間の関係強化と相互交流のために重要であることはもちろんですが、グローバル化の時代に新たな役割を担うことも可能だと思います。東方政策プログラムによって日本で学んで世界で活躍していくことも可能

報告４

穴沢 眞

小樽商科大学です。それによって日本とマレーシアとの双方の信頼関係がさらに深まるのであったら十分に意味があることです。
日本で学び世界で活躍する人材の育成と日本企業の国際化の遅れへの対応

日系企業の専門家というありがたいご紹介をいた

もし日本の企業に行って能力を評価してもらえなだいたのですが、それだけやっているわけではないとい、人材として十分に活用してもらえないと思ったいうことも一言言っておきたいと思います。今日は、ら、日本語の能力を持ち、日本での留学体験や日本社日系企業の進出とか人材育成というテーマをいただ

会の理解を売り込みながら、そうした国際体験をテコきましたので、そういったことについてご紹介をしたにアメリカ系企業に就職してもいいし、ヨーロッパにいと思っています。

行ってもいい。アジアのほかの国でもいい。どんな形マレーシアが貧しかった分、だいぶ豊かになってきでもいいので、グローバルに活躍できるところを選択たというお話が午前の部でもありましたが、私が最初して行ってほしい。これは11月の在日マレーシア留学に30年前にマレーシアに行ったとき、私は決してマ生会主催のルックイースト政策のシンポジウムでもレーシアが貧しいと思いませんでした。むしろ、日本マレーシア人留学生に強調したことです。

よりも豊かな国なんじゃないかとも思いました。実

在日マレーシア留学会のシンポ準備実行委員から際、当時は１リンギが100円の時代でした。
私はロータ

は、JENESYSの私のレクチャーで誤解されたのではリークラブの奨学金をもらって、月額6万円、600リンないかと懸念した日系企業の評価について、ぜひグギで暮らしていました。そのうちの300リンギは寮費

ローバル化の中で状況は非常に厳しいのだとマレーを食事込みで払わされていますから、1日10リンギしシア人学生に言ってほしいと逆に言われました。ですか使えず、ある意味非常に貧しい生活をしていました。

から、そうした中で私が言ったことは、日本に学び世

これは私が貧しいかどうかという問題ではなく、マ界で活躍するのでいいのではないか、ぜひ日本留学でラヤ大学の大学院の授業に出ていますと、マラヤ大学存分に学んで力をつけてグローバル人材に育ってほの学生は政府からの奨学金として、1,300か1,400リンしいと伝えました。

ギをもらっていました。当時の13、14万円、私の倍も他方で、そうしたグローバル人材を十分に活用するらっていたのです。私は外国人でありながら彼らの半ことができるように、日本企業の国際化、経営感覚の分以下の奨学金でそこそこ暮らしていたということグローバル化などの対応も大きな課題になっているもありましたけれども、決して貧しいとは思いません

ことも日本側は理解しなければならず、日本側での経でした。

済界も含めてグローバル化への対応が遅れていることを認識することも非常に重要だと考えています。

イギリスの植民地支配を破って日本が来た衝撃──マハティール元首相の自伝から
私は報告では最初に小ネタを一つずつ入れるよう司会 吉村さんには東方政策プログラムの課題とこにしていて、前回のアジア政経学会ではマハティールれからの役割といった観点から、特に日本への留学生首相がてんぷらが好きだとか温泉が好きだとかいっの活躍の場が十分にないのではないかという点を中た話をしました。今日の小ネタは、マハティールさん心にお話をいただきました。の自伝が出たのをご存知だと思いますが、そこにルッ次は穴沢眞さんです。穴沢さんは小樽商科大学教授
で、マレーシアの日系企業の研究の第一人者です。日系企業の進出と人材育成という観点からのお話をお願いします。

クイーストのことを書いた章がありまして、それをちょっと読んできました。
それによりますと、最初は役所にもほかの閣僚にもルックイーストを全然理解してもらえなかったと書いてありました。
「何故で日本？ ヨーロッパでいいJAMS国際シンポジウムの記録

121のでは？」と。一所懸命に説明して何とかわかってく

まず、1985年の円高になる前に、先ほど言いましたれたようなことが書いてあったのですが、彼の個人的ように、本格的に工業化を始めます。重工業部門──な提言として、日本がイギリスを駆逐したといいます

自動車、オートバイ、製鉄などです。私もプロトンの車か、イギリスに取って代わって入ってきたことにすごにも乗りましたし、いろんな目に遭ったということもく衝撃を受けたと言います。イギリスの植民地支配はありますが、その辺の話はJAMSの会報の巻頭に書きこのまま未来永劫続くと思っていたら実は日本人がましたので読んでおいてください。

入ってきたという、この衝撃がかなり長期間、彼の頭マハティール首相が通産大臣だった頃にハイコムの中にあったのではないかと思っております。

（HICOM）という会社を作りました。それが1980年で政策を超えて「人」の模倣まで踏み込んだ
東方政策の特徴す。この会社を中心にして工業化を進めました。確か

まず東方政策について簡単にお話をします。1980

りました。それから、オートバイ関係も全てハイコム

年代、東方政策が始まったときはいったいどんな時代がからんでいる。あとは新日鉄のプルワジャプロジェだったかということですけれども、世界の工業の中心クトで、すごいお金を投資していました。

が欧米から、特にアメリカから日本に移っていく、そういった時代だったと僕は思います。にハイコムという会社は三菱と組んでプロトンを作

このような初期の重工業化の投資はマハティールさんが引っ張ってきたところもあると思いますので、日本的経営というのが世界的に非常に注目されたルックイーストの影響も確かにあったとは思います。

時期が1980年代のはじめだったわけです。いろいろ

ただし、よく見てみますと、こういった会社はみんなな中身がありまして、集団主義とか企業への忠誠といマレーシアの国内の市場だけを狙って来ていて、国内うことです。終身雇用、企業内組合、年功序列というのに供給するというパターンになっています。そのあたが、アベグレンというアメリカの経営学者が日本的経りが現在ちょっと苦境におちいっているところでも営の三種の神器として取り上げたものです。これが日あるのかなと思います。

本の企業の特徴で、このような日本の企業がなぜ世界1986年以降、本当にルックイーストが日本からの投中でこんなに強くなったのかを欧米の研究者も盛ん資に貢献したかといいますと、だいたい1980年代のに研究していたのがこの時代だったと思います。

終わりぐらい、1988年、1989年くらいが日本からの1980年代、この時期にマハティール首相が重工業化投資のピークになっています。そのあとはけっこう波を始めます。それまでにも工業化はもちろんしていた打って行くのですが、傾向的にはこのあとは少しずつわけですが、基本的には外資系の企業がやってきて場減少傾向だったというところはあります。

所と人を使って彼らがやるという時代から、本格的な工業化を始めたのがこの時代だと思います。従って、企業が海外進出を決めるのは、インセンティブ競合他社の状況などの総合判断それを支える人たちが必要であるということがルッ

なぜ投資をするかというときに我々が考えるのはクイーストの背景にあったのではないかと思います。

プッシュ要因とプル要因で、円高というのはプッシュその意味で、政策的なものの模倣はマレーシアだけなのです。日本から企業を外に出させる要因が非常にではありませんで、韓国も台湾もタイもインドネシア強かった。ルックイーストはプル要因で、引っ張り込もいろいろな形で日本がこれまでやってきた政策をむ側の要因です。ルックイースト自体がそんなに引っまねしていたわけです。それに比べると、マレーシア張り込んだのかと言いますと、おそらく影響はあったのルックイーストは、それプラス人まで一緒に育てまのですが、それだけで進出を決めるほど日本の企業やようと、ハードではなくソフトの部分でもう一段踏み外資は短絡的な決定をしていないところがあります。

込んだというのが一つの特徴ではないかと思います。

会社はどのようなところに注目するかという話でルックイーストは日本からの投資に貢献したのかすが、私はいろいろな会社を回ったり、アンケートを次に、ルックイーストをしたからといって日本の企いく場合には政治的な安定がかなり上位に入ります。

業は本当に来たのかという話をしてみたいのですが、その意味では親日的な環境を作りあげたルックイー

私はルックイーストをやったから日本の企業がやっスト政策がプラスに作用したとは言えると思いますてきたとは思っていません。

が、どれだけプラスだったかは測ることができないと

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JAMS Discussion Paper No.2

したりしたのですが、基本的には、特に発展途上国にいう気がします。

いうと、やはり少し難しかった面はあるのではないか。

それ以外にどのような要因が絡むかと言いますと、その意味では、海外留学で人を育てる、しかも製造業税金を免除してもらうインセンティブがあります。こで成功していた国に送るということは、方向性としてれ以外でも、工業用地を提供してくれたとか、インフは正しかったと思います。

ラ関係が入ってきますが、その点、インセンティブはそれから、人を育てることは、我々大学で教える側けっこう効いています。これはルックイーストに関係としましてもすごく時間がかかることで、簡単にできなしにマレーシアがずっとやってきたものです。

ることではないと思います。ですから、マレーシアは次に考えられるのはバンドワゴン効果というもの

当初からずっと欧米に大量に人を送ってきたわけでです。パレードの先頭を走っている楽隊が乗った車のすが、そういった中で、欧米留学組が非常に大きな力ことをバンドワゴンと呼びます。その後にぞろぞろとを持っていたけれど、人材育成という意味ではかな行列がついていくわけです。それを模倣した言い方でり大きな効果があったのではないかと思います。そう

すが、誰かが出て行くとくっついて出て行く、もしくいった観点で見ますと、やはり日本に長期に送り続けはつられて出て行く、そういったことです。

るということも、政策という意味では有効なものであマレーシアの場合ですと、一番大きかったのは、私るという捉え方ができると思います。

は個人的には松下がかなり早い段階で出て行ったことだと思います。1970年代にかなり大きな工場を二明確な数値目標が存在しない
東方政策のユニークさつ、三つ作っています。85年以降に円高になったとき

ルックイーストで特徴的なことで言いますと、文に、マレーシアに松下がさらに工場を作るわけです。

化的なところまで踏み込んで行ったという点は、マハ

松下が出て行くと何が起こるかといいますと、「松下ティールさんも個人的な思い入れがあったと思いまが行くぐらいだったら多分大丈夫だろう」と思って、すが、非常にユニークな政策だと言えます。ただし、ユシャープも日立もソニーもと、なんとなく集まっていニークさという点でいくと、明確な数値目標がない点く。それが起こったあとには、松下が行ってしまったも非常にユニークだと思います。のだから、松下の下請けも追いかけて行かねばと、まマレーシアの新経済政策でさえ、かなり明確な数字た彼らが行くということで、芋づる式に会社がどんどを入れて20年間のことを語っていたわけですが、それん来てくれたというのが実態だったと思います。

に対し、ルックイースト政策というのは30年たちましその意味では、来やすい状況を作っていたというたけれども、結果的に多くの人たちを輩出したと言いルックイースト政策がプラスに作用したことはあるながらも、当初いつまでやってどれぐらいの人を育てとは思うのですが、やはりこれがどの程度作用したかるのかという話が全くなかったという意味では、これは把握できないと思います。ただ、企業が海外進出をも非常にユニークであったと言えると思います。

決めるときは全部見た上で決めます。ですから、最後に悩んで悩んでタイにしようかマレーシアにしよう

企業レベルの人材育成に見るコストとトレーニング方法の問題かといったときに、「マレーシアにはルックイースト国としての人材育成もありますが、企業レベルで、があるから行こうかな」というのはあったと思います

日系企業でどのように人を育てたかという話をしまが、普通はそれ以外の要因で決まってしまうと考えてす。まず、人材育成は短期的に言うとコストなのです。

いただいたほうがいいと思います。

人を育てるにはかなりお金がかかります。日本の企業国家としてエンジニアの育成については大きな効果を発揮したのではないかの方とお話をしても、日本で１人学生さんを採用する続いて人材育成の話です。先ほど言いましたようしゃいます。いろいろな意味で研修を含めて人を１人に、マレーシアとしては、工業化を支える人は育成し採用した場合には何百万単位のお金がかかっているたかった。マレーシア国内でもちろん育成はできるのということなのです。日本の場合、当然マレーシアにですが、皆さんご存知のとおりマレーシアの大学はど進出してさまざまな研修を行いますから、これはかな

ちらかというと文科系の学部が強く、理科系の学部がり大きなコストになっていたと言えます。と３年間は居てもらわないと元が取れないとをおっ

少し弱いところがあったと思います。そういった中でただし、人材の場合はほかのものと違って、長期的大量にエンジニアを育てることが国内でできたかとに見るとかなり企業にプラスの面が出てくる可能性

JAMS国際シンポジウムの記録

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があるのです。要するに人は成長するわけです。よくいいところはいくつかあります。QCサークルとか従例えるのですが、三色ボールペンはどんなにがんばっ業員が参加するというかたちの労働スタイルですね。ても万年筆に変わることはありませんが、人は変わる

これは欧米ではなかったものです。これをマレーシアのです。に持ち込んだ、もしくはそういったものの考え方、提ですから、長期的に見ますと、人材の育成は企業の案制度などといった従業員が参加するというパター成長に大きく貢献する可能性があると言えます。ルッンの人材育成の仕方は、日本のやり方も実はいいものクイーストの学生を採用することは、短期的な観点かがあったのではないかと思います。

ら見ますと、ある程度日本のことを知っている人を雇それから、最近では組織能力という、会社の力というわけですから、全面的なコスト削減にはなりません

うのは個人の力ではなくて組織としての力だとよくが、多少のコストの軽減にはなると言えます。

言われるのですが、その意味でも参加型の企業は強い

それと、日本の企業の場合、トレーニングの仕方とということになると思います。こうした日本的な良さして、いわゆるOJT、現場で育てるということが中心を残してマレーシアで適応することが日本企業に求になっています。これをやりますと、学校で勉強してめられます。

きたルックイーストの学生さんでも、やっぱりちゃんと現場に行って全てを最初からやってもらわなけれ人材育成レベルを変更する必要性と東方政策留学生が活躍できる余地ばいけないということになると思います。そうすると最後に一言だけ、今後のことを付け加えてさせてい何が起こるかと言うと、これは実は日本の学生もそうただきます。私はルックイーストの学生の第１期生とですが、「大学を出て会社に入って、なぜ最初にそんな同じ寮に住んでいましたので、彼らのことはよく知っことをするのですか？」と嫌気が差してやめる人もたています。さらに、うちの大学にもルックイーストのくさんいるということです。

学生が、社会科学系ですが来ていましたし、最近は来かくいう私も、会社に少しいましたので、嫌になっていないですが、そういった学生を見てまいりました。てやめたわけではないですが、そういった仕組みに疑だいたい学部の話だったのですが、実は大学院レベル問を持ったことは確かにあります。ですから、日本企でも私はマレーシアからの学生を４、５人引き受けて業の育て方はマレーシアの人からするとちょっと勝います。マレー人、華人系、インド系、ユーラシアンも手が違っているという部分はあったのではないかと含めて、いろいろな人種の人を全員指導した経験もあ思います。

ります。大学院では英語で授業をしていますので、日研修方法、QCサークルなど日系企業の良さを残してマレーシアに適応する本語ができなくてもかまわないのです。そういった人もう少し日本の企業の話を進めさせていだだきま上げていくことを考える必要があるのではないかとすが、日本の場合、マレーシアで研修をしますが、最初材育成のレベルを学部教育からも大学院のレベルへ思います。

よくやっていたのは日本に行っての研修です。実は最それから、今日の午前中のお話で技術移転の話がい近これは少し減っています。というのは、シンガポー

くつか出ていたと思いますが、日本の側からすると一ルとか近場でトレーニング用の会社を作っている大番問題なのは、マレーシアが「欲しい」と言い、日本側手の会社がたくさんありますから、わざわざ日本に送から「あげてもいいです」と言いますが、では何をあげらない。日本に行って日本語を勉強してもらっている

ればいいのか、マレーシアは「一番いいものをくれ」とのではちょっと時間がかかりすぎるということで最言います。しかし、それを出したときに本当にそれが近減っていますが、かつては日本に行ってちゃんと勉理解できて、自分たちの身に付くものであるのかどう強してもらう、かなり長期的に人を育てるということか。それは受け手のレベルの問題でもあります。そうが日本の企業のいいところではあります。

いう意味では、受け手側のレベルアップもまだまだ必

ただし、この場合、前提となるのは、ちゃんと長期的に会社で働いてくれるということです。この前提自体はマレーシアでも、そして最近の日本でも崩れてしまっているというところが一つ問題だと思います。
日本的企業についてはいろいろ言われていますが、124

JAMS Discussion Paper No.2

要ではないか、その意味ではルックイーストの学生さんも卒業生の活躍の余地はあると思います。
日本企業とマレーシア企業が組んでインドに──新たな海外進出のパターンの萌芽最後ですが、最近マレーシア企業の海外進出の研究をしていて、気になった例の一つが、日本の企業と組ると思います。例えば、地域研究コンソーシアムの活んでマレーシアの会社が海外へ出る、日本の企業と組動で、日本の震災のときにアチェの震災の経験を使っんでインドに行きましょうというケースが出ているて復興に協力するとかいった面では、すでに学術団体のです。ご存知のように、マレーシアというのは華人による社会貢献活動は実社会に役に立っていると考系もいれば、インド系もいます。イスラム圏とも関係えていいと思います。政策当局の提言も、私は外務省が深いということで、マレーシアへの進出が一つの次から民間企業に移ったので政策当局にいればそのまのステップになるということを、マレーシアも考えるま実行できたかもしれないという意見もあるでしょでしょうし、日本の企業もそれを考える時代になるのうが、むしろ、政策当局の外に出て学術団体に軸足をかなと思います。

置くことで違うことができるのではないかという気これは前例がありまして、日本の企業が中国に出て持ちがあります。

けっこう失敗した会社が多いのですが、割とうまく今日は、その政策提言をどのように効果的にしていいった会社は実は台湾の企業と組んで中国に行ってくかについて考えたいと思います。東方政策は何をしいるのです。そうであれば、マレーシアの会社と日本てきたかについては、今日、さまざまな立場の方が話の会社が組んで、インドに行く、中国に行ってもいいしていますので、細かいことについて私はタッチしまですし、もしくはイスラム圏に出て行く。そういったせん。

新しい海外進出のパターンが今後も出て来るといいのではないかと思います。

30年をへて劇的に変貌した
日本とマレーシアを取り巻く経済環境
日本大使館のデータで延べ１万５千人が日本に来

司会 穴沢さんには、東方政策が日系企業の進出に果ているのですが、学部留学が24％で、ほかには青年研たした役割について、あまり過大評価にならないよう修や実務研修などの研修系が半分以上を占めていまにということと、とはいいながらマレーシアでの人材す。大学院留学は1.3%です。

育成、特に理系人材育成においては効果的だったとい

次にマレーシアの経済力を見ます。購買力平価でうことを中心に東方政策の評価についてお話しいた

GDPを見てみると、日本は「失われた20年」と言われだきました。

つつも、その間に購買力平価は実は２倍以上になって最後に川端隆史さんです。今日は、かつて外務省にいます。本当に「失われた20年」だったのかとも思いまいらして、マレーシアの大使館にも勤務したことなどすが、それは日本経済の専門家に任せたいと思います。

も踏まえて、政策提言の視角からという点でお話しい現在のマレーシアの購買力平価を見ると、だいたただきます。

い今のマレーシアの購買力平価で見て1人あたり１万５千ドルですので、ちょうど日本の1980年とか88年とかぐらいになります。中身を見るとアクマルさ報告５んのような違った視点の話が出てくると思いますが、川端 隆史

いずれにしても日本とマレーシアの経済環境は東東京外国語大学

数字だけを見るとだいたいこのような状況です。
方政策の30年間で非常に変わっています。これを、大きく変貌する環境の中で、東方政策だけを見るのではなく、東方政策の再ブランド化が必要になってくるのかなと思います。今日のアクマルさんの話はそういうことだったかと思います。

私の発表タイトルは「東方政策の再ブランド化とIMF傘下のシンクタンクが出している「ドゥーイ

政策当局への提言と研究者の担うべきアカデミックング・ビジネス」というランキングがあります。これはソーシャルレスポンスビリティ」です。コーポレート

なかなか面白いデータです。マレーシアの総合順位

ソーシャルレスポンシビリティという言葉がありまは12位、日本が24位です。このランキングはビジネすが、JAMSがしている社会連携活動を学術団体のスのやりやすさを示しています。項目別で見ると、日ソーシャルレスポンシビリティと考えることができ本とマレーシアがそれぞれどの分野で優れているか

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