平成 28 年度

社会福祉法人 総社市社会福祉協議会

事

業

報

告

平成 28 年度 社会福祉法人総社市社会福祉協議会 事業報告
☆基本方針

すべての住民が自分の住み慣れた地域で自分らしく生き生きと豊かに暮らせる
ふれあい、助けあい、支えあいのある
住民主体の福祉コミュニティの実現
我が国は、少子高齢化の問題の上に、非正規雇用や生活困窮の問題が重層的に加わり、度重なる自然災害の発生により、生活不安や地域生活の困難さを拡大しています。
こうした中、総社市は平成 27 年 12 月に策定された「第 2 次総社市総合計画」において、「全国屈指の福祉文化先駆都市」を掲げ、厳しい財政状況でありながら、「障がい者千人雇用」の推進や地域ケアシステムの構築、「子育て王国そうじゃ」としての子育て支援事
業、新生活交通（雪舟くん）の実施など、先駆的な福祉施策に積極的に取り組んでいます。
総社市社会福祉協議会は、社会福祉法の改正に伴い、社会福祉法人としての使命を果たすべく組織体制の改善を行いました。また、総社市と協働して地域住民の安全を守り、豊かな暮らしを実現するために、「 住民主体の地域福祉活動の推進」を担う中核的組織として、その使命と役割を十分に果たす事が求められています。
本会はこうした状況の中、上記の基本方針に基づき、次の 5 つの基本活動を基盤に据え住民主体の福祉コミュニティの実現（地域包括ケアシステムの構築）のため、諸事業を推進して参りました。

1．住民主体の小地域福祉活動の推進
2．当事者・当事者組織の支援活動の推進
3．ボランティア活動･市民活動（ＮＰＯ）への支援・連携の推進
4．相談･生活支援活動の推進
5．介護予防事業、介護保険関連事業の充実・強化
さらに、地域福祉の推進のために、以下の 6 つの事業を重点に取り組みました。
☆重点事業（1）地区社会福祉協議会（地区社協）活動の推進（2）福祉委員活動の推進（3）ふれあいサロン活動の推進（4）ボランティアセンター事業の推進（5）ひきこもり支援の推進（6）生活支援事業の実施
そして、このような事業を推進することにより、誰もが住み慣れた地域で安心して豊かに暮らせるノーマライゼーションの実現をめざし、「総社市に住んでよかった」と市民から声が上がるような地域福祉を推進しました。

1

附属明細書平成28年度に実施した主な事業

1．法人運営事業（1）理事会・評議員会・幹部会・監査会の開催① 理事会

年5回（5/25・7/19・12/19・2/24・3/27）開催② 評議員会

年4回（5/27・7/22・12/21・3/29）開催③ 幹部会

年5回（5/23・7/14・12/16・2/21・3/23）開催④ 監査会

年1回（5/19）開催⑤ 指導監査総社市（8/18）実施（2）役員及び職員の研修① 役員研修役員のみを対象とした集合研修や移動研修などは実施できていないが、市や社協が実施する講演会等へ積極的に参加いただいた。
② 職員研修
担当する事業に応じた外部の専門研修を受講するとともに、総社市をはじめとする関連機関や本会の実施する講演会等に積極的に参加した。
No

日程

テーマ

1

5/19(木)

事務処理全般・諸規定等

30人

2

6/13(月)社会福祉法人の社会貢献20人

3

7/21(木)

写真撮影のポイントについて27人

4

8/17(水)災害について31人

5

9/14(水)楽しい・役立つカンファレンス

25人

6

10/9(日)保健福祉大会27人

7

10/27(木)楽しい・役立つカンファレンス

29人

8

12/1(木)楽しい・役立つカンファレンス

23人

9

12/8(木)クレーム・リスク管理・個人情報の基礎知識

27人

10

1/11(水)医療・福祉職におけるモチベーションの維持

30人

11

2/15(水)医療・福祉職におけるモチベーションの維持

23人

12

3/13(月)「総社市における介護予防・日常生活支援総合事業について」 「心と身体をほぐしましょう！～リラクゼーションから学ぶ～」

26人

2

参加人数

（3）社会福祉関係機関、団体との連携
活動費を助成するとともに活動を支援した。
団 体 名
総社地区保護司会
遺族連合会
総社地区更生保護女性会
原爆被爆者総社友の会
身体障がい者福祉協会
手をつなぐ親の会
山手セロリ青葉会（手をつなぐ親の会）
ひとり暮らしの会
介護者の会
あゆみ家族の会(精神障害者家族の会)
市保育協議会
母子寡婦福祉連合会
民生委員児童委員協議会
ボランティア連絡協議会
作業所利用同好会（清音）計合計
139,000 円
272,000 円
67,000 円
50,000 円
443,000 円
113,000 円
38,000 円
164,000 円
158,000 円
37,000 円
28,000 円
193,000 円
228,000 円
250,000 円
31,000 円
2,211,000 円（4）社会福祉協議会会員加入促進と強化
厳しい社会情勢の中、自主財源確保のため、随時会費説明会を行い、各地区社協の協力を得て会員の増強に努めた。
・会費総額 14,585,200円（昨年度から18,620円増）
・加入率
59.7％
H28
H27
地区名
加入率
件 数
金 額
件 数
金 額
総社
4,851 件3,744,200 円 55.8％
4,812 件3,666,200 円
常盤
1,900 件1,729,000 円 36.1％
1,885 件
1,712,000 円
池田
380 件
379,000 円 71.6％
387 件
383,500 円
清音
1,624 件
1,657,500 円 74.8％
1,608 件
1,641,500 円
三須
851 件
869,000 円 76.7％
844 件
862,000 円
服部
572 件
614,500 円 69.7％
586 件
631,000 円
阿曽731 件
735,500 円 70.8％
730 件
735,000 円
山手
959 件
965,000 円 58.9％
961 件
963,500 円
81.3％
秦
583 件
620,000 円
595 件
637,000 円
神在
535 件
573,000 円 77.8％
551 件
589,000 円
久代
775 件
649,000 円 60.6％
788 件
673,880 円
山田
213 件
214,000 円 79.2％
212 件
213,000 円
新本
432 件
439,500 円 77.7％
432 件
443,000 円
昭和
1,030 件
1,043,000 円 73.9%
1,039 件
1,052,000 円
－
事務局
188 件
353,000 円
176 件
364,000 円
計
15,624件 14,585,200円 59.7％ 15,606件 14,566,580円

3（5）社会福祉協議会基盤強化に関する調査、研究① 第23回岡山県保健福祉学会で研究発表（1月23日）
・総社市における「ひきこもり支援」の取り組みについて
・総社市における市民後見人の養成から活動支援における一考察② 障がい者虐待実態調査（使用者）の実施
総社市権利擁護センター虐待対応委員会にて、市内で障がい者虐待（疑い含む）が、どのくらい発生しているか。また、障がい者虐待防止のためにどのような啓発や取り組みが行われているか、実態把握を行うために調査を実施した。
③ ひきこもり実態調査の実施
地区社協単位で、民生委員・児童委員（161人）及び福祉委員（572人）を対象として、全地区で懇談会を開催し、ひきこもりの実態を調査した。この懇談会において、207人のひきこもりの人を地域で把握していることがわかった。

（6）広報紙の発行、ホームページの作成と更新① 「みんなのちいきふくし」の発行
・年4回（1回あたり25，700部）発行【46号】（6月）
特集：ひきこもり支援は社会全体の課題です①
地域ニュースfrom地区社協（阿曽・秦・昭和）
法律ミニ講座の開催の開催・生活困窮支援センターアンケート結果・ボランティア
グループの紹介・平成28年度事業計画・予算 など【47号】（9月）
特集：事業報告・事業活動収支決算書
地域ニュースfrom地区社協（総社・服部・神在）夏のボランティア体験・赤い羽根共同募金・福祉のささえあいフォーラム・生活支
援サポーター養成講座開催・障害のある人の宿泊体験事業 など【48号】（12月）
特集：ひきこもりからつながる地域づくりフォーラムの開催
地域ニュースfrom地区社協（池田・新本・山手）
福祉の支えあいフォーラムin総社2016開催・生活困窮支援センターフードドライ
ブ・障がい者千人雇用センター就職面接会・平成28年度の被表彰者（福祉部門）・
そうじゃ60歳からの人生設計所開設・ハートフルそうじゃ など【49号】（3月）
特集：ひきこもり支援は社会全体の課題です②
地域ニュースfrom地区社協（三須・久代・清音）
生活支援サービス・いきいきシニア総社・身体障がい者福祉協会・災害ボランティ
アセンター設置・運営演習 など② ホームページの更新
・ホームページアドレス

http://www.sojasyakyo.or.jp/

4

（7）民生委員互助共励事業の実施① 退任慰労② 一般傷病63件
2件（8）職員体制の状況（3月31日現在）
① 係体制
・事務局長
・参事（事務局次長）
・主幹
・総務係
・地域福祉係・障がい支援係・権利擁護係・在宅福祉係
正規職員
計② 資格取得状況
・社会福祉士・精神保健福祉士
・保健師
・看護師
・介護福祉士
・介護支援専門員
・相談支援専門員※ 重複あり延数

1人（正規1）1人（正規1）1人（正規1）7人（正規3・嘱託2・臨時2）
7人（正規6・臨時1）
9人（正規6・嘱託1・臨時2）
7人（正規5・臨時2）16人（正規13・嘱託1・臨時2）49人（正規36・嘱託4・臨時9）
16人
7人
2人
3人
16人
18人
16人

③ 年齢構成（正規職員のみ）
・20歳代
4人
・30歳代
10人
・40歳代
13人
・50歳代
9人

2．地域福祉活動計画① 地域福祉活動計画評価委員会の開催開催できていない② 基本計画、行動計画の進捗状況を評価
職員が行動計画の進捗状況について評価した。

5

3．地域福祉活動事業（1）住民主体の地区社協活動・小地区社協活動の推進① 地区社協会長会議の開催 年4回開催
・第1回地区社協会長会議（4/25）
報告事項（平成28年度敬老会行事について・社協会費配分について・地区給食サービス補助金について・寄付金配分について・共同募金配分について）
協議事項（地域福祉活動の推進について・「赤い羽根 福祉でまちづくり事業」について・社協会費の募集について・高校生社会貢献活動について）・第2回地区社協会長会議（8/1）
報告・協議事項（平成27年度の各地区社協の取組みについて・赤い羽根 福祉でまちづくり助成事業について・生活支援体制整備事業について・災害支援の取り組みについて・平成28年度共同募金運動事業について）・第3回地区社協会長会議（11/14）
報告・協議事項（そうじゃ60歳からの人生設計所について・地区社協ブロック懇
談会の開催について）・第4回地区社協会長会議（3/17）
報告・協議事項（地区社協ブロック懇談会の報告について・総社市生活支援にこにこサポート事業について・赤い羽根 福祉でまちづくり助成事業について・平成29年度敬老会対象者名簿について・平成29年度総社市社会福祉協議会 組織体制・事業計画（案）等について）② 「赤い羽根 福祉でまちづくり助成事業」の実施
共同募金会から配分された「赤い羽根まちづくり福祉活動助成事業」助成金（90万円）を財源として、地区社協で次の事業を行った。
地
事業名
事業概要
区
・日時：3 月 20 日
常 常 盤 地 区 防 災 訓 ・対象者：常盤地区社協・サロン参加者・各町内会
盤 練
・参加人数：約 80 人
・実施内容：救急法、防災講話、炊き出しなど
・日時：毎月第 1 月曜日
80 歳以上高齢者
池・配食数：134 食
世帯への給食サ田・内容：70 歳以上のひとり暮らし高齢者を対象にした給ービス
食サービスを、対象拡大し配食
・日時：10 月 16 日 9：30～
・場所：清音福祉センター ・対象者：地域住民
清 第 12 回清音健康 ・参加者：約 350 人
・内容：各種団体による出店
音 福祉まつり・福祉作文・ポスターコンクールの表彰
・福祉講演会「心を元気に ～笑いと涙の話と歌～」
心の元気パートナー 石川達之氏
・日時：11 月 20 日 9：00～
第 19 回ふれあい ・対象者：地区住民
・約人数：300 人
三 文化まつり・実施内容：既存の「ふれあい文化まつり」をより一層盛須 （地域住民ふれり上げるため「地域住民ふれあいコーナー」の充実と参あいコーナー）
加を促し、地域連携と協力を図る。模擬店・グランドゴ
ルフ等ふれあいと地域交流の場づくりの充実を図る。
・日時：2 月 27 日 10：00～
服 グランドゴルフ
・参加者:33 人
部 大会
・実施内容:親睦グランドゴルフ、会食

6

阿
曽

山
手

秦

神
在

久
代

山
田

新
本

昭
和

・
「赤い羽根」と「地区社協」を明記したジャンバーを作成。
地区社協活動に
地区社協行事や研修、赤い羽根募金活動などの各種地域
ついて地域への福祉活動で着用することにより、地域住民の理解・協力
啓蒙・情宣活動を得るとともに、福祉意識の向上にも役立つ。また、構成員相互のチームワーク向上にもつながっている。
・日時:10 月 2 日 9:30～14:00
・対象者：山手地区の住人 ・予想人数：200 人
・実施内容：小学生以下の児童と家族を対象に地区内の史跡探訪を兼ねたウォーキングを実施して、史跡を巡りおやまてなかよし
年寄りの話等を聴くことにより、地域との交流を深め、
ウォーキング
山手地区に愛着と誇りをもってもらうことを目的とする
多世代交流事業。昼食は栄養委員手作りのカレー。参加賞あり。食後は、ゲームやパン食い競争などのレクリエーションで楽しむ。
・日時：9 月 24 日、10 月 5 日
・参加者：35 人
地域の集いの場
・内容：地区民運動会後にビンゴゲーム大会を実施、またづくり
高齢者による（70 歳以上）グランドゴルフ大会を実施
し、地域住民の交流を図った。
・日時：10 月 30 日 9：00～11：30
交 流 の 場 づ く り ・対象者：高齢者を中心に全地区民「 秋 は 集 ま ろ う ・参加者：80 人（うちスタッフ 30 人）会」
・実施内容：神在小学校において、健康体操や映画鑑賞、合唱や歓談を楽しむ。
・日時：11 月 13 日 9：30～11：30
久代地区 3 世代 ・対象者：久代地区在住者、久代地区出身者とその縁者
ふれあいまつり・参加人数：151 人
PARTⅢ
・実施内容：久代分館において、子どもずもうやダーツ、
輪投げや玉入れなどを実施。
・日時：随時山田べんりーな
・対象者：65 歳以上高齢者
事業・実施内容：草刈りなどの軽作業・生活支援
・日時：11 月 19 日 9：00～
・対象者：新本在住、在勤、縁のある方
西の吉備路探訪
・参加者 33 人
健康ウォーキン・実施内容：新本ふれあい広場を拠点に、8 か所の地区内
グ新本の史跡を探訪する。参加者相互の交流と地域への愛着をさらに深める。
・日時：7 月 2 日 9：00～
ふ れ あ い サ ロ ン ・対象者：昭和地区内の 25 サロン
交流会
・参加者：150 人
・実施内容:輪投げなどのレクリエーション、情報交換など③ 小地域ケア会議との連携
21か所の小地域ケア会議に担当職員が参画し、地域課題の把握、解決への取り組み
を行った。

7

④ 職員の地区担当制による推進（地区社協、民生委員・児童委員、福祉委員、サロン、
小地域ケア会議）（2）民生委員・児童委員活動との連携
・地区民生委員児童委員協議会定例会への参加
・福祉委員との合同研修の実施（3）福祉委員活動の推進① 全町内会・自治会等に福祉委員の配置を推進
579人（45世帯に1人の配置）② 地区福祉委員会、市福祉委員協議会の活動支援
・福祉委員協議会
総会
年1回（6/15）開催
役員会 年3回（7/4・7/26・8/31・10/28・3/16）開催
視察研修会：高梁市社会福祉協議会
日時：平成29年2月14日（火）10：00～11：30
場所：高梁市総合福祉センター
内容：『高梁市及び総社市における福祉委員活動について』『高梁市福祉委員との交流会』
・地区福祉委員会
総会、地区福祉委員会、民生委員・児童委員との合同研修会の開催
小地域ケア会議や地区社協活動への参画 など③ 研修会（民生委員合同・初任者等）の実施【民生委員との合同研修】
地区
実施日
内
容
講演『地域で元気に介護予防！
総社
9/17
民生委員児童委員・福祉委員活動での応用編～』
常盤

1/23

講演『在宅医療について』

三須

3/3

講演『日常生活支援総合事業について』

服部

12/14

視察『じ・ば・子のおうち』

池田

9/21

視察『栗井地区有償ボランティア活動について』

秦

7/23

講演『認知症について』

神在

11/7

視察『北淡震災記念公園』

久代

2/21

視察『一般財団法人淳風会健康管理センター』

山田

2/21

視察『一般財団法人淳風会健康管理センター』

新本

8/20

身近な防災・減災対策

昭和

1/26

講演『介護予防・日常生活支援総合事業について』

清音

3/18

講演『消費者被害にあわないために』8

【福祉委員フォーラムの開催】『福祉のささえあいフォーラムin総社2016～福祉委員活動から広がる地域の輪！～』
日 時：平成28年9月3日（土）13：00～15：30
場 所：総社市総合文化センター（市民会館）
内 容：基調講演『誰もが安心して豊かに暮らせるまちづくり～みんなで創る 新しい支え合い・助け合い社会』
講師 公益財団法人 さわやか福祉財団
戦略アドバイザー 土屋 幸己 氏
実践報告『福祉委員活動から広がる地域の輪！』
報告者
各圏域 地区福祉委員会 代表
コーディネーター 総社市社会福祉協議会 事務局長 佐野 裕二
コメンテーター
土屋 幸己 氏
参加者：約600人
その他：ロビーにて福祉委員活動及びサロン活動の紹介展示コーナーを設置④ 「福祉委員だより“ささえあい”」の発行
福祉委員へ福祉情報や福祉委員活動の実践等、情報提供を行うことで、福祉委員活動の周知や意識高揚を図り、今後の福祉委員活動に活かすことを目的に作成。
・第8号（5月）・第9号（11月）
・編集委員会の開催（4）ふれあいサロン事業の推進① ふれあいサロンの立ち上げ、運営支援
設置数
新規設置数

延開催回数

延参加者数

高齢者

203か所

9か所

2,795回

35,394人

障がい者

3か所

1か所

39回

446人

子育て

9か所

0か所

124回

1,454人

合計
215か所
10か所
・ふれあいサロン備品の整備と貸出・ふれあいサロンへの職員の訪問・取材・相談・様々な分野の講師・指導者の派遣調整
・ふれあいサロンの情報提供（一覧、広報紙）

2,958回

37,294人② ふれあいサロン研修会、交流会の開催
ふれあいサロン交流会の開催
・内容：各ふれあいサロン活動における工夫や課題等についてグループディスカッシ
ョンを行う
・圏域開催（6会場）
参加者数：157サロン 274人
③ ふれあいサロン活動助成金の交付
・申請 215か所
・助成 210か所（総額 4,660,000円）

9

（5）ボランティアセンター事業の実施① ボランティア（グループ、個人）活動の支援
・ボランティア登録（83グループ、個人4人）② ボランティア活動のコーディネート
・61件③ ボランティアの養成及び活動の推進・支援④ 「夏のボランティア体験事業」の実施
・市内の中学生・高校生194人参加
・20事業所で活動
・事前・事後研修会の実施⑤ ジュニアボランティア養成講座の開催
3 年生以上の小学生を対象に、思いやりあふれる住みよい地域づくり、福祉の街づくりの推進力を育成し、それぞれが連携をとりながら、地域でボランティアとして何ができるかを考え、養成講座から実践活動へと身近な地域での自主的なボランティア
活動へとつなげる。
・日程及び内容
第1回

7 月 27 日（水）9：30～12：00「まずは仲間づくりをしよう！ ～ふくしについて知る～」

第2回

8 月 5 日（金）13：30～16：00「ボランティア活動を考えよう！ ～自分たちにできることは？～」

第3回

8 月 16 日（火）9：30～12：00「人との出会いを大切に！ ～地域の人と一緒に活動する～」・講師：川崎医療福祉大学 医療福祉学部 医療福祉学科 講師 直島克樹 氏

・市内小学生対象 8 人参加
・計 4 回開催（第 4 回は番外編として高齢者施設ボランティア活動を実施）⑥ 団塊世代など向けのボランティア養成講座の開催
・災害ボランティア養成講座として実施した⑦ ボランティア連絡協議会の支援
・15団体、233人
・総会・交流集会・視察研修・役員会の実施

10

（6）災害ボランティア養成・体制整備事業① 災害ボランティアセンター設置・運営マニュアルの整備② 災害ボランティアフォローアップ講座の開催
・日時
9月17日（土）14：00～
・受講者 28人③ 災害支援ネットワーク会議
・目的 災害時に、特に配慮が必要と想定される方をどのように把握し、支援につなげていくかを、市内の関係団体・機関と連携し、考えていくことを目指す。
・日時 第1回 9月6日（火）13：30～／第2回 10月6日（木）13：30～
・対象 ボランティア連絡協議会、地区社会福祉協議会、赤十字奉仕団、外国人防災リーダー、地域包括支援センター、地域自立支援協議会、介 護 支 援 専 門 員
協会総社支部④ 災害ボランティアセンター設置・運営演習
・目的 大規模災害発生時、社協が担う災害ボランティアセンターの役割と機能を広く知っていただくことと、様々な機関や地域の支援者と共にその在り方や設置・運営方法を考えていくことを目指す。
・日時 11月12日（土）10：00～
・対象 総社市災害ボランティア、総社市ボランティアセンター登録者、総社市災害支援ネットワーク会議委員、民生委員児童委員、福祉委員、岡山県災害救援
専門ボランティア、県 内 大 学 生 、 県 内 市 町 村 社 会 福 祉 協 議 会
・参加者 110人⑤ 総社市防災訓練への参加
・日時 11月20日（日）・会場 総社北小学校（7）福祉教育の推進① 社会福祉学習支援事業の実施・実施件数：小学校7件、中学校1件
No
実施
内容
導入の授業・高齢者擬似体験・白杖体験・障がい者の暮らし
1 総社中央小学校
について・認知症サポーター養成講座・地域との交流
導入の授業・地域ボランティアとの交流会・高齢者擬似体
2 清音小学校
験・子どもサロンの開催
導入の授業・基幹相談支援センター職員による授業・盲導犬
3 山手小学校
ユーザーによる授業・障がい者の暮らしについて・車いす、白杖体験・まとめ発表会
導入の授業・ボランティアグループ点訳の会による点字体
4 昭和小学校
験・車いす、白杖体験
導入の授業・盲導犬ユーザーによる授業・高齢者擬似体験・
5 総社小学校
車いす体験
6

総社東小学校

導入の授業・車いす、白杖体験、高齢者擬似体験

11

7

総社北小学校

導入の授業

8

総社中学校

導入の授業・車いす、白杖体験・障がい者の暮らしについて② 県立高校社会貢献活動との連携
南高：延411人 総高：延59人
活動先

内容

学校

人数

総社

ふれあいサロン川崎

高齢者とのふれあい

南高

延17人

池田

敬老会

吹奏楽部、ダンス部による演芸、高齢者とのふれあい

南高

38人

清音健康福祉まつり

会場準備、運営等

総高

8人

柿木ひだまりフェスタ

ふれあい、準備等

南高

10人

さんあいの家サロン

お飾りづくりの手伝い

南高
総高

4人
4人

南高

18人

南高
総高

9人
10人

清音

ふれあいバーベキュー大会
服部
世代交流ふれあい大会
神在
久代

新本

昭和

その
他

子どもたちの見守り、バー
ベキュー火おこし高齢者、子どもたちとのふれあい

神在ちしゃの木児童クラブ

学習支援、子どもの見守り

南高

130人

久代地区 三世代ふ れあ いまつり
西の吉備路探訪
健康ウォーキング in 新本

準備、児童、高齢とのふれあい、補助
ウォーキングの補助、高齢者、子どもの見守り

南高
総高
南高
総高

15人
7人
8人
3人

手打ち蕎麦による年末慰問

そば打ち作業と配達

南高

5人

五つ星学園こども祭

受付、準備、会場運営
ワークショップの手伝い

総高

7人

ふるさと探訪ウォーキング
In日羽

子どもたちの見守り

昭和地区ふれあい文化祭

準備、演芸の送り出し

南高
総高
南高
総高

17人
8人
3人
3人

正木山トレイルラン

運営補助、会場設営

南高

5人

れんげまつり

運営補助

南高

4人

南高

延40人

南高
総高

18人
9人

kids' Halloween Party in
リブ（英PLAY）

夏休み企画、運動会、大掃除等の補助
おやつ配りの手伝い
子どもたちの誘導や補導

わくわくハンドベル

草取り等

南高

60人

鬼が辻イベント

イベント補助南高

10人

きよね夢てらす企画

12

（8）生活福祉資金等の貸付① 生活福祉資金の貸付相談件数13件（内貸付実施件数0件）② 緊急援護資金の貸付
H28

H27

H26

H25

H24

相談件数

48件

62件

56件
（下半期）

112件

―

貸付件数

31件

51件

74件

58件

55件

償還率

73.3％

86.3％

75.7％

72.4％

60.0％

13件

18件

24件

34件

24件

43.3％

35.3％

32.4％

58.6％

43.6％

うち生活保護世帯（9）日常生活自立支援事業の実施① 日常生活自立支援事業の実施
・平成28年度 利用者数：12人（H29.3月末）② 生活支援員による援助の実施
・平成28年度 生活支援員数：6人（H29.3月末）（10）法人後見事業の実施① 法人後見事業の実施・受任件数 8件（後見3件、保佐4件、補助1件）② 後見支援員による後見業務、研修事業の実施
・支援員 12人（市民後見人登録者） 内 7人が支援を実施
・市民後見人定例研修へ参加（隔月）13（11）生活支援サービスの検討○介護保険制度改正に伴う要支援者へのサービス開発の検討○生活支援体制整備事業の受託（生活支援コーディネーターの配置、協議体の設置）① 生活支援サポーター養成講座の開催【担い手の養成】「誰もが安心して豊かに暮らせる」ふれあい・助けあい・支えあいのある住民主体の福祉のまちづくりの実現に向けて、高齢者等の日常生活における「生活の困りごと」
を支える応援団（生活支援サポーター）を養成し、お互いに支え合う活動を通じて、（ふ）普段の（く）暮らしの（し）幸せを創出することを目的に開催。
回
日 程
内 容
（ 1） 開 講 式（ 2） 講 義
7 月 11 日 （ 月 ） ①「 超 高 齢 社 会 を 乗 り 切 る た め に ！ 」～ 介 護 保 険 制 度の改正と総社市の取り組みについて～
1 13:30～ 15:30
講師：総社市長寿介護課 野瀬 明子 主任② 誰もが安心して暮らせる総社市をめざして！」～お互いさまで支え合うということ！～
参 加 人 数 85 人
講 師：総 社 市 社 会 福 祉 協 議 会 佐 野 裕 二 事 務 局 長（ 1） 講 義
7 月 14 日 （ 木 ）①「高齢者のお口の健康について」
2 13:30～ 15:30
講師：吉備歯科医師会 中田 尚志 先生
参 加 人 数 71 人 ② 「 か み か み 百 歳 体 操 を 学 ぼ う ！ 」（ 1） 講 義 ・ 実 技① 午前「認知症の理解と対応について」
講師：総社市長寿介護課 横田 美華 主任
7 月 20 日 （ 水 ）「コミュニケーションのコツを学ぼう！」
3 10:00～ 15:30
講師：総社市社会福祉協議会 劔持 美典② 午 後「 地 域 で 取 り 組 む 介 護 予 防 ！ 居 場 所 を 考 え る 」～ 百 歳 体 操・ふ れ あ い サ ロ ン 活 動 等 か ら 学 ぶ ～講師：総社市長寿介護課 野瀬 明子 主任
参 加 人 数 71 人
講師：総社市社会福祉協議会 安原 亜弥
7 月 25 日 （ 月 ） （ 1） 講 義
4 13:30～ 15:30①「高齢者の特性を知ろう！」
講師：吉備医師会 森下 紀夫 先生
参 加 人 数 78 人
（ 1） 1 日 移 動 研 修 ／ 先 進 地 視 察
7 月 28 日 （ 木 ）「生活支援サポーター活動の実践から学ぶ！」◇研修時間～ 勝 央 町 ﾌｧﾐﾘｰ・ｻﾎﾟｰﾄ・ｾﾝﾀｰの 取 り 組 み に つ い て ～5 13:30～ 15:30
会場：勝央町総合保健福祉センター
講 師 ： 勝 央 町 社 会 福 祉 協 議 会 ﾌｧﾐﾘｰｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰ
参 加 人 数 71 人
アドバイザー 檜尾 富佐子 氏（ 1） 講 義 ・ 演 習 （ ワ ー ク シ ョ ッ プ ）①「生活を支える！今、地域に求められること！」
8 月 4 日（木）講師：美作大学 小坂田 稔 先生
6 10:00～ 15:30②「総社市におけるサポーター活動を考える」～これからの取り組みについて・まとめ～参 加 人 数 83 人 （ 2） 修 了 式
・受講者数：96人・修了者数：82人 ※平成27年度（45人）
・登録者数：92人【中央部北圏域39人】【中央部南圏域20人】【東部圏域15人】【西部圏域：13人】【北部（昭和）圏域：5人】（平成29年3月31日現在）

14

② 生活支援サポーター連絡会の開催
生活支援サポート事業の充実（仕組みづくり）をめざして、サポーター登録者相互の連携と協調を図ること、研修や情報交換を目的に定期的な連絡会を開催。
回
第
1
回
第
2
回
第
3
回
第
4
回

第
5
回

日

程

内

容

参加
人数

・サポーター養成講座の振り返り
・「総社市におけるサポーター活動を考える」
74 人（グループワーク）～私たちにできることを考えよう！～・「生活支援サポーター養成講座におけるアンケー
10 月 6 日（木）
ト結果」
43 人
10：00～11：30 ・「他市における先進事例を知ろう！」
・「地域の居場所・集いの場について考える」
・「総社市生活支援サポーター事業（案）について」
12 月 13 日（火）・愛称募集、仕組みなど
72 人
10：00～11：30
・意見交換① 2 月 16 日（木） ・「にこにこサポーター活動について」
10：00～11：30
登録状況、事業の流れ、具体的な事例など② 2 月 22 日（水） ・今後のスケジュール
68 人
14：00～15：30 ・（グループワーク）「サポーター活動のスタートに向けて」③ 2 月 28 日（火）
～安心して活動できるために～
10：00～11：30① 3 月 27 日（月）・「にこにこサポーターについて」
10：00～11：30
・組織体制（ボランティアグループ）② 3 月 28 日（火）・「にこにこサポーター活動の依頼状況について」 70 人
14：00～15：30
・「にこにこサポーターに関する調査について（ア③ 3 月 29 日（水）ンケート）」岡山県立大学 4 年生
10：00～11：30
9 月 1 日（木）13：30～15：30③ 生活支援「にこにこサポート事業」
平成 29 年 4 月から「総社市生活支援にこにこサポート事業」を実施予定。
●実

施：総社市生活支援にこにこサポーター連絡会●事

業：総社市生活支援にこにこサポート事業●担 い 手：「にこにこサポーター」※愛称募集●対 象 者：①要支援者（介護保険認定区分が要支援 1・2 の方）②基本チェックリストにより判定し該当になった方●利用料金：①1 時間まで

500 円

②30 分まで

300 円●利用時間：午前 8 時～午後 5 時（月曜日～金曜日）※利用時間は、原則、1 時間単位を基本（要相談）※年末年始（12/29 から 1/3）、土日、祝日は除く●サポート内容：掃除、簡単な家事、買い物、外出時の付き添い、介護予防・自立生
活を支えるために必要とされるサポートの内容

15

④ 生活支援サービス検討委員会の開催（第1層協議体）
総社市における生活支援・介護予防サービスの体制整備をめざして、多様な活動関係
間との ①情報共有 ②連携・協働 ③資源開発を推進するために設置。
【第1回】（10月11日）
・介護予防・日常生活支援総合事業の背景（本市の現状）について
・総社市における協議体とコーディネーターの役割・機能について
・地域包括ケアシステムと生活支援体制整備事業について
・総社市における生活課題についてなど【第2回】（3月1日）
・総社市における介護予防・日常生活支援総合事業について
・総社市おける生活課題（移動、買い物、居場所、担い手、見守り、空き家）・生活支援サービス検討委員会検討部会の設置（案）について⑤ 圏域地域包括ケア会議の開催（第2層協議体）
・多様な関係者主体の定期的な情報共有及び連携、協働による取組を推進する。
・地域性のある生活支援サービスのニーズを集約する場。
・総社市における地域包括ケアシステムを実現する三層構造の位置付け（小地域ケア会議→圏域地域包括ケア会議→地域包括ケア会議）
・年3回開催【第1回】
中央部北（総社・池田）
5月23日（月） 総合福祉センター
中央部南（常盤・清音）
5月26日（木） 清音福祉センター
東部（三須・服部・阿曽・山手）
5月27日（金） 山手出張所
西部（秦・神在・久代・山田・新本） 5月30日（月） 久代分館
北部（昭和）
5月30日（月） 縁（えにし）【第2回】
中央部北（総社・池田）
9月26日（月） 総合福祉センター
中央部南（常盤・清音）
9月20日（火） 清音福祉センター
東部（三須・服部・阿曽・山手）
9月23日（金） 山手出張所
西部（秦・神在・久代・山田・新本） 9月26日（月） 久代分館
北部（昭和）
10月3日（月） 縁（えにし）【第3回】
中央部北（総社・池田）
1月30日（月） 総合福祉センター
中央部南（常盤・清音）
1月31日（火） 清音福祉センター
東部（三須・服部・阿曽・山手）
1月27日（金） 山手出張所
西部（秦・神在・久代・山田・新本） 1月23日（月） 久代分館
北部（昭和）
2月 2日（木） 縁（えにし）

16

（12）
「ひきこもり」等支援事業（県社協助成による市町村社協活動活性化事業）の実施①ひきこもり支援等検討委員会の設置
これまでに培ってきたノウハウや地域支援ネットワークを活かして「ひきこもり支援」の仕組みの構築を目指し、岡山県社会福祉協議会から、2年間にわたり「市町村社協活動活性化支援事業」のモデル事業として指定を受けて実施した。
このモデル事業では、① きこもり定義の明確化と実態把握、② ひきこもり解決に向けた地域資源の開発、③ ひきこもりを支援する人づくり に取り組むこととなった。
また、平成27年8月には、「ひきこもり支援等検討委員会」を設置し、「ひきこもり」を社会全体の課題として捉え、これからの社会を支える大切な担い手として、人や地域、社会とつながる支援施策を検討・開発することを目指すこととした。
なお、この委員会には、市民生委員児童委員協議会、市福祉委員協議会、市地域自立支援協議会、市生活困窮支援センター運営協議会、おかやま若者サポートステーシ
ョン、市保健福祉部、市教育委員会、市社会福祉協議会、県備中保健所、ハローワー
ク、学識経験者など「ひきこもり支援」等に関わってこられた市内外の様々な専門機
関の方々を委員に迎えることができた。
【協議・検討内容】① ひきこもりの定義及び主対象に関すること② ひきこもりの実数及び実態把握に関すること③ ひきこもりに関する連携支援体制の構築に関すること④ ひきこもりの居場所づくりに関すること⑤ ひきこもりの就労支援に関すること⑥ その他、ひきこもり支援に必要な事項に関すること
委員会には、より専門的に協議・検討するため、5つのワーキンググループ（定義
設定WG・実数・実態把握WG・調査者・支援者養成WG・支援資源WG・分析・まとめWG）を設置している。
②委員会の開催（平成28年度）
・「ひきこもり支援等検討委員会」（委員長：西田和弘 岡山大学大学院教授）

第1回

Ｈ28.4.20（水）■自己紹介■正・副委員長の選任■報告・協議事項
・報告書（案）
・民生委員・児童委員及び福祉委員懇談会の開催状況等
・WG の進捗状況■今後のスケジュール等

第2回

Ｈ28.7. 28（木）■報告・協議事項
・民生委員・児童委員及び福祉委員懇談会の開催状況等
・WG の進捗状況
・実数・実態調査ＷＧ・支援資源ＷＧ・調査者・支援者養成ＷＧ

17

第3回

Ｈ28.9.2（金）■報告・協議事項
・WG の進捗状況
・実数・実態調査ＷＧ
・支援資源ＷＧ
・調査者・支援者養成ＷＧ

第4回

Ｈ28.11.16（月）■報告事項
・全国屈指福祉会議
・地区懇談会の実施結果
・ひきこもりサポーター養成講座
■協議事項
・事例調査
・報告書の作成・学会等での報告
・次年度以降の取り組み③ 課題別ワーキンググループの運営
ワーキンググループ名
定義設定ＷＧ

実数・実態把握ＷＧ

調査者・支援者養成ＷＧ

内容
総社市におけるひきこもり者の定義についてひきこもり支援に関する民生委員・児童委員及び福祉委員
懇談会の開催について
個人情報への配慮について
ひきこもりに関する研修会企画の検討について開催回数
平成28年度 開催なし

1回（6/29）
5 回 （ 6/29 ・ 8/31 ・
10/7・1/16・2/16）

支援資源ＷＧ

先行調査から「ひきこもり支援資源」について検討
既存の社会資源の把握について2回（6/29・8/29）

分析・まとめWG

懇談会等で明らかとなったひ
きこもりの実態等を分析し、その結果を公表する

平成28年度 開催なし

④ 総社市の「ひきこもり」の定義「義務教育修了後であって、おおむね6か月間以上、社会から孤立している状態」と定めました。
また、対象者の状態像をイメージしやすくするため、「社会から孤立している状態」とは、・ 仕事や学校に行っていない人

18

・ 家族以外の人と対面での交流がほとんどない人
・ コンビニでの買い物や自分の興味・関心のあることでの外出はあっても、普段は自宅にいる人
・ 日中、図書館や公園などで過ごすことはあっても、人と接することを避けている人などを具体的に例示しています。
なお、定義設定の考え方として、① 年齢の上限を設けない点については、地域に暮らすすべての住民を支えるという地域福祉の観点から、支援対象の制限をつくらないことで、社会的排除を生まない仕組みとしています。
② 義務教育段階の人については、本市で、平成22年から教育委員会と小・中学校等が連携して「だれもが行きたくなる学校づくり」に取り組んでおり、その中で、不登校生徒の減少や検挙・補導件数の激減など成果を上げていることから、本定義の対象としないこととしました。

⑤ 「ひきこもり」の実態把握及び支援方策の検討
・民生委員・児童委員及び福祉委員懇談会
実数・実態調査ＷＧでは、①「ひきこもり状態にある人」の実態把握や状態像を明らかにする。②「ひきこもり」は、家族だけの問題ではなく、地域社会全体の課題である
ことを共通認識する。③ひきこもり状態にある人」は、今後の社会を支える大切な担い手であり、人や地域、社会とつなげることの必要性を共通認識することを目的として、懇談会を開催することになりました。
この懇談会は、地区社協単位（全 14 地区。必要に応じて細分化します）に分かれて、民生委員・児童委員（161 人）及び福祉委員（572 人）を対象として、全地区で開催しました。
なお、この懇談会で、207 人のひきこもりの人を地域で把握していることがわかりました。
【地区での実施状況】

地区

日程

昭和
池田
総社（南）
神在
清音
山田
常盤
秦
山手
総社（北）
総社（東）
総社（西）

1 月 29 日（金）2 月 20 日（土）3 月 1 日（火）3 月 8 日（火）3 月 8 日（火）3 月 15 日（火）3 月 16 日（水）3 月 24 日（木）3 月 25 日（金）3 月 28 日（月）3 月 29 日（火）4 月 19 日（火）6 月 22 日（水）7 月 30 日（土）

阿曽
新本

19

参加者
（民生委員・福祉委員）
民生 13 人、福祉 26 人
民生 6 人、福祉 16 人
民生 11 人、福祉 12 人
民生 7 人、福祉 13 人
民生 9 人民生 2 人、福祉 7 人
民生 11 人、福祉 21 人
民生 5 人、福祉 10 人
民生 9 人、福祉 19 人
民生 5 人、福祉 14 人
民生 10 人、福祉 16 人
民生 7 人、福祉 3 人
民生 6 人、福祉 16 人
民生 7 人、福祉 24 人

把握数
17 人
11 人
20 人
9人
16 人
5人
10 人
16 人
24 人
10 人
9人
11 人
24 人
6人

民生 7 人、福祉 13 人
民生 7 人、福祉 12 人
9 月 10 日（土）民生 6 人、福祉 11 人
計
民生 128 人、福祉 243 人

服部
三須
久代

6人
4人
9人
207 人

9 月 1 日（木）9 月 5 日（月）

年代
60
一人親以外

50

母子

40
37

30

父子

28
28

20

14

10
0

15

2
4

5
4

12
2

14
3

5
2

7

9

10

20

30

40

50

60

70

3

11
2

80

不明

地区別数

0.800%

25

20

20

16

15

16
12

10 10 11

9
4

5

9

6

5

6

4
0

1

不明, 9,

性別

不在・

4.3%

水内

日美

新本

山田

久代

神在

秦

山手

阿曽

服部

三須

清音

池田

常盤

0
総社東

0.000%

11

総社北0.200%

109

総社南0.400%

総社西0.600%

24 24

富山

30

下倉

1.000%

親との同居

不明,

女, 63,

68,

両親,

30.4%

32.9%
母のみ,

79,

男, 135,

47,

38.2%
父のみ,

22.7%

13,
6.3%

65.2%

20

⑥ ひきこもりサポーター養成講座
平成 28 年 11 月 18 日（金）から平成 29 年 2 月 4 日（土）までに「ひきこもり
サポーター養成講座」を 5 回シリーズで開催しました。
この講座は、ひきこもりの方やその家族の支え手として「居場所」づくり等に協力いただけるサポーターの要請を目指して実施したもので、30 人の定員に 38 人もの応募がありました。
講座は、岡山県立大学の周防美智子先生（ひきこもり支援等検討委員会 調査者支援者養成 WG リーダー）のコーディネートで、「ひきこもりの理解と支援」をテーマに開催しました。
初回は、総社市の支援資源を共有するため、市職員らから「総社市でのひきこもり支援の取り組み」について。2 回目は岡山大学の塚本 千秋 教授から「ひきこもりの理解と支援②～多角的な視点から理解しよう～」。3 回目は、ＮＰＯ法人あかね 代表理事の中山 遼さんから「ひきこもりの理解と支援③～支援者の話を聞いて理解を深めよう～」。
そして 4 回目は、周防先生によるグループワーク「ひきこもりの理解と支援④～自分たちでできることを考えてみよう～」という内容で、これまでに学んできたことから、自分たちにできるひきこもり支援について考えていただきました。
本講座に参加いただきポーターとして、登録いただいた方々を中心に、具体的な活動を検討していきます。

21

⑦ ひきこもりからつながる地域づくりフォーラム
平成 29 年 2 月 4 日（土）岡山県立大学において、「ひきこもりからつながる地域づ
くりフォーラム」を開催しました。
映画「あかね色の空を見たよ」原作者の 堂野 博之 氏（興譲館高等学校 法人事務局長）をお招きし、「不登校・ひきこもりを考える～ありのままに寄り添い、ともに歩む～」と題した基調講演を開催しました。
続いて、「ひきこもり支援等検討委員会の取り組みとその成果」について報告し、シンポジウム「ひきこもりからつながる地域づくりを考える」につながりました。
シンポジウムは、ひきこもり支援等検討委員会の西田 和弘委員長（岡山大学大学院
教授）のコーディネートで、「KＨＪ岡山きびの会」利用者・本人や「ひきこもりサポーター養成講座」受講者・講師等から発表があり、約 200 人の参加者とも活発な意見交換ができ、これからのひきこもり支援を考える素晴らしいフォーラムになりました。

興譲館高等学校
法人事務局長 堂野 博之 氏

22

（13）社会福祉法人との連携事業
平成28年7月29日、総社市内に拠点のある全ての社会福祉法人（20法人）が、社会福祉法第24条第2項に規定される「地域における公益的な取組」を協働して行うことを目指して、「社会福祉法人連絡協議会設立準備会」を立ち上げました。この準備会は、本会が、事務局を担っています。
なお、平成29年6月には、「総社市社会福祉法人社会貢献活動推進協議会」として設置される予定です。
〇社会福祉法人の社会貢献活動を考える研修会の開催（6/13）
・基調説明：社会福祉法人による地域における公益的な取り組み
・安来市社会福祉法人連絡会の取組み～改正社会福祉法における公益的な取組の責務～
社会福祉法人 安来市社会福祉協議会
安来市地域包括支援センター センター長 足立 卓久 氏
〇設立準備会
・連絡会 1回開催（6/13）
・全体会 2回開催（7/29・3/22）
・幹事会 4回開催（10/4・12/5・1/26・2/16）

23

〇市内に拠点施設のある社会福祉法人
No
法人名
高齢者

（50音順）
障がい者

1 あのね保育園
吉備路学園

吉備のくに福祉会

みどり保育園
わくわくハンドベル
やさい畑クム
レ

4 金曜会
5 クムレ
6 経山会

三清荘

7 新生寿会

総社市山手福
祉センター

太陽保育園

8 真美会

スマイル保育園

9 進和福祉会

山手保育園

10

スキーム福祉
の会

11すずらん保育
園

12

雪舟福祉会

13
14

グリーンアンドリバーホーム
すずらん保育園
セレーノ総社

総社市社会福祉協議会
総社市社会福
祉事業団

15

総社福祉会

16

超寿会

17

双葉会

18

三穂の園

19

ももぞの学園

20

梁善会

地域

あのね保育園2 吉備路の会
3

児童

総社市社会福祉協議会
はばたき園
すみれ保育園
いずみの杜

サポートセンターはるかぜひかり保育園住倉総社作業所
吉備自立支援センター

さくばらホーム24

4．子育て支援事業（1）子育て支援団体への支援
・備品の貸し出し（2）子育てサロン事業の支援
・子育てサロンへの相談支援（9か所）
・子育てサロン交流会の開催1回、参加者6人
・活動助成金の交付
・備品の貸し出し（3）地域密着型子どもまつりの開催支援（地区社協子育て支援事業助成）
・地区社会福祉協議会と連携して地域密着型の子どもまつりの開催
・多世代交流事業としても開催
地区
日程
参加人数
行事名
内容
対象者：中央小学校児童、サロン
参加者、百歳体操参加者、老人
中央小小学校区クラブ
総社 11/16
153人
ふれあい交流事業 ・百歳体操、折り紙、室内ゲーム、グラウンドゴルフ、卓球、児童からの合唱
清音健康福祉まつ
対象者：乳幼児から高齢者（三世り
代交流）
清音 10/18 約150人 子どもの広場 “み ・魚釣り・お手玉・小麦粉ねん土
んなで楽しくあそその他
ぼ”第 19 回 ふ れ あ い 対象者：乳幼児以上、地域の方（三
世代交流）
文化まつり
三須 11/20 約300人
園児・幼児ふれあ ・幼児ふれあい広場（魚釣り、作品展示、歌、ダンス発表）
い広場
対象者：小学生、幼児、保護者、ボランティア
服部 8/25
86人
夏休みお楽しみ会 ・マジックショー、腹話術、戸外で遊ぶ、紙芝居
対象者：幼児から就学前児・ふれあいあそび・パネスシアタ
やまてちびっこまー、ボールハウス、新聞紙プー
山手
6/9
62人
つり
ル、手作りおもちゃ作り、シャボン玉あそび
対象者：幼稚園児、地区社協、民生委員児童委員
久代幼稚園児との久代 10/31
29人
・読み聞かせ、ダンス、子ども相ふれあい
撲・竹とんぼ・紙風船
昭和地区ふるさと 対象者：幼稚園、小学生、保護者、
昭和 10/1
90人
探訪ウォーキング昭和地区住民、地区社協

25

5．高齢者福祉事業（1）配食サービス事業の実施① 生活支援型給食サービスの実施
市から受託し、一人暮らし高齢者等に対し、食生活の安定等を目的とした「総社市
給食サービス事業」を全市（山手・清音地区を除く）で実施。
対象者
65歳以上の一人暮らし及び高齢者のみの世帯員等対象地区 市内全域（山手、清音地区を除く）
配食回数 週2回 火曜日・金曜日の夕食(週1回でも利用可)
利用料金 ご飯とおかず 400円 おかずのみ 350円
平成28年度 延3,574食（主食・副食1,000食、副食のみ2,574食）
配食協力員 18人
② 地区給食サービスの実施（地区社協主催で実施）
・原則年9回実施
・実績 延9,068食（上期 3,913食
下期 5,155食）
・ボランティア人数 延2,457人（上期984人
下期1,473人）（2）敬老会の開催（地区社協主催で開催）
地区社協ごとに4月下旬から11月初旬にかけて実施
対象者： 5,608人（80歳以上）
参加者： 1,290人（参加率23.0％）
地区
開催日
会場
開催内容
対象者
総 合 福 祉 セ ン タ ・人形劇
総社
5/8（日）
1,453 人ー・合唱・子ども神楽常盤
5/15（日）サンワーク総社
669 人
・らくらく体操
・南高校ダンス部
池田
4/29（金）
池田小学校
163 人
・吹奏楽部
黒田デイサービ
黒田 9/19（月）・ビンゴゲーム
17 人
スセンター
古地

参加者
153 人
115 人
48 人
9人

9/20（火） 古地公会堂

・ビンゴゲーム

14 人

10 人

上中島 10/17（月） サントピア

・グランドゴルフ

122 人

30 人

172 人

42 人

97 人

49 人

86 人

10 人

508 人

150 人

330 人

50 人

211 人

66 人

330 人

80 人

清
音

柿木
軽部
三因

・会食
・演芸鑑賞
清 音 福 祉 セ ン タ ・傘踊り・腹話術
5/30（月）ー・ビンゴゲーム
・みかん狩り11/15（火） 鹿久居島
・工場見学
10/1（土） やま幸

三須

5/22（日）服部

4/28（木）阿曽5/14（土）小計
三須分館（コミュ
・つゆ草の会演芸
ニティハウス）・幼稚園児の演芸
食事処「前田」
・包括による体操
・大正琴、舞踊
阿曽小学校体育・銭太鼓、体操館
・子ども神楽26

山手

9/11（日）秦

4/30（土）神在

5/8（日）

久代

5/8（日）

山田

4/29（金）

新本

5/5（木）

昭和

5/15（日）山手公民館

・つゆ草の会演芸

サントピア岡山・伊つき座演芸
総社
・神在小の演芸
サ ン ト ピ ア 岡 山 ・琴、尺八の演奏
総社
・安来節、傘踊り
・合唱、クイズ・大正琴
久代分館
・ベリーダンス・大正琴・詩吟
山田分館
・マジックショー・大正琴、詩吟
新本小学校
・劇団たんぽぽ座
・おひさま演芸
昭和中学校
・備中神楽
計

353 人

110 人

209 人

93 人

156 人

60 人

335 人

128 人

95 人

32 人

204 人

54 人

592 人

151 人

5,608 人 1,290 人（3）高齢者等団体（老人クラブ、ひとり暮らし高齢者の会、介護者の会）の支援〇いきいきシニア総社（総社市老人クラブ連合会）
・60クラブ 3,593人
・主な事業：総会、研修会、グラウンドゴルフ大会、ペタンク講習会、ペタンク大会、女性委員会主催行事〇松寿会（ひとり暮らし高齢者の会）
・対象：市内在住で65歳以上の一人暮らしの方
・会員：81人
・内容：総会、交流会、移動研修、講演会、役員会〇総社介護者の会
・対象：身体に不自由な方等を介護している方、介護体験者等
・会員：30人
・内容：総会、茶話会、笑いヨガ、研修旅行、料理教室、役員会（4）そうじゃ60歳からの人生設計所（生涯現役促進事業）の設置運営（新規）10月から高年齢者の就労や創業、社会参加等の希望を相談できるワンストップ窓口を設置しました。
業務内容、就労時間、雇用形態などひとりひとりにあった働き方をハローワーク、シルバー人材センターなどの関係機関と連携しながらマッチングするとともに、高齢者雇
い入れ企業や地域・社会参加活動の開拓を行いました。
○28年度実績
相談延件数：968件
実相談者数：167人（うち登録者132人 男：84人 女：48人）
年齢：55歳～81歳（平均年齢 66．0歳）
就労者数：20人

27

6．障がい者福祉事業（1）障がい者基幹相談支援センターの設置運営① 相談支援の実施（電話、来所、訪問、その他）
基幹相談支援センターは、地域における障がい者相談支援の中核的な役割を担う機関です。
（相談支援を利用している障がい者等）

（人）

実人員

身体

知的

精神

発達

高次脳

難病

その他

障がい児

155

3

22

2

59

0

1

83

障がい者

223

30

63

78

50

4

3

38

計

378

33

85

80

10９

4

4

121

（相談支援方法）合計

3,667 件
来所
同行
訪 問
相談
訪問

（件）
電話
相談

E-mail

ケア
会議

関係
機関

その他

相談者数

338

441

92

1,280

66

134

1,312

4

身体

19

20

7

110

5

14

142

0

知的

27

142

13

391

28

39

280

0

精神

125

140

62

592

30

48

647

2

発達

56

152

12

248

2

53

398

2

高次脳

6

7

3

42

0

0

41

1

難病

0

3

0

2

0

4

1

0

その他

124

43

2

63

1

8

74

0

内
訳
※
重
複
あ
り

② 障がい者地域移行・地域定着支援の実施
基幹相談支援センターとしては、指定一般相談支援事業者としての地域移行・地域定着支援は実施していません。基幹相談支援センターに求められる役割の一つとして、入所施設や精神科病院等と連携し、障がいのある方の地域移行・地域定着をサポートしています。

（2）発達障がい者支援体制整備事業① 発達障がい者支援ネットワークの構築
発達障がい者支援体制整備事業は、総社市における発達障がい者（児）について、乳幼児期から成人期までの各ライフステージに対応する一貫した支援体制の整備を図り、発達障がい者（児）の福祉の向上を図ることを目的としています。
総社市では、発達障がい支援コーディネーターを基幹相談支援センターに配置し、障がいに関するワンストップの相談窓口を設置しています。基幹相談支援センターは

28

総社市地域自立支援協議会事務局を担っており、相談者個人の問題とするのではなく、
広く総社市の地域課題として、行政をはじめとする関係機関と協議していく体制を構築しています。障がい者千人雇用センターとの連携を含め、学校卒業後も見据えた、生涯にわたる一貫した支援を提供する体制を整備していきます。
○ 相談支援：実数 222 人／

延 1,205 件※ 児童 147 人（うち未診断・未確認
成人

75 人（うち未診断・未確認※ うち知的障がいを伴う（相談支援方法） 計 1,205 件
来所
同行
訪問
相談
訪問
183 件

185 件

88 人）

15 件

25 人）

児童 18 人・成人 33 人

電話
相談

E-mail

ケア
会議

関係
機関

その他

297 件

3件

56 件

464 件

2件

○ 関係者の研修・その他の取組等
・総社市地域自立支援協議会 療育支援事業所連絡会支援者向け研修会（全 6 回）
講

師：諏訪 利明 氏（川崎医療福祉大学 医療福祉課学科 准教授）

市内すべての療育支援事業所から参加
・7 月 28 日（木）子育て支援の地域における連携を考える会研修会
基調講演：「気になる子どもの理解と支援 PART2」
講

師：橋本 正巳 氏（くらしき作陽大学子ども教育学部教授）

参加者：59 人

座談会：4 グループに分かれて実施（35 人参加）

・発達障がい支援者養成講座「みんなで学ぼう！発達障がい」（全 5 回）
講師：重松

孝治 氏（川崎医療短期大学 医療保育科 講師）

申込者：127 人、延べ参加者：317 人（コーディネーター派遣等）
・

5 月 19 日（木）特別支援教育担当者研修会

・

5 月 26 日（木）吉備中央町自立支援協議会全体会

・11 月 13 日（日）ライフデザイン 子どもの未来を考える学習会
・

1 月 24 日（火）放課後児童クラブ特別支援研修会

・2 月 17 日（金）（学校教育課）進路説明会

・

3月

6 日（月）てぃんくる勉強会「サポートブックを作ろう」

・ 総社市全国屈指福祉会議 発達障害児支援部会
・ 総社市教育支援委員会委員
・ （総社はばたき園）ペアレント・サポート（全 5 回）
・ 総社市 4 歳児発達支援事業の相談支援チームとして、市内幼稚園、保育所（園）等を訪問
・ 総社社市内の放課後児童クラブ（1 か所）を定期的に訪問し、助言等を行った
・ 総社社市内の中学校を要望に応じ訪問し、教員等を対象に助言を行った

29

② 発達障がい支援者養成講座の開催
自閉症等の発達障がい児（者）の保護者及びその支援に関わる人たちに、専門的知識を提供する機会を設け、発達障がい児（者）の支援に関する専門性を高めることを目的とし開催した。
【発達障がい支援者養成講座】「みんなで学ぼう！発達障がい」
日

程：第1回 平成28年11月11日（金）13：30～15：00
第2回 平成28年12月22日（木）13：30～15：00
第3回 平成29年 1月16日（月）10：00～11：30
第4回 平成29年 2月 8日（水）13：30～15：00
第5回 平成29年 3月 8日（水）13：30～15：00
内
容：第1回 発達障がいの特性
第2回 子どもの理解のために第3回 子どもに伝わる伝え方
第4回 子どもからの発信を育てる
第5回 気になる行動へのアプローチ
場
所：総社市総合福祉センター3階 大会議室 （初回のみ技能習得室）
対
象：総社市在住の発達障がい児（者）の保護者及び支援者など
講
師：川崎医療短期大学医療保育科 講師 重松孝治 氏
申込者数：127人、延参加者数：317人（3）障がい者千人雇用センターの設置運営① 障がい者就労支援の推進
障がい者千人雇用センターでは、専門職員を配置（千人雇用ワーカー3人、ハロー
ワーク職員1人）し、働きたい障がい者と、雇用したい企業との間に入り、きめ細やかな支援を行っています。就職後も職場を訪問し、アフターケアを行っています。
相談件数（延）：4,019件
就職件数：95件・職場実習：70件
障がい種別（延）
身

体

知

377件

的

775件

精

神

2,667件

発

達

高次脳

難

病

その他

570件

66件

62件

140件

就労状況（延）
在職中

求職中

実習中

2,382件1,512件

125件

相談方法（延）訪問

来所

電話

e-mail

その他

675件

966件

2,040件

15件

323件

30

（4）障がい者地域活動支援センター（Ⅰ型）「ゆうゆう」の設置運営① 日中活動支援事業（創作的活動、生産活動、社会との交流促進等の事業を実施）
地域活動支援センター「ゆうゆう」は、総社市在住で18歳以上の障がいのある方を対象としています。障害のある方の地域生活を支援するために専任の職員を配置し、日中活動の場の提供、地域交流などの各事業を実施しています。障がいのある方・ご家族にとって住みやすいまちづくりをめざし、当事者主体の活動拠点として事業を行っています。
・日中活動利用者 延人数 1,872人
・登録者数 50人
・日常生活支援事業（利用者のニーズに応じた各種サービスの提供）
・地域交流事業（行事の企画実施）
・広報・啓発事業 ゆうゆう通信の発行（月1回）② 料理教室の開催
毎月1回、生活の基盤となる食事について、買い物から片づけまでの一連の流れを通して、料理することの楽しさを感じ、自分でできることを増やしていけるよう料理教室を開催しています。また、管理栄養士による栄養に関する指導と料理講習を行っています。

（5）地域自立支援協議会の運営① 全体会議・運営会議・実務担当者会議・部会・プロジェクトチームの運営
総社市では、平成19年3月から「総社市地域自立支援協議会」が設置されており、事務局を総社市障がい者基幹相談支援センターが担っています。
障がい者福祉の関係機関の情報共有及び連携を図るとともに、障がい者福祉に関する支援システムの構築、生活に必要な社会資源の創出・改善などを協議することで、障がいのある方が総社市で安心して暮らせることを目指して開催しています。
当事者団体、家族、施設、関係機関、行政関係者など60以上の団体・機関から構成されています。
（地域自立支援協議会開催状況）○全体会議
・1 回開催（平成 28 年 5 月 27 日（金））○実務担当者会議
・5 回開催（8/11・8/31・10/21・1/20・3/24）※ 今年度から委員向けの研修会として開催○運営会議
・6 回開催（4/22・6/24・9/23・11/25・12/16・2/24）○専門部会・プロジェクトチーム・連絡会
No
専門部会名
1
住まいを考える部会
2
障がい者理解啓発パンフレット作成プロジェクトチーム
3
ハートフルそうじゃ実行委員会
4
相談支援事業所連絡会
5
こどもに寄り添う連絡会
6
日中活動事業所連絡会
7
日中一時支援事業所連絡会
8
療育支援事業所連絡会

31

開催回数
9回
1回
3回
6回
3回
6回
3回
8回

○ハートフルそうじゃの開催（12 月 3 日）
障がい者週間にあわせて実行委員会形式で開催（参加者約 300 人）○地域自立支援協議会研修会（実務担当者会議）
8 月 11 日 「不審者への対応について」講師：総社警察署
8 月 31 日 「大切ないのち 大切なわたし ～今日からできる性の健康教育～」
講師：ＣＡＰおかやま

山下

明美 氏

10 月 21 日 「障がい福祉サービス利用中の物損・他害でけがをさせた際の保障について」講師：総社市権利擁護センター弁護士

山内

弘美 氏

1 月 20 日 「発達障がいの特性理解と支援について」
講師：倉敷まきび支援学校 小学部教頭

仲達

啓一 氏

3 月 24 日 「障がい福祉制度について～日常生活上の支援を中心に～
講師：総社市役所 福祉課 障がい支援係○岡山県自立支援協議会事務局連絡会
・3 回開催（5/19・10/6・3/1）○備中圏域自立支援協議会連絡会
・3 回開催（6/13・8/4・3/16）② 障がい者福祉フォーラム（ハートフルそうじゃ）の開催
障がい者福祉をより重層的・包括的に実践していくためには、当事者、家族、住民、ボランティア、医療・福祉関係者、行政等が更に連携して支援システムづくりを推進する必要があります。そこで、本フォーラムを契機として、障がいのある方が地域で安心して暮らせるまちづくりの推進を目指し、障がい者福祉フォーラム（ハートフルそうじゃ）を「障がい者週間」にあわせて開催しています。
テーマ：ハートフルそうじゃ みんなが笑顔でやさしいまちへ
日 時：平成28年12月3日（土）13：00～16：00
会 場：総社市総合福祉センター・総社市保健センター
参加者：約300人
内容・日程（全館一斉）
12：00
受付開始（1階玄関付近）
13：00
開会式（オープニングセレモニー：3階大会議室）
あいさつ
総社市長
片岡 聡一
総社市地域自立支援協議会ハートフルそうじゃ実行委員会
実行委員長 吉田 秀樹
16：00
閉会（3階 大会議室）
13：00
開会式
13：35
ステージ発表（①おにっこ太鼓②アンダンテ③滴水會舘）
14：20
あいサポーター養成講座「あなたもあいサポーターになろう！」
講師：岡山県社会福祉士会 中井 俊雄 氏
14：45
スポーツ広場（ボッチャ）
講師：岡山ボッチャ協会 事務局 寺崎 壽栄 氏
（2 階 保健指導室）
13：00
販売コーナー（福祉施設・事業所等の製作物の販売など）（2 階 教養研修室・技能習得室）
13：00
福祉施設・事業所等紹介・展示・飲食コーナー“働く”体験コーナー（作業所で働く体験－軍手の結束）

32点字・手話体験（2 階 集団指導室）
13：45
福祉の制度説明会、なんでも相談会（2 階 ラッコの部屋）
14：00
託児・休憩コーナ（2 階 ロビー）
13：00
カフェ（インクルージョン推進事業協議会）（1 階 運動指導室・健康相談室）
13：00
カプラ（Ｒ）ブロックで遊ぼう！
指導：ＫＡＰＬＡ岡山 日野 定幸 氏
プレイゾーン（伝承遊び・手作りあそび・クリスマスツリーへメッセージ）（1 階 屋外）
13：00
販売コーナー、飲食コーナー（6）意思疎通支援事業の実施① 手話奉仕員養成講座の実施
・手話奉仕員養成講座（入門編）の開催
・19回開催・延247人参加② 手話奉仕員・通訳者登録派遣事業の実施
・手話奉仕員登録派遣事業（延12人派遣）
岡山県障害者スポーツ大会や高齢者サロン参加時等へ手話奉仕員を派遣し、聴覚障がい者の社会参加に寄与した。
・手話通訳者登録派遣事業（延86人派遣）
福祉サービス利用時、医療機関への通院時や公的機関等が主催する各種行事へ聴覚障がい者の要望により手話通訳者を派遣し、聴覚障がい者の福祉増進に寄与した。
③ 要約筆記奉仕員養成講座の実施
・要約筆記奉仕員養成講座（入門講座）の開催（8回開催、延57人参加）・要約筆記者養成講座への参加（4 人参加）
④ 要約筆記奉仕員登録派遣事業の実施（延5人派遣）・会議等での補助⑤ 点訳ボランティアへの支援
・広報誌、社協だより、図書等の点訳・寄贈（7）障がい者（児）団体の支援
障がい者（児）団体に対し、団体の活動に関する情報提供や要望に応じて助言しています。また、事務局や運営委員の一員としての役割を担うなど、団体の活動をサポートしています。
・総社市インクルージョン推進事業協議会
・総社市身体障害者福祉協会

33

7．権利擁護事業の設置運営（1）権利擁護センターの設置運営① 運営委員会の開催
権利擁護センター運営のための事業計画の審議や事業の進捗状況管理を目的に開催
した。
日程
内容
平成27年度権利擁護センターの実績について
市民後見人登録選考審査会からの報告及び総社市への答申について
市民後見人の受任について
平成28年度市民後見人養成研修の開催について
4月28日
法律ミニ講座の開催企画等について
ミニなんでも相談会について
権利擁護推進セミナーの開催について
今年度の専門委員会の活動について
平成28年度市民後見人養成事業について権利擁護センター専門委員会の在り方について
11月11日 ミニなんでも相談会の開催について
犯罪被害者支援に関する講演会の開催報告について
総社市権利擁護推進セミナーの開催について
市民後見人登録選考委員会委員の選出について
3月24日
平成29年度権利擁護センター事業の検討について② 支援検討委員会の開催
個別事例の支援調整、困難事例の検討、事例を通じた研修を実施した。
日程
内容
事例検討（4件）内、継続ケース1件
4月28日
検討事例状況報告
事例検討（2件）
6月27日
検討事例状況報告
事例検討（4件）
7月29日
検討事例状況報告
事例検討（3件）内、継続ケース1件
9月23日
検討事例状況報告
事例検討（2件）内、継続ケース1件
10月20日検討事例状況報告
事例検討（1件）
11月11日検討事例状況報告
事例研究（1件）
2月10日
市民後見人の総社市社協との複数後見案件について検討事例状況報告
事例検討（1件）
3月24日
検討事例状況報告
③ 虐待防止対策事業の実施
行政や関係機関と連携して「高齢者虐待」「障がい者虐待」「児童虐待」「DV」に対応した。また虐待防止の取り組み等を検討するために、権利擁護センター運営委
員会内に虐待対応委員会を設置し、協議を行った。

34

・相談実績
高齢者虐待

障がい者虐待

児童虐待

DV

数

29人

6人

0人

9人

延対応数

698件

133件

0件

52件

平均対応数

24.1件

22.2件

0件

5.8件

実

・虐待対応委員会
開催回数：2回（7月29日・2月16日）
内容：障がい者虐待の実態調査（使用者）について
障がい者虐待対応・防止研修会の企画について④ 成年後見支援事業の実施
市民からの成年後見制度における相談に対応した。また成年後見制度の啓発や市民後見人の養成及び支援を、権利擁護センター運営委員会内に設置した成年後見支援委
員会にて行った。
・相談実績
実数：62人延対応数：1,913件
平均対応数：30.9件
・成年後見支援委員会
開催回数：3回（6月1日・12月22日・2月10日）
内容：成年後見セミナーの開催について
平成28年度市民後見人養成事業について
市民後見人定例会の内容について
市民後見人更新体制について⑤ 入院・入居支援事業の実施
賃貸住宅等への入居に関する契約等の困難に対応するため支援を行った。
・相談実績
実数：13人延対応数：339件
平均対応数：26件⑥ 犯罪被害者支援事業の実施
犯罪被害者への支援について相談を行った。また、関係機関とのネットワークの構
築や医療機関など専門的支援機関との連携の在り方ついて、権利擁護センター運営委
員会内に犯罪被害者支援委員会を設置し、協議を行った。
・相談実績
実数：1人
延対応数：1件
平均対応数：1件
・犯罪被害者支援委員会
開催回数：1回（2月22日）
内容：市民向け犯罪被害者支援啓発フォーラムの企画検討
犯罪被害者支援機関との情報交換
・平成28年度 犯罪被害者支援に関する講演会
テーマ：犯罪被害者支援について考える ～地域全体で被害者を支えるために～
内容：講演「飲酒ひき逃げ事故の遺族（兄）になって体験したこと」
講師 交通事故被害者遺族・津山警察署
築山 明生 氏
参加者：81人⑦ 市民後見人養成事業の実施
市内で市民後見人として活動いただける方を養成することを目的に開催。今年度は3人が次の研修を受講し修了した。

35

・岡山県市民後見人養成研修（岡山県主催）
成年後見制度や市民後見人活動の基礎的内容について、知識・技術を習得していただいた。
実施日：平成28年10月16日～12月4日の7日間
・総社市市民後見人養成研修（総社市権利擁護センター主催）
総社市における地域福祉の取組、市民後見概論や専門的な関係制度・民法の基礎事
項を行政や弁護士・司法書士等を講師として研修会を実施し、受講いただいた。
実施日：平成29年1月11日～3月8日の4日間と現場実習（施設見学・後見人同行）を実施した。
⑧ 市民後見人フォローアップ事業の実施
市民後見人登録者14人を対象に、成年後見業務に関する知識や技術の向上を目的に
開催した。
日程
内容
「今年度の研修会内容について」
5月18日「法人後見支援員活動について」「ひきこもり支援について」
7月20日
講師：総社市社会福祉協議会 佐野 裕二 事務局長
9月21日
11月16日
1月18日
3月16日「清梁園への施設訪問」「認知症の理解」
講師：長寿介護課 認知症地域支援推進員 川﨑 典子 氏
「笠岡市市民後見人との交流」
講師：笠岡市市民後見人・笠岡市成年後見セミナー「被後見人等への寄り添い方について」
講師：社会福祉士 中村 真教 氏

⑨ 法律ミニ講座の開催
市民や専門職に法律の正しい知識を身に着けることを目的に開催した。
総社市権利擁護センター所属の山内弘美弁護士により、次のとおり開催した。
日程
内容
参加者
6月23日
【離婚①】「離婚手続・離婚原因」
7人
7月28日【離婚②】「子どもの問題」
7人
8月25日【離婚③】「財産分与・年金分割・離婚に伴う手続」
6人
9月29日【借金】「借金トラブル」
3人
10月27日 【消費者被害】
4人
11月24日 【交通事故】
7人
12月22日 【相続①】「エンディングノートと遺言」
18人
1月26日
【相続②】「相続と争族」
17人
2月25日
【近隣トラブル】
8人
3月24日【空き家対策】
16人⑩ 弁護士による専門職向け法律相談の実施
専門職を対象に総社市権利擁護センター所属の山内弘美弁護士が、専門職がケースの中で法律的な対応が必要な場合に助言等を行った。
・相談者数：64人・相談件数：60件
・相談事例→本人の障害者年金を管理している実姉が金銭を実父の借金返済に充てており、

36

残金がほとんどない状況。実姉からの反論にどう答えるべきか。
→相続人の死亡や相続放棄された土地・建物の扱いについて。
→離婚したが、養育費をもらっていない。請求できるか。また、学資保険の受取人を自分に代えてもらうようすることはできるか。
⑪ 成年後見制度における市長申立事務補助の実施
総社市が行う成年後見制度の市長申立てにおいて、担当部署と連携し、申立て書など
を権利擁護センターが作成した。
実績：11件⑫ ミニなんでも相談会の開催
市民が、安心して地域で生活できるように、法律や福祉などについての質問や相談を受け付けた。また、この相談会を通じて支援につながるきっかけ作りとした。
・第1回（12月22日）相談者：7人
・第2回（3月6日）相談者：7人
相談対応：権利擁護センター運営委員（弁護士・司法書士・社会福祉士）⑬ 総社市権利擁護推進フォーラムの開催
・開催日：7月26日
・参加者：135人
・内 容：権利擁護センター設置から約3年間が経過し、活動を振り返ると共に、今後もセンターが市民や専門職にとって身近な相談・連携機関であるために必要な取り組みについて模索することを目的に開催した。
・基調講演：「地域ぐるみの権利擁護のあり方を考える－「積極的権利擁護」の推進に向けて－」
講師：大阪市立大学大学院 生活科学研究科 岩間 伸之 教授
・シンポジウム：「権利擁護センターの役割と今後の方向性について考える」
コーディネーター
総社市生活困窮支援センター協議会 会長 西田 和弘 氏
（岡山大学大学院 法務研究科 教授）
シンポジスト
岡山県社会福祉士会
社会福祉士
尾﨑 力弥 氏
総社市保健福祉部部長
平野 悦子 氏
総社市権利擁護センター 弁護士
山内 弘美
総社市権利擁護センター センター長
吉岡 亨祐
コメンテーター
大阪市立大学大学院教授
岩間 伸之 氏37

（2）生活困窮支援センターの設置運営① 協議会及び常任委員会の開催
生活困窮支援センターの運営に関し必要な事項を審議した。
・第1回協議会（5月23日）
平成27年度事業報告についてについて
平成28年度事業計画について
・第1回常任委員会（7月13日）
ワンステップ対象拡大の検討について
・第2回常任委員会（11月16日）
ワンステップへの国際文化プログラムの導入について
フードドライブの実施について
ワンステップ（小学生版）の実施について
・第2回協議会（3月21日）
平成28年度事業報告について
平成29年度事業計画について
生活困窮支援センターＰＲ用チラシ（カードタイプ）の作成について② ワーキンググループ（WG）の開催
生活困窮支援センター事業について調査研究又は審議するため、協議会内にワーキン
ググループを設置し協議した。
・生活支援物資に関するWG
開催回数：2回（9月29日・2月22日）
内容：食糧支援における関係機関との連携状況について
フードドライブの取り組みについて
フードドライブの実施状況について来年度のフードドライブの取り組みについて
食糧支援の利用手続きについて
・子どもの貧困、学習等支援教室に関するWG
開催回数：3回（7月5日・10月18日・2月14日）
内容：ワンステップ対象者拡大について
ワンステップサテライト会場の実施について
ワンステップにおける国際文化プログラムの導入について
ワンステップ（小学生版）の実施について
平成29年度ワンステップの実施内容について③ 支援調整会議の開催
相談者の目指す姿（目標）や、目標の実現に向けて相談者が取り組むこと、支援内容等について、支援計画としてまとめたものが、課題解決に向けた内容となっているか、
サービス提供者は適切か、などについて関係者間で協議し、また、サービス提供者が認識を共有するための場として開催した。
・開催回数：11回
・プラン作成件数：32件
・終了件数：10件④ 自立相談支援事業の実施
相談者が抱える問題について応じ、必要な情報提供や助言を行ったり、支援プランを作成して生活困窮者の自立の促進を行った。
・相談者数：96人
・延相談件数：3,024件
・一人あたりの支援回数：31.5回

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⑤ 家計相談支援事業の実施
相談者が自らの家計の状況に気づき、それを理解した上で、そこから見える課題を把握して家計の再生に向けた具体的な方針を立てて、相談者が自ら家計管理できるよう支援を行った。（自立相談支援事業の相談者と重複）・相談者数：53人
・延相談件数：1，298件数
・終了者数：28人
ファイナンシャル・プランナーによる家計相談会の実施
本センターで支援する方の家計を管理する力を高め、家計再生を図るための助言を
ファイナンシャル・プランナーと連携して行った。
実施回数：年間6回
相談者数：7人
相談内容：家計状況の見直し
節約のポイント
将来設計におけるアドバイス⑥ 学習等支援事業の実施
生活困窮世帯の中高生を対象に学習の機会を提供した。また、学習を教える大学生との交流により中高生の将来を育てる場としても機能した
・参加中学生数：17人（1年生：2人 2年生：12人 3年生：3人）
参加高校生数：1人（1年生：1人）
・参加大学生：33人（岡山大学生：6人 県立大学生：27人）
・地域の協力：1人（主任児童委員：1人）
・実施回数：88回（火曜日と金曜日に実施）
・社会参加活動：岡山大学及び岡山県立大学のオープンキャンパスへの参加
国際文化プログラムの実施（岡山県立大学COC+との連携）
職業人の話を聞く会（医師・デザイナー・消防士）
クリスマス会（企業との連携）⑦ 食糧支援の実施
地域や関係機関と連携した食糧支援の実施
食糧ロスの削減、食育の機会を図るとともに、地域住民の方からの寄付、フードバン
ク、順正学園、コープと協働し、生活困窮世帯等へ生活の改善、自立につながる食糧支援を実施した。また、フードドライブをハートフルそうじゃ及び山手健康福祉フェアにて試験的に実施。自宅や会社等で余っている食糧を持ち寄っていただき、支援に活用すると共に、活動を通じて生活困窮者支援活動の周知を図ることができた。
⑧ 一時生活場所の確保の実施
派遣契約の解除による社宅の退去や、賃貸住宅契約の退去事項に抵触し、退去になった方等へ、次の居住先の確定までの間、福祉施設の協力を得て、一時生活場所の提供を行った。
実施場所：吉備路学園 生活訓練棟
受け入れ期間：2週間
受け入れ件数：2件

39

8．在宅福祉サービス事業（1）介護保険事業（居宅介護支援事業、訪問介護事業）の実施① 居宅介護支援事業（ケアプラン作成）
・利用者数
延2,021人（月平均168人）
・介護支援専門員 6人
・要介護認定調査 延56人（月平均5人）② 訪問介護事業（ホームヘルパー派遣）
・利用者数
延1,683人（月平均140人）
・ホームヘルパー（常勤6人・登録35人）
・援助内容
身体介護、生活援助（2）障がい福祉サービス事業（相談支援、支援区分認定調査、居宅介護）の実施① 指定特定相談支援事業の実施
・利用者数
延674人（月平均56人）
・相談支援専門員4人② 指定障がい児相談支援事業の実施
・利用者数
延435人（月平均36人）③ 障害支援区分認定調査の実施
・利用者数
延131人（月平均11人）④ 居宅介護事業の実施
・利用者数
延670人（月平均56人）
・援助内容
身体介護、家事援助、相談、助言等（3）高齢者の自立支援事業（ホームヘルプサービス）の実施
・対象者数
・援助内容

延192人（月平均16人）
家事援助、相談、助言等（4）車イス貸出し事業の実施
・車いすの貸出し（介護保険外）118件

40

9．福祉センター等管理運営事業（1）総社市総合福祉センターの管理運営
地域福祉活動の拠点として、福祉団体等への部屋の貸出をするとともに、福祉相談の実
施、福祉サービスの提供及び啓発に努めた。
H28

H27

H26

H25

H24

利用回数

1,229回

1,383回

1,234回

1,007回

1,128回

利用者数

42,094人

43,821人

33,816人

32,546人

41,082人（2）やすらぎの家、さんあいの家、ひだまりの家、山手ふれあいセンターの指定
管理・やすらぎの家
H27

H26

H25

H24

利用回数

H28
233回

235回

250回

270回

250回

利用者数

4,590人

4,913人4,550人

3,785人

4,471人

H27

H26

H25

H24

利用回数

H28
415回

415回

326回

305回

281回

利用者数

5,767人

5,933人5,668人

4,341人

4,730人

H27

H26

H25

H24

利用回数

H28
295回

193回

212回

223回

239回

利用者数

6,830人6,866人

6,968人

7,104人

7,177人

H27

H26

H25

H24

・さんあいの家

・ひだまりの家

・山手ふれあいセンター
H28
利用回数

503回

396回

474回

438回

479回

利用者数

6,993人

4,810人

5,485人

5,445人6,201人41

10．共同募金・歳末たすけあい運動の実施（1）共同募金・歳末たすけあい募金の実施① 共同募金実績額
9,790,243円
地区
戸別募金
街頭募金
総社
2,120,122 円

法人募金
231,800 円

学校募金
202,658 円

協力店募金
5,179 円常盤池田
清音

1,108,400 円
206,500 円
805,200 円

110,800 円
21,000 円
75,000 円

41,786 円
9,043 円
21,900 円

9,691 円三須
服部

377,000 円
332,400 円

20,000 円
82,000 円

3,539 円
42,732 円

5,111 円阿曽434,800 円

21,000 円

5,586 円

5,909 円山手

699,004 円

60,000 円

25,448 円

10,771 円

秦
神在
久代

340,200 円
263,700 円
422,480 円

16,000 円
43,000 円

46,727 円
8,761 円
17,347 円

550 円
248 円

山田
新本
昭和
事務局
計

118,800 円
243,152 円
589,900 円
8,061,658 円

74,157 円
74,157 円

地区

イベント募金

個人･バッチ

20,000 円

700,600 円

832 円
8,472 円
19,191 円
4,419 円
458,441 円

46,600 円

2,606,359 円

常盤7,600 円

1,278,277 円

池田

3,300 円

239,843 円

清音31,200 円

936,492 円

三須405,650 円

服部457,650 円

阿曽467,295 円
32,800 円

秦

14,675 円
55,326 円

合計

総社

山手

3,192 円

828,023 円
403,477 円

神在2,800 円

318,509 円

久代

5,800 円

445,627 円

山田

3,600 円

123,232 円

新本

271,624 円

昭和10,800 円

619,891 円

事務局

9,701 円

285,860 円

388,812 円

計

9,701 円

430,360 円

9,790,243 円② 歳末たすけあい募金
・募金実績額253,814円
・在宅で寝たきりの方（74人）にバスタオルを持参して友愛訪問活動を実施

42

（2）共同募金事業の実施① 共同募金ポスターコンクールの開催
市内の小学校4年生から中学校3年生までを対象に「みんなで支えあう 明るく住み
よい 心豊かな福祉のまちづくり」をイメージするようなポスター作品を募集しました。
19作品の応募があり、審査の結果、最優秀賞が1点、審査員特別賞が1点、優秀賞が8点選ばれました。運動がスタートした10月3日には、リブ総社店にて授賞式を行い、受賞者には賞状と記念品を贈呈しました。

（3）歳末たすけあい事業の実施（寝たきり者への友愛訪問事業）

43

11．赤十字事業（1）日赤社資増強運動の推進
・社員増強運動月間（5月）（平成28年度社資納入状況）
地区名
社員数
実績額
総社

3,043 件2,537,750 円

常盤1,457 件

1,329,500 円

三須

511 件

636,500 円

服部

517 件

511,000 円

阿曽

476 件

449,500 円

池田

362 件

311,000 円

秦

451 件

391,500 円

神在

421 件

352,500 円

久代

753 件

589,200 円

山田

201 件

185,500 円

新本

407 件

348,500 円

昭和

855 件

771,500 円

山手

565 件

594,000 円

清音

1,011 件997,500 円

事務局

500 円

計
11,030 件 10,005,950 円※ 県支部指示目標額7,973,000円に対して、実績額10,005,950円（125.50％）（2）災害救援事業の実施○災害被災者の救護・見舞金（総社市地区独自）3件
・救援物資2件○災害時のためのハイゼックス等による炊き出し訓練（イベント内含む）
・高梁川水防演習（5月28日）
・総社地区栄町防災訓練（10月29日）
・昭和地区防災訓練（11月13日）
・総社市防災訓練（11月20日）
・池田地区防災訓練（11月28日）
・三須地区防災訓練（12月11日）
・服部地区防災訓練（1月29日）
・総社地区（泉東）防災訓練（3月5日）
・山手地区防災訓練（3月19日）
・常盤地区防災訓練（3月20日）（3）赤十字奉仕団活動の推進及び助成・福祉施設への訪問（イベントでの車いす介助）
・地域のイベントに参加し日赤活動のPR
・地域活動において救護班として参加
・地域の災害時の炊き出し訓練に奉仕団員が指導

44

（4）赤十字事業普及のための広報活動○救急法・家庭看護法等の講習会の開催
・リラクゼーション講習
3回
・日赤県支部施設見学
2回
・日赤病院施設等見学
2回
・高齢者健康講習
1回
・AED講習3回
・避難所運営ゲーム（HUG）
1回

150人
70人
60人
30人
100人
30人

12．災害救援活動、災害救援募金の実施
日本赤十字社及び共同募金会から依頼のあった災害義援金について、指定募金として対応した。

13．社会福祉・介護福祉現場実習生の指導〇社会福祉援助技術現場実習の受け入れ
・岡山県立大学
4人
・川崎医療福祉大学
1人
・美作大学
1人
・ノートルダム清心女子大学 1人
・九州保健福祉大学
1人○見学実習
・川崎医療福祉大学

10人（9月8日）○社会福祉士養成校での講義等
・岡山県立大学（ソーシャルワーク実習指導Ⅰ）（11月2日）

45

14．視察研修等の受入
No

視察研修等受け入れ先
鶴心寮

日程

1

母子生活支援施設

6 月 23 日

2

高梁市民生委員児童委員協議会

6 月 24 日

3

今治市・今治市社会福祉協議会

7月5日

4

岐阜県山県市社会福祉協議会

8月5日

5

四万十市民生委員児童委員協議会

9 月 15 日

6土佐清水市民生委員児童委員協議会

9 月 15 日

7美作市英田地区民生委員児童委員協議会

10 月 6 日

8広島県庄原市社会福祉協議会（単位民児協）

10 月 20 日

9

権利擁護ネットワークほうき

10 月 25 日

10高知県東洋町民生委員児童委員協議会・社会福祉協議会

10 月 28 日

11美作市地域社会福祉協議会

11 月 22 日

12江田島市社会福祉協議会

12 月 7 日

13

井原市吉井地区社会福祉協議会

12 月 9 日

14周南市社会福祉協議会

12 月 20 日

15．その他福祉諸問題に関する対策の企画と実施（外部委員等への就任状況）
No

関連委員等

担当

1

総社市総合計画審議会 委員

風早会長

2

総社市地域公共交通会議 委員

風早会長

3

総社市全国屈指福祉会議 委員

風早会長

4

総社市表彰審査会 委員

風早会長

5

総社市市民憲章を唱和・実践する会 副会長

風早会長

6

総社市文化振興財団 評議員

風早会長

7

岡山県社会福祉協議会 評議員

風早会長

8

岡山県共同募金会 理事

風早会長

9

「子育て王国そうじゃ」まちづくり実行委員会 副会長

佐野事務局長10

総社市社会福祉事業団 評議員

佐野事務局長11岡山県社会福祉経営支援委員会 委員

佐野事務局長12岡山県地域公益活動推進研究会 委員

佐野事務局長13

全国社会福祉協議会 地域福祉推進委員会 委員

佐野事務局長14

総社市介護保険運営協議会 委員

46

劔持参事