MESSAGE TO FUTURE GENERATIONS

かきゅうしｎ2020 年 10 月 05 日発行 第 13 回学習会記録

福井から原発を止める裁判の会開催の学習会報告

0_弁護団待ち_071
8和彦編集.doc◆発行：福井から原発を止める裁判の会◆■代表：中嶌哲演

事務局長：嶋田千恵子■「裁判の会」事務局連絡先→問い合わせはこちらまで・・・
・南康人(090-1632-8217)又は・小野寺恭子(090-6275-4451) 〒910-3606 福井県福井市田尻栃谷町 14-1 まで■弁護団事務局連絡先：笠原一浩弁護士❤カンパ等のゆうちょ銀行振込先〒914-0041 福井県敦賀市布田町 84-1-18

口座名：福井から原発を止める裁判の会

みどり法律事務所 (0770-21-0252)

記号：00760-6

番号：108539♠ホームページ：http://adieunpp.com (本通信 PDF 版/その他情報をアップロード！)2020 年 9 月 15 日 「裁判の会」第 13 回学習会の報告

命をつなぐ権利を守れ！
宗教者による核燃料サイクル差止裁判の概要
新型コロナウイルスの流行下で、学習会を開催することも困難なため、「福井から原発を止める裁判の会」では、Zoom を用いて標記テーマの学習会を試みました。限られた人を対象に行ったものですが、より多くの皆さんに内容を知っていただきたいということで、以下の通り、これを文字起こししたものを報告します。Zoom の設定や司会進行は本会の南さんが行い、講師役として「宗教者核燃裁判」の原告である小野寺和彦（同時に本会事務局）が核燃サイクルの問題点を概説し、福井県敦賀市在住で同じく原告の岡山巧さん（「原子力行政を問い直す宗教者の会」の事務局）がそれがどのように訴えにつながるのかを話していただきました。その後で、この裁判の原告団共同代表である中嶌哲演さんにもコメントをいただきました。なお、文責はすべて編集子にあります。
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1 ウランとプルトニウム

第 1 部 核燃サイクルの問題点「裁判の会」事務局

2 再処理工場の危険性
3 放射性物質放出事故の危険性

小野寺和彦

私の方から主として以下の 3 点について話しをし訴状で詳しく述べてあることではないのですが、ます。

最初にウランとプルトニウムについて説明します。
1

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2020 年 10 月 05 日発行 第 13 回学習会記録■ウランの同位体！？■

この出発点の部分をきちんを押さえておくことで、
核燃サイクル全体の意味がより明白になると思うか

原子にはすべて固有の原子番号が与えられています。例えばウランは 92、後で出てくるプルトニウムらです。

は 94、水の構成元素である水素は 1、酸素は 8 など
■ウランとプルトニウムの基礎知識■です。原子番号というのは原子核内の陽子の数を表

まずスライド 1-1 です。天然ウラン、ウラン燃料、しています。これは同一の原子であれば不変です。

MOX 燃料におけるウランやプルトニウムの組成割

この原子核の中には電気的に中性な中性子が入り込合の違いを図解で示したものです。

むことがあります。実は先の U235 の「235」は原子一番左側が天然ウランです。天然ウランはウラン

核内の陽子+中性子の数のことなのです。つまり 235

235 が 0.7％、ウラン 238 が 99.3％という組成になとか 238 という数字の違いは、中性子の数の違いにっています。U235 は核分裂性のウランで原発の燃よるものです。具体的には U235 は 235-92=143、料として使用されますが、U238 は極めて核分裂し

U238 は 238-92=146 が中性子の数ということにな

にくいウランです。天然ウランは、このままでは核ります。このように同じ元素でも、中性子の数が違

分裂連鎖反応には使えない。この U235 だけを核分う場合にはそれらを同位体（アイソトープ）と呼ん

裂連鎖反応が可能な濃度まで濃縮したのが 2 番目のでいます。

軽水炉用のウラン燃料です。ここでは、天然では次の表をみてください。

0.7％であった U235 の濃度が 3～5％にまで高められています。
さて、ここで U235 とか U238 というのは何のこと？という疑問が頭に中に浮かんだ方もいらっしゃるかもしれません。
U はウランのこと。
ウランには、
核分裂し易い U235 と核分裂しにくい U238 があるということなのですが、U235 と U238 の数字の部
分は何を表しているのか？

この表はこれまでのことを整理したものです。
U235 も U238 も原子番号、すなわち陽子数は同じ
92。中性子数が 3 個異なります。これにより核分裂のしやすさとか半減期が大きく違ってきます。自然界における割合も大きく異なっています。
■プルトニウム 239 の生成■
スライド 1-1 に戻ります。左から2 番目のウラン燃料を軽水炉で燃やすとどうなるか。その結果が 3 番目のグラフです。3～5％あった U235
が 1％になっている。燃料として「燃えた」ということです。さらにプル
2

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トニウムという原子が新たにできています。正確にいたのですが（これは当初はナチスドイツに対して言うと Pu239 です（分裂しない Pu240 なども生成使用するつもりだった）、ここからは Pu239 を用いされますがこれは略します）。これは核分裂しにくい

た核兵器の開発も同時並行で行われるようになった

U238 に中性子がぶつかって生成されたものです。

のです。その結果が、1945 年の広島への U235 を用その下に核分裂生成物が 3～5％となっています。こいた原爆投下とそれに続く長崎への Pu239 を用い

れがいわゆる「死の灰」です。その下が核分裂しにた原爆投下という惨禍につながってしまったという

くい U238 です。Pu239 ができた分だけ少し減ってことです。そして Pu239 の発見は、一方では核燃料います。

サイクルのアイデアへとつながっていくわけです。

ここで重要なのは Pu239 ができたということで▼ 編注：U238 が Pu239 になるプロセスはβ-崩壊す。この Pu239 には 3 つの特徴があります。

と言われます。U238 が中性子 1 個を吸収すると①U235 よりも容易に核分裂が起こる（U235 の最小U239（92+147）になりますが、これは不安定な同臨界量は 22.8kg に対し Pu239 のそれは 5.6kg であ位体であり、β-崩壊を起こします。中性子が電子（βる（米国臨界安全ハンドブック TID−7016 による））。

粒子）と反電子ニュートリノを放出して陽子になる②天然ウランの 99.3％を占める U238 に中性子を当現象です。こうしてネプツニウム 239（93+146）がてることで Pu239 が比較的簡単に作れる。

できますが、これも不安定で同じくβ-崩壊を起こし③プルトニウムとウランは違う元素なので化学的にて Pu239（94+145）ができます。▲

分離・濃縮することが容易である。
■MOX 燃料の説明■▼ 編注：①で言及している最小臨界量とは、原子核分裂の連鎖反応が持続するのに必要な核分裂性物質

再度スライド 1-1 を見てください。一番右側がの最小の質量のこと。この性質は原子爆弾に利用さ

MOX 燃料です。MOX とは Mixed Oxide と言ってれており、核分裂性物質を複数の臨界量以下の部分「混合した酸化物」という意味です。酸化物にするに分割しておき、急激に合体させて臨界超過状態とのは熱に強く溶けにくくするためです。最初は他のし、短時間のうちに大量のエネルギーを放出させて原子炉で使用済みとなった核燃料棒を再処理して取核爆発を生じさせる仕組みとなっています。▲

り出される Pu239 と U238 を混合して酸化させ、ペ特に③については、実は天然のウラン鉱石を採掘

レット状に固めて作ります。核分裂性の同位体ではしてきて、そこから核分裂しやすい U235 のみを濃Pu239 と U235 が微量と、あとは核分裂をほとんど縮するというのは大変な作業なのです。なぜなら起こさない U238 で占められています。原理的には

U235 も大部分を占める U238 も同じウラン元素で

高速増殖炉用に作られた MOX 燃料を用いれば、消すから分離しにくい。この 2 種類の同位体で違うの費した Pu239 以上に U238 から新たな Pu239 が生は中性子の数による極めてわずかな重さの違いです。

み出されることになります。

その重さの違いを利用して遠心分離法とかガス拡散■核燃料が 100 倍になる！？■

法とかいう技術を用いて分離するのですが、とにか
く時間がかかる。ところが Pu239 はウランは別の元

要点を復習すると、天然ウラン鉱石中の大部分を素ですから化学的性質が異なる。分離・濃縮が段違占める役に立たないと思われていた U238 に中性子いに容易になるのです。

を当てることで核分裂しやすい Pu239 ができると

実は Pu239 が発見されたのは 1941 年です。アメ

いう事実、つまりやや乱暴な言い方ですが、元々はリカで密かに進められていたマンハッタン計画では原石の 1％にも満たない割合しか占めていなかった

当初は U235 を用いた核兵器のみの開発が行われて核分裂性の資源が 100 倍になるということです。し3

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かも最初のウラン燃料は輸入ですが、最終的には自に「増殖」するという意味ではなくて、核分裂連鎖

前で原発の燃料を作り出していけるのではないか、反応に「高速中性子」を使うという意味です。

というのが日本における核燃料サイクルのアイデア

そして再処理工場については、日本原燃が今年のの出発点であり、そのために再処理施設や高速増殖

8 月 21 日、使用済み核燃料再処理工場の完成時期に炉が必須になるということです。

ついて、これまで予定していた 2021 年度上期から、
22 年度上期に延期すると発表。完成時期が延期されるのは 25 回目。完成が 25 年遅れていることになり■核燃サイクル全体をみる■
ウランとプルトニウムに関する基本的な部分をおます。25 回延期になって 25 年遅れているというとさえた上で、スライド 1-3 の核燃サイクル全体の図んでもない状態にとどめを指そうというのが今回のをみてみます。このように使用済み燃料の再処理と訴訟の目的でもあります。

燃料の増殖をリンクさせてうまく循環させれば、左■六ケ所村の主要施設の概要■

上のウラン燃料の部分が最初こそ輸入原料でも、その後はどんどん国内で原発の燃料を作り出していけ

次の再処理工場の危険性について述べますが、六るという理屈なのです。資源小国の日本にとって、ケ所村には主として以下の 4 施設が建設されていま夢のような技術だと思われたのです。

す。

ところが「もんじゅ」は 1994 年に初めて臨界に

1 再処理工場達したが、2018 年に廃止措置計画が認可されました。

2 高レベル放射性廃棄物貯蔵管理センター

それまで運転期間はわずか 250 日。運転停止中も維3 ウラン濃縮工場

持費が 1 日当たり 5500 万円も要していました。ト

4 低レベル放射性廃棄物埋設センター

ラブルの原因は冷却材としてのナトリウムの扱いに・再処理工場は、原子力発電所で発電を終えた使用

くさと高速中性子の制御の困難性があげられていま

済み核燃料を化学的に処理して，プルトニウムとウす。ちなみに「高速増殖炉」の「高速」とは、「高速」

ランを取り出す施設です。核燃サイクルの要になる

4

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施設です。

以下のようなものがあります（スライド 2-2 参照）。

・高レベル放射性廃棄物貯蔵管理センターは，フラ①受入れ・貯蔵

ンスやイギリスに委託した海外再処理（全体で約７原子力発電所からの受け入れた使用済み燃料は熱１００トン）によって発生した廃棄物を一時的に貯を持っていることから、プールに入れて冷却する。

蔵する施設です。

➡冷却水喪失、過熱による燃料溶融の危険性。

・ウラン濃縮工場は，天然のウランを濃縮する施設②せん断・溶解です。天然のウランは約 99.3％の核分裂しにくい

燃料棒をさやごとせん断し、高温・高濃度の硝酸U238，約 0.7％の核分裂を起こしやすい U235 からで燃料を溶かす。

成っています。この核分裂しやすいウランを約４～➡せん断に際してクリプトン 85、ヨウ素 129 など

５％に濃度を高めたウラン燃料を作り出す施設です。

の放射性ガスを大量に環境中に放出、さやに使用さ・低レベル放射性廃棄物埋設センターは，原発の運れているジルコニウムは粉になると発火性が高くな転によって発生する低レベル廃棄物を埋め捨てて最る、溶解段階ではプルトニウムによる臨界事故の可終処分する施設である。

能性がある（例：1999 年の東海村 JOC 臨界事故）。

▼ 編注：この 4 施設の他に、今年の 10 月 7 日付で③分離

規制委員会が MOX 燃料工場が操業に必要な審査に有機溶媒を使って核分裂生成物（死の灰）とウラ合格した旨を公表している。▲

ン・プルトニウムとに分離する。
➡有機溶媒は 60～80℃で発火する物質が使われる、■再処理工場の工程と危険性■

有機溶媒に放射線が当たって分解されると爆発性の4 つの主要施設の中でも、核燃サイクルの要であ

化学物質が生成される可能性がある、また分解に伴り、最も危険なのが再処理工場です。その工程にはって水素が発生することで水素爆発の危険性もある。

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2020 年 10 月 05 日発行 第 13 回学習会記録
原爆で生み出された「死の灰」の量は 1kg にも満た④精製
ウランとプルトニウムのそれぞれの溶液の純度をないのですが、六ケ所村で毎年取り扱う使用済み核上げるために分離作業を繰り返し行う。

燃料の量は 800 トンです。この再処理工場で取り扱➡臨界事故、放射能漏れの危険性がある。

う放射性物質の量が桁違いに多いことがお分かりい⑤脱硝

ただけると思います。

精製した硝酸ウラニル溶液や硝酸プルトニウム溶再処理工場についてまとめると、再処理の多くの液を、加熱処理することにより硝酸を除去し、酸化工程が極めてデリケートで、危険を伴うものであり、ウラン、酸化プルトニウムの粉末とする。

またその稼働によって日常的に放射性物質が環境中➡蒸発缶の過熱、プルトニウム漏出の危険性がある。

に放出され、大量の核のゴミが生み出され、六ケ所⑥製品貯蔵

村は核のゴミの集積場になるということです。

プルトニウム・ウランの MOX 粉末とウラン粉末■放出の危険性：基準地震動は大丈夫？■

を小分けして容器に入れ、冷却・貯蔵する。
➡移送事故、プルトニウム漏れの危険がある。

このように再処理工場はただでさえ危険なわけで再処理工場というのは非常にデリケートな操作をすが、これに地震が襲うとその放射性物質放出事故

必要とする工程がいくつも存在し、地震等の外部かの危険性はさらに高まることになります。訴状ではらの影響がない場合でもその稼働によって，再処理「本件再処理工場における放射性物質放出事故の最工程の各段階において事故発生の危険が存在するとも大きな要因は本件再処理工場を襲う地震動であいうことがお分かりいただけると思います。

る。」として、基準地震動に焦点を当ててその危険性を訴えています。

■六ケ所村は核のゴミの集積場に■

基準地震動とは原発等の敷地に到来する最大の地

この再処理の過程で膨大な量の核のゴミが生み出震動を指す概念であり、それを耐震設計基準としてされます。スライド 2-3 をご覧ください。広島への原発等が建設され、またはそれを耐震補強基準とし6

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2020 年 10 月 05 日発行 第 13 回学習会記録⑤ 2011 年 3 月 11 日 東北地方太平洋沖地震 福島て原発等の耐震補強がなされます。
そして原発等が将来襲来する地震に対して安全か

第一原発（基準地震動：600 ガル、実際の地震動：
922 ガル）

どうかは、基準地震動に対する信頼にかかることになります。そしてこの信頼には、① 基準地震動を超

さらに「第 1 の信頼」に関して見ていただきたいえる地震は来ないという信頼（これを第 1 の信頼）、のが下の表です。これは 2000 年以降の主な地震と② 基準地震動以下の地震では、重要設備は壊れない、

ハウスメーカーの耐震性を示したものです。

故障しないという信頼（第 2 の信頼）の 2 つがある

六ケ所村再処理工場の基準地震動は 700 ガルです。
2000 年以降でこれを超える地震動は 27 回起こってと考えられます。

います。日本国内で頻発とまでは言わなくても 700■基準地震動を超える地震は来ない？■

ガルを超える地震を数多く起こっていると言えます。

第 1 の基準地震動を超える地震動は来ないのかと一方でハウスメーカーの耐震性をみてみます。まいう点についてみてみたいと思います。

ず住友林業のハウスの耐震性についてです。熊本地

まず訴状では、原発サイト又はその周辺で基準地

震では震度 7 が２回，震度６強が２回，震度４～６

震動を超える地震が記録された以下の 5 つの事例を弱が 141 回であったところ、住友林業では震度７を挙げています。

22 回，震度４～６弱を 224 回の合計 246 回の実験

① 2005 年 8 月 16 日 宮城県沖地震 女川原発（基を繰り返して耐震性を決定しています。熊本地震の

準地震動：375 ガル、実際の地震動：560 ガル）

ような複数回の強い揺れを伴う地震に対しても構造② 2007 年 3 月 25 日 能登半島地震 志賀原発（基躯体の耐震性が維持され続けることが確認された数

準地震動：490 ガル、実際の地震動：543 ガル）

値であるということです。一方で、原発では地震の③ 2007 年 7 月 16 日 新潟県中越沖地震 柏崎刈羽

揺れによって変形ないしひずみが残ることが許容さ原発（基準地震動：450 ガル、実際の地震動：793 ガ

れています。にもかかわらず、一度変形をしてしまル、1018 ガル、758 ガル、496 ガル）

った施設が続けて来襲する強い揺れに対してどのよ④ 2011 年 3 月 11 日 東北地方太平洋沖地震 女川

うな挙動を示すかは把握できていません。一方，こ原発 （基準地震動：580 ガル、実際の地震動：633の把握ができているという点においても住友林業のガル、675 ガル、933 ガル）

耐震性は原発の耐震性に比べ優れているといえるでしょう。

＊5115ガル（三井ホーム）

三井ホームのハウスの耐震性はどうでしょうか。

★4022ガル（岩手宮城内陸地震・2008年・M7.2）

わが国で震度 7 が観測されたすべての大地震をでき＊3406ガル（住友林業）★2933ガル（東日本・2011年・M9）★2515ガル（中越・2004年・M6.8）★1796ガル（北海道胆振東部・2018年・M6.7）★1740ガル（熊本・2016年・M7.3）★1571ガル（宮城県沖・2003年・M6.4）★1494ガル（鳥取県中部・2016年・M6.6）★1191ガル（山形県沖・2019年・M6.7）★1000ガル超過の地震動は16回★806ガル（大阪北部・2018年・M6.1）＊700ガル（本件再処理工場基準地震動）★700ガル超過の地震動は27回＊270ガル（福島第一、第二、東海第二、玄海、川内原
発・建設当時の基準地震動）

うる限り再現して、加振試験によって検証しています。原発ではそのような試験は行われていません。
多くの国民は原発の耐震性がハウスメーカーのそれよりも劣っているなどとは思いもしないでしょう
が、現実はそうなのです。実験結果に基づかない 700ガルという基準地震動は、
ハウスメーカーの 3000 ガルとか 5000 ガルといったきちんとした実物大の震動実験の結果に基づく数値にも遠く及ぼないのです。
これらのことを踏まえて訴状では次にように訴えています。
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MESSAGE TO FUTURE GENERATIONS

2020 年 10 月 05 日発行 第 13 回学習会記録「原発等に各段の高い耐震性が求められるのに、近の新しい知見に基づいて作成された国土交通省に

その耐震性が過去の地震の地震動に比しても、他のよる対応表です。

建造物に比しても、低水準であることはそれ自体で、かつては重力加速度（980 ガル）を超える揺れは

原発及び再処理工場の安全性に欠けるということを起こらないと考えられていました。最高でも 400 ガ意味している。仮に、低水準であることが直ちに安ル程度。しかも基準地震動は解放基盤表面という想全性に欠けることを意味しないとするのなら、基準定上の硬い岩盤の上での基準であり、地表面に達す

地震動が低水準であることを正当化する極めて確度

るまでには 3 分の 2 程度に減衰するという暗黙の前の高い根拠を被告において強く立証すべきというこ提があったようです。ですから 300 ガル程度で十分とになる。基準地震動に係る規制基準の合理性につと考えられていた節がうかがえます。右側の国土交

いて被告が事実上の立証責任を負うという法理は、通省作成の表との違いは一目瞭然です。

広く裁判例において認められているところであるか■地震の予測不可能！■らである。すなわち、被告において、他の地域には多く襲来している 700 ガルを超える地震動は本件再さらに地震の予測不可能性について、専門家のコ

処理工場の敷地に限っては襲来することはあり得なメント、裁判における判決文を 5 つ紹介します。

いことを、全くの疑いを入れる余地がないほどに強①「地震という自然現象は本質的に複雑系の問題で、く立証すべきということになる。
」

理論的に完全に予測することは原理的に不可能なところがあります-中略-東北地方太平洋沖地震はまさ■なぜ原発等の基準地震動は低水準か？■にこの科学の限界が現れてしまったと言わざるを得

なぜ原発関連の施設はこんなに低水準の基準地震ません。そうした限界をこの地震の前に伝えきれな動を当初、設定していたのか。建築費用がかさむかかったことを一番反省しています。」（纐纈一起（こら、ということもあるでしょうが、もうひとつ理由

うけつかずき） 2012 年 6 月号雑誌『科学』）が考えられます。

②政府の中央防災会議の有識者会議は、国内で唯一スライド 3-3 は河角廣（かわすみひろし）さんと地震予知が可能ではないかとされてきた東海地震にいう地震学者が提唱した震度と加速度の対応表と最ついて、地震予知を前提とした大規模地震対策特別措置法に基づく地震情報の発信を取りやめる旨の最終報告をまとめ、政府もこれを了承。
地震の発生時期や場所、規模を確度高く予測する科学的に確立した手法は・・・確度の高い
地震予測はできない・・・。
（2017
年 9 月 26 日）③「大飯原発には 1260 ガル（クリフエッジ）を超える地震は来ないとの確実な科学的根拠に基づく想定は本来的に不可能である。」（2014 年 5 月 21 日の福井地裁判決）8MESSAGE TO FUTURE GENERATIONS

2020 年 10 月 05 日発行 第 13 回学習会記録④「現在の科学では地震発生のメカニズムは解明さ

このことは，耐震補強工事が不可能であることを意れていないし、地震の予知予測を正確に行うことも味する。

できない・・・クリフエッジとされた 1260 ガルを■放出事故の被害想定■

超える地震動は将来的に来ないとの確実な想定は本
来的に不可能であることも、原判決の指摘するとおさらにこの再処理工場で仮に使用済み燃料のごくりである。
」（2018 年 7 月 4 日の名古屋高裁金沢支

一部が環境に漏れ出るという事故を想定してみます。
本件再処理工場には，使用済み燃料 3000 トン分部判決）＊あの「内藤判決」！
⑤「・・・盛んに強震動予測が試みられている。反の貯蔵能力を持つプールがあり、各地の原発から面、予測技術のレベルは未だ研究段階にあり、普遍次々と使用済燃料が搬入されますが、仮に，地震等的に社会で活用できる域に達しているとは言い切れ

により本件再処理工場の貯蔵量の１％，30 トン分のない・・・強震動予測をストレートに耐震設計に結使用済燃料中に含まれる放射性物質が放出されるよ

びつ けている のは原発のみ である 。」（武 村雅之

うな事故を想定すると，青森県全域と岩手，秋田，2008 年『活断層研究』28 号）

北海道の一部の地域は半数が死亡に至る放射線量の結論を言うと、どの場所にどれだけの大きさの地範囲に入るし，東京でも急性症状が発生することに震動が起こるかは予測不可能だということです。よなります（下図参照）。これが 2 又は 3％になれば日って再処理施設における基準地震動 700 ガルという本全域が急性症状の発生を覚悟しなければならないのはまったく頼りない数値だということです。

区域になってしまうのです。

▲編注：クリフエッジ＝安全限界。例えば、設計時以上で核燃サイクルの要である再処理工場がいかの想定を超える地震・津波により機器類の損傷、浸に危険なものであるかの説明を終わります。

水等が生じ、燃料損傷等を引き起こす安全上重要な

1％放出時における被害の広がり

機器等の一連の機能喪失が生じる揺れのこと。▼■重要設備は基準地震動以下でも大丈夫？■
次に第 2 の信頼・・・「基準地震動以下の地震では重要設備は壊れない、故障しないという信頼」について見てみます。要約すれば訴状では、以下の 2 つの理由により、再処理工場は基準地震動 700 ガル以下の地震によっても危機的状況に陥ることが予想されるとしています。
① 基準地震動が、抜本的な耐震工事もなしに当初の375 ガルから 700 ガルにまで引き上げられている。
一旦極めて低水準の耐震性で設計・建設された建造物がその後に当初の 2～3 倍もの耐震性を持ちうるのか？

第 2 部 私たちが提訴した理由② 再処理工場は既に放射性物質で汚染されているため耐震補強工事ができない。再処理工場では一旦

宗教者核燃裁判事務局

試験運転されれば放射性物質は工場内に広く拡散し，私自身は元々「原子力行政を問い直す宗教者の会」

その場所に人が長くとどまることが許されなくなる。

の事務局として原発の問題と関わってきています。

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岡山巧MESSAGE TO FUTURE GENERATIONS

2020 年 10 月 05 日発行 第 13 回学習会記録

今回「原発は憲法違反」「倫理に反する」という論点

全国集会をきっかけに翌 2019 年 4 月に「脱原発弁で訴訟を展開していけたらと知恵をしぼっているわ

護団全国連絡会」との間で意見交換を行う機会があけですが、これだけで裁判を闘えるかというとそれりました。そこで裁判を起こそうという話になり、はまた別の問題です。宗教者としての主張をしなが10 月から原告募集を開始して、今年の 3 月 9 日にらも、裁判に勝てるようにもっていきたい。先ほど「宗教者が核燃サイクル事業廃止を求める裁判」をは小野寺さんの方から地震の話がありましたが、こ

東京地方裁判所に起こしました。略して「宗教者核れは弁護団長の河合弁護士の言葉を借りれば「樋口燃裁判」と自称しています。訴状表記では「六ケ所理論」ですね、樋口元裁判官が全国各地で講演をさ

村再処理工場運転差止事件」です。原告数は全国 30

れているその内容を利用させていただきます。訴状

都道府県で 211 人。内訳は仏教系 9 宗派 96 名・キの中でも半分程度はこの「樋口理論」です。
「樋口理

リスト教系 7 宗派 109 名・神道無所属 5 名となって論」で勝訴にもっていく、一方で宗教者としての立います。

場からの主張も展開していくという 2 本立てで訴状

新型コロナウイルスの問題により第 1 回口頭弁論の期日がなかなか決まらなかったのですが、12 月 17ができているということです。
それで私は以下の 5 つの内容について話しを進め日の 14 時からと決定いたしました。

たいと思っています。
1 提訴に至る経緯■提訴決断の理由■

2 宗教心と怒り

以下の 6 点の理由により提訴を決断しました。

3 核燃料サイクルは国によるパワハラ① 宗教者・信仰者として「核といのちは共存できな

4 命をつなぐ権利い」と訴えるために

５ 人格権に基づく運転差止請求権② 核燃料サイクル事業は「倫理に反している」と訴えるために■提訴に至るまで■③ 過酷事故となり得る青森県六ヶ所村の原子力施今回の提訴の母体となった「原子力行政を問い直設（再処理工場など）の運転差止めを求めるためにす宗教者の会」は 1993 年に設立されています。こ④ すべてのいのちを脅かす「原発は平和憲法に違反

れは高速増殖炉もんじゅの稼働等に対して危機感をしている」ことを司法に問うために抱いた宗教者の方々が立ち上がって設立したもので⑤ 電力の大消費地で立地現地との不公平（差別）にす。会で課題となったのは、二つです。ひとつは被無感覚な都市住民の責任を照らし出すためにばく労働を前提としているということで差別の問題、⑥ 宗派・教派を超えて宗教者・信仰者の使命を果た

そしてもうひとつは将来的な核武装につながる可能すために性があるという意味で軍事問題である、ということということで、これらのことを訴状の中では以下でした。核燃サイクルはエネルギーの問題ではないのように表現しています。

のです。私自身は 2008 年に福井県敦賀市での全国「本件は、宗教者、信仰者である原告が、人の歴集会がありまして、そこから深く関わるようになり

史において築き上げられた叡智を過去から受け継ぎました。

未来に生きる人々に受け渡すという宗教者の責務を

今回の裁判を提訴する上で大きなきっかけとなっ果たすために、核がもたらした悲劇を繰り返してはたのは、2018 年 9 月に愛媛県松山市で行われた全ならない、子どもたちに被ばくを強要してはならな

国集会でした。そこで司法、中でも最高裁へのはたい、これ以上次世代に核のゴミを押し付けるわけにらきかけができないかという議論が出てきたのです。

はいかない、と強く決意して、地方の犠牲のもとに

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電気を受け取っている大都会東京の地において、人法違反と主張できないのだろうか。」といった疑問や格権に基づき、本件再処理工場の運転差し止めを求考えを述べました。そうすると弁護士の方々からはめる訴訟である。
」「現在の最高裁の裁判官 15 名は全員が安倍政権に■東京地裁へのこだわり■

なってから任命されている。それは人事権の濫用だ

特に今回管轄を東京地方裁判所にするということという指摘をしても、通常の人事異動という説明がにこだわりました。再処理工場は青森にありますけ

かえってくるが、それに対して反証はできない。」とれども、全国民が当事者であるという問題だからでか「原発裁判では具体的な法律を根拠にどのようなす。先行訴訟としては青森で行政訴訟が行われてい違反や被害が生じているかを争っているので、憲法ます。敬意を表しつつ、私たちは東京地裁で被告を論争にはならないのだ。」という答えです。それから

日本原燃とした民事の訴えを起こすということに大最高裁の事務局に文書を持って行っても、まず受けきな意味を見出したいのです。このことについては、取ってもらえることはないだろうという見解です。

訴状の「請求の理由」の「第 2 当事者等」の部分で■キリスト者の訴え■「ひとたび事故を起こすと原子力発電所の事故以上の深刻な被害を引き起こし、原告らの居住地を含む

このようなやり取りを経て、原発事故以降の福島

日本列島全体に惨状をもたらす恐れがある。また、の多くの被害者に寄り添いながら、福島県会津若松

仮に放射性物質放出事故がなくても、本件再処理工

市の教会で生活しておられるキリスト者の片岡輝美場の稼働によって平常時に放出される放射性物質は、さんが涙ながらに声を振り絞って訴えられました。

後述のとおり、大気や海洋によって拡散し、原告ら「法廷で憲法問題が論点になっていないと聞いての生命、身体、精神及び生活の平穏等を侵害する具

とてもショックを受けています。故郷を奪われ、仕体的危険がある。
」とおさえています。中嶌哲演さん

事を奪われ、家族をばらばらにされた苦しみは、憲がいつもおっしゃっている「原発には現地が 3 つあ法が保障している人格権の侵害にならないんです

るんだ」ということ。すなわち、それは「立地地元」

か。」と。

の他に「消費地元」と「被害地元」があるんだといそして最後の方で、長年青森の六ケ所村の最前線

うことですね。この後者の 2 つの「消費地元」と「被に身を置いて、抑圧に抵抗してこられたキリスト者

害地元」の地元意識・責任意識を喚起していきたいの岩田雅一牧師、今回の訴訟の原告団共同代表になという意味でも東京地裁に提訴したわけです。東京

られた岩田牧師が全体をまとめるような感じで以下

で流れを変えたいということです。

のようにおっしゃいました。
「結局、私たちが裁判の当事者として立ち上がっ■弁護士との対話■て、司法の場で宗教者として裁判官と対話していく2019 年 4 月に「脱原発弁護団全国連絡会」と意見

しか道はないんでしょうか。」

交換を行ったと申し上げましたが、そのときにこう

当初は弁護士の皆さんに相談しに行こうという軽いうことがありました。私たち「宗教者の会」の事い気持ちで私たちは足を運んだわけです。裁判をす

務局及び世話人が 10 名くらいと 20 数名の弁護士さるというようなことは考えなかったので、この岩田んが参加しました。宗教者の側からの意見や疑問と牧師の言葉に戸惑いを覚えたのは私だけではなかっ

して、「政権に忖度した不可解な判決が増えているいたと思います。でも岩田牧師の迫力ある訴えが、先る。全国の宗教者が最高裁前に結集して文書を提出ほどの片岡さんの涙を涙のままで終わらせていいん

するような企画はどうか。
」とか「福島の事故をみれですか、という問いかけにも聞こえたのです。一方

ば住民の人格権が著しく侵害されている。原発は憲の弁護士の皆さんに対しては法律の専門家として宗11

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教者とどう関係していくのですか、という問いを投止めているのかを申し上げます。

げかけたはずです。そこで一気に空気が変わってい現在全国各地で数十件にもなる原発差止訴訟が行ったわけです。

われています。原告が勝ったり負けたりしています
が、これは漫画「ドラえもん」でののび太とスネ夫■宗教心と怒り■の関係に喩えられるのではないかと思います。スネ岩田牧師が教えてくださった聖書の言葉に、「神の夫はガキ大将であるジャイアンの腕力や指示によっ

怒りは、不義によって真理を阻止する人間のすべてて動かされている。スネ夫とジャイアンの関係が変の不虔（ふけん）と不義に対して、天より啓示せらわらない限り、のび太へのいじめは永続する。ジャれている。」（「ローマの信徒への手紙」）というのがイアンに相当するのが国策としての核燃料サイクルあります。怒りというのは宗教心の大事な表現なの事業です。たとえ電気が足りていても、スネ夫（すでしょう。

なわち電力会社）がウラン燃料よりも危険性が高く仏教においてはどうでかつ高価な MOX 燃料を用いたプルサーマル発電をしょうか。一般的には、怒推進するのは、ジャイアン（国策）にそう言われてりというのは三毒煩悩のいるからです。関西電力の経営陣が不正に資金流用

ひとつ、瞋恚（しんに）でしたのはなぜか。ジャイアンが総括原価方式という克服すべきもの。ダメな優遇制度によって支えらてきたからです。逆に言うものだから、怒らないよ

ならばあらゆる人々を巻き込み、お互いに精神的自うな人間にならなければ

由を奪い合い苦しめ合う仕組みの肝が国策核燃料サならないと受け止められ

イクル事業であると言えるのではないかと思います。

ています。一方でこのよ

これは本当ならばとんでもない暴力・国家によるパ

うにも教えられています。

ワハラです。ところが国策という名を掲げることに怒りは真実を見失っていよって、あたかもそれが善なるもの、素晴らしいもる（身をわずらわしていのであるかのように思い込まされ、その本質は覆いる）人間を真実に呼び返

隠されてしまう。そして現地では力とお金を、弱い

すはたらきなんだと。怒人たちの自由意志を抑えつけるような仕組みに使い、りは如来からの促しであ被害を受けてもその被害を口にできないような恐怖

り、すべての人間が平等であってほしいという願いと忍耐と隷従を強いてきた。そういう意味ではこのが届けられているのだと。この場合、怒りというの仕組みそのものを私たちは問題としていかなければは、自分の個人的欲望が満たされなくて駄々をこねならないと思います。仏説無量寿経には「我世におるようなものではなくて、深い悲しみというものにいて速やかに正覚を成らしめて、もろもろの生死・包まれて表現される怒りなのだということです。

勤苦の本を抜かん」という言葉があります。この「も上の画像は中嶌哲演さんが住職をしておられる福ろもろの生死・勤苦の本」というのはまさにジャイ

井県小浜市の明通寺にまつられている不動明王です。 アンによるパワハラ、核燃料サイクル事業のことだ
怒りが宗教心の表現としてこういう形をとっていると私は受け止めています。

のですね。
■命をつなぐ権利■■核燃料サイクル推進は国によるパワハラ■

ジャイアンによるパワハラがいかに倫理に反して次に今回の核燃サイクル訴訟を私自身がどう受けいて、憲法が保障する基本的人権を侵しているかに
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2020 年 10 月 05 日発行 第 13 回学習会記録■ドイツ倫理委員会の報告■

ついて、宗教者は詩的・感覚的言葉をもって本質を表現する（岩田牧師曰く）。それを弁護士の皆さんの最後になりますが、訴状の「請求の理由」の中のお力添えで論理的に伝えていくという、そういうよ「第 4 人格権に基づく運転差止請求権」の部分では、

うな役割分担をしていきます。その中で使用済み核以下の 3 点について触れています。

燃料の問題に力点を置きたいと私たちは考えました。

1 人格権に基づく妨害予防請求権
2 宗教者,信仰者が本裁判を起こした理由

使用済み核燃料の問題は請求原因というハードル

3 ドイツ倫理委員会－宗教者の意見があって、これまでの原発裁判では論点にできなかったということがあるわけですが、弁護団は環境法

この中で 3 番目のドイ

学者と何回も話し合いを持ちまして、「命をつなぐ権ツ倫理委員会のことと利」というこれまでなかったような新しい概念を導「倫理」ということにつき出したそうです。河合弁護団長は「人間が人間といての確認をしたいとして生きているということは自分の生命さえ安全で思います。

あったらそれでいい、自分だけ健康ならそれでいい、「安全なエネルギー供ということじゃないでしょう。自分の子供、孫、そ給に関する倫理委員会」

れからまた全然見えない何百年も後の人たち、後かが、2011 年 5 月 30 日にら生まれてくる人たちの幸せのことまでまでも考え

メルケル首相に報告書る義務があるんじゃないのか。人間には後世のためを提出します。ここからによい地球環境を残す義務があるはず。じゃあ、そ

ドイツの脱原発の政策の義務を履行するための権利って何だ？それが「命転換が実現しました。倫

をつなぐ権利」だろう。
」とおっしゃっています。

理委員会の 17 名中宗教者は 3 名。そして議論の内
容はテレビで公開されました。その中で大事だなと思ったのは、次の 2 点です。

■前代未聞の裁判になる！■
このような法的な後ろ盾を得た上で法廷では、人① 倫理的な価値評価において鍵となる概念は、持続間とは何か、自分とは何か、この世界とは何だ、国可能性と責任である。
（41 頁）

家とは何か、歴史や時間とは何か、という生きるこ② 人間は技術的に可能なことを何でもやってよいとの根本を問い続けてきた宗教者の信仰告白が意見わけではない…短期的な利益を優先して、未来の何陳述の中に反映されることになると思われます。そ世代にもわたり負担を強いるような決定に対しては、のような意味では、この裁判は前代未聞の裁判にな

社会は責任を負わねばならず、何が受け入れ可能で、ると思われます。

何が受け入れ不可能かを判断していかなければならない。(43～44 頁)
これについて私たちの訴状の中では次のように言及しています。
「倫理委員会設置の根拠は「原子力の利用やその終結、他のエネルギー生産の形態への切り替えに関する決定は、すべて、社会による価値決定に基づくものであって、これは技術的あるいは経済的な観点
よりも先行している」という基本的な認識にある。
」
この下線の部分を仏教の根本に立ち返るならば、
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これは今年 12 月 17 日の第 1 回口頭弁論の原告の比叡山延暦寺を開いた最澄の次のような言葉になる
かと思います。

意見陳述の中で申し上げるつもりでいるのですが、今回の再処理工場差止裁判の件については、原発の道心の中に立地する福井県若狭地方の住民としては、六ケ所村

衣食（えじき）ありの問題というのは、先ほど小野寺さんから再処理工

衣食の中に場の概要が説明されていましたが、もんじゅ（高速

道心なし

増殖炉）
・ふげん（新型転換炉）を除いて加圧水型の
敦賀 1 号機も含めて 13 基の原発が生み出した使用

道心とは真実を求めて歩まんとする心。衣食（え済み燃料のうち 2500 体が六ケ所村のプールに既にじき）とは衣食住のこと・・・つまり経済のことで搬出されています。それから若狭地方の原発が生みす。その経済よりも大事なことがあるんだ、そこに出したドラム缶にして 10 万本の低レベル放射性廃立って生きていくんだということが倫理につながる棄物が六ケ所村の低レベル放射性廃棄物埋設センタと思うのですが、それが今の世の中では逆になってーに送り込まれています。それから高レベルの放射いるのではないか。物事を全て衣食（えじき）の中性廃棄物でフランスやイギリスで再処理したものが、で考えようとしている。そういうことが根本的な間日本に送り返されて同じく六ケ所村の高レベル放射違いではないか、という問いかけを裁判の中でして

性廃棄物貯蔵管理センターに貯蔵されているんです

いければなと思うところであります。私の方からはが、これのキャニスターという容器に入った 800 本以上です。

分は若狭の原発からのもので既に搬入されています。
このキャニスターの 1ｍ以内に人間が近づくと 20
秒くらいで死亡するそうです。死の灰の塊ですから

自らの加害性も問う！

強烈な放射線が出ているのですね。そういうものを宗教者核燃裁判共同代表 中嶌哲演

既に 800 本も送り込んでいる。若狭は関西方面に送

お二人には本当に有難うございました。大切な問電するために危険な原発を押し付けられたという被題をコンパクトかつ明快に話していただいて私自身

害者のような立場の部分もあるのです。しかしながも認識を新たにしております。

ら、下北半島の六ケ所村には 3 回ほど訪問している

青森県の岩田牧師と私の二人がこの裁判の原告団のですが、本州の最北端の地にこんなに危険なもの

共同代表になっています。共同代表をお引き受けすを押し付けている側に私たちはまわってしまっている際に申し上げたのですが、私と岩田さんだけが代る、被害と加害の関係が入れ子構造になっていると表をするということではなくて、この裁判に参加しいうことをこの六ケ所村を訪問してみて私は思い知てもらった人すべてがこの共同代表の心構えで裁判らされました。

に取り組んでいただいて欲しいということで、そのそのことと関連してもうひとつの問題はなぜ今度一人としてお引き受けいたしました。

の提訴は青森ではなくて東京なのかということです。

原発問題に限らずすべての問題において、主体的

それから被告は日本原燃です。日本原燃は沖縄を除に何とかしなければいけないんだと皆が思えるよう

く日本列島の 9 ブロックの電力会社と日本原電のになるというのは、その問題が自分自身の問題とな

10 社が共同出資してつくった会社です。この日本原った場合、つまり自分とどういう関係があるのかと燃を被告として東京地裁で裁判を行うということないうことが把握できた場合に、具体的な行動が生まのですが、その電力会社等は原発施設をすべて過疎れるのかなと常日頃思っています。

地・田舎に押し付けている。そしてどのブロックと14

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も大都市圏がその電力の供給を受けてきた。日本原関する「樋口理論」によるわかりやすくてグーの音

燃がどういう性格の会社かということはこれでお分も出ないような論理展開と共に、是非とも、この「命かりと思いますが、そこが国と組んでやっているこをつなぐ権利」の行方に注目していただきたいと思とがこの核燃料サイクルという事業なわけです。でいます。

すから被告はその日本原燃であり、裁判所は国策の■ あなたはわたし、わたしはあなた

中心たる東京です。日本原燃も最初は本社が東京にあったのですが、今はさすがに青森に移しているの法的な論点や展開方法は弁護団にお任せするとしですね。以上、お二人の話に補足をさせていただきて、少し宗教者としての補足をさせて下さい。

ました。

ここにいるこの自分とはいったい何ものなのか、ということを考えてみます。普段、自分と他人とは◆宗教者核燃裁判◆

体が違うから全く別の存在だと思っています。でも、第二次原告募集中！

そんな感覚はないでしょうか？例えば、身近な人を「命をつなぐ権利」－使用済み核燃料の問題を論点にする新しい概念に注目して下さい。

涙もポロポロと流れ出てくる…。亡き人のために力

宗教者核燃裁判

事務局 岡山巧した重い経験を通して、入れ物となっている器は違

現在、宗教者核燃裁判第二次原告を募集しておりっていても、＜あなたはわたし、わたしはあなた＞ます。宗教者信仰者という言葉から、私には関係なという感覚が培われているのです。ここに人間存在いと思われる方がおられるかもしれませんが、真実の豊かさがあり、その総体を宗教心と言うのだと思を求めて生きようと志す人は誰もが宗教者であり信います。

自分の中に他人がいる、他人の中に自分が見える、亡くした時。悲しくて全身が震えて止まらなくなり、を発揮できなかった自分に怒りさえ感じる…。こう仰者と言えます。
よろしければ裁判の当事者（原告）

大坂なおみさんが全米オープンの試合で、警官暴となってください。原告になるのはどうも…という力の被害者となった黒人の名前入りマスクをつけて方は、サポーター（賛同人）としてこの裁判を継続

登場したことも、彼女の宗教心表現であり、この意

的に支えていただけるとうれしいです。

味では彼女も宗教者です。

■ 新しい概念■ 時間と空間を超える

今回の裁判の訴状では、「原発は倫理に反する」と

この＜あなたはわたし、わたしはあなた＞といういう主張をどう展開するかが大きな課題となりまし

感覚が、時間的・空間的にどんどん拡がっていくとた。一番大きなハードルは、請求原因です。原発のいうことと、宗教心の深まりということは同義です。

具体的な危険性を立証して人格権の保護を主張するだから、信仰を大事にしているということは、10 万ことは請求原因として認められています。しかし、年後の未来とつながるわたしになって生きるという使用済み核燃料（放射性廃棄物）を大量に生み出しことであり、青森県六ケ所村の人々とつながるわた

蓄積することの問題性を主張することが、どういうしになって生きるということになります。今回の裁

法的な論拠によって請求原因となるのか、はっきり

判は、このように時間と空間を超えて自在に生きる

していなかったからです。学習会でも申し上げまし人間が響き合う営みであり、その尊さを法廷で表現たが、この難題を乗り超えるための新しい概念が「命し、記録を残す営みとも言えます。

をつなぐ権利」なのです。今回の裁判では、地震に15

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2020 年 10 月 05 日発行 第 13 回学習会記録■ 原告の二次募集：門戸を広げます！

や争点を図や表も取り入れて読み易くしたこの冊子、原告一次募集の際は、まずは、僧侶・牧師…など

学習会にもお役立ちです！

聖職者が立ち上がっていこうと、特定の宗教団体・・訴状全文掲載（訴状原文よりも読みやすい！）

組織に属している立場にこだわりました。このため、・原告団意見交換会の要旨が面白い！

一般市民の方に、原告でなく、サポーター（賛同人）★申込先：左記の宗教者核燃裁判原告団事務局又はとして支えていただくことをご案内することもあり

shukyokakunen@gmail.com まで。

ました。
★今回の Zoom 学習会の様子！

しかし、今回の二次募集ではそういう狭義ではなく、広義の宗教者、この裁判の趣旨に賛同し、真実を求めて生きようと志す人、＜あなたはわたし わ
たしはあなた＞という感覚を大切にしたい方を原告としてお迎えいたします。
是非とも、ご検討下さい。
★宗教者核燃裁判事務局へのお問い合わせは・・・〒112-0002 東京都文京区小石川 3-4-14 見樹院内
宗教者核燃裁判原告団 東京事務所
03-3812-3711 大河内秀人
カンパ等のゆうちょ銀行振込先振替口座：00920-5-238100
加入者名：宗教者原告団★最新情報については「宗教者核燃裁判」
で検索を！

▼編集ノート：この裁判の原告のお一人であり、事故直後から 2 年間、福井で避難生活を送られた福島県南相馬市の同慶寺住職である田中■この裁判の冊子ができました！■

徳雲さんがある講演で語った言葉です。
「皆さ

頒価 1,000 円(送ん自身は、子どもたちにどんな未来を残したい

料:4 冊まで 200 円)

ですか」「子どもたちのために、将来のため

核燃料サイクル事に、みんなが力を合わせて、今までできなかっ業や再処理工場の運たことを成し遂げるべき、本当に潮目の時期な転差し止めが裁判のんじゃないか。子供たちにどんな未来を残した争点？なんだか難し

いか。どうか、誰かに強制されて考えるのではそうに聞こえます。

なく、自分自身で考えていただきたい」（日刊でも、それは今を生県民福井 2020 年 3 月 4 日付）。▼ 将来世代ときる私たちの命、そ「共に生きる」ために、私たちは今をどう生きして未来に生きる

るのか、何を選び取り、何を選び捨てるのか、

人々の命に迫る問題。

という問いの矛先が裁判官、被告そして原告のだからこそ、宗教者

一人ひとりの身に突き刺さるような法廷になれ

核燃裁判は「原発及び再処理工場の違憲性と反倫理ばと願っています。（編集子）

性」と「命をつなぐ権利」を訴えます。訴訟の意義
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