産業建設委員会記録○開催日時
令和５年３月８日

午前１０時～午後５時１８分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（８人）
委 員 長

宮

里

兼

実

委

員

塩

田

耕大郎

副委員長

岩

切

正

之

委

員

成

川

幸太郎

委

員

石野田

浩

委

員

山

元

剛

委

員

森

子

委

員

坂

口

永

靖

正

幸

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

大田黒

博

議

員

帯

田

議

員

瀬

尾

和

敬

議

員

森

満

議

員

井

上

勝

博

議

員

犬

井

議

員

新

原

春

二

裕

達
晃

美

香

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
農 林 水 産 部 長

中

島

弘

農 業 政 策 課 長

森

畜 産 営 農 課 長

喜

観光文化スポーツ対策監

花

木

木

場

憲

営農指導グループ長森重隆

観 光 物 産 課 長

田

中

道

治

司

文化スポーツ課長

入

枝

哲

也

幹

藤

井

法

博

耕地林務水産課長

山

元

義

一

国 体 推 進 課 長

石

原

勝

浩

林務担当 課長

図

師

朋

弘

耕地グループ長

城

戸

浩

二

林務水産グループ長

榎

大

作

真

主

─────────建─────────

設

部

長

久

保

信

治

建設政策課長代理

野

元

正

文

堀之内

利

行

都市整備課長代理

春

山

尚

信

建 築 住 宅 課 長山口

道 路 河 川 課 長

経済シティセールス部長

有

馬

眞二郎

経 済 政 策 課 長

高

山

和

施 設 担 当 課 長

藤

園

賢一郎

産 業 戦 略 課 長

山

元

一

隆

人

誠

─────────

将

農業委員会事務局長

平利朗─────────────────────────────────────────
○事務局職員議 会 事 務 局 長

道場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男

議事調査課長代理

前

門

宏

之

央

管理調査グループ員

米

森

祐

太

─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等

付

託

事

件

名

議案第３４号 令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第３４号 令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）

所 管 課
農業委員会事務局

議案第２４号 薩摩川内市川内歴史資料館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第２５号 薩摩川内市産業振興センター条例の一部を改正する条例の制定について
議案第２６号 薩摩川内市甑島旅客待合施設条例の一部を改正する条例の制定について
議案第３４号 令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第２７号 財産の無償貸付について
議案第３４号 令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第３４号 令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）

農 業 政 策 課
畜 産 営 農 課
耕地林務水産課
経 済 政 策 課

産

- 2 -

戦

略

課

観 光 物 産 課
文化スポーツ課
国 体 推 進 課
建 設 政 策 課

議案第３４号 令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第２８号 市道路線の廃止及び認定について
道
議案第２９号 道路メンテナンス事業開戸橋耐震補強（Ｐ４）工事請負契約の変更について
議案第３４号 令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第３４号 令和５年度薩摩川内市一般会計予算
都
議案第３７号 令和５年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理事業特別会計予算
議案第３８号 令和５年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事業特別会計予算
議案第３９号 令和５年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計予算（所管事務調査）議案第３０号 薩摩川内市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
建議案第３１号 薩摩川内市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について
議案第３２号 薩摩川内市一般住宅条例の一部を改正する条例の制定について
議案第３３号 薩摩川内市特別用途地区内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第３４号 令和５年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）────────────────────────────────────────

業

路

河

川

課

市

整

備

課

築

住

宅

課

△開

会

なっております。

○委員長（宮里兼実） そ れでは、ただいまか○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がら産業建設委員会を開会いたします。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

本委員会は、本日と明日の２日間の審査を予定

願います。

しておりますが、お手元の審査日程により審査を［「なし」と呼ぶ者あり］

進めることとし、本日は可能な限り審査を進め、○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

その進捗状況で判断したいと考えております。つここで、本案の審査を一時中止します。

いては、そのように審査を進めることで御異議あ──────────────

りませんか。

△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

行います。

よって、お手元の審査日程により審査を進めます。

当局に説明を求めます。

ここで傍聴の取扱いについて、現在のところ傍○農業委員会事務局長（平利朗） 産業建設

聴の申出はありませんが、会議の途中で傍聴の申委員会資料の２ページから５ページを御覧くださ出がある場合は、委員長において随時許可します。

い。

──────────────

２ページには１２月から２月の農業委員会委員△農業委員会事務局の審査の主な活動と、２ページから３ページにかけては○委員長（宮里兼実） そ れでは、農業委員会

１２月から２月の農地法に基づく許認可事務実績

事務局の審査に入ります。

と、４ページは４月から２月の累計です。５ペー──────────────
△議案第３４号

ジは太陽光発電に係る農地転用実績です。これま

令和５年度薩摩川内市一では定例の報告ですので、資料を御確認ください。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明 が般会計予算○委員長（宮里兼実） ま ず、議案第３４号令ありましたが、これを含め、これより所管事務全

和５年度薩摩川内市一般会計予算を議題とします。

般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（石野田

当局の補足説明を求めます。

○農業委員会事務局長（平浩） 最 終本会議に求められ利朗） 歳出からるであろう農業委員の承認について、ほぼ内定で説明いたします。予算調書の２５３ページをお開きているのではと思うのですが、いろんな市民のきください。

声等も聞いております。内定する選考委員会もあ上段の６款１項１目農業委員会管理運営費は、るわけですけれども、それの選ぶ基準というか現

農業委員、農地利用最適化推進委員及び事務局職状をどういう形でしたのだとか、教えてください。

員の人件費等に係る経費が主なものであり、前年○農業委員会事務局長（平度と同内容となっております。

の御質問についてお答えいたします。

また、農業者年金受託事務費についても、前年利朗） ただいま

説明の内容については、この委員を選ぶ法律上度と同内容の予算計上となっております。

の位置づけと、それとこれまでの経過についての

次に、２５４ページをお開きください。

状況で説明したいと思っておりますが、よろしい

上段の農業経営規模拡大促進事業費につきましでしょうか。

ても、前年度と同内容となっています。その主な

まず初めに、法律上の位置づけについて、農業

ものは農地の集積に係る貸し手、借り手に対する委員会等に関する法律施行令第５条第１項に基づ

農地流動化促進事業補助金で、前年度と同様の予

きまして、薩摩川内市農業委員会の農業委員等の算計上となっております。

定数に関する条例第２条で 、農業委員の定数は続きまして、歳入について説明いたしますので、１９人と定めております。農業委員会等に関する予算調書の８３ページをお開きください。

法律第８条１項では、農業委員会の選出方法は、

農林水産業手数料及び農林水産業費補助金並び委員が農業に関する識見を有し、農地等の利用のに雑入については、前年度と同内容の予算計上と最適化の推進に関する事項、その他の農業委員会- 3 -の所掌に関する事項に関し、その職務を適切に行ることになります。これまで募集等の手続についうことができるものから、市町村長が議会の同意ては、法令に基づき、参考文献を確認の上、不明を得て任命するとされております。

な点があった場合は、県の農業会議に確認を行い

薩摩川内市農業委員会の委員の選任に関する規ながら進めております。

則では、農業委員会の委員の選任の手続等につい○委員（石野田浩） 内容的にはよく分かて、法令に規定するもののほか必要な事項を定め

るし、公的なこともあるし、それから委員会で決ており、第５条では、候補者の選考について、農めるようなこともあると思うのですが、ここに市業委員に推薦された者及び応募した者について、の広報紙の２月の２５日号に農地利用最適化推進

農業委員の任命の過程への公平性及び透明性を確委員という方々の区割りを掲載してあります。こ保するため、薩摩川内市農業委員候補者選考委員の区割りの人数や位置を決めるのはどこですか。

会を置くということになっております。

○農業委員会事務局長（平選考委員会の組織運営については、選考委員会利朗） 今の御質

問は推進員さんの定数をどのように定めるかとい規程で定めることになっております。

う御質問ですか。

○委員（石野 田

農業委員会候補選考委員会規程の中で、第１条

浩） 水 引がいくら、可愛がで、規則第５条の規定に基づきまして、農業委員

いくらとかという地区割りを決めてある。公表し候補者選考委員会の組織運営に関し必要な事項をてありますよね。その地区割りの人数だとか範囲定めており、第２条では、任務について、農業委だとかというのは、どこでどうして決まるのか。

員への応募または推薦があったものを評価した上○農業委員会事務局長（平で、市長に意見の報告等、候補者の活動等の審査場合は農地面積、耕地面積等の状況によって定数を行うとともに、必要に応じて面接その他適当とを。農地の利用状況調査がありまして、農地の現認める方法による審査等を行うと定められており状を確認する事務があります。そういったものをます。

総合的に判断して、定数は決めています。

○委員（石野田

続きまして、これまでの農業委員の募集から選利朗） 推進員の浩） 事 務局で決める のです

考委員会の開催、そして応募者について、現在のか。

委員の任期は、令和５年４月３０日に任期満了に○農業委員会事務局長（平なるため、令和４年から農業委員の募集手続等をの場合は、事務局が案を提案しまして、選考委員進めております。第１回の農業委員候補者選考委会がございますので、推進委員の選考委員会に諮

員会は、７月２８日に開催し、広報薩摩川内９月

りまして、そこで承認いただいてから決定すると１０日号で農業委員の募集を掲載しました。

いう手続になります。

○委員（石野田

内容については、募集人 員、 職務内容、９月利朗） 推進委員浩） 確 認ですけど、この数

１２日から１０月３１日までの応募期間と併せま字だとか範囲だとかというのを農業委員会で決めして、農業委員候補者選考委員会により候補者をるのではなくて、事務局と選考委員会ですか、そ選考し、市議会の同意を得て市長が任命しますとの中で決めていくということですか。

記載して、市民の皆様へお知らせいたしました。

○農業委員会事務局長（平また、９月１０日、薩摩川内市ホームページに農の選考の仕方と、今御質問があった推進委員の選

業委員会の募集について掲載いたしました。応募

考の仕方は若干異なっております。農業委員、ど者の状況は、ホームページで、１０月７日現在のちらも選考委員会がございますけれども、選考委

中間発表で３名の応募者を掲載し、１１月１日現員会のメンバーが異なっておりますので、いずれ在の最終発表で２３名の応募者を掲載いたしましも案を上げた後に選考委員会で質疑、協議をしてた。

いただいた結果でするということです。

利朗） 農業委員

第２回農業委員候補者選 考委員会は、１１月

ただし、農業委員の場合は、広報にも書いてい２２日に開催し、委員の選考をいたしました。最ますが、全域が担当区域です。推進委員の場合は、

終的に、市町村長が農業委員の選任議案を議会に区割りをもって地域を決めた上での応募となりま上程し、同意を得たものを農業委員として任命す

すので、そのような違いがあります。
- 4 -○委員（石野田浩） 確 認です、この推進委

すので、中身については私どもの委員のことは、

員は地域名で決まっている、法的なものでしょう

詳しい部分はあるかと思います。手続上、農業政

けど、推進委員の決め方は、例えば今回の場合は策も業務も関係が十分ありますので、そういった昨年度からいろいろ調査していると思うのですが、ところは確認しながら進めております。

そこで耕作面積だとかあるいは農業人口だとか、

あと、今回の提案については、市長からの提案

そういうものが含まれ、定数を決めていくのでしになるということで、農業政策課の方も中心になょうが、３年に一遍、農業委員会推進員の選考をって行うという部分もございます。

する前に、その定数を推進委員会で決めていくと○委員（山元いうことですか。法的にもういくらだと決まってあり、農政の立場もある。文書を出すときに、農いるのではなくて、状況によって変わるというこ政の役の方とか、決めるまでの間にいろんな処理とですか。

を出すと思うのですけども、決め方とか、そこも○農業委員会事務局長（平剛） それぞれ農業委員の立場も利朗） 定数につ理解が必要です。先ほど局長言うみたいに、これきましては、薩摩川内市農業委員会の農業委員等

は農業委員会の話なので、農政はそこまでしないの定数に関する条例がございます。その第２条で、のかもしれないけど、しっかり今後連携を取って農業委員の定数は１９人とする。第３条で、推進やっていってもらいたいということです。

委員の定数は２１人とするということで決まって○委員（成川幸太郎） 今 の農業委員ですけどおります。あと選考の仕方については先ほど申しも２３名の応募があって、２４日に１９名が出さ上げたとおりでございます。

れて議会が承認する形になるのでしょうけども、［「分かりました」と呼ぶ者あり］○委員（山元

外れる４名の方について、なぜ今回委員に任命さ剛） 今回の農業委員の選定、地れないかということは十分説明はしてあるのです

域の皆様、これおかしいのではないのという方たか。

ちが委員会に来たときに、局長の話聞いていると○農業委員会事務局長（平不備はないということで、それはもし委員会に来いては、先ほど通知のお話が出ましたけれども、たときには、正当ですよというのは説明できると選考委員会の結果については、応募した全ての方いうことなのですよね。

に通知をしております。しかしながら、その中身

それともう一つ、あと今回結局これというのは、利朗） 中身につの選考の細かいことについては、特に説明という農業委員というのは、最終的には市長から来て議のはしておりません。

会がする。そこで農業委員会と、その後ろに控え○委員（成川幸太郎） そ の中で外れた人が、ている農政の方々もいらっしゃると思うのですけ

不満を持たれて、いろんな意見が出てきた場合に、ども、その農政と農業委員会との連携というのも

我々が議決したら、結局議会の責任になる。後で、しっかり今回取れていたのかなというのも感じる

議会はどういう判断で議決したのかと言われたとので、そこを説明してください。

きに、我々はどう説明すればいいのか。市長から○農業委員会事務局長（平利朗） １点目の提案が来たから認めましたじゃ、済まない部分も正当な説明ができるかという御質問についての回ある。私たちは議決するに当たっては、農業委員

答です。先ほど最初に説明いたしましたが、法的会が、不満があった人たちに対して、今山元委員

なものと、あと手続上については、参考文献等もが言ったように説明できるのかどうかということ含めまして、確認しながら進めております。不明

は非常に大事なことだ。

な点はお聞きしたりしますけれども、もし市民の議決して、議会が議決したから認める。議会の方から御意見等があった場合は、また丁寧にこち責任と言われても困るが、十分に説明なされるのらで説明いたしまして、御理解を求めていきたいかどうか。

と考えております。

○農業委員会事務局長（平利朗） 選考の中

それと２点目の御質問の農業政策課との連携と身については、非公開でお知らせすることはできいうことですが、これについては、農業委員の中ないのですが、私ども選考委員会の中身には基準

身は農業委員会事務局で通常業務を行っておりまを設けておりまして、その中で十分な審査を行っ- 5 -た上で結果が出たということになっております。

ならないのですが、より更に専門的な見地から角選考委員は１１名おりますので、それぞれの委員

度を変えて見てもらうためには、県の審査等も必の総合的になった後での結果になります。

要であると私どもは考えております。ですので、○委員（成川幸太郎） 今 回、２４日に議決しこの２点が大きな理由でございます。

なければいけない。その後でごたごたにならない

それと、転用申請をしてから３か月かかるといようにしてほしい誰が責任を持つのですか。

うお話ですが、基本的には農業委員会で毎月の月○農業委員会事務局長（平利朗） 繰り返し

末に締切りを受けまして、その次の月に総会で審になりますが、最終的には市町村長が農業委員の議をして決定をして、そして翌月に県で書類を送選任議案を議会に上程し、同意を得た者を農業委って審査するということですので、何もないとき員として任命するということになります。

には２か月となろうかと思います。場合によって○委員長（宮里兼実） 委 員による質疑は尽きは、先ほどおっしゃったように２か月の部分が変たと認めます。

わる場合もあるかと思います。

委員外議員から質疑はありますか。

それと、農用地区域の部分の転用については少［「お願いします」と呼ぶ者あり］

し時間がかかるということで今なっております。

○議員（新原春二） 農地転用の関係なのですが、○議員（新原春二） 各市町村との差が出てきて農地転用は当然農地を守るということで、農業委いるというのは非常にまずいかなと思うのですよ。

員会でチェックをして農業委員会にかけてもらっ

隣のいちき串木野市はオーケー、薩摩川内市は駄ておりますが、市民の方から３か月かかるという目ということで、もしあるとすれば県民としてのことで非常に不満が出てきております。時に、そサービスが変わってくるということでありますのれを解消するために、県から権限移譲のこともあで、ほかの地域は県とのすり合わせができていてるのですが、農業委員会として県からの権限移譲

オーケーが出ているはずで、薩摩川内市ができなを受諾するということで、１か月前倒しで農地転いはずはないわけです。これについてはぜひ強力用ができる制度になっています。各地区では、農に進めていただきたいと思います。

地転用の関係については、権限移譲をしていると簡単な例が一時転用をする場合に、例えば土木ころも数多くありますが、薩摩川内市の農業委員工事があって本道路を造るために事業所の詰所を会として、農地転用の関係で権限移譲を県から受造らないといけないわけです、これはもう規定でけ取ることが可能なのか、お願いします。

すので。その場合に農地を転用すると、実際仕事

前々からもう話が出ていますが、ぜひ特に農地で入札をして受けて、それから書類をつくって月転用される住宅関係から建設業関係、それからも末に出して農業委員会にかけて、県に進達をする

かなりそういう声が上がっていますので、そこらというシステムが一時農転にもあります。そうし辺を薩摩川内市の農業委員会としてどう対処された場合に仕事を受けて３か月すれば仕事が終わりていくのかお尋ねします。

ます。そういう不合理なところがあるので、そこ○農業委員会事務局長（平利朗） 権限移譲

ら辺の緩和分を含めてしないと、せっかく市の工は、県からも本市について取組をどうするか照会

事をやる場合に一時転用でも同じシステムがある等もまいっておりまして、現在市の立場としましとすれば支障を来しますので、その点も十分考慮ては、現状のままで県を通じて転用許可のお願いをして、その点の考えはどうでしょうか。

を考えております。

○農業委員会事務局長（平利朗） 今、御質理由につきましては二つございます。一つ目は、問頂きましたが、中にはそういった形で御迷惑をまだ転用のことで解決できない事項等があります。

おかけしている部分もあるかと思います。それにここは県に対しても御相談等しております。

対応するには今の制度を、関係の方もしくは市民

二つ目は本市の地域はかなり範囲も広く件数もの方により分かっていただくために広報等の周知多いため、特に状況によっては専門的な知識がかを進めてまいりたいと思っております。

なり必要になる部分がありまして、そういった部○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま分を持ち合わせているのが、市も対応しなければ

す。
- 6 -

以上で、農業委員会事務局の審査を終わります。

表の１行目、農林水産業費受託事業収入は、農──────────────

地中間管理事業に係る受託事業収入です。

△農業政策課の審査以上が歳入予算の主なものです。その他の歳入○委員長（宮里兼実） 次 に、農業政策課の審につきましては、前年度と同内容で予算を計上し査に入ります。

ております。

──────────────
△議案第３４号

続きまして、債務負担行為について説明いたし

令和５年度薩摩川内市一ます。薩摩川内市各会計予算書、予算に関する説

般会計予算

明書の１４ページをお開きください。

○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

第２表、債務負担行為の下から９行目、六次産

しておりました議案第３４号を議題とします。

業化支援事業補助は、令和５年度から令和９年度

当局の補足説明を求めます。

○農業政策課長（森の５年間、当該事業を実施する１件分の補助上限隆） 農業政策課一般会

額１,５００万円のうち令和６年度から令和９年

計予算の歳出予算について説明いたしますので、度の４年間の補助上限額１,２００万円を設定し予算調書の１６３ページをお開きください。

ております。

上段、事項、農業総務費です。職員の人件費等

その下の農業近代化資金利子補給は、農業者がが主なものですが、新たな事業といたしまして経経営安定のために融資機関から融資を受けた額の費の主な内容の下から三つ目、第４次農業・農村

利子補給額を資金の返済が完了する日まで設定し振興基本計画及び第３次六次産業化基本計画策定ております。

業務委託等において次期基本計画の策定を行うほ○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がか、農業政策課が所管する対象施設の維持管理、ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

コストの縮減及び平準化を図るため、対象施設の願います。

実態調査を行い中長期的な農業施設長寿命化計画○委員（塩田 耕大郎） 六 次産業化推進事業費の策定を行う事業を予算計上しております。

で３００万円ほど減額になっているのはどういう

下段、事項、六次産業化推進事業費につきまし

経過ですか。

ては、事業内容の精査を行い３８３万○農業政策課長（森１,０００円減額して予算計上しております。

業費におきまして減額している理由でございます

続きまして、予算調書の１６４ページをお開き隆） 六次産業化推進事が、近年の社会情勢を踏まえまして六次産業化推ください。

進事業の内容といたしまして研修会、商談、イベ

上段、事項、農業振興育成事業費につきまして

ント、コンテスト参加及び６次産業化で必要な加は２,３２６万２,０００円の増額となっています。

工施設、機械等の導入事業合わせまして６事業あ

その主な理由は、鳥獣被害対策実践事業によるもりますが、これを総合的に精査いたしまして減額のです。

をしております。

下段、事項、農業公社運営事業費は、昨年実施

現在の状況といたしましては、令和４年度、令しました新規就農育成拠点施設整備費６７０万円

和３年度、コロナの影響により新たな事業者の取を減額して予算計上しております。

組というのが実施できていない状況ですが、令和続きまして、歳入について説明いたします。予

５年度におきましては本事業、六つの事業を再び

算調書の４７ページをお開きください。

有効に活用し推進していきたいと考えております。

○委員（塩田耕大郎） ６ 次産業化推進してい表の１行目、農林水産使用料は各地域の農産物
加工センター使用料が主なものです。

る割には減額があったからお聞きしたのですが、表の下から８行目、農林水産業費補助金は、鳥もうちょっと働きかけることによって６次産業化

獣被害対策実践事業補助金ほか５件で鳥獣被害対もできると思うのですけど、この取組について最策実践事業補助金の歳出に併せて増額しておりま

後にお願いします。

す。

○農業政策課長（森予算調書の４８ページをお開きください。

隆） 令和３年、４年度につきましては、コロナの影響、そして特に４年- 7 -度につきましては物価高騰等により、今まで６次

令和４年１２月２３日から令和５年１月２４日

産業化に取り組んでいただいた１３事業者の方等の期間、パブリックコメントを実施しましたが意の商品の販売につきまして非常に苦慮してきた年

見はございませんでした。現在は鹿児島県との協と受け止めております。

議を行っているところであります。

しかし、このコロナの影響等については明るい

なお、今後のスケジュールといたしまして、Ｊ

日差しが見えている中で、物価高騰についてはま

Ａ及び土地改良等の関係機関からの意見聴取、鹿だ予断を許さない状況ではありますが、先ほど申児島県の決定が下り次第、公告縦覧を行うこととしました研修会、イベント、フェア等々開催されしております。

るサインを有効に活用しながら、６次産業化の商現在の見直しの内容ですが、表の１、農用地の品の更なる推進、促進を図ってまいりたいと思い

見直し（変更内容）について、を御覧ください。

ます。

表の１行目、農業地で平成２９年策定時は○委員（成川幸太郎） 今 の六次産業化推進計

４ ,０ １ ７ ヘ ク タ ー ル 、 令 和 ４ 年 １ ０ 月 時 点 は画ですけど、今現在六次産業化推進計画に向けて

４,０２０ヘクタールでありましたが、今回の見計画をされている方、取り 組みをしようという直し結果において１２０ヘクタール減の方々何件かあるのですか。

３,９００ヘクタールとなっております。山林原○農業政策課長（森野化による除外が主な変更理由です。

隆） 現在までの六次産業化推進計画で承認を受けた方は１３件でござい○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がますが、今御質問のありました新たな取組の方にありましたが、これを含め、これより所管事務全

つきましては、これまでの 相談を踏まえた中で般について質疑に入ります。御質疑願います。

２件相談を受けて継続をしているところでござい○委員（成川幸太郎） 今 説明頂いた農用地のます。

見直しのところで、平成２９年の策定時が○委員（成川幸太郎） 昨 年同じように聞いた

４ ,０ １ ７ ヘ ク タ ー ル だ っ た の が 、 令 和 ４ 年 の６、７件の相談があると。その方々は今２件とい１０月で４,０２０ヘクタールに増えている要因

うことは、５、６件の方はもう手を引かれたのか。

というのは何があるのか。

○農業政策課長（森○農業政策課長（森隆） 相談内容のレベル隆） 今日お示ししましにもよるということになりますけども、令和５年た中ほどの表、農用地の見直し（変更内容）等の度で実質的に取組が進みそうな案件といたしまし

中のちょうど表の真ん中ほどになりますが、除外ては２件と回答いたします。

予定面積、そしてその横の 編入予 定面積、この○委員（成川幸太郎） ぜ ひその２件の方が計２項目の合計で最終的な農用地の面積の増減とい画が承認されるようなアドバイス等もしていただ

うのが決まるという状況の中で、年においては合

いて、６次産業化がより進むようにお願いをして計額が増えるケースがございます。

おきます。

特に編入等につきましては、今私どもでしてい○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまる中間管理事業の活用及び中山間事業の活用等です。

事業を活用する際の農用地の編入を取らないといここで、本案の審査を一時中止します。

けない部分等がございます。

──────────────

除外につきましては、今日お示ししていただい△所管事務調査ています①から③の除外が主なものということで、○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を

こちらの合計で平成２９年度から令和４年度につ行います。

きましてはトータル３ヘクタール増えたという結当局に説明を求めます。

○農業政策課長（森果になっております。

隆） 産業建設委員会資○委員（成川幸太郎） 除 外されている面積が料、農業政策課の２ページをお開きください。薩農地といって活用できない土地になっていったり

摩川内市農業振興地域整備計画の全体見直しの進して、外れる部分は分かるのだけれど、増えたと

捗状況について報告いたします。

いうのは今まで新たに農地ができたのか今まで除- 8 -外になっていたところをまた復活させたのかとい審査を終わります。

うことなのでしょうけど、そこら辺はどんなふう──────────────になっていますか。

○農業政策課長（森△畜産営農課の審査隆） 農地の編入、農用○委員長（宮里兼実） 次 に、畜産営農課の審地の定義の中で幾つか項目 があるのですがも、査に入ります。

１０ヘクタール以上まとまった農地については農──────────────

用地として維持をしていく方向、そういう中で農△議案第３４号

用地に定められた隣接の土地等で新たに農用地に般会計予算

令和５年度薩摩川内市一団地として加わるというケースは見受けられると○委員長（宮里兼実） 審 査を一時中止してお考えておりますので、そのような中で結果としま

りました議案第３４号を議題とします。

しては農用地というのは過去を見ますと減少して当局の補足説明を求めます。

いるのはたしかでございますけども、年によって○畜産営農課長（木場憲司） 歳出について説は除外よりも編入が多い年というのも発生すると明いたしますので、予算調書の１６５ページをお考えております。

開きください。

○委員（成川幸太郎） そ ういうことが あるの

上段の事項、農業総務費で経費の主な内容は営だったら、今死んでいる農地が多いですから、そ農専門指導員３人の報酬等になります。

ういった中間管理機構を使ったりして復活できる

続きまして、下段の事項、園芸振興育成事業費

ものがあればどんどん増やして、１次産業の振興

では、前年度比８,００５万４,０００円の増額とというのにつなげていただければなと思いますのなっており、その主な理由は、経費の主な内容ので、ぜひそういう努力もお願いいたします。

３行目にあります、活動火山周辺地域防災営農対○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認 めま策事業補助金、これの３件分によるものでございす。

ます。また、経費の主な内容の５行目、新規就農［発言する者あり］

支援金補助金は市の単独事業になりますが、就農○委員長（宮里兼実） 委 員外議員の質疑はあ支援資金で８名、機械、施設補助に３名を予定しりますか。

ております。

○議員（井上勝博） 令和４年度と比較して、物その５行下の、サツマイモ基腐病対策推進事業

価高騰対策はどうなっているのか。そしてそれに補助金は、サツマイモ基腐病の蔓延防止や発生予ついて、今後の補正の可能性とか、そういうのは防のため、排水対策や土壌改良を行うもので、令あるのかどうか、お聞きしたいと思います。

和４年度に引き続き実施するものでございます。

○農林水産部長（中島弘喜） 物価高騰対策、

その下、経営開始資金は、国の就農支援資金で広い意味で捉えられるかと思うのですが、先ほど１名を予定しております。そのほかにつきまして

物価高騰等もあり６次産業化がなかなか進まなかは、前年度と同様の予算計上となっております。

ったという話につきましては、改めて５年度から続きまして、１６６ページをお開きください。

周知広報、ソフト事業を強化する等６次産業化の上段の事項、畜産総務費で、前年度比推進を図りながら、物価高騰対策に取り組んでま１,６０１万１,０００円の減額となっており、工いりたいという説明いたしました。

事請負費、第１２回全国和牛能力共振進会負担金

今御質問ございました、個別の物価高騰対策と等の減額が主な理由になります。

いうのもあるかと思います。飼料の高騰、肥料の

そのほかにつきましては、前年度と同様の予算

高騰、燃油の高騰、そういったことにつきまして計上となっております。

は、農業政策課の所管になってございませんので、下段の事項、畜産振興育成事業費で、前年度比

そういう個別の対策等につきましては、それぞれ

４４０万１,０００円の増額となっており、畜産

畜産営農課、耕地林務水産課等で回答いたしたい

基盤整備再編総合事業負担金の増額が主な理由でと考えます。

ございます。この事業は経費の主な内容の２行目○委員長（宮里兼実） 以 上で、農業政策課ので、事業参加者１件に対しまして、鹿児島県地域- 9 -

振興公社が事業主体となり、草地整備、施設用地たとき、一昨年は、薩摩川内市は基腐病にかかっ

造成、施設整備を行う事業で、事業費のうち、国た農地というのは非常に少ない、県とか、ほかとが５０、県が２２.５、市が７.５％以内の補助で、比べて低いということでしたが、昨年かなり広が事業参加者負担金は約２０％としております。こったという話を聞きました。いろいろ対策して、のうち、市と事業参加者負担金分を計上してござ

昨年の基腐病を発症した土地というのはどれぐらいます。

い、割合としてどの程度だったのですか。

そのほかの経費の主な内容の４行目、畜産クラ○畜産営農課長（木場憲司） サツマイモ基腐スター事業は、今回は、堆肥舎建築に要する補助

病につきましては、本市では令和２年に発症をしで、補助率５０％以内でございます。

まして約２.７ヘクタールほど、令和３年がその下、新規就農支援金補助金は、新規就農支

４.５ヘクタール、令和４年につきましては援資金で４名、機械・施設補助で２名を予定して

４.３６ヘクタールの補助で発症を確認しているおります。

ということになります。

下から５行目、経営開始資金は１名を予定して昨年につきましては、対策等が進んだ上に、天おります。

候にも恵まれたというところで、発症はさほど上

そのほかにつきましては、前年度と同内容の予がっていないという実情です。これは県全域にも算計上となっております。

言えることかなと思われます。

続きまして、歳入について説明をいたします。

○委員（成川幸太郎） 今 年も昨年と同じよう予算調書の４９ページをお開きください。

な対策でやって、芋の生産量としては、そんなに表の２行目、農林水産業費補助金は、畜産クラ

落ちていないということですか。

スター事業、活動火山周辺地域防災営農対策事業○営農指導グループ長（森重補助金ほか５件であります。

ましては、令和３年まで、鹿児島県全体的に生産真） 芋につき次に、予算調書の５０ページをお開きください。

量が、維持していく方向で対策を行っていたので

表の４行目、雑入、畜産基盤再編総合整備事業

すが、薩摩川内市につきましては、早期の収穫に負担金は、歳出で説明いたしました同事業の事業指導をしておりまして、昨年度につきましても、参加者分の負担金であります。

被害が大まかに発生する前に収穫を完了したとこ

そのほかにつきましては、前年度と同内容の予

ろがほとんどでしたので、収穫量としては、そこ

算計上となっております。

まで落ちておりません。

以上が歳入の主なものでございます。

ただ、被害期を避けてどうしても早掘りをした

続きまして、債務負担行為について説明いたしという状況がありますので、本来の望める収穫量ます。

からすると若干少なくはなっているのですが、被予算に関する説明書の１４ページをお開きくだ

害が発生してからの減収を加味すると、収穫した

さい。

量についてはほぼ維持ができていると言われてい第２表、債務負担行為では、畜産営農課分は、るところです。今年度につきましても、そのよう表の中下の事項、特別農協有牛導入等事業資金利な考え方を基に指導をしていくということで、県子補給で、農協の繁殖雌牛導入貸付事業の利子補と連携しながら努めているところでございます。

給であります。

○委員（成川幸太郎） ぜ ひ、抑えていただい

次にその下、事項、大家畜・養豚特別支援資金て、焼酎の価格高騰につながらないようにお願い

利子補給は、資金貸付に関わる利子補給でありまいたします。

す。

○委員長（宮 里兼実） 質 疑は尽きたと認 めま○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がす。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ここで、本案の審査を一時中止します。

願います。

──────────────

○委員（成川幸太郎） サ ツマイモ基腐病対策△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に所管事務調査を行推進事業についてお伺いいたします。昨年も聞い- 10 -

います。

を聞いているのですが、その辺の現状の把握はど

当局に説明を求めます。

うなっているのか。そしてもうこれ締め切ってい○畜産営農課長（木場憲司）委員会資料のるわけですけれども、今後の対策を考えているこ

３ページをお開きください。

とはないのかということをお尋ねしたい。

肥料費等高騰対策支援事業及び飼料費高騰対策○畜産営農課長（木場憲司） 御指摘のとおり、支援事業の執行状況等を報告いたします。当該事

輸入原料、原材料の高騰等を受けまして、肥料、業は、昨年９月補正にてお願い申し上げ事業遂行

飼料、動力光熱等も高騰を続けているという現状をしているところでありますが、事業目的等は御であるということは認識しております。

確認をお願い申し上げ、執行状況につきまして、

また、子牛の相場につきましても、若干の浮き

令和５年２月２８日現在になりますが、肥料費等

沈みはありますが、低調な価格動向で進んでいる

高騰対策支援事業及び飼料費高騰対策事業の執行と、なかなか上がり切らないというところも認識状況等を報告いたします。

しております。

当該事業は昨年９月補正にてお願い申し上げ事

酪農につきましても、本市は１戸数の酪農家に業遂行をしているところでありますが、事業目的なりましたが、かなり厳しいと、乳牛価格も抑え

等は御確認をお願い申し上げ、執行状況につきまられているというところも認識しております。

して、令和５年２月２８日現在になりますが、肥もろもろの物価高騰に関わる部分で、消費者が、料費等高騰対策支援事業で、予算額６,８００万

牛肉に関しましては買い控えというところの、安円に対しまして、執行見込額２,９０４万

い豚肉なり鶏なりの消費者の買い控えによる牛肉

４,１００円、飼料費高騰対策支援事業は予算額の消費低迷というところも、消費動向としては数

５,７００万円に対しまして、執行見込額

字的にも出ております。

５,３８６万４,０００円の見込みであり、双方とこれらにつきましては、コロナも一段落したとも３月末の執行完了を予定しております。

いうところで、輸出に向けての牛肉消費拡大なり、肥料費等高騰対策支援事業の執行見込額が低調

農産物、今、果樹等が、結構、ぶどうを中心としな主な要因は、本事業は９月補正で、国の肥料費まして輸出では大きく伸びているという要素もご

高騰対策支援事業に、市独自で１０％以内で補助ざいます。そちら等を含めまして、今後、対策をすることとしてましたが、県が１０月に１５％以検討していくべきかと思っております。

内で補助すると急遽決定したところから、市の当○議員（井上勝博） １件しか酪農家もないとい

該事業を見直し、新たに動力光熱費に対しまして

うことですけれども、すごく事態は急迫している

６％以内を補助することと併せて実施しましたが、と聞いているわけです。だから、そういった農家

肥料費に対する市の補助率が１０％以内から３％を潰さないために、思い切った予算措置、補正等に変更したことが大きな要因だと思っております。

の対策を考えていただきたいです。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が○畜産営農課長（木場憲司） 予算的な事業支ありましたが、これを含め、これより所管事務全援という、価格支援というところになりますけど、般について質疑に入ります。御質疑願います。

まず、国県の動向等をしっかり注視しながら、そ［「なし」と呼ぶ者あり］

こらあたりをにらみながら、事業できるもの精査○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

しながらやっていきたいと考えております。

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま［発言する者あり］○委員長（宮里兼実） 委 員外議員から 質疑はす。

ありますか。

以上で、畜産営農課の審査を終わります。

○議員（井上勝博） 今、高騰対策を示されたわ──────────────

けですけれども、全然足りないというか、肥料も△耕地林務水産課の審査

飼料も大変だということを聞いているのですが、○委員長（宮里兼実） 次 に、耕地林務水産課

現状をどのように把握されているか。とりわけ今の審査に入ります。

全国的に酪農家が非常に逼迫しているということ──────────────
- 11 -

△議案第３４号

令和５年度薩摩川内市一計上となっております。

般会計予算

下段の林業振興育成費については、○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中 止

９,６４４万円の増額となっており、令和元年度

しておりました議案第３４号を議題とします。当から事業展開している森林環境譲与税を活用した

局の補足説明を求めます。

事業の拡大を図ったもので、主なものは二つの新○耕地林務水産課長（山元義一） 予算調書の規事業のほか、森林環境譲与税基金への積立ての１６７ページを開きください。

増額をしたものであります。

上段の農業土木総務費と下段の市単土地改良事

新規事業につきまして説明いたしますので、委業費については、職員人件 費や 農業用施設の維員会資料の４ページを御覧ください。

持・補修等に関わる経費等、前年度同様の予算計

最初に、森林吸収源拡大推進事業について説明上となっております。

します。この事業は、温室効果ガスの排出削減を次に、１６８ページを開きください。上段の県促進することを目的に、森林所有者への再造林と単土地改良事業費については、かごしまの農業未

森林経営への意欲向上を図るため、再造林面積に来創造支援事業による高城町地内の水路改修工事

対するＣＯ ２ 削減量に応じて奨励金を森林所有者

が主なものです。

に交付し、低炭素社会への推進を図るものです。

下段の団体営土地改良事業費については、農業

次に、里山林等森林整備支援事業については、水路等長寿命化・防災減災事業による八間川排水この事業は森林の持つ広域機能の維持増進と地域

機場ポンプ更新工事になります。

住民が安心して生活できる森造りを目指すととも

次に、１６９ページを開きください。

に、市民がより森林に親しむことができる森造り

上段の農業施設負担金補助金については、多面を推進するため、地域で行う森林整備事業に対し、的機能支払交付金や市土地改良区補助金等、前年その経費を補助するものです。

度同様の予算計上となっております。

ここでまた予算調書に戻っていただきまして、

下段の農業施設県営事業負担金については、樋１７３ページをお開きください。

脇町の元村新田用水路整備や、東郷町荒川内地区

上段の松くい虫駆除費と下段の市有林管理費にの圃場整備、陽成町の水路整備等に関する市の負ついては、前年度同様の予算計上となっておりま担金が主なものです。

す。

次に、１７０ページを開きください。

次に、１７４ページをお開きください。

上段の水土利用事業費については、第２揚水機

上段の市有林保全整備事業費は、前年度同様の場関連の施設維持管理に関する費用等、前年度同予算計上となっております。

様の予算計上となっております。

下段の治山事業費については、８００万円の増

下段の維持管理適正化事業費については、下田

額となっており、県費単独補助治山事業の工事請

排水機場ポンプ改修等、前年度同様の予算計上と負費を災害復旧対応として１件増し、２件分を計なっております。

上したことによるものです。

次に、１７１ページをお開きください。

次に、１７５ページをお開きください。

上段のダム管理費の主なものは、ダム施設の維

上段の林道管理費は、前年度同様の予算計上と持管理、ダムゲートやダム機器類の保守点検費用

なっており、下段の林道建 設費については、約になります。

３,０００万円の増額となっております。新たに、下段の湛水防除施設管理費については、

林道下甑島東部２号線の通行止め解消のための工２,１９７万円の増額となっており、九州電力か事請負費を計上したことによるものです。

らのかんがい排水用電力の料金見直しに伴う市内

次に、１７６ページをお開きください。上段の１９排水機場施設の電気料金と、二つの排水機場

水産総務費については、前年度同様の予算計上と施設の維持修繕工事費の増額分になります。

なっております。

次に、１７２ページをお開きください。

下段の水産振興費については、本土及び甑島区

上段の林業総務費については、前年度同様の予算

域の漁業振興のための各種補助事業及び負担金が- 12 -

○耕地林務水産課長（山元義一） 予算概要の主なものです。
次に、１７７ページをお開きください。

９８ページの中段を見ていただければと思います。

上段の漁港管理費及び下段の漁港県営事業負担

甑島重油流通コスト対策事業、令和４年度から金については、前年度同様の予算計上となっておに新設した事業でございます。こちらは甑島区域ります。

の基幹産業である漁業振興を図るために、本土区

次に、１７８ページを御覧ください。

域と甑島区域の燃油差の２分の１を、上限がある

上段の現年公共及び下段の現年単独の農林水産のですが、補助するという制度でございます。

施設災害復旧事業費については、令和４年度まで

先ほどおっしゃった、それぞれの漁協に対しての災害実績から必要な予算を計上しております。

いる補助につきましては、後ほど所管事務調査で続きまして、歳入予算の説明をいたします。

説明いたしますが、令和４年度において、コロナ

予算調書の５１ページをお開きください。

の関係の事業を使いまして、それぞれの漁協の正

前年度予算計上がなかった項目として、下から準組合員に対して補助したものでございます。

３番目の県補助金、農業土木費補助金、団体営土○委員（森永靖子） 今は甑島でキビナゴが捕れ地改良事業補助金２,６３５万円があります。こるのですか。どのぐらい捕れるのですか。

れは、先ほど歳出の団体営土地改良事業費で説明○耕地林務水産課長（山元義一） 甑島の水産しました、農業水路等長寿命化防災減災事業によ

業の統計書によりますと、令和３年度が約る八間川排水機場ポンプ更新工事に対する補助金

２３１トンです。これが６ 年前の平成２７年はとなります。

５１９トン捕れていますので、半分以下に現在水次に、５３ページをお開きください。

揚げ量が減しているような状況でございます。

一番上の基金繰入金、森林環境譲与税基金繰入○委員（森永靖子） 甑島で捕れたキビナゴが阿金６,９８３万２,０００円は、令和５年度の森林

久根漁協に水揚げされて、阿久根の店頭に並んで環境譲与税事業の歳出財源として、前年度までにいると聞くのですが、そこはどうなのでしょうか。

積み立てた基金から繰り入れるものです。

○林務水産グループ長（榎その他の歳入は、前年度同様の予算計上となっ大作） 今、森永

議員がおっしゃいましたように、キビナゴ漁の漁ております。

師の方は阿久根に直接水揚げをしておるのは、ず続きまして、債務負担行為の説明をいたします

っと以前からなっております。

ので、予算に関する説明書の１４ページをお開き○委員（森永靖子） 聞くところによると、阿久ください。

根漁協が、お金が高い、だから漁師さんは阿久根

耕地林務水産課分は、表の一番上になります。

に持って行かれるのだと、もっぱらなうわさです。

甑島地域漁船建造資金利子補給については、甑島

甑島で捕れた、薩摩川内市で捕れたキビナゴがの漁業者が経営安定のために、融資機関から融資

阿久根の店頭に何で並ばなければならないのか、を受けた額の利子補給額とし、債務負担行為を設

もっと高くで捕る方法を考えられないのかという、定するものであります。

もっぱらな話ですが、そこはどうお考えですか。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が○耕地林務水産課長（山元義一） 買取価格にありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

つきましては、私どもでどのようなことができる願います。

のか、急には答えられないところでございますが、○委員（塩田耕大郎） 甑 島・川内市漁協、そ甑島漁協とも、そこら辺は話をいたしまして、どれぞれ５円ずつの補助が上げてあるのですがも、のような手だてが行政としてできるか、検討いた

例えば甑島漁業者はリッター１００円と、川内市

したいと思います。

漁協は９５円という中で、５円補助をもらって、○委員（森永靖子） 一般質問でも話をしました甑島の場合１００円が９５円、川内市漁協はけども、魚を食べる量が少ない、鹿児島県は最も９５円が９０円という、このような格差はないの

低い、薩摩川内市は特に低いという数字が出ていか、併せて平等にしてあるのか、そこだけをお教ると聞きましたので、魚をもっと薩摩川内市にたえください。

くさん店頭に並ぶようにしていただかないと、以- 13 -

前は学校や、幼稚園の食育には、魚をどんどん持ているということをお聞きしております。例年よってきていただいて、料理をする等、いろんな形

りも燃料費の利用が少ないことが要因になっていで出たのですが、コロナの関係もありましょうけ

ると思われます。

ど、この頃全然ないので、そこをもっといろいろ

最後に、今後のスケジュールとしては、３月末

指導していただくというふうにできないですか。

までの支払い完了を予定しております。

○耕地林務水産課長（山元義一） 甑島からの○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説 明が川内のとれたて市場への魚の持込みにつきましてありましたが、これを含め、これより所管事務全

は、甑島水産物地産地消促進事業補助金というの般について質疑に入ります。御質疑願います。

を、平成２８年度に立ち上げまして、串木野新港○委員（塩田耕大郎） 今 、課長からも報告がからとれたて市場までの陸上輸送費について、甑

ありましたが、甑のキビナゴ漁業者は、川内もそ

島漁協に補助しております。

うでしょうけども、捕れないということで、ほと

それと、あとその魚教室とかというのにつきまんどの方が休業し、建設業で働いたりして、確か

しては、魚食普及という意味で今年度もでしたけにこの予算減の傾向があると思うのですけども、れども、食育地産地消の協議会等でも報告していまたキビナゴに関しては４月、５月、６月と子持るのですが、コロナ禍はできなかったのですがも、ちの時期に入っていきますから、船がそれぞれ出

年２回ほど小・中学校の子どもさん、ＰＴＡの方港して、燃油も相当使っていくと思いますので、を含めて、そういう教室もしているところでござ

この事業ありがたいなと、みんなもそのように言います。

っておりますので、今後とも増額等も含めて、検○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま討していただきたい。

す。

先ほど申し上げました、川内との５円と５円の

ここで、本案の審査を一時中止します。

格差というのは、もう一度お願いします。

○耕地林務水産課長（山元義一） 最初のこの──────────────
△所管事務調査

沿岸漁業燃油高等緊急対策事業を継続してほしい○委員長（宮里兼実 ） 次 に所管事務調査を行ということにつきましては、これは令和４年度のいます。

新型コロナ臨時交付金充当事業を活用した事業な

当局に説明を求めます。

ものですから、令和４年度のみの事業となってお○耕地林務水産課長（山元義一） それでは所ります。

管事務調査について説明いたしますので、委員会

それと先ほどの説明で、５円の価格差の内容の資料の５ページをお開きください。

ことを、どういう違いがあるのかということでし３、沿岸漁業燃油高騰緊急対策支援事業は、昨た。令和４年度から継続しています甑島重油流通

年の９月議会で補正をした補助事業になります。

コスト対策事業、川内市漁協との価格差について事業の目的、事業要件、事業内容はお目通しいたは、その川内市漁協で販売している重油価格と甑

だきたいと思います。

島で販売している重油価格の差の２分の１以内、現時点の進捗状況を説明 いたします。予算額

上限５円で支給する補助するという制度の設置を

１,７５０万円に対し、執行見込件数は延べの約しておりまして、こちらの沿岸漁業につきまして

３６０件で、８７５万円を見込んでいるところでは、甑島であれば前年度の去年の４月から、そのございます。執行見込みが予算の半分ほどでござ前の年の４月と比べてその価格差の２分の１を補いますが、漁業者や養鰻業者の方に話を聞いたと助するというような制度で、若干そこがそういうころ、漁業者につきましては、令和３年から燃料違いがございます。

費が高騰していることから、燃料費の経費削減と○委員（石野田

して漁に共同出漁する、魚が捕れないときは漁自うのこうのというような関係で、補助を出してあ体を自粛しているような実態があり、また養鰻業

ちこち伐採していただいてますが、後始末がなか者の方につきましては、養鰻場の水温を例年より

なかうまくできていないかなと思うのだけれど、も上げないような取組をして、燃料の削減に努め

その終わりのときの検査体制みたいなのはあるの- 14 -浩） 森 林の伐採とか昔、 どですか。

という話なのですけど、さっき課長も言われたよ○林務担当課長（図師朋弘） 市役所に伐採届

うに、かなり所有者が高齢化したり、後継者がいが出てきたときには、市では、現場の指導にまいなかったりで、なかなかその辺うまくいかないとっております。現場が終わってからも片づけとい思うのです。

う点ですけれども、時々地元の方からも道路に泥だから、市全体でそういうのを見極めながら、が流れたとかいう話を聞いたときには、市から直造成なりあるいは造林でもそうなのだけれども、接その業者さんに、対応するよう指導も行ってお計画を立てて、この地域からやるとかというようります。

な形を決めて調査した上で振興してもらわないと、○委員（石野田浩） 当 然それはしてもらわしてくれるだろうと１ヘクタール当たり１万

なければいけないことなのですけれども、雑木林

１,０００円とか、今ありました。

は自然と大きくなってくるからいいのだけれども、○耕地林務水産課長（山元義一） １ヘクター

杉なんかの伐採の場合は、あとが出てくるわけでル、１１万円です。

はないので、地権者や地域によって違うかもしれ○委員（山元ないけれども、植林をしなければいけないわけでい荒廃地が約８,０００ヘクタールあって、そのす。植林をするためには、そんなデコボコになっうちの２,５００ヘクタールが薩摩川内市です。

剛） 鹿児島県は再生可能できなたとか、あちこち掘り崩してあったりとかというそれだけ荒れているということです。

ところでは、なかなか植栽ができないと思うので

市で借り上げて、畜産の牧草とか、飼料にしてす。

も草にしても作るとか、次の本会議で勉強しよう

だから、その辺は後の植林を奨励する意味でも、と思ってのですが、そこの対策も考えていっても役所で後始末というか、そういうのを検分してもらいたいなというのを要望します。

らっておかないと、地権者がなかなかそういうこ○農林水産部長（中島弘喜） 委員からございとはできないと思うのです。

ました要望でございましたけれども、その取組にその辺を十分気をつけて、これから詳細に業者つきましては、耕地林務水産課が所管はいたしまに指導してください。これはもう要望でいいです。

せんけれど、農林水産部内の農業政策課、農業委○耕地林務水産課長（山元義一） 今おっしゃ

員会等と連携をしながら、対応は取り組むべきだられたように、市の再造林率が、人工林を切ったと認識もしており、今後対応してまいりたいと考後にまた植え直すというのが５０％ぐらいなもの

えているところでございます。

ですから、今おっしゃったように、温室効果ガス○委員長（宮里兼実） 委 員の質疑は尽きたとの削減もありますし、また山をよみがえらせると認めます。

いうのもありまして、その再造林を推進していく

委員外議員から質疑はありますか。

事業をしないといけないということで考えていま○議員（新原春二） 調書の１６９ページの下段

す。

にあります、農地中間管理機構農地整備事業が、森林所有者の方は、高齢化や後継者がいないと東郷斧渕の荒川内地区で展開されるという話を聞か、また林業の採算性が悪化しているとか、鹿のいております。我々議員もほとんど聞いていない

食害があったりするというようなことで、なかな話でありまして、かなり大規模な事業であるかとか了解を得られないという状況があるものですか

思いますけれども、総事業費、面積等分かっていら、今回、先ほども説明いたしましたが、委員会

たらお知らせください。

資料の４ページの上にあるように、森林所有者の○耕地グループ長（城戸浩二） こちらの事業

方に、温室効果ガス削減のために、再造林をしてにつきましては、来年度、令和５年度から東郷町いただいた方に、奨励金を交付するような形をしの荒川内地区ということで、県営の農地整備事業

まして、少しでもその再造林の率を上げていきたになっております。面積的には今約２４ヘクター

いと考えているところでございます。

ル、総事業費１０億円という事業になっておりま○委員（塩田耕大郎） 補 助をして、何とかなす。

ら検査もしてくださいと、所有者もしてください○議員（新原春二） 面積も２４ヘクタールとい- 15 -

うことで、かなり大きな土地を一括して中間管理

で１５０万円以上としてい た のですが、それを機構を受けて、事業展開をされるのですが、それ１５０万円以下のそういう漁業用の資材も購入でに今事業費もありましたが、かかる期間どういうきるように、現在検討しているところです。

計画でなされていくのかということが、分かってまたそれぞれの漁協から要望がありました魚礁

いたらお知らせください。

の整備、それにつきましても県の広域漁業整備事○耕地グループ長（城戸浩二） 現在の県の事業を活用して、甑島においては上と下に１か所ず業計画としましては、令和５年度から約２年かけ

つ、川内においては今年度１か所、伊勢エビの水まして、圃場整備の事業なものですから、換地計

産資源を維持するための伊勢エビ魚礁を設置する

画をつくると、その後約３年かけて工事をする。

ことにしておりまして、このような対応しながら、その後、登記事務をお聞きしております。

それぞれ漁業の振興を図っていきたいと考えてい完了の現在の予定としましては、令和１２年度ます。

と聞いております。

［発言する者あり］○農林水産部長（中島弘喜） ただいまの件に○委員長（宮 里兼実） 質 疑は尽きたと認めまつきまして、議員からございましたように、市内す。

の大きな事業という位置づけにもなろうかと思い以上で、耕地林務水産課の審査を終わります。

ますので、機会を捉えまして、議員の皆様方にも［発言する者あり］○委員長（宮里兼実） ここで休憩します。

情報提供をしたいと思いますので、よろしくお願
いいたします。

再開は、おおむね１３時とします。

○議員（井上勝博） 先ほどの燃油高騰緊急対策～～～～～～～～～～のことなのですが、実際に５円以内ということに

午前１１時５８分休憩なっているのですが、それぞれ重油とガス、月ご～～～～～～～～～～との変動があると思うのですが、どのぐらいの価

午後

格差、前年度との価格差があるのかというそうい～～～～～～～～～～

０時５７分開議

う資料はお持ちなのでしょうか。

○委員長（宮里兼実） 休 憩前に引き続き 、会○耕地林務水産課長（山元義一） 単価は持ち議を再開します。

合わせていないのですけれども、前年度と、自分──────────────

が覚えている分では、１０円から１５円、２０円△経済政策課の審査ぐらいまでのそういう価格差があったかと思いま○委員長（宮里兼実） 次 に、経済政策課の審す。

査に入ります。

○議員（井上勝博） ということは、５円じゃ足──────────────

りないということですので、先ほども国県の動向△議案第２４号

薩摩川内市川内歴史資料を見たいということで言われていたのですが、独館条例の一部を改正する条例の制定につい

自に、市としても漁業者が建設業の仕事をしなけてればいけないような状況ということについて、も○委員長（宮里兼実） ま ず、議案第２４号薩っとこう深刻な受け止めをして、対策を進めてい摩川内市川内歴史資料館条例の一部を改正する条

ただくようにできないかということなのですけど、例の制定についてを議題とします。

どうでしょうか。

当局の補足説明を求めます。

○耕地林務水産課長（山元義一） この燃油高○経済政策課長（高山和人） 議案第２４号薩騰に対する補助事業につきましては、４年度限り

摩川内市川内歴史資料館条例の一部を改正する条だったのですが、そのほかの漁業者の方に対する例の制定でございます。

支援で、令和５年度におきましては、漁業者の漁議案つづり、その２、２４の１ページをお開き

船や漁具の購入補助を行う、漁業従事者支援事業

ください。

というのがあるのですが、それを更に活用しやす

提案理由は、本会議で経済シティセールス部長

い事業にするために、事業採択の事業費をこれまが説明したとおりでございます。
- 16 -

内容につきましては、議会資料で説明いたしま○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がすので、別途配付しております議会資料、経済シありましたが、これより質疑に入ります。御質疑ティセールス部の２ページをお開きいただきたい願います。

と思います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

博物館法第１８条が削られたことに伴い、本条例の改正が必要になったものであります。

これより討論、採決を行います。討論はありま○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がせんか。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

これより採決を行います。本案を原案のとおり○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

これより討論、採決を行います。討論はありま

か。

せんか。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

これより採決を行います。本案を原案のとおり定しました。

可決すべきものと認めることに御異議ありません──────────────か。

△議案第２６号［「異議なし」と呼ぶ者あり］

薩摩川内市甑島旅客待合施設条例の一部を改正する条例の制定につ○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

いてよって、本案は原案のとおり可決すべきものと決○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第２６号薩定しました。

摩川内市甑島旅客待合施設条例の一部を改正する──────────────
△議案第２５号

条例の制定についてを議題とします。

薩摩川内市産業振興セン

当局の補足説明を求めます。

ター条例の一部を改正する条例の制定につ○経済政策課長（高山和人） 議案第２６号薩いて

摩川内市甑島旅客待合施設条例の一部を改正する○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第２５号薩条例の制定でございます。

摩川内市産業振興センター条例の一部を改正する

議案つづり、その２、２６の１ページをお開き条例の制定についてを議題とします。

ください。

当局の補足説明を求めます。

提案理由は、本会議で経済シティセールス部長○経済政策課長（高山和人） 議案第２５号薩が説明したとおりでございます。

摩川内市産業振興センター条例の一部を改正する

内容につきましては、議会資料で説明いたしま

条例の制定について、でございます。

すので、別途配付しております議会資料、経済シ

議案つづり、その２、２５の１ページをお開き

ティセールス部の４ページをお開きください。

ください。

本年４月１日から、フェリーの島内寄港地集約

提案理由は、本会議で経済シティセールス部長

により、寄港がなくなる鹿島港旅客待合所を使用が説明したとおりでございます。

しなくなることから、用途を廃止するものでござ

内容につきましては、議会資料で説明いたしまいます。

すので、別途配付してあります議会資料、経済シ○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がティセールス部の３ページをお開きください。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

同センターの研修室Ｄは、平佐西地区コミュニ

願います。

ティ協議会の事務所として使用されていますが、○委員（塩田 耕大郎） お 聞きします。今後の研修室Ｃについても同協議会の事務所として利用

スケジュール案ということで、用途廃止による閉するものであります。

鎖ということになっておりますが、観光客のトイ- 17 -

レ問題が深刻で、前々から言っているのですけど、せんか。

待合所のトイレを使用できるように一部改定して［「なし」と呼ぶ者あり］

ほしいということと、例えばの話なのですけど、○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

あの施設を利用して、鹿島町は食の難民というか、

これより採決を行います。本案を原案のとおり

そういう施設がありませんので、待合所を利用し可決すべきものと認めることに御異議ありませんて魚専門の料理を出したいとか、会議をしたいとか。

いう人が使用できるようにできないものかと。指［「異議なし」と呼ぶ者あり］

定管理とかになるかもしれませんけど、そこらを○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

考えてほしいのですが、いかがでしょうか。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決○経済政策課長（高山和人） まず、トイレの定しました。

件ですが、観光客等に対しましては、ミュージア──────────────

ム等のトイレを利用していただきたいと考えてお△議案第３４号

ります。また、待合所の隣に公園のトイレもある

般会計当初予算

令和５年度薩摩川内市一と思うのですが、あそこはバスの中継基地でもあ○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止

りますので、運転手さんたちを中心にそちらのト

しておりました議案第３４号を議題とします。

イレを御利用していただきたいということで考え

当局の補足説明を求めます。

ておりまして、待合所のトイレはもう使用できな○経済政策課長（高山和人） それでは、議案

いということになると思います。

第３４号令和５年度薩摩川内市一般会計当初予算

続きまして、鹿島地区の件のお尋ねなのですが、について説明いたします。

この抜港の話等がありまして、地区コミとも何度

まず、歳出予算です。

も協議をしております。その中で、あそこの、も予算調書の１７９ページをお開きください。

し何か利用したいという意向があるのかというこ

上段の事項、国際交流施設等管理費は、昨年度

とも何回かお伺いはしているところでございます

比１７４万６,０００円の増で、主な要因は、工が、現在の地区で何か利用したいという声は出て事請負費の増になります。

きていないところでございます。

続きまして、下段の事項、勤労者福祉施設管理○委員（塩田耕大郎） 本 来なら地区からそう費は、昨年度比１４６万円の増で、主な要因は、いう元気のある声が欲しかったのですが、そうい修繕料の増になります。

う声がないということは残念ですけど、町外から次に、１８０ページをお開きください。

そういう話があった場合を全体的に考えて、それ上段の事項、商工総務費及び下段の事項、商工も視野に入れておいてほしいなという願いがあり

政策企画総務費は、経済シティセールス部全体のますので、そこらも検討しとってほしいなと思い

職員等の人件費に関するもので、昨年度比ます。

６,０８８万１,０００円の増です。主な要因は、○経済政策課長（高山和人） 当施設につきま

一般職員数の増加によるものでございます。

しては、県有地の土地の上に市で建てたものでご

次に、１８１ページをお開きください。

ざいます。そこの用途廃止等を行った場合、県か上段の事項、コミュニティバス等利用促進事業

らそこにまた原形復旧ということも求められると費は、昨年度比４,６０１万８,０００円の増で、いうこともありますので、地元が何かあったらと主な要因は、地方公共交通特別対策事業補助金ということもありますけど、現在のところ、もうそ

して、廃止路線代替バスの運行に関する補助金のの方向で行かなければいけないのかなということ

増になります。

で考えております。

また新規事業としまして、４月１日から上甑地［「分かりました」と呼ぶ者あり］

区コミュニティ協議会が運行を開始する甑島地域○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

自家用有償旅客運送事業補助金でありますが、こす。

れは、現在の甑島地域コミュニティ交通、浦内江

これより討論、採決を行います。討論はありま

石線の代替運行となるものでございます。
- 18 -

詳細につきましては、委員会資料の３ページに事項、スポーツ施設管理費は、昨年度比

記してございます。

２,０９３万円の増で、主な要因は、工事請負費続きまして、下段の事項、甑島航路利用促進事

として、樋脇総合運動場体育館屋根改修工事等で業費は、昨年度とほぼ同様の予算計上となっておございます。

ります。

なお、各所管施設の指定管理料につきましては、

次に、１８２ページをお開きください。

委員会資料の４ページに記載してございます。

上段の事項、鉄道利用促進事業費は、昨年度と続きまして、歳入予算について説明いたします。

ほぼ同様の予算計上となっております。

予算調書の５４ページをお開きください。

下段の事項、地域経済事業費は、昨年度比

１５款１項１目の総務使用料は、昨年度比

３,１４０万９,０００円の減で、主な要因は、新３８９万円の増で、主な要 因は、国際交流セン型コロナウイルス感染症関連地域の商いパワーア

ター、産業振興センターの利用者が回復したこと

ップ事業補助金等の減です。

による増でございます。

また、新規事業の海の幸山の幸特産品開発・Ｅ

１５款１項８目の使用料は、昨年度比６３６万Ｃ促進事業支援補助金は、薩摩川内市商工会を補円の増で、主な要因は、商工観光施設の利用者が助対象としまして、旧４町４村地域における特産回復したことによる増でございます。

品開発等を推進するため、令和７年度までの３年

次に、５５ページをお開きください。

間取り組むものでございます。これも詳細につき

１５款１項７目の教育使用料は、昨年度とほぼましては、委員会資料の３ページに記載してあり同様の予算計上となっております。

ます。

次に、５８ページをお開きください。

次に、１８３ページです。

１７款２項５目の商工費 補助金は、昨年度比

上段の事項、中小企業振興費は、昨年度比

３００万円の減で、主な内容は、地方公共交通特３,０００万３,０００円の減で、主な要因は、新別対策事業の運行補助金ですが、利用者数の変動

型コロナウイルス感染症関連小規模事業者持続化や路線距離の変更等に伴うものでございます。

支援補助金等の減でございます。

１７款３項５目の商工費委託金は、昨年度とほ下段の事項、商工観光施設管理費は、昨年度比

ぼ同様の予算計上となっております。

２,５１３万７,０００円の減で、主な要因は、工１８款１項１目の財産貸付収入も、昨年度と同事請負費の減でございます。

様の予算計上となっております。

次に、１８４ページをお開きください。

続きまして、１８款１項２目の利子及び配当金

上段の事項、文化ホール 管理費は、昨年度比

は、川内駅コンベンションセンター活用促進基金

２億２,３５１万２,０００円の減で、主な要因は、と総合運動公園施設維持補修基金の利子となりま

川内文化ホール解体工事が完了したことによる減す。

でございます。

２０款１項７２目の総合運動公園施設維持補修

下段の事項、歴史資料館 管理費は、昨年度 比基金繰入金は、２,９６８万８,０００円で、総合

１１０万２,０００円の減で、主な要因は、工事

運動公園の工事に充当するものでございます。

請負費の減によるものでございます。

続きまして、２２款５項４目の雑入は、昨年度

次に、１８５ページをお開きください。

と同様の予算計上となっております。

上段の事項、川内まごころ文学館管理費は、昨次に、予算に関する説明書の１４ページをお開

年度比８,８９０万４,０００円の増で、主な要因

きください。

は、空調施設に係る工事請負費の増でございます。

第２表、債務負担行為の下から４番目の海の幸

下段の事項、総合運動公園管理費は、昨年度比

山の幸特産品開発・ＥＣ促進事業支援補助につき３億４,２７８万８,０００円の減で、主な要因は、まして、事業内容等は、先ほど説明しましたとお総合体育館メインアリーナ改修工事及び総合運動

りでございます。また、期間は２年間、限度額は公園施設維持補修基金積立金の減でございます。

２,２００万円であります。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が次に、１８６ページをお開きください。
- 19 -

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

制度等の状況を記載しております。

願います。

次に、６ページを御覧いただきたいと思います。

○委員（森永靖子） ひまわり友あい館について下段ですが、３は、今月１４日に開催されます

お尋ねします。今現在、幾つの教室がありますか。

合同企業説明会の内容を記載しております。

その教室の生徒さんの数が分かりますか。たくさ○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がんいらっしゃるようには見えないです。

ありましたが、これを含め、これより所管事務全○経済政策課長（高山和人） 現在のところ、般について質疑を行います。御質疑願います。

生花、ボディ・メイク等含め、７講座を開講して［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認め ます。

いるところでございます。
令和３年度、年間の利用者数が５１８人となっ

委員外議員から質疑はありますか。

ているところでございます。

○議員（井上勝博） 予算調書のまごころ文学館○委員（森永靖子） その７講座の人数を知りたの管理費についてなのですが、確認しておきたいいのですが、年間ではなくて。

と思います。１２月議会の中で、まごころ文学館○委員（森永靖子） お茶の教室に何人いるか、のプロジェクターとスクリーン、プロジェクター

着物の着つけに何人いるかと、例えば、そういうと音響、特に映像関係が非常にもう見られない状

言い方にしてください。

況になっていると。それについて修繕をしてほし○経済政策課長（高山和人） 令和４年度の登いと言ってありましたけれども、この予算の中に録で、生花が１０人、ボディ・メイクが７人、家は入っていると見ていいでしょうか。

庭料理が１３人、ペン字・筆ペンが１３人、ヨガ○施設担当課長（藤園賢一郎） まごころ文学が１３人、マネー講座が５名となっております。

館の予算の中には、プロジェクターの更新に係る○委員（森永靖子） 家庭料理を受け持っている

予算は、今回提案をしてございます。

のだけれども、なかなか人数が集まらなくて、年○議員（帯田裕達） 特に夜の９時から１０時前

間にこんなに少ない人数で大丈夫でしょうか。

後は、なかなか飲食店の方とか、例えば、新幹線○経済政策課長（高山和人） 確かに私も十数で降りられた方とか、タクシーを呼んでもつかま

年前、担当者でいたこともあるのですが、そのとらないということをよく聞きます。ネットで調べ

きと比べましても大分少なくなっている気はしてたりして電話をすると、タクシー業から、祁答院

おります。今後も何とか広報等、あるいは周知等

タクシーにかけたりして、駅から大小路までとか、を広く行いまして、少しでもたくさんの方に参加

そういう電話も来るそうであります。今年は国体して、まずは登録していただけるように取り組んもありますし、この状態が続くと飲んだ後帰れなでいきたいと考えているところでございます。

いとか、出無精や、経済的にも結果が出ないこと○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまになると思っておりますが、当局側はどのようにす。

捉えていらっしゃるかお願いします。

○経済政策課長（高山和人） 私も夜出るのがここで、本案の審査を一時中止します。
──────────────

好きなもので、何回か待ったことがございます。

△所管事務調査

確かに曜日あるいは時間帯におきまして、川内駅○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をの待合のところも、もう全然いなかったというこ行います。

ともあるようでございます。

当局に説明を求めます。

また、タクシーに限った話ではないのですが、○経済政策課長（高山和人） 産業建設委員会

公共交通機関、特にもう運転手さん不足というの資料、経済シティセールス部の５ページを御覧いがもう深刻な問題になってきているようでございただきたいと思います。

ます。直接タクシー会社さんと話をしたわけでは

１は、新型コロナウイル ス感染症に関する相ないのですが、人手が少ない、あるいは、運転手談・問合せ状況でございます。

募集としてもなかなか集まらないという声も聞い

２は、新型コロナウイルス感染症に関する支援ているところでございます。
- 20 -

確かに議員おっしゃいますように、これから国氏でございます。

体等もあるわけでございますので、また私どもか

貸付の条件として、産業の活性化のための事業らも何とか運転手さん確保、あるいは、そこの配のように土地・建物を使用することとしておりま

車の問題とか、支障がないようにお願いはしてい

して、貸付の期間は、令和５年４月１日から令和

きたいと考えているところでございます。

１０年３月３１日までの５年間としております。

○議員（帯田裕達） 今、課長がおっしゃったよ

貸付相手の選定経過等につきまして、別に追加

うに、運転手さん不足とか、コロナ禍で辞められで配付いたしました委員会資料の議案説明資料にた方とかおられて、まだ再度雇用が難しいとかあよりまして説明いたしたい と思います。 議案第るのですが、ちょうど９時、１０時が原電さんの２７号財産の無償貸付についての補足説明資料で利用のお客さんと重なって、その時間帯がもう一ございますが、２項目として、貸付の相手方の会

番厳しいということで、私の知っている人は、川社概要の詳細を示しております。同社設立が平成

内で飲み会があって、タクシーも代行もつかまら

２０年でございまして、基本財産が３,０００万

ずに、市比野まで歩いて帰ったという方もいらっ

円、社員数が７人ございます。同社の事業概要としゃいました。そのような状態であることを深刻して、（７）に記載のとおり、アからその事業をに受け止めて、先ほど国体のことも話しましたが、展開しているところでございます。

文化的な大会もありますので、早急に何か、営業３項目として、本施設を利用した同社提案の事的なものですから難しいと思うのですが、何か手業計画をお示ししております。

立てがあったら、取り組んでいただきたいと思い（１）運営理念・方針と いたしまして、メーます。

カー機能と消費者機能を軸にお客様の豊かな暮ら○経済政策課長（高山和人） 直接的に私どもしづくりに貢献するとされ、（２）、施設の将来で、じゃあ、何かできるのかと、もうかなり難し

展望として、需要に応じてデイサービス等の運営い問題もあるとは存じておりますが、タクシー会も検討しながら、地域貢献を図っていくとしてお社さんとももっと話をして、そういう部分が解決ります。（４）、組織体制として、正社員１名、できるものがあれば、協力はしていきたいと考え

パート３名の雇用を計画されておられ、（５）施ております。

設の利用計画として、朝市、葉っぱビジネス、買○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

物代行サービス、娯楽コーナー、こういった計画

す。

をされております。（６）として、収支計画が提以上で、経済政策課の審査を終わります。

案されたところでございます。

──────────────

４項目、選定の経過でございますが、本年１月△産業戦略課の審査

２６日に選定委員会を開催いたしました。委員構○委員長（宮里兼実） 次 に、産業戦略課の審成は、外部の委員が４名、行政から３名というこ査に入ります。

とで、７名でございます。応募団体は３社ござい──────────────
△議案第２７号

ましたが、うち１社が辞退をいたしまして、２社財産の無償貸付についての審査を行いました。選定理由は、選定委員会に○委員長（宮里兼実） ま ず、議案第２７号財

おいて事業計画書の内容、収支計画、その他につ産の無償貸付についてを議題とします。

いての総合的な審査を行った結果、上位の点数で当局の補足説明を求めます。

ございました株式会社ユアーショップが合格基準○産業戦略課長（山元一将） それでは、議案点を上回り、適切な管理運営が期待できることか

第２７号財産の無償貸付でございます。

ら、貸付先の候補法人としたものでございます。

議案つづりは、その２、２７の１ページでござ

採点結果表については、最後の４ページに記載います。

しておりますが、株式会社ユアーショップがこのたび貸付をいたします財産は、記載のとお

４５２点合計で、もう１社が４３９点となっておりの土地・建物でございまして、貸付の相手方はります。

株式会社ユアーショップ、代表取締役は西村直也

今後のスケジュールですが、議会での議決が得- 21 -

られましたならば、３月２４日に本契約を締結、か意図的なものを感じるような気がしないでもな

４月１日からの貸付を行うとするものでございまいのですが、まさかそういうことはないでしょうす。

ね。

○委員長（宮 里兼実） た だいま当局の説明が○産業戦略課長（山元一将） この事業者からありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

計画が提出されましたけれども、事業者から提出願います。

された事業計画書、それから収支計画書、こうい○委員（成川幸太郎 ） 選 定の採点結果の表をったもの、それから、直近３年間の決算の報告書、

見ますと、項目ごとに５項目あって、４３９点の確定申告書、こういったものを事前に募集要項の会社が４項目上回っているのですが、一方今回は、中で記載していただいております。こういったも４項目めの組織体制及び経営状況というところでのを事前に税理士によります財務診断も行いまし非常に大きな差がついてしまって、この１項目だ

た、参考として。こういったものを参考に、選定けで決定がなされたような感じで、あとの項目は委員会にもそういった資料をお示ししながら、更全て４３９点の会社が上回っている。何でこんなに、当日は２社御出席いただきまして、選定委員差がついたのですか。

会を行いました。ヒアリングを各委員で行いまし○産業戦略課長（山元一将） 成川議員の御質た。私も参加しましたけれども、その結果、いろ問ですけれども、収支計画の採点につきましては、んな角度で皆さん質問をされて、税理士の資料も総合点数で上位をつけるとなっております。収支

参考に、またヒアリングもしながら、財務状況を計画につきましては、配点が高くなっております。

見ました。その結果、こういった点数になったと３番の運営計画と収支計画が全体の配点の中ではいうことで、皆さんが素朴に、私も含めて見て点高くなっておりますけれども、本施設の利活用に数を付けた、７人分の合計点数になっております

ついては、指定管理者のように業務委託を、私どので、そんなことはないと考えております。

もから予算を措置して運営をお願いする形態では○委員（成川幸太郎） こ の４の中で３点、安なくて、この施設を無償で貸し付けて、事業者で定した運営を行うとか、収支計画とか、応募者の安定的に継続的に運営をしていただくというよう財務状況というのは、一番大きな要因だというのな趣旨で応募をしておりますので、このような配は、７名の方が採点されたのでしょうけど、課長点になっております。このような配点によりましが見ていて、この中で差がついたというのは何のて審査を行った結果、７人の審査合計した結果、項目かなと。

このような、おっしゃるとおり、項目でいくと、○産業戦略課長（山元一将） 長期にわたる収

１番、２番、３番、５番は、もう一社が高いとい支計画を出していただきました。そういった部分

う結果にはなっておりますけれども、総合点数でが、大きく差が分かれた部分になったと考えておここを、株式会社ユアーショップが上回りました

ります。

ので、総合点数によりまして、このような結果の○委員（成川幸太郎） 相 手の方も、じゃあ 、判定をしたということでございます。

それは納得されて、ヒアリングをされなかったか○委員（成川幸太郎） ど うも普通どっちかとら、こういう結果になったという捉え方でいいわ

いうと、採用されるほうはトータル的に点数が高けですよね。

くて、対抗するところより上回っていて、総合点○産業戦略課長（山元一将） 納得されたかと

でも勝つというのが多いのですが、今回の場合は、いうのは不明ですけれども、きちんと我々も質問

１項目めの本市の産業活性化への貢献実績及びこをしましたし、２社の方もそれに対して誠実におれからの方針というのも落ちたほうが高くて、貸答えしていただいたということで、どちらがどう付けを希望する理由等でも高い。もう３番のポイということはないのですけれども、結果、点数をントが高いという運営方針、経営計画についてもどうしてもつけないといけないということで、こ高い通知が出ていて、市長が定める必要な事項にのような今回は結果になったということだと理解ついても高い。この４番目だけで、なぜこんな差しております。

がついたのかが不思議な気がするのですがも、何○経済シティセ ールス部長（有馬眞二郎）- 22 -

委員の方々には庁内だけでなく外部の方にも４名いますので、委員会資料で説明いたします。

入っていただきまして、個別に同じ土台でヒアリ

委員会資料は７ページでございます。

ングをしましたので、公平に選定したと考えてお上段の１、薩摩川内市貿易振興協会補助金の川ります。

内港貿易補助金の見直しでございます。現在、国○委員（成川幸太郎） も うせっかく応募いたと県が積極的に進めております産直港湾の取組を、だいて、しかも相手方も合格基準点を上回る

この川内港においても更に強化するため、同補助

４３９点という数字を、点数を取られているわけ

金に農産品の輸出を行う事業者に対する補助金のですから、この後、お互いに施設をめぐって変な加算をする仕組みを新たに設けるとともに、従来争いが起こらないように、適切な指導をお願いしから設けておりました薩摩國地域内産品輸出促進

たいと思います。

補助金との整理、統合を行ったものでございます。

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

具体的には、鹿児島県産の農産品の輸出をする事す。

業者に対しまして、コンテナ１個当たりの補助額

これより討論、採決を行います。討論はありまを１万円加算するとともに、薩摩國広域輸出促進

せんか。

協議会の構成する自治体でございます阿久根市、［「なし」と呼ぶ者あり］

日置市、薩摩川内市の農産品を輸出する事業者に○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

対しては、これまでどおり１個あたり２万円を加これより採決を行います。本案を原案のとおり算して行おうとするものでございます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

予算調書にお戻りいただきまして、１８８ペー

か。

ジです。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］

上段の企業立地事業費については、前年度から○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

４,２４８万２,０００円の減額となっており、そよって、本案は原案のとおり可決すべきものと決の主な理由は、企業立地支援補助金等の減額によ定しました。

るものです。

──────────────
△議案第３４号

なお、甑島地域創業支援事業補助金につきまし

令和５年度薩摩川内市一ては、令和４年度の申請状況を踏まえ増額すると般会計予算

ともに、新たな新規事業として、特定地域産業立○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止

地支援事業補助金を計上しているほか、これまでしておりました議案第３４号を議題とします。

も実施しております循環経済産業都市構想推進事

当局の補足説明を求めます。

業業務委託の事業内容の見直しを図っております。

○産業戦略課長（山元一将） それでは、一般

それでは、循環経済産業都市構想推進事業業務

会計予算の説明でございますが、資料は、予算調

委託の今後の進め方、並びに、新規事業として計書と委員会資料を併用して説明いたします。

上の特定地域産業立地支援事業補助金について、

まず、歳出でございます。

委員会資料で再び説明いたします。

予算調書の１８７ページをお開きください。

委員会資料の７ページをお開きください。

上段の国際交流事業費でございます。前年度と下段の２、循環経済産業都市構想推進事業業務

ほぼ同じ内容となっており、１５万３,０００円

委託でございますが、令和２年１０月策定の川内の減額となっております。予算の主なものは、公港久見崎みらいゾーン産業立地ビジョンにおいて、式団派遣業務委託等８７７万９,０００円でござ

循環経済をテーマにした産業立地を目指すことといます。

いたしまして、令和３年、令和４年度について、

次に、下段になりますが、川内港振興事業費、循環経済に係る取組を、企 業、大学、市民等のこちら前年度とほぼ同様の 内容となっており、様々な団体を巻き込みながら、これまで行ってま

３４万５,０００円の増額となっております。予

いりました。令和４年７月には、火力発電所跡地

算の主なものは、薩摩川内市貿易振興協会補助金においてサーキュラーパーク九州構想が計画をさであり、その内容の一部について少し変更がござれまして、令和５年の１月からは、みらいゾーン- 23 -

におきまして分譲予約を開始いたしました。

予算調書にお戻りいただきまして、１８８ペー

このような状況を踏まえまして、令和５年度かジでございます。

らは、久見崎みらいゾーン、サーキュラーパーク

下段の次世代エネルギー利活用推進費につきま

九州を中心とした川内港臨海ゾーンからの循環経

しては、前年度から２３７万７,０００円の減額

済実現と市域全体への波及を目指しまして、大学となっております。主な理 由 は、次世代エネル等が有する知財等の活用によります産業化に向け

ギー関連設備の管理等に要する必要な予算の増減

た調査、研究を進めてまいりたいと考えています。

によるもので、内容は昨年度と大きな変更等ござ

具体的には、産学官の連携強化と具体的なテーマいません。

の設定、市内企業等との循環経済の取組に関する

次に、歳入でございます。

調査、実証事業の検討を行うような、図に記して予算調書の６１ページをお開きください。

ありますけれども、ソリューション事業の可能性

歳入予算の総額でございますが、４,５１９万調査を行っていきたい考えでございます。

８,０００円で、昨年より２,４０１万

次に、委員会資料の８ページになります。

７,０００円の増となっております。

８ページの中ほどの３、新規提案の特定地域産

歳入予算の主な増加理由ですが、下から２行目

業立地支援事業補助金でございます。こちらは、の２０款１項６５目基金繰入金２,７００万円で市内産業の均衡ある発展に資するため、市が指定ございます。これは、令和３年度末に増額をいたする地域に一定の基準を満たす事業所等が新設・しました次世代エネルギー推進基金を、次世代エ

増設・移転する事業者に対しまして、用地の取得

ネルギー利活用推進費の地球に優しい環境整備事

や施設設備の整備等に要する経費の一部を補助す

業補助金の充当財源として繰り入れたものでござる制度を新たに設けたいと考えるものです。市がいます。

指定する特定地域とは、人口や事業所等の減少が○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が進んでいる地域・地区で、既存の事業者等への支ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

援制度の状況を踏まえながら、今回、定住促進に願います。

関する条例における乙地域がございますが、こち○委員（成川幸太郎） 次 世代エネルギー導入

らを準用いたしまして、資料に記載しております

実証事業で、甑島の蓄電池導入事業と小鷹井堰ら

地域・地区を対象とする考えでございます。

せん水車事業があるのですが、これは完全に実証

なお、入来工業団地については、別に入来工業

事業としては終わって、民間に渡してあるという団地利活用促進条例に基づく省令措置、用地の減話を聞いたのですが、これを実証、研究及び情報額等の貸付等を行っていることから、今回は入来発信に取り組むものと書いてあります。実際には工業団地につきましては、対象地域から除いて設

この二つの事業では保守点検負担金運用、市の関定をしているところでございます。

わり方は、どう関わっていらっしゃるのですか。

対象となる事業者は、いわゆる従業員３００人○産業戦略課長（山元一将） 小鷹の水力発電

以下の中小企業、法人、その他の団体等でございに関しましては、既に運用が民間の会社での、工ます。新設・増設・移転した事業所等において、

営エナジーという会社で営業運転されておられま

５人以上の従業員の方が継続的に従事をされる事す。ここに記載の負担金につきましては、当初、業所を対象に考えております。新規雇用ではなく設置に向けた動きの中で、同社との約束というか、て、継続して５人以上勤務という条件付をしてお関わりの中で本市が負担すべき費用ということでります。補助金額は、用地取得費の場合が補助率発生してきておりますので、これを継続して負担が１０分の１.５、上限額が６００万円としておしているわけでございますが、小鷹のほうにつきります。施設整備費が１００分の２.５、これもましては、それだけではなくて、いろんな視察等

上限額６００万円。借りる 場合、賃借の 場合はが現在でもありますので、そういったときには、

１０分の１.５ということで、年間で２００万円

ここを訪問して説明する等、引き続き私どもも活を上限に、３年分の６００万円が上限と考えてお用をしているところでございます。

ります。

それから、甑島の蓄電センターにつきましても、- 24 -

これも住友商事さんと提携をして、国の事業等を（３）薩摩川内港ポートセミナーにつきまして活用して開始しております。これも現在もまだ実は、先月１７日に１６２名の出席がありまして、

証的な運用をしておりますので、同社との約束、３年ぶりに開催をいたしました。皆様にも御出席

協定もございますので、それに基づいて負担金を頂きまして、誠にありがとうございました。

支出しておりますけれども、こちらにつきまして

次に、委員会資料の１０ページになります。

は、同社とも終わりの時期、実証ですので終わり

２の韓国昌寧郡公式来日団の受入れについてとの時期が出てくるということで、そういった協議いうことで、昨年１２月２１日から２３日まで受を今進めております。また、そういった状況が整入れを行いました。今後も友好関係の構築に努めいましたら、整理ができてきましたら、委員会にてまいる所存でございます。

も現在の状況等を報告して、またどういった形か

次に、中ほどにございます、３番、川内港久見を説明したいと考えております。

崎みらいゾーンの開発状況でございます。

○委員（成川 幸太郎） 次 世代エネルギーにつ（１）の事業計画の変更につきまして、事業のいては、当初、非常に力を入れていろんな取組が進捗状況によりまして、未売収用地等の今後の整なされた。こういった事業もある程度、事業化で備の可能性を踏まえまして、計画区域面積をきるのかできないのかを見定めなければいけない。

３３.４ヘクタール、開発計画区域面積をただ、次世代エネルギーは、最近、新しいものが

２４.７ヘクタールに変更しようとするものでご出てきていますよね。薩摩川内市は、最初取り組ざいます。

んだものについては継続している部分もあるけど、事業の進捗率につきましては、昨年の１２月末、

新しいものの取り組みが全く見られないので、次本年の１月に、滄浪地区・寄田地区の住民の皆様

世代エネルギーのまちとして名乗りを上げると、に、整備状況や分譲に関する説明を行っておりま

それはもう次のエネルギーをどんなものにしよう

す。１月の１６日から分譲予約の申込みを現在受としているのか、産業化できるものを薩摩川内市

け付けておりまして、６月の３０日まで積極的にとして取組を研究していただきたいと思いますの

誘致活動を展開いたします。

で、よろしくお願いいたします。

最後に、４番、高城産業用地の開発事業、○委員長（宮 里兼実） 質 疑は尽きたと認め ま１１ページでございます。

す。

昨年１２月に地元の皆様への説明会を経まして、

ここで、本案の審査を一時中止します。

現在、造成工事を進めております。今月には給水──────────────

施設等の工事が発注される見込み予定でございま△所管事務調査す。

○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説 明が行います。

ありましたが、これを含め、これより所管事務全当局に説明を求めます。

般について質疑に入ります。御質疑願います。

○産業戦略課長（山元一将）委員会資料の○委員（成川幸太郎） 久 見崎みらいゾーンで９ページでございます。

すが、１月１６日に分譲予約を受付開始されまし

まず、１番、項番の１番、川内港振興でございて、早いところは相当興味を持って来られるかなます。

と思うので、実際には、今の現状で見込みのあり（１）外貿コンテナの取扱量の実績につきましそうな案件、申込みは来ているのでしょうか。

ては、５年連続２万ＴＥＵを達成いたしまして、○産業戦略課長（山元一将） お問合せは頂い過去最高となっております。

ております。私どももチラシの郵送等、積極的に（２）薩摩國クリスマスフェアｉｎ台湾

周知活動に努めておりますけれども、お問合せの２０２２を実施いたしました。１２月２２日から

内容は、件数でいくと、今１０者ほど直接お問合

２５日に台北市で日置市長によるトップセールス

せ等は頂いております。

と、本市からも職員が参加し、域内産品の出展、今後、更に誘致活動、我々からも進めまして、

ＰＲ等を行いました。

１者でも多く実現できるように活動してまいりた- 25 -

いと思っております。

るなび、それから、旅先納税のサイトを追加する○委員（成川幸太郎） 入 来みたいなこと はな

ことを予定しております。

いように、ぜひ埋まるように活動をよろしくお願

ふるさとチョイス、楽天、ふるなび、さとふる、いします。

この四つが４大サイトと言われているのですが、○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

薩摩川内市は４大サイトのふるなびを追加しておす。

りませんでしたので、今回追加して、寄附の増額○委員長（宮 里兼実） 以 上で、産業戦略課のを努めたいと思っております。

審査を終わります。

それから、旅先納税については、通常のふるさ──────────────と納税は、ふるさと納税サイトを見て商品を選ん△観光物産課の審査で寄附をしていただくのですが、旅先納税は観光○委員長（宮里兼実） 次 に、観光物産課の審とか出張で薩摩川内市に来られた方に、ふるさと

査に入ります。

納税の寄附を頂いて電子クーポンのクーポン券を──────────────
△議案第３４号

配布することで登録事業者の返礼品を購入しても

令和５年度薩摩川内市一らうということで、こちら につきましては、ス

般会計予算

マートデジタル戦略室と検討をして、いろんな取○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

組についていきたいと思っております。

しておりました議案第３４号を議題とします。

令和５年度の目標寄附額は７億円で、令和４年

当局の補足説明を求めます。

度が６億５,０００万円でしたけれども、○観光物産課長（田中道治） それでは、令和

５,０００万円増をしていいます。

５年度薩摩川内市一般会計予算の歳出につきまし

次に、予算調書の１８９ページを御覧ください。

て説明申し上げます。

７款１項２目川内駅コンベンションセンターの予算調書の１８９ページをお開きください。

管理費でございます。こちらにつきましては、前２款１項６目ふるさと納税ＰＲ促進事業費でご年と同額となっております。内容といたしましてざいます。対前年比の差額ですけれども、は、ＳＳプラザせんだいの賑わい創出事業補助金

６,２４１万３,０００円の増額となっております。

となっております。

主な内容といたしましては、行政事務補助員の人

次に、予算調書の１９０ページを御覧ください。

件費、それから、ふるさと納税に係る委託料の増７款１項３目シティセールス企画総務費でござとなっております。

います。対前年で２２６万４,０００円の増とな

経費の主な内容でございますけれども、増額のっております。主な増額内容ですけれども、行政理由として説明いたしました、ふるさと納税の事

事務嘱託員の報酬、それから、２０２５年に行わ務補助を行う行政事務補助員の２名の人件費と、れる日本国際博覧会の負担金の追加となっておりふるさと納税促進業務委託等でございます。

ます。

ふるさと納税のＰＲ促進事業費の内容につきま主な内容でございますけれども、観光かごしま

しては、経済シティセールス部産業建設委員会資大キャンペーンの推進協議会の負担金、それから、料の１２ページで説明いた したいと思います。

観光かごしま大キャンペーンの重点戦略事業の負１２ページを御覧ください。

担金、それから、川内川水系かわまちづくり推進

１のふるさと納税ＰＲ促進事業につきましては、協議会の負担金、それから、繰り返しになります

アの目的といたしまして、ふるさと納税制度を活けれども、２０２５年日本国際博覧会の連合会の用した本市のＰＲ、それから、市の産品の販路拡負担金等でございます。

大を図るものでございます。

続きまして、７款１項３目シティセールスプロ

イの事業内容ですけれども、寄附の受付、返礼

モーション事業費でございます。こちらにつきま

品調達及び発送等の運営業務と寄附受付サイトをし て は 、 前 年 と 比 較 い た し ま し て １ ,９ ０ ４ 万活用した寄附促進業務となっております。

３,０００円の減となっております。内容的には、

ふるさと納税の寄附を増やすために、新たにふ経済対策で取り組みましたシティセールスＰＲ活- 26 -

動費の減となっております。

るということで、クルーズ船の需要が高まってお令和５年の主な内容ですけれども、情報発信媒りますので、今回５月２７日の寄港をチャンスと体を活用した観光ＰＲを図るためのシティセール

捉えて、船会社あるいは旅行代理店に薩摩川内市

ス情報発信業務委託、それから薩摩川内大使活用に目を向けていただけたらと考えております。

事業業務委託、それからエージェント等招聘事業

資料の中に掲載はしておりませんけれども、船業務委託、それからクルーズ船のおもてなし事業の長さが１４２メートル、総トン数が１万

補助金等でございます。

７００トンと聞いております。客室が１３２室あシティセールスプロモーション事業費の新規事りまして、乗員は２６４名を想定されているとい業等につきまして説明いたしますので、産業建設

うことでございました。

委員会資料の１２ページを御覧ください。

入港が鹿島港沖で停泊されまして、ゾディアッ

２のシティセールスプロモーション事業費の新ク船という大きなゴムボートで上陸することにな

規事業が三つございます。

るのですが、鹿島港の港で歓迎、それから、帰り一つ目が、（１）断崖クルーズ動画制作事業のは中甑港から送迎の関係で対応を考えていますけ

３００万円、こちらはこれまで断崖クルーズにつれども、上陸されたときに観光バスで島内の観光

いてパンフレットで御紹介していたのですが、動だとか、おもてなしのイベント、物産販売等もで画制作をして電子媒体で配信することで、よりリきたらということで、現在、旅行会社とも協議をアルな情報発信ができるということ。それから、進めていまして、内容が詰まり次第、また御紹介

観光誘客に非常に有効な手段であるということで、をしていきたいと考えています。

動画制作事業を予算要求しました。事業内容につ

次に、予算調書の１９１ページを御覧ください。

いては記載のとおりでございます。

７款１項３目物産販売事業費でございます。対

それから、２番目のメディア等を活用したＰＲ

前年で３０５万２,０００円の増となっておりま

キャンペーンの６１６万円でございます。

す。内容は、ヴィクトリーナ姫路ホームゲームＰ目的としては、アフターコロナ誘客対策といたＲ業務委託が２２０万円ありまして、こちらは連しまして、観光大使を起用した記事・動画、それ携協定を結びまして、スポーツツーリズムの一環

らを新聞・ウェブの掲載、それからテレビ放送をとして取り組んでおります。

行うものでございます。

内容は、ヴィクトリーナ姫路のホームゲームの想定といたしましては、日刊スポーツの西日本

開催等があるときに薩摩川内市の物産に御協力いに考えておりまして、新聞記事で７１万部、ウェ

ただき、ポスター、いろんな掲示物をメディアでブで３,２００万人、スマホで２億１,１００万人

情報発信できるということで取り組んでいます。

に情報発信ができるかなと思っております。それ次に、７款１項３目旅行誘客事業費でございま

から、テレビ放送といたしましては、ケーブルテ

す。対前年で６６７万７,０００円の増となってレビになりますけれども、３８０万世帯につきまおりますけれども、主なものとしましては、東部

して情報発信ができたらと考えております。

区域の観光振興関連の費用の増となっております。

それから、三つ目がクルーズ船のおもてなし事

費用の主な内容ですけれども、観光案内所の運業１００万円でございます。

営業務委託、それから個人旅行型甑島旅行商品造目的といたしましては、 クルーズ船が５月の成事業、それから観光振興推進事業業務委託、東

２７日土曜日なのですけれども、甑島に寄港する

部区域の観光振興ビジョン策定業務委託等でござことが決まっておりまして、そのおもてなしを甑います。

島でする費用につきまして、要求をさせているとまた、修学旅行の受入れに伴うグリーン・ツー

ころでございます。

リズムの推進協議会運営補助金、それから川内大

新聞記事等でも御存じかもしれませんけれども、綱引をはじめとするイベント補助金の関係につき

鹿児島県としても国際クルーズ船を年内に９９回

ましても、予算計上いたしましたところでござい予定をしていると。それから、国内クルーズ船もます。

令和５年１２月までに１０回ほど予定をされていそれでは、旅行誘客事業の新規事業と主な事業- 27 -

につきまして、産業建設委員会の資料で御紹介いｅｂｏｒｎ」が生まれ変わるという意味でござい

たしますので、１２ページを開きください。

ます。

３番目の旅行誘客事業費、（１）のワーケーシ

東部区域の観光につきましても、少子高齢化あョンモニターツアー事業１５０万円でございます。

るいは後継者不足ができてきまして、なかなか活

目的は、ワーケーションによるホテル・旅館等

性化につながらない部分もあろうということで、の充足率の向上、それから、新たな誘客と地域課

鹿児島大学とか大学生と地域の方々の交流を図っ

題解決で取り組みたいと考えているところでござて、課題解決のフィールドワークを開催しようといます。

いうことでございます。東部区域も広くあります

ワーケーションは、以前から他市町村でも取りので、受入れ可能な地域で事業の実施を予定して組まれているのですが、なかなか有効活用ができおります。

ていない状況で、大分コロナを機に在宅ワークとそれから、（６）が東部区域観光振興ビジョン

か、職場に行かなくても仕事ができる環境が整っの策定業務２００万円でございます。

ていることもございまして、ワーケーションの分目的といたしましては、東部区域への新たな観類としては、業務型と休暇型と二つありますけれ

光誘客を図る広域的な観光振興ビジョンの策定をども、これを組み合わせた形で、薩摩川内市がど考えております。

ういったワーケーションのスタイルが整っていけ

事業内容は、区域の皆様との意見交換、それかば、薩摩川内市に来ていただけるかというのをモら、関連事業者等との協議を考えております。御ニター事業として取り組めていけたらなと考えて承知のとおり観光振興計画等については、薩摩川いるところです。

内市の第２次総合計画の後期基本計画、それから、

それから、継続事業といたしましては、（２）甑島区域においては第２次甑島ツーリズムビジョの個人旅行型甑島旅行商品造成事業２,８００万

ン、それから、樋脇町においては市比野温泉地域

円でございます。

活性化整備計画、この三つが存在しておりますけ

それから、新規事業ですけれども、３の観光誘

れども、地域の今の地区振 興計画の流れとか第客チャレンジイベント支援事業５００万円、目的３次総合計画の見直し等も踏まえて、横断的な総は、観光資源をよりＰＲできる新たなイベント等

合的な東部地域の観光振興の方向性を示せたらいの開催で、交流人口や観光による消費額の増加をいということで、予算計上いたしましたところで図るものとしております。

ございます。

事業内容は記載のとおりでございますけれども、
１,０００人以上の集客ができるイベントを想定

次に、予算調書の１９２ページを御覧ください。
７款１項３目観光物産施設事業費でございます。

しているところでございます。

こちらにつきましては昨年と同様で、経費の主な予算の中で各地区のイベントの補助金がありま

内容は、鹿の子百合山焼き作業に係る会計年度任すけれども、それとは別に、大規模なイベントで用職員の報酬と山焼き事業防火作業委託となって誘客を図ろうということで、新たに新設したとこおります。

ろでございます。

続きまして、歳入の説明をいたしますので、予それから、（４）の東部区域観光案内板の改修

算調書の６２ページをお開きください。

事業４３２万７,０００円でございます。こちら

１８款１項１目財産貸付収入でございます。川につきましては、市内の修繕が必要な観光看板に

内大綱引保存会事務所の土地建物貸付料となってつきまして、国体開催前に修繕をしたいというこおります。

とで計上いたしました。

次に、１８款１項２目利子及び配当金は、観光

内容は、東部区域の大型看板を対象に、約８か振興基金の利子収入でございます。

所程度計画をしているところでございます。

最後に、１９款１項１目総務費寄附金は、ふる

それから、（５）の東部区域観光Ｒｅｂｏｒｎ

さと納税寄附金の７億円でございます。

Ｐｒｏｊｅｃｔ１００万円、「ＲｅｂｏｒｎＰｒ○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がｏｊｅｃｔ」という意味なのですけれども、「Ｒありましたが、これより質疑に入ります。御質疑- 28 -

願います。

ど条文は説明していただいたのですが、「及び地○委員（成川幸太郎） ふ るさと納税ＰＲ促進

域課題等解決を目的」と書いてあるのですが、そ事業について、お尋ねをします。

の中身を教えていただければと思います。

当初予算が計上されたときに、４億○観光物産課長（田中道治） ワーケーション

１,３５１万７,０００円ということで、目標寄附については、事業者がどこまで加わるかというの額は８億円を超えた目標だろうと思ったのですが、が基本になると思うのですけど、先ほど説明で申今日この資料を見て７億円ということ。

し上げました、都会の企業の社員の方が薩摩川内

どっちにも返礼品は３０％以内でしょうから、市でワーケーションをするときに、業務型と休暇

これまで事業費掲げてきて、ほぼ５割程度が事業型と二つございます。

費だったような気がするのですが、７億円で４億休暇型は、休暇を取りながら充足している中で、

１,０００万円となると、半分以上が経費に使っ仕事を与えられた形でやるのが休暇型で、業務型てしまうということで、３億９,９００万円が委

は、あくまでも勤務地が薩摩川内市になるだけで、託費になっていて、委託費でほとんど使ってしま

業務をやりながら空いた時間で休暇を楽しむという。

うのが業務型になります。

しかも７億円ということで、令和４年度を見た

業務型の中に、企業によっては地域と共生する

ら６億５,０００万円いかないのではないですか。

事業をテーマに掲げている事業者もいらっしゃい

そうすると、経費をかけ過ぎではないか。

ますので、そういった企業様とマッチングできれ新しい取組をされるのだったら、目標寄附額をば、地域課題の解決につながると思いまして、説増やすか、どんどん経費の比率が増えていけば、

明いたしまたところでございます。

実際の市の実入りというのも少なくなるような気○委員（成川幸太郎） も う一つは、観光誘客がする。そこら辺についてはどのようにお考えでチャレンジイベント支援事業ですけども、新規事すか。

業となっているのですが、先ほど説明で聞いた、○観光物産課長（田中道治） まず、令和４年

１,０００人以上の集客を目的と、今まで食があ度のふるさと納税の予算が６億５,０００万円計って補助をされていたのですが、ああいったのも上いたしましたのですが、 ３月７日現在で５億対象になるということです。

３,４００万円の寄附額になっております。です○観光物産課長（田中道治） 食のうんまか市

から、３月末まで、あとありますけれども、予算については、誘客の関係が１,０００人以上あり額は上回ることは厳しいかなと思っております。

まして、それから文化・食、それから地域活性、

経費のかけ方ですが、委員が御指摘頂いた

この三つの項目もクリアしておりますので、対象

３０％は返礼品で、あとの２０％が総務省に報告になると思います。

する、ふるさと納税に直接関わる経費として認め○委員長（宮里兼実） 質 疑が尽きたと認めまられております。それ以外に全般的な物産のＰＲす。

とかいう経費も、こちらに今入れているものです

ここで、本案の審査を一時中止します。

から増えているのですが、基本的には寄附額の半──────────────

分は手元に残らないと厳しい状況かなというのは△所管事務調査

認識しておりますので、今回サイトを追加したこ○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をとと、それから、事業所を 丁寧にアフターフォ

行います。

ローする経費も委託料に含 めておりますので 、当局に説明を求めます。

７億円を上回るように頑張りたいと思います。

○観光物産課長（田中道治） それでは、産業○委員（成川幸太郎） ３ 億円、４億円ぐらい

建設委員会資料の１４ページをお開きください。

使って８億円だったということになるように頑張

１番目の観光イベントでございます。

ってください。

１２月議会の委員会で報告いたしましたけれど○委員（坂口正幸） ワーケーションモニターツ

も、変更点といたしまして、ナンバーの２４、いアー事業について、お尋ねしたいのですが、先ほむた池梅マラソンが、実施予定から中止と変更と- 29 -

いうことになりました。

それから、（５）の在日 外国人のモニターツ

それから、２番目のシティセールスプロモーシ

アーでございます。九州内で影響のある在日外国ョン事業でございます。

人の方を招聘いたしまして、３回ほど実施いたし

１番目のテレビ番組・イベント実施業務ですけました。１０月に上甑島、下甑島、それから、本れども、「新婚さんいらっしゃい！」の関係が、土で１１月と１２月にモニターツアーを開催いた

令和５年２月２０日にＳＳプラザで開催されまし

しまして、それぞれ合計で１６名の外国人の方にて、６８０人の方々が観覧されました。台風の関

いろんなアンケートを取っていただきました。

係で延期になったのですが、開催できてよかった

アンケートの中身ですけれども、甑島は星空観と考えております。

測と体験が好評でございまして、本土地域では甲それから、（４）の観光大使・親善大使事業で冑の着つけ体験、それから、グリーン・ツーリズございます。

ムが好評でございました。外国人の方で非常にイ

アの観光大使ですけれども、ＭＢＣの「どーん

ンスタ映えする景勝地がポイントになるかと、こと鹿児島」の番組で、スポーツ大使の木佐貫さん

ちらも情報を得たところでございます。

と杉内さんに薩摩川内市のＰＲをしていただきま

それから、（６）のサイクルツーリズムでござした。

います。１８ページを御覧ください。

また、ＭＢＣラジオ「海童が行く」において、イの実績でございますが、本市の４か所にサイ親善大使の古屋様、それから地域おこし協力隊のクルスタンドを整備中でございます。

澤様、それから、市比野ＯＮＳＥＮ・ガストロノ

また、ＰＲといたしまして、県のサイクルツー

ミーウォーキング実行委員長の谷口様に活動の状

リズム推進協議会とモデルルートの実証走行を行

況を御紹介していただいたところです。

いまして、ルート確定を行ったところでございま

それから、（５）のふるさと応援店です。新たす。

に鹿児島市と横浜市の２店 舗が加わりまして、

それから、（９）のきゃんぱく事業でございま

１０店舗になりました。１６ページになりますけす。イベント事業といたしまして、２月の４日、れども、ナンバーの９と１０が追加店でございま

５日、アウトオブキッザニアをサンアリーナせん

す。

だいと市内の事業者で開催していただきまして、

なお、ナンバー１０のらーめん家せんだい、こ約８００人の参加があったところでございます。

ちらの店主は薩摩川内の御出身の方で、どうして

次に、１９ページをお開きください。

も薩摩川内に協力したいということで、ラーメン

４番目のふるさと納税でございます。２月１日

屋の屋号に「せんだい」というお名前をつけたと

現在の寄附額は５億１,０００万円ほどですけれいうことでございました。

ども、先ほど成川委員から御質問がありまして、

それから、（６）の甑島テレビプロモーション

３月７日現在で５億３,４００万円となっており事業でございます。特定有人国境離島交付金を活ます。希望使途の関係は記載のとおりでございま

用したテレビ番組を活用したプロモーション事業

す。

ですけれども、福岡のＲＫＢ毎日放送で「池尻和それから、５の地域経済対策事業でございます。

佳子のトコワカ」という番組で薩摩川内市長が出（２）の飲食店等感染防止対策認証制度促進事演されまして、対談形式で甑島を中心に本市の魅業でございますが、２月１日現在で２１５件の申力を紹介していただきました。

請があったところです。

あわせまして、「日曜もシエスタ」という番組

それから、（３）のキャッシュレス決済によるで、地方タレントを活用して紹介いたしましたと

消費喚起事業です。３０％の還元額は、速報値でころでございます。

ございますけれども、１億２,４８０万

それから、３番の旅行誘客事業でございます。

７,７３１円でございました。

イベントコンベンション、それから旅行商品造成

それから、最後に、６の物産販売事業につきま支援事業、個人旅行型の商品造成事業につきまし

しては、記載のとおりの取組をしております。

ては掲載のとおりでございます。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が- 30 -

ありましたが、これを含め、これより所管事務全

うのが出なかったのかもしれないのですが、お店

般について質疑に入ります。御質疑願います。

に行ったらなかったりとかして、あたふたした状○委員（成川幸太郎） 今 先ほどお伺いした観態だったりとか、あの番組をいろいろ見ていると、

光イベント事業のいむた池梅マラソンが、今年は１か所で経済効果ではないのですが、お金を落と

大体コロナも落ち着きつつある中で、昨年実施しすというような効果があったように思うのですが、て、今年中止になった要因は何ですか。

あのときは鹿児島市内にも移動して、鹿児島市内○観光物産課長（田中道治） いむた池梅マラ

で結局大きなお金が落ちていたようなイメージがソンにつきましては、実行委員会の中で協議が整ありました。

わなかったということで聞いております。

そういうような、少し残念なというか、ところ

これまでも地元地域の皆様方が実行委員会のメが少し浮き上がったような気がしたのですが、あンバーの主力になって開催されるところと、あるの番組を見られたか見ていないかは分かりません

いは、高齢化と人口減によって地域では開催でき

けれども、何かそういう地域経済というところでないので、民間の事業者を協力していただいて開の課題等がもしあれば教えてください。

催するパターンもありますけれども、そちらも協○観光物産課長（田中道治） 前園様の爆買い議が整わなかったことで中止となったと聞いておの番組だったと思うのですが、我々としては、大ります。

河ドラマも始まっていますし、甲冑の関係だとか○委員（成川幸太郎） よ く甑島でイベントを高価な商品をＰＲとともに御購入いただけたらとやった歌い手の二人は長島ではコンサートをやっいう期待感はあったのですが、なかなかそこの部ているのですが、より薩摩川内市の観光をアピー分がうまくいかなかったというのは反省点でござルしてもらうようなことはできないのですか。

います。

［「Ｃ＆Ｋ」と呼ぶ者あり］

今後の行政としてどういうふうに取り組むかと○委員（成川幸太郎） Ｃ＆Ｋか。

いうことなのですが、ふるさと納税もそうなので○観光物産課長（田中道治） Ｃ＆Ｋの歌手のすけれども、魅力ある商品の事業者との協議で商二人組の取組だと思うのですが、取材関係につい品開発だとか、あるいはＰＲ、そういったことをては報道局から御提案があって、それに協力する

継続していくことが大事と思っています。

形にですが、Ｃ＆Ｋについては、令和３年度に総○議員（井上勝博） ＳＳプラザについて、もと合運動公園の多目的の運動場で突撃ライブというもとあの建物を建てるときの主要な目的が大きなことで実施したということで聞いております。

イベントができない、宴会とかできない、必要だ

そういうことで、薩摩川内市ともパイプはありという話だったわけですけども、コロナ禍でなかますので、今後いろんなイベントで声かけしてい

なかできてはいないかもしれませんけども、実績

きたいと考えております。

と、今後そういうことを活用できるのかどうか、○委員（成川幸太郎） 特 に若い人には人気が果たしてケータリングでできるのかどうかとか、あるグループらしいということで、あの二人が何

そういうことについて御説明頂けますか。

で甑にあんなしょっちゅう行くのかなというのが、○観光物産課長（田中道治） ＳＳプラザの利

私は全然分からずに時々見ていたのですが、ぜひ活用についての御質問でございました。

そういう活用をして活性化につなげていただきた

御承知のとおり、ＳＳプラザの活用については、

いと、よろしくお願いします。

市の取組としてやっているわけでございますけれ○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと 認めまども、今年度から取り組んでいるＳＳプラザせんす。委員外議員の質疑はありますか。

だい賑わい創出事業の補助金、これは２００万円○議員（犬井美香） 先ほどの成川委員の質問の要求いたしまして、令和５年度までの３か年の事

中にもあったのですが、前園さんが出演された番業として取り組んでいますが、令和３年度は委託

組もありました。あの番組がお友達と一緒に思い料として、１２月にＳＳミュージックフェスティ

出の地を練り歩いたりというような番組の趣旨だ

バル、これ８００名の規模でイベント、それからったので、なかなか薩摩川内市のいいところとい

ＳＳ音食祭、これは２,０００人規模で二つの事- 31 -

業を市の委託事業として取り組んだところです。

ます。

令和４年度から補助金に切り替えまして、事業その中で、看板の修理事業があり、今度は大型者とか地域の皆様に御提案いただいて御活用いた看板とありますが、非常にさびが入り、通る度にだくことに切り替わっているのですが、切り替わ

汚いなとか、あまりイメージがよくないなと思っった背景は、ＳＳプラザの利活用が、非常に予約て通ります。

が多くて、会場が取れない状況になっております。

今度は大型看板ですけど、継続的に看板はそのそういったこともありまして、市の委託事業では地域の観光の本当の看板です。鏡ですので、これなくて、民活の事業で取り組む必要があると、補が汚れていると、なかなかそこを通る人も、観光助制度に切り替えました。

で来ていなくても通りすがりの人でも、汚い、悪それから、二つ目のケータリングの関係ですけいイメージを与えますので、継続的にやってもられども、令和４年度にキスマスターズの全国大会

いたいのだけれど、この大型看板、東部というのが薩摩川内市でありました。唐浜を会場として開は、どの辺の東部を指しているのでしょうか。

催されたのですが、そのケータリングをＳＳプラ○観光物産課長（田中道治） 看板の対象となザで開催しまして、６６人の実績が出たところでる地域ということでございました。基本的には、ございます。

幹線道路沿いの大型看板を想定しておりまして、○議員（井上勝博） 実績は、その一つだけなの

２６７号線の辺り、それから薩摩川内から郡山にか。６６人というと小規模ですよね。あそこで大抜ける樋脇・入来を通るメイン道路に大きな看板

規模な宴会があったと思うのですが、実際、たくがございます。

さん埋まってしまうことは予想されていたことで旧樋脇町のときに、「ようこそ市比野温泉」とすね。文化ホールと、そういう目的の違うものをいう大きな看板がございました。今もありまして、一緒にやるわけだから、なかなか空かないという

非常に目立つ看板で、この看板の大きさについて、予測はしていたわけですけども、今後そういう大市比野だけでいいのかとか、そういう議論も含め

きなパーティー等ができる見込みはあるのでしょて修繕を含めて、祁答院の案内ができたりとか、うか。

入来の案内ができたりとか、総合的に考えて案内○観光物産課長（田中道治） 質問の中身が二板の改修をしていきたいと考えております。

つあると思います。

今回は御指摘のとおり、数が少なくて申し訳な

まず、ＳＳプラザ全体の会議室を含めての利活

いのですけれども、観光誘客の基本となる案内看用については、川内駅に近いという立地条件もあ板は有効なサインですので、年次的に取り組んでりまして、希望者が多くて予約が取れないという

いけたらと思いますので、いろんな現場を見て判状況ですね。

断をしたいと思います。

それから、二つ目のケータリングと大規模な宴○議員（帯田裕達） ぜひ、新規の事業、継続の会については、利用される方の意向もありますの事業を成功させて、薩摩川内市は観光の町だといで、これから先、増える状況なのかどうかという

うことをもっとＰＲしてほしいです。

のは判断しかねますけれども、関係団体との連携○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまによって利活用の推進に努めてまいりたいと思い

す。

ます。

以上で、観光物産課の審査を終わります。

○議員（帯田裕達） まず、観光物産課の例年に

ここで、休憩いたします。おおむね１５時５分。

なく継続事業、それから新規の事業がたくさん含［「１５時」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） １５分。

まれています。コロナ禍が収まるということと、国体を迎えるということで、その契機もあったの［「１５時５分」と呼ぶ者あり］

ではなかろうかと思いますが、私、１０年議員を○委員長（宮里兼実） １５時５分まで休憩。

しておりますけど、観光振興でこんなに予算を獲～～～～～～～～～

得したのは、観光物産課の職員、課長をはじめ、

午後２時５１分休憩

対策監が一生懸命奮闘された結果だと敬意を表し～～～～～～～～～- 32 -

午後３時

２分開議

ては、現在の陸上競技場写真判定装置に不具合が～～～～～～～～～

生じており、スポーツ振興くじ助成金を活用し、──────────────

新たに購入するものです。

△文化スポーツ課の審査

１９６ページ下段のスポーツ施設管理費につい○委員長（宮里兼実） 次 に、文化スポーツ課ては、樋脇屋外人口芝競技場及び丸山自然公園にの審査に入ります。

おいて、日本ホッケー協会から規則に適合した予──────────────
△議案第３４号

備のホッケーゴールを各１基準備するよう指摘が令和５年度薩摩川内市一あったことから、新たに購入するものです。

般会計予算

続きまして、歳入でございます。

○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

６３ページをお開きください。

しておりました議案第３４号を議題とします。

雑入のスポーツ振興くじ助成金６００万円分が当局の補足説明を求めます。

増額となっており、その他の歳入は、前年度と同○文化スポーツ課長（入枝哲也） それでは、内容の予算計上となっております。

まず、歳出の分を説明いたします。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が予算調書の１９３ページをお開きください。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

上段、文化振興事業費につきましては、願います。

２９６万３,０００円の減額になっており、その○委員（成川幸太郎） ス ポーツ合宿誘致事業

主な理由は、日展鹿児島会薩摩川内展に係る費用がありますので、お伺いします。

及び薩摩国分寺秋の夕べの開催終了に伴うもので昨年ぐらいからロッテの２軍キャンプが、こっあります。一方、新たに、東郷文弥節人形浄瑠璃

ちが受入体制整えば向こうも出てくるような動き

保存会出演補助金８４万７,０００円を計上してがあるということで、市に要請をかけてほしいとおります。

いう話があったのですが、そういった話が何か来その内容は、産業建設委員会資料に記載しておているのでしょうか。

りますので、委員会資料の２２ページをお開きく○観光文化スポーツ対策監（花木

隆） 今、

ださい。

ロッテキャンプのお話がありました。確かに、ロ同保存会が、令和５年１０月に石川県白山市でッテが平成１３、１４年頃 には来ていまして、開催されるいしかわ百万石文化祭、文弥節人形浄徐々に日数が減っていき、あと２軍と３軍が合同

瑠璃の祭典へ出演するための交通費を補助しよう

で、石垣でキャンプをしたほうがいいということとするものでございます。

で、市でキャンプをしなくなりました。

調書に戻っていただき、１９３ページ下段、歴

２月は今年度からおいどんカップというものが始史資料館管理費から１９４ページ下段、スポーツ

まっていまして、ロッテが撤退した後にはすぐ亜

企画総務費につきましては、前年度と同内容の予細亜大学が入って、平成２７年からキャンプをず

算計上となっております。

っと継続していただいております。野球場が一つ

１９５ページ上段の生涯スポーツ事業費についしかないこと等を考えます と、もう今２月からては、９４９万５,０００円の減額になっており、３月の中旬、上旬あたりは、おいどんカップの関

その主な理由は、鹿児島国 体開催のため、令和係の実業団チームとか大学チームが入っておりま

５年度は市民運動会を開催しないことによるもの

して、ロッテのキャンプは、市が公式に誘致に乗です。

り出す動きはしていません。

１９５ページ下段のスポーツ振興事業費についその関係者からそういう話があることは、私のては、１６７万８,０００円の減額になっており、耳にも入ってきていますけど、野球場の空きがな

その主な理由は、スポーツ合宿誘致に係る新型コ

いので、正式に市として誘致はかけていないとい

ロナウイルス感染症対応事業の終了に伴うものでうところであります。

ございます。

○委員（成川幸太郎） 分 かりました。おいど

１９６ページ上段の総合運動公園管理費についんカップというのは今後継続される大会なのです- 33 -

か。

産業建設委員会資料の２３ページをお開きくださ○文化スポーツ課長（入枝哲也） 今年度からい。

始まったおいどんカップは、実行委員会から、今１番目です。第２２回川内川河口マラソン・ウ

後も継続して続けていきたいと聞いているところォーキング大会を３月１２日日曜日に４年ぶりにでございます。

開催いたします。川内川交流センター下をスター○委員（成川幸太郎） 亜 細亜大学やおいどん

ト・ゴールにして、マラソン２コース、ウオーキ

カップで野球場が埋まって、２月のキャンプ時期

ング２コースに計８０３人が参加予定です。

は使えないということではしようがないのですが、

なお、今回は、新型コロナウイルス感染対策とロッテの２軍が、鹿児島県、都城も一生懸命、今して、事前にゼッケン等を送付し、当日の開会式

誘致に動いているらしいけれども、できることなは開催せずに、それぞれスタート１０分前までにらプロのキャンプが入れば面白いのにと思ったの

スタート付近へ集合し、ゴールしましたら順次参で、調整がつかないと仕方がないです。分かりま加賞等を受け取り、解散する流れとしております。

した。

次に、スポーツ合宿の状況です。令和４年○委員（森永靖子） 先ほど説明の中で、国分寺

１２月から令和５年１月のスポーツ合宿の状況は、の夕べを開催と言われたかな。何年かぶりにある

記載のとおり９団体の合宿が行われました。

でしょうから、その説明を少しお願いします。

次のページをお願いします。

○文化スポーツ課長（入枝哲也） 国分寺秋の今年２月から３月にかけてのスポーツ合宿実施

夕べにつきましては、ここ最近もコロナで開催で及び予定団体は、記載のとおり２４団体となってきていないですけども、この秋の夕べも令和４年おり、予定どおり合宿が行われますと、今年度のをもって一つの区切りで終了でございます。

合宿団体数は６３団体で、昨年度の実績が２８団○委員（成川幸太郎） 市 のどこかの学校に野体ですので、３５団体の増となる見込みです。

球専門学校をつくったらというような話があると○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が聞いたのですが、当局は何かつかんでいるのでしありましたが、これを含め、これより所管事務全ょうか。野球専門学校って私も初めて聞いたので

般について質疑に入ります。御質疑願います。

すが。

○委員（塩田耕大郎） 我 が薩摩川内市に は、○観光文化スポーツ対策監（花木隆） 私の

川内資料館、立派な資料館があるわけですけども、ところではそういう情報はございません。恐らく、

例えば、甑島に代々続いてきた古武道の中で巻物課長も一緒だと思います。

とかいろんなものが多々あるわけですけども、そ○委員（成川幸太郎） 野 球専門学校とい うもの維持管理が、虫が食っていてできないというこのがあることさえ知らなかったのですが、薩摩川とで、資料館で展示してもらうためには、そうい

内市につくったらという話があるという話でした。

う現地に行って大事なものかどうかというのを査当局がまだつかんでいらっしゃらなければ、全く定する委員会とかがあって、委員がおって、それ具体的な話じゃないだろうと思います。ありがとをもって薩摩川内資料館に展示できるとか、そううございます。もしそういう話があったら、活性いうシステムがあるのですか。

化のために取組をよろしくお願いします。

○主幹（藤井

○委員長（宮里兼実 ） 質 疑は尽きたと認めまに関して、貴重な資料が甑島にあるのだけれども、す。

それを歴史資料館に収蔵するような制度があるか

ここで、本案の審査を一時中止します。

法博） 歴 史資料館の収蔵資料というようなことですね。ございます。

──────────────

歴史資料館に、歴史それから民族そういった専△所管事務調査門の知識を持った学芸員がおりまして、正式な御○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を依頼がございましたら、学芸員で背景も含めて調行います。

査をいたしまして、その上で重要であるというこ

当局に説明を求めます。

とであれば、保存状態等綿密に調べた上で、所蔵○文化スポーツ課長（入枝哲也） それでは、して保管するのが適切と判断すれば、所定の手続- 34 -

にのっとって、お預かりして、もしくは御寄贈頂るかどうかも含めて、関係機関等含めて検討していて、いずれかになりますけれども収蔵すること

まいりたいと思っております。

ができます。

○委員（成川幸太郎） 薩 摩川内市に若い人が○委員（塩田耕大郎） 手 続が必要だというこ集まる場所がないというような話があって、今度、とで、今、理解したのですが。まずどこに最初行大手の商業施設ができることも話題性はあるといけばいいのですか。

うことだったのですが。

○主幹（藤井法博） ま ずは、歴史資料館で若い人が定着するために、ラウンドワンの誘致も結構ですけれども、私どもでお話を伺って、歴が薩摩川内市は考えられないのかという話がある。

史資料館と調整いたしたいと思います。

タイヨーの向田店が閉まってそのままになって○委員（成川幸太郎） ス ポーツ合宿の予定で、るから、そういったところを借りる段取りと、ラ

ここのすばらしい学校が一堂に集まるような感じ

ウンドワンが薩摩川内市に出てこようという意識の合宿が予定されていますけど、この間に何らかがあるかどうか。

の試合形式のものが開催されるということは計画

そのようなお考えはいかがでしょうか。

されているのですか。

○観光文化スポーツ対策監（花木○文化スポーツ課長（入枝哲也） 成川委員が成川委員からラウンドワンの誘致ということです

おっしゃられたのは、この合宿予定団体の後段のが、私もそれ初めて聞いた情報ですが、そういう部分のこの高校男子バレーボールの分かと思いま

動きというのは我々だけではできませんので、ますけれども、こちらにつきましては同じアリーナ

た関係箇所・関係機関もございます。そういう話

で会場になっておりますので、それぞれの学校ががあったということと、こういうものを呼んだらアリーナに一堂に集まって、１セットマッチとかどういう効果があるのかということを調べてみてそういった形で試合形式も含めながら合宿をするからになりますが、何かありましたらそういう場流れとなっております。

面で、その誘致ができるかどうかも含めて検討を○委員（成川幸太郎） こ れは、一般が見学すしたいと考えます。

ることは可能なのでしょうか。

○委員（成川 幸太郎） も うガラッパパークが○文化スポーツ課長（入枝哲也） 見学は可能

なくなってから、若い人が楽しめる場所がないとです。

いうことはいろんなところで言われますので、ぜ○委員（山元剛） 先ほどの国分寺の秋の夕べ

隆） 今、

ひそういったものが役立つようであれば、研究を今年度で終わりということで、多分先輩議員が頑して動いていただきたいと思います。

張って、国分寺跡をすごくきれいに整備されてあ○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまりますよね。

す。

○委員長（宮里兼実） 委 員外議員から質疑は立派に整備されていて、そこの近所の方たちよ
く真夏は涼みに来たり、ゆっくりされて散歩をしありますか。

たり、立派な公園にはなっていると思うのですが、○議員（犬井美香） 川内 川河口 マラ ソン ・ウ

問題点は狭い市道沿いで駐車場もない。

ォーキング大会がまた開催されることになったボ

これで、夕べがなくなって、これをそのままず

ランティアを募集するに当 たって、 川内地域のっとしているというのはもったいないなと思うの方々でやっていらっしゃったと思うのですが、最です。それだったら歴史資料館のほうから、あの近、４町地域のスポーツ推進委員に声がかかるよ

辺に結構土地も余っている、道路を造って駐車場

うになりまして、それに対して協力はしたいとはを造るなりと研究してもらって、前向きな回答を思っています。

いつかもらいたいなと思います。

ただ、この間の説明会の ときに、 ４町地域の○文化スポーツ課長（入枝哲也） 国指定史跡

方々は細かい部分まで川内地域を知らない方々もである薩摩国分寺跡史跡公園につきましては重要いらっしゃるので、丁寧な説明が必要だったかな

な史跡であると感じておりますので、こちらの周という部分と、ボランティアの方々の駐車場を考

知活用につきましては、どういった形で今後できえられていなかった気がしたのですが、その辺り- 35 -

についてお伺いしたいと思います。

特別国民体育大会、燃ゆる感動かごしま国体の開○文化スポーツ課長（入枝哲也） 川内地域以催に係る経費５億２１６万８,０００円であり、外の方にとっては場所やコース等は説明が不足し前年度当初予算額より約４億７,９２０万ていた部分があったかと思いますので、今後丁寧

９,０００円の増額であります。

な説明を心がけてまいりたいと考えております。

経費の主なものにつきまして、国体開催に係るあわせまして、そのボランティアの方の駐車場

会計年度任用職員の雇用に係る経費及び本市で開につきましても、配置についていただくボランテ

催いたします正式５競技とデモンストレーション

ィアの方が、車をどこに止めるかというところは

スポーツ１競技の実施に伴う市実行委員会への負一番に考えることですので、我々で事前に下見等担金であります。

をするような形で、こういったところがあります

それでは、市実行委員会の事業内容について説等説明できるようしてまいりたいと考えます。

明いたしますので、産業建設委員会資料、経済シ○議員（森満ティセールス部の２５ページをお開きください。

晃） 予算調書の１９５ページに、

今申し上げました全国市町村交流レガッタ大会の国民体育大会開催に伴う市実行委員会事業は、派遣の補助金が掲載されているようなのですが、本年１０月に開催される特別国民体育大会、燃ゆ

これは議員も関係しますか。概要について説明をる感動かごしま国体において、市民一丸となってお願いします。

国体開催を盛り上げ、成功させることを目的とし○文化スポーツ課長（入枝哲也） こちらの補ており、負担金としての予算額は４億

助金は、この交流レガッタ大会に、薩摩川内市の９,７０１万４,０００円であります。

代表として参加するチームに対して、その交通費

主な事業内容は、ア、イベント事業といたしまの２分の１相当額を補助金としてお支払いする補して、多くの方々が競技会場に足を運んでいただ

助金になっております。

くための国体応援モバイルスタンプラリー事業や、○議員（森満国体終了後、国体開催の実績を各競技会場に記念

晃） これは、議員は関係ないということでよろしいのですね。

プレートとして残す国体レガシー記念事業を実施○文化スポーツ課長（入枝哲也） 令和５年度

いたします。

に議員さん方で参加頂く分については、ボート協

イ、広報啓発事業といたしまして、各競技会場会の推薦で１チームとなりますので、今回の議員や市主要施設への歓迎のぼり旗の掲出や、市境へさん方のチームについては対象外となります。

の歓迎横断幕の設置による歓迎ムードを創出し、○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

市内イベントではＰＲグッズを配布する等、広報

す。

ＰＲに努めます。

以上で、文化スポーツ課の審査を終わります。

ウ、ＷＥＬＣＯＭＥ──────────────

しまして、各競技会場では、これまでの栽培実績△国体推進課の審査の紹介や応援メッセージプランターで選手の方々○委員長（宮里兼実） 次 に、国体推進課の審を歓迎します。

査に入ります。

エ、大会運営事業といたしまして、全国から参──────────────
△議案第３４号

ＦＬＯＷＥＲ事業といた加される選手、役員の方々への大会記念品の配布、

令和５年度薩摩川内市一

鹿児島ならではの振る舞い品や鹿児島の特産品を般会計予算用いた弁当の提供、市の玄関口となる川内駅での○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

歓迎ムードを創出する総合案内所運営、市内全校

しておりました議案第３４号を議題とします。

の小学６年生及び中学２年生を対象といたしまし

当局の補足説明を求めます。

た学校観戦事業を行い、大会を盛り上げていきた○国体推進課長（石原勝浩） それでは、当初

いと思います。

予算につきまして説明申し上げますので、予算調

オ、炬火リレー事業といたしまして、正式５競

書の１９７ページをお開きください。

技の競技会場である総合運動公園、樋脇屋外人工

１０款６項１目、事項、国民体育大会事業費は、- 36 -

芝競技場、入来総合運動場を起点といたしました３コースを、市内小・中学校、各地区コミュニテます。今回は、鹿児島県実行委員会からの推奨がィ協議会から推薦された走者と一般公募による走ございました１３の種類の推奨花、このうち本市者の合計２１０人の走者が炬火をつなぎ、国体成では３種類の花の苗を小・中学校それからコミュ功に向けた決意を新たにいたします。

ニティ協議会、事業所様等に配布をいたしまして、

カ、本大会開催事業につきまして、本市では、花いっぱいでお迎えすることといたしております。

１０月８日からのホッケー、空手道競技、１０月○委員（森永靖子） 花いっぱい運動の委員とし

１２日からのバスケットボール、ウエイトリフテて女性団体からも送り出しているので、そのこと

ィング競技、１０月１３日からの軟式野球競技が、は十分分かっていたのですが、その花の苗をいっ

市内各競技会場を舞台に熱戦が繰り広げられるこぱい作って今からされるのですね。

とになります。

○国体推進課長（石原勝浩） 花の苗は、９月

また、国体終了後は、燃ゆる感動かごしま国体に配布予定としております。９月に配布いたしまを振り返り、大会報告書等を作成し、後世へ引きして、１０月の国体に間に合わせるような形で管継ぐこととしております。

理していただくという流れで考えております。

続きまして、歳入について説明いたしますので、予算調書の６４ページをお開きください。

○委員（坂口正幸） ホッケーですけど、少年男
女と青年男女と会場は分かれていると思うのです

１７款２項８目県支出金、県補助金、教育費補

けど、これはもう別々でと考えていいですか。

助金、保健体育費補助金１億５,７６２万○国体推進課長（石原勝浩） ホッケー競技に

９,０００円であります。これは、燃ゆる感動か関しましては、少年男子、少年女子、成年男子、

ごしま国体会場地市町村運営交付金として、競技

成年女子、四つの種別があります。成年男子が、に係る開催事業費に対して補助されるものであり

丸山自然公園、成年女子が樋脇屋外人工芝競技場、ます。令和５年度は、国体開催年度といたしまし少年男子が丸山自然公園、少年女子が樋脇屋外人て、これまでに開催いたしましたリハーサル大会

工芝競技場と、男子女子で競技が分かれている状の実績や、先催県の情報を基にスムーズな競技運況でございます。

営を行い、また市民ボランティアや企業協賛など○委員（坂口正幸） 特にどちらがメイン会場での市民参画を広く展開する等、盛り上がりを継続はないということ、両方ともメインということでしながら本大会の成功につなげてまいります。

すよね。

昭和４７年の太陽国体以来５１年ぶりのかごし

もう一点ですけど、丸山 自然公園の人工芝、ま国体です。本市の魅力を発信する絶好の機会とコートのライン引きとか、また近づいてきました

して、市民と一体となって、全国からおいでになら、また整備が考えられているのですか。

る選手、役員の方々を心からお迎えしたいと思い○国体推進課長（石原勝浩） 丸山自然公園のます。

ホッケーのラインは、直前になりまして、会場整○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が備の中でライン引きをすることになっております。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○委員（坂口正幸） そのライン引きや、整備を願います。

する中で、ホッケー連盟の理事等と話をしてとな○委員（森永靖子） 花いっぱい運動をこのためるのでしょうか。

にあったのかなと思うのですが、それはどうなっ○国体推進課長（石原勝浩） ホッケーコートていますか。前のときは赤いカンナの花を植えてのライン引きに関しましては、ルールブック等がまだいまだに残っているところもありますけど、ございますので、それに合わせてのライン引きと今回はないのですか。

なります。事業所への委託事業と考えております。

○国体推進課長（石原勝浩） ただいま説明を○委員（森永靖子） 以前、いろんなところを見いたしましたＷＥＬＣＯＭＥＦＬＯＷＥＲ事業に連れていっていただいて、おいしいのを頂いたというのが、今までいう花いっぱい運動と同じ項ので、この国体においしい豚汁を作っておもてな

目になります。

ししようと頑張っていたのですが、今回は鹿児島

前回はカンナの花というお話をお伺いしており県全て駄目になったのです。
- 37 -

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまホテル等も、私たちが行ったときにはもうすご
く遠いところから何時間もかけて会場まで行ったす。

りしたけれども、今回は大丈夫なのでしょうか。

ここで、本案の審査を一時中止します。

○国体推進課長（石原勝浩） まず、おもてな──────────────

しの件です。

△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を

前回、１２月のおもてなし専門委員会のときに実は協議をしていただきまして、その時点では、行います。

国それから県のガイドラインが、おもてなしの関当局に説明を求めます。

係は、調理をしたものを提供しないようにという○国体推進課長（石原勝浩） それでは、国体

ことでございました。

推進課の所管事務について説明いたしますので、しかしながら、今、コロナの関係も大分緩和さ産業建設委員会資料、経済 シティセールス部のれ、そういった事情ではないというところもござ

２６ページをお開きください。

います。国、県のガイドラ インが変わり次第、

燃ゆる感動かごしま国体炬火リレーについて説

我々もそこには着手していかなければと考えてお明をいたします。

ります。２０２０年のかごしま国体に向けて、お炬火リレーとは、燃ゆる感動かごしま国体鹿児

もてなし委員会でいろんなメニュー等も作成をし

島県実行委員会主催により、本年１０月の燃ゆるていただきました。そういったものが、また十分

感動かごしま国体の機運醸成を図ることを目的に、に生かされるような形をとっていきたいと考えてオール鹿児島で取り組む燃 ゆる感動かごしま国

おります。

体・かごしま大会炬火リレーを実施するものでご続きまして、宿泊施設でございます。

ざいます。

本市に関しましては、おおむね１万

７月２０日、県庁で採火いたしました炬火を、

２,０００名を超える選手、役員の方々が参加を翌日の７月２１日から８月２６日までの約１か月されると聞いております。そういった方々が宿泊

間をかけまして、薩摩コース、大隅コース、離島を市内にできるような形で十分調整をしているとコースの３コースで県内をくまなく炬火リレーし

ころでございます。

ていくものでございます。県内全市町村をリレー

しかしながら、鹿児島県全体での宿泊施設の調した炬火は、１０月７日のかごしま国体総合開会整が必要ですので、そこには本市の状況も含まれ式で、白波スタジアムの炬火台に点火され、ると考えております。なるべく、本市の競技は本

１０月１７日の総合閉会式まで１１日間にわたる

市内で宿泊できるような形で調整してまいりたい

熱戦を見守ることになります。

と思っております。

本市におきましては、８月８日に正式５協議が○委員（森永靖子） おもてなしで、このことを行われる競技会場を起点といたしました川内コー

県の食生活会での中で話し合いをしたときに、鹿ス、樋脇コース、入来コースの３コースで、市内

児島市の人たちは豚汁を作るのだよと、何も規制

全小・中学校からの走者１０２名、各地区コミュがないと言いましたので、鹿児島県の中で薩摩川ニティ協議会からの走者４８名、公募による走者

内市だけかなと思ったので、だんだんコロナが落

６０名の合計２１０名の炬火走者が、沿道の多く

ち着いてきたらそういう形になるかもしれないとの方々の声援を背に、真夏の薩摩川内路をそれぞいうことですね。

れ約４００メートルリレーすることになります。

今のところは、お茶１本と何かお菓子なのです

市内全地域、小・中学生から一般、高齢者まで多ね。

くの市民の参加を得て、この炬火リレーを行い、○国体推進課長（石原勝浩） コロナの状況を

そしてこの勢いそのまま１０月の本大会につなげ注視しながら、それに併せて、国、それから県のていきたいと思います。

実行委員会がガイドラインを策定されると思われ○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がますので、本市もそれに合わせた動きを進めてまありましたが、これを含め、これより所管事務全

いりたいと思います。

般について質疑に入ります。御質疑願います。
- 38 -

［「なし」と呼ぶ者あり］との接続等に係る将来ビジョンを調査・検討し、○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

基本構想を策定する業務を委託する経費となりま以上で、国体推進課の審査を終わります。

す。

──────────────

続きまして、２０１ページをお開きください。

△建設政策課の審査

上段の港湾県営事業負担金につきましては、本○委員長（宮里兼実） そ れでは、建設政策課

格的に川内港の唐浜地区の国際物流ターミナル事の審査に入ります。

業に着手したことから、昨年より増額をしており──────────────
△議案第３４号

ます。

令和５年度薩摩川内市一また、下段の港湾直轄改修事業負担金ですが、

般会計予算

これにつきましても港湾県営事業と同様に、本格○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

的に川内港の唐浜地区の国際物流ターミナル事業

しておりました議案第３４号を議題とします。

に着手したことから、昨年度より増額をしており

当局の補足説明を求めます。

○建設政策課長代理（野元ます。

正文） 建設政策

続きまして、２０２ページをお開きいただきた課につきましては、地籍調査の関係及び所有権移

いと思います。

転登記等に関する経費と、土木行政に係る職員給

南九州西回り自動車道建設促進事業費につきま与、各種要望等に関する経費、国・県事業に対すしては、昨年度と同様の金額の予算計上となってる負担均等を計上しております。

おります。

まず、歳出から説明いたします。

以上で、歳出については終わります。

予算調書の１９８ページをお開きください。

引き続き、歳入について説明をいたしたいと思

上段、事項、地籍調査事務費、下段、用地管理います。

事務費につきましては、前年度と同様の予算計上

６５ページをお開きください。

となっております。

上段になりますが、総務手数料の地籍成果品の続きまして、１９９ページをお開きください。

交付手数料は、昨年度と同じ金額を計上しており上段になります。土木総務費につきましては、ます。

昨年度とほぼ同様ですが、経費の主な内容は、下○委員長（宮里兼実） た だいま、当局の説明

から２番目の川内宮之城道路建設促進期成会負担がありましたが、これより質疑に入ります。御質金を新たに計上しております。これは、昨年

疑願います。

１２月設立いたしました北薩横断道路までをつな［「なし」と呼ぶ者あり］

ぐ約２５キロ、新たな高規格道路を整備促進する○委員長（宮里兼実） あ りませんか。質疑はための国や県等に要望活動、決起大会を行うためないと認めます。

の経費を計上しております。

ここで、本案の審査を一時中止します。

次に、下段の一般道路整備事業費ですが、これ──────────────

につきましては、県道３路線に関わる負担金にな△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をります。
続きまして、２００ページをお開きください。

行います。

川内川改修事業に係る上段の河川管理費ですが、当局に説明を求めます。

これにつきましては、川内川改修事業に係る関係○建設政策課長代理（野元機関との協議、要望活動に係る経費として計上し

ざいませんが、川内原子力発電所の迂回道路の進ております。

捗状況につきまして報告をいたします。

続きまして、下段の港湾総務費になります。経正文） 資料はご

県道川内串木野線の迂回道路の工事については、費の主な内容は、一番上の川内港背後地将来ビジ

令和２年の１０月末から２工区に分けて工事を着ョン調査業務委託等につきまして、主なものとし手されまして、令和５年３月末の工事完成に向けて、川内港の背後地の利活用及び川内宮之城道路て工事を進めておりましたが、降雨等によりまし- 39 -

て若干工事が遅れておりまして、完成予定が４月

ゾーン開発事業に伴う市道の認定になります。

以降になるという予定の報告を九電さんから受け

５９番の久見崎庵ノ平１号線は、開発区域の部ております。

分を廃止し、区域外の起点側を改めて認定するも当課といたしましては、引き続き、九州電力とのです。

連携を取りながら情報収集に努めてまいりたいと

１２１番の久見崎瀧平線は、終点側の路線を新考えております。

たに認定するものです。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がその他の６ブロックの道路は、開発事業で整備ありましたが、これを含め、これより所管事務全した道路で、新たに市道認定するものです。延長般について質疑に入ります。御質疑願います。

は、８７メートルから１,７５５メートル、幅員［「なし」と呼ぶ者あり］

は６メートルから８メートルです。

○委員長（宮里兼実） あ りませんか。質疑は

１１ブロックの杉馬場山田山線は、一般県道川

ないと認めます。

内祁答院線の杉馬場工区の完成に伴い、路線の一以上で、建設政策課の審査を終わります。

部を市に引き継ぐものです。延長は７２０メート──────────────ル、幅員は４.５メートルから７.８メートルにな△道路河川課の審査ります。

○委員長（宮里兼実） 次 に、道路河川課の審以上で、議案第２８号の説明を終わります。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が査に入ります。
──────────────
△議案第２８号ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

市道路線の廃止及び認定

願います。

について

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） ま ず、議案第２８号市○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

道路線の廃止及び認定についてを議題とします。

これより討論、採決を行います。

当局の補足説明を求めます。

討論はありませんか。

○道路河川課長（堀之内利行） 議案第２８号［「なし」と呼ぶ者あり］

市道路線の廃止及び認定について、議案つづりそ○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

の２、２８─１ページをお願いします。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

表にあります３路線を廃止し、廃止した３路線可決すべきものと認めることに御異議ありませんと新たに１０路線、合わせて１３路線を認定する

か。

ものです。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

資料の３枚目以降に、廃止及び認定する路線の○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

位置図を添付してございますので、御参照くださ

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決い。

定しました。

個別の路線を説明します。

──────────────

今回認定します６ブロックの４７番、久見崎上△議案第２９号

道路メンテナンス事業開

浜１号線と９０番、久見崎小松崎線は、川内原子戸橋耐震補強（Ｐ４）工事請負契約の変更

力発電所迂回道路建設に関する道路で、県道の付についてけ替えがあることから、旧道になる主要地方道川○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第２９号道内串木野線の一部を市に引き継ぐものです。久見路メンテナンス事業開戸橋耐震補強（Ｐ４）工事

崎上浜１号線は、延長が５４５メートルから請負契約の変更についてを議題とします。

１,４３０メートル、幅員が ４.０メートルから

当局の補足説明を求めます。

８.２メートルになります。久見崎小松崎線は、○道路河川課長（堀之内利行） 議案第２９号

延長が７５メートルから２００メートル、幅員がについて説明申し上げます。

７.５メートルから１１.０メートルでございます。
６ブロックのその他の道 路は、久見崎 みらい

２９─１ページをお願いいたします。
道路メンテナンス事業開戸橋耐震補強（Ｐ４）- 40 -

工事の請負契約の変更でございます。

それでは、歳出から説明いたしますので、予算

契約金額の変更で、変更前が２億４,８３８万

調書の２０３ページをお開きください。

円から、変更後が２億５,９６７万８,０００円に

上段、道路橋梁総務費については、前年度と同増額するものです。

様の予算計上です。

変更の理由は、着工前測量の結果、河床部に根下段、道路橋梁附帯設備 管理費は、４ ９８万固めブロックが設置されていることが判明し、本

６,０００円の減となっておりますが、前年度、工事の施工に支障となることから、一時撤去し、監視カメラ及びアンダーパス部の交通遮断機の新完了後再設置をする費用を計上したものです。

設費が完了したため減額となっております。

２９─２ページに契約の相手方等を記載してお次は、２０４ページをお開きください。

ります。

上段、道路維持費については、前年度より工事場所につきましては、４本ある橋脚のうち、一番花木町側にある橋脚になります。

１,８３８万２,０００円の減額となっています。
減額の要因は、主な内容の１行目、道路維持補○委員長（宮 里兼実） た だいま当局の説明が修等業務専門員の人員減と工事請負費、備品購入ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

費が減となっております。

願います。

他方、増額の要因は、崩土除去等に関する機械［「なし」と呼ぶ者あり］

借上料が増額となっております。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
これより討論、採決を行います。

下段の一般道路整備事業費は、１億３,０３６万５,０００円の増額となっています。

討論はありませんか。

要因は、高城産業用地関連の道路整備が増とな［「なし」と呼ぶ者あり］

ったものです。

○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認め ます。

なお、本事業費には、一般道路整備に係る職員

これより採決を行います。本案を原案のとおりの人件費及びエコパークかごしまに関連する周辺可決すべきものと認めることに御異議ありません

地域振興事業費も含まれております。

か。

次に、２０５ページをお開きください。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］

上段、交通安全施設単独事業費につきましては、○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

下段、橋梁維持費については、前年度より定しました。

５,５５０万円の増額計上です。これは、主に橋──────────────
△議案第３４号

前年度と同様の予算計上です。

梁長寿命化事業における橋梁補修設計業務委託が令和５年度薩摩川内市一増額となったものです。

般会計予算

次に、２０６ページをお開きください。

○委員長（宮 里兼実） 次 に、審査を一時中止

上段、河川管理費については、前年度よりしておりました議案第３４号を議題とします。

４,９１１万８,０００円の増額計上ですが、主な当局の不足説明を求めます。

要因は、委託料の増で道路河川ＤＸ事業の河川台○道路河川課長（堀之内利行） 道路河川課の帳の作成、隈之城地区の内水対策の詳細設計及び予算は、安全安心なインフラの保全に係る経費と流域治水対策の調査の業務になります。下段、河して、道路、河川、橋梁等の整備・維持管理経費

川施設管理費については、前年度よりや交通安全対策事業に関する経費を、また防災関

２,７００万７,０００円の増額計上です。工事受連において、急傾斜地崩壊対策事業、内水対策事

け費の増で、主なものは河川の浚渫工事と上甑地

業及び排水機場水門管理等の予防保全経費のほか、域の高潮対策工事によるものです。

災害復旧に関する経費を計上しております。

次に、２０７ページをお開きください。

昨年度との比較では、災害復旧費を除く予算全

上段、排水機場管理費と下段、急傾斜地崩壊対体で約１億４,９００万円の増額で、主な要因は、策事業費については、前年度と同様の予算計上で一般道路整備事業の予算増が理由です。

す。
- 41 -

次に、２０８ページをお開きください。

願います。

上段、河川改修事業費については、県の砂防事○委員（森永靖子） 川内駅のエレベーターにつ業に対する負担金です。下段、港湾総務費についいて。列車を降りて駐車場に行くときに乗るエレては、港湾の施設管理費の経費を計上しています。

ベーターが、夏は暖房、冬は冷房、とってもちょ

共に前年度と同様の予算計上となっております。

っとの間だけれど夏は耐えられない。できたとき

次に、２０９ページをお願いします。

からでどうしようもないって前の部長はおっしゃ

上段、港湾排水機場管理費については、前年度

ったけども、何とかできませんか。

と同様の予算計上となっております。下段、横馬○道路河川課長（堀之内利行） エレベーター

場田崎線整備事業費は、川内駅東口アクセス道路につきまして、東側のエレベーターがガラス張り整備に係る工事請負費、事業用地購入費及び関連になっていまして、太陽光を直接受ける形となっする建物等移転補償費が主な経費です。令和５年ております。メーカーに確認したのですが、今の度は９,１００万１,０００円の減額となっておりエレベーターに合うエアコンそういうものがないます。これは、年次計画で整備の進捗により、用

ようで、対応としては遮光フィルムを貼りまして、地、移転補償費と工事のバランスの関係で減額と少しでも太陽光が遮断されるようなやり方をとっなっております。

ているところです。

次に、２１０ページの上段、水防費については、○委員（森永靖子） そこは聞いていた人もいた

前年度と同様の予算計上となっております。下段、らしくて、扇風機でもどうだろうかと処置方法を

現年公共土木災害復旧事業費については２億言われる方もいるのですが、そこはできませんか。

８,８２８万８,０００円の減額となっております。

○道路河川課長（堀之内利行） 御提案のあっ主な要因は、工事請負費の減額です。

た扇風機等ができないか、研究してみたいと思い

次に、２１１ページの上段、現年単独土木災害ます。

復旧事業費については、前年度の実績を踏まえ、○委員（山元

災害復旧に関する見込額を計上しています。前年にも予算の維持修繕を上げてもらってというのを、度と同様の予算計上となっております。下段、過本会議でもでも言ったのですが、逆に下がった。

年公共土木災害復旧事業費については、先ほどの

今回、減らされた要因というのが分かっていた

現年公共土木災害復旧事業費の減額分を予算計上

ら教えてほしい。前年度の予算を使い切らなくてした形になります。

余ったから減らされたのか、それともほかに維持

以上で、歳出の説明を終わります。引き続き、

剛） 今回、予算、私１２月議会

ではなくて、ほかの政策、大きな事業で土木全体歳入について説明いたします。

を使うので維持費が減らされたのか、もし分かっ

道路河川課分は、６６ページから６９ページにているなら、本当は財政なのでしょうけど、そのなります。

要因を教えてもらいたい。

○道路河川課長（堀之内利行） 道路河川課の主な歳入について説明しますので、６７ページを御覧ください。

予算に関しましても、課の予算としては増えてい中ほどにあります国庫補助金、土木費補助金のるのが実情です。その大型投資に先ほど申し上げ

うち防災安全交付金は、前年度より２,８６７万ました高城産業用地関連の道路整備にも使う必要

５,０００円の増額です。これは、橋梁維持補修があります。

事業等の国庫補助金で、橋梁長寿命化事業におけ

当然、おっしゃられるように維持管理費に使うる河口大橋等の事業費増に伴うものです。

経費も大変重要だとは考えております。この経費

次に、３段下になります都市計画事業費補助金、につきましては厳しい財政事情の中、段々と下が横馬場田崎線の整備に伴う補助金で、前年度よりってきているのは事実ですが、限りある予算と優

５,５００万円の減額です。その他の歳入は、前秀な技術者がおりますので、最適な工法で市民が年度と同じ内容の予算計上となっております。

安全安心に使えるように整備要望に応えていきた○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がいと考えております。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○委員（山元- 42 -剛） 我々議員・市民の要望は、

道路を舗装してくれとか、側溝の蓋をかぶせてくい。

れとか、小さい道路とか草を切ってといった、本増えた理由が分からないと市民は「なんでだろ

当の維持の話です。

う」って、「入札をしたんだろう」って、「決ま現場に駆けつけてもらって対処してもらっていった後に増えるのか」となる。主要事項報告の中るのは十分分かっているが、予算がない、お金がにそういうただし書きだと かがなされてない。

ないって、役所の人は言うと言われる。

我々が見てないので、どうだろうと思うわけです。

○道路河川課長（堀之内利行） 主要事項報告

私は予算を増やしてでも市民サービスに応えるのが努めだと思う。

という報告の様式がありまして、所管している部○建設部長（久保信治） 山元委員の御質問で署と話をして、協議をして検討できるところは検す。非常にありがたい要望というか御質問であり討して修正していきたいと考えております。

まして、我々も市民の方、議員の方、地区コミの○委員（石野田方の要望に、全て応えられている状態ではないと検討はしなきゃいけないけれども、もう大分前かいうことであります。

ら言っている。未だにそれがなされていないとい浩） 書 式があると思 うから

他方、それをできるだけ見える化するというこ

うことは、話し合いは一回もしていないということを、まず今年度は取り組んで皆さんが要望したとだ。そういう意味しか取れなくなってくる。

人が今ここに何件あって、これは今どういう状況だから、何もかも見える化、見える化というわにあるのかというのを見える化しながら進めていけだから、故意にしたと思われるようなことはな

きたいと思います。

いように、専門家だけは分かるということではな

実際、予算は少しずつ減ってきております。技

くて、数字は明確にみんなが分かるように。報告

術職員もなかなか増えないという状況にあります

書の中にスペースがありませんと言うのだったら、ので、そういった効率化も含めて進めていきたい

それはまた考えないといけないかもしれないけれと。他方、もう一つ今回減ったというか、重点配ども、スペースは幾らでもあるわけです。

分したところが道路維持専門員の方です。コロナ

何文字も打つ必要はない。ただし、これぐらいで交付金を使って、ここ２年間は人が増えていたのこういう費用がかかりました、こういうのが最のですが、これが非常に地域の方々からも好評で、初の見積もり段階ではありませんでしたとか、と何かありましたらすぐ出てくださいとなっていまいうのを入れるのは難しくないと思うのだけれど

して、これをコロナの交付金がなくなったのですね。

ぐやめるとすると、スピードというのが苦情・要○委員（山元望に対して、大事ですので、そちらの方の補充にの建設業者等の方々が、ボランティアで特殊車両

少し使わせていただきました。

を出す等で復旧対応している。災害復旧工事は入剛） 災害が起こったときは地域

更に、投資的なところ、渋滞が発生しているよ

札で厳しくするのではなく、緊急性が高いことをうな山元委員から要望があります隈之城高城線に考慮に入れた予算を組んでいただきたいという要も手をつけていきながら、長期、中期と素早く対望をします。

応するものと、組み合わせて今年は予算を組み立○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまてております。

す。

今後、もし足らなくなったときにおいては、ま

ここで、本案の審査を一時中止します。

た補正等の要望をしてまいりますので、またお力──────────────

添えよろしくお願いします。

○委員（石野田△所管事務調査浩） 前 にも話したことが あ○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をるのだけれども、主要事項報告の中で、工事金額行います。当局に説明を求めます。

が増額になったり減額になったりしましたよね。

○道路河川課長（堀之内利行） 資料はござい

主要事項報告の中に、どういうことが原因でこうませんけれども、所管事務について、向田排水機なってなりましたということ一言加えてください。

場の遠隔操作化でございます。

以前から言っているのだけれど、全然なされてな

現在、川内川河川事務所において、向田排水機- 43 -

場の遠隔操作化の作業が進められております。こで情報を把握していらっしゃるのですか。

れは、令和３年７月の川内地区・平谷市地区の浸○建設部長（久保信治） 赤橋の話だと思うの

水被害に関する検討会で提言がなされたものです。

ですけども、斧渕の区間が川内側の最後の市街地

具体的には、排水機場内にカメラを増設しましの改修区間になっておりまして、それに伴いまして、排水機場内の操作盤で全て操作できるようにて、赤橋を架け替えるという話もあります。

するものです。併せて、市役所内にも操作用の端その中において、県道をどの位置に動かす、位末、モニターを設置し、市役所からでも操作でき

置も含めて、今構想というか、まだ実際の検討まるようにします。河川事務所でも同様に操作できでは行かないのですが、次の段階に入っているとるようにします。

いう情報までは聞いておりますけども、まだ川内

ただし、遠隔化で排水機場、市役所、河川事務

川の改修が今、天辰までですので、その後にそう所のどこからでも操作ができるようにするのではいった話題になるものだと推察されます。そこまなくて、操作の権利は原則排水機場側にあります。

でしか我々も分かっていないという状況でござい

この遠隔課の作業を、次の出水期までに完成させます。

ると伺っております。このことによって、排水機○委員（成川幸太郎） 要 するにこれは斧渕地

場の遠隔監視も可能になります。また、情報はこ区の河川改修の話でいいですか。

こまでですけれども、変更等があれば改めて御報○建設部長（久保信治） はい、そのとおりで

告いたします。

ございます。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が○委員（成川幸太郎） 架 け替え工事をするか、ありましたが、これを含め、これより所管事務全

藤川の東郷小学校から来た道路を真っすぐして新般について、質疑に入ります。御質疑願います。

しい橋を架けるかというような話も、それとその○委員（森永靖子） 川内駅の新幹線の乗り降り話の中で出ている話と捉えていいですか。

するところが、鳩のふんでいっぱいなのです。よ○建設部長（久保信治） はい、そのとおりで

そから来られた方が落ちてきそうで気になる。どございます。

この何番乗り場に降りたら、鳩のふんを踏まない○委員（成川幸太郎） 分かりました。

のかなと苦情が来たので、駅に行って聞いてみま○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めました。そしたら、夜中に掃除をしているのですよす。委員外議員から質疑はありますか。

って言われたので、朝一番に入場券を買って行っ○議員（森満てみました。やはり全然掃除もしてなくて、その一番市民の要望が多い道路補修ということで、維ままだったので、「夕べされましたかって」言っ

持の方々にはお世話になっております。

晃） 道路維持補修につきまして、たら、「うーん」って言われたので、景観上とい道路には国道、県道、市道、いろいろな補修がうかイメージとして新幹線に乗ったり降りたりす

あると思うのですが、最近、白線の見にくいとこる方の気分的に、上を見ると向こういっぱい鳩がろが多くて、信号停止、横断歩道、あと交差点のいますので、市から何か話をしてもらえないのか

一旦停止等、今年は鹿児島国体もあるということなと思うのですが、いかがでしょうか。

で、その辺の県や国等の白線の、先ほど部長もあ○道路河川課長（堀之内利行） ネットとか張りましたが、見える化ではないですが、白線が見ってあるのは存じ上げているのですが、また関係える化になるのか、どのように捉えておられるの部署に要請していきたいと思います。

かお聞きしたいです。

○委員（森永靖子） もう他の方も言われたみた○道路河川課長（堀之内利行） 白線も要望がいですが、夜中にしているよというぐらいのもの

多い項目でございます。要望がありましたら、現なので、市からそこはきちんと、よろしくお願い

場を確認して、警察等も協議をしながら実施をしします。

ているところです。

○委員（成川幸太郎） 情 報として。東郷の楠確かに、かすれて見えづらくなっているところ

元橋の架け替え事業が県事業の採択で出てきていがあるかと思いますけれども、予算の範囲内で優るという話を聞いたのですが、市として今どこま

先順位をつけて施行・修繕していきたいと考えて- 44 -

おります。

額と、国体開催に伴い丸山自然公園の人工芝の修○議員（森満晃） 限られた予算で、要望もあ繕工事や公園の利便性を高めるための東屋の設置るのですが、今年は特に全国から非常に多い人も工事等工事請負費の増額と大小路都市緑地の芝管

来られるので、一回、道路を点検ができたら、危理のための常用芝刈り機の購入等の備品購入費の険な箇所だとか、一旦停止で必要な部分だとか、増額が主なものです。

ラインがはっきりしないところがあれば、優先的

次に、歳入予算について説明申し上げますので、に補修をしていただきたいと思います。

予算調書の６９ページを御覧ください。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はつきたと 認めま

上段、土木使用料から７０ページ雑入まで、いす。

ずれも前年度と同内容の予算計上となっておりま

以上で、道路河川課の審査を終わります。

す。

──────────────

次に、債務負担行為について説明申し上げます△都市整備課の審査ので予算書の１４ページを御覧ください。

○委員長（宮里兼実） 次 に、都市整備課の審下から３番目の都市計画区域及び区域マスター

査に入ります。

プラン改定業務委託になります。期間は令和５年

──────────────
△議案第３４号

度から令和６年度まで、限度額は１,８００万円

令和５年度一般会計当初を設定しております。設定理由は、都市計画法に予算基づく手続に１年以上の期間を要するためです。

○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がしておりました議案第３４号を議題とします。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

当局の補足説明を求めます。

願います。

○都市整備課長代理（内野弘之） 都市整備課［「なし」と呼ぶ者あり］

では、都市計画行政に係る経費のほか、屋外広告○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

物や景観に係る経費、天辰第１地区、天辰第２地

ここで、本案の審査を一時中止します。

区、入来温泉場地区土地区画整理事業に係る経費、

──────────────

都市公園や普通公園等に係る経費を計上しており△議案第３７号

令和５年度薩摩川内市天ます。

辰第一地区土地区画整理事業特別会計予算

それでは、歳出予算について説明申し上げます○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第３７号令ので、予算調書の２１２ページを御覧ください。

和５年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理事

上段、都市計画総務費については、

業特別会計予算を議題とします。

４,６５１万１,０００円の減額となっており、そ当局の補足説明を求めます。

の内容は職員２名減に伴う給料と都市計画基礎調○都市整備課長代理（春山尚信） 歳出予算に査業務の完了に伴う委託料が主なものです。

ついて説明申し上げますので、予算調書のなお、新たに都市計画区域及び区域マスタープ

２７７ページを御覧ください。

ランを見直すための委託料８５０万円を予算計上

上段、天辰第一地区土地 区画整理事業費は、しており、その内容は事業概要１２１ページ中段

１億５１４万８,０００円を予算計上しておりまに記載してありますので御覧ください。

す。

予算調書の２１２ページ下段、屋外広告物管理

経費の主な内容は前年度 と同様ですが、令和

費から、２１３ページ下段、土地区画整理総務費

４年度に社会資本整備総合交付金事業の対象事業

は、前年度と同内容の予算計上となっております。

が完了したため工事請負費を減額し、換地処分手

２１４ページ上段、公園管理事業費については

続に向けた委託料を増額しております。

１億８３８万６,０００円の増額となっており、下段、長期債償還元金及び２７８ページ上段、

その内容は里町にあります西の浜緑地と松原公園

長期債償還利子は長期借入金に係る元利償還金で、の松の木の松食い虫防除や都市公園の老朽化していずれも前年度より減額となっております。

いるトイレ改修のための設計業務等の委託料の増次に、歳入予算について説明申し上げますので、- 45 -

２７６ページを御覧ください。

次に、歳入予算について説明申し上げますので、国庫補助金、県補助金、土地区画整理事業債に予算調書の２７９ページを御覧ください。負担金

ついては、令和４年度に社会資本整備総合交付金については、令和４年度に川内川公共施設管理者

事業の対象事業が完了したためゼロ円となり記載

負担金に係る事業が完了したためゼロ円となり記はありません。

載はありません。

その他の歳入は、前年度と同内容の予算計上とその他の歳入は前年度と同内容の予算計上とななっております。

っております。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が次に、地方債について説明申し上げますので、ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

予算書の２４６ページを御覧ください。

願います。

第２表、地方債は当該土地区格整理事業に伴い、［「なし」と呼ぶ者あり］

起債の目的、限度額、起債の方法、利率等を定め○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

ようとするものであります。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がこれより討論、採決を行います。討論はありませんか。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑［「なし」と呼ぶ者あり］

願います。ありませんか。

○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

これより採決を行います。本案を原案のとおり○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

これより討論、採決を行います。討論はありま

か。

せんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

これより採決を行います。本案を原案のとおり定しました。

可決すべきものと認めることに御異議ありません──────────────
△議案第３８号

か。

令和５年度薩摩川内市天［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

辰第二地区土地区画整理事業特別会計予算○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第３８号令

よって、本案を原案のとおり可決すべきものと決

和５年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事定しました。

業特別会計予算を議題とします。

──────────────

当局の補足説明を求めます。

△議案第３９号

令和５年度薩摩川内市入○都市整備課長代理（春山尚信） 歳出予算に来温泉場地区土地区画整理事業特別会計予ついて説明申し上げますので、予算調書の算○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第３９号令２８０ページを御覧ください。
上段、天辰第二地区土地 区画整理事業費は、

和５年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整理

８億７,５９５万７,０００円を予算計上しており

事業特別会計予算を議題とします。

ます。経費の主な内容は前年度と同様ですが、令当局の補足説明を求めます。

和４年度に川内川公共施設管理者負担金に係る事○都市整備課長代理（春山尚信） 歳出予算に業が完了したため補償金を減額し、国が実施してついて説明申し上げますので、予算調書のいる川内川の引堤事業と併せて実施しております

２８３ページを御覧ください。

向田天辰線受託合併工事の負担金を増額しており

上段、入来温泉場地区土 地区画整理事業費はます。

２,４２９万円を予算計上しております。

下段長期債償還元金及び２８１ページ上段、長経費の主な内容は前年度と同様ですが、区域の期債償還利子は長期借入金に係る元利償還金で、中心を通る本通辻原線の開通に向けて重点的に整

いずれも前年度より増額となっております。

備を行っておりますが令和５年度に完成見込みと- 46 -

なったため、工事請負費を減額しております。

定ですので３月下旬に告示を行い、その後、見直

また、長期債償還元金及び２８４ページ上段、しした用途地域が適用されることになります。

長期債償還利子は長期借入金に係る元利償還金で、○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がいずれも前年度より減額となっております。

ありましたが、これを含め、これより所管事務全

次に、歳入予算について説明申し上げますので、般について質疑に入ります。御質疑願います。

予算調書の２８２ページを御覧ください。前年度［「なし」と呼ぶ者あり］と同内容の予算計上となっており、記載のとおり○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

です。

以上で、都市整備課の審査を終わります。

次に、地方債について説明申し上げますので、──────────────

予算書の２７４ページを御覧ください。

△建築住宅課の審査○委員長（宮里兼実） 次 に、建築住宅課の審第２表、地方債は当該土地区画整理事業について起債の目的、限度額、起債の方法、利率等につ査に入ります。

いて定めようとするものであります。

──────────────○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が△議案第３０号

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑一部を改正する条例の制定について

薩摩川内市手数料条例の○委員長（宮里兼実） ま ず、議案第３０号薩願います。ありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

摩川内市手数料条例の一部を改正する条例の制定○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
これより討論、採決を行います。討論はありまについてを議題とします。
当局の補足説明を求めます。

○建築住宅課長（山口せんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

誠） 議案第３０号薩

摩川内市手数料条例の一部を改正する条例の制定○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。
これより採決を行います。本案を原案のとおり

でございます。
議会資料で説明いたしま すので、議会資料の可決すべきものと認めることに御異議ありません

２ページを御覧ください。

か。

１、低炭素建築物新築等計画の認定ですが、要［「異議なし」と呼ぶ者あり］

約しますと二酸化炭素を抑制するために低炭素な○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決建築物の計画を認定するものでございます。
２の改正法の施行によります条例の改正内容で定しました。

ございますが、建築物エネルギー消費性能の向上

──────────────

に関する法律に基づく建築物エネルギー消費性能△所管事務調査

向上計画認定と、低炭素建築物新築等計画の認定○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をに係る評価の単位がこのたび同じとなったために、行います。

市の手数料においても同様の取扱いに変更するも当局に説明を求めます。

のでございます。

○都市整備課長代理（春山尚信） 昨年１２月

認定の実績につきましては、３の認定実績に記の委員会で報告いたしました都市計画用途地域の載のとおりでございます。なお、手数料の額につ

見直しについて、経過状況を報告いたします。

いては同様の事務を行っております、霧島市、鹿委員会資料２ページを御覧ください。

屋市と同額で設定しております。

資料は１２月の委員会のものと内容の変更はご

改正条例の施行は、令和５年４月１日としておざいません。

ります。

資料の右下のスケジュールで申し上げますと、○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が１月に都市計画審議会に付議し、承認が得られまありましたが、これより質疑に入ります。御質疑したので、現在、鹿児島県知事宛に協議書を提出願います。

しているところです。３月中に回答が得られる予［「なし」と呼ぶ者あり］- 47 -

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

これより討論、採決を行います。討論はありま

可決すべきものと認めることに御異議ありません

せんか。

か。
［「なし」と呼ぶ者あり］［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決可決すべきものと認めることに御異議ありません

定しました。

か。

──────────────［「異議なし」と呼ぶ者あり］△議案第３２号

薩摩川内市一般住宅条例○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

の一部を改正する条例の制定について

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第３２号薩定しました。

摩川内市一般住宅条例の一部を改正する条例の制──────────────
△議案第３１号

定についてを議題とします。

薩摩川内市営住宅条例の当局の補足説明を求めます。

○建築住宅課長（山口

一部を改正する条例の制定について

誠） 説明いたします。

○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第３１号薩議案第３２号薩摩川内市一般住宅条例の一部を改

摩川内市営住宅条例の一部を改正する条例の制定

正する条例の制定でございます。

についてを議題とします。

委員会資料の６ページをお開きください。

当局の補足説明を求めます。

○建築住宅課長（山口老朽化の著しい一般住宅２棟２戸について、そ誠） 議案第３１号薩の用途を廃止しようとするものであります。

摩川内市営住宅条例の一部を改正する条例の制定

用途廃止しようとする住宅は、祁答院町上手のについて説明いたします。

横辺住宅が経過年数５２年と、上甑町平良の平良資料は委員会資料になります。４ページをお開宮第一住宅が経過年数４４ 年で、それぞれ１棟

きください。

１戸でございます。

老朽化の著しい市営住宅４棟１４戸について、場所につきましては、３の位置図で示した住宅

その用途を廃止しようとするものであります。

になります。

用途廃止する住宅は、右記載の宮崎町の宮崎南

資料の最後のページ、７ページを御覧ください。

住宅２棟７戸、中郷町の中郷住宅１棟５戸で、い今回の改正で一般住宅の 管理数は９１団地、ずれも経過年数５７年、そ れに里町の里向住宅

１６４棟、３９６戸となります。

１棟２戸で、経過年数４６年であります。

○委員長（宮里兼実 ） た だいま当局の説明が場所につきましては３の位置図で示した住宅とありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

なります。

願います。

資料の５ページの４を御覧ください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

今回の改正後の市営住宅の管理戸数は９０団地、
２９１棟、２,００４戸となります。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
これより討論、採決を行います。討論はありま○委員長（宮 里兼実） た だいま当局の説明がせんか。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

これより採決を行います。本案を原案のとおり○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

これより討論、採決を行います。討論はありま

か。

せんか。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決- 48 -

○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

定しました。
──────────────
△議案第３３号

これより採決を行います。本案を原案のとおり

薩摩川内市特別用途地区

可決すべきものと認めることに御異議ありません

内における建築物の制限に関する条例の一か。

部を改正する条例の制定について［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第３３ 号薩○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めま す。

摩川内市特別用途地区内における建築物の制限によって、本案は原案のとおり可決すべきものと決関する条例の一部を改正する条例の制定について定しました。

を議題とします。

──────────────

当局の補足説明を求めます。

○建築住宅課長（山口△議案第３４号

誠） それでは、議案

令和５年度薩摩川内市一般会計予算第３３号薩摩川内市特別用途地区内における建築○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中 止物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制

しておりました議案第３４号を議題とします。

定でございます。

当局の補足説明を求めます。

議会資料の３ページをお開きください。

○建築住宅課長（山口

１の改正内容ですが、薩摩川内市都市計画用途

建築確認業務や既存住宅改修及び危険廃屋等解体

地域を変更することに合わせ、現居住者の生活環

撤去の補助に関わる経費、市営住宅の維持管理補

境の保護を図るために特別用途築を変更すること

修や共用部分の改善工事等に要する経費並びにがに伴いまして、条例を改正し、複合型市街地形成

け地近接住宅の移転補助に関わる経費を計上して促進地区に神田町、西開聞町及び若松町の一部をおります。

追加するものであります。

誠） 建築住宅課では、初めに、歳出予算について説明いたします。

２の改正の背景につきましては、記載のとおり

予算調書の２１５ページをお開きください。

でございます。

上段の建築指導費については、前年度より減額

３、具体的な内容としましては、用途地域の変となっており、既存住宅改修環境整備事業補助金

更により居住系用途地域の第１種居住地域が近隣について、経済対策を目的とした新型コロナウイ

商業地域へとなりますが、現在の居住者の生活環

ルス感染症対応事業としての国の交付金がなくな

境を保護するために特別用途地区の複合型市街地ったことや、危険廃屋等解体撤去促進事業補助を形成促進地区に当該地区を加えることによりまし

空家対策費へ移管したことが主な要因であります。

て、下記の施設の立地を制限するものでございま

次に、下段の空家対策費については、これまです。

複数の課で所管しておりました空き家に係る業務規制する建物は１万平米を超える大規模集客施が令和４年度から建築住宅課に統合されており、設、それに劇場映画館等の遊戯施設、倉庫業を営

これに伴い本年度から新たに空き家対策費を設けむ倉庫や工場、自動車修理工場等でございます。

るもので、先ほど説明いたしました危険廃屋等解条例への施行は、都市計画変更の告示の日から体撤去促進事業補助金や空き家バンク成約奨励金となります。

が主なものであります。
次に、２１６ページを御覧ください。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が上段の住宅管理費については、前年度より増額ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑でありますが、職員の人件費や各種工事の設計業願います。

務等に係る費用等に増額がある一方で、市営住宅［「なし」と呼ぶ者あり］の維持管理に係る工事請負費等が減額となってお○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
これより討論、採決を行います。討論はありまります。
次に、下段の公営住宅ストック総合改善事業にせんか。

ついては、前年度より減額となっており、共用部［「なし」と呼ぶ者あり］

分改善工事が減額となっているところでございま- 49 -

す。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

次に、２１７ページを御覧ください。

か。

上段の危険住宅移転促進については前年度より［「異議なし」と呼ぶ者あり］

減額となっており、実施予定者が前年度の二人か○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

ら今年度は一人に減ったことによるものでござい

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決ます。

定しました。

続きまして、歳入予算について説明いたします。
予算調書の７１ページをお開きください。

──────────────
△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を

土木使用料については前年度より増額となっており、前年度は住宅使用料の算定におきましてコ行います。

ロナ禍におけます生活困窮者の現状を踏まえた減当局に説明を求めます。

免制度の拡充により大幅に減額したところでござ○建築住宅課長（山口いますが、今年度は令和４年度の実績値を加味し２点報告いたします。

たことによって増額の要因となったものでありま誠） 建築住宅課から

１点目は、資料はございません。２月１９日にす。

若葉町にあります若葉市営住宅で発生しました火

手数料、国庫補助金、県補助金、県委託金、財災についての報告でございます。当該住宅は平成

産運用収入及び貸付金元利収入については、前年

２９年度建設の築５年の中層耐火構造５階建てで度と同内容の予算計上となっております。

ありますが、火災が発生したのは３階の３４号室

雑入については前年度より減額となっておりまでございました。１部屋が焼損したものでありま

すが、前年度は令和２年度に発生いたしました火す。なお、入居者は世帯主ほか４名でございまし

災に伴う建物総合災害共済金を計上していたためたが、負傷者はありませんでした。出火の原因にでございます。

つきましては警察と消防による現場検証も行われ続きまして、債務負担行為について説明いたしておりますが、現時点で消防で調査中ということますので、予算に関する説明書の１４ページをおでございます。

開きください。

被害の状況でありますが、火元は３４号室のう下から２番目、借上型地域振興住宅事業であり

ちの１部屋で天井や内壁及び収容物が焼損というますが、令和６年度から令和１４年度までことでありました。

８６４万円の限度額を設定しております。設定理

また、消火活動が実施されたことから水損の心由は、賃貸借期間が満了する山田地区の借上型地配がありましたが、現時点ではその他の部屋への

域振興住宅について、新たな賃貸借契約を行うも影響は見られないところです。

のであります。

今後、不具合等発生しましたら対応を行うこと○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がとしております。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

次に、２点目の報告でございます。資料がござ願います。

います。委員会資料の８ページをお開きください。
［「なし」と呼ぶ者あり］

市営住宅指定管理者運営評価について報告いた○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

します。

以上で、議案第３４号令和５年度薩摩川内市一現在、川内地域及び東部区域の本土４地域にな

般会計予算のうち、本委員会付託分について質疑

りますが、の市営住宅につきましては指定管理者

が全て終了しました。

に業務委託をしてます。指定管理者制度導入施設

これより討論、採決を行います。討論はありまの評価マニュアルに基づき今回運営評価委員会をせんか。

実施したものでございます。
［「なし」と呼ぶ者あり］

まず、川内地域ですが指定管理者は平野商事株○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

式会社様で、指定期間が平成３１年４月１日から

これより採決を行います。本案を原案のとおり

令和６年３月３１日までの５年間で、評価委員会- 50 -

は令和５年１月２４日に本庁６階の６０２会議室

いう方向に持っていかれる考えかをお聞かせくだにおきまして開催しております。

さい。

○建築住宅課長（山口

評価委員は市営住宅の入居者や地区コミ会長の代表の方、学識経験者として建築士会の方、あと誠） 水引東住宅は、３１戸数ありまして入居が１５でございます。

市の職員等１０名で構成され、評価をしていただ

ただし、水引東住宅は建設からだいぶ古くなっきました。

ていることから、現在、政策空き家として定めて、評価基準は３、採点結果表の評価項目の欄に記

入居者がいなくなり次第、今回みたいに用途廃止

載の１から５の５項目について１,０００点満点とになっております。

で評価をしていただきました。

草道下住宅が５４戸数で、入居が３８戸数でご３の採点結果表、９ページの一番右下、平野商

ざいます。こちらにつきましては、市の長寿命化

事株式会社様は７２７点でした。

計画に基づきまして計画をしておりまして、現在、次のページをお願いします。４の評価結果とし次期計画になりますが、期 間としましては令和

まして、採点結果表合計７２７点で総合評価の結

８年度から１７年度に向けて水引東住宅と草道下果、おおむね適正であると認められたところでご住宅の統合も含めて建て替えの検討を進めているざいます。

ところでございます。

○委員（石野田また、委員から更なる入居者のニーズ把握のた浩） 建 て替えの予定がある

めにＳＮＳを通じた写真の やり取り等、現代のという話なのですが、２か所ともというわけにいツールを生かすこと、また、軽微な不具合の場合

かないでしょうから、どっちか１か所にするのでには現地調査確認に行く必要がない場合も考えらしょうけど、そのときに多分令和８年というとあれることから、管理人等から写真を提供してもらと四、五年したら人口も減るかもしれない、戸数

うことについて検討されたいとの意見が出されたも減るかもしれないけど、その時点でもし残ってところであります。

いる人がいたとすれば、どういう対応の仕方をさ

次に、１１ページをお願いします。

れるのかなと思ってお聞きします。

続きまして、東部区域の本土４地域ですが、指○建築住宅課長（山口誠） 残っている方た

定管理者が株式会社橋口組様で指定期間が同じく

ちがいらっしゃった場合には住み替えという形で

平成３１年４月１日から令和６年３月３１日まで進めていくことになります。ただし、場所次第での５年間です。

どこに建てるか、どういう建物を建てるかによっ

開催日、評価委員は同じ で３の採点結果表、て違ってきますけど、今住んでいらっしゃるとこ

１２ページ、一番右下の株式会社橋口組様はろを水引東としますと、水引東は政策空き家とし７３２点でございました。

て退去されたら用途廃止をして解体で進めていく

次のページをお願いします。

予定ですので、なくなる場合には住み替えを勧め

４の評価結果は採点結果表合計７３２点で、総ますけど、現段階では、まだそこまで進んではい

合評価の結果、おおむね適正であると認められたないところです。方向的には進めることもできる

ところでございます。

と思っております。

○委員（石野田

委員からの意見につきましては平野商事様と同様でございました。

浩） そ の場合、家賃の問題がありますよね。だから、生活困窮者もかなりい

この結果を令和６年４月からの次期指定管理にらっしゃると思うのです。そのときに川底の団地

向けて参考にしたいと思っております。

から草道の団地に入れ替えるとかというのもあり○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が得るのですか。

ありましたが、これを含め、これより所管事務全○建築住宅課長（山口般について質疑に入ります。御質疑願います。

の考え方ですと、いらっしゃらなくなるまでは住○委員（石野田浩） も うかなり古い住宅はめる形ではございますので、いわゆる家賃の心配

あちこちあるのですが、水引に東団地と中央団地をされている方たちがほかの政策空き家もそうなとありますよね。この入居状況だとか、今後どうのですけど、住み続けていらっしゃるという状況- 51 -誠） 今の政策空き家

ではあります。現状はそういうことでございます

委員長に一任いただきたいと思いますが、その取ので、言われたように、もし新しく住宅をつくっり扱うことに御異議ありませんか。

て住み替えになりますと、家賃は基準どおりとい［「異議なし」と呼ぶ者あり］

うことになりますので上がる方向になると思いま○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

す。

よって、そのように決定します。

○委員（石野田浩） 分 かりました。よろし──────────────

くお願いします。

△閉会○委員長（宮里兼実） 委 員の皆さん質疑は尽○委員長（宮里兼実） 以 上で、産業建設委員

きたと認めます。委員外議員から質疑はあります

会を閉会いたします。

か。

○議員（森満晃） 概要の１２３ページに詳しく記載がありまして、ブロックに関しては道路等に面し、かつ高さが１メートル以上の危険ブロックということで、補助率が２分の１で限度額が２０万円ということで、予算からすると大体３件分なのかなと思うのですが、その辺を教えてください。

○建築住宅課長（山口誠） 議員がおっしゃられたとおり３件分、予定をしているところでございます。

○議員（森満晃） 申請はもう４月から可能なのでしょうか。

○建築住宅課長（山口誠） 受付開始を令和４年度の場合で４月１９日からとしており、事務的な準備の関係もありますのでまた連絡をさせてもらいたいと思います。

○委員長（宮里兼実） 以 上で、建築住宅課の審査を終わります。
──────────────
△委員会報告書の取扱い○委員長（宮里兼実） 以 上で、日程の全てを終わりましたが、委員会報告書の取りまとめについては委員長に一任いただくことで御意見ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮 里兼実） 異 議なしと認めま す。
よって、そのように取り扱います。
──────────────△閉会中の委員派遣の取扱い○委員長（宮里兼実） 閉 会中の委員会派遣の取扱いですが、次に、閉会中の委員派遣についてお諮りします。
現在のところ閉会中に現地視察等の予定はありませんが、今後必要となった場合は、その手続を- 52 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会産業建設委員会
委 員 長- 53 -宮里兼実