NPO 法人

京都丹波・丹後ネットワーク

2017 年度事業報告書
2017 年 4 月 1 日～2018 年 3 月 31 日

目次
２０１７年度

総括 ··········································· ２

NPO 等団体活動支援事業 ···································· ４
情報発信支援事業 ·············································· ８
地域ショップ販売支援事業 ·································· １１
たんたんスペース活用事業 ·································· １２
外国にルーツのある親子への支援（2 事業） ··········· １４
組織概要 ·························································· ２０1２０１７年度 総括
2010 年 6 月 9 日、NPO 法人

京都丹波・丹後ネットワークを設立して以来、①NPO 法人等ネットワー

ク構築・活動支援事業、②人づくり事業、③地域デザイン（収益事業）などを軸に、人と人、団体と団体（NPO、自治体、企業、行政、大学など）のネットワークを構築することにより、京都丹波・丹後地域の活性化をめざし、活動してまいりました。
今年度は、福祉系 NPO やまちづくり系 NPO への情報発信の提案や支援を行う中で、まちづくりに対して俯瞰の目と、福祉分野・環境分野などを含めたトータルな計画が必要であることを改めて感じた一年でした。

今年度の概要
今年度においても、京都府など行政の受託事業がほとんどない中で、どのように中間支援としての役割を果たそうかと考えるなか、引き続き児童館の支援を行い、それが次につながる課題の発見とさらなる支援につながっていきました。
さらに収益事業としては、地域デザイン事業（情報発信支援等）を地域で活躍する NPO を中心に行ってまいりました。中でも、理事の一人が活動している CAP の活動支援として昨年度の「丸紅基金」を活用した事業をさらに発展させ、これまでの活動の見直しを行いながら HP やパンフレットの作成、モデルワークショップの開催支援など、地域への啓発、CAP 自身への啓発を意識しながら地域に暮らす人たち（利用者）を一番に考えた支援を行いました。
今後の活動
次年度においては、地域をデザインする事業（情報発信支援）や外国にルーツを持つ親子の支援などを継続発展する中で、高齢者の介護等の問題や子どもの貧困問題、障害のある人の環境整備などを地域の課題としてとらえ、地域を中心に行政や大学、NPO、企業がそれぞれの役割を果たしつつ、一体となって共に支えあう地域づくりを目指していけるような支援が出来ればと考えています。
その一つの形として、今年度の最終月３月から開始した、たんたん X 交差点は、１年を通して「未来のまちをデザインする」というテーマを掲げ、その中でまちづくりの基本や、福祉、環境、防災などを専門の先生を招いて講座と交流を行うものです。この事業を主軸として、地域の課題を様々な経歴・考えを持つ人たちが集まり、未来志向で考え行動していけたらと思っています。
また、設立から８年経過し、組織を見直す良い機会であるとの思いから、非営利組織の第三者組織評価を受けることとし、これを機に組織の目的・目標、ガバナンス、コンプライアンス、情報公開など、一つひとつの項目について、自己評価と改善を行う一年にしたいと考えています。

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財政面について様々な活動を行うに当たり、やはり大きな課題は財政面（資金の確保）です。ここ数年のように人件費の出る助成事業がほとんどない中、人を雇用し税金や社会保険等を支払っていくことはとても困難であり、なんとか事業を継続するためには収益事業中心にならざるを得ず、本来のミッションとのバランスをいかにとっていくかについても考えざるを得ません。
さらに、小さなしかも中間支援中心の NPO では、行政からの委託事業や補助金などは難しく、ともすれば競合してしまうこともある中で、民間の助成を受けられるだけの力をつけること、さらには他団体にも助成金情報を流すだけでなく、提案できるような力をつけることが重要だと思っています。
また、クラウドファンディングなどの新しい資金調達も考えていく必要があると思っています。
NPO を法人として雇用を継続しながら運営することは確かにとても難しいことですが、その中で生まれる人との出会いがきっかけとなり、地域に新しい風を吹かせることが出来るという確かな何かが見えてきているように思います。

3NPO 等団体活動支援事業
事業の種別…ＮＰＯ等支援（NPO 法人、自治会、市町村等）

組織や運営を見直し、それぞれのミッション達成、地域活性化へ＜概要＞
・NPO 活動分析等支援事業
内容： NPO からの依頼を受けて、年間を通して活動の分析・アドバイス等を行う。
収入…440,000 円（人件費・消耗品費・会場費等含む）
・災害復興支援ＮＰＯリレーションズ実行委員会メンバーとしての活動
活動趣旨 ......近年京都府でも増加傾向にある自然災害による被害に対応し、NPO 等が有する高度な専門性や豊富な現場経験を活かし、被災地で個別具体的かつ中長期的な復興支援活動ができる連絡・派遣の仕組み「災害時連携ＮＰＯ等ネットワーク」の設立及び充実を図る。
活動内容 ......
•「災害時連携ＮＰＯ等ネットワーク」設立及び充実を図るため、会議への参加８回•「あなたの団体を助けるだれでも使えるネットツール参加体験・説明会」主催
＜概要＞
開催目的
「災害時連携 NPO 等ネットワーク」（以下 災害 NPO ネット）で作成した物資支援・人的支援等のマッチングができる「支援物資マッチングポータルサイト」を使用し、水害を想定したシミュレーションを行う。災害発生時に「支援物資マッチングポータルサイト」を活用し、迅速な支援を行えるよう訓練することを目的とする。
NPO、社会福祉協議会、災害ボランティアセンター、企業、行政と、中丹市域を中心に広く募り、他セクターとの平常時からの交流を図る。
開催日時…平成３０年２月２４日

開催場所…福知山交流プラザ
成果と課題 ............中丹地域において平常時からの交流を図るために今回「あなたの団体を助けるだれでも使えるネットツール参加体験・説明会」を開催したが、まだまだ災害ネットへの加入団体も少なく、認知もされるに至っていない。
今後、更なる団体への参加呼びかけが必要となると同時に、今回のようないざというときの為のシミュレーションと訓練を何度も繰り返し継続していくことが必要になる。
行政からの資金の提供が無い中で、今後このシステムをどう維持していくかも大きな課題である。
・平成 29 年度京都府地域力再生プロジェクト支援事業交付金（平成２９年台風（１８号・２１号）被災地支援事業）としての活動

総予算 256,000 円
4【具体的な活動内容】
日時

平成 29 年 11 月 24 日（金曜日）場所

福知山市昭和町７７

主催

ＮＰＯ法人

午後２時～午後５時

京都丹波・丹後ネットワーク

後援

福知山市社会福祉協議会＜実施状況等＞
午後１時半になると、会場にはたくさんの来場者が訪れ、買い物を楽しむ人、ぜんざいを食べる人、アロママッサージを受けながら台風の様子を語る人などであふれた。
会場が狭いため、前半の来場者にはゆっくり写真や動画を見ていただけなかったのが少し残念であった。
ぜんざいとマッサージは思った以上に好評で、「美味しかった」「癒された」などの声を、来場者やマルシェの参加者、ボランティアの方たちからも聞くことができ、とても素晴らしい時間となった。また、マルシェに出店していただいている店などは地域の農家などが集まって野菜や加工品などを製造販売しているところが多く、市街地に暮らす人たちへの宣伝効果と共に、この場から新たなつながりも生まれ、今後のコラボレーションなどについて、様々な計画が生まれたようである。
たんたん市場は今後も第４金曜日に継続開催していくつもりであるが、その中で福知山をはじめ京都北部が元気になるような企画を今後も考えていきたいと思っている。
なお、今回集まった寄付金は京都地域創造基金の京都災害 NPO ネット基金に寄付する予定である。
最期に、ご来場いただいた方々、イベントにご協力いただいた皆様、福知山に笑顔を届けてくださったすべての皆様に感謝したい。
＜イベント内容＞


アロママッサージ…ラベンダーハウスから２名



ぜんざいの無料配布…１００杯程度

マルシェ(三和×夕焼けマーケット、大江鬼和味、戸田田中ハーブ園、シャルム、あたごや、あげバンバン他）



被災地写真展示（ＮＰＯ法人わかばプラス、災害ＮＰＯネット、福知山社会福祉協議会、福知山大江地域・舞鶴・綾部からの個人提供）



災害時のアイディア展示（ＮＰＯ法人わかばプラス、日本バーベキュー協会）



来場者からの応援等メッセージ

場内照明…１名（写真あり）

設営等ボランティア及びスタッフ…８名

事前取材…京都新聞社【活動の成果】（今回の事業を通じて生まれた連携や地域での活動の拡がり、気づいた点など）
福知山社会福祉協議会や災害ＮＰＯネット、ＮＰＯ法人わかばプラスさんを始め、たくさんの方々に福知山だけでなく、舞鶴や綾部の被災地の写真を提供していただいた。
また、アロママッサージを引き受けてくれたラベンダーハウスの出口さんは、看護師やケアマネの資格と経験もあり、日頃から体育館などで避難されている方々に無料でマッサージをされたり、被災時の介護等のアドバイスもされており、今回のつながりをさらに深めていきたいと思っている。
さらに、出店していただいた地域ショップ（大江、三和、戸田など）もそれぞれが被災される中で頑張っておられる姿に私たちを含め来場いただいた方に勇気を与えてくれた。
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この場が新たなつながりを生み、次の様々な展開に発展し、これからの福知山復興、まちづくりに生かされていくのではないかと感じている。

来場者応援メッセージ

災害時のアイディア

被災状況展示

災害 NPO ネットパネル展示

災害 NPO ネット募金

提供したぜんざい

その他支援事業○Web ページ及び Facebook ページによる情報発信（HP アドレス:http://www.kyoto-tantan.net/）
Web ページの内容：リニューアルして、新事業などを紹介
Facebook ページの内容：NPO 法の改正内容、ＮＰＯ主催のイベント、支援 NPO の情報など日々の話
題を中心に情報発信○NPO 法改正に伴う支援相談（１回）

内容：貸借対照表の公告に関する定款変更の方法等。

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○助成金等申請支援

申請補助・相談・フォロー（７回）

内容：子どもへの支援活動や訪問介護を行っている団体、農事組合などからの依頼により、助成金情報や申請の方法などをアドバイスした。
○会計・収支報告等支援

相談＋フォロー（６回）

内容：地域の活動団体に対して、売り上げや費用の管理、分析などを、年間を通して支援。エクセル等を使った売上表などの作成、データ入力、分析の方法などを実際の売上・費用等を用いて指導した。
○マネジメント支援

労務管理相談（２回）

内容：ＮＰＯから、労働環境等についての相談を受けた。
○人・団体・企業・大学・行政等とのネットワークづくり
内容： 北近畿地域連携会議、京都府北部地域大学連携機構の理事などを行い、その中でネットワークをつくっていくとともに、たんたん X 交差点などの事業を通して、互いに連携していける仕組みづくりを行う。

支援事業全体を通して事業成果：


当初京都府の受託事業という形で財源を得て行ってきた支援事業も、そういった形の受託事業が無くなったことに加え、時代の要請と共に企画内容の提案やネットワークづくり、コーディネートなどを主体としたものに変わってきたが、情報発信支援や会計実務については NPO 法改正後、未だに法人としての責務（所轄庁への報告・法務局への登記・納税・社会保険加入等）を果たしていない団体も多くみられ支援事業の重要性は増してきているように思う。



また、法改正などに伴う実務が理解されていない NPO 法人も少なくないため、HP などを通して改正のポイントや実務などを掲載するとともに、相談があれば応じるようにしている。



引き続き、パートナーシップセンターなど行政機関が行う支援と役割を明確に分け、地域で重要な活動をされている NPO（自治会なども含む）が十分力を発揮できるよう、受益者である市民を意識した支援を行っていきたい。
反省点、改善可能な点、課題など：



課題は、昨年度に引き続き、NPO 等支援予算が立てられない中で、今までの支援をどのように継続していくか、また、これから必要とされる支援をいかに早く察知して実効性あるものにできるかだと考えている。その中で、NPO などの支援については特に情報発信、助成金申請、分析、コーディネート、ファシリテーションに力を注ぎ、それと同時に京都北部（とりわけ福知山）の未来にとって必要な事業を自ら作り出すことも考えていかねばならないと思っている。

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情報発信支援事業（収益事業）概要
収入：1,900,000 円

１

事業の趣旨・特徴

事業への想い地域（企業）情報やコンテンツをデザインし、京都北部の情報発信力を高め、魅力ある発信を行う
ことにより、住みやすい地域をつくり、地域経済の活性化を促す。
さらに、地域と団体、企業等をつなぎ、コーディネートすることにより、京都北部が一体となった活性化を進める支援を行う。
事業背景【京都北部の課題と事業の背景】
・京都北部は海と山を兼ね備えた素晴らしい地域であるが、地域をデザインする能力、発信する能力の不足などから、地域自体もその魅力をどのように活かせばよいのかわからず、京都北部の魅力を伝えきれていない。
また、企業においては中小零細企業が中心であるため、せっかく情報発信ツールとしてのＨＰを持っていても、活用・更新されないままであったり、スマホ対応されていないなど、現状に即さないものが多く見受けられ、新たな顧客の獲得や有能な人材の確保、他地域への魅力発信がうまくなされていない。
とりわけ、NPO にあっては HP などの情報発信手段を持たないところも多く、素晴らしい活動をしていても、それを利用者などに知ってもらえないケースが数多く見受けられる。
特に福祉関係や人権などの NPO については、活動が知られていないために利用機会を失い、利用者の命を左右することも多く、今後行政の財源や職員数が減少していくことを考えると、一つひとつの活動を周知することはとても重要になってくる。

２ 事業の概要等●地元企業・団体応援のためのトータルデザイン【特徴】
ＨＰやＳＮＳをそれぞれの特徴を生かし、うまく活用することで、団体の活動内容や魅力を発信、あるいは企業の顧客獲得、人材確保等につなげるよう、①コンテンツの内容（何を誰に何のために発信したいのかなど）②更新のしやすさ③ＳＮＳとの連動④スマホ対応⑤魅力あるデザインを考えて、利用者・顧客目線のＨＰや FB ページ、ロゴ等を作成

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【年度実績】○地域活動団体・ＮＰＯ法人・企業のＨＰ+フェイスブックページ作成…３件〇HP・フェイスブックページ更新指導・補助…5 件〇ふるさと納税返礼品サイトへの更新補助…1 件（年間）〇じゃらん掲載イベントの連絡調整等…１件（年間）〇舞鶴障害者施設等協議会販売ページ継続支援（年間）〇地域活動団体のチラシ・ポスター作成…２件〇パンフレットの作成…3 種〇商品・活動現場等撮影…３件（延べ５日）〇ロゴの作成…1 件

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３

事業体制

運営スタッフ（常勤）…2 名

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事業の成果と課題

今年度においては、特に地域の課題解決の為の NPO 法人や任意団体などの HP やフェイスブックページ作成及び更新、チラシ・パンフレットの製作、写真撮影などによる情報発信支援に力を入れ、HP 作成の予算を補助金や民間の助成金に応募するための企画段階から入らせていただいたり、コンテンツ作りについても支援を行ってきた。その結果、団体の思いを受け止めつつも利用者目線（第三者の目線）にたった情報発信支援が出来たと思う。
また、ヒアリングや情報発信を行う中で、新たな出会い、人との交流、ネットワークの構築、仕事を頂けたときの喜びなど多くの財産が得られた。
まだまだ継続的に収益を得られるまでには達していないが、団体目線企業目線ではない利用者様、お客様の目線に立った提案を続け、少しずつ信用・信頼を得ることで事業を軌道に乗せていきたい。

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地域ショップ販売支援事業（収益事業）
概要概要

収入：123,000 円
期間：２０１７年８月より

１

事業の趣旨・特徴

事業への想い福知山の旧３町など過疎が心配される地域の特産品を、それぞれの地域のアンテナショップとして月１回販売することで、市街地の人にも商品を知ってもらうきっかけにする。
また、地域の空きスペースを活用して、地域に賑わいを取り戻すことも可能になる。
事業背景【事業の背景】
・三和地域や大江地域などでは、「夕焼け×マーケット」「鬼和味」などが地域ショップとして特産品を販売されているが、それをより多くの方に知っていただくためのきっかけになるのではという思いと、事務所の大家さんが空きスペースを活用して何か地域のために出来ないかという相談に応じる形で月一回の開催を決めた。

２ 事業の概要等●月一でアンテナショップ「たんたん市場」を開催⇒地域ショップの募集、取りまとめ、広報等を担当【特徴】
それぞれの地域の特産品の物語（こだわりや伝統など）を、SNS やちらし、新聞記事などを活用して言葉にし、商品をただ販売するのではなく、地域の思い、作り手の思いまでをも販売する。
【期間・日時】
２０１７年８月～

毎月第４金曜日１４：００～１７：００【商品】地域の農産品から加工品まで【広報】ちらし、新聞記事、SNS 他●毎週水曜日に「シャルムの日」を開催⇒場の提供と広報の支援【特徴】以前は街中で販売されていたアップルパイが、イベント時しか食べられなくなったことから、多くのシャルムファンに購入する機会を提供したいと思い開催。また、今後 HP の刷新など、情報発信支援にも力を入れていく。
【期間・日時】２０１７年１０月～

毎週水曜日１４：００～１９：００【商品】アップルパイ等の販売【広報】SNS 他
11たんたんスペース活用事業
収入：26,300 円（参加費及び会場使用料）

１

事業の趣旨・特徴

事業への想いまちづくりを推進していくためには、様々な人が集まり、情報を共有し合い、話し合う場が必要となる。
市街地にそういった場が作れたことは未来のまちづくりに必ず通じると考えている。
私たちはこの場をより活用しやすいものとして、より多くの人、団体に使っていただけるよう発信していきたいと思っている。
事業背景【事業の背景】
当 NPO の隣の空き部屋を、大家さまのご厚意で使用させていただけることとなり、どのような活用方法が出来るかを話し合い、親子への支援・高齢者支援・講座などの開催を含むまちづくりの拠点として活用していくことにした。

２ 事業の概要等●市民のための講座～大人のための星のお話～⇒当 NPO 主催事業
【内容】
宇宙物理学から読み解く宇宙の謎（富野暉一郎先生）【日時】２０１７年１２月

１９：００～２１：００【広報】HP、FB ページ、ちらし、口コミ●毎月第 2 金曜日はまちづくり講座＆交流「たんたん X 交差点」

⇒当 NPO 主催事業
【内容】
毎月まちづくりに関するテーマを設定し、専門の講師をお招きして講座を開催。
前半は講座、後半は参加者で食事を取りながら交流。
【期間・日時】２０１８年３月～毎月第２金曜日１９：００～２１：００【広報】HP、FB ページ、ちらし、口コミ
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＜第一回

たんたん X 交差点

所感＞

第一回目については福知山公立大学准教授

杉岡秀紀先生に講師をお願いし、「未来のまちをデザインする」＜概論＞を講義していただいた。
参加者は３０代、４０代が多く、また、福知山市だ
けでなく、与謝野町、綾部市、舞鶴市など地域も所属（公務員、企業、JC、NPO など）も様々で、とても有意義な時間となった。
食事は、地域の特産品を紹介する形で行い、米や野菜、加工品などを、産地などを表示して提供した。

●毎月第１水曜日はふくちやま CAP の「つながるーむ」⇒場の提供と情報発信支援【内容】
ふくちやま CAP の活動。
子育ての悩みを話したり、相談できる場を月 1 回儲け、偶数月はワークショップ形式で、奇数月は個別相談日として活用する。
【期間・日時】２０１８年３月～ 毎月第１水曜日１０：００～１２：００【広報】HP、FB ページ、ちらし、口コミ

13外国にルーツのある親子への支援（2 事業）
予算総額：①200,000 円②430,000

受託期間：①平成 29 年 7 月 1 日から平成 30 年 2 月 28 日まで②平成 28 年 12 月 1 日から平成 29 年 11 月 30 日まで

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事業の趣旨

事業１「子どものミカタ・どんどこひろば」
日本 NPO センター助成事業（児童館協働事業）＜現状等背景＞
親が日本の文化や習慣になじめず、孤立した子育てをしていたり、言葉や文字が分からず、日本育
ちの子どもとコニュニケーションがうまく出来ないことで、子どもが大きな不安やストレスを感じている現状がある
また、外国籍の親を持つ子どもは、日本人同士の家庭で育った子どもよりも日本語の文字や言葉の習得が少なく、学校教育においても支援を必要とする場面が多くみられる。また、学校から配布される「おたより」は日本語が習得されていることを前提に作られているため、子どもが親にその内容を伝えたり、親がそれを見てきちんと理解することが難しい。
さらに、外国籍の親はさまざまなことに戸惑いながら、相談できずに不安な中で子育てをしている
子どもが通う学校との連携もしにくく、不登校になっても、母国の教育システムとの違いで、学校に行くことの必要性を十分理解することが出来にくい。
＜目的＞
日本の文化に慣れず、毎日の生活にも不安を感じている外国にルーツを持つ親やその子どもたちが、交流や学びの場を通してつながることの大切さを学び、不安や様々な課題に立ち向かっていけるような支援を行う。子どもも親も同じ地域に暮らすものとしてお互いを理解し、日本の文化だけでなく、異文化にもふれあい、互いが協力し合えるコミュニティを目指す。
＜事業の内容＞
 子どもたちの自立を目指した学び教室•

子どもたちが、貧困や家庭の事情などでこれまでできなかったスポーツや勉強を、専門の知識を持つ人に教えていただくことで自尊感情を高め、自己肯定することによって未来を自分の手で築き、助け合える仲間を作り、困難に立ち向かう力を養う。

•

高校生の子どもたちが小学生や中学生の子どもたちの勉強を見てあげたり、親の准母国語である英語を教えることで、学年を超えたつながりを作り、子どもたちの学力を上げるだけでなく、人の役に立つことの楽しさ・素晴らしさを学ぶことが出来る。

 外国文化と日本の文化のごちゃまぜ交流会•

１２月にはクリスマス会を外国にルーツを持つ親子と共に企画から行い、各国の様式を持ち寄って開催。互いの文化を理解し協力し合うことで、これまでとは違った価値観を14

受け入れ、より素晴らしいものを創造する力を養う。
＜成果＞•

フィリピンにルーツを持つ人たちばかりでなく、ボリビアや中国など様々な国の人たちが参加してくれるようになったこと•

他地域の外国籍の親子などもパーティーなどに参加してくれるようになり、交流の範囲が広がったこと•

フィリピン国籍やボリビア国籍の人達から子どもの教育や生活に関する相談などが入るようになり、学校や市、教会も交えたネットワークが少しずつ出来上がってきていること•

国際関係のボランティア団体や地域の人たちがボランティアで入ってくれ、食材等も提供してくれるなど、支援してくれる人が徐々に増えていること＜課題＞•

日曜日は教会に行く人も多く、平日は仕事の時間が合わない、子どもの学校が終わってからでは人が集まりにくいなど、日時の設定がとても難しい•

外国にルーツを持つ人たちの中には、労働のために日本に来ていたり、日本人との結婚により来日するなど背景も様々で、子どもたちの学年や親の年齢層も毎年変わっていくため、今後の支援の在り方をどうすべきか、またその体制をどう作っていくべきかが決めにくい•事業が終わったあと、対象者たちが自分たちの意思で“場”を作っていくためにはどのような支援をすべきか•

下六人部だけでなく、福知山市あるいは中丹において、支援を広めていくためにはどのような方法があるか•

交通手段が公共交通機関しかなく（車を所有していないなど）、参加したくてもできない人が多いため、どのような方法があるかを検討する必要がある＜今後に向けて＞
支援すべき人たちが広範囲に暮らしており、これまでどおり下六人部を中心に毎月交流の場を設ける形で支援を続けることには無理がある。
そこで、①毎回場所を変えて、年に数回多国籍の交流の場を設ける②市街地に気軽に立ち寄れる場を作り、日頃のストレスを解消したり、相談し合えるようにする③行政や大学、他のＮＰＯを巻き込んだ議論にしていくなど、次のステップを様々な人・団体と共に考えていく必要がある＜児童館との協働について＞２年にわたり福知山市立下六人部児童館と協働で、この事業を実施した。
その中で、試行錯誤しながらではあるが、行政とＮＰＯそれぞれの役割・強みを活かしながら、対象者の未来を見据えた本当の意味での協働が出来たと思う。
今後、子どもの貧困や高齢者・障害者福祉など多くの面でよりきめ細やかな支援が必要となる中で、今回のケースをきっかけに、まずは、児童館と児童館をつなげていき、広範囲の支援を可能にする
こと、また、行政×ＮＰＯ（あるいは市民）×大学×○といった協働・総働により、各地で様々な15

事業が展開できるように考えていく必要がある。
＜スタッフの感想＞
今回の事業では、主にフィリピンにルーツを持つ親や子供を対象にしてきたが、私たちの側（支援者・地域住民など）にまだまだ誤解や偏見があって、ことば以上にそれが大きな壁になっているのだなあと思った。
交流を重ねていくうちに、外国籍の人対日本人から、人対人の関係に変わっていき、一緒に笑いあえる、一緒に学び合える…その中から信頼関係が生まれてきたことがとても嬉しかった。
外国籍の親を持つ子供達への支援として始まったのだが、今まで見えてこなかった（見ようとしなかった）親のルーツに関わらず、子供達を取り巻く問題が少し見えてきたように思う。将来を担うであろう子供達への支援はどうあるべきか垣根を越えて考えていかなければいけないと感じた。
＜写真＞

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事業２

児童館との連携による、安い費用でも美味しく楽しく！！

～子どもが作れる料理教室＆食文化交流会～
真如苑助成事業＜現状等背景＞
福知山市にはフィリピンやアフリカ諸国出身など多くの外国籍の親を持つ子どもたちが暮らしているが、その家庭の多くが貧困家庭や問題を抱える家庭であり、親の言葉の壁や文化の違いなどにより地域内でのコミュニティもうまく形成されていない現状がある。
そこで、この事業において次のような課題に取り組みたいと考えた。
•貧困家庭の子どもの日頃の食生活の改善•

外国籍の親を持つ子どもたちへの偏見をなくす•

子どもたちが自分自身と２つの祖国に誇りを持てるようにする•

地域で支え合える仕組みを作る＜申請事業の概要・目的・必要性＞○地元のシェフや外国籍の親などを講師に小中高校生のための「安い材料+手軽で簡単+栄養豊富＋美味しい+食文化交流」料理教室を実施⇒対象家庭の多くの親が夕方からの勤務であるなどのため満足な食事がとれていない子供たちも多いことから、子どもたちでも安く楽しく料理が作れるようになることで、親の国の食文化を引き継ぎながら日頃の食の改善を図ることを目的にしたもの○地元の方たちとの交流会（各国の料理やお菓子を楽しみながらコミュニケーションを図ろう）⇒子どもたちをはじめ地域に暮らす様々な世代・国籍の人たちが、各々の文化を理解し合い、言葉のハンディを超えて助け合えるコミュニティを形成するきっかけを作ることを目的にしたもの＜事業の内容＞○子どもたちのための料理教室
時期：毎月 1 回程度場所：下六人部会館、福知山市立下六人部児童センター
対象：外国籍の親を持つ子どもを中心とした貧困家庭の子供たち
内容：
野菜と安い食材を使って、子どもでも簡単に美味しく作れる各国料理を地元のシェフや外国籍のお母さんなどに教えてもらう。
工夫：•

外国籍の親を持つ子ども、その家庭の事情などについては、日頃子どもたちを支援している児童館などから情報を得て、参加の呼びかけ等も依頼することで、一人一人の子どもに合った支援を行う•

この地域は農家が多く、家庭で消費しきれない野菜を提供していただくようにお願いし、料理教室で使用した残りは子どもたちに持って帰ってもらう。
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•

料理教室のうちの何回かは外国籍のお母さん（中国やフィリピンなど）に自国の料理を教えてもらい、互いの食文化の交流を行う＜これまでに見えた課題＞•

地元の親子の参加が多くなると、外国にルーツを持つ親子の参加が少し減少する•

原因は様々考えられるが、言葉の壁はやはり大きいように思う•

子どもたちの中に、自分が思い通りにならないとすぐに泣いてしまう子どもや暴力を振るってしまう子どもも見られ、家庭の複雑な事情とともに、地域の子どもたちや学校の友達となじめないなどの状況が背景にあるようである•

思った以上に参加者が多いこと毎回変動があり、予算が足りなかったり、材料などを仕入れる難しさがある。

•

文化の違いにより、事前に参加を申し込むというのはなかなか難しいようである。

＜課題に対する取り組み＞•

外国にルーツを持つ親子への呼びかけを、チラシをローマ字で作る、フェイスブックページの活用、キーマンからの呼びかけなどにより強化している•専門の NPO にお願いし、暴力をふるう子どもへの対処の仕方などを指導してもらい、共有している•

予算の問題については、参加者を限定したくないため、参加する方たちや地元の人に呼びかけて野菜や米などの提供を受けたり、料理教室で作る料理以外に持ってきていただいたりすることで対処している＜派生的に生まれた活動＞•

事業の前半では、料理教室が終わったあとで、外国籍市民や外国にルーツを持つ人への日本語教室を開催、その間、子どもたちには英語のしゃべれる高校生や大学生のボランティアなどに手伝ってもらい、ゲームをしながら英語を教えてもらった•話す言語が違っていても、スポーツや遊びなどを取り入れることで自然に仲良くなれるため、事業の後半ではスポーツタイプの自転車教室やバスケットボール、竹の水鉄砲作りなどを料理教室のあとで行い、交流を図った•交流の中で、生活上の不便や悩みなどが相談できるように工夫している

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＜写真＞

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NPO 法人 京都丹波・丹後ネットワーク組織
概要
会員・寄付金（前年度）
正会員（１口寄附1,000 円）１５名

144,000 円

会議の開催
理事会の開催日時 ···········平成３０年５月２９日
場所 ···········京都丹波・丹後ネットワーク事務所
出席者 ········眞下賢一、森田洋行、足立淳子、衣川茂男
内容 ···········２０１７年度事業報告、決算案、２０１８年度事業計画、予算案等及び定款改正案
通常総会の開催（理事会に引き続き開催）
日時 ···········平成３０年５月２９日
場所 ···········京都丹波・丹後ネットワーク事務所
出席者 ········眞下賢一、森田洋行、足立淳子、その他会員等（4 名）
委任状 ········２名
内容 ···········２０１７年度事業報告、決算決議、定款改正決議及び２０１８年度事業計画の説明

事務局体制
当 NPO の副理事長が通年勤務。他 NPO スタッフとして１名のスタッフ、臨時の業務がある場合、理事一人が応援、計３名体制で活動。また、必要あるときはアルバイトを雇用。

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