■特集①

令和５年度予算の審査

Ｐ２～・一般会計予算１９６億８０００万円■特集②

３月定例会レポート

Ｐ６～

・出産育児一時金増額
臨時会（１月）レポート
・ふるさと納税増額７億円■議会広報６９号アンケートの結果

Ｐ１０■アンケートの実施とお願い

Ｐ１１

■一般質問

Ｐ１２～

９人の議員が市政を問う！

■常任委員会レポート

Ｐ２２～■予算審査特別委員会レポート

Ｐ２４～・令和４年度補正予算の審査

心弾む桜

駆け出したくなる陽気

70

号

2023.4.28 発行
山梨県甲州市議会

まちづくりへの予算編成を問う

答 令和４年度の状況に鑑
み減額。

歳出
■総務費
問 シェアオフィス甲州の現状と 利 用 を 増やす 方 策は。
答 現在登録者が１８８名、令和４年度の利用者が延べ１７５０名。紹介動画
をセレオビジョンやＴＶｅｒなどで配信し利用者の獲得に努める。

問 立地適正化計画策定の必要性と経過は。
答 国からの指導で、既存のまちの形態を維持しながら地区間の連携を強化し今の生活を維持できるように整備していくためである。

合計５億７３７万５０００円■農林水産業費
問 森林環境譲与税の長期計画は。
答 全体計画を策定している。意向調査を進め森林整
備には自己負担がないので積極的に進めていく。

シェアオフィス
甲州（市ＨＰ）

問 移住定住推進事業の見通しを問う。
答 移住定住魅力発信事業
予算を約３９０万円計上している。本市の観光施設、飲食店の訪問、移住者交流会、朝市への参加など体験する１泊２日のツアーを２回開催予定。東京圏でのプ
ロモーションを 回計画している。
※２
問 ■デ ジ タ ル デ バ イ ド 対 策を問う。

億円増の見込み

ふるさと納税寄附金を歳入■使用料および手数料
問 市民が納める粗大ごみの処理手数料が前年度と比べ激減した理由は。

■地方譲与税問 森林環境譲与税の充当
先は。
答 一旦森林環境基金に積
み立て、そこから取り崩し
林業費に充当する。

■市税
問 市税の算出の考え方は。
答 先が見通せない状況の中、令和４年度の実績に伸び率を勘案して算出した。

■歳入全般
※１
問 甲州市の 標準財政規模
は１６０億円前後なのでは。
答 ふるさと納税寄附金が昨年より 億円増。塩山中
学校大規模改造や大日影トンネル改修など大型事業に対する補助金や起債があり、１９６億８０００万円
まで伸びた。
10

明ネット設置、照明の交換、管理棟への電話・防犯
カメラの設置など、工事は約３億４６０４万円で、令和５年度中に完成予定である。
問 大和自然学校民間譲渡に向けた内容は。
答 施設の利用状況、設備等、民間の話を聞き調査していく。
問 観光商工振興協議会は既存の組織と同じ効果にならないか。
答団体が加盟し広く観光 と商工業に資 する事 業の連携が図られる。
■土木費■教育費
問 塩山中学校大規模改造工事の説明を求める。
答 令和５年度に１期分として２億４８９５万２０００円で、令和６年度の２期分は２億５８４２万３０００円である。
問 部活動の地域移行事業の内容は。
答 ２名のコーディネー
ターに資料収集等の業務を委託し、推進委員会で詰め
ていく。
一般会計等
予算審査特別委員会◎小林真理子 ○中村勝彦
日向 正
葊瀬明弘
高畑一幸
小野公秀
佐藤浩美
有賀公子
荻原哲也

16

改修予定の大日影トンネル遊歩道
多くの鉄道ファンが再開を待ちわびている

196億8,000万円

塩山中学校大規模改造工事

令和５年度の予算案は、一般会計等予算審査特別委員会および公営企業会計等予算審査特別委員会に付託され、３月１５日から２０日にかけて審査が行われました。主な質疑を要約してお伝えします。
■商工費
問 チャレンジショップ事
業で新規起業者に行う経営支援は何か。
答 設備を備えた状態で、家賃が月１万円で最長２年借りられる。
問 大日影トンネルの工事の内容は。
答 施工面積５４６８㎡のレンガの落下を防止する透13

答 スマホ教室を各地区で実施する予定。
■民生費
問 農福連携事業の補助金について問う。
答 市単独の事業である。
福祉総合支援課、農林振興課で連携して実施していく 。
問 公立保育所の紙おむつ回収事業を私立認定こども園に拡大する見込みは。
答 それぞれの園の方針を加味していく中での対応を考えている。
問 令和５年度末廃止予定の田野の湯の今後は。
答 地域と協議していく中で、田野の湯は廃止していくが、勝沼健康福祉セン
ターへの交通手段を確保
し、デイサービスセンターは残す方向である。
■衛生費
問 環境基本計画策定をどのように進めていくのか。
答 環境審議会で協議しな
がら１年かけて２期目となる
環 境 基 本 計 画 を 策 定 する 。
問 市の住宅環境創エネ・
省エネ等設備設置補助には※３
国のＺＥＨへの補助も合わせられるのか。
答 上乗せも可能。

2
甲 州 市 議 会 広 報 70 号
※1 標準税収入額等（理論上標準的な収入見込額）＋普通交付税額＋臨時財政対策債発行可能額※2 情報通信技術を利用して恩恵を受ける人と、利用できずに恩恵を受けられない人との間に生ずる格差※3 使用するエネルギーと創るエネルギーのバランスをとり、消費するエネルギーの量を実質的にゼロ以下にする家
甲 州 市 議 会 広 報 70 号

3

一般会計

10
統合を見据えた改修を進めることとなった塩山中学校

立地適正化計画（国土交通省ＨＰ）【一般会計とは】福祉、衛生、土木、教育など、市の運営に関する基本的な経費を計上している
会計です。

令和5年度
予 算

1
特 集
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予算審査特別委員会
3月16日
3月15日

動画で▶
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さと納税が占める割合が大きいと思うが、目標値はあるのか。
答 ８５００万円を見込んでいる。
60

国民健康保険税

38 17

能となり納付環境の充実が であり、甲州市の３割負担図れる。行政側のメリット は ・ ％ 、 ２ 割 負 担 はは、手数料等がこれまでよ・ ％、１割負担は ・り格段に安くなり、経費等％である。甲州市が、２の削 減において効 果がある。 割負担と３割負担を合計した人数の割合が多くなって■診療所事業（大藤診療所） いる。
問 光熱費、特に電気代は、どのような積算で予算計上をしたのか。
答 令和４年度予算に対して、約１・５倍を見込んで予算計上している。
■後期高齢者医療問 昨年の 月から所得に応じて後期高齢者医療の窓口負担割合が変わってきたが、それぞれの負担割合の人数の割合は山梨県全体に比べて甲州市はどのくらいか。
答 山梨県の３割負担は・ ％、２割負担は ・％、１割負担は ・ ％76■介護保険事業
問 保険者機能強化推進交
付金と介護保険者努力支援
交付金は、推進している中
身、努力している中身が国から評価されて交付される交付金だが、新年度はどのような見込みか。
答 ケアマネジメントの質の向上では、外部事業者が作成したケアプランのチェックを市が行い、また地域ケア会議の活性化でで９８５万３０００円計上※されているＤＰＣデータ提出システムの予算は、適当と判断しにくいが、根拠は何か。
答 ＤＰＣ制度導入によって診療報酬に加算があり、勝沼病院の運営の利便性が高まるということで、この金額を計上した。

は、市全体の地域ケア推進会
議の中に部 会 として地 域ケア会 議 を 設 立 し、介 護 予 防に積極的に取り組んで行く。
■居宅介護予防支援事業
問 介護予防サービス計画
費の積算根拠を問う。
答 １件の単価が４３８０
円である。令和４年度の経過から、要支援対象者を２０４０件、総合事業対象者
を１４４件で積算した。

化計画は、どのように進めていくのか。
答 広域化については、具体的に各市で話はしておらず、令和５年度について予算計上はしていない。
問 菱山浄水場は、あと何年で完了するのか。
答 令和８年度には供給開始できるよう整備をすすめている。
■下水道事業
問 営業外収益のうち、国からの補助金額の算定根拠について問う。
答 社会資本整備総合交付金で管渠の維持管理費に対する経費として交付されている。
問 一般会計からの繰入金について、国が示している
基準内の繰入はどのくらいになっているのか。
答 令和５年度は７億３６３０万円繰り入れのうち、基準内は５億９３９８万４０００円である。
公営企業会計等
予算審査特別委員会
◎平塚 悟
○丸山国一
岡部紀久雄
青柳好文
髙野浩一
飯島孝也
相沢俊行
矢崎友規

4
甲 州 市 議 会 広 報 70 号
※ 地方税における手続きをインターネットを利用して電子的に行うシステム

27

99て、以前は 万円だったのが、下がったのはなぜか。
答 土地の評価額を再度調べ、計算しなおしたところ
万８０００円となり令和３年度からこの額で計上している。
問 施設整備費整備委託料■水道事業
問 水道ビジョン及び経営戦略にある令和５年度に取り組むべき方策で、広域化の推進のための水道基盤強国民健康保険事業
43億3,081万5,000円
診療所事業
5,953万9,000円
後期高齢者医療5億1,532万9,000円
介護保険事業37億4,831万7,000円
居宅介護予防支援事業
1,024万5,000円
大藤財産区
585万1,000円
神金財産区
604万1,000円
萩原山財産区
1,191万3,000円
竹森入財産区
66万4,000円
岩崎山保護財産区管理会
35万3,000円

約２２００万円増額の見込み■国民健康保険事業
問 一般被保険者国民健康保険税が前年度予算額と比較して約２２００万円増えている理由は。
答 国保の加入者の多くが農業や自営業の方であり、
令和３年度と比較して、令和４年度はその方達の所得が増えたことにより市民税の所得割額が増加となった。これにより国保税については増額とした。
問 保険税の収納率の維持、向 上に向 け た 取 り 組 み は 。
答 収納率の向上に向けては、収納計画等を立てて、
現 年 分 を 重 点 的に納めてもらうよう 業 務に努めている。
※
問 ■ｅ Ｌ Ｔ Ａ Ｘ へ の 移 行 による、市民にとってのメ
リット、自治体にとってのメリットは何か。
答 市民のメリットは、
キャッシュレス納付等が可

勝沼ぶどうの丘

10【特別会計とは】
特定の歳入を特定の歳出に充てるた
め、一般会計と区別して設けられる会計です。
【企業会計とは】市が運営する企業（公営企業）の会
計です。
令和５年度

特別会計の予算額

2,144万9,000円
2,144万9,000円

74 15

32

健幸隊（上塩後地区）による活動の様子
健康づくりは社会保障費の抑制につながる

8億6,155万9,000円
8億5,454万9,000円※ 入院患者の疾患や治療等から診療群を分類したデータ
甲 州 市 議 会 広 報 70 号

5

9億3,448万1,000円
9億3,415万5,000円

74

水道事業
事業収益
事業費用
下水道事業
事業収益
事業費用
勝沼ぶどうの丘事業
事業収益
事業費用
勝沼病院事業
事業収益
事業費用

10億6,639万0,000円
10億6,628万8,000円

介護保険の
しくみ
（市ＨＰ）
ぶどうの丘ＨＰ

企業会計の予算額
令和５年度

56■勝沼病院事業
問 駐車場の賃借料につい各種イベントを開催予定のぶどうの丘

06 6

委託費約２０００万円削減■勝沼ぶどうの丘事業
問 工事請負費８００万円の改修内容を問う。
答 展望テラスの眺望を阻害している高い擁壁を一部分解体撤去をし、くぼ地
は、ウッドデッキで地面のかさ上げをすることで、排水に影響のないように改修を進めていく。
問 令和５年度に支出を抑える具体的な取り組みは何か。
答 委託費において約２０００万円の大幅な削減をした。
問 温泉のレジオネラ菌の対策はどのようにしていくのか。
答 毎週月曜には循環系統のお湯は全て廃棄し、新しいものを入れ替えしている。 度以上の加熱ですべて死滅する菌であるので、加熱タンクの中は必ず 度
以上でお湯が通過するようにし、寝湯と内湯と露天、全てにおいて、ろ過材の入れ替えもしている。
問 売店収益の中で、ふる
55

9

特
別
会
計
・
企
業
会
計
55

令和5年度
予 算

予算審査特別委員会
3月20日
3月17日

３月定例会レポート

第２次甲州市総合計画

中間年度による見直し◆第２次甲州市総合計画基
本構想の変更は、令和４年
度が第２次甲州市総合計画の中間年度であるため見直しを行い基本構想についても変更するもので、可決さ
れました。

39 24

◆令和４年度一般会計補正
予算（第 号）は、１２０
万１０００円を追加し、総額を２３０億８６３万２０００円としました。歳出内容は、商工費に大菩薩の湯設備等改修工事費として１
２０万１０００円を追加するものです。歳入内容は、
繰越金に同額を追加するもので、可決されました。

時食事療養費を加えるた
め、所要の改正を行う必要があり、可決されました。

22◆令和４年度一般会計補正
予算（第 号）は、１億８
３５７万８０００円を追加し、総額を２３１億９２２１万円としました。主な歳出内容は、総務費に退職者手当特別負担金等として１
億３８７３万４０００円、民生費に生活保護施行事業費等として６７４３万６０
００円、農林水産業費に県営担い手支援型畑地帯総合整備事業費等として３４７る。
◆交流保養センターの指定
管理者の指定は、交流保養センター大菩薩の湯の管理業務を効果的かつ効率的に行うため、株式会社大菩薩を指定管理者として指定するもので、可決されました。指定期間は令和５年４月１日から令和８年３月日までとなります。

31◆マスク着用の有無による差別・偏見等防止の啓発及び換気システム導入等に関する請願は、学校等へ高機能換気設備等を導入し換気方法を段階的に見直すこと、また、マスクの着脱を無理強いしないように教育機関や保育園等へ周知することを求めるもので、全会一致で採択されました。
◆学校給食及び昼食における「心身の健康の増進と豊かな人間形成」の実現を求
める請願は、黙食緩和に伴い、学校給食法・食育基本法の目的を考慮した対応がなされるよう学校・保育園等に周知することを求めるもので、全会一致で採択されました。

長】岡部紀久雄【釈迦堂遺跡博物館組合】
岡部紀久雄 青柳好文
平塚 悟
矢崎友規
佐藤浩美
荻原哲也

【監査委員】青柳好文【議会運営委員会】（◎委員長、〇副委員長）◎日向 正 〇葊瀬明弘
丸山国一
中村勝彦
高畑一幸
青柳好文
飯島孝也
平塚 悟

【副議長】小野公秀【議

３月定例会において、正副議長及び委員会等の議会
構成が変更となりました。

新議長に
岡部紀久雄議員

新しい
議会構成◆情報公開条例の一部改正
は、多様化している電磁的記録として作成された公文書の情報公開に係る取り扱いを明確化するため、所要の改正を行う必要があり、可決されました。

０万５０００円、教育費に小学校感染症対策事業費等として８１８万７０００円
を追加し、議会費として議会活動費を４２２万円、衛生費として新型コロナウイ
ルスワクチン接種事業等を
３０３６万４０００円、商工費として交流イベント事
業費を３００万円、土木費として都市再生整備事業費
等を２７９０万円減額するものです。主な歳入内容
は、市税に９７０万円、法人事業税交付金に７００万円、繰越金に２億６５０２
万８０００円を追加し、国庫支出金を２１６３万３０００円、市債を４１２０万円減額するもので、可決されました。

令和５年甲州市議会３月定例会は、２月 日から３月 日までの 日間の会期で開かれ、令和５年度一般会計予算案、条例案など 件の事件について慎重審議を行いました。
主な議決内容を要約してお伝えします。

き上げられました。
◆子ども医療費助成金支給条例等の一部改正は、子育て支援策を拡充するため、子どもの医療に関して保護者の経済的負担の軽減を図ることを目的に、医療費助成金の支給対象経費に入院の一部改正は、令和４年度の人事院勧告等を踏まえた
市職員給与条例の改正に準じて会計年度任用職員の給料表を改めるため、所要の改正を行う必要があり、可決されました。
◆令和５年度一般会計予算
は、「可決すべきもの」とした一般会計等予算審
査特別委員長の報告に対して反対討論が行われましたが、採決の結果賛成多数で可決され、総額を１９６億８０００万円としました。
■委員長報告に反対討論
佐藤浩美議員 光熱費等の高騰に対して、介護施設などへの支援がないことや、会計年度任用職員の処遇改善が不十分であること。また、立地適正化計画の都市機能を集約するハード面の整備より交通支援策の充実などソフト面での整備が必要であり、立地適正化計画
策定事業は慎重にすべきである。さらに、マイナン
バーカード交付事業がある
が、カードの申請は事実上の強制になっており、プラ
イバシー侵害の恐れもある。以上のことから反対す

12

13

議案の審議結果

40◆国民健康保険条例の一部改正は、「健康保険法施行令」の改正に伴い、出産育
児一時金の支給額を改定するため、所要の改正を行う必要があり、可決されました。これにより出産育児一時金の額が、 万８０００円から 万８０００円へ引48

教育委員会に中学校の運動
部活動の地域移行に関して
調査、審議等を行うための甲州市中学校運動部活動地域移行推進委員会を設置することに伴い、委員の報酬額を規定するため、所要の改正を行う必要があり、可決されました。
◆会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例

出産育児一時金の増額により出産に要する経済的負担が軽減される

6
甲 州 市 議 会 広 報 70 号
甲 州 市 議 会 広 報 70 号

7

出産育児一時金増額◆特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正は、

社会、経済状況等の様々な変化に即した見直しがされた総合計画
甲州市にふさわしい魅力あるまちづくりをさらに推進していく31

令和５年４月から

2
特 集

臨時会
(1月)

補正
予算案

議案
令和４年度甲州市一般会計補正予算（第１１号）
第１号

条例案

３
月
定
例
会

補正
予算案

その他
の案件

人事案

請願

議案 甲州市情報公開・個人情報保護審査会条例等の一部を改正する条
第２号 例制定について
議案 甲州市子ども医療費助成金支給条例等の一部を改正する条例制定
第３号 について議案 甲州市附属機関の設置に関する条例等の一部を改正する条例制定
第４号 について議案 甲州市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関す
第５号 る基準を定める条例等の一部を改正する条例制定について
議案
甲州市情報公開条例の一部を改正する条例制定について
第６号
議案 甲州市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する第７号 条例の一部を改正する条例制定について議案
甲州市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について
第８号
議案 甲州市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部
第９号 を改正する条例制定について
議案
令和５年度甲州市一般会計予算
第１０号
議案
令和５年度甲州市国民健康保険事業特別会計予算
第１１号
議案
令和５年度甲州市診療所事業特別会計予算
第１２号
議案
令和５年度甲州市後期高齢者医療特別会計予算
第１３号
議案
令和５年度甲州市介護保険事業特別会計予算
第１４号
議案
令和５年度甲州市居宅介護予防支援事業特別会計予算
第１５号
議案
令和５年度甲州市大藤財産区特別会計予算
第１６号
議案
令和５年度甲州市神金財産区特別会計予算
第１７号
議案
令和５年度甲州市萩原山財産区特別会計予算
第１８号
議案
令和５年度甲州市竹森入財産区特別会計予算
第１９号
議案
令和５年度甲州市岩崎山保護財産区管理会特別会計予算
第２０号
議案
令和５年度甲州市勝沼ぶどうの丘事業会計予算
第２３号
議案
令和５年度甲州市勝沼病院事業会計予算
第２４号
議案
令和５年度甲州市水道事業会計予算
第32号
議案
令和５年度甲州市下水道事業会計予算
第33号
議案
令和４年度甲州市一般会計補正予算（第１２号） ※初日議決
第２５号
議案
令和４年度甲州市一般会計補正予算（第１３号）
第２６号
議案
令和４年度甲州市国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）
第２７号
議案
令和４年度甲州市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
第２８号
議案
令和４年度甲州市介護保険事業特別会計補正予算（第４号）
第２９号
議案
甲州市交流保養センターの指定管理者の指定について ※初日議決
第３０号
議案
第２次甲州市総合計画基本構想の変更について
第３１号
議案
大藤財産区管理委員の選任について
第３４号
議案
神金財産区管理委員の選任について
第３５号
議案
竹森入財産区管理委員の選任について
第３６号
議案
岩崎山保護財産区管理委員の選任について
第３７号
議案
人権擁護委員の推薦について
第３８号
議案
固定資産評価員の選任について
第３９号
議案
監査委員の選任について
第４０号
請願 マスク着用の有無による差別・偏見等防止の啓発及び換気システ
第１号 ム導入等に関する請願
請願 学校給食及び昼食における「心身の健康の増進と豊かな人間形
第２号 成」の実現を求める請願

P.8
P.24

荻 有 佐 小 矢 相 平 小 飯 髙 青 高 葊 岡 日 中 丸
原 賀 藤 野 崎 沢 塚 林 島 野 柳 畑 瀬 部 向 村 山真
紀結果
哲 公 浩 公 友 俊
理 孝 浩 好 一 明 久
勝 国
也 子 美 秀 規 行 悟 子 也 一 文 幸 弘 雄 正 彦 一〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議〇 〇 〇 〇 〇 可決
長

欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇 可決

11

P.22
P.23

P.23
P.6

P.7
P.22
P.6
P.22
P.7
P.22
P.2 P.3
欠 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇P.7〇 〇 〇 〇 〇P.4

返礼品も充実し寄附額も増えているふるさと納税

P.4
P.4
P.4

27

トラック事業者物価高騰対策事業費等として７億７５
９万９０００円、商工費に飲食業者物価高騰対策事業費として３０３３万４０００円を追加するものです。
歳入内容は、国庫支出金に１７０万４０００円、寄附金に７億円、繰越金に３６２２万９０００円を追加するもので、可決されまし
た。

予算案

案件名

欠席＝欠 ※ 除斥＝除）臨時会（１月）レポート

議案
番号

退席＝△

ふるさと納税増額７億円

別

反対＝●

１月 日に臨時会が開催され、一般会計補正予算案
について慎重な審議を行いました。議決内容を要約してお伝えします。
◆令和４年度一般会計補正
予算（第 号）は、７億３
７９３万３０００円を追加し、総額を２３０億７４３
万１０００円としました。
歳出内容は、総務費にふるさと支援基金積立金および

議員名

種

議会広報
掲載ページ

（賛成＝〇

議案の審議結果（1月）
令和5年臨時会
3月定例会 議案等議決結果一覧表

P.4

議 会 ト ピ ッ ク ス
欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議長〇 〇 〇 〇 〇可決

子ども議 会 開 催・夏 決 定！

P.5

夢

P.5
P.5

ＳＤＧｓ

希望

まちづくり

P.5
P.6
P.24
P.6
P.24
P.25
P.25

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 除 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇

可決

P.25
P.7
P.23
P.7
P.22

欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 除 〇 〇可決〇 〇 〇 〇 〇 同意

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 除 〇 〇 長 〇 〇 〇欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議長〇 〇 〇 〇 〇 採択

自治学習の授業へ、市議会による全校への出前講座を実施します。
各校の子ども達は自分たちの地域について考え、代表の子ども達が理想の将来像について意見をかわします。
子ども達の語る甲州市の未来像は？
大人達がしっかり支えていきたい。

委員会の様子を動画で視聴できます〇 〇 〇 〇 〇〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 〇 〇 〇

P.7
P.22
P.7
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子ども議会に向け準備中

子ども市長・子ども議員

動画で▶
Check!

各ページにあるＱＲコードを読み取ってください。

※撮影動画に係る文書、画像、音声に関する権利は、甲州市議会に帰属します。
※撮影動画の内容を許可なく他に使用することを禁じます。
※撮影動画は、会議録とはなりません。

※議題となった案件と一定の利害関係にある議員は、その審議に加わることができない制度

9

甲 州 市 議 会 広 報 70 号

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8

「こうしゅう市議会広報６９号」アンケートにご協力ありがとうございました「こうしゅう市議会広報６９号」アンケート集計結果
アンケートの回答方法

下記のいずれかの方法にて回答をお願いします。

●インターネット

下記のＵＲＬまたは、ＱＲコードの回答フォームからご回答をお願いします。
https://forms.gle/D59SiyAZwPtWLr2x7●電子メール
アンケート内容を転記して、下記のメール
アドレスまでお送りください。（写真も可）
gikai5040@gmail.com「こうしゅう市議会広報」のさらなる充実を図るため、前号においてアン
ケートを実施したところ多くの皆様からご回答をいただきました。皆様からいただいたご意見を、今後の議会広報や議会活動に生かしてまいります。
ご協力ありがとうございました。

アンケート
結果

回答フォーム●ＦＡＸ
下記の番号までお送りください。
0553-32-3122

回答期限 令和５年５月３１日（水）まで開かれた議会を目指し「議会広報モニター」を募集します。
【応募資格】１８歳以上の市民（議員、市の行政委員会の委員を除く）【任期】令和５年度 【募集人数】２０名程度 【謝礼】なし【主な活動】議会広報への意見を寄せていただきます。
【応募方法】メール(gikaijimukyoku@city.koshu.lg.jp)または電話(32-3122)にてご連絡ください。
【応募締切】令和５年５月３１日（水）11

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10

７日・８日の２日間、一般質問が福祉など市政全般にわたり、３月

３月定例会では、産業・教育・をご覧いただくか、３月定例会会

ムページ上の会議録検索システム

詳細な内容は、甲州市議会ホー①農業振興②デジタル化推進③公共施設（温泉施設）の利活用

17

答 令和４年度当初予算か
ら１億１４００万円増の、
２億４６００万円を計上している。
問 旧甲州街道の大和地域
から等々力地区までの間、
過去商工会主導で推奨した街灯が 基中 基の稼働である。環境配慮も考え撤去
に際し助成できないか。
答 撤去には助成はない。

①環境関連の取り組み②多様性を尊重する子どもの学び飯島 孝也③地域と学校教育の関わり（市民ハーモニー）④高齢者の生きがいづくりや健康増進の取り組み

19①指定管理施設
小林 真理子②文化財（市民ハーモニー）③青少年育成

20

会議録検索
システム

て、農地付空き家制度を活 がある。
用してはどうか。
問 委員が活動しやすい環
答 農業への希望は千差万 境を整えていく事は行政の別 で あ り 、 希 望に合った 物 役割ではないか。
件のマッチングに取 り 組 む 。 答 社協とも連携しながら問 東雲地区保全会の取り 活動をサポートしていく。
組みが山梨県により表彰さ 問 定数や区割りについてれた。遊休農地化を防ぐ取 も見直すべきではないか。
り組みを支援することが必 答 今期の３年間で見直し
要であるがどうか。
の準備を進める。
答 各保全会と協議を進め 問 地域包括支援センターていく。
の現状の課題は。
答 法で定められた人材の確保である。
問 業務委託の必要性は。
答 専門職の確保は課題であり、安定した運営をしていくために必要である。

※一般質問の発言順序は抽選により決定しています。

21①急傾斜地の対応と実施計画

議録を市立図書館などでご覧くだ髙野 浩一（政和クラブ）

修中４名、就農 名、離農
名。農業次世代人材投資事業経営開始型は 年間で名支援、研修中５名、営農継続 名、離農１名。親元就農支援は２年間で９名支援し、全員が営農継続中である。地域おこし協力隊
による移住就農支援は新制
度で３名支援を開始した。
問 農地法の改正について、令和５年度から変更になる事への対応は。
答 農地権利取得の下限面積要件が撤廃される。農業委員会との連携を密にして対応に努めていきたい。
問 移住・定住政策とし18行われました。

16
11

岡部 紀久雄（政和クラブ）さい。掲載・発行はいずれも６月

矢崎 友規（みらい政友会）①多様性社会推進の取り組み②本市における経済支援策③市民協働のまちづくり④環境保全のまちづくり⑤子どもに優しいまちづくり

みらい政友会

問 これまでの就農定着支
援制度の効果と、今後の農業後継者の確保と育成についてどう考えるか。
答 就農定着総合支援制度
は 年間で 名を支援し研

56

①人口対策
小野 公秀
②道、水路の地域要望の対応（フォーラム進夢）③公共施設の利活用

それぞれの内容を要約してお伝

15

悟 議員

13

見直しの準備を進める

20

上旬の予定です。

①防災・減災に強いまちづくり②DX推進③多様性社会の推進

えします。

有賀 公子
（公明党）

民生委員
定数・区割りの検討を

14

問 民生委員・主任児童委員
を 取 り 巻 く 現 状の課 題 は 。
答 生活様式の変化により役割が複雑になってきている事と、成り手不足の課題

佐藤 浩美（日本共産党）①世界農業遺産と農業ビジョン②光熱費燃料費高騰対策③インボイス制度④補聴器購入の助成
⑤学校教育

20

平塚

12
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13

13

民生委員・児童委員
（市ＨＰ）

ページ
容
内
問
質
質問議員
39

みなさんの立場に立って相談に応じてくれる民生委員さんの委嘱式 人材確保が課題となる地域がある①市内の防犯灯と街路灯②持続可能な果樹農業への支援③地域共生社会の実現に向けた取り組み

23

問
答
問 市や地区ごとに設置する防犯灯や街路灯の設置状
況と管理は。
答 市の防犯灯と街路灯については設置数の調査を行う。老朽化したものは部品の交換をしている。区設置のものは改修、ＬＥＤ化に財政支援を行なっている。
問 省エネの取り組みとして市もＬＥＤ化を推進すべきではないか。
答 来年度は 基のＬＥＤ化を予定し、順次優先度を検討し進めていく。
問 令和５年度の電気代高騰分の支出はどのくらいに
なるのか。
12

22

平塚 悟
（みらい政友会）

17

9人の議員が市政を問う！

甲州市の農業の将来像をどのように描いているか

継続的に発展するよう農業政策を進めていく
問 女性農業者が活躍できる環境整備、また高齢の農業者の役割についてどのよ
うに考えているか。
答 女性や高齢者が果たす役割は非常に大きく、営農継続の大きな原動力になっていると理解している。農作業への不安や疑問事であれば、女性農業者の集まりである「山梨きら星ネット」による相談支援、農作業支援であれば、シルバー
人材センターやＪＡサポー
トセンター、「いいさよ～山梨」など、委託・有償ボ
ランティア制度の紹介により、農業の継続への不安を「書かない窓口」の設置は９割以上だが、一方で大規模地震に備えている人は３割未満である。理由は、手間がかかる、自分は危険ではない、お金がかかるなどである。このことからも、人々が命を守るために必要な地震関連の防災用品等を個人が購入する際に、補助をする考えはあるか。
答 個人に対しての防災用品等の購入助成は行っていないが、他自治体の状況等を確認し、条件等について研究していく。
問 災害時のドローン活用についての考えは。
答 ドローンは、空撮用等

排 除 し 、支 援 していき たい。
問 世界農業遺産認定を受
け 、甲 州 市の農 業の将 来 像をどのように描いているか。
答 市長 新しい農業のス
タイルを考えていかなければならないと思っている。
県、峡東３市、そしてＪＡ
フルーツ山梨と一体になって方向性を決め、継続的に発展していくよう農業政策を進めていく。
問 光熱費・燃料費の高騰対策について、介護事業者への支援策を問う。
答 今後も燃料費の高騰が続いていくようであれば、事業所の運営状況を確認し、検討していく。
問 インボイス制度による膨大な事務作業と、これまで免除されていた消費税をさらに負担することになるであろう立場の弱い事業者を守るための対策を問う。
答 仕入税額控除における、経過措置として令和年９月 日までは、免税事業者等からの仕入れについて、みなし控除ができ、最大限で ％の控除が可能となっている。国の制度であり市としてできる事には限として活用されることが多いが、近年では地震や大雨、台風などの自然災害に
よ る 被 害 状 況 の 確 認 な ど、
災害時においてもその機能を生かした活用が注目される。
問 ドローン操縦士の育成
や、ドローンを扱う事業者と災害時に備えた協定締結 ついて検討していきたい。
などの考えはあるか。
答 本市消防団では、県消防学校が行う特別教育ドローン基礎研修を年１名程度が受講し、特性や操作等の学習をしている。また、
災害時におけるドローンの有効性から、保有する事業者等との災害協定の締結にシステム導入に向け準備を進める

問 地域防災の水害対策と※して、想定浸水深を表示
し、ハザードマップを見える化する取り組みが進んでいる。市内の浸水する恐れのある地域に想定浸水深看板
を 設 置 す る 考 えは あ る か 。
答 令 和２年３月に改 訂したハザードマップは、
土砂 災 害警戒区域等のほか、洪水時にお ける想 定 浸 水 区 域 、想 定
浸 水 深 を 掲 載 している 。想定浸水深を示す表示板の設
置 は、指 定 区 域 が 市 内の限られた 地 域 ということも 踏
ま え た 検 討 が 必 要で あ る 。
問 大規模地震等に対して、関心や不安がある人は

問 デジタル技術を活用した「書かない窓口」サービ
スとは、役所への来庁者が窓口で証明書の請求や届出を行う際に、申請書などを書かなくて済むというものであり、全国で導入する自治体が広がっている。「書かない窓口」の設置の考えはあるか。
答 現行では、諸手続きにおいて複数の窓口を回る必要があるが、住民サービスの向上や事務の効率化等の効果が期待できることか界があるが、関係機関と情報共有を図り、引き続き制度の周知を図っていく。
問 補聴器購入補助制度について、本市で実施の考えがあるか。
答 国の動向や他自治体の状況等を見る中で、今後の取り組みについて研究、検討していきたい。
問 市内の中学校の校則が、ホームページで公開されていないのはなぜか。
答 特に公開しない理由はないので、各校のホームページで校則公開等について統一的な対応を取ることができるよう、各校と連携し、支援していきたい。
問 市内の中学校の指定の制服を、価格の面やジェン
ダーレスの観点からも見直しする必要があると考えるが見解を問う。
答 制服の見直しについて、塩山中学校、塩山北中学校、神金第二中学校の統合校において、協議を行っていく予定である。松里中
学 校 、 勝 沼 中 学 校 は 、生 徒や保 護 者の意 向 等を確 認 する中で各 校が取 り 組む場 合には支 援 を 行っていき たい。

ら、申請書作成システム導入に向け準備を進める。
問 ＳＤＧｓ、ジェンダー
平等という観点から、男性
トイレにもサニタリーボッ
クスの設置が当たり前の時代になる。市内における設置状況と、今後の取り組みを問う。
答 本市は男性用サニタリーボックスの設置はない。
庁舎のみならず、公民館や図書館等でも、誰もが安心
してトイレを利用できるよう、男性用サニタリーボッ
クスを検討する。

14
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インボイス制度における適格請求書発行事業者登録番号のお知らせ（市ＨＰ）
自治体窓口ＤＸ「書かないワンストップ窓口」（デジタル庁ＨＰ）

手続きのため申請書に手書きで記載する来庁者

11

日本共産党
公明党

30

浩美 議員
佐藤
女性農業者は営農継続の大きな原動力になっている

公子 議員
有賀

80

問
答

問
答

※ 河川の氾濫等により想定される最大規模の浸水時の地面から水面までの深さのこと

問 甲州市では、おためし
地域おこし協力隊と地域おこし協力隊インターンの２つの制度を農業に特化して実施する予定だが、その狙いは。
答 両制度は新年度より新規導入する予定。おためしは、概ね２泊３日で農業体
験や地域住民との交流などを気軽に体験でき、本市への移住や協力隊応募のきっかけとなるよう、短期間のおためしで移住と隊員委嘱の要件もない。インターン
は、２週間以上３カ月以内
を活動期間とし、より実践
的に農作業に取り組み、協力隊への応募と本市移住を具体的に検討していただくことを目的としている。
問 地域おこし協力隊と連携させた、市独自のアグリトレーニー制度の内容と現状を問う。
答 担い手不足や耕作放棄地等の緊急の課題に対して直接的な効果を狙うものとして本年度より着手した。
市内全域の農業・農家・農地情報に精通しているＪＡ
フルーツ山梨の関連機関である㈱あぐりフルーツとの連携を図る中で、事業を進めていく。
問 障がい者施設が取り組を進めることなどを研修している。
問 新型コロナウイルス感染症対策における経済支援策を行うに至った経緯は。
答 国により創設された臨時交付金の活用事例を参考にして検討した支援事業について市長ヒアリングを行い、本市にあった事業をバ
ランスよく実施した。
問 物価高騰に対する経済支援策は。
答 商品券事業や要望書に基づき貨物自動車運送事業者及び飲食店に支援を行った。
問 空き店舗等の活用は。
答 新規出店支援事業を実施しており本年度は４件の予定である。来年度、チャ
レンジショップ事業を計画しており、塩山駅周辺にある空き店舗を安価で貸し出すことにより起業を促すことを目的としている。
問 雇用の確保創出策は。
答 甲州市中小企業労務改善協議会において市内在住の大学生を対象に加盟企業の訪問事業を実施した。来
年度は笛吹市との合同事業として高校生に対する企業説明会を計画している。

んだ農家を支援する作業は何があったか。
答 障がい者施設で取り扱っている農福連携の商品にころ柿がある。ころ柿と乾燥剤を袋に入れる作業など を 請 け 負 っ た 。他にもブドウやモモの枝 拾い等の支 援などもしており、障がい者の けて令和２年度に１人１台方の特 性 を 生かしながら雇 端末を導入し、教職員向け
用につなげ、活 躍の場を広げ の 研 修 に も 取 り 組 ん で きていくよう 取 り 組んでいる。 た。使い慣れる段階から、
本年度は文房具の様に使い
問 ２年が経過するＧＩＧ こなす段階にきている。教Ａスクール構想だが、市内 職員のＩＣＴ活用スキルも
教職員の労働時間や業務負 向上し、授業だけでなく校担の実態を問う。
務のＤＸ化にもつながって
答 本市では、県内で先駆 いる。
問 今年度からデジタル教科書を活用しているが、教員や児童・生徒からは、どのような意見があるのか。
答 小学校で英語と算数、中学校で英語と数学または
英語と理科の２教科を国の「おためし」「インターン」の制度を実施

地域おこし協力隊制度の推進
は問 パートナーシップ宣誓
制度導入から１年が経過した。どのような取り組みをしてきたのか。
答 講演会の開催やＬＧＢ
Ｔをテーマとした映画の上映、また、条例等を改正し市営住宅への入居を可能とした。
問 県や他市町村との連携は。
答 転入・転出時に生ずる負担軽減等、連携について
今後検討する。
問 学校生活における相談はどのように行うのか。
答 学校内外の連携に基づく支援チームをつくり対応

市の実情に合った各種事業をバランスよく実施してきた新型コロナウイルス感染症対策における経済支援策は

市民提案型協働のまちづくり補助制度（市ＨＰ）
地域おこし協力隊（総務省ＨＰ）

問 市民提案型協働のまちづくり事業補助金の現状は。
答 平成 年度から令和４年度までの申請は 件で、全て採択している。令和３
年度には河川環境美化運動
等の協働事業を約 件実施しており、本補助金事業以
外 に も 市 民・事 業 者 等 と 多くの協 働 事 業 を 行っている。
11

問 保育所、認定こども園
における紙おむつ処理の現状と令和５年度予算に計上されている公立保育所での使用済みおむつ廃棄処分事業に至った経緯は。
答 現状、保護者による持ち帰りが大多数である。アンケートにおいて園での処分を望む、又はどちらでもよいとの回答が９割であったことから保育所で処分することとした。

問 令和５年度に上条集落の伝統的建造物の修理修景事業の補助金が計上されている。期待する効果は。
答 集落のよりよい景観が形成されるとともに、修理した伝統的建造物を新たな核とし、交流人口の増加などにより地区の活性化が期
待できる。

28

施策によって利用している。英語では動画や音声の再生、算数・数学では、図形を動かせるなど分かりやすいとの声がある。教員から は 、拡 大 印 刷 し 掲 示 する
代わりに大 画 面に掲 示 する
ことができ、
機材準備等の時間が減っているとの声もある。
問 固 定 資 産 税 等 を 納めている 、二 地 域 居 住 者への公 共 施 設 利 用のサービスを
提 供 す るべきでは ないか 。
答 近 隣 を 含 めた 県 内 各
市の対 応 なども 参 考にしな
がら、今 後 研 究 をしていく 。

16
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みらい政友会
政和クラブ

50

友規 議員
矢崎
コロナ禍で苦しんでいる商店街

浩一 議員
髙野

農作業を行う地域おこし協力隊

問
答

問
答

講座、分別アプリの普及を行う。現在のリサイクル率％をさらに向上させていきたい。
問 ゼロカーボンにつながる補助事業の選定は。
答 現在の補助事業に加えＥＶ（電気自動車）の購
入 、 太 陽 熱システム、ペレッ
ト・薪ストーブも 助 成 する 。

問 学校運営協議会の人数と役割は。
答 各校 人以内だが４人ぐらいのところが多い。学校運営の基本方針を承認し教職員の任用に関しても意見を述べることができる。

答 多様な子ども一人一人の個性に合わせた教育を行うインクルーシブ保育の実
施には保育士に高いスキルが求められており、協議会で協議していく。学校においては、教職員への研修、ＩＣＴを活用した児童生徒の学びの保障など個性が生きる学校づくりを行う。

問 令和４年３月改定の、公共施設等総合管理計画の現状を問う。
答 公共施設等総合管理計
画を改定し、対象面積や更新費用等の見直しを行った。個別施設計画について
も社会情勢の変化を踏まえ、将来に向けての財政シ
ミュレーションを行う中で、５年ごとに再検証し改定する。
問 令和２年策定の個別施
設計画において 年間の主な事業の進捗状況を問う。
答 特に対策の優先順位が高い施設を定め、直近 年間の実施計画としている。
これまでに環境センターごみ処理場解体事業、勝沼健
康福祉センター大規模改修事業及び勝沼中学校大規模改造事業を実施した。来年
度は、旧別館解体事業、塩山中学校大規模改造事業及び勝沼図書館屋根改修事業に取り組む。

ラブ）の加入促進をどのように進めるか。
答 健康づくり、子どもの見守り、交通安全など今以上に活動の幅を広げることを研究していく。
問 介護予防には社会貢献
や文 化 活 動への関わりが役立つ。介 護 予 防 事 業 とな ご
みクラブの活 動の連 携 と 重複の是正が必要ではないか。
答 両者の連携は有効であるが、多様な選択肢がある
中で高齢者自身が選び、参加することで介護予防につながっていくことがよいのではないか。

10な が ら の 政 策 は あ るのか 。 即対応可能な案件はすぐに
答 空き家の活用について 対応しており、このような市民の方に関心を持ってい 修繕は道水路合わせて年間
ただくことで空き家情報バ ６ ０ ０ 件 以 上 対 応 し て い
ン ク の 登 録 物 件 数 が 増 加 る。緊急性がない案件は各区し、移住対策にもつながる の中で整 備の順 番 を 決めたと考える。
申 請に基づき 整 備している。
問 交流人口、関係人口の増加に特化した強力な施策が必要だと思うがどうか。
答 市長 新たにこうしゅう桜フェスタ開催など様々な施策を展開する中で、甲州市に来てもらい魅力を実感していただく。それが関係人口、交流人口の増加に結びつくと考える。今後も市の在り方、人口減少対策
をしっかり見つめながら対応していく。
問 地域からの道路、水路への要望について、昨年度の対応件数は。
答 昨年度の地区からの要望件数は１１２件、対応件
数は、道路 件、水路件、合計 件であった。
問 整備する順番の基準を問う。
答 要望の案件ごとに現地で立ち会い、区長等から聞き取りをしている。要望申請をする期間が無いほど危険で緊急を要する場合や、

なごみクラブ（老人ク10

個別施設計画の進捗は

問 公立保育所のあり方検討協議会の検討内容を問う。
答 公立保育所の今後の役
割とそれに基づく公立保育所の必要数を検討する。
問 多様性を尊重する環境づくりの取り組みは。

問

問 地域学校協働本部を設置する考えはあるか。
答 小中学校でコミュニ
ティ・スクールとして地域と協働しての取り組みを行っている。
問 中学校部活動の地域移行の進捗状況と方向性は。
答 地域移行のためのコー
ディネーター、運動部活動
地域移行推進委員会など準備を進めている。先行自治体を参考に国のガイドラインの趣旨を大切にしながら取り組んでいく。

32

これまでに３事業実施
令和５年度に旧別館解体などを行う
問 転出超過に対して、特化した政策があるのか。
答 令和４年の人口移動報告によると甲州市は 人の転出超過となっているが、主な年齢層は 歳から 歳未満である。 歳以上の年代の増加傾向に比例する形
で 歳未満も増加傾向であるため、今後も学校卒業時等に転出が顕著な年齢層に対し、鉄道利用通学者支援
補助金等の有効な施策の実施で転出抑制を図る必要がある。
問 将来推計人口が令和
年は２万３６７１人となる。
空 き家バンクの推 進 を 図 り

今後の粗大ごみ回収はどのように展開するか

40 15

家庭用粗大ごみの出し方（市ＨＰ）

初めてのリユース品買取
沢山の持ち込みで混雑した

15

粗大ごみ回収事業と民間事業者によるリユース品買取と組み合わせて進める

問 ２ 月のリユース事 業 は盛況だったが、現状の粗大ごみ 回 収の課 題 と 改 善 策 は 。
答 甲府峡東クリーンセン
ターの甲州市分の受け入れ
は１日分７ｔが限度であり回収量の調整が必要なため、予約制にして１世帯の品目数を制限せざるを得ない。来年度はＨＰでの電子申請を導入。リユース事業も並行して取り組んでいく。
問 廃棄物の排出抑制で本※市の３Ｒの取り組みは。
答 リサイクルステーション整備事業は市民に定着している。分別の促進と燃やすごみを減らすため、出前

15

47

フォーラム進夢市民ハーモニー

18
甲 州 市 議 会 広 報 70 号
甲 州 市 議 会 広 報 70 号

19

21

17

公秀 議員
小野
令和５年度に解体が予定されている
塩山郵便局南側の旧市役所別館

孝也 議員
飯島

79

甲州市公共施設等
総合管理計画
（市ＨＰ）

92

40

問
答

問
答

※ リデュース（発生抑制）、リユース（再使用）、リサイクル（再生利用）のごみを減らす手段

指定管理施設
今後の運営方針とは急傾斜地での防災対策は

問 指定管理者候補選定委
員会の委員に、弁護士、会計士など法律に詳しい士業の方や、金融関係の経験者など企業の経営に詳しい人
材を加える考えはあるか。
答 指定管理による施設の種類や収支状況によっては、企業の経営分析に長けた人材を委員にすることは有効なので研究していく。
問 指定管理者候補選定委
員会の透明性について、どのように考えているのか。
答 指定管理者選定手続の透明性・公平性の確保の重要性に鑑み、情報公開条例の 規 定 に 則 り 、情 報 公 開が施設の廃止や民間譲渡を含めた運営方法を検討する

指定管理者制度（市ＨＰ）

２９６カ所、勝沼地区 カ所、大和地区 カ所で、カ所の対策をしている。
問 急傾斜地区域内の建物の建築規制は。
答 急傾斜地崩壊危険区域
では、崩壊を助長、誘発す
る恐れのある行為に制限があり、県知事の許可が必要となる場合がある。
問 民家がある急傾斜地の対策事業の実績は。
答 県の対策工事は、原則
人家が 戸以上、避難路を有する場合は５戸以上の区域が対象となり、最近では塩山の番屋地区、大和の木賊地区で実施され、現在は
10

14
10

甲州市洪水・土砂災害
ハザードマップ（市ＨＰ）

49

可能かどうか検討していく。
問 令和４年３月に策定された新行財政改革大綱は、社会や暮らしの急激な変化にも臨機に対応できる持続可能な行政経営を確立してい く た め の 指 針 で あ る 。この大 綱において大 菩 薩の湯は令 和５年 度から新 方 針での運用と示されているが、どのよ う に 反 映 さ せ た の か 。
答 ４月から新たな指定管理者による運営となるが、観光交流施設の運営方針
は、施設の廃止や民間譲渡等も含めた効率的な運営方法を検討すると定めている。指定管理期間中においても方針に基づき検討を継続していく。
問 令和５年度に指定管理期間が終了する７施設について、今後の方針を問う。
答 大和福祉センターは、
老朽化により廃止、大和デイサービスセンターは、地域になくてはならない施設であり、継続の方向で地域への説明や協議を進めている。勝沼健康福祉センター
は、大規模改修を終えて、利用者も伸びていることから、指定管理による運営を継続して施設を活用する。
天目山温泉、日川渓谷レ大和の丸林地区が行われている。
問 急傾斜地対策工事に至るまでの過程を問う。
答 指定区域内での対策工事は、本来は土地所有者が行うものだが、対象要件を満たし、関係者の同意が得られた場合、事業認定を受 の取り組みは。
けることができ、県による 答 県及び市が所有者に対工事の実施が可能となる。 して対策事業についての説
問 県による対策工事の事 明を行い、事業への理解を
業費負担は。
求めていく形になる。
答 事業主体は県で、市が 問 急傾斜地対策事業を進％負担する。用地は土地 める上で、区域内全員の賛所有者からの寄付が条件と 同が得られなくても支障はな る が、負 担 金は原 則ない。 ないのか。
問 急傾斜地内の空き家へ 答 賛同が得られない箇所を除くと防災効果が低下するため、全ての土地所有者の賛同が必要となる。
問 対象地内にある立ち木などの補償は。
答 県は立ち 木や工作 物は補償対象となるとしている。

日常観察による危険察知、自主防災組織による取り組みが大事である

問 急傾斜地、その中でも警戒区域や特別警戒区域の分類を問う。
答 急傾斜地とは傾斜 度
以上で高さが５ｍ以上の場所で、崖崩れで土砂災害が発生した場合に住民の生命等に危害が及ぶ可能性のある区域を警戒区域、その中でも建物の損壊等で住民の生命等に著しい危害が及ぶ可能性のある区域を特別警
戒区域として、県が指定し、市のハザードマップにも記載している。
問 市内の警戒区域の数と対策工事の実績を尋ねる。
答 指定区域は、塩山地区
30

ジャーセンター、大和自然学校及び道の駅甲斐大和の４施設は、指定管理を漫然と 継 続 す る の で は な く 、施設の廃 止や民 間 譲 渡 等も含め、効率的な運営手法を明確化するために検討を進める。
問 市が保管する文化財の今後の活用方法について、厳しい財政状況を踏まえると 、新 たな 展 示 施 設 を 設 けるのではなく、市内小中学校の余 裕 教 室 等 を 活 用 し 、各校の地域性を生かした展示
方 法 を 検 討 してはど う か 。
答 文化財の管理体制を考慮し、学校からの要望により出前講座を行っているが、有 効 活 用のため、学 校 と協議を進めて検討していく。
問 スポーツ少年団等の施設利用料全額免除について、昨年 月議会において、鈴木市長は「県内の実情を調査し方向性を検討する」と答弁しているが、その後の進捗は。
答 近隣市の事例を調査したところ、無料のため仮予約も含めて予約が乱立する
課題があがった。今後、メリットとデメリットを調整しながら検討していく。

問 急傾斜地崩壊危険区域の住民の防災対策は。
答 日頃から、砂や小石などの落下物や亀裂、浮石の有無など日常観察による危険察知、避難経路の確認など、自主防災組織を中心に地域ぐるみの対応をお願いしたい。
問 今後の対策事業実施の計画は。
答 現在の事業が終了した
後、人家が多い塩ノ山周辺の対策を進めるよう準備中である。地元の説明会を実施し、地権者並びに関係者の合意形成を図っている。

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甲 州 市 議 会 広 報 70 号
甲 州 市 議 会 広 報 70 号

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市民ハーモニー

令和５年度末に指定管理期間が終了する
日川渓谷レジャーセンター
政和クラブ

塩山の番屋地区にある県工事箇所

小林真理子 議員68

岡部紀久雄 議員

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問
答

問
答

総務文教常任委員会
中学校部活動地域移行■情報公開・個人情報保護審査会条例等の一部改正
問 指定管理を受けてもらう方への個人情報保護の徹底は。

第２次甲州市
総合計画（市ＨＰ）■市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正
問 中学校運動部活動地域
移行推進委員会とあるが、文化部はないのか。
答 地域移行は運動部を先行し、文化部も実施していく。
問 文化部の地域移行推進委員会は別に作るのか。
答 運動部とは指導する方も変わるので、新たな組織を作ることを考えている。
問 地 域 は ど こ を 指 すのか。また、他市町村との連携は。
答 地域は甲州市全域を考えており、市の中の活動で考えていきたい。
問 児童養護施設では予算答 必要に応じて募集要項等を改正し提示する。

運動部を先行し文化部はその後
総務文教常任委員会を３
月 日に開催しました。主な審査内容を要約してお伝えします。

厚生経済常任委員会を２
月 日、３月 日に開催しました。主な審査内容を要約してお伝えします。

3
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させること、また、カフェの併設やバーベキュー施設 ●３月 日開催を設置する等の自主事業計 ■子ども医療費助成金支給
画により、収益を上げられ 条例等の一部改正ると判断し応募してきた。 問 医療費は窓口で無料化
問 指定管理者候補の㈱大 されているが、食事療養費
菩薩はいつ設立されたのか。 は償還払いとなるのか。
答 令和５年１月 日に大 答 医療費に含まれないた菩薩の湯を経営していく目 め、後日に償還払いされる。
的会社として設立された。 問 予算的にどのぐらい増
問 ㈱大菩薩の経営者につ 額すると試算しているか。
いての実績や業務の評価は 答 子ども医療費におけるどのように行ったのか。
平均入院日数が約５日であ答 都内で電気設備関係の り、今回の食事療養費は一会社を経営しており、資金 月当たり 万円～ 万円の面の調査も済ませている。 増額を見込んでいる。
問 協定書には、物価上昇
や需要変動に対するリスク ■特定教育・保育施設及び分担の適用基準と責任範囲 特定地域型保育事業の運営を協議するとあるが、どこ に関する基準を定める条例まで詰めているのか。
等の一部改正答 指定管理料以外に追加 問 条例改正により具体的の財政支出がないように指 に取り組むべきことは何か。
導していく。
答 放課後児童クラブの運

入院時の食事療養費まで拡充

子ども医療費助成制度

厚生経済常任委員会

今後、文化部も地域移行が検討される18の範囲内で習い事ができるようになっている。地域移行しクラブチームのようになると、月謝が発生し部活動ができなくなる場合が出てくる可能性があるが、どのように考えているか。
答 モデルを作成した上で対応していきたいと考えている。
■会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正
問 一般職員の給料表は４月にさかのぼって改定されているが、会計年度任用職
員の給料表改定は遡及しないのか。
答 会計年度任用職員は１年間の有期雇用である。４月から新たに任用される職
員より新年度から改定後の給与が適用される。

なっているがどのように検討したか。
答 財政的な問題もあり、地権者の同意等も必要である。今後５年の中で実施していく計画である。
問 協働のまちづくりにおいて、市民と一般職員がフラットに話し合うような場を作ってはどうか。
答 市民課に検討するよう指示していきたい。
■マスク着用の有無による差別・偏見等防止の啓発及び換気システム導入等に関する請願 ■学校給食及び昼食における「心身の健康の増進と豊かな人間形成」の実現を求める請願※全会一致で「採択すべきもの」と決しました。
総務文教常任委員会◎小林真理子 ○中村勝彦
日向 正
葊瀬明弘
高畑一幸
小野公秀
佐藤浩美
有賀公子
荻原哲也

営における業務継続計画を策定すること、また、感染症 および食 中 毒の予 防のために研 修 と訓 練 を 実 施していくことが努力義務となる。

厚生経済常任委員会
◎平塚 悟
○丸山国一
岡部紀久雄
青柳好文
髙野浩一
飯島孝也
相沢俊行
矢崎友規

ため、国に認定されている
産科医療機関では、出産育
児一時金のうち１万２０００円を日本医療機能評価機
構へ納めている。

■第二次甲州市総合計画基
本構想の変更問 優先的改善施策に道路・公共交通網の整備と■国民健康保険条例の一部
改正
問 産科医療保障制度で支払われる費用の内容を問う。
答 出産時の様々な補償の22
甲 州 市 議 会 広 報 70 号
甲 州 市 議 会 広 報 70 号

23

１８歳までの子ども医療費助成に加え、新たに入院時の食事代が無償化される

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13
子どもの医療費
助成を拡充
（市ＨＰ）

30

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●２月 日開催■交流保養センターの指定
管理者の指定問 事 業 者が再々募 集で応募してきた経緯を問う。
答 指定管理料の上限を公募の都度引き上げる形で募集をかけてきた。今回の指定管理料は、コロナの影響による利用者減少と燃料費高騰による補填分を含んで算定しているため、応募の判 断となったと推 測される。
問 指定管理料の他に、これまでも赤字経営が続いている大菩薩の湯を黒字転換できるだけの事業計画は持ち合わせているのか。
答 休業中の食事処を再開
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2
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3月14日

常 任 委 員 会
レ ポ ー ト
3月13日
2月22日

常 任 委 員 会
レ ポ ー ト

●２月 日開催■令和４年度一般会計補正
予算 第( 号 )問 緊急に大菩薩の湯の設

出産育児一時金の予算総額減

その後は特別徴収へと移ることができるが、移る割合
はどの程度となるか。
答 特別徴収が９割で普通徴収が１割となる。
■令和４年度介護保険事業

出生数が当初の見込みより減る
公営企業会計等予算審査
特別委員会を３月 日に開催しました。主な審査内容を要約してお伝えします。

加となる。
■令和４年度後期高齢者医
療特別会計補正予算（第２号）
問
歳になったばかりの※１
方は、１年間は普通徴収で特別会計補正予算（第４号）※２
問 保険給付される高額医療合算介護サービス費の限度額を尋ねる。
答 限度額は、基礎控除後の総所得金額が９０１万円
を超える場合は２１２万円、６００～９０１万では１４１万円、２１０～６０
０万円が 万円、２１０万円以下が 万円、住民税非課税世帯については 万円となっている。
問 歳出全般で各種の保険者負担金の減額が見られる
が、どのように評価しているか。
答 確実な原因を突き止めてはいないが、給付費が減ったこと自体は良いことだと考える。

公営企業会計等予算審査特別委員会●３月 日開催■令和４年度一般会計補正
予算 第( 号 )問 保育所等の送迎バスの安全装置は関心も高いが、設置状況は。
答 バス通園は私立認定こども園の岩崎保育園と塩山
カトリック幼稚園で行っており、今回計上している安全装置設置に対する補助金は岩崎保育園の１台分である。また、塩山カトリック
幼稚園は県を通じた補助金を活用している。
問 甲州市における新型コ
ロナウイルスワクチンの接種状況は。

備修繕が必要となった経緯を問う。
答 浴槽内に気泡を出すバ
イブラ取替工事は、年末から不具合が生じ、完全に気泡が出なくなったためであり、砂ろ過機取替工事は、１月 日の寒波で凍りつき壊れたため、緊急修繕が必要となった。

一般会計等予算審査特別委員会
大菩薩の湯緊急修繕が必要になり予算計上
一般会計等予算審査特別委員会を１月 日、２月日、３月 日に開催しました。主な審査内容を要約してお伝えします。

●１月 日開催■令和４年度一般会計補正
予算 第( 号 )問 ふるさと納税が伸びた
要因は。
答
月末現在で、寄附額

は 億５９００万円程度
で、件数は 万件を超えている。果樹等の申し込みが多く寄せられた事が要因であると認識している。
問 甲州市のマイナンバー
カード交付率を問う。
答
月末時点で ・８％である。県は ・１％、全国平均は ・１％である。
問 飲食店およびトラック
業界への支援金支給をどのように決定したのか。
答 塩山料理飲食業協会並びに一般社団法人山梨県トラック協会峡東支部からのコロナ禍や原油価格等の高騰に対する支援の要望があり、検討し決定した。

大菩薩の湯
（市ＨＰ）

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答 ３月 日時点で、１回目接種済が２万６３１１
人、２回目接種済が２万６２０３人、３回目接種済が２万２５４７人、４回目接種済が１万６５００人、５回目接種済は９６５５人である。また、接種状況は市ホームページに掲載している。
問 上於曽 号線（塩山バイパス）の歩道改修は、令和４年度で全て終了したのか。
答 歩道の改修工事は１・８㎞あり、５割ほど完成している。残りが西広門田の橋までの改修を予定しており、令和５年度も継続して歩道および車道の改修を行う予定となっている。

3
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一般会計等
予算審査特別委員会◎小林真理子 ○中村勝彦
日向 正
葊瀬明弘
高畑一幸
小野公秀
佐藤浩美
有賀公子
荻原哲也

国際女性デー
１９０４年３月８日、ニューヨークで婦人参政権を求め女性たちが立ち上がった。それから毎年世界中の女性が地位向上を求めて行動し、１９７５年には国連が女性の権利向上を目指して「国際女性デー」と定めた 。ミモザの花 がシンボル。
日本のジェンダー・ギャップ指数は世界１４６か国中１１６位。「政治」という指標では１３９位と先進国では最下位が続く。山梨は全国 位。そんな中、甲州市の女性議員は議員 人中４人で ・５％と県内で第１位。今政治には女性の視点が求められている。

24
甲 州 市 議 会 広 報 70 号

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甲 州 市 議 会 広 報 70 号

※１ 保険料の納付方法は、年金からの天引きによる特別徴収と、納付書や口座振替による普通徴収がある※２ 医療保険と介護保険における１年間の自己負担の合算額が高額な場合に負担軽減する制度

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公営企業会計等
予算審査特別委員会
◎平塚 悟
○丸山国一
岡部紀久雄
青柳好文
髙野浩一
飯島孝也
相沢俊行
矢崎友規

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■令和４年度国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）
問 国民健康保険給付費の
出産育児一時金の合計額が減額されたが、出生数が見込みより減ったということか。
答 当初 件で総額１３０２万円の見込みが、 件総額１０５０万円となる。
問 国民健康保険税額が２３００万円増となる主な理由が農業者の収入増とのことだが、その根拠は。
答 農業所得が令和３年度との比較で増額しており、納税義務者も１５８人増の１０２６人、 ・２％の増75

出産育児一時金について（協会けんぽＨＰ）

出生数の増加が望まれるが、実際には見込みよりも少ないという厳しい現実

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故障箇所の修繕が行われた大菩薩の湯市民だけでなく観光客の利用も多い

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令和４年度
補正予算
3月15日
2月22日

予 算 審 査特 別 委 員 会
レ ポ ー ト
令和４年度
補正予算
3月17日

予 算 審 査特 別 委 員 会
レ ポ ー ト

表紙の写真暖かな日差しが降り注いだ３月下旬。恵林寺では松里保育所の皆さんがお散歩をしていました。満開の桜を前に「すごーい」「きれい」などの歓声が上がり、香りを楽しんだり、駆けまわったり、思い思いの春を楽しんでいるようでした。

6 月定例会開催予定
月

火

6/4

水

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木

金

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土

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本会議

（開会）

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常任委員会

予算審査
特別委員会

本会議

本会議

（一般質問）（一般質問）

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常任委員会

予算審査
特別委員会

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（総務文教）（厚生経済）（特別会計・
公営企業会計）

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本会議

（一般会計・
財産区会計）（閉会）⃝ 午前10時開会です。（日程変更はホームページ等でご確認ください）⃝ 市議会はどなたでも傍聴できますので、ぜひ議会議場・委員会室（市役所本庁舎 ３階）へお越しください。

■甲府地方気象台が発表した今年のソメイヨシノの開花は３月 日で過去最速のタイ記録となりました。勝沼ぶどう郷駅の甚六桜、慈雲寺のイトザクラ、雲峰寺の江戸ヒガンザクラ等、市内各地で例年よりも早い桜の便りを楽しみながら、気持ち新たに新年度を迎えられたことと思います。
■去る３月 日に塩山ふれ
あいの森総合公園で第一回「こうしゅう桜フェスタ」
が開催されました。春雨が降る中ではありましたが、多くの市民の皆様に会場へお越しいただきました。
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発
行
発行責任者
編
集

甲州市議会
甲州市議会議長
議会広報編集委員会

塩山ミニバスケットボールスポーツ少年団（男子）●第29回山梨県ミニバスケットボール新人大会 優勝（右）キャプテン

17■さて、今号から予算案や条例案等を審査する委員会の様子をＱＲコードにより動画で視聴することができます。初めての試みではありますが、情報公開の原則に基づいてお伝えしていきますので、ご視聴いただけ
れば幸いです。
（平）■議会広報編集委員会
市議会議長
岡部紀久雄
編集委員長
飯島 孝也
副委員長
矢崎 友規
委 員
中村 勝彦
委 員
髙野 浩一
委 員
平塚
悟
委 員
小野 公秀
委 員
佐藤 浩美
委 員
有賀 公子
委 員
荻原 哲也

甲州市議会広報No.70

輝く甲州市民

ながやま

永山

こう

倖 さん

（左）副キャプテン
ひろ せ

葊瀬

たいせい

大晴 さん

「この結果は、チームのみんなが頑張った結果だと思うし、忙しい中支えてくれたお父さんお母さんのおかげです。優勝できて本当に嬉しかったです。今年は全ての県大会を無敗でいきたいですし、このチームならいけると思います。スポ
少だけでなく自主練も重ね、まずは６月の県選手権大会で優勝を狙います。」と力強く語ってくれました。

あなたの 声 をお聞かせください！
アンケートにご協力をお願いいたします。

皆様により親しまれ、読みやすい紙面にするため、アンケートを実施しております。ご協力お願いいたします。
紙面11ページをご覧ください。

〒404-8501 山梨県甲州市塩山上於曽1085番地１
TEL.0553-32-2111内線3111 FAX.0553-32-3122
メール gikaijimukyoku@city.koshu.lg.jp

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この印刷物は再生紙を使用しています。