72号

2023.10.31 発行
山梨県甲州市議会【特集】令和４年度決算審査 ……………Ｐ２〜９月定例会レポート………………………Ｐ６
一般質問 ９人の議員が市政を問う！…Ｐ８〜
常任委員会レポート………………………Ｐ１８〜
予算審査特別委員会レポート……………Ｐ２０〜
議会広報７１号アンケートの結果………Ｐ２２
議会広報７２号読者アンケート…………Ｐ２３

かつごうかい溢れる神輿のエネルギー！「勝豪快」が祭りを盛り上げる！

を認定■農林水産業費
農業担い手確保の諸事業の執行率が低い要因は︒
希望はあっても補助の条件に合致しない、確実な就農となるため審査を厳しくしている、などがある。
地域おこし協力隊員にとってふさわしい支援かチェックしているか︒
個々の隊員に最低月１
度は機会を作り、希望などの聞き取りを行っている。

ふるさと納税 億円とコロナ関連
交付金により財政はやや肥大
歳出■総務費
市の結婚相談員が終わり︑ 県 の 出 会 い サ ポ ー ト 事
業への入会登録料の助成もゼ ロ で あ る︒ 結 果 を 見 て 対
応は︒
峡東３市で 月に婚活イベントを行う予定。県でも農業婚活を実施。
ふるさと納税寄附者の寄 附 金 の 使 途 で あ る﹁ 子 ど学校に利活用されているか︒
設置した協議会で活用を協議していく。今後市民への周知など力を入れていきたい。
もの健全育成﹂の意向の割■民生費合と取り崩し額の割合に乖
国からの給付金事業の離があるのではないか︒
若 干 ず れ て い る の で、 執行状況を問う︒
今後調整、研究していく。
生活困窮世帯緊急支援
２
３
給付金は約８割、電気・ガ
戦 略 会 議・ 未 来 会 議 のス・食料品等価格高騰緊急成 果 を ど う 考 え︑ 提 言 を ど
支援金は約９割執行した。
のように扱っていくのか︒
農福連携など本年度当初予算に計上したものもあ ■衛生費る。今後一層検討しできる
令和４年度のコロナワ
ものは事業化していきたい。 クチン接種状況を問う︒
オルビスの森は市民や５歳から 歳が ・６％、 歳 か ら 歳 が ％、歳以上が ・１％の接種率であった。
子ども医療費助成事業の拡充後の状況を問う︒
交付者３１８９名、支給件数５万４６９件、総額１億６１１万４７２４円である。好意的な声が多い。

12

■労働費
シルバー人材センター
への登録者数を問う︒
登録者数は３９４人（甲州市１７７人）、受注件
数は１７４０件（甲州市７２０件）である。

号

2
甲

州

市

議

会

広

報

72
標準税収入額等（理論上標準的な収入見込額）＋普通交付税額＋臨時財政対策債発行可能額
本市の未来について意見提案をいただく未来戦略会議のうち、市内外の産業界等各分野の機関
等の代表者等で構成される会議※３ 未来戦略会議のうち、一般公募等による市内在住の若年層で構成される会議

歳入
過疎対策事業債の限度額を問う︒
甲州市全域が対象になった。ソフト事業分の限度額は５３９０万円だがハード事業分の限度額は示されていない。県との協議で決定する。
税 の 不 納︑ 滞 納 に 対 して差し押さえの件数は︒
令和４年度は１０９件。経年の増減の傾向は判断できない。
ふるさと納税寄附金の１
運 用 方 針 と︑ 標 準 財 政 規 模から考えた甲州市の財政状
況をどのように考えているかを問う︒
寄附の ％は返礼品等の事務費に充当し、残りは積み立てて翌年に事業に充てているが、不安定な要素があるので全額事業に充てず、基金として積み立てもする。ふるさと納税やコロ
ナ交付金の収入があり財政は本来の姿よりやや肥大していると考える。

橋梁の健全度に応じて直す橋梁を絞り、さらに交通量などで順位付けをして事業展開していく。
■消防費

要支援者情報の把握や個別の避難計画作成はできたのか︒
台帳を作成し地域の区
長 や 民 生 委 員 に 配 布 し た。
避難計画については地域に策定をお願いした。

ふさわしい支援か隊員に聞き取り

地域おこし協力隊【一般会計とは】福祉、衛生、土木、教育など、市の運営に関する基本的な経費を計上している会計です。

■商工費
観光協会ＨＰリニュー
アルの内容は︒
協会員個々のアカウン
トで自身のページを編集できるようになった。

■教育費
コミュニティスクール
推進事業の実績を問う︒
学校運営協議会委員を
各校 名以内で任命。 名の学校もあるが多くは４名の委員となっている。
公民館の維持管理について避難場所や児童クラブなど多機能施設として十分か調査しているか問う︒
公民館の建物としての不備を調査し、維持できていればほかの用途にも使うことが可能と考えている。

45 20

繰越金（5.6%)
12億7,973万5,129円
地方交付税 (26%）
59億6,697万7,000円
民生費（23.1%)
50億8,330万5,754円
公債費（13.6%)
29億7,657万9,829円

219億6,424万5,621円■土木費
塩山駅周辺整備事業をどう評価しているか︒
視認性や機能性を重視
して整備を行った。都市計
画道路事業も今後あり、活性化につなげていく。

64 11

81

繰入金（6.5%)
14億9,102万
7,168円

依存財源（53.9%）
123億8,278万7,770円

12

一般会計等
決算審査特別委員会◎葊瀬明弘 〇丸山国一
日向 正
高畑一幸
飯島孝也
平塚 悟
相沢俊行
佐藤浩美

諸収入（1.1%）2億4,671万6,300円
その他自主財源（0.9%）2億1,530万2,384円

65

寄附金（13.7%)
31億4,970万
9,450円

号

※１
※２

甲

州

市

議

会

広

報

72

3

総務費（30.4%)
66億7,269万3,658円
土木費（7.3%)
16億1,635万
5,126円

自主財源（46.1%）
105億6,989万9,049円

子ども医療費助成制度（市ＨＰ）

甲州市と山梨市で共同して運営している
シルバー人材センター

市税（18.2%)
41億8,740万8,618円
市債（5.6%)
12億8,745万8,000円

令和４年度の各会計決算について、９月 20 日・21 日・25 日・26 日の４日間、一般会計等決算審査特別委員会および公営企業会計等決算審査特別委員会を開催し審査を行いました。各特別委員会では慎重審
査の結果、全ての会計を「認定すべきもの」と決しました。審査の内容を要約してお伝えします。
橋梁の長寿命化修繕計
画改定の重点を問う︒

商工費（4.1%）9億411万2,430円

その他依存財源（1.2%）
2億6,794万8,852円
農林水産業費（2.7%）5億9,107万9,862円

229億5,268万
6,819円
219億6,424万
5,621円

教育費（7.4%)
16億2,938万
7,887円

県支出金（5.2%)
12億191万815円
消防費（3.1%）6億7,277万5,211円

自主財源 市で集めるお金
依存財源 国・県・借入金に頼るお金

地方消費税交付金（3.2%）
7億3,055万7,000円
労働費（0.1%）1,799万4,953円
議会費（0.8%）1億7,172万8,711円

5031

視認性や機能性を重視して整備を行った塩山駅南口
今後の活性化が期待される

国土交通省道路橋
定期点検要領12

歳入
歳出

一般会計決算内訳
令和４年度

国庫支出金
（12.8%）
29億2,793万
6,103円
衛生費（7.4%)
16億2,823万
2,200円

15

歳出は

一般
会計
令和４年度
決算

集
特
決算審査特別委員会

■診療所事業
診療所を取り巻く環境について︒
診療所の医師を市全体でバックアップする体制であ る。 地 域 医 療 の 計 画 に沿って、引き続き大藤診療所の在り方も考えていく。

特 別 会 計・企 業 会 計
国民健康保険事業

財政調整基金積立金７３６５万円余■国民健康保険事業

特別に対応したことは■後期高齢者医療
保険料の滞納がある方への対応や相談は︒
何度か催促させていた
だき、対面での相談を受けている。市民の皆さんに保険証が行き届くことに繋がると考える。

令和３年度に比較して︑ 訪 問 実 施 回 数︑ サ ー ビ
ス担当者会議数がだいぶ少ないのはなぜか︒
コロナ禍により、人との接触を避ける意味からサービス自体を受けることを自粛する傾向にあり、訪問等の件数が減ったと考える。

勝沼ぶどうの丘■介護保険事業
ニーズ調査のまとめはできたのか︒
令和４年度中にまとまっており、結果を基に第９期介護保険事業計画の策定作業を進めている。調査の結果は、市民の皆様にお知らせするため、毎月の市広報に順次掲載している。
■居宅介護予防支援事業

歳出歳入

公営企業会計等
決算審査特別委員会◎矢崎友規 〇中村勝彦
髙野浩一
小林真理子
小野公秀
有賀公子
荻原哲也

特別会計

財政調整基金へ７３６５万円余を積み立てることが で き て い る が︑ 令 和 ４ 年
度に何か特別なことを行っ
たのか︒

75

地域包括支援センター（市ＨＰ）

ない。国民健康保険事業費
保 険 証 だ が︑ 短 期 保 険 証︑
納 付 金 を 県 に 支 払 う 際 に、 資格証明書の場合は︒
４５５５万円余の財政措置
医療機関と情報が連携があったためであると考え されており、医療機関は資る。
格証明書か短期保険証かを確認できる。
マイナンバーカードと山梨県として一律の保紐づけることができる健康
険料を目指しているとの事だが︒
令和 年には山梨県下で保険料率を統一する方向
ではあるが、まだ具体的には進んでいない。県の運営方針の改定があるので、市としても保険税率の検討をしていけたらと考える。
市全体の健康を考える
中 の 一 つ と し て︑ 歳 以 上への人間ドック費用の補助を検討ができるのか︒
後期高齢者の方の人間
ドック助成について要望があ る こ と は 承 知 し て い る。
健診の受け方について、引き続き検討をしていく。

事業収益

勝沼ぶどうの丘

12

もてなしできる体制づくり ■勝沼病院事業を図った。
地域医療体制審議会の施 設 管 理 者 に つ い て︑ 中 で︑ 勝 沼 病 院 の 在 り 方 に
現 在 不 在 で あ る が︑ 令 和 ４
つ い て︑ 令 和 ４ 年 度 に ど の
年度はどのような動きがあような検討がされたのか︒
昨年度は、審議会を４ったのか︒
職員は、状況の把握は 回、庁内検討会を２回、開催した。勝沼病院の入院やしていない。
外来の患者動向等をモニタ
ＬＩＮＥアカウントをリングする中で、第５期の新 設 し た と あ る が︑ 登 録 者
指定管理期間ではどうある
数は︒
現在、４８００人であ べきか、ということを審議
している。
る。

事業費用

9億3,469万9,513円
9億2,655万6,782円
7億5,098万6,644円
2,101万7,605円
9億9,315万4,176円
9億4,994万7,805円
7億9,713万6,637円
2,101万8,606円

企業会計

約３３００万円の純利益■水道事業
繰入金は４億９０００万円
水 道 代 金 は︑ 他 市 と 比と さ れ て い た が︑ 決 算 で はべ て 安 い の か 高 い の か︒ ま
一般会計から５億１０００
た全国的にはどうか︒
万 円 を 繰 り 入 れ て い る が︑
現在、供給している単抑えることはできなかった
価は税抜きで１㎥あたり１のか︒
６３円である。全国の同じ財政当局とも話し合い
規模の自治体では安い方に はしたが、電気料等かなり分類されている。山梨県内 上がってしまい、非常に難では、高い方から３番目く しいことから、経営戦略をらいである。
超えての繰入額となった。
山梨県では水道広域化
推 進 プ ラ ン を 発 表 さ れ て い 勝沼ぶどうの丘
る が︑ 広 域 化 に 向 け た 取 り
施設管理者不在の改善を組みは何かしているのか︒
峡東地域は、峡東地域 ■勝沼ぶどうの丘事業
広域水道企業団があり、そ
約３３００万円の純利の中でできる効果的なこと
益 が 出 た 内 容 に つ い て︑ 大を進めている。ハード面は、 きな要因は何か︒
人口減の中、投資をしても収入が１億１０００万
なかなか回収は難しいとい 円ほど増収になり、費用をうこともあるので、事務の ５０００万円程度に抑える
共同化など、ソフト面から ことができた。コロナ対策進めていくという結論に達 の地域応援商品券等を売店しており、定期的に会議を やレストランでいち早く使している。
うことができるようにした
ことは、増収の大きな要因■下水道事業になった。また、コンパク
ト経営に努め、できうる人
員の中で多くのお客様をお令和４年度の下水道事
業 の 経 営 戦 略 に お い て は︑

【企業会計とは】市が運営する企業（公営企業）の会計です。

41億6,241万9,909円
5,710万985円
5億195万3,694円
37億6,226万9,670円
887万9,870円
279万3,619円
550万6,596円
1,062万7,880円
46万4,787円
430万8,867円

41億8,848万2,729円
6,818万6,958円
5億425万9,567円
38億4,374万2,117円
1,990万56円
584万8,427円
747万8,045円
1,284万5,611円
401万3,349円
431万9,572円

国民健康保険事業
診療所事業
後期高齢者医療介護保険事業
居宅介護予防支援事業
大藤財産区
神金財産区
萩原山財産区
竹森入財産区
岩崎山保護財産区管理会

号

4
号

甲

州

市

議

会

広

報

72
甲

州

市

議

会

広

報

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5

【特別会計とは】
特定の歳入を特定の歳出に充てるた
め、一般会計と区別して設けられる
会計です。
水道事業
下水道事業
勝沼ぶどうの丘事業
勝沼病院事業

令和６年度末で第４期指定管理期間が終了する勝沼病院

病院に設置されているカードリーダー
紐づけることでマイナンバーカードを健康保険証として
利用できる

令和４年度
決算
決算審査特別委員会

令和５年９月定例会議案等議決結果一覧表○○○○○○○○○○○○○

○○○

P.21
P.21

可決

P.21
P.21
P.21

○ ○ ○ 可決○○○○○○○○○○○○○○ ○ ○ 同意○○●○○○○○○○○○○

○○○

長

P. 4
P. 4
P. 4

○○○○○○○○○○○○○

P. 5

○○○

認定

○○○○○○○○○○○○○

可決○ ○ ○ 及び認定○○○○○○○○○○○○○○ ○ ○ 認定－－－－－－－－－－－－－

－－－ －

P. 6
P.18

○○○○○○○○○○○○○○ ○ ○ 採択

P. 6
P.19

○●○●●●●○○●●●●● ● ● 不採択

P. 6○○○○○○○○○○○○○○ ○ ○ 可決

P. 5
P. 5
P. 5

◆請負変更契約の締結については、勝沼中学校大規模

P. 4

38

81

議

P. 4

◆令和５年度一般会計補正
予算（第４号）は、１４６６ 万 １ ０ ０ ０ 円 を 追 加 し、総額を１９９億６５４８万
３０００円としました。歳
出内容は、総務費に勝沼市民会館エアコン室外機等修繕費として 万円、民生費に生活保護基準額改定等対応システム改修業務委託費
として３０８万円、教育費に勝沼中学校大規模改造工
事増工分等として１０７７
万１０００円を追加するも

P.2-3
P. 6

欠○○○○○○○○○○○○

令和５年甲州市議会９月定例会は、８月 日から９月 日までの 日間の会期で開かれ、令和４年度各会計決算や令和５年度一般会計補正予算案、条例案など 件の事件について慎重審議を行いました。
主な議決内容を要約してお伝えします。

P. 6
P.18

適正に執行されたとして令和４年度
各会計決算は認定された

29

28

11

20

35

９月定例会レポート○○○

議案の審議結果

欠○○○○○○○○○○○○

討論・採決により賛成多数で認定

果○ ○ ○ 可決

令和４年度一般会計決算

結

丸山 国一

正

中村 勝彦

日向

岡部紀久雄

廣瀬 明弘

○○○○○○○○○○○○○

改 造 工 事（ 建 築 主 体 工 事 ）金 の 使 い 方 に 問 題 が あ る。 ので、可決されました。
において、外壁の塗膜浮き
また、子育てや教育にもっと お 金 を 使 う べ き で あ り、 ◆令和５年度一般会計補正 および下地の不具合の改修予算（第５号）は、 億５ による増工などの請負変更認定できない。
７６９万５０００円を追加 契約を締結するもので、可◆令和４年度一般会計、特 もの」とした一般会計等決 ◆空家等対策の推進に関す し、総額を２１１億２３１ 決されました。工期は 月
別 会 計 等 の 各 会 計 決 算 は、 算審査特別委員長の報告に る条例の一部改正は、空家 ７万８０００円としました。 日まで。
決算審査特別委員会に付託 異議が出されましたが、討 等対策の推進に関する特別 主な歳出内容は、総務費にされ、慎重審査の結果、原 論・採決の結果、賛成多数 措 置 法 の 一 部 改 正 に よ り、 ふるさと納税事業費等とし ◆加配定数の振り替えによ
適切な管理が行われていな て９億３３０万３０００円 らない小学校 人学級の実
案のとおり認定されました。 で認定されました。
い空家等に対する措置が拡 円、衛生費に新型コロナウ 施、中学校での 人学級の（ 審 査 内 容 の 詳 細 は ２ ㌻ か ■委員長報告に反対討論
佐藤浩美議員 都市再生 充されたこと等に伴う、当 イルスワクチン接種事業等 実施、教職員定数改善、及ら５㌻を参照）
整備計画の目標達成に塩山 該空家等への指導又は勧告 として５３２３万円、農林 び義務教育費国庫負担制度◆令和４年度一般会計歳入 駅前整備は必要だったのか。 の手続き等に関する改正で 水産業費に農業者等支援事 拡 充 を 図 る た め の 請 願 は、
業給付金給付事業費等とし 全会一致で採択され、関係
歳 出 決 算 は、
「 認 定 す べ き 何度も工事をしており、税 あり、可決されました。
て２億１９０３万円、商工 省庁に意見書を提出しまし
費に交流・体験施設維持管 た。
理費等として４５４万３０
０ ０ 円 を 追 加 し、 議 会 費、 ◆加齢性難聴者の補聴器購
民生費、土木費、教育費は 入に対する公的補助制度を
職員給与費等を合計５２８ 求 め る 請 願 は、「不採択す
１万９０００円減額するも べきもの」とした厚生経済の で す。 主 な 歳 入 内 容 は、 常任委員長の報告に異議が寄附金にふるさと納税寄附 出されましたが、討論・採金等として８億４１０万円 決の結果、委員長報告のとを追加するもので、可決さ おり不採択となりました。
れました。
■委員長報告に反対討論
佐藤浩美議員 可決議案と同様な内容の請願を不採択とするのは矛盾している。

欠席＝欠）
高畑 一幸

青柳 好文

髙野 浩一

31

35

10

72

号

報

広

会

議

市

州

甲

72

号

報

広

会

議

市

州

甲

7

飯島 孝也

議員
発議案

悟

請願

小林真理子

報告
事項

平塚

９月定例会
認定案

退席＝△
相沢 俊行

人事案

矢崎 友規

その他
の案件

小野 公秀

補正
予算案

P. 6
P.19
P. 6
P.20
P. 6
P.20

佐藤 浩美

条例案

有賀 公子

案件名
議案
甲州市職員給与条例の一部を改正する条例制定について
第53号
議案
甲州市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に
第54号 関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について議案
甲州市空家等対策の推進に関する条例の一部を改正する条例
第55号 制定について
議案
令和５年度甲州市一般会計補正予算（第４号） ※初日議決
第56号
議案
令和５年度甲州市一般会計補正予算（第５号）
第57号
議案
令和５年度甲州市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１第58号 号）
議案
令和５年度甲州市診療所事業特別会計補正予算（第１号）
第59号
議案
令和５年度甲州市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
第60号
議案
令和５年度甲州市竹森入財産区特別会計補正予算（第１号）
第61号
議案
令和５年度甲州市水道事業会計補正予算（第１号）
第62号
議案
令和５年度甲州市下水道事業会計補正予算（第１号）
第63号
議案
令和５年度甲州市勝沼ぶどうの丘事業会計補正予算（第１号）
第64号
議案
請負変更契約の締結について
第65号 （勝沼中学校大規模改造工事（建築主体工事）） ※初日議決
議案
教育委員会委員の任命について
第66号
議案
公平委員会委員の選任について
第67号
議案
固定資産評価審査委員会委員の選任について
第68号
議案
人権擁護委員の推薦について
第69号
認定
令和４年度甲州市一般会計歳入歳出決算
第１号
認定
令和４年度甲州市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算
第2号
認定
令和４年度甲州市診療所事業特別会計歳入歳出決算
第3号
認定
令和４年度甲州市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算
第4号
認定
令和４年度甲州市介護保険事業特別会計歳入歳出決算
第5号
認定
令和４年度甲州市居宅介護予防支援事業特別会計歳入歳出第6号 決算認定
令和４年度甲州市大藤財産区特別会計歳入歳出決算
第7号
認定
令和４年度甲州市神金財産区特別会計歳入歳出決算
第8号
認定
令和４年度甲州市萩原山財産区特別会計歳入歳出決算
第9号
認定
令和４年度甲州市竹森入財産区特別会計歳入歳出決算
第10号
認定
令和４年度甲州市岩崎山保護財産区管理会特別会計歳入歳第11号 出決算
認定
令和４年度甲州市水道事業会計の利益の処分及び決算
第12号
認定
令和４年度甲州市下水道事業会計の利益の処分及び決算
第13号
認定
令和４年度甲州市勝沼ぶどうの丘事業会計の利益の処分及び第14号 決算
認定
令和４年度甲州市勝沼病院事業会計決算
第15号
報告
健全化判断比率報告について
第4号
報告
資金不足比率報告について
第5号
報告
令和４年度甲州市教育委員会の事務に関する点検・評価報告
第6号 について加配定数の振り替えによらない小学校３５人学級の実施、中学請願
校での３５人学級の実施、教職員定数改善、及び義務教育費
第3号
国庫負担制度拡充を図るための請願
請願
加齢性難聴者の補聴器購入に対する公的補助制度を求める
第4号 請願加配定数の振り替えによらない小学校３５人学級の実施、中学発議案
校での３５人学級の実施、教職員定数改善、及び義務教育費
第1号
国庫負担制度拡充を図るための意見書の提出について

反対＝●
荻原 哲也

議員名
議案
番号

議会広報
掲載ページ

（賛成＝○

6

15

①防災対策
②国際交流
③観光とイベント実施

16①市民の健康増進②災害対策③デジタル教育の取り組み④光熱費の値上げ対策⑤ゼロカーボンシティ宣言の具体的な施策

17

詳細な内容は︑甲州市議会ホームページ上の会議録検索システムをご覧いただくか︑９月定例会会
議録を市立図書館などでご覧ください︒掲載・発行はいずれも 月上旬の予定です︒①災害発生時の対応②異常気象による、酷暑対策③公共交通について浩一

二地域居住を目的とした区域外就学への対応は

髙野

公子

小林

真理子

高畑

一幸

廣瀬

明弘

的の方には乗り換え検索サ
イトでルートが紹介されるなど効率的な利用促進が期待される。
市民バスの自由乗降区
間の設定について問う︒
高齢者や子どもの利便性に配慮し、全８路線のうち５路線で対象となる区間や時期を設定している。今後も周知に努めていく。
マイナンバーカード普及促進の取り組みは︒
７月末の保有率は ・７％である。総合健診会場での受付や市役所では予約制で毎週水曜日の時間外と月２回の土日に受付を行っ

子どもの教育環境への配慮が必要
個々の状況を聞き取り審査していく

有賀

正
日向

市民に加え観光客の利用も期待される市民バス

会議録検索
システム

ている。また、予約制の個 国の補助事業の有無に関わ別訪問による受付を 月か らず取り組んでいきたい。
ら開始する予定である。
子 ど も の い る 離 婚・ 再
マイナンバーの個人情
婚家庭など様々な状況の家報紐づけに関する問い合わ
庭 が 気 兼 ね な く 相 談・ 学 習せはあったのか︒
できる場などを設けていく
問い合わせはなく、ト考えはあるか︒
ラブル発生はないと認識し全ての子育て世帯、子ている。保険証や公金受取 どもに対する相談支援体制
口座の紐づけは、登録支援 の充実、学びの場の提供にの際に、本人と読み合わせ ついて研究していく。
を行うなど、手続きの徹底
離婚後の養育費を受けを図っている。
とれずにいる世帯への対策
は︒
私立認定こども園への夫婦間の問題に直接の関わりはできないが、必要使用済みおむつ廃棄補助のに応じて無料法律相談を紹進捗は︒
要 望 書 の 提 出 も あ り、 介するなど対応している。
10

孝也

二地域居住の促進につい住民票を移さずに区域
外 の 学 校 に 転 入 す る 制 度︑ て︑現状と課題は︒
子どもや高齢者がいる
本市の適用基準は︒
本市では区域外就学を 家庭は、学校や通院、介護許可する基準に、学年途中 などがあり、単身や夫婦世の転出、兄姉の在学、教育 帯に比べ、移住や二地域居的配慮など７項目を定め許 住 選 択 の ハ ー ド ル が 高 く、
住民票を取得していない居可している。
住地域の公的サービスが受二地域居住を目的としけられないことなどが課題
た区域外就学への対応と今として挙げられる。
後の方向性を問う︒
同一の教科書や教材など、教育環境上ある程度長
市民バスの利用促進に
期間同一学校に就学する
つ い て︑ 観 光 で 訪 れ る 方 々な ど の 配 慮 が 必 要 で あ り、 への取り組みも含め問う︒
個々の状況を聞き取り審査
年齢区分や利用頻度にしていく。
応じた乗車券の購入形態を整えている。また、観光目
区域外就学を活用した

答

12

14

浩美

73

佐藤
マイナンバーカード
休日・夜間窓口を開設（市ＨＰ）（みらい政友会）①部活動大会等移動支援②学校施設利活用③市長の政治姿勢（フォーラム進夢）

13（政和クラブ）①安心して暮らすことの出来る共生社会の実現② DX 推進の子育て③アピアランスケアについて④防災・減災に強いまちづくり（市民ハーモニー）

12

飯島
みらい政友会（公明党）①補聴器助成について②文化のまちづくり③ぶどうの国文化館について（日本共産党）

11

９月定例会では︑産業・教育・福祉など市政全般にわたり︑９月日・ 日の２日間︑一般質問が行われました︒
それぞれの内容を要約してお伝
えします︒
８

①農業振興
②防災対策
③スポーツ振興（政和クラブ）

10

友規

ページ
質問内容
質問議員

７

①宅地や建物、農地など不動産の流動化対策②地域のスポーツ（運動）振興と中学校部活動の地域移行（市民ハーモニー）

9（みらい政友会）①地域活性化の取り組み②市民生活向上の取り組み③子どもに優しいまちづくり

矢崎

友規 議員
矢崎

号

8
号

甲

州

市

議

会

広

報

72
甲

州

市

議

会

広

報

72

9

問

９人の議員が市政を問う！

※一般質問の発言順序は抽選により決定しています。

総合型地域スポーツクラブを創設する考えは中学校の運動部活動地域移行に関する受け皿の一つとして想定される
市内の不動産市況におい て︑ 具 体 的 な 需 要 に つ いて 分 析 を し て い る の か︒ また︑どのような認識か︒
具体的な需要について
は、市民または土地取得希望者からの相談等で判断したいところだが、宅地等の取 得 に 関 わ る 相 談 が な く、
土地の需要等の分析はできていないため、認識はない。
宅 地 や 建 物︑ 農 地 な ど
不動産の流動化促進策として︑ 税 制 対 策 が あ る が︑ 流動化対策に有効と考えるか︒
空家等対策の推進に関する特別措置法による特定
空き家に認定された建物が避難所になる体育館に冷房設備をので、リーフレットやパネルを活用しＰＲを行う。
農作業受託推進事業の内容と今年度予算の執行状
況は︒
市内の障がい者施設が農作業を受託する際に必要となる資機材等の購入補助で、現時点の申請はない。
避難所の冷房設備の設
置状況は︒
地区公民館などは空調設備が整っているので高齢者等の災害弱者は安全が確認された後、空調設備の整備された場所に移動していただく。空調設備がない避難所は、滞在期間が短期であれば扇風機、長期にわたる場合には大型冷風機のレンタルなどを考えている。
国は地方自治体に対して 避 難 所 の 冷 房 設 備︑ 非 常用電源等の設置を推進する
よ う 通 達 し て お り︑ 文 部 科
学 省︑ 総 務 省 は 交 付 金 等 の
財 源 を 用 意 し て い る︒ 避 難所となる体育館に冷房設備を設置する考えはないか︒
体育館は床面積が大き
く、天井も高く、断熱性も確保されていないため、冷暖房効率が悪い。断熱性を確保するためには、基礎からの改修が必要であり、学学校施設整備計画に併せての実施となる

ＳＤＧｓの目標である
飢餓を終わらせる方法として︑ 持 続 可 能 な 農 業 の 推 進
が 掲 げ ら れ て い る︒ 実 際 に行っている環境に配慮した
取り組みは︒
市では環境保全型農業
直接支払交付金による助成をしており、ＪＡフルーツ
山梨では無煙炭化器、草生栽培に対応する乗用草刈り機の貸し出しをしている。
１
今年度の農福連携マルシェの開催は︒
月 日にぶどうの丘で開催される。農福連携を進める上で、皆様に知っていただくことが重要である

21

建つ宅地については、住宅 ツ団体や地域団体と協力し用地に対する課税標準の特 ながら、学校現場も含めた例が取り消されるので、本 スポーツ振興に関連する部
市では空き家税の創設は考 署との連携をすることも可えていない。農地の流動化 能である。将来的に地域で対策は、市で対応している の生涯スポーツコミュニテ
が、宅地や建物の流動化は ィへ発展することも視野に民間における土地取引であ 入れつつ、中学校部活動のり、行政による土地の利用、 地域移行をスムーズに進め
管理は、流動化とは別に国 ることが可能であるとの判
土利用計画法や都市計画法 断により当課が担当していに基づいた遊休土地の公的 る。
施設の転換促進について検スポーツ関連を所管す討できる。
る 課 な ど が 連 携 し︑ 一 体 的にスポーツ支援や進行を図る総合型地域スポーツクラブを創設する考えはあるか︒
中学校の運動部活動地
域移行に関する受け皿の一つとして想定されている。
教育長 スポーツ庁が示した「学校部活動及び新たな地域クラブ活動の在り方等に関する総合ガイドラ
イン」の中で、市町村が主体となり、地域にある総合型スポーツクラブ、スポーツ協会、指導員等と連携し、また学校関係者とも情報共有をしていく中で、地域の実情に合わせた新たな地域
スポーツクラブ活動を設立
していくというイメージが出されているので、今後協議を進めていく。

教員の負担軽減にだけ
力 点 を 置 い て︑ 中 学 校 の 部
活動の地域移行を進める考
えなのか︒
生徒にとって充実した
スポーツ環境の整備に取り組み、休日の部活動における教員負担の軽減も踏まえ、地域と連携した地域ク
ラブ活動として整備を図り、中学校の部活動地域移行を進めていく考えである。
当初から教育委員会生
涯 学 習 課 が︑ 中 学 校 部 活 動
地域移行の担当である理由を問う︒
当 課 で は、 ス ポ ー ツ、文化など幅広い分野で地域との接点を持ち、その知見を生かしつつ、各種スポー

校施設整備計画に基づく大規模改造事業の際に併せて実施していくものと考える。移動式空調機の利活用等について調査研究する。
移動可能な簡易トイレなど災害用トイレの備蓄状
況 は︒ ま た︑ 想 定 さ れ る 避
難者数に足りるのか︒※２
備蓄数は、マンホール
トイレ 基、簡易トイレ基である。災害の規模により不足することも想定されるので、簡易トイレの備蓄数を増やし、マンホールト
イレの設置場所についても調整していく。

中学校運動部活動地域

移行推進委員会が立ち上がり︑ 統 括 コ ー デ ィ ネ ー タ ー
１ 名︑ ス ポ ー ツ コ ー デ ィ ネーター１名が設置されているが︑その役割は︒
統括コーディネーター
の役割は地域移行を推進す
る上での統括役で、学校現場や外部団体の調査や調整など。スポーツコーディネーターは他の自治体の先進事例や手法を研究し本市の実状と併せ地域の指導者や団体をコーディネートする。
地 域 移 行 に つ い て︑ どの様な点が課題であるか︒
指導者や受け皿となる団体の確保が課題である。

号

10
甲

州

市

議

会

広

報

72
号

甲

州

市

議

会

広

報

72

学校部活動及び新たな地域クラブ
活動の在り方等に関する総合的なガイドライン（スポーツ庁ＨＰ）
峡東地域農福連携推進協議会

冷房設備が求められる避難所となる体育館

市民ハーモニー政和クラブ※１ 「農業」と「福祉」の連携で生まれた農産品や加工品を販売する場所※２ 下水道管路にあるマンホールの上に簡易な便座やパネルを設置したトイレ

11

73

孝也 議員
飯島
地域が受け皿となり部活動地域移行が望まれる

浩一 議員
髙野

28

問
答

問
答
10

軽 度・ 中 等 度 難 聴 者 補
聴 器 購 入 費 助 成 事 業 は︑ どのような内容で実施されるのか︒
身体障害者手帳の交付対象とならない 歳以上
で、補助対象者が使用する補聴器の新規購入に対する費用を対象としている。補助率は２分の１、補助額の上限を３万円とする補正予算を今定例会に上程した。
補聴器購入後のアフターケアの支援の考えは︒
新規購入に対する費用を対象としているため、修理、部品の交換、また調整等の費用は補助対象外であ

新規購入に対する費用の助成

補聴器購入の際の助成事業の
内容は

日本共産党

18

がん患者のための医療用ウィッグ
購入に助成をする考えはあるか

県の動きと合わせて市としても前向きに検討を進めたい

安心して暮らす事が出ュニケーションが困難な方
来る共生社会の実現に向けなどのためにコンビニや介て︑ 令 和 ３ 年 ３ 月 に 策 定 さ
護 施 設︑ 病 院 な ど で 使 用 が２れた第３次甲州市障害者総広がるコミュニケーション
１
支援ボードの市役所窓口等
合計画にある意思疎通支援事業並びに手話奉仕員養成への設置並びに設置がされ研修事業の実績を問う︒
た際の告知方法について問
意思疎通支援事業につう︒
い て は 令 和 ３ 年 度 が 件、コミュニケーション支
令和４年度が 件、手話奉 援ボードは聴覚に障害を持仕員養成研修修了者は令和 った方などとの意思疎通に
３年度が８名、令和４年度 有効な手段だと認識していが９名の実績である。今年 る。設置について窓口対応
度も障害者の生活の質の向 を行う各課の意見を集約す
上につながる各種事業につ るなど検討を行う。設置がいて積極的に周知を行う。 決まった際には、その旨を窓口に掲示するなどの対応
を考える。

14

近 年︑ 言 葉 に よ る コ ミ

公明党

17

がん対策推進基本計画（厚生労働省ＨＰ）る。なお、助成金の交付後 する歴史について展示・解５年を経過するか、災害等 説 を 行 っ て い る 施 設 で あで使用できなくなった場合 る。近年市内の開発に伴うには、再度助成金の交付を 発掘調査が増える中、報告受けることができることと 書作成及び埋蔵文化財の整する予定である。
理作業を行うスペースとしても利用している。こうした中、わだつみ平和文庫資
文化の薫り高い個性豊料の展示場所としても活用
かなまちづくりを実現する
していくこととした。
た め に︑ 芸 術 文 化 活 動 を ど
文化館のコンセプトとのように促進しようと考え
わだつみ平和文庫はなじまているのか︒
各種芸術文化団体の育ず︑ 文 化 館 の 入 場 者 は︑ わ成、支援に努めるとともに、 だ つ み 平 和 文 庫 を 見 た ら 違
市民の自主的な芸術、文化
和感を覚えるのではないか︒
活動を推進するために鑑賞
わ だ つ み 平 和 文 庫 も、機会と発表会の充実に取り 郷土の歴史に関する資料で組む。
あることから、文化館の内
容に沿うものと考える。
芸術文化活動を支援す
文化館の活用法についるため施設利用料の減免措置が必要と考えるがどうか︒ て︑ 本 当 に わ だ つ み 平 和 文
施設利用料は、公平性庫を置くことが妥当なのか︒の観点から、利用者が負担
副市長 わだつみ平和
することとしている。その 文庫は一箇所で常に閲覧で中でも、市長が特別の理由 きるような形が望ましいとがあると認めるときは使用 思っているが、その場所が料を減額し、または免除す 今は無い。平和教育というることができる。
資料が十分に活用し切れていないため、一時的もしくはある程度の期間、わだつみ平和文庫の一部を文化館で展示、閲覧できるようにすれば、今の状態よりはよくなるだろうという考えでいる。
ぶ ど う の 国 文 化 館︵ 以下︑ 文 化 館 ︶ 設 置 か ら 現 在までの歴史的経緯を問う︒
平成７年、勝沼町におい て 設 置 し た 施 設 で あ り、
勝沼のぶどうとワインに関

号

12
甲

州

市

議

会

広

報

72
号

報
広
会
議
市
州
甲

13

浩美 議員
佐藤
市民文化会館には「わだつみ平和文庫」の一部が展示されている

公子 議員
有賀

※１

意思疎通が困難な方のために手話通訳者や要約筆記者などを派遣しコミュニケーションの円滑化を図る事業※２ 知的障害、自閉症、聴覚障害のある方のコミュニケーショ支援を目的として作成された図版
72※３ インターネットなどの通信技術を利用したサービスなどの総称

ぶどうの国文化館（市ＨＰ）

ＤＸ推進の子育て支援
３としてＩＣＴを活用した母子手帳アプリを導入すべきだ と 考 え る が︑ 市 の 見 解 を問う︒
県内の利用状況や初期費用等の調査を行ってきた。従来の紙の母子健康手帳と併用することを前提にの女性職員の登用についての医療用ウィッグ購入に助母子手帳アプリの導入に向市の見解を問う︒
成をする考えはあるか︒
けて引き続き検討する。
市長 県の助成に向け
本市では防災士の資格た動きと合わせて市として 取得時の受講料の補助を行も前向きに検討、研究しな うなどその育成に取り組ん
がんやがん治療によっでいる。また、昨年８月にて生じた外見の変化を補い︑ がら進めていきたい。
防災士資格を有する有志の患者の苦痛を軽減するため
防 災・ 減 災 に つ い て︑ 方々により設立された甲州の支援︵アピアランスケア︶
市防災士連絡会の女性防災
市の防災準備品に三角巾をの 充 実 に 向 け て︑ が ん 患 者
士増員への取り組みにも協追加する考えはあるか︒の心理的負担の軽減のため
市ではこれまで三角巾 力をしていきたいと考えての 備 蓄 は 行 っ て こ な か っ いる。防災危機管理部署へた。応急救護などの際に有 の女性職員の登用について効な備品だと考えるので備 は、平時や災害時に女性だから気づく事、準備できる蓄を進める。
事があると思うので、人事異動の中で検討していく。
女性の防災士を増やす取り組みや防災担当部署へ

がん患者の身体的・精神的負担を和らげる医療用ウィッグ

問
答

問
答

塩山北中学校の学校施設
利活用について生徒等への配慮を第一に考え統合
その後に検討を考えている
部活動の大会等移動の際 に︑ 保 護 者 や 教 職 員 が自家用車で送迎を行っている︒夏休み期間中の大会や︑練習試合での対応を問う︒
校長会を通じ学校長に対して庁用バスの使用申し込み方法を再度周知し、甲州市校長会補助金交付要綱に定める児童生徒対外派遣事業および中学生各種大会
参加派遣費補助金についての適切な執行依頼を行った。また、本年度夏季休暇
中は各学校や部活動により差異はあるが、県中学校総合体育大会や県内他校との練習試合等で、最大４回の熱中症対策として取り組んでいることは量確保している。通信機能 や適度な塩分摂取を心掛け
は衛星電話等を活用する。 るなど、防災行政無線や市
公式ＬＩＮＥでお知らせし緊急輸送道路は十分にている。民生・児童委員に確保されているか︒
４路線を指定している。 高齢者宅への声掛けなど協
日常のパトロールを実施し、 力いただいている。今年度
警察や関係機関との連携を は市役所などのスペースを徹底している。６つの橋梁 涼み処として開放している。
は５年ごとに点検しており、学校など公共施設での補修も完了し健全度Ⅰを達対策は︒
成した。今後も維持管理を「甲州市立学校におけ適切に行っていく。
る熱中症対策ガイドライン」を策定し、暑※さ指数を基準に運動・行動指針を定めている。公立保育所では基本的にクーラーの効いた園舎内で保育をし、定期的な水分補給も促している。

市長の政治姿勢について︑ 掲 げ た 公 約 に つ い て の実績をどのように捉えているのかを問う︒
市 長 ふるさと納 税は
市 長 就 任 時には、 億 円の目 標 をたて、令 和２年 度は
億９０００万 円 となった。
その後は、組 織 改 革 の 中 で人員を増やし、果物の扱い業者を選択しながら増やす
中で、今では当時をはるかに上回る１００社越えの事業者で進めている。公約である小・中学校給食費の無償化を行い、長年放置されていた大日影トンネルの再開を進めている。また、環境センター跡地は市民の皆様 へ の ア ン ケ ー ト 調 査 で、一番希望が多かった公園として、令和６年度から事業を開始する予定である。
ヴェスタ甲州の取り組
みについて問う︒
市長 ヴェスタ甲州は市民が集う場所や機会の提供を考えている。今年は人が集まることができるようになったので、稲作体験を開催した。また、サツマイ
モの収穫体験などを地域の方と協働で進めている。

送迎を保護者の皆様にお願 ものと考えている。
いした。県外の大会等では、児童生徒対外派遣事業を活用し、バスを借上げ実施した。保護者負担の軽減に関する助成制度について、引き続き研究を重ねていく。
令和７年に塩山北中学
校 が 閉 校 と な る が︑ 学 校 施
設利活用の考えを問う︒
塩山北中学校について
は、今後協議していくことになるが、地域の要望に沿うような形で進めていくことを考えている。
閉校してから施設利活用の検討を始めるのではな
く︑ 閉 校 に 向 け た 準 備 と 同
時 に︑ 利 活 用 検 討 を 始 め る
ことはできないのか︒
令和７年４月の塩山中学校および塩山北中学校の統合を円滑に実施するために必要な準備、検討を図る
ことを目的に、学校関係者
および保護者の代表で組織
す る 統 合 委 員 会 を 設 立 し、協議を行っている。塩山北中学校に通学されている生徒、保護者等への配慮を第一に考え、まずは統合に向け全力を傾注し、統合を迎えた後に地域住民の意見等も含め、検討が進められる

号

14
甲

州

市

議

会

広

報

72
号

甲

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市

議

会

広

報

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15

熱中症警戒アラート発
令 時 の 行 動 制 限 や︑ 取 り 組
んでいることを問う︒
日 中 の 外 出 を 控 え る、
エアコンを使用する、水分

甲州市地域防災計画（市ＨＰ）※人体と外気の熱のやり取りに注目し、①湿度、②日射・輻射 ( ふくしゃ ) など周辺の熱環境、③気温の３つを取り入れた指標のこと

廃校活用事例集（文部科学省ＨＰ）

今 年 度︑ 市 役 所 な ど 公 的 ス ペ ー ス
を涼み処として開放した

災害発生時の事業継続の実施訓練は行っているか︒
事業継続計画地震編を策定し、実践的訓練を行っている。風水害その他についても同様に判断している。
災 害 の 被 害・ 被 災 を どのように想定しているか︒
Ｍ８・０の東海地震を想定し、全壊・半壊家屋８２４棟、死者負傷者 人と試算している。
非常時の資源の確保状
況を問う︒
本庁舎は自家発電により電源は確保。燃料の備蓄はできないが、石油協同組
合と協定がある。水は一定

8610

市民ハーモニー
政和クラブ

人手不足と高齢化により夜間の営業が厳しくなっている
タクシー業者20

小林真理子 議員
令和７年に閉校となる塩山北中学校

一幸 議員
高畑

11

農作物への酷暑の影響
交通弱者や買い物弱者を問う︒
に対してタクシー利用の割
モモは品種によっては引サービスはできないか︒
２ 割 ほ ど の 収 量 減 が あ る。
運転免許証返納後１年
高温障害による着色の遅れ 以内の高齢者に対して、バスも報告されている。ブドウ 利用 回分の回数券を交付
は黒とう病の広がりや最近 している。タクシー利用に
では晩腐病も確認されてい ついては調査研究していく。
る。果樹共済や収入保険な
市内のタクシー業者のどの救済制度への加入促進
夜間営業の実情を問う︒
を進めていく。
副市長 各社聞きとりの結果、１社は 時で運行終了。１社は夜間営業の台
数は１台のみ。１社は１台又は２台という状況。ドラ
イバーの不足と高齢化により夜間営業は厳しい状況。
公共交通機関の夜間利
用者への対策を問う︒
夜の時間帯に公共交通を利用できないことは課題と認識している。

60

問
答

問
答

森林火災への備えは

市 主 催 の 映 画﹁ 弁 当 の日 ﹂ 鑑 賞 会 で︑ 子 ど も た ちが自分でお弁当を作る意義や感謝の気持ちを育む取り
組 み に 感 銘 を 受 け た︒ 今 後の取り組み方針は︒
今年度は７校で取り組
み、６年間の子ども達の成長も出ている。食育の一手段として取り組みを推進していく。
筋肉を増強するためのト レ ー ニ ン グ ル ー ム を︑ ま
ちなかの空き店舗等を活用
し て 整 備 で き れ ば︑ 市 民 が健康づくりに気楽に取り組むことができるがどうか︒
市内には民間のスポー

く避難行動要支援者台帳に本市とエイムズ市やボ登録をしている。台帳登録
ーヌ市との学校間で留学制者が居住する地域の区長や度の導入を検討できないか︒
担 当 す る 民 生・ 児 童 委 員、導入するにはホームス
消防機関、警察機関等に情 テイ先や学校の受入れ先の報提供しており、地域で共 体制づくり等の課題も多い。
有を図っている。
今後、双方の中学生の交流を深める中で、留学制度の構築が可能かどうかも含め
フランス共和国ボーヌて研究していく。
市︑ ア メ リ カ 合 衆 国 エ イ ム
ズ市との国際交流事業につ
インバウンド需要の回
いて現状を問う︒
６月にエイムズ市の訪復を見据えた外国人観光客
問団が来訪し、中学生とのの取り込みへの対策は︒
交流や、日本、甲州市の文
甲州市観光振興計画の化の体験、 周年記念式典 インバウンド受入れ強化のを開催して交流を再開でき 施策に基づき、甲府と峡東た。 月には甲州市代表団 ３市の広域連携事業においがエイムズ市を訪問する予 て、本年は、コロナ感染症
定である。
の規制緩和も行われた中で、ベトナムへのキャンペーン
今 後︑ 中 学 生 等 の 交 流を実施する予定で、より多は再開できるのか︒
ホームステイ体験を通 くの訪日外国人を呼び込む
じて異文化理解を深める機 誘客活動を行っている。
会は、中学生の時期に体験
外国人観光客へ本市のすることが大変貴重なもの
魅力を伝えるＰＲ活動は︒と考えている。エイムズ市
５か国語で表記した観
ジョン・ヘイラ市長と鈴木 光 パ ン フ レ ッ ト を 作 成 し、
市長で以前のような中学生 市観光案内所やぶどうの丘
派遣交流の再開を約束した。 などの公共施設等にイベン
来年にも計画的に交流事業 ト情報等も併せて提供してを進めていく。また、フラ いる。また、観光協会ホーンス共和国ボーヌ市にも派 ムページでは、来訪する外遣交流を再開したい旨を打 国人に対し言語変換機能で診していきたい。
閲覧できるようにしている。
30

ツジムもあり、ニーズや運 ており、令和元年より事業
営手法、財政負担など多方 を進めている。
被災時に支援の基礎と面からの検証が必要になる。
なる罹災証明書の発行訓練
森林火災への対策は︒
はどうなっているか︒
消防団において年に１
市総合防災訓練におい回、選定した分団が林野火 て訓練を行っている。
災を想定して訓練を行って等も同一のものを使い、差バイスをできないか︒
市内教育環境いる。また各分団でも自主が出ないようにしている。
市管理の防犯灯の全量訓練の実施や機材の整備を調査が終わったら仕組み作
燃料費等が高騰してい差のないようにしている。消防本部においり等の対応を図っていきた
る 中︑ 温 泉 な ど の 指 定 管 理ても定期的に火災予防啓発
い。
中学校のデジタル教育者施設の使用料の値上げにの巡回を行っている。
に つ い て︑ 大 規 模 校 は 担 当
つ い て︑ ど の よ う に 分 析 し火災を起きにくくする
ゼロカーボンシティ宣
す る 先 生 が 専 属 で い る が︑ 対応を考えているのか︒
指定管理者から運営をための森林整備はどうか︒
言の具体的な施策について︑小規模校と差のない教育を圧迫していると報告がある。 剪 定 枝 や 竹 材 等 を 一 箇 所 に
森林の保全は森林環境目指す甲州市での対応は︒
譲与税を財源に実施する森
端末を活用し、情報共 市民の皆様の負担増になら集 め︑ 炭 に し て 活 用 す る 仕林整備が重要な位置を占め 有を図るとともに補助教材 ない料金設定の調査等が必
組み作りに取り組めないか︒
要であり、値上げについて
市で剪定枝などを処分
は慎重に検討していきたい。 するには新たな施設が必要※となる。４‰イニシアチブの取り組みとして無煙炭火器の普及を進めており、剪
定枝の活用はＪＡフルーツ
山梨等と研究を進める。

消防団が訓練を重ねている

集中豪雨や線状降水帯
が 発 生 し た 場 合︑ 市 民 へ の周知はどのように行うのか︒
警報発令により危険が高まり災害発生の可能性がある場合や避難を呼びかける場合は、先ず防災行政無線を利用し、各区長等にも協力の依頼をして対応していく。また、ＣＡＴＶによる避難の呼びかけ、市の防災メールや市公式ＬＩＮＥなど、様々な媒体を通じて周知を促す。
災害時の避難に支援が必要な方への対策はどのように準備しているのか︒
災害対策基本法に基づ近隣市との広域連携により誘客促進を図っていく

外国人観光客の取り込みへの対策はフォーラム進夢
みらい政友会

号

16
甲

州

市

議

会

広

報

72
号

甲

州

市

議

会

広

報

72

17

明弘 議員
廣瀬
リニューアルされた塩山駅前の観光案内所

正 議員

日向

※４パーミル・イニシアチブ・・・炭素を土壌中にとどめ、大気中の二酸化炭素増加量をゼロにする取り組み甲州市観光協会ＨＰ
防犯灯ＬＥＤ化の補助（第３条参照）

10

電気料の値上げ対策の一 環 と し て︑ 防 犯 灯 等 の 無
駄な点灯をなくすためのパト ロ ー ル チ ー ム を 結 成 し︑所有者にＬＥＤ化等のアド

山での火災を想定した消防団による訓練の様子

問
答

問
答

総務文教常任委員会●８月 日開催■勝沼中学校大規模改造工事（建築主体工事）請負変
更契約締結

塩山中・塩山北中統合校
制服等の検討始まる
総務文教常任委員会を８
月 日、９月 日に開催しました。主な審査内容を要約してお伝えします。

塩山地域中学校再編について（市ＨＰ）71●９月 日開催■加配定数の振り替えによらない小学校 人学級の実
施、中学校での 人学級の実施、教職員定数改善、及び義務教育費国庫負担制度拡充を図るための請願
意見 過去にも何度か請願を受け意見書を国に出すも認められていない。出す意
味はどうか。
意見 国が動くまで誠心誠※２

意、熱意を持って、諦める ザイン案はプロポーザル方
ことなく粘り強く進めてい 式で事業者を選定していく。
けたらと思う。
選定するメンバーは︒
意見 山梨県では少人数学
学校関係者の代表、保級を独自で実施しているが、 護者の代表、教育長・教育
国が教育予算を確保するべ 総務課を含めた教育委員会
月中の完成予定であきである。
の代表を考えている。
る が︑ 猛 暑 の 中︑ 行 政 側 は※ 全 会 一 致 で︑﹁ 採 択 す べ
山梨市のような選択制
どの様な注意喚起をしていきもの﹂と決しました︒の制服にできないか︒
るか︒
打ち合わせは頻繫にし義 務 教 育 で あ る の で、ており、従業員の体調管理 ■塩山中学校・塩山北中学 統一的な方式の方が良いのも含めて今後も注意してい 校統合準備について（議会 ではないかという意見があく。学校の長期休暇も終わ 閉会中においても市内中学 り、統合準備委員会の中でり 授 業 が 始 ま っ て い る が、 校再編等について所管事務 は新たなデザインの制服を授業にも影響がない様に注 調査を行っている）
導入する事を決めた。
意していきたい。
統合の進捗状況は︒
スクールバスの検討状
統合準備委員会を開催
況は︒
し学校指定品、通学方法等
統合準備委員会の中でについて協議を進めている。 導入することとし協議をし
制服、体育着、通学カバンの ている。具体的には、二本学校指定品について保護者 木線、国道４１１号、玉宮等を対象にアンケートを実 線に各１台ずつを検討。
施したところ ・４％の方から回答をいただいた。制 総務文教常任委員会
服については回答者の ・ ◎小林真理子 ○中村勝彦
４％の方が必要であるとの
日向 正
葊瀬明弘
回答であったため、制服を
高畑一幸
小野公秀
※１
導入することとし、ユニバ
佐藤浩美
有賀公子
荻原哲也
ーサルデザインの制服でデ
10●９月 日開催■加齢性難聴者の補聴器購入に対する公的補助制度を求める請願
意見 加齢性難聴者に対して広く公的補助が実施されるよう力を尽くすことを請願しているので、市の補正予算の措置と矛盾することではないと考えて採択すべきである。
意見 軽度・中度の難聴者り解除することになる。課税の賦課が高まり、納税額も上昇するため、空き家の流 動 性 を 高 め て い き た い。
改善しない場合で、さらに第三者に危険が及ぶと判断したときは、特定空き家に認定して所有者へ解体等を促していく。最終的に行政代執行も致し方ないと考える。

厚生経済常任委員会﹁管理不全空き家﹂制度導入
空き家の適切な管理を促す

35

35

54

への公的補助は、市の補正 と考える。
予算が成立したことにより ※ 委 員 会 で は 採 決 の 結 果︑
請願の項目が当てはまらな ﹁不採択すべきもの﹂と決しました︒
いと解釈する。
意見 補正予算の成立により市が 歳以上の軽度・中 厚生経済常任委員会○丸山国一
度の難聴者を対象に補助制 ◎平塚 悟
岡部紀久雄
青柳好文
度を創設したことを踏まえ
髙野浩一
飯島孝也
ると、重ねて請願を採択す
相沢俊行
矢崎友規
ることに反対であり不採択

号

18
甲

州

市

議

会

広

報

72
号

甲

州

市

議

会

広

報

72

空き家の管理は所有者等が自らの責任において適切に行うことが大前提である

統合校ではどんな制服になるか楽しみ

9
14
９
28
18

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8
29
９
12

14

厚生経済常任委員会を９ 空き家の総数は１７３９件
月 日、 日に開催しまし であった。その内、荒廃がた。主な審査内容を要約し 進んでいる空き家 件に対応してきた経緯がある。
てお伝えします。
今後の庁内組織の対応●９月 日開催は具体的にどのように進め■空家等対策の推進に関するのか︒
る条例の一部改正
空き家の利活用に関しては庁内で政策秘書課等と条例改正の目的は︒
国の法改正により、特 連携を取りながら、環境課
定空き家等となることを未 では荒廃した空き家の所有然に防ぐために「管理不全 者へ勧告、指導して、危険空き家」の新しい分類を設 な物件は除却するように促けることになる。管理不全 していく。国のガイドライ
空き家の所有者へ勧告をす ンが示されたら、速やかにれば、固定資産税の住宅特 規則等の改正を行い、管理例が解除されることになる。 不全空き家の認定基準を設けていく。
市内の空き家の状況や管理不全空き家への措
特定空き家に近い物件は把置はどのように進めるのか︒
握しているのか︒
令和３年に第２期甲州
新たに管理不全空き家
市空家等対策計画を策定し、 の認定基準を設けて指導を
空き家の基礎調査において、 行い、次の段階では固定資居住実態がないと思われる 産税の住宅特例を勧告によ37※１

身体能力の違いや年齢、性別、国籍に関わらず、全ての人が利用しやすいようにつくられたデザインのこと※２ 複数の事業者から企画書や提案書などを提出してもらい、最適な事業者を選定する方式

19

28

12

第２期空家等対策計画
（市ＨＰ）

29

12

14

28

常任委員会
レポート
常任委員会
レポート

一般会計等予算審査特別委員会

これで全てである。

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付
金の令和４年度残額分はこれで全てになるのか︒

大藤診療所、システム改修によりサービスが拡充
介護予防福祉用具購入
費補助と介護予防住宅改修費補助は異なる内容にも関
わ ら ず︑ と も に １ ０ ０ 万 円の 増 額 補 正 で あ る が︑ 積 算
根拠を問う︒
コロナ禍において施設に入所すると面会できないという理由から入所を控える傾向があり、在宅が増えている。それに伴い、在宅で使う福祉用具の購入と住宅改修が伸びていると考える。補正額をそれぞれ１００万円とした根拠は、７月までの執行額から考慮した
年度末までの不足分を計上したからである。

■令和５年度水道事業会計
補正予算（第１号）
歳 入 の 減 額 補 正 は︑ 人事配置による１人減分か︒
人件費の減額補正をし■令和５年度勝沼ぶどうの丘事業会計補正予算（第１号）
配 置 替 え は︑ ど こ の 部
署の人数が変わったのか︒
増員になった部署はフロントとレストランで、１名ずつ増員となっている。
２ 名 増 員 だ が︑ 減 額 補正する理由は︒
児童手当の給付を受けている者から受けていない者への変更と給与月額の平均が下がったことによる。

■令和５年度下水道事業会
計補正予算（第１号）
減額補正は水道事業会
計の人事配置の変更と同じ
要因か︑それとも違うのか︒
職員の人数に変わりはなく、同じ要因である。

たが、人数の増減はない。

介護予防・日常生活
支援総合事業
（市ＨＰ）

95

８
29

指定管理者への赤字補
填 の 理 由 は 利 用 者 の 減︑ 物

超過勤務手当が増えて
い な い が︑ 役 職 手 当 の あ る
職員に負担が偏っていないか︒
定期の人数がそれぞれ８時間同じ業務をするのではなく、８時間をいかに必要とする場所に行って働くか、時としては何カ所かに公営企業会計等予算審査特別委員会

自転車用ヘルメット購

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24

一般会計等
予算審査特別委員会◎小林真理子 ○中村勝彦
日向 正
葊瀬明弘
高畑一幸
小野公秀
佐藤浩美
有賀公子
荻原哲也

％が果物であり、そ
価高騰のどちらか︒の内７割がシャインマスカ
両方である。
ットである。
大日影トンネルリニュ
補聴器購入助成事業のーアルセレモニーはいつか︒
３月 日を予定してい実施スケジュールは︒
入補助金を３００件分で計購入したヘルメットの議決後、要綱を作成し る。桜フェスタを前日に開催し、２日連続で桜の時期
金額が分かるパンフレット、 月からスタートする。
上した根拠は︒
を盛り上げていく。
同程度の自治体の状況 写真などを添付して申出書
農業者等支援事業給付を提出いただく。 月からから妥当とした。
塩山南小学校の防犯カ
金 給 付 事 業 費 は︑ 農 業 所 得は領収書を添付する。
４月購入分に遡って補メラ設置の内容は︒
申 告 世 帯 と︑ 法 人 等 給 与 所
ふるさと納税返礼品のまちなかで危険な箇所
助 対 象 と な る と の こ と だ が︑得世帯に５万円給付するともあり、安全を守るため県傾向は︒
領収書のない場合は︒
いうことか︒
農業者を想定しており、 の補助を活用し設置する。
確定申告で農業所得を申告寄附いただくＪＡの建している方、また観光農園
物を公民館として活用するを営んでいる方である。
が︑ 既 存 の 公 民 館 も 併 用 し
モモ産地競争力支援事ていくのか︒
１階にあった旧ＪＡ玉業費補助金において高品質
宮支所を寄附いただき、２化のための資材導入分を計階の玉宮公民館と併せて公上 し て い る が︑ 酷 暑 に 対 応
民館として利活用していく。
する資材への考えは︒
白色反射シートも対象なので利用して欲しい。県では品種改良も行っているので新品種への改植や資材等の支援と組み合わせながら高温に対応していく。

農家へ５万円の給付金
一般会計等予算審査特別委員会を８月 日、９月日に開催しました。主な審査内容を要約してお伝えします。
●８月 日開催■令和５年度一般会計補正
予算（第４号）
勝沼中学校大規模改造
事業の変更内容は︒
建築主体工事、機械設
備工事は増額、電気設備工事は減額し、合計１３０９
万１７００円の増である。
●９月 日開催■令和５年度一般会計補正
予算（第５号）

15

公営企業会計等予算審査
特別委員会を９月 日に開催しました。主な審査内容を要約してお伝えします。
■令和５年度診療所事業特別会計補正予算（第１号）
居宅療養管理指導収入の 増 額 補 正 に つ い て︑ 何 故システムを改修すると新規に患者を獲得できることが見込めるのか︒
大藤診療所の医療事務システムを改修することで業務効率が向上し、介護認定を受けられている方が自宅で療養生活を送る上で必要となる医師からの指導や助言が、より多くの方に提供が可能となるため、今よりも居宅療養管理指導の算定が見込めることになる。
13■令和５年度介護保険事業
特別会計補正予算（第１号）

公営企業会計等
予算審査特別委員会
◎平塚 悟
○丸山国一
岡部紀久雄
青柳好文
髙野浩一
飯島孝也
相沢俊行
矢崎友規

流動的に移動して働くという取り組みをしている。

サービスの拡充を図る大藤診療所

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号

20
号

甲

州

市

議

会

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報

72
甲

州

市

議

会

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農業者支援給付金（市ＨＰ）

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ヘルメット着用が努力義務となったことに対し購入補助がされることとなった

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９
15
９
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予算審査
特別委員会
レポート
予算審査
特別委員会
レポート

子ども議会開催！

８月３日に市内小中学校

校の代表児童・生徒がリ

アルに議会を体験しました。

議長、市長、副市長、委員長、登壇し議案の説明をする様子

議員として、本会議、委員会に臨み、議案の提案、審議、審査を行いました。緊張感がある中、立派な議会となりました。

議案に対し起立による採決を行う様子

17「こうしゅう市議会広報７１号」アンケートにご協力ありがとうございました「こうしゅう市議会広報７１号」
アンケート集計結果
市外

6.7％

70 歳以上20％

問１

広報アンケー
会
議
市
ト
甲州

市内

皆様のご意見をお聞かせください！

93.3％

60 代
13.3％
50 代
6.7％

20 代 6.7％
30 代
20％

年齢

40 代
26.7％

①中身を見ずに閉じたまま 0％するため、読者アンケートを実施いたします。ご協力くださいますようお願い申し上げます。

● インターネット②パラパラめくって、そのまま閉じる 0％③パラパラめくった時に、関心がある見出し等あればその部分を読む 40％④読んだ記事が難しければそこで閉じる 0％

下記のいずれかの方法にて回答をお願いします。

⑤読んだ記事が面白ければ、関連記事も読みたくなり、時間があれば読む 13.3％

下記のＵＲＬまたは、ＱＲコードからご回答をお願いします。

⑥内容がとても興味深いと思えば、時間がなくても読む。
13.3％
そして、他の関心が薄かった記事も読んでみたくなるhttps://forms.gle/Z9F29UjkikupYumW6● 電子メール⑦その時読んだ記事が理解できなければ進まないが、理解できれば結構読む 0％● ＦＡＸ

アンケート内容を転記して、下記のメール
アドレスまでお送りください。（写真も可）
gikai5040@gmail.com

下記の番号までお送りください。
0553-32-3122⑧そして、次号も読む 0％⑨面白い内容なら、他人に知らせたくなる 6.7％
その他 26.7％

回答フォーム

回答期限 令和５年 12 月 31 日（日）まで

アンケートの内容と回答用紙（ＦＡＸ番号：0553-32-3122）

問４ 議会広報を読んで関心を寄せた内容は何ですか

選択問題は、該当する項目に〇を、自由記述はご意見等をご記入お願いします。
問１

お住まい

問２

甲州市内・甲州市外

20 歳未満・20 代・30 代・40 代・50 代・60 代・70 歳以上良いと思った見出しをあげてください。（自由記述）

問４

読みやすかった記事をあげてください。（自由記述）

良いと思った写真をあげてください。（自由記述）

アンケートは以上となります。ご協力ありがとうございました。

問５

大日影トンネル遊歩道補修工事／シェア
オフィス施設／出産後の環境整備／大和自然学校の今後／塩山駅防犯カメラ設置を／甘草屋敷を子ども図書館に／指定管理施設の今後／大和福祉センター廃止／
屈折検査機導入／補聴器購入助成／ぶどうの国文化館にわだつみ文庫／ハラスメ
ント対応

議会広報を読んで追跡してほしいと思った内容はありますか

高齢者の買い物や移動支援／ぶどうの丘ストリートピアノ設置／ＰａｙＰａｙ還元実施／勝沼病院の今後／友好都市との国
際交流／公有財産の活用、特に温泉施設／就農支援の成果／旧大和中の利活
用／祝公民館、祝ふれあい親子館、ぶどうの国文化館の集約と利活用

72

号

報

広

会

議

市

州

アンケート結果を要約して掲載しています。

防災について／空き家対策／前向きに検討との答弁その後／大日影トンネルの弱者対策／シェアオフィス甲州で電子マ
ネー活用／ぶどうの丘の今後／祝公民館の行方／屈折検査機の導入／議員の質問
その後／職員のハラスメント相談窓口／
勝沼ぶどう郷駅の整備
甲

72

号

報

広

会

議

市

州

甲

23

故郷ゆかりの偉人マンガ作成／峡東三市の公共施設相互利用／老朽化前に大和中の利活用を／祝公民館・ぶどうの国文化
館などの集約と利活用／空き家対策の管理不全耕作放棄地対策への応用／森林環
境税の有効活用／少子化対策／自衛隊への情報提供についての周知／出前授業と子ども議会／地域での子育て支援

年齢

問３

問５

前号から議会広報モニター（以下モニター）が始まりました。モニターの皆さんには議会広報の企画及び編集、議会全般の広報活動に対する意見や提案を頂戴します。引き続きモニターを募集します。
詳細は議会事務局まで（℡：３２−３１２２）

問３ 議会広報をどの段階まで読みますか

この度は「甲州市議会広報７２号」をご覧いただきありがとうございます。より良い広報にアンケートの回答方法

アンケート結果

20 歳未満 6.7％

問２

お住まい

皆様からいただいたご意見を、議会
広報や議会活動に生かしてまいります。ご協力ありがとうございました。

22

表紙の写真月７日に第70回甲州市かつぬまぶどうまつりが開催されました。４年ぶりに登場したのは

輝 く 神 輿。「 勝 豪 快 」 が 担 ぐ その力強さや表情には、祭りへの情熱、地元の誇りと団結が感じられ、祭りを一層盛り上げ観客の心を魅了していました。

10

12 月定例会開催予定
日
11/

月

26

火

水

28

27

木

金

29

30

6

7

土

12/

1

2

8

9

本会議
（開会）

3

4

5

本会議

本会議

（一般質問） （一般質問）

10

12

11
予備日

13

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16

財産区会計）

公営企業会計）

17

15

予算審査
予算審査
常任委員会 特別委員会 常任委員会 特別委員会（厚生経済） （特別会計・ （総務文教） （一般会計・

18

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22

23

本会議

予備日

（閉会）

○午前 10 時開会です。（日程変更はホームページ等でご確認ください）○市議会はどなたでも傍聴できますので、ぜひ議会議場・委員会室（市役所本庁舎 ３階）へお越しください。

輝く 甲州市民
た け

率はカロリーベースで約％。人口１億人以上の先■この夏は、全国のアメダ 進国中で最も低く、実質自ス地点のうち１２８地点で 給率は ％程度とも言われ
最 高 気 温 の 過 去 最 高 を 記 て い ま す。「 今 こ そ 」 我 々録、また全国各地で最高気 の 命 を 支 え る「 食 」、 そ の
温 が ℃ 以 上 の 猛 暑 日 や 供給を担う農業・農家への℃以上の真夏日の連続記 国を挙げての手厚い支援が録の更新など、災害級とも 求められています。（荻）言 え る 暑 さ が 続 き ま し た。 ■議会広報編集委員会
岡部紀久雄
彼岸を過ぎた９月 日には 市議会議長
飯島 孝也
甲府で ・４℃「最遅」の 編集委員長
矢崎 友規
猛暑日を記録。このまま「暑 副委員長
中村 勝彦
さ寒さも彼岸まで」の諺も 委 員髙野 浩一
過去のものになってしまう 委 員
平塚悟のでしょうか。今後ますま 委 員
小野 公秀
す異常気象の常態化による 委 員
佐藤 浩美
全国的な農作物や畜産物へ 委 員
委 員
有賀 公子
の影響が懸念されます。
荻原 哲也■翻って、日本の食料自給 委 員
30

35

35

28

38

10

だ

る

い

武田 琉依さん

勝沼ジュニアバドミントン
スポーツ少年団●山梨県小学生バドミントン大会兼全国小学生選手権関東地区予選県予選 ６年生男子シングルス優勝「兄がスポ少でバドミントンをしている姿を見て、 年長の頃に始めました。ラリーを繋げることも楽しいですが、 試合で相手に粘られた時に得意なスマッシュで決められたときは本当に楽しいです。「諦めないこと」を胸に、 困難にぶつかっても精一杯努力し、 関東大会で勝ち上がり、 全国大会に出場した
いと思います。ここまで成長できたのは、 周りの人々が支えてくれたおかげです。 感謝しています。みんなのサポートが前に進む力となっています。」と語ってくれました。

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甲州市議会広報 No.72
発
行
発行責任者
編
集

甲州市議会
甲州市議会議長
議会広報編集委員会〒 404-8501 山梨県甲州市塩山上於曽 1085 番地１
TEL.0553-32-2111 内線 3111 FAX.0553-32-3122
メール gikaijimukyoku@city.koshu.lg.jp

23ページをご覧ください。

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