市事調第１２号
平 成２６年１０月１日
京都市会議長

中村三之助 様市会改革推進委員会
委員長 寺田 かずひろ
市会改革推進委員会報告書

この度，市会改革推進委員会では，平成 26 年 8 月 25 日（第 40 回）の委員会において，下記の項目について，別添のとおり検討結果を取りまとめましたので，御報告いたします。
記〇

広報の取組の検証

平 成 26 年 10 月
市会改革推進委員会
市会改革推進委員会における協議結果について○

広報の取組の検証【検討趣旨】
市会の広報の取組について，検証を行う。
【取組状況】
別紙「広報の取組の概要」のとおり。
【委員の主な意見】＜インターネット中継＞
・ 政令市の中でも，常任委員会の生中継や録画の配信など充実した内容となっており，積極的に取り組んでいると受け止めている。
・ 常任委員会のユーストリームによる配信は，市民からも便利だと好評である。
・ 市民の立場から，よりアクセスしやすい条件を整えていく必要がある。ユーストリームの録画のタイトル（委員会ごとに割り振っている録画番号）に，局の名称を加えればアクセスしやすくなるのではないか。
・ 録画により，市民が見たいときに見ることができる環境が整っていることが重要である。アクセス数だけで，関心が低い，広報が十分でないといった判断をする必要はないのではないか。
・ 録画については，経費やホームページの容量に問題がなければ，任期である４年間は残してはどうか。
・ 本会議の議会中継については，動画の共有サイトを利用する仕組みを作ってはどうか。また，画質をより良くする工夫ができないか。
・ インターネット中継へのアクセス数が，ホームページそのものへのアクセス数を引き上げる傾向があるのではないか。インターネット中継は，議会を知ってもらううえで，非常に有効であると感じる。
＜ポスター＞・ まずは，議員一人一人が，担当する枚数をしっかりと貼ることを徹底してはどうか。
・市政広報板に空きがある場合に，掲示させてもらえないか。

・ 市政広報板は，スペースの活用方法や掲示期間について，一定のルールがあることを考慮する必要がある。

1

・ 子供の頃から議会を身近に感じてもらうために，学校等で掲示できないか，教育委員会に尋ねてみてはどうか。
＜テレビ放映（ＫＢＳ京都）＞・ 市民にとって，市会がありのままに見える最も良い広報手段である。費用を抑える工夫をしたうえで，予算・決算特別委員会の市長総括質疑を放映してはどうか。
・ 費用が掛からないことが理想だが，視聴率が低い中で，スポンサーが付いていない状況である。テレビ放映の開始時と異なり，今はインターネットで中継ができること等を踏まえて，在り方を検討してもよいのではないか。
＜その他＞
・ 各議員が，それぞれ持っている発信手段をいかし，積極的に広報に取り組んではどうか。
・ 一方通行な広報ではなく，市民とコミュニケーションができる形に進めていければ良いと思う。
・積極的な発信は重要であるが，費用の観点も考慮する必要がある。

・ 現状では，市会の活動が市民にうまく伝わっていないのではないか。例えば，事務局に広報課を設け，市政記者に対して活発な情報発信を行ったり，テレビ番組で取り上げてもらうなど，事務局の体制を強化し，広報を更に充実させる必要がある。
・ 広報の充実には，よりタイムリーな広報という視点も重要であり，市会だよりの発行回数を増やすことなども考えられるのではないか。
【委員会での結論】
市会の活動について，より多くの市民に伝え，理解してもらうためには，一層の広報の充実が望まれる。
個々の取組に対する意見については，必要に応じて，議運等において具体的な取扱い等を検討する。

2（別紙）
広報の取組の概要
１ 市会だより⑴ 開始時期
平成９年５月⑵ 発行回数
年４回
５月１５日発行（８頁）
２月１５日，７月１５日，１２月１５日発行（４頁）⑶ 配布対象
市内全世帯（市民しんぶん区版挟み込み）⑷ リニューアル
第６８号（平成２６年２月１５日発行）において，リニューアルを行った。
・代表質問・質疑掲載面の構成の見直し（会派・議員ごとに顔写真や質問・答弁をまとめる構成に変更）
・文字のポイントの拡大
等
２ 市会ホームページ⑴ 開始時期
平成１３年４月⑵ 構成
・議長・副議長
・議員名簿
・市会のしくみ・本会議・委員会
・市会改革の取組
・議会中継・傍聴・広報・情報公開・請願・陳情・事務局・リンク集⑶ インターネット中継◇インターネット議会中継（USTREAM 配信によるものを除く。）＜開始時期＞
平成１７年９月 予算・決算特別委員会総括質疑の生中継・録画放映
平成１９年５月 本会議の代表質問・質疑の録画放映
平成２０年５月 本会議の全日程の生中継・録画放映＜配信内容＞
本会議，予算・決算特別委員会総括質疑○インターネット議会中継のアクセス数
生中継
平成 22 年度
3,194
平成 23 年度
4,976
平成 24 年度
4,037
平成 25 年度
3,646

録画放映
11,59911,723
12,175
16,7661

合計
14,793
16,69916,212
20,422

◇USTREAM 配信による委員会中継（市会改革推進委員会における議論に基づき導入）＜開始時期＞
平成２５年１１月＜配信内容＞
常任委員会，予算・決算特別委員会局別質疑，市会改革推進委員会○USTREAM 配信視聴数（平成２５年１１月～平成２６年３月）
生中継
３，１５９件録 画
２，５４０件合 計
５，６９９件※配信対象委員会開催回数
５７回
常任委員会
３０回
予算特別委員会
２２回
市会改革推進委員会
５回⑷ リニューアル等
・ 平成２０年３月に，子ども市会ホームページを作成した。
・ 平成２３年１２月から，常任委員会及び市会改革推進委員会の審査予定案件を土・日・祝日を除く３日前までに公表している。
（市会改革推進委員会における議論に基づき導入）
・ 平成２４年６月から，議長・副議長の活動内容を月ごとに掲載している。
・ 平成２４年１１月から，本会議の代表質問項目を前日までに公表している。
（市会改革推進委員会における議論に基づき導入）
・ 平成２６年３月に，市会ホームページのリニューアルを行った。
統一感のある見やすいデザイン
１０個の分類による誘導
検索機能の追加
フェイスブック及びツイッターへのリンクを掲載
等○トップページへのアクセス数
H22H23
H2466,16579,291
76,735

H2577,267

３ テレビ放映（ＫＢＳ京都）⑴ 開始時期
昭和５５年３月⑵ 放送内容本会議中継（代表質疑・質問）※ 中継の残時間を活用し，市会における主な取組等を中心に，情報発信を行っている。

2４ 日程等周知ポスター（市会改革推進委員会における議論に基づき導入）⑴ 開始時期
平成２４年２月⑵ 発行回数
年４回⑶ 掲出場所
市公共施設，議員による掲出，平成２５年度からは市バス・地下鉄における車内広告を開始⑷ 掲出期間
議案発送日から審議期間最終日まで⑸ 掲載内容
市会日程の周知及び前回の市会での審議結果等
５ 日程等周知チラシ（市会改革推進委員会における議論に基づき導入）⑴ 開始時期
平成２４年２月（平成２５年度に中止し，平成２６年度から再開）⑵ 発行回数
年４回⑶ 配布方法議員による配布⑷ 掲載内容
市会日程の周知及び前回の市会での審議結果等
６ その他○市会マスコットキャラクターの活用⑴ 概要
平成２１年度に作製した市会紹介ＤＶＤに登場するキャラクター「またきち」を，市会マスコットキャラクターとして，市会の広報に関わる業務に活用している。また，平成２６年３月に行った市会ホームページのリニューアルを機に，新しいマスコットキャラクターを作成し，名前の募集を行った（募集期間：３月２５日～５月３０日）。議長及び副議長による選定の結果，名前は「マタリーヌ」に決定した。
⑵ 活用状況
・市会だより，ポスター・チラシ等の各種印刷物
・市会ホームページ（またきちのページ等）
・市会ＰＲグッズ（エコバッグ，クリアファイル，ボールペン，シャープペン，ふせん）○市会トピックニュースの発信⑴ 概要
各年度の京都市会のトピックとなる事項について，積極的に発信する。
⑵ 平成２６年度の取組
・京都新聞への広告掲載
平成２６年４月２９日の京都新聞朝刊テレビ欄下に，京都市会基本条例の制定等について，広告を掲載した。
3

・広報用リーフレットの作成
京都市会基本条例を広く紹介するリーフレットを，５月に作成した。
・子供向けリーフレットの作成
子供向けに，市会の概要を主な内容として，京都市会基本条例についても紹介するリーフレットを作成する。
○市会紹介ＤＶＤの作製⑴ 概要
京都市会開設１２０周年を記念し，平成２２年２月に，京都市会を紹介するＤ
ＶＤ（約２５分，４５０部）を作製した。
⑵ 内容
ある家族６人が，京都市会が誕生するよりも前から京都に住んでいる猫の妖怪「またきち」の案内を受けながら，市会について様々なことを学んでいく。
⑶ 配布先
市立小学校・中学校，市立図書館，市会ホームページへの掲載○区役所・支所における予算・決算特別委員会総括質疑の録画放映⑴ 概要
平成１６年９月から，区役所・支所において，予算・決算特別委員会総括質疑の録画放映を，総括質疑のおよそ５日後（土，日，祝日を除く。
）から約 1 週間，実施している。
○大型文字表示装置への本会議等の開催日の表示⑴ 概要
大型文字表示装置を活用し，本会議及び予算・決算特別委員会総括質疑の日程の周知及び傍聴案内を行っている。
⑵ 実施場所
市役所前広場（平成１３年９月～）
ＪＲ京都駅前（平成２２年９月～）
ゼスト御池内（平成２４年８月～）

4