特定非営利活動法人

しみん基金・こうべ
１９９９年度事業報告、－〆

Ｌ_｣ソ

２０００年３月

特定非営利活動法人
しみん基金・こうべ|まじめに。。。。。。
阪神。淡路大震災から５年が経ちます。６０００名に及ぶ尊い命を犠牲にすることによって私達に多くのことを教えてくれました。ボランティア活動やＮＰＯ、ＮＧＯによる公益的な活動の重要性もそのひとつではないかと考えます。震災以降、社会において特に認知されはじめたこの様な活動は「人と人とが支えあい、互いに助け合う」という実に当たり前ですが、私達が忘れかけていた精神によって成り立っていくものなのです。「しみん基金・こうべ」は「市民が市民活動を支える」という理念のもと草の根の市民活動を支援していく為に、１９９９年７月に市民活動団体、、ﾐｰ〆企業、学識経験者、行政が協力し設立致しました。２０００年１月には特定非営利活動法人としての認証を受け、市民活動への助成事業と市民への啓蒙、啓発活動を大きな柱として活動を続けております。１９９９年１０月には第１回助成事業を行い、申請のあった３９団体の中から理事による実地ヒアリングと公開審査会を経て１５団体、総額８００万円の助成を実施致しました。慣れない公開審査会でのプレゼンテーションは各申請団体にとって苦痛であったかもしれませんが、他の団体の活動やネットワークを知ることが大きな今後の励みになったものと考えます。また、
２０００年３月にはノンフィクション作家の柳田邦男先生をお迎えして「人の再生、まちの再生」～死者からのメッセージを生かすために～というタイトルで市民活動や助け合いの心の大切さをご講演頂きました。当日は２５０名を越える市民が先生ｴーノのお話に耳を傾けました。

２１世紀の社会は市民が主役となる市民社会でなければなりません。そして、その中で大きな役割を果たしていくであろう市民活動を「しみん基金・こうべ」は今後も支援していきたいと考えています。震災によって失った命から学んだことを生かしていく為に、また、震災から生まれた息吹を大きく育てていくために.。”.。

特定非営利活動法人しみん基金こうべ理事長黒田裕子

１事業報告。。。。。。…
（１）平成１１年度第１回助成事業（募集要項より抜粋）［助成の趣旨］

しみん基金・こうべは、神戸市を中心とする地域の個人及び市民団体による公益を目的とした活動に対して助成をし、それによって市民団体等の活動を促進し、２１世紀の市民社会にふさわしい魅力と活力のある地域の創造に寄与することを目的とします。
［助成の対象］①神戸市を中心とする地域に住所を有する団体②自主性を確保し、自律的に運営をされている団体
ミーノ③団体としての継続性を有し、支給された助成金の管理及び事業を遂行する能力及び組織を備えた団体④神戸市を中心とする地域に住所または活動場所を有する個人［具体的な内容］

助成金の支給の対象となるのは、平成１１年１０月から平成１２年３月までの事
業で、具体的な内容は次にあげる通りです。また、市民社会の確立・存続にふさわしい「草の根活動事業」「開拓的。先駆的な事業」であると当基金が認める事業については優先して選考致します。

①保険・医療または福祉の増進を図る活動②社会教育の推進を図る活動③まちづくりの推進を図る活動④文化。芸術またはスポーツの振興を図る活動
ﾍーノ⑤環境の保全を図る活動⑥地域安全活動⑦阪神。淡路大震災による被災者救援及び被災地復興を含む災害救援活動⑧人権の擁護または平和の推進を図る活動⑨青少年の健全育成を図る活動⑩国際協力及び地域の国際化を図る活動⑪男女共同参画社会の形成の促進を図る活動⑫前各号に掲げる活動を行う団体の運営または活動に閏する連絡､助言または援助もしくは調査の活動⑬その他当基金が特に公益を目的とするものと認めた活動［助成金額］支給される助成金は、１事業について総事業費の４分の３以内かつ、金１００万円を上限とします。尚、総額は１０００万円以内を予定しています。

[応募状況］

申請期間平成１１年１０月２０日～２９日までの間に３９団体より申請がありました。
団体名

Ｎｏ．
ＮＯ

住吉コープ福祉・ボランティアセンター

震災ボランティア活動の記録誌の発刊と5周年メモリアルイベントの開催
震災ボランティア活動の記録誌の莞ﾁﾘと5周年メモリアルイベントの開催

２

はたっこ太鼓Ｉ式たつこ太鼓はたっこ太鼓を彌じてのネットワーク形成事業
はたっこ太鼓を通じてのネットワーク形成事業

３クルーベブラジル

クルーペプラジル
クルーペブラジル

４

未来をひらく．マプイ六甲
未来をひらく．マブイ六甲

障害者の仕事創出・街づくり霧加事業
障害者の仕事創出・街づくり義加事業

５

特定非営利活動法人建築施工技術研究所｢建築技能アカデミー」における建築技能者の養成｢建築技能アカデミー」における建築技能者の養成

６■、．

エフエムわいわい友の会
エフエムわいわい友の会

外国人l1hjI或住民による多言薑放送事糞外国人112域住民による多言書放送事業

７

ふるさと第４仮設同好会

裡輿住宅自治会作り
復興住宅自治会作り

８

グループ1１７
グループ117

護り部活動
篭り部活動

９

わは(ま倶楽部
わはは倶楽部

高齢者向けｲﾄﾞｹﾞ報誌発行及びイベントの開随
高齢者向け↑i罐II誌発行及びイベントの開催

1，１
1０

いえなみ委員会

新長田駅北地区東部「いえなみ委員会」の活動・運営
新長田駅北地区東部「いえなみ委員会」の活動・運営

1１

加古川移送サービス
瀬古川移送サービス

章イス利用者の移送サービス事業
章イス利用者の移送サービス事彙

1２２

ＫＯＢＥハッピー会

ハッピーまつりハッピー吉つりｏ
1３ｑ」

わんから
わんから

島唄コンサート

1４４

西宮コープ福祉・ボランティアセンター

西宮コープ福祉・ボランティア大会

1５
５

兵庫旨ろう者友の会
庫盲ろう者友の会

元気の出る講演会
元気の出る講演会

1６
６

ＫＯＢＥハッピー会
KOBEハッピー会

1７
７

阪神・淡蔑大震災まち支腫グループ寵ち・コミュニケーション コミュニティプラザ開設準備事業
阪神・淡蔑大震災まち支腫グループ寵ら・コミュニケーション

1８８

在宅障害者自立支援センター「えほん」

ボランティア育成調座事業

1９

在宅介護・家族を支援する会ハートフルケア：神
在宅介護・家族を支援する会ハートフルケア：枠

まわりの人が心豊かに暮らせる為の榎助
まわりの人が心豊かに暮らせる為の擾助

図、
2０

lのいま－る神戸
ゆいま－る神戸

高齢者・障害者の「心のケア」を目的とする配食・給食・介助・移動のプロジェクト

２１
2１

神戸垂水おやこ劇場
袴戸臺水おやこ蝋鳴

子どもの年令に応じた人間関係づくりワークショップ、ミーンヱーヴノ

事業名■｢学び塵」上映会｢学び座」上映会

2２ 市民活動センター・神戸２２

市民活動サポートセンター事業「市民活勵センター・神戸」の運営

EZG
2３

ホームヘルパーレベルアップ事業
ホームヘルパーレベルアップ事業

COM籍合福祉蔚究所
COM籍合福祉研究所

2４ 神戸リカバリーサービスセンター・さぼるて合併症をもつアリコーリック在宅支銭事業
合併症をもつアリコーリック在宅支援事業

図５2５

公的援助法実現ネットワーク被災者支援センター

阪神・淡路大震災披災者の生活再建支援のための電話及び面談による相談事業
阪葬・淡路大震災桧災者の生活再建支援のための電話及び面談による相談事業

図３
２６

すたあと長田

地域高齢者・障害者への毎日型配食サービス

2７

明石ジュニアコーラス
明石ジュニアコーラス

明石ジュニアコーラス「ZOO０年コンサート」

2Hｇ
2８

未熟児の会「ぴっころ」

未熟児の家族に対するアフターフオロ_
未熟児の家族に対するアフターフォローZ鰻
2９

ひまわりの会

非議字者に対する識字学級の実施並びに総合的なコニユニテイの育成:ID
３０

西すず安心センター

西すずらん台地域におけるポランタリーな地域形成をめざす事業
西すずらん台ilh域におけるポランタリーな地域形成をめざす事業

3１
３１

アジア女i性自立プロジェクト
アジア女性自立プロジェクト

在日外国人女性へのサポートシステム,作り
在日外国人女i性へのサポートシステム作り

3２ 学半舍自然教室
3２

青少年対象自然体駁学習会の朋催
青少年対象自然I体駿学習会の朋催

眉MＥ
3３

震災モニュメント事業

震災モニュメントマップ作成委員会
震災モニュメントマップ作成委貝会

3４ ひまわり交流会

ひまわり交流会の開催

3５

神戸北おやこ劇場
神戸北おやこ劇場

やんちゃクラブ「おし'まいこつこＩ
やんちゃクラブ「おしぱいごっこ」

3６
3６

がんばろう１１神戸

被災者・高齢者・障害者の方々のための生きがいお仕事づくり

3７

Ｗ・ＳひょうごＷ・Ｓひょうご｢夫・恋人からの暴力」についての啓発事業｢夫・恋人からの暴力」についての啓発事業

3８ ＮＧＯ外国人救援ネット

多言室による外国人のための生活相談ホットライン
多言語による外国人のための生活相談ホットライン

３９3９

第８回フェスタin湊川一雇書者・高齢者と共に暮らせる街を創ろう１－
第８回フェスタin湊川一障害者・高齢者と共に暮らせる街を創ろう１－｢フェスタin湊川」実行委員会

[公開審査会］以下の日程で公開審査会を開催致しました。

開催日時：１９９９年１２月１日（水）１３：００～１７：３０

会場：阪神・淡路大震災復興支援館（フェニックスプラザ）
参加：申請団体、基金審査員、基金役員、傍聴自由[審査結果］
公開審査会における審査の結果、助成団体が以下のように決定致しました。

平成１１年度助成対象剛体一覧
馳寵頚韓曇

兵庫旨ろう者友の会

事業癒害事篝
愈容

元気の[Ⅱる馳祇会
元気の[Ⅱる馳波会一撃》一ｴーゴヅ』四Ｆ己店

アジア女性自立プロジェクト(AWEP）

まち・コミュニケーション

ｲEl1外ｌｉｌ人女性へのサポートシステム作り
ｲEl1外1iＩ人女性へのサポートシステム作り

コミュニティプラザ剛設準備１F業コミュニティプラザ剛識辮備１１｢業いえなみ委員会

未熟児の会「ぴっころ」

未熟児の駁雄に対するアフターフオロ－
新1靴11M【M北地Ｉﾊﾟ蝋部「いえなみ委興桑１鋤活.!ＫＩＩ・辿幽 未熟児の駁雄に対するアフターフォロー
新1靴11M【M北地1X束部「いえな」;j妻陞衾１‘)活､l・辿欝

エフエムわいわい友の会

去来をひらく～マブイ六甲
未来をひらく～マブイ六甲

外倒人地域住腿による多言譲放送叡議
外瞳1人地域(」ﾐ腿による多言譲放送叡蕊鴎誓誘のfl:獅緬''１．街づくり蕃加４｢蝋曄嘗者のfl:獅緬||舵街づくり参加4｢蝋加古川移送サービス

ゆいま－る神戸

島:'ヒイスドI]１W・荷の鯵送サービスイノド蕊
;:'ﾋｲｽﾄﾞﾘ１W荷の騨送サービスイノド蕊澗齢打・I岬摘め「心のケア」を【Ｉ的とす鴇
澗赫打・陣騨濁⑪「心のケア」を【Ｉ的とす霜配愈・紬迩・介助感動のプロジェクト
配愈・齢血・介助儲I鼠11のプロジェクト

騨戸垂水おやこ劇場
葬戸垂水おやこ劇場

ＣＯＭ総合福祉研究所

二遭もの年令に応じた人1H]個係づくIツ
二砦もの年令に応じた人H1]個係づくI，
ワークショッブ

ホームヘルパー⑪レベルアップＩＦ難ホームヘルパー⑪レベルアッブリＩＦ業

在宅鯖害者自立支援センター「えぼん」

ＮＧＯ外国人救援ネット

ボランティア青成鵜際躯業
ボランティア青成鵜塵躯業

籔吉lMWによる外１，１j1人いための畿柄柧鍍ホットライン
籔吉研による外1.,人いための鞭柄$'1銭ホットライン

市民活動センターユ神戸
市民活動センター・神戸

ＷＳひょうごｌ１Ｊ民漸IlV1Ithj:一トヒンター認業
Ｉ１Ｊ民漸Ilmlthj:一トヒンターツド業「｢if鴎iiFilIカセンター・鮴7」の;岬↑｢｢i7氏iiFilnｶtビンター・凛炉」の迦?Xｆ｢夫・恋人からの躍如についての啓発『|蝋『夫・恋人からの騒力」についての啓発Ⅱ讐襲､ミーノ[第１回助成事業のまとめ］
平成１１年度１０月の理事会において事業概要が審議可決され、申請期間まで限られた時間内での作業となり準備が大変でした。事業広報については、当基金が設立間もないこともあり、プレス発表には多くの記者の方にお集まりを頂きスムースに広報されました。また、当基金。理事が関連の市民団体に呼びかけをして下さったことも申請数に反映されたものと考えます。ただ、今後を考えると更なる当基金の周知活動が必要であることも事実です。また、申請団体へのヒアリングは非常に効果的であり、それぞれの活動の実態や抱える問題点、悩み等を実際にお聞きすることが出来、アドバイスや紹介など助成事業とは違った視点で関わりを持てたことは当基金にとってプラスとなりました。公開審査会は審査員の先呈一二生方にその運営方法をお伺いしながら手探り状態で行いましたが、申請団体の情熱のこもったプレンゼンテーションに心を打たれました。それぞれの団体にとっても自分達以外の活動を知る良い機会となったと考えます。
当基金の助成趣旨として助成金の使途や他助成団体との重複申請について規制を設けなかったことは多くの団体から好評を得ました。申請書の記入方法や予算書の作り方もヒアリング時に丁寧にアドバイスしたことも良かったのではと愚考致します。

助成決定後に決定団体に対して、再度の中間ヒアリングを行い、事業の進行状況や問題点等をお伺い致しました。この作業についても各団体から好評を頂き、新たなるネットワークの構築と事業展開がなされていることをご報告致します。
、__〆（２）特定非営利活動法人認証記念講演会事業［目的］
阪神・淡路大震災を契機に生まれてきた「市民が市民を支えていく力」を市民活動を通して、今後、いかに継続させていくのか、また、その重要性を請漬頂く。

当基金が特定非営利活動法人として市民活動を支援していくことを広く周知していただく機会とする。

[事業内容］
当基金の顧問でもあるノンフィクション作家。柳田邦男先生を招いて－まちの再生、ひとの再生一死者からのメッセージを生かすために－というタイトルで講演会を開催した。
、_／［開催日時。場所］
日時：平成１２年３月５日（土）１４：３０～

場所：松方ホール
参加人数：２５０名[講師プロフィール］
講師名：柳田邦男氏（ノンフィクション作家）

プロフィール：１９３６年栃木県生まれ。東京大学経済学部卒業。７２年ＮＨＫ記者時代に連続航空機事故の原因を追跡した「マッハの恐怖」で第３回大宅壮一ノンフィクション賞を受賞。その後フリーとなり、現代人の「生と死」をテーマに、事故、災害、病気、医学、戦争などの問題に関する多くのドキュメンタリーな作ミーゾ品を発表している。９５年、ノンフィクション・ジャンルの確立と、「犠牲（サクリフアイス）わが息子．脳死の１１日」による新しい境地の開拓に対し、第４３回菊池寛賞を受賞した。

［記念講演会事業のまとめ］
当基金として初めての講演会事業でしたが、講師である柳田先生の全面的なバックアップと理事を含めた会員の協力のお陰をもって無事に終了致しました。開催決定から開催日までの時間が少なく十分な広報が出来ず、動員が思うようにいかなかった事が残念でした。柳田先生のお話は私達にとって非常に示唆に富んだものであり今後の市民活動への方向性を示して下さいました。当日、参加頂いた皆様と柳田先生にはこの場をお借りして御礼申し上げます。

（３）その他事業[第２回こうべｉウオーク］。。。。当基金協賛事業
ｉウォークは市民の、市民のための募金事業です。阪神。淡路大震災をきっかけにボランティア活動の重要性は広く知られるようになりましたが、その活動を支援する財政基盤は未だ確立されていません。ボランティア先進国のアメリカでは多様な資金集めの手法が発達していますが、募金を持ち寄って一緒に歩くという今回の催しも全米各地で行われているエイズウォークに啓発されて始めたものです。ウォークの運営費用は各種団体による助成金や広告収入でまかなう方針で、頂いたお金は全額「しみん基金・こうべ」に寄付致します。ウオークのコースは

ＪＲ鷹取駅前大国公園から三宮の東遊園地まで、全行程１０キロを歩きます。庶k～_ﾕノ

民的で活気にあふれたこの地区が震災でどんなに変ったか、自分の目で確かめてみましょう。道中７箇所にスタンプが用意されていますが、ルートや所要時間の制限はありません。

（以上、第２回こうべｉウオーク。ガイドマップより抜粋）

ﾐｰｰｺﾞﾞ

開催日時

平成１２年１月１６日（日）受付１０：ＯＯ～１３

運営主体「第２回こうべｉ（あい）ウオーク」実行委員会

後援

兵庫県、神戸市、元気アップ神戸市民運動推進協議会

協賛

西日本旅客鉄道株式会社、しみん基金。こうべ００（４）草地奨励賞創設

当基金の理事であり、ＮＧＯ活動に造詣の深かった故草地賢一先生の功績を偲ぶと共に、先生の「草の根の活動を」という意志を引き継ぐ為に奨励賞を創設、助成事業の公開審査の選考に漏れた団体より１団体を選び、授与することに致しました。

全体のまとめ。。。。。

設立までの期間に基金のあり方について随分と討議して来たお陰で、設立以降、第１回助成事業、法人格取得、記念講演会事業と７ヶ月間に行ったそれぞれの事
業は問題点もありましたが、大きな失敗もなく無事に終えることが出来ました。
ご支援して頂いた皆様方には心より感謝申し上げます。それぞれの問題点については今後の課題として再度、理事会において様々な意見を出し合い、より良いものに作り上げて参りたいと考えています。全体を通して感じることは、当基金の市民に対する広報不足です。この点は地道な広報活動とメディアを使用した広報をフルに生かしながら解消をしていきたいと思います。申請団体や関連の皆様か、_ノらは当基金の重要性と柔軟性について励ましと、宣寶の声を多くお間かせ頂いているだけに、更なる努力が必要であることを痛感致しております。市民の手で作られた市民活動の為の基金が２１世紀の神戸をより輝かせる一助となるよう努力していく所存ですので、皆様方の変らぬご支援、ご協力をお願い申し上げます。

漣ざ‘