効果的な引継による系統性のある教育支援について発達障害の可能性のある児童生徒等に対する支援事業

兵庫県教育委員会

兵庫県の概要 ①
人口約552万人

面積8,400㎢

市町数

41市町

但馬
竹田城と雲海（朝来市）

丹波
播磨
摂津
世界遺産姫路城（姫路市）

丹波篠山デカンショ祭（篠山市）

淡路人形浄瑠璃（南あわじ市）

ハーバーランド（神戸市）

兵庫県の概要 ②

兵庫県立

兵庫県内
４１市町

高等学校
１３７校
中等教育学校
１校
特別支援学校
２６校

公立小学校
７５８校
公立中学校
３４３校
義務教育学校
１校

兵庫県の取組• 平成26年３月、「兵庫県特別支援教育第二次推進計画」の策定。
• ４つの柱によって構成された計画①一人一人の多様な教育的ニーズに応じた特別支援教育の充実②すべての教職員の特別支援教育に関する専門性の向上③早期から支えつなぐ相談・支援体制づくり④特別支援教育を充実させるための教育環境整備の推進

兵庫県の取組• 推進計画の第３の柱である「早期から支えつなぐ相談・支援体制」では、異校種間での継続的な支援が課題とされた。
• 各教育事務所に特別支援教育推進員を配置し、就学先決定に関し、市町教育委員会への指導助言を行っている。
• 個別の教育支援計画等を引き継ぐことの重要性をリーフレットで理解啓発している。
• さらに、平成２７年度、これまでから就学に関する支援に積極的に取り組んできた小野市において、就学前から小学校への移行期に関する引継ぎのモデル研究を実施した。

兵庫県の取組• 今年度は、小学校から中学校への移行期の引継ぎについて、前年度の成果を踏まえ、小野市の小・中学校でモデル研究している。
• 更に、中学校から高等学校への引継ぎについては、小野市の中学校から進学する第３学区で、小野市内にある高等学校２校と、小野市近辺でこれまでに個別の教育支援計画等の引継ぎ実績のあった高等学校３校を中心としてモデル研究している。

中学校から高等学校への引継ぎ• 県下には既に中学校から高等学校への引継ぎのシステムを設けた地区があり、そこでの取組を先行事例として活用し、本事業運営委員会で、中・高引継ぎのガイドラインや連携シートのモデル案を取りまとめた。
• その上で、モデル地域である小野市と、高等学校モデル校５校が所属する第３学区で、平成２９年度進学引継ぎについて、第３学区全体でガイドラインや連携シートのモデル案を活用し、その効果や改善点について検証する。

高等学校モデル校• 小野高等学校
全日制普通科（自然科学系）、商業科、国際経済科• 小野工業高等学校
全日制機械科、金属工業科、電子科、生活創造科
定時制機械科• 西脇高等学校
全日制普通科、生活情報科• 吉川高等学校
全日制普通科• 社高等学校
全日制普通科、体育科、生活科学科

先行
丹波地区
先行
第４学区
西脇高校
社高校
吉川高校

第３学区

小野市
小野高校
小野工業高校

中学校から高等学校への支援継続のための引継ぎのガイドライン（案）• 本事業運営協議会において、学識経験者及び代表校長、学校間連携コーディネーター等からの意見を踏まえ、案を作成した。
• 対象生徒、引継ぎ時期、引継ぎ先、引継ぎ内容を明確に示す機能がある。
• 障害等により特別な支援が必要で、保護者等の同意がある生徒について、高等学校合格発表後速やかに、中学校から高等学校に、中・高連携シート等を持参して対面して引き継ぐような案としている。

中学校・高等学校連携シート（案）• ガイドラインと同様に、事業運営協議会における意見等を踏まえて取りまとめた。
• 個別の教育支援計画・個別の指導計画・サポートファイルが作成されていない生徒であっても、中学校までの支援を高等学校に引き継ぐ必要がある生徒がいることを想定して、案としている。

本事業から得られるもの• 移行期においても、継続が必要な指導・支援に関する情報を、実際に引き継ぐことで、対象児童生徒にとって有益となる経験を、送り出す側も受け取る側も実感すること。
• 特に中学校から高等学校への移行期は、入学者選抜があるため、「不利になる」と考えがちであるが、実際の進学にあたっては、高等学校側は積極的に情報を得ようとしており、不利になることはないことを実感すること。

本事業から得られるもの• 特に小野市においては、平成27年度での就学前から小学校への引継ぎに加えて、小学校から中学校、中学校から高等学校への引継ぎのあり方をモデル研究できることから、「兵庫県特別支援教育第二次推進計画」の第３の柱「早期から支えつなぐ相談・支援体制づくり」に関して、系統性のある総合的なモデルが示せること。

発達障害の可能性のある児童生徒等に対する支援事業報告会

連携で支えつなぐ、切れ目のない
きめ細やかな継続支援

小野市の概要• 面積 ９３．８４km²• 人口 ４９，５２１人• 小学校

８校 ２,９１３人• 中学校
４校 １,４６６人• 特別支援学校（市立） １校• 高等学校 ２校（県立）• 幼稚園
２園（公立）• 保育所 １４園（私立）• 各学年 約４３０～５１５人
• 教職員
３２１名

小野市の概要

夢と希望の教育
脳科学と教育関係課によるビジョンの共有
人の連携を活かした、よりよい地域システムづくり
平成２7年度早期からの教育相談・支援体制構築事業
平成２８年度発達障害の可能性のある児童生徒等に対する支援事業

小野市発達支援室

療育（個別・グループ）
個別相談
発達検査
学校や園等との連携
ケースカンファレンス
発達支援コーディネーター
臨床心理士
特別支援教育士
教育カウンセラー
臨床発達心理士

心理相談
平成２５年４月～

カウンセリング発達障害の可能性のある児童生徒等に対する支援事業
平成２８年度
指導助言

健康・福祉・医療小野市教育委員会

教育支援委員会

学校間連携コーディネーター

通級指導教室

小野市発達支援室【移行期における支援】• 就学のための情報交換会、連携会議• グループ療育• ケース検討会• 就学ガイダンス• 就学支援システムの構築• 引継ぎシートの作成【小・中学校における支援】• アセスメントに基づく支援• 読み書きにつまずきのある児童の実態調査• 分析・評価に基づくフォローアップ• ﾕﾆﾊﾞｰｻﾙﾃﾞｻﾞｲﾝの授業づくり

早期・継続支援事業
運営協議会 （県）
兵庫県教育委員会
特別支援教育ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ

（社会福祉課）小学校・中学校・保護者・子ども【進路先への移行支援】• 個別の指導計画の作成• 引継ぎ手法の研究• 進学前後における引継ぎ内容、時期の研究• 学校間連携Coによる進学予定先への情報提供• 保護者進路相談

円滑な就学

高等学校

発達支援室を核にしたボトムアップによる移行支援
アセスメントに基づく具体的な支援ニーズに応じた相談支援

継続した相談支援連携組織図アセスメントに基づく具体的な支援①
全小学2年生を対象にしたアセスメント
６月 実施

２月 実施

小学2年生担任へのコンサルテーション

子どもの見方や指導方法の変化• 子どもたちがどのようなところでつまずき、困っているのかがわかった。
• 聞いて書くことが得意な子とそうでない子がわかり、個別の机間指導に役立てることができた。
• 聞いて書く活動や視写を取り入れた。
• 音読を国語の時間に必ず取り入れた。
• 朝タイムで特殊音節のプリントに取り組んだ。

アセスメントに基づく具体的な支援②
専門家による実態把握

授業
名前 児童生徒 予想されの実態る困難さ

指導の手だてA児
B児

個別支援シートの記入(全員分）研究協議• ･授業づくりのポイントが理解できた。
子ども • ･支援を要する児童への手だての共有• 化を図ることができた。の見方• ･担任が子ども特性と支援を学ぶことや指導 • ができた。
方法の • ･子どもの行動の背景が理解できた。
変化 • ･明日からの授業改善につなげる。
• ･個別の支援シートの記入により、事• 前に子どもの実態把握ができた。

アセスメントに基づく具体的な支援③

学校・家庭
テキストを活用して学習学校
おの検定を受験
学校

市教委
採点・分析
市教委

認定証発行
間違いランキング集発行

学習支援

小中学校
それぞれの成果◆基礎基本の定着◆学習意欲の向上◆家庭学習の充実◆保護者の協力◆つまずきの発見◆個別指導の充実

おの検定によって9か年を通して子どもを育てるという教職員の意識の土台づくりができた！

ニーズに応じた相談支援①• 小学１年生の授業参観• ひらがな聴写ﾃｽﾄ後のｺﾝｻﾙﾃｰｼｮﾝ
小学校 • 専門家による個々の実態把握

授業づくり
学級づくり

• 特別支援Co、管理職との情報交換• 専門家による個々の実態把握

特Ｃo
移行支援研修• 特別支援Co、管理職、養護教諭との情報交換

中高連携会議の開催

中学校高 校

ニーズに応じた相談支援①
ニーズに応じた相談支援②【開催日】11月～3月(月1回）【対象】中学３年生保護者【相談内容】
・志望校の選択について
・進学後の学校生活等【相談者】
発達支援ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ

入学前に高校へ引継ぎ入学後の巡回相談

つなぐためのシステム①
保育園 • 特別支援教育コーディネーター
幼稚園• 担任・園長• 特別支援教育コーディネーター
• 就学のための連携委員
小学校 • 通級指導担当教員• 特別支援教育コーディネーター
• 就学のための連携委員
中学校 • 通級指導担当教員

引継ぎｼｰﾄ

引継ぎｼｰﾄつなぐためのシステム②【参加者】
・中学校 特別支援教育Ｃo
進路担当者・校長
・高 校 特別支援教育Ｃｏ【協議内容】「特別な支援が必要な生徒等について、中学校から高校へ今まで知らなかったの支援の移行をスムーズにす学校の現状を知るるためには」ことができ有意義だった。

つなぐためのツール①
中学校から高校へ引き継ぎたい内容

中学校

高校

中学校から高校へ引き継ぎたい内容はほぼ共通

つなぐためのツール②
小野市版

北播磨版

播磨東版

修正後、播
磨東管内において今年度から運用

特Ｃｏ移行支援ｸﾞ
ﾙｰﾌﾟで再度検討・チェック項目があり、記入しやすさがある。
・項目ごとに特記事項と配慮が記入してあるので見やすい・生徒についての基本情報がすぐに分かってよい。
・手帳の有無、サポートファイルの有無があればいいが。

継続した相談支援

巡回相談（特Co･担任）

個別相談（本人･保護者）

学校生活支援シートの活用

校務支援システムの導入
個別の教育支援計画

個別指導計画引継ぎシート
継続支援
就学前から高校へ、切れ目のない、きめ細やかな支援体制の構築

成 果・アセスメントによる具体的な支援により、授業改善が進んだ。
・巡回相談により、中学校・高校のニーズを把握し、中高連携連絡会議の開催へつながった。
・中高連携連絡会議により、中学校と高校との理解が進み、連携のあり方を共通理解することができた。
・進学相談会の開催により、保護者への情報提供と保護者の願いに寄り添った支援をすることができた。→次年度、月1回の定期開催へ。

課 題
・進学先への引継ぎの有効性について、本人・保護者・教職員の理解推進。
・ｶﾞｲﾄﾞﾗｲﾝによる引継ぎｼｰﾄを活用した引継ぎ。
・保幼小中→高校へ継続的な本人・保護者支援。
・合理的配慮に基づく保護者同意の促進。

今後の方向性・兵庫県教育委員会と連携しガイドライン、引継ぎシートの確実な運用を目指す。
・中学校との連携連絡会の定期開催。
・保・幼・小・中・高から就労まで切れ目のない支援体制の構築。