令和４年度(第36期)(令和４年４月１日～令和５年３月31日)

事 業 報 告 書

一般財団法人 黒部市施設管理公社

- 0 -

Ⅰ

公社全般

１．総括

当公社の令和４年度事業運営は、前年度と同様、市民会館をはじめとする７施設の指定管理業務と宇奈月温泉スキー場の受託事業業務であり、指定管理業務は、指定管理者として５年間にわたる指定管理期間のうち４年目の管理運営を担ったものです。
まず、指定管理７施設全体の事業収支決算では、指定管理修繕費及び補助金の返還額1,044,728円を差し引いて2,563,420円の黒字決算となりました。
しかしながら、新型コロナウイルス感染症の長期化に伴う生活様式の変化や行動自粛意識が未だ抜け切らないことなどから、事業運営の柱と言える施設利用面においては伸び悩
み、７施設全体では前年度を下回る結果となりました。
具体的に見ますと、令和４年度総利用者数は156,791人で、対前年度比10,381人の減となっており、施設別では、｢中央児童センタ－｣、｢宮野運動公園｣及び｢ふれあいハウス宮野｣の３施設で増、その他の４施設で減の状況でした。また、今回の総利用者数をコロナ
禍以前の平年ベ－スと比較しますと、７割程度に止まる現状にあります。
一方で、施設の利用料収入については、令和４年度総額が6,015,968円で、対前年度比1,094,966円の増となりました。これは、コロナ禍にあっても、テニスコ－トの利用が顕著であった｢宮野運動公園｣において大きく伸びたほか、｢ふれあいハウス宮野｣においても前年度に比べると回復傾向と言える利用があったことによるものです。
ここで、現状の課題を少し整理しますと、まずは各施設の経年劣化が挙げられます。特に、利用者の一番多い宮野運動公園においては、これまで計画的に改修が行われてきたところですが、各競技の大会会場ともなる野球場、陸上競技場、多目的広場などにあっては更なる抜本的な改修が求められており、他の指定管理施設とともに、市に対する要望を継続しつつ、安全・安心の確保と利便性の向上を図っていく必要があります。
また、｢市民会館｣と｢働く婦人の家｣が令和５年９月末をもって閉館し、10月上旬に開館予定の｢くろべ市民交流センタ－｣に機能移転となります。公社本部自体も新センタ－へ移転となりますが、これまでの両施設利用者の皆様が引き続き新センタ－を利用いただくよ
う周知ＰＲに努めるとともに、新センタ－貸館部門の受付等受託業務など、当公社に求められる役割をしっかりと果たしていく必要があります。
さらに、当公社が平成25年に一般財団法人へ移行した際に作成した公益目的支出計画は対象事業である｢市民会館｣が今後閉館となることから、計画自体の見直し・変更について富山県と十分協議を重ね対処していく必要があります。
次に、受託事業として担った宇奈月温泉スキー場においては、積雪不足により、今シ－ズンの営業日数が31日間、利用者数は5,147人に止まり、対前年度比6,890人の減、また、目標設定の7,500人を下回りました。市におかれては、当面継続運営を決定されています
が、リフトやトイレなど、運営に必要不可欠な施設等の改修についての具体策を市に求めつつ、協議を重ねていく必要があります。
最後に、今後もコロナ感染症の状況を注視のうえ必要な対策を継続しつつ、指定管理者としての自覚を持って、安全・安心かつ利用者に親しまれる施設として、また、委託者からも信頼される受託者として、適切な施設管理と経費の徹底した縮減等に努め、健全な事業運営に取り組んでまいります。

- 1 -２．利用状況
令和４年度の総利用者数は 156,791 人で、前年度比較 10,381 人の減少となりました。
下表のとおり、７施設のうち、３施設で増加、４施設で減少しており、それぞれの増減
理由については、各施設事業報告に記載しています。
（単位:人）
施設

名

利 用 者 数
令和４年度
令和３年度

増減

黒部市民会館

44,992

61,377△16,385

働く婦人の家

5,245

5,419

△174

東部児童センター

10,641

12,169△1,528

三日市体育センター

18,703

19,102△399

中央児童センター

13,176

13,001175

宮野運動公園63,22955,802

7,427

805

302

503

156,791

167,172△10,381

ふれあいハウス宮野計

３．収支状況
新型コロナウイルス感染対策を可能な限り講じるとともに、執行状況に留意しつつ経費節減に努めた結果、2,563,420 円の黒字決算となりました。
（単位:円）
施設

名事 業 収 支 額
令和４年度
令和３年度

公社本部(一般管理)

増

減814,889

5,397,054△4,582,165

黒部市民会館△352,550△212,434△140,116

働く婦人の家664,348

609,121

55,227

東部児童センター

256,220

1,107,296△851,076

中央児童センター

206,869

2,109,865△1,902,996

1,370,219

879,871490,348

ふれあいハウス宮野

648,153

427,662

220,491

事 業収 支額 計

3,608,148

10,318,435△6,710,287

金△1,044,728△7,018,521

5,973,793

計2,563,420

3,299,914△736,494

宮野運動公園

返合還※事業収支額＝収入(補助金＋指定管理料＋施設利用料等)－支出額

４．施設利用料の収入状況
令和４年度の総施設利用料は 6,015,968 円で、予算額に対する達成率は 84.9％であったものの、対前年比では額で 1,094,966 円の増加、率で 22.3％の増加となりました。

- 2 -（単位:円,%）施設

令和４年度施設利用料
予 算
実 績
達成率

名

令和３年度施設利用料
予 算
実 績達成率黒部市民会館

3,544,000

2,694,750

76.0

3,544,000

2,529,860

71.4

働く婦人の家

350,000

180,300

51.5

350,000

225,915

64.5

勤労者体育センター

10,00000

10,00000.0

宮野運動公園2,020,000

2,313,018

114.5

2,020,000

1,840,417

91.1

ふれあいハウス宮野

1,160,000

827,900

71.4

1,160,000

324,81028.0

計7,084,000

6,015,968

84.9

7,084,000

4,921,002

69.5

Ⅱ

各施設事業報告１．黒部市民会館(1)利用状況
令和４年度

令和３年度

増減

開館日数

354日

354日

－

利用料収入

2,694,750円

2,529,860円

164,890円

利用者数

44,992人

61,377人△16,385人

前年度と比較し、利用者数では、16,385 人（△26.7％）の減少、利用件数では、77件(11.6％）の増加、利用料収入では、164,890 円（6.5％）の増収となりました。
本年度も、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、特に年度の前半においては、利用の縮小やキャンセルが相次いだ期間があるなど、利用者数全体において前年度を下回る結果となりました。なお、前年度比較における利用者数減の要因としては、新型コロナウイルスワクチン接種会場としての利用回数の減少や、三日市地区の投票会場となる選挙の執行回数が大きく影響しています。
一方で、利用料収入が増収となった要因としては、利用件数の増加に伴うもので、特に、市内に新規出店する複数の会社説明会及び面接会場として長期にわたる利用があったことが挙げられます。
(2)管理状況
改修・修繕等経費
市直営により、会館周辺の樹木剪定が行われたほか、指定管理修繕料で、外部ポーチモルタル工事、冷房設備の井戸ポンプフロートレス修繕、外灯修繕、凍結による屋上タンクの配管の漏水修理を行いました。
(3)運営状況①自主事業等- 3 -12 月１日から翌年１月 12 日までの間、「ヨガ教室」を全６回開催し、延べ 91 名の参加があり、大変好評で次回開催を望む声が聞かれました。また、10 月 11 日から 31 日にかけ、ロビーにおいて「黒部短歌会作品展示会」を行い、施設の有効活用に努めました。
②広報活動｢公社ホームページ｣、｢広報くろべ｣、｢まいぷれ黒部｣、｢ニコニコタウン｣などを活用し、施設利用のＰＲに努めました。
(4)課題①新型コロナウイルス感染症など、状況に応じた予防対策の継続化②施設の老朽化に対する適切な維持管理③機能移転する｢くろべ市民交流センタ－｣への円滑な利用者移行に向けた周知ＰＲ

区

区分別利用回数
令４
令３分

一般利用(基本料金)

増減

165

11352300

321△2154104428△69276

164550△52628△2そ の 他

5657

△1計740663

77

市・県利用(5・3・2割減)

市

営 利(3割増)

物 販
内市(10割増)営 利(5割増)

物 販
外(15割増)営利目的講習(10割増)

部屋別利用回数(上段)・人数(下段)
部 屋
令４
令３増減
770
大ホ－ル
1,954
01,954155
158△3101会議室
16,600 19,834 △3,234
153
145
8
102会議室12,269 23,137 △10,868
68
123
95
28
103会議室
4,693
6,805 △2,1127970
9201会議室1,469
1,382878190△9202会議室
634
612
22
11970
49
203会議室
933
549
384
23
35
△12
そ の 他
6,440
9,058 △2,618
740
663
77
計
44,992 61,377 △16,385

２．黒部市働く婦人の家(1)利用状況
令和４年度

令和３年度

開館日数

291日

289日

2日

利用料収入

180,300円

225,915円△45,615円

利用者数

5,245人5,419人△174人- 4 -増減前年度と比較し、利用者数では、174 人（△3.2％）の減少、利用件数では、17 回（△2.7％）の減少、利用料収入では、45,615 円（△20.2％）の減収となりました。
本年度も、新型コロナウイルス感染症の影響を受けたところですが、特に、長引くコロナ禍で活動意欲の衰退により自主グル－プの利用が大きく減少したほか、指導者の高齢化により年間利用を取りやめたことなどが主な要因と考えられます。
区分別の利用回数(上段)・人数(下段)
区 分
令４
令３増減
68△2
主催講座
60
104
△44430414
16
育成グル－プ
3,415
3,452△3742103△61
自主グル－プ
143
431
△288
918
△9
女性団体
80259
△179
132
93
39
そ の 他
1,407
1,011396

部屋別の利用回数(上段)・人数(下段)
部 屋
令４
令３増減
17611
調 理 室
192
44148
9785
12
和室
533
5258155177△22会 議 室808
810△2253239
14
軽運動場
2,8562,918△6297129△32研 修 室
716960△244

図図書
計1406195,2451626365,419△22△17△174

書
計1406195,245

1626365,419△22△17△174(2)管理状況
改修・修繕等経費
指定管理修繕料で、館西側の樹木生け垣の剪定を行いました。
(3)運営状況①自主事業等「初心者バランスボール教室」と「ちりめん干支小物（うさぎ）作り」を内容とする主催２講座(6 回)を開催し、参加延べ人数は 60 人でした。使用する運動用具や机の消毒を使用前後行いつつ，３密回避を徹底のうえ実施し、「初心者バランスボール」は講座終了後グループとなり、年間利用の継続活動を行っています。
②広報活動｢公社ホームページ｣、｢広報くろべ｣、｢まいぷれ黒部｣、｢ニコニコタウン｣への掲載により、施設利用に関する情報発信に努めました。
（4）課題①利用者数減少を抑えるため、新規グループの開設と育成及び指導者の発掘②機能移転する｢くろべ市民交流センタ－｣への円滑な利用者移行に向けた周知ＰＲ- 5 -３－１．黒部市立東部児童センター(1)利用状況
令和４年度

令和３年度

増減

開館日数

291日

259日

32日

利用者数

10,641人

12,169人△1,528人

児童

5,363人5,264人

99人

幼児1,956人

2,143人△187人

保護者

3,322人

4,762人

△1,440人

前年度と比較し、利用者数では、1,528 人（△12.5％）の減少となりました。
前年度、一部期間利用休止となった８月、９月及び一部の行事中止期間となった２月、３月は、本年度において増加したものの、市内小学校や保育所等でのコロナ感染に伴い、学年・学級閉鎖が相次ぐなど、引き続き新型コロナウイルス感染症の影響を受けたことによるものです。
(2)管理状況①改修・修繕等経費
市直営工事により、１階遊戯室及び集会室の空調設備設置工事、１・２階トイレ便器洋式化工事、踊り場壁改修工事が行われたほか、指定管理修繕料で、ドアクローザー交換（図書室・事務室）、アルミ枠ホワイトボード設置、児童用一輪車パンク修繕を行いました。
②その他
施設設備や遊具等の点検を徹底し、破損や劣化箇所の補修に努めました。また、三日市健朗会の皆様による草刈りのご協力をいただきました。
(3)運営状況①自主事業等「折り紙 DAY」では、隔月で季節を感じさせるものを折り、壁掛け等に仕上げて家で飾りましたが、子ども達には、指先を使って遊ぶ滅多にない良い機会となりました。
「おもちゃ病院＆東部児童センターコラボ企画～手作りおもちゃリニアモ－タ－カ－～」では、電池の電力とネオジム磁石を利用して、リニアモ－タ－カ－の原理で走るおもちゃを製作しました。子ども達は、おもちゃ病院スタッフと有意義な時間を過ごしながら動くおもちゃに感動し、また参加したいという声が多数聞かれるなど好評でした。
『中央児童センターとの合同行事』
本年度も｢合同児童センタ－祭り｣の実施は見送りましたが、９月には、｢(東部・中央合同)広場で遊ぼう！｣を中央児童センタ－で開催しました。天候にも恵まれ、チャレンジランキ
ングとドッジボ－ルで体を動かしながら両児童センタ－の児童の交流が図られました。
また、12 月には、｢移動児童館(東部・中央合同)クリスマス会｣を市民会館で開催しました。県内の演奏家による迫力ある生演奏を間近で鑑賞する良い機会になるとともに、その後の工作、お絵かきぬり絵、ビンゴ大会等への参加により、子ども達は楽しくクリスマス気分を味わいました。

- 6 -②広報活動「まいぷれ黒部」で毎月のイベント情報の更新や報告などを掲載し、魅力あるホームページにするよう努めるとともに、「ニコニコタウン」や「ラジオミュー」などのメディアを活用してＰＲに努めました。また、「広報くろべ」の“子育て支援„のページに毎月の行事を掲載するなど、広く市民に周知しました。
(4)課題①新型コロナウイルスなどの感染予防対策と今後の行事のあり方②地域の方との交流③子ども達の安心・安全対策

３－２．黒部市三日市体育センター(1)利用状況
令和４年度

令和３年度

増減

開館日数291日259日32日

利用料収入0円

0円－

利用者数18,703人

19,102人

△399人

利用回数

643回

532回

111回

前年度と比較し、利用者数では、399 人（△2.1％）の減少、団体利用件数では、111回（20.9％）の増加となりました。
利用者数減少の要因は、東部児童センターの利用者数が 1,528 人減少したことによるものであり、三日市体育センタ－のみの利用(児童・未就学児以外)に関しては、コロナ
禍の影響は、特に見受けられなかったと言えます。
(2)管理状況①改修・修繕等
指定管理修繕料で、ドアクロ－ザ－交換(器具室・女子更衣室)、体育室出入口前ア
ルミハンガー戸修繕、多目的球技場照明器具修繕を行いました。
②その他
施設設備や遊具の点検を徹底し、破損や劣化箇所の補修に努めました。
(3)運営状況①自主事業等
利用者の要望に応えて、｢～健康維持～ストレッチ体操(２回コース)｣を前年度に引き続き実施し、好評を得ました。
②広報活動「まいぷれ黒部」での自主事業の情報更新やポスタ－掲示など、ＰＲに努めました。
(4)課題①継続して参加しやすい実施日の調整（パワ－ヨガ教室・自主事業）②施設の老朽化に対する適切な維持管理③利用者のニ－ズに応じたサ－ビス向上- 7 -４．黒部市立中央児童センター(1)利用状況
令和４年度

令和３年度

増

減

開館日数291日

259日32日

利用者数

13,176人

13,001人

175人

児童6,304人

5,242人

1,062人

幼児

1,803人

3,125人

△1,322人

保護者

5,069人

4,634人

435人

前年度と比較し、利用者数では、175 人（1.3％）の増加となりました。
若干増加となった要因としては、前年度のように新型コロナウイルス感染拡大により臨時休館することがなかったことが挙げられますが、一方で、一日平均利用者数を見てみますと、前年度 50 名から今年度 45 名と減少しています。その主な要因として、前年
度は大布施認定こども園が新園舎工事により園庭が使えず、園児が頻繁に当センタ－を利用されていましたが、今年度は完成に伴いほとんど利用されなかったことによります。
(2)管理状況①改修・修繕等
市直営により、庭木危険個所の剪定・伐採、屋外フェンス改修工事及び男子トイレ便器洋式化工事が行われたほか、指定管理修繕料で、研修室エアコン室外機漏電修理、玄関誘導灯バッテリー交換、図書室４カ所・集会室２カ所・事務所１カ所の照明設備
ＬＥＤ化、強風の影響で折れた樹木の除去作業等を行いました。
②その他
施設設備や遊具の点検を徹底し、定期的な屋外整備（草刈り、落葉及び老木化による枝折れの処理）や屋上清掃を行い、環境美化や安全性の向上に努めました。また、大布施公民館による草刈りのご協力をいただきました。
(3)運営状況①自主事業等
広場いっぱいに自前でライン（ケンケンパ－コ－スや波線、野球やドッジボール、テニス用のグラウンドやコートライン）を描き、遊びの環境づくりに取り組んだところ日常の遊びや行事・イベントなど様々な場面で大いに活用されるなど、子どもから大人まで大変喜ばれました。また、引き続き中央小学校の下校後直接来館する児童の受け入れや幼児親子対象「親子あそびの広場」を実施し、子育て支援に努めました。
『東部児童センターとの合同行事』(Ｐ６｢東部児童センタ－｣での記載と同様)②広報活動(Ｐ７｢東部児童センタ－｣での記載と同様)- 8 -(4) 課題①日常の遊び意欲を高める環境づくりと魅力ある遊びのプログラム考案②子ども達の安心・安全対策③新型コロナウイルスなどの感染症予防対策と施設・遊具等の老朽化対策

５．宮野運動公園管理事務所(1)利用状況
令和４年度

令和３年度

増

減

開館日数359日

333日

26日

利用料収入

2,313,018円

1,840,417円

472,601円

利用者数

63,229人

55,802人

7,427人

前年度と比較し、利用者数では、7,427 人（13.3％）の増加、利用料収入では、472,601円（25.7％）の増収となりました。
利用者数がやや大きく増えた要因としては、前年度のように新型コロナウイルス感染拡大により臨時休館することがなかったことに加え、人工芝全９面が整備されたテニス
コ－トの利用増が顕著であったほか、運動芝生広場の利用増によるものです。
利用料収入の増収につきましては、体育館、テニスコ－ト、多目的グラウンドで増収となったほか、大口である富山サンダ－バ－ズの試合数増が要因として挙げられます。

施設別利用回数(上段)・人数(下段)
施 設 名
令和４年度 令和３年度
861817
体
育館
9,096
8,397
114
116
野
球場
13,86013,790
1,473
1,109
テニスコ－ト
9,470
6,909
177
109
多目的グラウンド
6,323
5,208
221
251
陸上競技場
3,882
4,202
10
運動芝生広場
20,59817,296
2,847
2,402
計
63,22955,802(2)管理状況①改修・修繕等

- 9 -

増減
44699
△270364
2,561
68
1,115
△30
△320
13,302445
7,427

市の直営により、宮野橋補修工事、墓地公園駐車場外灯撤去工事、遊戯施設撤去工事、体育館照明安定器更新工事、野球場本部室エアコン設置工事及び公園トイレ便器洋式化工事(４カ所)など多くの改修工事が行われました。
指定管理修繕料では、野球場の漏水修理、外灯照明ＬＥＤ化工事、作業機械修繕、野球場エアコン漏水修繕、体育館水銀灯ランプ交換等を行いました。
②その他
猿や猪等の有害鳥獣の出没が多く、市と相談の上、罠を設置いただいたほか、マイマイガの大量発生対策として成虫期の殺虫剤散布に努めるとともに、事務所周辺外灯をＬＥＤに更新しました。
(3) 運営状況①自主事業等
ふれあいハウス宮野と連携し、野球場で高校野球県外実力校の試合を行いました。
②広報活動
公社ホームページや｢黒部カタログ｣を通じ施設のＰＲに努めました。
(4) 課題①利用者ニ－ズに応じたサ－ビスの向上②施設や機械全般の老朽化対策と社会情勢の変化に伴う物価等高騰対策③陸上競技場走路及び多目的グラウンドの抜本的な土の入替④野球場スタンドのコンクリート剥離対策⑤園内芝地の水はけ対策及び草地斜面の湧水対策⑥猿や猪等有害鳥獣の園内侵入及び被害対策⑦作業員の確保

６．黒部市ふれあいハウス宮野(1)利用状況
令和４年度

令和３年度

増減

開館日数336日

301日35日

利用料収入

827,900円

324,810円

503,090円

利用者数805人

302人

503 人

前年度と比較し、利用者数では、503 人（166.6％）の増加、利用料収入では、503,090円（154.9％）の増収と大きく伸びる結果となりました。
上半期においては、引き続き新型コロナウイルス感染症の影響により利用状況は伸び悩んでいましたが、その後、全国的な感染者の減少や規制緩和が進むに連れ回復傾向が見られるようになりました。また、当施設館長の人脈を活かした誘致活動が宿泊利用の一定割合を占めるなど、成果を上げています。
- 10 -

(2)管理状況①改修・修繕等
市の直営工事により、２階男女トイレ便器洋式化工事、食堂の空調設備更新及び換気扇設置工事、浄化槽漏水修繕工事が行われました。
指定管理修繕料で、屋外階段タイル補修、浴場排水升詰まり除去、浴槽排水栓補修、浴場給湯用ボイラーラインポンプ更新工事、屋外女子トイレ手洗い場水道管破損修繕を行いました。中でも、浴場ボイラ－ポンプ更新工事は、突然の故障に伴うものですが、宿泊者にとって欠かせない浴場の使用が不可とならないよう予算全体の調整を行い、指定管理者として緊急対応を図ったものです。
②その他
宮野運動公園管理事務所職員の協力を得つつ、施設周辺の草刈り、除草剤散布を行いました。
(3)運営状況①自主事業等高校野球県外実力校の合宿を誘致し、８月 17～19 日にかけては宮野野球場において練習試合を実施するなど、２校(２泊、延べ 56 人)の宿泊実績を残しました。
②広報活動
公社ホームページを活用してＰＲに努めたほか、他県のスポーツ関連団体に出向いて直接宣伝にあたるなど、当施設館長の人脈を活かした誘致活動を行いました。
(4)課題①施設の老朽化に対する適切な維持管理②当施設の団体宿泊利用と野球場等公園内施設の一体的利用促進による相乗効果への取り組み③団体利用誘致にあたっての重要事項である食事提供の対応④男女が参加する大人数団体への受入れ体制の整備(男女別休憩及び就寝場所の確保)- 11 -

７．黒部市宇奈月温泉スキー場(1)利用状況
令和４年度

令和３年度

平成２年度

営業日数31日

52日52日利用者数

5,147人

12,037人

8,568人(2)管理運営状況
営業開始にあたり、安全な営業態勢となるよう施設の保守点検を実施し、シーズンを通して安全に利用していただけるよう準備を行いました。今シ－ズンは、令和４年12 月 24 日にスキー場開き式・安全祈願祭が執り行われたものの、シ－ズン序盤は積雪に恵まれず、営業を開始したのが年明け後の１月 27 日にずれ込んだことから、営業日数及び利用者数ともに、前年度を大きく下回る結果となりました。
市においては、当面、スキ－場の継続方針を打ち出されていますが、次年度以降の営業にあたっては、施設が適切に稼働するよう保守点検等に万全を期すとともに、何よりも重要な安全面において必要な施設改修の実施方策を真剣に検討していく必要があります。

(3)利用実績
・営業期間：令和５年１月 27 日～令和５年３月 12 日
・営業日数：31 日間
・利用人員：5,147 人
・平均利用者数：166 人／日
・受託費：

16,697,555 円- 12 -