産業建設委員会記録○開催日時
令和３年９月１３日

午前１０時００分～午後２時３３分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（８人）
委 員 長

森

満

晃

委

員

塩

田

耕大郎

副委員長

宮

里

実

委

員

成

川

幸太郎

委

員

大田黒

博

委

員

坂

口

正

幸

委

員

石野田

浩

委

員

岩

切

正

之

兼

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

瀬

尾

和

敬

議

員

犬

井

美

香

議

員

屋

久

弘

文

議

員

溝

上

一

樹

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
農 林 水 産 部 長

中

山

信

吾

ス ポ ー ツ 課 長

田

中

英

人

農

政

課

長

小

城

哲

也

国 体 推 進 課 長

石

原

勝

浩

畜

産

課

長

木

場

憲

司

建

長

久

保

信

治

林 務 水 産 課 長

山

元

義

一

建 設 政 策 課 長

内

田

俊

彦

耕

長

山

内

哲

郎

建 設 整 備 課 長

鍋

倉

省

司

六次産業対策課長

寺

田

和

一

建 設 維 持 課 長

中

島

弘

喜

aaa主幹兼維持グループ長

樋

口

武

士

月

貴

廣

地

課

─────────────

設部

商 工 観 光 部 長

有

馬

眞二郎

都 市 計 画 課 長香経 済 政 策 課 長

田

中

道

治

区 画 整 理 課 長

城之下

aaa専

高

山

和

人

入来区画整理推進室長

上川原

雅

之

建 築 住 宅 課 長

南

忠

幸

和

弘

門

宏

之

堀之内

孝

充

門

職

産 業 戦 略 課 長

堀ノ内孝

観光・スポーツ対策監

花

木

隆

観光・シティセールス課長

橋

口

浩

誠

─────────────

文

農業委員会事務局長

道下─────────────────────────────────────────
○事務局職員
事

務

局

長

道

場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男

課

長

代

理

央

管理調査グループ前─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
審

査

事

件

等

議案第８３号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）（所管事務調査）議案第８３号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第７９号 薩摩川内市薩摩高城駅ポケットパーク施設条例の制定について
議案第８０号 薩摩川内市普通公園条例の一部を改正する条例の制定について
議案第８３号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第８１号 道路メンテナンス事業川内河口大橋耐震補強（Ｐ６）工事請負契約の締結について議案第８２号 道路メンテナンス事業川内河口大橋耐震補強（Ｐ８）工事請負契約の締結について議案第８３号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第８３号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第８３号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第８４号 令和３年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理事業特別会計補正予算議案第８５号 令和３年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事業特別会計補正予算（所管事務調査）議案第８３号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第８６号 令和３年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計補正
予算（所管事務調査）議案第８３号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算

所

管

課

農業委員会事務局
農政課
林 務 水 産 課
畜
産
課
耕
地
課
六 次 産 業 対 策 課
建 設 政 策 課
建

設

整

備

課

建

設

維

持

課

都

市

計

画

課

区

画

整

理

課

入来区画整理推進室

建

築

住

宅

課

経
議案第７８号 薩摩川内市工業等開発促進条例の一部を改正する条例の制定について 産
議案第８３号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）

済
業

政
戦

策
略

課
課

（所管事務調査）議案第８３号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）（所管事務調査）───────―────―───────―──────────────────- 2 -観光・シティセールス課
ス

ポ

ー

ツ

課

国

体

推

進

課

△開

○委員長（森満会○委員長（森満晃） た だいまから産業建設

以上で、農業委員会事務局を終わります。

委員会を開会いたします。

──────────────

本日の委員会は、お手元に配付の審査日程によ△農政課の審査

り、審査を進めたいと思いますが、御異議ありま○委員長（森満

せんか。

入ります。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

晃） 次 は、農政課の審査に──────────────晃） 御 異議なしと認めます。

△議案第８３号

よって、お手元に配付の審査日程により、審査

令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算○委員長（森満を進めます。
ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

晃） 審 査を一時中止しておりました議案第８３号を議題といたします。

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会議

当局の説明を求めます。

の途中で傍聴の申出がある場合は委員長において○農政課長（小城哲也） 歳出予算について説随時許可します。

明いたしますので、予算に関する説明書の──────────────

３６ページをお開き下さい。

△農業委員会事務局の審査○委員長（森満

６款１項２ 目農業 総務費 で ございます 。 説明晃） そ れでは、農業委員会

欄を御覧ください。今回の補正は、令和４年４月

事務局の審査に入ります。

人事異動に伴う給与費の減額、それと普通旅費に──────────────
△議案第８３号

おきましては、令和２年６月に甑島地域において、

令和３年度薩摩川内市一ミカンコミバエが確認されて以降、誘殺回数が増

般会計補正予算○委員長（森満加しており、侵入警戒調査のため職員の甑島への晃） ま ず、議案第８３号令

出張旅費が増加しております。本業務は、国の機

和３年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題とい関である門司植物防疫所からの依頼により対応したします。

ておりますが、鹿児島県と薩摩川内市が委託契約

当局の補足説明を求めます。

をした上で、国が旅費額を負担することで６月に○農業委員会事務局長（道下和弘） 予算に関合意されたことから、増額の補正をお願いするもする説明書の３６ページをお開きください。

のでございます。

６款１項１目農業委員会費の農業委員会管理運

続きまして、５目園芸振興費でございます。説

営費におきまして、４月の人事異動に伴う職員給

明欄を御覧ください。園芸振興育成事業費では、与費の減額補正を行うものでございます。

まず、活動火山周辺地域防災営農対策事業補助金○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がは、活動火山による降灰の影響に伴う農産物の被ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

害を軽減するための共同機械の導入、施設整備及願います。

び被覆資材の更新を行うため、増額の補正をお願［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

いするものです。事業内容につきましては、ぶど晃） 質 疑はないと認めます。

う、きんかん、トマト農家の１団体と茶農家１団

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。

体です。補助率は、県６５％、市５％でございま──────────────

す。

△所管事務調査○委員長（森満

次に、新規就農者支援事業補助金は、新規就農

晃） 次 に、所管事務調査を者の確保・育成を図るため、就農準備や経営開始行います。

時の経営確立を支援するものでございます。当初

当局から報告事項の説明は行いませんので、こ

予算で、２名分を計上していましたが、本年４月

れより所管事務全般について質疑に入ります。御に農業公社研修生２名と認定新規就農者５名が見質疑願います。

込まれることから、予算現額に対して２８０万円［「なし」と呼ぶ者あり］

が不足することから、今回、増額の補正をお願い― 3 ―するものでございます。

います。

続きまして、歳入について説明いたしますので、

令和２年度におきましては、人数で３１人、そ予算に関する説明書の１４ページをお開きくださ

れと２０回ほど調査に行きまして対応を図っておい。

ります。今年につきましては３回ほど、５人で対

１７款２項 ４目１ 節農業 費 補助金です 。説明応しているところでございます。

○委員長（森満

欄を御覧ください。活動火山周辺地域防災営農対策事業補助金は、先ほど歳出で説明いたしました、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

県からの補助金６５％でございます。
次に、１７ページをお開きください。

晃） 質 疑は尽きたと認めます。

２２款４項 ３目１ 節農業 受 託事業収入 です。

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。

説明欄を御覧ください。特殊病害虫対策事業業務──────────────

受託金は、先ほど歳出で説明いたしました、ミカ△所管事務調査

ンコミバエの侵入警戒調査に係る普通旅費でござ○委員長（森満

います。

行います。

○委員長（森満晃） そ のほかありませんか。

晃） た だいま当局の説明が晃） 次 に、所管事務調査を当局に説明を求めます。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○農政課長（小城哲也） 産業建設委員会資料

願います。

の１ページをお開きください。まず、新規就農者○委員（大田黒博） １ 点だけ。ミカンコミ

育成拠点施設に係る進捗状況について説明いたし

バエが、ニュース等でありますように、甑島を含ます。

めて心配されておりますが、我々に分かりやすい

１番目の令和３年度執行状況につきましては、

ように、今、どういう状況で、どの辺りの心配す（１）のアスベスト調査業務委託につきましては、る度合い等があるのか、説明いただけますか。

調査対象の七つの施設について、いずれもアスベ○農政課長（小城哲也） ミカンコミバエにつストは検出されませんでした。（２）の新規就農

きましては、後もって所管事務調査でも報告いた

者育成拠点施設解体工事につきましては、工事期

しますが、現在までに薩摩川内市で４匹確認され間は令和３年９月１日から １１月２９日までのております。これにつきましては、果実、それか９０日間でございます。工事につきましては、配ら果菜類に雌が卵を産みつけますと幼虫が孵化す

置図にありますとおり、水路を挟みまして、左側

るということで、それが廃棄、出荷できないといの農業公社側になります。２番目の令和４年度執うことで、農家にとりましては多大な被害を被る

行予定は記載のとおりでございます。

ということで、事前にテックス板、殺虫板ですが、続きまして、資料の２ページをお開きください。

そういったものを設置して対応を図っていくとい

農業経営基盤強化法に基づきます市構想策定（見うことで、現在まで、県内におきましては２２匹直し）について説明いたします。

ほど確認されております。

○委員（大田黒

１番目の、農業経営基盤強化法に基づく市構想

博） 県 が主体になって、その策定（見直し）につきましては、効率的かつ安の確認等を含めて、方針・対策を打つんでしょう

定的な農業経営を育成するため、地域において育けれども、課長以下、皆さん方はどういう作業と成すべき農業経営の目標を明らかにし、農業経営

か、それに携わる方々の、今後取られる対応は何

基盤を促進することを目的とした、農業経営基盤

かあるんでしょうか。

促進法に基づき、県はおおむね５年ごとに基本方○農政課長（小城哲也） この対策につきまし

針の策定を行い、市町村は基本方針の期間中の基ては、トラップに、誘殺が確認されてから、門司本構想を策定することとなっていることから、鹿植物防疫所の指導により、県と市、また各甑島の児島県が令和３年３月に基 本方針を策定（見直支所も含めまして、まず、誘殺板の設置、あと定し）したことから、本市に おきましても、令和期的に、果実に幼虫など発生してないか、そこを３年度中に策定する必要があることから、現在策割って確認する作業、そういったことをしてござ定作業を実施しております。２番目には、基本構― 4 ―想策定の４つのポイントについて記載してございった、何か研究してほしいと、取り組んでほしいます。

と、その旨お願いしていたんですけど、その後、３番目には 、策定 スケジ ュ ールについ て記載

何か、そういう動きがありましたか。

○農政課長（小城哲也） 果樹におきましては、してございます。
４番目には 、現在 の策定 ス ケジュール につい

新たな品目としてアボカドを栽培、試験的に栽培て、薩摩川内市技術員連絡協議会を中心に作業をしているということでございます。あとは、バレ進めており、年間目標所得水準、年間労働時間をイショ等が前から栽培されているところでござい設定したところであります。

ます。そのほかにつきましては、また今後、適地続きまして、資料の３ページをお開きください。

性を見ながら検討していきたいと思っております。

薩摩川内市におけるミカンコミバエの発生状況の○委員（塩田 耕大郎） そ のように、前向きに対応について説明いたします。

取り組んでいただいてありがたいことだと思いま

１番目に令 和３年 ９月５ 日 の３世代相 当日ますが、バレイショについては、今年も、どこもだ

でに、新たな確認がなかったことから、９月６日、ったでしょうけど、あの雨でもう物にならなかっ

初動対応が解除され、通常体制に移行されたことたというようなことを聞いておりますので、アボを報告いたします。（２）には、その他の状況とカド等新しい、そういうものができたらいいなといたしまして、いちき串木野市でのミカンコミバ

思いますので、今後とも、積極的に取り組んでいエの確認に伴い、隈之城地区内のトラップ設置と、ただくよう要望しておきたいと思います。

県外でミカンコミバエが発生していることを受け、○委員（石野田

追加対策といたしましては、甑島全域に誘殺板を設について、ちょっと聞きたいんだけど、この仕設置いたしました。設置内容は、表に記載のとお分けを農業公社側、ＪＡ北さつま側というふうにりです。

仕分けがしてあるんだけども、これはどういう形

その下の２ 番目と ３番目 に ついては、 御確認浩） 新 規就農者育成拠点施で、そういう仕分けがしてあるのですか。

くださるようお願いします。４番目につきまして○農政課長（小城哲也） これにつきましては、は、令和３年度におけます鹿児島県内での誘殺状

定期的に農協、それから関係する公社、また、県況でございます。

含めまして協議を数回重ねてきておりまして、そ○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がの中で、今あります図面のとおり、水路を見て、ありましたが、これを含め、これより所管事務全

左側を農業公社、右側をＪＡ北さつまという形で般について質疑に入ります。御質疑願います。

振り分けがなされてきたところでございます。

○委員（塩田 耕大郎） 認 定農業者は、 本市で○委員（石野田

何人ぐらいいらっしゃるんですか。

ほうの、右側です、図面では。ここに建屋がある○農政課長（小城哲也） 認定農業者につきまんですよね。こういうのは全部取り壊すのですか。

しては、総体で１８９名、うち耕種部門１０３名、○農政課長（小城哲也） 中央部に管理棟がご畜産が８６名でございます。

ざいます。これは、研修施設とか、講義をする場○委員（塩田 耕大郎） そ のうち、甑島は何名とか、そういったものに、ここは残しますけど、ですか。

あとの倉庫とかにつきましては、非常に老朽化が○農政課長（小城哲也） 甑島につきましては、激しいということで、今後、撤去をする考えでご里が４名、上甑が１名、下甑が１名の計６名でご

ざいます。

ざいます。

○委員（石野田○委員（塩田耕大郎）目標を、所得水準を教えてほしいんだけれども、公社側の敷地と、そ３５０万円と設定されているようですが、私も前れからＪＡ北さつま側の敷地、あるんだけれども、の本会議だったと思うんですけども、甑島で食え

目的は、どういうふうに仕分けしてあるんですか。

る農業をしている人はいないと。そこで、農業指○農林水産部長（中山信吾） 仕分けの関係で導員、普及所の先生方にもお願いして、まず地元ございますけれども、まず、農業公社においては、の生産者のやる気が問題なんですけど、甑島に合

現在、事務所が市の入来支所にございますので、― 5 ―浩） 右 側のＪＡ北さつまの浩） も うちょっと具体的に

特に建屋については、そういう事務所的なスペー

みに撤去してしまって、後で必要だったとか、戻スは要らないということでございまして、実際に、りがないようにするために残しているところでご研修圃場として集約して、いろんな作物を研修がざいます。

できる圃場を造っていただきたいということでご

なお、管理棟については、電源立地交付金で鹿ざいましたので、今回、この地図の真ん中の水路

児島県において建てられている関連もございましから向かって左側のほうが、そういうほぼ全てがて、補助金適正化法の関係もございますので、こ農地として、圃場として使えますので、そういうの管理棟というのは、当分の間は残していかない

要件を満たしているということから、左側は公社といけないという制約もついている施設だというにいたしました。

ことで、御理解いただければと思います。

○委員（石野田

一方で、ＪＡ北さつまさんにおきましては、新浩） 今 、私が聞いたのは、規の後継者育成施設として、座学、研修、そうい

その管理棟を残す、潰すじゃなくて、パイプの撤うものを含めての利用を、今、計画されていると

去などが遅れたということが書いてあるでしょう。

いうことで、こちらのほうは、施設、建物も必要何で遅れたのかなということです。先ほど、今、だということでございましたので、お互いの利用計画中だという話で遅れたのならそれでいいんだ

したい目的等々を鑑みまして、今、こういう形で、

けど、今また部長が管理棟もどうのこうのと言う

水路を隔てまして、農業公社側と北さつま側と分から、管理棟はもうさっき言ったように、利用す

けて、施設をそれぞれで整備していただこうといるということでしょう。圃場のほうのパイプだとうようになっているというのが、これまでの状況

か、配線だとか、そういうのを壊すのは何で遅れでございます。

たのかというのを聞いたわけ。その計画があるか○委員（石野田浩） と いうことは、ＪＡ 北ら遅れたということでしょう。予算のことじゃな

さつま側は、圃場としては利用しないということいんですね。

か。

○農林水産部長（中山信吾） はい。

○農林水産部長（中山信吾） 当然、圃場とし○委員長（森満ても、そういう実習圃場もされますけども、今あ晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

る建物について、先ほど委員からおっしゃった、○委員長（森満

建物もＪＡ北さつまさんとしては利用したいといす。

うことでございまして、この右側の部分について晃） 質 疑は尽きたと認めま以上で、農政課を終わります。

は、そういう座学等もできて、かつ、そのような──────────────

実習圃場も兼ねた施設を整備されるというような△林務水産課の審査ことを、今、検討されていると聞いております。

○委員長（森満○委員（石野田

査に入ります。

浩） 右 側のＪＡ北さつまの圃場のほうを、撤去作業を延期するようなこと書晃） 次 に、林務水産課の 審──────────────

いてあるけど、どういう形でそういうふうになっ△議案第８３号

たのか。

般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市一○農林水産部長（中山信吾） ちょうど中段ほ○委員長（森満

どの米印で書いてございますとおり、ＪＡ北さつりました議案第８３号を議題といたします。

ま様におかれては、本年度、今後３年間のＪＡ北晃） 審 査を一時中止してお

当局の補足説明を求めます。

さつま、農協の農業振興の在り方等を目指す、第○林務水産課長（山元義一） 歳出予算から説５期の中期３か年計画というのを策定をされてい明いたしますので、予算書の３９ページをお開きるところでございまして、その中で、この新規就ください。

農者拠点施設についても、どこを残して、どのよ

６款４項１ 目林業 総務費 で す。 これは 、４月

うに活用しようかとか、そういうところを具体的の人事異動に伴う職員の給料等の調整を行うものに、今、検討をされているという状況でございまであります。

すので、そこがはっきりしない中で、建物をむや

次に、６款４項２目林業振興費です。説明欄を― 6 ―御覧ください。林業振興育成費の委託料は、有害で、必要な部分だけを取り除いて、来年度は国庫

鳥獣駆除対策事業の委託料になります。有害鳥獣事業に入れながら、取り除くことにしているんで駆除対策事業の内容につきましては、補正予算のすけれども、そのように、計画的に長寿命化計画

概要の１１ページの上段に記載してございます。

を立てておりますので、年次的に浚渫していきた

県補助金である緊急捕獲活動支援事業の配分決定

いというふうに考えております。

に伴い増額するものと、市単独分である一般捕獲○委員（塩田 耕大郎） そ のようにしてもらわを有害鳥獣捕獲頭数の実績見込みにより増額する

ないと、もう毎回、地元から、私も立場上、現場ものであります。

を見に行ったり、極力そういうのがないように、

４０ページをお開きください。

今後とも計画的に、あそこはもう抜本的に、そう６款５項１ 目水産 総務費 で す。説明欄 を御覧いう港ですから、支所にもきちんと管理してもらください。こちらも、４月の人事異動に伴う職員って、苦情が出ないように今後ともよろしくお願の給料等の調整を行うものであります。

いしときたいと思います。

次に、６款５項３目漁港管理費です。説明欄を○委員（成川幸太郎） 有 害鳥獣駆除対策事業

御覧ください。漁港航路泊地浚渫事業の工事請負のところでちょっと確認、お尋ねしたいんですが、費になります。内容につきましては、補正予算のその鳥獣被害対策実践事業と有害鳥獣捕獲業務委

概要の１１ページの中段に記載しております。台託料ということで、頭数的にほぼ一緒ですよね。

風や大雨、季節風の波浪や潮流の影響により、砂これはもう、県のほうの主体と、市の一般、それが片野浦漁港及び唐浜漁港へ堆積し、干潮時に漁はいいんですけど、猟期中のところで、鹿が鳥獣

港を使用する際の障害となっていることから、砂被害対策実践事業では２００頭が８９７頭で、一を除去し正常な状態に戻す工事を実施するもので般捕獲のところでは３００頭が８９７頭となってあります。

いるんですけども、当初この実践事業と一般捕獲

次に、歳入予算について説明いたします。予算

では、ちょっと頭数が変わっていたと。

○林務水産課長（山元義一） 当初予算のとき書の１４ページをお開きください。
１７款２項 ４目農 林水産 業 費補助金の ３節林には、今、言われたように、県の補助金のほうは業費補助金は、説明欄を御覧ください。先ほど歳２００頭で予算措置しておりまして、市の単独で出で説明いたしました委託料に対する補助金になは３００頭と予算しておりました。

ります。

○委員長（森満

今回、県の補助金、補助 事業の増額で、合計晃） た だいま当局の説明が８９７頭になりましたので 、市のほうは差額のありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

５９７頭だけを増額しまして、最終的な捕獲頭数願います。

としては、現時点では県と同じ８９７頭としたと○委員（塩田 耕大郎） 片 野浦漁港について、

ころでございます。

本会議でも要望していたんですけれども、予算が○委員（成川幸太郎） こ の頭数ですけど、実ついたということで、現地の人たちも喜ぶことだ

績が増えているのは非常にありがたいことだと思と思いますが、聞けば、４年か５年に１回ぐらい

うんですが、この猟期中の分は、左側のその頭数同じような状況が繰り返されるということなので、にプラスしていいんですか、この中に含まれてい前もって、４年後ぐらいには予算というか、ちゃるんですか、どっちですか。

んと見込んで、そういうことができないのか、伺○林務水産課長（山元義一） 左側の、例えば、

いたいと思います。

鹿のほうで説明いたしますけど、鹿の○林務水産課長（山元義一） 市の管理する漁１,３３０頭から２,３２２頭、これは４月から

港、片野浦漁港を含みまして、長寿命化計画を立１０月までの、猟期以外の捕獲分で、その右側のてて、年次計画的に取り組んでいるところです。

ほうの猟期中、これが１１月から翌年の３月まで

この片野浦漁港のこの浚渫につきましても、実の捕獲見込みの頭数と、内示のあった頭数というは、計画では来年度、令和４年度に計画していたことになります。

のですけれども、今回、砂がたまったということ○委員（塩田耕大郎） す みません。もう一件、― 7 ―先ほどの関連ですけど、片野浦漁港と唐浜漁港、──────────────

工事は入札とかあるんでしょうけど、いつぐらい△所管事務調査からの予定ですか。

○委員長（森満○林務水産課長（山元義一） 予算が通りまし行います。

たらすぐに発注の手続に入りたいというふうに考当局から報告事項はありませんので、これよりえております。

○委員長（森満

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願晃） そ のほかありませんか。

います。

○委員（大田黒［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 次 に、所管事務調査を晃） 質 疑は尽きたと認めま博） ち ょっとせり市の関係でお尋ねをいたしますが、今月の１０日、１１日、す。

２日間にわたりせり市が行われたんですが、相当

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。
──────────────

７３万円、雌が７３万円、去勢が７９万円という△所管事務調査○委員長（森満

数、５９６頭ということで、平均で１０日がことでした。１１日が平均 が７２万円、去勢が晃） 次 に、所管事務調査を７４万円、曽於地区、肝属地区、こういう形で新行います。

聞に載りますけれども、平均等含めて、まだ歩留

当局から報告事項はありませんので、これよりまり、一番、薩摩市場はいいのかなという判断は所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願しているんじゃないかなと思うのですが、１１日います。

辺り、少し聞いてみますと、せりをされる方々が、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

コロナの関係でしょうか、少し少なかったんじゃ晃） 質 疑はないと認めます。

以上で、林務水産課を終わります。

の価格の評価をどう見ておられるのかというのと、──────────────

せり場に購買者がどういう状況だったのか、ちょ△畜産課の審査○委員長（森満

ないかという意見も出ていたのですが、この平均

っと教えていただけませんか。

晃） 次 は、畜産課の審査に○畜産課長（木場憲司） ９月せり市が先週金入ります。

土、開催されました。今、委員がおっしゃられた──────────────

△議案第８３号

ような動きの相場であったと思います。

令和３年度薩摩川内市一

総平均につきましても、前月比で５万円弱ほど

般会計補正予算○委員長（森満

下げ相場となりました。これは、全国的な傾向で晃） 審 査を一時中止しておございまして、今、下げ相場だというふうに感じりました議案第８３号を議題といたします。

ております。これは、枝肉相場も今年の５月から

当局の補足説明を求めます。

下げ基調になっております。どうしても枝肉相場、○畜産課長（木場憲司） 予算に関する説明書

肥育農家の相場が下がれば、子牛にも影響するとの３７ページをお開きください。

いう流れできているのかなと思います。

６款２項１目畜産総務費で、１０９万

その大きな要因は、新型コロナウイルスの感染

８,０００円の減額となっております。これは、拡大影響に伴う緊急事態宣言等の拡大に伴う飲食

４月の人事異動に伴う職員給料、職員手当等、共店の自粛、これで黒牛、牛肉のサーロイン系の上済費、費用弁償の補正額を計上させていただいた

級部位の売れが悪いというふうにも聞いておりま

ものでございます。

す。若干、輸出のほうは好調なような気配はあり○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がますけど、それで何とか上級部位はもっているとありましたが、これより質疑に入ります。御質疑いうような動向だと思われます。

願います。

前月の８月の子牛せり市の全国平均では、薩摩［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

市場が全国１位の価格ランキングになっておりま晃） 質 疑はないと認めます。

す。全国平均よりも６万７,０００円ほど高いと

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。

いう市場になっております。まだ、先ほど委員も― 8 ―おっしゃられましたとおり、薩摩市場におかれま以上で、畜産課を終わります。

しては、繁殖素牛、生産基盤がしっかりしている──────────────というところからしますと、全国よりも下げては△耕地課の審査

いますけど、相場的には、いいのかなという判断○委員長（森満をしております。

入ります。

購買者につきましては、総体的に、９月せり市晃） 次 は、耕地課の審査に──────────────

は若干少な目だったのかなという気もします。そ

△議案第８３号

れも、先ほどの新型コロナウイルスの感染拡大の般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市一影響かなというふうには見ております。

○委員長（森満○委員（大田黒

した議案第８３号を議題といたします。

博） あ りがとうございました。高齢者の方々が、いつまでやれるかなという晃） 審 査を中止しておりま

当局の補足説明を求めます。

判断の下で、ものすごく心配しておられる状況で○耕地課長（山内哲郎） まず、歳出予算につす。今、課長が申された、そういうものが、やはいて御説明いたしますので、予算書の３８ページ

り情報は入っているんでしょうけども、心配の部をお開きください。

類に入っていくのかなと思いながら、頑張ってい６款３項１ 目農業 土木総 務 費で す。説 明欄をただくその中で、何とかお手伝いできないのかな

御覧ください。これは、４月の人事異動に伴う職と思いながら、皆さん方もそのとおりのもので、員の給料等の調整を行うものであります。

せりに参加されているのかなと思いながら、活気

次に、６款３項２目農業施設改良費です。これはすごくあるもんですから、その辺を含めて、再は、農業施設県営事業負担金に関する財源調整に度また注視していただいて、今のような継続的な伴うものですが、歳出額は変わらず、財源内訳にもので続けていただければと思っております。

変更が生じたものであります。

○委員（塩田 耕大郎） 甑 島といえば、今や全次に、６款３項３目湛水防除事業費です。これ

国的にも、それぞれの機関の努力を頂いて、名がは、会計年度任用職員の異動に伴う通勤費の増額

知られておるわけですけども、そこで畜産を、いと宮里町に配置している平良排水機場の非常用発

わゆる甑ブランドとしての甑牛をそのように育て

電設備が故障したため、取替工事が必要となったられないのか、そういう指導ができないのか、そものであります。

こらをお聞きしたいんですが、いかがでしょうか。

次に、予算書の５７ページをお開きください。

○畜産課長（木場憲司） ただいまの御質問に

１１款１項３目過年公共農林水産施設災害復旧事

対しましては、今、甑島の牧場経営は、放牧体系業です。これは、昨年の台風１０号により被災しという繁殖の子牛生産目的の体系でございます。

ました勝目町の勝目川に設置されております東舞

子牛もせり市、生後４か月齢で、５か月齢で農渕頭首工の災害復旧工事に関する地質調査の結果

協さんが運営しますキャトルセンターに預託をすにおいて、躯体を支持する地層が想定していた水るという流れで子牛を出荷しているという現状も平ではなく、川幅１９メートルに対して、約ございます。

５メートルと大きく傾斜していることが判明した

甑ブランド という ところ か らしまして も、いことから、追加の調査・設計を行う必要が生じた

ろいろなところの手が入っていると、また餌の統ものです。

一性なり、飼養管理の基準のもっていき方という○委員長（森満

ところも検討していかないといけないところで、ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ちょっとハードルは高いかなとは、現在は考えて

願います。

おります。

晃） た だいま当局の説明が［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。

晃） 質 疑は尽きたと認めま──────────────

す。

△所管事務調査― 9 ―

○委員長（森満晃） 次 に、所管事務調査を行います。

激甚災害ですかね、それが少し採用されましたよね。その中に、一つ、自分の水田が崩れて、もう当局から報告事項はありませんので、これよりちょっと早く、７月、８月、９月ですよね。その所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

辺が、皆さん方が努力されて激甚災害になれば、います。

自己負担等が軽減されるわけですよね。

○委員（大田黒博） １ 点だけ。ここ、７ 月、

その辺は本当にありがたいことで、２０万円か８月で災害が頻繁にありましたよね。現場を少しかるところが五、六万円で済むとなると、それな確認をしますと、水田等が、水口、水が出るとこ

らやりたいという方向性が出てくるんじゃないだ

ろですね、あそこからトラフにつなぎまして、ト

ろうかなと思いながら、もうちょっとその方向性

ラフを流れ出るというようなことであるんですけを、皆さんに伝える、そういうものを何とかいい

ど、雨量が多い関係で、トラフを越えて道路をや形での、３分の２の負担が、自己負担等含めて、ってしまうというか、崩れている、そういうこと

通常にはあるんでしょうけども、説明する中に、が頻繁にあるんですよね。いろんな方々と話をす

地元と連携を取りながら、そういう方々に概略をる中に、これだけこう、地球温暖化を含めてでし含めて、ちょっと説明ができればありがたかった

ょうから、あまりにも小さなトラフを越えて道路のかなと思ったりもしますので、その辺を少しおまで行くわけですよね。だから、長期的な考え方

願いをしておきます。

でいくと、災害においてのその雨量が多いの中で○耕地課長（山内哲郎） 私どもとしましても、の、トラフの機能を果たしていないというような農地、農業用施設等の災害復旧に関しましては、もので、トラフを少し大きくできないものだろう

第一義的には公共災害、次に単独災害、最終的にかという、計画的なものでもいいですけども、二は災害にかからない農地等については、個人への度三度も道路が浸水したり、崩れているわけです

単独災害の補助事業ということで考えているとこ

よ。

ろです。

当局の方々も、課長以下、大変なんだろうなと

今回、激甚災害等いろいろ指定があったところ

思いながら、計画的なもので、その辺のトラフをですけど、できるだけその辺の情報を早く取り入

大きく変える、あるいはますをしっかりと置く、れまして、できる範囲で、なるべく早く地権者、その辺を含めて、今後の考え方としてはあり得な耕作者の方には情報提供してまいりたいと考えていのでしょうかと思っての質問です。

いるところです。

○耕地課長（山内哲郎） 今、大田黒委員のほ○委員長（森満

うから御指摘がありました、水路の規格等、これ晃） そ のほかありませ んか。

［「なし」と呼ぶ者あり］に関しましては、どうしても水田等が低地にある○委員長（森満ということで、やはり大雨のとき、はけきれてなす。

かったりということがあることは承知していると

晃） 質 疑は尽きたと認めま以上で、耕地課を終わります。

ころです。耕地課サイドとしましては、壊れたと──────────────

ころを優先的に補修・修繕等しているところです△六次産業対策課の審査

けど、そのような、どうしても、ここはもうワン○委員長（森満

サイズ、もうツーサイズ規格が足りないというとの審査に入ります。

ころがあります。

晃） 次 は、六次産業対策課

──────────────

また、地元 土地改 良区等 を 通じて御要 望いた△所管事務調査

だければ、その対応を検討していきたいと思って○委員長（森満

いるところです。

所管事務調査を行います。

○委員（大田黒晃） 議 案はありませんので、博） ぜ ひ、そのような検討

当局から報告事項はありませんので、これよりを、いろいろ関連する方々とも意見を回収しなが所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

ら進めていただければなと思います。

います。

それと、もう一点だけ。今回、災害においての○委員（成川幸太郎） 六 次産業対策につきま― 10 ―

しては、本年度当初予算でも１億円弱の予算が組ども、せっかくこうやって予算も組んで、対策課まれているんですけども、その支援事業でもあるわけですから、そこら辺の発信というのを、

５,２００万円、もう計画があったんだろうと思

今回も所管事務は、何もなしでしたけど、やっぱいます、その状況がどうなっているのか。

り発信をしていただいて、実際に活動しているん

それと、新規事業でこしき地域流通販売促進事だということを示していただきたい。進んでいる

業は六次産業対策でされているのだけど、そこらものは進んでいるで、いいほうに進めていってい辺の状況というのは、どのようになっているんでただければと思います。

しょうか。ちょっと進捗状況を教えてください。

○六次産業対策課長（寺田和一） 棚田の件で○六次産業対策課長（寺田和一） まず初めに、すが、通常であれば、新年度当初に農政課などと順番はちょっと違いますが、新たに今年度から始一緒になりながらこのような事業を展開している

めましたこしき地域流通販売促進事業補助金の関ので、ぜひ御活用くださいというのが、各地域ご係です。これは、５月末までに申請があった者でとでの説明会が開催できるんですけれども、今年

すが、これが最新でござい まして、工事を含む

度はできていないのが実情でございます。

１８者から申請があります。補助金の執行率でいただし、広報紙を活用させていただきまして、

きますと、４８％程度申請がありまして、現在、六次産業対策課としては六次産業化支援事業を含これにつきましては、流通販売ですとか、あとはむ各種の事業を展開しておりますので、御相談く研修ですとか、そういったものに御利用になりた

ださいということは、皆さんにはお知らせを、紙いということで、実行中でございます。まだしっ面を借りてですけれどもしております。ただ、こかりとした数字は出ておりません。

れがまだ足りないというところでございますので、それから、六次産業化の予算についてでござい

何かしら手段を使ってでも、ＰＲをしながら市内

ますが、当初につきましては、令和３年度中、今の農家の方が六次産業化に取り組まれるように努

年度中に六次産業化に踏み出したいという意向の力はしていきたいと思います。

相談を受けておりました。そのうちで、法人１件○委員（成川幸太郎） ぜ ひ取り組んでいただ

程度を見込んでの予算計上でございましたが、今きたいと思います。私はもう当初から一次産業ののところ、この新型コロナの中で、やはり事業を六次産業化というのはかなり厳しいだろうから、進めるのに、更に慎重になっておられまして、相農商工連携をして、この産業の発展につなげるべ

談は引き続き承っているんですが、なかなか実現

きじゃないかということを言ってきておりましたに至っていないところです。

ので、その農商工連携の件についての興味がある

ただし、そ れ以外 では、 六 次産業化に ついて方があったら積極的に進めて、アピールをしてい新たに取り組んでみたいんだけれども、また今後、

ただきたいと思います。

話を聞かせてくださいと言われる方、それから農○委員（石野田商工連携についてを踏み出してみたい、そして販初予算で１億円の計画があったという話が、今、路拡大についても、ちょっと計画をしてみたいとなかなか進んでないという話、それはもう理解でいうことで、今、少しずつですけれども、再度、きるのだけども、その人がやる気を失わないよう話を聞きたい、それから新たに話を聞きたいといに、計画が今進行してないところであっても、いう方々が、少しずつですが出てきているところでろんなコミュニケーションを取りながら、次年度す。

には必ずやっていきますよ、あるいはコロナが解○委員（成川幸太郎） 六 次産業につきまして決したらやりますよという、そういう気持ちを大は、当初からいろいろ話題をまいてきているんで事にしてやらなきゃいけないと思うので、その辺

すけども、これが市の産業発展につながれば、すをぜひまたフォローしてあげてください。新しい

ごくいいことだと思うんですけども、当初から、人も当然そうなのだけれども。

ばらまき事業じゃないかと言われていたので、も○六次産業対策課長（寺田和一） 今、石野田

っと実績の上がる努力を、特に、六次産業、最近委員が御指摘なさったところですけれども、先ほこうかすんでるから、全国的にもそうなんですけ

ど私が話をしたのが、昨年度から考えていて、ち― 11 ―浩） 今 の件に関連して、当ょっと萎縮といいますか、下火になられた方でしたけれども、もう一度、頭の整理も含めて、また［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

考えてみたいので、資料や話をしてほしいという晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。

ことがございましたので、そのようなことは引き──────────────

続きやっていきます。

△所管事務調査

それから、六次産業化、確かに、品物を作るだ
けであればいいんですけれども、その販路先をし○委員長（森満晃） 次 に、所管事務調査を行います。

っかりと確保した上でのことになってまいります

当局に説明を求めます。

ので、やはり皆さん、この状況下であれば、そこ○建設政策課長（内田俊彦） 川内川水系流域の販路先というのが確実なものがございませんで、治水プロジェクトについて御報告をいたしますの

どうしても、まずは一次産業をしっかりしていかで、産業建設委員会建設部資料の１ページをお開ないといけないというお気持ちになっていらっしきください。

ゃるのではないかなと思います。そこにつきまし

まず、経緯と目的について説明をいたします。

ても、何かしら、この状況が変わったときには、

このプロジェクトにつきましては、令和元年東お手伝い、すぐできるような体制でいきたいと思

日本を襲った台風により、広範囲にわたり記録的います。

な大雨など、近年、毎年必ず大規模な自然災害が○委員長（森満晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

発生しております。また、日本特有の急峻な地形であり、河川が急勾配であることなど、脆弱な国晃） 質 疑は尽きたと認めます。

土を有しており、自然災害リスクが極めて高い状
況である中で、氾濫危険水位を超過した河川数が以上で、六次産業対策課を終わります。

近年５倍となるなど、気候変動の影響が顕在化し──────────────

ているところでございます。

△建設政策課の審査○委員長（森満

このような状況から、国土交通省では、気候変晃） 次 は、建設政策課の審査に入ります。

までの河川管理者の取組だけでなく、集水区域か──────────────
△議案第８３号

ら氾濫域にわたる流域に関わる関係者が、主体的

令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算○委員長（森満動による水害リスクの増大に備えるためは、これに取り組む社会を構築する必要があるとされたところでございます。

晃） 審 査を一時中止しておりました議案第８３号を議題といたします。

このような経緯によりまして、川内川の流域において、あらゆる関係者、 国土交通省・鹿児島

当局の補足説明を求めます。

県・沿線市町・企業等により、川内川流域全体で○建設政策課長（内田俊彦） 予算に関する説

行う治水、流域治水への転換をすることによって、

明書、２４ページをお開きください。

施策や手段を充実し、それらを適切に実施するこ

２款１項１３目地籍調査費です。主な内容は、とで、効率的・効果的な安全度の向上を実現しよ

説明欄のとおり、４月の人事異動に伴います職員

うとするものでございます。これが、川内川水系

給与関係の調整による増額が主なものになります。

流域治水プロジェクトになります。

次は、４３ページをお開きください。

プロジェクトの概要について説明をいたします。

８款１項１目土木総務費です。主な内容は、先１ページのプロジェクトの最終取りまとめになりほどと同じで４月の人事異動に伴います給与関係

ますが、一つ目に、左上に太い赤枠部分の「氾濫の調整による増額となります。

をできるだけ防ぐ・減らすための対策」、二つ目

歳入の補正はございません。

に、真ん中の下のところ、オレンジ色の太い部分○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がでございますが、「被害対象を減少させるためのありましたが、これより質疑に入ります。御質疑対策」、三つ目に、その右側の一番下、緑色の枠

願います。

「被害の軽減・早期復旧・復興のための対策」、― 12 ―

この大きな三つを柱として、今後、プロジェクト

りますと、例えば、そういう地域貢献のところにの実現に向け関係団体が今後取り組むこととして手を挙げたいということではないかなというふうおります。具体的な内容につきましては、それぞに察しますけれども、そのような声について、これの項目のところに記載をしてございますので、ういう地域から上がっているよというのは、お伝御参照ください。

えすることが可能ではないかなと思います。

今後、関係者が協働して、それぞれのプロジェ○委員（大田黒博） 分 かりました。各自治

クトに取り組むことで、流域全体として、水害な会を含めて、そういう困っ たところというのはどの軽減につなげていくこととしております。

多々あると思うんですよね。だから、今、課長が○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が言われた、工事をするところのその近く、あるいありましたが、これを含め、これより所管事務全はそういうのに付随するものだけなのかな、それ

般について質疑に入ります。御質疑願います。

以外のものでもいいかなと思っておりましたけど、○委員（成川幸太郎） 今 のこのプロジェクト

今日の答弁等含めてよく分かりました。

の部分につきましては、今現在、行われている川

ただ、県の道路がありますよね、県の道路によ

内川の改修工事とは、プラスして行われると。今って、その地域の建設会社が管理道路という形で、のものも含まれるわけですか。

年１回、２回、県からの予算を頂いてしています○建設政策課長（内田俊彦） 現在、実施をさよね。これ等は、要望を出して、年２回している

れています事業につきましても、このプロジェク

ところが１回になったりすることがあるのかなと

トの中に入れて、ほかの計画も含めて進めようと思いながら、その地域貢献活動と兼ね合いがよくしているものでございます。

分からなかったものですから、その管理をしてい○委員（大田黒博） こ この所管なのか、 建

ただいている、その建設業協会に、どの程度こう設維持課なのか、建設業関係で地域貢献活動があ

しっかり言ったらいいのか、その辺のすみ分けがりますよね。地域貢献活動として、建設新聞等に

少し分かればと思っての質問でしたので、その辺活動状況が載りますよね。これは住民が、伐採をがもうちょっと何かあれば、教えていただけませ含めて、河川を含めて、していただきたいというんか。

ことを申し出た、そういうことは関係ありますか、○建設政策課長（内田俊彦） 鹿児島県のほうないですか。

が、路線ごとに、１年、こことここの路線は入札○建設政策課長（内田俊彦） 地域貢献につきをされて、そこを取った業者が作業をされます。

ましては、基本的に、工事を実施する箇所があり今言われたとおり、年２回もしくは１回というます。そこ周辺も含めてで すけれども、あと、形ですけれども、それについては、あくまでも委

ゴールド集落とかいろいろあるのですけれども、託業務という形での作業になりますので、地域貢地域住民の方々が、その工事の現場の近くで、こ献とは若干外れた形になるのかなというふうに考

ういうことをしてほしいということで、された分えます。

については、地域貢献に当たるというふうに考え○委員長（森満ております。

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○建設部長（久保信治） 今、課長が申し上げ○委員長（森 満

たほかに、建設業協会とか 電設業協会とかいうす。

晃） 質 疑は尽きたと認めま

方々が集まっていただいて、地域貢献を年に１回以上で、建設政策課を終わります。

とか２回したいということで、こちらのほうに、──────────────

こういうようなことをやりたいということで、地△建設整備課の審査

域を御紹介くださいといったこともございます。

○委員長（森満ですから、あらかじめ自分たちが選ばれたとこ

査に入ります。

ろとか、もしくは、こういった地域をしたいんだ晃） 次 は、建設整備課の審──────────────が、地域を御紹介してくださいといったようなも△議案第７９号のもございますので、今、大田黒委員の質問であケットパーク施設条例の制定について― 13 ―

薩摩川内市薩摩高城駅ポ

○委員長（森満晃） ま ず、議案第７９号薩

ば自由に裁量はございますので、そういった形で

摩川内市薩摩高城駅ポケットパーク施設条例の制徴収をすると。指定管理者が価格設定の判断を行定についてを議題といたします。

いまして、出店の機会を増やして、指定管理者の当局の補足説明を求めます。

収益性を向上させるということもありまして、こ○建設整備課長（鍋倉省司） それでは、議案の金額にしております。それと指定管理料ですけ

つづりその１、７９－１をお開きください。

れども、今回、指定管理者導入の制定の条例は上

令和２年１０月に、湯田町、薩摩高城駅に隣接程しましたけれども、これが、指定管理が委託料する薩摩高城駅ポケットパークを普通公園としてなのか、利用料金制なのかは、今後、またこの条

設置いたしましたが、令和４年４月１日から、利例を可決していただいた後に、庁内の会議を経ま用料金制による指定管理者制度を導入し、維持管して、委託料で施設を管理するのか、それとも指理を行うために、制度導入に必要な条例制定を図

定管理者が収益を持てる、ある程度、物産販売のるものでございます。

機能を有してますので、それの収益でもって運営

また、議会 資料の １ペー ジ には、制定 内容及び公園の概要と平面図を記載し、２ページには、をするのかは、今後決めて指定管理者の募集をしていきたいと考えております。

施設利用料の検討に関する記載を、利用料の案をあと、契約年数でございますけれども、この条記載しておりますので御参照ください。

例を可決していただいた後、先ほど申し上げまし○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がた、委託料なのか、利用料金制なのかを判断したありましたが、これより質疑に入ります。御質疑上で、公募・非公募の検討の上で指定管理者を決願います。

定した上で、来年４月１日から指定管理者制度を○委員（成川幸太郎） 今 回、利用料を取られ導入したいと。今回、導入 した際は、来年４月

るということで、また、指定管理料も指定管理を１日から、指定管理については、５年間の契約期されてということで、指定管理料の利用料金の中間を基本としておりますので、来年４月１日以降の１平米単価ということになっているんですけど、５年間の指定管理ということで設置しているとこ

１平米単価の中には、単なる面積なのか、施設全ろです。

体の費用も、利用費用も入るのかということと、

すみません 。ほか の施設 が ４年間を設 定して

やっぱり指定管理料をどのように指定されて、どおりますので、今回は４年で、５年ではなくて、の程度任せられるのかということと契約年数は何

指定管理のほかの施設と同調するために、今回、年になるのか。

特別４年間で設定することにしておりました。申それと、今は、週末しか開いてないと思うんでし訳ありません。

すけども、この中には、営業日数も書いてありま○委員長（森満

すけど、そのとおり、今後、運営されると捉えては。

よろしいんですか。

○建設整備課長（鍋倉省司） 営業日につきま○建設整備課長（鍋倉省司） まず最初に、利しては、今回、設定はしておりますけれども、指用料金の設定でございます。１平米当たり

定管理者との協議の上で、開店日については今後

１,０００円の料金設定をしておりますけれども、決定していきたいと、あくまでも年末等の設定を

これは、指定管理者以外の第三者が臨時的に商品するために、こういった開業日とかを設定していを販売する際に、建屋内及び駐車場を利用して出るところでございます。

店する際に、指定管理者が出店者から徴収する料○委員（成川幸太郎） 利 用料金について、そ金でございます。

の指定管理者が相談で決めるという、出店者に応

今回の使用料の設定につきましては、あくまでも上限価格でございます。ですので、指定管理者晃） 営 業日の日数についてじて変わっていくんだったら、非常に不信感を持
たれるんじゃないかと思うんですね。

と出店者が協議の上で、１平米当たりの上限料金

もし、指定管理者が決まって、１平米当たり単を超えない、例えば、１平米３００円とか、価を決めるんだったら、全ての人に対して、やっ５００円とか、８００円とか、価格設定内であれぱり同じような料金をして、一人の人は３００円、― 14 ―

一人の人は５００円ということであれば、その中○委員長（森満

で、出店者の中で不平不満が起こってくるんじゃす。

ないかなって気がしますし、また、営業日数についても、我々も通ったたびに、時々、通って寄る

これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

んだけど、なかなか開いてるところに遭遇しませんし、やはり営業するのであれば、物産施設とし晃） 質 疑は尽きたと認めま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 討 論はないと認めます。

て、当初の計画から相当、何かもう非常に縮小しこれより採決を行います。本案を原案のとおりてしまって、寂しい感じがしますので、また、あ

可決すべきものと認めることに御異議ありません

あいう物産館ができて、活発にやっているというか。

ことで、七つ星もまた留まるような形の活用にな［「異議なし」と呼ぶ者あり］

るように、ぜひ、していただきたいなというふう○委員長（森満には思います。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決○建設整備課長（鍋倉省司） 利用料金の設定定しました。

につきましては、申込者にそれぞればらばらの価晃） 御 異議なしと認めます。

──────────────

格設定をするのではなくて、ある程度基準を持っ△議案第８０号

た形で価格設定はするように、指定管理者と協議の一部を改正する条例の制定について○委員長（森満

はしてまいります。
また、おっ しゃい ました 、 開設状況で すけれ

薩摩川内市普通公園条例晃） 次 に、議案第８０ 号薩摩川内市普通公園条例の一部を改正する条例の制

ども、今、一部管理を地元地区コミにお願いして定についてを議題といたします。

おりますけれども、今、実証実験的な販売を行っ

当局の補足説明を求めます。

ておりますので、きちっとした形での指定管理者○建設整備課長（鍋倉省司） それでは、議案制度を導入した際は、そこについて指定管理者とつづりその１、８０－１、２をお開きください。

協議の上で、なるだけ開店日、開いている形の、普通公園として設置しております、久見崎公園

市で建物を整備をした意義につなげていきたいとの建屋「はまぼう館」の中にあります会議室及びは考えております。

調理室ついて、施設の利用促進を図り、また、施○委員（成川幸太郎） 指 定管理者ですけども、設利用者の受益者負担及び公平性を図るために、

それは、今、地区コミュニティということが、も会議室及び調理室の使用料について定めようとすう当初から話題になっていますけど、地区コミュ

るものでございます。

ニティ以外で一般事業者も、指定管理者の応募に施設の使用料の設定につきましては、滄浪地区

入ることは可能なんですか。

コミュニティセンターほか、近接する地区コミュ○建設整備課長（鍋倉省司） 先ほども申し上

ニティ協議会の建屋内にあります会議室及び調理げましたけれども、今では、その非公募・公募を室の料金と同額としております。

含めて検討しておりますので、施設を整備した意

また、議会資料の３ページには、改正内容及び味合いがちょっと地域密着型というようなことも公園の概要、平面図を記載し、４ページには、料ありますので、そこについても庁内会議で検討し金の検討に関する記載と使用料の案を記載しておた上で、公募なのか非公募なのかを含めて、検討

りますので御参照ください。

はしていきたいというふうに考えます。

○委員長（森満

ただ、この料金設定をしたということについて晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑は、指定管理者がその第三者の出店を可能にして願います。

いるわけですので、そういった形での指定管理に○委員（成川幸太郎） 非 常に、最初に細 かい参入するという形ではないですけれど、物販的なことですけど、確認をしておきたい。大体、地元販売はできるというふうに考えております。

の人も、僕らも「久見崎（ぐみざき）公園」って○委員長（森満呼んできたのだけど、資料の中に「久見崎（ぐみ晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

さき）公園」って書いてあるんですが、これは読― 15 ―

み方はどっちが正解ですか。

せんか。

○建設整備課長（鍋倉省司） これは、普通公園条例の中では「久見崎（ぐみさき）公園」とい［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

うふうに記載をしているということです。

晃） 討 論はないと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり○委員（成川幸太郎） 今 回、こういう条例が可決すべきものと認めることに御異議ありません

出てきたわけですけども、この、これまであまりか。

地元でも使われる機会も少なかったと思うんです［「異議なし」と呼ぶ者あり］

けども、会議室とか調理室とかが今後こういう有○委員長（森満

料制で使われるということになると、今後は自由

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決に開けられるということになるんでしょうけれど定しました。

も、その窓口はどこがするんでしょう。指定管理晃） 御 異議なしと認めます。

──────────────

みたいなことがまた行われるのか。

△議案第８３号○建設整備課長（鍋倉省司） この久見崎公園

般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市一につきましては、地元の滄浪地区コミュニティセ

○委員長（森満

ンターに指定管理をお願いしておりますので、指しておりました議案第８３号を議題といたします。

定管理者、滄浪地区コミュニティ協議会はもとよ晃） 次 に、審査を一時中止

当局の補足説明を求めます。

り、今後は利用促進を、先ほど図るということを○建設整備課長（鍋倉省司） それでは、歳出お話ししましたけれども、ある程度の違った団体

から説明いたしますので、予算に関する説明書、とも、利用していただくために料金設定をしたと

４４ページをお開きください。

いうふうに考えております。

８款２項３目道路新設改 良費でございます。

○委員（成川幸太郎） 当 初できたときは、も

内訳は右側説明欄に記載のとおり、人事異動によう地元の人のためだけに活用される施設かなといります職員給与等の調整及び高城産業用地開発事

うふうに思ってたんだけども、こういった、普通業に伴います、開発予定地に接続する市道本町・公園条例の中に入って、一般の人でも使用できる

矢立線の整備に必要な測量設計業務の委託料を増ということであれば、それはちょっとアピールを額しております。

してもらって、せっかくある施設がもったいない

次に、説明書の４７ページをお開きください。

なというのは、最初から、委員長とも、何とか活８款５項５目公園緑地費でございます。内訳は、用できないものかと昔、話ししたことがあるんで右側説明欄に記載のとおり、人事異動による職員

すけど、そういう形で活用されるように、地区コ

給与等の調整、また、令和５年度に開催予定の特ミュニティが活用するんじゃないかと思っていた

別国民体育大会のホッケー競技の会場となっておのが、一般の人も活用できるとなれば、活用の道

ります、丸山自然公園内のトイレ改修に必要な委は開けると思うので、ぜひ、そういうアピールを

託料の増額、また、公園施設長寿命化事業により皆さんにしていただければと思いますので、よろます都市公園の遊具施設等を更新する整備費で、しくお願いします。

国からの交付金の内示減額に伴いまして、工事請○建設整備課長（鍋倉省司） 委員おっしゃる

負費を減額するものでございます。

とおり、料金設定もしますので、今回、上程しましたので、可決された以降、ＰＲを図って、施設歳入について御説明いたしますので、説明書の１３ページをお開きください。

の利用促進につながるような、何らかの行動はし

１６款２項 ６目土 木費補 助 金３節公園 緑地事ていきたいというふうに考えます。

業費補助金の減額は、歳出で説明しましたとおり、○委員長（森満

国からの交付金の内示に伴い、減額するものでご晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

ざいます。

晃） 質 疑は尽きたと認めます。

○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

これより討論、採決に入ります。討論はありま願います。

― 16 ―

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

とおりでございます。契約金額でございますが、晃） 質 疑はないと認めます。

２ 億 ８ ,７ ２ １ 万 円 で す 。 契 約 の 相 手 方 は 、 植

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。

村・西日本工業特定建設工事共同企業体になりま──────────────

す。

△所管事務調査○委員長（森満

８１－２をお願いいたします。工事の場所は、

晃） 次 に、所管事務調 査を行います。

港町地内とございますが、次のページに位置図を添付させていただいております。

当局から報告事項はありませんので、これより工事箇所は 川内川 の河川 内 ということ になり所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願ます。工事概要につきましては、Ｐ６橋脚をＰＣいます。

コンファインド工法によりまして、耐震補強を行○委員（石野田浩） 所 管がちょっとはっきうこととしてございます。工事の内容の補足資料

り分からないんだけど、聞かせていただきたいん

を議会資料で準備してございまして、議会資料のですが、国道３号で薩摩病院がありますよね。御５ページをお願いいたします。

存じですよね。あそこの水路の改良事業か何か、資料の上段の橋梁側面図に四角囲いをしてござ計画はあるのですかね。どこの課が担当するか、いますのが、今回、施工いたしますＰ６橋脚にな

ちょっと分からなかったから聞いたのだが。

ります。資料の下段に、橋脚の正面図及び平面図○建設部長（久保信治） 建設維持課が担当しをつけてございます。その中で網かけをしておりていますので、次で回答させます。

ます部分が工事の施工部分になります。既設の橋○委員長（森満

脚の柱をプレキャストパネルで囲いまして、その晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森 満

中にコンクリートを充填し一体化することで、地晃） 質 疑は尽きたと認めま

震に対する強度を高める工事でございます。

す。

以上が、議案第８１号の説明でございます。

以上で、建設整備課を終わります。

引き続き、議案第８２号について御説明を申し──────────────

上げます。議案つづりその１、８２－１をお願い△建設維持課の審査○委員長（森満

いたします。

晃） 次 は、建設維持課の審査に入ります。

事内容等につきましてはほぼ同様でございますの──────────────

で、相違点につきまして御説明をさせていただき△議案第８１号─議案第８２号○委員長（森満

先ほど御説 明いた しまし た 議案第８ １ 号と工たいと思います。

晃）それでは、議案第契約金額でございますけれども、２億８１号及び議案第８２号の議案２件を一括議題と８,７１０万円です。契約の相手方は外薗建設工

いたします。

業・外薗運輸機構特定建設工事共同企業体になりこれらの議案２件については、本市が施工するます。工事箇所につきましては、先ほどのＰ６橋

道路メンテナンス事業について、工事請負契約を脚より川内川の右岸側に二つ目の橋脚ということ締結しようとするものでありますので、一括してでございまして、議会資料の６ページに位置図等説明を求め、質疑を行った後、討論、採決についをお示ししてございますので、御確認くださいまても一括して行ってまいります。

すようにお願い申し上げます。

○委員長（森満

当局に補足説明を求めます。

晃） た だいま当局の説明が○建設維持課長（中島弘喜） それでは、まず、ありましたが、これより質疑に入ります。質疑は

議案第８１号から御説明させていただきますので、一括して行います。御質疑願います。

議案つづりその１、８１－１をお願いいたします。

［「なし」と呼ぶ者あり］

道路メンテナンス事業川 内河口大橋耐震補強○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

（Ｐ６）工事の請負契約の締結についてでござい

これより討論、採決を行います。

ます。契約の目的、方法につきましては、記載の討論は一括して行います。討論はありませんか。

― 17 ―

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満す。

晃） 討 論はないと認めます。

４９ページをお願いいたします。

これより採決に入ります。採決は、議案第９款１項６ 目災害 対策費 で ございます 。これ

８１号及び議案第８２号の議案２件を一括して行も７月豪雨等に伴いまして災害応急対策費を増額います。

させていただきたいものです。

採決します。これらの議案を原案のとおり可決

次に、５８ページをお願いいたします。

すべきものと認めることに御異議ありませんか。

１１款２項１目現年公共土木災害復旧費でござい［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ます。まず、説明欄にございますけれども、人事○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

異動に伴いまして職員給与の調整及び７月豪雨等

よって、これらの議案は原案のとおり可決すべきに伴います災害復旧工事に対応するための増額でものと決定しました。

ございます。

──────────────
△議案第８３号

１１款２項２目現年単独土木災害復旧費につき

令和３年度一般会計補正

予算○委員長（森満

ましては、同じく７月豪雨等に伴います小規模災
害の復旧工事に対応するため増額するものでござ晃） 次 に、審査を一時中止います。

しておりました議案第８３号を議題といたします。
当局の補足説明を求めます。

次に、歳入を御説明申し上げますので、
１２ページをお願いいたします。

○建設維持課長（中島弘喜） それでは、歳出

１６款１項 ４目１ 節公共 土 木災害復旧 費負 担から御説明させていただきます。予算に関する説

金でございます。先ほど御説明申し上げました現

明書の４４ページをお願いいたします。

年公共災害に関します国庫負担金の増額でござい８款２項１目道路橋梁総務費でございます。内ます。

容につきましては、人事異動に伴います職員給与

次に、１３ページをお願いします。

の調整でございます。

１６款２項 ６目１ 節道路 橋 梁費補助金 でござ

８款２項２目道路維持費でございます。新型コ

います。これも歳出で御説明申し上げました橋梁

ロナウイルス感染症に伴う道路維持補修等業務作

長寿命化等に伴います防災安全交付金事業の内示

業員の緊急雇用事業を当初９月まで予定してござに伴います交付金の減額でございます。

いました。しかしながら、現状等を踏まえまして、

次に、１４ページをお願いします。

これを年度末まで延伸することに伴いまして報酬

１７款２項 ６目２ 節河川 費 補助金でご ざいま等を増額するものでございます。

す。これは、急傾斜地崩壊対策事業の内示に伴い

次に、８款２項４目橋梁維持費でございます。

ます県補助金の減額でございます。

これは、橋梁長寿命化計画に基づきます橋梁の耐○委員長（森満

震化補修工事に係ります国の交付金事業の内示にありましたが、これより質疑に入ります。御質疑伴いまして減額するものでございます。

願います。

４５ページをお願いいたします。

晃） た だいま当局の説明が［「なし」と呼ぶ者あり］

８款３項１ 目河川 総務費 で ございます 。説明○委員長（森満

欄にございますが、河川施設管理費におきまして晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。

は、７月豪雨等で河川内に堆積いたしました土砂──────────────

の撤去の必要がございますので、これに係る工事△所管事務調査請負費を増額し、また、急傾斜地崩壊対策事業に○委員長（森満

おきましては、県の内示に伴いまして支出内訳を行います。

変更した上で減額するものでございます。

晃） 次 に、所管事務調査を当局に補足説明を求めます。

次に、８款３項２目河川改良費でございます。
これは、県単砂防事業に係ります市の負担金を、○建設維持課長（中島弘喜） 産業建設委員会
資料の２ページをお願いいたします。

県からの指定額に応じて増額するものでございま― 18 ―

令和３年７月１０日出水における向田排水機場

の状況等について御説明をさせていただきたいと○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が思います。大きな１番に、これまでの経過を記載ありましたが、これを含めて所管事務全般についしてございます。

て質疑に入ります。御質疑願います。

（１）にございますように、７月１２日に向田○委員（成川幸太郎） こ れはいろんなところ

排水機場におきまして、排水ポンプにトラブルがからも、当局にも来ていると思うんですけども、発生した旨を公表してございますが、それ以後に市道のセンターライン、路側帯ラインが非常に消おきまして国等への要望活動や地元説明会などをえて薄くなっているところが、特に交差点付近の開催してございますので、それらの内容を記載を部分は中心部がなくなったりしていると事故につしているところですので、こちらについては御参

ながりやすいですけど、国道であれ県道であれあ照ください。

るのですけど、市道部分は市に言ったら、地元の大きな２番でございます。仮称でございますけ

自治会とかで聞くと、すぐしてもらったとかといれども、川内地区・平佐西地区の浸水被害に関すう方もあるし、現在、全てをぱっとやれないんでる検討会、これは、さきに開催いたしました地元

しょうけども、そこら辺の課題というのは今どうの説明会等で、今後、有識者等を交えながら今回いうふうに捉えていらっしゃるか、また今後、要の水害に関しまして検証を進めていくということ、望も相当来ていると思うし、そこらもどのような国のほうから説明がございましたけれども、その状況かをちょっとお聞かせいただけないか。

検討会を現在立ち上げる準備をしてございます。

○建設維持課長（中島弘喜） ただいま御指摘（１）に検討会の目的がございますが、検討会にいただきましたように、市道も結構管理する本数

つきましては、国・県・市でそれぞれ今回の浸水とか多いんですけれども、特に地域の主要の幹線に対する調査報告等を取りまとめた上で、課題改になっているような道路にはセンターラインを引善策について検討を行うということとされておりかしていただいているんですけれども、御指摘います。

ただいたとおりです。場所によってはセンターラ

検討の内容が（２）にございますけれども、浸インが消えてしまって、判別できないような状況

水状況や施設の操作に対する課題に対しまして改の場所もございます。そういった要望もたくさん

善策を検討する。それから、②には情報連絡体制、頂いているというのも事実でございます。

これは急激な大雨、河川の急激な水位上昇、そう

今現在、私どもとしましては、そういう要望箇

いったことに即時対応をするための緊急アラート

所、危険な箇所、要望のみならず、自らも道路の等を含めた検討でございます。③には、その他と点検等をしながら、まずは、危険性の高いといういうことで、目的を達成するため必要な事項を検ところを優先的に鋭意工事はさせていただいてお討するということとされております。

りますが、なかなか全てに行き届いていないといメンバーでございます。（３）にございますが、うのが現状でございます。

参考のところに書いてございますように、河川、○委員（成川幸太郎） 道 路維持で相当予算もそれからポンプ施設、そういったものに対する有組んであったと思いますけど、このセンターライ

識者、学識者、それから気象の専門家、それと地ン関係とか、ライン関係でどの程度の予算配分を元の住民代表ということで組織するということでされているんですか。

人選がされているところでございます。ちなみに○建設維持課長（中島弘喜） センターライン

ですが、地元住民代表につきましては、地区コミの工事は、予算のすみ分けとしましては、交通安の会長さんを予定しているところでございます。

全対策事業ということで予算を組ませていただい（４）に今後のスケジュールを少し書いてござております。

いますが、現時点では９月１９日日曜日に第１回

また、セン ターラ インの ほ か、ガード レール

目のこの検討会を開催できるように国のほうで調ですとかカーブミラー、見通しの悪いところに設整を今、されているところでございます。決定い

置する、そういったものを含めまして、今年度のたしましたら、速やかに市議会の皆様にもお知ら

予算としましては３,０００万円を計上させていせをさせていただきたいと考えております。

ただいております。

― 19 ―

○委員（成川幸太郎） 今 、ＳＤＧｓもあって、この横断暗渠の改修をまず市としてやろうといういろんな、プラスチック問題とか、いろいろ言わ

方向性を決めまして、令和２年度に、おれんじ鉄

れているんですが、ちょっといろいろ市民の方か

道と協議を行っている状況でございます。

ら提案があって、今、災害があったりして、土のその水路の中に、おれんじ鉄道さんが所有されう袋を使って積み上げるん です。土のう袋がビています電気のケーブル、線路と並行して水路がニールです。

ございますけども、そこに電気ケーブルがあるとそれが崩れ ていっ て実際 に マイクロプ ラスチ

いうことが判明しまして、その工事に伴って、そックになることもあり得るだろうということを想の電気ケーブルに工事自体が影響がないか、また、

定すれば、できたら、この土のう袋を今のビニー

おれんじ鉄道さんがその電気ケーブルの深さ自体

ルの袋じゃなくて、昔みたいに唐米袋みたいなもを現在調査をされているというふうに聞いておりのを使って、自然に返る物を使ったらどうなんだます。おれんじ鉄道さんから、そのケーブルにつろうかという提案があったんですけど、そういっいて支障がないとか、そういうことの回答が得らた対策、お考えはないですか。

れましたら、市としてもそこの暗渠の改修工事に○建設維持課長（中島弘喜） 確かにプラスチ取りかかってまいりたいと考えているところでごック系は環境に悪いというのは認識してございまざいます。

す。土のう袋をそういうこと、特に土のうは土を○委員（石野田

入れまして、土の代わりにそこに積み上げたりとどこの踏切か。よく分からないけど。

いうような状況でございますので、将来において○主幹兼建設維持グループ長（樋口武士）

その袋が残るというのは想定されるところではご丸武産業の工場というか、３号線のところのカー

ざいますが、今御指摘いただきましたように、そブがございます。昔、甲冑があったところ、そこ

ういう自然に優しい製品がどの程度あり、その単の裏に、おれんじ鉄道のところに桜木踏切という価がまたどのぐらいの価格なのかということを、踏切がございます。

我々も今後の研究課題ということで取り上げさせ浩） そ の踏切というのは、まずは、そこの踏切のところの市道の暗渠が、ていただきたいと思います。

少し径が小さいことで、少しボトルネックな状態○委員（成川幸太郎） ぜ ひ検討を頂いて、Ｓになっていますので、そこの暗渠の改修を計画しＤＧｓについては市長も一生懸命取り上げられてているところでございます。

いらっしゃるところですので、そういった対策の○委員（石野田一つとしてしていただければと思います。検討のら要望が上がっていて、おれんじ鉄道ともずっとほうをよろしくお願いいたします。

話をしているはずなの、国とも。対話集会でも出○委員（石野田浩） 国 道３号、薩摩病院のてきた問題だから、日向迫川から出てくる水があ

ところ、あの辺の水路の何か改良計画というか、

ふれて、そして国道を通って薩摩病院の前まで来そういう計画があるんですか。

るということで、あの用水路を広くしてもらって、○建設維持課長（中島弘喜） その水路の改修

そして少しはけがよくなったんだけれども、出て計画についてですけれども、担当グループ長に答

くる水の量は変わらないわけだから。

弁させてよろしいでしょうか。

浩） そ の辺のところは前か

すぐあそこの川から出てくる国道を横断する、○主幹兼建設維持グループ長（樋口武士）

あれは何て言うの、カルバートじゃなくて、トン委員御指摘の水路についてですけども、薩摩病院

ネルみたいに用水路が通るところがある。あれが近辺が、国道３号も含めて冠水があるということ

低くてどうしようもないわけ。浅いんです。それで、令和元年度に、あの辺りの流域検討業務としこそ１メートルちょっとぐらいしかないんじゃなて、何が原因で冠水が起こるのかということで検いかな。だから、それがすぐごみがたまったりし討業務を行っております。

てあふれてくるんです。その量をはかしきれない

その後、あそこに桜木踏切というところがござわけ。だから、下の踏切の暗渠がどうこうの問題

いまして、踏切のところにあります市道の横断暗よりも、もっとその元をたださないと、あまり意

渠の断面が少し不足しているというところで、そ味がないと思う。

― 20 ―

結局、下の暗渠を広げたのはいいんだけど、時状況であれば対応をさせていただきたいと考えま間差でだんだん水がはけてはいくんだろうけれどす。

も、一番最初にあふれる場所を国道と、おれんじ○委員（石野田鉄道、しかもおれんじ鉄道はこれぐらいの水路な道を含めたそういう事業をしようと調査をしていんだけど、真ん中に支柱まで立っている。だから、るのかと思って、私は喜んでいたのだけど、やらそういうところを水が流れていくわけないんだ。

ないよりはやったほうがましだというぐらいの工

ごみがすぐたまるんだから。

事です。正直言って、あの地域からすると。

浩） 今 度のその計画は、国そして、おれんじ鉄道は、さっき言われた電気

あそこから引いていく水を田んぼに使うとかとのラインなんかのことも最初から言っているわけ。

いうこともまずないし、家庭用の雑排水が入るのだから今頃調べているというのはおかしいわけよ。

は１か所ぐらいで、１軒しかない。あとは全部空

以前、あそこに側溝をつけてくれという話があっき家。

て、あそこの自治会長から出てきた話で、何年もそういうことじゃなくて、その下のほうまでや

やって、どこに行っても返事がもらえなくて、みるのだったら、薩摩病院のほうから入ってくる用

んなが一緒になって検討をしないと、国と県と市

水路、あれと交錯するわけだから、あちらに大きと、おれんじ鉄道、この四者が集まらないと話にいのがあるんだから、特別あそこを広げたり大きならないんだ。

くしたりするというのは、計画からすると微々の

そういうことをずっと最初から言っているんだ

微だと思う。

けど、今度の踏切の暗渠を大きくしてもらうことだから、それをなおざりにしてはいけないといも一つの方法なんだろうけど、もっと抜本的なこうことではないんだけれども、もっと抜本的に考とをしてもらわないとどうしようもない。それで、えて、計画だとかそういう事業を進めてもらいた

この間、建設維持課の方は知っていると思うんだ

いなと思うんです。その辺、部長どうですか。

けど、あの下のほうの、県道の下を通っている用○建設部長（久保信治） 今、課長のほうが答水路に土砂が堆積していたから、それを取ってく弁していましたとおり、国・県・市で１回この取ださいという話をしたら、上にそういう計画がいりまとめを検討しておりますので、再度、今おっろいろあるので、それが片がつかないとできないしゃられたことも含めまして、現地確認を調査をというような言い方だったわけ。

して善処できるようにちょっとまた国・県と協議

それとこれとは全然また別のような気がするのをしてまいりたいというふうに考えております。

だけど、どこら辺まで計画を立てて、どういう方○委員（石野田

法でやるのかなと思ったので聞いたのだけど、そように頑張ってやってください。県議会議員、国の辺についてはどうですか。

会議員、頼んでも、なかなか同じテーブルに着か○建設維持課長（中島弘喜） まず、今現在取ない、着けないというのかもしれないけれども、りかかっている部分というのが、明らかにボトル国も認めているわけです。冠水地域ですと看板まネックになっているというところでもございます

で張ってあるんだから、なぜ冠水するということので、そこは、おれんじ鉄道との協議を鋭意進めは既に分かっているはず。それでいて改良していながら、なるべく早く解消に向けて努力をしたい

かない。その辺をもっと強烈な要望をして進めてと思います。それから、全体的な計画につきましください。

ても、流域調査等もやっておりますので、それを○委員長（森満

基に、今取りかかろうとしておりますボトルネッ晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

ク以外に課題がないかということも含めて検証を○委員長（森満

改めてしたいと考えます。

す。

それから、そのさらに流末側の土砂の撤去等に

晃） 質 疑は尽きたと認めま以上で、建設維持課を終わります。

つきましてですけれども、そこは改めて私ども、
今の段階の状況を把握してございませんので、状浩） ぜ ひそれを実現できる

ここで、休憩します。再開は、おおむね１時とします。

況も確認をさせていただき、早急な対応が必要な― 21 ―～～～～～～～～～～

○委員長（森満

午前１１時５６分休憩～～～～～～～～～～
午後

以上で、都市計画課を終わります。

０時５７分開議──────────────～～～～～～～～～～○委員長（森満△区画整理課の審査晃） 休 憩前に引き続き、会議を開きます。

○委員長（森満──────────────△都市計画課の審査△議案第８３号晃） 次 は、都市計画課の審──────────────
△議案第８３号

令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算○委員長（森満

査に入ります。

晃） 審 査を一時中止しておりました議案第８３号を議題といたします。

令和３年度薩摩川内市一

当局の補足説明を求めます。

○区画整理課長（城之下

般会計補正予算○委員長（森満晃） 次 は、区画整理課の審査に入ります。

──────────────○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

晃） 審 査を一時中止しておりました議案第８３号を議題といたします。

誠） 歳出について御説明申し上げますので、予算に関する説明書の４６ページをお開きください。

当局の補足説明を求めます。

８款５項３目土地区画整理費であります。説明○都市計画課長（香月貴廣） 歳出について説欄を御覧ください。天辰第一地区、第二地区土地明申し上げますので、予算に関する説明書の区画整理事業特別会計予算の補正に伴い、一般会

４６ページをお開きください。

計からの繰出金を天辰第一地区は減額し、天辰第８款５項１目都市計画総務費、事項都市計画総二地区は増額するものであります。

務費の説明欄を御覧ください。主な内容につきま○委員長（森満

しては、上の方から給与等につきましては人事異ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑動に伴う増額補正でございます。委託料につきま願います。

しては、今後、都市計画マスタープランの見直し
や都市計画道路の整備方針、用途地域見直し等に晃） た だいま当局の説明が［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

係る検討事項が複数ございまして、都市計画行政晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。

を進める上で必要なこれらの計画の基礎データと──────────────

なる交通量調査を前倒しで実施するため、今回、△議案第８４号

増額補正をお願いするものでございます。

辰第一地区土地区画整理事業特別会計補正

歳入についてはございません。

○委員長（森満

令和３年度薩摩川内市天予算晃） た だいま当局の説明が○委員長（森満晃） 議 案第８４号令和３年ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理事業特別願います。

会計補正予算を議題といたします。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

当局の補足説明を求めます。

晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。
──────────────○区画整理課長（城之下

明申し上げますので、予算書・予算に関する説明書の７６ページをお開きください。

△所管事務調査○委員長（森 満誠） 歳出から御説

１款１項１目土地区画整理事業費に増額補正を晃） 次 に、所管事務調査を行います。

お願いしております。説明欄を御覧ください。給与、職員手当等、共済費の増額については、４月

当局から報告事項はありませんので、これより１日付の職員の人事異動に伴う調整するものです。

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

次に、歳入について御説 明いたしますので、います。

７４ページをお開きください。
［「なし」と呼ぶ者あり］

５款１項１ 目一般 会計繰 入 金、前年度 からの― 22 ―

繰越金に伴う財源調整により、減額するものであものであります。

ります。

次に、８９ページをお開きください。

次に、７５ページをお開きください。

５款１項１ 目一般 会計繰 入 金つきまし ては、

６款１項１ 目繰 越 金につ い ては、前年 度繰越
金であります。

○委員長（森満

川内川河川事務所が実施するまちづくり一体型引堤事業の進捗に併せ、早期に埋蔵文化財調査を実晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

施する必要が生じたことから、その経費として必要な額を増額するものであります。

願います。

次に、９０ページをお開きください。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

６款１項１ 目繰越 金につ き ましては、 前年度晃） 質 疑はないと認めます。

繰越金であります。

これより討論、採決を行います。討論はありま

次に、９１ページをお開きください。

せんか。

８款１項１ 目土地 区画整 理 事業債につ きまし［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満ては、内示額の確定に伴い、合併特例事業債を減晃） 討 論はないと認めます。

額するものであります。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

次に、８４ページをお開きください。

可決すべきものと認めることに御異議ありませんか。

第２表、地 方債補 正につ い ては、起債 対象額の変更に伴い、限度額の変更をするものでありま［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満す。

晃） 御 異議なしと認めます。

○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がよって、本案は原案のとおり可決すべきものと決ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑定しました。

願います。

──────────────
△議案第８５号［「なし」と呼ぶ者あり］

令和３年度薩摩川内市天○委員長（森満

辰第二地区土地区画整理事業特別会計補正
予算○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めま す。

これより討論、採決を行います。討論はありま
せんか。

晃） 次 に、議案第８５号 令

和３年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満業特別会計補正予算を議題といたします。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

当局の補足説明を求めます。

○区画整理課長（城之下晃） 討 論はないと認めます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません誠） まず、歳出かか。

ら御説明申し上げますので、予算書・予算に関す［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

る説明書の９２ページをお開きください。
１款１項１目土地区画整理事業費において、減額補正をお願いしております。説明欄を御覧くだ晃） 御 異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決定しました。

さい。内容としましては、人事異動に伴う調整、──────────────

埋蔵文化財の調査に必要な経費の追加、国庫補助△所管事務調査事業等の確定に伴い、全体事業費を減額するとと○委員長（森満

もに予算組み替えを行い、事業進捗を図ろうとす行います。

るものであります。

晃） 次 に、所管事務調査を

当局から報告事項はありませんので、これより次に、歳入について御説 明いたしますので、
８７ページをお開きください。

所管事務全般について、質疑に入ります。御質疑願います。

３款１項１ 目国庫 補助金 と 、次の８８ ページの４款１項１目県補助金につきましては、社会資［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

本整備総合交付金の内示額確定に伴い、減額する― 23 ―晃） 質 疑はないと認めます。

以上で、区画整理課を終わります。

──────────────

南のほうにもところどころ造成が残っていると△入来区画整理推進室の審査○委員長（森満

ころがございます。およそ以上のようなことでご晃） 次 は、入来区画整理推○委員（大田黒進室の審査に入ります。
──────────────
△議案第８３号

博） 皆 さん方が確認をされるのが、入来温泉場の信号がありますよね。入来

令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算○委員長（森満

ざいます。

温泉の。スタンドがあったりする、あそこから湯之山館まで行くのにぐるっと回らないといけない晃） 審 査を一時中止しておじゃないですか。通行止めでしょう。

○入来区画整理推進室長（上川原雅之） ここ

りました議案第８３号を議題といたします。
当局の補足説明を求めます。

の道路を今は通ってもらうようにしております。

○入来区画整理推進室長（上川原雅之） まず、

今はここを工事中なものですから。

歳出について説明いたしますので、予算に関する○委員（大田黒

説明書の４６ページをお開きください。

○入来区画整理推進室長（上川原雅之） はい。

８款５項３目土地区画整理費におきまして、入博） 通れるのですか。

ここを通っていただくようにしております。

来区画整理推進室分は、右側の説明欄に記載のと○委員（大田黒おり繰出金の減額であります。

そこは。

博） 狭 いのではないですか、

これにつきましては、特別会計において純繰越○入来区画整理推進室長（上川原雅之） ここ

金の追加及び職員の異動等により、財源を調整しは６メートル道路で整備してございます。今、そたことによるものであります。

の懸念の声がありますのは、もしかしたら案内板○委員長（森満とかそこら辺りが不足している可能性はございま晃） た だいま当局の説明 がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

すね。

願います。

○委員（大田黒○委員（大田黒博） せ っかくですので、前で進捗状況をちょっと説明願えませんか。

博） 皆 さん、回られるんですよね。確認しておきますがと言ったのですけど、案内板で６メートル道路を通れるようにちゃんと［図面を示す］できれば、皆さん少し分かりやすいのかな。

○入来区画整理推進室長（上川原雅之） まず、○入来区画整理推進室長（上川原雅之） もう

令和２年度までの事業費ベースでいきますと、進ちょっとこちらの整備が時間がかかりますので、

捗状況は９６％という状況でございます。

その案内板を整備するようにしたいと思います。

しかしながら、通常的な仕上がりでいきますと、○委員（大田黒博） あ と、何年、ここがで造成工事が約７割程度、都市計画課道路がこの大きるのは。

きな道路、この黒いところ、ここの３路線ござい○入来区画整理推進室長（上川原雅之） 今回

ますけれども、大体今、地区の北のほうが工事がお尋ねがありましたここの交差点のところが、直まだ残っておりまして、都市計画道路のほうが約前まで出来上がっていまして、ちょっと侵入がで７６％という状況でございます。

きないものですから、ここの交差点を仕上げるの

ただ、今の旧水路河川敷ですか、旧河川敷の暗が今年度末でして、こちら側からの侵入がしやす渠化を進めておりまして、こちらが結構高低差がくなるということで考えています。

大きいものですから、ここの工事に苦慮している○委員長（森満

ところでございますが、繰越金等を使いまして今、晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

一生懸命整備しているところでございます。おお○委員長（森満

まかに説明しますと、前回もお話しましたけどこ

す。

の黒いとこころ、グレーのところが大体終わった
ようなところでございまして、湯之山館がここに晃） 質 疑は尽きたと認めま

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。
──────────────

ございますけれども、この北部、北のほうが大体△議案第８６号

整備が残っておるという状況でございます。

来温泉場地区土地区画整理事業特別会計補― 24 ―

令和３年度薩摩川内市入正予算○委員長（森満

所管事務全般について、質疑に入ります。御質疑晃） 次 に、議案第８６号令

願います。

和３年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整理［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

事業特別会計補正予算を議題といたします。
当局の補足説明を求めます。

晃） 質 疑はないと認めます。

以上で、入来区画整理推進室を終わります。

○入来区画整理推進室長（上川原雅之） それ──────────────

では、まず歳出について説明いたしますので、予△建築住宅課の審査算に関する説明書の１０５ページをお開きくださ○委員長（森満い。

査に入ります。

１款１項１目土地区画整理事業費におきまして晃） 次 は、建築住宅課の審──────────────

増額するものであります。内訳についてですが、△議案第８３号

説明欄を御覧ください。職員の異動等により職員

般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市一手当等を増額するとともに、工事請負費について○委員長（森満は事業推進のため、委託料及び補償金からの組みりました議案第８３号を議題といたします。

替えにより増額するものであります。

晃） 審 査を一時中止してお

当局の補足説明を求めます。

次に、歳入について説明いたしますので、
１０３ページをお開きください。

○建築住宅課長（南忠幸） 予算に関する説

明書の４８ページをお開きください。

４款１項１ 目一般 会計繰 入 金の減額は 、繰越

８款６項１目住宅管理費の事項住宅管理費にお金の計上及び４月の職員の異動により財源を調整きまして、４月の職員人事異動に伴う職員給与費するものであります。

の減額を行うとともに、事項公営住宅ストック総

次に、１０４ページを御覧ください。

合改善事業費におきまして、国庫補助金の内示額

５款１項１ 目繰越 金は、 前 年度決算剰 余金のの決定に伴い、市営住宅の共用部分改善工事費の確定に伴い、純繰越金を計上するものであります。

○委員長（森満

減額を行うものでございます。

晃） た だいま当局の説明が続きまして、歳入予算について説明いたします

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑ので、予算に関する説明書の１３ページをお開き

願います。

ください。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

１６款２項６目土木費補助金４節住宅費補助金晃） 質 疑はないと認めます。

これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

におきまして、国庫補助金の内示額の決定に伴いストック総合改善事業補助金の減額を行うものでございます。なお、国庫補助金の減額分につきま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

しては、一般財源で調整を行うものでございます。

晃） 討 論はないと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありません○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑
願います。

か。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決──────────────

定しました。

△所管事務調査○委員長（森満──────────────
△所管事務調査○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

晃） 次 に、所管事務調査を行います。

晃） 次 に、所管事務調査を行います。

当局から報告事項はありませんので、これより所管事務全般について、質疑に入ります。御質疑

当局から報告事項はありませんので、これより願います。

― 25 ―

○委員（塩田 耕大郎） 市 営住宅の件で、前も○建築住宅課長（南いわゆる解体補修とかいろいろあろうかと思いま

連携も図りまして、今回上甑のほうに１０月から

すが、市全体で何棟ぐらいが解体で、何棟ぐらい入られるということで予定しておりますけれども、が修繕で、新築がどのくらい予定されているのか。

あらかじめ支所の職員とも連絡をとりまして、部

それと、私、甑島のことばかり言いますけど、屋を確認してもらって、修繕すべきところを確認

里町に私の親戚が今回入居させていただくに当たしたりしてやっていこうと考えているところでごって、指定管理になっておるわけですが、鍵を渡ざいます。

すからと私自身も行ってみましたら、とにかくす○委員（塩田 耕大郎） 修 繕等についての権限

ごい状況の中で、これで入れっていうのも大変なというのは、今後振興局で、権限の中でできる金状況だなと思いながら、指定管理者にも連絡し、額もありましたけど、本庁に一々伺いを立てなく市にも連絡し、そうしたらそこがどの程度指定管ても振興局でできるということで思っていていい

理者側に権限というか、契約上どうなっているのですか。

か。また、補修にするに当たって一々支所から本○建築住宅課長（南庁に伺いを立てないといけないこと等、時間かかては、１件の修繕費が６０万円未満につきましてった。今回は早かったかな。振興局ができればそは、指定管理者において行うことができるという

ういうことが改善されるのか。すぐできるのか、ふうにしておりますので、小さい修繕は指定管理

そこらも含めて教えていただけたらありがたいな者のほうで実施できます。

と思います。

○委員（成川幸太郎） お 聞きになっていらっ○建築住宅課長（南忠幸） まず、本年度の忠幸） 支所の職員との忠幸） 修繕につきまし

しゃると思うんですけど、斧渕市営住宅と若あゆ

公営住宅ストック事業についてですけれども、今こども園の境界柵の件なんですが、これは聞いて、年度の工事につきましては、後牟田住宅１棟、上話を聞いてびっくりしたんですけど、これだけ引川内住宅１棟、松崎住宅の１棟につきまして、共っ付いたところに、子どもの安全上のものと考え

用部分の改善工事を実施することとしております。

れば、最初の設計段階でここら辺が全然分からな

それと、解体のほうにつきましては今年度は樋脇

かったのかなと思ってびっくりしているんですけの諏訪原住宅１棟１戸、そ れと舟倉住宅の２棟

ども、今後どのように考えて対策をとっていかれ６戸を解体する予定としております。

るのか。

甑島地域の指定管理につきましては、本年度か○建築住宅課長（南忠幸） 柵の件でよろしら開始しておりまして、受託者、管理事務所においですか。

いてもまだ不慣れな点もあったりしまして、また○委員（成川幸太郎） 柵 と、非常の際の安全

人の連携不足等もあったりしまして、市民や入居対策と、もし悪質な人がいた場合には簡単に飛び予定者の皆様には御迷惑をおかけしている部分も越えらえる柵ですよ。それと、１か所非常口になあろうかと思っております。本土地域の管理事務っているところがふさがった閉まっているという、所と比べますとフットワークが若干悪いような話

そこら辺の対策というのは。

も聞いておりますので、今後におきましても市と○建築住宅課長（南の円滑な連携を図るとともに、また迅速かつ的確

つきましては、御存じのとおり住宅、建物、駐車な対応ができるように指定管理者のほうを指導し場など事業者において建設してもらいまして、事てまいりたいと考えております。

業者の所有となっておりまして、それを市が借り○委員（塩田 耕大郎） 指 定管理者が、甑島は上げて市営住宅として運用しているものでござい

初めての業者ということで不慣れな点もあるんでます。

忠幸） 斧渕市営住宅にしょうけど、結局、甑島全体の市営住宅がどのよ

市営住宅側の柵につきましても、事業者においうな状況下にあるのか、一応把握させて、そこにて設置、所有しているものでございまして、現在入居者がいるときはきれいな形では入れるようなの柵を取り外して目隠し用の柵に取り替えるとい状況を常につくっておくというようなことを指導

うことは、できたばかりの柵でもありますし、若してほしいなという要望です。

干難しいのではないかと考えております。どうし― 26 ―

ても目隠しが必要ということであれば、こども園

うことが第一義的には必要かもしれませんけども、のほうでカーテン等を設置するなどして対応をし十分協議をさせたいというふうに考えておりますていただけないかと思っております。

ので、またこの件については御配慮いただければ

また、緊急避難用の出口につきましては、工事と思っております。

中に相談していただければ何らかの対応もできた○委員（成川幸太郎） こ の駐車場は、 民有地

かと思ってはおりますけれども、先ほども申しまなんですか、市有地なんですか。

したとおり、事業者におきまして設置しているも○建築住宅課長（南のでありまして、事業者との協議も必要でありまなります。ちょっと言い方は悪いかもしれません

すので、今後検討させていただきたいと思っておけど、地面から上のアスファルトから上の部分はります。

事業者のものになっております。それを市が借り○委員（成川幸太郎） で きてからここまでこ上げているという形になっております。

のようになっているということを分かる前に、設○委員（成川幸太郎 ） 土 地自体は市のものな計段階とかでチェックというのは市のほうではでんですね。だったら、市の土地を貸すときにやっきなかったんですか。

ぱりそれなりの間隔をおいて、駐車場をこっち側○建設部長（久保信治） 今回の市営住宅につにしてくださいということも指導できたんじゃな

いては、借り上げ型住宅という、ここはちょっといかなと思う。できてから、これだけ引っ付いて念頭に入れてください。通常、私どもが設計しているところというのは、やっぱりみんな不安に思住宅を所有する場合においては、市のほうが監理いますよね。だから、これが民有地だったらどう監督して建物を建てて、そして検査をして引き取

こう言えないんですけど、市有地に駐車場を造る

るということになりますけども、今回の場合は民前にそこを指導できなかったのかなというのを非間の方が建てていただいて、そして私どもに引き常に残念に思います。いかがでしょうか。

渡すと、そして借りていくというようなものでご○建設部長（久保信治） 園の隣に建物を建てざいまして、もともと地上から上は民間の所有とる場合においては、近接して建てるということでいうことになります。

法律上、近接するという形になりますけども、今忠幸） 土地は市有地に今お尋ねの、まず非常口なんですけども、今ま

回は市営住宅の駐車場という形になっております

では園があるときには隣が市有地だったものです

ので、ぎりぎり駐車場が建って日陰になるとか、から、そちらに対して出入り口という形で、駐車そういったことはございませんので、あとは車を場に止めたとかいろんなことを使っていらっしゃ止められた方が園のほうをのぞくんじゃないかとったんだというふうに思慮しています。その後、いう、そういった思慮なので、それについては双園のほうの隣に市営住宅、借り上げ型住宅を造る方話をして、何らかの対処方法を今後検討してまときに協議を、民間の企業のほうがしとけばよか

いりますので、建物を建てて暗くなったとかそうったんですけども、していませんでしたので、こいったことではないので、ここの辺はまた誤解のれらについては今後も相互で協議をさせて、開けないようにお願いしたいと思います。

る処理等をさせたいというふうに考えています。

○委員（成川幸太郎） 今 もうできてしまって

もう一点の目隠フェンス、もう丸見えになると、いることですけども、今後できる限りの対策をと駐車場から丸見えになるということでございますっていただきたい。やはり、園の管理者もそうでけども、基本的には民間と民間との間の土地でごすし、園に子どもを預ける保護者としても安心しざいます。道路から歩道を歩きながらのぞけるとて預けられるような体制がとれるように、対策をか、そういった場合と若干ちょっと違うような感

よろしくお願いいたします。

じでもございます。他方、園児の安全安心といっ○委員長（森満

た面で考えますと、その園の方と市営住宅が借り晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

入れるわけですから、双方協議をしてどういった○委員長（森満

対応がとれるか。基本的には園のほうで目隠しのす。

フェンスもしくはカーテン等をしていただくとい― 27 ―晃） 質 疑は尽きたと認めま以上で、建築住宅課を終わります。

──────────────

る支援金等につきまして、５,６０８万△経済政策課の審査○委員長（森満

４,０００円を増額するものです。

晃） 次 は、経済政策課の審査に入ります。

ては、産業建設委員会資料の１ページをお開きく──────────────
△議案第８３号

ださい。

令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算○委員長（森満

これらの３つの事業の具体的な内容につきまし１．甑大橋開通甑島航路利用促進事業補助金は、
アフターコロナを視野に入れまして甑島航路利用

晃） 審 査を一時中止しておりました議案第８３号を議題といたいます。

促進と甑島観光の活性化を図るため、昨年に引き続きましてフェリーの車両及び同乗者の旅客運賃

当局の補足説明を求めます。

軽減や旅行プラン広告等に助成を行うものでござ○経済政策課長（田中道治） それでは、補正います。助成対象者は甑島商船株式会社でござい

予算につきまして御説明を申し上げます。

まして、事業実施期間は１０月から１２月を予定

歳出の補正になります。予算書の２４ページをしております。

お開きください。

次に、２の新型コロナウイルス感染症関連地域

２款１項８目国際交流費の国際交流施設等管理の商いパワーアップ事業補助金は、新型コロナウ

費につきましては、修繕料といたしまして国際交イルス感染症の影響で、中小・小規模事業所を取流センター及び産業振興セ ンターの雨漏り修繕

り巻く地域経済環境が依然として厳しいことから、

２５６万５,０００円、それから工事請負費とい商工団体が実施する消費喚起に資する取組についたしまして、国際交流センター及び産業振興センて補助するものでございます。

ターの新型コロナウイルス感染症拡大防止にかか

補助対象者は、川内商工会議所と薩摩川内市商

ります、洗面器自動水洗化工事８０万円を増額す

工会。補助額は、川内商工会議所に４,５００万るものでございます。

円、薩摩川内市商工会に２,５００万円。事業実

洗面器の自動水洗化のイメージですけれども、施期間は１０月から令和４年２月まで。なお、具

通常は水道の蛇口をひねると水が出てきますけれ

体的な事業計画等につきましては、補正予算承認

ども、センサー方式によって手を差し出すと水が後に各商工団体から補助金申請として示されるこ

出て、手を遠ざけると水が止まる。そのような自ととなっております。

動水洗化でございます。

次に、産業建設委員会資料の２ページをお開き

次に、予算書の４１ページをお開きください。

ください。

７款１項１目商工総務費 でございます。令和

３．新型コロナウイルス感染症関連経営持続化

３年４月１日付の人事異動で人件費補正でござい

支援金につきましては、県が５月から６月にかけまして、職員数の減による給料・職員手当等・共まして発出しました感染拡大警報等に伴い、事業済費につきまして５,８１２万６,０００円を減額

収入が大きく減少している事業者の経営持続を支するものでございます。

援するため、国の月次支援金または県の事業継続

次に、７款１項２目商工振興費のうち一つ目の丸印、甑島航路利用促進事業費については、甑大一時支援金の支給を受けた事業者に対して支援金を交付するものでございます。

橋開通甑島航路利用促進事業補助金１００万円を増額するものです。

支援金は、４月から６月の国の月次支援金と県の事業継続一時支援金の給付合計額といたしまし

次に、２つ目の丸印、地域経済事業費についてて、交付上限額を１事業者につき５万円としておは当初予算に計上しております新型コロナウイル

ります。また、令和２年７月豪雨、それから本年

ス感染症関連地域の商いパワーアップ事業補助金

７月の大雨被害を受け、罹災証明発行を受けられ

７,０００万円を増額するものです。

た事業者には３万円を加算して支援することとい

次に、３つ目の丸印、中小企業振興費は県の新型コロナ感染拡大警報等に伴う影響によりまして、

たしております。申請期間は１０月から１２月でございます。

事業収入が大きく減少しております事業者に対す― 28 ―

次に、予算書の４２ページをお開きください。

７款１項３目観光費のうち説明欄の下段の丸印、ましたスクラッチカードにつきましては、これま

観光物産施設事業費につきましては、道の駅樋脇

でも商工会議所のほうで取り組まれている事業でを含め５つの施設に、新型コロナウイルス感染症

ございます。これに、新型コロナウイルスの経済拡大防止といたしまして、洗面器自動水洗化を行対策として費用を加算して、事業を膨らませてい

うための備品購入費１３０万円を増額するものでる内容で出てくる部分もあると思いますので、そございます。

こら辺につきましては会議所との協議も行いまし

次に、予算書の５６ページをお開きください。

て、市民の民さんに御理解いただけるような形で、

１０款６項２目体育施設費の説明欄の一つ目のＰＲもさせていただきたいと思います。

丸印になります。総合運動公園管理費は陸上競技○委員（成川幸太郎） ぜ ひ、消費を喚起する場等に、新型コロナウイルス感染症拡大防止といためにやるわけですから、市民にとっては従来どたしまして、洗面器自動水洗化を行うための備品

おり夏の売り出し、冬の売り出しがあって、何の購入費３８４万円を増額するものです。

ことはないということはない。どれほど消費喚起

次に、２つ目の丸印、スポーツ施設管理費につをあおったのか、確認できるような施策、事業にいては、樋脇総合運動場体育館雨漏り修繕なるように指導もしていただきたいなというふう

１０５万円、それから樋脇体育館を含む２１施設に思います。

に、新型コロナウイルス感染症拡大防止といたし○委員（石野田

まして、洗面器自動水洗化を行うための備品購入の資料の中に実施期間が、令和３年７月１６日か

費３９０万円を増額するものです。

ら８月２２日終了って書いてあるんだけど、今の○委員長（森満晃） た だいま、当局の説明

ちょっと話を聞いていたところでは、８月に終わがありましたが、これより質疑に入ります。御質ったんだったら意味ないなと思うんだけど、その疑願います。

辺はどうですか。しっかりとした期間とか、成果○委員（成川幸太郎） 新 型コロナ関連地域のとか。

商いパワーアップ事業補助 金ですけども、また○経済政策課長（田中道治） 委員会資料でお４,５００万円、２,５００万円が補助されるとい示ししておりますのは、中元期の取組でございまうことですけども、昨年の暮れ、今年の夏と、特して、今回補正で要求させていただいていますのに川内商工会議所においてはスクラッチカードには、歳末に向けた予算でございます。

浩） 関 連してですけど、こよる、めくって商品券が当たるというものだった

商工会のほうは、昨年の予算を、つんちゃん宿

んですけども、これが確かに商工会議所の従来の泊券というのがあったんですけれども、繰り越さ事業に付加されているような気がして、結局市がれて事業をされている関係で、中元期の経済対策補助して活性化事業になんか取り組んだというこのほうがちょっとずれ込みまして、１０月の実施とが、どうも見えてこない。

になっております。

特に、今年の夏などは補助額が幾らあったのか○委員（石野田浩） 分 かりました。それな

分からないけれど、昨年の年末からすると非常にら年末はまた別に会議所もやるということですね。

当たりくじが少ないんじゃないかというような市○委員（成川幸太郎） 新 型コロナウイ ルス感

民の声もありましたけど、せっかく４,５００万染症関連経営持続化支援事業ですけど、１事業者円補助されるのであれば、それがやっぱり市民にに５万円ずつ支給されるのは分かるんですけれど

市の補助が出たんだよということが分かるようなも、その災害で特例加算のところが災害見舞金み形で、ある程度指導はできないものか。具体的に、たいな形で３万円付加ということは、新型コロナ

予算が通ってから提示して、向こうの案を受ける

ウイルスに対する持続化支援としての意味合いがという、これがまた安易に去年の冬、今年の夏、ちょっと違うんじゃないかと思うんですけども、同じスクラッチカードとなったら、市民としては国庫補助で、国庫支出金で全部もらってコロナ対

何の変化が、市が何かしたってことは全く見えな策ということで、この特例加算は災害見舞金じゃ

いと思うのですけど、どのようにお考えですか。

ないですか。何でここに入るのかなと思って。

○経済政策課長（田中道治） 御指摘がござい○経済政策課長（田中道治） 御指摘の災害で― 29 ―

罹災証明を受けた事業者への加算の３万円なんで額は合わせておりますけれども、あくまでも支援すけれども、中身的には災害の見舞金と捉えられ金という形で、災害の補償ではないという形で認ても仕方がないという部分はございますが、やは識をしております。

り新型コロナウイルスで非常に影響を受けていら○委員（成川幸太郎） 例 えばそういう形で出っしゃって、その上に災害も受けられた方もおらしたとしたときに、国庫支出金としての結果としれるということで、経済対策の一環として取組さての報告はコロナ感染症対策の支援事業の国の支せていただきたいと思います。

出金として認められるのですか。プラスする３万○委員（成川幸太郎） そ ういうことが、国の円が。

経済対策持続化支援事業ということで通るのかど○経済政策課長（田中道治） コロナ交付金のうかということと、私は、向田の今度の豪雨の災充当の額につきましては、１００％事業について

害については、結果を見れば基本的にはポンプがコロナの支援金とか、それが１００％充当できる

故障したことによる影響が大きいと思うんです。

のですけれども、現在は７割程度の交付金の充当

それがまだ確認がとれないときに、こういう形でになっておりますので、もし仮にこのコロナ交付

見舞金的に、罹災証明を取った方だけでしょう。

金の充当として非常に厳しいという部分があって継続支援事業を受けたこれまでの人たちに全員付

も、通常の一般財源の中で対応できるというふう加されるんだったらいいけど、災害を受けた人だに考えております。

けというのはちょっと意味合いが違ってくるんじ○委員（成川幸太郎） ７ 割程度と言われた。

ゃないか。そうではなくて、商店街で災害を受け補助率は１０分の１０じゃないですか。７割程度た人たちはやはり災害補償的なものを求めていらしか出ないんですか。１０分の１０出るのでしょ

っしゃるところが多いと思うから、今ここで３万う、これ。

円付加して、それが済んでしまうようなことにな○経済政策課長（田中道治）予算的にはるというのを、逆に心配されるんじゃないかな。

１０分の１０該当になります。

この前の一般質問でもあったように補償をどう○委員（成川幸太郎） なぜ７割なんですか。

するのか、説明会のときに国のほうが検討します○経済政策課長（田中道治） コロナの交付金といったのが、恐らく皆さんは出すことによる検のいろんなたくさん事業がございますけれども、討だというふうに捉えていらっしゃる。この前の予算査定の中で基本的には７割の充当で予算組が市の答弁では、それも含めて出すか出さないかもされていることを御説明申し上げました。

まだ検討なんだと言われたけど、恐らく大方の方○商工観光部長（有馬眞二郎） ７割にしてあは、災害補償されるものと思っていらっしゃる部

るのは、やはり額が最終的に重なったときに、そ分がある。

のとおりにいくか分からないという部分もありま

その前に、こういった付加をある一部の人だけすので、一般財源も足して今の予算の中で入れて出すというのは、温情なのかもしれないけど、誤あるというような状況をしております。

解される懸念があるんじゃないかなと思うんです○委員（成川幸太郎）予算としてはけど、そこら辺は考えられないですか。

５,６００万円、４,４８６万７,０００円は国庫○経済政策課長（田中道治） 御指摘がござい支出金として補助率として１０分の１０、これはました国のポンプ施設の故障といいますか、不具もっている。プラス一般財源で２,１２１万合な関係で被災が出たというような国の説明等が、

７,０００円は市の一般財源を出すと。トータル

今検証中であることは我々も認識はしております。

の中で７割ということですか。その５,６００万

ただ、住宅への災害見舞金は含まれるのですけ

円の中の４,４００万円が７割というように捉えれども、その災害補償の部分と見舞金というのはればいいのですか。

区別されるべきではないのかなというふうに考え○経済政策課長（田中道治） コロナ対策交付ております。見舞金的な部分については個人の住金の財政課の査定の流れなんですけれども、７割宅の方は、災害見舞金で支払われるのですけれどが主流で査定をされると思いますが、今回の事業も、私ども事業者に向けては単価的な部分は、金につきましては８割充当で実績を見て対応してい― 30 ―くということになっております。

ましては４割ほど軽減した形で売り出す予定であ○委員長（森満ります。

晃） そ のほかありませんか。

○委員（塩田耕大郎） こ れはバス会社、いわ［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 質 疑は尽きたと 認めます。

ゆる業者だけでなくて、一般の観光客が車両で行
くときもということですか。

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。
──────────────

っております。軽自動車、それと普通自動車を利△所管事務調査○委員長（森満○専門職（高山和人） 一 般客のみが対象とな用した航送料になります。

晃） 次 に、所管事務調査を○委員（塩田耕大郎） あ くまでも観光 ですね。
○専門職（高山和人） そうです。

行います。

○委員長（森満

当局に説明を求めます。

○経済政策課長（田中道治） それでは、産業［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

建設委員会資料の３ページをお開きください。
１、新型コロナウイルス感染症に関する相談・晃） そ のほかありませんか。
晃） 質 疑は尽きたと認めます。

問合せ状況につきまして、掲載のとおりでござい

以上で、経済政策課を終わります。

ます。２につきましては、新型コロナウイルス感──────────────

染症に関する支援制度等の状況をさせて記載して△産業戦略課の審査○委員長（森満

いただいております。
このうち、２の（４）新型コロナウイルス感染晃） 次 は、産業戦略課の審査に入ります。

症関連商店街等にぎわい回復支援事業補助金につ──────────────

きましては、市内事業者が地域経済の回復に資す△議案第７８号

る取組に対する補助でございまして、３ページか

進条例の一部を改正する条例の制定についら４ページに記載のとおりでございます。これまて○委員長（森満

でに５つの事業を採択しているところです。
なお、５のリバーフロントマルシェ実行委員会につきましては、市内飲食店の代表者で構成され、薩摩川内市工業等開発促晃） ま ず、議案第７８号薩摩川内市工業等開発促進条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。

川内川河川敷で飲食・物販・ライブ等を予定をさ

当局の補足説明を求めます。

れておりますけれども、感染状況等を踏まえまし○産業戦略課長（堀ノ内孝） それでは、議て、時期的な部分については延期されることも予会資料で説明したいと存じますので、別途配付し想されると聞いております。

ております商工観光部の議会資料を御覧ください。

また、申請受付期間及び事業実施期間につきま

まず、条例改正の目的でございますが、過疎地

しても、現在の新型コロナウイルス感染拡大を踏

域の持続的発展の支援に関する特別措置法、いわまえまして、記載のとおり延長いたしたところでゆる新過疎法の公布施行に伴いまして、制度の拡ございます。

充を行うため、所要の規定整備を図ろうとするも○委員長（森満晃） た だいま当局の 説明がのでございます。

ありましたが、これを含め、これより所管事務全

次に、具体的な改正の概要でございますが、対般について質疑に入ります。御質疑願います。

象業種の適用拡大等の制度の拡充として、４点ご○委員（塩田 耕大郎） 甑 大橋開通甑島航路利ざいます。

用促進事業補助金等について伺いたいと思います

１点目は、新たに対象業種として情報サービス

が、運行事業者に限定なのか、一般観光客の車両

業等、これは情報サービス業、インターネット付はどうか。それと、運賃の軽減がどのくらいなの

随サービス業、通信販売、市場調査等でございまか、ちょっと教えてください。

すが、これを追加しております。

○専門職（高山和人） 対 象者につきましては、

２点目は、旧過疎法では一律２,７００万円超

観光客を主に対象としております。航送料につきえとなっておりました取得価額の要件を、資本金― 31 ―

の規模及び業種に応じ、５００万円以上まで引き定しました。

下げております。

──────────────

３点目は、対象となる設備投資として、建物の△議案第８３号

新設・増設のみであったものを、改築、修繕等を般会計補正予算○委員長（森満

追加しております。
４点目は、適用期間を３年間延長し、令和６年晃） 次 に、審査を一時中止

しておりました議案第８３号を議題といたします。

３月３１日までと定めております。

当局の補足説明を求めます。

次に、その他の改正といたしまして、条例中の法律名称の変更等を行っております。

○委員長（森満

令和３年度薩摩川内市一○産業戦略課長（堀ノ内孝）予算書の２３ページをお開きください。歳出でございます。

晃） た だいま当局の説明が２款１項６目企画費の説明欄にございます次世ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

代エネルギー利活用推進費は、今後の執行見込み願います。

に伴う補正といたしまして、地球にやさしい環境○委員（成川幸太郎） 改 正されてよくな って整備事業補助金を１,０００万円増額しようとすいくことはいいのですけども、附則のところで、るものでございます。

この条例は公布の日から施行し、改正後の薩摩川次に、同ページの一番下の段でございますが、内市工業等開発促進条例の規定は、令和３年４月

２款１項８目国際交流費は、中国常熟市及び韓国

１日から適用するということになるって書いてあ

昌寧郡との友好都市交流事 業のための経費で、りますけど、今になって何で４月１日に遡った適

２４３万２,０００円増額しようとするものでご用になるんですか。

ざいます。詳細につきましては、商工観光部の委○産業戦略課長（堀ノ内孝） 国の法律改正

員会資料で説明させていただきたいと存じます。

のほうが３月の３１日、年度末まである意味長く

商工観光部の委員会資料の５ページを御覧くだかかったことがございまして、それからいろいろさい。

作業をすることになったものですから、遡及適用

まず１点目の地球にやさしい環境整備事業でごという形で不利益にはならないということで、遡ざいます。補助金補助対象は３設備ございますけ

及適用をさせていただいております。

れども、本年４月から７月までの実績及び例年の○委員（成川 幸太郎） こ の遡及適用すること

実績等により推計しましたところ、予算の不足がで、何らかの影響ということが何か出ているんで見込まれましたため、増額補正をお願いするもの

しょうか。

でございます。

○産業戦略課長（堀ノ内孝） 特に生じない

次に、２点目の友好都市交流事業でございます。

ものと考えております。

中国常熟市との交流事業は、今年で友好都市締結○委員長（森満

３０周年を迎えたことを記念し、さらなる交流を晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満図るため、３０周年記念交流事業と両市の小学生

晃） 質 疑は尽きたと認めます。

による日中友好文化交流事業をオンラインで行うための必要な経費でございます。

これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

韓国昌寧郡との交流事業は、来年、友好都市締結１０周年を迎える韓国昌寧郡との友好都市交流［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

事業と、両都市中学生による日韓友好文化交流事晃） 討 論はないと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり業をオンラインで行うための必要な経費でございます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません○委員長（森満か。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が願います。

晃） 御 異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満― 32 ―晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。
──────────────

ろな自治体がいろんな意見を出してきているとい△所管事務調査○委員長（森満○委員（成川幸太郎） 県 のほうでは、いろ い
うことで、ある程度は出されるのですけども、薩晃） 次 に、所管事務調査を行います。

摩川内市が出した、まとめた意見書というのは公開してもらえるんですか。

○産業戦略課長（堀ノ内当局に説明を求めます。

○産業戦略課長（堀ノ内孝） それでは、委員会資料の６ページを御覧ください。

孝） どういった団

体がどのような考えを持っているということになりますので、公開はちょっと難しいものと考えて

東京２０２０パラリンピック競技大会におけるおります。

○委員（成川幸太郎） い や、薩摩川内市としホストタウンとしての取組でございます。
（１）の出場選手の概要でございます。友好都てまとめたものを出されるわけでしょう。各団体

市中国常熟市から４名の代表選手が出場されましの意見じゃないけれども、ただ各団体の意見を取た。最終成績ですが、卓球男子は曹選手が男子シ

りまとめて、薩摩川内市の視点の意見というのはングルスで銀メダル、団体で金メダルを獲得され出されないのですか。出されていないのですか。

ました。女子は周選手が女子シングルス・団体と○産業戦略課長（堀ノ内もに金メダル、谷選手が女子シングルスで銅メダ意見というよりは、各団体の考え方というものをルを獲得されております。

ヒアリングをして、その内容を県にお伝えしたと水泳競技には李選手が出場され、女子５０メー孝） 薩摩川内市のいうほうが適切な内容だと思っております。

トル自由形で銀メダル、１００メートル自由形で○委員（成川幸太郎） ニ ュアンスとして、い金メダル、１００メートル背泳ぎで銅メダルを獲

ろいろ県のほうからの情報としては薩摩川内市は、得されております。このように、全員が大活躍を非常に消極的な意見だったという形を聞いているされたところでございます。

のですけれども、結局各団体の意見をまとめただ（２）の情報発信でございます。出場選手を応けではなくて、市としてはその関係団体の意見を援するため、市役所本庁舎２階総合案内及び国際

吸い上げて、ただそれを流すのでは、市としての交流センターに選手紹介パネルを展示するととも責任じゃないでしょう。市としては、それなりのに、市ホームページやフェイスブック、インスタ考えを述べられているのではないのですか。

グラムなどに応援メッセージを掲載したところで○商工観光部長（有馬眞二郎） 今の成川委員ございます。

の御質問に、一般質問のときにも私も答弁させて○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がいただいたのですけれども、関係の事業者の方かありましたが、これを含めて所管事務全般についら聞き取りを行って、その方々の分を県に伝えるて質疑に入ります。御質疑願います。

ということで、先ほど課長も答弁しましたけれど○委員（成川幸太郎） 私 、一般質問で洋上風も、関係者の個別の意見もありますので、それの力に関する質問をさせていただきました。

分につきましては、答弁は控えさせていただきま

その際に、有力地域になるための意見書を県がすということで、回答も差し上げたところです。

国に出さないといけないということで、その前にまた、県のほうも同様な形で事業者につきまし

市が出すべきだろうということで、質問をさせてても、我々自治体につきましても、そういった情

いただいて、３月ぐらいに出したと言われたので報につきましては出さないというふうに聞いていすけど、この薩摩川内市が出した意見書というのるところでございます。

は市担当課の意見でなくて、薩摩川内市総意の意○委員（成川幸太郎） た だ世間では薩摩川内見として出されてあるわけですよね。

市は非常に否定的な意見を出したということが伝○産業戦略課長（堀ノ内孝） 関係団体のほわってきているということは、その個別の団体のうに主管課、私の課ですけれども、いろいろと問意見を教えてくれということではなくて、取りまい合わせ等いたしまして、市の上のほうまで確認

とめた結果として市としてはどう考えるのか。市をいただいた上で、返答したところでございます。

民に対してもその洋上風力であるとか、今の風力― 33 ―

とかこれまでも聞いていましたけど、市の考え方

り落ち込んだ観光入込客数の回復を目的に、アフというのは何も示されないというのは、ちょっとターコロナにおける誘客を促進するため、電子雑

おかしいのではないかなという気はします。

誌等を活用したプロモーションを実施するもので市として、市長を中心にして市民の意見を取りございます。

まとめたらこういう考え方でということにしない

ターゲットは、ＳＮＳ等を活用して旅行等の情と、市民も反対運動、賛成運動がいろんな形で起報収集をされます２０代から３０代の若年層やら、こるのだけど、それをまとめた行政の意見等は出ファミリー層をターゲットといたしまして実施すない、今後例えば僕は風力発電が良い悪いは別にる予定としております。その他、特産品などを組して、国として施策的にそれを進めていこうとさみ合わせた情報発信により 、幅広い世代にアプれているときに、あまりにも民間団体とか業界団

ローチすることができるものと考えております。

体任せになってしまうというのは、非常に卑怯じ

内容、スケジュール等につきましては記載のとゃないかなという気もするのですけれども、そのおりで、実際にタレントさんに来ていただきまし

ようなお考えはないですか。

て撮影が行われるものでございます。新型コロナ○商工観光部長（有馬眞二郎） 県からの照会

ウイルス感染症の状況等を見ながら、感染症対策も含めて、いろいろ関係事業者の意見を市としてを取った上で実施していく予定としております。

聞いてほしいということでありましたので、そう

２、物産販売事業費の増額は、新型コロナウイ

いったところを正確に県のほうに伝えさせていた

ルス感染症の感染拡大により、多大な影響を受け

だいたという、今はそういう状況だというふうにている市内飲食店の利用を促進し、経済活動の回御理解いただければと思います。

復と消費拡大を図るとともに、感染予防に向けた○委員長（森満

取組を一層進めるため、キャッシュレス決済によ晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

る消費者還元キャンペーンを実施するものでござ晃） 質 疑は尽きたと認めま

います。

す。

本年６月に同様の事業を実施しまして、事業者

以上で、産業戦略課を終わります。

及び利用者からは大変好評をいただいた事業でご──────────────

ざいます。今回のキャンペーン期間は、１１月、△観光・シティセールス課の審査

１２月の２か月間を予定しております。ポイント○委員長（森満晃）次は、観光・シティ

セールス課の審査に入ります。

４,０００円相当、２か月間で３万円相当でござ──────────────
△議案第８３号

付与は３０％で、付与上限は１回あたりいます。新型コロナウイルス感染症の状況等を見

令和３年度薩摩川内市一ながら実施してまいります。

般会計補正予算○委員長（森満

予算に関する説明書の４１ページにお戻りくだ晃） 次 に、審査を一時中止

さい。

しておりました議案第８３号を議題といたします。
当局の補足説明を求めます。

旅行誘客事業費の減額は、新型コロナウイルス
感染症の感染拡大の影響により、中止が決定した○観光・シティセールス課長（橋口浩文）

イベントの補助金について減額するものでござい

予算に関する説明書の４１ページをお開きくださ

ます。

い。

○委員長（森満

７款１項３目観光費における本課の補正は１億２,２７４万２,０００円の増額でございます。

晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑
願います。

産業建設委員会商工観光部資料で御説明をいた○委員（成川幸太郎） キ ャッシュレス決済のしますので、商工観光部の資料の７ページをお開

消費喚起事業ですけども、これはもう６月、非常きください。

に好評で飲食店の方も喜んでいらっしゃったんで

１、シティセールスプロモーション事業費の増額は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大によ

すけども、６月の実績、３０％の付与額というのは総額幾らになったですか。

― 34 ―

○観光・シティセールス課長（橋口浩文）

延防止等重点措置及び県独自の緊急事態宣言の延これにつきましては、後ほどの委員会資料の中で長に伴いまして、９月３０日までを中止としたともちょっと説明をしようと思っていたところでごころでございます。

ざいますが、委員会資料の １０ページのほうの（２）観光イベントの開催予定につきましてで

６の（２）のところなんですけども、これにつきすが、申し訳ございません。資料の追加をお願いましては決済総額が６,６７６万円で、還元率はしたいと思います。２０番の甑マラソン大会も中

１,７４９万円でございました。

止が昨日、決まりました。このように、表のとお○委員（成川幸太郎）６月が好評でり多くのイベントが中止となっているところでご１,７００万円でしたけど、今度は２か月で１億ざいます。

１,４００万円、相当期待をされているだろうな

中止となりましても、それまでに要した補助経と思う。ただ、６月の実績のときに飲食店で、飲費につきましては、支援することといたしており食店に直接行ったわけじゃないですけど、利用します。実施の可否が空欄のイベントにつきましてた一般市民に返ってきたわけですけど、使われるは、現在検討中または実施の方向で準備中でござ度合いが飲食店だけで、飲食店関連の事業者といいます。

う方々が、飲食店に納品をしたりするところは全９ページを御覧ください。

く対象外だけど、我々のところも対象にならない

２、旅行誘客事業は、６月の委員会で報告した

んですかというような要望もあったんですけども、もので、その後の状況についてお知らせいたしま

今回、１億１,４００万円も予定される、飲食店す。

からその関連業種のところをどこまでするか、調（１）個人旅行型甑島旅行商品造成事業につき査するにしても広げる予定はないんですか。

ましては、先ほど申しましたけども、これにつき○観光・シティセールス課長（橋口浩文）

ましても９月３０日まで新規の予約販売を停止と今、広げる予定はないかということなんですけど、したところでございます。

今回も飲食店に限ってのことで考えております。

（２）薩摩川内市モバイルスタンプラリーは、

ポイントバックをされた３０％のポイントバッ

新型コロナウイルス感染症の感染拡大の影響によクにつきましては、市内のいろんな事業所、小売

りまして、８月６日をもって事業を終了いたしまりであったりそのほかのところでも使える形になして、特典の応募につきましては３１日までとしりますので、幅広く還元されていくのかなという、たところでございます。実施期間、特典、実績に経済活動が活発になっていくんじゃないかなといつきましては、記載のとおりでございます。なお、

うことで、考えているところでございます。

参加者は５５５人でございました。

○委員長（森満晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満（３）ダイワキスマスターズスタイル
２０２１でございますが、これも中止が決定をさ晃） 質 疑は尽きたと認めま

れました。

す。

３、シティセールスプロモーション事業は、市

ここで、議案第８３号の審査を一時中止します。
──────────────

２０２０オリンピック事前キャンプテストマッチ△所管事務調査○委員長（森満

長の施政方針でもございましたけども、東京の様子を、市の公式ユーチューブで配信をいたし晃） 次 に、所管事務調査を行います。

ました。試合前、セット間、あと試合終了後には、本市の観光ＰＲ動画も配信したところでございま

当局に説明を求めます。

す。視聴回数は現在で１万１,０００回を超えて、○観光・シティセー ルス課長（橋口浩文）

国内・国外へのＰＲができたものと考えているとそれでは、委員会資料の８ページを御覧ください。

ころでございます。

１、令和３年度のイベント。（１）きゃんぱく

１０ページを御覧ください。

事業でございますけれども、資料では９月１４日

４、地域おこし協力隊事業は、地域おこし協力まで中止としてございますけれども、今回、まん隊を任用いたしまして、地域と一体となって地域― 35 ―

の活性化や食・旅・品の商品開発をするものでごて、マリリンモンローシアターで行われる特別上

ざいますけれども、新型コロナウイルス感染症の映作品に選定されたところでございます。

感染拡大の影響によって、なかなか任用できない

また、本年１２月末から１月上旬にかけまして、

ところでございますけれども、７月１日付で樋脇ＤＶＤの販売やネット配信ができるよう準備中と地域に、９月１日付で下甑地域にそれぞれ１名任聞いているところでございます。

用したところでございます。

○委員長（森満

５、ふるさと納税の本年度の状況でございます。

晃） た だいま当局の 説明がありましたが、これを含め、これより所管事務全

そこには、８月１７日現在の寄附額は、記載のと般について質疑に入ります。御質疑願います。

おりでございますけども、直近の９月１０日現在［「なし」と呼ぶ者あり］

では１億５,０００万円でございます。対前年度○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

の同月比の１４７％となっております。新型コロ以上で、観光・シティセールスを終わります。

ナウイルス感染症の感染拡大の影響によって、外──────────────

出を控え自宅で楽しめる巣ごもり消費による増加△スポーツ課の審査○委員長（森満と考えているところでございます。
６、新型コロナウイルス感染症対策事業につき晃） 次 は、スポーツ課の審査に入ります。

ましては、６月の委員会でも報告しておりますけ──────────────

れども、（１）のテイクアウト＆デリバリーにつ△議案第８３号

いては、昨年からずっと取り組んでおり、引き続

般会計補正予算○委員長（森満き、今後も取り組みたいと考えています。
先ほど、ちょっとありましたが、（２）キャッ

令和３年度薩摩川内市一晃） 審 査を一時中止しておりました議案第８３号を議題といたします。

シュレス決済でございますが、６月１日から

当局の補足説明を求めます。

３０日まで決済して、飲食店の方々からも「大変○スポーツ課長（田中英人） それでは、予算

ありがたかった」ということで受けております。

に関する説明書の５６ページをお開きください。

決済総額、還元率は先ほど申したとおりでござい

当課分は、１０款６項１目保健体育総務費、事ます。

項、スポーツ振興事業費で補正額は１,２００万（３）ウェブ販売促進事業は、ＥＣサイト薩摩円の減額であります。

川内ウェブショップ「薩摩國」で販売促進を行っ

これは、本年９月２５日から２６日にかけて、ているもので、市が送料や決済手数料を負担する

川内川特設会場で開催予定でありました「第ために、特産品が大変お得に購入できるというも３０回全国市町村交流レガッタ薩摩川内大会」にので、期間は前の６月でお話をしましたが、ついて、新型コロナウイルス感染拡大防止の対応

１２月３１日までとなっておりまして、等を踏まえ、全国ボート場、所在市町村協議会の４,０００個限定となっております。現在、８月事務局である、埼玉県戸田市が今年度の開催を中

末現在で２,６００個を超える、８７７万円の売止する決定したため、全国市町村交流レガッタ薩り上げがあったところでございます。

摩川内大会負担金の１,０００万円を減額するも最後に、資料はございませんけれども、１件おのでございます。

知らせでございます。映画「大綱引の恋」でござまた、本年度開催予定でありました川内レガッ

いますけれども、本年５月７日から全国ロードシタ大会が、同様に新型コロナウイルス感染拡大防ョーが開催をされておりま したけれども、９月止対策により中止となったことにより、川内レガ

４日土曜日で全て終了をいたしました。上映されッタ大会運営補助金の２００万円を減額するもの

た映画館数は８９館でございました。

であります。

今後の予定といたしましては、１０月４日から○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が１０日までの７日間、ロサンゼルス日本映画祭でありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

上映をされる予定となっております。オンライン

願います。

上映と映画館上映のハイブリッドで開催されまし― 36 ―［「なし」と呼ぶ者あり］

○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

も、チームも災害優先と配慮され急遽中止といた以上で、議案第８３号令和３年度薩摩川内市一しました。コロナ禍の中で、スポーツ教室や公開

般会計補正予算のうち、本委員会付託分について

練習及びパブリックビューイング等直接的な交流

質疑が全て終了しましたので、これより討論、採はできませんでしたが、出迎え、オンラインによ決を行います。討論はありませんか。

る歓迎式、テストマッチ、 見送り等本市の公式［「なし」と呼ぶ者あり］

ユーチューブで配信を行い、特にテストマッチで○委員長（森満晃） 討 論はないと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありません

は先ほどの観光・シティセール課の所管事務でもありましたが、世界中で１万回を超える視聴がございました。

か。

また、両チームの歓迎式の模様を、ＧＩＧＡス［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

クールを利用し、市内４小学校で視聴していただ晃） 御 異議なしと認めます。

きました。アルゼンチン・ベネズエラ両チームとよって、本案は原案のとおり可決すべきものと決も大きなトラブルもなく事前キャンプを終えられ、定しました。

アルゼンチン代表チームは１９８８年ソウルオリ──────────────

ンピック以来の銅メダルを獲得されました。

△所管事務調査○委員長（森満

今回の事前キャンプで関係者とのパイプもつな晃） 次 に、所管事務調査を行います。

げられたことから、バレーボールに限らず、他の競技合宿等の受入れについても、協議・検討する

当局に説明を求めます。

ことを確認したところでございます。

○スポーツ課長（田中英人） 所管事務調査で今後、アフターコロナにおける感染防止等対策

は、スポーツ合宿の状況についてと、東京を講じ、受け入れ体制の強化を図りながら、合宿

２０２０オリンピック事前キャンプ受入について誘致を進め、交流人口の拡大に向け展開してまい

説明いたします。

りたいと考えております。

産業建設委員会資料の１１ページをお開きください。

○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がありましたが、これを含め、これより所管事務全

１、スポーツ合宿の状況についてでございます。

般について質疑に入ります。御質疑願います。

本年４月から７月までの合宿の状況につきまし［「なし」と呼ぶ者あり］ては、団体数５団体で、新型コロナウイルス感染○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

拡大の影響を受け、昨年度と比べましてもかなり以上で、スポーツ課を終わります。

減少しております。今後、アフターコロナを見据──────────────え、合宿希望団体と連絡を密に図るとともに、新△国体推進課の審査型コロナ感染症拡大防止対策等の状況を踏まえな○委員長（森満

がら、合宿誘致活動を展開してまいりたいと思い

査に入ります。

ます。

晃） 次 は、国体推進課の審──────────────

続きまして、２、東京２０２０オリンピック事△所管事務調査○委員長（森満

前キャンプ受入についてでございます。

晃） 議 案はありませんので、キャンプ期間につきましては、前回の委員会で所管事務調査を行います。

も説明いたしましたが、アルゼンチンが７月

当局に説明を求めます。

１３日から２０日までの８日間で、選手・スタッ○国体推進課長（石原勝浩） 資料はございま

フ総勢２１名、ベネズエラが７月１０日からせんが、「第７６回国民体育大会

１９日までの１０日間で、選手・スタッフ１７名

国体」及び「第２１回全国 障害者スポーツ大会

でありました。

三重とこわか大会」の中止について、御説明させベネズエラの出迎えは、７月９日からの豪雨と三重とこわかていただきます。

重なり、実施できず、１０日の練習につきまして― 37 ―

本年９月から１０月にかけて三重県で開催予定

でありました、「三重とこわか国体・三重とこわか大会」につきましては、新型コロナウイルスの驚異的な感染拡大による全国的な感染状況の悪化
や、競技会場地の三重県が緊急事態宣言の対象地域となったことなどを受けまして、主催者である、
日本スポーツ協会、日本障害者スポーツ協会、文部科学省、三重県の４者で協議され、８月２６日、
日本スポーツ協会令和３年度第２回国民体育大会委員会により、今年の中止が決定されたものであります。
秋季国民体育大会の中止につきましては、昨年の鹿児島国体に続いて２年連続で２回目であります。
なお、「三重とこわか国 体・三重とこわか大会」の延期につきましては、今月２４日に開催される三重国体総会において、市町や競技団体の意
見を聞いて方向性を決めるとのことであります。
本市におきましては、日本スポーツ協会や三重県及び令和４年会場地の栃木県をはじめとする先催県などの動向を踏まえ、新型コロナウイルスに関する最新の情報を収集・ 分析した上で、令和５年の「燃ゆる感動かごしま国体」の開催準備を加速させてまいりたいと思います。

○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がありましたが、これを含め、これより所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めま す。

以上で、国体推進課を終わります。
──────────────
△委員会報告書の取扱い○委員長（森満晃） 以 上で、日程の全てを終わりましたが、委員会報告の報告書の取りまとめについては、委員長に御一任いただくことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

よって、そのように取り扱います。
──────────────△閉会○委員長（森満晃） 以 上で、産業建設委員

会を閉会いたします。

― 38 ―

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会産業建設委員会
委 員 長
森 満
晃

― 39 ―