議会報告会 特集号

議会報告会

高原町特集号

多くのご意見ありがとうございました。
平成27年度 第1回

議会報告会。
たしまし
１０月１３日〜２９日 １０会場で 開催
高原町議会では、高原町議会基本条例に基づき、昨年１０月１３日（火）～１０月２９日（木）までのうちの５日間に町内１０会場で平成２７年度議会報告会を開催しました。秋の農作業で忙しい時期にもかかわらず、２３７人の参加があり、昨年を上回りました。
各会場では、様々な部門について、多くの質問や提言、要望があり、町民の皆さんの町政に対する関心の高さをうかがうことができました。要望や提言については、今後、議会の中で生かしていくことにします。また、要望事項については、すでに議長から町長に要望書が提出してあり、今後の町政に生かされるよう見守っていきましょう。

平成２７年度 第１回 議会報告会日程日

所

対象地区

参加者数

ほほえみ館中研修室

下麓・蒲牟田

１班 １０人

並木児童館

並木・常盤台２班 ５５人

花堂むらおこしセンター

花堂・小塚

１班 ２２人

ほほえみ館中研修室

上麓

２班 ３５人下広原構造改善センター

下広原

１班 １１人

湯之元集落センター

中平・湯之元・祓川 ２班 １５人

後川内小学校体育館

上・下後川内・川平 １班 ２９人

時場

備考

１０月１３日（火）１０月１４日（水）１０月１９日（月）１０月２６日（月）２班 ３５人鹿児山農業構造改善センター 出口・鹿児山
狭野小学校体育館

北狭野・南狭野

１班 １９人

広原小学校体育館

上広原・西広原

２班

６人 合計２３７人

泉・陣圭介

１０月２９日（木）

１班

★温谷

文雄・宮司

・清水

２班

★松元茂春・入佐廣登・益本公雄・北迫一博・中村昇・反田吉已（★班長）

議会報告会 特集号

2問

地方交付税、国 庫 支 出金、県支出金が 平 成年度と比較して マ イ ナスになっている が ？

答

給料改定か？
繰出金の中身は、償還金や救急医療体制の負担金、医師確保等である。
年度 ８年度 ９年度 ０年度 １年度 ２年度 ３年度 ４年度 ５年度 ６年度
２２２１２１２１７２２◇町の財政状況につ い て答

普通交付税の減 少 は 、人口減少等によ る 算 定

73.078.2

83.6

89.391.2になっているのか。人口減少に対する対策は答 議会でも、南さつま市にきもいりどん制度のも年度内に策定し、国に提出する。この５ヵ3 議会報告会 特集号

経費の減少や公 債 費 の減少等によるも の で あり、国庫支出金 の 減 少は、地域の元気 臨 時 交
付金等がなくな っ た こ視察に行った。町にも年間については、国かどうなっているのか。
内容について報告をしらの予算措置がある。
答 総合戦略については、た。また、本町では、先ず総合戦略策定の基プロジェクトチーム
人口減少をくい止め、礎となる人口ビジョン︵神武の里たかはる総また、若い人への出会が定められ、総合戦略合戦略策定審議会︶をいの場を提供する目的における構想の中で、作って取り組んでいるで婚活事業を行った。
まちづくりの計画が定ところ。議会としても、今回いただいた要望もめられる。この策定の今後協議していく。
含め再度、申し入れ等段階で、高原町の活性花嫁対策等にも取り組していく。
化も含めて各団体の意んでいる。また、若い見を聴取することにな世代の就労・結婚・子
問 定住対策で、若い人を呼び込む計画があるが、る。
育てなどの支援や企業定住はどのくらいいる
総合戦略の策定につい誘致等も進めながら、のか。ては、現在、基本的な若い人が安心して暮ら構想を一部委託しながせる町づくりに取り組
答 これまでに、移住が６件、定住が 件となっら、その中身の検討をんでいく。ていると説明を受けて当局が行っているとこいる。
ろである。
◇定住促進について
問 高原の街中に活気がないように思うが。
◇子育て支援について
問 婚活イベントは、ある程度年齢の高い人には、 答 地方創生の流れの中で、各市町村には、今後の 問 子育て支援センターで受け入れられにくい。
人口推計を基礎とし５は、子供だけでは預か鹿児島県の仲人制度
ヵ年間を区切りとするってくれない。母親は︵仲人をして成立すれ総合戦略を策定するこ自由な時間がほしい時ば、お金の交付がある︶とが努力目標として定がある。短時間でも子を高原も取り入れてはめられており、高原町供だけを預かれないか。
どうか？

1052.554.5
57.9
62.2
67.5とによる減少で あ る 。
また、県支出金 の 減 少は、介護基盤緊 急 整 備等臨時特例基金 事 業 等がなくなったこ と に よる減少である。
問 町債はどのよう に な っているのか。
︼のとおり。
答 ︻図表︵１︶
問 財政力指数等について、次回からは他市 町 村 との比較も教えてほしい。 ◇地方創生について
答 次回からは公表 で き る
問 今、全国的に地方の創よう準備する。
生が言われているが、
問 病院事業への繰 り 出 し
高原町ではどんな計画
は、病院の先生 方 へ の町債の残高（単位：億円） 【図表（１）】25答 子育て支援セン タ ー は親子の交流の場 ・ 子 育ての悩みなどを 聞 く 場

問

子育て支援センターの仕事の内容について教えてほしい。
問

診察を受けると、すぐ紹介状が出るというが、本当か。

である。子供を 預 け る
答 ほほえみ館内に設置さ 答 町立病院の医師が診ら場としてはファ ミ リ ーれる部分については対れた施設で、２人の方サポートセンタ ー の 立応しているが、専門的が交替で、午前午後にち上げを予定している。
なものについては、専分かれ、家庭で育児を門の病院に診てもらっ行う親と就学前までの問 学童保育につい て の 考
え方を教えてほ し い 。
たほうが良いので、紹子供さんを対象とし、介している状況はある。
親子で参加している。
答 町内４か所で学 童 保 育を行っている。 現 在 、子供さんの遊びを中心◇環境問題について
広原・後川内で は 行 わに、親子がいっしょに ◇企業誘致についてれていない。要 望 が あ育つための支援を行い、問 高齢化に伴い、ゴミのれば、町も対応 す る と保護者と養育の話をし 問 人口が減少し、高齢化分別が困難になってくしている。高原町は、いうことであっ た 。 またり、誕生会等を実施る。都城市では、なんた、対象年齢について、環境条件は恵まれていしたりするものであり、でも燃やせるようにな
小学校６年生ま で 広 げる︵高速道路、ＩＣ、非常に好評を得ている。
ったが、高原町の今後鹿児島・宮崎両空港にている。のゴミ行政はどうなっ近い等︶。高原町出身◇町立病院について
問 保育士は足りて い る のているのか？の企業経営者の方に高 答 分別については、今もか？
原町内で起業してもら
答 ６月議会に保育 士 確 保
問 町立病院について町民やっているので慣れだえるようお願いしてみの請願があがってきた。の中に不安と心配があと思う。これ以上の分たらどうか。町独自で本町でも、保育 士 が 不る。
別になってくると大変の企業誘致活動はして足しており、人 材 バ ン
答 病院の常勤の医師が４だとは思う。高原町のいるのか。
クの設置が人から３人に減少した。
ゴミは、現在、えびの予定されて全国的に医師不足で診 答 関東・関西での町友会
市に処理を委託していの折に、企業経営者のいる。
療にも支障が出ている。
るが、えびの市では、方にはお願いしている。
今、病院では、医師の確焼却炉の建て替えが検保に全力を挙げている。
討されている。

◇ 霧島美化センターについて

問 埋め立て処理施設の延命化を図るために、リサイクルを行っている。
新しく何十億円もかかる埋め立て地を造るのか？
答 埋め立て処理施設には二つの工区があり、第一工区の埋め立てが終わった後に、そのまま美化センターを廃止するとのことである。新たに最終処分場を設置することは絶対にしない、との当局の回答であった。現在、その後の廃棄物の受け入れ先を探している。延命化を図るということと、コスト面で比較した上で当局の説明を求めた
ところ、延命化を図るよりも他自治体にお願いしたほうが安くすむとのことだった。また、
霧島美化センターは、高原町と旧野尻町、旧4

議会報告会 特集号

態で買うのが基本であ須木村で作ったもので、な答弁だった。投資対想策定費用である。
く。
るという考えを当局に 問 進捗状況と今後の流れ
運営費用は本町 だ け で効果等を明確にし、住調査項目を決めた上で、は説明済である。
負担しているも の で は民にわかりやすく説明は？
県内、県外の道の駅のない。
してほしい。
問 担当課があるのに、基 答 議会としては、道の駅実態を議会自ら調査し、本構想の策定を委託しを造るという前提で、比較・検討して判断材
答 道の駅については、現なければならない理由◇公共施設について
状では正確な回答がで予算を決定した訳では料にし、最終的な判断は？
きない状況にある。こない。また、町が整理を行う。
れから高原町活性化対 答 道の駅そのものの考えし、用地交渉が成立す
問 神武ホールの運 営 状 況
問 調査を行う上での問題方として、基本構想がについて、老朽 化 が 進策特別委員会で協議しるのはこれからであり、点等が決まっていれば無い状態での判断は議んでいるのではないか。ていくことになってい土地の買収も決定した
教えてほしい。また、会としても難しい。当メンテナンスに も 影 響る。
訳ではない。
どういった観点で見て局は、国道改良を含めが出てくるので は な い 問 道 の 駅 に つ い て 、 そ の道の駅の中身や管理、まわっているのか。
た一体的な道の駅の設か。また、最近 の 利 用
内容はどうなっている
運営等の体制、本来の答 クリアしなければなら置を考えている。その状況はどうなっ て い るのか。
役割の実現性についてない問題として、﹁資金ため、事業費を把握しのか。箱物の建 設 は い 答 道 の 駅 に つ い て は 、 土は、当局から示されな的な考え方及び対応﹂、た上で、国、県と協議いが、金︵維持管理費︶地取得を含め、道の駅ければ、議会も判断が﹁住民の参加について﹂、することになる。今後、がかかるのではないか。
を造る上で、最適な場できない。構想の中身﹁販売に頼れるものが基本構想を元に事業を所であるという考えのを議論し、町民参加型高原町にあるか﹂等が答 平成 年度の利 用 実 績
検討していく必要があ、は、施設利用回 数 が下で、構想が挙がってでの販売品や道の駅建ある。﹁建設の目的﹂
るので、基本構想策定﹁造った後の維持管理回、利用人員が ６ ２きている。国交省を含設後のこと、町の財政に係る予算については費について﹂、﹁経営３９人となって い る 。
めた国道改良と併せて、について、農協、商工可決した。
内容の流れ﹂を中心に町と一体的に道の駅を関係を含めた体制作り調査し、経営が厳しい◇﹁道の駅﹂造るとの説明を受けて 問 基本構想策定委託費約を含めて考えていく。
９５０万円の内訳は？
場合は、その背景に何についている。
しかし、町の提示するがあるのか等整理し、資料や考えのみで判断
問 建物の取り壊し費用も 答 施設内容の検討、アンケート実施後の対応、検討していく。町民参町が負担するのか。更すべきではなく、独自管理運営の形態や道の加型が基本であり、構地が基本ではないのか。に知り得た情報を基に、駅検討委員会︵仮称︶想の段階で地場産品に道の駅の建設について
答 土地の価格については、の立ち上げに関する構ついての取扱も検討が建物を壊し、更地の状の考え方を整理してい36

問 議会を傍聴した が 、 道の駅について、 町 側 はほぼ決定してい る よ う

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26

み館が避難所となった。
体育館は、災 害 等 の 避難ができる総 合 的 な 施設にしてほし い 。
町側もそのよ う な 意 向にあるとの説明を受け必要だと考え る 。
民への周知が必要にな見込まれていないと、た。
ると考えている。
財政的な整理等もでき◇ 総合体育館の建設について 問 維 持 管 理 費 等 の 説 明 が今後、議会としては議ないとの説明だった。
執行部からきちんとな会基本条例に基づき、調査は、当局提案に沿されていないと聞くが、いろいろなところを調っての視察ではない。
議会として、どこまで査し、適正な規模、後問 少子高齢化の中で、総検討しているのか。の維持管理を調査し、合体育館の構想の内容固めた上で、予算を含はどのようなものか。
答 ３月議会で、総合体育館の基本設計の予算がめて精査、協議してい答 本町には、３つの体育上程された。大きな体く。
館︵町民体育館、同分
育館という話は聞いて 問 県外の体育館の調査に館、旧中学校体育館︶いたが、大きさの定義行って、どういったとが存在し、いずれも老や面積について、明確ころをみるのか？また、朽化が進み、耐震性もでない状態であった。
当局の提案に沿って調無い状態である。更新
問 体育館の建設 計 画 に あ
たっては、町民の声︵アそこで、ストレートに査するのか？
に際しては建て替えがンケート等で ︶ 聞 く べ
体育館を造るという話 答 同じ人口規模の市町村前提である。３つの体きではないか 。
ではなく、体育館の必で、新しい体育館のあ育館を統合するという要性や大きさの根拠等、るところを対象とする。
よりも、現存する体育
答 アンケートは 予 定 さ れていると聞い て い る 。
体育館についての考え
メンテナンスや維持管館の耐震工事等に費用方を再度まとめて欲し
理、全体の建設費用、がかかるという説明を
問 大きな体育館を造って、町民がどれだ け 利 用 すいことを当局に伝え、アリーナの中身、国、受けている。３つの体るのか。
基本設計を作り、資料県からの補助金や市町育館を取り壊して、新を決めるための調査を、村の財政力、運営の仕しい体育館を建設する
答 今後の検討課題である。
現在委託しているとこ方、今後の財政の見通ことになると、大きな問 新燃岳噴火の 時 ほ ほ えろである。町民に周知し等調査する。造るか体育館ということになする必要はあるが、まどうかについては、今るので、３つの体育館だ、周知の段階まで至後の調査内容や、当局の総床面積程度の規模っていない。是非を巡の説明によって決める。
が必要かどうか等、考っての協議の時に、町当局からは、事業費がえ方を今整理中である。
答

問 将来、少子化に伴い、小中学校が統合された
時に、学校といっしょに体育館の建設の話になるのではないか。今、造っても無駄な気がする。
答 総体的に、学校も環境整備も含めて、体育館の位置づけについて、造るかどうかの話で議論される問題である。
ただ体育館のみを考えるという話にはならない。

◇観光行政について

問 高原町内に活力がないように感じる。皇子原
公園を活力ある公園にしていくことも考えなければならない。活力6

議会報告会 特集号

あるものにしなければ、べきである。
議会としては、 特 別 委員会の中で、総 合 戦 略を作っている先 進 的 な町を研修したり 、 総 合戦略のあるべき 姿 を 議員間で討議しな が ら 、議会の考えを反 映 さ せていきたいと考 え て いる。観光面での 考 え 方を聞いた段階で 、 持 ち帰り、本町の観 光 事 業を一つの構想の 中 で 考えていかなけれ ば な らないと思う。
観光ＰＲが少な い の で問は？

動１日に２ ５００円という費用弁償をもらっている。役場職員や農協職員は特例がある

現在、消防団員は、出問が、一般の会社等に勤める消防団員は、消防出動は休みを取って対応し、その分は給料が出ないなど、消防団員の苦労を分かってほしい。また、消防団の処遇改善について議会として、町に要望をしてほしい。
以前、議会の一般質問
でも、団員の処遇について出た。いろんな意
見を集約し、反映していきたい。要望として承る。
常任委員会においても、年４回所管事務調査を行っている。その中で、意見を出してもらい、委員会で要望をすることも可能。

数年前に学校の統廃合の話があり、検討委員会も立ち上がり、検討委員会では、統廃合す◇学校の統廃合について観光施設がある 意 味 が 答 発 祥 地 ま つ り な ど は 、ない。今後どう す べ き
町外にＰＲするためにか聞きたい。
試行錯誤している。
また、高原町の案内人
答 観光について、御池は、下までなかなか 降 り ら︵専任で２名︶がおり、れない状況であ り 、 店
観光客に対して史跡等舗も閉まってお り 、 利を案内する事業が実施
用が少ない。皇 子 原 公されている。
園をどうするの か に ついても総合戦略の中で ◇ 消防団員の処遇改善について 答考えなければならない。
予算についても 考 え る問べきとの結論になったが、町長が、財源の問題で統合はしないと言ったが。
答 平成 年に、教育委員会主導で高原町立小中学校規模適正化検討委員会が立ち上がり、町内 名の方々が、１年間、統合の是非を議論した。町内の小中学校の児童数が減り、複式学級になった小学校もあったことから、最終的に、統廃合すべきと

問答の結論になった。当時の検討委員会の会長が、教育長に方針を出した。
それを受けて、教育長が町長へ報告を行った。
一方、町は、学校建設に費用を要することや、少人数学級でも良いのではないかとの考え等があり、統廃合はしなかった。議会としても、一般質問を行ったが、今後も検討するという 問答弁で、統廃合しないということにはなっていない。

学校統合を検討し、スクールバスを走らせるなどして、既存のものを使い、若い人が暮らしやすい、子育てしやすい町にすることで、定住化の対策をしなくても、若い人が入ってくると考えるが。
最終的には、保護者の考えが大切になってくる。保護者から、統廃合の要望が多ければ、そうなってくる。しかし、現段階では、そのような動きになっていない。
昨年の文教厚生常任委員会において、青森県野辺地町にて、学校統廃合の調査を行った。
保護者の方が、複式学級でも良いという考えにあると統廃合も難しくなってくる。
メリット、デメリットを挙げて、気づきをし

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がき

町民の皆さま、あけましておめでとうございます。
暖かいお正月にこのまま暖冬かと思っていたところ、やはり、冬将軍は忘れていませんでした。最近の寒さは、この時期の平年並みなのでしょうが、いつもよりなお一層寒く感じられます。
年末からの暖冬は、農家の農作物への影響や商店での冬物洋服の売れ行きなど、いろいろな影響が考えられ、大変心配するところです。
昨年の 月に実施しました、﹁議会報告会﹂の議会だより特集号が出来上がりました。
会場においでになられた方も、都合で参加できなかった方もご覧の上、ご意見を賜りますと大変ありがたく思います。
ヶ所の会場での参加者の合計は、２３７名でした。町民全体からすると、３％にも満たない数字です。時期や方法等、今後考慮すべきことはたくさんありますが、一つずつ検討して多くの町民が参加し、多くの意見や要望が集約される報告会にしていきたいと思っています。
お忙しい中、参加いただきました皆さん、大変ありがとうございました。と108

議会報告会 特集号

■発 行／高原町議会■編集／議会だより編集委員会〠889-4492 宮崎県西諸県郡高原町大字西麓899番地 ☎(0984)42-5138■発行日 平成28年２月１日

あ10◇ご意見と要望について①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯

消防団員の処遇改善について
消防団の処遇改善について
仲人制度への取り組みについて
子育て支援センターの運用拡充について
役場受付のワンストップ体制についてリサイクル補助の還元率・還元額について
町体育館分館の補強と存続について
上麓地区の公民館施設について
子ども医療費助成の拡充について
教育施設の補修について
有害鳥獣対策の推進について
観光施策の充実について
道の駅・総合体育館について観光施設（皇子原公園・御池）の充実と活用について
町立病院の現状と診療の充実について
ケーブルテレビの活用（議会中継）について
今後の高原町のビジョンについて○ 議会報告会日程の最終日や日曜日に、ほほえみ館で開催し、各会場で出席できな かった町民が参加できるようにはできないか。
○ 高原町の財政は危機的状況にあることを考えて、提案する議会であってほしい。
○ 町の財源が少ない現状では、予算をどのように有効に活用するかが問われている。このままでは、町はますます過疎化する。

町議会では、今回の議会報告会で出されました町の施策等に関する要望事項について、下記のとおり取りまとめ、１２月１日、議長・副議長及び常任委員長が町長に提出しました。ていただくこと も 良 いと思う。その上 で 、 保
護者の考えを聞 い て ほしい。
答 その流れも必要である。
所管事務調査の 中 で 、各学校の先生方 、 保 護者、ＰＴＡ役員 の 方 とも意見交換会を行った。
議会の中では、 再 度 、意見があったこ と を 整理していきたい 。

議会報告会で出された町への要望事項