大野城環境処理センター環境保全委員会
令和６年度第１回定例会 会議録
１．日 時：令和６年６月５日（水） 10:05〜11:00
２．会 場：大野城環境処理センター
３．出席者：〈環境保全委員〉
髙田直子、久保光章、中島邦秀、金子格、丸山惠美子、立石康彦〈大野城市〉
團野環境経済部長
大道循環型社会推進課長
中隈生活環境・最終処分場担当係長、児玉〈太宰府市〉
大石環境課長、松田ごみ減量推進係長〈大野城太宰府環境施設組合〉
橋元事務局長、西尾係長
４．主な報告事項及び意見【主な報告事項】◆報告①（組合）

令和５年度管理運営状況（資料 P.1〜25）
みどりのリサイクル搬入量 3,766.89t（前年度同期比 ＋256.06t、＋7.3％）
灰処分地放流水測定分析結果 「生活環境に係る有害物質」：許容限度以内「人の健康に係る有害物質」：許容限度以内◆報告②

令和６年度大野城環境処理センター環境保全委員会等事業計画書（案）（資料 P.１〜８）
前年度と同じ調査箇所、調査項目と調査回数で検査を行っていく。

（組合）【主な委員からの意見】◆意見①（中島会長）
既設最終処分場内部温度が低い理由は、内部の焼却灰の温度が安定してきたと解釈をしても良いのではないか。
（組合）
ご指摘どおりだと考える。
◆意見②（中島会長）（組合）

既設最終処分場内部の断面はどういった構造になっているのか。
既設最終処分場の断面は、表層から１メートルまでは覆土になっており、その下は焼却灰が入っている。なお検査地点の最深部である標高 108 メー
トル地点は、擁壁の高さと同じとなっている。

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◆意見③
（中島会長）（組合）

１号井戸についてである。表の一番下の残留塩素は 0.05 未満となっているが、検査項目に水道法の検査項目である残留塩素が入っているのはなぜか。
かつて 1 号井戸は焼却施設で水道水と使用しており、現在もいこいの里や管理棟で使用している井戸水であることから、水道法の基準に照らして残留塩素が検査項目として入っている。

５．内 容
１）開会のことば
２）会長のあいさつ
３）議題
６．【議事録】(1)令和５年度下半期大野城環境処理センター管理運営状況（資料 P.1〜25）
中島会長：

それでは議題１に入る。まず始めに「令和５年度下半期大野城環境処理センター管理運営状況」の報告からお願いする。
橋元局長： それでは、令和６年度第１回環境保全委員会管理運営状況報告資料に沿って説明をはじめる。
まず次第１「令和５年度大野城環境処理センター管理運営状況」についてである。１ページをご覧いただきたい。ここでは令和５年度上半期、次の２ペー
ジでは下半期の管理運営状況を示している。上半期については、昨年12月の環境保全委員会で報告しているため説明は省略する。
２ページをお願いする。下半期の状況を報告する。上の表は「緑・廃木材のリサイクル事業」の搬入量についてである。
令和５年度の下半期の搬入量は1,857.63ｔで、年間合計は、3,766.89ｔであった。両市の割合は、大野城市が2,438.52ｔで64.7％、太宰府市が1,328.37ｔで35.3％となっており、令和４年度は年間で3,510.83ｔであったので、令和４年度と比較して256.06ｔ、7.3％の増となっている。
続いて、直近５年間の搬入量推移について説明する。中段のグラフをご覧いただきたい。年間搬入量は、令和３年度以降ほぼ横ばいであったが、令和４年度からは増加となっている。
次に、灰処分地放流水測定の分析結果について説明する。ここからは、大野城環境処理センター施設内や、その周辺地区の地点の名称が多数出てくるため、24ページと25ページに示す測定地点の箇所図をスクリーンに掲示しているのでご覧いただきたい。
この「灰処分地放流水測定分析値」は、新設最終処分場の浸出水を敷地内にある水処理施設に送水し薬品処理を行った後、公共下水道へ流す排出口の水質についての調査結果である。上段が「生活環境に係る有害物質」の検査として、水素イオン濃度（ｐＨ）、生物化学的酸素要求量（ＢＯＤ）、化学的酸素要求量（ＣＯＤ）、浮遊物質量（ＳＳ）、大腸菌群数の調査結果を示している。調査は大腸菌群数を除き毎月実施している。
なお検査結果は、最終処分場に係る技術上の基準による許容限度以下となっている。
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下段の表は、「人の健康に係る有害物質」の検査として、カドミウム、鉛、シアン、総水銀、アルキル水銀の調査結果で、６月と12月の年２回、検査を実施している。直近令和５年12月の検査結果は、すべての項目で許容限度未満であった。
３ページをお願いする。ここではダイオキシン類の調査結果を報告する。このページは平成26年度から平成30年度までの調査結果、４ページは令和元年度から令和５年度までの調査結果である。令和４年以降は、地元４区と新たに締結した協定書に基づき、６月と12月の年２回、８箇所で水質調査をしている。
令和５年度の調査結果は、６月と12月とも環境基準値未満の数値となっている。
５ページをお願いする。上の表は４ページの内容と同じく平成26年12月以降のダイオキシン類の測定値推移表で、その下は数値の推移をグラフ化したものである。２つのグラフのうち、上のグラフは、既設最終処分場集水ピット・新設最終処分場集水ピット・水処理施設排出口、以上３箇所のダイオキシン類測定値推移表になる。
下のグラフは、各観測用井戸及び令和３年度まで測定していた２号井戸・３号井戸、平野川及び小田浦池のダイオキシン類測定値推移表になる。
いずれの数値も、赤線で示している基準値を下回る値で推移している。次第１の説明は以上である。
次に、次第２「月の浦モニタリングデータ」についてである。６ページをお願いする。月の浦地区モニタリング検査は、毎年６月と12月、同地区で井戸を使用している民家２軒の井戸水を採取して検査したもので、検査項目は下の表にあるナトリウムイオン、カリウムイオン、カルシウムイオン、マグネシウムイオン、塩化物イオン、硫酸イオン、炭酸水素イオンで、その濃度を「ヘキサダイアグラム」と基礎数値にして示したものとなる。
井戸水を採取した民家７及び民家９の位置関係については、25ページの「月の浦地区各種検査箇所図」に示している。
直近の検査は令和５年12月に実施しているが、一番左に記載している過去10年間の平均と比較すると、ヘキサダイアグラムの形がほぼ同じ形をしていることで、最終処分場の浸出水が周辺地域の水質環境へ影響を与えていないと考える。次第２の説明は以上である。
次に、次第３「水質調査結果表」についてである。７ページをお願いする。
このページは既設最終処分場集水ピットにおける水質検査結果である。検査項
目は一番左の項目欄に記載のとおりで、検査結果は、最終処分場の施設廃止基準値内である。令和４年度から、保全委員の方々及び各行政区に了承をいただ
き、既設最終処分場から汲み上げた浸出水を直接公共用水域へ排水することで、令和４年度以降の下水道使用料を年間で約1,200万円程度削減できた。
８ページをお願いする。こちらは、新設最終処分場集水ピットの水質検査結果である。令和５年度上半期の検査結果で、水素イオン濃度（ｐＨ）が全月、ＢＯＤが８月に廃止基準値を上回る結果となった。なお、昨年度の検査では、すべての項目が廃止基準値内で推移していた。今回廃止基準値を上回った要因
としては、昨年４月に実施した新設最終処分場の集水管の洗管により、アルカリ性の焼却灰と接触していた浸出水が流れ出てきているためと考えられる。な
お直近は、新設最終処分場からの流量が安定してきていること、水素イオン濃度（ｐＨ）、ＢＯＤの数値が、徐々に改善してきていることから、今後は廃止基準値内で安定していくと考えているが、引き続き注視していきたい。
また新設最終処分場集水ピットの浸出水については、一旦施設内の水処理施3

設に送られ、薬品処理等を経た後に、下水道排除基準を満たした上で、公共下水道に放流しているという状況である。
この薬品処理等でどの程度浄化されているかについては、このページの表の上から4段目、令和５年８月２日のＢＯＤで87mg/L出ているが、１ページの真ん中に示す「生活環境に係る有害物質」の表中２段目、８月のＢＯＤの数値は2.5mg/Lまで浄化されている。
そして、表の上から３段目の水素イオン濃度（ｐＨ）についても、令和６年３月５日で9.7出ているが、２ページの真ん中に示す「生活環境に係る有害物質」の表中1段目、３月の水素イオン濃度（ｐＨ）の数値は7.4mg/Lとなっているように、薬品処理をして公共下水道に放流している。
９ページをお願いする。既設最終処分場下流観測井戸であるが、問題のない数値となっている。
10ページをお願いする。新設最終処分場上流観測井戸で、廃止基準を満たす数値となっている。
11ページをお願いする。新設最終処分場下流観測井戸の検査結果になるが、廃止基準以内の数値となっている。
12ページをお願いする。水処理施設排出口での水質検査結果であり、１ページ・２ページと同じで薬品処理をして、下水道に放流する直前の水質検査結果である。こちらは下水排除基準を十分満たす数値となっている。
13ページをお願いする。既設最終処分場汲上井戸の検査結果である。こちらも下水排除基準以内の数値となっている。
14ページをお願いする。月の浦団地南端観測井戸の水質検査結果である。こ
ちらも維持管理基準を満たす数値となっている。
15ページをお願いする。１号井戸の水質検査結果であるが、いずれも水道水の水質基準値を満たす数値となっている。１号井戸は、いこいの里や管理棟へ給水している井戸水になる。
16ページをお願いする。４号井戸（いこいの里）の水質検査結果であるが、ダイオキシン類の毒性等量も含め環境基準を満たす数値となっている。
17ページをお願いする。月の浦地区の民家７･民家９の検査結果で、ヘキサダイアグラム作成のイオンデータになる。次第３の説明は以上である。
次に、次第４「最終処分場及び周辺の発生ガス調査結果一覧表」についてである。18ページをお願いする。発生ガス調査は、５箇所で年６回実施をしている。このページには、既設最終処分場ガス抜き管、新設最終処分場ガス抜き管、新設最終処分場集水ピット、次の19ページには、最終処分場境界Ａ、最終処分場境界Ｅの調査結果を示している。各調査箇所は、24ページの各種検査箇所図をご覧いただきたい。なお、これらの二酸化炭素及びメタンガス発生量は、問題のない数値で推移している。次第４の説明は以上である。
次に、次第５「発生ガスの推移」についてである。20ページをお願いする。
これは、発生ガス数値をグラフに表したものである。上の表には、既設最終処分場ガス抜き管、新設最終処分場ガス抜き管、新設最終処分場集水ピット３箇所の二酸化炭素の推移、下の表には、メタンガスの推移を示している。
これらの二酸化炭素及びメタンガスの発生量は、問題のない数値となっている。二酸化炭素及びメタンガスの推移については、今後も引き続き注視していきたい。次第５の説明は以上である。
次に、次第６「既設最終処分場内部温度推移表」についてである。21ページをお願いする。既設最終処分場内部の深度別温度推移表とそのグラフを示して4いる。既設最終処分場内部温度は、地中で熱が発生した形跡もなく、安定した状態にある。直近令和６年２月の既設最終処分場内部温度が低い理由は、観測日の気温が低かったことが影響していると考えられる。次第６の説明は以上である。
次に、次第７「新設最終処分場ガス抜き管の深度別温度変化」についてである。22ページをお願いする。これは、令和５年度の新設最終処分場ガス抜き管の深度別温度の推移表と採取地点、開口部及び10ｍ下までの地中温度をグラフ化したものである。計測された深度別温度は、既設最終処分場と同様に季節によって差はあるが、問題のない値で推移している。次第７の説明は以上である。
次に、次第８「年度別降水量」についてである。23ページをお願いする。これは、当施設の雨量計で計測された降水量を、月別に示している。令和５年度の年間降水量は2,101ミリで、平成24年度以降の過去11年間で、例年並みであった。次第８の説明は以上である。
以上で、令和５年度大野城環境処理センター管理運営状況の報告を終わるが、前回の保全委員会で質問があったダイオキシン類の性質について、資料を使って説明させていただきたい。
中島会長： では、環境保全委員会等事業計画（案）の説明の前にダイオキシン類について説明をお願いする。
橋元局長： 環境省が2012年に作成したパンフレットを配布しているのでご覧いただきたい。まず、ダイオキシン類の性質についてである。ダイオキシン類は、工業的に製造する物質ではなく、物を焼却する過程等で自然に生成される物質である。
そのため、環境中には広く存在しているが、量は非常にわずかである。記載のとおり、ダイオキシン類はものが燃焼する過程で非意図的に生成される物質となっており、環境中に広く分布している。
ダイオキシン類の主な発生要因は、ごみの焼却時によるものであるが、タバコの煙、自動車排出ガス、森林火災や火山活動でも発生するものである。つまりダイオキシン類は、自然界でごく普通に発生して存在している。
なお、ダイオキシン類が一番発生しやすいのは、家庭ごみを低温度で焼却し、不完全燃焼となる時である。そのため焼却施設の焼却炉では、800度以上で焼却することになっている。ダイオキシン類の性質についての説明は以上である。
次にダイオキシン類が及ぼす人体への影響について説明する。ダイオキシン類を多量に摂取した場合は、発がんを促進する作用、生殖機能、甲状腺機能及び免疫機能への影響があることが動物実験では報告されているが、人体に対しても同じような影響があるのかは明確になっていない。
パンフレット14ページの資料をご覧いただきたい。これは、「平成22年度母乳のダイオキシン類汚染の実態調査と乳幼児の発達への影響に関する研究結果」について記載したものである。図５のグラフは1973年から2010年までの母乳中のダイオキシン濃度の推移表である。推移表をみていただくと、母乳に含まれるダイオキシン類の濃度が減少しているのが確認できると思う。これは自然界におけるダイオキシンの発生量が、様々な施策によって年々押さえられている結果であると推察される。説明は以上となる。
中島会長： ダイオキシン類の詳細については、各自資料の確認をお願いする。
久保委員： 家庭ごみは、以前当たり前のように家庭で焼却していたが、ある日突然、理由も分からず家庭で焼却するなと言われるようになった。最近自治体が家庭での焼却を推奨しないのは、火災を防止するためだろうと思っていた。今回の説明で、家庭でごみを焼却してはいけない本当の理由を知ることができ、大変勉5

強になった。機会があれば是非周りの人にも教えたいと思う。
中島会長： では、議題２｢令和６年度大野城環境処理センター環境保全委員会等事業計画（案）｣をお願いする。
(2)令和６年度大野城環境処理センター環境保全委員会等事業計画（案）（資料P.１〜８）
橋元局長： それでは、議題（２）「令和６年度大野城環境処理センター環境保全委員会等事業計画（案）」について説明する。
１ページをご覧いただきたい。こちらは、令和６年度大野城環境処理センター
事業計画一覧表であり、水質、発生ガス、及びダイオキシン類の調査を昨年度と同じく各調査箇所にて実施する。調査の詳細については、２ページから６ページに、調査箇所、調査項目と調査回数等を示している。調査箇所については、７ページ、８ページをご覧いただきたい。これは、両構成市（大野城市・太宰府市）と地元４行政区との協定書に基づく環境処理センター内各種検査箇所図である。令和６年度大野城環境処理センター事業計画（案）についての説明は、以上である。
中島会長： １点確認したい。21ページをお願いする。令和６年２月の既設最終処分場内部温度が低い理由は、観測日の気温が低かったことが影響しているとのことだ
ったが、内部の焼却灰の温度が安定してきたと解釈をしても良いのではないかと考える。
立石委員： ご指摘のとおりだと思う。標高126メートル地点の内部温度は、令和２年８月で約33度、令和２年12月で約12.5度となり、温度差が約20度近くある。これは、外気温の影響を受けている結果と推察する。
一方で標高108メートル付近は季節によって内部温度変化の差は小さい。外気温の影響が少ない地点では内部温度が低い状態で安定しており、ご指摘どおり内部の焼却灰の温度が安定してきたと言えると考える。
橋元局長： 組合もそのように考えている。
中島委員： 次に、既設最終処分場内部の断面はどういった構造になっているのか。
橋元局長： 既設最終処分場の断面は、表層から１メートルまでは覆土になっており、その下は焼却灰が入っている。なお検査地点の最深部である標高108メートル地点は、擁壁の高さと同じになっている。
中島委員： 15ページの１号井戸について質問したい。表の一番下の残留塩素は0.05未満となっているが、検査項目に水道法の検査項目である残留塩素が入っているのはなぜか。
立石委員： かつて１号井戸は焼却施設で水道水として使用していたため、水道法の基準に照らして残留塩素が検査項目として入っているのではないか。
橋元局長： かつて１号井戸は焼却施設で水道水として使用しており、現在もいこいの里や管理棟で使用している井戸水であることから、水道法の基準に照らして残留塩素が検査項目として入っている。
中島委員： わかった。以上をもって、令和６年度の大野城環境処理センター環境保全委
員会第１回の定例会を終了する。
以上

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