仙台市における地区の高齢化と世帯の動向分析
1114218 佐藤 友紀

１．序論

図－２は青葉区の人口の分布状況と高齢化率を色本研究で扱う都市高齢化・過疎化とは、若者が多く流分けしてプロットしたものである。青葉区は折立周辺入し、一見するとこれらの問題とは無縁であると考えや貝が森、川平、中山などの丘陵地帯において高齢化られている都市部での現象を指す。平田は仙台市太白が進んでいた。それに対し、高層マンションの多い大区において、高齢化の進行や空き家の増加に関する研学病院の周辺に人口が集まり、宅地開発が進む錦が丘究を行った。しかし都市内の高齢化・過疎化はその地では高齢化率は低い値となっていた。

区によって大きく状況が異なるため、多くの地域について研究する必要がある。
本研究においては仙台市青葉区の人口減少地区をにおいて詳細に調査し、都市の中に内在する問題を明らかにしていくことを目的とする。
２．仙台市市の町丁目別の人口推移
仙台市の人口は明治 22 年の市政施行以来ほぼ一貫して増加傾向にあり、平成 11（1999）年 5 月には人口が 100 万人に達し、現在およそ 107 万人、48 万世帯となっている。高齢化の割合として、平成 22 年 10

図－２ 青葉区の人口と高齢者分布

月 時 点 で は 仙 台 市 は 高 齢 者 736,216 人 で 人 口 の

図－３は青葉区の人口分布と高齢化の進行状況を地18.6％を占めている。しかし、高齢化は着実に進んで図上にプロットすることで現状の把握を行った。次に、おり、図 5 に示す区別の高齢化を見ると平成に入ってここでは平成 2 年から平成 22 年間での人口減少数とから急激に高齢化が進んでいることがわかる。

人口減少率をプロットし、各区のこれまでの人口推移を考察する。青葉区では貝ヶ森や国見ヶ丘といった丘

20

陵地帯や折立地区で人口減少が進み、錦が丘や大学病15院周辺など団地開発や高層マンションの建設が進ん10でいる地域において人口が増加していた。

5H2

H7H12青葉区

宮城野区太白区

泉区

H17H22
若林区

図－１各区の高齢化率
３．青葉区の人口動態
1960 年代に郊外団地が増加し、高齢化が進む、青葉区を例に取り、高齢化と世帯の動向を明らかにする。

図－３ 青葉区の人口増減数と増減率

キーワード：都市高齢化、都市過疎化、郊外団地、戸建て、集合住宅、少子高齢化

No.1-19（稲村研究室）
-43-

４

前記の結果より仙台市の丘陵地帯に位置する郊外

高齢化と人口減少地区の現状（各地域の高齢化と人口・世帯数の推移）

団地において、高齢化と人口減少が顕著に起こっていることが見て取れる。特に造成から 50～60 年が経過

平成 22 年において、高齢化率が全国値を超えてしている古い団地においてそれらが集中していた。そいたのが青葉区は 28 地区中 9 地区であった。また、

こで、仙台市の中でも、経過年数が長い団地を多く抱

平成 2 年から平成 22 年の 20 年間で人口が減少した

える青葉区に注目し、それらの団地を比較することで、地域は、青葉区が 28 地区中 13 地区。世帯数は 28

そこに内在する問題を検証していく。

地域中 7 地区。青葉区においては、減った世帯数の分だけ空き家が増えていると仮定できる。世帯数の60,00050,00040,00030,00020,00010,0000

持ち家減少が発生していた青葉区において、特に住宅構成に特徴がある旭が丘地区、川平地区、北山地区の３

公営

H20

H18

H16

H8～H12

S56～H2

S25以前

S36～S45

地区を例に取り町丁目別に詳細に比較した。なお、UR・公社の借家

中央地区は仙台駅前を含む商業地域であるため分析から除外した。

民営借家

図－４ 仙台市の年代別宅地造成数

2500

北山１丁目

2000

北山２丁目
北山３丁目

1500

まず、下の図－４より仙台市における団地造成は昭和35 年から昭和 55 年にかけ急増している。この時代に1000大規模に造成された団地として、フルタプランニング

500による「仙台圏分譲地と住宅の案内」と仙台市都市整0H2

備局開発調整課調整係による「仙台市宅地造成履歴マ図-６ップ・造成年代図」から、青葉区は旭ヶ丘団地、小松島団地はじめ 28 団地を抽出し図に落とした。図-７は青葉区の団地の造成を年代別で色分けしたものであり、赤が 1969 年までに造成、黄色が 1970 年代に造成、緑が 1980 年代に造成、青が 1990 年以降造成である。

H7

H12H17H22

北山地域の人口推移（単位：人）

3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0

川平１丁目
川平２丁目
川平３丁目
川平４丁目
川平５丁目

H2 H7 H12 H17 H22

図-７

川平地域の人口推移（単位：人）

2900
2700
2500
2300
2100
1900
1700
1500

旭ケ丘１丁目
旭ケ丘２丁目
旭ケ丘３丁目
旭ケ丘４丁目

H2 H7 H12 H17 H22

図－５ 青葉区の年代別大規模造成団地
図-８-44-旭が丘地域の人口推移（単位：人）

た 40 歳代以降の住宅取得世代が徐々に減少している。

５．戸建て、民営借家住宅の比較
ここでは戸建て・民営借家住宅によって住民の移動

一方、持ち家世帯が多い⒋丁目では持ち家の子供達はに違いが出るのかを考察する。表１～３は旭ヶ丘団地、 次々と出て行き、若年世代が急減するのに対し、親の川平団地、北山団地における世帯の種類の内訳である。 世代は自宅に住み続け、５年ごとに５歳年を取り、あ旭ヶ丘団地は 1 丁目と 3 丁目が約 70％が民営借家、2まり出て行かないため人口曲線は形を保ったまま、右丁目が 60％で民営借家。そして 4 丁目では戸建て・民に移動していく。

営借家ともに半々。川平団地は 1 丁目と 2 丁目が戸建て民営借家が半々、3 丁目は全体の 50％が戸建て、公営・UR が 30％民営借家が 20％なのでこれも戸建て民営借家が半々、4 丁目は戸建て、5 丁目は戸建て民営借家半々比較的民営借家より北山団地は、1 丁目が半々2、3 丁目が民営借家、小松島団地は、民営借家と分類し分析をしていく。
１）旭が丘地区
図９旭ヶ丘 1 丁目(民営借家)の年齢別推移

平成 2 年から平成 22 年までの 20 年間で居住人口がどのように推移しているかをグラフに示した。旭が丘
は持ち家と民営借家が混在しているが 1 丁目は借家が多く、4 丁目は持ち家が約 5 割あるという特徴がある。
そこで両地区を比較すると 20 年間で、25 歳～29 歳の若者の人口が減少している点は同様であるが 50 歳以降の人口の動きが大きく異なる。⒋丁目が 5 年ごとに右に形が移動しているのは住民の移動が少なく、多くの人が 5 歳ずつ高齢化していることを示している。

図 10 旭ヶ丘 4 丁目(半々）の年齢別推移

表－１ 旭ヶ丘団地の各世帯の内訳

表－２ 川平団地の各世帯の内訳

公営・民営借家
UR・公社の借（戸）
（戸）
家（戸）
400
0948
5260728
29305424610486

持ち家

旭ケ丘１丁目
旭ケ丘２丁目
旭ケ丘３丁目
旭ケ丘４丁目

公営・UR・公社の借（戸）家（戸）9302630469279434010360

持ち家

川平１丁目
川平２丁目
川平３丁目
川平４丁目
川平５丁目

これは戸建て住宅街の特徴である。1 丁目のように形が変化しないのは住民の交代によって同じ世代が民営借家
（戸）
77
217
185
8733

住んでいることを意味し、アパートなど民営借家が多い地域の特徴である。旭が丘 1 丁目は地下鉄駅から近いため全世代に亘って、住民が交代している。
２）川平地区
川平地区では３丁目に公営借家と民営借家が集中し、⒋丁目が持ち家が非常に多いのが特徴的であるため。両地域を考察する。川平３丁目は典型的な老朽化する公営借家、民営借家の状況を示している。すなわ
図 11 川平 3 丁目(半々）の年齢別推移

ち、若者世代が住宅の老朽化と共に急速に減少し、ま-45-学生が減少したのではない。

図 12 川平 4 丁目（戸建て）の年齢別推移

図 14 北山 3 丁目(民営借家)年齢別推移

３）北山地区
5．結論と考察北山地区は民営アパートが多いと共に、古い戸建て住宅街である。東北福祉大が近くにあることから３丁3．と 4．にわたって仙台市における人口、高齢化、目を中心に若年層が多い。戸建て住宅も非常に古い地世帯の分布をみることで、まず仙台市の現状を把握し区のため既に親の世代もバラバラで,建て替え、住み替た。その分布の様子から、仙台市において高齢化、人えもバラバラに発生してる。類似しているが典型的な口減少が造成から 50 年前後経過している住宅団地に１丁目と３丁目を考察する。日本全体の傾向として若おいて顕著にみられることが分かった。それらの団地者は減っているがその影響は少ない。通学世代は常にを検証した結果、戸建て住宅と民営借家住宅と半々の若者が供給されるため、殆ど高齢化は進まない。若者割合により居住者人口の推移に違いが出ることが分世代以外を見れば少ないながらも人口分布は極めてかった。また、戸建て住宅と民営借家住宅と半々を比安定しており、これは仙台の将来を写しているといえ較した結果、戸建て住宅では人口の流出は少ないものる。の、新しく入居する住民が少なく、高齢化率が高かっ
表－３ 北山団地の各世帯の内訳
公営・UR・公社の借（戸）
家（戸）
北山１丁目
3150
北山２丁目
2690
北山３丁目
2040
持ち家た。今後これが続けば、現在居住している住民が寿命を迎えると伴に空き家が増加する可能性がある。また

民営借家

民営借家住宅では、居住人口の流出は多いものの、新（戸）しく入居する生産年齢の居住者もあり、ある程度入れ360
396536

替えが行われていた。半々の地区では民営借家住宅、戸建て住宅で挙げられている問題が混ざっている。
＜参考文献・資料＞
1. 国勢調査
2. 統計情報せんだい
3. JPS Database Library（株式会社 JPS）
4. 片岡

裕介：大分市の郊外団地における人口高齢化と居住環境の特性
5. 福富
図 13 北山 1 丁目(半々)年齢別推移

由浩：千代田区における過疎化の過程および過疎化がもたらした地域コミュニティの衰退と図から明らかなように、１丁目と３丁目は人口曲線のその再生
6. 秋元

形も推移も非常に似ているが良く見ると通学世代の減少率が１丁目の方が多い。これは持ち家住宅の比率

孝夫：ニュータウンの未来（アキモト・ドットコム発行）
7. 平間が多いことをはっきり表している。すなわち、１丁目の若者の減少は戸建て地区の減少であり、福祉大の通健一：高齢化した住宅団地のコミュニティ

再生に関する意識と考察-46-