3º Plano de Visão
Intercultural da cidade
de Hamamatsu(Explanação)Fevereiro/2023ÍndiceCapítulo 1 Elaboração do 3º Plano de Visão
1. Propósito da 3ª Visão ······································································· 1
2. Posicionamento e Cronograma da 3ª Visão ············································· 1

Capítulo 2 Análise da Conjuntura
1. Resultado dos projetos da 2ª Visão ····················································· 2
2. Ambiente/conjuntura que envolve cidadãos estrangeiros e desafio atual(1) Mudança no ambiente socioeconômico ············································ 3(2) Tendência do País ····································································· 5(3) Conjuntura de Hamamatsu··························································· 6(4) Tendência das cidades do Japão····················································· 10(5) Tendência no exterior ································································· 10
3. Meta futura··················································································· 11

Capítulo 3 Conteúdo da Visão
1. Visão Futura ················································································· 12
2. Política/Sistema de promoção····························································· 13
3. Estrutura Política ············································································ 14
4. Metas prioritárias ··········································································· 15
5. Promoção das Políticas(1) Cidade construída em conjunto, de mãos dadas e respeito mútuo(Cooperação) ·········································································· 16(2) Cidade que gera novos valores / cultura através da diversidade(Construção) ··········································································· 19(3) Cidade para todos viverem confortavelmente(Segurança) ············································································ 22
6.

Lista dos projetos ··········································································· 26[Glossário] ··························································································· 29

Capítulo 1 Elaboração do 3º Plano de Visão
1 Propósito da 3ª Visão
A Visão Intercultural da cidade de Hamamatsu foi elaborada em 2012 adotando as
diretrizes de políticas interculturais, e implementou diversas medidas almejando a
concretização da sociedade multicultural. Atualizado para 2º Plano de Visão Intercultural da
cidade de Hamamatsu (doravante [2ª Visão]) em 2018, segue os princípios da visão anterior,promove a criação da cidade onde todos possam desenvolver seu potencial, considera os
cidadãos estrangeiros importantes parceiros no desenvolvimento da comunidade.
Referente à conjuntura dos residentes estrangeiros durante o planejamento da 2º Visão, a
população de estrangeiros no Japão se expandiu com a implementação da nova qualificação
de permanência, da Agência de Serviços de Imigração, etc. Contudo, no final de 2019, a
epidemia de Covid-19 acarretou severas restrições de entrada/saída do país, além davulnerabilidade de subsistência dos cidadãos estrangeiros. Referente a esta cidade houveaumento da permanência de cidadãos estrangeiros, uma característica já conhecida, além dadiversificação cultural devido nacionalidade/região, qualificação de permanência, etc.
Concernente as políticas de convivência multicultural para o acolhimento de estrangeiros, oGoverno elaborou a [Lei de Promoção do Ensino da Língua Japonesa] em 2019, o [Roadmap
para concretização da coexistência social com os estrangeiros] em 2022, etc.
A cidade de Hamamatsu promove projetos de interculturalismo, para construir uma cidadeque valoriza a diversidade, não se limitando em apoiar os cidadãos estrangeiros. Com a
conscientização do conceito SDGs (Objetivos de Desenvolvimento Sustentável)※, há também
o desejo de concretizar a sociedade diversificada/inclusiva, não se restringindo as diretrizes do
Governo.
Neste contexto, para prosseguir/desenvolver projetos existentes e continuar promovendo
sistematicamente as políticas interculturais, elaboraremos o [3º Plano de Visão Intercultural de
Hamamatsu] (doravante [3ª Visão]).

2 Posicionamento e Cronograma da 3ª Visão
(1) Posicionamento da 3ª Visão
Esta Visão é o plano setorial mais significativo do Plano Geral de Hamamatsu (elaborado
em março/2015), e também o plano para desenvolver a [Gestão urbana idealizando o futurocom os cidadãos], um dos 7 pontos-chave do Plano de Estratégia Política de Hamamatsu,
reformulado anualmente.
Ademais, será incluído nos diversos planos setoriais, etc., relacionados ao interculturalismo
de Hamamatsu.

(2) Cronograma
O período deste Plano de Visão será de 5 anos, de 2023 a 2027.
Porém, haverá ajustes no período do plano, em caso de significativa alteração no cenário
socioeconômico, na tendência relacionada ao interculturalismo do país, etc.
Os termos marcados com “※” estão descritos no [Glossário] no final deste material.

-1-Capítulo 2

Análise da ConjunturaPara elaborar a 3ª Visão, ajustaremos os resultados dos projetos da 2ª Visão, os desafios
atuais, as tendências, etc. relacionados ao interculturalismo para estabelecer a meta futura.
1 Resultado dos projetos da 2ª Visão
Revisão das 3 políticas da 2ª Visão [Cooperação] [Construção] [Segurança].
Política 1:
Cidade construída em conjunto, de mãos dadas e compreensão mútua
Visando a concretização da sociedade de interculturalismo, incentivamos a participação dos
cidadãos estrangeiros na comunidade local, associação de bairro, etc., através do Projeto
Modelo de Coexistência Regional, realização de workshop sobre compreensão internacional,
elucidação sobre Desenho Universal, Direitos Humanos, etc. Quanto ao programa deintercâmbio multicultural, atividades de sensibilização sobre interculturalismo, etc., foram
realizados no Centro Intercultural, Centro de Apoio ao Estudo para Estrangeiros, etc., que
centralizam a promoção de políticas de coexistência intercultural, com a participação de maisde 7.500 cidadãos. Na epidemia de Covid-19, para acolher a delegação brasileira para os
Jogos Olímpicos e Paralímpicos de Tokyo 2020, mesmo com a redução, alteração, restrição,etc. nos empenhamos em procurar formas para realizar os eventos de intercâmbio.
Referente à parceria com entidades que desenvolvem projetos multiculturais abrangendo
toda Hamamatsu, implementamos o [Conselho Deliberativo de Promoção Intercultural]composto por organizações locais, [Conselho de Cidadãos Estrangeiros de Hamamatsu] para
averiguar, deliberar sobre políticas relacionadas aos cidadãos estrangeiros nas reuniões
realizadas periodicamente, através de troca de opiniões e compartilhamento de informações.

Política 2: Cidade que gera novos valores/cultura realçando a diversidade
Em prol da educação das novas gerações com raízes estrangeiras, viemos prosseguindo
com o Projeto Evasão Escolar Zero de Crianças Estrangeiras, implementado em 2011. Nas
escolas de ensino primário/ginasial disponibilizamos auxiliadores, entre outros, para apoiar na
adaptação escolar, aprendizado, etc. Como parte do apoio vocacional, realizamos seminários
diversificados em parceria com universidade, empresas, escolas de ensino médio etc., para
incentivar a integração dos jovens estrangeiros na sociedade, apresentar jovens estrangeiros
que já ingressaram no mercado de trabalho (como exemplo), etc.
Referente à valorização da cultura diversificada, realizamos vários eventos relacionados aointerculturalismo, e o índice de satisfação dos participantes ultrapassou 95%. E também,
viemos ampliando a base das atividades criativas e estimulando a conscientização dos
cidadãos através do aprimoramento da divulgação de informações sobre eventos culturais, etc.,
subsídios às entidades da cidade que promovem o interculturalismo/compreensão
internacional.
Com relação à revitalização regional que valoriza a diversidade, em 2020 foi implementadoo Balcão de consulta sobre emprego ao estrangeiro, para atender empresas que desejam
contratar recurso humano estrangeiro e cidadãos estrangeiros que pretendem trabalhar nesta-2-

cidade. Em 2021, iniciamos o projeto para certificar empresas que promovem a inserção derecurso humano estrangeiro, objetivando assegurar, estabilizar e estimular o crescimento
profissional do trabalhador estrangeiro, assim como promover melhorias no ambiente detrabalho.
Política 3: Cidade para todos viverem confortavelmente
Para assegurar a vivência tranquila dos cidadãos estrangeiros, em 2019, implementamos oCentro One-stop Intercultural para consultas, e aprimoramos o sistema de consulta
multilíngue em parceria com órgãos relacionados. Ademais, no site [Canal Hamamatsu] para
estrangeiros residentes em Hamamatsu, divulgamos informações sobre serviço público equalidade de vida em 7 idiomas (inglês, português, filipino, vietnamita, chinês, espanhol) ejaponês simplificado※.
Sobre o suporte para comunicação, em 2019, elaboramos as diretrizes de promoção doensino da língua japonesa, implementamos o Conselho de Coordenação Geral e sistema parapromover de forma abrangente. O índice de satisfação dos participantes do curso de japonês
ultrapassou 90%. Em 2018, elaboramos o guia de [Japonês Simplificado], e divulgamos aos
funcionários da prefeitura através de workshop, a forma simplificada de fornecer informações
os cidadãos estrangeiros. Em 2021, elaboramos diretrizes para informação multilíngue erevisamos a forma de divulgar informações em diversos idiomas na prefeitura.
Disponibilizamos tablet para tradução em vários idiomas nos balcões de atendimento daprefeitura, facilitando a comunicação.
Quanto às medidas de prevenção de desastre natural, prosseguimos com o treinamento paraa instalação do Centro de Apoio Multilíngue na ocorrência de calamidade e aprimorando osistema de apoio aos estrangeiros.
2 Ambiente/conjuntura que envolve cidadãos estrangeiros e desafio atual
Revisaremos principalmente o ambiente/conjuntura que envolve os cidadãos estrangeiros,desde a implementação da 2ª Visão em abril/2018, e os desafios atuais.
(1) Mudança no ambiente socioeconômico
Redução de pessoa em idade produtiva devido à diminuição/envelhecimento da população
O avanço da redução de pessoa em idade produtiva no Japão, devido à baixa taxa denatalidade/envelhecimento estima-se que de 74,38 milhões1, em 2022 passará para 52,75
milhões 2 de pessoas, em 2050. Para contrabalançar, a entrada de recursos humanos
estrangeiros está aumentando, porém conforme o cálculo da estimativa3 , a demanda detrabalhadores estrangeiros em 2040 irá quadruplicar em comparação a 2020 (cerca 674 mil
pessoas), indicando a falta aproximada de 420 mil trabalhadores estrangeiros. Como adiferença salarial com o Japão diminuiu devido ao desenvolvimento econômico no país deorigem do trabalhador estrangeiro, está gerando concorrência com outros países asiáticos para
obter mão de obra estrangeira.

123Ministério de Assuntos Internos de comunicação [Estimativa populacional (definido em jan/2022)]
Seguridade Social Nacional/ Instituto de Pesquisa Populacional [Projeção da estimativa populacional no Japão (abr/2017) ]JICA (Japan International Cooperation Agency) [Relatório da análise/pesquisa das iniciativas para construir uma Sociedadede Coexistência com os estrangeiros no ano de 2030/40] (março/2022)-3-

Iniciativas para concretização da sociedade diversificada/inclusiva
Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) compilados na Cúpula das Nações
Unidas em 2015 estabeleceu 17 objetivos e 169 metas para alcançar um mundo sustentável,com base no princípio de “Não deixar ninguém para trás” tais como desigualdade de gênero,
saúde, educação, emprego, desenvolvimento urbano, etc. incluindo termos estreitamente
relacionados à multiculturalidade. Atualmente, o conceito Well-being (Bem-estar)※ começaa chamar atenção, e na sociedade está aumentando a compreensão sobre a diversidade que
inclui os estrangeiros, riqueza social, qualidade de vida/satisfação, etc.
No setor econômico, a gestão da diversidade está expandindo como uma das estratégias degestão empresarial. A ideia de valorizar o recurso humano diversificado, atribuir oportunidadede demonstrar o seu potencial gerando inovação (tecnológica, etc.), resultará na gestão deinovação de valores, aumentará a produtividade e a competitividade da empresa.
Esse movimento social, estratégia de gestão empresarial, etc. estão incentivando ampliar aaceitação de recurso humano estrangeiro, desenvolvimento do mecanismo, etc.
Epidemia de Covid-19
Com a pandemia do Covid-19 desde dezembro/2019, houve a estagnação do setor
econômico, fechamento temporário de empresas, deterioração de negócios, etc., que causou
empobrecimento devido o desemprego, redução salarial de trabalhadores incluindo os
estrangeiros, tornando-se um problema social.
No Japão, também houve a restrição de entrada de estrangeiros como parte das medidas decontenção do surto, e o crescente aumento de residentes estrangeiros que atingiu pico de293,3 mil pessoas no final de 2019, reduziu para 276,1 mil no final de 2021. Porém, hátendência de o número de residentes estrangeiros aumentarem, devido à flexibilização
gradativa de entrada de estrangeiros em 2022.
Intensificação/frequência de fenômeno climático
As chuvas torrenciais que causaram inundações, deslizamentos de terra, etc. nos últimos
anos, são caracterizadas por tendências de longa duração, intensidade, frequência, etc.
Conforme a Agência Meteorológica, a quantidade de dias com volume de chuva acima de 200
mm/dia tem aumentado desde 1901 (comparando os 30 anos iniciais e atuais, o volume
aumentou 1,7 vezes). A frequência de pancadas de chuva com volume acima 50 mm/hora
também está aumentando desde 1976 (comparando os 10 anos iniciais e atuais, o volume
aumentou 1,4 vezes)4.
Com o aumento de chuvas fortes, frequência de pancadas de chuvas, etc., é necessário
divulgar informações de imediato, medidas de prevenção, etc. aos estrangeiros que possuem
barreira linguística.
Promoção da digitalização/DX (transformação digital)
Com o avanço da tecnologia e a diversificação de serviços TIC , a utilização de TIC está
se tornando popular na solução de vários problemas sociais/econômicos, como a redução dapopulação em idade produtiva, redução da economia regional, etc. Em termos de pessoa física,
a taxa de usuário de smartphone em 2021 é 74,3%. A taxa de usuário de internet é 82,9%,sendo que smartphone (68,5%) supera computador (48,1%) em 20,4 %5.
4Ministério da Terra, Infraestrutura, Transporte e Turismo [Relatório do Ministério da Terra, Infraestrutura, Transporte e
Turismo edição 2020]
5
Ministério de Assuntos Internos e Comunicação [Pesquisa de tendências de uso das comunicações-2021]-4-

Além disso, devido à epidemia do Covid-19, os eventos, reuniões de negócios, etc.,
passaram a ser realizado no formato on-line.
(2) Tendência do País
Ampliação do sistema de controle de imigração & permanência e nova qualificação depermanência
Para administrar a imigração e permanência de estrangeiros de forma equitativa, foi criadaa Agência de Serviço de Imigração em 2019, e foi desenvolvido o sistema de melhoria noambiente para receber estrangeiros, almejando concretizar uma sociedade de coexistência,
além da gestão adequada no controle de imigração, permanência de estrangeiros, etc.
No cenário de escassez de recurso humano no setor industrial, com a implementação donovo visto de permanência [Habilidades específicas] para estrangeiros com qualificação
especial está ampliando a aceitação de recurso humano estrangeiro.
Jul./2018: Entrada de descendentes japoneses da quarta geração
Abr/2019: Criação da [Agência de Serviço de Imigração do Japão], formulação do Plano
Básico para Controle de Imigração e gestão de permanência
Abr/2019: Implementação de nova qualificação de permanência [Habilidades
específicas]
Promoção de políticas de interculturalismo/Aprimoramento de ambiente inclusivo parareceber estrangeiros
Considerando o crescente número de residentes estrangeiros, em 2018, foi compilada as
Medidas Abrangentes para Aceitação/Coexistência de Cidadãos Estrangeiros. Desde então, érevisada, etc. todo ano fiscal, indicando medidas a serem implementadas no ano fiscal.
Em 2022, foi elaborado o diagrama de medidas específicas para os próximos 5 anos,apresentando a visão da sociedade de coexistência que o Japão almeja, abordagem de desafios
prioritários em médio-longo prazo, etc.
Dez/2018: Compilação da [Medidas Abrangentes para Aceitação / Coexistência de
Cidadãos Estrangeiros]
Implantação do Sistema de Apoio para instalação do Centro One-stop
Intercultural para consultas
Set/2020: Alteração do [Plano para promover o interculturalismo na região] que
contribui na formulação das [Diretrizes/Planos para promover ointerculturalismo] pelas organizações regionais
Jun/2022: Divulgação oficial do [Roadmap para concretização da coexistência socialcom os estrangeiros]
Desenvolvimento do sistema de promoção do ensino da língua japonesa
Com a diversificação de nacionalidade dos residentes estrangeiros, a difusão da Língua
Japonesa está sendo desenvolvida como idioma comum. Para promover de forma abrangente
e eficaz as medidas de promoção do ensino da língua japonesa, em 2019, foi promulgada Lei
de promoção do ensino da língua japonesa, e desenvolvido quadro de referência deaprendizagem/professor/avaliação para o ensino da língua japonesa.
Jun/2019: Promulgação/execução da [Lei de promoção do ensino da língua japonesa]
Ago/202: Elaboração do [Diretrizes de japonês simplificado para apoio a permanência]
Jun/2022: Compilação do [Quadro de referência do ensino da língua japonesa]-5-(3) Conjuntura de Hamamatsu
Fluxo dos cidadãos estrangeiros e previsão de aumento repentino de idosos
A população de estrangeiros diminuiu após a crise financeira global de 2008, e embora
tenha retomado o crescimento, houve leve redução devido à epidemia de Covid-19. A taxa de
3,15% (Fig.1), se refere à população estrangeira sobre a população total. Atualmente, atendência é de aumentar.
Ao observar a divisão por País/Região6, de origem, dentre os 87 países/regiões, mais de
40% são de nacionalidades latino-americanas, aumentando subitamente após a revisão da Leide Controle de Imigração e Reconhecimento de Refugiados, em 1990. É a cidade com maior
comunidade brasileira no Japão. Por outro lado, com o crescimento do nº de pessoas de países
asiáticos devido à ampliação de treinamento técnico, visto de habilidade específica, etc., estáaumentando a diversificação de nacionalidade (Fig.2).
Observando a qualificação de permanência, 73,1% possuem qualificação de permanência
de longo prazo, apresentando forte tendência de fixar residência (Fig.3).
Observando a tabela populacional por faixa etária de 2018 a 2022, em 4 anos houveaumento repentino do número de idosos (Tab.1), e em 10 anos estima-se a duplicação do nº de
pessoas com mais de 65 anos (2.517 pessoas).
30,0002.88%

25,0002.62% 2.58% 2.59% 2.68%

2.83%

3.02%

3.19% 3.19% 3.15%

3.00%
2.50%

20,0002.00%

15,0001.50%

10,000
5,000

3.50%

21,32523,50020,923
20,952

25,104
22,81525,64021,66024,33625,550

1.00%
0.50%
0.00%

0
2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

《Fig.1: Nº de cidadãos estrangeiros e taxa proporcional ao nº de habitantes de Hamamatsu》
Dados anuais de final de dez

Fig.2: Nº de residentes estrangeiros deHamamatsu por nacionalidade/região
6(Dados de final de ago/2022）

Fig.3: Nº de cidadãos estrangeiros deHamamatsu por qualificação de permanência

Inclui [sem nacionalidade] [não tem]

-6-

Tab. 1: Composição de cidadãos estrangeiros de Hamamatsu por idade (dados: março/22)

2018

2022

Diferença(habitantes)(habitantes)(habitantes)

Idade

23.1612.897+ 1.736(+7,5%)

0 a 4 anos

1.083

1.091

+

8

(+0,7%)

5 a 14 anos

2.336

2.378

+

42

(+1,8%)

15 a 64 anos

18.81020.223+ 1.413(+7,5%)A partir de 65 anos

932

1.205

+

273 (+29,3%)

Conjuntura dos cidadãos estrangeiros
Resumo dos respectivos itens conforme:
Dados da síntese (◎) Dados estatísticos , (●) [49ª Pesquisa com os cidadãos (2022)],( 〇 ) [Pesquisa sobre a qualidade de vida dos munícipes japoneses e estrangeiros deHamamatsu - 2021].
[Apoio ao cotidiano]○ Intenção de longa permanência no Japão: 74,8%○ Aumento da taxa de proprietário de casa própria (2018: 29,8% 34,4%)○ Adesão ao Seguro Saúde: 93% (aumento da proporção no Seguro Social)○ Adesão ao plano de aposentadoria: 74,6% (aumento da proporção no Sistema Social de
Aposentadoria)○ Pessoas que têm poupança: 36,3% (até 1 milhão de ienes: 51,8%)○ Dentre as pessoas que nunca utilizaram os serviços do Seguro de Cuidados e
Assistência (Kaigo Hoken), 39,2% não compreendem o sistema
Melhoria na assistência de bem-estar social, nascimento, criação dos filhos,
idosos, acompanhando o avanço da longa permanênciaDesafio

Por não ter o hábito de poupar, são facilmente afetados pelo fator socioeconômico,
dificultando o planejamento do futuro.
Com o aumento dos cidadãos estrangeiros que estão se estabelecendo e formando
família, há necessidade de criar ambiente propício para nascimento/criação dos
filhos.
Difundir o sistema de Seguro de Assistência e Cuidados ao Idoso, para preparação
da 3ª idade.

[Comunidade・Integração]● Satisfação dos cidadãos em construir sociedade de coexistência com os cidadãos
estrangeiros aprofundando a compreensão mútua, integração, etc.: 13.2%○ Membro da Associação de Bairro: 35,6%○ Aumento no grau de conhecimento e compreensão da palavra “Interculturalismo” dos
cidadãos japoneses (2018: 54,7% 66,8%)○ Não tem oportunidade de conhecer cidadãos estrangeiros: 27,9%○ Tem pouca interação com o cidadão estrangeiro, além dos vizinhos: 68,1%○ Esperam que os cidadãos estrangeiros [respeitem as normas locais]: 63,8%○ Benefício ao aumentar residente estrangeiro leva à revitalização regional: 21,0%-7-

Harmonia com os cidadãos estrangeiros na comunidade
Desafio

Redução de oportunidades e intercâmbio entre cidadãos estrangeiros e cidadãos
japoneses. 7
Cidadãos estrangeiros não são reconhecidos como apoiadores da comunidade.

[Estudo do idioma japonês]○ No geral, alto nível de compreensão do idioma japonês na [conversação] e [escuta]○ Baixo conhecimento em “Leitura de kanji” “Escrita” (mesmo se aplica às pessoas que
residem a longo tempo)○ Motivo de estudar o idioma japonês: [Necessário para viver no Japão] 70,7%,[Necessidade no serviço] 56,2%○ Nenhuma experiência de estudar o idioma japonês: 20,9%○ Intenção de estudar o idioma japonês: 73,0% (Local: Naka-ku 24,9%, on-line 16,1%)
Ensino da língua japonesa para diversas situações e vários níveisDesafioDificuldade em escrever e ler, principalmente kanji.
É necessário oferecer oportunidade para o cidadão estrangeiro aprender o idioma
japonês conforme a situação.
Embora haja pessoas sem experiência no estudo do idioma japonês, muitos desejam
aprender.

[Educação da criança]◎ Aumento de estrangeiros matriculados na escola municipal primária/ginasial (ano2022: 1.846 alunos)◎ Dentre alunos estrangeiros matriculados em escola municipal primária/ginasial, 68%
são nascidos e criados no Japão
◎ Ingresso no ensino médio após término do ginásio: acima de 80% (cerca de 30%
ingressam no colegial de meio período)◎ Criança estrangeira que frequenta escola estrangeira: 8,1%
◎ % (ano 2022)○ Responsável da criança estrangeira: deseja que ingresse no ensino médio japonês após
término do ginásio: 65,9%
Apoiar as crianças estrangeiras que estão permanecendo por longo período noJapãoDesafio7

Em meio à diversificação de nacionalidade dos alunos/crianças, é necessário o apoio
minucioso na aprendizagem de acordo com a situação real da criança.
Com a permanência no Japão das crianças com raízes estrangeiras, é necessário
aprimorar a orientação vocacional/apoio à carreira.
Após o término do ginásio muitas crianças ingressam no colegial de meio período, em
parte devido à proficiência em japonês.
A situação econômica da família pode causar problemas, como evasão escolar,
encontrar a vocação, etc.

[Pesquisa com os cidadãos – 2021], há necessidade de considerar que esta pesquisa foi realizada durante a epidemia do
Covid-19.

-8-

[Trabalho]
Trabalhador da indústria manufatureira: 61,2%
Aumento de contratação indireta (2018: 28,3% 39,2%)
Desemprego/folga forçada devido à pandemia de Covid-19 permanece inalterado
Taxa de emprego indireto ainda alto
Desafio

Contrato de trabalho que dificulta previsão de renda a médio/longo prazo causa
instabilidade na subsistência e planejamento futuro.
O trabalhador estrangeiro ainda é contratado para contrabalançar a produção.

[Gerenciamento de crise]○ Conhecimento do local de refúgio 68,0%○ Preparação necessária para desastre natural… indicar com clareza os locais de refúgio 62,2%; transmissão imediata deinformações 44,3%○ Fonte de informação sobre desastre natural, Covid-19, etc.
…internet: 74,1%; TV/rádio: 57,9%
Preparação para desastre natural no dia a dia, fornecimento de informações
emergenciais
Desafio

Conhecimento sobre o local de refúgio em caso de desastre está aumentando, porém,
há demanda em aprimorar informações para refugiar.
É necessário fornecer informações emergenciais por meio apropriado aos cidadãos
estrangeiros.

Propostas do Conselho de Cidadãos Estrangeiros
A cidade de Hamamatsu implementou o Conselho de Cidadãos Estrangeiros, comoorganização afiliada, para analisar e deliberar assuntos relacionados à coexistência dos
cidadãos japoneses e cidadãos estrangeiros.
As propostas foram entregues 2 vezes (5º e 6° período) durante a 2ª Visão.
[Síntese da 5º Conselho de cidadãos estrangeiros de Hamamatsu]
Tema 1: Incentivar intercâmbio através do esporte
Proposta 1: Criar oportunidades de interação na comunidade através doesporte, eventos, etc.
Tema 2: Consolidar suporte de comunicação para uma vida tranquila
Proposta 2: Aprimorar a divulgação/orientação necessárias aos cidadãos
estrangeiros
Tema 3: Apoio às crianças da geração futura
Proposta 3: Oferecer oportunidades para a criança pensar sobre o futuro[Síntese da 6ª Assembleia de cidadãos estrangeiros de Hamamatsu]
Tema 1: Questões sobre o envelhecimento dos cidadãos estrangeiros
Proposta 1: Criar ambiente para que o cidadão estrangeiro alcançar aterceira idade com tranquilidade
Tema 2: Questões sobre o apoio vocacional aos jovens estrangeiros
Proposta 2: Criar ambiente para que os jovens estrangeiros sigam a própria
carreira-9-(4) Tendência das cidades do Japão
O interculturalismo tornou-se tema comum para os governos locais, devido aumento deentrada de estrangeiros. Por este motivo, o conceito de valorizar os recursos humanos
estrangeiros no desenvolvimento urbano está expandindo, não limitado ao setor industrial.
Em termos de relacionamento intermunicipal, a [Assembleia das cidades com concentração
de estrangeiros], estabelecida através da proposta da cidade de Hamamatsu, composta por 13
cidades com grande número de residentes estrangeiros latino-americanos e o [Conselho
Deliberativo de Promoção Intercultural] composto por 7 províncias e 1 cidade da província de
Tokai, etc., compartilham informações e continuam apresentando propostas ao Governo.

(5) Tendência no exterior
Nos países desenvolvidos, cresce o índice de imigrantes em relação à população. Há países
que obrigam os imigrantes a aprenderem o idioma local, outros que equilibram ointerculturalismo desenvolvendo a integração social e a diversidade cultural.
Em nível de governo local, também são promovidos projetos de coexistência social. Por
exemplo, dentre a população da cidade de Oslo (Noruega), com 699.827 habitantes (ano2022), 33,8% são imigrantes. Referente à educação pública, conforme as políticas do Governo,
os imigrantes que irão permanecer no país, por mais de 3 meses, são obrigados a frequentar oensino primário/ginasial, etc. e, se dedicam para promover a compreensão do idioma
norueguês no idioma materno do imigrante.
Para adultos e pessoas que concluíram a educação obrigatória, é oferecida oportunidade deaprendizado do idioma durante certo período, educação em estudo social, etc. São fornecidos
vários tipos de apoio ao emprego e empreendedorismo, e a cidade é administrada com apremissa da diversificação de toda a sociedade.
Na Europa, é realizado o Programa das [Cidades Interculturais※ (ICC)] desde 2008, sob aliderança do Conselho da Europa ※ , para promover políticas urbanas que consideram adiversidade cultural como oportunidade e não como ameaça, propõe iniciativas que valorizam
a diversidade, utiliza como recurso para vitalidade/inovação/criatividade/progresso urbano.
Em 2017, Hamamatsu foi a primeira cidade da Ásia a se afiliar entre as 150 cidades8
membros do mundo inteiro.

8

Dados de final de ago/2022- 10 -

3 Meta futura
A coordenação da conjuntura atual, desafios, etc. direcionarão as futuras iniciativas.
Atuação dos residentes estrangeiros
Aprimorar as oportunidades de intercâmbio entre cidadãos estrangeiros e japoneses,
fomentar a participação/liderança dos cidadãos estrangeiros na comunidade local
Apoio ao emprego/empreendimento
Baseado na filosofia das Cidades Interculturais (ICC) é essencial promover odesenvolvimento da cidade através da colaboração dos cidadãos, usando a vitalidade
dos recursos humanos estrangeiros como força motriz para revitalizar a comunidade,promover a economia e criar novos valores.
Para aprimorar a estabilidade na vida diária, a oportunidade educacional dos filhos,
etc., é essencial ter estabilidade financeira.
Ensino da língua japonesa
Consolidar/aprimorar o sistema de apoio do ensino da língua japonesa incluindo as
características dos cidadãos estrangeiros que residem em Hamamatsu
Prevendo o aumento de cidadãos estrangeiros de diversas nacionalidades, e o apoio
multilíngue limitado, há necessidade de aprimorar o ensino da língua japonesa comolíngua comum, seguindo o sistema de promoção de ensino da língua japonesa do
Governo.
Cotidiano/fase da vida
Criar ambiente propício para facilitar o acesso às informações, sistemas, etc.
conforme a fase da vida, através da cooperação com entidades de apoio regional, etc.
Prevendo o envelhecimento dos residentes estrangeiros, devido a longa permanência
nesta cidade, há necessidade de fornecer apoio que abrangem toda fase da vida;
nascimento, criação dos filhos, escola, trabalho, envelhecimento, etc.
Gerenciamento de crise
Reforçar o sistema de gestão de crise (preparação para desastre natural, emissão
imediata de informações por meio apropriado aos cidadãos estrangeiros)
Na ocorrência de desastre climático, terremoto, epidemia de doença infecciosa, etc. é
indispensável o fornecimento imediato de informações.
É necessário continuar divulgando sobre a preparação para desastre natural no dia a
dia.
Avanço da digitalização・Promoção do DX
Promover o interculturalismo utilizando rede digital
Há necessidade de aprimorar ambiente para fornecer serviço intercultural, etc.

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Capítulo 3 Conteúdo da Visão
1 Visão Futura

Cidade intercultural construída com união, criando e progredindo através dorespeito e compreensão mútua

O Plano Geral de Hamamatsu estabelece a imagem futura da cidade como [“Hamamatsu
Cidade Criativa que brilha para o futuro” através da cooperação dos cidadãos]. Além disso, a
cidade vem implementando o projeto Hamamatsu ODS Cidade do Futuro, desde 2018,considerando a [Sociedade da diversidade e cooperação = Fusão da diversidade e parceria],
como uma das características da região.
Esta Visão corresponde ao Plano setorial do Plano Geral de Hamamatsu que destaca acooperação dos cidadãos. Ademais, como Hamamatsu almeja alcançar os objetivos do SDGs,
enfatizando a diversidade, é essencial a atuação ativa dos residentes estrangeiros para oprogresso da cidade.
Deste modo, esta visão prosseguirá com a visão futura da cidade e das 3 políticas[Cooperação] [Construção] [Segurança] estabelecidas na 1º Visão/2º Visão, reagindo
precisamente às mudanças no ambiente socioeconômico, aprimoraremos as atuais iniciativas
interculturais para solucionar questões sobre apoio a qualidade de vida, etc. onde todos
possam viver com tranquilidade cada fase da vida. Ao mesmo tempo, promoveremos ainda
mais a participação dos estrangeiros e desenvolveremos a cidade em parceria com diversos
recurso humano rumo a sociedade intercultural que gera valores.

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2 Política・Sistema de promoção
(1) Política
Para promover o Plano desta visão, continuaremos com a parceria/cooperação de várias
entidades para intensificar o desenvolvimento das iniciativas, considerando os resultados
obtidos até o momento.
Sistema abrangendo toda Hamamatsu
Incluindo órgãos governamentais, empresas que contratam trabalhador estrangeiro, líderes dacomunidade, entidades que promovem projetos multiculturais, Consulado-Geral do Brasil em
Hamamatsu, etc. estreitaremos a parceria com organizações relacionadas em promover ointerculturalismo, além das medidas eficientes das respectivas entidades, mobilizando toda
Hamamatsu.
Cooperação dos Cidadãos
Nesta cidade, muitas pessoas, organizações, etc., promovem a integração. Para atingir os
desafios comuns, objetivos, etc., aproveitaremos ao máximo as respectivas características dos
cidadãos, grupo de cidadãos, comunidade de estrangeiros, etc., sob várias perspectivas eformas.
Parceria com cidades interculturais do Japão/exteriorContinuaremos desenvolvendo averiguações/pesquisa sobre as políticas, desafios, etc.
concernentes a interculturalismo em parceria com as cidades do Japão. Ademais, para
desenvolver medidas a partir da perspectiva internacional, temos parceria com as cidades
interculturais do mundo.

(2) Sistema de promoção/gestão do progresso
O progresso desta visão é avaliado sistematicamente através da Planilha de política/projeto
do Plano de Estratégico de Hamamatsu9, além de relatar na reunião para Promoção dointerculturalismo do [Conselho Deliberativo de Promoção Intercultural de Hamamatsu][Conselho de Cidadãos Estrangeiros de Hamamatsu] e departamentos concernentes à
prefeitura.

9

Elaborado anualmente como um plano de implementação, indicando projeto específico com base no
Plano Geral de Hamamatsu.
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3 Estrutura Política
Objetivando a Visão Futura da Cidade, elaboramos medidas para cada uma das 3 políticas.
Visão futura
da cidade

Cidade intercultural construída com união,criando e progredindo através do respeito e compreensão mútua

１．Cidade construída em conjunto, de mãos dadas e respeito mútuo [Cooperação](1) Promover atividades mobilizando toda Hamamatsu◆Estimular a parceria com as diversas organizações, etc., envolvidas com interculturalismo◆Fortalecer a network da Fundação Internacional de Hamamatsu◆Compartilhar experiências interculturais(2) Educação/conscientização em prol do interculturalismo◆Promover a educação sobre compreensão internacional◆Promover a compreensão sobre interculturalismo(3) Estimular a compreensão mútua através de oportunidades de intercâmbio
◆Realização de eventos de intercâmbio
◆Apoio para impulsionar o intercâmbio na região

(4) Estimular atividades de integração local◆Estimular a participação na comunidade local◆Consolidar parcerias com comunidade estrangeira, grupos de apoio, etc.

２．Cidade que gera novos valores / cultura através da diversidade [Construção](1) Educar/apoiar as novas gerações
◆Cultivar a visão internacional das crianças◆Apoio educacional às crianças com raízes estrangeiras◆Aprimorar o apoio vocacional aos jovens com raízes estrangeiras(2) Estimular atividade cultural/criativa valorizando a diversidade◆Incentivar a participação em atividade de arte & cultura◆Fomentar e divulgar nova cultura através da compreensão e respeito pela diversidade◆Divulgação da cultura pelo próprio cidadão estrangeiro(3) Revitalizar a região valorizando a diversidade◆Apoio à procura de emprego para cidadão estrangeiro◆Promover a admissão de diversos recursos humanos estrangeiros◆Incentivar o empreendedorismo dos estrangeiros da região

(4) Incentivar a parceria com outras cidades, entidades relacionadas, etc.
◆Promover a parceria com as cidades do Japão, entidades relacionadas, etc.
◆Compartilhar informações, know-how, etc. através da parceria com as cidades interculturais

３．Cidade para todos viverem confortavelmente [Segurança](1) Medidas de gestão de crises (desastre natural, epidemia, etc.)◆Medidas de prevenção de desastre liderada pelo coordenador※ de apoio aos estrangeiros na ocorrência de calamidade◆Potencializar a prevenção de desastre na sociedade de coexistência◆Divulgação de informação utilizando diversas ferramentas(2) Suporte para comunicação
◆Aprimorar/consolidar o sistema de ensino da língua japonesa◆Aperfeiçoar a colocação, qualificação/utilização de intérpretes e consultores◆Divulgação de informação multilíngue utilizando TIC/“japonês simplificado”(3) Apoio a integração regional◆Apoio para solucionar os desafios locais e compartilhar informações
◆Orientação para compreender as normas, obrigações regionais, etc.
◆Capacitar e utilizar pessoas para promover compreensão mútua na comunidade(4) Assegurar vivência tranquila◆Aprimorar as respectivas informações, consultas, etc.
[estágio de vida, moradia, assistência médica, bem-estar, seguro saúde, qualificação de permanência]◆Parceria com entidade focada na qualidade de vida/bem-estar social da comunidade◆Difundir/orientar para ter vivência tranquila [prevenção de crime, segurança no trânsito, etc.]- 14 -

4 Metas prioritárias
(1) Motivar a atuação dos residentes estrangeiros
Criaremos sistema de inclusão/capacitação/parceria dos estrangeiros que atuam na
comunidade local, aproveitando ao máximo os diversos recursos de Hamamatsu em prol darevitalização regional, desenvolvimento econômico, construção de novos valores regionais.
[Principais iniciativas correlacionadas]
Política 1: Cooperação (4) Estimular atividades de integração local
Política 2: Construção (2). Estimular atividade cultural/criativa valorizando adiversidade
Política 2: Construção (3). Revitalizar a região valorizando a diversidade(2) Promover a ampliação/estruturação do ensino da língua japonesa
Como a língua japonesa é o idioma comum para conviver na comunidade, estabeleceremos
um sistema para ensinar a língua japonesa na comunidade/escola/empresa entre outros
locais/em níveis diversificados que possibilite alcançar o nível de usuário independente
combinando aulas on-line. Além de desenvolver recurso humano para ensinar a língua
japonesa e aumentar oportunidade de desempenhar a função.
[Principais iniciativas correlacionadas]
Política 3: Segurança (2). Suporte para comunicação
(3) Construir sistema de apoio conforme o cotidiano, fase da vida, etc.
Continuaremos com a melhoria na qualidade de vida, educação, etc., enquanto criamos
ambiente que possibilitará ao cidadão estrangeiro acessar facilmente informações, sistemas,
etc., nos diversos estágios da vida, como nascimento, criação dos filhos, escola, trabalho,envelhecimento, etc., através de ferramentas digitais e parceria com entidades de apoio
regional.
[Principais iniciativas correlacionadas]
Política 1: Cooperação (4). Estimular a compreensão mútua através de oportunidades
de intercâmbio
Política 2: Construção (1). Educar/apoiar as novas gerações
Política 3: Segurança (2). Suporte para comunicação
Política 3: Segurança (3). Apoio a integração regional
Política 3: Segurança (4). Assegurar vivência tranquila(4) Consolidar o sistema de gestão de crises
Empenharemos em fornecer informações imediatas com ferramentas digitais, sensibilizar
sobre prevenção contra desastres naturais e capacitar recurso humano para apoiar os cidadãos
estrangeiros na ocorrência de terremoto, desastre climático, surto de doença infecciosa, etc.
[Principais iniciativas correlacionadas]
Política 3: Segurança (1) Medidas de gestão de crises (desastre natural, epidemia, etc.)(5) Impulsionar a utilização de ferramenta digital, promover o DX
Para promover efetivamente as 4 metas prioritárias acima, impulsionaremos a utilização deferramenta digital para promover o DX.
- 15 -

5 Promoção das Políticas
Política 1: Cidade construída em conjunto, de mãos dadas e respeito mútuo(1) Promover atividades mobilizando toda Hamamatsu(2) Educação e conscientização em prol da interculturalidade(3) Estimular a compreensão mútua através de oportunidades de intercâmbio
(4) Estimular atividades de integração local

Para promover a construção da cidade intercultural, aprofundaremos a compreensão sobre
interculturalismo além de incentivar a compreensão mútua através do intercâmbio entre
cidadãos de diversas culturais. Ademais, almejamos uma cidade construída com união ecompreensão mútua entre cidadãos, promovendo medidas de interculturalismo e ampliando
parceria com várias entidades.
Planos correlacionados, etc.
Síntese da promoção para Educação Continuada de Hamamatsu
3º Plano de Desenho Universal de Hamamatsu (U・Yu Plan )2º Plano de Promoção de Políticas de Direitos Humanos de HamamatsuVisão da Biblioteca de Hamamatsu
3º Plano de Promoção de Leitura Infantil de Hamamatsu(1) Promover atividades mobilizando toda Hamamatsu
Para concretizar a sociedade multicultural, promovemos iniciativas abrangendo toda
Hamamatsu com a cooperação de organizações relacionadas, grupos, cidadãos, além daprefeitura.
Estimular a parceria com as diversas organizações, etc., envolvidas com interculturalismo
Realizamos a reunião com o Conselho Deliberativo de Promoção Intercultural de
Hamamatsu para promover o interculturalismo com a colaboração/parceria de órgãos
nacionais, provinciais, entidades da cidade, etc. Ademais, realizamos a Assembleia de
Cidadãos Estrangeiros de Hamamatsu para averiguar e deliberar sobre vários desafios
relacionados à qualidade de vida, promoção de integração, etc. dos cidadãos estrangeiros.
Fortalecer a network da Fundação Internacional de Hamamatsu (HICE)
Para incentivar a cooperação entre entidades de apoio ligadas ao interculturalismo como
ONGs, etc., cidadãos que atuam como voluntários, etc., além de indústrias, governo,
universidades, fortaleceremos a network da Fundação Internacional de Hamamatsu,
organização central que promove o interculturalismo.

- 16 -

Compartilhar experiências interculturais
Para o progresso do interculturalismo e ampliação das perspectivas de iniciativas,
laureamos organizações, pessoas físicas, etc. envolvidos na construção da sociedade
multicultural e, divulgamos, compartilhamos as experiências. Ademais, apresentamos osestrangeiros que atuam na região através de ferramentas de relações públicas.

(2) Educação/conscientização em prol do interculturalismo
Para solidificar a sociedade multicultural, nos empenhamos na educação/conscientização
para aprofundar a compreensão mútua.
Promover a educação sobre compreensão internacional
Implementamos a educação sobre compreensão internacional, educação linguística,
etc., enviando cidadão estrangeiro, cidadão japonês com experiência no exterior, etc. como
palestrante no Centro Intercultural de Hamamatsu, Centro de Serviço Comunitário, etc.
Promover a compreensão sobre interculturalismo
Para estimular a compreensão sobre interculturalismo, realizamos o “Mês intercultural de
Hamamatsu”, etc., com temas para difundir o interculturalismo. Ademais, implantamos
educação/conscientização/workshop referente ao Desenho Universal em prol dacompreensão da diversidade cultural, além da educação/conscientização/workshop
referente aos direitos humanos para prevenir a discriminação decorrente das diferenças denacionalidade, cultura, etc.

(3) Estimular a compreensão mútua através de oportunidades de intercâmbio
Aprimorar eventos que incentivam a compreensão mútua entre cidadãos de diferentes
culturas, oportunidades de intercâmbio na comunidade, etc.
Realização de eventos de intercâmbio
Oportunizamos a integração de cidadãos de diferentes culturas, através de eventos
interculturais, realizados no Centro Intercultural, Centro de Apoio ao Estudo para
Estrangeiros, etc. Ademais, estimulamos o intercâmbio através da parceria com a Fundação
Internacional de Hamamatsu (HICE), comunidade de estrangeiros, grupo de cidadãos, etc.
Apoio para impulsionar o intercâmbio na região
Apoiamos organizações como associações de bairro, etc. para impulsionar as
atividades de intercâmbio entre os moradores locais. Como também, o intercâmbio entre
pessoas de diferentes culturas através da parceria com a Fundação Internacional de
Hamamatsu (HICE), etc.
Para intensificar o intercâmbio local, fornecemos serviço multicultural na biblioteca,
biblioteca digital, etc. facilitando o acesso aos cidadãos estrangeiros e aprimorando oacervo em idioma estrangeiro para pesquisa e visualização.

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(4) Estimular atividades de integração local
Apoiar a atuação dos cidadãos estrangeiros da comunidade local em diversas situações parao desenvolvimento da cidade.
Estimular a participação na comunidade local
Para facilitar a adesão e participação do cidadão estrangeiro nas atividades da Associação
de bairro, disponibilizamos suporte na tradução, etc. de normas, circulares, entre outros
materiais da Associação de Bairro. E, implementamos o Projeto Modelo de Integração
Regional para fornecer apoio individual, enviando coordenador do Centro Intercultural queintermediará a consulta, solução de problemas etc., conforme a necessidade.
Consolidar parcerias com comunidade estrangeira, grupos de apoio, etc.
Expandir a network com organizações relacionadas com base no Centro Intercultural,
Centro de Apoio ao Estudo para Estrangeiros etc., e consolidar parcerias com a
comunidade estrangeira, ONG, entre outros grupos de apoio. Além disso, ambos os
centros também disponibilizam consultoria para implantar novos grupos, apoiar atividades
voluntárias, etc.

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Política 2: Cidade que gera novos valores/cultura através da diversidade(1) Educar/apoiar as novas gerações
(2) Estimular atividade cultural/criativa valorizando a diversidade(3) Revitalizar a região valorizando a diversidade(4) Incentivar a parceria com outras cidades, entidades relacionadas, etc.

Para aumentar a atratividade da cidade e revitalizar a região, incentivaremos projetos que
emergem de cada cultura, assim como orientaremos/apoiaremos as novas gerações desta
cidade. Ademais, objetivando a cidade onde todos possam desenvolver o seu potencial, gerar
novos valores/cultura considerando a diversidade, compartilharemos conhecimentos,
experiência, etc., com cidades interculturais do Japão/exterior, entidades relacionadas, etc., e,desenvolveremos iniciativas interculturais avançadas, que denominamos inovação de valores.
Planos correlacionados, etc.
3º Plano Municipal de Educação de Hamamatsu
2º Plano de Hamamatsu de Apoio para Crianças/JovensVisão de Promoção Cultural de Hamamatsu
Diretrizes Básicas para promover [Hamamatsu Cidade Criativa](1) Educar/apoiar as novas gerações
No mundo cada vez mais globalizado, empenharemos em orientar e apoiar a nova geração
que irá liderar o futuro de Hamamatsu.
Cultivar a visão internacional das crianças
Enviando palestrantes estrangeiros, japoneses com experiência internacional, etc., para que
as crianças conheçam diferentes culturas, cultivamos a visão internacional. E, através do
Projeto de ensino de inglês com professor nativo, estimulamos a compreensão interculturalalém de aprimorar a capacidade de comunicação.
Apoio educacional às crianças com raízes estrangeirasPara crianças com raízes estrangeiras que estudam na escola municipal primária, ginasial,
implementamos o Projeto de Promoção ao Apoio Educacional da Criança Estrangeiraque envia apoiador de ensino da língua japonesa, apoiador bilíngue※, etc. Ademais, conforme
as diversificações de crianças com raízes estrangeiras no ambiente educacional forneceram
apoio através do Projeto de evasão escolar zero, Projeto de apoio às escolas estrangeiras,
etc.
Aprimorar o apoio vocacional aos jovens com raízes estrangeirasComo oportunidade para os jovens com raízes estrangeiras pensarem se prosseguirão os
estudos, irão trabalhar etc., empenharemos em fornecer apoio vocacional através deorientação vocacional, informações sobre emprego, relato de experiências por pessoas- 19 -

com raízes estrangeiras, etc. em parceria com organizações relacionadas, assim comoorientar os responsáveis.

(2) Estimular atividade cultural/criativa valorizando a diversidade
Para difundir compreensão/respeito a diversidade cultural, aumentar oportunidades para
expor diferentes culturas, artes, etc., bem como promover novas culturas/atividades criativas.
Incentivar a participação em atividade de arte & cultura
Para estimular a participação ativa de cidadãos estrangeiros em atividades de arte & cultura,
aprimoraremos a divulgação multilíngue de projetos de arte & cultura utilizando diversas
ferramentas para divulgar informações, iniciando pela Social Network Service※. Ademais,
fortaleceremos a parceria entre setores relacionados, grupos, etc. para incentivar aparticipação de cidadãos estrangeiros na organização de eventos culturais, etc.

Fomentar e divulgar nova cultura através da compreensão e respeito pela diversidade
Eventos incluindo diversos elementos culturais são realizados como oportunidade paraconhecer e aprofundar a compreensão de diferentes culturas. Na categoria musical,
promovemos o intercâmbio cultural através do Projeto Cidade Criativa da Música e
Projeto Intercultural, evidenciando Hamamatsu10 cidade criativa da música.
Divulgação da cultura pelo próprio cidadão estrangeiro
Criaremos oportunidades para o cidadão estrangeiro divulgar sua própria cultura,
participando espontaneamente de eventos, etc., assim como apoiaremos atividades criativas
planejadas e implementadas pelos cidadãos estrangeiros, para possibilitar difusão dadiversificação das peculiaridades.

(3) Revitalizar a região valorizando a diversidade
Considerando a diversidade cultural como ponto forte desta cidade, estamos empenhados
na revitalização regional promovendo a entrada de recurso humano diversificado,
incentivando a participação ativa dos residentes estrangeiros, etc.
Apoio à procura de emprego para cidadão estrangeiro
Para apoiar recurso humano estrangeiro no mercado de trabalho, etc., implementamos o[Balcão de consulta sobre emprego ao estrangeiro] direcionado às empresas desta cidade eao cidadão estrangeiro. E, através do Projeto para certificar empresa que promove a
inserção de recurso humano estrangeiro, estamos nos esforçando para a retenção/participação ativa/melhoria no ambiente de trabalho do residente estrangeiro.

10

A cidade de Hamamatsu passou a integrar na Rede de Cidade Criativas da UNESCO (Organização das Nações Unidas
para educação, a Ciência e a Cultura) categoria Música, em 2014.

- 20 -

Promover a admissão de diversos recursos humanos estrangeiros
Para o recurso humano estrangeiro altamente qualificado se estabelecer na comunidade,desenvolvemos ambiente para apoiar a busca de emprego em empresas locais,
empreendedorismo, etc., e estabelecer oportunidade de conciliar as empresas locais com
os estagiários. Ademais, para promover o estabelecimento de recurso humano estrangeiro, eoutros na região, apoiamos empresas que arcam com as despesas relacionadas à
aprendizagem da língua japonesa.
Incentivar o empreendedorismo dos estrangeiros da região
Para promover empreendimento de estrangeiros e estabelecer uma base para as atividades
criamos o Projeto de promoção de empreendedorismo do estrangeiro (Startup Visa).
Elaboramos o sistema de apoio ao cidadão estrangeiro que objetiva iniciar negócio nesta
cidade, e em parceria com [Hamamatsu Kigyōka Café], Centro intercultural (Fundação), etc.
apoiaremos no empreendedorismo e qualidade de vida. Ao mesmo tempo, orientaremos
sobre cumprimento de leis e regulamentos sobre empreendimento.

(4) Incentivar a parceria com outras cidades, entidades relacionadas, etc.
Para concretização da sociedade multicultural, promoveremos o compartilhamento deconhecimentos, parceria, etc. com cidades do Japão e do exterior, entidades relacionadas, etc.
Promover a parceria com as cidades do Japão, entidades relacionadas, etc.
Prosseguiremos desenvolvendo a Assembleia das cidades com concentração deestrangeiros, elaborando iniciativas em parceria com as cidades participantes e apresentando
sugestões ao governo/províncias e órgãos relacionados. Ademais, aprofundaremos as relações
com o Conselho de Autoridades Locais para Relações Internacionais (Clair), Fundação Japão(JP), Agência de Cooperação Internacional (JICA), entre outras entidades para promover aparceria com cidades do Japão.
Compartilhar informações, know-how, etc. através de parceria com as cidades interculturais
Sendo membro da [Rede de Cidades Interculturais], que é constituída por várias cidades domundo centradas na Europa, intensificaremos a parceria com as cidades interculturais domundo, prestando atenção nas novas tendências do interculturalismo. Ademais, quanto ao
conhecimento, resultado, etc. obtidos através da parceria a divulgação será nacional einternacional.

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Política 3: Cidade para todos viverem confortavelmente(1) Medidas de gestão de crises (desastre natural, epidemia, etc.)(2) Suporte para comunicação
(3) Apoio a integração regional(4) Assegurar vivência tranquila

Para reforçar a base e promover a integração de cidadãos estrangeiros na comunidade local,
amenizaremos os percalços motivados pelas diferenças linguísticas, culturais, etc.,
apoiaremos no cumprimento das regras básicas de convivência, obrigações sociais, assim
como fornecer serviço administrativo necessário. No âmbito de prevenção de desastres
naturais, epidemia, etc., intensificaremos atividades para que os residentes estrangeiros
possam tomar medidas apropriadas em cada situação, promover o apoio abrangente não
restrito a todas as fases da vida, vida diária, etc. objetivando construir uma cidade onde todos
possam viver com segurança e tranquilidade.
Planos correlacionados, etc.
Plano Regional de Prevenção de Desastre de Hamamatsu
Plano de Ação de Medidas contra Influenza de Hamamatsu
Plano Básico para Eliminação de Resíduos em Geral de Hamamatsu [Setor de Plano
Diretor de Gestão de resíduos (edição revisada) ]Plano Básico de Habitação de Hamamatsu
2º Plano de Apoio às Crianças e Jovens de Hamamatsu
3º Plano de Medidas de Prevenção de contra Suicídio de Hamamatsu
4º Plano Regional de Bem-estar de Hamamatsu
2º Plano de Promoção de Educação ao Consumidor de Hamamatsu(1) Medidas de gestão de crises (desastre natural, epidemia, etc.)
Para estar preparado em caso desastre climático, terremoto, epidemia, etc., desenvolveremos
sistema de fornecimento de informações e empenharemos para difundir sobre preparação nodia a dia.
Medidas de Prevenção de desastre liderada pelo coordenador de apoio aos estrangeiros na
ocorrência de calamidade
Na ocorrência de calamidade de grande escala, implementaremos/administraremos oCentro de Apoio Multilíngue em Casos de Calamidade que é a base para atividades deapoio aos estrangeiros, liderada pelo Coordenador de apoio aos estrangeiros na ocorrência decalamidade, em parceria com a Fundação Internacional de Hamamatsu (HICE) e colaboração
de várias entidades. Ademais, no dia a dia estamos capacitando pessoas para assistência
multilíngue através de treinamento, workshop, etc., proporcionando know-how necessário na
ocorrência de desastre natural, buscando novos coordenadores, entre outros.

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Potencializar a prevenção de desastre na sociedade de coexistência
Apoiamos a realização de workshop itinerante, treinamento de prevenção de desastre,
etc. com a participação dos cidadãos estrangeiros, estabelecendo modelo regional, assim
como a conscientização sobre prevenção de calamidade em parceria com a mídia étnica※.
Ademais, em parceria com a comunidade estrangeira, realizamos curso sobre prevenção decatástrofes e incentivamos a participação dos estrangeiros no treinamento da região.
Divulgação de informação utilizando diversas ferramentas
Ao ocorrer emergências, calamidade, etc. fornecemos informação multilíngue aos
cidadãos estrangeiros, utilizando diversas ferramentas de divulgação como o Facebook
da Fundação Internacional de Hamamatsu (HICE), etc. Ademais, em prol da rapidez e
precisão das informações emergenciais, desenvolveremos o sistema de divulgação deinformação emergencial multilíngue.

(2) Suporte para comunicação
Consolidaremos/aprimoraremos o sistema de promoção de ensino da língua japonesa como
idioma comum para conviver na comunidade, assim como estamos empenhados em divulgar
informações em japonês simplificado e diversos idiomas.
Aprimorar/consolidar o sistema de apoio para ensino da língua japonesa
Tendo como base o Centro de Apoio ao Estudo para Estrangeiros, ministramos cursosde língua japonesa, de cultura japonesa, treinamento de voluntários, etc. Ademais,
fortaleceremos a network com ONGs, entidades, etc. da cidade para ministrar aulas na região /escolas/empresas, em amplas situações, variados níveis, difundindo o sistema on-line e
presencial.
Aperfeiçoar a colocação e qualificação/utilização de intérpretes e consultores
Disponibilizamos intérpretes e orientadores para vários idiomas no balcão deatendimento da Prefeitura, Centro Intercultural, para auxiliar nos trâmites do serviço
público, realizar consulta sobre o cotidiano/fornecer informações, etc. Ademais,
fortaleceremos a qualificação/utilização de recurso humano local que contribui parasociedade multicultural, valorizando a sua especialização em trabalho social, fornecendo
apoio contínuo da consulta até a resolução.
Divulgação de informação multilíngue utilizando TIC/ “Japonês simplificado”
Divulgamos informações municipais/cotidiano em vários idiomas, no Boletim
Informativo Hamamatsu, na homepage para estrangeiros “Canal Hamamatsu”,
Hamamatsu Intercultural Portal Site. Intensificamos também apoio a comunicação
utilizando tablet, TIC, Social Networking Service, etc. Além disso, desenvolveremos autilização/disseminação do “japonês simplificado”, que poderá ser utilizado de forma ampla eeficaz, independente da nacionalidade.

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(3) Apoio a integração regional
Estamos empenhados em solucionar os desafios e alcançar a coexistência harmoniosa na
comunidade onde os cidadãos estrangeiros vivem e onde têm mais oportunidade de contato
com os cidadãos japoneses.
Apoio para solucionar os desafios locais e compartilhar informações
Conforme a necessidade da comunidade local, o Centro Intercultural envia Coordenador
para atender as consultas, fornecer apoio, solucionar os problemas etc. através do Projeto
Modelo para Integração Local. Realizamos Reunião de Associações de Bairro para
Integração Local, abrangendo Associações de Bairro que trabalham na integração com
cidadãos estrangeiros, oportunizando solucionar problemas, compartilhar, relatar experiências
municipais e intermunicipais.
Orientação para compreender as normas, obrigações regionais, etc.
Aos estrangeiros que se mudam para Hamamatsu, fornecemos kit contendo informações
sobre o cotidiano, imposto, descarte de lixo, trabalho, prevenção de desastre, associação
de bairro, etc. em vários idiomas e japonês simplificado. Também promovemos em parceria
com órgãos relacionados, a divulgação sobre deveres, direitos, etc. como as normas
regionais, descarte de lixo, bem-estar social, pagamento de impostos, etc., essenciais paraconvivência mútua.
Capacitar e utilizar pessoas para promover compreensão mútua na comunidade
Empenharemos em capacitar recurso humano como mediador (bridge builder※) entre as
comunidades de diferentes culturas da região, através do workshop sobre trabalho socialpara interculturalismo para adquirir conhecimento específico sobre diversos desafios que
envolvem cidadãos estrangeiros e promover a compreensão do sistema do Japão.

(4) Assegurar vivência tranquila
Melhoria no sistema para facilitar acesso à informação necessária para o cotidiano, fase davida, etc., assim como divulgar/orientar aos cidadãos estrangeiros sobre prevenção de crime,
segurança no trânsito, emprego, etc.
Aprimorar as respectivas informações, consultas, etc. (fase da vida, moradia, assistência
médica, bem-estar, seguro saúde, qualificação de permanência)
Com o envelhecimento da população devido o avanço de permanência, incentivamos a
inscrição no seguro social, entre outros, a utilização de vários serviços de saúde e bem-estar,
como do sistema de seguro de assistência aos idosos, etc. e aprimoramos o atendimento a
consultas, divulgação de informações multilíngue sobre nascimento, criação dos filhos,
educação, trabalho, geriatria, respectiva fase da vida, moradia, assistência médica, bem-estar,
seguro saúde, qualificação de permanência.
Concernente à criação dos filhos, disponibilizamos tradutores no Espaço recreativo parapais & filhos, local de integração de pais e crianças, principalmente bebês, gestante, etc.
Quanto à moradia, em parceria com órgãos relacionados da província, apoiaremos na
amenização de problemas em habitação pública para integração dos moradores estrangeiros.
Acrescentado, no âmbito de saúde e bem-estar mental dos residentes estrangeiros,- 24 -

realizaremos consulta de saúde mental※, capacitação de apoiador para área de saúde
mental.
Em parceria com Departamento de Controle de Imigração, apoiamos na consulta sobre
qualificação de permanência.
Parceria com entidade focada na qualidade de vida/bem-estar social da comunidade
Para responder as variadas questões sobre qualidade de vida, bem-estar, etc. dos cidadãos
estrangeiros, almejamos fornecer apoio adequado reforçando a parceria com organizações
existentes na região como o Conselho de Bem-estar Social de Hamamatsu, para apoiar ocotidiano, terceira idade, etc., e entidades relacionados ao apoio dos cidadãos estrangeiros,interculturalismo, entre outros.
Difundir/orientar para ter vivência segura
Para possibilitar uma vida estável e tranquila aos cidadãos estrangeiros, estreitamos
parceria com a polícia, corpo de bombeiros, associação de bairro, comunidade estrangeira,etc., e estamos empenhados em sensibilizar, ampliar conhecimento sobre a chamada
emergencial, segurança no trânsito, prevenção de crime, etc. da região. Ademais,orientaremos/divulgaremos sobre as normas trabalhista/emprego às empresas que contratam
trabalhador estrangeiro, com a cooperação da Agência Pública de Emprego, Delegacia deNormas Trabalhista, etc.

- 25 -

6 Listas dos projetos

Departamento responsável refere-se à divisão principal que realiza o projeto.

1 Cidade construída em conjunto, de mãos dadas e respeito mútuo (Cooperação)No.

(Projetos)(Departamento. responsável)(página)(1) Promover atividades mobilizando toda Hamamatsu
1 Realizar Reuniões do Conselho Deliberativo de Promoção Intercultural

Divisão de Relações Internacionais

16

2 Fortalecer a network da Fundação Internacional de Hamamatsu (HICE)

Divisão de Relações Internacionais

16

3 Laurear organizações, etc. pelo pioneirismo das atividades interculturais

Divisão de Relações Internacionais

17

4 Divulgar e compartilhar experiências interculturais

Divisão de Relações Internacionais

17

Divisão de Relações Internacionais

17

5

Apresentar estrangeiros que atuam na região através de ferramentas
de relações públicas, etc.

(2) Educação/conscientização em prol do interculturalismo
6

Implementar a educação sobre compreensão internacional, educação linguí
stica, etc.

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Promoção da cidade Criativa e Cultural

17

7

Implementar a educação/conscientização/workshop sobre Desenho
Universal

Divisão de Relações Internacionais
Divis ã o de Igualdade de Gê neros e do Desenho
Universal

17

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Assuntos Gerais de Bem-Estar Social(Centro de Promoção dos Direitos Humanos)

17

Divisão de Relações Internacionais

17

8 Implementar a educação/conscientização/workshop sobre direitos humanos(3) Estimular a compreensão mútua através de oportunidades de intercâmbio
9

Realizar eventos interculturais no Centro Intercultural,
Centro de Apoio ao Estudo para Estrangeiros

10

Apoio para impulsionar o intercâmbio na região, como associações de bairro,
Divisão de Participação dos Cidadãos e Política
etc.
Local

Divisão de Relações Internacionais

11 Apoiar o intercâmbio entre pessoas de diferentes culturas

12

Promover o serviço multicultural na biblioteca (aprimorando o acervo em
idioma estrangeiro, etc.)

17

Divisão de Relações Internacionais

17

Biblioteca Chuo

17(4) Estimular atividades de integração local
Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Participação dos Cidadãos e Política
Local
Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Participação dos Cidadãos e Política
Local

13 Apoiar a associação de bairro traduzindo informativos, etc.
14 Implementar Projeto Modelo de Integração Regional

15

Apoiar atividade e consolidar parcerias com comunidade estrangeira, ONG,
Divisão de Relações Internacionais
entre outros grupos de apoio- 26 -

18

18

18

2 Cidade que gera novos valores/cultura através da diversidade (Construção)(Projetos)

No.

(Departamento. responsável)(página)(1) Educar/apoiar as novas gerações
16

Implementar workshop, etc. para cultivar a visão internacional e
Projeto de ensino de inglês com professor nativo

17 Implementar Projeto de Apoio Educacional à criança estrangeira
18 Implementar Projeto de Evasão Escolar Zero para crianças estrangeiras
19 Implementar Projeto de Apoio às Escolas Estrangeiras
20 Implementar apoio vocacional aos jovens com raízes estrangeiras

Divisão de Relações Internacionais
Divisão Pedagógica

19

Divisão Pedagógica

19

Divisão de Relações Internacionais
Divis ão de Assuntos Gerais de Educação, Divis ãoPedagógica
Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Auxílio Educacional paraGeração Futura
Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Promoção Industrial
Divisão Pedagógica

19

19

19

(2) Estimular atividade cultural/criativa valorizando a diversidade
21

Aprimorar divulgação de informações sobre eventos de arte &cultura e
incentivar a participação dos cidadãos estrangeiros

22 Realizar eventos que abrangem diversos elementos culturais

23

Criar oportunidades para divulgar o Projeto cidade criativa da música e
Projeto intercultural

24 Criar oportunidades para o estrangeiro divulgar a própria cultura

25

Apoiar atividades criativas planejadas e implementadas pelos cidadãos
estrangeiros

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Promoção da cidade Criativa e Cultural

20

Divisão de Relações Internacionais

20

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Promoção da cidade Criativa e Cultural

20

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Promoção da cidade Criativa e Cultural

20

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Promoção da cidade Criativa e Cultural

20(3) Revitalizar a região valorizando a diversidade
26

Implementar o [Balcão de consulta sobre emprego ao estrangeiro] para
empresas locais e ao cidadão estrangeiro

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Promoção Industrial

20

27

Implementar projeto para certificar empresa que promove a inserção derecurso humano estrangeiro

Divisão de Relações Internacionais

20

28

Desenvolver ambiente para apoiar a busca de emprego em empresas locais,
empreendedorismo, etc. de estagiário

Divisão de Promoção Industrial

20

29 Estabelecer oportunidade de conciliar as empresas locais com os estagiários

Divisão de Promoção Industrial

21

30

Subsídio para projeto de apoio a aprendizagem da língua japonesa ao
trabalhador estrangeiro

Divisão de Relações Internacionais

21

31

Implementar projeto para promover o empreendedorismo do estrangeiro(Startup Visa )Divisão de Promoção de Startup

21

Divisão de Promoção Industrial

21

32 Atendimento multilíngue no Hamamatsu Kigyōka Café

(4) Incentivar a parceria com outras cidades, entidades relacionadas, etc.
33

Promover a parceria entre as cidades participantes da Assembleia das
cidades com concentração de estrangeiros do Japão

Divisão de Relações Internacionais

21

34

Compartilhar informações, know-how, etc. através da parceria com cidades
Divisão de Relações Internacionais
interculturais do mundo21- 27 -

3 Cidade para todos viverem confortavelmente (Segurança)(Projetos)

No.

(Departamento. responsável)(página)(3) Medidas de gestão de crises (desastre natural, epidemia, etc.)
Implementação/gestão do Centro de Apoio Multilíngue em Casos deCalamidade

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Gerenciamento de Crise

22

36 Capacitar pessoas para assistência multilíngue em situação de calamidade

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Gerenciamento de Crise

22

37

Apoiar a realização de treinamento de prevenção de desastre natural aos
estrangeiros, workshop itinerante, etc.

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Gerenciamento de Crise

23

38

Consolidar parceria com a comunidade estrangeira e incentivar a participaçã Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Gerenciamento de Criseo no treinamento de prevenção de catástrofes

23

39

Fornecer informações multilíngue utilizando diversas ferramentas de divulgaç Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Gerenciamento de Crise
ão

23

40

Desenvolver sistema de divulgação de informação emergencial
multilíngue

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Gerenciamento de Crise2335(2) Suporte para comunicação
41

Implementar curso de japonês, treinamento de voluntários, etc. tendo comobase o Centro de Apoio ao Estudo para Estrangeiros

Divisão de Relações Internacionais

23

42

Aprimorar o sistema de apoio para ensino da língua japonesa em parceria
com ONG, entidades etc.

Divisão de Relações Internacionais

2343

Colocação de intérpretes na prefeitura e consultores para vários idiomas noCentro Intercultural

Divisão de Recursos Humanos
Divisão de Relações Internacionais

23

Divisão de Relações Internacionais

23

Aprimorar a qualificação e utilização de recurso humano local que contribui para

44 sociedade multicultural valorizando sua especialização em trabalho social

Divulgar informações municipais/cotidiano em vários idiomas, no Boletim
Informativo Hamamatsu, na homepage para estrangeiros “Canal Hamamatsu”,

Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Opiniões e Relações Públicas

tablet, TIC, serviço de rede social, etc.

Universal

45 Hamamatsu Intercultural Portal Site; intensificar suporte para comunicação utilizando Divisão de Igualdade de Gêneros e do Desenho

23(3) Apoio a integração regional
46 Implementar Projeto Modelo para Integração Local [reedição nº 14]
47 Realizar reuniões com Associações de Bairro para integração local

Divisão de Relações Internacionais
Divis ã o de Participa ç ã o dos Cidad ã os e Pol ítica
Local
Divisão de Relações Internacionais
Divisão de Participação dos Cidadãos e Política
Local

24

24

48

Fornecer informação sobre o cotidiano, etc. em vários idiomas e japonês
simplificado aos estrangeiros que se mudam para Hamamatsu

Divisão de Relações Internacionais

24

49

Divulgar em vários idiomas sobre os deveres, direitos, cumprimento denormas regionais

Divisão de Relações Internacionais
Divis o de Processamento de Detritos
Divis o de Imposto Municipal, Divisão de Seguro Nacionalde Saúde e Aposentadoria

24

50

Treinar mediadores (Bridge Builder ) para promover a compreensão mútua
Divisão de Relações Internacionais
entre a região, comunidade, etc.

24(4) Assegurar vivência tranquila
Aprimorar o atendimento a consultas, divulgação de informações multilíngue sobre
nascimento, criação dos filhos, educação, trabalho, geriatria, respectiva fase da vida,
51 moradia, assistência médica, bem-estar, seguro saúde, qualificação de permanência,
etc.

Divis ã o de Rela ç õ es Internacionais, Divis ã o de Assuntos Gerais de

52 Colocação de tradutores no Espaço recreativo para pais & filhos

Divisão de Apoio ao Desenvolvimento da Criança

24

Centro de Bem-Estar Social e Saúde Mental

25

53

Consulta sobre saúde mental, capacitação de apoiador para área de saúde
mental voltado aos cidadãos estrangeiros

Bem-Estar Social, Divisã o de Bem-Estar dos Idosos, Divis ão de Seguro
de Assist ê ncia aos Idosos, Divis ã o de P romoç ão da Sa úde P ú blica 、Divisão de Apoio ao Desenvolvimento da Criança, Divisão de Educaç ão

24Infantil e Creche, Divisão de P romoção Industrial, Divisão de Moradias

Divis ã o de Rela ç õ es Internacionais, Divis ã o de Assuntos Gerais deReforçar a parceria com organizações existentes na região para apoiar os
54
cidadãos estrangeiros
55

Difundir, orientar, etc. sobre prevenção de crime, segurança no trânsito,
chamada emergencial, emprego, etc.

- 28 -

Bem-Estar Social, Divis ã o de Bem-Estar dos Idosos, Centro de BemEstar Social e Saú de Mental, Divisã o de Apoio ao Desenvolvimento da

25

Criança
Divisão de Relações Internacionais,
Divisão de P romoção Industrial, Divisão de Planejamento de Estradas,
Divisão de Controle de Informações

25

Glossário※Por ordem de aparecimento

ODS（Sustainable Development Goals）【P.1・4・12】…Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Meta internacional para um mundo melhor atravésda sustentabilidade até 2030, estabelecida na [Agenda 2030 para atingir desenvolvimento
sustentável] (lançada em set/2015 na Assembleia Geral da ONU).
Japonês simplificado【P.3・5・14・23・24】…Língua japonesa de fácil compreensão, elaborada para possibilitar comunicação rápida, precisa

e direta com pessoa de qualquer nacionalidade・região, idioma, etc. Útil também como meio dedivulgação de informações em caso de calamidade.
Well-Being【P.4】…Vida saudável que promove bem-estar físico, emocional, social.

DX（Transformação Digital）【P.4・11・15】…Mudanças fundamentais na organização, estrutura, etc. utilizando dados e tecnologia digital.

TIC（Tecnologia da Informação e Comunicação）【P.4・14・23】…Tecnologia de informação moderna. Termo geral que se refere principalmente ao
processamento, transmissão de informações utilizado em indústrias e serviços, etc.
Conselho da Europa【P.10】…Organização internacional europeia que atua na defesa dos direitos humanos, democracia e oestado de direito no continente, com sede em Estrasburgo, na França. O Japão participa como
observador desde 1996.
Cidades Interculturais（ICC

Intercultural Cities）【P.10・11・14・21】… Filosofia política que considera a diversidade cultural como fonte de vitalidade urbana,

inovação, criatividade e desenvolvimento.
Usuário independente 【P.15】…Refere-se ao nível B (B1・B2) dentre seis níveis de proficiência do [Quadro de referência paraensino da língua japonesa] (Agência para Assuntos Culturais out/2021). Em especial o nível
B1, voltado ao ensino regional da língua japonesa, e se refere ao nível de [compreensão dos
principais assuntos em comum, falado no mesmo idioma, que encontram no trabalho, lazer, na
escola, etc.]].
Apoiador bilíngue【P.19】… Em Hamamatsu, enviamos apoiador bilíngue (fluente em 2 idiomas) como [apoiador

educacional para alunos estrangeiros], [Suporte educacional para alunos estrangeiros] como

- 29 -

parte do projeto de apoio à adaptação de alunos estrangeiros.
Social Networking Service【P.20・23】…SNS abreviação de (Social Networking Service). Serviço que através da internet, permite a
integração dos usuários registrados. Possibilita uma comunicação fechada e próxima entre
usuários que possuem pontos comuns, amigos. Utilizado também como meio de divulgação deempresas, organizações, etc.
Coordenador de apoio aos estrangeiros na ocorrência de calamidade【P.14・22】…Pessoa com função de corresponder às necessidades do estrangeiro vítima de catástrofe,
fornecer informações sobre auxílio ao cotidiano, calamidade, etc. transmitida pela administração
municipal. Há necessidade de fazer o curso oferecido pelo Ministério de Assuntos Internos e deComunicação.

Mídia Étnica【P.23】…Jornais, revistas, rádio, televisão, internet, etc. voltados para residentes estrangeiros.

Workshop sobre trabalho social para interculturalismo【P.24】… Curso objetivando capacitar pessoa para atender amplamente, solucionar questões, etc.

relacionadas aos estrangeiros.
Bridge builder (mediador)【P.24】…Pessoa que atua como intermediário entre a comunidade, região, etc. para contornar, solucionaros percalços de grupos que possuem culturas diferentes.
Consulta de saúde mental【P.24】…Para consulta de saúde mental, disponibilizamos de profissional para atendimento individual,

acompanhamento nas instituições médicas, etc.

- 30 -

3º Plano de Visão Intercultural de HamamatsuEdição・Publicação: Divisão de Relações Internacionais
Depto. de Coordenação e Planejamento
Prefeitura de Hamamatsu〒430-8652 Hamamatsu-shi Naka-ku Motoshiro-cho 103-2
053-457-2359 Fax:050-3730-1867
E-mail: kokusai@city.hamamatsu.shizuoka.jp
Data da publicação: Março/2023