平成 25 年 12 月 10 日

香川の土地改良第 656 号
発行所

香 川 県土 地 改 良 事 業 団 体 連合会
高 松 市 番 町 2 丁 目 4 番 27-301 号
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疏水百選「香川用水」水土里の路ウォーキング（高松市・船岡池）

目次

１．農業農村整備の集い開催 ･･････････････････････････････････････････････････2
２．平成 25 年度換地計画実務研修会開催 ･･･････････････････････････････････････3
３．平成 25 年度水土総合強化推進事業（技術力向上事業）研修会開催 ･････････････4
４．国営農業用水再編対策事業（地域用水機能増進型）香川用水土器川沿岸地区 ････5
５．疏水百選「香川用水」水土里の路ウォーキング開催 ･･････････････････････････6
６．土地改良区だより

琴平町土地改良区 ･･････････････････････････････････････7

７．三郎池クリーンアップ作戦／会と催し ･･････････････････････････････････････8－ 1 －平成 25 年 12 月 10 日

香川の土地改良第 656 号

農業農村整備の集い開催
去る 11 月 26 日、「農業農村整備の集い」が東京
都千代田区のシェーンバッハ・サボー会館において開催された。
集いには、全国から土地改良事業関係者や本県選出の瀬戸隆一衆議院議員をはじめとする衆参の国会議員が多数参集し、本県からは、本会の泉川理事、各地区の土地改良協議会長など 11 名が参加した。
全土連の野中広務会長は、9 月に開催された全挨拶をする野中会長

国土地改良大会への参加に対するお礼の後、「本年度の農業農村整備予算は、昨年度の補正予算を加えると、平成 21 年度予算を超える予算の確保をして頂いた。また、年々増加する耕作放棄地の解消に向けた農地中間管理事業や日本型直接支払、さらに農道や農業用排水路など農業用施設の長寿命化対策等の施策を推進するため、平成 26 年度当初予算においても、安定的かつ計画的な事業執行に不可欠な予算確保に向けたご支援をお願いする。」と挨拶された。
次に、来賓として出席された林芳正農林水産大臣

祝辞を述べる林農林水産大臣

は、「我が国の農業農村を巡っては、農業後継者の不足、農業者の高齢化や農業所得の減少など厳しい情勢のもと、農業競争力を強化し、美しく活力ある農村を築きあげることが課題となっており、農地中間管理機構関連法案や農林水産業・地域の活力創造プランの策定などの改革を推進するとともに、現場のニーズに応えるための予算確保に努める。」と祝辞を述べられた。
また、宮城県仙台市仙台東土地改良区の国営ほ場整備地区をはじめ、3 地区の農業農村整備事業の効果等が発表された後、要請書が読み上げられ、盛会裏に集いが終了した。
集いの終了後、県選出国会議員 9 名に対し、農業農村整備事業予算の確保や食料自給率の向上に向けた攻めの農業を推進するため、担い手への農地集積などの施策の展開等の要請活動を行った。

木村義雄参議院議員に要望書を手渡す泉川理事

玉木雄一郎衆議院議員に要望書を手渡す泉川理事－ 2 －香川の土地改良

平成 25 年 12 月 10 日

平 成 25 年 度

第 656 号

換地計画実務研修会開催

去る 10 月 23 日、24 日の両日、綾歌郡綾川町の綾上農村環境改善センター、また、11 月 7 日、8 日には、さぬき市役所において、平成 25 年度換地計画実務研修会を開催した。
この研修会は、本会の主催により、換地技術の強化をはじめ、換地事務の円滑な推進や土地改良区役職員の換地業務等に関する知識の向上を目的に毎年開催している。今年度は、綾上農村環境改善センターに 35開講式で挨拶する水土里ネット香川
山地常務理事（11 月 7 日 さぬき市）

名、さぬき市役所では 34 名が受講した。

開会に当たり、両会場とも山地本会常務理事から農業農村整備事業の現状について報告の後、2 日間にわたって、換地理論や土地に関する税制、非農用地協議な
ど 8 科目の研修が行われ、換地業務等に関する知識の向上に努めた。
『分筆登記等』について講義する高松法務局
金島統括登記官（11 月 7 日 さぬき市）『換地理論』について講義する中国四国農政局
中村土地改良指導官（11 月 8 日 さぬき市）『土地に関する税制』について講義する高松税務署
松﨑審理専門官（10 月 23 日 綾川町）

研修科

目講師

分筆登記等について

中国四国農政局農村計画部土地改良管理課
土地改良指導官 中村 克治
高松法務局民事行政部不動産登記部門 統括登記官 金島 彰治
表示登記専門官 高嶋 雅人

土地に関する税制について

高松税務署

審理専門官

松﨑

新

香川県農政水産部土地改良課

課長補佐
副主幹

逢阪
岡田

昌明
直樹

香川県農政水産部農政課主任

伏見賢治

香川県農業会議

考査役
主事

丸山
松原

和信
祥平

香川県土地改良事業団体連合会

参事・事務局長

野瀬康弘

香川県土地改良事業団体連合会

副主幹
副主幹

岸上冨永

静江
雅人

換地理論

土地改良法の手続きについて
非農用地協議について
農業者年金について土地改良区について異議紛争処理事例－ 3 －香川の土地改良

平成 25 年 12 月 10 日

第 656 号

平成２５年度水土総合強化推進事業（技術力向上事業）研修会開催
11 月 19 日、三豊市高瀬町農村環境改善センターにおいて、平成 25 年度水土総合強化推進事業（技術力向上事業）研修会を開催した。
この研修会は、農業従事者の高齢化や農村地域の都市化、混住化の進行による集落機能の低下等に起因して土地改良施設の維持管理が困難となる中、土地改良区役職員の維持管理等に関する技術力の向上と土地改良区の体制強化を図ることを目的に開催している。
挨拶をする山地常務理事

本年度は、三豊市を皮切りに、11 月 26 日に高松市のホテルパールガーデン、28 日には丸亀市綾歌町の綾歌総合文化会館アイレックスの 3 会場において開催し、合わせて 103 名が受講された。
研修会では、冒頭、山地本会常務理事から農業農村整備事業の現状等の報告の後、農業農村整備事業の動向や地震時の地盤災害など、土地改良区を巡る喫緊の課題や講師：香川県土地改良課の井川主幹

研修科

その対策について講義が行われた。

目講

農業農村整備事業の動向について
地震時の地盤災害～特にため池被害について～
農業水利施設のストックマネジメントとコンクリート水路の簡易補修について
土地改良区の組織運営について

土地改良区統合整備についてＧＩＳの活用について師

香川県農政水産部土地改良課
主 幹
井川 一郎
香川大学工学部安全システム建設工学科准教授
山中稔
中国四国農政局土地改良技術事務所保全技術課
専門技術指導官
池山 和美
香川県農政水産部土地改良課
課長補佐 逢阪 昌明
副主幹
岡田 直樹
主 任
髙原 保弘
香川県土地改良事業団体連合会
事務局次長
高尾 武司
香川県土地改良事業団体連合会電算課
主任技師
高橋 和久

講師：技術事務所の池山専門技術指導官

講師：香川大学の山中准教授－ 4 －香川の土地改良

平成 25 年 12 月 10 日

第 656 号

国営農業用水再編対策事業(地域用水機能増進型)香川用水土器川沿岸地区
昭和 24 年に土地改良法が制定されて以降、大規模な水源開発や用・排水路などの整備が行われ、これら施設は農業用水の安定供給や排水の改良など、農業生産の基盤であるばかりではなく、地下水のかん養や生態系の保全、地域用水として農村の景観を形成するなど多面的機能を発揮している。
このうち、基幹的な農業水利施設は、多くが戦後に集中的に整備されてきたことから、老朽化が急速に進行しており、適切な長寿命化対策を講じることにより、ストックの有効利用を図ることが強く求められている。このような中、長寿命化対策として本県で実施されている国営かんがい排水事業『香川用水土器川沿岸地区』の概要を紹介する。

【事 業 名】 国営農業用水再編対策事業（地域用水機能増進型）【目的】
県営かんがい排水事業｢金倉川地区｣(昭和 29 年～43 年)及び｢土器川右岸地区｣(昭和 28 年～39 年)で整備された既存の用水路等を補修・改修し、農業用水の安定供給と効率的な配水とともに、これら施設の維持管理等に係る負担を軽減し、農業生産の維持・増大と農業経営の安定を図る。
また、併せて、従来から農業用水路が持っている景観及び生態系の保全や防火用水機能などの地域用水としての機能の増進を図る。

【事 業 量】 用水路の新設・改修

61.3km（土器川左岸 11 路線 38.9km
土器川右岸 7 路線 22.4km）

水管理施設の新設・改修

１式【事 業 費】 150 億円（平成 25 年度現在）【事業期間】

平成 21 年度～28 年度（予定）【関係市町(受益面積)】 丸亀市外２市４町【負担割合】

国：2/3【実施主体】

香川用水土器川沿岸農業水利事業所

県：20%

市町：25/300〔丸亀市飯山町川原 1114-1

農家：5%

飯山市民総合センター3F〕【環境への配慮】
テーマ

土器川沿岸地域で守る水と土－ 5 －

市 町 名丸 亀 市
坂 出 市
善 通 寺 市宇 多 津 町
琴 平 町
多 度 津 町
まんのう町
計

面 積（ha）
1,705
87831
60
251
380382
3,996

平成 25 年 12 月 10 日

香川の土地改良第 656 号

疏水百選「香川用水」水土里の路ウォーキング開催～水の恵みと先人の知恵を訪ねて～
水土里ネット香川用水は、平成 18 年に香川用水が疏水百選に選定されたのを契機に、疏水百選「香川用水」水土里の路ウォーキングを開催している。第 8 回目となる今年は、高松市香川町の香東川大野河川敷から船岡池、浅野浄水場、香南歴史民族郷土館等を巡る 10 キロのコースで行われた。
晴天に恵まれた 11 月 24 日午前 8 時 30 分、大野河川敷に約 120 名の参加者が集まった。水土里ネット香川用水の三笠副理事長の開催挨拶の後、香川県ウォーキング協会から歩き方や準備準備運動をする参加者運動の指導を受けて出発した。

第 1 チェックポイントの香川用水東部幹線水路では、
水土里ネット香川用水の職員から県民の命の水である香川用水の役割等について説明を受けた。また、第 2 チェックポイントの船岡池では、ため池管理者である水土里ネット舟岡池の小比賀理事長が池の概要について説明された。最後のチェックポイントである香南歴史民族郷土館では、昔農作業に使われていた道具等が展示されており、参加者は興味深く見入っていた。
東部幹線分水工にて参加者全員が無事にゴールし、参加賞のこしひかり米と地元婦人会が作ったおからかりんとうが配られた。

船岡池

香南歴史民族郷土館

船岡山の麓で噴出していた 4 箇所の出 水を 取り 囲む よう に 四方に堤防を築いて築造された池で、「満水したらすぐに七、八合に減るが、三、四合になると水が減らなくなる面白い池」と言われている。

香南歴史民族郷土館には、民族展示室と歴史展示室の二つの展示室があり、建物は古い屋敷の庭石、樹木を活かして庭をつくり、城を模って創られ、図書館なども併殺され、市民憩いの場となっている。

－ 6 －平成 25 年 12 月 10 日

香川の土地改良第 656 号

琴平町土地改良区（仲多度郡琴平町）
琴平町土地改良区は、「金毘羅さん」の愛称で親しまれる金刀比羅宮のお膝元に位置し、昭和 29 年に設立されたが、年々活動が衰退し活動を休止していた。しかし、社会経済情勢が変化する中、地域の農業関係者等から農地や土地改良施設の整備、適切な維持管理を求める声が広がり、平成 12 年 6 月 2 日に琴平町
全域（農地 249ha）を区域とする土地改良区が設立され、今日に至っている。
本土地改良区は、金倉川や土器川の扇状地に位置し、農業用水源として金倉川から井堰による満濃池用水の取水と香川用水に依存し町特産「こんぴらにんにく」の収穫作業ている。新たな土地改良区の設立後、各種の農業生産基盤整備、特に農業水利施設の整備や更新、農道の拡幅に重点的に取り組むなど、町と土地改良区が一体となって計画的に農業農村整備事業を推進している。また、多くの農業用用排水路においては、近年、老朽化による機能低下が著しく、組合員一同大変苦慮しており、香川用水土器川沿岸農業水利事業をはじめ、各種の補修・更新事業とともに、土地改良施設の維持管理や配水管理、さらには地域環境の保全・向上についても積極的に取り組んでいる。
本土地改良区の管内は、農地利用率も 130％と高く、米麦の栽培が主体であったが、近年、ニンンク、菜花、オクラ等露地野菜の栽培も盛んとなり、とりわけニンニクの生産量は青森県に次ぎ全国第 2 位を誇る県内有数の主産地を形成している。このように米麦を基幹作物に、様々な野菜栽培を組み合わせた複合経営により、農家経営の安定化が図られている。
また、この「こんぴらにんにく」を琴平町の特産品にしようと動き出しており、その一環としてオリジナルのガーリックオイルなどを商品開発し、各方面への販売の促進に取り組むなど、販路拡大に努めている。
農業情勢が厳しい中、今後、ＴＰＰ参加などにより地域農業の存続が危ぶまれることから、役職員が一丸となり、土地改良施設の補修・更新の計画的な推進とともに、認定農業者はもとより、農業生産法人や集落営農組織など担い手への農地の利用集積を促進し、地域農業の振興に努めることとしている。
土 地 改 良 区 の 概 要
所

在地

設立年月日

仲多度郡琴平町苗田 631 番地 3
平成 12 年 6 月 2 日
香川県第 284 号

関係市町名

琴平町

管内農地面積249 ha（田 246ha

組 合 員 数664 人（総代 47 人）

役 職 員 数理事 12 人 監事 2 人 職員 1 人小野正人理事長－ 7 －畑 3ha）

平成 25 年 12 月 10 日

香川の土地改良第 656 号

三郎池クリーンアップ作戦
12 月 7 日、高松市三谷町の三郎池において、池干しに伴うクリーンアップ大作戦が、水土里ネッ
ト三郎池と農地・水の活動組織である水土里ネッ
ト三郎池地域主催により実施された。役職員をはじめ地元の小学生、老人会、水利組合、市関係者に加え、筑波大学（茨城県）の学生ボランティアなど約 230 名が参加した。

午前 9 時、水土里ネット三郎池の山田理事長の挨拶の後、参加者に軍手とゴミ袋が配られ、各々の持ち場に分散して約 3 時間清掃活動を行った。
水が抜けた池からは、空き缶やペットボトル、ソファー、自転車、バイクなどのゴミが収集された。

会 と 催 し
開催月日称

開催場所

仲多度土地改良事業推進協議会土地改良事業研修

鹿児島県

平成 25 年度水土総合強化推進事業（技術力向上事業）研修会

三 豊 市

〃

さぬき市土地改良区統合整備検討会

さぬき市

〃

地域政策に関する都道府県担当者会議

東 京 都

22 日

香川県農業会議常任会議員会議

高 松 市

24 日

疏水百選「香川用水」水土里の路ウォーキング

高 松 市

26 日

平成 25 年度水土総合強化推進事業（技術力向上事業）研修会

高 松 市

農業農村整備の集い

東 京 都

平成 25 年度水土総合強化推進事業（技術力向上事業）研修会

丸 亀 市

平成 25 年度第 2 回土地改良施設管理円滑化事業推進委員会管理専門指導員会

高 松 市

5日

第 70 回新川沿岸土地改良区連合理事会

三 木 町

6日

小豆郡土地改良事業推進協議会研修会

小豆島町

7日

三郎池クリーンアップ作戦

高 松 市

11 月 12 日
～14 日
19 日

〃28 日
12 月 2 日会の名－ 8 －