月刊まち･コミ 2012 年 10･11 月

2012 年 10 月 1 日発行

今年度よりまち･ コミは、神戸の御蔵事務局に加え、宮城県石巻市にも拠点を置き、復興まちづくり支援を本格的に開始しました。今号では、まち･ コミが 何を活かして何に取り組んでいるのか をお伝えします。

１．阪神淡路大震災の経 験 を活 かして

これまでのまちづくり活動注 1 ) で養ってきた技術は①「情報収集技術」仮設団地の話し合いの場から、地域への誘導のため、名簿整理と現地調査
コミュニティー復興②「会議運営技術」のための論点探しのイメージや議題作り や 外部応援団を地域に活かすための事務局作り③「ネットワーク作りの技術」
住民同士の情報共有方法 や 情報収集のための他団体とのつながり作りであると考えています。

まちづくりの話し合い▲大学生の視察受入のミーティングの様
子 （ 味 六 亭 に て ）。
▲石巻事務所を提供してくださっている方がオーナーシェフをされているレストラン
みろくてい「 味 六 亭 」。 石巻訪問の際は、 ぜひお立ち寄りください。（ 場 所 : 石巻市大街道西 1 ‑ 1 4 ‑ 9 2 )−1−

2012 年 10 月 1 日発行

月刊まち･コミ 2012 年 10･11 月

これらの技術をもって、東日本大震災被災地の方々に寄り添い、内発的まちづくりに貢献するため、様々な支援を行っています。
月からは、石巻市雄勝町の若者
石巻市雄勝町の若者
2 0 1 2 年 2 月からは、が 、「 防 災 集 団 移 転 の み が 議 論 さ れ る 被 災地で、現地で再建できる選択肢も残してほし い 。」 と 願 い 、 神 戸 ま で 専 門 家 に 相 談 しに来、その後、当団体事務所を訪問してくださいました。その後、雄勝町のまちの実際を知るために、まずは住宅地図を持ち、地区の被害状況の調査と、現地の住民や外部支援者への聞き取り調査にとりかかりました。

２．東日本の被災地での支援方法①【できるかぎりそばに居ること】 半常し、常に会える距離（石日滞在）し、し、常に会える距離常に会える距離（駐 （ 月 2 0 日滞在）巻市）に居ることで信頼を得て、地域の会議に出席するのはもちろんのこと、現地のまちづくりの専門家には聞きにくい素朴な質問にも対応できるようにしています。
②【地域を知る】 常に現地を回り調査しています。地域構造の課題を整理したデータを用い、住民の想いの引き出すようなアドバイスができるようにしています。
③【ネットワークを活かし、外部者と繋げる】 常駐者だけでは対応しきれない課題に対しても、阪神・ 淡路大震災以降 1 7 年でに対しても、阪神阪神・培ったネットワークを活かし、住民と共に動くことができる外部の専門家や学生等、外部応援団が現地のまちづくりへ参画する機会を、常駐することでタイミング良くつくっています。
※住民が気づき、自主的に行動できるよう環境作りに配慮しています。

３．石巻市雄勝町のれ （ 1 0 2 世帯中 5 4 世 帯 が 参 加 ）、 防災集団移転事業の同意が多数決でとられ、賛成 4 5人対反対 7 人でした。賛成者からは「若干遅かったのかなっていう感じはするけど今回開かれたことによって進んでいくと思う 」、 反 対 者 か ら は 「 個 別 相 談 会 も 受 け てないのに、この場で結論をとってしまうのは性急。1 年 3 ヶ月たって初めて総会開いてその場で結論だしちゃっていいのって思うが」という意見がありました。総会で配られた資料は、計画図はなく、防災集団移転事業と災害公営住宅の家賃の資料のみ。
ヒアリングシートを並べてＰ
また選択肢は、防災集団移転促進事業に同意するか否かでした。事業における個人の条件も決まらないまま、任意事業であるはずの防災集団移転促進事業に同意せざるを得ない状況になっています。

４．東日本の被災地で目指すこと外部者の助言から、まちづくりを担う人が客観視できるようになり、住民の意見が反映され、復興まちづくりの運営がうまくなることを目指しています。まちづくり人の力量がアップすることで、まちづくりの会議の各回の目標設定ができ、運営も継続できるようになり、地域づくりを推進することができると考えています。また、周辺被災地の各まちづくりにも影響を与えると考えます。

現状

現在、東日本の被災地において、防災集団移転促進事業の地区での同意がとられています。雄勝町下雄勝地区においても、
2 0 1 2 年 6 月 1 7 日震災後初めて総会が行わ▲地域の会議に出席し、現状把握に努めています。

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月刊まち･コミ 2012 年 10･11 月

2012 年 10 月 1 日発行●講演予定
講師として宮定がお話しさせていただきます。
第 5 6 回 豊中まちづくりフォーラム◇日時：◇日時：1 0 月 1 6 日 （ 火 ） 午後 6 時 3 0 分〜

◇費用
：1 0 0 0 円◇費用：： 摂津水都信用金庫本町支店チャオパルコ
◇会場：
摂津水都信用金庫本町支店チャオパルコ（◇会場（セミナー室）＜豊中駅前マストメゾン（新開地ビル）＞＜豊中駅前マストメゾン（ 旧 ・ 新開地ビル）＞ 1 階：『 東 日 本 大 震 災 の 現 状 を 語 る 』 〜私の見た被災地三陸部の復興まちづくりの葛藤〜◇テーマ◇テーマ：お申し込みは、有）有）豊中駅前まちづくり会社
電話：お申し込みは、有）
豊中駅前まちづくり会社 電話： ０６ ‑ ６８５８ ‑ ６１９０
豊中まちづくり・フォーラム のホームページ
豊中まちづくり・http://www.tmconet.com/forum.html●参考報告ブログ「まち･コミブログ 東日本大震災」http://machicomi.blog42.fc2.com/blog‑category‑35.html
下記で事例報告させていただきました。
日本住宅会議サマーセミナー：
・ 日本住宅会議サマーセミナー：「 石 巻 市 雄 勝 町 の被害と復興」
2012 年 9 月 4 日
被害と復興」2（p 2 9 7月号（・日本都市計画学会 機関誌 2 0 1 2 年 8 月号〜 2 9 8 ）：「地域に根ざしたまちづくり N P O （外部支淡路、東日本大東日本大援 者 ） − 復 興 ま ち づ く り （ 阪 神 ・ 淡路、震災）の現場から−」震災）の現場から−」視察受入や、大学授業での報告もしています。
関西大学 社会安全学部 （菅磨志保ゼミ）
神戸松蔭女子大学

神戸論（授業）神戸論（▲関西大学学生が、住民の方のお話しを現地で聞いている様子。
※注１）
阪神・淡路大震災の復興まちづくり
まち・ コミは、
阪神・ 淡路大震災発生時、関東から来た 2 人の外部ボランティアが地元企業
まち・コミは、阪神
阪神・淡路大震災発生時、関東から来た大学院修士課程で、都市経営者と共に設立。
その後、メンバーは交代（ 筆 者 は 設 立 4 年後、年後、大学院修士課程で、大学院修士課程で、都市経営者と共に設立。その後、その後、メンバーは交代
メンバーは交代（計画の研究室に在籍中から参加）したが、阪神・ 淡路大震災により地区の建物の 8 割が延焼計画の研究室に在籍中から参加）したが、したが、阪神阪神・する被害を受けた神戸市長田区御蔵通において、復興まちづくりの支援に 1 7 年間継続して取する被害を受けた神戸市長田区御蔵通において、復興まちづくりの支援にり組んできた。
具体的には、建物を失った被災者の約 8 割が従前地区に戻りたいという意向り組んできた。具体的には、
具体的には、建物を失った被災者の約住民と協力し、従前地区で集えるようなイベントの開催、まを示したため、希望が叶うよう、住民と協力し、従前地区で集えるようなイベントの開催、従前地区で集えるようなイベントの開催、まを示したため、希望が叶うよう、希望が叶うよう、住民と協力し、ちづくり協議会の議事録作成等事務局、復興まちづくりに関わる情報（近隣地区の進捗と制ちづくり協議会の議事録作成等事務局、復興まちづくりに関わる情報
復興まちづくりに関わる情報（地域コミュニティースペー
度等）の収集、共同再建住宅「 み く ら ５ 」 建設のコーディネート、建設のコーディネート、地域コミュニティースペー度等）の収集、の収集、共同再建住宅
共同再建住宅「スの運営支援、
地域カルタ「 御 菅 カ ル タ 」 づくり、古民家移築集会所建設運営支援等を行い、づくり、古民家移築集会所建設運営支援等を行い、スの運営支援、地域カルタ
地域カルタ「住民と外部支援者が、まちづくり活動に参加しやすくなるよう意識して環境をつくってきた。
住民と外部支援者が、まちづくり活動に参加しやすくなるよう意識して環境をつくってきた。
・ コミが気をつけたことは、被災者が自身の生活再建や復興事業
上記の活動において、まち・コミが気をつけたことは、被災者が自身の生活再建や復興事業
上記の活動において、まちまちで精一杯の中、a ) 生活再建に対し、被災者が内発的に関わり、b ) 従前地区に戻ることを希望で精一杯の中、a
生活再建に対し、被災者が内発的に関わり、被災者が内発的に関わり、bする一人でも多くの人が地区内再建できるよう、仕掛けを考えた。
具体的には、地区内に常する一人でも多くの人が地区内再建できるよう、仕掛けを考えた。
仕掛けを考えた。具体的には、具体的には、地区内に常駐し、生活再建に向けて、自己判断できる材料の得られる環境づくりをした。
駐し、生活再建に向けて、生活再建に向けて、自己判断できる材料の得られる環境づくりをした。
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2012 年 10 月 1 日発行

月刊まち･コミ 2012 年 10･11 月号

まち・ コミが事務局を努め、福井県大飯郡おおい町にあった大正 5 年に建てた古民家（作家のまち・コミが事務局を努め、福井県大飯郡おおい町にあった大正年に建てた古民家（水上勉氏の父が棟梁）を 2 0 0 9 年に台湾の新北市淡水区に建設しました。
それから３年たった現在
年に台湾の新北市淡水区に建設しました。それから３年たった現在
水上勉氏の父が棟梁）をも台湾のパートナー邱明民さんと引き続き日台交流プロジェクトが行われています。

●大河文化基金会の設立（2011 年 1 月 19 日）●
約 5 0 0 0 人のボランティアに支えられ、一人一人が力を出し合い大きな力になった一滴水紀念館
人のボランティアに支えられ、一人一人が力を出し合い大きな力になった一滴水紀念館『 一 滴 水 』 の精建設
（ 台 日 交 流 古 民 家 移 築 ） にて、実感した一人一人の想いを生かす事の大切さ
建設（にて、実感した一人一人の想いを生かす事の大切さ
実感した一人一人の想いを生かす事の大切さ『神を、今後も活かしていこうと、財団法人大河文化基金会は設立されました。
今後も活かしていこうと、財団法人大河文化基金会は設立されました。
神を、今後も活かしていこうと、
2 0 1 1 年 3 月 2 3 日今までの古民家移築活動をまとめた「一滴水（中国語）」を出版。
日今までの古民家移築活動をまとめた「
2 0 1 1 年 3 月 2 9 日一滴水紀念館開所式のため、訪台し、台湾数カ所にて、日本の東日本大震災に日一滴水紀念館開所式のため、訪台し、訪台し、台湾数カ所にて、台湾数カ所にて、日本の東日本大震災に関する会に参加し、被災地の状況を報告しました。
関する会に参加し、被災地の状況を報告しました。

●東日本大震災被災地を支援●
2 0 1 1 年 6 月、台湾のメンバーが岩手県を訪問しました。
2 0 1 1 年夏には、岩手県小本中学校の全月、台湾のメンバーが岩手県を訪問しました。
台湾のメンバーが岩手県を訪問しました。2年夏には、岩手県小本中学校の全実施。
2 0 1 2 年 5 月 3 0 日訪台した達増拓也岩手県校生徒を、台湾嘉義縣へのホームステイを企画、校生徒を、台湾嘉義縣へのホームステイを企画、台湾嘉義縣へのホームステイを企画、実施。
実施。2知事より、感謝状を受けました。
知事より、感謝状を受けました。

●日本式木造建物（初代淡水鎮長官舎）再生を支援●
2 0 1 2 年春、新北市淡水區首任民選鎮長官舍の再生に取り年春、新北市淡水區首任民選鎮長官舍の再生に取り組みました。
4 月から 5 月に大工の斎藤賢次氏と細見学氏が、組みました。4構造部分の大工工事を支援し、台湾の大工や學生にも伝え、構造部分の大工工事を支援し、台湾の大工や學生にも伝え、まち・ コミはその機会をコーディネートしました。
まち・新北市政府から木造建物の調査を受託。
その後も、その後も、新北市政府から木造建物の調査を受託。
台中縣の三義にて建設される木造寺院の建築を支援します▲台湾の大工さん( 写真中央 ) へ技術指▲台湾の大工さん(( 左)斎藤氏(と細見氏(導をする、導をする、 斎藤氏( 右) と細見氏（2012 年秋）。

●今後の予定●7 年前から台北市の北投駅の再生を、目指して活動している
年前から台北市の北投駅の再生を、目指して活動している

台 北 市 八 頭 里 仁 協 會 。 長年継続してきたものの、再生費用の募金等に苦労していました。
一滴水紀念館の情報を知り、自分達でしてきたものの、再生費用の募金等に苦労していました。
再生費用の募金等に苦労していました。一滴水紀念館の情報を知り、一滴水紀念館の情報を知り、自分達で参加して作れば実現できる可能性があるかもと、大河文化基金會を頼ってこられました。
2012 年
参加して作れば実現できる可能性があるかもと、大河文化基金會を頼ってこられました。
大河文化基金會を頼ってこられました。2
まち・コミより、多くのボランティアに支えられる建築方法の事例を
9 月 1 7 日に会合が開かれ、日に会合が開かれ、まち
まち・コミより、多くのボランティアに支えられる建築方法の事例を報告しました。
一人一人が力を出せば、実現できることが拡がるというこれまでの活動が、国を超えての広が一人一人が力を出せば、実現できることが拡がるというこれまでの活動が、実現できることが拡がるというこれまでの活動が、国を超えての広がりを実感し、今後が楽しみです。
台日の交流にご興味がおありの方は、まち・ コミへご連絡くだ
まち・りを実感し、今後が楽しみです。
今後が楽しみです。台日の交流にご興味がおありの方は、台日の交流にご興味がおありの方は、まちさい。
【参考】
１．まち・コミの台日交流活動は、「台日交流古民家移築事業」 でインターネット検索。
http://park15.wakwak.com/ m‑comi/project/18/
２．財團法人大河文化基金會（http://www.kawa.org.tw）−4−

月刊まち･コミ 2012 年 10･11 月号

2012 年 10 月 1 日発行

特定非営利活動法人( N P O 法人) 申請中です
ま ち・コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン が 任 意 団 体 と し て ス タ ー ト し た の は 平 成 ８ 年 ４ 月 。こ れ ま で多 く の 方 々 に ご 支 援 い た だ い た お か げ で 活 動 を 継 続 す る こ と が で き 、感 謝 し て お り ま す 。
今 後 、活 動 を 継 続 発 展 さ せ る た め Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 を 目 指 す こ と に し ま し た 。活 動 自 体 は 、初 心
忘 れ ず 、現 在 の も の を 継 続 し て 行 っ て ま い り ま す 。
８ 月 １ ９ 日 に 、Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 の 設 立 総 会 を 行 い ま し た 。年 内に Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 の 設 立 が で き る よ う 申 請 し 、準 備 を 進 め て います。
Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 に と ど ま ら ず 、認 定 Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 を 目 指 し て いま す（ 早 け れ ば 、2 年 後 の 申 請 ）。今 後 と も 応 援 よ ろ し く お 願いいたします。
ま ち・コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 代 表宮定章▲設立総会の様子※年会費はＮＰＯ法人に引き継がせていただきます。
※ 申 請 時 の 役 員 は 、従 前 の ま ち・コ ミ（ 任 意 団 体 ）の 顧 問 、運 営 委 員 、事 務 局 ス タ ッ フ に て 、引 き 続 き 構 成 し て い ま す 。
※ 認 定 Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 に な る と 、寄 付 し て く だ さ っ た 方 が 税 制 上 優 遇 さ れ ま す 。

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月刊まち･コミ 2012 年 10・11 月号

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123456789012345678901234567890121○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 123456789012345678901234567890121
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123456789012345678901234567890121
4/13‑5/7【東北復興支援】
123456789012345678901234567890121
交流協会

5/1 〜 8/31

5 / 9 【講演】関西大学にて講義
5/25 〜 6/12【東北復興支援】
5/10 から 6/27【震災学習】震災体 6/14‑17【出石市民農園】たまね験学習( ９校、１団体)
ぎ収穫
5 / 1 5 【視察研修】東京都庁視察
6 / 1 6 【視察研修】磯部地区区長会
5/17・6/21･7/12 運営委員会
6 / 2 0 【視察研修】天王寺区民生5 / 2 1 【講演】神戸松蔭大学・講義 6 / 2 2 【講演】関西大学菅ゼミ
5 / 2 1 【視察研修】福島県観光物産 6/22‑7/8【東北復興支援】

6/30【講演】連合愛知【講演】安城市社協
7 / 1 0 【講演】関西大学菅ゼミ
7 / 1 4 【出石市民農園】じゃがいも収穫
7/22‑8/14【東北復興支援】
8/19 NPO 法人設立総会
8/19‑9/13【東北復興支援】

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1234567890123456789012345678901212
1234567890123456789012345678901212
1234567890123456789012345678901212○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 1234567890123456789012345678901212○1234567890123456789012345678901212
1234567890123456789012345678901212
1234567890123456789012345678901212【順不同･敬称略】

5/1 〜 8/31

●賛助会員(新規･継続)●

今田忠(大阪) 大橋良雄(愛知) 津久井進(兵庫) 田中貴宏(広島) 河喜多勝(福岡) 大久保洋子(兵庫) 和田幹司(兵庫)
連合愛知(愛知) 大東石油株式会社(兵庫) 池田浩敬(静岡) 福岡峻治(東京) 有馬嗣朗(山口) 寿松木宏毅(秋田) 齊田哲平(東京) 大久保妙子(兵庫) 渋谷光延(兵庫) 鎌田啓通(徳島) 中山貴美子(兵庫) 小林惠美子(京都) 万波一朗(東京) 船越洋平太(京都) 碓田智子(大阪) 鈴木有(滋賀) 竹内千恵子(兵庫) 末正盛隆(兵庫) 六ノ坪合資会社(兵庫) 大塚康央(大阪) 新川泰道(秋田) 津田四郎(兵庫) 小森宰平(兵庫) 桜井明子(兵庫) 西村内張商会(兵庫) 株式会社森口商会(兵庫) 横田尚俊(山口)キリンビバレッジサービス株式会社(兵庫) 田中貢(大阪) 木村徹(広島) 伊藤紀忠(大阪) 北島繁昭(埼玉) 橋本敏子(千葉)安藤厚子(高知) 唐澤和義(東京) 川崎茂(大阪) 照屋さつ子(兵庫) 大牟田智佐子(大阪) 成田千尋(京都) 濱岡歳生(山口)下土居希(東京) 原田元基(兵庫) 江田隆三(東京) 川村武也(兵庫) 佐藤那央(滋賀)●寄付● 中島祥博(兵庫) 土井淑子(兵庫) 辻野芳郎(兵庫) 田間泰子(大阪) 井上赫朗(東京)●協力●社団法人シャンティ国際ボランティア会(東京都) 株式会社兵庫商会(兵庫県神戸市) 味六亭(宮城県石巻市)123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123
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まち・コミでは、さらに活発に活動を行うため、賛助会員を募集し、金銭面でのご支援をいただいています。会費は、事業推進のために活用させていただ
きます。賛助会員のみなさまには、会員特典をご用意しておりますので、ぜひ賛助会員への登録をお願いいたします。
また、賛助会員は１年更新とさせていただいています。現在賛助会員の方も時期がきましたら、更新をお願いいたします。
（期限は、「月刊まち・コミ」郵

年会費
個人・法人 年間５０００円
学生
年間３０００円
郵便振替口座番号００９５０−３−４２７８８
口座名称「まち・コミュニケーション事務局」
2012 年10 月１日発行
編集／発行

送時の封筒の、宛名の下に記載していますので、ご確認ください。
）〒 653‑0014

会員のみなさまへは

神戸市長田区御蔵通5‑5078‑578‑1100 ／ FAX 078‑576‑7961◆本誌「月刊まち・コミ」の送付◆Ｅメールでの情報送付をし、活動のご報告をいたします。

TEL〒 162‑0052
東京都新宿区戸山 1‑24‑1
早稲田大学文学部浦野研究室内〒 214‑8580
神奈川県川崎市多摩区東三田２丁目 1 ‑ 1
専修大学人間科学部部大矢根研究室内■編集後記 出石市民農園で例年育ててきた黒大豆の枝豆は、今年は収穫できませんでした。近隣で栽培されている方をご紹介できますので、ご希望の方−6−は事務局までご連絡ください。( 戸)