本巣市庁舎建設 基本設計書（案）【概要版】
1 … 計画のテーマ・コンセプト
2 … 計画概要
3 … 配置計画
4 … フロア構成・平面計画
5 … 環境配慮計画
6 … 外観計画

1.計画のテーマ・コンセプト

基本計画の整備方針
安心・安全の象徴としての庁舎

誰もが使いやすい庁舎

機能的・経済的な庁舎

環境にやさしい庁舎

市民が親しみやすい庁舎

十分な耐震性能、危機管理対策機能を確保

わかりやすく、安心して利用できる窓口機能

市民や職員が利用しやすい適切な平面構成

自然エネルギーの活用や省エネルギー技術

利便機能の充実、活動や交流、情報発信のした、安心安全の象徴として、市民の生命をや駐車場計画、施設全体のユニバーサルデとし、メンテナンスや将来改編にも対応するの導入に加え、周囲の景観や街並みとも調促進、馴染みある素材の活用など、市民に開守り、まちの柱となる庁舎。

ザインなど、だれもが使いやすい庁舎。

ライフサイクルコストに配慮した庁舎。

和する、環境にやさしい庁舎。

かれた親しみやすい庁舎。

計画のテーマ・コンセプト『自然と共生し、まち、ひと、くらしをつなぐ交流の場』

能郷白山などを水源とした清流・根尾川流域を市域にする本巣市は、春は淡墨桜、夏はアユやホタル、秋は富有柿や山々の紅葉、冬には雪景色といった四季折々の風景など豊かな自然に恵まれたまちです。
本計画は周囲の豊かな自然を取り込み、「まち」「ひと」「くらし」をつなぐことで、まちの新たな核となり、まちに安心安全な暮らし、緑の潤い、豊かな賑わいを与えるシンボルとなる計画を目指します。
そこで、まちに多くの資源を提供し、人々の暮らしを支え、災害からまちを守り、自然や人との交流の場となっている里山のような庁舎をここに計画します。

まちのシンボルとなる庁舎
まちを見渡す展望テラス

木漏れ日の落ちる明るい執務室

ひとまち

緑に囲まれた外構

自然と共生する

風が流れる心地よい居場所

新たな市庁舎災害時の一時避難場所

しぜん「自然と共生する庁舎がつなぐ、まち、ひと、くらしのイメージ」■ 環境のデザイン■ 景観のデザイン

自然 と 庁舎 をつなぐ

「自然と共生する庁舎のイメージ」■ 防災のデザイン

まち と 庁舎 をつなぐ

気軽に立ち寄れる場所水害からまちを守る役割

くらし■ 使いやすさのデザイン■ 居場所のデザイン

くらし と 庁舎 をつなぐ

ひと と 庁舎 をつなぐ

ひと と ひと をつなぐ

・Nearly ZEBを目指す環境庁舎

・周囲と調和した3層低層庁舎

・周囲と連携しやすい防災拠点

・広くフレキシブルなフロア空間

・周囲の自然に開かれた明るい庁舎

・田園風景と調和する水平テラス

・低層に最適なⅠ類耐震構造

・明快なゾーニング計画

・自然換気に寄与する吹抜け空間

・山の稜線と呼応する緑化テラス

・7日間持続可能な庁舎

・安全な車輌アプローチ

・気軽に立ち寄れる市民スペース

・自然光あふれる執務空間

・まちを見渡す展望テラス

・あらゆる災害を想定した庁舎・子供から高齢者まで対応する

・本巣の木を活用した暖かい内部空間

ユニバーサルデザイン

・防災情報の発信拠点

・緑地に囲まれた回遊性のある

ランドスケープ

基幹設備
上階設置

一般建築物

耐震ブレース

本巣 NearlyZEB 庁舎

0%

省エネ+創エネで75％以上の削減目指す

25% 50%100%

山間田園風景淡墨桜

フロアサイン

窓口案内サインキッズスペース庁舎

2.計画概要＜敷地概要＞■ 計画地：岐阜県本巣市早野字春日浦地内■ 敷地面積 ：約30,000㎡■ 用途地域 ：特定用途制限地域「幹線道路沿道地区Ⅱ型」■ 防火地域 ：指定なし■ 建ぺい率 ：60％
■ 容積率：200％■ 電灯設備・照明器具は環境負荷対策とライフサイクルコストに配慮して、LED器具を採用します。
・積極的に昼光利用を図るとともに、執務室はタスクアンビエント照明を計画します。
■ 受変電設備
・災害対策として、3階屋上に屋外型キュービクルを設置し庁舎内へ電源供給を行います。
■ 発電設備（自家用発電設備）
・災害対策拠点としての庁舎機能を確保する目的から、発電設備を設置します。
・備蓄容量は7日間連続運転が可能な容量で計画します。
また、バックアップとして予備発電機を設置します。

＜建築計画概要＞■ 主要用途 ：事務所（庁舎）■ 建築面積 ：約3,300㎡■ 延床面積 ：約7,500㎡■ 階数＜電気設備計画＞：地上3階■ 発電設備（太陽光発電設備）
・屋上に太陽光パネルを設置し、庁舎内電源系統と接続したシステムとして計画します。
■ 誘導支援設備・外部主要出入口には、目の不自由な方のための音声誘導装置を設置します。
・職員対応が可能となるように、おもいやり駐車場に近接してインターホン設備を設置します。
■ 窓口順番案内設備
・市民窓口の順番案内として、発券機と窓口案内表示を設置します。

＜構造計画概要＞＜機械設備計画＞■ 耐震性能・国土交通省『官庁施設の総合耐震・対津波計画基準』に準じ、「耐震Ⅰ類」の耐震性能計画とします。

■ 熱源設備・イニシャルコスト、ランニングコスト、制御性、メンテナンス性、省エネルギー性等を考慮した熱源方式を計画します。

■ 構造形式・耐震性能と低層建築物に対する適性、コスト、工期のバランスを考慮して、耐震構造を採用します。

■ 空調設備・ランニングコスト、省エネルギー性、快適性、災害時リスクを考慮し、床放射型空調方式を計画します。

■ 構造種別・鉄骨造による大スパン架構のフレキシブルな構造躯体を採用します。

■ 換気設備・外気導入に全熱交換機を使用して熱回収による省エネルギーを図ります。
■ 給水設備・断水、停電に際しても、一定の給水機能を維持できる計画とします。

＜環境計画概要＞■ ZEB庁舎
・市民サービスや執務環境の快適性を確保しながら、省エネ+創エネを合わせて75％以上の一次エネルギーを削減する環境負荷に寄与したゼロエネルギー庁舎（Nearly ZEB庁舎）を目指します。

■ 排水通気設備
・災害発生時の浄化槽や放流先のトラブルに備え、庁舎地下ピット空間を活用した緊急排水槽を設置します。
・災害発生時、屋外でのトイレ利用ができるように、マンホールトイレを設置します。
■ 雨水利用設備
・屋上部で雨水を集水し、平常時、災害時共に庁内の雑用水に利用可能な計画とします。
■ 昇降機設備
・利用形態に適した輸送能力とバリアフリー対応のエレベーターを計2台設置します。
・1台は荷物の搬出入や体調不良者のストレッチャー対応が可能なエレベーターを設置します。

3.配置計画＜配置計画＞

・北側敷地には庁舎を配置し、来庁者の利便性に配慮した必要機能を集約します。

道路拡幅整備（6m以上）

・南側敷地には、来庁者、職員共に利用可能な駐車場を配置します。

庁舎はあらゆる方向からアプローチしやすいよう敷地中央に配置

・バスが敷地に乗り入れ可能な計画とします。
・思いやり駐車場、バス停、車寄せは庁舎に近接して配置し、雨に濡れることなくアプローチ可能な計画とします。

公用車駐車場・建物南側に正面玄関を設けるとともに、東側にも出入口を設け来庁者がアクセスしやすい計画とします。
・各駐車場には2箇所以上の出入口を設け、円滑な進入、退出ができる計画とします。

緑地

屋根付公用車駐 車 場（ 9 台 ）倉庫
作 業スペース
駐輪場

新庁舎

駐輪場

＜外構計画＞

・敷地内は蒸散による冷却効果や雨水流出の抑制効果等に配慮した潤いある植栽の景観形成を図ります。

駅側からの来庁動線にも配慮した歩道を整備

西部連絡道路線

バス停・車寄せ・植栽はメンテナンスに配慮した樹種を選定します。

庁舎敷地内へのバス路線の乗り入れ可能な計画とする・庁舎周辺は車の利用が増えることから、敷地外周部に安全な歩行空間を整備します。

安全な歩行空間を整備

来庁者の利便性を考慮して、駐車場を庁舎に近接した場所にまとめて配置

来庁舎駐車場

道路拡幅整備（約9m）＜造成計画＞

植栽を配置し、沿道の景観形成、冬の西風対策に寄与

・庁舎が建つ敷地は万が一の浸水災害を考慮して、盛土整備を行います。

来庁者・職員駐車場

・北側、中央、南側道路は、道路拡幅整備を行います。
・道路拡幅整備に伴い、付設する水路の整備を行います。

調整池

来庁者も利用可能な駐車場を配置

・雨水の流出抑制を図るための開放型の調整池を整備します。
（今後の詳細な検討内容によって、形状、規模等が変わる可能性があります。）
・調整池は、平常時の多目的利用を検討します。

周辺の生活動線に配慮した南北の歩道を整備

周辺水路への雨水の流出を抑制するための調整池を整備
道路拡幅整備（約9m）

来庁者歩行動線

来庁者車両動線

公用車車両動線

職員歩行動線

職員車両動線

バス車両動線

4.フロア構成・平面計画
大会議室は様々な利用形態に対応可能な移動間仕切りを設置＜フロア構成＞

・1階：来庁者の利用頻度が多い市民窓口機能を集約して配置し、市民の利便性を高めます。
・2階：行政窓口や執行機能を配置します。

トイレ

・3階：独立性の高い議会関連機能を集約するとともに、様々な利用が可能な大会議室を配置します。

議会関係機能を３階に集約して配置

大会議室

倉庫・書庫

＜平面計画＞

打合せスペース

議場倉庫・議会書庫

・建物南側に来庁者駐車場からのアプローチに配慮した、開放的で明るいエントランスホールを設けます。

ロビー

・見通しがよく、人が混雑、密集しない、ゆとりある待合スペースを計画します。

・外部の自然採光、自然通風を促す、明るく快適な室内環境を計画します。
・共用エリアと執務エリアを区分した、明確なセキュリティラインを形成します。

市民や職員の憩いの場となる展望テラスを整備

応接・来庁者、職員共に利用しやすく、かつ避難等に支障のない動線を計画します。

正副議長室

EV

議会事務局

・執務室はオープンフロアを基本とし、視認性と空間の一体性を確保します。

議場

傍聴席

委員会室
（会議室）

全員協議会
( 会議室 )

委員会室
（会議室）

議員控室

会議室

議会図書室

ユニバーサルデザインを取り入れた、だれもが利用しやすい傍聴席

3階平面イメージ
中廊下型の窓口形態による、南北からの自然採光、通風が可能

来庁者用の縦動線コアは分かり易い場所に配置

打合せ可能な待合空間

通用口

通用口

会議室
トイレ

会議室

中廊下型の窓口形態による、南北からの自然採光、通風が可能

ゆとりある待合空間
プライバシーに配慮した個室型の相談室

だれでもトイレ、授乳室を配置

書庫 印刷室

事務室

車庫

トイレ

トイレ

更衣室
書庫・倉庫

会議室

倉庫

銀行

倉庫

相談室 相談室
風除室

待合

E V エントランスホール
事務室

市 民スペース
風除室

相談室
相談室

休養室

会議室

清掃員控え

書庫・倉庫

風除室

管理会議室

駐 輪スペース

バ ス停

採光と換気を促す
エコボイド機能の階段室

車寄せ

気軽に利用できる市民スペース

事務室

ゴミ置 場

メイン出入口見通しの良い明るい
エントランスホール

EV充電設備を設置した駐車場を配置
出入口に近接した位置に思いやり駐車場を配置

1階平面イメージ

災害対策本部（会議室）
執行機能

災害時の対策本部として機能する会議室を配置

コア（縦動線・水まわり等）

執行機能関係共用部

議会機能関係

執務室

庁舎管理機能関係

執務室管理機能関係

無線室
電話交換室
防災資材庫

執行待合

EV

倉庫
吹抜

宿直

会議室

書庫・倉庫
待 合 ・ 打 合せスペース

職員通用口 兼夜間・休日対応出入口

更衣室

会議室

屋根付
駐車場

サブ出入口

トイレ

事務室

2階平面イメージ

5.環境配慮計画＜環境配慮計画＞
・自然エネルギーと省エネ技術を取り入れることで、環境保全に配慮した、自然と共生する持続可能な庁舎を計画します。
建物 ： 環境負荷の影響が少ない東西軸に長い建物形状とします。
植栽 ： 外構や建物緑化を設け、蒸散効果や日射抑制効果、冬季の西風対策を図ります。
庇： テラスやメンテナンスバルコニーによって、日射遮蔽を図ります。

屋根 ： 広い屋上空間を活用して、太陽光発電機の設置、雨水利用のための集水を行います。
雨水 ： 雨水は集水して、トイレ等の洗浄水に利用します。
外装 ： 外壁は断熱材、窓ガラスはLow-E複層ガラスを活用し、建物の空調負荷低減を図ります。
開口部： 人が長期滞在する諸室は窓に面した配置とすることで自然採光を確保するとともに、開閉可能な窓により自然換気の可能な計画とします。
執務室： 大空間の執務室は床放射型空調により、均質な快適空間とします。
吹抜け： 吹抜け上部にはハイサイドライトを設け、自然採光を取り入れるとともに、施設全体の換気や執務室・待合エリアに対して西側からの熱負荷を低減させます。

西側

光風

東側

風

熱ハイサイドライト：自然換気：自然採光〈凡例〉

LED 照明ECO

光タスクアンビエント照明

ECO 熱
全熱交換器

水

雨水利用
議会関係諸室

執務室

熱 敷地内緑化：夏季は散水・蒸散による温度低下：西日対策：冬季の西風抑制

ECO

光

建物緑化
：夏季は散水・蒸散による温度低下：下部居室への断熱効果：西日対策

ECO 大庇
：西日対策

光ECO

ECO
太陽光発電機

市民スペース

エントランスホール

執行機能関係諸室

執務室

ECO

熱

高断熱 Low-e 複層ガラス

トイレ
ECO 水
雨水貯留槽・雑用水層

風 エコボイド

ECO

風 窓開け表示パネル：自然換気：室内外温度、CO2 濃度計測センサーによる制御
コア（縦動線・水まわり等）

ECO 熱
遮熱ロールスクリーン

共用部

執務室

熱

床放射型空調（居住域空調）※放射熱により効率的かつ均質な温湿度でドラフト感のない冷暖房が可能な空調方式

執行機能関係

議会機能関係

ECO 水
節水型衛生器具
ECO
人感センサー

庁舎管理機能関係【環境配慮型庁舎イメージ断面】

6.外観計画
本巣市の豊かな自然景観を形成する「木」や「緑」を庁舎の外観デザインに取り入れることで、景観と調和した市民が親しみやすい里山のような庁舎を計画します。
環境のデザイン

景観のデザイン

防災のデザイン

風、光、環境に応答する外装デザイン

山並みや田園風景と調和する水平テラス

使いやすさのデザイン

安心安全の象徴としてのブレース

居場所のデザイン

周囲に開き市民を出迎える

大きな庇下空間と緑の連続＜外観イメージ＞

ブレース

ス

ラ化テ

緑

3層低層ボリューム

南側外観パース

木格子

バス停・車寄せ思いやり駐車場

田園風景と呼応するテラスの水平線

北側外観パース

EV充電設備を設けた駐車スペースを配置

車庫

西側外観パース

東側外観パース
木格子

木パネル

木パネル

木格子

木パネル
ブレース

＜外装の構成＞

深い軒

開放窓

ブレース

■ 木パネル：木パネルは建物内部に設けるとともに、木の表情をガラスを通して外部に見せることで、市民に親しみやすいデザインとして計画します。
■ 木格子 ：木格子は日射遮蔽に寄与する機能として可動式の壁で構成し、建物内部に設けます。
可動式とすることで、日射遮蔽が必要な箇所に自由に移動させることのできる壁とし、働きやすい執務環境を実現します。
外観に木のブレースを積■ ブレース：耐震Ⅰ類構造の要として寄与する鉄骨ブレースの座屈拘束材に木を活用し、（木活用） 極的に見せることで庁舎としての安心感や木材活用アピールの場としても発信していきます。

木パネル

木格子

ブレース

■ 開放窓 ：窓は縦すべり出し窓又は外開き窓で構成し、外部の風を内部に取り入れる自然換気窓として快適な執務空間の実現に寄与するとともに、火災時の排煙窓としても使用できる窓とします。

ブレース

仕上げ×親しみやすいデザイン

仕上げ×日射遮蔽仕上げ×構造×木活用アピール

自然換気×自然排煙