平成３０年第４回上富田町議会定例会会議録
（第３日）
○開会期日

平成３０年１２月１２日午前９時２７分

───────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

───────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

３番

本

哲

也

２番

正

垣

耕

平

家根谷

美智子

４番

大

石

哲

雄

５番

中

井

照

恵

６番

吉

本

和

広

７番

田

上

明

人

８番

松

井

孝

恵

９番

樫

木

正

行

１０番

九

鬼

裕見子

１１番

山

本

明

生

１２番

木

本

眞

次

───────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）───────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

森

岡

真

輝

局 長 補 佐

樫

山

裕

子

───────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

奥

田

誠

長

梅

本

昭二三

総務政策課長

水

口

和

洋

総務政策課
企
画
員

平

尾

好

孝

住民生活課長

原

宗

男

教

育

住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
産業建設課
企
画
員

副

町

長

山

本

敏

章

会計管理者

十

河

貴

子

笠

松

昭

宏

中

島

正

博

栗

田

信

孝

宮

本

真

里

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員

瀬

田

和

哉

木

村

陽

子

産業建設課長

菅

谷

雄

二

三

浦

誠

税 務 課 長

橋

本

秀

行

－ 137 －

税務課企画員

芦

口

正

史

上下水道課長

川

口

孝

志

教育委員会
総務課学校
給食センター
所
長

中

松

秀

夫

教育委員会
総 務 課 長

家

髙

英

宏

教育委員会
生涯学習課長上堀公嗣───────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

報告第２０号

平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第３号）

日程第２

議案第８２号

町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例

日程第３

議案第８３号

職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例

日程第４

議案第８４号

上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例

日程第５

議案第８５号

上富田町あき地に繁茂した雑草の除去に関する条例を廃
止する条例

日程第

６

議案第８６号

上富田町環境美化条例

日程第７

議案第８７号

平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第４号）

日程第８

議案第８８号

平成３０年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）

日程第９

議案第８９号

平成３０年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２
号）

日程第１０

議案第９０号

平成３０年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第２号）

日程第１１

議案第９１号

平成３０年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算
（第２号）

日程第１２

議案第９２号

平成３０年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１
号）

日程第１３

議案第９３号

平成３０年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）

日程第１４

議案第９４号

平成３０年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算
（第２号）

日程第１５

議案第９５号

平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）－ 138 －

日程第１６

議案第９６号町道路線の認定について

日程第１７

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出について－ 139 －

△開会

午前９時２７分○議長（大石哲雄）
皆さん、おはようございます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成３０年第４回上富田町議会定例会第３日目を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
───────────────────────────────────────────△日程第１

報告第２０号～日程第１６号

議案第９６号○議長（大石哲雄）
日程第１

報告第２０号、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第３号）の件か

ら日程第１６

議案第９６号、町道路線の認定についての件まで１６件を一括議題といたします。
各議案の賛否の際、原則として起立でありますが、樫木議員より挙手の申し出がありますのでこれを許可いたします。
───────────────────────────────────────────△日程第１

報告第２０号○議長（大石哲雄）
日程第１

報告第２０号、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第３号）の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
９ページなんですが、節の工事請負費のところの食育交流センター設置工事請負費の、これは増額なんですが、どういった工事に係る増額の費用か説明してください。
○議長（大石哲雄）
総務政策課企画員、平尾君。
○総務政策課企画員（平尾好孝）
おはようございます。１０番、九鬼議員のご質問にお答えいたします。
まず、この増額につきましては、それもそうなんですけれども、まず７ページをごらんください。こちらに公共施設等木造木質化支援事業費補助金３７万２，０００円とあります。これは紀州材を食育交流センターの建築として活用すれば、その材料費とかに－ 140 －

対しての２分の１、この場合、全体の事業費の２分の１は交付金で国からいただいていますので、残りの２分の１の、町に対しての２分の１、つまり材料費の４分の１、３７
万２，０００円を県のほうからいただけます。そのいただいたお金を、まず１点目として、予算の範囲内でこの建築をさらに充実したいいものにするために充てさせてもらっています。そういう入で受けています。それを出のほうにも反映させていただいております。
出のほうにつきましては、この委託料と工事請負費と備品購入費、これを全部合わせて、前々から説明させていただいていますように３，４００万、予算組ませていただいております。３，４００万のうちの１，７００万が交付金で、残りの１，７００万円については町の一般財源と起債ということで、その分については１０年償還でウエルネスのほうで償還させていただく、指定管理料と相殺させていただくということで、前の議会で説明させていただいております。
その３，４００万の中で、実際にこの中で終わっているのが設計監理委託料、それと工事請負費、これの入札が終わっていて、設計委託監理料が入札の結果２１２万９，７６０円になっております。備品購入費につきましても、今のところ２６０万で済むよということになっていますので、国からせっかくこの交付金をいただいた、この３，４００万を工事請負費のほうで充実したものをさらにつくるために、そちらのほうに充当させていただいたということで、何に対してふえたとかそういう問題ではなくて、この交付金決定を筒いっぱい有効に使わせていただく、そういう施策であります。
以上です。
○議長（大石哲雄）
よろしいですか。
ほかにございませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。

－ 141 －

これより報告第２０号、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第３号）の承認を求める件を採決します。
本案は承認することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は承認することに決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第２

議案第８２号○議長（大石哲雄）
日程第２

議案第８２号、町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
１番、山本君。
○１番（山本哲也）
次の議案第８３号と議案第８４号は人事院の勧告に従うということはわかるんですが、
この議案第８２号に関しまして町長等の給与及び我々議員の報酬を引き上げる必要はあ
るのか、ちょっと疑問に思っているんですが、財政が厳しい中で住民の理解が得られるのか。町長、得られると思いますでしょうか。
○議長（大石哲雄）
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

１番、山本議員の質問にお答えします。この改正する条例について町民の理解を得られるのかということでありますが、私は町民の理解を得られると考えております。
以上です。
○議長（大石哲雄）
１番、山本君。
○１番（山本哲也）
その町長が考える、理解を得られるという根拠を教えていただけますでしょうか。
○議長（大石哲雄）
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）－ 142 －

私は議員の当時からも皆さんとも相談してまいりましたが、今後、この議員報酬を上げるとか町長報酬を上げるとかという議論も以前はさせてもらいました。その中でも、報酬については今後検討していくという話もありましたので、今回、私はそれにつきましてこの条例の改正について提案をさせていただいた次第であります。
○議長（大石哲雄）
暫時休憩します。
─────────────
休憩

午前

９時３５分

─────────────
再開

午前

９時３６分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
ほかに質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第８２号、町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例の件について採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第３

議案第８３号○議長（大石哲雄）－ 143 －

日程第３

議案第８３号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第８３号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第４

議案第８４号○議長（大石哲雄）
日程第４

議案第８４号、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一

部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）－ 144 －

○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第８４号、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第５

議案第８５号○議長（大石哲雄）
日程第５

議案第８５号、上富田町あき地に繁茂した雑草の除去に関する条例を廃止する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第８５号、上富田町あき地に繁茂した雑草の除去に関する条例を廃止する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

－ 145 －

───────────────────────────────────────────
△日程第６

議案第８６号○議長（大石哲雄）
日程第６

議案第８６号、上富田町環境美化条例の件について質疑を行います。

質疑ありませんか。
８番、松井君。
○８番（松井孝恵）
よろしくお願いします。
第１ページ目の第５条、事業者は事業所及びとなっておりますけれども、この事業所には大型スーパーとかコンビニエンスストアなども、その規模にかかわらず全て対象ということでよろしいでしょうか。
○議長（大石哲雄）
住民生活課課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）

８番、松井議員さんのご質問にお答えします。
そのとおりでございます。
以上です。
○議長（大石哲雄）
８番、松井君。
○８番（松井孝恵）
そうしましたら、その次の第５条の２において、自動販売機によりとあるんですけれ
ども、店舗に大体は自動販売機は設置されているんですけれども、中には個人事業者さんが個人の土地に設置したものというのも町内に見受けられます。それも対象になりますか。
○議長（大石哲雄）
原君。
○住民生活課長（原宗男）

８番、松井議員さんにお答えします。
第５条について説明させていただきます。第５条は事業者責務ということで定められております。第５条第１項で事業者は事業所及びその周辺において生活環境美化に関する活動を積極的に推進するとともに、以下省かせていただきますが、そのように記載をさせていただいております。事業所とはどういうものかと言いますと、経済活動が行われている場所ごとの単位のことで、一定の場所を占めて従業者と設備を有してものの生－ 146 －

産や販売、サービスの提供が継続的に行われていることとなってございます。経営組織
でございます。公営と民営があり、民営の中に個人経営、これは個人経営の商店などがそうです。法人があります。したがいまして、第５条第１項でうたわれている事業所については、商店ということでご理解をいただき、商店及びその周辺において生活環境美化に関する活動を積極的に推進するとしてございます。
続いて、第５条第２項につきましては、自動販売機は従業者がいませんので事業所に当たりません。また商店から遠く離れた道沿い等に設置されている自動販売機もありますので、自動販売機を設置した事業者は当該自動販売機から生じる空き缶のごみについては適正な管理をしなければならないと定めたものでございます。
以上です。
○議長（大石哲雄）
暫時休憩します。
─────────────
休憩

午前

９時４２分

─────────────
再開

午前

９時４２分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
副町長、山本君。
○副町長（山本敏章）
松井議員さんのご質問にお答えします。
実は、その事業所といいますのは統計上の関係で、例えば平成２６年に経済センサスの中にうたわれてございます。その中に事業所というものはどういうものだといううたい方がありまして、ものの生産や販売、サービスの提供など経済活動が単一の経営主体のもとで一定の場所を占めて従業員、設備を有し、継続的に行われているものといううたい方がございます。
今回、第５条の第１項にうたっているのはこの事業所を想定しております。ただ、先ほど、原課長のほうから説明もありましたけれども、従業員を有しているか有していないのか。例えば、自動販売機を道端に置いていますと、そこには従業員がおりません。
そういう格好で２項目にいわゆる自動販売機の部分だけを項立てして、今回条例に載せたということでご理解をお願いしたいと思います。
○議長（大石哲雄）－ 147 －

８番、松井君。
○８番（松井孝恵）
今の件はよくわかりました。
先ほど廃止されました空き地に繁茂した雑草の除去に関する条例では、違反者に対して３万円の罰金を科していたんですけれども、この本条例ではちょっと後退したように見えるんですが、その辺はどうお考えですか。質問みたいになりますが、ちょっとお答
えください。
○議長（大石哲雄）
原君。
○住民生活課長（原宗男）

８番、松井議員さんにお答えします。
空き地に繁茂した雑草等につきましては当然、その空き地の所有者、管理者が刈るものでございます。ただ、いろんな形でなかなか刈ってくれないというようなことが、いろんな手続がありますけれども、最終の第何条かにありますけれども、すみません、ちょっとお待ちください。仮に空き地に繁茂した雑草を刈ってくれないというようなことがあった場合に、代執行及び費用の徴収ということで設けさせていただいているんです
けれども、そういうことが発生した場合に当然、こちらがどこかに委託して刈ったりする場合が起こった場合に、その費用は当然請求させていただきます。
以上です。
○議長（大石哲雄）
８番、松井君。
○８番（松井孝恵）
僕が聞いているのは、前条例だったら３万円の罰金があったんだけれども、例えばそれも効果がなかったとか、３万円というのは実はとれなかったとか、そういうことでこれはもうそういうふうなことになったんかなと。３万円という金額もさることながら、どうですか。
○議長（大石哲雄）
副町長、山本君。
○副町長（山本敏章）
８番、松井議員さんのご質問にお答えします。
地方自治法上、認められている条例での罰則の金額というのは３万が上限となっています。そういう関係で３万というのを前の条例の中ではうたっていたんだと思いますけ
れども、今回は代執行等で経費をとりますよという格好にしていますので、その部分を－ 148 －

省いているという解釈でご理解していただければなと思います。
○議長（大石哲雄）
よろしいか。
ほかに質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第８６号、上富田町環境美化条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第７

議案第８７号○議長（大石哲雄）
日程第７

議案第８７号、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第４号）の件について質疑を行います。一括でまず歳出から行います。
質疑ありませんか。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
２３ページの委託料、１３節の委託料なんですが、特殊建物定期調査委託料というのは、特殊建物というのはどういうところでの建物への委託料なのか。
それと、５１ページの１５節で工事請負費の駐車場整備工事請負費は、どこの駐車場の整備ですか。
○議長（大石哲雄）
総務政策課企画員、中島君。

－ 149 －

○総務政策課企画員（中島正博）
１０番、九鬼議員の質問にお答えします。
冒頭、２３ページのほうの特殊建物定期検査委託料についてのご質問でございます。
特殊建物というのは、建物が特殊というよりは、普通の住宅とかではなくて人がたくさん集まるようなところ、具体的には学校、集会所、町内会館等とか工場なんですが、町で工場というのは持っていませんので、中心は学校と町内会館等の人が集まるところの定期点検の委託料でございます。
以上でございます。
○議長（大石哲雄）
教育委員会生涯学習課長、上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
ご質問にお答えいたします。
どこの駐車場を整備するかということですけれども、スポーツセンターの駐車場を整備するための工事請負費になっております。
以上でございます。
○議長（大石哲雄）
九鬼君、よろしいですか。
○１０番（九鬼裕見子）
はい。
○議長（大石哲雄）
ほかに質疑ございませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
次に、歳入一括でお願いします。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
なければ全体でありませんか。
８番、松井君。
○８番（松井孝恵）
１３ページの一番上の教育総務費補助金、学校施設環境改善交付金５，４３０万３，０００円、これ、国からの補助金、交付金とお聞きしているんですけれども、随分と国の補助が威勢がいいというか、空調せいと言っておきながらこの割合というのは、一体どれくらいの割合なんでしょうか。全国一律ですか。どうですか。

－ 150 －

○議長（大石哲雄）
教育委員会総務課長、家髙君。
○教育委員会総務課長（家髙英宏）
松井議員のご質問にお答えいたします。
この補助金につきましては非常に少ないです。というのは、教室の面積掛ける単価が決まっておりまして、この時では２万２，７００円を掛けて積算した、それの補助率は３分の１ですので、掛ける３分の１となる。相当少ない。総事業費も相当少ない額というような形になります。
以上です。
○議長（大石哲雄）
８番、松井君。
○８番（松井孝恵）
これは全国一律ということですよね。当然。僕らはことしの夏、非常に暑くて、あれだけ国も威勢のいいことを言って、こうやと言うときながら、これ、もう後からふやすというようなことは全然できないと思うんですけれども、非常に財政負担、この辺はもうやると決めてあるから３億３，０００万かけてやるんだけれども、本当にこの交付金で財政負担が大きくのしかかってくるんじゃないかということを僕懸念するんですけれども、その点だけどうですか。
○議長（大石哲雄）
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

８番、松井議員の質問にお答えします。
松井議員言われるように、町財政は非常に厳しい状況になります。３億３，０００万円のうちで５，４０３万３，０００円、これは当初これで計算していたんですけれども、逆に最終の内定で、先日内定が来ました。これにつきましてはあと２００万下げられた内定が来ていますんで、全体的の３億３，０００万円の１６％しか国のほうからの、国のほうは空調設備を進めるという話はしてもらっていたんですけれども、それに合わせて全体的に２００万円ほど下がったというのも、ブロック塀の改修費のほうもそれと合わせて空調とブロック塀を国が推進しているというところで、いろんな国全体的な中で、全体的に、白浜町さんも聞いたんですけれども、白浜町さんも最終、最初載せていた金額より何％か落とされているということもありますので、国の施策としてやってもらえるんですけれども町としては大変厳しい財政状況ということをご理解いただきたいと思います。

－ 151 －

以上です。
○議長（大石哲雄）
よろしいか。
１２番、木本君。
○１２番（木本眞次）
１９ページの雑入なんですけれども、町イメージソング委託販売収入、７５万円計上しているんですけれども、４００枚買ったと聞いているんですけれども、今、どのくら
い売れているのか、どれだけ残っているのか、それを売るためにはどういうことをしている、これは一般質問になるけれども、もしわかればお願いします。
○議長（大石哲雄）
教育委員会生涯学習課長、上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
１２番、木本議員にお答えいたします。
１２月１１日現在ですけれども、売れている枚数が２７７枚となっております。
現在、文化会館のほうで販売しておるんですけれども、イベントあるごとにＰＲのほうをして、何とか応援していただけるように努力のほうをしているような状況でございます。
以上でございます。
○議長（大石哲雄）
木本君。
○１２番（木本眞次）
２７７枚売れているということは、実際７５万より売れているよということで理解しておいたらよろしいんですか。
○議長（大石哲雄）
上堀君。
○教育委員会生涯学習課長（上堀公嗣）
雑入を７５万組んでおるんですけれども、これは５００枚売れたということになっていますので、まだ半分ちょっとしか売れていませんので、また皆さん、いろいろＰＲしていただいて、応援していただければと思っておりますのでよろしくお願いいたします。
以上でございます。
○１２番（木本眞次）
はい、了解。
○議長（大石哲雄）－ 152 －

ほかにございませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第８７号、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第４号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第８

議案第８８号○議長（大石哲雄）
日程第８

議案第８８号、平成３０年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑ありませんか。
６番、吉本君。
○６番（吉本和広）
１４ページの基金の積み立てのことです。２，１４１万９，０００円積み立てるということですけれども、来年度以降、積み立てを続ける予定はあるのでしょうか。
○議長（大石哲雄）
住民生活課課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）

６番、吉本議員のご質問にお答えします。
来年度以降につきましては、まず、上富田町に必要な医療費はどれだけですよという－ 153 －

あれが来ます。それに基づいて国とか県の補助金がありまして、その残りの分が税金等。
それは県のほうから標準保険税率が示されて町が組むことになります。必要な額があって、補助金があって、その残りが税金ということになりますので、若干の繰り越しはで
るかもわかりませんけれども、基金の積み立てということは、そういう額は出て来ないものと思っております。
○議長（大石哲雄）
よろしいですか。
吉本君。
○６番（吉本和広）
残ったお金は基金に積みこさずに繰り越されるということですね。
○議長（大石哲雄）
原君。
○住民生活課長（原宗男）

６番、吉本議員にお答えします。
赤字を出すわけにいきませんので、若干の繰り越しは出るということでご理解をお願いします。
○議長（大石哲雄）
ほかに質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第８８号、平成３０年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。

－ 154 －

よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第９

議案第８９号○議長（大石哲雄）
日程第９

議案第８９号、平成３０年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２号）の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第８９号、平成３０年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１０

議案第９０号○議長（大石哲雄）
日程第１０

議案第９０号、平成３０年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）－ 155 －

○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第９０号、平成３０年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１１

議案第９１号○議長（大石哲雄）
日程第１１

議案第９１号、平成３０年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
７ページになります。歳入のところですが、一般保有土地売却収入というのはどこの
土地を売った収入ですか。それと、次の企業用地造成事業基金繰入金についても説明をお願いします。
○議長（大石哲雄）
産業建設企画員、三浦君。
○産業建設課企画員（三浦誠）

１０番、九鬼議員にお答えします。
１目の宅地造成事業収入の部分でありますが、生馬の山王地区にあります雑種地６１３平米の売却による収入でございます。

－ 156 －

それから、次の繰入金、企業用地造成事業基金繰入金の３，２００万円につきまして
は、企業用地の造成における基金条例を設置しております。これにつきましては、以前の残土処分の関係で歳入になった部分について基金を積み立てた分でありますが、その中で周辺の環境や防災対策費に対する経費をこの基金をもって宅地造成事業の中で使うことができるということで、３，２００万円を繰り入れさせてもらっている現状でございます。
以上でございます。
○議長（大石哲雄）
よろしいですか。
ほかに質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第９１号、平成３０年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１２

議案第９２号○議長（大石哲雄）
日程第１２

議案第９２号、平成３０年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑ありませんか。

－ 157 －

（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第９２号、平成３０年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１３

議案第９３号○議長（大石哲雄）
日程第１３

議案第９３号、平成３０年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。

－ 158 －

これをもって討論を終了します。
これより議案第９３号、平成３０年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１４

議案第９４号○議長（大石哲雄）
日程第１４

議案第９４号、平成３０年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第９４号、平成３０年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────

－ 159 －

△日程第１５

議案第９５号○議長（大石哲雄）
日程第１５

議案第９５号、平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
これをもって討論を終了します。
これより議案第９５号、平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１６

議案第９６号○議長（大石哲雄）
日程第１６

議案第９６号、町道路線の認定についての件について質疑を行います。

質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。

－ 160 －

（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第９６号、町道路線の認定についての件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１７

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出について○議長（大石哲雄）
日程第１７

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出についての件を議題といたします。
この場合、申出書を事務局長から報告させます。
事務局長。
○事務局長（森岡真輝）
報告いたします。
各常任委員会、議会運営委員会、特別委員会の委員長から、会議規則第７５条の規定により閉会中の継続調査を要する調査事項についての申し出があります。内容につきましては、お手元に配付したとおりであります。
総務教育常任委員会木本眞次委員長より２７項目、産業民生常任委員会委員長山本明
生委員長より２５項目、議会広報特別委員会樫木正行委員長より１項目、議会運営委員
会木本眞次委員長より３項目、以上となっております。
また、目的については所管事務調査。
３、方法及び期間は委員会審査、期間は次期定例会までです。
なお、会議規則第６５条の規定による委員会招集通知書及び第７４条の規定による派
遣承認要求書は後日提出いたします。
以上です。
○議長（大石哲雄）
ただいま報告いたしました各委員会からの閉会中の継続審査並びに所管事務調査について、申し出のとおり決することにご異議ありませんか。

－ 161 －

（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、各委員会からの申し出のとおり、会議規則第７５条の規定により閉会中の継続審査並びに所管事務調査を行うことに決しました。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

平成３０年第４回上富田町議会定例会を閉会するに当たりまして、お礼のご挨拶を申し上げます。
本定例会に上程しました報告議案につきまして、慎重審議をしていただき、全てを承認していただきましてまことにありがとうございます。
承認していただいた議案の中には、平成２９年度の一般会計、特別会計の歳入歳出決算認定がありました。決算審査特別委員会の審査中にご指導をいただいたことや、個別指摘事項につきましては今後、行政運営の中で改善できるように努力していきますので、ご理解をお願いいたします。
平成３０年を振り返ってみますと、私自身もそうでしたが、議員の皆さんも選挙の年でありました。開会日にもご挨拶させていただきましたが、２月５日から町政を預かり、議員各位のご協力を得ながら上富田町の発展のために誠心誠意取り組んでまいりました。
ことしは上富田町政施行６０周年記念として坂本冬美さんの歌碑の除幕式、イメージ
ソング完成発表会を初めさまざまな記念事業、１０月２７日の記念式典を無事終えることができましたのも今日の上富田町の礎を築いていただいた先人の皆さんを初め町民の皆さん、関係機関の多くの皆さんのご協力とご支援のたまものでございます。改めまして皆さんに深くお礼を申し上げます。
また、ことしは日本各地で災害が多発した年でもありました。各地の災害で甚大な被害を受けられた皆様方に慎んでお見舞いを申し上げますとともに、災害でお亡くなりになられた多くの方々のご冥福を心からお祈りを申し上げます。一日も早い復旧、復興をお祈り申し上げます。
次に、承認していただきました平成３０年度一般会計補正予算の教育費では、来年の夏までに各小中学校への早急な空調設置が必要と判断し、設置工事請負費として３億３，０００万円など大規模な事業が多く残っている状況でございます。今後とも、町民の皆さんの意向を踏まえまして町政運営に取り組んでまいりますが、町財政が非常に厳しくなることもご理解いただけるようお願いいたします。

－ 162 －

次の町議会定例会までにはさまざまな行事が予定されています。１２月２５日から消防団の年末警戒をお願いしています。１月３日には成人式、１月６日には消防団出初式、
１月１２日には交通指導員の年頭式と新春子ども議会、２月２日、３日には第２４回紀州口熊野マラソン大会が開催されますので、議員各位におかれましてもご参加、ご協力いただけるようお願い申し上げます。
本日で特別な事情がない限り、ことし最後の議会となります。平成３０年につきましては議員の皆さんにご協力をいただいたことに深くお礼を申し上げます。
ことしも残すところ、あと１９日間ですが、皆様方には時節柄、一層ご自愛を賜り、町民の皆さん、議員の皆さん、職員の皆さんが無事年越しされ、輝かしい新年を迎えられますことをご祈念申し上げまして、平成３０年第４回上富田町議会定例会を閉会するに当たりましてのお礼の挨拶とさせていただきます。本日は本当にありがとうございました。
○議長（大石哲雄）
高いところからではございますが、私からも一言ご挨拶を申し上げます。
本定例会は去る１２月４日の開会以来、本日まで議員各位には諸議案の審査等にご精励をいただき、加えて議会運営に当たりましても格段のご理解とご協力を賜りまして、
ここに閉会の運びとなりました。
平成３０年中の議会も緊急を要する事案がない限り、この第４定例会をもって終える
ことになります。議員各位、また奥田町長を初め町当局の皆さんにはこの場をおかりいたしまして心から厚くお礼を申し上げます。
本年も残り少なくなってまいりました。議員並びに町当局各位におかれましては、時
節柄一層ご自愛を賜り、町政発展と町民福祉の向上のため、ますますのご活躍されます
こと、またすばらしい新年を迎えられますこと、ご祈念申し上げまして閉会のご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
───────────────────────────────────────────△閉

会○議長（大石哲雄）
お諮りします。
本定例会の会議に付議された事件の議事は全て終了いたしました。したがって、会議
規則第７条の規定により、本日をもちまして閉会いたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）－ 163 －

異議なしと認めます。
よって、本定例会は本日で閉会することに決定いたしました。
これで本日の会議を閉じます。
これにて平成３０年第４回上富田町議会定例会を閉会いたします。
ありがとうございました。

閉会

午前１０時１６分－ 164 －

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

上富田町議会議長

大石議事録署名議員

九鬼裕見子

議事録署名議員山本－ 165 －

哲雄

明生