５．計画の計画の対象区域と対象区域と期間

奄美地域公共交通網形成計画 概要版（１）奄美市地域公共交通網形成計画の対象区域
奄美市全域を対象区域とします。

（２）計画の期間

１．計画策定の計画策定の背景と背景と目的

平成３０年４月から平成３５年３月までの５ヶ年とします。
奄美市の地域公共交通は、鉄道がなくバス路線が中心であるが、近年は、利用者数の減少や財政負担の増加等、将来的な路線維持が懸念される状況となっている。また、公共施設の再編や、名瀬港本港地区の埋立等に合わせた、全体的な路線の見直しが必要な状況となっています。
このような奄美市を取り巻く状況を踏まえ、本「奄美市地域公共交通網形成計画」は、交通事業者や奄美市等の関係者の連携により、地域公共交通ネットワークの全体的な利便性の向上を図り、持続可能な地域公共交通体系を構築することを目的として、策定するものです。

６．現況のバスネットワークの現況のバスネットワークの課題
将来イメージのバスネットワークの課題と課題と将来イメージ■現況のバスネットワークの現況のバスネットワークの課題のバスネットワークの課題○路線バスと廃止路線代替バスの役割の重複
・路線バスと廃止路線代替バスの役割が明確になっておらず、区画が重複している系統も多くある。
・バスネットワーク全体として非効率になっている。

笠利地区

２．計画の計画の位置付け
位置付け

龍郷町

○名瀬地区中心部における重複路線
・多くの系統は、名瀬地区の中心部を通過し、重複する系統となっており、非効率なバス網となっている。
・中心部を通過するため、渋滞の影響を受けやすく、遅延の要因になっている。

「奄美市地域公共交通網形成計画」は、平成２８年９月に策定された「奄美市総合計画 後期基本計画」に則した個別計画であり、「地域公共交通の活性化及び再生に関する法律」に基づく法定計画です。また、「奄美市中心市街地活性化基本計画」や「奄美市都市計画マスタープラン」、「奄美市『攻め』の総合戦略」などの関連計画、その他の関連事業との整合、連携を図ります。

３．奄美市における
奄美市における公共交通における公共交通の公共交通の課題
課題○長大路線・系統キロが５０ｋｍを越す長大路線がある。
長大路線は、遅延が雪だるま式に長くなりがちであり、他の路線との接続、乗り継ぎ時の支障になる。

名瀬地区

住用地区

○まちづくりの進展による新たな需要
・名瀬地区中心部におけるマリンタウン事業や土地区画整理事業、住用地区における観光拠点施設整備事業により、新たな需要が予想される。

概要●凡例

１．社会状況や都 ①人口減少と高齢化社会への ・人口減少等の状況を見定めた、効率的な公共交通網の形成
・公共交通におけるバリアフリー環境の充実
市整備におけ 対応②まちづくりと観光需要への ・市中心部のまちづくりの進展に伴う移動需要の増加や、世界自然遺産の登録にる課題
対応
より、増加が予想される観光客の移動需要への対応
２．関係者の意向 ③バスネットワーク全体の合 ・コミュニティバス（廃止路線代替バス）11 系統と路線バス 33 系統、計 44
系統の全体として効率的なバスネットワークの再構築等への対応課 理化及び効率化④各地域の特性に対応した運 ・名瀬地区、笠利地区、住用地区の各地区別での地域の実情や住民の意向を踏ま
題行サービスの実現
えた、適正な運行サービスの導入、実現⑤バス利用環境の改善等によ ・バス停留所等のバス利用環境の改善や、バス時刻表等の情報提供、関係者のＰるバス利用促進
Ｒ等の各種の取組によるバス利用の促進⑥利用者ニーズに対応した運 ・利用者ニーズに対応した、便利な運行サービスの実現
行サービスの実現
・利用者にとって便利な運行サービスの実現に向けた継続的取組
３．持続可能な公 ⑦公共交通に関する経費の節 ・廃止路線代替バスの収支率の改善及び行政経費の節減
・路線バスの運行の効率化等による、経営状況の改善
共交通に向け 減⑧みんなで支える公共交通の ・市民、地域住民、バス事業者、行政、その他の関係者がみんなで、その運行をた課題
仕組みづくり支える仕組みづくりと体制づくり○公共交通不便地域
・一定の人口集積があるにもかかわらず、道路環境が整っていなかったた
め、公共交通不便地域となっている地区がある。

：路線バス：廃止路線代替バス

佐仁■将来のバスネットワークイメージ
将来のバスネットワークイメージ○公共交通不便地域における新たな公共交通サービスの検討
・道路の整備状況や住民の意向を踏まえ、新たな公共交通サービスについて検討する。

笠利地区○路線バスとコミュニティバスの役割分担の明確化
・路線バス（幹線）とコミュニティバス（支線）の役割を明確にし、その重複等を無くし、効率化する。

打田原
赤 木名秋名
有良

空港

龍郷町
龍郷
役場前

赤 尾木

ビッ
グⅡ

４．奄美市地域公共交通網形成計画の奄美市地域公共交通網形成計画の基本方針

根瀬部
上戸口

名瀬

「奄美市値域公共交通網形成計画」の基本方針は、以下のように設定します。
名瀬地区■奄美市地域公共交通網形成計画の基本方針○重複する路線の効率化
・名瀬地区中心部における重複区間の解消等によるバスネットワークの効率化を図る。

「幸せの島」実現に向けて～島のコミュニティと生活、産業を支える地域公共交通ネットワークの構築～

島のコミュニティと生活を支え、産業を支える地域公共交通
高齢化が進み移動に不安を覚えている住民が増える中で、地域住民の地域住民の足となってコミュニティや生活となってコミュニティや生活を生活を維持するとともに、観光客への対応など地域産業
地域産業のわかりやすく効率的
地域産業の活性化にも活性化にも貢献にも貢献する、貢献
わかりやすく効率的な効率的な地域公共交通ネッ
地域公共交通ネットワークを構築する。
トワーク

崎原

小湊
東城

住用地区

○バスターミナル、乗り継ぎ拠点の整備
・広域からの路線バスが集中する名瀬地
区の中心部にはバスターミナル、笠利地区の中心部となる赤木名と、観光拠点施設が整備された住用地区の東城は、乗り継ぎ拠点として位置付け、整備する。

凡例
西仲間：広域拠点（バスターミナル）：乗り継ぎ拠点：主要なバス停留所
市

持続可能な公共交通に向けて、関係者が連携して支える運営体制
人口減少、高齢化の進展にあわせて、今後厳しくなることが予想される財政状況や地域経済の状況を踏まえ、市民、公共交通の運営を支え、市民、沿線の沿線の地域住民、地域住民、交通事業者、交通事業者、行政の行政の協働、協働、及びその他びその他の関係者の関係者の連携により、連携持続可能な持続可能な運営体制を運営体制を構築する。
構築：路線バス（幹線）：コミュニティバス（支線）：新たな系統の検討路線

1※龍郷町内については、想定イ
メージとして示す。

７．計画目標
計画目標と目標を達成するための達成するための事業
展開スケジュール
目標と目標をするための事業及事業及び展開スケジュール
計画期間
目標

施策

H30

目標１
目標１
解かりやすい地域公共交通網の形成

主体

事業・事業・取組
H31●解かりやすく便利な奄美市地域公 ①地域公共交通網（路線バスとコミュニティバス等）の再編
共交通網の再構築

H32

H33

再々編計画

③各種送迎バス等を運行する他機関との連携●各地区での個別路線の運行方法等 ①名瀬地区における各種まちづくり事業の進展とあわせた、バスの運行経路等の見直しの見直し②笠利地区の特性を踏まえた、既存系統における運行方法、サービスの見直し③笠利地区における道路整備の進展を踏まえた、新たな経路での公共交通サービスの検討、導入④住用地区の特性を踏まえた、既存系統における運行方法、サービスの見直し⑤利便性の向上に向けたフリー乗降制等の検討、導入●観光需要への対応⑥観光需要に対応した路線の検討、拡充●地元住民組織が主体となった運行⑦地元住民組織が主体となった、地域公共交通システムの検討、運行●バス車両本体の乗降の利便性の向
上①バス車両の更新に合わせた段階的な低床バス等への移行②バス運賃の支払いの利便性の向上

目標３
目標３
便利な公共交通の利用環境の実現●バス待ち空間における利用環境の改善③バス停留所等におけるバスシェルターやベンチの整備、民間企業との連携によるバス待ち環境の整備④バス停留所における時刻表等のわかりやすさの改善●情報提供、情報発信⑤ＩＣＴを活用した効率的な運行情報等の提供⑥バス利用に関する案内の充実●観光客の利用促進⑦観光施設や他の公共交通との連携による観光客向け周遊ﾁｹｯﾄの検討、開発●公共交通の運営に関する市民参加①公共交通の必要性に関する市民意識の醸成に向けた取組の推進（２）目標を達成するための事業のしくみづくり
目標４
目標４
持続可能な運行のための連携体制の構築②地域で支える仕組みの構築③コミュニティバスの持続可能な運行に向けたデータの蓄積とガイドラインの作成●奄美大島全体での公共交通網の形成に向けた体制構築④奄美大島全体での「奄美大島地域公共交通網」の形成に向けた近隣町村や関係機関との連携の強化
凡例

８．計画目標の
計画目標の評価指標と評価指標と目標値
計画目標

評価指標

現況値(H28現況値(H28 年度）
年度）

目標値（目標値（H34 年度）
年度）

906,019（人／年）

１,000,000（人／年）

１１.８（％）

１６.８（％）

５２（％）

６０（％）

○：関連主体◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市○：バス事業者、地域住民他◎：奄美市、送迎バス等機関○：バス事業者◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市、地域住民○：バス事業者、他◎：奄美市、バス事業者○：地域住民、他◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者、沿線の民間企業等○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者○：地域住民 他◎：奄美市、各交通事業者、他の関連事業者等○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者、○：地域住民 他◎：奄美市、バス事業者、地域住民、沿線企業 等◎：奄美市○：バス事業者、地域住民 他◎：奄美市、近隣町村、奄美大島 DMO○：各交通事業者、地域住民②地域公共交通の広域拠点及び乗り継ぎ拠点の整備

目標２
目標２
地域の実情に沿った公共交通サービスの最適化◎：実施主体H34：事業の具体化に向けた研究・調整期間（関係者との合意形成等）：事業化に向けた準備期間（個別計画の策定、施設設計、各種手続き等）：事業の展開期間（事業実施、実証運行、制度の運用等）：事業間の整合・調整、連携（パッケージとしての推進等）

９．計画の計画の達成状況の達成状況の評価方法
目標１
目標１
1)バス全体の利用者数
解かりやすい地域公共交
2)観光客の路線バス利用率
通網の形成
目標２
目標２
1)バス利用者の満足度
地域の実情に沿った公共 2)路線バスを利用する市民の割
交通サービスの最適化
合1)低床バスの導入台数

目標３
目標３
便利な公共交通の利用環 2)バス待ち環境の整備箇所数
3)公共交通事業者のＨＰの日平
境の実現

１４（％）

計画の達成状況は、ＰＤＣＡサイクルにより、適時に評価を行い、把握します。
具体的には、計画期間の５ヶ年全体でのＰＤＣＡサイクルとして、施策や事業の実施状況の把握、計画目標の達成状況に関する中間評価、事業の効果の検証、その結果を踏まえた施策や事業内容の見直し等を行い、計画を推進します。あわせて、各年度でも、当該年度の実行計画を作成の上、個別事業の実施・推進、実施状況の把握・評価、事業内容の見直しの検討を行います。

１９（％）

２（台）

５（台）

２０（箇所）

２５（箇所）

２１２（人／日）

２６５（人／日）

均閲覧者数
1)コミュニティバスの収支率

目標４目標４2)市内バスの運行に関わる行政
持続可能な運行のための経費（過去 3 年の平均）
連携体制の構築
3)公共交通に関する住民主体の５６（％）

５６（％）

３,500(万円／年)3,500 以内（万円／年）

０（回／年）

６（回／年）

Ｈ２９年度＜ＰＬＡＮ＞
ＰＬＡＮ＞
本計画の策定計画の計画の推進
計画期間５ヶ計画期間５ヶ年
５ヶ年で行うＰＤＣＡサイクル
ＰＤＣＡサイクル＜ＤＯ＞
ＤＯ＞
施策等の実施・推進<CHECK>CHECK>
中間評
価・検証<ACTION>ACTION>
施策内容の見直し＜年度ごと
年度ごとにごとに行うＰＤＣＡサイクル
ＰＤＣＡサイクル＞
サイクル＞
＜Ｐ
Ｐlan＞
lan＞
各年度の実行計画（予算措置）＜Ａction＜Ａction＞
ction＞＜Ｄｏ＞

事業内容の見直し検討

施策や事業の実施・推進＜Ｃheck＜Ｃheck＞
heck＞
実施状況の把握・評価会議等の開催回数

2<PLAN>
PLAN>
次期計画の策定等

次期計画の実施等による継続的展開

島のコミュニテ
ィと生活を支える地域公公共交通ネットワークの構築