地域福祉計画・地域福祉活動計画
2

第 次

令和6（2024）
年度〜令和10（2028）年度

概要版

令和6年1月まんのう町・社会福祉法人まんのう町社会福祉協議会

1

計画策定の目的

我が国においては、人口減少、少子高齢化、高齢者世帯の増加等を背景として、住民同士で支え合う地域力の低下が危惧されています。
さらに、住民の生活が多様化、複雑化する中で、高齢の親が独身無職等の子どもと同居する「8050問題」をはじめ、介護と子育てを同時に行う「ダブルケア」、障害者の高齢化等、複合的な問題を抱えた世帯や制度の狭間にある世帯等、従来の福祉サービスでは、対応が困難な新たな福祉的課題も生じています。また、家庭等での虐待や DV 被害等の相談等はさらに増加しています。
「地域福祉」の考え方は、このように、社会保障制度に基づく公的なサービスだけでは対応できない細かな支援ニーズに対し、地域としての全体的なつながりを深め、相互に支援しあうしくみを築き上げていこうとするものです。
本町では、平成31年度から平成35年度（令和5年度）までを計画期間とする「まんのう町地域福祉計画」を策定するとともに、その活動計画を担う社会福祉協議会が中心となり地域住民及び民間団体等の行動指針となる令和3年度から7年度までを計画期間とする「まんのう町地域福祉活動計画」も策定されました。
ただ、上記のような多様で、複雑化し、自殺問題も絡めた地域福祉を取り巻く課題に対応していくためには、計画期間を同じくし、一体的に地域福祉に取り組める計画の策定が求められてきました。
本計画は、このような背景を踏まえて、第2次の「まんのう町地域福祉計画」と「まんのう町地域福祉活動計画」を一体のものとして作成することを目的とします。

2

地域福祉とは地域で暮らすみんなが孤立せず安心して生活できるように、地域の困りごとを地域のみんなでどうした障害のある人

誰にもしの高齢暮ら者

地域で暮らすみんなの協力がないと地域福祉は進みません

1

相ずに悩できんで談る人い人
一

悩んでいるてに育人子

らいいかを考え、地域のみんなが、つながり、支え合っていくことをいいます。

3

地域福祉計画と地域福祉活動計画の関係

地域福祉推進のための基盤や体制をつくる「地域福祉計画」と、それを実行するための住民の活動・行動の在り方を定める「地域福祉活動計画」は、いわば車の両輪です。
これら二つの計画を一体的にとらえ、地域課題や基本方針を共有し、共通の政策や事業に共同して取り組むこととします。

地域福祉推進の理念・方向性、地域の課題、社会資源等の共有

地域福祉計画（町）
地域福祉を推進する
行政の計画

地域福祉活動計画（町社協）
連携・補完
役割分担

計画方向性やしくみ4

住民参加や民間活動主体の行動計画
具体的な取組

地域福祉における4つの「助」について【 自助・互助・共助・公助のイメージ 】
日常生活において、自分でできる範近隣の人の声かけや見守り、ボラン囲のことは自分で行う。必要に応じティアや支援団体、住民組織によるて民間の福祉サービス等の利用を選活動等、住民同士の支え合い、助け択すること。

合い活動のこと。

互助自助連
共助携
公助

介護保険制度や医療保険制度等を活住民活動への支援や公的サービスの用し、必要に応じて様々な社会保険提供、人権擁護に関する取組や虐待制度やサービスの提供を受けること。

防止等、行政施策として行うべきもの。

2

5計画の基本理念と施策体系
基本理念
住民一人一人、自分に合った幸せを創造できる「地域共生社会」が形成されたまち～まんのう町ならこれができる

6

施策の展開

施策の大綱1
基本目標1ともに支え合う地域をつくる

気づき、思いやる心を育てる❶ 福祉への関心を高める啓発の推進●地域でのあいさつや声かけ等の推進

地域の ●地 域福祉に関する情報収集や地域イベ
取り組み

町の取り組みントへの参加地 域住民が ｢我が事｣として地域の課題に向き合うことができる地域づくりの推進

社協の 広報活動等を通した地域福祉についての取り組み

住民の意識啓発の推進

基本目標 2地域の●地 域への理解を深めるための住民との交流の推進

取り組み●地 域活動への参加等を通した地域課題の把握

町

助け合いながら暮らすことのできる地域
共生社会の実現に向けた取組の推進の取り組み社協の 地域での孤立防止のための関係機関・団取り組み❷ 学びの場における福祉への理解の促進
地域の●町や社協が開催する講座や講習会への積極的参加

取り組み●福 祉教育やボランティアについての学びの実践

町

学校教育や生涯学習活動等を通じた地域との関わりの強化、助け合いの意識の醸成の取り組み

社協の 地 域福祉に対する知識を生かすための学
取り組み

校や関係機関と連携した福祉教育の充実

地域福祉における住民参画の基盤づくり❶ 地域で身近に支え合う仕組みづくり3

私ならこれができる～

体との連携強化による相談支援の充実❷ 多様な主体による活動の推進
地域の●民 生委員等地域福祉に関わる人たちへの関心向上

取り組み●地 域で気づいたことや町への思いへの語り合い

町

行政、地域、住民等、多様な主体による地域共生社会の実現に向けた取組の推進の取り組み

地域活動やボランティアへの参画促 進、社協の 視察研修の開催等を通したボランティア
取り組みの資質向上

 身ともに健康で自分らしく生きられる仕❸心組みづくり●健 康に関する課題についての理解向上

地域の ●関係団体等との協働による健康に関す
取り組み

町

高齢者その他の福祉に関して共通して取り組むべき事項の総合的な推進▲ 老人スポーツ大会▲の取り組みる意識醸成

社会福祉大会

社協の 住民の心身の健康づくりへの支援
取り組み

施策の大綱 2
基本目標 3

地域福祉の担い手を育てる地域づくり

福祉を支える人を育てる

 域福祉活動の担い手の育成、連携の支援❶地

 域で活動する人や団体の支援❷地●地 域福祉を学ぶ機会や様々な地域活動への参加

地域の ●地域の行事等への積極的参加

地域の取り組み●地 域の福祉活動の担い手発掘・育成への努力

町

課題の共有化、地域福祉推進への主体的参加の促進を通した担い手の養成等の取り組み

地域住民のニーズに合わせた情報提供や社協の ボランティア養成等によるボランティア活
取り組み

動の支援

取り組み

町の取り組み●地 域の福祉団体の育成支援

気軽に立ち寄ることができる居場所や新たな活動が期待できる拠点の整備

社協の 地域で住民同士が交流できる集いの場の取り組み

充実❸ 地域福祉活動を支える仕組みづくり●寄附や共同募金への協力

地域の ●ボランティア活動についての地域での取り組み

町の取り組み話し合い

地域福祉への関心等も視野に入れた寄附・共同募金等の取組の推進

社協の 会員制の有償ボランティアサービス「まん取り組みのうささえあいサービス」の実施▲ ボランティア養成講座

4

施策の大綱 3
基本目標 4

自立と安心を支える基盤づくり

包括的な相談支援体制づくり

複 雑化・複合化した課題への支援体制❶ の促進❷ 包括的な支援体制・権利擁護の充実●悩 みや困りごとを抱える人への相談先の紹介

地域の ●人権に関する地域での話し合いや学習

地域の取り組み

町の取り組み●支援のネットワークづくりのための連携、協力●包括的な総合相談支援体制の構築●再犯防止施策の推進

社協の 様々な福祉ニーズを必要とする人に対す
取り組み

る相談支援体制の強化

基本目標 5

取り組み

町の取り組み取り組み

町の取り組みの場の充実

権利擁護・成年後見制度等、適切なサービ
ス利用を支援する仕組みづくり等の推進●サービス選択や金銭管理等が困難な人
社協の への支援
取り組み●権利擁護や虐待防止に関する啓発、周知等の促進

安心で人にやさしいまちづくり❶ 防災体制と避難支援体制の充実
地域の●人権に関わる問題への理解と行動の実践●町や地域で実施される防災訓練等への積極的参加●地 域の危険な場所、安全な場所の把握
防災関係機関と自主防災組織が一体となった総合的な防災体制の確立及び充実

社協の 災害時に被災された方への支援体制の構築
取り組み❷ 誰もが暮らしやすい生活環境の整備
地域の●清 掃活動や美化活動、見守り活動への参加

町●生 活や住宅に配慮を要する方の住まいの確保

取り組みの取り組み●誰もが参加しやすい防犯活動、交通安全活動等の実施●生活の安定、自立の促進に係る取組の推進

社協の 地域での孤立防止のための関係機関・団体
取り組みとの連携強化による相談支援の充実（再掲）❸ 福祉サービスの質・量の確保
地域の取り組み町の取り組み●福 祉サービス関連情報の活用と内容の理解●福 祉サービスに関する出前講座活用の町への要請●各種在宅福祉サービスの推進●質の高いサービスが利用できる情報提供の充実▲ お話の会

社協の 法令や要網等に基づく適切なサービスの取り組み

防災研修会

▲

5

提供

施策の大綱 4
基本目標 6

自殺対策計画

誰も自殺に追い込まれることのないまち❶ 地域におけるネットワークの強化
地域の ●心の健康づくりの大切さについての自覚
取り組み

●地
 域での「生きる」を支える取組の推進

町

町、関係団体、住民等が相互に連携・協働するためのネットワークの強化の取り組み

地域での孤立防止のための関係機関、団社協の 体との連携強化による相談支援の充実（再取り組み

掲）❸ 住民への啓発と周知
地域の ●心の健康維持についての学び取り組み

町の取り組み●心の健康維持についての話し合い

誰かの援助が自殺防止につながることが共通認識となる様々な啓発事業の推進

社協の 自殺防止に向けての思いやりの心を育む
取り組み

住民への啓発と周知❺ 児童生徒の SOS の出し方に関する教育
地域の●子どもが大人に助けの声があげられるための家庭での話し合い

取り組み●子どもが大人に助けの声があげられるための地域での話し合い

町の児童生徒の SOS の出し方に関する教育等の教育活動の目標への位置付け

取り組み

社協の 困難やストレスについて子どもが助けの声
取り組みがあげられるための住民意識の啓発❷ 自殺対策を支える人材の育成
地域の ●常日頃からの見守り、声かけ
取り組み

●隣
 近所同士の付き合いの大切さへの理解

町関係者間の連携調整を担う人材養成の推進の取り組み

社協の 見守りや声かけ等の活動を支えるボランティ
取り組み

アへの情報提供やボランティアの養成❹ 生きることの促進要因への支援
地域の ●生きることの大切さについての学び
取り組み●生きることの大切さについての話し合い

町促進要因の増加のための居場所づくり、自殺未遂者や遺された人への支援等の推進の取り組み

社協の 自殺防止に向けた促進要因の増加のため
取り組みの住民意識の啓発❻ 若年層・高齢者層への支援の強化地域の●住 民自身の常日頃からの高齢者の見守り、声かけの実践

取り組み●地 域での常日頃からの高齢者の見守り、声かけの実践

町

若年者・高齢者層の地域における結びつきの醸成を促進する施策の推進の取り組み

社協の 若年層・高齢者層の自殺防止に向けた住取り組み

民への生きることの大切さの啓発

6

7

推進委員会・地区社協別課題解決に向けた取組テーマ

近隣で集えるお茶飲み会場
琴南地区 「ちょっとちょっとカフェことなみ」の開催
●困りごとや悩みごと等を気軽に話せるカフェの開催

地域の絆づくり長炭支部●地域の絆づくりの推進●地域でのあいさつ運動の拡大●見守り活動の推進

交通手段が乏しい高齢者等が地域の拠点となる公民館に気軽に集える仕組みづくり
吉野支部

神野支部

四条支部

●様々な活動を通じた見守り、声かけの推進●新たな担い手やボランティアの育成●気軽に利用できる交通手段の確保

新しい交流の場

神野コミュニティカフェづくり

●誰でも気軽に参加できる交流行事の継続実施

ご近所で見守り声かけ活動を推進する●地域ぐるみで弱者への見守り推進

地域住民のつながりを作る
高篠支部●地域住民同士のつながり、人材育成のための支部及び公民館の行事やイベントへの参加促進及び参加率の向上

高齢者へのサービス利用支援
仲南地区●あいあいマーケットの充実●高齢者への利用可能なサービスの周知●民生委員・児童委員と福祉委員の協力による地域福祉の充実

まんのう町第2次地域福祉計画・地域福祉活動計画〈概要版〉
まんのう町福祉保険課〒766-8503 香川県仲多度郡まんのう町吉野下430
TEL：0877-73-0124 FAX：0877-73-0111

社会福祉法人まんのう町社会福祉協議会〒769-0313 香川県仲多度郡まんのう町生間415番地1
TEL：0877-77-2991 FAX：0877-77-2992