第13回 福岡市民クラブ

議会活動報告会

福岡市民クラブ・会派所属議員（１１名）
池田 良子

田中 しんすけ

落石 俊則（西区・5期）代表
教育こども委員会（中央区・5期）（東区・4期）
副代表
経済振興委員会

近藤 里美

生活環境委員会

山田 ゆみこ田中 たかし（博多区・2期）
総務会長
生活環境委員会（西区・2期）
政調会長
総務財政委員会
議会運営委員会

ついちはら 陽子

井上 まい

勝見 美代

（東区・2期）（西区・1期）

総務財政委員会（城南区・2期）
教育こども委員会
議会運営委員会

小竹 りか

前野 真実子（南区・1期）（早良区・1期）

経済振興委員会

総務財政委員会（南区・3期）
幹事長
議会運営委員会理事
福祉都市委員会委員長「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

福祉都市委員会

新生福岡市民クラブ、このメンバーで2年目を迎えました！

2１．会派の取組みについて

【報告者】

近藤 里美
3

会派独自の取り組み
ポイント
議会閉会後に、会派の「議会通信」を作成。
「議会活動報告会」は年に1度、毎年開催しています。
議会通信の発行（基本年4回）「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

今年度は、会派所属議員の紹介や、会派としての議会活動の内容をまとめた「特別臨時号」
を新聞折込などを通じ、みなさまにお届けしました！

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言いっぱなしで終わらせない ～PDCAサイクル～
毎年１２月、「予算要望」を市長に提出。
年４回の議会を通じて提案を続けます。

会派基本政策と合わせて、新たに生じた課題とあわせ予算要望に盛り込み、次年度の活動につなげます。
「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ「会派基本政策２０２３」のすべての項目・ 施策に関する進捗状況を確認。

議会活動報告会を開催し、一年間の活動の振り返り、政策の進捗を報告。

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議会活動報告会 ３会場に拡大！
9/8（日）10:00

9/13（金）18:30

9/28（土）10:00

＠ももちパレス

＠アミカス

＠なみきスクエア• 〈早良区〉
前野真実子• 〈西区〉• 〈中央区〉
田中しんすけ• 〈南区〉

池田良子

近藤里美

田中たかし

小竹りか

勝見美代

• 〈東区〉
落石俊則
ついちはら陽子• 〈博多区〉
山田ゆみこ• 〈城南区〉
井上まい「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

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地方議会は「二元代表制」
ポイント
市議会は、①市民の代表として行政をチェック、②条例提案による市政のルール作り、という2つの役割を担っています。
予算・条例などの提案

市長

市議会

（執行機関）（議決機関）

予算・条例などの審査・議決
議員提出条例の提案「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

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市民クラブ、過去最大の11名で活動中！
福岡市民クラブは、62名中11名の第３会派です。

会派構成
自民党
18名
公明党
12名
市民クラブ11名
維新の会
7名
共産党
4名
自民新3名
新しい風3名
無所属4名「議会を変える。暮らしを守る！」

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活動報告

令和5年度の一般会計決算 不認定！

決算議案を認定せず
令和5年度執行の決算内容について、予算の執行率や政策効果を検証したうえ、決算議案について不認定と判断しました。
ポイント①環境行政について温暖化対策関連予算の執行率55.7％②子育て行政について「子ども習い事応援事業」の利用率が非常に低かったことに加え、利用者の約8割が学習塾での利用

政策効果認められず決算総会で不認定とした際の様子「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

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活動報告

令和6年度予算案に反対 修正案提出！

当初予算案に反対
市長提案の令和6年度予算案に対し、反対の意思を表明。
対案となる修正案を提出し、各派議員に賛同を求めました。
ポイント①警固公園地下駐車場跡地の調査検討費用について②幻の天守閣ライトアップ事業の関連費用について修正案は賛成少数で否決
本会議にて当初予算案に反対「議会を変える。暮らしを守る！」

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２．『会派基本政策2023』
令和6年度 進捗報告11

『会派基本政策2023』について『会派基本政策2023』とは？
2023年4月の福岡市議選において、私たち会派が任期4年間で実現しようとする政策項目をまとめた公約集です。

会派基本政策2023

67項目 176施策『会派基本政策2023』の表紙
こちらからPDFのダウンロードができます！
「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

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『会派基本政策2023』の政策体系
生活保障分野

成長分野

子育て・女性支援

グローバルMICE

地域分野
住民自治

共生分野
安心と安全

・保育・幼児教育の充実

・3つのゲートの機能強化

・地域活動の担い手づくり

・自然災害を見据えた強靭化

・児童虐待の防止

・MICEの推進

・地域主導のまちづくり支援

・地域防災力の強化

・子育て世帯の家計負担軽減 etc…

・独自観光施策の充実 etc…

・交通安全、防犯対策推進 etc…

・地球温暖化対策の推進etc…

高齢者福祉

新産業・経済振興

行政改革

人権・多様性・健康寿命の延伸施策の充実

・地場企業の成長支援

・行政サービスの利便性向上

・あらゆる差別の解消

・介護事業の活用支援

・農林水産業の振興・相談窓口の充実

・多様性を認め合うまちづくり・認知症サポート体制の強化 etc…

・DX社会への対応支援 etc…

・公共施設の維持・建替 etc…

・ジェンダー平等の推進 etc…

就労環境の整備

都市の空間形成

議会改革

教育・人づくり・安心できる労働環境の整備

・活力あふれる拠点づくり

・議会の「見える化」

・学びの機会の保障

・女性の活躍支援

・交通ネットワークの再構築

・政治教育の推進

・きめ細やかな教育の実施

・生活困窮者への支援 etc…

・自然と調和したまちづくり etc…

・議員提案による条例制定 etc…

・伝統・文化の振興 etc…

「議会を変える。暮らしを守る！」

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13評価一覧表の見方

・毎年進捗を評価＆報告。
・評価は、◎○□△× の5段階◎＝会派と市の方向性が一致しており、要望項目の達成に道筋がついた○＝会派と市の方向性が一致しており、施策が前進した□＝会派と市の方向性は一致しているが、施策の前進には至っていない△＝会派と市の方向性は一致しないが、何らかの進展があった
×＝会派と市の方向性は一致せず、前進もみられない「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

・施策の色掛けは、議員が定例会や総会で質問に取り上げたもの

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生活保障分野～一人ひとりの命と幸せを大切にする社会をめざす～

子育て・健康・福祉

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分野別の進捗評価～一人ひとりの命と幸せを大切にする社会をめざす～①生活保障分野
子育て・健康・福祉分野

子育て・女性支援
高齢者福祉雇用環境の整備「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

17項目 48施策
進捗評価

◎〇
□
△
×

0 施策
6 施策
24施策
7 施策
11施策

0.0％
12.5％
50.0％
14.6％
22.9％
16

生活保障分野

あらゆる世代へ口腔ケア施策の充実を！

トピック

健康寿命の延伸と生活の充実を目指し、永久歯を生涯健康に保つ、「オーラルケア28（にいはち）プロジェクト」を実施しています。
＊プロジェクトの一例…

乳幼児期・学齢期

成人期

高齢期★ポケモンスマイルではみがき大作戦
対象：小学1年生
内容：無料歯科検診★デンタルチェック18-20
対象：18歳～20歳
内容：無料歯科検診★高齢者口腔ケア推進事業ＮＥＸＴ「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ★ワンコイン歯科節目健診
対象：25・30・35・40
・50・60・70歳

25歳、30歳が新たに対象に加わりました！

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生活保障
分野

就学援助の拡充と学校給食の無償化を！

トピック

就学援助制度のほか、学校給食の完全無償化、子ども習い事応援事業の見直しで「見えない教育費」のサポートを求めます。
就学援助制度
支給対象
生活保護・非課税世帯など
支給項目
・入学準備費用
・学用品 ・卒業アルバム代・修学旅行費 他
課題：支給要件と支給項目が限定的「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

給食費 小学校：4,200円（月額） 中学校：5,000円

子ども習い事応援事業
これまで（R6年3月）

現行（R6年4月から）

月額1万円分（有効期限1か月）

年額12万円分（有効期限1年）

課題：支給方法がクーポンのため使用には心理的負担が

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成長分野
～人と技術の結びつきが新たな価値を生み出す創造都市をめざす～

経済・産業・まちづくり

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分野別の進捗評価～人と技術の結びつきが新たな価値を生み出す創造都市をめざす～②成長分野
経済・産業・まちづくり分野

グローバルMICE
新産業・経済振興
都市の空間形成「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

16項目 46施策
進捗評価

◎〇
□
△
×

0 施策
５ 施策
21施策
12施策
8 施策

0.0％
10.9％
45.7％
26.1％
17.4％
20

成長分野 「貴重な歴史観光資源」の整備を！
トピック

アジアとの交流の歴史である「鴻臚館 東門」の復元を実現するため、文化庁との協議が本格化します。

鴻臚館（こうろかん）とは飛鳥・奈良・平安時代に中国大陸などからの使節団を迎える迎賓館。国指定の史跡。
現在

R10目標

鴻臚館跡展示館にて、発掘当時のままの遺構や出土品を展示。

イメージ図「東門」および外壁の復元
国（文化庁）との協議が必要「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

体験型イベントの充実・鴻臚館の早期復元を推進します。

21

成長分野

地域の特性を生かした環境づくりを！

トピック

景観形成を重点的に図る必要があるとして「都市景観形成地区」に筥崎宮地区が新たに指定されました。
景観に関するルール
福岡市総合計画
福岡市景観形成基本計画

課題：都市化による建物の高層化・密集化や積極的な景観づくりへの市民参加

福岡市都市景観条例
景観法

都市景観形成地区「議会を変える。暮らしを守る！」

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筥崎宮地区（東区）など９地区を指定

都市景観形成地区

良好な市街地環境を守るための取組みを推進します。

22

地域分野
～市民が自ら発言し、議論し、決定する仕組みづくりをめざす～

住民自治・行政改革・議会改革23分野別の進捗評価～市民が自ら発言し、議論し、決定する仕組みづくりをめざす～③地域主権分野
自治改革・行政改革・議会改革

自治改革
行政改革

16項目 38施策
進捗評価施策

0.0％

施策

10.5％

0◎
〇 4□ 16△ 5× 13

施策

施策

議会改革
「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

施策

42.1％
13.2％
34.2％
24

地域分野

防犯カメラの設置で安全な街を！

トピック

街頭防犯カメラの設置基準を一部見直し。対象機器の基準緩和や申請報告書類の削減等、自治会町内会の負担が軽減されます。
＊見直し内容＊●画素数や防水防塵録画装置の基準 必須⇒推奨●（交付申請書）７種類⇒３種類 （実績報告書）５種類⇒４種類●設置・助成までの期間の短縮①補助金制度未活用の校区②故障等によりカメラを付け替える団体

R５年度中に設置意向調査書の提出がなくてもR６年度に設置可能補助率及び上限額の変更はありません。
設置に関わる費用の負担軽減をさらに求めていきます！
「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

25

地域分野

公民館における行政機能の強化を！

トピック

行政サービスに関する各種相談や、申請書類の作成手続き等のサポートを受けられる「リモート窓口」が開設されました。
区

開設場所

東区

志賀公民館、西戸崎公民館

南区

柏原公民館、弥永公民館

中央区

小笹公民館、笹丘公民館

博多区

東月隈公民館、月隈公民館

城南区

堤公民館

早良区

入部出張所

西区

小呂公民館、玄界公民館、西都出張所

公民館や出張所と区役所をビデオ通話で繋ぎます。（要予約）「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

自分でPC画面を操作します。

以前より提案していた、市民の方が直接相談できる支援員（公民館コンセルジュ）の配置を引き続き求めていきます！

26

共生分野
～一人ひとりの生命と尊厳を守る安心・安全な基盤づくりをめざす～

安心安全・多様性・教育27

分野別の進捗評価～一人ひとりの生命と尊厳を守り、誰もが安心できる共生社会をめざす～④共生分野
安心と安全・多様性・教育分野

安心安全なまちづくり
多様性・バリアフリー
教育・人づくり「議会を変える。暮らしを守る！」

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18項目 44施策
進捗評価

◎〇
□
△×

0 施策
4 施策
24 施策
6 施策10 施策

0.0％
9.1％
54.5％
13.6％
22.7％
28

共生分野

要支援者名簿を用いた支援体制進まず

トピック

行政保有情報に基づく名簿登載者と自己申告による名簿登録者を合わせて 「避難行動要支援者名簿」を作成中。

＊避難行動要支援者への支援＊

支援体制図

高齢者や障がいのある方など、災害時に支援を必要とする人に対して、自治協議会など、地域が連携して助け合う仕組み

ポイント
名簿の総数 19,504件の内、個別避難計画の作成割合は 2,485件。
約13%しか進んでいません。
「議会を変える。暮らしを守る！」

福岡市議会 福岡市民クラブ

計画だけにとどまらず本格的な実行につながるよう、引き続き注視していきます！

29共生分野 「子どもの権利条例」の制定を求めます！
トピック「福岡市子ども総合計画」が作成されて以降、第5次までの全てに子どもの権利の尊重が記載。R6年から第6次の審議が始まります。

策定スケジュール
パブリック
コメント

審議会
設置専門委員会

審議会
R7.2月頃

答申策定
R7.3月頃報告『子どもの権利条約』が日本で批准されてから30年。R4年には子ども基本法が成立。昨年12月『こども大綱』が制定。しかしながら、本市は「子どもの権利条例」が制定されていません。引き続き強く条例の制定を求めます。
「議会を変える。暮らしを守る！」

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30

３．ご当地トピック

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西区

2つのエリアで「新しいまちづくり」が進行中！

トピック①

トピック②

地下鉄橋本駅前広場をリニューアル！

JR周船寺駅南エリアが開発に向け始動！

屋外施設では日本初の、認知症の方に優しいデザインの駅前広場が供用開始！
また、駐輪場も整備されR7年度完成予定です。

周船寺駅南エリアで区画整理事業が着手され、今後新しい街並みづくりが始まります！

「議会を変える。暮らしを守る！」

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早良区

第1号「インクルーシブな子ども広場」は百道！

トピック「ユニバーサル都市・福岡」の実現を目指し、インクルーシブな子ども広場を拡大中！早良区では、百道中央公園で実施！
「インクルーシブな子ども広場」 とは誰もがお互いを理解し、安心して笑顔で自分らしく遊ぶことができる遊び場【例】
・誰もが認識しやすい色彩で・遊具の周囲は柔らかい舗装で・障がいによっては静かに遊べる空間など遊びの選択肢を設ける など
舞鶴公園での検証を皮切りに、障がいのある子どもを対象としたワークショップ、アンケートなども活用し整備指針の検討を進めてきました。
「議会を変える。暮らしを守る！」

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城南区

いよいよ自転車通行空間の整備を開始！

トピック

全市で整備中の自転車通行空間。城南区でも、城南学園通りで自転車通行空間の整備が進みます。
整備内容

写真：中村大学前交差点○矢羽根の設置○車線の幅員を変更○自転車が車道を走行しやすい側溝に改良

整備後

R10年度までに、2.4㎞延長予定
整備前「議会を変える。暮らしを守る！」

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南区

「地域交流センター」の設置へ検討開始！

トピック

本市で5カ所目となる地域交流センター(拠点施設)を、南区西南部地域へ設置するため、基本構想等が検討されます！
「地域交流センター」 とは区レベルの行政サービス・コミュニティ機能を補完する施設として、多目的ホールや体育館、図書館などを備えた交流拠点施設です。
★既存４施設★
東区 「コミセンわじろ」2003年～
博多区「さざんぴあ博多」2000年～
西区 「さいとぴあ」
2010年～
早良区「ともてらす早良」2021年～「議会を変える。暮らしを守る！」

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既存施設配置図35

中央区「福岡市民会館」がリニューアルします！

トピック

天神須崎公園の福岡市民会館が、新たに「福岡市民ホール」として2025年3月に開館します！
新名称「福岡市民ホール」

外観イメージ

約2,000席の大ホールに加え、中ホール（約800席）や多様な用途に対応する小ホールを備えるなど、福岡の新たな文化振興の拠点として文化芸術空間を創出します。
「議会を変える。暮らしを守る！」

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大ホールイメージ

中ホールイメージ36

博多区

全市初！「ぬくもりの窓口」を開設！

トピック

ぬくもりのある区役所づくりの一環として、区役所内に福祉関係の包括的な総合相談窓口「ぬくもりの窓口」を開設しました。
包括的な寄り添いサポート
生活上のお困りごとについて、どのような制度やサービスが利用できるかを相談者の立場に寄り添って一緒に考えます。

関係課・関係機関との連携支援
区役所内の担当部署や、必要に応じて外部の関係機関の案内や連絡調整もサポートします。

事前予約で安心事前予約によって相談時間を確保し、じっくりお話をお聴きします。
「議会を変える。暮らしを守る！」

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東区

オンラインを活用した東区独自の取り組み

トピック

育児不安の軽減を図るため、育児相談をはじめ子育てビギナーズ教室も対面に加えてオンラインも可能に！

コロナなどの感染症が流行した時にも外出等の不安に対応できる、オンラインを活用。子育て家庭の孤立化を防ぎ、安心して子育てができる環境の整備を実施しています。
「議会を変える。暮らしを守る！」

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福岡市動物園に来園した親子ゾウ

ご清聴、ありがとうございました！
39memo