生活福祉委員会記録○開催日時
令和４年６月２７日

午前１０時～午後３時１６分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（９人）
委 員 長

帯

田 裕

達

委

員

下

園

政

喜

副委員長

落

口

久

光

委

員

阿久根

憲

造

委

員

瀬

尾

和

敬

委

員

犬

井

美

香

委

員

福

田

俊一郎

委

員

溝

上

一

樹

委

員

井

上

勝

博

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

石野田

議

員

宮

里

議

員

森

永

浩

議

員

成

川

幸太郎

兼

実

議

員

屋

久

弘

靖

子

文

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
市 民 安 全 部 長

上

戸

理

志

医

監

古

里

洋一郎

次長（危機管理担当）

遠

矢

一

星

市 民 健 康 課 長

黒

木

諭

市

民

課

長

東

田

幸

一

保

山

元

茂

防

災 安

全

課

堂

元

光

信

原 子 力 安 全 室

宮

田

高

敬

消

長

佐

多

孝

一

環

平

幸

雄

消 防 総 務 課 長

松

下

直

生

暢

幸

警

防

課

長

濵

田

隆

雄

予

防

課

長

森

山

修

通 信 指 令 課 長

元

島

境

課

長

奥

長

代

理

原

税

務

課

長

山

口

収

納

課

長

国

分

課

療

険

対

年

策

金

課

──────────────────────────────────

防

局

浩
勝

男
猛

─────────────────

市 民 福 祉 部 長

小柳津

賢

一

水

長

今

井

障害・社会福祉課長

紙

屋

一

朗

経 理 担 当 課 長横山

高齢・介護福祉課長

中

俣

賢一郎

上

水

道

課

長

今

村

淳

一

保

長

新

川

皇

下

水

道

室

長

松

野

信

作

子育て支援課長

福

森

ひとみ

護

課

祐

道

局

功

司
満

────────────────────────────────────────
○事務局職員議 会 事 務 局 長

道場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男

課

長

代

理

前

門

宏

之

央

議事グループ員

山

口

仁

美

─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等付託事件名
議案第５９号 財産の取得について
議案第６４号 令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第６４号 令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第６７号 令和４年度薩摩川内市水道事業会計補正予算
議案第６８号 令和４年度薩摩川内市簡易水道事業会計補正予算（所管事務調査）（所管事務調査）

所 管 課
防 総 務
防
防
信 指 令
営 管 理
水
道
水
道

課
課
課
課
課
課
室

市
民
防 災 安 全原 子 力 安 全
環
境

課
課
室
課

消
警
予
通
経
上
下

議案第５８号 薩摩川内市税条例等の一部を改正する条例の制定について
税
務課
議案第６４号 令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算
収
納課（所管事務調査）議案第６４号 令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算
市 民 健 康 課
議案第６６号 令和４年度薩摩川内市国民健康保険直営診療施設勘定特別会計補正予算（所管事務調査）（所管事務調査）
障害・社会福祉課
議案第６４号 令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算
高齢・介護福祉課（所管事務調査）（所管事務調査）保護
課
議案第６４号 令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算
子 育 て 支 援 課（所管事務調査）議案第６５号 令和４年度薩摩川内市国民健康保険事業特別会計補正予算
保 険 年 金 課
（所管事務調査）（ 税 務 課 ）（ 収 納 課 ）─────────────────────────────────────────

- 2 -

△開

会

とで、ちょっと私の想像の中でそれぐらいのこの○委員長（帯田裕達） た だいまから、生活福金額というのが想像ができないところなんですけ祉委員会を開会します。

ど、更新基準であったり、年間の出動回数、そし

本日の委員会は、お手元の審査日程により審査て使用頻度と更新前の工作車との違いなどがもしを進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

ありましたら教えてください。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○消防総務課長（松下直生） 今、委員からの○委員長（帯田裕達） 御 異議ありませんので、御指摘の値段につきましては、車体価格の高騰、お手元の審査日程により審査を進めます。

それと積載する資機材の高騰などにより高額とな

ここで、１名から傍聴の申し出がありますので、っております。

これを許可します。なお、会議の途中で追加の申本市だけがこの金額ではなくて、近隣の霧島市、

し出がある場合にも、委員長において、随時許可

姶良市につきましても、同様の金額となっており

します。

ます。
──────────────

あと、それと出動等につきましては、救助工作△消防局の審査

車は、交通事故とかそういった救助出動だけでな○委員長（帯田裕達） そ れでは、消防局の審く、火災にも出動します。火災出動の際に夜間で査に入ります。

ありますと、照明を照らしたりとか、あと火災で──────────────
△議案第５９号

は、火災の現場に空気呼吸器等を着装して、人命財産の取得について活動を行うようになっております。

○委員長（帯田裕達） ま ず、議案第５９号財○委員（犬井美香） 更新基準などがあるのか、産の取得についてを議題といたします。

ないのか。あともし、年間出動回数とか行っても、当局に補足説明を求めます。

今、説明があったように照らしたりとかというの○消防総務課長（松下直生）議会資料のがあるので、必ず何かをされているのかもしれな

１ページを御覧ください。

いんですけど、何もしないことがもしあるとすれ財産の取得について、現在、中央消防署に配備

ば、その頻度であったりとか、あと更新するに当してあります救助工作車の更新整備のため、財産たって、前の工作車と変わりはないのかというのを取得するものでございます。

を知りたいです。

○消防総務課長（松下直生） 申し訳ございま

財産の名称は、救助工作車Ⅱ型で、数量は１台、取得価格及び取得の相手方については、記載のとせんでした。

おりでございます。

更新基準につきましては、県内の消防本部の更（５）財産概要を御覧ください。

新基準を参考にしております。救助工作車の更新

シャシは、４ＷＤ、キャブオーバー型ワイドシ

年数は２１年であります。

ングルキャブ低床式、排気量は５１２３㏄、乗車

あとそれと、今のものと違う点は、車両の形が定員は５名となっております。

ハイルーフ型で高くなっております。それと今回、納期につきましては、令和５年３月上旬を予定

クレーンを装着するのが大きく２点違います。出

しております。なお、写真は、取得の相手方が代動回数につきましては、警防課長のほうに御説明理店契約を行っている艤装メーカーの製作車両とさせてよろしいでしょうか。

なります。

○警防課長（濵田○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が救助出動の回数になりますが、昨年度のデータとありましたが、これより質疑に入ります。御質疑なりますが、昨年３８件の出動を行っております。

願います。

内訳としましては、火災が３件、交通事故１７件、○委員（犬井美香） 私も素人で、いろんなもの

水難事故２件、自然災害１ 件、機械による事故をちょっとまだ調べてきていないのでちょっとお１件、建物等の事故ということで１０件、その他

聞きしたいんですけれども、今の救助工作車Ⅱ型の事故で４件出動しております。

１台で、金額が１億３,９７０万円ほどというこ浩） ただいまありました

特に、建物等の事故におきましては、救急現場- 3 -におきまして独り暮らしの方とかいらっしゃって

活動時における救急隊員の感染を防止するため、屋内に侵入できないと、そういった場合に救助工

感染防護具等を整備するものと、職員の消防活動

作車が出動して対応をしているところでございま

時において、飛沫感染防止を目的に、マスク着用す。

時でも使用可能な電子ホイッスルを整備するもの○委員（犬井美香） 高さであったり、クレーンです。

を装着するということで、新しいものがまた更に次に、４目非常備消防施設費では、補正額

使いやすく機能的にという部分が、多分あると思２３５万５,０００円の増額です。内容としましいます。今、御説明いただいたように様々な現場ては、右側説明欄を御覧ください。

でやはり対応するためには、このような今は資機

非常備消防車両等購入費として、鹿島地域の消材の高騰であったりということで高くても、やは防団に配備しております、小型動力ポンプ１台のりきちんと備えておかなければいけないというの更新整備に伴う備品購入費と、購入に伴う小型動はよく分かりましたので、今後もまたよろしくお

力ポンプの架台取付け製作業務の委託料を措置し願いします。

たところです。なお、この事業は、県の特定離島○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

ふるさとおこし推進事業による内示を受けて、事［「なし」と呼ぶ者あり］

業の予算計上を行ったものです。

○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま続きまして、歳入について、御説明申し上げます。

すので、１６ページをお開きください。

これより討論、採決を行います。討論はありま

１７款県支出金、２項県補助金、７目消防費補

せんか。

助金、１節消防費補助金、１８３万９,０００円［「なし」と呼ぶ者あり］

は、特定離島ふるさとおこし推進事業補助金で、○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

補助率は１０分の８でございます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が可決すべきものと認めることに御異議ありません

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

か。

願います。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

ここで、本案の審査を一時中止します。

定しました。

────────────────────────────
△議案第６４号△所管事務調査○委員長（帯田裕達） 次 に、所管事務調査を

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算行います。

○委員長（帯田裕達） 次 は、議案第６４号令

当局に説明を求めます。

和４年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題とし○予防課長（森山勝男） それでは、私のほうます。

から所管事務につきまして御説明いたしますので、当局に補足説明を求めます。

委員会資料の２ページを御覧ください。

○消防総務課長（松下直生） 予算に関する説

初めに、１、第４５回全国消防職員意見発表会

明書、第２回補正の３６ページをお開きください。

の結果についてです。

９款１項１目常備消防費で、補正額９１万

今月８日の水曜日に、横浜市のパシフィコ横浜

２,０００円の増額です。内容としましては、右で開催された表記の大会で、下甑分駐所の鶴永淳

側説明欄を御覧ください。

之介消防士長が九州地区代表として出場し、最優

常備消防一般管理費の消耗品費としまして、新秀賞を受賞しました。当消防局職員として初の快型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金挙となったところです。

を活用させていただき、新型コロナウイルスの感

次に、同じく２ページの下段、２の第４４回県染患者及び感染が疑われる傷病者に対する、救急

消防救助技術指導会についてです。
- 4 -先月５月２７日金曜日に、日置市にある鹿児島

災発生状況、救急の発生状況は記載のとおりでご

県消防学校で開催の表記指導会に県下消防職員総ざいます。火災の種別で見ますと、建物火災、そ勢４０７名が出場しました。

の他火災が昨年と比べると増加しております。林

本市消防局からも７種目に、合計３２名の職員

野火災は１件で同数、車両、船舶火災は発生してが出場、障害突破の室田チームが１位の成績で、いません。

長崎県で開催予定の九州大会に出場することにな

救急の種別では急病が最も多く、全体の５６％りました。

近くを占め、転院搬送、一般負傷と続いておりま

続いて、４ページ下段、６、消防局マスコット

す。なお転院搬送とは、医療機関から医療機関へ

キャラクター決定式及び感謝状贈呈式についてでの救急搬送になります。また、救急搬送された方す。

のうち、高齢者の割合は７３％近くを占めており、

先月２６日木曜日１６時半から川内商工高等学

次いで成人、少年の順に多くなっています。

校校長室において、表記決定式及び感謝状贈呈式

なお、（５）の表の一番下の行に記載してありを実施しました。

ますドクターヘリ要請につきましては、５月末ま

これは、消防局でマスコットキャラクターの作でに４１件要請し、昨年と比較すると１件減って成を企画、川内商工高等学 校美術部にキャラクおります。なお４１件のうち、１７件はキャンセ

ター案の作成を依頼したところ、９名の生徒さん

ルの件数です。要請はしたものの救急隊の現場判からデザインを頂きました。局内選考の結果、イ

断、天候不良などでキャンセルとなったものです。

ンテリア科２年の楮山ありささんの、ユリハナ君、

一番下、（６）の表は昨年中の火災・救急件数

資料写真のキャラクターを消防局マスコットに決等です。御参考までに御覧ください。

定、感謝状の贈呈式を執り行ったものです。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が次は、５ページをお開きください。

ありましたが、これを含めて所管事務全般につい７、ＦＭさつませんだいでの火災予防方法活動てこれより質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（下園政喜） ３項目について質問をまとについてです。
これは、５月１３日から毎週金曜日午前１０時

めてさせていただきます。

台に消防局と「ＦＭさつませんだい」を電話でつ

職員研修でございますが、横浜市への派遣が、ないで、ラジオで生放送をすることになったもの

たしか５年目かと思いますけれども、大変よい結です。直近で起こった火災や救急の件数のほか、果が出ているような話を聞きますので、今後、継聞いてためになる防災情報を市民へ向けて発信し、続されるのかその辺を教えてください。

広めていこうとするものです。先週金曜日で通算

それと、６番目、マスコットキャラクターです

７回目の出演を果たし、今後も情報発信に努めてが、大変すばらしいものが、かわいいものができ

まいりたいと考えております。

たと思っております。経費はどのくらいかかるの最後になります。１１ページを御覧ください。

か、そしてまた、いつこれが出来上がるのか、な

１４の令和４年火災・救急件数の発生状況につるべく早くしてほしいですけど、その辺をお聞きいて説明いたします。

します。

（１）火災救急の発生状況の表になりますが、それから１４番目、救急の発生のために、２市５月末現在、火災は２３件発生し、前年と比較す２町で取り組んでおります指令室の統合について、ると９件増えております。損害額はまだ調査中で

今現状、どこら辺までいっているのかお知らせく算入していない火災の分があります。暫定の数字

ださい。

として御覧ください。救急については○消防総務課長（松下直生） まず、私のほう

１,８２４件で、１７９件増えております。

から、横浜市消防局への派遣についてお答えさせ次に、（１）右側にある小さな表は、火災によていただきます。

る死傷者数の表になります。誠に残念ですが、今

昨年まで今現在、派遣している職員を含めまし

年は死者が１名、負傷者が２名発生しております。

て６名の派遣をしております。委員質問のこれが続いて、（２）から（５）の地域別と月別の火

続くかということにつきましては、非常にすばら- 5 -しい研修だと思っております。できる限り長く研○委員長（帯田裕達） 犬 井委員、最初に話を修をしたいと考えておりますが、まだ、いつまでしましたように、この消防局の所管事務が終わっという期間につきましては、検討・研究中でありた後に時間を設けますので、その件についてはこます。

こではすみませんけどお願いします。

３点目の北薩３消防本部の現状の御質問についほかにありませんか。

○委員（犬井美香） 消防団の団員の人員を今回てお答えいたします。
現在、システム構築のための設計業務委託料とは載せていただいているんですけれども、軒並みしまして、今、業者を選定している状況でござい

定数に足りない消防団が多いというふうに私も思ます。業者が決まりましたらシステム構築のどういました。その中にあって、下甑方面隊はたくさいったものが適切なのか、そういったものの資機

んプラスの人数もいらっしゃるんですけど、特に材の構築をしていただきまして、共同運用に向け

鹿島のところが定員数よりも多いというふうになての内容等を協議してまいります。今のところ、っているんですけれども、これは何か要因とか、そのような現状でございます。

構成の年代とかというのはお分かりでしょうか。

○警防課長（濵田マスコットキャラクターについては、担当課長浩） 今、質問いただきまが御説明いたします。

した鹿島分団についてですが、今回、支所の再編○予防課長（森山勝男） マスコットキャラクによりまして、鹿島分団の方々に所属されていたターについては、ありがとうございます。

鹿島支所の方、その方が引き続き残っていただい

経費ですけれども、今、予防課内、消防本部でたというところで人数も多くなっているところでいろいろ考えておりますが、着ぐるみとか、あとございます。

指人形とかそういったものを考えておりますけれ

あと、年齢層については、６０歳以上に限ってども、経費をちょっと今から調べていく段階にな

言えば５人所属していらっしゃいますので、あとると思うんですけれども、聞いた話では、着ぐる

はそれぞれの５歳刻みでいくと均等な人数で入団

みについては、少し高額な話も聞きます。なので、していただいているのかなと数値的には出ていま

今後、検討・研究しながら効果的なキャラクター

す。

の広報について考えていきたいと考えております。

○委員（犬井美香） ありがとうございます。一いつごろできるかとおっしゃいましたけれども、方では前からちょっと言っているようにこの団員

来年度以降、実現できるようにしていきたいと考の減少というところにあって、いろいろそれこそえております。

研究をされたり、いろんなことを考えていらっし○委員（下園政喜） 来年度と言われましたか、

ゃると思うんですけれども 、この定数はやはりせっかく川内商工の生徒さんたちが一所懸命にな

１０名以上の定数が不足している団などもあるよって考えて作ってくれて公表されたわけですから、

うですが、この定数に対する考え方、先ほどの資

何か、即こういうことを実行してほしいなという機材も含めですけど、以前よりは、やはりいろん

ふうに思うんですけど、やっぱり無理ですか。

なものが消防車にしても使い勝手のよい機能のよ○予防課長（森山勝男） 予算を伴わない部分、いものが配置されているのかなと思うと、これほあと広報紙とか、消防局のホームページそういっ

どの人数が要るのか要らないのかというところもたＳＮＳを活用してキャラクターの積極的な発信含め、定数の見直しなどは検討されていらっしゃは今もやっておるところです。

いますでしょうか。

○委員（犬井美香） 先ほど御紹介があったよう○警防課長（濵田

に、職員の鶴永さんが最優秀賞を取られたというは考えていないかということなんですけど、実際、ことで、本当に名誉なこと、これまでになかった団員確保について今回から市長を座長とした令和ことだというふうに認識しております。そういうプロテクトトークの中でも、消防団員の確保につすごくうれしいことがある一方で、金曜日にも、いて議論を進めて、その中でも定数見直し等の意

ちょっと報道がありました件なんですけれども、見も出ておりますので、消防局とそれから消防団

これについてよろしいでしょうか。

とまた話を進めながら、定数についても議論は進- 6 -浩） 今回、定数の見直し

めたいと考えております。

明書の４２ページを御覧ください。

その出された意見の中でも、地域によっては若１３款２項１目公営企業費は、コロナ禍の影響

い人を探してももういないというところ等もありを受けている地域経済や市民生活の支援として、ますので、実際定数の考え方が、薩摩川内市が合

水道料金の基本料金を８月請求分から来年３月請併しました平成１６年１０月の段階での考え方で求分までの８か月分を免除するための財源として、すので、今後、議論を進めて定数が、どうあるべ

水道事業及び簡易水道事業への補助金を増額する

きかというのは、協議を進めながら適切な対応をものであります。

していきたいと考えております。

また、特定離島ふるさとおこし推進事業に係る○委員（犬井美香） ありがとうございます。前

財政支援として、簡易水道事業への出資金の増額向きにというか、本当に人は多分少なくなっていをお願いするものであります。

く一方のところもあると思いますので、ぜひ見直○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明がしなどの検討も前向きに進めていっていただきたありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

いと思います。

願います。

あと、操法訓練ももうあっちこっちで始まって［「なし」と呼ぶ者あり］

いて、皆さん夜遅くまで頑張っていらっしゃる姿○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

を見ております。少し資料を見させていただいた

ここで、本案の審査を一時中止します。

んですけど、操法大会の中身も少し変わっている──────────────部分もあるようですので、今回の操法大会は私も△議案第６７号

令和４年度薩摩川内市水楽しみにしておりますので、見に行ってもいいで

道事業会計補正予算

すよね。ぜひ、見学をさせていただきたいと思い○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第６７号令ますので、またよろしくお願いいたします。

和４年度薩摩川内市水道事業会計補正予算を議題○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

といたします。

［「なし」と呼ぶ者あり］

当局に補足説明を求めます。

○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認 めま○経理担当課長（横山す。

会計予算書、予算に関する説明書の１３ページをここで、しばらく休憩します。

満） 別冊の水道事業御覧ください。

～～～～～～～～～～

収益的収入の１款１項１目１節水道料金は、基

午前１０時２５分休憩

本料金の免除による減収分 を減額し、２項３目～～～～～～～～～～

１節一般会計補助金は、水道料金減収分を財源補

午前１１時２９分開議填するため、増額をするものです。

～～～～～～～～～～

下の表、収益的支出の１款２項４目５４節消費○委員長（帯田裕達） 休 憩前に引き続き、会税及び地方消費税は、基本料金免除により水道料

議を開きます。

金を減額し、一般会計補助金を増額することから、──────────────

収益的収入の特定収入割合が５％を超えることに△水道局の審査なります。このため納税計算が変わることから消○委員長（帯田裕達） 次 は、水道局の審査に費税納付額を増額するものであります。

入ります。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が──────────────

△議案第６４号ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

令和４年度薩摩川内市一願います。

○委員（阿久根憲造） ３ 億円以上という、か

般会計補正予算○委員長（帯田裕達） ま ず、審査を一時中止

なりの予算を－国庫が主だと思うんですけども、しておりました、議案第６４号を議題とします。

基本料金を下げられるんですが、大体、１戸当た

当局の補足説明を求めます。

○経理担当課長（横山りどれぐらい下がるものなのか、参考までに１か満） 予算に関する説

月当たりです。
- 7 -○水道局長（今井功司） １戸当たり、まず接対しまして、８か月でも３億円を超えますものを続口径で料金が決定しておりまして、口径でいき減収になりますと、収支的に赤字のほうに転じまますと、一番多いものが１３ミリの口径でございすので、なかなか減免をする際に、補填財源がな

まして、それを８か月基本料金を減免いたします。

ければなかなか水道事業といたしましても、同様

それが９割ぐらいの契約を占めますので、そこをの措置をすることは難しいと考えているところで主なものといたしますと、８か月減免いたしますございます。したがいまして、財源の状況を見なと６,０００円程度の減免になると想定しておりがら来年の３月まで減免いたしますので、それ以ます。

降については、また財源の状況等を踏まえながら、○委員（阿久根憲造）８か月トータルでまた社会の状況を踏まえながら、ちょっと検討を

６,０００円ですか。

していきたいと考えているところでございます。

○水道局長（今井功司）一月基本料金が○委員（井上勝博） 今の物価高というのは、コ

７４４円でございますので、それ掛ける８か月分

ロナやウクライナの情勢だけじゃなくて、いわばの６,０００円ということで御認識いただきたい

アベノミクスによる低金利政策というのが、結局と思います。

円安を招いて物価を上げているという要因だとい○委員（阿久根憲造） は い、ありがとうござ

うふうに指摘されていて、これからどんどんやっいました。

ぱり物価はまだ上がってくる可能性というのはあ○委員（井上勝博） 水道会計というのは、なかるわけで、私は、その水道料金というのはかなりなか身につかなくて申し訳ないんですけれども、の方が契約されていますので、要は税金を少し安

今、大体年間において、水道料金をもらっていろくしてもらったという効果があると思いますので、んな事業をしますが、企業会計なのでそこら辺の今後もそういうことが続けられるかどうかというところがちょっと複雑なのかもしれないですけれのは、ぜひ前向きに検討していただきたいというども、収入に応じて支出はどのぐらいで、いわばことを要望しておきます。

黒字か赤字かという点でどのくらいの黒字がある○委員（阿久根憲造） ち ょっと言い漏れたこかというのを教えてほしいんですけど。

と。今回、８,０００万円近い財源を市も出して○水道局長（今井功司） 水道事業会計の収支

１戸当たり７４４円、一般的な家庭の場合だと思状況でよろしいですか。通常、例年、収益的収支

うんですけども、減免するんですから、できればの純利益で申しますと３億円程度の純利益で推移

何らかの形で市民の皆様にも水道局のほうから、しているところでございます。

こういうことをしていますよというような広報が○委員（井上勝博） 今回、３億円程度のお金を必要なんじゃないかなと思いますので、何とか工投入して、これはコロナの特例交付金だと思うん

夫されてはどうかなと思います。これは要望です。

ですが、それで減免が８か月できたということで、○水道局長（今井功司） まず、今考えておりこれだけの物価高が続く中で、大変ありがたい話

ますのは、水道料金を算定するために計量器があなんです。ただ、その８か月で物価が下がってくりますので検針をしてまいります。その際に、おるのかということについて言えば、これはまた分

客様に連絡用のシートをお配りしているんですが、からんわけです。それでコロナ特例なんだけれど

その中に減免をしていますというところも明示しも、これ８か月を更に続けるということは可能かたいと考えております。

どうかというのを教えていただけますか。

更に広くするためには、新型コロナ対策で講じ○水道局長（今井功司） お答えいたします。

るようなのを全市的にホームページに載せるなり今回の措置につきましては、国が予備費を流用

そういう動きがあった場合には、それらを活用しいたしまして、新型コロナの物価上昇に対しましてホームページ等に掲載する形をしております。

て交付金を追加で交付されることに本市において今のところは、お客様に直接お渡しする連絡票でもなりました。その財源を得まして、今回、減免

お知らせしたいと考えているところでございます。

できることになりました。

○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

先ほど申しました、実質収益の黒字が３億円に［「なし」と呼ぶ者あり］- 8 -○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

長が説明いたします。

す。

○上水道課長（今村淳一） 今回の補正予算のこれより討論、採決を行います。討論はありま

内容につきまして、水道局委員会資料で御説明いせんか。

たしますので、資料の２ページを御覧ください。
［「なし」と呼ぶ者あり］

下甑町長浜地区におきましては、平成３０年度○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

から公共下水道整備に合わせて国庫補助の生活基

これより採決を行います。本案を原案のとおり

盤近代化事業を活用した、老朽化した配水管布設可決すべきものと認めることに御異議ありません

替えと県補助の特定離島ふるさとおこし推進事業

か。

を活用した給水管の布設替えを実施しております。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］

今回の補正では、丸枠内の２７個の給水管布設○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

替工事を特定離島ふるさとおこし推進事業を活用

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決し、実施しようとするものであります。

定しました。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が──────────────
△議案第６８号ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

令和４年度薩摩川内市簡

願います。

易水道事業会計補正予算［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第６８号令○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

和４年度薩摩川内市簡易水道事業会計補正予算をこれより討論、採決を行います。討論はありま議題といたします。

せんか。

当局に補足説明を求めます。

○経理担当課長（横山［「なし」と呼ぶ者あり］

満） 別冊の簡易水道○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

事業会計予算書、予算に関する説明書の１４ペー

これより採決を行います。本案を原案のとおり

ジを御覧ください。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

収益的収入で１款１項１目１節水道料金は、水か。

道事業と同様で基本料金の免除による減収分を減［「異議なし」と呼ぶ者あり］

額し、２項３目１節一般会計補助金は、水道料金○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

減収分を財源補填するため増額するものです。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

また、２項６目１節消費税及び地方消費税還付定しました。

金は、資本的支出において建設改良費を増額する──────────────

ことから、消費税還付金を増額するものです。

△所管事務調査○委員長（帯田裕達） 次 に、所管事務調査を

次に下の表です。資本的収入及び支出は、特定離島ふるさとおこし推進事業の補助内示を受けた行います。

ことから、補正をするものであります。

当局に説明を求めます。

収入では１款１項１目１節企業債は、同事業に○経理担当課長（横山

係る財源として増額し、２項１目１節一般会計出

３ページを御覧ください。

満）委員会資料の資金は、財政支援分として増額、７項１目１節県

甑島区域を対象とした簡 易水道事業経 営戦略

補助金は、補助内示を受けたことから新たに予算（案）を策定しましたので、概要版で説明をさせ計上するものであります。

ていただきます。

１５ページを御覧ください。

１番、「策定の趣旨」は、簡易水道事業の経営支出については、１款１項１目改良費の７節旅を将来的に維持・継続していくため、令和４年度

費及び１１節備消耗品費は、事務経費として増額

から令和１３年度までの１０年間を経営の基本計

し、２５節工事請負費は、老朽管更新事業費に係画として経営戦略を策定するものです。

る増額をお願いするものであります。

２番、「簡易水道事業の現状」は、令和２年度

工事等の内容につきまして、このあと上水道課

は、純利益が３,６００万２,０００円となってお- 9 -ります。そのほか、施設概要や経営の健全性など（ア）収益的収支は、料金収入は減収傾向が続を記載しておりますので、御覧ください。

きますが、一般会計からの約１億１,０００万円

３番、「将来の事業環境」の（１）給水人口との財政支援により、収入は２億９,０００万円前

給水量の見通しは、令和１ ３年度の給水人口が後、支出は２億８,０００万円前後で推移し、計

２,９３７人、給水量が１日当たり１,４２６立方

画期間中の当年度純利益は１,３００万円程度のメートルとなり、それぞれ減少する見込みであり黒字で推移する見込みです。

ます。

（イ）資本的収支は、建設改良費が１０年間で４ページを御覧ください。

約１７億円となり、支出が収入を上回りますが、（２）有収水量と料金収 入の見通しは、令和

内部留保資金などを用いて補填可能と考えており

１３年度の有収水量が、１日当たり１,２７１立ます。

方メートル、料金収入は消費税抜きで（３）経営戦略目標です。収益的収支は

８,５９９万円となり、減収する見込みです。

１,３００万円の純利益を維持しながら、建設改（３）既存施設の見通しです。図３と図４のグ良費を、令和４年度約１億４,０００万円、令和

ラフは、縦軸が健全度の割合、横軸が年度を示し

５年度から令和１５年度まで１億７,０００万円、ています。青色は法定耐用年数以下で健全な資産

令和１６年度以降は２億円を確保し、令和３０年です。黄色は法定耐用年数の１.５倍以下の経年度の更新基準年超過割合を４０％程度とすること

化資産、赤色は法定耐用年数の１.５倍を超過すを経営戦略目標としました。

るもので老朽化資産となります。

６番、「経営戦略の事後検証」として、実績と上の図３は、浄水場、配水池などの施設と付属の乖離を補正するため５年後をめどに見直しを行する設備の見通しになります。令和３年度で、黄います。

色と赤色を足した法定耐用年数を超えるものは既７ページと８ページは、 令和４年度から令和に６割あります。このまま何もしないと令和９年

１３年度までの年度ごとの収支計画で、９ページ

度には７割、令和３７年度には９割を超え、老朽は年度ごとの事業計画であります。

化が進んでいきます。

○下水道室長（松野信作） それでは、生活福

図４は、配水管や送水管等の管路の見通しです。
令和３年度では、４割が耐用年数を超えています祉委員会資料の１０ページをお開きください。
公共下水道川内処理区の全体計画区域の見直し

が、赤色の老朽化資産はまだありません。しかし、についてを説明します。

令和２１年度には、赤色と黄色を足した耐用年数

まず、１、見直しの背景でありますが、国からを超えるものが７割、令和３０年度には９割を超下水道の整備区域設定に当たっては、整備や運営える見込みで、施設・設備よりも早いペースで老について時間軸の観点を勘案し、人口減少等も踏朽化が進んでいきます。

まえ適切な見直しを行うこと、未整備区域につい５ページを御覧ください。４番「経営の基本方ては、今後１０年程度で概成することを目指すこ

針」は、薩摩川内市総合計画に基づき、赤枠の①、とが求められ、県でも「かごしま生活排水処理構②の二つを基本方針としてあります。

想２０１９」が策定され、１０年概成を目標とす

５番、経営戦略の（１）投資試算は、水道の安ることが示されました。

定供給を続けるために、どれだけの事業を実施す

また、下水道事業は令和２年度より公営企業会

べきか検討を行ったものです。令和３０年度の更計に移行したことから、経営の最適なバランスを

新基準年超過の割合を４０％となることを基準に、見極めた現実的な計画が必要となってきました。

建設改良費を令和４年度は約１億４,０００万円、

次に、２、見直しのポイ ントでありますが、

令和５年度から令和１５年度までを約１億３点あります。

７,０００万円、令和１６年度以降が約２億円必

１点目は、現在の全体計画区域７２３ヘクター

要と試算しました。

ルを整備するには、莫大な事業費と長い期間を要

６ページの（２）財源試算は、投資事業に対しすることから、今後１０年程度で整備を完了するて、経営が耐えられるかを検討したものです。

ことが可能な区域に見直しを行う。令和５年度か- 10 -

○委員長（帯 田裕達） た だいま当局の説明がら令和１５年度までの１１年間であります。
２点目は、宮里浄化センターの２系列分の処理ありましたが、これを含めて所管事務全般につい能力、日最大６,５００立米に対応する整備の優て質疑に入ります。御質疑願います。

先度の高い区域を設定する。

○委員（井上勝博） 簡易水道事業戦略について

３点目は、永利浄化センターの老朽化対策と宮なんですが、薩摩川内市水道ビジョンとの整合性

里浄化センターの有効活用を図るために、永利処は図りつつ、５年後をめどに実績との乖離要請を

理区を公共下水道に統合する。

目的に見直すという、この意味なんですが、これ以上の３点です。

は料金の見直しということを示唆しているんでし

次に、３、全体計画区域の見直し結果でありまょうか。

○水道局長（今井功司） 結論から申しますと、

すが、資料１１ページを御覧ください。
図①から⑤薄い青色の区域につき、合併浄化槽

この水道ビジョンにつきましては、今、抱えていの普及率、整備費、土地利用の状況等を考慮し、る問題に対しましてどういうふうに対応していく

除外をします。

かというところがビジョン的に示しているものでまた、併せまして図⑥オレンジ色の永利地区コございまして、料金そのものにつきましては、期ミプラを公共下水道に統合することとしておりま

日はそこまでは言及しないと考えておりますが、す。図を見ていただいておりますので、全体計画

現在、この経営戦略につきましても現行の料金で区域見直し案を簡単に説明します。

今後経営を図った場合に、老朽化対応ができるとまず、①の除外地区は、銀杏の木川から北側、いう結論に至っておりますことから、料金につい御陵下町や宮内町の一部になり、整備に要する期ては、現行のままということで考えているところ間が長く、合併浄化槽普及率は２８.７％と高いでございます。

ことから除外。

○委員（井上勝博） 区域を見直してこれまでは②については、おれんじ鉄道から東側になりま

下水道を整備しますよという区域を、もう除外しすが、整備に要する期間が長く、合併浄化槽普及てしまうということになると、今まで合併浄化槽率が３５.１％と高いこととに加え、おれんじ鉄については、そういう区域については、補助金が道の横断等があり、整備費用が割高となることか出なかった地域だったけど、これからは合併浄化

ら除外。

槽に補助金が出るというふうな地域になると、そ③は、中越パルプの工場区域で除外。

ういう理解でよろしいんでしょうか。

④は、川内小の東側の丘陵部であり、人家がな○下水道室長（松野信作） ただいまの質問にく除外。

お答えいたします。

⑤は、川内中央中、九電社宅、Ａコープ川内店

合併浄化槽の補助は、これまでどおり公共下水より東側の平佐町、田崎町を合併浄化槽普及率が道を進めていく場所以外のところについては、補４７.８％と非常に高いことから除外しておりま

助が出るようになっております。

す。

○委員（井上勝博） 今回の見直しで、それがど

なお、都市計画決定変更に合わせ、次の整備区

うなるのかというのを、もう少し詳しく教えてい域としまして、下水道法の事業計画変更も行ってただけますか。

いきますことから、図オレンジ色の部分、平佐第○下水道室長（松野信作） 合併浄化槽の補助三地区と永利地区コミプラまでの接続管路の整備についてはこれまでと変わらないのですが、詳しにつきましては、令和５年度から令和９年度まで

く御説明しますと、公共下水道を今後、平佐第２、に整備をする計画で進めてまいります。

第３と進めていくわけですが、そちらについては

資料の１０ページを御覧ください。

公共下水道の接続に対して補助が出ます。

４、今後のスケジュールであります。

その区域から外れたところについては、これま住民説明会、都市計画審議会等を開催し、都市

でどおり合併浄化槽の補助が出るわけでございま

計画決定並びに下水道事業計画変更の手続を進めして、新規で新築の場合が一般的に５人槽というてまいります。

のが設置されるんですが、１６万６,０００円補- 11 -

助が出ます。改築の場合が３３万２,０００円出○委員長（帯田裕達） 次 は、市民課の審査にるようなっております。

入ります。

○委員（井上勝博） 要するに、今説明されたの──────────────は、下水道については区域を見直しして、公共下△所管事務調査

水道はもうその地域を外すよということを説明さ○委員長（帯田裕達） そ れでは、議案がありれたんですよね。それちょっと確認させてくださませんので所管事務調査を行います。

い。

当局に説明を求めます。

○下水道室長（松野信作） はい、そうでござ○市民課長（東田幸一） 市民安全部生活福祉います。

委員会資料の２ページを御覧ください。

○委員（井上勝博） そのことによって、その区

マイナンバーカードの交付状況等について説明

域については、これまでと変わるという点では合いたします。

併浄化槽についての補助金が、その地域について

令和４年５月３１日現在において約４１.１％

は新たに出るということなのか、それとも今でもの普及率であり、昨年同期 と比較いたしまして

合併浄化槽の補助金は出ているのか、確認させて１２％、約１万９００件の増加となっております。

ください。

直近６か月の月別申請・交付件数をお示しして○下水道室長（松野信作） お答えします。

おりますが、毎月第４日曜日を中心に休日窓口を

公共下水道の区域に指定した場合は、合併浄化

開設し、マイナンバーカードの申請・交付受付業

槽の補助は出ない。それで区域に除外した地域に務を行っております。

ついては、これまでどおり浄化槽の補助は出るとまた、今後におきましては、地区コミュニティ

いうふうに御理解いただければ助かります。

センターなどに出向いての出張申請受付を実施す○委員（井上勝博） これまでどおり出ますと言ることといたしておりまして、マイナンバーカー

われるので、ちょっと頭が混乱するので、今までドの普及促進に努めてまいります。

も出ていましたと、ただ、そこを公共下水道の区続きまして、３ページをお開きください。

域から外しても全く今までと変わりませんよ、補

本年４月１日から開設し ております おくやみ

助金はちゃんと出てましたよ、そういう理解でいコーナーの状況につきまして説明いたします。

いんですか。

御親族の方がお亡くなりになり、諸手続のため、○下水道室長（松野信作） そのとおりでござ来庁される遺族の方々の庁舎内での移動時間、各います。

窓口での待ち時間、窓口での対応時間を短縮する○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

ことによる負担軽減を図るため、原則、予約制と［「なし」と呼ぶ者あり］

して開設したもので、取り扱う業務としましては、○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま御覧のとおり７業務でございます。

す。

３か月間の実績といたしましては、予約状況の以上で、水道局の審査を終わります。

とおりでありまして、約半 数の御遺族の方に同ここで、休憩します。再開は、おおむね１３時

コーナーを御利用いただいております。

といたします。

課題といたしましては、予約なしで来られた場～～～～～～～～～～

合の対応でありまして、関係課との調整や窓口対

午前１１時５８分休憩

応時間が長くなるなど、窓口運営上の問題点も見～～～～～～～～～～

受けられることから、今後、改善に向けた検討を午後

加えていきたいと考えております。

０時５８分開議○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が～～～～～～～～～～○委員長（帯田裕達） 休 憩前に引き続き 、会ありましたが、これを含めて所管事務全般につい議を開きます。

て、これより質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（井上勝博） マイナンバーカードについ──────────────△市民課の審査てなんですけれども、普及が進んでいるというこ- 12 -

となんですが、このマイナンバーカードについて、カードをお持ちの方、ワンストップサービスなど作ることによって５,０００円相当のポイントがオンライン申請が可能になります。それに基づいもらえるとかいろいろあるんですが、どういったて書類等が減ってきているということが１点。も特典が今あるのかというのを教えてほしいんです

う一点は添付書類が不要になること、つまり市町けど。

村間で情報連携ができますので、他市の所得証明○市民課長（東田幸一） 今年の１月１日からであって、１月１日現在に他市にいらっしゃった

マイナポイント第２段としまして、マイナンバー

方は、その転出前の市町村に問い合わせて情報確

カードを新規に取得された方、それからこれまで

認ができますので、そういう証明書類が不要にな

マイナポイントの申し込みをされていない方を対る。市民の方も転出元に取りに行ったりとかとい

象に、本年９月末までに申請された方を対象にマう作業もなくなってきている、そういう実情が窓

イナポイント５,０００円相当分が付与されると口証明書等の交付の削減につながっていると理解いう制度が始まっております。

しております。

付与される期間は、来年２月末日まででござい○委員（福田俊一郎）この「おくやみコーます。あわせまして、健康保険証のひも付け、マナー」の実施状況の中で、死亡届出で４月、５月

イナンバーカードを保険証として使えるようにすで、１００件前後ということで出されているんでるひもづけ、それから昨年度ございました特別定すけれども、秘書広報課との連携なんでしょうけ

額給付金などの給付に係る公的口座のひもづけ、れども、広報さつませんだいでお悔やみというこ

これをされた場合、それぞれ７,５００ポイントとで亡くなられた方々のお名前が掲載されていまずつ付与されるという制度がございます。

す。この死亡届の数値からすると、お悔やみの掲○委員（井上勝博） そういう特典がついて、や載されたお名前というのは少ないように感じるんっとかっと普及が進んでいるわけですけれども、ですが、ここは秘書広報課と何か連携があって限

このマイナンバーカードが普及することによって、られた方々のお名前を掲載されているものかどう

どれだけの事務的な経費削減ができるのかっていか、これが一点。

うのを試算してはいるんですか。

あと地元の南日本新聞等でも、薩摩川内市の限○市民課長（東田幸一） 具体的に積算した数

られた方のお名前が掲載されます。これも市民課

字上における経費の削減効果は確認しておりませとのやり取りの中で出たりするのか、そこをちょんが、一つ例で申し上げますと窓口あるいはコン

っと教えておいていただければと思います。

ビニ交付の証明書等の発行件数が確実に減ってき○市民課長（東田幸一） 御遺族の方の御意思ております。

によって掲載する、しないというものを決めておこれにつきましては、住民基本台帳ネットワー

ります。ですから新聞にも出してほしくないとい

クシステム基盤が出来上がり、各市区町村間でのう御意向であれば、そのようにしまして、秘書広情報連携が可能となったことで、諸手続きに要す

報課につないでいるところでございます。その結る添付書類として住民票などを省略できる、そう果、少なくはなっているということでございます。

いうことが可能になったことによるのではないか、○委員（福田俊一郎） そ うしますと、このおそれも一因ではないかいうふうにと考えておりま

くやみコーナーで、御遺族がそういう薩摩川内市

す。そのような効果が既に見受けられているとこの広報さつませんだい、あるいは南日本新聞等にろでございます。

掲載しないでほしいということを窓口でお話をさ○委員（井上勝博） ちょ っと私 マイ ナン バー

せてもらえば、市としてはそれを受けていただけ

カードは作っていないので、よく分からなかった

るというふうに理解していいわけですね。

んですけども、その窓口やコンビニで証明書発行○市民課長（東田幸一） はい。

が減っているということです。コンビニとか窓口○委員（犬井美香） 私もおくやみコーナーにつでの証明書発行は減っている。これはなぜかといいてちょっと確認なんですけれども、予約がない

うのをもうちょっと詳しく教えて下さい。

とやはり窓口対応時間が長いというふうに書いて○市民課長（東田幸一） まず、マイナンバー

あるんですが、このワンストップコーナーになっ- 13 -

て予約があった場合、一人平均の対応時間というあと、予約のときは、遺族の方々とどのようなのがどのように変わってきたかということと、あやり取りをして、どういうものをきちんと持ってと件数的には半分ぐらいがこのワンストップ窓口、

きてくださいねとかいうのが恐らくあるとは思う

おくやみコーナーを利用しているという実績状況

んですが、そのようなことはどんな感じで行ってになっているので、４月に始まったばかりでここいるのか教えてください。

まで半分くらいはもうここを利用しているという○市民課長（東田幸一） ほとんどの方が電話ことになると、周知のほうもある程度行き届いてでの予約でございます。手法といたしましては、いるのかなというふうに考えてはいるんですが、ホームページとかを使ったオンラインの予約の在もっと更に進めていくというか、窓口に来ていたり方等もあると思うんですけれども、現時点ではだくための広報の在り方であったりとか、あと市

ほぼ電話でございます。

民のここを使った感想などがもしあれば教えてく

亡くなられた方がどのようなものを受給されてださい。

いたのか、それから資格があるのかその辺を聞き○市民課長（東田幸一） まず、おくやみコー取りまして、何課と何課に手続が必要だという確

ナーでの対応時間の話でございます。それにつき認を取って、その対応する課に事前に伝えて、予ましては、手続の数が亡くなられた方が持ってい約が９時からなのでこの時間にこういう方がこのらっしゃった年金なのか、介護保険なのか、障害窓口で手続をされるのでというのを事前に関係課

者手帳なのかで時間も変わるんですが、おおむねにも伝えて、連携を図れるような情報の収集をし１時間以内には終わるようになってきております。

ているところでございます。

それからしますと、移動をしていただいている○委員（犬井美香） 私は生活福祉委員会で行政

時間、移動先の新たな窓口での待ち時間、そうい視察に行って、奈良市のことを勉強してきました。

うものを考慮すると、在庁時間というのは短縮さそこもおくやみコーナーを早くに立ち上げられてせていただけているというふうに理解しておりま

いて、もう端末での入力だったりとか、やり取りす。

をする中で、全部そこの窓口で全ての資料がそろそれから、アンケート等の感想、これについて

うというふうな形になっていました。そこにはもは取ってはおりません。その遺族の方も比較する

ちろん予算が必要ではあるんですが、そういう在ものもないのかなと思ったりしておりまして、アり方もあるのかなと。

ンケートも考えてはみたんですが、何回も経験さあと、企業とちょっと連携をして冊子を作る中れることではないので、以前のものとの比較とかにおいて、そういうどんなものが必要だよという

そういうものは難しいのかなという理由で、今のチェック項目で、電話での聞き取りの中で何かチところは実施していないところでございます。

ェックするものがあったほうが恐らく相手方もす○委員（犬井美香） 今後の広報の在り方とかは。

ごくいいのかなと思うので、そういうのを葬儀屋○市民課長（東田幸一） ＳＮＳ、市の公式Ｌ

さんに一緒に持っていっていただいてというよう

ＩＮＥが出来上がりました。それからホームペー

なことをされていたようなので、また他市の情報

ジ、そういうものもありますので、そういうものなども入れながら、より市民が使いやすい形になを積極的に活用しながら定期的な広報こういうもっていけばいいのかなと思うので、またよろしくのを続けていきたいと考えております。

お願いします。

○委員（犬井美香 ） 恐ら く在庁 時間 が本 当に○市民課長（東田幸一） 実は、奈良市のパン

１時間以内になっているということは、大変負担

フレット等も頂きました。中身も見させていただ

感というのはなくなっているのかなというふうにいたところでございます。見たところ、市の手続感じます。市民の声というのがなかなか聞きづらだけではなくて年金機構とかそういう外の機関でいところでもあるとは思うんですが、ある程度の必要な手続、そういうものも記載されていたとい

何となくの手ごたえ、感触でもいいので、そこらうふうに認識しております。

辺りはつかんでいただきたいなというふうに思い

また、口頭でも教えていただいた部分がございます。

ます。その中には、どの業務もできるエキスパー- 14 -

トの職員がいて、その人が全てを対応するという情報収集でございますが、災害対策本部会議にこともやっていらっしゃるようでございました。

おいて気象アドバイザーや自衛隊、警察、九州地

ただ、そういう対応ができる人はお一人というふ

方整備局からのリエゾンの活用をしてまいります。

うに聞いたところなんですけれども、そういう人

情報発信についてでございます。

材を人事異動で頂いて作っていくのがいいのか、

ポツの１個目ですが、ヤフーやＭＢＣ等によりそういうところも含めて、要は、亡くなられた方ます媒体を使いました情報発信。

で悲しい思いをされている遺族の方々の負担感、二つ目のポツでございます。市の公式ＬＩＮＥ

これをどうやってなくしていくか、これは私ども

アカウントによります避難所の開設状況や雨量のの大きな使命の一つだと考えておりますので、今状況、それから大雨に関する災害速報などを発信

後また検討をさせていただきたいと思っておりま

してまいります。

す。

（２）避難所等についてでございます。

○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

１番目のポツでございますが、引き続き、新型［「なし」と呼ぶ者あり］

コロナウイルス感染症対策を施した適切な避難所○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまの運営をしてまいります。

す。

（３）体制、発令について。

以上で、市民課の審査を終わります。

一つ目のポツでございますが、明るいうちの避──────────────

難情報に努め、避難指示など重要な情報について△防災安全課の審査

は、昼夜を問わない発令等を行ってまいります。

○委員長（帯田裕達） 次 は、防災安全課の審

二つ目のポツでございます。迅速な発令や避難査に入ります。

所の開設など見直したタイムラインによる初動対──────────────

応をしてまいります。

△所管事務調査（４）予防的対策についてでございますが。

○委員長（帯田裕達） そ れでは、議案があり一番上のポツです。鹿児島県ではございますが、ませんので所管事務調査を行います。

隈之城川、春田川に監視カメラを設置してござい

当局に説明を求めます。

ます。

○防災安全課長（堂元光信）委員会資料の三つ目のポツでございます。隈之城地区におい４ページをお開きください。

て浸水した実績を示す標識を設置してございます。

防災安全課からは、災害時の初動対応等につい一番下でございます。広報紙に災害に関する情て、主な取組について御説明いたします。

報「防災トピックス」というものを定期的に掲載

１番目、背景、目的でございますが、令和２年

しております。

７月の豪雨、それから昨年の７月豪雨、８月の長これらの取組を中心に、今後、大雨、台風時に雨といったときに甚大な被害が発生しており、こは市民の生命・財産を守るべく災害対応に努めてれを受けまして薩摩川内市防災対策有識者会議やまいりたいと思います。

川内地区、平佐西地区の浸水被害に関する検討会○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明がなど外部の視点で検証いただき、御意見を頂いたありましたが、これを含めて所管事務全般についところでございます。

て、これより質疑に入ります。御質疑願います。

本年２月に市長を本部長とします災害対策本部○委員（井上勝博） ちょっと聞き慣れない言葉

会議におきまして、これらの意見を踏まえて災害もありますので、教えていただきたいんですが。

時の初動対応を振り返り、今後の災害対策や予防

まず、情報収集でリエゾンというのは何なのか対策についての取組を確認したところでございまということ。それからヤフーによるプッシュ型のす。

情報提供ということですが、これは例えば具体的２番目です。災害時のおける主な対応についてにはスマホなどにヤフーから情報が入ってくるとでございます。

いうことについて、薩摩川内市とヤフーの契約を（１）気象・災害情報について。

されるということなのか。まずそういったところ- 15 -

を教えていただけますか。

の前は普通は一人２平米でやりますが、このコロ○防災安全課長（堂元光信） まず、リエゾン

ナ禍におきましては倍の、 一人当たり４平米、とは何ぞやということですが、災害時にここに書２メートル間隔を取っていただくような避難運営

いてございます自衛隊や警察、それから九州地方をしているところでございます。

整備局こちらは川内川河川事務所と考えていただ○委員（井上勝博） どこかの自治体で避難所にいてよろしいんですが、実際にこちらに来ていた一人、家族単位だったかな、何かテントみたいなだきまして、災害の状況や、それから関係機関とのが設置されるような、コロナ対策でそういう設の連絡等をしていただき、アドバイスを頂くもの

備もあるんだということで知ったわけですけれど

でございます。

も、そういう設備もそろえていくことは考えていそれから２点目でございます。ヤフー等によるるんですか。

プッシュ型の情報提供でございますが、こちら携○防災安全課長（堂元光信） 避難所運営に関帯電話でヤフーから、例えば大雨警報が出ていまする備蓄品、それぞれ食糧等もですが、備蓄してすとか、避難指示が出ていますというものをお知おります。

らせするものでございますが、ここに書いてござ今言われたような感染対策としまして、テント

いますヤフー、ＭＢＣとも災害協定というものを等もございますが、数に限りがありましたり、ま結ばせていただいておりまして、これによって情た実際、一番避難していただくのは、大雨台風時

報連携をしているところでございます。

の１泊とか２泊のときでございます。こちらにつ○委員（井上勝博） ヤフーやＭＢＣと協定を結きましては、テントを持っていったり設置したりんで、薩摩川内市民に情報が入るという仕組みな

するいとまがございませんので、今は詰所を中心んですか。

にパーテイションといいますか、それを各詰所に○防災安全課長（堂元光信） ヤフー等につき置いてございまして、パーテイションでくくってましては、当然、対象地域で絞っていただいていいただくなり、そのパーテイションはベッドにもると思います。基本的には、薩摩川内市に関するなりますので、人数が少ない際はベッドにしてい情報が発信されているということでございます。

ただくという使い方をしております。

○委員（井上勝博） それは、市民の側では何ら○委員（落口久光） 先ほど井上委員から質問がかの登録とかそういうことをするんですか。

あったアプリの件なんですけど、アプリの周知の○防災安全課長（堂元光信） これらのアプリ

状況を、もう昨年スタートしたときに、私も防災

ケーションについては、広報紙等にダウンロード

会議で示された二次元コードを使ってインストーをしていただくようにしておりますので、そちらルはしたんですけど、それを知られない方々に対をダウンロードしていただければ市民の方は見れしての周知が、今現時点どうなっているか教えてるということになります。

ください。

○委員（井上勝博） もう既にダウンロードでき○防災安全課長（堂元光信） アプリ等の周知

るのか、いつからなのかということや、それからでございますが、広報紙でも先ほど「防災トピッ

ちょっとここから変わって避難所について、新型クス」というところで時々出したり、または年一コロナウイルス感染症対策を施した避難所運営に回、災害に備えましょうというところで、広報紙

ついて、具体的に主なものを教えてください。

等で広報しながらホームページでも御紹介をして○防災安全課長（堂元光信） まずヤフーについるところでございます。

いてでございますが、昨年度に協定を結んでおり○委員（落口久光） 今、広報紙の話をされまし

まして、既にアプリのダウンロード、それから実たが広報さつませんだいに極端な話、４月、５月、際運用は始まっているところでございます。

６月ぐらいのところでは、 必ずこういうアプリ

それから避難所の運営につきましてでございま

ケーションがありますから入れてくださいというすが、特にこのコロナ禍の中におきまして、まずような周知を伝えるような形で、今年だけではな

受付時の検温、問診、それから避難していただいくて来年も再来年もちょっと継続してできるようた後に適切な距離を保つということで、コロナ禍

に、結構便利だと思いますので、よろしくお願い- 16 -

します。

そこのところが少しよく理解ができなかったんで○委員（犬井美香） ちょっと先ほど説明の中で、すけれども、この４時の段階で、そこでも遅かっ

１点少し詳しく聞きたいところがあるんですけれたのかもしれないんですけ れど、最低でもこのども、２項目めの（３）体制、発令についてなん

４時の段階で操作員に指示をしておくことはできですが、迅速な発令や避難所の開設などを見直しなかったのでしょうか。

たタイムラインによる初動対応という、ちょっと○市民安全部長（上戸理志） 一般質問でも犬中身がよく見えないんですけれども、ちょっと細井委員から御質問いただきまして、答弁させていかいところを教えてください。

ただいたところでございます。

○防災安全課長（堂元光信） こちらにつきま

２年連続で大雨による浸水被害等が起きておりしては、我々災害時には、まず防災安全課が中心ます。そちらについては、先ほどありました情報となった情報収集、その後に市民安全部長が部長

発信の在り方、正確かつ適切な情報発信ができたとなる警戒本部、それから市長が本部長となりまかというと、そうでなかった部分もあるというこ

す災害対策本部というような形で対応をしていくとで、そこは真摯に受け止め反省し、それを現在、ことになっております。

生かしているところでございます。

それらを細かくちょっと明記した形で、大雨警

先ほどの操作員の件につきましては、そのよう報であれば情報収集に入ります。それから土砂災な御指摘もありまして操作員８０人にスマホを持害警戒情報が出れば、高齢者等避難を発令する体たせていると、そういう対応をもしているところ

制も併せて、そのようなタイムラインを作っておでございます。あと、やはり庁内の連携というのりまして、こちら毎年災害のたびに改善、できるは大事なところでございまして、部長級二人といだけ迅速な指示や体制移行ができるように見直し

うのはまさに国・県・市の内部の連携、そういっているものでございます。

たところを含めて、住民に発信する内容もしっか○委員（犬井美香） ありがとうございます。こりと庁内の中で精査、検討をした中で正しい情報

れまでもそういう対応はしていただいていたといを適切に出したいと。

うふうに私も一般質問でもさせていただいたので、先ほど課長からもございました、夜間の発信と結構認識させていただいたところなんですけど、いうのはなかなかこれまで躊躇するところでござ

川内地区、平佐西地区の浸水被害に関する検討会

いましたが、今後は躊躇することなく、そういうの調査報告書の中で、ちょっと私が気になってい情報発信をしていきたいと考えています。

るところが、薩摩川内市は大雨が予想される場合○委員（犬井美香） よく分かりました。今後はは、「事前に操作員に電話連絡をしていた」といそういう大きな災害はもうないというふうに言わ

うふうに書いてあるんですけれども、ただ、去年せていただきたいと思います。操作員の方々といに関しては大雨の予報がなく事前連絡をしていな

うのも割と年齢もいった方々もいらっしゃるとい

いというふうに書いてありました。

うことも、私は去年の災害があって初めて知った

ただ、もちろん情報収集されているので、そしことも多かったです。その中にあっての反省も生てまた国・県・市の情報連携はうまくいったといかしていただけるということなので、本当にそう

うふうに部長も答弁されていたので、そのようにしていただきたいと思うんですが、やはり国からは認識しているんですけれども、前日７月９日のの委託、市が委託をされている状況であったりと

夜１１時４０分過ぎには、気象庁が薩摩川内市にか、その操作員の方々にやっぱり責任を全て負わ

大雨警報を出しているということもあります。そせるということはもちろんないと思うので、やっ

して、さらにというか、気象庁と検討というとこ

ぱり市の責任として、そこの管理の在り方というろでの情報発信があるんですけれども、７月のは、先ほど上戸部長が言われたように、きちん

１０日の４時には、薩摩川内市が本土全域に避難と本当に平時の時にそこの情報共有も含め、確実指示を出していたと思います。

にやっていただけたらというふうに思いますので、その中にあって、操作員に臨場の指示をしたの

よろしくお願いします。

○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

が５時半というのはどうなのかなとちょっと私は- 17 -

［「なし」と呼ぶ者あり］

業の創出、集積、本市のブランド力の向上を図る○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまことを目的としております。

す。

この事業については、先日、議会のほうへも企以上で、防災安全課の審査を終わります。

画政策課より情報提供があったかと思います。そ──────────────

こで、この事業に対して、環境部門で市内事業所△原子力安全室の審査より提案があり、先週６月２０日に審査会があっ○委員長（帯田裕達） 次 は、原子力安全室のたところであります。事業名としましては、「Ｕ審査に入ります。

ＳＥＤＲＥＬＡＹリユース品回収拠点の設置によ──────────────

るごみの減量化実証実験」となっており、具体的△所管事務調査な事業内容としましては、リユース品の繰り返し○委員長（帯田裕達） そ れでは、議案があり使えるもので、廃棄物となっていたかもしれない

ませんので、所管事務調査を行います。

ものの再利用を促進し、川内クリーンセンターに当局から報告事項はありませんので、これより搬入される前にごみの減量化を図り、リユース品

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

回収の取組が進む社会経済のシステムの構築に向います。

け、市内にリユース品回収場所の拠点を設け、ご［「なし」と呼ぶ者あり］

みの減量化の効果を検証をしていく事業でありま○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。
以上で、原子力安全室の審査を終わります。

す。
事業実施期間は、来月７月１日から令和５年度

──────────────

の６月までを予定しております。

△環境課の審査

事業者名は、水引に事業所を置く株式会社エコ○委員長（帯 田裕達） 次 は、環境課の審 査にミットであります。回収品目は食器、キッチン用入ります。

品、雑貨、工具、ファッション雑貨、家電、おも──────────────

ちゃ、家具、インテリア等になっております。年△所管事務調査

間の回収目標は１２トン、回収されたものについ○委員長（帯田裕達） そ れでは、議案がありては、国内外を問わずネット販売、卸売り、国内ませんので、所管事務調査を行います。

を対象に店頭販売も予定しているところでありま

当局に説明を求めます。

す。

○環境課長（奥平幸雄） 資料を配付したいとこれに対する市の支援策としましては、市の広思いますが、よろしいでしょうか。

報媒体などで企画の紹介、チラシの折り込み、ま○委員長（帯田裕達） どうぞ。

たクリーンセンターの廃棄物に関するデータの提［資料配付］

供、それとクリーンセンターへのリユースできな○環境課長（奥平幸雄） ただいま配付いたしかったものの無料の持ち込み等を考えているとこ

ました資料について説明いたします。

ろであります。

薩摩川内市ではＳＤＧｓやカーボンニュートラ○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明がルに資する具体的な取組として、今年度より新たありましたが、これを含めて所管事務全般についにＳＤＧｓイノベーショントライアルサポート事て質疑に入ります。御質疑願います。

業を実施しております。

○委員（井上勝博） 何かよさそうな事業だと思

この事業の目的としましては、ＳＤＧｓに掲げいます。ただ、まだよく分からない。資源ごみのる「誰一人取り残さない」社会の実現や、カーボ回収を既にやっているわけで、それとの違いといンニュートラルの達成につながる事業を本市全域

うのは、今言ったら食器とかファッションと言わを実証実験の場所として全国から公募し、提案事れたけど衣服ですかね、そういうものだというこ

業に本市が支援し、官民一体となった取組を行うとですが、市民は結局そういう、これはまだ使えことで地域課題の解決、豊かな市民生活の実現をるんだけれども捨てるのにはもったいない、でも図り、実証実験の実用化を推進することにより産捨てないとこれから使わないというものを、その- 18 -

事業所に持ち込む、そういうことでよろしいんで○課長代理（原暢幸） 今言われたとおりに、すか。

使えそうなものとしてまず持っていっていただく○環境課長（奥平幸雄） この事業所は、水引ということが前提になりますので、何もかもごちの事業所で、もう今も実際行っていらっしゃるん

ゃごちゃ持っていくと、どうしようもなくなりまですけど、まだ使えるものを店の中に確保するス

すので、使えそうなものとして持っていく。使えテーションを設けてあって、そこに市民の方が持そうなものとして引き取られたもののうち使えなっていかれて、そこで回収してもらうということかったものについては、クリーンセンターのほうになります。

に捨てに行かないといけないということと、もうまたそれに合わせて、先ほど議員が言われまし使えないですよということであれば、そのまま車た資源物、スチール缶とかアルミ缶・金属、ビン、に積んだままクリーンセンターのほうで処分をし古紙、段ボールなんかも一緒に回収してもらうこていただくというような流れにはなってくると思とができるんですけど、その分については、またいます。まだ、詳細については、事業者のほうと一旦その事業所で回収され ましたら、それをク打ち合わせをしておりますので、そこらあたりき

リーンセンターのほうに持ってきてクリーンセン

ちんと打ち合わせをした上で、実施していただき

ターのほうで売却するということになります。

たいというふうに考えてはいるところです。

○委員（井上勝博） 最近、亡くなった方のあと○委員（井上勝博） 本当大変ありがたい話で、を始末しなくてはいけないというのがあって、も心が痛むんですよね、使えるものを捨てるといううそれこそ使えるもの、使えないもの、わけ分かときの。だからそれは助かりますね。成功するよ

らんというこれ使えそうだなというのを例えばリ

うによろしくお願いいたします。

サイクルショップに持っていこうと思ったら、何○委員（犬井美香） 先日の産業建設委員会の中年製の電化製品以外は引き取りませんとか、そんで、坂口正幸議員が質問をされたようなんですが、なふうに言われて、結局廃棄処分するというんだ

環境課が所管課だということで、そこで受け付け

けど、今度の事業者にはそういうのもとにかく分てもらえなかったので、お願いしますということ

からないけれども、持っていけばその事業者がそなので質問させていただきます。

ういうことを分けてもらって、捨てるものは捨て蜂の巣の駆除についてなんですが、ちょっと先る、そして再利用するものは再利用するという事

日もちょうど鹿児島市内でスズメバチの記事が載業者がやってくれるという、そういうふうに理解っていたので、ちょうどよかったなと思ったんでしていいんですか。

すけど、おうちとかに巣ができて駆除をするとき○環境課長（奥平幸雄） 一応、市民の方は使の業者さんへの委託料というのが、結構お値段がえるか使えないかは別として、そこの事業所に持１万円から大きさによってということみたいなんっていってもらえれば、事業者が先ほど言いましですけど、３万円とか何かそのぐらいお金がかかたように国内販売、国外に向けて販売するというると。危険も伴うことなので、もちろん自分たちふうになっております。

でというよりは業者にきちんと頼んだ方がいいともし、そこで、はけなか った場合は、またクいうことなんですけれども、やはりそういうこと

リーンセンターのほうに事業者が持ってきてもらへの補助であったりとか、現在何かそういうことえば、そこはクリーンセンターのほうで無料で回の市民からのお声とかというのがあるのかないの収します。

かも含めて、ちょっとお聞かせください。

○委員（井上勝博） そこに軽トラでいっぱい積○環境課長（奥平幸雄） 蜂の駆除については、み込んで持っていって、そこで事業者のほうが必年間市民からの問合せもあります。今の市の環境

要なものを取っていって、残ったものをクリーン課で対応していることは、市のほうで事業としてセンターのほうに持っていくと、そういうふうにやっている事業は今はありません。

考えていいのですか。

ただ、鹿児島市の新聞等に出ていた関係につい○環境課長（奥平幸雄） 代理が補足説明いたては、所管する公共の施設であれば、所管の課がします。

対応すると思いますけど、一般市民の方々で、環- 19 -

境課に問合せがあった場合は、事業者の紹介と、税では、控除対象となる場合もあるため、所得税

あと個人でされている方々がいらっしゃいますのの扶養親族申告書等に対象者の氏名を記載するこで、その方々の紹介を今やっているところでありととしました。

ます。

カの住宅借入金等特別税額控除については、控○委員（犬井美香） やっていることは、十分理除の適用期限を、令和１５年度から令和２０年度

解できたんですけど、やはりそのお宅の方々も、まで延長するとともに、住居年に係る適用期間のその１回当たりの金額が、結構やっぱり大きいと終了年を令和３年から令和７年に変更することということで、なかなか苦慮されている部分もあるしました。

というふうにお聞きしましたので、今後、今そう

キ、ク、ケにつきましては、アと同様に課税方いう事業がないということだったんですが、季節式を所得税と一致するよう整備するものです。

に応じてとかというところもあると思うので、ま

コにつきましては、住宅借入金等特別税額控除

た何かこう対応があれば、考えていっていただけの延長、見直しにより、新型コロナウイルス感染ればと思います。

症の影響により、対応するための特別措置も包含○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

されるために、特例措置に係る条項を削除しよう［「なし」と呼ぶ者あり］とするものです。

○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま（２）の固定資産税につきましては、不動産登す。

記法の改正により、登記名義人がＤＶ被害者等で以上で、環境課の審査を終わります。

ある場合に登記事項証明書等に登記名義人の住所──────────────

に代わる事項を記載することとされたことを受け、△税務課・収納課の審査

固定資産課税台帳等に記載する納税義務者の住所○委員長（帯田裕達） 次 は、税務課及び収納についても同様の取扱いをすることとしました。

課の審査に入ります。

経過措置等につきましては、記載のとおりであ──────────────
△議案第５８号

ります。

○委員長（帯田裕達） た だいま、当局の説明

薩摩川内市税条例等の一部を改正する条例の制定についてがありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員長（帯田裕達） ま ず、議案第５８ 号薩疑願います。

摩川内市税条例等の一部を改正する条例の制定に○委員（井上勝博） 株のことが書いてあるもん

ついてを議題といたします。

ですから。ちょっと質問したいんですけど。

当局に補足説明を求めます。

株の利益については、所得税よりも低めに設定○税務課長（山口隆雄） 議案つづりその１、してあるというふうに聞いているわけです。それ

５８－１ページでございます。

で、１億円の所得以上の方については、税率が下

なお、議案に関連して提出してあります議会資がるという現象が起こるということで、今の岸田料で説明いたしますので、市民安全部議会資料を

文雄首相も総裁選のときは、１億円の壁というこ御覧ください。

とを表現して、その不公平な税制だということは

１、改正の概要です。（１）個人の市民税についよいよ知られているわけですが、そういったもいて、項目のア、イにつきましては、現在、上場のとの関係というのは、あるんですかね。そうい

株式等に係る配当所得及び特定株式等譲渡所得にう所得が１億円を超えた方について、得をするよ

おいて、所得税と市民税では異なる課税方式の選

うなそういうようなことと関係するんでしょうか。

択が可能となっておりますが、所得税と個人住民○税務課長（山口隆雄） この最初のア、イの税が一体として設計されたことなどを踏まえ、課ところの選択方式のところですが、基本的に、委税方式を一致するよう地方税法が改正されたこと

員のおっしゃるとおり、所得税につきましても、を受け、同様に改正するものです。

住民税につきましても、通常の税率は異なってご

ウ、エ、オは、申告義務に係る規定の整備です。
所得税で控除対象扶養親族にならなくても、市民ざいます。申告の不要ということで、もっと源泉徴収をされているものについては、一律税率の、- 20 -

所得税におきましては１５％と、また総合課税で２款２項２目賦課徴収事務費につきまして、本いきますと、所得税累進課税ですので、５％から

年３月３１日に地方税法施行規則が改正され、令４５％というふうになっております。すなわち、

和５年１月から全国一斉に地方税共同機構が運営

今おっしゃられる１億円とかいうことにつきましする地方税ポータルシステムｅＬＴＡＸを通じてても、申告不要の源泉徴収でありますと、これま

軽自動車の電子申告等が可能となります。

でどおり１５％は変わりません。この変更になっ具体的には、軽自動車を保有するために必要なて、一本化になるということは、所得税上、例え手続や、軽自動車検査協会と市の間で電子的に軽ば例を申し上げますと、所得税上では配当も含め自動車税の納付状況を確認するシステムを構築すて、低い税率を選択したりして、また住民税では、るなど利用者の負担の軽減、利便性の向上を図ろ

例えば、国民健康保険等では、総合課税となりまうとするものです。

すと、税率になるために、税の計算にその所得が本年２月にｅＬＴＡＸと基幹システムの連携のなるために、申告不要を選んでおけば申告の必要仕様が確定したため、今回システム改修業務に係がないわけですから、総所得に含まれないというる委託料を増額補正するものです。

ことになります。いわゆる所得税と住民税上で、○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が両方、納税をするにあたっては、有利な方法をとありましたが、これより質疑に入ります。御質疑れるということが、今までできたわけですけれど願います。

も、それをそういうことができないようにという［「なし」と呼ぶ者あり］

ことで、一本化を図るということになっておりま○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

す。

ここで、本案の審査を一時中止します。

○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

──────────────

［「なし」と呼ぶ者あり］△所管事務調査○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま○委員長（帯田裕達） 次 に、所管事務調査を

す。

行います。

これより討論、採決を行います。討論はありま

当局から報告事項はありませんので、これよりせんか。

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願［「なし」と呼ぶ者あり］

います。

○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

○委員（犬井美香） 収納課のほうにお聞きした

これより採決を行います。本案を原案のとおり

いんですけれども、公共料金の口座振替について可決すべきものと認めることに御異議ありません

お聞きしたいと思います。

か。

現在、口座振替というのももう大分浸透してき［「異議なし」と呼ぶ者あり］ていると思うんですけれども、年間どれくらいの○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

申請があるのか、そしてその振替依頼書というのよって、本案は原案のとおり可決すべきものと決を銀行にお送りすると思うんですけれども、どれ定しました。

くらいを送付しているのかということをお聞かせ──────────────
△議案第６４号

ください。

○収納課長（国分

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算修） 令和３年度申請の件

数で言いますと、解約と新 規と合わせておよそ○委員長（帯田裕達） 次 に、審査を一時中止

３,０００件の申請があったところであります。

しておりました議案６４号を議題といたします。

口座振替の依頼書につきましては、税金、保育料、当局に補足説明を求ます。

住宅使用料、下水道、水道料金等が申請できるも○税務課長（山口隆雄） それでは、歳出予算のになっているのですが、令和３年度の実績でいに係る補正予算について御説明いたします。

いますと、市内業者に１月の頃に２５０冊程度印

予算に関する説明書の２５ページをお願いしま

刷の発注をかけ、新年度が 始まる３月末に市内す。

７７の金融機関のほうに、市税の納税の手引き、- 21 -

お知らせと一緒に、金融機関の規模、その利用者と比較したときに、来年検討されることになりま数を見込んだ冊数、１冊から３冊ずつを配り、合すが、どちらを選択したらいいのか、自治体によ計で１６５冊程度を配付しているところでありまって重量をそういうふうに選択をしているところす。

もあります。そもそもその集合体の大きさが違う

残っているものにつきましては、年度内に不足と、原子力発電所によって集合体の大きさが違うした関係課から依頼があった分を配付し、ほぼ年ために重量にせざるを得ないという事情もあるよ

度末には在庫がない状況にはなっております。

うですけれども、本市はその集合体が一律してい○委員（犬井美香） これは金融機関からの声とるということであるので、その集合体、その本数いうところなんですけれども、毎年、同数の依頼に対してが、課税標準、課税客体となっていると書というか、それをもらっているんですが、たまいうことでありましょう、その辺をちょっとお示ってくるというふうにお聞きしました。年間しいただければと思います。

３,０００件の、解約も新規も含めたものが○市民安全部長（上戸理志） 使用済核燃料税、

３,０００件ということだったので、それに見合

他市の状況等も今リサーチしているところです。

うその冊数なのかというところが、ちょっと今す

本市の考え方も、今後、提示していきたいと思っいません、私の頭の中ですぐに計算ができないんています。

ですけれども、もし、無駄ではないんですけれど

あの御存じのとおり、現在１体当たり２７万円

も、そういうものがたくさん刷りすぎているなとという形で課税しておりますが、今言うように他か、たくさん送付し過ぎているようなことがもしの自治体においては、重量に応じて課税しているあるとするならば、それは少し無駄につながるとところもありますので、その辺りは、また調査・思うので、またちょっと見直しをしていただいて、研究したいと考えております。

もらった事業者側も、その保管に困らないような○委員（福田俊一郎） 財 政当局からも、財源やり方をしていっていただけるといいのかなと思が大変厳しいという、財政が大変厳しいというこいます。

とで、財源の涵養も今後していかなければならな○収納課長（国分修） 現在、その利用者数

い、自主財源を見つけていかなければならない。

を見込んで１冊から３冊ずつを、各７７の金融機

当然、電気事業者との協議、総務省の許可、認可

関に配付しているのですが、委員の言われるとおですかが必要になるわけですけれども、ぜひとも、り、今後につきましては、金融機関との発注する１体２５万円から今回２７万円ということになっ前に連絡調整を図り、必要部数を確認した上で配てますが、今後、これをどう取り扱っていくのか、付するように今後は検討していきたいと思います。

１体幾らでするのか、あるいは重量にしたほうが○委員（福田俊一郎） 使 用済核燃料税につい追い出し効果が高いのかというのも含めて、ぜひてお尋ねしておきたいんですけれども、使用済核また、今後、検討していただきたいと思います。

燃料税については、令和５年度までで、その後更○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

新という方向で検討をされていかれるというふう［「なし」と呼ぶ者あり］に思うんですけれども、本市においては、そもそ○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまも使用済核燃料税の制度については、平成１５年

す。

に追い出し課税ということで設置されているわけ

以上で、税務課及び収納課の審査を終わります。

です。

──────────────

ほかの自治体を見ますと伊方とかあるいは玄海△市民健康課の審査等々、それと課税客体、課税標準については、重○委員長（帯田裕達） 次 は、市民健康課の審量ということになっています。本市の場合は、集査に入ります。

合体１体ずつというような本数で課税をしている──────────────

わけですけれども、ほかのそういう地域のほうが、△議案第６４号

重量に課税をしているということを考えますと、般会計補正予算

令和４年度薩摩川内市一○委員長（帯田裕達） ま ず、審査を一時中止

本市の集合体への課税というのと、重量というの- 22 -

しておりました議案第６４号を議題といたします。
当局に補足説明を求ます。

○市民健康課長（黒木た結果、１年間に一人あるかないかという数字でございますので、すぐ対応するために１名分の補諭） 歳出予算から説正を要求したところです。

明いたしますので、予算に関する説明書の○委員（阿久根憲造） 医 療行為自体は、多分

２９ページをお開きください。

大学病院とか、市立病院とかでされるんだろうと

４款１項１目保健衛生一般管理費は、がん患者思うんですけれども、そういったところからの報の手術、放射線治療等に伴う脱毛による患者さん

告とか、あるいは実績の中でということですかね。

の精神的負担、経済的負担を軽減するため、新規○市民健康課長（黒木

事業であります医療用ウイッグ購入助成事業に係り、大学病院等々で多分なされると思います。そる予算の補正でございます。

れについては、鹿児島県には報告の義務がござい

同じく地域医療対策費は後ほど説明いたします、

諭） おっしゃるとお

まして、県は対象者を押さえておりますので、先国民健康保険直営診療施設勘定特別会計への一般ほど申したとおり、そこから本市の想定をしてい会計からの繰出金の増額補正でございます。

るところです。

○委員（阿久根憲造） あ りがとうございます。

次に、２目すこやかふれあいプラザ管理費は、
すこやかふれあいプラザの施設に電源を供給する

理解しました。

引込柱の開閉器に不具合が生じたため、改修の工○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

事請負費を増額補正するものであります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

次に、４目感染症等予防費は、小児がん等の治療の造血細胞移植を行い、免疫が低下もしくは消す。

失した患者さんの感染症発症予防、それから症状

ここで、本案の審査を一時中止します。

の軽減を図るため、結核及びロタウイルスを除き──────────────ます、ワクチンの再接種を助成するための補正予△議案第６６号

算であります。

民健康保険直営診療施設勘定特別会計補正

引き続き、歳入予算について説明いたしますの

令和４年度薩摩川内市国

予算○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第６６号令で、１５ページを御覧ください。
１７款２項３目１節保健衛生費補助金は、先ほ

和４年度薩摩川内市国民健康保険直営診療施設勘ど説明いたしました、がん患者ウイッグ購入費へ

定特別会計補正予算を議題といたします。

の助成、及び造血細胞移植後のワクチン再接種費

当局に補足説明を求ます。

用への助成に対する県補助 金、どちらも２分の○市民健康課長（黒木１の補助の増額補正でございます。

明いたしますので、予算に関する説明書の○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が６８ページをお開きください。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

諭） 歳出予算から説２款１項１目医療用機械器具費は、特定離島ふ願います。

るさとおこし推進事業の内示に伴い、里診療所の○委員（阿久根憲造） ち ょっと、勉強のため

電子内視鏡、手打診療所の人工透析装置、下甑歯に聞きたいんですけど、造血細胞移植後ワクチン科診療所の歯科ユニットなど老朽化による医療機

再接種費用助成事業なんですけど、これお一人分器整備及び上甑診療所、手打診療所へ新型コロナ

かなという感じがするんですけれども、こういうウイルス感染症に係るＰＣＲ検査機器を整備する

予算立ての仕方って、対象者が出てきて補正に上ための増額補正でございます。

げたりしてるのかなと、予算の上げ方をお聞かせ

次に２目医療用消耗機材費は、上甑診療所及びいただければと思います。

○市民健康課長（黒木手打診療所に整備しますＰＣＲ検査機器の付属消諭） この助成につい

耗品、検査キットの購入に係る増額補正でございては、県単費事業の新事業になるんですけれども、県の造血細胞移植をされた対象者数で出されています。
引き続き、歳入予算について説明いたしますのます。それを本市は、薩摩川内市の人口割で戻しで、６５ページを御覧ください。
- 23 -

４款１項１目施設整備費補助金特定離島ふるさ療従事者、看護師さんのスキル、研修と言いますとおこし推進事業補助金は、県の内示に伴いましか、いろんな問題がございまして、現在においてて、県補助金を増額補正するものであります。

は、上甑診療所については、令和８年度の上甑島

６６ページを御覧ください。

診療所の導入に合わせて、導入したいと考えてい７款１項１目一般会計繰入金の増額は、先ほどるところです。

説明いたしました特別会計の歳出に係る一般会計○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

からの繰入金を増額補正するものでございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

６７ページを御覧ください。

○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

１０款１項１目診療施設等整備事業債は、医療す。

機器整備に係る辺地対策事業債借入金を増額する

これより討論、採決を行います。討論はありまものであります。

せんか。

最後に地方債の補正について説明いたしますの［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認め ます。

で、６２ページを御覧ください。
診療施設等整備事業について、医療機器整備費

これより採決を行います。本案を原案のとおりの増額に伴い地方債の限度額を増額するものでご可決すべきものと認めることに御異議ありません

ざいます。

か。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の 説明が［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

願います。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決○委員（井上勝博） これは、溝上議員がおっし定しました。

ゃてて、今言われないから聞きます。人工透析の──────────────

お話をされたんですが、一般質問の答弁で、先の△所管事務調査ような話をされてたけれど、その辺何か、本人は○委員長（帯田裕達） 次 に、所管事務調査を何にも言われないけどちょっと教えていただけま行います。

すか。どういうことか。

○市民健康課長（黒木

当局から報告事項はありませんので、これより諭） 今回補正に上げ

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願させていただいた分は、既に整備済みの手打診療います。

所にあります医療機器が耐用年数を迎えて、壊れ○委員（犬井美香） 先ほどの補正予算の中で、たわけじゃないんですけれども、耐用年数を迎え

上甑診療所の歯科レーザーの治療器というのも入るに当たりまして、年次的に計画的に入れ替えをっていたんですけれども、歯科診療所で。大変、するための補正予算でございます。

こういう装備を整えていくというのは、治療にお○委員（井上勝博） 上甑のほうにないというこ

いても大事なことでもあるとは思うんですが、一となんですね。手打にあって、上甑にないという般質問の中でも出ていたように、この歯科診療所

ことで、あれだけ一生懸命されていらっしゃるんの体制というか、パワーハラスメントとかっていだと思うんですけど、現にそういうことで、下甑う言葉も一般質問の中では出ていたようですが、をやってんだったら、そういう先の話じゃなくて、その辺りの見解というか、今後やっぱりどのよう

もっと手前のほうでできないものなんか、ちょっに対応していくとかという何かそういう展望があと思ったもんですから、どうなんですか。

りますでしょうか。

○市民健康課長（黒木○市民健康課長（黒木諭） 人工透析器の導諭） まず、医療機器入に当たりましては、まず今回は、装置だけの入の整備のほうについては、当然内科、歯科含めて、替えということで、１,０００万円ほど要求してドクターとお話をしながら、既存の医療機器、老るんですけれども、導入費としましては、循環器

朽化、それから新たに取り組んでみたいというよ等の周辺医療機器整備等と、あと診療所の造りのうなことを相談して、優先順位をつけて導入して問題等がございます。あとドクターの了承及び医

いくところでございます。
- 24 -

あと、職員の体制につきましては、一般質問でと意見を聞くための意見箱というのを、これは上も答弁しましたとおり、そういった市民からの御甑に限らず、今後再編していくための必要な情報意見が出てる事実はございますので、その辺りをだと思いますので、甑全体にいろんな意見を求め

しっかりと市としても受け止めて事実関係を確認ていきたいと思います。そういう意見を出せるよ

しつつ、公務員のドクターになりますので、親切うな環境もつくっていきたいと思っておりますの

丁寧な分かりやすい患者さんへの接遇というのはで、また今後よりよい再編に向けて実施していき

もう基本でございますので、そういったところもたいと思います。

特にしっかりと取り組んでまいりたいと考えてい○委員（井上勝博） 集団のワクチンじゃなくて、ます。

集団のＰＣＲ検査が行われたんですが、実績はど○委員（犬井美香） 先生とよく話をして、このうだったのかなというのをお聞きしたいのと、そ歯科レーザーの治療器というのもきちんと整備す

れからやっぱりゼロにはなってないんですよね、

るよという約束をしてくださったことは、とても新型コロナの関係者が。しかも後遺症になると、ありがたい環境では本当にあると思います。島民

私の知り合いでも腎盂炎になって苦しんでいる方にとっても、そういうレーザー治療ができるかでもいて、感染するというのは、本当に、治ったときないかによって、診療の幅も広がってきたりはしても、その後遺症というのは、非常に今問題にするので、とてもいいことだとは思うんですが、なってきていると思うんです。なので、感染者を一方で先ほど言われたように、そこの体制がきち出さないというのは、本当に必要なことです。軽んと、診療日数であったりとか、やはり私も以前症だからといって軽視してはいけないと思うんでから、あまり診療所開いていないんだっていう話

す。そういう点では、ＰＣＲ検査を徹底するってはよく聞いてました。こちらのほうにいる時間も、いうことについては、やっとかと、こういう集団

結構滞在時間が長いというふうにも、そういうの

ＰＣＲ検査もやられるようになったんだけれども、を耳にはしていたので、言われるように、やはりやっぱり頻回検査っていうのは、必要だと思うん

公務員は市民サービスをきちんとやっぱりやってですが、まず実績と、そして頻回検査については、

いかなきゃいけないという意味では、もちろん先今後考えていないのかどうかお尋ねしたいと思い

生との対話の中なので、すごく難しい部分ではあます。

るとは思うんですが、そこにやはり認識を履き違○市民健康課長（黒木

えないじゃないけど、きちんとやっぱり持ってい

ＰＣＲ検査場のお話だと思います。現在、薩摩川ただく中で、市民への医療提供というのをやはり内市には、病院が３つ、それから薬局が５つ、そきちんとやっていただきたいなというのは、これして木下グループさんの民間が一つ、甑島の診療

は私個人の思いでもありますし、恐らく市民もそ

所が４つの場所で対応いただいております。このこを願っていると思います。わざわざこちらに来検査については、医療機関 については、やはりて、治療を受けてという繰返しをするよりは、そ６波以降感染者が増えているということで、一般

こにそういうきちんとした先生がいることのほう的な検査というのを止められている病院も多いでが、やはり大事ですし、恐らくそういう思いで、した。その中でやはり木下グループさんが件数が市役所側も先生に頼んでらっしゃると思うので、多いということで、私も受付状況を見たんですけ

そこの意思疎通をきちんと図りながら、やっていれども、もうずっとバツであったり、三角であっっていただければなと思います。

たりということで、１日の件数を木下さんが当初○医療対策監（古里洋一郎） 一般質問のほうは５０件ぐらいはできますというようなところででもございました。その中で、議員の方から、き進めてらっしゃいますので、それがもうずっと開

ちんと島民の声を聞いた上で、今後再編する中に設数か月たって毎日続いており、相当な数にはな

生かしてほしいということもございましたので、ってると思います。で、今後においては、やはり先ほど課長が話したとおり、職員の資質、一応、

御意見のとおり検査が幾らあるということと、あこちらについては、いろいろと話をしていきながと検査の種類が社会活動を動かすワクチン検査パらまた努めていきたいと思いますが、今週ちょっッケージと、不安に思われる方が受けられる一般- 25 -諭） コロナ感染症の検査、この二つを選んでいただいて、検査が進む

合に、本市で検査の必要性があるのであれば、市んですけども、今後そこ辺りの動きです、不安なの単独の実施というのも検討していきたいと考え方が減って、社会経済活動を増やすパッケージ検ております。

査が増えてくるのかといった部分を検査数を押さ○委員（井上勝博） 酷な話かもしれませんけど、えながら検討・研究してみたいと思います。

本当に早くゼロにしないといけないと思いますの○委員（井上勝博） 集団検査の実績はどうだっで、頑張っていただきたいと思います。

たんでしょう。

○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

集団検査、 高齢者 施設と か 障害者施設 とか対［「なし」と呼ぶ者あり］

象にして、やりますよと、期間を決めて、来てく○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまださいよってやりましたよね、あれです。

す。

○市民健康課長（黒木諭） 申し訳ございま

以上で、市民健康課の審査を終わります。

せん。県のほうで高齢者施設、それから障害施設──────────────

を対象に検査が実施されたんですけども。申し訳△障害・社会福祉課の審査ございません。３日間、５月２６、２７、２８日○委員長（帯田裕達） 次 は、障害・社会福祉行われて、２６日が２２名 、２７日が２８名、課の審査に入ります。

２８日が２０名という実績になっております。

──────────────○委員（井上勝博） 心配な施設関係者が、職員△所管事務調査も対象だったと思いますので、行かれたんだと思○委員長（帯田裕達） そ れでは、議案がありうんですが、御承知のように検査をして陰性だっませんので、所管事務調査を行います。

たからというて、では次に、陽性にならないのか

当局に説明を求めます。

というと陽性になったりするわけで、頻回検査が○障害・社会福祉課長（紙屋一朗） 委員会資必要だと、特に高齢者施設や障害者施設とか、そ料の２ページをお開きください。

ういう発生しやすい場所っていうのは、頻回検査

令和３年度分住民税非課税世帯等に対する臨時が、やっぱり施設としては、やっぱりうちでそん

特別給付金の状況について説明いたします。非課なのが出たら困るっていう思いから、あえて検査

税世帯分につきましては、２月１５日から、確認

するっていうことについては、やっぱり一定の勇書を約１万４,０００件送付しており、６月気というのが必要なわけですよね。だから頻回検

１０日現在で約１万３,０００件、９３％の返送査で、この地域の施設については、今日検査をしがあり、随時支給の処理を行っております。

ますからよろしくといって、ばっとこうやっていなお、未申請世帯については、５月２５日に約けば、施設の側としても安心できると思うので、９００件を再度、申請を促す案内を送付したとこゼロになるまで頑張らなきゃいけないわけですのろです。

で、感染者ゼロを目指さなきゃいけないわけです

次に、令和４年度分住民税非課税世帯等に対すから。いつまでもマスクしたくはないですよね、

る臨時特別給付金の状況について説明いたします。

みんなもね。ぜひ、そういうところの取組は徹底

非課税世帯分につきましては、対象世帯を約していただきたいなと思うんですが、その辺の感

１,３００件と見込んで、明日６月２８日に送付

想というか、今後の考え方、もう一回教えてくだ

し、７月１４日から随時、支給の処理を行う予定

さい。

です。

○市民健康課長（黒木諭） 医療機関とか高○委員長（帯田裕達 ） た だいま当局の説明が齢者施設、障害者施設、やはり感染のリスクが高ありましたが、これを含めて所管事務全般についいですので、これまで県が、すごく積極的に県事てこれより質疑に入ります。御質疑願います。

業としてされております。それをうちも積極的に［「なし」と呼ぶ者あり］

手を上げて、ぜひ薩摩川内市してくださいという○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます 。

ことで、これまで来てますので、県が今後どのよ

以上で、障害・社会福祉課の審査を終わります。

うになっていくのか、県が検査をしなくなった場──────────────
- 26 -

△高齢・介護福祉課の審査ございませんが、口頭で御説明申し上げさせてい○委員長（帯田裕達） 次 は、高齢・介護福祉

ただきます。

課の審査に入ります。

さきの本会議におきまして、中島議員より御質──────────────
△議案第６４号

問いただきました高齢者訪問給食につきまして、

令和４年度薩摩川内市一「現在実態調査を行っており、その結果次第では般会計補正予算

単価の改正を検討していく必要がある」と部長答○委員長（帯田裕達） ま ず、審査を一時中止

弁をさせていただきました。

しておりました議案第６４号を議題といたします。
当局に補足説明を求ます。

現在、実態調査の結果を、分析・整理中でありますが、昨今の物価高騰等により原材料価格が上○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） まずは、昇しており、高齢者訪問給食事業にも影響が出て歳出から御説明させていただきますので、予算にきているように見受けられます。

関する説明書の２７ページをお開きください。

今後、更に分析を進めさせていただき、結果次３款２項２目老人措置費の増額補正はにつきま

第では９月議会において補正をお願いすることがしては、養護老人ホームに勤務する職員について、予想されますので、事前に各委員の皆様に現在の特別養護老人ホーム等に勤務する介護職員と同様状況を御報告しておきたいと思います。

の処遇改善を図るため、老人保護措置費に係る支○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が弁額の改定を図るものでございます。

ありましたが、これを含めて所管事務全般につい職員一人当たりの処遇改善額が、９,０００円て、これより質疑に入ります。御質疑願います。

となるように改定するものであり、本年４月分の○委員（溝上一樹） 本市の高齢者に対する各種支弁から改定する予定としております。

の助成制度について、ちょっと質問させていただ

次に、同項５目特別養護老人ホーム費につきまきます。紙おむつなどの介護用品を購入する際にしては、特別養護老人ホー ム甑島敬老園のボイ利用できる券を発行する家族介護用品支給事業、ラー改修に係る工事費につきまして、特定離島ふ

これがとてもすばらしい助成制度になると思うん

るさとおこし推進事業実施計画の決定を受けたこですけど、その該当するための要件の中に、薩摩とに伴う財源調整であります。

川内市に１年以上居住しとかないといけないとい

次に、歳入について御説明させていただきますうルールがあるんですけど、これの根拠と理由をので、１５ページをお開きください。

教えていただいてよろしいですか。

１７款２項２目民生費補助金２節老人福祉費補○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 今御質

助金の増額補正は、歳出で御説明しました特別養問いただきました高齢者福祉の資料に載っていま

護老人ホーム甑島敬老園のボイラー改修工事に係すように、本市に住民登録して１年以上というこる特定離島ふるさとおこし推進事業補助金で、補とになっておりますけれども、やはり介護保険と助率は７０％になります。

かそれなりの予算を一応頂いてつくっております○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明がので、ある程度、市民に長期居住というかしていありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ただくのと、あと、こういう券を利用するがため願います。

に、転出入を繰り返す恐れもあります。そういう［「なし」と呼ぶ者あり］のを避けるために、ある程度１年以上の登録をお○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

願いしているところでございます。

○委員（溝上一樹） 今現在、不正受給の数とか

ここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────

お分かりですか。

○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） １年以△所管事務調査○委員長（帯田裕達） 次 に、所管事務調査を

上住民登録になるので、そもそも申請がないので、行います。

そこは不正受給というのはないです。

○委員（溝上一樹） 地域から結構長く、相談等

当局に説明を求めます。

○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 資料は受けるんですけど、そういう助成制度を利用した- 27 -

いけど、そういう要件でなかなか助成することが○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 事故報

できないっていう相談とか、そういうのがありま

告ということで、詰まらせて救急搬送、あるいはすか。

そういったことの報告はうちにまいります。

○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 私ども○委員（犬井美香） ちょっと個別案件なので、のところにつきましては、申請時点で御説明した

後ほどまいります。よろしくお願いします。

ときには、特にそういった苦情というか、お願い○委員（落口久光） 今回、高齢者関係の質問をというのは、あまり聞いていない現状です。

された方も多数いらっしゃいまして、私もその中○委員（溝上一樹） 個人的に数名の方からそうやりましたが、その中で、高齢者の元気度アップ

いう相談を受けてまして、例えばここちょっと紹事業、昔やってたサロンのポイント制度とかやっ介させていただくんですけど、甑島に長年住んでていたと思うんですけど、残念ながらもうなくな

いる高齢の方がおられて、在宅介護が必要というって、現在に至っているところですが、廃止までことで、ちょっと本市外のところから娘さんとかのいきさつの整理と、どういうふうに廃止された息子さんが来られて、そういうの当然１年間は該のかということを、もう１回確認したいのと、こ当しないってことですよね。これ両方ですよね。

れも質問して更に要支援、要支援介護になる方々○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） これはを、もっともっと減らしていこうというような活

おむつをもらう人が、その券を頂く人が１年以上。

動の中で、元気度アップ事業のバージョンアップ

（後刻訂正発言あり、２９ページ参照、そのまま版として、もう１回復活する可能性はないかどう

記載）か、そういう考えはないか、コメントを頂きたい○委員（溝上一樹） とい うこと は、 介護 者はと思います。

１年以上いなくてもいいっていうことですか。

○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 多分今○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） ですかの御質問はサロンに対する補助金の関係だというら、本人申請をしていただければ、本人さんはずふうに認識しております。

っといらっしゃるので。交付はできると考えてま

元気度アップにつきましては、現在もサロンにす。

参加されると１日１ポイントずつ押せますので、○委員（溝上一樹） すいません。申し訳ないで多分サロンに対する助成金の整理だと思いますのす。では、ちょっと問題が大きくなっちゃうんでで、その辺について、ちょっと御説明をさせていすけど。介護されるほうと、介護するほう両方がただきます。

１年以上住んでいなければいけないと説明をされまず、サロンの補助金につきましては、社協のたと。支所でそういうことで、該当しなかったとほうに委託しておりました。平成２８年１０月に言われたんですけど、間違いですか。

社協のほうが、委託というか、その補助金につい○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） すいまて検討して、ほかの地区の社協さんは共同募金のせん。ちょっとそこを聞いてないので。後日調査

還元金を主に財源として、市からの委託料はないさせていただいてよろしいでしょうか。

と、あとサロンはやっぱり住民主体が原則である○委員（溝上一樹） すいません。よろしくお願ということで、住民の方が市の補助金がないほういします。

が自由に動けるということ も考えまして、平成○委員長（帯田裕達） 溝 上委員、大丈夫です

２９年に各サロンに全て１年間かけて説明をさせか。

ていただきまして、平成３０年４月から制度を変○委員（溝上一樹） よろしくお願いします。

えました。すぐにサロンの補助金を打ち切るとい○委員（犬井美香） ちょっと１点教えていただ

うのは当然できませんので、３年間は継続をさせきたいことがあるんですけれども。通所系のサーていただいております。３年たった後、その後に

ビスとかに通っていらっしゃる方がそこで昼食をつきましては、共同募金の還元金、大体共同募金

食べるなどして、事故が起きたと、そういう報告の額によって差が出ますけれども、年間約というのは、市にきちんと上がってくるんでしょ

６,０００円ずつはずっと継続して補助金は社協

うか。

のほうから出てる状況です。ただ市からの社協に- 28 -

対して委託料、それからサロンに行く分につきまんです。だからサロンをやられている方々のせい

しては、新規サロンは当然３年間は出ますけれどにされているような気がして、ちょっとそれは違も、継続サロンにつきましては、３年間で市からうんじゃないかなと思うんですが、どうなんでしの補助金がなくなる、あとは共同募金の還元金のょうか。

補助しか出ないという整理を続けているところで○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） その補ございます。

助金をなくすというか、なくなったときにどのよ○委員（落口久光） いろいろ話を聞くと、やっうなサロンに対する助成というか、お手伝いがでぱり復活というか、なくなるというふうに対してきるのかということで、そのときに講師派遣、講は、本当は、できたらそれは避けていただきたい

習、いろんな健康教室の講師派遣を今まで１回だというような声があったらしいんですが、そういったのを、２回に増やしますとか、レクリエーシ

う声って上がってきてないですか。

ョン資材等の貸し出し、あるいは福祉バス、どっ○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 我々とかお出かけするときに福祉 バスの無料利用も年しては、社協さんのほうから整理して説明したと１回できますよとか、あと、ちょっと被りますけいうことで、御報告いただいているので。ただ、ど、元気度アップの参加者には、当然１ポイント

当然、ほかの一般質問でも多々御質問は頂いてお差し上げますし、一般支援員、４０歳から６４歳

りますけれども、その都度、今、先ほど私が答弁の方は、元気度アップの支援型というのが登録でしたとおりの御説明をさせていただいて、自由なきます。社協登録なんです けど、その方にも、活動、住民主体で、皆さんが寄り合って、市から１回の支援のたびに、１ポイント差し上げますと補助金があると実績報告とか作らないといけない

いうような形、あと公共施設を使うときにも減免

とか、いろいろ難しいという意見もありましたのをしますよという形で、できる限りのサポートはで、自由な活動をされていただきたいという声もさせていただいている現状はあります。

ありますので、社協の共同募金の補助金のみ、今○委員（井上勝博） 今でもやっぱりサロンの助は新規以外はそういうふうな流れになっておりま成金のことを言われる方がいらっしゃって、今言す。

われているようにサポートの実績というのがある○委員（井上勝博） 自由な活動をしたいから補のであれば、それをまとめていただければ資料と助金はもういらないよというのは、ちょっと私のしていただければありがたいんですが、それはま認識と違っていて。やっぱりサロンを経営されてとめられるものですか。

いる方にしてみれば非常にありがたがられていて、○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 後日、そのことによってサロンをどんどんつくっていっ

資料をまとめてお示ししたいと思います。

たという経過があってなんですけども、その助成○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

金がなくなることによって、負担金を参加者から［「なし」と呼ぶ者あり］

取らなきゃいけないんじゃないのかという、そう○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまいう疑問があったりして、説明の中では、助成金す。

は少なくなるけれども、それをカバーするような以上で、高齢・介護福祉課の審査を終わります。

様々なアドバイスをやるようにしますという話だ○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） すみま

ったように、私は記憶していて、その実際、では、せん。先ほどの説明で私の間違いがありました。

サロンに対する様々なアドバイスというのはやら訂正をさせていただきます。

れているのかなというのは、ちょっとその後分か

介護用品の申請です。要介護者及び介護者、両らないんですけれども。経過としては私はそうい方とも溝上議員がおっしゃたとおり両方とも１年う認識だったんですけれども、そのサロンをやら

以上市内居住者ということでした。申し訳ございれている側から自由にサロンを開けないから、助ません。訂正してお詫び申し上げます。

成金はいらないよっていうことじゃなくて、助成（２８ページの発言訂正）

金は必要なんだけど、それを切らないでくれとい○委員（溝上一樹） ありがとうございます。正うのが、私は多数だったというふうに思っている

直安心しました。もらえるのにもらえなかった市- 29 -

民がいるっていうのが一番問題だと思うので、こ件数が１１年ぶりに増加に転じた令和２年度に引の際、不正受給もないということで、課長のほう

き続き、コロナ禍の影響により増加しているとのもそのような認識なのであれば、対象要件の変更報道がありました。本市においても相談及び申請をお願いします。

件数とも若干増加しておりますが、資料のとおり○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 今、確

現時点において、コロナ禍の影響はほとんどない

認がすぐできないんですけど、条例規則等があると考えております。なお、この表も（２）同様、と思いますので、その辺はまた、その辺を勉強さ

合計が合っておりませんが、これも、申請日と決せていただければありがたいと思います。

裁日が年度をまたいだためのものでございます。

○委員長（帯田裕達） 以上で、終わります。

次に、（４）は、３月時点の本市世帯類型別の──────────────推移です。高齢者世帯が４０７世帯と最も多く、△保護課の審査

世帯割合も平成３０年３月から５割を超えていま○委員長（帯田裕達） 次 は、保護課の審査にす。なお、この傾向は、国・県でも同様でござい入ります。

ます。現在のところ、新型コロナウイルス感染症
──────────────

に関する相談・申請件数は少ない状況であります△所管事務調査が、新型コロナウイルス感染拡大が長引いている○委員長（帯田裕達） そ れでは、議案がありことから、新聞報道等にもあるとおり、国等の支ませんので、所管事務調査を行います。

援制度を利用し、暮らしをしのいでいる世帯も多当局に説明を求めます。

いことから、今後、生活再建ができないまま制度○保護課長（新川皇祐） それでは、生活保護が終了すれば、生活保護が必要になる人が増えるの状況について説明させていただきます。

可能性もあると推測されることから、今後、保護

生活福祉委員会資料の３ページをお開きくださ相談及び申請が増加するものではないかと考えて

い。

おります。

（１）は、３月時点での被保護人員及び保護率○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明がの年次推移であります。昨年３月と比較して、県ありましたが、これを含めて所管事務全般についの人員・保護率は、減少傾向にあります。本市にて質疑に入ります。御質疑願います。

おきましても、平成３０年３月まで増加傾向で推○委員（福田俊一郎） 生 活保護を受けておら

移していましたが、令和２年３月以降減少しておれる方々が、年々減少をしているという説明をいり、昨年３月と比較すると人員・保護率とも県同ただいたところでありますけれども、一方で生活様、若干の減少傾向で推移しています。なお、保保護を受けておられる方々の多くは高齢者、そし護率では県内１９市中１３番目であります。

て次に障害者、母子世帯というような形になって次に、（２）は、本市相談件数及び生活保護申くると思いますが、高齢者が年々増えているとい

請数等の推移です。令和３年度の相談件数はう状況の中で、生活保護を受けておられる方々の２１６件で昨年度から４件増加しており、申請件

介護保険を、いわゆる第１号被保険者の方々の推数も３７件増加しております。また、資料にはご移、今生活保護は減少して いるけれども、このざいませんが、令和３年度の相談者の男女別件数

方々の中で、認定をされて介護保険の制度を利用は男性が１２８人、女性が８８人でございました。

しておられる方々の推移をお示しいただければと

なお、申請件数等の合計が合っておりませんが、思うんです。生活保護の介護保険制度を利用してこれは、申請日と決裁日が年度をまたいだためのおられる方については、利用負担は１割負担、こものでございます。

れについては介護扶助、あと保険料については生（３）は、新型コロナ感染症関係の相談・申請

活扶助かなというふうに認識はしているんですけ

等の状況です。令和３年度は、相談件数５件、申れども、その数字等をお示しいただきたいと思い

請件数５件、保護開始件数４件、取下げ１件、却ます。

下１件であり、昨年と比較すると減少しておりま○保護課長（新川皇祐） ６５歳以上の方が対す。先般の新聞記事によりますと、生活保護申請

象になるんですが、その介護扶助を要支援１から- 30 -

要介護５までの推移を、すいません、今ここに数○委員長（帯田裕達） ま ず、審査を一時中止

字を持っておりませんので、後ほど提示させてく

しておりました議案第６４号を議題といたします。

ださい。申し訳ありません。

当局に補足説明を求ます。

○委員（犬井美香） 男女別の推移などもちゃん○子育て支援課長（福森ひとみ） それでは、と示していただいてありがとうございます。コロ

歳出１件について御説明いたしますので、予算にナ禍においても、生活保護の受給率が上がってい関する説明書の２８ページをお開きください。

ない、逆に少しずつ減少しているということで、

３款３項２目児童措置費について、国庫支出金

少し安心したところなんですけれども、生活困窮等精算返納金で、令和３年１２月に支給開始しま

自立支援制度というのがあると思うんですが、そした、令和３年度子育て世帯への臨時特別給付金

ことの関係性であったり、そこがうまくいってい支給事業、児童１人１０万円を支給しました事業

るからこそ、そちらに移行しないで済んだ事例とのうち、令和３年度分の実績確定による国への精

か、何かそこの成果というのが見えているようだ

算返納金になります。この事業は全額国庫負担で、ったら教えてください。

事業は一部を令和４年度へ繰り越ししております。

○保護課長（新川皇祐） 自立支援、相談の関

なお、同給付金事業の令和３年度の支給実績につ係につきましては、制度が始まった平成２７年度

きましては、この後の所管事務調査におきまして

から生活保護の担当部局と、しっかり連絡調整す委員会資料にて詳細を説明させていただくこととるようにということで、お互いが連携はとっておしております。

ります。それで、まず生活保護のほうに保護課の○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明がほうに相談に来られた方で、なかなかやっぱり生ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

活保護にはちょっと抵抗があるとか、仕事がちょ願います。

っと見つかれば、保護はいらないんだけどという［「なし」と呼ぶ者あり］

方につきましては、相談グループにつないでおり○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

ます。逆に相談グループに相談に行かれて、手立以上で、議案第６４号令和４年度薩摩川内市一てがないという方については、相談グループから般会計補正予算のうち、本委員会付託分について、保護課のほうに連絡をもらって、連携して動いて質疑は全て終了いたしました。これより、討論、おります。

採決を行います。

○委員（犬井美香） そこの連携すごく大事です

討論はありませんか。

し、すごく大変なことだと思うんですけど、でき［「なし」と呼ぶ者あり］

るだけ丁寧に対応していただいて、なるべく市民○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

の方々が困らないような生活の在り方というのをこれより採決を行います。本案を原案のとおり

また構築していただければいいと思いますので、可決すべきものと認めることに御異議ありません

よろしくお願いします。

か。

○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決す。

定しました。

以上で、保護課の審査を終わります。

────────────────────────────

△所管事務調査○委員長（帯田裕達） 次 に、所管事務調査を△子育て支援課の審査○委員長（帯田裕達） 次 は、子育て支援課の行います。

審査に入ります。

当局に説明を求めます。

○子育て支援課長（福森ひとみ） それでは、──────────────
△議案第６４号

令和４年度薩摩川内市一

生活福祉委員会資料の４ページを御覧ください。

般会計補正予算

まずは、令和３年度子育て世帯への臨時特別給- 31 -

付金の支給状況について説明いたします。１は低６月２３日に支給を行なっております。次の②申所得の子育て世帯に対する給付金で、子ども一人請が必要な方につきましては、市のホームページ

につき５万円の支給、支給状況につきましては、にて掲載し、本日６月２７日より受付を始めておアの独り親世帯分では、児童扶養手当受給者、公ります。また、７月初めには市の広報紙にも掲載

的年金給付等受給者、家計急変者にそれぞれ支給予定で、申請期限は来年２月２８日までとなってを行い、合計９２０人、児童数１,４４５人、支おります。

給総額７,２２５万円となりました。また、イの次のイの独り親世帯以外分につきましては、①

独り親世帯以外分では、市 民税非課税の児童手の積極支給の申請が不要な市民税非課税の児童手

当・特別児童扶養手当受給者、高校生相当年齢の当、特別児童扶養手当受給者に対し、６月１４日

児童のみの養育者、家計急変者にそれぞれ支給し、に支給の通知を郵送し６月２９日の支給を予定し合計４３０人、児童数８９２人、総額ております。また、②の申請が必要な方につきま４,４６０万円となりました。

しても、アの独り親世帯分と同様に市ホームペー

次に、２の子育て世帯への臨時特別給付金は、ジに掲載し、本日から受付を開始しまして、市の国の事業で、先ほど補正予算で説明しました事業

広報紙への掲載にて周知を予定しております。こになりますが、昨年の１２月に５万円を先行で支ちらも２月２８日までの申請期限となります。な

給を行い、追加で５万円を支給し、合計で子ども

お、令和３年度に申請があった方に対しては、今一人につき１０万円支給となったもの等で、支給回の給付金の概要のチラシを今後個別に送付するの状況では、離婚等により新たに養育者となった

予定としております。また、今回の低所得の子育にも関わらず、元の養育者が給付金の対象者となて世帯への給付金の費用は、昨年度と同様に事務

り給付を受けられない方への支援給付金を合わせ費を含み、全て国庫負担になります。

て、８,３４８人、児童数１５,７５９人、支給総

それでは、以上が委員会資料の説明となります

額１５億７,５８０万円を支給しております。

が、口頭ではありますが、最後に１件御説明をさ次に、５ページを御覧ください。

せていただきたいと思います。先週になりますが、３の子育て世帯への臨時特別給付金で、これは令和４年６月２１日付で鹿児島県より、令和４年２の国の事業で所得制限により給付金を受けられ度保育所等給食支援事業の実施に向けた検討につない児童手当法の特例給付受給者に対して、本市

いてとして通知が発出されました。内容としまし

独自事業として、子ども一人につき１０万円を、ては、コロナ禍において、物価高騰等に直面する

対象３０８人、児童数５３８人、総額

子育て世帯の経済的負担の軽減を図るとともに、

５,３８０万円を支給しております。

栄養バランスや量を保った従前どおりの給食等の続きまして、Ⅱ令和４年度の子育て世帯への臨実施が確保されるよう、保育所等に対して必要な時特別給付金の支給スケジュールについて、本年経費を支援するもので、去る６月２４日に市町村

５月２３日に第１回補正予算として専決処分をさ向け説明会が実施されたところです。

せていただきました、低所得の子育て世帯に対す

この事業は、新型コロナウイルス感染症対応地

る子育て世帯生活支援特別給付金支給事業の概要

方創生臨時交付金を活用し、園児に給食等を提供を御説明します。（１）の目的は、新型コロナ感し保護者から給食費を徴収している私立の保育所

染症による影響が長期化する中で、物価高騰等の等に対して、対象園児数に応じて物価上昇率を踏影響を受けている低所得の子育て世帯を支援する

まえた給食費を補助するもので、幼稚園や幼稚園ため支給するもので、支給対象者や支給額につき型認定こども園、県所管の認可外保育施設は県がましては、先ほど御説明しました令和３年度に実全額負担し、それ以外の保育所、認定こども園、

施しました低所得の子育て世帯への給付金と同じ

地域型保育施設等では、県が２分の１補助するこ

内容のものとなっております。

とが示されましたことから、本市におきましても、支給スケジュールとしまして、アの独り親世帯

この鹿児島県の保育所等給食支援事業を活用した

分は、①の積極支給の申請が不要な児童扶養手当

取組を今後検討していきたいと考えているところ受給者に対し、６月２日に 支給の通知を郵送しです。
- 32 -

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が２款６項１目傷病手当金につきましては、令和ありましたが、これを含めて所管事務全般につい４年度当初予算編成時におきまして、傷病手当金て質疑に入ります。御質疑願います。

の対象期限が令和４年３月３１日となっておりま○委員（落口久光） 最後言われた保育所の給食したので、当該事業分の令和４年度当初予算の要支援の件なんですが、これは各家庭が払うものに求は行っておりません。し かし、令和４年２月

対して助成する形になるという認識なんでしょう

１０日付け厚生労働省通知によりまして、給付対か。

象期間が令和４年６月３０日に延長され、さらに○子育て支援課長（福森ひとみ） こちらにつ

令和４年５月１６日付の通知によりまして、令和

きましては、各保育施設のほうに補助するものに４年９月３０日まで延長されたため、支給に要すなりますので、物価上昇分としての月額単価につる費用を増額補正するものでございます。

きましてを補助するものになります。

次に、前にお戻りいただきまして５２ページを○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

御覧ください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

歳入について御説明いたします。６款２項１目○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

保険給付費等交付金につきましては、歳出で御説す。

明いたしました傷病手当金の補正額と同額を。

以上で、子育て支援課の審査を終わります。御また、５３ページを御覧ください。

苦労さまでした。

９款２項１目国民健康保険基金繰入金につきま──────────────

しても、同じく歳出で御説明いたしました運営協△保険年金課の審査

議会費の補正額と同額をそれぞれ増額補正したも○委員長（帯田裕達） 次 は、保険年金課の審のでございます。

査に入ります。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が──────────────
△議案第６５号ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

令和４年度薩摩川内市国願います。

民健康保険事業特別会計補正予算○委員（井上勝博） 傷病手当金というのがあっ○委員長（帯田裕達） ま ず、議案第６５号令たわけですが、ある方から質問を受けて、コロナ

和４年度薩摩川内市国民健康保険事業特別会計補で休んだ傷病手当があるんですかっていうことに

正予算を議題といたします。

ついては、ありませんという回答だったわけです

当局に補足説明を求ます。

が、ここでいう傷病手当っていうのと、コロナの○保険年金課長（山元茂） まず、歳出につために休んだために、賃金補償というか、生活補

いて御説明いたしますので、予算に関する説明書

償という点での傷病手当と違うものなのかどうか

５４ページを御覧ください。

ちょっと説明していただけますか。

○保険年金課長（山元１款３項１目運営協議会費につきましては、令茂） ただいま、井上

和４年度の当初予算編成時において、通年の２回委員から言われた傷病手当と申しますのは、今説の協議会開催に加え、令和４年度限定で、２回の明をいたしました、事業所が国保の事業所ですね、

国保税協議分を含めた計４回で計画をし、予算措そちらで働いていらっしゃる方がコロナ等におき置いたしておりましたが、国保税協議の審議回数

まして、休業した場合の補償経費でございます。

を４回に増やすこととなり、計６回開催すること○委員（井上勝博） 国保加入者が、例えばコロになったことに伴い、また新型コロナウイルス感ナのために仕事を休まざるを得なくなったいうこ

染症拡大防止のため、当初昼間開催で計画していとについて、その傷病手当というのはないというたものが、夜間開催となったことに伴いまして、ことでいいんですか。

甑島在住の委員の宿泊費が必要となるため委員報○保険年金課長（山元酬と旅費をそれぞれ増額補正したものでございま

保の場合、今までなかった制度でございますので、す。

今委員が言われる手当と私が今説明している手当

次に、５５ページを御覧ください。

茂） 傷病手当は、国は同じものだと思っております。
- 33 -

○委員（井上勝博） すみません。最近傷病手当

今回の資料につきましては、令和３年１２月議会がありますかっていうそういう問合せがあって、の委員会におきまして御説明申し上げました、国

私はあるんじゃないかなというふうに言って、直民健康保険税の算定方式の変更等やスケジュール

接聞いてもらったら、ないと言われたということ

等につきまして、その後の状況等をお示ししたもで、働いている人が、コロナで休んで、その間ののでございます。前回の説明と重複する部分もご収入の保険というか、補償というか、そういう傷

ざいますけれども、よろしくお願いをいたします。

病手当はないっていうふうに聞いたんですけど、まず、本市と県における状況でございます。平それは間違いですか。

○保険年金課長（山元成２２年度以降、本市は国民健康保険税の税率を茂） この手当につき維持してまいりましたが、被保険者数の減少や医ましては、今、昨年来、傷病手当、今委員が申さ療技術の高度化による一人当たり医療費の増加等れました、コロナ禍におきましてその事業所のほを要因に厳しい財政状況が続いております。

うを休んだら場合の補償ということで手当ができ

また、平成３０年度より国保財政運営の責任主

たものでございますので、ないということは、も体となりました鹿児島県は、国民健康保険税の算

しかしましたら、事業所のほうが、働いている方定方式について、令和５年度から県内全市町村にではなくて、国保の事業者の方が手当はないのか

おいて、３方式に統一する方針を示しております。

という問合せは来たこともございましたので、そこれらのことを踏まえまして、本市の現行の国

ちらのほうと、若干こう重複されているのではな

民健康保険税算定方式が４方式であることから、

いかと思います。

３方式へ変更が必要となります。また、算定方式○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

の変更と併せまして、県が毎年公表いたしており［「なし」と呼ぶ者あり］

ます、標準保険料率を基とした税率見直しを行う○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまため、現在、薩摩川内市国民健康保険事業の運営

す。

に関する協議会において協議を行っていただいてこれより討論、採決を行います。討論はありまいるところでございます。最終的に、同協議会でせんか。

正式な決定を頂いた後、改正条例等の改正等を行［「なし」と呼ぶ者あり］

いたいと考えております。

○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

それでは、協議会におけるこれまでの経過につ

これより採決を行います。本案を原案のとおり

いて御説明いたします。１の表を御覧ください。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

まず、令和４年３月２２日の令和３年度第２回のか。

協議会におきまして、国民健康保険税算定方式の［「異議なし」と呼ぶ者あり］

改定等についてを議題といたしまして、１回目の○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

国保税に係る協議を執り行いました。次に、令和

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決４年４月２８日の令和４年度第１回の協議会にお定しました。

いて、国民健康保険税率３方式による試算につい──────────────

てと国民健康保険基金の推移についてを議題とし△所管事務調査

２回目の国保税に係る協議を行い、令和４年５月○委員長（帯田裕達） 次 に、所管事務調査を

２５日の令和４年度第２回の協議会において、被行います。

保険者の負担感を可能な限り軽減するための措置

当局に説明を求めます。

○保険年金課長（山元についてを議題とし、３回目の国保税に係る協議茂） それでは、所管を行ったところでございます。

事務調査といたしまして、委員会資料に基づき御次に、２でございます。今後のスケジュール、

説明させていただきます。生活福祉委員会資料の予定を御覧ください。今後、令和４年７月に開催

６ページを御覧ください。

予定の、令和４年度第３回の協議会に諮問し答申

表題が国民健康保険税算定方式の変更等に係るを頂く予定としております。また、令和４年８月

検討状況についてと記載されたものでございます。

に９月議会定例会への国民健康保険税条例改正案- 34 -

の上程を行い、令和５年４月より、新しい税率に○委員長（帯田裕達） こ こで、協議会に切りよる賦課を開始することとしたいと考えていると替えます。

ころでございます。

～～～～～～～～～～○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が午後ありましたが、これを含めて所管事務全般につい～～～～～～～～～～て質疑に入ります。御質疑願います。

午後○委員（井上勝博） ７月に審議会の諮問答申が～～～～～～～～～～

３時１２分休憩

３時１５分開議

行われる、諮問・答申というのは、答申が行われ○委員長（帯田裕達） こ こで、本会議に戻しるという理解でいいのかなと思うのですが、そのます。

答申が出たら、直ちにその内容については公表さ

次に、閉会中の委員派遣についてお諮りします。

れるということで理解していいですか。

ただいま御協議いただいたとおり、７月１４日○保険年金課長（山元茂） 情報は公開できに現地視察を実施することとし、委員派遣の手続

ると思います。ただし、所要の手続、情報公開のについては、委員長に一任いただきたいと思いま

請求等していただくことが前提となりますが、です。ついては、そのように取り扱うことに御異議きる範囲で公開はできると思います。

ありませんか。

○委員（井上勝博） 情報開示をしなくても、協［「異議なし」と呼ぶ者あり］

議会の答申を受けるわけですので、その答申の内○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

容については、やっぱり市民の暮らしに関わる重よって、そのように決定しました。

要な問題ですので、まずは、その公開するってい──────────────う記者会見を開くとかして、公開するというふう△閉会には考えてないですか。

○委員長（帯田裕達） 以 上で、生活福祉委員○保健福祉部長（小柳津賢一） この件につき会を閉会いたします。

ましては、最終的に９月議会で議案を上程させていただきまして、議会の議決がないと幾ら公表しても、そのとおり行くかどうか分かりませんので、今のところでの諮問を受けての公表というのは予定しておりません。

○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めます。
以上で、保険年金課の審査を終わります。
──────────────
△委員会報告書の取扱い○委員長（帯田裕達） 以 上で、日程の全てを終わりましたが、委員会報告書の取りまとめについては、委員長に一任いただきたいと思います。
ついては、そのように取り扱うことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認め ます。
よって、そのように取り扱います。
──────────────△閉会中の委員派遣の取扱い- 35 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会生活福祉委員会
委 員 長
帯 田 裕 達- 36 -