２０２４年１月５日

News Release『第 10 回かがわＰＰＰ／ＰＦＩ地域プラットフォーム～クローズ型サウンディング～』を開催～地方公共団体と民間事業者が公共施設等の民間活用に向けた対話を実施します～
百十四銀行（頭取 綾田 裕次郎）は、香川県、高松市、日本政策投資銀行（代表取締役 地下 誠二）と連携して立ち上げた「かがわＰＰＰ／ＰＦＩ地域プラットフォーム」の第 10 回企画として、クローズ型サウンディングを開催しますのでお知らせします。
本件は、香川県内の地方公共団体が民間活用を検討している公的施設等について、民間事業者と直接活用方法等について対話し、対象案件の民間活用に向けた動きを進展させるものです。今回は、香川県内の地方公共団体から事前に募集した 5 件を対象とします。
当行は、今後も民間事業者の皆さま及び香川県内の地方公共団体関係者の皆さまと連携し、地域社会の課題解決に取り組んでまいります。
記
名称

第 10 回 かがわＰＰＰ／ＰＦＩ地域プラットフォーム～クローズ型サウンディング～

開催日

2024 年 1 月 22 日（月） ～ 2024 年 2 月末 ※案件毎に個別に調整

開催形式

対面開催またはオンライン形式（対面の場合は、各対象自治体の会議室を予定）

参加対象

対象案件の活用に興味のある民間事業者①新しい道の駅しおのえを生かした塩江温泉郷の活性化について（高松市 観光交流課）
・令和 8 年度の開業を目指し、新たな塩江温泉郷の顔となる道の駅を再整備
・日程：2024 年 1 月 22 日（月）・24 日（水）・26 日（金）・29 日（月）・30 日（火）・31 日（水）②旧高松市総合福祉会館跡地等の利活用（高松市 地域振興課）
・コミュニティセンターの現地改築も想定した複合的な利活用を検討
・日程：2024 年 2 月 5 日（月）・8 日（木）・9 日（金）※9 日は午前のみ

対象案件③高松市立大町幼稚園跡地・跡施設活用（高松市 こども保育教育課）
・民間経営の転用、用途変更等も含めた今後の方向性についての検討
・日程：2024 年 2 月 5 日（月）・8 日（木）・9 日（金）※9 日は午前のみ④旧観音寺競輪場跡地の利活用（観音寺市 総務部総務課）
・合計 21,000 ㎡超の競輪場跡地の有効活用（競輪場施設は除却済であり、現在は更地）
・日程：2024 年 1 月 31 日（水）・2 月 7 日（水）➄旧渕崎小学校跡地の利活用（土庄町 総務課）
・平成 27 年 3 月に閉校した小学校跡地の有効活用
・日程：指定の対話エントリーシート提出後、別途調整

申込方法

かがわ PPP/PFI 地域プラットフォーム特設ページの申請フォームに必要事項を入力の上、送信※土庄町へは指定の対話エントリーシートにて直接お申込みください

申込〆切

開催日の 7 日前まで（日程・時間枠は先着順）

主

かがわＰＰＰ/ＰＦＩ地域プラットフォーム【代表：百十四銀行（事務局）、香川県、高松市、日本政策投資銀行】

催株式会社 百十四銀行

高松市亀井町５番地の１

TEL 087-831-0114（大代表）【ご参考】
１．かがわＰＰＰ／ＰＦＩ地域プラットフォーム概要
正式名称
かがわ PPP/PFI 地域プラットフォーム
代表構成員
株式会社百十四銀行（運営代表）、香川県、高松市、株式会社日本政策投資銀行
設立年度
2020 年度※2021 年 4 月に内閣府・国土交通省より協定プラットフォームに認定
２．活動実績
・下記記載のセミナー（勉強会）ならびに官民対話を実施
開催日

2020年11月11日

2021年1月21日

2021年2月19日

2021年7月15日

2021年10月1日～
2021年10月15日

名称

PPP/PFI勉強会

第1回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

第2回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

第3回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

第4回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

2022年2月~３月
第５回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム
2022年2月1日～10日

2021年7月7日～
2022年7月15日

第6回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

2022年7月27日

特別企画
地域課題の解決に向けたワークショップ

2022年10月3日

高松市
職員向け勉強会

2023年1月31日

第7回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

2023年2月1日～
2023年2月28日

2023年7月25日～
2023年9月15日

2024年1月22日～
2024年2月末

第8回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

第9回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

第10回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

概要
主な内容

PPP/PFIの概要、地方公共団体からの先進事例の紹介

講師

愛知県岡崎市、富山県富山市 他

参加者

香川県内の地方公共団体の職員

主な内容

地域におけるPPP/PFIの推進、地域企業の取組み 他

講師

内閣府、公共R不動産、酒部建設株式会社（愛知県）他

参加者

香川県内の地方公共団体の職員、民間事業者

主な内容

官民対話（サウンディング）他

案件

高松市：都市公園におけるPark-PFI導入検討案件

参加者

香川県内の地方公共団体の職員、民間事業者

主な内容

鳥取市におけるFM推進とPPP（公民連携）の必然性 他

講師

鳥取県鳥取市、株式会社日本政策投資銀行

参加者

香川県内の地方公共団体の職員

主な内容

クローズ型サウンディング

参加地方公共団体

香川県：旧県立体育館の利活用について
高松市：太鼓の鼻オートキャンプ場民間活用検討
中央公園ParkｰPFI導入に関するサウンディング調査
東かがわ市：白鳥温泉周辺公共用地の有効活用

参加者

民間事業者

主な内容

クローズ型サウンディング

参加
地方公共団体

高松市：旧太田コミュニティセンター、旧男木コミュニティセンター、学校給食調理場整備
坂出市：白峰パークセンター、香風園、市立病院跡地

参加者

民間事業者

主な内容

公共施設の利活用、サウンディングの有効活用 等

講師㈱長大水嶋氏、MINTO機構

参加者

香川県内の地方公共団体の職員、民間事業者

主な内容

クローズ型サウンディング

参加
地方公共団体丸亀市：みなと公園・福島駐車場跡地利活用

参加者

民間事業者

主な内容

RESASを活用し、各地方公共団体の経済データを分析

参加
地方公共団体香川県内の地方公共団体※百十四銀行の地方公共団体担当支店長も参加

主な内容

公共施設管理における包括管理委託方式の活用について

参加
地方公共団体

高松市職員

主な内容

国土交通省・まちづくりに関する内容

講師

国土交通省都市局まちづくり推進課、監査法人トーマツ

参加者

香川県内の地方公共団体の職員、民間事業者 等

主な内容

クローズ型サウンディング

参加
地方公共団体・高松市：香南楽湯の利活用 ・学校給食調理場整備事業【牟礼・庵治地域、香南・香川地域】
・坂出市：坂出市民ホール（ホワイエ）の利活用 ・西運河地域における「みなと」を活かした賑わい創出
・土庄町：旧戸形小学校跡地の利活用

参加者

民間事業者

主な内容

クローズ型サウンディング

参加
地方公共団体・香川県：東京讃岐会館に代わる新たな情報発信・交流拠点
・高松市：旧庵治保育所・市営団地跡地・仏生山未利用地・駐車場※瓦町・南部
・丸亀市：うちわの港ミュージアム跡地
・坂出市：金山トンネル東側山林・保育所閉園後の跡地※松山・川津・加茂・東かがわ市：讃州井筒屋敷・安戸池観光施設・大池オートキャンプ場

参加者

民間事業者

主な内容

クローズ型サウンディング

参加
地方公共団体・高松市：新しい道の駅しおのえを生かした塩江温泉郷の活性化、旧高松市総合福祉会館跡地等
高松市立大町幼稚園跡地・跡施設
・観音寺市：旧観音寺競輪場跡地
・土庄町：旧渕崎小学校跡地

参加者民間事業者

参加人数40人

110人

85人

40人

対話件数
合計30件

20組60人

非公表

13団体

50人

40人

非公表

非公表

非公表

詳細は特設ページをご参照ください https://www.114bank.co.jp/ppp-kagawa/【クローズ型サウンディングとは】・公募により民間事業者の意向調査、直接対話を行うサウンディング型市場調査のうち、参加する民間事業者のアイデアやノウハ
ウの保護のため、参加事業者と関係者（対象地方公共団体および事務局）のみで開催されるもの【PPP／PFI とは】
・PPP（パブリック・プライベート・パートナーシップ）は、公民が連携して公共サービスの提供を行うスキーム
・PFI（プライベート・ファイナンス・イニシアティブ）は、PPP の代表的な手法で、民間の資金やノウハウを活用して行うスキーム
以上第10回かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

クローズ型サウンディング開催のご案内
かがわPPP/PFI地域プラットフォームは、香川県内の自治体が民間活用等を検討する個別案件のクローズ型サウンディングを開催します。対象案件にご興味のある事業者さまを募集します。

【サウンディング案件一覧】
１．新しい道の駅しおのえを生かした塩江温泉郷の活性化（高松市 観光交流課）
・概要：令和８年度の開業を目指し、新たな塩江温泉郷の顔となる道の駅を再整備
・日程：2024年 1月22日（月）・24日（水）・26日（金）・29日（月）・30日（火）・31日（水）２．旧高松市総合福祉会館跡地等の利活用（高松市 地域振興課）
・概要：コミュニティセンターの現地改築も想定した複合的な利活用を検討
・日程：2024年 2月5日（月）・8日（木）・9日（金）※9日は午前のみ

３．高松市立大町幼稚園跡地・跡施設活用（高松市 こども保育教育課）
・概要：民間経営の転用、用途変更等も含めた今後の方向性についての検討
・日程：2024年 2月5日（月）・8日（木）・9日（金）※9日は午前のみ

４．旧観音寺競輪場跡地の利活用（観音寺市 総務部総務課）
・概要：合計21,000㎡超の競輪場跡地の有効活用（競輪場施設は除却済であり、現在は更地）
・日程：2024年 1月31日（水）・2月7日（水）５．旧渕崎小学校跡地の利活用（土庄町 総務課）
・平成27年3月に閉校した小学校跡地の有効活用
・日程：指定の対話エントリーシート提出後、別途調整

参加対象 対象案件の活用に興味のある民間事業者
開催形式 対面開催またはオンライン形式（対面の場合は、各対象自治体の会議室を予定）
かがわPPP/PFI地域プラットフォーム特設ページの申請フォームに必要事項を入力の上、送信
事務局にて受付確認次第、対象自治体と対話の時間を調整させていただきます。
申込方法
申込〆切は、対話実施日の7日前までです。
※土庄町へは指定の対話エントリーシートにて直接お申込みください
案件の詳細説明は別紙記載（P3）【お問い合わせ先・参加申込先】【主催】 かがわPPP/PFI地域プラットフォーム

株式会社百十四銀行 地域創生部 (担当: 大森・入船)（代表：百十四銀行、香川県、高松市、日本政策投資銀行）

TEL: 087-836-2985 E-mail: ppp@114bank.co.jp

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参加申込について【お申込みの流れ】①希望する案件の面談希望日・希望時間・面談方法（対面・オンライン）を選択
・面談可能日は、可能な限り複数日（複数時間帯）をご選択ください。
②お申込みいただいた内容に沿って、事務局と対象自治体との間で日程調整を実施③面談日が確定次第、事務局よりご連絡します（目安：受付から２営業日以内）※土庄町へは指定の対話エントリーシートにて直接お申込みください

下記のかがわPPP/PFI地域プラットフォーム特設ページより必要事項を記入のうえ、申請をお願いします。

https://www.114bank.co.jp/ppp-kagawa/【留意点】
・1面談あたり最長60分程度
・面談日時は先着順で確定
・申込〆切は対話実施日の７日前まで・面談候補日は募集開始時点の候補日であり、事前予告なく変更となる場合もございます【社名・団体情報及び個人情報の取り扱いについて】
本申込書にご記載いただく社名・団体情報及び個人情報については、かがわPPP/PFI地域プラットフォームへ併せて登録させていただきます。今回の地域プラットフォームに関するご連絡・運営、および今後開催する地域プラットフォームのご案内に使用し、ご本人の承諾がない限り、その他目的以外の使用、並びに運営者以外の第三者へ提供することはありません。

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【別紙】サウンディング個別案件 概要説明
―案件１【高松市①】―
案件名

新しい道の駅しおのえを生かした塩江温泉郷の活性化

自治体名

高松市 観光交流課【背景】
本市では、高松の奥座敷とも言われる塩江温泉郷の活性化と本市の観光振興に向けて、令和８年度の開業を目指し、新たな塩江温泉郷の顔となる道の駅を再整備し、医療施設の併設や物販・飲食、温浴、観光情報発信等の機能の導入、公共交通の拠点機能の導入、また、塩江町の地域資源である「温泉水」について、施設管理と一体的に実施する可能性について検討している。
新しい道の駅の機能や管理・運営手法を検討するにあたって、本事業のポテンシャルや事業スキーム、管理運営への参入条件を把握することを目的とするもの。
案件概要【施設の概要（想定）】
完成時期：令和８年度中（予定）建設場所：高松市塩江町安原上東３５番地１ 付近
敷地面積：約2,700㎡
建築面積：約2,000㎡
延床面積：約2,200㎡
構造：木造平屋建一部鉄筋コンクリート造2階建
用地地域：都市計画区域外
構成施設：物販・飲食スペース、温浴施設、観光情報発信スペース、コワーキングスペース、地域交流スペース
その他：道の駅に隣接して、医療施設が令和８年度に開業予定【前提】
・新しい道の駅の管理については、物販・飲食スペース、温浴施設、観光情報発信スペース、コワーキングスペース、地域交流スペースの一体的な施設管理を予定している。
・施設管理に当たっては、コンソーシアムを組成し、複数社で共同管理を行うことも可能である。
・施設管理と地域公共交通事業（コミバス等）、温泉水の管理事業（配管管理、温泉水の売却代金の受入）の一体的管理の可能性を検討している。
・指定管理制度以外の管理運営手法の提案（コンセッション方式）も可能である。

民間事業者に聞きたいこと【質問事項】
・本施設の管理運営の公募が行われた際の参入意欲と関心度について・参入の意欲がある場合、その条件・事業参画に向けた課題について（公募への参加の際の用件、施設管理におけるリスク 等）
・施設管理、交通事業、温泉水事業の一体的な管理の可能性について
・指定管理制度以外の管理運営手法（コンセッション方式 等）の可能性について※本件は「高松市塩江道の駅エリア整備事業」のサウンディングも兼ねており、委託業者が同席する場合がございます。

ホームページに詳細資料

有（塩江温泉郷観光活性化基本構想、高松市塩江道の駅エリア整備基本計画、塩江地区都市再生整備計画）

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―案件２【高松市②】―
案件名

旧高松市総合福祉会館跡地等の利活用

自治体名

高松市 地域振興課【背景】
旧高松市総合福祉会館跡地等について、コミュニティセンターの現地改築も想定した、利活用を検討しています。このようなことから、民間事業者の専門的な知見や技術に基づく意見や提案を求め、当該土地の市場性や利活用方法等を把握するものです。
【土地概要】
所在：高松市観光通二丁目
地番：８番５、８番６、８番２１
地目：宅地、宅地、宅地
地積（㎡）：
１,４１１.３７、２８１.６５、８２８.３８
合計２,５２１.４０

案件概要

用途地域：近隣商業地域（容積率３００％、建ぺい率８０％）
接道：北側 市道観光通１号
東側 市道観光通５号
南側 県道４３号線【前提】
高松市花園コミュニティセンターの敷地内整備（現地改築）も想定した上で、売却も含め、利活用方法を検討しています。

民間事業者に聞きたいこと

ホームページに
詳細資料【質問】
・民間事業者から見た跡地の評価
・民間事業者の効果的な利活用方法
・売却の可能性無

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―案件３【高松市③】―
案件名

高松市立大町幼稚園跡地・跡施設活用

自治体名

高松市 こども保育教育課【背景】
教育施設として利用していたが、「田井保育所」に機能移転したことから、令和６年３月３１日に機能廃止予定である。

案件概要

民間事業者に聞きたいこと

ホームページに
詳細資料【施設概要】
所在地：牟礼町大町６０５－１
敷地面積：３,５１４㎡
面積：５２２．４２㎡
構造：ＲＣ２階建
建築年：昭和５３年
耐震化：対応済
交通事情：高松市中心市街地から国道１１号線及び県道１４５号線を経由して車で３０分程度
インフラ：水道(有)、電気(有)、ガス（LPガスを設置すれば可）用途地域：用途白地地域（特定用途制限地域）一般・環境保全型（平地部）
駐車可能台数：１0台（園庭を使用した場合）【前提】
高松市として事業費の関係から、令和７年から５年以内に売却、転用及び除却をする必要があるため、活用方法を検討している。
【質問】・貸借以外での有効な民間活用を提案いただきたい。
・売却希望の場合、金額の目安。

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―案件４【観音寺市】―
案件名

旧観音寺競輪場跡地の利活用

自治体名

観音寺市総務部総務課【背景】
観音寺市では、平成24年度に開催終了となった旧観音寺競輪場の跡地活用を検討しています。
競輪場施設については、令和３年度に除却が完了しています。
なお、下記２筆の施設跡地について、令和４年度、令和５年度に売却に係る公募型プロポーザルにより買受人の選定を行っていますが、参加者がおらず不調となっています。
そこで、民間事業者の皆様から旧観音寺競輪場跡地の評価と売却や利活用のイメージについて意見やアイデアを幅広く伺うことで、今後の方策を探ることを目的としています。

案件概要【土地概要】
所有者：観音寺市
所在地：観音寺市琴浪町二丁目2295番43
登記地目：雑種地
現況：雑種地
登記地積：18,072㎡
所有者：観音寺市
所在地：観音寺市観音寺町字見卓甲2295番２
登記地目：雑種地
現況：雑種地
登記地積：3,324㎡【法令等に基づく制限】
用途地域：準工業
建ぺい率：60％
容積率：200％【前提】●上記２筆の土地について、観音寺市としての具体的な利用予定はない。
●観音寺市は、上記２筆の土地を一画地として、売却を主とした利活用の方法を検討している。
●過去２度のプロポーザルを実施したが、参加者がおらず不調。

民間事業者に聞きたいこと【質問】●民間事業者からみた跡地に対する評価。
●現状のまま、民間事業者へ売却する場合の方策があるか。
●売却を希望する場合の希望額。
（プロポーザル時の最低売却価格は426,000,000円）

特設ホームページに有
詳細資料

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―案件５【土庄町】―
案件名

旧渕崎小学校跡地の利活用 ※土庄町と同時開催

自治体名

土庄町（総務課）

旧渕崎小学校跡地について、土庄町都市計画区域の中心部に位置し、周辺には大型商業施設、町役場及び金融機関が隣接していることから、商業施設、宿泊施設及び福祉施設等での利活用ができること、また、雇用の創出や交流人口の拡大などで町の発展にも資するような利活用が望まれることを踏まえ、その取扱いを検討しているところです。

案件概要【基本的な考え方】
観光施設、宿泊施設、商業施設、娯楽施設、福祉施設、事業所など、立地する施設の種類や利活用のジャンルは問いませんが、多様な人材や主体が活躍し交流できる場の創出、雇用の創出などにより、幅広く地域の活性化を図ることが期待できること。必須事項は現状有姿での提供となります。
更地であるグラウンド部分のみの活用は、原則として認めません。
体育館は町民が利用しているため、対象から外します。
残存建物等は、解体してください。
【物件概要】
名称：旧渕崎小学校跡地
住所：香川県小豆郡土庄町淵崎甲1256
面積（帳簿）6,040.00㎡（地目：学校用地 土地利用規制状況、土砂災害警戒区域（一部） 土壌汚染の有無：無 現況等：建物等残存（校舎、プールなど）
土庄町が独自で実施するサウンディングと同時開催です。
案件の詳細ならびにお申し込みは土庄町に直接お問い合わせください。
【詳細】土庄町ホームページ ：https://www.town.tonosho.kagawa.jp/gyosei/soshiki/somu/kanzai/sounding/3320.html

民間事業者に聞きたいこと【聞きたいこと】（１）事業全体のコンセプト（２）事業内容 ①施設の内容②施設の規模（必要な敷地面積、跡地の一部を利用する場合にはゾーニング）③事業費（土地購入費又は賃借料、施設建設費等）④事業効果（３）事業方式 ①施設の整備・管理・運営方法②資金計画等（４）跡地を活用する際の課題・要望等【スケジュール（土庄町が設定）】①対話への参加受付 ：対話実施日の7日前まで ※土庄町に直接申込ください②対話の実施日時及び場所の連絡：随時③対話に係る説明資料等の提出：対話実施日の3日前まで（ヒアリングシートの提出が必要です。）④対話の実施：令和6年2月⑤実施結果（概要）の公表（予定）：令和6年4月以降
必要書類は土庄町のホームページをご確認ください。

特設ホームページに有（実施要領・対話エントリーシート・ヒアリングシート・利活用計画図）
詳細資料

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