EXECUTIVE SUMMARY – 1Synthèse
Contexte
Plusieurs révolutions ont déjà transformé nos modes de déplacement : de la marche à pied, nous sommes
passés à la traction animale, puis aux véhicules propulsés par des moteurs à combustion de carburants
fossiles. Aujourd’hui, une nouvelle révolution se profile, qui devrait s’appuyer sur les flux de données entemps réel qui permettent, de façon plus simple et plus efficiente, de fournir aux citoyens un accès optimisé
à leur ville. Le présent rapport étudie un scénario spécifique dont certaines informations suggèrent qu’ilpourrait bien se concrétiser : le déploiement à grande échelle de parcs de véhicules partagés de transport àla demande.
Prolongeant nos travaux décrits dans le rapport de 2015 intitulé Urban Mobility System Upgrade: How
Shared Self-driving Cars Could Change City Traffic, nous modélisons dans cette nouvelle étude l’impact duremplacement de tous les trajets urbains en voiture particulière et en bus par une mobilité utilisant un parcde véhicules partagés. Une fois encore, notre simulation repose sur des données de mobilité et de réseau
réelles relatives à une ville européenne de taille moyenne, à savoir Lisbonne (Portugal). Dans cette étude desuivi, nous examinons une configuration différente : une mobilité partagée fournie par une flotte devéhicules à six places (« taxis partagés ») permettant des trajets partagés porte à porte à la demande, en
association avec une flotte de minibus pour huit ou 16 personnes (« taxis-bus ») desservant à la demandedes arrêts préalablement convenus et offrant des déplacements sans correspondance. Les services detransport en métro et en train demeurent les mêmes qu’à l’heure actuelle.
Notre simulation examine les impacts sur le nombre de véhicules requis, le nombre total de kilomètres
parcourus, la congestion, les émissions de CO2 et l’utilisation de l’espace public. Elle examine également unautre aspect fondamental : l’expérience que les citoyens font des nouveaux services partagés et l’effet deces services sur l’inclusion sociale, mesurée en termes de niveau d’accessibilité aux emplois, aux écoles etaux services de santé.

Résultats
Dans notre modèle de ville desservie par des taxis partagés et des taxis-bus, la congestion a disparu, lesémissions dues au trafic sont réduites d’un tiers, et le stationnement public nécessite 95 % d’espace enmoins. Le parc automobile requis n’atteint que 3 % de la taille du parc actuel. Bien que chaque véhicule
parcoure près de dix fois plus de kilomètres qu’un véhicule d’aujourd’hui, le nombre total de véhiculeskilomètres est 37 % moins élevé aux heures de pointe. Du fait des distances beaucoup plus longues, lescycles de vie des véhicules partagés sont beaucoup plus courts. Cela permet une intégration plus rapide destechnologies plus innovantes et plus écologiques et contribue à accélérer la baisse des émissions de CO2
causées par la mobilité urbaine.
Le gain, pour les citoyens, est multiforme. La congestion n’est plus un facteur qu’ils ont besoin de prendre
en compte. Presque tous leurs trajets sont directs, sans correspondance. La mobilité est beaucoup moinschère grâce à l’utilisation très efficiente des capacités : même sans subvention, le prix d’un trajet en villepourrait descendre à 50 % ou moins du prix d’un trajet effectué aujourd’hui. D’immenses espaces
précédemment dédiés au stationnement peuvent être reconvertis pour améliorer l’habitabilité – qu’il s’agissede créer des jardins publics, des trottoirs plus larges ou davantage de pistes cyclables de meilleure qualité.
L’amélioration qu’apporte un tel système de mobilité partagée en termes d’accès aux services et d’inclusionsociale est particulièrement frappante : dans notre simulation, les inégalités d’accès aux emplois, aux écolesou aux services de santé en milieu urbain ont presque totalement disparu.
La transition de l’utilisation individuelle de la voiture vers la mobilité partagée est une phase critique pour lesuccès de l’initiative. Elle peut également être ardue. Maîtriser l’accès de la voiture particulière à la ville enSHARED MOBILITY - © OECD/ITF 2016

EXECUTIVE SUMMARY – 2limitant le nombre de jours pendant lesquels on l’y autorise peut être une première étape, même si une telle
mesure est sans doute difficile à mettre en œuvre. En testant un scénario dans lequel les voitures
particulières sont autorisées à circuler en ville deux jours ouvrables par semaine, nous observons que cettesolution permet déjà d’obtenir des réductions substantielles de la congestion et des émissions. Elle donneégalement aux propriétaires automobiles l’occasion d’expérimenter les solutions de mobilité partagée
pendant le reste de la semaine et les incite à prendre conscience que conduire sa propre voiture en villen’est pas toujours l’option la plus pratique.

Éclairages sur les politiques envisageables
Les bénéfices de la mobilité partagée dépendent de la création de conditions de marché et de cadresopérationnels adaptés.
Les technologies actuelles permettent le déploiement de solutions de transport partagé offrant une mobilitéde qualité à tous, avec des volumes de trafic beaucoup plus faibles, moins d’émissions, moins d’espace
public dédié au stationnement, des prix très inférieurs à ceux d’aujourd’hui et, plus important encore, uneéquité bien meilleure en termes de niveaux d’accessibilité, donc d’inclusion sociale. Si les moyens de gérer
l’affectation des véhicules dans un système de mobilité partagée sont multiples, l’une des approches les plus
prometteuses consisterait à confier à une entité unique la charge d’ajuster l’offre à la demande. Cependant,
pour protéger les consommateurs d’un éventuel abus de position dominante et assurer des résultats
efficients, les autorités doivent réfléchir avec beaucoup d’attention au statut possible d’une telle entité et à
la façon de contrôler ses performances.
Les avantages environnementaux de la mobilité partagée sont considérables, même avec les moteurs àcombustion interne actuels.
En déployant des flottes de véhicules partagés, on réduit très significativement les émissions de CO2, mêmeavec les moteurs à combustion interne d’aujourd’hui. L’utilisation intensive de chaque véhicule accélère lerenouvellement du parc automobile et induit peut-être ainsi une pénétration plus rapide de technologies plus
innovantes et plus écologiques. Un système de mobilité partagée permet aussi de déployer les véhiculesélectriques dotés des technologies et des autonomies actuelles, ce qui peut entraîner une baisse encore plus
forte et rapide des émissions de CO2, si les sources d’électricité sont suffisamment décarbonées.
La mobilité partagée transformera radicalement les transports publics et fera disparaître la plupart desservices de bus traditionnels.
Des taxis-bus à la demande qui, au lieu de suivre des parcours fixes à des horaires fixes, fourniraient unservice direct de l’adresse de départ à l’adresse d’arrivée, sur simple pression d’un bouton affiché à l’écrand’un smartphone, redéfiniraient le concept de transport public urbain. La conséquence probable serait ladisparition progressive de la plupart des services traditionnels de bus. Ces mutations sont si fondamentales
que les opérateurs existants pourraient vouloir y faire obstacle, une situation qui doit être anticipée par lesdécideurs publics. Les problèmes liés à la main d’œuvre pourraient être limités par le fait qu’il faudrait plus
de taxi-bus que de bus conventionnels. Un réseau de transport public traditionnel, avec des horaires et desparcours fixes, ne continue de faire sens que s’il fournit un service de grande capacité à grande fréquence.
La mobilité partagée modifie le modèle économique de l’industrie automobile.
La réduction drastique du nombre de véhicules aurait un impact important sur les modèles économiques desconstructeurs automobiles. L’utilisation différente et plus intensive nécessiterait de nouveaux types devoitures, à l’aménagement de l’habitacle beaucoup plus robuste, par exemple. De nouveaux modèleséconomiques axés sur les services se développeront, mais il reste à savoir qui en assurera la gestion etcomment ils seront monétisés. Les pouvoirs publics, qu’il s’agisse d’établir la réglementation ou de mettre

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en place des mesures fiscales, auront un rôle important à jouer pour orienter les évolutions ou, le caséchéant, limiter les entraves.
Les pouvoirs publics doivent orienter le déploiement des systèmes de mobilité partagée et anticiper leursimpacts.
Pour orienter ce processus de changement, les pouvoirs publics devront être bien informés et, parfois, faire
preuve d’audace – pour l’introduction proprement dite des services de mobilité partagée, mais aussi pour lagestion et la réallocation des anciens espaces publics de stationnement. Ces espaces pourront servir àélargir les trottoirs, aménager des pistes cyclables, créer des aires de loisirs ou rendre possibles desutilisations commerciales telles que des zones de livraison. Les bâtiments de stationnement devenus inutiles
pourraient être transformés en centres logistiques de distribution.

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