会報110号
2021年6月

世話人代表
連 絡 先

藤井純子
URL：http://9-hiroshima.org/〒734-0015 広島市南区宇品御幸1-9-26-413

郵便振替
ゆうちょ銀行

TEL：070-5052-6580
FAX：082-255-6580
E-mail：fujii@jca.apc.org（藤井）01390-5-53097 第九条の会ヒロシマ 年会費2,000円

記号 15100 番号 23292341 ダイキュウジョウノカイヒロシマ

8.6 新聞意見広告 2021 にご参加ください！
ストップ 憲法改悪！ あなたが平和のあなたが平和 スポンサーに■ 改憲でなく、コロナ禍からいのちを守る政治を！
コロナ禍の今、改憲なんてしてる場合じゃないという多くの人々の声で、自民党改憲手続法の安易な改定も
改憲発議も止めています。いのちを守り、共に生きる
政治の実現をめざしましょう。

■ 人権を奪う憲法の改悪は、誰も望まない !
貧困・格差・差別… 人々は憲法が保障する人権を育ててきました。しかし、コロナの緊急事態で行動が制限されました。もし憲法が改悪され、戦争する国になれば人権は奪われます。加害の歴史に真摯に向き合い、非核、非軍事、共生をめざす人々と力を合わせて
昨年の 8.6 新聞意見広告

改憲を止めましょう。人権を奪う改憲 NO の声を！

■ ひとりひとりの意思表示を！
あなたも新聞に名前を載せて“ストップ！ 憲法改悪” の意思表示を。子ともたちの未来のためにこれからも
ずっと 9 条を！ 8.6 新聞意見広告にご参加ください。

申し込み方法

お申し込みは、この振替用紙をご利用ください。

◆ 賛同金 個人１口 1,000 円 から 団体１口 3,000円から（子どもさんなどはいくらでも結構です）

もうすぐ 8 月 6 日がやってきます。広島市は昨年同様、記念式典もコロナ事態により縮小します。
市民も活動を中止したり、オンラインを活用した
り、予定が立てにくい状況が続いています。
私たちは、8.6 新聞意見広告だけは必ず約束を果たそうと思い、懸命に取り組んでいます。憲法「改正」手続き法「改正」案なるものが参議院に送られました。国会に行けなくても、STOP 改憲、＊ 7月15日（木）までに振り込まれるとお名前を掲載することができます。
直接渡してくださる場合も、この振込用紙を使って、7月19日（月）までに。
＊郵便振替口座： 01390−5−53097 第九条の会ヒロシマ＊ゆうちょ銀行：記号 15100 番号 23292341 ダイキュウジョウノカイヒロシマ
ゆうちょ銀行による送金の場合のお名前はカタカナの掲載となります。
◆ お名前掲載（可・不可） ペンネーム、ニックネーム歓迎。匿名も可。
◆ 紙面コピー送付要の方に8月10日過ぎ、会員さんには、9月初旬に送ります。

いのち・人間の尊厳を守ろうと声を届けることができる 8.6 新聞意見広告。どうぞご参加ください。
会報110号

掲載日・掲載紙 2021年8月 6日（金）

全国に
全15段

朝日新聞朝刊 全国版全15段
中国新聞朝刊 全15段（賛同金の集まり次第）

ジ募集中ー
広告 メッセ
見
意
る
作
で

みんな

メッセージ 31 字以内 6 月末までに振替用紙の「メッセージ欄」に書いてお寄せください。

もくじ

1 8.6新聞意見広告2021にご参加ください
2 改憲手続法「改正」をはじめ悪法続々… だから黙らない！…… 藤井純子
4 南西諸島防衛、強化される軍事基地 2 ………………………… 新田秀樹
6 共生考番外編XI 「ヘイトスピーチ規制条例」を考えるⅡ …… 笹川俊春
8 島根原発再稼働・福島の海洋汚染NO! ………………………… 溝田一成
10 政府は高齢の被害者に向き合い、人権の回復即時実現を！… 岡原美知子
12 中学歴史教科書の「採択替え」採択が今夏行われる？！…………… 山川滋
14『周縁に目を凝らす マイノリティの言語・記憶・生の実践』紹介 …… 向井均
15 これまでの8.6新聞意見広告紙面 1992〜2018
19「90年の旅」………………………………………………… 岡田黎子
活動報告
20 お知らせ･後記

改憲手続法「改正」をはじめ悪法続々…

だから黙らない！
藤井純子 ( 第九条の会ヒロシマ世話人代表 )改憲手続き法｢改正｣ストップ！ 改憲の流れを止めよう
安倍前首相が「憲法改正」について｢世論が十分に盛り上がらな党の姿勢が大きく変わった。最高法規である憲法の原則理念に反する改憲は許されない。
今こそ女性も男性もできる行動を。

かった｣と認めて去ったにもかか ず､自・公は、立憲民主党の改憲手続き＝国民投票法｢改正｣修正案を丸呑みして衆院を通過さ｢重要土地調査規制法案｣の問題点せた。
参院に移り、6 月 16 日までに可決成立させ、改憲論議の加

政府はこれまでも、盗聴法、特定秘密保護法などで、彼らの政策速を狙う。立憲民主党は｢政党コマーシャルを規制しなければ、資に反対する私たちの権利・行動を制限しようとしてきた。3 月に閣金量によって選挙運動が左右され、公平性が担保できない｣と修議決定し今国会に提出した｢重要土地調査規制法案｣も、基地、原正案を出した。
しかし立民がいくら｢必要なものは、3 年以内に法発など政府の政策に異議を唱える市民活動を制約するためであ

改正するよう縛る｣と言っても、自民は｢必要かどうかも含めて検討

ることは明らかだ。海渡弁護士は｢戦前の要塞地帯法の拡大版のする｣とまともに法改正する気はない。
自衛隊明記や緊急事態条再来であり、憲法と国際人権法を著しく侵害するもの｣と言われて項など改憲項目の具体的な議論を進めたいばかりだ。
こうして菅いる。公明党も初めは｢まるで戦時下を思わせる｣と言っていたほ

首相は安倍改憲を引き継ぐ意欲を極右向けに示した。

どの危い法案だ。北側公明党副代表は HP で｢例えば、重要施設の与党・維新の会が 2018 年、国民投票法「改正」案を提出して以電波妨害規制も、重要施設は全国に多数あり、所有者、利用者、日来、8 国会にわたって継続審議となっていた。
これは改憲手続法制

本人、外国人を問わず、全ての人が対象で、土地取引は経済活動で定時の付帯決議 18 項目が依然として見直されていない欠陥法のあり、規制は慎重にするべきだ。調査・規制も、最小限度としなけままであり、憲法順守するべき首相が改憲強硬発言を繰り返し、国ればならない｣と言っている。
しかし最小限とは何かを決めてもい会を混乱させたからだ。

ないし、それを決めるのも政府であるなら歯止めにはならない。

「戦争させない・9 条壊すな！ヒロシマ総がかり行動実行委員会」
では問題点を 4 つにまとめて指摘した声明を出した。( 以下要約 )(1) 最低投票率制になっていない。低い投票率の場合には、少数の賛成票によって憲法が変えられる事態になる。
(2) 憲法の改正項目ごとに賛否を求めることになっていない。複数の憲法｢改正｣項目がある場合、賛否が分かれることがあり得る。

（公明党 HP より）(3) ｢投票の過半数｣の母数は賛成票＋反対票だけであり、白票や重要施設とは自衛隊・米軍基地だけでなく、｢機能が阻害され無効票を無視している。白票や無効票も､その人の投票意思をると国民の生命、身体又は財産に重大な被害が生ずる恐れのある

表明しているものである。

もの、周辺１ｋ以内｣とされ、原発が当然加わる。
ほか情報通信施(4) テレビやラジオ等を使用した有料広告放送 ( 勧誘及び意見表

設、金融、航空、鉄道、ガス、医療、水道など重要インフラは何でも明を含む ) の規制が十分でない。有料広告を野放しにすると、入る。原発や基地監視などの市民活動を規制してくるのは必至だ。

資金力がある団体が大量のテレビＣＭを流したり、またイン

このように市民の財産権 ( 憲法 29 条 ) が侵害されるだけではターネット上で対立側を不正確な情報で攻撃する広告をするなどの不公正のおそれがあるのに、適切な規制などの対応がなく、情報を集める政府の調査権限が増大し、重要施設周辺の土取られていない｡
そもそも改憲は必要か。｢変える｣というと、革新的だと勘違いする人もいるらしい。
しかし問題は、憲法のどこをどう変えるかである。
自民党の改憲の狙いは、自衛隊を軍隊にし、人々の権利を制限
し、戦争ができるようにすること｡しかし、直近の世論調査も、9 条
改憲は 61％が反対だ。
人びとの願いは、人間らしい暮らし・命を守ることであり、今は改憲などでなくコロナ対策だ。
「良識の府」参院で最高法規の憲法論議をするのだから、しっかり時間をかけ、徹底した審議を求める。
この会報が届く頃にも憲法審査会を傍聴し、地・建物利用者の個人情報はことごとく収集され監視されると定めている。
これにより警備公安警察や内閣情報調査室などの市民監視のための情報機関が強化される。
とすれば、萎縮し、表現の自由、市民活動の自由、プライバシーの権利、知る権利が大きく損な
われかねない。
外国人、外国籍の人も監視対象になり、ますます排
外的な雰囲気が蔓延していくかもしれない。外国人をいうなら元外国人、親族にいたるまで、監視して当然ではないかという社会になりつつある。｢市民運動をする人たちは日本を害する｣といい、政府に異を唱えるものを排除したがる。
日本を｢沈黙の社会｣にして、いつのまにか戦争に向かっていたというのは、ごめんだ。

連日のように手続法を｢改正するな！｣と行動が続いている。遠方の「重要土地調査規制法案」は衆院内閣委員会で可決され、審議

私たちも、要請や抗議の Fax、Mail などを駆使して声を届けることは参議院に移る。
まだ廃案にする可能性はある。私たちは、修正でができる。
市民の野党への働きかけも大事だ。
入管法「改正」案も、はなくあくまで廃案を求め、遠方からは FAX などの行動で、公明も「重要土地調査規制法案」でも FAX などでの立民への働きかけで含め立憲野党とともに国会内外で十分にたたかえる。

実質的改憲ー日米軍事一体化・合同軍事演習拡大
自衛隊の強化、日米軍事一体化拡大と実質改憲は急ピッチで進市民連合で政策協定を結ぶことや講演会を行って立憲野党が結集できる場を作ることが重要になってくるだろう。

んでいる。4 月中旬、菅首相は、コロナ事態の日本で、ワクチンを打

また告示前は、ジェンダー、子ども、労働者など様々な人権をな

ち、バイデン米国大統領との｢対面での初めての首脳会談｣と大騒

いがしろにしている現政権の問題を批判していたが、告示後は、河ぎの中、米国に飛んだ。｢日米共同声明｣で、3 月の｢2＋2｣をトップ

井大買収の問題一本に絞られていった。確かにその作戦はよかっ同士で確認し、今以上に米軍のために自衛隊強化を約束させられたと思うが、期待はそれぞれだから、衆院選に向けてはそれだけてしまった。
その上、声明は台湾問題に触れ、米艦船の周辺航行はでは物足りないと感じる人も多いはずだ。
これまで厚労省は病院棚に上げて、中国の行動は国際秩序違反だとあからさまに敵対視の再編統合を繰り返し、保健所は半減し、コロナ事態で困り果てた

した。防衛費も 7 年連続、過去最大が続く。人々がコロナで苦しむ

今もなお、病床削減を進めているというから驚きだ。
この 5 月 8 日

中、｢インド太平洋地域の平和と安定｣を振りかざし、近隣諸国とのに｢病床削減推進法案｣が衆院本会議で可決され、現在参議院で摩擦を高めかねない不要不急のお金を使うな。

審議中だ。医療従事者は勿論、自治体も市民も、医療体制を維持してほしいと思っているが、自主的に削減すれば補助金を出すとい防衛省や共同通信などの報道では、自衛隊は多くの日米、多国

うこの法案ができれば病床削減がさらに加速するだろう。

間合同軍事演習に参加し、地域も参加国も拡大しているという。昨今回の参院再選挙は連合主導で少し残念だったが、福祉や教育

秋 10 月 26 日、米インド太平洋軍と、本土、沖縄、その周辺海域でに力を入れる女性候補者だったからこそ私自身は頑張れた。
自公

合同軍事演習｢キーン・ソード 21｣を行った。米日印豪は 11 月

政権交代に向け、
まだまだ壁を乗り越えなければならないのかも。

17 日から 20 日にかけ｢マラバール 2020｣の後段でアラビア海北
日本南西・東京北西で軍事演習を行った。演習は｢ヤマサクラ｣と

8.6 新聞意見広告 2021 改憲でなく憲法を活かす
皆さんの名前と思いを紙面いっぱいに！

｢フォレストライト｣と呼ばれ、敵の離島への進攻開始を想定し、日今国会は、続々と悪法が審議され、採択されていく。
1999 年、自米が共同で反撃するという。
また英国と連携して太平洋海域で、仏自公連立で、周辺事態法、日米新ガイドライン法、住民基本台帳

米両国と水陸両用の合同軍事演習もある。西太平洋での軍事介法、国旗・国歌法、盗聴法などが採択されたように、国が、軍事力入強化のため、英国が空母｢クイーン・エリザベス｣を派遣するとを高めようとするとき、市民を監視し、画一化し、力をそぎ取って沈いう。
また英側は F35B 戦闘機の整備を三菱重工に委託するらし

黙させようとする。改憲問題は、命の尊厳、差別、教育、原発、基地・い。
この 5 月 14 日、東シナ海で初めて日米仏豪合同軍事演習が行自衛隊・・・

われた。EU を含めた幅広い結束を印象づける狙いらしいとも書報にも力を込めて書いてくださっているように、それぞれ課題に取かれている。初めて日本国内で行われた霧島演習場での日米仏共り組み、たたかう人たちがいる。問題が起こればお互いに呼びかけ

同訓練は、今後も続けるという。陸自の水陸機動連隊長も｢インドて、共に行動することもある。衆議院選を視野に入れ、安倍・菅政

太平洋地域の安全保障環境が先鋭化し、島しょ防衛の重要性が増権を倒し、政治を変えたいという思いは同じはずだ。
8.6 新聞意見

大している。3 カ国の共同訓練は我が国の防衛上、極めて有効だ｣

広告は、ストップ改憲の訴えと賛同してくださった人びとと団体のと話す。米韓合同軍事演習についても、地域の平和と安定のため

名前、そして、取り組む様々な課題をメッセージとして載せて、共有に米・韓とも緊密に連携するとし、日本も何らかの形で参加してしたいと思う。有難いことに皆さんのご協力で全国 47 都道府県にいるはずだ。
これらの演習に対する中国のけん制、警戒もこの地拡がってきた。
改憲でなく憲法を活かそうという 8.6 新聞意見広告

域をより不安定にしていく。｢平和憲法｣によって信頼を得るはずへ寄せられる皆さんの思いを紙面いっぱいに！

部で、海上封鎖や対潜作戦などに参加した。
12 月、米軍と陸自は様々な課題につながる。
私たちの周りには、この会だった日本が、ますます周辺諸国の信頼を損ね、むしろ火種になっていないか。
呉、岩国でも基地監視をしている。
全国の仲間たちと連携して情報を共有し、声を上げていきたい。

広島の参院再選挙

そして政権交代へ

4 月の広島参院再選挙は野党結集で、宮口はるこさんが当選した。3 月末の状況で前号では｢野党共闘実現｣と書いたが、共産党は結果的には｢支援｣という立場となった。
｢野党一本化｣ができた
ことは大きいが、2 年前の｢結集ヒロシマ｣枠にとどまった。
北海道や長野の補選でも同様な現象が現れ、衆院選の野党共闘に市民としては大きな壁を感じる。
しかし突破しなければ、安倍・菅自公政権は倒せない。
共産党の志位和夫委員長は 5 月、立民中心の政権ができた場合、｢共産を含めた政権協力の合意が得られるなら閣内・閣外のどちらもあり得る｣と述べた。
その覚悟を歓迎する。

2020 年紙面2019 年（18 年以前は P16 〜18）

南西諸島防衛、強化される軍事基地２
新田秀樹（ピースリンク広島・呉・岩国）
つまりローンの支払いに回されて、74 回目の憲法記念日を迎えた。各社の世論調査報道を見ると、「改憲」を望む声が増えたという調査結果が報道された。自民党

爆買いでローン残高も積み増しさをはじめとする改憲勢力は、コロナ禍に乗じて「緊急事態条項」

れている。岸防衛大臣は「GDP1%

を前面に出して改憲へと道を開こうとしている。今回の世論調査

枠にとらわれない」と発言し、防衛では「九条」に関しても世論は拮抗している。
「中国脅威」を理費の増額を思慮している。

由に挙げる回答が多いが、今一度、冷静に考えなければならない。

岩国基地に垂直着陸する F35B（2020,8,5）

4 月、菅首相は訪米し日米首脳会談を行った。共同声明では「台＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

湾海峡有事」が明記され、日本の関わり方が今後、具体的に準備（注 1）F35 ステルス戦闘機（F35 ライトニングⅡ）されていくことになる。トランプ政権では「一国主義」が前面に米国ロッキード・マーチン社を中心とする軍需企業が開発し、出ていたが、バイデン政権では同盟国の関与を促し、日本政府に2015 年から配備が始まった。開発の遅れなどでコストがかさみ、対しても協力を求めている。一方で、さらに中国への圧力を強め、米国内での配備が遅れ、同盟各国に売り込みをかけている。在日

バイデン政権に代わってから台湾海峡の米艦船の航行は増えてい米軍は 2017 年から海外基地では唯一、海兵隊岩国基地に F35Bる。そのような中で着々と進むのが日本の防衛政策の変更だ。

を配備しており、原子力空母ロナルド・レーガンの艦載機にも2018 年の防衛大綱では自衛隊の役割拡大と日米安保の強化、南F35C が配備される可能性がある。日本の自衛隊では F35A の配備

西諸島防衛の強化を打ち出している。緊張をあおり武力で対抗しが始まり、垂直離発着機能を持つ F35B も購入予定で、空母化すていく負の連鎖だ。

る「いずも」「かが」での運用を予定している。最終的に F35A を
105 機、F35B を 42 機配備することを決めており、1 機当たり見積もりで 100 億円以上、単純に取得費だけでも膨大な額になるが、関連経費を入れるとその倍ぐらいになるそうだ。ちなみに、パイ
ロットのヘルメットだけでも 4400 万円もする。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
九条改悪が進まない中でも、着実に壊憲し死文化を進めている。
戦争法で集団的自衛権行使を可能にし、他国軍の防護に出動しており、戦争に加担することも可能にした。挑発行為を繰り返す米軍防護が最も危険との指摘もあり、戦争へと巻き込まれる可能性が高い。明らかに九条無視の武力行使であり到底許されない。また「敵基地攻撃能力の保有」が一方で進んでいる。菅政権は安倍政権が意欲を示してきた敵基地攻撃能力の保有には積極的ではないといわれるが、実際はどうなのだろうか。これまでの自衛隊のミサイルは「専守防衛」のため射程は百数十キロ程度と短かったが、3 年前に購入を決めた長距離巡航ミサイルは、500 キロ以上
から 2,000 キロと長く、また、
長距離ミサイルの開発費も計上され、事実上の敵基地攻撃能力を有し、専守防衛を完全に逸脱している。

2021 年 4 月 25 日

沖縄タイムス

ところで、安倍政権に代わってから米国製高額兵器の購入がよく話題に上る。ミサイル防衛システム、
F35 ステルス戦闘機（注 1）、
輸送機オスプレイをはじめとする武器の数々だ。21 年度防衛予算は史上最高の 5 兆 3422 億円、さらに昨年度実績で補正予算3867 億円も追加されている。そのうち 2 兆円近くは後年度負担、陸上自衛隊の地上配備型ミサイル ( 射程を 500 〜 900 キロに延伸する )4

専守防衛を逸脱した兵器はこれまでも数多く配備され続けてい大きな軍事施設がなかった沖縄の離島にも基地建設が進む。
「前る。海上自衛隊呉基地の強襲揚陸艦 ( 輸送艦 )「おおすみ」型 3宮古島市長逮捕」5 月 13 日の沖縄 2 紙のトップ記事だ。中国新隻は搭載した舟艇を使い上陸作戦を可能にしている。( 配備当時

聞にも小さな記事で報道されているが、陸上自衛隊宮古島基地建はただの輸送艦と繰り返して言ってきたのに ) そして、ヘリ空母

設の場所選定をめぐる贈収賄事件である。保守の地盤と言われた( 護衛艦 )「いせ」からさらに大型化した「かが」は、今年度から

宮古島では前市長が自衛隊誘致のために基地建設が行われた前地

F35B 発着可能な空母に変えるための予算が計上されている。昨

権者から賄賂を受け取ったようだ。前市長は今年の市長選で落選

年から配備が始まったイージス艦「まや」「はぐろ」は、米海軍イーしたが、流れは大きく変わらない。復帰後、米軍レーダー基地か

ジス艦と情報共有し高性能ミサイルを搭載する。海上自衛隊の補ら航空自衛隊基地に変わり、この島に存在していたが、陸上自衛

給艦とともに、航空自衛隊は空中給油機までも保有し、F35 ステ

隊の監視豚、ミサイル部隊に加え、弾薬庫までもが市民の反対に

ルス戦闘機などで世界中で戦争が可能になってきている。

もかかわらず作られてきた。加えて、与那国島、石垣島、奄美大島でも配備または配備予定である。
岩国基地への艦載機移駐と同時にセットされていた、艦載機の離発着訓練 (FCLP) 施設として候補に挙がっている鹿児島県の馬毛島は実は、自衛隊の南西諸島防衛の一大拠点になろうとしている。
しかし、馬毛島を所管する西之表市長は反対している。地元との十分な協議すら行われないなかで、環境アセスメント調査を行う
暴挙を行っている。37 地点でボーリング調査が行われる予定だが、いまだ 9 か所しか終わっておらず、5 月末の期限延長申請を県に提出している。

昨年 3 月から 1 年以上かけて空母化へ改修が進む

FCLP は防衛省の説明によると、午前 11 時ごろから深夜の午前「いずも」(2021 年 4 月 JMU 横浜 )3 時ごろまで行うと説明している。さらに、馬毛島では「いずも」一方で、南西諸島の基地強化は猛烈な勢いで進んでいる。沖縄型護衛艦の「模擬艦艇発着艦訓練」、F-35B の短距離離陸、垂直着の日本復帰から 5 月 15 日で 49 年を迎えた。返還と同時に配備

陸の訓練」も行うとしている。岩国基地では 2000 年に、厚木基された陸上自衛隊は規模の小さい第一混成団としてスタートした地では直近で 2017 年に FCLP または夜間に行う NLP が行われたが、2010 年には 2000 人規模の第 15 旅団に格上げし、現在ではが、騒音被害は甚大だった。騒音体験という名目で離発着訓練な

3000 名ほどに膨れ上がっている。航空自衛隊も F15 戦闘機 40 機

しで艦載機とほぼ大きさが同じ F15 で行った。航空自衛隊の戦闘体制に倍増されている。施政権下に「銃剣とブルトーザー」によっ機を飛ばしただけで「体験」などとはもってのほかだ。岩国基地て拡張された米軍基地は縮小したが、いまだに約 70％の米軍専などで戦闘機の離陸時の騒音を聞くことがあるが、ものすごい爆用施設が沖縄に残っている。さらに、1996 年の SACO 合意で「沖音だ。FCLP で行われる着陸してすぐに飛び立つ「タッチアンド

縄の負担軽減」を名目にしたものの、古くなった基地施設の多く

ゴー」の時や、F35B の垂直離着陸時の爆音は、自然豊かで静かを日本の予算で移設リニューアルしているのが現実だ。「負担軽な種子島の環境を一変してしまう。今回の試験飛行では防衛省は減」と言いながら、基地の集約化とより使いやすい最新設備へと68 ㏈しか記録しなかった。つまり「たいしたことはない」と言わ変わってきている。その代表格が「辺野古新基地建設」だ。港湾んばかりだ。

設備や弾薬庫を兼ね備えた航空基地建設を目指しているが、「普天間基地返還合意」から 25 年もたって、いまだ完成のめどすら立っていない。さらに、1974 年に返還合意した那覇軍港も浦添市により使いやすい軍港として移設することが進んでいる。これ
らの予算も日本政府が負担する。
南西諸島での基地建設とともに、日米共同演習を中心に多国間演習が盛んにおこなわれている。今秋には 14 万人規模の演習が予定されているという。この間、離島奪還訓練と称して、米海兵隊と陸上自衛隊水陸機動団との合同演習が目立つ。この演習には旗艦として「いずも」「かが」が参加し、呉の揚陸艦「おおすみ」などが訓練を行う。沖縄を中心にした地域が戦場として想定されているわけだ。そのようなことをさせてはならない。現在の技術（装備）で、中国のミサイルは南西諸島を攻撃できる。基地建設をすることによってその危険は増す。だから「敵基地攻撃能力が必要だ」という負の連鎖には未来はない。
( 第 15 旅団の HP より）

5

共生考

番外編Ⅺ 「ヘイトスピーチ規制条例」を考えるⅡ
笹川俊春（共生フォーラムひろしま理事）

前回に引き続き、｢ヘイトスピーチ規制条例｣について考えてだから、差別の禁止をマイノリティが声高に叫ぶと｢ほんとみたい。前回は、法によるヘイトスピーチの規制が権力によるに差別なんてあるの？｣とか｢何をそこまで言わなくても｣とな｢表現の自由｣の弾圧を招来しかねないという論議に対して、二る。悪くすると｢差別されてるのはお前らだけじゃない｣と開き

人のヘイトスピーチ被害者 ( いずれも在日コリアン女性 ) の事直ったりもする。こうしたマジョリティに対しては差別の被害例を挙げ、ヘイトスピーチが｢表現の自由｣のレベルで論じるよ者であるマイノリティの声を直接届けることが最も効果的だとうな表現とは異質な差別表現であり、殺人や傷害と同等の、言私は思う。しかし、それはなかなか難しい。なぜなら、まず第葉による身体への暴力、犯罪行為であることを述べた。そして、

一に被害者は声をあげる機会を奪われているからだ。さらに、

ヘイトスピーチ被害者が裁判を通じて、日本社会の公正や正義、｢差別はない｣と思い込んでいる人は、被害者があげた声を情報

構造的差別の問題を鋭く問うていることにも言及した。今回はとして受け入れるためのリテラシーがない。

ヘイトスピーチの規制が何をめざしているのかを明らかにしたでは、どうするか。まずは学校教育である。そして、マジョ

上で、｢ヘイトスピーチ規制条例｣がなぜ広島で必要なのかを考

リティを対象とした地道な啓発活動をやり続けるしかない。しえてみたい。

かし、これもまたリテラシーの欠如したマジョリティには残念ながら届きにくい。とすれば、市民社会全体に網を被せるよう

差別の禁止に差別の禁止という規範を法という形で可視化するしかない。

ヘイトスピーチにはそれを生み出す土壌がある。それは社会

ここに差別の禁止をヘイトスピーチの規制という形で法制化すシステム＝差別構造としてのマイノリティへの差別である。しる根拠があるのではないか。

たがって、ヘイトスピーチの規制が土壌としての社会システム

昨年、Black Lives Matter(BLM 運動 ) が世界を席巻し、大きの変換、つまり差別をなくしていくことをめざすのは当然であなうねりとなった。これに対しマジョリティの一部が｢All Lives

る。とはいえ、最も重要で喫緊の課題は、表現による暴力 ( 犯Matter｣つまり｢すべての人の人権尊重・人権擁護｣を主張した

罪行為 ) としてのヘイトスピーチの根絶にあることは言うまでのは周知の事実だ。この主張にマジョリティの傲慢さと差別意もない。と同時に、現状の社会システムが差別構造を持ち、マ識を感じるのは私だけだろうか。

イノリティへの差別を拡大再生産し続けていることの問題点を

マジョリティが｢All Lives｣を殊更に主張するのは｢Black Lives｣

明らかにすることも欠かせない。いずれにしても目的は差別のを主体化させたくないからではないか。
｢Black Lives｣が主体と禁止である。これは日常的に差別に晒され続けているマイノリ

して立ち上がれば、当然､特権を享受している｢White Lives｣のティにとっては至極当然のことだ。

特権性が対象化され、｢White Lives｣をマジョリティとする差別

一方、マジョリティにとっても、少数の差別主義者を除けば、構造が問題化される。だから、差別構造を隠蔽するためには差別がよくないことはわかっているはずだ。ところが、多くの｢White Lives｣の特権性を保持したまま、｢All Lives｣の人権尊重を人々は、差別とは偏見に囚われた人、あるいは偏見に流されや主張するという融和主義が最も好都合だ。融和主義はいつもすい人が陥る非合理的で情緒的な反応であり、近代的で合理的｢マイノリティのため｣と称して、差別構造 ( 差別意識 ) を維持 ( 保

な考えを持ち、理性的な判断のできる人なら差別がよくないこ持 ) したままマイノリティの人権尊重・人権擁護を傲慢にも恩とは簡単にわかると考えている。ゆえに、差別を個人の意識の恵として主張する。これはどこか遠くの外国の話ではない。日問題とみなし、社会システムそのものが差別を作り出している

本社会の中で人権尊重や人権擁護を唱えている、人権意識の高ことには思い至らない。

いマジョリティにも通底していると私は思う。だからこそ、法による差別の禁止は、特権を享受しつつ、そうした自身のありように無関心なマジョリティに自分自身を対象化させる手段にもなるはずだ。

現行法の限界2015 年から 2016 年にかけて｢差別解消｣を掲げる三つの法が成立した。いわゆる｢障害者差別解消法｣｢ヘイトスピーチ解消法｣｢部落差別解消法｣である。しかし、そのいずれも先に述べた意味での法による差別の禁止とは程遠い内容になっている。

6

かろうじて｢障害者差別解消法｣だけは｢差別の禁止｣に言及し、第七条と第八条で行政機関や事業者が｢障害を理由として障害者でない者と不当な差別的取扱いをすること｣を禁止している｡
ただ、これらの条文は、本来平等であるべき場面での差別的扱いという差異差別を禁止しているだけであり､私たちがヘイト
スピーチの規制を通して実現しようとしている関係差別の禁止ではない。繰り返しになるが私たちが求めているのは、マジョである。これこそが積極的平和主義である。私たちは広島の積

リティとマイノリティとの権力格差という絶対的関係に基づく

極的平和主義によって、憲法違反の集団的自衛権を認めた政府

差別の禁止である。

の｢積極的平和主義｣を打破し、真の平和主義として機能させな｢障害者差別解消法｣第四条には｢国民の責務｣として｢障害をければならない。

理由とする差別の解消の推進に寄与するよう努めなければなら

しかし、現在の広島では、すべての広島市民が｢差別や抑圧｣ない｣とある。だが、障害者以外の｢国民｣( マジョリティ ) こそのない状態、つまり｢平和｣な状態にあるとは言えない。広島朝が差別する当事者 ( 主体 ) であるとの認識をこの条文から読み

鮮高級学校の子どもたちに向けた差別行為やヘイトスピーチが取ることはできない。｢差別の禁止｣に言及しているとはいえ、実際に起こっている。例えば、2019 年 1 月 19 日広島市内の県

これが現行法の限界であることは明らかだ。いわんや｢差別の庁舎前で高校授業料無償化適用と無償化裁判への支援を求める禁止｣という文言すらない｢ヘイトスピーチ解消法｣｢部落差別解街頭活動をしていた高級部女子生徒に一般市民から｢バカじゃ消法｣においてをや、である。

ない。邪魔なんだけど、この世にいる価値ない｣というヘイト

もともとヘイトスピーチとはマジョリティの一部である差別

スピーチが浴びせられた。また、同年 1 月 28 日、広島市内の主義者によるマイノリティへの差別＝犯罪行為であり、部落差ファーストフード店で高級部女子生徒に日本学校の男子高校生

別もマジョリティによるマイノリティへの差別である。とすれが｢死ね｣とヘイトスピーチを浴びせている。川崎や東京、大阪

ば、関係差別の禁止なくして、｢差別解消｣が実現するとは到底のような街頭デモによるヘイトスピーチとは異なるとはいえ、思えない。｢ヘイトスピーチ解消法｣と｢部落差別解消法｣では｢差ヘイトスピーチであることには変わりない。しかも標的にされ別解消｣のために｢相談体制の整備｣｢教育の充実｣｢啓発活動｣をるのは女性である。

列挙しているが、｢国民｣を教育や啓発の対象・客体とみなすだ

こうした深刻な犯罪行為を根絶するためにも、被害者をはじけでは差別は解消しない。｢国民｣を差別する主体と捉え、主体

めとする、広島に暮らすすべての人々があらゆる暴力や差別やとしての｢国民｣の差別行為を禁止することが｢差別解消｣には不抑圧から解放され、文化的背景や障害の有無、年齢や性、人種

可欠である。にもかかわらず、｢障害者差別解消法｣を含めて三や民族、国籍や出自にかかわりなく、差別されず、ともに生き

法にはそうした視点がない。現行法の限界は明らかだ。

ることのできる地域社会の実現がぜひ必要である。｢差別の禁止

法によって市民社会全体に差別の禁止という網を被せること｣を盛り込んだ条例の制定こそ喫緊の課題だ。

は、現行の｢差別解消法｣では実現できない。ならば、国ではな

おわりにく地域の市民社会が地域住民の合意形成によって差別の禁止を最後に前回取り上げた川崎市の崔江以子 ( チェ

条例という形で可視化すればいい。例えば、川崎市の条例では｢

カンイジャ )

さんに関わる東京新聞 2021 年 4 月 24 日付の記事を紹介する。

何人も、人種、国籍、民族、信条、年齢、性別、性的指向、性自認、出身、障害その他の事由を理由とする不当な差別的取扱いをしてはならない｣として、すべての市民を主体と位置づけ、明確に三月、｢コロナ入り｣と称した菓子の空き袋とともに｢死ね｣と差別を禁止している。他の自治体の条例でも｢何人｣を｢市民｣と十四回書き連ね、在日コリアンを攻撃する封書が届いた。事件している場合もあるが、共通しているのはマジョリティを差別後、防刃チョッキを着て生活しているという崔さんは地域のハの主体と捉え、差別の禁止に言及していることだ。現行法の限ルモニ ( おばあさん ) たちの不安に触れ、｢これは私への加害で界を地域毎の条例制定によって乗り越えることは可能なのだ。

あり、在日コリアンの痛みでもある｣と訴えた。国のヘイトス
ピーチ解消法は来月、成立五年を迎える。崔さんは｢法律がで広島で条例をきた時より、生きることがつらい。殺される恐怖が、こんなに続くと思わなかった｣と吐露。｢啓発だけでは止まらない五年

戦後、広島市は｢国際平和文化都市｣を掲げ、恒久平和と核兵だった。国に強く、今ある被害に追いつく対策を求めます｣

器廃絶を世界に向けて発信してきた。そして､2001 年に制定した｢広島市男女共同参画推進条例｣の｢前文｣では｢すべての人がヘイトスピーチの根絶、差別の禁止はもはや待ったなしだ。

差別や抑圧から解放されて初めて平和といえる｣として｢平和｣その手段としての条例の制定を急ぎたい。

の概念をより深化させ、｢差別や抑圧｣のない状態と規定したの

7

福島原発事故から 10 年、島根原発 2 号機の再稼働は NO ！
「福島原発事故終息」にさせてはならない！
溝田一成（上関原発止めよう！広島ネットワーク）
Ⅰ

島根原発 2 号機の再稼働は NO ！

ないとの違法の判決が出た。島根原発でも 1000 ガルを超える評⑴

島根原発状況

価を加味するとなると、この 820 ガルが十分とはいえない。

⑵

安全性の問題｢宍道断層｣の評価は、耐震安全性に対する信頼を崩している。
中国電力は、宍道断層が｢存在しない｣ことを前提に、1、2 号機を建設してきた。宍道断層の長さは、1998 年の調査で見つけて以来、元広島大学中田教授らによる調査と審査の過程で次々に延伸し、0ｋｍが 8k、10k、22k、25k、そして 39ｋｍが明らかになった。
宍道断層は、39ｋｍで終わりではなく、東や西にも伸びていく
可能性がある。鳥取沖断層との連動も懸念され、もっと大きな地震動も予想される。

廃炉が決まった（2015.3 月）島根原発１

島根原発周辺
の活断層
中国電力の資料をもとに原子力資料情報室作成

島根県庁所在地の松江市中心部から 10ｋｍ、広島から 150ｋｍにあるのが中国電力の島根原発 1、2、3 号機である。
46 万 kw の 1 号機は 1976 年に運転開始し 2015 年に廃炉が決定し、廃炉作業に入っている。事故を起こした福島第一原⑶

発の GE 社と同じ型になる。

原発事故避難の問題

原発 30ｋｍ圏内の住民約 47 万人は、島根原発事故が起こると逃82 万ｋｗの 2 号機は、1989 年に運転開始し、今年で 32 年目、

げようがなく、隣の広島・岡山県に避難する協定を島根県は結んだ。

あと 8 年で原発の寿命がきてしまう。この原発は福島事故後

広島県が 17 万人、岡山県が 10 万人の避難者を受け入れるというの 2012 年 1 月の定期検査から停止したままでいる。中国電力

県間協定をして、自治体に大きな負担をかけていく計画になっていは 2013 年 12 月に再稼働適合申請を行い、今年 4 月の 183る。

回の規制委員会の審査で、審査の完了になり、補正書の提出をしながら規制委員会が合格を出すことが予想される。
137.3 万ｋｗの 3 号機は、建設進捗率 93％になり、運転開始を待つ段階であったが、これも福島原発事故で核燃料が装荷されずに、運転を待つ状態にある。2 号機の再稼働が優先されていたが、2018 年 8 月に運転申請を提出した。規制委員会は2 号機の審査を優先するということで、現在規制委員会の審査は凍結されている。
⑵再稼働への動き
島根原発から約 2km の距離にある｢宍道断層｣は、島根原発
建設当時は｢ない｣とされていたが、運転差止裁判により、活断層は 8→10→22→25→39km とあることが明らかとなり、基毎年 10 月末に実施される防災訓練では、バス２台を使って広準地振動 820 ガルで行うことを規制委員会は了承した。

島県や岡山県に行くのであるが、受け入れ先の自治体に避難受け

伊方原発裁判では差し止めになった火山灰堆積評価も三瓶山

入れマニユアルができていなかったりして十分なものではない。
ましてや、コロナ禍での対応はできておらず、従来の一人 2 ㎡からの降下灰を 56ｃｍにしてやっと了承された。

のままで感染対策になっていない状態だ。
さらに、避難時に県境の中国山地を越える道路は 4、5 本で交2013 年 12 月に提出された再稼働適合審査は、183 回もの審査を終えることにはなったが、この間、中国電力のいい加減

通渋滞が起こるのは明らかで避難にはならない。
そんなことを考えていくと、広島県や岡山県の人たちも原発事な提出内容で再三コメントを求められ、審査は進んでいかなかった。

故時には逃げていかなければならない。避難受け入れどころでは

基準地震動も、昨年 12 月に出された大飯原発設置許可取りなくなるので、再稼働をやめるように自治体に表明してもらうよ

消し裁判では、耐震設計の前提になる基準地震動を過去の平均

うな取り組みをしていきたい。
原発 30ｋｍ圏内の市町 ( 雲南市、出雲市、安来市、境港市、米子市 )値を用いていて、平均値より大きくなる｢ばらつき｣を顧慮して

8

では再稼働を問う住民条例の制定の取り組みが始まっている。

⑷

が建屋に流れ込むなどして建屋内の汚染水は、2014 年 5 月には、たまり続ける原発の使用済み核燃料

原発を動かせば、使用済の燃料や核の廃棄物ができてくる。そ１日 540 トンもあった。

の処分方法は決まっておらず、引き取る所も未だない。使用済み⑵東京電力・政府の汚染水を減らす対策は？

核燃料は再処理してプルトニウムとして使用するので、原発の燃料はいらないと政府はいうが、プルトニウムを使用する高速増殖

東京電力は汚染水を減らすために、建屋に流れ込む地下水を炉｢もんじゅ｣はうまく動かず廃炉が決まった。今までに取り出し抑えようと対策に取り組み、▽建屋の上流側で地下水をくみ上げた約 47 トン近くのプルトニウムが溜まり、行き場がない。
核爆弾への転用もできるので核兵器製造ができない我が国は、て海に流す｢地下水バイパス｣や、▽建屋周辺の井戸で地下水をくみ上げる｢サブドレン｣という方法で、流入する地下水の量を減体の使用済み核燃料を燃料プールに保管している。原子炉よりもらそうとした。
さらに汚染水対策の柱として、2016 年 3 月から運用が始まっ

耐震性の危ない燃料プールや使用済み核燃料の処分、保管方法のたのが｢凍土壁｣である。建屋の周辺の地盤を凍らせて氷の壁でない使用済み核燃料を作り出す原発を動かさない選択肢しかない。

取り囲み、地下水の流入を抑える対策で、パイプに氷点下 30 度

原発の後始末に大きな問題をかかえている。島根原発では 2678の液体を流して、およそ 1.5 キロの氷の壁を作り、東京電力は⑸

2017 年 11 月、おおむね完成した。さほどの効果がなく、昨年

今年も中国電力の株主総会へ脱原発議案

私たちは 6 月 25 日の株主総会で以下の島根原発関連議案を提案する。これは総会７議案中３議案となる。7 議案で島根原

度でも 1 日 180 トン増えている。
現在の処理は、建屋の汚染水は｢セシウム除去装置｣で、セシ

発関連は 3 つ。全文はブログ：「脱原発へ！中電株主行動の会」で。

ウムとストロンチウムの濃度を下げ、｢淡水化装置｣で淡水と塩分議案 1：原子力発電所の運転期間◎原子力発電所の運転期間を 40 年とする。
議案 2：島根原子力発電所の再稼働禁止と廃炉◎島根原子力発電所２号機の「再稼働」を行わない。
◎島根原子力発電所は廃炉とする。
◎建設中の島根３号機は運転をしないで、見学用、研究用

や放射性物質を含む濃縮水に分離する。淡水は核燃料の冷却にに転用する。
議案 3：原子力発電所から周辺 60ｋｍ圏内自治体との安全協定締結◎原子力発電所から 60ｋｍ圏内の自治体と安全協定を結ぶ。
◎原発事故時における避難範囲を原子力発電所から 60ｋｍ

ALPS 汚染水をどう処分するか。経済産業省小委員会が取りま再利用し、濃縮水を｢多核種除去設備の ALPS( アルプス ) に通して、ほとんどの放射性核種を取り除く。しかし、トリチウムは取り除くことができない。この汚染水が 120 万トンになった。

とめたのは、｢海洋放出｣と蒸発させて排出する｢大気放出｣だ。最終的には◎通常の原発で実績がある、◎設備が簡易で取り扱いのノウハウがある、◎放出後に拡散の予想やモニタリングをしやすの圏内に拡大する。
・防災対策 (避難計画含) を原子力発電所から 60ｋｍ圏内

い、◎想定外の事態が起こりにくい、などのメリットで｢海洋放出｣が確実にできるとした。

の自治体と協力して行う。
・防災対策（避難計画を含む）に関する費用については⑷

当社が負担する。

⑹⑶トリチウムの処理

反対の声｢絶対反対｣の福島県漁連や全漁連、福島県内の第一次産業、稼働で中国電力に抗議申し入れ

4 月 26 日、中国電力前で行った｢『チェルノブイリ原発事故か観光などの関連産業、福島県の 51 自治体で反対 25、慎重 16 のら 35 年』を考える中電前の集い｣で、再稼働しない要請書を中市町村議会が決議 (2020 年 10 月現在 ) を可決しているそうだ。

国電力に提出した。

4 月 13 日菅内閣は、｢海洋放出とする｣基本方針を閣議決定した。
だが、反対の声は海外にも広がり、台湾の 23 の環境 NGO が、

2、「福島原発事故終息」とさせてはならない！

汚染水の海洋放出はロンドン条約に違反すると反対の意見を日

トリチウム汚染水の海洋放出をやめさせよう

本政府に伝えた。6 月 9 日には、4 名の国連特別報告者が連名の⑴事故を起こした福島第一原発にたまる汚染水

声明を表明した。私たちはノーニュークスアジアフォーラムの汚染水国

汚染水のおおもとは、1〜３号機の原子炉建屋で溶け落ちた

際署名呼びかけ団体にもなり、国際署名｢福島原発事故 10 年、核燃料の冷却に注入されている水が、核燃料に触れてセシウム、
ストロンチウム、トリチウムなど 63 種類の放射性物質が溶け汚染水を海に流さないで 原発もうやめよう！｣の呼びかけを 311
団体 (24 か国 ) で取り組んでいる。賛同して署名を広げてほしい。
もう少しで 75,000 人に到達 ( 現在 107 か国から 74,488 筆 )。
署名は http://chng.it/rQ2DWbJk から込んで、高濃度な汚染水となっている。その上、注入する水以
上に、大量に地下水などが流れ込んでいる。山側からの地下水

9日本政府は高齢の被害当事者に向き合い、人権の回復を即時実現すべきだ！
岡原美知子（日本軍「慰安婦」問題解決ひろしまネットワーク事務局長）
日本軍性奴隷制 (=｢慰安婦｣) 問題は過去の問題ではなく、いかに現代の問題であるか、相次ぐ報道で理解できる。1.8 及び影響を及ぼす事案｣｢外国である被告 (= 日本 ) に主権的行為に

4.21 ソウル中央地方法院判決、ハーバード大学ラムザイヤー

関する損害賠償請求はできない｣とし、1.8 判決とは真逆の結論

教授論文問題、滋賀県議会の｢ソウル中央地裁判決非難決議｣となった。4.21 判決は人権例外を否定した国益中心の古い国際(2021.2.15)、東近江市議会の｢ソウル中央地裁判決に対して断法の流れに則っている。さらに、主権免除を認める大きな理由

固たる措置を求める意見書｣採択 (2021.3.25)、｢『従軍慰安婦』として､｢日韓合意｣(2015.12.28) は、被害者たちに対する代替的ではなく、単に『慰安婦』という用語を用いることが適切｣とな権利救済手段という｡｢日韓合意｣の検証を行った文在寅政権

する日本政府の閣議決定 (2021.4.27)、文科大臣の検定合格済

が｢合意は『慰安婦』問題の真の解決にはならない｣(2018.1.9)

みの教科書書き換え言及と次々と洪水のごとく溢れている。

と新方針を発表しているにもかかわらずである。

この一連の動きがアジア太平洋戦争中、日本軍が植民地や侵攻

原告の李容洙さんは判決直後に、記者団に｢荒唐無稽だ。ICJ に支配した地域での戦時性暴力犯罪の隠蔽・歴史歪曲の流れ・女性

判断してもらう｣と言及した。1.8 判決と異なる結果に衝撃を感の人権の問題であることを強く認識しなければならない。嘘も百じた様子だった。

篇言えば真実となるのが如く、連日のように否定・歪曲ニュース

1.8 判決は｢日韓合意｣については､｢『慰安婦』被害者らの民事が流れれば人の意識の中に刷り込まれていき、｢世論｣が作られて上の損害賠償請求権の行使を韓国政府に委託しておらず、個人

いく怖さを感じる。とりわけこの 10 年間はそれが加速している。

の権利を国家が処分することはできない。合意により原告らのそうした流れに抗い歴史事実とは何か、女性の人権とは何か、立損害賠償請求権が最終的、不可逆的解決を見たと断定すること

ち止まって思考する姿勢を持ちたいと考える。今回は、限られたはできない｣と被害者の権利を重視した。どちらが被害者の人

スペースの中で 4.21 判決と『まわり道』を取り上げる。

権回復に重点を置いたか明白である。
しかし、私たちは、韓国の判決批評にとどまるのではなく、

4.21 ソウル中央地方法院判決
原告の訴えを却下 1.8 判決とは真逆の判決
日本軍｢慰安婦｣被害者が原告となり、自国の裁判所に日本国による損害賠償を訴えた訴訟は 2 件あり、担当裁判官は異なる。
第 1 次訴訟 (2013.8.13 調停申し立て、2016.1.28 訴訟に移行、原告李玉善 ( イ・オクソン ) さんら 12 人､2021.1.8 判決 ) は
原告が全面勝訴

日本は控訴せず判決確定。

第 2 次訴訟 (2016.12.28 提訴、原告李容洙（イ・ヨンス）さん
ら 20 人、2021.4.21 判決 ) は原告が敗訴し控訴中。

問われているのはあくまでも加害国日本であることを忘れてはな ら な い。4.21 判 決 直 後、加 藤 勝 信 官 房 長 官 は、記 者 会 見(2021.4.21) で｢韓国に対し、国家として自らの責任で直ちに国際法違反の状態を是正するために適切な措置を講ずることを引
き続き強く求めてまいります｣と、これまで同様今後の対応を韓国政府に求めた。この姿勢の中に植民地支配をした側の傲慢さを感じてならない。韓国の判決が割れようとも日本政府こそが主体的に加害当事国としての適切な解決策を提示し、あくまでも被害者の人権救済に向けた措置を取らねばならない。被害者たちが置き去りにされた 2015 年の｢日韓合意｣では、被害者

いずれも日本国の｢主権免除｣が争点となった。日本政府は、に一言の謝罪もなく、10 億円は賠償ではないと答えた岸田外

主権免除を盾に最初から裁判を拒否。主権免除とは、主権国家相の発言に被害者たちが激怒した光景は今でも鮮明に浮かび上は他国の裁判権に服さないという国際慣習法である。19 世紀

がってくる。

のころは、主権免除が国家のあらゆる行為に適用される｢絶対日韓合意後に出された国連の 2016 年女性差別撤廃委員会最免除主義｣が支配的だった。しかし、19 世紀末頃からヨーロッ終所見では、日本政府に｢被害者中心アプローチを十分に採用

パの裁判所に｢商行為例外｣や｢不法行為例外｣の｢制限免除主義｣

していない｣と勧告。2017 年の国連拷問禁止委員会は韓国政府による判決が見られるようになった。人権救済を重視する｢人に対し、｢合意｣見直しの勧告｡これらは､｢国際人権法の重大な違権例外｣は 21 世紀の初め頃から広まり始めている。

反および国際人道法の深刻な違反の被害者に対する救済および

1.8 判決は、重大な国際法違反による深刻な人権侵害の被害者の最後の救済手段が国内裁判である場合には主権免除を適用

賠償の権利に対する基本原則とガイドライン｣(2005.12 国連総会採択 ) で表明された被害者中心主義に則っている。

せず被害者の裁判を受ける権利を保障しようという｢人権例外｣

2021 年 4 月 7 日、日本や韓国をはじめとする約 10 カ国の弁を正面から認めた、アジア初の画期的判決であった。日本軍｢護士、研究者ら計 410 人によって第一次訴訟判決を支持する声

慰安婦｣被害者 12 人の訴えを認め、日本国に一人当たり 1 億明が出された。第一次訴訟判決を支持する法律家らは｢アジアウォンの賠償を命じた。

で初めて人権による主権免除例外を認定し、人権中心の新しい

ところが、4.21 判決は、日本国の｢主権免除｣を認め、原告国際法を後押しした｣｢国家によって侵害された人権を回復するたちの訴えを却下した。理由は､｢『韓国の外交政策と国益』にための新たな手段を世界に示した判決｣と、その意義を強調した。日本政府はこの新たな潮流を認識すべきだ。

ドキュメンタリー映画『まわり道』上映＆トークを開催〜被害者の想いとは〜《上映後の李玉善さんへのインタビュー》（通訳は矢嶋宰さん）
お孫さんとの交流と『草』についての質問には､｢中国で暮ら

ひろしまネットは 4 月 17 日に｢ナヌムの家｣の｢ドキュメン

す孫とは電話で時折連絡を取っています。
『草』が多くの国のタリー映画『まわり道』上映＆トーク｣をオンラインで開催した。

言語に翻訳され、たくさんの人に読まれていることは嬉しい、

ナヌムの家は 1992 年 10 月、ソウルに開設された日本軍性奴

自分の歴史を知ってほしい｣と答えた。

隷制被害者たちの共同生活の場。1995 年に現在地の京畿道広州市に移転。
『まわり道』にはそこで暮らす個性あふれるハル■1.8 判決について

モニたちの 20 年間の日々の様子が記録されている。中国・長｢判決はいい。求めているのは賠償プラス謝罪をしてほしい。

江の慰安所が冒頭映し出され、被害者たちの苦しみを想像させ

先ず日本がしなければいけないことは、何があったか認めて、られる。日本での証言集会。ふと漏らす自らが受けた被害の話。

認めたことをきちんと明言することです｡( 受け入れられる謝罪

学生たちに語る体験と平和への願い。楽しく過ごす外出の様子。

は ) まず私が言いたいことは、当時世の中のことがわからない

水曜デモに参加し解決を訴える姿。韓国政府と日本政府への叫

幼い少女であった私を日本は強制的に『慰安婦』にした。とこびのような訴え。一人二人と亡くなっていく別れの姿など、ナろが、今になってそんな強制的ではなかったと否定しています。

ヌムの家で暮らしてきた被害者たちの息づかいが伝わり、語り

しかし、日本がそうやって嘘をついてばかりいて当時何があっに耳を傾けることを忘れてはならないと思う。

たのか、自分たちに対して何をしたのか率直に向き合って認めることが先ず必要です。その後で謝罪をしてほしいと思います。
もう一つ言いたいのは、この問題は私たちにお金を与えてすぐに解決する問題ではなく、お金ではなく先ずきちんとした謝罪を私たちは求めています｣■日本の市民に伝えたいこと
李玉善さん 『まわり道』より《李玉善さんの語り》■ソウル日本大使館前の水曜デモで｢韓国の親の中に娘を産んで 15 年育てて日本のやつらに捧｢先ず日本の皆さんにお願いしたいことは、こういったことをしておきながら、何もなかったようなフリをするそういったことではなくて、もう少し反省してほしいと思います。日本はいつまでも嘘をついていないで、私たちに対してきちんとした
賠償をしてほしいと思います」

げる人がどこにいますか。皆さん、考えてみてください。私たちが賠償を受けるべきか否か。私たちは血の代償を誰からもら( コロナ禍で外部からの訪問者がない日々が続き )｢暇なのでうべきですか？私たちの血はあいつらに全部吸われたから、私

ずっと花札をやっていたら強くなった｣と笑わせ､｢どこまでいくたちは血の代償をもらわないといけません。これは補償ではな

かわからないけど長生きしてみせます｣と最後は笑顔で終わった。

く賠償です｣

ぽつりと、｢安倍が私たちの前で膝まづいて、一時病気で入院し体力は衰えたそうだが、95 歳になる李玉謝罪の日が来るかな？｣

善さんの強烈なメッセージに、さあ、応えるのは私たちだ。

■｢日韓合意｣後に学生たちに語る場面■日本軍｢慰安婦｣歴史館・国際室長の矢嶋宰さんから｢( 朴槿恵は ) 大統領の中でもかなり最悪でした。日本の総理

ナヌムの家民主化闘争の報告と同類よ。だから二人でグルになってお互いに手を叩きながらこの民主化闘争 ( 前号 109 号参照 ) は、なかなか進展しない

ね、合意じゃなくて、韓国政府が日本から金受け取ってハルモ状況にあり、社会福祉法人大韓仏教曹渓宗ナヌムの家の運営人

ニたちを売ったのよ｣からは告発したスタッフたちに対する嫌がらせやスラップ訴訟
提訴があり、ハルモニたちとの交流をさせないなど厳しい現実《李容洙さんの語り》
サンチュを採りながら､｢産婦人科に診てもらったら、結婚できないですね。結婚しても妊娠できないですと言われた｣と話すが報告された。ハルモニたちとナヌムの家の周辺の人たちとの交流が自由にできるような民間共同体に作り替えたい構想も語られ、前を向いた話が聞けた。今後の推移を見守りたい。

姿が切ない。また、こうも話している｡｢被害者としてたくさんの『慰安婦』という言葉を聞きましたが､『慰安婦』と言われれ

戦時中、日本が女性の人権を踏みにじったこの日本軍性奴隷るの本当に嫌です。私の名前は、イ・ヨンスです。でもどうし制問題、日本政府が加害国として被害当事者の語りに耳を傾けて日本が連行したのに『慰安婦』と呼ばれるのか分かりません｣

解決姿勢を示せば流れは大きく変わる。

自由社の中学校歴史教科書の検定合格に伴う「採択替え」採択が今夏行われる？！
山川 滋（教科書問題を考える市民ネットワーク・ひろしま）
１

今年の夏、また中学校歴史教科書の採択が行われるのか？！

の｢説明責任｣のために採択を行うのか、と思うのである。だれ？

教科書ネット・ひろしまは今年は高校指導要領改訂に伴い新う勢力だろうと推測する。一般市民の多くは採択替え採択のこ設された｢公共｣｢歴史総合｣｢地理総合｣に重点をおいて取り組むとも知らないし、4 年間使うのが普通だから 1 年使っただけで予定だったのだが、昨年度検定で不合格だった自由社歴史教科

採択替えするのはおかしい、と素朴に思うだろう。市民が知ら

書が今年合格したことに伴い、中学校歴史教科書すべてを対象ないのだから採択替え採択はしなくてよい、というのではない。

にした｢採択替え｣ができるようになり、新たな取り組みが必要

採択替え採択をすれば学校に不必要な負担がかかるからするべとなった。

きではないと考えるのである。採択替え採択をするのは教育委

なぜこのようなことになったのか？通常であれば義務教育教
科書は 4 年に一度すべての教科の採択を行うのであるが、教科というのは恐らく｢なぜ採択替え採択をしなかったのか！｣と言員会の判断によるのであるから、子どもや学校のことを考えて最善の判断をしてほしい。

書無償措置法施行規則では特例として｢発行していた教科書が一一発行をやめる場合｣｢採択区が新しくできた場合｣｢不正採択

２ では、自由社の歴史教科書はどんな教科書なのか？

が行われた場合｣そして今回の｢再申請により検定合格となった

一言でいえば、右翼政治勢力である日本会議が全面的に支援

教科書がある場合｣は特例となるのだ。
どのような特例になるか？今年の 3 月 30 日に文科省が出した｢採択事務処理について ( 通知 )｣によると｢・・・令和 3 年度

する｢戦後の歴史教育を『自虐史観』と批判する『新しい歴史
教科書をつくる会』の流れをくむ｣(5/18 神奈川新聞 ) 歴史教科書である。

においては､自由社の『新しい歴史教科書』が検定審査不合格

では、具体的にはどのような内容なのか。｢日本国憲法についの翌年度の再申請により検定に合格し新たに発行されることとての記述｣について｢つくる会｣系の自由社・育鵬社と、私たちなったので､無償措置法施行規則第 6 条第 3 号により採択替え

がリベラル系と考える教育出版・学び舎とを比較して読み比べを行うことも可能になった｣のである。さらに通知は概ね次のてみよう。

ように言う。
・｢採択替え｣の採択を行うか否かは､採択権者の判断による。

〈自由社の記述〉GHQ は大日本帝国憲法の改正を求めました。日本側は多少・自由社を含むすべての中学校歴史教科書を対象にした採択替えも可能である。
・採択替えを行う場合には､教科書採択の公正性・透明性を確保するために､採択結果・理由などの情報を積極的に公表し､説明責任を果たすこと。

の修正を加えるだけで民主化は可能だと考え、改正案をまとめました。しかし GHQ は・・・約 1 週間でみずから作成した英文の憲法草案を日本政府に示し、根本的改正を迫りました。政府は、交戦権の否定などを含む草案に衝撃を受けましたが、拒否した場合、天皇の地位が存続できなくなることを恐れ、受けなんだ？このあいまいな言い回しの規則や通知は？要するに入れました。占領軍が占領地の憲法を変えることは戦時国際法｢採択替えの採択｣をするかどうかは教育委員会の判断で行い、違反になるため、草案は帝国議会で審議する形をとりましたが、その説明責任を果たせ、ということである。昨年中学校教科書

GHQ の意向には逆らえず、
ほとんど無修正で成立し、11 月 3 日、採択を行い、今年使い始めたばかりの教科書を 1 年間だけ使っ日本国憲法が公布されました。

て、来年度から別の教科書に替えるようなことをすれば、コロ
ナ禍で疲弊している学校教育がさらなる多忙化 ( 教育課程や教材や指導案の作り替え等 ) により機能不全に陥るであろうこと〈育鵬社の記述〉は火を見るより明らかであると私たちは思う。では、教育委員

GHQ は､日本に対し憲法の改正を要求しました。日本側は､大会は文科省の言うように｢採択替えの採択｣をしない判断をすれ

日本帝国憲法は近代立憲主義に基づいたものであり部分的な修ばよいのではないか？と思い、私たちは県市町教委に対して正で十分と考えました。しかし､GHQ は日本側の改正案を拒否｢採択替えの採択をしない要望｣と｢どう対応するのか？｣を問いし､ 自ら全面的な改正案を作成して､これを受け入れるよう日本

合わせている。いくつか返ってきているものを見ると、どれも側に強く迫りました。天皇の地位に影響がおよぶことをおそれ｢採択替え採択を行う｣であり、その理由は｢無償法や通知に基た政府は､これを受け入れ､日本語に翻訳された改正案を､政府提づく適正な採択をしたことの説明責任があるから｣という。

案として帝国議会で議論しました。議会審議では､細かな点まで

この回答も、どういうこと？という感じがする。コロナ禍でGHQ との協議が必要であり､議員は GHQ の意向に反対の声を上疲弊している子どもや学校や教職員のことよりも、誰に対してげることができず､ほとんど無修正のまま採択されました。・・・

12しかし､占領が終わり､わが国が独立国家として国際社会に責任

改正や再軍備を主張する議論が現在行われている｣と、あたかある立場に立つようになると､憲法改正や再軍備を主張する声も日本社会で改憲論議が進んでいるかのような偏った印象を与が上がりました。この問題については､現在もなお多くの議論

え、子どもたちに改憲の必要性を暗に教える記述になっているが行われています。

ことがわかる。
自由社・育鵬社は改憲の必要性を書いて憲法を否定しているのである。教育出版・学び舎は｢政府の改正案は大日本帝国憲〈教育出版の記述〉

法の一部を修正しただけでほとんど変わらない｣との事実を書・・・GHQ は日本政府に対し、憲法の改正を指示しましたが、

き、｢民間の憲法案を参考に GHQ が作成した草案を国会議員が政府の改正案は大日本帝国憲法の一部を修正しただけでした。

審議して、GHQ 案を修正して国民主権、生存権、義務教育を

そこで、GHQ は民間の憲法研究会の草案を参考にした草案を書き入れた｣としている。
｢GHQ 案を無理やり押し付けられた｣

作って政府に示し、政府はこれをもとに新たな改正案を作成しのではなく、自由民権運動による民間の憲法草案などをもとにました。この案は、議会での審議と修正を経て・・・施行されして、より民主的な憲法に作り上げたことを強調している。学ました。

び舎ではさらに子どもたちに身近な義務教育を取り上げ、教師

日本国憲法は，国民主権・基本的人権の尊重・平和主義（戦や市民の運動で義務教育期間の拡大を憲法に書かせたことを記

争の放棄）の三原則をかかげ、天皇は、日本国および国民統合

述して憲法が身近なものであることを知らせている。教育出版・の象徴と定められました。国民を代表する国会が国権の最高機学び舎は押し付け憲法ではなく、市民により民主的に作られた関となり、内閣が国会に対して責任を負う議院内閣制が採用さ経緯を記述して憲法を肯定しているのである。

れました。

３
〈学び舎の記述〉

他にもたくさんある自由社歴史教科書の問題のある記述とは？

1945 年、連合国軍総司令部 (GHQ) は、日本政府に憲法の改(1) 古代から現代までを｢天皇｣の統治の歴史として描き、天皇正を指示しました。しかし、政府がまとめた改正案は天皇が統に関する記述が非常に多く、民衆に関する記述はほとんどな治権を持つなど、大日本帝国憲法とほとんど変わらないものでい。しかも、古代では｢神話による神々の系図｣まで載せ、生した。

徒が史実と神話を混同するように仕向けている。

そこで GHQ は、憲法研究会の憲法案などを参考にして GHQ(2) すでに廃止された｢北海道旧土人保護法｣を、政府がアイヌ草案を政府に示します。憲法研究会とは、新しい憲法をつくろを保護するための法律だったと教え、アイヌ文化を破壊し、うと集った学者やジャーナリストのグループです。憲法学者の

アイヌの土地を奪ったことを、すべてアイヌの慣習のせいで鈴木安蔵が中心となり、自由民権運動のなかでつくられた憲法

あったかのように記述している人権侵害の教科書である。

案や、世界の憲法をとり入れて、国民主権を基本とする憲法案(3) 日露戦争で日本が勝利したことに、ネルーが勇気づけられたをつくり、発表していました。政府は、GHQ 草案をもとにして、と記述しているが、ネルーはその後の韓 国併合によって、日本

新たに憲法改正案を作成します。戦後初の選挙で選ばれた衆議も西欧列強と同じだと語ったことについては書いていない。日院議員がこれを審議しました。

中戦争初期、日本軍が南京で多くの中国人を殺害したことには触れず、通州で日本人が殺害されたことだけを書いている。

このなかで、国民主権が明記され、生存権が定められるなど、重要な修正が加えられました。提案された憲法改正案では、義このように、都合の悪いことは書かず、日本はすごい国だと

務教育は小学校までとしていました。教師たちは、貧しさのた

偏った愛国心を刷り込む歴史教科書では､ 国際社会で生きる

め進学できない子どもがたくさんいることを取りあげ、中学校

主権者を育てることはできない。

までを義務教育とするように求めました。各地で集会を開き運動し、帝国議会はこれを受け入れました。

４

まとめとして自由社が検定に合格したとはいえ、政府見解の｢領土問題｣｢
読んでわかるとおり、自由社・育鵬社は｢大日本帝国憲法は慰安婦問題｣｢強制連行問題｣等を書かせるような国家主義の検本来優れたものだから部分的な修正で民主的憲法になる｣とい

定基準に合格しただけであり、現政権に近い自由社・育鵬社のう肯定的な書きぶりをして大日本帝国憲法を高く評価し、日本

歴史認識は政治的に歪められている。私たちは今夏の採択替え

国憲法は｢GHQ に逆らえず、無修正で押し付けられたもの｣と採択で、まちがっても自由社・育鵬社歴史教科書を採択替えさ否定的な印象を刷り込む記述である。育鵬社ではさらに、｢憲法せない取り組みを進めていく。

13

『周縁に目を凝らす

マイノリティの言語・記憶・生の実践』＝広島市立大学国際学部叢書 11＝

向井

年もまた論文集が発行された。東京大学出版会、法政大学出版｢世界の中心から周縁へ 南部エチオピア
牧畜民ボラナの近現代史を素描する｣

局、名古屋大学出版会など、都会の大学は良書を多く出していこの論文は、世界システムの中の周縁であるアフリカ、そのるところもある。広島市立大学には出版組織がないのに、国際中でもさらに周縁化された牧畜民である｢ボラナ｣を扱ってい学部は｢国際学部叢書｣という大変いい企画を続けていると思る。南部エチオピアからケニア北部に住む彼らは、｢ボラナは人う。これまで、『現代アジアの変化と連続性』( 叢書 1)､『多文化・間の中の長男だ｣と言って、自分たちがもっとも優れた存在だ

共生・グローバル化：普遍化と多様化のはざま』( 叢書 2)、『世と誇る。反面｢私たちにはなにもない｣と言う。これは、昔は豊界の眺めかた』( 叢書 6)、『〈際〉からの探求：つながりへの道』( 叢

かだったという記憶である。このボラナ地域の牧畜、農耕、政書 7)、『複数の｢感覚・言語・文化｣のインターフェース』( 叢

治体制の変化などの歴史を具体的に振り返る。

ほぼ毎年叢書を刊行している広島市立大学国際学部から、今

田川玄均

書 9) など、｢国際｣という学部名にふさわしいシリーズになっている。そして今回は『周縁に目を凝らす

マイノリティの言語・記憶・生の実践』と題する 11 巻目の叢書である。

高橋博美「シングルマザーの貧困と社会保障 日本とフランスを比較する」

今回の論文集も専門分野を異にする研究者がそれぞれの立場か

もはやマイノリティではなくなりつつある日本のシングルマ

ら様々な問題を扱っている。テーマは｢周縁｣。本書の｢はじめザーの状況と、｢多様な家族形態が存在し、受容されているフラに｣は 12 編 13 人の著者の代表者 ( 田浪亜央江、柿木伸之 ) が、ンス｣とを比較し、課題を提起する。日本の 80％以上のシング｢マイノリティ｣をテーマとしたことについてこう書いている。

ルマザーが働いて、70％が 30 時間以上フルタイムで就業してやや長いが、引用する。

も、貧困から抜けられない。所得再配分も不十分、離婚後の養「…私たちの身近な生活圏は、〈マイノリティ〉の不可視化や、
マジョリティにとって都合のよいマイナー性の操作、モデル・
マイノリティの役割配分が、至るところで行われる場であり続育費不払い率が高い。このような問題は一人親問題というより女性の就労問題の縮図だと言う。同時に著者は、夫婦と子ども2 人の家庭が標準世帯とされていることの妥当性をも問う。

けている。〈マイノリティ〉に注目することが、支配や介入、代弁することの陥穽から完全に無傷ではありえないにせよ、少なくとも彼らが生きてきた場＝〈周縁〉に対しどのような立ち飯島典子「日本語母語話者から見た中国手話
その概要、手話から見た中国語学習」

位置を設定しうるのかを自ら問うこと、そしてより確かな〈凝一般に、外国語学習をする際は、その言語を話し、聴く能力視〉に向けた移動をたえず試みること、その求めに応答するこをつけることを目標とし、その言語の手話に関心を持つことはと。｣(３-４頁 )ない。しかし、著者によると｢聾文化｣を理解すると、その言語の学習を深く幅広くすることが期待できる。その深まりをもたこうした設定のもとで書かれた 12 の論文をごく簡単に紹介すらす例として中国手話を学ぶことを挙げる。なぜなら中国語がる。なるべくどれも公平に書くつもりだが、その前にひとこと。

漢字を使う言語であること ( 現在は簡体字だが )、中国が多民

昨年の今頃、『第九条の会ヒロシマ会報』第 106 号に、｢黒い族国家であること、中国には以前の植民地と少数民族を含むか雨｣裁判判決を前にして｢『黒い雨』問題とは何か｣と題して小文らだ。

を掲載してもらった。7 月 29 日の広島地裁判決は、原告全員勝訴という画期的なものだったが、案の定、被告の広島県・市
は国の意向に沿って控訴した。厚労大臣は、一審判決は科学的な見地に基づいていないと述べた。｢黒い雨｣被爆者らの長年の要望はこれまで科学的・合理的でないといって拒否されてきた。
またか、とみんな思ったに違いない。降雨域拡大も視野に入れて AI などの技術を使って検証するとの厚労省の考えで、現在検討会が進行中である。
広島原爆後今に至るまで｢黒い雨｣未認定被爆者たちがマイノ
リティ化され周縁に生きざるを得ない立場に追いやられてきた過程を、法律制定と改正過程を中心に共著論文を書かないかと
湯浅正恵先生から誘われ、二つ返事で引き受けたのは、一審判決直後だった。今年 7 月 14 日の控訴審判決も、原告全面勝訴となると信じている。どうかみなさんも注視していただきたい。

斎藤祥平「単数形の『ロシア』から複数形の『ユーラシア』へ 1930 年代前半の N.S. トルベツコイの民族観とユーラシア主義の展開について」
20 世紀前半の言語学者トルベツコイ (1890-1938) など、ロシアからヨーロッパに亡命した知識人たちによる｢ユーラシア主義｣を論じる。これはロシア革命後のロシアをヨーロッパでもなくアジアでもない独自の存在だとする考えである。この言語学者のほかに経済学者・地理学者、宗教学者、芸術学者、歴史学者などが､ロシア帝国やソ連という地理的空間の統一性、文化的・民族的共通性を、彼らの学問分野の協働で説明しようとした。
この思想はその後変化したが、1930 年代以降に絞って論じている。

大庭千恵子「紛争後の多民族社会における複数言語主義の揺らぎ 北マケドニア共和国における言語使用法をめぐって」

戦争被爆国｣の象徴として広島を美化し、同時に、戦争に動員

旧ユーゴスラヴィアが 1991 年に解体したときに独立した｢

被爆の記憶をつなぐ山代巴編著『この世界の片隅で』と四國五北マケドニア共和国｣の複数言語主義を考察する。他の国では郎や小田実らの作品をも論じている。残念ながら著者は今年度

民族紛争が起こったが、唯一紛争なしに独立した。同国は国内から西南学院大学に転出した。

されたマイノリティの記憶を消そうとする。すでに戦後の広島
では、多くの戦争遺跡が｢復興｣の過程でなくなっている。原爆の複数の民族集団をマイノリティではなく｢非多数派｣とする言語政策をとる。多数のマケドニア人の民族的アイデンティティ
確立と、非多数派諸集団の包摂とを同時に進める同国のとり組みを描く。

ウルリケ・ヴェール 「［エッセー］ハラスメントとフェミニズム・交差性・歴史認識」
ハラスメントには構造性と交差性がある。広島市立大学には誰もがハラスメントの加害者にも被害者にもなり得るという趣

大場静枝 「信仰と郷土愛に生きた詩人ブレイモール
フランス・ブルターニュ地方の民族主義運動を背景に」旨のガイドラインがあるが、｢誰も｣が被害者になるのではなく、この論文で取り上げられるのは、フランス・ブルターニュ地

人種・民族・国籍・ジェンダーなどさまざまな軸が交差してい方の｢エムザオ｣という政治運動である。当地では 19 世紀末ごろることだ。例えば、1991 年、｢慰安婦｣だったという人が名乗りから、地方分権や分離独立を目指す運動があった。大都市への出てから日本のフェミニストたちが、問題の本質は｢ジェンダー・

集中、フランス語の一言語主義に反対した動きである。エムザ

性差別｣だと見て｢民族・植民地主義｣という要素を軽視したといオの特徴のひとつに文学者が多かったということがあった。そう批判が在日韓国人の女性たちから出された。交差性を考慮すの代表的な詩人で、カトリシズムとブルトン語を擁護したナショ

るということはいろいろの差別軸を階層化しないことである。

権力を持つ人間はならない。これは構造性である。交差性とは、

ナリスト、ブレイモール (1888-1917) の作品も紹介されている。

下境真由美 「『ブール文学』は存在するか？
新しい可能性としての文学」

向井均・湯浅正恵「『黒い雨』未認定被爆者カテゴリーの構築
原爆医療法制定とその改正過程を中心に」

この論文の主題もフランス文学だ。｢ブール｣とは北西アフリ

著者らが考察するのは、昨年 7 月の広島地裁判決でやっと周

カ・マグレブ移民の親を持つフランス生まれのエスニック・マ

縁の存在から脱したかに見えた｢黒い雨｣未認定被爆者の存在でイノリティのことだそうだ。
｢アラブ｣を後ろから読んだのがそある。一般の認定被爆者、未認定被爆者、さらには｢黒い雨｣認の語源だという。フランスは伝統的に移民を広く受け入れてき定被爆者などとも異なり、もっとも周縁にある｢黒い雨｣未認定

たのに、なぜ｢ブール｣という差別的呼称があるのかを考察する。

被爆者はどのようにして生み出されたかを探る。原爆医療法の同時にブール人作家による文学作品を紹介しつつその特徴を描

制定 (1957 年 ) とその後の数回の改正に精力的にかかわった当く。著者はフランスのオルレアン大学の教員。

時の地元行政と厚生省のやり取りを、広島では著名だった政治家任都栗司 ( にとぐりつかさ ) の文書や陳情書､『広島市議会史』

田浪亜央江「マイノリティの〈アラブ〉多文化・多言語の郷土としてのパレスチナ」､『広島新史』､『広島原爆医療史』ほかの資料を使って追ってい著者の関心は、アラビア語とヘブライ語という二項対立が持ちの全面勝訴となるか。しかしその場合、被告の県・市はまた国

こまれる以前のパレスチナ社会が多言語・多文化であったのにには逆らえないといって上告するのだろうか。

る。今年 7 月 14 日、控訴審の判決が出る。一審同様に原告らそれが消えていった証拠を、オスマン末期と英国委任統治期の代表的文化人の書いたテキストの中に探ることである。彼は、
アラブ共同体の統一はシオニズムよりも容易で、ヘブライ語の吉田晴彦「SDGs 時代のマイノリティへ
パンドラの箱を開いた人類のゆくえ」

復興は取るに足らないと思っていたようだが、今パレスチナと著者は、｢セクシャル・ジェンダー・マイノリティ (SGM)｣をイスラエルの力関係は逆転している。著者は現在、アラブ出身

SDGｓ時代のマイノリティだとしている。よく言われる LGBTで日本に住む子どもたちにアラビア語を教える｢アナーラ｣といではなく、また LGBTQI＋でもなく、｢マイノリティ｣という語をうプロジェクトを開始するために資金を募っている。

含む SGM という用語が 2010 年代半ばから学問的にも実務的にも定着してきたそうだ。マイノリティと呼ばれたくない人が柿木伸之「地図の余白からいることに留意しなければならないとしつつ、国際政治の中で記憶の交差路としての広島へ」

マイノリティがどう扱われてきたかを歴史的に振り返り、SGM

著者は軍都広島の記憶を消し去ろうとする欲望として旧被服について国際関係論、グローバル正義論の視点から考察する。

支廠解体計画を捉える。これは植民地主義の責任を引き受けよ（広島市立大学国際学部多文化共生プログラム・編、彩流社刊、

うとしない国家にとって好都合なのだ。それとともに｢唯一の3850 円、46 版、421 頁、ISBN978-4-7791-2738）

これまでの8・6新聞意見広告の記録

1992 年〜 2001 年

93年

中国新聞全域（全15段）

92年朝日新聞広島県（全15段）大阪府下・東京3区（5段）

1993年

毎日新聞全国版全5段

93年

ﾌｨﾘﾋﾟﾝ紙

謝罪と九条（英語･ﾀｶﾞﾛｸﾞ語）

2000年朝日新聞広島県（全15段）朝日東京都心版・西部版（5段）

2001年 中国新聞全域（全15段）毎日大阪統合版・東京都心版（5段）

02年朝日新聞広島･呉（全15段）西部版・東京都心版（5段）

2002 年〜 2011 年

03年毎日新聞広島含大阪統合版・東京都心版（7段）

04年朝日新聞広島･呉（全15段）大阪統合・西部版・東京都心版（5段） 05年毎日大阪統合版朝刊（全15段）朝日東京都心版（5段）

06年毎日新聞大阪統合版朝刊15段＋朝日新聞東京都心版5段

09年 中国新聞 広島県（全15段）朝日東京都心版（5段）

07年朝日新聞大阪統合版朝刊15段＋朝日新聞東京都心版朝刊5段

10年読売新聞大阪統合版朝刊15段＋山口県版5段＋毎日新聞東京都心版朝刊5段

08年 読売新聞大阪統合版（全15段）朝日東京都心版（5段）

11年 朝日新聞大阪統合版朝刊15段＋山口県版5段＋新聞東京都心版朝刊5段

2012 年〜 2018 年

12年毎日新聞大阪本社版朝刊15段＋毎日新聞東京都心版朝刊5段

13年毎日新聞大阪本社版朝刊15段＋新聞東京都心版朝刊5段

14年毎日新聞大阪本社版朝刊15段＋毎日新聞東京都心版朝刊5段
変えたいほどに知っていますか？

15年毎日新聞大阪本社版朝刊15段＋東京セット版・西部版朝刊5段 16年6月29日 参院選前 中国新聞広島県内版朝刊15段
8月6日から一週間、毎日デジタルトップ

16年毎日新聞大阪本社版朝刊15段＋西部版・東京セット版朝刊5段
8月6日から一週間、朝日デジタルトップ

18年2月18日中国新聞広島県内版朝刊10段
3000 万人署名掲載
17年朝日新聞大阪本社版朝刊15段＋西部版・東京セット版朝刊5段

18年朝日新聞大阪本社版朝刊15段＋西部版・東京セット版朝刊5段

『90 年の旅』「人間と戦争」「反戦平和」を叫び続ける

二つ目は教員生活で、当時私は、教育というものは歴史的にも、私の体験からも決して真理を究め、遂行するという定言的、かつ独立したものではなく、国政によって付和雷同し、過ちを岡田 黎子
人生も終わりを迎えて、「生きたこと」「願うこと」がしきりに脳裏をよぎるようになった。
私の人生の主題は “自分はこうでなくちゃいけないんだという所で生きること”。これは 20 代の頃、日本画制作をするに当たって画家、秋野不矩（ふく）先生に教示頂いた宝物「定言命法」（事務局注釈：カント倫理学における根本的な原理であり、無条件に「〜せよ」と命じる絶対的命法）である。以来私は自分の心に忠実に生きることを第一とし、自分の都合や世論、情勢、世の流れがどうであろうと、この命法を人生の根幹に据えて、生涯貫き通したつもりである。それは生き方を厳しく選択するという自分との闘いであり、また降りかかる難や身の危険に立ち向かう試練でもあった。とは言え、自らに嘘をつくことには
生来恐怖心を持っていたので、その達成感は都度痛快であった。

おかしてしまうものであるという思いから、教職は避け続けていたが、生きるためにやむを得ず教職に就いたというわけで、「デモシカ先生」の愚直な実践記録である。生徒たちには― “平和な社会を築き、命を育み、幸せに人生を全うする力” ―を付けて貰いたいと願った。そのために、ともすれば右傾化し、独裁に走る国権に対し、力強く信念と英知をもって正すことのできる主体性の確立を目指したものであるが、実際には及ばず遥
か彼方の夢に終わった気がする。
三つ目の平和への思いは、私が語っている「平和を願う語り」
をそのまま掲載した。内容は、私の被害と加害の戦争体験、戦後の大久野島と私の戦後・歴史認識・これからの人々への提言などである。
四つ目は護憲活動で、戦争国家体制へと向かう国に対する違憲訴訟、九条の会・三原ニュースへの意識化を提唱する愚見の投稿文である。

90 代を迎えるに当たり、この程「90 年の旅」と題して、手元に残る後半生の記録をまとめて製本した。意図したことは、出来上がった 442 ページは文章化が不明瞭だったのか、私の人生の記録をもっての「人間と戦争」「反戦平和」を叫んだ最

意図したものは伝わりにくかった。世代が若くなる程、受け止後の贈り物である。記録内容は「旅行」「教員生活」「平和へのめてもらえず、「岡田さんの思い出人生をありがとうございま思い」「護憲」である。

した」…・となった。残念、無念、嘆息しきり。まだ生きて叫

一つ目の旅行では、人間みな兄弟の自覚、様々な国の文化やび続けなくてはならないのかナ〜。

2021 年 2 月

人々の営みに接した寸時の出会いの中から、人々の底辺に一様に潜む命への優しさや、本質的に備わる同一の人間性を実感したことである。そして「個人としての人間」には敵対することは先ず全くないんだ、ということを確認したと同時に、国単位になると何故「お国の為だ！聖戦だ！国民を守る為だ！」という大義を掲げて殺しあう武力攻撃を是とするのか？？…・疑問を持ったものである。

活動報告『90 年の旅』をお求めになりたい方は、上羽場さん、又は藤井まで、ご連絡ください。

090-7540-9470（上羽場）070-5052-6580（藤井）ネットワーク、実行委員会含む）（第九条の会ヒロシマほか 関連団体、
4 月8 日（木） 第九条の会ヒロシマ会報 109 号発送 国際会議場３F 研修室
参院再選挙告示
宮口はるこ出発式（旧市民球場あと）
11 日（日） フラワーデモ「女たちはもう黙っていられない（本通り電停前）
17 日（土） 映画「まわり道」（「慰安婦」ネット主催）（ゆいぽーと）1400
24 日（土） 教科書ネット 高嶋伸欣さん（ゆいぽーと）オンライン＋会場
25 日（日） 参議院広島選挙区選挙
宮口はるこさん当選
26 日（月） チェルノブイリ事故から 35 年（中電本社前）上関ネット
28 日（水） 沖縄主権回復の日を問うヒロシマ集会 木元茂夫講演（原爆資料館＋オンライン） 4.11 フラワーデモと称する「女性を国会に」街宣
29 日（木） ピースリンク 4 月街宣呉駅前 10：15 中止
5 月 3 日（月） 5.3 ヒロシマ憲法集会「コロナ禍と憲法」秋葉忠利講演 オンライン＋会場
憲法シール投票 あなたは憲法を変える？ コロナ対策優先？ 中止
マイライフ・マイ憲法 広島弁護士会館 木村草太講演 ＋オンライン
5 日（水） 「慰安婦」ネット 水曜行動（広島本通り）1200
9 日（日） 共生フォーラムセミナー 在日フィリピン人として生きる（留学生会館）中止
12 日（水） 第九条の会ヒロシマ世話人会① 14 時〜 共同センターとオンライン
15 日（土） 「慰安婦」ネット「バンカ島虐殺事件から戦争責任」オンライン 田中利幸さんと遺族
19 日（水） 上関原発止めよう！広島ネットワーク中電本社前行動 中止
22 日（土） 九条の会・はつかいち「毒ガス島の歴史」講師：山内正之さん中止
4.26 チェルノブイリ事故から 35 年 中電本社前
6 月 2 日（木） 「慰安婦」ネット 水曜行動（広島本通り）12：00
3 日（木） ヒロシマ総がかり 3 の日行動 中止
第九条の会ヒロシマ会報 110 号発送
13 時〜 大井赤亥中広事務所

お知らせ

オイゲンさん
追悼集

コロナ感染予防のため、集会では、主催者も参加者も密を避けて間隔をあけ、換気をしマスク着用をしましょう。
発熱等体調に不安のある方は、参加をご遠慮ください。
感染状況によっては、中止・延期、オンラインになることもあります。予約など事前にご確認・ご予約ください。

◆個個からカフェ☆不安なく違っていられる社会への一歩☆
コロナとジェンダー なぜ今選択的夫婦別姓が必要か
6 月 13 日 ( 日 )15:00 〜 16:30

ハチドリ舎

ヒロシマとのつながりの深いオイゲンさんが亡くなって 1 年。
日独平和フォーラムをともに歩んできた村田さんの編集です。
カンパと送料で送ってくださいます。どうぞご覧になってください。

オンライン参加あり
編集・発行
NPO 法人
日独平和フォーラム
村田民雄〒 720-0812
広島県福山市霞町 4-1-25
e-and-g@mx41.tiki.ne.jp

講師：若尾典子さん（憲法学・ジェンダー法学 ）参加費 :500 円 ( ワンドリンク付き）

要申し込み

主催：別姓訴訟応援団
連絡先：onji.i@nifty.com ,082-285-2105( 留守電 /fax）◆6.23 沖縄慰霊の日のつどい

沖縄戦犠牲者を追悼し沖縄の人々の苦しみを想う時間を持ちませんか？
6 月 23 日（水）18：30 〜

原爆ドーム対岸

雨天中止（短時間でもご参加くださるとうれしいです）＊ハチドリ舎では「沖縄全戦没者追悼式中継」11：50 〜◆岩国基地の拡張・強化に反対する広島県住民の会夏の講演会

主催：広島と沖縄をむすぶドゥシグヮ―横須賀から見る岩国基地

連絡先：090‐6432‐5054（多賀俊介）

7 月 17 日 ( 土 )14 時〜 16 時半? 変わる在日米軍 ?

参加方法：会場参加 ( 広島弁護士会館）
オンライン参加（事前申込 7 月 10 日まで、◆中電株主総会中電本社前行動
6 月 25 日（金）9 時〜

中国電力本社前

送付先アドレスを記入してください）

スタンディング

10 時〜

株主総会（株主の会）

12 時頃

株主総会報告申込先：新田 秀樹 (nitta-hideki@kni.biglobe.ne.jp)
資料代：800 円 ( 学生・障がい者無料）

主催：上関原発止めよう！広島ネットワーク

講師：頼 和太郎さん（「追跡 ! 在日米軍」リムピース編集長）

共催：脱原発へ！中電株主行動の会

報告者：田村 順玄さん（あたごやま平和研究所代表）

連絡先：090−6835−8391（渡田）主催：岩国基地の拡張・強化に反対する広島県住民の会
連絡先：0829-31-3356（事務局）◆日本軍「慰安婦」問題解決のための水曜街頭行動
毎月第１水曜日 （原則）12 時〜 13 時
７月７日

本通り電停前◆第４回共生フォーラム「多文化共生社会の内実を問う」

ソウル水曜デモ 1500 回に連帯して

7 月 18 日（日）広島市留学生会館

8 月 4 日 8.14 メモリアル・デー

講師：李信恵（リ シネ）さん（フリーライター）/ 金学順さん名乗り出から 30 年

参加資料代：1000 円（正会員、大学生以下無料）

9月1日

主催：NPO 法人共生フォーラムひろしま

内容：リレートーク、チラシ配布、『岩のように』歌とダンス

後援：広島市・広島市教育委員会

主催：日本軍「慰安婦」問題解決ひろしまネットワーク

連絡先：070-3771-9235

連絡先：090-3632-1410（土井）・21 年、今年も 8.6 新聞意見広告に取り組みます。
是非ともご賛同・ご協力ください。
既に会費・カンパ・賛同金を送ってくださって感謝です。
8.6 新聞意見広告も、ご賛同と呼びかけを、よろしくお願いいたします。
・封筒のタックシールに皆さまの入金状況を記載しております。
入れ違いで記入が間に合わなかった皆さま、申し訳ありません。
間違いがあれば、遠慮なくご連絡ください。

後記

事務局から

8.6 新聞意見広告2021 にご賛同・ご協力をお願いします！

14：30 〜 17：00

共生フォーラムひろしま事務担当

・今回は、8.6 新聞意見広告のために会員さんだけでなく昨年の賛同者にも送らせて頂きました。6 月末にヘルプハガキを発送しますので、できれば早めにご入金下さると助かります。事・オリンピックやってる場合か炊出の現場からだけじゃないし。

・広島県が「被服廠」跡の 3 棟とも耐震補強をして保存し、活用するという。被爆建物であるだけではなく、軍都廣島、日清・日露の間の戦争の象徴的な建物であり、その時代の赤レンガの建物としても価値があるという声… 粘り強い様々な行動
で、「被服廠を残し、活かそう」という人々の思いが届いた。