Con9tesD Jl1aciutud~Ublka J" ~nJuMS, C. J.

DECRETO No.24-2008
EL CONGRESO NACIONALCONSIDERANDO: Que mediante Decreto No. 41-89 del 7 de abril de 1989, se
aprobo la actual Ley de Proteccion al Consumidor, instrumento legal que por su
obsolescencia no reune los requisitos para proteger efectivamente los derechos delos consumidores ni regula las relaciones de consumo que el mundo globalizado
requiere en las transacciones comerciales de la vida modema.

CONSIDERANDO: Que es de vital importancia promover el desarrollo economico
y social justo, equitativo y sustentable de todos los sectores que conforman lapoblacion hondureiia.

CONSIDERANDO: Que en su mayorfa los bienes y servicios son provistos en el
mercado mediante la libertad de oferta y demanda entre proveedores yconsurnidores, relaciones que por 10 general se caracterizan par su asimetria entre
los actores intervinientes, tanto en relacion con la capacidad de negociar lascondiciones del contrato como de la comprension respecto del alcance, utilidad y
beneficio que pueden representar los bienes y servicios adquiridos para losconsumidores.

CONSIDERANDO: Que Honduras es miembro de la Orqanizacion de lasNaciones Unidas (ONU) y en cumplimiento a 10 establecido en las Directrices parala Proteccicn del Consumidor de este organismo supranacional, corresponde a losgobiemos formular y mantener politicas generales de proteccion al consumidor
considerando, entre otros derechos, el acceso a productos seguros, la prornocion
y protecci6n de sus intereses econornicos, el acceso a una informacion adecuada
y veraz sobre bienes y servicios; a la justicia, para obtener efectiva cornpensaciony a la proteccion del medio ambiente.

Cn'}t£So flacwnaL'~uJ,iiea J" ~:::fe.mJUMS, C d.

-2-

CONSIDERANDO: Que resulta de vital importancia considerar que tanto la
globalizaci6n de los mercados, como los procesos de integraci6n vigentes
relacionados con el comercio regional y multilateral de bienes y servicios y el
impacto que producen las nuevas tecnologias y tecnicas de mercadeo en losconsumidores, crean permanentes desafios que deben ser adecuadamente
atendidos par la legislaci6n de consumo.

CONSIDERANDO: Que el Estado en cumplimiento a su obligaci6n de laconsecuci6n del bien cornun, deviene imprescindible generar un marco regulatorio
completo,

adecuado y equilibrado en la materia, que atienda tanto a lasnecesidades e intereses de los consumidores como a la de los proveedores, enatenci6n a que ambos resultan actores relevantes e interdependientes en larelaci6n de consumo y que una regulaci6n que genere seguridad juridica, bajo
costos de transacci6n asf como una amplia y adecuada tutela de los derechos delos consumidores, redundara en beneficio del pueblo hondureiio en su conjunto.

CONSIDERANDO: Que por las razones antes expuestas, resulta imperativo laactualizaci6n y complementaci6n de las disposiciones legales vigentes en lamateria para tutelar los derechos de losconsumidares y usuarios en las

relaciones de consumo y la generaci6n de reglas c1aras, efectivas y transparentes
en el mercado.

POR TANTO,

Con9-2:eSO flaciontd~ubiico. Je ~nJUUlS, C. d.

-3-

DEC RET A:
La siguiente:

LEY DE PROTECCION AL CONSUMIDOR
CAPITULO IDISPOSICIONES GENERALES
ARTicULO 1.-

OBJETO. Esta Ley tiene por objeto proteger, defender,
promover, divulgar y hacer que se cumplan los derechos delos consumidores regulando las relaciones de consumo que seestablecen en el mercado para la adquisici6n de bienes yservicios,

disponiendolosprocedimientos

aplicables,

derechos, obligaciones, las infracciones y sanciones en dicha
materia.

Las normas de la presente

Ley son tutelares de losconsumidores y constituyen derechos y garantias de caracter
irrenunciable, de interes social y de orden publico, no podra
invocarse costumbres, uses, practicas, acuerdos internos 0
estipulaciones en contrario.

ARTicULO 2.-

AMBITO DE APLICACION. Las disposiciones de la presente
Ley son aplicables a todas las relaciones de consumo que secontraten 0 provean en el territorio nacional por personas
naturales 0 juridicas, publicae 0 privadas.
Los servicios publicos y las actividades privadas de interes
publico nacional, asl declaradas expresamente en virtud de ley
y que cuenten con su propio ente regulador, se reqiran por su

Gng-t£so flacional'l
R...puJ,1i= J" ~nJutas. C d.

-4-legislaci6n especifica. Lo no previsto en dichas disposiciones
legales se regira por 10 dispuesto en la presente Ley.

La presente Ley no aplica a quienes adquieran, almacenen,
utilicen 0 consuman bienes 0 servicios que guarden relaci6n
especifica con su giro comercial y para integrarlos a procesosde producci6n, transformaci6n, comercializaci6n 0 prestaci6n aterceros.
Quedan excluidos del ambito de esta Ley los contratos
celebrados entre consumidores.

ARTicULO 3.-

INTEGRACIONNORMATIVA.

Las

disposicionesdelapresente Ley se integran con las normas generales yespeciales aplicables a las relaciones de consumo. En caso deduda, se estara siempre a la interpretaci6n mas favorable parael consumidor.

ARTicULO 4.-

AUTORIDAD DE APLICACION. La Secreta ria de Estado en
los Despachos de Industria y Comercio a traves de la
Direcci6n General de Protecci6n al Consumidor sera laAutoridad de Aplicaci6n de la presente Ley, su Reglamento ydernas disposiciones legales complementarias emanadas deesta Ley.

ARTicULO 5.-

PARTICIPACION DE lOS GOBIERNOS MUNICIPAlES. En
el ejercicio de sus atribuciones y aplicaci6n de la presente Ley,la Autoridad de Aplicaci6n se auxiliara de los gobiernos
municipales, en el marco de las competencias que les atribuye
la Ley de Municipalidades y Ie. Ley de Policia y Convivencia
Social en cuanto a la regulaci6n de la actividad mercantil y deotras acciones de protecci6n al consumidor.

Cong-usc fiacionatl
Republi= J" ~nJums, C d.

-5-

La autoridad de aplicaci6n debera suscribir convenios con losgobiernos municipales con el objeto de que estes puedan
proceder a las pericias,

inspecciones e investigaciones

solicitadas para la mas pronta y adecuada resoluci6n de losasuntos de que conozca la autoridad de aplicaci6n, asi comopara la ejecuci6n de fondos para la formaci6n y educaci6n delos consumidores.

ARTicULO 6.-ATRIBUCIONES. La Autoridad de Aplicaci6n, sin perjuicio deotras funciones especificas, tendra las atribuciones siguientes:

1) Cumplir y hacer cumplir la presente Ley y su Reglamento;
2) Dictar las

polfticas y directrices

nacionales para laprotecci6n y defensa de los consumidores, pudiendo paraello suscribir convenios de cooperaci6n, alerta tempranay/oprevenci6nconorganismos

publicos,privados,

nacionales e internacionales;
3) Emitir resoluciones y dictarnenes en el ambito de su
competencia;
4) Administrar el fondo especial creado en la presente Leypara su fortalecimiento institucional y la ejecuci6n de losplanes de formaci6n, educaci6n y organizaci6n de losconsumidores;
5) Proponer a la autoridad competente la formulaci6n e
incorporaciones de planes de educaci6n formal y no formal
para los consumidores dentro de los planes oficiales deeducaci6n basica, media y superior;Con9USo flacionaiJ~Ubii= J" ",dtmJuzas, C ~.

-66) Dictar las regulaciones y reglamentaciones necesarias
emanadas

de

esta

Ley

para

garantizar

el

pleno

cumplimiento de la misma;
7) Recopilar,

procesar,elaborar,

divulgarypublicarinformacion para facilitar a los consumidores un mejor
conocimiento de las caracteristicas de los bienes

0

servicios, precios, condiciones de compra, calidad y otras
materias de interes para los consumidores;
8) Proponer al Poder Ejecutivo y a las Corporaciones
Municipales, ante la ocurrencia de desastres naturales laadopcion de medidas provisionales de emergencia para laproteccion de los consumidores;
9) Organizar, realizar y divulgar a traves de los medios decomunicacion masivos del pais, estudios de mercado, decontrol de calidad, estadisticas de precios y suministrar
toda otra informacion de interes para los consumidores;

10) Establecer convenios con la Asociaci6n de Municipios deHonduras (AMHON) y los gobiernos municipales del pais
para la aplicacion de la presente Ley y su Reglamento;

11) Promoverundesarrollo

econornicoysocial,justo,

equitativo y sostenido;
12) Promoverla creaci6n,

orqamzacton ydesarrollodeasociaciones de consumidores en el territorio nacional;

13) CrearunRegistro

Consumidores;

NacionaldeAsociacionesdeCong-lese flaciona~
7?upuJ,~iea ;,,, ~n;'uras, C .d1.

-7-14) Crear un Registro Publico de Infractores;
15) Recibir y dar respuesta a las consultas, solicitudes y
denuncias de los consumidores;
16) Realizar las inspecciones y pericias vinculadas con laaplicaci6n de esta Ley;17) Requerir informes, opiniones y dictamenes a entidades
publicae y privadas en relaci6n con la materia de esta Ley,las cuales estaran obligadas a atender el requerimiento enel plazo estipulado;18) Disponer de oficio
celebraci6n

de

0

a

audiencias

requerimiento de
con

la

parte

la

participaci6ndedenunciantes, presuntos infractores, testigos y peritos;

19) Sustanciar, tramitar y decidir los procedimientos iniciados
de oficio 0 por denuncia para determinar las infracciones aesta Ley; y,20) Imponer las sanciones administrativas y las multas que
establece la presente Ley;

En el ejercicio de sus atribuciones, la Autoridad de Aplicaci6n
podra solicitar la colaboraci6n de los gobiernos municipales,de la fuerza publica asl como de cualquier organismo delEstado, los cuales estaran en la obligaci6n de atender lasolicitud con la mas alta prioridad.

Contj-t£so flacionaLl
Repubdica Jll .d&,nJuws, C ..dI.

-8ARTICULO 7.-

GLOSARIO. Para los efectos de la presente Ley se entiendepor:1) ACAPARAMIENTO: Es la acci6n de retener bienes, conocultamiento 0 sin el, con la finalidad de provocar su alzade precios 0 su escasez y la negativa sin causa justificada
de prestar servicios con el fin de encarecer sus precios;
2) ANUNCIANTE:

Proveedor que mediante publicidad0

propaganda emitida por si 0 por rnedio de terceros seproponeilustraratpublicosobre

lanaturaleza,

caracteristicas, propiedades, atributos 0 condiciones decomercializaci6n de bienes 0 servicios;
3) APERCIBIMIENTO: Amonestaci6n por escrito;
4) BIEN: es cualquier objeto material 0 derecho

inmaterial

valorable econ6micamente y susceptible de transacci6n
entre proveedores y consumidores;

5) CANASTA BAsICA: es el conjunto de bienes y serviciosde primera necesidad 0 esenciales para el consumo y la
subsistencia humana;
6) CONSUMIDOR: Persona natural 0 juridica, de caracter
publico 0 privado, que adquiera, utilice, consuma 0 disfrute
bienes 0 servicios para su consumo final 0 beneficio social
o bien reciba oferta para ello, por parte de un proveedor.
Cuando la presente Ley mencione al consumidor, dicha
denominaci6n incluira al usuario de servicios;eng-usc flaciontUl~uhdiea J" ~nJuras, C d.

-9-7) CONTRATO DE ADHESION: Es aquel cuyas condiciones
o estipulaciones son establecidas unilateralmente por el
proveedor sin que el consumidor(a) pueda discutir
modificar las clausulas

00condiciones esenciales en el

momenta de contratar;
8) DENUNCIA MALICIOSA: Es aquella presentada contra unproveedor con el prop6sito de causar daiios a su fama
mercantil por la aparente comisi6n 0 falsa imputaci6n de
una 0 mas faltas de las contempladas en esta Ley;9) ESPECULACION: Es la maquinaci6n 0 practica dolosa conla finalidad de provocar el alza de los precios de los bienes
o servicios

cualquier otro

0

perjuicio econ6mico al

consumidor en cualquier tiempo;10)METROLOGiA LEGAL: parte de la ciencia de la medici6n
relacionada

con

los

requerimientos

establecidos

pororganismos competentes, concernientes a las mediciones yunidadesdemedida,

asi

como

10

relativoalosinstrumentos y metod os de medici6n y los patrones
oficiales para su calibraci6n;11)PROMOCION,REBAJA,

OFERTAESPECIAL

0

L1QUIDACION: Cualquier practica comercial transitoria,
cualquiera sea su denominaci6n y la forma utilizada parasu difusi6n, consistente en el ofrecimiento al publico debienes 0 servicios en condiciones mas favorables que las
habituales;
12)PROVEEDOR: Toda persona natural 0 juridica de caracter
publico 0 privado nacional 0 extranjera que
actividades

deproducci6n,fabricaci6n,

desarrolle
importaci6n,

Con9t1ZS0 ..JlJacwna~
RtzpUb~i.ea J" ~nJuuzs, C d.

- 10 -

construcci6n,alquiler0suministro,

distribuci6n,comercializaci6n de bienes

intermediaci6n,0prestaci6n deservicios a consumidores 0 usuarios;13)PUBLICIDAD:

Todo

tipo

de

comunicaci6n

que

el

proveedor dirija al publico por si 0 mediante terceros por
cualquier medio para informarlo y/o motivarlo a adquirir 0
contratar bienes 0 servicios;

14)REGLAMENTO TECNICO: Es el documento en el que seestablecen las caracteristicas de un bien, producto0

servicio asi como los procesos y metodos de producci6n
con elias relacionadas, con inclusi6n de las disposiciones
administrativas
obligatoria.

aplicables

Tarnbien

puede

y

cuya

observancia

esincluir prescripciones

enmateria de terminologia, simbolos, embalaje, marcado 0
etiquetado aplicable a dicho bien, producto,

servicio,

proceso 0 rnetodo de producci6n, 0 tratar exclusivamente
de elias;

15)RELACION DE CONSUMO: Vinculo juridico establecido
entre proveedor y consumidor con la finalidad, por parte deeste ultimo, de adquirir, usar 0 gozar bienes 0 servicios;16)SALARIO MiNIMOMENSUAL:para

los efectos deaplicaci6n de las multas contempladas en la presente Ley,es el salario mensual promedio que calcule y emita
peri6dicamente la Secreta ria de Estado en los Despachosde Trabajo y Seguridad Social en base a la Tabla deSalario Minimo vigente;

17)SERVICIO: Prestaci6n destinada a satisfacer necesidades
e intereses del consumidor efectuada por un proveedor,
exceptuando las que resultan de las relaciones laborales;

Cn'j-teso flacwnal
Republica Je o::::Jt.,nJutas, C d.

- 11 -18)SERVICIO PUBLICO: Es toda actividad organizada quetienda a satisfacer necesidades de interes general, bienque se realice por el Estado 0 por personas privadas. Para
los fines de la presente ley son considerados servicios
publicoslostelecomunicaciones,

siguientes:

energfaagua

ypotableelectrica,
serviciosdealcantarillado, recolecci6n de desechos, transporte publico
urbano e interurbano,salud

y educaci6n,

asi como

cualquier otro servicio publico que as! se denomine por ley
especial y se preste a consumidores;

19)5IGNO DISTINTlVO: Todo signa que sirva para identificar
una empresa en su actividad comercial 0 a un producto 0servicio de otro del mismo genero;20) TASA DE INTERES EFECTIVA ANUAl: Es la tasa deintereses proyectada si el capital y los intereses son
pagados en las fechas previstas en el contrato; y,21) MONTO TOTAL FINANCIADO A PAGAR: Monto que
comprende los intereses y el capital a pagar por el
consumidor cuando efectua sus pagos de conformidad conla programaci6n prevista en el Contrato.

ARTicULO 8.-

PLAN

DE

PREVISION,ESTABILIZACIONYCONCERTACION DE PRECIOS DE lOS ARTicUlOS DE
lA CANASTA BAslCA DE DEMANDA ESTACIONAL. La
Autoridad de Aplicaci6n presentara anualmente al Gabinete
Econ6mico

un

Plan

de

Previsi6n,

Estabilizaci6nyConcertaci6n de Precios de aquellos artfculos de la canasta
basica que por razones de demanda estacional, requieran la

Cn9WSo flacionat1
RepuMica J" ~nJutas, C J.

- 12 -

participaciondelEstadopara

neutralizarelimpactoespeculativo en los precios de los mismos, ya sea acudiendo a
los instrumentos a su disposiclon en materia de suministro yen la funcion de cornercializacion 0 mediante la concertacion
correspondiente con el Sector Privado.

los requerimientos financieros de tal Plan de Prevision,
Estabilizacion y Concertacion de Precios de la Canasta
Basica, se incluyen en el Presupuesto de Ingresos y Egresosdel Gobierno Central de la Republica.

CAPiTULO II
CONSUMIDORES Y PROVEEDORESSECCION I
DERECHOS DE lOS CONSUMIDORES

ARTicULO 9.-

DERECHOS BAsICOS. Son derechos esenciales de losconsum idores:
1) la proteccion de la vida, salud 0 seguridad humana en laadquisicion, consumo y uso de bienes y servicios;
2) La proteccion de sus intereses economicos mediante un
trato equitativo y no discriminatorio 0 abusivo por parte delos proveedores de bienes 0 servicios;
3) La libertad de eleccion del bien 0 servicio;
4) La libertad de contratacion;

Cn9-t£sc fladonaJ.
~uMica Je ~nJutas, C ='1.

- 13 -

5) EI suministro de informaci6n por parte de los proveedores
en forma apropiada, clara, veraz y oportuna sobre losbienes y servicios;
6) La protecci6n contra la publicidad enqanosa 0 falsa,

lasmodalidades de ventas coercitivas 0 discriminatorias y laspracticas y clausulas abusivas que se Ie impongan en
perjuicio de sus intereses econ6micos;
7) La protecci6n contra el uso enqanoso de signos distintivos;
8) La indemnizaci6n integral al consumidor en caso de dane
producido por incumplimiento de 10 convenido en latransacci6n y/o violaci6n a las disposiciones de esta y otras
leyes por parte del proveedor;
9) EI derecho de renegociar las clausulas contractuales que
hayan establecido obligaciones que, en razon de hechos
sobrevinientes,

las

hagan

excesivamente

onerosas,pudiendo proponer en este caso una modificaci6n delcontrato.
10) EI ejercicio pleno de sus derechos disponiende el juez, ensu caso, la inversi6n de la carga probatoria en el proceso
civil, cuando a su criterio 10 alegado resulte verosimil y lanaturaleza del litigio y las circunstancias del caso 10
ameriten;
11) Laefectiva

prevenci6nyreparaci6ndedariospatrimoniales 0 de cualquier indole y la indemnizaci6n
integral per los perjuicios ocasionados al consumidor,
relacionados con los intereses y derechos individuales 0 deincidencia general 0 colectiva, y el acceso a los 6rganos
administrativos y judiciales con este prop6sito;

CompXlSO fiacionat1~Uf,dica (J" ·<::JlJn(JutaS, C -cA.

- 14 -

12) Recibir

educaci6n

como

consumidor

sobre

el

uso

adecuado de bienes 0 servicios que Ie permita conocer yejercitar sus derechos y obligaciones;
13) Agruparse y constituir asociaciones de consumidores; y,14) Gozar de atenci6n especial y prioritaria cuando se trate deconsumidores menores de edad, discapacitados, mujeres
gestantes y adultos mayores.

los derechos antes enunciados no excluyen los consignados
en otras leyes ni los derivados de tratados 0 convenciones
internacionales.

SECCION II
ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES

ARTicULO 10.-PERSONALIDAD

JURiDICAYAUTORIZACIONPARAOPERAR. La Secreta ria de Estado en los Despachos deIndustria y Comercio a traves de la Direcci6n General dePratecci6n al Consumidor otorqara la personalidad juridica y laautorizaci6n para operar como asociaciones de consumidoresa las organizaciones civiles 0 fundaciones sin fines de lucre,
no politico-partidarias e integradas par personas naturales que
tengan como finalidad la pratecci6n y defensa de los derechosde los consumidares(as).

las personas naturales que convengan en constituirse enasociaciones de consumidores(as) deberan cumplir con losrequisitos que para tal efecto establece esta Ley.

Gn9tesD flacicnatJ
R..,puh~ica J" ~nJuto.s, C ~.

- 15 -

ARTicULO 11.-REQUISITOS. Sin perjuicio de los dernas requisitos que paratalefectoreglamente

la AutoridaddeAplicaci6n,losinteresados en obtener personalidad juridica a autorizaci6npara operar como asociaciones de consumidores debe ran
presentar su solicitud acornpanada de la documentaci6n
siguiente:

1) Certificaci6n del Acta de Constituci6n de la Organizaci6n 0
Asociaci6n; la cual tendra un nurnero no menor de quince(15) miembros de los cua'os cinco (5) formaran la Junta
Directiva;

2) EstatutosdelaOrganizaci6n

conindicaci6ndelrepresentante legal de la misma;3) Nombre 0 denominaci6n de la Organizaci6n4) Indicaci6n de la actividad especlfica 0 general a realizar;5) Duraci6n,

domicilio,

jurisdicci6n

y

otros

datos

de

identificaci6n;6) Fotocopia de los documentos de identificaci6n personal delos miembros fundadores y de la Junta Directiva;7) los documentos a que se hace referencia en este articulo
no necesitan ser autenticados; y,8) los miembros fundadores y directivos deben ser mayores
de edad y estar en el pleno goce de sus derechos civiles ypoliticos.

Cn9-tiZso ../l!aeionaL!
R.zpUb&a Je ..dfonJums, C ..A.

- 16 las organizaciones civiles con personalidad jurfdica y que sehayan constituido con fines distintos a la proteccion y defensa
de los consumidores, podran ser autorizadas para operar
como asociaciones de consumidores debiendo para ello,presentar la solicitud correspondiente y cumplir con losrequisitos, finalidades y dernas disposiciones establecidas enla presente ley y su reglamenh.

ARTicULO 12.-REGISTRO DE lAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES.
las organizaciones de consumidores legalmente constituidas
yautorizadas

para

operarcomo

asociacionesdeconsumidores debe ran inscribirse en el Registro Nacional deAsociaciones de Consumidores creado en la presente Ley,
mismo que sera lIevado por la Autoridad de Aplicacion. En elcaso de las corporaciones municipales, estas deberan lIevar
un registro de las asociaciones de consumidores creadas en
su jurisdiccion debiendo remitir dicha informacion anualmentea la Autoridad de Aplicacion.

ARTicULO 13.-

FINALIDAD.

Para

funcionar

como

Asociaciones

deConsumidores sus fines deberan ser los siguientes:

1) Velar por el fiel cumplimiento de las leyes, decretos,
acuerdos y reglamentaciones que hayan side dictadas para
proteger al consumidor;

2) Proponer a los organismos competentes la emision denormas juridicas0

rnedioas de caracter administrativo

destinadas a proteger 0 a educar a los consumidores;

Cn'}-UlSC Jl!acicna£1
7?.epuhlka J" ...::Jf.mJutas, C dJ.

- 17 3) Colaborar con los organismos oficiales 0 privados, tecnicoso consultivos, para el perfeccionamiento de la legislaci6n
vigente u otras medidas de politica publica en la materia deprotecci6n y defensa de los consumidores;
4) Recibir reclamos de consumidores y promover soluciones
amigables entre ellos y los proveedores;
5) Defender y representar los intereses de los consumidores
ante la autoridad de aplicaci6n u otros organismos oficialeso privados;
6) Asesorar a los consumidores sobre el consumo de bienes
o usa de servicios, precios, condiciones de compra, calidad

y otras materias de interes:
7) Organizar, realizar y divulgar estudios de mercado, decontrol de calidad, estadisticas de precios y suministrar
toda otra informaci6n de interes para los consumidores;
8) Promover la educaci6n del consumidor a traves de losmedios de comunicaci6n en las escuelas, colegios y otros
grupos directamente; y,9) Realizar cualquier otra actividad tendiente a la defensa 0
protecci6n de los intereses del consumidor.

ARTicULO 14.-LEGITIMACION.

Las

asociacionesdeconsumidores

legalmente constituidas e inscritas en el Registro Nacional deAsociaciones

deConsumidores

estan

legitimadasparaaccionar en representaci6n de los consumidores cuando
resulten objetivamente afectados 0 amenazados los intereses
colectivos de estes, sin perjuicio de la propia intervenci6n delconsumidor afectado, de la Autoridad de Aplicaci6n
Ministerio Publico.

0delConffU!So ../l!acionaL'R q 2l;J,i iea Je ~nJutas, C. ~.

- 18 -

ARTicULO 15.-

PROMOCION

DE

RECLAMOS.

Las

asociacionesdeconsumidores

podransustanciar

losreclamoslosdeconsumidores de bienes y servicios ante los proveedores,
distribuidores,

fabricantes,

productores,

comerciantes,

0

prestadores de servicios que correspondan, que se deriven delincumplimiento de la presente Ley.

Para promover el reclamo, el consumidor debera suscribir lapetici6n ante la Asociaci6n correspondiente, adjuntando la
documentaci6n e informaci6n que obre en su poder, a fin deque la entidad promueva todas las acciones necesarias paraacercar a las partes.

Formalizado el reclamo, la Asociaci6n debidamente acreditada
invitara por escrito a las partes a las reuniones que considere
oportunas, con el objeto de intentar una soluci6n al conflicto
planteado a traves de un acuerdo satisfactorio.
En estainstancia,

la funci6ndelas asociacionesdeconsumidores es estrictamente amistosa y extrajudicial. Su
funci6n se limita a facilitar el acercamiento entre las partes.

ARTicULO 16.-

APORTE

DEL

previsiones

queasociaciones

de

ESTADO.
crea

EI

Estadoconvenientes

consumidores

que

podra

para

tomar

asistir

hayan

a

las
las

presentado

programas, proyectos 0 planes de acci6n para la promoci6n y
defensa de los derechos e intereses de los consumidores.
Las asociaciones de consumidores que reciban recursos
provenientes del Estado estaran en la obligaci6n de rendir
cuentas de su ejecuci6n ante la Autoridad de Aplicaci6n y el
Organo Contralor del Estado.

Cn~tes" flacicnail~kn Jil JonJutas, C d.

- 19 ARTicULO 17.-EJECUCIONDEPROGRAMAS

programas yproyectos

ESPECIAlES.

especiales delEstado

Los

para

la

protecci6n y defensa de los consumidores, estaran a cargo dela Autoridad de Aplicaci6n y deberan ser ejecutados encoordinaci6n con los gobiernos municipales y las asociaciones
de consumidores legalmente constituidas tomando en cuentasuexperiencia,

cumplimiento

de

area
sus

especffica

deobligaciones

acci6n,dejurisdicci6n,ley,

capacidad

organizativa, funcional y de ejecuci6n de los programas
propuestos.

ARTicULO 18.-

PROHIBICIONES. Son prohibiciones para las asociaciones deconsumidores:
1) Recibir

donaciones,

aportes

proveedores nacionales

00contribuciones

extranjeros

0dede terceros

vinculados directa 0 indirectamente con estes:2) Recibir

donaciones,

aportes0

contribuciones

deinstituciones polltico-partidarias, asi como tener vlnculos,
por si 0 por intermedio de terceros, con elias 0 participar ensus actividades. lo anterior es sin perjuicio de los derechos
civiles y politicos de sus miembros;
3) Promoverreclamos

ante

los

proveedores

utilizando

mecanismos 0 medios que Ie den la apariencia de reclamo
judicial;

4) Realizar publicaciones que contengan avis os 0 anuncios
comerciales de proveedores; y,5) Cualquier otra que contravenga 10 dispuesto en esta Ley.

Con9-zeso flacwntd
R.,pUh~ica J" ~nJutaS, C. .dI.

- 20-

SECCION III
PROVEEDORES

ARTicULO 19.-

OBLIGACIONES. Son obligaciones de los proveedores, sin
perjuicio de las contenidas en otras leyes:

1) Suministrar

adecuadamentebienesyserviciosalconsumidor respetando su vida, salud y seguridad;2) Suministrar al consumidor informaci6n oportuna, veraz,
apropiada y suficiente respecto del precio y de las
caracterlsticas esenciales de los bienes 0 servicios, de tal
modo que este pueda realizar una elecci6n adecuada yrazonable;

3) En el caso de ofertas,
liquidaciones, descuentos

rebajas,0

concursos,

sorteos,

cualquier otra formadepromociones de bienes 0 servicios, el proveedor debera
informar oportunamente al consumidor de manera veraz,
apropiada y suficiente respecto de las restricciones,
limitaciones,

cantidades

disponiblesycualquierotra

condicionante para su adquisici6n;4) Indicar

claramente

en

los

lugaresdeaccesoalestablecimiento cuando se acepten otros medios de pago
adernas del efectivo;5) Emitir los contratos y/o dernas documentos relativos a lasrelaciones de consumo, ajustados a las disposiciones de lapresente Ley, siendole imputable la inexistencia de estes:Con9Wso ../lIactCntd
RqtUhlira J" .de:.nJuras, C ~.

- 21 -

6) Permitir el libre acceso del personal de la Autoridad deAplicaci6nasus

establecimientos

poniendoasu

disposici6n los documentos y dernas elementos necesariospara las diligencias que se realicen;
7) Mantener en buenas condiciones de funcionamiento y
deb idamente calibradas las pesas, medidas, registradoras,basculas y los dernas instrumentos de medici6n que seutilicen en el negocio 0 establecimiento;
8) Los productores,
encomendaren

fabricantes,
envasar0

envasadores, los que
fabricar,fraccionadores,

ensambladores e importadores, deberan cumplir con 10
dispuesto en las normas pertinentes relativas al etiquetado
de los bienes, siendo a su vez responsables par laveracidad del contenido de las mismas;
9) Loscomerciantes

responsablesdelamayoristasyminoristas

veracidadycontenido

seran
de

las

indicaciones consignadas en las etiquetas, excepto cuando
exhibanladocumentaci6nque

individualice

fehacientemente a los verdaderos respansables de su
fabricaci6n, ensamblaje, fraccionamiento, importaci6n acomercializaci6n;10) AI emitir cotizaciones de bienes 0 servicios, las mismas

deberan contener,como

minimo,descripci6n del bien, producto

0fecha deemisi6n,servicio y todas lascondiciones del ofrecimiento incluyendo garantia, forma depago, plazo de financiamiento, tasa de interes efectiva
anual, restriccianes y vigencia de la cotizaci6n; y,Cn9U!SO -A/aewntd
Rq.ubliea J" ~nJaMS, C d.

- 22-11) Cumplir con las condiciones de lacotizaci6n hecha alconsumidor. Si en ella no hubiere consignado vigencia, la
misma sera entendida por un (1) mes contado a partir de lafecha de su emisi6n.

ARTicULO 20.-

PROHIBICIONESGENERALES.

Se

prohibealosproveedores de bienes y servicios:
1) Acaparar, especular, desabastecer 0 negar la venta debienes de primera necesidad 0 esenciales para el consumo
o la salud, asi como de los insumos indispensables,
materias

primas,materiales,

envases,

empaquesyproductos semielaborados necesarios para su producci6n,
con la finalidad de provocar el alza de sus precios

0cualquier otro perjuicio econ6mico al consumidor;
2) Cobrar un precio

superior al exhibido,

informado0

publicado;
3) Facturar 0 realizar cobros por la prestaci6n de servicios
basandose en promedios hist6ricos de consumo;
4) Realizar acciones que atenten0darien el honor 0 la

imagen de los consumidores;

5) Solicitar, obligar 0 permitir al consumidor firmar en blanco,
en todo 0 en parte, cualquier documento, contrato 0 titulo
valor que constituya obligaci6n para este:

6) Gestionar 0 ejecutar el cobro de cualquier documento 0
titulo valor antes de la fecha pactada para ello;Gng-reso ../l!adonaJ.
RepUb&a J" .df.,nJiUdS, C .dI.

- 23 7) Colocar

sellos,mecanismos

pegamentos,

analoqosen

loscintasadhesivas

0bienes

impidiendoalconsumidor su libre utilizacion, salvo los empleados por el
fabricante para efectos de garantfa;

8) Condicionar al consumidor la garantia de los bienes

0

servicios a la adquisicion de repuestos, materiales einsumos ofrecidos por el mismo proveedor, sin permitirle lalibertad de contratacion:9) Negar al consumidor la validez de la garantia cuando elbien sea revisado 0 reparado en taller ajeno al proveedor yello no este prohibido en las condiciones de la garantia delfabricante;10)Adulterar el peso, masa, volumen 0 cualquier otra medida
especificada asl como la calidad y fecha de vencimiento delos bienes ofrecidos;
11)Publicar

utilizar factores y tasas de conversion de0

moneda extranjera a moneda nacional diferentes a los
autorizados por la institucion competente;12)Ofrecer 0 vender al consumidor bienes para el consumo 0
la salud sin la debida autorizacion, registro 0 licencia de laautoridad competente;13)Ofrecer 0 vender bienes con posterioridad a su fecha devencimiento;14)Ofrecer 0 utilizar de manera experimental, importar
comercializar

materiales,

servicios

cuyaprohibida0fabricacion:

produccion

materiasy/oprimas,bienescornerclalizacion

no aprobada en su pais de origen

0
0

este
0

de

Con'lUZSC flacicnail~uMU=a Je ~nJuMS, C """"'.

- 24-

15) Exhibir r6tulos

en los establecimientos 0

establecer

clausulas en los contratos que Iimiten los derechos delconsumidor; y,16)Cualquier acci6n u omisi6n que contravenga los derechosde los consumidores establecidos en esta y otras leyes.

ARTicULO 21.-

L1BRO DE QUEJAS. Con la finalidad de garantizar el derecho
de reclamo de los consumidores, todo proveedor debera ponera disposici6n de los mismos, un Libro de Quejas en cadaestablecimiento debidamente autorizado por la oficina deaplicaci6n 0 la oficina de Control de Precio 0 cualquier otro
medio con las caracteristicas que al efecto disponga la
Autoridad de Aplicaci6n, al cual debera tener acceso irrestricto
el publico, el mismo debera contener un registro formal de lasquejasdelosperi6dicamente

consumidores
por

la

y

Autoridad

deberadeserrevisado

Aplicaci6n

quien

reqlarnentara los requisitos minimos que debe contener.

CAPiTULO IIIDISPOSICIONES ESPECIAlES
SECCION I
INFORMACION, PUBLICIDAD Y OFERTA
ARTicULO 22.-

DEBER DE INFORMACION. EI proveedor esta obligado asuministrar al consumidor, en idioma espanol, informaci6n
oportuna, clara, veraz, adecuada y suficiente sobre las
caracteristicas esenciales de los bienes y servicios que proveey las condiciones de su comercializaci6n.

Gn'lteso ..Jl1aciDd~,;J,du= J" dfonJuuzs, C d.

- 25 -

ARTicULO 23.-REQUISITOSDEETIQUETADO.

Sin

perjuiciodelosrequisitos establecidos en otras leyes y reglamentos, losbienes preempacados 0 envasados para el consumo 0 la
salud deberan contener en su presentaci6n destinada alconsumidor final las indicaciones siguientes:
1) Nombre 0 denominaci6n;2) Origen 0 procedencia;
3) Contenido neto, cantidad 0 especificaci6n de medidas;
4) Fecha de fabricaci6n y vencimiento 0 plazo recomendado
para el usa 0 consumo cuando estes 10 requieran; y,5) Informaci6n nutricional, cuando aplique, asl como las
instrucciones, advertencias y contraindicaciones relativas
a su utilizaci6n 0 consumo.
la Autoridad de Aplicaci6n propondra a las instituciones delEstado con competencia en determinada materia, la emisi6nde los reglamentos tecnicos necesarios orientados a proteger
los derechos de los consumidores respecto del etiquetado delos bienes para el consumo 0 la salud que se comercialicen enel pais.

ARTicULO 24.-

BIENES DEFICIENTES, USADOS 0

RECONSTRUIDOS.

Cuando se ofrezcan en forma publica bienes que presenten
alguna deficiencia, que sean usados 0 reconstruidos, debe
informarse al consumidor de tal circunstancia en forma clara yevidente en el bien 0 su empaque, en la publicidad y en losdocumentos de venta incluyendo los contratos.

Contj-teso flaciomd'RupUhliea J" ~nJuMS, C J.

- 26-

ARTicULO 25.-

EXHIBICION DE PRECIOS Y TARIFAS. Quienes ofrezcan
directamente a los consumidores bienes muebles 0 servicios
deberan indicar su precio expresado en la moneda nacional dela Republica de Honduras. Cuando los precios se exhiban en
moneda extranjera tarnbien debe consignarse su equivalenteen la unidad monetaria nacional, quedando el consumidor
facultado para efectuar el pago en la moneda de su elecci6n.

EI precio exhibido debe ser el de contado y corresponde alimporte total que debe pagar el consumidor incluido todo
impuesto 0 tasa que

10

grave. Dicho precio no podra serincrementado cuando este sea cancelado en un solo pago con
tarjetas de credito, debito, de compra 0 cualquier otra analoqa,
Esta disposici6n Ie sera aplicable a toda promoci6n, rebaja,
descuento, oferta especial 0 Iiquidaci6n.

La Autoridad de Aplicaci6n podra establecer modalidades
diferenciadas de exhibici6n de precios, conforme el sector deactividad y la naturaleza del bien 0 servicio de que se trate.

Habida cuenta de la naturaleza especial de la actividad
financiera y la regulaci6n sobre la moneda de contrataci6n y
de pago sera regulada por la Comisi6n Nacional de Bancos y
Seguros la que deterrnmara cuando y bajo que circunstancias
se perrnitira la contrataci6n y pago de productos financieros enmoneda extranjera, sujeta siempre al cumplimiento de lapolitica cambiaria dictada por el Banco Central de Honduras.

Cntjt:.eso ./l!acwnat1~uhiWz Je ..deonJuto.s,

C d.

- 27 ARTicULO 26.-

DIFERENCIA DE VUElTO. En aquellos casas en los que
surjan del monto total a pagar diferencia de dinero y el
proveedor no cuente con la cantidad suficiente para ladevoluci6ndelvueltocorrespondiente,ladiferencia

0

redondeo sera siempre a favor del consumidor.
ARTicULO 27.-

PUBLICIDAD ENGANOSA 0

FAlSA. Se prohibe toda

publicidad que pueda resultar total 0 parcialmente enqariosa 0
falsa, 0 que, de cualquier otro modo, inclusive por omisi6n desus datos esenciales, sea capaz de inducir a error, enqario 0
confusi6n a los consumidores respecto de las caracteristicas
esenciales, propiedades, naturaleza, origen, calidad, cantidad,
precio 0 condiciones de comercializaci6n sobre toda c1ase debienes y servicios.
la carga de la prueba sobre la veracidad y correcci6n de la
informaci6n0

comunicaci6n publicitaria recaera sobre elanunciante.
ARTicULO 28.-

OFERTA. la oferta dirigida a consumidores obliga a quien laemite durante el tiempo en que se realice, debiendo contenerla fecha precisa de comienzo y de finalizaci6n, asi como
tarnbiensus

modalidades,

condiciones,

Iimitaciones

0

restricciones.
La revocaci6n de la oferta hecha publica sera eficaz una vez
que haya sido difundida por los mismos medios utilizados para
hacerla conocer. En la oferta de bienes 0 servicios realizada
en el lugar donde los mismos se comercializan se podran
ornitir las fechas de inicio y finalizaci6n, en cuyo caso obliga aquien la ernite durante el tiempo en que se realice.

Gn9tesc flaciona~
RupUhii.ca J" ~nJums, C d.

- 28ARTicULO 29.-

OFERTASESPECIAlES.

En

las

promociones,

liquidaciones u ofertas especiales de bienes
adernasdelosrequisitos

establecidos

servicios,

0enrebajas,elarticulo

precedente, debe consignarse el precio 0 condici6n de venta
anterior y las nuevas condiciones y/o precio rebajado.
ARTicULO 30.-

EFECTOS DE lA PUBLICIDAD. las precisiones formuladas
en la publicidad, anuncios, prospectos, circulares, etiquetas,
embalajes, empaques, manuales u otros medios de difusi6n
obligan al proveedor, y se tienen por incluidas en el contrato
con el consumidor.

ARTicULO 31.-SORTEOS,CONCURSOS

Y

promueva u organice sorteos,

PROMOCIONES.
certarnenes,

Quien

concursos

promociones de cualquier naturaleza, en los cuales

0

laparticipaci6n de los consumidores este condicionada a laadquisici6n de bienes 0 servicios y los eventuales premios 0
beneficios esten sujetos a la intervenci6n del azar, se deberan
cumplimentar los requisitos que al efecto establezca laAutoridad de Aplicaci6n.
ARTicULO 32.-

INCUMPLIMIENTO DE lA OBLIGACION. EI incumplimientode las condiciones del contrato por parte del proveedor, salvo
caso fortuito 0 fuerza mayor, faculta al consumidor a su Iibre
elecci6n a optar por cualquiera de las opciones siguientes:
1) Exigir el descuento proporcional en el pago acordado por elbien 0 por la no prestaci6n del servicio contratado;2) Exigir el cumplimiento forzoso de la obligaci6n;3) Aceptar otro bien 0 prestaci6n de servicio equivalente sin
cargo adicional al precio pactado; 0,Gn9uzsc flacwnaLJ~tiMiea Je J."uJutas,

C =!t.

- 29-4) Rescindir el contrato con derecho a la restitucion de 10
pagado, sin perjuicio de los efectos producidos hasta ese
momento, considerando la integridad del contrato.

l.o anterior es sin perjuicio de las acciones de dartos y
perjuicios que pudiere promover el consumidor.

SECCION II
VENTA DE BIENES MUEBlES
ARTicULO 33.-

CONTENIDO DEL DOCUMENTO DE VENTA. Sin perjuicio dela informacion exigida por otras leyes0

normas, se debe

extender documento de venta en el cual debe constar:
1) EI

nombre,domicilio,

telefonoydernasdatos

deidentlticacion del proveedor;
2) EI nombre del comprador;
3) la descripcion y especificacion del bien;4) la rnencion de las caracteristicas de la garantia conforme
a 10 establecido en esta ley;5) los plazos y condiciones de entrega; y,6) EI precio y las condiciones de pago.
la redaccion debe ser hecha en idioma espanol, ser completa,
clara y facilmente legible, sin reenvios a textos 0 documentos
que no se entreguen previa 0 sirnuitaneamente. Un ejemplar
de todos los documentos relacionados con la venta debe serentregado al consumidor.

Cn9t.eso -!'l!acwnaL?
R..pUb'-iliz Je ~nJutaS, C d.

- 30-

la Autoridad de Aplicaci6n

por

via

de

reglamentaci6n

establecera modalidades diferentes cuando la indole de lacosa objeto de la contrataci6n asl 10 determine, siempre que
asegure la finalidad perseguida por esta ley.

ARTicULO 34.-GARANTiA. Mediante la garantia el proveedor se compromete
a la reparaci6n totalmente gratuita de los vicios 0 defectos
originarios y de los dartos y perjuicios por ellos ocasionados.
En consecuencia, la garantia debera amparar todas las piezas
y componentes que integren el bien incluyendo la mana deobra sin cargo alguno para el consumidor.

Cuandosecomercialicen

bienesdeusodurable,el

consumidor y/o los sucesivos adquirentes gozaran de garantia
por los defectos 0 vicios de cualquier indole, aunque hayansido ostensibles 0 manifiestos al tiempo del contrato, cuando
afecten la identidad entre 10 ofrecido y 10 entregado y su
correcto funcionamiento. Sera:': responsables de la garantia elfabricante, importador, distribuidor, comerciante mayorista 0
minorista y quien haya puesto su marca en el bien.

ARTicULO 35.-

DE lA GARANTiA. EI importador, proveedor, distribuidor 0comerciante mayorista y minorista estara obligado a conceder
al consumidor la misma garantia otorgada por el fabricante; en
todo caso, la misma no podra ser menor a sesenta (60) dias.

En estos casos debera extenderse un certificado de garantia
donde debera constar en idioma espafiol, con redacci6n defacil comprensi6n y en letra legible, como minima 10 siguiente:
1) la identificaci6n del responsable de la garantia;

Con9UZSo flacionat!
R q 2li M iea J" ~nJuras, C .JI.

- 31 2) La identificaci6n del bien con las especificaciones tecnicas
necesarias para su correcta individualizaci6n;3) Las condiciones de usa, instalaci6n y mantenimiento
necesarias parasu funcionamiento,

entregarse

separado,porlas quesimultanearnente

podranconelcertificado de garantia;4) Las condiciones de validez de la garantia y su plazo deextensi6n; y,5) Las condiciones de reparaci6n del bien con especificaci6ndel lugar donde se hara efectiva incluyendo las condiciones
bajo las cuales el bien deba ser trasladado al taller.

ARTICULO 36.-

TRASlADO A FABRICA. En caso de que el bien, durante elperiodo de garantia, deba ser trasladado a fabrica,eltransporte, gastos de f1ete, seguros y cualquier otro cargo quedeba realizarse correran por cuenta del proveedor. De igual
forma correran por su cuenta todos los cargos que implique elretorno del bien.

ARTicULO 37.-SUMINISTRO DE PARTES, REPUESTOS Y MATERIALES.
Durante la vigen cia de la garantia el proveedor debe asegurar
un servicio tecnico adecuado y el suministro de partes,
repuestos y materiales nuevos, salvo que el consumidor
autorice expresamente y por escrito, la utilizaci6n de partes,
repuestos y materiales usados 0 reconstruidos. La Autoridad
de Aplicaci6n podra disponer de un lapso de tiempo adicional
respecto de la existencia de partes y repuestos, atendiendo ala naturaleza del bien, valor econ6mico del mismo y sector deactividad de que se trate, sin perjuicio de otros beneficios
contemplados en otras leyes del pais, especificamente la Ley
de Representantes y Agentes y otras leyes.

Cn'ffteso ../l!acwnaL'~ubdi.cas; ·<:::JtmJuuzs, C d.
- 32-

ARTicULO 38.-PlAZO PARA lA REPARACION. En caso de que elproveedor deba proceder a la reparacion del bien por los vicios
o defectos originarios y/o de los danos y perjuicios por ellos
ocasionados durante el periodo de la garantfa, esta debera
realizarse en un plazo maximo de dos (2) meses.

EI

consumidor y el proveedor, de cornun acuerdo y por escrito,
pod ran establecer la extension de dicho plazo por un terrnino
adicional no mayor de un (1) meso
En el caso del parrafo precedente, el tiempo durante el cual elbien permanezca en reparacion debe computarse como
prolonqacion de la vigencia de la garantia.

ARTicULO 39.-

REPARACION NO SATISFACTORIA. Cuando la reparacionefectuada en los terminos del articulo anterior, no resulte
satisfactoria, por no reunir la cosa reparada las condiciones
optimas para cumplir con el uso al que esta destinada, el
consumidor puede optar por cualquiera de las alternativas
siguientes:
1) Pedir la sustitucion del bien adquirido por otro de identicas
caracteristicas. En tal caso el plazo de la garantia

secomputa a partir de la fecha de la entrega del nuevo bien;2) Devolver el bien en el estado en que se encuentre, acambio de recibir el importe equivalente al precio actual en
plaza del bien devuelto 0 la parte proporcional, si hubiereefectuado pagos parciales; 0,3) Obtener un descuento respecto del precio pagado. En este
caso el proveedor debe continuar cumpliendo la garantia
comercial originalmente conferida;

Con'}-teso fiacicntd
Rq2li.b~i.ca Je ~nJutas, C d.

- 33 -

En todos los casos, la opci6n por parte del consumidor no
impide la reciamaci6n de los dartos y perjuicios que pudieren
carresponder.

ARTicULO 40.-

OPCION DE SUSTITUCION. EI consumidor podra optar
parque la reparaci6n no se realice, pudiendo pedir en su
defecto la sustituci6n del bien adquirido por otros de identicas
caracteristicas,

cuandoparopini6nescritadelperitodesignado por la Autoridad de Aplicaci6n y debido a lamagnitud del defecto 0 vicio, determine que la sustituci6n delas partes pueda comprometer la calidad, seguridad 0 las
caracteristicas del producto 0 disminuir su valor.

SECCION III
COMERCIALIZACION E IDENTIFICACION DE BIENES Y SERVICIOSARTicULO 41.-EMISION DE REGlAMENTOS TECNICOS. La Autoridad deAplicaci6n debera emitir, en la medida en que los bienes yservicios no se encuentren regulados, en 10 pertinente por
otras leyes 0 disposiciones legales, emitir los Reglamentos
Tecnicos necesarios para:

1) Establecer las tipificaciones obligatorias requeridas para la

carreeta identificaci6n de los bienes y servicios;

2) Establecer los requisitos
deberancumplirlosminimos de seguridad quebienes0

servicios

para

su

comercializaci6n;3) Determinar los contenidos 0 las medidas con que deberancomercializarse los bienes en el mercado;

Cantp:eso flaciontd~Uhiica tJe ~ntJutas,

C .d1.

- 34-

4)

Determinar el regimen de tolerancia

de variaci6n0

aplicable al contenido de los envases y empaques;

5) Establecer los criterios de regulaci6n de pesas, medidas ydemas dispositivos 0 equipos de medici6n utilizados en lacomercializaci6n de bienes 0 prestaci6n de servicios; y,6) Cumplir con las disposiciones aplicables 0 exigibles enmateria de Metrologia legal.

ARTicULO 42.-FISCALIZACION.

Sin

perjuiciodelaaplicaci6ndelprocedimiento administrativo y de las sanciones establecidas
en la presente ley, en cuanto a la fiscalizaci6n de 10 dispuesto
en el articulo precedente, la Autoridad de Aplicaci6n debera:

1) Extraer muestras deasegurarlosbienes,debiendo

procedimientos

para

establecer ysuextracci6n,

aparezca

manifiesta

evaluaci6n, custodia y destino;2) Inmovilizar

losbienescuandoinfracci6n, cuando exista fundada sospecha de esta 0 su
verificaci6n pueda frustrarse por la demara 0 par la acci6n
del presunto responsable 0 de terceros. la inmovilizaci6nde los bienes sera dejada sin efecto en cuanto sea
subsanada la infracci6n, cuyo costo sera a costa delproveedor;

3) Nombrar

depositarios

0inmovilizados 0 intervenidos;

custodiosdelosbienesCng-UlSO flacionaLl~ubdiea J" --=JlmJutas, C .dI.

- 35 -

4) Ordenar al proveedor el retiro inmediato del mercado de losbienes0

serviciosqueinfrinjan

lasdisposiciones

contenidas en esta Ley, en las normas, reglamentos
tecnicos,regulaciones

0

disposiciones

sanitarias,

ambientales y dernas disposiciones legales aplicables; y,5) Inmovilizar y ordenar al proveedor la inmediata destrucci6no desnaturalizaci6n de los bienes que no se encuentren
aptos para su consumo 0 ulilizaci6n y que no puedan sersubsanados 0 corregidos.
Cuando la fiscalizaci6n referida recaiga sobre bienes

0

servicios regulados, en 10 especifico, por otros organismos
publicos, la Autoridad de Aplicaci6n actuara en coordinaci6n
con estes.
SECCION IV
OPERACIONES FINANCIERAS Y DE CREDITO PARA El CON SUMO
ARTicULO 43.-

OPERACIONES DE CREDITO. En los contratos de lasoperaciones financieras y en las de credito para consumo
debera consignarse como minima:
1) EI precio de contado del bien 0 servicio;

2) Anticipo 0 prima si la hubiere;

3) EI saldo de la deuda;

4) Monto y rurrnero de cuotas a pagar y su periodicidad;

5) La tasa de interes efectiva anual;

6) La forma de amortizaci6n de los intereses;Cng-uzso flacionai
R..,puhdiea J" ..de:,nJutas, C .dl.

- 36-7) Cargos adicionales si los hubiere; y,8) Monto total financiado a pagar.

Cuando el proveedor omita alguno de estos requisitos, el
consumidor tendra derecho a demandar la nulidad del contratoo de una 0 mas clausulas, Cuando el juez declare la nulidad
parcial del contrato, sirnultanearnente inteqrara el mismo si ello
fuera necesario.

ARTicULO 44.-PROHIBICIONES A lOS PROVEEDORES DE SERVICIOSFINANCIEROS Y DE CREDITO PARA El CONSUMO. Sin
perjuicio de las prohibiciones generales a los proveedores
contenidas en la presente Ley, se prohibe a los proveedoresde servicios financieros y de ventas al credito para consumo:
1) Aplicar los pagos 0 abonos realizados por el consumidor acuentas 0 contratos diferentes al indicado por este;2) Impedir 0 negar al consumidor la realizaci6n de pagos 0
abonos a la cuenta 0 contrato indicado por este:
3) Realizar cobros 0 cargos a: consumidor en moneda distinta
a la empleada en la adquisici6n de los bienes 0 servicios
cuando esta se realice con tarjetas de credito, debito, decompra 0 cualquier otra analog a;4) Negar al consumidor la posibilidad de hacer uso de losvalores consignados en cuentas de ahorro 0 similares
cuando estos resulten del otorgamiento del credito, salvo
en aquellos casos en los cuales dichos valores constituyan
la garantia del mismo;

Cntj-t£So fiacionat'
Rtzpublica J" ~nJutas, C d.

- 37 -

5) Negar al consumidor el derecho de acceder al beneficia dereducci6n de las tasas de interes par efecto de la reducci6n
en las dictadas par la autoridad competente;6) Solicitar, obligar a permitir al consumidor firmar en blanco,
en todo a en parte, cualquisr documento, contrato a titulo
valor que constituya obligaci6n para este:

7) Gestionar a ejecutar el cobra de cualquier documento atitulo valor antes de la fecha pactada para ella;8) Sumar los intereses moratorios al manto principal de la
deuda can la finalidad de capitalizarlos;

9) Utilizar las garanlias praporcionadas par el consumidor
para una cuenta a contrato diferente al pactado aconvenido previamente; y,10)Efectuar cargos a cobras par bienes a servicios que nohubieren sido expresamente y par escrito aceptados par el
consumidor.

ARTicULO 45.-TASA DE INTERES. En las operaciones financieras y en lasde credito para consumo, la tasa de interes podra aplicarse
unicamente sabre saldos adeudados. los pagos no podran ser
exigidos par adelantado y solamente se podran cobrar por
periodos vencidos. EI consumidor tiene derecho a pagar
anticipadamente el saldo del credito total a parcialmente, canla consiguiente reducci6n praporcional de los intereses y sin
penalidad alguna.

Con9t£so flacionaLl
RqzUhliea J" ..de.nJuws, C ~.

- 38 -

los intereses moratorios deberan ser calculados, cobrados y
pagados unicarnente sobre el saldo vencido del credito,aunque se pacte 10 contrario.

ARTicULO 46.-TASA DE INTERES EN lAS VENTAS A PlAZO. la tasa deinteres aplicable en las ventas a plazo, no debera exceder ados (2) veces la tasa de interes de la operaci6n activa de lacarterapromediodel Credito

al Consumo del Sistema

Bancario Nacional del mes precedente, mas la tasa deinflaci6n inter-anual correspondiente.
No pod ran hacerse cargos adicionales mas alia a esta tasa deinteres,

SECCION V
PRESTACION DE SERVICIOSARTicULO 47.-

MODALIDADES. Quienes presten servicios de cualquiernaturaleza estan obligados a respetar los terrninos, plazos,
condiciones,

modalidades,

reservasydernasterrninos

conforme a los cuales hayan sido ofrecidos, publicitados 0
convenidos.

ARTicULO 48.-

MEDIOS PARA RESCINDIR. Cuando la contrataci6n de unservicio haya sido realizada en forma telef6nica, electr6nica 0
similar, podra ser rescindida a elecci6n del consumidor 0
usuario, mediante el mismo medio utilizado en la contrataci6n.
la empresa con la cual se haya contratado el servicio debera
registrar fehacientemente tal solicitud,cornunicandole alconsumidor el c6digo bajo el cual qued6 registrada la misma yproceder

a

la

baja

solicitada,convenidos con el consumidor.

conforme

losterrninos

Con9leSO flacionaLJ~Uh~iea J" ~nJutas, C ~.

- 39ARTicULO 49.-

MATERIAlES A UTILIZAR EN lA REPARACION. En loscontratos de prestaci6n de servicios cuyo objeto sea lareparaci6n,

mantenimiento,

acondicionamiento,

limpieza,construcci6n u otro similar, se entiende implfcita la obligaci6n acargo del prestador del servicio de emplear materiales 0
productos

nuevos,

salvo

que

el

consumidor

autorice

expresamente y por escrito la utilizaci6n de materiales

0

productos usados.

ARTicULO 50.-

PRESUPUESTO. En los supuestos contemplados en elarticulo anterior, el prestador del servicio debe extender por
duplicado un presupuesto que contenga como minima lossiguientes datos:

1) Nombre, domicilio, telefono y dernas datos de identificaci6ndel proveedor;

2) Descripci6n del trabajo a realizar;

3) Descripci6n y precios de los materiales y de la mana deobra a emplear;
4) Tiempo 0 plazo en que se realizara el trabajo;
5) Plazo de la garantia y su alcance;6) Vigencia de la oferta hecha en el presupuesto; y,7) Plazo y condiciones para el retiro 0 entrega del bien 0
producto una vez efectuado el servicio.

CngtlZso flacionaLl
RqzUbdiea J" donJuuzs, C d.

- 40Un ejemplar de dicho presupuesto debe ser entregado alconsumidor, debiendo contar con la autorlzacion expresa y por
escrito de este para proceder con la realizaci6n del trabajo.

ARTicULO 51.-

SUPUESTOS NO INClUIDOS EN El PRESUPUESTO. Todo
servicio 0 costa adicional que aparezca como necesario en elcurso del trabajo a realizar y que por su naturaleza0

caracterlsticas no pudo ser incluido en el presupuesto original,
debera ser comunicado al consumidor antes de su realizaci6noutilizaci6n.

Queda exceptuado de esta

obligaci6nelprestador del servicio que, por la naturaleza del mismo, no
pueda interrumpirlo sin afectar su calidad 0 sin dana para losbienes del consumidor.

ARTicULO 52.-

DEFICIENCIAS EN lA PRESTACION DEL SERVICIO. Salvo
previsi6n expresa y por escrito en contrario, si dentro de lostreinta (30) dlas siguientes a la fecha en que concluy6 elservicio se evidenciaren deficiencias 0 defectos en el trabajo
realizado atribuibles al proveedor, este estara obligado acorregir todaslas deficiencias

0

defectos,

reformar 0

reemplazar los materiales y productos utilizados sin costo
adicional de ninqun tipo para el consumidor. Este plazo podra
ser modificado reglamentariamente por la AutoridaddeAplicaci6n, atendiendo de manera razonable a la naturaleza yvalor econ6mico del servicio y del bien 0 producto de que se
trate.

ARTicULO 53.-GARANTiA SOBRE SERVICIOS. La garantia sobre uncontrato de prestaci6n de servicios debera documentarse por
escrito haciendo constar:
1) La correcta individualizaci6n del trabajo realizado;

Con9teso flacionai
R.qzuhdU:a J" ~::Ie.mJUU2S, C dI.

- 41 -

2) EI tiempo de vigencia de la garantfa, la fecha de iniciaci6nde dicho periodo y las condiciones de validez de la misma;y,3) La correcta designaci6n de la persona, empresa 0 entidad
que la hara efectiva.

SECCIONVISERVICIOS PUBLlC0S

ARTicULO 54.-

INSTRUMENTOS DE MEDICION. La Autoridad de Aplicaci6n
queda facultada para verificar el buen funcionamiento de losinstrumentos de medici6n de servicios publicos, debiendo
establecer un sistema de verificaci6n peri6dica sobre laexactitud de la medici6n.

En los casos en los cuales el proveedor del servicio publico
presteel mismo sin contar con

la instalaci6n de

losinstrumentos de medici6n cor-espondientes, la facturaci6n ycobro se realizaran en los periodos ordinarios de facturaci6nen base al valor convenido por escrito con el consumidor.

ARTicULO 55.-

FACTURACION. Las empresas prestadoras de servicios
publicos garantizaran a los consumidores, el control individualde los consumos. Las facturas 0 requerimientos de cobros
deberan ser entregadas al consumidor por 10 menos con cinco(5) dias de anticipaci6n a la fecha de su vencimiento,
utilizando los medios id6neos para su distribuci6n y expresaracomo minima el consumo real, el periodo de facturaci6n, el
detalle respectivo, los cargos y tarifa aplicada.

Cn91:eSO flaeiona£1
Rqll,b~U:a Je -deonJuras, C d.

- 42-

Se prohibe a los proveedores de servicios publicos realizar
cobros en base a promedios hist6ricos de consumo.

ARTicULO 56.-RESTITUCION

DEL

PAGO

INDEBIDO.

consumidor considere que ha pagado

Cuandoelen concepto deprestaci6n de servicios publicos un valor indebido, podra
presentar el reclamo correspondiente dentro del termino dedos (2) meses a partir del dia en que haya hecho efectivo elpago, debiendo el proveedor del servicio publico resolverlo
dentro del termino de un mes contado a partir del dia siguientede la presentaci6n del reclamo.

Si el reclamo es procedente, el proveedor del servicio publico
debera acreditar en la factura inmediata siguiente el valor
indebidamente pagado.

En caso de que el proveedor del servicio publico no resolviere
el reclamo dentro del termino senalado para tal efecto, se
tendra por procedente.

SECCION VII
VENTA DOMICILIARIA, POR CORRESPONDENCIA Y OTRAS

ARTiCULO 57.-

VENTA DOMICILIARIA. Es aquella propuesta de venta de unbien

0prestaci6nde un servicio

efectuada fueradelestablecimiento del proveedor. En ella el contrato debe sercelebrado por escrito. La presente disposici6n no es aplicablea la compraventa de bienes perecederos recibidos por el
consumidor y pagados de contado.

eng-usa flacionatJ
R.tpubiica Je ~nJutas, C. d.

- 43 -

ARTicULO 58.-

VENTA POR CORRESPONDENCIA Y OTRAS SIMllARES.
Es aquella propuesta de venta de bienes 0 servicios efectuada
por medio postal, telecomunicaciones, electr6nico 0 similar ycuya aceptaci6n se realiza por iguales medios. Se prohfbe alproveedor la consignaci6n del nurnero postal como su
domicilio.

ARTicULO 59.-

REVOCACION DE ACEPTACION. En los casos de losartlculos 57 y 58 de esta Ley, el consumidor tiene derecho a
revocar la aceptaci6n durante el plazo de cinco (5) dfas
habiles, contados a partir de la fecha en que se reciba el bienosecelebreelcontrato,10

ultimoqueocurra,sin

responsabilidad alguna para el consumidor. Esta facultad nopuede ser dispensada ni renunciada.

EI consumidor debera poner el bien a disposici6n delproveedor y los gastos de devoluci6n son por cuenta de este
ultimo.

En el caso de la prestaci6n de servicios el consumidor podra
revocar su aceptaci6n durante el plazo de cinco (5) dias
habiles contados a partir de la fecha de celebraci6n delcontrato siempre que la prestaci6n del servicio no haya dado
inicio.

EI proveedor debe informar por escrito, de manera clara ynotoria, al consumidor de esta facultad de revocaci6n en todo
documento que, con motivo de venta Ie sea presentado alconsumidor.

Gn9tllsc ./l1acicnat'
7?.zpUh~iea £lIZ .de.,n£luuzs, C. d.

- 44ARTicULO 60.-RESTITUCION DE lO PAGADO. En los casos previstos en
los articulos 57 y 58 de esta Ley, el proveedar debera restituir
al consumidor los valares pagados en un plazo maximo decinco (5) dias habiles contados a partir de la fecha en que sea
notificada la revocatoria.

ARTicULO 61.-PROHIBICION. Queda prohibida la realizaci6n de propuesta alconsumidor, par cualquier medio, sobre un bien 0 servicio que
no haya sido requerido previamente y que genere un cargoautornatico que obligue al consumidor a manifestarse por la
negativa para que dicho cargo no se efectue.

Si con la propuesta el proveedor envi6 un bien, el consumidor
no esta obligado a conservarlo ni a restituirlo, aunque larestituci6n pueda ser realizada libre de gastos.

SECCION VIII
SEGURIDAD DE lOS BIENES Y SERVICIOSARTicULO 62.-SALUD Y SEGURIDAD. Los bienes y servicios, incluidos losservicios publicos, cuya utilizaci6n pueda suponer un riesgo
para la salud 0 la integridad fisica de los consumidores, debencomercializarse observando los mecanismos, instrucciones ynorrnas establecidas 0 razonables para garantizar la seguridad
de los mismos.

ARTicULO 63.-

PRODUCTOSPELIGROSOS.

Los

productos

peligrosos

deberan i1evar un instructivo con las advertencias necesarias
para que se manejen adecuadamente. En 10 que se refiere a laprestaci6n de servicios riesgosos, el proveedor debera adoptar
las medidas necesarias para que se realicen en adecuadas

Con9-teso flaciontd
Rqzubdiea Je .deonJuws, C d.

- 45-

condicionesdeseguridad,

informando

previamentealconsumidor y a quienes puedan verse afectados por tales
riesgospara

que tomenlasmedidas preventivas que

correspondan, sin perjuicio de las otras condiciones que secontemplan en disposiciones distintas.

ARTicULO 64.-

BIENES

RECHAZADOS.

Todo

productor,

importador

0

distribuidor de bienes y servicios debera cumplir estrictamente
con las previsiones que establezcan las leyes, disposiciones
legales 0 reglamentos tecnicos relativos a la seguridad de los
productos. los bienes que hayan side exportados y por
cualquier motivo rechazados e intern ados nuevamente al pais,
seran tratados como importaciones a efecto de verificar su
calidad y que se encuentren aptos para su comercializaci6n.
ARTicULO 65.-

DEBER DE INFORMACION. los proveedores de bienes 0servicios que, con posterioridad a la introducci6n de losmismos en el mercado de consumo tengan conocimiento desupeligrosidad,

circunstanciaadeberanlacomunicar

Autoridad

deinmediatamente

Aplicaci6n

y

a

tal
los

consumidores.
ARTicULO 66.-RESPONSABILIDAD POR DANOS. Si el dana al consumidor
resulta del vicio 0 defecto del bien 0 de la prestaci6n delservicio, seran responsables frente a este el productor, elfabricante, el importador, el distribuidor, el proveedor y quien
haya puesto su marca en el bien 0 servicio.
la responsabilidad frente al consumidor es solidaria, sin
perjuicio de las acciones de repetici6n entre proveedores que
correspondan.

Cn9U?-SO flacionaLl
R.upub~U:a Je .deonJutas, C d.

- 46-

SECCION IX
PRAcTICAS Y clAuSUlAS ABUSIVAS

ARTicULO 67.-TRATO

DIGNO.

losproveedares

deberangarantizar

condiciones de atencion y trato digno y equitativo a losconsumidores. En el reclamo extrajudicial de deudas no
podran utilizar medios que Ie den la apariencia de reclamo
judicial.

ARTicULO 68.-

pRACTICAS ABUSIVAS. Sin perjuicio de las dernas que, parvia de reqlarnentacion, establezca la Autoridad de Aplicaci6n
se consideran practicas abusivas y quedan prohibidas, lassiguientes:

1) Condicionar la adquisici6n de bienes 0 servicios a la deotros bienes 0 servicios no requeridos par el consumidor.
Se exceptuan los que de acuerdo a los usos y costumbres
comerciales sean ofrecidos en conjunto;2) Negar la provisi6n de bienes 0 servicios al consumidor. En
los casos en que se hayan establecido modalidades,
condiciones 0 limitaciones en los terrninos de la presente
ley,

estes

deberanseroportunaypublicarnente

informados al consumidor;
3) Negar 0 condicionar la provision de bienes 0 servicios alconsumidor por razones de raza, sexo, clase, religi6n, edady cualquier otra lesiva a la dignidad humana;

4) Solicitar, obligar 0 permitir al consumidor firmar en blanco,
en todo 0 en parte, cualquier documento, contrato 0 titulo
valar que constituya obligaci6n para este;Gntffteso flacionat!
J?,zpubdiea Je ~nJutas, C d.

- 47-5) Hacer circular informaci6n0cualquier otra acci6n que

desprestigie al consumidor a causa de las acciones que
realice en ejercicio de sus cerechos:

6) Realizar cobros utilizando medios que atenten contra elhonor e imagen de los consumidores0

a traves demecanismos intimidatorios 0 difamatorios;

7) Establecer

precios

fraccionados

para

los

distintos

elementos de un bien 0 servicio que constituya una unidad,
cuando la finalidad asegure tarnbien el funcionamiento delbien 0 servicio, sea el incremento del precio normal paradicho bien 0 servicio 0 encubrir el valor completo del bien;8) Acaparar, especular, adulterar, desabastecer 0 negar laventa de bienes para el consumo 0 la salud, asi como delos insumos indispensables, materias primas, materiales,
envases,

empaquesyproductos

semielaborados

necesarios para su producci6n y comercializaci6n con la
finalidad de provocar el alza de sus precios 0 cualquier otro
perjuicio econ6mico al consumidor; y,9) Acaparar, especular, desabastecer 0 negar la venta de losbienes, servicios e insumos necesarios para la operaci6nde las actividades econ6micas del pais.

ARTicULO 69.-

clAuSUlAS ABUSIVAS. Sin perjuicio de las dernas que, porvia de reglamentaci6n, establezca la Autoridad de Aplicaci6n,
asi como de la validez del contrato se consideran abusivas yse tend ran por no convenidas las clausulas que:Con9WSO ./l1aciomd'RepUhIi£a Je ~nJUUlS, C d.

- 48-1) Importen renuncia

0

restricci6n de los derechos delconsumidor 0 amplien los derechos del proveedor;

2) Desnaturalicen las obligaciones 0 limiten la responsabilidad
por darios;3) Contengan cualquier precepto que imponga la inversi6n dela carga de la prueba en perjuicio del consumidor;

4) Confieran al proveedor el derecho exclusivo de interpretar
el significado, alcance y cumplimiento de las clausulas
contractuales y de las prestaciones respectivas;5) Otorguen

alproveedorlafacultaddemodificar

unilateralmente el contrato durante ellapso de su vigencia;

6) Dispongan que las acciones judiciales puedan entablarseen jurisdicci6n distinta del domicilio del consumidor al
tiempo de la celebraci6n del contrato, excepto cuando se
disponga que la acci6n se entable en el domicilio real delconsumidor al tiempo en que aquella se inicie;

7) Supediten el ejercicio de la facultad

de la rescisi6n

contractual por el consumidor a la previa cancelaci6n delas sumas que, eventualmente, adeude al proveedor;

8) Impongan al consumidor un representante 0 apoderadopara que 10 sustituya en el ejercicio de sus derechos que
emanan del contrato, sus accesorios, 0 en otros negocios
juridicos; y,Cn9-tilso flaciomu1
Rqzubliea s; ~nJutas, C ~.
- 49-

9) En las operaciones financieras y en las de credito para el
consumo

imponganalconsumidor

undeterminado

proveedor de bienes 0 servicios, cuando sean requeridos
como accesorios para la provision de otros bienes

0

servicios, sin darle libertad para elegir.

La interpretacion del contrato se hara en el sentido mas
favorable para el consumidor. Cuando existan dudas sobre losalcances de una obliqacion del consumidor, se estara al que
sea rnenos gravoso.

En caso que el proveedor viole el deber de buena fe en laetapa previa a la conclusion del contrato 0 en su celebracion 0
trasgreda el deber de informacion 0 demas actos que prohibe
la Ley, el consumidor tendra derecho a demandar la nulidad
del contrato 0 la de una 0 mas clausulas, Cuando el juez
declare la nulidad parcial, sirnultaneamente inteqrara elcontrato, si ello fuere necesario.

ARTicULO 70.-

TIPOLOGiA DE CONTRATOS. Los contratos de adhesion 0
similares deberan constar en formularios escritos en idioma
espariol con tarnano de letra y caracteres legibles a simple
vista. Para tal efecto la Autoridad de Aplicacion establecera losrequisitos pertinentes por via reglamentaria.

La Autoridad de Aplicacion vigilara que los contratos deadhesion 0 similares, no contengan clausulas abusivas de lasestablecidas en la presente Ley y su reqlarnentacion. AI efecto
instruira las actuaciones pertinentes con la finalidad deordenar su remocion.

Con9t£so fiacionJ
R..z.puhii= J" .deonJuuzs> C d.

- 50 -

ARTicULO 71.-

MODIFICACIONDECONTRATOS

TIPO.

Cuandoloscontratos a los que se refiere el articulo anterior requieran laaprobaci6n de otro organismo 0 autoridad publica, esta tornara
las medidas necesarias para la modificaci6n del contrato tipo apedido de la Autoridad de Aplicaci6n.

CAPiTULO IV
DETERMINACION DE LOS PRECIOS, TARIFAS 0 MARGENES DE
COMERCIALIZACION

ARTicULO 72.-

DETERMINACION DEL PRECIO MAxiMO DE VENTA. EI
precio, tarifa 0margen maximo de comercializaci6n debera

ser determinado por la Autoridad de Aplicaci6n cuando se tratede:1) Bienes de primera necesidad 0 esenciales para el consumo
o la salud;

2) Servicios esenciales de uso masivo;

3) Insumos, materias primas, materiales, envases, empaqueso productos semielaborados necesarios para la producci6no prestaci6n de los enunciados en los nurneros 1) Y 2)
precedentes; y,4) Insumos

indispensables

para

actividades econ6micas del pals.

laoperaci6ndelasCn9UlSC fladcnat'~tibliea J" .deonJunzs, C d.

- 51 -

ARTicULO 73.-

CAUSASPARALADETERMINACIONDEL

PRECIO

MAxiMO DE VENT A. La Autoridad de Aplicaci6n debera
determinarelprecio,comercializaci6n0tarifa0margenmaximodela modificaci6n de estes, en los casos

siguientes:

1) Cuando se trate de caso fortuito 0 fuerza mayor que derive
en emergencia, desastre 0 situaci6n de calamidad sea
sectorial, regional 0 nacional declarada por la autoridad
competente y que genere acaparamiento, especulaci6n,
desabastecimiento 0 se niegue la venta de los bienes
enunciados en el articulo precedente con la finalidad deprovocar el alza de sus precios 0 cualquier otro perjuicio
econ6mico al consumidor; y,2) Cuandolosbienes0

serviciosesten

siendocomercializados u ofrecidos en regimen de monopolio uoligopolio y se compruebe la ausencia de libre competencia
y que por ello existan obstaculos al funcionamiento delmercado0

se produzcan situaciones de especulaci6n,acaparamiento, desabastecimiento 0 limitaci6n cuantitativa
o cualitativa de la oferta con la finalidad de incrementar su
precio 0 tarifa.

Para los efectos del numeral 2) de este articulo, se requerira
dictamen favorable de la Comisi6n para la Defensa y
Promoci6n de la Competencia.

ConiJUlSO flaciona~~Ub~iea J e .dfouJutas, C d.

- 52-

ARTicULO 74.-

DURACION. La determinaci6n del precio, tarifa

0margenmaximo de comercializaci6n a que hace referencia el articulo
anterior podra establecerse hasta por un (1) meso

Este plazosera prorrogable par igual termino mientras

persistan las causas que la originaron, debiendo la Autoridad
de Aplicaci6n emitir las modificaciones necesarias mediante elprocedimiento establecido en el articulo anterior.

Una vez restablecidas las condiciones de libre competencia,
normalizaci6n de la oferta en el mercado 0 la suspensi6n de la
emergencia 0 calamidad decretada, la Autoridad de Aplicaci6n
procedera a dictar la terminaci6n de la medida impuesta, sin
perjuicio de las sanciones establecidas en la legislaci6n
vigente.

CAPiTULO V

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ARTicULO 75.-

PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOESPECIAL.

La

Autaridad de Aplicaci6n iniciara actuaciones administrativas en
caso de presuntas infracciones a las disposiciones de lapresente

Ley,

sus

normasreglamentarias,

acuerdosyresoluciones. Dichas Actuaciones se iniciaran de oficio 0 por
denuncia de quien invocare un interes particular 0 actuare en
defensa del interes general de los consumidores.

Con'j-t£so flacicnaL'~ubliea i)" ~ni)uUlS, C ='I.

- 53 -SECCION I
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN CASO DE DENUNCIA

ARTicULO 76.-

PROCEDIMIENTODENUNCIA.

ADMINISTRATIVO

En las causas

iniciadas

EN

CASO

DE

par

den uncia,laAutoridad de Aplicaci6n notificara al denunciado los extremosde la denuncia y 10 citata a una audiencia conciliatoria con el
denunciante.

La citaci6n se hara mediante cedula al supuesto infractor, su
representante legal, su apoderado legal 0 bien por medio decualquiera de sus empleados

0

dependientes haciendoconstar en el acta de notificaci6n el nombre de quien recibe lacedula, la firma de este, si supiere, pudiere 0 bien de su
negativa.

ARTicULO 77.-

EFECTOS DE lA NO COMPARECENCIA.

Cuando se

hubiere citado a audiencia de conciliaci6n y no compareciereel denunciante sin previa justificaci6n, se tendra por desistido
el reclamo y se archivaran las diligencias. Si el que nocompareciere fuere el denunciado sin justa causa a laaudiencia serialada, sera objeto de una multa equivalente de
uno

(1)

hasta

diez

(10)

salarios

minimos

mensuales

atendiendo a su capacidad econ6mica, reincidencia y cuantia
dela reclamaci6n. En las

citaciones a audiencia deconciliaci6n se transcribira textualmente este parrato.

Cn'j-tlZsc flacicnall
R..qzUb~ira Je -deonJums, C .dI.

- 54-

ARTicULO 78.-

CONCILIACION. Previo a la celebraci6n de la audiencia deconciliaci6n, si par la sola cilaci6n las partes resolvieren lacontroversia, estas deberan notificar tal circunstancia a la
Autaridad de Aplicaci6n con anterioridad a la celebraci6n de laaudiencia, procediendose a archivar las diligencias sin mas
trarnite, En caso contra rio se celebrara la audiencia dispuesta,

y de lIegar a un acuerdo

conciliatorio, el mismo sera

homologado por la Autoridad de Aplicaci6n y se pondra fin alproceso administrativo. EI desistimiento del denunciante surtiralos efectos de una denuncia no interpuesta. En ambos casos
se debera dejar conslancia mediante acta.

En esta audiencia el citado debera constituir domicilio yacreditar personalidad, bajo apercibimiento de tenerlo por no
personado.

En cualquier estado de las diligencias sumariales, previa a laemisi6n de la resoluci6n definitiva, las partes pod ran lIegar a
un acuerdo conciliatorio. EI mismo, una vez homologado por la
Autoridad de Aplicaci6n, constituye titulo ejecutivo respecto delas obligaciones en el contenidas. Asimismo, el incumplimiento
de dicho acuerdo constituye violaci6n a la presente Ley.

ARTicULO 79.-

IMPUTACION DE lA INFRACCION. De no mediar acuerdo y
encontrarse que la denuncia tiene rnerito suficiente,se

irnputaraconlapresunta

falta

al

supuestoinfractor,

descripci6n de los hechos denunciados e indicaci6n de lasnormas presuntamente infringidas.

Con9tJlSO flacwmd
RqzUb~ka J" ~nJuws, C. d.

- 55ARTicULO 80.-

TRAMITACION DE lA IMPUGNACION. De la imputaci6n
formulada se dara traslado al presunto infractor por el termino
de cinco (5) dias habiles, dentro de los cuales podra tomar
vista de las actuaciones, presentar par escrito su descargo yproponer las pruebas en defensa de su derecho. la nopresentaci6n de descargo irnpiicara la inexistencia de hechos
controvertidos y la aceptaci6n de los hechos que se Ie
imputan.
las pruebas se adrnitiran solamente en caso de existir hechos
controvertidos y siempre que no resulten manifiestamente
improcedentes, innecesarias 0 dilatarias.
los medios de prueba admitidos deben ser evacuados dentrodel plaza que Ie fije la Autoridad de Aplicaci6n, 0 dentro deltermino de diez (10) dias habiles cuando no Ie hubiere sidefijado, teniendose par no presentadas las no producidas dentrodel plazo establecido. EI term ina para la evacuaci6n depruebas sera determinado atendiendo a su naturaleza ycomplejidad, con un plazo maximo de sesenta (60) dias
habiles.
La Autoridad de Aplicaci6n podra disponer en cualquier
momenta medidas

tecnicas,

admitir,

ordenar y producir

pruebas de oficio y dictar medidas de no innovar.
ARTicULO 81.-

MEDIDAS DE CESE Y PRECAUTORIAS. la Autoridad deAplicaci6n, en cualquier momenta durante la tramitaci6n de lasdiligencias, podra ordenar el cese de la conducta que se
reputa en violaci6n de esta ley y su reglamentaci6n, asimismo
dictar cualquier medida precautoria que considere necesaria
para asegurar su cumplimiento.

CU'lteso ../l!aciouaLJ~uhiiea J e .dfonJuras, C ~.

- 56Contra las medidas de cese 0 precautorias se podra recurrir
en apelaci6n ante la autoridad superior de la Autoridad deAplicaci6n, dentro del plazo de tres (3) dias habiles contados apartir del dia siguiente de la fecha en que fuere notificada la
medida de cese 0 precautoria. La resoluci6n del recurso deapelaci6n debera ser notificada dentro del termino de quince(15) dlas hablles contados a partir del dia siguiente de la
notificaci6n del auto de admisi6n del recurso.
Las medidas de cese 0 precautorias deberan ser acatadas
mientras se resuelve la apelaci6n.
ARTicULO 82.-

RESOLUCION

DEFINITIVA.

Concluidas

lasdiligencias

sumariales se dictara la resoluci6n definitiva, la cual, en casode comprobarse la infracci6n a la presente Ley, dispondra las
sanciones pertinentes y en su caso, la restituci6n 0 cambio delbien 0 la devoluci6n de 10 pagado. Lo anterior sin perjuicio delas acciones que por indemnizaci6n de dartos y perjuicios
pudieran corresponderle al denunciante en la instancia judicial.
Contra la resoluci6n definitiva se podra recurrir ante elJuzgadodeLetrasde10

Contencioso

Administrativo

competente dentro del plazo de quince (15) dias habiles
contados a partir del dia siguiente de la fecha en que fuere
notificada la resoluci6n.

SECCION II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE OFICIO

ARTicULO 83.-

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO INICIADO DE OFICIO.
En las actuaciones iniciadas de oficio se levantara el acta
correspondienteydeencontrarse

meritosuficientelaAutoridad de Aplicaci6n procedera a imputar la presunta falta

Gn9-tesb flacwnat!
RepUblka J" ~nJtaas, C .d1.

- 57 -

al supuesto infractor, con descripci6n de los hechos eindicaci6n de las normas infringidas.

En

las

causasiniciadasdeoficio,el

procedimiento

administrativo aplicable es el contemplado en los articulos 80,
81 Y 82 de la presente Ley.

SECCION IIIDISPOSICIONES ESPECIALES
ARTicULO 84.-

MEDIOS ALTERNATIVOS PARA PRESENTAR DENUNCIASY EFECTUAR NOTIFICACIONES. Adernas de los medios

convencionales para presentar denuncias se podra hacer uso
de cualquier medio electr6nico u otro que se considere
pertinente como medio alternativo.
Asimismo, la Autoridad de Aplicaci6n podra emplear dichos
medios alternativos para efectos de citaci6n a audiencias,
notificaciones y requerimientos
acertada

decisi6ndelosnecesarios

asuntos

de

para

que

la masconozcaydesernpeno de sus actividades.

ARTicULO 85.-

REQUISITOS DE lA DENUNCIA. Sin perjuicio de los dernas
requisitos que para tal efecto reglamente la Autoridad deAplicaci6n, la denuncia debera contener 10 siguiente:

1) Nombre,

generales,

nurnerodeidentidad,

direcci6n,

telefono y dernas datos de identificaci6n del denunciante;2) Nombre, raz6n 0 denominaci6n social 0 nombre comercialdel denunciado, su direcci6n, telefono y dernas datos deidentificaci6n;

Cng-U!-SD flaciDnal
R.epubiiea tie d.,ntlums, C d.

- 58 -

3) Relaci6n y formulaci6n adecuada de la den uncia; y,4) Petici6n.

ARTicULO 86.-DISPOSICIONES SUPlETORIAS. las disposiciones de laley de Procedimiento Administrativo y del C6digo Procesal
Civil se aplicaran supletoriamente para resolver cuestiones noprevistas

expresamenteenlapresente

ley

y

sus

reglamentaciones y en tanto no fueren incompatibles con elias.

ARTicULO 87.-

COMISION DE DELITO. Si durante la substanciaci6n delprocedimiento

administrativo

la AutoridaddeAplicaci6n

determinase la presunta comisi6n de un delito, rernitira las
actuaciones al Ministerio Publico.

CAPiTULO VI

SANCIONESSECCION IDISPOSICIONES GENERALES

ARTicULO 88.-

PAGO DE lAS MUlTAS. las multas impuestas por la
Autoridad de Aplicaci6n deberan ser enteradas a la Tesoreria
General de la Republica dentre del terrnino de quince (15) dias
contados a partir del dia siguiente en que quede firme laresoluci6n.

EI setenta por ciento (70%) de dichas multas, sera asignado a
un fondo especial destinado al fortalecimiento institucional dela Autoridad de Aplicaci6n, a la ejecuci6n de los planes deformaci6n, educaci6n y organizaci6n de los consumidores,

Cong-reso fladonat.1~uMiea ;)" ~n;)uuzs, C -dI.

- 59 -

apoyo para el funcionamiento de las oficinas municipales deproteccion al consumidor, y a las actividades que se realicen
para el cumplimiento de las polfticas de proteccion alconsumidor. EI fonda sera administrado por la Autoridad deAplicacion y podra ejecutarlo en coordinacion y apoyo de losgobiernos municipales conjuntamente con las asociaciones deconsumidores.

ARTicULO 89.-

REINCIDENCIA. Para los efectos de la presente Ley, seconsidera reincidente a quien, habiendo side sancionado por
una infraccion a esta Ley, incurra en otra dentro del termino decuatro (4) anos desde que dicha sancion haya quedado firme.
En los casos de reincidencia, cuando se disponga sancion
pecuniaria, la misma no debera ser igual 0 menor a laprecedente, no obstante, nunca podra exceder de los maxirnos
establecidos.
En ninqun caso y bajo ninguna circunstancia las sanciones
contempladas en la presente Ley pod ran ser confiscatorias.

ARTicULO 90.-

REGISTRO PUBLICO DE INFRACTORES. La Autoridad deAplicacion instrurnentara un Registro Publico de Infractores en
el cual se consiqnara la informacion referida al infractor
sancionado, las disposiciones legales infringidas y sancion
aplicada. Dicha informacion sera tomada de las resoluciones
firmes.

Trascurrido el terrnino de tres (3) anos, el infractor podra
solicitar a la Autoridad de Aplicacion que se Ie excluya delRegistro Publico de Infractores, presentando para tal efecto
escrito debidamente motivado.

Gn9-tesb flacwnaL'
RepUb~iea J" ~nJutaS, C .,A.

- 60-

ARTicULO 91.-

DEN UNCIA MALICIOSA. Quienes presentaren denuncias
maliciosas 0 sin justa causa ante la Autoridad de Aplicaci6n,
seran sancionados con apercibimiento 0 una multa de uno (1)a cinco (5) salarios minimos mensuales atendiendo a su
capacidad

econ6mica,

reincidencia

ycuantiadelareclamaci6n, sin perjuicio de las responsabilidades civiles 0
penales que pudieren invocarse.

ARTicULO 92.-

PRESCRIPCION. Las acciones y sanciones que se originenen la presente Ley prescribiran en el terrruno de tres (3) alios.
La prescripci6n se interrurnpira por la comisi6n de nuevas
infracciones 0 por el inicio de las actuaciones administrativas 0
judiciales.

SECCION IISANCIONES A lOS PROVEEDORES

ARTicULO 93.-

APLICACION Y GRADUACION DE lAS SANCIONES. En laaplicaci6n y graduaci6n de las sanciones previstas en lapresente Ley, la Autoridad de Aplicaci6n tornara en cuenta losprincipios

deequidad,proporcionalidadyracionalidad

apreciandose: el perjuicio resultante de la infracci6n para el
consumidor, la posici6n del proveedor en el mercado, lacapacidad econ6mica del infractor debidamente comprobada
mediante sus estados financieros, la cuantia del beneficio
econ6mico obtenido por la infracci6n, la gravedad de losriesgos, la gravedad de los perjuicios sociales derivados de la
infracci6n y su generalizaci6n, la reincidencia y las dernas
circunstancias relevantes del hecho.

Ccmjt£so flacu,na~~uM.iea J" ~nJuUls,

C .dI.

- 61 -

ARTicULO 94.-SANCIONES.

Verificada la existencia de la infracci6n

procedera la aplicaci6n de las siguientes sanciones, que se
podran aplicar independiente 0 conjuntamente, asi:

1) Apercibimiento;2) Multa de uno(1) a diez mil (10,000)

salarios minimos

mensuales;3) Cierre del establecimiento0suspensi6ndel servicio

afectado por un plazo hasta de un (1) mes; y,4) Publicar en un diario de mayor circulaci6n en el pais, en
dia habil y a su costa, una sintesis de la resolucion
sancionatoria firme que para tal efecto elabore la Autoridad
de Aplicaci6n. Dicha slntesis debe contener un resumen delos hechos que la originaron, el tipo de infracci6n cometida,nombre del proveedor y la sanci6n aplicada;

ARTicULO 95.-

PRIVACION DE L1BERTAD. Sin perjuicio de las sanciones
establecidas en el articulo precedente, se sancionara conprivaci6n de libertad de uno (1) a cinco (5) aries en los casos
siguientes:

1) AI que acapare 0 especule con bienes esenciales para el
consumo 0 la salud con el prop6sito de desabastecer 0
provocar el alza de su precio. Asimismo, se sancionara conla misma pena al que especule valiendose de cualquiermedio de comunicaci6n para su divulgaci6n;2) Negligencia inexcusable en la prestaci6n de servicios; y,Conl}-teSiJ flacicnaLJ
R"111iMiea J" ~nJuUlS, C til.

- 62-3) EI que ofrezca

0

utilice de manera experimental, que

importe 0 comercialice materiales, materias primas, bienes
o servicios cuya producci6n
prohibida00comercializaci6n este

no aprobada en su pais de origen

0defabricaci6n.

SECCION III
SANCIONES A lAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES

ARTicULO 96.-

APLICACION Y GRADUACION DE lAS SANCIONES. Parala aplicaci6n y graduaci6n de las sanciones a las asociaciones
de consumidores, la Autoridad de Aplicaci6n tornara en cuenta
los principios de equid ad, proporcionalidad y racionalidad
apreciandose: el perjuicio resultante de la infracci6n cometida,la gravedad de los perjuicios sociales derivados de la
infracci6n y su generalizaci6n, la capacidad econ6mica delinfractor debidamente comprobada mediante sus estados
financieros,

la reincidenciaylasdernascircunstancias

relevantes del hecho.

ARTicULO 97.-

SANCIONES. Sin perjuicio de la responsabilidad civil 0 penalque se derive de las violaciones a esta Ley, las asociaciones
de consumidores que infrinjan las disposiciones de la presente
Ley seran sancionadas de la manera siguiente:

1) Apercibimiento; 0,2) Multa gradual de uno (1) a diez (10) salarios minimos
mensuales atendiendo a los criterios de graduaci6n y
aplicaci6n de sanciones de la presente Ley.

Cong-teso flacionai
R.epub~ka J" o:::::!fonJuras, C d.

- 63 -

la autoridad de Aplicaci6n podra ordenar al infractor la
publicaci6n en un diario de mayor circulaci6n, en dia habil y a
su costa, de la sfntesis de la resoluci6n firme que para tal
efecto elabore la Autoridad de Aplicaci6n.

CAPiTULO VII
ACCIONES

ARTicULO 98.-

ACCIONESJUDICIAlES.

EI

consumidor

podra

iniciaracciones judiciales cuando sus intereses resulten afectados 0
amenazados independientemente de su derecho de ocurrir
ante la autoridad administrativa. la acci6n correspondera alconsumidor, a las asociaciones de consumidores autorizadas
en los terminos de la presente ley, a la Autoridad deAplicaci6n y al Ministerio Publico.
En las causas judiciales que tramiten en defensa de intereses
colectiva,

las asociaciones dede incidencia general0

consumidores estaran

habilitadas como

Iitisconsortes decualquiera de los dernas legitimados por el presente articulo.

ARTicULO 99.-

REG lAS DEL PROCESO. En las causas judiciales iniciadas
por ejercicio de los derechos establecidos en la presente ley 0
en otras que regulen relaciones de consumo, regiranlasnormas del procedimiento civil mas breve aplicable.

ARTiCULO 100.-

ACCIONES DE INCIDENCIA COlECTIVA. Previo a lIegar a
un acuerdo conciliatorio, el legitimado que promueva una
acci6n de incidencia general0colectiva debera requerir

dictamen del Ministerio Publico, salvo que este ultimo sea elpropio actor, a efecto de que opine respecto de la adecuada

Con9U!SO ~aciona1'R.epUhiint Je .de,nJutas, C d.

- 64-

consideraci6n de los intereses de los consumidores afectados.
La homologaci6n por parte del juez requerira de auto fundado.
EI acuerdo debera dejar a salvo la posibilidad de que losconsumidoresindividuales

que

asi

10

deseen,puedanapartarse de la soluci6n general adoptada para el caso.
Si la controversia tuviere contenido patrimonial el juez
establecera las pautas para la reparaci6n econ6mica 0 el
procedimiento para su determinaci6n sobre la base delderecho del consumidor a la reparaci6n del dane patrimonial e
indemnizaci6n por perjuicios, considerando entre otras, lascircunstancias siguientes:
1) Si se tratare dedartos diferenciados

para distintos

consumidores, de ser factible se estableceran grupos 0
clases de cada uno de ellos y por via incidental podran
estes estimar y demandar la indemnizaci6n particular que
les corresponda;

2) Si se tratare de la restituci6n de sumas de dinero se 10 hara
por los mismos medios que fueron percibidas; y,3) De no ser posible, la restituci6n se hara mediante sistemasque permitan que los afectados puedan acceder a lareparaci6n, y si no pudieran ser individualizados, el juez
fijara la manera en que el resarcimiento tome publico
conocimiento y sea instrumentado en la forma que mas
beneficie al grupo afectado.

Cn9teso flacionaL?
~uhdiea J" ~nJuras, C d1.

- 65 ARTicULO 101.-

CENTROSDEyCONCILIACION

ARBITRAlES. la Autoridad
organizaci6n y desarrollo

TRIBUNAlESde Aplicaci6n propiciarade centros deconciliaci6nlaytribunales arbitrales como medios alternativos para resolver
aquellas controversias que se susciten con motivo de 10
previsto en esta Ley y que sean susceptibles de ser resueltas
por estos procedimientos.

La

Autoridad

reglamentariasdeAplicaci6n

pertinentes

podra

para

conformidad con 10 dispuesto en ladictarsu

lasnormasconformaci6ndeley de Conciliaci6n y

Arbitraje, lIamando a integrar dichos tribunales arbitrales a laspersonasque,teniendoencuentalascompetencias,

propongan las asociaciones de consumidores y camaras
empresariales.

CAPiTULO VIIIFORMACION Y EDUCACION Al CONSUMIDOR

ARTicULO 102.-

PLANES EDUCATIVOS. Corresponde al Gobierno Central
formular los planes de educaci6n para los consumidores y su
difusi6n publica, fomentando la creaci6n y el funcionamientode las asociaciones de consumidores y la participaci6n de lacomunidad en elias, debiendo propender a que dentro de losplanes oficiales de educaci6n basica y media, educaci6n
formal y no formal asi como el apoyo de los medios decomunicaci6n social se ensenen los preceptos y alcances deesta Ley.

Cn'l'teso fladonal1
RupuJ,~u-a J" ~d&JnJutaS, C. d.

- 66-

La formulaci6n de dichos planes educativos y las dernas
acciones

tendientesafortalecer

laprotecci6n

de

los

consumidores podra realizarse en cooperaci6n y coordinaci6n
con la Asociaci6n de Municipios de Honduras (AMHON) y lasasociaciones de consumidores.

ARTicULO 103.-

FORMACI6N

DEL

CONSUMIDOR.

La

formaci6ndelconsumidor debe tender a:1) Hacerle conocer, comprender y adquirir habilidades yactitudes para ayudarlo a evaluar las alternativas y emplear
sus recursos en forma eficiente;2) Facilitar la comprensi6n y utilizaci6n de informaci6n sobretemas inherentes al consumidor;

3) Orientarlo a prevenir los riesgos que puedan derivarse delconsumo de bienes 0 de la utilizaci6n de servicios;4) Impulsarlo para que desemperie un papel activo que
regule, oriente y transforme el mercado a traves de sus
decisiones; y,5) Promover el desarrollo de la cultura para la defensa de losderechos de los consumidores y el conocimiento ycumplimiento de la presente Ley.

Cn9-U!So fladonm1'RupuMi.ca J" .dI!onJuuzs, C d.

- 67CAPiTULO IXSISTEMA NACIONAl DE PROTECCION Al CONSUMIDOR

ARTicULO 104.-

SISTEMA NACIONAl DE PROTECCION Al CONSUMIDOR.
Crease el Sistema Nacional de Protecci6n al Consumidor elcual se identificara con las siglas "SINPAC", el cual sera un
6rgano consultivo de la Autoridad de Aplicaci6n, con la
finalidad de promover y desarrollar politicas efectivas deprotecci6n a los consumidores.

ARTicULO 105.-

INTEGRACION. EI Sistema esta integrado par la Autoridad deAplicaci6n de la presente Ley quien 10 coordinara y por losentes e instituciones del Estado que tengan relaci6n con finesde protecci6n al consumidor y un representante de lasorganizaciones del consumidor quienes se desemperiaran
ad-honorem. Para tal efecto en el Reglamento de la presente
Ley se determinara su integraci6n y funcionamiento.

ARTicULO 106.-ATRIBUCIONES.

EI Sistema Nacionalde Protecci6n al

Consumidor, sin perjuicio de las dernas que se establezcan enla reglamentaci6n de la presente Ley, tiene las atribuciones
siguientes:

1) Proponer politicas generales para la protecci6n de losderechos del consumidar;2) Elabarar estudios para el analisis y toma de medidas delcomportamiento del mercado para propiciar practicas
sanas de la Iibre oferta y demanda;

3) Emitir su Reglamento Interno;Cn91:eso ~acionall~Ub~ica J" ~nJuUlS, C .dI.

- 68 -

4) Promover programas educativos y de capacitaci6n en
materia de orientaci6n al consumidor y al proveedor, asi
como prestar asesoria a estes:5) lasdernasatribuciones

que

se

consignenenelReglamento de la presente ley; y,6) Elaborar un informe anual de las actividades de protecci6ny defensa del consumidor para crear una politica deinformes anuales.

CAPiTULO XDISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS

ARTicULO 107.-

REGlAMENTACION. EI Poder Ejecutivo por intermedio de la
Secretaria de Estado en los Despachos de Industria y
Comercio emitira el Reglamento de aplicaci6n de la presenteley, en el plazo de noventa (90) dfas contados a partir de lafecha de entrada en vigencia de la presente ley.

ARTicULO 108.-

PRESUPUESTO Y ORGANIZACION. En el plazo de treinta(30) dfas de vigencia de esta ley, el Congreso Nacional
arnpliara el presupuesto de la Autoridad de Aplicaci6n, con el
prop6sito de cumplir y hacer cumplir de manera efectiva losfines de la misma; consecuentemente, la Secreta ria de Estado
en el Despacho de Finanzas

proveera los nuevos recursos

asignados, dentro del termino de treinta (30) dias, despues
de aprobada la ampliaci6n presupuestaria.

Cong-UlSO flacionatJ
RupuMica J" ~nJUUlS, C d.

- 69-

ARTicULO 109.-

FORTAlECIMIENTO INSTITUCIONAl. En un plazo no mayor
de un (1) ano contado a partir de la entrada en vigen cia de lapresente ley, la Secretarfa de Estado en los Despachos deIndustria y Comercio elaborara la propuesta para que la
Direcci6n General de Protecci6n al Consumidor, Autoridad deAplicaci6n de la presente ley, se transforme en una nueva
instituci6n especializada en la tutela, promoci6n y defensa delos derechos de los consumidores con autonomia tecnlca,
presupuestaria, administrativa, i:>rganizativa y funcional.

ARTicULO 110.-PlAZO DE ADECUACION. los proveedores de bienes yservicios, deberan adecuar sus contratos de adhesi6n a lasdisposiciones de la presente ley dentro del terrnino de seis (6)meses contados a partir de su entrada en vigencia.

ARTicULO 111.-

PROCEDIMIENTOSENTRAMITE.

Los

procedimientos

iniciados ante la Autoridad de Aplicaci6n al momento de entrar
en vigor esta ley, se trarnitaran hasta su terminaci6n de
conformidad a 10 establecido en la ley de Protecci6n al
Consumidor y su Reglamento que se derogan por el presente
Decreto.

ARTicULO 112.-

DENOMINACION DE lA AUTORIDAD DE APLICACION. la
Direcci6n General de Producci6n y Consumo de la Secreta ria
de Estado en los Despachos de Industria y Comercio, a partirde la vigencia de esta Ley se denominara Direcci6n Generalde Protecci6n al Consumidor.

Contj-U!so flacionail~~Ua J" .deonJuuzs, C dJ.

-70 ARTicULO 113.-

Dentro de los seis (6) meses posteriores ala vigencia de esta
Ley, todos los prestadores de servicio publico deberan emitir
un reglamento que establezca los procedimientos, plazos,
mecanismos, compensaciones, devoluci6n y todo 10 relativo ala presentaci6n y soluci6n de los reclamos que realicen losconsumidores de sus servicios.

EI reglamento en menci6n debera ser aprobado por la
Autoridad de Aplicaci6n con el apoyo 0 con la colaboraci6n delas asociaciones de consumidores supervisaran la aplicaci6nde este reglamento.

Estos reglamentos deberan publicarse de acuerdo a la Ley deTransparencia y Acceso a la Informaci6n Publica.

CAPiTULO XIOPERACIONES CON BIENES INMUEBlES
ARTicULO 114.-

OPERACIONESCONBIENESINMUEBlES.

Los

lotificadores, constructores, promotores y dernas personas queintervengan en la asesorla y venta al publico de lotes deterreno 0 viviendas destinadas a casas de habitaci6n deberanponer a disposici6n de los consumidores entre otras la
informaci6n siguiente:

1) Los documentos que acrediten el registro legal y lapropiedad del inmueble as! mismo, debera informar sobre
la existencia de gravamenes que afectan la propiedad delmismo, los cuales deberan quedar cancelados al momenta
de la firma de la escritura correspondiente de venta 0 depromesa de venta;

Cn9UZSo flacionat'
R..tpuhdica J" ~nJutas, C ~.

- 71 -

2) En caso de pre-venta el proveedor debera exhibir pianos
completos del proyecto en construcci6n, incluyendo los
pianos estructurales, arquitect6nicos y de instalaciones yservicios urbanisticos;

3) La personalidad del vendedor y la autorizaci6n delproveedor para promover la venta;

4) Informaci6n sobre las condiciones en que se encuentre elpago de contribuciones y de servicios publicos:

5) Para el caso de pre-ventas de inmuebles nuevos, lasautorizaciones, Iicencias
autoridades0municipales

permisos expedidos por lascorrespondientes

para

la

construcci6n, las especificaciones tecnicas, seguridad, usa
desuelo,

la c1asedemateriales

utilizados

enlaconstrucci6n; servicios basicos exigibles. En el caso de
inmuebles

usadosquenocuenten

con

dicha

documentaci6n, se debera indicar expresamente en elcontrato la inexistencia de estes:6) Informaci6n sobre la construcci6n, superficie construida,
tipo de estructura, instalaciones, acabados, accesorios,
lugar 0 lugares de estacionamiento, areas de uso cornun
con otros duerios, porcentaje de indiviso en su caso,
servicios con que cuenta y estado fisico general delinmueble;7) Las opciones de pago que pueda elegir el consumidor,
especificando el monto total a pagar en cada una de elias.
En caso de operaciones a plazos, el serialamiento de tipo

CongUlso flacionaL'
R...pUbdiea J" ..de.,nJuzas, C d.

-72 -de credito de que se trata, la existencia y constituci6n degarantia hipotecaria, fiduciaria y los mecanismos para lamodificaci6n 0 regeneraci6n de los mecanismos de pago;
8) Las condiciones de escrituraci6n, asi como las erogaciones
distintas del precio de la venta que debe realizar el
consumidor, admtnfstractonepertura de credito y gastos deinvestigaci6n;9) Las condiciones bajo las cuales el consumidor puede
reservar

0

cancelar la operaci6n de compra-venta0

pre-venta;
10) Cuando se ofrezca el servicio de seguro sobre un bien
inmueble y estos son objeto de deterioro total 0 extravio elproveedor debera reintegrarle al consumidor en un periodo
de sesenta (60) dias un bien 0 producto igual 0 similar al
perdido a satisfacci6n del afectado debiendo este pagar ala compania aseguradora el valor del respectivo deducible;y,11) Cuando el lotificador, constructor 0 vendedor de viviendas
pida anticipo para reservar una vivienda inmueble, si al
final no hubiere venta debera devolver el dep6sito dereservaci6n con los intereses devengados sequn la banca.

ARTicULO 115.-

DEROGACION. La presente Ley deroga el Decreto NO.41-89
del 7 de abril de 1989; el articulo 112 de la Ley de Policia yConvivencia Ciudadana y toda norma que se oponga a lasdisposiciones de la presente Ley.

ARTicULO 116.-

VIGENCIA. La presente Ley entrara en vigencia a partir deldla de su publicaci6n en el Diario Oficial "La Gaceta".

Con9tl!SO flacwnaLJ~p,iMie<l J" ~IlJllt"S. C -dI.

- 73 -DECRETa No.24-2008

Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, en el Salonde Sesiones del Congreso Nacional, el uno de abril del dos mil ocho.

"
ROBERT.
RESIDENTE':U:::IIJI'I"fiNA VALLE VILLALTAECRETARIAde abril de 2008.

EL SECRETARI____.=~/.::.:..::__'F:.=......:=-=:..:...:..::.=.:~S--::D~E

INDUSTRIA Y

COMERCro:--~PACHODE F1NANZAS.