しまねの土地改良だより

2020年（令和2年）
3月1日発行（Vol.108）
水土里ネット島根会報

県土連『第62回通常総会』開催
県土連（会長･長岡秀人出雲市長）の第62回通常総会を２月４日、土地改良会館にて開催しました。
総会に先立ち行われた令和元年度土地改良功労者表彰では、土地改良事業の推進・発展に功績のあった土地改良区役職員(９名 ) が受賞。長岡会長から代表者に表彰状と記念品が授与されました。

総会 の 様子

総会では、会員51名のうち51名（内委任状出席13名）出席のもと、速水雲南市長を議長に、また石橋邑南町長と勝田奥出雲町長を議事録署名人に選出した後、平成30年度事業報告及び収支決算、令和元年度補正予算、令和２年度収支予算案等の提出議案全てが可決承認されました。最後に関係機関に対し農業農村整備関係予算の必要額を当初予算で確保することなどを求めた決議文 (２ 頁に 掲 載) を村尾奥出雲町土地改良区理事長が読み上げ、全会一致で採択されました。
土地改良功労者表彰式にて受賞されました皆様、おめでとうございます。

受賞 の 皆様〈 受 賞 者 〉
○土地改良区役員の部【９名】
勝部

定次 様 （奥出雲町土地改良区理事）

原秀夫 様 （平田中央土地改良区前監事）

長岡義郎 様 （平田中央土地改良区元理事長）

田中康義 様 （出雲市布崎土地改良区理事長）

坂本

武 様 （平田中央土地改良区前理事長）

小川

元昭 様 （益田市土地改良区理事）

伊藤

栄 様 （平田中央土地改良区前理事）

森元

修一 様 （津和野町土地改良区前理事）

金山

忠 様 （平田中央土地改良区前代表監事）◆ 県土連第62回通常総会 ···················································◆ 同総会決議文 ···························································◆ 令和元年度換地計画実務研修会・換地委員等実務研修会 ·····················◆ 令和元年度土地改良区役職員等研修会 ·····································◆ 令和元年度「災害復旧技術向上のための講習」 ·····························◆ ３月の主な予定 ·························································

1122344しまねの土地改良だより(Vol.108)（県 土 連 第62回 通 常総 会 「決 議文 」 ）令和元年度換地計画実務研修会、換地委員等実務研修会
水土里ネット島根主催
２月20日、21日の両日に、土地改良会館にて、｢令和元年度元年度換地計画実務研修会、換地委員等実務研修会」が開催され、県市町担当者、土地改良区役職員及び各地区ほ場整備事業推進協議会換地委員ほか両日あわせて150名が参加しました。
初日は、島根県農林水産部農村整備課より「農地中間管理機構関連農地整備事業」、同農業経営課及びしまね農業振興公社より「農地中間管理事業」についてそれぞれ事業概要の説明を受け、続いて研修 会 の様 子 （1日 目）

日本政策金融公庫松江支店担当者より「農業基盤整備資金の事務手続き」の説明がありました。
次に、中国四国農政局農村振興部土地改良管理課より、土地改良法の概要と換地理論について、また島根県農林水産部農村整備課用地管理グループより、土地改良工事と換地業務の流れ、換地手法の仕組み、換地設計基準作成の基礎となる基礎調査及び設計基準についての説明を受けました。
２日目は、松江地方法務局より「相続」、松江家庭裁判所より「財産管理制度」、島根県農林水産部農業経営課農地調整グループより「農振除外・農地転用」についての説明があり、最後に本会換地担当より、換地計画書作成の実習をおこない、本研修会を終了しました。
2しまねの土地改良だより(Vol.108)

令和元年度土地改良区役職員等研修会

開催

水土里ネット島根主催
２月25日、26日の両日に、土地改良会館にて、｢令和元年度土地改良区役職員等研修会｣が開催され、土地改良区役職員ほか約90名が出席しました。
主催者である本会の多久和専務理事による挨拶の後、島根県農林水産部農村整備課の廣川課長より、「島根県における土地改良のこれから」と題し、「本県は、耕作条件の不利な中山間地域を多く抱え、全国の中でも農地に占める水田の割合が高い県であり、研修 会 の様 子早くから共同で農業生産活動に取り組まれ、県内にある農業集落の約４割で集落営農が行われているが、比較的労力の掛からない米作が経営の中心であり、現状維持が精一杯という状況である。
長年、米主体の生産構造が続いた本県の農業は、主食用米の需要の減少を背景に農業全体の活力が失われつつあり、全国と比べ生産性や収益力は低迷している。この状況をふまえて、策定された新たな島根農林水産基本計画では、農業産出額100億円増（H28:629億円）という挑戦的なビジョンを掲げ、県農業の生産性を全国平均並みに押し上げていこうという意図のもと、土地改良（ほ場整備）が目指す姿として、〇将来ビジョンを模索する地域において、「水田園芸（県６品目）」をはじめとする収益性の高い農業への転換を促し、米を含む農業経営全体が成り立つような自立的農業への誘導。（⇒ 収益力の向上）、○条件が不利な中山間地域でも、担い手にとって効率的な営農条件を整えることにより、価格変動にも耐えられる「持続可能な米づくり」の実現（⇒ コ
スト削減、労力負担の軽減、農作業の安全性向上）をめざしていく」旨の説明がありました。
続いて、弁護士の和久本光氏より「土地改良区が行う滞納処分」について滞納処分ができる賦課金、滞納処分の法的根拠、滞納整備の一般的原則、滞納整理における留意事項、差押えまでの流れ、差押え対策財産、差押えの手続き等々詳細にわたり説明して頂きました。令和４年から複式簿記が本格運用されますと、未収賦課金についてもクローズアップされることが予想されます
ので、この度の研修項目としたところです。尚、和久本弁護士には令和２年４月から本会顧問弁護士に就任して頂き土地改良区からの相談を無料で行うこととしております。
次に、令和４年度複式簿記導入にあたって資産となる土地改良施設の基本的な考え方について農林水産省土地改良企画課団体指導推進班の高橋宏昭氏より、「複式簿記導入における土地改良施設」について説明を受けました。土地改良施設台帳に登録する施設は土地改良区の維持管理計画に位置付けられている土地改良施設（管理受託施設を含む）ですが、更新費用を積み立てる必要性の低い施設等の資産評価を対象外とする施設について詳細に話されました。
初日最後は前農林水産省農村振興局長の室本隆司氏が「農業農村整備を巡る最近の情勢」について講演されました。
２日目は、現在市販されている複式簿記会計システム及び国が開発した安価なシステムについて、各開発元よりシステムの内容・特徴の説明、質疑応答があり、その後本会が開発した土地改良区賦課業務支援システムを紹介した後、各ソフトについての個別相談をおこなって、２日間の研修を終えました。

3しまねの土地改良だより(Vol.108)

令和元年度「災害復旧技術向上のための講習」開催
島根県農村災害支援協議会主催
２月14日、土地改良会館にて、島根県農村災害支援協議会と全国水土里ネットの主催により、令和元年度「災害復旧技術向上のための講習」が開催され、農村災害復旧専門技術者及び県市町災害担当課職員48名が参加しました。
当日は、冒頭、多久和島根県農村災害支援協議会長（県土連専務理事）から、「本講習会は、農村災害復旧専門技術者の認定制度に基づいて開催され、近年災害が頻繁に発生するなか、即戦力となる専門技術者の確保が急務となっている。今日の講習を今後講習 会 の様 子の災害時の支援に役立ていただくようお願いする。」との挨拶がありました。
講習会では、本会の福島統括グループ長から農村災害復旧専門技術者制度についての説明があり、続いて島根県農林水産部農地整備課中林主任から「農地・農業用施設等災害復旧事業の概要」、
中国四国農政局農村振興部防災課清水博行災害査定官からは「農地・農業用施設等の災害復旧事業計画概要書（査定設計書）の作成に当たって」と題して、令和元年災害とその対応や災害査定のポイントについて、災害復旧現場の実例を使った実践的な説明がありました。
島根県農村災害支援協議会としても、災害復旧技術者の育成と技術力の向上にさらに取り組んでいきたいと考えていますのでより多くの皆様の参加をお願いします。

3 月の主な予定
開催日

行

3月5日(火)中国四国土地改良事業団体連合会協議会事務責任者会議

徳島県

3月6日(水)令和元年度 島根県土地改良換地士部会

県土連

3月26日(火)全国水土里ネット総会

東京都

み事

ど等

開催地

り

｢水 ｣｢土 ｣｢里 ｣の未来を創造し働きます「水」‥‥農業用水や地域用水「土」‥‥土地や農地「里」‥‥農村空間、農家や地域住民が一体となった生水土里ネット島根（島根県土地改良事業団体連合会）〒690-0876 島根県松江市黒田町432-1 島根県土地改良会館 TEL 0852-32-4141
ホームページhttp://www.shimanedoren.or.jp/ メールsmndoren@shimanedoren.or.jp

4