長岡市地域防災計画
令和５年度 修正長 岡 市 防 災 会 議

目次
第１編

総則的事項

第１節 新たな防災体制の整備に関する提言 .................................. 1
第２節 長岡市防災体制強化の指針 .......................................... 5
第３節 計画作成の趣旨等 .................................................. 9
第４節 防災関係機関等の責務と処理すべき事務又は業務の大綱 ............... 11

第２編

各災害に係る共通事項

第１章 災害予防第１節 自分と家族を守る災害予防と減災対策への取組 ....................... 21
第２節 地域力・市民力を生かした防災への取組 ............................. 25
第３節 被災経験を生かした防災知識の普及及び訓練 ......................... 29
第４節 防災・安全・安心を目指したまちづくり ............................. 36
第５節 防災機関における通信手段の確保 ................................... 43
第６節 避難準備 ......................................................... 46
第７節 避難場所・避難所事前対策 ......................................... 55
第８節 集落孤立対策 ..................................................... 61
第９節 要配慮者の安全確保 ............................................... 63
第１０節 救急・救助体制の整備 ........................................... 69
第１１節 医療救護体制の整備 ............................................. 73
第１２節 道路･橋梁･トンネル等の地震対策 ................................. 77
第１３節 港湾施設の災害予防 ............................................. 82
第１４節 河川・海岸災害予防 ............................................. 84
第１５節 治山・砂防施設の地震対策 ....................................... 89
第１６節 農地・農業用施設等の災害予防 ................................... 90
第１７節 建築物等災害予防 ............................................... 93
第１８節 鉄道の災害対策 ................................................. 98
第１９節 コミュニティ放送等放送機関の災害対策 ........................... 99
第２０節 ライフライン強化対策(電気通信) ................................ 107
第２１節 ライフライン強化対策（電力） .................................. 111
第２２節 ライフライン強化対策（ガス） .................................. 113
第２３節 ライフライン強化対策（上水道） ................................ 116
第２４節 ライフライン強化対策（下水道） ................................ 121
第２５節 工業用水道事業者の地震対策 .................................... 126
第２６節 危険物等施設の災害予防 ........................................ 128
第２７節 火災予防と消防力の整備 ........................................ 132
第２８節 廃棄物処理体制の整備 .......................................... 135第２９節 食料・生活必需品の確保 ........................................ 138
第３０節 学校等の防災対策・防災教育 .................................... 142
第３１節 文化財の保護対策 .............................................. 147
第３２節 ボランティア活動の推進 ........................................ 150
第２章 災害応急対策
第１節 災害対策本部の組織・運営 ........................................ 153
第２節 防災関係機関の相互協力体制 ...................................... 155
第３節 自衛隊派遣の要請・受入れ体制 .................................... 162
第４節 災害情報の収集・伝達 ............................................ 167
第５節 通信の確保 ...................................................... 181

第６節 広報・広聴活動 .................................................. 184
第７節 自分と家族を守る応急対策 ........................................ 189
第８節 住民等避難対策 .................................................. 193
第９節 住民と施設と行政の協働による避難所等運営 ........................ 200
第１０節 避難所等における防疫保健衛生対策 .............................. 202
第１１節 入浴サービスの提供 ............................................ 206
第１２節 トイレ利用対策 ................................................ 208
第１３節 ペットの保護対策 .............................................. 210
第１４節 車中泊など避難所外避難者への支援 .............................. 213
第１５節 要配慮者の支援対策 ............................................ 215
第１６節 こころのケア対策 .............................................. 218
第１７節 救急・救助活動 ................................................ 221
第１８節 医療救護活動 .................................................. 225
第１９節 道路･橋梁･トンネル等の応急対策 ................................ 231
第２０節 港湾施設の応急対策 ............................................ 234
第２１節 道路・河川における障害物除去 .................................. 236
第２２節 河川・海岸施設の応急対策 ...................................... 239
第２３節 海上における災害応急対策 ...................................... 244
第２４節 農地・農業用施設の応急対策 .................................... 246
第２５節 農林水産業応急対策 ............................................ 249
第２６節 公園施設の応急対策 ............................................ 254
第２７節 応急住宅対策 .................................................. 256
第２８節 罹災証明書発行対策 ............................................ 262
第２９節 鉄道の応急対策 ................................................ 264
第３０節 コミュニティ放送等放送機関の応急対策 .......................... 265
第３１節 ライフライン応急対策(電気通信) ................................ 270
第３２節 ライフライン応急対策（電力） .................................. 273
第３３節 ライフライン応急対策（ガス） .................................. 277
第３４節 ライフライン応急対策（上水道） ................................ 280
第３５節 ライフライン応急対策（下水道） ................................ 285
第３６節 工業用水道施設の応急対策 ...................................... 290
第３７節 危険物等施設の応急対策 ........................................ 292
第３８節 消火 .......................................................... 296
第３９節 廃棄物処理 .................................................... 299
第４０節 民間流通在庫活用等による物資等供給 ............................ 303
第４１節 全国からの救援物資への対応 .................................... 308
第４２節 義援金の受入れ・配分 .......................................... 309
第４３節 輸送 .......................................................... 311
第４４節 災害警備措置 .................................................. 317
第４５節 行方不明者の捜索、遺体の保護・埋葬 ............................ 320
第４６節 学校等における応急対策 ........................................ 323
第４７節 児童等のこころのケア対策 ...................................... 326
第４８節 文化財応急対策 ................................................ 328
第４９節 商工業応急対策 ................................................ 330
第５０節 ボランティアとの協働 .......................................... 332
第５１節 災害救助法による救助 .......................................... 335
第５２節 事業所等の事業継続 ............................................ 338
第５３節 行政機関等の業務継続計画 ...................................... 341
第３章 災害復旧・復興計画
第１節 被災者の生活再建支援 ............................................ 343
第２節 融資・貸し付け等による経済的再建支援 ............................ 351

第３節 公共施設等災害復旧対策 .......................................... 352
第４節 災害復興対策 .................................................... 355

第３編

各災害に係る個別事項

第１部 風水害対策
第１章 災害予防
第１節 気象情報等収集体制 .............................................. 359
第２節 水防対策 ........................................................ 360
第３節 長岡方式の避難行動 .............................................. 364
第２章 災害応急対策
第１節 気象情報等の収集・伝達 .......................................... 366
第２節 洪水予報・水防警報の伝達 ........................................ 373
第３節 水防活動 ........................................................ 376
第２部 土砂災害対策
第１章 災害予防第１節 土砂災害予防 .................................................... 380
第２節 土砂災害緊急情報・土砂災害警戒情報伝達計画 ...................... 385
第２章 災害応急対策
第１節 土砂災害・斜面災害応急対策 ...................................... 387
第２節 治山・砂防施設等の応急対策 ...................................... 389
第３部 雪害対策
第１章 災害予防
第１節 雪害予防 ........................................................ 393
第２章 災害応急対策
第１節 雪崩発生時応急対策 .............................................. 399
第４部 震災対策
第１章 災害予防
第１節 複合災害時の対策 ................................................ 402
第２節 地盤災害予防 .................................................... 407
第２章 災害応急対策
第１節 地震情報等の伝達 ................................................ 411
第２節 宅地等の危険度判定 .............................................. 416
第３節 建物の応急危険度判定 ............................................ 418
第５部 津波災害対策
第１章 災害予防第１節 津波対策の方向性 ................................................ 420
第２節 津波防災地域づくりの推進に関する対応方針 ........................ 422
第２章 災害応急対策
第１節 津波避難対策 .................................................... 425
第２節 水防活動計画 .................................................... 438
第６部 林野火災対策
第１章 災害予防第１節 林野火災予防 .................................................... 441
第２章 災害応急対策
第１節 林野火災応急対策 ................................................ 444