令和５年３月１5 日発行

伊勢市教育研究所＜目次＞◇「時間の確保と教員のゆとりあるはたらき方の両立を目指して」
伊勢市教育長岡 俊晴◇「私たちがするべきこと ～次代を担う子どもたちへ～」
元伊勢市教育委員会教育委員 中村 孝史◇「子供たちへの想い」
伊勢市教育委員会教育委員
畑井 祐樹◇「チームでつながり、児童生徒の悩みに気づき、寄り添う支援」
教育支援センターNEST 研修員
岡 裕子

伊勢市教育委員会教育長 岡 俊晴

教育を取り巻く社会情勢は、人口減少や高齢化、経済と社会のグローバル化、急速な技術革新に伴う超スマート社会化の進む中で、大きく変化しています。また、人々の価値観も大きく変化しているように感じます。同様に、子どもたちを取り巻く環境も大きく変化しており、SNS を介したいじめや犯罪、不登校、貧困、虐待など、社会全体で取り組まなければならない問題が山積しています。そのような中での新型コロナウイルス感染拡大は、私たちの生活を一瞬にして大きく変えてしまいました。リモートワークやオンライン会議などが急速に進み、それらが新しい常識となりつつあります。まさに将来予測困難な時代の到来を、誰もが実感しているのではないでしょうか。

さて、国の情勢や時代の状況によって、その時々の教育に求められるものは変化していきますが、一方で、教育において、いつの時代にあっても変わらない普遍的なものもあるはずです。
「子ども一人ひとりを大切にする教育」という言葉は、昔からよく使われてきました。教育に携わる者にとっては、当然のことと思われているであろう言葉ですが、自分の教員生活を振り返ると、この言葉を実現することは簡単なことではないと実感しています。子どもたちは、それぞれ生まれ育った環境や、価値観、性格、能力など、すべてが異なっています。通り一編の指導や助言では、子どもの心を動かすことができない場合が少なくありません。
教員の仕事とは、個性や能力の違う子ども一人ひとりに寄り添いながら、その子どもと共に考え、信頼関係を築くことだと私は考えます。信頼関係を築くためには、次のことが大切であると思います。まずは、子ども一人ひとりの表情や行動、子どもたちの集団が安心して力を発揮できるものであるかどうかを、しっかりと見ることが大切です。また、子どもたちは最後まで話を聴いてもらい、共感してもらえると、自分の存在を「受けとめてもらえた」「大切にしてもらえた」と感じることができます。すべての子どもの気持ちを、一つ一つ丁寧に聴くことが大切です。
さらに、何がどうよかったのかを具体的に伝えることで、子どもは自分のよさを実感することができます。なかには、努力がなかなか結果に結びつかない子どももいます。よって結果だけではなく、過程や変容にも注目し、認めることが大切です。信頼関係は理屈ではなく、感情です。特に、稚拙で矛盾だらけの言葉を口にする子どもに対して、その言葉の背景にある事情や理由を察し、共感することで、はじめて信頼関係が結ばれ、「子ども一人ひとりを大切にする教育」が生まれるのだと思います。
教員の働き方改革が叫ばれている中、学校においては時代が求める教育実現に向けて、新たな教育内容を指導するための準備の時間が必要です。一方で、忙しいという理由で、一人ひとりの子どもと教員がじっくり向き合う時間は、決して削減してはならないものだと思います。教育委員会において、子どもと教員が信頼関係で結ばれ、子どもがかがやき学び合う学校を目指して、どのような施策が、時間の確保と教員のゆとりある働き方の両立という課題を解決できるのかを考える毎日です。

元伊勢市教育委員会教育委員

中村孝史

平成 30 年 12 月 25 日に教育委員に就任し、令和 4 年 12 月 24 日をもって 4 年間の任期に終止符を打ち、退任をさせていただきました。まずは、教育委員の活動に対して、ご縁をいただいたすべての皆様へ心からの感謝御礼を申し上げます。
さて当時は、私が「教育委員」という立場を拝命するにあたり随分と悩んだ記憶があります。各方面 5 人の教育委員の中で、「JC（青年会議所）」からの担いということもあり、歴代の諸先輩方によく相談をしたのを懐かしく思います。行きついた答えは「教育委員」を担うのであれば、JC を全うした人間としてすべての事業に参加しよう。それが役割と責任であり使命だろう。と、心に誓ったのです。そんな覚悟をもって各種事業に参加しましたが、押し寄せる新型コロナウィルス感染症による緊急事態宣言の発令により、すべての環境が変化をしていきました。今まで普通にあった行事や当たり前のようにしていたことがいきなり無くなったのです。しかし、リモート対応といった非接触型の学校教育への進化には驚きと同時に、新たな形への素早い対応に感謝しております。既存の対面型とは違った、様々な気づきや大きな成果を得られることができると思っています。
教育とは「教え育てる」と書きます。私は生業として自動車整備関連の仕事をしています。当たり前のような話かもしれませんが、左右のタイヤは同じ方向を向かないと走りません。さらに、ハンドルやブレーキには多少の「遊び」があります。学校と家庭も同じように、常に同じ方向を向きながら遊びを大切にしつつ、共に進まなくてはならないと思います。
昨今、心なしか教職員の皆様が元気ないように感じることがあります。私の子どものころは、学校が第 2 の家庭的な存在であり、学校に着くと元気よく先生が迎え入れてくれ、良いことをすれば褒められ、悪いことをすれば真剣に怒られる。しかし、そこには紛れもなく「愛」がありました。
両親は教職員を信頼していたので、学校で怒られ帰宅した私に、何も咎めず無言で家庭へ迎え入れてくれたのを思い出します。いつの日も、学校と家庭は水魚の交わり（水を得た魚）のような関係性がありました。でもいつしか、モンスターペアレント等と言った言葉も聞くようになりました。
同世代の子を持つ親として、大いに恥ずかしいことだと感じています。子どもは「親の顔」を見ているのではなくて、「親の背中」を見ているのだと思います。言いかえれば「大人（私）たちの背中」を常に見ているのだと思います。
自動車において一番大切な両輪（学校と家庭）がきちんとスクラムを組み、運転手（子どもたち）が望む、確かな目的地へと導いていく責務があるのです。できない理由を探すのではなく、どのようにしたらできるのかを考えましょう。私たちの自信に満ち溢れた「背中」を魅せつけましょう。
最後に「恩とは返すものではない、恩は送るものである」
これは、ある尊敬する経営者の 1 人からいただいた言葉です。私たちが当時、親の世代からいただいたご恩は、次代を担う子どもたちへ送っていきましょう。今の子どもたちが 10 年後、20 年後、必ず伊勢市のために、日本のために活躍してくれると確信しています。誰もが笑顔で心の豊かな社会を実現していくために。

伊勢市教育委員会教育委員

畑井祐樹

一昨年 12 月に就任させて頂いた畑井祐樹です。
私は民間の企業に勤めており、現在は退任していますが過去に組合執行役員を十数年経験させて頂き、その組合組織からご縁を頂き伊勢市の教育委員として活動をさせて頂く運びとなりました。
私の家族は妻と長男（高 2）、長女（中 2）の 4 人家族で、子供の教育については様々な問題や心配事がありますが、子供たちが「やりたい」という事は出来る限り何でも経験させてあげたいという私の思いもあり、子供の学習・スポーツ・趣味などについて色々とチャレンジさせながら忙しい日々を過ごしております。
教育委員をさせて頂いて 1 年が経過しますが、まだまだ分からない事が多く岡教育長を始め、委員の皆さんに助けて頂きながら活動しています。
さて、伊勢の教育についてですが、ここ近年は新型コロナウイルスの影響が大きく、子供たちがやりたい事も制限されて我慢をする事が多くあり、自由に活動出来ない事が寂しく思います。また、教職員の皆さんも感染対策に追われながら子供たちに学校教育を教えていく事に苦労しているのではないかと思います。
そのような状況で行ったタブレット端末によるオンライン授業は、子供たちが心配する授業の遅れを解消する事もできるし、子供たちに一斉伝達できるなど、とても良いアイテムになっていると思います。でも私は、子供たちが先生と顔を向かい合わせて互いの表情を確認し、緊張感の中で授業を受けることも忘れてはいけないと思います。みんなの前で自分の考えを先生や友達に正しく伝え、発言する事で子供たちの感受性を高められると思いますし、時には冗談も言いながら楽しく授業を受けられるのが理想です。仕方がない事だと思いますが現状ではマスク着用など制限もあり子供たちや友達の表情が感じ取りにくい状況で苦労や思い違いがあるかもしれません。早く通常の学校生活に戻る事を願っています。
また、中学校部活動の地域移行については教職員の減少や働き方改革の推進などもあり学校の運動部活動では支えきれない状況になってきています。さらに一部の地域では、子供たちの入りたい部活動が地域の学校に無いため他の部活を仕方なく選択するとか、部活動メンバーが少ないため思うようにチームが組めないなど、子供たちの「やる気」に蓋をさせてしまっているように感じます。
子供たちが好きな部活動を自由に選択し、楽しみ、「チャレンジ」する場所をもっと広げていく必要があると思います。
今後も様々な問題や意見が出てくると思いますが、早い段階で学校単位から地域単位での活動に移行し、スポーツの好きな子供たちが同じ土俵で努力し頑張って結果を出す事で伊勢のスポーツがさらに活性化される。そんな姿に期待をしております。
私の個人的な意見や感想ばかりでしたが、子供たちが希望を持ち、笑顔で学校生活を過ごし、「伊勢で生まれてよかったなー」、「大人になっても伊勢に住みたいなー」、「伊勢で仕事がしたいなー」と思ってもらえるように教育委員として活動していきたいと思っていますので、今後ともよろしくお願い致します。

教育支援センターNEST 研修員 岡裕子

今年度、NEST に県から SSW や SC が配置されることとなった。それぞれの専門性に注目して、関
私はこれまで伊勢市教育支援センターNEST 指係者がチームとなり、情報を集めて分析することに導員と市内中学校教育相談コーディネーターとしより、子どもの問題の背景への理解を深め、見通して、学校へ行きにくくなってしまった子どもたちと関を持って多様な支援を行うことが可能になると考えわってきた。今年度は、NEST 研修員として、通級た。通級生 A を事例として取り上げ、A 自身や A を生 A（中学 1 年女子）と関わっている。

取り巻く環境や家族について SSW や SC とともに文科省によると、不登校支援の基本的な考え方

チーム支援をどのように進めていくのが良いのかとして「不登校児童生徒への支援は、『学校に登校考えた。「具体的にいつ、どんな場面で困っているする』という結果のみを目標にするのではなく、児のか」「それを解消するために適切な支援は何か」

童生徒が自らの進路を主体的に捉えて、社会的にをまず支援者で検討することから始めていく。そし自立することを目指す必要があること」が挙げられてその困り感を理解し、共感しながらそれに基づいている。まさに、A は 4 月当初学校に登校することた支援方法を一緒に考えて実行していけるようにから始まったが、そこから学んだ新たな課題に向き「チーム支援」をテーマにした。

合っている最中である。

施設職員
学校

NEST 職員SSW⇒

SC

で、NEST で情緒不安定な言動が見られた。
〇A は、中学校入学後の 4 月～６月中旬までは登校できたがそれ以降は登校できなくなった。

〇母親自身が精神的に不安定で、連絡がとりにくい状況がある。

〇睡眠・食事などの基本的な生活習慣が不安定な言動が増えた。
〇A の示す症状をいろいろな角度から推察してみ第２回不登校対策未来サポート研修会において、A に関する事例報告のあと、鈴鹿医療科学大学看護学部 土田幸子准教授より新たな視点についてご助言をいただいた。
〇中学生になって A の生活は大きく変わり、ハイペースな登校チャレンジだったため、エネルギーを消耗してしまったのではないか。それ以降登校することはほとんどなく、NEST では情緒不安定ることが大切で、「トラウマ反応」という視点で考察し、A の理解をさらに深めていきたい。
〇A はどうしたらいいかわからなくなると、パニックになり「逃避」という行動をとる。混乱状態を人に見られたくないというのは正常な反応でもある。
症状をよく見ていくと、生育歴的に考えて「トラウマ反応」ではないかと考えられる。トラウマの存在の可能性を頭に入れた支援を展開させることが大事になってくる。

とは、「見えないトラウマを見える化」することを言う。と見方の変換を促したい。そのためには、「今こういう気持ちが起こったのは、昔のこういう体験がトラウマインフォームドケアでは、トラウマの存在思い出されたからだよ。これからは大丈夫だよ。」との可能性を念頭に置いた支援を展開することが重トラウマのメカニズムを伝え、彼らにトラウマのメカニ要である。自分や世の中に失望し、半ば人生を諦ズムをよく理解させることが必要である。

めている彼らを何とかやる気にさせ、わずかでも希子ども時代のトラウマ的出来事を「逆境的小児望を抱かせることが大切になる。支援者は自分が期体験」ACE と言い、その度合いを計るためのスコ何者であるのか、何ができるのかを明確に伝えなアがある。

ければならない。その上で、「こころがケガしていた下の 10 項目の ACE スコアが用いられる。

からうまくいかなかっただけ。過去に起きたことは変えられないけれど、これからの生活を変えていくことはできる」

ACE スコア（「はい」）が 4 以上だと、うつのなりやすさが約 4 倍、自殺企図が約 12 倍、アルコール関るなど、高くなると、これらの精神障がいのリスクが高くなることが明らかになっている。

連問題が約 7 倍、薬物関連問題が約 4～10 倍とな〇受け止められた経験が乏しい子どもたちなので、できていない場合、「なぜできないの？」ではな
く、 「できないのには理由がある」と考え、少し･･･と 子どもが感じているであろう感情を言葉で伝え、受け止め、どんな感情も大切であることを伝える。
『私の話を聞いてほしい』 と言えば、と子どもの思いを聞いていく。などの気遣う言葉がけを普段から行っていく。 応答性が乏しく、話しかけが少ない親に代って、子どもに話しかけることが大事になってくる。
〇生活に着目する支援として、きちんと食事しているか、眠れているか、自分で自分の安全が守れているか、日常の役割が果たせているかなど、生活が維持できているかどうかを確認し、見守る。

ずつできていくことに注目し、と認めながら、どうすればさらにできるようになるのかを一緒に考えていく。

SSW や SC などの専門家のアドバイスを生かし、より良い支援となっていくことだろう。
関係者会議を持ったことで、母親・家族・家庭NEST 通級生 A 自身の症状から、推察できる視環境などの情報を共有するとともに、各機関がどのような支援を行うことができるかなど方向性を確点について考察してきた。
今回、トラウマインフォームドケアという新しい視認することができた。今後も医療機関・学校・関係点を学ぶことができた。A や母親の言動を理解し、機関と連携を取りながら、よりたくさんの支援者が心の状態や思いに寄り添うために、視点が増える

A とその家族について考えていくことが必要と考ことは支援の選択肢が増えることにもつながるとえられる。A が安定した穏やかな生活が送れるよ考えられる。さまざまな視点から考えていくことは、うに、「チーム支援」を今後も進めていきたい。

参考文献： 藤森和美（1999）：子どものトラウマと心のケア,誠信書房
亀岡智美（2020）：子ども虐待とトラウマケア 再トラウマ化を防ぐ
トラウマインフォームドケア,金剛出版