「新仙台市立病院基本計画（案）」に対するパブリックコメント及び仙台市の考え方一覧「新仙台市立病院基本計画（案）」に関するご意見及び仙台市の考え方につきましては，次のとおりとなります。今後，ご意見を踏まえて更に検討を加え，基本計画に反映させてまいります（※ご意見が重複している場合はまとめております。）。

提出意見の内容（要旨）

仙台市の考え方(1)規模に関するもの【8 件】①診療科【5 件】
・診療科を増やしてほしい。（例：形成・外科等）

基本計画(案)では，19 診療科を基本としていますが，患者のニーズや将来的な医療制度の変更等を見ながら必要に応じ，検討してまいります。

②病床数【3 件】
・

病床数が現病院と同じだが，現病院で・ 一般病床につきましては，今後在院日数の更なる短縮等が見込まれることから，減り，新病院で患者が増えることを考える

床しても現在よりも多くの患者を受け入と心配である。

れることができると考えております。

・は満床で入院を断られた事が何度もあ一般病床は現状どおりか増設してほしい。

(2)病院の運営に関するもの【22 件】①診療機能【6 件】
・

婦人科の手術枠を増して欲しい。

・ 手術件数の増加を目指し，取り組んでまいります。

疾病の発病予防対策及び市の健診と連・ 新病院におきましては，医療相談の一環携した健康運動教室の実施，人間ドックとして，健康相談も充実してまいりたいと部門の拡大を行い，疾病の予防に重点を考えております。

・また，人間ドックにつきましては，他の置くべき。ＰＥＴ－ＣＴもやり，収益につなげるべき。

多くの医療機関において実施していることから，新病院においては行わない予定で1

ございます。
ＰＥＴ－ＣＴについては，診療機能の強化のため，設置を考えております。

・

透析患者の合併症として，緊急性の高・新病院においては，ＩＣＵ･救急病棟部門に最新の血液浄化療法に対応できる設に受け入れてくれる病院がないため，市備を整備することとしており，受入れ体制立病院で診療してほしい。の充実を図ります。

・い脳卒中，消化管出血について，積極的高度医療や入院中心の医療とし，入院・ 市立病院として，市民に開かれた病院とを断らないよう，「スタッフ配置の変更」，いう役割や経営等の観点から，外来患者を「外来患者を受けない」，「他の医療機診療しないということは難しいと考えて関，介護保険施設との連携強化」，「医おります。患者の受入れにつきましては，師･看護師以外のスタッフ増員」，「初期地域の医療機関等との役割･機能の分担を救急患者の振り分け」，「夜間休日の当踏まえ，適切に対応してまいりたいと考え直への開業医参加」を行うべき。ております。

②連携【4 件】
・ 紹介患者の受付時間を延長してほしい。 ・ 受付時間を延長し，対応する方向で検討してまいります。

・全て診療せず，病院間で地域性を考慮

・ ご意見のとおり，地域の医療機関と連携しながら住み分け，振り分けすべき。

し，役割を分担しながら医療を提供してまいりたいと考えております。

・大病院の機能は，急患，紹介患者の初 ・ 現病院から，地域医療支援病院を目指し，再診・精検，入院医療であり，病状の落地域の医療機関への逆紹介増に取り組ん

ち着いた患者は勤務医の負担軽減のためでまいります。にも，積極的に「逆紹介」を考えてほしい。

・ 地域全体の医療水準の向上に取り組み， ・図書館を開業医にも開放したり，最新のご意見を踏まえて取り組んでまいります。

医療情報を共有することができるシステ
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ムを構築するなど開業医との連携強化を図ってほしい。

③サービス，利便施設【4 件】
病棟で，靴下や下着等を洗ってくれる・ ご意見のとおり，洗濯等のサービスは必クリーニングサービスまたは病院による要となってくるものと考えますので，どの洗濯を実施してほしい。コインランドリようなサービスが可能か，検討してまいりーは助かるが，熱が出たり，手術後等，ます。

・

身動きが出来ない時等に必要である。

・

新病院に「傾聴ボランティア」が話を ・ ボランティア受入れの充実を図るものとしておりますので，その方法等について検てほしい。

討してまいります。

・

聴く場所を作り，社会資源として活用しカフェ，レストランには，大手コーヒ

・ 事業者の選定にあたっては，公平さが大ーショップを入れてほしい。

前提であると考えておりますので，選定委員会などを組織し，適切で公正な選定となるよう考慮してまいります。

・

コンビニエンスストアを設置し，病院・に欠くことのできない用品（オムツ，パご意見を踏まえて取り組んでまいります。

ジャマ等）をおいてほしい。見舞人，一般市民にも幅広く利用できるようにしてほしい。

④その他【8 件】
・

高齢者が多くなる中，高齢者に配慮し・ 高齢者も含め，どのような方でも利用した施設にすべきである。

やすい施設，設備となるよう取り組んでまいります。

・

待ち時間を短くしてほしい。

・ 予約制度の充実により，患者の利便性向上と待ち時間短縮に取り組んでまいります。

3

・

外来診療の予約制度について，本当に ・ 予約制度の運用については今後検討を進具合が悪くて早く診てほしいのは予約がめてまいりますが，予約のない急病患者にない時であるので，予約と急病は別ライつきましては，救命救急センターにおけるンとし，時間がかからないように考えて診療も含め，適切に対応できるよう取り組ほしい。

んでまいります。

・新病院では医療スタッフの大幅な増員

・ 新病院のスタッフ数については，増員がが必要と推測されるが，具体的な必要ス必要と考えており，早期の確保に努めてま

タッフ数や募集の方策については触れらいります。

れていないので，せめて員数の試算は早期に示す必要があるのではないか。

・

病室，個室 30%は賛成だが，保険外の・ 今後具体的に徴収する範囲や金額等につ負担が増える中で室料差額が社会的問題いて検討を進めてまいります。

化している。
民間病院において個室率 40%で室料差額なしで黒字を計上しているところもあり，市立病院の良識に期待する。
・

駐車料金は高くしないでほしい。

(3)政策的医療に関するもの【26 件】①救急【9 件】
・ 常時救急受け入れが可能であるように， ・空床の確保，設備や体制の充実も含め，ベット稼働率は低めを保ち，それでも経より多くの救急患者を受け入れられるよ

営できるような体制づくりをして欲しう取り組んでまいります。

い。
・

一般病院，開業医の行わない公立ならではの特徴を出してほしい。夜間・休日の２次・３次救急の受入れや公的な医療機関からの患者紹介を優先的に引き受けてほしい。

・ 救急設備のより一層の充実と医師の 24時間体制を整えるべき。

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・・ 重症患者の受入れを強化するため，現病期待は非常に大きいが，救命救急センタ

院では 16 床となっているＩＣＵ等についーの病床の増加が４床と極僅かであるのて，新病院では増床して 24 床とし，施設・で，もう少し増床してほしい。

設備の充実を図ることとしております。

・

救急医療についての市立病院に対する救急センターを充実するとなっている

・ 医療連携を更に充実し，患者の転院・退が，患者を病院から転院等させるシステ院支援等に取り組んでまいります。

ムや連携が図られなければ充実した機能が有効活用されなくなる。

・太白区の休日診療所を併合して，太白・ 現在，太白区にある「広南休日内科小児区の医師による一次救急の場を作ってほ科診療所」は地域の医師が自主的に運営ししい。ている休日診療所であり，引き続き現行体制の維持が必要と考えております。

・

救急車が立ち往生することの無い様に ・ 新病院においては救命救急センターを充お願いする。

実し，より多くの救急患者を受け入れることができるよう取り組んでまいります。

・

救急搬送について，救急救命士からの ・ 傷病者の収容に時間を要する事案が全国緊急連絡の第一報は市立病院とし，以後的に発生し社会問題化するなか，宮城県に患者の病状に合った病院捜しは担当者をおいて医師会，医療機関，消防，行政が参置いて市立病院にまかせ，各医療機関に画し，搬送先医療機関を迅速に決定するた

一斉配信出来るシステムを作ってはどうめの対策の検討が進められていると聞いか。ております。当院は救命救急センターを持つ一病院として，新病院においても，その役割を果たしてまいりたいと考えております。

②小児救急【4 件】
・

小児救急医療を初期から３次まで総合・ 新病院では，仙台市急患センターの小児的に提供すると，患者集中による待ち時科を移転･併設して初期の小児救急部門と間増加や病床の満床化により，本当に医し，２次以上の救急患者を診る救命救急セ

療を必要とする患者が利用できなくなる

ンターとの役割分担を明確化してまいり
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危惧があるので，入院等を要する小児救ます。このことにより，入院等を必要とす

急，という計画としてはどうか。

る患者に必要な医療を提供していくことができると考えております。

・ 小児救急医療については心強く思うが， ・ 医者の確保に努め，労働条件の改善等にできる限り取り組んでまいります。

医師の疲弊化を危惧する。他病院等との適切な分担と連携の中で，医師が働き続けられ，安全性も保持できる労働条件を整えられることを期待する。

・ 小児救急とあるが，これは初期救急か， ・ 新病院の小児救急につきましては，仙台
そうであれば，現在の舟丁の初期小児救

市急患センターの小児救急部門を，救命救

急はどうなるのか，また，小児であれば急センターに併設することで，現行の小児他科の疾患の初期救急も対応するのか。

内科を中心とした初期救急にも対応していくこととしております。

・

小児救急について，泉区は労災病院，

・ 本市の小児初期救急については，仙台市

太白区西側は日赤病院等を小児科の休医師会が運営する在宅当番医制，地域の医日，準夜当番病院とし，小児科開業医に師が自主的に運営する休日診療所３箇所

よる休日当番制を廃止して当番病院に配のほか，仙台市が運営する仙台市急患セン置し，複数の小児科医で対応する等してターと仙台市北部急患診療所があります。

はどうか。

今後とも，この体制の維持が必要と考えております。

③精神科医療【5 件】
・

精神科へのストレスケア病棟の設置を

・ 新病院では，総合病院として単科の精神希望する。
・科病院では対応が難しい身体合併症を伴自殺未遂による救急入院患者への精神う精神科疾病の患者を中心とした診療を科医師による診療を実施してほしい。
・

行うこととしているため，うつ病を専門的重病患者への心療担当医の充実に治療するストレスケア病棟の設置は難しいと考えていますが，自殺企図者等への対応や，各診療科に入院されている患者への精神科医師による診療につきましては充実してまいりたいと考えております。
6

・認知症疾患センターは不要。精神病床

・ 当院では，認知症疾患医療センターとしを 50 床にする必要はない。て，他の医療機関では対応が困難な患者を対象に，鑑別診断等を実施しておりますので，新病院においてもこの役割は継続が必要と考えております。
また，新病院においては，認知症だけでなく，身体合併症を持つ精神科救急患者等への対応を行うため，精神病床を増床し，50 床とすることが必要と考えております。

・県の医療費適正化計画等で削減方向が・ 新病院では，総合病院として単科の精神示されている精神病床を，市の中心部で科病院では対応が難しい身体合併症を伴救急含め 34 床増やそうとされる見識にう精神科疾病の患者を中心とした診療を敬服する。

行うため，精神科の医療提供体制を強化してまいります。

④周産期医療【2 件】
・ ＮＩＣＵ，産婦人科・小児科を充実し， ・ 新病院では，ＮＩＣＵ設置も含め，周産妊婦の救急搬送の受入れ体制整備をお願期医療の充実を図ってまいります。

いする。

⑤感染症医療【2 件】
結核医療は，非採算部門で政策的医療 ・ 新病院では救急を中心とした急性期医療・であり，公立の施設が対応すべきものでを重点的に行うこととしており，感染症病あるため，新病院で担当してほしい。

床については 8 床を整備することとしていますが，結核病床の整備は考えておりません。

今後 30 年，40 年を展望し，未知なる・ 感染症対策のため，救命救急センター外感染症の発生も視野に入れて，設備面で来から感染症病棟へ直接搬送可能な設備の対応（動線や空調などの分離など）をや，一般病棟と区分した運用が可能な感染しておくことが必要。

症病棟を整備してまいります。

・7⑥災害時医療【4 件】
・

建物の耐震性に関し，長町利府断層に ・ 宮城県沖地震等の大規模地震に充分対応近いので工夫してほしい。

・できる施設となるよう取り組んでまいり

現病院敷地の地盤は非常に安定しています。

るが，新病院用地の地盤の安定性は不安。
宮城県沖地震の際，新病院は震災救急医療の中核施設の役割を担うのであるから，徹底的な地盤調査を実施し，万全な免震構造を備えた安全な病院になることを強く望む。

・大型地震等の災害時には，想像を絶す

・ 大規模な災害時には，市内及びその周辺る混乱が生じ，新病院全館を開放しても，の医療機関と連携を行いながら，患者搬送多数の患者を受入れ出来ないことが予想も含め医療を提供していくこととなりまされるので，隣地の杜の広場にテント村す。多数の患者が発生した場合の対応につを造るなど臨時の受入れスペースを考えきましては，他の医療機関との連携や役割ておくべきである。テント類の機材や移分担を踏まえ検討してまいります。

動可能な医療器具の備蓄を用意すると共また，本院は，宮城県の災害拠点病院とに，定期的な緊急医療訓練をしてほしい。

して指定されていることから，必要な災害備品等を備蓄しており，今後とも定期的な訓練を実施してまいります。

(4)施設整備に関するもの【18 件】
・・ ユニバーサルデザインとし，誰にでも分先まで車で入り，乗り降りが出来る等，りやすく，利用しやすい施設，設備となるきめ細かい配慮を考えてほしい。

よう取り組んでまいります。

・

建物玄関口の車椅子対応として，玄関敷地内に，ゆとりある歩道の整備をお願いする。

・

新病院予定地は，新幹線や在来線と近・ ご意見を踏まえて防振・防音対策に取り距離にあることから振動や騒音の懸念が組んでまいります。

あるので，対策を充分に行い，緑豊かな快適な環境にしてほしい。
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・ 断面イメージ図だが，10 階建ての高い ・ あくまでイメージ図であり，このとおり建物なのに地下の部分が貧弱だが大丈夫に建設するわけではありません。

か。
・

東北本線，新幹線については，配置イメ

イメージ図に東北本線，新幹線を入れージ図に記載してまいります。てほしい。

・・ 新病院の整備においては，省エネルギー延長などの経済的なメリットや，室温の型の設備を導入し，維持管理費の抑制と環安定，室内空気環境の改善，外壁部の遮境負荷低減を図ることとしておりますこ

音性能の向上など病院にとって魅力的なとから，ご意見も含め検討してまいりま長所があるので，検討してほしい。

す。

・

外断熱工法には，省エネ，建築寿命の医療機器の最新設備の充実

・ 新病院におきましては，ＰＥＴ－ＣＴ等の新しい医療機器を導入し，診療機能の強化を図ってまいります。

・新病院では，よりリラックスできるお・ 新病院の整備にあたりましては，患者を産設備を整えてほしい。
・

はじめ誰もが利用しやすく，快適性，利便待ち合いの椅子は，老人や具合の悪い性の高い施設となるよう取り組んでまい人にとって疲れないゆったり座れる椅子ります。にしてほしい。

・エネルギーセンターとして別棟で集中・ 非常時の予備電源については，集中型・管理を行う様に見られるが，非常時の予分散型を含めて今後検討してまいります。

備電源としては，各階あるいは層別等にも置く計画となっているのか。
・

携帯電話をかけるスペース又はボック・ス等を設けてほしい。インターネットがご意見を踏まえて取り組んでまいります。

使用できるスペースも併せて設置してほしい。

9

・

病院学級を開設してほしい。

・ 現病院においても「院内学級」を設置しており，新病院においても引き続き設置してまいります。

・

看護施設の併設・

仙台市立看護専門学校は平成22年3月末をもって閉校することとしておりますので考えておりません。

・

現病院は，駐車場が狭く，公共交通手・ 隣接する「杜の広場」と一体的に緑地を段が十分でない仙台では不便。自然豊か整備し，患者が癒される環境になるよう考で，広い駐車場を完備した病院，患者が慮してまいります。

癒される環境にしてほしい。
・・ 駐車台数については，外来患者数の見込

駐車場は 1,000 台程度の確保は必要。

み等から，現病院の210台を500台程度に増やすこととしております。

・

将来の建替えの際に，杜の広場を利用・新病院の将来の建替えにつきましては，すると聞いたが，文書で明確にしておく現時点では敷地内での建替えを考えてお必要がある。

り，「杜の広場」を利用することは想定しておりません。

(5)収支に関するもの【6 件】①整備費用【2 件】
・

建設工事費は他と比べて割高であり，・ 整備費用につきましては，病院の規模や積極的に圧縮してほしい。

機能により異なってくるものではございますが，可能な限り縮減に努めてまいります。

②収支【4 件】
・医師をはじめとしたスタッフ増員によ ・ 医療スタッフ増に伴う費用増加に見合っり人件費が増えても採算はとれるのか。

た収益を確保できるよう，取り組んでまいります。

10

・

周産期医療，精神科救急医療はスタッ・

周産期医療や精神科救急医療のような，フの確保，採算性が難しいので，経営の採算を取ることが難しいものの地域にと健全化を考慮してポイントをしぼってはって必要不可欠な医療の提供こそ，市立病どうか。

院の役割であることから，経営の健全性に配慮しながらも，積極的に取り組む必要があると考えております。

・

市民と市民外に分けて利用費用を決め ・ 当院で行う診療の大半を占める保険診療るべき。

部分につきましては，その額が国において一律に定められておりますことから，差を設けることはできないものでございます。

(6)交通アクセスに関するもの【9 件】
・

地下鉄駅から新病院まで，車椅子の方・ バスも含め，どのような方でも新病院へもいるので，直結する等，雨風にあわなの来院が容易になるよう，公共交通機関かい通路を確保してほしい。

らのアクセスにつきましては，引き続き検・新しいバス路線がほしい。

討を進めてまいります。

・周辺道路について近隣道路の渋滞状況 ・ 新病院敷地への車による出入りがスムー
ズに行え，渋滞等による周辺道路への影響病院入口への入り方が心配である。

が少なくなるよう，施設整備にあたり道路・等が気になっており，特に反対車線から車の出入りに時間がかかると不便なの管理者と協議してまいります。

で，車の流れを考えてほしい。

・

イメージ図では，旧 4 号線からの人の・ 今後の設計段階において，歩行者のアプ通路はリップルロード経由のみなので，ローチについては配慮してまいります。

サブアプローチは救急車のみではなく，人も通行できるようにしてほしい。

(7)現病院敷地に関するもの【3 件】
・ 現病院は福祉プラザと向い合せにあり， ・ 医療を取巻く厳しい状況や市の財政及び仙台市の文教地域として相応しい施設で当院の経営状況から，現病院敷地を売却あり，現病院敷地が民間に売却されて，し，その収入を整備費用に充てることによ乱開発されるのは望ましくない。

り将来の負担軽減を図ることが必要であ
11

・

現病院敷地について，市又は民間の収ると考えております。

容人員 3,000 人以上の大規模コンサートホール（劇場）を設置し，集客力を向上し，経済の活性化に繋げてほしい。

・

現病院敷地売却に関し，購入者に利用

・ 現病院敷地の売却方法については，今後条件をつけるのか。

具体的に検討を進めてまいります。

(8)計画全体に関するもの【5 件】
・

仙台市にふさわしい立派な病院を建設

・ 市民，地域社会に貢献できる病院となる

し，市民，地域社会に貢献できる総合病よう取り組んでまいります。

院になってほしい。

・

移転に賛成。拠点増加や近隣地域のフ・ ご意見のとおり，地域医療の充実に取りォロー等，地域医療の一層の充実をして組んでまいります。

ほしい。

・

早期着工をお願いする。

・

計画を迅速に進捗してほしい。

・ スケジュールを踏まえて，開院が遅れることがないように取り組んでまいります。

・ 機能や規模と言ったソフト面は 10 年程 ・ご意見のようなソフト面･ハード面の違度のスパンで見直しが出来る問題であいを踏まえて基本計画(案)を策定しており，敷地や建物構成と言ったハード面はりますが，設計段階におきましても更に検30～50 年のスパンで検討されるべき。

討を行ってまいります。

(9)その他【10 件】
・ドクターカーは効率が悪いので廃止す

・ ドクターカーは，消防の救急システムの中で運用する車両に医師が同乗し，救急現べき。

場で迅速な処置を行うことで救命効果の向上を図るとともに，ドクターカー医師の指導のもと臨床のなかで救急救命士の教育・研修を行うことを目的として運用しておりますことから，今後も実施が必要と考えております。
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現施設の補強，施設更新による継続，・ 当院は老朽化に加え，大規模地震時に支新病院は先端医療により現病院と両立さ障なく診療を継続するための耐震基準をせる方策を問う。

満たしておりません。また，現施設での耐・・ 築 28 年にしかならない市立病院の建物

震補強，現地での建替えは，敷地が狭隘でを 300 億以上という膨大な費用を費やしあることや，工事期間が長く，患者の療養て新築移転することに合理的な意味を見環境に大きな影響があることから困難で出せない。新築移転には反対する。

ございます。そのため，当院の救命救急セ耐震上不十分を移転理由の 1 つとしてンターや災害拠点病院といった役割を考いるが，著しい耐震性の不足という断定

慮し，移転･新築が必要と判断しておりまは理解できない。移転用地は地盤が弱く，す。

・また，現病院施設を市立病院として継続液状化の危険も大きいので移転すべきでして利用することは，医療圏，当市の財政ないと考える。

及び本院の経営状況から困難と考えております。
施設整備にあたりましては，宮城県沖地震等の大規模地震に充分対応できるよう取り組んでまいります。

・

さい帯血への協力が曜日によっては出 ・ 現行では受け入れできない曜日と時間帯来ないようだが，積極的に出来る設備をがありますので，対応できない曜日等につ作ってほしい。

きましては対応する機関等へ働きかけてまいります。

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