ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МИНИСТРОВ ТРАНСПОРТА

РЕЗОЛЮЦИЯ № 47
О ТРАНСПОРТЕ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ[CM(83)26Final]Совет Министров ЕКМТ на сессии в Париже 24 ноября 1983 года,ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ доклад «Транспорт и окружающая среда» [CM(82)16],
рассмотренный Советом на 55-ой сессии в Дублине 25-26 мая 1982 года;ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ выводы обсуждения на этой сессии Совета:ПРИЗНАВАЯ:1. Потребность включить в определение политики в отношении наземного транспортав Европе все факторы, влияющие на осуществление транспортной деятельности, и,в частности, все экономические и социальные ограничения, которые ей приходится
преодолевать, чтобы в полной мере выполнять свои функции;2. Ущерб, который может быть причинен окружающей среде транспортной деятельностью нетолько строительством и особенностями инфраструктуры, но и транспортными потоками идвижением транспортных средств;3. Значение, которое население стран-членов придает защите окружающей среды,затрагивающей условия его жизни, и вытекающая из этого для всех властей потребностьучитывать эту озабоченность качеством жизни при принятии всех решений политики;4. Значение эффективно организованного транспорта как существенной части реагирования накоренные экономические и социальные нужды людей нашего времени, вместе с заботой обобеспечении сбалансированного регионального развития при перевозке и грузов, ипассажиров;5. Потребность, в свете собственных озабоченностей каждой страны, найти наилучший
компромисс между защитой окружающей среды и эффективным осуществлением
международных перевозок без проведения различий между национальными ииностранными транспортными операторами.
СЧИТАЕТ:1. Что, хотя защита окружающей среды должна быть одним из факторов в определении
транспортной политики, важно также иметь в виду, что задачи транспорта и защиты
окружающей среды не могут подчиняться друг другу и требующиеся технические мерыдолжны наилучшим из возможных способов учитывать оба эти ограничения;2. Что при таких обстоятельствах целью должен быть правильный баланс между тем и другим;1РЕКОМЕНДУЕТ поэтому странам-членам ЕКМТ принять следующие принципы при выработкетранспортной политики с учетом проблем защиты окружающей среды:1. Принцип предотвращения причиняемых транспортом неудобств, который следуетприменять:a) При отборе, разработке и реализации проектов инвестиций в инфраструктуру;b) В активных усилиях по снижению и, если возможно, устранению неудобств,причиняемых транспортными средствами, посредством скоординированного намеждународном уровне внедрения конструкций и характеристик транспортногосредства, ориентированных на экономические и технические возможности, и сдолжным вниманием к вероятности принятия отдельными странами более строгих
норм в зависимости от конкретной ситуации;c) В правилах движения или управлении, например:- ограничениях скорости- запрещениях движения- принудительных (объездных) маршрутах;d) В использовании различных видов транспорта, например:- в городских районах - предпочтение общественному транспорту;- для грузопотоков – полное использование потенциала комбинированных
перевозок.
2. Принцип всесторонних консультаций, установления диалога в форме, подходящей дляданной страны, по всем вопросам и проектам транспортной инфраструктуры и пользованиятакой инфраструктурой, которые могли бы повредить окружающей среде. Такиеконсультации должны также включать достижение договоренностей междуправительствами, когда необходимо принимать решения о влияющих на международное
сообщение мерах, касающихся инфраструктур или транспортных потоков;3. Применение принципа «платит тот, кто загрязняет» при надлежащем учете ответственностии технико-экономических возможностей, при понимании, что плата за остающиеся
транспортные неудобства при любой системе сборов, прежде всего за пользование
инфраструктурой, не оправдывает сохранения ситуаций, ненормальных с точки зрения
охраны окружающей среды.
ПОРУЧАЕТ Комитету Заместителей:-держать в поле зрения проблемы транспорта и окружающей среды в свете приведенных
выше соображений и организовывать любые необходимые исследования силами ЕКМТ;-поддерживать тесный контакт с международными организациями, более конкретно
занимающимися защитой окружающей среды, при содействии Генерального секретаряЕКМТ, отвечающего по должности за представление точки зрения Конференции перед
другими международными организациями;-находить в ЕКМТ в рабочем порядке решения, посредством которых конкретные проблемы
защиты окружающей среды в каждом государстве-члене могут стать предметомконсенсуса, избегающего любой дискриминации по мотиву национальной принадлежности
перевозчика.
2