「自分は大丈夫」
なんて思っていませんか？

わが家の連絡先リスト

家族の名前

生 年 月日血液型

勤 務 先・学 校 名

電話番号

備考

どんなに願っても、「いつか」は必ずやってきます「いつか」を想像しながら「自分の防災」を考えるマイ防災をはじめましょう

避難先について避難時のポイント■ 事前の確認 ハザードマップをよく見ること、避難ルートを歩いてみることが肝心です。

■ 安全に避難するために 移動時のポイントを頭に入れておきましょう。

いざという時のために、家族で話し合って避難行動を決めておきましょう。

①ハザードマップで確認する②家族会議で決めておく③避難シミュレーションを行う

自宅周辺が高潮浸水想定区域に入っていな
いか、ハザードマップで浸水リスクを確認しましょう。避難所や土砂災害リスクのある場所もチェックします。

どこへどのように避難するか、家族で話し合っておきましょう。避難先・避難ルート・誰と一緒か・何を持っていくかなどを検 討します。

平時の雨の日に、避難ルートを自分の足で歩いてみましょう。シミュレーションをしておくと、有 事 の 際 に 落
ち着いて行動できます。

ハザードマップ

ライフライン名

電話番号

病院（伊予市
高潮防災マップ

ご 近 所さんのお名 前

高潮が起こると数分でみるみる町が浸水します。空振りになっても早めに避難しましょう。

M■ 避難先を考える 避難先は複数考えておきましょう。自宅の安全確保が可能なら在宅避難もOKです。

水道

普段からどう行動するか、決めておこう！

日曜・祝日の救急当番医

警察（事件・事故）施設名

118
NTT災害用伝言ダイヤル（安否確認） 1 7 1

市役所・支所・消防署など 伊予市の市外局番は「０８９」

所在地

電話番号

伊予消防等事務組合消防本部・ 下吾川 950-3
伊予消防署

982-0119

中山出張 所

中山町中山丑 508

双 海出張 所
伊予警 察 署

施設名

所在地

電話番号

伊予市役所

米湊 820982-1111

中山地域事務所

中山町出渕 2 番耕地 138

967-1111

967-1171

佐礼谷支所中山町佐礼谷甲 816-1

968-0001

双海町上灘甲 5818-1

986-0074

双海地域事務所

双海町上灘甲 5821-6

986-1111

伊予市下吾川 960

982-0110

下灘支所

双海町串甲 3670-16

987-0111

火災案内
982-8899
救急病院案内 982-5959

火災・救急病院の問い合わせ（テレホンサービス）

小中学校や公民館など。マスクや消毒液、体温計、スリッパなどは持参。

普段から避難することを相談して頼んでおく。
（ハザードマップで安全を確認する）

安全なホテル・旅館に立ち退き避難

在宅で屋内安全確保

水の中を歩く時は長い棒を頼りにする。
足元の安全を確かめながら進む。

ドアは水圧で開かなくなる

川や橋、がけに近づかない

地下へは水が一気に流れ込む。逃げ遅れる前に、すぐに地上に上がる。

扉 の 外に30cm水 がたまると水圧で扉が開かなくなるので、その前に避難。

できるだけ川や橋、がけから離れて避難する。ルートは日頃から確認する。

車は使わず
徒歩で避難

切れた電線に触らない

家を出る前に火の元等の確認

交通渋滞や緊急車両を妨害し、浸水時はエンジントラブルで立ち往生してしまうため。

切れた電線や垂れ下がった電線は、感電のおそれがあるので、触らない、近づかない。

ガスの 元 栓を閉めてブレーカーを落とす。カギをかけて避難先のメモを残す。

手袋（軍手）

夏でも長袖・長ズボン

水が濁っているので見えない地下空間にいたらすぐ地上へ逃げ遅れたら命を守る行動を！

災害が発生または切迫して外に出るのが危険な時、夜間で見通しがきかず事態が悪化している時などは、最終手段として下例のように直ちに身の安全を確保してください。ただし、これは次善の行動なので命の安全は保証されません。

運動靴をはくこと。
素足や長ぐつはNG。
中に水がたまると動きにくくなる。

足元が見えないと、水路やマンホールに落ちることがあるので、慎重に歩く。

■ 避難の心得 避難時の心構えをおさえておきましょう。
その1

正確な気象情報を収集する

その5

その２

協力しあって避難する

日頃からコミュニケーションを大切にし、隣近所に声をかけあって避難する。地域のどこに自力で避難できず支援を必要とする人がいるか、できるだけ把握しておく。

テレビ・ラジオ、防災行政無線などから正確な情報を集める。

自主的に早めに避難する

暗くなる前や暴風になる前に、早めの自主避難を心がける。

少しでも浸水しにくい高い場所に垂直避難する。

宿泊料が必要。事前に確認・予約する。
（ハザードマップで安全を確認する）

近隣の相対的に高く堅牢な建物の上階へ移動する。

ガケとは反対の、土砂がやってくる可能性の低い部屋に移る。

条件２

ハザードマップの作成にあたって使用した地図データは、国土地理院発行の数値地図（国土基本情報）の最新データですが、経年変化によって現状と一致しない箇所が発生しております
のでご了承ください。ハザード情報についてはあくまでおおよその位置を確認する参考図であり、境界や範囲などを明示するものではありません。また、災害情報のデータや避難所などの防災情報は2022年3月現在のもので、今後変更になる可能性がありますのでご注意ください。本誌の表紙、啓発記事及び地図については伊予市の承諾なしに複写、転載することはご遠慮ください。

2022年3月発行

ゼロメートル地帯のような浸水が長時間継続する地域ではなく、水が引くまでの時間を過ごすことができる備え等が十分にある。

5〜10m未満（3階床上浸水〜4階軒下浸水）

2階

3〜5m未満（2階床上〜軒下浸水）

1階

0.5〜3m未満（1階床上〜軒下浸水）
0.5m未満（1階床下浸水）

1階床下

必ず二人以上で、動きやすい服装で行動する。
高齢者・病人

無理をしない体の不自由な人

目や耳の不自由な人

災害に弱い人の避難は、より早めに行いましょう。

水・食料・薬などが十分にあり、電気・ガス・水道・トイレの使用不可にも耐えられる。

貴重品や電気製品などを高い所へ移す

田んぼや畑、用水路の見回りをしない

洗濯やお風呂の排水を控える

排水溝や雨水ますの水が流れるように冠水道路に車で進入しない

浸水リスクがある場合は、書類や貴重品、電気製品、アルバムなどを高い所へ移動させる。

増水した用水路と道との境がわからないため、農業用水路に転落する死亡事故が発生している。

洗濯機を回さない、風呂の湯を抜かないなど排水を控える。下水の逆流を防ぐため、水のうを置く。

屋外の排水溝や道路上の雨水ますを掃除して、土砂や落ち葉による詰まりを解消する。

水深30cm程度で吸気口やマフラーから浸水し、エンジンが停止して再始動しなくなる。

高潮について知ろう

避難情報・風雨の目安

台風の知識と備え

情報収集と家族の連絡方法■ 高潮のメカニズム■ 避難のタイミングを伝える■ 台風の発生と進路■ 台風の強さと大きさ■ 情報の入手方法 複数の方法での情報入手を普段から利用しておきましょう。

台風のような強い低気圧がやってくると、波が高くなると同時に、短時間のうちに急激に海面が上昇します。これが高潮で、海水が内陸部に入って浸水が始まると、被害は一気に広がります。高潮の発達には次の2つのメカニズムが作用しています。

市町村は、雨や河川の情報のほか地域の土地利用や災害実績などを踏まえて、総合的に避難情報（警戒レベル）を発令します。
気象情報などで早めに自主避難を行い、避難情報で確実に避難しましょう。

台風の定義

台風の勢力

熱帯の海上で発生する熱帯低気圧のうち、台風の北西太平洋や南シナ海にあって最大風速が17m/秒以上のものを台風と呼びます。温暖化による海水温上昇のため、勢力が衰えないまま日本にやってくる台風が増えていくと言われています。

勢力の目安は、風速をもとに「大きさ」と「強さ」で表します。
大きさ：強風域（風速15ｍ/秒以上の風が吹いているか、吹く可能性がある範囲）の半径で区分。
強 さ：最大風速で区分。

危険な場所や時間を知って適切な避難行動につなげましょう。

① 気圧低下による「吸い上げ」

台風や低気圧❷吹き寄せ効果による潮位上昇

高潮発生❶吸いあげ効果による潮位上昇

警 戒レベル

高潮

吸いあげ効果通常潮位■ 危険な地形と時間帯
海岸付近の低地（ゼロメートル地帯）

高潮は津波のように河川を遡り、川の堤防を越えて氾濫することもあります。
沿岸地域だけでなく、河川沿いの地域も高潮の影響を考慮しておきましょう｡

湾奥部・港内

河口部

満潮時

台風

進路

満潮

全員避難

警戒レベル 3
危 険 な 場 所 から

高齢者等は避難警戒レベル 2台風の中心から東側は特に風が強いので、吹き寄せ効果が強く働く。

高潮の多大な被害をもたらした台風

高潮の被害状況
香川県高松市では、30日午後9時過ぎから沿岸部の道路が冠水し始め、河川沿いに海水が逆流し、沿岸から約２km離れた木太町にまで達した。中央商店街や地下道は川のような状態になり、市内１万5,000戸以上が浸水、水没した自動車内や自宅の居間で水夕方になっても水が引かなかった高松市福岡町死した人も出た。ライフラインは遮断され、の冠水状況。水が引いた後は道路にゴミの山が冠水による自動車の車両火災も頻発した。
残り、後々まで住民の大きな負担となった。
（写真提供

国土交通省四国地方整備局）（警報に切り替える可能性が高いもの）など（伊予市が発令）

大雨注意報 など

（気象庁が発表）

早期注意情報（気象庁が発表）※可能な範囲で発令されるものであり、必ずしも発令されるものではないことに注意してください。

高潮警報

数十年に一度の強度の台風などによる異常な海面の上昇により、重大な災害の起こるおそれが著しく大きい場合に発表されます。

伊予市における過去の高潮災害
1991（平成3）年9月27日〜 28日に襲来した台風19号。
強風と満潮の悪条件が重なった中予沿岸部では、高潮により広範囲にわたる床上・床下浸水や畑の冠水などの被害をもたらした。伊予市では、下吾川の新川などで高潮を受けて海岸堤防4カ所が決壊し、後背地が浸水。隣接する松前町と合わせて637戸が浸水した。また、双海町
上灘でも家屋の浸水被害が発生した。
住民の証言「午後7時過ぎまで停電が断続してあり、8時に海水が堤防を乗り越え床上50cmになった。9時20分頃堤防がゴゴーという音をたてて崩れ、大量の海水がドッと押し寄せてきたので、近所13世帯と一緒に命からがら脱出した。水位は腰まであった。」（愛媛県「中予地域災害情報データベース」より）

10以上15未満

15以上20未満

やや強い風

強い風

〜50km

〜70km

（予報用語）

おおよその時速人への影響

20以上25未満

25以上30未満

30以上35未満

35以上40未満

非常に強い風〜90km

風に向かって歩きにく 風に向かって歩けなくくなる。傘がさせない。 なり、転倒する人も出る。高所での作業はきわめて危険。

30〜110km

何かにつかまってないと立っていられない。飛来物によって負傷するおそれがある。

40以上〜125km〜140km

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

走行中の車道路の吹流しの角度が水平になり、高速運転中で横風に流される感覚を受ける。

高速運転中では、横風に流される感覚が大きくなる。

通常の速度で運転するのが困難になる。

30m/秒

強い台風

大型

500km以上
800km未満

最大風速44ｍ/秒以上
54ｍ/秒未満

ベランダ

物干し台や竿を寝かせるか取り込む。

40m/秒

50m/秒

60m/秒

災害時に市内150 ヶ所の屋外スピーカーからの防災・災害情報が放送される。聞こえにくい場合や、再度聞きたい場合は電話で確認できる。
電話応答サービス TEL 089-946-7977(要・通話料)

伊予市安心・安全メール

通常の市の広報をはじめ、気象庁発表の情報、災害時の避難指示などの情報を提供。

愛媛県防災メール⑥スマホアプリ

地震・津波・気象注意報、土砂災害警戒情報や避難指示・避難所開設などの防災情報を配信。

信頼できる情報を自動で入手できるアプリ選んでおく。
〈役立つアプリ例〉

最大風速54ｍ/秒以上

小石が飛び散り、一部の木造家屋が倒壊。

木造家屋の多くが倒壊し、樹木も倒れる。

鉄塔が曲がる。

家の中の準備瓦やトタンのズレやはがれがないかチェック。

停電に備えて懐中電灯や携帯ラジオの準備、スマホやモバイルバッテリーの充電をする。

断 水に備えて 飲 料 水を確 保し、浴槽に水を張るなど生活用水を確保する。

アンテナ

継ぎ目のはずれやゴミ・枯葉の詰まりを確認。

窓ガラスに飛散防止フィルムを貼る。飛来物に備えてカーテンやブラインドをおろす。

窓はすべて施錠する。雨戸のある所は閉めて、雨戸のない窓は周囲を目張りする。

プロパンガスや室外機しっかり固定する。

ライフラインが途絶えた時を想定して水や食料、常用薬などを備蓄しておく。

防災情報、避難所開設情報などが届き、地図で避難先が分かる。

Android 版

避難に備えて非常持ち出し品を入れた袋の中身をチェックする。

⑦広報車

コラム
column「バイアス」と「デマ」

バイアスとは？

③伊予市公式SNS

伊予市の公式LINE開始
令和4年2月から伊予市公式LINEがスタート。災害時の緊急情報が届くほか、道路や河川等の異常を報告できるメニューも。

ジュースート

チョコレ

クラッカー

③自宅に行き先のメモを残す場所・方法〈災害用伝言サービス〉
被災地域の市外局番から始まる自宅番号宛に安否情報を音声で録音（30秒）。全国からその音声を再生・確認できる。

災害用伝言版web１７１

インターネットでの安否確認。家
族らとあらかじめ決めている登録の電話番号に音声・文字を入れると、メールや電話で伝言が届く。

災害後はデマが広がりやすくなります。信頼できる情報源から入手するようにしましょう。

チェック！

非常時の連絡方法は複数使えるようにしておきましょう。
あらかじめ家族で下記の連絡ルールを決めておくことが大切です。
②災害時の連絡手段

デマに注意

危険が迫っていても、自分は大丈夫と状況を過小評価してしまうことがあります。
「正常性バイアス」という、自らの心を落ち着けようとする心理作用です。逃げ遅れの原因となることを知っておきましょう。

過去の災害でTwitterなどSNSは比較的繋がりやすかったという声がある。情報収集方法の一つとして活用を。

①集合場所・避難場所

IOS 版

市有車両や消防団車両によるマイク放送。

テレビ愛媛 操作方法
1．テレビの d ボタンを押す
2．メニューから「市町の広報」を押す3．「伊予市」を押す
4．見たい項目のタイトルを押す

災害用伝言ダイヤル「１７１」注意！ 海や川に近づかない。むやみに外出しない。
高潮や高波が起きやすいので海岸や川に近づかない。やむをえない外出は、暴風や突風にあおられないよう傘をささずにレインコート着用で。

愛媛県避難支援アプリ「ひめシェルター」

避難情報や、自治体からの緊急情報をリアルタイムで通知する。

■ 家族との連絡の取り方

排水溝

落ち葉や土砂を掃除して、雨水を流れやすくする。

伊予市からの情報をテレビで令和３年度からテレビ愛媛で、行政情報をリアルタイムで確認できる。災害時には市からの防災情報が届く。

伊予市危機管理Twitter
伊予市総務部危機管理課から災害情報などを発信しっかり固定する。

雨どい

家の周りの飛ばされそうな物を取り込む。

Yahoo ! 防災速報

Lアラート（災害情報共有システム）を通じて、テレビやラジオで伊予市が発表する災害対策本部の設置、避難所の開設、避難指示などの情報を放送。災害の心配があるときは、テレビやラジオをつけておくこと。

屋根

強風により飛散するものがあれば室内に入れる。

災害の状況を詳しく知りたい場合に役立つ。各種警報や避難情報などの発令状況、被害状況、道路状況など掲載。

②テレビ・ラジオ

気象情報、避難情報等を収集し、早めの避難をすることが命を守ります。
台風の接近・通過時は、こまめにチェックしましょう。

物干し竿

④伊予市公式ホームページ⑤伊予市防災行政無線

猛烈な台風

窓枠のがたつきやガラスのひび割れがないか確認。

走行中のトラックが横転する。

携帯電話での災害時専用の情報発信。気象庁が発信する緊急地震速報が一斉配信される。

行政機関から（事前登録必要）

非常に強い台風

最大風速33ｍ/秒以上
44ｍ/秒未満30年間の平均では、年間で平均25個発生、そのうち12個ほどが日本に接近して約３個が日本に上陸。発生・接近・上陸ともに、７月から10月にかけて多くなっています。

140km〜

多くの樹木が倒れる。電柱や街灯で倒れるものがある。ブロック壁で倒壊するものがある。

気象等に関する特別警報※最大風速33m/秒未満の台風は強さを表現しません。

屋外での行動は極めて危険。

電線が鳴り始める。看板 細い木の幹が折れたり、根の張っていない木が倒れやトタン板が外れ始める。 始める。看板が落下・飛散する。道路標識が傾く。

大津波警報・津波警報

500km

強 さ

窓

樹木全体が揺れ始める。

緊急地震速報（警報）

緊急速報メール・エリアメール（事前登録不要）

800km

2

猛烈な風

屋外・樹木の様子

20m/秒

800km以上

台風情報ではこの二つを組み合わせて「大型で強い台風」のように表現します。

鉢植えや自転車など

おおよその瞬間風速

超大型配信イメージ※風速25ｍ/秒以上の風がふいているか、吹く可能性がある範囲を暴風域と呼びます。

■ 発生数
■ 接近数
■ 上陸数

高潮特別警報台風などにより異常な海面の上昇により、重大な災害の起こるおそれがあるときに発表されます。

風の強さ※強風域の半径が500km未満の台風は大きさを表現しません。

家の外の点検台風などによる異常な海面の上昇により、災害が起こるおそれがあるときに発表されます。

平均風速（m/秒）

4①メール配信■ 台風対策をしておこう■ 高潮に関する気象注意報・警報▲

満潮と高潮が重なると、いっそう海面が上昇するので、リスクが高くなる。

（個）6

災害後、正しい情報をいち早く手に入れることが重要です。情報の入手方法を事前に知っておきましょう。

大きさ

1

高潮注意報

高齢者等避難災害への心構えを高めましょう。

■ 風の強さと被害
市街地に被害をもたらした高潮（香川県高松市）
2004（平成16）年8月31日に襲来した台風16号。年間で最も潮位が高くなる時期と台風が一致したうえ、気圧の低下の吸い上げ効果による海面上昇、強い風による吹き寄せという３つの条件が重なり、瀬戸内地方に大きな被害をもたらした。高松港では観測史上最高の2.46mを記録した。

（伊予市が発令）▲

高潮の流入と川の流れがぶつかるため潮位が上がる。洪
水のおそれも。

高潮特別警報
高潮警報 など

避難指示

避難に備え、ハザードマップなどにより、自らの避難行動を確認しましょう。

警戒レベル1

月別の台風発生・接近・上陸数の平均（1991〜2020年の30年平均）
5▲

湾奥は吹き寄せられた海水が集まり、港内は陸地と海面の差が小さいため、危険。

（伊予市が発令）

ご 高 齢の方、障 が いのある方、乳 幼児 など
避 難 に時 間 がかかる人とその支 援 者は避難行動をとりましょう。
その他の人は、避難の準備を整えましょう。

高潮注意報

干潮

平均海水面より低い土地は、堤防が決壊すると海水が流れ込んで浸水する。

大雨特別警報 など※

台風進路の右側

湾奥部

河口部

緊急安全確保速やかな避 難 行動をとりましょう。
避 難 場 所まで の 移 動 が 危 険と思われる場
合 は 、近くの 安 全 な 場 所 へ の 避 難 や 自 宅
内のより安全な場所に避 難しましょう。

危 険 な 場 所 から河川の氾濫にも注意

警 戒レベル相当情 報〈警戒レベル4までに必ず避難！〉

警戒レベル 4

風速が大きく、湾が長く、水深が浅いほど、海水面が上昇します

避 難 情 報など災害が発生・切迫している状況です。
命を守るための最善の行動をとりましょう。

命の危 険
直 ちに安 全 確 保

海から陸側へ強風が吹き続けることで、海水が吹き寄せられて海面が上昇する「吹き寄せ」効果。海面上昇は風速の2乗に比例し、風速が2倍になれば海面上昇は4倍になります。また、水深の浅い遠浅の海や、湾が長いほど、海面上昇が大きくなります。

堤防・防潮堤

市民の皆さんがとるべき行動

警戒レベル 5気圧の低下に伴い、ストローで吸い上げられるように海面が上昇する「吸い上げ」効果。気圧は１hPa（ヘクトパスカル）下がると海面は1cm上がります。
日本周辺の平均気圧は約１,０１３hPaなので、台風の中心が910hPaぐらいだと、中心の海面は約1ｍ上がることになります。

② 風による「吹き寄せ」
吹き寄せ効果

台風被害を防止・軽減するために、正しい知識を身に付けて、事前の備えをしておきましょう。

防災気象情報の種類と内容・避難情報を知っておきましょう。

外国人

大雨や台風接近時の注意

条件3

ここなら安全！

単独行動はしない

逃げ遅れたら、無理をせずに、高い所で命を守る行動を。

想定されている浸水深より居室が高い。地下施設・空間のうち、利用形態と浸水想定から命の危険のおそれがない。
3・4階

その3

その４

3つの条件を満たせば在宅避難も可能

条件１
海岸の堤防を越えた波や堤防決壊で起こる氾濫流によって、家屋が流されたり壊されたりする危険のおそれがない。

制作：伊予市総務部危機管理課〒799-3193 伊予市米湊820番地
TEL：089-982-1218
印刷：セキ株式会社

基本は立ち退き避難ですが、小中学校などの指定避難所へ行くことだ
けが避難ではありません。避難所に集中しないよう分散避難の観点からも複数の避難先を考えておき、状況にあわせて選びましょう。
浸水害のおそれがある時は、条件を満たせば自宅等建物の上階へ避難して身の安全を守る屋内安全確保も可能です。

安全な親戚・知人宅に立ち退き避難

市が指定した避難所に立ち退き避難海上保安庁（海の事件・事故）

119
110

持ち物をリュックに入れて両手を自由にする。

立ち退き避難が基本

https://www.city.iyo.lg.jp/kenkou/kurashi/
kenko/kyukyu/index.html

いざというときの連絡先
消防（火災・救急・救助）

ヘルメットP）

電力会社

子どもやお年寄りは背負うか、ロープで互いの体を結ぶ。

A

電話番号

ガス会社

注意！ 歩ける深さはひざ程度まで

災害用伝言板サービス

携帯電話各社が提供するもので、スマートフォンや携帯電話から安否情報の伝言を文字で登録すると、全国から伝言が確認できる。

公衆電話対策どこにあるか確認
小銭を用意

使い方を子どもに教える

連絡先の備え大切な電話番号はスマホ以外にも記録
家族の交友関係や連絡先を把握

三角連絡法

災害時は電話がつながりにくくなる。災害圏外にいる親戚や知人を中継地点にすると、比較的スムーズに連絡が取れる場合がある。

被災圏外の親戚・知人
被災者A

×
不通

被災者B