大阪版

リノベーションまちづくりのススメ

平成 31 年 3 月（協力：大阪府）

目

次

はじめに ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

1

１．リノベーションまちづくりとは ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2

２．リノベーションまちづくりの取組事例 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

6市街地（１）大阪市東成区 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

8（２）寝屋川市ふるさとリーサム地区 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 15
郊外戸建て住宅団地（３）池田市伏尾台地区 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 21（４）河内長野市 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 27
景観地域（５）太子町大道・春日地区 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 34
農山漁村地域（６）岬町深日地区 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 44（７）千早赤阪村千早地区

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 51＜コラム＞
行政起点からのリノベーションまちづくり ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 56
３．これまでの取組みの総括 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 57＜コラム＞
SDGs（国連サミット/持続可能な開発目標）とリノベーションまちづくり ・・・・ 58
４．リノベーションまちづくりアドバイザー紹介事業について ・・・・・・・・・・・ 59
５．＜参考＞関連施策（規制緩和・補助制度など）について ・・・・・・・・・・・・ 60
おわりに ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 62はじめに

リノベーションまちづくりとは、もともと地域に根付いてきた建物を人々の創意工夫
により生かし、同時に地域の価値をも向上させることを意味します。企画・構想・設計・
施工のどのステップにおいても、あらゆる立場の人々がアイデアを出しあい、工事の作業にも参画できる、とてもオープンな創造的活動です。１軒が出来上がると、その感動がさらに次の１軒の活動を生み、地域全体へと拡がっていくことも強みとなります。
リノベーションまちづくりによる空家・空き地の利活用は、衰退傾向にあったコミュ
ニティの人と人のつながりを再形成するとともに、建物や土地の持つ歴史と文化の相乗効果によって、新しい人を惹きつけることにもなります。これが、都市・地域再生の有力な手法として注目される所以です。
人口減少時代を迎え、多くの市町村が、中心市街地、郊外住宅地、村落地域など様々な地域で空家の増加やコミュニティの衰退の問題を抱えています。大阪の住まい活性化
フォーラム（リノベーションまちづくり部会）と大阪府は、これまで大阪府内の市町村と地域の方々をお手伝いし、リノベーションまちづくりに取り組んでまいりました。市
町村・フォーラム・府の三者が、この現代的な都市・地域の課題に対して、リノベーシ
ョンまちづくりの手法を戦略的に導入することはとても画期的な試みだと考えています。
その経験を関係者が「本音」で書き留め、この一冊に収録いたしました。どうか皆様のご参考になりましたら幸いです。

大阪の住まい活性化フォーラム リノベーションまちづくり部会
部会長 木多 道宏（大阪大学大学院 工学研究科 教授）※「大阪の住まい活性化フォーラム」とは中古住宅の質やイメージの向上、府民が安心して住める市場の環境整備の観点から、中古住宅流通・リフォーム市場の活性化を図り、もって府民の住生活の向上と大阪の地域力や安全性の向上に資することを目的として、中古住宅流通やリフォーム・リノベーションに関わる
民間団体・事業者、公的団体により平成 24 年 12 月に設立された組織です。
【ＨＰ】

http://www.osaka-sumai-refo.com/-1-１．リノベーションまちづくりとは

概要

リノベーションまちづくりとは、民間主導で遊休不動産（空家、空き店舗、公共資産等）をリノベ
ーションの手法により再生し、連鎖的に展開させることにより、まち全体の魅力向上、地域活性化を図る公民連携による取組みです。今ある建物を取り壊すのではなく、新たな使い方をすることで、地域に新たな機能や人材を呼び込むまちづくり手法です。
このまちづくり手法は、福岡県北九州市が中心市街地の遊休不動産をリノベーションの手法を用いて再生する取組みを始めたことをきっかけに、和歌山県和歌山市や愛知県岡崎市などが取り入れ、現在は、全国の自治体に広がってきています。
＜地域への波及イメージ＞

出典：遊休不動産再生を活用したエリア価値向上手法に関するガイドライン～リノベーション・エリアマネジメントのすすめ～（案）（国土交通省）
r＜リノベーションまちづくりの発想・行動フローの例＞
プレイヤー目線で、リノベーションまちづくりのプロセスを単純化した場合、例えば次のようなフローが考えられます。
①自分がやりたいと思う「これまでのまちにないこと」を発想し、「これまでのまちにあるもの（空家・空き店舗等）」をつかって、「好きな人」と実現する（＝新たなサービス・人の交流・場の創出）②『出来事』や『関わる人』を増やしていく（＝地域のプロジェクト化）③他の地域のプロジェクトと繋がっていく（＝面的に展開・エリアマネジメント）-2-１．リノベーションまちづくりとは公民の役割分担リノベーションまちづくりは、市町村が公民で共有する取組みの方向性等を示した地域のコンセプ
トを民間とともに策定した上で、民間が遊休不動産のリノベーションを主導し、地域の賑わいを創出する取組みを行うなど、公民がそれぞれ適切に役割分担しながらまち全体の魅力向上を図っていくことが重要です。
＜期待される役割の例＞◆行政の役割：民間活力を引き出す施策の実行（場づくり）➢地域の課題整理➢行政計画への位置づけ➢不動産オーナー（まちを良くしたい等のパブリックマインドを持つ）と事業者とのマッチング支援➢官民が情報交換できる場や人材育成の場（リノベーションスクール等）の用意➢組織横断的な対応、民間が活動しやすい仕組み作り◆民間の役割○民間事業者：まちづくりの目的と目標に沿ったプロジェクトの計画・実行（事業の実現）➢事業計画策定、事業収支の算定➢資金調達➢物件の発掘・選定、入居者選定➢施設改修工事の実施・運営➢エリアへの面的な展開➢イベントの開催○教育・研究機関：専門的見地からの助言や支援（体系化）➢研究や調査に基づく先進的知見による助言➢地域に関する調査やワークショップ等への支援➢事業計画・エリアコンセプト作りにおける客観的立場による助言-3-

１．リノベーションまちづくりとは

大阪の住まい活性化フォーラムにおける取組みについて
大阪の住まい活性化フォーラム（以下、「フォーラム」という。）では、府内の市町村におけるリノ
ベーションまちづくりの取組みを支援し、府域に展開していくため、リノベーションやまちづくりの実務家や有識者等で構成される「リノベーションまちづくり部会」（以下、「部会」という。）を平成 27
年 12 月に設置し、モデル地区における実践的な取組みを通じて、取組意欲のある人材の発掘・育成方
法や専門家チームの組成のあり方などについて検討を行ってきました。
＜リノベーションまちづくり部会における取組み例＞
・リノベーションまちづくりセミナーの企画提案・実施
・専門家と地域住民によるまち歩きの企画提案・実施
・空家等所有者と利活用希望者のマッチングの企画提案・実施
・リノベーションまちづくりアドバイザーの紹介
・HP 等によるリノベーションまちづくり取組事例の情報発信 等＜市町村の取組みに対する今後の支援イメージ＞
市町村の取組み（イメージ）フォーラム

Step1 ＜着手＞
計画への位置づけ、視点の共有・普及啓発

・事例集等によるノウハウの提供

・フォーラムのネットワークを活かした
民間事業者団体等とのコーディネート

Step2 ＜方向性検討＞
まちづくり方針検討
まちづくり人材・拠点候補物件の発掘

Step3 ＜方針策定＞
事業エリア・コンセプト・展開イメージ
・事業体制等を提示

・リノベーションやまちづくりの実務家・有識者等（アドバイザー）の紹介・派遣

Step4 ＜事業化検討＞
事業計画・経営支援
資金調達支援民間まちづくり事業者により空家等を活用したまちづくりの事業化
・「大阪版・リノベーションまちづくり」や「大阪版・空家バンク」による
ホームページ等を活用した地域の取組みの情報発信

Step5 ＜面的な再生＞
情報発信支援など-4-

１．リノベーションまちづくりとは＜リノベーションまちづくり部会 部会員一覧＞（平成 31 年 3 月末時点）
所属

氏名

期間

教授

木多 道宏

H27～

副理事長

近藤 良一

H27～

事務局長

小川 貴一郎

H27～

理事長

風谷 昌彦

H29～

公益社団法人流通推進委員長龍全日本不動産協会 大阪府本部

専務理事

角前 秀史

H29～

株式会社アッドスパイス

代表取締役

岸本 千佳

H27~

助教

下田 元毅

H29~

代表取締役

杦田 勘一郎

H27～

総務委員長

妹尾 和江

H29～

副会長

橋本 嘉夫

H27～

客員教授

二見 恵美子

H27～

行政担当役員古田 幸男

H27～H29教授

森

部会長
大阪大学大学院
工学研究科 地球総合工学専攻
副部会長
一般社団法人 関西住宅産業協会部会員
まちデコール実行委員会 事務局
一般社団法人
大阪府中小企業診断協会

大阪大学大学院
工学研究科 地球総合工学専攻
大希産業株式会社
一般社団法人
全国空き家相談士協会 関西支部
一般社団法人大阪府宅地建物取引業協会
環境デザイン E.M.I.PROJECT／

京都光華女子大学
一般社団法人
日本住宅リフォーム産業協会近畿支部
大阪市立大学大学院
生活科学研究科
一般社団法人 リノベーション協議会

関西部会長

-5-

優

一彦

H27～H28

H27～

久田 一男

H27~H29

山野 大祐

H30～

２．リノベーションまちづくりの取組事例

大阪府と協力した働きかけにより、平成 27 年度から現在に至るまでの間、リノベーションまちづくりに着手した市町村は、9 地区となりました。
本冊子では、
このうち、本冊子作成時までに具体的な取組みが進められている 7 地区（NO.1～NO.7）
について、その取組内容を紹介します。
＜取組地区一覧＞
NO

地区名

着手開始時期1

大阪市東成区

平成 29 年度

2
3
4
5
6
7

寝屋川市
ふるさとリーサム地区
池田市
伏尾台地区
河内長野市
太子町
大道・春日地区
岬町深日地区
千早赤阪村
千早地区

市町村の取組方針
地域資源（街道・商店街等）や立地を活かした空家活用の促進

平成 27 年度

古民家空家の活用促進による地域魅力向上

平成 27 年度

子育てに優しいまちづくりの推進

平成 30 年度

郊外戸建て住宅団地における多様な空家活用の促進

平成 29 年度
平成 27 年度
平成 29 年度

竹内街道沿いの古民家空家を活用した観光まちづくりの促進
深日港と南海多奈川線を中心とした地域の活性化の推進
地域の空家を活用した魅力創出と集落活性化の促進
地域活性化の起点となる空家活用の促進

8

泉大津市

平成 30 年度

（あき家等活用モデル助成事業の審査員として部会員を派遣）
地域課題に応じた空家を活用したまちづくりの促進9

茨木市

平成 30 年度

（利活用モデル助成事業のアドバイザーとして部会
員を派遣）

-6-

２．リノベーションまちづくりの取組事例

取組地区の位置＜取組地区位置図＞

茨木市
池田市伏尾台地区
H30
H27

寝屋川市
ふるさとリーサム地区
H27

大阪市東成区
H29

太子町大道・春日地区

泉大津市
H29

H30

千早赤阪村千早地区
H29
H30

岬町深日地区
河内長野市
H27

-7-

市街地

大阪市東成区

空家等の再生によるまちづくりのきっかけづくり～リノベーションまちづくりセミナー「大阪市東成区空き家の上手な生かし方」の開催～

ポイント☑なぜリノベまちの取組みに着手？
・フォーラムが地域住民から提案を受け、区役所に企画を打診
・盛んなコミュニティ活動を背景に、空家等を活用した交流の場
づくり等によるまちの活性化・魅力向上を目指すこととし、まずは機運づくりから着手☑注目点
・地域の特性や状況に精通するセミナー登壇者に企画段階から助言頂くことで、地域住民にとって現実感のある内容とし、参加

出典：東成区ホームページ

者の満足度アップを図った・登壇者に広報ツールの作成を依頼し、参加者に企画内容が的確に伝わるよう努めた・町会、住民活動団体、不動産事業者団体、地主団体等を通じて地域への周知活動を徹底した

地域の概要・周辺状況

＜人口＞

＜特色＞

人口は昭和 35 年をピークに年々減少しているが、 旧市街地では木造家屋が密集し、細街路が錯そう
近年は微増傾向。

する地区が多くある。

＜交通＞

東大阪市と隣接しており、区東部を中心に「モノ主要道路の集まる今里交差点が区のほぼ中心にづくり」企業（製造業）が多い。また、歴史や文位置し、官公署、金融機関等が数多く集まる区の化を感じる地域資源も数多くあり、地域のつなが発展の拠点となっている。

りを育む地域行事やイベントも活発に開催され交通機関は地下鉄が東西に 2 本、南北に 1 本、ている。

さらに西端に JR 環状線、南端に近鉄難波・奈良線も通っており、区内いずれの場所からでも駅が比較的近い。

-8-

２．リノベーションまちづくりの取組事例（１）大阪市東成区＜東成区の地域の状況＞

駅
中央区

駅
駅

＜暗越奈良街道＞
昔からの長屋等が周辺に点在＜便利な立地＞
自宅から最寄りの交通機関までの距離が250m 未満にある世帯数
大阪市 24 区中１位

駅

駅

天王寺区

駅
駅

＜東成しんみちロード＞
レトロな商店街が続く
東大阪市＜今里交差点＞
官公署、金融機関等が生野区
数多く集まる駅

暗越奈良街道

地図出典：ようこそひがしなり

商店街

地域の課題・推進体制○区内の平成 25 年の空家率は 15.8％。適正な管理がなされず周辺の生活環境に悪影響を及ぼす恐れのある空家等となる可能性が高い「その他の住宅」が空家総数に占める割合は 37.2％と、大阪市平均の 26.2％と比べて高い水準にある。また、「その他の住宅」の約 5 戸に 1 戸（21.6％）が老朽化しており、通報等が多数寄せられている。
○区内では、「サロン講座」や平成 24 年から住民活動として始まった東成ブランド化プロジェクト「ひがしなり街道玉手箱」※など、地域のコミュニティ活動が盛んであることから、交流の場づくりなど、地域や民間が主体的に空家や空き店舗を活用するための機運の醸成が求められていた。
※平成 30 年より「みんなの玉手箱」へリニューアル○「大阪市空家等対策計画」（平成 28 年 11 月策定）を受けて策定した「大阪市東成区空家等対策ア
クションプラン」では、老朽危険空家等に対応するとともに、空家等を活用したまちづくりの推進や情報発信について専門家団体等と連携するなどにより、空家対策の課題解決に取り組むこととし
ている。

-9-

２．リノベーションまちづくりの取組事例（１）大阪市東成区

取組内容

リノベーションまちづくりセミナーの開催
企画構想■目的
空家や空き店舗の再生によるまちづくりの機運向上■取組方針
・不動産、建築、コミュニティデザインなど多様な分野の専門家の立場から下記の視点を提示－空家の活用って何？
－地域は空家をどのようにみているのか？
－空家をリノベーションすると、何が生まれるのか？
－空家を活用するには、どのような点に気をつけたらよいのか？

・背景等が類似する先行事例を交えて、空家の再生・活用を通じたまちづくりの可能性を提示
・空家をネガティブに捉えるのではなくポジティブに捉えて発信（家主に夢を持たせる）・空家の活用にあたり気をつけるべき点を明確に伝える■取組み後の着地点
空家等の所有者や利用希望者、不動産事業者といった参加者と登壇者間での交流を通じて、参加者発案によるまちづくりプロジェクト（空家等のリノベーション）が始動する
開 催 概 要
〇主催：大阪の住まい活性化フォーラム〇共催：東成区役所、東成図書館〇日時：平成 29 年 11 月 19 日（日）14 時～16 時 15 分
〇場所：東成図書館 多目的室
〇対象：空家所有者、空家利活用希望者〇プログラム：（１）講演①～③ 〔各 20 分〕
講演① がもよんにぎわいプロジェクト がもよんにぎわいプロジェクト 代表 和田欣也氏
講演② 空き家のリノベーションで暮らしの場をつくる 大阪市立大学大学院 准教授 小池志保子氏
講演③ 東成区というまちの可能性 株式会社シカトキノコ 代表 藤田ツキト氏（２）パネルディスカッション 〔60 分〕＜参加者属性＞
0＜コーディネーター＞
大阪市コミュニティ協会 都市コミュニティ研究室 堀久仁子氏

5

10

空き家所有

10

空き家所有の可能性

10

まちづくり活動＜パネラー＞

11

不動産会社

泉建設株式会社 楠原陽子氏、上記講演者 3 名〇関連プログラム：リノベーションまちづくり関連書籍の展示〇参加人数：計 74 名

15

9

自治会役員
商店街組合

3
0

空き家関係の仕事
その他

12
4（有効回答者数：40）＞- 10 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（１）大阪市東成区✍メモ：登壇者の選定理由と担って頂いた役割
和田氏：隣接する城東区において、面で捉えた空家再生を一から仕掛けた実績に着目〔役割〕空家再生を面で捉える視点の重要性を提示
小池氏：「オープンナガヤ大阪」など大阪の長屋暮らしの魅力を発信する取組みに着目〔役割〕長屋を中心とした改修ノウハウ等を提示
藤田氏：「ひがしなり街道玉手箱」など東成区におけるコミュニティ活動の実績に着目〔役割〕区内の魅力やコミュニティ活動と空家再生の可能性提示、企画広報デザイン支援堀氏：まちづくりシンポジウムなどにおける豊富なコーディネート経験に着目〔役割〕参加者の目線にたった空家の利活用やまちづくりの視点の整理

楠原氏：「大正さんぽ日和」など空家情報を新しい形で発信する取組みに着目〔役割〕不動産事業者目線にたったエリア価値向上の視点の重要性を提示

セミナーの内容
講演①

がもよんにぎわいプロジェクト

まちで遊んでもらうには、地域の風土にあったコミュニティを築くことが重要。がもよんでは、空家の改修がゴールではなく、新たなオーナーがまちのコンシェルジュとなり、店主同士の交流からまちを盛り上げている。負の遺産と考えがちな空家でどんな良いことができるかという発想で考えてもらいたい。
講演②

空き家のリノベーションで暮らしの場をつくる

長屋暮らしは大阪の景観の中に今もあって、その魅力に惹かれる人もいる。長屋改修のポイントは「減築」「耐震補強」「素材を生かす」の 3 点。状態を丁寧に読み取り、しっかり直せば、木造住宅は再生する。
また、チームを組むことを薦める。色んな人を巻き込みながら、掃除等から少しずつ変えていくことも空家の利活用につながる。
講演③

東成区というまちの可能性

東成区には、空家所有者の事情を聞けるコミュニティがあり、空家を生かせる人がたくさんいる。家主の方には、未来への投資と夢を持って頂きたい。利便性や充実した医療環境、シンボリックなまちの成り立ちに着目して、東成にしかできないことを考えてみてはどうか。その際、家主の夢と空家を生かせる人をつなぐ不動産事業者の協力が欠かせない。
パネルディスカッションでのご意見
・空家となっている背景には、様々な問題が重なっているケースが多い。そのため、専門家へ相談するな
どして、問題を紐解いて、整えることが必要。
・東成区の不動産事業者には、家主の夢や思いをくみとり、外に示して、まちをよくしたいと考えるコミ
ュニティや利用希望者と繋げる意識も持って頂きたい。
・空家を面白く生かすことは、まちの資産価値をあげることにつながる。
・空家の生かし方の第一歩は、「生かす」と決めること。
「生かす」と決めたら、所有者や利用者、まちの人皆が未来のことを考えられるようになる。
・気の合う仲間を集めて、フラットな関係で一緒に作っていってはどうか。

- 11 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（１）大阪市東成区

開 催 結 果 （アンケート結果より）＜興味を持った空家等の活用方法＞〇約 94％の参加者が参考になったと回答。多くの空家所有

0住宅
店舗
コミュニティ施設
ギャラリー
保育施設
ゲストハウス
その他の用途
賃貸
売買
自分で事業を行う
その他の方法工務店等に頼む
DIYを行う工事はテナントに任せる
工事はしない工事についてその他の方法をとる者から、将来利活用する場合の用途等について具体的な回答が寄せられ、空家の利活用について具体的なイメージを与えることができた。
〇所有者以外の参加者からも、今後、東成区で空家の利活用に関わりたいという回答が寄せられた。
【セミナーの感想】（アンケート自由記述より）・「チームをつくる」は面白いと思いました。ぜひ仲間に入れて頂きたい。
（50 代・空家所有予定者）

5

10
10
7

0
0
5
2
12
4
7
1
7
5

0
0
6

（有効回答者数：20）＜空家利活用への参画意向＞

・セミナーでは頭の中でぼんやりしていたことが、ディQ.（所有者（可能性含む）以外の方対象）
本日のセミナーに参加して、東成区で空き家の利活用に関わりたいと思いましたか。

スカッションで、すとんと落ちた気がします。東成で項目面白い事例が広がっていけば！いや、広げていきたい

関わりたい
どちらともいえない
関わりたくない
有効回答数です！（40 代・空家所有者／不動産事業者）

数
9
6
0
15

直接、顔をあわせて目的を共有、チームとして一体に

平成 29 年度
４月下旬：企画を区役所に打診

９月上旬：登壇者全員との事前打ち合わせ

５月中旬：登壇者と調整（候補者に事前打診）

・まち歩き

６月下旬：区役所と協議（企画方針決定）

９月中旬：申込み受付・周知活動開始

７月上旬：登壇正式依頼、会場確保、区報準備

９月下旬：部会を現地開催・まち歩き

８月中旬：チラシ作成・周知準備
周 知 活 動〇区報、HP・facebook などネットメディアを通じた情報発信〇町会回覧、大阪市や東成区関係施設・地域イベントでのチラシ配架、ポスター掲示〇大阪府宅地建物取引業協会、全日本不動産協会大阪府本部等の不動産関係団体や講師による周知協力＜セミナー参加のきっかけ＞
5

10

広報紙

15

ホームページ
知人
その他

20

0

20

40

空き家活用

27

長屋再生

14

22

まちづくり活動

5

31

改修デザインと耐震補強
10

14

講師

11
17

60
56

リノベーション

7

チラシ
ポスター

＜セミナー参加の目的（興味の対象）＞

8

回覧板

割合
60.0%
40.0%
0.0%

✍メモ：工夫した点

開催までのスケジュール

0

15
13

6

関連図書

1

その他

3

（有効回答者数：68）（有効回答者数：68）- 12 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（１）大阪市東成区

専門家（登壇者含む）がどのように活躍したか〇企画に沿う登壇者や地域のプレイヤー候補者を選定するとともに、事前のまち歩き等を通じて、専門的見地から地域資源や空家等の生かし方と、それらのセミナーでの伝え方について検討し、企画をブラッシュアップすることができた。
〇登壇者が東成区のコミュニティや建物特性（長屋が多いなど）に精通しており、講演やパネルディ
スカッションを地域にとって現実感のあるものとすることができた。また、当日の進行もスムーズに進めることができ、参加者の満足度を高めることができた。
〇登壇者に企画内容の検討と並行してチラシ等の広報ツールをデザイン、作成頂くとともにＳＮＳや口コミでの発信を実施して頂いたことで、想定していた参加者層に的確に訴求することができた。
失敗談とその対応
地域のイベントが多数開催される時期だったこともあり、会場確保に苦労した。当日は、会場規模に比して参加者が多くなったため、着席時のスペースに余裕がなく、参加者から不満が生じた。開催
日の日程調整と並行して早めの会場確保を心がける必要がある。

連携のスキーム

企画・まち歩き
提案

大阪市
東成区役所

東成図書館

（共催）

（共催・会場）

周知活動
周知活動
大阪の住まい活性化
フォーラム

会場・参考書籍情報提供

セミナー参加者

講演

空家所有者、空家利活用希望者
不動産事業者

セミナー登壇者（主催）
講演依頼
企画共有・助言

取組みの効果本セミナーに参加した所有者からの相談をきっかけに、大阪市住吉区所在の長屋の空家について、福祉的な活用と地域の活性化に向けた調査研究プロジェクトが開始された（大阪市立大学）。現在、地
域や社会福祉協議会等と連携した取組みが進められている。

- 13 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（１）大阪市東成区

取組みを振り返って（大阪市東成区からのコメント）
大阪市では、ニア・イズ・ベターの考え方のもと、より地域・住民に近い区役所が拠点となり、関係局とも連携しながら、総合的な空家等対策を効果的・計画的に推進するとともに、本市における空家等対策の方針や具体的な取組みなどを市民の皆様に周知することを目的として、「大阪市空家等対策計画」を策定しています。各区役所においては、区内の空家等の実態や対策の必要性等を勘案し、アクションプランを策定しています。東成区役所においても、「東成区空家等対策アクションプラン」を、
平成 29 年 2 月に策定し、課題解決に取り組んでいるところです。
本アクションプランにおいて、空家等を活用した地域活性化にかかる具体的な取組みとして「空家活用にかかる情報発信」を掲げており、今回、大阪府の協力のもと、フォーラムとの共催により、本セミナーを開催しました。セミナー開催にあたり、フォーラム並びに登壇者の皆様とまち歩きや意見交換等を行うことにより、地域の問題や魅力などを再確認することができました。また、セミナーには予想を上回る多くの方にご参加頂き、空家の利活用に関する関心の高さを改めて認識することができました。

今後のまちづくりに向けて（部会員からのメッセージ）
東成区には、整形な区画街路と、区画整理以前からある不整形な街路とがパッチワークを織りなしている、とても個性的な市街地が展開されています。いずれも親密なスケールの街路が多く、歩いて心地よい場所を多く見つけることができます。あちこちに歴史的な痕跡もちりばめられています。一方で、新しい建物が折角の街路空間に背中を向けたり、閉じているため、雑然とした冷たい印象に変わりつつある場所も見受けられます。東成区では特に、街並み形成型のリノベーションに取り組んでいただきたいと思います。街路に対する玄関の向きや構え方、塀・門扉・生垣のスケールや視線の通り方、軒の高さや深さなど、建物のリノベーションの積み重ねが、街並みをも良くしていくような取組みに期待いたします。
大阪大学大学院 工学研究科 教授 木多 道宏

関連する取組み・大阪市空家等対策計画
・大阪市東成区空家等対策アクションプラン
・みんなの玉手箱

市町村の担当課
大阪市 東成区役所 総務部（総合企画担当） ℡ 06(6977)9018- 14 -

市街地

寝屋川市ふるさとリーサム地区

地域再生のモデルとなる古民家空家リノベーション事例の創出～ふるさとリーサム地区まちなか再生エリア
リノベーション事業提案募集の実施～

ポイント☑なぜリノベまちの取組みに着手？
・狭あい道路の拡幅を機に、エリア内に多く残る古民
家空家の活用可能性を地域が検討・部会員との交流を機に、地域の活性化に向けて空家を活用していくこととし、所有者の活用意向が把握できたため、リノベーション事業化の検討に着手☑注目点
・地域のまちづくり団体、市と連携した取組みのプロ
セス（地域主体のもと具体的な利活用候補物件を抽出し、民間事業者への事業化提案募集を実施したところ、課題が浮き彫りに）地域の概要・周辺状況「ふるさとリーサム地区」の名称は、子や孫が帰ってきたくなる活気のあるまちづくりを進めることから、リーサムの「リ」は英語で戻る・帰るという意味の「リターン」を、「サム」は小路北町（Ｓ）
・
打上新町（Ｕ）
・明和（Ｍ）の３自治会の頭文字から名づけられた。
＜特色＞
寝屋川市の東部に位置し、平成 22 年 3 月に第二京阪道路が開通し交通利便性が著しく向上。市内
でも標高が高く、眺望に恵まれた立地。
古くから住宅が密集した地区で、住民間のつながりが強い。現在も寺院や古民家が立ち並び、歴史的な街なみが保たれている。
＜周辺環境＞
当地区を含む東部地域では、寝屋川公園や太秦高塚古墳、寝屋のまちなみの風景といった良好な景観や緑豊かな歴史文化性を備え、地域にふさわしい自然環境が充実した市の「東核」としての形成が推進されている。
JR 学研都市線「寝屋川公園駅」（旧東寝屋川駅）前の都市計画道路の整備や都市機能集積の促進、
土地区画整理事業による商業・業務施設などの立地誘導などが進められている。

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２．リノベーションまちづくりの取組事例（２）寝屋川市ふるさとリーサム地区＜寝屋川市東部地域施設配置図（H28.1 時点）＞

豊野浄水場

寝屋川霊園

自転車の駅

高宮あさひ
配水場

東寝屋川駅前線沿道地区
東寝屋川駅
駅前広場
駅前広場

ふるさとリーサム地区

市営明和北住宅
墓地

ふるさとリーサム地区

消防
府営住宅

まちなか再生エリア

いきいき文化センター

市営明和南住宅

府公社団地

小路区画整理事業

教育センター
H28 年 度 解 体

提供：寝屋川市

地域の課題・推進体制〇エリア内の空家率は平成 27 年 9 月時点で 17.9％となっており、空き地も含めて増加傾向。住宅の老朽化が進み、狭あいな道路と相まって防災面での課題を有するほか、若年層の流出による高齢化の進行、コミュニティの場や生活利便施設の不足など、地域の活力の低下も課題となっている。
〇平成 24 年 3 月、地域と市により、ふるさとリーサム地区の「まちづくり構想（案）」を作成し、地
元主体のまちづくりに着手。同年 9 月には、地区内の地権者等で構成された地元のまちづくり団体「ふるさとリーサム地区まちづくり協議会」（以下、「協議会」という。
）が設立され、平成 25 年 3月には、「まちづくり整備計画（案）」を策定。エリア内の狭あい道路の解消、防災性の向上を目的に、地籍調査及び幅員６ｍの道路拡幅整備に着手することとなった。
平成 25 年度より、協議会協力のもと、市が地籍調査を開始（平成 28 年度末完了）。また、平成 27
年 4 月から防災軸となる道路線形等の見直し、街なみ環境整備事業の活用や空家・空き地の活用について検討。平成 28 年度より、道路拡幅整備事業等に着手している。
〇平成 28 年 1 月、部会、市、協議会によるまち歩き・意見交換会を開催。その後、部会員が手掛けた先進事例の視察や協議等を経て、防災軸となる道路整備と歩調を合わせながら、リノベーションまちづくりについても検討を進めていくことについて三者で確認し、地域の課題解決に向けた取組みが進められてきた。

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２．リノベーションまちづくりの取組事例（２）寝屋川市ふるさとリーサム地区

取組内容

リノベーション事業提案の募集
企画構想■目的
空家所有者協力のもと、実際の空家を題材に地域活性化の核となる利活用事例を創出■取組方針
・協議会及び市の意向に沿い、これまで地域に関わってきた部会員等を対象に提案募集を実施
・応募のあった提案内容について、実現可能性やエリア活性化への貢献度等を審査会により確認
し、評価の高かったものから順に所有者に伝える仕組みとする■取組み後の着地点創出された事例を地域内の古民家空家再生のモデルとして、所有者や地権者の利活用に対する機運や理解を高め、今後のまちの魅力向上に向けた先導的な役割を担う
概 要✍メモ：工夫した点〇主催：大阪の住まい活性化フォーラム〇共催：寝屋川市、ふるさとリーサム地区まちづくり協議会〇提案対象建築物等：空家１件、空き地１件

募集にあたり、市協力のもとあらかじめ物件毎の基礎調査を実施（下記参照 ※個人情報保護のため、
一部空欄にしています）〇応募資格：
リノベーションまちづくり部会員及びその関係者〇応募期間：平成 29 年４月 20 日～平成 29 年６月 30 日
〇審査委員：
大阪大学大学院 工学研究科
景観デザイン E.M.I.PROJECT

教授 木多道宏氏
代表 二見恵美子氏（一社）大阪府中小企業診断協会 理事長 風谷昌彦氏
大阪大学大学院 工学研究科

助教 下田元毅氏

ふるさとリーサム地区まちづくり協議会 役員 2 名✍メモ：工夫した点・所有者、市協力のもと、物件見学会を開催
・建築基準法上の手続に関し、市役所内で協力体制構築

結 果
提案なし
＜要因＞
・事前の意向調査では、比較的小規模な物件を含め 10 件程度募集候補に挙がっていたが、借地契約上の問題やリノベーション事業の成立性への不安感などから、提案対象にできなかった。
・事前の事業者ヒアリングや物件見学会を通じ、複数の事業者から前向きな提案意向を把握していたが、古民家の状況から改修費が多額に上ることや、企画内容が建築制限に抵触すること等が判明・影響し、運営事業者の確保や資本回収の見通しが立たなかった。

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２．リノベーションまちづくりの取組事例（２）寝屋川市ふるさとリーサム地区

実施までのスケジュール
平成 27 年度
12 月初旬：市→部会 地区の取組状況を紹介

１月中旬：まち歩き・意見交換

12 月下旬：大規模地権者とまちづくりに

２月中旬：地域関係者による先進事例視察

関する意見交換
平成 28 年度
８月下旬：所有者への意向調査の調整

２月

１月下旬：所有者への個別ヒアリングの調整：募集要領作成準備、物件基礎調査
事業者に対する事前ヒアリング
審査会調整

３月下旬：部会にて、提案募集実施決定
平成 29 年度
４月下旬：事業提案の募集開始

４月下旬、５月中旬：物件見学会（計 4 回）

（募集期間：約２か月）

市における事業着手までの地元調整〇街なみ環境整備事業の意向調査を活用し、協議会協力のもと、エリア内の空家・空き地所有者等に対し、リノベーションまちづくりによる活用意向を確認〇空家・空き地を活用する意向のある所有者に対して、個別にヒアリングし、提案募集への参加意向を確認。参加意向のある所有者に提案募集の実施内容を説明〇協議会に対しては、意向調査や提案募集の実施等に際して、適宜報告
専門家がどのように活躍したか
部会員が度々現地を訪問し、協議会や市を交えた意見交換等を重ねるなど率先して取組みを行ったことにより、協議会や市の間で、取組みへの理解や信頼関係の構築が進み、事業提案募集を円滑に実施することができた。
失敗談とその対応
集客力のある地域資源やまちのイメージなどが存在しない中、民間投資のハードルが高くないかの検討が不足していた。今後、同様の地域で取り組む場合、比較的小規模な物件からスタートすること
や、地域に愛着をもつ取組意欲の高い人材とのつながりを作り、運営事業者の候補を発掘するなど、投資を呼び込みやすい環境づくりを行っていく必要がある。

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２．リノベーションまちづくりの取組事例（２）寝屋川市ふるさとリーサム地区

連携のスキーム

ふるさとリーサム地区
まちづくり協議会

事
業
提
案
募
集
の
企
画
提
供

寝屋川市

空家・空き地

（共催）
（共催）
専
協力
意向
門
家
調査
運営
派
運営
（審査会支援等）遣（ （審査会への参画）
ま
事業提案募集ち歩き
専門家による審査会
等の実
施
運営（審査会への専門家派遣等）
）

所有者
物件提供

事業化プラン
応募

大阪の住まい活性化フォーラム

民間事業者

（主催）

（部会員等で構成される提案主体）

取組み後の地域の動き
事業成立性等の課題から、リノベーションまちづくりの事業提案がなかったため、地域では現在、防災軸となる幅員６m の道路拡幅整備が優先的に進められている。今後、道路整備を契機に建物の更新等が進み、リノベーションまちづくりの事業成立性が高まることを注視。

取組みを振り返って（寝屋川市からのコメント）
ふるさとリーサム地区まちなか再生エリアは空家・空き地が多く、住宅の老朽化が進み、狭あいな道路と相まって防災面での課題を有しており、街なみ環境整備事業による防災軸となる道路拡幅整備に合わせ、古民家等の歴史的な資源を活かし地域の活性化を目指したまちづくりを進めている。
今般、協議会と部会によるまち歩きや意見交換により、第三者目線から地域のポテンシャルが高いことに気づき、協議会が主体となり大規模所有者等の意向確認を経て、リノベーションまちづくりに着手したが、改修に伴う資金回収が困難なことや、運営事業者が見つからないなどの課題が浮き彫りとなった。また、立地については第二京阪道路からのアクセスは良いが、公共交通網の連携が弱いことも起因していると考えられる。
当地区は地籍調査により土地の境界確定が完了していることから、民間開発が活発化していること
や、ＪＲ学研都市線「東寝屋川駅」の「寝屋川公園駅」への駅名改称を契機として、寝屋川公園駅周辺のまちづくりが進むことで地域が活性化され、リノベーションまちづくりの課題解消による事業成
立性も高まる可能性があるため、当地区を含めた寝屋川公園駅周辺のまちづくりを推進します。

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２．リノベーションまちづくりの取組事例（２）寝屋川市ふるさとリーサム地区

今後のまちづくりに向けて（部会員からのメッセージ）
寝屋川市は、都市計画やまちづくりにとても熱心な地方自治体であるということは有名で、色々な再開発事業が実施されています。当地域のまち歩きと協議会の方々との意見交換を通じて、今後の当地域の活性化に大きな可能性を感じています。
この地域は、現在も寺院や古民家が立ち並び、だんじり祭が行われる歴史的風情（ふるさと）を感じさせられる町並みがあります。また、道路拡幅による防災軸の整備計画があり、土地家屋の状況調
査により空家・空き地等土地活用可能敷地が明確に把握され、まちづくりのハード面の条件はほぼ整っています。
課題は若年層の流出による高齢化の進行、地域コミュニティ・地域活力の低下です。この課題を解決するために、大きな家が多く大規模所有者が多い地域特性（１世帯当たりの平均世帯人数も 2.42 人と市内で一番高い値）を活かした施策で若者を定住させる工夫が必要です。
最寄り駅（寝屋川公園駅）のある JR 学研都市線沿線は大学や専門学校が多く、学生が利用しやすい
住居や仕事場となる安価なシェアハウス・シェアオフィスができれば、利用者も増え地域の発展に大きく繋がると考えられます。
本年 6 月より建築基準法が改正され、用途変更等の申請が 200 ㎡までは不要になり、当地区の大きな古民家の再生利活用がとてもしやすくなります。空家を解体・更地にした安易な建売住宅や商業施設の開発ではなく、当地域の歴史と景観を守った日本建築のすばらしさを伝える、美しいまちづくりが進みますよう期待しています。
一般社団法人 関西住宅産業協会 副理事長 近藤

関連する取組み
・寝屋川市空き家等・老朽危険建築物等対策計画
・寝屋川市都市計画マスタープラン

市町村の担当課
寝屋川市 まち政策部 都市計画室℡ 072(824)1181（内線 2735）- 20 -

良一

郊外戸建て住宅団地

池田市伏尾台地区

地域が考えるまちづくりコンセプトの実現支援～郊外戸建て住宅団地の遊休不動産（空家・旧小学校校舎等）の活用方策等の提示～

ポイント☑なぜリノベまちの取組みに着手？
・「子育てに優しいまちづくり」を目指すまちづくりビジョン「伏尾台創伏尾台地域

生プラン 2020」を地域主体で作成。プランに基づき、地域内の空家や旧小学校校舎、廃校となった高校跡地を活かしたまちづくりの具体化を目指して、専門家を交えた検討から着手☑注目点・リノベーションの方向性と実現に向けた課題点を住民・市・専門家で掘り下げ・ビジネスの視点とリンクさせてまちづくりプランの具体化を図っていくことを共有地域の概要・周辺状況

＜人口＞

＜特色＞

伏尾台地域は、1995 年の地域人口 7,200 人余り

昭和 45 年から昭和 60 年にかけて丘陵地に開発をピークに急激な減少傾向にあり、現在 5,000 人された住宅団地。平成 27 年に池田市初の小中一余りの人口が 20 年後には 4,000 人を切ると推計貫校が開校され、また同年、廃校となった旧伏尾されている。

台小学校ではフリースクール活動が開始される＜交通＞など、多様な教育環境が整っている。

阪急池田駅からバスで約 20 分、大阪国際空港ま隣接する細河地区は丘陵に囲まれ余野川が流れで車で 20 分以内。

る洪積地であり、園芸産業（植木栽培）が盛ん。

写真提供：池田市- 21 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（３）池田市伏尾台地区＜伏尾台地域と周辺地域の状況＞
校舎の一部を活用して公設民営フリースクール
が活動

池田市初の
施設一体型小中一貫校

廃校に伴い、
有効活用が課題

子育て支援ルームや、世代間交流のできる
フリーサロンを併設

一部を除き、建築協定（戸建住宅限定）あり

細河地区

植木栽培が盛んな細河地区
や池田市唯一の天然温泉（不死王閣）が近接

地図提供：池田市

地域の課題・推進体制〇地域内人口が 2040 年には現在の約 6 割まで減ることが見込まれるなど、地域内の人口減少や高齢化が急速に進む「都市型過疎」ともいえる状況にある。近隣センターでは空き店舗が目立つほか、高校の廃校に伴い公共交通が減少しており、公共不動産や多様な教育環境を活かしたまちの魅力向上が求められている。
〇地域では、住民をはじめとした公募メンバーによる「伏尾台創生会議 2020」での議論を通じ、「伏尾台創生プラン 2020」（平成 28 年 3 月）が策定され、市へ提言。
〇これを受けて、市では、平成 28 年度から市全体のまちづくり構想の策定や地方創生事業を実施。

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２．リノベーションまちづくりの取組事例（３）池田市伏尾台地区

取組内容

専門家・住民・市によるまち歩き・意見交換の実施（リノベーションまちづくり部会員の派遣）
企 画 構 想■目的
専門家の目線でみた空家や旧小学校等のリノベーションの可能性やアイデアの検討・共有■取組方針
・まち歩きを通じて伏尾台を中心としたエリアの地域資源を把握し、隣接する細河地区等との連携も視野に入れ、「子育て」の視点に捕らわれず、リノベーションの可能性を掘り下げる■取組み後の着地点
空家や旧小学校等のリノベーションの具体化を専門家・住民・市の三者での検討継続
概 要〇日時：平成 28 年 6 月 27 日（金）14 時 30 分～17 時 30 分
〇視察先：
伏尾台地区（小中一貫校、旧伏尾台小学校、一丁目地域（建築協定解消地域）、近隣センター）、細河地区（余野川沿い）〇出席者：
リノベーションまちづくり部会員 8 名
ほそごう地域コミュニティ推進協議会（地域住民代表） 5 名
NPO 法人トイボックス（フリースクール運営主体） 1 名
池田市（地方創生担当課、空家対策担当課）
意見交換の内容
１．現状に関する意見
強み

弱み①住民に課題意識があり、将来ビジョンが共有⑦世代間で課題認識に差があり、ビジョンの具されている②住宅街の美観が維持されている体化の道筋が見えていない⑧まちに活気がなく、多様性に欠ける（住むだ③廃校跡地の活用余地が大きい

け、寝るだけ）④教育サービスが集積しつつある⑨廃校跡地の利活用が不十分⑤観光資源が点在している⑩社会福祉・医療サービスが不足している⑥コミュニティ活動が充実している⑪自然環境が活かせていない（観光資源となる可能性）⑫コミュニティ活動の維持（次世代への引継ぎ
未完了）- 23 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（３）池田市伏尾台地区

２．リノベーションの方向性に関する意見□「子育てにやさしい」という点で、いかにインセンティブをつくるか（①④／⑦⑧⑫）➣

子育てママに訴えかける商業施設の導入

・飲食店、パン屋、ヘアサロン、朝市を行うスーパーなど、住むだけ、寝るだけじゃない、まちに面白味を加える機能をどう導入するか・住民がお金を落とすという計画が大切。イベントで人が来ても、住んでいる人は出て行く・アクティブママに向けたシェアオフィスニーズはないか・大きくお金をかけるのではなく、空家を活用して小規模から。部分貸しでもよい
それらに向けて、都市計画上の問題（用途地域や建築協定）の解決が必要
・みんなで一度、空家を活用した商業施設の導入をシミュレーションしてみないか□既存資源を活用したまちの魅力化（③⑤／⑨⑩⑪）➣

学校跡地の活用

・校庭を商業的に使えないか。ショールームを常設し、マルシェや直売所などイベントの併設など
住宅地ならではのイメージをうまく活用して、外から人を呼ぶ発想で公共資産の開放を考えては・細河地区とリンクさせて、園芸やランドスケープの専門家が集まるような教育施設を誘致
・社会福祉法人、24 時間対応の小児科や病時保育の誘致➣

ブランド化して外部に積極的に発信するマネージャー的な人材の育成

３．地域住民・市による総括
・頂いた意見は的を射ており、地域住民としてブレイクスルーする必要があると認識
・子育てというテーマと、ビジネスという視点をリンクさせていくことも大事と認識
・住民が先導し、行政と一緒になって再生するモデルとなるようお互い協力して企画していく

取組み後の地域の動き
地域再生マネージャー事業（ふるさと財団）を活用し、地域再生マネージャーのサポートを受けな
がら、まちづくりビジョンの「子育てにやさしいまち伏尾台」として創生するための事業の検討・実施が開始された。

コミュニティプラザ

オープンテラス
提供：池田市- 24 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（３）池田市伏尾台地区

創生会議
地域の意見交換の場として情報発信や意見調整を行う。後継団体
として、地域の有志からなる一般社団法人を設立予定。

地域内交通部会

広報部会

総務省のシェアリングエコノミー活用推進事業に

地域の人材発掘とホームページ

採択され、平成 30 年 10 月より約 2 か月間、自家（「伏尾台で暮らす」）・

用車を活用した地域内交通の社会実験を実施。

Facebook による情報発信を実施。

跡地活用部会（はぐのさとプロジェクト）
活動拠点となる旧伏尾台小学校の環境改善のためのワークショップを開催し、オープンテラスや厨房を整備。また、活用アイデア具体化のためのプ
レゼン大会やコミュニティカフェを実施。

提供：池田市

取組みを振り返って（池田市からのコメント）
本住宅地は、市内でもっとも人口減少、高齢化が進行しているエリアで、地域内の空家の増加が懸念され、また、当時はエリア内の小学校の廃校に続き、府立高校の廃校も決まり、住民の皆さんも地域の存続について危機感を持ち、コミュニティの維持、再生に向けた取組みが進められようとしている際に、「リノベーションまちづくり」を活用させて頂きました。
本市においても、本住宅地への問題意識はあるものの、課題解決に向けてどのように地域のサポートを進めれば良いか、また、空家対策について地域とどのような関係を築いていけば良いか、手探りの状態であり、まちづくりに向けた良いきっかけになるのではないかと言う思いで、地域と行政、まちづくりの専門家の皆さんと、まち歩き、意見交換会をさせて頂きました。
現在、部会より頂きましたご意見等を参考としながら、小学校跡地の有効活用を核として、地域コ
ミュニティの活動強化を図り、まちの再生、リノベーションに向けて取り組んでいるところでありますが、今後は、地域内の空家の利活用についても検討していきたいと思っています。具体的に取組みを行っていく際には部会のお力添えを頂きたいと思いますので、よろしくお願いします。
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２．リノベーションまちづくりの取組事例（３）池田市伏尾台地区

今後のまちづくりに向けて（部会員からのメッセージ）
夜に、翌朝の食パンを買いに出ることすら車がないとできないというのは、この時代若い世代には非常に不利。移住者を増やすことと、エリア外の人が訪れてお金を落として行くのとは対策が違うと思われますが、若い移住者を増やすにはハード面とソフト面の両方から市として取組みが必要と思います。特に、子育てに優しいまちづくりをうたうなら、もっと具体的に魅力として感じられる立て付けが必要ではないでしょうか。
例）①どこもベビーカーで行けるよう段差がなく、置き場も豊富②育児に必要な物品の購入時にスーパーでの割引が受けられる③税金が安くなる④ママさんたちが集まれる個人経営のカフェをエリアごとに作り、そのオーナーになってくれる人
は家賃の補助が受けられる⑤各戸駐車場はあるが１台のみ。２台持ちが多いので、２台に増やす工事を行う場合、高低差のある土地での建て替えにかかる造成費の一部補助⑥駅に電動付き自転車のレンタルの設置⑦スマホの急速充電ができる場所を要所要所に設置（バス停やスーパーなど）

まちデコール実行委員会 事務局 事務局長 小川貴一郎

シルバー人材センター・（一社）大阪府不動産コンサルティング協会と三者協定を締結し、「空き家管理」に関していち早く取り組まれた池田市。３年前に伏尾台のまち歩きをさせて頂き印象に残ったことは、建物の経年劣化はあるものの「空家」を「空家」と感じさせないほど、きれいなまち並みと道路でした。また、住民の方の意識も高く、高齢化はしているものの地域のコミュニケーションもき
ちんと図られていました。廃校になった「伏尾台小学校」の利活用にもまち全体で取り組まれており、「空家バンク」についても自治体として国土交通省の「平成 30 年度地域の空き家空き地モデル事業」の中で研究され、行政として「空家問題」に積極的に取り組む姿勢が、まちを動かしていると感じています。地域の拠点「子育て支援ルーム」や「伏尾台まちの情報センター（コミュニティプラザ）」では、放課後に子どもたちが集まってそれぞれ本を読んだり遊んだりしています。
「池田まち角の図書館」という自由に読める本が実行委員会の方の管理のもと設置され、地域の文化教育に関しての以前からの積み重ねが「空家問題」に取り組む大きな原動力になっていくと期待します。
一般社団法人 全国空き家相談士協会関西支部 総務委員長 妹尾 和江

関連する取組み・池田のまち みんなまとめてテーマパーク構想 ・伏尾台創生プラン 2020
・池田市空家等対策計画

・伏尾台で暮らす。
（伏尾台のまちづくり応援サイト）

市町村の担当課
池田市 総合政策部 政策企画課℡ 072(754)6213

池田市 都市建設部 まちづくり・交通課℡ 072(754)6262- 26 -

郊外戸建て住宅団地

河内長野市「暮らし方」とリンクさせた
空家等の多様な利活用のきっかけづくり～リノベーションまちづくりセミナー「郊外の魅力的な暮らし方」の開催～

ポイント☑なぜリノベまちの取組みに着手？
・市内に多くの戸建て住宅団地を有しており、今後、急激な高齢化や空家の増加が予想されるため、空家等のリノベーションやコンバー
ジョンによる住み続けられるまちづくりを目指して着手☑注目点
・空家実態把握調査で実施したアンケート結果を講演内容に反映させることで参加者の満足度の向上を図った・事例を交えた講演内容とする事で、空家等を活用したリノベーショ
ンまちづくりや用途混在の必要性の理解の向上を図った

出典：河内長野市ホームページ

地域の概要・周辺状況＜人口＞＜主な住宅地の特性別による分類＞

平成 30 年 8 月末の市の人口は 106,243人。
（平成 12 年のピーク時から約 16,000人減少）
府内 33 市で年少人口比率は最も低い
10.7％、高齢化率は最も高い 33.5％で少子高齢化が進んでいる。
＜交通＞
南海電鉄「難波」駅から約 30 分
＜特色＞
昭和 40 年代から昭和 50 年代にかけてベッドタウンとして急速に発展し、市内には、これまでに 21（約 800ha）の住宅団地が開発されている。
市域の 2/3 が森林であり、都会に近く自然や歴史が豊富なことから「ちかくて、ふ
出典：河内長野市空家等対策計画（河内長野市）

かい奥河内」がキャッチフレーズ。
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３．リノベーションまちづくりの取組事例（４）河内長野市

地域の課題・推進体制〇市の推計では、20 年後、住宅団地の多くが、平成 30 年時点の世帯数から 30％以上減少すると見込んでいる。また、空家所有者アンケートでは、「売りたい」との回答が圧倒的に多い状況。
〇平成 31 年３月に策定された「河内長野市立地適正化計画」では、住宅団地を「ゆとり住環境保全区域」と設定し、既存のストックを活かし、人口密度が低下してもニーズに応じて快適に暮らし続けられる区域を目指すこととしている。
〇また、同時に策定された「河内長野市空家等対策計画」では、住宅団地について、用途地域の規制範囲内において、空家等の有効活用を促し、多様な利活用を促進することとしている。
○住宅団地の一つである南花台では、府・市・大学・UR・事業者・住民が連携し、スマートエイジン
グシティを目指した活動が取り組まれており、周辺の住宅団地でもまちづくり活動の展開が期待されている。
南花台での取組み【みんなの拠点づくり】【地区内のストックを活用したリノベーション】○スーパーの空き店舗（無償貸与）を活○廃校となった小学校校舎を活用（リノベーション）

用した地域のコミュニティ拠点し、看護専門学校が開校○関西大学の
学生を中心
に地域住民
と協働で常
駐
出典：
「南花台スマートエイジング・シティ」モデル事業報告会資料（河内長野市）

取組内容

リノベーションまちづくりセミナーの開催
企 画 構 想■目的
リノベーション・コンバージョンによる空家活用や用途混在の検討機運の向上■取組方針
・リノベーション等で「やりたいこと」を実現する郊外の暮らし方を提案することで、新しい住
まい方・暮らし方、地域の在り方を考え、行動に移すきっかけをつくる■取組み後の着地点
・参加者と登壇者間での交流を通じて、参加者発案によるまちづくりプロジェクト（空き店舗のリノベーション等）が始動
・売買や賃貸に踏み出す空家所有者が増加- 28 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（４）河内長野市

開 催 概 要
〇主催：河内長野市〇共催：大阪の住まい活性化フォーラム〇日時：平成 30 年 11 月 17 日（土）10 時～12 時〇場所：キックス（河内長野市市民交流センター）〇対象：自分らしい暮らし方を模索している方、空家所有者、まちづくり関係者、不動産事業者〇プログラム：講演① 土地と人の力が実現する都市のリノベーション〔20 分〕
大阪大学大学院工学研究科

教授

木多道宏氏

都市づくり部

都市創生課

説 明 現状の用途地域や建築協定で建築可能な用途について〔5 分〕
河内長野市

講演② 移住定住型フリーランス起業について〔20 分〕
デザイン企画制作事務所

Atelier NOAHNOOR

代表

天川麻子氏

関西支部

妹尾和江氏

講演③ 空き家利活用に係る手順等について〔20 分〕（一社）全国空き家相談士協会

パネルディスカッション 郊外での魅力的な暮らし方〔45 分〕＜コーディネーター＞兵庫県立

人と自然の博物館

研究員

福本

優氏

＜パネラー＞講演者３名〇参加人数：計 27 名

＜参加者属性＞✍メモ：工夫した点
東成区でのセミナーの経験を踏まえて、地域のキーパーソンに参加頂き、セミナーでの意見交換が活発に

0
空家を所有
今後空家を所有
空家や自宅で起業
自治会役員
まちづくり活動
不動産業者
建築事業者
自治体職員
その他

5

10
9
9

3
2
4
1
1
4
2

（有効回答者数：22）＞✍メモ：登壇者の選定理由と担って頂いた役割
木多氏：世界各地の都市での研究活動や千里ニュータウンでのまちづくり活動等の実績に着目〔役割〕事例を交えて、地域のポテンシャルを踏まえた目指すべきまちづくりの方向性を提示
天川氏：東京都心から河内長野市へ移住し、子育てしながら地域の空き室を活用した起業経験に着目〔役割〕建築協定委員を務めた経験等も踏まえた、職住近接した起業の可能性を提示
妹尾氏：郊外住宅団地での空家利活用やリノベーションの実績に着目〔役割〕空家の売買・賃貸、リノベーション・コンバージョンの進め方・注意点の提示
福本氏：河内長野市南花台をはじめとする団地再生に携わった実績に着目〔役割〕地域の課題を踏まえた、住宅団地での空家活用や用途混在の視点の整理- 29 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（４）河内長野市

セミナーの内容
講演① 土地と人の力が実現する都市のリノベーション
一つの場所をリノベーションするということは、地域全体の問題であり、人の繋がりの醸成による新しい場所づくり・組織づくりが発生・継承されていく。つくばニュータウンのように、自立的都市として
一人一人の就労スタイルを紡ぎあげることも一つの方法。

講演② 移住定住型フリーランス起業について働く母目線で、「職住スーパー近接」を勧める。朝ギリギリまで家事ができ、学校からの呼び出しにもすぐ駆け付けられる。何より仕事帰りにスーパーで買い出しができることが大きな魅力。

講演③ 空き家利活用に係る手順等についてコンバージョンを進めるポイントは固定観念にとらわれず柔軟な発想をすること。また、地域ぐるみの連携・協力が必要。売却の場合は、まずは不動産業者に相談し売却の媒介契約の締結を。

パネルディスカッションでのご意見
・小さな開かれた場づくりが、都市のまちづくりで重要。何かを始めたい人が繋がる場となり、全体が生き生きと機能してくる。
・近くに職場があり、子どもが親の背中を見て暮らす事が重要であり、そのためには用途混在が必要。ワンポイントでコンバージョンを考えるのではなく、近隣の商業施設で働き、その地区で住むことも広い意味では混ざり合っており、一つのライフスタイル。
・新しい就労スタイル、職住スタイルを作り上げる人を大事にすることも必要。
・１軒がリノベーション・コンバージョンするだけで周りに連鎖し地域が動き出す。地域はそれを見守り、育んでいくことが必要。最終的には、混ざったまちの中で最後まで暮らせるように転換していくということが、まちづくりに重要な要素。
✍メモ：工夫した点
参加者に、講演中聞いてみたいことを質問票に記入頂き、パネルディスカッションの話題として取り上げた。参加者の目線でセミナーの内容を共有する手段として有効だったと考える。

＜今後、参加してみたいイベント＞

開 催 結 果 （アンケート結果より）○企画ターゲットであった空家所有者や所有予定者、起業者、
まちづくり活動従事者が参加者の約半数を占め、参加者のほぼ全員が参考になったと回答。
○今後、参加してみたいイベントや取組みについては、「郊外住
宅地の活性化手法を検討するセミナー・ワークショップ」「空
家・空き店舗・空き地等を題材にしたリノベーションスクー
ル」の回答が多く寄せられた。

0

5

10

15

20

10

郊外住宅地のセミナー・WS
リノベーションスクール
起業支援のセミナー・相談会
専門家への相談会
利活用体験談まちづくりに関わる方との交流会
エリアマネジメントのセミナー・WS
リノベまちアドバイザーへの相談
市補助金の活用
その他

15

5
2
7
7
4
3
4
0

（有効回答者数：22）＜興味を持った郊外の空家等の活用方法＞○郊外の空家等の活用方法について、住宅以外の選択肢への回答も多く寄せられ、用途混在への関心を深めることができた

0

5

10
4
4

宿泊施設

○一方で、講演テーマを複数設定したため、テーマを絞りこんだ開催を希望する声もあった。

農園
その他- 30 -

15

9

コミュニティ施設と考えられる。

10
5

住宅

3
3
0
3

（有効回答者数：22）

２．リノベーションまちづくりの取組事例（４）河内長野市

開催までのスケジュール
平成 30 年度
7 月上旬：市と打合せ（企画方針決定）

10 月下旬：登壇者全員とのまち歩き・事前打合せ

8 月上旬：会場確保、講師打診（テーマ共有・内容すり合わせ）〃 中旬：市と打合せ（企画調整）

10 月下旬：周知活動開始

9 月下旬：コーディネーターと打合せ

11 月初め：申込み受付開始（企画調整）、チラシ作成・周知準備
周 知 活 動○市広報、HP・facebook などネットメディアを通じた情報発信○市役所及び関係施設へのチラシの配架○空家所有者、空き家バンク登録事業者への周知（近隣市町村へも協力依頼）○大阪府宅地建物取引業協会南大阪支部、全日本不動産協会大阪南支部や講師による周知協力＜セミナー参加のきっかけ＞
0

5
8

チラシ

3

フェイスブック5

その他インターネット

5

郊外住宅地の活性化

1348

空家の売却・賃貸
6

20
17

空家や自宅での起業

3

その他

10

まちづくり活動
郊外での暮らし1

知人・講師の紹介

0

10

広報誌
ホームページ＜セミナー参加の目的（興味の対象）＞

5

リノベーション

8

特定の講師（有効回答者数：27）

その他

3
0

（有効回答者数：27）

専門家（登壇者）がどのように活躍したか○企画内容に積極的に助言頂き、「用途混在の視点の共有」を本セミナーの取組方針やパネルディスカ
ッションの組み立てに取り入れるなど、将来的なまちのビジョンの必要性まで見据えた企画にすることができた。
〇「習い事教室の集積場所を作る」など地域の現実的な課題を踏まえたアイデアの提示から、「地域の脈略・ストーリーを発見し寄せていく」、「用途地域間にまたがって用途混在を捉える」といった各々の専門的見地からのまちづくりの視点の提示など、今後の取組みも見据えた多層的なセミナー内容とすることができた。
失敗談とその対応
講演時間が 20 分と短く、説明が駆け足となった。また、セミナーのテーマからすると、会場の雰囲
気が固すぎた。今後、取り組むにあたっては、テーマ（講演）を絞り、一つのテーマ毎に時間を十分に確保することや、会場の選定や設営にこだわるなどの見直しが必要である。
市民への周知開始をセミナー開催日の約半月前で設定し、Facebook や講師からの発信、地域のリ
ノベーション施設でのチラシ配架などを行ったが、ターゲット層である活動意欲のある人材の呼び込みという点では不十分だった感がある。予告広報を行うなど広報媒体に応じて内容を変える広報戦略も必要と考える。

- 31 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（４）河内長野市

連携のスキーム

企画・調整

河内長野市

講演依頼

（主催）
周知活動
周知
活動

セミナー参加者

大阪の住まい活性化

自己実現する場所を探している人、フォーラム

空家所有者、まちづくり関係者等

講演等

セミナー登壇者（共催）
企画共有・助言

取組み後の地域の動き「河内長野市空家等対策計画」（平成 31 年 3 月）を策定し、空家の多様な利活用を促進するため以下の取組みを実施。
○空き家・空き地売買等相談会の開催
空き家バンク登録事業者と空家所有者をマッチングするための相談会を実施。
○コミュニティ活動拠点改修補助制度の実施（平成 30 年度創設）
空家等をコミュニティの場所として改修する場合に補助金を支給。

取組みを振り返って（河内長野市からのコメント）
河内長野市は、第一種低層住居専用地域が指定された郊外開発団地が多く、建築協定を締結している地域もあり、また、団地内のスーパーの閉店も進んでいることから住宅のみで構成される団地が多くなっています。
このような中、郊外開発団地でのリノベーションやコンバージョン等による新しい暮らし方を考えるきっかけづくりとするため本セミナーを開催しました。登壇者から、職・住・スーパーが近接した暮らしの経験談や、用途混在の重要性といったお話を頂き、参加者のアンケート結果からは、空家等の活用方法について、「住宅以外」を選択した方も多く、今回のセミナーが用途混在の必要性を考える
きっかけになったのではと考えています。
今後も、リノベーションまちづくりに継続して取り組み、魅力あるまちづくりを推進していく必要があります。

- 32 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（４）河内長野市

今後のまちづくりに向けて（部会員からのメッセージ）
河内長野市では、独自の工夫を凝らした立地適正化計画が策定されました。公共交通のアクセスが不便な地域を、ゆとり住環境保全区域、既成住宅地区域、里山集落区域に設定し、地域の特性に応じて居住環境を維持しようとするものです。空家、空き地の利活用が重要な手立てとなります。住居としての活用はもちろんのこと、例えば生活の維持に必要な医療・福祉機能、さらには農的環境を活かした新たな暮らしと産業の創造に必要な共同オフィスやアトリエへのリノベーションも有効でしょう。
近年、小学校の跡地に誘致された看護専門学校と連携して、ホームホスピスへの転用など、人口減少
時代の都市計画やまちづくりを切り開くようなリノベーションが期待されます。
大阪大学大学院 工学研究科 教授 木多 道宏「河内長野市」の魅力と課題「どこでもバス停」のあるニュータウン南花台（南海電鉄バス）、東京から移住し「移住定住型フリーランス起業」を実現された主婦の天川麻子さん、廃校跡地にオープンされた「学校法人阪和学園錦秀会看護専門学校」、そしてあまり知られていない国の重要文化財「天野山金剛寺金堂」、素晴らしい「交通アクセス・ひと・学校・文化財」などの資源を持った河内長野市。河内長野市駅前には「観光ボランティア俱楽部」のボランティアの方が、世界遺産 紀伊山地霊場への道「高野街道」へと案内してくれる。
この市では昭和 36 年から平成 12 年までに開発された 21 もの住宅団地がある。また、13 の地区に「建築協定」があり、敷地の最低面積が 150 ㎡以上、165 ㎡以上、180 ㎡以上と定められた地区は６地区ある。この見直しをはかることが住宅団地に若年世代を呼び込む第一歩と考えられます。
一般社団法人 全国空き家相談士協会関西支部 総務委員長 妹尾 和江

関連する取組み・河内長野市立地適正化計画
・河内長野市空家等対策計画
・「南花台スマートエイジング・シティ」団地再生モデル事業

市町村の担当課
河内長野市 都市づくり部

都市計画課℡ 0721(53)1111（内線 542）

- 33 -

景観地域

太子町大道・春日地区

竹内街道沿いの空家の面的再生を担うまちづくり人材の発掘～リノベーションまちづくりワークショップの開催～

ポイント☑なぜリノベまちの取組みに着手？
・平成 29 年 3 月、観光まちづくりビジョンを策定。同年 4 月に竹内街道・横大路(大道)が日本遺産認定を受け、町として PR する好機
であるが、観光客の滞在・滞留に課題があったことから、空家を利活用して解決することを目指し、地域と一緒にまちづくりを考える取組みから着手☑注目点
・専門家と連携した継続的なワークショップのプロセス（企画の中で発掘した地域の専門家や住民が新たな企画に参画
し、地域へ取組みの裾野を広げていくアプローチ）

地域の概要・周辺状況＜交通＞
近鉄大阪阿部野橋駅から
・近鉄長野線 喜志駅下車（約 30 分）、金剛バスに乗車（約 15 分で役場）
・近鉄南大阪線 上ノ太子駅下車（約 30 分）、金剛バスに乗車（約 10 分で役場）
＜特色＞

叡福寺

聖徳太子御廟・磯長陵（叡福寺）を有する。
竹内街道は、1400 年の歴史がある堺市～奈良県葛城市を結ぶ全長約 26km の「日本最古」の国道（日本遺産）。街
道のほか磯長谷古墳群、小野妹子墓、大道旧山本家住宅などで構成される。

竹内街道
提供：太子町- 34 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（５）太子町大道・春日地区＜太子町大道・春日地区と周辺の状況＞

二上山→太子町のシンボル

竹内街道
聖徳太子御廟・
磯長陵

大道旧山本家住宅

小野妹子墓

地図出典：竹内街道・横大路～難波から飛鳥へ日本最古の官道「大道」～活性化実行委員会ホームページ

地域の課題・推進体制〇町では、交流人口の増加を定住人口の増加につなげていくことを目指して観光施策を進めているが、観光客の滞在、滞留につながる仕組み（飲食店、休憩所）がなく、滞在時間の短さが課題となっている。
〇竹内街道沿いでは、古くからの外観を残す古民家等が使われなくなり除却される事例などが増え、太子町の歴史的な景観が失われつつある。
○町では、平成 29 年 3 月、今後の人口減少と少子高齢化を抑制していくため、町の資源をいかした
観光振興の方向性と具体的な施策を示す「太子町観光まちづくりビジョン」を策定。
〇平成 30 年 3 月、
「太子町空家等対策計画」を策定。
まちづくりの視点を踏まえた空家等の利活用を推進することとしている。
○竹内街道沿いの歴史的な景観を保全するため、平成 31 年度に竹内街道周辺の区域を景観区域に定めることを目標に、平成 30 年度には、住民アンケ
提供：太子町ート等の事業が実施されている。

- 35 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（５）太子町大道・春日地区

取組内容

まちづくり人材発掘のためのワークショップの開催
企 画 構 想■目的
古民家空家を利活用した飲食店等の創出に向けた機運づくり（空家を面で捉えて利活用希望者とつないでいくコーディネーターの発掘・育成）■取組方針〔H29〕住民向けワークショップ実施
まちづくりの想いを住民・町・専門家間で共有〔H30〕所有者向けワークショップ実施
古民家空家所有者に対して、空家の価値や第三者による再生の可能性を提示し、「後世に引き継ぐ」、「まちを売り出す」意識を啓発するとともに、まちづくりの視点をもった活用希望者を発掘■取組み後の着地点
ワークショップを通じて発掘した再生候補物件と利活用希望者を、専門家の力も借りながらマッチングさせる
開 催 概 要
〇主催：太子町✍メモ：工夫した点〇共催：大阪の住まい活性化フォーラム○場所：太子町まちづくり観光交流センター〇アドバイザー：
大阪大学大学院 工学研究科 教授 木多 道宏氏

小原氏は太子町民で平成 29 年度のワー
クショップ参加者。
町内の古民家再生を手掛ける等まちづ
くり活動実績を有する事から、平成 30
年度から企画に参画頂いた。

大阪大学大学院 工学研究科 助教 下田 元毅氏
大希産業株式会社 代表取締役 杦田 勘一郎氏
輝建設株式会社 会長 小原 公輝氏（平成 30 年度～）
平成 29 年度
〇日時：平成 30 年３月 21 日（水・祝）14 時～17 時〇対象：竹内街道沿いの住民〇プログラム：（１）まちづくりの事例紹介

下田氏（２）グループワーク①
未来に向けて伸ばすべきまちの魅力とは？
（３）グループワーク②＜参加者属性＞

得意なこと・やりたいことを組み合わせよう！
〇参加人数：12 名

0

1

2

3
2

まちづくり活動に関わりたい
町会の役員

1
3

まちづくり活動に関わる仕事
空き家を所有空き家所有の可能性
その他- 36 -

3

まちづくり活動1
2
1（有効回答者数：12）

２．リノベーションまちづくりの取組事例（５）太子町大道・春日地区

平成 30 年度
〇日時：
〔第 1 回〕平成 31 年 2 月 2 日（土）14 時～17 時〔第 2 回〕平成 31 年 2 月 23 日（土）14 時～17 時〇対象：（古民家）空家所有者、活用希望者（事業意欲をお持ちの方）〇プログラム：
第1回（１）事例見学 小原氏・所有者（２）講演 歴史ある建造物を守る がもよん古民家再生の軌跡 杦田氏（３）グループワーク 太子町『イチオシ』マップ作成
第２回（１）講演① まちづくり

点・線・面 下田氏

（２）講演② 空家（古民家）活用事例から学ぶ手法（３）グループワーク 企画書をつくってみよう！

小原氏～太子町の魅力を際立たせるには～〇参加人数：〔第 1 回〕10 名、〔第 2 回〕11 名＜第 1 回参加者属性＞
0

2＜第２回参加者属性＞
4

まちづくり活動

63
5
2

まちづくり活動に関わる仕事

まちづくり活動に関わる仕事

4

その他

空き家所有の可能性
その他

2（有効回答者数：10）

3
2
3

1
0

空き家所有

2

空き家所有の可能性

2

まちづくり活動に関わりたい
町会の役員

3

空き家所有

1

まちづくり活動

まちづくり活動に関わりたい

町会の役員

0

2
0
1

（有効回答者数：7）

ワークショップの内容
平成 29 年度
（１）まちづくりの事例紹介〔15 分〕
中山間地域や漁村地域での事例を交えながら、地域に開かれた空家再生の可能性や、街道沿い地
域の「だんじり」と絡めた空家活用アイデアなどを提示（２）グループワーク①
未来に向けて伸ばすべきまちの魅力とは？
①個人作業〔15 分〕
アイデアを付箋に書き出し、作業シートに貼付け②グループ作業〔15 分〕
１）付箋をステップ別に模造紙に貼付け
２）アイデアをグルーピング※アドバイザーが支援
３）グルーピングの視点を記入③グループごとに発表〔20 分〕- 37 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（５）太子町大道・春日地区＜作業シート＞（３）グループワーク②

平成 30 年 3 月 21 日
太子町 「将来の竹内街道を考えるワークショップ」

グループワーク（１） 未来に向けて伸ばすべきまちの魅力とは？

得意なこと・やりたいことを組み合わせよう！
①「がもよんにぎわいプロジェクト」紹介〔10 分〕
杦田氏から、大阪市城東区蒲生四丁目でのプロジ

氏名：

Step①

Step②

竹内街道の

竹内街道にあったらいいいいところは？

（

班 ）

Step③
どんなまちにしたい？

コト・ヒト・モノは？

太子町のいいところ・
好きな場所は？

ェクトを振りかえりながら、空家の再生を面で捉えて実施することの有用性を提示②個人作業〔10 分〕
アイデアを付箋に書き出し、作業シートに貼付け

平成 30 年 3 月 21 日
太子町 「将来の竹内街道を考えるワークショップ」

グループワーク（２） 得意なこと・やりたいことを組み合わせよう！

③グループ作業〔20 分〕

Step①１）付箋をステップ別に模造紙に貼付け

氏名：

（

班 ）

Step②

自分の「得意なこと」や「やりたいこと」自分のまわりにいる人を紹介しよう！

を書き出そう！

２）（２）でグルーピングした視点とアイデアを組
み合わせ、やってみたいことを提案し模造紙に書き出す※収支などの実現性は問わない
Step③：グループワーク（１）でまとめた「まちの魅力」や「これからのまちづくり」と④グループごとに発表〔20 分〕

組み合わせて、やってみたいことを見つけてみよう！

平成 30 年度 第 1 回（１）事例見学〔40 分〕
町内で民泊施設として活用を予定している古民家の改修事例を見学。小原氏（設計・施工を受注）と空家所有者から活用に至った
経緯、改修工事の技術的説明、古民家特有の建築様式等について解説。
（２）講演 歴史ある建造物を守る がもよん古民家再生の軌跡〔15 分〕
建物をどのように守っていくか十分考えて進めていく必要がある。「歴史」「文化」があるだけでも人は集まってくるので、それらと衣食住を結びつける。最も重要なことは「原点からぶれない」こと。なぜ町を活性化させたいのか、空家を活用したいのか、ぶれない１つの答えを持っておくべき。

（３）グループワーク 太子町『イチオシ』マップ作成①個人作業：イチオシスポットを付箋に書き出す〔15 分〕②グループ作業：①を共有し、観光マップに落とし込む〔15 分〕③グループごとに発表〔20 分（発表 4 分・質疑 1 分）〕④アドバイザーより講評〔15 分〕
平成 30 年度 第２回（１）講演① まちづくり

点・線・面〔20 分〕

空家は点であり、地域との盛り上がりや関係性を形成しながら、地域で面として活動することで空家の利活用が持続する仕組みとなる。まちづくりに必要なのは特別な場所ではなく、どのように地元を捉え、魅力を発信し、まち全体の活性化につながるかを位置付ける「コンセプト」が大切。

- 38 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（５）太子町大道・春日地区（２）講演② 空家（古民家）活用事例から学ぶ手法〔60 分〕
古民家の改修事例（3 事例）から具体的な改修手法に＜作業シート＞

ついて紹介。
（３）グループワーク 企画書をつくってみよう！
～太子町の魅力を際立たせるには～①第 1 回での意見を参考に、来訪者に共感して欲しい魅力を選定〔10 分〕②共感を得るために必要なものをディスカッション
し、企画書を作成〔30 分〕③グループごとに発表〔10 分〕
作成：大阪大学大学院 木多研究室

開 催 結 果＜今後、参加してみたいイベント(H29)＞

平成 29 年度

0

まちづくり実績のある地元の事業者や将来的に出店意向

2

4

実践的なまちづくり

5

ワークショップのある方を発掘した。ワークショップの継続的な開催希望な

まちを知るツアー

ど、まちづくり活動への意欲が確認できた。

空家利活用事例

3
2の視察ツアー（アンケート結果より）空家を活用した所有者や2

起業者による講演○約 67%の参加者が「積極的に参加できた」と回答。
○今後、参加してみたいイベントについて「実践的なまちづ
くりワークショップ」への回答が多く寄せられた。

空家に関して専門家に

1

個別に相談

（有効回答者数：12）＜今後、参加してみたいイベント(H30)＞

平成 30 年度

0

空家の改修現場の見学や講演により、空家活用に対して、前向きに捉える参加者が多くいたことや、町内外の方々が町の魅力出しや企画案を作成し、見落としていたまちの魅力や新しい提案が浮上してきたなど、まちづくりの素地が浸透する機会となった。一方で、空家所有者の参加が少なく、具体的な活用候補物件の発掘には至らなかった。
（アンケート結果より）

6

2

4

6

実践的なまちづくり

6

ワークショップ
まちを知るツアー

7

2

空き家利用活用事例

5

1の視察ツアー
空き家を活用した所有者や起業者による講演0

専門家に個別に相談

0

その他

0

7

4

1
1

第1回（有効回答数：10）

第2回（有効回答数：7）○第 1 回、第 2 回ともに約 6 割の参加者が「積極的に参加できた」と回答。
○今後、参加してみたいイベントについて「実践的なまちづくりワークショップ」、「まちを知るツアー」への回答が多く寄せられた。
【ワークショップの感想】（アンケートより自由記述）
・（現地見学について）所有者の方の「残したい」という思い（想い）が伝わってくる古民家でした。
家主さんの想いにとても共感しました。
（60 代、女性）
・他所から来た人の意見がおもしろく、特に暮らしはじめて１～２年の住民の方の太子町に対する視点は、いろいろ気づかされることがあった。今後もかかわっていきたい。
（50 代、女性）
・町外からの集客を見込めるライブやマルシェ的なものが、もっとあると良い。
（50 代、女性）- 39 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（５）太子町大道・春日地区

開催までのスケジュール
平成 29 年度
８ 月下旬：町・部会で取組方針意見交換

平成 30 年度

11 月上旬：まち歩き及びまちづくり活動団体と６ 月下 旬 ： 町 と 打 合 せの意見交換）（企画概要調整・講師打診）

12 月上旬：町と打合せ（企画概要調整・

７ 月中 旬 ： 企 画 概 要 決 定

アドバイザー打診）

10 月下 旬 ： 町 ・ 講 師 と の 打 合 せ

２ 月上旬：広報・グループワーク案調整（現地見学調整）３ 月上旬：周知開始

12 月下 旬：関 係 者 打 合 せ（ 企 画 内 容 決 定 ）１ 月中 旬：町・講 師 と の 打 合 せ (第 1 回 GW)
２ 月中 旬：町・講 師 と の 打 合 せ (第 2 回 GW）

周 知 活 動○町広報、HP・facebook などネットメディアを通じた情報発信
空家を地域活性化の資源として捉えなおし、これらを活用したビジネスや地域おこしが各地で盛んに行われています。
空家の利活用から町の魅力につなげる取組みを一緒に考えませんか。
空家について悩んでいる方、太子町の魅力づくりに興味のある方、太子町の未来を担う地域の皆さんのご参加をお待ちしています！

○町役場及び関係施設へのチラシの配架○近隣市町村や大阪芸術大学によるチラシ配架協力○大阪府宅地建物取引業協会南大阪支部、全日本不動産協会

1日目

大阪南支部や講師による周知協力
2

知人

その他

4

6

8

1

広報紙

6

0

H29

【場所】 太子町
まちづくり観光交流センター
１階研修室【定員】２０名

107【定員】２０名【プログラム（予定）】
町内フィールドワーク
活用事例見学グループディスカッション【プログラム（予定）】
講演（空家の利活用手法について）
グループディスカッション

講師紹介
9

1

1

2日目

【集合場所】 太子町
まちづくり観光交流センター前＜セミナー参加のきっかけ＞
0

参加
無料

日時

2
2

木多

道宏

小原

大阪大学大学院
工学研究科 教授
リノベーションまちづくり
アドバイザー

H30・第1回

H30・第2回- 40 -公輝

下田元毅

河内いえ・まち再生会議
大阪大学大学院代表理事
工学研究科 助教
一級建築士
リノベーションまちづくり
アドバイザー杦田

勘一郎

大希産業株式会社代表取締役
リノベーションまちづくり
アドバイザー【申込方法】

参加希望の方は下記までご連絡下さい。（先着順）（ 太子町まちづくり推進部観光産業課 TEL：0721－98－5521 ）主催：太子町

共催：大阪の住まい活性化フォーラム

２．リノベーションまちづくりの取組事例（５）太子町大道・春日地区

専門家（アドバイザー含む）がどのように活躍したか○町の歴史的文化的背景等に対して非常に関心が高く、ワークショップ当日も専門的知識を交えながら住民の方と積極的にコミュニケーションをとることで、町の外から見たまちの魅力共有を円滑に進めることができた。
〇企画段階から積極的に助言頂き、グループワークの組み立てや使用資料の作成も補助頂いたほか、町内の古民家再生事例の視察を調整頂くなど、企画全体のマネジメントや取組内容の充実にも尽力頂いた。
失敗談とその対応
平成 30 年度の所有者向けワークショップでは、空家所有者の参加申込みが少なかったため、取組
み後の着地点を「マッチング」から「次年度以降の企画案や企画に参加頂くまちづくり人材の発掘」に変更し、住民や活用希望者向けの取組内容とした。
一部の参加者には、今回の企画趣旨がうまく伝わっておらず、グループワークの議論等が錯そうする場面があった。今後の取組みに際しては、特に広報物や当日の進行に関して、十分な検討が必要。

連携のスキーム

企画・
まち歩きの提案・調整

太子町

講演依頼

（主催）

周知活動

大阪の住まい活性化
フォーラム
（共催）

ワークショップ参加者
周知活動

竹内街道沿いの住民
空家所有者
空家活用希望者

企画共有・助言- 41 -

講演
アドバイス

ワークショップ
アドバイザー２．リノベーションまちづくりの取組事例（５）太子町大道・春日地区

取組みの効果
本取組みの対象地区内において、ワークショップ参加者が関わり古民家の宿泊施設（民泊）への改修が進んでいるほか、２軒がギャラリーに改修されるなど、古民家空家を利活用した事例が生じつつある。

取組み後の地域の動き
滞在・滞留施設の創設に向けて、平成 31 年度より、太子町飲食店開業補助金制度創設予定。

取組みを振り返って（太子町からのコメント）
太子町はリノベーションまちづくりに関して、観光の視点から取り組んできました。
太子町の観光における課題は「資源があるのにそれを活かせていないこと」と考えています。つまり、叡福寺（聖徳太子御廟）や日本最古の官道である竹内街道といった歴史的に有名な見どころがありながら、来訪者が滞在できる仕組みが整っていないことです。また、特に飲食については大きな課
題がありました。これに対して、今後増加していくと考えられる空家を利活用していけないかと考え、取組みを始めました。
当初、フォーラムと連携していくことによって、町内の空家の所有者に対し、活用したい事業者とのマッチングに繋げていければと考えていましたが、取組みを進めていく中で、実際に活用していく候補地が見つからず、地域の中で事業を開始したいと考える事業者の発掘が必要であると感じました。
そこで、平成 29 年度は、まちづくりに関するワークショップを実施し、フォーラムの講師陣のまちづくり事例の講演やグループワークを通して、我々と同じ視点でまちづくりをする人の発掘を目指すことにしました。結果として、参加者のなかに、古民家の利活用に携わる事業者と出会うことができました。太子町内でも数件古民家の改修を手掛けておられ、その中に空家を利活用して民泊を始める案
件がありました。平成 30 年度はその利活用物件の見学会を含めたワークショップを主に空家の所有者に向けて開催することにしました。
残念ながら、参加者のなかに実際に空家を所有している人が少なかったことや対象を限定せずに参加者を募集したために、空家の利活用という議論を深めるまでには至らなかったという課題が残りました。しかしながら、参加者アンケートには「今後まちづくり活動に参加したいと思っている」や「今後実践的なまちづくりワークショップに参加したい」と答えた方が多かったことは、今後のまちづくりについての下地が広がったと感じています。
今後は、今年度の取組みのように、まちづくりに対する講演や実践的なワークショップを企画しながら、太子町におけるリノベーションまちづくりのモデルケースとなるような案件が出てくるように進めていきたいと考えています。

- 42 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（５）太子町大道・春日地区

今後のまちづくりに向けて（部会員からのメッセージ）
地域側の活動主体が不在の状況で、行政担当者の粘り強い活動に期待ができる地域です。観光と空家のリノベーションを核とした事業展開は、他事例からも分かるように、１つの成功事例が地域に拡がっていく場合が多いことから、まずは 1 軒目の事例に向けて地域側と企画・構想していく素地づくりが重要となります。飛鳥時代からの歴史遺産だけでなく、大和棟の民家など、地域性に根付いた建築的な価値のある民家が多く残っていることは、その魅力を活かしたまちづくりの力強い追い風となる地域資源でもあります。
今後の目標としては、観光を軸としながらリノベーションまちづくりに向けた目的を明確化した上で、観光拠点整備における拠点機能の設定を行うことだと考えます。リノベーションまちづくりの視点から想定できる拠点機能は、①観光客の滞在滞留機能（飲食・休憩）、②地域住民のまちづくり交流機能、③観光客×地域住民の交流機能の３点です。
大きな目標かもしれませんが、目的を見据えながら、まずは第一歩としての行政側の粘り強く、継続的な地域住民に向けたまちづくりへの仕掛けが重要だと感じています。魅力的な歴史資源を観光だ
けでない地域のためのまちづくりに展開できる可能性がある太子町を引き続き、応援・協力させていただきたいと思っています。
大阪大学大学院 工学研究科 助教 下田 元毅
日本史宝の山「太子町」に魅せられて小野妹子も通ったとされている日本最古の官道「竹内街道」を軸とした「聖徳太子」のふるさと太子町。大阪府北部枚方市から車で高速道路を走ると約 40 分で、大阪阿部野橋から近鉄南大阪線で約30 分で上ノ太子駅へ到着する。日本初の女帝「推古天皇」御陵を始めとする梅鉢御陵、二子塚古墳などの 18 もの史跡・古墳、他「泥掛地蔵」などのたくさんのお地蔵さん。
このような歴史の宝庫、太子町で「生きた歴史の教科書」として一人でも多くの子どもたちがフィールドワークを通して楽しみながら学べる機会を作れたらどんなに良いでしょう。合わせて大人たち
も「大人の修学旅行」として泊りがけで友人同士、また家族で太子町に訪れたり、週末に一人で古の里にふれあう機会も作る。宿泊施設については住宅宿泊事業法に基づき空家や集会所の活用も視野に入れる。これに伴いカフェも必要に。運営者をつのる「まちあるきのイベント」を開催し若い世代に少しでも太子町に興味を持って頂き、店の経営や将来移住のきっかけづくりができればと考えます。
一般社団法人 全国空き家相談士協会関西支部 総務委員長 妹尾 和江

関連する取組み
・太子町観光まちづくりビジョン

・太子町空家等対策計画

市町村の担当課
太子町 まちづくり推進部

観光産業課℡ 0721(98)5521

地域整備課℡ 0721(98)5523 （空家等対策全般）- 43 -（リノベーションまちづくり関係）

農山漁村地域

岬町深日（ふけ）地区

事業提案を通じたにぎわい創出の拠点づくり～深日地区らしい空家のリノベーション提案募集の実施～

ポイント
深日地区

☑なぜリノベまちの取組みに着手？
・航路復活に向けた深日地区のにぎわい創出のため、空家を活用した起業や移住の促進を目指して
おり、部会員との交流を機に、町へ寄附意向があった物件の事業化検討に着手☑注目点
・町と連携した取組みのプロセス
・事業提案実施後の専門家と連携した町の積極的な取組み

地域の概要・周辺状況＜交通＞
南海電鉄難波駅から約１時間（多奈川線深日港駅下車）
車で大阪市内まで約 60 分、関西国際空港まで約 30分＜特色＞
海陸の結節点である深日港を中心に発展してきた地域であり、海岸部は既成市街地があり、古くからのまちなみが残る。
自然環境に恵まれ、海を楽しむ観光資源が立地。
＜周辺状況＞
深日港を拠点に、海辺に点在するレジャー施設等を構成施設として、各種アクティビティなどのコンテンツを魅力的に連携・発信する「みなと」を核としたまちづくりが推進されている。また、サイクル・ツーリズ
ムを前面に打ち出し、深日港～淡路島間を結ぶ航路復活に向けた取組みも行われている。

提供：岬町- 44 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（６）岬町深日地区＜ミサキノまちづくり構想 2018（案）－まち歩き地域資源 MAP－＞

作成者：大阪大学大学院工学研究科

下田元毅 江端木環

地域の課題・推進体制〇地区内の人口は、昭和 50 年をピークに減少。航路廃止や火力発電所の休止により南海電鉄多奈川線の利用者が減少し、賑わいが喪失。まちづくりの担い手となる若い世代が町外に流出しており、空家も増加している。
〇第二阪和国道の全線開通により、地区内を通過する国道 26 号線の通行量が減少し、沿道サービス
業への影響が懸念されている。一方、サイクリング人気の高まりの中でサイクリストに人気の淡路島との連絡が課題となっている。
〇町では、平成 28 年度から、深日港を中心としたにぎわいを創出し、人の流れをまちの中心部へ導く
ことにより、新しい人の流れを顧客とする企業の創出、空家の活用を図る「深日港を活用したにぎわい創出事業」を実施。
空家を活用した起業に興味を示す若者や事業者に地域を知ってもらうワークショップの開催など、関係人口の増加（ファンづくり）を入り口に、空家を活用した移住・定住施策に取り組んでいる。

- 45 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（６）岬町深日地区

取組内容
リノベーション事業提案の募集
企画構想■目的
事業として成立する深日地区で初めての民間主導によるリノベーション事例を創出する■取組方針
・地区活性化の起爆剤として、実物件を対象に、民間事業者による事業提案を募集する
・提案内容について、実現可能性や地区の活性化への貢献可能性等を専門家により審査し、最優秀提案事業者と所有者（本件では法定相続人）が事業化に向けて協議する仕組みとする■取組み後の着地点創出された事例が地区の新たなシンボルとして地区内外の交流の拠点となり、今後のまちのにぎわい創出に向けた先導的な役割を担う
概 要〇主催：大阪の住まい活性化フォーラム〇提案対象建築物の概要：築約 60 年、木造 2 階建ての空家（用途：旅館）、床面積約 300 ㎡〇応募資格：フォーラム会員、リノベーションまちづくり部会員及びその関係者〇提案内容：A３サイズ 3 枚以内〇応募期間：平成 29 年１月６日～平成 29 年２月 28 日
〇審査委員：
大阪大学大学院 工学研究科

教授 木多 道宏氏（委員長）

大阪大学大学院 工学研究科

助教 下田 元毅氏

景観デザイン E.M.I.PROJECT

代表 二見 恵美子氏

✍メモ：工夫した点募集にあたり、部会員協力のもと、あらかじめ建物の実測を行い、平面図を作成。
応募方法を事前登録制とし、登録者にのみ建物図面等の関係書類を提供した。

一般社団法人 大阪府中小企業診断協会 理事長 風谷 昌彦氏
空家の法定相続人
審査の進め方（１）書類審査✍メモ：工夫した点
書類審査を円滑 に進めるため、事前に審査員と論点を整理

実現可能性【35 点】
提案意図・活用方法・活用スケジュールが明確か

10

出資者・事業者・運営者確保の見通しの有無

10

会議により審査基準を目安に評価し、プレゼン

関連法規等の遵守に必要と想定される調査・改修費用等を計審査にかける提案を決定

本提案と同様の実績の有無等※関連法規等の適法性については、外部のアド上しているか10
5

継続性【25 点】
各種コストを的確に想定できているか、収入見通しが現実的バイザーへ意見を求めたか
出資者が事業継続に耐えうる資力を有しているか※質問事項をとりまとめ、提案者に送付

1510

当該リノベーションの深日地区活性化への貢献の可能性（２）プレゼン審査【20 点】①提案者によるプレゼンテーション（公開）（提案プレゼン 15 分、質疑応答 15 分）②「審査基準」を目安に、再度審査（非公開）

深日地区のまちづくりに沿った活用内容か

10

深日地区活性化の足がかりとなるか

10

空家活用の工夫・アイデアの独創性【20 点】

し、最優秀事業提案を決定- 46 -

既存建物の成り立ち・内外観・名称等を活かしているか

15

他の空家活用のモデルとなるか5

２．リノベーションまちづくりの取組事例（６）岬町深日地区

結果〇応募数：4 点〇最優秀事業提案：１点※事業化には至らず

実施までのスケジュール
平成 28 年度
５ 月下旬：まち歩きの実施（まちなかの状況把握、事業可能性を検討）

１月上旬：事業提案募集開始
１月中旬：対象建築物見学会（計２回）

８ 月上旬：建物調査、図面作成等（４か月）

３月上旬：書類審査実施

12 月中旬：町・空家相続人と協議（事業意向確認）

３月下旬：プレゼン審査会・最優秀案決定

町における事業着手までの地元調整〇町に寄附意向のあった物件について、まち歩きの場で部会員に紹介。部会員からリノベーション事
業化の可能性に前向きな言及があったことを受けて、物件の連絡窓口となっていた方に対し、民間事業者による活用の検討を提案。
〇相続物件であったため、相続状況及び活用意向を相続人と面会し確認。事業者による活用も可能との意向を確認したことから、取組状況等を相続人に報告しながら、物件の実測を進行。併せて、建築関係書類の有無等を確認。実測後、相続人に事業提案趣旨を説明のうえ、審査員として参画し提案を求める事を決定。
専門家がどのように活躍したか○図面等が残っていなかったため、建物の実測調査を行い、平面図など事業提案募集に必要な書類を揃えた。
〇フォーラムとして初めての取組みであったため、募集要項や審査の基準・方法について一から作成。
作成にあたり、審査の着眼点や論点等について助言・提案を受け、実現可能性や地区活性化への貢献可能性等について、専門的見地から具体的に審査することができた。
失敗談とその対応〇最優秀提案事業者との協議過程において、相続人への意向確認が不十分だったことが判明。結果、事業化協議が整わず、相続人や提案事業者など関係者一同に多大なご迷惑をおかけした。活用に際しては、相続・権利関係について入念に調査し、事前に確定させるか直接本人に意向を確認のうえ
書面で残すなどの対策が必要。
〇事業者からは、提案の選定方法について、最優秀提案のみの選定ではなく順位付けが望ましいとの意見や、プレゼンに関して、非公開での実施を希望する意見があり、以降の取組みの参考とした。

- 47 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（６）岬町深日地区

連携のスキーム

（ 町
ま に
ち 専
歩 門
き 家
、 派
物 遣
件
実
測
調
査
の
実
施
）

空家所有者

岬町
事
業
提
案
募
集
の
企
画
実
施
、
連
携

意向確認

（相続人）

運営協力
（所有者との連絡調整、審査会支援等）

物件提供、実施協力

事業提案募集専門家による審査会
事業化プラン
運営（審査会への専門家派遣等）

大阪の住まい活性化フォーラム
（主催）

募集周知

応募
民間事業者
（フォーラム会員等で構成する
提案主体）

取組み後の地域の動き
大阪大学と連携し、町内外の人々が参加するワークショップの開催等の取組みを実施中。
岬町のファンづくりを入り口に、対象地区を広げて、まちづくり構想の策定や交流拠点の整備、担い手の発掘・育成など、地域を巻き込んだまちづくり活動の展開を図っている。
ミサキノまちづくり構想の策定○大阪大学と連携し、深日地区を中心とした南海電鉄多奈川線沿線において建築的な観点から地域資源の調査を実施し、空家を活用したまちづくりに関する地域のビジョンを策定

ミサキノコンテンツづくり○元旅館の空家を舞台にした DIY 改修ワークショップを定期的に開催し、参加者とともに交流拠点（ミサキノヒトフク）にリノベーション（平成 29～30 年度）○町を自由に移動する「tanagawa 図書館」や都市部との交流イベントである「ミサキノ酒場」など、地域住民等で構成されたコンテンツ会議を通じて、町の新たなコンテンツを企画・実施

提供：岬町

まちづくりエディターの採用（岬町版地域おこし協力隊）○府外から移住し、空家の利活用や移住支援などの活動に取り組む（平成 30 年度～）

- 48 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（６）岬町深日地区

取組みを振り返って（岬町からのコメント）
本町は大阪府内でも空家率の高い地域でありますが、これまでほとんど空家の活用が行われてきませんでした。また、まちづくりに関わる人材も少なく、活動拠点となる場所もありませんでした。
このような状況の中、本町では、フォーラムによる町内のまち歩きを契機として、まち歩きに参加頂いた部会員からのアドバイスを頂きながら、まちの課題や空家の状況などを踏まえたリノベーショ
ンまちづくりの実施に向けた検討を行い、 地方創生推進交付金を活用し、大阪大学と連携してリノベ
ーションまちづくりに取り組みました。
まず、本町内を走る南海電鉄多奈川線の沿線エリアを重点地区としてまち歩きやワークショップを行い、地域の魅力や可能性、まちづくり人材の発掘を行いました。次に、大阪大学の学生の研究成果
やまち歩き、ワークショップでの取組内容を踏まえ、リノベーションまちづくり計画を策定しました。
このことにより今後の取組みのビジョンが明確になりました。
さらに、まちづくりエディターの拠点を DIY ワークショップ方式で整備することで、取組みの可視化、外部への情報発信が図られ、継続的に本町のまちづくりに関わってみよう、本町で何かしてみたいという関係人口の創出を図ることができました。
フォーラムとは、拠点づくりの観点で、町内の空家を対象とした事業提案募集という新たな取組みに挑戦しました。提案の実現に向けては、提案者及び関係者の皆様に大変ご尽力頂きました。残念ながら事業化には至りませんでしたが、その取組みを通して地域での拠点づくりの必要性を改めて認識し、その後のまちづくりエディターの拠点づくりに活かしてきました。また、取組みを通じて部会員と地域との交流が生まれ、地域の新たなコンテンツづくりにつながっています。
リノベーションまちづくりの初動期には、①まちが持つ魅力や可能性を地域内外の人たちで議論する、②「ヒト」が関われるスキームを構築して「コト」を起こす、③継続して関われる「場」を作っていくことが重要であると感じました。このようなリノベーションまちづくりの取組みが波紋のようにエリアに広がっていけば、点が線になり、線が面となってエリア全体のリノベーションにつながっていくのではないかと思います。
今後は、地域住民や関係人口をつなぎ、継続的に岬町で新たな「コト」が起こるような仕組みづくりを行い、空家を活用した生業づくりや移住・定住につなげていければと考えています。
空家の活用に向けた取組みを進める中では、活用意向を持つ所有者が少ない、活用意向のある空家ではあるが未登記、建築確認がなされていないなど円滑に進めることができない場合も多く、専門的知見がなければ対応が困難です。このような課題に対応していくためにも、大阪府や大阪の住まい活性化フォーラムを始めとする関係団体と緊密な連携を図り、協力を頂きながら進めていくことが重要であると考えています。

- 49 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（６）岬町深日地区

今後のまちづくりに向けて（部会員からのメッセージ）
まちづくりエディターの導入、空き旅館のまちづくり交流館としての整備、移住対策など着実な進捗が見られます。特に地域活動の拠点としてのまちづくり交流館は、DIY ワークショップによる地域
内外の参加をとおした継続的な活動となっており、今後の活動や人材発掘に向けての拡がりが期待できる取組みです。
次のステップとして、活動の持続性を担保するための仕組み・組織づくりが必要だと考えます。その必要性は、①まちづくりエディター任期後の活動を担保していくこと、②活動助成金の取得や行政との連携が挙げられ、NPO 法人などの地域内外をメンバーとする地域組織の構築が理想だと考えます。
そのためには、まちづくりエディターを中心に繋がりつつある地域住民との連携の間口をより拡げながら、地域外の多様な人材との交流、活動の連携が求められます。また、まちづくりエディターの活動目的が明確化されながら、個人としての自己実現とその先にある理想のまちづくり像を共有していくことが組織づくりと仕組みづくりの重要な基礎となります。継続的な活動と多様な人材との連携に期待しています。
大阪大学大学院 工学研究科 助教 下田 元毅
岬町役場担当者のヒュ―マンタッチの熱心さが外部の人を引きつけ、町の人達とのフレンドリーな関係を形成していった好例と云えます。とりわけ、大阪大学の木多教授、下田助教の指導のもと、学生達との連携プレイが良好である事も空家対策の活動に広がりを見せている由縁だと思います。
（一社）シルバー人材センターの後押しや協力も見逃せません。エディターの採用で今後のＰＲ活動に拍車がかかる事を期待します。人と人が響きあい、人が人を呼び、やがて街に活気が戻ります。
岬町は、海岸線の雄大さ、ランドスケープの整備など類が無いほど美しい街。海・山の幸も豊富で風光明媚な海辺の街としてＰＲすることで、人を引き付けることが出来ます。
今後の望む展開は、①若者が自活できる仕組み作り、②特産品を増やす活動（例えば温暖な気候と海に合うオリーブ栽培や牡蠣の養殖など）、③空家での素敵な田舎暮らしの事例をＰＲし移住生活に憧れる人を想起させる、などの展開が望まれます。
景観デザイン E.M.I.PROJECT

関連する取組み
・岬暮らしはじめませんか？（移住定住サイト）

市町村の担当課
岬町 総務部 企画地方創生課℡ 072(492)2759（内線 219）

- 50 -

代表 二見恵美子

農山漁村地域

千早赤阪村千早地区

空家や地域資源を活用した新しいライフスタイル、
起業スタイルの受入環境の整備～地域まちづくり会社による空家を活用した地域活性化～ポイント☑なぜリノベまちに着手？
・金剛山は、重要な地域資源であるが、店舗など人が滞在するポイントが少ないため、空家に新たな機能を持たせることによる既存集落の活力維持や新たな魅力の創出を目
指して着手
☑注目点
・地域住民や若者などが参加するワークショ
ップを開催し、地域の魅力や課題を話し合
い、専門家の助言を交えながら地域コンセ
プトを作成

地域の概要・周辺状況＜観光交流資源図＞＜人口＞
千早地区の人口は約 240 人。平成２年以降の人口減少率が村内で３番目。高齢化率が40％を超える。
＜交通＞
大阪市内まで直線距離で約 20～25km、公共交通機関を利用して約 90 分で訪れることができる。
＜特色＞

千早地区

年間 100 万人が訪れるといわれる金剛山の麓、登山口付近に位置し、村営金剛山ロー
プウェイがある。
村内でも特に古い民家や昔ながらの景観、自然が残っている地区でもある。
古くは「凍豆腐」づくりが盛んであった。
出典：第 4 次千早赤阪村総合計画- 51 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（７）千早赤阪村千早地区

地域の課題・推進体制〇宿泊施設や飲食店・物販施設などの滞在・滞留型の施設が少なく、年間 100 万人とも言われる登山客・観光客を循環する仕組みがないため、経済効果が乏しい。また、千早地区でも空家が増えているが、その活用が検討されていない。地域資源は豊富にあるが、そのコンテンツを繋ぐストーリ
ーや人材育成が必要。
○府内初の過疎地域として「千早赤阪村過疎地域自立促進計画」（平成 26 年 12 月）を策定し、空家バンクの設置や空家改修補助など空家活用・移住定住促進の取組みを実施している。

取組内容

民間の力を活用した地域魅力創出のための体制整備
取 組 方 針地域住民や若者などが主体となる協議会などの組織を立ち上げ、空家を利活用する本取組みがモデ
ルケースとなって、１地域から他地域にも広がるよう、地域・民間活力・行政が協働で地域の魅力創出や活性化を図る
概 要
１．ワークショップの開催＜目的＞
地域住民及び関係者と協議、認識のすり合わせ、情報共有を行い、地域協議会や地域まちづくり
会社（ビークル）の組成を支援する。
＜内容＞（１）第 1 回〇日時：平成 29 年 8 月 30 日（水）13 時～15 時〇参加者：千早地区住民、空家所有者、地区外住民、千早赤阪村、（一社）ノオト〇内容：千早地区を外部からの客観的視点と地元住民や若者の視点で整理。双方の認識合わせ、
課題の抽出、情報共有を行い、地区にあったコンセプト案を検討し、どのような施設・機能があればよいかグループワークを実施。
（２）第 2 回〇日時：平成 29 年 12 月 3 日（日）19 時～21 時〇参加者：千早地区住民、空家所有者、地区外住民、千早赤阪村、（一社）ノオト〇内容：第 1 回のおさらいとコンセプト案の確認、地域協議会や地域まちづくり会社（事業主体）の役割などを説明。活用の合意を得ている物件と機能（宿泊施設）について共有。
２．地域資源マップの作成
村内の地域資源をマップに落とし込むことで各エリアの特徴を導き出し、今後、いかに来訪者を誘引するか、村内のコンテンツ（要素）を繋ぐストーリーを検討。

- 52 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（７）千早赤阪村千早地区

３．千早地区開発コンセプトの検討
地域課題、古民家及び歴史・自然環境等活用すべき地域資源等を情報収集・分析・整理し、ワー
クショップにて検討・共有。
【コンセプト】 ～ 金剛山のベースビレッジ ～・村全体が新しい金剛山のトレッキング拠点となる
・新しい日本の「都市型里山トレッキング基地」
４．まちづくり実施運営体制の整備（１）千早地区地域協議会の立ち上げ準備
千早地区で取組みを行うにあたり、地元住民や事業者など関係者間での情報共有、方策の検討、意見を反映させるため、地区会とは別に「地域協議会」の新規立ち上げを検討。
〇構成員（想定）：住民、地元事業者、観光協会など＜まちづくりの全体イメージ図＞

出典：千早赤阪村千早地区の魅力創出と集落活性化支援業務 業務報告書（２）地域まちづくり会社（ビークル）の立ち上げ準備
開発コンセプトに沿った取組みを中心的に行う事業主体として、地域まちづくり会社の新規立ち上げを検討。空家の改修、人材育成など初期投資費用は「農山漁村振興交付金（農林水産省所管）」の活用を検討。
〇構成員（想定）：村内若者、村内活動団体メンバー
５．コンセプトに基づいた空き家改修計画の策定
・千早地区内の空家で活用に協力意向のあった２棟の空家活用計画を策定
・空家の改修工事費用を概算で算出。各種補助金等の活用など、資金収支計画を作成- 53 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（７）千早赤阪村千早地区

連携のスキーム

所有者

中間支援

地域関係団体等

協力連携、情報提供

地域協議会

協力連携
情報提供

住民、事業者・法人、活動団体、NPO、

行政〔まちづくり主体〕
千早赤阪村（国、大阪府）

地域おこし協力隊 など

地元

観光協会 など

事業者

千早地区
協力連携、情報提供
補助・支援、事業認定

協力連携
情報提供

活用物件
〔空家等〕

貸付
売却

事業主体
〔マネジメント組織〕

・無償貸借 など

保存
管理
（返却）

地元事業者

など）

地域まちづくり会社

ビークル（ビークル）

外部事業者

空家所有者など
・売却実施主体〔プレーヤー〕

賃貸（サブリース・空き家活用事業

賃貸

・空家の活用（店舗）・ブランディング事業

・宿泊施設運営

・農泊事業 など

・体験ツアー実施

出資・融資・購入

配当・返済

など

共同支援

〔外部支援〕

金融〔資金提供者〕
投資家、個人等（クラウドファンディング）、金融機関（一社）ノオトなど

取組み後の地域の動き
農山漁村振興交付金（農泊推進対策）に、本取組内容を提案したが、採択には至らなかったため、地域協議会や地域まちづくり会社の立ち上げには至らなかった。
しかしながら、地元住民やワークショップに参加した若者、空家所有者など各組織構成予定者が任意で集まり、地域の活性化や空家利活用に関して引き続き検討を進めている。

- 54 -

２．リノベーションまちづくりの取組事例（７）千早赤阪村千早地区

取組みを振り返って（千早赤阪村からのコメント）
本取組みが国庫補助事業として採択され、空家の改修や地域協議会などが立ち上がり、地域活性化に寄与する村内でのモデルケースとなることには至らなかったのは残念ではありますが、地元住民、
若者、空家所有者、行政など日常では中々接点のないメンバーで、地域の魅力や課題を議論し、活性化に向けた取組みを進められたことは、今後の本村の各施策に効果をもたらしてくれることと期待しています。

関連する取組み・千早赤阪村定住情報サイト
千早赤阪村での新しいライフスタイルを応援します。空家改修補助金など移住者を対象とした様々な支援策を掲載しています。
・千早赤阪村地域おこし協力隊
大阪府内で唯一の過疎地域の千早赤阪村。たった２名の地域おこし協力隊が村の諸課題に取り組んでいます。
・千早赤阪村コンシェルジュ
千早赤阪村空き家情報バンクや道の駅を運営している、村内の若者などが立ち上げた一般社団法
人ちはやあかさかくらすが村の情報を発信しています。

市町村の担当課
千早赤阪村 人事財政課 地域戦略室℡ 0721(72)0081（内線 460）

- 55 -

コラム
行政起点からのリノベーションまちづくり
リノベーションまちづくり部会員 下田 元毅（大阪大学大学院 工学研究科 助教）
地方の農山漁村地域では地域の持続性を担保するため、様々な地域の固有性を活かしたまちづくりの取組みがなされています。自治体の規模の小さい地域が多いことから、ほとんどの行政職員が現場で様々な調整や活動を仕切りながら、取組みの方向性を模索しています。そこで本コラムでは、大阪府内
でも動き出しているリノベーションまちづくりにおける私なり（まだまだ経験が少ないですが）の行政と地域との関係性や取組みの方向性について書かせていただきます。
■地域住民の理解・共有から協働へ
空家を活用したリノベーションまちづくりは、個人資産を扱う場合がほとんどであることから、地域住民の理解・協力なしで行うことはできません。また、新しい試みであることから、住民側からの期待もある反面、行政依存・懐疑的な発言が出てくる場合も少なくありません。そこでまず、空家活用の地
域におけるメリットと現状のままでは地域運営や町並みの維持・管理が難しくなる状況になるという事
実の情報共有が重要であると考えます。具体的には、①まち歩きや関連する講演を開催しながら、②自分たちの町の地域資源の再評価・再認識を共有し、③潜在的に地域で活動している住民やまちづくりへの意識ある地域側の人材発掘を行い、④リノベーションまちづくりにおける目標や取組みのコンセプト
を地域側と共有し、協働・連携した取組みの素地を形成していくことが重要な初動だと考えます。
■空家バンクの活用
リノベーションまちづくりを行っていく上で、空き家をどのように活用していくのかが重要な要素となってきます。個人資産である空家を行政側が主体となり運用していくことは非常に難しい側面がありますが、活用の要請があった際に速やかに情報提供や交渉ができる土壌を整えていくことは行政でなければできない役割の一つです。その役割として空家バンクがあります。多くの自治体が設置しています
が、登録件数が一桁の自治体も多く、うまく活用がなされていない状況だと感じています。特定空家など、制度・管理・運用の側面から空家は、建築関係の部署や課が担当している場合も多いですが、可能であれば空家バンクを建築関係の担当からまちづくりの担当に移行（あるいは連携）することが望まし
いと考えます（三重県尾鷲市など）。リノベーションまちづくりにおける取組みや目標を定めた上で、地域側に登録のメリットを説明することで①空家が地域資源としての活用の役割があること、②まちづくり活動を広く地域側に認知してもらい、③協力者や外部からの活用希望者と繫がる契機になる場合もあります。
■地域組織づくりと地域・行政連携
リノベーションまちづくりで最も重要なことは、取組みを継続的に行い続けることだと認識しています。そのためには、地域主体で活動を持続していくための地域組織の設立が望ましいと考えています。
活動の経過の中で地域内外の多様な人材と連携しながら、NPO 法人や目的によっては株式会社、合同会社を設立し、経済面での持続性を担保する受け皿の構築が求められます。行政側としても設立に向けたサポートやプロジェクトによっては、助成金申請の補助などを行いながら、地域組織の自立と自走に対して伴走者としての役割が必要だと考えています。既述の空家バンクの運用などを地域組織に委託することも、空家と地域組織の活用・展開の仕組みづくりの手がかりとなっていく場合もあります。
わずかな経験からリノベーションまちづくりにおける考えを述べさせてもらいましたが、都市部周域の自治体におけるリノベーションまちづくり活動を行おうとする時、行政側に担当部署があることも少なく、関連する行政担当者が個人のモチベーションをとおして通常業務プラス α で行わなければならないケースもみられます。また、行政と地域住民が向き合って進めていくにも難しい側面もあります。
積極的にフォーラムの「リノベーションまちづくりアドバイザー紹介事業」などを活用しながら多角的な視点と連携をとおして、リノベーションまちづくりのきっかけとなればと願っています。

- 56 -

３．これまでの取組みの総括 ～リノベーションまちづくりの府域への展開に向けて～（１）成果・効果〇池田市や岬町など、地域、市町村、専門家の有機的な連携による先駆的な事例が生まれつつあり、
今後、他の市町村の取組みにも好影響を与えていくことが期待されます。
〇リノベーションまちづくりをバックアップする人材情報を蓄積・共有する仕組みを構築できたことから、今後、この仕組みを軸に、市町村のまちづくりに具体的に寄与していきます。
（２）今後の取組みに向けた考察〇地域の多角的な分析と実践
880 万人の人口規模を有する大阪において、新たな機能や人、金の受け皿となるリノベーショ
ンは、まちの魅力向上やにぎわい創出といった地域や社会課題の解決、税収の向上につながると同時に、大きなビジネスチャンスでもあります。
空家等のリノベーションによるまちづくりを一層進めていくにあたっては、どのような地域であれば効果があがるのか、まちの空家をどのように使うことで地域や社会課題の解決につながるのか、地域のニーズやリソース、課題などを公民が様々な視点から分析し、取組みを戦略的に実践していくとともに、その仕組みを積極的に情報発信していくことが重要です。
〇多岐にわたる課題への対応
魅力的なたたずまいやデザインの追求、改修費・維持費といったコストの負担や事業採算性の確保、地域の活性化と住環境保全とのバランス、権利関係やリノベーションに付随する法適合手
続の整理など、多岐にわたる課題を一つ一つ認識し、行政と民間、地域が連携して向き合ってい
く必要があります。
例）流通に乗っていない物件の掘り起こしやマッチング
事業を軌道に乗せるためのマネジメントや金融支援
空家等のリノベーションに付随する各種法令手続きの円滑な実施〇コンセプト（目標など）の共有
都市部周辺地域の取組みでは、地域の持続性への危機感やまちづくりに対する認識が深まりを見せておらず、何を目指した取組みなのかが地域に伝わっていないなどの課題も見えました。
初動期における取組みの方向性として、専門家の力を借りながら、目標や動き方を示すコンセ
プトを作成し、どんな目標のもと何に取り組むのか、地域と共有していくことが重要です。
〇地域を学ぶ機会の重要性
まちづくりにおける担い手の育成や地域の固有性を活かす観点からは、地域の地理や歴史、文化、風習といった「まちの教養」を学び、郷土愛を育む機会を設けることも大切な取組みです。
市町村では、講演会やまち歩きなどの催しを開催する、マップやマンガとしてとりまとめるといった取組みを、リノベーションまちづくりの取組みと連動させて行うことなどが望まれます。
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コラム
SDGs（国連サミット/持続可能な開発目標）とリノベーションまちづくり
リノベーションまちづくり部会員 森一彦（大阪市立大学大学院 生活科学研究科 教授）
リノベーションまちづくりは SDGs の中核をなす活動だと言えます。SDGs は持続可能な開発目標の略で、2015 年 9 月の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための 2030 アジェンダ」
にて記載された 2016 年から 2030 年までの国際目標で、1 貧困、2 飢餓、3 保険、4 教育、5 ジェン
ダー、6 水・衛生、7 エネルギー、8 経済成長と雇用、9 インフラ・産業化・イノベーション、10 不平等、11 持続可能な都市、12 持続可能な消費と生産、13 気候変動、14 海洋資源、15 陸上資源、
16 平和、17 実現手段の 17 の目標を示しています。

これら目標は広範なため大きな問題として捉えられがちですが、880 万人の大阪エリアに目を移すと、ほとんどが身近に関わりがある問題であることがわかります。子ども虐待、生活保護、高齢者介護、幼児保育、教育、省エネや資源循環、経済成長、雇用確保と最低賃金、交通や施設の整備、そして空家活用とエリアマネジメト。リノベーションまちづくりは、まさにこれらの問題を横につないで解決するための活動です。
このリノベーションまちづくりの活動は、世界的なトレンドになっています。たとえば、ニューヨークでは、一時期の治安悪化による都市衰退の後に、BID(Business Improvement District)での清掃・植栽活動やパークマネジメント、貨物列車の高架線跡を公園に再生したハイライン（2009）など、遊休資源をリノベーションして地区の特徴を生かした活動によって、治安が改善され、居住者と観光者が増加して、今では世界の中での都市再生モデルとなっています。一方、我が国は、平成に訪れたバブル崩壊（1991-1993）、リーマンショック（2008）、東日本大震災（2011）、人口減少、
少子高齢化、社会保障費増大など、負の連続的出来事の下、都市力の衰退が進みましたが、その中で国や自治体と連携しつつ、全国各地で様々なリノベーションまちづくりの活動が始まっています。
かつて公害の街であった北九州は、今では環境先進都市になっています。その中の小倉地区ではまちづくり構想や協議会を設立して、継続的な活動が展開され、調査データから歩行者交通量や従業員が増加し、犯罪件数減少が明らかになっています。石川県輪島では、産業衰退と人口減少・少子高齢化による地域問題を行政と福祉事業者が連携して取り組んでいます。既存の福祉制度と自主事
業とを組み合わせながら、遊休不動産を温泉やスポーツ施設・レストランにリノベーションして、
健康・生活・観光を横に継なぐ複合的事業が始まっています。
SDGs を踏まえつつ、身近な社会課題を自身の地域で具体的に展開することで、従来の縦割り制
度を横につなぐ新規事業が生まれます。我が国でも有数の大都市大阪は、5 世紀の難波津（なにわづ）から始まる 1400 年の歴史をもつ港湾都市です。今まさに、都市と自然、港湾と山間、密集と過疎など、大阪の持つ多様性の魅力を生かして、継続可能な社会事業に展開するまたとない時期にあります。

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４．リノベーションまちづくりアドバイザー紹介事業について

概要
フォーラムでは、リノベーションまちづくりを支援するため、府内の市町村を通じて、まちづくり
実績のある専門家（アドバイザー）を紹介しています。
アドバイザーとの関わりをきっかけに、空家等が再生され、まちの魅力向上やコミュニティの活性化につながるなど、持続可能なまちづくりに寄与することを目指しています。
＜事業のイメージ＞

利用について＜制度の内容＞✓

空家等を活用したまちづくりやリノベーションに関する相談に応じます。

✓

利用対象者は、府内の空家等を活用する方や市町村です。

✓

依頼は、空家等が所在する府内の市町村を通じて行います。

✓

初回の相談費用は無料です。

＜制度をご利用いただく際の注意点＞
・紹介は、依頼内容確認後、概ね 2 週間程度かかります。相談時間は、原則 2 時間以内です。
・2 回目以降の相談に係る費用等は、原則、有償となります。
・アドバイザーは、指名可能です。ただし、当該アドバイザーによる相談を約束するものではありません。
（対応できない場合、他のアドバイザーを紹介する場合があります。
）
・相談内容等（個人情報除く）については、アドバイザーを通じて、市町村・フォーラムにおいて情報共有させていただきます。
➢利用の流れ、アドバイザーのプロフィールなど詳細はホームページをご覧ください。
大阪版・リノベーションまちづくり- 59 -

検索

５．＜参考＞関連施策（規制緩和・補助制度など）について

規制緩和◆建築基準法の改正（平成 30 年法律第 67 号）

出典：国土交通省- 60 -

５．＜参考＞関連施策（規制緩和・補助制度など）について

補助制度◆空き家対策総合支援事業
空家等対策計画に基づき実施する空き家の活用や除却などを地域のまちづくりの柱として実施する市町村に対して、国が重点的・効率的な支援を行うため、社会資本整備総合交付金とは別枠で措置。
○所管：国土交通省住宅局住宅総合整備課○概要：ホームページ参照◆空き家再生等推進事業
居住環境の整備改善を図るため、空き家等の活用・除却等に係る経費を支援。
○所管：国土交通省住宅局住宅総合整備課○概要：ホームページ参照◆民間まちづくり活動促進・普及啓発事業（普及啓発事業）
地方自治体等が実施する、これから民間まちづくり活動に取り組もうとする者に対する普及啓発事業に助成する。
○所管：国土交通省都市局まちづくり推進課○概要：ホームページ参照○活用した取組み：河内長野市、太子町大道・春日地区◆住宅ストック維持・向上促進事業（消費者の相談体制の整備事業）
住宅に関するニーズを一元的に受け付け、複数の専門家が連携し、多様な消費者のニーズに対して的確に助言・提案を行うサポート体制の整備に係る経費を支援。
○所管：国土交通省住宅生産課○概要：ホームページ参照○活用した取組み：大阪市東成区、寝屋川市ふるさとリーサム地区

その他◆まちづくりファンド支援事業（マネジメント型・クラウドファンディング型）
地域金融機関と MINTO 機構が連携して「まちづくりファンド」を組成し、当該ファンドからの投資（出資・社債取得等）を通じて、リノベーション等による民間まちづくり事業を一定のエリアにおいて連鎖的に進めることで、当該エリアの価値向上を図りつつ、地域の課題解決に貢献する。

出典：MINT 機構- 61 -

おわりにフォーラムが、リノベーションまちづくりの取組みを開始して４年になります。僅かな経験ではありますが、リノベーションまちづくりが地域に受け入れられ、根付いていく過程には、
キーパーソンの存在が共通していることを強く感じました。
キーパーソンは、市町村の職員や地域の住民、あるいは事業者など様々な立場の方々です。
現在、そして、将来のまちに求められる機能をリノベーションにより取り入れるという発想と、住環境や景観・文化といった地域が大切にしてきたものを次の世代に残すという理想を追い求めながら、地道に取り組まれていました。
そうした取組みが、人々のまちづくりへの共感につながり、地域に関わる方々の輪が広がることで、取組みが少しずつ前進していくことを実感しました。
本冊子では、フォーラムが関わった取組みを中心に、大阪におけるリノベーションまちづくりの現在地をお示ししましたが、大阪のリノベーションまちづくりは、まだまだ緒についたところです。
今後も、これまでの取組みで得たノウハウやアドバイザー紹介制度などの成果を活かし、市町村の皆様とともに、リノベーションまちづくりが、府域に展開することを目指して、成功事例の創出に取り組んでまいりたいと考えております。
最後になりますが、これまでの取組みの実施及び本冊子のとりまとめにあたり、多数の皆様方にご協力いただきましたことを心からお礼申し上げます。

平成３１年 3 月
大阪の住まい活性化フォーラム 事務局一同- 62 -

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＜作成＞大阪の住まい活性化フォーラム リノベーションまちづくり部会
事務局：大阪府 住宅まちづくり部 都市居住課〒559-8555 大阪府大阪市住之江区南港北 1-14-16
TEL：06-6941-0351

大阪府咲洲庁舎 27 階