高原小学校入学式

高原町

おもな内容
○平成28年度予算
（Ｐ２）
○一般質問
（Ｐ３〜Ｐ６）○総括質疑（Ｐ７〜Ｐ10）○ゆくさおじゃったもした農家民泊
（Ｐ12）

第55 号
平成28年３月
定例会

３ 月

平成２８年３月定例会は、３月２日に召集され、３月１８日までの１７日間の日程で開催された。今定例会は、平成２８年度一般会計当初予算をはじめ特別会計・事業会計予算案等が９件、平成２７年度一般会計補正予算及び特別会計補正予算案件が７件、副町長、人権擁護委員、固定資産税評価審査委員の人事同意案件が５件、条例・規約の制定・改正及び廃止案件が１６件、指定管理者の指定案件が３件、高原町過疎
地域自立促進計画等、その他も含め２件の審議を行い、すべて原案どおり賛成多数で可決された。

定例議会
あらまし

平成28年度一般会計予算

58億200万円（
歳出諸支出金
10,003千円
0.2%
災害復旧費
36千円
0.0%

農林水
産業費
421,159千円
7.3%

総務費
1,095,032千円
18.9%

国庫支出金
709,726千円
12.2%

特 別 会 計国

その他１（注）262,352千円
4.5%

地方譲与税
70,000千円
1.2%

地方交付税
2,160,000千円
37.2%（単位：千円 , %）（注）その他１…寄附金等
その他２…地方消費税交付金等

平成27年度当初予算（Ｂ）

５，８０２，０００

５，６６４，０００

１，１００

１，３００

△２００ △１５．４

業

２２，９８５

４８，０９９△２５，１１４ △５２．２

険１，７１７，６１５

１，８３６，５１２ △１１８，８９７

△６．５

定

１，３４２，０９４

１，２７０，２１４

７１，８８０５．７

サービス勘定

３，５４４

３，４８８

５６

１．６

会

集

民

計

落

排

健

康

介護保険事業

企業会計

後

期

高

水

道

事

病

院

事

（単位：千円）

比
較
増 減 額
増減率％
（Ｃ）
＝
（Ａ）
−
（Ｂ）（Ｃ）／（Ｂ）

平成28年度当初予算（Ａ）

分

住 宅 新 築 資 金 等 貸 付 事 業
業

諸収入
129,203千円
2.2%

依存財源
4,229,890千円
72.9%（単位：千円 , %）般

分担金及び負担金
74,076千円
1.3%繰入金
386,615千円
6.7%

歳入総額
58億2百万円

衛生費
471,974千円
8.1%

区

農

町税
719,864千円
12.4%

町債
686,400千円
11.8%

自主財源
1,572,110千円
27.1%

民生費
1,753,807千円
30.2%

労働費
1千円
0.0%

一

県支出金
417,864千円
7.2%

歳出総額
58億2百万円

土木費606,238千円
10.4%

商工費
162,792千円
2.8%

その他２（注）
185,900千円
3.2%

議会費
72,027千円
1.2%

教育費
411,982千円
7.1%

消防費
162,426千円
2.8%

）

歳入

予備費
4,000千円
0.1%

公債費
630,523千円
10.9%

昨年度対比
2.4％増

水

保

保
険

者

勘

２．４

医

療

３０３，２５２

３１２，６０４△９，３５２

△３．０

業

会

計

２８９，２５２

２９８，２２７△８，９７５

△３．０

業

会

計

１，１２０，２２１

１，１３２，６１２△１２，３９１△１．１

工 業 用 水 道 事 業 会 計

２，１４５

２，３００

△１５５

△６．７

１０，６０４，２０８ １０，５６９，３５６

３４，８５２

０．３

総

齢

事

１３８，０００計※企業会計については、収益的支出及び資本的支出の合計額。

議会だより No.55

2

一般質問
ここが
聞きたい

月定例会は、５名の議員が質問を行い、町政に○外郭団体への補助の適正

日本発祥地まつりに係

な運用を！

問

事業完了後の実績報告

部活動の在り方については︑ る補助金の使途の適性は？

ついて全般にわたって活発な議論がなされました。
体的対策は？

答 内科常勤医師の早期確 校長会等をとおして︑部活 答保︑地域連携活動による老 動計画の策定︑目的を明確 書︑関係書類上︑適正であ等との協力医連携の推進︑ 率的・効果的な練習方法の 問

皇子原公園の管理運営

じるが︒

限度額の見積額に疑問を感

自然エネルギー資源の 院内経営改善の自助努力︑ 検討︑導入を検討するよう について︑債務負担行為の言して答

原町観光拠点施設再整備計

補修や施設の修繕等は︑﹁高遊具などの経年劣化は

立等は︑美しい農村の景観 年度の早い段階で経営診断 いく︒
策定に活かす︒

耕作放棄地を活用した ○中学校の部活動について問
実情は？

元の方々の意見等もとり入 問

各種イベントに総合運○ 総合運動公園の利活用を！

予定地での建設につい 問動公園を利用しては？

芝生広場の隣にイベン
中止︑リフレッシュデイの 問

公共施設等整備基金等 活用については︑関係する対応は？

ト広場を整備する︒この利設定等を実施し︑顧問の負 答病院経営改善に向けた 担軽減のために外部指導者 の積立を増やし︑財源に目 部署や機関等との調整を図

家の先生方や関係機関︑地 ○病院事業について重ねた︒今後とも火山専門 に検討する︒

コアメンバー会議で協議を り組み等を参考にし︑慎重 答 定期テスト前の部活動 ○ 役場庁舎の耐震性について 答ては断念する︒

政府支援チーム︑国︑ いては︑庁内関係部署との ようなことはあってはなら 答県︑環霧島市町で構成する 情報共有や他の自治体の取 ないと考えるが？

答

村景観の保全との調和につ 定着や学力向上を阻害する ると考えるが︒

道の駅整備は無謀であ 位を設定し︑実施している︒

施設整備が︑農地対策の観 問 部活動が各当事者の疲 ○ 道の駅整備構想の撤回を！ 画﹂等に基づいて︑優先順

答解は？

否めない︒高額な遊具等の28の維持と対局に立つが︑見 を行い︑﹁新改革プラン﹂

一方︑太陽光発電設備の乱 善検討を実施する︒平成

活用は︑推進すべきである︒ 専門家の経営診断による改 指導助

問用を○自然エネルギー資源の活 人保健施設や介護保険施設 にした大会等への参加︑効 ると考える︒

道の駅整備構想の撤回を圭介議員

３○ 新燃岳噴火対応の避難計画 点から有用だと考える︒農 弊を招いたり︑基礎学力の 問

陣

!!

!

れながら検討を重ねていく︒ 方針と実現へ導くための具 の協力を得ている︒今後の 処がついた時点で実施する︒ っていく︒

3 議会だより No.55

問＆答
ここが聞きたい

について

昇議員

どう広げるか？

する法律﹂の制定を踏まえ︑ れることは絶対あってはな

答 中学生までの医療費助 どのように認識されるか？ らない︒町も子どもの貧困

子どもの将来が生まれ 対策に国県とともに取り組育った環境によって左右さ む︒

成を入院に加え︑通院も助 答
問 年少扶養控除を廃止し各種計画との整合性を図り 成対象に行う︒
策定する︒

近隣の自治体は役所にゴミ集積所を設置している︒

ゴミ対策として︑自治会加入を進めている︒加入

答
答 再算定は行っていない

温谷 文雄議員○総合体育館建設について た際︑厚労省は自治体あて 自治会未加入者のゴミ対策について
問 町では耐震性のない町 に通知を出し︑保育料が上

民体育館などを一つにまと がらないよう再算定するこ

めた総合体育館建設の検討 とを求めた︒この再算定をがすすめられている︒今後︑ しなければ子供が多いほど人口減少や厳しい財政状況 保育料が上がることになる︒ているか︒

されていない人にはゴミ収のは︑国民の﹁いのち・安 額が見込まれ︑併せて病院 本としている︒

紹介している︒役場にゴミ集委託業者との個人契約を

公共事業政策で大切な 答 今後︑地方交付税の減 が︑平成 年度の水準を基

全・くらし﹂に必要な事業 会計や国民健康保険特別会 問 ファミリーサポートセ

自治会未加入を容認す い︒

集積所を設置することはな？

○子育て支援について

加入者は︑自分の家庭のゴ

子どもの貧困率は ・ いのか︒各集積所は自治会○子どもの貧困対策について ミをどこに持って行けばい

問

現在︑公共施設の現況 問 子育ての経済的な負担 ３％︑６人に１人となり過 で管理運営しているので未がほぼ終了している︒今後︑ られている︒医療費助成を どもの貧困対策の推進に関 ない︒

および将来の見通しの分析 を減らすことが切実に求め 去最高となっている︒﹁子 加入者はゴミを持って行け答

16る︒計画策定の進捗状況は 送りする判断をした︒

資本の維持管理・更新であ ため︑総合体育館建設は先 会員を募集している︒

老朽化対策など既存の社会 続くことが予想されている 会員が登録しており︑利用 るのではないが︑自治会未

いけないのは︑耐震対策や 財政調整基金の取り崩しが 答 現在︑７名のサポート 問

は何か︒最優先しなければ 計への法定外繰入金による ンターの開設状況は？

問

26○公共施設等総合管理計画 を踏まえ︑どのように考え 町の取り扱いは？

中村

子育て支援について

問＆答
ここが聞きたい4

議会だより No.55

一博議員

今年度の役場退職者は により︑医師・保健師によへの協力︑火災情報の即時 ○役場の人員管理について 答 労働安全衛生法の改正の周知は防火︑防災意識の 問向上にもつながる︒役場か 多いと聞く︒行政機能の低 るストレスチェックが事業大きく影響しないか︒町長 のストレスの程度を把握し︑を事前に指定・準備する﹁個 らの情報発信も研究してほ 下をきたし︑町民の生活に 者に義務付けられた︒職員
別計画﹂
は策定済みなのか︒ しい︒

また︑﹁避難行動要支援者 答 ﹁防犯情報メールサー の人事管理の基本的な考え 自身のストレスへの気づきとともに︑職場改善につな

行政サービスの低下を げる︒職員研修も予定して招かないよう︑定員管理・ いる︒

をしている︒今後も啓発し 答名簿﹂の作成は何処まで進 ビス﹂について登録の啓発 方は︒
んでいるのか︒
答 要支援者名簿は未整備 ていく︒

であり︑今後︑早急に作成 問 日常的な防犯・防災力 人員配置を心がけている︒に取り掛かる︒個別計画は 向上に向けた取り組みを強 業務のスクラップ＆ビルド

職員の中に︑職場環境している︒

毎に防犯・防災組織を組織 社会人経験者の採用を予定

防災訓練は︑町民の多 要支援者名簿の策定後に整 化すべきではないか︒地域 も考慮している︒今年は︑

益本

高原町の防災対策について

問
くが理解して協力体制が作 備する︒

れる︒もっと︑気候の良い 問 デジタル防災行政無線 する考えはないか︒

時期に企画し︑多くの町民 の有効活用に向けた検討を 答 自主防災組織の育成を 問する︒

ストレスで一時的・長期的 問 退職者が多い今年は非が参加する企画は考えられ すべき︒今後の設置及び活 図りながら取り組みを強化 等からくる肉体的︑精神的用計画は︒に職場を離脱する職員もい 常事態ともいえる︒再任用

なか っ た の か ︒

今回は新燃岳噴火から 答 防災行政無線の有効活か︒

用について検討している︒

生管理はどうなっているの な経験と意欲ある職員の雇でいる人もいる︒職場の衛 向を持つ職員もおり︑豊か

れず︑職場管理の上で悩ん 答 退職予定者に︑働く意ュニケーションがうまくと 和らげる考えはないか︒

防災訓練の様子答ると聞く︒一方︑管理者の 制度を一時的に活用し︑職

問 防災メールの活用を町

高齢者等災害弱者のた 民に呼び掛けて広げてはど側にも︑若い職員とのコミ 場のショックをできるだけ５年目という事で企画した︒ 用については︑今後検討す
今後は︑多くの町民が参加 る︒平成 年度予算におい問も検 討 す る ︒

る︒気候の良い時期の開催 ある︒

できる訓練を検討・企画す てもさらに拡充する予定で

28

めの避難支援者︑避難先等 うか︒行方不明者等の捜索5 議会だより No.55

問＆答
ここが聞きたい高原町の畜産行政についてへ向けて強い意識を持って回全国和牛能力共進 効活用のために検討されて

反田 吉 已 議 員

取り組んでいる︒○肥育素牛購入資金貸付基
このところの子牛価格

金の限度額について問の高騰を受け︑現在の貸付限度額では農家の負担が大れなどが出ている︒おがく 財政のひっ迫により︑実現ずの確保について何か有効 が難しかったのも事実であな対策が検討されているか る︒平成 年度に椨粉山・？
平成

皇子線の開発がより重要に

年１月より価格 なってくる︒今後は町外かがくずの確保に向けて︑新 が楽しめる施設としての皇春懇談会や市町村連携会議 子原公園を中心とした娯楽

等︑折を見て︑畜産振興と 施設の建設について︑多く合わせて県に要望を行って の意見を聞きつつ検討を進年になり︑内容が現状に 策についても︑関係機関と即さない面も出てきている︒ 協議を重ねて進めていきた

回全国和牛能力共進会へ る︒根本的な原因解決のた か︒
具体 策 は ？

問

本町における観光資源

ほしいと要望が多く挙がっし︑改定を進めている︒こ を重ねつつ検討していきた パークゴルフ場を建設して出品に向けて優良な候 の制度は農家への助成だけ い︒の計上などを通して︑出品 運用に努めたい︒

策についての娯楽施設の開発について︑パークゴルフ場の建設

くずの価格高騰︑納品の遅 しかし必要性は認めつつ︑開催︑共進会対策への予算 に耳を傾けつつ︑有意義な って有効な敷材であるおが への要望は以前から根強い︒

共有を目的とした研究会の いる︒今後も利用者の意見 などにより︑畜産農家にと 答ンドの確立︑技術・情報の 内外から高い評価を受けて 問 バイオマス発電の普及 何か検討されているか？

の見守りに加え︑子牛ブラ 有といった側面からも︑町

補牛の絞り込みや成長経過 ではなく︑技術・情報の共 ○畜産用おがくずの確保対 ている︒観光の目玉として

答

28の上昇がみられている︒お らの集客だけでなく︑町民

答26

きくなっている︒制度の有 問 この制度が運用されて いる︒また︑地域独自の対 めていきたい︒

たかはる

現在の子牛の高騰の背 貸付頭数の上限や返済期間 い︒

いる点は？

本町の畜産行政を考え 答会の対策について○第11の出品を目指す取り組み・ めに︑状況を総合的に判断 答 シミュレーションなど として︑皇子原公園付近に11る上で大きな意味を持つ第 景には母牛の頭数減少があ などの改正が必要ではない ○観光開発について

問

40

問＆答
ここが聞きたい6

議会だより No.55

総括質疑
議案第 号

維持費を賄うために使用料を上 のか？

福祉課予算分が 万円、残りは

Ａ

きたい。

度のあり方を国に申し入れていほほえみカレンダーの町民

げることはできない。波及効果 Ａ 国庫補助金及び県補助金のごみ分別冊子の作成費用である。 中村 町村会を通じて、国に対地方交付税の減少の原因○地方交付税の減額について
温谷

Ａ

国に強く求めていく。

して声を上げて欲しい。

として町内に来ていただく機会 民生費負担金については大幅にを増やすこと、町内商店での買 伸びている。要因は、保育所及補助金として受け入れている。

い物、宿泊等二次的効果がある び幼稚園分の教育・保育給付費と考える。

○企業誘致について

中村 企業立地が進んでいない。

は？
Ａ

現状と見通しは？

人口減、公債費の交付税算入分の減、トップランナー方式

各課予算要求の時点で８億円超
私立幼稚園就園奨励費が大 基金の残高もないことから、財○ 私立幼稚園就園奨励費について の財源不足であった。財政調整陣

企業立地について、知事と立ち合い調印まで進んだ企業が、Ａ
中村

経営者の体調不良により頓挫し政運用は厳しく、次世代の支援、 の導入による減である。

Ａについて、国は２０１６年度かた。東京の日本立地センターに地方交付税２億円の減額

予算総 額 の 数 字 に 語 呂 合 わ せ で

施設給付型に移行することによ んだ。地方債のソフト事業の活らトップランナー方式を導入す

行き、企業の動向を聞いてきた。

制度改正により１幼稚園が 保護者の支援を優先して取り組

キャッ チ フ レ ー ズ を つ け る こ と用については、単年度で多額のアベノミクスの効果が地方まで及ばず、九州をターゲットにしるという方針である。本来、地○放課後児童健全育成事業費に 負担という考え方による。

地方税等の不足分を算定し、どて重点的に動くことを助言され方交付税は、その経費を基準にＡ
ついての自治体にもその財源を保障すた。本町では、恵まれた環境の支出よりも数年にかけての経費の予算 等 に 対 す る 語 呂 合 わ せ が陣ることを目的としている。これ

昭和 年代から 年代、国マスコ ミ に 取 り 上 げ ら れ た 。 町の各財源の金額の変化の要因は は？

年度当初は、国が２分の１、県 陣 こども医療費助成事業につる。

Ａ 継続性は重要であると考えＡと考えるがどう考えるか？

に変わっている。影響が大きい

準として交付税を算定する方式が抑えられた自治体の水準を基を地方自治体等が行革等で経費に活発に活動を展開しなければ中心に、国内全体をターゲット

ターとの連携を密にし、九州をとも助言された。日本立地セン

関連会社の誘致に重点化するこ致が進んでいることから、食品

中での農業振興と併せた企業誘陣○子育て支援事業についてことによる。

て、人件費等が削減できた。行

種事業に指定管理制度を導入しきく影響している。本町は、各計画している樹脂関連企業の立企業誘致に全力を注ぐ。立地をならない。積極的な雇用の確保、保育所利用料等軽減事業及 いて○塵芥処理費の印刷製本費につ３０万円増額した。

２１５ 万 ８ 千 円 の 歳 入 に 対 し 、，
維持管 理 費 が １ ５ ０ ０ 万 円 程

陣

地の目処はたっていない

町民の 皆 様 の 理 解 の た め に 使 っ

財源構成において、平成及び町が４分の１であったもの いて、増額分の詳細を。

少が基準財政需要額の算定に大況のなかで町長自らへの気合い、 Ａたもの で あ る 。

が、平成 年度は、国、県及び Ａ 医療費の助成範囲を通院に，町がそれぞれ３分の１となった まで拡大したことから、１ ３

度であ る 。 歳 入 に 対 す る 維 持 管

びこども医療費助成事業につい 陣 清掃費の塵芥処理費のうち、 革を進めたところに手厚くする
70

教育使用料全体について、理費の 考 え 方 は ？

国の仕組みには憤りを覚える。

を強調している。県とタイアッ

中村 東九州自動車道の開通にて、町債が充てられている。一 印刷製本費に１２５万６千円計

市長会はじめ６団体とともに制本件については、宮崎県町村会、 より、県は企業誘致のしやすさ

27

般質問で財源の方針を示したは 上されている。印刷製本費の用

28

Ａ 総合運動公園の使用料は，万円程 度 。 維 持 管 理 費 は １ ３

地方交付税の減額は人口減○教育 使 用 料 に つ い て

放課後児童健全育成事業費 ついて、恒久的な実施の見込み

陣 保育所利用料の軽減事業に長就任 以 来 、 い ろ ん な 思 い を 予？

の考え は ？

る減額である。

本町の貴重な予算について、 幅に減っているが、その理由は？

50

算に託 し て い る 。 厳 し い 財 政 状

50は不適 切 で あ る と 考 え る 。 町 長

陣◎平成 年度
高原町一般会計予算

26

９５万円の予算要求をしている。 ず。町債を充てるしかなかった 途は？

7 議会だより No.55

28

40

プして 、 企 業 誘 致 を 推 進 で き な
いか？

質問でも、土地改良法に基づく主催する事業や県主催の移住相

Ｒは、ふるさと回帰センターがて募集していきたい。都市圏Ｐ

きるスキルのある方を対象としは、 年度まで増えていたが、る算出形態になった。退職者数

数等に基づき、

将来 年にわたる職員の退職者○地域おこし協力隊事業等につ
清水 地域おこし協力隊事業に，ついて、１ ０００万円の予算

今後、減っていくことによる減規定に基づく対応が必要である

年分で按分すが計上されている。今後の方針、 談会という形で大阪、福岡、東徴収であるとの答弁を得ており、 いてＡと考える。厳格な法の適用に向

九州内の自動車業界の進出を模索 し て き た が 宮 崎 県 へ の 進
けての考え方は？

Ａ 人口減少及び高齢化に伴い、協力隊の意味や都市圏ＰＲは？

清水○ふるさと振興基金についててきた。平成額である。

地域活動の担い手が減少してお０万円ほど残高が増えている。

京で実施している。

Ａり、将来的には、地域のコミュ

るが、基金の運用についての基

要因は？

現在、関係部署が土地改良

企業訪 問 を 続 け て い き た い 。 食，りを行っている。内区に聞き取

ニティが維持できない状況も出本的な考え方は？

Ａ○乗り 合 い タ ク シ ー に つ い て
中村 乗 り 合 い タ ク シ ー の 利 用
状況は ？

では５億円借りて億円返済し年度は１億８０

年度の種々の事業を補う

中村

存２路 線 に つ い て は 、 こ れ ま で

本格的 運 行 を 開 始 し て い る 。 既が８月 か ら 実 証 実 験 、 月 か らに加え て 、 常 盤 台 線 、 湯 之 元 線を見失うこともあると考える。

温谷

フレーズは大事にしたい。

移住促進をする中で、一万人のと考えている。しかし、定住・Ａ １万人に遠く及ばない人口，
であり、９ ０００人を下回る

字をどう考えるか？

復活できるのか？非現実的な数

かはる復活創造事業について、，
１ ７６３万円程度で１万人が清水 都市圏のほうでＰＲを行う。

都市圏ＰＲは、隊員とともに行った人を全国に募集をかける。

原町で起業・就業する思いを持ただく。隊員の任期終了後も高て後継の隊員として活動してい順次やってくるが、２名について活動している。期限が年に

１名はまちづくり推進隊員とし○人件費等について等の運用利子の増収である。

社会福祉基金及び土地改良基金

Ａ

は？

北迫

いただきたい。

振興、地域づくりに活用させて円を活用させていただく。地域員のうち、２名は観光推進隊員、 管で減という取り扱いが会計上なさ取り扱いについて、保険料の軽中村 低所得者対策強化のため◎高原町国民健康保険
特別会計予算？

北迫 教職員住宅の入居状況はればならない。

ふるさと振興基金についてことで あ る が 、 温 泉 を 利 用 し や

今後、現実的なフレーズを検討ってきた経緯があるが、効果が北迫 性質別歳出内訳の中の人，，万９千円ほど
件費が５ ２４５

１万人の笑顔あふれるた

すい巡 回 型 、 又 は デ マ ン ド 型 のできないか？

分からない。特産品開発につい減になっている要因は？

温谷

北迫 公債費について、これま品関連 会 社 へ も 訪 問 し て い き た
容を整理した上で、土地改良区てくると考える。高原町のもつＡことによる。将来的にわたってふるさと納税が伸びていと協議していきたい。

地域資源を活用し、地域の方々

は、ふるさと振興審議会で承認い。

と一緒になって活性化に協力すＡ

Ａては各市町村難しいところにきと同等 程 度 、 新 規 ２ 路 線 は 厳 しい状況 で あ る 。
新規路線は厳しいという運用の 方 法 は ど う か ？
常盤台線についてはデマンていき た い 。

広原地区については、保育

利子及び配当金の増である。

・４％増加しているが、要因

歳入のうち、財産収入が

15

Ａ

る。

号

戸のうち２戸の空きがあ

議案第の被保険者一人当たり１万円のＡ 特産品開発について、自ら考える。事業の考え方は？

大きい。従来、毎年、一定の掛 Ａ 国の財政支援において、本，金、率をもって負担していたが、 町では平成 年度に２ ７２０

Ａ

れるのか？

ついて 、 土 地 改 良 区 か ら 他 目 的経験し、地域の方と企画立案で退職手当負担金の見直しが負担は生じるが、発行の抑制に

ド運行 を 実 施 し て い る 。 引 き 続

所、住宅建設について伸びていている。結果を出して欲しいと

総括質疑

22

使用料 を 徴 収 さ れ て い る 。 一 般

いる。

29

22

28

10

中村 合 併 浄 化 槽 か ら の 排 水 に

非現実的なために、現況

き継続 し て よ り よ い 運 行 に 努 める。人が住んでくれるであろう

既存の後川内線、小久保線

10○ 合併浄化槽からの排水について 地区から着手して、予算化して

Ａ

28
25

27

○﹁１万人﹂の文言についてる方を募集している。３名の隊

10

ついては十分に考えていかなけ

出は難 し い 。 自 動 車 関 連 会 社 へ
議案第 号

10

27

された事業が 事業、総務課所，
事業、総額８ ９００万

53

27

8

議会だより No.55

◎ 高原町病院事業会計予算

源と考 え て い る 。

には保 険 税 の 軽 減 に つ な が る 財

政安定 化 支 援 で あ る が 、 総 体 的程度で あ る 。 名 目 と し て は 、 財

万円程 度 受 け 入 れ て い る 。 内 訳，
で最も 多 い の は 、 保 険 基 盤 安 定，に係る 繰 入 れ が １ ８ ５ ０ 万 円とを比較し、低い方で算定する

般会計繰入金に８割を乗じた額度を受けている。この金額と一

採算地区第２種として、 万２，千円の 床、４ ７１５万円程

点化が掲げられている。現在不院に関する特別交付税措置の重省自治財務局から不採算地区病と思うが、平成 年１月、総務

Ａ 病院改革の推進に関連するえる。影響は？

採算地区病院等に影響すると考付税に新たな措置がとられ、不中村 ２０１６年度から特別交ある。

勤務する。高原に非常勤医師として

くいけば４月から

マッチングがうまいる医師もおり、会をかけている。

の確保に向けて照１社増やし、医師ル１社を今年から民間の派遣コンサを講じている。

Ａ あらゆる手段

取り組みは？

を目指しているが、

中村 医師１名増

響はない。

陣 他会計負担金として資本的，収入の う ち ２ ３ ２ ５ 万 ９ 千 円

ように指示されている。特別交

縁のある方々、身Ａ 病院事務長及び再雇用者でが見込 ま れ て い る 。 企 業 債 利 息，
２ ４１３万７千円のうち一般，
会計か ら の 繰 入 金 を ２ ３ ２ ５付税の額の方が低いため、影響

議案第 号

万８千 円 充 て て お り 、 ほ ぼ 全 額はないと考える。

内、友人、知人に試行的に勤務してが一般 会 計 で 賄 わ れ て い る 。 企

84

28

合を占 め て い る 。 現 状 の 考 え 方

額に対 し て 、 利 息 が か な り の 割

円減と な る 。 企 業 債 総 額 の 減 少

平成 年 度 末 の 見 込 み が ９ 億 ８，，
７０ １ 万 ９ 千 円 で ４ ９ ５ ３ 万

き上げることになる。今回の改き上げ、全体として０・ ％引

で０・ ％、薬価で１・ ％引

Ａ 診療報酬の改定は、技術料影響は？

にあた り 、 平 成 年 度 ま で 償 還護が非常に厳しくなるが、高原る内容である。７対１の基準看

均在院日数等の評価を厳しくす入れており、在宅復帰率及び平1549

平成 年度が償還のピーク

分と利 息 の 返 済 が 続 く 見 込 み 。

Ａ

級別職員数について、一般

84 33

陣

49

病院は 対１であり、大きな影い。

業債の総額が平成 年度末の見 中村 診療報酬が今年度改定に お声かけする方向，込みで 億３ ６５５万１千円、 なり、来年度から運用されるが、 でも進めていきた

56

定は、急性期病棟の削減に力を

27と企業 債 償 還 の 見 込 み は ？

10

行政職 ６ 級 ２ 名 の 内 訳 は ？

議案第号

経営体育成支援事業に係る農水産物生産構造強化推進

神武の里たかはる総合戦略

市町村と連携して活用する事業に５４７万２千円、日南市・他市町村と連携して活用する事業

０万円、観光振興事業で県関係

域づくりや観光振興事業に６３の具体的施策の移住・定住に関，する事業に２ ０９２万円、地Ａ

具体的内容は？

陣 地方創生加速化交付金事業，の委託料５ ２４２万６千円のついて○地方創生加速化交付金事業に６０万円弱の事業費となった。

に、２地区の採択となった。そ，の結果、事業費ベースで３ ４事業に乗りかえて辞退。結果的乗り換え、他の１地区は、畜産た。うち、１地区は、別事業へ

５地区、事業費ベースで１億４，１００万円弱の要望が挙がっ

事業が対象となる事業で、当初、Ａ減額の経緯は？

陣○県支出金の減額について◎高原町一般会計
補正予算第９号

10に９８８万４千円、定住自立圏

9 議会だより No.55

33

28

28

議案第10号 平成２７年度 高原町一般会計補正予算（第９号）の主な内容

項
目
金 額
財源等
地方公共団体情報セキュリティ強化対策事業（委託料）
96,034千円 国庫支出金・町債
地方創生加速化交付金79,806千円 国庫支出金
地域医療介護総合確保基金事業費補助金 ( 介護施設等整備 ) 123,830千円 県支出金
病院整備費
149,751千円 一般財源
農水産物生産構造強化推進事業-17,887千円 県支出金担い手確保・経営強化支援事業補助金
25,176千円 県支出金
畜産収益力強化対策事業補助金-2,971千円 県支出金
県営畑地帯総合整備事業負担金 ( 鹿児山・後川内地区 )-9,671千円 町債・一般財源
総合体育館建設事業 ( 委託料 )-23,200千円 一般財源

市町で 連 携 す る 事 業 に ９ ８ ５ 万陣

目的で追加補助するもの。

助金１億円は、資金不足補てん分を計上した。病院事業経営補

計画していたが、大型車での点は、当初、吊り足場での点検を減額。橋梁補修事業費についての交付が減となったことによる県への要望金額に対し、補助金必要な農業用機械の導入を支援

営発展に意欲的に取り組む際に区において、地域の担い手が経Ａ万６千円の説明を。

対して７００万円となった。Ｔ

，
１期は４ ０００万円の要望に，対して１ ５００万円、後川内，
２期は４ ０００万円の要望にする事業。湯之元地区と川平地○畑かん事業について区が該当。

望に対して補助金交付決定額がＡ 当初予算では、事業費ベー，スで３億８ ０００万円、負担，金ベースで６ ９５４万円を計する経費、医師の派遣を受けるて○地域医療介護総合事業につい期。鹿児山２期は ％。後川内に予算がついたのが、鹿児山１

４万２千円となった。要望通り

Ａ 過疎債のソフト事業として，
１ ３００万円を計上している。

中村 財源についての説明を。

◎高原町子ども医療費の助成に関する条例の一
部を改正する条例

ことに要する経費の２つの考え

温谷 地域医療介護総合確保基減である。

清水 畑かんの事業の負担金について、増額及び減額の説明を。

社

区は、上平

減となったことによる。対象地，
高原駅線が１ ５新設改良費についても、当初要減額分を工事費に充てた。道路検ができることが分かったため

農地中間管理事業の重点地

円を計 上 し て い る 。

ては、平成 年度実績と同等程

病院整備費の各項目につい○放課 後 児 童 健 全 育 成 事 業 に つ度か？

ると受け取れる。この補助金の

号

いて
陣
Ａ

放課後児童健全育成事業の委託料 １ ２ ０ 万 ７ 千 円 減 額 の 理差はない。

平成 年度、平成 年度で由は？
平成 年度当初予算では、

温谷 昨年度 月に一般会計か，ら５ ４００万円支出し、平成年度にも補助している。﹁医

用途は？

議案第

ＰＰ関連補正予算で、鹿児山１，期が事業費９ ０００万円、負，担金１ ６４７万円、鹿児山２，期が事業費で８ ０００万円、，負担金１ ４６４万円となった。

Ａ
既存事 業 所 に 加 え 新 規 １ 事 業 所を想定 し て い た 。 既 存 ２ 事 業 所が当初 予 算 を 上 回 る 実 績 が 見 込
事業所 が 事 業 を 断 念 し た こ と で

病院整備費について、平成方がある。それぞれの算定根拠

金事業費補助金の説明を。建設上。割り当てで、事業費１億８，，９３０万円、負担金３ ４６

年度 の 赤 字 分 の 補 正 に お い てに基づき特別交付税が交付され場所は？
く地域密着型小規模特別養護老公営企業の経営は、独立採福祉法人の医院の敷地内である。

Ａ

陣 道路補修事業の工事請負費，
が３ ８０７万８千円減額、橋，梁補修事業の委託料が２ １２○ＴＰＰ対策の担い手確保等に人ホームの建築にかかる費用の２万８千円減額、道路新設改良，費の工事請負費が５ ９６８万

ついてきない 部 分 は 一 般 会 計 か ら 負 担すべき と い う 繰 り 出 し 基 準 が あである。建設場所は、町内社会

一部を県費により補助するものる。こ れ に 基 づ き 、 医 師 確 保 等

３千円減額となっているが、対その収 入 で 経 営 す る こ と が 厳 し対策事 業 補 助 金 、 不 採 算 地 区 病

いこと か ら 、 病 院 だ け で 負 担 で院経営 経 費 及 び 基 礎 年 金 拠 出 金Ａ

象箇所及び減額の経緯は？
温谷 ＴＰＰ対策の担い手確保，
道路補修事業費については、 ・経営強化支援事業２ ５１７

負担経 費 は 、 特 別 交 付 税 ル ー ル

10

陣
は、不 採 算 地 区 病 院 運 営 経 費 がる。非常勤医師の経費には１億−計上さ れ て い な か っ た 。 詳 細 な

医師の勤務環境の改善に要

総体的 に 減 額 と な っ た 。

めたた め の 増 額 。 し か し 、 新 規

27

Ａ 第６期介護保険計画に基づ

Ａ

−

19

12

２００万円強を要する。

○病院 整 備 費 に つ い て

−

26

26

師確保対策﹂という名目からは、 ００万円の減、椨粉山 皇子線，
医師の確保に要する補助金であ が４ ５００万円の減、皇子神，
踏切線が１ ０００万円の27

27

算制が基本。ただ、病院経営は、 ○社会資本整備費について

説明を 。

26

議会だより No.55 10平成28年 3月議会(第1回定例会）議決結果

件

議決

名

結果

⑩宮 司
⑨入 佐 廣 登⑧清 水 公 雄⑦松 元 茂 春⑥益 本 一 博⑤温 谷 文 雄
昇④中 村③北 迫 泉②反 田 吉 已
①陣
圭介

議案番号

専決処分について（専決第１号）町道穴ぼこ事故による和解及び損害の額を定めたことについて

報告

同意第１号

人権擁護委員の候補者の推薦について（西川氏）

同意

同意第２号

人権擁護委員の候補者の推薦について（森氏）

同意

同意第３号

人権擁護委員の候補者の推薦について（稲盛氏）

同意

同意第４号

固定資産評価審査委員会の委員の選任について（木場氏）

同意

同意第５号

副町長の選任について

同意- - - - - - - - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○承認第１号

専決処分について（専決第９号）
高原町税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例

承認○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -議案第１号

霧島美化センター事務組合規約の一部変更について

可決

議案第２号

高原町新燃岳噴火災害復興基金条例を廃止する条例

可決

議案第３号

高齢者等肉用繁殖雌牛導入事業貸付基金条例を廃止する条例

可決

議案第４号

高原町老人福祉館の設置及び管理に関する条例を廃止する条例

可決

議案第５号

国民健康保険税条例の一部を改正する条例

可決

議案第６号

証人等の実費弁償に関する条例の一部を改正する条例

可決

議案第７号

一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例

可決

議案第８号

特別職の職員で常勤の者の給与に関する条例の一部を改正する条例

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

報告第１号

議案第９号

議会の議員の議員報酬・費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例

可決

議案第１０号

平成２７年度高原町一般会計補正予算（第９号）

可決

議案第１１号

平成２７年度高原町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号） 可決

議案第１２号

平成２７年度高原町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号） 可決

議案第１３号

平成２７年度高原町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

可決

議案第１４号

平成２７年度高原町介護保険事業特別会計補正予算（第４号）

可決

議案第１５号

平成２７年度高原町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

可決

議案第１６号

平成２７年度高原町病院事業会計補正予算（第３号）

可決

議案第１７号

高原町過疎地域自立促進計画の策定について可決

議案第１８号

特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例可決

議案第１９号

高原町子ども医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例可決

議案第２０号

肥育素牛購入資金貸付基金条例の一部を改正する条例可決

議案第２１号

行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例可決

議案第２２号

行政不服審査法施行条例可決

議案第２３号

指定管理者の指定について（高原町皇子原公園）

可決

議案第２４号

指定管理者の指定について（高原町林業野外活動施設）

可決

議案第２５号

指定管理者の指定について（高原町御池キャンプ村）

可決

議案第２６号

平成２８年度高原町一般会計予算

可決

議案第２７号

平成２８年度高原町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算可決

議案第２８号

平成２８年度高原町農業集落排水事業特別会計予算可決

議案第２９号

平成２８年度高原町国民健康保険特別会計予算可決

議案第３０号

平成２８年度高原町介護保険事業特別会計予算可決

議案第３１号

平成２８年度高原町後期高齢者医療特別会計予算可決

議案第３２号

平成２８年度高原町水道事業会計予算可決

議案第３３号

平成２８年度高原町病院事業会計予算可決

議案第３４号

平成２８年度高原町工業用水道事業会計予算可決

議案第３５号

財産取得について可決

議案第３６号

職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

可決

-

-

○：賛成、
●：反対、除：除斥、欠：欠席
11 議会だより No.55

ゆくさ
おじゃったもした !

農家民泊
農家泊
民

つ
(ばきの里 )

齊 藤 龍
齊 藤 孝

雄
代

子供たちと接することで元気をもらっており、生きがいとなっている。
庭先の﹁やぐら﹂を活用して、星空の観察・アウトドアの遊びにも挑戦したい。
子供たちの心に残るよう接して
いきたい。

齊藤さん

あ

が

き

年には

年には１万人いた人口が、平成

上げます。

︵反田筆︶

いただきますようお願い申しからのご意見を議会に届けてがあります。◇今後とも皆様

向けて検討を重ねていく必要

がら戦略やビジョンの実現には、現状をより強く踏まえな

高原を元気にしていくためににあります。◇しかし今後のろは財政難により厳しい状況示されましたが、実際のとこは総合戦略や人口ビジョンが問題の克服に向けて、町から減少やそれに起因する様々なの予測が出ています。◇人口６０００人にまで減少するとのままいけば２０４０年には

９３００人となり、さらにこ27の結果、平成た。◇昨年行われた国勢調査て肌で感じることが出来まし

町が直面している課題についらせていただき、改めて高原◇昨年は初めての町政に携わと

22

議会だより No.55 12■発 行／高原町議会■編集／議会だより編集委員会〠889-4492 宮崎県西諸県郡高原町大字西麓899番地 ☎(0984)42-5138■発行日 平成28年 ５月１７日

谷 川 義 信谷 川 カツ子ネ(ムの花咲く宿 )谷川さん

子供たちが帰った後に、礼状等が届き、いい思い出になっている。
自宅の菜園で採れた野菜が一番のごちそうだ。
子供たちの成長を見るのがとても楽しみだ。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・