村山市立小学校統合基本計画
ダイジェスト版

令和６年5月（総合教育会議後）

M

未来の「ひと・まち・しあわせ」を育む

村山市教育委員会■ 本 編 （抜粋 ＝ダイジェスト＝）【１】 村山市の小学校のあり方について 【統合基本計画】（１）東部地区【2】 〔参考A〕 統合準備委員会で検討すること ～今後の準備指針～【3】 〔参考B〕 統合までの進め方について～スケジュール・日程の指針～【4】 〔参考C〕 「従来型学校」と「義務教育学校」について ～その違い：一覧～（２）西部地区

【1】 村山市の小学校のあり方＝「統合基本計画」 （R６年５月）■村山市の小学校のあり方（＝統合基本計画）

東部地区と西部地区に分け、小学校の「統合基本計画」を示しました。
⇒統合に向けた基本的３要件 （①統合の場所、②時期、③学校形態）（東部地区計画は表１－左側、西部地区計画は表１-右側に要点整理しました。）◎⇒今後は、統合準備委員会を設置し、作業部会等で細部（表２）について検討することとします。
また、表３では、今後の進め方の大まかな日程を示し、表４では、「従来型学校」と「義務教育学校」等の違いを一覧にしました。

西部地区の統合基本計画

統合校

統合小東部
地区の統合基本計画
Ｐ.1

表1

村山市の小学校のあり方 〈統合基本計画〉 【要点整理】

東西区分№ 基本的３要件

小学校統合
1 の場所

東部地区（＝楯岡中学校区）
内 容

主な事由

3 学校の形態～どんな学校～内 容❶アンケートで87.5％の回答 〇現在の葉山中学があったこと校の校舎を活用し❷地域委員会・地域懇談会で〇現在の楯岡小学つつ、その際に「不の理解が得られたこと
校 校 舎 に 統 合 す ❸現校舎の利活用が妥当であ 足する」小学校のる。
校舎を建設（増設）ることした上で、葉山中学校敷地内に統合する。

～どこに～

2 統合の時期～いつ～

西部地区（＝葉山中学校区）〇令和11年度、３校同時の統合を目指す。

❶複数案をもとに検討した結果であること❷同時統合が合理的である❸3校同時入校可能な年度が令和１１年４月であること〇楯岡小学校に統 ❶アンケートで約70％の回答があったこと合する小学校は❷「1小学校」対「１中学校」の「従来型学校」と接続ゆえ、連続的で強い連する。
携が可能であること
なお、楯岡中学校 ❸各校の校風伝統を踏まえ、とは、これまで以特色のある教育活動への期上に連携を強化し、 待があること特色を出すようにする。

主な事由❶現葉山中学校の場所が合理的であること❷アンケートでは現葉山中周辺が73.5％と最多であったこと❸小学校校舎として「不足する」教室等は増築等で対応することが合理的であること❶アンケートでは、早期（5年以内）の統合希望が〇令和10年度の67.1％であること開校を目指す。
❷新校舎増築等に最短でも3年を要するので、早くても令和10年４月となること〇葉山中学校と一体 ❶「義務教育学校」は、小中一貫型のメリットを最大型（一貫型教育）の限生かした学校形態であ学校とし、 「義務ること教育学校」とする。 ❷現在の葉山中学校の特色
さらには、葉山中を取り入れ、ダイナミック学校の 「教科教室で、かつ効果的な教育活動が展開できる可能性が制」の特色を生かしあることた学校とする。

Ｐ.2

2.〔参考A〕 統合準備委員会で検討すること
今後、統合準備委員会を設置し、細部については作業部会等で検討していくこととしますが、その際に準備することを下記（表２）に整理しました。また、今後の進め方の大まかな日程について、参考Bの表３に整理しました。

表２ 今後の準備指針（参考） 【ワーキンググループ（＝作業部会）で検討すべき項目一覧】№大項目（作業部会）

1 総務関係（基本事項・開校準備等）

2 学校運営・教育課程関係

３ 交流・学童・組織関係検討すべき具体的内容〇学校名称・校章・校歌 〇体操着・制服等〇特色ある学校づくり（学校の特徴等）〇基本的学校運営（学校給食・プール等）〇通学方法（スクールバス）・通学路安全対策等 外〇学校運営方針・教育目標〇教育課程編成〔カリキュラム〕〈学校行事含む）〇教職員研修 〇学校備品 等〇児童生徒の交流〇学童保育（＝放課後児童クラブ）運営〇ＰＴＡ・育成会組織〇コミュニティスクール導入 等

４ 地域課題関係〇現校舎の利活用・学校敷地利用〇学校歴史の継承・地域づくり〇閉校式典・記念式典 〇学校後援会 等◇ 校舎建築関係（西部地区のみ）〇小学校としての教室等設置（増築等含む）〇建築経費予算 等

Ｐ.3

3. 〔参考B〕 統合までの進め方について ～スケジュール・日程の指針～
表3 統合までの進め方（日程の指針（参考日程）） ～スケジュール～年度
項目
1.統合計画策定委員会（諮問～答申）2.基本計画の策定
3.統合準備委員会（東西ごと）～細部の検討～4.校舎増改築（西部）

R５（2023）

R6（2024）

R7（2025）

R8（2026）

R9（2027）

R10（2028）

R11（2029）

R12（2030）

諮問⇒答申

東部
西部

ワーキンググループ（東部）ワーキンググループ（西部）基本設計～実施設計 ⇒ 着工～完成

閉校
東部地区小学校 〔３校〕

開校
統合入学式

西部地区小学校〔４校〕

閉校

開校
統合入学式
ワーキンググループ

5.備考

①総務
②学校運営・教育課程③交流・学童・組織④地域課題～4つの作業部会を基本～＊必要に応じ検討項目を組み換え編成

最上
川

大高根
西部地区

袖崎

戸沢
冨本
統合校

大倉
統合小

東部地区
楯岡

Ｐ.4

【４】 〔参考C〕 「従来型学校」と「義務教育学校」 ～その違い：一覧～
Ⅰ.小中分離型

Ⅱ.小中一貫型

形態
（方式）

１.
従来型学校

２.
一貫型学校

3.
義務教育学校

修業年限

６年/３年
小学校6年
中学校3年

9年
小学校（前期）6年間
中学校（後期）3年間

9年（9年間を一つの「学びの場」と考える）系統
性重視

教育体制
（運営）

教育課程
特 例
学年区切
施設形態
設置手続

特徴
（メリット・課題等）□小学校・中学校 それぞれに校長（計2人）
及び それぞれに教職員がいる□小学校は小学校の教員免許/中学校は中学校の教員免許によって授業を行う〇独自の教育目標・教育課程〇9年間の教育目標

原則なし
小6-中3制□小中で1人の校長□一つの教職員組織（教員は、原則、小学・中学の両方の免許を所有している教員に限る）〇9年間の【系統性・連続性】に配慮〇一貫教育に必要な独自教科の設定が可能〇指導内容の中学校への先送り、小学校への前倒しが可能
3.義教校は、6-3制のみならず4-3-2制や5-4制など可

通常は「分離型」
分離型・一体型・隣接型等
市町村教育委員会の規則等□通常は「校舎も別々で、小学校□小学校・中学校の区切りが「ある」と中学校との学年の区切りがあること」が最大の特徴□「義務教育学校」の特徴と似た部分があるが、学習の「系□小学校卒業の達成感がある統性・連続性」やその他に□中学校進学の新鮮さがある
ついても義務教育学校ほど□リーダーシップや自主性を養う機会が比ではない可能性あり
較的多い（特に小学校の高学年）□6-3と区切られるため、人間関係が一旦リセットされる□中学生相当の生徒の好ましくない影響の恐れが軽減（排除）▲小1と中3には、一定の差があり、□それぞれ独自に、かつ独立した常時交流には特別な配慮が必要教育が可能□休み時間：低学年児童が中学生を意識し萎縮する必要なし

一体型・隣接型などあり
市町村条例□小中学校の区切り「なし」（6-3制に縛られる必要ない⇒柔軟に学年制の変更が可＝先を見据えた学習計画が可能）□系統的・継続的な学習による教育効果（特に校舎一体型）◎児童生徒にとって難しいつまづきやす
い内容⇒定められた学年以外でも繰り返し指導・重点的に丁寧に指導が可能□「中１の壁・小中ギャップ」の緩和や解消が期待できる□異学年交流による精神的発達の好影響が考えられる□児童生徒に対する継続的な指導（教員間での情報共有）が可

Ｐ.5