第64 回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

平成25年度

第58回福岡県公民館大会

活力と魅力あるコミュニティづくりをめざして〜自立・協働・創造の実現は公民館から〜

8月29日
【2日目】
全科会 平成25 年8 月30 日

期 日【1日目】
分科会 平成25 年

分科会
会 場【1日目】

福岡国際会議場・福岡サンパレス【2日目】
全科会 福岡市民会館

第64回 九州地区公民館研究大会 福岡大会
平成25年度

第58回福岡県公民館大会

目
１

公民館の歌

２

挨拶・祝辞・歓迎のことば

次

（挨拶）
中

嶋

裕

史 ……………………… １

鹿

熊

久

三 ……………………… ２

杉光

誠 ……………………… ３

福岡県知事

小

川

洋 ……………………… ４

福岡県議会議長

松

尾

統

髙

島

宗一郎 ……………………… ６

九州公民館連合会

会長

公益社団法人全国公民館連合会
福岡県教育委員会

教育長

会長

（祝辞）
章 ……………………… ５（歓迎のことば）福岡市長

３

開催要項 ……………………………………………………………………………………………… ８

４

分科会
分科会構成……………………………………………………………………………………………… 10
分科会役割者一覧… ………………………………………………………………………………… 11
会場案内図……………………………………………………………………………………………… 12

５

第１分科会

地域教育力の向上………………………………………………………………… 13

第２分科会

家庭教育……………………………………………………………………………… 19

第３分科会

高齢化社会への対応……………………………………………………………… 25

第４分科会

人権教育……………………………………………………………………………… 31

第５分科会

自治公民館活動… ………………………………………………………………… 37

第６分科会

青少年教育………………………………………………………………………… 43

第７分科会

ボランティア活動………………………………………………………………… 49

全体会
アトラクション

精華女子高等学校吹奏楽部プロフィール………………………… 56

表彰

被表彰者一覧………………………………………………………………… 57

演シンガー・ソングライター 野田かつひこプロフィール……… 58

記

６

念

資料

講

挨

拶

九州公民館連合会
会

長

中

嶋

裕

史

九州各県関係者の皆様御参集のもと、第64回九州地区公民館研究大会を、「アジアの交流拠点」をめざ
すここ福岡の地で盛大に開催できますことを主催者として大変嬉しく思いますとともに、心から感謝申し上げます。
ご参加の皆様におかれましては、日頃から、それぞれの地域において公民館活動をはじめ社会教育活動の推進にご尽力いただいておりますことに対し、深く敬意と感謝の意を表します。
また、本大会において表彰を受けられる優良職員及び功労者の皆様方には、心よりお祝いを申し上げます。
さて、近年、少子高齢化や核家族化などの進展、情報技術の高度化、ライフスタイルや価値観の多様化など、社会を取り巻く環境が大きく変化し、地域における人間関係や連帯感の希薄化、地域コミュニ
ティの再生が大きな課題となっています。
このような中、公民館は、地域住民の学習活動や交流の拠点施設として、地域の実態に即した様々な活動を展開してきました。今後は、個人の要望と社会の要請に応えるため、さらに、公民館活動を中核とした体制や環境を整えていく必要があります。
そこで、本大会のテーマとして「活力と魅力あるコミュニティづくりをめざして～自立・協働・創造の実現は公民館から～」を掲げ、これからの公民館の在り方や直面する諸課題の解決に向けて研究協議を深めたいと考えております。
この研究大会をとおして、本日ご参加の皆様一人ひとりが、これからの公民館やご自身の果たすべき役割を再認識していただき、実り多いものになりますことを願っております。
終わりになりましたが、本大会の開催のためにご尽力いただきました地元福岡市をはじめ関係者の皆様に厚くお礼を申し上げますとともに、ご参加の皆様方の今後ますますのご活躍とご健勝を祈念いたしまして挨拶といたします。

1

挨

拶

公民館を地域の「絆」づくりの場に
公益社団法人全国公民館連合会
会「第64回九州地区公民館研究大会

長

鹿

熊

久

三

福岡大会」を開催するにあたり、主催者のひとりとしてご挨拶申し上げます。皆様におかれましては、日ごろから公民館活動の充実・発展のために貢献され、活動されていることに対しまして、深く敬意を表します。
ご承知のとおり、社会の潮流は既に急激な変化のなかにあります。人口の減少、超高齢社会、過疎化など、経験したことのない時代に入っています。人と人との絆、支え合う力、他人を思う力などが失われ、地域コミュニティが崩壊の一途をたどっております。本年１月、第６期中央教育審議会生涯学習分
科会の議論の整理として公表されましたなかに、公民館はさまざまな行政、関係機関などと連携・協働
して地域コミュニティの拠点の役割を担い、ソーシャルキャピタルの醸成・構築を図りながら、公民館の原点であります、「集い」「学び」「結ぶ」場として地域の活性化を牽引し、地域コミュニティを再生させることが重要だとされております。
文部科学省では、今年度新規事業として「公民館等を中心とした社会教育活性化支援プログラム」に、厳しい財政事情にもかかわらず、２億円余りの予算を計上していただきました。公民館が評価されるには、公民館が従来からの発想にとらわれることなく、今まで以上の大変な努力が必要であると思っております。この事業で求められた以上の結果が出ることを期待しております。
公民館の設置者である地方自治体のなかには、社会教育主事の設置義務の廃止をはじめ、社会教育法の縛りをできるだけ廃止しようとする動き、あるいは施設の整備から機能の確保、新規の整備から既存施設の有効活用へと、転換を模索する動きも顕在化しております。これから公民館を取り巻く環境はますます厳しくなっていくものと思っております。公民館ならではの人々の絆、地域の絆をさらに強くする活動を誇りを持って推進し、公民館が地域課題の解決の拠点としての役割を従来にも増して真剣に果たしていくことが求められています。
本大会を契機に、ご参会の皆様が知恵を絞り、互いの絆を深め、それぞれの公民館が地域の特性や持ち味を活かし、今まで以上に地域の社会教育の中核としての機能を発揮できる研修の場となりますよう、
心より祈念申し上げます。
結びに、本大会の開催に当たって、多大なご支援・ご協力をいただきました文部科学省をはじめ、関係
機関・関係団体、九州各県の公民館の皆様に、心よりお礼を申し上げて、主催者のご挨拶といたします。
2

挨

拶

福岡県教育委員会
教育長

杉

光

誠

第 64 回九州地区公民館研究大会が、九州各県から多数の公民館関係者、社会教育関係者等の皆様をお迎えし、盛大に開催できますことを心から感謝申し上げます。
皆様方には、日頃から、公民館活動の振興充実に向けまして、それぞれの地域の実情に応じた取組を展開され、大きな成果を収めておられますことに対しまして、深く敬意を表します。
また、この後、公民館活動をとおして、地域社会の教育文化の向上に寄与された方々に対しまして、全国公民館連合会から表彰状が授与されます。受賞されます皆様のご功績に対しまして、心よりお祝いを申し上げます。
さて、公民館はこれまで、地域住民の学習ニーズに応じた学級・講座を実施するとともに、地域住民間の絆を築き、各地のコミュニティの形成に寄与することで、社会教育推進の中核を担ってきました。
しかし、近年の都市化や少子高齢化の進行、情報化や国際化の進展等、社会情勢の急激な変化に伴い、地域社会が緊急に取り組まねばならない現代的課題が山積しております。
福岡県教育委員会では、学校・家庭・地域・行政が連携し、様々な施策・事業に取り組んでいるところであり、市町村に対する支援や情報の収集・提供等をとおして社会教育の一層の振興を図ってまいりたいと考えております。
公民館関係の皆様方におかれましても、今後、公民館が社会教育推進の拠点として、関係部局や関係機関と連携・協働しつつ、地域の課題解決に向けた学習機会の提供や地域活動の支援等を地域コミュニ
ティのさらなる活性化につなげていくという大きな役割を期待されています。
このような意味から、「活力と魅力あるコミュニティづくりをめざして」のテーマのもとに、九州各県の公民館関係の皆様方が一堂に会し、これからの公民館のあるべき姿を求めて研究討議を深め、今後の活動に生かされますことは、極めて意義深いことであると思います。
終わりに、本大会を開催するにあたり、ご尽力いただきました関係者の皆様に対し、心からお礼申し上げますとともに、大会へご参加の皆様方の今後のご活躍とご健勝を祈念いたしまして、ご挨拶といた
します。

3

祝

辞

福岡県知事

小

川

洋

九州各県から多数の参加者をお迎えして、第 64 回九州地区公民館研究大会が盛大に開催されますことを、お喜び申し上げますとともに、皆さんのご来県を心から歓迎いたします。
公民館活動を通じて、自分たちの暮らす地域を自分たちの力で楽しく活気のある地域にしていこうと日々尽力されている皆さんに、心から敬意と感謝の意を表します。
近年、核家族化や都市化の進展とともに、地域で暮らす人と人との結びつきが希薄になっているとい
われています。こうした中、東日本大震災では、家族、そして人や地域とのつながり、いわゆる「絆」の大切さを改めて実感しました。本県でも、昨年の九州北部豪雨により甚大な被害を受けましたが、その際にも「絆」が至る所で発揮され、地域住民同士の結びつきの重要性が再確認されました。
これからは、人と人との絆を一層強固なものとし、お互いが協力し助け合う社会をつくっていくことが重要であり、地域の人々が集い、学びあう「共助社会」づくりの拠点として公民館の果たすべき役割
はますます重要になってきます。
九州の公民館関係者が一堂に会し、「活力と魅力あるコミュニティづくりをめざして」をテーマに、新しい時代の公民館像について研究協議が行われることは、誠に意義深いことです。
現在、本県におきましては、県民一人一人が幸福を実感でき、未来に向かって夢や希望が持てる地域社会を目指しています。特に、次代を担うたくましい子どもの育成を図るため、「青少年アンビシャス運動」や「教育力向上福岡県民運動」などを通じて、地域の活動拠点である公民館をはじめ、学校、家庭、企業などとも連携して、地域全体で子どもを育む気運の向上に取り組んでいます。今後とも、皆さんとの連携を密にしながら、誰もが住みよい地域づくりを進めてまいりますので、ご支援とご協力をお願いします。
九州公民館連合会のますますのご発展と、参加される皆さんのご健勝とご活躍を祈念いたします。

4

祝

辞

福岡県議会議長

松

平成25年度

第64回九州地区公民館研究大会

尾

統

章

福岡大会が、多数の公民館関係ならびに生涯学習・社

会教育関係の皆様方のご出席のもと、盛大に開催されますことを、地元福岡県議会を代表いたしまして、心からお喜び申し上げます。
ご列席の皆様方におかれましては、それぞれの地域での公民館活動を通じて、地域の活性化や住みよい地域づくりにご尽力いただいておりますことに対しまして、深く敬意を表します。
また、本日、永年にわたる活動へのご功績により、栄えある表彰を受けられます皆様におかれましては、心からお祝い申し上げます。
さて、少子高齢化や家族形態の多様化、都市化の進行などの社会の変化は、子育てや教育をはじめ、福祉、防災活動、地域文化継承など、これまで地域社会全体で支え合い、見守り、取り組んできた「コミュニティ機能」にも大きな変化をもたらしています。
このような中、それぞれの地域の特性を生かし、個性豊かで活力ある地域社会づくりを推進していくためには、地域が抱える社会的課題の解決に向けた支援をはじめ、家庭や地域の連携を促進する取り組
みなど、地域の中核をなす機関として、公民館の果たすべき役割はますます重要になるものと考えます。
皆様方におかれましては、本大会を契機としまして、地域の特色を生かした魅力ある公民館活動の推進に、より一層のご尽力を賜りますようお願い申し上げます。
福岡県議会といたしましても、県民の皆様の安全・安心な生活と活力ある地域づくりなど、公民館活動の充実に向け、引き続き、精一杯の支援をして参りたいと考えております。
終わりに、本大会の開催にあたり、多大なご尽力を賜りました公益社団法人

全国公民館連合会ならびに、九州公民館連合会、福岡県公民館連合会の今後ますますのご発展と、皆様方のご活躍、ご健勝を心より祈念いたしまして、私のお祝いの言葉といたします。

5

歓迎のことば

福岡市長

髙

島

宗一郎

第 64 回九州地区公民館研究大会が、福岡市におきまして盛大に開催されますことをお喜び申し上げますとともに、九州各地からお越しいただきました皆様を心から歓迎申し上げます。
本日の研究大会にご参加の皆様方におかれましては、日頃から公民館活動を通じて、生涯学習の振興
ならびに地域のコミュニティ活動への支援のために、多大なご貢献をいただいており、そのご尽力に対しまして深く敬意を表する次第でございます。
さて、近年、少子高齢化や核家族化などの進展、急速に進む情報技術の高度化、さらにはライフスタ
イルの変化や価値観の多様化など社会を取り巻く環境が大きく変化してきていることに加え、東日本大
震災や昨年の九州北部豪雨災害での多くの教訓も踏まえ、あらためて、地域の絆づくり、更には地域における防災力の向上に向けた、「安全・安心なまちづくり」のためにも、公民館が果たすべき役割は重要であると感じております。
福岡市では、全国的にも評価いただいている小学校区毎に設置している公民館がもつ「集まる」「学ぶ」「つなぐ」という三つの機能を最大限に活用し、校区の自治協議会や関係団体と連携した地域コミュニティ活動の活性化を図るとともに、住民主体のまちづくりを進めるため、その担い手である地域に潜在している人材の発掘・育成にも努めております。
このような時に、「活力と魅力あるコミュニティづくりをめざして～自立・協働・創造の実現は公民館から～」のテーマのもと、日頃の実践と情報を交換し、これからの公民館のあるべき姿を求めて研究協議されますことは誠に意義深く、本大会の成果が、今後それぞれの公民館活動に活かされるものと、大きな期待を寄せております。
福岡市は、長い歴史に培われた伝統や文化に恵まれ、都市としての魅力と博多湾に代表される美しい自然を併せ持つ、独自の個性と魅力を持つ都市として、成長を続けています。本年５月には、全国的に人口減少が進む中で、市の人口が 150 万人を突破しました。市ではこれをきっかけに、さらに住みやす
く、活気のある都市にしていくための取り組みを進めていきたいと考えています。
来年、2014 年には大河ドラマ「軍師官兵衛」が放送されますが、市内には黒田家ゆかりの地が数多くございますので、この機会に皆様にご観覧いただければ幸いに存じます。
最後になりましたが、本大会の開催にご尽力賜りました関係者の皆様に対し、厚く御礼申し上げますとともに、皆様方のますますのご健勝、ご活躍を祈念いたしまして歓迎のことばといたします。
6

MEMO

7

平成25年度

第64回九州地区公民館研究大会

平成25年度１

趣

第58回福岡県公民館大会

福岡大会

開催要項

旨

近年、少子高齢化や核家族化などの進展、情報技術の高度化、ライフスタイルや価値観の多様化など、社会を取り巻く環境が大きく変化し、地域における人間関係や連帯感の希薄化、地域コミュニティの再生が大きな課題となっている。
このような中、公民館は、地域住民の学習活動や交流の拠点施設として、地域の実態に即した様々な活動を展開してきた。今後は、個人の要望と社会の要請に応えるため、活力と魅力あるコミュニティづくりをめざして、公民
館活動を中核とした体制や環境を整えていく必要がある。
そこで、九州の公民館をはじめ、生涯学習・社会教育関係者が一堂に会し、日頃の実践をもとに、これからの公民館の在り方や直面する諸問題の解決に向けて研究協議を深め、今後の公民館活動の一層の充実・発展を図るために本研究大会を開催する。
２

大会テーマ

「活力と魅力あるコミュニティづくりをめざして」～自立・協働・創造の実現は公民館から～
３

主催

公益社団法人全国公民館連合会、九州公民館連合会、福岡県公民館連合会、
福岡県教育委員会、福岡市、福岡市教育委員会
４

後

援

文部科学省、九州各県教育委員会、福岡県、北九州市、福岡県市長会、福岡県町村会、
福岡県市町村教育委員会連絡協議会、福岡県社会教育委員連絡協議会、福岡県視聴覚教育協会、
福岡県青少年問題協議会、福岡県地域婦人会連絡協議会、福岡県子ども会連合会、福岡県 PTA 連合会、
福岡県文化団体連合会、福岡県明るい選挙推進協議会、福岡県金融広報委員会
５期

日

平成25年８月29日（木）～30日（金）６会場（１）分科会会場（１日目） 福岡国際会議場

福岡サンパレス福岡市博多区石城町２ - １

福岡市博多区築港本町２ - １

TEL：092-262-4111

TEL：092-272-1123（２）全体会会場（２日目） 福岡市民会館
福岡市中央区天神５- １- 23
TEL：092-761-6567
７参加者（１）公民館等関係者（公民館長、公民館主事及び公民館職員、公民館運営審議会委員、自治公民館関係者、コミュニティ施設関係者等）（２）教育委員会関係者（教育委員、社会教育委員、教育委員会職員等）（３）社会教育団体関係者（４）市町村長部局関係者
8

（５）学校教育関係者（６）教育・スポーツ・文化・NPO 関係者（７）その他
８

参加予定人数９日

1,500人

程
9：00

10：00

11：00

12：00

13：00

14：00

付
会

12：30～13：30

分科会

13：30～16：30

受

全体会

会

福岡国際会議場・福岡サンパレス

付（２）２日目科

閉 会 行 事会場

体記 念 講 演分科会

開 会 行 事付

（１）１日目

アトラクション

受【 ２日目 】
８月30日
（金）

全

分

18：00

レセプション

受

17：00

打合せ
分科会

【 １日目 】
８月29日
（木）

16：00

理事会
九公連

会長会

【前 日】
８月28日
（水）

受

15：00

会場 福岡市民会館

付

９ ：00～ ９ ：30

アトラクション

９ ：30～10：00「精華女子高等学校吹奏楽部による演奏」

開会行事

10：00～11：00

・開会のことば九州公民館連合会副会長（長崎県公民館連絡協議会会長）

・国歌斉唱
・公民館の歌斉唱
・主催者あいさつ

九州公民館連合会会長（福岡県公民館連合会会長）
公益社団法人全国公民館連合会会長

・来賓祝辞

福岡県知事
福岡県議会議長

・歓迎のことば
・表

福岡市長

彰

記念講演
・講
師
・演
題

11：00～12：20

閉会行事

12：20～12：30

・閉会のことば

野田 かつひこシンガー・ソングライター「ふるさとを想う」

九州公民館連合会副会長（鹿児島県公民館連絡協議会会長）
9

研究大会１日目

分科会

平成25年８月29日（木）【分科会構成】
分科会名
第１分科会

討議のテーマ

討議の柱

学校、家庭、地域社会①地域の関係機関・団体等と連携した公民館活

地域教育力のによる教育の協働を向上推進するための公民
館活動の在り方

動の在り方について②学校、家庭、地域による教育の協働を推進するための公民館活動の在り方について会場（収容人数）
福岡サンパレス
パレスルームＡ／Ｂ（306名）

第２分科会①家庭の教育力向上に関する学習機会や情報を
家庭教育支援のため
家庭教育の公民館活動の在り方提供する公民館活動の在り方について

福岡国際会議場②子育てを支援し、ネットワークを広げる公民

502・503

館活動の在り方について（ＮＰＯ等の多様な（195名）

団体との連携を含む）
第３分科会
第４分科会
第５分科会
第６分科会
第７分科会
10

高齢化社会への対応

高齢化社会における課題解決に取り組む
公民館活動の在り方

人権を尊重し、明るい
人権教育

社会づくりに向けた公民館活動の在り方

豊かな地域づくりを
自治公民館活動

担う自治公民館活動の在り方

青少年の健全育成と青少年教育体験活動を推進する
公民館活動の在り方
ボランテ ィ アや地域

①高齢者の社会参加を促進する公民館活動の在り方について②地域福祉等の推進に向けた公民館活動の在り方について①人権感覚を高め、明るい地域づくりをめざす
公民館活動の在り方について②共生社会の実現をめざし、人権教育を推進す
る公民館活動の在り方について①住民の生きがいづくりを促進するための講座とその運営の在り方について②自治意識・連帯感を高めるための組織・運営の在り方について①地域で子どもを見守り、育てる公民館活動の在り方について②体験活動、ボランティア活動等を推進する公民館活動の在り方について①地域の課題解決をめざすボランティアや地域貢献活動の在り方について

ボランティア

貢献活動による地域活動の活性化を目指した②地域の人材・資源を生かし、地域を活性化さ

公民館活動の在り方せるための公民館活動の在り方について

福岡国際会議場
501（264名）

福岡国際会議場
411・412（195名）
福岡国際会議場
201・202203・204（882名）
福岡国際会議場
409・410（195名）

福岡国際会議場
413・414（195名）

【分科会役割者一覧】
発表者

助言者

司会者

記録者

運営責任者

会場責任者

受付責任者

筑豊教育事務所
社会教育主事

筑豊教育事務所
社会教育主事宮崎県大人・古園地
区協議会 代表

第１分科会

甲斐

睦彦

嘉麻市嘉穂地区
公民館足白分館
公民館主事

森

裕治

宮崎県教育庁
生涯学習課
主幹

森山

筑豊教育事務所
主任社会教育主事

欣一

松田

雄三

筑豊教育事務所
社会教育主事

古賀
三浦

千絵
風弥

糸田町民会館
課長補佐

尾﨑

満敏

石塲

広規

上野

修司

嘉麻市中央公民館
係長

矢野

義博

第２分科会

沖縄県普天間一区
自治会 自治会長

盛栄 沖縄県公立大学法人 福岡県立社会教育

屋嘉比

北九州市立
鳴水市民センター
館長

永田

名桜大学
教授

嘉納

英明

総合センター
主任社会教育主事

北冨恭子

北九州市門司区役所
コミュニティ支援課
社会教育主事篠原

北九州市小倉南区
真治 役所
コミュニティ支援課
社会教育主事松尾

北九州市

幸枝 北九州市若松区役所 北九州市教育委員会 八幡西区役所
コミュニティ支援課
社会教育主事

下神

晶子

第３分科会

鹿児島国際大学
福岡教育事務所
宇美町教育委員会
福岡教育事務所
牧之瀬 陽一 福祉社会学部
社会教育主事
社会教育課
主任社会教育主事
教授
大谷 俊浩 主査
糸島市立福吉公民館
重冨 泰敏
高橋 信行
井川 洋志
香月 伸公
館長

季久

第４分科会

佐賀市立
久保田公民館
公民館主事
福岡市東区役所
福岡市市民局（佐賀市役所久保田 佐賀県
多久市中央公民館 北九州教育事務所 地域支援課
公民館
出張所教育課館長（佐賀県公民館 主任社会教育主事 地域支援係長
調整課
生涯学習係長）松井淳
上野 真由美 運営係長
吉田 浩子 連合会 副会長）
福岡市青葉公民館
館長

山本

川内丸

信吾

井上

幸一郎

コミュニティ支援課
社会教育主事

金田

裕美子

まゆみ

鹿児島市喜入公民館
主査

森田

生涯学習課
社会教育主事

内野

日野

保基

雅彦

宗像市市民協働・環境部コミュニティ・
福津市中央公民館
協働推進課
係長
政策推進係
大石 直子
主事

福島

福岡市市民局
公民館
調整課
管理係長

守田

樹

宣昭

福岡市市民局
公民館
調整課
事務吏員

村上

由起

佑治

第５分科会

長崎県田ノ頭郷自治
長崎県教育庁
公民館
生涯学習課
京築教育事務所
元総務部長
主任社会教育主事
田中 康彦 社会教育推進班係長
猪本 満昭
豊前市前川公民館
椋本 博志

中本

勝子

第６分科会

大分県由布市教育委員会
社会教育課
生涯学習係長大分大学高等教育

美由紀 開発センター

長谷川

大刀洗町教育委員会
生涯学習課
社会教育指導員

宮崎

正彦

第７分科会

熊本県生涯学習康幸 推進センター

大牟田市
三池地区公民館
館長

鷹尾

岡田

中原

聡

井上

行橋市教育委員会

育子 生涯学習課

北九州教育事務所
社会教育主事

村井

係長

村田

貴志

豊前市教育委員会
教育課
課長補佐

横川

要

上毛町教育委員会
教務課
社会教育係長村上

英之

政文

北筑後教育事務所
社会教育主事岩田石橋

大刀洗町教育委員会 大刀洗町教育委員会 大刀洗町教育委員会
生涯学習課
生涯学習課
生涯学習課
課長
地域活動指導員
史江 生涯学習係長

篤

矢野

智行

福永

康雄

弥永

理恵子

誠

熊本県益城町
教育委員会
生涯学習課 係長

村上

准教授  

北筑後教育事務所
主任社会教育主事

京築教育事務所
社会教育主事補

審議員

野尻

絹子

南筑後教育事務所
主任社会教育主事

安達浩文

南筑後教育事務所
社会教育主事安達松延

筑後市教育委員会
中央公民館
幸子 館長聡

水落龍彦

筑後市教育委員会
中央公民館
庶務係長

中村

敏和

筑後市教育委員会
中央公民館
庶務係

弓木野

真里

俊介

11

全体会会場・分科会会場・案内図● 福岡市民会館 （全体会会場） 福岡市中央区天神 5-1-23 TEL：092-761-6567●【バス利用】

天神発
天神ソラリア前（2A）より所要時間 6 分 金額 100 円
25 西鉄貝塚駅行き
80 中央埠頭行き
90 博多埠頭行き

博多発
博多駅シティ銀行前（F）より所要時間 20 分 金額 220 円
46 博多埠頭行き【地下鉄利用】

天神駅より徒歩 15 分（天神地下街

東 1a 出口利用）

TEL：092-262-4111
福岡国際会議場（分科会会場） 福岡市博多区石城町 2-1
福岡市博多区築港本町2-1
TEL：092-272-1123
福岡サンパレス（分科会会場）【バス利用】

天神発
天神ソラリア前（2A）より
所要時間8分 金額180円
80 中央埠頭行き

博多発
博多駅センタービル前（E）より
所要時間14分 金額220円
88 中央埠頭行き【地下鉄利用】

呉服町駅（地下鉄箱崎線）より徒歩10分※ 各会場での駐車場の準備はございませんので、公共交通機関をご利用ください。
※ 乗用車での来場の場合、駐車場については、各自で確保をお願い致します。
※ 貸切バスについては、事前連絡のとおり、若干無料駐車場を用意しています。

福岡市民会館
福岡サンパレス福岡国際会議場

原三信病院

12

第１分科会

地域教育力の向上
討議のテーマ学校、家庭、地域社会による教育の協働を推進するための公民館活動の在り方
討議の柱①地域の関係機関・団体等と連携した公民館活動の在り方について②学校、家庭、地域による教育の協働を推進するための公民館活動の在り方について◇発表者
宮崎県大人・古園地区協議会
嘉麻市嘉穂地区公民館
嘉麻市中央公民館

代表

足白分館

公民館主事

係長

甲

斐

森

睦

彦

裕

治

矢

野

義

博

森

山

欣

一

◇助言者
宮崎県教育庁

生涯学習課

主幹

・司会者

筑豊教育事務所

主任社会教育主事

松

田

雄

三

・記録者

筑豊教育事務所

社会教育主事

古
三

賀
浦

千
風

絵
弥

・運営責任者

糸田町民会館尾﨑満

敏・会場責任者

筑豊教育事務所

社会教育主事

石

塲

広

規

・受付責任者

筑豊教育事務所

社会教育主事

上

野

修

司



課長補佐

13

ポピーで育む地域の絆 !
おおひと

ふるぞの

宮崎県日之影町12地区大人・古園地区協議会
代

１

はじめに

甲

表

斐

睦

彦

た組織です。

日之影町は宮崎県の北部に位置し世帯数 1,600 戸、
人口4,200人、面積は277.68㎢（92% が森林）で農林

３協議会の目的業を基幹産業とする典型的な中山間地域です。高齢

急速に進む少子高齢化を踏まえ、独居老人の増加

化率は県の予測では、2010 年に 41.3% であったもの

や地域の疲弊感、伝統芸能の継承問題、中山間地にが10年後の2020年には47.5% とされ、人口減少と高潜在するあらゆる問題解決に対処する為に、公民館齢化が更に加速することを表しています。また、平と地区協議会が連携することにより、地域住民全員

成の大合併では隣町の高千穂町、五ヶ瀬町（西臼杵

参加型を目指し「やらされている」から「やってい郡）ともども合併しない道を選びました。

る」と自発的行動に繋げ、知恵と行動力と連帯感の平成 18 年４月に全国で初めて、「森林セラピー基創出を目的とするものです。

地 」 の認定を受け、癒しと森林浴を求めて週末には多くの人

４

おおひと

ふるぞの

大人・古園地区の宝の再発見・活用

役場から約３キロの位置にあり、世帯数 140 戸、が訪れています。

350 人が暮らし、平均年齢は 54.8 歳で 50 歳代以上が「日之影町」の名前

60% を超えています。集落内には高さ 100m の「龍は、神話に基づく伝天橋」や町内唯一の日之影中学校があります。朝夕説に由来します。雲には生徒たちのあいさつや笑い声、その姿を見る時の間から差し込むが私たちの地区が元気の出る時間帯となります。
おおひと

おおひと

「日の影」が地名とし当地区に伝わる伝統芸能には「大人神楽」、「大人て今日に至っていま歌舞伎」と「古園棒術」があり、それぞれの保存会

す。

により継承されています。毎年1月に夜神楽を実施しさて、今大会の趣旨にありますように私の地域においても少子高齢化や核家族化が急速に進み、社会

ふるぞの

ほ

し

ゃ

ます。中には遠方から奉仕者（神楽を舞う人）として帰って来てくれる学生もいます。

を取り巻く環境が大きく変化し、地域における人間

九州唯一といわれ、宮崎県無形民俗文化財に指定関係や連帯感の希薄化が懸念され、伝統芸能などのされている「大人歌舞伎」は、城主甲斐宗攝を偲ん継承が危ぶまれています。そこで、日之影町では平で古くから当地区に伝わり、10月に大人神社の秋祭

成 17 年に長期総合計画で「町民が誇りとゆとりをりに奉納されます。「古園棒術」は、戦国時代に各地持って生活できる町」を創造するための指針として、で頻発した一向一揆により伝えられたと言われてい町内を12地区に分けた12地区協議会が発足しました。

ます。それぞれの祭りの前には練習が 1 ヶ月程行わそれぞれの地区が独自性ある活動計画を実行するこれ、練習後には焼酎が酌み交わされ貴重な情報交換とにより、日之影カラーを出そうというものです。

の場となります。

そうせつ

おおひと

ふるぞの

いっこういっ き

それを背景として「ポピーで育む地域の絆！」と題
おおひと

ふるぞの

して、大人・古園協議会の取り組みを紹介します。

２

おおひと

ふるぞの

大人・古園協議会

おおひと

ふるぞの

５

１年間の主な取り組み

ステップ１（計画）「公民館と地区協議会の連携」
口蹄疫にみまわれた宮崎県。
「頑張ろう宮崎」が合

大人公民館と古園公民館の二つの公民館で設置し言葉となり、当地区も絆と元気の出る取り組みとしたものです。この指止まれで集まった12名の会員と、て稲の収穫が終わった休耕田に、５月に咲く花とし

オブザーバーとしてそれぞれの公民館長を迎え入れてポピーを選び、土地の提供者を公民館役員に呼び14掛けていただいて募集しました。その結果、初年度の○君じゃがね～」「お久し振りです。お元気でしたは130a の提供を受け、種子の購入には町の予算をいか？」等、懐かしい再会もあり、公民館長の万歳でただきました。耕耘、種まき、管理について役員会盛り上がり、田舎ならではの光景で新年早々晴れやを重ねる度に様々な意見が出されましたが、「ポピー

かな気持ちになります。

を核にイベントを実施しよう！」という提案に皆が賛同しました。絆が形に変わる瞬間でした。
ステップ２（行動）「種まきで婚活！」を実施

６

取り組みの成果として（評価）

企画、立案した行事をまず地元住民が楽しむこと

地元独身男性と県内独身女性との婚活を行い、そによって、地区外からの関心が寄せられ、共感を生の後地区の祭り等に招待し、年間を通した交流を行み交流も盛んになり、リピーターも増え、新たな進おうと考えました。現在、１組進行中と聞いていま展を見せています。その事が地元住民の大きなモチ

す。

ベーションとなり、これからの課題解決の方向性を

ステップ３（行動）「ポピー祭りの開催」

示していると考えることができます。まさに「天 照当地区の「歌舞伎の館」をメイン会場として、「新
緑に誘われポピーとあまてらす

おお み か み皇大神」が天岩戸からお出になる様子を想い浮かべます。

スローなひと時！」をスロ ー ガンに開地元の声（宮崎日日新聞）抜粋

催。日之影中学校ブ「私の住む大人地区には神楽や歌舞伎など多く

ラスバンドのオープの文化があり、更に地区協議会の活動により元ニングで始まり、会

気と絆があります。私も今年父親になりました。

場を盛り上げてくれた九州保健福祉大学の「エイこういう素晴らしいふる里で子供が育てられるサー」。会場の施設を利用した「釣り堀」コーナー。

事を誇りに思います。」★楽しんでま〜す！

おおひと

準備には一週間前に地元消防団が訓練を兼ねて行いました。更に青年団のサポートによる７キロのコー
スでのウォーキング。イベントに欠かせない存在が宮崎県の「中山間盛り上げ隊」の皆さんの協力です。
NPO 法人「みんなのくらしターミナル」が事務局となり、県内の中山間地に登録隊員が作業のお手伝いをするというもので、発足から５年、当地区の力強い味方です。中でも嬉しいことは、リピーターで来てくれる隊員がいらっしゃることです。今では地元の人よりテキパキと作業をして頂くほどで、親戚感覚でお付き合いをするようになりました。まさしく「ポピーで育む地域の絆」と言えます。今年は天気予報で雨。役員会での態度決定では、「ポピー祭りせん
かったら意味がねえじゃろ。
」と公民館長の意見。
「雨

７

今後の課題（改善）「短期で終わらせない工夫」

急速に進む少子高齢化社会、そこには晩婚化が潜在し、嫁不足が一因と言われています。
「出会いがない」「経済力がない」「何を話してよいか分からない」と思っているうちに機を失ってしまうのが現状ではないでしょうか。だからこそ「一人は皆の為に、皆は一人の為に」を合言葉に、一丸となって地域興し、経済興しに取り組み、それぞれが本気になって、個性と知恵と汗を出せば、連帯感と元気が生まれ答えが少しでも見えてくるはずです。その核となる協議会でありたいと考えます。

ぐらいで辞めたら今後続かんじゃろ。」と青年団長。
やる気を感じた嬉しい瞬間でした。
ステップ４ 「自発的行動へ」
協議会お薦めスポット「天空の丘」での「元日、初日の出見会」の開催です。前日、大晦日の忙しい中、地元のおばさん達が率先して美味しく準備してくれた猪汁、ぜんざいを婦人会の方が振る舞い、暖を取りながら日の出を待ちます。地区住民はじめ、
ジョギングで訪れた親子の姿も見られ「○○さんち★友達誘って来ました癒されてます！
第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

15

子どもと地域を結ぶ学校と公民館の役割～「足白っ子ひろば」をとおして～
福岡県嘉麻市嘉穂地区公民館足白分館
公民館主事

森

福岡県嘉麻市中央公民館
係

１

はじめに

（１）地域の概要

長

矢

野

裕

治

義

博

活動が停止となりました。
そこで、足白分館において青少年健全育成事業の足白地区は、福岡県中央部にある嘉麻市の南部に一つとして以前、実施していた「ひろば事業」が実位置し、山林と農地に囲まれた自然豊かな中山間部施できないかと結論となり、以後、実施に向けて会地域（九州りんご村がある。）で、世帯数226戸、人議を重ねていきました。

口約740人、地元足白小学校（児童数33人）区に公民

出てきた意見としては、「ひろば事業」の実施にあ館があり、合併前は嘉穂町公民館足白地区公民館とたっては、新たな事業が地元に増えるという見方が位置づけていましたが、合併後は嘉麻市嘉穂地区公されれば、かえって保護者や地域の方が負担と考え

民館足白分館と位置づけられました。なお、嘉穂地られます。しかし、足白地区は、昔から全村 PTA

区には、足白分館を含み全体で４つの分館が設置さという組織が存在しているので、全村 PTA との連れています。

携を行って開催することを考えました。

また、嘉穂地区（旧嘉穂町）には小学校が６校あ（※参考「全村 PTA」とは、足白校区内の子どものり、内５校が平成26年４月に統合され、嘉穂小学校

いない世帯も含め、地域の団体組織や地域全員が参として新設校が開校します。そのため足白小学校も画し、学校行事等全面協力していること。）

廃校となり、地域から小学校がなくなります。

（２）事業内容「足白ひろば」の開催にあたっては、足白地区全児

２

活動の内容

（１）事業発足までの経緯

童と全住民を対象に、地域の特色「人・もの・こと」を活かした事業内容の検討を行いました。

「小学校がなくなると…」⇒「子どもの声が聞こえ「人・もの」については、各組織団体が自ら役割をなくなる。
」⇒「運動会（地域のお祭り）がなくな

担い、スムーズに役割が分担されました。また、活る。
」⇒「学校とのつながりがなくなる。」…という動場所となる田んぼについても進んで提供してくれことで、地域のコミュニティの衰退、ひいては地域るなど、この事業のサポート体制は、地域の特色がの教育力の低下という地域の課題であることを住民活かされたものになりました。

全員が思い始めました。

「こと」については、地域の特色である農業をいか

今までは、小学校が地域と子どもたちとの関わり

し、農業体験を中心に田んぼでできる遊びや、地元の場を提供してくれていましたが、これからは、公で取れる食材を食するなどの地域に密着した体験活

民館が学校に代わって地域と子どもたちの関わりの動を行うようにしました。

場を提供しようと、平成23年２月から分館運営委員

この活動を通して、参加者からの声として地域の会や地域の団体で会議を行っていきました。

方々からは「子どもたちをみると元気がでる」、子ど（※構成：行政区長、足白財産管理委員会、長生会、もたちからは「じーちゃん、ばーちゃん遊びに来て小学校長、PTA 会長、子ども会、地域女性団体、営ね」と世代間を越えた交流から地域を愛する心が芽

農組合、消防団外地域ボランティア団体など）生えきたと感じています。

足白地区は、平成15年７月に「足白っ子アンビシャス広場」が開所されていましたが、その後ボランティ
アや推進員の減少により活動が衰退し、平成18年に16

校との連携ができなることが課題です。
（他の３分館でも同様。）また地域コミュニティの衰退も懸念されるが、足白地区では、この「ひろば事業」を手段として地域コミュニティの衰退に歯止めをかける思いです。
残り半年余りに迫った消滅するであろう「学校・地域・公民館との連携」に代わる策として『子（ども）・公（民館）
・地（域）、いい策』を地域全体で考え、「地域全体で考える」ということを「足白っ子ひろば」と融合させ、地域コミュニティの向上を図っていくことを関係者全員で誓ったものです。
（２）廃校跡地を考える（平成 24 年度「足白ひろば」活動内容から）

現在、嘉麻市教育委員会嘉穂小学校開校準備室で
月・日

体験活動

参加者数
子ども

地域

猪肉の
カレーライス

24

56

10/20
稲刈り
（土） 田んぼサッカー

足白産コメの
おにぎり

31

39

12/ ８
（土）

収穫した
もち米で餅つき

46

43

６/ ９
（土）

田植え
泥んこ遊び

しめ縄づくり昔遊び

は、廃校後の跡地問題として地元行政区関係者をはじめ、PTA といった代表者数名にて、学校ごとに跡地委員会（仮称）を設置し協議・研究を行っていく
よう計画が進められています。

（※子どもの数は、幼児から中学生まで含めた数）

この会にも、当然のごとく足白全住民の思いを寄せながら地域一体となり全力で努める思いです。
（３）今後の展望
地域の現状、また、地域に課せられた問題など解決するための取組みはもちろんのこと、子どもから

３

事業の成果

事業の成果としては３つ上げられます。

高齢者まで地域全員の幸せと健康を推進する場として公民館が再認識されていると考えます。

一つ目は、子どもたちに郷土愛を育みたいと思う小また、子どもの豊かな心と確かな学力を育てるた学校と、多くの地域の人々を巻き込んだ事業をしたい

めに、子どもの意欲・やる気等を育てる取組みが重と思う公民館、また、小学校廃校への危機意識を持っ要です。その取組みとして地域・学校・保護者と連た地域住民の三者の思いが一つにまとまり、「足白っ携した多様な体験活動等を実施し、「自ら学び、自ら子ひろば」の構想から実施まで行うことができました。

考える力」を培うことが現代の子どもたちに必要な二つ目は、事業運営の役割分担において、農業体

項目の一つであると考えており、その任務も公民館

験の準備は営農組合。田んぼでできる遊びの企画はに課せられた課題の一つと認識しています。

学校と子ども会。食事関係は、地域女性団体など、多これから先、足白分館に何ができ、何を求められくの地域の方々が関わり、地域の協力体制が構築さているのかを、これからも地域住民全体で話し合い

れ、学校・地域・公民館の信頼関係が深まりました。

ながら解決していくよう努めていきたいです。

三つ目は、地域住民がこれからの足白を考えるよ
うになって、みんなで話し合いをする機会が増え、住民自治の向上が図られ、地域の子どもは地域で育てることが大切であるという思いが更に深まりました。
以上三つの成果が上げられます。

４

今後の課題として（１）廃校後のコミュニティについて
小学校の廃校により、今まで行うことができた学
第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

17

MEMO

18

第２分科会

家庭教育
討議のテーマ

家庭教育支援のための公民館活動の在り方
討議の柱①家庭の教育力向上に関する学習機会や情報を提供する
公民館活動の在り方について②子育てを支援し、ネットワークを広げる公民館活動の在り方について（NPO 等の多様な団体との連携を含む）◇発表者
沖縄県普天間一区自治会

自治会長

北九州市立鳴水市民センター

館長

屋嘉比

盛

栄

永

田

恭

子

嘉

納

英

明
治

◇助言者
沖縄県公立大学法人

名桜大学

教授

・司会者

福岡県立社会教育総合センター

・記録者

北九州市門司区役所コミュニティ支援課
小倉南区役所コミュニティ支援課

主任社会教育主事
社会教育主事

社会教育主事・運営責任者

北九州市若松区役所コミュニティ支援課

・会場責任者

北九州市教育委員会

・受付責任者

北九州市八幡西区役所コミュニティ支援課

生涯学習課

社会教育主事

社会教育主事
社会教育主事

北

冨

真

篠
松

原
尾

幸 枝
まゆみ

下

神

晶

井

上

幸一郎

金

田

裕美子

子

19

公民館における家庭教育の取り組み～「普天間一区スイミー子ども育成会」との協力～
沖縄県宜野湾市普天間一区自治会
自治会長

１

屋嘉比

盛

栄

はじめに

公園の水族館・熱帯ドリームセンターへ行きました。

（１）テーマ設定（写真）観光バス２台で総勢 106 名のピクニックになり家庭教育とは、すべての教育の原点であり、子どものました。自治会員の親族であれば他所に住んでいる方健全な身体と人格の発達のために、親、又はそれに準ずでも参加できるので、三世代、四世代で参加した世帯

る大人が子どもに対して行う教育のことをいいます。たもいました。参加費は弁当、飲み物、入場券込みで中とえば、言葉・食事・善悪の判断などの生活習慣・社会

学生以上500円、小学生は無料です。福祉振興基金の目

常識・道徳・学問・社会情勢など家庭教育の内容は多岐的の三世代交流と健康増進が果たされていて次年度以にわたります。今回のテーマは公民館で行われる諸行事

降も継続する予定です。

に「スイミー子ども育成会」と協力し親子や家族で参加することにより、家庭教育の一助になるであろうということで設定しました。
（２）宜野湾市および普天間一区自治会の概要
宜野湾市は沖縄本島中部の南方に位置し、市の中央部には米軍普天間飛行場があり、その周りにドーナツ状に市 街 地 を 形 成 し て い る 中 核 都 市 で す。 人 口 94,750 人、40,170世帯で23の行政区があります。
普天間一区自治会は、555 世帯中、会員世帯数 270 で加入率は48.6％です。市内自治会で、少ない方から５番目のウ

はごろも祭り前夜祭

自治会です。区内には、かつて琉球国王が参拝したとい市で毎年８月に開催される「はごろも祭り」を盛りわれる有名な「普天満宮」と「普天満山神宮寺」があり上げるために、市観光振興協会の助成金をベースに、ます。自治会には、老人クラブ「若宮会」、青年会、「普「はごろも祭り」の一週間前の日曜日に開催しています。

天間一区スイミー子ども育成会」があります。婦人会が老人クラブ、青年会、子ども会等の演舞で楽しんでい

解散し、20 年以上経つため、諸行事において、スイミー

ます。子ども会育成会と青年会が焼きそば、ぜんざい、

子ども会育成会の協力に大いに助けられています。子どかき氷等をつくり、子どもたちが参加者へ配膳します。

も会育成会の主要メンバーは自治会の役員でもあり、ま親子の共同作業で高齢者からもたいへん喜ばれます。

た、自治会長及び自治会書記は子ども会育成会の特別役

エミニデイサービス交流会
毎週火曜日に市社会福祉協議会主催のミニデイサー員で、お互いが協力し合っています。

ビスを自治会で行っていますが、夏休みは高齢者の方々

２

活動の内容

（１）自治会行事による家庭教育支援のア

夏休み宿題会
子ども会育成会の保護者は共働きが多く、また、小学生でも教えるのは難しいとの声があり、夏休みの居場所づくりも兼ねて毎週水木金の午後２時から４時まで夏休みの宿題を教えることにしました。スタートは十数名いましたが、夏休み中の宿題の終わった子は来なくなるのでイ

最終日は一人でした。

区民ピクニック
宜野湾市の福祉振興基金を活用して毎年、区民ピク

ニックを行っています。24 年度は本部町の沖縄海洋博

20とスイミー子ども会の子どもたちで交流会を持っています。お互いに演舞を披露し、また一緒に弁当を食べて会話を楽しんでいます。
オ

敬老会への参加
自治会では 80 歳以上の高齢者のみなさんを招待して毎年、敬老会を開催しています。子ども会育成会のみなさんに司会や音響などを協力してもらっています。また、子どもたちは配膳の手伝いをやってくれます。子どもたちの演舞は、以前は歌や踊りでしたが、ここ２
年は子ども獅子舞を披露し喜ばれています。普天間一区に市文化財の「字普天間郷友会の獅子舞」があり、子どもたちは郷友会の祈願行事の際の獅子舞を見学に行き学習して好評です。
カエ

夏休み書道教室
区内の書道有段者にお願いして書道教室を開催し、児年末区内清掃と CGG 運動への参加
区内清掃は成人が主で、草刈りと樹木の剪定のみで童に与えられた書道の夏休みの課題を仕上げられるよ

すが、県下一斉の CGG 運動に合わせて親子で参加してうにサポートしてもらっています。

もらい、区内を巡回して空き缶、空きビン、ごみ等をオ

子ども会夏祭り
普天間小学校で開催される PTA 主催の「ふてんまっ

拾ってもらっています。
キ

年末もちつき大会
区内清掃終了後、市観光振興協会の「ひやみかち基子祭り」終了後、公民館でスイミー子ども会育成会主
催の「子ども会夏祭り」を開催しています。
カレーや冷やしそうめんを準備して親子参加で色々金」の助成金を活用して、年末もちつき大会を開催しています。父子でもちをつき、母子で餡を入れ、きななゲームを楽しみます。

粉をまぶして丸めています。参加者全員に配って楽し

カ子ども会ピクニック及び社会見学
教育委員会や社会福祉協議会からバスを借りて親子んでいます。
ク

区民新年会への参加
敬老会と同様、司会、音響、演舞、配膳など子ども参加で楽しんでいます。昨年は糸満市西崎公園で遊び、昼食後は手作りおもちゃ工房やみつばち農園の見学を会育成会に協力してもらっています。

し、とても好評でした。

ケキ

区民グラウンドゴルフ

子ども会クリスマスパーティー

市社会福祉協議会の「地域ふれあい事業」としての公民館を飾り付けして親子参加でクリスマスパ ー

助成金をベースにして年明けに区民グラウンドゴルフ

ティーを開催します。ゲームや余興、プレゼント交換大会を開催しています。隣にある普天間小学校のグラ後、保護者が扮したサンタクロースが登場して全員にウンドを借りて三世代の参加で楽しんでいます。一般

プレゼントを配りパーティーを盛り上げます。

の部と子どもの部に分け実施。昨年の子どもの優勝賞
品は 26 インチの自転車でした。準備、運営等、子ども会育成会にも協力してもらいました。
（２）子ども会育成会による行事
ア

新１年生歓迎行事
小学校を通して区内の子どもにお知らせを配り、親子で参加の歓迎会を公民館で開催します。風船アートのピエロや大学の人形劇やゲーム、おやつで子どもた
ちに楽しんでもらい、子ども会への勧誘、育成会への参加をお願いしています。
イ

子どもエイサー道ジュネー

３

評価・成果

（１）大人の参加者が増え、活動が活発になった。

６月より、子どもエイサーの練習が公民館で始まり（２）‌子どもを通じて親同士も顔見知りになり、他地域かます。演舞指導は青年会へ依頼しています。旧盆初日

ら引っ越してきた住民も地域に馴染んできている。

のウンケー（お迎え）の日に夕方５時頃から普天満宮（３）あいさつがよく交わされる。

と普天満山神宮寺へ奉納演舞し、その後区内を回ります。育成会及び自治会役員が協力して交通誘導など安

４

今後の課題

全対策をして道ジュネーをします。区内の９カ所で演

子どもの卒業によって、親も育成会を卒業していく。今舞するので子どもたちにとってはたいへんですが、区後は卒業した親も、育成会への協力ができるようにして民の要望があり、子どもたちがそれに応えています。夏

いきたいです。せっかく培ってきた子育てのノウハウやの風物詩です。

活動経験を地域で生かし持続可能な活動にしていきたいウと思います。「地域の子は地域で育てる」を念頭に地域の夏休みラジオ体操
夏休み期間中、土日も休まず毎朝６時半より公民館

駐車場にてラジオ体操を行っています。親子に混じっ活動を通して、家庭教育支援ができる地域の公民館でありたいと思います。

て一般の区民も参加。最終日には参加率によって「優秀賞」などの授与があり励みになっています。一般の参加者にも参加賞があります。

第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

21

鳴水校区 よいところ ふれ愛
子どもと一緒に 育つまち

ささえ愛
北九州市立鳴水市民センター
館

１

はじめに （地域の概要、実態、ねらい）

長

永

田

恭

子

くりに繋げることにしました。

八幡西区は北九州市の中でも人口が一番多く、中でも鳴水校区は副

鳴水

都心黒崎に隣接しながら、黒崎商店街の南側、山手に広がる住宅地域に位置し校区は鳴水小学校、黒崎中学校に属しています。校区には大型商業施
設などは存在せず、静かな住宅街で長崎街道などの魅力的な歴史と豊かな自然、交通や住環境に恵まれた校区です。人口は約5,000人 世帯数約2,500世帯。以前は、コミュ
ニティ活動の拠点である市民センターに活気がなく、センタークラブや来館者数が少なかったです。理由として
１）駐車場が狭いため、校区住民の利用度が低い。
２）
 ‌まちづくり協議会の所属団体は個別に活動しており、連携が取れていない。
３）
 ‌地域が都市化、核家族化、少子化が進み地域の人々との繋がりが減少して、地域全体の「学び」や「育ち」を支える環境が崩れていることが考えられる。
しかし、子育て支援に対しての活動は校区の理解度が高く通年行われていた。
そこで、活力と魅力あるコミュニティづくりを目指す
ため、『みんなでつくろう！！ふれあいのまち“鳴水”』をスローガンに、市民センターを拠点として、まちづくり
協議会と以下の事業を実施し、より良い子育ての環境づ
くりに取り組みました。
① 子育てに優しいまちづくり推進事業② 地域で GO!GO! 健康づくり事業③ 子ども菜園づくり事業④ ホット学びたい市民講座支援事業
まず①を切り口に市民センターをまちなかのオアシスとしてフルに活用。子育て中の親子を対象にした講座や催事（各事業を絡ませる）をより多く開催することで親子の「学び」と「育ち」を支援します。
⇒家庭の教育力の向上に繋げる。
子育て支援に関わる団体（学校・地域・行政が連携）と共に「学び」の支援「場」の支援をすることで絆を深めます。
⇒地域育ちへの支援⇒地域の教育力の向上
未来の担い手を見据え、安心で安全な住み良いまちづ

22

２

活動の内容（具体的事例）（１）子育てに優しいまちづくり推進事業
・‌子育てネットワーク会議を毎月第４水曜日の10時～12時に開催。
【構成メンバー】 まちづくり協議会役員、子育て部会長、民生委員主任児童委員、小中学校 PTA 会長、校区社協福祉協力員、子育てサポーター、生涯学習推進コーディネー
ター、サークル代表者、子育てアドバイザー、館長、職員＜主な内容＞＊フリースペースの強化「なるっ子ルーム」
未就園児を対象に毎週金曜日、10時～12時に開催。
多目的ホールを屋根のある公園として開放。子育てサポーターや児童委員、地域の方が見守る中、親子が自由に遊ぶ。なるっ子ルームでの年間プログラムを鳴水
子育てサポーター「もこもこ」で組み立て知育、徳育、
食育、体育などの学びと体験の場を提供する。併せて３か月毎にお誕生日会を実施しました。
＊子育て講演会を開催。
（２）地域で GO ！ GO ！健康づくり事業
・‌健康づくりネットワーク会議を毎月第４木曜日の13時～15時に開催。
【構成メンバー】 まちづくり協議会、民生委員、小中学
校 PTA、校区社協福祉協力員、スポーツ推進員、健康づくり推進員、食生活改善推進員、生涯学習推進コーディ
ネーター、サークル代表者、保健師、館長、職員＜主な内容＞＊ウォーキングの強化

毎週土曜日９時～11時

市民センターに集合して、健康づくり推進員の指導のもとラジオ体操、ストレッチの後、近隣コース（４～６キロ）をウォーキング。四季に応じて多世代交流のウォーキング大会を開催。
＊健康講演会を開催。
＊ラジオ体操の強化（夏休み期間中鳴水小学校校庭）＊体力測定を実施。（前準備として、健康づくり会議の構成員対象に体力測定研修会を２回実施。）＊健康料理教室とふれあい昼食交流会の推進。
＊健康診査の受診勧奨⇒ H20（18.9％）H23（30.8％）
伸び率11.9％約106人の受診者増加！ !

（３）子ども菜園づくり事業

験、西瓜わり競争など

・毎月第２土曜日の９時半～12時に開催。

③ 市民センターまつり（11月）

鳴水小学校の空き地を借用して地域の大人と子どもがキッズコンサート ･ ふれあい広場 ･ 子ども菜園取れた

菜園づくりに取り組みました。４月に土づくりを行い、５月に館報やチラシで菜園隊員募集。未就園児と保護者、地て市場など④ クリスマス会（12月）

域ボランティアの総勢70人でスタート。

福岡教育大演劇部による「なんちゃってシンデレラ」

玉葱、じゃがいも、人参を植えて６月に収穫後、７月

西南女学院高校生による「ハンドベルの演奏」にカレーをヘルスメイト指導のもと、菜園隊員（大人と鳴水小学校コーラス部による合唱の演奏など子ども）で作って食事会を行い、多世代交流を深めた。秋の野菜植えの前に土壌づくりの一環として「生ごみコン
ポスト」講座を開催。循環型社会の体験学習を盛り込んだ地球に優しい環境学習にも取り組みました。11 月の市
民センターまつりで、収獲したさつま芋、人参、大根を子ども達がワンコイン（100円）で販売。収益金は種代に充当しました。
（４）ホット学びたい市民講座支援事業⑤ 子育てフェスタ（２月）

子育てと健康づくりに役立つマップを作成するため、九

大型絵本の読み聞かせ・エプロンシアター・親子健康

州大学院志賀研究室に依頼。講師に九州大学准教授の志体操・英語で遊ぼう・工作・餅つきなど

賀先生をお迎えして、全 10 回の講座を開催。大学院生と＊まちづくり協議会の構成団体である保育園、幼稚園の一緒にまち歩きをして校区を確認。毎回ワークショップ

園児、小学校児童が参加。その弟妹と保護者も参加。中を行いマップが完成し各戸配布をしました。⇒ 2013 年度

学校生徒にボランティアを依頼。それに関わる PTA、は安心安全のハザードマップづくりに取り組みます。

地域の皆さんが見守る中、催事を行いました。
毎回、市や区のマスコットキャラクターが登場して【市民センターで取り組む子育て事業】

大賑わい。子ども菜園で採れた無農薬野菜で作ったカ（１）家庭教育学級の充実

レーや団子汁をふるまいました。

鳴水小学校の児童数は237名。教育熱心な保護者が多く、小規模校の割には学級生が 35 人で家庭教育への関心が高い。今年度は「未来に繋ぐ。笑顔で子育て？！いつやる３

評価・成果（活動をとおして）◎ ‌多様な事業に取り組むことで、各種の学びを通じての！・・・いまでしょう！！」をテーマに全７回の講座

多世代がセンターに集い学びを通して活動の輪が拡を開催。人権学習を主としたプログラムを展開します。

がり、ひとつの学びが次の学びへと繋がりました。

（集団適応が難しい子どもや学習へのつまずきがある子ど◎ ‌市民センターの利用頻度が増え来館者数が大幅に増もなど、様々な子どもや大人への理解を深め対応の仕方
についても学ぶ）

加した。⇒地域活動が活発化してきました。
◎ ‌様々な会議や催事を通して若い世代が地域の方と顔（２）生涯学習市民講座の充実

見知りになり発言できる場ができました。

新たな人材を掘り起こすため「子育てママのリフレッ◎ ‌会議で提案されたことが実現されるようになりましシュ講座」を企画し開催しました。なるっ子ルームの開た。

催日に合せ、託児付で全６回実施。多くの親子連れが訪れ、センターが華やぎ活気に溢れました。
【講座内容】①スィーツデコづくり
は？カラー診断②あなたに似合う色③親子でリンパマッサージ④美味しい紅茶の飲み方⑤ジェンダーについての楽しいワーク
ショップ⑥中国の家庭料理（春餅づくり）（３）四季を通じてイベントを開催（学社連携を図る）① 健康チェックフェア（６月）
健康講演会・体力測定・血圧・骨密度・血流・体組成・健康相談・栄養指導・運動指導など② 鳴水キッズサマーフェスタ（８月）

４

今後の課題

● ‌個人の繋がりと共に組織の繋がりを強化。子育てを支えるまちづくりをさらに浸透させ定着させるため、学習機会の充実を図ります。
● ‌まちづくり協議会の子育て部会の所属団体に鳴水子
育てサポーターを構成員として参入。新たな人材を増やして育成に繋げます。
● ‌各種事業を継続するために活動費の助成をまちづくり協議会で予算化します。

竹伐体験…樋、器、箸づくり、火おこし体験、科学実

第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

23

MEMO

24

第３分科会

高齢化社会への対応
討議のテーマ

高齢化社会における課題解決に取り組む公民館活動の在り方
討議の柱①高齢者の社会参加を促進する公民館活動の在り方について②地域福祉等の推進に向けた公民館活動の在り方について◇発表者
鹿児島市喜入公民館

主査

牧之瀬

陽

一

糸島市立福吉公民館

館長

森

田

季

久

高

橋

信

行

◇助言者
鹿児島国際大学

福祉社会学部・司会者

福岡教育事務所

主任社会教育主事

重

冨

泰

敏

・記録者

福岡教育事務所

社会教育主事

大
香

谷
月

俊
伸

浩
公

・運営責任者

宇美町教育委員会

井

川

洋

志

・会場責任者

宗像市市民協働・環境部 コミュニティ・協働推進課 政策推進係 主事

福島・受付責任者

福津市中央公民館

大

石



社会教育課

係長

教授

主査

樹
直

子

25

高齢者が「きがるにつどい
公民館運営の在り方

いきいき学べる」～公民館講座・自主学習グループ活動支援を通して～

鹿児島県鹿児島市喜入公民館
主

１

はじめに

ア

査

牧之瀬

陽

一

（１） 地域の概要

高齢者のためのパソコン教室
高齢者を対象に喜入地域は、鹿児島市の南部に位置し、錦江湾沿４講座を開設しま

いに南北16㎞、東西6.2㎞の細長い形をなし、南は指した。特に人気が宿市、西は南九州市に接する都市近郊型の町です。

高かったのが「高（２） 地域の実態

齢者のインタ ー

喜入地域は旧喜入町であり、平成16年11月に旧鹿ネット体験」で応

高齢者のパソコン教室の様子

児島市と合併し鹿児島市の仲間入りをしました。６

募率が119％でした。メールの発信や受信、ネット

校区公民館がありそれぞれ特色ある取組を行っていショッピングなど学んだことを生かして、潤いあます。

る生活につながっているようでした。

喜入地域の人口は、11,610人（平成24年10月１日現イ

喜入高齢者大学（移動講座）在）であり、60歳以上の方々が約４割を占めており、喜入地域は南北 16km と距離があるため、交通

60から69歳が人口の中でも一番多い割合を占めてい

手段を持たない高齢者がなかなか本施設へ来たくます。少子高齢化が顕著になってきている地域です。

ても来られない実状があります。そこで移動講座（３） 活動のねらいとしての「喜入高齢者大学」を実施しました。事

喜入公民館は、 市内 14 地域公民館の一つです。

前に各校区公民館や地域のお達者クラブ等に出向「きがるにつどい いきいき学べる れきしとまちづ

き、地域の方々が学びたいこと、楽しみたいこと

くりの館」を合い言葉にし、地域内の歴史的な史跡をリサーチしてから計画を立てた。
「懐かしのメロや文化財、郷土芸能、天然記念物など特色を生かしディ」「三味線鑑賞会」「心の健康」「健康体操」「被た講座や行事の推進、家庭教育の充実や青少年の健害にあわない消費者教育」「方言紙芝居」等、みん全育成活動等の支援など、地域に根ざした公民館運

なで楽しんだり、学んだりする機会を提供するこ営を目指しています。

とにより、多くの高齢者に集まってもらうことが公民館講座や自主学習グループなど本館の利用の中心は高齢者です。そこで、高齢者にとっての現代できました。
（ア） 懐かしのメロディ

的課題や健康問題の解決など、より潤いのある生活

どの校区からも一番リクエストの多い講座の支援ができるよう工夫しているところです。特に内容でした。講師の伴奏のもと、楽譜・歌詞

高齢者向けの講座開設に当たっては、校区公民館やカードを見ながら懐かしい歌を歌う活動です。

地域のお達者クラブ、保健センターとの連携が不可

感想としては「学校に戻り、クラスメイトと欠です。

歌っているようで学生気分が味わえ、歌いな
がら当時が思い出された。」という声が聞かれ

２

活動の内容

（１） 高齢者を対象にした講座の開設

ました。
（イ） 健康体操

喜入公民館では、前期・夏季・後期合わせて26講

講師の軽快なトークのもと、一人一人の体座を開設しています。そのうち、住民のニーズを把の特徴を把握しながら指導され、体を動かす

握しながら７講座が高齢者対象の講座になっており、

心地よさ、大切さ、体に対する理解を深める

本館で行う講座と移動講座として各校区で行う講座ことができました。楽しい雰囲気の中で、参を開設しています。

加者は笑顔で汗を流していました。

26

（ウ） 被害にあわない消費者教育
消費生活アドバイザーを講師に、現在多く問し、各自の資質の向上とお互いの親睦を図ることができました。

発生している振り込め詐欺等について学習し、鹿児島弁を使っての劇化、被害にあった際の

４

今後の課題

対応についての説明等を通して、充実した学（１） リーダーの高齢化，後継者の育成

習ができました。

どの地域・どの自主学習グループにおいても後継（２） 自主学習グループの支援者の育成が課題です。新しい風を入れて活性化を図

喜入公民館には、27 の自主学習グループがあり、ろうとするものの、中心となる方が固定化してしまっ

その活動の支援をしています。音楽、文芸、舞踊なています。リーダーを計画的に育成するとともに、どのグループがあり所属しているほとんどの方々がリーダーを務める期間も限定して多くの方々が関高齢者です。どの方も活動に生き生きと参加されてわっていくようにしていく必要があります。

おり、毎回の活動が（２） 講座受講生の固定化の解消

終了したときは充実

人気のある講座にいつも同じ講座生が受講していした表情で帰って行る状況があります。講座の魅力を市民に伝えられるかれます。

ような広報の仕方を工夫していくとともに、継続し学習成果の発表の場として喜入地域総合文化祭や鹿児島市て受講している講座生には、知り合い等に講座の魅文化祭での自主学習グループによる発表の様子

主催の公民館音楽祭、サンエールフェスタがありま力を伝えていただいたり、自主学習グループへの移行を支援したりしていきたいです。
（３） 関係機関等との連携強化す。これに向けてどのグループも意欲的に活動して昨年度のアンケート結果から、本地域には、各年います。また、ボランティアとして高齢者施設等を訪齢層においてその年代なりに様々なことを学びたい

問している自主学習グループもあり、施設の方々にという意欲を持っている方が多いことが伺えます。

喜ばれています。また地域活性化の取組としてボラ

その意欲を支援するためにも各機関等との連携・協ンティア清掃をしたり、各グループの親睦を図るた

働しながら公民館運営をしていきたいです。

めのスポーツ大会や研修視察を行ったりしています。

また、喜入公民館では青少年健全育成の取組として JLC（ジュニアリーダークラブ）の育成を行って

３

評価・成果

各講座終了時のアンケートで、市民の方々の講座
開設希望、回数、指導法はどうかなど市民のニーズいます。中高生の若い力を生かしながら、高齢者の方々との交流を通して、共に活動するようにしていくことも検討していきたいです。

にできるだけ応えられるよう努力しています。
高齢者対象の講座は、全ての講座において応募率

５

おわりに

が100％を超え、特に移動講座の「喜入高齢者大学」

本地域は高齢者がネットワークを使って誘い合っは応募率135％でどの校区に行っても会場いっぱいにて学習したり、自分たちで地域のために何ができる

人が集まり、学習意欲の高さと地域ネットワークのか考えて行動したりするマンパワーを持っています。

力を垣間見ることができます。また、パソコン講座

高齢者がとても元気です。それが、喜入の良さです。

においては、講座開始30分前にはほぼ全員が着席し、公民館はその力をうまく生かし、地域活性化の支援

前回の復習を各自で行ったり、講座生同士でお互いの充実を図っていくことが何より大切であると考えに教え合ったりする姿が見られました。

ています。

自主学習グループは、それぞれのグループの活動が充実してきており、独自で発表会や作品展等に参加したり、他のグループと共同で催しを開いたりとさらに意欲的に活動しています。また、昨年度の研修視察は、美術館と芸術コースのある高等学校を訪
第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

27

「高齢者が安心して暮らせるまちづくり」～校区コミュニティバスの取組～
福岡県糸島市立福吉公民館
館

１

長

森

田

季

久

はじめに

福吉校区では、高齢者に関する対策が大きな課題（１）糸島市の概要であり、その取り組みの一つが「福吉校区自主運行～人も元気

まちも元気～

新鮮都市

いとしま

平成22年１月１日に、前原市と二丈町、志摩町が合併し「糸島市」が誕生しました。

バス（校区コミュニティバス）」の取り組みです。
ア

住民アンケートの実施

・ ‌福吉校区は暮らしやすいと答えた人…63％

糸島市は、福岡県の西部に位置し、北側には玄界（理由）‌自然環境のすばらしさ、新鮮な海・山灘に面した美しい海岸線が広がり、南側には背振山系の山々が連なっています。

の幸、住民の人柄の良さ
・ ‌交通の便が悪い…52.8％○ ‌糸島市立公民館数 16 館（各小学校区ごとに設・ ‌高齢者の生きがい、活躍の場が少ないという

置）

意見も多い。

（２）福吉校区の概要【高齢者の声】

糸島市の西端に位置し、九州唯一の鳴き砂浜を有・近くに買い物するところがない。

する自然環境に恵まれた農・漁村地域です。交通網

・‌市本庁や支所まで行くのに、交通手段が電車

は、国道202号とバイパス、JR 筑肥線が東西に並行だけ（その JR 駅も階段が長くてつらい）して走り、特に JR は３駅を有し、福吉駅周辺は、開・‌子どもと同居していても、昼間は不在のため発による新興住宅地として発展しています。
しかし、世帯数の増加と裏腹に、校区の人口は減

車を頼めない。
・‌日常品は近所の人が買い物に行く時に頼んで少傾向にあり、しかも高齢化率（30.1％）が進んで
おり、糸島市の中でも２番目（15校区中）に高くなっ
ています。

いる。
イ

福吉校区の課題① ‌高齢化率が非常に高く、高齢化対策が必要でまた、年少人口（15歳未満）も糸島市の平均を下す。

回っており、高齢者独居世帯や高齢者世帯の増加な② 高齢者が活躍する場、集う場が少ない。

ど、少子化と併せ大きな課題を抱えている校区でも③ バスなどの便が悪く買い物など不便。

あります。

④ ‌高齢者や子どもの見守り活動など、組織体制○ ‌公民館主催講座「高齢者教室」の取り組み
・‌体力測定 ・交通安全教室 ・グラウンドゴル
フ体験
験

２

・ 太極拳体験・ 唱歌を歌おう体を整備。
⑤ 地域資源の積極的活用が望まれます。
（２）校区コミュニティバスが走り出すまで

・バスハイク体験

活動の内容（１）取り組みのきっかけ
平成23年３月に福吉校区まちづくり推進計画の策定を行い、校区の現状と課題を整理して、10年後の将来像“自然豊かで、住み続けたいまちふくよし”

をキャッチフレーズとして、これからの校区まちづくりを進めることになりました。

28【バス協議会】

・‌支出→会議費、事務費、実費弁償、保険（ボ○ ‌自主運行バス検討委員会の設立…平成23年５月

ランティア）、備品購入費など24日（16回開催）※運行バスの諸経費については、市負担とする。

○ ‌運転機能講習（運転ボランティア）…平成24年※‌実費弁償→ボランティア（運転手・助手）…

１月19日

半日500円、１日1,000円○ ‌自主運行バス運行記念式典、試験運行開始…平成24年１月24日○ ‌自主運行バス協議会の発足

３

評価・成果

○ ‌本稼働…平成24年４月19日（１）利用者の声○ ‌今まで利用者からのクレームはゼロ→ボラン
ティアの対応がいい（ボランティア精神・やさしい対応・臨機応変な対応）○ ‌利用が楽しみ（日頃、会えない人に会える・友達が増える・いい景色が見られ癒されるなど）○ ‌笑顔が絶えない○ ‌元気になっている○ ‌サロンになっている【運行記念式典～出発！～】○ ‌買い物が楽しみ（自分で見て、好きなものが
買える）

ア

設置目的

○ ‌仲間意識が強くなる。（日頃、利用される方が乗られないと心配され、家まで見に行かれ

福吉校区における自主的な乗合自動車の運行にたりする）

よって、校区住民の生活交通手段を確保し、もって地域の活性化及び福祉の向上を図ることを目的（２）ボランティアの声とします。

○ ‌やりがいがある。
（楽しみ、喜んでもらえる）

イ○ ‌無理なくやっている。
（ボランティアが多い）

協議会のメンバー○ ‌いつも安全運転に心掛ける。
（事故等の心配、○ ‌福吉校区各行政区長（自治会長）

山道が多く狭いところが多い）○ ‌各行政区長が推薦する者○ ‌ボランティア運転手○ ‌事務局（福吉公民館）
ウ

運営方法（事業概要）○ ‌運営（規約、運営要綱、役員、委員など）に関する決定は、自主バス運行協議会で決定します。
○ ‌ボランティア運転手、助手…14名※運転手は自動車学校で研修会を実施。
○ ‌バス停の場所を各行政区で決定し、時刻表を作成します。
○ ‌火、水、木の３コースに分け、１日午前と午後の１回運行します。

４

今後の課題

（１）運営上の課題○ ‌利用者が増え、定員オーバーすることが考えられます。
○ ‌ボランティアの運転手に 70 代の高齢者が多く、新規登録者が必要です。
○ ‌運営費の収入として市からの補助金が大半であり、今後、市の補助金カットなど考えられ、予算の確保について検討が必要です。
（２）公民館の課題
運行の支援や協力は積極的に行っていきたいが、本来の業務に加え運転手さんの手配や予約受付、利乗車は予約者を優先することを周知します。

用者集計などの業務の対応が厳しくなっています。

予算

将来的には、運営協議会による専属の事務員配置をエ○ ‌時刻表を全家庭に配布し、バスの運行開始と、・ ‌収入→市共創プランまちづくり補助金、校区

希望しています。

振興協議会助成金など
第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

29

MEMO

30

第４分科会

人権教育討議のテーマ

人権を尊重し、明るい社会づくりに向けた公民館活動の
在り方
討議の柱

①人権感覚を高め、明るい地域づくりをめざす公民館活動の在り方について②共生社会の実現をめざし、人権教育を推進する
公民館活動の在り方について◇発表者
佐賀市立久保田公民館

公民館主事

吉

田

浩

子

山

本

佑

治

副会長）

川内丸

信

吾

主任社会教育主事

松

井

淳

上
内

野
野

真由美
保 基

（佐賀市役所久保田出張所教育課
福岡市青葉公民館

生涯学習係長）

館長

◇助言者
佐賀県多久市中央公民館（佐賀県公民館連合会

館長

・司会者

北九州教育事務所

・記録者

福岡市東区役所地域支援課

地域支援係長
・運営責任者

福岡市市民局

公民館調整課

運営係長

日

野

雅

彦

・会場責任者

福岡市市民局

公民館調整課

管理係長

守

田

宣

昭

・受付責任者

福岡市市民局

公民館調整課

事務吏員

村

上

由

起

31

共に支え合い、共に生きる「共生社会の実現」に向けて～学びから行動へ～佐賀県佐賀市立久保田公民館
公民館主事

１

はじめに

佐賀市は、佐賀県のほぼ中央に位置する県庁所在

吉

田

浩

子

に親しみやすく、わかりやすいと好評です。
（２）「共に生きる」人権学習講座

地です。2005（平成17）年及び2007（平成19）年に市民に人権・同和問題に関して正しく理解し、おける２度の市町村合併を経て、東西約22㎞、南北

人権尊重の意識を高めてもらうことを目的に、受38㎞、面積431.42㎢の南北に長い市域となりました。

講生を募集し、連続８回の講座を開催しています。

ここ久保田町は、佐賀市南西部に位置し、人口は様々な人権問題を、座学だけではなく、討議、朗8,380人（平成25年度４月末現在）、人々の職種は、農読、合唱、現地研修などを取り入れ学んでいます。

業、漁業、会社員、自営業と多様である。町の歴史

昨年の受講者は、延べ213人でした。

は古く、長崎街道の宿場町でもありました。校区内（３）「思斉館大学」（高齢者大学）の講座の学校、佐賀市立小中一貫校思斉館の名前は江戸時

原則60歳以上の市民が、健康で生きがいのある

代の学問所「思斉館」に由来しています。また、「見

自己実現をめざし、積極的な社会参加の意欲を高賢思斉」の精神が、次世代を担う青少年教育に引きめることを目的に年間10回の講座を開催していま継がれ、町づくりにも生かされています。

す。その中の１回は「人権・同和教育」について1976（昭和51）年から、明るく住みよい町づくりの講座を開催し、人権に関心の無い方にも、必ずを理念に、地域住民が同和問題の解決を自分の問題

人権について考えてもらう時間を作っています。

として捉えることが出来るよう、同和教育・啓発活
動に取り組んできました。その後、2001（平成 13）
年からは「人権教育及び人権啓発の推進に関する法律」の施行を受け、人権尊重を重視した町づくりの推進を図っています。

２

活動の内容

2007（平成19）年10月、佐賀市と合併。2008（平思斉館大学講座成20）年策定「佐賀市人権教育・啓発基本方針」により、すべての市民の人権が尊重され、ともに支え（４）人権標語募集（思斉館小、中学部）

合い、ともに生きる「共生社会の実現」をめざし人「人権」について感心を高めるとともに、人権感

権教育・啓発事業を推進しています。

覚を育むことを目的として人権標語を募集しまし（１）出前講座「明るい町づくり映画の集い」

た。入賞作品は、ポスターとして地区の公民分館

1976（昭和 51）年から、公民分館※（31 地区）

等に掲示しました。

に出向き、地域住民に啓発事業を行っている（全・ゆうき出し地区を５年で１巡回）。昨年度は６地区105人の参・考えて加がありました。
地域巡回には、行政職員と学校職員が同席し、いじめをなくす

言葉の重みや

思斉っ子

大切さ

（５）‌
「共に生きる」人権ふれあいコンサートとまな
ざしフェスティバル

社会同和教育指導員の講話や映画視聴のほか、学①‌「共に生きる」人権ふれあいコンサート in 久保田

校での人権教育の様子を紹介しています。このよ2011（平成23）年度に、人権コンサートを久保

うに行政、学校、地域が連携して講座を持つこと

田町で開催（市内校区持ち回り）。先に実施されたにより、問題点や解決方法が明確化され、参加者

校区の担当者から「人権コンサートは、なかなか32

人が集まらない」と聞き、多くの人が集まり、心に残るコンサートを目標としました。

３

評価・成果

人権を学習することで、住民の視野が広がり、公キーワードは「共に生きる」

民館事業や地域の行事などに積極的に参加する住民

そして、「人権って難しい。関係ない」というイの姿勢が見えます。

メージを打破すべく、聞くだけの受身のコンサー（１）‌学校と地域が一体となった人権教育の地道な取トではなく、みんなが主役の住民参画型コンサー

り組みにより、人権への興味関心が高まりまし

トを計画。

た。

◎‌校区の社会人権・同和教育推進協議会を中心に（２）‌共有するテーマ、時間、空間を持つことで、頭実行委員会を立ち上げ、行政との協働事業としで考えるだけではなく共感することができ、人ました。

権を身近な問題と感じられるようになりました。

◎‌出演する団体は、「共生社会」を意識し、子どもも高齢者も、また「障がい」のある方も一堂に（３）‌住民参画型、協働による取り組みにより、「自会することができるよう、久保田町内の福祉３

分にも何かできる」と実感し、「共に生きる」

施設と放課後児童クラブ、思斉館中学部吹奏楽

共生社会への一歩となりました。

部、地元コーラスグループに出演交渉を行いました。
◎‌趣旨に賛同されたプロのテノール歌手に出演及び校区内の出演者の指導を依頼。
◎‌出演者たちの練習はもちろん、老人クラブ、児

４

今後の活動

特別な事業をすることが人権教育や啓発ではありません。すべての公民館事業、地域の生活の中に人権の教育や啓発があります。
「共に生きる」を実感で

童センターでのお手玉製作、自治会長による参き、共生社会の実現を目指していきたいです。

加の呼びかけなど、実行委員及び各団体で準備（１）‌全住民が何かしらの人権学習を受ける機会を設が行われました。

けます。

◎‌当日は、会場を馬蹄形にして一体感がもてるよ（２）‌「人権って難しい。関係ない」から一歩踏み出

うに工夫。会場係に中学生のボランティアを配した意識と、さらに「人権尊重のまちづくり」

置。手話通訳、要約筆記、託児所を準備。

へ向けての行動につなげる人権教育・啓発事業

総勢420名が同じ空間、同じ時間を共にし、音楽を進めていきます。

という楽しみを共有、「ひと」と「ひと」がふれあ（３）‌誰にも出番、役割があり、認められる場を作りうことで、人権を体と心で感じてもらいました。

だす、生きがいを感じる公民館事業の実施。

②‌まなざしフェスティバル～まなざしの集い in 久

（４）‌
「人権尊重」を土台とした、住民主体の町づく

保田～りを支援する場を提供していきます。

佐賀市の「子どもへのまなざし運動」の推進を目的として2009（平成21）年度より、教育委員会、
校区青少年育成協議会が主催し開催。思斉館の児童生徒の意見発表、中学生の伝統芸能浮立の披露、音楽等の公演を行ってきました。人権コンサートを経験したことにより、社会人権・同和教育推進協議会も主催者とし開催。子どもの命を守ること、
子どもの人権を守ることを「まなざし宣言」に謳いました。手話通訳、要約筆記、託児所も準備。

「共に生きる」人権ふれあいコンサート in 久保田

また、公演は、プロに交じって放課後児童クラブ
合唱団ほか地域のみなさんも出演する東京音楽企※「公民分館」…いわゆる「自治公民館」です。

画「サウンド・オブ・ミュージック」久保田版を企画しました。
第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

33

障がい児（者）と共に

青葉校区の人権の取り組み
福岡県福岡市東区青葉公民館館

福岡市東区青葉校区の概要

長

山

本

佑

治

す。就学前の可愛い子どもです。

福岡市には小学校校区ごとに市立公民館が設置さ開校１年目に焼き芋交流を行いました。火を使う

れ全市に146館あります。東区は人口約30万人で公民のでとても気を使います。準備するにあたって芋100

館は28館あります。青葉公民館は青葉校区の拠点と個、予備の芋100個。ドラム缶２個、バーベキュー用

して、地域住民の安全安心のまちで、より豊かな生木炭２箱、アルミホイル５本、新聞紙10日分、メン活や福祉の向上をめざし“自分たちのまちは自分達

バーは公民館長、アンビシャス委員長、子育連会長、で”と活動しています。青葉校区には自治連合協議

地域ボランティア２名で行います。芋を洗い、新聞会があり、昭和60年４月１日に誕生しました。続い紙にくるむ次にアルミホイルに包んでザルに入れてて青葉公民館が５月10日に落成いたしました。現在

子どもたちを待つ。クラスごとに子ども達がやって13町内で世帯数4,653世帯、人口12,351人（平成24年

きて先生の指導でホイルに包んだ芋を火の中にいれ９月末現在）です。

る。焼き上がるのを待つ間子どもと先生は焼き芋の青葉公民館の周囲は閑静な戸建て住宅地と東区で歌やお話しをきいて楽しんでいる。焼けた芋を開い

２番目に大きい青葉公園があり、芝生広場から遠くて口にした時の表情がほころんでうれしいとわかりを見れば背振の山から糸島の雷山まで見渡すことがます。結局、先生、お母さん、職員まで全員200個完できます。その公園の向かいに青葉小学校、東福岡

売です。今年は施設内の空き地に芋を植えることに特別支援学校、青葉中学校、就学前障がい児施設のしました。耕運機で土を起こして芋の苗を植えまし

東部療育センターが隣接し、さらに学校の南側に青た。収穫の時の子どもの顔が楽しみです。

葉公民館があり、このエリアに集中して施設が立地しているところが青葉校区の特徴です。
○東福岡特別支援学校の児童生徒とともにこの学校は知的障害児を対象にした学校です。小学部、中学部、高等部、があります。通学区域は東区、博多区を対象としています。児童生徒数230名を超えています。その中で青葉校区から通学している
児童生徒は約 10 数名です。特別支援学校の PTA 会
長が「特別支援学校の子は他の校区の子もいるんですが…」と話しを切りだすと、自治連合協議会会長
は、破顔一笑して「特別支援学校の子も地域の子だよ」と言われた。
「校区外から通っているけれども学校は校区にある。だから特別支援学校の生徒も校区の子だよ」と話されたそうです。今、私達の校区住民も同じ考えです。それよりも隣接の小学校、中学校の児童生徒の交流は素晴らしい。

１

療育センターの児童との交流

療育センターの児童は知的障害や肢体不自由児で34

２

障がい者の学習の場としての公民館は特別支援学校を卒業して就職した人、作業所や施設に入所したひとたちの学習の場として、また人間
関係のつながりとして仲間づくりの場や、レクリェー
ションを採りいれた「青葉のたまり場」を開いています。ここでは東フレンドホームによる出張講座方式です。毎月１回公民館の講堂で地域のボランティ
アの人や健常な人も一諸にピザやぎょうざ作り、絵
手紙つくり、陶器、紙工作、初釜お茶会などに楽しんでいます。地域交流の場ともいえます。

○特別支援学校児童生徒との交流
公民館の文化祭に作品の展示の出品協力を依頼し

３

地域支援ネットワーク会議の発足ています。小、中、高等部とも積極的に協力してく

障がいのある児童・生徒本人及び家族が、障がいれてとても感謝しています。また、学校のサービスによる差別を受けることなく居住地における豊かな班の実習にと公民館の窓ガラスを毎月清掃してくれ生活を送ることができる地域を目指します。社会福ています。公民館は、学校のパソコン班の実習訓練

祉の観点から民生委員、公民館等の社会的資源を活に校区の方の名刺注文を受ける窓口になり、お互い用し、学校教育と地域福祉医療機関、労働関係者とに顔が見える交流が続いています。

の連携を図るためのネットワーク会議を開催することを目的としています。メンバーは東福岡特別支援

４

活動の成果

学校青葉校区在住保護者、民生委員、主任児童委員、

校区、団体、学校の協力のおかげで充分とはいか

公民館、その他の関係者にて情報交換、家庭支援のないけれどもなんとかやれているのではないかと思相談をしています。発足して既に１年経ちました。

います。公民館の活動に理解していただいています。

事務局は公民館

５○垣根を越えたまちづくり連携と公民館の役割

今後の課題

公民館の役割であります「学ぶ」、「集まる」、「つ障がいを理解してください！！

なぐ」の役は当然ながら、障がいを持っている人に青葉校区では自治連合協議会で２カ月ごとにコ対する人間関係のつながりをどのように構築していミュニティ会議が行われています。13町内会長、小、けばよいかこれからの課題です。公民館は社会教育

中、支援学校長、東部療育センター長、幼稚園、各の施設というだけでなく、積極的に地域に課題を求

種団体長、PTA 会長、公民館職員等のメンバーで校めて、新しい公民館のあり方を考えていくことが必

区全体の情報、行事、連絡などの交歓の場と共通課要と思われますが、年齢や勤務時間、を含めて簡単

題の問題を提唱し、まちづくりの認識や確認を行っなことではないと推察されます。自分自身の学習にています。このコミュニティ会議で特別支援学校の時間が必要と感じています。

校長先生から「障がいを理解してください。又ボランティアをお願いしたい。
」と訴えられて、ボラン
ティア養成講座が始まりました。校区社会福祉協会が窓口となって、公民館が「公民館だより」に掲載
し公民館講堂を会場としました。広く呼び掛けまし
た結果、講座後ボランティア参加者がたくさん集まりとても盛況でした。この講座は４年目を迎えます。

第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

35

MEMO

36

第５分科会

自治公民館活動
討議のテーマ

豊かな地域づくりを担う自治公民館活動の在り方
討議の柱①住民の生きがいづくりを促進するための講座とその運営の在り方について②自治意識・連帯感を高めるための組織・運営の在り方について◇発表者
長崎県田ノ頭郷自治公民館

元総務部長

豊前市前川公民館

田

中

康

彦

中

本

勝

子

椋

本

博

志

◇助言者
長崎県教育庁

生涯学習課

社会教育推進班

係長

・司会者

京築教育事務所

主任社会教育主事

猪

本

満

昭

・記録者

京築教育事務所

社会教育主事補

北九州教育事務所

社会教育主事

井
村

上
井

育
政

子
文

・運営責任者

行橋市教育委員会

生涯学習課

村

田

貴

志

・会場責任者

豊前市教育委員会

教育課

課長補佐

横 川

・受付責任者

上毛町教育委員会

教務課

社会教育係長

村

係長

上

要
英

之

37

心身ともに健康で豊かな暮らしを目指して～郷民「１サークル・１クラブ」参加活動の推進と郷民講座の活性化を通して～
長崎県波佐見町田ノ頭郷自治公民館

田

元総務部長

１

はじめに

波佐見町は、長崎県北部に位置し、町の東部は佐賀県に接し四方を山に囲まれた、長崎県内でも海に面していない唯一の静かな山あいの町です。
人口は15,253人、世帯数は5,070世帯（平成25年３月末現在）ですが、400 年の伝統をもつ全国屈指の「やきものの町」として栄えてまいりました。

２

中

康

彦

活動の内容

（１） １サークル・１クラブ活動～自主学習活動
高齢者が自宅に閉じこもりがちになる生活を解消
しようと、自治公民館が主体となって「郷民“１サー
クル・１クラブ”参加運動」を展開し、その参加者は、のべ約200名に及んでいます。
アスポーツ系クラブ

全国の一般家庭で使われている日用食器の13％はゲートボール、グラウンドゴルフ、ミニバレー

波佐見町で生産されています。町内には陶磁器に関ボール、登山、ゴルフの５クラブがあり、健康づする約400の事業所があり、町内の約2,000人が窯業くりに励んでいます。

関係の仕事にたずさわっています。

イ

文化系サークル

波佐見町では、波佐見テクノパークに立地した長カラオケ、書道、生花、押し花、青少年育成活崎キヤノン）と400年の歴史を有する陶磁器産業、農動の「ひなたぼっこの会」、波佐見町の桜の名所と業や温泉などとの共生を図り、「人と心が かよいあなっているしだれ桜を守り育てる「しだれ桜保存う

陶磁と緑のまち」を目指し、やきものの伝統と会」の６つのサークルがあり、余暇の活用、文化

豊かな自然資源を融合させたグリーンクラフトツー

教養の習得、地域のボランティア活動に励んでいリズムを積極的に展開し、交流人口の拡大を図って

ます。

います。

登山

ゴルフ

カラオケ

書道

生花

押し花

ひなたぼっこの会

しだれ桜の会

また、四季折々に「桜陶祭」や長崎県最大の陶器

ミニバレーボールを感じることができる所も多くあります。

グラウンドゴルフや「陶郷中尾山」、「畑ノ原窯跡」など波佐見らしさゲートボールの館・観光交流センター」をはじめとする観光施設

平成24年度「１サークル・１クラブ活動」実績
クラブ・サークル名

町内には、「やきもの公園・世界の窯広場」、
「陶芸

12

48

23

29

21

12

9

6

6

8

20

まつり「波佐見陶器まつり」等、多彩なイベントを行っています。
私たちの自治会がある田ノ頭郷は、波佐見町のほぼ中心に位置し、人口が556人で世帯数は187世帯で

登
録
者
数

平成 24 年４月～平成 25 年３月活動者

すが、そのうち大半が会社員で、兼業農家や専業農のべ家もありますが、年々減少傾向にあります。

8,768 人

高齢化も進み、平成24年度末には、75歳以上の高齢者が約100名にもなりました。また、核家族化で老人のみの世帯も増加しつつあります。
このような地域の現状を踏まえ、地域全体で高齢者を支え、お互いに手を取り合って、「心身ともに、
健康で豊かな暮らし」を求めていくことを公民館活動の原点であるとの認識で活動しています。

（２） 郷民講座～自治公民館講座
郷民の生活を豊かにしようと様々な活動をしています。今回は、健康ウォーキング「田ノ頭の史跡巡り」と「男の料理教室」を紹介します。
ア

健康ウォーキング「田ノ頭の史跡巡り」①‌樹齢130年余といわれている「田ノ頭のしだれ桜」

38

前回のメニューはおにぎり、豚汁、肉じゃが、ほうれん草ときのこの和え物、アジのホイル焼き、刺身でした。
参加者数は 15 名でしたが、出来上がった料理は、自画自賛で舌鼓を打ちました。
（３）「コスモスロード」作り～地域景観形成活動
子どもたちからお年寄りまで、地域住民が一体となって、幹線道路沿いの農道にコスモスの種を播き、「コスモスロード」を作り、地域の景観を守る活動を《田ノ頭のしだれ桜》② ‌およそ500年前に鎮西八郎為朝が建立したとの言い伝えのある光背に金の磨きがある金
立「太郎丸の聖観音像」③ 河童を祀ってあるといわれる「陣川の河童‌
の祠」④ 大村藩（長崎県大村市）家中のキリスト教‌⑤

しています。
田ノ頭地区では、秋になれば、色とりどりのコス
モスの花に囲まれながらウォーキングを楽しんでい
ます。

３

評価・成果

自治公民館が主体となっての「１サークル・１ク
ラブ活動」や郷民講座、「コスモスロード作り」などを企画することにより、若者から高齢者に至るまで、信者の代表と言われている「福田金右衛門

幅広い年齢層が多様なスポーツやレクリエーション尉

活動に取り組み、様々な特色ある生涯学習活動を積平頼勝」の墓碑

波佐見町が誇る立志伝の黒板兄弟の墓⑥ 年間を通して諸行事が行われる、田ノ頭鎮
‌
守

薬師様

⑦ 樹齢300年ともいわれる「よどがわつつじ」‌が群生する、牧の内の大つつじなどの史跡を歩きます。
平成24年度は、10月に実施し、子どもから高齢者まで約30人が参加しました。
イ 「男の料理教室」

極的に展開することができました。
また、郷民も自発的に参加するようになり、皆が健康で充実した生活を送れるようになりました。
さらには、田ノ頭自治公民館の活動目標である、地域全体で高齢者を支え、お互いに手を取り合って、「心身ともに健康で豊かな暮らし」に向けて取り組んだことにより、体力向上や健康づくりに繋がってい
くことが郷民の間で話題となり、お互いの体力や健康づくりに対してより一層の連帯感の向上とコミュ
ニティ活動の活性化が図られました。

４

今後の課題

田ノ頭地区自治公民館は、今後も、子どもたち、壮年、熟年、老年の世代間格差を解消するために、
地域ぐるみの活動を担うことにより、核家族化による高齢者世帯の増加に対応できる地域づくりを進めていきたいと思います。
今後は、さらに地域住民との対話等を通して、地域住民のニーズを把握するとともに、活動の充実を《男の料理教室》

図っていきたいと思います。

「男性も料理を作ってみなさい」という地域の婦人の強い勧めで、田ノ頭地区食生活改善推進委員会の厳しい指導を得ながら、慣れない手つきで料理を作
りました。
第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

39

自治公民館を中心とした地域づくり～きずな深まるボランティア活動～
福岡県豊前市中

１

はじめに（１） 地域の概要・実態
私が暮らす豊前市は福岡県の東南部に位置し、人口約 27,600 人、南に修験道で有名な求菩提山、北に

本

前川公民館

勝

子

（２） ねらい
様々な行事や活動を通じて絆を深めながら一体感を生み出し、地域を盛り上げていくことを目的としております。

おだやかな周防灘を望む自然豊かな地で、歴史と伝統に彩られた田園都市です。神楽などとても盛んで、

２

活動の内容

定期公演会もあり、近隣の市町からも多くの人が訪（１） 定期利用れます。主な産業は、米、柚、南瓜などの農業や、ジュニアバレーボール、各種スポーツ団体の合宿、

カキやカニなどの水産業、火力発電所や自動車関連

カラオケ、日本舞踊、声楽の会、各種団体の会議な産業などの工業です。但し、福岡市や北九州市からど、地域の方たちに多く利用されています。

少し離れていることもあり、人口は減少傾向にある（２） 特別行事利用

過疎地域です。

通夜・葬儀、八屋祇園（４月）、盆踊り（８月）、市内には中央公民館をはじめとする地域公民館が輪投げ大会、敬老会（９月）、味噌作り（婦人会、1212館、前川公民館のような自治公民館（類似公民館）月）、門松作り（年末）、餅つき大会（１月）でも利が98館あります。前川公民館は豊前市八屋の前川に用されています。

あり、約 220 世帯 520 余りの人が関係をしています。

ア 【八屋祇園】

現在の建物は平成13年に移転新築されました。市内

福岡県の無形民俗文化財に指定されている豊前

では比較的新しく冷暖房も完備した公民館です。公

市山田にある大富神社の春の神幸祭です。４月に民館は前川地区の人たちにとって自分の家と同じよ

入ると前川公民館などを会場に若獅子会指導にように大事な財産として活用しています。

る子どもたちのお囃子練習が始まります。最初は公民館組織としては役員に館長・総務・会計がおバラバラでぎこちなかった囃子も祭りが近づくにり、運営委員は区長をはじめ、老人会・婦人会・昭

つれて上手になり、その音に子どもたちはもちろ

和会・子ども会・若獅子会などの各種団体の長10名

ん、まわりのおとなたちも心が躍り、次第に盛りで構成しています。

上がります。
女性陣も同時に忙しくなります。祭り三日間の賄いがあるからです。煮しめやから揚げを準備し、前川地区に集まる人全員に振舞います。

平成 13 年３月建立前川自治公民館

40

お囃子の練習風景

この祭りは地区の人全員が一つになる大切な祭

行事のたびに、地域の人々が集い、自分たちで話しりで、みんなが１年中でもっとも楽しみにしてい合いを行い、利用しています。また、普段から利用ます。この地区に生まれ育ってよかったと実感す者も多く、ここが地域の交流の場となり、憩いの場

る祭りです。

となっていることが地域に一体感を生んでいます。

イ 【敬老会】

祇園祭もそうですが、敬老会でも子どもからおとな

９月の敬老の日に行う敬老会は、地域の各種団
体、老人会、婦人会、子供会などが総力を挙げてまでが様々な関わりの中で行事を盛り上げます。
（２） 台風のときも取り組む大きな行事です。まず、敬老会対象者の23年度の敬老会は台風のため実施が危ぶまれまし

送迎をし、一人でも多くの方々が参加できるようたが、前川地区は、みんなが「やろうじゃないか。」に努めます。厳粛な式典から始まり、詩吟、踊り、と言う意見が多く、安全に気をつけながら開催しま

銭太鼓、カラオケと様々なアトラクションが続きした。台風接近の中でしたが、多くの高齢者の方にます。その中で子供会のみんなからお年寄りの方々

喜ばれました。これらの地域の一体化が公民館運営へ呼びかけを行い、手作りの勲章を一人一人の首の成果と考えます。

にかけてあげ、かわいい歌声でお年寄りを敬い、感謝の気持ちを伝えます。また、手芸部員からも

４

今後の課題

心温まるプレゼントがあります。一年がかりで入（１） 少子高齢化念に準備し、当日感謝の気持ちを込め全員に送りほかの地区も同様だと思いますが、少子高齢化がます。お年寄りに大変喜ばれています。式典の最まず大きな課題です。豊前市では現在、東九州道の後は全員で大きな輪になり、炭鉱節を踊り、万歳建設が進んでいますが、インターチェンジができる

三唱でフィナーレです。これも地区の全員がひと場所は、前川地区から５キロ近く山側に入ったとこ

つになる大切な行事です。

ろです。また、国道も現在はバイパスができて少し

ウ 【餅つき大会】

山側に通っています。そのため、かつて豊前市の中大寒に入ると餅つき大会をします。区民に回覧心であった八屋は、市の中心から外れた形になってで呼びかけ、多くの方々の参加があります。子どいます。そのため、若い人を中心に人口が減っておも達と地域の方々とがふれ合うチャンスの場です。

り、過疎地区になろうとしています。若者人口が減

地域の方々が子どもたちに優しく教えながら行れば活気がなくなり、現在、元気な高齢者もいずれいます。子ども達にもキネを持たせ、交替に餅を活動ができなくなります。そうなると、色々な行事

つかせます。また、餅を丸めさせたり、粉で顔一を担うことができなくなるのではないかと危惧して

杯真っ白にする子、笑顔で一杯です。全員でつきいます。

あがった餅をいただきます。子ども会からは納豆（２） 財源の確保

餅、餡子餅、外にあんこがつくぼた餅など、多彩

もう一つは、財源の確保です。今でも節約に努め、なメニューにくわえ、豚汁、コーヒー等もふるまっ

収支のバランスの維持に努めてはいますが、現在のてもらいます。すっかり満腹になり、地域のきず

収入の確保は将来的には厳しい面も否定できません。

なも深まる餅つき大会です。

市からの助成は増える見込みはなく、葬儀も多様化と小規模化、業者任せとなり、地域での利用は増え

３

評価・成果

ません。また、地域各戸負担をむやみに増やすこと（１） 一体感を生み出すもできません。今後は新たな利用者の確保などが必

豊前市の多くの自治公民館は各地区の寄り合い等の会議が中心で、大きな行事の中心として機能する要だと感じます。
（３） 最後にことが少ないようです。それに対して前川公民館は課題も多い公民館ですが、何よりも地域の中心と葬儀等の利用があり収入があることも大きいのです

して、心のオアシスとしても存在感は私たち住民にが、自主運営ができており、何よりも八屋祇園をはとってなくてはならないものです。今後もよりよいじめとする地域行事の中心として運営されています。

公民館活動を目指してがんばりたいと思います。
第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

41

MEMO

42

第６分科会

青少年教育
討議のテーマ

青少年の健全育成と体験活動を推進する公民館活動の在り方
討議の柱①地域で子どもを見守り、育てる公民館活動の在り方について②体験活動、ボランティア活動等を推進する公民館活動の在り方について◇発表者
大分県由布市教育委員会
大刀洗町教育委員会

社会教育課

生涯学習課

生涯学習係長

社会教育指導員

長谷川
宮

崎

岡

田

美由紀
誠

◇助言者
大分大学高等教育開発センター

准教授

正

彦

・司会者

北筑後教育事務所

主任社会教育主事

中

原

・記録者

北筑後教育事務所

社会教育主事

岩
石

田
橋

史

江
篤



聡

・運営責任者

大刀洗町教育委員会

生涯学習課

生涯学習係長

矢

野

智

行

・会場責任者

大刀洗町教育委員会

生涯学習課

課長

福

永

康

雄

・受付責任者

大刀洗町教育委員会

生涯学習課

地域活動指導員

弥

永

理恵子

43

由布市青少年教育の取り組みについて
大分県由布市教育委員会社会教育課
生涯学習係長１

はじめに（１）由布市の青少年教育の取組の概要
ア

小学生里山学校

由布市の社会教育の組織状況

夏休みの一日に交流体験施設「ゆうゆう館」

由布市は大分県のほぼ中央に位置し、人口約で、小学生対象に様々な体験活動を行います。

36,000人（H25年４月１日現在35,787名）です。

【体験内容】‌お茶、自然遊び、竹細工、うちわ

習課と中央公民館が一体となり、社会教育課となりました。業務は、従来の通り生涯学習係がづくりなど（３）湯布院公民館
ア

施策・ 立案、 公民館係が事業実施部門として

め、身近な素材や話題を使って科学に親しんで条例公民館は５館、旧大分郡３町のエリアをそれぞれのエリアをカバーする挾間公民館、庄おもしろ科学道場
子どもたちに科学への関心を持ってもらうた

行っています。

もらいます。
イ

ジュニアリーダー育成事業

内公民館、湯布院公民館。そして、旧湯布院町

中学生「ちょぼらクラブ」14名の２の小学校区にある川西地区公民館、湯平地

高校生「リーダースクール」７名

区公民館があり、湯布院公民館に併設という形

それぞれの学年別にボランティア活動や地域で、市全体の連絡調整を行う由布市中央公民館

活動に参加することで、地域のつながりを確認の併せて５館で事業を実施しています。
（この資するとともに、中学生は中学生の、高校生は高料について「各公民館」と記載がある場合は、校生の自分たちができることを発見し自ら実践

挾間、庄内、湯布院の３館のことを言う）

していく力を身につけます。

青少年教育事業の取組状況
由布市各５館プラス中央公民館が、それぞれ（４）中央公民館
ア

地域で事業を展開しています。国県の委託補助

生活体験スクール
年４班×20名

３泊４日

事業については、生涯学習係が窓口になり、学市の交流体験施設「ゆうゆう館」を利用し、校支援地域本部事業については、 各公民館に学校へ通いながら日頃の生活を自らで行い自立

コーディネーターを配置し実施。放課後子ども

心自尊心を養います。また共同生活の中で協力

教室は、団体育成の目的も含んで、各３地域のする心などを育てます。

団体に事業委託を行って実施しています。

イ

わんぱくウォーク
夏休み期

２

美由紀

（２）庄内公民館

由布市では、平成24年度の機構改革で、生涯学イ長谷川

取り組みについて（１）挾間公民館

４泊５日

小学５年生以上30名、中学生12名
市内を歩いて縦断することで、自分の住んで

ジュニアリーダー育成事業…「J･L･S」クラブ

いる市を知り、また共同宿泊や体験活動の中で現在８名、毎週水曜日16：00～実施

協調性、地域の人たちと交流する中で異年齢交それぞれの年代別にボランティア活動や地域流の体験、そして子どもたちを支え見守ってい活動に参加することで、地域とのつながりを確くという地域での「支えあい」の体制づくりの認するとともに、中学生は中学生の、高校生は支援をします。また長距離を歩くという挑戦を高校生の自分たちができることを発見し自ら実通して、子どもたち自身の可能性の発見の場と、践していく力を身につけます。

生きる力を養います。

44

が多く、一定の成果です。
ウォークについては、「みんなと協力し、あきら
めずにがんばることができた」（５年女子）「あまり運動がすきじゃありません。けど、これに参加
して歩く事が得意になりました。」（６年男子）など、達成感や向上心を感じてくれ
る子がほとんどでした。今後、「生きる力」調査などを実施し評価をする必要を感じています。

４＜わんぱくウォークの様子＞

３

今後の課題（方策・展望等）
地域に関心の少ない住民が多くなったと感じる

昨今、それはなぜか？を考えた時に、小学生の頃

評価と成果

は子ども会活動や公民館活動等で地域とつながり事業を実施したからといって、青少年がこう変があるが、社会的に視野や世界が広がる中学生、

わりました。という効果が、すぐ現れるものでは

高校生の年代で、地域との関わりの場がなくなりありません。ただ、継続的な活動のなかで「小学ます。その「社会教育の空白期」で、いかに地域校の時に中学生や高校生リーダーの姿を見て憧れとつないでいくかが我々の課題であり、大人になっました。
」といって、リーダー研修に参加してくれて地域との関わりを意識できる人材を育てられる

るなど、次世代に引き継がれ続ける取り組みとなっかに繋がるのではないか？中高生を巻き込んだ公ています。

民館活動が求められます。

また体験活動においては、家庭や学校で体験す

また、子どもたちへのアプローチの際の課題とることのない活動を提供することで、子どもたち

して以下の３点が挙げられます。

の知恵や知識を補てんすることができ、またその（１）子どもたちが多忙になっています。

指導方法によっては、子どもたちに考えさせたり

小学生年代でも習い事やスポーツ少年団な実践させたりなど「生きる力」の養う場所としてどが盛んです。時間設定により実施が難しい

機能しています。

こともあります。
（２）子どもたちの活動場の減少
子ども会活動の衰退（３）行財政改革による予算的・人的資源の不足
人員削減や予算の削減などで事業実施が困難になってきています。今後は、地域の方々や団体の協力など、どのように体験活動の場を提供できるかを検討していく必要があります。

＜リーダー研修の様子－バルーンアート＞

生活体験においては、３泊４日の中で生活活動の補完ができるわけでもないが、その中で、生活にはこの活動が必要だということ、あるいは毎日の生活の中で、掃除、洗濯、炊事などをこなしている保護者に対して感謝の気持ちを述べる子ども
第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

45

｢子どもチャレンジ教室の取り組み｣
福岡県大刀洗町教育委員会生涯学習課
社会教育指導員

１

はじめに（１）大刀洗町の概要
大刀洗町は、筑後平野の北東部で、筑後川の中流域に位置します。総面積は22.83㎢で、朝倉市・久留

宮

崎

誠

（２）連携・協力機関・団体等
小学校、校区センター
大刀洗町食生活改善推進会等各種団体
大刀洗町、ボランティア

米市・小郡市・筑前町に接しています。人口は、およそ1.5万人で世帯数は、およそ4.8千世帯。小中学生の人数は1.3千人ほどで、町の人口に占める青少年人（３）プログラム作成の視点ア口（０歳～24歳）の割合は、24% ほどです。

‌異校区・異年齢の子ども達が交流し友情を深め、自立・自尊・協力し合う心を育てる。

町内には、４つの小学校と１つの中学校があり、

イ

ボランティア等地域の方々との連携・協力

高校・大学はありません。町の産業は、主に農業でウ

大刀洗町の歴史的な遺跡を再発見す。

エ大刀洗町が推進するニュースポーツ体験オ‌自然体験、社会体験、生活体験等（２）活動の特色
平成24年度までは、子どもチャレンジ教室会員を

体験学

習活動
カ

事前に募り、会員制で活動していましたが、平成25‌町内や他の市町村関係機関・ 団体との連
携・協力

年度からは会員として囲ってしまうのではなく、町内の小学生全員がいつでも誰でも参加できるように（４）具体的事例

しています。また、町内には ｢国指定史跡下高橋官ア衙遺跡｣ や ｢今村カトリック教会堂｣ など遺跡や史（ア）大刀洗町教育委員会主催

跡もあり、郷土史の勉強や火おこしなど体験学習に（イ）時間は、午前８時30分～午後３時30分

活用しています。

（ウ）‌教育委員会指導員とボランティアの協力

事業の概要をいただいて活動（３）活動のポイント
大刀洗町では、町内に４小学校と１中学校がありイ

平成24年度の活動例（ア）ソバの種まき～ソバ打ち体験活動ます。小学校を卒業すると中学校で一緒に学ぶことになるため、チャレンジ教室では町内の異なる小学校の児童の交流を活動のポイントとしています。

２

事業の内容

（１）経過
大刀洗町中央公民館の子どもチャレンジ教室は、
平成４年から学校週５日制が段階的に始まり、隔週
土曜日に子ども達が家庭や地域社会で異校区・異年齢の仲間と遊び、自然体験・社会体験・生活体験などを通して、自ら考え判断して行動することを目的
としてスタートいたしました。

46【写真は、ソバの種まきの様子】

（イ）大刀洗町の歴史探訪フィールドワーク（２）‌４つの小学校の子ども達が参加交流する活動として貢献できました。
（３）‌学校週５日制の子どもの居場所作りとして、施設見学・工作・昔遊びなど、いろいろな活動を通して一定の成果がありました。

４

今後の課題

（１）活動を支えるボランティアの確保が難しい。
ア

発掘して育てる活動の企画実施をします。

【写真は、下高橋官衙遺跡で火おこし体験の様子】（ウ） チャレンジキャンプ（長崎県五島）‌ジュニアリーダーや大人のボランティアを（２）子ども達の参加人数が減少してきています。
ア

活動のマンネリ化イ‌子どもチャレンジ教室と地域の活動日程・
内容が重なっています。

（３）‌子ども達のニーズ把握のため、アンケート実
施。
ア‌４校区の子ども達があつまり異校区・異年齢のコミュニケーションの場所として、自立・自尊感情の育成や達成感、可能性を広【写真は、五島ウ

げる力を育成する活動を模索します。

野崎島 ｢学塾村｣ での集合写真】

平成24年度の取組（ア）‌自由参加へ移行を試みました。
（全学年・高学年の別あり）平成24年度は、自由参（４）‌平成25年度は、課題克服に向けて以下の項目に努力します。
ア

シャス活動へ移行する基礎をつくります。

加へ移行の試み。（何時でも・誰でも参加できるように考えたからです）‌校区チャレンジへ積極的にでかけ、アンビイ‌役場の関係各課と連携（町の図書館・健康福祉課など）（イ）‌県内遠方への施設見学を取りやめ。（移動距離が長くなって活動の時間が短く

ウ

他の市町村との連携（近隣市町村）

なってしまうため）

エ‌大学・高校との連携（ボランティアの発掘）

オ‌情報収集と発信（広報紙・役場ホームペー（ウ）‌町の歴史的な遺跡・史跡をマイクロバス
で巡るフィールドワーク。（大刀洗町のジなどインターネット活用）。

歴史を知る）（エ）‌ソバ種まき・粉挽き・ソバ打ちなど体験活動。
（ソバができるまでの工程を知り、麺つくりの難しさを知る）

３

評価・成果

（１）‌小学校１年生から６年生まで異年齢の子ども達が集まる、コミュニケーションの場所が作れま
した。
第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

47

MEMO

48

第７分科会

ボランティア活動
討議のテーマボランティアや地域貢献活動による地域の活性化を目指した
公民館活動の在り方
討議の柱①地域の課題解決をめざすボランティアや地域貢献活動の在り方について②地域の人材・資源を生かし、地域を活性化させるための
公民館活動の在り方について◇発表者
熊本県益城町教育委員会

生涯学習課

大牟田市三池地区公民館

館長

係長

村

上

康

幸

鷹

尾

俊

介

野

尻

絹

子

◇助言者
熊本県生涯学習推進センター

審議員

・司会者

南筑後教育事務所

主任社会教育主事

安

達

浩

文

・記録者

南筑後教育事務所

社会教育主事

安
松

達
延

幸

子
聡

・運営責任者

筑後市教育委員会

中央公民館

館長

水

落

龍

彦

・会場責任者

筑後市教育委員会

中央公民館

庶務係長

中

村

敏

和

・受付責任者

筑後市教育委員会

中央公民館

庶務係

弓木野

真

里



49

公民館がかかわる子ども事業～公民館での学習を学校支援に活かす !! ～

１

はじめに

熊本県上益城郡益城町教育委員会生涯学習課
係

長

主

査

村
寺

上
本

康
和

幸
寛

（３）益城町の学校支援の特徴（１）益城町の紹介

益城町の学校支援の特徴は次の４つです。

まず、益城町を紹介します。

アコーディネーターの配置

益城町は、熊本県のほぼ中央北寄り、県庁所在地

イ

公民館で学んだ知識を学校支援に生かす

熊本市の東隣りに位置しています。空港、IC を有すウ

GT（ゲストティーチャー）ではなくるなど立地条件にも恵まれており、人口は平成25年

AT（アシスタントティーチャー）

４月末現在で33,677人、今後も発展が期待されます。

エ（２）公立・自治公民館の実態

特に力を入れている事が「公民館で学んだ知識を

ア

公立公民館

５館

イ

自治公民館

60館

コーディネーター会議の定期的な実施

学校支援に生かす」です。
学校では習字やそろばん、ミシンの実習などで支本町の公立・自治公民館は、上記のとおりであり、援を必要としていました。一方、公民館では様々な

特に、公立公民館（分館）は、合併前の旧町村に１講座を主催し、「学ぶ」機会を設けていましたが、そ館ずつ４館配置してあり、それぞれの校区及び地区

れを「生かす」機会がありませんでした。コーディ

住民が地域の特色を生かした活動を行っています。

ネーターがこの二つを結びつけられたのが、次に示

自治公民館では、各地区の管理運営のもとに各種会合が行われ、地域の課題等が話し合われています。

した取組です。
現在（平成25年度）、益城町公民館では、教育委員会主催の講座を14講座実施しています。

２

活動内容

また、自主講座として登録している講座が31講座（１）学校支援活動への公民館の関わりがスタート
ア

放課後子ども教室での取組

し、公民館の分館、男女共同参画センターではさま・‌平成20年度益城町では、放課後子ども教室

ざまなグループが学習に励んでいます。

の中で、多様な地域の協力者を参加させた
いということで、公民館講座生（そろばん教室）が学んで得た技能を生かすことで、公民館との連携がスタートしました。
（２）益城町における学校支援の取り組み
アあります。もちろん登録していない講座もあります

益城町学校支援本部の実態

これらのグループの中から、学校の要望に合うグ
ループに学校支援のお願いをしています。
現在までに、そろばん・習字・囲碁・将棋・華道
茶道など多くのボランティアグループからの協力ををいただいています。
他に手芸や絵画など、さまざまな講座で学ぶ方に・コーディネーター数

３人

も学校支援の協力をいただいています。
「学校での支・ボランティア登録数400名ほど援はできませんが、ぞうきんなら縫えます」という・ボランティア開始年度

平成20年度ことでパッチワークサークルの方よりたくさんのぞうきんをいただいたこともあります。

益城町では、平成20年度から３年間、国の委託を今後、学校のニーズに対応した講座を開設し、公受け益城中央小学校を実施校として「学校支援地域

民館講座が学校支援のボランティア養成の役割を果本部事業」に取り組みました。益城中央小学校では、たせることを期待しています。

かねてから学校教育活動に地域の方を取り入れる取組がなされており、これを更に充実させることがねらいであったと聞いています。
50

ます。自分の知識・技能が生かされる喜びを知っていて人のために活動することを楽しんでいるように思います。学校支援を通して、ボランティアの方自身も学び、生きがいを得ています。こういう方々を「子どもたちのために」活動させることができたら、本当に大きな力になるのではないかと感じています。

【公民館講座そろばん教室学習の様子】（４）ボランティアの保険
ボランティアの保険は公民館総合補償制度を利用しています。
ボランティアは必ず公民館ボランティアとして登録しており、学校側は公民館に対してボランティア【墨絵ボランティアの様子】の派遣を依頼し、公民館長よりボランティアへ支援の依頼を行っています。

４

今後の課題

今後、学校の要望に合ったボランティアを養成す

３

評価と成果

る講座を開設して、学校支援につなげていくことが（１）公民館ボランティア、子どもたちの感想できたらと考えています。

ア 子どもから…「‌‌
習字ボランティアさんへお礼

これは、単に学校支援の充実に止まらず、公民館のことば」

活動の活性化、ひいては学校を核として地域住民の・‌おかげで習字が得意になり大好きになりまし

結びつきを強めることにより、町自体が活性化にもた。

つながるのではないかと思っています。
地域の力で育てられた子どもたちは、地域を育てら教えてもらった時が、一番うれしかったでる力になります。地域のおじいさん、おばあさん、す。

おじさん、おばさんに育てられた昔のような状態に

公民館ボランティアの方から少しでも近づけたらよいと思います。

イ・‌筆をいっしょに持って、いっしょに書きなが・‌子どものためにと思って始めたボランティア
も、こちらが学ぶことがたくさんあります。
もっとたくさんの人に協力してもらうとうれしいです。

今後、学校支援のみならずボランティアの輪が町全体に広がっていくことを期待します。
その時、公民館がその大きな原動力となるように頑張っていきたいと考えています。

・‌ボランティアを通して自分自身の生活においての元気と心の活力と生きがいを感じています。健康第一に頑張ります。
ある保護者の方の話ですが、「親でもない、先生でもないボランティアである地域の方と関わることが子どもの成長に大切」「ボランティアの方々がいるだ
けで子どもたちも緊張感を持って勉強ができています」とおっしゃっていました。
また、最近気づいたことですが、公民館によく来る方は、いろんなところでボランティアをされてい第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

51

子どもの学びを支えるボランティアの育成・支援～ミシンの授業支援から～
福岡県大牟田市三池地区公民館
館

１

はじめに

（１）大牟田市の概要

２

長

鷹

尾

俊

介

事業の内容

（１）経過

大牟田市は、福岡県の南部、九州の中心に位置小学校との意見交換を経て、平成21年度に家庭し、東はなだらかな稜線の山々が連なり、西は有科のミシン授業の支援を行うボランティア養成講

明海に面している温暖な気候のまちです。大正６

座（受講生17名）を実施しました。講座終了後は、年３月に市制を施行し、平成29年には100周年といボランティアサークルとして「布れんずクラブ」

う大きな節目を迎えます。

が結成（12名）され、小学校でのミシンボランティ

石炭産業とともに栄え発展してきた本市は、炭ア活動を続けてきましたが、より充実した活動が鉱閉山という厳しい経験を生かしながら、これまできるよう平成24年度にサークル会員の拡充を目で新たなまちづくりを進めてきました。

的として、ミシン授業のボランティア養成講座を

現在では、炭鉱閉山後の重点地域振興対策とし実施しました。（受講生13名）。

て進めてきた有明海沿岸道路、九州新幹線、三池港の三大プロジェクトの主要な整備が完成し、地域の潜在的な成長力が飛躍的に向上しています。
（２）地区公民館の現状
公立の公民館（地区公民館）は市内に７館あり、担当エリアを複数の小学校単位としています。
（小
学校21校のうち、各地区公民館２～６の小学校を担当エリアとしています。）。
H10年には大牟田市公民館事業方針を策定し、３
つの柱、①学習活動の支援・推進②地域活動の支【小学校ミシン授業における実習の様子】

援・推進③ボランティア活動の支援・推進、に基づき事業を実施しています。
（３）ボランティアの育成・支援の背景（２）小学校ミシンサポーター養成講座（H24）ア平成 20 年の社会教育法の改正において、学校・‌社会教育主事及びボランティアコーディ

家庭・地域の連携・協力を促進することが国・地方公共団体の任務として位置づけられたことや、ネーターによる講義
イ

大牟田市公民館事業方針のボランティア活動の支
援・推進の取り組みをより充実したものとなるよ

ウ
エ

52

４小学校に15回、延べ30時限‌長年の経験で培った知識や技術を生かす場

イ

仲間との活動を通じた生きがいづくり

ウ

学社連携による子どもの学びの支援

小学校にお助け出動（ミシン実習支援）「布れんずクラブ」会員を講師とした実習（４）学校支援ボランティア養成講座のねらいづくり

一閑張り（小物）製作「布れんずクラブ」会員を講師とした実習てきました。
ア

古着で作る上着（リメイク）製作「布れんずクラブ」会員を講師とした実習

う進めていくため、学校との連携強化を図り、学校支援のボランティア養成を行う取り組みを進め

講義「ボランティアとは」、「仲間づくり」（受講生は２回以上実習に参加）
オ

学校支援ボランティア活動について
元教員による講義

カ

ア

作品発表会

‌地区公民館と小学校の職員同士が身近に感じるようになりました。

古着で作る上着（リメイク）製作で作った‌
イ

受講生の作品展示（３）苦労した点‌ボランティアと小学校との信頼関係が構築されました。

H21 年に実施した講座では、地区公民館も小学校も初めての取り組みであったため、ミシン授業での４実習方法や小学校から求められる支援の内容把握、（１）‌学校支援ボランティアとして活動するための心

日程調整に苦労しました。
H24 年に実施した講座では、小学校での実習の回

今後の課題得をボランティア自身にもっと理解、認識してもらう必要があります。

数を受講生（13名）の一人ひとりが理解しやすいよア

子どもの安全が第一であること。

う、かつ講座終了後すぐに活動できるよう、数多く

イ

守秘義務を負うこと。

設けました。このため、小学校での実習を４小学校

ウ

学校の教育方針に沿って支援すること。

で15回（延べ30時限）、短期間で行うことになり、講安定、継続した学校ボランティア活動を行うた師、小学校との調整に労力を要し、実習すべてに出

めには、これら３つのことを十分理解してもらえ席した担当者の負担も大きいものとなりました。

るような学習プログラムの構築が必要です。
また、ボランティア活動をする人は学校の信頼

３

評価・成果

（１）‌ボランティアの生きがいづくり、活動の場の開発につながりました。
ア 子どもとのふれあいにより充実感を得まし‌た。
イ ミシンの技術・知識を生かし達成感を得ま‌
ウを得ることが安定、継続したボランティア活動につながることから、講座には学校への配慮、ルールの遵守等も組み込む必要があります。
（２）‌地区公民館のボランティアの養成・支援に対す
る自己評価が必要です。
地区公民館が行ったボランティア養成講座の結した。

果はどうか、よくなかった点はないか等、自己評

子どもへの支援による満足感を得ました。

価が必要です。自己評価をする上では、ボランティ
ア養成講座を受けた人からの評価も次の講座にどうつなげていくか、改善を図る点では重要です。
それが地区公民館のさらなるボランティア養成講座の充実につながり、ひいては、ボランティア
養成講座を受けた人のボランティア活動の充実につながっていくものです。しかしながら、その評
価をどのような形で行うか、評価の仕組みづくりが課題となっています。
このため、地区公民館では他都市の事例も参考【子どもたちがミシンボランティアに感謝の意を伝えている様子】（２）学習の効率化が図られました。

にしながら、ボランティアが地域で充実した活動ができるようにその役割を果たしていけるような自己評価の仕組を構築する必要があります。

ア 指導補助者を加えることによる量的サポー‌ト（補完）が図られ、子どもたちもミシンの授業で楽しく学ぶことができました。
（３）‌地区公民館、ボランティア及び小学校との良好な関係が構築できました。

第64回

九州地区公民館研究大会

福岡大会

53

MEMO

54

研究大会２日目

全体会

平成25年８月30日（金）会場 福岡市民会館
受付

９ ：00～ ９ ：30

アトラクション

９ ：30～10：00「精華女子高等学校吹奏楽部による演奏」

開会行事

10：00～11：00

・開会のことば九州公民館連合会副会長（長崎県公民館連絡協議会会長）

・国歌斉唱
・公民館の歌斉唱
・主催者あいさつ

九州公民館連合会会長（福岡県公民館連合会会長）
公益社団法人全国公民館連合会会長

・来賓祝辞

福岡県知事
福岡県議会議長

・歓迎のことば
・表

福岡市長

彰

記念講演

11：00～12：20

・講

師

・演

題

野田 かつひこシンガー・ソングライター「ふるさとを想う」

閉会行事
・閉会のことば12：20～12：30
九州公民館連合会副会長（鹿児島県公民館連絡協議会会長）

55

アトラクション

精華女子高等学校吹奏楽部プロフィール
本校吹奏楽部は、1978 年に創部し今年で創部 35 年。学校、保護者の温かいご支援のもと、顧問の先生方と 150 名の部員で活動しております。この部活動では、友情の大切さ、人間として必要な社会性や人間性を学び、感動する音楽作りを最大の目標としています。「明るく・楽しく・元気よく、今できる最高の演奏、演技を！」をスローガンに、よい活動、
すばらしいステージを目指し毎日練習に励んでいます。
現在の活動は、吹奏楽コンクール、マーチングコンテストをはじめ、各種イベントや地域行事に出演し音楽の楽しさ
や感動を伝えることを目標に、年間の演奏回数は数十回にも及んでいます。（H24 年度は 100 回を超えました！）中でも、１年の集大成である定期演奏会は、２日間の４回公演で、魅せて楽しませて、感動するステージを目指し、コンサート
だけでなく、ミュージカルや合唱、マーチングに取り組んでいます。九州内外からも足を運んでくださるほど好評を頂いています。また、ローズパレード出場をきっかけに、ビッグバンドにも取り組んでいます。
平成24年度は、11月１日に名古屋国際会議場で行われた第60回全日本吹奏楽コンクールにおいて、８回目の金賞を受賞。
また、11月18日に大阪城ホールで行われる第25回全日本マーチングコンテストにおいても、14回目の金賞を受賞しました。
また、12月16日にさいたまスーパーアリーナで行われた第40回記念マーチングバンド・カラーガード全国大会においても金賞を受賞しました。

受賞歴【抜粋】
2006年

ローズパレード出演
ホリデーボールミュージックフェスティバル

総合優勝

2006マーチングショーバンド世界大会
パレード部門
2011年

ワールドチャンピオン

第59回全日本吹奏楽コンクール

第24回全日本マーチングコンテスト
第60回全日本吹奏楽コンクール

銅賞

金賞

第25回全日本マーチングコンテスト

金賞

第40回記念マーチングバンド・カラーガード全国大会

56

第１位

金賞

第35回全日本アンサンブルコンテスト
2012年

高校生部門

金賞

金賞

平成25年度

平成25年度

優良職員表彰

被表彰者一覧

被表彰者名簿

九州ブロック
都道府県
佐賀県
大分県

平成 25 年度

氏
じょう

眞 澄

ま

すみ

よし

なお

み

長崎県
熊本県
熊本県

だ

田

氏
おお

えのき

ゆき

だ

よし

ひこ

田

よし

おか

吉

はや

博 行

た しぶこうみんかん

ふ く お か け ん き た きゅうしゅう し わ か ま つ く だ い

早

瀬 純一郎

せ

じゅんいちろう

鹿児島県

新

にい

ざわ

きょう

鹿児島県

大

おお

さこ

沖縄県

田

た

ばた

こ

澤 京 子
こ

迫 ちづ子
じ

端 研 二

く こうみんかん

福岡県北九州市若松区第３区公民館
ながさきけん ご とう し かばしま ち

く こうみんかん

長崎県五島市椛島地区公民館

くまもとけんやま がし ひら おぎち

く こうみんかん

熊本県山鹿市平小城地区公民館

み こ

宮崎県

けん

し

職

名

館

長

館

長

職

名

館

長

館

長

被表彰者名簿善 彦

ふせ こうみんかん

大分県豊後高田市田染公民館

くまもとけんきく ち

富美子

城し りつ かおおいたけんぶん ご たか だ

岡 ていこ

じょう

が

公民館名

ひろ

榎

が けん さ

名

ば

大 庭

さ

佐賀県佐賀市立嘉瀬公民館

直 美

永年勤続職員表彰

都道府県
福岡県

公民館名

城 野

吉

の

名

し し ち じょう こ う み ん か ん

熊本県菊池市七 城 公民館
みやざきけんのべおか し しもあかこうみんかん

宮崎県延岡市下赤公民館

か

ご し ま け ん みなみ

しつ ぬき ちご しまけんたるみず し たるみず ち

く こうみんかん

く こうみんかん

鹿児島県垂水市垂水地区公民館
おきなわけん なは

し まき し えきまえ

社会教育指導員監

鹿児島県南さつま市津貫地区公民館
か

指 導 員

こうみんかん沖縄県那覇市牧志駅前ほしぞら公民館

事

公民館主事
公民館主事
館

長

57

記念講演

野田かつひこプロフィール・Profile・
【略歴】
1992年
2004年
2005年

2007年
2008年
2009年
2010年
2011年

2012年

社会福祉業からアーティスト業に転職。
タイ僻地の村々へ公演ツアー。
国指定重要無形文化財「鬼夜」をテーマに楽曲「鬼夜」発表。
福岡西方沖地震で被災した玄界島の復興を願って「僕のふるさ
と玄海島」
を発表。
コンサート
「さまざまな命の物語」
を企画、公演。
ドリームスエフエム「野田かつひこのフォークふるさと劇場」
スタート
3日だけの命を歌った「一輪の花」発表
熊本県保健科学大学医療ボランティアサークルの看護学生と楽曲「フィーリング」
を発表
閉校を目前にした長崎県対馬市加志々中学校に寄せて「加志々が好きなんだ」を発表。
東北の被災地にケアコンサートで訪問。
韓国釜山でコンサート。命の恩人探しを本格化させる
鹿児島KTS「げっきんかごしま」
で、ふるさとの曲作りを複数回に渡って紹介、
スタジオライブ、生中継ほか。
7月、コンサート「さまざまな命の物語」
を九州5ヶ所で開催

【作品】
Album

「あぜ道日記」「さまざまな命の物語」「ふるさとのメロディ」「うき雲のメロディ」「僕のふるさと玄界島」「ひだまりのメロディ」「あぜ道のメロディ」「Pixy’s design」「思ぎでポロリン」
Single「筑後川」「春風にのって」「よかやんね」
劇音楽（劇団道化）／「しょうぼうじどうしゃじぷた」

中国上海芸術祭最優秀賞受賞
2050年中国国内50か所公演。
2010年中国大使館
（東京）
にて上演
「番ねずみのヤカちゃん」 「ナガサキ’
んグラフティ―」「なにができるかな」「マットさんの工房劇場」「西鉄ライオンズが強かった頃に」「あははのぷん」「のらペンギンのペンじろう」「知覧・青春 ～アイ・アム・ヒア！」 ほか（劇団道化＆劇団轍共同制作）／「坂の上の家」

出逢いはメロディ。
ギター１本を愛車に乗せて、シンガーソングライター野田かつひこは、
福岡県久留米市を拠点に各地を巡り、ふるさとの歌、いのちの歌を作り続けます。
その土地で出会った人たちの思いや、懸命に生きる物語を紡ぎます。
多くは、どこかの誰かの、知らない人の物語。
なのになぜか聞く人の胸に迫るのです。
㈱よしもとクリエイティブ・エージェンシー

福岡支社〒810-0801
福岡市博多区中洲5丁目4-18

ツイン・Ｋビル7階

電話：092-261-7870  ＦＡＸ：092-261-7880
ＨＰ／福岡よしもと公式ＨＰ
吉本興業株式会社公式ＨＰ

58【レギュラー】 ドリームスエフエム「‌野田かつひこのフォークふるさと劇場」
久留米・筑後・佐賀エリア 9:00 〜 10:00 日曜日【CATV】

対馬市CATV企画番組「The Last Message～加志々より愛を込めて～」※2011年（平成23年）
第37回日本ケーブルテレビ大賞
番組アワードの最優秀グランプリ（総務大臣賞）【九州ツアー】さまざまな命の物語（2007～2013年）
2013年７月８日
10日
12日
15日
20日

熊本県熊本市平成音楽大学サテライトステージ
佐賀県みやき市 こすもす館サークル室大分県大分市
コンパルール400会議室
福岡県志免町
シーメイトホール
鹿児島県姶良市 加音ホール 小ホール

【講演】「さまさまな命の物語」「めぐり逢いのなかで」【 H P】http://www.h4.dion.ne.jp/~nodasan/index.html【ブログ「野田的歩記」】 http://blog.livedoor.jp/nodakatsu/

MEMO

59

第64回九州地区公民館研究大会運営組織

九州地区公民館研究大会役員会長

九州公民館連合会会長

（福岡県）

副会長

九州公民館連合会副会長 （鹿児島県）

副会長

九州公民館連合会副会長 （長崎県）

大会運営委員
委 員 長

中

嶋

副委員長

川

添

道

津

田

中

阿

南

椎

運営委員

裕

史

九州公民館連合会会長（福岡県）

健

九州公民館連合会副会長（鹿児島県）

利明

九州公民館連合会副会長（長崎県）

源一

佐賀県公民館連合会会長

一郎

熊本県公民館連合会会長

葉

晃

充

宮崎県公民館連合会会長

中

野

五

郎

大分県公民館連合会会長

城

間

幹

子

沖縄県公民館連絡協議会会長

木

原

茂

福岡県公民館連合会事務局長

松

原

美

寿

佐賀県公民館連合会事務局長

輝広

長崎県公民館連絡協議会事務局長

光祐

熊本県公民館連合会事務局長淳

大分県公民館連合会事務局長

誠

堀
福

澤

法

雲

村

上

昭

夫

宮崎県公民館連合会事務局長

北

園

博

之

鹿児島県公民館連絡協議会事務局長

藏

根

智

子

沖縄県公民館連絡協議会事務局長

美第 64 回九州地区公民館研究大会福岡大会企画委員会

第 64 回九州地区公民館研究大会事務局〒 812-8575 福岡県福岡市博多区東公園 7 番 7 号
福岡県教育庁教育企画部社会教育課内
TEL：092-643-3887

60

FAX：092-643-3889

九州地区公民館研究大会の歩み

年

回

開催地

平成
元

40

福

2

41

鹿児島

「ふれあい学びあいの輪をひろげよう」

3

42

長

「生涯学習社会を創造する公民館活動を求めて」

4

43

5

44

大

分

「生涯学習振興の拠点としての公民館のあり方を求めて」

6

45

沖

縄

「生涯学習の推進と公民館活動の活性化を求めて」

7

46

佐

賀

「いま熱く焱える公民館活動！」

8

47

熊

本

「今、求められる魅力ある公民館とは」

9

48

福

岡

「住民とともに築く生涯学習社会と公民館」

10

49

11

50

長

崎

「住民参画に公民館活動の新たな創造」

12

51

宮

崎

「新しい時代を拓く公民館活動」

13

52

大

分

「21世紀の公民館活動を創造する」

14

53

沖

縄

「新しい時代の公民館活動を創造する」

15

54

佐

賀

「豊かな地域づくりを担う公民館活動の創造」

16

55

17

56

福

18

57

鹿児島

「時代の要請に応える公民館」

19

58

長

崎

「社会の変化に対応する公民館活動の新たな展開」

20

59

宮

崎

「地域に学び、地域を結ぶ公民館の在り方」

21

60

大

分

「人が育ち、人が集い、人が助け合う公民館の在り方」

22

61

沖

縄

「結い（絆）の心で地域づくりを担う公民館活動」

23

62

24

63

熊

本

「人と地域が輝くための公民館活動を目指して」

25

64

福

岡

「活力と魅力あるコミュニティづくりをめざして」

岡

崎

宮 崎
（全国集会同時開催）

鹿児島（全国集会同時開催）

熊 本（全国集会同時開催）
岡佐 賀（全国集会同時開催）

大会テーマ「生涯学習社会に対応する公民館の役割・機能を考える」「生涯学習の推進と地域づくりのために公民館の果たす役割を考えよう」「青少年問題と公民館活動」「新しいまちづくりと公民館の創造」「変化する時代の公民館活動の在り方」「地域再建の活路を拓く『原動力』としての公民館」

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第64回九州地区公民館研究大会福岡大会
平成25年８月29日（木）・30（金）
平成25年８月発行【発行・編集】
第64回九州地区公民館研究大会福岡大会事務局〒812-8575 福岡県福岡市博多区東公園7番7号〔 福岡県教育庁教育企画部社会教育課内 〕
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第64回
九州地区公民館研究大会

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