令和４年度 事業計画

令和４年 4 月 1 日～令和５年 3 月 31 日

鴨川市社会福祉協議会

内容
鴨川市社会福祉協議会 基本理念 ............................................................................................. 1
令和４年度事業の重点ポイント ................................................................................................... 3
Ⅰ 法人運営部門（総務企画） ................................................................................................. 4
１ 法 人 運 営................................................................................................................ 4（１）組織の運営（自主） ............................................................................................. 4（２）組織体制の強化（自主） ..................................................................................... 5（３）運営財源の拡充（自主） ..................................................................................... 6（４）自主財源の確立（自主） ..................................................................................... 7
自主財源の確立を目的として、太陽光発電売電事業、自動販売機設置事業を実施し .......... 7
２ 社会福祉事業の企画及び実施 ..................................................................................... 8（１）高齢者福祉事業 ................................................................................................... 8（２）児童福祉事業 ....................................................................................................... 9（３）福祉機器の貸出（随時・無料）（共募） ............................................................ 10（４）生活困窮者への支援（随時）（共募） .............................................................. 10（５）歳末たすけあい募金配分事業 ............................................................................... 10（６）災害見舞金（共募） .......................................................................................... 11
３ 社会福祉事業に対する調査研究、広報啓発、連絡調整 ............................................... 12（１）調査研究事業（会費） ...................................................................................... 12（２）広報啓発事業（共募） ...................................................................................... 12（３）第１０回かもがわ福祉でまちづくりフェスティバルの開催（自主） .............................. 12
Ⅱ 地域福祉活動推進部門（地域福祉推進） ......................................................................... 13
１ 地域福祉推進室 ......................................................................................................... 13（１）地域福祉推進室（市補助） ............................................................................... 13（２）生活支援体制整備事業（市委託） .................................................................... 13（３）救急医療情報キット及び緊急連絡票事業(自主) ................................................... 14（４）放課後児童健全育成事業（市補助）................................................................. 14２ 地区社会福祉協議会（地区社協）活動の推進 .......................................................... 16（１）地区社協活動の基盤整備（会費） ..................................................................... 16（２）地区社協活動の支援・助成（共募） ................................................................... 16
３ 社会福祉団体の援助育成 ........................................................................................... 18（１）福祉関係団体の援助育成（共募） ..................................................................... 18（２）社会福祉施設・団体助成事業（共募） ............................................................... 18
４ ボランティア活動・福祉教育の推進 ................................................................................ 19（１）鴨川市社会福祉協議会ボランティアセンター（共募） ............................................. 19（２）鴨川市ボランティア連絡協議会事務局 ................................................................... 19（３）サロン活動支援（共募） ..................................................................................... 21

（４）災害時支援体制整備事業（自主） .................................................................... 23（５）福祉教育の推進 （共募） ................................................................................. 23（６）ボランティア活動助成事業 （共募） .................................................................... 24
Ⅲ 福祉サービス利用支援部門（総合相談・自立支援） ........................................................... 25
1 安房地域権利擁護推進センター運営事業 ..................................................................... 25（１）安房地域成年後見制度利用促進業務実施計画書 .............................................. 25（２）安房地域市民後見推進事業計画書 .................................................................... 28
２ 日常生活自立支援事業・法人後見事業 ...................................................................... 30（１）日常生活自立支援事業（県委託） .................................................................... 30（２）法人後見事業（後見報酬等） ........................................................................... 31
３ 福祉資金貸付事業 ..................................................................................................... 32（１）生活福祉資金（県社協委託） ........................................................................... 32（２）鴨川市福祉資金（自主） ................................................................................... 33（３）相談対応回数 ..................................................................................................... 33
４ 福祉相談事業 ............................................................................................................ 34
Ⅳ 在宅福祉サービス部門（在宅福祉サービス推進） ................................................................ 35
１ 在宅福祉サービス事業 ................................................................................................. 35（１）支援型高齢者配食サービス事業（市委託） ......................................................... 35（２）鴨川市ひとりくらし高齢者等孤立防止事業（市委託） ........................................... 35（３）ふれあいホームヘルプ通院等送迎サービス事業 （自主） ....................................... 36（４）介護タクシー （自主）........................................................................................ 36
２ 介護保険事業 ............................................................................................................ 37（１）介護保険事業の運営 ........................................................................................... 37（２）訪問介護事業（ふれあいﾎｰﾑﾍﾙﾌﾟｻｰﾋﾞｽ） ............................................................ 37（３）通所介護事業（やいろデイサービス） .................................................................... 38（４）居宅介護支援事業（ふれあい介護支援サービス） ................................................ 38
３ 障害福祉サービス事業 ................................................................................................. 39（１）障害者福祉事業の運営 ....................................................................................... 39（２）障害者福祉サービス事業 ...................................................................................... 39（３）障害者特定相談支援事業（障害者ケアマネジメント） .......................................... 40
４ 社会福祉施設の管理運営 ........................................................................................... 41
鴨川市福祉作業所（就労継続支援Ｂ型事業所） ......................................................... 41

鴨川市社会福祉協議会 基本理念

誰もがささえあい、安心・元気でつながるまちづくり基本方針
人口減少が進む中、誰もが活躍できるよう、支援の「ささえ手」「受け手」という関係を超え、地域の多様な主体と共にささえあい、助け合いの取り組みを行い、いつまでも自分らしい生活を送り活躍できるような体制づくり（地域福祉の推進）が重要となっています。
地域福祉を進めていく上で、「自立」「共生」「公共」の視点による、一人ひとりの主体的な行動と、地域の中でのささえあいや助け合いを活性化すること、それらの活動を支援する基盤づくりを一体的に進めていく必要があります。
鴨川市社会福祉協議会では、個人や地域におけるささえあい、助け合いを支援し、誰もが安心して、元気に過ごせる、つながりのある地域を目指していきます。
また、地域の課題に柔軟に対応していくためには、地域における様々な活動団体同士が相互に協働していくことが必要となります。その中で、特に、社会福祉協議会は、地域福祉プ
ラットフォームを形成するため、様々な活動団体同士をつないでいく触媒の機能と担い手の育成支援の役割を担っています。
そして、身近な地域での住民相互のささえあいの福祉を推進するために設置されている地
区社会福祉協議会（地区社協）と相互に補完し合いながら、地域住民、団体、民間事
業者等のつながりをつくりそれぞれの地域ごとに特色のある福祉活動も進めていきます。

1取り組み方針
地域住民の複合化・多様化した支援ニーズに対応するため、個人やその世帯の地域生
活課題を把握し、解決していくことができる包括的な支援体制づくりが求められています。
そのため市社協は、「連携・協働の場」の創出・活性化に取り組み、専門職による多職種
連携や多機関協働、地域住民やボランティア等との協働による地域づくりを目指します。
また、少子高齢化、人口減少を踏まえ、単独の市町村では解決が難しい地域生活課題への対応として社協間、社会福祉法人・福祉施設等との共同及び広域での事業展開を検討し推進していきます。
特に地域福祉をより一層推進させるため、次の３点について重点的に取り組みます。
①福祉の課題への対応と地域のつながりの再構築（包括的な支援体制づくり）
制度の狭間にある課題も含めた、複合化・多様化した地域生活課題の解決に当たっては、
多分野・多機関等と連携・協働し、地域生活課題の共有を行うとともに、お互いの強みを生かしながら具体的な解決策等を検討していく必要があります。
そのため、地域住民が主体的に地域生活課題について考え、できるだけ身近な地域の中でそれを解決できる体制や仕組みづくりを行います。
また、地域共生社会の実現に向けては、小地域福祉活動等の住民により身近な圏域を基盤にした福祉活動や住民参加の取り組みがますます重要となっており、自治会等の住民組織、地縁団体等の連携や協働は不可欠です。そのため市社協は、中間支援組織としての広範・多岐にわたるネットワークを生かし、「連携・協働の場」としての役割を果たすとともに、地区社協やボランティアグループへの活動支援や基盤強化に取り組みます。
さらに、これに限らず「このまちをよくしたい」という思いのある地域住民等の育成や参加支
援、組織化等の取り組みとして各種ボランティア講座や福祉教育を実施するとともに、特に学童クラブに代表される子育て世帯への支援や権利擁護事業の強化に努めます。
②広域的な事業・活動の連携・共同の推進
社協の強みは、社協相互のネットワークがあることであり、単独の市町村では対応することが難しい権利擁護推進センターの運営や大規模災害に備えた災害ボランティアの構築を図るために社協間、社会福祉法人・福祉施設等との共同及び広域での事業展開を検討し推進していきます。
③市社協内の部門間連携の強化と必要に応じた組織の再編
地域住民や関係機関・団体等との連携・協働により、包括的な支援体制を目指す上では、社協内の部門間連携を徹底するとともに社協が有する資源やネットワークを生かし、総合力を発揮する必要があります。
その実現に向けて社会福祉制度の動向、地域生活課題の現状、福祉サービスの整備状
況、住民参加の取り組みの状況等と社協の組織体制を十分に把握し、検討を行います。
2令和４年度事業の重点ポイント
地域福祉推進室①地域活動の再開支援・住民の意識醸成（福祉教育）②ＮＰＯ法人、企業等との連携した生活支援サービスの検討③介護予防、生活支援の充実（生活支援体制整備事業）④赤い羽根共同募金運動のさらなる普及啓発⑤相談機能の強化⑥学童クラブの運営体制の充実及び強化⑦福祉でまちづくりフェスティバルの開催
権利擁護の推進①広域設置のメリットを生かした安房地域権利擁護推進センターの活動②市民後見人の誕生へ向けての取り組み
災害福祉支援活動①行政との連携強化②災害ボランティアセンターの設置・運営訓練③災害ボランティア連絡会の充実・強化
在宅福祉サービスの充実①地域で安心して暮らし続けることが出来るために必要な在宅福祉サービスの充実
ウイズコロナからポストコロナへ①コロナ禍でつながった人たちへの継続的な支援②コロナ禍で顕在化した地域生活課題への対応③地域に発信、地域を巻き込む力3

Ⅰ 法人運営部門（総務企画）

１ 法 人 運 営
社会福祉法人に求められるルールのもとに、経営組織の管理体制・内部統制の強化を図り、社協の財
務状況等の公開、組織運営の透明性や信頼性の確保に努めます。
また、会費や寄付金収入の拡充の他、事業の効率的かつ効果的な執行に努め、感染症に対する衛生管理や対策を徹底してコロナ禍においても継続的に福祉事業の実施及びサービスの提供ができるよう、体制の強化を図ります。
財政面においても、会費や寄付金収入、介護保険事業等収入の拡充の他、限られた財源の中、事業の効率的かつ効果的な執行に努めるとともに、財務状況の分析により自立性や継続性を確保した安定した経営基盤の構築を図ります。
更に、福祉専門職としての職員の意識、資質の向上を図り、外部研修への積極的な参加や職員の福祉関連資格取得を支援する他、働き方改革関連法の施行に伴い、有給休暇の適正取得や残業時間の適正な管理、雇用形態にかかわらない待遇確保の検討など、働きやすい職場環境づくりにも注力し、各部署の職員が、各種事業やイベントなどに一丸となって協力し合える強固な組織体制の構築に努めます。

（１）組織の運営（自主）① 理事会（法人の執行機関、理事１３名・監事２名）
・定例会議の開催（5 回開催予定）
５月

前年度決算・共同募金委員会

７月

会長、常務理事の職務執行状況・共同募金委員会

１０月

補正予算

１月

会長、常務理事の職務執行状況

３月

次年度事業計画・予算② 定時評議員会・評議員会（法人の議決機関、評議員 21 名）
・６月、３月の定例会議の他、必要に応じ臨時会の開催
６月

前年度決算

１０月

補正予算

３月

次年度事業計画・予算

4

③ 監査
・監事による決算監査の実施
５月

前年度決算監査④ 内部経理監査・担当理事・評議員による内部会計監査の実施（年１回）
１０月⑤ 経営委員会・配分委員会
・５回開催予定
５月

前年度決算報告

７月

会長、常務理事の職務執行状況

１０月

補正予算・配分委員会・配分委員会

１月

会長、常務理事の職務執行状況

３月

次年度事業計画・予算⑥ 鴨川市指導監査・鴨川市監査員による監査
１月頃実施予定（２）組織体制の強化（自主）①

役員体制の強化・協議会業務情報の定期提供② 事務局体制の強化
・千葉県社会福祉協議会主催 事務局長研修会・ボランティア担当研修への参加
・生活福祉資金研修会、コミュニティソーシャルワーカー養成研修
・生活支援コーディネーター養成研修会
・実務研修会に参加（職能団体、行政研修等）
・地域福祉推進室内会議の開催（随時）・介護保険従事職員研修会の開催
・主任会議の開催（毎週）・安全衛生委員会の開催（年６回）

5

（３）運営財源の拡充（自主）① 会費の募集（R4 予算 4,200 千円）

社会福祉協議会の誰もが安心して暮らせるまちづくりの実践として、会員の募集を行います。
社会福祉協議会の会員は会員になることで特別な義務や権利は生じませんが、一人の住民会員として社会福祉協議会活動に協力をいたします。
・一般会員 自治会を通じて世帯に依頼（７月）
R4（見込）

R3（見込）

R2

6,500 口6,453 口6,783 口・特別会員 地区社会福祉協議会を通して法人に依頼（１１月）
R4（見込）

R3（見込）

R2

950 口

927 口

1,012 口② 共同募金の実施（R3 予算 7、750 千円）

赤い羽根共同募金活動（10 月 1 日～3 月 31 日）、および歳末たすけあい募金（12 月 1 日～12 月 31 日）を実施いたします。
〇 赤い羽根共同募金
世帯募金、学校募金、街頭募金、法人募金、カード募金、職域募金、募金箱募金、その他の募金などを実施。
R4（見込）

R3（見込）

4,200,000 円

4,000,000 円

R2
4,261,156 円〇 歳末たすけあい募金
世帯募金を実施
R4（見込）

R3（見込）

3,250,000 円

3,220,000 円

6R23,375,465 円

（４）自主財源の確立（自主）自主財源の確立を目的として、太陽光発電売電事業、自動販売機設置事業を実施し財源の充実を図ります。

①

太陽光発電売電事業の実施（R4 予算 990 千円）

R4（見込）

R3（見込）

28、000Kw

28、000Kw

R2
27、913Kw※ 1kw あたり 34.56 円②

自動販売機設置事業（3 ヵ所）（R4 予算 150 千円）

R4（見込）

R3（見込）

R2

6,600 本6,600 本6,424 本7

２ 社会福祉事業の企画及び実施
地域福祉の基本は、住民が主体であり、住民の福祉意識に基づく住民活動であるという点を踏まえ、地域住民が考え行動するということを尊重しつつ地域の福祉意識の高揚や福祉活動への参加促進を図ります。
また、企画にあたっては、社会変化やニーズを的確に把握し、高齢者・障害者・児童・生活困窮者など
分野を問わず、支援を必要とするすべての人に必要な支援として届くように、主旨や目的を明確にし、効果的なサービスの実施を図ります。

（１）高齢者福祉事業① ボランティア給食サービス事業（共募）（R4 予算 1、421 千円）

R4（見込）

R3（見込）

R2

延 4、900 食

延 4、900 食

延 4、700 食・ボランティアの協力により、独居老人へ月１回食事の宅配をすることにより、孤独感の解消、健康と安否確認を行う。
江見 つくしの会

大山 すみれの会

太海 フラワークラブ

西条 なの花グループ

東条 たんぽぽグループ

田原 いなほの会

吉尾 ふれあいクラブ

主基 やまびこグループ

鴨川 鴨川さくら会

天津・小湊 すぎの木会

曽呂 たかづる会※ 食事材料費、容器代、従事者保険料、細菌検査料について助成
年２回説明会を開催

開催日 8 月・2 月予定

・賠償責任・傷害保険の加入額
R4（見込）
25、000 円（R4 予算 30 千円）
R3（見込）

R2

25、000 円

26、700 円② 出張理髪サービス事業 （共募）（R4 予算 80 千円）

R4（見込）

R3（見込）

R2

延 40 回

延 38 回

延 43 回・在宅の要介護者で介護保険の介護認定４・５の人について、理髪料の 1/2 を助成

8

（２）児童福祉事業① 子供の遊び場助成事業（共募）（R4 予算 100 千円）

各区、町内会等により設置されている子供の遊び場の遊具について、新規の設置、補修・改修・撤去の一部を助成する。
新規設置

1／2 以内助成（上限 25 万円）

補修・改修 1／2 以内助成（上限 10 万円）（※1 万円未満は助成なし）
撤去費用

1／2 助成〇子供の遊び場 設置数

17 ヶ所（R4 年 1 月現在）

R4（見込）

R3（見込）

R2

設置数

17 ヶ所

設置数

17 ヶ所

設置数

18 ヶ所

廃園

0 ヶ所

廃園

0 ヶ所

廃園

2 ヶ所

遊具新設

0 ヶ所

遊具新設

0 ヶ所

遊具新設

0 ヶ所

補修

3 ヶ所

補修

2 ヶ所

補修

1 ヶ所

撤去

1 ヶ所

撤去

1 ヶ所

撤去

3 ヶ所

全子供の遊び場を対象に、遊具施設の賠償責任保険（対人・対物賠償、1 年更新）に加入し、子供の遊び場内での事故等が発生した場合に対応する。
〇賠償責任・傷害保険の加入額
R4（見込）
36、540 円（R4 予算 37 千円）
R3（見込）

R2

36、540 円

36、540 円② 交通遺児勉学奨励金・激励金事業（県社協・共募）
R4（見込）
1人

R3（見込）

R2

2人

０人

交通事故で父または母親を亡くした児童に対して、激励金を支給する見舞金（一世帯）100、000 円 ※遺児 2 人目から各々に 50、000 円を加算。
県社協より勉学奨励金 30、000 円（小学校入学時、中学校入学時）
激励金 60、000 円
受験費用助成金 高等学校の受験料 上限 50、000 円 大学の受験料 上限 100、000 円

9（３）福祉機器の貸出（随時・無料）（共募）（R４予算 10 千円）
・車いす、高齢者疑似体験用具（イベント用）
R4（見込）

R3（見込）

R2

40 人

30 人

28 人

（４）生活困窮者への支援（随時）（共募）① 行旅困窮者への支援（Ｒ４予算 9 千円）

R4（見込）

R3（見込）

R2

1件

1件

0件

市外から転入して生活に困窮する方へ面談、交通費の支給などを行う② 生活困窮者等への食の支援
生活困窮者等に対してフードバンク等を活用して一時的に食糧支援を行う。
R4（見込）

R3（見込）

R2

5件

3件

12 件

③ フードバンク活動への協力 （共募）（Ｒ４予算 15 千円）

フードバンクちばが主催する「フードドライブ活動」への協力として、フードドライブ期間中に一般市民および市内関係機関に対し食品提供の呼びかけと提供品の受付を行う。
年 3 回（5 月 25 日～6 月 30 日、9 月～10 月、令和 5 年 1 月～3 月）
R4（見込）

R3（見込）

R2

1、300 点

1、200 点

1118 点（５）歳末たすけあい募金配分事業
ひとり暮らし高齢者等歳末支援サービス事業（歳末）R4（見込）

R3（見込）

R2

2件

1件

2件

ひとり暮らしの高齢者を対象に歳末に窓ガラスの清掃や年末掃除の後のゴミ出しなどを支援する。

10

（６）災害見舞金（共募）（R4 予算 60 千円）
災害罹災者に対して、迅速にこれを見舞って心身の安定、慰め、更生意欲の向上を図るため、
千葉県共同募金会災害見舞金規程に従い、見舞金を支給する。
R4（見込）

R3（見込）

2 世帯

1 世帯

11

R2
1 世帯

３ 社会福祉事業に対する調査研究、広報啓発、連絡調整
社会福祉協議会は、地域福祉の推進を図る団体として、地域の実情の把握や事業の効果的な推進についての調査研究を行うとともに、社会福祉法人としてその活動を市民に見えるように、広報紙やホームページを活用し積極的な情報開示に努めます。
特に、若年層への働きかけを強めるべくマスコットキャラクターである「葉っぴー」を活用したＰＲや、福祉フェスティバルの開催など社会福祉協議会の知名度の向上を図ります。

（１）調査研究事業（会費）（２）広報啓発事業（共募）（R4 予算650 千円）① 鴨川市社会福祉協議会広報紙 「かもがわ社協だより」
新聞折込もしくは、地区社協に依頼し、区・組長から市内各戸配布
年 3 回発行予定

6 月、12 月、3 月

各 12、500 部（予定）② 鴨川市社会福祉協議会ホームページ、FaceBook（会費）・ホームページについては、本協議会として決算書・事業報告書・事業計画書・予算書を掲載する等情報発信する。
各地区社会福祉協議会、ボランティア等の地域情報など発信する・規程、要綱などの掲載により情報公開に努める
・ホームページと連動し、FaceBook でも情報公開を行う③ 赤い羽根共同募金 活動チラシの発行（共募）・赤い羽根共同募金活動（10 月 1 日）にあわせ、共同募金特集号を発行。12、000 部を配布、500 部を法人募金活動のために地区社協等に配布。前年度の赤い羽根共同募金及び、歳末たすけあい募金の実績報告や寄付法人名等の掲載、共同募金計画などの広報として活用する。（12、500 部）（３）第１０回かもがわ福祉でまちづくりフェスティバルの開催（自主）（R4 予算 500 千円）
子育て、世代間交流をテーマに開催

12

Ⅱ 地域福祉活動推進部門（地域福祉推進）

１ 地域福祉推進室
地域福祉推進室では、第３期地域福祉活動計画を基本として、地区社会福祉協議会やＮＰＯや地域ボランティア活動グループ、行政や地元企業との連携など鴨川市社会福祉協議会組織として地域福祉を推進する部門です。
職員は、社会福祉士資格等を有する「福祉活動専門員」として市内の４地区（鴨川・長狭・江見・
天津小湊）ごとに配置し、地区社協や地域ボランティアの活動支援や地域内での様々な相談や課題に対し、それぞれ地域のボランティアグループ等と連携して地域内の社会資源を活用する等により解決をはかります。
また、地域関係機関同士のネットワークの支援や、地域イベントを応援、地域での自主的な地域活動の立上げを支援するなどにより地域活動の活発化や地域活力の向上の取組みに向けた支援を行います。

（１）地域福祉推進室（市補助）

地域福祉における総合的相談事業
福祉活動専門員：社会福祉士等、地域福祉担当職員（パート）（２）生活支援体制整備事業（市委託）（R４予算 5、800 千円）
高齢者等が、ひとり暮らし世帯や生活が不自由になっても安心して生活が維持できるよう多様な生活支援・見守りなどを行う仕組みづくりを行う。（資源開発、ネットワークの構築、ニーズとサービスのマッチ
ング）①生活支援コーディネーター（第２層）の配置 （福祉活動専門員が兼務）②地縁組織等多様な主体への協力依頼等の働きかけ（地区社協連絡会（年４回）、サロン代表者会議（年１回）、社会福祉法人・福祉施設連絡会（年１回）開催予定③生活支援の担い手の養成やサービスの開発④地域のニーズと資源の見える化、問題提起
・鴨川お助け便利帳の発行、関係者等への情報提供、つなぐ支援13

（３）救急医療情報キット及び緊急連絡票事業(自主)(R4 予算 1、100 千円)
ひとり暮らし高齢者等に救急医療情報キット及び緊急連絡票の配布を通して健康面等に不安を抱えながら在宅生活を送る方々の安心つくり（不安軽減）を促すとともに、自治会区等における見守り、支えあい活動の充実を図る取り組みを行う。
R4（見込）
65 ヶR3（見込）

R2

60 ヶ

69 ヶ

（４）放課後児童健全育成事業（市補助）（R４予算 33、399 千円）
児童福祉法第 6 条の 3 第 2 項の規定に基づき、保護者が労働等により昼間家庭にいない児童に対し、授業の終了後及び長期休み期間に適切な生活の場を提供し、その健全な育成を図る放課
後児童クラブの運営を行う。事業費は利用者からの利用料と鴨川市放課後児童健全育成事業補助金を運営費に充てて実施する。
・鴨川学童「ゆう・遊クラブ」（鴨川小学校内）の運営を行う。

（R4 予算 9、688 千円）

利用児童数（含む 長期休業コース利用児童）
R4（見込）27 人

R3（見込）

R2

28 人

25 人

（R2 長期休業コース募集無し）

・江見学童クラブ（江見小学校内）の運営を行う。

（R4 予算 8、972 千円）

利用児童数（含む 長期休業コース利用児童）
R4（見込）

R3（見込）

40 人

31 人

14

R2
31 人

・天津小湊学童クラブ（天津小湊小学校内）の運営を行う。 （R4 予算 5、509 千円）
利用児童数（含む 長期休業コース利用児童）
R4（見込）

R3（見込）

R2

34 人

30 人

22 人

・田原・西条学童クラブ（福祉センター内）の運営を行う。

（R4 予算 9、230 千円）

利用児童数（含む 長期休業コース利用児童）
R4（見込）

R3（見込）

50 人

41 人

15

２ 地区社会福祉協議会（地区社協）活動の推進
地区社会福祉協議会（地区社協）は、最も身近な地域住民活動であり、日頃からの顔の見える関係により、声掛けや回覧板等の日常的活動を展開しています。
こうした福祉活動について広く理解を求め、参加を促し、地域福祉の充実につなげるために、地区社会福祉協議会と本会が連携して住民が主体的に参加できる環境づくりに向けて取組みます。
また、地区社協に対する住民の理解や関心を高め、福祉活動に関する人材の育成や民生委員児童委員協議会、自治会、地域のボランティアグループなどの社会資源との協同により、地区社協活動の継続、発展を支援します。

（１）地区社協活動の基盤整備（会費）
地区社協活動の連絡・調整・地区社協連絡会の開催（予定）
第１回

６月 3 日

第２回

９月 2 日

第３回

11 月 4 日

第４回

令和 5 年 3 月 24 日

今年度のまとめ、次年度への要望（２）地区社協活動の支援・助成（共募）（R4 予算 1、300 千円）
地区社協活動への支援・助成
・江見地区社会福祉協議会（江見地区）
・太海地区社会福祉協議会（太海地区）
・曽呂地区社会福祉協議会（曽呂地区）
・鴨川第一地区社会福祉協議会（横渚・前原地区）
・鴨川第二地区社会福祉協議会（貝渚・磯村地区）
・東条地区社会福祉協議会（東条地区）
・西条地区社会福祉協議会（西条地区）
・田原地区社会福祉協議会（田原地区）
・主基地区社会福祉協議会（主基地区）
・吉尾地区社会福祉協議会（吉尾地区）
・大山地区社会福祉協議会（大山地区）
・天津地区社会福祉協議会（天津地区）
・小湊地区社会福祉協議会 (小湊地区)
16

地区社会福祉協議会で実施・協力している主な事業【 見守り 】
地区社協、民生委員との協働によるひとり暮らし高齢者等への友愛訪問
緊急連絡先の配布事業【 交流事業 】
高齢者お楽しみ会、高齢者慰安事業【 いきいきサロン 】
高齢者ふれあい・いきいきサロン
子育てふれあい・いきいきサロン
多世代共生型ふれあい・いきいきサロン【 生きがい支援 】
高齢者敬老事業 （80 歳以上へタオル配布）【 福祉教育・子育て支援 】
小中学校との連携による活動（福祉標語の募集）や福祉体験講座、パラスポーツ体験
こどもたこ上げ大会、大山もみじアドベンチャー、
若潮まつり、曽呂っ子フェスティバル、学校支援ボランティア【 世代交流 】
地域住民とのふれあい活動合同サロン（小学校を会場）
地域福祉フォーラム
【 災害・危険防止 】
防災用品の整備
地域防災についての研修会（出前防災講座の受講等）
防災講習会・地区防災訓練【 広報・啓発 】
福祉広報紙の発行【 調査研究 】
福祉ニーズ・意識調査【 研修・講座 】
福祉講演会、健康講演会、防災講座、ボランティア視察研修、健康相談・教室【生活支援・介護予防】
買い物支援事業（買い物支援ボランティア、民間事業で実施する移動販売への協力）
生活応援サポート【環境整備・美化活動】
清掃活動・美化運動

17

３ 社会福祉団体の援助育成

社会福祉関係団体及び当事者団体が、その目的や役割を達成できるよう支援します。
地域の社会福祉資源として機能が有効に発揮され、福祉ニーズや課題の解決につながるよう育成に努めます。
事務受託の社会福祉団体については、会員による主体的な団体運営が基本であるという共通理解を図り、事務分担や援助内容を明確にして、団体が円滑に事務や事業が行われるような支援を行います。
また、社会福祉施設・団体の助成についても、対象や基準を明確にして助成の公平化、事業の適正化を図ります。

（１）福祉関係団体の援助育成（共募）（R4 予算 70 千円）① 鴨川市ボランティア連絡協議会（２）社会福祉施設・団体助成事業（共募）（R4 予算 229 千円）① 社会福祉団体の助成② 障害者団体の助成③ 保育事業支援団体への助成④ 高齢者団体の助成

18

４ ボランティア活動・福祉教育の推進
ボランティア活動は、住民の互助や地域活動団体による社会貢献活動等多様な形で行われています。
社会福祉協議会としては、市民がボランティア活動に参加しやすい環境の整備を進め、ボランティア活動への意識の向上を図りながら主体的な取組みを支援し、活動推進のための人的な基盤支援に取り組みます。
また、ボランティアセンターの活性化につながるよう個々のボランティア活動へつなげるコーデイネータ-活動に取り組みます。
さらに、今後の災害発生時のボランティアセンターが迅速に立ち上がるように、立上げ訓練に向けて取組
み、効果的なボランティア派遣が可能となるよう取組みます。
福祉教育を推進し、児童・生徒・学生へ福祉の興味や関心を高めることにより、次世代につなげる人材を育成してまいります。

（１）鴨川市社会福祉協議会ボランティアセンター（共募）
事業内容
・ボランティアに関する相談、情報提供、活動登録
R4（見込）

R3(見込）

Ｒ2

90 件

80 件

96 件

・ボランティア活動保険への加入（Ｒ4 予算 31 千円）

鴨川市社会福祉協議会理事、評議員、１３地区社会福祉協議会、鴨川市ボランティア連絡協議会に所属する方々を対象にボランティア活動中に発生した事故に対して保障を行う。
（１名×保険料 円）
R4（見込）

R3(見込）

Ｒ2

100 名

100 名

756 名

・ボランティア実施時の困りごと相談、研修会への参加
コーディネート体制

兼任コーディネーター配置 １名（２）鴨川市ボランティア連絡協議会事務局
鴨川市ボランティア連絡協議会は地域社会の福祉増進とボランティアグループの連絡調
整・情報交換及び親睦を図る事を目的に活動しており、事務局として運営委員会（年３回）、研修会（年１回）、総会（年 1 回）の開催等団体支援を行う。
19

グループ名

会員数

結成年月日

1

鴨川さくら会18

平成 28 年 5 月 14 日

2

たんぽぽグループ9

昭和 63 年 2 月 24 日

3なの花グループ

17

昭和 59 年 11 月

4

いなほの会

23

平成 7 年 2 月 25 日

5

やまびこグループ26

平成 7 年 10 月 28 日

6

吉尾ふれあいクラブ19

平成 7 年 9 月 11 日

7

すみれの会

37

昭和 57 年 1 月 1 日

8

つくしの会

16

昭和 57 年 4 月 1 日

9

フラワークラブ13

昭和 58 年 4 月 1 日

10 たかづる会16

平成 17 年 10 月 20 日

11 すぎの木会

35

昭和 52 年 2 月 7 日

19

平成 10 年 4 月 1 日

43

平成 4 年 10 月 13 日

36

平成 23 年 4 月 19 日

37

平成 21 年 4 月 7 日

15

平成 21 年 6 月 20 日

12
13

お便りボランティア「かもめーる」
鴨川市赤十字奉仕団

14 なの花サポーター
15

天津小湊介護予防サポーター

16 むぎの会

20

活

動

内

容

給食サービス（配食式）
毎月第３土曜日 【鴨川地区】
給食サービス（配食式）
毎月第３水曜日 【東条地区】
給食サービス（配食式）
毎月第３水曜日 【西条地区】
給食サービス（配食式）
毎月第２水曜日 【田原地区】
給食サービス（配食式）
毎月第４日曜日 【主基地区】
給食サービス（配食式）
毎月第３水曜日 【吉尾地区】
給食サービス（配食式）
毎月第２火曜日 【大山地区】
給食サービス（配食式）
毎月第２土曜日 【江見地区】
給食サービス（配食式）
毎月第１金曜日 【太海地区】
給食サービス（配食式）
毎月第２土曜日 【曽呂地区】
給食サービス（配食式）
毎月第２金曜日【天津小湊地区】
７０歳以上在宅の独居高齢者に配るお弁当につけるお便りを作成。
奉仕作業・献血・災害救助・日赤社
資募集「お互いさま」の地域のささえ合い
地域の見守り介護予防に関する普及啓発や自主活動など、サロンやイベントの開催
サロン協力、田原ふるさと音頭伝達、
歩こう会

労力奉仕・施設訪問・障害者介助・17 ともしびの会

12

昭和 52 年 4 月 8 日

18 あじさいの会

9

昭和 63 年 7 月 14 日

19 白ゆりグループ14

平成 8 年 8 月 16 日

20 大正琴リピート

8

平成 14 年 4 月 1 日

13

昭和 55 年 4 月 1 日

17

平成 23 年 8 月 25 日 子育てサロンの開催

21

鴨川市老人クラブ
連合会

22 子育てサロンほっと

23

鴨川ハーブソサエテ
ィーＫＨＳ

踊り
施設利用者介助・施設訪問・老人
家庭訪問活動（太海地区中心）
施設行事協力ボランティア
老人ホームなどの施設訪問をし、お年寄りの方に琴の演奏を披露
環境美化活動・奉仕作業・鴨川老人クラブ連合会事業等

ＳＤＧｓの３・４・11 を目指し市の24

平成 23 年 5 月 24 日

まちづくり支援団体としてハーブによる心身の健康的スローライフを行う。

24 エプロン会

8

平成 31 年 3 月 25 日

25 お茶の間

5

平成 31 年 4 月 22 日

毎週金曜日 子どもの居場所、食事の支援
毎月第４月曜日 多世代交流サロンの開催
カフェスマイルズの運営。お茶を飲み

26 スマイルズ

7

令和３年 4 月ながら楽しくおしゃべりしませんか？
お茶代１００円です

合計人数

496

（３）サロン活動支援（共募）高齢者や子育て世帯等が、地域においてボランティアとのふれあいにより、地域の中でいきいきと生活できるように、地域のサロン活動を紹介し支援を行う。また、リハ職等の専門職とサロン参加者をつなぎ介護予防や生活支援の機会を提供する。
① サロン活動への助成（R4 予算 487 千円）

地区社協を通じ、活動費として１サロン年間 10、000 円（継続）を助成。また会場使用料、暖房代を助成する。
R4（見込）

R3(見込）

R2

35 サロン

33 サロン

33 サロン

21

江 見

サロン花笠

太 海

吉浦汐の香サロン
天面サロン
サロンなぶと曽 呂

サロンみねおか鴨 川

ふれあいサロン草の実
若潮いきいきサロン

東 条

ふれあいサロン広場
サロンもみじ会
子育てひろば ほっと
粋なサロンきずな

西 条

共生型サロン「お茶の間」

田 原

ふれあいサロン田原
大里サロン
池田団地サロン

主 基

上小原サロン
下小原サロン
南小町サロン
成川サロン
北小町サロン吉尾

細野枝郷お茶飲み会
雀の会
紫陽花の会
女子会サロン大山

そくさい家
なかよし広場 おはなし会
青空カフェ
よらっしゃい天 津

にこにこ会天津サロンいこいひまわり会
四方木ふれあいサロンクラブ
清澄おたっしゃクラブ
青空サロン
22

ひだまりさかもとサロン
十佐の会
サロンパブリカ
サロンフレンズ
内浦海辺のサロン

小湊

ますやサロン

合計

40 団体※サロンについては、令和 4 年 1 月時点②賠償責任・傷害保険への加入（Ｒ4 予算 84 千円）

令和３年度サロン助成金の交付を行ったサロンのスタッフおよび参加者に対して傷害補償を行う。
R4（見込）
35 団体

R3

R2

33 団体

33 団体

（４）災害時支援体制整備事業（自主）（R4 予算 115 千円）① 普及啓発活動
千葉県災害ボランティアセンター運営マニュアルをもとに災害ボランティア運営マニュアルの更新作
業を行い、平時からの災害ボランティアを検討する。また災害ボランティアについて自助力・共助力強化を目的として地域住民等へ啓発活動を行う。
② 災害ボランティアセンター立ち上げ訓練実施事業
・災害ボランティア連絡会の開催
・災害ボランティアセンターの立ち上げ訓練の実施（年 1 回）
（５）福祉教育の推進 （共募）（R4 予算 10 千円）① 小学校、中学校、土曜スクール等への福祉出前講座
小中学校へ出向いて、車いす体験、高齢者疑似体験、ボッチャ体験や福祉講話の実施。
ゲストスピーカー（当事者・医療福祉従事者等）の派遣コーディネート② 福祉施設等でのボランティア体験学習
市内中・高校生を対象に通年で特別養護老人ホーム、障害者施設などでのボランティア体験学
習をコーディネートし、福祉への理解の促進と福祉人材の育成を図る。
③ 鴨川市内福祉教育連絡会
福祉教育活動の充実を図るために、市内の小学校、中学校へ市社協から福祉教育事プログラを提案し、学校と連携し福祉教育の推進に取組む。（年１回 ２月予定）
23

（６）ボランティア活動助成事業 （共募）（R4 予算 310 千円）①

ボランティア活動への助成
・鴨川市ボランティア連絡協議会に助成

70,000 円（R4 年度）

・ボランティアグループへ活動費を助成

230,000 円（R4 年度）
市内 23 グループへ助成

24

Ⅲ 福祉サービス利用支援部門（総合相談・自立支援）

1 安房地域権利擁護推進センター運営事業（１）安房地域成年後見制度利用促進業務実施計画書
1.目的
安房地域権利擁護推進センターは、認知症や精神・知的障害により、本人の判断能力が不十分なために権利を侵害されることがないように、成年後見制度や日常生活自立支援事業などの権利擁護の利用促進を図る中核機関として設置されました。
その業務内容は成年後見制度に関する普及啓発や相談支援、成年後見人等の受任者調整機能、
地域連携ネットワークの構築など多岐にわたります。また、本人らしい暮らしを支えるため、支援チームに後見人が参加できるようにチーム支援体制の構築など後見人支援も業務に含まれます。
また、国が策定する第２期成年後見制度利用促進基本計画には地域共生社会の実現に向けて権利擁護支援の推進が謳われており、センターが果たす中核機関の役割は重要性を増しています。
センターは広域設置のメリットを活かし、安房３市１町の行政・社協や家庭裁判所、その他関係機関と連携を図ります。そして、安房地域全体の権利擁護に関する意識を高め、権利擁護を必要とする人が制度を利用しやすく、メリットを感じられるように、権利擁護支援体制の強化を図ります。
2.期間

令和４年 4 月 1 日～令和５年 3 月 31 日

3.受託金

8,500 千円 [昨年度 8,500 千円 （±０円）]

4.人員体制事業実施に関わる予定人数


センター長

事務局長



権利擁護専門員（社会福祉士）

正職員

（兼任）
３名 （専任 1 名、兼任 2 名）

パート職員 １名 （兼任 1 名）


事務職員

パート職員 １名 （兼任 1 名）

※ 今年度について、安房地域成年後見制度利用促進業務による人員配置は正職員 1 名、パート職
員 0.5 名の配置となります。センター機能強化のため、センター長、権利擁護専門員(正職員２名、パート 0.5 名)、事務員 1 名分は市民後見推進業務、日常生活支援事業、法人後見事業、自主財源より支出予定。
25

5.具体的な内容
成年後見制度の普及啓発
認知症や知的障害、精神障害などのために判断能力が十分でない方の権利や財産を守る成年後見制度の普及・啓発を図るため、ホームページによる情報提供、パンフレットの配架に加え、各種専門職団体等と連携した講習会の開催や、出前講座を行う。
内容

令和４年度の目標値

ホームページによる情報提供

常時

パンフレットの配架

常時講習会等の開催

１回

出前講座の実施

随時

権利擁護に関する相談及び情報提供
権利擁護支援に関する相談窓口の設置
権利擁護に関する相談窓口を設置し、安房地域住民の不安や疑問を解消するため、司法・福祉の関係機関と連携を図って対応する。
成年後見の利用に関する相談内容

令和４年度の目標値

相談件数

120 件

相談の受付方法
・電話相談（ビデオ通話によるオンライン相談も対応）
・訪問相談
・巡回相談・・・３市１町で毎月 1 回出張相談を実施
市町

開催日

会場

館山市

第４ 火曜日館山市役所 ４号館

鴨川市

第２ 火曜日鴨川市ふれあいセンター

南房総市

第４ 木曜日

南房総市役所 三芳分庁舎

鋸南町

第３ 水曜日

鋸南町保健福祉総合センターすこやか※ １組あたり 50 分程度 予約枠は３組（13:30～、14:30～、15:30～）

26

成年後見人等の受任の調整並びに成年後見人等となる者を推薦している団体等との調整
マッチング会議の開催（オンライン開催）
本人にあった後見人候補者の選定（マッチング）を行う。
開催頻度：月１回程度

構成メンバー：弁護士・司法書士・医師・社会福祉士等
協議内容：① 後見人等の候補者調整② 市民後見人候補者名簿の登録、抹消、削除③ 市民後見人候補者の推薦または推薦取り消し④ 相談案件の進捗状況や対応について⑤ 参加者間の情報交換

家庭裁判所に対する親族等申立審判請求の手続き支援や関連制度の利用の支援
成年後見制度利用支援事業の活用、日常生活自立支援事業からの移行支援
権利擁護支援チームの形成支援、自立支援
判断能力の低下に気付き始めた早期の段階から、チームとしての支援体制を整え、日常生活自立支援事業や保佐・補助制度の利用を促進する。
権利擁護支援員（市民後見人）及び親族後見人への支援
フォローアップ研修の実施（市民後見推進事業による）成年後見制度の実務に関する相談
市民後見活動推進検討会の開催（市民後見推進事業による）行政、家庭裁判所、社会福祉協議会、金融機関、医療機関、福祉関係機関等との連携

運営委員会の開催
安房地域の権利擁護支援ネットワークを構築する。
開催頻度： 年２回 （８月、２月）

構成メンバー： 弁護士、司法書士、医師、社会福祉士、地域関係団体等、 行政職員、
社協職員等
協議内容

：

① 中核機関の事業計画・報告について② 中核機関の業務実績状況について③ 中核機関の予算について④ 成年後見制度利用促進計画について⑤ 地域連携ネットワークについて⑥ 参加者間の情報交換

27

成年後見人の活動支援
専門職による困難事例等に対するアドバイス等、チームの支援体制の充実。
「意思決定の中心に本人を置く」本人中心主義の推進。
権利擁護支援に関する知識の研鑽
成年後見制度利用促進体制整備研修（基礎、応用）の参加。
日本意思決定支援ネットワークや先進的実践を行う団体と情報交換。
権利擁護支援に関する研修への参加。

（２）安房地域市民後見推進事業計画書

1.目的
権利擁護支援員（支援員）は地域共生社会を実現するため、権利擁護支援を支える大切な人材です。本人を中心とした支援が重視される後見活動において、支援員による住民目線の寄り添
った支援に期待が寄せられています。
安房地域では平成 29 年より権利擁護支援員の養成に取り組み 24 名の支援員が研修を修了しました。市民後見人として選任された実績はまだありませんが 18 人が市民後見人候補者名簿に登録し、日常生活自立支援事業の生活支援員等で実践的な研鑽を積んでいます。定期的にフォローアップ研修を開催し、制度の最新情報や後見業務に必要な知識を学ぶ機会を設けます。
また、市民後見人の活動における現状と課題を共有する検討会を開催し、行政や社協、家庭裁判所、専門職などと協働して支援員が活躍できる支援体制の構築に取り組みます。
2.期間
令和４年 4 月 1 日～令和５年 3 月 31 日
3.受託金

1,400 千円 [昨年度 1,400 千円 （±０円）]

4.人員体制事業実施に関わる予定人数
権利擁護専門員（社会福祉士）

パート職員 1 名（兼任）※その他、安房地域権利擁護推進センターにはセンター長（事務局長兼務）、権利擁護専門員（社会福祉士）正職員３名ならびに事務員としてパート職員１名を配置。
5.具体的な内容
権利擁護支援員（市民後見人）の権利擁護支援活動に対する支援
28

権利擁護支援員が活動するうえでの相談、助言
日常生活自立支援事業、法人後見事業の支援員業務による OJT
権利擁護支援員（市民後見人）フォローアップ研修の実施
名称

権利擁護支援員フォローアップ研修

定員

19 名

開催時期

令和 4 年 1１月、 令和 5 年２月 （全２回）【フォローアップ研修①】
1. 関係制度・法律

成年後見制度に関する最近の動向について

2. 関係制度・法律

生活困窮者自立支援制度について

3. 市民後見人の実務 後見人と家庭裁判所との関わり、後見人の不正防止について【フォローアップ研修②】
1. 関係制度・法律

ACP（Advance Care Planning）と終末期医療について

2. 関係制度・法律

消費生活における市民後見人の役割について

3. 市民後見人の実務 意思決定支援に関する事例検討※ 新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、会場参集方式での実施が困難と判断した場合
は講義ビデオの視聴等により実施。
市民後見人の活動支援の検討
市民後見活動推進検討会の開催（新）安房地域における市民後見人の活動について充実を図るため、安房地域の行政、社協、学識経験者等と連携を図り、市民後見活動における現状と課題を共有し、市民後見人の選任に向けた各機関の役割やフォローアップ体制等の検討を行う。
出席依頼予定者

安房地域の行政、社協、学識経験者等

開催時期

令和 4 年 ７月、1０月、 令和 5 年１月 （全３回）

地域連携ネットワークによる市民後見人の活動支援
安房地域権利擁護推進センター運営委員会（委員：行政、社協、専門職（弁護士、司法書
士、社会福祉士、医師、学識経験者））などで権利擁護支援員が家庭裁判所より市民後見
人として選任されるために必要な助言や実際の活動を安定的に実施するために関係機関と活動支援に関するネットワークを構築する。
マッチング会議による市民後見人候補者名簿からの推薦
権利擁護支援員（市民後見人）の権利擁護支援活動に対する賠償責任保険加入
29

２ 日常生活自立支援事業・法人後見事業
令和４年１月現在の日常生活自立支援事業の契約者は 73 名となり、法人後見事業で成年後見人等の選任数も 30 名となりました。認知症のある高齢者や精神・知的障害のある人が安心して住み慣れた地域で自分らしく自立した生活を送るために、権利擁護に関する事業の必要性が増しています。今後も本事業を必要とする対象者の増加が見込まれ、身寄りのない認知症高齢者等の生活を支えるため本事業の充実がより一層求められています。
権利擁護支援員等が日常生活自立支援事業や法人後見事業の支援員として権利擁護活動に取り組むことで、経験と実績を重ね市民後見人として活躍するための土台を作ってまいります。鴨川市や他の安房 2 市１町の行政・社協と協力して、成年後見制度を必要とする対象者へ漏れのない支援と権利擁護支援員の活躍を推進します。権利擁護支援員の活躍により安房地域の住民同士の支え合
いによる権利擁護体制の充実強化および権利擁護に関する意識の醸成に取り組みます。
人員体制
事業実施に関わる予定人数
センター長

１名 （事務局長兼務）

権利擁護専門員（社会福祉士）

正職員３名（兼任）、パート職員 1 名（兼任）事務員

パート職員１名（兼任）（１）日常生活自立支援事業（県委託）（R４予算 7、830 千円 前年比+2、656 千円）
認知症や知的障害、精神障害などにより判断能力に不安をお持ちの人が、住み慣れた地域で安心して生活できるよう、福祉サービスの利用手続きや日常的な金銭管理に関する助言や手続き代行等の援助を行う。
R3 年 1 月末

R3 年 3 月末

R2 年 3 月末

73 人

56 人

47 人

・千葉県後見支援センター等主催の専門員研修会・連絡会への参加
・千葉県後見支援センター主催の生活支援員研修会への参加
・生活支援員研修会の開催

30

○事業内容・福祉サービス利用援助
福祉サービスについての情報提供、福祉サービス利用開始や中止の支援、 苦情解決制度を利用するための支援
・財産管理サービス
医療費、税金、公共料金の支払い、生活費の払い出し等の支援
・財産保全サービス
年金証書、預金通帳、不動産権利証書、契約書、実印、銀行印等の預かり支援（２）法人後見事業（後見報酬等）（R４予算 8、640 千円 前年比+3、240 千円）
成年後見人等を家庭裁判所より受任し、認知症や知的障害、精神障害などのために判断能力が十分でない人の権利や財産を守る。

R4 年 1 月末

R3 年 3 月末

R2 年 3 月末

30 人

18 人

10 人

・千葉県後見支援センター等主催の専門員研修会・連絡会への参加
・受任調整会議の開催
○事業内容
・財産管理
被後見人等を代理・同意して、契約の締結、費用の支払等を行う。
⇒具体的な財産管理
福祉サービス費、医療費、税金、公共料金の支払い、生活費の払い戻し
預金通帳、年金証書、不動産権利証書、契約書、実印、銀行印等の管理
・身上保護
被後見人等に必要な介護サービスの契約、被後見人等が入所施設へ入所する場合の各
種施設契約、被後見人等が入院や通院する場合の医療契約等の被後見人等の身上面での法律行為を行う。
⇒具体的な身上保護
福祉サービスについての情報提供による自己決定の尊重、福祉サービス利用、契約の締結、苦情解決制度の申立て
・運営管理⇒法人後見運営委員会（構成メンバー：弁護士・司法書士・医師・社会福祉士等）
による受任調整機能の充実
31

３ 福祉資金貸付事業「生活福祉資金」の相談・貸付（千葉県社会福祉協議会受託）を行います。この資金貸付事業は、
低所得世帯や障害者世帯、高齢者世帯、被災世帯を対象に、経済的自立、障害者の社会参加、住環境整備等を目的として支援するものです。特に雇用情勢が厳しい状況の中、生活福祉資金を含め、緊急雇用対策の運営のあり方について、ハローワーク、行政機関（生活保護担当）との連携を強化します。
令和３年度も、鴨川市福祉総合相談センターによる生活困窮者自立支援事業との連携により、相談が増加することが見込まれます。
また、鴨川市独自の「鴨川市福祉資金貸付事業」を運営し、独自に生活困窮者の支援を図ります。

（１）生活福祉資金（県社協委託）（R4 予算 161 千円）（福祉資金）① 相談支援体制
・生活福祉資金担当者の配置（兼務１名）
・職員研修への参加② 生活福祉資金
・低所得世帯や障害者世帯、高齢者がいる世帯を対象に貸付
R4（見込）

R3（見込）

R2

3件

2件

1件

※貸付金の原資は千葉県社会福祉協議会であり、当協議会の予算は事務費・手数料等
のみ計上

32

（２）鴨川市福祉資金（自主）（Ｒ4 予算 540 千円）① 生活資金・当面の生活に必要なお金 上限 100、000 円
R4（見込）

R3（見込）

R2

3人

2人

4人

② 小口援護資金・緊急に生活に困る人のうち県社会福祉協議会の貸付の対象とならない人への貸付
上限 30、000 円
R4（見込）

R3（見込）

R2

8件

10 件

14 件

R4（見込）

R3（見込）

R2

延 500 件

延 900 件

延 1,711 件（３）相談対応回数33

４ 福祉相談事業
毎月第１火曜にふれあいセンターを会場に弁護士による法律相談を開催します。
法律相談への市民の需要は高く、毎回満員になるほどの盛況を呈しています。
主な相談は、相続や土地の境界や近隣とのトラブル、サラ金や借金問題など様々です。
なお、一般的な福祉相談は鴨川市福祉総合相談センターで受付を行っています。

（１）福祉相談事業
法律相談事業（共募）（R4 予算 290 千円）

R4（見込）

R3（見込）

R2

12 回 70 件

12 回 70 件

12 回 65 件

・ふれあいセンター（毎月第１火曜日）
・弁護士による相談受付を実施
・予約制、時間１回 30 分

34

Ⅳ 在宅福祉サービス部門（在宅福祉サービス推進）

１ 在宅福祉サービス事業
日常生活に支障のある高齢者及び心身障害者に対し、介護保険や障害者福祉サービス以外のサービスの活用により、福祉の増進に資する。
支援型配食サービスや一人暮らしの高齢者孤立化防止事業、ふれあいホームヘルプ通院等送迎サー
ビス事業、介護タクシー事業など高齢者が在宅のままで生活ができるようにそれぞれのサービスの利点を活用して、在宅での生活を可能とさせている役割を果たしている。

（１）支援型高齢者配食サービス事業（市委託）（ R4 予 算 12 、 000 千 円 ）新規相談件数 18 件 （令和 4 年 1 月 31 日時点）
R4（見込）

R3（見込）

R2

7,000 食6,100 食7,013 食日常生活に支障のある高齢者及び心身障害者に対して、夕食を配達することで、食生活の改善安否確認を行い、もって高齢者等の福祉の増進をはかる① 事業内容・実施日＝月曜日から金曜日
・対象者＝ひとり暮らしの高齢者や高齢者のみ世帯、心身障害者のみの世帯・利用予定＝１週間に１日から５日以内
・2 種類のセットメニューの中から１種類を選び実費を負担する（450 円・300 円）
・配達食事＝夕食（２）鴨川市ひとりくらし高齢者等孤立防止事業（市委託）

R4（見込）

R3（見込）

R2

7,000 件

7,230 件7,564 件35

独居老人に月１回訪問協力員の訪問により、安否確認や悩みの相談に応じることで、独居老人の孤立感の解消や災害防止に向けた情報の提供等を行う。
① 事業内容・訪問協力員（ホームヘルパー研修を修了したと同程度の者）が月に１回以上訪問を行う
・本人と面談を行うことで安否状況の確認を行う
・料金 無料（３）ふれあいホームヘルプ通院等送迎サービス事業 （自主）

① ふれあいホームヘルプ通院等送迎サービス事業の運営体制
・職員体制 介護タクシーと兼務 １名
訪問介護員と兼務 3 名
R4（見込）

R3（見込）

R2

2,200 回

2,370 回

2,282 回

通院にお困りの方の支援として、介護保険、障害者への通院時乗降介助、通院介助として実施（４）介護タクシー （自主）R4（見込）

R3（見込）

R2

250 回

250 回

400 回

要支援１・２の方の介護タクシーとしての通院や、買い物支援、お金おろしなどにおいて通常のタクシー料金より安価にて支援を行います。
①

介護タクシー事業の運営体制
・職員体制 福祉移送サービスと兼務 １名
運営日

月曜日から金曜日

料金

１回 690 円から36

２ 介護保険事業
指定介護保険事業として、訪問介護事業と通所介護事業（やいろデイサービス）、居宅介護支援事業の３つを実施しています。
公益事業として利用者やその立場に立ち、できる限りニーズに柔軟にかつ質のよりサービスの提供を図る
ために運営体制の整備や職員の資質向上に努めるとともに、本会にとって主要な自主財源として、地域福祉活動を展開する財源確保のためにも事業規模の適正化や経費の適正化を行い、法人経営の安定化を目指します。

（１）介護保険事業の運営① 介護保険事業の運営体制
・訪問介護事業の職員配置（サービス提供責任者３名及び常勤３名ほか登録訪問介護員）
・通所介護事業（やいろデイサービス）
管理者兼生活相談員１名、常勤介護職員２名（1 名育休中）、介護職員（パート５名）、看護師（パート２名）、調理員（パート２名）、運転手（パート１名）
・居宅介護支援事業所の職員配置
介護支援専門員 ３名（２）訪問介護事業（ふれあいﾎｰﾑﾍﾙﾌﾟｻｰﾋﾞｽ）①

訪問介護事業R4（見込）

R3（見込）

R2

6,400 回6,770 回

7,957 回・土日含む 365 日、24 時間の連絡体制確立
訪問介護計画の作成
身体介護・生活援助・通院時乗降介助のサービスを実施② 第１号訪問事業
・土日含む 365 日、24 時間の連絡体制確立
第１種訪問事業計画の作成
要支援者等の心身機能の向上及び生活全般に関するサービスを実施

37

（３）通所介護事業（やいろデイサービス）① 通所介護事業
R４（見込）

R３（見込）

R２

6,842 回3,836 回

4,008 回

・月曜日から土曜日の平日及び祝日の週６日営業(12 月 29 日～１月３日 休業日）
事業時間 午前９時３０分～午後３時３０分
通所介護計画の作成
日中介護、入浴、食事、レクリエーションを提供②

第１種通所事業
・月曜日から土曜日の平日及び祝日の週６日営業(12 月 29 日～１月３日 休業日）
事業時間 午前９時～午後３時３０分
第１種通所事業計画の作成
日中見守り、入浴、食事、レクリエーションを提供

基準該当者生活介護（障害者デイサービス）（やいろデイ利用）
R４（見込）

Ｒ３（見込）

Ｒ２

３３０回

１０２回

２１０回

（４）居宅介護支援事業（ふれあい介護支援サービス）① 居宅介護支援事業
・月曜日から金曜日 週５日営業（土日においても緊急時対応）
R４（見込）

R３（見込）

R２

110 人

110 人

107 人

※ 予防プラン作成数は 1/2 にて合計
・居宅サービス計画の作成
・利用者からの居宅サービス計画作成依頼等に対する相談対応、・課題分析、居宅サービス計画原案の作成、サービス担当者会議の開催、居宅サービス計
画の確定、モニタリング
・土日を含む 365 日、24 時間の連絡体制確立
・介護予防支援居宅サービス計画作成の受託 （福祉総合相談センターより）・福祉総合相談センターより困難事例の受入れ38

３ 障害福祉サービス事業
障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく指定障害福祉サービス事業所として居宅介護、重度訪問介護、同行援護を実施します。また、障害者の生活介護施設として、やいろデイサービスが日中の障害者の外出に伴う日帰り介護として生活介護を行います。
また、利用者一人一人にプランを作成する特定相談支援事業、障害児相談支援事業の充実につとめ、障害者ひとりひとりに寄り添うサービスを実施します。
更に鴨川市福祉作業所では、就労継続支援Ｂ型事業所として障害者就労施設として障害者の就労の促進、賃金の向上に向けて取組みます。
障害者総合支援法が目指す障害者の地域社会との共生の実現に向けて障害者の日常生活と社会
生活の支援に向けて取組みます。

（１）障害者福祉事業の運営① 障害福祉サービス事業の運営体制
・居宅介護、重度訪問介護の職員配置（サービス提供責任者３名、訪問介護員 12 名）・同行援護の職員配置（サービス提供責任者２名、同行援護有資格訪問介護員６名）（２）障害者福祉サービス事業① 居宅介護ほか（身障ホームヘルプサービス）
R4（見込）

R3（見込）

R2

2,500 回

2,870 回

3,018 回・日曜日、年末年始（12 月 29 日～1 月 3 日）休日
居宅介護計画の作成
居宅介護・重度訪問介護、同行援護のサービスを提供➁ 基準該当事業者生活介護（障害者デイサービス）（やいろデイ利用）
R4（見込）

R3（見込）

330 回

120 回

・月曜日から土曜日の週６日営業
事業時間 午前９時３０分～午後３時３０分
生活介護計画書の作成
日中介護、入浴、食事、レクリエーションを提供

39

R2
210 回

（３）障害者特定相談支援事業（障害者ケアマネジメント）
・障害者相談支援専門員（兼務１名）①

特定障害者相談支援事業所
R4（見込）

R3（見込）

R2

170 件

175 件

177 件

・障害者居宅サービス計画書の作成
・月曜日から金曜日営業

40

４ 社会福祉施設の管理運営（令和４年度 鴨川市福祉作業所 就労継続支援事業Ｂ型計画）（概要）
鴨川市福祉作業所は、就労継続支援事業Ｂ型事業所として障害者総合支援法の目的に沿って適正な事業運営が図られるように取組みます。
運営にあたっては、感染防止対策を徹底するため、職員研修や訓練等を実施します。またコロナ禍においても策定した工賃向上計画による目標工賃の達成を目指し、新規事業の開拓と既存の活動の拡大に取り組みます。
また、本人や家族との面談を行い利用者一人一人の目標や課題に沿った個別支援計画を作成し、作業における各利用者の目標達成を図れるよう取り組むとともに、ハローワークや障害者就業・生活支援センターと連携し、就労に向けた支援に取り組みます。
コロナ禍で行事や教養・娯楽活動が減少していることを踏まえ、利用者が楽しく通えるように感染防止に務めながら行事などの実施も取り組んでいく考えです。
加えて、虐待防止・身体拘束の禁止に向けて委員会の設置や研修会の開催に取り組みます。

鴨川市福祉作業所（就労継続支援Ｂ型事業所）（鴨川市 指定管理期間 令和 4 年度～令和 8 年度）（運営方針）
一人ひとりの障害者を個人として尊重しながら、能力に応じた就労作業を行い、また、日常の作業を通して社会生活に必要な生活ルールを身につけることで、将来の自立した生活に近づけるようにする。
①

管理運営業務・施設名 鴨川市福祉作業所 （鴨川市八色 866）
・事業名 障害福祉サービス 就労継続支援Ｂ型事業所の管理運営
・定 員 20 人
・職員の配置
管理者 所長1名

サービス管理責任者

1名

生活支援員

3名

職業指導員

1名

目標工賃達成指導員

1名

送迎職員

2名

41

・協力医療機関による訪問診察（月１回）
・体重・血圧チェック（月１回）
・ボランティアの受入・中学生体験学習受入・安房特別支援学校実習受入
・保護者との面談会（年１回）
・作業所と利用者家族の意見交換会（新設）・調理実習（月１回）
・イベント行事への参加（安房地区スポーツの集い、手をつなぐスポーツの集い）
・鴨川市身障者福祉会への参加（総会、クリスマス会）
・交流事業（餅つき大会、ボランティア感謝祭）
・虐待防止委員会ならびに身体拘束禁止に向けた検討委員会の設置②

就労支援事業R4 年度 目標工賃 13,725 円（月額平均工賃）
R3 年度 平均工賃 13,406 円（見込）R2 年度 平均工賃 15,241 円
・自主製品の製造・販売（鯛のおみくじ、夏みかんマーマレード、夏みかんポン酢、なすの辛子漬け、カレー販売等）
・受託作業（箸封入、箱折り、部品組立、ホテル向け資材作成、刺繍加工）
・リサイクル資源回収（段ボール、アルミ缶、雑誌のルート回収）・所外作業（寺社境内清掃、除草作業等）
・施設外就労（ホテル客室清掃）・農作業生産販売、地域協力者提供の農産物加工・販売
・就労に向けた取り組み①ハローワークと連携した障害者雇用に対する個別支援②障害者就業・生活支援センターと連携した就労前実習および就労後支援③安房地域自立支援協議会就労部会への参加
R4（見込）

R3（見込）

R2

実人数 17 人

実人数 17 人

実人数 19 人

3,800 回3,760 回

3,810 回42

資料

令和４年度 やいろデイサービス 事業計画
１．基本理念（１）すべてのお客様に、「心地良い気持ち・楽しい気持ち・うれしい気持ち」をもって帰っていただける
デイサービス作りを目指します。
（２）すべてのお客様に１日１回は、必ず、満足していただけるようなサービスの提供に努めます。
（３）地域との繋がりを大切にし、社会参加・社会貢献できる地域に根ざしたデイサービス作りを目指します。
２．基本方針（１）事業所の従業者は、可能なかぎり、利用者が居宅において、その有する能力に応じて、自立した生活を営むことができるように努めるものとする。
（２）利用者の社会的孤立感の解消及び、心身機能の維持、並びに利用者の家族の身体及び、精神的負担の軽減を図るものとする。
（３）事業の実施にあたっては、事業所は関係市町村、地域の保健・医療・福祉サービスとの連携を図りながら、サービス提供に努めるものとする。
（４）事業所は、利用者の心身機能の維持・回復を図り、利用者の生活機能の維持・向上を図る。
（５）事業の実施にあたっては、事業所は、介護予防支援事業者、その他、保健医療サービス又は、
福祉サービスを提供するものとの密接な連携に努める。
３．やいろデイサービスの事業展開について（１）利用者目標
ふれあいデイサービスと統合し、月曜日から土曜日の平日及び祝日を営業日とする。利用定員を２５名とし、１日の利用平均２２名（８８％）を目指す。
（２）地域との交流
ボランティアや小学校・中学校・高校との繋がりを深める。地域に根ざしたデイサービス作りを行う。
（３）業務分担
職域の明確化を行い、職員一人一人が業務を理解し、デイサービス全体の業務の効率化を図る。
（４）デイサービス通信発行
利用者及び家族向けの広報誌を年数回発行する。又、居宅介護支援事業所への配布を行う。
（５）レクリエーション・創作活動・行事活動の充実
常に新しいレクリエーション・創作活動・行事活動を考え、提供する。利用者の趣味・趣向に合った活動を提供し、利用者一人一人が満足できる活動を行う。四季を感じられる活動を行う。

（６）機能訓練
集団体操などを行い、機能の維持・向上を図る。利用者一人一人に合った、身体介護を行い、残存機能をしっかり活用していく。
（７）工夫を凝らした食事の提供
納涼会、クリスマス会、お正月などで特別メニューを提供する。また、普段より、調理員だけではなく、職員全体で利用者のニーズを把握し、利用者に喜んでいただける食事提供を行う。
（８）新型コロナウイルス感染症の対応について
新型コロナウイルス感染症対策を徹底し、安心・安全なサービス提供に努める。

やいろデイサービス年間行事予定表
４月

花見、苺狩り

５月

田植え

６月

買い物、清澄百合鑑賞

７月

七夕作り、納涼会、大山千枚田鑑賞

８月

防災訓練、

９月

敬老会、運動会、稲刈り

１０月

お祭り

１１月

買い物、紅葉狩り

１２月

紅葉狩り、クリスマス会、紅白歌合戦

１月

初詣、お神楽２月

節分

３月

花見、防災訓練※新型コロナウイルス感染症の状況により、活動内容を変更する可能性あり。