ニューズレター Vol．42
２００9年１月
新会長挨拶：システム全入時代の森林 GIS フォーラム
第８代会長 松村直人（三重大学生物資源学部）
4 月より加藤前会長の後を受けて、当フォーラムの会長を務めることになりました。産官学の連携と森林 GIS に関する情報交換の場を提供することを目指して活動してきました当フォーラム
も、本年にははやくも設立 15 周年を迎えることになります。この間の GIS を取り巻く環境の変化には、目を見張るものがありますが、特筆すべきはフォーラムの地域セミナー開催を支援して頂いてきました全国都道府県への森林情報システムの導入が一巡し、全入時代を迎えることとなったことです。初期に導入した県は、すでに２，３回目のシステム更新を終了しているかと思います。このような状況の中で、フォーラムの役割や会員の皆様のご期待を再検討して、活動を活性化させていきたいと思っています。
従来活動の中心でありました地域セミナーと東京シンポジウムは会員や各関係機関のメンバーが集まる貴重な場であったと思いますので、今後とも継続していきたいと考えますが、フォーラムの独自性を生かした企画を検討していく必要があると考えています。また、各大学の学生参加や地域活動の一環として、近年取り組んできました「学生フォーラム」や「GIS/RS セミナー」もいっそう充実していければと思います。日進月歩の技術革新の中で、学術研究の推進支援、特に森林 GIS の新たな展開を担う次世代を養成していくことと、ユーザーの拡大、特に森林組合等で地域の森林管理の前線に立つ実務者の支援は大きな柱になると思います。
このような広範な活動は一人ではもちろん不可能ですが、佐野副会長はじめ、今年度から２名の事務局体制としました松英事務局長、会計担当の光田氏、ならびに各賛助会員企業、地区委員、そして会員の皆様のご支援をいただきながら、今後とも、森林学会、森林計画学会、林野庁、都道府県、市町村などの各機関と連携して活動できれば目標を達成できると思いますので、これまでにも増してご支援をよろしくお願い致します。

（重要）森 林GISフォーラムのホームページ移転について事務局体制の改変、移行に伴い、この度ホームページ管理体制も一新致しました。それによりサーバー・ドメインの移転の必要性が生じたため、会員の皆様にはご迷惑をおかけしますが、下記URLにブックマーク・お気に入りの登録変更をお願い致します。

http://www.fgis.jp（重要）Ｅメールアドレスをご連絡下さい。
情報配信の迅速化，省力化を図るため，ニューズレター等をインターネットによる配信に切り替えています。また，メールアドレスが変わったなどで連絡を取ることができない会員もおられます。お手数をお掛けしますが，事務局（info＠ fgis.jp）まで，タイトル「FGISメー ル
アドレス」とし，ご連絡をお願いします。

≪行事開催の記録≫学生・技術者のための GIS/RS セミナー in 名古屋 2008
開催日：2008 年 9 月 8 日(月)～9 日(火)場所：名古屋大学大学院農学生命研究科〒321-8505 栃木県宇都宮市峰町 350

開催報告
名古屋大学 山本一清
名古屋大学大学院生命農学研究科において、2008 年 9 月 8 日（月）～9 日（火）に森林Ｇ
ＩＳフォーラム主催「学生・技術者のための GIS/RS セミナー in 名古屋」を開催しました。
内容は「GRASS GIS（フリーソフトウェア）による GIS/RS 解析入門」で、名古屋大学農学部の実習テキスト「GRASS GIS 6.2.2 初心者用チュートリアル」の 2008 年度改訂版を利用して、名古屋大学大学院生命農学研究科のマルチメディア教室で以下の内容について実習形式でのセミナーを行いました。
１）GRASS GIS 入門

GIS データベースの構築

２）GRASS GIS による GIS 解析

空間解析、投影変換、空間演算

３）GRASS GIS による RS 解析

カラー合成表示、植生指標、教師付き・教師なし分類

参加者は、学生 4 名、社会人 9 名の計 13 名の申し込みがあり、サポートする名古屋大学の学生 2 名を含め、集中したセミナーとなりました。講師は、山本（名古屋大学大学院生命農学研究科）がつとめ、セミナーの最初に三重大学の松村会長から挨拶及び森林ＧＩＳフォーラムの紹介が行われた後、名古屋大学農学部の実験実習と同様、Linux（Fedora8）サーバーを利用して GRASS GIS をリモート接続により、マルチメディア教室内の Windows PCから参加者・サポート学生・講師の 16 名が利用する形式でセミナーを実施しました。
参加された方の多くは、既に GIS の実務経験を持った方が多く、今回のセミナーで利用したフリーソフトウェアである GRASS GISにも興味を持たれていたようでした。実際に、実務での GRASS GIS の利用を想定した質問が多く出され、私にとっても実際の実務に GIS がどのように使われているのか、またどのような機能が求められているのかを知ることができ、とても参考になるセミナーでした。
セミナー終了後、に参加者一人づつに感想をお聞きしましたが、概ね今回のセミナーに満足頂いたこと、また GRASS GIS の実務への利用に十分な手ごたえを感じて頂けたことは、開催した私どもにとっても大きな喜びでした。
なお、最後になりましたが、今回のセミナー開催にあたり、お世話になりました多くの方々に、紙面を借りてお礼を申し上げます。

≪行事開催の記録≫平成 20 年度地域セミナー in 香川
開催日：2008 年 9 月 11 日(木)場所：高松サンポート合同庁舎アイホール〒862-0956 高松市サンポート３番 33 号

《プログラム》■【賛助会員による森林 GIS のデモ】

11 時～17 時

パシフィックコンサツタンツ株式会社、株式会社パスコ■【地域セミナー】

13 時 00 分～17 時 00 分

●13:00 開会宣言
●13:00 会長あいさつ●13:10 【講演】河野裕（香川県環境森林部みどり整備課）「香川県森林地図情報システムの概要について」●13:50 【講演】永井敦（愛媛県いしづち森林組合）「森林ＧＩＳを活用した施業集約化の取り組み事例」●14:30 休憩●14:40 【講演】向谷光彦（高松工業高等専門学校建設環境工学科）「自然災害へのＧＩＳの活用について」●15:20 休憩●15:30 賛助会員話題提供中村尚（パシフィックコンサツタンツ株式会社）「インターネット公開型 GIS について」●16:00 賛助会員話題提供
鈴木仁（パシフィックコンサツタンツ株式会社）「愛媛森林総合情報システムについて」●16:30 賛助会員話題提供
鈴木仁（パシフィックコンサツタンツ株式会社）「パシフィックコンサルタンツの取り組み」●17:30 閉会

香川県森林地図情報システムの概要について
香川県環境森林部みどり整備課

河野裕森林ＧＩＳを活用した施業集約化の取り組み事例
愛媛県いしづち森林組合

永井敦

１．はじめに当組合は今年の６月２日に隣接組合との合併によりいしづち森林組合として新しく出発いたしました。
森林ＧＩＳ導入時（旧西条市森林組合）に１６，７６４ha であった森林面積が、その後２回の組合合併、市町村合併を経て組合の施業範囲が拡大していき、現在は５２，６００ha となり、新たな森林ＧＩＳのデータ整備の必要性にせまられている状況です。
２．システム導入の経緯と効果
当組合が森林ＧＩＳを導入したのは平成５年度（１９９４年３月）であり、もうすでに１５年が経過しています。
当時の導入の主旨は林業情報を整備することにより、森林の実態を把握・分析し、森林所有者とともに地域林業の再編を図ることであったと記憶しています。
つまり、「森林所有者との合意形成」を目的とするために必要なツールであったわけです。
システム導入については、林業構造改善事業を利用し、コンピュータ等ハードが９００万円、データ入力経費等のソフトが 1,800 万円、総額 2,700 万円で整備しました。特にハード面については、現在の機種とは処理能力、スピード等においては比較になりませんが、当時としては最速の処理能力で価格もそれなりに高価なものでした。
導入効果としては、身近な林業情報を迅速に提供できることで事務の省力化や森林所有者と短時間での納得のいく話し合いが可能となり、施業集約化のための団地づくりや事業計画等に積極的に活用され、現在ではソフト面をバージョンアップし、GPS・デジタルコンパスによる測量データの管理や収支が伴う搬出間伐を実施する場合に所有者との話し合いの道具として、施業提案書、施業精算書の作成などにも利用しています。
３．システムの内容
当組合の森林情報システム（以下森人類という。）の内容は、地理情報システム、森林資源情報システム、林家情報システム、施業実績システム、施業計画システム、森林組合情報システム、実測図管理システムの 7 つのシステムで構成されています。
その他、森林所有者の個人財産の情報であることからバーコード方式による個人情報の保護にも配慮しています。
これらのシステム構成は 15 年前に森林所有者と合意形成を図るための対話の道具として考案され、Windows に出会ってから一部システムのバージョンアップはありましたがほとんど変わっておりません。
森人類は、導入当時はまだパソコンの普及途上であり、コンピュータ操作できる人が限られていたため、操作が簡単で、見たい（知りたい）事柄を迅速に同一画面上に同時に見られることをモットーに作っています。
ですから、各システムについても今でも十分機能し、内部 LAN の充実により当組合の職員は毎日のように、森林整備の施業計画、施業提案、林道開設計画や組合員管理に活用しています。

４．今後の課題
当組合の場合、施業範囲である新居浜市、旧西条市においては、国土調査が遅れているため森林データの精度面で不安があり、１５年かけて境界確認・面積測量を続けてきましたが、森林所有者の高齢化や後継者不足などの理由により境界不明林、放棄森林が増えていることと、境界確認には時間と経費がかかることが、データの精度が向上しない最大の要因となっています。
今後も地道なデータ収集活動を続けていくことでデータの精度向上を図っていくと同時に、他方では過去（昭和２０年代～３０年代）の航空写真のオルソ画像を導入することで境界確定するためのツールとして森林所有者と対話しながら境界を確定し、システムデータ整備を図っていきた
いと思っています。

自然災害へのＧＩＳの活用について

向谷光彦 1
1 博(工)

高松工業高等専門学校准教授 建設環境工学科（〒761-8058 香川県高松市勅使町 355）
Tel. 087-869-3921，Fax. 087-869-3929，E-mail: mitsu@takamatsu-nct.ac.jp

１． はじめに香川県では，平成 16 年 8 月 30 日からの台風 16号の接近と大潮の満潮時刻とが重なるなどの悪条件により，観測史上まれにみる高潮に見舞われ，各地で非常に大きな被害が生じた．
高松市内においては，死者 2 名，浸水家屋 15,561 戸（床上 6,093 戸，床下 9,468 戸）に及ぶ甚大な被害となった．
土木学会四国豪雨･高潮災害香川地区調査団（団長：長谷川修一 香川大学教授）では，この高潮による被害を深刻に受け止め，高潮災害の経験を今後の防災行政･危機管理行政に活かしていくため，被害のあった住民の皆様の被害実態や行動の実態，災害情報の取得状況，防災行政への意見等を広く聴取するアンケート調査を実施することとした．調査に際しては，高松工業高等専門学校 建設環境工学科の向谷と当時高松高専の及川助手が担当として実施することとなった．
調査の実施概要は表１に示すとおりである．本稿
では，その調査の速報的集計結果から得られる幾つかの知見を紹介する．

２． 浸水被害の実態
まず，高潮災害の概要について振り返える．台風
16 号の経路と高松市の潮位変化，ならびに避難勧告発表時刻などとの対応関係をまとめると，図２のようになる．30 日深夜にかけて高松港の潮位は上昇を続け，台風 16 号が日本海側へ抜けようとする 21:00
頃には既に警報水位に近づいており，最高潮位246m を記録した 22:42 に至るまでの期間に，図に示すような時刻に避難勧告等の情報が一部地域へ発表となった．このときの浸水域および避難勧告の発表の対象地域を地図上にまとめると図３のようになる．
ここで，浸水域に居住する本調査回答者の回答をもとに，浸水の広がり方を時系列にまとめると，図４のようになる．30 日の夕方にはほとんど浸水が生

表１ 調査実施概要
実施時期
調査対象

平成 16 年 9 月 28 日〜10 月 25 日
高松市内の高潮浸水域およびその周辺に居住する世帯

調査票配布数

4,402 票

調査票回収数

1,447 票（約 32.9％）
高松高専の学生と教員による訪問配

配布方法

布・留め置き方式．
抽出方法はエリアサンプリング．

回収方法

郵送回収
（切手不要．料金後納受取人払い）
調査票は A4．両面印刷の冊子状となっその他ている．調査票配布時には，この調査票の他に，返信用封筒を同封して配布した．

図１ 調査票
じていなかったが，最高潮位の時刻に近づくにつれて「浸水している」とする回答が急増している様子がわかる．これに対して，浸水が引いていく過程に関しては，翌 31 日 9:00 頃には約 30％にまで減少する傾向と，その後 31 日の夜まで浸水が長引く傾向の，２つの減少傾向を伺うことができる．
そこで，回答者の浸水実績に関する回答を，地図上に町丁目単位で集計した結果を図５に示す．ここで，図は 30 日 20:00 から 9 月 1 日 0:00 までの時間経過にそって浸水過程を示しており，色が濃くなるほど，各エリア内における「浸水した」とする回答者が占める割合が高いことを示している．なお，水色の格子エリアについては，回答を得られなかった地区，もしくは工場や店舗のみの地区であり，浸水実績についての調査結果が得られていない地区を示す．
22:00 災害対策本部設置
16:45 大雨･洪水警報発令
による水防本部設置
15:50 高潮警報発令

22:00 北浜、城東、香西本町に避難勧告
22:30 寿町に避難勧告
22:35 生島、屋島西町に避難勧告
22:40 瀬戸内町、浜ノ町に避難勧告

3m

高松の潮位2m

警報水位
注意報水位

1m
0m

高松の潮位-1m
6時

9時

12時

8月30日(月)
15時

18時

21時

0時

8月31日(火)3時6時

台風16号の経路

図２ 高松市の潮位変化と台風進路・避難勧告発表時刻等との対応図
22:35 屋島西町に避難勧告
22:35 生島に避難勧告
22:30 寿町に避難勧告
22:00 北浜、城東に避難勧告

22:40 瀬戸内町、浜ノ町に避難勧告
22:00 香西本町に避難勧告

高潮で浸水した 地域
避難勧告が発表された地域

図３ 高松市内の主な高潮浸水域と避難勧告対象地域（参考資料 1）,2）を基に作成）

100%
80%
60%
40%

図４ 調査回答による浸水の時系列変化

901̲1200

901̲900

901̲600

901̲300

901̲000

831̲2100

831̲1800

831̲1500

831̲1200

831̲900

831̲600

831̲300

831̲000

830̲2100830̲1800

830̲15000%830̲120020%

8/30 20:00

8/30 22:30

8/30 20:30

8/30 23:00

8/30 21:00

8/30 23:30

8/30 21:30

8/31 0:00

8/30 22:00

8/31 0:30

図５ 調査回答による浸水過程の把握（１）8/31 1:00

8/31 5:00

8/31 1:30

8/31 6:00

8/31 2:00

8/31 7:00

8/31 3:00

8/31 8:00

8/31 4:00

8/31 9:00

図５ 調査回答による浸水過程の把握（２）8/31 10:00

8/31 16:00

8/31 11:00

8/31 18:00

8/31 12:00

8/31 20:00

8/31 13:00

8/31 22:00

8/31 14:00

9/1 0:00

図５ 調査回答による浸水過程の把握（３）これらによると，海岸域を中心とした地域では，浸水が早い時期から始まるとともに，比較的早くに浸水が引き始めている様子や，内陸部においては，早い時期から浸水が開始している一方で，浸水が 31日夜まで長引いている様子などを確認することができる．

３． おわりにこのたびの高潮災害では，これまで被災経験が比較的少なかった高松市や香川県において，多岐にわたる防災上の課題が浮き彫りになった．この点を指摘する住民の自由記述意見も多数見受けられ，またアンケート調査の分析によると，行政の危機意識の低さを指摘する回答も多くを占めている．しかし，その一方で，危機意識が低かったのは行政のみではなく，住民自身もそうであったようである．地域の防災力（減災力）の向上は，行政のみの努力で達成されるものではなく，地域住民と行政とが一体となり，それぞれが自分自身の問題として取り組んでいく必要がある．このため，すでに各機関において防災上の問題に関する多くの検討が始められているようであり，図６のような科学的データの広報，共有化が進み始めている．これらの議論は，一部の専門家や担当者のみでなされるのではなく，情報や意識のレベルを住民・行政の双方で共有できるような仕組みが求められるのではないだろうか．

図６ ホームページによる津波浸水予測図の公表 3)

謝辞：
高潮被害にあわれた方々には，心からお見舞い申し上げます．また，大きなご心労の中にも関わらず，調査にご協力頂き，誠に有難う御座います．調査実施に際しては，高松高専建設環境工学科学生および専攻科建設工学専攻学生の諸君に多大なる協力を頂きました．記して謝意を表します．

参考文献：
1)

四国新聞，平成 16 年 9 月 5 日，第 5 面．

2)

高松市ホームページ（http://www.city.takamatsu.kagawa.jp/）．

3)

香川県ホームページ（http://www.pref.kagawa.jp/）．

賛助会員について
森林 GIS フォーラム 事務局
森林ＧＩＳフォーラムをサポートしていただいている賛助会員は以下の７団体です。
【賛助会員一覧（敬称略）】
・株式会社パスコ

http://www.pasco.co.jp/

・国土地図株式会社http://www.kokudochizu.co.jp/

・パシフィックコンサルタンツ株式会社

http://www.pacific.co.jp/

・日本電気株式会社・東京スポットイマージュ株式会社 http://www.spotimage.co.jp/
・社団法人日本森林技術協会

http://www.jafta.or.jp/index-j.html

・北海道地図株式会社

http://www.hcc.co.jp/

２００８年度
日時：5 月 21 日（水曜日）

第１回運営委員会の報告

13 時～15 時発行。

場所：東京大学農学部 1 号館 105 号室・地域セミナー in 熊本「熊本県における森

出席：林 GIS の現状」11 月 14 日（水）（役～17 時員）

11 時

ホテル熊本テルサ（熊本県熊本市）

松村直人、佐野真琴

・学生・技術者のための森林リモートセンシ（運営委員）

ング画像解析セミナー in 信州

2007 年

鉢村

9 月 9 日（日）～10 日（月）信州大学農勉（欠席）、広嶋卓也、村上拓彦

学部２６番教室(長野県上伊那郡南箕輪村)（賛助会員）
日本電気(株)(株)パスコ
国土地図(株)・第４回学生フォーラム in 宇都宮

三上健太（欠席）

11 月 1（木）～2 日（金） 宇都宮大学

菊池譲生会館多目的ホール(栃木県宇都宮市)

弘瀬達夫

パシフィックコンサルタンツ(株)東京スポットイマージュ(株)(社)日本森林技術協会

学

鈴木仁

横山猶吉

野口絵美

・平成 19 年度 東京シンポジウム
２月４日（月） 10 時～17 時
学部

東京大学農弥生講堂

４．200７年度決算報告（事務局）

次ページ会計報告のとおり

松英恵吾、光田靖（欠席）（旧役員）

５．200８年度活動計画

加 藤 正 人 、 菅野正人、梅沢光一

・地域セミナー：2008 年９月 11 日(水)に次香川県で開催する。

第１．

開会の挨拶

・学生セミナー：2008 年９月 8、９日に名２．

最近の話題から古屋大学で開催予定。担当は名古屋大学山本「国際的基準に基づく森林の生物多様性一清氏に依頼済み。

動態予測モデル」森林総研

・ミニシンポジウム：2008 年 10 月 6 日に

佐野真琴

３．2007 年度活動報告

北海道で開催予定。菅野北海道地区委員が開・ニューズレターの発行：Vol.39（2007.8）、催を担当する。

Vol.40（2008.1）、Vol.41（2008.4）を・学生フォーラム：200８年秋を候補に調整。

東京大学秩父演習林藤原章雄氏に開催を打診

・個人会員の入退会状況： 2008 年 4 月現中。

在の会員は 112 名。メールアドレスが変わ・東京シンポジウム：例年通り林野庁計画研ったなどで連絡が取れない会員に対する対応

究会前日に、東京大学弥生講堂にて開催予定。

が要検討。

・ニューズレター：年３回発行を予定（９月、６．運営委員の変更１月、４月）。ネット配信継続（ネット配信の・体制の変更に伴い変更となった（下記一覧無い会員へは郵送）。

表参照）。

５．会員の入退会

７．その他・賛助会員の退会：国土防災技術(株)が退会、

８．閉会の挨拶

運営委員会で正式承認
会計報告

収支状況

収入の部

支出の部

合計 \1,049,873

合計 \1,283,188

会費

850,000

事業経費計 1,132,293

事業収入

197,000

講師委託

雑収入

2,873

学生フォーラム 320,000

旅費交通費

74,300アルバイト

12,800会議

10,000前期繰越 3,378,024

旅費交通費

325,494

事務消耗

6,000

当期残金 -233,315

通信

2,860

支払手数料

5,155

翌期繰越 3,144,709

会議

197,000

会場借料

227,150

事務消耗

6,989

顛末

資産状況

\3,144,709 ：内訳

40,000

広告宣伝費

55,440

事務その他経費計 95,455

上記繰越金

（2008-2009 年度運営委員，2008.04.01 現在）
会長

松村 直人

三重大学生物資源学部

副会長

佐野 真琴

森林総研

事務局長

松英 恵吾

宇都宮大学

事務局（会計）

光田 靖

森林総研

（運営委員）
林野庁

鉢村 勉

林野庁計画課（留任）

北海道

菅野 正人

北海道立林業試験場（新任）

東北

野堀 嘉裕

山形大学農学部（留任）

関東

広嶋 卓也

東京大学大学院農学生命科学研究科（留任）

関東

村上 拓彦

新潟大学農学部(新任)

中部

古川 邦明

岐阜県森林研究所（留任）

関西

野田 巌

森林総研関西（留任）

中国

藤山 浩

島根県中山間地域研究センター（留任）

四国

河野 裕

香川県環境森林部みどり整備課（新任）

九州

寺岡 行雄

鹿児島大学農学部（留任）（文責：事務局松英恵吾）

＜編集後記＞森林GISフォーラム事務局長の松英です。2008年度より森林GISフォーラムの事務局を担当しております。私自身が当フォーラムに関わるのは2007年に開催を担当させていただいた学生フォーラム2007in宇都宮が初めてであります。その翌年度にいきなり事務局長の大役を仰せつかり、フォーラムの年間の活動の流れを把握し、開催行事をこなすことに追われニュースレターの発行が例年になく遅れたことをお詫び申し上げます。年が明け2008年度も終わりが見えたこの時期に新体制になってはじめてのニュースレターを発行させていただきました。今回は新会長の挨拶、９月に名古屋大学で開催された学生・技術者のためのGIS/RSセミナーin名古屋2008、平成20年度地域セミナーin香川の開催報告、運営委員会の開催報告を掲載しております。次号は北海道ミニシンポ、学生フォーラムin秩父の開催報告を中心に近々発行することを予定しております。また、2009年２月1日には東京シンポジウムが開催されます。今後とも森林ＧＩＳフォーラムをよろしくお願いします。

森林GISフォーラム
ニューズレターVol．42

森林GISフォーラム事務局〒321-8505 宇都宮市峰町350

発行日

2009年1月

宇都宮大学農学部森林科学科 内

編集人

松英恵吾

TEL/FAX : 028（649）5532（ex.402）

発行人

松英恵吾

E-mail : info ＠ fgis.jp
ホームページ ：http://www.fgis.jp/25