令和４年葛巻町議会１月会議 会議録
令和４年１月 28 日（金）
午前 10 時 開議
【 再 開 】・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
・町民憲章朗唱【 会議録署名議員の指名 】・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
日程第１

会議録署名議員の指名【 諸般の報告 】・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
日程第２

諸般の報告

・出張報告
【 承認第１号 ～議案第１号 】・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
日程第３

承認第１号

令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第５号）の専決処分に関し承認を求めることについて
日程第４議案第１号

令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第６号）

令和４年葛巻町議会１月会議 会議録
告示年月日

令和４年１月26日（ 水 ）再開年月日

令和４年１月28日（ 金 ）

会議の場所

葛巻町役場

会議年月日

令和４年１月28日（ 金 ） 開議10時00分
議席番号

議員氏 名

１

下屋敷 幸 男○６（凡 例）

２

遠 藤 裕 樹

○

７

○
△
遅
早

３

近 藤聖

○

４

山 崎 邦 廣５柴 田 勇 雄散会10時23分

出欠席の有無 議席番号

議員氏 名

出欠席の有無議員出席状況

出欠
遅早席
席
刻
退会議録署名議員

２ 番

満

○

８

辰 柳 敬 一○○９

姉 帯 春 治○○10

高 宮 一 明○遠 藤 裕 樹会議の書記役

職

町名

氏名

鈴 木

５ 番

柴 田 勇 雄議会事務局局長補佐
兼総務係長

和 野 美 歌役職名長

鈴 木 重 男

健康福祉課 長觸 澤 義 美農林環境エネルギー課長

氏

名

楢 木 幸 夫

地方自治法

副町長

第１２１条

教育長

建設水道課 長により説明

農業委員会 長

こども教育課長のため出席

代表監査委 員

まなび交流課長

した者の職

政策秘書課 長中 山 優 彦病院事務局 長・氏名

総 務 課 長服 部 隆 行政策秘書課室長波 紫 徳 彰総務課財政係長

櫻 田

いらっしゃい葛巻推進課長
住民会計課 長議事日

程坂 待 典 子

別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり議事日程と同じである

会 議 の 経 過

別紙のとおり慎（ 開議時刻 １０時００分 ）議長（ 高宮一明君 ）朝のあいさつをします。おはようございます。
ただいまから、令和４年葛巻町議会を再開します。
本日の会議に先立ち、葛巻町民憲章の朗唱を行います。事務局長に主文を先導して朗読させますので、引き続き、全員で朗唱願います。町民憲章のしおりを準備の上、ご起立願います。
議会事務局長補佐（ 和野美歌君 ）それでは、朗読いたしますので、引き続き朗唱ください。
葛巻町民憲章、第１章、幸せな輝かしい未来のために、たくましい体力と気力、知性と創造性に満ちた人を育てる、教育の町づくりにつとめます。
第２章、明るく楽しい生活のために、きまりを守り、温かい心をもって、互いに助けあう、福祉の町づくりにつとめます。
第３章、豊かな美しい郷土のために、自然を愛し、資源の活用に、力を合せて生き生きと働く、産業の町づくりにつとめます。
議長（ 高宮一明君 ）ご着席ください。以上で、葛巻町民憲章の朗唱を終わります。
これから、令和４年葛巻町議会１月会議を開きます。
ただいまの出席議員は、９名です。定足数に達していますので、会議は成立しました。
なお、会議日程は本日１日間とします。
議事日程は、お手元に配布したとおりです。
これから、本日の議事日程に入ります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。本日の会議録署名議員は、葛巻町議会総合条例第 120 条の規定により、議長から、２番、遠藤裕樹君及び５番、柴田勇雄君を指名します。
次に、日程第２、諸般の報告を行います。出張報告をします。
12 月 11 日、御所野遺跡世界遺産登録記念式典及び祝賀会のため一戸町に出張しました。
12 月 17 日、知事を囲む懇談会出席のため、盛岡市に出張しました。
これで、出張報告を終わります。
以上で、諸般の報告を終わります。
次に、日程第３、承認第１号、令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第５号）の専決処分に関し承認を求めることについてから、日程第４、議案第１号令和３年度一般会計補正予算（第６号）までの２議案を一括議題とします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。

総務課長（ 服部隆行君 ）お疲れ様でございます。
議案集の１ページをお願いいたします。
議案資料の１ページも合わせてご覧いただきたいと存じます。
承認第１号、令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第５号）の専決処分に関し承認を求めることについてございます。地方自治法第 179 条第１項の規定によりまして、専決処分いたしましたので、同条第３項の規定によりご報告申し上げ、議会のご承認をお願いするものでございます。
専決処分書をお願いいたします。
今回の補正予算は国が実施する子育て世帯等臨時特別支援事業給付金給付事業にかかる事業費でございます。この給付金については、昨年 11 月に閣議決定されたコロナ克服新時代開拓のための経済対策によりまして０歳から高校３年生までの子ども一人当たり 10 万円相当の給付を行うものであり、町では先行給付の５万円分について昨年 12 月定例会議に補正予算の追加提案をさせていただき予算措置したところでございます。その後国から新たな運用方針が示され 10 万円を一括給付することが可能となったことから新型コロナウイルス感染症の影響を受ける子育て世代に対し早急に給付金をお配りするという観点から、本補正予算を令和３年 12 月 15 日付で専決処分させていただいたものでございます。
専決処分書の１ページをお願いいたします。第 1 条、歳入歳出予算の補正でございます。
歳入歳出それぞれ 2777 万４千円を増額いたしまして、予算の総額を歳入歳出それぞれ 82 億2927 万 6 千円とするものでございます。
７ページをお願いいたします。事項別明細の歳出をご説明申し上げます。３款民生費、２項児童福祉費、１目児童福祉総務費、８子育て世帯等臨時特別支援事業給付金給付事業、役務費と補助金あわせて 2777 万４千円を計上するものでございます。
６ページをお願いいたします。歳入でございます。14 款国庫支出金、２項国庫補助金、２目民生費国庫補助金、2777 万４千円でございますが、歳出の給付金給付事業に係る経費に対しまして国 10 分の 10 を充当するものでございます。以上で承認第１号の説明を終わらせていただきます。
次に議案第１号をお願いいたします。
議案第１号、令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第６号）でございます。今回の補正予算は国が実施する住民税非課税世帯等臨時特別給付金給付事業にかかる事業費で、内容としては新型コロナウイルス感染症の影響が長期化する中住民税非課税世帯等の方々に対しまして１世帯当たり 10 万円の現金をお配りしようとするもので対象世帯を 1,050 世帯と見込んでございます。
それでは補正予算書の１ページをお願いいたします。第 1 条、歳入歳出予算の補正でございます。歳入歳出それぞれ 1 億 720 万円を増額いたしまして、予算の総額を歳入歳出それぞれ 83 億 3647 万 6 千円とするものでございます。
歳出の主な内容でございますが７ページをお願いいたします。３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費、４住民税非課税世帯等臨時特別給付金給付事業を新設いたしまして、補助金を住民税非課税世帯等臨時特別給付金のほか給付事務に係る諸経費と合わせ総額１億 720 万円を計上するものでございます。
次に歳入でございますが、６ページをお願いいたします。14 款国庫支出金、２項国庫補助金、２目民生費国庫補助金、１億 720 万円でございますが、歳出の給付金給付事業に係る経費に対しまして、国 10 分の 10 を充当するものでございます。
以上で提案理由の説明を終わらせていただきます。慎重ご審議の上、ご賛同賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
議長（ 高宮一明君 ）これで、提案理由の説明を終わります。
お諮りします。ただいま議題となっております、承認第１号から議案第１号までの２案については、葛巻町議会総合条例第 46 条第 3 項の規定により、輝くふるさと常任委員会へ審査を付託しないこととしたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
（ 「なし」の声あり ）議長（ 高宮一明君 ）異議なしと認めます。
はじめに承認第１号、令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第５号）の専決処分に関し承認を求めることについて、質疑に入ります。
質疑ありませんか。
柴田勇雄君。
５番（ 柴田勇雄君 ）この給付金につきましては、12 月中に給付したいという強い願望があったわけでございますけれども、この具体的な給付実績が今までどのような形で、専決処分の分がですね、なっているのかお知らせいただきたいと思います。
また、この給付に当たっての何か課題等がありましたらお知らせいただきたいです。以上です。
議長（ 高宮一明君 ）住民会計課長。
住民会計課長（ 坂待典子君 ）ただ今のご質問にお答えしたいと思います。
給付の実績ということですけれども１月末、今日現在で保護者が 294 人に対しまして対象
児童 518 人に対しまして給付金を支払っております。
問題点等については問い合わせの電話が１件ございましたが、そのほかはございませんでした。
議長（ 高宮一明君 ）柴田勇雄君。
５番（ 柴田勇雄君 ）はい、わかりました。
まだ給付になっていない方も対象者がいるのかどうかも合わせておたずねをいたします。
議長（ 高宮一明君 ）住民会計課長。
住民会計課長（ 坂待典子君 ）お答えいたします。
給付になっていない対象者ということで、３月末までの出生者が対象でございますのでこれから生まれる方、あと公務員の方で申請手続きする方が何件かございますので、その方の分がこれから支給対象になります。以上です。
議長（ 高宮一明君 ）ほかに。近藤聖君。
３番（ 近藤聖君 ）念のためお聞きしますが、離婚とか家庭内事情で支給が趣旨通りに支給されない、つまり子どものためにとどかないというニュース報道があるんですけれども、葛巻ではそういうケースがあるのでしょうか。あったとすればどのような対応をされているのでしょうかお聞きします。
議長（ 高宮一明君 ）住民会計課長。
住民会計課長（ 坂待典子君 ）ただ今の質問にお答えいたします。
離婚等によりひとり親の方が給付金を受け取ることができないケースっていうのが１件ほどありました。ただ、届出の際に今回の給付制度について説明いたしまして当事者間でやりとりしていただくようお願いしたところ、後ほど給付金を受け取ったという報告をいただいております。
そういうことで現時点では給付金を受給できないひとり親家庭っていうのは事例を把握していない、ないと思っております。

議長（ 高宮一明君 ）ほかにありませんか。
（ 「なし」の声あり ）議長（ 高宮一明君 ）これで、質疑を終わります。
これから、討論を行います。
討論はありませんか。
（ 「なし」の声あり ）議長（ 高宮一明君 ）これで、討論を終わります。
これから、承認第１号を採決します。
この採決は、起立によって行います。
承認第１号、令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第５号）の専決処分に関し承認を求めることについては、原案のとおり承認することに賛成の方は、起立願います。
（ 賛成者起立 ）議長（ 高宮一明君 ）起立全員です。
したがって、承認第１号、令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第５号）の専決処分に関し承認を求めることについては原案のとおり承認されました。
次に議案第１号、令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第６号）について、質疑に入ります。
質疑ありませんか。
柴田勇雄君。
５番（ 柴田勇雄君 ）１点だけおたずねしたいと思います。
住民税非課税世帯への給付金なわけですがこれも早期の早急な給付金の給付が叫ばれているわけですが、当町の場合の支給時期等の見通しについてお伺いいたしたいと思います。
議長（ 高宮一明君 ）健康福祉課長。
健康福祉課長（ 楢木幸夫君 ）お答えいたします。

柴田議員のご質問にありました住民税非課税世帯への給付金でございます。
今次、本日臨時議会をお願いして可決成立いたした場合、対象だいたい 1050 世帯で非課税世帯としておよそ把握しているものが 1000 世帯でございます。こちらの方々には簡単な確認書サインをしてチェック項目をチェックしていただくような簡単な確認書を送付いたしましてそちらを返送していただきます。２月４日にその確認書を送付する予定でございます。確認書を返送いただきましてから審査を終わりまして、２月 28 日に振込む予定で事務を進めておるところでございます。
それから今次の非課税世帯のほかに家計急変世帯というふうな世帯もございます。そちらの方は予算とすれば 50 件程度を想定しております。こちらの方々はＰＲをして２月中にどのような方がどのように申請してくださいっていうふうなものを周知いたしましてから３月 1 日から申請を受け付ける予定でございます。そしてこちらの方は９月 30 日までの家計急変が認められておりますので、その時期まで申請ができるというふうなもので事務を進めるものでございます。
先ほど 1000 世帯の方の確認書を送付する方々には、確認書を送付してから 3 カ月程度で事務を終了するということで皆さんにお知らせしますので２月 28 日から振り込みを開始しますが、4 月 30 日までに皆さんから確認をしていただいてその事務は終了するというふうなスケジュールで進める予定でございます。
議長（ 高宮一明君 ）柴田勇雄君。
５番（ 柴田勇雄君 ）支給時期等についてお伺いいたしましてわかりました。
この支給時期等については県内市町村と比較した場合に、早い支給時期になるのか、普通の支給交付なるのか、もし情報がありましたらお知らせをいただきたいと思います。
議長（ 高宮一明君 ）健康福祉課長。
健康福祉課長（ 楢木幸夫君 ）お答えいたします。
今次のこの給付金は非常に先ほどの子育ての給付金と同じように政府の方の、国会等での答弁からいろいろやりとりがあって給付対象者の方の皆さんにやさしくこう給付するというようなことからいろいろかわっております。
やはり審査のためにどの市町村でもかなりご苦労されているところでございます。そのことからやはり２月になってからでなければその確認書を送付できないような状況になっておると、皆さまから聞いております。
それから送金事務等も 10 日程度やはり必要になりますので、２月末に皆さまのところにもやるというふうにお聞き受けしているところでございます。きちんとした統計というものをとったわけでありませんが、そのように把握しているところでございます。
議長（ 高宮一明君 ）ほかにありませんか。
（ 「なし」の声あり ）議長（ 高宮一明君 ）これで、質疑を終わります。
これから、討論を行います。
討論はありませんか。
（ 「なし」の声あり ）議長（ 高宮一明君 ）これで、討論を終わります。
これから、議案第１号を採決します。
この採決は、起立によって行います。
議案第１号、令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第６号）は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（ 賛成者起立 ）議長（ 高宮一明君 ）起立全員です。
したがって、議案第１号、令和３年度葛巻町一般会計補正予算（第６号）は原案のとおり可決されました。
以上で本日の日程はすべて終了し、会議に付された事件は、全部終了しました。
以上で、令和４年葛巻町議会１月会議を終了します。
次回は、３月第１金曜日の４日に再開することといたします。ご苦労様でした。
（ 散会時刻 １０時２３分 ）