かすかべ議会だより26年9月定例会号

できるか分からず、莫大な費のエアコン導入についての教パーセント、 歳以上の方が消防団のさらなる一刻も早く春日部駅に用がかかる高架化だけでなく、育委員会の見解④財源確保と人で約７パーセントとなっ
強 化 に つ い て
東 西 自 由 通 路 を事業期間も短く、事業費も安しての民間活力導入の検討にています。構成としては、サい駅の橋上化や東西自由通路ついて⑤エアコン導入を含めラリーマンが１０４人で約建設も検討したらどうか、東た教育環境の整備について、パーセント、自営業が 人で西自由通路だけでも建設した市長の考えを伺います。
約 パーセント、農業や家事らと思いますがいかがですか。
手伝いが 人で パーセント、 ○学校教育部長○市長①施設の長寿命化計画を策アルバイト等が 人で約８パ
中心市街地一体化のため線路によって東西が分断さ定し効果的な施設の整備、維ーセントとなっています。③
消防団員の皆さんは、住民「春日部駅付近連続立体交差れている春日部駅周辺の不便持管理を行うとともに、財政現場での消火、救出、避難誘の生命・身体・財産を災害か事業」が本市にとって最良で、な状態を解消するため「春日導や情報収集を行うことです。 負担の抑制を図り持続可能なら守るという強い使命感のも早急に進めるべき事業です。
部駅付近連続立体交差事業」
計画とすることが重要と考え④消防団活動に支援をいただと、日夜、献身的に任務の遂早期着手、早期完成を目指しが進められています。
ます。②改修に当たっては、ける事業所に、消防団協力事行に当たっており、住民にとていきます。
９年前に、国の「着工準備国の交付金などを有効に活用業所表示証を交付する制度でって必要不可欠な消防防災組
このほか採択」がされました。現在、していきます。また、教育債
す。
織です。しかし、消防団を取○藤塚米島線の大型車両通行
都市計画決定に向けての準備などの起債が充てられるもの
このほかり巻く環境は、災害の複雑多が進められています。しかし、 と速度規制をもあるため、国・県と調整を○人、農地プランについて様化や少子高齢化による若年都市計画決定は、いつになる図りながら、有利な財源が確層の減少、就業構造の変化、学
校
教
育環
境のか分からず、工事期間も一般保できるよう検討していきま
地域社会への連携意識の希薄
改 善 に つ い て的に 年間と言われ、完成ます。③総合的に判断し、今年化など、社会環境の変化からでには早くても 年以上かか度、導入方法や方式、予算的消防団員数の減少が続いていると思われます。
な検討も含め詳細な調査研究ます。そこで、①本市の消防総事業費は約５５０億円とに着手していきます。④導入
団員数の推移②消防団員の年多額で、事業者が パーセン方法の選択肢の一つとしてＰ
齢構成と職業別構成③消防団
ト、残りを国が パーセント、ＦＩなど民間活力の導入も検の活動内容④消防団協力事業
県と市が パーセントとなっ討していきます。
本市では、児童生徒・避難所表示制度について伺います。ていますが、県と市の負担割○市長場所としての安心安全を図る○消防長合は未定です。春日部駅周辺⑤エアコンの導入についてため、小中学校の校舎・体育①平成 年は２０５人、平は、詳細な調査研究に着手し、 整備のための「中心市街地ま館の耐震補強事業を最優先で成 年が２０８人、平成 年ちづくり計画」と合わせると早い時期に設置ができるよう進めてきました。平成 年度が２０５人となっています。
莫大な費用です。
完了の目途が立ってきました。 取り組んでまいります。
②本年４月１日現在、 歳以
市民は、早く東口と西口がこのほかそこで、次の課題について上 歳未満の方が 人で全体自由に通行できるようにして○災害時における、自助、共伺います。①課題解決策②整の パーセント、 歳以上ほしいと願っています。いつ助の取り組みについて備のための財源③普通教室へ
歳未満の方が１２９人で約2530 4024議員2663 60202051議員

浩一

松本

105546

幸一

会田

27

進金子

40 61

15223960

16 191045議員

内谷陸橋から見た春日部駅周辺

8かすかべ議会だより26年9月定例会号

支援はもとより、産学官の支行う場として予診室を活用し新 市 立 病 院 の春日部市立病院の援も視野に置いた広域行政圏ていく予定です。
患者サービスについて今後の方向性についての設置を視野にした施策を前
総合診療科の役割について提に市として考えてみることは、どこの診療科にかかってはできないものか伺います。
よいか分からない患者さんの○市長
初期診療を行い、的確に治療
これからの看護師は高齢化を進めていく診療科に引き継が進む社会において、在宅医いで行く役割を担うものです。
新市立病院投資を好機とし療や訪問看護の分野で医師と人員体制については、適切な来年度中の完成を目指してて捉え、今ある看護専門学校
患者、さらには家族や介護者初期対応を行える総合専門医
建設中の新しい市立病院に関のさらなる発展・進化の方向をつなぐキーパーソンとしてを中心に体制を整備していき
しては、市民の皆さまの関心性を将来構造の政策課題としの役割が大いに増えてきています。
も非常に高いところですが、て期待する方々が多方面にいます。今後も、さまざまなニこのほか施設の整備だけにとどまらず、ることを知ってもらいたいとーズに柔軟に対応できる人材○市内スポーツ施設の充実に利用者の立場に立った「患者の思いから、その理由と必要を育成するため、さらなる指ついてサービスの充実」に力を入れ性について以下述べます。
導、教育内容の充実を図って○自然エネルギーの推進につて欲しいとも考えています。
今後も継続して進行し続けいきます。
いて
私 自 身、「 け い れ ん 性 発 声る高齢化と少子化を背景とし障害」という少し珍しい声の春 バ ス の 充 実 とた新たな地域福祉社会の到来
病気を患っていますが、始めデマンドタクシーの導入をは論を待つことなく、医療やは、どの診療科で診察を受け福祉、教育などをトータルでていいかも分からず、戸惑っ対応せざるを得ない行政責務た経験をしています。
が求められることになります。
新病院では、「予診室」やこのたびの新市立病院建設「総合診療科」を新設して、を好機と捉え、現有の看護専初診患者の対応に当たると聞門学校のさらなる発展進化の平成 年度に向けた春バス
いていますが、その点も含め、方向性を将来構造の一施策との第３次運行計画の検討が始患者サービスの充実に関するし て、（ 仮 称 ） 総 合 医 療 福 祉
まりました。
考え方について伺います。
大学、もしくは専門学校とし市の行ったアンケートによ○病院事務部長て充実・発展させる計画を政ると「公共交通の利用しづら新病院で設置を予定してい策課題とし、単に市の施策とい地域を減らすための運行
る総合診療科の運用は、紹介して計画するだけではなく、を」という要望が強く、春バ状を持たない患者さんの初診
国・県の指導の下、近隣自治スへの不満は「運行する時間外来として運用し、主に総合体の参加や地域住民の支持・帯、便数」という声が多数あ診療科看護師が詳細な問診をりました。また「買い物に行っても丁度よく帰れるバスがない」、「午前中に買い物や病院に行きたい」という市民や高齢者の皆さんからの声があります。
春バスの利便性向上のためには、増車、増便をして、住民の望む運行ルートにすることが重要と考えます。
また、春バスが通ったとしても面的に広い地域では、バス停が遠く利用できない方もいるので、細やかに対応できるデマンド（乗り合い）タクシーの導入を提案します。
春バスの増車、増便、デマン ド タ ク シ ー 導 入 に つ い て、市の考えを伺います。
○都市整備部長
住民の意向や人口密度など地域全体を分析し、第３次運行計画では、最も効率的で効果的な交通手段の提供を検討しています。鉄道や民間路線バスが充実している本市では、それらとの連携により交通ネットワークの形成を図り、適切な手法による運行をしていきたいと考えています。
このほか○下柳地域の冠水対策を○県営西金野井団地付近、市道９―３２３４号線の改善を

9

耕作

古沢議員

新市立病院における総合相談センター（イメージ）

小久保博史

議員

28

大野とし子

議員

かすかべ議会だより26年9月定例会号友和

石川

内谷まちづくり計画について者の自主的な活躍を支援して認知症患者の増加をいきます。迷い人対策につい食い止めるにはては、埼玉県徘徊高齢者等ＳＯＳネットワークの活用が有効な手段であると認識しています。今後も第５期高齢者保健福祉計画等に位置付けられている介護予防事業などを推進するとともに、第６期計画
厚生労働省では、認知症高においても認知症高齢者への齢者が平成 年に４７０万人対策を図っていきたいと考えに達すると見込んだ上で現在ています。
認知症の施策を推進していまこのほかす。そこで、①本市における○市街地付近のムクドリに関
現在の認知症高齢者数及び認して知症高齢者への対策について○今後春日部市が発展するに②今後も増え続ける認知症高は齢者に対してどのような予防対策・迷い人対策が重要であ公 共 サ ー ビ ス へ のると考えているのか伺います。
民間活力の導入について○健康保険部長①平成 年度における要介
護認定者は７５０４人であり、そのうち認定症状を有する方は、２７７８人です。② 歳以上の市民を対象に介護予防指定管理者制度は、多様化
普 及 啓 発 事 業「 そ ら ま め 塾 」
する住民ニーズに効果的・効を各地区公民館において開催率的に対応するため、また、し、簡単な計算や音読、手や住民サービスの向上や経費の指を使うことによる脳のトレーニングを実施しています。 節減等を図ることを目的に平
成 年の地方自治法の改正に○福祉部長
より導入されました。民間活②予防対策としては、高齢力の導入は市民ニーズに対応者が社会参加できる仕組みなした質の高いサービスの提供
どを進めることにより、高齢寛美

栄議員

6537

25

丁目、南二丁目の一部を含んだ面積 ・９ヘクタールの整備を行い、平成 年度は南二丁目の残りの部分、面積８・２ヘクタールの整備を計画しています。
○市長
内谷地区の皆さまが、大変長い間、公共下水道の整備を待ち望んでおられたことは十分認識しています。財政状況を勘案しつつ、できるだけ早期に完成できるよう積極的に取り組んでいきます。
このほか○ＩＴ基幹系システムリプ
レースについて内谷陸橋から見た内谷地区

一弘
岩谷議員

長期未着手となっていた内谷地区の土地区画整理事業の進展に向け完成した新たな地区計画について、内容、住民意見の反映、公共下水道整備等について質問します。
○都市整備部長地区計画の内容について、西部第二内谷地区土地区画整理事業区域を南北に分け、内谷南地区の地区計画では区画道路市道５︱２７４号線と公園１カ所の位置を定め、内谷北地区の地区計画では建築物に関する事項を定めました。
また、まちづくり計画策定に当たり、内谷地区まちづくり検討会や住民説明会等を開催し、地区内の道路整備、公園整備、商業・住居・沿道のゾーン分け、公共下水道整備等のご意見、提案をいただいたところです。
○建設部長
内谷地区の公共下水道整備について、平成 年度は南一27102815議員

等が期待できるとともに、民間への市場開放にもつながるものと考えられます。
現在、本市でも民間活力の導入が進められています。導入している担当部署は現場の実態調査も含め管理指導を徹底するとともに、指定管理者制度の効果を検証するため第三者による評価検証を行い結果を公開するべきと考えますが、市の考えを伺います。
○総合政策部長
本市では、現在施設を所管する担当課により、経費・サービスの両面から評価検証作業を行っています。また、評価検証結果の公開は、利用者アンケートの結果を施設に掲示するなど積極的な情報公開に努めており、指定管理者制度の導入効果について適切な評価検証を行っているものと捉えています。しかし、他の自治体では、市民等の第三者による評価検証を行い、結果をホームページ等で公開している自治体もあるため、今後調査・研究を行い、よりよい評価方法を見いだしていきたいと考えています。
このほか○魅力ある中心市街地の創出
について

10

かすかべ議会だより26年9月定例会号

等を基準とし、雨量が基準値
風水害における春 日 部 市 の以上に達すると予想される際本部体制についてに発表されます。大雨警報（土砂災害）は雨量そのものが基準ではなく、降った雨が土の中に染み込み、貯留される雨水の量が土壌雨量指数の基準値に達すると予想される際に発表されます。④１時間
災害は一瞬にして多くの生先までの降雨予測が可能な気命や財産を奪い、元の生活に
象庁の高解像度降雨ナウキャ
戻そうとしても、長い年月とストのホームページを誰でも多大な費用が掛かります。近容易に閲覧できるよう、市ホ年では本市でも台風やゲリラームページ等で閲覧方法など豪雨に伴う風水害による道路をお知らせしていきます。
冠水や住宅への浸水被害が報
このほか告されています。そこで、①○特定外来生物について風水害に伴う災害対策本部の対応について②今年の台風号での具体的な配備体制について③通常の大雨警報（浸水害）と大雨警報（土砂災害）の違いについて④市ホームページへの気象に関する情報の掲載について質問します。
○市長公室長①風水害時の本部体制配備基準を明確化することにより、風水害に対する対応を行っています。②土砂災害警報発令と同時に職員参集メールが自動的に発信され、初動配備Ａ班の職員が速やかに登庁し対応に当たりました。③大雨警報（浸水害）は１時間の雨量防災対策一斉訓練の様子

議員

11

裕史

鬼丸

路面下空洞化調査について中でも、スマートフォンの無ー技術を応用し、短時間で路料通話アプリによる「既読ス面下の詳細なデータを取得でルー」が社会問題となっておきることから、調査に当たっり、リアルタイムにメッセーては有効であると考えていまジを返信しないと仲間外れにす。
されたり、中学生では「いじ路面下空洞化調査についてめ」の原因にも成りかねないは、調査実績や費用対効果なと指摘されています。また、どを調査研究するとともに、保護者からは「いつまでたっ近隣他市の採用状況などを注て も や め な い。」 と の 声 も 上視していきます。
がっています。そこで、児童
このほか生徒の夜９時以降のＳＮＳ・○うつ・自殺・認知症予防対ネットの利用を禁止する運動策についてを本市でも取り組んでみるの○緊急通報システム事業の拡はいかがでしょうか。
大について○学務指導担当部長○生ごみ処理機の利用推進に夜９時以降のＳＮＳ・ネッ
ついて
ト禁止運動については、先進小中学生の夜９時以降のＳ Ｎ Ｓ・ ネ ッ ト 禁 止
市町の取り組みの成果や課題
運 動 に つ い てについて今後注視していきた
いと考えています。
○社会教育部長
家庭、地域における夜９時以降のＳＮＳ・ネット禁止運動については、既に禁止運動を行っている先進市の成果や文部科学省が全国学力テス課題、県内の動向などについトとともに行った児童生徒アて学校と連携を図り注視してンケートでは、平日にスマーいきたいと考えています。
トフォン等の利用時間が長い
このほか児童生徒ほど成績が低い傾向○病児保育の市の対応・体制にあるとしています。また、○安心安全メール（不審者情アプリケーションの利用による新たな問題も発生しており、 報発信）社 会 問 題 と も な っ て い ま す。 ○犬猫の飼い方

11

圭一

木村議員
60

信司
栗原
昨今の被災地を思うと、災害発生前の防災対策は必須です。今回提案するスケルカーなどの特殊車両はマイクロ波を利用することで、時速 キロメートルで走行しながら、路面下の隠れた空洞を発見することができるものです。市が管理する道路の総延長は約１０５０キロメートルということから、渋滞を考慮しても２週間もあれば点検が可能と思われ、また、この車両は道路だけでなく橋床部の空洞も発見できるようです。特殊車両の導入に関して、市の見解を伺います。
○建設部長昨年、舗装面下の空隙による穴あきなどで修繕した件数は 件ありました。
道路陥没が発生すると、通過車両や歩行者の事故につながりかねません。舗装面下の状況を発見する手段として、
この路面探査車は地中レーダ
11議員

かすかべ議会だより26年9月定例会号

で、以下の６項目について質策が重要です。医師会に設置
介 護 予 防 、 いる方の訪問介護、通所介護 （仮）がん対策推進
問します。①公共交通の現状の移行に当たっては、これまされているがん対策委員会の条 例 に つ い て見守りの充実をについて、②交通政策基本法で通り専門職によるサービスご意見等を伺いながら積極的に規定された本市の責務につを受けられるものです。さらにがん予防対策を実施していいて、③これまでの交通施策に、既存のサービスに加えて、ます。今後も市の役割であるＮＰＯ法人やボランティア、がん検診の受診率向上を図り、 の評価について、④今後の交通施策の展開について、⑤今民間団体などの多様なサービ
引き続き医師会と連携し、が後の春バスの運行について、スも含めて、現在審議中のん予防対策を推進します。
⑥交通施策の将来像について「第６期介護保険事業計画」○市長
医療介護総合推進法が来年
国民の死亡原因の長年トッ○都市整備部長の中で検討していきます。
がん対策については、医師４月から実施されます。要介
プに位置しているのはがんでりかん①路線バスでは、利用者の地域ぐるみの介護予防は、会のご協力をいただきながら、護状態にならず、元気で長生す。全国では約 万人が罹患減少が著しい。②国との適切地域包括ケアシステム構築に国や県との連携を図り、引ききできるよう、市の独自の裁し、平成 年度には約 万７な役割分担を踏まえ、諸条件向け、関係機関や関係団体と続き推進します。
量で行う介護予防・生活支援
０００人が亡くなると予測さに応じて施策を策定し、実施連携・調整を図っていきます。 れており、春日部市立病院でこのほかサービスを大いに充実するこする。③春バスは市内公共交このほか○さい帯血採取事業についてとが必要ですが、どのようなは、平成 年度の罹患者が、通の一つとして認知され、利○せんげん台スーパーバリュ○公共交通バスについて対応を考えていますか。
入院数で９４８人、外来で約用されていると評価。④バス
ー横の踏切の拡幅を○農地バンク制度について
また、一人暮らしの高齢者１５００人となっています。
交通の利便性向上とバス網にが増加している中、市民の力
がん対策基本法の第４条に、交通政策基本法の成立とよる公共交通ネットワークのも借りて地域で「見守る」体「 国 と の 連 携 を 図 り つ つ、 自地域公共交通について形成、交通結束機能の強化に制が必要です。長寿日本一の主的かつ主体的に、その地域よる公共交通利用促進、情報
長野県では、どこの自治体での特性に応じた施策を策定提供や割引制度等による利用も「保健推進員」といった方し」とあります。本市の特性促進、バリアフリー化、春バが 世帯に１人くらいの割合
は、市立病院が地域がん診療
ス運行のガイドラインの検討。
で配置され減塩食の講習会や連携拠点病院になっており、⑤公共交通ネットワークを補健康体操など、地域ぐるみで春日部市医師会の会長が副院完するコミュニティー交通の昨年の 月 日に交通政策保健活動に取り組んでいます。
長に着任されていることです。
整備案を検討予定。⑥コミュ
基本法が国会で成立し、基本春日部でも市民参加で健康づ
このような特性を生かした
ニティー交通は、必要最小限理念等に「国民等の交通に対くり、介護予防に取り組む体がん対策推進条例を総力戦のする基本的なニーズの充足」、 の範囲とし、民間公共交通と制を検討できないでしょうか。
体制で整えるべきですが、市の均衡や運営の健全性を考慮「交通の機能の確保及び向○健康保険部長の考えを伺います。
上」などが盛り込まれました。 した利用者負担の設定で持続新しい総合事業では、サー○健康保険部長
可能な運営を目指します。
これを受けて、本市でも交通ビス内容や利用料などを市のがん対策の推進には、正し
このほか政策をより充実したものにす裁量で決めることになります。
い知識の普及・啓発とがんの○空き家対策についてることが求められます。そこ
要支援１、２の認定を受けて早期発見、早期治療の予防対
50

靖造

蛭間26

25

幹也

武議員

36

敏恵

並木議員

介護予防普及啓発事業「そらまめ体操」

88

11

27議員

12