ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МИНИСТРОВ ТРАНСПОРТАРЕЗОЛЮЦИЯ 2000/3
ПО СБОРАМ И НАЛОГАМ НАТРАНСПОРТЕ, И В ЧАСТНОСТИ, В МЕЖДУНАРОДНЫХ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ[CM(2000)13/FINAL]

Совет Министров ЕКМТ, заседавший в Праге 30 и 31 мая 2000г.:ОТМЕЧАЯ заключения, отраженные в документах СЕМТ/СМ(2000)14/FINAL и СЕМТ/СМ (99)15(которые составляют данный отчет) и возвращаясь к мандату в документе СЕМТ/СМ (99) 14;
СОЗНАВАЯ, что каждое государство-член ЕКМТ имеет суверенное право вводить и применять
налоги и фискальные сборы на услуги по международным автомобильным перевозкам, ичто это находится, прежде всего, в компетенции министров финансов;СЧИТАЯ, что, тем не менее, в компетенцию министров транспорта входит подготовка
предложений по фискальным вопросам, потому что они влияют на эффективность
транспортного сектора и во внутреннем, и во внешнем сообщении;УБЕЖДЁННЫЙ, что сборы и налоги на услуги по международным автомобильным перевозкамдолжны соответствовать принципу не-дискриминации между национальными ииностранными автоперевозчиками;УБЕЖДЁННЫЙ, что прозрачность - это существенное условие обеспечения не-дискриминации ичто она требует снижения множественности сборов и обеспечения разумной степени
предсказуемости в уровне и структуре сборов;УБЕЖДЁННЫЙ, что сборы и налоги должны быть структурированы и установлены на уровне,который не препятствует эффективности и устойчивости транспорта;ОТМЕЧАЯ, что транспортные сборы и налоги будут наиболее эффективны, если будут основанына предельных общественных затратах в той мере, в какой это может бытьидентифицировано;ОТМЕЧАЯ, что эффективность является хотя и важным, но не единственным критерием, покоторому принимаются решения в отношении транспортных сборов и что правительствапри определении уровня сборов могут принимать другие задачи, такие как покрытие затрат;1УБЕЖДЁННЫЙ, что принцип взаимности, на котором основаны двусторонние договоренности поавтомобильным перевозкам, может вводить дискриминацию между перевозчикамиразличных стран-участниц, поскольку обязанность платить сборы (или освобождение отних) основано на национальном признаке;РЕКОМЕНДУЕТ в качестве меры, предпринимаемой для преодоления других источниковдискриминации, постепенно отходить от двусторонних соглашений для повышения
эффективности для международных перевозок многосторонних систем, таких как ЕКМТ;РЕКОМЕНДУЕТ постепенно упрощать структуру налогообложения на транспорте в сторону
более территориально обоснованных налогов (таких как сборы и км-сборы) - то естьналогов, которые не относятся к месту образования перевозчика или к типу выполняемой
транспортной операции - поскольку это в то же время способствует:−обеспечению недискриминации;−повышению эффективности;−преодолению проблем конкуренции между национальными отраслями перевозок;−и обеспечению устойчивости.

СОГЛАСЕН поддержать меры по упрощению системы сборов на международных перевозках,упрощающие количество и разнообразие специфических сборов, как практический шаг поуменьшению масштаба дискриминации;ПОРУЧАЕТ Комитету Заместителей исследовать прогресс в государствах-членах по вопросам
обеспечения недискриминации и ненакопления сборов в международных перевозках иповышения эффективности в налогообложении транспорта, отчитавшись Совету Министровв течение 3 лет.

2