2016 年度事業報告書
特定非営利活動法人神戸まちづくり研究所

１．活動の成果
自主事業の研究者等研修事業、コレクティブオフィス事業、修学旅行受け入れ事業は継続して実施した。コレクティブオフィスは入居団体が 1 団体増えたが、本来のインキュベート機能の達成には課題が残った。修学旅行受け入れ事業は前年度と同じく 3 校で、383 名の受け入れであった。近年は炊き出し体験の希望が大半で、プログラムの工夫が必要となっている。また、今年は、はじめて不登校の高校生団体の受け入れを行うことができた。研究者等研修事業は全て多賀城市地域支援員の研修を対象とした企画となった。講師派遣のシステム確立については、営業用パンフレットは作成できたが、講師リストや派遣費用などの案内資料作成を残すのみとなっている。また講座や勉強会は、災害復興マネージャー養成講座を検討している中で、前段として阪神・淡路大震災の体験を伝える「神戸復興まちづくり塾」の企画を進めている。
会員などからの提案を元に進めることにしていた調査事業は、神戸市保健福祉局から障害福祉サービス事業所等のバリアフリー実態調査業務を受託することができ、次年度につながる成果を挙げることができた。
被災地支援事業は、兵庫県の熊本地震復興サポート事業助成に応募し、益城町、南阿蘇村を中心に4 回現地を訪問することができた。各地区の当事者および行政担当者と意見交換や情報収集を行い、話し合いの場づくりとして「みなみあそ復興塾」などを実施することができた。日本財団・ジョンソン＆ジョンソンからの助成を受けて行う熊本地震コミュニティ復興支援事業は、コミュニティ形成と住民参加の復興まちづくりをテーマに、過去の被災地の経験に学びながら復興を進める地元の活動を応援することになり、今年度は実施地域の確定を行った。継続予定であった「なとり復興塾」の運営業務と、「東日本大震災に係るひょうごまちづくり専門家派遣事業」を活用した東北支援の成果の取りまとめは実施できなかった。
神戸市の NPO むけアドバイザー派遣事業は、協力団体以外の団体に講座や研修を引き続き手伝っていただくことができた。特に一昨年より行っているステップアップ講座は、各団体が主体的に学ぶ場として充実した企画にできた。
明舞活性化事業はエリアマネジメント立ち上げ支援事業を受託し、エリアマネジメントの持続可能な運営手法について検討するために 4 ヶ所のヒアリングと、新たに設置された「まちづくり交流拠点」を会場として『団地を生業する』を 2 講実施した。ひょうごボランタリー基金助成を受けた淡路地域再生プラットフォーム支援事業は、「プラットフォーム淡路島」の運営をサポートし、島内のネットワークを広げている。

２．特定非営利活動に係る事業（１）民間非営利組織、市民活動及びまちづくりに係る調査・研究・研修・政策提言○研究者等研修事業（自主事業／2016 年 4 月 1 日～2017 年 3 月 31 日）
震災体験現地交流プログラムや、市民活動やまちづくりに関わる人々との交流・体験プログラムで、各種団体の研修プラン、その他講師派遣などの幅広いニーズに対応している。今年度は宮城県多賀城市の 2 件であった。講師派遣のシステム確立は、パンフレットの活用段階になっている。講座・勉強会は、災害復興マネージャー養成講座の前段として、神戸復興まちづくり塾からスタートする。

○

宮城県多賀城市地域支援員神戸視察研修受け入れ（一般社団法人東北圏地域づくりコンソーシアム）
多賀城市地域支援員が阪神・淡路大震災での災害復興公営住宅のコミュニティ支援の教訓および復興プロセスを俯瞰的に学ぶためのプログラムをコーディネートした。

○・7 月 30 日（土）

災害復興公営住宅のコミュニティ支援（HAT 神戸災害復興公営住宅）

・7 月 31 日（日）

長田区の復興プロセス（野田北ふるさとネット）

・8 月 1 日（月）

災害公営住宅の概要とコミュニティ形成等のレクチャー

宮城県多賀城市地域支援員研修講師派遣（一般社団法人東北圏地域づくりコンソーシアム）
7 月の受け入れ研修のフォローアップとして 5 人の地域支援員の課題や悩みを聞き、アドバイスを行った。
・1 月 30 日（月）○ワークショップ方式を使い課題抽出と解決策の検討（多賀城市役所会議室）

講座・勉強会事業（自主事業）
復興を牽引したリーダーたちを迎え、「復興まちづくり」について実践知を引き出す「神戸復興まちづくり塾」を企画した。（2017 年度から 6 回シリーズで開講。）
・2017 年 4 月

小林郁雄氏×田村太郎氏「まちが『復興』するとは 復興を『計画』するとは、どういうことか？」・2017 年 6 月

室崎益輝氏×菅磨志保氏「事前復興のために歴史から学ぶ」

・2017 年 8 月

辻信一氏×松原永季氏「復興まちづくりへの市民参加デザイン（事業）」・2017 円 10 月

野崎隆一氏×萩原正五郎氏「復興まちづくりへの市民参加デザイン（概要）」・2017 年 12 月

西修氏×浅見雅之氏「復興まちづくりで行政はどう動くか」・2018 年 2 月

中村順子氏×川中大輔氏「被災者から活動者への行動変化をどう促すか」○調査・研究事業○

障害福祉サービス事業所等のバリアフリー実態調査業務（神戸市委託事業／2016 年 10 月 5 日～2017 年 3 月 31 日）
障害者にとって身近な施設である障害福祉サービス事業所等のバリアフリー化に向けた支援策の検討を行うため、138 事業所
152 ヶ所、実動 42 日間の調査を行った。
（東灘区、灘区、中央区、兵庫区、長田区に所在する障害福祉サービス事業所を訪問し、建物の階数および正面入口の現況、段差および垂直移動施設の有無、点字ブロックの敷設や手すりの設置状況、トイレの現況 ※写真①
写真①などを調査した。）
・11 月 15 日（火）

東灘区・灘区事業所の調査開始

・12 月 5 日（月）中央区事業所の調査開始

・12 月 19 日（月）兵庫区事業所の調査開始

・1 月 20 日（金）

長田区区事業所の調査開始

・3 月 17 日（金）

最終事業所調査終了

（２）民間非営利組織、市民活動及びまちづくりの支援事業○コレクティブオフィス事業（自主事業／2016 年 4 月 1 日～2017 年 3 月 31 日）
非営利の市民活動を始める、あるいは既に活動を始めているがまだ軌道に乗らない個人やグループに、拠点となる場所と必要な設備を提供するインキュベート事業で、以下の団体（3 月末で 5 団体 5ブース）をサポートしている。
・一般社団法人兵庫県マンション管理士会
・株式会社神戸まちづくり
・NPO 法人情報センターISIS 神戸
・復興まちづくり国際ネットワーク
・ことデザイン○ひょうごボランタリー基金助成事業○

淡路地域再生プラットフォーム支援事業（3 年次）（ひょうごボランタリー基金地域づくり活動 NPO 事業助成／2016 年 4 月 1 日～2017 年 3 月 31 日）
これまで種々の助成事業として取り組んできた地域再生プラットフォーム形成事業で生まれた「プラットフォーム淡路島」をサポートすることで、地域の課題解決力を安定化・強化することができるプラットフォーム（淡路島地域）の確立を推進した。
・4 月 27 日（水）第 1 回企画会議

・7 月 12 日（火）第 2 回企画会議

・9 月 13 日（火）第 3 回企画会議

写真②

・10 月 25 日（火） 第 1 回あわじ地域づくりラウンドテーブル ※写真②
「徳島県勝浦町・上勝町視察研修」
・12 月 8 日（木）参加数 50 名

第 2 回あわじ地域づくりラウンドテーブル「『そばカフェ生田村』の経営に学ぶ人材・資金づくり／淡路市」

参加数 50 名

・1 月 13 日（金）賀詞交歓会「食べながら わいわいしゃべって つながろう！」・2 月 19 日（日）第 3 回あわじ地域づくりラウンドテーブル「寄り添う心が地域を育てる～被災時に見られる心のサポート～／洲本市」
・2 月 20 日（月）平成 28 年度ひょうごボランタリー基金助成事業報告会

・3 月 21 日（火）第 4 回企画会議

・3 月 23 日（木）

あわじ地域づくり活動交流会○東日本大震災支援取りまとめ事業

参加数 80 名
参加数 30 名

実施せず。

○被災地支援事業○

熊本地震復興サポート事業（兵庫県補助事業／2016 年 5 月 9 日～2017 年 3 月 31 日）
これからの継続的な支援のため各地区の当事者と意見交換し情報収集を行った。被災者主体の復興を実現するため、被災当事者の話し合いの場づくりを後押しした。（各地区のリーダーや住民との意見交換を通じての今必要な事例等の紹介。4 回開催した「みなみあそ復興塾」で、阪神・淡路大震災や東日本大震災の復興まちづくりの経験の伝達、ワークショップの手法で住民同士の話し合いの場づくり。）

・第 1 回：8 月 12 日～15 日／6 名参加（益城町／役場・東無田地区・杉堂地区・他、南阿蘇村／市久木野庁舎・南阿蘇復興支援センター・他） ※写真③
・第 2 回：10 月 4 日～7 日／3 名参加（益城町／役場・東無田地区・他、南阿蘇村／役場・市久木野庁舎・長野地区・高野台団地・他）
写真③

11 月 7 日～9 日／3 名参加（益城町／東無田地区・他、南阿蘇村／役場・長陽庁舎・室南出口仮設住宅・岩坂仮設住宅・長野地区・黒川地区・他）
12 月 1 日～4 日／4 名参加（熊本県庁、南阿蘇村／役場・白水庁舎・黒川地区・他、西原村／応急仮設住宅）○

熊本地震コミュニティ復興支援事業（一般財団法人ダイバーシティ研究所と連携）
仮設住宅でのコミュニティ形成と住民参加の復興まちづくりという 2 つのテーマで、過去の被災地の経験に学びながら復興を進める地元の活動を応援することになった。検討と打診の結果、益城町東無田地区、南阿蘇村長野地区および村内仮設住宅を対象に決定。支援期間は、平成 29 年 11 月末まで。
現地コーディネート：1 月 20 日・21 日、2 月 18 日、3 月 8 日・9 日・10 日
事務調整：2 月 23 日○「なとり復興塾」事業

○相談事業

実施せず。

通常業務としての相談は受けているが、収益のある事業としては実施せず。

○アドバイザー派遣事業○NPO 等育成アドバイザー派遣事業（神戸市委託事業／2016 年 4 月 1 日～2017 年 3 月 31 日）
神戸市内の市民活動を行う団体（NPO）の運営に対するマネジメント力強化のために、アドバイザーを派遣した。また、運営のステップアップのための講座・研修を 3 回と事業報告会を開催した。
［事業ミーティング］4 月 21 日、5 月 24 日、7 月 22 日、8 月 29 日、10 月 2 日、11 月 29 日、2 月23 日、3 月 23 日
［派遣先］8 団体／NPO 法人福祉ネットワーク西須磨だんらん、NPO 法人 Oneself、NPO 法人神戸アイフレンド、べこっこ MaMa、haha かふぇ、房王寺さくら会家事生活支援、NPO 法人そらしど、一般社団法人神戸ダルクヴィレッジ（ヒアリングのみで未派遣：しんわ台⽂庫、NPO法人 AIC-Japan、ハンドメイドクラブ NPO 法人神戶セラピードッグ協会、NPO 法人こどもごころ）［NPO ステップアップ連続講座および研修等］
・8 月 28 日（日）ステップアップ講座①「子ども・子育て関係」
スピーカー： 小泉雅子氏

参加 7 団体（NPO 法人保育ネットワーク・ミルク）

末永美紀子氏 （NPO 法人こどもコミュニティケア）
・10 月 2 日（日）ステップアップ講座②「地域連携」
スピーカー： 柏尾正和氏

参加 3 団体（NPO 法人大原・桂木OK サポート）

坂本津留代氏 （NPO 法人ニューいぶき）
・10 月 29 日（土） ステップアップ講座③「医療福祉関係」

・3 月 5 日（火）参加 2 団体

スピーカー： 伊藤米美氏（NPO 法人認知症予防ネット神戸）

新川修平氏（NPO 法人 100 年福祉会⽚山工房）

事業報告会「成果報告会＋団体マネジメント」

写真④

参加 11 団体 ※写真④

スピーカー： 高田忠良氏（元コープこうべ第 3 地区本部長）
派遣先団体から事業成果の報告後、3 班に分かれてグループワークを行った。
団体マネジメントについては、課題と解決について説明が行われた。
［協力団体］認定 NPO 法人市民活動センター神戸、認定 NPO 法人しみん基金・KOBE、NPO 法人
ひょうご・まち・くらし研究所、NPO 法人ひょうごセルフヘルプ支援センター、NPO 法人場とつながりの研究センター、神戸大学ボランティアセンター○HMP 事業

淡路地域再生プラットフォーム支援事業（再掲）（３）まちづくり及び地域再生のために必要な事業○修学旅行受け入れ事業（自主事業／2016 年 4 月 1 日～2017 年 3 月 31 日）
生徒や学生が震災復興の状況を直に見聞することができるよう、震災体験現地交流プログラム（炊き出しを体験し、震災当時の話を聞く）にて修学旅行や研修旅行 3 校 383 名を受け入れた。
・9 月 26 日（月）岡山県笠岡市立笠岡西中学校修学旅行
3 年生 3 クラス 97 名（3 地区にて受け入れ）・11 月 9 日（水）岡山県倉敷市立多津美中学校研修旅行
2 年生 6 組 175 名（6 地区にて受け入れ）・3 月 7 日（火）立花高等学校（福岡県）修学旅行
2 年生 4 班 111 名（4 地区にて受け入れ）○明舞活性化事業○

エリアマネジメント立ち上げ支援事業（兵庫県住宅供給公社／2016 年 11 月 1 日～2017 年 3 月 24 日）
明舞団地内でのエリアマネジメントの運営主体のあり方を検討するとともに、運営主体が担うべき、また、担うことができる仕事についてピックアップし、事業化に向けた実現可能性について検討した。また、運営主体の持続可能な運営手法について検討した。検討に当たっては、先進事例の収集（ヒアリングによる知見の収集）及び運営者を講師に招いた講習会、コーディネーターによる勉強会
写真⑤を開催した。
・2 月 22 日（水）先進地ヒアリング「NPO 法人ふたば」

・2 月 26 日（日）『団地を生業する』

第一講「なぜ団地に仕事をつくる？」 ※写真⑤

・3 月 1 日（水）先進地ヒアリング「一般財団法人神楽自治振興会」

・3 月 3 日（金）先進地ヒアリング「LLP 丸山プロジェクト」

・3 月 10 日（金）先進地ヒアリング「東灘こどもカフェ」

・3 月 18 日（土）

『団地を生業する』

第二講

事例報告

（４）その他この法人の目的を達成するために必要な事業○ニュース等の発行

ニュース等は未発行。

○実行委員会・ネットワーク等に参加
・こうべあいウォーク 2017 実行委員会
・明舞再生塾・ひょうご市民活動協議会（HYOGON）
・ひょうご中間支援団体ネットワーク
・地域コミュニティ支援者会議（神戸市）など

３．事業実施体制（１）会議に関する事項
○通常総会
開 催 日

2016 年 5 月 23 日（月）19 時 00 分～20 時 05 分

開催場所

神戸市生涯学習支援センター305 会議室

出 席 者

23 名（うち表決委任者 8 名）

議事内容

第 1 号議案「2015 年度事業報告および 2015 年度決算報告承認の件」※正会員数 25 名

第 2 号議案「2016 年度・2017 年度役員承認の件」
第 3 号議案「2016 年度事業計画および 2016 年度活動予算承認の件」○理事会
4 月理事会

5 月理事会

総会時理事会

6 月理事会

毎月開催する。
2016 年 4 月 11 日（月）9 時 40 分～12 時 05 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 6 名／7 名中（他 1 名）

議事

決算見込み、営業用パンフレット、神戸復興塾

2016 年 5 月 9 日（月）9 時 35 分～12 時 05 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 5 名／7 名中（他 1 名）

議事

総会案内、総会提案事項、総会進行、営業用パンフレット2016 年 5 月 23 日（月）20 時 10 分～20 時 20 分
305 会議室所

会場

神戸市生涯学習支援センター

出席

理事 7 名／7 名中

議事

理事長、副理事長の選任について

2016 年 6 月 13 日（月）9 時 45 分～11 時 45 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 5 名／7 名中（他 1 名）

議事

活動報告（総会以降）、前月末決算報告、あいウォーク「聞き書き歩き」企画、営業用パンフレット、熊本支援

7 月理事会2016 年 7 月 11 日（月）9 時 50 分～11 時 55 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 6 名／7 名中（他 1 名）

議事 活動報告（前回以降）、前月末決算報告、明舞団地再生計画見直し事業、熊本支援助成金申請、営業用パンフレット、地域支援員のための視察研修企画、神戸復興塾解散
8 月理事会2016 年 8 月 8 日（月）9 時 50 分～11 時 55 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 6 名／7 名中（他 1 名）

議事 活動報告（前回以降）、前月末決算報告、熊本支援助成金事業、修学旅行受け入れ、営業用パンフレット、災害復興マネージャー養成講座
9 月理事会2016 年 9 月 12 日（月）10 時 20 分～11 時 15 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 7 名（内委任 5 名）／7 名中（他 1 名）

議事 活動報告（前回以降）、前月末決算報告、明舞団地再生計画見直し事業、障害福祉サービス事業等のバリアフリー実態調査、アドバイザー派遣事業、修学旅行受け入れ事業、熊本支援助成金事業、災害復興マネージャー養成講座
10 月理事会

2016 年 10 月 11 日（火）9 時 40 分～11 時 55 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 5 名／7 名中（他 1 名）

議事 活動報告（前回以降）、前月末決算報告、明舞団地再生計画見直し事業、熊本支援助成金事業、障害福祉サービス事業等のバリアフリー実態調査、こうべあいウォーク 2017、災害復興マネージャー養成講座
11 月理事会

2016 年 11 月 14 日（月）14 時 00 分～15 時 10 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 4 名／7 名中（他 2 名）

議事 活動報告（前回以降）、前月末決算報告、明舞団地関連事業、熊本支援助成金事業、障害福祉サービス事業等のバリアフリー実態調査、こうべあいウォーク
201712 月理事会

2016 年 12 月 5 日（月）9 時 40 分～11 時 40 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 6 名／7 名中（他 1 名）

議事 活動報告（前回以降）、前月末決算報告、主催講座（新生復興塾？）、こうべあいウォーク 2017、営業用パンフレット、熊本支援助成金事業
1 月理事会2017 年 1 月 16 日（月）9 時 40 分～11 時 15 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 6 名／7 名中（他 1 名）

議事 活動報告（前回以降）、前月末決算報告、コレクティブオフィス事業、神戸復興塾新生プラン、南阿蘇村集落支援員、まちづくり空地活用、地域団体向けアドバイザー派遣、営業用パンフレット
2 月理事会2017 年 2 月 13 日（月）9 時 55 分～11 時 50 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 5 名／7 名中（他 1 名）

議事 活動報告（前回以降）、前月末決算報告、障害福祉サービス事業等のバリアフ
リー実態調査、修学旅行受け入れ、神戸復興まちづくり塾、熊本支援助成金事
業及び他事業、営業用パンフレット、エリアマネジメント立ち上げ支援事業
3 月理事会2017 年 3 月 13 日（月）9 時 45 分～11 時 40 分
会場

神戸まちづくり研究所事務所

出席

理事 4 名／9 名中（他 1 名）

議事 活動報告（前回以降）、前月末決算報告、エリアマネジメント立ち上げ支援事業、神戸復興まちづくり塾、神戸市のコミュニティ施策、熊本支援助成金事業
及び他事業、コレクティブオフィス事業（２）事務局体制○事務局長：浅見雅之
事務局スタッフ：川村憲之（３）会

員 （2017 年 3 月 31 日現在）

①正会員

［個人］24 名②賛助会員［個人］1 名