生活福祉委員会記録○開催日時
令和２年６月２６日

午前１０時～午前１１時３７分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（７人）
委 員 長

中

島

由美子

委

員

新

原

春

二

副委員長

森

満

晃

委

員

福

元

光

一

委

員

川

畑

善

照

委

員

成

川

幸太郎

委

員

永

山

伸

一

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

持

原

秀

行

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
市 民 福 祉 部 長

小柳津

賢

一

医療福祉対策監

平

原

一

洋

市

民

課

長

西

田

光

寛

消

長

中

村

環

境

課

長

上

口

敬

子

消 防 総 務 課 長

田中

市 民 健 康 課 長

天

達

哲

志

警

防

課

長

濵

田

甑島医療グループ長

鞘

脇

香

予

防

課

長

石

原

浩

之

保 険 年 金 課 長

山

元

茂

通 信 指 令 課 長

坂

口

勝

彦

障害・社会福祉課長

南

高齢・介護福祉課長

中

俣

賢一郎

水

長

新

屋

義

文

子育て支援課長遠矢一

水 道 管 理 課 長

今

井

功

司

水 道 工 務 課 長

永

田

一

朗

下

今

村

淳

一

米

道

秋

堀之内

孝

充

輝

収

務

課

長

佐

多

誠

課

長

山

口

隆

雄

─────────────────

雄

防

局

真
清

総
浩

─────────────────星─────────────────
税

納

一

道

水

局

道

課

長

────────────────────────────────────────
○事務局職員事

務局

長

議 事 調 査 課 長

道

場

堀ノ内

益

男

課

長

代

理

孝

管理調査グループ員久────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
消
警
予
通
水
水
下

所 管 課
防 総 務 課
防課
防課
信 指 令 課道 管 理 課
道 工 務 課
水道
課

令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
令和２年度薩摩川内市国民健康保険直営診療施設勘定特別会計補正
予算（所管事務調査）（所管事務調査）議案第 ８７ 号 薩摩川内市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ８８ 号 薩摩川内市共同納骨堂条例を廃止する条例の制定について
議案第 ９４ 号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第 ８６ 号 薩摩川内市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について

市

民議案第 ９４ 号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第 ９７ 号 令和２年度薩摩川内市介護保険事業特別会計補正予算
議案第 ９４ 号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）

高齢・介護福祉課

議案第 ９４ 号

審 査 事 件 等
令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９４ 号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第 ９８ 号 令和２年度薩摩川内市簡易水道事業会計補正予算
議案第 ９４ 号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第 ９５ 号 令和２年度薩摩川内市浄化槽事業特別会計補正予算
議案第 ９９ 号 令和２年度薩摩川内市下水道事業会計補正予算
議案第 ９４ 号
議案第 ９６ 号

────────────────────────────────────────

- 2 -

健

康

課

障害・社会福祉課
市
民
課
環
境
課
保
（
（

険
税
収

年
務
納

金
課
課

課
）
）

子 育 て 支 援 課

△開会

協会への審査委託もなくなったものでございます。

○委員長（中島由美子） 生活福祉委員会を開

なお、後ほど説明いたしますが、この保安検査に会いたします。

ついて、歳入においても手数料の減額となってお本日の委員会は、お手元に配付しております審

ります。

査日程により審査を進めたいと思いますが、御異次に、備品購入費の増額ですが、これは薩摩川

議ありませんか。

内市危険物安全協会に加入しておられる湯浦石油［「異議なし」と呼ぶ者あり］

株式会社様から、危険物行政の推進のために活用○委員長（中島由美子） 御異議ありませんのしてほしいとのことで１０万円の御寄附を受けたで、お手元に配付しております審査日程により審ことから、危険物行政に係る備品購入代金を措置

査を進めます。

したものでございます。また、これについても、

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

歳入において寄附に係る増額補正をしております。

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会議

次に、２目非常備消防費では、補正額の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長におい１,９８２万７,０００円の減額です。右側説明欄て、随時許可いたします。

を御覧ください。

──────────────

１年おきに開催され、本年開催予定でありまし△消防局の審査た消防団員によります消防ポンプ操法大会が、新○委員長（中島由美子） それでは、消防局の型コロナウイルス感染防止対策の関係から中止と審査に入ります。

なったことを受け、非常備消防一般管理費と非常──────────────
△議案第９４号

備消防車両管理費において、大会に係る全ての費

令和２年度薩摩川内市一

用が不用となったものです。

般会計補正予算

また、非常備消防費の中の１８節備品購入費の○委員長（中島由美子）議案第９４号令和

増額ですが、これは昨年度末に申請しておりまし２年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題といたた消防団設備整備費補助金の消防団救助能力向上

します。

資機材緊急整備事業におきまして、立ち木や木材

当局に、補足説明を求めます。

を切断するチェーンソーを使用する際に着用する○消防総務課長（田中清総） 各会計予算書、切創防止用保護衣、これが本年４月に補助金の配予算に関する説明書、第６回補正を御覧いただき、分決定を受けたことによります保護衣の購入費用

まず初めに歳出から説明申し上げますので、で、消防団が保有いたします全てのチェーンソー

３０ページを御覧ください。

１台につき１着ずつの配備をいたします。

１目常備消防費では、補正額２１１万

次に、４目非常備消防施設費です。こちらは、

６,０００円の減額です。右側説明欄を御覧くだ

補正額１,４７４万４,０００円の増額です。内容

さい。

としましては、右側説明欄を御覧いただき、非常

まず、普通旅費の減額で、今回の新型コロナウ

備消防車両等購入費としまして、下甑地域の消防

イルス感染防止対策として、全国消防長会やその団に配備しております小型動力ポンプ普通積載車

他の会議が書面会議へ変更したことによること。

２台の更新に伴う備品購入費のほか、備品購入にまた、消防職員の消防救助技術指導会の全国、九伴います普通旅費、無線機の載せ替え手数料等を州、県の大会が中止になりましたので、旅費を減措置したところです。

額しております。

また、この事業は県の特定離島ふるさとおこし

次に、委託料の減額ですが、これは港町の九州推進事業による内示を受けて、事業の予算計上を

電力川内発電所が所有しております３万キロリッ行ったものです。

トル原油タンク４基のうち１基が、今回廃止され続きまして、歳入について御説明申し上げます

る予定となったことで、当初そのタンクの保安検ので、１０ページをお開きください。

査を見込んでおりましたが、廃止に伴い保安検査

１４款使用料及び手数料２項手数料８目消防手が実施されなくなったことから、危険物保安技術

数料、補正額２０１万３,０００円の減額です。

― 3 ―これは、先ほど説明いたしました九州電力川内発

川薩保健所が所有されておりますアイソレータの

電所の原油タンクの廃止予定に伴い、実施されな取扱い訓練を実施し、感染者の搬送について確認

いこととなった保安検査申請手数料です。

を行ったところでございます。

続きまして、１２ページを御覧ください。

また、救急要請時の新型コロナウイルス感染疑１５款国庫支出金２項国庫補助金７目消防費補いの患者搬送に対応するために、現在予備の救急

助金、補正額２０万５,０００円の増額です。こ車１台の車内の養生をしておりまして、感染防止

れは、補助金配分決定を受けて実施するチェーン対策を実施しており、事案発生時の救急対応を実ソー用の保護衣購入に係る消防団施設整備費補助施するようにしているところでございます。

金で、補助率は購入費用の３分の１となります。

下段の（２）新型コロナウイルス対応訓練につ続きまして、１５ページを御覧ください。

いてでございますが、個人防護衣の着装訓練など、

１６款県支出金２項県補助金７目消防費補助金

隊員の感染防止対策について訓練を行い、再確認

１,１２６万４,０００円で、特定離島ふるさとおを行ったところでございます。

こし推進事業補助金で、補助率は１０分の８でご委員会資料につきましては、東部消防署、祁答

ざいます。

院分署の訓練状況を記載してございますが、他の最後に、１６ページを御覧ください。

支署等においても訓練を実施しております。今後

１８款１項寄附金１０目消防費寄附金で、も、継続的に訓練を実施していきたいというふう

１０万円の増額です。これは、先ほど説明いたしに考えております。

ました湯浦石油株式会社様からの危険物行政への○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明推進のためにといただいた１０万円の寄附となりがありましたが、これより質疑に入ります。御質ます。

疑願います。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員（新原春二） 今のアイソレータの取扱いがありましたが、これより質疑に入ります。御質なんですけども、これは保健所所有であるという疑願います。

ことで、ほかのは保健所に設置されているのか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

そうだとすれば、救急搬送があった場合に、一旦○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

保健所に取りに行って積み込んで患者のほうに向す。

かうということもあり得るんですか。

○警防課長（濵田

ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────浩） アイソレータについては川薩保健所、鹿屋保健所、名瀬保健所が１基△所管事務調査ずつそれぞれ保有しております。

○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査

また、今月に入りましてから、県のほうでトラを行います。

ンスバッグという簡易的なアイソレータを配備を当局に説明を求めます。

されております。数については、非公表というこ○予防課長（石原浩之） 所管事務につきましとで、公表はできないところでありますが、そちて、新型コロナウイルス感染症に関する事項につらで対応することになります。

いて御説明いたしますので、委員会資料の４ペー

あと、対応についてでありますが、感染症疑い

ジを御覧ください。

ということで、保健所のほうで、相談センターの７の新型コロナウイルス感染防止対策について、（１）陰圧患者移送装置取扱訓練等について。

ほうで判断された場合には、移送手段が保健所にない場合に限って消防のほうに移送の依頼が来ま

新型コロナウイルス感染患者の移送には、基本

すので、それを取りに行って救急車で移送すると的には保健所、県が対応することとされておりまいうふうになっております。

すが、緊急性が高い場合や患者数が急激に増加い○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

たしまして、保健所だけでは対応が困難な場合に［「なし」と呼ぶ者あり］

は、保健所からの協力要請を受けまして、消防機○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め関でも対応することとなっています。このため、

ます。

― 4 ―

以上で、消防局の審査を終わります。

して、１款１項１目１節企業債は、長浜地区特定──────────────

環境保全公共下水道事業からの工事負担金収入に△水道管理課及び水道工務課の審査よります減額調整のほか、配水管布設替え工事や○委員長（中島由美子） 水道管理課及び水道

老朽管更新工事に係ります財源確保のため増額す

工務課の審査に入ります。

るとともに、次の２項１目１節一般会計出資金に──────────────
△議案第９４号

おきましても、工事に係ります一般会計からの財

令和２年度薩摩川内市一政支援分を増額するものであります。

般会計補正予算

３項１目１節工事負担金は、長浜地区下水道事○委員長（中島由美子） 審査を一時中止して業からの配水管布設替え工事に係ります工事負担

おりました議案第９４号令和２年度薩摩川内市一金分を増額するもので、７項１目１節県補助金は、般会計補正予算を議題といたします。

配水管布設工事や老朽管更新事業に係ります特定当局に補足説明を求めます。

離島ふるさとおこし推進事業補助金の補助内示を○水道管理課長（今井功司） 薩摩川内市各会

受けましたことから、新たに予算計上するもので計予算書、予算に関する説 明書、第６回補正のあります。

３６ページでございます。

次に、支出におきましては、１款１項１目改良

１３款２項１目公営企業費の説明欄の１行目に費におきまして、７節旅費及び１１節備消耗品費ありますとおり、簡易水道事業費において、簡易において、配水管布設替え工事事業等に係ります

水道事業会計の特定離島ふるさとおこし推進事業

事務経費を増額し、１７節委託料の減額は、来年の実施に係ります財政支援といたしまして、出資

度の特定離島ふるさとおこし推進事業の実施に向金を増額するものであります。

けた設計調査費用を計上するとともに、長浜地区○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

下水道事業の工事進捗により、配水管布設替え工がありましたが、これより質疑に入ります。御質事に係ります設計委託経費を工事請負費に組替え疑願います。

調整を行うものであります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

２５節工事請負費につきましては、配水管布設○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

替え工事や老朽管更新事業工事の予算計上と委託す。

料からの組替え調整により、増額するものであり

ここで、本案の審査を一時中止します。

ます。

○水道工務課長（永田一朗） 水道局委員会資──────────────
△議案第９８号

令和２年度薩摩川内市簡料の１ページをお開きください。

易水道事業会計補正予算

まず、特定離島ふるさとおこし推進事業として、○委員長（中島由美子） 次に、議案第９８号

本年度実施する箇所と右下に補正前後の予算内訳

令和２年度薩摩川内市簡易水道事業会計補正予算

合計を表記しております。

を議題といたします。

上甑町においては、平成２９年度から同事業を当局に補足説明を求めます。

活用し、老朽化した配水管の布設替えを実施して○水道管理課長（今井功司） 別冊となっておおります。本年度は、中甑、中野地区の３か所合ります簡易水道事業会計予算書、予算に関する説

計で５２５メートル計画しております。

明書の１０ページでございます。

次に、２ページをお開きください。

簡易水道事業は、甑島地域限定の事業でありま

本年度生活基盤近代化事業で実施する箇所と、すが、まず収益的支出にお きまして、１款２項

円内については特定離島ふるさとおこし推進事業

４目消費税及び地方消費税を、資本的収入及び支での給水管布設替えを実施する区域を表記してお出の予算計上によりまして減額するものでありま

ります。

す。

また、左側に二つの事業の補正前後の予算内訳

次に、１１ページを御覧ください。

合計を表記しております。

資本的収入及び支出のうち、まず収入におきま

まず、下甑島においては、長浜地区の公共下水― 5 ―道整備に合わせて、平成３０年度から長浜及び芦○委員長（中島由美子） 審査を一時中止して浜地区において、国庫補助の生活基盤近代化事業

おりました議案第９４号令和２年度薩摩川内市一を活用し、老朽化した配水管の布設替えを実施し般会計補正予算を議題といたします。

ております。

当局に補足説明を求めます。

今回の補正の内容としては、下水道整備の進捗○下水道課長（今村淳一） それでは、予算にに合わせて、当初予算委託料１,５００万円の全関する説明書の３６ページをお開きください。

てを工事請負費に組替えを行うものです。

１３款２項１目公営企業費の右側説明欄の３行

本年度配水管布設替えを合計で１,２４８メー

目のとおり、下水道事業費において、特定環境保トル計画しております。

全公共下水道の補償費の増額及び漁業集落排水事

次に、特定離島ふるさとおこし推進事業につい業の特定離島ふるさとおこし推進事業の実施に係ては、国庫補助の対象とならない給水管の布設替る下水道事業会計への財政支援として出資金を増えについて実施するもので、本年度は長浜地区の額するものでございます。

１００戸の給水管布設替えと、来年度実施予定箇○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

所の設計委託料６６０万円を計画しております。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質先ほど、水道管理課長が 説明しました委託料

疑願います。

８４０万円の減額は、１,５００万円の減額と［「なし」と呼ぶ者あり］

６６０万円の増額の相殺によるものでございます。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明す。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

ここで、本案の審査を一時中止します。

疑願います。

──────────────

［「なし」と呼ぶ者あり］△議案第９５号○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

令和２年度薩摩川内市浄化槽事業特別会計補正予算○委員長（中島由美子） 次に、議案第９５号

す。
これより討論、採決を行います。討論はありま

令和２年度薩摩川内市浄化槽事業特別会計補正予せんか。

算を議題といたします。
［「なし」と呼ぶ者あり］

当局に補足説明を求めます。

○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま○下水道課長（今村淳一） それでは、同じくす。

４６ページをお開きください。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

今回の補正は、債務負担行為を設定するもので可決すべきものと認めることに御異議ありません

す。

か。

現在、平成２８年度から令和２年度までの５年［「異議なし」と呼ぶ者あり］

間について、水道事業や下水道事業等に関する窓○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

口等関連業務を、水道局お客様センターに委託しす。よって、本案は原案のとおり可決すべきものておりますが、次の５年間について委託する際、と決定しました。

浄化槽事業についても債務負担行為を新たに設定

以上で、水 道管理 課及び 水 道工務課の 審査をしようとするものであり、設定年度を令和２年度

終わります。

とし、令和３年度から令和７年度までの期間で限──────────────

度額を定めるものでございます。

△下水道課の審査

なお、業務の内容といたしましては、上甑島で○委員長（中島由美子） 下水道課の審査に入実施しております上甑地域戸別合併処理浄化槽事ります。

業の収納業務として、浄化槽使用料の納入通知書
──────────────

△議案第９４号の作成及び発送や、滞納整理業務として督促状の

令和２年度薩摩川内市一作成及び発送を行うものであります。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

般会計補正予算― 6 ―がありましたが、これより質疑に入ります。御質次に、４款漁業集落排水 事業資本的収入２項

疑願います。

１目１節一般会計出資金及び同７項１目１節県補［「なし」と呼ぶ者あり］

助金は、機能保全計画策定に伴い、それぞれ一般○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

会計からの財政支援分の増額及び特定離島ふるさす。

とおこし推進事業補助金を予算計上するものです。

これより討論、採決を行います。討論はありま

次に、支出について説明いたします。

せんか。

２款特定環境保全公共下 水道事業資本的支出［「なし」と呼ぶ者あり］

１項１目２５節補償金は、下甑島の長浜地区の管○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま

路工事において支障となる水道管の移設補償費をす。

増額するものです。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

次に、４款漁業集落排水 事業資本的支出１項可決すべきものと認めることに御異議ありません

１目１６節委託料は、平良地区及び手打地区の浄か。

化センターの機能維持を図るため、機能保全計画［「異議なし」と呼ぶ者あり］

を策定するための業務委託に係る費用を計上する○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまものです。

す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

次に、別冊となっております委員会資料のと決定しました。

３ページをお開きください。

──────────────
△議案第９９号

工事の内容について説明いたします。左側に経

令和２年度薩摩川内市下

緯を、右側に位置図等を示しておりますが、公共

水道事業会計補正予算

下水道事業では、下水道法の改正により腐食のお○委員長（中島由美子） 次に、議案第９９号

それが大きい箇所を５年に１回以上の頻度で点検

令和２年度薩摩川内市下水道事業会計補正予算をするように義務づけされており、平成３０年度に議題といたします。

点検を行ったところ、鉄筋コンクリート管路にお当局に補足説明を求めます。

いて表面のコンクリートが腐食により欠損し、鉄○下水道課長（今村淳一） それでは、別冊と筋が露出状態にあり、速やかな措置が必要な状態なっております下水道事業会計予算書、第１回補である緊急度Ⅰの区間が確認されました。そのた

正予算の１１ページをお開きください。

め、その対策を令和２年度内に行うように、国土

まず、収益的収入及び支出のうち、支出につい交通省から県を通じて指導及び補助の追加内示がて説明いたします。

ありました。

４款漁業集落排水事業費用２項４目消費税及び対象の管路は、県道川内串木野線内の口径

地方消費税は、資本的収入及び支出予算を計上し７００ミリ、延長約８６メートルの区間で、そのたことにより、増額するものです。

対策工法といたしましては、道路を開削せずに管次に、資本的収入及び支出のうち、収入についの内側から硬質塩化ビニール等の材料で補強をすて説明いたします。

る工法を計画しております。

１款公共下水道資本的収入１項１目１節企業債

この工事の追加により、左下にあるとおり、平は、同款６項１目１節国庫補助金が追加公布され佐第二地区で予定しておりました企業債により施たことに伴い、同額を減額するものであります。

工する枝線管渠工事を約１８０メートルほど縮小

次に、２款特定環境保全公共下水道事業資本的したところでございますが、本管工事部分の補助

収入１項１目１節企業債につきましても、事業費については、今年度は満額の内示をいただ

１２ページの同款６項１目１節国庫補助金、同款

いていることから、事業の進捗につきましては大７項１目１節県補助金等の増額内示に伴う財源調

きな影響はないと考えております。

整による減額で、同じく１２ページの同２項１目

４ページをお開きください。

１節一般会計出資金は、一般会計からの財政支援

長浜地区におきましては、国の補助金の追加内分の予算計上であります。

示に伴い、左側に記載のとおり財源の調整を行い― 7 ―ました。また、今年度施工予定の区域を楕円で囲

度で一応終わっておりまして、今回分かった延長っておりますが、下水道工事の際に既存の水道管のこの８６メートル分が速やかに対策をすべきとが支障となることが予想されるため、一時的に水いうところになっておりまして、そのほかは、あ道管を移設する仮設配管工事が必要となったこと

る程度損傷というか腐食は見られておるんですが、から補償費を追加計上するものです。

まだそんなにその対策は必要ないということにな

最後に５ページを御覧ください。

っております。ですので、また３年後ぐらいです

漁業集落排水事業の機能保全計画の策定についか、５年スパンで再度調査をしていって状況を見てですが、右側の管内図のとおり甑島では３か所極めていくという計画でおります。

で漁業集落排水事業を実施しており、古いもので○委員（成川幸太郎） この１,８００万円の事

は供用開始以降１６年を経過していることから、業の内容で、平佐第二地区事業内への見直しが行

資料の左側に事業目的等を記載しておりますが、

われて、その記載分の１,８００万円が今回の緊施設の経年劣化に伴い、主に電気機械設備の維持

急の管渠構成工事にいくわけですけども、平佐第管理に支障をきたすようになりました。そのため、二地区の、当面これで１８０メートルの施工を縮設備の更新や修繕により施設の長寿命化を図り、めるということですけども、これは将来的にはど機能停止を未然に防ぐ対策を行うための設備の機

こかでか補正して、その分はまた復活するという能診断を行い、整備更新に必要なコストの比較検捉え方でいいんですか。今年度とりあえず討結果に基づく経済的な対策について、実施時期

１８０メートルのマイナスでいいんですか。

や対策の優先度を盛り込んだ機能保全計画の策定○下水道課長（今村淳一） 当初予算をつくるを行うものです。

ときに、概算のメートル当たりの単価で予算を計○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明上させていただいております。工事を発注するとがありましたが、これより質疑に入ります。御質

きには、細かい数量を基に積算をしておるんです

疑願います。

が、当初予算を作成したときには、末端の部分で○委員（川畑善照） この水道局の資料の３ペー

約９２０メートルほどの延長を計上しておったん

ジの公共下水道事業の川内地区が、平成３０年度ですが、それから行きますと１８０メートルほどに管路施設調査を実施したと。そして２年ほど、今回予算を使えないことになるんですが、平佐第本年度、国のほうから追加内示があったというこ

二地区におきましては、令和４年度までで計画をとですが、これは最初布設したのは何年なんです

進めていきますので、残りのあと２年でカバーはか。そして、原因は、ちょっと聞き漏らしたかもしていける見込みでありますので、大きな影響はしれませんので教えてください。

ないというふうに考えております。

○下水道課長（今村淳一） 布設年度について○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

は、初期の頃の平成１１年度から１２年度にかけ［「なし」と呼ぶ者あり］ての期間になりますが、原因は管路の中に発生し○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めました硫化水素というガスが、中の水とかいろんます。

な成分と反応いたしまして硫酸に変化いたします。
硫酸がそのコンクリートを腐食させて、腐食が進

これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

みますと鉄筋まで腐食を進めるという仕組みにな［「なし」と呼ぶ者あり］っております。

○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま○委員（川畑善照） ということは、２０年ぐらす。

いたっているということですが、大体その間隔でこれより採決を行います。本案を原案のとおり

やはり調査をして改良していくという形になるん

可決すべきものと認めることに御異議ありません

でしょうか。

か。

○下水道課長（今村淳一） 今、薩摩川内市に［「異議なし」と呼ぶ者あり］

コンクリートの管路が５,７００メートルほどご○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまざいます。この調査のほうが平成３０年度と昨年す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの― 8 ―と決定しました。

△議案第９６号

以上で、下水道課の審査を終わります。

令和２年度薩摩川内市国民健康保険直営診療施設勘定特別会計補正──────────────

予算○委員長（中島由美子） 次に、議案第９６号△市民健康課の審査○委員長（中島由美子） 次は、市民健康課の令和２年度薩摩川内市国民健康保険直営診療施設審査に入ります。

勘定特別会計補正予算を議題といたします。

──────────────
△議案第９４号

当局に補足説明を求めます。

○市民健康課長（天達哲志） 歳出について御

令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算

説明いたします。予算に関する説明書の５５ペー○委員長（中島由美子） 審査を一時中止してジをお開きください。

おりました議案第９４号令和２年度薩摩川内市一

こちらにつきましては、特定離島ふるさとおこ

般会計補正予算を議題といたします。

し推進事業の内示に伴う補正でございます。

当局に補足説明を求めます。

１款１項１目一般管理費、事項一般管理費○市民健康課長（天達哲志）令和２年度第１９８万円の増額は青瀬歯科診療所の出張診療及６回補正予算に関する説明書の２２ページをお開び往診で使用する巡回診療車の整備に伴う増額補

きください。

正でございます。

４款１項１ 目保健 衛生総 務 費、事項地 域医療２款１項１目医療用機械器具費、事項医療用機対策費１６６万１,０００円の増額は、後ほど御械器具費６３２万５,０００円の増額は、里診療説明いたしますが国民健康保険直営診療施設勘定

所と上甑診療所の薬価機器の整備に伴う増額補正

特別会計の増額に伴う一般会計からの繰出金の増でございます。

額補正であります。

引き続き、歳入予算について御説明いたします。

４款１項４目予防費、事項感染症等予防費予算に関する説明書の５３ページをお開きくだ

１,４３７万５,０００円の増額は、予防接種法のさい。

改正に伴い、令和２年１０月１日から定期予防接４款１項１目施設整備補助金６６４万種となるロタウイルス予防接種事業を行うための

４,０００円は、特定離島ふるさとおこし推進事

増額補正であります。

業補助金の内示を受けたことによる増額補正でご○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

ざいます。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質次の５４ページをお開きください。

疑願います。

７款１項１目一般会計繰入金１６６万○委員（成川幸太郎） ち ょっとはっきり聞き

１,０００円の増額は、先ほど御説明いたしまし

取れなかったんですけど、この予防費のところでた特別会計の歳出に係る一般会計からの繰入金を

医薬材料費、１０月からということで増額補正するものでございます。

１,０２７万３,０００円、これは、何のウイルス○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明ですか。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○市民健康課長（天達哲志） ロタウイルスで疑願います。

す。

○委員（永山伸一） 今、ちょっと説明がありま○委員（成川幸太郎） ロ タウイルス。分かりした里と上甑の薬価機器、備品購入です。小型分ました。

包機かな……というふうに表示してあります。ど○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

んなもので、里と上甑で金額が違うんだけど、そ［「なし」と呼ぶ者あり］の大きさが違ったりするんだろうけど、どういう○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

やつで、どのように違うのかをちょっと教えてく

ます。

ださい。

○甑島医療グループ長（鞘脇ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────香） 里の分包機につきましては、通常の外来の患者様に処方す― 9 ―

るためのもので、上甑より一回りちょっと小さな数が減少、特に近年は激減しておりまして、小児分包機となっておりまして、上甑は入院を持って科医の高齢化や看護師不足、働き方改革なども相いますので、入院の処方の分も合わせましてちょ

まって、体制維持に限界が見えてきております。

っとスケールの大きなものを購入することにしてそのような中、小児夜間救急医療に尽力していおります。

ただいております関小児科さんのほうから、小児○委員（永山伸一） 小型分包機の知識がないも

夜間救急医療に係る経費が経営を圧迫し、近年多ので、どんなものかを教えてください。

額の赤字を出していることから、５月から小児夜○甑島医療グループ長（鞘脇間救急医療体制から撤退したいという話がござい香） 小型分包機のほうが、通常、薬の分包をするときに手動でました。

しているときは、薬を１錠１錠区分けしたりする

これを受けまして、川内市医師会より小児救急

ものを、分包機のほうにセットしまして、自動で医療支援体制運営補助金の増額要望が市のほうに

朝、昼、夜とかいう形で分包するという機械にな寄せられました。

ります。

このようなことから、今後の小児夜間救急医療○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

体制を維持するために、本年４月支給分からの補［「なし」と呼ぶ者あり］

助金の補助内容を拡充しまして、体制維持に努め○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めることとしたところでございます。

ます。

なお、財源につきましては、資料下段にありま

これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

す小児科医確保対策支援事業補助金の執行残を充てることとしております。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（成川幸太郎） コ ロナ対策で、いろん○委員長（中島由美子） 討論はないと認めまな対策を取られていて、特に薩摩川内市は甑島をす。

抱えているということで、島対策ということが、

これより採決を行います。本案を原案のとおり

県内でもいろんなことが言われています。

可決すべきものと認めることに御異議ありませんか。

これまで、いろんな対策を取られてきているのですが、感染がなければいいんですけども、あっ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

た場合、特に奄美大島あたりでは５市町村連名で○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

要望書などを出されておりますし、龍郷町においす。よって、本案は原案のとおり可決すべきものては町独自でまた県のほうに要請されたりしていと決定しました。

るようですけども、薩摩川内市において、３点お──────────────

尋ねしますけども、薩摩川内市において独自に想△所管事務調査

定される備えを具体的に策定し、島民へ急ぎ周知○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査できる体制を構築すべきではないかなというふうを行います。

にも考えます。

当局に説明を求めます。

それともう一つ、甑島地域各診療所、医療現場○市民健康課長（天達哲志） 生活福祉委員会に感染防御等に必要な医療用マスク、ゴーグル、

資料の１ページをお開きください。

フェースシールド、長袖ディスポーザブルガウン、

小児救急医療支援体制運営補助金の拡充の概要

手袋、手指消毒用アルコール、防護服などの緊急について御説明させていただきたいんですが、この医療物資の確保状況というのはどうなっている

ちらにつきましては喫緊の案件でありましたことのか。もし、足りないとすれば今後どのような対から、委員会のほうで御説明をさせていただきた策を取っていかれるのかということと、もう１点、いと思っているところでございます。

感染者が出た場合の対応マニュアルがあるのかど

概要につきましては、本市の小児夜間救急医療うか。あるとすれば、マニュアルの存在を島民に体制につきまして、予防接種の充実や少子化の進

知らせることが必要であると思うんですが、どの展による乳幼児の減少などに伴いまして、受診者ような方法を取られるお考えか、お示しください。

― 10 ―

○市民健康課長（天達哲志） まず一つ目、体るんですけれども、こちらのほうに移送すること制の構築ということでございますけれども、現在、になっております。

川内港と串木野新港のほうで、乗船客には非接触

同時に、感染者の感染経路や濃厚接触者、検査型の体温計とサーモによる検温を実施していると対象になる接触者等につきましても、県が調査をころでございます。

行いまして、追加のＰＣＲ検査や健康観察等につまた、５月２６日号の広報薩摩川内にも、日常においての新しい生活様式を実践いただきたい、

きましても、直接対象者のほうに連絡が行くようになっております。

感染予防を徹底していただきたいということで掲載しているところでございます。

調査内容につきましては、未公表なものですか
ら、また接触者等の待機につきましても県の指導

呼吸困難とか倦怠感など、発熱も含めまして、の下、基本的に本土のほうと同様に自宅での待機こういう症状が続く場合等 には医療機関か帰国ということになっておるところでございます。

者・接触者相談センターのほうに御相談いただき、○委員（成川幸太郎） も し、出た場合、県が医師及び保健所の指導の下、行動していただきた対応ということなんですけども、県が対応という

いというふうに考えているところでございます。

ことで済ませるのではなくて、もしそういう陽性

今としましては、非接触型体温計とサーモによの人が出た場合に、移動する場合、これ本土側でる検温、こちらのほうをしているところでございもそうなんですけども、いろんな人が接触できな

ますけれども、また６月以降につきましてはちょ

いような形でしています、移動をする。島から、っと検討中というか、協議していかなきゃいけな

本土側へ、市民病院へ運ぶ場合に、どういうルー

いというところでございます。

トを使うのか。今の高速船やフェリーを使えば、それと二つ目の医療物資の確保状況につきましそこで濃厚接触者が出るということになると思うては、甑地域の各診療所のほうに医療物資の在庫んです。それとも、原子力災害みたいに自衛隊のはございます。ただ、各診療所間でも数量の調整車を使うとか、ヘリコプターを使うとかいうことをしなきゃいけない部分も一部ありまして、あとがあるのか。

フェースシールドにつきましては、ちょっと購入
等により対応したいと思っております。

そういうことも具体的に県が示すというのではなくて、県が示す移動方法とかというのは、やは

ちなみに、マスクにつきましては約り市としてもつかんで、島民の方へこうなる予定

９,５００枚ぐらいは今、置いてあります。手袋ですということは知らせておく必要があるのではが８,０００から９,０００組弱です。防護服につないかと思った。そこら辺はどうなっているのか。

きましても４００着を超える数字であります。キ○市民健康課長（天達哲志） 市民健康課のほャップとかシューズカバー、防護エプロン、こちうで、川薩保健所のほうに確認しましたら、ヘリ

らにつきましては、５０組から１００組という形

コプターとかを使われてこちらのほうに移送されで備蓄してあるところでございます。手指消毒用るということはお聞きしております。

のアルコールにつきましても１００本強の備蓄をしてあるところでございます。

あと、市民の周知につきまして、いろんな部分
で川薩保健所から、甑島の場合だけではないんで三つ目が対応マニュアルということでございますけれども、本土側でも検査を受けられる方とかしたけれども、感染の疑いがありまして、ＰＣＲもいらっしゃるものですから、そういう場合でも検査で陽性反応が出た場合に初めて感染者である

こちらのほうに情報は入ってきていない状況で、ということが判明するんですけれども、保健所の分かった時点でもう市民に周知しちゃいけないと

ほうにはまず本人さん、または医療機関のほうかか、いろんな取り決めや指示がありまして、もうらの相談になるんですけれども、陽性反応の感染

そこで止めておいてくれとか、公表しちゃいけな者の対応につきましては、県が一定の手順を踏みいとか、お叱りを受けたときもありました。

ながら、県が直接本人または医療機関と連絡を取どうしても、そういう接触者らしい方、以前はりまして、陽性反応でありました感染者を第二種相談センター、今もなんですけど、電話での相談

感染症指定医療機関、これは市民病院のほうになとか受けているのですけども、その行動経路や、― 11 ―

どこを通ったのかとか、そういう電話もあったん

いなというふうに思います。

ですけれども、そこでもお答えできない部分であ○医療福祉対策監（平原一洋） 市民の皆さん

り、もちろん、その経路につきましては私たちもの気になるところでございますので、また保健所

教えてもらっていないのですけれども、そういう等々と調整をちょっとさせていただければと思いこともお答えできないという部分もありましたのますので、御了解いただきたいと思います。

で、先ほど市民に周知する、その部分につきまし○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

てはまた、県のほうにも確認させていただきたい［「なし」と呼ぶ者あり］と思います。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め○医療福祉対策監（平原一洋） その感染者のます。

移動とか、濃厚接触者の関係等につきまして、い以上で、市民健康課の審査を終わります。

ろいろな情報等をなぜ流せないのかというのに対──────────────

しては、やはりいろいろな問題がありまして、感△障害・社会福祉課の審査

染症法の基本のところに、感染者並びにその濃厚○委員長（中島由美子） 障害・社会福祉課の接触者に対しての人権を守るというところがござ

審査に入ります。

います。ここは、大きなベースのところでござい──────────────

まして、いろいろなことを公表することによって、△所管事務調査

本人への誹謗中傷であったりとか嫌がらせとか、○委員長（中島由美子） 議案はありませんの

そういうのが出ないようにというのも一つありまで所管事務調査を行います。

すし、今度はその感染を拡大させないために必要

当局に説明を求めます。

最小限の情報を流すという、その辺のバランスの○障害・社会福祉課長（南取り方が非常に難しいんですけども、それについ料のほうで説明いたしますので、２ページをお開ては、公表基準というのはありますけれども、なきください。

かなかそれに対して県のほうも慎重にならざるを得ない部分があるというのは御理解をいただきた輝雄） 委員会資新型コロナウイルス感染症に伴います生活困窮対策の状況について説明をいたします。

いと思います。

生活困窮対策につきましては、自立支援を目的○委員（成川幸太郎） そ こら辺はよく分かるとして、これまでも様々な制度があるわけですが、んですが、実際に陽性になった人がその後どうい

これを継続しながらコロナ対策として間口を広げ、うふうに安全な場所に行くのかというルートは、上乗せをしているところでございます。

先ほど消防局の説明で、本土側は救急車の１台を、まず、生活困窮相談窓口につきましては、保健所から要請があったときに養生をしていると３０件の相談がございます。就労支援など、自立いうことだったんですけども、８月２９日に甑架支援事業に２件つないでおります。なお、相談の橋、橋がつながった場合に、甑島においてもやは

ほとんどは、後ほど説明いたします貸付けなどにりそういったものを、例えばヘリコプターが航空つないでいるところでございます。

自衛隊のところから出るとすれば、その自衛隊ま次に、住居確保給付金です。収入減少により、で運ぶ車両というのが必要になってくるんです。

家賃の支払いに困っている方への家賃支援でありそういったこともやはり考えておかなきゃいけな

まして、市独自で１万円の上乗せをしているとこ

いのではないかなと。

ろでございます。３２件の相談があり、６件支給公表するとかじゃなくて、もしなった人。特に、をしているところでございます。

甑大橋が開通したときに県外者が来てその中で発次に、緊急小口資金です。社会福祉協議会の事症するという可能性もかなり考えられるのではな

業で、休業者向けの貸付けでございます。

いか。そこら辺の、いざ起こったときの対策とい４０１件の相談があり、１７８件の貸付けとなっうのは、皆さんが分かるような感じで、どこへまております。

ず連絡すればいいのかということ等を、島民の方

次に、総合支援資金でございます。これも、社に知らしめるような方策をぜひ考えていただきた会福祉協議会の事業で、こちらのほうは失業者向― 12 ―

けの貸付けでございます。２９件の相談があり、記載のとおり従来の内容が記載された書面での通１５件の貸付けとなっております。

知がされ、再交付は行わないこととされておりま

次に、緊急生活支援金です。これも、社会福祉す。

協議会の事業となりますが、今回新設をしたもの○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明でございまして、社会福祉協議会に対して市からがありましたが、これより質疑に入ります。御質補助をしております。この制度は、先ほど説明し疑願います。

ました緊急小口資金等の貸付け者に対しまして、［「なし」と呼ぶ者あり］

上乗せで１０万円の現金給付をするというもので○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまございます。資料では５５件の支給ということにす。

なっておりますが、最近の２４日付の件数で行きますと、１３０件の支給があるところでございま

これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

す。最終的には、緊急小口資金等の貸付け件数程［「なし」と呼ぶ者あり］

度になるというぐらいに考えております。

○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明す。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありません［「なし」と呼ぶ者あり］

か。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めます。
以上で、障害・社会福祉課の審査を終わります。
──────────────す。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決定しました。

△市民課の審査

以上で、市民課の審査を終わります。

○委員長（中島由美子） 次は、市民課の審査──────────────

に入ります。

△環境課の審査○委員長（中島由美子） 次は、環境課の審査──────────────
△議案第８７号

薩摩川内市手数料条例のに入ります。

一部を改正する条例の制定について──────────────○委員長（中島由美子） まず、議案第８７号△議案第８８号

薩摩川内市手数料条例の一部を改正する条例の制

例を廃止する条例の制定について

薩摩川内市共同納骨堂条定についてを議題といたします。

○委員長（中島由美子） まず、議案第８８号

当局に補足説明を求めます。

薩摩川内市共同納骨堂条例を廃止する条例の制定○市民課長（西田光寛）それでは、議案第についてを議題といたします。

８７号薩摩川内市手数料条例の一部を改正する条

当局に補足説明を求めます。

例の制定についてを御説明いたします。

○環境課長（上口敬子） 議案第８８号薩摩川議会資料２ページをお開きください。

内市共同納骨堂条例を廃止する条例の制定につい今回の改正は、行政手続における特定の個人をてを説明いたします。

識別するための番号の利用等に関する法律の規定による通知カード及び個人番号カード、並びに情

市民福祉部の議会資料３ページをお開きください。

報提供ネットワークシステムによる特定個人情報

本市が設置しております樋脇岩下共同納骨堂及の提供等に関する省令の一部を改正する省令の公び入来大内田共同納骨堂につきまして、それぞれ

布施行に伴い、個人番号通知カードそのものがなの地元に無償譲渡するために廃止しようとするもくなりましたため、通知カードの再交付に係る手のでございます。

数料を廃止しようとするものでございます。

共同納骨堂の位置は、資料４ページにお示しし

なお、通知カード廃止後につきましては、３にてございます。

― 13 ―

合併後は、地元自治会や納骨堂管理組合に指定

１節保健衛生費補助金５４５万９,０００円の増管理をお願いしております。現在の指定管理期間

は、先ほど説明いたしました甑島葬斎場統合整備が終了いたします令和３年４月１日に地元へ無償事業に係る特定離島ふるさとおこし推進事業補助

譲渡することで、地元の了承もいただいておりま

金でございます。

す。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。

疑願います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めます。

す。

ここで、本案の審査を一時中止します。

これより討論、採決を行います。討論はありま以上で、環境課の審査を終わります。

せんか。

──────────────
［「なし」と呼ぶ者あり］△保険年金課の審査○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま○委員長（中島由美子） 次は、保険年金課のす。

審査に入ります。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

──────────────

可決すべきものと認めることに御異議ありません△議案第８６号

か。

税条例の一部を改正する条例の制定につい［「異議なし」と呼ぶ者あり］

薩摩川内市国民健康保険て○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま○委員長（中島由美子） まず、議案第８６号す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

薩摩川内市国民健康保険税条例の一部を改正すると決定しました。

条例の制定についてを議題といたします。

──────────────
△議案第９４号

当局に補足説明を求めます。

令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算○保険年金課長（山元茂） 今回の議案につきましては、国民健康保険事業におけます税に関○委員長（中島由美子） 次に、審査を一時中する部分でございますので、説明のほうは税務課

止しておりました議案第９４号令和２年度薩摩川長がいたしますのでよろしくお願いを申し上げま内市一般会計補正予算を議題といたします。

す。

○税務課長（佐多誠一） 議案第８６号薩摩川

当局に補足説明を求めます。

○環境課長（上口敬子） では、歳出から説明

内市国民健康保険税条例の一部を改正する条例のいたします。

制定について御説明いたします。

予算に関する説明書の２２ページをお開きくだ
さい。

議案つづりその２、８６－１ページでございます。

４款１項１０目葬斎費、葬斎場管理費７７９万

議案に関連して提出してございます議会資料で

９,０００円の増は、甑島地域の葬斎場の統合整

御説明をいたしますので、総務部議会資料の備を行うための委託料でございます。事業概要は、７ページをお開きください。

補正予算の概要４ページにございます。

１の改正の概要でございますが、低未利用土地

なお、甑島地域の葬斎場の施設概要や火葬実績、等を譲渡した場合の長期譲渡所得に係る国民健康維持管理運営の状況などは、市民福祉部の委員会

保険税の課税の特例を創設することにしたもので

資料３ページから５ページに示してございます。

ございます。

続きまして、歳入について説明いたします。

次の表に説明してございますけれども、低未利

１４ページをお開きください。

用土地とは、居住の用、業務の用、その他の用途

１６款県支出金２項県補助金３目衛生費補助金に起用されておらず、また、その利用の程度がそ― 14 ―

の周辺の土地の利用の程度に比べて著しく劣って病を負った世帯。

いると認められる土地のことでございます。

（２）としまして、事業収入等、これは事業収課税の特例といたしまして、低未利用土地等の入、不動産収入、山林収入、給与収入になります

長期譲渡取得金額から、特別控除といたしまして

けども、その減収が見込まれて、次の①から③の１００万円を控除した金額を長期譲渡所得金額と全てに該当する世帯でございます。

し、国民健康保険税の所得割額を算定するものでございます。

減収した世帯に関しましては、①のとおり前年中の収入と本年中の見込みでの収入を比較いたし特別控除の適用要件といたしましては、譲渡価格がその上にある建物等も含めて５００万円以下、まして、１０分の３以上減収をする見込みである方が対象になります。

所有期間が５年を超えることなどがございます。

２番の保険税の減免額及び算定方法につきまし

２の施行期日等につきましては、記載のとおりては、（１）の世帯主が死亡または重篤な傷病をでございます。

負った世帯は全額免除とし、（２）の減収した世○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

帯につきましては、前年の合計所得金額に応じまがありましたが、これより質疑に入ります。質疑

して減免割合が決定されます。

はありませんか。

３の減免の対象となる保険税につきましては、［「なし」と呼ぶ者あり］

令和２年２月１日から令和３年３月３１日までの○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

納期の保険税でございます。

す。

現在のところ、国から詳細な基準が示されていこれより討論、採決を行います。討論はありませんか。

ない部分がございますので、６月１９日に本市のホームページに、減免対象とならない世帯を除き、［「なし」と呼ぶ者あり］

全ての世帯にお知らせいたしますと、その旨を掲○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま載いたしております。

す。

また、７月上旬に発送予定の令和２年度国民健

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありません

康保険税納税通知書に同封するお知らせにおきま
しても、同様の掲載をする予定でおります。

か。

なお、国から詳細な基準が示され次第に、別途［「異議なし」と呼ぶ者あり］に減免対象とならない世帯を除き、減免対象とな○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまる全ての世帯に申請書等の必要書類を郵送したいす。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと考えているところでございます。

と決定しました。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

ここで、当局から委員会資料の内容について発がありましたが、これより質疑に入ります。御質言を求められておりますので、これを許可します。

疑願います。

○税務課長（佐多誠一） 新型コロナウイルス○委員（成川幸太郎） 今 、減免対象になる世

感染症の影響による国民健康保険税の減免制度に帯に通知を送るということでしたけども、収入がつきまして、生活福祉委員会資料にて御説明いた

減額するということが想定される人たちというのします。

は、市のほうで分かるんですか。

生活福祉委員会資料の６ページをお開きください。

○税務課長（佐多誠一） 昨年の収入と比較して、今年が見込みで１２月まで見込みで減る世帯

令和２年５月１日付厚生労働省通知により、新ということになりますので、今現状ではまだ半年

型コロナウイルス感染症の影響により、収入が減

分がこちらでは把握できておりませんので分から

少した被保険者等に係る国民健康保険税の減免にないところです。昨年の四つの事業収入、給与収対する財政支援の基準が示されました。

入、不動産収入という形で申し上げましたけども、１の対象となる世帯につきましては、（１）の世帯主、主たる生計維持者が死亡または重篤な傷そちらの収入をお持ちの方に対して送ろうと予定
しております。

― 15 ―

その中で、収入が１０分の３以上減少しますという申告書を受けまして、こちらのほうで判断す

次に、歳入について説明させていただきますので、１１ページをお開きください。

るということになります。

１５款１項１目民生費負担金２節老人福祉費負○委員（成川幸太郎） と いうことは、大方の担金は、低所得者の保険料軽減に伴う国の負担分

人にそういう通知が行くということですね。通知で、負担割合は２分の１になります。

をもらって、１０分の３以上減収だったら申し込

次に、１３ページをお開きください。

みをすると、それで市が判断されると。

１６款１項１目民生費負担金２節老人福祉費負○税務課長（佐多誠一） 現在の国保に加入さ担金も、同じく低所得者層の保険料軽減に伴う県れている世帯が１万３,０００弱ぐらいございま

負担分で、負担割合は４分の１になります。

す。その中で、その四つの収入、つまり事業収入

次に、１４ページをお開きください。

等々にならない年金の世帯の皆様に対しては対象

１６款２項２目民生費補助金２節老人福祉費補になりませんので、本市としましては、今想定す

助金は、歳出で御説明いたしました養護老人ホーる国からの詳細な基準を踏まえましてまた判断いム甑島敬老園に設置している調理機器の更新整備

たしますけども、現在のところは５,０００世帯に係る特定離島ふるさとおこし推進事業補助金で、ほどが対象になるのではないかという想定はして補助率は７０％になります。

いるところでございます。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質［「なし」と呼ぶ者あり］

疑願います。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまます。
以上で、保険年金課の審査を終わります。

す。

──────────────

ここで、本案の審査を一時中止します。

△高齢・介護福祉課の審査──────────────○委員長（中島由美子） 次は高齢・介護福祉△議案第９７号

課の審査に入ります。

護保険事業特別会計補正予算○委員長（中島由美子） 次に、議案第９７号

──────────────
△議案第９４号

令和２年度薩摩川内市介

令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算

令和２年度薩摩川内市介護保険事業特別会計補正予算を議題といたします。

○委員長（中島由美子） 審査を一時中止して当局に補足説明を求めます。

おりました議案第９４号令和２年度薩摩川内市一○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） それで

般会計補正予算を議題といたします。

は、第６回補正予算書の５９ページをお開きくだ

当局に補足説明を求めます。

さい。

○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 歳出か

今回の補正は、一般会計の補正予算で御説明いら説明させていただきますので、第６回補正予算

たしました令和元年１０月からの消費税率改定に書の２０ページをお開きください。

伴う低所得者の保険料軽減 に伴うもので、１款

３款２項３目介護保険対策費については、令和元年１０月からの消費税増税を受け、低所得者層

１項介護保険料を減額し、９款１項他会計繰入金
を同額増額するものになります。

の保険料軽減に伴う繰出金の補正になります。繰

なお、先ほど御説明申し上げましたが、保険料出金の補正につきましては、こちら可決いただき軽減に伴う財政負担の割合は、国が２分の１、県ました議案第８２号薩摩川内市介護保険条例の一と市が４分の１ずつになります。

部を改正する条例に関するものとなります。

次に、介護予防元気度アップ事業におけるポイ

次に、下段の同項４目養護老人ホーム費についント転換方法の変更について御説明させていただては、養護老人ホーム甑島敬老園に設置しているきますので、生活福祉委員会資料の７ページをお調理機器の更新整備に係る補正となります。

開きください。

― 16 ―

事業の概要でございますが、薩摩川内市に住所を有する高齢者等が地域貢献や社会参加をするこ

自治会長様、ふれあいいきいきサロン代表者様へ
文書にてお知らせしたところであります。

とで、介護予防に努めることを目的とし、市が主

なお、現在までの実績を御報告申し上げます。

催する介護予防事業やふれあいいきいきサロン等

６月２４日現在で、本庁受付分が１,７４６件、の対象事業に参加した場合、１事業１スタンプを各支所受付分が１,３５９件、各地区コミュニテ

押印することができます。

ィセンターを巡回した受付分が１,３３５件、合集めたポイントにつきましては、翌年度に介護計４,４４０件でございます。例年、８,０００件

予防元気度アップポイント転換利用券、１ポイン

から９,０００件なので、約半数の方がもう既に

ト１００円でございまして 、上限５０ポイント

申請をいただいている状況でございます。

５,０００円として、市内のスーパーや薬局、ガなお、各地区コミュニティセンターの受付につソリンスタンド等で使用することがあります。

きましては、昨日６月２５日で終了しております

資料の１にありますポイント転換の変更点につので、今後は本庁及び各支所で受付をさせていた

きましては、例年混雑をすることから、新型コロ

だきます。

ナウイルス感染予防のため、今年度に限り、表の○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

右側記載のように取扱いを変更したものでございがありましたが、これより質疑に入ります。御質ます。

疑願います。

期間につきましては、例年４月当初から受付を○委員（川畑善照） 今回の場合は、結局コロナさせていただきましたが、新型コロナウイルスのの関係で延長になって、結局使用期間が短くなっ感染が広がりつつありまして、３月に５月７日かて、このカードを持ってこられる方で期間延長をら開始するよう計画をし、広報等を行ってまいり言われる方はなかったですか。そういうことがでましたけれども、非常事態宣言を受け、再度延期

きないと思うんですけれども、使用期間の問題でさせていただき、６月１５日から開始とさせていす。短くなったと。

ただきました。

○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） カード

場所につきましては、本庁及び各支所以外に、の使用期間の延長の御相談というのはなかったと

今年度に限り本土地区の各地区コミュニティセン

ころです。ポイントに交換しても、ポイントの交ターを巡回することといたしました。

換は１月３１日まで、使用できるのは３月３１日

日程表につきましては、８ページを御覧ください。

まで、ポイントの転換利用券は３月３１日まで使用できます。

また、方法の欄でございますが、例年はポイン

通常、４月にやっていたころも、大抵７月まで

ト数に応じた転換利用券をその場でお渡ししておにほとんどの方が使い切っている状態ですので、りましたが、待ち時間を短縮し、３密を避けるた

特にそのような苦情は受けていないところでござ

めに、当日はカードの受け取りのみとさせていたいます。

だき、転換利用券は後日郵送することといたしま○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

したけれども、下段の米印の３の記載のように祁［「なし」と呼ぶ者あり］

答院支所及び甑島地区の４支所につきましては、○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと 認め

例年さほど混雑がないという実績がございまして、ます。

感染防止対策を講じた上で従来どおりその場で転換利用券をお渡しすることとさせていただきましこれより討論、採決を行います。討論はありま
せんか。

た。

［「なし」と呼ぶ者あり］

米印の１においては昨年度の１日当たりの最大転換者数を掲載しておりますので御参照いただき○委員長（中島由美子） 討論はないと認めます。

たいと思います。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

２の広報活動についてですが定時放送、市ホームページへの掲載、地区コミュニティ協議会長様、可決すべきものと認めることに御異議ありませんか。

― 17 ―

［「異議なし」と呼ぶ者あり］［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決すべきものす。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決定しました。

と決定しました。

以上で、高齢・介護福祉課の審査を終わります。

────────────────────────────

△所管事務調査○委員長（中島由美子） 次に、所管事務調査△子育て支援課の審査○委員長（中島由美子） 次は、子育て支援課

を行います。

の審査に入ります。

当局に説明を求めます。

○子育て支援課長（遠矢一星） 生活福祉委員──────────────
△議案第９４号

令和２年度薩摩川内市一会資料の９ページをお開きください。

般会計補正予算

まずは、新型コロナウイルス感染症緊急経済対○委員長（中島由美子） 審査を一時中止して策として、子育て世帯への臨時特別給付金についおりました議案第９４号令和２年度薩摩川内市一てですが、１の概要に記載のとおり、（１）受給般会計補正予算を議題といたします。

対象者は本年４月分の児童手当受給者。

当局に補足説明を求めます。

（３）支給額は対象児童一人につき１万円。

○子育て支援課長（遠矢一星） 歳出から御説（５）の申請方法は、アの一般受給者等は申請

明いたしますので、予算に関する説明書の不要。イの公務員受給者は、各省庁からの受給証

２１ページをお開きください。

明を受けた上で申請が必要となっており、（６）３款３項４目保育園費で、里保育園の保育室確の費用は全額国庫負担です。

保のため、隣接します里生活支援ハウスの一部改１０ページを御覧ください。

修等に係る工事請負費等を計上しております。

２の支給状況ですが、（１）の公務員以外の一次に、歳入について御説明いたしますので、同説明書の１４ページをお開きください。

般受給者については、アに記載の対象児童数１万
２ ,１ １ ４ 人 に 対 し 、 ウ に 記 載 の と お り 、 ６ 月

１６款２項２目民生費補助金３節児童福祉費補
助金で、先ほど歳出で説明しました工事に係る特１２日に１万２,０２２人分の支給を終了しており、支給率は９９％を超えております。

定離島ふるさとおこし推進事業補助金で、補助率

残り約９０人分については、通知書発送後、宛は１０分の７になります。

先不明での郵便物の返送分や、毎年必要な児童手○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

当現況届の未提出者等で、随時連絡、確認を取りがありましたが、これより質疑に入ります。御質ながら、現在支給処理を進めているところです。

疑願います。

また、（２）の公務員受給者分については、現［「なし」と呼ぶ者あり］

在書類確認、システム入力など、支給に向けて準○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

備を進めており、７月２日に４８８件、児童数です。

８９８人分の支給を予定しておりますが、申請も以上で、議案第９４号令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算のうち、本委員会付託分について、随時受け付けていることから、今後申請に応じて随時支給を行ってまいります。

質疑は全て終了いたしましたので、これより、討論、採決を行います。討論はありませんか。

次に、２のひとり親世帯臨時特別給付金についてですが、国の令和２年度一般会計補正予算で、［「なし」と呼ぶ者あり］

６月１２日に成立したものになります。

○委員長（中島由美子） 討論はないと認めます。

１の概要として、（１）の支給対象者はまず、アで本年６月分の児童扶養手当受給者、及びイでこれより採決を行います。本案を原案のとおり

公的年金給付等により児童扶養手当を受給してい可決すべきものと認めることに御異議ありません

ない者で、同手当の所得制限内の者、並びにウでか。

所得の状況等により、児童扶養手当の認定を受け― 18 ―

ていない者、または所得超過で同手当を受給して○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めいない者などで、新型コロナによる影響により今ます。

後１年間の収入見込額が児童扶養手当の所得制限以上で、子育て支援課の審査を終わります。

内の水準に下がった家計急変者になります。

──────────────

次に、１１ページを御覧ください。

△委員会報告書の取扱い（２）の給付額は、アの基本給付として、支給○委員長（中島由美子） 以上で、日程の全て

対象者１世帯５万円に、子どもが二人以上いる場

を終わりましたが、委員会報告書の取りまとめに合は、二人目から３万円の加算になります。

ついては、委員長に一任いただくことで御異議あ

また、イの追加給付として、先ほど１０ページ

りませんか。

のほうで説明しました（１）の支給対象者のうち、［「異議なし」と呼ぶ者あり］

アとイに該当する方で、新型コロナの影響で収入○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまが大きく減少したと申出が あった場合、１世帯す。

５万円の追加給付を行うこととなっております。

よって、そのように取り扱います。

次に、（４）の申請方法は、アに記載の児童扶──────────────

養手当受給者の基本給付分は申請は不要ですが、△閉会中の委員派遣の取扱い

そのほかの基本給付、追加給付については申請が○委員長（中島由美子） 次に、閉会中の 委員必要となります。

派遣の取扱いについてお諮りします。

また、（５）の支給日は、申請が不要な児童扶

現在のところ、閉会中の現地視察等は予定して養手当受給者の基本給付分は、８月に支給したい

おりませんが、今後必要となった場合は、その手と考えております。

続きを委員長に一任いただきたいと思いますが、

そのほか、申請が必要な方の分については、主そのように取り扱うことに御異議ありませんか。

に毎年８月に実施している児童扶養手当の現況届［「異議なし」と呼ぶ者あり］

出期間に申請を受け付け、事務処理が整い次第、○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま随時支給したいと考えておりますが、制度上、最す。

終的には来年２月末までに申請を受け付け、年度

よって、そのように取り扱います。

内に支払うこととなっております。

──────────────

最後に、（６）費用は全額国庫負担になり、予△閉会

算につきましては本議会の最終日に上程させてい○委員長（中島由美子） 以上で、生活福 祉委

ただく予定としております。

員会を閉会いたします。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（新原春二） １点だけお知らせください。
支給状況のところで、公務員と公務員以外の区別をしてあります。これは、何か理由はあるんですか。

○子育て支援課長（遠矢一星） 通常の児童手
当も、一般の方については本市のほうから、子育て支援課のほうで支給事務を行っておりますが、公務員の場合は、それぞれ事業所が児童手当を支給しておりますので、そういった部分での取扱いになります。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］― 19 ―

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会生活福祉委員会
委 員 長
中 島 由美子― 20 ―