ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МИНИСТРОВ ТРАНСПОРТА

РЕЗОЛЮЦИЯ № 94/5 ПО УСТРАНЕНИЮ ПРЕПЯТСТВИЙ НА ПОГРАНИЧНЫХПЕРЕЕЗДАХ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ
[CEMT/CM(94)11/Final]Совет министров, заседавший в Аннеси 26 и 27 мая 1994 г.,ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ Резолюцию № 50 1984 г. по устранению препятствий длямеждународных перевозок грузов и последующий четвертый доклад по выполнению
этой резолюции [CEMT/CM(94)11], а также соответствующие параграфы Критскойдекларации, в частности, параграф С.3, в котором сказано:"Процесс переезда через границы необходимо постепенно облегчать до тех пор, покавсе ненужные препятствия для транспорта не будут устранены";ВСПОМИНАЯ, что в четвертом докладе о выполнении революции [CEMT/CM(94)11]
железнодорожный транспорт в этом отношении не рассматривался, так каксоответствующая работа проводилась другими органами;ВНОВЬ ПОДТВЕРЖДАЯ, что для железнодорожного транспорта мероприятия по облегчениюпограничного контроля должны быть такими же существенными, как и дляавтомобильного транспорта;УЧИТЫВАЯ:-происходящее в настоящее время быстрое увеличение объёмов перевозок грузов ипассажиров между западной Европой и новыми для ЕС странами центральной и восточнойЕвропы, следствием чего стало повышение нагрузки на существующие пункты переездаграниц, особенно на внешних границах Европейского сообщества (ЕС) и Европейскогоэкономического района (ЕЕА);-большую необходимость обучения перевозчиков, намеренных заниматься международнымиперевозками;-необходимость уменьшения времени простоя на границах и связанных с этим издержек инеудобств;-но при этом и то, что органы власти должны осуществлять надлежащий таможенный
контроль для предотвращения противозаконной деятельности при пересечении границ;1ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ:-что после принятия Резолюции ЕКМТ № 50, в результате завершения образования в ЕСединого рынка и создания Европейского экономического района достигнут значительный
прогресс в отмене пограничного контроля;-что в странах-членах ЕКМТ в центральной и восточной Европе, как в одностороннемпорядке, так и в сотрудничестве с соседними странами, достигнут значительный прогресс ввыявлении и устранении затруднений в пересечении границ, которые возникли за последниегоды;-что существующие конвенции и организации, регулирующие международные
автомобильные перевозки, уже создали базу и определили рамки решения существующихпроблем;-что скорость улучшения ситуации, очевидно, будет зависеть от наличия денежных средств;СОЖАЛЕЕТ, что, несмотря на действия, осуществленные после 1984 г., на пограничных переездахвсё же остаётся много препятствий;РЕШАЕТ:1. Вновь подтвердить свои обязательства, вытекающие из Резолюции № 50 по устранениюпрепятствий для международных перевозок грузов;2. Побуждать страны-члены к тому, чтобы они предприняли практические шаги дляповышения, где это необходимо, пропускной способности пунктов переезда через границудля улучшения транспортных потоков и дополнили эти действия упрощением игармонизацией административных процедур, а конкретнее, путем большего использования
телекоммуникационных систем и применения совместного контроля с соседними странамиили, по крайней мере, путем создания линий приоритетного проезда для автомобилей, накоторых распространяются режимы облегчения международных перевозок грузов (TIR,ЕКМТ);3. Содействовать тому, чтобы страны-члены использовали помощь и опыт, особенно в областиобучения и управления, предоставляемые международными организациями, такими как ЕС,ЭКЕ ООH и Международный союз автомобильного транспорта (IRU), а также установилиили разработали конкретные целевые величины повышения пропускной способностипограничных контрольных пунктов и обменивались информацией и опытом по наилучшейпрактике;4. Содействовать увеличению инвестиций (для улучшения существующих и создания новыхпунктов пропуска через границу и связанной с ними инфраструктуры) со сторонымеждународных финансовых организаций, таких как Мировой банк, Европейский банкреконструкции и развития (EBRD) и Европейский инвестиционный банк (EIB), и путёмфинансирования из частного сектора, а также по программам ЕС PHARE и TACIS, вдополнение к существующим национальным и двусторонним обязательствам;5. Содействовать улучшению, адаптации и надлежащему выполнению конвенций,регулирующих международные автомобильные перевозки, их существующимиподписантами, и побуждать новые независимые государства к ускорению процесса2принятия и выполнения этих конвенций;РЕКОМЕНДУЕТ министрам транспорта стран-членов ЕКМТ в сотрудничестве ссоответствующими другими министерствами оказывать возможно большее влияние дляскорейшей и полной реализации этих решений, задаваясь целью к 2000 году устранитьпрепятствия для перевозок на главных транспортных коридорах;ПРИЗЫВАЕТ органы, ответственные за железнодорожный транспорт, принять решение омероприятиях по устранению препятствий на пограничных переездах и возможно быстрееих осуществить для создания привлекательной и конкурентоспособной альтернативы
автомобильному транспорту;ДАЁТ УКАЗАНИЕ Комитету заместителей следить за выполнением этой Резолюции и доложить оеё выполнении Совету в 1998 г.

3