第67 号

平成31年３月定例会（第1回）

日本発祥地まつり
もくじ○３月定例会のあらまし・・・・Ｐ２〜Ｐ５○一般質問・・・・・・・・・・Ｐ６〜Ｐ９
町鳥・仏法僧○高原町健康づくり推進条例・・Ｐ１１

ブッポウソウ○茶飲み場紹介・・・・・・・・Ｐ１２
町花・みやまきりしま■発 行／高原町議会■編集／議会だより編集委員会〠889-4492 宮崎県西諸県郡高原町大字西麓899番地 ☎(0984)42-5138■発行日 平成３１年４月１５日
町木・たちばな平成３１年３月定例会は、３月６日から３月２２日までの１７日間の日程で開催されました。

３ 月

今議会には、同意(人事案件)４件、補正予算６件、条例関係(議員発議含)８件、その他１６件そして、平成３１年度一般会計予算及び特別会計予算

定例会

５件、公営企業会計予算３件の計９件の予算が上程され、それぞれの常任委員会で審議が行われ原案通り同意、可決されました。

あらまし平成31年度一般会計予算

58億6,400万円
平成３１年度一般会計当初予算の歳入歳出の規模は、５８億６,４００万円で、前年度比
３億２,２００万円（５.８％）の増となっています。
新規事業の主なものとして、病児保育事業、本町４号線や祓川旭台線をはじめとする道路補修工事や佐土橋などの橋梁補修設計、児童公園遊具整備事業、消防ポンプ自動車購入事業（第３部）、防火水槽新設事業、ＭＣＡ無線購入事業、後川内小学校体育館屋根改修工事、並木地区公民館新築工事及び施工監理、町民体育館分館耐震診断及び活用実施計画策定事業など７０事業が計上されています。

その他 2
182,400
3.1%

歳入
歳出
災害復旧費
36
0.0%

消防費
109,0561.9%

教育費
510,8928.7%
土木費409,636
7.0%

商工費
169,024
2.9%

諸支出金
37
0.0%

議会費
75,7291.3%

公債費
569,6219.7%

県支出金
472,0728.1%

総務費1,112,569
19.0%

国庫支出金
521,769
8.9%

歳出総額

歳入総額

58億6,400万円

地方交付税
2,080,000
35.5%
民生費
1,735,89129.6%

分担金及び負担金
74,760
1.3%

自主財源
繰入金
1,934,107千円 802,670
33.0%
13.7%

依存財源
3,929,893千円
67.0%

58億6,400万円

農林水産業費718,021
12.2%

労働費
445
0.0%

予備金
4,000
0.1%

町税
741,89612.7%

町債
600,652
10.2%

諸収入
131,584
2.2%
その他
183,197
3.1%
地方譲与税
73,0001.2%（単位：千円）

衛生費
449,0437.7%（単位：千円）議会だより No.67 2

平成31年度 一般会計当初予算の重要施策の概要（主な事業のみ掲載）（１）「町民の誰もが住み続けながら、豊かさと幸せを実感できる町づくり」事業の着実な推進①

農林畜産業、商工業の振興と雇用の創出◆ふるさと納税特産品贈呈事業・・・・・・・・・・・・・ [１億２,０００万円]◆中山間地域等直接支払交付金事業・・・・・・・・・・・・・ [４,８５９万円]◆農業次世代人材投資事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・ [３００万円]◆集落営農法人化促進事業・・・・・・・・・・ ・・・・・・・ [５９万７千円]◆たかはる農業人「財」確保支援事業・・・・・・・・・・・・・［３００万円］◆活かせ「生農地の水」園芸作物支援事業・・・・・・・・・ [２２７万４千円]◆たかはる園芸担い手応援サポート事業・・・・・ ・・・・・・・[３００万円]◆県営畑地帯総合整備事業

鹿児山１、２、３期地区・・・・・ [２,０５４万円]◆県営畑地帯総合整備事業

後川内１、２期地区・・・・・・ ・ [４,２６６万円]◆高原町和牛ブランド確立対策事業など３事業・・・・・・ [１,０１２万５千円]◆森林経営管理制度事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・［３００万円］◆高原町再造林支援事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・［１０８万円］◆高原町地域雇用創造協議会・・・・・・・・・・・・・・・・［４４万５千円］②

観光振興による交流人口の増◆農家民泊事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ [１０２万９千円]◆御池キャンプ村通信機能向上事業・・・・・・・・・・・・・ [３２万３千円]◆観光まちづくり御池魅力向上推進事業・・・・・・・・・・・・ [５３５万円]◆JR吉都線高原駅周辺活性化事業
・・・・・・・［１７７万３千円］

▲高原駅

③

▲御池コテージ

移住・定住の推進◆都市圏PR事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ [６９万８千円]◆地域おこし協力隊員設置事業・・・・・・・・・・・・・・ ・・[８００万円]◆お試し滞在利用事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ [１５万４千円]◆空き家バンク事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ [１３７万４千円]◆移住者フォローアップ事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・ [１０万円]

3 議会だより No.67

◆ふるさとワーキングホリデー事業・・・・・・・・・・・・・［３９万５千円］◆移住・定住支援金事業・・・・・・・・・・・・・・・・・［８５４万６千円］◆定住促進住宅整備事業(広原地区２棟）・・・・・・・・ ［４,２８４万１千円］④子育て支援◆保育料等負担軽減事業・・・・・・・・・・・・・・・・・［６５１万６千円］◆地域子育て支援拠点事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・［３３６万円］◆こども医療費助成事業・・・・・・・・・・・・・・・・［１,１８２万２千円］◆児童生徒国際交流事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・［３００万円］◆小・中学校給食費補助・・・・・・・・・・・・・・・・［１,４５８万５千円］◆高原町教育資金融資事業・・・・・・・・・・・・・・・・・［２,４５０万円］⑤

高齢者支援◆敬老会事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ [１７４万円]◆老人クラブ活動事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・ [１２６万８千円]◆高齢者の生きがいと健康づくり事業(茶飲み場）・・・・・・ [３９７万１千円]◆白寿・米寿・喜寿の祝い事業
・・・・・・［５９万３千円］◆介護支援専門員人材育成確保推進事業
・・・・・・・・［２０万円］

茶飲み場⑥

地域交通の充実◆地域交通機関運行維持対策事業（乗合タクシー・廃止路線代替バス）・・・・ [９１９万１千円]◆悠々パス購入補助金(６５歳以上）・・・・・・・・・・・・・・・ [２７万円]⑦

健康づくりと地域医療の充実◆健康づくり推進活動事業・・・・・・・・・・・・・・・・ [８９１万６千円]◆健康増進事業(健康教育事業・健康診査事業・訪問指導事業）・・・ [１，４５０万２千円]◆予防接種事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ [２，７４１万５千円]◆病院整備事業・・・・・・・・・・・・・・・・・ [１億１，３２３万１千円]◆妊産婦健康診査事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・［５２８万６千円］

5

議会だより No.67 4

(２）老朽化公共施設等の更新等の推進◆鹿児山団地屋根防水塗装工事・・・・・・・・・・・・・・ [３９７万５千円]◆並木地区公民館新築工事及び施工管理・・・・・・・・・ [５,４７３万５千円]◆町民体育館分館耐震診断及び活用実施計画策定事業・・・・・・［８００万円］◆公共施設検討委員会設置事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・［９万円］

並木児童館

町民体育館分館(３）行財政改革推進事業①

収納対策事業◆コンビニエンスストア収納業務事業・・・・・・・・・・・・ [６２万３千円]◆収納率向上対策事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ [９８万５千円]②

財政負担の縮減・合理化事業◆公立保育所指定管理事業・・・・・・・・・・・・・・・ [９,３９９万２千円]◆町内小中学校用務員業務委託事業・・・・・・・・・・・・ [５２９万７千円]◆学校給食調理業務委託事業・・・・・・・・・・・・・ ［３,６６４万４千円］（千円）

平成31年度当初予算（Ａ）

平成30年度当初予算
（Ｂ）

比
増 減 額
（Ａ）
−
（Ｂ）

５，８６４，０００

５，５４２，０００

３２２，０００

５．８

１，１５２

１，０００

１５２

１５．２

業

２６，８９９２６，０４０

８５９

３．３

険

１，５９６，８７２

１，４４５，９６１

定１，３１７，７１２

１，２４８，２０７

６９，５０５５．６

サービス勘定

４，７９８

４，２４９

５４９

１２．９

区
一

分

般

会

計

特 別 会 計住 宅 新 築 資 金 等 貸 付 事 業
農
国

業

集

民

落

排

健

康

介護保険事業

企業会計

後

期

高

水

道

事

病

院

事

水

保

保
険

者

勘

１５０，９１１ △１０．４

医療

３０９，２８９

３１０，１６６

△８７７

△０．３

業

会

計

３０８，９９０

３１７，５３０△８，５４０

△２．７

業

会

計

１，１３４，９１１

１，１２７，８１８

７，０９３

０．６

工 業 用 水 道 事 業 会 計

２，０９６

２，０９６

０

０．０

１０，５６６，７１９ １０，０２５，０６７

５４１，６５２

５．４

総

齢

事

較
増減率
（％）

計

※企業会計については、収益的支出及び資本的支出の合計額

5 議会だより No.67

一般質問

問 高原町では︑ 上 麓 区 ︑
下麓区だけ公民館 が な い ︒
自治会の活動拠点 と し て 公

答 役場庁舎︑病 院 ︑ ほ ほ
えみ館︑中央公民 館 に つ いては︑周知を図り な が ら ７
月１日から建物や 敷 地 内 禁煙を実施する︒

問 健康増進法が 一 部 改 正
され︑今年の７月 か ら ︑ 役
場庁舎や学校や病 院 な ど の公共施設内や敷地 で は 喫 煙はできなくなる︒ 町 は ど のような受動喫煙防 止 策 を と
られるか︒

温谷

文雄 議員

一般質問とは、議員が町長などの執行機関に対し、事務のと、あるいは報告や説明を求めることを言います。

▶上町４丁目 外での総会の様子

町 の考 えを問 う 執行状況や将来の方針などについて、所信や疑問をただすこ研究する︒
問 昨年末︑改正水道法が成立︒老朽化した水道管維
持補修や人口減による給水域の活性化に結びつけられ︑ 委託は︑不透明なことから効果的な手段について調査 本町ではないものと考える︒

答 各区の公民館Wi F-i
整備は︑自治会活動において有効であるとは思うが各公民館への整備は多額の費用が見込まれる︒今後︑地ったが町の考えを伺いたい︒
問 各区の公民館に
Wi F-iの施設があれば︑ 答 毎年︑人口減少はある
自治会の活動は更に活性化 ものの家畜等の水需要もあすると思うが町の考えは︒ り︑大幅には減少していない︒水道事業の財政もいまのところ健全性を維持している︒今後広域化による運営の議論は必要と考える︒
コンセッション方式の民間

答 自治会活動を行う上で︑ 減少の為︑運営の広域化や活動拠点の必要性は十分認 コンセッション方式︵水道識している︒今後公民館建 の所有権を自治体に保有さ設に必要な土地の確保等を せたまま︑運営権を民間企含め︑両区の区民の意思を 業に一定期間委託すること確めながら︑施設整備につい です︶による水道事業の運て検討したいと考えている︒ 営を民間ができるようにな

民館が欲しいとの声を聞いたが︑町は両区の自治会活動をどのように考えているのか︒

公共施設内の受動喫煙防止対策について問＆答
ここが聞きたい議会だより No.67 6

○行財政改革の推 進 を ！

問 フレックスタイム制の導入について︑現時点における当局の考え方は？
答 働き方改革が進む中︑窓口業務対応等を始め︑住民の利便性向上を含めた職
員の勤務時間の柔軟化については︑引き続き調査検証○町民の利便性向上を！

交付金の活用や︑交付税措置のある優位な地方債の活用を図り︑予算編成を行ってきた︒

病院の早期経営改善を！
圭介 議員
陣
問 平成 年度の 予 算 編 成において︑行財政 改 革 と いう観点から具体的 に ど の よ
うな点を重視し︑ 事 業 の 適
正化に臨んだか？
31

等の在り方を検討する委員
会等に諮りながら︑方針を決定していく︒

や住民等を含めた公共施設

職で共有した上で各部署に文書等で展開し︑諸問題の解決に努めてきた︒

図った︒その内容は︑管理努めており︑また︑教師一

問 町長は︑病院の現状把握について随時できていたか？

答 経営状況も含めて︑院長︑事務職︑医師にヒアリングし︑現状把握に努めてきた︒

問 病院がどのような実態
か︑現場を見たかという意
味での現状把握は？

答 現場には︑調査という目的では行っていない︒○学力水準の底上げを！

問 中学生の学力水準を底上げするために必要な教育について︑教育長の考えは？

答 学力向上の基盤は︑教師の授業力の向上であると考える︒﹁一貫教育の知育部会﹂や﹁教育研究所﹂︑﹁各学校の研究﹂をリンクさせ︑指導方法について︑町全体で共通理解を図り︑同じベクトルで学力向上に

答 観光協会から︑高原町の観光振興並びにＰＲ等に重点的に力を注ぎたいとの意向を伺っていた︒これまで以上に民間のノウハウを活用した運営や管理︑コストの縮減︑新たな発想をより広く募集し︑さらに魅力あるものとして︑町民をはじめ多くのお客様に利用していただくために公募という方法をとった︒

公募に変更した経緯と目的は？

○指定管理者制度について
問 観光拠点２箇所につき︑指定管理者の選定手続きを人一人の授業改善を図る指導も行っており︑授業時間
内に学習内容の定着を図る
授業改善が実現してきている︒家庭との連携も図りな
がら︑各種学力テストの結果分析や児童・生徒一人一人の学びの確認を生かした
学力向上に努めてまいりたい︒○病院の早期経営改善を！
問 一般会計から多額の繰り入れをしなければならな
答 厳しい状況の 中 ︑ こ れ し ︑ 検 討 し て い く ︒
い状況︒病院事業の経営改までの成果・効果を検証し︑緊急性の高いものや住民生 ○役場庁舎の今後について 革は︑職員の意識改革から活に関わりの深いもの︑公 問 役場庁舎について︑耐 始まると考える︒意識の共有という点でどのように取約に掲げる施策を 重 点 的 に 震 化 工 事 の 可 否 は ？
予算配分した︒結果︑補助 答 アスベスト含有建材は︑ り組んだか？
目的の達成した事業の廃止 庁舎内の執務室ほぼ全てに 答 ﹁地域住民の希望に応やイベント︑補助団体への 使用されており︑執務室を えられる病院﹂を目指し︑補助金を約３千万円︑縮減 使用しながら改修を行うこ 医局会議で諸問題について・廃止を図った︒財源確保 とは不可能であり︑今後︑ 把握に努め︑経営改善へ向の面においては︑地方創生 公共施設等整備検討委員会 けた対策等︑意識の共有を5 議会だより No.67
7

問＆答
ここが聞きたい答
４年間で役場職員の障害者雇用を安倍自民・公明政権は地区３団体を対象に延べ９１９人の参問
介護保険の保険料を２０００

営されることが望ましいとて自主防災組織の結成・運て地域の主体的な活動とし防災力強化研修会﹂におい

答 高原小校区 １９９ヶ所︑路のブロック塀の状況は︒

問 安全対策が必要な通学○通学路の安全確保を

ヶ所︑狭野

広原小校区

小校区

説明した︒今後は地域リーダーの養成を見据え︑講座

ヶ所︑後川内小ヶ所︒合計２６２ヶ問 通学路に街頭も防犯灯

加があり︑﹁自分の生活習

校区定の成果があったと考える︒もなく暗い道を下校しなけ

年の創設時の２倍に値上げ

や研修会を計画していきた

さらに︑がん検診などの事ればならず︑交通事故や防慣を見直す機会となった﹂

問 障害者雇用促進法では︑ が掃除などを行う﹁生活援業にも地区担当制の導入をする一方︑保険給付を連続助﹂につき︑おおむね１日

検討する︒

所︒

事業主に対して常 時 雇 用 す
１回以上の利用に事実上のい︒

る従業員の一定割 合 ︵ 法 定
制限をかけた︒生活援助は○防災対策についてなどの意見も寄せられ︑一雇用率︶を公的機関では２・５

在宅介護の生命線であり︑問して切り捨てている︒昨年％以上の障害者雇 用 を 義 務

回数が減ると病状悪化が十まえると︑行政による対応

める︒

調査を行い︑その対策に努

答 今回の通学路も含めてれている︒

犯上も心配する声が寄せらづけている︒本町 は 県 内 で分予測される︒本町での影

過去の災害の教訓を踏

最低の１・０５％ で 未 達 成

のみでは被災者の救助などに限界がある︒自主防災組

月には︑ホームヘルパー

17

響は︒
現在のところ︑ケアマ

織は﹁自分たちの地域は自答ネから利用回数を超えた届分たちで守る﹂という自覚︑組織づくりにどう支援する

結成する組織である︒町は連帯感に基づき︑自主的に出はない︒○健康づくりについて
健康推進モデル事業４のか︒

問年間の総括と今後の取り組

答

昨年の﹁自主防災組織

みは︒▶自主防災組織
防災力強化研修会

31

15

12

である︒どのよう に 解 消 す

今後はハロー ワ ー ク 等るのか︒
答の連携を行いなが ら ︑ 早 急に障害者雇用の確 保 に 努 める︒○介護保険の﹁生 活 援 助 ﹂制限の影響は

10

昇 議員
中村

問＆答

ここが聞きたい議会だより No.67 8

IT環境整備で格差解消を！
る︒IT教育に対しての考

ラミング教育﹂が必修とな

活用をどう考えるか︒

た︒出土品の管理・保管・ないか︑町に必要な施設な由で︑公共施設を創っていいて再検討すべきでは︒のか︑維持管理・運営につ答

刀剣の保存処理を西都

え方は︒

答 IT教育のメリットは︑ 原考古博物館に委託している︒

問 町内の史跡の案内看板

視覚化や他校の児童生徒と問する計画はないか︒

る︒

が傷んで読みづらい︒改修の交流ができ︑授業の幅がる︒保存・管理・展示をど

保管展示場所︑展示ケ

問 史跡・文化財への案内

いか︒

板がない︒設置の計画はな

資料館﹂は来訪者がなく︑答 他市町村の事例を研究﹁神武の館﹂や﹁郷土下している︒プログラミン

活用が不十分︒遺跡発掘物

問

土器類は放置されてい広がる︒また︑教員の負担

答 調査し︑対応を検討す

組を進める︒

軽減になる︒デメリットは︑ う考えているか︒

IT環境整備の地方都

市では︑IT関連企業の誘機器導入に経費がかかり︑

問致がある︒誘致活動を強化

教員のスキルアップが必要︒ ースがない︒

空き家・空き店舗等の答する計画はないか︒
答グ教育よりも︑国語の読解し︑対応する︒○IT環境改善と活用について 有効活用も考慮する︒
個人でIT・AI関連を収納・展示する等の有効

問力の向上を優先すべきだ︒

活用は考えられないか︒

社会はAIの 時 代 だ ︒の仕事を持つ人をターゲッ

どのように考えるか︒

問
都市との格差は広 が っ て いトにした移住対策の考えは日本遺産登録事業もあり︑今後の活用・整備を検答語の読解力は大切︒論理的

社会生活をする上で国る︒現状をどうと ら え て い

先進地の事例を研究し

答

答
検討する︒

最近︑光ケー ブ ル 網 がるか︒
答全国的に普及し︑ 情 報 通 信
問討する︒の速さで都市部と の 格 差 が価値を増やす計画はないか︒ どちらも進めていく︒

答

思考力を身に付ける﹁プロ広がっている︒次 世 代 通 信

答○文化財・遺跡発掘物の管くの方が鑑賞できる展示会等を企画する考えはないか︒

している︒埋蔵文化財の情現場説明会や秋まつり
町内の遺跡発掘で多く報発信に努め︑文化財啓発

BTVとは日ごろから町内施設を利用して多５G︑AIなどの 技 術 革 新

情報交換しており︑付加価で調査の成果を町民に提供

問による新世代が来 て い る ︒

理と活用についてグラミング教育﹂も必要︒

問 これからの情報通信は︑ 値も検討する︒

問

ケーブルテレビの付加

質・量とスピード が 重 要 ︒の出土品が出てきた︒過去

補助金があるという理○学校におけるIT教育に

問

光ケーブルによる ネ ッ ト ワら︑土器と刀剣類が出土しを検討する︒
来年度より︑﹁プログにも日守や川路山の遺跡か
問

ついて

光ケーブル網 整 備 の 取

▶神武の館

ないか︒

児童生徒の国語力が低

一博 議員

問

益本
ーク整備の計画は な い か ︒

答

9 議会だより No.67

問＆答
ここが聞きたい平成3１年 第１回定例会議議決結果
件

名

議決
結果

⑩宮司
⑨清水公雄
⑧陣 圭介
⑦入佐廣登
⑥反田吉已
⑤温谷文雄
④中村 昇
③北迫 泉
②松元茂春
①益本一博

議案番号

同意第 １ 号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 -同意第２.3.4 号 人権擁護委員の候補者の推薦について

同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 -

高原町児童プール及び児童遊園の設置並びに管理運営に関

議案第 １ 号 する条例の一部を改正する条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 -議案第 ２ 号 平成３０年度高原町一般会計補正予算（第８号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ -平成３０年度高原町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正議案第 ３ 号 予算（第１号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -議案第 ４ 号 平成３０年度高原町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 議案第 ５ 号 平成３０年度高原町介護保険事業特別会計補正予算（第３号）可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 議案第 ６ 号 平成３０年度高原町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 議案第 ７ 号 平成３０年度高原町病院事業会計補正予算（第２号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -議案第 ８ 号 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 議案第 ９ 号 高原町手話言語条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -議案第10号 高原町森林環境譲与税基金条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 -議案第11号 原町皇子原公園・高原町御池キャンプ村）

指定管理者の指定について（高原町林業野外活動施設・高可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -議案第12.13.14.15号 指定管理者の指定について（集会施設・農村広場施設・研修集会施設・多目的活性化広場施設）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 -議案第16号 指定管理者の指定について（養護老人ホーム峰寿園）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 -議案第17号 指定管理者の指定について（高原町高齢者工芸センタ−）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 -議案第18号 指定管理者の指定について（並木児童館）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 -（営農飲雑用水施設）可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 議案第19.20号 指定管理者の指定について（簡易給水施設）
議案第21.22号 町道の廃止・認定について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 -議案第23号 平成３１年度高原町一般会計予算

可決 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ -議案第24号 平成３１年度高原町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議案第25号 平成３１年度高原町農業集落排水事業特別会計予算

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -議案第26号 平成３１年度高原町国民健康保険特別会計予算

可決 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ○ -議案第27号 平成３１年度高原町介護保険事業特別会計予算

可決 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ -議案第28号 平成３１年度高原町後期高齢者医療特別会計予算

可決 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ -議案第29号 平成３１年度高原町水道事業会計予算

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -議案第30号 平成３１年度高原町病院事業会計予算

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -議案第31号 平成３１年度高原町工業用水道事業会計予算

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -発議第 １ 号 高原町議会事務局設置条例の一部を改正する条例（案）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -発議第 ２ 号 高原町議会委員会条例の一部を改正する条例（案）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -発議第 ３ 号 高原町議会傍聴規則の一部を改正する規則（案）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -議会の委任による町長専決処分事項の指定についての一部

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -発議第 ５ 号 等に関する条例の一部を改正する条例（案）

高原町水道事業の設置等に関する条例及び病院事業の設置

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -発議第 ６ 号 高原町健康づくり推進条例（案）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -発議第 ７ 号 高原町活性化対策特別委員会の廃止に関する決議（案）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -発議第 ４ 号 改正について（案）

「○」
：賛成、
「●」
：反対、
「除」
：除斥、
「棄」
：棄権、
「欠」
：欠席

議会だより No.67 10

健康づくり推進条例を制定しました
本町議会においては、高原町が将来にわたり、魅力的で活力にあふれる「まち」として持続していけるよう、平成２７年第４回定例会にて「高原町活性化対策特別委員会」を設置し、これまで調査研究を進めてきました。
町民が健康であることが、まちづくりの基本と考えて、平成３１年第１回定例会にて「高原町健康づくり推進条例」を議員発議で上程し可決しました。
背景等
現在、町民の平均寿命や健康寿命は男女とも全国及び県平均を下回る結果になっています。このほか、主要死因であるがん・心疾患、脳血管疾患の割合も全国及び県と比較すると死亡率が高くなっています。
さらに、健診データによると、男女とも生活習慣病の発症リスクを示す平均血糖値と尿酸の値が高く、また、メタボの該当者が男性で増えてきています。
この様な中、健康づくりは、町民一人ひとりが自らの問題であることを自覚し、主体的にかつ地域全体で推進することを基本理念とし、全ての町民が健やかで心豊かに生活することができる地域社会を実現するために条例を制定するものです。
これまでの経緯○平成２７年に新潟県見附市を行政調査「歩こう条例を制定など」○平成２９年１月１８日医療費適正化に向けた具体的取組について担当保健師から説明を受ける○平成３０年２月７日

先進地調査「川南町生き活き健康づくり条例」○健康づくり条例制定に向けた住民アンケートを実施
平成３０年５月１８日〜６月８日

６００通を発送、２２７通（３７．８％）の回答（主な内容）日常的に運動をほとんどしていない・・・３７．４％
健康診断を受けていない人・・・・・・・１９．８％
健康条例の制定が必要と思う人・・・・・８割弱など○平成３０年８月８日

先進地調査「鹿屋市健康づくり条例」※約２０回の委員会を開催し、条例内容の検討などを行う○平成３１年１月２５日

関係課（６課）との意見交換会○平成３１年１月２８日

町長へ条例内容等の説明○平成３１年２月１日〜２８日○平成３１年２月１８日

パブリックコメントの実施

関係団体との意見交換会○平成３１年第１回定例会（３月）にて上程・可決（平成３１年４月１日より施行）

アンケートの回答結果や意見交換会での意見等については、条例制定に反映しました。ご協力あり
がとうございました。
▲関係団体との意見交換会

11 議会だより No.67

茶飲み場
シリーズ⑧

加でにぎわうみ はずむ会話まいつも大勢の参
つ
を
子
菓
茶
料理・

下広原地区茶飲み場

下広原地区の茶飲み場は、月に２回開催
され、前日の昼からご飯の仕込みが始まります。野菜は買わずともほとんど参加者の持ち込みによるものだそうです。
７月には県道沿いの草刈り後、 名もの方々が集まってカレーを食べるのが恒例とのこと。「炊事の方々がいらっしゃるから続けられる。きちんと役割分担できていて、動きに無駄がない。」との声。
一方では、「若い人が来ると次へつなげていけるが、働く方が多いのでなかなか足が向いてくれない。」との声も。
話に花が咲き、お茶が冷えると、温かいお茶にいれかえていただくご配慮もあり、ホットした時間でした。
お伺いした日は、一日遅れの節分として、みなさんで大きな恵方巻を頬張りました。
（お土産にもいただきました。）
70

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後川内地区茶飲み場
後川内地区には、２つのグループ（ゲートボールとグランドゴルフ）が活動されています。
今日はゲートボールのグループの人たち
が茶飲み場を開催しています。 名参加しての楽しいひとときであります。最高齢者
歳を中心にゲートボールをされている皆さんの姿は年齢を感じさせないパワーあふれるプレーを展開されています。
世話人の民生委員さんを囲み、それぞれ
家庭よりお茶菓子ゃ漬物などを持ち寄り休憩時間にはたき火を囲んで昔話や世間話など、楽しい雰囲気の中で時間が過ぎていくのを忘れるくらい深い絆で結ばれています。
毎月２回開催される茶飲み場の開催が待ち遠しいようです。
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編集後記◇現議員構成による最後の定例会が終了いたしました。各
議員さん方におかれては、そ
れぞれの立場で４年間活動されました。まずはおつかれ様でした。◇地方創生の流れが本格化するなど、この４年間
は国も地方も大きな変革を遂げ、その対応に追われた期間でしたが、今後ますます住民
ニーズが多様化していく中で、地方の﹁自治﹂の重要度はより一層高まることが予測されます。議会の責任も時代に合わせた変革が求められていくものと考えます。◇従来の議
会報告会に加え、今期、町議会ではインターネット中継が開始され、情報公開という点で前進いたしました。住民に開かれた議会となるよう、今後も更なる努力が期待されます。◇現編集委員会委員による広報誌発行も今回が最後となりました。町民の皆さんにできるだけ分かりやすい紙面の編集に努めて参りましたが、いかがだったでしょうか。
︵陣 圭介 筆︶議会だより No.67 12