平成２８年第４回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

平成２８年１２月６日午前９時３０分

─────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

─────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

松

井

孝

恵

２番

谷

端

清

３番

樫

木

正

行

４番

山

本

明

生

５番

九

鬼

裕見子

６番

大

石

哲

雄

７番

畑

山

豊

８番

奥

田

誠

９番

沖

田

公

子

１０番

榎

本

敏

１１番

木

本

眞

次

１２番

吉

田

盛

彦

─────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）─────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

森

岡

真

輝

局 長 補 佐

十

河

貴

子

─────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

小

出

隆

長

梅

本

昭二三

総務政策課長

福

田

睦

巳

総務政策課
企
画
員

樫

原

基

史

税 務 課 長

橋

本

秀

行

川

口

孝

志

中

松

秀

夫

宮

本

真

里

教

育

産業建設課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員

副

道

町

長

山

本

敏

章

会計管理者

水

口

和

洋

谷

本

芳

朋

平

尾

好

孝

産業建設課長菅谷雄

二

住民生活課長

原

宗

男

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員

住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員

－ 1 －

栗

田

信

孝

木

村

陽

子

上下水道課長

三

栖

啓

功

教育委員会
総 務 課 長

家

髙

英

宏

上下水道課
企
画
員
教育委員会
生涯学習課長

坂

本

新

堀

厳
浩

士

─────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第

７２号

平成２７年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定につ
いて

日程第

５

議案第

７３号

平成２７年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入
歳出決算認定について

日程第

６

議案第

７４号

平成２７年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について

日程第

７

議案第

７５号

平成２７年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業
歳入歳出決算認定について

日程第

８

議案第

７６号

平成２７年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業
歳入歳出決算認定について

日程第

９

議案第

７７号

平成２７年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算
認定について

日程第１０

議案第

７８号

平成２７年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入
歳出決算認定について

日程第１１

議案第

７９号

平成２７年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について

日程第１２

議案第

８０号

平成２７年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算
認定について

日程第１３

議案第

８１号

平成２７年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について

日程第１４

議案第

８２号

平成２７年度上富田町特別会計診療所事業歳入歳出決算認定について

日程第１５

議案第

８３号

平成２７年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定について－ 2 －日程第１６

議案第８４号

平成２７年度西牟婁郡公平委員会歳入歳出決算認定に
ついて

日程第１７

議案第

８５号

平成２７年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定について

日程第１８

議案第１０２号

職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例

日程第１９

議案第１０３号

上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例

日程第２０

議案第１０４号

上富田町税条例の一部を改正する条例

日程第２１

議案第１０５号

上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第２２

議案第１０６号

上富田町学校給食センター条例

日程第２３

議案第１０７号

平成２８年度上富田町一般会計補正予算（第５号）

日程第２４

議案第１０８号

平成２８年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）

日程第２５

議案第１０９号

平成２８年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第
３号）

日程第２６

議案第１１０号

平成２８年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）

日程第２７

議案第１１１号

平成２８年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算
（第２号）

日程第２８

議案第１１２号

平成２８年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第
１号）

日程第２９

議案第１１３号

平成２８年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）

日程第３０

議案第１１４号

平成２８年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）

日程第３１

議案第１１５号

平成２８年度上富田町水道事業会計補正予算（第２
号）

日程第３２

議案第１１６号

物品購入変更契約の締結について（トレーニング器
具）

日程第３３

議案第１１７号

物品購入契約の締結について（給食配送車）

日程第３４

議案第１１８号

土地取得について

日程第３５

議案第１１９号町道路線の認定について

－ 3 －

△開

会

午前９時３０分○議長（山本明生）
皆さん、おはようございます。
平成２８年第４回定例会を開催するに当たり、議員各位のご出席をいただき開会できますことを厚く御礼申し上げます。
ただいまの出席議員は１２名であります。定足数に達しておりますので、ただいまから平成２８年第４回上富田町議会定例会を開会します。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
─────────────────────────────────────────
△日程第１

会議録署名議員の指名○議長（山本明生）
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において１１番、木本眞
次君、１２番、吉田盛彦君を指名します。
─────────────────────────────────────────
△日程第２

会期の決定

○議長（山本明生）
日程第２

会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から１２月１４日までの９日間にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、会期は９日間に決しました。
─────────────────────────────────────────
△日程第３

諸般の報告

○議長（山本明生）
日程第３

諸般の報告をさせます。

事務局長。
○事務局長（森岡真輝）
諸般の報告をいたします。

－ 4 －平成２８年９月定例会以降の議員活動並びに議員派遣の件及び地方自治法第１２１条の規定により出席要求した１２月定例会の説明員については、お手元に配付しています
のでよろしくお願いいたします。
また、各常任委員会の所管事務調査報告書と地方議会議員の厚生年金制度への加入を求める意見書についての陳情書をお手元に配付しておりますので、お目通しください。
次に、本定例会の一般質問の通告の締め切りは、本日１２月６日午後３時までとなっていますので、質問内容を具体的に記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（山本明生）
これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
一言ご挨拶を申し上げます。
本日ここに平成２８年第４回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともまことにお忙しい中、ご参集を賜り厚く御礼を申し上げます。
また、平素は町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて深く感謝を申し上げます。
さて、本年も師走に入り年の瀬を感じるきょうこのごろですが、振り返ってみますと、４月には熊本県を震源とする地震、１０月には鳥取県を震源とする地震が発生しました。
台風の上陸数も６回と多く、東北、北海道にかけてのルートが台風の通り道となり、西日本に比べて大雨が少ないとされていた東北や北海道で局地的な豪雨による被害が発生しました。本町でも９月には１０分間で２４．５ミリの猛烈な雨量を観測し、床下浸水の被害が出ています。
町では、自然災害や大規模災害に備え地域防災計画の本格的な見直しを実施し、職員には、防災や災害時に必要な資格を取得させてきました。しかし、大規模災害が発生した場合、町職員だけでは住民の皆さんの生命や財産を守ることができないことから、住民の皆様に協力を、お互いの安全を守るための自主防災組織の組織率の向上と充実を図る取り組みを進めてまいりますので、ご理解とご協力をお願いします。
また、世界に目を向けますと、アメリカ大統領選挙で共和党候補のドナルド・トラン
プ氏が民主党候補のヒラリー・クリントン氏を破り、来年１月２０日に第４５代の大統領に就任することが決定しました。政治や公職の経験のない人物が大統領選に勝利するのは米国史上初めてのことで、日本などの同盟の見直しを公言していることから、新政－ 5 －権の方針を慎重に見分ける必要があります。
さて、本定例会に上程しご審議をお願いします議案につきましては、平成２７年度の一般会計特別会計の歳入歳出決算認定が１４件、条例の制定が１件、条例の一部改正が４件、平成２８年度の一般会計特別会計の補正予算が９件、物品購入変更契約の締結が２件、土地取得が１件、町道路線の認定が１件の計３２件であります。
なお、追加議案としましては、固定資産評価審査委員会委員の選任に関する人事案件が１件、上富田町朝来財産区管理会委員の選任に関する人事案件が２件、上富田町農業委員会委員の選任に関する人事案件８件を本定例会に上程させていただきますので、何とぞご承認を賜りますようお願いします。
それでは、諸議案につきまして、その概要を申し上げます。
議案第７２号から議案第８０号までの案件につきましては、平成２７年度上富田町一
般会計並びに各特別会計等の歳入歳出決算認定についてであります。
決算審査特別委員会におきまして慎重なる審議と審査をいただいております。何とぞ本議会におきまして承認を賜りますようお願い申し上げます。
次に、議案第１０２号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例案と、議案
第１０３号、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条
例案の２議案につきましては、本年度の人事院勧告及び和歌山県人事委員会の勧告による給与改定に準じて、本条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第１０４号につきましては、上富田町税条例の一部を改正する条例案でございます。
この条例は、所得税法及び地方税法の一部を改正する総務省令が公布されたことに伴いまして、個人町民税及び法人町民税に関する延滞金の計算期間の見直しや、特定一般用医薬品等の購入費に係る医療費控除の創設等であります。
次に、議案第１０５号につきましては、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例案でございます。
この条例は、所得税法の一部改正に伴いまして、住民税の課税特例として特例適用利子等の額及び特例適用配当金の額が分離課税となりますが、国民健康保険税の所得割額の算定及び軽減判定に係る総所得につきましては、従来どおりとするための所要規定の整備であります。
次に、議案第１０６号につきましては、上富田町学校給食センター条例案でございます。
この条例は、上富田町学校給食センター設置に伴い、管理運営に必要な事項を定めるため本条例を制定するものであります。

－ 6 －次に、議案第１０７号につきましては、平成２８年度上富田町一般会計補正予算（第５号）でございます。
今回、補正前の額に１億７，５５９万４，０００円を追加し、予算総額を６２億３，
９９９万８，０００円と定めます。なお、今回の補正に当たり職員の異動及び給料改定に伴う職員給与費等につきましては、全般的に補正措置をしております。
補正予算の主な内容は、総務費で庁舎の改修に係る調査委託料としまして１００万円、民生費では、特別会計介護保険の繰出金として１，１６３万３，０００円、土地購入費
で１，９００万円、臨時福祉給付金として５，７００万円を措置しています。農林水産
業費では、地域ため池総合整備事業負担金で３７５万円を追加措置、担い手確保経営強化支援事業補助金で９６１万２，０００円を措置、消防費では消防事務業務委託料として８７３万２，０００円の減額措置、教育費では広域入所認定こども園運営負担金として３８５万７，０００円を追加措置しております。
一方、歳入につきましては、国県補助金、財産収入、寄附金、繰入金、繰越金、諸収入を見込んで措置しております。
次に、議案第１０８号につきましては、平成２８年度上富田町特別会計国民健康保険
事業補正予算（第２号）でございます。
今回、補正前の額に６，７３２万８，０００円を追加し、予算総額を２３億５，４７５万２，０００円と定めます。補正予算の主な内容は、賦課徴収費で、職員の異動に伴いまして１１３万７，０００円を減額、一般被保険者療養給付金で４，８７７万４，０００円、過年度療養費負担金返還金で１，９５５万１，０００円を追加措置しています。
次に、議案第１０９号につきましては、平成２８年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３号）でございます。
今回、補正前の額に８，８６８万２，０００円を追加し、予算総額を１５億２，４４
０万４，０００円と定めています。
補正予算の主な内容は、保険給付金で８，８６４万１，０００円を追加し、公債費で１，１５０万円を減額措置しています。
次に、議案第１１０号につきましては、平成２８年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）でございます。
今回、補正前の額に２９１万６，０００円を追加し、予算総額を２億７，７７２万１，０００円と定めます。
補正予算の主な内容は、後期高齢者医療広域連合納付金で２０７万７，０００円、保健衛生普及費で人間ドック補助金で２６万６，０００円を措置しております。
次に、議案第１１１号につきましては、平成２８年度上富田町特別会計宅地造成事業－ 7 －補正予算（第２号）でございます。
今回、補正前の額に２，７６３万５，０００円を追加し、予算総額を４億７，０４１
万８，０００円と定めます。
補正予算の主な内容は、人件費１名分を一般会計予算に組み替え措置と、朝来峠用地造成工事等に伴う公有財産購入費で３，０００万円を措置しています。
次に、議案第１１２号につきましては、平成２８年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）でございます。
今回、補正前の額に８８万８，０００円を追加し、予算総額を９２２万１，０００円と定めています。
補正予算の主な内容は、繰上償還に伴う奨学基金積立金の増額と、奨学貸付金の減額を措置しております。
次に、議案第１１３号につきましては、平成２８年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）でございます。
今回、補正前の額に３０７万円を追加し、予算総額を１億９，６９８万４，０００円と定めます。
補正予算の主な内容は、施設維持管理費に係る修繕等を措置しております。
次に、議案第１１４号につきましては、平成２８年度上富田町特別会計公共下水道事
業補正予算（第３号）でございます。
今回、補正の額から２３万６，０００円を減額し、予算総額を３億６，８４２万５，０００円と定めます。
補正予算の主な内容は、人事異動に伴います人件費の減額と、施設維持管理費に係る修繕料を措置しております。
次に、議案第１１５号につきましては、平成２８年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）でございます。
今回、既定予算額に５２７万３，０００円を追加し、予算総額を９億４，０６１万４，０００円と定めます。
補正予算の主な内容は、水道料金の減額と人事異動に伴う人件費を追加措置しております。
次に、議案第１１６号につきましては、物品購入変更契約の締結についてでございます。
これはトレーニング機器でございます。本議案は、平成２８年９月議会定例会でご承認をいただきました物品購入契約の物品追加購入に伴いまして、変更契約の締結を行う
ものでございます。

－ 8 －変更契約の主な内容は、スポーツサロンの床のフロアマットを設置するために５６２
万２，８９０円を増額し、契約金額を４，０１２万４，２３９円とするものでございます。
次に、議案第１１７号につきましては、物品購入契約の締結（給食配送車）でございます。
今回、給食配送車２台を購入するため４社の指名競争入札により、和歌山日野自動車
株式会社田辺支店と９９２万２，４８４円で契約を締結するものでございます。
次に、議案第１１８号につきましては、土地の取得でございます。
今回、給食センターの用地として上富田町朝来字飛曽川３８７１番地の１６ほか３筆を株式会社目良組から土地６，２６０平米を取得するもので、地方自治法の規定により議会の議決を求めるものでございます。
次に、議案第１１９号につきましては、町道路線の認定であります。
本議会は、はるかぜ線延長１２６．５メートル、はるかぜ支線２７．３メートル及び中島方鹿支線延長６７．５メートルについて町道の認定をお願いするものでございます。
以上が、本定例会に上程します諸議案の概要でございます。
詳細につきましては担当課長、企画員が説明しますので、ご審議の上、ご承認を賜りますようお願い申し上げまして、開会の挨拶とさせていただきます。
─────────────────────────────────────────
△日程第４

議案第７２号～日程第１７

議案第８５号○議長（山本明生）
この際、日程第４

議案第７２号、平成２７年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件から日程第１７

議案第８５号、平成２７年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についての件まで１４件を一括議題とします。
決算認定の件については、決算審査特別委員会においてご審議を賜っております。お手元に配付していますとおり決算審査報告書が提出されていますので、事務局より朗読
させます。
事務局長。
○事務局長（森岡真輝）
朗読いたします。
平成２８年１２月６日、上富田町議会議長、山本明生殿。
決算審査特別委員会委員長、大石哲雄。
決算審査報告書。
平成２８年第３回（９月）定例会において本委員会に付託された各会計の決算認定に－ 9 －ついては、下記のとおり決定したので会議規則第７７条の規定により報告します。
記。
１、議件。
議案第７２号、平成２７年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についてから、議案
第８５号、平成２７年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についてまでの１４件。
２、審査結果。
議案第７２号から議案第８４号までを認定とし、議案第８５号について可決及び認定とする。
３、審査年月日。
平成２８年９月１６日、１０月７日、１０月１２日、１０月１３日、１０月１４日、１０月１７日、１０月２５日、１１月４日。
４、審査内容は別紙のとおり。
以上です。
○議長（山本明生）
本件について、決算審査特別委員会委員長の報告を求めます。
委員長、６番、大石哲雄君。
○６番（大石哲雄）
決算審査特別委員会の報告を申し上げます。
決算審査特別委員会に付託されました議案第７２号、平成２７年度上富田町一般会計
歳入歳出決算認定についてから、議案第８５号、平成２７年度上富田町水道事業会計剰
余金処分及び決算認定について、審査の結果をご報告いたします。
本委員会は、９月１２日の本会議において設置され、同時に議案第７２号から議案第８５号を付託され、同日委員長に私、大石哲雄が、副委員長に松井孝恵委員が選任されました。
９月１６日から延べ８日間にわたり委員会を開催し、決算書、主要施策の成果に関する説明書、各種参考資料に基づき関係当局から詳細な説明を受け、適切な予算執行が効率的に行われたか慎重な審査を行ったものであります。
その結果につきましては、平成２７年度一般会計決算認定及び各種特別会計決算認定につきましては、報告書に記載のとおり細かく議論をした結果、全て認定すべきものと決定いたしました。
町当局におかれましては、当委員会で出された意見を真摯に受けとめられ、次年度予算の編成執行に生かされるよう、また今後とも町民ニーズの変化や時代の要請に的確に－ 10 －

対応できるよう施策、事業の計画的推進、重点化及び効果的な財源配分に努めていただ
きたいと思うところであります。
以上をもちまして決算審査特別委員会の委員長報告とさせていただきます。
○議長（山本明生）
以上をもって委員長の報告を終わります。
これより決算に係る各議案に対する質疑、討論、採決を順に行いますが、質疑については委員長の事件の審査経過と結果報告のみに限定されます。事件そのものに対する質疑は町当局に対する質疑となり、委員長への質疑は原則として許可できませんので、その点よろしくお願いいたします。
日程第４

議案第７２号、平成２７年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
５番、九鬼君。
○５番（九鬼裕見子）
議案第７２号、平成２７年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について、反対討論をします。
消費税増税は、社会保障充実のためと説明し増税してきました。２７年度決算を見ると、地方消費税交付金が２億４，５８４万１，０００円交付され、一般財源に組み込まれています。しかしこの間、上富田町の福祉は前進したでしょうか。
上富田町は人口がふえているまちですが、基本目標から考えてみるとき、子育て世代の願いに応えた施策十分であると言い切れません。また、高齢になったとき住みなれた
地域で安心して元気で住み続けられる環境整備が、整っていると言い切れません。
そういったことからも、平成２７年度決算認定には反対です。
これで反対討論を終わります。
○議長（山本明生）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
賛成討論はありませんか。

－ 11 －

（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第７２号、平成２７年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定するものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は起立を願います。起立無理な方は挙手でも結構です。
（賛成者起立・挙手）○議長（山本明生）
起立・挙手多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────
△日程第５

議案第７３号○議長（山本明生）
日程第５

議案第７３号、平成２７年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
５番、九鬼君。
○５番（九鬼裕見子）
議案第７３号、平成２７年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定に－ 12 －

ついて、反対討論をします。
国保税の４分の１が収入未済額になっています。平成２７年度の国民健康保険税は、
所得２５０万円４０歳代夫婦未成年の子供２人の４人世帯で計算した場合、上富田町の
国保税は４５万２，９００円となっています。また、資格証明書が３７世帯、１カ月短期証が１５２世帯と、１８９世帯の方々が国保税を十分に支払えず医療にかかりづらい実態です。原因は高過ぎる国保税となっているからです。
国は２７年度国民健康保険への財政支援の拡充として２，８００万円の支援がありましたが、これでは十分ではなく、低所得者にとっては重くのしかかっています。
国保証がなく医療に十分かかれない方々が、また支払っていても重くのしかかる住民の方々のことを考えたとき、軽減措置がされているとしても十分ではありません。
よって、国保会計決算認定には反対です。
これで反対討論は終わります。
○議長（山本明生）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第７３号、平成２７年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定するものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（山本明生）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────
△日程第６

議案第７４号－ 13 －

○議長（山本明生）
日程第６

議案第７４号、平成２７年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
５番、九鬼君。
○５番（九鬼裕見子）
議案第７４号、平成２７年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について、反対討論をします。
宅地造成会計は翌年度への繰上充用金３億４，５９５万２，７７８円を補塡した決算となっています。参考資料から見ても高額な値段での土地購入や、町の保有地がたくさんあり不要不急の土地購入が多過ぎると考えます。
よって、この決算認定には反対です。
これで反対討論を終わります。
○議長（山本明生）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
１番、松井君。
○１番（松井孝恵）
私は、この議案第７４号、平成２７年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算
認定について賛成をいたします。
理由なんですけれど、収入と歳出と決算だけ見ていたら、若干そういう九鬼議員がおっしゃったようなこともあるんかもわかりませんけれども、しかしよく住民の皆さんが言うことは、家を建てるところもつくってほしいし企業も呼んでほしいとこうおっしゃ
るわけなんです。そうなると、当然埋めるところもつくらなあかんし、バランスを考えてやっていかなあかんわけです。
それによって結局、上富田町は人口もふえたりとか、企業が来て収入がふえたりしているわけで、これはもっと私から言わせれば、大いに進めるべきだと考えております。
よって、この認定結果について賛成の意見を表明いたします。

－ 14 －

○議長（山本明生）
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
反対討論なしと認めます。
次に賛成討論を許します。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第７４号、平成２７年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算
認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することに賛成の方はご起立願います。
（賛成者起立）○議長（山本明生）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────
△日程第７

議案第７５号○議長（山本明生）
日程第７

議案第７５号、平成２７年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入

歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）－ 15 －

討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第７５号、平成２７年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入
歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────
△日程第８

議案第７６号○議長（山本明生）
日程第８

議案第７６号、平成２７年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入

歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第７６号、平成２７年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入
歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）－ 16 －

○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第９

議案第７７号○議長（山本明生）
日程第９

議案第７７号、平成２７年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第７７号、平成２７年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第１０

議案第７８号○議長（山本明生）
日程第１０

議案第７８号、平成２７年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。

－ 17 －

（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第７８号、平成２７年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第１１

議案第７９号○議長（山本明生）
日程第１１

議案第７９号、平成２７年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
討論なしと認めます。

－ 18 －

これをもって討論を終了します。
これより、議案第７９号、平成２７年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第１２

議案第８０号○議長（山本明生）
日程第１２

議案第８０号、平成２７年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
５番、九鬼君。
○５番（九鬼裕見子）
議案第８０号、平成２７年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定についての反対討論をします。
平成２７年度は、介護保険料が値上げとなった年度です。年金生活者にとっては、年金天引きのため負担が重くても有無も言えない状況です。滞納になっている方は普通徴収の方ですが、生活保護世帯や低年金の方々ではないかとうかがえます。
今後も介護保険料は見直しの時期があり、そのたびに値上がりとなります。知事会でも要望を出していると聞きますが、国の負担割合をあと５％ふやせば、保険料の値上げ
やサービスの抑制を抑えることができると言われています。
平成２７年度決算は、低所得の方々にも重くのしかかっている状況がうかがえる決算－ 19 －

ですので、この決算認定には反対します。
これで反対討論を終わります。
○議長（山本明生）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第８０号、平成２７年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することに賛成の方はご起立願います。
（賛成者起立）○議長（山本明生）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第１３

議案第８１号○議長（山本明生）
日程第１３

議案第８１号、平成２７年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。

－ 20 －

５番、九鬼君。
○５番（九鬼裕見子）
議案第８１号、平成２７年度上富田町特別会計後期高齢者医療保険歳入歳出決算認定について。
そもそも後期高齢者医療保険は、高齢者に痛みを感じてもらうとして保険制度を別枠にして始まった医療保険制度です。平成２７年度の未収を見たとき、普通徴収の方で年金額がわずかであることがうかがえます。平成２７年度決算の徴収率は９９％になっていますが、お金のあるなしにかかわらず医療にかかれることが大切です。
よって、この決算認定には反対です。
これで反対討論を終わります。
○議長（山本明生）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
賛成討論なしと認めます。
本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第８１号、平成２７年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することに賛成の方はご起立願います。
（賛成者起立）○議長（山本明生）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第１４

議案第８２号○議長（山本明生）
日程第１４

議案第８２号、平成２７年度上富田町特別会計診療所事業歳入歳出決算－ 21 －

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第８２号、平成２７年度上富田町特別会計診療所事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第１５

議案第８３号○議長（山本明生）
日程第１５

議案第８３号、平成２７年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。

－ 22 －

（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第８３号、平成２７年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第１６

議案第８４号○議長（山本明生）
日程第１６

議案第８４号、平成２７年度西牟婁郡公平委員会歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第８４号、平成２７年度西牟婁郡公平委員会歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。

－ 23 －

この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第１７

議案第８５号○議長（山本明生）
日程第１７

議案第８５号、平成２７年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（山本明生）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第８５号、平成２７年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は可決及び認定とするものです。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり可決及び認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、本件については可決及び認定することに決しました。
暫時休憩します。午前１０時３０分まで休憩します。
─────────────
休憩

午前１０時１９分－ 24 －

─────────────
再開

午前１０時２９分

─────────────○議長（山本明生）
再開します。
─────────────────────────────────────────△日程第１８

議案第１０２号～日程第３５

議案第１１９号○議長（山本明生）
日程第１８

議案第１０２号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例についての件から、日程度３５

議案第１１９号、町道路線の認定についての件まで１８件を一括議題とします。
当局より提案理由の説明を求めます。
総務政策課長、福田君。
○総務政策課長（福田睦巳）
おはようございます。
私からは議案第１０２号と議案第１０３号についてご説明申し上げます。
議案第１０２号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例。
職員の給与等に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例（案）。
職員の給与等に関する条例の一部改正。
今回の改正につきましては、本年度の人事院勧告及び和歌山県人事委員会勧告による給与改定に準じて本条例の一部を改正するものでございます。
それでは、改正条文をお願いいたします。
改正条文は、第１条と第２条で構成しております。
第１条、職員の給与等に関する条例の一部を次のように改正する。
第２０条第２項第１号中「１００分の８０」を「、６月に支給する場合においては１
００分の８０、１２月に支給する場合においては１００分の９０」に改める。
この改正は勤勉手当を年間０．１カ月分引き上げることを定めております。
次に、第８条第１項中「別表」を次のように改める。
こちらは給料表の改正でございます。
改正の内容は、公務員給与と民間給与との較差を埋めるため、奉給表の水準を引き上－ 25 －

げるものでございます。
今回の改正により、上富田町の場合、平均０．２３％の引き上げとなります。
次に、５ページをお願いします。
第２条

職員の給与等に関する条例の一部を次のように改正する。

第２０第２項第１号中「、６月に支給する場合においては１００分の８０、１２月に支給する場合においては１００分の９０」を「１００分の８５」に改める。
こちらも勤勉手当に関する改正で、６月分と１２月分の支給率の変更でございます。
附則第１項で、この条例は、公布の日から施行する。ただし、第２条の規定は、平成２９年４月１日から施行する。としてございます。
附則第２項で、第１条の規定は平成２８年４月１日から適用する。
附則第３項で、給与の内払の規定を定めています。
なお、参考資料としまして、６ページから第１条関係、１０ページから第２条関係の新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第１０３号、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を次のように改正する。
この条例につきましても、議案第１０２号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例案と同様に、給与について所要の措置を講じた一部改正でございます。
５ページをお願いします。
附則第１項で、この条例は、公布の日から施行し、平成２８年４月１日から適用するとしてございます。
附則第２項で、給与の内払の規定を定めております。
６ページ目から新旧対照表を添付していますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（山本明生）
税務課長、橋本君。
○税務課長（橋本秀行）－ 26 －

おはようございます。
私のほうからは議案第１０４号と議案第１０５号についてご説明いたします。
議案第１０４号、上富田町税条例の一部を改正する条例。
上富田町税条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町税条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町税条例の一部改正。
上富田町税条例の一部を次のように改正する。
この改正につきましては、所得税法等及び地方税法等の一部が改正する総務省令が公布されたことに伴いまして上富田町税条例の一部を改正する条例案の承認を求めるものでございます。
それでは、今回の改正案についてご説明いたします。
今回の改正内容につきましては、個人町民税、法人町民税、固定資産税に関する内容
で、全体で改正ポイントは４点あります。
まず、１点目の延滞金の計算期間の見直しについてですが、議案書の１ページから３
ページに掲載しております。
それでは、各改正内容の主要部分につきましてご説明いたしますので、新旧対照表の１２ページをお願いいたします。
主なものとしましては、第４３条についてですけれども、個人町民税の賦課額の変更等に係る延滞金の徴収の規定となっております。
第１項から第３項中に新設の４項の規定に係る字句の整理を行っております。
第４項の改正内容としまして、当初申告納税額が修正申告等により減額更正した後にさらにまた増額更正が行われた場合には、その期間は延滞金を課さない規定を追加しております。
ただし、当町での事例はほとんどないため、規定の整備的な意味合いの改正となっております。
なお、１４ページから１８ページに掲載しております第４８条、５０条の法人町民税に関する改正内容につきましては、同じ意味合いの規定となっておりますので割愛させていただきますので、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
次に、２点目の医療費控除の創設につきましては、１９ページをお願いいたします。
改め文規定は４ページの上段に記載しております。今回は１９ページで説明いたします。

－ 27 －

附則第６条の規定は、町民税の医療費控除の特例を定めたものでありまして、自主服薬推進のためにスイッチＯＴＣ薬を年間１万２，０００円を超えて支払った場合に所得控除する規定となっております。
上限は８万８，０００円で、医療費の購入期間は平成２９年１月１日から平成３３年
１２月３１日となっております。これは地方税法の附則第４条の４の３項の読みかえ規定という法律となっております。ただし、この特例の規定を受ける場合には従来からの医療費控除を受けることができませんので、どちらか選択となります。
次に、３点目の固定資産税のわがまち特例割合に伴う規定の整備等についてですが、
１９ページ中段をお願いいたします。
改正改め文は４ページ中段となっております。
附則第１０条の２の改正内容は、電気事業者による特定再生可能エネルギー発電設備に係る固定資産税の課税標準額にわがまち特例で規定した軽減割合を乗じ、税負担の軽減を図る規定となっております。
条例の所要規定の整備としまして、附則第１５条第２項第６号を附則第１５条第２項
第７号に改め、軽減割合の３分の２を４分の３に改め、同条に次の５項を加えております。また、新たに５項を創設したことによる項番号の整備等となっております。
特定再生可能エネルギー発電設備の新設５項の内容につきましては、２項は太陽光設
備、３項風力設備、４項水力設備、５項地熱設備、６項はバイオマス設備の規定となっております。
次に、４点目の個人住民税所得割の課税標準の改正についてですが、恐れ入ります、
２１ページをお願いいたします。
改め文につきましては、５ページから８ページに掲載しております。
所得税法の一部を改正する法律が本年３月３１日に公布され、同法第８条により外国人等の国際運輸業に係る所得に対する法律の一部が改正されたことに伴い、所要の規定の改正となります。
改正内容ですが、特例適用利子等及び特例適用配当については分離課税により前年度中の利子及び配当に係る所得額に１００分の３の税率を乗じた金額を町民税の所得割として課税するものでございます。
特例適用利子等及び特例適用配当とは、町内に住所を有する個人が外国の金融機関から受けとる利子及び配当所得のことを言います。当町においては、該当者はほとんどないと思われ、規定の整備的な意味合いの改正となっております。
所要規定の整備として、附則第２０条の次に附則第２０条の２として１条を加えるものでございます。また、それに伴い条ずれが生じますので、２５ページから２９ページ－ 28 －

の内容のとおり所要の整備を行っておりますので、お目通しをお願いいたします。
恐れ入りますが、８ページにお戻りください。
なお、附則において、この条例は平成２９年１月１日から施行するとしております。
また、２条に町民税、３条に固定資産税に関する経過措置を定めておりますので、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第１０５号につきましてご説明いたします。
議案第１０５号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
上富田町国民健康保険税条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町国民健康保険税条例の一部改正。
上富田町国民健康保険税条例の一部を次のように改正する。
それでは、条例案についてご説明いたします。
改正の根拠につきましては、さきに説明いたしました議案第１０４号の町税条例の一部改正と同様に外国の金融機関から受けとる特例適用利子及び特例適用配当を分離課税
し、町民税の所得割として課税する規定となっております。
また、町民税の改正に伴いまして特例適用利子と特例適用配当の額を国民健康保険税の所得割額の算定及び軽減判定に用いる総所得金額に含めるための規定でございます。
なお、町税条例の場合と同様、該当者はほとんどないものと思われ、規定の整備的な意味合いの改正となっております。
所要規定の整備としまして、附則第１５項を第１８項とし、第１４項を第１７項とし、第１３項の次に課税特例の２項を加える改正となっております。また、項番号のずれの整備を行っております。新旧対照表３ページ、４ページに掲載しておりますので、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
恐れ入りますが、２ページをお願いいたします。
なお、附則第１条において、この条例は平成２９年１月１日から施行することとなっております。
また、２条において適用区分を定めておりますので、お目通しのほどをよろしくお願
いいたします。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（山本明生）－ 29 －

教育委員会総務課長、家髙君。
○教育委員会総務課長（家髙英宏）
私からは議案第１０６号について説明申し上げます。
議案第１０６号、上富田町学校給食センター条例。
上富田町学校給食センター条例を別紙のように制定する。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町学校給食センター条例（案）。
この条例は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第３０条、教育機関の設置の規定に基づいて制定するもので、第１条で学校給食の調理等を共同で調理するため給食
センターを設置することを定めています。
第２条で名称並びに位置、給食の対象校を明記しています。
第３条で教育委員会が管理すること、第４条で給食用物資の調達、調理、配食、その他必要な事業を行うこと、第５条で必要な職員を給食センター内に置くこと、第６条で運営委員会を設置し、センターの運営について検討、協議すること、第７条で運営委員
会の委員数を３０名以内として委員は保護者、学校、有識者等から教育委員会が委嘱す
ること、第８条で委員の任期を１年とすること。
次のページをお願いいたします。
第９条で役員について定めており、委員長、副委員長は委員のうちから互選すること、
第１０条で会議について定めており、会議は委員長が必要に応じて招集し、委員の半数以上の出席で会議の開催ができ、出席委員の可半数以上で議決すること、また必要に応じて委員以外の者を出席させることができることを定めています。
第１１条で教育委員会総務課内で庶務を処理することを定めており、第１２条で必要な事項は運営委員会規則で定めることとしています。
附則でこの条例は公布の日から施行するとしている条例となります。
以上、何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（山本明生）
総務政策課企画員、樫原君。
○総務政策課企画員（樫原基史）
よろしくお願いいたします。
私からは議案第１０７号につきましてご説明いたします。
議案第１０７号、平成２８年度上富田町一般会計補正予算（第５号）。
平成２８年度上富田町の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。

－ 30 －

歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億７，５５９万４，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６２億３，９９９万８，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入につきまして、１４款国庫支出金では、補正前の額に７，６２２万６，０００円
を追加し、７億１，７７４万円と定めてございます。
１５款県支出金では、補正前の額に２，３２９万８，０００円を追加、１６款財産収入では補正前の額に１９万円を追加、１７款寄附金では補正前の額に６５万円を追加、
１８款繰入金では補正前の額から１７７万円を減額、１９款繰越金では補正前の額に７，
６６７万４，０００円を追加、２０款諸収入では補正前の額に３２万６，０００円を追加、歳入合計では補正前の額に今回１億７，５５９万４，０００円を追加し、６２億３，
９９９万８，０００円と定めてございます。
次に、歳出につきまして、１款議会費では補正前の額に１８５万９，０００円を追加
し、８，６６１万円と定めてございます。２款総務費では補正前の額に２，５５９万円
を追加、３款民生費では補正前の額に１億４，１５０万１，０００円を追加、４款衛生
費では補正前の額から５６２万５，０００円を減額、５款農林水産業費では補正前の額に１，２５７万３，０００円を追加、６款商工費では補正前の額に３０５万１，０００
円を追加、７款土木費では補正前の額に１，８２１万８，０００円を追加、８款消防費では補正前の額から７５６万７，０００円を減額してございます。
次のページをお願いいたします。
９款教育費では補正前の額から１，４０８万６，０００円を減額、歳出合計では補正
前の額に今回１億７，５５９万４，０００円を追加し、６２億３，９９９万８，０００円と定めてございます。
次の５ページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
総括につきまして、このページから７ページまでの明細につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
それでは、各内訳につきまして、歳出のほうからご説明いたしますので、１４ページ
をお願いいたします。

－ 31 －

１４ページ、歳出につきまして、今回の補正は全般的に給与費等の改定及び人事異動に伴う職員給与費等の補正を行ってございます。
１款議会費では１８５万９，０００円を追加、職員給与費の増額と研修会のバス借上料を措置してございます。
２款総務費では一般管理費で１，２８０万４，０００円の追加。主なものといたしま
して、平成２９年度に予定してございます庁舎空調設備等の改修に向けた調査委託料として１００万円を措置してございます。
次の１６ページをお願いいたします。
防災対策費では６６万２，０００円の追加、主なものといたしまして、防災用移動棚設置工事請負費４０万円を措置してございます。
交通安全対策費では８７万２，０００円の追加、チャイルドシート購入補助金で２４万円、防犯灯設置補助金で２０万円を措置してございます。
企画費では職員給与費で１６６万１，０００円を追加してございます。
みんなが学んで花ひらく口熊野かみとんだ事業費では１４９万８，０００円を追加、主なものといたしまして、さわやか上富田まちづくり給付金の返礼品として記念品代３
２万５，０００円を措置してございます。
地積調査費では職員給与費３７９万２，０００円を減額してございます。
次の１８ページをお願いいたします。
税務総務費では職員給与費２８３万１，０００円を追加、賦課徴収費では１４２万５，０００円の追加、主なものといたしまして、システム改修業務委託料６９万９，０００
円を措置してございます。
戸籍住民基本台帳費では職員給与費で１００万８，０００円を追加してございます。
次の２０ページをお願いいたします。
選挙管理委員会費では３万２，０００円を追加、統計調査総務費では職員給与費で６４９万円を追加、基幹統計調査費では９万９，０００円を追加してございます。
次の２２ページをお願いいたします。
３款民生費の社会福祉総務費では３，１５４万７，０００円の追加、主なものといたしまして上富田福祉センターの隣接地の土地購入費として１，９００万円を措置、また特別会計介護保険繰出金１、１６３万３，０００円を措置してございます。
障害福祉費では４，０８４万７，０００円の追加、主なものといたしまして、扶助費
で身体障害者（児）更生・育成等医療給付費ほかで２，０８２万４，０００円を措置してございます。
社会・児童福祉医療費では１，００７万２，０００円を追加、主なものといたしまし－ 32 －

て、扶助費で重度心身障害児（者）医療費ほかで７９４万６，０００円を措置、また繰出金で特別会計国民健康保険事業と後期高齢者医療繰出金で合わせまして２０９万７，
０００円を措置してございます。
次の２４ページをお願いいたします。
臨時福祉給付金等給付事業では６，３３２万６，０００円を追加、主なものといたしまして、臨時福祉給付金で５，７００万円、それに伴うシステム改修業務委託料で３０
０万１，０００円を措置してございます。
児童福祉総務費では２７９万円を追加、主なものといたしまして、過年度分保育対策
総合支援事業費補助金ほか返還金で９１万８，０００円を措置してございます。
次、２６ページをお願いいたします。
保育所運営費では７１２万円の減額となります。主なものといたしまして、職員給与費等の減額、また備品購入費では保育用備品購入費ほかで４２万３，０００円を措置してございます。
児童措置費では１１万５，０００円を追加、子育て世帯臨時特例給付金給付事業では
４，０００円を追加してございます。
４款衛生費の保健衛生総務費では７５１万２，０００円の減額、主なものといたしま
して職員給与費等の減額によるものでございます。
次、２８ページをお願いいたします。
予防費では職員給与費で１２４万６，０００円を追加してございます。環境衛生費では２万５，０００円の追加、清掃総務費では６１万６，０００円を追加、上大中清掃施
設組合の運営経費及び交付税算入分の負担金を措置してございます。
次の３０ページをお願いいたします。
５款農林水産業費の農業委員会費では５２１万２，０００円の減額、人事異動に伴う職員給与費の減額でございます。
農業総務費では８１０万４，０００円の追加、主なものといたしまして、地域ため池
総合整備事業負担金３７５万円を措置、また特別会計農業集落排水事業繰出金として３０７万円を措置してございます。
農業振興費では、担い手確保経営強化支援事業補助金として９６１万２，０００円を措置してございます。林業総務費では６万９，０００円を追加。
次の３２ページをお願いいたします。
６款商工費の商工総務費では３０５万１，０００円を追加、主なものといたしまして、
婚活支援業務委託料１５０万円、それに伴う公告料として２０万円等を措置してございます。

－ 33 －

７款土木費の土木総務費では５６４万２，０００円を追加、主なものといたしまして
職員給与費等を措置してございます。
次の３４ページをお願いいたします。
高速道路対策費では３万８，０００円の追加、社会資本整備総合交付金事業費では１７万５，０００円を追加してございます。
次の３６ページをお願いいたします。
河川総務費では６１万円の追加、主なものといたしまして下排水路清掃に伴う自動車
借上料３０万円を措置してございます。
河川改良費では９５８万６，０００円を追加、人事異動に伴う職員給与費等を追加してございます。
都市計画費では１１万４，０００円を追加、住宅管理費では２００万円を追加、主なものといたしまして、次のページをお願いいたします。
３８ページをお願いいたします。
各公営住宅修繕及び定住促進住宅公園修繕料合わせまして３２０万円を措置してございます。
公営住宅建設事業費では５万３，０００円を追加、８款消防費の常備消防費では８３
０万３，０００円の減額、主なものといたしまして消防事務業務委託料８７３万２，０００円を減額してございます。
非常備消防費では５３万６，０００円の追加、主なものといたしまして、消防団第３分団屯所の移設に係る基本設計委託料として５０万円を措置してございます。
水防費では２０万円を追加、気象警報発令に伴う特殊勤務手当を措置してございます。
９款教育費の事務局費では７８８万７，０００円を追加、主なものといたしまして、
４０ページをお願いいたします。４０ページ、４１ページをお願いします。
広域入所認定こども園運営負担金３８５万７，０００円を措置してございます。
小学校費の学校管理費では７７万５，０００円の追加、主なものとして、備品購入費で教材備品購入費ほかで３０万５，０００円を措置してございます。
教育振興費では５１万８，０００円の追加、主なものといたしまして、扶助費で特別支援教育就学奨励費ほかで５３万円を措置してございます。
次の４２ページをお願いいたします。
中学校費の学校管理費では４９万７，０００円を追加、消耗品費となってございます。
教育振興費では１０４万６，０００円の減額、主なものといたしまして、オーストラ
リアへの海外研修交流事業の精算に伴う減額措置等を行ってございます。
社会教育総務費では８９８万９，０００円を減額、人事異動に伴う職員給与費等の減－ 34 －

でございます。
次の４４ページをお願いいたします。
生涯学習事業費では７万３，０００円を追加、公民館運営費では５８６万８，０００
円を減額、給与費等の減額でございます。
児童館運営費では５７万４，０００円の追加、放課後児童対策費では６５万２，０００円を追加、あすなろ学童保育所の白アリ駆除等の修繕料を措置してございます。
文化会館運営費では５６万４，０００円の減額、主なものといたしまして、４６、４７ページをお願いいたします。
修繕料で、滑車取りかえ及び空調修繕ほかで１０９万４，０００円を措置、またリース終了に伴い、照明調光卓借上料は１７８万３，０００円を減額措置してございます。
保健体育総務費では９２１万５，０００円の減額、主なものといたしまして、人事異動に伴う職員給与費の減、また地方創生推進交付金事業のスポーツサロンフロアマットにつきまして、当初ハード事業に区分し、建設工事請負費に含めて計上してございまし
たが、内閣府よりソフト事業として取り扱うのが適切との指示がございましたので、今回備品購入費に組み替えを行ってございます。
体育施設管理費では６２万円の追加、修繕料で草刈り機修繕ほかを措置してございます。
４８、４９ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願
いいたします。
それでは、次に、歳入につきまして説明させていただきますので、８ページをお願いいたします。
８ページ、歳入につきましては、今回の補正に係る財源となってございます。
１４款国庫支出金の民生費国庫負担金では、主なものといたしまして、障害者自立支
援給付費負担金で２５０万円、障害者医療費負担金で６９１万２，０００円を措置してございます。
また、障害児施設措置費（給付費等）負担金で１００万円を措置してございます。
教育費国庫負担金では、施設型給付費負担金１３７万１，０００円を措置してございます。
総務費国庫補助金では、中間サーバー補助金で１８万４，０００円、地域少子化対策
重点推進交付金で５５万円を措置、民生費国庫補助金では、臨時福祉給付金給付事業費補助金で５，７００万円、事務費補助金で６１９万２，０００円を措置してございます。
１５款県支出金の民生費県負担金では、主なものといたしまして、国民健康保険基盤
安定負担金で１８５万７，０００円、障害者医療負担金で３４５万６，０００円等を措－ 35 －

置してございます。
また、障害児施設措置費（給付費等負担金）で５０万円措置してございます。
次の１０ページをお願いいたします。
教育費県負担金では施設型給付費負担金で６８万５，０００円を措置してございます。
民生費県補助金では、主なものといたしまして、重度心身障害児（者）医療費補助金
で２１２万７，０００円を措置、また子ども医療費補助金で１８１万円を措置してございます。
農林業費県補助金では、担い手確保・経営強化支援事業補助金で９６１万２，０００
円を措置、教育費県補助金では、施設型給付費県単独補助金で６８万５，０００円を措
置、紀の国緑育推進事業費補助金で１万７，０００円を減額してございます。
総務費委託金では、統計調査委託金で１０万１，０００円を措置してございます。
次の１２ページをお願いいたします。
１６款財産収入の不動産売払収入では、普通財産売払収入で１９万円を措置してございます。
１７款寄付金の総務費寄付金では、さわやか上富田まちづくり給付金６５万円を措置してございます。
１８款繰入金の財政調整基金繰入金では、今回１７７万円を減額措置してございます。
１９款繰越金の前年度繰越金では７，６６７万４，０００円を措置してございます。
２０款諸収入の雑入で学童保育所修繕工事負担金あすなろ学童保育所の修繕に係る保護者負担分となってございますが３２万６，０００円となってございます。
以上が、今回の補正内容でございます。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（山本明生）
住民生活課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）

よろしくお願いいたします。
私からは議案第１０８号から議案第１１０号についてご説明いたします。
議案第１０８号、平成２８年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）。
平成２８年度上富田町の特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６，７３２万８，０００円を追加し、－ 36 －

歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２３億５，４７５万２，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
３款国庫支出金では、補正前の額から７万２，０００円を減額し、４億８，５３０万
５，０００円と定めています。
４款療養給付費交付金では４，５７７万３，０００円を追加、６款県支出金では補正前の額から１１万４，０００円を減額、９款繰入金では補正前の額から２，７９１万５，０００円を減額、１０款繰入金では補正前の額に４，９６５万５，０００円を追加、１
１款諸収入では補正前の額に１，０００円を追加、歳入合計では補正前の額に６，７３
２万８，０００円を追加し、２３億５，４７５万２，０００円と定めています。
次のページをお願いします。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額から９９万７，０００円を減額し、４，３６７万３，０００円と定めています。
２款保険給付費では、補正前の額に４，８７７万４，０００円を追加、３款後期高齢者支援金と６款介護納付金、８款保険事業費につきましては、補正額はありません。財源内訳の変更を行ってございます。
１１款諸支出金では、補正前の額に１，９５５万１，０００円を追加、歳出合計では、補正前の額に６，７３２万８，０００円を追加し、２３億５，４７５万２，０００円と定めています。
５ページをお願いします。
５ページから７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますが、お目通しのほどお願いいたします。
８ページ、９ページをお願いします。
２、歳入です。
３款国庫支出金、３目特定健康診査等負担金では７万２，０００円を減額、特定健康診査等負担金、過年度特定健康診査等負担金をそれぞれ措置してございます。
４款療養給付費交付金、１目療養給付費交付金では４，５７７万３，０００円を追加、過年度分療養給付費交付金を措置しています。

－ 37 －

６款県支出金、２目特定健康診査等負担金では１１万４，０００円を減額、特定健康診査等負担金、過年度分特定健康診査等負担金をそれぞれ措置してございます。
９款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金では１５６万１，０００円を追
加、主なもので国民健康保険保険基盤安定繰入金保険税軽減分２４３万７，０００円を追加、職員給与費等繰入金で１０４万７，０００円を減額しています。
次の１０ページ、１１ページをお願いします。
１目国民健康保険基盤安定繰入金では２，９４７万６，０００円を減額、現年度分の繰越金を措置しましたので全額減額してございます。
１０款繰越金では、前年度繰越金４，９６５万５，０００円を措置してございます。
１１款諸収入、５目過年度分老人保健拠出金返還金では１，０００円を追加措置してございます。
次の１２ページ、１３ページをお願いします。
３、歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では１４万円を追加、主なもので人件費と国民健康保険システム保守委託料を措置してございます。
２項徴税費、１目賦課徴収費では１１３万７，０００円を減額、職員の人件費を減額措置してございます。
２款保険給付費、１目一般被保険者療養給付費では４，８７７万４，０００円を追加措置してございます。
次の１４ページ、１５ページをお願いします。
３款後期高齢者支援金等、６款介護納付金、８款保健事業費につきましては、国民健康保険基盤安定負担金及び特定健康診査等事業費負担金の額が確定しましたので、財源内訳の変更を行ってございます。
１１款諸支出金、１目返還金では、過年度分療養給付費負担金返還金１，９５５万１，
０００円を措置してございます。
次の１６ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますよう何とぞよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第１０９号についてご説明いたします。
議案第１０９号、平成２８年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３号）。
平成２８年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。

－ 38 －

第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８，８６８万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１５億２，４４０万４，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。
地方債。
第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第２表地方債」による。

平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
１款保険料では、補正前の額から２，５５５万５，０００円を減額し、２億６，９８
０万３，０００円と定めています。
３款国庫支出金では、補正前の額に１，４１１万８，０００円を追加、４款支払基金
交付金では補正前の額に２，４５５万９，０００円を追加、５款県支出金では補正前の額に１，１７４万４，０００円を追加、７款繰入金では補正前の額に１，１６３万３，０００円を追加、８款繰越金では補正前の額に１，２５６万８，０００円を追加、１０款町債では補正前の額に３，９６１万５，０００円を追加、歳入合計では、補正前の額に８，８６８万２，０００円を追加し、１５億２，４４０万４，０００円と定めています。
次のページをお願いします。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額に１０９万２，０００円を追加し、３，８９２万６，０００円と定めています。２款保険給付費では、補正前の額に８，８６４万１，０００円
を追加、３款公債費では補正前の額から１５０万円を減額、４款地域支援事業費では補正前の額から５万１，０００円を減額、５款諸支出金では補正前の額に５０万円を追加、歳出合計では、補正前の額に８，８６８万２，０００円を追加し、１５億２，４４０万
４，０００円と定めています。
４ページをお願いします。
第２表、地方債です。
起債の目的は、１、財政安定化基金貸付金でございます。
限度額は３，９６１万５，０００円と定めています。
起債の方法は普通貸借でございます。

－ 39 －

利率は無利子であります。
起債の方法、和歌山県介護保険財政安定化基金の貸付条件による。ただし、町財政の都合により償還期限を短縮し、または繰上償還することができるとなってございます。
次のページをお願いします。
５ページから７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますが、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
８ページ、９ページをお願いします。
２、歳入です。
１款保険料、１目第１号被保険者保険料では２，５５５万５，０００円を減額、３款
国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金では１，６４９万９，０００円を追加、２項国庫補助金では、合計で２３８万１，０００円を減額しています。
４款支払基金交付金、１項支払基金交付金では、合計で２，４５５万９，０００円を追加しています。
次の１０ページ、１１ページをお願いします。
５款県支出金、１項県負担金、１目介護給付費負担金では１，１８１万４，０００円
を追加、１項県補助金では、合計で７万円を減額してございます。
７款繰入金、１項一般会計繰入金では、合計で１，１６３万３，０００円を追加しています。主なもので、１目介護給付費繰入金で１，０８８万９，０００円を措置してございます。
８款繰越金では、前年度繰越金１，２５６万８，０００円を措置してございます。
次の１２ページ、１３ページをお願いします。
１０款町債、１目財政安定化基金貸付金につきましては、歳入不足を補うため、県の財政安定化基金貸付金３，９６１万５，０００円を措置しています。
１４ページ、１５ページをお願いします。
３款歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では１０１万２，０００円を追加、主なもので人件費と介護報酬改定等に伴うシステム改修委託料７２万９，０００円を措置しています。
２項徴収費、１目賦課徴収費では８万円を追加。
２款保険給付費、１目介護サービス等諸費では、次の１６ページ、１７ページをお願いします。
合計で７，６９３万３，０００円を追加しています。主なもので、１４ページ、１５
ページに戻っていただき、１目居宅介護サービス給付費では２，５６８万円、１６ペー－ 40 －

ジ、１７ページでは、２目施設介護サービス給付費で１，８４９万４，０００円、６目
地域密着型介護サービス給付費で２，６６５万２，０００円を措置してございます。
２項介護予防サービス等諸費では、次の１８ページ、１９ページをお願いします。
合計で２４０万２，０００円を追加しています。
３項その他諸費、１目審査支払手数料では５万９，０００円を追加、４項高額介護サービス等費では、合計で８０８万８，０００円を追加しています。
次の２０ページ、２１ページをお願いします。
５項高額医療合算介護サービス等費、１目高額医療合算介護サービス費では１１５万
９，０００円を追加、６項特定入所者介護サービス等費、１目特定入所者介護サービス
費では財源内訳の変更を行ってございます。
３款公債費、１目元金につきましては、平成２７年度において財政安定化基金を借り入れ予定で、そのための償還金を平成２８年度当初予算に計上していましたが、借り入れすることがありませんでしたので、その分の１５０万円を減額するものでございます。
４款地域支援事業費、１項介護予防・日常生活支援総合事業費では、次の２２ページ、２３ページをお願いします。
合計で５８万２，０００円を追加、人件費を措置してございます。
２項包括的支援事業・任意事業費、１目総務管理費、３目総合相談・権利擁護事業費につきましては、それぞれ人件費を措置してございます。
次の２４ページ、２５ページをお願いします。
４目包括的・継続的ケアマネジメント支援事業費では９万８，０００円を追加しています。
５款諸支出金、２目保険料還付金では、過年度保険料還付金５０万円を追加してございます。
次の２６ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどをよろしくお願いします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第１１０号についてご説明いたします。
議案第１１０号、平成２８年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）。
平成２８年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２９１万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億７，７７２万１，０００円とする。

－ 41 －

２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
３款繰入金では、補正前の額に５３万６，０００円を追加し、１億７，６４６万８，０００円と定めています。
４款繰越金では、補正前の額に２０７万７，０００円を追加、５款諸収入では補正前の額に３０万３，０００円を追加、歳入合計では補正前の額に２９１万６，０００円を追加し、２億７，７２２万１，０００円と定めています。
次のページをお願いします。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額に５３万６，０００円を追加し、１，１１８万円と定めています。
２款後期高齢者医療広域連合納付金では、補正前の額に２０７万７，０００円を追加、
３款保険事業費では補正前の額に２６万６，０００円を追加、５款諸支出金では補正前の額に３万７，０００円を追加、歳出合計では、補正前の額に２９１万６，０００円を追加し、２億７，７７２万１，０００円と定めています。
５ページをお願いします。
５ページから７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますが、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
８ページ、９ページをお願いします。
２、歳入です。
３款繰入金、１目一般会計繰入金では５３万６，０００円を追加、人件費を繰り入れしてございます。
４款繰越金では前年度繰越金２０７万７，０００円を措置しています。
５款諸収入、１目雑入では３０万３，０００円を追加、人間ドック補助金、過年度保険料返納金を措置しています。
１０ページ、１１ページをお願いします。
３、歳出です。
１款総務費、１目一般管理費では、５３万６，０００円を追加、人件費を措置しています。

－ 42 －

２款後期高齢者医療広域連合納付金、１目後期高齢者医療広域連合納付金では２０７
万７，０００円を追加、３款保健事業費、１目保健衛生普及費では２６万６，０００円
を追加、人間ドック補助金を措置してございます。
５款諸支出金、１目保険料還付金では３万７，０００円を追加、過年度保険料還付金を措置しています。
次の１２ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますよう何とぞよろしくお願いいたします。
○議長（山本明生）
暫時休憩します。
午後１時３０分まで休憩します。
─────────────
休憩

午前１１時２６分

─────────────
再開

午後

１時２９分

─────────────○議長（山本明生）
再開します。
引き続き提案理由の説明を求めます。
産業建設課企画員、川口君。
○産業建設課企画員（川口孝志）
よろしくお願いいたします。
私からは議案第１１１号をご説明させていただきます。
議案第１１１号、平成２８年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）。
平成２８年度上富田町の特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２，７６３万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億７，０４１万８，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。

－ 43 －

「第１表歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
３款諸収入、補正前の額に２，７６３万５，０００円を追加し４億４，０３８万円、歳入合計では補正前の額に２，７６３万５，０００円を追加し４億７，０４１万８，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
宅地造成費、補正前の額に２，７６３万５，０００円を追加し１億１，８９９万円、歳出合計では補正前の額に２，７６３万５，０００円を追加し４億７，０４１万８，０００円と定めてございます。
次の３ページから５ページの事項別明細書、総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
６、７ページをお願いいたします。
歳入でございます。
３款諸収入、１目宅地造成事業収入、補正前の額に２，７６３万５，０００円を追加
し４億３，６８１万９，０００円、計としまして、補正前の額に２，７６３万５，０００円を追加し４億４，０３８万円と定めてございます。
歳出でございます。
１款宅地造成費、１目宅地造成事業費、補正前の額に３，７００万円を追加し８，７
３４万２，０００円、主なものとしましては、公有財産購入費で朝来峠の交番用地として１，４５２万円、カナセ工業用水ポンプ用地として１，４００万円、生馬両新田企業用地内の建物補償費として７００万円を措置してございます。
２目残土処理場事業費、補正前の額から９３６万５，０００円を減額し３，１６４万
８，０００円、これにつきましては一般職級１名分の給与、職員手当等共済費を一般会計に組み入れたことによる減額となってございます。計としまして、補正前の額に２，
７６３万５，０００円を追加し１億１，８９９万円と定めてございます。
８ページにつきましては、給与費明細書となってございます。お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（山本明生）
生涯学習課長、新堀君。
○教育委員会生涯学習課長（新堀浩士）
私からは議案第１１２号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いいたします。

－ 44 －

議案第１１２号、平成２８年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）。
平成２８年度上富田町の特別会計奨学事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ８８万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９２２万１，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
３款諸収入で、補正前の額に８８万８，０００円を追加、９２１万８，０００円と定
めております。歳入合計では９２２万１，０００円と定めております。
歳出では、１款総務費で、補正前の額に８８万８，０００円を追加、９２２万１，０００円と定めております。
次の３ページから５ページ、歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
６ページをお願いいたします。
２、歳入でございます。
３款諸収入、１目奨学事業貸付金元利収入で補正前の額に８８万８，０００円を追加
して、９２１万６，０００円と定めてございます。これにつきましては、２名の方の繰
上償還によるものでございます。
３、歳出では、１款総務費、１目一般管理費で８８万８，０００円を追加しております。主なものとしましては、２１節貸付金１１２万８，０００円の減額と２５節積立金
２０１万６，０００円の追加となってございます。貸し付けにつきましては、当初予算で見込んでいたものに満たない申請であったため差額の剰余金を減額、積立金につきましては繰上償還により増加した元利収入と貸付金の減額によるものを合わせて基金に積み立てるものでございます。
以上、何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（山本明生）
上下水道課長、三栖君。
○上下水道課長（三栖啓功）－ 45 －

よろしくお願いします。
私からは議案第１１３号から議案第１１５号までご説明申し上げます。
議案第１１３号、平成２８年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）。
平成２８年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３０７万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億９，６９８万４，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
繰入金、補正前の額に３０７万円を追加し、歳入合計としまして１億９，６９８万４，０００円と定めています。
歳出でございます。
１款農業集落排水事業、補正前の額に３０７万円を追加し、歳出合計としましては１
億９，６９８万４，０００円と定めております。
歳入歳出補正予算事項別明細書の総括の３ページ、４ページ、５ページにつきまして
は、お目通しをお願いします。
６ページをお願いします。
歳入でございます。
２、歳入、４款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金でございます。補正前の額に３０７万円を追加し、計としましては１億３，６４８万６，０００円と定めております。
３歳出、１款農業集落排水事業費、１項農業集落排水事業費、１目総務費でございます。補正前の額に９万円追加しております。これは、職員１名分の補正でございます。
２目施設維持管理費、補正前の額に２９８万円を追加してございます。主なものとしては、町内５施設の維持管理費の修繕費でございます。市ノ瀬南岸地区、生馬地区、岩田、岡地区でございます。計としまして、補正前の額に３０７万円を追加し７，９２１
万１，０００円と定めております。

－ 46 －

８ページをお願いします。
８ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いします。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願いします。
続きまして、議案第１１４号についてご説明申し上げます。
議案第１１４号、平成２８年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）。
平成２８年度上富田町の特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ２３万６，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億６，８４２万５，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
６款繰入金としまして、２３万６，０００円を減額しております。歳入合計としましては、補正前の額に２３万６，０００円を減額し３億６，８４２万５，０００円と定めております。
歳出でございます。
１款公共下水道事業費、１項公共下水道事業費でございます。補正前の額に２３万６，
０００円を減額し、歳出合計としまして３億６，８４２万５，０００円と定めております。
歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきまして、３ページ、４ページ、５ページにつきましては、お目通しをお願いします。
６ページをお願いします。
歳入でございます。
２、歳入、６款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金、補正前の額に２３万６，０００円を減額し、計としまして２３万６，０００円を減額し１億２，１６１
万８，０００円と定めております。
歳出でございます。
１款公共下水道事業費、１項公共下水道事業費、１目公共下水道事業費の補正前の額に８６万３，０００円を減額しております。主なものとしては、人事異動に伴う給料の－ 47 －

減額でございます。
２目施設維持管理費でございます。補正前の額に６２万７，０００円を追加し、計としまして２億４，８３０万７，０００円と定めております。主なものとしましては、浄化センターの維持管理修繕費といたしまして、中継ポンプ等の交換費の費用でございます。
８ページをお願いします。
給与明細につきましては、お目通しをお願いします。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願いします。
続きまして、議案第１１５号についてご説明申し上げます。
議案第１１５号、平成２８年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）。
第１条、平成２８年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
収益的収入および支出。
第２条、平成２８年度上富田町水道事業会計予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
収入でございます。
１款水道事業収益、既決予定額に１６７万９，０００円を減額しております。
第１項営業収益、既決予定額に８２０万８，０００円を減額しております。
第２項営業外収益、既決予定額に３８９万２，０００円を追加しております。
第３項特別利益、既決予定額に２６３万７，０００円を追加しております。
支出。
第１款水道事業費用、既決予定額に４３１万円を追加しております。
第１項営業費用、既決予定額に８３０万２，０００円を追加しております。
第２項営業外費用、既決予定額に１７３万２，０００円を減額しております。
第３項特別損失、既決予定額に２２６万円を減額して定めております。
次のページをお願いします。
資本的収入および支出。
第３条、予算第４条本項括弧書を（資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２
億４，４２７万８，０００円は、損益勘定留保資金２億２，２９１万２，０００円、消費税及び地方消費税資本的収支調整額２，１３６万６，０００円で補填するものとする。）に改め、資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
収入でございます。
第２款資本的収入、既決予定額に２１４万７，０００円を減額し、第１項工事請負金－ 48 －

として既決予定額に４４０万６，０００円を減額、第４項固定資産売却代金として既決予定額に２２５万９，０００円を追加と定めております。
支出。
第２款資本的支出、既決予定額に９６万３，０００円を追加、第２項企業債償還金として既決予定額に９６万３，０００円を追加と定めております。
次のページをお願いします。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費。
第４条、予算第８条に定めた議会の議決を経なければ流用することのできない経費の予定額を次のように改める。
職員給与費、既決予定額に８０５万７，０００円を追加と定めております。合計としましては５，２３３万８，０００円でございます。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
４ページをお願いします。
４ページの予算に関する説明書は、目次となっております。
５ページをお願いします。
平成２８年度上富田町水道事業会計補正予算実施計画明細書。
１、収益的収入及び支出、収入でございます。
１款水道事業収益、既定額に１６７万９，０００円を減額し、計としまして５億３，
３２８万９，０００円。
１項営業収益、給水収益でございます。既定額に８２０万８，０００円を減額しております。水道料金でございます。
２項営業外収益、３目雑収益としまして、既定額に１１１万５，６００円を減額しております。
資本的繰入収益、既定額に５０４万８，０００円を追加しております。
３項特別収益、１目固定資産売却益、既定額に２６３万７，０００円を追加しております。これは土地の売却収益でございます。
６ページをお願いします。
支出でございます。
１款水道事業費用、既定額に４３１万円を追加、計としまして４億７，００９万７，０００円。
１項営業費用としましては、人事異動、昇格等７名分でございます。
１目原水及び上水費、配水及び給水費、３目業務費、総係費でございます。
２項営業外費用、１目支払利息及び企業債取扱諸費でございます。既定額に１７３万－ 49 －

２，０００円を減額しております。
３項特別損失、１目固定資産売却損としまして、既定額に２２６万円を減額しております。
８ページをお願いします。
２、資本的収入及び支出、収入でございます。
１款資本的収入、既定額に２１４万７，０００円を減額し、２億２，６２３万９，０００円としております。
１項工事請負費としまして４０４万６，０００円を減額しております。
４項固定資産売却代金、既定額に２２５万９，０００円を加入しております。これにつきましては、土地の売却代金でございます。
支出。
２款資本的支出、既定額に９６万３，０００円を追加し、４億７，０５１万７，０００円としております。
２項企業債償還金、企業債償還金としましては、既定額に９６万３，０００円を定めております。
次のページをお願いします。
平成２８年度上富田町水道事業予定キャッシュ・フロー計算書でございます。これにつきましては、業務活動、投資活動、財務活動の３つに区分けして表示しております。
合計金額で説明させていただきます。
１、業務活動によるキャッシュ・フロー、一番下でございます。業務活動によるキャ
ッシュ・フロー合計でございます。１億７，１６２万４，３１７円でございます。
１０ページをお願いします。
投資活動によるキャッシュ・フロー。投資活動によるキャッシュ・フロー合計でございます。マイナス２億２，７５３万９，０００円でございます。
３、財務活動によるキャッシュ・フロー。財務活動によるキャッシュ・フローの合計
でございます。１，２５７万５，９３４円でございます。
資金増加額（又は減少額）でございます。マイナス４，３３３万８，７４９円、資金期首残額４億６，５５９万３１４円でございます。
資金期末残額４億２，２２５万１，５６５円を予定しております。
給与明細書の１１ページ、１２ページにつきましては、お目通しをお願いします。
１３ページをお願いします。
平成２８年度上富田町水道事業予定貸借対照表でございます。これにつきましても合計金額で説明させていただきます。

－ 50 －

資産の部、１、固定資産。固定資産合計でございます。３１億４，５７６万３，５６５円でございます。
２、流動資産としまして、流動資産合計４億７，４８１万８，３９７円。
資産合計としましては、３６億２，０５８万１，９６２円でございます。
１４ページをお願いします。
負債の部、３、固定負債。固定負債合計でございます。１０億２，７３４万３，７３１円。
４、流動負債でございます。流動負債合計１億９，５８１万９３１円。
５、繰延収益でございます。繰延収益合計でございます。９億１，９９７万２，２５９円。
負債合計でございます。２１億４，３１２万６，９２１円でございます。
資本の部、６、資本金。８億２０万６，２７１円でございます。
剰余金、合計でございます。３億１，３０９万４，４１０円でございます。
利益剰余金でございます。利益剰余金合計６億７，７２４万８，７７０円、資本合計
としまして１４億７，７４５万５，０４１円でございます。
負債資本合計としましては、３６億２，０５８万１，９６２円と予定しております。
以上が、今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（山本明生）
教育委員会生涯学習課長、新堀君。
○教育委員会生涯学習課長（新堀浩士）
私からは議案第１１６号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いいたします。
議案第１１６号、物品購入変更契約の締結について。
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、下記のとおり物品購入変更契約締結することについて、地方自治法第９６条第１項
第８号の規定により、議会の議決を求める。
記。
１、取得物品、平成２７年度繰越、スポーツサロン整備事業、スポーツサロン備品、
トレッドミル外５１種、平成２８年度スポーツサロン整備事業、スポーツサロン備品、
フロアマット等。
２、契約金額、変更前、一金３，４５０万１，３４９円、変更後、一金４，０１２万
４，２３９円。

－ 51 －

３、契約の相手方、兵庫県西宮市二見町２－１８－２０１、株式会社プロフェッショ
ナルトレーナーズチーム、代表取締役西岡宗徳。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
本件、物品購入変更契約については、上富田スポーツセンター内に建設するスポーツ
サロンの整備に伴い必要となるフロアマット及び柱に取りつけるクッション材を追加購入しようとするものでございます。
次のページに、参考資料といたしまして仮契約書の写しを添付してございます。この
仮契約書の２項において、議会の議決を得たときに本契約が成立するものと定めてございます。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（山本明生）
教育委員会総務課長、家髙君。
○教育委員会総務課長（家髙英宏）
私からは議案第１１７号、議案第１１８号についてご説明申し上げます。
議案第１１７号、物品購入契約の締結について。
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、下記のとおり物品を取得することについて、地方自治法第９６条第１項第８号の規定により、議会の議決を求める。
記。
１、取得物品、平成２８年度、学校給食施設整備事業、学校給食センター備品（給食配送車）、２トン保冷車、２台。
２、契約金額、一金９９２万２，４８０円。
３、契約の相手方、和歌山県西牟婁郡上富田町朝来字里田１４０７番地の４、和歌山
日野自動車株式会社田辺支店、支店長田中勝則。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
本物品の購入契約の締結につきましては、給食センターから各校に給食を届け、また、回収を行う給食配送車、２トン保冷車２台を購入するもので、発注から納車まで約１年を要することから、今回、田辺・西牟婁にございますトラックを扱うディーラー４社、
和歌山日野自動車株式会社田辺支店、日産プリンス和歌山販売株式会社田辺南店、和歌山三菱ふそう自動車販売株式会社、和歌山トヨタ自動車株式会社田辺店に入札依頼を行いました。１１月２２日に入札を行い、結果、和歌山日野自動車株式会社田辺支店が２トン保冷車２台で９９２万２，４８０円の応価格で落札し、平成２９年１２月２８日までに納車を行うこととして仮契約を交わしてございます。

－ 52 －

次のページに、参考資料として物品購入仮契約書の写しを添付しており、契約最終条
項第１１条で、地方自治法第９６条第１項第８号の規定に基づき、上富田町議会の議決を得たときに本契約が成立するものとしてございます。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
次に、議案第１１８号です。
議案第１１８号、土地取得について。
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、下記のとおり土地を取得することについて、地方自治法第９６条第１項第８号の規定により、議会の議決を求める。
記。
１、取得物件、西牟婁郡上富田町朝来字飛曽川３８７１番１６、保安林他３筆６，２６０平米です。別紙内訳書のとおりとなります。
２、取得価格、一金６，５００万円。別紙内訳書のとおりとなってございます。
３、目的、上富田町学校給食センター用地として。
４、契約の相手方、和歌山県田辺市古尾１９番１号、株式会社目良組、代表取締役目
良美良氏でございます。
次のページをお願いいたします。
上富田町学校給食センター用地取得内訳書になります。
取得用地は４筆ございます。
地番は、上富田町朝来字飛曽川３８７１番１６、地目は保安林、地積は２，４２８平
米です。
同じく３８７１番１７、公衆用道路、５４０平米です。
同じく３８７１番１８、公衆用道路、１０２平米です。
生馬字松尾３１６番７１、山林で３，１９０平米、合計面積で６，２６０平米で、金額は６，５００万円で購入という形になります。
契約の相手方は、和歌山県田辺市古尾１９番１号、株式会社目良組、代表取締役目良美良氏でございます。
参考資料として、土地売買仮契約書の写しを添付してございます。
土地の引き渡しの期間を平成２９年３月３１日までとし、代金の支払いは開発行為並
びに所有権移転登記が完了したとき、請求により支払うこととしてございます。
また、代金の支払いが未完了の場合でも、町が発注する工事について行うことができることを明記しており、契約最終条項第１３条で、地方自治法第９６条第１項第８号の規定に基づき、上富田町議会の議決を得たときに本契約が成立するものとしてございま－ 53 －

す。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（山本明生）
産業建設課企画員、川口君。
○産業建設課企画員（川口孝志）
よろしくお願いいたします。
私からは議案第１１９号についてご説明申し上げます。
議案第１１９号、町道路線の認定について。
道路法第８条第２項の規定に基づき、別紙町道の路線を認定する。
記。
別紙のとおり。
平成２８年１２月６日提出、上富田町長小出隆道。
お手元の参考資料によりまして、路線番号、路線名等でご説明いたします。
１枚おめくりをお願いいたします。
認定路線調書でございます。
路線番号２１３７、路線名はるかぜ線につきましては、はるかぜ保育所への進入路で、延長が１２６．５メーターとなってございます。
路線番号２１３８、路線名はるかぜ支線につきましては、さきのはるかぜ線の支線道
路で、延長が２７．３メーターとなってございます。
路線番号２１３９、路線名中島方鹿支線につきましては、町道中島方鹿線の支線道路
で、延長が６７．５メーターとなってございます。３路線合計で、延長２２１．３メー
ターとなってございます。
なお、認定路線調書の次に認定路線位置図を添付しておりますので、お目通しをお願
いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（山本明生）
以上をもって提案理由の説明を終わります。
─────────────────────────────────────────△延会○議長（山本明生）
お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ありませんか。

－ 54 －

（「異議なし」の声あり）○議長（山本明生）
異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会いたします。
次回は、１２月９日金曜日午前９時３０分にご参集願います。

延会

午後２時０２分－ 55 －