令和４年度漁港漁場講習会

漁港・市場における電子化・ネットワーク化について
令和５年３月７日

一般財団法人漁港漁場漁村総合研究所

浦島遼平

本日の説明内容

１．はじめに

２．漁港・市場における情報の電子化・ネットワーク化とは

３．椿泊漁港における検討結果••••

椿泊漁港の概要
椿泊漁港における水産物取引の流れ
椿泊漁港におけるICT導入案
今後の課題

1

１．はじめに【現 状】

漁場で漁獲された水産物は、漁港に入港後、陸揚げ、選別、計量、陳列ののち、入札・セリ等され、出荷されていく。この間、入船情報は無線や電話等で直接、もしくは、船会社や問屋を経て、市場に報告される。一方、漁船名や魚種、計量結果等のなどの販売情報や入札・セリの結果は、紙伝票が用いられている。このため、聞き間違い、書き誤り、誤入力の発生のおそれがある。また、販売後の伝票処理では、同じ情報を重複入力しているため、時間と労力を費やしている。

【高度衛生管理・トレーサビリティ】
近年、水産物の安全安心や水産物輸出促進などのニーズから、高度衛生管理や水産物のトレーサビリティの確保が求められ、漁港・市場における情報管理の高度化が課題となっている。
【資源管理】
資源管理を適切に行うためには、確度の高い情報と迅速な情報伝達が求められる。しかし、多くの漁業では、販売情報が漁獲情報となっているため、誤入力など不正確な情報となるおそれがある。
2

１．はじめに 漁港・市場における情報伝達の現状
情報の流れ
モノの流れ
市況情報（新聞等）（前日までの情報）

①
入船情報

②
市場
取
引

漁業者

漁港（産地市場）

入船予定情報の提供

入船予定情報の掲示

入船日時、漁場・海域
魚種、数量

市
場
業
務に要す
る
時
間

市
場
内
流
通に要す
る
時
間

伝
電話
伝
FAX
票
票

黒板に
手書き

仲買人

入船日時
漁場・海域
魚種・数量

来場し掲示
内容を確認
手作業の選別・計量
手書き記録

入港、水揚げ荷受け・選別・計量

出港（荷主（漁船・生産者）、荷受け日時、 伝
伝伝
漁場・海域、魚種、規格、数量）票
票
票

販売原票作成
仕切書

伝
伝
伝票
票
票

せり・入札

手作業のせり・入札
手書き記録

販売情報
漁業者が生産履歴を把握するためには、伝票の集計が必要。

（原票に加え、買受人、数量、単価）

伝
伝
伝票
票
票

出荷確認
事務処理

③情報管理・提供

情報伝達の遅滞、誤入力等ヒューマンエラーの可能性がある個所

入船予定情報の確認
準備作業（下見、購入計画検討、出荷作業の段取り等）

せり・入札（購入）
伝
伝
伝票
票
票

請求書

出荷
流通業者、輸出業者等からの資料請求

精算、会計、報告資料、等

施設管理

ﾄﾚｰｻﾋﾞﾘﾃｨ情報
産地証明
衛生管理情報伝票入力作業
資料作成（電子メール又は書面で提出）

行政・研究機関からの報告依頼④施設・設備管理

消費者
流通業者、等

手書きで記録衛生管理、施設利用料管理

記
録

行政
研究機関
資源管理情報
統計情報
その他報告

3

２．漁港・市場における情報の電子化・ネットワーク化とは電子化・ネットワーク化すべき事項としては、陸揚げから選別・計量、販売（入札・せり）、仕切書・販売通知書等の発行までの一連の市場取引業務に係る情報が中心となるが、トレーサビリティ、水産資源管理、衛生管理や水産物輸出等への対応のためには、情報管理・提供や施設・設備管理に係る情報も必要となる。すなわち、「漁港水産物情報システム」は、次の4基本システムから構成されることになる。

システムからデータの引き出し〇トレーサビリティ〇資源管理（TAC）〇EU向け漁獲証明書〇米国の水産物輸出監視制度への対応など......

電子化・ネットワーク化
4システム導入の効果
市場取引業務を電子化することにより、業務の省力化・時間短縮や、迅速、正確かつ安全な情報の通信や記録・保存の確保が実現し、記録・保存された電子情報に基づき、トレーサビリティや資源管理等にも迅速かつ正確に対応できるようになる。

市場取引業務の電子化【目的】業務の効率化【主な電子化】①入船予定情報・漁獲情報の収集・提供②荷受・選別・計量③販売原票の作成④入札・競り販売・荷渡し⑤仕切書・販売通知書の作成・発行【想定される効果】（市場側）
作業の簡便化、配置職員の削減、省力化・時間短縮、記載や読み取りの誤りの回避（買受人側）
入船情報・販売通知書の速やかな入手、購入業務時間の短縮、購入・加工生産計画の早期立案・手配（生産者側）
仕切書の速やかな入手（生産者・買受人・市場）
リードタイムの短縮による品質向上、買受人の拡大、販路の拡大、水揚・陸送搬入する船主（荷主）の増加
トレーサビリティ・資源管理に関わる情報の収集・提供（容易性・正確性）【定量的効果】【便益の計測法】

職員配置の再編・合理化
販売業務の省力化・時間短縮

職員の削減または従事時間の削減

買受人の購入業務の時間短縮

従事時間の削減

情報提供等の効率化

時間の削減

リードタイムの短縮

卸売価格の上昇

買受人・販路の増加

卸売価格の上昇【調査方法】
例えば、• 市場取引業務のモニタリングと分析• Webサイトのアクセス分析• 市場関係者ヒアリング• 相場・統計の分析• 鮮度保持調査5

３．１． 椿泊漁港の概要
所在地：徳島県阿南市椿泊町谷ノ浦 地先
種別：第２種漁港
管理者：徳島県
主な漁業種：小型定置網、小型底びき網など

椿泊漁港 全体図

椿泊漁協
荷さばき所

徳島県の陸揚量・陸揚金額

椿泊漁港

その他
3,728.8t
33%

亀浦
951.1t8%

粟田
2,109.0t
19%

徳島県
総陸揚量
11、329。7t
大浦
1,300.0t
11%

椿泊
1,669.8t
15%

粟津
1,571.0t
14%

その他
1,155百万円
21%

粟田
1,771百万円
牟岐32%
174百万円
徳島県
3%
総陸揚金額
由岐
455百万円 5、571百万円
8%
大浦
椿泊
740百万円
1,276百万円
13%

23%

令和元年度 港勢調査結果

6

３．１． 椿泊漁港の概要＜過去10年間(2010～2019)の漁業種類別陸揚量および魚種別陸揚量の推移＞
(t)

(t)

(百万円)
2,459.6 2,429.0

2,500.0
2,155.4

2,500

(百万円)

2,459.62,429.0

2,500.0

2,215.7

2,155.3

2,101.3
1,951.2

2,000.0

2,000

1,863.7

1,806.82,500

2,215.6
2,101.3
1,951.1

2,000.0

1,672.61,669.7

1,672.71,669.8
1,621

1,500.0

1,285

1,621

1,500.0

1,436

1,407

1,401

1,391

1,500

1,557

1,285

1,500

1,557
1,436

1,407

1,401

1,391
1,276

1,266 1,256

2,000

1,863.4

1,806.8

1,276

1,266 1,2561,000.0

1,000

1,000.0

1,000500.0

500500.050000.00.0
H22H23H24H25H26H27H28H29H30R01

小型底びき網

ひき回し網

その他の刺網その他の敷網

小型定置網

その他の網漁業

その他のはえ縄

その他の釣かご漁業

採貝

採藻

ぶり類養殖
その他の水産動物養殖業

0H22H23H24H25H26H27H28H29H30R01

しらす

まあじ

ぶり類

はもたちうおまだいいさきさわら類

その他の漁業

はぎ類

その他の魚類

こういか類

なまこ類

まだい養殖

その他の魚類養殖

わかめ類

その他

陸揚金額

わかめ類養殖陸揚金額

平成22年～令和元年 港勢調査結果 7３．１． 椿泊漁港の概要
徳島県は、椿泊漁港に周辺７つの市場機能を集約することで市場の競争力を高め、魚価の向上、出荷コストの削減を図ることを目的とし、令和２年度に椿泊漁港において高度衛生管理型荷さばき所整備計画を策定した。
併せて、荷さばき所（市場）を中心とした情報の正確性を確保するとともに、市場等の業務の省人化・省力化を図るための情報の電子化・ネットワーク化について検討を行っている。
＜主な検討項目＞
設備

目的

内容

手洗いの徹底と荷さばき所の人入退場管理

RFIDカードによる通過記録

陸揚げ・荷さばき環境の清潔保持

岸壁・荷さばき所をカメラ映像
記録

清潔な服装の励行

人入退場をカメラ映像記録

不法入場の監視玄関・フェンス・突堤をカメラ映像記録

電子入札システム

荷受や入札、荷渡業務等の効率化
やミス削減

タブレットによる入力と帳票記録サーバへの記録保管

衛生管理帳票管理

清掃・洗浄・点検・教育の記録と保管

タブレットによる入力と帳票記録サーバへの記録保管

人入退場設備映像記録設備8

３．２． 椿泊漁港における水産物取引の流れ
椿泊漁港における水産物取引の流れを下記に示す。
市場（漁協）

漁業者①入船予定情報の提供
船名・漁業種類・魚種・入船予定日時・漁獲水域・漁獲数量（魚業種によって項目が異なる）
刺網・採藻・採貝漁業
は水揚時に直接情報を入手する。

仲買人②入船予定情報の収集・提供
電
話

漁船(漁業者)からの情報を整理し、仲買人に対して、電話等で入船情報を提供。

電話
ﾒｰﾙ
FAX

③入船予定・⑤販売情報の入手

水揚④荷受・選別・計量
操業中の漁船隻数
確認
荷受情報等は、荷受作業等が一段落したら市場職員がパソコンに入力している。

水産物を魚種・規格ごとに選別し、計量する 。そ の 際 、市 場 職員が手書きで水揚統計表に記入する。

⑦入札・競り仲買人は札に金額を記入し、入札机に置く。

⑧入札結果の発表
入札票に購入者の屋号を記入する。

⑪仕切書・精算書の受渡⑩仕切書・販売通知書の作成

連絡BOXに投函

水揚伝票・販売結果の情報を漁協職員がパソコンに入力し伝票を作成。

電話
ﾒｰﾙ
FAX

入船情報および販売情報を電話・ﾒｰﾙ・FAX等を用いて提供される。一方で、仲買人の方から問い合わせる場合もある。

⑥商品の下見目視・写真撮影
漁協から来た情報を基に商品の下見を実施する。

⑨商品の荷渡し鮮魚
活魚
購入者が水槽から持っていく。

購入者と漁協職員が仕分ける。

⑪請求書・売上明細書の受渡連絡BOXに投函

手渡し・郵送9３．２． 椿泊漁港における水産物取引の流れ –荷受・選別・計量荷受

選別

計量荷受作業は、最大７人程度で実施。

選別作業は、作業台を用いて手作業で行っている。

漁協職員が１人でカゴと台秤を用いて実施
水揚統計表の情報を記入

漁業者氏名

水揚年月日

漁業者氏名
水槽番号

水槽番号

魚種

魚種・規格

数量

規格 数量

選別・計量結果
情報の聞き間違いや書き誤り等が生じる恐れ

一通り完了
したら、パソコ ンに入力。
データの重複入力の発生

10

３．２． 椿泊漁港における水産物取引の流れ –下見・入札・荷渡し下見

入札

荷渡し

仲買人は、漁協から送られた入札票の情報を確認し、目視・写真撮影等を行って商品の下見を実施。

仲買人は、札に金額を記入し、入札机に置く。漁協職員が札を確認し、落札者を読み上げ、入札票に記入。

活魚の場合は、購入者が自ら水槽から商品を取り出す。鮮魚の場合は、購入者と漁協職員が仕分けを行っている。

仲買人情報(識別番号および社名)購入した仲買人の屋号および単価を記入。
漁協職員が入札票に手書きで購入 情報の聞き間違いや書き誤り等が生じる恐れ者の屋号を記入し、仲買人に提供。

入札結果をパソコンに入力し整理データの重複入力の発生

11

３．２． 椿泊漁港における水産物取引の流れ –仕切書･販売通知書の作成･受渡漁業者名

漁業者氏名

漁業者名

内訳

仲買人情報
(識別番号および社名)

購買引当金および貯金は月に一度の精算。
組合手数料・エサ代・氷代は漁ごとに生産。

水揚情報売上情報

水揚伝票（水揚統計表）の情報と販売結果の情報を市場職員がパソコンに入力し、伝票を作成。

船主（漁業者）に渡す精算書および仕切書

仕切書・販売通知書の受け渡し方法として、船主に対しては連絡BOXに投函するが、陸送の場合は手渡しまたは郵送している。一方、仲買人に対しては、連絡BOXに投函するか郵送の形態をとっている。
仲買人に渡す請求書および売上明細書

12椿泊漁港における水産物取引の課題
椿泊漁港の水産物取引における課題点は以下のようなものがある。

• 椿泊漁港では、多種多様な漁業種、魚種が取り扱われているが、作業可能な漁協職員の人数が限られているため、荷受・選別・計量時の作業効率が悪くなっている。

• 漁船からの入船情報の入手や販売情報の提供の際に、電話主体で行っており、漁業種によっては入船時の情報がない場合もある。このため、情報の聞き間違いや書き誤り等が生じる恐れがあるほか、漁業種によっては入船情報が得られず、仲買人への入船情報が伝えられないおそれがある。

• 水揚統計表の記入は漁協職員が荷受・選別時に手書きで行い、作業終了後にパソコンに改めて入力している。このため、情報の聞き間違いや書き誤り、誤入力の発生のおそれがある。また、同じ情報を重複入力するため、無駄な時間と労力が生じていると考えられる。

期待される効果
市場取引業務を電子化することによって、下記のような効果が期待される。

＜入船予定情報のネットワーク化による効果＞
事前に入船する漁船の情報(魚種や量等)を入手できれば、仲買人は購入計画を立てやすくなり、また、漁協側は各漁船の入船予定時刻や漁獲量に応じ、荷受けのための漁協職員を効率的に配置することが可能となる。
＜市場取引情報の電子化・ネットワーク化による効果＞
水産物の流通拠点漁港である漁港・市場において、市場取引業務を中心に電子化・ネットワーク化を推進することで、省力化・時間短縮、データや情報の正確性の確保を実現することが可能。
＜資源管理・トレーサビリティ＞
電子化された記録・保存された情報に基づき、トレーサビリティや資源管理にも対応可能。
これらシステムの導入が早急に求められるとともに、システムの導入・普及により漁港・市場の役割・機能を確保し維持していくことが期待される。
14

３．３． 椿泊漁港におけるICT導入案 入船情報の収集、提供
椿泊漁港の市場取引業務における問題点・課題を解決するため、入船情報の収集から仕切書・販売通知書の受渡に至る過程で、ICT導入案を検討した。

漁業種ごとに表示(1)入船情報の収集
スマートフォンやタブレット端末を用いて入船情報を伝達

必要に応じて印刷することが可能

漁協職員

漁業者

漁協職員が情報を一括整理(2)入船情報の提供

漁協職員

市場専用のwebサイトを新設し、入船情報を掲載。また、必要に応じて印刷が可能な状態にする。

漁場

魚種、数量等

入港時間

入船情報の提供例（岩手県大船渡魚市場ホームページ）
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３．３． 椿泊漁港におけるICT導入案 荷受・選別・計量・入力、販売情報の提供･入手(3)荷受･選別･計量･入力
Ⅰ．省力化を図るため、荷受時の水産物の選別・計量結果を手書きからタブレット端末に入力する方法に変更。

入力漁協職員Ⅱ．入力した情報は市場の荷受入力チェックリストで一括管理

漁協職員
荷受選別

計量(4)販売情報の提供･入手
入札情報
入札予定時刻漁協

船名○○：○○～

魚種

数量

水槽No.

漁場
漁協職員は、入札事務室内のPCから販売情報データを引き出す。

市場内モニターに入札情報を表示

魚種・数量 入港時刻

仲買人
仲買人のスマートフォンやタブレット端末等にデータを送信。

入船情報の提供例（岩手県大船渡魚市場内）

16

３．３． 椿泊漁港におけるICT導入案 入札、商品の荷渡し(5)入札

入札情報
入札予定時刻船名

漁協
Ⅰ．漁協職員は、事前に入札の開始時間および終了時間を設定。
入札情報を市場のパソコンで管理
Ⅱ．仲買人は入札終了時間までに、電子端末上に単価を入力して入札。なお、画面上には入札情報（漁業種、出荷者、魚種、規格）を表示。

○○：○○～

魚種

数量

水槽No.

入札結果を市場モ
ニターや電子端末に表示。

出荷者

魚種

入札

仲買人

情報

数量

単価

買受人

タブレットで商品情報を確認しながら、タブレットから入札※現地だけでなく、自宅や仲買事務所からも入札が可能。

落札した買受人の名前を書いた紙を貼付

電子入札の事例（岩手県大船渡魚市場）

漁業種

漁船名

(6)商品の荷渡し

ホームページにダウンロードページを作成し、仲買人が各自のスマートフォンまたはタブレット端末で購入した商品に関する情報を閲覧できるシステムを構築。

活魚：タブレット 鮮 魚 ： 購 入 者に表示された水 と漁協職員が槽番号を確認し、 仕分ける。
自分で水槽から商品を取出し。

魚種

落札金額

数量

落札者屋号

入札結果の表示例（岩手県大船渡魚市場）

17３．３． 椿泊漁港におけるICT導入案 仕切書・販売通知書の作成、提供(7)仕切書･販売通知書の作成、提供
漁業者
漁協

漁業者に対しては従来通り手渡し。
PCよりサーバー内の販売情報を引き出し、仕切書・販売通知書を作成。

電 子ﾒｰﾙ等で配信。

仲買人

仕切書は従来通り紙ベースで受け渡し。販売通知書は、電子ファイルで配信する。販売通知書等の電子媒体（PDF）や買付けデータおよび水揚げ明細データ（Excelファイル）を電子メールで配信（市場に事前登録）する。
仕切書および販売通知書の様式（Excelファイル）（岩手県大船渡魚市場の例）
18

３．３． 椿泊漁港におけるICT導入案 想定される設備
椿泊漁港における各種情報の電子化・ネットワーク化のシステムを構築するために必要な設備を整理した。システム構築にあたり、荷受や入札時に使用するタブレット端末やネットワー
ク環境を整備するための場内無線LANの設置、水揚・入札情報を表示する場内モニターの設置等が必要となる。
区分ソフ
ト

ハード

項目

備考
・入船、入荷情報の入力、表示（インターネット公開する場合は、既存ホー1 入船、入荷管理業務 1式
ムページを別途改修する必要がある）
・タブレットによる野帳の入力
2 下付け管理業務
1式・荷受け、せり結果を入力
3 台秤と連動した荷受・計量器から重量情報を取得し、野帳を作成
1式
け・歩引き等設定を行うため、下付けタブレットとは別途管理。
4 電子入札（タブレッ・タブレットからの応札、落札結果の照会
1式ト入札）
・入札室での自動落札判定
・タブレット、ＰＣによる入札結果の入力
5 荷渡し管理業務
1式・荷渡し確定数量の入力およびチェック
・既存会計システム向け連携データの作成、変換等。
6 データ連携業務
1式（既存会計システムがCSVデータで取り込み可能であることが前提）
7 管理
1式 ・社内動作環境、工程管理、オンラインサポート環境構築等
1 サーバー、管理PC、システム使用台数15台まで想定、プリンタ1台（モノクロA4）
1式
プリンター（下付:4、台秤:2、管理PC:3）・防水、防塵堅牢10インチタブレット
2 職員用タブレット
4式（市場×2 予備×2）
・防水、防塵堅牢10インチタブレット＆ケーブル類
3 台秤連動用タブレッ
2式 ・専用金具等で台秤へ備え付け
ト・２台を想定
4

場内無線LAN数量

1式 ・荷捌き場内の限られたエリアをカバー。4台程度を想定。

19

３．４． 今後の課題
椿泊漁港における水産物取引業務の電子化・ネットワーク化の検討を行ったが、実際に導入を試みる場合、今までの取引業務を刷新することになるため、かえって非効率な作業（不慣れな電子端末操作による作業効率の低下など）が生じる恐れもある。
導入にあたって、• すべての水産物取引業務の電子化を一挙に進めるのではなく、導入前に実証実験を踏まえた上で、段階的に導入することが重要となる。
（例:電子秤とタブレットを連動させた自動計量システムの導入など）• 荷受・選別作業や入札時の電子化にあたって、地元漁業関係者を対象に講習会等を開催し、円滑に導入が進むよう取り組むことも必要であると考えられる。

留意点として……
• 現時点では、タブレットなどの更新に費用が掛かることなど、システムや機器の維持に費用が掛かる。
• システムの構築にあたっては、地区ごとの取り扱いや商慣習が異なることから、一般化されたシステムはなく、現場で作業する方々の意見を十分反映したシステムを構築する必
20
要がある。

ご清聴ありがとうございました。

21