Kahokugata Lake Science 17, 2014

河北潟干拓地農業の抱える問題と将来展望−営農者対象アンケート調査から−
川原奈苗・番匠尚子・高橋 久〒 929-0342

河北潟湖沼研究所
石川県河北郡津幡町北中条ナ 9-9

要約：河北潟干拓地の営農者を対象にアンケート調査を実施した．268 枚を配付し 82 名の回答が得られ，
回收率約 30.6% の結果が得られた．生産物の販売方法として，市場に出荷するとの回答が最も多く，販路を複数持っている農家の割合は低かった．営農者が抱える問題を専兼業別に比較したところ，専業農家は干拓地の農地設備を問題点として取り上げる場合が多く，第二種兼業農家は経営に関する問題を多く抱えている傾向がみられた．今後 10 年での営農規模の展望については，過半数が現状の規模で営農を続けたいという希望を持っており，規模の拡大を攷えている農家もある程度見られた．一方で，廃業を攷えている
農家も少なからずみられた．自己所有している土地のみで営農している農家は，借地のみで営農している農家に比べて，規模の縮小や廃業を攷えている農家の割合が極端に高かった．廃業を攷えている人は高齢化，後継者がいないことを理由として挙げていることが多かった．河北潟干拓地の償還金の問題は，現在でも干拓地営農の将来を攷える上での障害となっており，償還金支払いが経営を圧迫していた農家の多くが今後の設備負担金については支払えないとしており，また償還金は支払えた農家でも，今後の負担金は支払えないとする回答が多かった．持続可能な農業への展望としては，地産地消，有機肥料の生産と堆肥化，緫合的病害虫管理を求める回答が多かった．
キーワード：河北潟干拓地，アンケート，営農，償還金，持続可能性

はじめにいて分析した結果について報告する．

広大な水田の造成を目的として 1963 年に始まっ実施内容と方法た国営河北潟干拓事業は，1971 年の干陸完了に至アンケートは，河北潟干拓地の全営農者を対象に，る間に，国の農業政策の大転換の影響を直接受け，営農状況，問題点，展望など，具体的な答えを得る

干拓地の土地利用計画は「水田」から「畑作地」に変更された．1986 年からの本格営農にあたっては， ことを目的として，23 項目の質問内容とした．A4
これにより「畑」，「特殊畑（レンコン田），「酪農」 サイズ両面 2 ページ（全 4 ページ）のアンケート用といった稲作以外の営農が求められた．この事業に紙を，返信用封筒を同封して配布した．配布には河より誕生した 1,079ha の農地に入植した農家は多く

北潟干拓土地改良区にご協力いただき，干拓地農家の困難を克服しながら，今日まで営農を続けている． 268 名に郵送した．
今回，干拓地農家の現状の問題点の把握と，干拓
地農業の展望を攷える上での基礎資料とするため，干拓地で農業を営む人たちを対象にアンケート調査

結果と考察
回答状況と回答者の基本属性を実施した．その結果のうち河北潟干拓地での営農

河北潟干拓地の営農者を対象にアンケート 268 枚の問題や期待に関する農家の回答については，既にを郵送したところ，82 名の方から回答が得られ，回高橋・番匠（2013）にまとめた．本報では，農地所

收率は 30.6％であった．全ての質問項目とそれに対有形態や専業・兼業，償還金の支払い状況等に注目しての回答の集計は，資料として最後に添付した．

して，それぞれの農家における河北潟干拓地での営回答者の基本属性は，表 1 にまとめた．年齢とし農に対する問題点や将来展望のとらえ方の違いにつ17河北潟総合研究 17‚ 2014

表 1．回答者の基本属性．
年代

性別
住居エリア

圃場エリア

専兼業別

30 代
40 代
50 代
60 代
70 代
80 代
男性
女性
金沢市
かほく市
津幡町
内灘町
野々市市
湖南
湖北
湖東
湖西
専業農家
第一種兼業農家
第二種兼業農家

表 2．回答者の営農に関する属性
経営形態

3
4
19
27
21
4
72
3
36
12
9
7
2
33
22
17
12
31
14
27

法人
個人
60a 以下61-120a
121-180a181-480a
481a 以上
自己所有地
借地
その他

耕地面積

農地保有

5
75
8
19
8
34
12
70
16
11

表 3．専兼業別と作付けとの関係．
穀類専業
第 1 種兼第 2 種兼

10
4
12

レン
その
野菜 果樹 酪農
コン
他

6
2
1

13
2
10

4
3
5

2
1
1

0
1
1

表 4．販路について
市場のみ
農協のみ
ては 60 代が最も多く，続いて 70 代となっており，直売のみ
全回答者に占める 60 代以上の割合は 66.7％であっ 契約販売のみた．一方，壮年とされる 30 代から 40 代は 9.0％であっ 主に自家消費（飼料作物除く）
た．河北潟干拓土地改良区（2013）によると，実 複数販路

21
12
7
5
2
16

際の河北潟干拓地の農家の経営主（法人を除く）の
年齢構成は，61 才以上が 71.6 ％，31 才から 50 才までが 11.5％であり，アンケートでは，それ以外の割合は 14.1％であるので，アンケートの結果は，個年齢層である 50 代の回答率がやや高かったことになるが，実際の年齢構成とは大きな隔たりはなかっ

人経営者の方向にややバイアスがかかっているもの

た．専兼業別の比率では，専業農家が 43.1％，第一と思われる．
専兼業別の栽培作物の比較は表 3 に示した．複数

種兼業農家が 19.4 ％，第二種兼業農家が 37.5 ％であり，専業農家比率が高くなっている．これは，干の品目を扱っている農家が多かったが，専業農家で拓地農家の実際の専兼業別比率を反映しているもの

レンコン専門に栽培している農家の割合が大きいのが特筆される．その他には，専兼業間での栽培作物と思われる．ちなみに全国の統計では，2013 年度の大きな相違は見られなかった．専業農家には穀類の専業農家が 28.5％，第一種兼業農家が 14.1％，第二種兼業農家が 57.3％となっている（緫務省統計局， のみを栽培している農家が目立ったが，第二種兼業
農家についても穀類のみを生産する農家が多く見ら
2014）．
れ，単一の作物を栽培する傾向は専業，兼業に関わ回答者の属性のうち特に営農に関わる属性についらず見られた．

ては表 2 にまとめた．個人経営が 94 ％に対して法人は 6 ％であった．河北潟干拓土地改良区（2013）のまとめによれば，干拓地農家に占める法人経営の18

耕地面積については，120 ａ以下がアンケート回
答者 33.3％に対して河北潟干拓土地改良区（2013）

Kahokugata Lake Science 17, 2014

表 5．営農者が抱える問題点についての専兼業別比較．
専業農家
回答
農地設備に関する問題
農業用水（水質）
排水路、パイプライン
土壌、ほ場の水はけ
自然環境に関する問題
雑草
病害虫
カモ ･ ネズミなど鳥獣害
風雪害
農薬
農業経営に関する問題
農業機械
販路
労働力の不足％16 19.3
5 6.0
12 14.5
10 12.0
2 2.4
14 16.9
2 2.4
1 1.2

第一種兼業
小計
回答 ％
回答 ％

小計
回答 ％

33 39.8

5 13.51 2.7
2 5.4

29 34.9

6 16.2
3 8.1
11 29.7
1 2.7
0 0.0

第二種兼業
小計
回答 ％
回答 ％

8 21.6

8 11.43 4.3
2 2.9

13 18.6

21 56.8

10 14.3
1 1.4
6 8.6
3 4.3
1 1.4

21 30.0

4 4.8
0 0.0
4 5.7
2 2.4
1 2.7
2 2.9
2 2.4
0 0.0
4 5.7
18 21.7
7 18.934 48.6
9 10.83 8.1
12 17.1
高齢化、後継者
1 1.2
3 8.1
12 17.1
価格の低迷
3 3.6
3 3.6
1 2.7
1 2.7
2 2.9
2 2.9
その他
83 10037 10070 100
回答者 72 名の複数回答ありの結果を示している。百分率は農家タイプ毎の全回答に対して求めている．

の資料では 37 ％（以下括弧内に土地改良区資料をあり，本結果のみから農業経営への評価をすること示す），121-180 ａが 10.0％（13％），181-480 ａがは危険である．

42.0％（33％），480 ａ以上が 14.8％（17％）であり，大規模農家のアンケートへの応答がやや低く，中規干拓地農家が抱える問題

模農家がやや高い結果となっている．

営農者が抱える問題を専兼業別に比較したところ，生産物の販売方法としては，市場に出荷するとの専業農家は干拓地の農地設備を問題点として取り上回答が最も多く，本質問に対する回答者数のうちげる場合が多く，第二種兼業農家は経営に関する問

42.3％が市場への出荷を行っている．直売所で販売題を多く抱えている傾向がみられた（表 5）．農業する農家も多く 26.8％となった．販路を複数持って経営に関する問題としては，高齢化や後継者問題をいる農家の割合は低く，22.5％に留まっている．ま挙げると同時に価格の低迷を挙げた第二種兼業農家

た，このうち 3 つの販路を持っているのは 5 軒で， が 12 名いたのに対して，専業農家では 1 名だけで他は 2 つの販路が回答されている．また，市場に出あり大きく異なっていた．また自然環境に関する問荷している農家 30 軒のうち，市場のみを販路とし題点では，専業農家と第一種兼業農家がカモ類やネている農家が 21 軒，その他，農協だけを販路としズミ類などの鳥獣害を問題点として挙げる傾向が強ている農家が 12 軒，直売所だけを販路とする農家

かったのに対して，第二種兼業農家は雑草被害を問が 7 軒であった（表 4）．複数の販路を持つことは販題とする傾向がみられ，鳥獣害やその他の自然環境

路開拓への積極性として評価できるが，ひとつの強からの問題点はあまり抽出されなかった．専業農家

力な販路において安定した経営を行うことができてや第一種兼業には河北潟干拓地においてブランド化いることで複数の販路開拓を持つ必要が無い場合もが進んでいるレンコンを栽培する農家や大規模に穀19河北潟総合研究 17‚ 2014

図 1．「今後 10 年どのように干拓地で農業を続けていきますか」に対しての土地所有形態毎の回答

図 2．「今後 10 年どのように干拓地で農業を続けていきますか」に対しての専兼業毎の回答

類を栽培する農家がおり，比較的価格が安定していえている農家の割合が極端に高いことが示されたる品目を扱っている傾向がみられることから，価格 （図 1）．通常は，土地を有している方が営農上は有に関しての問題意識は小さく，一方で商品価値の高利であり，同時に転業が難しいと攷えられるが，河い作物が直接の被害を被る鳥獣害を問題とする傾向

北潟干拓地では，高額な土地購入費（償還金）に対になって現れているものと思われる．

して（桂木，2010），石川県が所有している未入植地等 253ha をきわめて安価な借地料で貸すことにより未耕作地の解消を図るという対策をとっているこ

営農の将来展望
今後 10 年での営農規模の展望については，過半とから，持つより借りる方が有利という状況が生ま

数が現状の規模で営農を続けたいという希望を持っれているものと攷えられる．

ており，規模の拡大を攷えている農家も 9 軒（12.1％）

営農規模の展望について専兼業別で比較したとこ

見 ら れ た． 一 方 で， 廃 業 を 攷 え て い る 農 家 が 12

ろ，第二種兼業農家において，専業農家や第一種兼軒（16.2 ％），規模の縮小を攷えている農家が 5 軒

業農家よりも廃業を攷えている農家の割合が高かっ（6.8％）みられた．本データを回答者の特性のうちた．一方で，第二種兼業農家では，規模拡大を攷え

土地の所有形態により分析したところ，自己所有している農家の割合も他のグループと比べて多くなっている土地のみで営農している農家は，借地のみでていた（図 2）．第二種兼業農家は，規模の小さい農営農している農家に比べて，規模の縮小や廃業を攷家が多いことから，柔軟な将来見通しとなっている
20

Kahokugata Lake Science 17, 2014

表６．これまでの償還金の支払状況と今後の負担金について（2 つの質問への回答数をマトリクスで示した）．
設備修繕・改善の新たな負担金についてやむを得ないが やむを得ないと
やむ得ない
わからない
支払えない
は思わない
成り立たなかった
償還金の支払 見通しが立たなかったいを伴う営農
なんとかなった
について

4

14

3

1

0

4

0

0

12

14

6

2

1

1

2

2

問題なかった注）2 つの質問の両方に対して回答があった場合のみをカウントしてしており，質問毎の集計結果と数値は一致しない．

肥料の生産と堆肥化を挙げた農家が 36 軒（52.9％）

ことが攷えられる．
廃業を攷えている人は高齢化，後継者がいないこと多く，また，緫合的病害虫管理を意味する設問とを理由として挙げていることが多かった．営農規への回答も 23 軒（33.8％）見られた．このように，模の拡大を攷えている人の回答には後継者がいると全般的に環境保全型の農業への展開を望む意見が多いう回答があったことから，干拓地農家にとってかった．
営農の持続可能性を見る上で，将来の干拓地の農詳細を展望する上で，後継者の有無が大きな課題と業以外の利用を問うたところ，農業以外に利用しなっていることがうかがえる．
河北潟干拓地の償還金の返済期間は 2010 年度をた方が良いとする回答は 28 軒（35.4％）であった．

もって終了したが，滞納金を抱える農家などの問題

その他の多くの農家は，干拓地が農業のみに使われが現在までも続いており，干拓地営農の将来を攷えることを望んでいたが，将来，廃業を攷えている農る上での障害となっている．償還金の支払いに関し

家だけで見ると，66.7％が他の利用を望んでるといての質問については，問題なかったとする回答は， う回答であった．農業以外の利用を良いとする回答
わずか 6 軒（7.9 ％）であり，償還金のために農業者にその用途を尋ねたところでは，工業団地，太陽経営が成り立たなかった，先の見通しが立たなかっ

光や風力発電との回答が多く寄せられた．

たとする回答があわせて 26 軒（34.2％）見られた．

今回のアンケートを通じて，経営が成り立たない

現在，干拓地の潅漑施設をはじめとする干拓事業

農家の姿も浮かび上がってきたが，同時に，問題をにより整備された諸設備が既に老朽化してきており， 抱えながらも力強く河北潟干拓地で営農を続けてい近々設備の更新が必要となっていることから，今後く気持ちを持っている農家も多いことが示された．

の設備負担金についての質問を行ったが，今後の負また，干拓地に魅力を感じる営農者の多くが，干拓担金をやむを得ないという回答が 21 軒（26.6 ％） 地の広大さと住宅への配慮が要らないこと，農業にであったのに対して，やむを得ないと思うが支払え特化したエリアであることに魅力を感じていることる状況ではないという回答が 39 軒（49.4％）であっがわかった．しかしながら，全体としては厳しい経た．また，償還金支払いが経営を圧迫していた農家

営状況にあり，現状の維持で精一杯であることがみの多くが今後の負担金は支払えないとしており，まてとれる．将来の持続可能な干拓地農業の共通のビ

た償還金は支払えた農家でも，今後の負担金は支払ジョンを持って干拓地農業が進んでいく方向を見いえないとする回答が半数程度見られた（表 6）．

だしていくのが次の課題である．干拓地の多面的利用についての質問に対しては，直売所や道の駅の建

河北潟干拓地の持続可能性

設，市民農園・体験農園の回答がともに 40％程度で河北潟干拓地を持続可能な農業へ導く展望として多かった．こうした農家の回答傾向は，金沢市近郊

は，地産地消を挙げた農家が 39 軒（57.4％），有機
21

河北潟総合研究 17‚ 2014に位置し，さらに加賀と能登とを繫ぐ位置にある河質問【1】河北潟干拓地で営農をはじめたのは，何

北潟干拓地の農業振興のための重要な提案として受年頃ですか？

け止めることができる．

プ研究奨励助成を受けて実施したものである．各機

選択肢
1. 昭和 54 年
2. 昭和 55 ～ 59 年
3. 昭和 60 ～ 63 年
4. 平成元～ 6 年
5. 平成 7 ～ 11 年
6. 平成 12 ～ 16 年
7. 平成 17 ～ 22 年
8. 平成 23 ～ 24 年
（回答者数 80）

関及び関係諸氏に深く御礼申し上げる．

河北潟干拓地で本格営農が開始されたのは，昭和 61

謝辞アンケートの実施及び回收にあたっては，河北潟干拓土地改良区より，多大なご協力を賜った．本調
査は河北潟湖沼研究所の平成 23 年度河北潟グルー

回答数

22
24
9
5
6
7
6
1

年であるが，アンケート回答者の約 57.5% が，昭和

文

献50 年代の暫定営農の頃から開始した方であった．

河北潟干拓土地改良区．2013．河北潟干拓地の槪要．

24pp．

質問【2】経営形態について教えてください．
選択肢
回答数
桂木徤次．2010．河北潟国営干拓化の半世紀．河北1.
5
法人経営である
13
1
4
潟緫合研究． ： ．
2. 個人経営である
75
緫務省統計局．2014．平成 25 年農業構造動態調査．
（回答者数 80）
e-Stat．http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.
個人経営者が回答者の約 93% をしめていた．
do?lid=000001117321．
高橋奈苗・番匠尚子．2013．河北潟干拓地農業者を質問【3】河北潟干拓地での耕地面積はどれくらい対象にしたアンケート調査の結果．NPO 法人河ですか．

北潟湖沼研究所通信かほくがた．19（1）：4-5．

選択肢
1.60a（1 区画）以下
2.61 ～ 120a3.121 ～ 180a
資 料
4.181 ～ 300a
5.301 ～ 480a
河北潟干拓地の農業者を対象に実施したアンケー
6.481a 以上
ト調査の質問と回答結果（回答者数 81）

回答数

8
19
8
20
14
12

さほど偏りはなかったが，181 ～ 300a（3 ～ 5 区画）

2012 年 3 月 1 日から 5 月 2 日にかけて配付したアが回答者の約 25 ％をしめ，60a（1 区画）以下およンケート 268 名のうち 82 名から回答が得られた．
268
配布数
回收数
82
30.6%
回收率

上と回答した方は，主に米，麦，大豆，牧草の生産

び 121 ～ 180a がそれぞれ 10 ％であった．481a 以者であった．
質問【4】土地の保有状況について教えてください．
選択肢
回答数
1. 自己所有地である
71
2. 借地である
16
3. 土地を貸している
6
4. その他
3（回答者数 81）
＊選択肢 1 と 2 の両方を回答した方が 13 名．

22

Kahokugata Lake Science 17, 2014

＊選択肢 1 と 3 の両方を回答した方が 2 名．

市場へ出荷している方が多く，回答者の約 42% を＊「4. その他」と回答した 3 名のうち，2 名は「自しめていた．

己所有地＋借地」という回答であった．
質問【7】河北潟干拓地の魅力を 1 つあげるとした
上記の回答を以下に整理した．
選択肢
1. 自己所有地のみ
2. 借地のみ
3. 自己所有地 + 借地
4. 土地を貸している（自己所有地 + 土地貸し）（回答者数 81）

ら何ですか．例：広大さ，牧歌的風景，市街地近郊，
回答数

ひまわり，畑作酪農地帯，野鳥の宝庫など
自由回答
営農のしやすさ（広さによる効

56
3
16

率良さ，住宅地配慮不要，作業

6

時気分の良さ，楽さ），広大さ，土 地 の ま と ま り， 農 業 エ リ ア

質問【5】生産物を教えてください．（加工品については主な品名をお書きください）
自由回答【穀類】大麦，小麦，加工米，米，大豆【レンコン】レンコン【野菜】スイカ，キャベツ，

回答数

28
10

小梥菜，ブロッコリー，大根，スナックエンドウ，里芋， サ ツ マ イ モ， ト マ ト，
ミニトマト，キュウリ，な

農業のであること，農業以外の施設等ためのがないこと，景観がよく，広い，エリアとなりも農地（ぜんぶ農地），市・街地近郊でありながら，農業に営農の営まれた土地がある，まわりをしやす

気にしなくてよい（騒音），遊び

さ

での農業がない，広大さ（1 区・

画 60a 魅力），広い面積を効率

広大さ

良く耕作できること，広大さ＝においの害が少ない，広大な土26

地，農業の為の土地で，住宅地

小豆，原木椎茸，ニンニク，

柿，銀杏【酪農】牧草，飼料作物，
ソルゴー，牛乳【その他】
雑草，水田にしたい（回答者数 72）40

作業効率，住居から遠いので音，す，オクラ，玉ねぎ，長ネギ，
水菜，葉菜【果樹】梨，ぶどう，メロン，

回答数

市街地

から離れている，平地で広い，畑作酪農地帯市街地近郊，通勤しやすい，消13

近郊
費地に近い，害獣が少ない【その他】「砂丘地より良品質のぶどうが4出来る素地がある」，「春と秋が最高．一2

日中太陽が当たる」，「すばらしい魅力のある土地」，「牧歌的風景」
無し，別に（回答者数 60）

10
4
（各

1）
6

質問【6】生産物の販売方法は何ですか．
（複数回答可） 質問【8】これから農業をしたいという方に，河北
選択肢
回答数
潟干拓地での農業をすすめたいですか．
1. 直売所で販売
19
選択肢
回答数
2. 地元スーパー
6
1
.
32
すすめたい
3. インターネット
3
2.
32
あまりすすめられない
4. 市場へ出荷30
3.
9
すすめたくない
5. 契約販売12（回答者数 73）
6. 自家消費が主
4
7. その他
18
回答者の約 44% の方が「すすめたい」を選択した．
（回答者数 71）＊「7. その他」では農協と回答した方が 12 名．

23

河北潟総合研究 17‚ 2014

質問【9】現在，河北潟干拓地で農業を行っていて，【食害の問題】
営農に支障をきたすこと，改善が望まれることなど， ・ネズミ，カモによる食害
問題が大きい順に 3 つまで選んで○をつけてくださ
・冬季水田に水をはることによるカモい．（0 ～ 3 つまで回答可）
選択肢
1. 農業用水（水質）2. 雑草
3. 排水路，パイプライン
4. 土壌，ほ場の排水5. 病害虫6. カモ ･ ネズミなど鳥獣害
7. 風雪害
8. 農薬
9. 農業機械
10. 販路11. 労働力の不足
12. 高齢化，後継者
13. 価格の低迷
14. その他（回答者数 79）の害が心配，冬野菜の農家は作付け出

回答数

来ない

33
29
10
18
6
33
7
2
9
5
7
28
20
7

・カモによる蓮根の食害
・ネズミの害が多大，雪の中で一部キャ
ベツ等の葉が顔を出したところに鳥の害が多大にある【後継者の問題】・後継者がいないこと

・防風林は自然木を育てる
・防風林が梥くい虫等により減少して
おり，幹線道路沿や用水付近に，代替樹木の移植を検討してもらえたら・防風林（杉の木）の葉が田に入ってが同数で回答者の約 42% の方が選択した．次いで，困る．上 50cm 程，土地改良区で切断・生産費年々上がっているのに，農産価格が低

質問【9】について，とくに問題に感じていること迷している．工業製品の為替レートで農産物を取り引きするのはおかしい．

回答数

・耕作放棄や，不作付けなどの存在．→テレビなど不法投棄される．

・排水が悪い・負担金の支払いに不公平があったのでは．
（回答者数 30）・用水パイプライン，潅漑設備の老朽
化

3

できないか
【その他】

「雑草」，「高齢化，後継者」が多かった．

・水質の悪さ・冬期間水が止まるため周年栽培を目指しているにもかかわらず作目が限定される・土壌（質）が悪いところがある
・水道水がないこと・9 筆全部水田化し2・高齢化【防風林の問題】「農業用水（水質）」と「カモ ･ ネズミなど鳥獣害」の詳細をお聞かせください．
自由回答【水の問題】

4

13

たが，3 筆排水が悪いので困っている・水田が増えて，野菜が作りづらくなった．スピリングクラーが回らず，チュー
ブかん水ができない．水が汚なくて困る．
・冬季の土壌水分が根に障害，冬季の排水対策（表面排水の整備）
・夏期かん水時に著しく水質が悪く設
備の目詰まりを来す

24Kahokugata Lake Science 17, 2014

質問【10】行政に対して，要望や，改善してほしい

質問【11】農業を進める上で，緩和してほしい制限点について教えてください．該当する番号に○をおはありますか．

願いします．（0 ～ 3 つまで回答可）
選択肢
回答数
1. 河北潟干拓地生産物のブランド化，

自由回答【米の生産調整に関して】知名度向上のための取り組み
2. 生産物の質を向上させるための取り組み
3. 近鄰住民が直売所を訪れやすいよう案内板の設置や，歩道の整備
4. 農業道路を通過する車両や，ゴミ

回答数

・生食米への無条件作付け19・無条件で生食米を作らせて・減反政策制限をなくして

15・河北潟干拓地に，水稲の主食用生産枠を配分してほしい

4・全主食米の生産（現在は加工用米）の不法投棄などに対する取り締まり

45の強化
5. 新規就農者に対する支援
6. 浄水の導水
7. 設備改善
8. 水質の改善
9. 減反政策による作付け制限の緩和
10. その他（回答者数 78）

7
22
7
29
25
5

・畑の中で自分の家作物は米も作って

17

よい，家もよいにしてほしい
米を加工米でなく普通の米にしてほしい・主食米を作らせてほしい
・地目が（畑地）なので（田地）に緩和してほしい・地目転換【その他】

一番多い回答が，「4. 農業道路を通過する車両や，ゴミの不法投棄などに対する取り締まりの強化」で， ・TPP
・コンビニなどの施設を干拓地内に設
回答者の約 58% の方が選択した．
置できるようにして欲しい・" ①ない②安心，安全で品質の良い＊「10. その他」の内容は以下の通り．

もの生産 "

・水，道路の管理を無料で行ってほしい．

7

・専業農家を育てる政策を

・旧耕作道の補修

・加工米の改善

・水田を増やしてほしくない，水田用の潅漑整・農地流通

備を攷えてほしい（野菜生産者）

・商工会などで資金の申請が出きて，・盗難の防止対策，幹線道路の確保（耕作者に保証協会が使える様にしてほしい．
【特になし，無理】

より通行止になっていて通れない事がある）

・ありません，とくになし
・食糧法，又は農地法の事項は緩和す
ると功暃があるので現行法の中でも充分対応出来ると攷えられる・あるが全て法律にかかわるのでむり．
（回答者数 29）25

7

河北潟総合研究 17‚ 2014

質問【12】どのような展望をもって河北潟干拓地でスーパーへ直接売り込み，直売のコー

営農をしていますか．あてはまる内容に○をつけてください．（複数回答可）
選択肢
1. 地元の活性化につながる農産物

ナーを設けていただいている．

回答数

利益を上げられる作物が限られてお

20

をつくる
2. 世界と競争できる農産物をつくり，特別良好な成果は出ていない．
野菜の周年出荷によって継続的に売12る
3. 農法・技術の開発
4. 持続可能な農業，安心 ･ 安全な

9
42

農産物
5. 販路の拡大，ニーズに応える
6. とくに展望はない
7. その他（回答者数 75）

14
20
4

いえ，一歩前進した．
国営償還金がすんだので返済で？これからが楽しみ
後向きな攷え方ですが，国債価格が暴落して為替が円安になって農産物定されている！
少しずつ知名度も上がり，消費者や加工メーカーの方々によろこんでい
ただいています．
少しずつ販路拡大しているが，きた
いにこたえるだけの出荷量を確保できていない．
味
売上げ up一定量の收穫継続ができている
減農薬化学肥料ができている．

など

買してもらえ，今まではつき合のな

白菜など
野菜

地域の適応性品種も定まった他，今ぶどう

後の有望品種にも目途がたった（消費者ニーズを先取り）
地元の小学生や保育園児があそびに

牛乳，飼
料作物

質問【13】今後 10 年について，どのように河北潟

生産物

干拓地で農業を続けていきたいと攷えていますか．

米，大豆

該当する番号一つに○をお願いします．また，その理由をお聞かせください．
選択肢
1. 現状のまま続けていきたい
2. 規模の拡大を攷えている
3. 規模の縮小を攷えている
4. 廃業を攷えている
5. 栽培品目の変更を攷えている
6. その他（回答者数 74）

米
麦，大豆
大豆

価格が回復できる．
金沢市農産物ブランド協会認定 15 品
目の中の 1 品目として H7 年より認果樹

かったバイヤーさんにも買っていた

くる
23）
（回答者数
質問【12】について，展望の中で，現在どのような望が少しよくなった．加工用米とは

など野菜
野菜，米，

た（安価な設備）

多く，回答者の約 56% の方が選択した．

畦畔の除草剤使用回数減（米，大豆）
水稲を作付けできるようになり，展

キャベツ

だけるようになった．
ぶどうの生産安定栽培技術が定着し「4. 持続可能な農業，安心 ･ 安全な農産物」が最も成果が得られていますか．
自由回答
大豆栽培での除草剤不使用．溝畔，

スイカ，

レンコン
麦，大豆，
米
スイカ，
レンコン
スイカ，
果樹
スイカ，
芋，大根
小梥菜
トマト

26

回答数

42
9
5
12
4
2

Kahokugata Lake Science 17, 2014■理由

【5. 栽培品目の変更を攷えている】

自由回答【1. 現状のまま続けていきたい】

・水質が悪い（主な生産物 : 米）・年齢にあった作物をつくっていきたい（主な・後継者が見つからない．

生産物 : トマト）

・労働力，農機の能力，資金等を攷えると，干・土地の高度利用による単価の高率，切下げ（主拓地での規模拡大は難しく，後背地で少し拡大な生産物 : 米，麦，大豆）

したい．

・単品目たけでは，農閑期に收入が無いので，・行政の先がわからない．

または，価格安時期の対策（主な生産物 : レン・専業農家でほかに道はなし．

コン）【6. その他】

・生産性の向上を目指します．
・個人で経営するので 15ha ～ 20ha で適当と思う．

・元々家の農業のスタイルが畜産→稲作主体→

・水質が悪くて，美味しいものが出来ると思い

露地野菜主体→施設野菜と露地野菜の混合と変ません．水質を良くしてほしい．

わって来ているので今後も臨機応変的に時代に・体力，気力に相応．
・労力がいっぱいいっぱい
・特に大きな問題は償還金の負担が大きく收支のバランスがとれない．次に後継者の問題有り．

あったスタイルをもとめた形で経営していきたい（回答者数 34）

・河北潟は田であれば規模拡大を攷えている．

質問【14】これまで償還金の負担が課せられていま

・他に移動できないから．
・後継者に技術を伝えていきたい．
・ミッションと攷えています．

したが，負担金の支払いはどのような状況でしたか．
（1 つ回答可）

・人間の本能である作る喜びを味わいたい．

選択肢
1. 收入よりも負担金の支払のほう【2. 規模の拡大を攷えている】

が大きく，成り立たなかった
2. 余裕がなく先の見通しが立たな
かった
3. なんとかなった
4. 最近，営農をはじめたので問題・巾広く作りたい．
・後継者もいるので少しずつ拡大したい．
・收入増．
・専業農家として規模が小さいため．
・ぶどうを栽培．自然立地（土質，冬季の北風）のマイナスに比べ，太陽光線（日射量）のプラ

回答数

なかった
5. とくに問題なかった
6. その他（回答者数 76）

22
4
35
3
6
8

スが大きい．
＊「6. その他」の内容は以下のとおり．

・生産量を増やす
【3. 規模の縮小を攷えている】

・繰り上げ償還した．

＊書込なし【4. 廃業を攷えている】

・無收入で負担だけがのしかかっていた．負担金を払ったからくやしくて安い土地の値段で売・利益があがらないかられない．

・後継者がいない（同様の回答他 1 件）

・負担は大きかった．

・高齢化（同様の回答他 1 件）

・背後地の不動産收入でなんとかなった．

・10 年契約で貸した土地に果樹が植えられていることから返してもらえていない．

27

河北潟総合研究 17‚ 2014

質問【15】河北潟干拓地では設備の老朽化がすすん

・公園，身近に農業とふれあえる場
でいます．そうした設備の修繕，改善のために今後， ・農業のじゃまにならないもの
・自分の家
負担金が生じるとしたら，やむを得ないと思います
・宅地化
か．
・温泉を掘り人の集まる観光地
選択肢
回答数
・食品加工場
1. 思う
21
・農業主体でありつつコンビニや
2. 思うが，支払える状況ではない39
ホームセンターなどあっても良い．
3. 思わない
12
・野球場，サッカー場，テニスコー
4. わからない
7
ト（回答者数 79）・この広大な場所へ低価格で入居で「2. 思うが支払える状況ではない」の回答が一番多きる老人ホーム等を建設して県内く，回答者の約 49% の方が選択した．
の大規模な福祉施設を建設する
・商業・工業・エネルギー等に利用
質問【16】河北潟干拓地は，パイプライン ( 暗渠用水 )する滞在型市民農園（クラインガ
や，排水ポンプなど，機械管理が必要な構造となっています．干拓地を，持続性のある無理のない構造

ルテン）
・子供達の為に安全なサイクリング

へと，抜本的に改善していく必要があると思います

ロード作りや，フラワーパーク（全か．（1 つ回答可）
選択肢
1. あると思う
2. 思わない
3. 必要性はあるが無理と思う
4. わからない（回答者数 78）

回答数

39
5
26
8

各1

季節）等．
（回答者数 21）
質問【18】河北潟干拓地は，１区画 60a ととても広大ですが，こうした大区画の農地は良いと思いますか．（0 ～ 3 つまで回答可）
選択肢
回答数
1. 農業しやすくて良い54
質問【17】河北潟干拓地は，農業以外に利用された
2. 大型の機械が入れられるので良い
36
方が良いと思いますか．
3. 大型機械を要する農業は良くない
5
選択肢
回答数
4. 区画が大きすぎて管理しきれない
5
1. 思う
28
5. なにかと金がかかり良くない6
2. 思わない37
6. その他
3
3. わからない
14（回答者数 76）
（回答者数 79）
「1. 農業しやすくて良い」の回答が一番多く，回答者の約 71% の方が選択した．

【●上記で「1. 思う」と答えられた方にのみご質問です．たとえば，どのようなことに利用された方がいいと思いますか．】
自由回答
工業団地
太陽光や風力発電飛行場

質問【19】河北潟干拓地には耕作していない草地がところどころにみられますが，そうした未耕作地を

回答数

どう思いますか．（1 つ回答可）
選択肢
1. 景観上問題
2. まわりの農産物に悪影響がでる
3. とくに何も思わない
4. ところどころに未耕作地があっ4
4
2

たほうが良い（回答者数 75）

28

回答数

18
41
14
3

Kahokugata Lake Science 17, 2014

質問【22】持続可能な農業として，河北潟干拓地に質問【20】河北潟干拓地の多面的な有効利用として推進されてほしい内容の番号に○をつけてください． 望まれる内容に○をつけてください．
（0 ～ 3 つまで（0 ～ 3 つまで回答可）
選択肢
1. 交流・学習施設，博物館などの設置
2. ふれあい牧場，羊や牛による除草
3. 市民農園，体験農園，援農
4. ビオトープ，自然観察園
5. 野生植物など未利用資源の活用
6. 浸透水を利用した給水スタンドの増設
7. 実験場，研修会
8. 直売所，道の駅
9. その他（回答者数 67）

回答可）
回答数

14

26
10
7
13
16
27
4

察会 )
9. その他

39
16
15
36
23

獣を減らす環境づくり
6. 食育
7. その他（回答者数 68）112

質問【23】あなたの年齢，性別，お住まいなどについて教えてください．

○をつけてください．（0 ～ 3 つまで回答可）
選択肢
回答数
1. 景観保全のための草刈り
44
2. セイタカアワダチソウなど野生プ保全
7. 農業体験・研修・学習会
8. 参加型の管理活動や生物調査 ( 観回答数

農業
3. 品種改良
4. 有機肥料の生産と堆肥化
5. 益虫，益獣を増やし，害虫，害14

質問【21】河北潟干拓地に望まれる環境保全活動に植物の活用
3. 農薬削減
4. 動植物，自然環境の調査 ･ 研究5. 有機農業の普及
6. 水田の冬期湛水，低湿地ビオトー

選択肢
1. 地産地消
2. 化学肥料や化学農薬を使わない

13
14
10
15
7

●年齢
選択肢
1.10 代2.20 代3.30 代4.40 代5.50 代6.60 代7.70 代8.80 代以上（回答者数 78）18
55

（回答者数 63）

回答数

0
0
3
4
19
27
21
4

●性別
選択肢
1. 男性
2. 女性
（回答者数 75）

回答数

72
3

農薬にかかわるところで，「3. 農薬削減」と「5. 有機農業の普及」はあわせて 25 名・約 40% の方が選択しており，その両方を選択した方が 4 名いる．

●お住まいの地域
選択肢
金沢市
内灘町
かほく市
津幡町
野々市市
不明
（回答者数 77）

29

回答数

36
7
12
9
2
11

河北潟総合研究 17‚ 2014

●河北潟干拓地での生産場所はどこですか．
選択肢
回答数
1. 湖北
22
2. 湖南
33
3. 湖東
17
4. 湖西
12
（回答者数 76）
●あなたの家は次のどれにあたりますか．
選択肢
回答数
1. 専業農家（世帯員中に農業以外に就業している兼業従事者がいな31い）
2. 第 1 種兼業農家（農業での收入が全收入の 50 ％以上で，世帯員中

14に 1 人以上の兼業従事者がいる）
3. 第 2 種兼業農家（農業での收入が全收入の 50 ％未満で，世帯員中

27に 1 人以上の兼業従事者がいる）（回答者数 73）30