自己紹介

江戸時代は水田、水路が東名高速道路になり、今も畑で年50品目、横に東名ジャンクション建設中,

世田谷区・野川の一角・工事現場に・・・

東京外かく環状道路（練馬～世田谷）16キロ↓
略して 「外環」
東名Ｊｃｔ82000㎡ 中央Ｊｃｔ129000㎡
大泉Ｊｃｔ48000㎡
世田谷～湾岸道路20キロはまだ事業化しておらず、大田区を通るか、川崎市側を通るか検討中。環の開通は全くの未定。

裁判①止めよう外環の２ ②外環ノ２練馬③青梅街道インター認可取消④東京外環道訴訟
地権者住民の許諾なしに住宅の真下にトンネルを掘る大深度法。危険性・不当性を訴える。
事業者がうたう整備効果
所要時間の大幅な短縮↓
リニアと共通東京外環プロジェクトＨＰより

東京都がオリンピック招致に合わせて２００６年１２月に編集発行した「１０年後の東京」と題したパンフレットがありました。
それによると、２０１５年には、首都高中央環状線の整備率は１００％、圏央道の整備率も１００％としているのに対し外環道の東京部分は未整備と予側。
それでも、「主要渋滞ポイント６００カ所がおおむね解消」し、東京の道路は「毎日がお盆や正月並みにスイスイ快適ドライブが実現」すると明記しています。
都も国も渋滞解消を事業目的にあげながら、その見通しはいいかげんです。
そして中央環状線、圏央道ができた今、住宅地を壊してまで外環道は要らないのです。

1966年/都市計画決定 ・1970年大気汚染公害など地元の強い反対運動があり建設大臣が凍結宣言・・・・・・・・・・・・・・
2001年/扇千景国交大臣・石原慎太郎都知事・地下構造の計画表明（完成目標2020年）
2007年/都市計画決定（地下方式）・・・・・・・2012年着工式で石原慎太郎東京都知事は「外環道路は東京の道路ではなく、国家の道路」・・・2015年殿山横穴遺跡発掘 （Ｊｃｔに埋められる）
2016年/大深度地下使用の認可
2020年/事業費2兆3575億円に倍増。費用対効果は、当初の2.9から1.01に下がる。（7/30事業評
価監視委員会）
ペイしないにもかかわらず「災害時の輸送路確保など総合的な視点必要」と国交省は発言。
10年の延長が予定されているが、世田谷～羽田間はまだ事業化もされておらず完成時期は未定。
延々と工事のための工事と泥沼化している。
住宅直下での大深度地下建設が災害の原因？地震等と複合的に起きることも検証されなければ。

1999年に石原慎太郎都政が誕生し経済同友会や経団連など財界幹部と懇談会を設置し、東京改造路線を打ち出した。鹿島建設から出向して「栗原」公設第一秘書（公職選挙法違反書類送検）15年間、その後鹿島に戻り出世し2017時点で常務執行役員。

それはそれまでの鈴木都政がまがりなりにも掲げてきた東京一極集中・都心集中の是正をくつがえすものだった。
オリンピックまでに完成させる「首都圏メガロポリス構想」福祉や教育に大ナタをふるい財源をつぎ込む。
多国籍企業に便利なまちづくり、新自由主義のはじまり。
持続可能なまちづくりどころか、環境に負荷を与える
道路整備による東京大改造は猪瀬、舛添、小池都政に引き継がれている。ヨーロッパでは自動車の利用を既存の電車やバスなどに移すモーダルシフト、都心への車の流入規制、自家用車の相乗り、ノーカーデー、自転車利用などによる交通需要マネジメント（ＴＤＭ）などが積極的に取り組まれている。

2018年世田谷区で地下掘進から異変

野川の気泡

2018年6月12日近隣住民撮影2018年6月21日近隣住民撮影2020.9/14 直下を鹿島JVのシールド機通過

10/18 陥没
10/23緊急申入れ院内集会（国交省へ要望書提出）UPLANyoutubeあり

10/28東京外かく環状道路を施工するネクスコ東日本社長会見「大深度での掘進が地表に影響を与えるとは、全く思っていなかった。陥没は想定外だっだ。」
11/2空洞確認

11/3調布住民集会

11/4空洞公表空洞イメージ図（引用：ネクスコの資料）

気泡シールド工法とは？
1.

掘削土の流動性を高めます

2.

切羽圧の変動を少なくします

3.

掘削土の止水性を高めます。

4.

付着防止に有効です。

5.

残土処理・処分が容易です。

6.

作業環境が向上します。

7.

設備が小規模で済みます。

引用：

日本シールド技術協会HP

シールドマシン
立坑内の2018年、世田谷区野川で気泡が発覚したあと、区議会議員見学会があり、その後、空気ではな
く水と薬剤だけの工法で、世田谷の住宅の下を掘進した。
調布市に入るや、再び気泡シールド工法を使った。
調布の野川でも気泡は出続けていた。
地上と地下は繋がっており、地下４０ｍはとても近い距離。

2020/10/18正午過ぎ亀裂が徐々に大きくなり、アスファルトが水に落下する音も聞こえた。地域住民の通報でネクスコより先に消防・警察が出動し規制線が張られた。

孔穴は駐車場まで及んでいた。周辺住民には避難が呼びかけられた。
（警察は陥没をひきおこしたかもしれない容疑者・ネクスコを逮捕することはなかった）

現場検証が不十分と声が上がる中、16:30過ぎからネクスコが埋め戻す。使用した砂は２ｔトラック50台分。
陥没した道路と被害者の駐車場10/29・・・ 11/8

周辺の住宅では９月ごろから地震のような振動や地響きのような騒音が続き、100件以上のクレームが市に入っていた。他にも、水が振動したり目まいがしたり夜中に目覚めたり。ネクスコは何件のクレームがあったか明らかにしていない。
損傷した住宅の一部（10/8撮影）

11/6・7 調布市立滝坂小学校で住民説明会（ネクスコが配布した狭い範囲の住民しか入れなかった）

鹿島ＪＶのマシンが陥没地点付近を通過した９月中旬、地盤の礫層の影響でカッターが重くて回らなくなり、専門家に相談。添加剤ベントナイトを使うアドバイス。その時期に振動を訴えた住民が多いのは掘り進めなくな
りカッターを正逆回転や、から回しをさせた可能性と、この時、土砂を取り込みすぎたのではないか？を検証しなければならない。地表面調査だけでなく、掘進データや土量データを公表すべき。今年６月に陥没がおきた「新横浜トンネル」第三者委員会は第一回議題に「掘進データの整理」「掘進時の土砂の取込み量」の項目を設けている。しかし今回の事故では検討委員会第二回までの議題に入っていない。
有識者会議の小泉淳委員長も10/23会見で、「カッターを回そうとしても重くて回らない」「土が取り込めなければ前に動かせない（中略）そんな状況があったのはＪＶのヒアリングだと事実」「土量の平均値は見たが、問題ないという印象だ。詳細なデータはまだみていない」と話す。
一方でこんな指摘もある。「土砂の取込み過ぎを判別するには、あくまでも陥没箇所付近のトンネル断面の１週分（１リング）ごとに土砂量をみる必要がある。平均値では判別できない。

空洞は陥没現場の北側約４０ｍのネクスコ中日本の空地、ボーリング調査で２日にみつかった。地下５ｍにあり、幅４ｍｘ長さ３０ｍｘ厚さ３ｍで、南側のアパートの下にもかかっている。陥没現場と同様、９月に地下４７ｍをトンネル工事の掘削機が通過した。
空洞が見つかった現場の北側に住むＴさんの窓から現場を撮影。４日に市とＮＥＸＣＯ東日本の職員が来て、空洞の存在を説明。Ｔさんは３日に開かれた住民集会（ネクスコ不参加）で「静かに暮らしたい」と訴えたばかりだった。（毎日新聞より抜粋）

被害の不安に加え、周辺の生活に影響をきたしています。、どうしたら権利を回復し、安心安全な元の生活にもどれるのか？仮にトンネルができても３車線をトラックが24時間365日通ることで、同様の影響があるかもしれません。

早急にデータを開示し、工事撤退の英断を望みます。

問題点 安全神話は崩れた
世界最大級トンネル直径16m（地下鉄８～９ｍ ・ リニア14m）（ランプトンネル、拡幅部、ナトム工法の難工事が延々ある。
流動水保全工法など確立されていない技術多数・・ジオフロンティア実験場？）

有識者会議の有識者委員がトンネル施工委員//会議が密室・生データ非公開
東京都建設局３環状道路整備推進部・・歴代７人国交省から天下り
大深度地下といっても全長の４３％（７㎞）は浅深度（区分地上権）・地上部（収用対象地）
本来は公共交通へのモーダルシフトやＴＤＭ（交通量需要マネジメントへ方向転換すべきだが・・・

スーパーゼネコン・鉄鋼・セメントメーカー三位一体のもうけ仕事
政官財（鉄のトライアングル）そこへ学報が加わりペンタゴン化
そもそもペイしない巨額国策事業//リニアも同様➜多国籍企業のための都市基盤づくりが進められている・住民は蚊帳の外におかれていいのか財産権・生活権・生存権が脅かされている//地域の分断（相手の思う壺にはまらない）住民運動
東京外環道訴訟(20171218) nongaikan.sblo.jp工事差止の仮処分申立（2020.5.27）訴訟を支える会
書籍の出版『住宅の真下に～』本チラシ.pdf
集会１１/２１（土）１８時 外環道・陥没事故の緊急報告集会@武蔵野市南町コミュニティセンター
（武蔵野市吉祥寺南町3-13-1 吉祥寺駅徒歩11分）

外環ネットgaikan.net
野川べりの会FB

７区市の会が連携

訴訟へ向かった経緯
東京外環道事業は、2014年3月に大深度地下使用の認可、都市計画事業の承認・認可がされました。それに対し、沿線住民を中心に1000人を超える住民が異議申し立てを行いました。
国交省には、トンネル工事の安全性、地下水やPM2.5など大気質を始めとする環境問題、本線地上部の建築制限、大深度地下での地中拡幅部工事の危険性、大深度より浅い部分の区分地上権の補償など、多くの問題への回答を繰り返し求めてきました。しかし、いずれも納得のいく回答は得られませんでした。。

東京外環道訴訟
住民の許諾なしに大深度地下トンネル建設の違法性・危険性・不当性を訴えています武蔵野の面影を残す国分寺崖線
武者小路実篤が晩年暮らした地

東京の生命線・水と緑の住環境と共にありたい