④の年度末現在高、４１ページ、⑦の減価償却

なお、翌年度へ繰り越した工事は、１番、２番、
１５番、１９番の工事であります。

累計、⑧の年度末償却未済高が、それぞれ
１２ページの貸借対照表の有形固定資産と一致を

次のページ、処理場工事等は、２３ページの一しております。

番下、１６件で、工事費合計が３億３,３６１万

４２ページから４９ページまでは、セグメント

９,５００円です。７番、８番の工事委託を翌年ごとの企業債明細書になります。

度へ繰り越しております。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

２４ページを御覧ください。

がありましたが、これより質疑に入ります。

- 20 -

御質疑願います。

ついては５年だと思うんで、あまりにも減価償却○委員（川添公貴） ちょっと１点だけ教えてほが少なかったんで、少ないほうが利益が少ないん

しいんですけど、汚水処理原価についてちょっとで、決算額が薄く見られるんで、そこは得なんで教えてもらいたいんですけど、経常利益で７億しょうけれども。了解しました。

８,５６０万２,７００円かな、これから公費負担

さっきの分については、また後ほどで結構です

分が３億２,３６５万７,９７２円。この公費負担んで。

分というのの、この数字はどっから出てきている○委員長（阿久根憲造） ほかはございませんのかということと、内訳を教えてほしい。

か。

損益計算書でいくと、他会計からの補助金が［「なし」と呼ぶ者あり］

４億幾らだったと思うんで、ちょっと差があると○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め

いうこと。

ます。

それから、長期前受金については損益計算書のこれより討論、採決を行います。

金額と一致していたんで、これは理解したんです

討論はありませんか。

けども、そこをちょっと教えてもらいたいと思い［「なし」と呼ぶ者あり］

ます。

○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めま○経営管理課長（橋口公男） 申し訳ありませす。

ん、後ほど回答をさせていただきたいと思います。

これより採決に入りますが、本案については、○委員（川添公貴） 分かりました。むちゃなこ

剰余金処分と決算の認定の二つの表決が必要となとはあまり言いたくないんで。

る案件でありますので、それぞれについて採決をもう一点、ちょっと詳しくないんで、教えても行います。

らいたいのが１点あるんですけれども、減価償却

まず、本案のうち、令和４年度薩摩川内市下水についてなんですけども、さっきもるるいろんな

道事業剰余金処分について採決します。本剰余金

特別会計において、減価償却あったんで聞きゃよ

処分を原案のとおり可決すべきものと認めることかったんですけど、ここもあったんで聞きたいとに御異議ありませんか。

思うんですが、減価償却の年数はどれぐらいの年［「異議なし」と呼ぶ者あり］

数なのかということ、それから、定率なのか、定○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま額なのかということ、この２点を教えてもらいたす。よって、本剰余金処分は原案のとおり可決す

いと。

べきものと決定しました。

○水道局長（今井功司） 減価償却率の関係な

次に、令和４年度薩摩川内市下水道事業会計決

んですけれども、基本的に下水道の管につきまし

算について採決します。本決算を認定すべきものては、法定耐用年数が５０年になっておりますのと認めることに御異議ありませんか。

で、５０年で定額で処理をしております。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま（６５ページの発言により訂正済み）
それと、あと設備につきましては、それぞれのす。よって、本決算は認定すべきものと決定しま

耐用年数で……。

した。

［発言する者あり］

以上で、水道局の審査を終わります。

○水道局長（今井功司） 構築物は設備の配電──────────────とかポンプとか、ポンプは２０年で処理しており△市民課の審査○委員長（阿久根憲造） 次は、市民課の審査ます。
ただ、水道管につきましては４０年なんですけを行います。

れども、下水道管につきましては５０年というこ──────────────とで、そこがちょっと通常の取扱いと違うかなと△ 議案 第 １ ０ １号

考えているところでございます。

（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出○委員（川添公貴） 分かりました。多分動産に決算）- 21 -

決 算の 認 定に つい て

○委員長（阿久根憲造） 審査を一時中止して決算につきまして、市民課分の御説明をいたしま

おりました議案第１０１号を議題とします。

す。

初めに、決算の概要について、部長の説明を求

歳入歳出決算書の９２ページをお開きください。

めます。

２款１項１目一般管理費、総務一般管理費のう○市民安全部長（上戸理志） 市民課の概要に

ち市民課分は、めくっていただき、次ページの備ついて御説明いたします。

考欄中段あたりになります。

決算附属書の４４ページをお願いいたします。

支出済額１０２万６,００６円で、税務課の日

市民課の主な取組としまして、まず、２の人権額会計年度任用職員４人分の報酬と社会保険料で教育啓発に関することについては、薩摩川内市人す。

権教育・啓発基本計画に基づく実施計画に沿ってその下、同目一般管理費、市民政策調整費のう啓発活動を行うとともに、令和５年３月に人権対

ち市民課分は、支出済額９,８９４万４,１５４円

策事業審議会を開催し、また、黒木小学校においで、市民課総合案内の行政事務専門員一人、部内て花を栽培することにより、命の尊さ、思いやりの日額会計年度任用職員８人分の報酬及び社会保を学ぶ、人権の花運動を実施いたしました。

険料、職員給与費６人分と市民安全部の職員分の次の３の交通災害共済事業に関することでは、

時間外勤務手当が主なものであります。

交通事故に遭われた加入者の災害見舞金の請求事

次ページ、９６ページをお開きください。

務を行うとともに、交通災害共済への加入率向上

中段あたりの同目一般管理費、マイナンバーのための広報活動を実施しております。

カード利活用事業費は、支出済額２,４３４万

次に、４５ページ、４の戸籍及び住民基本台帳

７４９円で、マイナポイント等申込みサポートのに関することでは、住民基本台帳法、戸籍法など

日額会計年度任用職員１０人分の人件費と、大型の法令に基づく事務を行っており、婚姻や出生な

商業施設でのマイナンバーカード出張申請サポー

どの慶事用の写真撮影コーナーを設置し、オリジト業務委託、マイナポイント等の申込みサポート

ナルの婚姻届、出生届の作成を行っております。

を行う端末の賃借料などが主なものです。

また、令和４年度からおくやみコーナーを設置

この事業は、昨年度の４月から６月は行政経営

し、住民サービスの拡充を図っております。

課、７月以降はスマートデジタル戦略室で行って次に、４６ページ、５の住民基本台帳ネット

おりましたが、今年度から市民課へ事務移管したワークに関することでは、住民基本台帳ネット事業になります。

ワークを運用して、マイナンバーカードなどによ続きまして、１０８ページをお開きください。

るコンビニでの証明書発行サービスを提供してお２款１項１２目市民相談交通防犯費のうち市民ります。

課分は、市民相談事務費の市民課分と、めくってなお、コンビニ交付の件数につきましては、増１１０ページ上段の交通災害共済事業費、合わせ

加傾向でございます。

て支出済額１,０７９万４,５８９円で、市民相談

６のマイナンバーカード申請、交付並びにマイ事務費の主な支出は、人権対策事業審議会の委員

ナポイント登録支援に関することでは、マイナン

報酬と川内人権擁護委員協議会への負担金です。

バーカードの交付を行うとともに、カードの申請

次ページ、交通災害共済事業費の主な支出は、の方法等について周知を図っております。

県市町村交通災害共済給付事業負担金で、これはマイナポイント登録支援につきましては、特設

雑入で受け入れた加入申込金を県市町村総合事務窓口を設置し、サポートを実施いたしました。

組合へ支出する負担金であります。

また、平日来庁できない市民のために、毎月次に、１１６ページをお開きください。

１回または２回休日開庁し、申請、交付等の事務

２款３項１目戸籍住民基本台帳費です。支出済を行いました。

額２億８,２１０万９,９８９円で、戸籍住民基本○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補台帳費の主な支出は、本庁・支所１５人の行政事

足説明を求めます。

務専門員、本庁・支所２５人の職員給与費などの○市民課長（川崎朋子） それでは、歳入歳出

人件費のほか、戸籍証明発行システムの保守や改- 22 -

修、機器一式の賃借料などがあります。

県は引き続き、国と全額交付で今年度の対応を

また、昨年度は備品購入費で窓口用のセミセル

検討しているとの通知が来ております。

フレジスターなどを購入しており、情報漏えい事

次に、４６ページです。

故の示談に係る損害賠償金が発生しております。

１６款３項１目総務費委託金１節戸籍住民基本繰越明許費となっていた委託料は、マイナン

台帳費委託金の中長期在留者住居地届出等事務委

バーカード所持者の転出・転入手続をワンストッ

託金は、外国人の住所移動等に伴う事務費で、国プ化するためのシステム改修に係るものでしたが、の交付基準で人件費と物件費の委託金であり、無事にシステム改修を終えております。

１０割補助です。

次の、住民基本台帳ネットワークシステム事業

次に、５６ページです。

費の主な支出は、住民基本台帳ネットワーク機器

１７款３項１目総務費委託金１節総務管理費委

一式の保守委託及び賃借料ほかと、コンビニ交付

託金のうち市民課分は、地域人権啓発活動活性化に係る運営負担金となっています。

事業委託金で、黒木小学校で行った人権の花運動

次の個人番号事業費の主な支出は、行政事務専に係る経費で、１項４万５,０００円の委託金で門員二人、日額会計年度任用職員二人と、職員のす。

時間外手当に係る人件費のほか、マイナンバー

次に、同目３節戸籍住民基本台帳費委託金の人

カードオンライン申請補助端末の賃借料、券面プ

口動態事務委託金は、出生、死亡等の状況を厚生

リンターなどの備品購入費となっております。

労働省が把握するための調査で、前年度受理数か

次に、歳入について御説明いたします。

ら算出された委託金となっています。

３４ページをお開きください。

次に、７４ページです。

１５款２項１目１節総務手数料のうち市民課分

２２款５項４目１節雑入のうち市民課分は、備は、備考欄の中段に記載の戸籍手数料ほか９件で考欄の中段あたり４件ございまして、主なものは、す。昨年３月からセミセルフレジを設置し、キャ

県市町村交通災害共済事業に係る会費、事務費、ッシュレス決済に対応するようになったため、手加入促進費収入となっております。

数料の細々節を現金とキャッシュレス決済利用分○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明に分けております。

がありましたので、これより質疑を行います。御続いて、４０ページです。

質疑願います。

１６款２項１目総務費補助金１６節社会保障・○委員（井上勝博） もう少し先ほどの収入未済

税番号制度整備事業補助金は、戸籍システムの事

額のことについて、県が問合せしている問題につ

務内連携等に係る補助金と繰越明許分で１０割補

いて、ちょっともう少し詳しく教えていただけま

助です。

せんか。

次節１７節マイナンバーカード交付事業費補助○市民課長（川崎朋子） これは経緯を説明し金は、マイナンバーカード交付事業のうち、事業

ますと、県の担当課が事務遺漏の関係で国に進達実績に対する事務経費が交付されたもので、こちされなかったことにより、国からの交付がなされらも１０割補助となっています。

なかったものになるんですけれども、県内で続いて、同目２８節マイナポイント事業費補助

１２市町ございます。

金は、マイナポイント申込み支援に係るもので、

現在、県のほうも国と話をしながら交付に向け

これも事業実施に対する事務経費が交付されたもて検討中ということで、令和５年度も交付検討とので１０割補助ですが、こちらについては２４万なっておりますが、通知自体が年度末になるかも

円が収入未済となっております。これは、本来でしれないということを聞いております。

あれば令和３年度に受け入れるべき補助金が、県○委員長（阿久根憲造） 令和５年度末という担当課の事務遺漏により交付されず、令和４年度

こと、井上委員よろしいですか。

に交付検討となっていたものの、結果的に令和○委員（井上勝博） マイナポイントのところに４年度も交付がなされなかったため、収入未済とあるやつですよね、今説明されているのは。つまなったものです。

りマイナポイントが入ってこない、そういう意味- 23 -

ですか。ちょっと理解できないんですけど。

は、申請から実際、市に届くまでに、やはり一月○市民課長（川崎朋子） こちら、ポイントにぐらいかかりまして、実際、申請した市民に届く係るものではなく、人件費に係るものになります。

のに２か月ぐらいかかった時期もございました。

○委員（井上勝博） いや、どういうトラブルな

現在、そちらは解消されておりますが、そういのかがよく分からないんですけども、普通、未済

うタイムラグがあることと、さらには、やはり平額というのは、そんな国とか県が未済額をするっ

日なかなか取りに来れないという事情もありますて珍しいことですよね。ちょっとどういうトラブ

ので、今、月に１回、もしくは２日、日曜開庁しルなのかが、教えていただけますか。

て、そういう方たちのためにもサービスを拡充し○市民課長（川崎朋子） 令和３年当時なんでているところでございます。

すけれども、報道等でもちょっとなされたところ○委員（井上勝博） 非常に大きい数字でもあるではあるんですけれども、先ほども申したように、わけですが、これはカードというのは、本人が来薩摩川内市だけではなく、県内１２自治体対象にないと渡さないというふうになっているんですね。

なっておりまして、県のほうも交付検討というこ

届けるということはないわけですか。

とで、国とは協議をしているようなので、私ども○市民課長（川崎朋子） 原則は、御本人様がのほうからは、今、回答待ちといいますか、そう

来庁という形にはなります。

いう状態になっております。

ただ、代理人の受け取りというのも状況によっ○委員（井上勝博） 要するに、報道でもいいんては可能ではありますし、現在は、申請の段階でですけれども、どうしてこうなったかということ受け取りを郵送で送るという方法もございますのについては、原因分からないということですか。

で、３月末の状況からすると、受け取りの条件とそれでいいんですか。原因が分からんと。

いうのも大分緩和はされてきていると考えている○市民安全部長（上戸理志） 原因については、ところです。

県の遺漏があったということ、これ既に報道もな○委員（井上勝博） そうすると、受け取りに来されたところでございます。ちょっと薩摩川内市

ない方が、ずっと来ないということにもなるわけ

としては、それに対して早く収入が欲しいところ

で、これは将来的には何か来年保険証の廃止といですが、やはり県のほうの手続、また国との協議うことで、こういうカードがないと困るような状も含めてということになりますので、そちらを見況になってくると思うんですが、その辺について守るしかない状況でございます。

は、私は保険証……。

○委員（井上勝博） ちょっとマイナンバーカー［発言する者あり］

ドについての概要のほうで質問したいんですけど○委員（井上勝博） いやいや、概要に書いてあも、４６ページの一番下のほうの（１）のマイナ

るわけだから、保険証の廃止をするということにンバーカードの交付状況で、申請件数が８万なると、それだけのたくさんの方々が保険証を持

４,２７１で、カードが届いたのは７万５,１６８、

たないということにもなってくるわけですが、対交付済件数が６万８,４４５ということは、カー策としては、何か市のほうで積極的な対策というドは到着したんだけれども、受け取りに来ない方のはあるんですか。

がいらっしゃると、そういう意味ですか。

○市民課長（川崎朋子） ３月の段階では、確○市民課長（川崎朋子） はい、さようでござかに申請件数と交付済みの件数、かなりちょっといます。

差が大きくございました。

○委員（井上勝博）そうすると、７万

現在は、８月でしたか、それこそマイナポイン

５,０００から６万８,０００を引くと、約トの申込み期限というのもございまして、今まで

７,０００人の方々が来ないというのは、これは取りに来られていない方たちに対しての受け取り

なぜかというのは分かりますか。

に来てくださいというような、勧奨の通知を出し○市民安全部長（上戸理志） 申請されてからたところでございます。

受け取りまで、実際、Ｊ─ＬＩＳから市に届くの今後も、定期的に勧奨の通知というのは検討しにもタイムラグございます。特に繁忙期についてないといけないというふうにも考えておりますし、- 24 -

保険証のひもづけのほうについては、今後の状況てから事務のほうも見直しまして、システムも直も見極めながら、こちらのほうも対応策を考えて接触らないような形での事務の取扱いの変更もしいかないといけないとは思っているところです。

ました。

○委員（井上勝博） ８月の時点の数字を教えてなお、二重チェックの強化など体制も強化をしいただけますか。

ておりまして、現在のところ何もといいますか、○市民課長（川崎朋子） はっきりした数字で特に何もない状況であります。

はないですけれども、約１,０００通ほど勧奨通○委員長（阿久根憲造） ほか、よろしいでし

知のほうを出しているところです。

ょうか。

○委員（井上勝博） いや、勧奨通知ではなくて、［「なし」と呼ぶ者あり］

実際の交付済件数を教えていただきたい。

○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め○市民課長（川崎朋子） 勧奨通知自体が、今ます。

まで取りに来ていらっしゃらない方の件数なので、以上で、市民課の審査を終わります。

その当時の差というのは、ちょっとどれくらいと

ここで、休憩します。再開は、おおむね１３時

いうのは、はっきり申し上げられないんですけれ

１０分とさせていただきます。

ども、８月末現在の交付の件数というのが、７万～～～～～～～～～

６,８００件というふうになっておりますので、

午後０時１２分休憩

７万５,０００件勧奨通知を出した後、また受け～～～～～～～～～

取りに来られた方等もいらっしゃいますので、申午後１時１２分開議

し訳ありません、はっきりした差というのは分か～～～～～～～～～

りませんけれども、８月末の交付件数は７万○委員長（阿久根憲造） 休憩前に引き続き、

６,８００人の方には交付をしている状態です。

会議を開きます。

○委員長（阿久根憲造） 井上委員、今、令和──────────────

５年度の事務状況の回答をしてもらっているとこ△防災安全課の審査ろです。なるべくまとめてお願いします。

○委員長（阿久根憲造） 次は、防災安全課の○委員（井上勝博） それ、８月の交付申請件数審査に入ります。

は何件ですか。

初めに、決算の概要について次長の説明を求め○市民課長（川崎朋子） ８月末現在の申請数ます。

は８万６,１１１件となっておりますが、ただ、○市民安全部次長（遠矢一星） それでは、防この数字というのが、例えば二重申請だったり、災安全課の決算の概要について御説明いたします

例えば写真の不備だったりというような方たちのので、決算附属書の４７ページをお開きください。

分も含んだ申請数になっておりまして、実際の有

防災安全課の主な事業概要ですが、まず１の交効申請数という言い方でいいのか分かりませんけ

通安全対策の推進では、（１）で、交通安全協会

れども、その申請数というのは、ちょっとこちらに委託した交通安全教室の実施。（２）では、大のほう、県といいますか、こちらのほうにはちょ

綱心の交通安全プロジェクトとして、運転免許証

っと届いていないものですから、実際の申請数と自主返納者へのタクシーチケットの無償交付。

いうような形にはなります。

２の防犯対策の推進では、（１）で、地区コミュ○委員（犬井美香） すみません、これも確認でニティ協議会や防犯ボランティア団体への防犯用す。

品の配布。（２）では、青色回転灯を装備した車

住所等の情報漏えいについて、示談で７０万ち両による自主防犯パトロール活動への補助。

ょっと支払われているんですけれども、その後、（３）では、防犯カメラの維持管理を行っており、

大きな何かトラブルとか、情報漏えいなので、何３の自衛官募集事務ですが、自衛官募集記事を広かトラブルはなかったかどうかのちょっと確認だ

報し、年３回掲載しております。

けさせてください。

次の４８ページになりますが、４の災害予防応○市民課長（川崎朋子） このことがありまし

急対策その他の防災業務では、（１）では、災害- 25 -

応急対策その他の防災業務として、自主防災組織

続きまして、一般会計歳入について御説明いた訓練等の活動支援、出前講座、原子力防災訓練等します。

を実施しており、（２）では、原子力防災等訪問

決算書の３２ページをお開きください。

事業として原子力防災についての説明、もしくは

１５款１項８目１節消防使用料で、本課分は防災行政無線戸別受信機の使用方法などの説明を３４ページ備考欄１行目、行政財産使用料で、下行っております。５の防災行政無線通信施設の維甑地域緊急避難施設等の敷地にある電柱などの使持管理では、屋外拡声放送施設や戸別受信機等の用料です。

維持管理を行っております。

次に、４６ページをお開きください。

○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補

１６款３項１目３節総務費委託金で、本課分は、足説明を求めます。

備考欄中ほど、防災安全課分、募集事務地方公共○防災安全課長（森山勝男） 令和４年度薩摩団体委託金で、自衛官募集事務に係る委託金です。

川内市一般会計歳入歳出決算に係る防災安全課分

次に、５４ページをお開きください。

について御説明いたします。

１７款２項７目２節災害対策費補助金で、本課

まず、歳出について御説明いたしますので、決分は備考欄中ほどより下、防災安全課分、原子力算書の９６ページをお開きください。

防災屋内退避施設等維持管理費補助金と原子力発

２款１項２目秘書広報費の支出済額１億

電施設緊急時安全対策補助金です。

５,９３１万６,０９３円のうち本課分は、次に、６０ページをお開きください。

９８ページの備考欄上から四つ目の丸印、自衛官

１８款１項１目１節土地建物貸付収入のうち本

募集事務費で、薩摩川内市防衛協会補助金が主で課分は、備考欄中ほど、防災安全課貸地料、寄田す。

町池ノ段集会所の電柱分です。

次に、１０８ページをお開きください。

次に７０ページの２２款５項４目１節雑入のう

２款１項１２目市民相談交通防犯費の支出済額

ち本課分は、７４ページ備考欄中ほど、防災安全

４,０８７万８,２６９円のうち本課分は、課分薩摩川内警察署管内交通安全会議連合会負担１１０ページの備考欄一番上の丸印、交通安全対

金返納金と全国市町会防災・減災費用保険金です。

策費とその二つ下の丸印、防犯対策費です。

次に、財産に関する調書のうち防災安全課分の交通安全対策費では、交通安全教育普及啓発事

出資による権利については、３６０ページに記載

業の業務委託と薩摩川内警察署管内交通安全会議

してあります。

連合会負担金が主なものです。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

防犯対策費では、防犯カメラ保守点検業務委託、がありましたので、これより質疑を行います。御薩摩川内地区防犯協会負担金、青色パトロール自質疑願います。

主防犯活動への補助金が主なものです。

○委員（井上勝博） いつも聞いているので、も次に、１９２ページをお開きください。

う数字は分かると思うのですけれども、一応確認

９款１項６目災害対策費の支出済額２億です。自衛隊募集事務のところで、令和４年度の

１,６６１万５,６２３円のうち本課分は、備考欄

自衛隊適齢者名簿の提出人数を教えてください。

中ほどの丸印、災害予防応急対策費、防災安全課○防災安全課長（森山勝男） 質問のありまし分と、１９４ページ、備考欄上から一つ目の丸印、た名簿の提出者の人数ですけれども、令和４年度

防災行政無線通信施設管理費です。災害予防応急

２２歳の対象となる方が７５８名、１８歳となる対策費では、災害対応による職員手当、防災各種者の対象者が９０１名、合計１,６５９名になりシステム保守点検による委託料、県消防・防災ヘ

ます。

リ市町村負担金などの負担金が主なものです。防○委員（井上勝博） 男女別も分かりますか。

災行政無線通信施設管理費では、地域コミュニテ○防災安全課長（森山勝男） ２２歳となる方

ィ無線の再送信局を東郷町五社上に増設した工事

７５８名、うち男性４４０名、女性３１８名。

請負費のほか、防災行政無線に係る委託料、備品

１８歳となる方９０１名のうち、男性４６１名、購入費が主なものです。

女性４４０名です。

- 26 -

○委員（井上勝博） 今年度から除外申請ができ

なお、５０万円以上の不用額が旅費で発生してるようになったわけですけれども、令和４年度におりますが、主な理由としましては、消防団を対

ついては、全員だったというふうな理解でよろし象としました宮城県女川町への原子力関連施設視いですか。

察、また職員を対象としました福島第一原子力発○防災安全課長（森山勝男） そのとおりです。

電所視察等におきまして、業務の都合等で参加者○委員長（阿久根憲造） ほかによかったでしが予定人員に満たなかったこと、また参加予定とょうか。

しておりました研修会やフォーラム等につきまし［「なし」と呼ぶ者あり］て、業務の都合により参加できなかったことなど、○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め２月から３月に予定していたもので、減額の補正ます。

ができなかったことにより不用額となってしまっ以上で、防災安全課の審査を終わります。

たものでございます。

──────────────

続きまして、歳入について御説明いたしますの△原子力安全室の審査

で、４８ページを御覧ください。

○委員長（阿久根憲造） 次は、原子力安全室

１７款２項１目総務費補助金のうち、３節広の審査に入ります。

報・調査等交付金１,５２６万２,５６１円、補助

初めに、決算の概要について次長の説明を求め率は１０分の１０で、収入未済額はございません。

ます。

なお、この交付金につきましては、先ほど御説○市民安全部次長（遠矢一星） それでは、原明いたしました広報調査事業費のほか、防災安全

子力安全室の決算概要について御説明いたします

課の原子力防災等訪問嘱託員２名分の報酬及び財ので、決算附属書の４９ページをお開きください。

産マネジメント課所管の本庁及び各支所に設置し原子力安全室の主な事業概要ですが、１の原子ております環境放射線監視システム表示モニター

力発電所に係る広報・調査事業としまして、の電気料に充当しております。

（１）の調査事業としましては、市の原子力安全○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明対策連絡協議会の開催、また全職員を対象としたがありましたので、これより質疑を行います。

放射線に係る職員研修等を実施しており、（２）

御質疑願います。

の広報事業としましては、年４回原子力広報の作○委員（井上勝博） 概要の中で、（１）の消防

成・配布、（３）の連絡調整事業としましては、団を対象にした女川原子力発電所、それから職員

全国原子力発電所所在市町村協議会における要請を対象にした福島第一原子力発電所、これは毎年活動等を実施しております。

やられているんじゃないかと思うんですが、同じ○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補なんでしょうか。消防団は女川、職員は福島とい足説明を求めます。

うことなんでしょうか。

○原子力安全室長（宮田高敬） それでは、原○原子力安全室長（宮田高敬） 今ございまし子力安全室に係る決算の内容等につきまして御説た消防団を対象としました視察につきましては、

明いたします。

二年に一回行っておりまして、場所につきまして

まず、歳出につきまして御説明いたしますので、決算書の１１４ページを御覧ください。

も女川以外の発電所がある自治体等で視察を実施
しております。福島第一原子力発電所につきまし２款１項１６目原子力対策費の事項広報調査事ては、毎年職員、詰所等の詰所長などを対象とし業費で、支出済額は１,１３８万８,８６３円です。

まして毎年実施しておるところでございます。

備考欄を御覧ください。

○委員（井上勝博） 目的がどういう目的なのか主な支出につきましては、日額会計年度任用職分からないんですけれども、何か、例えばレポー

員報酬のほか、川内地域自治会文書送達業務委託

トを書くようになっているんでしょうか。

外５件の委託料、一般社団法人日本原子力産業協○原子力安全室長（宮田高敬） 女川町または会負担金外３件の負担金、放射線知識普及啓発人

福島第一につきましても、東日本大震災において材確保補助金等でございます。

被災をしました自治体でございますので、その被- 27 -

災をされたときの原子力災害等におきます対応等と共用しておりますサテライトキャンパスというについて、現地の対応に当たった消防団の方々やことで、放射線の知識について学ぶ講座を医療関

職員の方々との意見交換を行って、自分たちの地係者の方がそこの大学に通っていただいてそうい

元のほうでそれを生かしていきたいということでうのを学んでいただき、卒業後に有事とかあった

実施しておるところでございますが、それぞれの際、もしくはいろんな状況において放射線につい視察をされた後につきましては、復命等を書いてて市民の方々に説明をしていただくというものな

いただくなりして、どういうことを学んできたとんですけれども、この補助金につきましては、そいうことで提出していただいているものでございの学校に入学をされる際の入学金相当額というこます。

とで、その人に対して交付をしているものでござ○委員（井上勝博） 教訓としていただければいいます。

いと思いますけれども、その復命というのは、レ○委員（川添公貴） 確か、看護師の課程に入る、

ポートと同じなのですか。

そこで放射線医療、治療に関する技術を学ぶとい○原子力安全室長（宮田高敬） レポートと同う、確か一人の方だったと思うんですよね。一人

じといいますか、どういうことを学んできたといの方が今その事業を確か受けていらっしゃる。そうことを書いていただいておりますので、同じとの方に対する基礎知識の分の対応ということで。

いうものだと思います。

了解。

○委員（川添公貴） 概要で職員に対する放射線だったら、もうちょっとこの名称を変えていくの研修会を行ったということなので、決算書の中べきだろうと思います。例えば、看護師の知識、で放射線の普及活動、啓発活動の人材確保の補助

看護師の皆さんの方の入学補助金に結局なってい金となっているんですけれども、研修費と人材確るので、啓発活動に関する、もうちょっと違った保する補助金というのは使途が違うんじゃないか

名前をつける、ちょっと今ピンとこないんで。私と思うんですが、そこ辺りをまず説明をお願いしが言いたいのは、放射線に関しては広く市民のたい。

方々に勉強する機会を与えるべきだろうと思って○原子力安全室長（宮田高敬） 今ございましいます。

た職員を対象としました放射線研修につきまして

ここで言うのもなんですけど、放射線被曝が怖は、講師派遣事業ということで、国の交付金事業

い怖いとおっしゃっているんですけれども、東京ということで、こちらのほうで予算化している事－ロサンゼルス間を飛行機で飛ぶと、レントゲン

業ではございません。

の２倍、１回で浴びるんですよね、放射線を。そ後、今ございました放射線知識普及啓発人材確

こもあるし、放射線と放射能の違いが分かってい保補助金といいますのは、放射線に係る基礎知識ない。放射線と放射能。こういうのが多いと思うや放射線被曝の健康、影響などについて、広く市んですよ。ですから、令和６年度のこれから予算

民の方々に伝えていただくようなものとして、医組みをされていく中においては、やはりそういう療関係者、医療事業者等に対して補助金として出啓発活動にもうちょっと予算を組んで、市民のすものでございますので、職員を対象としたもの

方々に広く知識の場を設けていくというような方ではございません。ですので、別のものでござい

向もありかなと思うので、ぜひ令和６年度に向けます。

てはその方向性も踏まえて検討してもらえればと○委員（川添公貴） そしたら、補助金の医師会思います。

等にお願いをするという回答だったと思うんです

これは個人的な考えで、正解かどうか分かりま

けれども、どういう内容で、その後、研修を受けせんけど、私がちょっと放射能と放射線が分からられた方が市民の方々にどのような形で広報されないものですから言ったまでのことで、よろしくるのかというところまで把握されていると思うの

お願いします。

で教えてもらいたいと思います。

○委員（犬井美香） 先ほどの附属書の中なんで○原子力安全室長（宮田高敬） この補助金にすけど、井上委員とちょっとかぶる部分もあるか

つきましては、鹿児島純心大学における長崎大学

もしれませんけど、先ほどの説明の中で消防団を- 28 -

対象とした発電所の視察だったりとか、職員を対決算附属書の５０ページをお願いいたします。

象としたものの、研修に行く方が少なかった、予

まず、１の環境保全対策の推進では、環境基本

定よりもという説明があったかと思います。不用

計画等に係る環境審議会の開催、共同墓地の災害額が若干多くなっているというような説明があっ対策、ウミガメ保護対策及び藺牟田池や甑島区域

たんですけど、時期的なものだったりとか、何かの環境保全並びに花いっぱいまちづくり推進事業

要因があったのかどうかというのをちょっと教えなどを実施しております。

てください。

次に５１ページ、２の公害対策の推進では、河○原子力安全室長（宮田高敬） 相手の自治体

川の水質検査、事業所の悪臭測定のほか、騒音・等の日程調整をするに当たりまして、結果的にこ振動やダイオキシン類の測定調査を実施しておりの時期になってしまったということと、あとはます。

２月に原子力防災訓練がございますので、その関次に５２ページ、３のごみ処理の適正な処理及係でこれに近い時期に行ったということでございびリサイクルの推進では、廃棄物の排出抑制や衛ます。そのタイミングで参加者について募集をし生自治組織との連携による生活環境の保全など、たんですけれども、結果的に予定していた人員に保健所、警察署、環境美化推進員との連携による満たなかったということでございます。

ごみの不法投棄、環境美化対策、ごみ減量再資源○委員（犬井美香） 時期的なものがあったのか化の推進の取組を実施しております。

もしれないですし、公募期間というのが短かった

次に５３ページ、４のごみ処理施設の適正な維のかもしれないんですけど、消防団の方々って本持管理では、クリーンセンター及び最終処分場等

当に自分の仕事を持ちながらというところはあるの適正な運営・維持管理に努めております。

と思うので、この研修に行くということって結構

次に、ページ飛びまして５５ページをお願いいハードルが高いのかなというふうにちょっと感じたします。

たところでした。そういう仕事との兼職というか

５５ページの５の狂犬病予防対策の推進では、兼務が難しい中での研修で人員の確保がなかなか犬の新規登録の啓発や予防注射率の向上に努めてできなかったということであれば、この研修自体、おります。

もちろんそういう自治体に行って学ぶというとこ

次に５６ページ、６のし尿処理施設の適正な維ろはすごく大事だと思うんですけど、研修自体少持管理では、川内汚泥再生処理センター等の適正しまた視察先であったりとか、時期であったりとな運転管理状況の監視を実施し、し尿・浄化槽汚か、いろんなことを考えたほうがいいのかなとい

泥の適正処理等を行っております。

うふうにちょっと感じたので、質問させていただ

７の葬祭場市営墓地の管理では、葬祭場及び市きました。

営墓地の適正な維持管理を行っているところでご○委員長（阿久根憲造） ほかによろしいでし

ざいます。

ょうか。

○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補［「なし」と呼ぶ者あり］

足説明を求めます。

○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め○環境課長（奥平幸雄） それでは、初めに、ます。

歳出について説明いたします。

以上で、原子力安全室の審査を終わります。

決算書の１４２ページをお開きいただきたいと──────────────

思います。

△環境課の審査３款５項１目災害救助費は、大規模災害の発生○委員長（阿久根憲造） 次は、環境課の審査がなかったため、環境課分の支出はありませんでに入ります。

した。

初めに、決算の概要について部長の説明を求め

７節報償費の予算額８万円、１３節使用料及びます。

賃借料の予算額７２７万９,０００円のうち、環○市民安全部長（上戸理志） 環境課の概要に

境課分の予算額８８万５,０００円は未執行であついて御説明いたします。

ります。

- 29 -

次に、１５０ページをお開きください。

資源ごみ分別推進事業費は、ごみ収集施設設置

４款１項４目予防費の支出済額のうち、環境課

に対するごみ減量再資源化補助金が主なものでご分の支出済額１０８万５,９２０円は狂犬病予防

ざいます。

事務費で、畜犬管理システム保守管理業務委託等

クリーンセンター管理費は、川内クリーンセン

であります。

ター基幹的設備改良事業に係る管理運営業務委託、同じく１５０ページの４款１項８目環境衛生費

最終処分場管理費は、川内クリーンセンター焼却の支出済額は１億３,４９２万７,７０４円です。

灰等の運搬及び処分業務委託が主なものでござい環境総務一般管理費は、環境審議会委員１９人ます。

の報酬、職員給与費等、環境保全対策費は、下甑

なお、不用額の大きなものとしましては、

島海岸漂着物等の処理業務委託などが主なもので

１２節委託料が多額の不用額でありますが、川内ございます。

クリーンセンターの電気料の単価改定を見込んで

地球温暖化対策費は、カーボンニュートラル地

おりましたが、改定は行われなかったことによる域戦略策定支援業務委託が主なものであります。

執行残及び一般廃棄物収集運搬業務の委託の執行

花いっぱいまちづくり推進事業費は、各自治会

残がもろもろとなっております。

等が実施しております快適環境づくり補助金の次のページ、１５６ページの６目し尿処理費の６４件であります。

支出済額は４億８,１３２万９,０４７円です。

同じく１５２ページの９目公害対策費の支出済

上甑投入施設管理費は、同施設の維持管理業務

額は６６１万９,９８７円です。騒音・振動測定が主なものでございます。下甑環境センター管理

調査業務委託が主なものでございます。

費は、下甑地域し尿及び浄化槽汚泥運搬業務委託、

１１節役務費については、臨時測定を行うよう

汚泥再生処理センター施設管理費は、同施設の維な市民からの依頼はなかったため、未執行となっ持管理・運営業務委託が主なものでございます。

ているところであります。

不用額の大きなものとしましては、１２節委託

１０目葬斎費の支出済額は５,３５８万

料のうち、し尿処理運搬業務の実績に伴う執行残４０５円です。

が主なものとなっております。

市営墓地管理費は川内芸ノ尾第１墓地等の指定続きまして、歳入について説明いたします。

管理料、葬斎場管理費は川内葬斎場やすらぎ苑のまず、収入未済についてですが、環境課分につ

指定管理料、葬斎一般管理費はさつま町やすらぎ

いては全て納付されており、収入未済はございま

苑の使用負担金が主なものでございます。

せん。

次のページ、１５４ページの２項１目清掃総務

それでは、決算書の２４ページをお開きいただ

費の支出済額は１２６万６,５９９円です。

きたいと思います。

清掃総務一般管理費は、川内汚泥再生処理セン

１５款１項３目１節衛生使用料のうち環境課分

ター対策委員会への運営補助金が主なものでござ

は、葬斎場使用料等の８件でございます。

います。

次に、３６ページをお開きください。

７節報償費については、汚泥再生処理センター

１５款２項３目１節衛生手数料のうち環境課分

運営協議会の開催がなかったため、未執行となっは、廃棄物処分手数料等の９件です。

ております。

次に、５０ページをお開きいただきたいと思い

同じく１５４ページの５目ごみ処理費の支出済ます。

額は１０億７,７５５万８,１６０円です。

１７款２項３目１節保健衛生費補助金のうち環不法投棄対策費のほか、環境美化推進事業費で境課分は、甑島区域における海岸漂着物地域対策

は、不法投棄対策のため、市内のパトロール、監推進事業費補助金及びウミガメ保護監視員の設置

視等を行っていただいております環境美化推進員

補助金でございます。

の謝金、一般廃棄物処理費は市内の家庭から排出

次に、５８ページをお開きください。

された一般廃棄物及び資源物収集運搬等の業務委

１７款３項３目１節保健衛生費委託金のうち環託料が主なものになっております。

境課分は、権限移譲事務委託金等の２件でござい- 30 -

ます。

次に、収納課でございますが、収納課は市税、次に、６０ページの１８款１項１目１節土地建国保税の徴収と滞納整理を担当しております。

物貸付収入のうち環境課分は、自動販売機設置等

６３ページをお願いいたします。

に係るものが主なものとなっております。

６３ページに収納事務の処理状況をお示しして次に、６６ページをお開きください。

ございます。令和４年度は、文書、電話等による同じく２項２目１節物品売払収入のうち環境課

納税催告、財産調査、差押え、不動産の公売、タ分は、資源ごみ売払収入及び炭化物売払収入でごイヤロック、軽自動車の差押えなどを実施し、年ざいます。

度末には市税等滞納特別対策本部を設置して滞納

次に、７４ページをお開きいただきたいと思い対策に努めました。

ます。

今後も自主財源の安定的確保及び税負担の公平

２２款５項４目１節雑入のうち環境課分は、性を図る観点から市税等の収納率向上に取り組ん

７５ページ備考欄中ほどのＰＥＴボトル等有償入

でまいります。

札拠出金の４件でございます。

○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補

次に、出捐金についてですが、３０６ページに足説明を求めます。

記載しております。環境課分の出捐金ですが、環○税務課長（川畑

境整備公社出捐金については、令和４年度中の増先に税務課から説明いたします。

減はありませんでした。

央） 税務課・収納課です。

一般会計の歳出です。歳入歳出決算書事項別明○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明細書の１１４及び１１６ページを参照ください。

がありましたので、これより質疑を行います。御２款総務費２項徴税費１目税務総務費、支出済

質疑願います。

額４億１,８１３万７,１２３円です。備考欄で説［「なし」と呼ぶ者あり］

明いたします。

○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

税務一般管理費です。行政事務専門員一人の人す。

件費と税務課、収納課、本土４支所、甑島振興局、

以上で、環境課の審査を終わります。

下甑支所の税務担当職員６４人分の職員給与等が──────────────

主なものです。

△税務課・収納課の審査

２目賦課徴収費は、支出済額１億９,４４７万○委員長（阿久根憲造） 次は、税務課及び収８,２５１円で、賦課徴収事務費では、相続人調納課の審査に入ります。

査業務専門員二人と家屋事前調査業務専門員三人

初めに、決算の概要について、部長の説明を求の計５人の行政事務専門員の人件費と固定資産税

めます。

納税通知書作成等業務委託外２２件の委託料、地○市民安全部長（上戸理志） それでは、税務

方税電子申告支援サービス利用料外４件の使用料課及び収納課の概要を御説明いたします。

及び賃借料が主なものとなります。

決算附属書の５８ページをお願いいたします。

その他、還付加算金６０件及び市税等過誤納払

５８ページ、まず税務課でございますが、税務

戻金１,２４２件がございますが、これは主に法課は納税義務者及び課税客体の適正な把握、課税

人市民税等の過誤納払戻しに係る還付加算金と払事務の効率化を図り、公平かつ適正な課税に努め戻金です。

てまいりました。

また、固定資産評価事業費は、固定資産土地評

５８ページから６１ページまで、市民税、固定価業務委託外２件です。

資産税、軽自動車税、市たばこ税、入湯税、使用収納率向上特別対策費、徴収管理費を収納課か済核燃料税の税目ごとの賦課事務の処理状況を示

ら説明します。

してございます。

○収納課長（国分

また、６１ページ及び６２ページに国民健康保修） 同じく１１６ページ、２目賦課徴収費のうち収納課分について説明いた

険税と税務課所管に係る税外収入の事務処理の状します。

況を記載してございますので、御参照ください。

備考欄の中段になります。収納率向上特別対策- 31 -

費で、主なものは行政事務専門員三人の報酬、社以上が市税についてです。

会保険料、共済組合負担金及び職員手当等であり次に、事項別明細書３４ページをお願いします。

ます。

１５款２項手数料１目１節総務手数料のうち税

次に、徴収管理費で、主なものは納税お知らせ

務課分は、備考欄の資産等証明手数料、公簿閲覧センター運用業務委託外４件の委託料です。

手数料等の合計５８７万３,０５０円です。

○税務課長（川畑３６ページも合わせて参照ください。

央） 次に、歳入について説明いたします。歳入につきましては、収納課分

２節督促手数料は、収入済額２３３万も併せて説明いたします。

７,３００円で、不納欠損額は３１万４,２６０円、まず、市民税の決算状況です。事項別明細書の収入未済額は２４７万９,２４０円です。還付未１６ページになります。

済額は１,３００円となっております。

１款１項市民税は、収入済額４６億

事項別明細書、５６ページをお願いします。

２,９１８万５９円です。不納欠損額は４２５件、

１７款県支出金３項県委託金１目総務費委託金

５２９万９,５０８円です。還付未済額は２節徴収費委託金は、県税徴収事務委託金です。

１２７万３,９４１円、収入未済額は１億

これは、地方税に基づきまして、個人県民税の取

１,２９０万２,２９８円、件数は６,３５３件と扱いに関し、その件数に応じて交付されるもので、なっております。

収入済額は１億３,８７９万６,３１８円です。

２項固定資産税は、収入済額１０１億

事項別明細書、６８ページをお願いいたします。

４,９７５万１,２１９円です。不納欠損額は２０款２項特別会計繰入金１目国民健康保険事

２,７６６件の３,７６２万９,１７８円です。還業特別会計繰入金で、収納課分は５６９万

付未済額は６万１,８９２円、収入未済額は３億３,０００円です。国民健康保険事業については、

４,９５５万４,２５６円、件数は１万収納率向上のための事業費等を対象として県の交８,１３５件となっております。

付する国保調整交付金を特別会計で受け入れます

３項軽自動車税は、収入済額３億９,３１１万が、これを収納課の事業費等に充てるため、一般

５,６２９円です。不納欠損額は２４９件、会計に繰り入れているものです。

１６０万６,８６７円です。還付未済額は２万

次のページ、７０ページです。

１００円、収入未済額は１,５２６万４,９８１円

２２款諸収入１項延滞金、加算金及び過料１目

で、件数は２,４９５件となっております。

１節延滞金ですが、備考欄の税務課分

４項市たばこ税は、収入済額６億９,０４６万

１,３７４万８,４０４円です。２目１節の過料は

１,９４９円です。

発生しておりません。

７項入湯税は、収入済額１,５３７万

５項雑入１目１節滞納処分費は発生しておりま

８,３００円です。

せん。

８項使用済核燃料税は、収入済額５億

２目１節弁償金は９,４００円で、原動機付自２,３２６万円です。使用済核燃料１,９３８体に転車の標識を紛失したときの弁償金４７台分です。

課税したものです。

次に、財産に関する調書ですが、３６２ページ

以上、市税全体では、ページの一番上になりまの債権でございます。

す予算現額１５９億３,４９７万８,０００円に対一番上の行、個人住民税特別徴収に係る翌年度し、収入済額は１６４億１１４万７,１５６円で分で、一番右の欄、決算年度末現在高として５億す。

７５５万４,９１７円となっております。これは、不納欠損額については４,４５３万５,５５３円、市民税の特別徴収税額のうち４月及び５月に徴収

件数は３,４４０件です。収入未済額は４億する分が翌年度会計へ繰越しとなることから、年７,７７２万１,５３５円で、現年課税分が度末の３月末時点の調定残額を計上しているもの

８,８２０万５,８３０円、滞納繰越分が３億です。

８,９５１万５,７０５円です。備考欄の還付未済○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明額は合計で１３５万５,９３３円です。

が終わりましたので、これより質疑を行います。

- 32 -

御質疑願います。

どんな感じなんですか。

○委員（井上勝博） 概要のほうで、その他収入○収納課長（国分に関することのところに、預貯金調査を行ったとにつきましては、市税に関する分で、国保の分はありますが、この預貯金調査を行ったことによる除いている分であります。

効果といいますか、結果というのはどういうこと○委員（井上勝博） 国保は国保で別にまた差押が分かったという、これは令和４年度が初めてなえがされているんですか。

んでしょうか。お願いします。

○収納課長（国分○収納課長（国分

押えを執行しております。

修） 預貯金調査の件数に修） 今申しました９１件

修） 国保税に係る分も差つきましては、令和４年度につきまして、１万○委員（井上勝博） 後で聞けばいいんですか、

７０件ほどの調査を行い、それを基に財産が発見

国保のときに。

された場合には差押えを執行することになります○委員長（阿久根憲造） 担当課ではないといが、差押えを執行したものが預貯金の６１件分、うことですか。

執行しているところであります。

○収納課長（国分○委員（井上勝博） １万と７００件を調査して、ころで国保の部分が出てくると思うので、そちら

それなりの預貯金があったので６１件を差し押えのほうで回答させていただければと思います。

たということですが、金額的にはどのぐらいなん○委員長（阿久根憲造） ほかによろしいでし

ですか。

ょうか。

○収納課長（国分修） 差押えの金額につき修） 後、保険年金課のと○委員（川添公貴） 歳入の１款１項、２項です。

ましては、約５８０万円ほど差押えを執行してい市民税と固定資産税の滞納繰越分について、件数るところであります。

は今お話があったんですけれども、この不納欠損○委員（井上勝博） それは、どういう、何といに関してどのような理由で処分されたのかといううか、隠していたという、悪く言えば、そういうのを教えてもらいたい。

ことなんでしょうか。その辺、どうなんですか。

○収納課長（国分

悪質なものなんですか。

きましては、４,４００万円ほど不納欠損を行っ○収納課長（国分修） 税金が滞納になりまているのですが、そのうち、滞納処分の執行停止

すと、督促状を出して、次に催告書を出したり、というのが地方税法第１５条にありまして、それ電話で催告のお願いをしたり続けていくんですが、に伴いまして、その要件が３年間経過した場合はどうしても連絡が取れなかったりした場合につき不納欠損としているところでありまして、全体のまして、やむを得ず執行しているところでありま

うちの約４,４００万円のうち、４,０００万円分す。

ぐらいのところを十分な調査をした上で不納欠損○委員（井上勝博） あと、概要の中には差押えと判断をして不納欠損処分としております。

のことは特に書いてないんですけど、差押えもさ修） 市税の不納欠損につ全体の約９１.９％は滞納処分の不納欠損の処れているんじゃないんですか。

分として十分な調査をして行い、安易に不納欠損○収納課長（国分にならないように適正な処理に努めているところ

修） 差押えも執行しております。

であります。

○委員（井上勝博） その状況というか、実際は○委員（川添公貴） 法定時効が５年だったか、どのぐらい差押えられていて、金額的にはどのぐ

ちょっと間違ったらごめんなさい。それにプラス

らいかというのは分かるんですか。

３年して、合計８年を待ってして不納欠損に落と○収納課長（国分

したということでしたっけ。

修） 令和４年度につきまして、市税につきまして差押えを９１件、金額に○収納課長（国分

しまして１,５００万円ほど差押えを執行してい５年で時効が成立するのですが、滞納処分の執行るところであります。

停止というのは、３年間執行停止の処分とした同○委員（井上勝博） その差押えの内訳といいまじ状況が続いた場合、３年経過後に不納欠損としすか、例えば国保税とその他というのを分ければている状況であります。

- 33 -

修）原則としましては○委員（川添公貴） 確か５年が時効だったと思です、きちっと。ということになるので、そうなっていたので。

らないように、こういう抱えた債権はきれいに整

何でこれを言ったかというと、交付税の関係に理をして早めに取れないやつは捨ててしまうのがも関連してくるので、収納率がです。例えば、相一つの手なのかなということで言ったまでのこと

続人がいない場合とか、行方不明になったとかとなので、御理解いただきたいと思います。

いうのが結構あるかもしれないし、そしたら法定○委員（井上勝博） 先ほどの件、もう一回確認

年数を待ってして、早めに不納欠損で処理をしてしたいことなんですけれども、その預貯金の調査

おくのも一つの手なのかなと思っているのです。

というのは、これは法律が変わってできるようにですので、時効を待って、プラス３年待って、そなったということなのか、それとも、そういう調の間の債権を管理しておく手数料等を考えると、査も必要だということで始めたのか、過去からず

やはりこのほかにもまだ収入未済額も相当額ある

っとやっているのか、そこら辺の確認なんですけ

わけなので、こちらに傾注してもらったほうがいれども。

いのかなと思います。

○収納課長（国分修） 調査のほうは国税徴

もう取れないやつをじっと待つ必要はない。早収法にも載っておりまして、過去からずっとできめに処分です。もう昔から言っていることなので、る法にも載っておりまして、できるようになって全然処分されないというのは、税の公平性といういまして、過去もずっとしておりました。

ことを必ずおっしゃるんですけれども、取れない○委員（犬井美香） 先ほどの川添委員のものとものをいつまでも債権として置いておくのもいか

少しかぶるんですけれども、固定資産税が全体のがなものかなと思うんですが、どうでしょうか。

不納欠損額の８４.５％を占めているということ○収納課長（国分なんですが、その何か要因というか原因というか、

修） 委員が今言われたとおりなんですが、承継なしとか倒産という状態がこのようになるものが背景にはあると思うんです

３年間続いた場合には、それを執行停止と判断をけれども、何かそのようなものが分かっているのして、３年間を経過した場合には、不納欠損と今かどうか。

しているところであります。安易に不納欠損にす

後、決算書の１１６ページにある市税等過誤納るのではなくて、十分な調査をした中で不納欠損

払戻金１,２４２件もあって、３,８００万円ほど処分としていくように処理を進めているところでが払戻しをされているんですけれども、これらは、あります。

この１,２４２件というのは、多いのか少ないの○委員（川添公貴） 安易にされているという現か私も想像がつかないんですが、このようになっ状があるということではないんです。だから、債

た何か、また原因とかというのは分かっていらっ

権をいつまでも抱くよりは、早めに処理をして、しゃいますでしょうか。

言わば身軽になって、次の収納率の向上に向けた○収納課長（国分

ほうが、力を傾注したほうがいいのかなというこ損の大きい要因としましては、解散をした法人なとで、どうしても取れないやつは早めに処分したどがありまして、公売を、県が差押えをしていて、方がいいんじゃないですかということなので、手公売を３回実施しても売れなかったりとかいうの順にのっとってやられるというのはよく分かるのがありまして、それでも徴収の見込みがないといで。

うことで不納欠損している大きなところがちょっ

仮に、この固定資産税の滞納繰越分に関しても、

修） 固定資産税の不納欠とありまして、それが１社で１,０００万円を超収入未済が２億９,７００万円ほどあります。約

える部分もあったりするので、金額的にちょっと３億円あります。これも絶対、過年度分なので、固定資産税の不納欠損額が多くなっているところ

これも時効を待つお金だと思うんです、ある程度であります。

は。だから、であれば早めに処分をしたほうがい○税務課長（川畑いんじゃないのということなので、それは見解のけれども、法人等の制度について中間納付の制度違いがあるというのではそれで結構ですけれども、がございますが、その際、多く納めていただいてだったらこの収入未済額は早めに取れということ決算されたら多過ぎたということで、それが主な- 34 -央） 過誤納払戻の件ですものです。

次に、９０ページから９２ページでございます○委員（犬井美香） １,２４２件というのは、が、３の健康づくりの促進では、乳幼児・妊婦の特に多くはないということですか。

健診事業、健康教育等のほか、健康増進法に基づ○税務課長（川畑

くがん検診、健康相談等を実施しております。

央） 年度によって異なりはしますけれども、令和４年度が特異的に多いと９２ページの下段を御覧ください。

いう件数ではないと感じております。

４の感染症等予防対策では、乳幼児期、青少年○委員長（阿久根憲造） よろしいでしょうか。

期及び高齢者の感染症等を予防するために定期予［「なし」と呼ぶ者あり］

防接種及び任意予防接種を実施しております。

○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め

９３ページを御覧ください。

ます。

下段の新型コロナウイルスワクチン接種体制確以上で、税務課及び収納課の審査を終わります。
──────────────

保事業でございますが、コロナワクチン接種が円滑に行われるように川内市医師会、薩摩郡医師会△市民健康課の審査及び医療機関など関係機関で構成します新型コロ○委員長（阿久根憲造） 次は、市民健康課のナウイルスワクチン接種調整会議を設置、昨年は審査に入ります。

年４回会議を開催しております。通算では、現在初めに、決算の概要について対策監の説明を求まで１７回開催しております。関係機関と連携しめます。

ながらワクチン接種を進めてきております。

○医療対策監（古里洋一郎） それでは、市民

次に、９４ページを御覧ください。

健康課の令和４年度の主要施策の成果について、接種実績につきましては、医療関係者の協力の概要を御説明いたします。

下、市内の６２医療機関で個別接種、７会場での各会計歳入歳出決算附属書の８９ページを御覧

集団接種、これは８４回実施しております。

ください。

１１万５,０００回近くの接種を行っております。

まず、市民健康課の令和４年度決算額は１８億

接種開始から現在まで３０万回を超えている状況

７,１８１万１,５７５円となっております。

です。

主な取組でございますが、まず１の保健・医療

続きまして、９５ページを御覧ください。

体制の整備の（１）医療体制の充実では、休日及国民健康保険直営診療施設勘定特別会計の決算

び夜間における救急医療を確保するため病院群輪

状況でございます。

番制及び共同利用型病院運営事業によりまして市

まず、令和４年度決算額は８億９,５８２万

民への救急医療の提供に努めるとともに、一次救１,８５３円となっております。

急医療体制の充実や休日・夜間の小児重症患者の主な取組としましては、里診療所をはじめ、対応のため、川内市医師会等に対し、その運営の５診療所の管理運営を行い、特定離島ふるさとお一部を助成しております。

こし推進事業及び国民健康保険調整交付金事業をまた、安心して子どもを産み育てることができ活用して医療機器の整備等を行っております。

る環境づくりを推進するため、地域周産期母子医○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補療センターとして認定されております済生会川内足説明を求めます。

病院に対し、運営の一部を助成しております。

○市民健康課長（久保淳一） まず、歳出につ次に、甑島地域における医療従事者等を確保す

きまして御説明いたしますので、決算書のるために甑島地域の医療福祉施設等に新たに就職

９６ページを御覧ください。

した方に対し給付金を支給したほか、甑島の医療２款１項１目一般管理費のうち市民健康課分は施設に将来勤務を希望する学生に奨学金を貸与し１,０００円で、医療施設等の整備に充てることております。

を目的とする医療福祉対策基金への積立金でござ

次に、令和８年度に仮称でございますが、上甑います。

島診療所を開設するために整備費等の算定を目的

次に、１４２ページを御覧ください。

とした調査を実施しております。

４款１項１目保健衛生総務費のうち市民健康課- 35 -

分は、子ども医療費助成費を除く７億

ウイルスワクチン接種事業を含む各種予防接種に

４,６６８万９,１９３円で、備考欄の主な事業と係る業務委託、子どもインフルエンザ予防接種補しまして、事項保健衛生一般管理費では、職員助金等が主なものでございます。

４２人、保健師業務専門員３人の人件費などでご次に、歳入について御説明いたしますので、ざいます。

２４ページにお返りいただきたいと思います。

次の１４４ページを御覧ください。

１４款２項２目１節保健衛生費負担金は、未熟事項予防接種事故救済措置費は、予防接種事故

児養育医療に伴う保護者の所得に応じた自己負担の被害者１名に対する障害年金等でございます。

金でございます。

続きまして、事項巡回診療事業費は、県事業の次に、２６ページを御覧ください。

甑島地域における特定診療科巡回診療に係る事業

１５款１項３目１節衛生使用料は、すこやかふ負担金等でございます。

れあいプラザ及び樋脇保健センターの利用に伴う事項保健対策推進事業費の主なものは、食生活

施設使用料等でございます。

改善推進事業に伴う食生活改善推進員への謝金等

次に、３８ページを御覧ください。

でございます。

１６款１項２目２節保健衛生費負担金は、未熟事項地域医療対策費は、甑島診療所再編に係る児養育医療に係る国庫負担金及び４０ページの上

調査業務委託、国民健康保険直営診療施設勘定特段になります新型コロナウイルスワクチン接種に別会計への繰出金、それと病院群輪番制病院運営

係る国庫負担金でございます。

事業に伴う補助金や甑島地域医療従事者等確保対

次に、４２ページを御覧いただきたいと思いま策事業が主なものでございます。

す。

次に、２目保健センター管理費は３,３６２万

同じく２項３目１節保健衛生費補助金は、産後５,４０７円で、備考欄の主な業務としまして、ケア事業に係る妊娠・出産包括支援事業の補助金、事項すこやかふれあいプラザ管理費は、夜間・休新型コロナウイルスワクチン接種体制確保につい

日等の管理業務における会計年度任用職員の報酬、ての補助金、そして出産・子育て応援給付金に係施設の維持管理に係る委託料等が主なものでござる交付金などでございます。

います。

次に、４８ページを御覧ください。

事項保健センター管理費は、川内保健センター

１７款１項２目１節保健衛生費負担金は、未熟を除く本土地域の４か所、それと甑島地域２か所

児養育医療に係る県の負担金であります。

の保健センター等の維持管理に係る委託料、それ

次に、５０ページを御覧ください。

と下甑保健センターリハビリ室空調機設置工事等同じく２項３目１節保健衛生費補助金は、９件が主なものでございます。

が市民健康課分で、風疹予防対策に伴う疾病予防

次に、１４６ページを御覧ください。

対策事業費等補助金のほか、令和４年度から開始

３目保健指導費は３億１,８５１万１,７４７円

されましたがん患者ウィッグ購入費助成事業補助で、備考欄の主な事業としまして、事項保健指導

金、造血細胞移植後ワクチン再接種費用助成事業

費は、健康管理システムの利用・保守委託が主な補助金及び出産・子育て応援交付金等であります。

ものでございます。

次に、５８ページを御覧ください。

事項母子保健事業費は、妊産婦・乳幼児期健康同じく３項３目１節保健衛生費委託金は、医師診査に係る業務委託、携帯型屈折検査機器の購入、免許等の交付等の業務に係る県からの権限委譲事

出産・子育て応援給付金が主なものでございます。

務委託金であります。

事項健康増進事業費は、会計年度任用職員の報

同じく３節権限委譲準備金は、令和４年度から

酬、肺がん、胃がんなどの検診業務委託が主なも栄養士・調理師の免許の交付等の業務も新たに権のです。

限が移譲されることとなったことから準備金とし

次に、１４８ページを御覧ください。

て受け入れたものでございます。

４目予防費のうち市民健康課分は、感染症等予

次に、６４ページを御覧ください。

防費７億７,２９８万４,２２８円で、新型コロナ

１８款１項２目１節利子及び配当金は、甑島地- 36 -

域医療従事者等確保基金及び医療福祉対策基金の当局の補足説明を求めます。

○市民健康課長（久保淳一） まずは、歳出に利子収入であります。
次に、６６ページを御覧ください。

つきまして説明いたしますので、決算書の１９款１項３目１節保健衛生費寄附金は、歯科

３１６ページを御覧ください。

保健対策事業及び健康増進対策事業の推進を目的

１款１項１目一般管理費は６億２,８４８万とした寄附金であります。

２,５３５円で、甑島の各診療所の運営費でござ

次に、６８ページを御覧ください。

いまして、職員４４人、看護師等の月額会計年度

２０款１項７１目１節甑島地域医療従事者等確任用職員３２人の人件費及び各診療所の診療業務

保基金繰入金は、甑島地域医療従事者等確保事業

委託、下甑歯科診療所の移設工事などが主なものの資金として基金から繰り入れたものであります。

でございます。

次に、７６ページを御覧ください。

次に、３１８ページを御覧ください。

２２款５項４目１節雑入のうち市民健康課分は、同じく２目研究研修費は４６７万１,６９５円

備考欄の中ほどの５件でありまして、新型コロナで、各診療所医師住宅の修繕や薩摩郡医師会へのウイルスワクチンの住所違い接種分の納入金、保負担金が主なものでございます。

健センターに係る光熱水費の実費収入であります。

２款１項１目医療用機械器具費は６,０４１万

次に、財産に関する調書につきまして御説明い

２,６３８円で、Ｘ線ＣＴ装置保守点検業務委託

たしますので、３６１ページを御覧ください。

や下甑手打診療所透析用水作製装置及び上甑診療

重要物品のうち、右側の表の６行目、衛生医療所及び下甑手打診療所へのコロナ感染症検査機器

機器類のうち増の２件分が市民健康課一般会計のなどの購入などが主なものでございます。

分でございまして、携帯型屈折検査機器の整備に同じく２目医療用消耗器材費は３,７１５万伴うものでございます。

２４３円で、注射針や医療用酸素などの医科・歯同じく３６３ページを御覧いただきたいと思い

科の消耗品、臨床検査業務委託などの委託料が主ます。

なものでございます。

市民健康課分の基金としましては、８行目の医同じく３目医薬品衛生材料費は１億

療福祉対策基金は利子相当分を積立てをしまして、

５,２２７万７,３５３円で、各診療所における医９行目の甑島地域医療従事者等確保基金は、甑島

薬品購入費が主なものでございます。

地域医療従事者等奨学資金貸付基及び新規医療従

次に、２項１目給食総務費は７７万事者等への給付金の財源として繰り出したもので

２,１９８円で、上甑診療所及び下甑手打診療所

ございます。

の入院給食に伴う消耗品、調理器具の備品購入が○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

主なものでございます。

がありましたので、これより質疑を行います。

同じく２目給食用材料費は４５３万御質疑願います。

５,０４６円で、上甑診療所及び下甑手打診療所［「なし」と呼ぶ者あり］の入院給食用賄材料費であります。

○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

次に、４款１項１目元金６６５万３,４０４円、す。

２目利子８６万６,７４１円は長期償還金に伴うここで、本案の審査を一時中止します。

元金及び利子であります。

──────────────△ 議案 第１ ０ ８号

次の６款１項１目予備費については、上甑診療

決 算の 認 定に つい て

所給湯設備の整備、それと上甑診療所病室のエア（令和４年度薩摩川内市国民健康保険直営

コン整備、下甑手打診療所待合室のエアコン整備

診療施設勘定特別会計歳入歳出決算）につきまして急を要したため予備費充用をさせて○委員長（阿久根憲造）次に、議案第いただいたところでございます。

１０８号決算の認定について（令和４年度薩摩川

次に、歳入について御説明いたしますので、

内市国民健康保険直営診療施設勘定特別会計歳入

３１０ページを御覧ください。

歳出決算）を議題とします。

１款診療収入は、１項が入院収入、２項が外来- 37 -

収入で、それぞれ各保険者からの診療報酬や自己○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明負担金等であります。

がありましたので、これより質疑を行います。御なお、１項５目一部負担金において質疑願います。

５,０７０円の収入未済がありますけども、入院○委員（井上勝博） ３１５ページでＰＣＲ検査

患者が死亡後に相続人が相続を放棄されているも無料化事業補助金というのが７０万４,０７５円

ので、親族の方に連絡を取っているところでござあるわけですが、これは直営診療所の分というこいますが、収入に至っていない状況でございます。

とで理解していいのか。そして、雑入になってい次に、３１２ページを御覧ください。

るのは何でだろうかと思っているのですが、どう３項その他収入は、各種健診や予防接種の受託なんでしょうか。

○市民健康課長（久保淳一） ３１５ページの料等であります。
２款使用料及び手数料は、医療従事者の住宅使ＰＣＲ等検査無料化事業補助金につきましては、

用料、診断書作成手数料等であります。

上甑診療所、手打診療所で検査を設けましたので、４款県支出金は、医療用機器購入に対する県のその分の補助金、県からの補助金ということにな

特定離島ふるさとおこし推進事業補助金でありまります。（後刻訂正発言あり、４４ページ参照）

す。

○委員（井上勝博） 雑入という扱いになってい７款繰入金は、一般会計繰入金と国保特別会計るのはなぜなのかというのを教えていただけます繰入金であります。

か。

８款繰越金は、令和３年度からの繰越事業であ○市民健康課長（久保淳一） 先ほど私、県かる里診療所屋根改修工事の財源繰越金であります。

らと言いましたけれども、事務局からということ

次に、３１４ページを御覧ください。

で、雑入扱いということでさせていただいている

９款２項２目雑入は、各施設の嘱託医の業務受ということでございます。

託、保険適用外の医療用消耗品等の販売収入、Ｐ○委員（井上勝博） ちょっとまだよく分からな

ＣＲ等検査無料化事業に対する補助金などでありいんですが、事務局ですか。事務局というのはどます。

ういうことなんですか。

１０款１項１目１節診療施設等整備事業債は、○市民健康課長（久保淳一） その正式な名称

下甑歯科診療所移設工事及び医療機器購入に係るについては、後ほど答えさせていただければと思

辺地対策事業債であります。

います。

○委員長（阿久根憲造） 鹿児島県のＰＣＲ検次に、実質収支について説明いたしますので、
３２０ページを御覧ください。

査を取り仕切っているところの事務局ということ

歳入総額８億９,７４４万２,０００円、歳出総ですね。後で回答で、井上委員、よろしいですか。

額８億９,５８２万２,０００円、歳入歳出差引額○委員（井上勝博） はい。

は１６２万円で、これは令和５年度へ繰り越した○委員長（阿久根憲造） その他ございません

下甑歯科診療所移設工事に係る財源繰越金であり、でしょうか。

実質収支はゼロ円であります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め次に、財産に関する調書について説明いたしま
すので、３６１ページを御覧ください。

ます。

重要物品のうち、右側の表の６行目、衛生医療

これより討論、採決を行います。討論はありま

機器類のうち、増の１１件の分が市民健康課の分せんか。

でございますけれども、１１件になります。里診［「なし」と呼ぶ者あり］

療所超音波画像診断装置、上甑診療所及び下甑手○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めま

打診療所のコロナ感染検査機器、それと下甑歯科

す。

診療ユニットなどの医療機器の購入に伴うものでこれより採決を行います。本決算を認定すべきありまして、減の６件は、その機器の更新に伴うものと認めることに御異議ありませんか。

ものでございます。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］- 38 -

○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めまましては、それぞれの相談内容等に応じまして、す。よって、本決算は認定すべきものと決定しま

必要な措置・援助等を行っております。

した。

６７ページをお願いいたします。

以上で、市民健康課の審査を終わります。

一番上でございますけれども、災害援助援護対──────────────

策におきましては、火災・風水害等による罹災に△社会福祉課・障害福祉課の審査

対しまして必要な援護を行っております。

○委員長（阿久根憲造） 次は、社会福祉課及同ページ下段、下半分になります。介護保険事

び障害福祉課の審査に入ります。

業特別会計でございますが、これが介護保険事業──────────────△ 議案 第１ ０ １号

特別会計のうち社会福祉課分になります。介護保決 算の 認 定に つい て

険事業特別会計のうち社会福祉課分の令和４年度（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出の決算額は２,７５２万６,６１５円になりました。

決算）

なお、主な取組の実績等については記載のとお○委員長（阿久根憲造） 審査を一時中止してりですので、詳細は省略させていただきます。

おりました議案第１０１号を議題といたします。

引き続き、障害福祉課分の令和４年度の主要施

初めに、決算の概要について部長の説明を求め策の成果につきまして概要を御説明いたします。

ます。

同じく６８ページをお願いいたします。最上段○保健福祉部長（小柳津賢一） それではまず、社会福祉課分の令和４年度の主要施策の成果につでございます。
社会福祉課の令和４年度決算額でございますが、きまして、概要を御説明いたしますので、決算附

４１億１,９６８万５,７０３円となりました。

属書の６４ページをお願いいたします。

主な取組でございます。

６４ページ最上段でございますが、社会福祉課

まず、その下１番、一般障害者自立支援事業との一般会計の令和４年度決算額でございますが、いたしまして、福祉タクシー等料金助成事業を実

１３億２,８２３万６,１１７円となりました。

施いたしております。

主な取組でございます。

その下２番、障害者（児）自立支援事業といた

まずその下、１番、市民相談に関することといしまして、各種の介護給付及び訓練給付、補装具

たしまして出前消費生活講座や無料法律相談を実給付、医療費給付等を行っております。

施いたしております。

７０ページをお願いいたします。

下のほう２番、共に支え合う地域福祉社会の形

中ほど、３番、重度心身障害者医療費助成事業

成事業では、避難行動要支援者に係る個別避難計

といたしまして、重度心身障害者に対する医療費画の作成等を行うとともに、生活困窮者の自立支の助成を行うとともに、その下、４番、特別障害援等のための緊急生活支援金の支給、住民税非課

者手当等給付事業といたしまして、在宅の重度障税世帯等に対する臨時特別給付金事業、電力・ガ

害者に対する手当の支給を実施いたしております。

ス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業等を実７１ページをお願いいたします。

施いたしております。

一番上５番、障害者の自立支援の充実といたし

６５ページをお願いいたします。下のほうにな

まして、社会参加支援事業、日常生活用具給付事ります。

業、障害者相談支援事業、地域活動支援センター

３、障害者の自立支援の充実といたしまして、事業等を行っております。

成年後見制度利用支援事業を実施いたしておりま

次の７２ページ、６番、障害児の発達支援におす。

きましては、児童発達支援事業、保育所等訪問支６６ページをお願いいたします。

援事業、放課後等デイサービス事業等を行ってお一番上でございますが、４番、隣保館の管理・ります。

運営といたしまして、各種教養講座を実施いたし

その下７番、小児慢性特定疾患児の日常生活用ております。

具給付の支援といたしまして、軽度・中等度の難

その下５番、女性・家庭・児童相談事業におき聴児に対する補聴器の購入費助成等を行っており- 39 -

ます。

付金事業費は、会計年度任用職員報酬、職員手当○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補等、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付

足説明を求めます。

金確認書等印刷及び封緘業務委託等、電力・ガ○社会福祉課長（紙屋一朗） それでは、まずス・食料品等価格高騰緊急支援給付金が主なもの

社会福祉課分から説明いたします。

です。

歳出について説明いたしますので、９２ページ

不用額ですが、１節の報酬、３節職員手当等、をお開きください。中ほどになります。

１０節需要費、１１節役務費、１２節委託料、

２款１項１目一般管理費、事項総務一般管理費

１３節使用料及び賃借料、１９節扶助費についてのうち本課分は、備考欄の９４ページの下のほう

は、住民税非課税世帯等臨時特別給付金事業で、になります。７３１万４,２４９円です。保健福

これは国の新型コロナの影響に対する経済対策の祉部総括課での高齢介護福祉課、子育て支援課、

一環で、申請期間が延長されたことに伴い、予算

保護課の会計年度任用職員（日額）の１６名分のを繰り越して事業を継続しましたが、見込みを下報酬とＦＭラジオの放送業務委託が主なものです。

回ったもので、不用額になっております。

１０８ページをお開きください。下のほうにな

また、１８節の負担金補助及び交付金、１９節ります。

の扶助費の一部につきましては、新型コロナの影

２款１項１２目市民相談交通防犯費、事項市民

響に対する生活困窮者自立支援金と住居確保給付

相談事務費のうち本課分は４０６万７,８３１円

金で、対象者の把握が非常に難しく執行残が大きです。消費生活相談員の報酬、無料法律相談業務

くなったものになります。

の委託、消費相談用ファックスの備品購入費が主続きまして、同１２６ページになります。

なものです。

３款１項２目身体障害者等福祉費、備考欄は次に、１２２ページをお開きください。下のほ１２８ページの中段になります。

うになります。

事項地域生活支援事業費のうち本課分は１２万３款１項１目社会福祉総務費のうち本課分は

７,９１０円です。障害者の成年後見制度利用者

１２億６,９４７万７２４円です。

が見込みを下回り、執行率が低くなっております。

事項社会福祉管理運営費は、社会福祉事務専門

次に、１３０ページの中ほどになります。

員及び行政事務専門員の報酬、職員給与費、同項３目地方改善対策費は４８４万

１２４ページの上段になります、社会福祉協議会

３,８１４円です。

運営補助金が主なものになります。

事項隣保館管理運営費は入来会館に伴うもので、

次に、事項社会福祉施設管理費は、社会福祉施

館長の報酬、教養講座講師謝金、浄化槽維持管理

設の維持管理経費が主なものです。

業務委託外３件の委託料、隣保館の消火器の備品

次に、事項生活困窮者自立支援事業費です。相購入が主なものです。

談支援員の報酬、生活困窮者自立相談支援事業業

次に、１３４ページの中ほどになります。

務委託等、自立支援相談用ノートパソコンの備品

３款３項１目児童福祉総務費のうち、備考欄は購入、社会福祉協議会緊急生活支援金補助金、新１３６ページの中ほどになります。本課分は型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金、

３,２７３万８,２６２円です。

並びに住居確保給付金、国庫支出金等精算返納金

事項女性・家庭・児童相談費で、主なものは相が主なものです。

談支援員の報酬、女性・児童家庭相談システム導次に、事項住民税非課税世帯等臨時特別給付金入業務委託等が主なものです。

事業費は、会計年度任用職員報酬、職員手当等、不用額でありますが、１２節委託料は、女性・住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金対応

児童家庭相談システムの変更を予定しておりましに係るシステム改修業務委託等、住民税非課税世たが、結果的に変更が不要になり、不用額となっ帯等臨時特別給付金が主なものです。

たものです。

次に、１２６ページになります。

次に、１３８ページの下のほうになります。

事項電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給

同項５目母子福祉費のうち、本課分は９０７万- 40 -

２,９９４円です。

次に、４８ページの下のほうになります。

備考欄は１４０ページの中ほどになり、事項は同款２項２目民生費補助金１節社会福祉費補助

母子生活支援施設措置費で、母子生活支援施設へ金のうち、本課分の備考欄は、隣保館運営費事業の措置費が主なものです。

費補助金が主なものです。

不用額でありますが、１９節扶助費は、母子生

次に、５８ページになります。

活支援施設措置費に係るもので、結果的に施設入同款３項２目民生費委託金１節社会福祉費委託所者が下回ったために不用額となったものです。

金のうち本課分は、権限委譲事務委託金が主なも次に、１４２ページの中ほどになります。

のです。

３款５項１目災害救助費のうち、本課分は次に、６２ページをお開きください。下のほう

６０万３３３円です。

になります。

事項災害救助費で主なものは、火災・水害に伴同款２目利子及び配当金１節利子及び配当金のう見舞金・弔慰金等になります。

うち本課分は、り災救助基金利子収入です。

なお、１３節使用料及び賃借料が未執行であり次に、６６ページをお開きください。

ますが、災害において被災者用住宅の借上料が必１９款１項２目民生費寄附金２節社会福祉費寄要でなかったことから執行しなかったものです。

附金は１件で、社会福祉管理運営費に充てており

また、１９節扶助費は、災害救助法に伴う各救ます。

助措置及び見舞金等の執行残になります。

同目３節災害救助費寄附金は２件の寄附で、り次に、歳入になります。２４ページをお開きく

災救助基金に充てております。

ださい。

次に、６８ページになります。

１５款１項２目民生使用料１節民生使用料のう２０款１項３目り災救助基金繰入金１節り災救ち本課分は、隣保館の使用料が主なものです。

助基金繰入金は、火災見舞金等に伴う経費を繰り

次に、３８ページになります。

入れたものになります。

１６款１項１目民生費負担金３節児童福祉費負

次に、７０ページをお開きください。

担金のうち本課分は、母子生活支援施設措置費負２２款３項１目貸付金元利収入７節地震災害援担金が主なものです。

護資金貸付金元利収入は、滞納者８人分で、収入同目７節生活困窮者自立支援事業費負担金は、

未済額は１８６万円となっています。

自立支援相談事業及び住居確保給付金支給に対す

次に、７０ページの下のほうになります。

るものです。

２２款５項４目雑入１節雑入のうち本課分は、

次に、４０ページになります。

７４ページの下のほうになります。旧隣保館３館

同款２項２目民生費補助金１節社会福祉費補助

分の電気・水道料実費収入金が主なものになりま

金のうち本課分は、児童虐待・ＤＶ対策等総合支す。

援事業費補助金、新型コロナウイルス感染症セー

次に、財産に関する調書について説明いたしま

フティネット強化交付金、住民税非課税世帯等臨す。

時特別支援事業費補助金が主なものです。

３５７ページをお開きください。

次に、４２ページの中ほどになります。

（４）の物権になります。行政財産の温泉権に

同目６節生活困窮者自立支援事業費補助金です。
家計相談支援事業、学習支援事業に対するものでついては、総合福祉会館に１か所ありますが、現在は使用されておりません。

す。

次に、３６２ページをお開きください。

次に、４６ページになります。

大きな３の債権ですが、一番下の地震災害援護

１７款１項１目民生費負担金１節社会福祉費負資金貸付金については、７名分で増減はありませ

担金のうち本課分は、民生委員推薦会費負担金に

ん。

なります。

次に、３６３ページをお開きください。

次に、３節児童福祉費負担金のうち本課分は、４の基金ですが、上から７行目のり災救助基金

母子生活支援施設措置費負担金が主なものです。

につきましては５６万５,０００円の減となって- 41 -

おります。

スの継続のための相互協力に係る協力金を措置し○障害福祉課長（加治屋光久） それでは、障ましたが、執行がなかったものです。

害福祉課分の説明をいたします。

次に、歳入ですが、２２ページをお開きくださ

まず、歳出について説明いたしますので、決算

い。下段です。

書の１２６ページをお開きください。

１４款２項１目民生費負担金１節社会福祉費負３款１項２目身体障害者等福祉費のうち本課分

担金は、心身障害者扶養共済掛金です。

は４１億１,９６８万５,７０３円です。

次に、２４ページになります。

事項一般障害者自立支援事業費は、職員給与費、

１５款１項２目民生使用料１節民生使用料のう

サン・アビリティーズ川内の指定管理料、障害者

ち本課分は、サン・アビリティーズ川内の使用料

団体への補助金等が主なものです。

が主なものです。

次に、事項障害者（児）自立支援事業費は、障次に、３６ページになります。

害認定審査会委員、嘱託医、専門員の報酬、施設

同款２項２目民生手数料１節民生手数料のうち入所支援等の補助事業扶助費、国庫支出金等精算

本課分は、車庫証明の手数料です。

返納金が主なものです。

次に、３８ページになります。

１２８ページをお開きください。

１６款１項１目民生費負担金１節社会福祉費負事項重度心身障害者医療費助成事業費は、行政

担金は、障害者自立支援給付費等負担金が主なも事務専門員等の報酬、重度心身障害者の医療費助のです。

成が主なものです。

同じく３節児童福祉費負担金のうち本課分は、次に、事項特別障害者手当等給付事業費は、嘱

児童発達支援センター給付費負担金です。

託医の報酬及び特別障害者手当等が主なものです。

次に、４０ページ下段になります。

次に、事項地域生活支援事業費のうち本課分は同款２項２目民生費補助金１節社会福祉費補助

１億４,９６７万９,７１１円です。手話通訳業務

金は、地域生活支援事業費等補助金が主なもので専門員等の報酬、地域活動支援センター事業業務す。

委託外９件の委託料、点字印刷機１台の備品購入、次に、４６ページの中段になります。

１３１ページ上段になります日中一時支援事業等

同款３項２目民生費委託金１節社会福祉費委託

補助事業扶助費が主なものです。

金のうち本課分は、特別児童扶養手当事務委託金

次に、事項障害児通所支援事業費は、放課後等です。

デイサービス等補助事業扶助費、利用者負担額助次に、１７款１項１目民生費負担金１節社会福成、国庫支出金等精算返納金が主なものです。

祉費負担金のうち本課分は、障害者自立支援医療

次に、小児慢性特定疾患児日常生活用具給付事

費負担金、障害者自立支援給付費等負担金が主な業費は、扶助費となっております。

ものです。

不用額でありますが、１節報酬については、障

次に、３節児童福祉費負担金のうち本課分は、害認定訪問調査相談業務専門員の時間外手当であ

児童発達支援センター給付費負担金です。

りますが、新型コロナの影響で夜間の障害認定審

次に、４８ページの下段になります。

査会が書面審査となり、対面審査ができなかった

同款２項２目民生費補助金１節社会福祉費補助

ことと、訪問調査ができず、時間外手当の執行が金のうち本課分は、重度心身障害者医療費助成事なかったためであります。

業費補助金、地域生活支援事業費等補助金が主な

１１節役務費については、自立支援医療費の審ものです。

査手数料、１２節委託料については、地域活動支

次に、５８ページになります。

援センターの委託料、１９節扶助費の不用額があ

同款３項２目民生費委託金１節社会福祉費委託

りますが、いずれも各サービスはそれぞれ見込ん

金のうち本課分は、権限委譲事務委託金が主なもだ額より実績として少なくなったものであります。

のです。

また、１８節負担金補助及び交付金は、新型コ

次に、６０ページをお開きください。

ロナ患者が発生した場合に備えて障害福祉サービ

１８款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付- 42 -

収入のうち本課分は、中ほどになります福祉作業

かりませんでしたという説明だったので。

所、子ども発達支援センターの貸地料です。

もう一つ、何で分からなかったのかなというの

次に、７４ページをお開きください。

は、社会福祉事務専門員って２９１名いらっしゃ

２２款５項４目雑入１節雑入のうち本課分は、るので、こういう方々がいろんなことを調べてい下段になります。重度心身障害者医療高額介護合るんだろうと推察をするんですけれども、そうい算療養費返納金が主なものですが、重度心身障害

う中でこういう結果があったのかなという理由を者医療費助成返納金の３万５,００３円が収入未教えていただきたい。

済となっています。

○社会福祉課長（紙屋一朗） ３億円くらいあ○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

るんですが、主な大きなものは、住民税の非課税がありましたので、これより質疑を行います。

世帯等に対する臨時特別給付金になるんですが、御質疑願います。

平成３年度の事業でやっていたんですが、実施を○委員（井上勝博） 概要の７０ページのところしたのが２月で、申込期限が延長になりまして、に特別障害者手当と給付事業について、特別障害去年の令和４年の９月３０日まで延長になった関者手当が８４人ということで、ちょっと少ないよ

係で、残額を全部繰越明許費になったもので、実うな気がするんですけども、うち、例えば施設、際は今度は令和４年度は令和４年度で、今度は住グループホームなどの施設に入っていて受けてい民税非課税世帯等に対するまた臨時特別給付金が、る方というのはいらっしゃるかどうかというのは

また今度は令和４年度の非課税者に対して払うと分かりますか。

いうのが出てきて、それに充てろという最初は話○障害福祉課長（加治屋光久） この手当につだったんですけど、それはそれで別に払うというきましては、在宅の障害者が対象ですので、施設

国がまたなったもので、残が非常に大きくなって、入所、あるいは入院が３か月以上に経過した場合

繰越明許費のため、減もできないので、執行残とには喪失することになります。

して非常に大きな額になっております。

○委員（井上勝博） 前、グループホームは対象

それと、最後また１１月に電力・ガス・食料品になり得るというのを文献で調べたことがあった

等価格高騰の給付金というのが出たんですけど、ものですから、そうですか、確かにそうなんでし

これも期限が１月いっぱいまでだったので、ちょょうか。

っと３月補正では落とし切れない分で非常に残額○障害福祉課長（加治屋光久） グループホーが、この給付金関係だけでも３億５,０００万円

ムにつきましては、施設ではあるんですけれども、ほどあります。それが主なものだと考えておりま

在宅扱いとなっております。

す。

○委員（井上勝博） そうすると、グループホー○委員（川添公貴） 了解。そうやって最初に説ムに入所されて、手当を受けている方というのは、明してもらえれば、繰越明許費で組んでいたんだ

人数はここでは分からないということですか。

けど、その分については新たに予算が付いたので、○障害福祉課長（加治屋光久） すみません、

落とさざるを得なかったと言っていただければ理今、資料がございません。

解したんだけど、分かりませんでしたとおっしゃ○委員（井上勝博） 後でお願いします。

ったので、どうなのか。一応理解しましたので、○委員（川添公貴） ３款１項１目１９節につい結構です。

てお伺いしたいと思いますけど、説明をされたと○委員長（阿久根憲造） ほかによろしいでしき、分かりませんでした、この結果でしたとちょょうか。

っと聞こえたもので、不用額が３億５,０００万［「なし」と呼ぶ者あり］

円あるんですけれど、もうちょっと詳しく教えて○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めもらえませんでしょうか。

ます。

同じように、後段で説明いただいたこれ、障害以上で、社会福祉課及び障害福祉課の審査を終

福祉課のほうでは見込み額に達しなかったというわります。

説明を受けたんですけれども、ちょっと説明が分

ここで、休憩します。再開はおおむね３時- 43 -

２５分とします。

きり老人介護手当の支給や家族介護用品支給事業～～～～～～～～～

を行っております。

午後３時１１分休憩

その下、４番、養護老人ホーム入所措置では、～～～～～～～～～

居宅において養護を受けられない高齢者に対しま

午後３時２５分開議

して、養護老人ホームへの入所措置を講じており～～～～～～～～～

ます。

○委員長（阿久根憲造） 休憩前に引き続き、

その下、５番、介護保険事業の推進におきまし

会議を開きます。

ては、低所得者の介護保険料の軽減等のための介○医療対策監（古里洋一郎） すみません、市護保険特別会計への繰出金の支出を行うとともに、

民健康課の審査の中で、井上委員からの地域密着型サービス事業所の施設整備等に関する

３１５ページのＰＣＲ検査の補助金につきまして、助成を行いました。

購入に対する補助という形でお答えしたと思いま

７５ページをお願いいたします。

すが、訂正させてください。

中ほどに、６番、養護老人ホーム運営事業、

これにつきましては、無料検査を各診療所、７番、特別養護老人ホーム運営事業、こちらにお４診療所で実施しておりまして、ＰＣＲ無料検査

きましては、社会福祉協議会を指定管理者といたに対する支援でございます。あと、補助金のほうしまして、養護老人ホーム及び特別養護老人ホーは、鹿児島県の新型コロナウイルス感染防止対策

ムの運営を行っております。

ＰＣＲ検査無料化事業事務局というところから入その下、８番、労働者の就労促進におきましてってきた関係で、雑入扱いとしたところでございは、シルバー人材センターへの助成を行っております。すみません、訂正、報告させてください。

ます。

（３８ページの発言を訂正）

次のページ、７６ページからは、介護保険事業──────────────

特別会計のうち高齢・介護福祉課分になりますが、△高齢・介護福祉課の審査

同会計の決算額、７６ページの最上段ですけれど○委員長（阿久根憲造） 次は、高齢・介護福も１０８億４１４万６,１８３円になりました。

祉課の審査に入ります。

なお、被保険者の数、認定者の数、保険給付の状

初めに、決算の概要について、部長の説明を求況や各事業の実施状況については記載のとおりでめます。

すが、一つだけ、ちょっとコメントさせていただ○保健福祉部長（小柳津賢一） それでは、高きます。

齢・介護福祉課の令和４年度の主要施策の成果に飛びます、８１ページをお願いいたします。

つきまして概要を御説明いたしますので、附属書下のほうに、１２番、高齢者福祉計画第９期介の７３ページをお願いいたします。

護保険事業計画策定に向けての取組というのがご最上段ですが、高齢・介護福祉課の一般会計のざいます。本年度、高齢者福祉計画第９期介護保

令和４年度決算額２４億６,９７６万１,４９３円

険事業計画の策定に向けて作業を行っておりますになりました。

けれども、その前提となります所要の実態調査等

主な取組でございますが、その下、１番、高齢を令和４年度において行っております。

者健康づくりの促進といたしまして、敬老金等の後の事業等につきましては、記載のとおりです

支給、はり・きゅう・マッサージ等の施術料の助ので省略させていただきます。

成、高齢者クラブ活動への助成等を行っておりま○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補す。

足説明を求めます。

下のほう、２番、高齢者の日常生活支援といた○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） まず、しまして、高齢者訪問給食サービス事業、緊急通

歳出について御説明いたしますので、決算書の報システムの対応等を実施いたしております。

１３０ページを御覧ください。

次に、７４ページをお願いいたします。

３款２項１目老人福祉総務費については、支出

３番、在宅介護者の支援といたしまして、寝た

済額２億１,５４８万９,６５８円であります。

- 44 -

備考欄を御覧ください。老人福祉管理運営費のでございます。

主なものは、職員６人分の給与費。次に、次に、同項５目特別養護老人ホーム費について

１３２ページを御覧ください。敬老金、高齢者クは、支出済額２,２９５万９,２３０円で、主な支

ラブ連合会補助金、高齢者はり・きゅう・マッ

出は、特老甑島敬老園・鹿島園の施設設備の修繕

サージ等施術料助成などが主なものです。

及び、工事請負費として、特老甑島敬老園のボイ

次の老人福祉施設管理費では、生活支援ハウス

ラーの改修工事であります。

等の指定管理料や、各施設の維持管理に係る経費、
樋脇もくもくふれあい館のり面伐採業務委託、上次に、飛びまして、１５６ページを御覧ください。

甑老人福祉センター受変電設備改修工事でありま

５款１項１目労働諸費では、支出済額

すが、機器の納入が令和３年度内に完了しなかっ

３,５０２万３,９９７円のうち、高齢・介護福祉たことから、令和４年度へ１,０４４万円繰り越

課分は、備考欄に記載のとおり、労働者福祉対策したものであります。備品購入として、粉末ＡＢ

費のシルバー人材センター事業補助金

Ｃ消火器を購入したものでございます。

２,１６２万円になります。

次の、高齢者生活支援事業費では、高齢者訪問

次に、歳入について御説明いたしますので、決給食サービス事業業務委託、及び備品購入として算書の２２ページを御覧ください。

緊急通報装置８台の購入、日常生活用具給付が主

１４款２項１目民生費負担金、２節老人福祉負なものでございます。

担金ですが、備考欄に記載のとおり、養護老人次の在宅介護者支援事業費では、寝たきり老人ホームの入所者負担金である老人福祉費負担金が介護手当及び家族介護用品支給事業が主なもので主なものです。なお、収入未済額につきましては、す。

過年度分４名分の収入未済となっております。

同項２目老人措置費については、支出済額４億

次に、２４ページを御覧ください。

５,１６０万１,１２６円で、備考欄記載のとおり、

１５款１項２目民生使用料１節、民生使用料中、養護老人ホームの入所者に係る措置費が主なもの

高齢・介護福祉課分については、備考欄の下からであります。

５行目以降記載分で、主なものは、屋内ゲート

次に、同項３目介護保険対策費については、支ボール場施設使用料などになります。

出済額１７億２,３３８万１,６４４円で、備考欄

次に、３８ページを御覧ください。

を御覧ください。介護保険対策費の主なものは、

１６款１項１目民生費負担金、２節老人福祉負次の１３４ページになりますが、介護保険事業特担金は、低所得者保険料軽減負担金であり、国の別会計繰出金が主なもので、次の地域介護福祉空負担率は２分の１であります。

間整備事業費は、グループホーム１か所において、

次に、４２ページを御覧ください。

入浴施設の改修を行ったものであります。

１６款２項２目民生費補助金、２節老人福祉費

次の地域介護基盤整備事業費は、有料老人ホー

補助金は、歳出で御説明いたしました地域介護福ムにおいて、新型コロナウイルス感染対策のため、

祉空間整備等補助金であり、補助率１００％でご面会室設置及び看護小規模多機能型居宅介護事業

ざいます。

所１か所の施設整備に係る補助金であります。

次に、４６ページを御覧ください。

今、申し上げました施設整備については、関係

１７款１項１目民生費負担金、２節老人福祉費資材の納入が遅れ、令和３年度内の完了が見込め

負担金は、低所得者保険料軽減負担金であり、県なかったため、令和３年度より３,３６０万円をの負担率は４分の１です。なお、過年度分として、

令和４年度に繰り越したものであります。

令和３年度分の県負担分が含まれております。

次に、同項４目養護老人ホーム費については、

次に、５０ページを御覧ください。

支出済額３,４７０万９,８３５円で、主な支出は、

１７款２項２目民生費補助金、２節老人福祉費

養護老人ホーム甑島敬老園の指定管理料及び養護補助金は、特老甑島敬老園のボイラー改修工事に老人ホーム甑島敬老園のトイレ取り替え工事等、係る特定離島ふるさとおこし推進事業補助金、補及び備品購入費としてエアコン等の購入ほか４件

助率７０％と、老人クラブ運営補助金は、会員数- 45 -

３０人以上の高齢者クラブを対象とした運営補助

次に、基金の運用状況について御説明いたしま

金で、補助率は３分の２になります。

すので、３７２ページをお開きください。

同目６節介護保険事業費補助金は、歳出で御説

介護保険高額介護サービス等資金貸付金につい明いたしました地域介護基盤整備事業費の有料老ては、令和４年度末の残高は１,２００万円とな人ホームにおける新型コロナウイルス感染対策のっており、令和４年度中の貸付け実績はありませための面会室設置、及び看護小規模多機能型居宅んでした。

介護１か所の施設設備に係る補助金であり、補助○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

率は１００％であります。

がありましたので、これより質疑を行います。

次に、６０ページを御覧ください。

御質疑願います。

１８款１項１目財産貸付収入の１節、土地建物［「なし」と呼ぶ者あり］

貸付収入の高齢・介護福祉課分は、備考欄の中ほ○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

ど、上から１８行目であります。

す。

内容としては、電気事業者から高圧線設置工事

ここで、本案の審査を一時中止します。

に係る資材置き場として借用の申請があり、貸し──────────────付けたものでございます。

△ 議案 第 １ ０ ９号

決 算の 認 定に つい て

次に、６２ページを御覧ください。

（令和４年度薩摩川内市介護保険事業特別１８款１項２目利子及び配当金、１節利子及び会計歳入歳出決算）

配当金の高齢・介護福祉課分は、備考欄の一番下○委員長（阿久根憲造）次に、議案第から、次の６４ページの上段にあります介護保険

１０９号決算の認定について（令和４年度薩摩川

高額介護サービス資金貸付基金の利子収入です。

内市介護保険事業特別会計歳入歳出決算）を議題

次に、７０ページを御覧ください。

とします。

２２款３項１目貸付金元利収入、３７節特別養当局の補足説明を求めます。

護老人ホーム整備資金貸付金収入は、特別養護老○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） まず、

人ホーム寿里苑──里にある分ですけれども──

歳出について御説明いたしますので、決算書のへの貸付金に対する償還金収入です。

３３２ページを御覧ください。

次に、７４ページを御覧ください。

１款１行１目総務管理費は、支出済額

２２款５項４目雑入、１節雑入の高齢・介護福９,９６３万３,０６７円であります。備考欄を御祉課分については、備考欄の下から４行目から、覧ください。総務管理費の主なものは、職員

次の７６ページの上から２行目まで記載のとおり、１４人分の給与費及び甑島地域訪問介護利用促進

生活支援ハウス入居者利用料などが主なものです。

事業補助金が主なものであります。未執行分につ次に、財産に関する調書について御説明申し上いてですが、１９節扶助費は、障害者ホームヘル

げますので、３６２ページを御覧ください。

プサービス利用者支援事業に係るもので、利用が３の債権についてですが、高齢・介護福祉課分

なく執行がなかったものでございます。

は３行目の寿里苑運営資金貸付金になり、当該債次に、同款２項１目賦課徴収費は支出済額権については、合併前の里村において特別養護老７１万８,９６０円で、備考欄を御覧ください。

人ホーム運営資金として無利子の貸付けを行った

賦課徴収費の主なものは、特別徴収本賦課通知書ものであり、令和４年度１５０万円の償還があり、印刷などが主なものであります。

年度末残高は１,５００万円となっております。

次に、同款３項１目介護認定審査費は、支出済

次に、３６３ページを御覧ください。

額７,７４９万９,４９６円であります。備考欄を４の基金ですが、高齢・介護福祉課分は、特定御覧ください。介護認定審査費の主なものは、介基金として最下段に介護給付費準備基金があり、護認定審査会委員５５人分及び介護認定訪問調査

年度中に８,９５０万３,０００円を積み立て、年

業務専門員１３人分の報酬、要介護認定調査委託

度末の残高は８億２,５４０万２,０００円となっ料などになります。

ております。

次に、同款５項１目、計画策定費は支出済額- 46 -

１９４万３,７００円であります。備考欄を御覧次に、同款４目任意事業費は、支出済額ください。計画策定委員会費の主なものは、本年

１,６４１万８,５７７円で、主な支出は、次の度に策定します第９期介護保険事業計画に向けた

３３８ページになりますが、介護給付費適正化業

高齢者等実態調査、日常生活圏域ニーズ調査及び務専門員４名分の報酬のほか、高齢者住宅等安心

介護人材実態調査業務委託などが主なものであり確保事業の生活援助員派遣に係る委託等でありま

ます。

す。

次に、２款保険給付費は支出済額９７億

次に、同款５目包括的支援事業一般管理費は、

７,３８６万６,７８２円で、次の３３４ページま支出済額１億３,６７４万６,２６８円で、主な支で記載のとおり、居宅や施設における介護サービ

出は地域包括支援センター運営事業委託になりまス給付費や高額給付費、介護予防サービスに係るす。

給付費になります。

次に、同款６目在宅医療介護連携推進事業費は、２款保険給付費に係る不用額につきましては、

支出済額２,４５０万８０４円で、主な支出は、介護給付費の伸びを最大で見積もらざるを得ない

川内市医師会及び薩摩郡医師会に委託しておりまことによる執行残でございます。

す在宅医療支援センター業務委託になります。

次に、５款１項１目介護予防生活支援サービス

次に、同項７目生活支援体制整備事業費は、支事業費については、支出済額１億１,０６１万

出済額２,４４９万３,７７６円で、主な支出は、

２,９２８円で、主な支出は要支援１、２及び総地域包括ケア体制推進コーディネーター業務専門合事業対象者に係る訪問・通所型サービスの事業

員１名分の報酬、及び社会福祉協議会に委託してになり、不用額については、サービス費を最大でいる生活支援体制整備事業業務委託が主なもので見積もらざるを得ないことによる不用額になりま

あります。

す。

次に、同項８目認知症総合支援事業費では、支次に３３６ページを御覧ください。

出済額１,２３１万９,１９０円で、主な支出は介

同項２目介護予防ケアマネジメント事業費は、護予防業務専門員２名分及び認知症地域支援業務

支出済額１,５９４万２,４６６円で、主な支出は、専門員１名分の報酬、及び次の３４０ページにな

先ほど説明しました介護予防生活支援サービスにりますが、認知症カフェ業務委託等になります。

係るケアプラン作成費になります。

次に、同款４項１目審査支払手数料については、

次に、同項３目高額介護予防サービス費等事業支出済額７０万４,０３６円で、国保連合に支払費は、支出済額３９万１,４６７円で、総合事業

う総合事業対象者の手数料になります。

対象者の医療と介護の自己負担が一定額を超えた

７款１項１目介護給付費準備金積立金について場合に支給されます。

は、支出済額８,９５０万３,０００円であります。

次に、同款２項１目一般介護予防事業費につい

次に、１０款１項償還金及び還付加算金については、支出済額１億８,２１７万８,６１４円で、ては、支出済額１億８,７９７万２,８５８円で、主な支出は、介護予防地域支援業務専門員１名分

１目第１号被保険者保険料還付金は、第１号被保の報酬及び職員５名分の給与費等のほか、社会福

険者の介護保険料の過誤納付に係る還付金で、祉協議会への地域づくり事業業務委託や介護予防

２目償還金については、介護給付費確定などに伴総合通所型事業などの介護予防事業等になります。

う国・県への返納金でございます。

次に、同款３項１目総合相談事業費は、支出済

次に、歳入について御説明いたしますので、

額４,９１１万７,８１４円で、主な支出は、介護３２６ページをお開きください。

相談業務専門員１名分の報酬のほか、市内１２か１款１項１目第１号被保険者保険料は、６５歳所の在宅介護支援センター総合相談業務委託及び以上の第１号被保険者の保険料になります。１節

介護予防普及業務委託が主なものです。

特別徴収現年度分、２節普通徴収現年度分、４節

次に、同款３項２目権利擁護事業費は、支出済

普通徴収滞納繰越分であります。なお、４節普通

額２,７１０万８,９９５円で、社会福祉協議会権

徴収滞納繰越分について７８７万８,６７０円を利擁護センター運営補助金であります。

不納欠損処理しております。

- 47 -

次に、３款１項２目督促手数料ですが７万ては居宅及び施設ともに１２.５％、４節地域支

９,５００円を不納欠損処理しております。介護

援事業の介護予防分が１２.５％、５節包括的支

保険料の滞納整理に対する取組としまして、電話援事業がそれぞれ１９.２５％、及び７節低所得

催告や自宅訪問、なお、介護保険料の訪問により、者保険料軽減分は、軽減に係る国・県・市それぞ介護サービス受給時の給付制限や保険給付の一時れの負担分を合計した額を繰り入れております。

差止めなど、介護保険の制度の説明を詳しく行い、

１１節その他一般会計繰入につきましては、歳制度理解に努めたとともに、分納誓約による納付出で御説明しました１款総務費に係る繰入れで、履行を図っていくこととしております。

主なものは職員給与費等であります。

次に、４款国庫支出金については、１項１目介

次に、１０款繰越金は、前年度からの繰越金で護給付費負担金、２項１目調整交付金、同項４目

す。

地域支援事業交付金、同項５目保険者機能強化推

次に、３３０ページを御覧ください。

進交付金、同項７目介護保険保険者努力支援交付１２款諸収入について、主なものは４款１目第金があります。負担率及び補助率については、三者納付金になります。

１項１目介護給付負担金は法定で、居宅部分が次に３４２ページをお開きください。

２０％、施設が１５％、２項１目調整交付金は実質収支に関する調書ですが、歳入総額５％、同項４目地域支援事業については、包括的

１１３億７,０６５万８,０００円に対しまして、支援事業が３８.５％、介護予防日常生活支援総

歳出総額１０８億３,１６７万３,０００円、歳入合事業が２５％となっております。また、同項

歳出差引額は５億３,８９８万６,０００円となり、５目保険者機能強化推進交付金は、高齢者の自立

翌年度へ繰り越すべき財源がないことから、実質支援・重度化防止に関する取組に対し交付される

収支額は１,０００円未満切り捨ての５億もので、同項７目介護保険保険者努力支援交付金

３,８９８万５,０００円となりますが、国・県等

は、介護予防・健康づくり等に対する取組の評価への返納金が２億４,５８６万８８５円と予定しに対して交付されるものでございます。

ていることから、実質的には２億９,３１２万次に、５款支払基金交付金については、１項

４,７３９円が令和５年度の財源となる予定とな

１目介護給付費交付金、次の３２８ページの同項っております。

２目地域支援事業支援交付金があり、第２号被保○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

険者の負担分として社会保険診療報酬支払金からがありましたので、これより質疑を行います。

交付されるもので、負担率は介護給付分及び地域

御質疑願います。

○委員（井上勝博） ちょっと、まとめて質問し支援事業共に２７％になります。
次に、６款県支出金については、１項１目介護たいと思います。

給付費負担金、３項１目地域支援事業交付金、及一つは、利用料が所得によっては１割、負担のび３項３目介護保険事業補助金があり、県の負担方が２割というふうになっている人がいると思い分になります。負担率及び補助率は、介護給付費

ますが、現在、何人の方が２割になっていて、全負担金は、居宅１２.５％、施設１７.５％、地域体としての割合がどのぐらいなのかということ。

支援事業交付金については、包括的支援事業

それから、介護保険料を、通常は年金からの天１９.２５％、介護予防日常生活支援総合事業は引きですが、年金が１万５,０００円以下の方に

１２.５％となっており、介護保険事業補助金は、

ついては特別徴収、どっちだったかな、普通徴

社会福祉法人による利用者負担軽減分の県補助で、

収……どっちかだと思うんですけれども、そうい

補助率は４分の３であります。

う方で、未納の方がいると思うんですが、何人ぐ

次に、７款１項１目、利子及び配当金について

らいいらっしゃるのか。

は、介護給付費準備基金利子収入でございます。

それから、介護保険料の減免を受けている方が次に、９款繰入金については、１項１目一般会

いらっしゃるかどうか。

計繰入金は、市の法定負担分を一般会計から繰りちょっと、その３点、教えていただけますか。

入れるもので、負担率は、１節介護給付分につい○委員長（阿久根憲造） 令和４年度というこ- 48 -

とで。

ある事業所がどうしてもグループホームをつくる○委員（井上勝博） 令和４年度でいいです。

んだと、自費でつくるんだということで申入れが○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） まず、ありまして、それも給付見込みに見込まないとい２割負担の方で、令和４年度ですけれども、細かけなかったんですけれども、そこの事業所がつく

く申し上げますけれども、２割負担対象者がらなかった。要するに、８期計画をつくるときに１５１名ということになっています。割合は約

は、給付見込みをどうしてもその分、含めないと２.５％になっております。

いけなかったので、その分を１事業所がグループ

それと、未納者につきましては、令和４年度で、

ホーム１８床、そこをつくらなかったので、その普通徴収３６６名ということで把握しております。

分がどうしても余ってしまったということです。

あと、減免につきましては、令和４年度につき

ただ、コロナによって介護サービスを利用控え

ましては、コロナ減免で６名ということで数値はというのは、我々としては把握しておりません。

押さえております。

ある程度、順調な数字、順調という表現はどうか○委員（井上勝博） この未納の方が３６６人なもしれませんけれども、必要な方には利用していんですが、この方々は、サービスを受けようと思

ただいているというふうに考えております。

ったら１０割負担ということで、３６６人の方が○委員（井上勝博） 分かりました。これを、じ

１０割負担になるということなんでしょうか。

ゃあ令和４年度の場合は、ちょっと特別に多かっ○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 未納のたという理解でよろしいですか。

方については、未納の期間によって３割負担の期○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） ３年間、間が決まってきますので、未納が長期の方は普通８期ですので、令和３、４、５について、通年で１割負担なんですけど、３割負担が１年とか２年多かったというふうに認識いただければ、令和とか短い方は３か月というふうになりますので、４年度だけではないと思いますので、そのように一概にどのような条件かというのは個人の場合にお考えいただければと思います。

よって違いますので、なかなか答弁はしづらいと○委員（井上勝博） 介護保険準備基金でしたっころを御理解いただければと思います。

け、ちょっと正確な名称は思い出せないのですが、○委員（井上勝博） ちょっと私、前に認識して基金が８億５,０００万円あると思うんです。やいたのは、１０割負担ということじゃなかったか

はり、ちょっと黒字傾向といいますか、少し多過なというふうに思うんですが、そうじゃなかった

ぎるのではないか。

ですか。最高がもう、３割ということなんですか。

その分、保険料を安くするということができな○委員長（阿久根憲造） 決算に関連していな

いものなのか。できないとおっしゃると思うんでいような気もするんですけれども、答弁できます

すが、保険料を納めている側からすると、余ってか。

いるのだから保険料を安くしてくれというふうに○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） １０割

言われるんじゃないかなと思うんですが、基金が負担がいるかどうかについて、また調査をさせて、少し多いんじゃないかと思うんですが、どうでし後で回答させてください。

ょうか。

○委員（井上勝博） 黒字があって、実質的には○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 御指摘

２億９,０００万円、約３億ということで、恐らのとおり、基金が大分あるというのは認識しておくコロナがあったために利用者が少なかったといりますけれども、今、第９期の介護保険事業計画

うことが考えられるのかどうかなんですが、これの策定委員会なるものを開かせていただいて、そはもう、例年このぐらいの黒字といったらあれでの委員会においては、今後、令和６年度からのすけれども、どうなんですか。収入の方が多いと３年間の給付見込み料、サービス見込み料を審査いうことは、コロナの影響ではないんですか。

して決めていただくんですけれども、それらの数○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 第８期

値を基に、じゃあ幾ら、個人から介護保険料の設において、実際、黒字というか……なっている原

定をしたらいいのかという計算をさせていただき

因といたしましては、８期計画をつくるときに、ます。そのときには、国の介護報酬改定の数値、- 49 -

要するに介護報酬が幾ら上がるのか、あるいは所○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） まず、

得段階がどうなるのか等、様々な問題を勘案しつ

地域福祉課のほうも各自治会とかコミに、まず支

つ、おっしゃるように基金がこれだけあるので、え合いマップ、ああいったのをつくらないかとい基金を繰り入れたら金額がどうなるかという議論

うことで話に行って、その場に、会合に行って説はしたいと思っております。

明をさせていただいたりして、やはり地域包括ケ

しかし、この場において、令和６年度以降の介アなので、自助とか共助、共に助けるというのの

護保険料が上がるのか下がるのか、据置きなのか推進を図るということで活動をさせていただいては現段階ではまだ決まっていないというか、判断

いますけれども、なかなか話を聞くと、自治会長ができない状況だということは御理解いただきたによっては「支え合いマップってないけな」とか、

いと思います。

そういうこともあるので、そこを地道に開拓とい○委員（井上勝博） 保険料の収入が、年間で言う言い方はどうか分かりませんけれども、そのよ

うと２０億円ぐらいある中で、基金が８億うにしていくように、今、日夜業務に励んでいる

５,０００万円ということなので、かなり多いとところでございます。

いうふうに思うので、やはり今、検討はされていなかなか実効性が見えないのはよく分かるんでるとおっしゃるのですが、ぜひ介護保険料、年金

すけれども、地道にやるしかないのかなとは思っがごっそり取られるということはよく聞くものでております。

すから、その辺は配慮していただくようにお願い○委員（犬井美香） マップ事業とかは、見えるしたいと思います。

化するためにはすごくいい事業だとは思いますが、○委員（犬井美香） 決算書の３３８ページにあやっぱり地域福祉課の方々も、この専門職の方だる地域包括支援センターの業務委託は１億

けじゃなくて動いていらっしゃって、すごく地域

２,８００万円ほどなんですが、これは社会福祉に密着してすごくいい事業でもあるし、すごくい協議会に業務委託を恐らくされていると思うのでいことだと思うんですけど、やはり職員がどこますが、そことはちょっと切り離して考えなきゃいで入っていいかとか、その辺りが微妙に難しいとけないのか、ちょっと分からないのですけど、生いう話もちょっと耳にしましたので、あまり自活支援体制整備事業として、地域包括ケア体制推助・共助がすごく大事だからといって、職員の負進コーディネーター業務専門職１名というのが計担も含め、距離感も含め、負担になるようであれ上されているのですが、この方は地域包括ケアのば、少しまた事業の見直しとかというのも考えな

体制推進なので何となく想像もつくのですが、どきゃいけないと思いますので、またよろしくお願のようなお仕事をされて、どのような成果といういします。

か、コーディネートをどのようにして成果が出て○委員（川添公貴） このまるごとささえ愛事業

いるかというのをちょっと教えてください。

は関連質問なんですけど、令和４年で２年目だっ○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 今、おたですか。当初、東郷の斧渕地区と３か所、モデ

っしゃったように、地域包括支援センター業務委

ル事業をして、その後、社協に委託をしたような託をした数字で、生活支援体制整備事業につきま気がするんですけど、勘違いがあったらごめんな

しては、まるごとささえ愛事業とか、そちらのほさい。それを改変して全体でその予算を使えるようの事業を各自治会とかコミとかに行って、そのうにしたという記憶があったんです。

コーディネートをしていただく専門員であります。

今、質問を副委員長のほうがされたので考えた

委託料につきましては、包括社会福祉協議会のんですけど、そのまるごとささえ愛事業であれば、中の別の課のほうに委託、地域福祉課のほうに委

やはりスキームをここでもう１回、ちょっと立ち託している部分になります。

止まって見直しをしたほうがいいのかなと思って○委員（犬井美香） この方を雇って、体制づくいます。

りをすることによって、包括ケア自体がきちんと何で浸透しないかというと、庭の草刈りがうまく行くとか何とか、そういう成果は出ていま１００円なんです。じゃあ誰がするのということすでしょうか。

になるので、この補助金が出ているので、有効活- 50 -

用するためにはもうちょっと、もう１回スキーム

介護保険事業につきましては、それらの数値をを組み直してみたほうがいいような気がするので、基に様々な要因を勘案しながら決めていくというそれをちょっとひとつ、また考えてください。

ことになるので、その辺は御理解いただければあ

私の質問は、２款１項１目それから２目、それりがたいと思います。

から２項１目、不用額についてなんですけども、○委員（井上勝博） ちょっと最後の数字を教え

先ほど、目いっぱい組んで執行残が出た、これはてください。

当然理解するんですけれども、令和２、３、４年先ほどの普通徴収の方で未納が３６６人なんでの実績を見て、次の計画を組まれるわけですけれ

すが、そもそも普通徴収の方は何人全体でいらっども、一番心配するのは、ここであまり抑えてししゃるかというのを教えてほしいです。

まうと、不用額がこんなに出たので抑えてしまう○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 普通徴と、これからの高齢化率を考えると、やはり不足

収の方につきましては、令和４年度末でが生じてしまうと一財から持ち出さなきゃいけな

３,９３４名です。

い。

○委員長（阿久根憲造） ほかは、よかったでだから、やはりこの不用額が多かったからといすか。

って、削っていくというような考え方じゃなくて、［「なし」と呼ぶ者あり］

高齢化の伸び率等を勘案しながらしっかりと目い○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め

っぱい予算を組んだ上でやっていただきたいなとます。

は思っています。

これより討論、採決を行います。討論はありま

不用額を重点的に見ていくのも必要なんでしょせんか。

うけれども、やはり高齢化率、それから介護率

ただいま、討論の声がございましたので、これ等々を考えていけば伸びていかなきゃおかしいのより討論を行います。

で、そこを踏まえてしっかりとやってもらいたい

まず、本決算の認定に反対の討論はありません

なと思います。

か。

この不用額を見て萎縮しないで、しっかりと、○委員（井上勝博） 今、いろいろお聞きしまし堂々と組んでもらいたいと思っています。保険料たけれども、介護保険料の負担が非常に大きいとは安く。そう思っていますけれども、そういう形いう声をよく聞くものですから、何とかどんどんで組んでいただきたいと思っています。何かあり上がっているわけです。しかも、利用料が２割負ましたら。

担の方も出てきているということで、私はやっぱ○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 大変、り、根本的な制度の改善が必要だと思います。よありがたいお言葉、ありがとうございます。

って、特別会計に反対いたします。

○委員長（阿久根憲造） 次に、本決算の認定

今、おっしゃったように、不用額が多いからということで、予算を縮小とかということではなくに賛成の討論はありませんか。

て、やはり先ほど申し上げたとおりに、令和６年○委員（川添公貴） 認定について賛成の立場で度からの介護給付見込みにつきましては、策定委討論をさせていただきたいと思います。

員会のほうで決めていただきます。当然、おっし

本決算については、しっかりと市民の生活状況

ゃったように高齢化率、どれだけ介護給付の認定等を網羅した、そして把握した状態で予算を組ん率が伸びる、高齢者が伸びる、全てのことを勘案だ上の予算執行であり、本決算においても、一般

して給付見込みを決めていただきます。実際、予財源から１６億８,４７２万５,９４４円の負担増

算上はその給付見込みで予算をつくらないといけもかけてあり、今、受益者負担が言われている中ないので、介護保険事業計画でつくった給付見込においても、公平的に市民全体の支えをもってしみで予算を組むようになっていますので、そこは、て予算編成をし、予算を実行しているという点を今度の策定委員会で決めていただいた給付見込み踏まえると、市民に寄り添った内容の決算である

で今後、令和６年度から３年間は事業計画をさせということを理解したいと思います。よって賛成ていただきます。

といたします。

- 51 -

○委員長（阿久根憲造） 次に、反対の討論はますけれども、令和４年度につきましては、一番ありませんか。

下段にありますとおり、実績がございませんでし［「なし」と呼ぶ者あり］

た。

○委員長（阿久根憲造） 賛成の討論はありま○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補せんか。

足説明を求めます。

○保護課長（新川皇祐） それではまず、最初［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） これで討論を終わりから御説明いたします。

ます。

決算書の１２２ページをお開きください。

採決します。採決は起立により行います。本決

最下段、３款１項１目社会福祉総務費、保護課算を認定すべきものと認めることに賛成する委員分は１２４ページになります。備考欄、上から二の起立を求めます。

つ目の丸印、事項行旅病人等取扱事務費、執行額［賛成者起立］ゼロ円であります。これは、行旅死亡人に係る葬○委員長（阿久根憲造） 起立多数であります。

儀委託料及び行旅病人に係る医療費等を計上してよって、本決算は認定すべきものと決定しました。

いましたが、令和４年度にこれらの事案が発生し以上で、高齢・介護福祉課の審査を終わります。

なかったため、執行がなかったものでございます。

──────────────

未執行額は、１２０万５,０００円でございます。

△保護課の審査

次に、１４０ページをお開きください。

○委員長（阿久根憲造） 次は、保護課の審査

３款４項１目生活保護総務費の支出額は３億に入ります。

５,５３０万９,０６４円でございます。備考欄で──────────────△ 議案 第１ ０ １号

主なものを御説明いたします。事項、生活保護管

決 算の 認 定に つい て理運営費は、嘱託医２名、保護課職員１９名分の（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出

給与費、生活保護システム保守業務委託ほか１件

決算）と、令和３年度生活保護費等国庫負担金の実績額○委員長（阿久根憲造） 審査を一時中断して確定による差額分の国庫負担金等、精算返納金なおりました議案第１０１号を議題とします。

どが主なものでございます。

初めに、決算の概要について、部長の説明を求

次に、事項生活保護適正実施推進事業費では、めます。

生活保護の適正な運営を確保するために、生活保○保健福祉部長（小柳津賢一） 私のほうから、

護面接相談員など、６人分の報酬及び社会保険料

保護課の令和４年度の主要施策の成果につきましが主なものでございます。

て概要を御説明いたしますので、決算附属書の次に、事項被保護者就労支援事業費の主なもの

８２ページをお願いいたします。

は、被保護者の就労を支援し、自立を助長するた

保護課の令和４年度決算額でございますけれど

めの就労支援員一人分の会計年度任用職員月額報も１６億８,０７３万７,１０１円になりました。

酬及び社会保険料などであります。主要施策の成主な取組でございますが、その下、１番、生活

果にありますが、これにより、就労を開始して収保護制度におきましては、生活困窮者に対して必入が安定した７世帯が自立し、保護廃止となって要な保護を行うとともに、就労意欲の喚起など経おります。

済的自立に向けた支援のほか、生活習慣病の発生

次に、１４２ページをお開きください。

予防や重症化予防等の指導、助言等を実施いたし

備考欄一つ目の丸印、医療扶助レセプト管理クております。

ラウドシステムサービス業務委託１件でございま

保護の状況や保護率等については記載のとおりす。

ですので、御覧いただきたいと思います。

次に、３款４項２目扶助費の支出済額は１３億

次に下の方です。２番、行旅病人等取扱事務費

２,５４２万８,０３７円でございます。備考欄をにつきましては、行旅病人及び行旅死亡人取扱法

御覧ください。生活扶助以下１１種の扶助費を支に基づいて行旅死亡人の対応を行うものでござい出しておりますが、御覧のとおり、支出状況とし- 52 -

て医療扶助費が突出しており、次いで生活扶助費、住宅扶助費が多額を占めております。

５８ページになります。
３節生活保護費負担金、収入済額１７万続きまして、不用額について説明いたします。

５,１４９円は、生活保護世帯の中から家計簿を

３款４項２目扶助費、１９節扶助費の２億つけていただき、支出状況等の調査を行う経費に

３,１７２万４,９６３円でございます。これにつついて、県から受け入れたものでございます。

きましては、主に医療扶助費の執行が不確定なた

次に、７０ページをお開きください。

め生じたものでございます。

２２款５項４目雑入、１節雑入の保護課分は、続きまして、歳入について御説明いたします。

７６ページをお開きください。

決算書の３８ページをお開きください。

備考欄上から一つ目の米印、医療扶助費返還金

１６款１項１目民生費負担金、４節生活保護費（医療機関分）は、本来、医療費の過誤調整が生負担金、収入済額１１億７,０６０万５,６２７円

じた場合、医療機関側が支払元の基金へ返還し、でございます。備考欄を御覧ください。被保護者

基金側が自治体へ支払うことになりますが、この就労支援事業に要した費用の４分の３を被保護者事務を行うと当該基金の事務が煩雑になることか

就労支援事業費負担金として、次の被保護者健康ら、返還の場合は、医療機関側が直接自治体へ行管理支援事業費負担金は、生活保護版レセプト管

うこととなっております。

理システム保守業務委託料等に要する経費につい今回は、当該医療機関へ会計検査員の実施検査て、国から４分の３を受け入れたものでございまが行われた結果、過誤調整が確認されたため、九す。次の生活保護費負担金は、生活保護費として

州厚生局の指示により、医療機関から直接本市へ支出した費用の４分の３を、国から生活保護費負返還されたものでございます。

担金として受け入れたものでございます。

次に、その下、生活保護返納金でございます。

次に、４０ページをお開きください。

生活保護返納金（滞納分）は、過年度分の保護費

１６款２項２目民生費補助金、保護課分は返納金で、その下、生活保護返納金は、現年度分

４２ページをお開きください。

の保護費返納金、その下、生活保護徴収金は、現４節、生活保護費補助金でございます。備考欄、年度分の生活保護法第７８条に規定する生活保護

生活保護適正実施推進事業費補助金の収入済額

費の不正受給と判断した分の徴収金でございます。

１,１４３万５,０００円は、生活保護面接相談員

次に、その下、自動車損害賠償受入金は、生活などの６人分の月額会計年度任用職員の雇用に要保護利用者が交通事故にあった際、入院等を医療する費用について、４分の３の補助金を受け入れ扶助で支弁しており、示談成立後、損害賠償金とたものでございます。その下、社会保障番号制度

して保険会社より受け入れたものでございます。

システム整備等補助金は、令和６年３月から全国

次に、その下、生活保護徴収金（加算）は、法一斉に導入される医療扶助オンライン資格確認の第７８条、生活保護の不正受給に対する徴収金へ導入に際し、１００％補助対象分を受け入れたもの加算金になります。法第７８条では、保護費をのでございます。

支弁した都道府県の長及び市町村長は、不正受給

次に、４６ページをお開きください。１７款

の徴収金に加え、特に悪質な不正受給については、

１項１目民生費負担金、保護課分は４８ページに徴収金に４０％を乗じて得た額以下の金額を加算なります。

して徴収できることとなっております。今回の徴

４節生活保護費負担金、収入済額３,２６６万収金への加算につきましては、本市の生活保護の５,５２３円は、居住地や帰来先がない者、例え

不正受給に係る徴収金への加算基準に基づき、課ば長期入院等により住宅を失った被保護者分につ内でケース診断会議を開催し、組織的な検討を行

いて、市が支弁した保護費、保護施設事務費等のった上で１００分の１０を加算したものでござい

４分の１に相当する分について、県負担金を受けます。

入れたものであります。

不納欠損につきましては、１件の５万次に、５６ページをお開きください。

９,７６０円であります。被保護者死亡により扶１７款３項２目民生費委託金、保護課分は養義務者から相続放棄申述受理書が送付されたた- 53 -

め、徴収不能になったものでございます。

ぱりネックになるんです。やっぱり都会と過疎地

収入未済額は１３８件、２,２２１万といいますか、自動車がないとどうしても活動が６,８７４円でございます。これらは、保護費のできないという場所を一律にしているものだから、返還金及び徴収金でございますが、徴収について

このことが大きいと思うんです。

は組織的・計画的に鋭意取り組んでいるところで

ただ、通院とか職場に通うとか、どうしても職あります。しかし、いずれも生活困窮者であり、場に通うために必要だという方については保有が生活に余裕のないところから徴収することとなり、許されると思うんですが、何件ぐらい、そういう非常に厳しい状況であります。あわせて、再発防方いらっしゃるんですか。

止にも努めなければならないところですが、ケー○保護課長（新川皇祐） これは９月１日現在

スワーカーは、日常あらゆる場面において、収入でございます。通勤用が１２台、障害者等の通院が発生した場合は報告するよう、家庭訪問や文書用が１０台となっております。合わせて２２台をの送付等を行っていますが、生活保護世帯は約容認しております。

７３０世帯、人員約８７０人と、ケースワーカー○委員（川添公貴） 保護者が８７０名ぐらいおの苦労も一段と大変な状況でございます。

いでだということだったんですけど、その中で、新型コロナウイルス感染症も５類になり、以前

特別永住者証明書を持っていらっしゃる方が何名の日常に戻りつつありますが、これまで国等の支いらっしゃるのか、それを知りたいのが１件。

援制度で生活をしのいでいた世帯も多かった中、それから、生活保護の扶助の中で、医療費扶助

生活再建ができなかった世帯等は、今後、生活保があるわけですけれども、その中での病院施設に護が必要になる人が増える可能性もあることから、通う分は分かるんですが、病院、医療施設に行く

今後も生活困窮者に寄り添い、各種相談及び自立

足、通院手段ですか。これも、たしか保護の対象の助長、適正保護に努めてまいります。

になっていたと思うんですが、それがどれぐらい○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明あるのか。その２点を教えてもらえますか。

がありましたので、これより質疑を行います。

○保護課長（新川皇祐） まず、特別永住者の御質疑願います。

許可書を持っている方は、現在１世帯１名おりま○委員（井上勝博） 二つほど、ちょっとお尋ねす。

したいと思います。

それと、通院用の経費なんですが、障害を持っ一つは、前、国会で生活保護バッシングみたいている方、今、言ったように１０台は保有を認めなのがいっぱいあって、それで、芸能人のことをております。そのほかの方で通院が必要な方につ取り上げたりとかいうことがあったんですが、そいては、主治医にまず、意見を聞くようになっての後、亡くなられた安倍元首相が国会の答弁の中います。主治医の先生に、この方は公共交通機関

で、生活保護は権利であるということをはっきりで通院が可能なのか、公共交通機関では無理なのと答弁されたわけです。

で、タクシーでの送迎ということを確認しまして、

全国各地でも、権利であるということをコマー

その後、意見書を頂いて、その上で公共交通機関

シャルするという取組が始まったんですが、本市が大丈夫な人につきましてはバス代とか電車代、においても、そういう取組がされているかどうか

そういう公共交通機関が無理な方については、介ということをお尋ねしたいです。

護タクシーとか普通のタクシー代を認めておりま○委員長（阿久根憲造） 決算のことを。

す。

○委員（井上勝博） だから、令和４年度からの○委員（川添公貴） 適正に運用されているとい努力をされているかどうかということです。こじうことで理解しました。というのは、大阪市なん

つけじゃなくて。

ですけれども、ここが約２０％ぐらいが生活保護［発言する者あり］

で、うち永住者の方がほとんどだということがあ○委員（井上勝博） まあいいや、じゃあ分かっった。それと、タクシーで通院される方が、これた。

もこの前テレビでやっていたんですけれども、了それと、自動車の保有の問題というのが、やっ解しました。しっかりと困窮者に対してはケアし- 54 -

なければいけないので、それはそれとして適正に育て支援課の令和４年度の主要施策の成果につき

やっていらっしゃるということで理解しました。

まして、概要を御説明いたします。

○委員（犬井美香） 今の医療扶助に関してなん

決算附属書の８３ページをお願いいたします。

ですけど、生活扶助費よりも倍以上、この医療費

子育て支援課の令和４年度の決算額ですが扶助がかかっているというところがあるので、疾８１億８,７９６万９,８４０円でございます。

病を抱えているからこそ保護に至るというところ

主な取組でございますが、１番、子育てと仕事もあると思うんですが、どのような疾病、上位のが両立できる環境づくりといたしまして、延長保疾病の病名が分かりますか。

育や一時預かり事業、ファミリーサポートセン○委員長（阿久根憲造） 病名が分かりますか。

ター事業、育児リフレッシュ事業等を行っており○保護課長（新川皇祐） やはり、高血圧とかます。

糖尿病とか、三大成人病というところが多く感じ

また、児童福祉施設整備事業により認定こどもております。

園の整備を実施いたしましたほか、保育士等の職○委員（犬井美香） それは、やはりそういう疾務改善のための賃金改善に関する助成や、保育所

病を抱えてから保護に至るほうが多いですか。そ等における給食費に関する助成を行っております。

れとも、困窮してから保護を受けるようになって、少し飛びます。８５ページの上のほうでござい

その後、そういう疾患にかかるという方もやっぱます。

りいらっしゃいますか。

２番、生活を支える子育て支援の充実におきま○保護課長（新川皇祐） やはり、そういう病

しては、児童手当、児童扶養手当を支給いたしま

気になってから、治療費が大変ということで来らしたほか、子育て世帯への生活支援対策といたしれる方も多いです。

まして、臨時特別給付金の支給等をそれぞれ行っ

ただ、保護を受けながらも、そういう病気になております。

る方もいらっしゃいます。

８６ページをお願いいたします。

○委員（犬井美香） そういう意味も含めて、市

３番、児童クラブの拡充におきましては、放課

民の予防的な管理というのは、この保護世帯も含

後児童クラブへの各種助成を行っております。

めてなんですけど、とても重要だなというのをこ次に、８７ページをお願いいたします。

の数字を見て改めて感じました。また、保護世帯

４番、特定教育施設地域型保育事業の運営におの方々にも、そういう医療的な知識はもちろんあきましては、市内の認定こども園、保育所、地域

るのかもしれないんですけど、やはり生活状況が型保育事業所、へき地保育所等におきまして、乳少し劣悪な場合は、なかなかそういうところに目

幼児の保育を行いましたほか、保育士の負担軽減が向かないというところもあると思いますので、を図るため、働きやすい職場環境の整備に関する

また、よろしくお願いいたします。

助成を実施いたしております。

○委員長（阿久根憲造） ほか、よろしいでし

８８ページの中ほどでございます。

ょうか。

５番、独り親家庭等の生活の安定と向上では、［「なし」と呼ぶ者あり］

独り親家庭等への医療費の助成や、母子家庭等の○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め

自立促進のための能力開発、資格取得への支援をます。

行っております。

以上で、保護課の審査を終わります。

同ページ下のほう、６番、子どもの健康と福祉──────────────

の充実では、高校修了年齢までの子どもの医療費△子育て支援課の審査の全額助成を行っております。

○委員長（阿久根憲造） 次は、子育て支援課○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補の審査に入ります。

足説明を求めます。

○子育て支援課長（前門宏之） 子育て支援課

初めに、決算の概要について、部長の説明を求めます。

の令和４年度決算について説明します。

○保健福祉部長（小柳津賢一） それでは、子

まず、歳出について御説明しますので、決算書- 55 -

１０４ページをお開きください。

扶助費として、保育所、認定こども園等の運営費

２款１項６目企画費、事項少子化対策事業費の並びに幼稚園等の預かり保育等に係る助成として

うち、本課分の支出済額１,９０３万３,５６０円の施設等利用給付費であり、国庫支出金等精算返で、主なものは子育て応援券支給事業において使納金は、同事業に伴う確定精算によるものになり用された応援券の各事業者への換金分補助金にな

ます。

ります。

５目母子福祉費のうち、本科分の支出済額５億

次に、１３４ページをお開きください。

９,２４６万５,７７５円で、主なものは、事項母３款３項１目、児童福祉総務費のうち、本課分

子福祉対策事業費は、ひとり親家庭等医療費助成の支出済額９億８５万６,７０３円、送迎用自動及び母子家庭等児立支援給付金の扶助費等になり車への安全措置導入補助事業分の４２０万ます。

５,０００円を令和５年度に繰り越しております。

次に、事項児童扶養手当福祉費は、１４０ペー

主なものは、備考欄、事項児童福祉管理運営費は、ジに入りますが、児童扶養手当及び特別給付金に子ども・子育て支援会議の委員報酬、職員及び行係る扶助費になります。なお、同事項の国庫支出

政事務専門員等の人件費、地域子育て支援セン

金等精算返納金は、令和３年度分事業費確定に基ターの委託料等、１３６ページに入りますが、障づく精算分になります。

害児保育事業補助金等、低所得の子育て世帯に対

次に、１４４ページをお開きください。

する子育て世帯生活支援特別給付金になります。

４款１項１目保健衛生総務費の本科分の支出済

国庫支出金等精算返納金については、令和３年度

額３億６,５２７万３,９９７円、うち、主なものの特別給付金等の事業費確定精算によるものです。

は、備考欄の三つ目の丸、事項子ども医療費助成

次に、事項児童福祉施設整備費は、認定こども費に係る扶助費になります。

園の建て替え工事に係る補助金になります。

ここで、５０万円以上の流用対応状況について

次に、事項利用者支援事業費は、教育・保育施

説明しますので、別冊の議会資料、５０万円以上

設等の利用をサポートするため、本課内に業務専の節間流用一覧を御準備ください。

門員２名を配置する事業分になります。

本課分は、３ページの４番目の１件になります。

次に、事項保育対策総合支援事業費は、保育所

本件については、下甑保育園中庭の遊具の立て等における事故防止、ＩＣＴ化等への取組に係るつけが悪く、園児の安全確保のため、記載のとお

業務効率化推進事業補助金と、保育所等への保育

り８０万３,０００円を扶助費から工事請負費に体成長化事業補助金等になります。

流用し、執行したものです。安全確保を最優先し、２目児童措置費の支出済額１５億９,０２９万補正対応とせず、予算利用させていただいたもの

３,１０９円で、１３８ページに入りますが、主になりますことを御了承ください。

なものは、児童手当及び子育て世帯への臨時特別

続きまして、歳入について説明しますので、決給付金分であり、国庫支出金等精算返納金は、令算書２２ページをお開きください。

和３年度分の児童手当と臨時特別給付金の事業費

１４款２項１目３節児童福祉費負担金の主なも確定精算によるものです。

のは、２４ページに入りますが、記載のとおり、

３目児童館費の支出済額３億６,８５１万

保育所等の保護者負担金であり、収入未済は主に

６,６２８円で、放課後児童クラブへの運営補助

保育園の保育料です。

金や児童クラブの改修に係る施設整備補助金等でまた、不納欠損の内訳としては、保育園滞納分あり、国庫支出金等精算返納金は、令和元年、で、平成１３年度から平成２９年度までの分にな

２年、各年度分の同事業に伴う精算返納によるもります。

のになります。

次に、３６ページをお開きください。

４目保育園費の支出済額４３億５,１５３万

１５款２項２目１節民生手数料で、本科分は、６８円で、主なものは、下甑保育園の保育士業務

備考欄の児童手当受給証明手数料になります。

専門員と会計年度任用職員に係る人件費、里保育

次の２節督促手数料は、保育料の督促手数料で園の指定管理委託料、下甑保育園の中庭改修工事。

あり、先の保育料の不納欠損に係る督促手数料、- 56 -

収入未済は３万２,０００円となっております。

次に、２２款５項４目雑入のうち、本課分は次に、３８ページをお開きください。

７６ページになります。備考欄に記載の児童扶養１６款１項１目３節児童福祉費負担金のうち、手当などの返納金及び児童クラブ運営補助金返納

本科分は、児童手当交付金、児童扶養手当負担金、金等になります。

保育所運営費等に係る子どものための教育保育給○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明付交付金等です。

がありましたので、これより質疑を行います。

次に、４２ページをお開きください。

御質疑願います。

１６款２項２目３節児童福祉費補助金の主なも○委員（井上勝博） 多子世帯の軽減が、無認可、のは、保育所等整備交付金、低所得の子育て世帯

認可外の保育所には支援事業があるということがへの特別給付金に係る交付金、保育士等処遇改善

書いてあるんですけど、認可の保育園については、

臨時特例交付金、母子家庭自立支援給付金事業補予算の中にどういうふうな形になっているのかと助金や放課後児童クラブや延長保育等に係る子ど思いまして、教えていただけますか。

も・子育て支援交付金等になります。

○子育て支援課長（前門宏之）附属書のなお、収入未済については、令和５年１月

８４ページ、（６）にあるところだと思います。

１６日専決処分させていただきました、送迎用自こちら、御指摘いただいているところだと思いま

動車への安全装置導入補助事業に係る補助金になす。子育て世帯の経済的負担の軽減策としまして、

りますが、年度内の事業開始が見込めなかったた

認可外保育施設について実施したというところでめ、所要額を令和５年度に明許繰越ししたものにす。そこでいいですか。

なります。

認可分については実施されておりません。

次に、４６ページをお開きください。

○委員（井上勝博） 理解できなかったので、こ１７款１項１目３節児童福祉費負担金のうち、れは認可保育施設等に在籍する方についても軽減

本課分は４８ページになります。備考欄記載の児事業があるわけで、それを認可外に実施している

童手当負担金、保育所運営費に係る子どものためということで市の予算を組んでいるわけですが、の教育保育給付及び子育てのための施設等利用給認可されている保育園については、これはどうい

付の交付金です。

う形でお金が支援されるのかという、そういう質

次に、５０ページをお開きください。

問です。

１７款２項２目３節児童福祉費補助金の主なも○子育て支援課長（前門宏之） ちょっと説明のは、認定こども園運営費の一部補助に係る子どが悪かったと思います。申し訳ございません。

ものための教育保育給付費、地方単独使用補助金

認可分については、制度の中で、きちっとしたや放課後児童クラブなどの各種事業に係る地域子形で負担を頂いております。認可外の分は、それども・子育て支援事業費補助金、ひとり親家庭医

らが適用されないため、独自で、こういった形で療費助成事業費補助金等になります。

補助しております。

次に、同項３目１節保健衛生費補助金のうち、数字としては、決算の中では明確には表示され本課分は備考欄に記載の子ども医療費助成事業費ていないことを御了承ください。

補助金になります。

○委員（井上勝博） これも前、問題になったん

次に、６０ページをお開きください。

だけども、大分前に問題になったんで、ちょっと

１８款１項１目１節土地建物貸付収入のうち、

私、忘れていたのですが、しかし最近、保護者の本課分は、備考欄の中段あたりに記載の貸地料で、方から、多子世帯で第２子、第３子が無料になっ市有地を活用して運営している認定こども園と電たのはいいけれども、逆に給食費は有料になった

柱・電話柱設置に係る貸地料になります。

んですよという話を聞いたのですが、決算のほう

次に、６６ページをお開きください。

には、保育所等給食支援事業費補助金というのが

１９款１項１目１節総務費寄附金のうち、本課あるのですが、それとの関係はあるのかなという分は２項目め、コロナ禍中、子育て世帯への支援

ことなんですが。

の一助として寄附を頂いたものになります。

○子育て支援課長（前門宏之） 運営に関して、- 57 -

いろんな補助金を幾つも充てていくんですけれどります。

も、給食費に関しては別の補助金が当たっており

次に、特別会計でございます。

ますので、ここにちょっと明確に出てこなくて申９８ページからが、国民健康保険事業特別会計

し訳ございません。

になります。

○委員（井上勝博） 以前は市が、たしか独自に

国民健康保険事業特別会計の令和４年度決算額

第２子、第３子については保育料を支援していた。

は１０９億３,９８５万３,０７２円になりました。

そのときには給食費も無料だったんだけど、国がなお、保険者、被保険者の数、保険給付の状況等

制度として始めたら、給食費が有料になったと聞については、記載のとおりですので、詳細は説明

いたんですけど、それは認識違いなんでしょうか。

を省略させていただきたいというふうに思います。

○子育て支援課長（前門宏之） 担当に答弁さ次に、１００ページをお願いいたします。このせます。

１００ページからは、後期高齢者医療事業特別会○保育グループ長（田中大蔵）平成元年

計になります。

１０月から、副食費の自己負担という形で徴収す

後期高齢者医療事業特別会計の令和４年度決算

ることになりました。

額は１４億２,０６３万５,７９３円になりました。

○委員長（阿久根憲造） ほか、よろしいでし

なお、こちらにつきましても、保険料、被保険者

ょうか。

の数、保険料の納付状況等について記載しており［「なし」と呼ぶ者あり］

ますけれども、詳細は省略させていただきたいと○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め

思います。

ます。

○委員長（阿久根憲造） 引き続き、当局の補以上で、子育て支援課の審査を終わります。

足説明を求めます。

○保険年金課長（山元──────────────
△保険年金課の審査茂） それでは、歳出のほうから御説明を申し上げます。

○委員長（阿久根憲造） 次は、保険年金課の決算書の１３０ページをお開きください。下段

審査に入ります。

でございます。

初めに、決算の概要について、部長の説明を求

まず、３款１項４目国民年金費は、支出済額

めます。

１,４４８万３,４９８円で、支出の主なものは、○保健福祉部長（小柳津賢一） 私のほうから、

１節の業務事務専門員等２人分の報酬、及び老齢保険年金課の令和４年度の主要施策の成果につき基礎年金等の裁定請求や被保険者の異動処理等、まして、概要を説明しますので、附属書の相談業務などに要した経費でございます。

９６ページをお願いします。

次に、１５０ページを御覧ください。

ます、保険年金課の一般会計でございます。令４款１項５目国民健康保険対策費は、支出済額

和４年度決算額でございますが２７億

８億７,５８１万１,７５２円で、支出の主なもの

３,４４７万６,１０１円です。

は、職員１６人分の給与費等でございます。令和

主な取組でございますが、すぐその下、１番、４年度の繰出金につきましては、備考欄の保険基国民年金に関することといたしまして、年金受給

盤安定分から、未就学児均等割保険税分の財政支権の確保を図るための各種相談受付等を行うとと援分でございまして、法定内の繰出し分でございもに、各種免除制度の周知ですとか申請受付、広ます。

報活動等を実施いたしております。

次に、同項７目、後期高齢者医療対策費につき９７ページをお願いします。上のほうです。

ましては、支出済額１８億４,４１８万８５１円

国民健康保険事業の推進におきましては、国保

で、支出の主なものは、１２節委託料の長寿健康事業特会への繰出金の支出等を行っております。

審査等委託料、及び１８節負担金補助及び交付金

その下、３番、後期高齢者医療事業の推進におの鹿児島県後期高齢者医療広域連合への負担金、きましては、長寿健診、人間ドック助成、それか並びに２７節繰出金の後期高齢者医療特別会計へ

ら後期高齢者特会への繰出金の支出等を行っておの保険基盤安定繰出金でございます。

- 58 -

歳出については以上でございます。

受け入れておりますけれども、国県支出金に該当続きまして、歳入について御説明いたしますのしないため、雑入で受け入れているものでございで、前にお戻りいただきまして３８ページの下段ます。

でございます。

○委員長（阿久根憲造） ただいま、当局の説

１６款１項２目保健衛生費負担金において、明がありましたので、これより質疑を行います。

１節国民健康保険医療費助成負担金は、国民健康御質疑願います。

保険事業特別会計へ国民健康保険基盤安定負担金［「なし」と呼ぶ者あり］と未就学児均等割保険税を繰り出す経費のうちの○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

国庫負担分の歳入でございます。負担率は、国す。

２分の１、県及び市４分の１となっております。

以上で、議案第１０１号決算の認定について

次に、４６ページを御覧ください。

（令和４年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

中段の同款３項２目民生費委託金において、のうち、本委員会付託分の質疑は全て終了いたし

１節社会福祉費委託金のうち、保険年金課分は国ましたので、これより討論、採決を行います。討

民年金事務費交付金でございます。本事務交付金

論はありませんか。

は、国におきまして標準的な経費を基準額として

ただいま、討論の声がありましたので、これよ

定め、それに地域補正計数等を乗じて算出をされ、交付されるものでございます。

り討論を行います。
まず、本決算の認定に反対の討論はありません

続いて、４８ページを御覧ください。

か。

中段の１７款１項２目衛生費負担金においては、○委員（井上勝博） 今回の決算で一番問題にな

２節と３節が保険年金課分となります。

るのが、やはりマイナンバーカードであります。

２節の国民健康保険医療費助成負担金は、国民

国民にポイントを付与できるということで普及し健康保険事業特別会計へ国民健康保険基盤安定負たものの、実際にはカードの必要性ではないとい

担金として繰り出す経費のうちの県の負担分でごうことで、そういう押しつけで多額の予算を使っざいます。負担率は、保険税軽減分、県４分のているということについては問題だと思います。

３と、保険者支援分、県４分の１、未就学児均等

それから、自衛官の適齢者名簿の提出について

割保険税分、県４分の１となっております。

も、今年度からは除外申請も始まりましたけれど

３節後期高齢者医療費助成負担金につきましても、しかし、令和４年度については全員の名簿がは、後期高齢者医療事業特別会計へ後期高齢者医提出されているという問題がありますので、反対

療保険基盤安定負担金として繰り出す経費のうち、いたします。

県負担分の歳入でございます。負担率は、県４分○委員長（阿久根憲造） 次に、賛成の討論はの３でございます。

ありませんか。

続きまして、７６ページを御覧ください。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 反対の討論はありま

２２款５項４目、雑入につきまして、保険年金額につきましては、７７ページの備考欄の下段分

せんか。

になります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） これで討論を終わり

まず、後期高齢者医療保険者返納金につきましては、長寿健診と人間ドックの二重受診に伴いまます。

す人間ドック補助金の返納分でございます。その採決します。採決は起立により行います。本決下の、後期高齢者医療市町村給付費負担金返還金算を認定すべきものと認めることに賛成する委員につきましては、令和３年度の同負担金の精算確の起立を求めます。

定に伴います超過納付分の返納分でございます。

［賛成者起立］また、その下の二つ、後期高齢者医療制度補助○委員長（阿久根憲造） 起立多数であります。

金及び後期高齢者医療制度特別対策補助金につきよって、本決算は認定すべきものと決定しました。

ましては、鹿児島県後期高齢者医療広域連合より──────────────

- 59 -

△ 議案 第１ ０ ７号

決 算の 認 定に つい て

１目疾病予防費で診療報酬明細の委託であります（令和４年度薩摩川内市国民健康保険事業とか、人間ドック利用補助金、４目医療費適正化

特別会計歳入歳出決算）

特別対策事業費におきましては、保健師業務専門○委員長（阿久根憲造）次に、議案第員４人の報酬並びにジェネリック医薬品差額通知

１０７号決算の認定について（令和４年度薩摩川などの執行をいたしましたほか、３００ページを

内市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算）を御覧ください。９目早期介入保健指導事業におき

議題とします。

まして、特定健診の要指導でない予備軍の方に対当局の補足説明を求めます。

○保険年金課長（山元

しまして、早くから生活習慣病の改善指導を行い

茂） それでは、歳出ます早期介入保健指導事業を実施したところでごの方から御説明申し上げます。

ざいます。

２９４ページを御覧ください。

続きまして、９款基金積立金につきましては、

１款総務費は、支出済額２,３７４万２３９円

支出済額７,９５５万３,０００円で、国民健康保で、歳出の主なものといたしましては、１項１目

険基金で発生した利息相当分と、令和３年度決算

一般管理費の国民健康保険被保険者証作成等業務

繰越しの一部を基金に積み立て、今後の国保事業委託、同項２目、連合会負担金の国民健康保険団の運営の不足に対する備えのために基金に積み立体連合会への負担金、２項３目賦課徴収費の国民てたものでございます。

健康保険税の納付書等作成業務委託、３項１目運続きまして、１１款諸支出金につきましては、

営協議会費の国民健康保険事業の運営に関する協支出済額１億４,２６５万６,６８１円で、１項償

議会委員報酬１２名分でございます。

還金及び加算金のうちに、１目一般被保険者保険

続きまして、２款保険給付費につきましては、税還付金につきましては、国民健康保険税の過年支出済額８２億１,２２５万５,００８円で、度還付金となっております。

２９６ページまでにかけましての療養諸費、高額

また、４目保険給付等交付金償還金につきまし

療養費、葬祭諸費、移送費、出産育児諸費、傷病ては、備考欄を御覧ください。国民健康保険給付手当金をそれぞれ支出いたしております。

等交付金の交付額確定に伴います返還金等でござ件数等につきましては、備考欄及び決算附属書

いまして、内訳につきましては記載のとおりでごの９８ページ並びに決算資料の２９ページからざいます。

３０ページに記載しておりますので、後ほど御参続きまして、２項繰出金につきましては、支出照いただきたいと思います。

済額７,２７０万９,０００円で、直営診療施設勘続いて、同款保険給付費に係る５０万円以上の定への繰出しと収納率向上特別対策事業といたしそれぞれの不用額につきましては、給付費等の伸まして、一般会計へ繰り出したものでございます。

び率を勘案いたしまして予算措置は行っているん

続きまして、３０２ページを御覧ください。

ですけれども、結果といたしまして実績等の差額

１２款１項１目予備費につきましては、当初が不用額となり、発生したものでございます。

１,０００万円を予算措置しておりましたが、新続きまして、３款国民健康保険事業費納付金に型コロナウイルス感染症対策に係ります国保税のつきましては、支出済額２３億４,６３８万減免申請の発送のため、１款２項３目賦課徴収費

９,２８０円で、１項医療給付費分、２項後期高の通信運搬費のほうに４４万７,０００円、２款

齢者支援金等分、３項介護納付金分をそれぞれ県６項１目傷病手当金の負担金補助及び交付金にに納付するものでございます。

４１万円を流用いたしまして、合計８５万

次に、２９８ページから３００ページにかけま

７,０００円を執行しました。

しての８款保険事業費につきましては、支出済額

続きまして、議会資料の３ページのほうを御覧

１億３,５２５万８,５４０円でございます。

ください。

２９８ページの１項特定健診保健指導事業費に令和４年度決算に係ります５０万以上の節間流

おきましては、保健師業務専門員２人の報酬や特用の一覧の表でございますが、その表の５番目を定健診の経費を、２項保健事業費におきましては、御覧ください。５番目が保険年金課分となります。

- 60 -

保険年金課におきましては、１款２項３目の賦

１,５５４人で４億５,４５２万９,０５１円、合課徴収費におきまして、被保険者の国民健康保険

計で２,５４３人で、５億４,７７０万税算定方式改定通知を行う費用を、当初、郵送費

９,６１１円です。備考欄、歳入還付未済額は合を含めました１２節委託料により執行する予定で計で３１万３,８８４円となります。

ございました。しかし、執行段階におきまして、

次に、２款使用料及び手数料１項手数料２目

１１節役務費での執行と振り分けたほうが適正と

１節督促手数料は、収入済額９５万８１８円で、判断いたしましたものですから、１２節委託料か不納欠損額は１９万４,０００円で、これは本税

ら１２節役務費のほうに通信運搬費分のみを移行の不納欠損に伴うものです。収入未済額はして８６万４,０００円を流用し、執行したもの

２１６万１,３５０円です。

が１件ございました。

次に、２９０ページをお開きください。

歳出については以上でございます。

１１款諸収入１項延滞金加算金及び過料は、続きまして、歳入について御説明のほうをさせ

１目一般被保険者及び２目退職被保険者等の延滞ていただきます。

金で、収入済額１,５６２万９,６０２円、次の過２８８ページを御覧ください。

料はございません。

歳入の１款国民健康保険税及び２款１項２目督

最後に、国民健康保険の加入状況ですが、世帯

促手数料、並びに２９０ページの１１款１項延滞数で１万２,１８８世帯、被保険者数は１万金加算金及び過料につきましては、税務課より御７,５３５人です。加入割合にして、全世帯の説明を申し上げることとなりますので、まず初め

２６.１９％、全人口の１９.０９％となっておりに、税務課より決算状況を説明した後に、保険年ます。

金課関係の御説明をさせていただきたいと思いま○保険年金課長（山元

すので、よろしくお願いを申し上げます。

段を御覧ください。

○税務課長（川畑茂） ２８８ページ下央） 国民健康保険税の収６款２項１目保険給付費交付金におきまして、

納状況につきましては、収納課分も併せて説明い

本市における医療費等に係る１節普通交付金、及たします。

び備考欄に記載の２節特別交付金として交付され歳入歳出決算書、事項別明細書の２８８ページたものでございます。

を御参照ください。

続きまして、２９０ページを御覧ください。

１款１項国民健康保険税、１目一般被保険者国

８款１項１目利子及び配当金につきましては、

民健康保険税は、収入済額１４億３,８５３万

国民健康保険金等の利子収入分でございます。

７,１１１円です。

続きまして、９款１項１目一般会計繰入金につ

２目退職被保険者等国民健康保険税は、収入済

きましては、保険基盤安定繰入金、財政安定化支額１０３万１,９１５円です。退職被保険者等国

援事業繰入金、出産育児事金繰入金に加えまして、

民健康保険税については、制度が廃止されている

令和４年度より８節未就学児均等割保険税繰入金

ため、現年度分の課税は発生しておりません。

を含めた法定内繰入れを行っております。

結果として、一番上の行になりますが、国民健

また、９款２項１目国民健康保険金繰入金につ

康保険全体では、収入済額が１４億３,９５６万

きましては、本年度は１億３,４４１万

９,０２６円です。

６,０００円を繰り入れいたしております。

不納欠損額につきましては、一般分で続きまして、１０款繰越金は、令和３年度から

２,６１９万３９３円、退職分で９９万の純繰越金でございます。

６,２７６円、合計２,７１８万６,６６９円で、続いて、下から２行目です。１１款３項２目一件数は２,１１０件です。不納欠損処分の主な理

般被保険者第三者納付金は、交通事故等におきま由は、担税力未回復によるものが１,６４４件、して国保により治療を受けた場合、その費用を加時効によるものが３２６件、ほか所在不明等です。

害者から損害賠償金として受け入れるもので、国次に、収入未済額ですが、現年度分が９８９人

保連合会からその分を納付されたものでございまで９,３１８万５６０円、滞納繰越分がす。

- 61 -

続きまして、２９２ページを御覧ください。

私のほうから御質問がありました短期証の発行の４目一般被保険者返納金は、収入額４２９万

件数を申し上げたいと思います。

６,３３６円でございます。この返納金につきま

最新の数字でよろしいでしょうか。令和４年度

しては、資格喪失後の受診や負担割合変更に伴いの実績数がよろしいでしょうか。

ます一部負担金の返納分でございまして、毎年発［「令和４年度」と呼ぶ者あり］

生するものでございます。その都度、納付依頼を○保険年金課長（山元行っておりますけれども、結果といたしまして

３１日時点の数字、ちょっと時間がかかりますの４４名分が収入未済となったものでございます。

でお待ちください。最新のものしか持ってきてお詳細につきましては、決算資料の１７８ページ、

茂） ちょっと、３月りません。申し訳ありません。

収入未済額の内訳に記載しておりますけれども、○税務課長（川畑央） 令和４年度の滞納世

この返納金につきましては、保険者間の調整がで帯につきましては１,９７０世帯となっておりま

きる分がほとんどでございますけれども、本人同す。

意などの手続に時間を要するため、未納が多くな

現年度と過年度に分けましては、現年度がっているものでございます。誠に申し訳ございま

９８９世帯、過年度が１,５５４世帯となってお

せん。

ります。

続きまして、６目雑入につきましては、雇用保それと、差押えの件数につきましては、国保税

険個人掛金などを受け入れております。

につきまして４８件、金額で申しまして約続きまして、３０４ページを御覧ください。

１,６００万円の執行をしているところでござい

実質収支につきましては、歳入総額１１０億ます。

１,２４２万１,０００円、歳出総額１０９億○保険年金課長（山元茂） それでは、令和３,９８５万３,０００円で、歳入歳出差引額

５年３月末時点の数字で申し上げます。短期証の７,２５６万８,０００円、翌年度へ繰り越すべき発行枚数が４４４世帯でございます。資格証の発財源はなく、実質収支額は同額の７,２５６万

行世帯が６４世帯でございます。令和５年３月末

８,０００円となっております。

時点でございます。

○委員長（阿久根憲造） ほか、ございません

次に、財産に関する調書につきましては、保険年金課におきましては二つの基金がございますけでしょうか。

れども、詳細につきましては３６３ページ及び［「なし」と呼ぶ者あり］

３６４ページに記載しているとおりでございます。

○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明ます。

がありましたので、これより質疑を行います。

これより討論、採決を行います。討論はありま

御質疑願います。

せんか。

○委員（井上勝博） 一つは、令和４年度で短期

ただいま、討論の声がありましたので、討論を証が何人だったのか、それから資格証、これ何月行います。

というのがあると思いますけど、何月時点という

まず、本決算の認定に反対の討論はありませんのは一番多いときでどのぐらいだったのかというか。

ことを教えていただきたい。

○委員（井上勝博） 制度がもう、破綻している

それから、滞納世帯なんですけど、滞納金額はというふうにも言われております。今、言われた分かるんですけど、滞納世帯とその割合を現年分

数字でも明らかだと思うんです。

と滞納分に分けて教えていただきたい。

それで、全国知事会も１兆円を入れて、少なくそれから、先ほどちょっと聞いたのですが、国とも中小業者の従業員が入っている保険があるん

保の差押えは何件で金額は幾らかということです。

ですけれども、その保険並みにすべきだと、協会

すみませんが、ちょっと多いですけれどもお願い

けんぽ並みにすべきだということで、知事会は、します。

１兆円は国の負担で出せというふうに要求してい○保険年金課長（山元茂） それでは、まずるわけです。

- 62 -

ですので、やはり高過ぎる国保税の引き下げの

続いて、５款１項１目保険料還付金につきまし

ために、何とかしていただきたいというふうに思ては、支出済額５１万５,１００円で、こちらは、います。国保税特別会計に反対いたします。

過年度保険料について所得構成等により被保険者○委員長（阿久根憲造） 次に、本件算の認定へ還付したものでございます。

に賛成の討論はありませんか。

歳出については以上でございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

続きまして、歳入について御説明を申し上げま○委員長（阿久根憲造） 反対の討論はありま

す。

せんか。

前にお戻りいただきまして、３４８ページのほ［「なし」と呼ぶ者あり］

うを御覧ください。

○委員長（阿久根憲造） これで討論を終わり

１款１項後期高齢者医療保険料につきましては、ます。

収入済額９億５,８８９万５,７００円でございま

採決します。採決は起立により行います。本決す。令和４年度の収納状況についてでございます

算を認定すべきものと認めることに賛成する委員

けれども、後期高齢者医療保険料の徴収方法といの起立を求めます。

たしましては、年金天引によります特別徴収と普［賛成者起立］通徴収がございます。

○委員長（阿久根憲造） 起立多数であります。

１目特別徴収保険料分につきましては、収入済

よって、本決算は認定すべきものと決定しました。

額６億４,９９５万３,５００円で、還付未済額が──────────────△ 議案 第１ １ ０号

４４万２,１００円でございます。

決 算の 認 定に つい て

２目普通徴収保険料分につきましては、１節現（令和４年度薩摩川内市後期高齢者医療事

年度分は、収入済額３億４２８万５,３００円、業特別会計歳入歳出決算）

収入未済額４０８万２,１００円でございます。

○委員長（阿久根憲造）次に、議案第また、２節滞納繰越分は、収入済額４６５万１１０号決算の認定について（令和４年度薩摩川

６,９００円、不納欠損額３万５,５００円、収入

内市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算）

未済額４８２万４,３００円でございます。なお、を議題とします。

不納欠損額３万５,５００円につきましては、保当局の補足説明を求めます。

○保険年金課長（山元

険料の時効成立２年が経過することから不納欠損茂） それでは、決算をいたしたものでございます。８人分の１１件で書の３５２ページを御覧ください。

ございます。時効成立理由といたしましては、本１款２項１目徴収費でございますが、支出済額

人死亡によるものや納入困難者が主なものでござ

２１万７,４０６円で、こちらのほうは保険料徴います。

収済みに係ります経費でございます。

滞納繰越分まで含めました収入未済額につきま次に、２款１項１目後期高齢者医療広域連合納しては８９０万６,４００円で、収納対策といた付金は、支出済額１３億９,８９４万６,６００円

しまして、隣戸訪問や電話、納付書・納付誓約書

で、こちらのほうは広域連合への保険料を取る納等によりまして時効中断を行うなど、収納向上に付金でございまして、徴収いたしました保険料と努めておるんですけれども、今後も、口座振替の保険基盤安定負担金を合わせて納付するものでご推進や年金支給月を中心に徴収計画を立てるなどざいます。

収納向上に向けて頑張っていきたいと考えており続きまして、３款１項１目健康保持増進事業費ます。なお、還付未済額につきましては、死亡等

では、支出済額２,０９５万６,６８７円で、こちの理由によりまして保険料を返還する必要がありらのほうは高齢者の保険事業と介護予防の一体的ますけれども、御遺族の口座等の確認に時間を要実施推進事業に係る経費でございます。支出の主することなどから、今年度の末をめどにして処理なものにつきましては、支援専門員４名分の報酬をしていきたいと考えているところでございます。

及び職員１名の給与と事業に係る各種経費でござ続きまして、２款１項２目督促手数料につきまいます。

しては、収入済額は１２万６,６００円となって- 63 -

おり、保険料と同様１,１００円を不納欠損処分○委員長（阿久根憲造） 滞納世帯が分かりまいたしたところでございます。

すか。

○高齢者医療グループ長（西続きまして、４款１項１目一般会計繰入金は、浩行） 滞納が一体的実施推進事業に従事する職員１名分の人件８３人でいらっしゃいます。

費分を繰り入れております。

○委員長（阿久根憲造） ほか、ございません

続いて、４款１項２目保険基盤安定繰入金につでしょうか。

きましては、調定額、収入額共に４億［「なし」と呼ぶ者あり］

３,９９８万４,９００円で、低所得者に係る保険○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め

料軽減分を公費で補填するものでございます。

ます。

続きまして、６款２項１目保険料還付金につきこれより討論、採決を行います。討論はありまましては、保険料の還付分について広域連合からせんか。

の返還を受け、被保険者へ返すものでございます。
次に、５項雑入につきましては、鹿児島県後期

ただいま、討論の声がありますので、これより討論を行います。

高齢者医療広域連合から後期高齢者医療制度特別

まず、本決算の認定に反対の討論はありません

対策補助金を受け入れておりますけれども、国県か。

支出金に該当しないため、雑入で受け入れている○委員（井上勝博） 令和４年度、コロナ禍で高ものでございます。こちらのほうは、歳出で御説齢者の命と生活、健康をどう守るかというときに、明いたしました高齢者の保険事業と介護予防事業

窓口負担が２倍になった方が１１.８％もいらっの一体的実施推進事業に係る補填分でございます。

しゃるということは、これは非常に憂慮すべき問

次に、３５４ページを御覧ください。

題だと思います。高齢者になれば、医療費が安く

実質収支に係ります調書について御説明いたしなると思っている人たちがやっぱりがっかりされます。

ていると思います。

歳入総額１４億２,２５８万４,０００円に対し後期高齢者医療制度は、もともと年齢で打ち切まして、歳出総額１４億２,０６３万６,０００円って、区切って高齢者を差別するものです。日本

で、歳入歳出差引額は１９４万８,０００円とな

共産党は廃止を要求しております。特別会計に反り、翌年度へ繰り越すべき財源がないことから、

対いたします。

実質収支額は同額となっております。

○委員長（阿久根憲造） 次に、本決算の認定○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明に賛成の討論はありませんか。

がありましたので、これより質疑を行います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 反対の討論はありま

御質疑願います。

○委員（井上勝博） 令和４年度から窓口負担がせんか。

２割になった方がいらっしゃると思うんですけれ［「なし」と呼ぶ者あり］

ども、どのぐらいいらっしゃるのか、その割合も○委員長（阿久根憲造） これで討論を終わり教えていただきたい。

ます。

それから、資格証が何人で割合はどのぐらいか。

採決します。採決は起立により行います。本決

滞納世帯についてこれ、金額は分かるんですが、算を認定すべきものと認めることに賛成する委員

世帯はどのぐらいあるのか教えていただきたいとの起立を求めます。

思います。

○高齢者医療グループ長（西［賛成者起立］浩行） ２割負○委員長（阿久根憲造） 起立多数であります。

担の被保険者の方が１,８８３人で、割合がよって、本決算は認定すべきものと決定しました。

１１.８％になります。

以上で保険年金課の審査を終わります。

あと、短期証でよろしかったですか。短期証は、２か月証が１２名、１か月証が４名の合計１６名

──────────────△水道局の追加審査○委員長（阿久根憲造） 最後に、水道局の午になっております。

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前中の答弁漏れの回答を頂きます。報告をお願い

じゃないのか、幾らか立米単価をもらうやつをでします。

すね。それが一つ。

○水道局（今井功司） 水 道局でございます。

繰出しで、上水道事業と下水道事業は違うんだ

水道局の審議の際に答弁させていただきました訂

けど、同じ水道事業の公会計の中で、上水道事業

正を１点と、説明が不足しておりました点がござの中で若干利益が出たら、例えば下水道事業のほいましたので、そちらについて説明をさせていた

うに貸付けをして、貸付流用をして原価率を下げ

だきたいと存じます。

るとかという方法もあり得るのかなと思って聞き

まず、訂正のほうでございますが、下水道事業

ました。どうこうということではないんだけど、会計の固定資産の減価償却の方法につきまして、

やっぱり、何回も言いますが、受益者負担を考え定率法で処理していると答弁いたしましたが、定たときにそこの原価率をしっかりと見て、上げて額法により処理しております。申し訳ございませ

いくべきじゃないのというところでした。

ん。訂正をお願いいたします。（２１ページで訂

定率法と定額法は分かりました。大きな右と左

正済み）

だと。

○経営管理課長（橋口公男） 別冊の下水道事──────────────

業会計決算書２４ページを御覧ください。

△委員会報告書の取扱い

汚水処理原価の計算式にある公費負担分の内訳○委員長（阿久根憲造） 以上で、日程の全てについてのお尋ねがありました。お答えをいたしを終わりましたが、委員会報告書の取りまとめにます。

ついては、委員長に一任いただくことに御異議あ

公費負担分は、雨水処理費と分流式下水道等にりませんか。

要する費用となっております。汚水処理分は、決［「異議なし」と呼ぶ者あり］

算書の３１ページ、１款２項２目一般会計負担金○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めまの５０８万１,０００円のうち２９５万す。よって、そのように取り扱います。

５,９２３円であり、支出側では３３ページ、──────────────

２目ポンプ場費に充てております。

△閉会○委員長（阿久根憲造） 以上で、生活福祉委

分流式下水道等に要する経費は、減価償却費と企業債利子を加え、長期前受金戻入を差し引いた員会を閉会いたします。

額になり３億２,０７０万２,０４９円となります。
財源は、一般会計補助金になります。
先ほどの雨水処理分の２９５万５,９２３円との合計で、公費負担分は３億２,３６５万
７,９７０円となります。

○委員（川添公貴） ということは、その他負担金ということで決算書の中に４億幾ら入っていたんだけど、その中の一部がそこの計算式の中に入っているということで理解してよろしいんですね。
ちょっと、雨水分については別途の分と、４億の中の一部と雨水の分とを足して、それで下水道事
業の立米当たりの単価計算をしたということですよね。原価が立米当たり２０７円だったかな、それで入りが１６０幾らだったと思う。
何を言いたかったかというと、やはり原価率が高いと市民の負担が増えるんでしょうけれども、利用者負担、受益者負担ということを考えると、接続率が上がっていかない状況の中で上げるべき- 65 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。
薩摩川内市議会生活福祉委員会
委 員 長- 66 -

阿久根憲

造