平成２１年第１回上富田町議会定例会会議録
（第４日）
○開会期日

平成２１年３月１８日午前９時３０分○会議の場所

上富田町議会議事堂○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

本

明

生

２番

木

村

政

子

３番

三

浦

耕

一

４番

吉

田

盛

彦

５番

大

石

哲

雄

６番

畑

山

７番

奥

田

誠

８番

沖

田

公

子

９番

榎

本

敏

１０番

木

本

眞

次

１１番

池

口

二

１２番

井

澗

誠

局 長 補 佐

嵯

峨

紀

子

公

豊

治

欠席議員（なし）○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長福田

○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

小

出

隆

道

副

町

長

平

見

信

次

教 育 委 員 長

木

村

悌

吉

教

育

長

谷

本

圭

司

会計管理者

目

崎

譲

総務政策課長

小

倉

久

義

総務政策課
企 画 員

山

崎

一

光

総務政策課
企 画 員

浦

勝

明

総務政策課
企 画 員

薮

内

昭

孝

総務政策課
企 画 員

山

本

敏

章

住民生活課長

清

水

一

則

住民生活課
企 画 員

廣

井

哲

也

住民生活課
企 画 員

平

田

隆

文

住民生活課
企 画 員

和

田

精

之

住民生活課
企 画 員

高

垣

通

代

税 務 課 長

池

田

秀

明

− 139 −

産業建設課長

大

江

克

明

産業建設課
企 画 員

堀

産業建設課
企 画 員

脇

田

英

男

産業建設課
企 画 員

植

本

上下水道課長

和

田

幸太郎

上下水道課
企 画 員

植

本

敏

雄

教 育 委 員 会
総 務 課 長

吉

田

充

伸

教 育 委 員 会
総務課企画員笠松

眞

年

教 育 委 員 会
生涯学習課長

木

村

勝

彦

悦

明
亮

○本日の会議に付した事件
日程第１

議案第１２号

平成２１年度上富田町一般会計予算

日程第２

議案第１３号

平成２１年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算

日程第３

議案第１４号

平成２１年度上富田町特別会計老人保健予算

日程第４

議案第１５号

平成２１年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算

日程第５

議案第１６号

平成２１年度上富田町特別会計介護保険予算

日程第６

議案第１７号

平成２１年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業
予算

日程第

７

議案第１８号

平成２１年度上富田町特別会計宅地造成事業予算

日程第８

議案第１９号

平成２１年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業
予算

日程第

９

議案第２０号

平成２１年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業
予算

日程第１０

議案第２１号

平成２１年度上富田町特別会計奨学事業予算

日程第１１

議案第２２号

平成２１年度上富田町水道事業会計予算

日程第１２

議案第２３号

平成２１年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業
予算

日程第１３

議案第２４号

平成２１年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算

日程第１４

議案第２５号

平成２１年度上富田町特別会計公共下水道事業予算

日程第１５

議案第２６号

平成２１年度上富田町特別会計朝来財産区予算

日程第１６

議案第２７号

平成２１年度西牟婁郡公平委員会予算

日程第１７

議案第２８号

固定資産評価審査委員会委員の選任について

日程第１８

諮問第

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

１号− 140 −

日程第１９

意見書第１号

社会保険紀南病院の適切な譲渡を求める意見書

日程第２０

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出について− 141 −

△開会

午前９時３０分○議長（吉田盛彦）
皆さん、おはようございます。本日もご苦労さまでございます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成２１年第１回上富田町議会定例会第４日目を開会します。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。

△日程第１

議案第１２号〜日程第１６

議案第２７号○議長（吉田盛彦）
日程第１

議案第１２号、平成２１年度上富田町一般会計予算の件から、日程第１６

議案第２７号、平成２１年度西牟婁郡公平委員会予算の件まで１６件を一括議題としま
す。

△日程第１

議案第１２号○議長（吉田盛彦）
日程第１

議案第１２号、平成２１年度上富田町一般会計予算の件について質疑を行います。
ページごとに行いますから、よろしくお願いします。
まず、歳出３１ページからお願いしたいと思います。
３１ページ、議会費。ないですか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
３２、３３ページ。
５番、大石君。
○５番（大石哲雄）
説明聞き漏らしたかもわからんのですけど、３３ページの需用費の印刷製本費、６８９万３，０００円ですか、ちょっと内容を教えていただけますか。
○議長（吉田盛彦）
総務政策課企画員、山本君。
○総務政策課企画員（山本敏章）
大石議員さんにお答えいたします。

− 142 −

この一般管理費の中に含まれております印刷製本費の主なものでありますが、広報の印刷代としまして３４８万円を計上しております。それと広報のホームページの作成費として６万３，０００円、合計３５４万３，０００円を計上しております。主なものは以上です。
○議長（吉田盛彦）
３４、３５ページ。
７番、奥田君。
○７番（奥田誠）

３４ページの委託料で、宿直員委託料で、これが昨日ちょっと説明があった分の、井澗議員さんの質問で説明あった委託料で、それが何名分になるのか。ちょっと聞かせてもらいたい。
○議長（吉田盛彦）
総務政策課企画員、山崎君。
○総務政策課企画員（山崎一光）
昨日の緊急雇用の関係の分ではございませんで、今、既に３６５日を２名体制でやっております。１名は職員が担当し、１名は民間の人ということでお願いしております分の、１日７，０００円掛ける３６５日分掛ける２人ということでございます。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
３６ページ、３７ページ。
ありませんか。
５番、大石君。
○５番（大石哲雄）
これも聞き忘れたので申しわけないのですけど、３７ページ、委託料、焼却炉の解体
業務委託になっているのですけど、これは何か特別に、入札制度にせんと委託するということは、何かあるのですか。
○議長（吉田盛彦）
総務政策課企画員、山本君。
○総務政策課企画員（山本敏章）
大石議員さんにお答えいたします。

− 143 −

土壌改良剤の共同作業場焼却炉解体業務委託料４１０万でありますが、これにつきま
しては今回の明け渡し調停の原因になりました焼却炉について解体する方向で現在検討しております。今回、平成２１年度の当初予算に、焼却炉解体に関する調査設計業務委
託料として４１０万を計上させてもらったものです。
なお、この焼却炉でありますけども、ダイオキシン類の対策特別措置法２８条に基づく大気基準の適用施設でありまして、解体にあたりましては循環型社会形成推進地域計画を作成し、県と環境省との協議が必要になってきます。その結果、解体工事の事前調
査、解体方法の基本設計を行うことになりますので、これ全体につきまして業務委託し
たいと、このように考えています。
よろしくお願いします。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。
８番、沖田君。
○８番（沖田公子）
３７ページの１９の負担金、補助及び交付金の中の、テレビの難視聴の地域ですけども、この地域と件数とお願いします。
○議長（吉田盛彦）
総務政策課企画員、山本君。
○総務政策課企画員（山本敏章）
ただいまの沖田先生の質問にお答えいたします。
まず、テレビの難視聴地域の解消事業助成金１５０万についてでありますが、１組合に１５万の１０組合を想定しております。なお、この積算でありますが、今回、テレビの難視聴地域解消事業として１５０万計上しております内容についてでありますが、いわゆる地上デジタル放送に切り替えるにあたりまして、町内にありますテレビ共聴受信
施設に対しまして改修費の一部を助成するものです。
本来、地上デジタル放送の切り替えにつきましては、国の国策でもありますので、テレビの共聴受信施設の改修につきましては、国なりＮＨＫが経費を負担することになる
んですけども、ただ、改修費が多額になった場合、その共聴施設の組合が負担すべき額というのが増額されます。それで、国が今示しております、組合員１人当たり３万５，０００円を上回る額につきまして、町の方で助成する方向で現在検討中であります。
それと、今の地上デジタル放送の現状でありますけども、現在把握している状況について簡単に説明させていただきます。
まず、ＵＨＦの周波数帯が地上デジタル放送の周波数帯になります。現在、槇山と平− 144 −

草原局から電波が発せられておるのですけども、平成８年の白浜空港の移転に際しまして白浜局の電波障害が発生したことから、各家庭とか共同受信施設のＵＨＦアンテナの切り替えが行われています。このことによりまして、地上デジタル放送の周波数に対応できるものと、現在のところ考えております。
現在、職員の各家庭の状況とか、３月２日付で各共聴施設組合に対しましても受信状況の確認を行っています。２３の共聴施設のうち１１カ所で受信可能という格好の返事をもらっておりますので、大半はいけるものと考えております。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
いいですか。
ほかにありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
３８ページ、３９ページ。
１０番、木本君。
○１０番（木本眞次）
３９ページの委託料なのですけども、地籍調査の委託料で、進捗状況どのぐらいか、
ちょっと教えていただけますか。
○議長（吉田盛彦）
総務政策課企画員、山本君。
○総務政策課企画員（山本敏章）
現在の進捗状況についてお答えいたします。
まず、２１年度の今回当初予算にのせていただいておるのは、新規地区としまして、
上岩田、方鹿地区になります。それから、平成２０年度からの継続事業でありますけども、大山前、立平、井ノ谷になります。
現在、平成７年から計画を順次進めておるわけですけども、面積としまして、５５．
８４平米に対しまして平成２０年度末の実施面積は１７．４３平米であります。進捗率につきましては３１％になります。
よろしくお願いします。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。
１１番、池口君。

− 145 −

○１１番（池口公二）
３８ページのさわやか上富田協働推進事業補助金、これ、１，０００万、今年度で恐らく終わりだと思うのですけれども、今年度交付の予定、何件くらい来て、どういうふうな事業があるか。
すいませんけども、よろしくお願いします。
○議長（吉田盛彦）
総務政策課企画員、山本君。
○総務政策課企画員（山本敏章）
１１番、池口議員さんにお答えします。
平成２０年度のさわやか上富田協働推進事業でありますが、全体で１３件ございます。
主な事業ですけども、ＮＰＯ法人のくちくまのクラブＳＥＡＣＡに対しましてスポー
ツとか文化を通じた子供の育成事業として１００万円、それから、ＳＥＡＣＡの音楽隊に対しまして１００万円とか、あと、河川敷の美化運動に対しましての補助、それから上富田町婦人連合会が行っています男女共同参画に対する補助、それから、上富田町商工会が行っています地域活性化に向けた産業を通しての人材育成等の補助がございます。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（吉田盛彦）
１１番、池口君。
○１１番（池口公二）
今の２０年度の実績報告、実績というか、やったとこやと思うのですが、２１年度予定として、予算、一応１，０００万上がってあるということはどれだけの数だと想定しておる範囲内と思うのですわ。
それと、今後、１，０００万円の枠内で何件とまだ募集中なのか、それともある程度予定のあるのかということをお聞きしたいと思います。
○議長（吉田盛彦）
総務政策課企画員、山本君。
○総務政策課企画員（山本敏章）
１１番、池口議員さんにお答えします。
３月１６日現在でいったん締め切りという形を取っておるのですけども、現在９８０
万程度の要望額がございます。ただ、内容につきましては、新規の事業として３件程度来ているというのは聞きおいておりますけども、最終的には行革の委員会等で協議することになりますので、現段階は、私の持ち得ている資料としてはそれだけでございます。
大体件数で１０件あると聞いています。

− 146 −

以上です。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。３８、３９。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
４０、４１ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
４２、４３ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
４４、４５ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
４６、４７ページ。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

多分説明されたのではないかと思うのですけども、聞き漏らしましたので聞かせていただきます。
４７ページの１３の委託料のところで、老人大学の講座ということになっております。
これはいいことですが、今年、この２１年度はどういう講座を予定しているのか。
それから、緊急通報監視センターという委託料、３７８万あるのですけれども、これについてどういう、具体的な説明をお願いしたいと思います。
それから通報があった場合の記録とかそういうものは全部残っていて、どう処理されたかということについてもきちっとした、何というのですか、記録があるのかどうか。
そういうことについてお願いします。
○議長（吉田盛彦）
住民生活課企画員、廣井君。
○住民生活課企画員（廣井哲也）
１２番、井澗議員さんにお答えいたします。
老人大学の講座ですけれども、昨年度夏に４日間、延べ３００人の参加で開催させていただきました。今年の講座の内容につきましては、またこれから関係者、役員さんお集りいただいて決めていただくようになると思いますので、今の段階で、実施の予定は− 147 −

決まっておりますけど、内容まで決まっていないと把握しております。
緊急通報監視センターの委託料でございますけれども、これにつきましては、現在、７７件の契約がございます。予算といたしましては、月３，１５０円の１００件分の１２カ月で出させていただいております。委託先につきましては、アルソックに委託をさせていただいております。
当然、毎朝、１日に１回そういう契約者との確認をいたしまして、それについて支障がありましたら連絡いただくようになっておりまして、記録につきましては全部記録していただいているということでございます。
よろしくお願いいたします。
○議長（吉田盛彦）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

その老人大学の方はまあいいとして、ただ、私この予算を立てる場合にはある程度、老人の皆さん方が毎年同じようなことを勉強するのか、それとももっとほかのことも勉強するのかということがちょっとありましたので聞いてみたのです。
で、もう１つ、緊急通報の方なのですが、要するに通報があって、その記録が残って、その記録がどう処理されたかということについての、その記録ですね。その記録はどこに残るんですか。
○議長（吉田盛彦）
住民生活課企画員、廣井君。
○住民生活課企画員（廣井哲也）
１２番、井澗議員さんにお答えいたします。
緊急通報の知らせについては消防署の方へ入るようになっておりますので、そちらの方で記録していただいているということになります。
よろしくお願いいたします。
○議長（吉田盛彦）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）ということは、直接当局がそういう通報した、受けたものについての状況というのを知り得ないというように理解しておいたらいいわけですか。
○議長（吉田盛彦）
住民生活課企画員、廣井君。

− 148 −

○住民生活課企画員（廣井哲也）
１２番、井澗議員さんにお答えいたします。
消防署の方から、適宜そういう必要がある情報につきましてはいただくようになっておりますので、住民生活課の方で把握するようになっております。
（発言する者あり）○議長（吉田盛彦）
管理は誰がしているの。
○住民生活課企画員（廣井哲也）
管理は栗田が担当しておりますので。栗田係長がやっております。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
４８、４９。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
５０ページ、５１ページ。
（「議長、４９ページ」と井澗議員呼ぶ）
４９ページですか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

これはまあ社会的存在として引きこもりの状況というのがあるわけですけれども、例
えば上富田で引きこもりの人たちの社会参加とかそういう状況というのはどういうふうになっていますか。
この予算では、これはこれでいいと思うのですが、いうたらどういうふうなことが予想されて、そしてどういうふうにしてこの引きこもりそのものについて解決していくのかという点での、これを生かすための方針とかそういうのはあるのですか。
○議長（吉田盛彦）
住民生活課企画員、廣井君。
○住民生活課企画員（廣井哲也）
１２番、井澗議員さんにお答えいたします。
この予算にあります引きこもり者社会参加支援体制整備事業につきましては、田辺で行っておりますＮＰＯ法人ハートツリー、そちらの方への運営の負担金となっておりま− 149 −

す。今現在、ハートツリーさんの方では１０名の方の引きこもり者の居場所づくりと、それから就労支援、就学支援等、社会参加を目的に実施されております。
前年度までは設置市の田辺市の方で負担金を県の方と持って運営していただきました。
今年から、現在、今、和歌山県で、和歌山市とそれから田辺市、２つあるのですけど、この４月から紀の川市の方でも新たに同様の施設が開設されるようになっております。
前年までは、先ほど申し上げました田辺市と県の方で負担金を持っていただいておったのですけども、この１０名のお世話いただいている中に上富田町の方がお２人おられるということで、本年度から応益で負担するということで、全県下的に行うようになっております。
引きこもりにつきましては、うちの方、福祉の関係でございますけれども、福祉を通るということはありません。普通の身体障害者の皆さん、手帳なんかそういうふうな制度がございませんので、実態として引きこもりの方がどれぐらいおられるかというのは、ちょっとうちの方で把握できていないのが実情でございます。
ただ、こちらの方へ負担させていただくことで、そちらの方へ参加していただいて、できるだけ社会参加、または就学の方をしていただくようになってくればありがたいということで予算措置させていただいています。
なお、こちらの方につきましては、１５歳以上の方が対象となっておりますので、よろしくお願いいたします。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
５０ページ、５１ページいきます。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
５２ページ、５３ページ。
７番、奥田君。
○７番（奥田誠）

５２ページの保育所運営費で、賃金の臨時庸人料、これは何名分になりますか。
○議長（吉田盛彦）
住民生活課企画員、廣井君。
○住民生活課企画員（廣井哲也）
７番、奥田議員さんにお答えいたします。

− 150 −

臨時庸人料ですけれども、本庁の臨時職員を含めまして４７名分となっております。
よろしくお願いいたします。
○議長（吉田盛彦）
いいですか。
７番、奥田君。
○７番（奥田誠）

そしたら、昨年の２０年度分と増減は大分ありますか。
○議長（吉田盛彦）
２０年度と比較して。
住民生活課企画員、廣井君。
○住民生活課企画員（廣井哲也）
昨年度、４６名でございましたので、賃金の額については変わっておりません。
ただ、今年、市ノ瀬の子育て支援センターの方で３時間パートとしてお１人常駐していただくようにさせていただきたいと思っておりますので、その分１人増になっておりますので、よろしくお願いいたします。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

廣井企画員のとこばっかり聞いて申しわけないのですが、５３ページの委託料のところですが、定期検診、ギョウ虫、調理士の検便委託料とありますね。かつて保育所では、結核云々の問題があって、大変もめたというんですか、いろいろ大変な問題になったことがあるのですが、結核とか、あるいは心臓とか、そういうものはこの検診の中に入っているのですか。
特に結核検診については、今、最近また結核の問題が非常に世間に言われてというのがあるので、特に子供たちを預かる職場ですし、あるいは食事をつくったりするところですので、そういうの、ぜひ、どうなっているのか聞いておきたいと思います。
○議長（吉田盛彦）
住民生活課企画員、廣井君。
○住民生活課企画員（廣井哲也）
１２番、井澗議員さんにお答えいたします。
役場の正規の職員につきましては、定期検診、あるいは人間ドック等で必ず検診を受けていただくようになっております。臨時職員さんにつきましても同じように役場の検− 151 −

診で受けていただくということで、必ず受けていただくようにしております。
新たに採用される職員さんにつきましては、入っていただくときに必ず検診を受けていただくように、総務政策課の主導でございますけれども、そちらの方で、中井・丸岡
医院さんの方で受けていただくようになっております。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

定期検診の中には、そら職員の検診も入ってあるんでしょ。だから、その中に、結核とかそういう検診の項目があるのかというのを聞いているのです。
というのはね、職員として入るときに受けても、その時点から、期間というのは１年間あったら十分いろんな発病したりあるいは菌を持つ場合があるわけですけども、そういう場合に、この検診の中にそういうのがあるのかというのを聞いているのです。
○議長（吉田盛彦）
中身の中に結核検診が入っているかどうか。
住民生活課企画員、廣井君。
○住民生活課企画員（廣井哲也）
お答えいたします。
胸部のＸ線のレントゲン検診が必ずその中に入っておりますので、それで対応していると解釈しております。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
５４ページ、５５ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
５６、５７ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
５８ページ、５９ページ。
１１番、池口君。

− 152 −

○１１番（池口公二）
１９の負担金、補助及び交付金の財団法人紀南環境整備公社運営費補助金１９５万４，０００円、これについては新聞でもよく載っているのですけども、これ、例えば人件費の分だと思うのですけども、これいつまで続いていくのかと。全然先が見えんわけですわ。
田辺の市長選もあり串本の町長選もあるのですけども、そこから先、１つの見通しというのですか、ある時期を来たときに、何らかの大胆な決断を踏まなんだら、田辺市が２０１１年で切れるよという、満杯になるよと。うちもしかりその部分も持っておるや
ろうし、そういうことを考えたときに、何らかの形で政治的な判断をせないかん時期が来るのと違うかと。このままずるずるずるずると、もうこれ多分２年目だと思うのです
けど、事務費延長。
その辺は、いろんな話し合いの中で出ておるのか出ておらないのか、そういう展望というのですか、その辺を含めてちょっとご説明をお願いいたします。
○議長（吉田盛彦）
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
１１番議員さんの言われるとおりで、私自身もその考えを持っております。
といいますのは、この２１年度の予算を上げるについて、やはり議会の皆さんとか町民の皆さんに説明するについては、やはり適切な判断をする必要があるので、例えば、
いったん中止をするとかそういう方向も含めて考えてほしいよということの申し出はしております。
ただ、これを中断するとなりましたらやはり非常な問題があるので、最小限の経費だけをのせるということでご理解いただきたいし、ご存知のように今年は田辺市長選挙、
串本町長選挙もございます。やはりこの後落ち着いた話をしなければ、今の時期にするということはちょっと難しい時期と思っております。
今のことを踏まえまして、時期が来ましたらそういうお話をさせていただくということでご理解をいただけるようにお願いします。
○議長（吉田盛彦）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

今の関連ですけども、この中止とか、あるいは廃止とか、それからやめるとかいろい
ろ方法、中間的な、ちょっとストップするとか休憩するとかといろいろあるのですけども、問題は何で行き詰っているのか。もちろん、候補地の土地の問題というのはあるの− 153 −

ですけども、ただそれだけなのか。
あるいは、やはりごみの処理の仕方について様々ないろんな新しい研究が出てきて、そしてそれの方が効率がいいとかというようなこともあって、そこでそういうことをど
ういうふうに選択してということも含めた、停滞しているのかどうかということ、そこらの状況というのを説明していただきたい。
○議長（吉田盛彦）
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
この問題の広域性につきましては、議会の皆さんもご了解いただいてあると思っています。そういうことで、この公社を設立して、調査の段階から公開した中で議論をするということになっております。
私は、少なくとも上富田町は、常任委員会においてどういう経過というのを説明させていただいて、万が一、上富田町がその候補に入れられたときであろうと、議会の皆さんに一定の理解をいただけるような説明をしたはずでございます。
ただ、串本町の方の説明によりましたら、そういう手当てが十分されていなかった、
これはもうあくまでも私の判断ですけど、不明瞭な部分があります。やはり私は、公社の今のこの決定についてのスクリーニング、要するに、何段階か網をかけて地元に了解を取るというような、こういうスクリーニングをしておりますけど、そういうものが住民の皆さんに行き渡っていたのかなということが、不明瞭な部分があると思っております。
私自身は、上富田町がこういう問題が起こったときには、やはり議会の皆さんとか町民の皆さんに理解していただく中でするということは基本であったと思いますので、その点のご理解をいただけるようにお願いしたいと思います。
以上でございます。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
６０ページ、６１ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
６２ページ、６３ページ。
（「なし」の声あり）− 154 −

○議長（吉田盛彦）
６４、６５ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
６６、６７ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
６８、６９ページ。
５番、大石君。
○５番（大石哲雄）
６９ページの委託料の、中島住宅設計・監理委託料に１，１００万あるのですが、これはまだ移転先が決まっていない状態だと思うのですけど、決まれば設計を委託するということになるのですか。そう考えてよろしいですか。
○議長（吉田盛彦）
産業建設課長、大江君。
○産業建設課長（大江克明）
５番、大石議員にお答えをいたします。
そういうことの中ですけど、一応１５戸、建築につきましては、一応、今の中島住宅が１５戸ということで決定してございますので、１５戸の建築をしたいと。
そういう中で、やっぱり以前から、今の鳥渕住宅の建て替えにおきましても、ファミ
リー型ということで面積の弱冠大きな部分と、それから少人数型ということで平屋の部分とということで、それをまず仕分けをするということで、設計委託に向けて、今現在、中島住宅の住民と懇談会を持ちまして、決定を進めているところでございますので、それが決まり次第、場所等もありますけど、ある程度のことは進めていきたいと、そのように考えております。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
５番、大石君。
○５番（大石哲雄）
設計ですけど、鳥渕住宅の設計を応用すれば、今の、例えば中島住宅に応用すれば、設計料というのはほん、割に簡単にできるものじゃないですか。
○議長（吉田盛彦）
産業建設課長、大江君。

− 155 −

○産業建設課長（大江克明）
大石議員にお答えをいたします。
一応、場所、土質、一応今のところは、基本的に最近は土質、下の土の部分まで調査をしなければいけないと。そういう形の中で、やわらかいところであるのか、基礎まで必要になるのかとか、場所によって方向性もございますし、そのあたりもできる限り、
そういうノウハウを用いた上で設計を出すという形になりますので、まあ一からするよりは若干安くなるかなと。そういうあたりも加味しての設計委託をしたいとそのように考えてございます。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
ほかにないですか。
１１番、池口君。
○１１番（池口公二）
６９ページの２２の補償、補てん及び賠償金、この建物補償費というのは、これは小集落事業に伴うことの建物補償だと思うのですけども、これについては概略はわかっているわけですけれども、例えば１，０００万踏むときに、根拠、そしてどういうふうな事例があるときにこの１，０００万が基金から出して崩していくよとか、そのあたりを一つ、今回１，０００万という金額大きいので、これ、モデルになろうかと思うのです。
そのあたりで、どういうふうな実施の形態をとっていくのかということをこの場でお聞かせ願いたいと、このように思います。
○議長（吉田盛彦）
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
現在、非常に厳しい状況でございまして、地元の方から、生活苦と言うたら言葉が悪いですけど、生活苦なので戻してほしいよというのがあるのは事実です。そういうこと
で、１，０００万円は仮という考えをお願いしたいと思うのですわ。
１１番の議員さん言われますように、やはり、地元である程度議論する必要があると思うのです。どういうケースやったら返還するという。そういう議論について、するについて１，０００万円のせたということでご理解をいただけるようにお願いしたい。
今、言われたことにつきましては、十分、大谷区とか関係者と協議した上で決めていきたいと思いますのでよろしくお願いします。
以上です。

− 156 −

○議長（吉田盛彦）
１１番、池口君。
○１１番（池口公二）
今の町長の答弁で結構やと思うのですけども、十分そのあたり、やっぱり一番最初が肝心です。後々変な形で引かないように十分話し合いをして、詰めて運営をしていただ
きたいと、このようにだけ要望しておきます。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
７０ページ、７１ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
７２ページ、７３ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
７４、７５ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
７６、７７ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
７８、７９。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
８０ページ、８１ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
８２ページ、８３ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
８４ページ、８５ページ。
（「なし」の声あり）− 157 −

○議長（吉田盛彦）
８６、８７ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
８８、８９ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
９０ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
それでは、歳入に入ります。
１５ページからお願いしたいと思います。１５ページ、ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
１６ページ、１７ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
１８ページ、１９ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
２０ページ、２１ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
２２ページ、２３ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
２４、２５ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
２６、２７ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
２８、２９ページ。

− 158 −

（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
３０ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
それでは、歳入歳出全体でありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

この歳入歳出を含めまして関係するのですが、地方交付税、普通交付税の平成１２年との差額はどのぐらいになりますか。
それから消費税、この予算を執行するにあたる理論的な消費税の額はどれだけになりますか。
あるいはまた、三位一体の改革によるところの負担金、補助金のカットについての額はどのようになりますか。
○議長（吉田盛彦）
総務政策課企画員、浦君。
○総務政策課企画員（浦勝明）

１２番、井澗議員さんのご質問にお答えいたします。
まず、消費税でございますが、理論上の消費税は５，４９８万６，０００円になります。
それと地方交付税につきましては、平成２１年度につきましては夏ごろの算定になりますので、平成２０年度と２０００年度、平成１２年との比較では、５億７，６２４万
９，０００円の減額になります。
それと、三位一体の改革による国庫補助等の影響でございますが、児童保護費等で８，５００万になる見込みと思っております。
どうぞよろしくお願いします。
○議長（吉田盛彦）
１０番、木本君。
○１０番（木本眞次）
先ほどちょっと逃したのですけども、８９ページの委託料で、最近、野球場が年々多く使われているということなのですけども、今までだったら、午前に雨が上がれば午後十分使えたということなのですけども、僕も二、三回見に行ったのですけども、朝８時ごろまでに雨が上がっても昼から使えないという状況なのですけども、その辺どう考え− 159 −

ておられますか。
ほんで、今後整備したらええと思うのですけども、その点もよろしくお願いします。
○議長（吉田盛彦）
教育委員会生涯学習課長、木村君。
○教育委員会生涯学習課長（木村勝彦）
１０番、木本議員さんにお答えいたします。
ご指摘のように、当初の建設からもう十数年たっております。そういう関係で、水はけにつきましては、当初はすごく水はけがよかったように感じておるのですけども、こ
こ数年来、下側ですね、ぐり石の部分、恐らく詰まってきているような感じを持っております。
試合中でも、黒土というのでしょうか、あれを再三再四、社会人野球の方からも、入れてくれというようなご指摘もございます。今後もそういった状況がありますので、今後、ご指摘の点につきましては検討させていただきたいと思います。
○議長（吉田盛彦）
１０番、木本君。
○１０番（木本眞次）
５月１６、１７日ですか、ウエスタンリーグもあるのですけども、前日も雨が降った
ら試合ができなくなるというような可能性があるので、その点十分よろしくお願いしたい。要望だけしておきます。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。
５番、大石君。
○５番（大石哲雄）
すいません、ちょっと聞き忘れましたので。
１５ページの個人の町税の収入なのですが、法人もそれから固定資産税も不況で少し落ちているように予算で組んでおるのですけど、個人の所得もかなり不況で落ちると思うのですけど、どんなものでしょうか。考え方はどういうことですか。
○議長（吉田盛彦）
税務課長、池田君。
○税務課長（池田秀明）
５番、大石議員にお答えします。
町税につきましては、納税義務者数はほぼ横ばいと予想しております。前年度と同額を見込んでおります。

− 160 −

法人につきましては、最近の景気低迷を勘案しまして、２，５００万円の減額というふうに見込んでおります。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
ほかにありませんか。
２番、木村君。
○２番（木村政子）
歳入では、２４ページに衛生費の県負担金で、予防接種健康被害救済給付費負担金というの、１９０万６，０００円で、歳出にも同じ項目があると思うのですが、これは町内に該当する方がいらっしゃるのかどうかということと。
臨時庸人料というのが各款別に上がっておりますが、町全体として３月退職者もあると思いますので、４月１日付正職員が何人、臨時が何人という数字、お願いしたいと思います。
○議長（吉田盛彦）
総務政策課企画員、山崎君。
○総務政策課企画員（山崎一光）
２番議員さんの質問にお答えいたします。
４月１日現在では、正職員は１２４名になる予定でございます。それから臨時職員につきましては、現在、各課からそれぞれ４月１日以降の事務事業等を勘案して、何人雇用するかということを、現在、各課から上げてもらっているところでありますが、予想では１００名程度になるかと思われます。
職員関係の数字では以上です。
○議長（吉田盛彦）
住民生活課企画員、高垣君。
○住民生活課企画員（高垣通代）
２番、木村議員さんにお答えします。
予防接種健康被害救済給付金につきましては、種痘後、脳炎による予防接種の事故が発生しております。１名、上富田町在住の男性に支給しております。
○議長（吉田盛彦）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。

− 161 −

これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

ちょっとその前に、企画員、さっき普通交付税言うたでしょ。あれ、この予算書の、
平成２１年度では普通交付税は１３億６，０００万と言いましたね。それを引いた額がさっきの額と理解しておいたらいいのか。２０年違うのか。
（「１２年度と２０年度を比較して、２１年度は確定してないからわからない。」の声あり）
だから予算上でいいので。それちょっと言うてください。
○議長（吉田盛彦）
暫時休憩します。

休憩

午前１０時１７分

再開

午前１０時１８分○議長（吉田盛彦）
再開をします。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

それでは、議案第１２号、平成２１年度上富田町一般会計予算に反対をいたします。
各項にかかわるところの予算の配分につきましては非常に配慮されたものであるとい
うふうに理解しておるわけでありますけれども、少なくともこの会計は、地方交付税におきましては平成１２年の三位一体の改革の前のときから比べますと８億７，０００万円の普通交付税の減額の状況であります。また、消費税につきまして私どもは、消費税
はやっぱり一番大衆から取り上げるところの税金だということで反対しておりますけれ
ども、これが約５，５００万円、国庫負担の補助金カットは８，５００万円と。これらがもろにこの会計に影響してきているということがうかがえるわけであります。
もし、こういうお金がもっと、特に国庫負担とかそういうものが入ってきておれば、あるいは地方交付税そのものがもっと回復しておれば、町長いつも言われているように、いろんなところへの負担金、補助金というものについても、あるいは住民の暮らしの方− 162 −

へも回せる可能性は十分あるわけでありますけれども、そういうことができなくなっております。だからその点が１点であります。
さらに、三位一体改革を含めて、国庫負担、補助金カットというのは、非常に地方自治体いじめだということで、その点では町長と私も同じ認識に立つわけですけれども、町長はそれについて明確な反対の立場をとらないということがあります。
以上の点で反対いたします。
○議長（吉田盛彦）
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
７番、奥田君。
○７番（奥田誠）

議案第１２号、平成２１年度上富田町一般会計予算について、賛成をいたします。
この予算につきましては、大変厳しい財政状況でありますけども、衛生費として、少子化対策に対する取り組みとしての妊産婦健診委託料を始め、土木費では早期完成を目指して高速道路推進事業費も措置されています。そして、町長がいつも言われています
ように、教育の関係について、耐震化の問題は重要であるということで岡小学校の耐震化の問題、費用、そして上富田中学校の校舎の耐震化業務委託料等、予算計上していた
だいていますので、私は賛成をいたします。
○議長（吉田盛彦）
次に、反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１２号、平成２１年度上富田町一般会計予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（吉田盛彦）
挙手多数であります。
よって、本案は可決されました。

− 163 −

１０時３０分まで休憩します。

休憩

午前１０時２１分

再開

午前１０時３０分○議長（吉田盛彦）
再開します。

△日程第２

議案第１３号○議長（吉田盛彦）
日程第２

議案第１３号、平成２１年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算の件について質疑を行います。
ページごとに行います。１４ページ、歳出。
１４ページ、１５ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
１６ページ、１７ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
１８ページ、１９ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
２０ページ、２１ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
２２ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
歳入。９ページ、お願いします。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
１０ページ、１１ページ。

− 164 −

（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
１２、１３ページ。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
全体でありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

いつものとおり、国庫負担の削減はどのようになるかということと、それから国庫負担、給付費の５０％から３５％になって、今３４％ぐらいですか。３４％ということは、
１００％としたときに２３．８％と理解しておいたらいいのか。調整交付金の問題もありますけどね。それ引かないで、入れないで考えたらそうなるのですが、それでよろしいか。そのように理解しておいて。その点お伺いしたいと思います。
○議長（吉田盛彦）
住民生活課企画員、和田君。
○住民生活課企画員（和田精之）
１２番、井澗議員さんにお答えいたします。
昭和５６年度との国庫負担金でございますけども、約１億７，１００万円の減でございます。
それと国庫負担率でございますけども、１０割分としましては約２５％ということで、よろしくお願いいたします。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

２５％というのは調整交付金を入れないで、例えば１００％として考えた場合、７０％が３４％になるのやろ。そしたら７０に３４掛けたら２３．８と違うんか。
（発言する者あり）
約２５％。はい、わかりました。了解。
○議長（吉田盛彦）
ほかに質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）− 165 −

○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

議案第１３号、平成２１年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算に反対いたします。
大変苦しい予算の立て方だというふうに思います。
この会計におきましては、もっともっと厳しくなってくる状況にあるという中で、国庫負担の削減が１億７，１００万円もあると。これは恐らく１所帯にしたら四、五万円の、１所帯割にしますと四、五万円の減税ができると。あるいは１人にしますと二、三万円の減税になるという額であります。もし、このお金があれば、町長よく言われているように、基金からの繰り入れを全部やってまだ足らんねよというような状況というのは生まれないという、そういう会計であります。そういうことをもろに受けた会計であります。
そして、そのことは結局、国庫負担が全体としますと２５％、４分の１になっていると。かつては４８％で約５０％、２分の１だったのですけれども、今、その半分になっていると。そのことが住民負担に転嫁されてきている。市町村負担へ転嫁されてきているという、そういうもろに受けた会計であるというので反対いたします。
○議長（吉田盛彦）
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
１１番、池口君。
○１１番（池口公二）
平成２１年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算について、賛成をいたします。
まことに反対討論しました１２番、井澗さんの言う現状、もう私もまったくそのことについては気持ちは賛成でございます。
しかし、我々地方の中で、国のことに対してどれだけ地方がそれに対してだめよとやれるか。もしこれを、予算をだめよと否決したなら、これ、執行できないということになるのです。そういう意味について、私はやはり執行しなければ町民全体に対して非常な迷惑というのですか、困ることが起きるという意味をもって賛成をいたします。

− 166 −

○議長（吉田盛彦）
次に、反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１３号、平成２１年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（吉田盛彦）
挙手多数であります。
よって、本案は可決されました。

△日程第３

議案第１４号○議長（吉田盛彦）
日程第３

議案第１４号、平成２１年度上富田町特別会計老人保健予算の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
それでは、これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

議案第１４号、平成２１年度上富田町特別会計老人保健予算に反対いたします。

− 167 −

この会計はなくなる会計でありまして、今、処理中の会計ですけれども、かつてこの会計につきましては反対をしてきておりますので、反対をいたします。
○議長（吉田盛彦）
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
次に、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１４号、平成２１年度上富田町特別会計老人保健予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（吉田盛彦）
挙手多数であります。
よって、本案は可決されました。

△日程第４

議案第１５号○議長（吉田盛彦）
日程第４

議案第１５号、平成２１年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。

− 168 −

これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

議案第１５号、平成２１年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算に反対いたします。
後期高齢者医療制度そのものが、私たちはこれは反対であります。なぜならば、戦後日本の復興を支え、そしてふるさとを支え、子供たちを支えてきたそういうお年寄りに、余りにも冷たい仕打ちの制度であるということをもって反対いたします。
○議長（吉田盛彦）
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
次に、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１５号、平成２１年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（吉田盛彦）
挙手多数であります。
よって、本案は可決されました。

△日程第５

議案第１６号○議長（吉田盛彦）
日程第５

議案第１６号、平成２１年度上富田町特別会計介護保険予算の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）− 169 −

○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

議案第１６号、平成２１年度上富田町特別会計介護保険予算に反対いたします。
高齢化率が２０．６％と０．６％昨年よりアップしている上富田の状況を踏まえますと、ますますこの介護というものが大事になってくるわけであります。
ところが、国庫負担が少ないがために、その分だけ結局応分の負担ということで住民負担になってくる、あるいは地方自治体負担になってくる。地方交付税が削られて一般財源がなかなかない中で、首長はこれは困るという立場であると私は思うのです。
昨日も私、質問しましたように、介護保険料の値上げやりましたけれども、それでわずか三百数十万円ということさえも繰り入れられないような状況の会計だという説明がありましたけれども、そういう会計であるということを含めて反対いたします。
○議長（吉田盛彦）
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
次に、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１６号、平成２１年度上富田町特別会計介護保険予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（吉田盛彦）
挙手多数であります。
よって、本案は可決されました。

− 170 −

△日程第６

議案第１７号○議長（吉田盛彦）
日程第６

議案第１７号、平成２１年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業予算の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１７号、平成２１年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第７

議案第１８号○議長（吉田盛彦）
日程第７

議案第１８号、平成２１年度上富田町特別会計宅地造成事業予算の件について質疑を行います。
一括でお願いします。

− 171 −

ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１８号、平成２１年度上富田町特別会計宅地造成事業予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第８

議案第１９号○議長（吉田盛彦）
日程第８

議案第１９号、平成２１年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予算の件について質疑を行います。
一括でお願いします。ありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

この説明も、私、聞き漏らしたかもわかりませんので、もしそうだったらお許しいた
だきたいと思うのですが、この会計で、基金の繰り入れやっております。あとどれだけ残っていますか。

− 172 −

○議長（吉田盛彦）
総務政策課企画員、薮内君。
○総務政策課企画員（薮内昭孝）
１２番、井澗議員さんにお答えします。
この会計の基金はございません。
○議長（吉田盛彦）
ほかに質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１９号、平成２１年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第９

議案第２０号○議長（吉田盛彦）
日程第９

議案第２０号、平成２１年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予算の件について質疑を行います。

− 173 −

質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２０号、平成２１年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第１０

議案第２１号○議長（吉田盛彦）
日程第１０

議案第２１号、平成２１年度上富田町特別会計奨学事業予算の件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。

− 174 −

まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２１号、平成２１年度上富田町特別会計奨学事業予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第１１

議案第２２号○議長（吉田盛彦）
日程第１１

議案第２２号、平成２１年度上富田町水道事業会計予算の件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）− 175 −

○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２２号、平成２１年度上富田町水道事業会計予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第１２

議案第２３号○議長（吉田盛彦）
日程第１２

議案第２３号、平成２１年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業予算の件について質疑を行います。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

さっきはごめんなさい。私、この会計と間違えたのです。
この会計で、基金から繰り入れておりますけれども、残りどれだけありますか。
○議長（吉田盛彦）
上下水道課長、和田君。
○上下水道課長（和田幸太郎）
１２番、井澗議員さんのご質問にお答えいたします。
共同汚水基金につきましては、平成２０年度の見込みで１億２，１７９万２，２４１円積み立てる予定でございます。
２１年度取り崩しとして、５，８２０万５，０００円を取り崩し、積立額を５７万円積み立てるように計上してございまして、平成２１年度予算の残りとして６，４１５万
７，２４１円基金残るようになる見込みでございます。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（吉田盛彦）
ほかに質疑はありませんか。
１１番、池口君。
○１１番（池口公二）
この７ページの公共下水道事業に伴う受益者負担金、４，９７０万あるでしょう。こ− 176 −

れで、あのエリアの人の負担金が全額入ってくるという形に考えておいてよろしいのですか。
これ、なぜ聞いたかといえば、恐らくこの会計なくなるのですよね。そういう意味で、
今、一般職給を出しておるでしょう。その絡みがあって、いつごろ終わるのかなと思いまして。それもあわせてよろしくお願いします。
○議長（吉田盛彦）
上下水道課長、和田君。
○上下水道課長（和田幸太郎）
１１番、池口議員さんのご質問にお答えいたします。
現在、共同汚水処理施設を加入している世帯につきましては３９７件ございます。受益者負担金はご存知のとおり、面積に、１平方メートルあたり７００円を乗じた金額ということで、４，９７０万を計上してございます。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
いいですか。
１１番、池口君。
○１１番（池口公二）
これ、六千何百万、基金残るわけですわ。それで、除却の、多分除却すると思うのですけど、いつごろやって、全体的にですよ。流れ的に、いつごろこの会計が終わるのだというあたりをですね。
○議長（吉田盛彦）
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
まず１点は、昨年の７月以降に家を建てる方については負担金をいただくというお話をしております。現在家を建てる方は、もう負担金が要るということのご解釈をいただ
きたいと思います。
で、その次に出てくるのは、先ほど言いましたように、加入金とかマンホールの補修とか、そういうものをできる限り２１年度中にやって、２２年度から接続したいということで進ませていただきたいと思いますけど、若干、予算のつき具合等もありますのでその点は不明ですけど、計画では２２年度から接続するというような格好でお願いしたい。
その後、現在の処理場の解体をいつにやるか。それをいかに整備するかということで地元へは説明しております。

− 177 −

以上でございます。
○議長（吉田盛彦）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２３号、平成２１年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第１３

議案第２４号○議長（吉田盛彦）
日程第１３

議案第２４号、平成２１年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算の件について質疑を行います。
一括で行います。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

この平成２１年度の予算を執行することによりまして、集落排水事業の分母と分子を− 178 −

お願いしたいと思います。加入率。
○議長（吉田盛彦）
上下水道課企画員、植本君。
○上下水道課企画員（植本敏雄）
１２番、井澗議員さんの質問にお答えさせていただきます。
２１年１月末現在でございます。全体で１，５６２件の加入戸数でございます。そのうちの接続戸数が１，０４７件で、６７％となります。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（吉田盛彦）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２４号、平成２１年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

− 179 −

△日程第１４

議案第２５号○議長（吉田盛彦）
日程第１４

議案第２５号、平成２１年度上富田町特別会計公共下水道事業予算の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２５号、平成２１年度上富田町特別会計公共下水道事業予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第１５

議案第２６号○議長（吉田盛彦）
日程第１５

議案第２６号、平成２１年度上富田町特別会計朝来財産区予算の件について質疑をお願いします。
一括でお願いします。

− 180 −

（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２６号、平成２１年度上富田町特別会計朝来財産区予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第１６

議案第２７号○議長（吉田盛彦）
日程第１６

議案第２７号、平成２１年度西牟婁郡公平委員会予算の件について質疑を行います。
一括でお願いします。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。

− 181 −

（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２７号、平成２１年度西牟婁郡公平委員会予算の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第１７

議案第２８号○議長（吉田盛彦）
日程第１７

議案第２８号、固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
議案第２８号を説明します。
固定資産評価審査委員会委員の選任についてでございます。
下記の者を、固定資産評価審査委員会委員に選任したいから、地方税法第４２３条第３項の規定により議会の同意を求めます。
住所は、上富田町朝来１７０番地の１、井谷吉男氏でございます。生年月日は、昭和
２２年８月２４日生まれ。
平成２１年３月１８日提出でございます。
井谷吉男氏は、現在、固定資産評価審査委員でありますが、本年３月３１日をもって任期満了になりますので、引き続き同委員として選任したいと存じます。
井谷氏は役場のＯＢでございまして、在職中は税務課、農業委員会等の職も歴任していますし、同委員として１期３年の経験があるなど、固定資産関係につきまして十分な− 182 −

知識と認識があり適任であると思いますので、同意方よろしくお願いを申し上げます。
○議長（吉田盛彦）
これより本件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
討論を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
討論を省略します。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第２８号、固定資産評価審査委員会委員の選任についての件はこれに同意することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、固定資産評価審査委員会委員の選任についての件は、これに同意することに決しました。

△日程第１８

諮問第１号○議長（吉田盛彦）
日程第１８

諮問第１号、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについての件を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
諮問第１号、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて。
下記の者を人権擁護委員として推薦したいので、人権擁護委員法第６条第３項の規定により議会の意見を求めます。
上富田町南紀の台６０番１１号の大隈優子さんでございます。生年月日は昭和３９年− 183 −

２月６日。
上富田町岡１３３７番地の４、射塲典子さん、昭和２４年４月９日生まれでございます。
平成２１年３月１８日提出でございます。
諮問第１号、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることにつきましては、人権擁護委員の候補者の推薦につきまして、人権擁護委員法第６条第３項に、町長は法務大臣に対し、町議会の議員の選挙権を有する住民で、人格識見高く、広く社会の実情に通じ、人権擁護についての理解ある者を候補者として議会の意見を聞き、推選すると規定されています。
こうしたことから、今回、大隈優子氏と射塲典子氏を推薦いたしたいと存じます。
大隈優子氏は、現在、人権擁護委員でありますが、本年６月３０日をもって任期満了となりますので、引き続き同委員として選任したいと存じます。
大隈氏は、同委員として１期３年の経験以外に、上富田町人権推進委員として人権啓発活動を行うなど、人権擁護委員にふさわしい人格と経験を有し、適任とありますので、よろしくお願いします。
射塲典子氏につきましては、今回初めての推薦ですが、射塲氏は長年地域の方々の相談や助言、指導に当たるなど、人格識見が高く、人権擁護にご理解が深く、人権擁護委員としての要件を十分に満たしていると思われますので、同意方よろしくお願いを申し上げます。
○議長（吉田盛彦）
本件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
討論を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
討論を省略します。
お諮りします。
ただいま議題となっております諮問第１号、人権擁護委員の推薦につき意見を求める− 184 −

ことについての件は適任とすることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについての件は、適任とすることに決しました。

△日程第１９

意見書第１号○議長（吉田盛彦）
日程第１９

意見書第１号、社会保険紀南病院の適切な譲渡を求める意見書の件を議題とします。
事務局より朗読をさせます。
議会事務局長。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
意見書第１号、平成２１年３月１８日、上富田町議会議長吉田盛彦殿。
提出者、上富田町議会運営委員会委員長榎本敏。

社会保険紀南病院の適切な譲渡を求める意見書（案）。
上記の意見書（案）を別紙のとおり、地方自治法第１０９条の２第５項及び会議規則
第１４条第２項の規定により提出します。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
提案理由の説明を求めます。
９番、榎本君。
○９番（榎本敏）

朗読をもって説明にかえさせていただきます。
社会保険紀南病院の適切な譲渡を求める意見書（案）。
社会保険紀南病院は、災害拠点病院、地域がん診療連携拠点病院、医師臨床研修病院、へき地医療拠点病院及び地域周産期母子医療センター等、和歌山県南部の中核的医療機関として必要不可欠な存在となっており、周産期や小児・救急等一般医療機関ではなし得ない重要な役割を果たしている。
しかしながら国は、医療制度改革・年金制度改革の一環として、全国６３カ所の社会保険病院・厚生年金病院を平成２０年１０月１日に独立行政法人年金・健康保険福祉施− 185 −

設整理機構へ移管し、平成２２年１０月を目途に適切な譲渡先を検討することとしており、具体的には社会保険紀南病院の運営委託している公立紀南病院組合（田辺市、白浜町、上富田町、みなべ町で構成）と協議を進めるとしている。
公立紀南病院組合は、昭和２０年の設立以来、地域の医療拠点である社会保険紀南病院の運営を通して地域住民の命と健康を守ることを使命として、地域に存在してきた特別地方公共団体であり、今後もその機能を果たしていかなければならない。
また、公立紀南病院組合を構成する市町は、平成１７年度の新社会保険紀南病院の整備に当たり、可能な限りの負担を行い、漸く平成２２年度を目途として負担の軽減が図られるところであり、社会保険紀南病院の有償譲渡には財政的に耐えられない現状にある。
社会保険紀南病院の有償譲渡に伴い、構成市町の財政破綻が懸念され、社会保険紀南病院の運営が困難となり、地域の医療機能が低下することになれば、地域住民の医療の確保ができなくなり、ひいては県南部の医療体制に重大な影響を及ぼすこととなる。
よって国においては、今後の検討に当たり、公立紀南病院組合及び構成市町の財政状
況を把握され、現状の経営委託を踏襲されるとともに、万一譲渡をされる場合は、今後における地域医療への貢献を条件とし、公立紀南病院組合に無償で譲渡されることを要望する。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
この意見書は、組合を構成する市及び町の各議会並びに公立紀南病院組合議会においても提出する予定となっております。
可決をいただいた後は、内閣総理大臣、厚生大臣、総務大臣、衆議院議長、参議院議
長あてに提出する予定でございます。
私たちの地域医療拠点であります公立紀南病院を守るために、ご賛同よろしくお願いをいたします。
○議長（吉田盛彦）
本案について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。

− 186 −

（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより意見書第１号、社会保険紀南病院の適切な譲渡を求める意見書の件について採決をします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

△日程第２０

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出について○議長（吉田盛彦）
日程第２０

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出についてを議題とします。
申し出書を事務局長に朗読させます。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
平成２１年３月１８日、上富田町議会議長吉田盛彦殿。
総務教育常任委員会委員長畑山豊。

閉会中の所管事務調査の申し出について。
本委員会は所管事項のうち下記事項について閉会中の継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７５条の規定により申し出します。
記
１．調査事項。
１）条例改正等について、２）防災・消防関係について、３）防災行政無線について、
４）行政改革について、５）財政関係について、６）情報システムについて、７）総合計画について、８）地域づくり事業について、９）商工業の振興について、１０）企業− 187 −

誘致について、１１）大型共同作業場について、１２）情報公開制度について、１３）
個人情報保護制度について、１４）地籍調査事業について、１５）住宅新築資金、宅地取得資金について、１６）税務関係について、１７）教育活動の推進について、１８）
学校教育施設について、１９）社会教育施設について、２０）生涯学習（教育目標）の推進について、２１）上富田スポーツセンターについて、２２）上富田文化会館について。
２．目的は、所管事務調査です。
３．方法及び期間につきましては、委員会審査、期間は、次期定例会までとなっております。
なお、会議規則第６５条の規定による委員会招集通知書及び第７４条の規定による派
遣承認要求書は、後日、提出いたします。
以下、委員会名と項目のみを朗読いたします。
産業民生常任委員会委員長大石哲雄。
１．調査事項。
１）町建設事業の推進について、２）町道台帳（町道網の整備）について、３）国、
県公共土木事業の推進について、４）都市計画について、５）農林水産業について、
６）土地改良事業について、７）下排水路、用排水路について、８）災害復旧事業について、９）治山事業について、１０）町営住宅について、１１）砂利採取砕石事業について、１２）宅地造成事業について、１３）水対策について、１４）水道事業について、
１５）下水道事業について、１６）農業集落排水事業について、１７）共同汚水処理施
設事業について、１８）合併浄化槽について、１９）福祉関係について、２０）保育所
関係について、２１）環境衛生について、２２）保健衛生について、２３）介護保険について、２４）医療保険について。
高速道路対策特別委員会委員長奥田誠。

１．調査事項。
１）高速道路について。
議会広報特別委員会委員長井澗

治。

１．調査事項。
１）議会広報について。
議会運営委員会委員長榎本敏。

１．調査事項。
１）議会の運営に関する事項、２）会議規則、委員会条例に関する事項、３）議長の諮問に関する事項となっております。

− 188 −

以上です。
○議長（吉田盛彦）
ただいま朗読いたしましたとおり、各委員会から閉会中の継続審査並びに所管事務調
査の申し出がありました。
各委員長さんからの申し出のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、総務教育常任委員会、産業民生常任委員会、高速道路対策特別委員会、議会
広報特別委員会、議会運営委員会の各委員長からの申し出のとおり、会議規則第７５条の規定により、閉会中の継続審査並びに所管事務調査を行うことに決しました。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
平成２１年第１回町議会定例会を閉会するにあたりまして、お礼のごあいさつを申し上げます。
本定例会に上程した平成２０年度の補正予算、平成２１年度の当初予算、人事案件等
２９議案につきまして、ご承認をいただき厚くお礼を申し上げます。
本定例会では、平成２１年度の町行政運営の基本となるものであり、職員ともども本
定例会でご承認をいただいたことについて全力で取り組みますので、議員各位のご理解とご協力をいただけるようにお願い申し上げます。
また、開会のあいさつでも申し上げましたように、非常に厳しい経済状況で、国は平成２０年度の第２次補正予算で景気対策を、また、平成２１年度の当初予算後においても補正予算による景気対策を行う考えを示しております。町としましては、公共下水道事業を始め、公共事業の前倒しを検討して県と事業調整を図る予定でありますので、ご理解をお願いします。
また、既に説明していますが、平成２０年度の予算の専決や、平成２１年度予算についても専決することでご理解をお願いします。
これとは別でありますが、和歌山県市町村非常勤公務災害補償組合より、構成団体として和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合の設立に伴い、４月１日付で加入に伴う専決の要請がありますので、これも専決処分することで事前にご了解をいただきたいと思います。
なお、３月１６日、一昨日ですけど、県の方から平成２０年度の特別交付税が２億２，− 189 −

４００万円ということの交付連絡がありました。この金額は、昨年よりは３００万円の増額となっております。
次に、第２回定例会まで、６月まででございますけど、３月２１日には議員の皆さんにご理解をいただいたやおき工房樫ノ木作業所の竣工式、４月に入りましたら各小学校、中学校の入学式が、５月１６、１７日はウエスタンリーグ阪神対中日戦、また、関西独立リーグ紀州レンジャーズの試合が上富田町の野球場で５試合が行われ、第１試合は４
月１９日、日曜日に開会されます。関西独立リーグは野球の試合という観点と、地域振興につながるものとして上富田町は予算措置して応援することにしています。
本年度は、初年度でもありまして、紀州レンジャーズが営業的に成り立つか不明なこともあり、野球場の使用料は免除するということでご理解をいただけるようにお願いします。
平成２３年では全国植樹祭が開催されます。県は経費節減の運営を行うことで各市町村におきましても記念植樹をするよう指導があります。上富田町におきましても実施方法について検討します。
また、平成２７年度には国民体育大会が開催されまして、上富田町ではサッカー、ラグビー、野球の種目が候補に挙がっております。そのうち、サッカー競技は上富田町が幹事町として対応することになっています。このため、県はもちろんのことでございま
すけど、国レベルの関係機関と打ち合わせ、現地調査を受けることにしております。施
設改修につきましても議論され、既に改修の年次別や改修内容を検討している市町村もあります。上富田町でも関係機関と協議するということでご理解をいただけるようにお願いしたいと思っております。
次に、３月３１日付で、山本雅生、清水一則、大江克明、目崎譲、池田秀明、吉田充伸、小倉佳子、井渓久美子、栗栖順子、また警察本部より交流として下平智史、県としての交流で阪口が退職、または県へ帰任することになっております。議員各員には長い間お世話になったことを、退職する職員に成りかわりましてお礼を申し上げます。また、私の方から、退職職員には上富田町発展のため、長年のご苦労をいただいたことにお礼を申し上げます。
４月１日から１２４名の職員体制で行政運営を行いますが、職員数は年々減少していますので、行政運営につきましてもご協力をお願いして、閉会のあいさつとします。
本当にありがとうございました。

− 190 −

△閉会

○議長（吉田盛彦）
お諮りします。
本定例会の会議に付議された事件の議事は、すべて終了しました。
したがって、会議規則第７条の規定により本日をもって閉会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、本定例会は本日で閉会することに決定しました。
これで本日の会議を閉じます。
これにて平成２１年第１回上富田町議会定例会を閉会します。
ありがとうございました。

閉会

午前１１時１６分− 191 −

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

上富田町議会議長

吉田盛彦

議事録署名議員

畑山豊

議事録署名議員

奥田誠− 192 −