平成３０年第３回上富田町議会臨時会会議録
（第１日）
○開会期日

平成３０年８月１０日午前９時２６分───────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

───────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

３番

本

哲也

２番

正垣

耕平

家根谷

美智子

４番

大石

哲雄

５番

中井

照

恵

６番

吉本

和広

７番

田

上

明

人

８番

松

井

孝恵

９番

樫木

正行

１０番

九鬼

裕見子

１１番

山

本

明

生

１２番

木

本

眞

次───────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）───────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長森岡真輝

局 長 補 佐樫山

裕子───────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

奥

田

誠

長

梅本

総務政策課長

水教

育

総務政策課
企
画
員
産業建設課
企
画
員
教育委員会
生涯学習課長

長

山本

敏

章

昭二三

会計管理者

十河

貴子

口

和

洋

総務政策課
企
画
員

笠松昭宏

中

島

正博

産業建設課長

菅谷

雄

二三

浦

誠

教育委員会
総 務 課 長家髙英宏上堀公

副町嗣───────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件－ 1 －日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２会期の決定について

日程第３

議案第５９号

工事請負契約の締結について（平成３０年度第２号公民館運営事業岩田公民館建設工事）

－ 2 －

△開会

午前９時２６分○議長（大石哲雄）
皆さん、おはようございます。
平成３０年第３回臨時会を開会するに当たり、大変暑い中、議員各位のご出席をいただきましたことを厚く御礼申し上げます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成３０年第３回上富田町議会臨時会を開会いたします。
日程に入るに先立ちまして、１０月３０日までクールビズ期間となっております。上
富田町議会でも、クールビズ期間としてノーネクタイで会議することを決定し、また、６月議会より町作製のポロシャツの着用も許可しております。それに伴いまして、本会議はノーネクタイとさせていただいておりますのでご理解をお願いいたします。
なお、暑いときは議長判断により上着をとっていただくことになっております。本日は上着をとっていただいても結構かと思います。当局の方も上着をとっていただいて結構であります。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
また、地方自治法第１２１条の規定により出席要求した本臨時会の説明員につきましてもお手元に配付をしております。
───────────────────────────────────────────△日程第１会議録署名議員の指名○議長（大石哲雄）
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において６番、吉本和広君、７番、田上明人君を指名いたします。
───────────────────────────────────────────△日程第２会期の決定○議長（大石哲雄）
日程第２会期の決定の件を議題といたします。

お諮りします。
本臨時会の会期は、本日１日間にいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）－ 3 －○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、会期は１日間に決しました。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

皆さん、おはようございます。本日ここに平成３０年第３回上富田町議会臨時会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともまことにお忙しいところ、ご参集を賜りまして厚くお礼を申し上げます。
また、平素は町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて深く感謝を申し上げます。
さて、平成３０年７月西日本豪雨により大雨特別警報が１１府県に発令され、数十年に一度の大雨災害に気象庁が最大級の警戒を呼びかけましたが、多くのとうとい人命が失われ、また甚大な被害が発生しました。今回の豪雨により亡くなられた方々のご冥福を心からお祈り申し上げます。また、被害に遭われた皆様方に心からお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い復興をお祈り申し上げます。
上富田町では、昨年の６月３０日の豪雨により避難指示を出した立平地区の地すべりについて、本年４月、県において鋼管杭工６３メートル、水路工３０８メートルの工事契約が締結され、現在外周の水路工及び鋼管ぐいの打ち込み作業が行われており、順調にいけば１０月末に工事が完了する予定となっています。その後、３年程度地すべり観測を継続して行い、地すべりの沈静化を確認することとなっています。早期に対策工事が完了し、一日も早く沈静化して、住民の皆さんが安全で安心して生活できることを願っております。
それでは、本臨時会に上程しご審議をお願いします議案につきまして、その概要をご説明いたします。
議案第５９号につきましては、工事請負契約の締結について（平成３０年度第２号公民館運営事業岩田公民館建設工事）でございます。今回７社の指名競争入札により、株式会社後工務店と３億３，８０４万円で契約の締結をするものです。工事内容につきましては、木造平屋建て７４４平方メートルの岩田公民館１棟をＣＬＴ工法で建設するものであります。
以上が、本臨時会に上程します議案についての概要であります。
何とぞご審議の上ご承認賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
───────────────────────────────────────────

－ 4 －△日程第３議案第５９号○議長（大石哲雄）
この際、日程第３議案第５９号、工事請負契約の締結について（平成３０年度第２号公民館運営事業岩田公民館建設工事）の件を議題といたします。
議案の賛否の際、原則として起立でありますが、樫木君より挙手の申し出がありますのでこれを許可いたします。
当局より提案理由の説明を求めます。
教育委員会生涯学習課長、上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
おはようございます。よろしくお願いいたします。
私のほうからは、議案第５９号についてご説明申し上げます。
議案第５９号、工事請負契約の締結について。
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、指名競争入札に付した平成３０年度第２号公民館運営事業岩田公民館建設工事について、下記のとおり請負契約を締結するため、地方自治法第９６条第１項第５号の規定によって議会の議決を求める。
記。
１、契約の目的。
平成３０年度第２号公民館運営事業岩田公民館建設工事。
２、契約の方法。
指名競争入札による契約。
３、契約金額。
３億３，８０４万円。
４、契約の相手方。
和歌山県西牟婁郡上富田町生馬５６７－１、株式会社後工務店、代表取締役後雅雄。
平成３０年８月１０日提出、上富田町長奥田誠。
本事業につきましては、指名競争入札による工事請負契約でございます。株式会社後工務店、株式会社西峰工務店上富田営業所、株式会社堀組上富田営業所、株式会社テンコーライフ、株式会社田中組、株式会社淺川組、三友工業株式会社の特定建設業の資格を有する７社により、７月２０日に指名競争入札が執行され、株式会社後工務店が落札しております。建設工事の内容につきましては、木造平屋建て７４４平米の岩田公民館１棟をＣＬＴ工法で建築するものでございます。
次のページに、参考資料といたしまして仮契約書の写しを添付してございます。この－ 5 －契約書の最終事項において、この契約は議会の議決があったときに、この契約と同一の条項により本契約を締結したものとすると定めてございます。
何とぞご承認賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
以上をもって提案理由の説明を終わります。
これより審議に入ります。
日程第３

議案第５９号、工事請負契約の締結について（平成３０年度第２号公民館運営事業岩田公民館建設工事）の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
おはようございます。
工事の予定価格と、それから落札率について説明をお願いします。
○議長（大石哲雄）
上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
１０番、九鬼議員のご質問にお答えします。
予定価格につきましては３億１，６０３万円でございます。落札率は９９．０４％でございます。
以上でございます。
○議長（大石哲雄）
いいですか。ほかに。
１番、山本君。
○１番（山本哲也）
失礼します。
今回の入札で、失格業者はあったのかお答えください。
○議長（大石哲雄）
産業建設課、三浦君。
○産業建設課企画員（三浦誠）

おはようございます。
今回の入札についてですけれども、失格業者はございませんでした。
以上です。
○議長（大石哲雄）－ 6 －いいですか。
８番、松井君。
○８番（松井孝恵）
おはようございます。
今回の入札における選定の基準というのはどんなになっていましたでしょうか。評点のことですけれども。よろしくお願いします。
○議長（大石哲雄）
業者選定の基準ですか。
○８番（松井孝恵）
はい。
○議長（大石哲雄）
上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）８番、松井議員のご質問にお答えします。
選定基準ですけれども、町内で特定建設業許可を取得している３業者、町外の４業者
としまして、町への指名願いを提出しており、和歌山県で公表されている工事評価点を参考に、県内全域を対象とした点数が上位で工事実績が今回の発注金額以上である２業者、西牟婁地区を対象とした点数が上位で工事実績が今回の発注金額以上である２業者を選定しております。
以上でございます。
○議長（大石哲雄）
松井君。
○８番（松井孝恵）
町内の２社も参加されておるんですけれども、この町内２社がもし落札されたときは、当然このＣＬＴ工法に対応可能であったと、こういうことでよろしいですか。
○議長（大石哲雄）
上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
そうですね。町外で３業者指定しておるんですけれども、今回落札したほかの２業者であってもできるというふうに考えております。
○議長（大石哲雄）
松井君。
○８番（松井孝恵）－ 7 －平成２９年６月２日の産業民生常任委員会におきまして、当時谷端議員さんの質疑に対して前町長さんが、加工は日本に１社しかないので後工務店、ＹＡＭＡＮＡＫＡ設計、伸栄木材に視察に行かせたと発言されておられます。そして今回落札した業者がその後工務店さんであるんですけれども、事前に数字が漏れていたというような懸念はございませんか。
○議長（大石哲雄）
上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
そのようなことはありません。
以上です。
○８番（松井孝恵）
結構です。
○議長（大石哲雄）
ほかに。
２番、正垣君。
○２番（正垣耕平）
おはようございます。
２点いいですか。まず１点目ですが、現在もう既にそうだと思うんですが、この間の公民館事業について、どのような形で完成まで迎えられるのかというところをお聞きします。
○議長（大石哲雄）
質問しといてください。もう一点も言って。
○２番（正垣耕平）
もう一点もいいですか。はい。
２点目なんですが、前回の全員協議会のときに、今のＣＬＴ工法の木材の加工業者については岡山県の業者がという話があったかと思うんです。今回７月の西日本豪雨を受けまして、木材ニーズがすごく高まると予想されます。その中で工程が狂う、そういう問題がないのかというところをちょっとお尋ねします。
○議長（大石哲雄）
上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
２番、正垣議員のご質問にお答えします。
まず１点目ですけれども、岩田公民館の建てかえ中の会議室の利用やサークル活動へ－ 8 －の質問だと思うんですけれども、工事期間中における公民館活動及びサークル活動は、利用団体の意見を聞きながら、ほかの地区公民館や高齢者憩いの家に一時活動場所を移転し対応しているところです。工事期間中における地域活動等での使用施設については、ご不便をおかけする部分は当然ありますが、関係部局と調整を図りながら、公共施設で代替できるよう今後も対応してまいります。
２つ目の影響の話なんですけれども、ＣＬＴ工法で使用するＣＬＴパネルの製造工場につきまして、最寄りの工場は岡山県真庭市にあります。状況を確認したところ、工場関係及び輸送に問題ないというふうに聞いておりますので、現時点では影響はないと考えております。
以上でございます。
○議長（大石哲雄）
ほかに質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５９号、工事請負契約の締結について（平成３０年度第２号公民館運営事業岩田公民館建設工事）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
暫時休憩をします。
─────────────
休憩

午前

９時４５分

─────────────
再開

午前

９時４５分

－ 9 －─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
以上をもって本臨時会に付議された事件の議事は全て終了しました。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

平成３０年第３回上富田町議会臨時会を閉会するに当たりまして、お礼のご挨拶を申し上げます。
本臨時会に上程しました議案につきまして、慎重審議をしていただき承認していただ
きまして、まことにありがとうございます。岩田公民館の建てかえにつきましては、地元関係者の方々との意見交換を開催するとともに、建築委員会を得て施設の概要、工法、間取りなどについて意見をまとめております。６月議会で事業予算の承認を受け、７月２日に建築委員会を開催していただき、これまでの経過などを説明し、今後の対応についても協議をしていただきました。また、７月には岩田公民館報、岩田ほか地域への回覧板、８月には町広報誌への掲載により工事の着工、出張所機能の一時移転等についてお知らせをさせていただいております。今後も必要な情報等につきましては地元住民の方々に提供させていただきますので、ご理解とご協力をお願いいたします。
次に、８月４日に開催されました第２７回和歌山県消防操法大会に、西牟婁郡の代表として上富田町消防団第１分団と第４分団が出場し、私と大石議長と町当局の担当の職員が応援に行ってまいりました。結果は、第１分団は小型ポンプ操法の部で２位に入賞することができ、また、第４分団はポンプ車操法の部で大変検討してくれました。消防
団員の皆さんには、４月より昼間の仕事を終えてから夜間の訓練に参加していただき、大会当日も大変暑い中、ご健闘ご苦労さまでした。
次に、議会事務局からも連絡があったと思いますが、坂本冬美さんのルーツであるふるさとへの感謝を込めて、ふるさと和歌山をテーマにした４作品を収録したコンセプトシングル「ふるさとの空へ」が、９月２６日水曜日にＣＤ発売が決定しました。和歌山の熊野古道をテーマに吉幾三さんが書きおろした「熊野路へ」、そして出身地である上富田町の町制施行６０周年を記念してつくられたイメージソング「ただいま故郷」、「鳳凰の町」、そして、２０１５年に開催された紀の国わかやま国体のイメージソング「明日へと」の４曲のカラオケを収録した計８曲となっております。また、プロモーシ
ョン用のＣＤは、「ただいま故郷」と「鳳凰の町」の２曲となっています。これは担当課に数枚予備がございますので、議員の皆さんからも、こんなところにプロモーション－ 10 －

をしてはどうか、またはここで視聴してもらってはどうかというご提案をいただければ幸いです。
次に、６月議会でも報告しましたが、８月１６日から２５日まで、中学生のタミンミンカレッジへは生徒１５名と引率者３名の１８名の派遣となり、私が団長として同行します。１０日間不在になりますのでよろしくお願いいたします。８月２５日の第２６回
富田川友遊フェスティバルには参加できるよう調整をしています。議員各位におかれましても、各行事にはご参加、ご協力をいただけますようお願いを申し上げまして、平成３０年第３回上富田町議会臨時会を閉会するに当たりましてのお礼の挨拶とさせていただきます。
本日は本当にありがとうございました。
───────────────────────────────────────────△閉会○議長（大石哲雄）お諮りします。
これにて平成３０年第３回上富田町議会臨時会を閉会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本臨時会はこれにて閉会することに決しました。
これにて平成３０年第３回上富田町議会臨時会を閉会いたします。ありがとうございました。

閉会

午前９時５０分－ 11 －

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

上富田町議会議長

大石哲雄

議事録署名議員

吉本和広

議事録署名議員

田上明人－ 12 －