※広報紙をスマートフォンやタブレットで願い事かなうといいな■特集① 座談会・新議長と語る

P 2～

テーマ「ひとづくり・まちづくりを考える」■特集② 6 月定例会レポート 議案の審議結果

P 6～・熊野住宅・円光団地を用途廃止へ■議案等議決結果一覧表

P9■一般質問 9 人の議員が市政を問う！

P 10 ～■常任委員会レポート

P 20 ～

47号

2017.7.31 発行
山梨県甲州市議会

1
特 集

人口減少や高齢化等の進行が著しい地方において、地域力の維持、強化を図るためには、担い手となる人材の育成と確保が重要な課題です。
その課題を解決するために、平成 年に制度化された地域おこし協力隊。本市においても現在までに６人の隊員を受け入れました。外からの視点と活力を持った人材である地域おこし協力隊は、まちづくりに欠かすことのできな
い存在となっています。
今回の座談会では、今年２月に議長に就任した丸山国一
議長が「ひとづくり・まちづ
くりを考える」をテーマに、３人の地域おこし協力隊の皆さんと意見を交わしました。

山田 私は青森県出身で大学から東京に出て、２年前の夏にこちらに来ました。一番のきっかけは、東京にいた頃

議長 今回の座談会は「ひとづくり・まちづくりを考える」をテーマに、それぞれのお立場から率直なご意見やご提言を伺いたいと思います。
まず始めに、皆さんが数ある
自治体の中から本市の地域おこし協力隊を選んだ理由についてお聞かせください。

21

テーマ：ひとづくり・まちづくりを考える

ひとづくりから始まるからの友人が甲州市に移住したことだと思います。その友人が市内各地を紹介してくれ
たり、こちらに来たほうが会
いやすくなるので楽しく生活できそうだなと思いました。

山口 私は香川県出身で東京の野菜レストランで働いていました。そこで働いている
時にチョークアートを始めましたが、野菜や果物の絵を描いているうちに実際に作っている農家さんを訪ねてみたいと思うようになりました。ご縁があって甲州市の畑を手伝いに来た時に、前任の地域おこし協力隊の方から「絵を使って甲州市をＰＲしてみないか」と言われ、地域おこし
協力隊に応募しました。

石井 私は埼玉県出身で３年前の８月にこちらに来ました。学生の頃から山歩きをしに山梨に来ていましたが、甲州市の山に来た時に大和地域の方と知り合いになり、地域おこし協力隊を教えてもらったことがきっかけです。

実際に皆さんが本市

移住者から見た本市の姿とは議長に住んでみて、本市の良い点や悪い点など気付いた点はありますか。

山田 良い点は、地域活動に積極的にかかわる住民がとても多いことです。地域おこし協力隊ではない人たちがまちおこしに積極的に取り組む
ことはすごいと思います。悪い点は、自分の意見を言わな
いというか閉鎖的な部分が少しあると感じています。

山口 まちづくりに取り組
む人たちは多いのですが、横の繋がりがあまりないと感じています。甲州市という大きな視点で目指す方向を定め、それに向かって協力したらい
いのになと思います。また、外から来た人が地域に認識してもらうために、地域との繋がりを地道に積み上げる必要があると感じました。外から来た人と地元住民の両方の気持ちが分かり、間を取り持つ
人が増 えてほしいと思いま す 。

石 井 良い 点 は 、人 が 親 切だと思います。私のようなこの地 域 に 残 る か 分 か ら ない 未 知
数 の 人 間 を 、自 分 た ち の 時 間を 割 いて 受 け 入 れ て く れ た 懐の深さはすごいと思います。

22

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

於：市議会議長室（塩山中萩原）（勝沼町勝沼）

甲州市議会議長

丸 山 国 一 （塩山上於曽）山田直孝さん

地域おこし協力隊（塩山上於曽）議長 本市に来た最初の頃
は、地域の方も皆さんに対して半信半疑だったのかもしれませんが、どのように感じましたか。

石井 地域行事への出席など地域で暮らすためにやるべ
きことをやり続けていたら、徐々に受け入れられていると感じるようになりました。ただ気になったのは、移住者に対して、その人がどんな人間なのか身構えて見ていた方がいたように思います。

山口 私は月１回発行していた協力隊通信によって地域に知られたり、チョークアー
トが新聞に取り上げられて地域の方から話しかけられるよ
うになりました。

山田 組や消防団に入っていないので地域の方とのかかわり合いが少ないこともありますが、地域についてまだ分からない部分もあります。

石井 その人が何者かということが分からないと警戒されてしまうので、自分はこういう人間だと言えるものを持つことができれば周りも変わっていくと思います。

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

3
3

未来のまちづくりは
平成29年5月22日開催

石井修平さん

山口祐子さん

地域おこし協力隊OB
地域おこし協力隊OG

座談会
新議長と
語る

議長 本市に住み始めてから現在まで、皆さんはさまざ
まな活動をされてきたと思います。任期中に感じたことや今後取り組んでみたいことはありますか。
山田 現在、甘草を使った商品開発をしていて、今年は味噌とお茶の商品を完成させたいです。また、今後も甘草に携わって、甲州市には甘草があるということを知ってもらえるような取り組みを続けていきたいです。

甲州市に残ることが山口 最初は不安もありましたが、結婚して子どもも生まれて甲州市に来て本当によかったです。移住のきっかけも絵でしたが、今後もチョークアートを使って甲州市の魅力を発信し続けていきたいです。また、自分が移住者と地元住民の間を取り持つ人になって、受け入れの窓口のよ
うなことをやっていけたらなと思います。
石井

議長 まちづくりはひとづくりと言われるように、地域づくりを担う人材の育成と確保が重要な課題です。どのように人材を育成していけばい
いのか、皆さんのお考えをお聞かせください。

地域と行政が一体となり人材の育成と確保を

議長 移住者が増えれば、高齢化などによる地域力の低下を補うことができるので、移住者の受け入れ体制を行政と一緒にどのように作っていくかが重要ですね。

できたのは地域の方の助けがあったからだと思うので、地域のために頑張りたいです。
これから空き家や耕作放棄地が増えていくと、どうやって集落を維持していくかという課題に直面するときが来ると思います。そのときに地域の方と一緒に課題に取り組める
ような関係を、日々の活動を通して築いていきたいと思います。

移住者を地域と繋ぐ受け入れ体制の構築を

座談会当日の様子。本市の現状や課題について率直な意見交換が行われた

石井 移住してきて「まちおこしをするんで手伝ってください」といきなり言っても、
素 性 が 知 れ ない人 に 協 力 す る
人は少ないと思います。でも、
ま ち おこしには 地 域の 協 力 が
欠 か せ な いの で 、外 か ら の 視
点 を 持 ち つつ 地 域 の 人 に な って 、地 域 の 信 頼 を 得 る こ と が大 切 だ と 思 い ま す 。ま ち お こ
し は 外 か ら 起 こ す もので は な
く て 、地 域 の 人 た ち が 課 題 に
取 り 組 ん だ 結 果 、自 然 と 起 きるものなのかなと思います。

議長 移住者を迎え入れて、これからの人材として育成
し ていこ う とい う 意 識 を 持っている人が地域にはいますか。

山口 少しずつ増えていくとは思いますが、今はそういう意識を持っている人は少な
いと思います。

山田 地域だけ、行政だけ
ではなくて、地域と行政が一緒になって取り組まない限
り、人材の育成と確保は進まないと思います。また、私が人とのご縁がきっかけで移住してきたこともありますが、人とのご縁をたくさん作ることができる人材を育成していければいいと思います。

44

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

座談会：新議長と語る
議長 これまでさまざまなご意見を伺ってきました。最後になりますが、これから甲州市はどのようなまちであってほしいですか。また、市や議会に望むことがあればお聞かせください。
議長 やはり変わっていくことは必要だと思います。例
えば農業にしても、外からの目を意識するだけで見せ方やおもてなしの仕方が変わってくると思います。

続けるまちになってほしいです。また、果樹や農業以外にも歴史や景観などいろいろな引き出しを持っているまちなので、目的は何でもいいので来てくれる人が一人でも増えればいいなと思います。

来る人・住む人の心に残るまちを目指して

石井 都心から近いとはい
え、１時間以上かけてこちらに足を運んでくれる人たちの心を離さないもの、心に残るものがあるまちになるといいなと思います。

その意識があると思います。
東京からこちらの農家に嫁いできた友人がいますが、意識が違います。嫁ぎ先の観光農園をどう見せるか考えていた
り、情報発信のためにいろい
ろな取り組みをしています。

山田 この座談会のように、市民が議員と話せる機会をどうやったら作れるのか。
また、市にどんな要望をすれば、どのように動いてもらえ
るのかという流れを市民は知りたがっていると思います。

のまちってすごく楽しそうだと思うし、まちが好きになると思います。まちを好きにな
れば、まちについてもっと知りたくなって人にも勧めたくなると思います。だから、自分の子どもにもブドウ作りって楽しいなと思ってもらえる
ように接していきたいです。

議長 本日は実りある座談会を開催することができました。ひとづくり・まちづくりのきっかけとなる地域おこし
協力隊の皆さんが、本市に移住していただいたことは本当にありがたいことだと思います。皆さんからいただいたご意見を持ち帰り、これからの議会活動やまちづくりに生かしていきたいと思います。ありがとうございました。

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

55

山口 このまちはこんなにも素晴らしいところなんだということを、小さい頃から知る機会があればいいなと思います。大人がまちのことを楽しそうに話せば、子どももこ収穫した甘草の説明をする山田さん

山口 観光農園では県外から来るお客さんも多いので、山口さん親子とご自身のチョークアート
作品

山田 若者やよそ者の意見や考えを受け入れて、変化しモモの着色を良くするために摘葉作業を行う石井さん

条例案など件を審議

29

一部 を 改 正する省 令の施 行に 伴い設 置 する、部 活 動 指
導 員の報酬額を定める改正を行 う必要があるため制 定するもので、可決しました。
◆市特定教育・保育施設
及び特定地域型保育事業の利用者負担額等に関する条
例の一部改正は、子ども・子育て支援法施行令の一部改正により、低所得世帯・多子世帯等の経済的負担軽減を図るため、利用者負担の上限額にかかる特例措置が拡充されたことに伴い、所要の改正を行う必要があるため制定するもので、可決しました。
◆市包括的支援事業の実施に関する基準を定める条
例の一部改正は、介護保険法施行規則の一部改正により、地域包括支援センターに配置する主任介護支援専
門員の基準が改正されたこ

28

慎重な協議の結果
請願１件を不採択とに伴い、所要の改正を行う必要があるため制定するもので、可決しました。

23◆弾道ミサイル落下時に市民の命と人権を守れる具
体的な対応策を求める請願
は、総務常任委員会に付託して審査しました。本会議
では、本請願を不採択とした総務常任委員長の報告に対して採決が行われ、起立
採決の結果、賛成少数で不審査の詳細は20㌻
からの常任委員会
レポートを参照

20

採択となりました。
■委員長報告相 澤 俊 行 本 請 願の趣
旨 を踏 ま え、慎 重に協 議 を行った。委員からは、市に既に あ る 対 応 策の 周 知の 必 要
性 及 び 訓 練 充 実の 必 要 性 、さ らに 、戦 争 が 起こら ない
平和的な努力も踏まえ複
雑 な 世 界 情 勢に 対 応 す る 視
点 も必要であるとの意 見 も出された。今 後 も 議 会 として 、さ らに 研 究 す べき との提 案 を重く 受けとめることとして、起立採決の結果、不採択すべきものと決した。

用途廃止となる熊野住宅。深刻な老朽化が見られる

平成 年甲州市議会６月定例会は、６月９日から６月 日までの 日間の会期で開かれ、承認案、条例案、各会計の補正予算案など 件の事件について慎重な審議を行いました。
主な議決内容を要約してお伝えします。

◆市営住宅設置及び管理条例の一部改正は、耐用年数が経過し、老朽化した市
営熊野住宅及び円光団地を用途廃止するため、所要の改正を行う必要があるため制定するもので、可決しました。
◆市農業委員会の委員及び農地利用最適化推進委
員の定数に関する条例制定
は、農業委員会等に関する法律の一部改正により、農業委員の選出方法の見直しや農地利用最適化推進委員の新設等が行われ、平成年１月 日の現農業委員の任期満了をもって新体制に移行するにあたり、必要な事項等を定めるため制定するもので、可決しました。

30◆市特別職の職員で非常勤のものの報酬及 び費用弁償 に関 す る 条 例の一部 改 正
は、学 校 教 育 法 施 行 規 則の

31

6
6

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

※本会議においての議決結果等は9㌻を参照※建物や道路など公共用財産の利用目的をなくすこと。用途廃止すると処分が可能になる

23

６月定例会レポート

熊野住宅・円光団地を用途廃止へ

議案の審議結果老朽化が進む公営住宅

2
特 集

十分であるため継続審査を求める意見が出され、起立採決の結果「継続審査とすべきもの」と決しました。
６月 日の本会議では、委員長報告に対して討論、本発議案に対して採決が行
われ、起立採決の結果、賛成多数で継続審査とすることに決しました。
■委員長報告廣瀬宗勝 議員定数については、議会改革研究会を設置して多くの時間をかけて議論し、次期の議員定数は現状維持の 人とする

議員定数削減の発議案は継続審査へ◆市議会議員定数条例の一部 改 正 は 、議 員 定 数 を人から 人に改めるもので、
議 員 発 議 案 として５人の議員から提 案があ りました。
６月９日の本会議では本発議案に対して、「市議会議員定数検討特別委員会」を設置し、これに付託して審査すべきとの動議が提出され、起立採決の結果、賛成多数で可決されました。
本発議案を付託され、審査を行った市議会議員定数
検討特別委員会では、採決を判断する資料と説明が不ことで 結 論 を 得 ていた 。そのよ う な な か 、５ 人の 議 員
から「 議 員 自 らが 身 を切る
改革」、「人口減少社会」、「議会費の削減」の観点から
議員 定 数を 人としたい旨の発 議 案 が 提 案 された。今までの経過を考慮しつつ、定数削減のメリットやデメリッ
ト、また、周知には十分な時
間が必 要であることなど慎重 な 議 論 を 重 ねてき た。しかし、採 決 を判 断 する資 料と説 明 が不 十 分であ り 、継続 審 査を求める意見が出されたことから、起立による採決 を 行った結 果 、本 発 議 案
については 継 続 審 査 と すべ
きものと決した。いずれにしても、議 員 定 数は議 会 改 革の重 要 な 事 項であ り 、今 後も引 続 き 議 論 を重ね、市 民の 付 託 に 応 え る こ と がで きる結 論 を 導 き 出していくべ
きだとの認識では一致した。
■委員長報告に反対討論
矢 野 義 典 「 議 員 自 らが身 を 切る改 革 」、
「 人口減 少社 会 」、「 議 会 費の削 減 」の３
18

つを 柱 として 説 明 して き たが 、これ 以 上 理 解 を 得 ることはできないと判 断し、結 論を 出 してほしいと お 願いした。また、発 議 者がこれ以 上説 明で き ないと 発 言 したにも かかわら ず 、継 続 審 査 を
行 う 意 味 が 見 出 せない。したがって、委 員 長 報 告に反 対する。
■委員長報告に賛成討論
中村勝彦 特別委員会において発議者から提案に至った経過の説明があったが、議員定数を 人とする根拠や資料等もなかった。
また、これ以上説明できな
いとの発言があったが、定数削減の議論は議会改革の重大な課題であり、発議者が説明できなくてもこの議論を止めてはいけない。したがって、委員長報告に賛
成する。

市議会議員
特別委員会を設置
定数検討

16

６月９日の本 会 議におい 【 委 員 会 構 成 】（ ◎ 委 員 長、て、
市議会議員定数条例の一 ○副委員長、年齢順）
部改正を審査するため、８人 ◎廣瀬宗勝 ○日向 正の委 員から構 成される
「市
岡 武男
古屋 久
議会議員定数検討特別委
矢野義典
相澤俊行
員会」
が設置されました。
黒川武雄
中村勝彦

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

7
7

18

５ 月 日に 議 員 による
救 命 講 習 会 を実 施しました。これは有事の際に、的確 に 救 命 措 置 がで きるよ
う に なることを 目 的に 企
画 さ れ ま し た 。当 日 は 東
山梨 消 防本部 塩山消 防署の署員から、人口呼吸、心臓マッサージ、自動体外式
除細動器（ＡＥＤ）の使い方の指導を受けました。

各常任委員会を含め、２０日の会期で開催された６月定例会

28

17

16

救命講習会を実施
議会トピックス16

赤尾保育園年長組の皆さん

大藤小学校・神金小学校・玉宮小学校の３年生の皆さん

塩山南小学校の２年生の皆さん

議案の審議結果

出内容は、総務費に２７８万７０００円、保険給付費に１００万円追加するものです。主な歳入内容は、国庫支出金に１６６万３００
０円、繰入金に１５１万９０００円追加するもので、可決しました。
◆平成 年度簡易水道事
業特別会計補正予算（第１号）は、１４２万７０００
円を追加し、歳入歳出をそれぞれ 億８０１万５０００円としました。主な歳出
内容は、簡易水道事業費に２万７０００円、公債費に１４０万円追加するものです。主な歳入内容は、繰入
金に１４２万７０００円を追加するもので、可決しました。
◆人権擁護委員に、佐藤光正氏（ ・大和町日影）を推薦することに同意しました。

エイムズ市市民訪問団の皆さん

補正予算案
３件を可決
◆平成 年度一般会計補
正予算（第１号）は、１９
１７万３０００円を追加し、歳入歳出をそれぞれ１
６３億９９１７万３０００円としました。主な歳出内
容は、総務費として国際交流事業費に２７４万５００
０円、農林水産業費として農業振興一般経費等に６０
６万５０００円、教育費として学力を支える食育推進
事業費等に８８４万４０００円を追加するものです。
主な歳入内容は、県支出金に５８７万３０００円、繰
越金に６４９万１０００
円、諸収入に６３１万７０００円を追加するもので、可決しました。
◆平成 年度介護保険事業特別会計補正予算（第１号）は、３７８万７０００
円を追加し、歳入歳出をそれぞれ 億５７５７万８０００円としました。主な歳

６月５日にエイムズ市市民訪問団、12日に赤尾保育園、13日に大藤小学校・神金小学校・玉宮小学校、７月６日に塩山南小学校の皆さんが議場を見学しました。

議場見学

29

10

70

29

29

35

8
8

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

平成29年6月定例会 議案等議決結果一覧表
（賛成＝○

反対＝●

退席＝△

欠席＝欠）

廣瀬

武男

宗勝

果

結

岡

義

陽子

久

匡三

野尻

古屋

平塚

古屋

国一

夏八木盛男

勝彦

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

承認

義典

丸山

矢野

中村

正

俊行

信子

武雄

川口

相澤

日向

黒川

一幸

明弘

岡部紀久雄

瀬

議案
番号

高畑

種別

議会だより
掲載ページ

議員名

※丸山国一議長を除く

案件名

承認案

承認 専決処分の承認を求めることについて（甲州市
第１号 税条例等の一部を改正する条例）
承認 専決処分の承認を求めることについて第２号 （東山梨環境衛生組合規約の変更）
議案 甲州市農業委員会の委員及び農地利用最適化
第50号 推進委員の定数に関する条例制定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○同意－ － － － － － － －－ － － － － － － －－－ － － － － － － －－ － － － － － － －

取り
下げ

P.6

議案 甲州市個人情報保護条例等の一部を改正する
第51号 条例制定について
甲州市特別職の職員で非常勤のものの報酬及議案
び費用弁償に関する条例の一部を改正する条
第52号
例制定についてP.6

甲州市過疎対策のための固定資産税の免除に議案関する条例の一部を改正する条例制定につい第53号て
甲州市行政手続における特定の個人を識別す
議案 るための番号の利用等に関する法律に基づく第54号 個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例制定について
条例案
議案 甲州市営住宅設置及び管理条例の一部を改正
第55号 する条例制定について

P.6

議案 甲州市道に設置する道路標識の寸法等に関す第56号 る条例の一部を改正する条例制定について議

甲州市特定教育・保育施設及び特定地域型保議案
育事業の運営に関する基準を定める条例の一
第57号
部を改正する条例制定について
P.6

甲州市包括的支援事業の実施に関する基準を議案
定める条例の一部を改正する条例制定につい
第59号
て

P.6

議案 平成２９年度甲州市一般会計補正予算（第１第60号 号）

P.8

補正
議案 平成２９年度甲州市介護保険事業特別会計補
予算案 第61号 正予算（第１号）

P.8

議案 平成２９年度甲州市簡易水道事業特別会計補第62号 正予算（第１号）

P.8

議案
人権擁護委員の推薦について
第63号

P.8

人事案

長

甲州市特定教育・保育施設及び特定地域型保議案
育事業の利用者負担額等に関する条例の一部第58号を改正する条例制定について

報告 平成２８年度甲州市一般会計継続費繰越計算
第１号 書について
報告事項

報告 平成２８年度甲州市一般会計繰越明許費繰越
第２号 計算書について
報告 平成２８年度甲州市介護保険事業特別会計繰
第３号 越明許費繰越計算書について報告
甲州市土地開発公社の経営状況について
第４号

請願

発議案

9
9

請願 テロ等準備罪（共謀罪）法案の創設に反対す
第２号 る請願
請願 弾道ミサイル落下時に市民の命と人権を守れ
第３号 る具体的な対応策を求める請願

P.6● ● ● ● ● ● ○ ●● ● ● ● ● ● ● ● 不採択

発議案第 甲州市議会議員定数条例の一部を改正する条
1号
例制定についてP.7－ － － － － － － －－ － － － － － － －甲 州 市 議 会 広 報 47 号

継続審査

9人の議員が市政を問う！

川口

信子 議員

日本共産党

11ページ

２

矢野

義典 議員

公明党

12ページ

３

古屋

匡三 議員

希望の風

13ページ

４

岡

武男 議員

政和クラブ

14ページ

５

野尻

陽子 議員

甲州世直しやるじゃん会

15ページ

６

高畑

一幸 議員

政和クラブ

16ページ

７

廣瀬

宗勝 議員

甲輝会

17ページ

８

日向

正 議員

希望の風

18ページ

９

平塚

義 議員

甲輝会

19ページ

※一般質問の発言順序は抽選により決定しています。
詳細な内容は、甲州市議会ホームページ上の会議録検索システムをご覧いただくか、６月定例会会議録を市立図書館などでご覧ください。
掲載・発行はいずれも９月上旬の予定です。

６月定例会では、産業・教育・福祉・防災・観光・基盤整備など市政全般にわたり、６月 日・ 日の２日間、一般質問が行われました。
それぞれの内容を要約してお伝えします。

１

一
般
質
問

20
21

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

10
10

一般質問

滞納状況と短期証・資格証の発行状況を問う。
６月１日現在、滞納
世帯数は２６７世帯で、国保加入世帯全体の４・８９㌫である。また、短期証は１７０世帯、３３６人、資格証は 世帯、１１３人に交付している。
都道府県化に向けた
国の財政支援を活用し、国保税の税率を引き下げる考
えはあるのか。
この財政支援は、医療費給付の増額分の補てんとするもので、市独自の税率引き下げに充てるものではないため、引き下げは困難だと考えている。

ＩＣＴを活用した３校合同授業を実施

小、神金小、玉宮小の３校で、先進的なＩＣＴ環境における授業を展開しており、複数学校合同の同期型
授業に取り組んでいる。
コミュニティスクー
ル導入等促進事業の実績を問う。
平成 年度から菱山小で、 年度から大和小で取り組みを始めた。地域や学校の特性に応じた学校運営体制作りや広報活動などに取り組んでいる。
小 中 一貫 教 育 の メ
リットとデメリットを問う。
教育長 メリット
は、中１ギャップと呼ばれている急激な環境変化を解消できることである。デメリットは、児童・生徒の人間関係の固定化や教職員の

日本共産党

28

12

多忙化などである。

平和への取り組みについて、今までの取り組みと今後の取り組みを問う。
昨 年８月に県 内初の広島原爆 資料展を開 催した 。本 年 ８月 に も 市 民 ギャ
ラリーで「原爆と人間パネル展」を開催する予定である。

勝沼地域へのホテル建設について、市民とともに景観を守ってきた歴史を踏まえ、慎重に臨むべきだと考えるが、見解を問う。
市長 ガードレール
を景観配慮色に塗り替えるなど、景観に対する意識が高い地域である。今後、法令を遵守しながら慎重に協議を進めていきたい。

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

※国保税の長期滞納により、通常の保険証に代わり交付される保険証。短期証は通常の保険証より有効期間が短く、資格証は医療費が全額自己負担となる※情報通信技術のこと※テレビやタブレット端末で離れた学校同士を同時中継しながら行う授業のこと

11
11

84

少子化・人口減少に対応した活力ある学校教育推進事業の実績を問う。
平成 年度から大藤

７月に発送された国民健康保険税納税通知書。８期に分けて納税する

財政支援を活用し、国保税率引き下げを

32

引き下げは困難だと考える
国民健康保険の都道府県化実施まで１年を切ったが、現在までの進ちょく状況を問う。
本 市ではシステム改修 を 行い、新 たな 保 険 料 率に対 応できるよう 準 備している。また、県において、
月 末に国から提 示される確
定 係 数によって納 付 金 額の算出を行い、市町村ごとの金額が確定する予定である。
都道府県化すると国
民健康保険の運営体制にどのような変化があるのか。
県も保険者となり、国保加入者の資格管理を行う。一方、被保険者証の交付など市民に身近な手続き
は、市が引き続き行う。
国民健康保険の減免制度の適用状況を問う。
平 成 年 度 は 、国
保 税の減 免が５件で、減 免
額 は 万１１００円であった 。ま た 、窓口 負 担の 減 免については申請がなかった。

27

QA
川口信子議員

29

28

一般質問

矢野義典議員

公明党

県外通学者へ定期券購入費補助をしていきたい。
「甘草ブレンドティー」など、甘草を用いた商品の今後の販売スケジュールを問う。
「甘草ブレンドティー」と「甘草の湯」という入浴剤を開発し、甘草屋敷で試験販売をしている。今後は実用販売に展開し、栽培・加工・販売のサイクルを確立させていきたい。
次期市長選について、再選出馬の要請にどのように応えるのか、市長の決意を問う。
市長 要請に応えることができるよう前向きに考えていきたい。
高校３年生（ 歳）までの医療費無料化拡大を提言するが、いかがか。
平 成 年 度の医 療
費 助 成 額 は１億 万 円で
28

18

18

県外大学等への通学
定期券購入支援事業の実施を提言するが、いかがか。
県では進学を契機とした転出の抑制に向け、遠距離通学者の定期券購入費を補助する市町村に対して助成を行っている。本市においても実施に向けて準備

県外通学者への定期券購入補助により転出抑制に努めたい

りながら、策定に向けて取り組んでいきたい。

あ っ た 。高 校 ３ 年 生（
歳 ）まで 拡 大 し た 場 合 、約２３ ０ ０ 万 円 の 増 額 に な ると推 計 される。他の医 療 費
制 度 との兼 ね合いや財 政 負担 等 、さま ざまな 角 度から前向きに検討していきたい。

新生児聴覚検査への公費助成を提言するが、いかがか。
国から経済的負担の軽減に積極的に取り組むよ
う通達があった。公費負担の導入に向けて、前向きに検討していきたい。

就学援助について、
新入学児童生徒学用品費を入学前に支給するための準備を進めていく必要があると考えるが、見解を問う。
入学前の支給に対応するには、要綱の改正や制度の周知等が必要となるため、早急に準備を進めてい
きたい。

入学準備金
入学前に支給を避難所指定校の防災機能の整備を推進すべきだと考えるが、いかがか。
避難所指定校の防災機能の整備は、児童・生徒と地域住民の安心・安全につながると考えている。今後、地区の自主防災会や学校長などと協議し、整備を検討していきたい。

校外学習推進について、周遊バスやそのコースを活用した校外学習の実施を提言するが、いかがか。
本市ならではの学習方法として魅力的だが、授業時間や移動手段などの課題があるため、学校や関係各課と協議していきたい。

18

県では４月に災害廃
棄 物 処 理 計 画 を 策 定 した。
本 市においても 策 定 すべきだと考えるが、見解を問う。
甲州市地域防災計画に廃棄物処理対策について記載しており、県の災害廃棄物処理計画と整合性を図実施に向けて準備していく

Q
A

12
12

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

一般質問

市の方針に反していないか

勝沼地域への携わる内田経営改革委員と佐野総支配人が、このホテル建設計画に関係している。管理者である市長の監督責任は問われないのか。
市長 管理者として、よろしくないことだと言った。しかしながら、民間事業者が個人の土地を求めることに対して、反対することはできない。
このホテル建設計画
は東横インによるものだと聞いているが、東横インをどのような企業だと認識しているのか。
経営状況が優良であり、会社としても現状では問題ないと考えている。

経営戦略を生かした
ぶどうの丘の経営を
ぶどうの丘について、経営戦略を今 後の経営にどのように生かしていくのか。
財 政 計 画 に つい ては 、内 部 留 保 金 も あ るが 、
不 足 分について企 業 債の借り入れも検討していきたい。
ま た 、多 様 化 す るニー ズに対 応するために情 報 収 集を行い、改 善 すべき 点 は 改 善
しながら経営していきたい。
民間 事 業者の活用はどのように検討していくのか。
経営改革委員会の意見を聞くとともに、関係部署で構成する庁内協議委員会も設置し、さまざまな角度から検討していく。
サービスの充実な
ど、ソフト面は今後どのように対応していくのか。
ワインに関する学習
や市内観光施設での接客研修を実施している。今後も職員の資質向上に向け、研修を進めていきたい。

希望の風

職員が明るくないという話を聞くが、部下のモチベーションが上がるような指導が必要ではないか。
職員の健康状態にも気を遣いながら、明るい接客に努めていきたい。

日本農業遺産に認定されたことをどのように周知していくのか。
ポスター等の掲示に加え、観光キャンペーンな
どでＰＲしていく。また、小中学校の郷土学習や生涯学習講座にも取り入れていきたい。
世界農業遺産認定に向けた再申請は峡東３市で進めていくのか。
峡東３市で連携して進めていく。

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

13
13

４階建てホテル

20

甲 州 市の基本方針に従い指導する
景観計画
高さ ㍍で４階建てのホテルが勝 沼 地 域に建 設されるという話を聞いたが、甲州市 景 観 計画とどのように整合させていくのか。
甲州市景観計画では① 高 台からの景 観や主要な山並みが見 える環 境を大切に す る 。② 歴 史 的 な 資 源 、
果 樹 園 等 を 大 切 に し 、看板・広 告 を 秩 序 あるものにする。③ 市 民が 参 加しやすい環 境 を 整 え 、地 域に 豊かさを創 造するという 基本 方
針を定めている。この方針に従い、建 物の 色や 高 さ な どを指導していきたい。
市長は景観を大切にすると言いながら、相反する行動をしていると思う
が、見解を問う。
市長 峡東ワインリ
ゾート構想において滞在型観光を推進しており、その観点から見ると宿泊施設が必要だと思っている。
ぶどうの丘の経営に

ホテル建設計画が浮上している勝沼地域の土地

QA
古屋匡三議員一般質問

岡 武男議員

政和クラブ

大藤診療所
（市ＨＰ）

大藤診療所

今後の診療体制はせることが大切だと考えるが、いかがか。
研究成果を共有し、本市の教育を充実させていきたい。
市内小中学校における洋式トイレの設置状況を問う。
全５３４個のうち３０４個で、約 ㌫が洋式トイレである。

効率的な営農に向け
農地集積・集約を進める

57

県営畑地帯総合整備
事業の進ちょく状況を問う。
玉宮地域と日川右岸
地 域 は 今 年 度 完 成 予 定で、山 地 域 と 菱 山 地 域は 来 年 度
以 降の完 成 予 定である 。特に玉 宮 地 域は、当 初 ㌶の整備計画だったが、地域住民の協力によって計画を上回る㌶の整備が完了した。
圃場整備事業の今後の計画を問う。
農 業 競 争 力の強 化に 向 け た 農 地 整 備 だ け でな
く 、農 地の 集 積・集 約 化 を
加 速 するための耕 作 条 件の改善を推進していく。なお、
農地耕作条件改善事業として、大藤地域で今年度から５年間の工事を計画している。

19

し、安定的な地域医療の確保に努めていきたい。

がら、検討していきたい。
研究指定校になっている市内小中学校の活動内
容と成果を問う。
現 在、 校で９事 業に取り組んでおり、一例として 大 藤 小 、神 金 小 、玉 宮 小の３ 校 が ＩＣＴ を 活 用 し 、タブレット 端 末 を用いた 合
同 授 業 に 取 り 組 んでいる 。
この授 業 を通じて多 くの児
童の考 えに 触 れることがで
き 、子 ど も た ちの 成 長 につながっていると思っている。
教職員の多忙化について、中学校の部活動と顧問教員の現状を問う。
学校では部活動を複数の顧問教員で対応することや、技術的指導を地域の専門家に依頼することなど負担軽減に取り組んでいる。今後も地域や保護者と連携を図り、顧問教員の負担軽減に努めていきたい。
研究指定校の研究成
果を市内小中学校に普及さ

24

月から週４日の診療が可能となる診療が再開された大藤診療所。地域医療の拠点として欠かすことはできない

大藤診療所について、７月から週１日で診療を再開するとのことだが、今後の診療体制を問う。
７月から９月までは祝日以外の毎週月曜日の診療となり、 月から週４日の診療が可能となる。来年度は常勤医の確保を目指４月に実施された全
国学力・学習状況調査の結果をどのように活用していくのか。
文部科学省から結果が公表され次第、結果を分析して授業改善プランを作成する。また、作成した授業改善プランを各学校の授業に活用し、児童・生徒の学力向上に努めていく。
新学習指導要領への移行措置案が公表されたが、外国語活動の授業時間を確保するために、総合的な学習の時間を減らすことができるという内容であった。この移行措置案を受け止め、市ではどのように対応していくのか。
教育長 現在、小学
校外国語活動担当者会議で話し合いを進めている。他
教科とのバランスを考えな

13

10
10

Q
A

14
14

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

一般質問

十分に協議していく必要があるのではないか。
申請はまだ出されていないが 、地 域に 溶 け 込 ん
だデザインに 誘 導 することが 重 要 だと 考 えている 。また、地域 住 民の同 意 も必 要になるため、景 観 保 護 を 第一に考えて進めていきたい。
収容人数が多く、料金も安いホテルが建設されると、ぶどうの丘の営業に影響があるのではないか。
ぶどうの丘は、バー
ベキューやレストランなど
食事施設が充実しており、
約１７０種類のワインの試飲ができるワインカーヴもある。観光客は食事とワインを目的に本市を訪れるた
め、ホテルが建設されても集客が見込めると予想している。
塩山駅前へのホテル建設について、市長の考えを問う。
市長 今まで宿泊施設が求められていたため、よい機会だと考えている。
勝沼・塩山のホテル建設について、今後の対応を問う。
申請が出される前に、建物の形状や色などを指導する事前協議があり、事前協議が完了した段階で申請を受け取る。

けて厚生労働省では、最期まで住み慣れた環境で自分らしい生活を送るための、
医療、介護等が連携した地
域包括ケアシステムの実現を目指している。
後期高齢者の急激な増加が見込まれているにもかかわらず、峡東地域の病床数を削減していくのか。
県 地 域 医 療 構 想では、在 宅 医 療の提 供 体 制の強化が重要だと考えており、
現行の２００２床から２７８
床の削減を求めている。
訪問看護事業を民営化する理由を問う。
訪問看護師が不足し、現在の体制では対応に限界が生じていることから、民間の力を活用していくべきとの結論に至った。

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

15
15

高齢化社会に求められる医療・看護のあり方は在宅看護と在宅みとりについて、国の動向を問う。
内閣府が行った老人の健康に関する意識調査によると、最期を迎えたい場
所について ・６㌫が「自宅で迎えたい」と回答している。こうしたニーズを受

勝沼町菱山地域のガードレールを景観配慮色に塗り替える取り組みの様子。ホテル建設も景観への配慮は欠かせない

ホテル建設計画に対する市長の考えは20

景観への配慮は当然だと考えている
勝沼地域へのホテル建設について、「高さ制限ぎりぎりの高さ ㍍で４階建て以上が必要だ」と市長が話したとの報道があった。しかし、今定例会において、法令に適合したもの
でなければいけないと答えている。どちらが市長の本
当の考えなのか。
市長 たとえ高さが法 令 に 適 合 していて も 、景観に配 慮 することは当 然だとホテル業者に話している。
今後、市がホテル業者と交渉し、勝沼の景観にふさわしい建物にするよう指導していくのか。
市長 ある程度の期間滞在できるホテルが望ま
しいが、河口湖にあるホテ
ルのように、高さが低いものにしてもらいたいと要望している。
景観に違和感のない建物にするために、地域、行政、ホテル業者の三者で54

QA
野尻陽子議員甲州世直しやるじゃん会

一般質問

高畑一幸議員政和クラブ

中央防災広場次期市長選への出馬意向を８月に明らかにするとの報道があったが、市長の見解を問う。
市長 前向きに検討していくが、８月をめどに態度を明らかにしたい。

通勤通学の送迎で混雑する塩山駅北口ロータリー。利便性の向上が求められる

市内の住宅密集地に委員となる甲州市通学路安
全 推 進 会 議において、設 置
要望を上げてもらっている。
塩山バイパス歩道整
備事業の平成 年度計画区
間の進ちょく状況を問う。
青橋交差点から於曽橋西詰前までの、オギノ塩を支援することができた。 山店側の歩道２９６㍍を改災害時などにドローン 修するもので、工事発注はを活用する考えはあるのか。
月を予定している。
操 縦には知 識と技 術
が 必 要 と なるため、利 活 用 生活・観光の両面からできるか研究していきたい。 塩山駅北口周辺の整備を本市では、被災時の優先継続業務を定めた業務
塩山駅北口広場及び継続計画を策定している。 周辺整備検討会は開催されこの計画に基づいた、被災 ているのか。
を想定した訓練を実施する
年内に設立予定である。
予定はあるのか。
塩山駅北口広場は通災害時協定を締結し 勤通学時に混雑し、車両がている県 行 政 書 士 会 及び県 ロータリーに入れないこと
司法書士会と協議しながら、 もある。拡幅化など整備を訓練を実施していきたい。
実施する考えはあるのか。
現在、都市計画街路の計画見直しを行っており、ロータリーについても検討していきたい。
甘 草 屋 敷 周 辺に入 浴剤「 甘 草の湯 」を 利 用 し た
足 湯 を 建 設 す ることで 、観光 ＰＲ と 市 民の集いの場 になると考えるが、いかがか。
整備検討会で検討していきたい。

火災発生時に活用されたのかおける消防水利の整備状況と新設予定を問う。
市内全域で防火水槽
３９６基、消火栓６９８基を整備している。また、分譲住宅の建設など開発行為の協議の際に設置をお願いしている。
４月に発生した建 物
火災の際に、消火栓等を利用した消火作業が展開され、火災現 場の下流地域で水 道 水に濁りが発生したと聞いている。濁りの解消に向け、どのように対応したのか。
市民に迷惑をかけてしまった。濁った箇所より下流のバルブを開いて、濁りを水道管の外に排出する作業を行った。
中 央 防 災 広 場にある防火水槽は活用されたのか。
貯水量１００㌧の防火水槽が２基埋設されているが、井戸から給水補給するシステムを有しており、空になることなく消火活動

通学路の安全対策について、グリーンベルトの整備 状 況 を 問 う 。また、未 整
備 箇 所への設 置 要 望をどのように把握しているのか。
塩山南小や勝沼小
な どの一部 に 設 置 済 み で 、
平成 年度は大藤小に延長４５０㍍を設置予定である。
また、校 長 会や 区 長 会 等 が

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設備を用いて、消火活動支援ができた

Q
A

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29

16
16

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

一般質問

ンセンターの運用開始など
地域環境の保全に配慮してきた。⑤心豊かな教育文化のまちづくりは、小中学校の耐震事業や確かな学力育
成プロジェクトなどを実施した。⑥参画と協働のまちづくりは、各種シンポジウ
ムの開催や市民提案型協働のまちづくり事業への支援などを行った。評価として、おおむね計画どおり実行されたと考えている。

資質向上に向けた
職員研修の実施を
本市の職員として求められる職員像を踏まえ、市独自の研修を実施する考えはあるのか。
平成 年度は、市独自に財政基礎研修や行政改革研修など９研修を実施した。今後も接遇や公文書の書き方など、職員として求められる資質の向上に向市総合計画の見直
しについて
（市ＨＰ）

20

10

28

27

け、今まで以上に市独自の研修を実施していきたい。

平成 年度に実施された農林業センサスの結果
から、本市の農業の課題をどのように分析し、施策に生かしているのか。
高齢化による担い手不足や耕 作放 棄地の増 加など、国 内の農 業 が 抱 える課
題が本市にも現れている。この課題 解 決に向けて新規就
農 支 援 を 実 施 して き た が 、
内 容 を見 直してさらなる支援の充実を図っていきたい。
アジアに向けた果実
輸出事業の成果を問う。
昨年はマレーシアや香港等で商談を進め、果物の輸出量がマレーシアは１・５㌧、香港は１・７㌧となった。

塩山駅周辺の賑わい
を 取 り 戻 す ために 、どのように整備を進めていくのか。
利用者や地域住民の集いの場 となるよ う 利 用
しや すい環 境 を 整 備 してい
く 。ま た 、駐 車 場の 整 備 や
ロータリー内の安 全 性 を 高める整備を進めていきたい。

次期市長選について、出馬の意向を明らかにしないと、市長を信頼する
市民が不安になるのではな
いか。この議場で意思を表明してもらいたい。
市長 ギアをバックに入れるつもりは全くない
が、８月をめどに態度を明らかにしたい。

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

1717

第一次甲州市総合計画の達成状況は

甲輝会

おおむね計画どおり実行できた
第一次甲州市総合計
画は平成 年３月に策定され、今年度が計画の最終年度である。これまでの 年間の計画達成状況と事業評
価等を問う。
６つの基本目標を掲
げ、市政運営に取り組んできた。①創意に満ちた活力
ある産業のまちづくりについては、原産地呼称ワイン
認証制度の開始や日本農業遺産への認定など、地域ブランドの推進に力を注いだ。②健康・福祉のまちづ
くりについては、中学３年生までの医療費無料化の実施や、県内初の産前産後マ
マのほっとスペースを開所
し、切れ目ない支援の充実を図った。③安心して暮らせるまちづくりは、災害時に対応可能な都市基盤整備
や景観計画の策定などを行った。④自然と共生する
環境保全のまちづくりについては、甲府・峡東クリー

市職員研修の様子。資質向上に結びつく
研修の実施を期待したいQA
廣瀬宗勝議員一般質問

日向 正議員希望の風行政区加入率向上に向けて対応を

甘草屋敷の売店と飲食スペース。有効的に活用したい

27

行政区に加入していない市民への広報の配布状
況を問う。
現 在 、一部 特 例の世帯 を除 き、組や 自 治 会に加入 していない世 帯への 広 報
配布は実施していない。しかし、広 報 配 布日には市 役 所
本 庁 舎 な どの公 共 施 設や 、

市 内のＪＡ等に最 新号を設置しており、市ホームページ
においても掲載している。
市民の行政区加入率の向上に向けて、どのように対応していくのか。
お互いが助け合 うことができる地域コミュニティ
を形 成することが大切であり 、全 市 民の加 入が理 想である 。今 後 、各 区 長 と 話 し合い、区の 考 えに 沿った 対策を検討していきたい。
平 成 年 度に子ども・子 育て支 援 新 制 度が 創設され、幼 児 期の教 育 振 興が求められている。本市においても 保 育 所や幼 稚園に対し て 教 育 費 の 支 援 を 行い 、
幼 児 教 育 日 本一のま ち を目
指 す ことで、人口 増 加に 繋がると考えるが、いかがか。
幼稚園については就園奨励補助制度があり、所得状況に応じて入園料及び保育料の補助を行い、保護者の経済的負担を軽減している。一方、保育所は厚生労働省管轄の児童福祉施設であるため、教育費の支援はできないと思われる。
世間では、忍耐力や集中力などの目に見えない能力である、非認知能力を育てる教育を求める声が大きくなっている。本市においても、専門の講師を派遣
して非認知能力を育てる教
育をすべきだと考えるが、いかがか。
本市の保育所では、
ボランティアや講師を依頼
してソフトボール、体操、お茶などの教室を実施している。また、小中学校の長期休暇中にＡＬＴ（外国語指 導 助 手 に) よ る 英 語 教 室の開催を計画している。
読書は知識を豊かにす るだけでな く 、物 事の本
質を見極める力が付くと言われている 。市 内の小 中 学校において、どのような読書区の考えに沿った対策を検討する

Q
A

活動が行われているのか。
市内の全小中学校で
朝読書を実施しており、小学校では司書やボランティ
アによる読み聞かせ活動も実施している。

公共施設を活用しカフェの開設を公共施設の活用について、市公共施設等総合管理計画では、既存の設備は複合化や多機能化を図るとしている。この方針に基づき、甘草屋敷内の売店と飲食スペースを地元業者に貸し出し、甘草をテーマにしたカフェの開設を提言するが、いかがか。
甘草屋敷は多くの人が集う重要文化財であり、開かれた交流の場として今後も活用していく。カフェの開設は借り手の意向によるため、借り手から相談があったときに適切に対応していきたい。
市民文化会館について、図書館に隣接する庭に賃貸借契約でカフェを誘致することはできないのか。
関係部署と連携し、利用者の利便性向上に向けて方策を検討していく。

1818

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

一般質問

あったのか。
平成 年度は、旅行会社を通した利用者９３１
５人のうち、営業を行った
旅行会社を通した利用者が３６５１人で、全体の ・２㌫であった。 年度は、旅行会社を通した利用者１
万４７１８人のうち、営業を行った旅行会社を通した利用者が１万４３１人で、全体の ・９㌫であり、着実に成果が出ていると判断している。
平成 年度と 年度に提出された経営戦略の違いを問う。
平成 年度の経営戦
略は、 年度から 年度までの５年分の決算数値を用いて作成したものである。
年度の経営戦略は、これ

3928

勝沼氏館跡 住民に方向性の説明を来に継 承 するために必要な事項を定めたものである。
勝沼地域へのホテル建設について、建設予定地
周辺の畑は農振農用地から除外されているのか。
市町村合併前に農振農用地から除外されており、転用が可能な農地である。
県 営 畑 地帯 総 合 整 備事業について、整備の要望があった 地 域 に 対 して 、今 後どのように対応するのか。
新やまなし農業大綱に沿った事業説明やワークショップ等を行い、地域の同意を得てから事業採択の申請を行っていく。

甲輝会に 年度と 年度の２年分を加えて作成している。
平成 年度の経営戦
略策定業務の委託先を問う。
有限責任監査法人トーマツに委託し、契約金額は５２９万２０００円である。

27

28

28

地方創生拠点整備交付金を活用した、サテライ
トオフィス整備事業の進
ちょく状況を問う。
現在、設計委託のプ
ロポーザル実施に向けて準備を行っている。
事業費に対する補助率が高いとのことだが、実質的な負担金額を問う。
総事業費１億３４７０万円から交付税措置分を引いた、４４０７万５０００円が市の負担分である。

今年度整備が予定されている勝沼氏館跡
の東屋

28

26

27

27

27

共に方向性を検討していきたい
勝沼氏館跡について、検討委員会の中間報告と将来の方向性を問う。
文化庁から事業計画
について指導を受け、計画的に施 設の再 整 備ができるよ
うになり 、平 成 年 度は東屋の 修 理 な ど を 実 施 す る 。
整 備が 完 了 している区 域は管 理を強 化 し、公 有 化 されていない区 域は必 要に 応 じて買い上げ等を行っていく。
勝沼氏館跡の将来の方向性を、地域住民に説明する機会を設けるべきだと考えるが、いかがか。
地域との連絡を密にし、より良い方向性を一緒に検討していきたい。

ぶどうの丘経営戦略
２回の策定に必要性は
ぶどうの丘について、平成 年から営業担当を設置しているが、成果は

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

19
19

29

開発行為等指導要綱と景観条例の内容を問う。
開 発 行 為 等 指 導要綱
は、本 市で開 発 行 為 等 を 行うものに対して一定の基準を定 めた ものである 。景 観 条
例は良 好 な景 観 を守 り 、将

27

70

22

Q
A
平塚 義議員28

報の受信機を購入するものである。
歴史文化財活用推進
事業費の内容を問う。
茨城県牛久市と連携して「 日 本の近 代 化 と日 本ワイン」をテーマに、日本遺産認 定に向け取り 組むものである。これからストーリー度拡充の内容を問う。
市民税非課税世帯の 多 子 世 帯 について 、第 ２子以降の保育 料が無償となる。また、ひとり親世帯について、軽減額が大きくなる。
ボーヌ市のフェスティ
バルに誰が参加するのか。

常任委員会レポート■平成 年度一般会計補
正予算（第１号）
保育料の負担軽減制■市行政手続きにおける
特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部改正
本人からの申請の有無にかかわらず、個人番号を利用できる事務を追加するということか。
そのとおりである。

ら運用していきたい。

教職員の多忙化解消に向けて
部活動指導員を７月から運用開始
総務常任委員会を６月日に開催しました。
主な審査内容を要約してお伝えします。
る根拠を問う。
県の要領で日給１万円以内、１日５時間以内と定めており、それを時給に換算したものである。
勤務時間が５時間を超える場合はどうするのか。
顧問教員との交代になると思われるが、運用方法を検討していきたい。
事故などが発生した場合の対応を問う。
公務災害として扱う。
今後の予定を問う。
市内中学校から１人を推薦してもらい、７月か０円の内容を問う。
実践的防災教育推進
事業の研究指定校である大和小中学校に、緊急地震速

市民課、産業振興課
及び勝沼ワイン協会から各１人を予定している。

総務常任委員会◎相澤俊行 〇中村勝彦
岡 武男
岡部紀久雄
矢野義典
丸山国一

■市特定教育・保育施設
及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める
条例の一部改正性の構 築に向けて両 市で協議会を開 催する予 定であり 、文 化 庁の指 導 を 受け ながら認定を目指していく。

中学校の部活動の様子。部活指導員の運用により顧問教員の負担軽減となるのか

2020

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

＊常任委員会の◎は委員長、〇は副委員長を表す■市個人情報保護条例等の一部改正
個人情報ファイルの件数を問う。
１０４件である。
■市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正
部活動指導員の報酬について、時給２千円とす「近代化とワイン」をテーマに

58

牛久市と日本遺産認定を目指す■平成 年度一般会計補
正予算（第１号）
教 育 総 務 費 について、備品購入費 万４００
29

29

26

教育民生常任委員会を６月 日に開催しました。
主な審査内容を要約してお伝えします。
23

総務
教育民生

建設経済

保育所等への入所に関わる交付書類に変更はあるのか。
今までは保護者からの入所申請に対して審査を行い、入所承認書、支給認
定証及び利用決定通知書を交付していたが、この改正により「支給認定証」については、保護者から求められた場合に交付することとなる。

薦制となるが、農業委員は
市内全域から募集を行うこととなる。
■市営住宅設置及び管理条例の一部改正
熊野住宅と円光団地の概況を問う。
熊野住宅は熊野神社の敷地内にあり、戸数３戸の木造平屋建てで、床面積は１戸当たり ・４㎡である。円光団地は東雲小に隣接する東雲ふれあい親子館の敷地内にあり、戸数１戸の木造平屋建てで、床面積㎡である。

■市包括的支援事業の実施に関する基準を定める条
例の一部改正地域包括支援セン
ターの体制を問う。
保健師、社会福祉士、
主 任 介 護 支 援 専 門 員（ 主 任
ケアマネージャー）が 各２人配置されており、法令で定める基準を満たしている。
新設された主任介護支援専門員更新研修の内容
は■平成 年度一般会計補
正予算（第１号）
農業委員会補助金に万６０００円が計上されているが、内容を問う。
農業委員会の活動実を問う。
主任介護支援専門員が更新制となり、５年ごとに更新研修の受講が必要となる。なお、研修は県が指定する機関が実施し、研修
時間は 時間である。

績に対する交付金で、農業委員と推進委員の 人分を計上したものである。

教育民生常任委員会◎高畑一幸 〇川口信子
平塚 義
古屋匡三
古屋 久

46

建設経済常任委員会◎黒川武雄 〇野尻陽子
廣瀬宗勝
夏八木盛男
日向 正
瀬明弘

甲 州 市 議 会 広 報 47 号

21
21

新農業委員会制度
農地利用最適化推進委員を新設を行う。農業委員は法令で定められた上限の 人とし、推進委員は現行の農業委員の意見を反映して 人とした。
推進委員より農業委員の方が、報酬額が高いのはなぜか。
農業委員は自身の業務に加え、推進委員の業務も担うためである。
今までは公選制で、選挙区ごとに委員定数が割り振られていたが、選任方法はどのようになるのか。
両委員とも公募・推

29

39

45

近代化産業遺産に指定されている宮光園。ワイン醸造の歴史を伝えている

19

19

38

現行の農業委員会の様子

建設経済常任委員会を６月 日に開催しました。
主な審査内容を要約してお伝えします。
■市農業委員会の委員及び農地利用最適化推進委員の定数に関する条例制定
農業委員と推進委員の役割を問う。また、定数を各 人とした理由を問う。
農業委員は農業委員会に出席し、議案を審議して議決を行う。推進委員は担い手対策、耕作放棄地対策など地域に密着した活動

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せん ぞ

表紙の写真

夏の訪れを告げるように強い日差しが照りつけた７月上旬、東雲保育所において七夕
飾りの飾り付けが行われました。それぞれの願い事を書いて笹の葉にかけた短冊。みん
なの願い事がかなうといいですね。

47 「ご 先 祖 さ ま」

9月定例会開催予定
日
8/27

月

火
28

水
29

木

金

土

30

31

9/1

2

6

7

8

9

本会議

（開会）
9/3

4

5

本会議

本会議

（一般質問） （一般質問）

10

11
予備日

17

12
常任委員会

（教育民生
建設経済）

18

13

14

常任委員会
（総務）

19

20

15

16

決算審査
特別委員会

（一般会計
財産区会計）

21

22

23

29

30

決算審査
決算審査
決算審査
特別委員会 特別委員会 特別委員会

（一般会計
（特別会計
（特別会計
財産区会計） 企業会計）
企業会計）

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25

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27

28

本会議

（閉会）

〇午前10時開会です。
（日程変更はホームページ等でご確認ください。）〇傍聴される方は市役所本庁舎3階へお越しください。

■夏休みになり、子どもたちを見かける機会が多くなりましたが、最近は麦わら帽子をかぶる子どもが少ない事に気付きました。夏の風物詩である麦わら帽子
は、麦やわらで編んでいるため空気を通し、中にこもる熱を放出でき、湿度の高い日本の夏には最適で紫外線予防にもなる。今年の夏も連日の酷暑が続いていま
すが、熱中症対策として、また、夏の思い出作りとして、古き良き物を活用してみてはいかがでしょうか。
「温故知新」故（ふるき）を温（ た ず ）ね て 新 し き を 知ることも大切ですね。（畑）■議会広報編集委員会
議長
丸山 国一
編集委員長
瀬 明弘
副委員長
平塚
義
委 員
廣瀬 宗勝
委 員
古屋
久
委 員
夏八木盛男
委 員
高畑 一幸
委 員
中村 勝彦

こ
ち
ら
編
集
室

発
行
発行責任者
編
集

甲州市議会
甲州市議会議長
議会広報編集委員会

輝く甲州市民４コマ漫画を描いてみませんか？
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矢澤 佐千生 さん
塩山下於曽（14歳）
FLL Razorback Invitational（青少年を対象とした国際的なロボット競技会）の研究部門で第３位

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甲 甲州市議会広報No.47
州 市 議 会 広 報 47 号
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