令和４年１０月２５日

令和４年１０月石井町農業委員会総会議事録

石井町農業委員会

石井町農業委員会議事録
１ 開催日時 令和４年１０月２５日（火）午後１時３０分から午後２時１５分
２ 開催場所 石井町役場２階 大会議室
３ 出席委員（１４人）

会長

７番 矢部 幸一

委員

１番 田幡 裕２番 久米 基敬
３番
４番
５番
６番

黒住
笠井
吉浦
山口

敬
義晴
武夫
弘司

８番
９番
１０番
１１番
１２番
１３番
１４番

藤井中村
吉村
桒内大西
加藤
井内

利夫
恒夫
忠千恵美
佐知子
賢司
茂種

議事日程
第１ 議事録署名委員の指名
第２ 議案第４９号
議案第５０号
議案第５１号
報告第５２号
報告第５３号
報告第５４号
局 長

農地法第３条の規定による許可申請について
農地法第５条の規定による許可申請に対する意見について
非農地証明願について
農地法第５条第１項第７号の規定による届出について
農地法第１８条第６項の規定による通知について農用地利用集積計画の合意解約について

それでは、ただいまより令和４年１０月石井町農業委員会総会を開会いたします。
開会にあたりまして、矢部会長にご挨拶をお願いいたします。

（会長あいさつ）
局 長

議 長

本日、出席委員は、１４名中１４名で、定足数に達しておりますので、総会は成立しております。
それでは、石井町農業委員会会議規則第３条により、議長は会長が務めることになっておりますので、以降の議事進行は矢部会長にお願いいたします。
これより議事に入ります。
まず、日程第１の議事録署名委員の指名を行います。
石井町農業委員会会議規則第８条第１項の規定により、議事録署名委員は、会長及び委員会において定めることになっております。
議事録署名委員は、議長の私のほうから指名させていただきますが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）

議 長

それでは、議事録署名委員は３番 黒住委員、４番 笠井委員にお願いいたします。
なお、本日の会議書記には、事務局職員の片岡主幹を指名いたします。
以上で日程第１を終わります。

議 長続きまして、日程第２の議事に入らせていただきます。
議案第４９号、農地法第３条の規定による許可申請について事務局に議案の説明をお願いします。

事務局

議案書をご覧下さい。農地法第３条の規定による許可申請については６件です。
（議案書に基づいて内容を説明）
なお、受付番号１４６と１４７は、農地の交換で一連の案件であります。
受付番号１４３から１４８については、農地法第３条第２項各号に該当しないため許可要件を満たしていると考えます。以上です。

議 長

事務局の説明が終わりました。それでは受付番号１４３について、高川原字天神の担当であります１４番井内委員に現地調査の結果並びに説明をお願いいたします。

１４番

議案第４９号、受付番号１４３、農地法第３条所有権有償移転の案件について説明します。
１０月１７日に加藤職務代理、大西委員と私の３名で、譲渡人、譲受人の代理人と申請地に出向き、現地確認及び聞き取りを行いました。
申請地は、天神○○○番○、８２０㎡で登記簿及び現況が畑ですが、現在は休耕中です。
譲渡人は、今後に維持管理が困難なために隣接農地所有者の譲受人に所有権の有償移転を決めたそうです。
譲受人については、自作地○○○○㎡を所有、農業に必要な農機具は全て所有し、夫婦でともに年間２８０日、稲作を主に農業に従事しており、石井町の下限面積、農業従事要件を満たしております。
以上のことから許可相当と思われますので、ご審議をお願いします。
議 長

ありがとうございました。それではこれより質疑に入ります。
発言のある方は挙手をお願いいたします。

議 長

ご質問・ご意見はございませんか。
(質問・意見無し)
それではご質問・ご意見は無いようでございますので、採決をいたします。
受付番号１４３について原案のとおり決定することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
(全員挙手)

議 長

全員賛成でございますので、受付番号１４３は原案のとおり決定いたしました。

議 長続きまして、受付番号１４４について、浦庄字国実の担当であります３番黒住委員に現地調査の結果並びに説明をお願いいたします。

３ 番

議案第４９号、受付番号１４４について説明いたします。
農地法３条の規定による許可申請について、１０月１７日に吉浦委員と私で、譲渡人及び受任者に会い、聞き取り及び現地確認をいたしました。
申請地は国実○○○番○、登記簿が田、現況が田、面積が７６１㎡と○○○番○、登記簿が田、現況が田、面積が１，４０５㎡で無償移転です。
譲渡人は○○○○氏、譲受人夫婦は○○○○氏１／２と○○○○氏１／２で、贈与です。
譲渡人は高齢であり、農業の後継者がいないことから譲受人に耕作を依頼しており、この度、譲受人に農地を贈与することになったとのことです。
譲受人は、それぞれ、約４０年の農作業歴があり、自作地は○○○○㎡で、米、ナス、露地野菜を作付けしております。
農機具は、トラクター○台、軽トラ○台、田植機○台、コンバイン○台、乾燥機○台を所有しております。
年間の農作業従事日数は、それぞれ２６０日です。
周辺地域との関係においては、付近の方々に迷惑及び被害が無いように対処し、耕作するとのことです。
以上のことから許可相当と考えられます。
ご審議のほどよろしくお願いします。
議 長

ありがとうございました。それではこれより質疑に入ります。
発言のある方は挙手をお願いいたします。

議 長

ご質問・ご意見はございませんか。
(質問・意見無し)
それではご質問・ご意見は無いようでございますので、採決をいたします。
受付番号１４４について原案のとおり決定することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
(全員挙手)

議 長

全員賛成でございますので、受付番号１４４は原案のとおり決定いたしました。

議 長続きまして、受付番号１４５について、高原字西高原の担当であります６番山口委員に現地調査の結果並びに説明をお願いいたします。

６ 番

議案第４９号、受付番号１４５について説明いたします。
１０月１９日に矢部会長と藤井委員と私の３名で申請地に出向き、農地法第３条の所有権移転の件で代理人と会い、現地確認及び聞き取りを行いました。
申請地は、西高原○○○番○、登記簿が田、現況が田で４７３㎡です。
譲渡人は農業を営んでいる譲受人に農地の所有権を譲ります。
譲受人は、○○町を拠点ににんじん等を栽培している農地所有適格法人である合同会社で、報告書の写しが添付されております。
また、石井町でも農地を貸借して耕作しております。
農業に必要な農機具も揃っております。
農業従事要件に関して、代表社員は年間２３０日従事しております。
権利を取得する農地の境界は明確であり、隣接する農地に迷惑になることはないと思われます。
皆様のご審議のほどよろしくお願いします。

議 長

ありがとうございました。それではこれより質疑に入ります。
発言のある方は挙手をお願いいたします。

議 長

ご質問・ご意見はございませんか。
(質問・意見無し)

それではご質問・ご意見は無いようでございますので、採決をいたします。
受付番号１４５について原案のとおり決定することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
(全員挙手)
議 長

全員賛成でございますので、受付番号１４５は原案のとおり決定いたしました。

議 長続きまして、受付番号１４６及び１４７については、農地の交換であり、一連の案件であります。浦庄字国実の担当であります３番黒住委員に一括して、現地調査の結果並びに説明をお願いいたします。

３ 番

議案第４９号、受付番号１４６と１４７は、○○○○氏と○○○○氏の農地の交換でありますので、一括して説明いたします。
１０月１７日に吉浦委員と私で、申請者２名と会い、農地法第３条第１項に規定する所有権移転について、現地確認及び聞き取り調査をいたしました。
申請地は、受付番号１４６が国実○○○番○、登記が田、現況が田で９４０㎡です。受付番号１４７は、国実○○○番○、登記が田、現況が田、１，２０４㎡です。
農地の交換の結果、○○○○氏の農地は２６４㎡増となり、○○○○氏の農地は同面積が減となります。双方とも交換の結果、石井町の下限面積の要件を満たします。
○○○○氏の農業経験年数は１０年です。現在は田、○○○○㎡で水稲を栽培しています。農機具は、トラクター○台、軽トラック○台、田植機○台、コンバイン○台、乾燥機○台を所有しております。１年間の農業従事日数は２００日です。
○○○○氏の農業経験年数は３０年以上です。現在は田○○○○㎡で水稲を、畑○○○○㎡でホウレンソウを栽培しています。農機具は、トラクター○台、軽トラック○台、田植機○台、コンバイン○台、乾燥機○台を所有しております。１年間の農業従事日数は１８０日です。
双方の申請地は、ともに境界が明確であり、耕作等に問題はありません。
本件は許可相当と考えておりますので、ご審議のほどよろしくお願いします。

議 長

ありがとうございました。それではこれより質疑に入ります。
発言のある方は挙手をお願いいたします。

議 長

ご質問・ご意見はございませんか。
(質問・意見無し)それではご質問・ご意見は無いようでございますので、採決をいたします。
受付番号１４６及び１４７について原案のとおり決定することに賛成の方は挙手

をお願いいたします。
(全員挙手)
議 長

全員賛成でございますので、受付番号１４６及び１４７は原案のとおり決定いたしました。

議 長続きまして、受付番号１４８について、石井西の担当であります２番久米委員に現地調査の結果並びに説明をお願いいたします。

２ 番

議案第４９号、受付番号１４８について説明いたします。
１０月１８日に譲受人である農地所有適格法人、○○○○株式会社の○○○○氏と田幡委員、私の３名で現地確認及び説明を受けました。
譲渡人は、相続で農地を取得しましたが、農業経験は無く、親戚等で管理をしてもらっていたものの高齢を理由に農地が返却されました。譲渡人は農機具を所有しておらず、耕作放棄状態となり売却先を探していたところ、譲受人との売買がまとまったとのことです。申請地は、現在、除草されております。
譲受人である○○○○株式会社は、本社は東京で、徳島市他に支店を置いております。○○○○グループの会社であり、どくだみ、榊等を栽培する他、営農型太陽光発電や農産物を加工、販売する６次産業の事業を行っており、今後も事業を拡大していく予定とのことです。
また、徳島県内では、阿波市を農業生産の拠点として農業生産を行っております。自作地と借り入れ地を合わせて○○○○㎡を耕作し、農機具はトラクター、管理機、噴霧器、トラックを有しております。
事業開始から年数が少ないため、現時点での収益は十分ではないものの、グループ会社と連結して運営されていることから、事業の継承は見込めると思われます。
なお、申請地○○○番○への進入においては、○○○番○を通行しなければなりませんが、土地の管理者の通行承諾に関する書類の原本を農業委員会事務局が確認しております。
以上のことから許可相当と判断されますので、ご審議のほどよろしくお願いします。

議 長

ありがとうございました。それではこれより質疑に入ります。
発言のある方は挙手をお願いいたします。

議 長

ご質問・ご意見はございませんか。
(質問・意見無し)
それではご質問・ご意見は無いようでございますので、採決をいたします。
受付番号１４８について原案のとおり決定することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
(全員挙手)
議 長

全員賛成でございますので、受付番号１４８は原案のとおり決定いたしました。

議 長

次に議案第５０号、農地法第５条の規定による許可申請について、事務局に説明をお願いいたします。

事務局

議案書をご覧ください。農地法第５条の規定による許可申請に対する意見については３件申請がありました。
なお、受付番号１５０については、申請前に「報告第５４号 農用地利用集積計画の合意解約について 受付番号１３８ 令和４年９月１５日受理受付」の後に申請がされたものであります。
また、受付番号１５１は、過去に審議し、意見書を徳島県に進達した後に取り下げがあった案件です。譲受人が○○○○から○○○に変わり、計画が一部変更されております。
以上でございます。

議 長

事務局の説明が終わりました。
まず、受付番号１４９について、浦庄字大万の担当であります４番笠井委員に現地調査の結果並びに説明をお願いします。

４ 番

議案第５０号、受付番号１４９について説明いたします。
１０月２０日に農地法第５条の規定による許可申請について、黒住委員、吉浦委員、私の３名と譲受人の立ち会いのもと、現地確認及び聞き取り調査を行いました。
申請地は、大万○○○番○、登記簿が田、現況が畑、４２１㎡です。
申請地は、譲受人宅の隣接地で、事業拡大に伴い駐車場、資材置場が手狭となったため、売買して転用することで譲渡人と話がまとまったとのことです。
隣接する農地の地権者と協議ができており、麻名用水土地改良区の意見書が添付されております。
ご審議のほどよろしくお願いします。

議 長

ありがとうございました。続いて農地法に基づく農地転用許可の検討事項について、事務局長に補足説明をお願いいたします。

局 長

受付番号１４９の申請地は、令和４年７月に農用地区域から除外された、第２種農地です。

概要につきましては、ただいま笠井委員が説明されたとおりです。
転用目的は駐車場で、譲受人が現在、住宅敷地を資材置場及び従業員の駐車場としているところ、大変手狭な状況であるため、隣接地を売買し転用するものであります。
併せて利用する土地は、宅地である大万○○○番○と○○○番○です。
申請地は、町道及び隣接する宅地の高さまで整地、砂利敷きをします。
その他の隣接地との間には、コンクリート擁壁があり、その高さ以内で造成するため、境界等にかかる問題はないと思われます。
雨水は地下浸透になります。
車の進入、資材の搬入に関しては、既に隣接する宅地で行っているため、問題はないと思われます。
農地転用に関して、周囲に被害が無いように注意し、万一被害が生じた場合は転用人が対応することが申請書に明記されております。
預金残高証明書により事業計画に対して、十分な資金があることを確認しております。
麻名用水土地改良区の意見書も添付されております。
農地の区分、転用目的、申請内容、添付書類等については、問題がないものと考えております。
以上でございます。
議 長

ありがとうございました。それではこれより質疑に入ります。
ただいまの担当地区委員並びに事務局長からの説明について、発言のある方は挙手をお願いいたします。

議 長

ご質問・ご意見はございませんか。
（質問・意見なし）
それでは、ご質問・ご意見はないようでございますので採決をいたします。
受付番号１４９について、許可相当という意見を県知事に送付するということに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（全員挙手）

議 長

全員賛成でございますので、受付番号１４９は許可相当という意見を県知事に送付いたします。

議 長続きまして、受付番号１５０について、高原字桑島の担当であります８番藤井委員に現地調査の結果並びに説明をお願いします。

８ 番

議案第５０号、受付番号１５０について説明いたします。
この申請は１，０００㎡を超える農地転用であるため、１０月１９日に矢部会長、加藤職務代理、山口委員、農業委員会事務局職員２名と私の６名で、譲渡人及び譲受人の代理人である行政書士との立ち会いのもと、現地にて農地法第５条の規定による許可申請について、内容の聞き取りと現地確認を行いました。
申請地は、桑島○○○番○で、登記簿と現況がともに田、面積は２，１６７㎡です。
譲渡人は、農業に意欲がなく、太陽光発電の事業者である譲受人に農地を売却するに至ったとのことです。
転用計画は、現在の土壌において、パネル設置箇所を透水性防草シートで一面に覆います。
周囲にフェンスを設置するため土砂流出はなく、雨水は地下浸透とするため、付近の農地に被害を及ぼすおそれはないとのことです。
申請地の隣接地には、過去に審議した太陽光発電施設の建設が計画されています。
申請地は、境界が確定しており、麻名用水土地改良区とも協議ができております。
太陽光発電設備の建設により隣地周辺への被害及び事故等が生じた場合は、申請者が問題の処理にあたり、関係者等に迷惑をかけない旨の誓約もあります。
以上、農地転用について問題はないと思われますので、ご審議のほどよろしくお願いします。

議 長

ありがとうございました。続いて農地法に基づく農地転用許可の検討事項について、事務局長に補足説明をお願いいたします。

局 長

受付番号１５０の申請地は、令和４年７月に農用地区域から除外された、第２種農地です。
概要につきましては、ただいま藤井委員が説明されたとおりです。
転用目的は、太陽光発電設備の設置で、付近に高い建築物がなく、効率的な発電が可能であることから転用するものであります。
申請地は、造成及び砕石敷き均しは行わず、パネル設置箇所を透水性の防草シートで一面覆い、周囲にフェンスを設置します。雨水は地下浸透になります。
また、申請地西側の一部に麻名用水土地改良区の土地がありますが、ここにかからないように工事をします。
太陽光発電設備の建設により、隣地周辺に被害及び影響、事故が生じた場合は申請者が問題の処理にあたることが明記されております。
預金残高証明書により事業計画に対して、十分な資金があることを確認しております。
麻名用水土地改良区の意見書も添付されております。
売電に関しては、再生可能エネルギー発電事業計画の認定、電力受給契約に関する文書の写しが添付されております。
農地の区分、転用目的、申請内容、添付書類等については、問題がないものと考えております。
以上でございます。
議 長

議 長

ありがとうございました。それではこれより質疑に入ります。
ただいまの担当地区委員並びに事務局長からの説明について、発言のある方は挙手をお願いいたします。
ご質問・ご意見はございませんか。
（質問・意見なし）
それでは、ご質問・ご意見はないようでございますので採決をいたします。
受付番号１５０について、許可相当という意見を県知事に送付するということに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（全員挙手）

議 長

全員賛成でございますので、受付番号１５０は許可相当という意見を県知事に送付いたします。

議 長続きまして、受付番号１５１について、浦庄字上浦の担当であります４番笠井委員に現地調査の結果並びに説明をお願いします。

４ 番

議案第５０号、受付番号１５１について説明いたします。
農地法第５条の規定による許可申請について、この申請は地積の合計面積が１，０００㎡を超える農地転用であるため、１０月２０日に加藤職務代理、黒住委員、
吉浦委員、太田事務局長、片岡主幹と私で、譲渡人である株式会社の○○○○氏との立ち会いのもと、現地確認及び聞き取り調査を行いました。
申請地は、上浦○○○番３７０㎡、○○○番６６４㎡、○○○番７６０㎡の合計１，７９４㎡で、登記簿と現況がともに田で申請されております。
申請地は以前にも農地転用申請がされましたが、取り下げがあり、譲受人が変わり再度申請されました。
現在は草木が生えているため重機を入れないと農地への復元は困難であります。農地転用の許可がありました後は、重機による整地後に防護柵を設置します。
雨水は地下浸透で、防草シートは敷かない計画ですが、工事完了後は年２回ほど雑草等の状況を見ながら除草を行うとのことです。
また、周辺への雨水が排水することを考え、できる限り農地への被害が無いよ
うに施工、管理するとのことです。
麻名用水土地改良区の意見書も添付されております。
ご審議のほどよろしくお願いします。
議 長

ありがとうございました。続いて農地法に基づく農地転用許可の検討事項について、事務局長に補足説明をお願いいたします。

局 長

受付番号１５１の申請地は、平成６年に農用地区域から除外された、第２種農地です。
概要につきましては、ただいま笠井委員が説明されたとおりです。
この申請は、過去に審議し、徳島県に意見書を進達した後に取り下げがあった案件です。
譲受人が○○○○から○○○○に変わり、計画が一部変更されております。
転用目的は、太陽光発電設備の設置で、日当たりや近隣住民の反対がない等の条件を満たしているため、売買し転用するものであります。
申請地は、現況の地盤を不陸整正し、パネル設置箇所の周囲にフェンスを設置します。
雨水は地下浸透になります。
除草は４月と７月に行うとのことです。
預金残高証明書により事業計画に対して、十分な資金があることを確認しております。
麻名用水土地改良区の意見書も添付されております。
売電に関しては、再生可能エネルギー発電事業計画の認定、電力受給契約に関する文書の写しが添付されております。
農地の区分、転用目的、申請内容、添付書類等については、問題がないものと考えております。
以上でございます。

議 長

ありがとうございました。それではこれより質疑に入ります。
ただいまの担当地区委員並びに事務局長からの説明について、発言のある方は挙手をお願いいたします。

議 長

ご質問・ご意見はございませんか。
（質問・意見なし）
それでは、ご質問・ご意見はないようでございますので採決をいたします。
受付番号１５１について、許可相当という意見を県知事に送付するということに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
議 長

全員賛成でございますので、受付番号１５１は許可相当という意見を県知事に送付いたします。

議 長

次に議案第５１号、非農地証明願について事務局に議案の説明をお願いします。

事務局

議 長

議案書をご覧ください。非農地証明願については１件です。
（議案書に基づいて内容を説明）
受付番号１５２については、以上です。
事務局の説明が終わりました。それでは受付番号１５２、高原字中島の担当であります藤井委員に、現地調査の結果並びに説明をお願いいたします。

８ 番

受付番号１５２について説明いたします。
１０月１９日に矢部会長、山口委員と私の３名で申請地に出向いて、行政書士及び○○○○氏から事情を聞き、現地調査をしてまいりました。
今回、非農地証明を申請している土地は、登記簿上は田となっておりますが、平成６年頃より居宅への進入路として使用しているそうです。
○○○○氏の相続手続きにより申請地の地目が田のままであることが判明し、農地法上の違法状態を解消するために非農地証明願を提出したとのことでありました。
平成８年４月１３日撮影の国土地理院の空中写真が申請書に添付されており、少なくとも平成８年以前から居宅への進入のために利用していたことが確認できます。
また、麻名用水土地改良区の意見書も添付されております。
舗装、グレーチングの施工がされているため、農地への復元は著しく困難と思われます。非農地証明に問題はないと思われます。
ご審議のほどよろしくお願いします。

議 長

ありがとうございました。非農地証明に係る検討事項について、事務局長に補足説明をお願いいたします。

局 長

受付番号１５２の申請地は、昭和４６年の線引き時から農用地区域から除外されております。
農地の種別は第１種農地ですが、５０ｍ以内に３戸以上の住宅があるため、集落接続要件を満たしております。
概要につきましては、ただいま藤井委員が説明されたとおりです。
平成６年１２月頃に隣地する住宅への侵入のために工事をしたとのことであり、

撮影年月日が平成８年４月１３日、証明年月日が令和４年９月１６日の一般財団法人日本地図センターの空中写真が添付されております。
現在も住宅への進入路として利用しているため、農地への復元は著しく困難です。
麻名用水土地改良区の意見書が添付されております。
農地の区分を含め、申請書類、添付書類を精査した結果、非農地証明書の交付に問題はないと判断しております。
以上でございます。
議 長

ありがとうございました。それではこれより質疑に入ります。
ただいまの担当地区委員並びに事務局長からの説明について、発言のある方は挙手をお願いいたします。
ご質問・ご意見はございませんか。
（質問、意見なし）
それでは、ご質問・ご意見はないようでございますので、採決をいたします。
受付番号１５２について、原案どおり決定することに賛成の方は、挙手をお願いいたします。
（全員挙手）

議 長

全員賛成でございますので、受付番号１５２は、非農地証明書を交付いたします。

議 長

次に報告事項に入ります。事務局に報告事項の説明をお願いいたします。

事務局

議案書をご覧ください。
報告第５２号 農地法第５条第１項第７号の規定による届出については、１件受理しました。
報告第５３号 農地法第１８条第６項の規定による通知については、１件受理しました。
報告第５４号 農用地利用集積計画の合意解約については、２件受理しました。なお、受付番号１３８については、先ほど説明したとおりです。
報告事項の説明については以上です。

議 長

ただいまの事務局からの報告について、発言のある方は挙手をお願いいたします。
（発言なし）

議 長

よろしいですか。特に発言がないようでございますので、以上で報告事項を終わります。

議 長

それでは、以上で本日の議案審議ならびに報告事項はすべて終了いたしました。
これをもって、令和４年１０月石井町農業委員会総会を閉会いたしたいと思います。
慎重審議ありがとうございました。