「 と う き ょ う さ ん ぱ い 」
通 巻 第 三 四 二 号

新春講演会・賀詞交歓会を椿山荘で開催
佐藤 浩 氏 講演 『組織はリーダーによって変わる』

平 成 三 十 一 年 三 月 一 日

廃プラ事情 中国の輸入規制への対応策について
小型充電式電池の取扱いについて
第 20 回 東京都廃棄物審議会 傍聴報告

平成 31 年 4 月 1日より「一般社団法人 東京都産業資源循環協会」に名称を変更します。

発 行 人
高 橋 俊 美発 行
一 般 社 団 法 人 東 京 都 産 業 廃 棄 物 協 会

建設中の有明アリーナ［2018.10 月現在］

一般社団法人

東京都産業廃棄物協会

第 342号

とうきょうさんぱい

CONTENTS
新春講演会・賀詞交歓会を椿山荘で開催・ ・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
佐藤 浩 氏 講演 『組織はリーダーによって変わる』 ・ ・・・・・・・・・・・・ 2
賀詞交歓会 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4
来賓名簿 ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 13賛助会員コーナー ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 14

中国の輸入規制への対応策について・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 15
小型充電式電池の取扱いについて・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 16
第 20 回 東京都廃棄物審議会 傍聴報告・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 20

技術です

キケンなゴミを資源に戻す

有害な物質を含む、廃棄物。ゼロ・ジャパンの技術は、それを資源に戻すためにあります。廃棄物を沸点の差を利用して、ひとつひとつの素材に分離。資源として取り出しています。世界最新の真空加熱リサイクリングVTR技術。すべての工程で空気に触れない、安全、確実な技術を提供しています。ゴミを出さない、ゴミを資源に換える仕事、ゼロ・ジャパン。

女性部だより 勉強会

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 22

委員会報告 安全衛生推進委員会

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 23

よろず相談 労務・働き方改革への対応と健康経営協会の主な今後の日程
究極のリサイクリングの、名前です。

ゼロ・ジャパン株式会社
MATSUDA SANGYO GROUP

新入会員紹介・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 27

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 27

事務局だより・編集後記
表紙の言葉

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 24

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 28

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 23

本社：東京都新宿区西新宿1-26-2 新宿野村ビル TEL 03-5381-1233 FAX03-3345-0995 info@zero-japan.co.jp http://www.zero-japan.co.jp

題字 : 東京都産業廃棄物協会

会長

高橋 俊美

新春講演会・賀詞交歓会を盛大に開催
佐藤 浩 氏 講演 『組織はリーダーによって変わる』
東京都産業廃棄物協会は、平成 31 年 1 月 25 日㈮ 16 時より ホテル椿山荘東京（文京区関口）において、新春講演会及び賀詞交歓会を開催した。新春講演会では、株式会社
BESTS 代表取締役の佐藤 浩 氏を講師に招き、リーダーの資質向上とコミュニケーショ
ン力アップをテーマに講演いただいた。新春講演会終了後から賀詞交歓会終了までの時
間帯には、恒例となった賛助会員コーナーを設け、賛助会員 6 社（うち 3 社は共同出展）
が自社の事業内容を紹介した。講演会には 120 名、賀詞交歓会には 330 名が参加し、盛会裏に終了した。

（取材 塩沢 美樹）「組織はリーダーによって変わる」〜リーダーの資質向上とコミュニケーション力アップ〜
講師： 佐藤 浩 氏
株式会社 BESTS 代表取締役・能力開発プロデューサー会い」だということを伝える。この３つを是非、実践していただきたいとのこと。
若い人たちは、自分の能力があがって②やる気にさせる人は「嬉しいとやる気がでる」。嬉しいという感情は「理解する、ひらめく、わかいることに気づくと、生き生きと、誇りを持って仕事をするようになるのだそうだ。
2. 相手の良いところを見つける
脳への情報は約7割が視覚からなので、らないことがわかる」ときに沸き上がってくる。例えば、数学でわからないところを教えてもらって理解した生徒は、嬉しくなって、もっと難しい問題を解きたくなる。
つまり、「勝手にやる気になる」のだ。会人は見た目で判断することが多い。そこでリーダーは、①目に見えていることが本当にそうなのかと疑う視点を持つ。②相手の社でも、理解させ、アイデアをひらめかせるような環境づくりをすれば、「よし、やるぞ」と自らの意志で仕事をする社員が良いところを見つけるよう心掛ける。
若い人に長く働いてもらうには、「あり

増えていくとのことだ。

がとう」の気持ちが大事。相手の良いところを見つけて伝えれば、人は寄ってくるし、感謝の言葉も自然と出るようになる。佐藤5. チームワークを高める
チームワークを高めることが組織力を上げることになる。その方法は「同調する」

氏は、リーダー向け研修会で「部下の良いところを毎日書きましょう」と話していことだ。
朝礼などで全員で指差し呼称する、合わせて手を叩く（三本締めなど）のも、るそうだ。

同調だ。最後に、同調を活用するとチーム力は上がるのか、という実習を行い、講演は終了した。

佐藤氏は、「明るく、元気に、笑顔で、楽しく」をモットーに、大脳生理学に基をリフレッシュするための一番のポイント
は「脳に酸素を送ること」だ。腹式呼吸（鼻3. コミュニケーション力を上げる
一方的に話をするだけではコミュニづいた能力アップの考え方で、駅伝選手等の育成に尽力してきた。平成 29 年にから５秒吸って、３秒止め、口から 10 秒
かけて吐く）を行うと、良く眠れるように㈱ BESTS を設立し、経営者、管理職、営
業マン、新入社員、教育関係者などを対象とした講演を年間 60 件以上、全国で展なり、身体が元気になる。集中力も増すので、能力アップに効果があるとのことだ。

ケーションとはいえない。コミュニケー
ションの基本は「相手の話を聞くこと」。
まず、部下の話を聞いてほしい。

開している。

○リーダーの課題○

本講演では、会社の中でリーダーがどのように人材を確保し、定着につなげていくかを中心に、若者との接し方から、家1. 誇りを持って生き生きと仕事する人材の確保・定着のためには、仕事に誇りを持つことが大切だ。当業界の皆さま

庭でも活用できる能力アップのトレーニン
グ方法を明るく、楽しく教えていただいた。

は「資源の循環・再生に貢献し、地球環境を守っている」という誇りを常に頭にお○まずは健康第一！
○
佐藤氏が伝えたい「メンタルトレーニ

いていただき、①まず、経営者・リーダー
自身が、誇りを持って生き生きと仕事する。
②部下に対して「パソコンがうまくなった、ング」とは、心だけの問題ではなく「身体が元気じゃないと、人は仕事もスポーツも運転技術が向上した」など、能力が高まっていることを褒める。③この職場で出会っ

勉強もうまくいかない」ということ。身体たのは「74 億（地球の人口）分の 1 の出

2

とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

自分のコミュニケーションのくせを知ることができる方法として、キャッチボールが紹介された。
ボールを投げる時のくせと、
コミュニケーションのくせは、同じ傾向があることが、統計により示されているそうだ。
（※キャッチボールを行ってみてから、14 頁をご覧ください）
4. 部下の能力を高める①刷り込み
リーダーが繰り返し「こんな風に仕事をしていこう、誇りを持とう」と話していると、かけ算の九九を知らないうちに覚えてしまうように、脳の中に刻まれていく。

第 35 巻第 11 号

通巻第 342 号

チームワークを高める実習。４人が人差し指で加藤副会長を持ち上げる。全員で手拍子と掛け声を発したあとでは、より高く持ち上がった。

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賀詞交歓会
18 時より、五十嵐和代 常任理事の司会により賀詞交歓会を開催した。
高橋俊美 会長の挨拶に続き、来賓の方々から祝辞を頂戴した。

懸命働いていただいております従業員のに取組んでまいります。それとともに、皆さんです。

会にも多数ご参加をいただき、あわせて中国の輸入規制問題への対処が喫緊の重安全対策は当然のこととして、給与、御礼申し上げます。

要課題であります。このような視点から労働時間など労働環境の改善のほか、従

さて、昨年は、米中間の貿易問題や次の 3 つのパートナーとの三位一体の協業員のやりがい、モチベーションを高め

中国等での廃プラ・スクラップ輸入規制

調関係を強化してまいりたいと考えます。

ていく取組を経営者として進めていくこなど、グローバルな動きの中で廃棄物処１つ目のパートナーは、排出事業者

理業界も右往左往した年ではなかったか

会長挨拶型社会の形成、地球温暖化防止に積極的です。

とが必要です。
協会では、人材確保・定着などの方

廃棄物処理に係る危険情報を確実に

策に関して、機関誌や研修会等による情また、大企業の不祥事も一昨年に続提供いただくことが何より大切です。

報提供、意識啓発に努めてまいります。

き噴出しており、ドライバーによる危険

個々の排出事業者には、処理に必要な廃従業員の皆さまが、資源循環の担いなあおり運転も大きな事件となり裁判の棄物の情報を処理業者に提供することの手として、名誉と誇りを持ち働き続けら

進展もありました。我々中小企業におい重要性を強く認識してもらわなければなれる業界にしてまいります。

ても、リスク管理を改めて徹底しなけれりません。また、適正処理に必要な処理

結びに、本年が皆さまにとってよりばなりません。

料金をしっかりと請求できるよう、必要

良き年となりますようお祈り申し上げる

本年 2019 年を展望すると、5 月 1 日

額の算出根拠を説明する必要があります。

と共に、協会の運営に対する会員各位のには元号が改まります。夏には参議院選

一方、処理業者は、廃棄物処理のプ

変わらぬご支援を衷心よりお願い申し上明けましておめでとうございます。

挙が予定されています。10 月には消費ロとして、排出事業者のニーズや相談事

げまして、新年の挨拶とさせていただき

会員の皆さまには、健やかな新年を迎え

税が 10% に上がります。また、9 月かには、しっかりと対応できるようにしなます。

られたこととお喜び申し上げます。年頭

ら 11 月にはラグビーワールドカップのければなりません。

に当たり、一言ごあいさつ申し上げます。

試合が計 48 試合予定されています。

と思います。

第 2 のパートナーである、行政機関

本日は、私ども一般社団法人 東京都

2020 東 京 オ リ ン ピ ッ ク・ パ ラ リ ン

産業廃棄物協会の賀詞交歓会に、環境副ピック開催まで、あと 546 日とせまり、中国事情への対応をぜひ行政機関に大臣の衆議院議員

今年はプレ・イベントも多数開催されるもお願いして、不適正処理の未然防止、ことでしょう。

リサイクルの促進を進めていかなければあきもと司先生、環境省の成田 環境再生・資源循環局

廃棄物規制課長 様、藤井 都議会公明党議2019 年は、変化の年であるとともに、員団顧問をはじめ、協会顧問である東京

世界的規模の大イベントが開催される年

都議会議員の先生方、東京都の和賀井でございます。

との連携も重要です。

あ き も と 司氏

また、働き方改革を推進するうえでは、業界における適正処理の実態を踏まさて、私どもの東京都産業廃棄物協

えた、廃棄物処理法の規制緩和が必要で

全国産業資源循環連合会の森谷 専務理

会は、いよいよ、4 月 1 日から名称が『東あることを強く訴えてまいりたいと思い

事 様、日本環境衛生センターの南川 理

京都産業資源循環協会』に変更になりまます。

事長 様および、多数の関係団体からごす。適正処理とともに、リデュース、リ

そのためにも、全産連、関東地域協

来賓の皆さまのご出席を賜り、厚く御礼

ユース、リサイクルの３Ｒを柱に据えて議会の皆さま、振興センター、振興財団、

申し上げます。

協会の運営を進めてまいります。

など関係機関の皆さまのお知恵をいただ

また、会員の皆さまには、賀詞交歓

名称変更にふさわしい取組にも果敢に会に先立って開催いたしました新春講演挑戦していかなければなりません。循環

とうきょうさんぱい環境副大臣 衆議院議員

なりません。

環境局長 様、松永 資源循環推進部長 様、

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来賓祝辞

平成 31 年 3 月 1 日号

ければ幸いです。
第 3 のパートナーは、各企業で一生

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皆さま方、新年あけましておめでとうございます。高橋会長を中心に、東京都産

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業廃棄物協会の皆さま一同お揃いで、今しっかりと自国内処理をしていかなければという旗を立てさせていただきまして、プ

また、皆さまにおかれましては、日頃日の賀詞交歓会が、大変ご盛会に行われならないことを、我々は改めて思わされる

ラスチックとどう賢く付き合っていくかとから環境行政に多大なご尽力、ご協力をておりますこと、心からお喜び申し上げま

今の事態です。皆さま方には、処理についったことを、民間の皆さまから取組やア賜っております。この場をお借りしましす。

きまして、大変ご苦労いただいていること

イデアを募集し、ホームページ等に掲載て御礼申し上げます。

また、旧年中より、皆さま方には廃棄物を存じておりますが、我々環境省といたしさせていただきますので、ぜひ、取組事

また、今年については、さきほど高橋の適正な処理、また循環経済を目指す中

ましても、できるだけ処理の円滑化といっ例を登録していただければと思っておりま

会長からもお話がございましたように、

において、しっかりと３Ｒ等に取組んでいたものを図るべく、既存の処理施設をさらすので、よろしくお願いいたします。

東京都産業廃棄物協会様の名称変更といただいていることに、改めて敬意を申し上に拡大するなど、来年度の予算にも計上

いずれにいたしましても、いよいよ来年

うことが行われます。また、改元もござげます。

させていただくべく、いま通常国会を迎えとなりましたオリンピック・パラリンピッ

います。まさに新しい時代の幕開けだと

さて、今年は、私が言うまでもなく、国るところですので、皆さまたちだけに依存クに向けて、日本は環境のすばらしい国で思っております。環境省も新しい幕開け

際会議やラグビーの W 杯、新元号、天皇

せず、環境省としても廃プラ処理につきあることをピーアールすることもまた、オを皆さまとともに歩んでいきたいと思っ陛下のご譲位などがあり、まさにこの国がましてはなんとかスムーズに処理できるよ

リンピック・パラリンピックの目的のひとておりますので、ぜひ引き続きご協力を世界の中で中心的な立場になっていく年

う、全力をもって、また知恵を絞っていき

つですので、ぜひ今年一年もどうか皆さま

お願いしたいと思っております。

回りであろうと思います。そしてまた、多たいと思っておりますので、現場の皆さま方のご活躍の中で、また協会としても大いさて、この場をお借りいたしまして、

くの外国人観光客もお越しになります。昨の声をお聞かせいただきたいと思います。

に前進する１年でありますことを心からご国の環境行政、特に産業廃棄物行政の重年末には、訪日外国人観光客が３千万人

今年は、さきほど申し上げましたように祈念申し上げまして、ひとこと挨拶にかえ

点課題と取組方針を簡単にご説明させてに達したことであり、大きなインバウンド

国際会議の中でも G ２０が日本にとってはさせていただきます。本年もどうぞよろしいただきたいと思っております。

消費がもたらされることと思っております。

大きな会議です。環境とエネルギー問題

くお願いします。

いずれにしましても、日本に対する多くが主題となる会議であり、この会議においなく廃プラの処理促進ということになっの外国人の期待というのは、やはり日本のては、いま世界的に大きな問題となっていてまいります。一昨年の 12 月末に中国が食文化もあれば、治安の良さもあるかもしる海洋プラスチック問題、また、資源の環境省 環境再生・資源循環局

廃プラの輸入禁止を行いました。その影れませんが、彼らが異口同音に言うのは、循環型経済をしっかりと構築していくため

廃棄物規制課響で我々が試算したところ、約 50 万トン

日本は綺麗である、そして廃棄物等がしっに、廃棄物による発電等を推進し、さらに、かりと適正に管理されているということでこうした技術を日本が世界にピーアールしあると思います。日本のブランドが確実にていく機会もあると思っております。とくこういった大変逼迫した処理能力の状積み上がっていく中において、皆さま方のに海洋プラスチック問題は、日本だけの取況をどうするかということで、東京都産

様々な活動やご尽力が、日本の魅力をさ組ではなく、世界と共に進めていかない限

業廃棄物協会様と我々検討してまいりまらに一層高めているわけでして、ぜひこれり、海の資源や環境を守っていくことにはした。まだ率直に申し上げて、具体的なからも、皆さまの一層のご活躍を期待申し繋がりません。日本からしっかりと情報発

施策を打ち出すまでにはいたっておりま上げたいと思います。

信するためには、さらに一層、プラスチッ

せん。ただ、今年になるとますますこの

さりとて、今までは特にプラスチック関

クの処理、減容化等、また、プラスチック

状況が逼迫してくるのではないかと思っ係、廃プラ等は海外に依存する形で処理に替わる新しいものをイノベーションととております。皆さまのご意見を踏まえてしていたというのも事実です。しかしながもに考えていく必要があり、この G ２０に明けましておめでとうございます。

しっかりと環境省としても取り組んでいら、中国のフタが閉まり、この流れはおそ

向けて、日本も力強い情報発信をしていまずはじめに、貴協会におかれまして

きたいと思っております。

らく東南アジア全体にも広がってくること

きたい、そんな思いです。その中におきまは、かくも盛大に賀詞交歓会が開催されもちろんこの問題については様々なごが予想されます。これからは、
廃棄物等は、

して、環境省は「プラスチック・スマート」

ますこと、まことにお喜び申し上げます。

意見があることを承知しておりますが、

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とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

課長

まず、一番重要な課題は、申すまでも

成 田

浩 司 氏

が追加で国内で処理しなければならないという状況となっております。

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本当に廃プラの処理が促進され、かつ、事故が起きるといった現状がございます。

まじめに努力をされている皆さまが報わきちんとした情報を排出事業者からいたれるような制度のあり方というものを考だけなければ、皆さまがきちんと処理をえていきたいと思っております。

することができないということになって２点目は廃棄物処理業の振興という点まいります。このような状況では、皆さでございます。これにつきましては、国

まが、なかなかきちんと人材を確保する政の分野におきまして産業資源循環議員ということはできないと思っております。

連盟の先生方に多大なご指導をいただいこの問題についても、できるだけ速やかております。さきほど高橋会長からもごに制度改正に向けて取り組んでいきたい

ざいましたように人材育成、確保の問題と思っております。このほかにも、PCBが、議連で非常に重要な問題ということ

廃棄物処理の問題にも取り組んでいきたで指摘されておりまして、これに対していと思っております。

左から藤井議員、神林議員、宇田川議員、髙島議員、田村議員

東京都議会議員

らは、廃プラの発生を抑制してもらいた
藤 井

一 氏

い、あるいは再利用してほしいと、東京
都に要望されておりますが、それに対し、明けましておめでとうございます。

東京都は新規事業といたしまして、ひと

ただいまご紹介いただきました顧問の都

つは、使い捨てプラスチック削減に向けも、環境省としても最大限の努力を行っ

続きまして、取組の基本方針でござい

議会議員のメンバーでございます。僭越

たキャンペーン事業を、新たに実施いたていきたいと思っております。また、働ます。これについても、排出事業者責任ですが代表して一言ご挨拶をさせていたします。この予算が４千万円。２番目

き方改革をしっかりと進めるためには、を徹底してまいりたいと思っております。

だきます。

に、中国の輸入規制に伴う廃プラスチッ

やはり、排出事業者がしっかりと金を払っ

さきほど申し上げましたように、廃プラ

まず、当協会は、さきほど高橋会長

ク対策として、廃プラスチック市場の動て皆さまがきちんと事業を行える、こうの問題についても、きちんと排出事業者

からありましたように、４月から東京都

向に関する調査を実施するとともに、セいった環境整備をしていくことが必要だ

が処理料金を払ってくれるということで、

産業資源循環協会という名称に変更されミナーを実施するなど、排出事業者に対と思っております。それがなければ、な

はじめて皆さまが適切なお仕事ができる

るということです。産業廃棄物の適正処する情報発信を行っていく予算として 5

かなか皆さまが働き方改革を実践するこというふうに思っております。この件に理に加えまして、今後、資源循環への取千万円を計上いたしました。さらにはプとは難しいと思っております。環境省とついては、つい数時間前に、全国の都道組を強化するということであり、今後まラスチックの３R、特にリサイクル事業しても最大限努力をしていきたいと思っ

府県の環境担当の部局長を集めた会議がすます協会のご発展とご活躍を期待いたに転換していく企業を支援するためのモております。

あったんですが、その場でも排出事業者

します。

デル事業として３千万円の予算が計上さ

このほかにも、様々な課題がございます。例えば、31 年度は産業廃棄物の不法責任を最重点の課題としてまして、説明、要望したところでございます。

さて、本日、平成 31 年度の東京都予れたところです。

算の原案が示されました。先日、小池知

次に、さきほどもありましたように、投棄の原状回復基金の見直しの年となり

このほかにも環境省といたしましては、

事と、高橋会長はじめ協会の代表が、こ人材の確保・定着対策です。産業廃棄物ます。これについても排出事業者責任を皆さま処理業者の立場に立ってほんとうの予算について懇談したと聞いておりま

業界では、人材の確保・定着対策が重要踏まえてしっかりと取り組んでいきたいに何が世の中の役に立つのか、こういっす。その中で、当協会から東京都に要望な問題です。当協会からも要望がございと思っております。このほかにも、高橋たことを考えながら、皆さまに寄り添っがありました廃プラスチック対策についまして、それに対して東京都は平成 28

会長の発言ばかり言及して申し訳ございて産業廃棄物行政を進めて参りたいとて、東京都の来年度予算の中に盛り込ま

年から、働き方改革を宣言する企業に対ませんが、有害物質の情報伝達というの思っております。

れたところです。具体的には、全国でして支援し、助成金等を支給しているとが非常に重要なことだと思っております。

結びに、本日お集まりの皆さまのご発

年間 1 千万トンの廃プラスチックが発ころです。具体的には、長時間労働を削やはり排出事業者が適切な廃棄物の情報

展ご健勝を祈念いたしまして、私の挨拶

生しており、そのうち 160 万トンが中減したり、年次有給休暇を積極的にとれを処理業者の皆さまに提供しなければ皆とさせていただきます。

国に輸出されていたそうですが、中国のるように成果を挙げた企業に対して、東さまのところで事故が起きる、まさに人輸入規制により、廃プラスチック問題が京都は助成金を支給しています。具体的

身事故、死亡事故につながる悲惨な労災

大きな課題となっております。当協会かには最大 110 万円の助成金を支給する

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とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

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9わけですが、今までは平成 28 年度、29

明けましておめでとうございます。

今月 17 日から広く意見募集をはじめ、味しいお料理がたくさん並んでおります

年度は年間 1,000 企業を対象にしてお本日はお招きいただきまして誠にありが年度明けには中間答申を予定しておりまので、食品ロスを出さないようにきれいりましたが、来年度は 1,500 件の企業

とうございます。

す。

に食べていただくことを重ねてお願い申を対象に支援するための予算をつけまし

まずは、平成 31 年の賀詞交歓会が盛

昨年の重要な課題として食品ロスが大に開催されますことをお祝い申し上げございます。昨年２月には恵方巻きの大このように、皆さま方の要望が、ひとます。また、日頃から貴協会ならびに会

量廃棄がマスコミに大きく取り上げらつひとつ具体的な予算として計上される員の皆さまにおかれましては、都の環境

れ、その影響の大きさが改めて浮き彫りことになりました。まだまだ課題はたく

行政、とりわけ資源循環および廃棄物のになりました。都は、流通段階におきま

さんありますけれども、我々都議会顧問

適正処理の推進につきまして、特段のごす実態調査などを行いながら関係者間で団といたしましては、自民党さん、そし

理解とご協力を賜り、厚く御礼申し上げ

議論を進め、食品ロス削減に向けて取りて私たち公明党と協力しながら皆さま方ます。

組んでまいります。また、貴協会にもごた。

のご要望がひとつでも多く実現できるよ

さて新年を迎え、資源循環や産業廃意見をいただいた、再生砕石利用促進支う、そしてまた来年行われます東京オリ

棄物を取り巻く状況についても、新たな援事業は、制度発足から１年半が経過し、ンピック・パラリンピックに対しまして動きが見られます。

４施設 12 工種が認証を受けました。都

し上げまして、私の挨拶とさせていただ
きます。

公益社団法人 全国産業資源循環連合会
専務理事

森 谷

賢 氏

も、皆さま方の産業廃棄物処理を通して

一昨年６月に成立いたしました改正

は、九都県市首脳会議などに働きかけを

循環型社会をさらに大きく前進させてい廃棄物処理法の全面施行により、排出事

続けながら、制度の普及と利用拡大に向ただけるように、しっかりとバックアッ業者責任が一層強化をされました。
都も、けて取り組んでまいります。

プをしてまいりたいと考えております。

適正な排出や適切な処理費の負担などにさて、いよいよオリンピック・パラ

最後に高橋会長を中心に、当協会のついて、引き続き排出事業者指導を徹底

リンピック東京大会まで 550 日をきっ明けましておめでとうございます。

ますますのご発展と、各企業のますますしてまいります。また、先ほどから話にております。大会を成功に導くためには、

旧年中は、連合会の様々な事業に多のご繁栄、皆さま方のご多幸をお祈りい

出ております、中国などの廃プラスチッ

ここにいらっしゃる皆さまのご理解とご大なご理解とご協力を賜りまして、このたしまして、挨拶とさせていただきます。

クの輸入規制強化による影響が産業廃棄支援が必要です。今後とも皆さまとは十場をお借りして厚く御礼申し上げます。

今年も頑張ってください。おめでとうご物業界にも波及し、保管量の増加や処分分な連携を図ってまいりますので、様々

本日の賀詞交歓会には、各界からご来賓ざいます。

費の高騰など、その影響が徐々に顕在化な課題解決に向けてお力添えをお願いいが多数お越しになり、また、東京都産業

しております。この廃プラスチック対策

たします。

廃棄物協会の会員の方々が一堂に会され東京都 環境局
局長

10

和賀井 克夫 氏につきましては、国で昨年７月から中央

貴協会はこの４月から名称が一般社ております。皆さまと共に、今年が幸多

環境審議会におきまして、プラスチック

団法人東京都産業資源循環協会に変更さい年であることを願っている次第でござ

資源循環戦略について検討がなされておれ、産業廃棄物処理と共に、これまでにいます。

ります。都におきましても昨年８月に東も増して資源循環に力を注いでいくとのさて、連合会では四半期ごとに景況

京都廃棄物審議会においてプラスチック

決意の表れと受け止めております。都と動向調査をしております。関東地域ではの持続可能な利用に向けた施策のあり方

しても持続可能な資源利用を推進してい昨年 10 月以降では、処理量が増加し、を諮問いたしました。その中では、レジ

ただくよう改めてお願い申し上げます。

同時に売上高が増加しているという景況

袋などのワンウェイプラスチックの削結びといたしまして、本日ここにお感が示されております。同じような傾向

減、再生プラスチックおよびバイオマス

集まりの皆さまのご健勝とご活躍、またの中部地域を除きますと、他の日本の６利用促進、循環的利用の推進および高度

東京都産業廃棄物協会のますますのご発

地域では不況感が強いという中で、関東化などが議論され、中間のまとめとして、展を祈念いたしますとともに、今日も美地域は際立ったものとなっております。

とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

第 35 巻第 11 号

通巻第 342 号

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都市のインフラの更新でありますとか、長の乾杯の発声で懇親会が幕を開けた。

さきほどからお話のある廃プラスチック

南川 氏は「先ほど中国の廃プラ輸入規制の国内処理が増加していることが背景にの話がありました。私は一昨年の冬からあると私は思っております。

中国の環境に関する国際協力委員を務め環境副大臣 衆議院議員

あきもと 司プラスチックの国内での資源循環、ており、中国政府とは毎年数回、議論をこれを整備するには、さらに多少時間が交わしております。中国はいま、環境施

環境省 環境再生・資源循環局 廃棄物規制課 課長

成 田 浩 司かかりそうですけれども、廃棄物処理業策に本気です。ファーストプライオリティ協会顧問 東京都議会議員

藤 井

一

界はそれを実現する産業として、ますまは大気汚染ですが、廃棄物もそれに次ぐ協会顧問 東京都議会議員

神 林茂

す期待されている状況だと私は考えておプライオリティであり、これ以上廃プラ協会顧問 東京都議会議員

宇 田 川 聡 史

ります。

を輸入することは、中国の土壌汚染、水協会顧問 東京都議会議員

髙 島 直 樹協会顧問 東京都議会議員

田 村 利 光当日ご出席の来賓は次のとおり（順不同、敬称略）

来年 2020 年は東京オリンピック・パ

質汚染の原因となるということで、強い

ラリンピックが開催されますが、廃棄物決意で今回の決定をしているとのことで処理法が制定されて 50 年となります。

す。従って、すぐに元には戻りませんの

東京都環境局 局長

和 賀 井 克 夫

産業廃棄物処理業が誕生して半世紀を迎で、これを前提に皆さまとともに対策を

東京都環境局 資源循環推進部 部長

松 永 竜 太えるということでございます。我々の業

考えていきたいと思います。また、今年

界が国民の皆さまの、より一層のご理解

東京都環境局 産業廃棄物対策課 課長の G ２０の大きな議題である海洋プラス

上 田 一 彦と信頼を得られるように努め、今年は次チック問題など、様々な課題があります。

公益社団法人 全国産業資源循環連合会 専務理事

森 谷の半世紀に向けて歩み出すという大事な皆さまは、高い問題意識をお持ちです。

公益社団法人 全国産業資源循環連合会 関東地域協議会 会長

城 田 裕 司年と考えております。

ぜひ皆さまとともに、例年以上に力を合一般財団法人 日本環境衛生センター 理事長

南 川 秀 樹連合会としては、人材の育成、確保

わせ、知恵を出し合って、産業廃棄物の公益財団法人 日本産業廃棄物処理振興センター 常務理事

をはじめとして、再生品の利用促進、労処理、そしてリサイクルに挑んでいきた

宮 原 順 三働安全衛生の確保、低炭素化の推進、そいと思っております。どうぞ力を貸して公益財団法人 東京都環境公社 理事長

川 澄 俊 文して、災害廃棄物処理への備えといったください。
」と述べた。

公益財団法人 東京都環境公社 常務理事

齊 藤 和 弥一般社団法人 東京建設業協会 事業委員会 環境部会 部会長

永 井 文 男賢

ことを重点としてまいりますが、同時に、乾杯の後、和やかな歓談のうち、19 時

昨今の働き方改革への対応も重要と認識

40 分、加藤宣行 副会長による中締めで

東京廃棄物事業協同組合 理事長

豊 城 勇 一しております。

盛会裏に全日程を終了した。

東京廃棄物事業協同組合 事務局長

山 中 英 樹建設廃棄物協同組合 理事長

島 田 啓 三す。結びに、この１年が皆さまにとりま

首都圏廃棄物事業協同組合 理事長

小 出 英 昭して、すばらしい年となりますようお祈株式会社 循環資源研究所 代表取締役所長

村 田 徳 治りして私の挨拶とさせていただきます。

新春講演会講師 株式会社 BESTS 代表取締役

佐 藤協会顧問 芝田総合法律事務所 所長・弁護士

芝 田 稔 秋

お集まりの皆さまには、一層のご指導ご鞭撻をいただければ幸いに存じま

✿

✿

✿

芝田総合法律事務所 パートナー弁護士協会顧問 梅澤公認会計士事務所 所長・公認会計士

続いて、来賓を代表して、一般財団法人 日本環境衛生センター 南川秀樹 理事

左から乾杯の南川 氏、中締めの加藤 副会長

12

とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

第 35 巻第 11 号

通巻第 342 号

浩

芝 田 麻 里梅 澤隆

13

■中国の輸入規制■

中国の輸入規制への対応策について

賛助会員コーナー

専務理事◉出展企業（敬称略）（ ）内は主な業務
年末年始にかけて、中国のスクラップ
輸入規制に伴う影響について、マスコミから当協会への問い合わせや、会員企業へのマスコミ取材・報道が相次いだ。
当協会としては、この間、環境省や東京都環境局と意見交換を重ねており、また、このほど東京都 31 年度予算案も発表されたことから、当面の対応策について、
以下のように報告する。
■ 共同出展

サナート行政書士事務所
社会保険労務士・行政書士 今井まさみ事務所
行政書士ネット・東京会（行政書士・社会保険労務士 業務）

中央電力 ㈱（電力を対象とした総合サービス（電力の小売等））

１.		 区市町村の清掃工場での産業廃棄物（廃プラスチック類）の受入は困難
区市町村の清掃工場で産業廃棄物を受け入れるためには、併せて処理する産業
廃棄物の受入制度とその処理料金を条例で定める必要があること、減量・リサイク
ルを進めている中での受入のためには住民説明を尽くす必要があること、産業廃棄物処理ルートでの処理の徹底を図った
うえでのこと、などの条件があることから、現状での受入は困難である。
２. １に代わる対応策㈱ リバースネット㈱ フジテックス（廃棄物処理産業特化型経営効率化サービス） （環境機器、環境製品の企画・開発・販売）

新春講演会
【実習】
＊キャッチボールを４往復やりとりしてください。このとき、自分が次のどれに一番近いかで、コミュニケーションのくせがわかります。
①投げるボールを見ている。
②来るボールを見ている。
③両方見ている。
投げるボールを見ている人は、自分の言いたいことだけを言う人が多い。
来るボールを見ている人は、相手の話を聞こうという思考の人が多い。
両方見ている人は、会話しているときに他のことを考えている。

14

とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

⑴ 新たな処理ルートの開拓
環境省では、セメント業界等にヒアリングを行っている。受入ロット規模の維持、品質確保（塩素回避等のために分別を産業廃棄物処分業者で行うことなど）などの条件が整えば、受入量はある程度ある。
他県からの産業廃棄物に関する事前協議
制の簡略化については対応を考えるとのことである。
東京都環境局では、2 月にも、当協会、
東京廃棄物事業協同組合、全国産業資源循環連合会ほかで構成する連絡会を立ち上げ、プラスチックのリサイクルルートの第 35 巻第 11 号

通巻第 342 号

木村 尊彦

状況などについて情報収集・提供等を行っていくとしている。
⑵ リサイクル施設の整備促進、３R 事業
環境省では、「省 CO2 型リサイクル等
高度化設備導入促進事業」を予算化しており、30 年度の補正予算案及び 31 年度の当初予算案で 90 億円程度を計上している。これは、輸入規制を受けた国内資源循環のための緊急的な支援制度であり、併せてエネルギー消費の少ない設備（廃プラスチックの破砕・洗浄・脱水設備、カッター一体型高速ペレット化設備等）の導入を進めるもの。設備導入費の最大 2 分の 1 が補助される本制度を利用されたい。
東京都環境局では、プラスチック３R 新
たなビジネスモデル構築支援事業３千万円を 31 年度予算に新規に計上した。
⑶ 排出事業者責任の徹底（処理料金の値上げなど）
中国に輸出されていた物は有価物扱いであったが、国内で処理・リサイクルする場合は性状や処分先までの運搬経費等
から廃棄物扱いとなる。また、リサイクルのための分別作業等が必要となる。これ
ら事情を排出事業者に理解していただき、行政機関の支援も得て、適正な処理料金を徴収することができるよう、各処理業者が努めていくこととする。
また、東京都環境局では、廃プラスチッ
ク緊急対策事業として、当協会等と連携
し、排出事業者責任の考え方を基本に、適正なリサイクルを推進するための情報共有体制を構築し、廃プラスチック市場
に関する情報収集及び排出事業者等への情報提供を行う事業５千万円を 31 年度予算に新規に計上した。

15

小型充電式電池の取扱いについて【つかう責任：ＳＤＧｓ目標 12】（排出事業者（産業廃棄物の処理を委託する事業者）責任の履行の確認）

小型充電式電池の取扱いについて
専務理事

木村 尊彦

中間処理委員会で検討を重ねてきた、小型充電式電池の取扱いについて、平成 31
年 1 月 9 日の理事会で承認がなされた。
1 「小型充電式電池の取扱いについて」は、資料 1 のとおりである。
2 経済産業大臣に提出した要望文は、資料 2 である。
3 排出事業者向けのリーフレットは資料 3 である。
なお、これらに関して、以下の団体等に文書で情報提供した。
環境省環境再生・資源循環局廃棄物規制課長、東京都環境局資源循環推進部産業廃棄物対策課長、（公社）全国産業資源循環連合会、（一社）電池工業会、（一社）
JBRC、同様の問題を抱えている（公財）日本容器包装リサイクル協会プラスチック
容器事業部

資料１
平成３１年１月
一般社団法人 東京都産業廃棄物協会
小型充電式電池の取扱いについて
小型充電式電池（リチウムイオン電池等二次電池）の発火事故防止対策及び資源化策として、以下のように取り組むものとする。
【つくる責任：ＳＤＧｓ目標 12】（資源有効利用促進法の不備の補完）
１		 資源有効利用促進法では、小型充電式電池の製造者及び小型充電式電池使用製品の製造者に小型充電式電池の回収・リサイクルを義務付けている。
		 しかし、使用製品の利用者は、その製品が小型充電式電池使用製品であることを知らなかったり、使用製品から小型充電式電池を取り外すことができなかったりすることから、廃棄物処理業者に小型充電式電池使用製品の処理を依頼することが多いと考えられる。
（小型充電式電池の再資源化率は、３０％台にとどまっている。
）
２		 現状では廃棄物処理業者を通じて処理される場合その処理過程で発火事故が生じる
ので、協会会長名で、資源有効利用促進法を所管する経済産業大臣に対して、製造者による使用製品への識別マークの表示義務や小型充電式電池の取り外し方に関する情報提供義務等に関する要望をする。

16

とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

３		 小型充電式電池は廃棄物の処理過程で発火するので、排出事業者は、処理を委託す
る産業廃棄物に小型充電式電池及び小型充電式電池使用製品を混入せず、分別するよ
うにしなければならない。
４		 ３の履行を確認するため、収集運搬業者及び中間処理業者は、排出事業者から以下の点を聞き取り、それを記録（例えば、委託契約書に記載あるいはマニフェストに記入）する。
⑴ 電源コードがなくても、動く、加熱冷却する、光るものですか		 「はい」ならば、電池が使われていると判断する。
⑵ 電池交換をしたことがありますか		 「はい」ならば、電池を取り出す。
⑴で「はい」、⑵で「いいえ」は、電池が内蔵されているものとする。
５		 排出事業者が小型充電式電池使用製品から小型充電式電池を取り出せない場合は、中間処理業者が処分過程で取り出し作業を行う旨を排出事業者に話して極力受託するようにする。
（受託を拒否された排出事業者が他の処理業者に委託してしまい、そこで発火事故が起きるのを防ぐため。
）
		 取り出し費用は必要に応じて排出事業者に請求する。
（注）平成３０年秋に、東京都知事あて（関係局 : 環境局・東京消防庁）に要望書を提出している。要望の概要：二次電池による発火事故の防止・適正処理のため、広報活動や立入指導によって、排出事業者へ指導・周知徹底をされたい。
（収集運搬業者での扱い）
６		 収集運搬業者は、小型充電式電池及び小型充電式電池使用製品を他の廃棄物と分別し、発火防止に必要な措置を講じて運搬する。
		 例：絶縁措置を施す。リチウムイオン電池は金属製容器に収納する。
（中間処理業者での扱い）
７		 中間処理施設で、製品から電池を取り出す。
		 取り出した電池は種類ごと又は処分先ごとに分別する。
		 JBRC の回収対象の小型充電式電池は、JBRC の回収ルートを利用し、資源化する。
（あらかじめ、回収拠点（リサイクル協力事業者）登録をする。
）（処理業者としての取扱い手順の作成と従業員教育の徹底）
８		 小型充電式電池に関する、排出事業者との受託時の対処方法や、処理過程での安全対策のための手順などを定めた、手順書を処理業者ごとに作成する。
その手順書に従った作業が行えるよう従業員教育を徹底する。
９		 従業員教育の際には、資源回収に協力するという姿勢が、従業員の仕事への意欲を高めることとなり、それがひいては事故防止につながるものである、いう視点を持つ。

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通巻第 342 号

17小型充電式電池の取扱いについて

小型充電式電池の取扱いについて

資料３

資料２

３１東産協第１号
平成 31 年１月 16 日
経済産業大臣世 耕

弘 成 様
一般社団法人 東京都産業廃棄物協会
会長 高

橋

俊 美

廃棄物処理過程における小型充電式電池の発火事故防止について（要望）

当協会は、東京都内の産業廃棄物処理業許可を有する企業を会員とし、産業廃棄物の適正処理及び資源化を推進している団体です。
さて、現在、廃棄物の処理過程において、小型充電式電池使用製品が廃棄物に混入したことが原因と考えられる発火事故が頻発しております。
この防止対策として、経済産業省において必要な措置を講じていただきたく、
下記のとおり要望いたします。
記
１

小型充電式電池使用製品の外面に、小型充電式電池を内蔵している旨及びその種類をわかるようにするため、小型充電式電池の識別マークを表示する
よう、使用製品製造者に義務付けること。

２

廃棄物処理業者または廃棄物の排出者の求めに応じて、小型充電式電池の取り外し方を、速やかに無料で情報提供しなければならないあるいは必要に応じ出張して技術指導しなければならない旨、使用製品製造者に義務付けること。
以上
問い合わせ先：専務理事 木村 尊彦
０３－５２８３－５４５５
info@tosankyo.or.jp

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とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

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東京都廃棄物審議会

クの・・・（記述を本文に追記）

第 20 回 東京都廃棄物審議会

傍聴報告「熱回収（固形燃料化、廃棄物発電・熱供給等）についてはエネルギーの利用効率を考慮すべきである。エネルギー効率の低い焼却発電は埋立処分を回避するための最後の方法である。
」について、熱回収とあるため埋立処分に限定してしまうのはどうか、
記述を見直すべき⇒「その際、循環型社会形成推進基本法の優先順位を基本としつつ、熱回収（固平成 31 年 1 月 8 日㈫に第 20 回東京都廃棄物審議会（会長＝安井至 一般財団法人
持続性推進機構理事長）が開催された。知事からの諮問事項である「プラスチックの形燃料化、廃棄物発電・熱供給等）についてはエネルギーの利用効率の高いものを優先すべきである。」

持続可能な利用に向けた施策のあり方（中間まとめ）について」議事が進行された。
具体的な検討事項は、①必要性の低い、使い捨てプラスチックの大幅削減を促す

おわりに仕組み、②プラスチック製品・容器包装の再使用・再生利用の推進及び再生プラスチッ「プラスチックだけが問題なのではなく、問われているのは利便性そのものである。」

クの利用拡大を図る方策、である。

「プラスチックを使い捨ての利便性のために消費するのではなく、省エネルギー・

プラスチックは私たちの生活に様々な便宜をもたらしているが、これまでの使い方を考え直すことが求められている。

省資源に資する『持続可能な、価値ある素材』として使用していくべきである。」について、利便性が悪者、と読める。不要なものは使わない、もったいない精神という当審議会では、短期的に対応しなければならないことだけでなく、2050 ～ 2100

観点からライフスタイルの変革・３R 促進の表現にしてはどうか。

年を見据えた議論をする必要があることから、
Goal（長期的な方向性）と Target（Goal⇒「私たちの資源利用のあり方そのものが問われている。」に向けて、現実を踏まえた目標）を区別して議論を進めてきた。

⇒「私たちは地球の生命圏に依存する人類として、持続可能で誰ひとり取り残さ

今回の中間まとめ（案）については、プラスチック部会（部会＝杉山涼子 岐阜女ないグローバルな正義を考え、真に豊かな社会を目指して、資源利用のあり方

子大学特任教授）からの報告があり、以下の事項について委員からの意見、都からのを変革していかなければならない。プラスチックについても省エネルギー・省

説明がなされた。概略は以下のとおりである。

資源に資する『持続可能な、価値ある素材』としていく必要がある。」

プラスチック部会からの報告に対する主な意見（⇒審議会事務局にて表現等を修正）【参考】「プラスチックの持続可能な利用に向けた施策のあり方について」（中間まとめ）

Ⅲ 21 世紀半ばに目指すべき資源利用の姿（長期的視点）

東京都環境局サイト「長期的には、脱カーボンの一環として化石燃料由来のプラスチックをほぼゼロと〔概要版〕⇒ www.metro.tokyo.jp/tosei/hodohappyo/press/2019/01/17/documents/14_01.pdf

する必要がある。
」について、バイオプラスチックだけで満たすことは不可能である〔本文〕⇒ www.metro.tokyo.jp/tosei/hodohappyo/press/2019/01/17/documents/14_02.pdf

ため、化石燃料由来のプラスチックを必要な限り減らしていく、依存度を下げていく
ような方策とするべき⇒「CO2 実質ゼロに向けて、長期的にエネルギーや各種資源の利用のあり方を大きく変革していく必要があり、化石燃料由来のプラスチックの生産や使用後の燃今後について「中間まとめ」のパブコメ（1 月 17 日～ 2 月 15 日）、中間答申の予定である。

」
焼に伴う CO2 についても、他と同様に実質ゼロとする必要がある。
当協会は、平成 31 年度東京都予算要望における東京都知事ヒアリングの中で、中Ⅳ 当面、都が取組むべきプラスチック対策

国のスクラップ輸入規制の影響を受けて、日本国内での処理が求められていることか「ワンウェイ（使い捨て）のプラスチックの削減」について、
ワンウェイは人によっら、廃プラスチックの発生抑制及び再利用の促進策を定めること、また、再生施設のてとらえ方が様々なので、その定義と対象事業者の範囲を示すべき整備などが進むまでの緊急対策を講じること等を要望しているところである。

⇒短期間又は一度限りの使用を目的としたワンウェイ（使い捨て）のプラスチッ

20

とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

（事務局長

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通巻第 342 号

鈴木 眞吾）

21

安全衛生推進委員会（細沼委員長）

勉強会を開催女性部（渡邉久美 部長）は、平成 30
年 12 月 20 日 ㈭ に、2018 年 最 後 の 女
性部会を開催しました。
15 時からの勉強会の講師にお迎えした方は、「産業廃棄物の適正処理を通じて、環境負荷の低減と地域社会との共生」
を目指している、株式会社 大空リサイ
クルセンター・取締役工事事業本部長、協会常任理事の伊藤雅人氏。
同社は埼玉、神奈川、東京に中間処
理施設を保有し、最良の処理案、効果的な物流、処分率の最小化など、より良い品質管理を追及したリサイクルサービス
を行っています。
伊藤氏が同社に入社されたのは、37年前。ぷらーっとこの業界に入ったそうです。
岐阜県出身で映画好きだった伊藤氏
は、新聞奨学生で映画学校を卒業し、その後映画の仕事やカメラマンで生計を立てていましたが、収入は少なく潜在失業者だったと仰っています。
当時、伊藤氏が住んでいたアパート
は、数人でルームシェアしていましたが、そのルームメイト達が錚々たるメンバーなのです。黒澤明が監督した最後の時代劇「乱」や、父親が犬のソフトバンクのCM のアシスタント、いちばんぱっとしないと思っていたメンバーは今や、原作東野圭吾の映画「麒麟の翼」「容疑者 Xの献身」等の撮影カメラマンとなっているそうです。
かく言う伊藤氏も小学校の教材の「てんとう虫」や「カブトムシ」の写真を撮っていました。「ひまわり」の写真では文部大臣賞を受賞したそうです。
そして 37 年前…大空リサイクルセン
ターに入社した当時は、廃棄物の野焼きが横行していた時代で、許可の有無もわ

22

開催日時： 1 月 22 日 ㈭ 15 時～

場所： 協会会議室

出席委員： 7 名

議題及び内容：① 2 月 25 日開催の安全衛生研修会について
研修内容・当日の運営について検討した。
②平成 31 年度労働災害防止計画について回答の提出が少ないため、再度案内していくこととした。
③今後の活動計画について
平成 31 年度は委員会・研修会に加え、新たに安全パトロールを実施する。
④平成 31 年度安全衛生表彰の推薦について
12 月の機関誌に推薦募集案内を同封したが、再度案内していく。
講師の伊藤 氏からない土地に廃棄物が投棄されることもあったようです。ある地域では 2,000万ｔも不法投棄されていましたが、健康被害がないということで放置されている状況でした。
その頃から廃棄物は急増し、処分費用も高騰していったため、適正処理を確保するため、
顧客に処理費（収集運搬費・処分費）の値上げを申し入れ、その後毎
年値上げを要請し、現在は、当初の４倍近い価格になっています。顧客からは安いと言われたことはないが、顧客が離れていかなかったのは、「綺麗ごとばかりではなく裏の裏まではっきり言うこと」
だったのではないか？と仰っています。
現在、産業廃棄物が適正に処分されるようになったのは、伊藤氏をはじめ当時産廃に関わっていた方々の功績も十分あると思います。
しかし現在もまた中国輸入規制、適正処理困難物、災害廃棄物等の様々な問題に直面しています。私たちの功績が少しでも次世代を担う方々に感謝されるよう、こういった問題に取り組んでいかな
ければいけないと思いました。
（東京エコリサイクル㈱ 橋本 由美子 記）

とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

今後の予定： 平成 31 年 2 月 25 日㈪ 14 時～
平成 31 年 3 月 20 日㈬ 15 時～

第三回安全衛生研修会
安全衛生推進委員会

表紙の言葉●今月の写真：建設中の有明アリーナ（江東区）

地図は Google マップより

有明アリーナ（仮称）は、
バレーボー
ル（オリンピック）、車いすバスケット
ボール（パラリンピック）の会場となります。収容人員が最大 15,000 人で、大会後は各種イベントに利用できる新たなスポーツ・文化の拠点として期待されています。
写真では、まだわかりにくいのです
が、屋根の四隅が、上から吊られたよ
うなユニークな形をしています。東京
都オリンピック・パラリンピック準備局のウェブページ（下記）などに掲載されている完成イメージ写真と、ぜひ見比べてみてください。

☞ https://www.2020games.metro.tokyo.jp/taikaijyunbi/taikai/kaijyou/kaijyou_07/index.html●撮影者：塩沢 美樹（機関誌編集担当） ●撮影日：平成 30 年 10 月 25 日

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（2）労働時間の把握義務（労働安全衛生法）2019 年 4 月施行□ 管理職を含むすべての従業員の労働時間をタイムカードなどで把握している。
内

容 健康管理の観点から、管理監督者も含め、すべての労働時間の状況が客観的な方法その他適切な方法で把握されるよう法律で義務付けられました。客観的

働き方改革への対応と健康経営な方法としては、タイムカードや IC カードの導入、パソコンの使用時間などです。
対応例 タイムカードの導入による正確な労働時間の把握など

社会保険労務士

今 井 正 美（3）時間外労働の上限規制（労働基準法）大企業 2019 年 4 月、中小企業 2020 年 4 月施行□ 残業が必要なので 36 協定を締結し、届出している。

働き方改革関連法が 2018 年６月に成立し、2019 年４月から順次施行されますが、具体的に何がどう変わり、今後どのように対応して行けばいいのでしょうか。

□ 時間外労働は月 45 時間、年 360 時間の範囲内である。
① 原則として月 45 時間・年 360 時間
内

容 労働時間は原則 1 日 8 時間、1 週 40 時間以内とされており、これを超える
場合は 36 協定（時間外労働・休日労働に関する協定）の締結、労働基準監督署への届出が必要です。

対応例 業務内容の見直しや IT 機器・ソフトの活用による労働生産性の向上など② 臨時的な特別な事情がある場合でも、ア . 月 45 時間超は年間 6 ヶ月まで、イ . 年 720

Ａ１ 法改正の主な内容と対応（□はチェック欄）

時間以内、ウ . 月 100 時間未満（休日労働を含む）、エ . 複数月平均 80 時間以内（休（1）年次有給休暇の年 5 日の付与等の義務（労働基準法）2019 年 4 月施行□ すべての従業員が年次有給休暇を年 5日労働を含む）内

容 複数月平均 80 時間には休日労働を含みます。時間外労働 45 時間を超過していなくても、2 ケ月、3 ヶ月、4 ヶ月、5 ヶ月、6 ヶ月それぞれの時間外労働＋休日以上取得している。

日労働が 80 時間を超えていないか注意が必要です。

□ 年次有給休暇の付与日数や残日数を従対応例 1 年単位の変形労働時間制の導入等による労働時間の効率的な配分など

業員ごとに管理している。
① 年次有給休暇の使用者による時季指定
内

容 年次有給休暇が年 10 日以上付与されている従業員（パート・アルバイトや管理監督者を含む）に対して、そのうち年 5 日について、使用者が時季を指定して取得させることが義務付けられ、年 5 日の年次有給休暇を取得させなかった場（4）正社員・非正規雇用（短時間・有期雇用）社員間の待遇格差の是正（パートタイム・
有期雇用労働法）大企業 2020 年 4 月、中小企業 2021 年 4 月施行□ 就業規則の別規定で「パートタイム社員就業規則」や「契約社員就業規則」等

合は罰則規定が設けられました。
（従業員が自ら申し出て取得した日数や計画的付与で取得した日数が 5 日以上になった場合は、使用者は時季指定をする必要はありません。
）時季指定にあたっては、従業員の意見を聴取し、その意見を尊重するよを作成している。
① 均衡待遇
内

う努めなければなりません。

責任）、職務の成果その他の事情のうち、当該待遇の性質・目的等に照らして正社員・対応例 休暇をとりやすいように業務内容を見直す、計画的付与の導入、就業規則へ

非正規雇用社員間で待遇差を設けることに合理性があるのかなどを考慮して決めるの記載（時季指定を行う場合は必須）などべき。

② 年次有給休暇管理簿の作成
内容 基本給、賞与、諸手当などの待遇それぞれについて、職務内容（業務内容・② 均等待遇

容 年次有給休暇の基準日（年次有給休暇を付与した日）、与えた日数、取得・内

容 職務内容（業務内容・責任）が同一で、雇用の全期間において職務内容・配指定した時季を明らかにした書類（年次有給休暇管理簿）の作成が義務付けられ置の変更範囲が同一の場合、非正規雇用社員であることを理由とする差別的取扱

ました。

いを禁止

対応例 管理簿等の活用による年休取得状況の正確な把握など

24

とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号

第 35 巻第 11 号

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③ 待遇差に関する説明義務
内

容 非正規雇用社員から求めがあった場合、正社員との待遇差の内容・理由等の（平成 31 年 2 月 13 日現在）
日

曜日

7

木 女性部 幹事会 １３：３０～ ／ 勉強会 １５：００～１７：００

協会会議室

8

金 多摩支部 幹事会 ／ 適正処理意見交換会

たましん RISURUホール（立川市）

で説明できるか否かを確認し、必要に応じて、非正規雇用社員の就業規則を作成・

12

火 全産連 ; 理事会

全産連会議室（港区）

改定など

13

水

19

火 青年部 幹事会 １５：００～１７：００

協会会議室

20

水 安全衛生推進委員会 １５：００～１７：００

協会会議室

25

月 人材確保ＰＴ勉強会 １５：００～１７：００

協会会議室

26

火 総務委員会 １４：００～ ／ 常任理事会 １５：００～

協会会議室

27

水 一都三県建設混合廃棄物意見交換会 セミナー １５：００～１７：００

エッサム神田ホール２号館（千代田区）

従業員への健康投資⇒従業員の健康増進・活力向上⇒人材の定着率向上⇒経営課題

28

木 平成 30 年度第 2 回関東地域協議会事務責任者会議 １５：００～１７：００ 本協会会議室

解決に向けた基礎体力向上⇒組織の活性化・生産性の向上⇒業績・企業価値の向上⇒優10

水１４：３０～

協会会議室

11

木 中間処理委員会＝中和・脱水分科会 １５：００～１７：００

協会会議室

12

金 収集運搬委員会 １５：００～１７：００

協会会議室

18

木 女性部 幹事会 ／ 第１５回定時総会

協会会議室

19

金 第６２回関東地域協議会

ホテルグランドパレス（千代田区）

23

火 常任理事会 １５：００～

協会会議室

説明義務

月

対応例 会社の非正規雇用社員の待遇（賃金や福利厚生等）を洗い出し、個々の待遇が正社員と異なる場合、その理由が職務の内容・配置の変更範囲等の違いなど

3

Ａ２ 健康経営への取組
働き方改革への対応を「経営改善へのチャンス」と捉えた「健康経営」への取組
健康経営とは「従業員の健康保持・増進の取組が、将来的に収益性等を高める投資であることの考えの下、健康管理を経営的視点から考え、戦略的に実践すること。
」

秀な人材の獲得※ 就活生やその親への「就職先に望む勤務条件等のアンケート（平成 28 年度経
済産業省調査）」において、従業員の健康や働き方に配慮している項目が就活生
43.8%、親 49.6% と高比率
（1）取組手順①「健康企業宣言」によるエントリー（全国健康保険協会東京支部、健康保険組合）

4

行事予定

広報委員会

１０：００～

常任理事会

１３：３０～ ／（広報委員会 予定日
常任理事会

備考

協会会議室
第５１回理事会

１４：３０～

午前中）

１３：３０～ ／

協会会議室

協会会議室
第５２回理事会② 組織体制（経営トップの主導、担当者の選任）③ 健康課題の把握（健康診断結果の活用、時間外労働や年休の取得状況の確認など）④ 計画策定・健康づくりの推進（課題解決方法の検討、計画立案など）⑤ 取組評価・見直し（健康づくりによる反応・効果の確認、改善策の検討など）（2）エントリーから認定までの流れ（全国健康保険協会東京支部 STEP1「銀の認定」）① 職場の現状チェック（一例）㈱ アスア〒 453-0804 愛知県名古屋市中村区黄金通１－１１☎  ０５２（４５２）５８８８□ 受動喫煙対策を講じている。
□ 体重計や血圧計など健康測定機器を設置している。
□ 自動販売機の飲み物の種類に気を付けている。

㈱ クレディセゾン

② 現状を踏まえ、優先して取組む健康テーマを決め、健康企業宣言にエントリー③「健康企業宣言の証」を事務所に掲示して、健康づくりをスタート

賛助会員 金融（クレジットカード）④「実施結果レポート」で達成状況をチェックし、80 点以上⇒「銀の認定証」〒 112-0013 東京都文京区音羽２－１０－２☎  ０３（５３１９）１１０７⑤ 東京支部 STEP2「金の認定」や経済産業省「健康経営優良法人」へのチャレンジ

とうきょうさんぱい

ま

じ

ひろし

間 地   寛賛助会員 コンサルティング事業□ 従業員は健康診断を 100% 受診している。

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代表取締役

平成 31 年 3 月 1 日号

第 35 巻第 11 号

通巻第 342 号

アスアビル

東京支社長

藤原哲也

音羽 NS ビル２階

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1 月 25 日㈮に当協会主催の賀詞交歓会が開催されました。ご来場いた
だきました皆様、ご多用の中、誠にありがとうございました。会員の皆様方が一堂に会する機会はなかなかございませんので、多くの皆様にお会いすることができるこの場を毎年非常に楽しみにしております。5 月
24 日には同じ会場で定時総会および懇親会を開催する予定ですので、皆様お忙しい時期とは存じますが、是
非また足を運んでいただけますと幸甚に存じます。事務局一同お待ちしております。
さて、皆さまはご自宅でペットを飼っていらっしゃいますか ? 我が家
は子ども達が小さいころから犬を飼いたいと言い続けていますが、諸事情でなかなか飼えずにいます。先日、知人達とそんな話をしていた際、その中の一人が言いました。
「うちはルンバちゃんを飼ってるの !」ルンバちゃん ? と疑問に思いつつ、よくよ
く聞くと、あの有名なお掃除ロボットのことでした。
「ちょっと目を離すと変なところで動けなくなっていて、手がかかるところがまたかわいいのよねぇ。
」「吠えないからご近所迷惑にもならないし、毛も抜けないし、家の中を散歩しながらお掃除してくれるから、一石三鳥。オススメよ !」とのこと。その時は大笑いで終わったのです
が、うーん、アイボならぬルンバをペットとは、全く思い付きませんでした。本物のわんちゃんは老後の楽しみにとっておいて、我が家にもルンバちゃんを迎えようかと真剣に考えたりしたものです。
暦上ではもう春ですが、まだまだ寒い日が続いています。インフルエンザに加え、花粉症も気になる季節となって参りましたので、皆様どうぞくれぐれもご自愛くださいませ。
（髙野）

事
務
局
だ
よ
り

新春講演会・賀詞交歓会は、多くの皆様のご参加により盛大に終える
ことができました。あらためまして感謝を申し上げます。平成最後の年が明け、もう春がすぐそこという時季になりました。
「二月は逃げて走る」と言うそうですが、今月は各委員会の行事が多く、格別に早く感じます。
世間では、そろそろ桃の節句、お花見、
お彼岸、卒業式と春の行事が続きます。就職活動のイベントも都心部ではこの時季に多く見るようになってきました。
ある調査機関の報告によると、2020 年卒採用
活動の面接開始時期のピークは、3 月、4 月に集中していて、内定出しのピークは 4 月が最多とのことです。協会の人材確保プロジェク
トは 2 月 18 日に青山で「環境ビジネス☆業界研究フェア」を開催しています。昨年末の募集に対して 20 社の会員企業がエントリー
し、これから就職活動を本格化するであろう
学生達を対象に私達の業界をＰＲします。ご関心のある方は、本誌次月号の記事を参考にして頂ければと思います。
さて、４月１日から協会の名称が新しくなります。
「東京都産業資源循環協会」です。東京協会の新名称は、全産連と各県の動向を踏
まえ、昨年の総会で決議されました。更なる社会への貢献はもとより、正会員・賛助会員
各社、関係各社のさらなるご繁栄に繋がることを願っております。某社では協会の名称変更に備えて、自社のカタログやホームページ
等の記載を変更する準備を、すでにされているようです。皆様の会社では、ご準備は進んでいますでしょうか。
３月は年度末で、何かと忙しくなります。
風邪など召しませぬよう、お身体ご自愛くだ
さい。
（森）

編
集
後
記

と う き ょ う さ ん ぱ い
第 35 巻 第 11 号 通 巻 第 342 号
発 行 人
企画・編集
発
行

平成 31 年 3 月 1 日発行

高
橋
俊
美
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TEL

03（5283）5455（代表）http://www.tosanky o.or. jp28

FAX 03（5283）5592

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とうきょうさんぱい

平成 31 年 3 月 1 日号