〇

招集

告示

坂戸、鶴ヶ島水道企業団告示第１号
平成３０年第１回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会定例会を次のとおり招集する。
平成３０年２月７日
坂戸、鶴ヶ島水道企業団企業長
記
１

期

日

平成３０年２月１４日（水）

２

場

所

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会議場〇会

期

平成３０年２月１４日

１日間

- 1 -

齊

藤

芳

久

〇

応

招

栄

議員

宣

・

不

応

招

議

員

２番

武

井

議員

４番

杉

田

弘

議員

６番

山

雄

議員

８番

近

応招議員（８名）
１番

田

中

３番

古

内

５番

小

澤

７番

新

井

秀

文

不応招議員（なし）

- 2 -

誠

議員

恭

之

議員

中

基

充

議員

藤

英

基

議員

平成３０年第１回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会定例会〇議事日程（第１号）

平成３０年２月１４日

日程 第

１

会議録 署名議員の指 名

日程 第

２

会期の 決定日程 第３

諸般の 報告日程 第

４

議員提 出議案第１号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会会議規則について

日程 第

５

議員提 出議案第２号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会委員会条例の一部を改正する条例について

日程 第６

議案第 １号

坂戸、 鶴ヶ島水道企業団条例の左横書き等を実施するための措置に 関する条例について

日程 第

７

議案第 ２号

坂戸、 鶴ヶ島水道企業団水道事業の設置等に関する条例の一
部を改 正する条例について

日程 第

８

議案第 ３号

坂戸、 鶴ヶ島水道企業団議会議員の議員報酬及び費用弁償に関する 条例等の一部を改正する条例について

日程 第

９

議案第 ４号

地方自 治法等の規定により出頭した者の実費弁償に関する条
例の一 部を改正する条例について

日程 第１０

議案第 ５号埼玉県 市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減
少につ いて

日程 第１１

議案第 ６号埼玉県 市町村総合事務組合の規約変更について

日程 第１２

議案第 ７号

平成２ ９年度坂戸、鶴ヶ島水道企業団水道事業会計補正予算（第２ 号）について

日程 第１３議案第 ８号

平成３ ０年度坂戸、鶴ヶ島水道企業団水道事業会計予算につ
いて

- 3 -

午前１０時１１分開会
出席議員（８名）
１番

田

中

栄

議員

２番

武

井

誠

議員

３番

古

内

宣

議員

４番

杉

田

恭

之

議員

５番

小

澤

弘

議員

６番

山

中

基

充

議員

７番

新

井

文

雄

議員

８番

近

藤

英

基

議員

企 業 長

齊

藤

芳

久

副企業長

石

川

監査委員

木

村

栄

一

事務局長

田

端

安

男

事 務 局
次
長

小

林

秀

之

事 務 局
次
長

太

田

広

正

庶務課長

毛

須

章

久

庶 務 課
主席主幹

前

原

民

子

給水課長

薄

井

貴

行

施設課長

髙

篠

浄水課長

笠

木

知

之

浄 水 課
主席主幹

髙

橋

俊

行

書

坂

本

一

史

秀

欠席議員（なし）

説明のための出席者
清

保事務局職員出席者
書

記

新

井

広

高

書

記

砂

生

憲

志

- 4 -

記

◎開会及び開議の宣告〇杉田 恭之議長（午前１０時１１分）

現在 の出席議員は ８人全員であります。よって、定足数に達しておりますの で、ただいま から平成30年第 １回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。

◇◎議長開会の挨拶〇杉田恭之議長

会議に先立ちまして、一言ご挨拶を申し上げます。

本 日は、平成30年 第１回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会定例会のご案内を申し上げましたと ころ、議員の 皆様には公私と もご多用のところ、全員のご出席をいただき、ここに開会できますことを心より御礼申し上げます。
平 成29年度も残り わずかとなりましたが、当企業団の水道事業におきましては、各種事業 はおおむね順 調に推移してい るようでございます。これもひとえに議員の皆様を初め、 関係各位のご 尽力のたまもの と感謝を申し上げ、今後におきましてもご指導、ご協力をいただきますようお願いを申し上げます。
な お、本日提出さ れました議案は議員提出議案２件を含む10件、一般質問の通告はありま せんでした。 何とぞ慎重ご審 議をいただき、円滑のうちに日程全てが終了できます
ようお願い申し上げまして、開会のご挨拶といたします。よろしくお願いします。

◇◎企業長の挨拶〇杉田恭之議長

企業長から挨拶のため発言を求められておりますので、これを許します。

齊藤企業長。
〇齊藤芳久企業長

議員の皆様、おはようございます。議長の許可をいただきましたので、

今定例会開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
本 日ここに、平成 30年第１回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会定例会を招集申し上げましたと ころ、議員の 皆様におかれま しては、ご多忙の中ご参集を賜り、まことにありがとうご ざいます。当 面する重要案件 につきましてご審議いただきますことは、当企業団の発展のためまことにありがたく、厚く御礼を申し上げます。

- 5 -今水道議会は、私にとりまして企業長就任後の初めての議会ということになりますが、
平成 23年５月から平 成27年４月までの４年間は当企業団議員として水道事業に携わり、議長 も務めさせて いただきました 。今後はこのときの経験を生かし、企業長という立場に立って、水道事業発展のため尽力してまいる所存でございます。
ま た、当企業団は 、去る２月１日に創設50周年という大きな節目を迎えました。その記念 すべきときに 企業長を務めさ せていただくことは、大変光栄なことと存じます。また、その歴史の重みを感じ、企業団の発展にご尽力をくださいました先人の方々に対し、深く感謝を申し上げるところでございます。
さ て、当企業団で はこの半世紀 の間、急激にふえ続ける人口に対し、坂戸市及び鶴ヶ島市 全域にわたり 、水道普及を推 進してまいりました。しかし、現在はその投資した多くの 水道施設が老 朽化し、大量更 新の時期を迎える中、水道需要の低迷に伴う水道料金
収入 の減収が見込 まれています。 こうした厳しい状況の中、現有施設の更新需要及び財政収 支の見通しを 検討し、経営基 盤の強化を図り、将来にわたり健全な経営を持続させ
てい くことが重要 と考えます。今 後におきましても、現在作成しております水道事業ビ
ジョ ンや水道事業 基本計画のもと 、市民の皆様が安心して暮らせるよう、水道事業の進展と安定経営に努めてまいる所存でございます。
議 員の皆様におか れましては、 今後とも水道事業に格段のご理解とお力添えを賜りま
すよ う心からお願 いを申し上げ、 開会並びに企業長就任の挨拶といたします。どうぞよ
ろしくお願いいたします。

◇◎諸報告〇杉田 恭之議長

次に 、今定例会の 議事日程及び出席いたします議事説明者の職、氏名並びに書記の氏名を一覧表として配付しておきましたから、ご了承願います。

◇◎会議録署名議員の指名〇杉田恭之議長

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

今定例会の会議録署名議員は、会議規則第83条の規定により、議長において、
２

番

武

井

誠

議員

- 6 -

３

番

古

内

秀

宣

議員

を指名いたします。

◇◎会期の決定〇杉田恭之議長

日程第２、会期の決定を議題といたします。

お 諮りいたします 。今定例会の 会期は、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日とすることに決定いたしました。

◇◎議案の朗読省略〇杉田恭之議長

お諮りいたします。

あ らかじめ送付し てあります議 案等につきましては、朗読を省略することにいたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よ って、あらかじ め送付してあ ります議案等につきましては、朗読を省略することに決定いたしました。

◇◎諸般の報告〇杉田恭之議長

日程第３、諸般の報告を行います。

監 査委員から、定 例監査の結果 及び例月出納検査の結果についての報告がありました
ので、お手元に配付しておきましたから、ご了承願います。

◇

- 7 -

◎議員提出議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇杉田 恭之議長

日程 第４、議員提 出議案第１号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会会議規則についてを議題といたします。
提出者である古内秀宣議員から提案理由の説明を求めます。
３番、古内秀宣議員。
〇３番

古内秀宣議員

ただいま議 題となっております議員提出議案第１号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会会議規則について提案理由のご説明を申し上げます。
本 会議において公 聴会の開催、 参考人の招致をすることができることとする等、所要の改正及び現状に合った文言への修正を行うものでございます。
な お、改正部分が 広範囲にわた り、さらに規定の追加、削除、移動等が大幅に行われるため、全部改正といたしたく、この案を提出するものでございます。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
こ れより日程第４ 、議員提出議 案第１号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会会議規則についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◇◎議員提出議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決- 8 -〇杉田 恭之議長

日程 第５、議員提 出議案第２号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会委員会条

例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
提出者である古内秀宣議員から提案理由の説明を求めます。
３番、古内秀宣議員。
〇３番

古内秀宣議員

ただいま議 題となっております議員提出議案第２号

坂戸、鶴ヶ島水 道企業団議会 委員会条例の一 部を改正する条例について、提案理由のご説明を申し上げます。
坂 戸、鶴ヶ島水道 企業団議会会 議規則の全部改正に伴い、同規則に公聴会及び参考人の規 定が追加され ることから、こ の条例について公述人及び参考人に関する規定の整備のため所要の改正をしたいので、この案を提出するものでございます。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
こ れより日程第５ 、議員提出議 案第２号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会委員会条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◇◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇杉田 恭之議長

日程 第６、議案第 １号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団条例の左横書き等を実施するための措置に関する条例についてを議題といたします。

- 9 -企業長から提案理由の説明を求めます。
齊藤企業長。
〇齊藤 芳久企業長

た だいま議題と なっております議案第１号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団

条例 の左横書き等 を実施するため の措置に関する条例について、提案理由の説明を申し上げます。
企 業団の例規集を データベース 化することに合わせて、条例の左横書き等を実施するために必要な事項を定めることにしたいので、この案を提出するものでございます。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
こ れより日程第６ 、議案第１号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団条例の左横書き等を実施するための措置に関する条例についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◇◎議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決〇杉田 恭之議長

日程 第７、議案第 ２号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
企業長から提案理由の説明を求めます。
齊藤企業長。
〇齊藤 芳久企業長

た だいま議題と なっております議案第２号- 10 -

坂戸、鶴ヶ島水道企業団

水道 事業の設置等 に関する条例の 一部を改正する条例について、提案理由の説明を申し上げます。
坂戸都市計画事業入西東部土地区画整理事業による換地処分が告示されたことに伴い、 新規町名が追 加されたことか ら、給水区域の規定について改正したので、この案を提出するものでございます。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
こ れより日程第７ 、議案第２号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◇◎議案第３号の上程、説明、質疑、討論、採決〇杉田 恭之議長

日程 第８、議案第 ３号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例についてを議題といたします。
企業長から提案理由の説明を求めます。
齊藤企業長。
〇齊藤 芳久企業長

た だいま議題と なっております議案第３号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団

議会 議員の議員報 酬及び費用弁償 に関する条例等の一部を改正する条例について、提案理由の説明を申し上げます。

- 11 -

現 下の社会経済情 勢等諸般の事 情を勘案しつつ、職員の給与改定に準じ、坂戸、鶴ヶ島水 道企業団議会 議員及び企業長 等の期末手当の額を改定したいので、この案を提出するものでございます。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

７番、新井文雄議員。
〇７番新井文雄議員７番、新井 文雄です。議案第３号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会

議員 の議員報酬及 び費用弁償に関 する条例等の一部を改正する条例について１点質疑をいたします。
人 勧ということで 、企業会計に 合わせてというふうに提案がありました。坂戸市、そして 鶴ヶ島市、そ れから下水道組 合、消防組合、坂戸地区衛生組合、このようなところの状況はどのようになっているのかお伺いをいたします。
〇杉田恭之議長

毛須庶務課長。

〇毛須章久庶務課長

新井議員さんのご質疑にお答えいたします。

平 成29年人事院勧 告及び埼玉県人事委員会勧告に伴う構成市及び他の一部事務組合の議会議員及び特別職の期末手当額の改定でございますが、坂戸市につきましては今月13日 に３月定例会が 告示され、提 出されております。また、鶴ヶ島市につきましては、
あす告示されますが、３月定例議会に提出を予定すると伺っております。
な お、他の一部事 務組合につき ましては、告示及び議案送付が行われていない状況でございますので、議会への提出の有無につきましては把握してございません。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員

職員の給与 改正に準じてですけれども、職員の給与改正と、それから 支給はどのよ うになっている のか。また、期日についてはどういうふうにしているのか、お伺いをいたします。
〇杉田恭之議長

毛須庶務課長。

〇毛須章久庶務課長

新井議員さんのご質疑にお答えいたします。

当 企業団職員の給 与改定でござ いますが、坂戸市議会の議決後に坂戸、鶴ヶ島水道企
業団 企業職員の給 与に関する規程 を坂戸市と同様の内容で改正し、職員の給与改定をさせていただきたいと考えております。
な お、支給期日等 につきましては、企業長に決裁をいただき、平成29年度の遡及分を- 12 -

年度内に支給させていただければと考えております。
以上でございます。
〇杉田恭之議長

ほかに質疑ありませんか。

〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
こ れより日程第８ 、議案第３号

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◇◎議案第４号の上程、説明、質疑、討論、採決〇杉田 恭之議長

日程 第９、議案第 ４号

地方自治法等の規定により出頭した者の実費弁償に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
企業長から提案理由の説明を求めます。
齊藤企業長。
〇齊藤 芳久企業長

た だいま議題と なっております議案第４号

地方自治法等の規定により出 頭した者の実 費弁償に関する 条例の一部を改正する条例について、提案理由の説明を申し上げます。
実 費弁償を支給す る出頭人等の 規定について、地方自治法との整合性を図るとともに所要の改正をしたいので、この案を提出するものでございます。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

- 13 -

〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
こ れより日程第９ 、議案第４号

地方自治法等の規定により出頭した者の実費弁償に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◇◎議案第５号の上程、説明、質疑、討論、採決〇杉田 恭之議長

日程 第10、議案第５号

埼玉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少についてを議題といたします。
企業長から提案理由の説明を求めます。
齊藤企業長。
〇齊藤 芳久企業長

た だいま議題と なっております議案第５号

埼玉県市町村総合事務組

合を組織する地方公共団体の数の減少について、提案理由の説明を申し上げます。
本 案につきまして は、埼玉県市 町村総合事務組合から入間東部地区衛生組合を脱退さ
せ る こ と に つ い て 協 議 し た い の で 、 地 方 自 治 法 第 290条 の 規 定 に よ り こ の 案 を 提 出 す る
ものであります。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。

- 14 -

これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
こ れより日程第10、議案第５号

埼玉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◇◎議案第６号の上程、説明、質疑、討論、採決〇杉田 恭之議長

日程 第11、議案第６号

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更についてを議題といたします。
企業長から提案理由の説明を求めます。
齊藤企業長。
〇齊藤 芳久企業長

た だいま議題と なっております議案第６号

埼玉県市町村総合事務組

合の規約変更について、提案理由の説明を申し上げます。
本案につきましては、平成30年４月１日から入間東部地区消防組合の名称変更に伴い、埼玉 県市町村総合 事務組合規約を 変更することについて協議したいので、地方自治法第290条の規定によりこの案を提出するものであります。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

- 15 -

これをもって討論を終結いたします。
こ れより日程第11、議案第６号

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◇◎議案第７号の上程、説明、質疑、討論、採決〇杉田 恭之議長

日程 第12、議案第７号

平成29年度坂戸、鶴ヶ島水道企業団水道事業会

計補正予算（第２号）についてを議題といたします。
企業長から提案理由の説明を求めます。
齊藤企業長。
〇齊藤 芳久企業長

た だいま議題となっております議案第７号

平成29年度坂戸、鶴ヶ島

水道 企業団水道事 業会計補正予算 （第２号）について、提案理由並びに内容の説明を申し上げます。
初 めに、補正予算 第２条に定め る収益的収入及び支出については、収入は特別利益の退職給付引当金戻入において439万1,000円の減額補正を行い、収入の合計を35億7,707万円と し、支出は、 営業費用で職員 数の減少等に伴い、職員給与費を減額することなどにより、水道事業費用全体において1,115万4,000円の減額補正を行い、支出の合計を31億6,431万8,000円にしようとするものでございます。
次 に、補正予算第 ３条に定める 資本的支出につきましては、建設改良費について、人事異動等に伴い、職員給与費において789万4,000円の減額補正を行い、支出の合計を17億6,872万4,000円とし、その結果、収入が支出に対して不足する額16億3,817万9,000円につきましては、補正予算第３条に記載のとおり補填しようとするものでございます。
次 に、補正予算第 ５条に定める 債務負担行為につきましては、当年度以降にわたって債務を負担する事項の承認をお願いするものでございます。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

- 16 -

７番、新井文雄議員。
〇７番新井文雄議員７番、新井文雄です。議案第７号

平成29年度坂戸、鶴ヶ島水道

企業団水道事業会計補正予算（第２号）について、１点だけお聞きをいたします。
９ ページの関係で す。確認の意 味でお聞きをするのですけれども、給与費の関係で、給料、そして手当、それから法定福利費ということで、おのおのが減って、合計で2,042万
1,000円 で す か 、 減 額 に な る と い う こ と で 、 人 事 院 勧 告 で 給 与 費 等 が 今 回 入 っ て い る わ
けですけれども、詳しい内容についてお聞きをいたします。
〇杉田恭之議長

毛須庶務課長。

〇毛須章久庶務課長

新井議員さんのご質疑にお答えいたします。

職 員給与費の減額 の主な要因でございますが、９ページの給与費明細書、10ページの
給料 及び手当の増 減額の明細にお 示しをいたしましたように、平成29年度補正予算では職員 数が１名減と なり、53名となっております。これは、当初54名で予算積算を行いました が、平成29年３ 月末に職員１名が自己都合により退職したため、職員数が53名になった ものでござい ます。また、職 員数に含まれていない再任用短時間勤務職員を当初２名で予算積算を行いましたが、１名が辞退し、１名となったものでございます。
こ うした要因によ る給与費の減 に加え、休職による職員１名分の給与が無給となった
こと 、また扶養手 当額などが当初 積算より減額となった要因でございます。また、法定
福利費につきましても、給与と同様の要因により、減額となっております。
お 示ししました給 与費明細書では、平成29年人事院勧告による給与改定を見込んで精査をいたしましたが、全体では減額補正となったものでございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長

ほかに質疑ありませんか。

６番、山中基充議員。
〇６番

山中基充議員６番、山中基充です。議案第７号

平成29年度坂戸、鶴ヶ島水道

企業団水道事業会計補正予算（第２号）についてお伺いをいたします。
質 疑したいことは １点でござい まして、今回の補正の主な原因でございます、職員の３月 主査級の退職 、そして再任用 職員の１名の辞退ということで今回の減額ということは理 解したのです けれども、来年 度の予算はこれからの審議ですけれども、それを見ますと 再任用は一応 見込んでいない ような形でもあります。この原因等についてありましたら、今回退職また辞退に対する原因等についてお示しをいただきたいと思います。
〇杉田恭之議長

毛須庶務課長。

〇毛須章久庶務課長

山中議員さんのご質疑にお答えいたします。

- 17 -

再 任用の短時間勤 務につきまし てですが、２名の職員が対象でございましたが、１名の職 員が希望がな かったものでご ざいますので、１名となり、減額となったものでございます。
そ れと、再任用の 職員あと１名 につきましては、フルタイムの職員となっております
ので、職員数にカウントしてございますので、そういった状況でございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

６番、山中基充議員。

山中基充議員年金の支給が65歳まで繰り上げられるということに伴いまして、

再任 用制度で希望 すれば65歳まで ということでございます。傾向を見ますと、退職者の割に は少ないのか なというふうに も思われるのですけれども、この補正予算の時点でその点について何かございましたら、お示しをいただきたいと思います。
〇杉田恭之議長

田端事務局長。

〇田端 安男事務局長

人事の再任用 の関係でございますが、秋、９月に本人の希望を聞きまし てやっており ます。辞退につ きましては、年度末、予算後に辞退となって、このよ
うな 形になってい るものでござい ます。今後再任用の65歳までの定年延長等予定されていま すが、それに 伴いまして再任 用もふえますが、個人の希望に沿って再任用していきたいと思います。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

よろしいですか。

山中基充議員

〇杉田恭之議長

はい。

ほかに質疑ありませんか。

８番、近藤英基議員。
〇８番

近藤英基議員８番、近藤でございます。ただいま議題となっております平成29年

度坂 戸、鶴ヶ島水 道企業団水道事 業会計補正予算について１点確認を、お尋ね、質疑をさせていただきたいと思います。
ま ず、８ページで ございます。 企業会計で差し引きをきちっと押さえていることは高く評 価するわけで ありますが、そ の中で気になるのは、これはお金のもうけですから当
然 だ と 思 う の で す が 、 現 金 預 金 の 減 少 額 が 16億 9,000万 円 。 こ れ は 中 身 は 、 要 因 は い ろ
いろ 事業をされた よということで こうした金が動いているのではないかなと思うのですが、その主だった中身についてご説明いただけたらと思います。
〇杉田恭之議長

前原庶務課主席主幹。

〇前原民子庶務課主席主幹

近藤議員さんの質疑にお答えいたします。

- 18 -キ ャッシュ・フロ ー計算書につ きましては、まず７ページに記載のとおり、業務活動によるキャッシュ・フローでは約６億8,000万円の現金を生み出しております。
次に、８ページの投資活動によるキャッシュ・フローにおきましては、マイナスの23億
7,800万、約23億7,800万円の現金が減っているということでございます。こちらの内容につ きましては、 この投資活動に よるキャッシュ・フロー計算の一番上の段にございます 固 定 資 産 取 得 ・ 建 設 改 良 費 事 業 等 実 施 額 、 こ ち ら が 約 27億 3,700万 円 で ご ざ い ま す 。
こち らにつきまし ては、資本的支 出でございます建設改良費の支払い分、それと前年度
か ら の 繰 越 工 事 の 分 を 含 め た 額 と い た し ま し て 、 約 27億 3,700万 の 現 金 の 支 出 を 予 定 しているものでございます。
そ の 結 果 、 減 少 額 と い た し ま し て 、 16億 9,000万 円 の 減 少 が 見 込 ま れ る と い う こ と でございます。
〇杉田恭之議長〇８番

８番、近藤英基議員。

近藤英基議員そのことは わかっているのですが、一番大きいのがページの頭にあ り ま す 固 定 資 産 取 得 、 そ れ か ら 建 設 改 良 費 事 業 等 の 実 施 で 27億 3,700万 、 こ れ が 大 き
い の で す が 、 こ う い う こ と が 相 ま っ て 約 16億 9,000万 減 少 と い う こ と に な る の で す が 、これ は当然私たち は知っておかな ければいけないことかなと思うのですが、今ちょっと
整 理 が つ き ま せ ん の で 、 強 い て 言 う な ら ば こ の 27億 3,700万 で す ね 。 こ れ は 今 お 話 し し
たよ うに、固定資 産の取得、それ から建設改良費事業等ということですが、この中身についてお示しをいただきたいのですが。
〇杉田恭之議長

太田事務局次長。

〇太田広正事務局次長

お答えいたします。

こ の８ページの固 定資産取得・ 建設改良費事業等実施額なのですけれども、このキャッシ ュ・フローは ご存じのとおり １年間の現金の動きを示しております。この一番上に
27億 3,000万 と い う の が あ り ま し て 、 こ れ は 本 年 度 、 29年 度 に 、 過 去 、 27年 度 か ら の ３
年継続の工事、それから28年度からの２年度継続の工事、これらが29年度に支払い時期、
これ は工事完成に 伴ってなのです けれども、工事完成に伴いまして、その３カ年分の建設改良費、これが一気に29年度できたと。ですから、現金がそれだけ減ってきます。
ち なみに、３年間 の継続工事、これは１工事では約10億というようなお金になっておりますので、その分本年度のほうに支払いがきてしまったということでございます。
以上です。
〇杉田恭之議長〇８番

８番、近藤英基議員。

近藤英基議員わかるので すが、乗せた分になったとか、またいろいろで大きい- 19 -

工事 がやってある ということで、 その中身は何だったのだろうということを問うたわけであ りますけれど も、それは当然 、どんな工事をやっているかは、審査したわけであります ので、知って おかなければい けなかったこと、ちょっと私の頭から抜けておりますので、聞きました。
実 は、やはり、次 にも関係してくるのですが、そうしますと、今度30年度に影響して
く る わ け で ご ざ い ま す け れ ど も 、 30年 度 は 当 然 現 在 の 預 金 、 期 末 残 高 が 28億 4,700万 で
すか 、これに当然 なったわけでありますけれども、こうした、先ほど27、28、29、３年
間が 数字としてこ うして動いてく るわけでありますけれども、こうした大幅な事業をやった ことによって 、預金残高その ものが大幅に減るということで、次年度に対しては何か事 業とか、予算 に支障を来すよ うなことはないでしょうか、お尋ねしておきたいと思います。
〇杉田恭之議長

太田事務局次長。

〇太田広正事務局次長

お答えいたします。

次 年度の事業につ きましては、 この後審議していただくわけでございますが、今、これか らの基本計画 を作成しており ますが、今までの基本計画等計画にのっとって事業をやっ ていく計画と なっております 。当然そこには財政計画というものも反映しておりま
して 、その財政計 画等考慮いたし まして事業計画としておりますので、次年度以降については今のところ支障はございません。
以上でございます。
〇杉田恭之議長

よろしいですか。

ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
日程第12、議案第７号

平成29年度坂戸、鶴ヶ島水道企業団水道事業会計補正予算（第２号）についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕- 20 -

〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◇◎議案第８号の上程、説明、質疑、討論、採決〇杉田 恭之議長

日程 第13、議案第８号

平成30年度坂戸、鶴ヶ島水道企業団水道事業会

計予算についてを議題といたします。
企業長から提案理由の説明を求めます。
齊藤企業長。
〇齊藤 芳久企業長

た だいま議題となっております議案第８号

平成30年度坂戸、鶴ヶ島

水道企業団水道事業会計予算について、提案理由並びに内容の説明を申し上げます。
初 め に 、 予 算 第 ２ 条 に 定 め る 業 務 の 予 定 量 に つ き ま し て は 、 給 水 人 口 17万 300人 、 年
間総 配水量1,965万423立方メートルといたしました。主な建設事業としましては、鶴ヶ島浄 水場防災倉庫 新築工事のほか 、幹線管路更新事業や管網整備事業、区画整理事業に伴う配水本管布設工事を引き続き実施しようというものでございます。
次 に、予算第３条 に定める収益 的収入及び支出につきましては、収入は水道事業収益の総額で35億2,431万2,000円、支出は水道事業費用の総額を31億1,883万2,000円としようとするものでございます。
次 に、予算第４条 に定める資本 的収入及び支出につきましては、収入は工事負担金等で５億1,636万7,000円、支出は配水本管布設工事など16億1,323万8,000円を計上し、不足する額10億9,687万1,000円につきましては、予算第４条に記載のとおり補填しようとするものでございます。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願いを申し上げまして、
提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

６番、山中基充議員。
〇６番

山中基充議員

〇杉田恭之議長〇６番〇６番

そうです。項目を先に。

山中基充議員

〇杉田恭之議長

６番、山中基充です。質疑の仕方、最初に全部。

項目を言っ て、それ、２問目からは一問一答でよろしいですね。

先に項目から。

山中基充議員

議案第８号

平成30年度坂戸、鶴ヶ島水道企業団水道事業会計予- 21 -

算についてお伺いをいたします。
ま ず、予算書の16、17ページ、料金徴収業務委託料金として、債務負担行為として３
億5,900万円を組んでおりますけれども、前年度が５億200万円ということで、減の理由
です 。これは収量 にいたしまして も、広域化であったりとか、多くのアウトソーシングを進 めていく中で 、そういう中で 工夫をされているのかなというふうに思っているのですけれども、予算の債務負担行為を掲げた理由についてお伺いをいたします。
続 いて、33ページ に対しまして、これは注記のほうになるわけですけれども、貸倒引
当 金 を 300万 円 計 上 し て お り ま す 。 こ れ は 不 納 欠 損 に 対 し て で ご ざ い ま す け れ ど も 、 不納欠損をどのような形で見込んだのかということでお伺いをさせていただきます。
続 きまして、44ページ、広告料は水道啓発事業というのが約30万円でありますけれど
も、 水道事業も今 後は、申し上げ ていますように、給水人口が減りつつ、またインフラ等の 整備等にお金 がかかって、長 期事業によりますと料金の値上げ等も予定をされていると いうことにな っております。 そういった意味では、広く水道事業に対する啓発が必要だ というふうに 思っております けれども、その点今年度どのような啓発をされるのかということでお伺いをさせていただきます。
あ と 、 も う 一 つ が 、 こ れ も 委 託 料 の 中 で 電 話 受 付 業 務 委 託 と い う こ と で 約 200万 円 で
すけ れども、これ は特に今回かな りの寒波が来ているということで、漏水でいろいろと苦情 であるとか相 談であるとかき ているということで、私も相談を受けさせていただいたと きに、日曜日 でも土曜日でも きちんと、逆に言いますと、漏水の緊急の体制として
電話 受付をされて いたということ で、通常当たり前のことかもしれませんけれども、今
回気 づかせていた だいた。こうい う緊急事態の対応をしっかりされているというふうな
印象 を受けたので すが、そのこと について、この予算ではどのような形で行えるのかということでお伺いをさせていただきます。
最 後 に 、 今 度 は 45ペ ー ジ な の で す け れ ど も 、 水 道 協 会 等 研 修 参 加 で 約 16万 8,000円 、
かな りこまかいの ですけれども、 水道の研修等ということで本年度どのような形で、この予算以外にもあるようでしたら、お示しをいただきたいと思います。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

山中基充議員

〇杉田恭之議長〇６番

５問というあたりで結構ですね。
はい。

では、最初に改めて１問から。

山中基充議員そのうちのまず１問として、債務負担行為でございますけれども、料金徴収業務を、これは下水道と一緒にやっていることでありますけれども、減の理由、- 22 -

その効果といいますか、それについてお伺いをします。
〇杉田恭之議長

薄井給水課長。

〇薄井貴行給水課長

山中議員さんの質疑にお答えいたします。

債 務負担行為に載 っております 料金徴収業務委託でございますが、こちら限度額が７
億 7,563万 円 と い う こ と で 、 こ ち ら 26か ら 31年 度 ま で の 債 務 負 担 と い う こ と で 、 26年 度の補 正のときから 掲載をさせても らっている事業でございます。こちら上下水道で料金徴収 のほうをやっ ておりまして、 調定のほうを行っているところでございます。前年度
まで は払い金見込み額といたしまして、４億1,593万4,000円を支出して、あと２年間で３億 5,969万6,000円を今後支出する予定ということで、こちらに債務負担として掲げておるところでございます。
効 果といたしまし ては、やはり 料金徴収ということですので、下水道、水道、両方の料金 を徴すること によって、料金 の収入は回収率がよくなっていると私どもでは考えております。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

６番、山中基充議員。

山中基充議員済 み ま せ ん 、 失 礼 い た し ま し た 。 単 純 に ７ 億 7,500万 円 を １ 年 間で、 それを取り崩 していくので、 前年度よりその額は減っているというので理解しました。ちょっと勘違いしておりました。
ア ウトソーシング に関しまして は、同じような効果で、できるだけ料金が安ければ、
それ にこしたこと はないというこ とでございますけれども、そういった意味では、来年度予 算におきまし てそういったア ウトソーシング関係の経費の節減等はどのように図られているのか、改めてお伺いいたします。
〇杉田恭之議長

前原庶務課主席主幹。

〇前原民子庶務課主席主幹

山中議員さんの質疑にお答えいたします。

先 ほど議員全員協 議会の場にお きまして、浄水場の運転管理業務委託の説明を簡単にさせ ていただいた ところでござい ますけれども、今までは坂戸浄水場と鶴ヶ島浄水場別々に 、別々の業者 に委託を出して おりました。それを今後取りまとめまして、同一の、１つ の委託案件と して取りまとめ て委託を出すことでありますとか、その中に、ただい
ま担 当のほうで、 業務しておりま す事業に関しまして、事業委託の中に組み込む量についても考えているところでございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長

６番、山中議員。

- 23 -

〇６番

山中基充議員６番、山中基充でございます。

続きまして、貸倒引当金のところを続けさせていただいてのご質疑なのですけれども、これ は不納欠損を 見込むというこ とで、売り掛け等が回収できないということで不納欠損なのですが、この見込みの中身についてお伺いをいたします。
〇杉田恭之議長

太田事務局次長。

〇太田広正事務局次長

お答えいたします。

不 納欠損の関係で ございますが、予算書の21ページをごらんください。ここに２番の流 動 資 産、（ ２ ）、 未 収 金 が ご ざ い ま す 。 こ の 下 に 貸 倒 引 当 金 があ り ま す 。 減 の1,720万
2,000円というのでございますが、この中の300万ほどを取り崩すという意味でございま
し て 、 こ の 300万 の 内 訳 で ご ざ い ま す が 、 こ れ は 平 成 24年 度 未 納 料 金 分 で す 。 こ れ に ついての300万でございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

６番、山中議員。

山中基充議員

貸倒引当金 といいますと、基本的には、それを見込んで最初から経費 として計上し ておいて、それ がなければ今度は逆に利益で戻すような形でやって、そ の と お り 不 納 欠 損 が 生 じ た の で 300万 と い う こ と で 、 こ れ は 平 成 24年 度 と い う こ と で
ござ いますので、 ５年置きにこの ような形でそのときの欠損をやるということで理解してよろしいのでしょうか。それに対する回収業務とか当然やられているのですけれども、
事故 等もあるかな と思うのですけ れども、そこら辺の内部的なコンプライアンスといいます か、なければ 、ないにこした ことがないのですけれども、その点についての取り組
みについて改めて確認させていただきたいと思います。
〇杉田恭之議長

薄井給水課長。

〇薄井貴行給水課長

お答えいたします。

料 金の回収等でご ざいますが、 現在料金徴収業務では第一環境のほうに委託している
部分 がございます が、現地訪問、 あと両市からの転入先住所の照会等によりまして調査を行 いまして、な るべく納金に努 めるということで、あとは早い時期での納金ということで、早目早目の収納のほうを心がけているところでございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

６番、山中基充議員。

山中基充議員これは後か ら、決算の話になるかと思いますけれども、特に不納

欠損 は、これはし ようがないもの だということになってしまうと、そのままになって、今は オートマチッ クにではないで すけれども、５年たったら、それまでの５年間努力は- 24 -

した けれどもとい うことでやって いるのですけれども、そういったご説明なんかもふだ
ん議 会にない、割 と大きな話なの かなと思いますので、今後は特に不納欠損を見込んでいる というか、そ れまでの経緯と か努力とか、また別な機会でも議会にお示しをいただ
ければということでご提案をさせていただきます。
続 きまして、44、45ページでございます。広告料というところで、水道啓発事業というこ とで30万円の料 金、少額です けれども、今後の啓発、水道事業についての理解を深めて いくというこ とは大切な事柄 であると思いますが、今年度の予定といいますか、取り組 みについて、 また今後のこと についても改めてお伺いをさせていただきたいと思います。
〇杉田恭之議長

毛須庶務課長。

〇毛須章久庶務課長

山中議員さんのご質疑にお答えいたします。

予 算書44ページにお示しをいたしました水道啓発事業でございますが、平成30年度につき ましては親子 水道教室、こち らにつきまして８月に開催を予定しております。それから 、施設見学会 につきまして、 こちら水道週間でございます６月の第１週の土曜日に施設 見学会を予定 しております。 そちらのかかる費用といたしまして、当初予算に予算計上させていただいたものでございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

６番、山中基充議員。

山中基充議員山中でございます。今年度は15年に１度の水道ビジョン、また水道計 画、またアセ スメントに関し まして40年というところで、そういう時期を迎えているわけでございますけれども、そういったところでは当然料金の値上げも将来、この15年間は ないけれども 、その先はせざ るを得ないようなお示しがあって、そういう時期に何か特 別な啓発等は 予定をされてい ないのか、改めてお伺いをさせていただきたいと思います。
〇杉田恭之議長

田端事務局長。

〇田端 安男事務局長

50年という形で節目、それとアセットをつくって、そういう節目になり ますが、特別 大きな啓発事業 は予定しておりません。例年行っております水道教室
及び施設見学会の予定でございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

６番、山中基充議員。

山中基充議員その点につ いては要望になってしまいますけれども、ほかの流用というのはどうかあれですけれども、やはりこういった15年に１度の作業をするときは、- 25 -

ある 意味１つのチ ャンスなので、 それを今年度ぜひとも生かしていただければということで、こちらのご提案とさせていただきます。
続 きまして、同じ ページの委託 料の中で、電話受付業務で漏水対策のことを冒頭申し上げ ましたけれど も、ライフライ ンとして土曜も日曜も電話を受け付けて、それに対して契約業者を紹介をしていただいて対応していただいたということで、うちの近くでも、
老夫 婦が住んでい らっしゃるとこ ろの給水機がジャージャーと水を流しているのを電話した ら、１時間余 りですぐとめに 来ていただいたということでございまして、こういった体 制、今年度ど のような……こ の冬の時期だけなのか、また通年にわたって土日の受け付 けをやってい て、その体制は どのようにとられているのかということでお伺いをさせていただきたいと思います。
〇杉田恭之議長

毛須庶務課長。

〇毛須章久庶務課長

山中議員さんのご質疑にお答えいたします。

電話受付業務でございますが、営業時間外の電話受付の負担を軽減するため、平成28年
11月 21日に警備会社と契約を締結し、平成29年１月４日から電話受付業務を実施しておりま す。本電話受 付業務委託が着 手してから問題となるような案件等もなく、順調に営
業時 間外の電話受 付業務委託を行 っております。平成28年度は試行期間として宿日直職員も 浄水場に常駐 しておりました が、平成29年度からは宿日直業務を廃止している状況
でございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

６番、山中基充議員。

山中基充議員そういった 中で、こういった漏水の時期といいますか、寒波が訪れて きたときに、 土日の特別の窓 口が、要するに窓口が、電話窓口というか電話番が用意さ れていたりし たわけですけれ ども、そういう体制は今年度どのような形でとられていくのか、改めてお伺いをさせていただきたいと思います。
〇杉田恭之議長

田端事務局長。

〇田端 安男事務局長

ことし寒波で 、非常時、やはり電話等多かったです。非常に、先ほど庶 務課長から報 告ありましたが 、警備会社が電話をとりまして、それから管工事組合
また は担当職員、 自宅または携帯 のほうに電話するようになりまして、短時間で現場確認、組合に委託していますので、そちらに連絡が行く体制はとっております。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

６番、山中基充議員。

山中基充議員６番、山中基充でございます。

- 26 -

最後に、同様に水道協会等の研修参加費として16万8,000円ということでございます。
プロ パーの職員と いうか、水道事 業ということに特化されている当組合におきまして、
どの ような研修が 行われていくの かということで改めてお伺いをさせていただきたいと思います。
〇杉田恭之議長

毛須庶務課長。

〇毛須章久庶務課長

山中議員さんのご質疑にお答えいたします。

研 修費についてで ございますが 、日本水道協会が開催いたします浄水場等設備技術実
務研 修会、水道技 術管理者研修会 、水道技術者ブロック研修会など、ほか11研修の参加を予 定しておりま す。また、横浜 ウォーター及び地方自治情報センターが開催いたしま
す研 修並びに西部 五市町共同研修 の参加を予定しております。水質関係の研修につきまして は、水道水質 検査法セミナー など、ほか11研修の参加を予定しております。また、前年度に引き続き、全職員を対象とした倫理面に対する研修を計上しております。
職員の研修費といたしましては、約150万円を見込んでおります。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇６番

６番、山中基充議員。

山中基充議員

最後に、そ ういった研修は特定のといいますか、全員一致で全職員が 受けられるわ けではありませ んけれども、そういったものの効果というのを庁内でどの ような形で共 有するかという ような体制が本年度とられるのかということでお伺いをさせていただきたいと思います。
〇杉田恭之議長

田端事務局長。

〇田端 安男事務局長

特に水道協会 の研修等は技術面が非常に多いです。異動して間もな

い職 員、１年ない し２年目につき ましては、それぞれ担当職員に合った技術研修に行って、 技術の継承ま たは向上を求め ております。水質等につきましても、新しい機械等の対応 のために研修 で、技術を高め るための研修が主なものとなっております。やはり浄水場 、配管等、初 めての担当部署 に行きますと、それぞれ細かいところ、全然わからな
いと ころがござい ますので、そう いうところを研修してきて、技術の継承につなげております。
以上でございます。
〇杉田恭之議長

よろしいですか。

ほかに質疑はありませんか。
７番、新井文雄議員。
〇７番新井文雄議員７番、新井 文雄です。議案第８号について引き続き質疑をさせて- 27 -

いただきます。
私 は５点について お伺いをいた します。まず最初に、概要の関係がほとんどなのです
けれ ども、概要の １ページの関係 で（４）の有収率の93についてお伺いをしていきたいと思います。１点目。
それから、２点目、水道加入金の関係です。１、２ページにわたって加入金の関係が、
2,045件ということで金額があります。その辺についてお伺いいたします。
そ れ か ら 、 ３ 点 目 、 ３ 、 ４ ペ ー ジ の 総 係 費 の 関 係 で す 。 こ こ に つ い て は 3,200万 円 ほ
ど少なくなっているので、その辺について詳しく聞いていきたいと思います。
そ れから、４点目 、５ページの 国庫補助金の関係で生活基盤施設耐震化等の交付金という ことで出てい ますけれども、 その辺の詳しい中身について聞きたいと思います。質疑したいと思います。
それから、最後の５点目、予算案の関係の31ページ、（２）の下のニのところです。
「イロ ハ 」 の ニ の と こ ろ の ６ 億 6,000万 円 ほ ど の 剰 余 金 の 関 係 に つ い て 、 以 上 ５ 点 に つ い て聞きます。
１ 点目のほうを詳 しく聞きたいのですけれども、業務の予定量の中で今年も93というふう に、昨年同様 かなというふう に示されております。これは改善されたことを見込んでいないのか、その設定根拠についてまずお伺いをいたします。
〇杉田恭之議長

前原庶務課主席主幹。

〇前原民子庶務課主席主幹

新井議員さんの質疑にお答えいたします。

有 収率の設定につ きましては、 現在策定中でございます基本計画の需要予測においては、 平成30年度の有収率は92.4％で設定をしております。これに平成28年度実績であり
ま す 91.81％ を 加 味 い た し ま し て 、 昨 年 同 様 、 目 標 値 と し て 93％ に 設 定 し た も の で ご ざいます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員

１点目です ね。今年度もあと２カ月ということであります。この

有収 率の現状、29年 度対策、どの ようにされてきたのか、その辺についてお伺いをいたします。
〇杉田恭之議長〇髙篠

髙篠施設課長。

保施設課長

お答えいたします。

平 成29年度の有収率の現状でございますが、12月末時点で昨年同期と比較いたしますと、平成28年度、91.56％に対し、平成29年度は92.94％と、1.38ポイント上昇しており- 28 -

ます。
次 に、平成29年度 の対策といたしまして、漏水調査を実施しております。漏水調査では、 各戸のメータ ーや止水栓に音 聴棒を当て、耳で漏水音を判別する戸別音聴調査と、
夜間 、埋設管路上 を漏水探知機に より漏水音や異音を探知する路面音聴調査、また一定
期間 複数の仕切弁 や消火栓にセン サーを設置し、漏水の有無を判別する監視型漏水調査を行っております。
今 後も漏水調査を 積極的に行い 、漏水の早期発見、早期修繕に努め有収率の向上につなげてまいりたいと考えております。
以上です。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員

最後です。30年度どう取り組んでいくのかについて最後お聞きしたい のですけれど も、参考に、基 本計画をこの間いただきまして、見てみると15年間で３％ アップという ことで、94.5とかという数字が出ております。しかし、この間、平成22年 から27年の５年 で３％もダウンをしてしまっていると。さっきの答弁のように、ちょっ と上向いて、 頑張っているか なというふうに思います。老朽化の問題があるというふう に思いますけ れども、５年で ３％ダウンしてしまったというところについてはどのように見ているのか、その辺について詳しく聞きたいと思います。
〇杉田恭之議長〇髙篠

髙篠施設課長。

保施設課長

お答えいたします。

平 成22年度から平成27年度の５年間で有収率が３ポイント下降したことについては、
水道 管の老朽化に 伴う漏水量の増加が考えられます。昭和46年の給水開始以来40年以上経過 した現在、漏 水の多くは、老 朽化した止水栓からの漏水で占められております。止水栓 漏水は、止水 栓接続部パッキ ンの経年劣化により、増加傾向にございます。継続的な漏 水調査を実施 するとともに、 配水管路の布設替え時に止水栓まで更新することで、漏水量の抑制を図ってまいりたいと考えております。
な お、平成28年度 発注の工事から、配水管路の布設替え時に、止水栓まで耐震性を有する給水管に更新しております。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇７番

新井文雄議員

〇杉田恭之議長〇髙篠

７番、新井文雄議員。
30年度どう取り組んでいるのか、それについてもお聞きします。

髙篠施設課長。

保施設課長

お答えいたします。

- 29 -

30年 度の漏水調査では、過去６年間の漏水調査で60件以上の漏水が発見された地区を集中的に行ってまいります。地域別では坂戸市の清水町、関間、千代田、鶴舞、西坂戸、柳町 を、鶴ヶ島市 では上広谷、五 味ヶ谷、下新田、脚折、鶴ヶ丘、藤金の全12地区を対象に、戸別音聴調査と路面調査を行う予定でございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員

わかりまし た。これは永久に取り組まなければいけない内容だというふうに思います。
２ 点目に入ってい きたいと思い ます。２ページの水道利用加入金についてです。今回
４月 からの値上げという、加入金の値上げもありまして、２億448万7,000円ですか、ほぼ倍 額であります 。これは値上げ 分の影響だけなのかどうか、その辺について詳しくお伺いをいたします。
〇杉田恭之議長

薄井給水課長。

〇薄井貴行給水課長

新井議員さんの質疑にお答えします。

水 道利用加入金の件数については、口径別の平成27、28年度の実績件数及び平成29年
度上 半期の実績件 数を２倍した件 数から、３カ年の平均値を求めて積算しております。
これ は平成29年度に おいて同様でございます。その結果、口径13ミリメートルで10件減の124件、口径20ミリメートルで59件増の765件、口径25ミリメートル及び口径40ミリメ
ート ルについては 、昨年と同じく ６件と３件。口径変更に伴う件数として、口径13ミリ
メ ー ト ル か ら 口 径 20ミ リ メ ー ト ル へ の 増 径 件 数 は 27件 減 の 138件 、 こ れ に そ の 他 の 変 更分を 計上して算出 しております。 これらの件数に加入金の額を乗じて予算額を算出しており ますので、件 数の増減も若干 ございますが、加入金改定の影響が主な理由と考えております。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員では、わかりました。

あ と、来年度の関 係ですけれど も、両市の大きな開発行為は予定をされているのか、
その辺についてどのように捉えているのかお伺いをいたします。
〇杉田恭之議長

薄井給水課長。

〇薄井貴行給水課長

お答えします。

予 算積算時におき まして、両市 からの大きな開発行為、マンション等の建設、宅地造成等 の情報はなく 、窓口業務にお きましても情報は入っておりません。農業大学校跡地- 30 -

の開 発情報はあり ますが、具体化 されておりませんので、予算には含んでおりません。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員

あと、前の 議会で決まって、４月から加入金が値上げをするわけです けれども、こ の間の駆け込み みたいなのは多少あったのかどうか、参考のためにお聞きいたします。
〇杉田恭之議長

薄井給水課長。

〇薄井貴行給水課長

お答えします。

今 現在、２月の中 旬ですけれど も、とりわけ駆け込みで入っているという情報は担当のほ うから来てお りません。これ は３月になりますと、若干建て売り等で申請だけ出してと いうことが出 てくると思いま すので、若干ふえる可能性があると考えております。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員多少ふえるのかなということかというふうに思います。

３ 点 目 に 移 り ま す 。 総 係 費 の 関 係 で 、 3,200万 円 ほ ど 減 る 内 容 に な っ て お り ま す 。 この辺についてはどのように見込んでいるのか、お伺いをいたします。
〇杉田恭之議長

前原庶務課主席主幹。

〇前原民子庶務課主席主幹

新井議員さんの質疑にお答えいたします。

総係費が前年度に比べ3,245万6,000円減額となった主な理由でございますが、総係費の う ち の 委 託 料 が 前 年 度 に 比 べ 3,844万 円 減 額 と な っ た た め で ご ざ い ま す 。 こ ち ら の 主
なも のといたしま しては、今年度 策定予定でございます基本計画策定業務に係る委託事業について、前年度予算に3,767万円を見込んだのが、これが要因でございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員では、４点 目です。国庫補助金の関係で５ページです。生活基盤

施設 耐震化等交付 金というふうに なっているわけですけれども、それを含めてどのような内容になっているのかお伺いをいたします。
〇杉田恭之議長

前原庶務課主席主幹。

〇前原民子庶務課主席主幹

新井議員さんの質疑にお答えいたします。

こ ちら今回計上さ せていただき ました国庫補助金につきまして、企業団では当該交付金の 補助対象メニ ューのうち重要 給水施設配水管を適用いたしまして、申請をしております 。こちらは小 中学校等の災害 時における給水所や基幹病院など、優先度が特に高い- 31 -

施設 に対する配水 管の耐震化に要 する費用に対しまして、その４分の１について補助が行わ れるものでご ざいますが、予 算上では、こちら概要の５ページにございます建設改
良費 の配水施設費 に計上しており ます幹線管路更新事業の財源として充当をする予定でございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員

水道事業も 比較的補助金が少ないという事業で、なかなか大変な事業 というふうに 思いますけれど も、今後の補助金の国の動きというか、傾向についてはどのようなのかについてお伺いいたします。
〇杉田恭之議長

前原庶務課主席主幹。

〇前原民子庶務課主席主幹

お答えいたします。

厚 生労働省の国庫 補助メニュー でございます水道施設整備費のうち、当企業団の実施
事業 に該当する生 活基盤施設耐震 化等交付金、こちらにつきましては、予算で見ますと増額の傾向にあるところでございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員では、最後のところ、予算のほうの関係です。31ページ、剰余金の 関 係 で す 。 私 の 認 識 も 含 め 、 ひ と つ お 聞 き し た い の で す け れ ど も 、 ６ 億 6,000万 円 という ふうになって おります。この 辺、見積もりについてどのようになっているのかお伺いをいたします。
〇杉田恭之議長

前原庶務課主席主幹。

〇前原民子庶務課主席主幹

お答えいたします。

31ペ ージの当年度未処分利益剰余金でございますけれども、こちらは平成29年度末におけ る未処分利益 剰余金でございます。平成29年度未処分利益剰余金は、26ページにございますとおり、26ページのその他未処分利益剰余金変動額、こちらが４億6,840万560円に、 当年度純利益であります１億9,326万472円を加算したものでございます。このその他未 処分利益剰余金変動額４億6,840万560円の内容といたしましては、平成29年度に建設改 良積立金とし て資本的支出の 補填財源として使用されたものについて、会計処理上こちらに整理したものでございます。
以上です。
〇杉田恭之議長〇７番

７番、新井文雄議員。

新井文雄議員

最後に一点 だけ聞きたいのだけれども、加入金で、実際には加入- 32 -

金は 金額がそのま ま上がっただけ ですので、支出は伴わなくて、全部利益に回るのかな
とい うふうに思う のですけれども 、加入金の関係は全くこれとは関係ないということ、認識でいいのですか。それがふえた分という意味で。
〇杉田恭之議長

太田事務局次長。

〇太田広正事務局次長

お答えいたします。

加 入金そのものも １つの要因と しては入っておりますが、ここに来る未処分利益剰余金、 これは１年間 トータル、収入 と支出、これの差し引き等が純利益として載っかるもので ございますの で、加入金その ものも一つ要因ではございますが、全体の捉えた剰余金ということでございます。
以上でございます。
〇杉田恭之議長

ほかに質疑はありませんか。

８番、近藤英基議員。
〇８番

近藤英基議員確認のため にというのもありますけれども、質疑させていただきたいと思います。
予 算書の２ページ ですか、先ほ ど全協のときにご説明いただいたと思うのですが、浄水場 運転管理業務 委託、予算書で すと４ページに出ているかなと思うのですが、これな
んか 一括というふ うなご説明いた だいたのですが、議場においてもご説明いただきたいと思います。
〇杉田恭之議長

笠木浄水課長。

〇笠木知之浄水課長

近藤議員のご質疑にお答えいたします。

浄 水場運転管理業務委託につきましては、現在は平成28年度から29、平成30年度、来年度 までの３カ年 度の債務負担行 為として、鶴ヶ島浄水場と坂戸浄水場それぞれ２業者で実施しているところでございます。
次 の浄水場運転に つきましては、平成30年度に債務負担行為として業者を決定いたし
まし て、平成31年度 から５カ年度、35年度までの運転管理業務として、両浄水場を１つの業 者に委託させ る予定でござい ます。その目的、生じる利益と申しましょうか、メリット につきまして は、費用の削減 と、長期的に運転管理を１つの業者で行うことによりまし て、安定した 給水を目指すと いうことでございます。ただ、デメリットもございます。 運転業者の会 社としての営業 が怪しくなったりとか、そういったデメリットもあるので すけれども、 それにつきまし ては平成30年度によく担当内検討いたしまして、業者の選 定とか他の事 業体の状況も、 研究・検討いたしましてよりよい運転管理ができるよ
うな形を目指していきたいというふうに考えてございます。

- 33 -

以上でございます。
〇杉田恭之議長〇８番

８番、近藤英基議員。

近藤英基議員

再質問のと き聞こうかなと思ったのですが、メリット、デメリッ

ト、 今ご説明いた だきました。非 常に、私の考え方だと分離発注のほうが私自身はいい
かな という気がす るのです。それ ぞれのメリット、デメリット、考え方あるわけですけ
れど も、今ご説明 いただいたので すが、ややもすると、メリットもあるわけですけれど
も、 デメリットの 部分、確かに今 お話いただいたのですが、30年度この辺については十分精 査して、この プラスのメリッ トを生かすようなことに注力して進めていただきたいと、こういうふうに希望しておきます。
以上です。
〇杉田恭之議長

ほかに質疑はありませんか。

〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
日 程第13、議案第８号

平成30年度坂戸、鶴ヶ島水道企業団水道事業会計予算についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上で今定例会の議事は全て終了いたしました。

◇◎議長の挨拶
〇杉田恭之議長

閉会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。

本日は、早朝よりご出席をいただき、坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会定例会が開会され、提出 されました議 案につきまして は、慎重ご審議をいただき、円滑のうちに日程全てを- 34 -

終了することができましたことを心より御礼申し上げます。
こ れから、坂戸、 鶴ヶ島両市の 定例会を控え、大変忙しい時期を迎えますが、議員各位を 初め、ご参会 の皆様には健康 に十分ご留意の上、今後とも水道事業の発展のためにご尽 力をいただき ますことをお願 いを申し上げまして、閉会のご挨拶といたします。ありがとうございました。

◇◎企業長の挨拶〇杉田 恭之議長

企業 長から挨拶の ための発言を求められておりますので、これを許します。
齊藤企業長。
〇齊藤芳久企業長

閉会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。

今 定例会におきま しては、坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会会議規則を初め、平成30年度の当 初予算など重 要案件につきま して慎重ご審議いただき、いずれも原案のとおり議決を賜りました。まことにありがとうございました。
本 日、議員各位か ら賜りました ご意見、ご提言を今後の水道事業発展のために役立ててまいりたいと思いますので、引き続きご指導、ご協力をお願い申し上げます。
暦 の上では立春を 過ぎたといえ 、まだまだ寒い日が続くようでございます。議員の皆様に おかれまして は、健康に十分 ご留意いただき、水道事業並びに地方自治の発展のためご 尽力を賜りま すようお願い申 し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。本
日はありがとうございました。

◇◎ 閉会の 宣 告
〇杉田 恭之議長（ 午前１ １時 ３９分 ）これ をもちまして、平成30年第１回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会定例会の議事を閉じ、閉会といたします。
大変ありがとうございました。

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