INASHIKI CITY

2 月定例記者会見次第と き 令和 5 年 2 月 24 日（金）午後 2 時～ところ 稲敷市役所
4 階 全員協議会室
１． 市長あいさつ～稲敷〈新〉未来ビジョン～

2．令和 5 年第 1 回稲敷市議会定例会について①令和5 年度稲敷市予算案のポイント

市長②提出案件概要説明

行政経営部長3．その他
2023 稲敷チューリップまつり及び桜づつみライトアップ
事業について

4．質疑応答まちづくり推進課長

令和５年第１回 市議会定例会 提出案件 記者会見資料《Ｒ５．２．２４》■議案
・条例の制定、改正
・Ｒ４年度各会計補正予算
・Ｒ５年度各会計当初予算
・変更契約の締結
・指定管理者の指定
・市道路線の認定・変更・廃止
・和解及び損害賠償額の決定（追認）合計

・・・・・１１件
・・・・・ ８件
・・・・・１２件
・・・・・ １件
・・・・・ １件
・・・・・ ３件
・・・・・ １件
３７件

■概 要
○議案第１号 ＜稲敷市個人情報保護法施行条例の制定について＞（制定内容）
個人情報の保護に関する法律が改正されたため、稲敷市個人情報保護条例を廃止し制定するもので、デジタル化を進めるため全国的に統一された基準で運用を図るもの。
○議案第２号 ＜稲敷市情報公開等審査会条例等の一部改正について＞（改正内容）
議案第１号に関連し、稲敷市個人情報保護条例および関係条例が廃止されることに伴い、同条例を引用している関係条例等を改めるもの。
〇議案第３号＜稲敷市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について＞（改正内容）
議案第１号に関連し、引用する条例を稲敷市個人情報保護法施行条例に改めるとともに、生活保護業務の医療扶助においてマイナンバーを活用した独自利用を定める等、所要の改正を行うもの。

○議案第４号＜稲敷市総合計画審議会条例及び稲敷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について＞（改正内容）
稲敷市総合計画審議会、稲敷市行政改革推進懇話会、稲敷市まち・ひと・しごと創生本部有識者会議の３機関を一つに統合することに伴い、関係条例を改正するもの。

1

○議案第５号 ＜稲敷市手数料徴収条例の一部改正について＞（改正内容）
コンビニエンスストア等の専用端末機による証明書の交付手数料を１０円とする期間を令和６年３月３１日まで１年間延長するもの。
○議案第６号＜稲敷市立幼保連携型認定こども園設置及び管理条例及び稲敷市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部改正について＞（改正内容）
子ども・子育て支援法の改正により、引用する項番号が変更されたことから、所要の改正を行うもの。

〇議案第７号＜稲敷市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について＞（改正内容）
国の家庭的保育事業所等の設備及び運営に関する基準が一部改正されたことから、家庭的保育事業における安全計画の策定等を義務付けるもの。

〇議案第８号＜稲敷市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について＞（改正内容）
児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める省令が改正されたことから、放課後児童健全育成事業における安全計画の策定等を義務付けるもの。

〇議案第９号＜稲敷市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について＞（改正内容）
子ども・子育て支援法等が改正されたことから、引用する条項の整理等、所要の改正を行うもの。

〇議案第１０号 ＜稲敷市子ども・子育て会議条例の一部改正について＞（改正内容）
こども家庭庁設置法の施行に伴い、子ども・子育て支援法で定める国の子ども・子育て会議の機能が廃止されるため、引用する条項の改正を行うもの。
〇議案第１１号 ＜稲敷市土採取事業規制条例の一部改正について＞（改正内容）
宅地造成等規制法の一部を改正する法律が本年５月２６日に施行されることに伴い、引用する同法の名称を宅地造成及び特定盛土等規制法に改正するとともに、引用する条項等の改正を行うもの。

2

〇議案第１２号 ＜令和４年度稲敷市一般会計補正予算（第１１号）＞（改正内容）
補正額△１，０７０，１０２千円
補正後の予算総額
２３，２２３，７８６千円‣歳出は各事業等の最終執行額を見込んだもので、増額補正は諸支出金の地方創生応援基金積立金１００，６３７千円が主なもの。
‣歳入は歳入確定額、または歳入決算見込額とするもの。
・寄附金
１０１，８５９千円
・繰越金
１２４，１２５千円
・国庫支出金△２５９，６３６千円
・県支出金△２０８，０９２千円
・繰入金
△４７１，３１５千円
・市債△３０２，７３１千円‣継続費補正変更１事業‣繰越明許費補正
追加１５事業‣地方債補正追加２事業 変更１０事業 廃止６事業〇議案第１３号～１９号 ＜令和４年度 特別会計・公営企業会計補正予算＞
補正後予算額（千円）
議案番号
会計等名
補正額（千円）第１３号 国民健康保険△５，０５８５，１８４，２２１
第１４号 公平委員会
８７２５０
第１５号 介護保険△４３，２４６
４，１２５，０７７
第１６号 古渡財産区△３，２０４５，２４６
第１７号 後期高齢者医療５５,０４６１，１１２,２４０
第１８号 介護サービス事業－－第１９号 水道事業（収益的支出）△７９３
９９８，２７８※議案第１８号（介護サービス事業）【歳入内訳補正】
前年度繰越金２，３０８千円 介護保険特別会計繰入金△２，３０８千円〇議案第２０号
予算額
前年度比＜令和５年度稲敷市一般会計予算＞
２１，８０３，０００千円△４４１，０００千円（２．０％減）【重点事業】
１．地域の特性を活かした持続可能なまちづくり‣第３次稲敷市総合計画策定事業
１６，１０２千円（予算書ｐ57）‣江戸崎中央公民館図書室移転事業
４，２１８千円（予算書ｐ252）‣自立型ＬＥＤビジョン設置事業
６８，２４４千円（予算書ｐ49）

3２．市民に寄り添った安心・安全のまちづくり‣学校給食の無償化
１１９，４５０千円（予算書ｐ272）‣放課後児童健全育成事業
１１７，１１０千円（予算書ｐ108）‣航空業界学習事業
４，３８５千円（予算書ｐ139）
３．ポストコロナを踏まえた地方創生のまちづくり‣子育て支援住宅整備基本計画策定事業
９，９２２千円（予算書ｐ62）‣和田公園再整備事業
１８８，２３３千円（予算書ｐ171）〇議案第２１号～３１号 ＜令和５年度 各会計予算＞
議案番号
会計等名
予算額（千円）第２１号
国民健康保険５，２６３，５２２
第２２号
公平委員会
３３０
第２３号
介護保険
４，０１４，４６７
第２４号
浮島財産区
４，３７８
第２５号
古渡財産区
５，３４０
第２６号
基幹水利施設管理事業
３０３，７９１
第２７号
後期高齢者医療１，１０８，０９３
第２８号
介護サービス事業
１０，６８７第２９号第３０号
第３１号

水道事業
工業用水道事業
下水道事業

１，３００，３２３
８，０５８
３，３１９，８７２

前年度比（％）
１．９
１０２．５
△１．７
１０１．５
△３６．８
１４．５
５．６
△０．８
△２．７
△０．１
１．６

〇議案第３２号 ＜工事変更請負契約の締結について＞・江戸崎浄水場急速ろ過機設備更新工事変更請負契約
１４３，９９０千円 → １５９，９４０千円〇議案第３３号 ＜指定管理者の指定について＞
・稲敷市障がい者センターハートピアいなしき
稲敷市社会福祉協議会（Ｒ５.４.１～Ｒ１０．３．３１）〇議案第３４号 ＜市道路線の認定について＞
現在造成中の稲敷工業団地の開発に伴い、市道（江）２４８６号線、２４８７号線、２４８８号線の３路線を認定するもの。
〇議案第３５号 ＜市道路線の変更について＞
現在造成中の稲敷工業団地開発区域内の７路線について、路線の起点・終点を変更するもの。
〇議案第３６号 ＜市道路線の廃止について＞
現在造成中の稲敷工業団地開発区域内の５路線、および隣接土地所有者より一体的に利用したいとの要望があった市道（桜）３４０２号線を廃止しようとするもの。

4〇議案第３７号 ＜和解及び損害賠償の額を定めることについて（追認）＞
過去に発生した公用車等の交通事故や市道管理上の瑕疵等が原因の事故のうち、保険契約により対応した事案２４件の和解と損害賠償について、追認議決を求めるもの。
【年度別内訳】
平成２９年度 ２件
平成３０年度 １件
令和元年度
４件
令和２年度
７件
令和３年度
５件
令和４年度
５件

【事案別内訳】
公用車等の事故 １２件（物損１０件、人身・物損２件）
道路管理瑕疵等の事故 １２件（物損１２件）【損害賠償額】
２，２２４円から２，２４０，８５４円

5令和５年第１回稲敷市議会定例会 会期日程表（会期：２月２８日～３月２４日日次月 日

曜日

開議時間
午前１０時

会議種別
本会議

議２５日間）

事◎開会◎市長提案理由の説明◎予算審査特別委員会の設置
議案調査日
議案等質疑通告締切（正午）

１

２月２８日

火

２

３月 １日

水

３

３月 ２日

木

午前１０時

本会議

◎一般質問 （７名／１３名のうち）

４

３月 ３日

金

午前１０時

本会議

◎一般質問 （６名／１３名のうち）◎発言通告による議案質疑◎常任委員会・予算審査特別委員会へ議案付託

５

３月 ４日

土

休 会

６

３月 ５日

日

休 会

７

３月 ６日

月

午前１０時

委員会

８

３月 ７日

火

午前１０時

委員会

９

３月 ８日

水

１０

３月 ９日

木

午前１０時

委員会

１１

３月１０日

金

午前１０時

委員会

１２

３月１１日

土休 会

１３

３月１２日

日休 会

１４

３月１３日

月

休 会

１５

３月１４日

火

午前１０時

委員会

１６

３月１５日

水午前１０時

委員会

１７

３月１６日

木

休 会

１８

３月１７日

金

休 会

１９

３月１８日

土

休 会

２０

３月１９日

日

休 会

２１

３月２０日

月２２

３月２１日

２３

休 会

休 会

午前１０時

◎常任委員会・予算審査分科会審査（総務教育常任委員会）◎常任委員会・予算審査分科会審査（総務教育常任委員会）
常任委員会・予算審査分科会審査 予備日◎常任委員会・予算審査分科会審査（市民福祉常任委員会）◎常任委員会・予算審査分科会審査（市民福祉常任委員会）
市立中学校卒業式

常任委員会・予算審査分科会審査 予備日◎常任委員会・予算審査分科会審査（産業建設常任委員会）◎常任委員会・予算審査分科会審査（産業建設常任委員会）
常任委員会・予算審査分科会審査 予備日
市立小学校卒業式
議事整理日 市立こども園・幼稚園卒園式

委員会

予算審査特別委員会（全体審査）

火休 会

春分の日

３月２２日

水休 会

予算審査特別委員会 予備日

２４

３月２３日

木休 会

議事整理日

２５

３月２４日

金本会議

◎委員長報告、討論、採決
◎閉会

午前１０時

6

一 般 質 問 通 告 書 一 覧 表
令和５年第１回定例会
質問
順位

質問
方式

１

一 問 中 沢
一 答 議

２

質問 者

質問事項

質問

要旨

仁 本市における ①現在のイノシシの生息状況は
員 イノシシの防 ②イノシシの被害状況（農産物、その他）
除について
は③イノシシの被害への対策（捕獲、農地、市民生活）は④被害対策を担う人材の確保について⑤被害対策を担う今後の人材育成について⑥今後、どのように活動していくのか⑦市全体としての対策は一 問 篠 田 純 一 １．小中学校 ①通学路におけるこども達の安心安全を守る事に関して市長の考えを伺う
一 答 議
員 の通学路におけるイノシシ ②イノシシに遭遇した際の危険回避をどのように指導しているかとの遭遇や生い茂る草等、 ③現在、行っているイノシシへの対策以外に今後行う対策はあるか
危険の除去に④一部の小学校は完全スクールバスへの検ついて討も必要と考えるがいかがか⑤各部課にまたがる案件は庁内横断的な事
務対応が求められるが、副市長としてどのように対応するのか⑥こども達を守っていく為には更なる地域一体となった見守りが必要である。それらの声掛けをしっかりと市長の声として市民に協力を求めるべきと考えるがいかがか⑦現在、草が生い茂る時期にこども達が通学コースをかえていることについて⑧特に県道においては県にしっかりと要望することが重要と考えるがいかがか。また、今後どうしていくのか
２．方向性が ①令和元年第２回定例会の私の一般質問に対しての市長答弁について、今もその認示されたもの識に変わりはないかの現実は棚上げの状態であ ②方向が示されただけで現実に計画が進まない理由について
る桜川こども園の今後の対 ③阿波小学校跡地に移転という方向性は教育委員会内でのものであり、実際は市と応についてして阿波小学校跡地利用についての方向性を示していないのではないか。実際に市は現在、桜川地区の小学校跡地利用についてサウンディング型市場調査が行われている④今後のこどもの人数の推移を踏まえ、移転して多額の費用をかけるのには問題があると状況を見ているのであれば、無理に阿波小学校跡地への移転を考えず、今の場所で幼稚園舎を大規模改修し、職員

7

答弁者

市長
副市長
地域振興部長
市民生活部長

市長
副市長
教育長
危機管理監
市民生活部長土木管理部長
教育部長

市長
副市長
教育長
行政経営部長
教育部長

３

４５

６

一 問 山 本 彰 治 子育て支援の一 答 議
員 充実について一 問 寺 﨑 久 美 子 「命を守る」
一 答 議
員 危機管理について

一 問 無 藤 智 恵 美 新型コロナワ一 答 議員 クチン接種に関する市民への情報提供と方策について

一 問 鈴 木 正 志 東地区小学校
一 答 議
員 再編整備の今後の方針について室から園庭を見渡すことのできるこども達の安全と安心を守れる施設にすべきと考えるがいかがか⑤こども達の安心安全を守る対策対応には「待ったなし！」と考えるが市長の考えは年間の出生数が減少の一途をたどるなか、国でも異次元の少子化対策が検討されています。本市においても少子化が進んでおり、市でできる対策として、充実した子育て支援が、より重要となってきました。
まずは今からすぐにできる子育て世代支援策について伺います。
①ファミリーサポートセンターについて②学校給食について①リスク対策への行政サービス拡充の考え
は②「防犯カメラ設置中」の犯罪抑止看板設置について③防犯カメラ設置費用補助制度の考えについて④市民からの情報提供システムについて⑤インターネット誹謗中傷相談窓口について（１）市民のワクチン接種率について①１～５回目の回数別接種率の総計②０～４歳児の１～２回目の接種率③５～１１歳の１～３回目の接種率④１２歳以上の１～５回目の接種率（２）副反応相談件数と事例について①副反応相談件数②具体的な相談内容（３）０～１１歳のワクチン接種率が低調である理由について市長の考えを伺う（４）ワクチン接種に関して、現在国では全年齢において努力義務となっているが、特に０～１１歳に接種を推奨していることについて市長考えを伺う（５）新型コロナワクチン接種に関する市民への情報提供について
これまで平成２２年３月に策定された「稲敷市学校再編実施計画」に基づき、学校再編が進められてきました。昨年１２月７日開催の議会全員協議会では、「稲敷市東地区小学校再編整備事業基本構想・基本計画（素案）」が協議され、執行部は建設予定地を含め、再検討を余儀なくされました。
そこで、今後の東地区小学校再編整備の方針について伺います。
①当該基本構想・基本計画の問題点について②今後の整備の進め方について③平成２２年３月に策定された当該実施計

8

市長
保健福祉部長
教育部長

市長
危機管理監
保健福祉部長市長
保健福祉部長

市長
教育長
教育部長

７

８９

一 問 髙 山一 答 議久員

一 括 染谷久仁桂
質 問 議
員

一 問 松 戸 千 秋
一 答 議員

１０ 一 問 髙 野 貴 世 志
一 答 議員

画の人口及び児童生徒数の予想と現況について④東地区統合小学校整備後の新たな稲敷市
学校再編実施計画の策定について
まちづくり計 ①市民の生命財産を守る災害に強いまちづくりを進めるための体制強化・高橋川周画の現況と今辺地区（鳩崎本郷）浸水対策の現状と今後の展望につ後の取組みについていて②スポーツ施設と商店街連携による地域経済活性化・江戸崎運動公園の利活用方針について③予想される財源不足に対しての、今後の財政運営方針について
１．本市にお本市における航空機騒音問題に対して、ける航空機騒 市民と執行部、そして成田空港が現在どの音問題への取 ような関係性にあるのか伺います。また、組みについて 現在の騒音問題を執行部がどのように対応を進めているのか、今後の成田空港との共存共栄の観点から考えられる本市の発展について伺います。
２．自立が求過疎地域に認定された本市は、少子高齢められる地方 化や若者のまち離れに対して、どのような行政への取組 施策を講じているのか伺います。また、こみとシティプ れからの本市において、地方自治体のリーロモーション ダーである市長ご自身が取り組まれるべきによる地方創 こと、その活動と情報発信方法について伺生についています。
「出産・子育すべての妊婦・子育て家庭が安心して出て応援交付 産・子育てができる環境整備が喫緊の課題金」事業の取 の中、伴走型相談支援と経済的支援を一体組みについて とした「出産・子育て応援交付金」事業が国で実施されます。本市における事業の取組みについて伺います。
①出産応援ギフト・子育て応援ギフトの支給形態について②伴走型相談支援を実施する職員について③伴走型相談支援の窓口と実施方法について④妊産婦へのお祝い品について⑤産後ケアの現状と今後の取組みについ⑥０～２歳児支援の取組みについて
有害鳥獣対策の一般的な対象はカラス、本市の有害鳥獣（イノシシ） タヌキ、ハクビシン、イノシシなどが対象
対策について だと思います。全国でもイノシシの被害が増えていますが、本市でも同じようにイノシシの被害が農地や農作物へと拡大し、農家や一般の家庭菜園でも被害が多く苦労をしています。茨城県内の市町村でもイノシシの被害には苦慮し、決め手となる防御策がないのが実情かと思います。本市の現状を質問します。
①現在の被害状況、具体的に地区、面積、被害額

9

市長
副市長
危機管理監
土木管理部長
教育部長

市長
市民生活部長市長
地域振興部長市長
保健福祉部長市長
副市長
地域振興部長
市民生活部長１１ 一 問 椎 野
一 答 議

１２ 一 括 根 本
質 問 議

隆 子育て支援で員 のキッズ・ベ
ビーシッターについて
浩 １．語彙力を員 高め育むために、漢字検定の助成金について

２．本市の学校教育現場においてのマスク着用について

１３ 一 問 浅 野 信 行 １．デジタル
一 答 議
員 田園都市国家構想における本市の取組みについて

２．イノシシ対策について②今年度の駆除の捕獲数は③現在の防御対策は④本市では鳥獣被害防止対策協議会はあるのか⑤イノシシの豚熱感染の発生状況と対応策
は子育て世代の父母の支援策として、病気の子供の送迎や見守りとしてキッズ・ベビーシッターを制度化する考えはないか伺います。
教養を示す思考力と表現力の根幹は語彙にあり、思考が変われば結果が変わるとまで言われている。上手く表現力を身に着けるには語彙力を伸ばす事が大事な作業となる。漢字の読み書きや意味を知ることは想像力を育むことになる。小中学生の漢字検定への助成金について見解を伺います。
新型コロナウイルス感染症法上の位置付
けが５月に季節性インフルエンザと同じ５類に引き下げられる。それに伴い、学校生
活ではマスク着用が個人や家庭の判断に委ねられる。感染力が下がったわけでもコロナの特効薬ができたわけでもない。本市の見解を伺います。
デジタル田園都市国家構想は、デジタル技術の活用により、地域の個性を生かしながら地方の社会課題の解決、魅力向上のブレイクスルーを実現し、地方活性化を加速する。そして、地方に都市の利便性を、都市に地方の豊かさを実現して、全国どこでも誰もが便利で快適に暮らせる社会を目指すことです。本市としてこれからの取組みを伺います。
野生イノシシの豚熱感染が令和５年１月８日に確認されました。茨城県で２０７例目です。豚熱対策の現状とこれからの取組みを伺います。

10

市長
保健福祉部長

教育長
教育部長

市長
教育長

市長
行政経営部長市長
地域振興部長2023 稲 敷 チ ュ ー リ ッ プ ま つ り 及 び
桜づつみライトアップ事業について
令 和 5 年 2 月 24 日
ま ち づ く り 推 進 課
標記の件について、下記のとおり開催いたします。
記〇 2023 稲 敷 チ ュ ー リ ッ プ ま つ り に つ い て（１）目的チ ュ ー リ ッ プ ま つ り を 開 催 す る こ と に よ り 、稲 敷 市 の PR 及 び 稲 敷 市民等の交流を図る。
（２）イベント
名 称 ： 2023 稲 敷 チ ュ ー リ ッ プ ま つ り
期 日 ： 令 和 5 年 4 月 9 日 （ 日 ） 午 前 9 時 00 分 ～場所：稲敷市浮島和田公園

内容：①メインステージ②トランポリン教室③模擬店（観光協会員、近隣市町村）④ 駐 車 場 ： 会 場 周 辺 臨 時 駐 車 場 16 か 所

約 1,300 台⑤ 警 備 ： 警 備 員 55 名 （ 警 備 本 部 ・ 遊 撃 4 名 、 交 通 誘 導 26
名 、 駐 車 場 19 名 、 チ ュ ー リ ッ プ 畑 警 備 6 名 ）⑥荒天時：チューリップまつりの中止（３）チューリップ畑
場所：稲敷市浮島和田公園

本 数 ： 約 12 万 本
期間：令和 5 年 3 月下旬～4 月下旬※チューリップ畑脇に、撮影用の高台を準備。

11

〇桜づつみライトアップ事業について（１）目的
新利根川桜づつみの一部をライトアップして、市内外から多くの方々に訪れていただき、賑わいの創出と地域の活性化、地元愛の醸成を図る。
（２）開催日時
令和 5 年 3 月下旬～4 月上旬予定

午後 6 時～午後 9 時※ 桜 が 開 花 し て か ら 約 10 日 ～ 14 日 間 程 度（３）イベントの内容
・ 伊 佐 部 橋 の 左 右 、 約 100m 程 度 の 桜 づ つ み を ラ イ ト ア ッ プ す る 。
（ ラ イ ト 数 46 基 、 間 隔 7～ 10m、 LED 乳 白 色 照 明 ）・ライトアップ範囲への誤った駐車により、ライトアップ機材の破損の予防のため、ロープを設置する。
・駐車場を設置。伊佐部橋から左右ライトアップ最後尾から桜の木の間に駐車する。
・警備員は 4 名配置する。伊佐部橋に 2 名配置、ライトアップ最後尾から駐車場の範囲に左右 1 名ずつ配置。
・ 仮 設 ト イ レ を ラ イ ト ア ッ プ と 駐 車 場 の 間 に 、 1～ 2 台 設 置 。
・撮影スポットとして、イルミネーション記念看板といなのすけイルミネーションを設置する。

セブン イレブン
茨城東伊佐部店

伊佐部橋

トイレ

12

校正中

仮面ライダー
キャラクターショー

予定13