第 41 号
2022.05.27

写真：三宅村議会議員一同（令和４年第１回三宅村議会定例会終了後）

目次

令和４年第１回三宅村議会定例会で審議された議案  ��２
令和４年第１回三宅村議会定例会

議決結果  �����４

村政を問う（一般質問）��������������６
議長報告書  ��������������������13

三 宅 村 議 会 だ よ り日）

31

三宅村長等の給料等に関する条例の一部を改正する条
例

議案第３号

人事院勧告に準じて、三宅村職員の給与に関する条例の改正です。期末手当の支給率が改正されました。

三宅村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

議案第２号

企業課を新設する改正です。

三宅村組織条例の一部を改
正する条例

議案第４号

三宅村教育委員会教育長の給料及び旅費等に関する条
例の一部を改正する条例
議案第５号

保険料に係る延滞金に関する規定の改正です。

号

補正です。

議案第

令和３年度三宅村介護保険（保険事業勘定）特別会計
補正予算（第３号）

議案第９号

三宅村子育て応援手当支給条例の一部を改正する条例号

事業実績見込みや決算見込みに伴う増減や一般会計繰入金の増減による補正です。

令和３年度三宅村簡易水道
特別会計補正予算（第３号）

議案第

事業実績見込みや決算見込みに伴う増減による補正です。
号

出産前からの支援充実を図るため、出産応援手当支給額を５万円から８万円に引き上げるための改正です。
議案第東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する
規約号

保険料の軽減措置の保険料
期間の変更です。

議案第

号

号

事業収益見込額の減、一般会計補助金の増による補正です。

令和３年度三宅村旅客自動車運送事業会計補正予算
（第１号）

議案第

議案第

三宅村国民健康保険条例の一部を改正する条例

令和３年度三宅村後期高齢者医療特別会計補正予算
（第１号）

号

令和３年度三宅村一般会計
予算（第 号）

号

号

事業確定による増減と、一般会計等繰入金の増額による

令和３年度三宅村国民健康 令和４年度三宅村一般会計
保険（直営診療施設勘定） 予算
予算額は 億３６８４万６
特別会計補正予算（第３号）

議案第事業確定や決算見込みに伴う増減による補正です。

令和３年度三宅村国民健康保険（事業勘定）特別会計
補正予算（第１号）

議案第

議案第

民法の一部改正する法律の公布により成年となる年齢が引き下げられることに伴う規定の改正です。

事業確定や決算見込みに伴う増減による補正です。

三宅村後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する
条例

議案第８号

全世帯対応型の社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係政令の整備に関する政令の公布により国民健康保険税の改正部分が令和４年４月１日に施行されるための条例の改正です。

三宅村国民健康保険税条例の一部を改正する条例

議案第７号

事業費の確定や特別会計への増減、歳入見込み等に伴う増減による補正です。

議案第６号

議案第２号と同様に、人事院勧告に準じて、期末手当の支給率が改正されました。

のための予算増額を承認しま 三宅村議会議員の報酬及びした。
費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
議案第１号で審議された議案（会期：３月８〜

令和４年第１回三宅村議会定例会
承認第１号

令和３年度三宅村一般会計
補正予算（第７号）に係る専決処分の承認について
子育て世帯等臨時特別事業のための予算増額を承認しま
した。
承認第２号

令和３年度三宅村一般会計
補正予算（第８号）に係る専決処分の承認について
三宅村議会議員選挙のための予算増額を承認しました。
承認第３号

令和３年度三宅村一般会計
補正予算（第９号）に係る専決処分の承認について
子育て世帯等臨時特別事業（追加給付）のための予算増額を承認しました。

１４

１５

１６

１７

１８

千円となりました。

―2―

１０
１１

１１

１２
１３

承認第４号

令和３年度三宅村一般会計
補正予算（第 号）に係る専決処分の承認について
子育て世帯等臨時特別事業（住民非課税世帯等）及び新型コロナウイルスワクチ関連

４０１０三 宅 村 議 会 だ よ り

議案第号

令和４年度三宅村国民健康保険（事業勘定）特別会計
予算号

予算額は４億２８４３万円となりました。
議案第

令和４年度三宅村国民健康保険（直営診療施設勘定）
特別会計予算号

予算額は３億７７７９万７千円となりました。
議案第

令和４年度三宅村介護保険（保険事業勘定）特別会計
予算
予算額は３億２９３２万５千円となりました。

号

千円となりました。
各会計を合わせた村全体の予算規模は、 億１１０８万９千円となりました。
議案第三宅村過疎地域持続的発展計画（令和３年度～令和７
年度）の策定について

号

三宅村過疎地域持続的発展計画（令和３年度～令和７年度）の策定について原案のとおり可決されました。
議案第三宅村農業生産基盤施設の指定管理者の指定について号

一般社団法人三宅島農業振興会が令和４年４月１日から
令和７年３月 日まで指定管理者となります。
議案第三宅村交流センターの指定
管理者の指定について号

令和４年度三宅村簡易水道
特別会計予算議案第予算額は３億１４４９万６千円となりました。

号

一般社団法人三宅島観光協会が令和４年４月１日から令和７年３月 日まで指定管理者となります。

号

議案第

令和３年度三宅村一般会計
補正予算（第 号）
新型コロナウイルス感染症に対応するＰＣＲ検査無料化
事業のための増額補正です。

議案第 号

三宅村旅客自動車運送事業の設置等に関する条例の一
部を改正する条例
三宅村組織条例の改正に伴い、観光産業課を企業課にする改正です。
同意第１号～８号

三宅村農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて
左記の８人の方が農業委員会委員に任命されました。
・沖山 勝郎氏・前田 一江氏・石井 規久氏・寺澤 睦美氏・浅沼 始佐子氏・浅沼 浩希氏・神戸 晴行氏
・浅沼 英明氏
同意第９号～ 号

三宅村教育委員会の委員の任命につき同意を求めることについて
左記の２名の方が教育委員会委員に任命されました。
・山本 政信氏・井澤 綾花氏
同意第 号

三宅村副村長の選任につき同意を求めることについて
三宅村副村長に吉田稔彦氏が選任されました。

議案第

号

号

号

事業費の確定に伴い、一般会からの繰入金の減額、国民健康保険（事業勘定）特別会
計からの繰入金の増額補正です。
議案第令和４年度三宅村一般会計
補正予算（第１号）

三宅村選挙管理委員会委員
及び補充員の選挙について

三宅村議会の指名推薦により、左記の８人の方が選挙管理委員会委員及び補充員に決定しました。
◦三宅村選挙管理委員会委員
・浅岡 昌氏・髙松 英夫氏・宮澤 照彦氏・壬生 伊津子氏◦三宅村選挙管理委員会補充員
・淺沼 京子氏・前田 一江氏・池田 明秀氏・田代 孝信氏

発議第１号

ロシアによるウクライナへの軍事侵攻に断固抗議する決議を可決しました。

ロシアによるウクライナへの軍事侵攻に断固抗議する
決議（案）

発議第２号

三宅村議会委員会条例の一
議案第 号
部を改正する条例
令和３年度三宅村国民健康
三宅村組織条例の改正に伴保険（直営診療施設勘定） い、経済厚生常任委員会の所特別会計補正予算（第４号） 管課名の追加する改正です。

事業費の確定に伴い、国民健康保険（直営診療施設勘定）特別会計への繰出金の増額補正です。

令和３年度三宅村国民健康保険（事業勘定）特別会計
補正予算（第２号）

議案第国民健康保険（直営診療施設勘定）特別会計特別会計の繰出金の減額や地方交付税、総合合交付金等の額の確定に伴う財源更正と基金等の補正です。

令和３年度三宅村一般会計
補正予算（第 号）
１３

子育て世帯等臨時特別事業（住民非課税世帯・追加給付）、新型コロナウイルスワ
クチン接種体制確保事業等の増額補正です。

―3―

３０
３１
３２

３３

１０

５７

３１

３１

１２

議案第

令和４年度三宅村後期高齢者医療特別会計予算号

予算額は７８５４万３千円となりました。
議案第予算額は１億４５６５万２

令和４年度三宅村旅客自動車運送事業会計予算

２８

２９

１１

２５
２６
２７

１９
２０
２１
２２
２３
２４

三 宅 村 議 会 だ よ り

令和４年第１回三宅村議会定例会

議決結果
木村

平川

肇

靖江

大作

議決結果

沖山

佐久間正文

肇

博史

名

北川

案

曽我部宏一

議

石井

議案番号

審議の賛否

承認第１号

令和３年度三宅村一般会計補正予算（第７号）に係る専決処分の承認について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 承認

承認第２号

令和３年度三宅村一般会計補正予算（第８号）に係る専決処分の承認について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

承認第３号

令和３年度三宅村一般会計補正予算（第９号）に係る専決処分の承認について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

承認第４号

令和３年度三宅村一般会計補正予算（第10号）に係る専決処分の承認について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

議案第１号

三宅村組織条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

議案第２号

三宅村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

議案第３号

三宅村長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

議案第４号

三宅村教育委員会教育長の給料及び旅費等に関する条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

議案第５号

三宅村議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

議案第６号

三宅村国民健康保険条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

議案第７号

三宅村国民健康保険税条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

議案第８号

三宅村後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

議案第９号

三宅村子育て応援手当支給条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第10号

東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第11号

令和３年度三宅村一般会計補正予算（第11号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第12号

令和３年度三宅村国民健康保険（事業勘定）特別会計補正予算（第１号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第13号

令和３年度三宅村国民健康保険（直営診療施設勘定）特別会計補正
予算（第３号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第14号

令和３年度三宅村介護保険（保険事業勘定）特別会計補正予算（第３号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第15号

令和３年度三宅村簡易水道特別会計補正予算（第３号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第16号

令和３年度三宅村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第17号

令和３年度三宅村旅客自動車運送事業会計補正予算（第１号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第18号

令和４年度三宅村一般会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第19号

令和４年度三宅村国民健康保険（事業勘定）特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第20号

令和４年度三宅村国民健康保険（直営診療施設勘定）特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃―4―

三 宅 村 議 会 だ よ り

議案第21号

令和４年度三宅村介護保険（保険事業勘定）特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第22号

令和４年度三宅村簡易水道特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第23号

令和４年度三宅村後期高齢者医療特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第24号

令和４年度三宅村旅客自動車運送事業会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第25号

三宅村過疎地域持続的発展計画（令和３年度～令和７年度）の策定
について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第26号

三宅村農業生産基盤施設の指定管理者の指定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第27号

三宅村交流センターの指定管理者の指定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第28号

令和３年度三宅村一般会計補正予算（第12号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第29号

三宅村旅客自動車運送事業の設置等に関する条例の一部を改正する
条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

同意第１号

三宅村農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意

同意第２号

三宅村農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

同意第３号

三宅村農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

同意第４号

三宅村農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

同意第５号

三宅村農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

同意第６号

三宅村農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

同意第７号

三宅村農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

同意第８号

三宅村農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

同意第９号

三宅村教育委員会の委員の任命につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃同意第10号

三宅村教育委員会の委員の任命につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃同意第11号

三宅村副村長の選任につき同意を求めることについて○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第30号

令和３年度三宅村一般会計補正予算（第13号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

議案第31号

令和３年度三宅村国民健康保険（事業勘定）特別会計補正予算（第２号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第32号

令和３年度三宅村国民健康保険（直営診療施設勘定）特別会計補正
予算（第４号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃議案第33号

令和４年度三宅村一般会計補正予算（第１号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

発議第１号

三宅村議会委員会条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

〃

発議第２号

ロシアによるウクライナへの軍事侵攻に断固抗議する決議（案）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃三宅村選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について議員の派遣について
各常任委員会の閉会中の継続調査について
議会運営委員会の閉会中の継続調査について※表中の記号：○…賛成
―5―

×…反対

- …欠席

三 宅 村 議 会 だ よ り

村政を問う
大作

答 総務課長どを使って知らせることはできないでしょうか。また、停電の多さの原因を行政は把握できているのでしょうか。把握できていないのであれば、原因を明らかにし、解決するべきだと思いますが、いかがですか。

～６人の議員が一般質問～
平川議員

東京電力の送電線の故問
障について
最近、送電線の故障による停電の発生が多いように感じます。故障したときに、おおよその復旧時間を防災無線な

現在、村では東京電力の停電発生時において、直ちに防災対応職員、水道担当職員、
庁舎管理職員等が参集し、必要対策を講じるとともに、住民に対しては、停電の発生状
況や復旧状況について周知を行う対応をしております。
停電中は、東京電力と、停電発生の箇所を、特定状況や作業状況等について、随時情報共有を行っておりますが、復旧までの時間は、被害の状
況や強風時の高所作業の実施の可否等から難しいとの回答です。
このため、現在は停電が長期にわたる場合は、復旧作業に向かっております、原因箇所を特定中です、普及作業中ですと、復旧までの目安となる現在の作業状況について随時放送しておりますので、ご理解をお願いいたします。
次に、停電の原因ですが、強風による断線のほか、設備のトラブルや配線への植物の接触等、さまざまな原因により発生しております。
このため、完全な停電の防止を図ることは難しい状況でありますが、東京電力でも、一度断線した箇所は電線を日２本に増やすなど、風に対する耐久性を強化する対策をとっていると聞いております。
また、村でも事業者と情報交換しつつ、電線に影響する
民地の支障木の伐採の周知など、必要対策を実施してまいります。
住民の方が、停電なの
再か、機械による故障なのか右往左往してしまうので、時間の短縮をもっと詰めてもらって、通常のメンテナンス
を通常時からやっておくべきだと思います。
住民の皆さんに負担をかけないような情報周知、これに努めていただければ、結構です。そこはどう考えますか。
答 総務課長停電発生から放送までの時間ということですが、発生後、東京電力のほうでは停電区間の範囲を特定して、そちらの連絡をいただいてから、
うちのほうで放送をかけるということで、多少時間をいた
だいている状況です。
また、電力復旧への努力をということですが、破損箇所への強化であったりとか、また通常の巡回であったりメン
テナンス、また、支障木の伐採等、事業者でもできる努力はしていただいているということで伺っております。
また、住民負担がかからな
いような事業者の運営をということですが、事業者のほうでも、さまざまな努力を続けているということで、村といたしましてもできる対応について、協力しながら対応してまいりたいと思います。

島外での診療を受ける

補助制限について問 際の交通費、宿泊費の島外で診療を受ける際に、交通費や宿泊費等で補助を受けるに当たって、何か制限はあるのか伺います。
また、その制限はどのようなものか伺います。
答 福祉健康課長

三宅村における、がん対策推進事業および難病等、当該通院支援事業の補助対象経費に係るご質問にお答えいたします。

住民周知はされているのでしょうか。

両事業共通ですが、交通費は通院日の前後３日間の船便、航空便、ヘリ便の往復運
賃１人当たり１往復１万２，０００円を上限に、また、宿泊費については、通院日の前日もしくは当日のいずれかの宿泊日について、１人当たり
１回５，０００円を上限に助成をしております。

再答 福祉健康課長

申請をいただくときには、その都度ご案内をしております。
また、制度のご案内自体
は、今後また必要があれば、周知してまいりたいと考えております。

受給者が気持ちよく受給再できるように心がけてほしいと思いますがどうでしょうか。

答 福祉健康課長

がん対策事業におけます要精検事業については、がん検診の結果と併せて郵送でお送りさせていただいております。
また、窓口等へ見えたときには、丁寧にご説明するように今後とも心がけてまいりた
いと思っております。

―6―

三 宅 村 議 会 だ よ り

三宅村における人材派
遣会社の利用について

44

21

問

今現在、三宅村を利用している人材派遣会社は何社あるのか、またどんな職種なのか。何人ぐらいを利用、採用
し、その経費が幾らほどかかっているのか、伺います。

進捗状況ですが、捕獲小屋の適正な設置場所およびその管理方法について現在も検討しております。捕獲数につきましては、平成 年度から開北川

博史

始いたしまして直近の３年間
自由な方に対する対応策か何 が先と思っております。
そちらを、強く推進してま では、平成 年度 羽、平成
かあるのか伺います。
年度 羽、令和２年度 羽
また、現在三宅村に耳の不 いりたいと考えております。
議員
捕獲しております。
自由な方はどれだけいるの同時並行で、こういう人
再本年度は２月末現在で 羽か、伺います。
たちが救われる制度を、の捕獲となっており、これま
何とか村としても充実してほ
答 福祉健康課長
でに延べ６７８羽を捕獲してしいと思います。
いる状況です。
三宅村では、身体障害者手もう少し充実したものにな帳で聴覚障害を取得されていっていくことを希望したいと
今の答弁の中に地域の団再る方に、障害者総合支援法に思いますが、どうでしょうか。
体と話し合いはできたの基づき、障害の程度が２級もかという答弁をいただいていしくは３級の場合は重度難聴ないようですが、これについ答 福祉健康課長
用、４級もしくは６級の場合てはどうでしょうか。
は高度難聴用の補聴器購入に
加齢性難聴に係る補聴器に都営キャンプ場につい対して、生活保護世帯、もし つきましては、本村に限らな
問
答 観光産業課長てくは住民税非課税世帯に属す い課題です。
る方は 割、住民税課税世帯
そのため、今後とも島嶼町
地域の団体との協議でござ
現在、東京都に要望していに属する方は３万７２００円 村で国等の、また東京都の制 いますけれども、他島での実 る、また、要望する予定の都を上限として、９割を助成し 度等に対してお互い情報交換 績を基に、請け負っている団 営キャンプ場について質問さております。
しながら、要望等を必要に応 体を今考えてございます。民 せていただきます。
次に、三宅村における耳の じてやってまいりたいと考え 間委託ということで、今協議既にそのお話が決まってか
不自由な方の人数ですが、７ ております。
中です。
ら日数が経過しております
人の方が聴覚区分で身体障害が、今現在の進捗状況を教え交渉する団体の人たちの再者手帳を取得されております。 問 カラス対策についててください。
ライセンスはどうなの
既に皆さんもニュースや雑か、お伺いしたいと思います。
障害手帳を取得されてい再誌などで取り上げられている
令和３年第１回定例会でのない方の中にも、多くのため、改めて説明するまでも答弁に引き続き、それからの耳の聞こえない人がおりま
答 観光産業課長
ないとは思いますが、従来の進捗状況について伺います。
す。制度があることも知らな
また、地域の団体と話し合ライセンスですが、
わな猟、 テントと食材だけで行うキャい人もいます。
いができたのかや、捕獲数が 要狩猟免許というものが必要 ンプを想像しているものとは
独自の施策があればつくっどうなっているのか伺います。 になり、取得に向けての検討 違い、優雅にアウトドアを楽ていただきたいと思いますども合わせて実施しております。 しむキャンプをグランピング
うでしょう。
答 観光産業課長と言います。今キャンプを想像しろと言われれば、グラン
答 福祉健康課長
ピングを思い浮かべる方が特に若い方は多いと思われます。私も最近まで存じ上げていませんでした。そのぐらい
まずは中央診療所の耳鼻咽喉科の専門診療がございます
ので、受診していただくこと―7―

答 医療担当課長

三宅村役場における人材派
遣の利用は、中央診療所のみとなっております。
令和２年度における利用
は、派遣会社は１社、職種は看護師、人数は６人です。
経費は１０５万２５２７円です。
職安を利用されない理由
再というのは何かおありでしょうか。
答 総務課長

現在、看護師の募集につきましては行っているところです。
職業安定所についても、同時に周知を行っておりまして、看護師に限らず、その他業種でも職業安定所を見て申込みましたという方もいらっ
しゃる状況です。
問 補聴器について

三宅村での、今後、耳が不

10

25

31

83

30

92

三 宅 村 議 会 だ よ り

今では認知されています。
論より証拠ではありません
が、私も昨年、実際見学に行ってまいりました。すると、
もちろんテントを張り従来のキャンプをしている方もおりましたが、それ以上に、ほとんどの方は車のままキャンプ場へ行き、既に用意されているテントに宿泊という形式でした。また、そのキャンプを行う施設内には、テントサウ
ナや足湯、コインランドリー
や子供が遊べるキッズスペー
ス、小さな野外ステージではコンサートなど、さまざまなものがありました。
私のイメージとしては、キャンプ場というより一つのア
ミューズメント施設のような感覚でした。もちろん料金もそれなりにかかるスタイル
で、料金体系もさまざまでした。実際目の当たりにし、このような形態のキャンプ場が島にもできたら最高なのにと感じました。私も何分１軒しか見ていないため、これが全てのグランピングの形式なのかどうか、キャンプ場のくくりで果たして可能なのかは、再度調査し確認していただけ
なければならないとは思いま
すが、キャンプ場の計画を進めていく上で、一般的なキャ
ンプ場のスペースのほかにグランピング施設のような敷地内にテントの設営が不要な宿泊タイプの施設（シャワーやトイレ完備）、サウナやコイ
ンランドリーやバーベキューなどが楽しめるよう、キャン
プをしない人でも気軽にキャンプが楽しめて、観光客だけ
でなく村民の方々も休日にバーベキューをしに行こう、サ
ウナに行こう、または旅行気分で泊まってみようなど、さまざまな選択肢が広がるキャンプ場が必要だと私は考えます。
ただやみくもにお金を使い施設を造ればいいとは思いません。しかし、この数年、コロナなどの影響で観光客も減
少し、村民の方々もずっと我慢、自粛で明るいニュースはなかった中での一筋の光になるのではないかと思います。
ぜひとも村として、グランピ
ング施設のようなキャンプ場にできるよう東京都に要望していく考えはあるかお伺いします。
答 観光産業課長

都営キャンプ場の内容といたしましては、議員ご提言のとおり、従前のキャンプ場とは違うグランピング等の機能を備えたもので、場所につきましてはリフレッシュふるさと館の村有地に計画をしております。
進捗状況といたしまして
は、今年度、キャンプ場基本
計画策定事業においてキャンプ場に必要な設備や機能、規模のほか、レイアウトなどを作成中です。今後はその計画をもとに、東京都や国などの関係機関と調整し要望してまいりたいと考えております。

木村

靖江

議員

問 大型ごみ回収について

令和３年第２回定例会での大型ごみ回収についての質問に対し、村内で検討するとご答弁をいただきました。住民からさらに強い要望が寄せられております。その後の取り組み状況についてお伺いいたします。
答 地域整備課長

大型ごみの回収についての取り組み状況ですが、手数料や収集方法およびリサイクル等の仕組みについての検討をしているところです。ある程度の内容が固まりましたら試験的に運用するなど、スピード感を持って、引き続き検討
してまいります。

問 ごみの有料化について

各地で指定ごみ袋などを使用したごみ処理の有料化が行
われていますが、三宅村においてもごみの排出量の抑制や廃棄物処理施設の維持管理をする上でも、将来的には一般
ごみの有料化を視野に入れる必要があるのではないかと考えますが、村としてのご見解を伺います。

答 地域整備課長

家庭から出るごみについて指定されたごみ袋や指定したシールなどを使用し、ごみ処理の有料化を実施している市町村が多くなってきていることは認識しております。家庭
ごみの処理の有料化は、住民にごみ処理費用を意識させるとともにごみを減らそうという意欲が働くため、ごみ減量化の有効な手段の一つだと考えます。
しかしながら、家庭ごみの処理は地域住民の生活に最も身近な問題であることから、村といたしましても、ごみの減量や処理に関することにつ―8―三 宅 村 議 会 だ よ り

いて、三宅村廃棄物の処理及び清掃に関する条例の第 条にあります廃棄物減量等推進審議会と連携し検討してまいります。
環境問題の観点からも、再大変に重要なことだと考えますので、どうかこれからの進捗状況等見守っていきた
いと思います。
最後に、村長のお考えもお聞かせいただきたいと思いま
す。

佐久間正文
議員

問 子育て支援についてめていく取り組みですが、施政方針にもあるとおり、外国人補助教師の派遣や体験型英語学習施設の活用等により児童生徒が生の英語に触れる機会を設けております。
続きまして、イマージョン
教育を取り入れることがある
かというご質問ですが、現在、基礎学力を向上させることが最優先の課題であることから、日本語による授業を継続する必要があると考えていますので、今のところ取り入れる予定はございません。
次に、外国人補助教師の派遣の件です。こちらについて
はイマージョン教育に関するご質問と思われます。こちら
イマージョン教育の予定はございませんので、ＡＬＴ以外の人材を確保し活用するという予定はございません。
言葉は日本語と一緒で、再勉強というよりも耳から覚えるものと考えています。
毎日同じことを繰り返していけば、イマージョン教育になると考えていますが、そういう考え方はないでしょうか。
答 教育課長英語の重要性には、重々理解していますが、イマージョ
ン教育自体が特例教育課程に基づくものになります。まずは日本語による基礎学力の向上が優先であると考えております。

１つの例を挙げます。 
再豊橋市八町小学校では２０２０年にイマージョン教育を取り入れています。
これは、日本語と英語を同時にやれば、より効果があるという考え方からで、英語だ
けでなく各教科全部を英語でやるようにしているとのことです。
全ての教科を英語に替え、英語でも日本語でも実践をしていくという教育をしておりますが、そういう考え方もありませんか。
答 教育長

議員の中でのイマージョン
教育というのは、英語以外の他教育でも英語で授業をやるという考えだと思います。
イマージョン教育は特区の申請を受けて、家庭や地域の実態を照らして判断されていくもので、全て申請されたものが通るというものではないということと、英語以外の教科でやったときに十分子供たちが理解できるのかという懸念があります。イマージョン
教育という状況の中でも求められるのは、通常の授業内容も行いつつ、授業時数も確保するという条件です。そうなったときに教育の中で大きな問題は未履修問題です。１年間の中で通常の学級と同じ授業内容をやらなくてはいけません。今の状況の中で、英語の授業は積極的にやるべきだと思っています。しかし、他の教科でやるというのは、現状では難しいと思っています。
ただ三宅村教育委員会として学校とも協力して、英語教
育については、積極的にやっているところです。ＡＬＴ、ＴＧＧ、英検の受験も年々増えてきているという話も聞いております。
また、オンラインで外国の現地校の子供たちと交流をやっているということも聞いております。更に来年度から、中学生英語のスピーキングテ
ストが始まってまいります。
それが都立の入試にも反映されるということで、そういっ
たことも英語の授業の中、またそれ以外のところでもやっていかなければならないことだと思っております。

―9―

答 村長

このごみ処理につきまして
はこの前もお聞きしました
し、その考え方についてはや
っぱり重要なことだと思います。
課長の答弁と重複しますけ
れども、これもさらに関係会
議機関がありますから、そういったところと、もろもろのいろんなメリット・デメリッ
ト等を勘案しながら、検討していくということで進めていくべきだと思っております。

経済的支援は実施されておりますが、英語教育について伺います。
グローバル社会における日
本語と英語でのコミュニケー
ション力をつけるために、英語力の必要性について伺います。
①平成 年、 年施政方針に、魅力ある学校づくりと、
国際化社会への対応力を高めていくとありますが、どのような方法で高めていくのか伺います。
②イマージョン教育について伺います。
③外国人補助教師の派遣についても述べられています
が、活用について伺います。
31

国際化社会への対応力を高

答 教育課長3016

三 宅 村 議 会 だ よ り20

20

答 企画財政課長

次に、万一の災害に備え、全島民が一度に避難可能な数
万トン級大型船が着岸できる
港整備の要望についてのご質問ですが、議員のご提言と承りまして、関係機関と協議の上、検討してまいりたいと思います。
次に、避難港としての施設
整備についてのご質問ですが、現在三宅村におきましては、伊ケ谷港の周辺環境整備とあわせ、船客待合所につきましても新築整備に伴う計画計上を要望しております。引
き続き要望を行い、計画が具現化した段階において、利用用途等についてはさらに要望を行ってまいりたいと考えております。
次に、避難路整備工事についてのお考えですが、災害時において迅速かつ安全に避難するための道路整備がなされることは、安心・安全な生活環境の確保につながるとともに、より災害に強い島をつくるものと考えます。避難路の整備につきましても、早期完成の実現に向け、引き続き要望してまいります。
問 空港について

三宅島空港の改築工事の進
捗状況について伺います。
具体的にどのように進んでいるのでしょうか。また、２階に休憩スペースはあります
か、伺います。
答 企画財政課長

三宅島空港に関する施設改修等につきましては、令和２年 月に三宅島空港リニュー
アル検討会・幹事会および作業部会が設置され、各部会において、新ターミナルビルの配置や付加機能について現在まで検討を重ねてまいりました。新ターミナルビル等の配置につきましては、検討会の中で、令和３年度末までに検討を行い、配置決定後令和４
年度から測量、地質調査、基本設計を行う予定と聞いております。
次に、２階に休憩スペースができるようなつくりかというご質問ですが、休憩スペー
スを含めた機能につきまして、今後も引き続き、三宅島
空港リニューアル検討会・幹事会および作業部会を通じて、東京都と協議・検討を行ってまいります。

肇

議員

村営住宅使用料の徴収
について

沖山

問

現年度分の滞納を発生させないための取り組みを実施してきたと思われますが、本年の５月出納閉鎖までに納入するよう電話・訪問あるいは呼び出しによる滞納指導をせざ
るを得ない居住者が現在でもいるのか伺いたいと思います。

― 10 ―

あると思いますが、いかがで
しょうか。

20

12

問 伊ヶ谷港拡張について

伊ケ谷港拡張についてのご質問にお答えいたします。
伊ケ谷港は、三宅島内においては避難港として位置づけられ、三池港、錆ケ浜港が接岸できない際に利用されておりますが、近年の就航率は２割を超える年もあり、重要な港の一つであると認識しております。
全天候型大型着岸可能な拡張をする必要があるのではというご質問ですが、島しょ地
域は１島２港方式により整備が行われており、三宅村では
三池港および錆ケ浜港において計画的に整備が行われております。ただし、本村においては噴火災害に際し伊ケ谷港が避難港として整備され、現在も護岸および岸壁、道路や駐車場において改良工事や新設工事が計画的に行われているところです。
東京都においても、計画に基づいた整備工事を進めていることは承知しております
が、村といたしましては、整備工事の進捗状況等を注視しながら、引き続き避難港における利用者の安全性および利便性の向上を考慮した要望を行ってまいりたいと考えております。
40

島民の命と生活を守り、安心・安全のために大型船の桟橋の必要性を考えていますので、伺います。
①全天候型の着岸できるよう、拡張する必要性があると思いますが、伺います。
②災害に備え、全島民が一度に避難できる数万トンクラスの大型の船が着岸できる港を求めております。
③避難港なら避難港としての大切な役目があると思います。２０１９年、２０２０
年、２０２１年、の３年間の寄港率は阿古、三池港約％、伊ケ谷港約 ％、これが３年間大体続いていました。
しかも、伊ケ谷港の ％というのは、とても季節の悪いときに着く ％です。重要な％だと理解しております。ですから、拡張をして、１階を船待ち、２階を避難場所、３階を備蓄場所にする考え方も20三 宅 村 議 会 だ よ り

曽我部宏一

議員

検討する考えがあるかお伺いいたします。

答 福祉健康課長

14

村営住宅の入居につい問て三宅村ファミリーサポ
ートセンターについて― 11 ―

問

三宅村ファミリーサポート
センターは、育児の手助けをしたい提供会員と、手助けを受けたい依頼会員により、会員同士で育児に関する相互援助活動を行う組織として、平成 年４月から三宅村シルバ
ー人材センターへ運営委託をする形で活動を開始しました。
現在会員数は、提供会員
人、依頼会員 人、両方会員が１人、計 人であり、本年度利用件数は、 月末で保育
園送迎が 件、保護者就労時の送迎および預かりが 件、計 件です。
利用状況について依頼会員
登録数から見た場合、利用に対する需要に応え切れていな
いものと推測されることから、子育て支援の充実を図る

22

今、現在の地域ごとの空き
室軒数、また、その室内の状
況がどうなっているかを伺います。

移りたいと思います。
通常は、入居募集ということをさせているんですけれど
も、入居募集を待たずに柔軟に審査・入居ができる体制を取ることができないか、その辺を聞かせてください。

現在、村が三宅村シルバー
人材センターに委託している
本事業は、子育てでなかなか自分の時間が取れない方から急な用事で保育園に迎えに行
けない方まで、さまざまな状
況で利用できる、子育て家庭には大変便利な制度であると認識しております。しかし、中には、利用したくても１時
間８００円では家計の問題もあり、なかなか利用できない世帯があると聞いております。
そこで、子育て世帯の経済的負担軽減の観点から、子ども・子育て支援法に基づく、
子育てのための施設等利用給付交付金などの補助金を有効活用して利用単価を下げ、子育て世代の人たちが気軽に利用できるよう制度の見直しを

12

34

49

12

答 地域整備課長

答 地域整備課長

今、コロナやウッドショ
再ックなどで、住宅資材がかなり計画どおりには進まないことは十分理解できますので、少しでも入居しやすく、使い勝手のいい部屋となるよ
う今後も続けて進めていただ
くことを望んで、次の質問に

31

34

答 地域整備課長

村営住宅使用料の徴収の取組といたしましては、納付期限を１か月以上過ぎても納付の確認ができない方に対し、督促状を発送しております。
それでも納付等が確認されない方については、訪問や電話での納付指導および呼び出しによる相談などを実施しております。
昨年度は、毎月 件以上の督促状を送付しておりましたが、今年度は毎月 件程度と確実に減っているのが現状であります。しかしながら、公営住宅使用料については、毎月の納付期限までに納付の確認ができない方が毎月おられますので、引き続き訪問や電話納付指導について粘り強く取り組んでまいります。
現在の空き室状況ですが、３月１日から３月 日で入居
募集を実施しております。募集件数については６戸で、阿古地区３戸、伊豆地区１戸、神着地区１戸、坪田地区１戸の募集になっております。
現在の空き室戸数について
は現在募集の住宅も含めた数
字で、阿古地区で 戸、伊ケ谷地区で２戸、伊豆地区で４戸、神着地区で５戸、坪田地区で６戸の合計 戸となっております。
また、空き室の状況です
が、現在和室の畳部屋がフローリングになっていない部屋に関してはフローリングに換える工事を行ってから募集をしております。
11

村営住宅の入居募集を待たずに柔軟に審査・入居できる体制を取ることができないかについてですが、村営住宅は公営住宅法に基づき住宅の入居を実施していることから、
三宅村村営住宅使用条例第４条の公募等の例外に定められた理由に該当しない場合は入居できません。
しかしながら、島内には民間の賃貸借物件が少ないことなどの事情がありますので、募集をしても入居者が決まらないなどの住宅に関しましては、通年で募集する等の対策を講じるなど、検討してまい
ります。

14

31

20

15

三 宅 村 議 会 だ よ りは該当しないという情報を今のところ得ております。
しかし、これですと格差の拡大というか、島嶼部においてベビーシッターとなると非常にハードルが高いということもありますので、今お話のありましたとおり、島嶼町村会民生部会などでお互いに意
見交換しながら、島嶼部でも利用できるような制度設計に向けて要望等をしてまいりた
いと考えております。
問 次世代電力について

近年世界的に異常気象による大規模な自然災害が発生
し、さまざまな災害が確認され、これらは地球温暖化が原因とも言われております。また、昨年４月に開催された第回地球温暖化対策推進本部
では２０３０年に向けたわが国の気候変動対策について議論が行われ、席上、当時の菅内閣総理大臣は、２０３０年度に、温室効果ガスを２０１
３年度から ％削減することを目指しますと発言されております。
この発言を踏まえ、温室効
果ガスの削減を図るべく、独自のアイデアで各自治体は削減を目指さなければならないと考えます。
現在、三宅村は再生可能エ
ネルギーの検討を行っており
ますが、日常生活はもちろん、災害時にも電力供給が可能なクリーンエネルギーの導入が必要不可欠であると考えます。
そこで、離島の強みを生かせる、環境省所管の浮体式洋上風力発電による地球の脱炭
素化ビジネス促進事業における実証試験を行い、地産地消電力の実現に向けた取り組み
をする考えがあるか、お伺いいたします。
答 企画財政課長

46

ご質問にもありますとおり、環境問題の一つとして地
球温暖化が極めて深刻化し、わが国においても政府としての取組のほか、東京都では未来の東京戦略においてゼロエ
ミッション東京戦略を打ち出し、温室効果ガス削減の目標を実現するための取り組みを推進するとあります。
三宅村におきましても、今
年度、ゼロエミッション三宅島に向けた再生可能エネルギーの導入目標・将来ビジョン
策定業務委託が環境省の二酸
化炭素排出抑制対策事業に採択され、島に適合した再生可能エネルギーの導入を検討するため、関連情報の収集、事業実施に関わる補助制度および再生可能エネルギー技術の研究等を行いました。引き続き、島に最も適した、かつ費
用対効果の高い再生エネルギーの検討を行った上で、具体的な導入に向けた取り組みを行ってまいりたいと考えております。
浮体式洋上風力発電による地域の脱炭素ビジネス促進事
業につきましては、離島の強みを生かせる有望な再生可能
エネルギー電源の一つと認識しております。本村においても、再生可能エネルギーの一つとして、風車を使用しない
風力発電など、ほかの発電方法を含め総合的に判断しながら、村としての方向性を見いだしてまいりたいと考えております。

ただいま担当課長から、再村が行っている再生エネ
ルギーの中で検討を十分されているということなので、今回私が提案したことも合わせて検討していただけると考えております。
あと離島における電力問題
は、災害時に自家発電機を持たない商店や民宿など、停電が起きるとその被害というのはやはり大きいわけです。そこで安定供給可能な次世代電力の導入に向けて、スピード感を持って検討を進めていた
だきたいです。

また、国交省で行っている
離島振興法に基づく地域が対
象のスマートアイランド推進
実証調査事業も、この中で使える事業の一つと考えておりますので、合わせてご検討をいただきたいです。最後になりますが、スマートアイラン
ドの実証調査事業も合わせて考えていっていただけるかど
うかの再質問です。

答 企画財政課長

議員のご提言を賜りまして、引き続き島に最も適した
費用対効果の高い再生エネル
ギーの研究を行った上で、具体的な導入に向けた取り組み
を行ってまいります。

― 12 ―

ため、利用料について積極的に検討を進めるとともに、買物等外出時における子供の預かりなどでも利用できることなどの周知を図ることで、子育て世代が気軽に利用できる
よう委託先機関とも連携して推進してまいります。
利用料の軽減に向けて積再極的に検討を行うという答弁をいただきましたので、引き続き村の中で検討していただきたいです。
最後に現在東京都のベビー
シッター利用支援事業についても、このたび条例の改正等があったと聞いており、従来の対象者の年齢引上げ、小学生までが該当するという制度改正がありました。この制度を島嶼部で利用できるかはまだ定かではないかと思います
が、島嶼の町村会民生部会で担当課長が集まった席上で、積極的に島嶼部においても利用できるよう働きかけをしてもらえるか、最後にお伺いいたします。
答 福祉健康課長

今、議員からご紹介のございましたベビーシッター利用事業、また、いわゆる、とうきょうママパパ応援事業につきまして、私どもも都に確認したところ、例えば、ファミ
リーサポートセンターの利用

45

三 宅 村 議 会 だ よ り

議 長 報 告 書
１．出張関係
令和４ 年 ２ 月 ９ 日 ㈬令和３年 月１１日～令和４年２月日

周年記念式典出

月８日㈬３．行事・来島者関係
令和３年

月

日㈮

■傍聴自粛依頼●三宅村商工会設立
席

令和３年●第 回三宅島産業祭農産物品評会表
彰式出席

編集後記

■換気の実施●令和３年度全国離島振興市町村議会
議長第２回総会出席（港区）

令和４ 年 ２ 月 日 ㈭●令和３年度東京都町村議会議長会第２回定期総会出席（港区）

令和４年１月３日㈫●令和４年三宅村成人式出席

令和４年１月９日㈰日㈪●令和４年三宅村消防団出初式出席

令和４年１月

●三宅島柔剣道連盟鏡開き出席

令和４年２月１日㈫●令和４年三宅村功労者表彰式出席●希望の鐘を打ち鳴らす会出席■消毒液の設置

50

１２
１２

令和４年２月２日㈬新型コロナウイルス感染症拡大防止を目的とし、３月開催の定例議会において以下のとおり対応しました。

■議案審議の整理による会議時間の短縮

暖かさと寒さが繰り返され、桜の花も寒さのなかに咲くいつもと違う気候を感じるなか、平安時代から使われている炬燵に入り桜の花を見るという不思議な光景と、暖がとれる便利さと有難さ、何より平和に感謝を感じる今年の春でした。
日本から遠く離れているウクライナへのロシ
ア侵攻による悲惨な現状は許しがたいものがあり、早く終結し家族団らんできる日を望むばかりです。
ふつうの日常の大切さに今更ながらに感謝するこの頃です。
議会だより編集委員長 佐久間 正文■マスクの着用

１８●警視庁三宅島警察署長来庁対応

三宅村議会開催に伴う新型コロナウイルス感染症
拡大防止に係る取り組み― 13 ―●離島振興法改正・延長実現総決起大会・要請活動（千代田区）

２．会議関係

令和４ 年 ２ 月 日 ㈮●令和４年東京都島嶼町村会・島しょ
町村議会議長会第１回合同会議出席（Ｗｅｂ会議）●令和４年第１回東京都島嶼町村一部
事務組合議会全員協議会出席（Ｗｅｂ会議）●令和４年東京都島しょ町村議会議長
会定期総会出席（Ｗｅｂ会議）■行政報告、質疑等を簡潔に行う

２２

１０
１０

令和４ 年 １ 月 日 ㈫●第 回三宅村新型コロナウイルス感染症対策本部第二次拡大会議出席●第 回三宅村新型コロナウイルス感染症対策本部第二次拡大会議出席

２０

１８

２２

１０

１１

令和４ 年 １ 月 日 ㈭１７１８三 宅 村 議 会 だ よ り

釜方海岸

シマホタルブクロ◦フォトギャラリーコーナーに掲載する村民の皆さまの身近な写真をお待ちしております。詳細につきましては議会事務局にお問い合わせください。

― 14 ―

お問い合わせ先発住電
担

行：三宅村議会所：東京都三宅島三宅村阿古497番地
話：04994ー5ー0956
当：議会事務局