く に た ち市議会

№441
令和３年８・９月

国立市議会事務局

目

次市議会日誌（８月・９月）………………………………………………………… 2議会の動き…………………………………………………………………………… 3
会派代表者会議…………………………………………………………………… 3会派会議…………………………………………………………………………… 3
議会運営委員会…………………………………………………………………… 4
令和３年国立市議会第３回定例会の付議事件と審議結果 ………………… 5広報委員会………………………………………………………………………… 9広聴委員会………………………………………………………………………… 9議長会の動き…………………………………………………………………………10
東京都市議会議長会定例総会(書面会議)………………………………………10協議会の動き…………………………………………………………………………11
三多摩上下水及び道路建設促進協議会第２委員会(書面会議)………………11
三多摩上下水及び道路建設促進協議会第３委員会(書面会議)………………11
三多摩上下水及び道路建設促進協議会第１委員会(書面会議)………………11
北多摩議長連絡協議会定例総会(書面会議)……………………………………12
資 料…………………………………………………………………………………13
令和３年７月分例月出納検査結果報告書………………………………………13
令和３年８月分例月出納検査結果報告書………………………………………16８月・９月新着図書・資料の紹介………………………………………………19- 1 -市議会

日誌

8月
2 日 (月)三多摩上下水及び道路建設促進協議会第２委員会（書面会議）

3 日 (火)三多摩上下水及び道路建設促進協議会第３委員会（書面会議）4 日 (水)東京都市議会議長会定例総会(書面会議)
三多摩上下水及び道路建設促進協議会第１委員会(書面会議)
午前

9:51

10 日 (火)広聴委員会
北多摩議長連絡協議会定例総会(書面会議)

18 日 (水) 午前

9:58

会派代表者会議

20 日 (金) 午前

10:00

会派会議

24 日 (火) 午前

10:01

議会運営委員会

27 日 (金) 午前

10:00

令和３年国立市議会第３回定例会本会議（初午後1:39

議会運営委員会

31 日 (火) 午前

10:00

令和３年国立市議会第３回定例会本会議（２日目）

1 日 (水) 午前

10:00

令和３年国立市議会第３回定例会本会議（３日目）

午後

5:01

会派会議2 日 (木) 午前

10:00

令和３年国立市議会第３回定例会本会議（４日目）

3 日 (金) 午前

10:00

令和３年国立市議会第３回定例会本会議（５日目）

午後

5:04

広聴委員会

7 日 (火) 午前

10:00

総務文教委員会

8 日 (水) 午前

10:00

建設環境委員会

9 日 (木) 午前

10:00

福祉保険委員会

14 日 (火) 午前

9:59

議会運営委員会

16 日 (木) 午前

10:00

令和３年国立市議会第３回定例会本会議（最終日）

午後

3:42

議会運営委員会

午後

7:10

広報委員会

30 日 (木) 午前

10:00

決算特別委員会日）

9月- 2 -

議会の動き会 派 代 表 者 会 議
１．日 時

８月 18 日（水）午前９時 58 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）決算特別委員会について（２）議会基本条例の点検について（３）全員協議会について

会 派 会 議１．日 時

８月 20 日（金）

午前 10 時 00 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）令和３年第３回定例会の議事運営について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

９月１日（水）

午後５時 01 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）市議会の新型コロナウイルスの対応について- 3 -議 会 運 営 委 員 会
１．日 時

８月 24 日（火）午前 10 時 01 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）第３回定例会の議事運営について（２）国立市議会会議規則の一部改正について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

８月 27 日（金）午後１時 39 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）会議時間について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

９月 14 日（火）午前９時 59 分

２．場 所委員会室

３．議 題（１）最終本会議の議事運営について（２）決算特別委員会の議事運営について（３）国立市議会会議規則の一部改正について（４）議会基本条例の点検について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

９月 16 日（木）午後３時 42 分

２．場 所

委員会室

３．議 題

（１）陳情第 10 号の不採択に伴う議員提出第 12 号議案の取扱いについて- 4 -令和３年国立市議会第３回定例会の付議事件と審議結果
令和３年国立市議会第３回定例会は、８月 27 日(金)から９月 28 日(火)までの会期 33 日間で開かれ、その審議結果は、下記のとおりです。
委議案件番号員会

本会

議名
審査月日

審査結果

議決月日

議決結果

５０

市道路線の廃止について

建環

9月8日

原案可決

9 月 16 日

原案可決

５１

市道路線の認定について〃〃〃〃〃福保

9月9日

〃〃〃

総文

9月7日

〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃建環

9月8日

〃〃

〃

総文

9月7日

〃〃

〃

―――

8 月 27 日

〃建環

9月8日

原案可決

9 月 16 日

〃〃〃〃〃

〃

総文

9月7日

原案可決

建環

9月8日

〃〃

〃

福保

9月9日

〃福保

9月9日

原案可決

〃〃

〃〃〃

〃

〃

―――

〃〃５２

国立市生活保護行政等運営審議会条例案
国立市個人情報保護条例及び国立市行
政手続における特定の個人を識別する

５３

ための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する
条例案

５４
５５５６
５７
５８
５９６０

６１

６２
６３

６５

国立市住民基本台帳の閲覧等に関する条例の一部を改正する条例案
職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例案
国立市地域集会所設置条例の一部を改正する条例案
国立市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例案
国立市手数料徴収条例の一部を改正する条例案
国立市児童遊園条例の一部を改正する条例案
国立市自転車安全利用促進条例の一部を改正する条例案
令和３年度国立市一般会計補正予算(第４号)案
令和３年度国立市介護保険特別会計補正予算(第１号)案
令和３年度国立市後期高齢者医療特別会計補正予算(第１号)案
令和３年度国立市一般会計補正予算(第５号)案

- 5 -

議 11
議 12

新型コロナ感染者のために、臨時の医療施設の拡充を求める意見書案
地域的な包括的経済連携（ＲＣＥＰ）から撤退することを求める意見書案

―

―

―

9 月 16 日

原案可決

―

―

―

〃

議決不要

―

―

―

〃

原案可決

―

―

―

〃

〃

―

―

―

〃〃

建環

9月8日

〃不採択

総文

9月7日

〃〃

採建環

9月8日

〃〃

不採択

〃〃

「気候は非常事態」との認識の下、市民
議 13と共に、気候変動の緩和策と適応策の推進を求める決議案

議 14

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書案
沖縄戦戦没者の遺骨等を含む土砂を辺

議 15

野古新基地建設の埋立て等に使用しないよう求める意見書案「地域的な包括的経済連携（ＲＣＥＰ）

陳 10から撤退することを求める意見書」提出

採択を求めることに関する陳情
新給食センターの建設予定地は、ハザー
ドマップ上最大浸水想定３ｍであるが、災害等により、万が一多摩川が決壊し、国立市立各学校、長期休暇中の学童保育
陳 11所への給食提供体制に困難が生じた際、各学校、長期休暇中の学童保育所に対す

択る給食提供はどのような対応になるのか、また、アレルギー対応食の提供体制はどうなるのか、国立市教育委員会に具体的に確認を求めることに関する陳情
国立市まちづくり条例が、分譲団地建替
陳 12

えのケースに対応できていないことにつき、改正を求める陳情

一部採択

富士見台団地建替え事業に関する国立
陳 13

市都市整備部とまちづくり審議会につ〃〃いての陳情陳 14
陳 15

1 について採択)

建築物の高さの基準とまちづくり条例に関する陳情
国立第二小学校改築工事及び複合施設建設に関する陳情(陳情事項〃〃不採択

〃

〃総文

9月7日

継続審査

〃

継続審査

- 6 -

１．意見書、決議を次のとおり関係機関へ提出した。
件
名
提 出 先
新型コロナ感染者のために、臨時の医療施設の拡充 東京都知事を求める意見書「気候は非常事態」との認識の下、市民と共に、気 国立市長
候変動の緩和策と適応策の推進を求める決議
コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財 衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、源の充実を求める意見書
内閣官房長官、総務大臣、財務大臣、経済産業大臣、経済再生担当大臣
沖縄戦戦没者の遺骨等を含む土砂を辺野古新基地 内閣総理大臣、内閣官房長官、総務大臣、建設の埋立て等に使用しないよう求める意見書
外務大臣、防衛大臣、内閣府特命担当大臣（沖縄及び北方対策）
２．その他（１）報告第６号 専決処分事項の報告について
８月２７日（金）の本会議において、地方自治法第１８０条第２項の規定により報告を受け、受理した。
（２）会議時間の繰下げについて
８月３１日（火）の本会議において、議事の都合により９月１日（水）の会議時間を午後１時１５分に繰り下げることを議長が宣告した。
（３）一般質問の取下げについて
８月３１日（火）の本会議において、柏木洋志議員及び住友珠美議員より、「一般質問の取り下げについて」の届出があったことを議長が報告した。
（４）決算特別委員会の設置及び正副委員長の選任について
９月１６日（木）の本会議において、令和２年度国立市一般会計歳入歳出決算ほか４件の決算認定及び令和２年度国立市下水道事業利益剰余金の処分についての議案が上程され、副市長から提案説明を受けた。
その後、議長及び監査委員を除いて構成する決算特別委員会の設置が議決された。
また、議長において委員長に髙柳貴美代議員、副委員長に古濱薫議員を指名し、諮り、選任した。
（５）認定及び議案の継続審査について
９月１６日（木）の本会議において上程された次の６件について、決算特別委員会に付託し、閉会中の継続審査とすることを諮り、決定した。
番 号
認定第１号
認定第２号
認定第３号
認定第４号
認定第５号
第６４号議案件
名
令和２年度国立市一般会計歳入歳出決算
令和２年度国立市国民健康保険特別会計歳入歳出決算
令和２年度国立市介護保険特別会計歳入歳出決算
令和２年度国立市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算
令和２年度国立市下水道事業会計決算
令和２年度国立市下水道事業利益剰余金の処分について- 7 -（６）報告第７号 健全化判断比率等について
９月１６日（木）の本会議において、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第２２条第１項の規定により報告を受けた。
（７）議員提出第１２号議案の議決不要について「議員提出第１２号議案地域的な包括的経済連携（ＲＣＥＰ）から撤退することを求める意見書案」は、「陳情第１０号『地域的な包括的経済連携（ＲＣＥＰ）から撤退することを求める意見書』提出を求めることに関する陳情」の不採択に伴い、議決不要とすること
を、９月１６日（木）の本会議で議長が宣告した。
（８）陳情の継続審査について「陳情第１５号国立第二小学校改築工事及び複合施設建設に関する陳情」は、付託された総務文教委員会において継続審査となったため、９月１６日（木）の本会議において閉会中の継続審査とすることの議決がされた。
（９）会期中の閉会について
会期は９月２８日（火）までであったが、会議に付された事件が全て議了したことから、議長が会議に諮り、９月１６日（木）に閉会した。

- 8 -広 報 委 員 会
１．日 時

９月 16 日（木） 午後７時 10 分

２．場 所

議会応接室

３．議 題

（１）議会だより№259 号の編集内容確認について【令和３年 11 月５日付発行 ８P 立て】

広 聴 委 員 会
１．日 時

８月４日（水） 午前９時 51 分

２．場 所

議会応接室

３．議 題

（１）広聴委員会の活動内容について（２）令和３年度国立市農業まつりへの参加について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

９月３日（金） 午後５時 04 分

２．場 所

議会応接室

３．議 題

（１）国立市議会意見交換会について（２）令和３年度国立市農業まつりへの参加について

- 9 -

議

長会の動

き

東京都市議会議長会 定例総会(書面会議)日 時

令和３年８月４日（水）

場 所

書面開催

１．報告事項（１）会務報告【了承】（２）全国市議会議長会各委員会合同会議の会議結果について

【了承】

【了承】

（４）全国市議会議長会第 224 回理事会の会議結果について【了承】（５）東京都区市町村振興協会令和３年度定時評議員会の会議結果について【了承】（６）全国市議会議長会第 171 回建設運輸委員会の会議結果について【了承】（７）全国市議会議長会第 155 回地方財政委員会の会議結果について【了承】（８）東京市町村総合事務組合議会第１回臨時会の会議結果について【了承】（９）全国市議会議長会第 171 回社会文教委員会の会議結果について【了承】（10）関東市議会議長会第１回支部長会議の会議結果について

【了承】

【承認】

（３）北方領土の返還を求める都民会議令和３年度第１回理事会の会議結果
について

２．協議事項（１）都県提出議案について
３．その他（１）令和３年度東京都市議会議長会事業日程について（２）令和３年度東京都市議会議長会関係役員について（３）東京都市議会議長会会員及び副議長・事務局長名簿- 10 -

協議会の動き三多摩上下水及び道路建設促進協議会第２委員会(書面会議)
日 時

令和３年８月２日（月）

場 所

書面開催

１．報告事項(１) 会務報告【了承】(１) 令和３年度第２委員会活動計画（案）について【決定】(２) 国・東京都に対する陳情書（案）について【決定】

２.協議事項

三多摩上下水及び道路建設促進協議会第３委員会(書面会議)
日 時

令和３年８月３日（火）

場 所

書面開催

１．報告事項(１) 会務報告【承認】(１) 令和３年度第３委員会活動計画（案）について【承認】(２) 国・東京都に対する陳情書（案）について【承認】

２.協議事項

三多摩上下水及び道路建設促進協議会第１委員会(書面会議)
日 時

令和３年８月４日（水）

場 所

書面開催

１．報告事項(１) 会務報告【承認】(１) 令和３年度第１委員会活動計画（案）について【決定】(２) 陳情書（案）の提出について【決定】

２.協議事項- 11 -

北多摩議長連絡協議会定例総会(書面会議)日 時

令和３年８月 10 日（火）

場 所

書面開催

１．報告事項(１) 会務報告【了承】(１) 令和２年度東京都北多摩議長連絡協議会事業報告について【了承】(２) 令和２年度東京都北多摩議長連絡協議会歳入歳出決算の認定について【了承】(３) 令和３年度東京都北多摩議長連絡協議会事業計画について【了承】(４) 令和３年度東京都北多摩議長連絡協議会歳入歳出予算について【了承】(５) 令和４年度東京都北多摩議長連絡協議会役員について【了承】

２.協議事項- 12 -

〈資 料〉
令和３年７月分例月出納検査結果報告書
１

例月出納検査（１）種 類
地方自治法第 235 条の 2 の規定による検査（２）概 要① 実施期間ア 事前調査令和 3 年 8 月 2 日（月）から令和 3 年 8 月 12 日（木）まで
イ 実
施
令和 3 年 8 月 20 日（金）② 対象部局
会計管理者及び会計課、都市整備部下水道課（３）対象事項及び範囲① 対象事項
令和３年度（令和 3 年 7 月分）
ア 歳計現金現在高報告書
イ 一般会計、特別会計及び歳入歳出計算書
ウエオ

収支日計表（各会計分累計額）
資金前渡精算整理表
下水道事業会計（銀行預金別資金残高表、現預金出納簿、月次合計残高試算表、資金予算表、予算執行状況表）② 対象範囲
令和３年度（令和 3 年 7 月分）
ア 会計管理者の権限のうち現金の出納
イ 一般会計、各特別会計、各基金
ウ 歳入歳出外現金
エ 下水道事業会計（４）手続き① 実 施 通 知
② 資料提出期限③ 事 前 調 査
④ 実
施
⑤ 帳簿の突合

令和 3 年 8 月 2 日（月）令和 3 年 8 月 12 日（木）事務局による調査（前記のとおり）
監査委員による検査（前記のとおり）- 13 -

（５）結 果①

概 評
令和 3 年 7 月分の一般会計、各特別会計、歳入歳出外現金及び各基金並びに下水道事業会計に係る現金の出納状況について、国立市監査基準に則り、先に提出された資料に基づき、出納簿、預金通帳、その他の諸帳簿を照合した結果は、次のとおりである。
ア 計数の正否検査の結果、計数上の誤りは認められなかった。
イ 現金出納の状況

令和3年7月分会

計

名

受入高（円）

払出高（円）

1,621,812,235

2,235,220,418

688,638,022

国民健康保険特別会計

568,134,011

362,905,238

359,500,317

介護保険特別会計646,752,173

483,216,822

555,539,898

後期高齢者医療特別会計

189,483,000

89,627,695

3,708,535

3,026,181,419

3,170,970,173

1,607,386,772

繰替運用

000

繰替使用

000

3,026,181,419

3,170,970,173

1,607,386,772

637,425,959

601,392,443

607,620,303

一般会計

小計

合計

歳入歳出外現金残高累計（円）※歳入歳出外現金の残高累計には、令和2年度からの繰越分が含まれています。

ウ予算に対する収入済額、収入率及び支出済額、執行率

令和3年7月分会 計 名
一般会計
国民健康保険特別会計
介護保険特別会計
後期高齢者医療特別会計
計

予算現額(円）

収入済額（円）

収入率（％）

予算現額(円）

支出済額（円）

執行率（％）

33,047,254,467

9,117,977,126

27.59

33,047,254,467

8,429,339,104

25.51

7,117,620,000

1,579,280,412

22.19

7,117,620,000

1,219,780,095

17.14

6,055,812,000

2,082,035,867

34.38

6,055,812,000

1,526,495,969

25.21

1,819,963,000

392,094,567

21.54

1,819,963,000

388,386,032

21.34

48,040,649,467

13,171,387,972

27.42

48,040,649,467

11,564,001,200

24.07- 14 -

エ 下水道事業会計現金出納状況
令和3年7月分
受 入 高（円）

前

月

当末
月

累累

払 出 高（円）差 引 残 高（円）計966,650,887

704,834,155

261,816,732

分

218,697,709

253,805,472△ 35,107,763

計

1,185,348,596

958,639,627

226,708,969②

個別事項
ア 指摘事項

なし

イなし

要望事項

以上

- 15 -

令和３年８月分例月出納検査結果報告書
１

例月出納検査（１）種 類
地方自治法第 235 条の 2 の規定による検査（２）概 要① 実施期間ア 事前調査令和 3 年 9 月 1 日（水）から令和 3 年 9 月 13 日（月）まで
イ 実
施
令和 3 年 9 月 21 日（火）② 対象部局
会計管理者及び会計課、都市整備部下水道課（３）対象事項及び範囲① 対象事項
令和３年度（令和 3 年 8 月分）
ア 歳計現金現在高報告書
イ 一般会計、特別会計及び歳入歳出計算書
ウ 収支日計表（各会計分累計額）
エ 資金前渡精算整理表
オ

下水道事業会計（銀行預金別資金残高表、現預金出納簿、月次合計残高試算表、資金予算表、予算執行状況表）② 対象範囲
令和３年度（令和 3 年 8 月分）
ア 会計管理者の権限のうち現金の出納
イ 一般会計、各特別会計、各基金
ウ 歳入歳出外現金
エ 下水道事業会計（４）手続き①②③④⑤

実 施 通 知資料提出期限事 前 調 査実
施
帳簿の突合

令和 3 年 9 月 1 日（水）令和 3 年 9 月 10 日（金）事務局による調査（前記のとおり）
監査委員による検査（前記のとおり）- 16 -

（５）結 果①

概 評
令和 3 年 8 月分の一般会計、各特別会計、歳入歳出外現金及び各基金並びに下水道事業会計に係る現金の出納状況について、国立市監査基準に則り、先に提出された資料に基づき、出納簿、預金通帳、その他の諸帳簿を照合した結果は、次のとおりである。
ア 計数の正否検査の結果、計数上の誤りは認められなかった。
イ 現金出納の状況

令和3年8月分会

計名

受入高（円）

払出高（円）

2,754,216,165

1,895,122,442

1,547,731,745

国民健康保険特別会計

602,792,327

687,808,930

274,483,714

介護保険特別会計318,810,218

483,724,321

390,625,795

後期高齢者医療特別会計

99,504,819

95,414,013

7,799,341

3,775,323,529

3,162,069,706

2,220,640,595

繰替運用

000

繰替使用0003,775,323,529

3,162,069,706

2,220,640,595

427,997,047

635,513,242

400,104,108

一般会計

小計

合計

歳入歳出外現金残高累計（円）※歳入歳出外現金の残高累計には、令和2年度からの繰越分が含まれています。

ウ

予算に対する収入済額、収入率及び支出済額、執行率

令和3年8月分会 計 名
一般会計
国民健康保険
特別会計
介護保険
特別会計
後期高齢者医療特別会計
計

予算現額(円）

収入済額（円）

収入率（％）

予算現額(円）

支出済額（円）

執行率（％）

33,047,254,467

11,872,193,291

35.92

33,047,254,467

10,324,461,546

31.24

7,117,620,000

2,182,072,739

30.66

7,117,620,000

1,907,589,025

26.80

6,055,812,000

2,400,846,085

39.65

6,055,812,000

2,010,220,290

33.19

1,819,963,000

491,599,386

27.01

1,819,963,000

483,800,045

26.58

48,040,649,467

16,946,711,501

35.28

48,040,649,467

14,726,070,906

30.65- 17 -

エ

下水道事業会計現金出納状況

令和3年8月分
受 入 高（円）

前 月 末 累 計
当月

累

差引残高（円）

1,185,348,596

958,639,627

226,708,969

分

82,884,563

86,574,198△ 3,689,635

計

1,268,233,159

1,045,213,825

223,019,334② 個別事項ア 指摘事項イ

払 出 高（円）

要望事項

なし
なし
以上- 18 -８月・９月新着図書・資料の紹介○ 新着図書
書

名著

者

出版社

SDGs(持続可能な開発目標)

蟹江憲史

中央公論新社

SDGs

南博/稲葉雅紀

岩波書店

牧嶋誠吾

学芸出版社

脱セクシャル・ハラスメント宣言

角田由紀子/伊藤和子 編著

かもがわ出版

withコロナ時代の新しい学校づくり

村川雅弘

ぎょうせい

「生きた」議員提案条例をつくろう

津軽石昭彦

第一法規

都市公園のトリセツ

平塚勇司

学芸出版社

保育の質を考える

近藤幹生/幸田雅治/小林美希 編
著

明石書店

基礎自治体の文化政策

藤野一夫/文化・芸術を活かしたま水曜社
ちづくり研究会
編著

危機の時代の羅針盤

福祉と住宅をつなぐ○ 資

課題先進都市・大牟田市職員の実践

使いこなすための法律の読み方編薯

料

地方議会人

８月号・９月号

中央文化社

ガバナンス

８月号・９月号

ぎょうせい

自治実務セミナー

９月号・10月号

第一法規‐19‐

くにたち市議会
令和３年８月
令和３年９月№441
発行 国立市議会事務局
TEL 042-576-2111