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のみ先端塾 : まちの「お世話役」を１００人つくろう！ −能美市お世話役育成プロジェクト−

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Author(s)Citation

JAIST社会イノベーション・シリーズ２, 24

Issue Date

2009‑06

TypeOthers

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URL

http://hdl.handle.net/10119/8215

RightsDescription

Japan Advanced Institute of Science and Technology

宇唾の展望材育成グループでは､能美市の ｢ありたい姿｣
人をこ｢夢 の ある住 み よいまち｣として います｡

地域のあちこちにお世話役がいて､市民の思 いをつなぎ､ネットワークをつないでいくような地域 です｡

またこの 目標を達成するために､下記のような日々の実践を掲げています｡]t:睡先端科学技術大学院大学』 刑 □SV

人材育成 から始まる協働 型の まちづくり､JAIT
S
はこれからも応援していきます｡

ES眠この ｢ありたい姿｣に向けて､次のような 目標を掲 げています｡t眺□毎日､能美市の文化や社会の情報を収集し学ぶ｡□毎月､市民活動への支援プ田グラムの積極的展開をおこなう｡

旧 u柵l琵 儲

S 【周 IE塵Ei
BEgr
Eむ喝Rg]ZEgE,四 I=壱∃呂□毎月､地域で頑張っている人を特集するO□ 1年以内に NPOを立ち上げる

J血 D,□ 1年以内にのみ先端塾を開講する□毎年､地域協働のためのルール作りおよび見直しをおこなう.

□5年以内に貴地域に l～ 2人のコ-デイネ-□5年毎に､結果を振り返り､再度目標の選定をおこなうO

ござっせgL兼部
まちづくりフォーラム
地域再生^細創出拠点の形成プE
3ゴ ∋L亡L才
石川伝統工芸イノベータ養成ユニット事業は文部科学省 .科学技術振興調整費の地域再生人材創出拠点の形成プログラムにより運営されています○同プログラムは大学の個性 .
特色を活かし､地域産業の活性化や地域社会のニーズの解決に向け､地元で活躍し､8年度に創設されましたo大学が地元の自治体と連携し､科学地域の活性化に貢献し得る人材を育成することを目的として､平成 1

JR】
ST社2イ Jへ Iir∃t
J ･シリーズ 2匝二司 2009年 6月[垂画国立大学法人 北陸先端科学技術大学院大学 ･地域 .イノベーション研究センター〒9231292 石川県能美市旭台 11 知識科学研究科棟 Ⅱ7暗6
■本誌に関するこ意見､お問い合わせ

悪霊芸志 望器莞琶≡の助成を得て発行しておりますoTEL O761
15l1-839 F
AX:076l
5l1-767 Ema･ H-et-e
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能美市｢人が見えるまちづくり地図｣より

No.
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J旨E美i
Gが抱え五課題
実市は平成 17年 2月 1日に根上町､寺井町､能辰 口町の 3町が合併 して誕生した自治体です｡
特徴としては､石川県を代表する伝統工芸九谷焼を地場産業に持っていること､県内有数の先端産業が集積していること､北陸先端科学技術大学院大学があるということが挙げられます｡また地元出身の有名人 として､ヤンキースの松井秀書選手がいます｡能美市にはこれ らに関連する施設やイベントなど､観光資源も充実しています｡
能美市 の平成 19年度 10月現在 の人 口は､4万8,891人｡これは前年比で 316人プラスになっています｡能美市は人口も世帯数も増えている成長過程の都市であるといえます｡

葺前は､行政は公共と呼ばれるモノ ･コトをすべてカバーしていました｡ですから役所に任せておけばいい､ということだったのです｡しかし時代の変化

九谷茶碗祭り北陸先端科学技術大学院大学

位置 ･地勢面積 ･人口･石川県の南部､カロ賀平野のほぼ中央に位置し､県都金沢から南西に･面 積 :838.5kr
Tit主な地 目は､山林 43%､農地 20%､宅地 12%20km･乗に霊峰白山を仰ぎ､西に日本海､南に能美丘陵､手取川に培われた扇状地｡

国道負号･人口(平成 20年 10月 1日現在)

人 口:49.
185人世帯 16,318 (前年比+294人)
世帯数 :162,60世帯 (前年比 +351世帯)

白山市

国勢調査人 口の推移
5000045(泊0400003500003000

域活動の現状としては､市内の各地域で 74自治会があり､公民館を拠点とする生涯学習活動､NPO､各種団体によるまちづくり活動が非常に盛んです｡能美市のボランティアセンターには平成 20年 4月現在 78グループの登録があり､個人会員のボラン地進めています｡これは能美市の人口の約 5%に当たる数で､今後も増加するものと見込まれています｡
そんな青巨
美市で一昨年､市民団体や個人を対象にアンケート調至を実施したところ､以下のような課題が見えてきました｡

923名がボランティア活動を
ティア 784名を含め 2,■市民活動の声■地域の声･地域の連帯感が薄れ､地域力の不足が感じられる･各地域がそれぞれバラバラに活動している･他地域や行政と協働する方法が分からない･人材や財源が不足している･行政と市民の交流の場が無い･市民と行政の認識の違い･ひとり暮 らしの高齢者への配慮が必要ではないか･老人パワーによる地域おこしが必要･少子高齢化に伴い空き家が増加している･中山間地の荒廃､山林の維持管理の問題に取り組むべき･農業や伝統産業の後継者の確保 ･育成が難しい･農業用排水路等の公共施設が老朽化している･町会としての防災計画や自主防災組織が必要･団塊世代の大量退職とともに現在は､行政が担える部分は公共の中の一部だけという状況になっており､さまざまなところでまちづくりに対する不安､不満が表れています｡だからこそ今､市民と行政の協働のまちづくりが必要なのです｡｢協働型まちづくり｣について､能美市内の市民団体､町会､町内会､企業 ･事業者､能美市各課などを対象にアンケート調査を行ったところ､｢協働の進め方やルー橋渡 し役､コーディネーターがいなルが分からない ｢い ｢町会､町内会の人材が乏しい｣｢まちづくりへの評価システムなどが必要だ｣というような課題が抽出され､人材が不足しているとの現状が明らかになりました｡
この人材､すなわち協働コーディネーターの役割を果たす｢お世話役｣を地域 に100人つくろうというのが､人材育成グループが作成した地域再生計画の要となっています｡｣｣

1 お世話投を lOE)^つくる rのお先端塾 J
材育成グループでは ｢のみ先端塾｣を､お世話役を育てるための塾と位置づけています｡
講義を通して基礎知識を､体巌学習を通 して応用能力も身につけてもらい､ポジティブ思考 ･使命感 ･地域への愛着 ･
発想の柔軟性 ･
協働力 ･行動力 ･意見調整能力 ･コーディネートスキル)･企画 ･コミュニケーション能力 (立案 (想定力)など､協働型のまちづくりに必要とされる能力を開発する､というのが塾のねらいです｡
のみ先端塾は平成 21年度に能美市で予算化されました｡塾の運営にあたるのは NPOと想定していますので､まず 20名程度の実行委員会を設立して ｢地域作りNPO｣を立ち上げ､事業費を NPO に委託し､NPO がカリキュラムを組んで事業を展開していきます｡人材育成グループでは以下のような計画で開講準備をしています｡
人

モチベーショ
講生は能美市内74地区から募集し､壁ンを高めてもらうために受講料を徴収します｡
カリキュラムは､初級 ･中級 ･上級と 3つに分けて設定しています｡初級では､さまざまなスキルと基礎知識を習得 します｡先進地の視察も行 い､後半はワークショップの企画､運営も行います｡中級では基礎能力ができた上で､課題の設定力､解決力それから協働プランの作成やシミュレーションまでできるようになることを目指 します｡上級は実践です.地域におけるプロデューサー的な役割や､NPOを立てる場合にはマネジメントもしっかり勉強し､アクションプランを策定し､起業プランSTの教授陣のほか､外部まで作成します｡講師は JAI講師も招きます｡
塾を卒業 した市民は､お世話役として､地域の協働

初級 .
中級･上級の垂カリキュラムを作成

St
epl
:
3コース(初扱･中扱･上&)を冊立し､皆●コーチイ
ネ‑タを書成コーディネーター事業を行いますが､計画では 1件につき 1万円程度のコーディネート料を想定しています｡
また JAI
STの学生を対象 に､地域作 りのインターンシップの授業の実施することも考えています｡お世話役には､経済的インセンティブ､社会的インセンティブ､道徳的インセンティブ､また市長表彰を付与するという案も出ています｡
平成 21年度は活動中の団体リーダー､団塊世代､市役所職員を対象に､まず初級コ‑スからスタートします｡
期間は 1年間で､年間7回の講義開催を予定しています｡
人材育成グループでは､数年後には各地区に 1‑2名､市全体で 100名のお世話役が活躍する未来を描いています｡のみ先端塾にどうぞご期待ください｡