垂水市議会だより 111 号 ⑭

あなたの声を議会に…

垂水市議会の議長、副議長、委員会構成が変わりました。
５月９日に開催された第１回臨時会において新しい議長、副議長、常任委員会の議員が決まりました。

池 山 節 夫 議員

新議長

川 越 信 男 議員

新副議長

●産業厚生委員会 … 委 員 長 【 堀添國尚 議員 】
副委員長【 梅木 勇 議員 】
委員（５名）【 篠原靜則 議員 ・ 川 達志 議員 ・ 池山節夫 議員 ・ 池之上 誠 議員 ・ 川越信男 議員 】
●総務文教委員会 … 委 員 長 【 持留良一議員 】
副委員長【 村山芳秀議員 】
委員（５名）【 川畑三郎 議員 ・ 森 正勝 議員 ・ 北方貞明 議員 ・ 感王寺耕造 議員 ・ 堀内貴志 議員 】
●議会運営委員会 … 委 員 長 【 川達志 議員】

副委員長【 北方貞明 議員 】
委員（４名）【 川畑三郎 議員 ・ 篠原靜則 議員 ・ 森 正勝 議員 ・ 池之上 誠 議員 】

平成

市議会へ行こう

年第２回定例会会期日程︵予定︶29分からの開会予定30

６月２日︑６月 日の本会議は午※前 時から︑一般質問及び各委員

会は午前９時です︒

日程は変更になる場合があります※
ので︑議会事務局までお問い合わ日︵火︶ 一般質問

日︵水︶ 一般質問

兼用︶
FAX

せください︒■垂水市議会事務局

℡３２ ０
―１３２︵
メールアドレスt̲gikai@po.city.tarumizu.kagoshima.jp

日︵金︶ 産業厚生委員会日︵月︶ 総務文教委員会

日︵金︶ 本会議

６月２日︵金︶ 本会議

６月

６月

６月

６月

６月

本会議は︑市役所３階の議会傍聴席※
にて傍聴できます︒

委員会の傍聴は︑委員長の許可が必※要です︒

編 集 後 記乱れ︑高峠のつつじも見事に咲き誇り︑４月初めに市内全域で桜の花が咲き新年度がスタートし市民の皆様の中

寒い﹁冬﹂を乗り越えた﹁春の季節﹂

さて三月の議会では通常の議会︑常には学生や社会人として︑また転居や遭遇している方もいらっしゃるのでは

任委員会の他に予算特別委員会が数日を実感したところです︒

ないかと思います︒そんな時に俳優で間にわたり開催され︑新年度に向けて転勤などで環境が変わり不安や困難に演出家の美輪明宏さんは︑こんな名言

t_gikai@po.city.tarumizu.kagoshima.jp

慎重かつ活発な審議が成されました︒

メールアドレスを残しています︒

編集後記…………………………………………… 14

議会として今後も市民の皆様のニーズ

議会報告会について……………………………… 13﹁辛い思いはすべてプラスになる︒苦

常任委員会審議結果……………………………… ９

発行／垂水市議会
編集／垂水市議会だより編集委員会
鹿児島県垂水市上町 114 番地℡ 0994-32-0132に対応した行政運営と併せて新規に議議案等の審議結果………………………………… ８

しかったこと︑悲しかったことが︑い一般質問…………………………………………… ２

会だよりの改革にも努めて参りますの

平成29 年第１回定例会

つ か 必 ず 花 開 く 時 が 来 る ︒辛 い こ と ︑いします︒

市議会だよりで︑ご理解とご協力の程よろしくお願平成 29 年５月 15 日発行（年４回発行予定）

悲しいことは幸せになるための必要事項﹂

No.111

おんだんこら祭り（H29. ４.２）

23 19 16 14 13

10

23

信男

子育てに立った児童広場のリニューアルについて
川越議員﹁西郷どん﹂に便乗した取り組みは？
貴志
議員

垂水市観光協会の拠点づくりについて堀内
ドラマ﹁西郷どん﹂は︑鹿児島県の歴史的資源︑風景にスポットを充てているところであり︑本市の食材やロケ地候補として誘致活動を推進し観光振興︑観光誘致において重要なた観光ツアーも計画するなど来年訪来年放送されるＮＨＫ大河

キーワードになる︒本市において西れるであろう﹁西郷どん﹂ブームに

問変厳しい状況となっている中で︑鹿郷南洲翁に関する史跡や資料︑ゆか便乗した交流人口の増加に向けた取の徳洲会病院の閉院に対して具体的

生きがいづくりに役立つことでしょ大第一内科医局から１名の増員をいりの地は存在しないのか︒またロケ

市長は陸上競技場の多目的う︒次に取り組むのは児童広場の改
ただけることになり︑現在派遣され地として立候補するなど﹁西郷どん﹂ り組みを実施する︒

問修︑整備ではないですか︒整備されている医師５名に加えて４月に就任
効果に便乗した取り組みは検討してな協力があったのか伺います︒

るならば︑多くの子供たちや親御さの予定でございます︒３月末をもっ跡﹂の文化財説明板を設置している︒ 割とも一致する︒現在の観光協会のいないのか︒

拠点や管理運営の関係では大きな課

利用型の改修に取り組んでおられまん達が喜ばれると思います︒国の交て安部院長が退任され︑４月には副これは西郷南洲翁が明治７年頃から題があるが︑南の拠点づくりの中で市長の考え︑決意を伺います︒

問

南の拠点は︑観光振興の情報発信基地という役割もあり︑観光協会の役

垂水村︑新城村から４００数名が従観光振興において有効なことであるの体制づくりをすることは︑本市の道の駅の機能を備えた南の軍として出兵し︑そのことを記した

答﹁西南の役従軍記﹂等の資料もある︒ と考える︒今後︑国土交通省や垂水

南の拠点整備事業で︑マリ地方における医師確保が大付金等が厳しく満足できる額が望め
院長の竹中俊宏氏が就任されますの

県内各地に狩に出かけられるように連携した取り組みはできないものか︒

答

答

ない中︑幸いふるさと応援基金があで︑より充実した体制になっていく

なり︑新城大都の上田家にも宿泊さす︒このことは︑市民の健康増進や早急に整備されるべきと考えますが︑ と期待しております︒

ります︒思いきって基金を投入し︑ンスポーツ等が出来る施設整備を鹿れ︑住民との交流のエピソードが数拠点において観光案内のインフォメー

現在整備が進められている

子育て支援に関する早急な屋体育大学と連携していくとのこと
多く伝えられていることによる︒まションを含めた観光協会の事業運営

問

投資は︑垂水市の現状を真剣に考えですが︑具体的にどのような形で連た西南の役の際には︑本市牛根村︑国体にむけて︑さまざまなスポーツ

市観光協会を始め関係機関との連携

新城地区に﹁西郷南洲仮宿たときに私も必要であると考えてお携していくのか伺います︒

への関心が高まってきておりますのＮＨＫ大河ドラマ﹁西郷どん﹂の放を深め︑魅力ある情報発信基地とし答ります︒ただいまふるさと応援基金
で︑そのことを十分前向きに検討しで︑新しいマリンスポーツの紹介で映決定を受けて︑今後︑西郷南洲翁ての機能を有した施設整備になるよ

東京オリンピックや鹿児島て︑市民に喜ばれ︑安心して楽しんございますとか︑スポーツ経営の観と垂水との歴史上の繋がりをまとめう協議する︒

答でいただける施設の整備を図ってま点を取り入れた施設整備を管理運営
たパンフレットを作成し︑市内の児の活用を提案していただきましたの

いりたいと考えております︒のあり方について︑鹿屋体育大学と童生徒を始め︑本市を訪れた方々に ︵その他の質問事項︶

医療体制の充実について︑

垂水中央病院の充実の一つとして︑連携をして取り組んでまいりたいと問
運営を通じて︑以前から協力してい配布する︒また観光振興において︑日から明がなされて参加して良かったです︒○ファミリーサポート事業について考えております︒

年１月

化不良気味だった︒

ただいている︑鹿児島大学から今回

平成・ 一般意見を多く取り上げてほしい︒

員自らで開催し︑市民の皆開かれた議会を目指し︑議ただくよう指導してほしい︒

みの方もいて時間を切って発言い・ 提言もあってよかったが︑文句の・ 今まで仕事一筋で市の方には無関るような体制を取ってほしい︒

立ち上げて各課の対応を検討でき

・ 災害時の対応について︑議会の対日にかけて市内４箇所にて

策もだが︑災害対策本部のような様に議会を身近に感じてい心だったのですが︑これからは少しでも関心を持っていきたい︒
困ったらまず要望書を出すように

意見︑要望等についてアンた方々の内訳やいただいた

今回はこの会に参加され屋が足りないほど盛況になることる人の集まりかと思う︒もっと部

・ 参加の一般市民は本当に熱意のあ・ 市議の役割︑仕事が分かりづらい・ 要望が届いていないことを実感した︒

感じられて大変良いことだと思う︒

して積極的に努力している姿勢が・ 議員の方々が開かれた議会を目指したい︒

ケートをいただいておりまと大変分かりやすいと感じた︒
・ 有意義な意見交換が出来たのではないか︒
・ 質問に対する議員の真剣な答弁や対応が良かった︒
・ あたたかい雰囲気で良かった︒質問もしやすかった︒
・ 質問に対し︑すぐに回答していた︒
議会の活動の良さではないか︒
・ 多くの議員さんの出席で聞きごたえがあった︒討論時間が足りず消・ 垂水市における活性化対策について︒
・ 何か大きなテーマを１つに絞り話し合う︒
・ 合併等を含めてこれからの垂水をどうするか︒
・ 行政サービスの現状と課題等︒
・ 人口の減少をどうするか

感想・提言・ それぞれの分野でわかりやすく説

るのでどうにかしてほしい︒

・ 宮脇公園の街灯の電気が消えていさい︒

しく市民のために仕事をしてくだの皆様︑どうぞご安全に仲良く楽・ 集まりの少ないのに驚いた︒議員

どうするかである︒

ただ高齢者が多くなるので若者はるべきと思った︒昼間の利用だと参加させたいが︑その方法を考え

・ このようないいことを地区住民にだ工夫が必要︒

１回目から参加しているがまだま・ もっとお互いに勉強をしよう！第

れしかった︒

・ 市議会全員の出席を頂き︑大変う

50代
3
不明
1

議論として欲しいテーマを祈る︒

ご報告させていただきます︒

70代
7

40代
1
未提出
11

■紙面の都合により主な項目について、質問と答弁の要旨を質問者の文責により掲載しております。
■掲載の順番は質問順（質問通告書提出順）です。

一般質問

平成 29 年第１回定例会は、２月 17 日から３ 月 17 日まで 29 日間の会期で開かれ、３月２・３日の本会議で 12 人の議員が一般質問を行い、全員より “市議会だより”の原稿提出がありました。

議会報告会を開催しました。
参加者内訳について・ 議会だよりと違って生の声で聞く

すので一部ではありますが︑た︒

・ 色々な人の意見や話が聞けてよかった︒

・ 質問に対する回答は分かりやすかっ名の参加をいた45

だきました︒

今回はであります︒

ただくことを目的とする会

この議会報告会は市民に連絡協議会以外の意見を出しやす

報告会の良かった点・
悪かった点

議会報告会を開催しました︒

26

市民の意見をひとまず聞く部署を29

くしてほしい︒

23

60代
22
80代
3

垂水市議会だより 111 号 ②
垂水市議会だより 111 号 ⑬

計画の一部になっていることからも答
６次産業の基本として加工
年要になる︒対して︑事業継続だと年
１︐５００万円となることからして︑生産者が利益を得ることがあ間は現状の方が有利なためこのまま問題ないではないか︒また︑厳しいる︒現状では魚の国内消費は縮小傾進めたい︒

予算特別委員会
過疎債の中から費用の一部として２向を続けているものの︑国外︑特に日にかけての４日
億円充当出来たことは︑財政上有利
アジア地域の需要はこれから右肩上

年度予算について審議を行いま

３月８日から間︑予算特別委員会が開催され︑平であり︑最適だと考えている︒

成した︒
また︑議決時においては︑修正動議が提出され︑慎重審議の結果賛成多数により原案のとおり可決されま

当初予算においては︑昨年

ため︑国外への販路拡大の取組は重要となっている︒今回の人工種苗に関する予算配当については︑垂水市

問まで行っていたこもんそ商品券発行
年度

漁協より要望書が提出されているこ
年度から平成年度

事業がない状況である︒平成とから︑平成の５ヵ年を目途に補助金の創設を決

年度同様ふるさと応援基金を充てて発行はできない
断している状況である︒必要な業者については︑平成のか︒また発行するならば︑プレミ
地域内における消費の喚起がいる間は継続していきたい︒

答を促し︑経済や商工業の活性化に効

ＰＦＩ事業自体も公共事業

ＦＩ事業として妥当性はあるか︒

公 共 事 業 と し て す べ き と 思 う が ︑Ｐ

援基金を活用した事業として︑歳末の事業がないことから︑ふるさと応有効である︒現状では使える国や県として応援してくれる点についてもである︒今後もこのようなことが続の操出金を減らすなどの努力が必要

漁業集落排水処理施設特別会計等へ

本市には新たな財源がないために︑

新しい財源が必要である︒しかし︑新しい事業をするためには︑と し て の 手 法 の 一 つ で あ る ︒Ｐ Ｆ Ｉの売り出しに向け本市経済にてこ入くのかどうか市長の見解を伺いたい︒

問可能性調査の結果をみてもＰＦＩ事れできるよう取り組んでいきたい︒

答

業として問題はないと考えている︒
すぐに漁業集落排水処理施プレミアム率等については︑商工会
設特別会計の事業を廃止した場合に答

これからの時代︑ＰＰＰ︐ＰＦＩ等官等関係機関と調整を行って決定して万円︑繰上償還に３億４︐０００万

は︑補助金の返納が１億４︐２００

人工種苗事業が始まって６円発生する︒その上で︑排水施設のを進めていきたい︒
年ほど経過しているが︑事業の成果
代替措置として︑合併浄化槽の設置

ＰＦＩ事業整備負担金としがなかなか出ていない︒人工種苗事が必要になり︑２億円程度かかる︒

問て過疎債２億円を計上しているが︑業の今後における事業展開に不安を

梅木

勇

議員

集落水道・合併処理浄化槽について

新規農作物は選定されたか︒

妥当性があるのか︒
職員の頑張りにより︑過疎議員

総額６億８︐２００万円あまりが必答

台風 号災害復旧工事の早期完成に全力投球
三郎

難となるため︑どうしても３年間のついて質問し︑昨今の鳥獣被害の増

川畑
工事期間が必要です︒農林課所管の

加や降灰の状況を見るときに︑このお知らせください︒
月

水路などの農業用施設が多目的グラウンドへと改修工事を実

本年度より陸上競技場から施しています︒現在︑グラウンド整

００万円︑林道災害につきましては︑

答

備工事を２工区︑給水管工事を３工３路線ヶ所あり︑これら給水施設の点

上水道によらない給水施設のあり方を伺います︒

答はにおいて︑農業用施設︑農地と激甚

営農に大きな支障をきたしている鳥家と意見交換を行い検討したところ︑その後︑関係機関︑若手農善ができればと考えている︒

域の負担がかからないよう施設の改いる︒今後は既存の事業とあわせ地し安心安全な飲料水の供給に努めて工区︑３億２︐０００万円

項目検査を年１回実施

側土盛スタンドに観覧席の設置工事︑災害の指定を受けたこともあり︑大獣や降灰の影響が少なく将来性の見

原水検査は周囲の防球フェンス工事︑グラウン

変高い補助率を受けることができま

今年度の新規事業として︑

ド内外周のウォーキングの設置工事

問
込める薬用作物ミシマサイコを選定

合併処理浄化槽設置を市内の業者にがあるが︑市内業者の育成等に望ま依頼した場合５万円の追加補助事業
万円程と伺っている︒意欲のある若しい施策であるが成果を伺います︒

万円から

手農家３名を選定し３月上旬に作付

年度の予算に集落水は昨年度と比較すると市内業者の受受注確保を図っており︑効果の有無

住民の動機づけとあわせ市内業者の平成等や市技術員の指導を図りたい︒

し︑育成管理等は先進地視察︑研修

産されており︑反収はした︒林道災害におきましても︑各南の拠点整備事業における用地取得につきましては︑

土地売買の状況は︒

問率で復旧工事が始まります︒

を実施する予定です︒ 月のリニュー

土木課については災害査定

号災害工事の現況は︒

農林水産事業費について︑

アルオープンを目標に完成を予定︒

問
台風

答

答

用地交渉を進めるため︑用地取得には申請どおり認めていただきました︒

県の審査を受け︑順次発注していま

問

注が７割と大きく伸びて︑大変効果

必要な税務署への手続︑金融機関か道の点検業務︑水質検査委託料８０を上げていると考えます︒

す︒中洲橋の橋架の解体工事を発注︑らの借り入れ︑買取価格の決定など

０万円程が継続予算として計上され︵その他の質問事項︶

各種手続を並行して進めており３月ているが事業内容と地域では高齢化○ため池のハザードマップについて

年度に上部工事を計画︑梅雨や台風と人口減少の進行で今後の維持管理から用地交渉を始める予定︒

年度に橋台や橋脚の下部工事︑

80

10

シーズン︑また潮の干満の影響を受

29

16

けるため︑１年を通しての作業が困3050した︒県内では︑鹿屋︑日置市で生

答に不安の声が聞かれるが︑これから

号災害によります国庫補助申請はような影響を受けにくい作物が望ま

検業務は施設周りと施設までの道路

月議会で新規作物に日までに全部終了︑農道及びしいとの提言をしました︒作物の選管理作業を管工事組合に委託してお昨年３月に入り︑春の便りが聞件︑約４定は決定されたのでしょうか︒選定

り年６回実施している︒水質検査に問こえる時期になりました︒最初に運億８︐０００万円︑水田及び畑の農された作物の収益性︑消費動向等︑

区︑西側の防球フェンス設置工事をを採択していただきました︒耕地災47

22

動公園改修事業の現在の進捗状況を

地は約 ヘクタール 件︑３億５︐０１工区発注し︑ほぼ完成の状況です︒

害の補助率は︑補助率増高申請審査

51

22
30

20

路線で補助率が異なりますが高補助

39

36

12 16

年度は︑南側階段式スタンドを北管理指導について伺います︒

ついては︑給水タンクの水が９項目

12

また︑新規作物となると最初が肝心16

検査を年２回︑ 項目検査を年１回︑春の全国交通安全運動出発式（H29.４.６）

でありますが︑依頼農家︑作付育成

問

感じるが︑
どのように考えているのか︒

問

民連携が進むと考えられており︑こ果的な事業であり︑本市をふるさと○生活環境課

アム率をどの程度で考えているのか︒

32

した︒
ここでは︑審議の際の主な質問と回答について紹介します︒

一般会計○企画政策課

28

29

いきたい︒

南の拠点整備事業は︑一般

28

れからもＰＰＰ等の関連情報や取組

問がりで推移すると考えている︒その10○水産商工観光課

13

29

29
29

垂水市議会だより 111 号 ⑫
垂水市議会だより 111 号 ③

正勝
議員

台風 号災害の牛根地区復旧工事はどのようになっているのか？
森

空き家問題の解消を図るため
実効性のある施策を図れ
感王寺

耕造
議員

後は詳細調査で︑宅地内に立ち入り︑倒壊の危険性・所有者の調査も行っ

月に﹁垂水市空家等対策委員会要綱﹂が設置され︑今議ていこうと考えております︒空き家

昨年については有効断面を確保し︑集落会で︑特別措置法第７条第２項に基問ついて︑まず土木課対応分について︑内までおよばない対策を検討してま課と協議してまいります︒３ヶ所目

次に農林課対応分についてお聞きし
解体事業は︑件の申請がづき﹁垂水市空家等対策協議会条例﹂
軒で︑所有者を調べ︑建物の適正ありました︒また︑空き家の苦情は

33﹁空家対策協議会﹂の設置
件︑無反応が８件で︑解体に結びつ

宛先不明２件︑連絡があったのが４管理と補助事業の案内をしましたが︑とあわせて﹁空家の適正管理条例﹂をいた箇所はありません︒の水路工事については︑埋塞した土現できるよう努めていきたいと考えまちづくりと市民の皆様の幸福を実担︑どのような取組ができるのか︑

計画策定の中で︑関係課の役割分

効性のあるものとしてまいります︒

等におきまして︑固定資産税の減免

空き家解体を促進するため砂については︑重機借り上げで除去ている︒市民が住み慣れた地域で安現状分析︑検証を行いながら︑計画等できないか︑地域の実情に応じた問しました︒高野線については︑今回
心して暮らせるまちづくりを目指す
策定後︑市民への周知︑協力のお願

問
空き家調査の進捗状況と空
平成年

月に外観調査をき家解体事業の利用状況は︒

答路の上部倒木の除去については緊急
土木は答行っており︑空き家総数が１︐０６性を考慮しながら順次除去してまいれ︑残りの５％からして土木課で管理しております︒今

答％程度が国・県から補助さました︒調査内容は︑調査票と空き１戸でそのうち廃屋が２１４戸あり

特別支援学級と少人数加配

庁内の空き家等対策委員会

られないか︒

答

行ってまいります︒︵その他の質問事項︶○垂水高校振興対策について○小中学校機械警備委託について○かごしま国体について７月支給を入学前の３月支就学援助制度の入学準備金の支払いの改善を求める請願書

問

給に改善する場合︑どのような問題

少人数加配の教員はもともといたが︑教材は学級担任と共用し３月に支給するとなると認があるのか︒

答

定基準となる所得が前々年分で処理を行うものの︑実際は前年分である
ことから︑基準から外れた場合や転出をされた場合に戻入してもらう必
要があることや︑４月に法が変わる

垂水市絹糸跡の購入額が２︐０００万円を超えているが︑議決は場合に大きな影響が出る︒
土地購入の場合︑２︐００

平成年度からスタートす

鹿児島県と市町村で連絡会をつくり︑保険者統一の協議を進答

する金額はどうなるのか︒

る新しい国保制度における県に納入

問

垂水市国民健康保険特別会計補正予算須とはならない︒

場合に限ることから今回は議決が必０万円以上かつ５︐０００㎡以上の答必要ではなかったのか︒

問○財政課︵歳入︶

併せて購入するためである︒

援学級分については︑児童の進級にていたため新規購入をする︒特別支

答

るのか︒

家の位置と住宅地図に表示し︑製本

利用料金はどうなるのか︒
基本的には︑前と一緒とな

年度 一般会計補正予算

マリンスポーツ施設の具体
錦江湾の豊かな海洋資源を的な種目は何を検討しているのか︒

問○企画政策課

平成のが１時間１００円になる︒

る︒今まで２時間２００円だったも

問答

垂水市社会体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例 案ていると思われる︒％程度につい％程度︑公共ります︒２ヶ所目の排水路についてては︑災害復旧費を充当します︒の教員用として教材の不足分が計上

農業施設は

は︑南側水路に接続出来ないか関係ており︑今の管理職については︑こされているが︑どのようなものがあ日と３月７日に総務文教委

総務文教委員会れが妥当という気持ちが浸透して来２月
員会が開催され︑条例改正案や平成年度補正予算案などいくつかの議案が審議され︑原案のとおり可決されました︒
また︑請願１件が審査され︑原案のとおり可決されました︒

主な質疑

鹿児島市・鹿屋市に関して

垂水市空 家 等 対 策 協 議 会 条 例 案

問は︑空き家等の適正管理に関する条例があり︑霧島市では︑対策協議会の条例があるが︑垂水市では適正管理についての条例制定はしないのか︒

特措法の中で基本的なこと

活 用 し た 海 水 浴 場 に カ ヌ ー ︑Ｓ Ｕ Ｐ

答は定められているため︑この法に則っを 予 定 し て い る ︒Ｓ Ｕ Ｐ と は サ ー フ

マリンスポーツ施設の管理はどこが行うのか︒

問

ボードの上でヨガを行うものである︒

ボードの上をパドルで動いたり︑てやっていくことを基本としている︒

垂水市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 案

現状の計画では︑指定管理めている︒ただし︑新しい制度がで答の中で︑南の拠点施設と一括して管

管理職手当のカットを何年目になるかなどもあるが︑職員の士きるにあたっての財政運営というの問は非常に厳しい︒

理してもらうことを検討している︒

位に位置することから続けカットをした場合︑県内市

きたのか︒

答
市中

○学校教育課気も含めてどんなふうに議論されて

問

43

16

固定資産税の減免措置の継続は考えの災害復旧工事には申請できません
ためにも︑さまざまな事業を展開し年度の財ております︒

でしたが︑社会資本総合整備交付金
年度予算で台風災害

去については︑他の砂防施設も含めております︒財源と平成

平成対策を策定できないか検討︑協議を問て県に要望していく予定であります︒

務諸表の数値にどのような影響があ億７︐９７４万円となっ次に農林課対応分についてですが︑るのか教えていただきたい︒

復旧費が上ノ原集落の４ヶ所について南側水

11

29

95

30

23
15

垂水中央中学校入学式（H29.４）

24

29

10

ないか︒二川の砂防堰堤内の土砂除

い︑意識の向上をお願いしたいと思っ

先進的な取組を参考にしながら︑実定めている市町もあります︒他市の答年度はいります︒４ヶ所目については︑一ます︒
松崎川については３月中にますが︑市長の政治理念と政治姿勢

28ていく必要があります︒

安心安全で住んでよかった

14

事業の防災工事で申請できるのでは

答

について︒

問

には工事発注の予定であります︒

落山手側斜面については本年７月中

29

答
年度

工事発注の予定である︒深港川については︑３月中に発注して︑の進捗やその効果を見据えながら︑港橋については︑上流部の砂防事業

への繰越工事になる予定である︒深

29

内容を検討中であります︒浮津地区

れておりません︒今後の対応は︒

が上程されておりますが︑特定空き

牛根二川地区の災害復旧に!!

般公共治山事業で行うこととしてい12

家解消の実効性のある取組みはなさ

問

16

年度以降になる︒浮津集

第 17 回若草文学賞表彰式（H29.２.18）

84

28

28
19

垂水市議会だより 111 号 ④
垂水市議会だより 111 号 ⑪

日と３月６日に産業厚生委

産業厚生委員会
２月
員会が開会され︑条例改正案や平成年度補正予算案などいくつかの議案が審議され︑原案のとおり可決さ
れました︒

主な質疑

地域包括ケアセンターの配垂水市地域包括ケアセンター
設置条例案

問
保健師︑介護保険専門員︑備人員予定はどうなっているのか︒

答

平成年度 一般会計補正予算

浄化槽設置事業補助金の減○生活環境課問
額が１︐８００万円程度あったが︑垂水市には浄化槽の専門業

どんな理由で減額となったのか︒

答
号災害での復旧者がおらず︑水道業者が担っている︒
この状況下で台風にあたっていたことから︑浄化槽設
置は１ヶ月以上出来なかったことから︑予想よりも減ったものと考えている︒

多面的機能支払交付金が減○農林課

問額となっているが︑どのような事業

主任介護保険専門員と社会福祉士を予定している︒また︑肝属郡医師会
各地域にある施設や農地の

なのか︒

答

水産業新商品開発専門人材
垂水市漁協は専門の人材を雇用事業はなぜ減額になったのか︒

問○水産商工観光課に使われている事業である︒

維持管理にかかる重機借上や交付金

答の訪問看護ステーションと垂水中央病院在宅療養支援部もケアセンター
内におく予定となっている︒

鳥獣被害対策実施隊隊員の垂水市報酬及び費用弁償条
例の一部を改正する条例 案

問
勤務形態はどうなるのか︒

訪問給食サービス費の増額

垂水市介護保険特別会計
補正予算
問
訪問給食サービスにおいて︑はどのような理由か︒

答
見守りサービスを１食あたり１００
円増額で行うことに伴う増額になる︒

垂水市病院事業会計補正予算

業完了扱いとなっていないことから︑今回の事業実施に至らなかったためである︒

中洲橋に添架している水道

垂水市水道事業会計補正予算

問
管復旧費が補助の対象にならなかっ
中洲橋に水道管が付いていたのは何故なのか︒

答ているものの︑完全に折れておらずるが︑今回の台風災害により︑曲がっ
医療機器購入費が計上され老朽もしていないことから︑今回の問ていたが︑どの様な医療機器を購入
補助対象外となった︒

全身用エックス線ＣＴ診断

良一

年度市民満足度調査

議員

したのか︒

答
装置一式︑エックス線透視診断装置
一式︑入院用患者給食用フードスラ
イサー︑シリンチポンプ管理調整検査器一式を購入した︒

上水道事業統合事業実施が垂水市簡易水道事業特別会計補正予算問
困難なことから減額しているが︑な
県営事業のＫＡＭ大隅西部

ぜ困難だったのか︒

答地区中山間総合整備事業が垂水市と見つけることが出来たものの︑牛根漁協はハローワークに求人を出した
鹿屋市で行われ︑その中で整備され猪や猿などが出た際に︑猟友会を通じて召集をかけて︑その現りしたが︑見つける事ができなかっ答
地に市職員と同行してもらう予定とに関する平成持留

市民の暮らしを支える予算になっているのか︒
高齢者の生活を支援できるを見てみると︑前回の平成年度実

内容か︒どのような支援が必要と考施分との比較で﹁重要度︑満足度と高齢者を取り巻く環境は年々

えるか︒

問

しているものの︑県営事業自体は事た小谷・段地区簡易水道整備が完了たため︑減額となった︒

議員

している︒

貞明

とはない︒融資した金融機関が事業

北方

南の拠点︑垂水市整備部分の垂水市のメリットは
南の拠点整備で︑垂水市が推進のチェックができるのでメリッ

問整備するＰＦＩ方式整備は︑一般公
トがある︒

答

もに上がってきており成果が見られるが︑要求値も高く︑さらなる改善

買い物弱者についての取組

厳しくなっている︒消費税の増税やに取組む必要がある﹂との結果が出状況は︒

医療︑介護の負担増の一方で︑老齢ている︒評価をいただいている一方︑路線バスの運行のない大野

基礎年金額が０・１％引き下げとなっ答地区︑水之上地区︑市木地区に国の問共事業整備との違いと︑垂水市が整備するＰＦＩ施設に︑総額７億４︐４

年間で５億９７７万円支払

９４万円のうち︑ＳＰＣ︵特別目的会

社︶にうが︑垂水市のメリットは︒の一層の取組みが求められている︒

課題があり満足いただけない部分へた︒高齢者実態調査における上の高齢者の回答をみても暮らしの今後については︑支援策の必要性・

歳以補助金を活用して︑事前予約型乗り
合いタクシーを運行している︒買い状況の問いに対し︑﹁やや苦しい﹂が実施するため民間事業者の資金と経物弱者に対して︑高齢化社会の中︑

営能力︑技術力を活用して︑公共施

重要性︑市の責務についての認識は持っている︒総合的な可能な限りの買い物を必要とされる方々の対応をえると６割近くが﹁生活状況が厳し対応をしていきたいと考えている︒

設等の設計︑建設︑維持管理︑運営

くなっていると回答︒市としては︑幼児教育については︑保護者の所得さらに検討していきたい︒

所得に応じた経済的負担軽減策を講に応じた負担軽減のための就園奨励

瀬戸口藤吉翁は垂水の宝であり︑功績を代々伝えていかなくてじ︑訪問給食・紙おむつ事業など支支援の重要性︑必要性についての認制度については︑平成

年度は関係機関と協

食費の補助率を平成

識は持っており︑自主財源が乏しい％引き上
年度からは就学援助認％から議のうえ︑事業計画を策定︑準備を答

問

方式では︑一般財源や国との補助金︑はならないが︑来年は生誕１５０年

市の財政収支が平準化され︑従来の地方債等を活用して︑工事終了後に費補助金等実施している︒就学援助

式では︑施設の供用開始後から︑事業期間中にわたって支払うこととな

地方自治体である本市としては︑把政負担が軽減できる︒ＳＰＣ︵特別目て建設費を支払うので︑単年度の財並びに海上掃海艇等の派遣依頼し︑本部長を訪問し︑海上音楽隊や歌姫す︒本年１月には︑鹿児島地方協力

いと考えている︒

的な可能な限りの対応をしていきた

連携した施策に取り組むとし︑総合握した情報を生かしつつ︑国や県とえている︒学用品費や郊外活動費等

倍から１・２倍に引き上げたいと考定に係る認定基準額の倍率を１・１げた︒平成年度当初予算を計上しま的会社︶で事業を行うメリットは︑理解をいただいている︒鹿児島神社

子供の貧困対策は十分か︒

される支給基準額の変更に合わせて︑の式遊学については︑文科省から示事業費をＳＰＣで金融機関から資金

境内の顕彰碑を公共施設へ移設して新年度に変更することも検討している︒

子どもの貧困対策に特化した調査は実施していないが︑支援等

問
答
調 達 す る こ と ︑Ｓ Ｐ Ｃ の 構 成 企 業 が

整え平成

28

80
欲しいとの要望書が提出されていま年間の事業期間内で平準化し

70

年度より給

援策に取組んでいる︒高齢者の生活等を実施するもの︒市のメリットは︑

・７％︑﹁苦しい﹂の ・６％を加65

倒 産 し て も ︑Ｓ Ｐ Ｃ 自 体 は 別 法 人 で29

29

すので︑協議してまいります︒

30

あ り ︑Ｐ Ｆ Ｉ 事 業 に 影 響 を 与 え る こる︒

地域包括センター オープンセレモニー（H29. 4）

28

に対して記念事業の取組みは︒

12

春の垂水土人形展（H29.２.26）

建 設 費 を ま と め て 支 払 う ︒Ｐ Ｆ Ｉ 方

46

ＰＦＩ方式は︑公共事業を

26

28

答

28

16

22
15

15

垂水市議会だより 111 号 ⑩
垂水市議会だより 111 号 ⑤

南の拠点は平成 年夏のオープンが間に合うのか？
南の拠点は最終調査報告がないまま
慎重な検討が必要
市長が就任以来︑元気な垂では２億５︐０００万円程度︒高額

たるみずの建設費用は温泉施設以外

議員

会社でございます︒㈱垂水未来創造
水づくりを公約に掲げているが︑現な７億５︐０００万円というＰＦＩ

芳秀

商社とは︑地方創生の目的で︑国が状は人口減少が加速度的に進行し︑事業ではなく︑市内業者等が参入で村山

南の拠点整備事業について︑示す地域商社としての役割を担って様々な施設が撤退し街が衰退︒加えきる公共事業でやれるのではないか︒

議員

平成 年夏オープンに間に合うのか︒

いるものと考えております︒今後︑て台風被害で離農者や本来の生活リ
総理府事例調査でも税財源以外の収節夫

また︑特別目的会社︵ＳＰＣ︶と㈱地域が持つ資源︑人材︑知恵等の魅ズムが取れず厳しさを増している︒
入により費用を回収するのはわずか

池山

垂水未来創造商社の役割と関係につ力を最大限に引き出し︑地域創生の農林水産業そのものが︑養殖えさの問

いて伺います︒
基本的な発展を推進する役割が期待答法に基づきまして︑実施方針の公表︑で︑
ＰＦＩの目的が必ずしも十分に達

整 備 を 進 め る 上 で ︑Ｐ Ｆ Ｉ

大隅横断道路など公約の姿が見えず︑実である︒６次産業化︑交流人口︑重な検討が必要では︒

成されていないとの状況である︒慎

外輸出を中心に販路拡大を行ってき

トップセールスを行い︑海見えている︒市民参加は︑南の拠点

ＶＦＭ９・０で事業効果のある形が業実施の可否を決定する調査を実施︑中央運動公園のリニューア

ルオープンについて︒指定管理者制
現状や進捗状況は︒

事業者選定︑基本協定の締結︑仮契約や本契約の締結︑実施設計図の作度の導入も検討をされているのか︒

た︒交流人口２００万を目指し南のでも市民に参加していただく形で道ＰＦＩ事業については︑事成︑工事着手︑完成という大きな手
ネーミングライツを募集する考え方
中央運動公園の指定管理者
拠点づくりは間違いない方向と認識の駅たるみずの出荷者協議会的なも答続きがございます︒実施方針の公表は無いのか伺います︒
制度の導入は現時点では考えておりしている︒大隅横断道路等について

答

特定事業の選定を４月に行う予定でません︒ネーミングライツにつきまのになろうかと︒

応しながら︑次の手続でございます
ございます︒同じく４月に事業者のは今後も要望活動を行っていく︒

議

案

第27号

平成29年度垂水市病院事業会計予算
議

案

第28号

平成29年度垂水市漁業集落排水処理施設特別会計予算
議

案

第29号

平成29年度垂水市地方卸売市場特別会計予算

案

原案可決
議

案

第30号

平成29年度垂水市簡易水道事業特別会計予算

案

原案可決
議

案

第31号

平成29年度垂水市水道事業会計予算

議

案

第32号

垂水市副市長の選任について

同

意
議

案

第33号

垂水市教育委員会教育長の任命について

同

意
請

願

第５号

就学援助制度の入学準備金の支払いの改善を求める請願書

採

択

案
案

案

案

耐震化について︑旧耐震基
年以前の建物が全体の・３％︒上水道施設は石綿管など

準の昭和

答

るが取りまとめた状況はどうか︒

が︑パブコメ・修正を経て公表とな

公共施設等総合管理計画︵案︶

しては︑安定的な広告収入が得られ性調査最終報告がないまま︑建物が平成29年度垂水市老人保健施設特別会計予算

問募集を開始︑８月に事業者を選定︑年に及ぶ５億円の借金︵債務負担行為︶という 形の多額の建設費用が新年度予算で南の拠点事業るというメリットもございますが︑ります︒

問

基本協定の締結︑９月に仮契約︑本さまざまな課題も多いのが現状であ月に工事着手︑来年７月に竣契約の締結︑成︑ついて︒施設管理の効率化と施設のどういう構造で︑これだけのお金 がで計上されている︒
ＰＦＩ事業の可能ケジュールを想定しています︒
ＳＰＣ

統廃合という観点からも新庁舎建設

問とは︑ある特定の事業を行うためだ

第26号

堀内 貴志

川越 信男

感王寺 耕造

堀添 國尚

持留 良一

池山 節夫

北方 貞明

正勝

川㞍 達志

篠原 靜則

川畑 三郎

〇

〇

〇

〇

〇

×

〇

〇

〇

〇

×

〇

議案第22号 平成29年度
垂水市国民健康保険
特別会計予算 案

〇

〇

〇

〇

〇

〇

×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

老朽管布設換え工事は終了したが︑かかるという納得いく説明がない︒

案

今後耐震管工事や簡易水道事業︑下を急ぐべきと思うが伺います︒

議

道の駅事業は︑公的な要素が強い︒

けに設立する会社法人のことです︒

平成29年度垂水市介護保険特別会計予算

水道老朽管布設などが予想される︒

勇

×

池之上 誠

森

梅木

議案第21号 平成29年度
垂水市一般会計予算 案

庁舎につきましては︑外部

第25号

住民参加型の姿が見えない︒道の駅

議決が分かれた採決結果について（○：賛成、×：反対）（ただし、人事案件については、１名でも異議があると無記名投票となるため記載していません）

答

案

案

〇

工し︑８月の施設オープンというス

15

村山 芳秀

※）人事案件と記載した議案以外の議案については、全会一致で可決されています。
※）池之上 誠議員は議長であることから、採決には参加できませんので、斜線を引いています。

原案可決

検討委員会を設置する予定です︒

原案可決

ＰＦＩ事業を実施するＳＰＣは︑設

原案可決

計︑建築︑管理運営等の業務を行う

原案可決

議

名

〇
〇
〇
〇

10

原案可決

号

件

〇
×
〇
〇
〇
〇
〇
〇

審議結果
番

56

公共施設等総合管理計画に

月に実施設計図の完答

後は︑民間事業者からの質問等に対問

高騰や耕作放棄地の増大で厳しい現問30されるところでございます︒

道の駅来場 900 万人到達記念式典（H29.２.19）

特定事業の選定︑事業者募集の開始︑

30

11

平成 29 年第１回定例会に提案された件名と結果一覧

56

議案第23号 平成29年度
垂水市後期高齢者医療特別会計予算 案

垂水市議会だより 111 号 ⑥
垂水市議会だより 111 号 ⑨

報

告

第１号

損害賠償の額を定めることについての専決処分の報告について

報
議

案

第１号

垂水市空家等対策協議会条例

原案可決
議

案

第２号

垂水市地域包括ケアセンター条例
議

案

第３号

垂水市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例

案

原案可決
議

案

第４号

垂水市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

案

原案可決
議

案

第５号

垂水市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例 案
議案

第６号

垂水市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
議

案

第７号

垂水市情報公開条例等の一部を改正する条例
議

案

第８号

垂水市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例 案

原案可決
議

案

第９号

垂水市税条例の一部を改正する条例

原案可決
議

案

第10号

垂水市報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例

問

議

案

第11号

垂水市社会体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例 案

原案可決
これから本市の税収︑地方

議

案

第12号

人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについて

原案可決
議

案

第13号

平成28年度垂水市一般会計補正予算（第８号） 案

原案可決
議

案

第14号

平成28年度垂水市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）案

原案可決
議

案

第15号

平成28年度垂水市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）案

原案可決
議

案

第16号

平成28年度垂水市介護保険特別会計補正予算（第２号）案

原案可決
議

案

第17号

平成28年度垂水市老人保健施設特別会計補正予算（第３号）案

原案可決
議

案

第18号

平成28年度垂水市病院事業会計補正予算（第１号）案

原案可決
議

案

第19号

平成28年度垂水市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）案

原案可決
議

案

第20号

平成28年度垂水市水道事業会計補正予算（第３号）案

原案可決
議

案

第21号

平成29年度垂水市一般会計予算

原案可決
議

案

第22号

平成29年度垂水市国民健康保険特別会計予算
議

案

第23号

平成29年度垂水市後期高齢者医療特別会計予算
議

案

第24号

平成29年度垂水市交通災害共済特別会計予算

原案可決

靜則
議員

道路でもあります︒通行止めが長期

篠原
土地交換について︑市有地になり︑地元の皆様方や清掃センター

協力をお願いしたいと思います︒

おかけしておりますが︑御理解と御を利用される方々には大変御不便をの垂水絹糸跡地︑民間取得用地の交
庁内の協議を行いまして︑換についてお尋ねをいたします︒

答ホテルが建設されると南の拠点施設

や︑国への申請に変更が生じかねな確保など︑難しい面が発生することいますが︑整理やあるいは取引企業

事業導入をされているところでござ

水産業からということで︑６次化の６次産業化について︑まずいことから︑垂水絹糸跡地と交換でとの関係性に問題があるところはな問

きないか︑検討に入る方向で調整方

いのか︑順調に行われているのか︑への国道からの入口付近の安全性の針が決定したところでございます︒

お尋ねします︒今後︑小規模の多い農林課で所管をいたしております６次産業化及び企業農業創出

答

か踏み切れないと感じております︒

農家は︑６次産業への参加になかな

清掃センターの移転につい問
市としては︑周辺道路の整ての考えはないか︒

答
備でありますとか︑現在地での施設整備を考えているところでございます︒

年までの清掃センターへ通じる市道

風災害で利用できないが︑復旧は︒

先進地視察や講演会を企画するなど

農業者及び農業者グループ等に対し︑たは企業農業を目標としております

いては︑をしている︒老健施設への繰入につの建築に使う元利償還金が影響して年まで年度末で元利６億７︐０００万円の未償還金があり︑

毎年７︐１００万円づつ︑ 年に２︐６００万円償還して終了する予定で

達志

原案可決

南の拠点整備事業だが︑人人員だが基本構想において︑人を予想している︒マリンスポー

答

道の駅との関係についても聞きたい︒

いるマリンスポーツの中身と牛根の人採用予定であるのか︑計画されて人員募集の広告を良く見かける︒何どの産業どの企業も人手不足ときく︒

働人口は非常に厳しい状況にある︒

員計画について聞きたい︒本市の労

問

原案可決

年度３︐８

議員

案

００万円の黒字で推移している︒

度は４︐７５０万円︑川

法定外操出金の適正化に向けて

交付税等の収入は確実に減少することが予想され︑本市財政は厳しくなるものと思う︒一般会計からの法定内外繰入の減額も必要となってくると思うが︑関係各課の考え方と取組
現在会計には６会計に総額

について︒

答

６億９︐６００万円を繰出金として年度１億７００万円

支出している︒その中で国民健康保
険では︑平成

年度６︐００を計上しております︒老人保健施設
特別会計には同じく

年から０万円を計上している︒国保会計については︑基金が枯渇したは収支が大きく悪化し︑

脇田市木線は︑脇田の国道の交差点

機運の醸成と着手に向けて支援する

４年間で３億７︐０００万円の繰入から︑上市木の市道︑中俣市木線とものでございます︒

事業につきましては︑６次産業化まの交差点までの延長約４キロメート︵その他の質問事項︶

億円を超えるコスモス苑

ルのその他市道でございます︒この

答

原案可決
案

原案可決
案

○南の拠点事業︑交流人口について年ある︒なお︑コスモス苑の運営状況
は︑償還金を含まずにみた場合

27

案

原案可決
案

原案可決
案

市道沿いには清掃センターや台地の

いる︒

案

原案可決

清掃センター︑畑地帯へ通じる
市道脇田市木線の早期復旧を案○安心・安全について

38 37

28

案

告

への運搬車や農作業者の往来が多い

14○ふるさと納税について︵その他の質問事項︶

常に協議しながらすすめていきたい︒

が決まっていないので︑事業展開をり︑具体的な本計画の最終的な規模

後調整を進めていきたいと考えておたい︒道の駅との関連については今体育大学と連携して取り組んで参り

整備と管理運営あり方について鹿屋

ポーツ経営の観点を取り入れた施設

る新しいマリンスポーツの紹介やスツについては︑サップをはじめとす

80

案

!!

名
件
清掃センターへの道路が台

2327

つつじ開き（H29.４.19）

上には畑地帯が広がり︑清掃センター

問

28

問

号

28

平成 29 年第１回定例会に提案された件名と結果一覧
問

審議結果
番

28

垂水市議会だより 111 号 ⑧
垂水市議会だより 111 号 ⑦