国家戦略特区情報紙

vol. 3特集

公共空間の利活用で表情豊かな魅力あるまち仙台へ

市内中心部商店街を賑やかに彩りました！「WE LOVE 大道芸 まちくるカーニバル」開催
平 成 2 8 年 1 0月1日・2日の両日、市 内中心の安全性についても配慮を行っています。

魅 力 の 一 つ 。観 客 の 方 を 巻 き 込 んで の パ

部 の 商 店 街 の 路 上 や 公 園 などを 会 場として

まちくるカ ー ニ バ ル の 当日は 、2 4 組 の パフォーマンスも見られ 、街 中 には 、パフォー

大 道 芸 の パ フォ ー マン ス を 行 う「 ま ちくるフォーマーが演 技を披 露 。アーケード内で大マー の 演 技 に対 する大きな 歓 声と拍 手 が 響カーニバル」が開催されました。

道 芸イベントが 開 催されるのは、全 国 的にもき渡りました。

イベントは、仙 台 市中心 部の8 商 店 街 振 興

珍 し い も の で す。大 道 芸 と 言 っても 演 技 は中心部商店街では、今後も大道芸を含めた組 合 で 構 成される「 仙 台 市 中 心 部 商 店 街 活

様々！よく知られているボ ールやスティックイベントの 実 施や、オープンカフェの 設 置 な性化パートナーシップ準備協議会」が主体とを操るジャグリングの 他にも、一 輪 車やバラど、まちの賑わい創出につながる取り組みを実なり、国家戦略特区の道路法の特例を活用しンスボ ードなど、多 様なパフォーマンスが 披施していきます。また、これから起業を考えてて実施したものです。協議会では「まちくるパ露されました。中にはジャグリングとマジックいる人や事業を始めたばかりの人向けに、テスフォ ー マ ーズ 仙 台 」事 務 局 を 立 ち 上 げ 、パを組み合わせた複 合 的なパフォーマンスや、トマーケティングを行う場を提供し、起業家育フォーマーを募集。全国から多数の応募があ最 後 まで 何 が できるか 分 からない バ ル ーン

成や販路拡大の支援も併せて行っていきます。

り、書 類・映 像 審 査と市 街 地での公 開 実 技 審

アートやスプレーアートなど、観客をワクワク日々賑やかさと魅力を増していく中心部商査を通過したパフォーマーにライセンスを発させる演出も盛りだくさん！観 客との距 離が店 街 。今まで見たことのない新しいものに出行しました。パフォーマーには安 全 誘 導 研 修

近く、誰でも気 軽に見ることができる大 道 芸会えるチャンスが 広 がっています。週 末 は 足も実施。演技の質だけでなく、イベント開催時は 、老 若 男 女 、国 籍を問 わず 楽しめることもを運んでみてはいかがでしょうか。

泉中央駅前広場（イベントを行うエリア）の様子

泉 中 央 駅 前 がリニューア ル！ 一 日 楽しめる泉 中 央 、い つ 来 ても楽しい 泉 中 央 へ
地 下 鉄 泉中央 駅 前では、平 成 2 8 年 1 0月にが期待されます。

「 仙 台 循 環 器 病 センター 」が 移 転 開 業し、1 1

広 場は、キッチンカーによる軽 飲 食 店や物

月には、新 商 業 施 設「セルバテラス」がオープ

販 店 が 出 店 するエリアと、イベントが 行 われンしました。

るエリアの２つがあり、地 元 が 主 導 する取りこれらの施 設のオープンに合わせ、泉中央組みが始まっています。の魅力をさらに高めるため、地 元 団 体と市が取り組みを担うのは「泉中央駅前地区活性連携し、ペデストリアンデッキ下をリニューア化 協 議 会 」。泉中央 駅周辺の地 権 者や事 業 者

ル 。多目的 に利 用 可 能 な 広 場を設けました。

によって構成されており、これまで取り組んで併せて、国 家 戦 略 特 区の認 定を受け、道 路 空

きた駅周辺の清 掃 等を行う美 化 活 動や、フラ小中学 校による音 楽やダンス、アート作 品の間である広場で、道路法の特例を活用できるンスの市 場をイメージした、地 域の名 店が 軒

発 表や、商 業 施 設 の 店 舗によるお菓 子 教 室 、ようになりました。この 広 場 空 間を賑 わいやを連ねる「泉マルシェ」を他団体と共催してき病 院の健 康セミナー 、行 政による啓 発イベン交流の拠点として利用してもらうことで、泉中た経験を活かして、取り組みを進めています。

トなど、地 域 住 民・企 業・行 政のコミュニケー

央 駅 から周 辺 の 商 業 施 設 へ 賑 わいがつなが店 舗 が出店するエリアは、落ち着きのあるションを促 進する多 様なイベントが 検 討されり、多 様 な 人々との 交 流 が 生み出されること

色 調や照 明 に加え、シンボルツリーであるもてい ます。そ の 他 、盆 踊りやクリスマス パ ー

みの木と、季 節 感を意 識した多くの植 栽が配ティーなど、季節を感じさせるイベントも企画

置され 、来 場 者 がリビング の 延 長 のようにくされており、一 年 中いつでも賑わいが 持 続す

つろげる空 間であり、ユニークな 商 品を扱うるコミュニティスペースを目指します。

店舗が出店するエリアの様子

出店しているキッチンカーの様子

店 舗 なども、癒しを演 出するようデ ザインを新しいスペ ースの 完 成とともに、一 層 魅力意識しています。オリジナリティのあるお店がを増した泉 中央！一日楽しめて、通 勤 通 学の上 質な 空 間に集まることで 、街 のシンボルと途 中 、買い 物 の 合 間 など、いつ 来 てもたくさなることを目指します。

んの楽しみを味わうことができそうです。

イベントを行うエリアでは、地域住民、地元道路法の特例とは？
道路は、一般の自由な通行を本来の目的としているため、道路の敷地外に余地がなく、やむを得ない場合にのみ、ベンチやオープンカフェなどを設置する占用許可を受けることができるとされています（余地要件）。
国家戦略特区の特例は、この余地要件を緩和し、ベンチやオープンカフェの設置がしやすくなるというもの。
この特例による、道路を活用した地域の賑わい創出の取り組みが期待されます。

賑 わ い 創 出 の 担 い 手 に お 話 を 伺 いまし た！
個性×個 性の相乗効果で、魅力的な中 心部商店街に協議会発足の経緯を教えてください。

活動する上でのご苦労は？

平成22年10月に、中心部商店街の継商店街ごとに歴史がありますので、意続的な活性化に向けて「仙台市中心部商見を集約するのはなかなか難しいですね。

店街将来ビジョン」を策定しました。このしかし、それは裏を返せば、それぞれに個将来ビジョンを実現していくために、中心性があるということですから、それらを上部 商 店 街が共同で活 動してはどうかとい手く表現することが、中心部商店街の魅力うことになり、中心部の商店街が集まって向上につながると思います。

仙台市中心部商店街活性化
パートナーシップ準備協議会「中心部商店街活性化戦略研究会」を組織

特区の認定をどう感じていますか。

しました。ここでの様々な勉強を進めてい

先日も大道芸のイベントを行いました

る最中に東日本大震災があり、改めて商店が、特区の認定を受けたことで、実現可能街の役割を考える契機となりました。それなアイデアは格段に増えたと思います。たからは、中心部商店街にできた施設「仙台だ、要件が緩和されたから何でもやれば良心部商店街活性化協議会となります。今後

なびっく」や「東北ろっけんパーク」を拠点いというのではなく、お客さまにとって魅力も一層、協議会として、商店街、大型店、各として、他 地 域 商 店 街の成 功 事 例の研 究的であるか、メリットがあるかといったこと団体や行政などとチームワークを育んでいや共通駐車券事業の実証実験の取り組みを、中心部商店街として行うイベントや事きたいと思 います。協 議 会 のメンバ ー はなどを行い、平成27年1月に、研究会を発業の判断基準にしていきたいと思います。

パートナーであり、力を合わせて協議会と展 的に解 消し、現 在の組 織を立ち上げた

今後の活動について教えてください。

しての実績をつくり、できることをさらに広経緯があります。

平成29年４月、この組織は仙台市中げていきたいと思います。

会長 山崎 浩之 さん

泉中央の駅前を、くつろぎの「サードプレイス」に

泉中央駅前地区活性化協議会事務局 石橋 裕樹 さんたのです。この状況を何とかしなければとるのが大変でした。泉中央駅は大変通行量

立ち上がったことが、当協議会誕生につなが多い駅ですが、駅前を人が集い、交流するがりました。

ような使い方をするには、様々なハードルが活動して良かったと思うことは？

ありました。
しかし、特区の認定を受けたこと「泉マルシェ」
は、当初は今の規模のイベで、道路上に交流できる場所ができ、駅周辺ントではありませんでしたが、それでも協議の商業施設をつなぐ役割をもたせることが会のメンバーやその家族、まちの人たちと心できたので、まちに活気と回遊性が生まれるを合わせて集客の努力を続けました。
その姿ことを期待しています。

勢に共感してくださる方が増えたのでしょう

今後の目標を教えてください。

か、徐々に人が集まるようになり、今は4万人ファーストプレイスが自宅、セカンドプ規模のイベントに成長しました。
また、今回、レイスが学校や勤務先だとして、この駅前広活動のきっかけを教えてください。

駅前の広場にお店を出したり、イベントを場をサードプレイスと位置づけてもらおうと地下鉄泉中央駅ができたことで、駅周行ったりするようになったことで、高齢者のいうのが、私たちの目指すところです。泉中央辺に様々な商業施設が開業し、賑わいが創方から「外出するきっかけになるからすごく駅を単なる通過点ではなく、来た人が家庭出されました。しかし、郊外に大型店が進いいね」と声をかけられたんです。そんな時のリビングのようにくつろぐことができ、一方出したり、長町などの新興エリアの開発がは、やってきて良かったなと思います。

で出店を考えている人がチャレンジできた

進み、地域間の競争が激しくなる中、泉中活動を通して「大変だな」と思ったことは？

り、ステージ発表を経験できるチャンスがあ央駅の相対的な優位性が徐々に薄れてき

泉中央駅前の「道路空間」の活用を考える。
そんな空間にしたいと思っています。

3rd LIVING at JOZENJI PARK（定禅寺通）の様子

Brooklyn Dayout, TOHOKU COFFEE STAND FES 2016の様子

魅 力 ある懐 の 深 い 都 市を目 指して「リノベ ーションまちづくり」が 進 ん で います
仙 台市 で は 、公 共 空 間 や民 間 の 遊 休 不 動

焼 き 菓 子 、フリーマー ケ ット を 楽 し め るだ

同 時 に 、景 観 美

産 の 利 活 用 を 推 進し 、街 中 に 新しいコン テ

け で なく、子どもと一 緒 に 遊 具 の ペ ン キ を化 活 動も行 われ

ンツ や人 材 を 育 て、より魅 力 あ る 懐 の 深 い

塗 り 替 え る ワ ー ク シ ョップ や 花 壇 の 花 植ました 。

都 市 空 間 を 目 指 す「せ ん だ いリノベ ー ショ

え 、子 ど も 達 の た め の 小 さ な 図 書 箱 ・

併 せて、「せんンまちづくり」に取り組 んでいます。

L i t t l e Fr e e L ib r a r y の 設 置 などを 全て民だいヤタイ」の活間 資 金 で 運 営 。公 共 の 一 翼を担う活 躍 をし躍も、せんだいリました 。

ノベーションまち

特 徴としては 、民 間 事 業 者 が 行 政の 補 助
金 な ど に 頼 らず、自 立し た ま ちづくりを 行

さらに、10月には、定禅寺通で「TOHOKUトを 行 う「 民 間 主 導 の 公 民 連 携 によるまちCOFFEE S TAND FES 2016」を開 催 。東推 進 力となっています。せんだ いヤタイは 、づくり」という点 で す。特 に 、せ ん だ いリノ

北 のコ ーヒー ロ ースター1 8 店 舗 、キッチン

まちづくり活動の一環として、ヤタイを制作し

ベ ー ションまちづくりで は 、公 共 空 間 の 利カー、移 動 型の 書店などが 出 店し、色とりどています。SENDAI COFFEE STANDや伊活 用の取り組みが 盛んに行 われています。

りのコンテンツが 定禅寺 通を彩り、２日間で達の家守舎主催のイベントの際に、制作した

23 , 0 0 0人もの来客がありました 。

ヤタイをレンタルするなど、公 共 空間の利 活

平成 2 8 年5月には「SENDA I

お米をかまどに入れる様子

CO FFEE

づ くり の 大 き な

せんだいヤタイを制作している様子

い 、行 政 は 弾 力 的 な 制 度 運 用 などの サ ポー

S T A N D」で 知

また 、「株 式 会 社 伊 達 の 家 守 舎」も「リビ用に向けた活動を支えています。

られる本 郷紘一ン グ の ようにくつ ろ げ る定 禅 寺 通 」をコン

これ ら の 取り組 み は 、まだ 始 まった ば かさんが 中 心とな

セプトに 、７月と11月に「3 r d LIVIN G a tり。仙 台市 で は 、せん だ いリノベーションまり、青 葉 区 国 分

JOZENJI PA R K」を開 催しました 。地 元 のちづくりの取り組みを通じて、公共 空間利活

町の 肴 町公 園で旬 な 食 材 を 楽し め るお 店 などが 出 店し、宮用 の 担い 手 を 育 成 するとともに 、国 家 戦 略「Brooklyn

城 の 美 味しい お 米を か まどで 炊 いて食べる

特 区 の 規 制 改 革も活 用し な がら 、より魅 力

D a y o u t」を 開とい った 企 画 が 行 わ れ ました 。当日 は 、おある都 市空間の形成を目指していきます。

催 。コ ーヒー や

掃 除 ワー クショップ も開 催 。利 活 用 推 進とお問い合わせ

仙台市まちづくり政策局政策企画部プロジェクト推進課〒980-8671 仙台市青葉区国分町三丁目7番1号〈電話〉022-214-8561 〈FAX〉022-214-8037 〈E-mail〉sendai-tokku@city.sendai.jp
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仙台特区ウェブサイト http://sendai-tokku.jp/
平成29年1月発行