平成２４年度
五所川原市民討議会 報告書

平成２４年度

五所川原市民討議会実行委員会

目次● 市民討議会の概要

・・・・1

・事業概要
・タイムスケジュール・話し合いのルール● 市民討議会の目的・手法

・・・・4・市民討議会の目的
・市民討議会の手法● 検討の進め方と論点（ねらい）・全体テーマ・・・・7

・テーマ１～テーマ３● 討議シート・・・・10・テーマ１～テーマ３（提言）・投票結果● 検証・・・・29・テーマの選定・開催日 ・開催場所
・討議時間と情報提供時間
・討議しやすい環境づくり
・謝礼 ・参加者の反応 ・今後の市民討議会への提案
・提言書の取り扱い● 市民討議会 資料編
・実行委員会規則
・案内チラシ、参加者案内通知
・参加者アンケート結果
・コーディネータープロフィール
・新聞記事

・・・・３１

1

市民討議会の概要■ 事 業 概 要■□事 業 名□運 営 形 態□開 催 期 日□開 催 場 所□参 加 者□参加者選出

平成２４年度 五所川原市民討議会
五所川原市 ・ 公益社団法人 五所川原青年会議所
平成 24 年 7 月 16 日 （月・祝日）
１３ 時３０分～１７時
五所川原市民学習情報センター
２８ 人 （１８歳以上の一般市民）

共催

住民基本台帳から１８歳以上の男女１，５００ 名を無作為抽出し、参加依頼を送付。６１人から応募がありました。厳
正なる抽選の結果３３名を参加者と決定し、参加依頼を送付しました。（なお、個人情報保護のため、抽出は五所川原市、
発送・集計作業は２０１２年度市民討議会実行委員会事務局が担当した。）「あなたが五所川原を変える！！」□討議テーマ□小 テ ー マ【テーマ１】：「五所川原の好きなところ・ちょっと嫌いなところ」【テーマ２】：「市民ができる五所川原の魅力アップ大作戦」【テーマ３】：「その魅力アップ大作戦の具体的な方法は？」□情 報 提 供 【テーマ２】において、五所川原市役所財政部企画課職員による「五所川原市市民提案型事業」と題した情報提供を受けた。
□討 議 進 行 【少人数のワークショップ形式によるグループ討議】① 参加者を、討議グループ（1 グループ 約６人、計 ５ グループ）に分けた。進行は実行委員のファシリテーターが務めた。
② 討議グループごとに小テーマに関するグループディスカ
ッションを行い、グループとしての意見を集約した。
③ グループで集約した意見を発表したのち、賛同できる意見に対して投票を実施した。
□実 施 報 告
討議結果は、報告書にまとめ提言として市長に提出します。

2■平成２４年度五所川原市民討議会プログラム■
平成２４年７月１６日（月・祝）
五所川原市民学習情報センター
ＴＩＭＥ

内

容

１３：００～

受付開始

１３：３０～

開会・市長挨拶

１３：４０～

進行についての説明

１３：４５～

市民討議 テーマ１『五所川原の好きなところ・ちょっと嫌いなところ』

１４：２０～

市民討議 テーマ２『市民ができる五所川原の魅力アップ大作戦』

１５：００～

休憩

１５：１０～

市民討議 テーマ３『その魅力アップ大作戦の具体的な方法は？』

１５：４５～

グループ発表１６：１０～

グループへの投票

１６：２０～

まとめ

１６：４０～

閉会

１６：４５～

参加者アンケート

随時解散

3■ 話し合いのルール・意見の出し方 ■討議に先立ち、総合ファシリテーターより、話し合いのルール及び意見の出し方について説明を行いました。
各テーブルでは、テーブルアシスタントの実行委員が、討議がスムーズに進むよう、付箋の使い方や話し合いの進め方などについてのサポートを行いました。

4

市民討議会の目的・手法■ 市民討議会の目的 ■今回の市民討議会の目的は、自治意識の向上と自治の担い手の育成としました。
このディスカッションを通じ、市民がよりよい暮らしのために何を求め、どう行動しようとしているのかという本音を引き出すとともに、そのような場を提供することで、市民参加者が今まで以上に、この地域に興味を持ち、自らが主体的に行動することの重要さを認識していただくという市民意識の変革を期待するねらいが込められています。

■ 市民討議会の手法 ■～プラーヌンクスツェレとの比較で～今回の市民討議会は、ドイツの市民参加の手法である「プラーヌンクスツェレ（注）」に学びながらも、独自に地域に見合った形に再構成し、実施するにあたり、様々な創意工夫を行いました。その特徴は、次のとおりです。
１． 運営組織＝実行委員会形式
初めての開催となる今回は、五所川原市と公益社団法人五所川原青年会議所の共催事業として開催し、開催準備から当日の運営を両者からなる実行委員会が担当しました。実行委員会は、計 １１ 人で構成され、４月 11 日の初会合から７月１６日の開催日まで、延べ ５回開催されました。
実行委員会では、常に当日参加する市民参加者の立場に立った議論を心がけてきました。また、自由な意見交換と立場を越えた実行委員としての公平性を基本として、「提案・討議・検証・改善」を何度も繰り返しながら進められ、終盤では、当日初参加の市民を想定して、市職員の方にも参加していただき、実際にワークショップを行いました。

5

２． 住民基本台帳による完全無作為抽出
市民討議会への参加の呼びかけは、18 歳以上の市民を対象に住民基本台帳から無作為抽出を行い、1,500 人に参加依頼書を送付しました。一定地域に偏らな
いよう旧市町村単位の人口比率を加味したことで、より地域の構成要素に沿った抽出となりました。締切日までに送られてきた参加承諾書は、６１人でした。
なお、個人情報保護の観点から抽出は五所川原市が、発送･集計作業は実行委員会で担当しました。
３． 話し合いの方法
話し合いは、プラーヌンクスツェレとほぼ同様の手法で行われました。その特徴の 1 点目は、1 グループ約５人単位で、全部で５グループが同時に話し合いを進めたことです。少人数での話し合いでは、グループ内全ての人が発言する機会があります。２点目は、各グループにより発表が行われ、全体の意見の傾向を見るために、参加者が投票を行うことで、参加者全体の意見の共有に努めたことです。
４． コーディネーターによる先導
話し合いにおいて、スムーズな進行とテーマから逸脱しないように有識者であり、経験豊富な弘前大学大学院地域社会研究科の准教授平井太郎様にコーディ
ネーターとして全体の総括を行っていただきました。

（注）：解説：プラーヌンクスツェレ とは・・・
プラーヌンクスツェレ（独：Planungszelle：計画細胞）は、ペーター･C･ディネール ドイツ･
ヴパタール大学名誉教授により 1970 年代に考案された市民参加の手法です。
ドイツでは、1990 年のドイツ統一後、地方公共団体において住民投票制度が導入されていったことに伴い、直接民主主義に対する認識が高まりました。このような潮流の中で、市民参加の手法の１つとしてプラーヌンクスツェレが注目されました。現在はスペインやオランダなどでも取組みがなされています。他の市民参加の手法に比べてコストがかかる点と開催の準備や最終報
告に時間がかかる点に問題があるものの、サイレントマジョリティと呼ばれる一般の市民の声なき声を抽出する方法としてきわめて有効であると評価されています。

★定義『プラーヌンクスツェレは、無作為抽出で選ばれ、限られた期間、有償で、日々の労働から解放
され、進行役のアシストを受けつつ、事前に与えられた解決可能な計画に関する課題に取り組む6

市民グループである』 ～「プラーヌンクスツェレ（ディーネル教授 著）」より ～★主な特徴（ドイツ型）
１ 話し合いへの参加者を無作為抽出で選ぶ。
２ 参加者に謝礼を払う。
３ 参加者だけで話し合いを行い、全体で投票を行う。
４ 各話し合いの前に現状や課題などの情報提供を行う。
５ まとまった結果を市民答申として公表する。

7

討議の進め方と論点（ねらい）□討議テーマ◆全体テーマ「あなたが五所川原を変える！！」◇ねらい：討議テーマは、今回の市民討議会の最終的な成果目標である「五所川原をもっと元気にする」ことから設定しました。また、小テーマも意見が出しやすいことを最優先にしながらも、「自分（市民）に何ができるのか」を自問し、行動（まちづくりへの参加）に結びつくように設定しました。

□討議１◆小テーマ 「五所川原の好きなところ・ちょっと嫌いなところ」◆論 点 ・五所川原市の公共的地域課題の確認と共有（その理由）を図る。
◇ねらい：五所川原の好きなところ・ちょっと嫌いなところを改めて討議することで、五所川原市の長所・短所を明らかにし、五所川原市の魅力（特徴）と課題を共有することをねらいとする。「好き・嫌い」という個々の判断に働く要素として、この地に住む価値をどこに見出して生活しているのか（「潜在的価値」）や、市民（参加者）が共通して解決したいと考える課題（「公共的課題」）が隠されており、それを参加者自身が確認するための作業といえる。なお、討議１では自由な発想を促すために、情報提供を行いません。また、自己紹介と絡め行います。

□情報提供◆内 容 「五所川原市企画課職員による市民参加に関する情報提供」（討議２に先駆け約 15 分間説明。パワーポイントスライド）◆論 点 ・五所川原市における市民参加（協働）の実情を共有し、参加者が市民参加を主体的に捉える。

8◇ねらい：市民提案型事業の内容等を説明・紹介することで、参加者がまちづくりの主体としての市民の役割を確認し、次の討議へと結ぶことをねらいとする。
＝討議の論点＝市民参加を「行政が市民の声を吸い上げる」ための手段とせずに、「市民が地域の公共的課題の解決に向け、行政や社会に対して影響を与える」ための手段であること（【主体の転換】）を意識付けする説明となるよう調整を図る。

□討議２◆小テーマ 「市民ができる 五所川原の魅力アップ大作戦」◆論 点 ・まちづくりの企画者として、「五所川原の魅力アップ＝目標とする姿」に導くための取り組み内容と推進方法（担い手）を考察する中で、市民の立ち位置を確認する。
◇ねらい：討議 1 から導き出した「五所川原の価値の拡大」、「公共的課題の克服」に対して、どういう状態にしたいのかという最終目標を意識しながら対応する事業・取り組みをできるだけ多く抽出する。また、情報提供を参考に、事業の取り組み主体を「行政」「市民」「協働」の３区分に分類し、抽出した事業・取り組みがどの区分に位置づけられるのかを考える中で、市民と行政の関わり方をイメージし、市民の主体性の発揮の必要性を共有することをねらい
とする。

□討議３

◆小テーマ 「その魅力アップ大作戦の具体的な方法は？」◆論 点 ・討議２で得た「市民のまちづくりへの関わり方（立ち位置）」をシ
ミレーション（成果目標を達成するために協働して行う最も有効な取り組みの確認・提案）することで、協働に対する理解の促進と参加者のまちづくりへの主体的参加意識の向上につなげる。

9◇ねらい：【協働に対する理解の促進】
討議２で得た主体別の具体的取り組み（事業）の展開の中から、「協働」が必要とした取り組みのうち、最終的な成果目標を達成するために考えられる最も有効な「協働施策・事業」を１つ抽出し、考えられるアイデアや具体的行動をすべて書き出す（派生図の作成）。その後、最終的に成果目標を達成させるための事業展開として「最も有効かつ自ら実践可能な行動」を「市民」と「行政」別に抽出し、発表（提言）を行う。
【提案例：｢○○○のために、市民は△△△を提案します。それにより□□が××になっていきます。｣】
一連の作業を進める中で、最終目的と事業展開の関係が明らかになり、さらに「市民」と「行政」の役割分担（行動）の具体例から、「協働とは双方に役割が発生すること」を認識し、実践への意欲の醸成が図られることをねらいとす
る。

10

討議シート

11

チーム名

やってまれ

討議１

『五所川原の好きなところ・ちょっと嫌いなところ』
すき ピンク
きらい ブルー『市民ができる 五所川原の魅力アップ大作戦』
グリーン

討議２

ファシリテーター

花田憲一郎

好きなところ 1
観光
立佞武多などの夏祭りが活気がある

立佞武多を復活させた根性立佞武多立佞武多

全国の人が参加できる立佞武多立佞武多が素晴らしい
立佞武多の踊りを小中学生にやらせてほ立佞武多服装規制過多にならないように観光客昼から集める

宿泊施設が少ない

立佞武多服装についての説明を看板立てたりテレビCM
で流したり宣伝する。

入手しやすい観光マップ

五所川原通年
観光PR隊！！
を結成

まるっと五所
川原体験ツ
アー

一般の方が参加しやすい環境を作る

肌の出しすぎは見苦しいです

子連れで見物
しやすい環境整備 トイレ

住みやすい

どこに行くのも便利立佞武多トイ
レの設置

公共駐車場が少ない

グリーンツーリ
ズムと立佞武多パンフレット

一般観光客が参加できるような窓口をつくる

交通
通学、買い物など移動しやすい（距離）

歩いて買い物ができるように店などがあればいい。

青森市と弘前市のベッドタウン

津鉄とJRがつながると観光
も車のない人は便利になる12

好きなところ 2
特にないひと
人と人の話し合いがよい

なまりが素敵親しみやすい（誰にでも話しかけてくれる）

田舎らしさが残っているところ

名物おばちゃん （PR）
ボランティアや交流できる企
画をたくさん
増やして人と人との交流を

自然
自然がきれい自然豊かなところ

田舎らしさが残っているところ

岩木山の風景がよい 除雪
体制がよい

四季がはっきりしていて特に岩木川の土
手からながめる岩木山は大好きです。

自然がたくさんある。

13

ちょっときらいなところ 1

雇用

若い人が働
く場所が増
えればいい

働く場所が
少ない

エルムしか
ない

働く場所が
少ない

遊ぶ場所が
少ない

商店街すぐ
閉まる

地域の特色を生かした事業

パンフレットな
どで遊ぶ場所などを提供する

お店や建物を増やすことによって仕事が少しでも多くなる

雇用についての事業化

仕事がない

冬に町中クロスカントリー
環境
夏が過ぎる
と（夏以外
は）さみしい

夏祭りには
観光客が多
いが通年の
集客イベントが少ない

ゴミがいっぱ
い
雪が多い
雪が多い

雪まつり

岩木川をきれいにしてほしい不動公園の整備

雪まつり
雪の有効利用南国から（国
内・国外問わず）観光客を

ゴミ拾いのボランティアをする持続した公共公園等の整備14

ちょっときらいなところ 2
ホームステイ
先に助成金

植林などの事業に補助金など
生垣に助成す
る制度

環境
飛び地

五所川原に
ディズニーランドを誘致

合併したけど交流が少ない閉鎖的不良がいっぱい
チャリを盗む人が多い

西北病院が混雑三味線などとのタイアップを回り冬にイベントを実施する

診察番号お知らせシステム毎月イベントがあればいい公共子どもたちの遊び場が少ない

市民がくつろげる公園が少なくまたあっても管理が十分でないと思っています

公園のトイレの掃除をしよ
う
公園の整備
雇用対策

15

討議３

『その魅力アップ大作戦の具体的な方法は？』だれが私たち五所川原市民は

なにをPR隊をつのって

中山山脈テレビ塔に展望台
陸奥湾展望
十二本ヤスの木

おいしいものを探し美しい景色を探して歩きしじみ貝とり体験
どうする

観光コース作成 パンフレットとして活用
ポスター、看板、テレビ、CMでPR
また、一緒に立佞武多の紙貼り体験（ハネトの服を着たら半額 交通費値引き）

けっか

街が観光客で活性化する

不動公園アスレチック
などの

16

チーム名

ジャングルジム

討議１『五所川原の好きなところ・ちょっと嫌いなところ』
すき ピンク
きらい ブルー『市民ができる 五所川原の魅力アップ大作戦』
グリーン

討議２

ファシリテーター

楢崎誉人

好きなところ自然

住みやすい

小さい子供から大人まで利用・散策しやすいところ

まつり
ねぷたを教える教室があればよい はね方、正装、衣装購入先などのレクチャー

のどかで住みやすい

四季をかんじられる。祭りがあること。
立佞武多がすき。

近場に四季おりおり散策するところありたくさんの祭りがあるので（梅祭、桜祭、花菖蒲、立佞武多）つながりをもたせた仕組み
例えばスタンプラリーとか高校生の参加がパワーになってとても良いです。

情報発信のしかた、どこでこうゆうものやっている（例えば市役所、商工会議所） 。

祭りの形式が変わる節目の年だが、一般参加される方々の受皿と情報の発信の工夫が必要かと思う。

災害が少ない地域住民の情報共有生成
災害による被害が少ない

災害もなく住みよい 好きな街です

地元住民だけ知っているだけではだめなので（知らないひ
ともいますよ）

17

ちょっときらいなところ
仕事

パチンコ
パチンコ店が多すぎる。

パチンコ好きが多い。

仕事が少ない五所川原から発信する仕事場を 中央資本はいらない

駅前が・・・
駅前が閑散

駅前に仕事を

駅前を繁華街公園
遊具の整備されてない公園が目立つ

公園が少ない子どもが遊ぶ
所の設備があまり良くない住みよいところなので別に
嫌いなところ雪
快適な冬国の生活ができない。

除雪の開始
時間が早すぎてこまる（午前
1：30位から）

雪対策はそれぞれ頑張らな
ければだめだと思います。

18

討議３『その魅力アップ大作戦の具体的な方法は？』外で遊べるところが少ないので子供に外で遊べる環境が欲しい
公園に雪が捨てられていて春遅くまで雪残っていました。
交流の場としての役割を機能できる公園の整備をお願いしたい
今まで使われていた水と緑の小公園を整備してください
新興住宅周りの公園措置

だれが

市民が

なにを
どうする

（地域住民に対しモニタリングなど）調査をし、また整備点検を行う。（後に信用度アップ）

具体的には きれいな公園を保つ為にごみの扱いを考える（ごみ箱の設置をどのようにしたらいいかetc.）
遊具も必要だが走り回れるようなスペースがあるといいのではゴミの持ち帰りが一番です。ちょっとした看板でお知らせを
地域住民を巻き込む
公園の状態を把握

設置割合

公園を状況調査
出来ること出来ないことの線引き決まった時専門の人の知恵を仰ぐ
けっかコミュニティーの場

昔のような近所との付き合いでつながりができる

住民のふれあいの場

ふれあいの場所になります

子育て支援 引きこもり予防
子どもと親の距離がより近くなる
みんなが立ち寄る
住民が維持する公園

体力増進

いこいの場になる

小イベントもできる

19

チーム名

まちの活性化討議１『五所川原の好きなところ・ちょっと嫌いなところ』
すき ピンク
きらい ブルー『市民ができる 五所川原の魅力アップ大作戦』
グリーン

討議２

ファシリテーター

平山敦士

好きなところ観光

立佞武多がすばらしい
ネブタ祭血が騒ぐ

金木と合併したことで観光
スポット増え道の駅等を作って、地域の物を販売する。（五農で作られたもの 赤～いりんごを使用した商品をつくるetc.）

立佞武多の回る順路を広げる
ねぶた祭りをもっと盛り上げるには、イ
ンターネットを駆使してもっと知ってもらう夏の花火大会、立佞武多がすばらしい立佞武多、花火大会などの祭りを良くする立佞武多と花火大会との連
携の充実
児童に祭のポスターを描かせPR

祭りによる地
域経済の底上げ

花火大会

花火大会がすばらしい
花火大会が豪華花火大会に100万円増額
する。
花火祭の
時のトイレ
の充実、翌
日の清掃

五所川
原市の
虫送り

県内でも有名になったELM

街中の活性化

五所川原の人達は人情深い所です20

ちょっときらいなところ
雇用

市民税が高い若い人の雇用若者の雇用は、県外からの企業を五所川原市にもってきてほしい

若者の働く所が少ない

観光
年間を通しての観光客をよびこむ環境ない

参加しにくいねぷた

あいているシャッターのところを生かして上げればいいと思いま

観光客用ホテ
ルが少ない

他の市町村と比べて税金高い

ルートイン、東横インなどのホテル
をELMの街付近に建てる

シャッターの下りてる
店を事業者に提供（格安で）

駅前
立佞武多の館
前の長期間工事

駅前が死んでいる（休憩所ない） 本町の駅前にイベント
駐車場をふやす 野菜

五所川原の一番の食を生かしていったらいいと思います 産直公園整備が中途半端です。
公衆トイレ
公園をつくる

朝市のイベント
私は手作りの物を生かして少しでもイベントをしてほしいと思います
ごみ問題

雪
冬の除排雪
冬の除雪がよくない

津軽地方は雪が深いので除排雪をもっと多く増やして除雪方法の改善 やわらかい雪とかたい雪との場合

除雪対策は住民と除雪業者と市との連絡を密にする
良いところがないのが嫌い21

討議３『その魅力アップ大作戦の具体的な方法は？』まちの活性化

五所川原観光マップ

だれが

市民が

なにを
どうする

お客さんによろこばれる手造りの物
観光客の食べ物・レジャー・観光用 つくる
ニーズを探る
ニーズに対応したサービス提供
商品の鮮度 値段のよいものを出す
安くて買いやすいもの リサイクルにもなる

顧客

シャッター店・空き店舗を
市内の子ども大人たちに描かせて印刷する
最初はすべて埋める（シャッター店を残さない）
事業希望者に格安で提供する（誰でもOK状態）
ｲﾝﾀｰﾈｯﾄで配信してより多く呼び寄せる（宣伝、コマーシャル）
売上アップした店には何らかの報酬をあまりにも売上のとれないところは撤退（次の事業者と交代）
立佞武多
花火大会

けっか

商品の小型化
ねぶたグッズの販売
立佞武多に参加する人を増やす
祭りのライブ映像をねぶたと市場の連係 宅配みやげ用
祭りをにぎやかにする

集客力UP
お客様が集まる空き店舗もうまる
経済効果が出る
各店舗が一生懸命売ろうとする→活性化へ
各店舗が接客 店の見た目をよくしようとする→素敵な街へ
街に人があつまるようになり活性化！
五所川原名物のお土産売れる
興味を持ってもらい 観光客の増加
地域経済の活性化
県外からのお客様を集める
来客数の増加

22

チーム名

もつけ

討議１

『五所川原の好きなところ・ちょっと嫌いなところ』
すき ピンク
きらい ブルー『市民ができる 五所川原の魅力アップ大作戦』
グリーン

討議２

ファシリテーター

島村豊次

好きなところ観光立佞武多

全国の人が参加できる

立佞武多があ
る

新し物好き

観光ガイド
マップを作る（駐車場はタダ）

物価が安い

市民の意見を述べやすい場の宣伝を市が行うこと、住民が行うことの明確化

町内会組織の活性化
平野で津波、
洪水など災害が少ない 景色が好き

災害
災害が少ない災害が少ない災害が少ない23

ちょっときらいなところ

虫送り

虫送りの時期が寒い
花火で観光客を増やせば盛り上がると思う。

虫送りで花火がなくなって盛り上がらない

道路が狭い所
は消防ポンプ
車は入れない

祭りの意
味を明確
にする。

駅前が寂しいと思う

環境

立佞武多の後のごみ

側溝が下水の臭がする

パチンコ店が多い

わらやき公害
悪臭の出る堰の場所の確認（中心街）側溝

わらの無料提供をだいだい的にする。

高校に環境科を作る（県に対する）

空き地に雑草、 市は自然エネ
ルギーに力を悪臭入れる大企業にたよらず地元で電力工業を立ち上げる

施設

公共施設がばらばら

運動公園を作ってほしい
市内の有料施設は市民であ
れば割引してほしい

もう少しあたたかい時期にする

スポーツ施設
環境が悪い

公共事業の計
画等不明

元の農協の建物利用（弥生町）
市、中心部に図書館をもってくる。空施設を改善してごみ焼却のエ
ネルギーを電力に活用

学校、市役所、病院に太陽光
パネルを設置

けがのないような
スポーツ環境を作ってほしい毎週日曜日市
内駐車場を無
料化する

24

討議３

『その魅力アップ大作戦の具体的な方法は？』

だれが

市民が

なにを

市内各店おみやげ試食セットの製作、宣伝、販売

どうする

各菓子店より1～2点これというものを送っていただく
各店に製作を依頼する
トラック市 立佞武多の館 販売場所を確保する
立佞武多の館のことをチラシや広報で宣伝する（おみやげのこと）
立佞武多の館にほとんどの特産物がそろっているのでその館にいきやすくする。駐車場の無料とやかたを地元にも知らしめる
イベントなどあるときは駐車場を無料とする
日曜日市内駐車場無料にする
駐車場を増やす。場所を考えて増やす
駐車場の補助金を確保する
駐車場に依頼する
駐車場の場所をわかりやすくした看板があれば探さなくてもわかる
市内駐車場の案内図を作る
駐車用地の提供 依頼をする

けっか

あなたは知人のお土産になやんでおりませんか
市内のおいしいお菓子一袋にあつめました。
これで今度のお土産はきまり！！
人が移動しやすくなる

25

チーム名

市活性化チーム

討議１『五所川原の好きなところ・ちょっと嫌いなところ』
すき ピンク
きらい ブルー『市民ができる 五所川原の魅力アップ大作戦』
グリーン

討議２

ファシリテーター

松野健

好きなところ観光
立佞武多がある立佞武多で一緒に盛り上がるところ。

駐車場の無料化

軽トラ市等
新しい所に挑戦している。

津軽鉄道があること

ゆるキャラを作る。

観光客も参加できるようなエリアを ねぶた
期間中だけでも設置してみる

道の駅等を作って、地域の物を販売する。（五農で作られたもの 赤～いりんごを使用した商品をつくるetc.）

自然
岩木山と地吹雪

自然の美

海・山の幸が豊富

観光向けにするのなら少し料金を下げる

海の幸と山の幸

四季がはっきりしている

郷土料理

青森、弘前に近い市役所の使命感26

ちょっときらいなところ活性化
大町 暗いイメージ

案内標識不足

市内・駅前に
活気ない

街中にもっと活気がほしい。（今は活気がない）

若い人が住んでみようと言うメリット雇用

駐車場の無料化
通年で楽しめる場所を作る。
子供の医療費や保育料の無料化

雪

若い人の働く場
所が少ない

観光
除雪が不十分

除雪の在り方

大手会社の進出

除排雪が大変

給料が安い

冬期間の車の
運転が大変

企業誘致の
戦略
仕事場を
もっと増やしてほしい

税金の使い方
無駄な建設
が多い
必要な工事
がされてな
い。（他 学校、通学路）

観光客も参加できるようなエリアを ねぶた
期間中だけでも設置してみ
る

立佞武多以
外はないの
か！ 立佞武多は
バカのひと
つ覚え的
無料駐車場
多く

除排雪に関する懇談会を！

観光の産業化（宿泊所）

融雪剤をたくさんまいてほ図書館、プー
ルを良くしてほしい「ごしょがわら教育市」の条
例化
教育にもっと関心と投資危険マップを設（大事に）置しているところを中心に工事
学校、商業施を進める。
設に道路工事が必要か聞い
てみる。

医療

子ども高齢
者 居場所

高度医療機
関の不足

路上駐車

27

討議３

『その魅力アップ大作戦の具体的な方法は？』

だれが

道の駅

なにを

市の施設を利用
五所川原市の有名・珍スポットを
市内在住の農家の野菜・果物を
五所川原農林高校の生徒が作った商品

どうする

十三湖の大和しじみも販売
五所川原独特のソフトクリームやもちを作って売る
販売する
紹介する

けっか

市のコマーシャル
生徒たちに「売れた」という実感が生まれる
新しい雇用が確保される
雇用の拡大
タクシーに乗る割合が増える（かも）ツアーを組むことで可能になる

なにを

ゆるキャラ
五所川原
金木
３体を作る
市浦

どうする

五所川原産の食品・物品にキャラを添付する
いろいろなイベントに出場する
観光地で五所川原をアピール

けっか

全国的なコマーシャルになる
目をひかれる→買うかもしれない

28

投票結果

1位

グループ Dもつけ

１１票

試食品・駐車場
2位

グループ E

市活性化

８票

道の駅・ゆるキャラ
3位

グループ A

やってまれ

７票

チームジャングルジム

６票

まちの活性化４票

立佞武多 PR
4位

グループ B
公園

5位

グループ C

空き店舗・まつりの活性化

29

検証
1．開催日
今回の市民討議会は、1 日間とし、開催時間は午後 １ 時 30 分～午後 5 時（約４時間）とし、できるだけ大勢の方が参加できるように祭日の開催としました。今後は、多くの方が参加いただけるよう週末開催を基本に、テーマや目的によって、土日の 2 日間の開催や日曜日のみの 2 週間（2 日間）で開催するなども検討する必要があると感じました。
２．開催場所
今回は、五所川原市民学習情報センターを会場としました。駐車場の問題やキャパシティーを考慮し決定しました。しかし一方で、照明設備が水銀灯であり、スライドの上映時見えづらいこと、また、よりシンボル的な場所などのほうが参加意欲につながることが考えられるため、来年度以降は改善の必要があります。
３．討議時間と情報提供時間
まず、グループワークは、1 回を 30 分程度とし、長くなり過ぎないようにしました。参加者アンケートによると、討議時間が適切であったとの回答が多くありました。討議環境の工夫や時間配分の改善を通じて、参加者がより討議に集中できる環境を提供することが課題です。
４．討議しやすい環境づくり
討議を円滑に進めるために、各グループに実行委員会のメンバーを「ファシリテーター」として配置しました。討議に参加するにあたり、議論を誘導しないように注意を払いながら、参加者が発言しやすい雰囲気づくりを心掛けました。その他にも、討議シートの会場内での掲示、話し合いのルール掲示、さらに会場の雰囲気を和らげる茶菓子・茶サービスなどを行いました。以上のように、討議しやすい環境を整備し、よりよい成果を挙げられるように努めた結果、

30

より深い議論が得られたものと考えていますが、次年度以降の課題として、
BGM の有無やお菓子などの必要性について検証する必要があります。
５．謝礼
参加者への謝礼は、現金としました。金額については、３,000 円でした。
今後の課題としては、市民討議会の参加者への謝礼の必要性について検討する必要があります。
６．参加者の反応
当日の参加者には、熱心に討議を行っていただき、活発な議論が交わされました。討議会終了後のアンケートでは、「五所川原が良くなっていくきっかけになって欲しい。」や「改めて市民としての「意識」を感じた」などの意見をいただきました。その一方で、「もっとテーマを具体的にすれば良い意見を準備参加できるのではないでしょうか？」、「討議テーブルが近すぎて声が聞こえにくい。」という意見もあり、市民討議会の運営に更なる改善が必要です。

７．今後の市民討議会への提案
今回初の試みとなった市民討議会は、すべてが手探りという状態からのスタートでした。全体のスケジュールやテーマ選定などすべてにおいて市及びコー
ディネーターの先生と何度も協議してはきたものの、今後は全体スケジュールをしっかり立て、役割分担を早期に明確化するなどし、誰が実行委員になっても、スムーズに討議会の企画運営ができるよう、市民討議会としての基本スタ
イルの確立・マニュアル化が必要であり、改善していかなければならない課題と考えます。いずれにしても市民討議会を開催することが目的となってしまわないよう、今後、目的をはっきりさせる必要があります。
８．提言書の取り扱い
今回いただいた提言は、報告書として取りまとめ市長に手渡すとともに市民の皆さんからの貴重なご意見として、大切に取り扱わせていただきます。

31

市民討議会 資料編

32

平成２４年度 五所川原市民討議会実行委員会会則（名称）第１条 本会は、平成２４年度五所川原市民討議会実行委員会（以下「実行委員会」という。）
と称する。
（目的）
第２条 実行委員会は、平成２４年度五所川原市民討議会（以下「市民討議会」という。）を円滑に実施することを目的とする。
（所掌事務）
第３条 実行委員会は、次に掲げる事務を所掌する。
（１）会則の制定及び改廃に関すること。
（２）事業計画及び事業報告に関すること。
（３）予算及び決算に関すること。
（４）市民討議会の実施に関すること。
（５）市民討議会の成果及びその手法の効果の検証・評価に関すること。
（６）市民討議会の実施状況の公開に関すること。
（組織）
第４条 委員は、次に掲げる委員をもって組織する。
（１）公益社団法人五所川原青年会議所会員（２）五所川原市職員（３）前２号に掲げるもののほか、実行委員会委員長が特に必要と認める者

33（委員の任期）
第５条 委員の任期は、平成２５年３月３１日までとする。
２

補欠により就任した委員の任期は、前任者の残任期間とする。

（役員）
第６条 実行委員会に、次に掲げる役員を置く。
（１）委員長

１名（２）副委員長

若干名（３）書記・会計

若干名

（４）監事

２名

２

役員は委員の互選により選出する。

３

委員長は、会務を総理し、会議の議長となる。

４

副委員長は、委員長を補佐し、委員長が職務を行うことができない場合は、その職務を代理

する。
（会議）
第７条 実行委員会の総会及びその他会議は、委員長が召集する。
２

実行委員会の総会は、第３条第１号から第３号までの規定に関して審議し、決定する。

３

実行委員会のその他会議は、第３条第４号から第６号までの規定に関して協議及び検討する。

４

実行委員会の総会及びその他会議等の議事は、出席者の過半数をもって決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。
（事務局）
第８条 実行委員会の事務を処理するため、事務局を置く。
２

事務局に関し必要な事項は、委員長が別に定める。

34

（経費）
第９条 実行委員会の経費は、補助金その他の収入をもって充てる。
（予算及び決算）
第１０条 実行委員会の収支予算については、総会の議決により定め、収支決算については、事業終了後、速やかに監事の監査を経て総会の認定に付さなければならない。
（会計年度等）第１１条 実行委員会の会計年度は、毎年４月１日に始まり、翌年の３月３１日に終わる。
（解散）
第１２条 実行委員会は、その目的が達成された時に解散する。
（その他）
第１３条 この会則に定めるもののほか、実行委員会の運営に関し必要な事項は、委員長が会議に諮って定める。
附

則（施行期日）
１

この会則は、平成２４年４月２３日から施行する。

（会計年度の特例）
２

実行委員会設立時の会計年度は、第１１条の規定にかかわらず、平成２４年４月２３日から始まるものとする。

35■参加者案内通知■

36

37

■各種アンケート■
参加者アンケート結果

参加者 28 人に対して(質問 1) 本日、この市民討議会に参加された動機はなんですか？
4
13%
3
16%

2
29%

1
42%

1

おもしろそうだったから

2テーマなどにひかれたから

3

報酬が魅力的だったから

4

その他

その他の具体的な内容
・討議会に参加したかった
・五所川原の好きな所を探す事
・興味があった。
・自分たちの住む所を自分たちの手で よくしたいと思ったから。

38(質問 2-1) 市民討議会の時間的な長さはいかがでしたか。
3
3%
1
11%
1

長い。

2

ちょうど良い。

3

短い。

2
86%

(質問 2-2) 「長い」あるいは「短い」とお答えになった方におたずねします。ちょうど良い時間はどのくらいでしょうか。
・2～3 時間

１名

・3 時間

3名

・4 時間

１名

・６時間

１名

------------------------------------------------------------------------------------(質問 2-3) 市民討議会を開催する
曜日ついてはいかがでしたか。

3
43%

1
50%
2
7%

1

週末が良い。

2

平日が良い。

3

どちらでも良い。

39(質問 2-4) 市民討議会を開催する
時間帯ついてはいかがでしたか。
3
33%
1
52%
2
15%

1

日中が良い。

2

夜が良い。

3

どちらでも良い。

------------------------------------------------------------------------------------(質問 3)市民討議会の報酬の額についてはいかがでしたか。
4
12%
3
19%
2
4%

1
65%

1

ちょうど良い。

2

ちょうど良い額だと思わない。
適切な額は()円。

3
4

報酬は必要ない。
現金以外の報酬にすべきである。

現金以外の報酬 にすべきである。具体的には？
現金はよくない、お菓子とか。
わからない。
ちょうど良い額だと思わない。 適切な額は(6,000 円)円。 について40(質問 4-1) 市民討議会の小テーマ
は、討議を進める上で適切でした
か。
14%

1

適切だった。

2

適切ではなかった。

86%(質問 4-2) 「適切ではなかった」とお答えになった方は理由をお書きください。
・テーマに核がないよう？
・フワフワしすぎ・市の活性発展について
もっとつっこんで討論したい。
・30 万 100 万の予算内で自分達のできることは少ない------------------------------------------------------------------------------------(質問 5) 討議グループについて、
１グループの人数はいかがでした
か。
3
0%

2
93%

1
7%
1

多い。

2

ちょうど良い。

3

少ない。

41

(質問6) 討議では自分の意見をきちんと言うことができましたか。
3
0%
1
39%
2
61%

1

言えた。

2

まあまあ言えた。

3

ほとんど言えなかった。

------------------------------------------------------------------------------------(質問7) 参加されての充実感をお尋ねいたします。
2
3%

3
4%

1

1
93%

充実していた。

2

充実していなかった。

3

どちらでもない。

42(質問 8) 討議していく中で、「五所川原市」に関する考えに変化はありましたか。
4
12%
1
27%

3
11%

1
2
3

2
50%

4

自分の考えが参加前とくらべて大きく変わった。
どちらかというと変わった。
どちらかというと変わらなかった。
自分の考えに変化
はまったく起きなかった。

------------------------------------------------------------------------------------(質問 9) 討議を通して、五所川原
市の問題点や今後につながるアイ
デアが明らかになったと思われま
すか。
4
3
0%

4%

2
23%
1
73%

1

思う。

2

どちらかというと思う。。

3

どちらかというと思わない。

4

思わない。

43

(質問 10) 今回、参加者を無作為(ランダム)で選びました。この選び方についてどのように思われまし
たか。
3
2 8%
4%

1
88%

1

良いと思う。

2

良いと思わない。。

3

どちらでもない。

------------------------------------------------------------------------------------(質問 11-1) これまでに「住民懇談会」などの市が主催する集まりに参加したことはありますか。
1
12%

2
88%

1

ある。

2

ない。

44

(質問 11-2) 市民討議会にかぎらず、このような市民参加型の事業にまた参加したいですか。
3
0%

2
42%

1
58%

1

参加したい。

2

都合が付けば参加したい。

3

参加したくない。

(質問 12) 実際に市民討議会に参加されてみて、どうでしたか？なんでも結構ですので感想をお書きください。

自分が年寄であるため、今まで経験済みでしたので思想とか理想はできませんと思います。
どうせ何も変わらないと諦めて居りましたが、そうではなく、小さな一人の意見でも機会があったら言うべきと思いました。
もっとﾃｰﾏを具体的にすれば良い意見を準備して参加できるのではないでしょうか？討議会の進行方法に関する事前の説明があれば初めての参加者にもわかりやすいと思います。
討議テーブルが近すぎて声が聞こえにくい（後ろの席をなくして、もっと広く場所をとろう）せっかくｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰが話をしているのに聞かず話をしている人がいて失礼だと思った。話し合いは、各年代別でもそれぞれの年代の意見がまとまって、年代に必要なことがわかると思う。
いろんな年代がたくさんでいろんな意見が聞けて面白かった。実行すれば五所川原市がよくなりそう。
知らない市民と交流できてよい機会でした
大変勉強になりました。
五所川原が良くなっていくきっかけになって欲しい。
楽しかった。しっかりした住民がいることを実感
時間進行が適切で、それなりに結論もでて、達成感があった。
楽しかった。
みなさんが五所川原を思う気持ちが伝わった。

45

改めて市民としての「意識」を感じた
様々な意見が聞けて良かったと思う。
自分の考えを言えたのでよかった。楽しかった。
自分の思ったことが発言できてよかったと思います。
今回は初めてでも自分の思っている事、本当に良かったです。
市長さんに声がしっかり届けば良いなあ
今後もこういった取り組みを行うべきだ。
市民それぞれの考えが聞けて良かったです。
各５ｸﾞﾙｰﾌﾟの内容はそれぞれ意義のある事と思います。
少数意見の中に良い考えも多々あったのでどの意見も尊重してほしい。
思っていたよりたくさん意見が言えたので楽しくできました。時間が短く感じました。
色々なもてなしが良かった。（お菓子ジュース）
短い時間でもｽﾃｷなアイディアが出され、ビックリしました。いろいろ五所川原の為に
みんな考えてくれて楽しかったです。
---------------------------------------------------------------------------その他、今回の市民討議会に対するご意見やご要望がございましたら、以下にお書き下
さい。
初めてのこのような場に出させていただきましたので十分な心構えもなく申し訳なく思いますが、テーマを絞ったやり方も考えくださいませ。
途中の提案事業の説明は必要か？事業者ではないし、事前ｱﾝｹｰﾄで好きか嫌いかだけし
かきいていないのに、長々と話されても・・・と思った。事業提案は、団体などを呼んで説明するほうがもっと効率が良いと思う。今回は、思ったよりも充実した話し合いになったと思う（ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰを使ったのはよいと思う）今後も続けていくとより良いと思います。
こういうのをまたやってほしい
市民討議会の方からも意見を出してください。
試作品のお菓子の試食などしてみたい。
雇用、工業に関することについて、自然エネルギーについて
定期的にやってほしい。
町の活性化に・・・・
まだ途中だったので、また第 1、第 2 と集まって会議をしてほしいです。またぜひ参加したいです。

46

ご参加いただけない方へ対するアンケート結果
484 人回答/1,500 人発送に対して
１

あなた自身について

性

別

2
46%

1
54%

1

男

2

女

------------------------------------------------------------------------------------

8
1%
7
14%

年

齢
1
14%
2
12%

6
17%
5
14%

3
14%
4
14%

1

18～19歳2

20～29歳3

30～39歳4

40～49歳550～59歳6

60～69歳7

70～79歳

8

それ以上

47

２

五所川原市民討議会への参加依頼書を受け取ったとき、どのように感じましたか。

五所川原市民討議会への参加依頼書を受け取ったとき、どのように感じましたか。
5

10%

4
13%
3
9%

1
14%

2
54%

1

楽しそうだと思った。

2

難しそうだと思った。

3

不安に思った。

4

自分には関係がないと思った。

5

その他

その他の意見有難いが出れないのが残念
都合が悪い
色々な人の話をきくいい企画だと思う
若者に意見してほしい
具体的なテーマがよい
意見をだしても変わらないと思う
全ての年代市民にとって住み心地の良い街づくりを希望するものである
主旨が具体的でないこと
良いこと
よくわからない
面倒良いことと思う

48

県外在住
若者に
びっくり
ピンとこなかった
必要と思った
病気
いいこと
大学生
よい
興味深い
高齢の為
無理と思った
感情がない
いいこと
びっくりしたいいこと
たった数時間で話し合いができるか？
------------------------------------------------------------------------------------

49

３

市民討議会に参加できない理由を、差し支えのない範囲でお答えください。
（複数回答可）市民討議会に参加できない理由を、差し支えのない範囲でお答え
ください。
5
19%

4
49%

その他の意見仕事や育児の都合
学生で仙台今の所良い発想がうかばない
私用の為
学生（県外在住）
仕事
身体的理由
ﾃｰﾏがわからないため参加したいのと、不安な気持ち
子供を見てくれる人がいない
よくわからない若い人の意見の方がいい
発言できないため

1
20%

2
5%
3
7%

1

討議会に興味をひかれない。

2

今回の討議会テーマに興味をひかれない。

3

まちづくりは、行政（市役所など）に任せればよい。

4
5

参加したいが条件が整わない。
（当日の都合がつかない）
その他

50

自分にはまだ早い。
場所がわからない
意見を言っても実現しない
ﾃｰﾏが不明討議会ではなく、ｱﾝｹｰﾄの具体化
公務員なので他の人の意見を話すのが苦手発言能力なし苦手
何を求めているか見えない
若い人
意見しても意味がない
受験
病気治療
行政は市民の意見を聞いていない
考えが出ない県外
意見できない引越してまだ五所川原がわからない
真意がつかめない
難聴
不在
出稼ぎ
体調不良
思考力不足
子供がいる為不安
子供がいるため

51

大学
治療
病気
仕事
県外
難聴
歩行不能
他県
ｱｲﾃﾞｨｱがない
体調
歩行困難
ﾃｰﾏがはっきりしない------------------------------------------------------------------------------------

４

今回、無作為抽出にて参加者を選定しましたが、このような方法についてご意見をお聞かせください。

今回、無作為抽出にて参加者を選定しましたが、このような方法についてご意見をお聞かせくださ
い。

2
9%

1 無作為抽出を続けてもいいと思う。

3
22%

2 他の方法が望ましいと思う。
1
69%

3 無作為抽出は今後やめた方がいいと思う。

52

その他の意見
募集
30 人に対し 1500 人は多くないか
自分には難しい
性別・年代別・職業別集めて、幅広く各層の方のほうが、対策がねられるのでは・・・
広報等で募ってみては？
参加者募集
広報などで募集
無作為と希望者の組み合わせ
応募方法
町内会の代表とか専門的知識のある人
電話できいたら？紙の無駄
地域別に各年代まんべんなく
無作為+希望者
希望者
専門家を呼んでもいいと思う
ﾃｰﾏを決めその希望者
希望者
分野別の抽出専門性を高めるため
１５００名はおおすぎ？
本人の状況を把握するべき町内会などの代表
募集
知識のある人
希望する人
参加者
きちんと意見を述べられる人

53

希望者
年齢の考慮が必要
意見がある人若者の老人は別に（話が合わない）

５

今後、このように市民の意見を聞き話す場が設けられた場合に、どのようなテーマ設定が望ましい（希望）ですか。具体的テーマがある場合は、記載してください。

今後の五所川原市活性化について
具体的なﾃｰﾏは答えにくいけど、ﾃｰﾏはあったほうがいい
今回のﾃｰﾏで十分
災害後の一時避難候補地としての役割
駅前通りの活性化、無理かな？
住みよい五所川原にするために市議のあり方、または地域に於ける就職職場の拡大
若者が活躍できる場が欲しい
商店街の衰退若者世代の仕事、子育て環境の改善
子育て、農業、観光（祭）別紙手紙
若者が魅力を感じるためには現在抱えている市の問題点への意見会
不景気を乗り越える
継続してください。
市の活性化
市の交通機関は利用しやすいか？
市の活性化
税金を正しく使う
高齢者もいきいき暮らせるまちづくり
公務員の自覚の無さ
税金
活性化
ICT を活用した地域課題の克服

54

税金
もっと祭りを盛り上げるには？
老人が暮らしやすい町づくり（車運転不可の人）
市民がわくわくする街
冬の除雪のあり方。（通学路・歩道の確保）
子育てしやすい街にするには？
活力ある明るく住みやすい街
市に不満がある人
観光客が増え活気ある五所川原
市の活性化、環境美化
市の活性化、老人問題
奥津軽の玄関口として五所川原の位置付け
きれいな街づくり
どうすれば五所川原（市浦・金木含む）がよくなるか
魅力ある街

五所川原

商店の活気を望む
市に人が集まる工夫
若者の雇用の場
きれいで安全なまちづくり
教育、若い世代の働く場
今、五所川原に必要なもの
楽しく過ごそう
住み良い街造り
具体的なテーマ
市民の健康・子供の非行問題・市の産業
・雪・食と五所川原・歌と五所川原
生活保護
市営住宅について
税の使い道
文化・芸術
税金についてまちづくり＝市民一人ひとりが金銭的・心理的に豊かに市の問題点を考える
地元ががんばれる五所川原
市民のあり方と行政55

開いている店舗を活用して、老人をそとに出してほしい
税金についてこのまちをもっと好きな町に市議のあり方、議員定数 20
ご飯が食べれる仕事が必要
地域の産業を考える
地元就職の場
確実にできる地域のことと未来の街並みをつないで、新五所川原マスタープラン設計
を考える
ねぶたは必要か６

自由意見（ご意見等があれば記入してください）

討議会は大変良いと思いますが、反映していただけるかが考えさせられます。
市民討議会に興味のある人の為に、目安箱を用意して、意見を取り入れたらいいと思う。
市の今後の発展に期待する。
常に考えている事、ﾌﾟﾗﾈﾀﾘｳﾑがあればいいと思う。市浦遠いもんな。
子供から大人まで夢と希望が持てる市政を望みます。
職場が少なく友達がたくさん上京していきました。もっと盛り上がればいいのに。
病院の待ち時間が長い。税金が高い。最低限の必要以外に使わない。心の広い人材を選ぶ
参加者の意見進行具合を見てﾃｰﾏを決めたら?
日程を増し、日にちを変えて 30 名で 3 回とかにして多くの人の意見を聞くとよい
ﾃｰﾏが良すぎる。本当に変われるの？個々の意見の前に政治をしっかり。
本人は知的障害の為答えられない。
無作為抽選だと受けた人も動揺するし、送料などかかるので（税金）町内会長とかに依頼すべき。
個々の意見などどうにもならない。
どのようにやるか、詳細をもう少し知りたい。ネットで検索しましたが、あまり載ってない。市の HP でも紹介してほしかった。
各家庭にｱﾝｹｰﾄ用紙で意見を聞く
平日もあってもいいのでは
ﾃｰﾏ漠然としていて自分がどういう発言できるかわからない56

具体的なﾃｰﾏがないと若い人は知識が少ないため行きづらい。
30 人に対して、1500 人は多い
若い人に頼みたい
若い人中心に進めた方がよい「豊かな町」として、具体的に詳しくやってみてはどうか？たとえば、「今、市で何が足りないのか」とか、面と向かって話せなくても、ｱﾝｹｰﾄならば意見もかけるはず人が集まる五所川原
討議会に参加するのではなくこのようにｱﾝｹｰﾄをこたえる方法が参加しやすいと思います。
市民の意見をまとめることは難しいことですが、討議会という場を設ける事は大賛成
税金を使って一部の人に利益があるのはおかしい（大町開発等）
討議会を継続していかないと、意味がない。若い人をどんどん出して！
現代社会におけるもろもろの問題も含め住みやすい街
行政は市民の意見を聞くんですか？
良いことだと思うが、ある程度知識ないと難しい堰を改善してほしい。
埼玉から来たが、町が死んでるようです。「やかた」の周辺もまとまってない。
「奥津軽の玄関口は五所川原」これは数 10 年前 JC が打ち出した言葉
金木公園をきれいにしてほしい
１世帯に２名は必要ない
活力ある明るく住みよい豊かな町を
今の五所川原はｺﾞｰｽﾄﾀｳﾝ。何の魅力もない街のような気がします。
あまりにも抽象的、行政に反映される方法をしめすべき。
病院建設の場所：ねぶた・花火大会の時の急患の対応
ﾃｰﾏが曖昧なので、もう少し具体的なﾃｰﾏにすべき
おもに老人のｽｰﾊﾟｰ的な日替わり品もあるような楽しい買い物ができる店が大町あたりにあったらいい。
やかた中心に商店街等の街づくり（今は活気がない・・・）
市の将来を展望したとき、若者の就職先確保対策が最も重要
市議会を活気づかせなくて、五所川原の現状が変わるとは思えない
何のﾃｰﾏで話し合い、どのように活用されていくかあまり見えない。もっと具体的に今後やめたほうがいい
自治体の活動は派手にやりすぎず、基本的な生活に沿う状態にとどめる
本人が参加出来ないとき、家族が代わりに参加できるようにしてほしい。

57

五所川原を変えるテーマですが、変わるのでしょうか？だんだん活気がなくなっていくみたい
市職員ﾊﾟｰﾄ扱いでみなさん仕事を増やしてほしい
若い人に仕事を。そうすると自殺者もなくなると思う（天下りをなくして）市の HP を見やすく、有効的に（意見を書き込む掲示板など）企画はいいが、時間に左右されない、書面・メールでの意見も反映してほしい
封筒にﾊﾞｰｺｰﾄﾞで誰かわかるのでは？・雪問題・謝礼はいらない
保育料（収入が変わらないのに、前年の２倍）子ども手当が減額した分保育料に反映を大町について、建て替えしても集客はのぞめない、同じ税金なら違うことに使って工夫してほしい文化・芸術を活性化
国保に資産割があるのがわからない、求人を増やしてほしい。
各町内から意見を出せばよい
若者が仕事できる街
ねぶたの参加について謝礼はいらないと思う。
市政と住民の対話集会を毎年実施。JC と農業・地域、関係は深いのだが、今の世相に共通点はない。
ﾃｰﾏが大きすぎ
地元にいたいのに職場が少ないので改善してほしい。
まつりの会の入会など一般市民にもわかるように農業について
１５００名から３０名、参加できない人の為に討議会の具体的テーマをｱﾝｹｰﾄで回答できるシステムにしてほしい
市は統一性がない。子供達、郡部は後回し、他の市町村を見習ってほしい。とくにつがる市等
大町について、常に工事しているが、具体的な姿はどうなの？
話を聞く課でも作ったらどうでしょう。変わらないといけないのは市役所です。

58

東奥日報 ２０１２年７月１７日

掲載

59

陸奥新報 ２０１２年７月１７日

掲載

60

ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰﾌﾟﾛﾌｨｰﾙ
2012.5.1現在
氏
名 平井 太郎
ヒライタロウ（ﾌﾘｶﾞﾅ）
生年月日（年齢） 昭和 51年 5月14日 （ 35歳）
勤

務

先 弘前大学大学院地域社会研究科

写真貼付

専 門 な ど 社会学
経 歴・職 歴

西暦

2000年
2008年
2012年
2003年
2010年
2011年

東京大学教養学部教養学科卒業
東京大学大学院総合文化研究科博士課程修了、博士（学術）取得
日本女子大学人間社会学部学術研究員
弘前大学大学院地域社会研究科 准教授（現職）
特定非営利活動法人 小田原まちづくり応援団 副理事長（現職）
小田原市歴史まちづくり協議会 委員（現職）
小田原市地域経済振興戦略ビジョン、同文化振興ビジョン策定委員

平成２４年度五所川原市民討議会実行委員名簿

平川
島村

新介

今 一憲

楢崎

誉人

上見 一嘉

豊次

花田

憲一郎

平山

敦士

須藤

坂本

曜治郎

白戸

裕丈

岩川

和雄

平成２４年度五所川原市民討議会
編集

大樹

報告書

平成２４年度五所川原市民討議会実行委員会