令和５年７月報告書（案）

関西電力株式会社 高浜発電所
令和５年度（第１四半期）
原子力規制検査報告書（原子力施設安全及び放射線安全に係る基本検査）（案）

令和５年７月実用炉監視部門
専門検査部門令和５年７月報告書（案）目 次
１．実施概要 ............................................................................................................................................................ 1
２．運転等の状況 ................................................................................................................................................... 2
３．検査結果 ............................................................................................................................................................ 2４．検査内容 ............................................................................................................................................................ 3
別添１ 検査指摘事項等の詳細 ..................................................................................................... 別添 1-1
別添２ 確認資料
１ 日常検査 ....................................................................................................................................... 別添 2-1
２ チーム検査 .................................................................................................................................. 別添 2-15

令和５年７月報告書（案）

１．実施概要（１）事業者名：関西電力株式会社（２）事業所名：高浜発電所及び原子力事業本部（３）検査期間：令和５年４月１日～令和５年６月 30 日（４）検査実施者：高浜原子力規制事務所
嶋﨑 昭夫
城内 忠
髙岡 章
松宮 壽人
杉岡 雄仁
芦田 裕介
瀬戸川 晃
原子力規制部検査グループ実用炉監視部門
小野 達也
原子力規制部検査グループ専門検査部門
髙須 洋司
関 雅之
長澤 弘忠
岡村 博
比企 教雄
上田 洋
北嶋 勝彦
平川 圭司
種市 隆人
須貝 実
増本 豊
江頭 豊
平井 隆
検査補助者：高浜原子力規制事務所
松原 尚孝
山﨑 一郎
江森 春幸
原子力規制部検査グループ専門検査部門
坂本 浩志
川崎 亨

1

令和５年７月報告書（案）２．運転等の状況
号機

電気出力（万 kW）

１号機

82.6

停止中

２号機

82.6

停止中

３号機

87.0

運転中

４号機

87.0

運転中

検査期間中の運転、停止、廃止措置及び建設の状況

３．検査結果検査は、検査対象に対して適切な検査運用ガイド（以下単に「ガイド」という。）を使用して実施した。検査対象については、原子力検査官が事前に入手した現状の施設の運用や保安に関する事項、保安活動の状況、リスク情報等を踏まえて選定した。検査においては、事業者の実際の保安活動、社内基準、記録類の確認、関係者への聞き取り等により活動状況を確認した。
ガイドは、原子力規制委員会ホームページに掲載されている。
第１四半期の結果は、以下のとおりである。
３．１ 検査指摘事項等
重要度又は規制措置が確定した検査指摘事項等は、以下のとおりである。
詳細は、別添１参照（１）
件名

高浜発電所３号機 原子炉補機冷却水冷却器の連続運転時間の管理不備による冷却器伝熱管漏えい※

検査運用ガイド

BM0110 作業管理

検査種別

日常検査

事象の概要

令和５年３月 15 日、定格熱出力一定運転中の高浜発電所３号機のＣ原子炉補機冷却水冷却器において、冷却水の海水側への漏えいの可能性が確認され、詳細点検を行うため当該冷却器を隔離したことから、保安規定の運転上の制限を満足していないと判断した。
事業者による詳細点検の結果、当該冷却器伝熱管１本に微小な貫通穴が確認された。

重要度／深刻度

緑／ＳＬⅣ（通知なし）※令和４年度第４四半期原子力規制検査報告書の検査継続案件「高浜発電所３号機Ｃ原子炉補機冷却水冷却器伝熱管の漏えいに伴う保安規定の運転上の制限の逸脱」と同一案件である。

2令和５年７月報告書（案）（２）
件名

高浜発電所３、４号機 不適切な設計管理による火災防護対象ケーブルの系統分離対策の不備※

検査運用ガイド

BE0020 火災防護

検査種別

日常検査

事象の概要

令和５年１月 26 日、高浜発電所３、４号機において、原子力検査官が、令和４年度第１四半期の検査指摘事項「美浜発電所３号機工事計画に従った評価・施工の不備による補助給水機能に対する不十分な火災防護対策」の是正処置の対応状況の確認を行ったところ、
火災防護対象ケーブルに系統分離対策が施工されていないことを確認した。

重要度／深刻度

緑／ＳＬⅣ（通知なし）※令和４年度第４四半期原子力規制検査報告書の検査継続案件「高浜発電所３、４号機
系統分離対策が必要な火災防護対象ケーブルの不十分な火災防護対策」と同一案件である。
３．２ 検査継続案件
検査でパフォーマンス劣化が確認された（その可能性があるものを含む。）が、更なる事実確認等のため検査を継続している案件は、以下のとおりである。
（１）
件名

高浜発電所３号機 Ｃ蒸気発生器水位計指示値不良に伴う保安規定の運転上の制限の逸脱

検査運用ガイド

BM0110 作業管理

検査種別

日常検査

検査開始時期

令和５年度第１四半期
令和５年４月 22 日、定格熱出力一定運転中の高浜発電所３号機の４系統あるＣ蒸気発生器水位計のうち、重大事故等対処設備のＡＴ
ＷＳ緩和設備に使用している１系統の指示値が低下していることを確認したことから、保安規定の運転上の制限を満足していないと判断した。不具合のあった当該水位計伝送器を取り替え、指示値不良の原因を調査している。

事象の概要

４．検査内容４．１ 日常検査（１）BM0020 定期事業者検査に対する監督
検査項目 定期事業者検査
検査対象3

令和５年７月報告書（案）１）１号機 燃料集合体炉内配置検査
２）２号機 主蒸気隔離弁機能検査（再検査）３）２号機 燃料集合体外観検査（２）BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象
１）２号機 原子炉照射試験片入替工事
２）３号機 廃樹脂移送容器の移送作業
３）３号機 タービン制御装置「重故障」警報の発信
４）１、３、４号機 重大事故等対処設備の衛星電話（携帯）の使用不能に係る保安規定の運転上の制限の逸脱
５）４号機 復水器内への海水混入【検査未了】
６）高浜発電所 野外モニタ指示値低下
７）高浜発電所 ３号機 Ｃ蒸気発生器水位計指示値不良に伴う保安規定の運転上の制限の逸脱【検査継続案件あり】
８）高浜発電所 ３号機 Ｃ原子炉補機冷却水冷却器の連続運転時間の管理不備による冷却器伝熱管漏えい【検査指摘事項等あり】（３）BO0010 サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
検査対象
１）４号機 中央制御室非常用循環ファン起動試験２）４号機 Ｂディーゼル発電機負荷試験
３）１号機 Ｂディーゼル発電機負荷試験
４）４号機 恒設代替低圧注水ポンプ起動試験
５）４号機 電動補助給水ポンプ起動試験
６）４号機 格納容器スプレイポンプ起動試験
７）３号機 タービン動補助給水ポンプ起動試験
８）４号機 充てん／高圧注入ポンプ起動試験（４）BO1020 設備の系統構成
検査項目 標準的系統構成
検査対象
１）３号機 恒設代替低圧注水系統構成
２）１号機 中央制御室非常用循環系統構成
３）４号機 タービン動補助給水系統構成

4令和５年７月報告書（案）４）１号機 電動補助給水系統構成
５）１号機 Ａディーゼル発電機系統構成
６）３号機 格納容器スプレイ系統構成
７）１号機 空冷式非常用発電装置起動試験系統構成（５）BO1030 原子炉起動・停止
検査項目 原子炉起動停止
検査対象
１）１号機 燃料装荷作業（６）BO1040 動作可能性判断及び機能性評価
検査項目 動作可能性判断及び機能性評価
検査対象
１）３号機 空冷式非常用発電装置
２）３号機 充てん／高圧注入ポンプ
３）４号機 代替ほう酸／薬品注入ポンプ
４）３号機 中央制御室非常用循環ファン
５）１号機 Ｂディーゼル発電機
６）４号機 代替注水ポンプ
７）４号機 電動補助給水ポンプ
８）３号機 電動補助給水ポンプ（７）BO1070 運転員能力
検査項目 中央制御室・現場での運転員の活動状況
検査対象
１）１、２号機 再稼働に係るプラント起動操作に特化したシミュレータ訓練の実施状況（８）BE0010 自然災害防護
検査項目 自然災害防護
検査対象
１）津波遡上範囲に入域する車両の管理
２）取水路防潮ゲートの閉止に係る運用
３）竜巻飛来物防護対策設備に係る固縛装置（９）BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象

5令和５年７月報告書（案）１）事業者の防火パトロール
２）３、４号機 影響軽減対策設備（電線管等）【検査指摘事項等あり】
３）現場資機材等の持込管理
４）３号機 防火扉自動閉鎖装置（10）BE0030 内部溢水防護
検査項目 内部溢水防護
検査対象
１）高浜３、４号機 タンクの運用水位制限（11）BE0050 緊急時対応の準備と保全検査項目 緊急時対応の準備と保全
検査対象
１）１～４号機 可搬式代替低圧注水ポンプ
２）１～４号機 大容量ポンプ３）３、４号機 格納容器ベント弁、ベントバイパス弁（12）BE0060 重大事故等対応要員の能力維持
検査項目 大規模損壊発生時に係る技術的能力の確認訓練
検査対象
１）１、２号機 原子炉建屋への故意による大型航空機の衝突その他のテロリズム時の成立性の確認訓練検査項目 重大事故等発生時に係る力量の維持向上のための教育及び訓練
検査対象
１）１、２号機 特重施設に係る教育・訓練（フィルターベント手動操作）（13）BR0010 放射線被ばくの管理
検査項目 放射線被ばくの管理
検査対象
１）放射線被ばくリスクの評価と放射線作業管理
２）作業者及び放射線管理員の力量
３）放射性物質による汚染管理と持ち出し物品の管理
４）高線量又は汚染区域の放射線作業計画（14）BR0070 放射性固体廃棄物等の管理検査項目 放射性固体廃棄物等の管理

6令和５年７月報告書（案）

検査対象１）放射性固体廃棄物等の貯蔵、保管
検査項目 放射性廃棄物でない廃棄物
検査対象
１）ＮＲの念のため測定
検査項目 事業所外廃棄（埋設処分）
検査対象
１）放射性固体廃棄物等の管理（15）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 日常観察
検査対象
１）ＣＡＰ活動・リスクレビュー会議（16）BQ0040 安全実績指標の検証
検査項目 安全実績指標の検証
検査対象
１）安全実績指標の検証（17）BQ0050 事象発生時の初動対応
検査項目 事象発生時の初動対応
検査対象
１）高浜発電所野外モニタ指示値の低下
２）４号機 復水器内への海水混入
３）３号機 重大事故等対処設備のＣ蒸気発生器水位計指示値不良に伴う保安規定の運転上の制限の逸脱
４）１、３、４号機 重大事故等対処設備の衛星電話（携帯）の使用不能に係る保安規定の運転上の制限の逸脱

４．２ チーム検査（１）BM0010 使用前事業者検査に対する監督
検査項目 使用前事業者検査（変更工事）
検査対象
１）１号機 所内常設直流電源設備（３系統目）設置工事 【検査未了】

7

令和５年７月報告書（案）２）２号機 所内常設直流電源設備（３系統目）設置工事 【検査未了】
３）１号機 電線管の火災防護（系統分離）
４）１号機 特定重大事故等対処施設の有毒ガス防護 【検査未了】
５）２号機 特定重大事故等対処施設の有毒ガス防護 【検査未了】（２）BO1050 取替炉心の安全性
検査項目 取替炉心の安全性
検査対象
１）１号機 第 28 サイクル取替炉心の安全性（３）BE0070 重大事故等対応要員の訓練評価
検査項目 重大事故等発生時に係る訓練
検査対象
１）成立性の確認訓練（１号炉主体）【検査未了】
検査項目 大規模損壊発生時に係る訓練
検査対象
１）技術的能力の確認訓練（１、２号炉主体）（４）BE0080 重大事故等対応訓練のシナリオ評価
検査項目 重大事故等発生時に係る訓練
検査対象
１）成立性の確認訓練（１号炉主体）
２）成立性の確認訓練（１、２号炉主体）【検査未了】
検査項目 大規模損壊発生時に係る訓練
検査対象
１）技術的能力の確認訓練（１、２号炉主体）

8令和５年７月報告書（案）

別添１
（１）

検査指摘事項等の詳細

件名

高浜発電所３号機 原子炉補機冷却水冷却器の連続運転時間の管理不備による冷却器伝熱管漏えい

監視領域（小分類）

原子力施設安全－拡大防止・影響緩和

検査運用ガイド
検査項目
検査対象

BM0110 作業管理
作業管理
３号機 原子炉補機冷却水冷却器の伝熱管漏えい

検査種別

日常検査

検査指摘事項等の
緑／ＳＬⅣ（通知なし）
重要度／深刻度
定格熱出力一定運転中の高浜発電所３号機において、令和５年２月 28 日から原子炉補機冷却水サージタンクの水位が低下していることが確認されたため、事業者は原子炉補機冷却水系統の点
検調査を行った。その結果、４台の原子炉補機冷却水冷却器（以下「ＣＣＷクーラ」という。）のうち、Ｃ・ＣＣＷクーラ（以下「当該クーラ」という。）に漏えいの可能性があると判断し、３月 15 日、当該クーラを隔離したことから、保安規定の運転上の制限を満足していないと判断した。
事業者による詳細点検の結果、当該クーラ伝熱管１本に微小な貫通穴が確認され、貫通穴近傍の上流側の伝熱管内面に貝類の付着が確認されたことから、海水の乱流により潰食が発生し、局所的な伝熱管の減肉が進行・貫通に至ったものと推定された。
検査指摘事項等のまた、ＣＣＷクーラは通常４台中２台運転で、定期的（３か月毎）
概要に１台ずつ切り替える運用としている。このため、当該クーラの連続運
転時間は、本来は約６か月程度で管理されるべきところ、前回定期検査の期間延長等の影響により約８か月であったことが確認され、これにより伝熱管の減肉が通常より進行したものと推定された。
このことは、ＣＣＷクーラの伝熱管漏えいを防止するために連続運
転時間を適切に管理すべきところ、事業者の社内マニュアル等に定期検査の計画変更やトラブル等によりＣＣＷクーラの運転が計画どおりに実施できない場合の対応が考慮されていないなど、連続運転時間を管理するルールが不十分であったことによるものであり、原子力施設の保安のための業務に係る品質管理に必要な体制の基準に関する規則（以下「品質管理基準規則」という。）第 23 条（個別業
務に必要なプロセスの計画）第４項及び保安規定第３条（品質マネジメントシステム計画）７．１（個別業務に必要なプロセスの計画）

別添 1-1

令和５年７月報告書（案）（４）の規定を満足することに失敗している。この失敗は容易に予測可能であり、予防する措置を講ずることが可能であったことから、パフォ
ーマンス劣化に該当する。
このパフォーマンス劣化は、監視領域（小分類）「原子力施設安全－拡大防止・影響緩和」の属性「設備のパフォーマンス」に関連付けられ、当該監視領域（小分類）の目的に悪影響を及ぼしていることから、検査指摘事項に該当する。
当該検査指摘事項に対し、「原子力安全に係る重要度評価に関するガイド」の「附属書１ 出力運転時の検査指摘事項に対する重要度評価ガイド」に従い評価を行った結果、重要度は「緑」と判定する。
さらに「原子力規制検査における規制措置に関するガイド」に基づき評価を行った結果、「規制活動への影響」等の要素は確認されておらず、重要度の評価結果を踏まえ、深刻度は「ＳＬⅣ」と判定する。また、本件は同ガイド「３．３（２）」の要件を満足することから、違反等の通知は実施しない。

事象の説明

定格熱出力一定運転中の高浜発電所３号機において、令和５年２月 28 日から原子炉補機冷却水サージタンクの水位が低下（約10 リットル／ｈ）していることが確認されたため、事業者は原子炉補機
冷却水系において漏えい箇所を特定するための点検調査を行った。
その結果、４台のＣＣＷクーラのうち、当該クーラに漏えいの可能性があると判断し、３月 15 日 17 時 00 分、詳細点検を行うため当該クー
ラを隔離したことから、保安規定第 67 条第１項の運転上の制限を満足していないと判断した。
事業者が当該クーラを開放して漏えい箇所の詳細点検を実施した結果、海水入口側の伝熱管に漏えいが認められた。漏えい管の内部をファイバースコープにて観察した結果、直径３㎜以下の減肉部とその中心に微小な貫通穴が認められ、減肉部近傍の上流側に貝類の付着物が確認された。また付着物に隣接する減肉部は、流体の乱流によって発生する典型的な潰食の様相を呈していることが確認された。
また、事業者が当該クーラの伝熱管全数（既施栓管を除く 2,810
本）について渦流探傷試験を実施した結果、漏えい管では内面からの貫通傷を示す信号指示が確認されるとともに、その他の伝熱管107 本について判定基準を満足していないことが確認された。
また、当該クーラの連続運転時間が、本来は約６か月程度で管理されるべきところ、約８か月であったことが確認された。ＣＣＷクーラ

別添 1-2

令和５年７月報告書（案）は通常４台中２台運転で、３か月ごとに１台ずつ切り替える運用であった。前回第 25 回定期検査について、蒸気発生器伝熱管損傷などのトラブルの影響で停止期間が延長されたことに伴い、作業等に伴うＣＣＷクーラの運転切替えが不定期に実施された。これにより、令和４年７月時点で当初計画（Ｂ、Ｄ運転）とは異なるＢ、Ｃ運転で発電再開され、その後計画も見直されなかったことから、当該クーラは令和５年３月まで切替えが実施されず、結果として約８か月間の連続運転となった。
以上のことから、当該クーラの漏えいの原因は伝熱管内面に貝類が付着したことによる海水の乱流により潰食が発生、また当該クーラの連続運転時間が本来の約６か月を大幅に超えた結果、局所的な配管の減肉が通常より進行し、貫通に至ったものと推定された。
なお、事業者は、漏えい管１本及び渦流探傷試験で判定基準を満足しない 107 本の計 108 本の伝熱管については、施栓し使用しないこととした。
その後、事業者は当該クーラの耐圧試験を実施し、系統復旧を行った上で通水確認を実施した結果、健全性が確認されたことか
ら、３月 20 日 21 時 30 分、保安規定に定める運転上の制限を満足している状態に復帰したと判断した。
［パフォーマンス劣化］
本事象については、保安規定第 67 条第１項により、モード１において原子炉補機冷却水系２系統が動作可能であることが要求されているところ、当該クーラについて伝熱管漏えいの調査・補修に伴って隔離したことにより原子炉補機冷却水系１系統が動作できない状態に至ったものである。
当該クーラ伝熱管漏えいの原因は、伝熱管内面に貝類が付着したことによる海水の乱流により潰食が発生、また当該クーラの連続運
検 査 指 摘 事 項 の 重 転時間の管理に不備があり、伝熱管の減肉が通常より進行したこと
要度評価等
により伝熱管に貫通穴が生じたものと推定された。このことは、ＣＣＷ
クーラの連続運転時間の管理に関して、事業者の社内マニュアル等
で定期検査の計画変更やトラブル等によりＣＣＷクーラの運転が計
画通りに実施できない場合の対応が考慮されていないなど、連続運
転時間を管理するルールが不十分であったことによるものであり、品質管理基準規則第 23 条（個別業務に必要なプロセスの計画）第４項及び保安規定第３条（品質マネジメントシステム計画）７．１（個別業務に必要なプロセスの計画）（４）の「原子力部門は、策定した個別業務計画を、その個別業務の作業方法に適したものとする。」の

別添 1-3令和５年７月報告書（案）

規定を満足することに失敗している。ＣＣＷクーラの連続運転時間が適切に管理されなければ、伝熱管内面に潰食が発生・進行し、伝熱管漏えいが発生する可能性があることは容易に予測可能であり、予防する措置を講ずることが可能であったことから、パフォーマンス劣化に該当する。
［スクリーニング］
このパフォーマンス劣化により、当該クーラ伝熱管の調査・補修のため隔離した３月 15 日 17 時 00 分から、当該クーラ復旧完了の 20 日
21 時 30 分までの間、原子炉補機冷却水系１系統が機能喪失した。このパフォーマンス劣化は、監視領域（小分類）「原子力施設安全－拡大防止・影響緩和」の属性「設備のパフォーマンス」に関連付けられ、当該監視領域（小分類）の目的に悪影響を及ぼしていることから、検査指摘事項に該当する。
［重要度評価］
検査指摘事項に対し「原子力安全に係る重要度評価に関するガイド」の「附属書１ 出力運転時の検査指摘事項に対する重要度評
価ガイド」、「別紙２－拡大防止・影響緩和のスクリーニングに関する質問」の「Ａ．緩和系の構築物・系統・機器（ＳＳＣ）及び機能性（反応度制御系統を除く）」を適用し評価を行った。
評価事項Ａ．１は、原子炉補機冷却水系の動作可能性維持に失敗しているため「いいえ」、Ａ．２は原子炉補機冷却水系２系統のうちの１系統が確保されているため「いいえ」、Ａ．３は、原子炉補機冷却水系１系統が機能喪失していたのは約６日間（５日４時間 30 分）であり、許容待機除外時間（ＡＯＴ）10 日を超えて機能喪失していたものでないため「いいえ」、Ａ．４は、原子炉補機冷却水系は保安規定上の要求がある機器であるため「いいえ」となり、重要度は「緑」と
判定する。

規制措置

［深刻度評価］
検査指摘事項は、保安規定第３条（品質マネジメントシステム計画）の違反であり、「原子力規制検査における規制措置に関するガイド」に基づき評価を行った結果、深刻度の評価において考慮する「規制活動への影響」等の要素は確認されていないことから、検査指摘事項の重要度の評価結果を踏まえ、事象の深刻度は「ＳＬⅣ」と判定する。また、事業者は、既に本件についてＣＡＰ会議に報告し、社内マニュアルを改訂する予定であること等、改善活動を行っている

別添 1-4令和５年７月報告書（案）ことから同ガイド「３．３（２）」の要件を満足し、違反等の通知は実施
しない。
整理番号

J14-202305-01

別添 1-5令和５年７月報告書（案）（２）
件名

高浜発電所３、４号機 不適切な設計管理による火災防護対象ケーブルの系統分離対策の不備

監視領域（小分類）

拡大防止・影響緩和

検査運用ガイド
検査項目
検査対象

BE0020 火災防護
四半期検査
３、４号機 影響軽減対策設備（電線管等）

検査種別

日常検査

検査指摘事項等の重要度／深刻度

緑／ＳＬⅣ（通知なし）
令和５年１月 26 日、高浜発電所３、４号機において、原子力検査官が、令和４年度第１四半期の検査指摘事項「美浜発電所３号機 工事計画に従った評価・施工の不備による補助給水機能に対する不十分な火災防護対策」の未然防止処置の対応状況の確認※１を行ったところ、原子炉の高温停止又は低温停止に影響を及ぼす可能性のある機器を駆動若しくは制御するケーブル（制御盤を含む。以下「火災防護対象ケーブル」という。）に系統分離対策※２が施工されていないことを確認した。
※１ 火災防護対象ケーブルの系統分離に係る原子力規制検査の現状報告及び今後の対応方針（令和５年３月 29 日第 84 回原子力規制委員会）に基づき、運転中プラントに対して、是正処置及び未然防止処置の対応状況を現場確認したもの。
※２ 実用発電用原子炉及びその附属施設の火災防護に係る審査基準（以下「火災防検査指摘事項等の概要

護審査基準」という。）2.3.1(2)c.において、「互いに相違する系列の火災防護対象機
器及び火災防護対象ケーブルについて、互いの系列間が１時間の耐火能力を有する隔壁等で分離されており、かつ、火災感知設備及び自動消火設備が当該火災区画に設置されていること」と規定されている。

火災防護対象ケーブルに系統分離対策が施工されておらず、認可を受けた設計及び工事の計画（変更の認可を含む。本指摘を踏まえ変更の認可（令和５年５月 12 日）を受けた以前のもの。以下「設工認」という。）の基本設計方針に記載している火災防護審査基準 2.3.1(2)c.の要求事項を満足することに失敗している状態である。この失敗は、合理的に予測可能であり、予防する措置を講ずることが可能であったことから、パフォーマンス劣化に該当する。
このパフォーマンス劣化は、「検査気付き事項のスクリーニングに関するガイド」の「原子力施設安全－拡大防止・影響緩和」の監視領域（小分類）の「外的要因に対する防護」の属性に関係付けられ、

別添 1-6令和５年７月報告書（案）

当該監視領域（小分類）の目的に悪影響を及ぼすことから、検査指摘事項に該当する。
検査指摘事項に対し、「原子力安全に係る重要度評価に関するガイド」の「附属書５ 火災防護に関する重要度評価ガイド」に従い評価を行った結果、重要度は「緑」と判定する。
さらに、「原子力規制検査における規制措置に関するガイド」に基づき評価を行った結果、「規制活動への影響」等の要素は確認されておらず、重要度評価の結果も踏まえ、深刻度は「ＳＬⅣ」と判定する。また、本件は同ガイド「3.3(2)」の要件を満足することから、違反等の通知は実施しない。

事象の説明

令和５年１月 26 日、高浜発電所３、４号機において、原子力検査官が、令和４年度第１四半期の検査指摘事項「美浜発電所３号機 工事計画に従った評価・施工の不備による補助給水機能に対する不十分な火災防護対策」の未然防止処置の対応状況の確認を行ったところ、火災防護対象ケーブルに対して、設工認の基本設計方針に記載している火災防護審査基準 2.3.1(2)c.の内容に従った、火災の影響軽減のための１時間の耐火能力を有する隔壁等の系統分離対策が施工されていないことを確認した。
事業者に系統分離対策が施工されていない火災防護対象ケー
ブルを収容する電線管の物量を確認したところ、３、４号機ともに約1400m である※３とのことであった。なお、当該火災防護対象ケーブルが設置されている火災区域、火災区画には、２種類の感知器が設置され、消火設備が設置され防護されていることを確認した。
事業者に火災防護対策の施工に係る設計管理の活動状況を確認したところ、新規制基準適合性審査において系統分離の基本設
計方針を定めており、これに基づき火災防護対象ケーブルが収容されているケーブルトレイの具体的位置を特定した。しかしながら、火災
防護対象ケーブルを収容する電線管は窒息消火することで他の電線管には影響しないこと、火災源からの影響は固定発火源からの火災影響評価の際、天井付近の高温ガス層の評価により火災防護
対象ケーブルは損傷しないことを確認したこと、持込み可燃物は運用面で対応できることから、火災防護対象ケーブルを収容する電線管に対する火災防護対策は不要と考えた。このような考え方になったのは、火災防護対象ケーブルを収容する電線管の配置ルートの特定にはかなりの検討物量になることが想定された中、火災防護審査基
準に基づく系統分離対策の理解が不足していたことに起因して発生

別添 1-7令和５年７月報告書（案）したと推定しているとのことであった。
なお、事業者の火災影響評価結果によると固定火災源及び仮置きされた可燃性物質からの電線管への影響はないと評価としている。
事業者は、「不適合処置・是正処置票」を発行し、技術基準規則の火災影響軽減に係る基準に適合させるため、設備対策と同等水準の運用を組み合わせた対策を実施することとし、設工認及び保安規定の変更（可燃物管理の運用を含めた設計）を申請し、対応している。なお、本件に係る設工認は令和５年５月 12 日、保安規
定は令和５年５月 17 日にそれぞれ認可された。
※３ 対象は、２次系継電器室、中央制御室ケーブル処理室、１次系継電器室、海水管室、電動補助給水ポンプ・空調用冷凍機室、原子炉補機冷却水冷却器室、中央制御室空調装置室、配管貫通部冷却ユニットファン室・再循環弁室、ほう酸ポンプ
室及びタンク室、海水ポンプ室等

検査指摘事項の重要度評価等［パフォーマンス劣化］
火災防護対象ケーブルを収容する電線管に系統分離対策が施工されておらず、設工認の基本設計方針に記載している火災防護審査基準 2.3.1(2)c.の要求事項を満足することに失敗している状態である。
事業者は、火災防護対策の施工に係る設計管理において、火災防護審査基準及び系統分離の基本設計方針の要求事項を満たせるかどうか、保安規定第３条 7.3.4（設計・開発のレビュー）(1)a.「設計・開発の結果が、要求事項を満たせるかどうか評価する」※４に基づき、正しく要求事項を理解し、火災防護対象ケーブルに対する設計評価を行っていれば、要求事項を満たしていないことを発見できることから、この失敗は、合理的に予測可能であり、予防措置を講じることが可能であったことから、パフォーマンス劣化に該当する。
※４ 核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律第 43 条の３の５第２項
第 11 号及び原子力施設の保安のための業務に係る品質管理に必要な体制の基準に関する規則を反映する以前の保安規定条文［スクリーニング］
火災防護対象ケーブルを収容する電線管に系統分離対策が施工されていなかった。
このパフォーマンス劣化は、「検査気付き事項のスクリーニングに関するガイド」の「原子力施設安全－拡大防止・影響緩和」の監視領

別添 1-8令和５年７月報告書（案）

域（小分類）の「外的要因に対する防護」の属性に関係付けられ、当該監視領域（小分類）の目的である「起因事象に対応する系統、設備の動作可能性、信頼性及び機能性を確保すること」に悪影響を及ぼすことから、検査指摘事項に該当する。
［重要度評価］
検査指摘事項に対し、「原子力安全に係る重要度評価に関するガイド」の「附属書５ 火災防護に関する重要度評価ガイド」に従い評価を行った。
「ステップ 1.2：検査指摘事項の区分の分類」は、火災防護対象ケーブルに対する検査指摘事項であることから、「表１ 火災防護における検査指摘事項の区分」の「1.4.6 局所的なケーブル又は機器の防護」とした。
「ステップ 1.3：低劣化であるか否かの判定」は、火災防護対象ケーブルに系統分離対策が施工されていなかったことから、「添付３ 劣化評価指針」の「３ 火災の影響軽減と局所的なケーブル又は機器の防護」のうち「難燃性及び非難燃性板又はブランケット」に該当し、「もともと施工されていない場所が 38cm²を超える」ことから、「高劣化」とした。
「ステップ 1.4：定性的な質問を用いたスクリーニング」の「ステップ1.4.6：局所的なケーブル又は機器の防護」は、火災防護対象ケーブ
ルが設置されている火災区域、火災区画に２種類の感知器が設置され、消火設備が設置されていることを確認しており、「1.4.6-A 質
問：劣化が確認された耐火材にて保護されているケーブル、ケーブル
トレイ又は機器のある区域は、適切な火災の自動感知及び消火設備によって保護されているか」の回答が「Ｙｅｓ」となり、「緑」に分類されると判断した。
以上のことから、検査指摘事項の重要度は「緑」と判定する。

規制措置［深刻度評価］
検査指摘事項は、設工認の基本設計方針に記載している火災
防護審査基準 2.3.1(2)c.を満足していないことから「原子力規制検査における規制措置に関するガイド」に基づき評価を行った。
深刻度の評価において考慮する「規制活動への影響」等の要素は確認されていないことから、検査指摘事項の重要度評価の結果を踏まえ、深刻度は「ＳＬⅣ」と判断する。
事業者は、「不適合処置・是正処置票」を発行し、設備対策と同

別添 1-9令和５年７月報告書（案）等水準の運用を組み合わせた対策を実施するとしていること、設工
認及び保安規定の変更認可を受け基準適合に向け対応していること、また、不適合の原因分析を踏まえた是正処置等を実施するとしていることから、同ガイド「3.3（2）」の要件を満足するため、違反等の通知は実施しない。
整理番号J14-202306-01

別添 1-10令和５年７月報告書（案）別添２ 確認資料
１ 日常検査（１）BM0020 定期事業者検査に対する監督
検査項目 定期事業者検査
検査対象１）１号機 燃料集合体炉内配置検査
資料名
・関西電力株式会社 高浜発電所 第１号機 第 27 保全サイクル 定期事業者検査要領書（再検査） その２ 要領書番号：Ｔ１-27-103
２）２号機 主蒸気隔離弁機能検査（再検査）資料名
・高浜発電所２号機第 27 回保全サイクル定期事業者検査要領書制定・改訂チェックシート（要領書番号：Ｔ２-27-129）
・高浜発電所２号機 第 27 回 定期事業者検査要領書チェックシート（検査名：主蒸気隔離弁機能検査（再検査）Ｔ２-27-129）
・関西電力株式会社 高浜発電所 第２号機 第 27 保全サイクル 定期事業者検査要領書（再検査）（検査名：主蒸気隔離弁機能検査（再検査）、要領書：Ｔ２-27-129）
・関西電力株式会社 高浜発電所 第２号機 第 27 保全サイクル 定期事業者検査成績書（再検査）（検査名：主蒸気隔離弁機能検査（再検査）、要領書：Ｔ２-27-129）
３）２号機 燃料集合体外観検査
資料名
・高浜発電所 原子燃料管理事務所則・高浜発電所 第２号機 第 27 保全サイクル 定期事業者検査成績書（再検査） Ｔ２-27-102
・簡易りん議書（一般用） 燃料集合体外観検査の検査対象燃料等の選定およびボウ
イング燃料取替判定基準の作成依頼について 簡 1118 号
・簡易りん議書（一般用） 「高浜２号機 第 28 サイクル 燃料取替計画」について 簡
1119 号
・高浜発電所 定期事業者検査実施所則（２）BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象
１）２号機 原子炉照射試験片入替工事
資料名・2021～2023 年度 原子炉容器監視試験片の取り出し計画等について（記番号：原保
計第 71 号）

別添 2-1

令和５年７月報告書（案）・高線量物質取扱作業事前連絡書（高浜発電所２号機 原子炉照射試験片入替工
事に伴う原子炉容器下部炉心構造物吊上げ作業に伴う各モニタへの影響について）
・高線量物質取扱作業事前連絡書（高浜発電所２号機 原子炉照射試験片入替工
事に伴う原子炉容器下部炉心構造物吊込み作業に伴う各モニタへの影響について）・関西電力（株）高浜発電所２号機 原子炉照射試験片試験工事の内原子炉照射試
験片取出他工事 作業計画書（作業所図書番号：ＫＴ２-2021-Ａ119）
・関西電力（株）高浜発電所２号機 第 26 回定検 原子炉照射試験片試験工事の内
原子炉照射試験片取出工事 総括報告書（作業所図書番号：ＫＴ２-26-Ｄ108）２）３号機 廃樹脂移送容器の移送作業
資料名・高浜発電所 １・２号機共用 運転操作手順票（Ａ、Ｂ）（手順票番号：ＢＳ23-0008）
・関西電力（株）高浜発電所 受託計画書（受託件名：固体廃棄物処理業務委託、
文書番号：23PT 原-高-環管-107）
・高浜発電所 ３・４号機 運転操作所則 原子炉関係 （Ｒ-36-（２）-ｄ）
・高浜発電所１号機 運転操作所則 （原子炉関係 下）（Ⅲ-34-（３））
・使用済樹脂移送記録（移送日：2023 年６月８日、移送元：３、４号機 D-SRST、移送
先：使用済樹脂移送容器）
・使用済樹脂移送記録（移送日：2023 年６月９日、移送元：使用済樹脂移送容器、移送先：１、２号機 D-SRST）
３）３号機 タービン制御装置「重故障」警報の発信
資料名・３号タービン制御装置「重故障」警報の発信について
・作業計画書兼総括報告書 高浜発電所３号機（件名：タービン制御装置ＥＨガバナ
盤点検（指示計出力点検およびサーボドライブカード切替作業））
４）１、３、４号機 重大事故等対処設備の衛星電話（携帯）の使用不能に係る保安規定の運転上の制限の逸脱
資料名・緊急時対策所衛星電話（携帯）リスト
・高浜発電所 インマルサット衛星回線故障に伴う今後の対応について
・関西電力株式会社 高浜発電所 第１号機 適合性確認検査成績書（要領書番
号：Ｔ１-３-1007（その３））
・関西電力株式会社 高浜発電所 第３号機 適合性確認検査成績書（要領書番
号：Ｔ３-25-表７-0502（設工認対象外））
・関西電力株式会社 高浜発電所 第４号機 適合性確認検査成績書（要領書番
号：Ｔ４-24-表７-0502（設工認対象外））
・高浜発電所第１号機 適合性確認検査要領書制定・改訂チェックシート（要領書番
号：Ｔ１-３-1007（その３））

別添 2-2

令和５年７月報告書（案）・高浜発電所第３号機 適合性確認検査要領書制定・改訂チェックシート（要領書番
号：Ｔ３-25-表７-0502（設工認対象外））
・高浜発電所第４号機 適合性確認検査要領書制定・改訂チェックシート（要領書番
号：Ｔ４-24-表７-0502（設工認対象外））
・情報連絡（第１報）（第２報） 美浜発電所３号機、高浜発電所１、３および４号機、大飯発電所３、４号機の運転上の制限からの逸脱について
・当社原子力発電所の運転上の制限の逸脱について 2023 年４月 20 日
・当社原子力発電所の運転上の制限の逸脱からの復帰について 2023 年４月 28 日
・保安規定における代替措置検討書＜保安規定ＬＣＯ逸脱時の要求される措置＞ 発
行日：2023 年４月 20 日
・衛星電話通話チェック
５）４号機 復水器内への海水混入【検査未了】
資料名・高浜４号機 Ａ２復水器細管点検工事 作業計画書
・高浜発電所４号機 復水器内への海水混入について
６）高浜発電所 野外モニタ指示値低下
資料名
・高浜発電所 野外モニタ指示値低下に係る原因調査状況 2023 年６月 26 日
７）高浜発電所 ３号機 Ｃ蒸気発生器水位計指示値不良に伴う保安規定の運転上の制限の逸脱【検査継続案件あり】
資料名・高浜発電所３号機の運転上の制限の逸脱について 2023 年４月 22 日
・高浜発電所３号機の運転上の制限の逸脱からの復帰について 2023 年４月 25 日
・点検調査工程・ＦＴ図
・高浜発電所 事故時操作所則・関西電力（株） 高浜発電所３号機 Ｃ蒸気発生器狭域水位計修繕工事 伝送器
単体試験成績書（取替前） 試験日：2023/4/23
・関西電力株式会社 高浜発電所第３号機 使用前事業者検査要領書 Ｔ３-25-表
７-0406（設工認対象外）
・関西電力株式会社 高浜発電所第３号機 使用前事業者検査成績書 Ｔ３-25-表
７-0406(設工認対象外)・関西電力（株） 高浜発電所３号機 工事件名：Ｃ蒸気発生器狭域水位計修繕工
事 作業計画書兼総括報告書
・高浜３号機 Ｃ蒸気発生器水位計（３ＬＴ-482）工場調査工程８）高浜発電所 ３号機 Ｃ原子炉補機冷却水冷却器の連続運転時間の管理不備による冷却器伝熱管漏えい【検査指摘事項等あり】

別添 2-3令和５年７月報告書（案）

資料名・高浜発電所３号機の運転上の制限の逸脱について 2023 年３月 15 日
・情報連絡（第１報）（第２報）（第３報） 高浜発電所 高浜３号機 Ｃ原子炉補機冷却水冷却器の漏えい疑いに係る保安規定の運転上の制限の逸脱について
・高浜発電所３・４号機 当直課長引継簿 2023 年３月 15 日 水曜日 ２B 直 ３Ｅ
直・高浜発電所３号機 Ｃ原子炉補機冷却水冷却器伝熱管からの漏えいに対する「推定原因」と「対策」について
・高浜発電所３号機 原子炉補機冷却水冷却器連続運転日数 2023 年６月 22 日
・高浜発電所 第二発電室業務所則 新旧比較表
・３号機 原子炉補機冷却水系統＆海水系等切替 新旧対照表
・Ｒ－28 原子炉補機冷却水系統（３）BO0010 サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
検査対象
１）４号機 中央制御室非常用循環ファン起動試験
資料名・第二発電室業務所則・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・４号機 換気空調装置系統図
２）４号機 Ｂディーゼル発電機負荷試験
資料名・第二発電室業務所則・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・ＰＪＢガイド・４号機 Ⅱ-E-２（２）Ｂディーゼル発電機負荷試験
３）１号機 Ｂディーゼル発電機負荷試験
資料名・第一発電室業務所則・１号機 定期点検所則（試験手順書）
４）４号機 恒設代替低圧注水ポンプ起動試験
資料名・第二発電室業務所則・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・４号機 格納容器スプレイ系統図
５）４号機 電動補助給水ポンプ起動試験

別添 2-4令和５年７月報告書（案）

資料名・第二発電室業務所則・４号機 定期点検所則（試験手順書）
６）４号機 格納容器スプレイポンプ起動試験
資料名・第二発電室業務所則・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・格納容器スプレイ系統図
７）３号機 タービン動補助給水ポンプ起動試験
資料名・第二発電室業務所則・３号機 定期点検所則（試験手順）８）４号機 充てん／高圧注入ポンプ起動試験
資料名・第二発電室業務所則・４号機 定期点検所則（試験手順書）（４）BO1020 設備の系統構成
検査項目 標準的系統構成
検査対象
１）３号機 恒設代替低圧注水系統構成
資料名・３号機 定期点検所則（試験手順書）
・格納容器スプレイ系統図
・３号機 恒設代替低圧注水ポンプ起動試験（試験結果）
２）１号機 中央制御室非常用循環系統構成
資料名・１号機 定期点検所則（試験手順書）
・１号機 換気空調系統図
３）４号機 タービン動補助給水系統構成
資料名・４号機 定期点検所則（試験手順書）
・補助給水系統図
・タービン動補助給水ポンプ潤滑油系統図
・４号機 タービン動補助給水ポンプ起動試験 試験結果
４）１号機 電動補助給水系統構成
資料名

別添 2-5令和５年７月報告書（案）・１号機 定期点検所則（試験手順書）
・１号機 補助給水系統図
５）１号機 Ａディーゼル発電機系統構成
資料名
・１号機 定期点検所則（試験手順書）
・Ａディーゼル発電機潤滑油系統図
・Ａディーゼル発電機始動空気系統図
・Ａディーゼル発電機燃料油及び蒸気系統図
・Ａディーゼル発電機冷却水系統図
６）３号機 格納容器スプレイ系統構成
資料名・３号機 定期点検所則（試験手順書）
・３号機 格納容器スプレイ系統図
７）１号機 空冷式非常用発電装置起動試験系統構成
資料名
・１号機 定期点検所則（試験手順書）（５）BO1030 原子炉起動・停止
検査項目 原子炉起動停止
検査対象
１）1 号機 燃料装荷作業
資料名
・高浜１号機 第 27 回定検 燃料装荷実施計画（再稼働２回目）簡燃 1013 号（2023.05.17 決裁）の再改について
・高浜１号機 第 27 回定検 燃料装荷工事（再稼働２回目）体制表
・関西電力株式会社 高浜発電所 第１号機 第 27 保全サイクル
・教育・訓練要綱
・高浜１号機 定検工事標準仕様書内規の一部改正について（燃第 1021 号）
・Ⅵ-18-（６）モード外 → ６移行前チェックシート（６）BO1040 動作可能性判断及び機能性評価
検査項目 動作可能性判断及び機能性評価
検査対象
１）３号機 空冷式非常用発電装置
資料名・３号機 定期点検所則（試験手順書）
・３号機 空冷式非常用発電装置起動試験（試験結果）

別添 2-6令和５年７月報告書（案）２）３号機 充てん／高圧注入ポンプ
資料名・３号機 定期点検所則 充てん／高圧注入ポンプ起動試験（切替）（試験手順書）
・３号機 安全注入系統図
・３号機 充てん／高圧注入ポンプ起動試験 試験結果
・３号機 振動診断評価票 点検実績データ
３）４号機 代替ほう酸／薬品注入ポンプ
資料名・４号機 代替ほう酸／薬品注入ポンプ起動試験 試験結果
・４号機 振動診断評価票 点検実績データ
４）３号機 中央制御室非常用循環ファン
資料名・３号機 中央制御室非常用循環ファン起動試験 試験結果
・３号機 振動診断評価票 点検実績データ
５）１号機 Ｂディーゼル発電機
資料名・１号機 Ｂディーゼル発電機負荷試験 試験結果
６）４号機 代替注水ポンプ
資料名・４号機 代替注水ポンプ起動試験（試験結果）
・特定重大事故等対処施設系統図（その１）・４号機 振動診断評価票 点検実績データ
７）４号機 電動補助給水ポンプ
資料名・４号機 電動補助給水ポンプ起動試験 試験結果
・４号機 補助給水系統図
・４号機 振動診断評価票 点検実績データ
８）３号機 電動補助給水ポンプ
資料名・３号機 電動補助給水ポンプ起動試験 試験結果
・３号機 振動診断評価票 点検実績データ（７）BO1070 運転員能力
検査項目 中央制御室・現場での運転員の活動状況
検査対象
１）１、２号機再稼働に係るプラント起動操作に特化したシミュレータ訓練の実施状況
資料名

別添 2-7令和５年７月報告書（案）・高浜発電所１、２号機におけるプラント起動操作に特化したシミュレータ訓練の実施について・高浜発電所 第一発電室 Ｃ直 2023 年度 再稼働特化訓練 レッスンプラン 起動
訓練（1 日目、２日目）
・再訓練実施計画書（兼）レビュー・検証シート
・原子力研修センター（ＮＰＴＣ）再訓練連絡票
・通常操作対応訓練チェックシート（起動・停止、定期点検）
・タービン動補助給水ポンプ起動試験および蒸気発生器への実注入試験（Ｉ-Ｔ-1）
・高浜発電所１・２号機 事故時操作所則（第２部）
・高浜発電所 第一発電室業務所則・１、２号機 運転操作所則・高浜発電所 第一発電室 Ｅ直 2023 年度 再稼働特化訓練 レッスンプラン 起動
訓練（1 日目、２日目）（８）BE0010 自然災害防護
検査項目 自然災害防護
検査対象
１）津波遡上範囲に入域する車両の管理
資料名
・高浜発電所 設計基準事象時における原子炉施設の保全のための活動に関する所
達・設計基準文書に関する設計要件関連図書 ＤＢＤ-Ｔ34ｕ-4-000001
・津波遡上範囲に入域する作業車両管理表 ４月、５月分
・津波遡上範囲に入域する作業車両の許可申請書 ４月、５月分
２）取水路防潮ゲートの閉止に係る運用
資料名・高浜発電所 設計基準事象時における原子炉施設の保全のための活動に関する所
達・高浜発電所 事故時操作所則３）竜巻飛来物防護対策設備に係る固縛装置
資料名
・高浜発電所 設計基準事象時における原子炉施設の保全のための活動に関する所
達・高浜発電所 巡視点検表（系統より切離されている施設） 2023 年３月実施分（９）BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査

別添 2-8令和５年７月報告書（案）

検査対象１）事業者の防火パトロール
資料名
・高浜発電所 火災防護計画
・高浜発電所 防火管理所達２）３、４号機 影響軽減対策設備（電線管等）【検査指摘事項等あり】
資料名・「高浜発電所 火災防護計画」他の一部改正について（記番号：保第３号）
・品質マネジメントシステム上の審査シート 高浜発電所 火災防護計画の一部改訂について（記番号：2022 高原保所達第２号改正番号４）
・品質マネジメントシステム上の審査シート 高浜発電所 現場資機材管理所則の一部
改訂について（記番号：2022 高原保則達第１号改正番号２）
・電線管等に敷設する火災防護対象ケーブルの系統分離に係る対応教育への参加依頼について（2023 年５月 11 日）
・火災防護対象ケーブルの系統分離対策に伴う教育資料（2023 年５月）
・火災防護対象ケーブルの系統分離対策に伴う持込可燃物の運用管理方法の変更について（概要版）（2023 年５月）
・不適合処理・是正処理票（事業本部等）（不適合 No：2022-02、件名：火災防護 電
線管系統分離対応に係る設工認と現場との不整合について）・不適合処理・是正処理票（事業本部等）（不適合 No：2022-01、件名：補助給水機能に対する火災防護の系統分離対策に係る不備について）・不適合処理・是正処理票（事業本部等）（不適合 No：2023-1、件名：計器用空気圧
縮機盤に対する火災防護の系統分離対策に係る不備について）・5/19 高浜１号使用前検査における関調査官ご質問事項について
・高浜１／２号機 火災影響評価委託 受託作業報告書（資料番号：ATN-1603050）
・公式文書メール（件名：電線管等に敷設する火災防護対象ケーブルの系統分離に係る対応依頼について）
・電線管等に敷設する火災防護対象ケーブルの系統分離に係る対応教育 教育参加者および伝達実施結果
・高浜発電所 現場資機材管理所則・水平距離６ｍ範囲内への可燃物持込申請書（燃料装荷以降）【号機区画番号：１号
機 １号機 I/B3-1、I/B1-5、I/B2-3、A/B3-9、A/B1-13】・巡視点検チェックシート（水平距離 6ｍ範囲内への可燃物仮置き状態確認）【区画番号：1u A/B1-13】
・３、４号機 不適合処置・是正処置票（事業本部等）「補助給水機能に対する火災防護の系統分離対策に係る不備について」（保全計画グループ 発行日 2022 年８月 19日）

別添 2-9令和５年７月報告書（案）・３、４号機 不適合処置・是正処置票（事業本部等）「火災防護 電線管系統分離
対応に係る設工認と現場の不整合について」（保全計画グループ 発行日 2023 年３月
20 日）
・３、４号機 電線管相互の近接箇所における仮置き可燃物の管理状況について（関西
電力株式会社 2023 年６月 21 日）
・３号機、４号機 変認等でフィルタを火災源に追加したことによる影響について（関西電力株式会社 2023 年６月 21 日）
・３号機、４号機 受託報告書 火災防護適合性確認資料の作成支援業務委託（株式会社原子力エンジニアリング 平成 28 年２月）
・３号機、４号機 受託業務報告書 火災影響評価の高度化に向けたケーブルルート資料整備業務委託（株式会社原子力エンジニアリング 平成 27 年３月）
・電線管ケーブルの火災防護に関するこれまでの経緯と今後の対応について（関西電力
株式会社 2023 年３月）
・３号機、４号機 電線管に収納する火災防護対象ケーブル系統分離対策 施工図（概要図）
・高浜発電所 現場資機材管理所則（2022 年６月 27 日 ４次改正）
・「高浜発電所 火災防護計画」の一部改正について（保第 20 号）
・不適合管理および是正処置要綱（2022 年 12 月 28 日 27 次改正）
・是正処置プログラムに係る要綱（2023 年１月 25 日 ７次改正）
３）現場資機材等の持込管理
資料名・第 724 回原子力発電安全運営委員会資料
・高浜発電所 火災防護計画
・高浜発電所 現場資機材管理所則４）３号機 防火扉自動閉鎖装置
資料名
・ＦＧＴ2022-1749 不具合・懸案事項一覧 2023/04/03 スクリーニング会議資料
・高浜発電所 構内火災報知器定期修繕工事（2022 年度）総括報告書 2023 年３
月 31 日・高浜発電所 火災防護計画
・高浜発電所 防火管理所達（10）BE0030 内部溢水防護
検査項目 内部溢水防護
検査対象
１）高浜３、４号機 タンクの運用水位制限
資料名

別添 2-10令和５年７月報告書（案）・高浜発電所設計基準事象時における原子炉施設の保全のための活動に関する所達・高浜発電所３号機４号機運転日誌’23.5.8 高浜発電所３号機４号機水処理フロー
確認シート 2023 年 05 月 08 日（月曜）・高浜発電所３号機４号機運転日誌’23.5.24 高浜発電所３号機４号機水処理フロー
確認シート 2023 年 05 月 24 日（水曜）・高浜発電所３号機４号機運転日誌’23.5.25 高浜発電所３号機４号機水処理フロー
確認シート 2023 年 05 月 25 日（木曜）・高浜発電所３号機４号機運転日誌’23.6.8 高浜発電所３号機４号機水処理フロー
確認シート 2023 年 06 月 08 日（木曜）・高浜発電所 運転状態管理システム トレンド監視グラフ 2023 年 06 月 08 日 11 時
01 分
（11）BE0050 緊急時対応の準備と保全検査項目 緊急時対応の準備と保全
検査対象
１）１～４号機 可搬式代替低圧注水ポンプ
資料名
・高浜発電所 保修業務所則・高浜発電所 重大事故等発生時における原子炉施設の保全のための活動に関する
所達・高浜１～４号機 検査結果報告（通知）書 検査項目 可搬式代替低圧注水ポンプの起動試験 検査年月日 2023 年５月８日～2023 年５月 11 日
・可搬式代替低圧注水ポンプ（ポンプユニット）メンテナンス点検項目
・対象機器リスト
２）１～４号機 大容量ポンプ
資料名
・高浜発電所重大事故発生時における原子炉施設の保全のための活動に関する所達・Ｍ35_ＲＥ5010 別途定める保全指針／点検計画表一覧
・保全指針件名：高浜発電所 大容量ポンプ点検 管理番号：Ｓ003 Ver.R13
・高浜発電所 大容量ポンプの起動確認試験 試験実施チェックシート タービン保修課
2023 年５月
３）３、４号機 格納容器ベント弁、ベントバイパス弁
資料名・高浜発電所 大規模損壊発生時における原子炉施設の保全のための活動に関する所達
・３、４号機 フィルタベント設備系統図
・Ｍ35_ＲＥ2140 保全ポイント バージョン 008

別添 2-11

令和５年７月報告書（案）・Ｍ35_ＲＥ2170 保全指針（機械）バージョン 018
・Ｍ35_ＲＥ2100 保全パターン整理表 バージョン 018
・高浜発電所 巡視点検表 2023 年４月実施分(12)BE0060 重大事故等対応要員の能力維持
検査項目 大規模損壊発生時に係る技術的能力の確認訓練
検査対象
１）１、２号機 原子炉建屋への故意による大型航空機の衝突その他のテロリズム時の成立性の確認訓練資料名・高浜１、２号炉、ＡＰＣ等時の成立性の確認訓練について 2023 年４月 関西電力株
式会社
・高浜発電所 大規模損壊発生時における原子炉施設の保全のための活動に関する
所達・ＡＰＣ等時の成立性確認訓練 訓練体制（Ｔ12） 23.4.18、23.4.24
・情報付与カード・2023 年度 高浜発電所１、２号炉ＡＰＣ等時の成立性確認訓練の実施結果について
・高浜発電所１、２号機特重施設要員教育資料
検査項目 重大事故等発生時に係る力量の維持向上のための教育及び訓練
検査対象
１）１、２号機 特重施設に係る教育・訓練（フィルターベント手動操作）
資料名
・１、２号機特重施設に係る教育・訓練について 2023 年４月６日安全・防災室
・フィルターベント手動操作説明フリップ（13）BR0010 放射線被ばくの管理
検査項目 放射線被ばくの管理
検査対象
１）放射線被ばくリスクの評価と放射線作業管理
資料名・原子力発電所 放射線・化学管理業務要領
・高浜発電所 放射線管理業務所則・高浜発電所 放射線作業管理業務マニュアル
・放管三指標（2023 年６月）
・高浜発電所 固体廃棄物処理業務委託仕様書
・放射線作業計画書

別添 2-12令和５年７月報告書（案）・放管パトロール結果
・５人・ｍＳｖ以上工事のヒアリング時確認チェックシート
２）作業者及び放射線管理員の力量
資料名・放射線管理対策部会資料
・第４回ＡＬＡＲＡ委員会資料
・第４階ＡＬＡＲＡ委員会結果報告について
３）放射性物質による汚染管理と持ち出し物品の管理
資料名・高浜発電所 放射線管理業務所則・高浜発電所 管理区域内作業者不具合事象対応マニュアル
・ＷＢＣ測定要否の判断チェックシート
・管理区域からの用紙類持ち出し・承認申請書
・作業計画書
４）高線量又は汚染区域の放射線作業計画
資料名
・管理区域に係る扉開放確認者・持出確認者選任教育マニュアル
・管理区域に係る扉等開放申請・承認書（14）BR0070 放射性固体廃棄物等の管理検査項目 放射性固体廃棄物等の管理
検査対象
１）放射性固体廃棄物等の貯蔵、保管
資料名
・高浜発電所 放射線管理業務所則・放射性廃棄物管理月報
検査項目 放射性廃棄物でない廃棄物
検査対象
１）ＮＲの念のため測定
資料名
・高浜発電所 放射線管理業務所則・「放射性廃棄物でない廃棄物」申請・承認書
・ＮＲの念のため測定マニュアル
検査項目 事業所外廃棄（埋設処分）
検査対象

別添 2-13令和５年７月報告書（案）１）放射性固体廃棄物等の管理
資料名
・高浜発電所 放射線管理業務所則・高浜発電所 低レベル放射性廃棄物搬出検査装置運用マニュアル
・日常点検表・校正結果日報（15）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 日常観察
検査対象
１）ＣＡＰ活動・リスクレビュー会議
資料名・スクリーニング会議・ＣＡＰ会議資料
・リスクレビュー会議資料（16）BQ0040 安全実績指標の検証
検査項目 安全実績指標の検証
検査対象
１）安全実績指標の検証
資料名・2023 年度高浜発電所パフォーマンスレビュー会議（第１回）会議資料（17）BQ0050 事象発生時の初動対応
検査項目 事象発生時の初動対応
検査対象
１）高浜発電所野外モニタ指示値の低下
資料名・参考情報（第１報）（第２報） 高浜発電所 野外モニタ指示値の低下について
・高浜発電所 野外モニタ指示値低下の時系列
２）４号機 復水器内への海水混入
資料名・情報連絡（第１報）（第２報）高浜発電所４号機 復水器細管漏えいについて
・事故時操作所則（ｃ_事故時１部／タービン Ｃ-５ 復水器細管漏えい）・警報時操作所則（ｄ_中央編２タービン関係Ｂ１復水ナトリウムイオン濃度注意）
３）３号機 重大事故等対処設備のＣ蒸気発生器水位計指示値不良に伴う保安規定の運転上の制限の逸脱
資料名

別添 2-14令和５年７月報告書（案）・情報連絡（第１報）（第２報）（第３報）（第４報） 高浜発電所３号機の運転上の制限からの逸脱について
４）１、３、４号機 重大事故等対処設備の衛星電話（携帯）の使用不能に係る保安規定の運転上の制限の逸脱
資料名・情報連絡（第１報）（第２報） 美浜発電所３号機、高浜発電所１、３および４号機、大飯発電所３、４号機の運転上の制限からの逸脱について
・当社原子力発電所の運転上の制限の逸脱について 2023 年４月 20 日
・当社原子力発電所の運転上の制限の逸脱からの復帰について 2023 年４月 28 日
・保安規定における代替措置検討書＜保安規定ＬＣＯ逸脱時の要求される措置＞ 発
行日：2023 年４月 20 日
・保安規定における代替措置実施報告書 発行日：2023 年３月 20 日
・衛星電話通話チェック

２ チーム検査（１）BM0010 使用前事業者検査に対する監督
検査項目 使用前事業者検査（変更工事）
検査対象
１）１号機 所内常設直流電源設備（３系統目）設置工事 【検査未了】
資料名・使用前事業者検査要領書及び成績書（Ｔ１-27-表７-0504、Ｔ１-27-表７-0505）
２）２号機 所内常設直流電源設備（３系統目）設置工事 【検査未了】
資料名・使用前事業者検査要領書及び成績書（Ｔ２-27-表７-0502、Ｔ２-27-表７-0503）
３）１号機 電線管の火災防護（系統分離）
資料名・使用前事業者検査要領書及び成績書（Ｔ１-27-表７-1301、Ｔ１-27-表７-1302、Ｔ１-27-表７-1303、Ｔ１-27-表９-0023）
４）１号機 特定重大事故等対処施設の有毒ガス防護 【検査未了】
資料名・使用前事業者検査要領書及び成績書（Ｔ１-27-表７-1202）
５）２号機 特定重大事故等対処施設の有毒ガス防護 【検査未了】
資料名・使用前事業者検査要領書及び成績書（Ｔ２-27-表７-1202）（２）BO1050 取替炉心の安全性

別添 2-15令和５年７月報告書（案）

検査項目 取替炉心の安全性
検査対象
１）１号機 第 28 サイクル取替炉心の安全性
資料名・高浜１号機 第 27 サイクル出力分布測定結果
・高浜発電所第１号機 第 28 サイクル取替炉心の安全性について（補足説明書含む）
・高浜１号機 第 28 サイクル取替炉心の安全性についての補足説明について（３）BE0070 重大事故等対応要員の訓練評価
検査項目 重大事故等発生時に係る訓練
検査対象
１）成立性の確認訓練（１号炉主体）【検査未了】
資料名
・高浜発電所 現場シーケンス訓練による成立性確認について
・高浜発電所 １、２号炉 現場シーケンス訓練の実施の周知および協力依頼について・１号ＳＰＤＳ模擬画面
・高浜発電所重大事故等発生時における原子炉施設の保全のための活動に関する所
達新旧比較表（38 次改正）
・高浜発電所１／２号機概略系統図（主要機器の想定データ）【重大事故等訓練】
・１／２号作業エリア毎の手順整理図
・可搬型重大事故等対処設備保管場所
・高浜発電所 現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2021 安-1264 号）
・高浜発電所 現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2020 安-621 号）
・高浜３・４号機現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2020 安-010 号）
・高浜発電所 現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2020 安-021 号）
・高浜発電所保安規定に基づく定期的な評価結果について（第６訓練サイクル改善結果報告）および（４基体制第１訓練サイクル評価結果・改善計画報告）（安 第 1158号）
・高浜発電所保安規定に基づく定期的な評価結果について（第５訓練サイクル改善結果報告）および（第６訓練サイクル評価結果・改善計画報告）（安 第 1172 号）
検査項目 大規模損壊発生時に係る訓練
検査対象

別添 2-16令和５年７月報告書（案）１）技術的能力の確認訓練（１、２号炉主体）
資料名・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認について
・高浜発電所 2023 年度大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練の実施について・高浜発電所大規模損壊発生時における原子炉施設の保全のための活動に関する所
達新旧比較表（29 次改正）
・高浜発電所 概略系統図（主要機器の想定データ）【大規模訓練】
・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認の実施場所
・可搬型重大事故等対処設備保管場所
・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練の結果について（2020 安-1165）
・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練の結果について（2020 安-1272）
・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練の結果について（2021 安-1068）
・2021 年度 気づき事項一覧
・2021 年度(４基体制第１訓練サイクル)高浜発電所 重大事故等および大規模損壊対応に係る要員の力量維持向上のための訓練および技術的能力に係る成立性確認
訓練の実施計画の策定について
・2022 年度（４基体制 第２訓練サイクル）高浜発電所重大事故等および大規模損壊対応に係る要員の力量維持向上のための訓練および技術的能力に係る成立性確認
訓練の実施計画の策定について（2022 年度 安-1054）
・高浜発電所 保安規定に基づく定期的な評価結果について（第５訓練サイクル改善結果報告）および（第６訓練サイクル評価結果・改善計画報告）（安 第 1172 号）
・高浜発電所 保安規定に基づく定期的な評価結果について（第６訓練サイクル改善結果報告）および（４基体制第１訓練サイクル評価結果・改善計画報告）（安 第 1158 号）
・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練等の結果について（2023 年度 安-1040）（４）BE0080 重大事故等対応訓練のシナリオ評価
検査項目 重大事故等発生時に係る訓練
検査対象
１）成立性の確認訓練（１号炉主体）
資料名・高浜発電所 現場シーケンス訓練による成立性確認について（案）・高浜発電所 １号炉 現場シーケンス訓練の実施の周知および協力依頼について

別添 2-17令和５年７月報告書（案）・１号ＳＰＤＳ模擬画面
・高浜発電所重大事故等発生時における原子炉施設の保全のための活動に関する所
達新旧比較表（38 次改正）
・高浜発電所１／２号機概略系統図（主要機器の想定データ）【重大事故等訓練】
・１／２号作業エリア毎の手順整理図
・可搬型重大事故等対処設備保管場所
・高浜発電所 現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2021 安-1264 号）
・高浜発電所 現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2020 安-621 号）
・高浜３・４号機現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2020 安-010 号）
・高浜発電所 現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2020 安-021 号）
・高浜発電所 保安規定に基づく定期的な評価結果について（第６訓練サイクル改善結果報告）および（４基体制第１訓練サイクル評価結果・改善計画報告）（安 第 1158号）
・高浜発電所 保安規定に基づく定期的な評価結果について（第５訓練サイクル改善結果報告）および（第６訓練サイクル評価結果・改善計画報告）（安 第 1172 号）
２）成立性の確認訓練（１、２号炉主体）【検査未了】
資料名
・高浜発電所 現場シーケンス訓練による成立性確認について（案）・高浜発電所 １、２号炉 現場シーケンス訓練の実施の周知および協力依頼について・１号ＳＰＤＳ模擬画面
・２号ＳＰＤＳ模擬画面
・高浜発電所 重大事故等発生時における原子炉施設の保全のための活動に関する
所達新旧比較表（38 次改正）
・高浜発電所１／２号機概略系統図（主要機器の想定データ）【重大事故等訓練】
・１／２号作業エリア毎の手順整理図
・可搬型重大事故等対処設備保管場所
・高浜発電所 現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2021 安-1264 号）
・高浜発電所 現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2020 安-621 号）
・高浜３・４号機現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果について（供覧 2020 安-010 号）
・高浜発電所 現場訓練による有効性評価の成立性確認（シーケンス）の実施結果につ

別添 2-18

令和５年７月報告書（案）いて（供覧 2020 安-021 号）
・高浜発電所保安規定に基づく定期的な評価結果について（第６訓練サイクル改善結果報告）および（４基体制第１訓練サイクル評価結果・改善計画報告）（安 第 1158号）
・高浜発電所保安規定に基づく定期的な評価結果について（第５訓練サイクル改善結果報告）および（第６訓練サイクル評価結果・改善計画報告）（安 第 1172 号）
検査項目 大規模損壊発生時に係る訓練
検査対象
１）技術的能力の確認訓練（１、２号炉主体）
資料名・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認について
・高浜発電所 2023 年度大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練の実施について・高浜発電所大規模損壊発生時における原子炉施設の保全のための活動に関する所
達新旧比較表（29 次改正）
・高浜発電所 概略系統図（主要機器の想定データ）【大規模訓練】
・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認の実施場所
・可搬型重大事故等対処設備保管場所
・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練の結果について（2020 安-1165）
・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練の結果について（2020 安-1272）
・高浜発電所 大規模損壊発生時の対応における技術的能力の確認訓練の結果について（2021 安-1068）
・2021 年度 気づき事項一覧
・2021 年度（４基体制第１訓練サイクル）高浜発電所 重大事故等および大規模損壊対応に係る要員の力量維持向上のための訓練および技術的能力に係る成立性確認
訓練の実施計画の策定について
・2022 年度（４基体制 第２訓練サイクル）高浜発電所重大事故等および大規模損壊対応に係る要員の力量維持向上のための訓練および技術的能力に係る成立性確認
訓練の実施計画の策定について（2022 年度 安-1054）
・高浜発電所 保安規定に基づく定期的な評価結果について（第５訓練サイクル改善結果報告）および（第６訓練サイクル評価結果・改善計画報告）（安 第 1172 号）
・高浜発電所 保安規定に基づく定期的な評価結果について（第６訓練サイクル改善結果報告）および（４基体制第１訓練サイクル評価結果・改善計画報告）（安 第 1158
号）

別添 2-19