ところざわ

市議会だより

第171号

平成26年8月8日
発行／所沢市議会
編集／広聴広報委員会

議会報告会を開催しました（13ページ参照）

平成26年5月14日（水）旧庁舎ホール（土）中富南コミュニティセンター
平成26年5月17日

CONTENTS−おもな内容−ページ◆第 2 回（ 6 月）定例会 議会の新役員構成を決定しました・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2◆おもな議案の概要 ほか・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3 〜 5

平成26年
第 2 回定例会（6月6日〜6月27日）◆議案に賛成・反対します、本会議において賛否が分かれた審議結果・・・・・・ 6の内容をお知らせします◆市政に対する一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7〜12

質問・答弁は要旨を掲載しています。
なお会議録は作成後、・市議会ホームページ
・市立図書館
・市役所1階市政情報センター
ほかで閲覧できます。

◆議会報告会の内容をお知らせします・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13◆議員の紹介、永年勤続議員が表彰されました・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14〜15◆可決された意見書、閉会中の議会活動、市議会ココ 3 か月・・・・・・・・・・・・・・・・16
本紙は古紙再生紙を使用しています。
●市議会ホームページアドレス http://www.city.tokorozawa.saitama.jp/
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ところざわ市議会だより

第 171 号

平成26年 第 2 回（ 6 月）定例会

議会の新役員構成を決定しました議長就任のあいさつ
この度、第60代議長に就任しました。微力ですが、議員、執行部をはじめ多くの皆さまのご指導とご協力をいただきながら、公平かつ円滑な議会運営に努め、市民の皆さまの負託に応えられる
よう誠心誠意、責務を果たして参ります。
さて、本市議会は、議員自らが調査、議論を

第60代議長浅野 美恵子（至誠クラブ：3期）

行い、平成21年に議会基本条例を制定し「議会の見える化」を目指しさまざまな取り組みをして参りました。私たち議員は、4 年に1 回有権者の審判を受けます。それが来年です。現在、議員定数は36人です

第61代副議長

が、議会の附属機関として「市議会議員定数のあり

中方に関する審議会」を設置し、答申をいただき審議し毅志（自由民主党･無所属の会：3期）て条例改正をしました。平成27年 4 月実施の市議会議員選挙では、定数が33人となります。こうした取り組みも含め参考にしたいと、全国の市議会が視察に訪れ、これまで198もの議会を受け入れています。また、現在、より市民の皆さまの負託に応えられる内容にしたいと、「議会報告会」「政策討論会」の内容の見直しに取り組んでいるところでございます。
引き続き、市民の皆さまには、市議会に対し深いご理解とご協力を賜りますよう、心よりお願い申し上げ、就任の挨拶といたします。

平成26年第2回（6月）
定例会は、6月6日から27日までの22日間の会期で開催しました。
本会議初日、議長選挙が行われ、投票の結果、
久保
田茂男議員（自由民主党・無所属の会：4期）
が当選し、第59代議長に就任しました。
続いて行われた副議長
選挙では、
浅野美恵子議員（至誠クラブ：3期）
が当選
し、第60代副議長に就任しました。
なお、
本会議最終日前日、久保田議長から議長職の辞職願の提出があり、最終日に議長選挙が行われま

28

が当選し、
第60代議長に就任しました。
続いて行われた副議長選挙では、
中毅志議員（自由民主党・無所属の会：3期）が第61代副議長に当選しました。

今回の定例会では︑正副議長選
挙のほか︑常任委員会委員︑議会運営委員会委員︑広聴広報委員会
委員の選任などが行われました︒︵詳細は ・ ページ参照︶
ま た︑監 査 委 員 の 退 職 に 伴 い︑後任委員の選任の同意を求める議
案が市長から提出され︑村上浩議
員︵公明党・3期︶の選任に同意しました︒さらに︑農業委員会委員が7月 日に任期満了になることに伴い︑荒川広議員︵日本共産党・8 期︶
︑杉 田 忠 彦 議 員︵至 誠
ク ラ ブ・2 期︶︑越 阪 部 征 衛 議 員︵自由民主党・無所属の会・4期︶を推薦しました︒

15

久保田茂男議員が逝去されました

久 保 田 茂 男 議 員 が︑去る6月 日急逝されました︒
久 保 田 議 員 は︑平 成
年4月に初当選以来︑4期 年にわたり議員
活動に精励され︑正副議長をはじめ議会運営委員会委員長など多くの役職を歴任されました︒また︑それらの地方自治の功労に対して︑永年勤続議員として全国市議会議
長会などから表彰されました︒
謹んで哀悼の意を表し︑ご冥福をお祈りいたします︒
11

した。
投票の結果、
浅野美恵子議員（至誠クラブ：3期）

19

14
15

2

議案
件

を可決しました
おもな議案の概要
市長提出議案
建設水道常任委員会

市長からは、専決処分の承認2件（一般会計補正予算、特別会計補正
予算）、補正予算1件、所沢市地域がつながる元気な自治会等応援条例
制定を含む条例関係9件、追加議案3件など計21件の議案が提出され、すべて可決しました。
議員からは、「手話言語法制定を求める意見書」が提出され、可決しました。

請がされたことを受け︑道路法に基づき市道路線を廃止するものです︒

道路の廃止といっても︑市民にはわかりづらいと思われる︒今回の案

件については︑隣接して開発計画があるとのことだが︑市民にとってのメリットを教えていただきたい︒

所 沢 駅 東 口 の 開 発 計 画 に よ る と︑

現在4m の道路が7m となる︒この通路は全天候型となり利用者の利便性が向上すると考えられ︑災害時には帰宅困

難者の一時的な退避スペースとしての活用も期待できる︒また︑駅前にふさわしい商業施設やこれに付随する駐車場施設

ができると聞いている︒これにより利便

よる周辺への人の流れなどさまざまな有◎所沢市下水道条例の一部改正

国土交通省で定める標準下水道条例が益な効果がもたらされるものと考える︒

性の向上︑雇用の創出︑来客数の増加に一部改正されたことから︑水道水以外のし︑適正な使用水量の認定を行うため条◎市道路線の廃止◎市道路線の認定

2路線

5路線

水を排除する等の使用態様の変更を把握
例の改正を行うものです︒

所沢市や他の自治体で不正配管等により下水道料金を免れた例を具体的に教えていただきたい︒

年7月に▲市道1-768号線（くすのき台）

現在のところ所沢市においてはな
い︒他の自治体では平成◎市道路線の廃止について例がある︒

使用料の不正未払いが明らかになった事

銭湯において不正配管が判明し︑下水道

埼玉県行田市︑千葉県千葉市のスーパー

22

市道1 ︱768号線について︑交換申3

ところざわ市議会だより
平成 26 年（2014 年）8 月 8 日

216月定例会の動き

・

・

・

日

総務常任委員会

年3月日︑地方税法の一部を◎所沢市税条例等の一部改正

平成改正

教育福祉常任委員会◎所沢市入学準備金貸付基金条例の一部億円︑億円と約3億円の継続費について当初予算は今回の見込額 が増額となっている︒このようにせざるを得なかった理由をお聞かせいただきたい︒

設計に関しては︑所管の営繕課を通しコンサルタント会社に委託して

国 土 交 通 省 か ら 送 付 さ れ た 通 知 を 受 け︑

高校︑専門学校︑大学等に入学する生

県の建築工事︑電気設備︑機械設備工事

改正する法律が公布され︑法人市民税法

日付けで学準備金の貸付について︑保証人の住所

年1月

要件を緩和することにより制度を利用し進めてきたが︑平成の見直し等が行われました︒これに伴い︑徒や学生の保護者に対して行っている入所沢市税条例等を一部改正するものです︒の各積算標準単価表が改定され2月1日

当初は3億円以上の増額となったが︑削課にて設計書の単価を入れ替えたところ︑やすくすることを目的として︑条例の改法 人市 民 税 の 税 率見 直 し に 伴 う歳
入への影響は︒また軽自動車税の税率の見直しに伴う増収見込み額について以上居住していることが保証人の条減できるところを再検討し︑今回の補正

伺いた い ︒

件であったが︑今回︑市長が特別な事情
年

となった︒

法人市民税については︑平成があると認めたときも保証人の要件とし

年度所沢市一般会計補正予算
︵第4号︶

◎平成

などを想定している︒

内在住の親を保証人として設定することすることが難しい場合において︑都条例に規定している者を保証人と的にどのような場合か︒て認められることとなった︒これは具体度で約1億4︐800万円の減収が見込まれている︒軽自動車税については︑
年度で約3︐000万の増収を見年度年度についてはいかがは 約 1 億 4︐8 0 0 万 円 の 減 収 と の

法人市民税について︑平成込んでいるところである︒

平成

現行条例では市内に引き続き2年より適用となった︒これらをもとに営繕人割の税率の見直し︑軽自動車税の税率25

正を行うものです︒

30

6月6日

日

日

日

28

26

本会議 常任委員長報告︵特定事件︶
提案理由の説明・議案説明
6月日

本会議 議案質疑
6月

・

委員会 四常任委員会並行審査
6月

6月

本会議 市政に対する一般質問

19

委員会 建設水道常任委員会審査
6月日

本会議 常任委員長報告
6月

こ と だ が︑平 成

か︒ま た 所 沢 市 に と っ て の メ リ ッ ト と デ
メリットをお示しいただきたい︒
年 度 以降 は 平 年 ベー スと な

年4月開設を目指し準備を進め

5︐960万2千円■︵仮称︶所沢市総合福祉センター︵複合施設︶整備事業
平成

年度までの

▲
（仮称）所沢市総合福祉センター建設予定地（泉町）

18

本会議 討論・採決
追加議案の上程・採決
議員提出議案の上程・採決

平成るため︑約3億5︐200万円の減収と見込んでいる︒税収が落ちるという点ではデメリットだが︑今後交付税の中でどのような形になるかは今のところまだわからないため︑メリット︑デメリッています︒本年度から平成

足が生じたことから︑補正するものです︒

昇及び資材高騰のため当初の予算額に不工事について︑公共工事設計労務単価の上2か年継続事業として予定している本体

27

27

トは今後見えてくるものと理解している︒

26

28

28

17

31

27

28

16

26

27

10
11
13
20
26
27

第 171 号

ところざわ市議会だより▲軽自動車税の対象となる原付バイク

4

市民環境常任委員会
産業廃棄物処理業計画書

平成26年 第 1 回（ 4 月）臨時会

充用の原因の一つとなっている︒交付を︵中間処分業︶に係る意見（第2号）○平成26年度所沢市一般会計補正予算受けるための選定に漏れてしまった要因の 一 つ と し て︑
﹁特 定 健 康 診 査 事 業 費 を業︶に つ い て 県 か ら 照 会 が あ り︑
﹁ダ イ

■予算

産 業 廃 棄 物 処 理 業 計 画 書︵中 間 処 分

相 当 の 決 算 額﹂が 県 平 均 以 下 と な っ て い

オキシンを少なくし所沢にきれいな空気○平成26年度所沢市国民健康保険特別会計予算

市長からは専決処分の承認を求める議案3件、国除く保健事業費の1人当たりの被保険者
る こ と が あ る が︑こ の 項 目 に つ い て は 2を取り戻すための条例﹂に基づき︑議会

民健康保険特別会計予算 1 件、一般会計補正予算○所沢市税条例の一部を改正する条例

応援条例の制定

自 治 会 等 の 活 性 化 を 推 進 し︑地 域 住 民
年連続で基準を下回っている︒その原因

諮問第1号については︑協議した結果︑次のとおり意見を付すことに決しました︒この諮問は︑所沢市議会が制定した﹁ダイオキシンを少なくし
所沢にきれいな空気を取り戻すための条
例﹂第3条第1号の規定により当該事業計画について意見を求められたものであり︑所沢市議会は︑次のことを求めます︒
1 周辺の良好な生活環境の維持と安全のため︑事業者は関係法令に基づき︑適切な対策を講じるとともに︑保管基準を十分遵守すること︒
2 事業場内及び近隣周辺は︑常に整理整頓に努め︑清潔さを維持すること︒
3 施設にあっては︑維持管理を徹底した上︑安全性を確保し︑環境保全対策に万全を期すこと︒
4 周辺住民との相互理解を深め︑通学路等周辺地域の生活環境に十分配慮すること︒○所沢市国民健康保険税条例の一部を改正する条例

平成26年第1回（4月）臨時会を、4月30日に1日間◎所 沢 市 地 域 が つ な が る 元 気 な 自 治 会 等の自治会等への加入および参加を促進す

付しました︒計画内容は︑産業廃棄物処の意見を求める議案が提出され︑意見を県 平均 以 下 に な って い る こ と に つ

分業︵中間処分︶の新規許可で︑事業計を伺い た い ︒
年度に

年度︑平成

画者および計画地は︑ミノワ工機株式会

い て は︑平 成
おいて県平均以上の市町村と比べ人間です︒
社︑大字松郷151番

健 事 業 費 の 支 出 が 低 い こ と に つ な が り︑要因の一つとなっているのではないかと思われ る ︒
委員 会 付 託 を 行 わ ず
全体審議とした議案︵追加議案3議案︶

意見

ドックの受診率がおおむね低いことが保る た め に 必 要 な 事 項 を 定 め︑誰 も が 安 心
して快適に暮らすことができる地域社会の実現に寄与することを目的として条例を制定するものです︒
な ぜ 条 例 な の か︒条 例 が な く て も施策は行えるのではないか︒
条 例が な く ても 行え る 施 策 はあ るが︑根 拠 が な く︑そ の と き の 必 要 性
で 実 施 し て い る と い う こ と に な る︒条 例を作ることにより一定程度恒久的な効果
が 期 待 で き︑市 と し て の 姿 勢 が 明 確 に なるという点において条例を作る意味があると考える︒
同意◎固定資産評価審査委員会委員の選任に◎専 決 処 分 の 承 認 を 求 め る こ と に つ い て智子氏︵小手指町／再任︶

祐治氏︵中富南／新任︶◎固定資産評価員の選任に同意・栗原

議員提出議案議 員 か ら は︑
﹁手 話 言 語 法 制 定 を 求 める 意 見 書 に つ い て﹂の 議 案 が 提 出 さ れ︑
可決し ま し た ︒の会期で開催しました。

1 件の計5件の議案が提出され、すべて可決しました。 ■補正予算

45

24・小林美奈子氏︵上安松／新任︶・塩川

正 の 必 要 が 生 じ た が︑市 議 会 を 招 集 す る
時 間 的 余 裕 が な い た め︑補 正 予 算 を 専 決
処 分 し た こ と に つ い て 報 告 し︑承 認 を 求めるものです︒
当 初歳 入 を 見 込 んで い た 国 の財 政○平成26年度所沢市国民健康保険特別会計暫定予算（3件）■専決処分の承認

市長提出議案 5 件を可決しました

諮問

23

年度所沢市国民健康保険特別︵平 成

年度所沢市国民健康保険特別会
年度
26

予算を繰り上げて充用するため予算の補

計 に お い て 歳 入 不 足 が 生 じ︑平 成

平成会計補正予算︵第1号︶
︶

26

25

調整交付金が来なかったことが繰上

5

ところざわ市議会だより
平成 26 年（2014 年）8 月 8 日

ところざわ市議会だより

議案に

賛成

第 171 号

反対 します平成26年度所沢市一般会計補正予算（第4号）
所沢市地域がつながる元気な自治会等応援条例制定
賛成

反対●この条例が理念条例にとどまらないための具体的政策、加入率の把握方法、審議会等の設置、まちづくりセンターの役割等の総括等の検討については要望するが、自治会に加入する世帯が増加し、地域コミュ
ニティが活性化すること自体には大いに賛成である。
●ボランティア、NPO などのテーマ型コミュニティに力を注ぎながらも、地域で中心的な役割を担う自治会町内会をはじめとする地域コミュニティ団体の活動に対し、側面からの支援を強化することは非常に意味のあることだと思う。どうか自治会町内会を否定せず、地域の縁を守ろうとする活動を推進する
この条例に賛同してほしい。

●所沢市自治基本条例の規定では「市民等は、主体的な意思に基づいて、市政に参加し、まちづくりを推進する」とあるが、今回の条例案では地域住民の役
割、自治会等の役割を明記し、役割を果たすよう努
めるものとしている。これは所沢市自治基本条例以
上に踏み込んだ内容である。
●自治会の活躍について評価はしているが、住民自治の原則は自主的な参加によるもので、市が強制するものではない。他市事例で、条例を制定しても加入促進にあまり効果がないという報告もあった。市民の生活そのものが分断されている現状を調査することこそ市が率先してやることではないか。

所沢市税条例等の一部を改正する条例制定
賛成

反対●法人市民税の法人税割の引き下げ等により、本市の法人市民税収入の減収にも繋がると捉えられるが、地方交付税や地方消費税交付金の増加によって、全体として様々な調整がなされることに一定の理解をしている。
●小型乗用車と軽自動車の増税については、税負担の公平性確保などを踏まえ、適切に改正されており、将来的に安定した財源を確保していくために必要なものと考える。

●自治体間の格差を是正するため法人市民税の一部を国税化し再び交付税として再配分・再調整すること
について、格差を大きくしているのは地方消費税であり、本来であれば交付税財源の法定率引き上げな
ど政府の責任において財源保障し調整すべきものである。
●バイクや軽自動車、農耕用小型特殊自動車の増税は庶民にとって、消費税とともに二重の増税となる。

所沢都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例制定
所沢市公共下水道事業分担金条例の一部を改正する条例制定
賛成

反対●昨今の厳しい財政状況の中で、事業費はできるだけ一般会計からの繰り入れ等に依存することなく、下水道の恩恵を受ける方々から、負担をお願いすることはやむを得ない。

●市街化調整区域の下水道事業受益者負担金について、負担金が増額となったが、不足分は公衆衛生を義務付けられる一般行政として、一般会計から補填すべきである。

※討論は一部の要旨を掲載しています。閉会中もインターネットで録画中継が視聴できますので、ぜひご利用ください。
表紙下段のアドレスからアクセスできます。

至誠クラブ

日本共産党

結

公明党

果
晴代

亮三

智也

洋二

雅典

石本

一隆

松崎

赤川

明美

谷口

島田

澄子

末吉美帆子

平井

孝

小林

太

広

秋田

健也

師子

中村

忠彦

城下

桑畠

荒川

杉田

泰男

矢作いづみ

荻野

浩昭

浅野美恵子

福原

一郎

浩

成年

恭子

西沢

亀山

植竹

健一

村上

吉村

弘

好明

久保田茂男

浜野

隆行

静佳

毅志

石井

大舘

義広

岡田

中

明信

越阪部征衛

安田

哲男

名

松本

件

近藤

案

豊

議

利幸

号

青木

番

入沢

案

×：反対

民主ネット みんなの党
リベラルの会 所沢

生 脇

自由民主党・無所属の会

議

○：賛成

共

■ 本会議において賛否が分かれた審議結果〔平成 26 年第 2 回定例会〕○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ×

原案
可決

第69号

所沢市地域がつながる元気な自治会等応援条例制定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ×

原案
可決

第70号

所沢市税条例等の一部を改正する条例制定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ×

原案
可決

第75号

所沢都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例制定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

原案
可決

第76号

所沢市公共下水道事業分担金条例の一部を改正する条例制定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

原案
可決

長︶

席︶

○ ○ ○ ○ ○ ○︵議

平成26年度所沢市一般会計補正予算（第4号）

︵欠

第68号

※掲載されていない議案は全会一致可決しました。全審議結果（22 件）は市議会ホームページ「議決の概要」をご覧ください。

6福祉・医療託料等の費用がかかるが︑受診者の診療報酬だけでは全てを賄えないため︑市から の 負 担 金 を 繰 り 入 れ て 補 填 し て い る︒
今後の対応については︑引き続き︑関係含まれることが明確化された︒発達障害れたことにより︑発達障害は精神障害にいる︒

地区を拡大していく方針であると聞いて1〜2名程度で地区を担当し︑順次その自由民主党・無所属の会 近藤

どこでもMY病院

は︑障害の特性により︑さまざまな場面において社会的な不適応が課題であることから︑早期発見・早期療育を基本的な議員 市民が自分自身の医療情報をシス

哲男

団体などからの意見を踏まえ︑策定検討

テム上で管理し︑これを医療や健康関連視点として︑ニーズ調査の結果や障害者委員会において計画での位置づけを検討

年9月と平 成するということで︑どこでもMY病院のサービス事業者に提示できる環境を整備していきたいと考えている︒

サイレントプアへの対応

構想の導入について平 成

年 3 月 議 会 に お い て 一 般 質 問 を し た︒

知症など︑懸命に生きながらも現代の社

主︑引きこもり︑ホームレス︑若年性認議員うべきだと考えているため︑国等の動向

機密性が高いものであり︑慎重に取り扱

いや電子データの管理については極めて

その際の市の見解は︑医療情報の取り扱

民主ネットリベラルの会 末吉美帆子

会的孤立の淵に沈んだ人たちに手を差しを注視し情報収集に努めていきたいとい

機関との連携協力により医師の確保を図

伸べるコミュニティ・ソーシャルワーカ

うものだった︒現時点で市としてどこで

所沢市市民医療センターで実施して い る 小 児 深 夜 帯 急 患 診 療 に つ い て︑平第3次所沢市障害者支援計画
新たな課題の位置づけ

一 部 改 正 で︑発 達 障 害 に つ い て も 障 害 者

福祉部長

についてはどう考えているのか︒

ワーカーはいるのか︒また︑その必要性る︒所沢市にコミュニティ・ソーシャルる︒政 府 の マ イ ナ ン バ ー 等 分 科 会 で は︑でも効果があるのではないかと感じていとが期待され︑日常的な健康づくりの面ができるので︑健康への関心が高まるこ

人が医療や健康情報などを管理すること年に

公明党 西沢 一郎

発達障害については︑平成

医療体制整備への取り組み状況について︑自立支援法のサービスが利用できるよう議会で策定している第3次地域福祉活動

個人情報保護に配慮した上で具体的な医議員

昨年度の実績ならびに今後の展望についになった︒本市でも︑市民医療センター

計画の中で︑地域福祉活動を支援する体

療情報のデータベース化について継続しNHKのドラマでは︑ごみ屋敷のーの姿を描いていた︒プロデューサーは︑もMY病院の構想についてどう考えてい成 年4月から日曜日を開始したことで︑り な が ら︑安 定 的 な 運 営 に 努 め て い き た

現代における貧困は単なる経済的貧しさるのか︒

いと考 え て い る ︒

だけでなく︑地域における孤独や孤立こ

健康推進部長

小児医療体制について

発達障害者支援法が制定され支援体制がそ新しい今の時代の貧しさだと語ってい自由民主党・無所属の会 岡田

年には障害者自立支援法の議員

木 曜 日 を 除 く 週 6 日 の 実 施 と な っ た が︑

整 い︑ 平 成て伺いたい︒

で 発 達 障 害 外 来︑教 育 セ ン タ ー で 教 育 相

制づくりの取り組みの一つとしてコミュて検討していくということなので︑しばンターでの平成年 度 の 実 績 は︑深 夜 帯

本市では︑所沢市社会福祉協︵仮 称 ︶ 所 沢 市 総 合 福 祉 セ ン タ ー 内 に 子

ニティ・ソーシャルワーカーの配置が位

らくは国の検討状況とその結果を慎重に

市民医療セについては受診者数が前年と比べてども支援センターが設置され︑今後いろ

年6月から社25

市民医療センター事務部長

6 3 9 名 増 の 2︐8 6 7 名︑小 児 急 患 診

いろな体制整備が行われていくと思われ置づけられており︑平成年には療の全体の受診者数は前年と比べてる︒第3次計画には︑発達障害の施策を28

年8月に障害者基本法

養成研修終了後は︑モデル地区を設けて︑研修を実施していくことを確認している︒

会福祉協議会では職員を対象とした養成26

談を実施しており︑また︑平成

4 4 7 名 増 の 1 万 2︐7 2 4 名 と な っ て

どのように位置づけていくのか︒
平成

見極めていきたいと考えている︒

い る︒な お︑こ の 体 制 を 維 持 し て い く に

福祉部長

どこでもMY病院は︑本

夜間や休日に実施している小児初期救急静佳

24の 改 正 が 行 わ れ︑障 害 者 の 定 義 が 見 直 さ17は︑診 療 に あ た る 医 師 や 看 護 師 の 人 件 費2225

な ら び に 施 設 の 管 理︑受 付 業 務 に 係 る 委725

6 月 定 例 会 で は、28 人
が一般質問を行いました。
質問は各議員の多くの質問項目中、1 項目だけが掲載されています。
なお、すべての質問項目
は市議会ホームページでご覧になれます。

23

ところざわ市議会だより
平成 26 年（2014 年）8 月 8 日

練 馬 区 の よ う な 一 定 額 の 利 用 補 助 券︑助ハードルを下げていくという側面もある︒

す る こ と に よ り︑よ り 利 用 し や す い よ う

経 済 的 な 補 助 も も ち ろ ん あ る が︑支 援 を議員クの構築や広い視野に立った判断力を養を 行 う こ と で︑職 員 の 幅 広 い ネ ッ ト ワ ー

職 員 が 交 流 し︑さ ま ざ ま な 視 点 か ら 検 討

解決にとどまることなく︑異なる所属の

副市長

いて伺 い た い ︒

るといいと思うので︑その取り組みにつト チ ー ム︑研 究 チ ー ム 等 が た く さ ん で きる と 思 っ て い る︒庁 内 職 員 の プ ロ ジ ェ ク

なる手だてとしての取り組みが必要であいてもぜひ実施したいと思っている︒ていることから︑第2回市政トークにつ区でも開催してほしいとの声もいただい

えており︑今回開催した2か所以外の地

機会は出来る限り増やしていきたいと考催してよかったと思っている︒こうした直接伝える機会として︑市政トークを開

り組みについても︑同様に︑まずは基本のもとに進められてきたので︑今後の取革について民間委託も含め全庁的な方針

会計管理者ように対応していく考えなのか︒

出納部門を所管する部門としては︑どのな民間委託推進の方針に対して︑会計・

切れ目のない子育て支援
産後ケアの充実

産師ケア券の提供や静岡県静岡市で提供
い︑政 策 形 成 能 力 の 向 上 を 図 る 機 会 に も産後ケア等の支援事業については︑

公明党 福原 浩昭

国においては︑昨今の投票率の低増設等による投票機会の確保については︑

選挙管理委員会委員長 期日前投票所のの確保と拡大についての見解は︒

ビスの向上に向けたこれからの投票機会

果を参考に︑投票率のアップと市民サー進されていると思う︒市の実態調査の結も始まり︑積極的な投票機会の拡大が推

駅前に投票所を設置していくなどの議論

右 さ れ な い 自 宅 か ら 近 い 投 票 所︑ま た︑

1か所でしかできない投票を区割りに左下対策として︑期日前投票の時間延長や議員投票機会の確保と拡大についてとが肝要ではないかと考えている︒

的な考え方等を全庁的に議論していくこ

これまでも本市では行政改しているような産後ケア事業のショートなっている︒今後も︑さまざまなテーマ

至誠クラブ 桑畠 健也

ス テ イ︑デ イ ケ ア へ の 補 助︑こ う い っ たでプロジェクトチーム等を設置し︑所沢
元 気 な 市 役 所︑市 全 体 の 活 力 に つ な が る

プロジェクトチームは︑課題のものを所沢市でも予算化に向けて検討しのまちづくりに意気に感じる職員を育て︑健康推進部長よう取り組んでいきたいと考えている︒

会計・出納業務の民間委託拡大等てはどうか︒
出 産 育 児 一 時 金︑児 童 手 当︑子 ど も 医 療

出 産 後 の 支 援 と し て は︑

費 助 成 な ど の 事 業 が あ る が︑産 後 ケ ア 等の サ ー ビ ス 利 用 補 助 に つ い て は︑モ デ ル

利幸
日に︑小手指公民館分

自由民主党・無所属の会 青木

去る5月

市民に対して直接意見することは︑市民政トークが開催された︒市長みずからが館と柳瀬まちづくりセンターにおいて市議員

市政トークの開催
今後について事業を実施している市などの状況調査をし て︑今 後 研 究 し て い き た い と 考 え て い
る︒

行政・財政

に 市 政 を 理 解 し て い た だ く︑あ る い は︑

政トークを終えてどのような感想持った義であると思っている︒今回初めての市

専門性があるが︑一定程度の定型的な繰以外について︑自治体が行う業務の中で総合的に考えて︑公権力行使を伴う業務

ービスの向上︑業務効率のアップなどを議員

スなども考慮し︑総合的な検討を進めてのことを踏まえ︑本市全体の配置バランなどが大きな課題とされている︒これらの自治体で増設に要する経費や人員確保査を実施した︒その結果によると︑多く者や運営経費などの項目について実態調

投票所の設置の経緯や考え方︑事務従事

本市に類似した規模の他自治体の期日前の か︒ ま た ︑ 今 後 の 開 催 に つ い て の 考 え

り返しを基本とする業務も民間委託するいるところである︒

みんなの党 所沢 谷口 雅典

市長

方 針 で︑昨 年︑国 民 健 康 保 険 業 務 と 会

市政に協力していただくために大変有意ることをメインとしていたが︑質疑の時

計・出納業務を委託した︒今後︑全庁的所 沢 の ま ち を よ く 知 り︑好 き に な

市政トークなので︑もともと伝え

足立区は︑政策的経費の捻出︑サ

議員

間 が 短 か っ た︑も っ と 時 間 が ほ し か っ たを伺い た い ︒

る と い う 職 員 が た く さ ん 必 要 だ と 思 う︒という意見もいただいた︒市の考え方を自由民主党・無所属の会 越阪部征衛

職 員 構 成 か ら 見 る と︑市 外 在 住 の 職 員 も▲市政トークの様子（柳瀬まちづくりセンター）

多 い と 聞 い て い る︒所 沢 を 知 る︑好 き に

プロジェクトチーム等の育成
職員力の向上31

第 171 号

ところざわ市議会だより8

な都市にしていかなければいけないとい見込まなければいけない︒さらに魅力的計との差1万4千人を転入や出生で増を目標とすると書かれている︒埼玉県の推保できているが︑より安心感を得るため

市では︑災害時における水の必要量は確

管理上の課題なども想定される︒現在本入に係る財源の確保や費用対効果︑庁舎段であると考えているが︑システムの導認識しており︑地下水の活用も有効な手

保は︑防災対策上きわめて重要であるとには可能である︒災害時における水の確ている︒

しては資産割を課税できないこととなっいることから︑固定資産以外の資産に対分の額に案分して算定すると規定されて定資産税額のうち土地及び家屋に係る部

資産割については固定資産税額または固割の対象としている︒また︑地方税法に︑に係る固定資産税額についてのみ︑資産

埼玉県が実施しているメンター共年後に目指すべき議員
うことで︑世帯数を分析し︑その結果をの設置の必要も含め︑関係部署とも協議づくり基本方針で は

有 制 度 は︑知 識 や 経 験 豊 か な 先 輩︵メ ン
踏まえ︑具体的な政策︑施策に反映させ市としても︑人を呼び込

万人の都市を維持することをタ ー︶が 後 輩 に 対 し て キ ャ リ ア 形 成 や 仕ていくということが重要だと思うが︑ど像として事 と 子 育 て の 両 立︑仕 事 の 仕 方 な ど に つ

東部クリーンセンター焼却炉
管理の課題と委託料の適正化

女性・子育て支援
メンター共有制度の活用を

い て の 相 談 に 応 じ る と い う も の で︑働 く
う考え る か ︒

公明党 亀山 恭子

女 性 の 育 成 に 活 用 さ れ て い る︒女 性 が 管
経営企画部長えている︒

しながら︑他市の状況を調査したいと考理職になることをためらわないようにす
む で あ る と か︑所 沢 に 定 住 を さ せ て い く

東部クリーンセンター2号炉のダ

日本共産党 城下 師子

る た め に も︑メ ン タ ー 共 有 制 度 を 活 用 しといったさまざまな施策等を行っていきたいと考えている︒今後︑世帯数の分析

起こり︑プラントの監視や監督の体制等

議員てはどうか︒
総務部長を十分行いながら︑さまざまな政策︑施を所沢市がきちんと調査していくという井戸を掘り上げることが可能なのか︒もようなシステムを整備するとなった場合︑の 話 で あ る︒本 市 で も 庁 舎 敷 地 内 に 同 じ

地下水を活用したシステムを導入したとい う コ ス ト 削 減 に も つ な が る こ と か ら︑機能強化につながり︑年間800万円と議員や固定資産以外の資産に課税されない理等性が問われる︒市外に所有の固定資産

しては︑算定根拠に不公平感があり︑平課されるはずの応能割だが︑資産割に関感がある︒経済的な負担能力に応じて賦ている人には課税されないという不公平

た︑市内でも固定資産以外の財産を持っに所在する固定資産のみに課税され︑ま議員

性能保証の観点から︑プラントを熟知して い る︒監 視 監 督 業 務 な ど に つ い て は︑

備や計量器などは︑通常の入札を実施しどに委託しているが︑特別高圧受変電設から︑設計施工したプラントメーカーな点検等委託については︑性能保証の観点

環境クリーン部長 現在運転委託や法定い︒

していくべきだと思うが︑見解を伺いた託のあり方が適正なのかをきちんと精査

業務の安全・効率面からも︑今の一括委

内容のチェック︑一括発注の費用対効果︑強化するという意味でも︑市による業務

立場が問われてきたと思う︒監視体制を

イオキシン類の排ガス自主基準値超えがアアップなどの研修の機会は十分ではな策に落とし込んでいきたいと考えている︒

市民・環境

い 状 況 に あ る こ と か ら も︑本 市 の 女 性 職

国保の資産割平等性について員がこのメンター共有制度を利用するこ義広

し 可 能 で あ れ ば︑災 害 対 策 本 部 と な る 庁

由について伺いたい︒

たメーカーに委託することが現在は最善

自由民主党・無所属の会 安田舎の防災機能強化︑さらにコスト削減に市民部長と考えているが︑今後他の自治体の状況

公明党 植竹 成年

す る 情 報 を 庁 内 に 発 信 す る と と も に︑女向けた取り組みとして︑地下水を活用す町村が当該市町村の区域外に所有する固などを調査していきたいと考えている︒

議員

みんなの党 所沢 松崎 智也

埼玉県の人口の推計ツールによる

国民健康保険税を課税する市

国民健康保険税の資産割は︑市内性職員が受講しやすい環境の整備を心がるシステムの導入について積極的に検討

定資産を全て捕捉することは困難なため︑井戸の掘削については︑一

千葉県松戸市では︑市庁舎の防災

けていきたいと考えている︒

すべきと考えるが︑見解は︒

課税市町村の区域内に所在する固定資産

市内人口の変化
世帯数の分析を危機管理監る︒今 後 は︑﹁働 く 女 性 応 援 講 座﹂に 関れ︑意 識 向 上 に つ な が る こ と が 期 待 で きと で︑キ ャ リ ア ア ッ プ へ の 不 安 が 解 消 さ

現 在︑女 性 職 員 向 け の キ ャ リ

20

災害対策本部となる市庁舎に地下水の活用について

34

定の基準︑要件を満たすことで︑技術的万6千

人 で あ る︒一 方︑市 の 政 策 を み る と︑街2030年の所沢市の人口は 約

932

ところざわ市議会だより
平成 26 年（2014 年）8 月 8 日

が み や 古 着・古 布 と い っ た 資 源 化 で き る

おり︑依然として燃やせるごみには︑雑ンター︑老人憩の家への経由と増便につではないか︒ところバスの全老人福祉セ

さくら荘︑とめの里はバス停から遠いのま荘が︑老人憩の家8施設のうち2施設

も地域の実情に合わせて検討すべきもの

域も見込まれることから︑今後について数の減少により入室児童数が減少する地増加も想定される︒また︑逆に子どもの大型マンションの建設などにより急激な設整備を行ってきたが︑地域によっては︑ものが多く混ざって排出されている︒資いて伺いたい︒

福祉センター4施設のうち1施設うしぬ源として利用できるものが正しく分別・
市民部長

は︑近 年 は 減 少 傾 向 か ら 横 ば い と な っ て

排 出 さ れ れ ば︑ご み の 焼 却 量 は 減 少 し︑それぞれがバス停留所から500m 前後

三富新田の世界農業遺産登録

議員
リサイクル率も向上することから︑今以の距離に位置していると認識しているが︑6月5日付け読売新聞埼玉版の記

亮三

事 で は︑﹁三 芳 町 は 中 富︑下 富 の あ る 所
上 に 分 別 の 理 解︑協 力 を い た だ く こ と が民主ネットリベラルの会 石本

沢市とも連携し三富新田の保全を目指し
課題の一つと認識している︒なお︑5月

年

至誠クラブ 秋田

着衣泳の検定実施についてと考えている︒

た い と し て い る﹂と 書 か れ て お り︑こ のところバスの運行においては︑平成指摘のあった施設については︑話が三芳町主導で進んでいるという印象から︑ごみ分別の新たな周知方法として︑

議員

孝を 持 っ て い る︒当 然︑三 富 新 田 は 三 芳 町

踏まえコースの見直しや運行時間の改正

月に市民要望や乗降量調査の結果等をーション﹁わけトコっ！﹂を無料リリー

着たまま泳ぐことがどれほど難しいかといったことを体験しておくことは︑大変重要と考える︒実際に着衣泳を行っていない学校では行っていただきたいと思う︒

所沢市教育委員会独自の︑例えば﹁着衣泳達人検定﹂というように︑学年に応じた目標を定め検定を行うことを提案するが︑どうか︒

学校教育部長 着衣泳の学習は︑児童・またはできるだけ学校の近くに︑希望する体制も違っている︒学童保育は学校内対応してきたために学校ごとに利用でき

市としての方針もない中で個々の状況に

議員

人水難学会の協力を得て︑小学校教員向育委員会としては︑今年度︑一般社団法

守るための学びになると考えている︒教ついた対応の仕方など︑みずからの命をことや︑不慮の事故に遭ったときの落ちとにより︑危ないところには近づかない

生徒がみずからの能力を客観的に知るこる全ての子どもが保育を受けられる体制

けに着衣泳実技指導講習会を初めて実施

こ れ ま で 学 童 保 育 は 基 準 も な く︑を市がつくるべきと考える︒各学校区ごする予定である︒また︑検定制度につい日本共産党 矢作いづみ

学童保育需要と今後の方針

子ども・教育際の参考とさせていただきたいと考える︒

みずからの命を守ることはもとよで あ る︒三 芳 町 と の 連 携︑や り と り は ど

り︑水着と服を着たままとの違い︑服を三 芳 町 と の 連 携︑や り とを行ったばかりなので︑今後の見直しの

産業経済部長り に つ い て は︑必 要 に 応 じ て︑三 富 地 区
内 の 中 富︑下 富 に 関 す る 各 種 デ ー タ な どの 情 報 提 供︑認 定 に 係 る 視 察 対 応 な ど で
三芳町に協力してきたものである︒

隆行

現 在︑本 市 の ご み 分 別 は 9 分 別 だ自由民主党・無所属の会 大舘

ゴミ減量化に向けた課題は

議員
が︑市 民 の 協 力 を 得 な が ら 細 か な 分 別 に取り組むことで着実にごみ減量や資源化を 進 め て い る と 認 識 し て い る︒一 方︑毎年︑清 掃 行 政 に は 大 変 多 く の 税 金 が 投 入
年度実績一般廃棄物処理事業実態調

さ れ て お り︑先 日 公 表 さ れ た 環 境 省 の 平
成と︑希望者が学童保育に入れる体制をつくることに対する見解は︒ては︑水難学会からの指導︑教職員から議員の現場の声を総合的に勘案し︑今後の研ところバスは︑高齢者が引きこも

旨 は ご み 減 量 と 思 う︒現 時 点 で の ご み 減

究課題とさせていただきたい︒

児童クラブの受け入れ

こども未来部長
本市の年間総ごみ量については︑これまでも学校区ごとに施環境クリーン部長

りにならず気軽に外出する機会を提供す日本共産党 小林 澄子

交通政策
ところバス路線の見直し

スし︑啓発を進めているところである︒

スマートフォン専用のごみ分別アプリケ

25のようになっているのか︒と所沢市が連携しなければ成立しない話

10

ることも目的の一つであると思う︒老人▲ごみ分別アプリケーション「わけトコっ！」量に向けた最も大きな課題は︒

か ら 3 番 目 と な っ て い る︒清 掃 行 政 の 本

査 で は︑ご み 処 理 に 係 る 費 用 は 県 内 で 上

24

第 171 号

ところざわ市議会だより10

㎞圏内に入っており︑土地利用転換

市長

か︑検 討 で き な い か ︒

サテライトを設置することが可能である

だ っ た︒地 域 に も 貢 献 で き る サ ポ ス テ の

若者からの相談もあれば受けるとのことしないと判断したもので︑一方︑木質化

生活のあり方等を総合的に考慮して設置

境面︑子どもの学習面︑財政面︑そしてアコン設置については︑騒音の実態︑環教育総務部長討は全くしなかったのか︒

舎の効果がより増すなど︑そういった検

くり基本方針において︑関越自動車道とンターチェンジ周辺地区は︑所沢市街づ街づくり計画部長てどのように進めていくのか︒

具体的にこの地区の土地利用転換に向け

つ か ら と い う の は こ れ か ら だ と 思 う が︑位置づけられたところということで︑い推進エリアの一つにも入っている︒まだら

議員
そこから派生するサテライトは︑国の事事業については︑教育環境を改善するた

アコンを設置することにより木質化の校2 条 に は 学 期 制 が 書 か れ て お り︑第 3 項
業として設置されるものであり︑仮に市

では︑武蔵野市民に限らず︑近隣在住のは︑﹁前 項 の 規 定 に か か わ ら ず︑教 育 上が設置を希望する場合には︑それなりの

国道463号︑国道254号の結節点と小・中学校管理規則
学期制度と校長の権限

必 要 が あ る と 認 め る と き は︑校 長 は︑教めに今年度から着手した事業である︒普

いう広域交通の利便性が高いことなどか

所 沢 市 立 小・中 学 校 管 理 規 則 の 第所 沢 市 立 小・中 学 校 管 理の 地 方 教 育 行 政 の 在 り 方 に つ い て﹂と いども未来部においても研究を進めている関係づくりも大変重要と考えており︑こに熱心に取り組むNPOなどの団体とのいくものと考えている︒

地元地権者の意向を把握しながら進めてて い な い こ と か ら︑今 後︑企 業 ニ ー ズ︑

したが︑現時点では具体的な検討はされ小・中学校普通教室のエ

育 委 員 会 の 承 認 を 得 て︑学 期 を 変 更 す る
費用負担と市内関係機関の連携に係るし通教室へのエアコン設置と校舎の内装木ら︑必要な基盤整備や企業ニーズを踏ま

洋二

こ と が で き る﹂と い う 条 文 で あ る︒第 3
っ か り と し た 体 制 づ く り が 必 要 と な る︒

質化事業は別物と捉えており︑校舎の木

えた産業系の土地利用を目指すとしてい民主ネットリベラルの会 赤川

項の校長の権限の条文が導入された経緯
社会生活を営む上で困難を持っている若質化事業においてエアコンの設置をどうる︒基本方針において大まかな位置は示う 答 申 に お い て︑今 後 は 教 育 行 政 の 地 方と こ ろ で あ る︒今 後︑︵仮 称︶総 合 福 祉

地域若者サポートステーションとと理由について伺いたい︒

者に対する支援については︑庁内の密接するかという検討は行っていない︒

分 権 お よ び 学 校 の 自 立 性・自 主 性 の 確 立

センターの開設に向けた事業展開や現下公園を健康増進の場に
健康遊具の設置を関越自動車道所沢イ

学校教育部長な連携はもちろんのこと︑こうした課題

が 必 要︑重 要 と さ れ て き た こ と を 受 け︑の 財 政 状 況 な ど 総 合 的 に 勘 案 し な が ら︑

年 9 月 の 中 央 教 育 審 議 会 の﹁今 後本 市 に お い て も︑学 校 の 裁 量 を 拡 大 す る

日本共産党 平井 明美

本市における支援策のあり方について引

最近は︑ラジオ体操に参加したり︑

何か所かあると聞いたが︑グリップを握設置を求める声もあると聞く︒市内にも公園に集まる高齢者も多く︑健康遊具の議員

方向で検討を行い︑追加したものである︒
年の2学期制晴代

狭山ケ丘中学校のエアコン問題
共生 脇って腕立て伏せができるアームトレーナ
狭山ケ丘中学校の校長は︑生徒の議員

関越自動車道所沢インターチェン

㎞か

きるのか︒

︿次ページへ続く﹀公園の設置条件や要望があれば︑設置でについての条件や基準はあるのか︒また︑ているという話もある︒健康遊具の設置

ここに来ることによって体を健康に保っ

ばしベンチなどの遊具があり︑高齢者がー︑カーブに沿って背中を伸ばせる背伸
質問に対して教育長が普通教室のエアコ

ン設置の要望を続けている︒過去の一般

健康を保護する上で︑過去2年間エアコ

まちづくり

き続き検討していきたいと考えている︒

平成

規 則 第 2 条 第 3 項 が 定 め ら れ た 経 緯 は︑28

な お︑こ の 規 定 は︑原 則 上 の 規 定 に 対 する 例 外 規 定 で あ り︑平 成
導 入 時 に 定 め ら れ た が︑適 用 さ れ た 例 はない︒

地域若者サポートステーションの一隆

設置について民主ネットリベラルの会 島田

議員

ン設置はしないという形で答弁されたのさいたま市の地域若者サポートス

テ ー シ ョ ン︑い わ ゆ る サ ポ ス テ に は︑所は記憶している︒所沢市としては︑普通議員

所沢インターチェンジ周辺のまちづくり

沢 市 や 日 高 市︑入 間 市 な ど な ど 西 部 地 域

教室にエアコン設置をしないと決定してジ周辺地区については︑都心から至誠クラブ 杉田 忠彦

からの若者も非常に増えているという話いるため︑木質化事業の検討の中で︑エ

11

16

10

を 聞 い て い る︒武 蔵 野 市 の 若 者 支 援 事 業

25

ところざわ市議会だより
平成 26 年（2014 年）8 月 8 日

公園として︑訪れた方々には︑昔ながら整備していきたい︒また︑自然環境保全型

公 園 に お け る 遊 具 の 設 置 に つ い て は︑利の循環型農業体験や樹林管理作業︑野鳥

健康遊具に限らず︑一般的に︑用のための安全領域の確保が必要となり︑や虫たちの観察︑手軽な樹林の散策など

建設部長

遊 具 を 追 加 し て 設 置 す る 場 合 は︑公 園 のを楽しんでいただきたいと考えている︒

広

面 積 や 既 存 の 遊 具 の 配 置 状 況 に よ り︑安日本共産党 荒川

全領域が確保されることが条件になると
考 え て い る︒現 在︑公 園 の 遊 具 の 設 置 に
つ い て は︑老 朽 化 し た 遊 具 の 補 修 や 交 換
を 優 先 的 に 進 め て い る︒新 た に 健 康 遊 具

工業活性化施策の推進

至誠クラブ 荻野 泰男

議員 工業立地に関して企業にPRする

た め の 宣 伝 素 材 が で き た と い う こ と で︑その中で︑所沢市独自の6つの支援制度が掲げられている︒その6つ目に産業用

地情報収集・紹介業務と書いてあり︑市年度中に事

都市計画決定手続における住民参加の機

画への住民の参加がますます強まる中で︑う場と考えられるということで︑都市計いる︒住民が公開のもとで意見陳述を行

説明会の開催等ということが触れられてし た 都 市 計 画 運 用 指 針 の 中 で︑公 聴 会︑

場合︑希望する物件等を宅建業協会に伝るが︑概要は︑市へ問い合わせがあった

細について調整を行っているところであ

業務は︑現在︑宅建業協会所沢支部と詳

産業経済部長について伺いたい︒

業開始予定とあったが︑この事業の概要

ホームページによると平 成会をさらに拡大していく観点から︑説明

えると︑それに合致する物件を取り扱う

年7月に改正とは別に公聴会を開催するべきであると会員を教えてもらい︑その連絡先などを国土交通省が平成議員言っている︒このことについてどう考え

市から紹介するというものである︒用地

議員

活 性 化 に︑銀 座 通 り を 軸 と す る 中 心 市 街

いては︑平成5年以来︑順次計画の土地るか︒の紹介にとどまらず︑市が産業用地取りを 設 置 し た 場 合 に︑ど れ く ら い 利 用 さ れ

地 の 再 生 を 図 る た め︑再 開 発 な ど と 連 携の購入には努力されてきていることは承街づくり計画部長 街づくり条例に基づ扱いの窓口であるということを周知する

る か な ど︑地 域 ニ ー ズ な ど も 把 握 す る 必

し︑歩 行 者 や 買 い 物 客 に も に ぎ わ い︑う知している︒しかし︑部分的に利用されく 原 案 説 明 会 は︑説 明 会 だ け で は な く︑

効果もあると考えており︑今後︑立地に議員

街づくり基本方針の中心市街地の自由民主党・無所属の会 浜野

旧市役所跡地の利用要があると考えている︒

る お い が 感 じ ら れ る 環 境 整 備 と と も に︑て い る も の の︑市 民 は カ ル チ ャ ー パ ー ク

参加いただいた市民の方は︑意見︑質問係る企業ニーズを把握するためには必要

所沢カルチャーパークの整備につ産業用地情報収集・紹介

駐車場の整備など商業環境の向上に努めについての認知が大変不足している︒こ等を述べることができる︒また︑その翌なものと考えている好明

る と あ る︒旧 市 役 所 跡 地 の 現 状 と 利 用 終の買収が完了するのはいつごろになるの日から2週間縦覧を行うので︑その中で明信了の時期とその後の利用計画を伺いたい︒

か︑完 了 し た と き に ど の よ う な と こ ろ か

財務部長

自由民主党・無所属の会 松本

現 在︑市 役 所 旧 庁 舎 に つ い て

市民から幅広く意見をいただくことがでをどう生かしていくのか︒

所沢市議会トップページの「会議録検索」をクリック
してご覧ください。

は︑市 内 の 公 共 的 団 体 が課 が 暫 定 利 用 し て い る︒し かジには縦覧期間中︑縦覧において閲覧に

役所内の

建設部長

供している図書を掲載して︑市民の方に今後の用地購入計画と完成時
期 は︑ 引 き 続 き 用 地 購 入 を 進 め る と と も

幅 広 く ご 覧 い た だ け る よ う に し て い る︒

年に建設された施設

で︑建 物︑設 備 と も に か な り 老 朽 化 し てに︑整備を行いながら︑現在の事業期間がつくようであれば︑事業の内容についし︑旧 庁 舎 は 昭 和

おり︑使用に当たっては課題も多くある︒て︑公表可能な時期に公表可能な範囲で広報ところざわについては︑紙面の都合
体 的 な 内 容 は︑農 業 体 験 施 設 や テ ン ト で掲載するようなことも考えてみたい︒

年度の完成を目指している︒具

内 関 係 所 管 等 と の 協 議 の う え︑市 と し て宿泊できるキャンプ場︑子どもたちがわ

6月定例会の会議録は8月下旬掲載予定です

きるものと認識している︒市ホームペーら整備されていくのか︒自然公園の特徴

25

団体および市26

所沢駅西口まちづくり事業
公聴会の開催は

所沢カルチャーパークの整備
市民の期待する公園について▲旧市役所庁舎
くわくできるようなアスレチックなどを

28の方向性を全庁的に検討していきたいと考えている︒

本会議の会議録は、市議会のホームページでご覧になれます。

10

の平成

43

し た が っ て︑今 後 の 利 用 に つ い て は︑庁10

第 171 号

ところざわ市議会だより

12

議 会 報 告 会 の日に市役所旧庁舎ホー ル

年3月定例会についての議会報

内容をお知らせします
平成
告会を︑5月日に中富南コミュニティセンタ

おもな質疑
校舎内装木質化事業については︑委員会の中でどのような議論がさ
木 質 化 が︑本 当 に 学 校 教 育 の 施設のあり方としていいものなのか

童クラブは市長部局︑ほうかごところは教育委員会の所管となっていることから︑これらを直営で運営して様子を見るものだと理解している︒これからのことについては今後の課題である︒ただ話の進め方については︑もう少し丁寧に進めた方は印象的なことである︒常任委員

予算特別委員会を設置したことがよかったと感じている︒

問会での否決︑修正案が出されそれも否決され︑夜中の本会議まで傍聴したが︑これをどのように市議会として評価してい

おもな意見

・市議会ホームページ等で委員会の視察報告を行っているが︑市民が理解できるるのか︒

今後︑議会運営委員会の閉会中

察結果を市政に活かしてほしい︒

ような記録の残し方をするとともに︑視を行う予定である︒修正案が提出された・議会報告会について︑ホームページがの審査で︑予算特別委員会の検証ことについては︑議会が活性化してきた

有効に使われていない︒広報の方法を改からない︒包括外部監査の報告書

施設を通った方がいいのではないか︒特・ところバスについて︑全ての老人福祉

善してほしい︒を見たがとてもいい内容だった︒これをに高齢者の方について︑路線バス会社に包括外部監査の休止の理由がわ

なぜ止めるのか︒どのような議論があっ対して︑ところバスと同額で行けるようたいと思っている︒て い る の で︑長 い 時 間 を か け て み て い き課が運営するということだが︑利用者の由というのは違うのではないか︒青少年

し て い る が︑料 金 の 不 平 等 感 が 賛 成 の 理

別監査や外部評価など外部監査に替わるとしては一定の役割は終えた︑また︑個いうことが議論になった︒その中で︑市どのように総括されているのかと見てもらえる︑面白い市議会だよりになで︑その辺をうまく書くことで︑もっとが夜中まで行われたという記載もないの

・今回の市議会だよりを見ても︑市議会要望して欲しい︒

歯 科口 腔 保 健 の推 進 に 関す る 条

声を聞かずに強行的に決めてしまう所にるのではないか︒

総務常任委員会の質疑の中では︑

例 が 委 員 会 で 提 出 さ れ た が︑歯 周ものもあるという答弁があった︒今回休載し て い ま す︒全 容 は市 議 会ホ ー ム ペ※質 疑・意 見 に つ い て は 一 部 の 要 旨 を 掲

問任せることに不安がある︒賛成した議員ったがその場合は条例の改正が必要になージでご覧いただけます︒

中富児童クラブが学校から遠く︑ってしまう︒また費用対効果の観点から今回制定された条例に基づいて︑

安全面での不安があり移転の検討

2千万円以上の効果を上げているという

答

今 後︑市 の 方 で も 具 体 的 な 検 討 が意見もあった︒

月に開催します︒

が さ れ て い た が︑費 用 面 等 を 鑑 み て 学 校※次回の議会報告会はの教室を利用することとなった︒また児答病なども市民医療センターで無料検診や

答

たのか︒

問

ということだと思う︒

答▲中富南コミュニティセンター

止してまた復活するのかという議論もあ

法改正による見直しがあると認識

児 童ク ラ ブ の保 育料 に つ い ては

▲市役所旧庁舎ホール
に対し︑実のある賛成理由を伺いたい︒

問

議会をより身近なものに感じていただけるよう、
議会情報を議員が直接、市民の皆さんに報告するとともに、頂いたご意見を市政に反映させるため開催しています。

指導ができるといいと思うがどうか︒

は大切なものだろうということも言われ的 な も の︑心 理 的 な も の な ど も こ れ か ら

数 字 で 表 れ る ば か り と は 限 ら な い︒精 神

ど う か と い う こ と を 吟 味 し た︒効 果 は︑

答

れたのか︒

問

人の方にお集まりいただきました︒

ーで︑それぞれ開催しました︒2日間で︑

で︑5月

14

26
17

あ る か も し れ な い が︑今 の と こ ろ さ れ て

13

65
いない︒

11

ところざわ市議会だより
平成 26 年（2014 年）8 月 8 日

ところざわ市議会だより

議員の紹介
21

22

23

24

25

●任期は平成27年4月30日までです

自由民主党・無所属の会

自由民主党・無所属の会

やす だ

お さか べ せい え

よし ひろ

安田

義広 ③

26

無 所 属

第 171 号

自由民主党・無所属の会
いし い

越阪部征衛 ④

31

自由民主党

石井

ひろし

弘②

自由民主党

上安松521-1
04（2995）4446

大字牛沼313-6
04（2995）1777

狭山ケ丘1-3003-109
04（2948）8586

自由民主党・無所属の会

公明党

自由民主党・無所属の会

なか

むら かみ

たけ し

中

毅志 ③

27

無 所 属

村上

ひろし

はま の

浩③

32

公 明 党

浜野

よしあき

好明 ④

自由民主党

三ケ島5-1262-1
04（2938）5251

上新井1-28-11
04（2928）5264

北岩岡40-7
04（2942）4917

自由民主党・無所属の会

公明党

至誠クラブ

おおだち

かめ やま

たかゆき

大舘

隆行 ②

28

無 所 属

亀山

きょう こ

くわはた

恭子 ①

34

公 明 党

桑畠

けん や

健也 ③

無 所 属

小手指元町3-26-16
04（2949）7160

東所沢3-33-12
04（2008）1907

緑町1-6 15-107
04（2921）8248

至誠クラブ

公明党

至誠クラブ

おぎ の

ふく はら

やす お

荻野

泰男 ②

29

無 所 属

福原

ひろあき

なかむら

浩昭 ②

35

公 明 党

中村

とおる

太③

無 所 属

糀谷1746-1
04（2949）6735

東狭山ケ丘6-2800-504（2922）6973

東所沢和田1-18-2
04（2945）6313

至誠クラブ

自由民主党・無所属の会

至誠クラブ

すぎ た

おか だ

ただ ひこ

杉田

忠彦 ②

30

無 所 属
坂之下245-1
04（2944）3537

岡田

しず か

あき た

静佳 ③

36

無 所 属
小手指町1-30-20
04（2921）7533

秋田

たかし

孝④

無 所 属
旭町12-1504（2993）4622※欠員 1 人

永年勤続議員が表彰されました

永年にわたり市政振興に尽力した議員に対し、全国市議会議長会、埼玉県市議会議長会より表彰があり、６月定例会議場で表彰状の伝達がありました。
●表彰された議員（15年在職）
師子 議員
城下
越阪部 征衛 議員
浜野
好明 議員
久保田 茂男 議員
秋田
孝
議員

常

任

委

員

（10年在職）矢作 いづみ 議員
赤川
洋二 議員
浅野 美恵子 議員
桑畠
健也 議員

議会の構成／委員会◎＝委員長

議会運営委員会

広聴広報委員会会

建設水道常任委員会○＝副委員長道路、都市計画、市営住宅、再開発、区 議会の運営に関する事項、議会の会議規 議会の広聴広報及び議会図書室の運営に
画整理、公園、上下水道等に関すること 則、委員会に関する条例等、議長の諮問 ついて協議又は調整を行います。
を審査します。
に関する事項を調査します。
◎福原
荒川
植竹
杉田

浩昭
広
成年
忠彦

○松崎
石本
松本
桑畠

智也
亮三
明信
健也

◎吉村
荒川
城下
青木
西沢
桑畠

健一
広
師子
利幸
一郎
健也

○松本
島田
谷口
石本
安田
中村

明信
一隆
雅典
亮三
義広
太

◎末吉美帆子○杉田 忠彦
脇
晴代
矢作いづみ
入沢
豊
青木 利幸
石本 亮三
西沢 一郎
荻野 泰男
福原 浩昭
（議長） 中
毅志
（副議長）
浅野美恵子

14

ところざわ市議会だより

平成 26 年（2014 年）8 月 8 日

議員の紹介●任期は平成27年4月30日までです

議席番号●項目の見方会
氏党
住
電派
名・当選回数
派
所
話

日本共産党
しろ した

城下

7

1

2

3

4

5

6

晴代 ④

亮三 ②

民 主 党
下富1209-16
04（2942）9688

日本共産党

民主ネットリベラルの会

小林

8

無 所 属

14

りょうぞう

石本

中富南4-28-2-208
04（2942）9456
こ ばやし

はる よ

脇

いしもと

師子 ④

日本共産党

共生
わき

民主ネットリベラルの会

のり こ

すみ こ

すえよし み

澄子 ③

15

日本共産党

ほ

こ

末吉美帆子 ②
市民ネットワーク三ケ島1-119-5
04（2948）7387

泉町1819-3
04（2928）2798

小手指町3-20 Q-211
04（2949）4317

日本共産党

日本共産党

至誠クラブ

や さく

ひら い

矢作いづみ ③
日本共産党

平井

9

あけ み

あさ の

明美 ⑦

16

日本共産党

み

え

こ

浅野美恵子 ③
無 所 属

中富南2-14-12
04（2943）3633

西狭山ケ丘1-3118-17
04（2948）6077

北秋津876-3 H-204
04（2995）1463

日本共産党

みんなの党

公明党

あら かわ

たに ぐち

荒川

ひろし

広⑧

10

日本共産党

谷口

所沢

まさのり

よしむら

雅典 ①

17

みんなの党

吉村

けんいち

健一 ②

公 明 党

下安松496-16
04（2944）6208

若狭1-2961-1-213
04（2941）5111

上安松1024-62
04（2993）0028

民主ネットリベラルの会

みんなの党

公明党

しま だ

まつ ざき

島田

かず たか

一隆 ①

民 主 党

11

松崎

所沢

とも や

うえたけ

智也 ①

18

みんなの党

植竹

なりとし

成年 ①

公 明 党

星の宮1-8-11-105
04（2930）4502

北秋津511-21
04（2008）1410

けやき台2-6-1-203
04（2925）6736

民主ネットリベラルの会

自由民主党・無所属の会

公明党

あか がわ

あお き

赤川

よう じ

洋二 ③

民 主 党

12

青木

としゆき

にしざわ

利幸 ①

19

無 所 属

西沢

いちろう

一郎 ②

公 明 党

若狭3-2383-25
04（2947）3966

北岩岡554-1
04（2942）1019

三ケ島5-2058-10
04（2947）6991

自由民主党・無所属の会

自由民主党・無所属の会

自由民主党・無所属の会

いり さわ

こん どう

入沢

ゆたか

豊①

13

無 所 属
山口5026-3-44-3-401
04（2968）3952

近藤

てつ お

まつもと

哲男 ①

20

無 所 属
北所沢町2242-18
04（2942）8817

松本

無 所 属
東所沢5-15-2-703
04（2945）2675

議会の構成／委員会
常総務常任委員会

任

あきのぶ

明信 ①

委

員

◎＝委員長

○＝副委員長会

教育福祉常任委員会

市民環境常任委員会

市政全般の企画や調整、財務、市税、契 小・中学校の教育、公民館、図書館、福 環境対策、ごみ対策、リサイクル、商業、約、防災等に関することを審査します。 祉、保健、医療等に関することを審査し 農業、観光、交通、国保年金等に関するます。
ことを審査します。
◎大
隆行
赤川 洋二
谷口 雅典
越阪部征衛
岡田 静佳

15

○小林 澄子
入沢
豊
浅野美恵子
村上
浩

◎石井
弘
矢作いづみ
末吉美帆子
中
毅志
中村
太

○亀山
城下
西沢
浜野

恭子
師子
一郎
好明

◎荻野
脇
青木
吉村
秋田

泰男
晴代
利幸
健一
孝

○島田
平井
近藤
安田

一隆
明美
哲男
義広

ところざわ市議会だより

閉会中の議会活動■教育福祉常任委員会
・特 定 事 件﹁子 ど も 支 援 に つ い て﹂
子 ど も・子 育 て 支 援 新 制 度 に つ い て
審査しました︒■市民環境常任委員会
・㈱ ベ ル ビ ア︵所 沢 市 北 原 町︶の視察をしました︒

171※委 員 会 の 会 議 録 お よ び 視 察 概 要 は︑
市議会ホームページの﹁委員会情報﹂でご覧になれます︒

ところざわ 市議会だより№

意見書
市議会では、意見書を行政機関等に提出することで、解決を求め、議会としての意思を表明します。

手話言語法制定を求める意見書
手話とは、日本語を音声ではなく手や指、体などの動きや顔の表情を使う独自の語彙や文法体系を持つ言語である。手話を使うろう者にとって、聞こえる人たちの音声言語と同様に、大切な情報獲得とコミュニケーションの手段として大切に守られてきた。
しかしながら、ろう学校では、手話は禁止され、社会では手話を使うことで差別されてきた長い歴史があった。
今年 1 月20日、国連に障害者権利条約の批准書を提出し、日本もようやく140番目の締約国となった。障害者権利条約には、「手話は言語」であることが明記されている。
日本政府は、障害者権利条約の批准に向けて国内法の整備を進め、2011（平成23）年 8 月に成立した「改正障害者基本法」
では「全て障害者は、可能な限り、言語（手話を含む。
）その他の意思疎通のための手段についての選択の機会が確保される」と定めた。
また、同法第22条では国・地方公共団体に対して情報保障施策を義務付けており、手話が音声言語と対等な言語である
ことを広く国民に広め、聞こえない子ども・大人ともに手話を身につけ、手話で学べ、自由に手話が使え、更には手話を言語として普及、研究することのできる環境整備に向けた法整備を国として実現することが必要であると考える。
よって、所沢市議会は、政府と国会が下記事項を講ずるよう強く求めるものである。
記
手話が音声言語と対等な言語であることを広く国民に広め、聞こえない子ども・大人ともに手話を身につけ、手話で学べ、自由に手話が使え、更には手話を言語として普及、研究することのできる環境整備を目的とした「手話言語法（仮称）」を制定すること。

4 月14日 議会運営委員会
15日 代表者会議
広聴広報委員会

23日 代表者会議／議会運営委員会
4 月30日 第 1 回臨時会

2014 年8 月8 日発行

5 月14日 議会報告会
16日 議会運営委員会
17日 議会報告会
19日 教育福祉常任委員会
市民環境常任委員会視察

19日 代表者会議
30日 代表者会議／議会運営委員会
6 月 3 日 代表者会議
6 月 6 日〜 6 月27日 第 2 回定例会

提出先

傍聴をお待ちしています。
本会議インターネット中継もご利用下さい。

衆議院議長 参議院議長
総務大臣 厚生労働大臣

平成26

年6月に発表された日本経

済 新 聞 社 の﹁議 会 改 革 度 ラ ン キ ング﹂において︑所沢市議会は︑全国

813市区議会中︑第8位の評価をいただきました︒

自治体の視察受入れ

36

内閣総理大臣昨年度は︑その﹁議会改革の先進

作成部数 125,000部、経費 3,999,542円

地﹂として︑をし︑375人の方が所沢市を訪れてくれました︒

今後も︑この﹁議会改革﹂をさらに進めるとともに︑﹁市議会だより﹂についても︑さらに分かりやすい紙面 と な る よ う 努 力 し て ま い り ま す︒

いづみ

どうぞよろしくお願いいたします︒

豊

︵杉︶

矢作

利幸

美帆子

入沢

亮三

末吉

青木

一郎

委 員 長

石本

泰男

忠彦

西沢

浩昭

杉田

荻野

美恵子︵議長︶

脇 晴代

福原

◎
「ところざわ市議会だより」第171号

副委員長

員

浅野

9256︶

中 毅志︵副議長︶

2998

9222︶

議会事務局調査担当

︵

2998

− −

委

連 絡 先
︵

発行⁝所沢市議会／編集⁝広聴広報委員会〒359︲8501 埼玉県所沢市並木一丁目1 番地の1

次の定例会は9月3日からの予定です。

FAX TEL

第 171 号

16