１．件名：国立研究開発法人日本原子力研究開発機構大洗研究所廃棄物管理施設の工事計画の変更届に係る面談
２．日時：令和５年９月２２日（金）９時３０分～１０時０３分
３．場所：原子力規制庁１０階会議室（ＴＶ会議により実施）
４．出席者：
原子力規制庁
原子力規制部 審査グループ 研究炉等審査部門
伊藤主任安全審査官、篠田試験炉係長
国立研究開発法人日本原子力研究開発機構
高速炉・新型炉研究開発部門 大洗研究所 環境保全部
部長 他３名安全・核セキュリティ統括本部 安全管理部 施設保安管理課
主査 他１名
５．自動文字起こし結果
別紙のとおり※音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
６．配布資料
資料１：廃棄物管理施設の工事計画の変更届出書について

別紙

時間

自動文字起こし結果

0:00:05

それでは定刻になりましたので、0:00:10

ページ上の方アライ研究所の廃棄物管理施設の工事計画の変更届け出書についての面談ということで始めたいと思います。よろしくお願いします。

0:00:23よろしくお願いします。

0:00:26

それではまずですね、いただいた面談資料の説明からいただこうと思います。

0:00:34

はい。こちら、原子力機構大洗研究所環境保全部今井と申しますよろしくお願いします。

0:00:41

本日廃棄物管理施設の工事計画の変更届け出についてですね、概要をご紹介し、進め方について確認させていただきたいと考えておりますよろしくお願いします。

0:00:55

送付させていただきました資料まず概要でございます。

0:00:59

大洗研究所の変更許可申請書をにおけます工事計画に関しまして、計画通り工事に着手できない見通しでございまして工事計画の変更届け出を行いたいというものでございます。

0:01:15変更する工事工程等並びにその理由でございますが、0:01:20

大きく 3 点ございます。

0:01:23

一つは、固体集積保管場Ⅰ、飯野を威張る遮へいせろと言っておりますが、こちらの工事につきまして契約等の手続きに時間を要しておりまして、0:01:36

計画通り工事に着手できない見通しのため変更したいというものでございます。

0:01:42

二つ目はですね、固体廃棄物減容処理施設でございます。これはＯＷＴＦと略称してございますが、0:01:51

本件に関しましては検査に係る工程の部分。

0:01:55

ですね、今検査進めてるところございますが、一部検査につきまして住民に遅れが生じておりまして、計画通りに検査を終了できない見通しであるため終了時期を変更するというものでございます。

0:02:11

三つ目はですね、廃液処理棟への竜巻防護駅の設置、化学処理装置等の使用の停止、納期は駅近くの使用の停止。

0:02:24

有機溶媒貯層の漏えい検知器の設置、この四つの工事でございますが、0:02:30

本件工事につきましては現在、設工認におけます審査が進捗中でございます。

0:02:38

まだ審査期間中でございまして我々事業者側の対応遅れのため審査に時間を要しておりまして、計画通り工事に着手できない見通しであるということから変更したいというものでございます。

0:02:55

添付にですね変更の新規を付けてございます。

0:03:04

添付の 5 分の 1 ページでございます。

※１ 音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
※２ 時間は会議開始からの経過時間を示します。

0:03:07

こちらは、固体集積保管場Ⅰの遮へいスラブでございますが、0:03:13

ルーバー5 年度から令和 6 年度の 7 月に開始するというところで、工程をスライドさせる変更でございます。

0:03:24開始時期の変更並びに終了時期の変更になります。

0:03:34

続きまして 5 分の 2 ページでございます固体廃棄物減容処理施設の設置、ダブってふと略称してございますが、こちらについては、終了時期、0:03:48ですね、この今竣工というふうに記載ございますがこの割合時期を令和 6 年度末に変なお尻、0:03:59

工事の終わりの終了時期を延伸させるものでございます。

0:04:03

5 分の 3 ページにつきましても王道同様でございまして固体廃棄物減容処理施設の設備の工程でございますが同様のものでございます。

0:04:15

5 分の 4 ページは先ほどの申し上げました三つ目の理由でございまして、審査が発進徴収でございますので、これを令和 6 年度に変更するものでございます。

0:04:30

開始時期終了時期をスライドさせるという変更でございまして、また併せてですね。

0:04:37

工程の線の中に、他の工事計画の記載ぶりと横並びを合わせるという観点から、製作検査という記載、並びにアスタリスクをつけまして開始時期終了時期を、地域、0:04:57

明確化する修正、変更ですね、こちらも合わせて行うものでございます。

0:05:03

基本的に工事時期をスライドをさせる変更でございまして、

0:05:09

竜巻防護品の設置、以下四つの工程を令和 6 年度末の方へずらす変更でございます。

0:05:20

添付の説明は以上でございまして最後 1 枚目に戻りましてその他とございます
が、0:05:27

現許可書をございます添付書類 1 に、事業計画の残額でございますが、0:05:35

事業開始時期の期日が書いてございます。

0:05:39

こちらにつきましては事故の変更許可申請の際にですね適正化する予定でございます。

0:05:45

説明については以上でございます。

0:05:55

規制庁の庄田ご説明ありがとうございます。方から幾つか確認事項をお伝えしたいと思います。

0:06:11

規制庁の井藤でございます。ご説明ありがとうございます。

0:06:16

何点か気になる点があるので、確認させてください。今回

0:06:23

2 ポツで、変更する工事工程と理由というところで記載いただいてますけども。

0:06:30

実際その届け出という形で出てきた時を念頭に、照らし合わせていくとですね。

※１ 音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
※２ 時間は会議開始からの経過時間を示します。

0:06:40

また日を、届け出の方では、変更の内容っていうところと変更の理由っていうふうに分かれて記載をされることになると思うんですけれども。

0:06:50

変更内容のところは、0:06:53

いつの許可。

0:06:56

あとはその直後に届けで変更した場合には、0:07:01

いつも届け出でもって0:07:09へ変更していった工事計画を今回どう変更するっていう、

0:07:14

スタートからの経過がわかるように変更内容を記載しているのが他の施設でも例があるのかなと思うんですけれども。

0:07:26

そう考えたときに、0:07:28

今回その変更の内容として書くべき。

0:07:33

ましょうね。

0:07:37

事業変更許可処分の日付とか届け出の日っていうのは、何を書くことになるんでしょうか。

0:07:48

はい原子力今井です。

0:07:52

はい、まずう巨カーにつきましては、先に許可をいただきました。

0:08:03金図形

0:08:07

ですねこちらの方を書くことに、を考えております。

0:08:12

それからーナース。

0:08:15

ただし、0:08:18

そうですね。

0:08:21

その前にですね、工事計画の変更届け出を出しておりますのでそちらの方を書くことになります。具体的には、

0:08:31

ドラゴン 4 月 24 日に変更届け出を出してございます。

0:08:37

この変更におきまして、

0:08:42

今はお示ししました工程のうち、0:08:47

遮へいスラグ、答え廃血減容処理施設。

0:08:51につきましては、返送届け出をすでに出しておりますのでそちらがわかるような記載分になろうかと考えております。

0:09:01

規制庁伊東でございますありがとうございます。そうですね平成 30 年 8 月 20 日
付の著寡婦を受けて、令和 5 年 4 月 24 日付、0:09:12

お届け変更した工事計画を、例えば別紙 1 のように変更する件当たるまずあって、その次に令和 5 年 5 月 2 日付、※１ 音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
※２ 時間は会議開始からの経過時間を示します。

0:09:24

ＡＤ許可を受けた工事計画について、別紙 2 のように変更するとそういう書き分けが多分されるのかなという気がするので、ちょっとそれをご注意いただきたいなと思います。

0:09:38

はい。池尻駒井です。はい、承知しました。はい。それからですね 2 ポツのところの理由記載いただいてますけれども、まず0:09:50

2 ポツ 015 を遮へいスラブのところで、0:09:55

今回のスラブのことしか書いてないんですけれども工事の内容、件名としては建物構造変更等になっていて、0:10:06

これは建物はどこに行っちゃったんでしたっけ。

0:10:15

はい。原子力今井です。

0:10:20

こちらはですね建物の工程も線としてあるんですが、平成 16 年度にですね、竣工しておりまして、完了しておりまして、0:10:33完成しております。その状態は変わらないということからここには今、記載していないものでございます。

0:10:46

いや、そうすると、規制庁伊藤ですが、そうすると記載してないだけであって0:10:52

申請書上の工事工程、工事計画としては残っている。

0:10:58

そういうことですかね。

0:11:02

起こったものではあるけれども、0:11:05

田井原子力案内です。はい。その通りでございます。工事として終わってますが、許可上の工事工程としては残っているものでございます。そういうことですよね。なので0:11:18

そうか、平成 30 年の許可の中で、河内が終わって工事計画の記載があって、工事が、0:11:31

終わっていて変更がないものっていうのはほかにもあるんでしたっけ。

0:11:42

原子力は今井です。

0:11:45

はい 1 点ございまして、この遮へいスラブなんですが、0:11:55

ええ。

0:11:57

新旧でお示ししてます遮へいツアー分がございます。これが実は平成 20 年度に工事を行っておりまして、0:12:09

これを0:12:12

令和 5 年 4 月の届け出の際にですね、記載の適正化をしてございます。

0:12:22

えっと遮へいスラブ屋の建物部分以外に、0:12:27

もともと工事計画に変更が、工事計画の記載があるんだけれども変更しないで書かれていないものっていうのはありました。ありますかという質問なんですけれども。

※１ 音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
※２ 時間は会議開始からの経過時間を示します。

0:12:39

例えば、遮へいあえて手法 1 の建物だけの話をしてたのかなと思うんですが、失礼しましたちょっと子供があった率に、

0:12:50

うん。

0:12:55

はい、伴原子力以外ですはい。他にはございません。

0:12:59

そういうことですわわかりました。ありがとうございます。

0:13:05であれば、ですね。

0:13:08

注釈でいいと思うんですけれども、いや、計画の欄外の注釈でもいいのかもしれないんですが、建物については、0:13:18

はい。

0:13:20

小売いうところですかね変更の理由のところで、4 ポツの、0:13:26

変更がないところは今回を出していないっていうのがわかる一文をつけていただ
ければと思います。

0:13:34

原子力に－廃止をしました 4 ぽつ変更の理由でですね、

0:13:41欧州 5 市の建物法について、工事計画については変更しないということで計画としてはあるということがわかるようにいたします。そうですねはい。よろしくお願いします。

0:13:54

続いて規制庁伊藤ですが、2 ポツの①の理由のところなんですけれども。

0:14:01

物価高騰の影響から契約等の手続きに時間を要しておりっていうところなんですが、これ何株、0:14:12

落ち着くのが、を待って契約してるとか、することを考えるとかそういうことではなくて、例えば0:14:24

当然価格も変わっているので、カクウには例えば調達とかも含めてその契約の内容を見直す必要があるから

0:14:36

契約時期といえば、変更するってそういうことなんでしょうか。

0:14:45

田井原子力委員会です。はい。その通りでございまして、

0:14:52

契約予算処置からですね、改めてする必要がございますので、時期を改めて契約手続きも含めて行うというものでございます。はい。

0:15:07

規制庁伊藤ですが0:15:10

8 月 1 の中旬ぐらいに原価県のＴＣＡでその廃措置計画の変更届を出しているはずで、0:15:21

そこもですね契約内容を見直すっていうことで、理由を整えていると思いますので、ちょっとほかの例も参照いただいて、

0:15:31記載ぶりを検討いただいた方がいいかなと思っています。

0:15:35

これあと※１ 音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
※２ 時間は会議開始からの経過時間を示します。

0:15:38

うがった見方をすれば、その安全上早くやった方がいいんだけれども下が落ち着くまで契約待ってますっていう見方もできてしまうので、決して多分そういう意図ではないと。

0:15:50

今のご説明でも思いますので、契約内容を見直す必要があることからっていうのはわかる記載にしていただければと思います。

0:16:03

原子力今井です。はい、承知しました。ＴＣＡの例をですね確認いたしまして

0:16:10

適切な表現いたします。

0:16:13

はい。規制庁伊東です。続いて 2 ポツの②のところなんですが、検査にかかる準備が、0:16:23

遅れが生じておりっていうのは、これ理由はどういった

0:16:30

ことなんでしょうか。

0:16:33

ファイアの原子力は今井です。はい。

0:16:36

県さあを実施するためにですね、受注者と契約を取り交わす必要があったり、それから検査を行う検査前条件というふうに言ったりしますが、0:16:51

要領書を整えたり、現場の状況を整えたりと、そういったところが0:16:57

予定通りちょっと進んでいなかっいないというところが今ありました。これはそれを今このような検査に関わる準備と、そのような表現にしたものでございます。

0:17:11

或いは規制庁伊藤ですありがとうございます。

0:17:15

今日、0:17:22をくりぬいをもう少し、要領書とか現場を整えるとかまで細かく書くかっていうのは、どこまで細かく書くかっていうのはあるんですけれども、なぜ遅れたのかっていうのは少し、0:17:35わかる記載にしていただくと良いかなと考えてます。

0:17:43

返済に係る、これこれＡＡＡ等の準備に遅れが生じとかですね。ちなみにその遅れたのはもともとどういう原因なんでしょうか。

0:17:57

はい。原子力の今井です。はい。

0:17:59

検査の方法、それから判定につきましては設工認に基づいて実施するものでございますが、0:18:07

事業者として行うべき、見るべき範囲というのもまたございます。

0:18:14

具体的には検査要領書等にそういったものを0:18:19

示してですね具体的に示して行うものでございますが、当初、我々が我々といいますか施設管理保守担当課と言っておりますが、0:18:32

我々が考えていた検査前の要領書準備、検査前条件とですね。

0:18:40

実際に検査を実施します。独立組織であります、原子力施設検査室の考え方との相違ががあるというものでございます。

※１ 音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
※２ 時間は会議開始からの経過時間を示します。

0:18:57

なるほどわかりましたありがとうございます。

0:19:03

へえ。

0:19:07

契約等の検査要領書の話ぐらいを例示として出すということですか。そういう意味
では、

0:19:18

ちょっと言質をいただければと思いますのでよろしくお願いします。

0:19:24

研修旅行以外ですはい。なぜ遅れたのかというところがわかるような記載ですね
ちょっと検討させていただきます。

0:19:34

はい。規制庁伊藤ですよろしくお願いします。それから0:19:41

共通の③についても確認をしたいんですがその前にちょっと、0:19:46

新旧表の方で気になる点をさせていただくと。

0:19:51

一番最後の 5 分の 5 ページですかね。

0:19:58

水木菅駅近くのこの使用停止のところで、0:20:03

これ変更前は、行きたい、一時格納庫の支援を停止ってなってるんですけれど、変更後のところの件名が間違ってませんか。

0:20:15

漏えい件数違ってます。

0:20:20

原子力は今井です。大変失礼しました。こちらの誤植でございます。

0:20:28

下表自体が多分これ違いますよね。表の左側の年度の欄もの下の欄もβγ附帯
処理槽、これ、固体処理予算になってますし、0:20:45

原子力以外です。はい。ちょっと表の欄そのものをですね、この左側の年度というところのところ。

0:20:55

それからタイトルの部分ですね。

0:20:58

こちらの誤植でございます。はい。

0:21:06

ちなみにこれ多分、届け出のドラフトが作成されていてそれをベースに作られてると思うんですけど本部ってこれチェックされてますか。

0:21:23

バスは一番改変後、大塚大塚です。はい。申し訳ございません私の方でも、工事件名ですとか、いろいろ事前に確認はしていたところ、

0:21:37

ところではありますが、ご指摘いただいたところ、こちらに関してちょっと私の方もちょっと座間チェックの方が0:21:45

不十分だったところでございまして、その点に関しましては申し訳ございません。

0:21:52

はい多分、この手のチェック漏れみたいなの

0:21:57

ＪＡ全体金融たのを何度もある、あると思うので、決して難しいチェックではないはずなので、よく確認いただければと思います。

0:22:08

あれですねと。

0:22:10

選んで、その製作検査ってなってるのは他の欄のように工事検査っていうふうに書かれるっていう、そういう理解で正しいですかね。

※１ 音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
※２ 時間は会議開始からの経過時間を示します。0:22:31

はい、原子力委員会です。はい入金近く、この使用停止でございますので、ご指摘の通り工事検査でございます。

0:22:47

わかりました物を作るところは政策で、既存のものをいじるものについては工事ってなっているっていうそういう書き分けという議会でやってますでしょうか。

0:23:02

はい原子力以外ですはい。

0:23:04

使用停止につきまして工事というような表現。

0:23:08

で考えております。

0:23:11

局長、どうぞ。ありがとうございます。

0:23:15

新居。

0:23:23

はい。江藤。もう 1 件なんですが、0:23:31

ここはルソン魚を 3 件の工事については、

0:23:37

今審査中の大瀬工認、最初、真崎施設長人、

0:23:42

4 人は前提になっていると思うんですけれども。

0:23:46

今これで着工時期が一番早いものでいうと 5 分の 4 ページにある、竜巻防止の設置だと思うんですが、0:23:57

令和 6 年 9 月に廃止をするというふうになっているのは当然それまで認可を終えられるということを念頭に書いていると思うんですけれども、どういう進め方をすることで、0:24:11

令和 6 年 9 月に着工できるという前提になってるのかちょっと考え方をさせていただいてもよろしいですか。

0:24:25

はい、結構意外です。

0:24:28

はい。今設工認の申請それからそれに関わる審査についてお答えをいただいてる
ところでございます。

0:24:38

今そちらの設工認におきましては、3 回の審査会合、それから補正を予定してございまして、

0:24:48

第 1 回につきましては 9 月 1 日に、審査会合をやっていただきました第 2 回目の10 月、第 3 回目の 12 月。

0:24:58

第 4 回については 2 月、その後 3 月補正、0:25:03

年度末でございますね。令和 6 年 4 月末、0:25:13

こちらに認可をいただきたいというように考えておりまして、別途お示ししてございます。スケジュールでこちらは具体的にお示しを考えてございます。

0:25:26

竜巻防護へ機能工事につきましては、0:25:30

年度を変えるということからですね、手続きが生じまして、こちらの工事着工の前に、手続きがございます。

0:25:40

そちらを勘案した工程となってございます。

※１ 音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
※２ 時間は会議開始からの経過時間を示します。

0:25:48

すみませんありがとうございます。

0:25:55

これはご説明ですと会合は 3 回できっちり終わらせるっていう計画だってことですね。

0:26:03

残り 3 回で、0:26:07

原子力の場合です。はい。考えております。

0:26:11ウワー。

0:26:13

できますかね。

0:26:25

体制の強化されるというふうにおっしゃっていると聞いてますので、できるような体制を構築されるっていうことなんだと受けとめてますが、0:26:36

まさに 10 月の会合って、0:26:39

できるような準備実が進んでるんでしょうか。

0:26:48

はい原子力の今井です。

0:26:51

はい。今具体的に、次回の第 2 回の審査会合に向けての準備状況についてのお問い合わせいただいておりまして、0:27:00

本日資料でのご提出を予定しております。

0:27:05

1 回だけ申し上げますと、

0:27:10

今記載ぶりで不足している箇所、それから示すべき根拠についての洗い出しを行いまして、

0:27:21

それに必要な資料というものを準備してございます。はい。来週ですね早々月曜
日に一部資料からご提出させていただく予定でございまして、

0:27:37

来週中に第 2 回に向けての審査会合の資料をご提出するということを予定してございます。

0:27:45

本取り組みを行うためのお笑いとしての組織の見直しというものも合わせて行ったものでございます。

0:27:57

規制庁伊藤でございますありがとうございます。来週中に提示いただくものっていうのは、

0:28:06

よくパワーポイント資料で、概要説明いただきますけれども、0:28:11

いわゆるその会合説明の概要資料に加えて、それぞれの適合性の根拠を整理した資料の、をご用意いただいている状況だってことですかね。来週中ということで、0:28:28

はい原子力今井です。はい。まず、むしろ詳細な技術情報技術基準の適合の説
明並びにその根拠のエビデンス、根拠説明資料。

0:28:42

こちらをですね、ご提出させていただきまして、0:28:46

それのエッセンスがパワーポイントの審査会合資料だと考えておりますのでその順番でお出しする予定でございます。

※１ 音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
※２ 時間は会議開始からの経過時間を示します。

0:28:57

規制庁伊藤ですありがとうございます。そういった紙資料のラインナップや、その提示時期も含めて、まず今日、0:29:08

お知らせいただけるということですね。ありがとうございます。

0:29:13

はい。

0:29:15では、

0:29:19

届け出については、先ほど申し上げた点を踏まえてですね、資料を整えていただいて、届け出の準備を進めていただければと思います。

0:29:34

等、0:29:35

では規制庁が他にありますかね。

0:29:39

30 日以内に届け出いつ変更したので見たのって書いてもらおう。

0:29:49

規制庁伊藤ですけれども、

0:29:52

変更の起点がいつになるのか多分遮へいスラブの、9 月中っていうところが起点だと思うんですけれども。

0:30:00

起きてんの説明をした資料についてもですね、ご準備いただいて、提示いただければと思いますので、よろしくお願いいたします多分過去の例がいくつかＪＡＥＡ内であると思いますので、

0:30:16

拠点の方で、書店秋吉本部の方で情報収集いただいて、拠点の方に提供いただければと思いますので、よろしくお願いします。

0:30:30

はい。安楽本部の大塚です。承知いたしました先ほど池様からご指導いただいて、ＤＣＭを変更届を出した際に、同じく規定の考え方を出させていただいたかなと思いますので、

0:30:42

そういった資料を満額の方から管理施設の方に提供、共有しまして、ご指導いただいたものを用意するようにいたします。

0:30:52

はい、規制庁いただき、よろしくお願いいたします。

0:30:57

はい。それはそれで、

0:31:00

まずはですかね。はい。

0:31:03

規制庁石原です。ではＪＡの方から何かなければ、なければ、これで閉めたいと思いますがいかがでしょうか。

0:31:12

はい原子力の今井です。こちら大和田の方はございません。

0:31:18

はい。各本部の方からもございません。

0:31:24

それでは本日の面談はこれで終了としたいと思います。ありがとうございました。

0:31:29

ありがとうございます。ありがとうございました。

0:31:32

ありがとうございました。

※１ 音声認識ソフトによる自動文字起こし結果をそのまま掲載しています。
発言者による確認はしていません。
※２ 時間は会議開始からの経過時間を示します。