令和 3 年 3 月発行

コロナ禍のチャンスに！
新 たなつながり方の
ピンチを

ヒント集

発行 ： 社会福祉法人 宮崎市社会福祉協議会

Contents
はじめに
第1部

つながり続けるために
１．地域福祉活動の再開を検討する
２．感染防止等について正しい知識を身につける
３．福祉活動の再開方法・プログラム等の見直し
４．参加者が安心して参加できるように適宜情報提供する
５．ボランティア活動保険の加入
６．「新しい生活様式」を踏まえた地域福祉活動の段階的な取り組み

第2部

新たな「つながり方」のヒント
１．十分な感染症対策をとった上でつながる
２．困りごと調査や相談をきっかけにつながる
３．屋外でつながる
４．絵ハガキ、マスクなどを届けてつながる
５．電話・インターフォンでつながる
６．生活を支えてつながる
７．オンラインでつながる
８．想いを届けてつながる
９．市外の活動からのヒント

おわりに【資料１】 集いの場・訪問活動での新型コロナウイルス感染防止対策【資料２】 新型コロナウイルス感染症から身を守る「新しい生活様式」ガイド【資料３】 通いの場を開催するための留意点 （運営者・リーダー向け）【資料４】 ふれあい会食会・サロンを実施するにあたっての留意事項【資料５】 発熱等の症状のある方の相談・受診について

私たち、宮崎市社会福祉協議会では、これまで、地区社会福祉協議会をはじめ、地域住民、民生委員・児童委員、ボランティア、社会福祉法人、社会福祉施設等とともに、ボランティア活動、地域福祉活動を通じて、「ともに支え合い、安心して暮らせる 福祉のまちづくり」を目指し、顔の見える関係性づくりを目指してきました。
しかし、今般の新型コロナウイルス感染症蔓延により、見守り活動や通いの場などの地域福祉活動やボランティア活動は休止や延期等の活動自粛を余儀なくされ、閉じこもりによる高齢者の虚弱化の進行、
社会的孤立、虐待等が深刻になり、最近では新たにコロナ差別による社会問題も起こっているという状況です。
一方、今回の経験は、誰かとつながっていること、誰かを支えたり支えられたりしていることの大切さ、
これまで積み重ねてきた活動への思いを再確認する機会にもなりました。

コロナ禍で見えてきた新たな地域課題【例】
ただただコロナが怖いので病院受診率が低下 外出したくない

近隣での
助け合い

県外家族の帰省自粛
高齢者の虚弱化認知症の進行
孤立

会食会ができない

長期の自粛による意欲低下

コロナ罹患・エッセンシャルワーカー
に対するによる誹謗中傷

生活困窮
失業
そこで、宮崎市社会福祉協議会では、このピンチをチャンスとして捉え、新しい生活様式に沿って少しずつ地域福祉活動に取り組んでいってほしいという思いから、この「新たなつながり方のヒント集」を作成いたしました。
このヒント集を参考に、これまでのやり方に新たな要素を付け加えることによって、様々な場にアクセスしづらい方への見守りや社会参加につながる契機となれば
幸いです。

-1-

ストレスによる
DV・虐待

第 1 部 つながり続けるために

担い手同士
で話し合い

感染防止
の正しい
知識

プログラム
の見直し

参加者への
情報提供

ボランティ
ア活動保険

警報レベル
に応じた取
り組み

１．地域福祉活動の継続（再開）を検討する● 担い手同士で話し合いましょう
長期化する社会的孤立の深刻化への対応やつながりの再構築が求められる今こそ、地域福祉活動が必要であると考えますが、担い手の中には、活動再開を躊躇したり、長い自粛生活の中で活動意欲を失いかけている人もいるかと思います。
元来、地域住民による福祉活動やボランティア活動は、自主的・主体的なものですので、「再開か休止か」に正解はありません。
まずはこの事態を機に、担い手同士が話し合いを行い、活動を始めた時の目的と、数カ月の休止
期間のことを見つめ直してみましょう。
話し合いをする際は、感染予防を徹底し、少人数で集まったり、Web 会議等の工夫が必要と
なります。

まずは
話し合いから

誰のために？
大切にしてきたものとは？

焦らず
じっくりと長年続けてきた活動の場合、当初の目的が変化していたり、

広がっていることに気付くかもしれませんね！

● 関連するガイドラインや資料を確認しましょう。
これまでに様々な活動において、ガイドラインやチェックリストが作成されています。
自分たちに当てはまる活動の最新情報を入手しましょう。
※ 本会事業であるサロン・会食会での留意事項については、本誌の巻末に資料として添付しておりますので、ご参照ください。
-2-２． 感染防止等について正しい知識を身につけましょう
使命感や情熱だけで感染症に立ち向かうことはできません。担い手一人ひとりが流行状況
や感染防止の方法等、正しい知識を身につけ、感染防止に取り組むことが大切です。
⚫

感染の危険箇所、場面等を確認（例）⚫

濃厚接触者の定義を確認（出典：宮崎県 HP）※ ただし、会話や歌唱など発声を伴う行動や対面での接触の有無、「3 密（密集・密接・密閉）」の状況などにより、感染の可能性は大きく異なるため、保健所が具体的な状況を聞き取り調査して、濃厚接触者にあるかどうかを判断します。

ポイント①：

ポイント②：「マスク着用で、1m～離れて、玄関先や路上で、少しの時間立ち話」「発熱や咳などの症状が出ていないから大丈夫」※ 濃厚接触者の条件を避ければ、感染リスクを低減することができます。
但し、感染ゼロを保証する
ものではないため、基本的な感染症対策は引き続きお願いします。
-3-※ 発症 2 日前から「感染するかもしれない期間」に該当します。
どんなに元気でも、人に移してしまう
可能性があるため、マスクの着用を心がけましょう。

３． 福祉活動の再開方法・プログラム等の見直し
ガイドラインに沿った感染拡大リスクを低減できない場合は、これまでと異なる新たな活動を検討・実施することが求められます。
【見直し例】


訪問活動をされていた方は、訪問以外の活動を検討する （手紙や電話など）



活動場所を見直す （窓のある部屋、広い部屋、3 密の回避、屋外など）



時間短縮の検討 （通常２時間の活動を 1 時間にする。15 分おきに交代する） など※

マスクを着けての運動は、マスクをしない時に比べて身体への負荷が著しく大きくなります。無理のないよう負荷を下げたり、休憩をとるなどの配慮をします。 心配な参加者は、予
めかかりつけ医の意見を聞くように促します。

「新たなつながり方」 は、 「日頃からの集まれない状況や集まりづらい方」への選択肢を増やすことにつながります。
地域には、足腰に不安があり地域参加や外出を控えている高齢者、難病を抱え感染症に敏感になっている方、諸事情で家を離れられない方などの「集まりたくてもできない方」
が多くいます。 また、災害時などで「集まれない状況」が発生するかもしれません。
そのためには、今までのメンバー、やり方だけではなく、新たな仲間を加えて一緒に知恵を出し合ったり、様々な強みを持つ団体とネットワークをつくったり、企業・商店や学校なども含めた新たな協働に一歩踏み出すことが近道になるかもしれません。

４． 参加者が安心して参加できるように適宜情報提供する
地域住民による福祉活動・ボランティア活動の対象者は、高齢や障がい、基礎疾患等により、新型コロナウイルスに感染した場合に、重症化リスクが高い
現状であるため、参加を躊躇する人も少なくないと思われます。活動再開にあたっては、それぞれの団体が取り組んでいる感染防止策を盛り込んだチラシ
等を参加者等に配布し、安心して参加できることを伝えましょう。

５． ボランティア活動保険の加入十分な感染防止対策を施したうえで活動を実施することとなりますが、万一に備えてボラン
ティア活動保険に加入するよう徹底します。全国社会福祉協議会（全社協）のボランティア活動保険では、令和 2 年 5 月 1 日に保険の改正が認可され、ボランティア活動中に新型コロナウイ
ルスに罹患して治療をうけた場合は、補償の対象となりました（令和 2 年 2 月 1 日に遡り適用）。 補償内容は、下記の通りです（令和 3 年 3 月現在）。
① 葬祭費用 （死亡の場合、300 万円を限度とした実額）② 後遺障害保険金③ 入院保険金 （6,500 円／月）
④ 通院保険金 （4,000 円／月）

※詳しい内容は、本会にお問い合わせください。

-4-６．「新しい生活様式」を踏まえた地域福祉活動の段階的な取り組み ※参考資料
これまで続けてきた地域活動を維持していくために、宮崎県警報レベルに合わせて、地域活動を段階的に調整していくことを検討しましょう。

宮崎県警報レベル表 示

レベル４
緊急事態宣言レベル３
感染拡大緊急警報

地域福祉活動発 令 目 役・国指標ステージ
４相当（各指標を総合的に判断）・国指標ステージ
３相当（各指標を総合的に判断）

自身とご家族の身を守ることを大前提に。
不要不急な他者との接触を控え、個人あるいは家の中で取り組める方法で個別支援活動を進めていきます。
【例】 ・人を集めてのイベント・会議等は自粛
・生活に必要な支援活動は最小限で実施
・オンライン見守り、募金 などでつながりを維持する。 など

宮崎市役所、社協等の意見を参考にしながら、

レベル２
特別警報

・黄圏域が 3～４
つ以上・オレンジ区域が1 つ以上
・赤圏域が 1 つ以
上

レベル１
警

報

・黄圏域が１～3
つまで十分な感染症対策をとった上で、レベル１で実施した
感染対策よりも感染リスクを抑える方法で活動を進めていきます。
【例】 ・飲食を控える
・人数制限・分割・時間短縮などの規模縮小
・屋外で実施・オンライン活用の検討 など

十分な感染症対策をとった上で、通常の活動より感染リスクを抑える方法で活動を進めていきます。
【例】 ・飲食物の提供方法を工夫する
・会場レイアウトや座席配置を工夫する など

レベル０
持続的な警戒・全ての圏域が緑

感染症対策を検討しながら、平時通りの活動を進
めていきます。

※ 宮崎市の感染状況等を参考にしながら、柔軟に対応を検討しましょう。
※ 感染症対策については、本誌の巻末に資料として添付しておりますので、ご参照ください。

-5-

第２部

新たな「つながり方」のヒント

１．十分な感染症対策をとった上でつながる
検温、マスク、消毒に換気。距離は取っても心は密に。
～ みんなが安心して参加できるように、コロナ感染症対策を万全にして。

【ふれあいサロン】

令和 2 年 10 月にサロン代表者を対象にアンケー

宮崎県警報レベルが 3 以上のときは、活動自粛をお願いしていましたが、警報レベルが下がる

ト調査を実施しました。
アンケートの調査結果は、本会ホームページ（下のと活動を再開されたサロンが多いようでした。
参加者からは、「みんなに会えてうれしい」「一QR コード）からご覧いただけます。

人で家にいるばかりで孤独だった、サロンは楽しい」等の声が聞かれました。

-6-

ビニールカーテンは手作りで準備。
～ できることは、前向きにチャレンジ。 自分のために、みんなのために。

【春日台地区自治会/サロン（佐土原町）】
感染症対策として、検温、手指消毒に加え、手作りのビニールカーテンを設置。
さらには体操や会食を実施する際は、フェイ
スシールドも着用。
参加者からは、「しばらく休止していた期間があったが、みんなの顔を見るとホッとする」「サロンのような通いの場は、我々にとっては必要。
できる範囲で続けていきたい」などの声があがりました。

１．準備するもの： ①チラシ（A3 サイズ）×4 枚 ②セロハンテープ③ブックエンド 2 個④４５L 透明ビニール袋 1 枚

２．作り方

-7-

２．困りごと調査や相談をきっかけにつながる情報誌とマスクを届けて、安否確認。
～ アンケートを実施し高齢者の困りごとを確認。 関係団体との協議の場へ。

【中央東地区社会福祉協議会】
高齢者を対象にコロナ禍での困りごと調査を実施し、見えてきた課題について関係者と協議の場を設置しました。
これまで築いてきた地域とのつながりが途切れないように、コロナに対する正しい知識や健康的な生活の維持に必要な情報を届けようと、民生委員・児童委員及び福祉協力員とで見守り対象者宅を訪問しました。

～アンケート結果～「健康面に不安」 … 7 割回答。

情報誌とマスクをお届け

その中で、「体を動かす機会が減った」+「外出する機会が減った」 … 5 割回答。

コロナが怖くて家から出られない
高齢者が複数いることも確認できました。

きっかけは社協に入った 1 本の電話相談から。
～コロナ禍で在宅介護者の心身の負担が増加。 話を聴くことで少しでも前を向けたらと願い・・。

【傾聴ボランティア あおきダンボの会】
ご自宅で奥様を介護しているご主人様から「奥様の話し相手を探している」との相談があり、「あおきダンボの会」に相談。
コロナ禍であるため、ご自宅訪問は断念しましたが、奥様がサービスを受けている間に、近所の交流場所にて、 ご主人様のお話を傾聴することになりました。
これまでの看病生活での苦労やこれからの不安、そして、奥様に対する思い、県外にいるお子様のこと等々、たくさんの話を聴かせていただきました。
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３．屋外でつながる演奏会を通して住民とのつながりを確認。
～ 「3 密になるからできない」ではなく、「どうしたらできるのか」を皆で知恵を集めて実施。

【本郷地区社会福祉協議会】
毎年、屋内で取り組んでいた「孤立化防止活動」を、参加者の密を避けるため、屋外での「演奏会」に変更して実施。公園にテントを設置し 2 回に分けて分散開催としました。
地域ボランティアの演奏による懐メロや合唱、防災グッズ紹介
コーナーや公園に設置した防災竈を活用した焼き芋のふるまいコーナーなど、会場が一体となって盛り上がりました。

住宅街の憩いの場に、たくさんの笑い声。
～住民から再開を望む声を受けて、感染症対策を万全に、青空サロンを再開。

【そらいろガーデン/サロン（木花地区）】
代表者宅の庭先（屋外）でサロンを実施していましたが、コロナが蔓延し始めた、令和 2 年 3～5 月は止む無く中止と判断。
しかし、地域住民からの再開を望む声が多く届き、６月から再開に踏み切りました。密を避け、検温、アルコール手指消毒、マスク等の感染症対策について協力者で話し合いを重ね、安心して参加できる場づくりに力を入れています。

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天気が良い日は、公園でレクリエーション。
～ブルーシートさえあれば、どこでもサロン会場に大変身！

【竹ケ島サロン（佐土原町）】
普段は公民館でレクリエーションを行っていますが、コロナ禍の 7 月、近所の公園に集まり、屋外でサロン活動を再開しました。
水分補給等の熱中症対策を万全に、参加者みんなで、体操や輪投げゲームにトライ！
広い公園に、バランス悪く飛んで行った輪を追いかける参加者・・・。
いつもは静まり返っていた公園ですが、みんなの笑い声が響き、一瞬でにぎやかになりました！

広い公園で思いっきり歌いましょう♪
～大好きな歌をやめない。それが元気の秘訣。

【ボランティア団体 音楽と朗読を楽しむ会】
これまで長年、歌を通して元気を届けるボランティア活動を続けてきましたが、コロナ禍で練習もままならない状況に。。。しかし、大好きな歌はやめられません。
施設でのボランティア活動が再開するまでの間、メンバーの意欲と健康を維持するため、広い公園で練習に励む日々です。 感染症対策で、コーラス用のマスクを着用し 、しっかりとソーシャ

ルディスタンスをとって歌います♪ 公園に遊びに来ていた親子連れも興味深々。
たまには、気分を変えて屋外で歌うのも良いですよ～♪

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秋晴れの中、大自然の中をウォーキング
～ノルディック・ウォークで有酸素運動。 気分爽快、カラダも喜ぶ。

【木花地区社会福祉協議会】
通常のウォーキングに比べて運動効果の高い「ノルディック・ウォーク」を、社会福祉法人愛鍼福祉会の皆様にご協力いただき開催。
当日は天候にも恵まれ、ひなた宮崎県総合運動公園内クロスカントリーコースを、2 ㎞コースと 3 ㎞コー
スの 2 コースに分けて、みんなで楽しく歩きました。
大自然の中で、思いっきり深呼吸をすると、背筋もスッーと伸び、自粛生活のモヤモヤもスッキリと解消できました！
ノルディック・ウォーキングの利点①90％の筋肉を使う全身運動。
②膝の関節・脊柱への負担を約 5 ㎏/歩軽減。
③手術後のリハビリにも効果的。
④ポールを使うためバランス維持ができ、転倒しやすい高齢者にもおすすめ。
⑤呼吸が整う。
⑥長時間の歩行もラクラク。腰痛防止にも効果的。
（参考：ＮＰＯ法人 日本ノルディックウォーキング協会ＨＰより）貸農園をきかっけとしたコミュニケーションづくりへ。
～体を動かし、食を学び、癒される―。そして、収穫祭で地域住民同士のつながりを築く。

【住吉ボランティアセンターつなぎ】
多世代交流を目的として、地区内の休閑地を利用して「つなぎファーム（貸し農園）」をオープン。
各々の区画にて実や花が彩を増す中、作業に訪れた利用者同士の会話にも花が咲く一方で、子どもたちにとっては学びの場となっているようです。
また、利用者全員でサツマイモの苗を植え、秋には収穫祭を行いました。 みんなで愛情を込めて育てたおイモは、とても甘くて大好評でした。

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４．絵ハガキ、マスクなどを届けてつながる
絵ハガキを届けて見守る。
～ 地区社協がボランティアの想いをつなぐ。

【大塚地区ボランティア団体 はなみずき】

大塚地区内の在宅や施設においてボランティア活動をしていた「はなみずき」の活動がコロナで停滞。 定例会も中止になり、会員の活動意欲も下がってきたところに、会員から「地域の方に絵ハガキを届けよう」と提案が・・。 心のこもった絵ハガキ１５０枚は、大塚地区
社会福祉協議会と地域の民生委員・児童委員さんのご協力のもと、大切に届けられました。

手作りメッセージ＆メダルを届けて見守る。
～ ボランティア少年団が高齢者宅を誕生日訪問。

【青島地区社会福祉協議会】

内海小学校ボランティア少年団がメダルとお手紙を準備し、民生委員・児童委員、福祉協力員と一緒に、誕生日月の 80 歳以上の一人暮らし高齢者宅を見守り訪問しています。コロナ禍で子どもたちの同行ができなくても、子どもたちからの 誕生日を祝うメッセージとメダル を手にされた高齢者は、「10０まで生きるよ！」と満面の笑みで返してくれました。
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布マスクを配って見守る。
～ メッセージを添えて、地域の高齢者へ。

【北地区社会福祉協議会】

縫製作業が得意なボランティアの方から、コロナ感染症対策用として、 手作り布マスク約200 枚の寄付を頂きました。頂いた布マスクは、地区社協からのメッセージを添えて、民生委
員・児童委員の協力のもと、地域の高齢者の方へ大切に届けられました。

リンゴを配って見守る。
～ メッセージを添えて、「あなたのことを気にかけています」とさりげなく発信。

【この指と～まれ/サロン（清武町）】

コロナ禍に伴い、サロン活動の自粛を余儀なくされていましたが、サロン再開を楽しみに待っている高齢者のために何かできないかとボランティアで話し合い、クリスマスに併せて メッセージを添

えてリンゴ２個をお届けしました。

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５．電話・インターフォンでつながる
電話で「もしもし」。安否確認を兼ねた傾聴活動。
～ 顔こそ見えないが、声を聴くだけでお互いが元気に。

【住吉ボランティアセンターつなぎ】【ほほえみコール（田野町）】

年に１回、メッセージを添えてお花を届けているそうです。

事前にご登録をしていただいている希望者に対し、週に１回、ボランティアが電話をかけ、安否確認を行っています。 皆さん、電話がかかってくるのを楽しみに待っておられ、ご自身の健
康や生活に関する悩みから、テレビで観た話題、日常の些細な出来事など…話題が尽きません。
話を聴く中で、体調不良や生活上の困り事等があれば地域包括支援センターや民生委員・児童委
員などの関係機関へ繋ぎます。

サロンの案内をもって、インターフォン越しに会話。
～ サロン実施者が参加者宅を声掛け訪問。 体調聞き取りや困りごとの有無も確認。

【ふれ愛サロン「わかば」（中央東地区）】
サロンが中止のときは、参加者宅を 1 件ずつまわり、お便りを届けています。お便りの表面には「自身のお体を大切に」といった温かなメッセージと「家の中でも簡単にできる健康運動」、 裏面には「検温と体調管理のチェック表」を掲載しています。

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６．生活を支えてつながる「フードドライブ」で子育て世帯を応援！
～ 食品と一緒に「地域とつながる安心感」をお届け。「困ったときはお互い様」は社協の精神。

【東大宮地区社会福祉協議会】
これまで、地域の公民館などで「子ども食堂」を実施していました
が、コロナ蔓延により活動自粛に…。そこで、これまでのつながりを途切れさせないためにフードドライブを始めました。
コロナ蔓延による自粛生活の長期化や休業・失業による減収、学校休業による家計負担の増加等により急激に生活環境が変化していますが、事業を通して、地域の中にあたたかな「見守りの輪」を広げています。

遠くの親戚より近くの他人。～コロナ禍ゆえに、地域の助け合いは有難い。
①小松台地区社会福祉協議会③住吉ボランティアセンターつなぎ②大塚台地域まちづくり推進委員会④NPO 法人ささえ愛生目台 ⑤大淀地区社会福祉協議会

地域の身近な支え合い活動として、高齢者、障がい者、子育て世帯等を対象に、日常生活の中の「ちょっとした困りごと」をお手伝いしています。
コロナ禍において、県外や市外からのご家族が帰省できない状況の中でも、体調管理や感染症対策を万全にして、依頼者側の想いに寄り添いながら、できる範囲で活動に入っています。

※活動のイメージとして、コロナ以前の写真を使用しています。
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７．オンラインツールでつながる
You Tube を使って研修会を開催。
～ オンライン研修で、これまで繋がりにくかった、子育て世代の参加も可能に。

【赤江地区社会福祉協議会】
子育て支援活動に取り組んでいる地域住民を対象に、「子どもの貧困」をテーマとして研修会を開催。
会場の密を避けるとともに、地域の見守りの目を増やすことを目的として、講演の様子を You
Tube で配信しました。 今後の With コロナでの活動を見据え、新たな可能性が見えた取り組みとなりました。

ZOOM でサロンを再開。
～ 大学を巻き込んで実施していたサロンの取り組みが、追い風に。

【中央西地区社会福祉協議会】
高齢者と交流を続けていた宮崎公立大学の学生（ネットワークボランティア部）の協力により、令和 2 年 11 月に ZOOM※ を使いサロンを再開。パソコンやタブレット端末を使い、プロジェ
クターに映し出された学生と会話をしながら、双方がホワイトボードに絵を描いて見せ合う「絵しりとり」や、曲名を当てる 「イントロクイズ」 、クリスマス会には「ビンゴゲーム」など、大学生の知恵を借り、楽しい時間を過ごしています。
参加した高齢者からは、コロナ禍で就職活動や学業が進まない大学生を気遣う声も聞かれ、みんなが優しい気持ちになったそうです。

※

Zoom（ズーム）とは、Web 会議アプリのことです。

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８．想いを届けてつながる「虹のかけらプロジェクト」～ 3,000 枚に小中学生の想いをのせて。地域住民に元気をお届けします。

【住吉地区社会福祉協議会】
住吉地区内の小中学校７校（支援学校を含む）のご協力により、自粛生活における「今年やると決めたこと」「今年できなくても、次があるさ」などの、前向きな想いを色紙（虹のかけら）に書いてもらい、それらをつなげ、虹の架け橋を作成。
作成にあたっては、宮崎日大高校のボランティアにもお手伝いいただき、縦２．７ｍ×横４．５ｍの大きな虹が出
来上がりました。
完成した虹は、ご協力いただいた学校で展示されるとともに、地域住民に対しては「住吉を元気にするチラシ」として自治会にて回覧されます。

シニア応援ボランティア文集 『日々是ボランティア日和』～ 長年ボランティアを続けてこられた方の歴史や活動に込められた思いを共有。

【宮崎市社会福祉協議会】「シニア応援ボランティア事業」とは、65 歳以上の方が施設でのボランティ
ア活動を通しての生きがいづくりや社会貢献を応援する事業ですが、今年度はコロナ禍でボランティア事業が中止に。。
そこで、活動意欲と健康を維持するために 文集を作成 し、登録ボラン
ティアに配布しました。 この文集には、自分が他人のために何ができるのかを模索していた苦悩時期や、活動先でのエピソードなど、長年経験を積まれてきたシニア世代の想いが溢れています。
アフターコロナでの事業展開に大切につなげていきたいと思います。

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それぞれの想いをカタチに。
コロナによる誹謗中傷をなくそう！
シトラスリボンづくり。

施設へメッセージをお届け。

子どもたちからのメッセージ（児童クラブ）

献血

募金・クラウドファンディング- 18 -

９．市外の活動からのヒント
ネギ栽培で孤立予防に‼
～ 水やりが家の外に出るきっかけに【国富町社会福祉協議会】
コロナが落ち着いた時期に、みんなで集まり、種を植えました。
「ネギ」というより「芝」？
どの家のネギが一番ネギらしいのか…。「ネギ」の話題が絶えません。
コロナ禍でサロンができない間、少しでも家の外に出る機会を増やそう… と、ネギの種を鉢に植え、各自で持ち帰りました。 ネギに水をあげるために庭先に出ることで、通りがかった
人との会話が生まれ、安否確認にもつながりました。

次はネギを種からプランターで育てるのは難しかったようで、次回は育てやすいトマトにしようと言われていました。

高齢者にこそ、便利な情報技術の活用を。
～ お試し用ロボット貸し出し事業をきっかけに、地域住民同士のつながりを強化。

【日向市社会福祉協議会 東郷支所】
高齢者単独世帯の見守りシステムを新たに構築するために BOCCO をモニターとして無料で貸り受け、実
証実験を実施。 「薬の時間」や、「ゴミ出し曜日のお知らせ」などの声掛けやおしゃべり、室温センサーによる注意
喚起、センターの情報を遠方のご家族が把握できるなどの機能があり、一人暮らしの不安も軽減されると期待。
今後は、LINE（ライン）による「見守りほっと LINE（仮）」見守りロボット BOCCO（ユカイ工学）などを実施予定です。
「年齢階層別のインターネット利用状況」をみてみると60～69 歳 90.5％
70～79 歳 74.2％
80 歳以上57.5％という結果でした。
「高齢者には、オンラインは難しい」と決めつけていませんか？
（参考：総務省「通信利用動向調査」より）- 19 -

コロナ差別のない 住みやすい地域づくりを目指して。
～ 小中学校と連携し、物事を主体的に考え、行動できる力を養う取り組みへ。

【椎葉村社会福祉協議会】
椎葉村内小・中学校３校の児童・保護者を対象に、福祉教育の一環として「コロナ差別について考えてみよう」をテーマに講義を実施。実際に起きた差別の事例をもとに、当事者・周囲の気持
ちを一緒に考え、差別を生まないために各々にできることをイチョウの葉に見立てたメモに記入。
最後には、それらを貼り合わせて大きなイチョウの木を作りました。 参加した児童や保護者からは、・ コロナの不安もあったけれど、気持ちが少し軽くなった。
・ 悪口や責める言葉に同調せず、手洗い・マスク・3 密回避で乗り切りたい。
・ コロナ差別を生まないためにも、一人ひとりが考えることが大切だと思った。
などの感想が寄せられました。
それぞれの立場でできることを考え、みんながひとつになって、負のスパイラルを断ち切りましょう！

「新型コロナウイルスの 3 つの顔を知ろう！」（出典：日本赤十字社 HP）- 20 -

「マイ糸電話」で、気の合う友人と楽しくおしゃべり。
～ 懐かしい手作り玩具で回想法にも。途中で糸を継ぎ足せば、複数人での会話も OK!

【山梨県 小菅村社会福祉協議会】
耳が遠い高齢者同士の会話は、どうしても相手との距離が近くなりがち。そこで、ソーシャルディスタ
ンスを確保するために、「マイ糸電話」をみんなで作って使ってみると、周りに気兼ねなくおしゃべりを楽し
むことができました。歌をうたってみたり、「ここだけの話…」とコソコソ話にも花が咲きました。

糸電話を作ってみました！

「外国人のための情報交換のつどい」を開催。
～ コロナにより相談者が急増。相談者同士が知り合うことで、不安解消のお手伝い。

【大阪府 泉佐野市社会福祉協議会】
今般のコロナ禍による旅客減少により、関西国際空港の玄関口に位置する泉佐野市社協では、休職・失業した外国人労働者からの経済的な相談が急増。
相談の中で、職場以外に知人がいない、同郷者を他に知らない、怪我をしたときにどこの病院に行けばよいかわからない等、不安の声を多く聴きました。
その多くは、相談相手が身近にいないことによる情報不足が背景にあることを確認し、国際交流事業を実施する NPO 法人の協力のもと「情報交換のつどい」を毎月 1 回（令和 2 年７～12 月）開催しました。

- 21 -

外出自粛が長期化する中でのつながりを途切れさせない活動、生活が困窮した人たち、社会から孤立し、つながりからこぼれてしまう人たちと必死につながろうとする取り組みが、全国各地で広がりをみせています。 このような「つながり」を維持する活動や新たな「つながり」を創出する取り組み等は、これまで本会が大事にしてきた価値観でもあります。
感染予防を徹底すればするほど、思うような取り組みが進まない…とジレンマを感じることも多く、これまでの日常を取り戻すには時間がかかるかもしれません。 本会としても手探り状態
ではありますが、これからも地域住民の皆様と一緒に考え、前を向いて歩いていければと思います。

この一年間は、新型コロナウイルス感染症により外出自粛や人との交流を控え、自宅でこもっている高齢者が多いようです。
「閉じこもり」は体力の低下や、気持ちの落ちこみにつながり、心身への悪影響が見られます。
これからは感染対策を維持しつつ、再び「つながり」のある活動が再開されることを願っております。
この「新たなつながり方のヒント集」を参考にして、以前のような交流活動を徐々にとり戻していきましょう。
福元 廣次 先生 （ 福元医院 院長 ・ 宮崎市社会福祉協議会産業医 ）【作成にあたっての参考資料】
・新型コロナウイルス感染症対策防止に配慮した地域住民等による福祉活動・ボランティア活動の進め方(社会福祉法人 全国社会福祉協議会)
・新しい生活様式の実践例（厚生労働省）・通いの場を開催するための留意点 【運営費・リーダー向けのリーフレット】
・通いの場に参加するための留意点 【参加者向けのリーフレット】
・新型コロナウイルス感染症対策特設サイト（厚生労働省）（厚生労働省）（宮崎県 HP）

・NPO 法人 日本ノルディックウォーキング協会 HP
・通信利用動向調査（総務省 HP）

・新型コロナウイルスの 3 つの顔を知ろう！～負のスパイラルを断ち切るために～- 22 -（日本赤十字社 HP）

【資料１】
集いの場・訪問活動における新型コロナウイルス感染症対策（１） 感染の危険箇所、場面等の確認
活動ごとに、接触回数が多い箇所や備品、場面等を洗い出し、活動に際して、重点的に消毒する等の対策を講じることが必要です。特に、他者と共有する備品や複数の手が触れる場所を特定します。
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接触回数が多い箇所の確認。

（例） 玄関ドア、インターフォン、テーブル、椅子の背もたれ、ドアノブ、電気のスイッチ、電話、
キーボード、タブレット、タッチパネル、蛇口、エレベーターのボタン、活動に用いる備品・器具等⚫

屋内で行う活動の場合、密集、密接、密閉される場所の特定。
（活動する会場、会議室のほか受付場所や調理室等の広さや換気の具合）
飛沫感染防止のため、歌ったり、大声を出したり、息が荒くなるようなプログラム・場面等の洗い出し。

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（２） 感染防止対策① 参加者・利用者の参加ルールの設定
次に該当する方（もしくは同居家族が該当）は、参加を控えてもらいます。


活動日に、37.5℃以上の発熱（または平熱比 1℃超過）がある。
息苦しさ、強いだるさ、咳・咽頭痛、味覚や嗅覚の異常等の症状がある。
過去 2 週間以内に、感染流行地域（県指定）の人との交流や外国への訪問歴がある。
過去 2 週間以内に、感染者及び濃厚接触者との接触がある。

※チェックリストに記入し、事業実施後 1 カ月は主催者で保管しましょう。

② 手洗い・手指の消毒⚫
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入口等にアルコール消毒液（手指消毒液）を配置し、活動前や活動中の手指消毒を徹底します。
ドアノブやテーブル、椅子の背もたれ等、接触回数が多い箇所を重点的に消毒します。
手洗い場にハンドソープ、アルコール消毒液、次亜塩素酸水やペーパータオルを配置します。
帰宅後も、手洗い・消毒を徹底するよう周知をします。

③ マスクの着用⚫
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活動中は、原則として、マスクの着用を徹底します。
（対象者に対しても咳エチケットやマスク着用のお願いをします。）
マスクの着脱は、紐の部分に指をかけ、着用中は布部分を触らないように周知します。
鼻水・唾液などがついたマスクを捨てる場合はビニール袋で密閉します。
熱中症を予防するために、参加者の様子をよく観察し、定期的な水分補給と適切な室温調整を徹底します。
聞こえに障がいがある方（聴覚障がい、難聴等）への対応として、マスクで口元が隠れないようフェイスシールド等で対応します。

④ 対人距離の確保⚫ 人と人との間隔が 2m（最低 1m）となるよう座席を配置します。
※ 対人距離のとれる会場レイアウトや座席配置等をお願いします。
※ 会話をする際は、できる限り正面に立つことを避けましょう。

⑤ 定期的な換気⚫ 30 分に 1 回を目安として、原則２方向の窓等を同時に開け、定期的な換気に努めます。

⑥ 適切なゴミの持ち帰り⚫ ゴミはできるだけ各自で持ち帰ります。特に、子育てサロン等では、子どもの鼻水やよだれ等を拭いたティッシュ等のゴミは、袋に入れて持って帰っていただく等、適切に処理してもらいましょう。

⑦ 参加者の連絡先情報の把握⚫ 感染者が発生した際に追跡ができるように、当日の参加者全員の連絡先を収集し、名簿を作成します。
⚫ 感染者が確認された場合、迅速に濃厚接触者を特定するため、国や市が提供する接触確認
アプリを積極的に活用することを呼びかけます。
 新型コロナウイルス接触確認アプリ （COCOA）
 宮崎市新型コロナウイルス感染症リスク通知システム（CoNTo）⑧ 発熱、風邪症状のある方との接触があった場合⚫

保健所等に設置されている帰国者・接触者相談センター等に相談し、受診を指示された場
合は、その指示に従います。その後、市社協へ連絡を入れ、今後の活動や保険対応等の相談をします。

（３） 集いの場での感染防止対策
研修会・会議、サロン、交流事業、会食会、体操教室などの集いの場を開催する場合は、下記①～⑥の留意事項に注意します。

① 参加ルールの掲示⚫ 参加ルールをチラシ等で周知し、当日、受付等に掲示します。

（例） 新型コロナウイルス感染拡大防止のためのお願い① 体温計で体温を測ってから参加してください。
② 咳エチケット・マスク着用をお願いします。
③ 入室の際は手指の消毒をお願いします。
④ お茶の提供はお休みしますので、飲み物は各自でご持参ください。
⑤ 密集しないように入室制限を行う場合があります。

② 参加人数の制限⚫

会場の定員（または設置座席）の約半数を目安に参加人数を制限し、対人距離の確保・密集の防止に努めます。

※ 受付で密集しないように、2ｍ間隔に印をつけるのも良いです。
※ 時間を区切って２部制にする、地区ごとに曜日を分けるのも 1 つの方法です。

③ 共同で触れる器具・設備等の消毒の徹底
複数の人が触れる部分（テーブル・椅子の背もたれ、ドアノブ、電気スイッチ、電話、パソコン、
リモコン、蛇口、手すり等）を定期的に消毒をします。
⚫ 活動終了後も忘れずに。。。
 会場を清掃し、消毒します。
※ トイレは感染リスクが比較的高い場所ですので、次の点に注意が必要です。
・トイレの蓋を閉めて汚物を流すよう表示します。
・共有のタオルは使用せず、ペーパータオルを準備します。
・便器内の掃除が必要な場合は、特別な清掃は必要なく通常通りで構いません。
 備品等を消毒します。
 清掃時やごみの廃棄作業時はマスクや手袋の着用を徹底します。
 作業後は手洗いを徹底します。
 帰宅後の手洗いを参加者、担い手に徹底するよう促します。

④ マイクの活用
マイク設備が有る場合、大きな声を出さなくても済むようにマイクの準備をします。
マイク設備が無い場合は、大きな声を出さない工夫が必要です。

⑤ 熱中症に注意
適宜水分補給や室温調整等を行います。

⑥ 飲食を伴う活動の場合⚫

使い捨て容器の使用や食器等の消毒を徹底します。
飲食に使用する容器等はできるだけ使い捨てのものにしましょう。食器を使う場合は洗浄・消毒を徹底します。 参加者が水筒を持参するのも良い方法です。

⚫

食事はできるだけ調理済み弁当等を提供します。
できるだけ食事の手作りは避け、調理済みの弁当を提供するなどの検討が必要です。
やむを得ず調理が発生する場合は、手指消毒、３密回避等に注意してください。

⚫

対面とならないよう座席配置を工夫します。
交互に座席を配置する、横並びで同一方向を向くなど、対面にならないような座席の配置を工夫します。

⚫

大皿での盛り付けを避けます。
複数の人が同じ料理を食べるような大皿での料理の提供、バイキング等は控え、個別に食事を提供します。

⚫

飲食中は会話を控えます。
飲食中は、参加者・スタッフともにできるだけおしゃべりは控え、会話の際はマスクを着用します。

【資料２】

【資料３】

厚生労働省

運営者・リーダー向け

新型コロナウイルス感染症に気をつけて通いの場を開催するための留意点
開催の可否や実施方法については、地域における新型コロナウイルス感染症の流行状況を確認し、市町村の保健師や感染症に詳しい専門職と相談しながら判断しましょう。

通いの場を開催するために、 「３つの密（密閉、密集、密接）」を避ける、「人と人との距離の確保」、「マスクの着用」、「手洗い」が大切です～感染拡大を防ぐためのポイント～♣ 自分自身の健康管理にも十分配慮するようにしましょう♣ 参加者の体温や体調の確認を行い、参加者名簿を作成し、記録するようにしましょう
注：発熱などが認められる場合には、参加を断りましょう♣ 参加者には、「毎日体温を計測をする」「症状がなくてもマスクを着用する」「 水と石けんで丁寧な手洗いをする」ように呼びかけましょう♣ 市町村の担当者などと連携し、参加しなくなった方の把握や参加の呼びかけを行うことも大切です
開催中は、♣ 複数の人が触れる手すり、ドアノブ、テーブル、椅子などは、適宜、塩素系漂白剤（次亜塩素酸ナトリウム0.05％）やアルコールなどで消毒を行いましょう♣ 公民館など室内で開催する場合は、１時間に２回以上の換気を行いましょう♣ 参加者同士の間隔は、互いに手を伸ばしたら手が届く範囲以上空けるようにしましょう♣ 会話をする際は、正面に立たないように、注意を促しましょう♣ 文字（紙）や録音、マイクなどを活用するなど、大きな声を出す機会を少なくするように工夫しましょう

体操は
お互いの
距離をあけてできるだけ２ｍ（最低１ｍ）～体操など身体を動かす活動をする場合～♣ マスクを着けて運動をする場合は、身体への負荷が著しく大きくなりやすいため、無理のないよう負荷を下げたり、休憩を取るなどの配慮をしましょう
注：公園など屋外で人と十分な距離（２ｍ以上）を確保できる場合は、マスクをはずしましょう♣ 熱中症予防のため、こまめな水分補給や室温調整などを行うよう気をつけましょう～飲食を伴う活動をする場合～♣ 座席の配置は、横並びで座るなどの工夫を行い、距離をとるように調整しましょう♣ 会食等では、料理は個別に配膳し、茶菓は個別包装されたものを用意しましょう♣ 食器やコップ、箸などは、使い捨てにしたり、洗剤でしっかりと洗いましょう
自宅でもできる全国のご当地体操の動画やリーフレットの情報を掲載しています

厚労省 高齢者

体操検索
令和２年６月【資料 4】

新型コロナウイルス感染対策へのご協力をお願いいたします。
～ふれあいサロン・会食会について～日頃から「ふれあいサロン」と「ふれあい会食会」の推進につきまして、ご協力を賜り厚くお礼申し上げます。
新型コロナウイルス感染症対策につきまして、下記の点に留意しながら実施していただきますようお願い申し上げます。

【実施するにあたっての留意事項】●実施前に参加者の体調確認（体温測定）し、記録をする。風邪症状や発熱ある方は参加を控えてもらう。
●人数は会場の指示に従う。
●マスク着用を基本とし、咳エチケットを徹底する。また、できる限り目・鼻・口は触らないようにする。
●手洗いの徹底や、人の手が触れる場所や物（会の前後に手すり、ドアノブ、テーブル、椅子など）は、アルコール消毒を行う。
●人と人との距離を保ち、部屋の喚起を十分に行う（１時間に２回以上の換気等）。
※３つの密「密閉・密集・密接」の回避●参加者名簿は氏名に加え、連絡先も記載する。

【参考にしていただきたい対応方法】●公園などの室外で実施する。
●食べ物の持ち寄りやその場での調理をしない。当面の間会食はお弁当にする。
●通常 1 回で実施しているものを、人数を分けて少人数で実施（人数は会場の使用制限に従う。会食会の場合、申請・報告は 1 回分としてまとめる）。
●人数の多いところは必要性のある方を限定して実施する（一人暮らしや閉じこ
もり気味の方、70 歳以上の方等）。
●会食の際は、向き合って会食はしない（並列で横並び、互い違いに座る等配席に工夫）。
●大皿からの取り分けや、お互いに食べ物や飲み物を共有することは避ける（茶菓子は個別包装にするなど）。
●トング、食器、箸等の供用をしない。
●弁当等の容器等のゴミは各自持ち帰る（使い捨ての皿、コップを使う）。
●会食時は飛沫感染予防の為、ビニールカーテン等で仕切る。
●歌を控えたり、大声での会話をしないことで大きな声を出す機会を少なくする。
●時間の短縮をする。
など。

感染対策チェックリスト
令和

年

月

日（

）曜日

※地域での福祉活動（サロン、会食会、研修など）を行う際は、下記チェック項目にある「三密（密閉・密集・密接）の回避等を意識しましょう。
下記チェック項目にすべて☑が付きましたら安心して開催ができると思われます。

★当てはまりましたら ☑（チェック）をしてください。

チェック項目

☐
☐
☐
☐
☐
☐
☐
☐
☐
☐
☐
☐
☐

実施前に参加者の体調確認（体温測定）を実施し、記録をする。
参加者の氏名・連絡先を把握し、管理している。
飛沫感染対策としてマスク等を着用している。
マスク着用困難な活動（カラオケ、合唱、ダンス等）については活動内容の変更を行うか自粛をする。
手洗いの徹底、アルコール等による手指消毒を実施している。
こまめに換気を行っている。※目安は1時間に2回、2方向の窓を全開にする部屋の広さに応じた人数で実施している。
対面ではなく並列で横並び、互い違いに座るなど配置に工夫をしている。
普段の活動時間よりも時間を短くしている。
活動中に大きな声で会話等をしない。
大皿からの取り分けや食べ物・飲み物を共有することを避ける。
食べ物の持ち寄りやその場での調理をしない。
適切なゴミ処理を行っている。（各自で持ち帰る、ビニール袋に密閉する等）

参考例

体調チェックリスト
団体名【】代表者名【】連絡先（）

活動日に下記一覧表に参加者の名前・連絡先を記入し、①体温の記録と、②～⑤について該当しました
ら〇印を記入してください。
※体温が高い場合や②～⑤に一つでも当てはまらない場合は、すぐに代表者にお伝えください。

①体温測定（37.5℃以上または平熱より1℃以上高いと活動不可）②体調不良（強いだるさや息苦しさ、咳、のどの痛み、味覚や嗅覚の異常等）はない。
③過去2週間以内に新型コロナウイルス感染症の感染流行地域（県指定）の人との交流を行っていない。
④過去2週間以内に感染者及び濃厚接触者との接触はない。
⑤同居している方も①～④の症状はない。

月

日（
名前

）
連絡先（電話番号）

①体温

1

℃

2

℃

3

℃

4

℃

5

℃

6

℃

7

℃

8

℃

9

℃

10

℃

11

℃

12

℃

13

℃

14

℃

15

℃

16

℃

17

℃

18

℃

19

℃

20

℃

②

③

④

⑤

特記事項

【資料５】
発熱等の症状のある方の相談・受診について

2020.11.12～県からのお願い～
例年、１２月から３月にかけて、季節性インフルエンザの流行がみられます。
今年度は新型コロナウイルス感染症にも注意が必要です。発熱等の症状がある場合の受診については、以下のとおりお願いします。

○発熱等の症状が生じた場合で、受診の意向がある場合は、
まずは地域で身近な医療機関（かかりつけ医等）に電話で相談しましょう。
○医療機関（かかりつけ医等）において、受診が可能な場合は、受診する時間帯や入口等を案内されますので、その指示に従って受診しましょう。
○医療機関から他の医療機関を案内される場合もありますので、案内された医療機関に電話相談をした上で受診しましょう。
地域で身近な医療機関は「みやざき医療ナビ」で探すこともできます。

＜受診の際の注意点＞○電話せず受診することのないようにお願いします。
○医療機関から指示された時間や入口を厳守してください。
○マスク着用等の感染予防対策を徹底してください。
○公共交通機関の利用を避けてください。ご家族の方が自家用車で送迎される場合も窓を開けるなどの工夫をお願いします。
○２週間以内の県外滞在などの行動歴があれば伝えましょう。
受診や相談する医療機関に迷う場合は、以下に相談してください。
医療機関から下記センターを案内される場合もあります。
受診の際はまずは新型コロナウイルス感染症受診・相談センター

身近な医療機関に
電話！

０９８５－７８－５６７０※１１月から「新型コロナウイルス感染症健康相談センター」を「新型コロナウイルス感染症受診・相談センター」に名称変更しました。
※２４時間、新型コロナウイルス感染症の健康相談にも宮崎県健康増進課 感染症対策室対応します。
電話 ０９８５－４４－２６２０

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社会福祉法人ホームページ

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宮崎市社協
宮崎市社協 HP

■本

所

〒８８０－０９３０

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宮崎市高岡福祉保健センター穆園館
TEL （０９８５） ８２－４７２１
FAX （０９８５） ８２－４７２6■清武支所〒８８９－１６１３

宮崎市清武町西新町８番地６
宮崎市清武総合福祉保健センター
TEL （0985） ５５－６２０７
FAX （0985） ６４－５３２１