東吾妻町における路線バスとスクールバスの連携に関する調査検討［最終報告］～

坂上地区をモデルとした新たなバス輸送サービスの運行開始 ～

東吾妻町地域公共交通活性化協議会
令和３年５月３１日 承認「スクールバスとの連携調査」分科会 作成

－
１

目

次

－

最終報告にあたって「スクールバスとの連携調査」分科会 座長 大島登志彦

２･････････････････１

坂上地区をモデルとした新たなバス輸送サービスの提供（１）中間報告以降の経過等･･･････････････････････････････････････････３（２）運行開始までにまとめた資料等･･･････････････････････････････････４（３）新型車両の導入と拠点バス停の仮設･･･････････････････････････････５（４）運行開始式の挙行･･･････････････････････････････････････････････６

３

地域の公共交通計画（マスタープラン）策定にあたって（１）法定計画の必要性･･･････････････････････････････････････････････６（２）国庫補助金の活用に向けたエントリー･････････････････････････････７（３）策定までの進め方や方向性･･･････････････････････････････････････７

４

おわりに･･･････････････････････････････････････････････････････････７

巻末（添付資料、成果品等）
資料１
第 19 回法定協議会にて合意形成した資料（令和 2 年 8 月 6 日）
資料２
坂上地区の新たなバス輸送サービス運行計画（概要）資料３
大戸線 運行時刻表（改正）
資料４
権田萩生線･大柏木線･須賀尾線 運行時刻表（新設）資料５
坂上地区のスクールバス 運行時刻表（変更）
資料６
水仙ちゃんバスご利用ガイド（坂上地区内毎戸配布）
資料７
使用車両に係る法定協議会の合意形成資料（新車 3 台購入）
資料８
拠点バス停「さかうえ」の仮設図と将来的な整備計画の試案
資料９
運行開始式典の資料（令和 3 年 1 月 7 日）
資料１０ 関東運輸局へ提出した法定計画策定に係る事業量調書
資料１１ 町内 5 地区別の人口状況（年齢別人口と高齢化率）
資料１２ 坂上地区の新たなバス輸送サービス運行開始後の課題や意見等
参考
東吾妻町地域公共交通活性化協議会 構成名簿【監修】
高崎経済大学 名誉教授 大島登志彦《交通地理学》
東吾妻町地域公共交通活性化協議会 委員（学識経験者） 平成 28 年 4 月就任

１

最終報告にあたって～これまでの活動の経過と展望～「スクールバスとの連携調査」分科会
座長 大島登志彦
路線バスとスクールバスが連携した坂上地区のバスは、令和３年１月７日、拠点バス停「さかうえ」にて運行開始式典が行われ、翌８日から営業運転を開始した。
この須賀尾･大柏木･萩生権田方面の路線バスは、朝スクールバスと併用し、日中･夕刻には区域型デマンド方式で運行されていくが、従来通りに定時運行される大戸線も含め、全車斬新な新型車両に更新された。
筆者は、東吾妻町における四半世紀間の公共交通や学校の変遷と、「スクールバスとの連携調査」分科会（以下「分科会」という。）の協議･活動の経過を改めて回顧し、その総括と今後の展望を概観しながら、最終報告にあたって寄稿したい。
東吾妻町内の路線バスは、昭和の時代、東武鉄道と国鉄バス、群馬バスが地域を分担して運営してきたが、不採算と利用者の減少により、昭和末期から平成初旬にかけて相次いで撤退し、関越交通㈱（当初は吾妻観光自動車㈱であった）の委託運行に切り替わり、大戸･大柏木線、権田･清水線、湯中子線、天狗の湯線の４路線が運行されてきた。
町は、平成 18(2006)年３月の町村合併当初から公共交通の確保を重要課題とし、平成
20 年５月には地域公共交通活性化協議会（法律に基づいて地方自治体が公共交通問題を協議する会、以下「法定協議会」という。）を設置したようであるが、当初の法定協議会では、バス利用者減少に伴う効率的な運行を模索して、車両の小型化や中之条町内への乗り入れ廃止を議論し、同 22 年４月、それに即した再編が行われた。
また、町村合併当初、町内には小中学校とも５校が所在し、スクールバスは坂上･岩島
小学校児童に対して２台運行していたが、同 27 年４月、町内の中学校を５校から原町地内の１校に統廃合し、同時にスクールバスを 15 台に増強して全町域に拡大していった。
一方、中学校統合に対する国の補助金が５年間という期限付(令和元年度まで)であった
ことなどから、法定協議会では本誌表題に即した持続可能なバスを検討するため、平成 28
年８月から当分科会を招集してきた。
分科会ではまず、町内のバス事情の経緯や課題、他の自治体のユニークな事例などを調査し、町内の交通政策の指針となるガイドラインを同 28 年度末に取りまとめた 1）。
平成 29 年度は、吾妻高校と中之条高校の統合が迫っていたことと、同時期にＪＲ吾妻
線特急列車の群馬原町駅通過問題もあったことから、路線バスの見直しを検討し、登下校
時刻と特急列車の中之条駅発着時刻に吾妻中央高校や中之条駅に乗り入れるダイヤを提示してきた(平成 30 年４月改正）。
平成 29 年度後半から令和元年度にかけては、特にバス離れや過疎少子化が進んでいた
坂上地区をモデルとして、路線バスとスクールバスを併用して、日中にデマンド運行（区域型乗合）を導入する新たなバス輸送サービスを検討してきたが、その土俵として、①従来踏襲型、②併用型＋α、③交通資源活用型の３つの運行方式を提示し、最終的には②案が有益である旨を結論づけて、令和元年 10 月に中間報告を作成した 2）。
この運行方式は全国的に些少なので、以降事務局の企画課は、町民や町議会に計画の概要やその利便性を丁寧に説明し、同時に運輸当局やバス事業者とも密に情報交換してきた
ところである（本誌２章にその経過は記載）。
中間報告のなかで、分科会は坂上小学校跡地にバス相互のスムーズな乗り継ぎと町民の生活や憩いの場を提供する拠点バス停の建設を提案するとともに、路線バスの割高感を解消するため、大戸線と坂上地区全路線で、高校生と高齢者向けの割安バスフリー定期券の導入も要望してきたが、これらのニーズを高校生にも確認するため、令和２年２月に吾妻
中央高校生と意見交換も行い、筆者はそれらを総括して、運行ダイヤ要望案･事項や今後の展望などを令和元年度末に研究報告として独自にもまとめた 3）。
1

なお、新たなバス輸送サービスの開始時期については、スクールバスに対する国の補助期限が過ぎた令和２年度当初の実施を目指したが、新型コロナウィルスの感染拡大が国内で始まり、詰めの検討作業は停滞したが、その間も町では、通学問題審議会などへの説明を継続するとともに、デマンド運行の乗降ポイント調査なども進めてきた。
筆者としては、町民に対して改めて路線バスの必要性と情報提供を行うことが重要だという認識に立ち、公共交通活性化セミナーの開催を唱え、その意義や利用促進を強調してきたところである。
今回の坂上地区における大幅な再編･ダイヤ改正の実施は半年余り遅れたが、デマンド
運行や半年間乗り放題の共通定期乗車券の運用、新型車両も導入してスタートすることができ、拠点バス停｢さかうえ｣は今後上記の目的に沿って、整備されることが期待される。
法定協議会の会議については、これまで 20 回を重ねたが、坂上地区に代表される人口過疎化、とりわけ高齢化や少子化が顕著に進む中で、路線バスの利便性を確保しながら、経費を極力抑えた効率的な運行を目指して、検討してきたことに特徴付けられる。
分科会では、その指針の下で、路線バスとスクールバスの連携を実務的な課題やダイヤ案なども含めて検討し、町内１地区ではあるが、その開設にこぎ着けて、最終報告としてとりまとめることができた。
それは、近年多くの中山間自治体で見られるバス利用者減少に伴う即デマンド交通への切り替えやタクシー券配布等の一律の政策ではなく、路線バスを維持しながら利便向上と利用促進を目指しており、中山間地域における公共交通体系再構築のひとつのモデルとして、高く評価できると考える。
一方、国土交通省から地方自治体に対しては、地域公共交通計画（マスタープラン）の策定が求められているところであり（本誌３章に記載）、町では、坂上地区をモデルとして路線バスとスクールバスの連携･併用を全地区に拡大した公共交通の再編を検討していくようであるが、筆者もこの内容を模索･提案しながら、協力していきたいと考えている。
東吾妻町は、榛名山北西麓に位置するのどかな中山間地域だが、四万温泉と草津温泉に挟まれて、観光地としては地味な印象があるように思う。
しかし、浅間隠温泉郷や川中温泉、あづま温泉等に加えて､岩櫃山をはじめ､箱島湧水､池の薬師水牢､へそ岩や仙人窟等、希少奇岩を含む特異な観光スポットは多く、また近年は、
レールバイク｢アガッタン｣や MAYUDAMAHOUSE 等、新たな観光施設が注目されている。
定期観光バス･タクシーの運行も含めて、バスで巡回できる交通網の整備が急務だと考えるが、法定協議会の中に｢観光客の二次交通利用検討｣分科会も設置されていることから、観光交通に関連する早急な議論も併せて要望するものである。
令和３年３月２４日
これまでに筆者が関わった分科会の調査検討結果をまとめた冊子
1）「東吾妻町の路線バスとスクールバスの連携に関わる調査検討[ガイドライン]」（平成 29 年 1 月 30 日）～わが町の実情に応じた持続可能な輸送サービス(バス)のあり方指針～2）「東吾妻町の路線バスとスクールバスの連携に関わる調査検討[中間報告]」（令和元 10 月 7 日）
～持続可能な公共交通ネットワークの再構築に向けた方策～
3）「 東吾妻町の路線バスとスクールバスの連携に関わるバス利用促進に向けた調査研究」（ 令和 2 年 3 月 31 日筆者作成）

筆者が講師を務めた町民向け公共交通活性化セミナー（R2.8.28､役場）

2

２

坂上地区をモデルとした新たなバス輸送サービスの提供

東吾妻町（以下「町」という。）の法定協議会（会長：町長、委員 36 名）に置かれた分科会でまとめた中間報告については、令和元年 10 月７日に開催された第 17 回法定協
議会において、報告第 19 号によって委員の合意形成を図り、全会一致で承認された。
これ以降、坂上地区での路線バスとスクールバスの連携方策案の中で選択した「併用型＋α」の運行方法を実施するべく、町と運行事業者で諸準備に入ったが、開設までの主な会議等経過や運行開始までの取組など整理し、この記録として報告していく。
（１）中間報告以降の経過等○路線バスとスクールバスの連携に関する会議等経過(概要)
令和元年
10 月 30 日
町議会の議員全員協議会（運行パターン案の説明）
11 月 25 日
第 1 回通学問題審議会（連携方策案への意見を町長が諮問）
12 月 5 日連携方策案の広報・公表、パブリックコメント開始
12 月 17 日
坂上地区ＰＴＡの意見交換会（学校教育課・企画課で出席）
令和２年
1月6日
パブリックコメント終了（意見提出 0 件、匿名が 2 件）
1 月 28 日
第 2 回通学問題審議会（各地区の意見集約）
1 月 29 日
坂上地区の説明会（43 行政区長を対象）
2 月 17 日
吾妻中央高校生（生徒会役員等）と路線バス見直しの意見交換
3月5日
第 3 回通学問題審議会（答申書案を審議）
3 月 18 日
通学問題審議会が町長へ答申、「併用型＋α」の運行方法を了承
3 月 23 日
分科会を再開（運行細部の検討開始）
4月6日
坂上地区での新たな形態によるバス運行準備について広報〔併用型＋αの運行概要と運行開始時期(小中学校の夏休み明け)〕
4 月 10 日分科会（運行細部の検討ほか）
4 月 17 日
政府が新型コロナウィルスの感染拡大による緊急事態措置を発出
5月8日
分科会（運行細部の検討ほか）
5 月 15 日
第 18 回法定協議会（書面開催、予算･決算等）
5 月 20 日
坂上地区の行政区長へ乗降ポイント場所等アンケート調査
6 月 11 日
町議会の議員全員協議会（進行状況等の説明）
6 月 16 日
分科会（運行細部の検討、運行開始時期の再検討ほか）
6 月 19 日
関係小中学校長へ運行計画案の事前説明
7月3日
法定協議会の幹事会（法定協議事項の協議調整等）
7 月 14 日
坂上地区保護者説明会（中学校：大戸･萩生･西榛名地区対象）
7 月 17 日
坂上地区保護者説明会（中学校：本宿･須賀尾･大柏木地区対象）
7 月 20 日
坂上地区の民生･児童委員への説明（運行計画案）
7 月 21 日
坂上地区保護者説明会（坂上小学校：全域対象）
7 月 27 日
水仙ちゃんバスのデザイン案の投票依頼（坂上小学校の児童）
8月5日
坂上地区での新たな形態によるバス運行準備状況について広報〔運行開始の延期(小中学校の冬休み明け)と運行計画案〕
8月6日
第 19 回法定協議会（新たなバス輸送サービスに係る法定協議）
8月7日
各運行事業者及び高崎市へ路線の事業計画の変更を通知
8 月 28 日
公共交通活性化セミナー（町民向け 40 名、役場３階）
8 月 31 日
関東運輸局へ各運行事業者が認可申請書を提出

3

10 月 5 日
11 月 11 日
12 月 1 日
12 月 4 日
12 月 10 日

12 月 15 日
12 月 18 日
12 月 21 日
12 月 23 日
令和３年
1月7日
1月8日

坂上地区の行政区長へ乗降ポイント案の確認依頼
坂上地区の生活支援サービス体制協議体への説明（運行計画等）
坂上地区保護者へ運行開始を通知（児童生徒の乗降時刻等）
市町村乗合バス指定路線の変更を承認（群馬県）
第 20 回法定協議会（書面開催、大戸線の使用車両の更新等）
町議会の議員全員協議会（進行状況等の説明）
各道路管理者へ道路占用許可申請書を提出（停留所を確定）
一般乗合旅客自動車運送事業の計画変更等を認可（関東運輸局）
坂上地区全戸へ利用案内チラシを配布
坂上地区の中学生を対象にした新型車両見学会
坂上地区の行政区長と小学生を対象にした新型車両見学会
運行開始式典（新型コロナウィルス感染再拡大で規模縮小）
坂上地区での新たなバス輸送サービス運行開始（２）運行開始までにまとめた資料等
中間報告以降、分科会を中心としながら「併用型＋α」の運行計画について練り上げたが、この案は坂上地区の保護者や小中学校教職員へ提示し、説明会を３回に分けて行
いながらＰＴＡの意見要望も聞き取り、運行計画を一部修正してきた。
また、広報等では検討状況をお知らせするとともに、行政区長へのアンケート調査と民生･児童委員への概要説明も行いながら、坂上地区内への周知に努めた。
このような取組を踏まえつつ、令和２年８月６日開催の第 19 回法定協議会において協議第 12 号、第 13 号として正式に会議へ諮り、坂上地区をモデルとした路線バスとス
クールバスが連携した新たなバス輸送サービスの運行計画の協議が整い、道路運送法に基づく認可申請手続きへ運行事業者は着手した。
ついては、次のとおりこの間にまとめた主な資料類を巻末へ添付する。
なお、運行開始の時期については、当初、小中学校の夏休み明け(２学期)の８月下旬を予定したが、途中、新型コロナウィルス感染症の全国的な拡大から緊急事態宣言が出され、小中学校も休校となって学校生活のスタートが遅れたことなどから、児童生徒への負担も考慮し、運行開始時期は小中学校の冬休み明け(３学期)に延期とした。
・資料１
第 19 回法定協議会にて合意形成した資料（令和 2 年 8 月 6 日）
・資料２
坂上地区の新たなバス輸送サービス運行計画（概要）・資料３
大戸線 運行時刻表（改正）・資料４
権田萩生線･大柏木線･須賀尾線 運行時刻表（新設）・資料５
坂上地区のスクールバス 運行時刻表（変更）・資料６
水仙ちゃんバスご利用ガイド（坂上地区内毎戸配布）

保護者説明会（R2.7.14､坂上公民館）

第 19 回法定協議会（R2.8.6､役場）

4

（３）新型車両の導入と拠点バス停の仮設
坂上地区での開設準備を進める中で、２つの運行事業者が使用していく事業用自動車を３台購入(更新)することができた。
この購入に係る予算については、国や県の財政支援策を活用しながら、運行事業者とともに検討を進めてきたが、使用車両についても法定協議会での合意形成が必要なこと
から、第 19 回法定協議会及び第 20 回法定協議会(書面開催)に諮り、導入を決定した。
また、「併用型＋α」の運行計画を実現していくためには、中間報告で示したとおり
多くの車両を一度に集められる拠点となるバス停（以下「拠点バス停」という。）が必要になることから、坂上地区の中心部である大字本宿地内の旧坂上小学校の校庭を利活用することとし、運行開始までに仮設工事を行ってきた。
なお、今回の拠点バス停の整備は試験的な運行開始のためであり、初度開設費用を抑える暫定整備であることから、将来的な本格整備の検討に向けて、試案となる構想図も作成してみたので、今後の参考として次のとおり巻末へ添付する。
・資料７
使用車両に係る法定協議会の合意形成資料（新車３台購入）
・資料８
拠点バス停「さかうえ」の仮設図と将来的な整備計画の試案

中学生の車両見学会（R2.12.21､東吾妻中学校）

小学生の車両見学会（R2.12.23､拠点バス停）

拠点バス停の転回所（R3.2.17 現在）

拠点バス停の待合所とトイレ

運行開始式の様子（R3.1.7）

大戸線の新型車両（R3.3.16 使用開始）

5

（４）運行開始式の挙行
運行開始の前日となる令和３年１月７日(木)には、関係者や報道機関を招いた式典を拠点バス停で執り行うとともに、導入された新型車両（ローズクィーン交通㈱導入）をお披露目した。
国内での新型コロナウィルス感染症の再拡大に配慮して、来賓の案内規模を縮小するなどして開催したが、運行事業者の代表から安全宣言を行い、路線バスとスクールバス
を融合させた新たな公共交通の形がスタートすることを祝った。
なお、式典当日に出席者へ配付した資料を次のとおり巻末へ添付するが、坂上地区における路線バスの歴史を振り返ると戦前の 1930 年代初頭に前身となる関係路線が開設され、90 年目となる本年に大幅な再編を実施できたことが分かる。
・資料９
運行開始式典の資料（令和 3 年 1 月 7 日）

３

地域の公共交通計画（マスタープラン）策定にあたって

法定協議会では、平成 28 年度から「路線バスとスクールバスの連携に関する調査検討」に着手し、丁寧に議論を積み重ねながら坂上地区での大幅な路線再編に向けた環境づくりに取り組みながら、新たなバス輸送サービスの提供を実現することができた。
町内において、生活条件の不利な坂上地区でスタートするこの運行方法を町内モデルへ確立するとともに、他の４地区にも同様な輸送形態が取り入れられるよう、地区別の状況や地理的な条件等も考慮しつつ、多くの住民がマイカーに過度に依存せず、自由に町内を移動できる多様な輸送資源のネットワーク化が次の大きな課題となるが、この実現を目指していくための計画づくりについて、今後の手引きにまとめておきたい。
（１）法定計画の必要性
令和２年６月３日に「持続可能な運送サービスの提供の確保に資する取組を推進する
ための地域公共交通の活性化及び再生に関する法律等の一部を改正する法律（令和 2 年
法律第 36 号）」が公布され、法定協議会のよりどころである地域公共交通の活性化及び再生に関する法律（平成 19 年法律第 59 号。以下「活性化法」という。）の改正が行われたところである。
この改正の内容について、国土交通省（関東運輸局）では次のとおり要点を示した。
【令和 2 年 6 月 8 日付け関東運輸局交通政策部交通企画課の事務連絡より抜粋】
本改正により、現行の地域公共交通網形成計画については、① 地方公共団体による策定を法的に努力義務とする。
② 公共交通サービスに加え、スクールバスや福祉輸送、病院・商業施設などの送迎サービスを含めた地域の輸送資源を総動員する取組を盛り込むこととする。
③ 定量的な目標（利用者数、収支、公的負担額等）の設定や施策の実施状況に関する毎年度の評価を行うよう努めるものとする。
などの見直しを行い、その名称を「地域公共交通計画（マスタープラン、以下「法定計画」という。）」と改める。
今回、活性化法の改正が行われたことにより、今後の法定協議会で進める坂上地区での新たなバス輸送サービスの確立とその全町的な波及という大きな課題を乗り越えていくための基盤が整ったと捉え、関連国庫補助制度の活用も期待できる法定計画の策定は必須条件と考える。
なお、本文中の用語解説に併せ、国土交通省の説明資料の一部を次頁へ示す。

6

（２）国庫補助金の活用に向けたエントリー
このような状況の中、令和２年１１月には関東運輸局より「令和３年度地域公共交通
計画等の策定事業量調査について」が各市町村あてに照会され、町では法定計画の策定
事業補助金の活用を希望していたことから、法定協議会を事業主体とした提出書類を整えて応募を行った。
例年予算額を大幅に超える多数の補助金活用が見込まれるところであったが、査定の結果が令和３年３月４日に内示され、本町のエントリーは認められた。
（３）策定までの進め方や方向性
令和３年度において、上記の国庫補助金を活用しながら法定計画の策定に着手することになるが、関東運輸局へ提出した調書についても巻末へ添付しておく。
この内容は、今後の進め方や方向性を書き記したものであるが、調査時点において 、
事務担当者がこれまでの町の検討経過等を踏まえながら、綿密に考えたものである。
また、東、太田、原町及び岩島の４地区へ坂上地区と同様な輸送形態を取り入れていく場合に、導入地区を順に選定していくなど慎重な検討が必要と考えるが、今後の計画
づくりの基礎となる資料等もまとめたので、巻末へ併せて添付しておきたい。
・資料 10関東運輸局へ提出した法定計画策定に係る事業量調書
・資料 11
町内５地区別の人口状況（年齢別人口と高齢化率）
・資料 12
坂上地区の新たなバス輸送サービス運行開始後の課題や意見等（保護者アンケート調査の結果概要）

４

おわりに

法定協議会において、４年以上の期間を費やしながら、路線バスとスクールバスの連携に関する調査検討を進めてきたわけであるが、坂上地区で取り入れたこの運行形態は
群馬県内だけでなく、全国的にもあまり例のない方法と聞いている。
本町では、先人の方々のご尽力によって、現在まで路線バスを地域住民の大切な公共交通に捉え、幾度の見直しや運行事業者の変更も行いながら維持してきた。
中山間地域の本町において、若年層の流出とそれに伴う人口減少、高齢化の進展に歯止めを掛ける特効薬は簡単に見つからない状況にあるが、町民が住み慣れた地域で、生涯にわたり健やかにいきいきと快適に暮らし続けることができるよう、利便性の高い効
率的で持続可能な公共交通ネットワークの再構築に期待する声は大きい。
これからのまちづくりにおいて、時間の掛かる大きな政策課題であるかもしれないが、この法定協議会の場を活かし、戦略的に公共交通の活性化を推進するための議論を継続していくことが必要である。

サンプル

水仙ちゃんバスのシンボルデザイン

坂上地区で発売した共通定期乗車券

坂上小学校児童の投票により選ばれました

半年間乗り放題で 30,000 円

7

地域における
輸送資源の総動員

メニューの充実やPDCAの強化により、持続可能な旅客運送サービスの提供の確保

まちづくりと連携した
地域公共交通ネットワークの形成（市町村又は都道府県（市町村と共同）が作成）

地域公共交通計画（今回改正後）（市町村又は都道府県（市町村と共同）が作成）

まちづくりと連携した
地域公共交通ネットワークの形成の促進（市町村又は都道府県（市町村と共同）が作成）

地域公共交通網形成計画（H26改正）（件）

現行の目標（2020年度末500件）は達成

地域公共交通網形成計画の策定状況

・乗合バスの新規参入等の申請があった場合、国が地方公共団体に通知・通知を受けた地方公共団体は、新規参入等で想定される地域公共交通利便増進実施計画への影響等も踏まえ、地域の協議会で議論し、 国に意見を提出○地域における協議の促進

・地方公共団体による地域公共交通計画（旧：「地域公共交通網形成計画」）の作成を努力義務化⇒国が予算・ノウハウ面の支援を行うことで、地域における取組を更に促進 （作成経費を補助 ※予算関連）
・従来の公共交通サービスに加え、地域の多様な輸送資源（自家用有償旅客運送、福祉輸送、スクールバス等）も計画に位置付け⇒バス・タクシー等の公共交通機関をフル活用した上で、地域の移動ニーズにきめ細やかに対応（情報基盤の整備・活用やキャッシュレス化の推進にも配慮）
・定量的な目標（利用者数、収支等）の設定、毎年度の評価等⇒データに基づくPDCAを強化○地方公共団体による「地域公共交通計画」（マスタープラン）の作成

地域が自らデザインする地域の交通

9巻末（添付資料、成果品等）

資料-1
協議第１２号大戸線及び権田大柏木線の路線再編について
地域の実情に応じた適切な乗合旅客輸送を実現するため、次のとおり乗合バス路線を再編したいので、東吾妻町地域公共交通活性化協議会規約第３条第１項第４号の規定により、本協議会の協議を求める。

令和２年８月６日提出

東吾妻町地域公共交通活性化協議会
会長 中 澤 恒 喜

１ 協議路線（１）大戸線〔吾妻中央高校･中之条駅･東吾妻町役場･原町駅～大戸～清水･浅間隠温泉郷〕（２）権田大柏木線〔権田車庫～大戸～大柏木～浅間隠温泉郷〕
２

協議事項等
別紙のとおりなお、この法定協議が整った場合、一般乗合旅客自動車運送事業の事業計画変更を行う必要があるため、運行事業者を通じて協議路線の一部廃止、延長又は路線新設に係る申請・届出を関東運輸局長（群馬運輸支局長）に提出していく。

３ 再編後の路線名（１）大戸線〔吾妻中央高校･中之条駅･東吾妻町役場･原町駅～大戸～さかうえ(拠点バス停)〕（２）権田萩生線〔権田車庫～さかうえ(拠点バス停)〕（３）大柏木線 〔大柏木～さかうえ(拠点バス停)〕（４）須賀尾線 〔清水･浅間隠温泉郷～さかうえ(拠点バス停)〕
４ 再編後の運行事業者（１）群馬県渋川市中村字中島608－1（２）群馬県吾妻郡東吾妻町大字川戸1281
５関越交通株式会社
ローズクィーン交通株式会社

運行開始予定日
令和３年１月８日から（６か月程度は試験運行期間とする）

協議第１２号〔別紙〕
大戸線及び権田大柏木線の路線再編について
１

協議路線の概要
大戸線及び権田大柏木線は、平成３０年４月より県立高校統廃合に伴う「吾妻中央高校」の開校に併せて見直しを行った市町村乗合バス路線である。
（運行事業者：関越交通株式会社）
前回の見直しは、本協議会が平成２９年１月に承認決定した「路線バスとスクール
バスの連携に関する調査検討（ガイドライン）」で掲げた短期的目標（平成３１年度までの重点的な取り組み）に沿ったものであったが、これ以降も、中期的目標（平成３１年度以降の実現を目指す取り組み）であるスクールバスとの連携を図り、効率かつ利便向上を目指す方策について、学識経験者を座長とした分科会を中心にしながら、課題等を整理し、その具体的な内容や運行計画を丁寧に検討してきたところである。
ついては、坂上地区を町内のモデルとした連携方策について、実施に向けた準備が整ったので、当該２路線の次なる再編について法定協議をお願いしたい。

２ 今回の再編の基本的事項（運行計画概要、資料Ｎo.1を参照）（１）当該２路線を運行する「坂上地区」において、新たなバス輸送サービスと考える
路線バスとスクールバスが連携した運行方法「併用型＋α」を取り入れる。
（２）朝の時間帯（登校）について、スクールバスと路線バスの活用を併用した路線定期運行を行う。（保護者対象の事前説明なども実施済み）（３）日中から夕方について、地区内の高齢者等の移動に配慮したデマンド型区域運行
を導入することで、中学生の下校にも臨機応変に対応できる。
３ 路線再編に係る協議資料等（別添のとおり）（１）関越交通株式会社（大戸線、資料Ｎo.2）（２）ローズクィーン交通株式会社（権田萩生線･大柏木線･須賀尾線、資料Ｎo.3）
４

拠点バス停の予定地（3,000㎡程度確保、当面は仮設対応）【旧坂上小学校の校庭】【現行のさかうえこども園前バス停】

清水
浅間隠温泉郷路線バス（ワゴン車 併用型３台）
すいせんちゃんバス（仮称）（小型バス 専用１台）
スクールバス（小型バス１台）
スクールバス（中型バス１台）

本宿

日向会館

大柏木

殿原

≪登校時≫
①07:00発②07:45発

路線バスとスクールバスの連携（旧坂上小校庭を拠点化）

新たな運行計画のポイント

さかうえ（拠点バス停）≪下校時≫①16:50着②18:35着

萩生（吾妻中央高校の通学対応）

権田車庫（高崎市）≪登校時≫①07:20着②08:05着

郷原駅

西榛名
婦人ホーム

西榛名

中之条駅

◆高校生の列車通学に対応◆原町日赤等の通院に対応◆買物等の移動支援に対応

群馬原町駅周辺

吾妻
中央高校

資料-2

高校生や高齢者等向けのフリーパス券導入（半年30,000円の乗り放題）

お得な回数乗車券を発売予定

小中学生は現行通り全額公費負担（無料）≪片道運賃の例≫
浅間隠温泉郷～原町駅（940円▶690円）
権田車庫～中之条（990円▶790円）

坂上地区内の移動は200円の定額へ
すいせんちゃんバス（仮称）（大戸線へ乗継の場合は100円引き）

群馬原町駅から遠い町民ほど優遇

運賃制度≪坂上地区を一つの区域として設定≫

大戸線

東吾妻
中学校

≪下校時≫
①16:30発②18:15発中学校スクールバス

中学校スクールバス

小学校スクールバス

大戸

権田萩生線

小学校スクールバス

大谷沢

土曜日も運行を行う

路線定期運行（朝）と高齢者等の移動に配慮したデマンド型区域運行（日中～夕方、電話予約）の併用

中学校スクールバス

ローズクイーン
交通㈱

大柏木線

6台

須賀尾線

小学校スクールバス

須賀尾

大柏木

※中学生のみの時間帯あり

小学校スクールバス※一部小学生混乗あり

中学校スクールバス

デマンド型
区域運行エリア

使用車両

関越交通㈱

大柏木線
ローズクイーン須賀尾線
区域運行バス
交通㈱権田萩生線
すいせんちゃんバス（仮称）（日中～夕）

路線バス（朝）路線バス（ 大戸線 ）運行路線

坂上地区の新たなバス輸送サービス運行計画（案） 「併用型＋α」

さかうえ

さかうえ

役場

役場

役場

役場

7:56

7:59

8:00

8:01

8:02

8:03

8:04

8:12

7:11

7:14

7:15

7:16

7:17

7:18

7:19

7:32

発

（渋川方面へ）10:29 13:04 15:40 17:45

10:33

10:29 13:04 15:40 17:45

10:28 13:03 15:39 17:44

10:27 13:02 15:38 17:43

10:26 13:01 15:37 17:42

10:25 13:00 15:36 17:41

10:24 12:59 15:35 17:40

10:21 12:56 15:32 17:37

10:20 12:55 15:31 17:36

10:18 12:53 15:29 17:34

10:36

↓

↓

13:24 16:00

運行日：祝日を除く月曜～土曜日(日曜・祝日は全便運休)

8:22

↓

8:07

17:52

10:34 13:09 15:45 17:50

7:55

7:10

↓

7:53

7:08

10:17 12:52 15:28 17:33

10:32 13:07 15:43 17:48

7:52

7:07

10:16 12:51 15:27 17:32

10:15 12:50 15:26 17:31

10:30 13:05 15:41 17:46

7:51

7:06

↓

7:50

7:05

10:14 12:49 15:25 17:30

8:05

7:49

7:04

10:13 12:48 15:24 17:29

10:13 12:48 15:24 17:29

7:20

7:48

7:03

8:04

7:48

7:03

10:12 12:47 15:23 17:28

10:11 12:46 15:22 17:27

10:10 12:45 15:21 17:26

10:10 12:45 15:21 17:26

7:19

7:47

7:02

駅

7:46

7:01

ＪＲ吾妻線

町

7:45

7:00

日
赤
前
日 赤 病 院Ａ コ ー プ 裏
東吾妻町役場原 町 駅 北 口
中 之 条 駅
吾妻中央高校

原

7:45

着

さかうえ

Ａコープ裏 Ａコープ裏 Ａコープ裏 Ａコープ裏

さかうえ

日赤病院 吾妻中央高校 原町駅北口 中之条駅 中之条駅 原町駅北口

原町駅北口

さかうえ

7:00

主な停留所
さか うえ （拠 点）
坂上公民館前
大戸診療所前大 柏 木 入 口
大戸
大 戸 坂 下
鳴
瀬
稲
田
大
谷
沢
長 藤 入 口
兵
庫
平
新
井
田
中
上
の
宮
内
出
大
戸
口
紺
屋
町

系統

さかうえ

運行事業者：関越交通株式会社

駅
発

着

ＪＲ吾妻線

（渋川方面から）

町

役場

原町駅北口 原町駅北口

13:45

↓

13:30

701※

さかうえ

↓

14:20

さかうえ

さかうえ

↓

12:18 13:48 14:36 16:28 18:27↓

16:25 18:25↓

16:10 18:10

さかうえ

12:17 13:47 14:35 16:27

↓

12:02

さかうえ

18:09

8:58 12:36 14:10 14:54 16:46 18:45

7:38

7:43

7:43

7:42

7:42

7:41

7:40

9:03 12:41 14:15 14:59 16:51 18:50

9:03 12:41 14:15 14:59 16:51 18:50

9:02 12:40 14:14 14:58 16:50 18:49

9:02 12:40 14:14 14:58 16:50 18:49

9:01 12:39 14:13 14:57 16:49 18:48

9:00 12:38 14:12 14:56 16:48 18:47

8:59 12:37 14:11 14:55 16:47 18:46

8:57 12:35 14:09 14:53 16:45 18:44

7:37
7:39

8:56 12:34 14:08 14:52 16:44 18:43

8:55 12:33 14:07 14:51 16:43 18:42

8:53 12:31 14:05 14:49 16:41 18:40

8:52 12:30 14:04 14:48 16:40 18:39

8:49 12:27 14:01 14:45 16:37 18:36

8:48 12:26 14:00 14:44 16:36 18:35

8:47 12:25 13:59 14:43 16:35 18:34

8:46 12:24 13:58 14:42 16:34 18:33

16:23

7:36

7:35

7:33

7:32

7:29

7:28

7:27

7:26

13:55

8:45 12:23 13:57 14:41 16:33 18:32

8:44 12:22 13:52 14:40 16:32 18:31

7:24
7:25

8:43 12:21 13:51 14:39 16:31 18:30

8:42 12:20 13:50 14:38 16:30 18:29

↓

↓

8:40

さかうえ

役場

7:23

7:22

さかうえ

役場

Ａコープ裏 Ａコープ裏 Ａコープ裏 Ａコープ裏 Ａコープ裏

役場※岩島地区を運行する「天狗の湯線」の１ダイヤ(701便)を大戸線に仕向ける連携

紺
屋
町
大
戸
口
内
出
上
の
宮
田
中
新
井
兵
庫
平
長 藤 入 口
大
谷
沢
稲
田
鳴
瀬
大 戸 坂 下大戸
大 柏 木 入 口
大戸診療所前
坂上公民館前
さか うえ （拠 点）

原

主な停留所
吾妻中央高校中 之 条 駅
原 町 駅 北 口
東吾妻町役場A コ ー プ 裏
日 赤 病 院日
赤前系統

令和2年8月6日法定協議資料

現行の大戸線より、わかりやすくシンプルなダイヤ設定

日赤病院 原町駅北口 中之条駅 吾妻中央高校 中之条駅 吾妻中央高校 吾妻中央高校

大戸線(吾妻中央高校・中之条駅・原町駅北口～さかうえ） 運行時刻表(改正)

資料-3

須賀尾線
主な停留所
浅間隠温泉郷
清水
矢久
関谷
日向入口
山鳩学園前
弁天橋
さかうえ（拠点バス停）

大柏木線
主な停留所
大柏木
殿原
羽田
猿谷戸
中井
岩鼻
霜田
さかうえ（拠点バス停）

併用型

浅間隠温泉郷 → さかうえ
朝
日中～夕
・・・
・・・
6:44
7:29
6:47
7:32
6:48
7:33
デマンド型
（区域運行）
6:50
7:35
6:52
7:37
6:53
7:38
6:55
7:40

併用型

大柏木 → さかうえ
朝
日中～夕
6:45
7:30
6:48
7:32
6:49
7:33
6:50
7:35
デマンド型
（区域運行）
6:51
7:36
6:52
7:37
6:53
7:38
6:55
7:40

主な停留所
さかうえ（拠点バス停）
弁天橋
山鳩学園前
日向入口
関谷
矢久
清水
浅間隠温泉郷

主な停留所
さかうえ（拠点バス停）
霜田
岩鼻
中井
猿谷戸
羽田
殿原
大柏木

7:00
7:02
7:03
7:05
7:07
7:10
7:12
・・・

朝
7:00
7:02
7:03
7:04
7:05
7:06
7:07
7:10

朝

さかうえ → 浅間隠温泉郷
日中～夕
7:50
7:52
7:53
7:55
デマンド型
（区域運行）
7:57
8:00
8:02
・・・

デマンド型
（区域運行）

さかうえ → 大柏木
日中～夕

高崎市方面へ接続

併用型

中
学
生
の
下
校
に
対
応

併用型

中
学
生
の
下
校
に
対
応

併用型

運行日：祝日を除く月曜～土曜日(日曜・祝日は全便運休)令和2年8月6日法定協議資料
さかうえ → 権田車庫
主な停留所
朝
日中～夕
さかうえ（拠点バス停） 6:55
7:50
中
学
大戸宿
6:58
7:53
生
下田
7:02
7:57
の
分去
7:03
7:58
下
デマンド型
校
（区域運行）
大沢峰
7:05
8:00
に
相満入口
7:06
8:01
対
応
長井
7:09
8:04
権田車庫
7:10
8:05

運行事業者：ローズクィーン交通株式会社
権田車庫 → さかうえ
権田萩生線
主な停留所
朝
日中～夕
権田車庫
6:40
7:25
相満入口
6:44
7:29
大沢峰
6:45
7:30
分去
6:47
7:32
デマンド型
（区域運行）
萩生
6:47
7:32
下田
6:48
7:33
大戸宿
6:52
7:37
さかうえ（拠点バス停）
6:55
7:40

併用型

生徒の安全安心な登下校と高齢者等の移動に配慮したダイヤ設定

権田萩生線・大柏木線・須賀尾線 運行時刻表(新設)資料-4

大谷沢～大柏木 → さかうえ
停留所
小学生
7:48
大谷沢転回所
8:00
殿原
8:03
猿谷戸
岩鼻
8:05
坂上小学校（校舎裏）
8:10

萩生・西榛名 → さかうえ
1便
2便
6:40
7:23
小学生の登校前に、西榛名方
6:44
7:26 面の中学生へ対応。
―
―
6:55
7:37

萩生・西榛名 → さかうえ
停留所
小学生
分去
7:38
大久保
7:42
婦人ホーム
7:47
大沢
7:53
下田
7:56
後所谷戸口
8:01
大戸宿
8:03
坂上小学校（校舎裏）
8:08

登校
停留所
分去（中学生）
大久保（中学生）
萩生バス停
さかうえ（拠点バス停）

下校（小学生）停留所
坂上小学校（校舎裏）
岩鼻
猿谷戸
殿原
大戸宿
後所谷戸口
下田
分去
大久保
婦人ホーム
大沢

1便
15:10
15:15
15:17
15:19
15:25
15:27
15:31
15:33
15:37
15:42
15:48

2便
16:30
16:35
16:37
16:39
16:45
16:47
16:51
16:53
16:57
17:02
17:08

1便
15:10
15:14
15:15
15:20
15:22
15:24
15:43
冬時間（16:10発）にも対応

さかうえ → 各方面
停留所
坂上小学校（校舎裏）
道泉谷戸
日向会館
関谷
須賀尾公民館前
清水
大谷沢転回所

2便
16:30
16:34
16:35
16:40
16:42
16:44
17:03

配車の工夫で小学生の登下校は現行どおり全てスクールバスで対応
令和2年8月6日法定協議資料
運行事業者：ローズクィーン交通株式会社
清水 → さかうえ → 東吾妻中学校
東吾妻中学校 → さかうえ → 日向会館
登校
下校（中学生）
停留所
1便
2便
停留所
1便
2便
清水
・・・
7:27
東吾妻中学校16:30 18:15（小学生のみ）須賀尾公民館前
・・・
7:30
郷原駅
16:39 18:24
関谷
・・・
7:32
田中
16:40 18:25
日向会館
6:51
7:36 （小・中学生）
長藤入口
16:43 18:28
道泉谷戸
6:52
7:37
↓
大谷沢
16:44 18:29
弁天橋
6:53
7:38
↓
拠点バス停で待機する
さかうえ（拠点バス停） 16:50 18:35
着 6:55
7:40 中学生は各方面のデマンド
各方面のデマンドバスにさかうえ（拠点バス停）
発 7:00
7:45 バスから、拠点バス停でこの
弁天橋
16:52 18:37 乗換え。
大谷沢
7:06
7:51 バスに乗換え。
道泉谷戸
16:53 18:38 弁天橋～日向会館は
長藤入口
7:07
7:52
日向会館
16:54 18:39 そのままスクールバス。
田中
7:10
7:55
関谷
・・・
・・・
郷原駅
7:11
7:56
須賀尾公民館前
・・・・・・
東吾妻中学校
7:20
8:05
清水
・・・
・・・

登校時は拠点バス停まで小中学生の一部混乗あり

坂上地区のスクールバス 運行時刻(変更) 小中学校のスクールバスが連携した運行（年度毎の児童生徒数に配慮した柔軟な対応）

資料-5

資料-7

協議第１３号

坂上地区での新たなバス輸送サービスに使用する車両について地域の実情に応じた適切な乗合旅客輸送を実現するため、次のとおり路線再編に併せて車両を導入したいので、東吾妻町地域公共交通活性化協議会規約第３条第１項第４号の規定により、本協議会の協議を求める。

令和２年８月６日提出

東吾妻町地域公共交通活性化協議会
会長 中 澤 恒 喜

１ 協議路線（１）権田萩生線〔権田車庫～さかうえ(拠点バス停)〕（２）大柏木線 〔大柏木～さかうえ(拠点バス停)〕（３）須賀尾線 〔清水･浅間隠温泉郷～さかうえ(拠点バス停)〕２

運行事業者（所有者）
群馬県吾妻郡東吾妻町大字川戸1281

ローズクィーン交通株式会社

３

協議事項等
別紙のとおり４

運行開始予定日
令和３年１月８日から（６か月程度は試験運行期間とする）

協議第１３号〔別紙〕
坂上地区での新たなバス輸送サービスに使用する車両について
１

協議内容
今回の坂上地区での路線再編に併せて、当該３路線については１４人乗りのワゴン
タイプの車両を使用して運行を開始するため、運行事業者となるローズクィーン交通
株式会社とともに導入検討を進めてきた。
なお、当該車両を乗合事業に使用する場合、本協議会での合意を基に移動円滑化基準の適用除外の認定を受ける必要がある。（移動等円滑化のために必要な旅客施設又は車両等の構造及び設備に関する基準を定める省令第43条の規定、バリアフリー基準）
ついては、当該３路線の使用車両の導入に向けた法定協議をお願いしたい。

２ 使用車両の数等【車両の概要、４台】
登録番号

車種

年式

定員

長さ

幅

高さ

型式

常用

新車２台購入

ワゴン

R2年

14人

5.38ｍ

1.88ｍ

2.28ｍ

TRH228B-LETNK

常用

群馬230い 110

ワゴン

H27年

14人

5.38ｍ

1.88ｍ

2.28ｍ

CBF-TRH228B

予備

登録準備中

ワゴン

H3年

10人

4.69ｍ

1.69ｍ

1.96ｍ

E-KHGE24【車両イメージ】※常用車両

３ 使用車両の選定理由（１）現在の権田大柏木線において、現運行事業者（関越交通㈱）が使用する車両２台（10人乗りワゴン車）を払下げ、当面の間は新運行事業者（ローズクィーン交通㈱）が使用し、路線再編に係る初度開設費用を抑えることを検討していたが、精査した結果、現有車両の老朽化は著しく、払下げによる使用は困難であると判断した。
（２）そのため、使用する車両について、以前より調査検討を進めてきた路線バスとス
クールバスが連携した運行方法と併せて相談してきた結果、小型化による運行経費

の節減に加えて、町民から要望のあった公共交通空白地帯へのバス輸送サービスの拡充を図りやすいとの結論に達し、新運行事業者が路線再編に併せて新たに２台を購入するとともに、別に保有する１台を常用車両として当該３路線の運行を開始することを決めた。
（３）なお、予備車両については、新たに中古車両１台の購入によって初度開設費用を抑えることとした。
４

使用車両に係るバリアフリー基準の適用除外の認定申請理由
使用する車両について小型であることから、最大乗客数１３人分の客席確保と車椅子を積載するスペース確保の両立は困難なため、運行事業者を通じて国土交通省の定めるバリアフリー基準の適用除外の認定を申請したい。
なお、認定申請の該当項目は次のとおりである。
（１）常用車両は、車両総重量５ｔ以下であって乗車定員が23人以下の自動車（２）予備車両は、平成12年11月14日までに自動車検査証の交付を受けた自動車で、運行
事業者が中古自動車として今回新たに事業の用に供する自動車
５

バリアフリー基準（乗合バス車両）
常用車両とする３台の適合･非適合を併せて示すが、導入にあたっては乗合バス車両
として対応可能な範囲で改造や装備等を行い、基準に適合させていく。
（１）省令第37条第１項 「○」 乗降口の踏み段の識別（２）省令第37条第２項 「×」 スロープ板等車椅子使用者への備え（３）省令第38条第１項 「×」 床面の地上面からの高さ（ノンステップ）（４）省令第38条第２項 「○」 滑りにくい床の表面（５）省令第39条各号「×」 車椅子スペース（６）省令第40条「×」 通路の幅、手すり（７）省令第41条第１項 「×」 運行に関する情報の表示（車内）（８）省令第41条第２項 「×」 車外用放送設備（９）省令第41条第３項 「○」 車両の前面、左側面及び後面に行き先表示（10）省令第42条「○」 聴覚障害者との意思疎通を図るための設備
６

車椅子を使用する旅客があった場合の対応方法
車椅子使用者の利用について連絡があった場合は、町関係課（企画課･保健福祉課･学校教育課等）や福祉関係機関と連携し、対応していく。
○具体例：中学生に車椅子を使用する生徒がいた場合は、保護者や学校と相談の上、特別支援教育就学奨励費を交付して、その保護者に中学校まで送迎してもらいます。（実費支給）

協議第１４号

大戸線の使用車両の変更について
地域の実情に応じた適切な乗合旅客輸送を実現するため、次のとおり新型車両を路線再編にも併せて導入したいので、東吾妻町地域公共交通活性化協議会規約第３条第１項
第４号の規定により、本協議会の協議を求める。

令和２年１２月１０日提出

東吾妻町地域公共交通活性化協議会
会長 中 澤 恒 喜

１

協議路線
大戸線〔吾妻中央高校･中之条駅･東吾妻町役場･原町駅～大戸～さかうえ(拠点バス停)〕２

運行事業者（所有者）
群馬県渋川市中村字中島608－1

３４

関越交通株式会社

協議事項等
別紙のとおり乗車定員については、旧車両(37人)より新車両(32人)は減員となるが、近年の乗降実績を考慮しても乗合旅客輸送への影響は少ないと思われ、新車両を導入することの効果の方が高いと判断した。（バリアフリーや環境･燃費性能の向上等）
運行開始予定日
令和３年３月２２日から【参考】大戸線の近年の乗降実績〔町モニタリング資料から〕〔令和元年度〕利用人員 ４,５８７人（１日平均≒１９人）
運行日数
２４４日（10月に台風19号で計画運休あり）〔平成30年度〕利用人員 ４,７３８人（１日平均≒１９人）
運行日数
２４７日
１便あたり
１.７人（10月乗降調査の平均値）
最大乗車数
８人（
〃
、朝７時台の便）

協議第１４号〔別紙〕
大戸線の使用車両の変更について１

協議内容
大戸線は、今回の坂上地区における大幅な路線再編により、来年１月８日から新たに見直した運行を開始する市町村乗合バス路線である。
（運行事業者：関越交通株式会社）
現在の使用車両は、平成１２年９月登録の小型バス（乗車定員３７人、座席数１７）であるが、使用年数の経過により、走行距離は１００万キロを超えて老朽化が著しい。
そのため、新車の購入について、運行事業者とともに検討調整を進めていたが、新型コロナウィルス感染症の拡大を受けて、適切な感染防止対策が講じられないこと等から、令和２年度東吾妻町一般会計補正予算において、路線バス車両入替事業が措置できたので新型車両を導入したい。
なお、購入車両は現有車両と同型の生産が終了していることから、小型ノンスッテ
プバスを予定している。（バリアフリー基準適合車）
ついては、購入準備が整ったので、大戸線の使用車両の変更の法定協議をお願いしたい。

２ 使用車両の変更（更新）【車両概要、新旧対照表】
登録番号

車種

年式

定員

長さ

幅

高さ

型式

新

登録準備中

小型

R2年

32人

6.99ｍ

2.08ｍ

3.10ｍ

HX9JLCE旧

群馬200か 140

小型

H12年

37人

6.99ｍ

2.08ｍ

2.74ｍ

KK-RX4JFEA【車両イメージ】（現有車両）

３

購入車両の仕様等
日野自動車 小型路線バス(ポンチョ)ロング１ドア、ノンステップバス
郊外型多区間、５速ＡＴ、ディーゼル(排出ガス規制適合)
路線バス指定改造費、車両の表示、バスカード･ＰＡＳＭＯ対応機器、
飛沫防止袈裟等込み（町マスコットキャラクターを車体にラッピング）さかうえ拠点 仮設図

大島先生の要望する拠点バス停の設備・概要

資料-8

さかうえ拠点（案）１ さかうえ拠点（案）全体イメージ
さかうえ拠点構想立案に向けた考え方を踏まえ、さかうえ拠点の全体イメージを以下のとおり設定した。具体的な施設として、交通結節点・バス待ち環境としての拠点施設A、住民生活支援・観光客対応としての拠点施設B、一般客駐車場と広場・公園を想定している。拠点施設Bの整備時期について
は、バスの利用状況や地域住民の意見聴取、社会動向等を踏まえ、拠点施設Aの設置後、段階的に検討を進める必要がある。
拠点整備に向けた具体的な基本構想・基本設計を実施するにあたっては、現在バスを利用されている方の利便性向上に向け、バス利用者及びバス事業者に対してヒアリングを実施した上で具体的な検討を進める。
さかうえ拠点（案）全体イメージ図

小学生の動線について
安全性確認要各種バスの回転半径確認要

２ 【拠点施設Ａ】快適なバス待ち環境として最低限の機能を整備
悪天候時においても快適にバスを待つことが出来る様、屋内型のバス待合所を主とした施設とし、道の駅に類する機能として２４時間トイレやベビー
コーナー等の休憩機能を整備する。

デマンド①

24hトイレ・
ベビーコーナー大戸線

また、大戸線及びデマンドバスに関する情報提供
やバスカード等の販売が可能なバス案内所を整備し、交通結節点としての機能を強化する。

施設要素• 円滑な乗換えが可能なバス乗降場所（デマンド-大戸線、デマンド-スクールバス）• バス利用者やバス運転手が休憩できる屋内ス
ペース（待合室）• 24時間利用可能なバリアフリートイレ、ベビーコーナー• バス案内所及びバスの時刻表・経路の案内表示（デジタル形式・アナログ形式）• 自販機等の無人販売• 移動販売車駐車やイベント時に利用可能な半屋
外スペース

デマンド②

自販機
給茶機
等

バス
案内所

中学校
スクールバス待合室

デマンド③

移動販売・イベントスペース（屋根あり・半屋外）

３ 【拠点施設B】地域住民の生活支援及び観光客等の休憩・産業連携機能を整備
基本的な機能として地域住民の生活に資する生活用品・生鮮食品等の販売コーナーを整備する事に加え、観光客来訪に対応した地場産品の販売、観光情報の提供が可能な施設とする。
なお、拠点施設Bの計画にあたっては、事業採算性の検討を十分に実施し、持続可能な事業を目指す。

観光情報等

休憩室
食堂

飲食
提供

施設要素
•
•
•
•
•

農産物販売所
生活用品販売所（簡易郵便局）

生活用品・生鮮食品の販売コーナー
観光情報提供、特産品販売コーナー
飲食スペース
キッズスペース・広場・公園
自販機等

資料-9

坂上地区での新たなバス輸送サービス運行開始式 次第

令和３年１月７日(木)11:00～
拠点バス停「さかうえ」（司会進行：企画課長）
１

開式

東吾妻町教育委員会 教育長 小林 靖能

２

あいさつ

東吾妻町地域公共交通活性化協議会

３

来賓祝辞

東吾妻町議会 議長 須崎 幸一 様会長(町長)

中澤 恒喜（来賓紹介）

４

安全宣言

５

テープカット・記念写真撮影

６

閉

式

ローズクィーン交通株式会社 代表取締役

東吾妻町地域公共交通活性化協議会

小池 靖之(運行事業者代表)

副会長(副町長) 渡辺 三司

ローズクィーン交通㈱の新車両（コミューター定員 14 人）お披露目
関越交通㈱の新車両（小型ノンステップバス定員 32 人）は３月納車予定□ 来賓 □
東吾妻町議会（議長、副議長、坂上地区議員団 様）
坂上地区区長会長会（会長様）

関係行政機関（群馬運輸支局長 様）
関係自治体（高崎市 市民部 地域交通課長 様）
学識経験者（高崎経済大学 名誉教授 大島登志彦
東吾妻中学校長、坂上小学校長 様様）

坂上地区における路線バスの変遷（概要）【今回の路線再編による権田萩生線・須賀尾線に関する経過】
昭和 6(1931)年 9 月 8 日
10 月 1 日
昭和 16(1941)年 12 月 24 日

坂上村本宿－(長寿園)－清水線設定(7.0km)
坂上村本宿－須賀尾間(6.3km)バス路線を開業(満島商事)
満島商事合資会社の経営する高崎－清水線を買収（群馬合同バス）

昭和 20(1945)年 9 月 20 日

群馬合同バス株式会社を群馬バス株式会社と名称変更

昭和 32(1957)年 9 月 11 日

関谷－長寿園線の運行開始(1.2km)

平成 5(1993)年 10 月 1 日

権田－須賀尾(薬師温泉)間路線の廃止(群馬バス)、代替バスの運行開始（吾妻観光自動車）

平成 14(2002)年 10 月 1 日

吾妻観光自動車株式会社が関越交通株式会社に合併

平成 22(2010)年 4 月 1 日

権田車庫～清水の運行経路と使用車両を変更（関越交通）

平成 30(2018)年 4 月 1 日

権田車庫～清水間路線の再編（県立高校統廃合等に伴い）

令和 3(2021)年 1 月 8 日

新たなバス輸送サービスの運行開始（ローズクィーン交通）【今回の路線再編による大戸線・大柏木線に関する経過】
昭和 7(1932)年 1 月 6 日

原町－坂上村大戸間(9.8km)バス路線を開業（群馬自動車）

昭和 18(1943)年 7 月 8 日

群馬自動車株式会社の自動車事業を合併（東武自動車）

昭和 22(1945)年 6 月 1 日

東武鉄道が東武自動車を合併

昭和 29(1954)年 12 月 14 日

中之条－大柏木線設定（東武鉄道）

昭和 63(1988)年 4 月 8 日

中之条－大戸線の廃止（東武鉄道）、中之条－大柏木間の代替
バスの運行開始（吾妻観光自動車）

平成 14(2002)年 10 月 1 日

吾妻観光自動車株式会社が関越交通株式会社に合併

平成 22(2010)年 4 月 1 日

原町駅～大柏木に運行経路を変更（関越交通）

平成 30(2018)年 4 月 1 日

原町駅～大柏木間路線の再編（県立高校統廃合等に伴い）

令和 3(2021)年 1 月 8 日

新たなバス輸送サービスの運行開始（関越交通、ローズクィーン交通）

出典 大島登志彦 著「群馬･路線バスの歴史と諸問題の研究（上毛新聞社）」

資料-10
地域の公共交通計画（マスタープラン）策定に係る事業量調書②（調書①以外。単独市町村で計画を策定する場合等）
協議会名：東吾妻町地域公共交通活性化協議会

１．当該地域の公共交通の概況・問題点
本町は群馬県の北西部に位置し、人口 13,310 人(令和 2 年 10 月末現在)、総面積 253.91

で、そのうち森林面積が約８割を占め、標高差が大きく地形が複雑な中山間地域となっている。
町内の交通状況は、国道 145 号･406 号が通り各方面から県道が接続している。高速道路は関越自動車道の渋川伊香保インターチェンジが最寄りとなり、県庁所在地である前橋市まで車で約60 分の圏域となっており、また、本町を通り長野県の上信越自動車道に向かう地域高規格道路
として総延長 80km の上信自動車道の整備が進むが、この開通による高速道路へのアクセス性や利便性の向上が期待されている。
本町は、平成 18 年 3 月に旧東村と旧吾妻町の町村合併により誕生した。なお、新町域における 65 歳以上の老年人口割合は、36.1%(平成 27 年国調)に達しており、県平均(27.6%)と比較しても高齢化が進行している地域といえる。
【公共交通の概要】
・本町では、現在乗合タクシーを含む４路線の代替えバス運行を行っており、内３路線について
は他市町内を走行する広域路線となっている。
・平成 27 年 4 月に町内５中学校を１校に統合したことに合わせ、スクールバス運営の再編増強を同時に進め、現在は２つの交通事業者に委託している。
・本町にはＪＲの駅が４駅あり、単線で上下線ともに１時間に１本程度の運行で、平成 29 年 3
月からは特急「草津」の町内停車がなくなるとともに全ての駅が無人化され、また、IC 乗車券(Suica)の利用は町内全駅でできない等の合理化が進んでいる。
・町内にあった県立高校は平成 30 年 4 月から隣町の高校と統合したため、生徒の半数以上が通学で利用していたＪＲ群馬原町駅の乗降数は大幅に減少したが、本町から都市部等へ通勤・通学する住民の足として、また、近年増加傾向の観光客やハイカーにとっては重要な鉄道である。
・また、高速バスとして草津温泉からバスタ新宿･東京駅を結ぶ広域路線が町内を走り、２箇所の停留所が置かれていることから、住民が首都圏へ移動する際には鉄道のほか利用されている。
【公共交通の問題点等】
・路線バス利用者の減少傾向に歯止めは掛からず、ダイヤの見直しや車両の小型化など運行経費の節減に努めているが、収支率の悪化から財政負担の増加が懸念されている。しかし、老齢人口は多いため、通院や買い物など乗合バスは生活のための足として必要不可欠であり、より効率的で利用者にとって利便性の高い新たな運行形態への再編が求められている。
・現在運行している路線バスは、全て事業者撤退後の廃止代替バスであるが、町の面積は広大で、山間地も多く住居地域は分散しているため、幹線道路である国・県道に沿った運行中心であるが、いくつもの枝道が延びた生活道路がある。そのため４路線を運行しても、多くの地域が公共交通空白地となり、自宅から停留所までの距離が１ｋｍ以上ある地域も多く点在している。

・鉄道とバス、バス同士の接続が必ずしも一致しておらず、運行本数や経路を含め住民や観光客は不便に感じている。また、スクールバスの再編増強に伴い、朝夕 15 台の車両が町内を走るが、その経路や児童生徒の乗降場所は路線バスと重複しており、路線バスと連携した運行形態の見直しが求められている。
・上記のようなことから、関係機関や交通事業者等との緊密な連携のもと、既に立ち上げている
地域公共交通活性化協議会を継続的に開催しながら、本町の実情に応じた持続可能な輸送サービ
スのあり方について、学識経験者を交えた専門的な調査検討を行う分科会も組織しながら議論を深めている。
〔計画の区域内における公共交通の概要〕 （調査時点）
路線バス

ﾃﾞﾏﾝﾄﾞ（ﾊﾞｽ・ﾀｸ

事業者数

路線数

１

４

全体
うち公営
・コミバス等

その他ｼｰ）事業者数

鉄道

１事業者１路線

高速バス １事業者１路線
タクシー １事業者（連絡所のみ）

０

０

スクールバス ２事業者（３ブロック）
福祉バス（一部地区のみ）

２．目指す交通計画と策定調査の必要性【交通計画の必要性】
・本町では、平成 30 年 3 月に議会議決を経て「第２次総合計画(2018～2027)」を策定し、まちづくりの最上位計画としての基本構想（目指す将来像と政策の大綱）を定めるとともに、本町の主要課題である「人口減少社会」や「上信自動車道の開通」へ対応するため、施策分野の枠組みを越えた総合的かつ横断的に取り組む重点施策を併せて定め、この一つに「持続可能な公共交通
ネットワークの再構築」を掲げた。また、本年 3 月策定の第２期総合戦略の中でも具体的なアクションプランのメニューの一つに設定した。
・今後さらに進行することが予想される少子化･高齢化を見据えて、住民や交通事業者などとの協働により、本町の実情に即した交通手段として、現在運行している路線バスとスクールバスの連携を図り、効率かつ利便向上を目指す新たなバス輸送サービスの提供は急務で、そのもととなる計画として上位計画や関連計画との整合を図りつつ、本町の公共交通計画（マスタープラン）
を早急に策定する。
【策定調査の必要性】
・本町の地域公共交通活性化協議会（会長は町長･委員 36 名）では、路線バスとスクールバスの連携に関する調査検討について、平成 28 年 8 月から議論を重ねてきたが、この間、その内容はガイドラインと中間報告にまとめながら、丁寧に合意形成を図ってきた。
（添付書類を参照）
・この中間報告では、町内で最も高齢化が著しく、生活条件も不利な坂上(さかうえ)地区において、路線バスとスクールバスが連携した輸送形態を目指すこととし、本年 8 月 6 日に開催した第19 回法定協議会において、来年 1 月 8 日から試験的な運行を開始する関係協議が整い、現在、

その開設準備を交通事業者とともに行っている。
・計画策定のためには、この試験運行の検証と本格的な運行体制の整備について迅速に調査を進めながら、町内のモデル地区として確立するとともに、他の４地区にも同様な輸送形態が取り入れられるよう地区別の状況や地理的な条件等も考慮しつつ、多くの住民がマイカーに過度に依存せず、自由に町内を移動できる多様な輸送資源のネットワーク化について調査することが必要となっている。

３．事業の実施内容
実施項目

実施内容
路線バスとスクールバスが連携した新たなバス輸送形態の試験
運行状況を見ながら、利用実績や利用者アンケートを実施し、この内容を把握・整理しながら必要な見直しも検討していくために

１．坂上地区の試験運行に関する実績等検証調査

実績等検証調査を実施する。
また、試験運行に合わせて仮設する拠点バス停（廃校の校庭を活用）の本格的な整備を促進するため、地域の活性化にも資する
バスターミナルに準じた施設等のあり方もとりまとめる。
なお、この調査結果は地域公共交通活性化協議会に報告しながら、必要な合意形成を整えていく。
本町の実情に即した持続可能な公共交通ネットワークの再構築に向けて、坂上地区での調査検討結果を踏まえつつ、新たなバス

２．町内他地区の方向性調査 輸送形態を他の地区でどのように取り入れていくことが良いか、
住民ニーズや現在の輸送資源も再確認しながら整理する。
また、高校生等の通学事情にも着目した調査を実施する。
これまで地域公共交通活性化協議会がとりまとめた調査検討結果を踏まえつつ、上記１及び２の調査結果をもとに、公共交通計
画（マスタープラン）の策定にあたっての問題点や課題を整理し、３．地域の公共交通計画（案） 上位計画や関連計画との整合を図りつつ、本町にとって望ましいのとりまとめ

公共交通のあり方についての基本方針をまとめる。
また、基本方針に沿って、持続可能な公共交通ネットワークの形成に向けた目標、事業の実施主体、スケジュール等を具体的に反映させた計画を取りまとめることとする。
計画策定に向けた調査内容や、調査結果を受けて今後の交通体系のあり方について議論するための地域公共交通活性化協議会を開催する。

４．協議会開催

なお、本町の協議会は平成 20 年 5 月に設立、この間、規約に基づき各会計年度の歳入歳出に関して、予算を定め運営している。
このため、協議会開催に関する費用は区分（委員報酬･旅費･会議費等）に応じて毎会計年度予算を調製し、協議会に諮っている。

４．計画の策定スケジュール
計画策定予備調査（単独）：Ｒ２年度（コンサルとの契約）

協議会の開催：Ｒ３.４（第 21 回予定､年間計画等）

コンサルとの契約時期：

Ｒ３.５

実績等検証調査の実施時期： Ｒ３.７～９
方向性調査の実施時期：

Ｒ３.８～９

分科会による調査検討

適宜開催

計画案の取りまとめ時期：

Ｒ３.１０～Ｒ４.２

協議会の開催：Ｒ４.３（第 22 回予定､計画案等）

計画策定時期：

Ｒ４.３※コンサルとの契約時期（契約しない場合は事業着手時期）/計画案の取りまとめ時期/計画の策定時期が分かるように記入すること。

（添付書類）（１）補助対象経費に係る見積書（２）地域の公共交通の現況・問題点のわかる地図、公共交通マップ等
・東吾妻町の公共交通案内（マップ付きチラシ、平成 31 年 4 月作製）・東吾妻町乗合バス 月別路線別輸送状況（令和元年度）（３）その他参考となる書類
・東吾妻町第２次総合計画（概要版）
・東吾妻町都市計画マスタープラン（概要版）
・東吾妻町における路線バスとスクールバスの連携に関する調査検討［ガイドライン］
・東吾妻町における路線バスとスクールバスの連携に関する調査検討［中間報告］
・坂上地区での試験的な運行関係資料（法定協議書類、町広報等）

資料-11■町内５地区別の人口状況（年齢別人口と高齢化率）
単位：人、％、世帯区分

東地区 太田地区 原町地区 岩島地区 坂上地区

総人口

1,853

2,380

4,116

2,459

2,454

13,262

12,640

159

228

439

157

95

1,078

1,281

8.6%

9.6%

10.7%

6.4%

3.9%

8.1%

10.1%

970

1,295

2,187

1,131

1,112

6,695

6,090

52.3%

54.4%

53.1%

46.0%

45.3%

50.5%

48.2%

724

857

1,490

1,171

1,247

5,489

5,269

割合

39.1%

36.0%

36.2%

47.6%

50.8%

41.4%

41.7%

世帯数

699

957

1,737

1,036

1,155

5,584

5,238

１世帯当り人員

2.65

2.49

2.37

2.37

2.12

2.38

2.41

高齢者人口(再掲)

724

857

1,490

1,171

1,247

5,489

5,269

高齢化率(再掲)

39.1%

36.0%

36.2%

47.6%

50.8%

41.4%

41.7%

5

10

26

14

15

70

－

0.7%

1.2%

1.7%

1.2%

1.2%

1.3%

－

年少人口(0～14歳)
割合
年
齢 生産年齢人口(15～64歳)
別人割合
口
老齢人口(65歳以上)

参
考

合計
令和7年
(町全体) (推計値)

年間免許返納者
割合*令和3年1月1日現在の住民基本台帳(外国人含む)から算出。
*令和7年は推計値(東吾妻町長期人口ビジョン 平成28年3月策定等参照)。
*年間免許返納者は、令和元年度の実績値(総務課資料)。

民間事業者による買い物支援の状況（坂上地区における移動販売車）

資料-12
路線バスとスクールバスが連携した運行方法に関するアンケートについて（坂上地区の中学生保護者を対象にしたアンケート調査の結果概要）

１

調査の目的
坂上地区をモデルに本年 1 月 8 日(金)から運行開始した新たなバス輸送サービスについて、２ヶ月が経過するところで今後の運行方法の検討等のために保護者の意見を把握する。
２ 調査の対象
東吾妻中学校のうち、坂上地区の中学１～３年生【３０人､２６世帯】（令和３年３月１日現在）
３ 調査の方法
教育委員会(学校教育課)から中学校を経由して配布・回収
４ 調査の期間
令和３年３月３日(水)から３月１２日(金)まで
５ 回収結果（回収率）
回収数２１世帯（８０.８％）【問１】お子さんの学年を教えてください。（複数可）
１.中学１年［9 名］２.中学２年［7 名］３.中学３年［7 名］

未回答［1 名］【問２】この運行方法の通学に変わり、お子さんはどのように感じられていますか。（１つに○）１.良い［1 名］ ２.どちらかといえば良い［1 名］ ３. どちらかといえば悪い［5 名(23.8％)］
４.悪い［10 名 (47.6％)］

５.分からない･変わらない［4 名］【問３】問２で１または２と答えた方にお聞きします。その理由があれば教えてください。
［自由記述（複数回答、要約）］
・今まで別々のバスで通学していた友達と拠点バス停から一緒に通える。
・乗り心地が以前より良くなった。
・今までより発着が早くなり、学校に早く着けるのが良い。
【問４】問２で３または４と答えた方にお聞きします。その理由があれば教えてください。
［自由記述（複数回答、要約）］
・バスの中が密になる、狭い。（新型コロナウィルス感染症への不安）［9 名］
・学校への到着が遅くなった。（１便の朝部活が忙しい）［8 名］
・バスの中がうるさい、乗り心地が悪い。(拠点バス停～中学校)［2 名］・乗換えが面倒。（拠点バス停から）［1 名］・一般乗客と一緒に乗るのは嫌だ。［1 名］など
【問５】この運行方法についての改善点やご意見などがございましたらご記入ください。
［自由記述（複数回答、要約）］
・朝にバス２台へなぜ分乗させるか不明。（萩生･西榛名方面）
・朝１便目(拠点バス停～中学校)はＳＢ２台で運行していることへの意見や改善。
・見通しが悪く危ないバス停（後続車が追い越す時等）の位置の変更要望。
・小学生が路線バスを利用して中学生は今までのスクールバスに戻してほしい。など※１※２

自由記述欄に記載された個々の意見は、運行方法の見直し検討に役立てていく。
アンケート調査の前に、一部の保護者の方から直接意見等も寄せられている。

参考資料

東吾妻町地域公共交通活性化協議会 構成名簿「法」:地域公共交通の活性化及び再生に関する法律（平成19年法律第59号）

区分法第６条第２項第１号の委員
法第６条第２項第２号の委員

法第６条第２項第３号の委員

委員【委員の任期２年：R2.4.1～R4.3.31】
関係

役職等

備考

東吾妻町

計画作成町

町長

会長

東日本旅客鉄道株式会社高崎支社

公共交通事業者

経営･財務戦略室長 （鉄道）

ジェイアールバス関東株式会社長野原支店

公共交通事業者 支店長（バス）

関越交通株式会社

公共交通事業者 取締役社長（バス、スクールバス）

浅白観光自動車株式会社

公共交通事業者 代表取締役（タクシー）

ローズクイーン交通株式会社

公共交通事業者 代表取締役（バス、スクールバス）

一般社団法人群馬県バス協会

公共交通事業者 会長

一般社団法人群馬県タクシー協会

公共交通事業者 会長

群馬県 中之条土木事務所

道路管理者

所長

東吾妻町 建設課

道路管理者

課長

中之条町 建設課

道路管理者

課長

吾妻警察署

公安委員会

署長

東地区（区長会）

公共交通利用者 会長

太田地区（区長会）

公共交通利用者 代表

原町地区（各区長の互選による)

公共交通利用者 在下区長

岩島地区（区長会）

公共交通利用者 会長

坂上地区（区長会長会）

公共交通利用者 会長

東吾妻町老人クラブ連合会

公共交通利用者 会長

東吾妻町手をつなぐ育成会

公共交通利用者 会長

東吾妻町こども園小学校中学校ＰＴＡ連絡協議会 公共交通利用者 副会長（坂上小学校PTA会長）

高崎経済大学 経済学部

学識経験者

（交通地理学）

東吾妻町議会町が必要と認める者 議長

東吾妻町議会町が必要と認める者 副議長

東吾妻町議会（総務建設常任委員会）

町が必要と認める者 委員長

東吾妻町議会（文教厚生常任委員会）

町が必要と認める者 委員長

東吾妻町議会（行財政改革特別委員会）

町が必要と認める者 委員長

群馬県立吾妻中央高等学校

町が必要と認める者 校長

関東運輸局 群馬運輸支局

町が必要と認める者 支局長

群馬県 県土整備部 交通政策課

町が必要と認める者 課長

名誉教授

群馬県 吾妻振興局 吾妻行政県税事務所 町が必要と認める者 所長
東吾妻町商工会

町が必要と認める者 会長

監査委員

東吾妻町社会福祉協議会

町が必要と認める者 会長

監査委員

東吾妻町観光協会

町が必要と認める者 会長

東吾妻町

町が必要と認める者 副町長

東吾妻町教育委員会

町が必要と認める者 教育長

委員 36人関越交通労働組合

町が必要と認める者 執行委員長

関係者 ［幹事会］

高崎経済大学 経済学部

学識経験者

事務局

名誉教授

関東運輸局 群馬運輸支局

運輸企画専門官

群馬県 県土整備部 交通政策課

地域交通係

高崎市 市民部 地域交通課

公共交通担当高崎市 倉渕支所 地域振興課

地域振興担当東吾妻町 保健福祉課

福祉バス担当東吾妻町 まちづくり推進課

観光担当

スクールバス担当
東吾妻町教育委員会事務局 学校教育課
事務局長及び局員 課長及び職員
東吾妻町 企画課

副会長（交通地理学）

東吾妻町地域公共交通活性化協議会
事務局 東吾妻町役場 企画課〒377-0892 群馬県吾妻郡東吾妻町大字原町 1046

TEL

0279-68-2111

E-mailkikaku@town.higashiagatsuma.gunma.jp

FAX0279-68-4900

バスや列車に乗って出かけましょう!!

東吾妻町のマスコット「水仙ちゃん」