平成25年
12月

舟橋村議会定例会会議録（第１号）
平成２５年１２月１０ 日（火曜日）

議

事日

程

平成２５年１２月１０日

午前９時００分

開議

日程第１会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３議案第５２号

舟橋村空き家等の適正管理に関する条例制定の件

日程第４議案第５３号

舟橋村ひとり親家庭等医療費助成に関する条例一部改正の件

日程第５議案第５４号

平成２５年度舟橋村一般会計補正予算（第５号）

日程第６議案第５５号

平成２５年度舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）

日程第７議案第５６号

舟橋村固定資産評価審査委員会委員選任の件

日程第８議案第５７号

富山地域衛生組合の解散に関する件

日程第９議案第５８号

富山地域衛生組合の解散に伴う財産処分に関する件

日程第10議案第５９号

富山地区広域圏事務組合規約の変更に関する件

本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件
議事日程のとおり

出席議員（８名）
１番

森

弘

秋

君

２番

塩原

勝

君

３番

野村

信夫

君

４番

明

和善一郎

君

５番

山

﨑

知信君

６番

川﨑

和夫

君

７番

竹島

貴行

君

８番

前

原

英

石

君

−１−

欠席議員（なし）

説明のため出席した者の職・氏名
村

長

金森

勝

雄

君

副村

長

古越邦

男

君

教

育長

髙野

壽

信君

長

松本良

樹

君

生 活 環 境 課 長

高畠

宗

明

君

会 計 管 理 者

笠

田

恵

雄

君

生活環境課主幹

吉田昭

博君

代 表 監 査 委 員

吉

川

良

二君

田

中

総務課

職務のため出席した事務局職員
事

務

局

長

−２−

勝

午前

９時００分

開会

開会の宣

告○議長（前原英石君） ただいまの出席議員数は８人です。定足数に達しておりますので、平成２５年１２月舟橋村議会定例会を開会します。
これから、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付のとおりです。

会○議長（前原英石君）

議録

日程第１署名

議員の指名

会議録署名議員の指名を行います。

本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、６番

川﨑和夫君

７番

竹島貴行君を指名します。

会○議長（前原英石君）

期

日程第２の決定

会期の決定について議題とします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から１２月１３日までの４日間とし、審議終了までとしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

したがって、会期は本日から１２月１３日 審 議 終 了 ま で と す る こ と に 決 定 し ま し た 。

議 案 第５２号 か ら議案第５ ９号ま で○議長（前原英石君）

日程第３例制定の件、日程第４一部改正の件、日程第５号）、日程第６議案第５３号

舟橋村空き家等の適正管理に関する条

舟橋村ひとり親家庭等医療費助成に関する条例

議案第５４号

議案第５５号３号）、日 程 第７

議案第５２ 号

平成２５年度舟橋村一般会計補正予算（第５平成２５年度舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第議案第５６号

舟橋村固定資産評価審査委員会委員選任の件、 日程−３−第８議案第５７号

富 山 地 域 衛 生 組 合 の 解 散 に 関 す る 件、 日 程 第９富山地域衛生組合の解散に伴う財産処分に関する件、日程第１０

議案第５８号

議案第５９号

富山地区広域圏事務組合規約の変更に関する件、 以上８件を一括議題とし、提案理由の説明を求めたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

したがって、日程第３

議案第５２号から日程第１０

議案第 ５９号まで、以上 ８件の提案理由の説明を求めることに決定いたしました。

（提案理由の説明）○議長（前原英石君）
村長

提案理由の説明を求めます。

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

おはようございます。

本日、平成２５年１２月定例村議会を招集いたしましたところ、議員の皆様には、公私とも大変ご多忙の中ご出席賜り、深く感謝申し上げます。
本定例会に提案いたしました案件に先立ちまして、所信の一端を申し上げます。
初めに、村歌についてであります。
去る１０月１４日、オレンジパークふなはしにおきまして、村歌の発表会を開催いたしました。３００人を超える住民の参加をいただき、盛況に終えることができましたことをご報告申し上げます。
さて、現在、本村が取り組んでおります健康構想プロジェクトでは、地域における住民同士のつながりが本構想の一つの柱となっております。これまでの健康は、睡眠、運動、食事など「体の健康」が注目されていましたが、平成２５年度、厚 生 労 働 省では 、健康概念に「地域の健康」を追加いたしました。地域の健康とは、「住民が 共に支えあい、幸せに暮らせる地域」と定義されておりますので、住民同士のつながりの中で、まちづくりが進められている地域であると認識しております。
今般制作いたしました村歌は、新旧住民の交流ツールとして活用していただくことを目的といたしておりますので、今後は多くの方にご活用いただき、多くの村民に愛される歌として普及に努めてまいります。
また、村歌策定委員の８名の皆様には、来年４月より、村歌の普及推進員として活躍−４−

をお願いすることにしております。
次に、村歌のＤＶＤのことですが、来年１月に完成する予定といたしております。完成後は図書館や会館等で貸し出しを実施しますので、もうしばらくお待ちをいただきた
いと思います。
次に、国の農業減反政策についてであります。
今年６月、安倍政権は、日本経済の再生に向けた３つの矢のうちの３本目の矢である成長戦略を発表いたしました。成長戦略の中では、「攻めの農林水産業」といたしまして、農業の競争力強化と所得を倍増する目標を掲げまして、農地集積による生産コストの削減、農産物の加工や環境産業などと連携する６次産業化の推進、農産物、食品等の輸出拡大を３本の柱として実行に移していきたいと表明しております。
この農業政策を実行することで、国は去る１１月２６日、米の生産量を調整する減反政策を、５年後の２０１８年度をめどに廃止することを発表いたしました。
一方、農地を持つ全ての農家を対象に、戸別所得補償にかわる新たな直接支払い制度を創設することが盛り込まれているものの、今回の農業成長戦略では、所得倍増や輸出拡大など数値目標を上げて 大胆に切り込んだものとなっておりまして、その目標を実現するためには、農家にとりまして痛みのある政策は避けて通れないものと認識しております。
今、日本の農業は大きな転換期を迎えようとしております。守られる農業から脱却を図り、競争力を持つ農業へと生まれ変わらなければならないことであります。
ご承知のとおり、本村の基幹産業は農業であります。営農持続形態の確立のためにも、この政策転換を真摯に受けとめ、本村農業の改革を図らなければならないと思っております。そのためには、農地の保全や生産効率の向上を図る農業基盤の整備、集落営農や大規模農家支援制度の創設 、担い手の育成、 さらには新たな特産品を生み出す地産地消を３本の柱とした施策を推進することが極めて重要であると考えておりますので、議員の皆様には、これまで以上のご理解とご協力をお願い申し上げる次第であります。
それでは、本日提案いたしました案件につきまして、ご説明申し上げます。
議案第５２号

舟橋村空き家等の適正管理に関する条例制定の件につきましては、空き家等が管理不全な状態に なることを防止し、生活環境の保全及び村民等の安全に寄与することを目的として条例を制定するものであります。
議案第５３号

舟橋村 ひ と り 親 家 庭 医 療 費 助 成 事 業 に 関 す る 条 例 一 部 改 正 の 件 に つ−５−

きましては、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律が改正されることに伴い、所要の改正を行うものであります。
議案第５４号

平成２５年度舟橋村一般会計補正予算（第５号）につきましては、既定の歳入歳出予算に歳入歳出それぞれ２，５５９万円を追加し、予算の総額を１５億９，０４５万１，０００円とするものであります。
今回の補正の主なものは、延滞金の率の変更に伴う税収納システム改修費１２７万１，０００円、子ども・子育てシステム導入に係る費用１，４３４万３，０００円、村道舟橋浦田線道路改良事業費３３５万１，０００ 円、京坪川河川公園さつきつつじ花壇補修に係る費用２５５万７，０００円等を計上しております。
これに要する財源といたしましては、地域の元気交付金３４５万円、安心こども基金推進事業費補助金１，４５１万９，０００円、放課後児童クラブ整備事業費補助金１８６万６，０００円及び前年度繰越金５７５万５，０００円等を充当しております。
議案第５５号

平成２５年度舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）につきましては、規定の歳入歳出予算に歳入歳出それぞれ５８０万７，０００円を追加し、予算の総額を７，３７４万８，０００円とするものであります。
今回の補正は、舟橋地内宅地造成に伴う水道管布設事業であり、これに要する財源といたしまして、前年度繰越金２５５万６，０００円及び受託事業収入３２５万１，０００円を充当しております。
議案第５６号

舟橋村固定資産評価審査委員会委員選任の件につきましては、吉川孝弘委員が平成２５年１２月１３日をもって任期満了になります。引き続き吉川孝弘氏にお願いしたいので、地方税法第４２３条第３項の規定に基づき 、議会の同意を求 めるものであります。
議案第５７号

富山地域衛生組合の解散に関する件、議案第５８号

合の解散に伴う財産処分に関する件及び議案第５９号

富山地域衛生組富山地区広域圏事務組合規約の変更の件につきましては 、富山地域衛生組合が平成２６年３月３１日をもって解散し、し尿処理に関する事務を富山地区広域圏事務組合で行うことに なりますので、所要の手続を行うものであります。
以上、提案いたしました案件につきまして提案理由の説明を申し上げましたが、何とぞ慎重審議の上、議決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（前原英石君）

提案理由の説明が終わりました。

−６−

散○議長（前原英石君）

会の９時１５分

告以上をもって本日の日程は全部終了しました。

本日はこれにて散会します。

午前宣散会−７−