令和５年１２月

農業委員会総会
令和５年１２月６日（水）分庁舎２階第２多目的室
午後３時００分から午後５時００分まで

１．出席者＜農業委員＞
１番

宮

田

早

苗

５番

石渡

潤

一

２番

京

増孝

一

６番

相

京

文夫

３番

飯田隆

男

７番

木我

恭子

４番

綿

貫

清

８番

石

橋

義

弘

＜農地利用最適化推進委員＞
竹尾

謙

一

小坂

斉

藤孝

壹

大塚

篠

原

庄

一

小島

和男
浩

儀彦

２．欠席者（農業委員）
なし

３．農業委員会事務局

中村事務局長・鵜澤副主査（書記）・石橋主事

４．議

第１号議案

農用地利用集積計画について（１件）

第２号議案

農地法５条許可申請について（２件）

題

酒々井町農業委員会総会会議録
令和５年１２月６日（水）中村事務局長ただいまから令和５年１２月の農業委員会総会を開会いたします。それでは、総会次第によりまして、会長よりご挨拶をお願いいたします。

相 京 会 長本日もご苦労様です。先日開催されたふるさとまつりは４年ぶりの開催となり、あいにくの雨となりましたが無事終了することができました。委員の皆様のご協力感謝します。今年度最後の総会となりますが案件が複数あります
ので慎重審議よろしくお願いします。

中村事務局長ありがとうございました。それでは、議事に移りたいと思いますが、議事の進行につきましては、会議規則により、会長にお願いいたします。

相 京 議 長

それでは議事の進行を務めさせていただきます。本日の出席委員は、８名中、８名出席ですので、会議は成立しております。本日の議事録署名委員に、２番

京増孝一委員３番

飯田隆男委員を指名します。また、書記に事務局の鵜澤副主査を任命します。なお、本日の総会は、議案２件その他となります
ので、よろしくお願いします。

相 京 議 長はじめに、第１号議案

農用地利用集積計画

整理番号１についてを議題とし、事務局の説明を求めます。

中村事務局長

第１号議案

農用地利用集積計画

整理番号１について説明させていただきます。資料の１ページをご覧ください。貸付者は富里市在住者・借受者は佐倉市に住所を有する法人です。

設定場所は、上岩橋の農地５筆で、地目は畑、面積は合計で４，２８６㎡、利用計画は畑です。権利の種類は当初使用貸借と聞いておりましたが、年６０，０００円で賃貸借とするとのことです。設定期間は、３年の新規設定です。位置につきましては、２ページと 3
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ページの位置図をご覧下さい。なお、整理番号１の計画につきまして、農業経営基盤強化促進法に規定する各要件を満たしております。以上で説明を終わらせて頂きます。

相 京 議 長事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員の補足説明については小坂委員でよろしいでしょうか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。

小坂推進委員本申請地はいずれも荒廃しており、隣接地に迷惑かかっている状態です。上岩橋○○○○番○から○○○○番○は通学路に面しており、地元からも草刈りの要望が出ています。今回借り受ける方が決まり、遊休農地の解消につながるのは良いことだと思います。

相 京 議 長

小坂委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

（質問・意見等なし）

相 京 議 長特にないようですので、これから採決を行います。採決については、整理番号ごとに行います。農用地利用集積計画の整理番号１について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。

中村事務局長

挙手全員です。

相 京 議 長

採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号１につきましては、原案どおり答申することに決定します。

相 京 議 長続いて、第２号議案

農地法第５条許可申請し、事務局の説明を求めます。

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整理番号１についてを議題と中村事務局長

第２号議案

農地法第５条許可申請

整理番号１について説明させていただきます。資料の４ページをご覧ください。譲受人は東京都港区に住所を有する法人、譲渡人はふじき野在住者です。申請地は、墨の農地１筆で、地目は畑、面積は６２㎡です。なお、本申請での駐車場の建設は隣接する２筆と一体での転用を計画しており、本申請地以外の２筆の登記地目は山林のため農地法に関する手続きは不要となっております。申請理由は、コンビニエンスストア駐車場の増設です。申請の背景としてピーク時に既存駐車場が不足し路上駐車する等の事故が起きる危険性が生じている状態であることから増設を検討した結果、既存駐車場の隣接地の地主の合意が得られたことから本申請に至ったとのことです。権利の種類は、賃借権です。
立地基準については、本申請地は、農用地区域及び１０ヘクタール以上の規模の一団の農地の区域になく、また、第３種農地に該当しないため、第２種農地と判断しました。資力及び信用については、預貯金残高証明が添付されており、過去に農地転用の違反等もないことから資力及び信用性に問題はありません。申請に係る用途に遅滞なく供することの確実性については、令和６年１月１０日着工予定、令和６年１月３１日完了予定です。
位置については５ページの位置図、６ページの公図をご覧下さい。土地の造成については７ページの土地利用計画図をご覧下さい。この図面の増設駐車場部分のうち、赤色で囲まれた部分のみが畑でそれ以外は山林のため、農地法に関する手続きは赤色の部分のみとなります。増設する駐車場区域のうち既存駐車場側はアスファルト舗装としますが、その隣は砂利敷として雨水が浸透するよう配慮するとのことです。また、増設駐車場の駐車スペースの奥側についても浸透舗装として雨水が浸透するよう配慮するとのことです。事業計画書については、８，９ページをご覧下さい。用水については使用しません。雨水排水については敷地内の浸透舗装及び砂利敷きで処理し、汚水・雑排水は発生しません。防災計画・周辺農地の営農条件への被害防除対策については、工事期間中は侵入防止策を設けて防犯に配慮し、工事後はコンクリートブロック及びフェンスを設置して土砂の流出の防止に配慮するとのことです。また、本申請は駐車場の建設であるため、日照・通風への影響はありません。以上で説明を終わらせて頂きます。
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相 京 議 長

事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員の補足説明については木我委員でよろしいでしょうか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。

木我農業委員

こちらの○○○○○○○○の駐車場には昼夜問わずトラック等大型車が○○○○○○○○○○○○○○○方面に向かう道路に駐車してそのままそこで食事しているような現状で、危険なので近所の人からも苦情が出ています。
本申請地は空き地となっていて、持ち主が定期的に草刈り来ていますが、高齢で年々管理が大変になってきていると聞きます。今回、この遊休地を活用したいという良い話があったので、合意に至ったとのことです。

相 京 議 長木我委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

（質問・意見等なし）

相 京 議 長なお、何か疑問点等がございましたら、申請代理人を呼んでおりますので、その際に質問等をお願いします。

相 京 議 長続いて、第２号議案

農地法第５条許可申請

整理番号２についてを議題とし、事務局の説明を求めます。

中村事務局長第２号議案

農地法第５条許可申請

整理番号２について説明させていただきます。資料の１０ページをご覧ください。譲受人は東京都千代田区に住所を有する法人、譲渡人は本佐倉在住者です。申請地は、本佐倉の農地１筆で、地目は畑、面積は８６３㎡です。申請理由は、太陽光発電施設の建設です。権利の種類は、所有権移転です。立地基準については、本申請地は、農用地区域及び１０ヘクタール以上の規模の一団の農地の区域になく、また、第３種農地に該当しないため、第２種農地と判断しました。資力及び信用に4

ついては、預貯金残高証明が添付されており、過去に農地転用の違反等もないことから資力及び信用性に問題はありません。農地転用許可後は、本申請に係る用途に遅滞なく供することで、許可後着工予定、令和６年６月３０日完了予定です。位置については１１ページの位置図、１２ページの公図をご覧下さい。土地利用計画図については１３ページをご覧下さい。事業計画については、１４，１５ページをご覧下さい。土地の造成については、軽く整地するのみで切土・盛土は行わず、パネルの杭については地面に直接打ち込み設置するとのことです。土地選定理由は、譲受人が自社所有の発電所による売電事業の開始に向け発電所用地を探した結果、本申請の譲渡人より将来にわたって農業を行う意思がなく処分を希望しているという情報を得て、交渉の結果、合意に至ったことから本申請に至ったとのことです。用水については使用しません。雨水排水については、敷地内で自然浸透とし、汚水・雑排水は発生しません。なお、１３ページの土地利用計画図の中の排水計画図とおり本申請地の外周に高さ３０cm の堤体を設置し、雨水が隣接地に流出しないよう配慮するとのことです。防災計画については、工事中は常に責任者を設置し安全確認に努め、工事後は定期的な設備点検・雑草の管理を徹底します。また、フェンスの設置及び門扉の施錠により防犯に配慮するとのことです。以上で説明を終わらせて頂きます。

相 京 議 長事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員の補足説明については石渡委員でよろしいでしょうか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。

石渡農業委員本申請地は何十年も作付けされておらず荒れ地となっています。○が相続したと聞いておりますが、その後○○が亡くなり誰も耕作する気はないようです。太陽光発電用地への転用もやむを得ないと思います。

相 京 議 長

石渡委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

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京増農業委員

本申請地のすぐ隣の動態図上で○○さんとなっている家に人は住んでいますか。

中村事務局長事前に現地を確認しましたが住んでいるようでした。

京増農業委員

このお宅は本申請地が転用されると太陽光発電施設用地に囲まれるようになりますが大丈夫ですか。

中村事務局長

これから現地確認を行う際に確認できればと思います。

相 京 議 長なお、何か疑問点等がございましたら、申請代理人を呼んでおりますので、その際に質問等をお願いします。

相 京 議 長それでは、これから現地確認を行います。

（現地確認）

相 京 議 長皆様お揃いのようですので、会議を再開いたします。始めに、農地法第５条
許可申請

整理番号１について申請代理人を呼んでおりますので入室させて下さい。

（申請代理人相 京 議 長入室）

最初に申請関係者であるかどうかの確認をさせていただきます。自己紹介をお願いします。

申 請 代 理 人

代理人を務めます○○○○○○○○○○○○○の○○と申します。よろしくお願いします。

申 請 代 理 人

譲受人側の関係者で今回の駐車場を担当する○○○○○○○○○所属の○6○と申します。よろしくお願いします。

相 京 議 長今、提出されました農地法５条の許可申請について審議しているところですが、申請に至った経緯や事業計画等について説明をお願いします。

申 請 代 理 人

本申請の○○○○○○○○○は○○○○年にオープンしており、既存の駐車場は建設後約○○年が経過しております。開店後売り上げ順調は順調に推移しております。周囲に○○○○○○○○○○○が完成する等道路状況が変わり、交通の流れも変わってきております。それに伴い、時間帯によって駐車場の空きがない時間帯が発生しており、他店に行く方、路上駐車等危険な駐車をする方等が増えてきました。このような背景を受け、可能な範囲で駐車場を拡張し、問題点を解消していければという結論に至り、既存の駐車場の隣接地の所有者と交渉がまとまったことから本計画に至りました。その上で、開発予定地の一部に農地があったため農地転用５条許可申請を出させていただきました。農地以外含めトータルで７１３㎡、そのうち６２㎡が農地となります。よろしくお願いします。

相 京 議 長ありがとうございました。申請代理人の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

木我農業委員

新設駐車場の出入口は○○○○○○○○○○○○○○○に向かう大通り側になりますか。

申 請 代 理 人

既存駐車場の出入口から奥の新設駐車場側まで入ることができます。

木我農業委員

了解しました。○○○○方面へ向かう車両もありますが、○○方面に出るトラックが多く、時間調整で終車する車両はほとんど○○方面へ出て行くようです。○○○○○○○○○○○○○○○方面にのみ出入口があると中央分離帯があるため支障があると思い確認しました。

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相 京 議 長

他にないようなので、質疑を終了します。申請代理人におかれましては、お忙しいところご苦労様でした。

（申請代理人相 京 議 長続いて、農地法第５条許可申請退室）

整理番号２について申請代理人を呼んでおりますので入室させて下さい。

（申請代理人相 京 議 長入室）

最初に申請関係者であるかどうかの確認をさせていただきます。自己紹介をお願いします。

申請人

地権者の○○○○様から農地を譲り受け太陽光発電施設の建設を計画している○○○○○○○○の○○と申します。よろしくお願いします。

相 京 議 長今、提出されました農地法５条の許可申請について審議しているところですが、申請に至った経緯や事業計画等について説明をお願いします。

申請人

弊社は太陽光発電事業を軸に事業を行っています。日当たりが良く太陽光発電施設の設置に適した場所を探している過程で今回の対象地を紹介され、本申請に至りました。出力４９．５ｋＷの低圧で容量１０９キロの。設置の際は土砂及び雨水が外に流れないよう土留めを設置します。雨水は自然浸透とし、防草シートを設置し砂利は撒きません。除草剤は会社の方針でまかない方針です。弊社設備は一般的に年２回草刈りで保守管理しておりますが状況によっては年３回とする場合があります。

相 京 議 長ありがとうございました。申請代理人の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

8京増農業委員

本申請地の隣接地に○○さんというお宅があります。本計画によりそちらへの影響はありませんか。

申請人

隣接地所有者の○○さんは○○○○さんの○にあたります。○○○○さんから説明いただき問題ない旨回答いただきました。

京増農業委員排水計画図を見ると外周に３０ｃｍ程度の高さの土留・雨水止めを設置するとのことですが、雨量的に問題ないですか。

申請人

相 京 議 長問題ないです。

他にないようなので、質疑を終了します。申請代理人におかれましては、お忙しいところご苦労様でした。

（申請代理人相 京 議 長退室）

それでは、これから採決を行いますが、採決については議案ごとに行います。
はじめに、第２号議案

農地法第５条許可申請

整理番号１について許可相当とすることに賛成の方は挙手願います。

中村事務局長

挙手全員です。

相 京 議 長

採決の結果、挙手全員ですので農地法第５条許可申請

整理番号１につきましては許可相当とすることに決定し、県に進達します。

相 京 議 長続いて、第２号議案

農地法第５条許可申請

整理番号２について採決を行います。許可相当とすることに賛成の方は挙手願います。

中村事務局長

挙手全員です。

9相 京 議 長

採決の結果、挙手全員ですので農地法第５条許可申請

整理番号２につきましては許可相当とすることに決定し、県に進達します。

相 京 議 長次に、その他（１）視察研修について、事務局より説明をお願いします。

（視察研修について）

相 京 議 長次に、その他（２）遊休農地利用意向調査について、事務局より説明をお願いします。

（遊休農地利用意向調査）

相 京 議 長次に、その他（３）その他について、事務局より何かありましたらお願いします。

（ふるさとまつりアンケート結果について）（その他）

相 京 議 長それでは、最後に来月の総会の日程ですが、事務局案がありましたらお願いします。

中村事務局長

９日の火曜日はいかがでしょうか。

相 京 議 長ただ今、９日の火曜日が事務局案として出ましたが、いかがでしょうか。特にないようなので、来月の総会は、９日の火曜日で決定させていただきます。
それではこれで、議案、その他が終了しましたので、議長を降ろさせていただき、事務局にお返しします。慎重審議ありがとうございました。

中村事務局長それでは、これで１２月の総会を閉会いたします。

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