平成２２(２０１０)年度

市民活動センターたちかわ
事業報告

市民社会を拓きたい◆問合せ◆
社会福祉法人 立川市社会福祉協議会

市民活動センターたちかわ〒190-0013 立川市富士見町 2-36-47
TEL:042-529-8323

FAX:042-548-1724

E-mail aiaivc@whi.m-net.ne.jp
http://www.tachikawa-shakyo.jp/skct/(月)-(金) 8:30-19:00(土)

8:30-17:00※(日)・祝日はお休みです

目

次

■はじめに

■1 章 市民活動センターたちかわとは
1. 市民活動センターたちかわの使命と基本方針 -------------------------- 1
2. 立川のまちの特性------------------------------------------------- 1
3. 市民活動センターたちかわの描く「立川市民像」------------------------- 2
4. 市民活動センターたちかわの主なサービス ---------------------------- 2
5. 市民活動センターたちかわの特色------------------------------------ 4■2 章 平成 22 年度の活動
1.

1 年間の相談集計結果と分析 -------------------------------------- 5

2. 平成 22 年度 地域福祉コーディネーター活動報告 ---------------------- 15
3.

4 つの活動の柱-------------------------------------------------- 26-市民参画の運営委員会によるセンター運営 ------------------------- 26-協働の推進 --------------------------------------------------- 29-地域づくり ----------------------------------------------------- 33-市民活動支援 ------------------------------------------------- 40-平成 22 年度の市民活動センター事業を振り返って ------------------- 49-平成 22 年度収支決算(概略) ------------------------------------- 52■3 章 資料 --------------------------------------------- 53※1 章については、市民活動センターたちかわ運営委員で分担執筆しました。
運営委員会では、今後も議論を重ねながら市民発のセンター事業報告作りを試みていきます。

はじめに
市民活動センターたちかわが誕生したわけは社会制度の規制緩和や格差社会、少子高齢化といった人口構造や家族機能の変容等社会環境が激しく変化している。
雇用環境の悪化やひきこもり等新たな社会問題が表出し、行政からの一律的サービスだけでは解決できない多様な生活課題も浮き彫りとなっている。
地球環境の変化による生命の危機が現実味をおび、巨大災害も頻発している。
市民・行政・企業がそれぞれの力を引き出しあいながら、持続可能な社会を創っていかなけれ
ば、未来は構築できないことに私たち市民は気付きはじめている。
ひとりひとりの市民がどう社会に参画していくかが重要な時代である。
一方、阪神・淡路大震災を契機としたボランティア活動への関心の高まりや、NPO 法（特定非営利活動促進法）の制定、さまざまな市民活動団体の登場等、ボランティア・市民活動のあり様も多様化している。
こうしたことを背景に、センターに寄せられる相談や情報も実に幅広く多様となってきている。
期待される役割や事業、サービスのあり方も変化してきている。
多様性に応えられ、社会課題の解決に貢献し、たくさんの人と活動をつなぐ、市民にとって真に必要とされるセンターであるために、市民活動センターたちかわ（以下センターという）は、
平成 15 年 4 月に「立川ボランティアセンター」から機能拡大をし、再スタートするに至った。

1章

市民活動センターたちかわとは

1．市民活動センターたちかわの使命と基本方針【使命】
市民社会を拓きたい【基本方針】
私たちは「市民」を、次のように思い描いています1.自分で考えて行動する
2.社会のために行動する
3.地球のために行動する
私たちの考える市民社会とは、こうした市民としての自覚を持った人々が連携し、社会の課
題解決に向けて取り組み、誰もが希望をもち生活できる社会である、と考えています。

2．立川のまちの特性○人口：立川市の人口は 2011 年 3 月 31 日現在で 178,409 人、世帯数は 84,052 世帯である。戦前戦後にかけて急激な増加を続けてきた人口は、1975 年以降はゆるやかな増加に転じ現在に至っている。
※1

今後の予測として、立川市の「第三次長期総合計画」（2000 年 3 月策定）では、2014 年における人口が、概ね 19 万人、昼間人口は 24 万人と想定している。
急激な人口増加は市民の中で他地域からの移住者が占める割合が大きいことを示している。
2011 年 3 月 31 日現在立川市の 1 世帯あたり人員は 2.12 人である。11 年前の 2000 年は 2.38 人、
21 年前の 1990 年時点では 2.69 人であり、確実に 1 世帯あたりの人数は減少している。※2○面積：24.38 平方キロメートル。※3○地域的特色：東京都の中央西よりにあって、都心から 40km 圏、東京駅から電車で 50 分程度の位置にあり、八つの市に隣接している。地形的には、市域南端の日野市との境に多摩川が流れ広々とした河川敷を構成し、河岸段丘崖に緑の多い傾斜地があるほかは、概ね平坦な地形である。市全域
が都市計画区域に指定されている。
また市内には JR 中央線等東西方向に 5 路線の鉄道が通るほか、多摩都市モノレールの開通により南北方向の交通も確保され、立川駅はあらゆる方向からのアクセスが容易な多摩地域の交通の中心となっている。その結果、立川駅を中心として商業・飲食施設や事務所施設等が集積、その周辺に密度の高い市街地を形成する一方、国営公園や市北部地域の農地・屋敷林・玉川上水等、緑とオー
プンスペースも比較的多く残されており、近代的な町並みと郊外的なうるおいが共存する、多様な面のある地域特性を持っている。※4- 1 -※1,2,3

立川市ホームページから※4『立川市第三次長期総合計画』「Ⅰ総序－2 本市の特徴」から

3．市民活動センターたちかわの描く「立川市民像」『市民意向調査報告書』（2008 年 11 月）によれば、立川市を住みよいまちだと思う人は 78.4%を占めており、また今後進めていくべき重点施策として最も多いのが「高齢者福祉の充実」（43.7%）であった。※5※5「立川市第 3 次長期総合計画第 3 次基本計画」策定に向けて、同年 8 月に市民計 2000
人を対象に実施

このような特色を持つ立川市民に対して、市民活動センターたちかわとしては今後に向けてどのような「立川市民像」を目指して事業を行っていくべきだろうか。
まず市民がお互いにつながっているという意識を拓いていくことを大切にした。いま求められている「つながり」とは、人びとが自由な意思に基づき、協力し、助けあい、出会いを楽しみながら、自分たち自身で住みよいまち・社会を形成していくための営みである。
すでに人々がつながりを形成している場として、会社、学校、サークル、市民活動グループ・団
体、地域自治会、PTA 等、さまざまにあるが、その場がほんとうに上に述べたような「つながり」の場として機能していくための支援を行っていくことが、市民活動センターたちかわにまず求められているといえる。

4．市民活動センターたちかわの主なサービス☆総合相談機能を持って、様々な市民活動の、支援サービスをしています。
■『協働の推進』・・・・・（協働支援センターの機能）○協働の仕組みづくり
・たまがわ・みらいパーク(旧多摩川小学校の跡地）企画運営委員会○市民活動団体との協働事業や地域イベント開催を支援
・「ふれあいミュージックフェスティバル」
・「駅前放置自転車クリーンキャンペーン」
・「春・秋の楽市」
・各種企画委員会やプログラムへのスタッフ派遣「ボランタリーフォーラム企画実行委員会」等○企業のCSR(社会的責任)活動への支援
・社員のボランティア活動コーディネート
・新任研修への協力■『地域づくり』・・・・・（地域活動支援センターの機能）○地域福祉コーディネーター
・市内2地区(栄町・若葉町地区/上砂町・一番町・西砂町地区)に専任で配属し、地域課題の解決を

- 2 -

支援
○学校を核とした市民学習支援
・市内の小中学校・高校、各種学校の授業プログラムを地域の住民や機関、市民活動団体とともに実施
・教育機関や市民活動団体の連携を支援○グッドネイバー推進団体の支援
・「よき隣人」をキーワードに、小地域単位での住民主体のまちづくりを進める、市内4 地区(柴崎・栄・若葉・西砂一番)の団体の支援○「支えあいサロン」活動の支援■『市民活動支援』・・・・・（ボランティアセンター・ＮＰＯ支援センターの機能）○日々の市民活動に関する相談
・「ボランティアしたい」「サポートしてくれる市民活動団体を探している」「NPO法人を立ち上げ
るにはどうしたらいいのか」「立川でイベントをするので広報周知してほしい」などの相談対応○おもしろボランティア大学の開催
・ボランティア活動を始めるきっかけとする講座の開催○市民活動体験プログラム
・夏!体験ボランティア○情報の受発信・『市民活動センターたちかわ』ホームページの運営と管理 各団体の活動情報を発信
・市民活動情報コーナーの設置
紙媒体による情報収集、インターネットでの情報検索ができるコーナーを運営
・情報誌『市民活動センター★たちかわ通信』を発行
・『市民活動センター登録団体紹介BOOK』の発行
・市民活動センターたちかわ登録団体や情報希望者との連携○NPO法人設立ガイダンス
・NPO法の解説や法人化の意義、設立に向けた手順や事務について定例開催○市民活動団体向け実務講座○市民活動団体マネジメント講座○活動資金助成
・立川市社会福祉協議会市民活動助成

市民活動団体の立ち上げまたは活動資金を支援

・各種民間団体の助成情報の周知○活動スペースの貸出し○機材の貸出し・印刷機、拡大印刷機、コピー機、紙折り機、館内情報検索用パソコン、図書等各種備品の貸出し
・他の施設、団体と共有できる物品の貸出し
たちかわパソコン倶楽部･･･プロジェクター、スクリーン○ボランティア保険および行事保険の相談や加入受付- 3 -5．市民活動センターたちかわの特色「市民活動センターたちかわ」は市民で構成される運営委員と職員を交えた20余名の合議型運営
方式で運営している。
ボランティアや市民活動団体を支援すること(中間支援)を通して、社会の様々な課題解決に貢献することを目指し、日々、市民や団体を『つなぎ』、『育み』、『拓く』役割を担っている。
また、私達のセンターの特色といえるのは、いろいろな所から寄せられる多様な相談を大事にしていることである。漠然とした行き場のない相談の中に、新たな社会の課題が見え隠れし、市民発の活動として取り組む意義のある案件が多く含まれているからである。
市民や市民団体から聞こえてくる多くの声から市民社会の見えないNeedsやwantsを探り『協働の推進』、『地域づくり』、『市民活動支援』の3つのキーワードからなる事業を推進していく。
地域や市民に根ざしたセンターを目指して、相手の声を直接に聞き、コミュニケーションを取りながら適切な役割を担うという手法を積極的に取り入れている。(P5.2章 平成22年度の活動 参照)

設立から8年が経過したが、センターは現状に満足することなく、協働事業のあり方や「これからの公共」について発信力を持つ大阪ボランティア協会やせんだい・みやぎNPOセンター等、各地の先進事例等を学びながら、多くの市民から愛される市民活動センターとなるよう取り組んでいく。※1※1

大阪ボランティア協会 http://www.osakavol.org/
せんだい・みやぎNPOセンター http://www.minmin.org/

- 4 -

２章

平成２２年度の活動

1．1 年間の相談集計結果と分析
ボランティア活動や NPO、地域活動に関する相談を市民活動センター窓口や、立川市社会福祉協議会あいあいステーション窓口、事業を実施する中で受け付けた。相談内容に応じて、情報提供、課題整理のお手伝い、人や機関をつなぐコーディネート、生活課題解決のための個別相談などにつなげた。
相談内容も多岐に渡るため、個々の相談に応じて、その場面で必要な役割と支援を見極めることと、相談者である市民自身が持つ解決力を引き出すことを、センターの相談受付においては大切にしている。
また、センターに寄せられる相談から、その時々の社会課題、地域課題、市民活動に関する現状が浮かび上がってくる。これらの相談内容は、今後のセンター事業を方向付ける基盤となっている。今年度の大きな特徴として、以下の 4 点がある。

①「本当に役立つ情報」が求められているセンターだからこそ入手できる「具体的な人となりや活動が分かる情報」や「この辺りの地域
で私たちが使える社会資源は何か」といった、きめ細やかな情報が求められている。またある情報を一面的に捉えるのではなく、そこから新たな可能性を引き出し「役立つ情報」にしていくこ
とも大切な働きと捉えている。

②多様なつながりをつくる相談が増加している障害者施設と企業の連携など、団体の活動分野を越えた多様なつながりをつくるための支援が増えている。立川というまちに密着したセンターなので、多様な連携によって生まれるエンドユ
ーザーへの波及効果を意識しながら、連携していく姿勢を大事にしたい。

③地域に密着した活動により課題の掘り起こしがしやすくなっている
地域福祉コーディネーターが配置され、地域における交流の場づくりや団体間のネットワーク
づくり、調査活動、普及啓発活動を行なっている。今年度より 2 地区目の配置となり、より地域に密着した活動が展開できるようになった。相談を待つだけではなく、課題の掘り起こしや早期発見ができるようになった。今後は、地域福祉コーディネーターが掘り起こした課題をセンターと連携しながら標準化していくことが重要となっていく。

④専門機関との新たな連携が必要な相談が増加している
閉じこもりの方や、精神的ダメージを強く受けている方からの相談も増えている。そのため、カウンセリングの専門技術を必要とする相談等も見受けられる。センターとしての対応の限界点を見極めると同時に、新たな専門機関との連携が必須な状況である。

- 5 -

（1）市民活動センターたちかわに寄せられた相談○相談件数 2,106 件 (平成 22 年 4 月 1 日～平成 23 年 3 月 31 日)
・市民活動に関する相談(夏！体験ボランティア 174 件を含む)

902 件

・市民活動以外の相談

177 件

・助成事業申請相談

25 件

・地域福祉コーディネーターへの相談(栄町・若葉町)

497 件

・地域福祉コーディネーターへの相談(上砂町・一番町・西砂町)

505 件（2）市民活動に関する相談
平成22年度 相談件数の割合
地域福祉コーディ
ネーター(上砂・一番・西砂) 505

2,106件

市民活動(夏！体験
ボランティア含む)の相談 902
市民活動(夏！体験ボラン
ティア含む)の相談
市民活動以外の相談
助成事業
地域福祉コーディネーター
(栄・若葉)
地域福祉コーディネーター
(上砂・一番・西砂)

地域福祉コーディ
ネーター(栄・若葉)
497
助成事業 25

市民活動以外の相談 177
平成21年度 相談件数の割合
地域福祉コーディ
ネーターへの相談
231件

1,208件

市民活動に関する相談 767件

助成相談 27件

市民活動以外の相談 183件※以降の集計は市民活動に関する相談及び市民活動以外の相談（助成事業相談及び地域福祉コー
ディネーターへの相談は除く）件数を集計。

- 6 -■相談者の様子
相談者の居住地は、センターの特性上、立川市内が最も多いが、市外からの相談も多く寄せられている。地域福祉コーディネーターの増配置により、センタースタッフにも、より地域に密着した相談が寄せられているため、市内からの相談件数が増えている。
居住地別から見た相談件数

1,079件900
平成22年度
平成21年度

767

800
700

640

600
500
400
300
191 191

200

69

100

74
24

28

23

22

0
立川市内

多摩地域

都内

都外

不明

男女比は前年度と大きくは変わらないが、女性からの相談が増えている。
男女別から見た相談件数

1,079件21434
平成21年度 男女別から見た相談件数
不明 34

624
男
女
不明

男 411
女 505

男

- 7 -

女

不明

950件

年代別の割合は、昨年度とほぼ同じであるが、60 歳以上の方からの相談の割合が増えている。
年代別から見た相談件数
200
180

1,079件

188
165

160

164

153

166

153

157
149

140
121

120

平成22年度
平成21年度
138

128
106

100
70

80

65

57

60
35

40

13

20

1

0
20歳未満

20歳代

30歳代

40歳代

50歳代

60歳代

70歳代

80歳以上

不明

本人分類で見ると一番多いのは団体からの相談だが、その他分類の件数が昨年度よりも多くなっている。その他分類には学校や行政、他地区社会福祉協議会からの相談が多い。また、勤労者、
専業主婦、高齢者からの相談数も増えている。
本人分類から見た相談件数

1,079件350

326

平成22年度
平成21年度300

253 258

250

200

200
150

123
99 89

73

67
35 3549
31

小
学
生
中
学
生
高
大 校生
学
生
専 院生
門
学
校
生
勤
労
者

12

2931

24

12

37
13 23 12 12

32
76

22

00

無
専 職
業
主
婦
退
障 職者
害
当
障 事者
害
者
家
族
高
高 齢者
齢
者
在 家族
日
外
国
人
妊
そ 産婦
の
他
分
類

40
21

50
0

85

- 8 -

団
体

100

■相談が寄せられる日時の傾向
センター開所日のうち、土曜日の相談件数は昨年度同様少ない。平日では、月曜日と水曜日に寄せられた相談が比較的少なく、それ以外の日の件数はほぼ同数である。
曜日別から見た相談件数

1,079件250
平成22年度
平成21年度

213 217

216

200

200

185

184
165

160
150

160

133
97

100

83

50
9

7

0
月曜日

火曜日

水曜日

木曜日

金曜日

土曜日

日曜日

相談が寄せられる時間帯については、10:30～と 15:30～の時間帯が昨年度とくらべてかなり増えている。
時間帯から見た相談件数
200

182

180

平成22年度
平成21年度

160

144

140
114

120
96

107

93
83

70

66

60

62

41 44

40

51
37 36
8

- 9 -

18
:3
0～
19
:3
0以
降

16
:3
0～
17
:3
0～

14
:3
0～
15
:3
0～

12
:3
0～
13
:3
0～

10
:3
0～
11
:3
0～

9:3
0～

12
8:3
0～

8:3
0以
前

102
83

80

0

120
111
98

133

130

15
00
不
明

100

20

1,079件■センターに連絡を入れるきっかけとアクセス方法
ここ数年、課題としていたホームページからのアクセスが、今年度もわずかながら増加している。また、関係者からの相談も増えており、相談者の多くはリピーターであることが伺える。
なお、「関係者」とは、一度でもセンターを利用したことのある方を含めている。
アクセス方法から見た相談件数

1,079件600
平成22年度
平成21年度

500

514
455

400
300
200
66 89

46

11 13

4 4
不
明

ペ
ー
社
ジ
協
パ
ン
フ
レ
ッ
ト

社
協
ホ

ー
ム

社
協
広

報
誌

0

32 21

2 1

他

5 2

そ
の

24

102 80

67

係
者

56 47

関

46

市
報
知
人
か
ら
紹
介
他
機
関
他
情
機
報
関
誌
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
他
機
関
紹
介

100

相談の受付方法については、全体比で見ると電話の割合が多くなっている。また、地域に出る機会が増えたため、職員が自ら課題を発見し相談につなげる件数も増えている。
受付方法から見た相談件数

1,079件600
平成22年度
平成21年度

523
500
400

456
351 364

300
200
77 77

- 10 -

27

19 13
の
他

不
明

2 2

そ

職
員

伊
勢
丹

発
掘

0 0
郵
便

0 0

丹
メ
ー
ル

電
話

来
所

伊
勢
丹

郵
便

メ
ー
ル

電
話

来
所

0

52
19 4

5

伊
勢

32

4 2

伊
勢
丹

100

■市民活動に関する相談内容
全体的な相談件数は昨年度(767 件)と比べて約 18％増加している。今年度は、「情報が欲しい」という相談が大幅に増えている。
今年度の特徴としては、団体運営に関する相談が半減しているので、理由などを分析し、今後の体制づくりなどを検討していきたい。
「市民活動」に関する相談

902件

400

369

平成22年度
平成21年度

350
300

297
271

250

209

200

150 157

150
100
33

50

28

53

25 40
協 力 し て欲 し い

情 報 が欲 し い

寄 付 ・提 供 した い

団体運営に関 す る 相 談

ボ ラ ンテ ィアを 探 した い

ボ ラ ンテ ィア
・市 民 活 動 を した い

037

「ボランティア・市民活動したい」「ボランティア・市民活動ほしい」という相談には、以下のような相談が寄せられている。最初から希望するボランティア活動のイメージを持っていない相談者も多く、その都度、相談者のニーズに合うような活動やボランティアを一緒に探している。

ボランティア・市民活動したい
保健・医療・

・高齢者介護、見守り等

福祉

・傾聴

ボランティア・市民活動ほしい・高齢者施設での活動補助(車イス清掃、傾聴)・障害者支援・在宅高齢者支援(外出支援等)

・レクリエーション

・レクリエーション（楽器演奏、音楽、麻雀、将棋等）(楽器演奏、音楽療法、健康体操等)
・障害児・者の見守りや余暇支援
・パソコン指導
・手話通訳
・朗読活動

文化・芸術・
スポーツ

・レクリエーション

・イベント支援(手品、折り紙、楽器演奏等)- 11 -

子ども・保育園や児童館での活動

・学校内での障害児介助

・学習支援

・学習支援

・保育、見守り等

・保育

・レクリエーション

・外出支援（移動教室等）

・イベント支援
国際協力

・通訳・翻訳

情報・パソコン指導

その他

・環境活動（地域清掃、自然保護等） ・動物保護

・地デジ化の相談支援

・結婚相談

・被災地支援・市内避難者への支援

また、活動分野から見ると「保健・医療・福祉」と「子ども」の分野が多いのは昨年度同様だ
が、「まちづくり」の分野が昨年度と比べて約 70％増えている。このことからも地域から寄せられる相談が増えていることが見て取れる。
年代から見ると、「子ども」分野は 40 歳代以下の女性が多い。逆に「まちづくり」分野は 30
歳以上の活動希望者が多いが、男女の比率に大きな差は見られない。

- 12 -

○「ボランティア・市民活動をしたい」という相談の一例「高齢化の進む団地で孤独死が起きたため、見守り活動をしたい」とセンターに相談が入る。団地の管理組合や地域包括支援センターとともに 1 年以上かけて体制づくりを行なった。
初めての試みのため、住民から不安の声もあり、他地域で取り組みをしているグループへの見学をコーディネートするなど住民の声を拾いながら丁寧に進めた。
今年度、グループ化し団地住民のごみ出しなどのちょっとした困りごとへのボランティア
コーディネートを行なっている。住民の声を仕組みへを変えていき、住民主体のグループ化を図ることはセンターの重要な役割である。

（2）「市民活動」以外の相談「市民活動」に関する相談以外にも、生活などに関する相談も寄せられている。
分野に当てはまらない「その他」の相談が最も多く、どの相談機関を訪ねたらよいのかわからない(新たな社会的課題や公的サービスの隙間等)相談が多いことも特徴である。これらのことか
ら、社会状況を反映している生活に関する課題なども増えていると考えられる。また、学校から寄せられる相談は昨年度より減少している。これは、学校と協力者それぞれが力をつけ、センターを介さず直接やりとりできるようなってきた結果ともいえる。

- 13 -

市民活動以外の相談の中で、もっとも多い「その他」の分野には以下のような相談がある。
「その他」の相談内容
問合せ

協力依頼

情報提供

その他

・ボランティア保険及び行事保険について
・市民活動センター実施事業について(部屋の貸出、団体登録、支えあいサロン、ホームページ等)
・市民活動センターの視察について
・講演会等の講師依頼について・論文作成のための情報提供
・インターンシップの受け入れについて
・総合学習等のプログラムづくりや協力者の紹介について
・中学生の家庭問題について
・虐待通報について
・行政の設置している委員会等について
・他機関への登録や制度への申請方法について
・福祉系の求人情報について
・生涯学習等のグループ情報について
・災害時の社協の役割について
・後見人制度について
・生活保護について
・社協会費や募金について・苦情(センターからの発送物について、広報紙への記載ミス、助成金の振込みミス等)○「市民活動」以外の相談の一例

両親の離婚により、転校せざるを得ない状況になった家庭への対応について、学校より相談が入る。児童は市内に住む親戚宅から今の学校に通いたいが、親戚は生活保護を受給しており単身世帯向け住宅で生活している。そのため、住民票を移すことで生活保護を受けられなくなる可能性がある。児童の希望に添うカタチを学校は模索していた。センターでは、寄せられた相談の課題を学校と整理した。その上で、生活保護や住宅のこと、家庭問題の相談窓口などの情報提供を行なった。
単なる情報提供だけではなく、寄せられた相談から一緒に課題を整理し、必要な情報提供
や必要な機関につなげることが重要な役割である。今後も「私たちに関係のない市民や相談はない」という方針を大切にしながら、寄せられた相談に応えていきたい。

- 14 -

2．平成 22 年度地域福祉コーディネーター活動報告
住民と協働して地域づくりを進める「地域福祉コーディネーター」を栄町・若葉町地区に専任で配置して 4 年が経過した。22 年度はさらに 2 地区目として上砂町・一番町・西砂町地区に増配置した。地域内の多様な取り組みに同時進行で関わりながら、地域課題を地域住民と共に俯瞰し、人と人、活動と活動の結び目をつくっていく。
今後、市内の福祉 6 圏域全ての地域への配置を目指して住民主体の活動を積み上げていく。

（1）地域懇談会の開催
市民による課題の発見と共有化、さらに解決のための活動づくりを目指して開催している。

《栄町・若葉町地区》■「わかばの会（認知症の高齢者を支える家族の会）」の開催
平成 21 年度より毎月 1 回定例会を開催している。介護をしている家族同士で日頃の不安や心の疲れを出し合い、情報交換もしている。（参=参加者 V=運営ボランティア）
4/11(参 5 名、V1 名)、5/10(参 5 名、V1 名)、6/14(参 4 名、V1 名)、7/12(参 4 名)、8/9(参 6 名)、
9/13(参 6 名、V1 名)、10/18(参 6 名)、11/8(参 6 名、V1 名)、12/2(参 2 名、V1 名)、
1/17(参 3 名)、2/14(参 3 名) ※3 月は会館が震災の影響で使用不可となり中止とした。

■男性介護者の集い
上記の認知症の高齢者を支える家族の会にも男性介護者は参加しているが、一般的に男性は懇談の場に参加しづらく、女性以上に介護を負担に感じながらも一人で抱え込みがちである。そこで、わかば地域包括支援センターと共催で、状態が深刻化しがちな男性を対象に懇談の場を設けることにした。
○講演会「荒川区男性介護者の会のお話」
日 時

9 月 30 日(土)

参加者

14 名

○定例会 11/20(参 7 名)、2/5（参 3 名）

■若葉町の移動問題を考える
若葉会館を利用する文化会の方から移動手段の問題で会館に来られなくなっている人がいるのではないかという課題が出された。それがきっかけとなり、有志で集まり若葉町の移動手段について実情の把握や解決策について話し合った。わかば地域包括支援センターにも介護予防促進の観点か
ら参加してもらっている。同時にコミュニティタクシーについてヒアリング、オンデマンド交通についての学習などをしている。
平成 23 年度は、他地域の解決策を学びながら、ボランティアが文化会の行事での送迎サービスが可能か検討、実行をしてみることにした。

※（ ）内は参加者数

7/31(参 15 名、包括 1 名)、9/15(1 名) 小平市でコミュニティタクシーについてヒアリング
11/21(7 名包括 1 名)、12/19(1 名) エステートマンションに訪問しニーズ発掘の様子を伺う
1/23(4 名)、3/10(7 名、包括 1 名)

- 15 -

■障がいのある人もない人も暮らしやすい立川を考える会 地域懇談会
障害のある人が地域から排除されることなく、今以上に社会の構成員としての役割を果たしていけることを目指して複数の団体が協働で開催している。コーディネーターは会場手配、情報が伝わりにくい該当者への呼びかけなどを行いながら、発災時に障害のある方が地域で取り残されることがない様、日ごろから地域と接点を作るように心がけている。栄町、若葉町の方を対象とすることで、今まで地域との接点を持っていなかった障害のある方や、その家族が懇談会の場に参加できる
ようにきめ細かい取り組みができるようになった。まだ協働して何かに取り組むようにはなっておらず、毎回新しい参加者を迎えて情報交換をしている。
10/7(参 11 名)、12/8(参 8 名)、1/18(8 名)、2/18(3 名) ※3/31 は出席者が少なく流会。

■若葉町団地、けやき台団地

自治会・UR・民生委員・わかば地域包括支援センター・社協懇談会

団地に暮らす高齢者の孤立死を防ぐために懇談の場を設けることにした。定期的に開催しながら各構成員が行っている活動を共有して、今後の団地での活動を考えて行きたい。
○若葉町団地懇談会
8 月 5 日（木）第 1 回懇談会「団地の高齢化の現状と現在あるサービスの情報共有」13 名
12 月 2 日（木）第 2 回懇談会「見守りに関する対応事例と、今後の課題について」 11 名
参加者 若葉町団地自治会、若葉町団地担当民生委員児童委員、UR 都市機構(住宅管理協会)
わかば地域包括支援センター○けやき台団地懇談会
12 月 6 日(月)第 1 回懇談会「団地内の見守り活動の近況、課題について情報共有」 10 名
参加者 けやき台団地自治会、若葉町団地担当民生委員児童委員、UR 都市機構(住宅管理協会)
わかば地域包括支援センター《上砂町・一番町・西砂町地区》■障がいのある人もない人も暮らしやすい立川を考える会 地域懇談会
障害のある人が地域から排除されることなく、今以上に社会の構成員としての役割を果たしていけることを目指して開催している。
「災害時への備え＝日常的なコミュニティへの参加」を当面のテーマとし、障害当事者と地域活動者で共に取り組みを継続させていく。
○定例会
8 月 10 日(火)第 1 回地域懇談会「地域防災訓練への参加について」

17 名

9 月 24 日(金)第 2 回地域懇談会「まち歩きシミュレーションについて」 10 名
11 月 2 日(火)第 3 回地域懇談会「まち歩きシミュレーション」

14 名

12 月 6 日(月)第 4 回地域懇談会「防災の取り組みについて」10 名

1 月 24 日(月)第 5 回地域懇談会「防災倉庫チェックと福祉避難所見学」 12 名
2 月 14 日(月)第 6 回地域懇談会「防災自助備蓄について」

6名○地域活動参加や福祉施設へのヒアリング
9 月 4 日(土)自治会連合会西砂支部地域防災訓練に参加

3名

9 月 5 日(日)立川市総合防災訓練(大山小)に参加

4名- 16 -

10 月 10 日(日)西砂町民運動会でのプログラム実施と参加

2名

10 月 4 日(月) 武蔵立川学園に防災の取り組みをヒアリング

5名

11 月 7 日(日) 大山団地自治会防災オリエンテーリングに参加

3名■子ども若者育成支援学習会
子ども・若者世代のニートや引きこもりの問題が顕在化している。10 歳代半ばから 30 歳代の青年層については、児童福祉法で護られる 18 歳を超えると支援が途切れ、地域からも孤立しがちである。現在、実際に子ども・若者世代の支援者として関わっている地域活動者・機関でさらなる連携を深めるために学習会を開催した。平成 22 年 4 月に子ども・若者育成推進法が施行され、立川市でも施策としての取り組みを構築するための試金石とすることもねらいとし、行政、NPO と本会の共催による開催とした。
○学習会
1 月 15 日(土)第 1 回学習会「参加者の活動現況共有」11 名
2 月 5 日(土)第 2 回学習会「困難ケース事例と解決策検討」4 名
2 月 26 日(土)第 3 回学習会「困難ケース事例と解決策検討」9 名
参加者 第 6 地区主任児童委員及び民生・児童委員、西砂・一番市民活動ネットワーク、
西砂学習館運営協議会、大山 MSC
共 催 NPO 法人「育て上げ」ネット、立川市子ども家庭部子ども育成課青少年係■一番町東団地自治会・UR・民生委員・地域包括支援センター・社協懇談会
自治会はじめそれぞれの機関で、「高齢な住民も増え、周囲が心配しているが立ち入れない住民がいる」という認識を持っていた。一同に会し連携を相談する機会がなかったため懇談会をスタートさせた。今後、孤立を防ぐ具体的活動に共に取り組んでいく。
○懇談会
8 月 16 日(月)第 1 回懇談会「団地内で気になっている事項の共有」

17 名

11 月 13 日(土)第 2 回懇談会「団地内見守り活動について」18 名

1 月 22 日(土)第 3 回懇談会「他地区事例の共有と今後の活動について」

11 名

参加者 一番町東団地自治会、東団地担当民生・児童委員、UR 都市機構(住宅管理協会)、
かみすな地域包括支援センター○エステート暮らしの相談室との懇談
隣接するエステート立川一番町住宅内の集会所で先行している、住民による喫茶と助け合い活動について見学と意見交換
2 月 19 日(土) 参加者 10 名

（2）交流の場作り《栄町・若葉町地区》■すまいるサロン（栄地区）
近所に住む高齢者を中心に、小学生も時折加わり毎月 2 回、各回 10 名ほどが参加している。社協- 17 -

支え合いサロンに登録する予定。

■「男性のための料理教室」（栄地区）(平成 21 年度からの事業)栄町グッドネイバー、立川介護老人保健施設わかばの栄養士、わかば地
域包括支援センターの協働で毎月 1 回開催し、15 名前後の方が参加している。わかば地域包括支援センターが関わった方に参加を促すなどし、閉じこもりがちだった方の社会参加に繋がっている。

■男の料理教室（若葉町地区）
立川健康生活ネットワーク、わかば地域包括支援センターと協働で毎月開催している。毎回 15名前後の方が参加している。

■社協支え合いサロン立ち上げ支援
南部健康サロン 桜グループ 生き生きすみれグループ

寅の子会（計 4 グループ）■住民のつながり作り
隣近所の付き合いが希薄で、自治会加入率も低下している地域が多い。地域の人間関係が豊かであることが、地域の防災力、情緒的安定や介護予防を高めることに繋がる。特に防災は万人に共通の課題であるので、自治会がない地域を中心に学習会の呼びかけなどを行った。自治会立ち上げに至らなくても、このような企画はお互いのことを知るきっかけになった。
○さくら自治会(若葉町)
約 60 戸の地域で自治会の立ち上げの手伝いをした。3 月に結成総会を開き発足に至った。
自治会立ち上げ準備会 6/27(2 世帯)、11/20(9 世帯)、1/14(5 世帯)、2/19(3 世帯)
3 月 12 日(土) 「結成総会」出席 10 世帯 委任状 23 世帯○若葉町 1 丁目 24 の地域(自治会未結成 約 100 世帯)
2 月 27 日(日) 「防災学習会」参加者 6 世帯 7 名 ※継続的に会合を続ける○若葉町 3 丁目 23 の地域(自治会未結成 約 21 世帯)
11 月 27 日(土) 「ゴミの出し方」学習会 参加者 19 世帯約 25 名※継続的に会合を続ける○若葉町コスモガーデンズ(マンション管理組合のみ。自治会は未結成。)
自治会連合会若葉町支部主催の防災訓練にマンションとして参加してもらうように依頼(結果としては猛暑のために訓練は中止となった。その後 12 月の防災訓練にコーディネーターも参加。
2 月 7 日(月)「お茶会」参加者 9 世帯 10 名
3 月 30 日(水)「地域の交流作りについて」参加者 8 名※集会室での生き生き健康体操開催の支援をする。

○栄町 4 丁目の一部
12 軒が並ぶ地域で、自治会には加入しないが、東日本大震災の直後ということもあり近所の繋がりを作りたい、という要望があった。コーディネーターは参加できなかったがお茶会開催を提案し、お知らせ通知の作成、会場の手配を手伝った。10 軒が参加し、交流できたと報告を受- 18 -

けた。
○栄町 2 丁目の地域(自治会未結成、約 50 世帯)
2 月 26 日（土）「防災学習会」 参加者 6 世帯 8 名
協力：自治会連合会栄町支部 立川市災害ボランティアネット準備会
3 月 19 日（土）「自治会立ち上げについて」参加者 7 名 ※継続的に会合を続ける《上砂町・一番町・西砂町地区》■フリースペース・にしすな
西砂学習館運営協議会は地域課題に沿った学びと市民による解決のための活動創出を目指している。不登校や引きこもりの増加を背景に、21 年度には若者支援フォーラムと中高校生向けランチづ
くり企画を開催してきた。22 年度は中高校生の居場所づくりを目的に「フリースペース・にしすな」の試行をスタートした。コーディネーターも運営協議会委員として企画に関わりながら、子ども支援ネットワークや子ども若者育成支援学習会など、他の子ども支援活動と関連性を結びつけながら居場所づくりに関わった。
○フリースペース実施打合せ会
4/26(月)、5/14(金)、7/22(木)、9/16(木)、10/18(月)、3/2(水)○フリースペース実施支援
7/10(土)、8/24(火)、9/11(土)、11/13(土)、12/25(土)、1/8(土)、2/19(土)■支え合いサロン立ち上げ支援
創年クラブ、楽々太極拳、エステート・暮らしの相談室、上砂たのし会(計 4 グループ)■集合住宅集会所を利用した孤立を防ぐ活動への支援
・エステート立川一番町集会所での喫茶と住民相互の助け合い活動(支え合いサロン事業の活用)
・一番町東団地集会所を活用した孤立を防ぐ活動づくり(懇談会で協議・準備中)（3）調査・広報活動《栄町・若葉町地区》■地域広報誌「まちねっと」の発行
栄町、若葉町を対象に 4 回（7 月、10 月、12 月、2 月）、約 12,000 部を各戸配布した。内容は、わかば地域包括支援センターと協働で作成しており、介護の記事を読んでの相談も増えている。また企画したイベントも本紙を見ての参加が多くなってきた。

■火災警報器の申請支援
20 年度から継続して、火災警報器の普及をした。自治会と協力して高齢者宅の立川市の助成制度活用の促進をした。このことで自治会や高齢者宅にコーディネーターの存在を知ってもらうことに繋がった。申請の支援は 16 件。

- 19 -

■地域コミュニティ活性化検討調査委託
立川市協働推進課からの受託事業で、地域自治を進めるための現状と課題について調査をし、報告書にまとめた。

《上砂町・一番町・西砂町地区》■都営松中団地建替えに伴う移転者への生活ニーズ調査
松中団地自治会、民生委員、かみすな地域包括支援センターと協働で移転予定者に困りごとのア
ンケート調査を実施、回答に対して四者で手分けして個別対応。必要に応じて、都住宅局や引っ越し業者との協議の機会を持った。

■地域広報誌「まちねっと～上砂町・一番町・西砂町」のプレ発行
かみすな地域包括支援センターとの協働作業で次年度の地域内全戸配布に向けて 1600 部プレ発行した。3 町内の自治会、民生・児童委員、地域活動グループ、公共施設、相談センター、郵便局、病院に配布協力をいただいた。住民による地域活動情報の媒体となることを目的に次年度は 4 回の全戸配布を予定している。

（4）その他《栄町・若葉町地区》■講演会・学習会①映画「ただいま～それぞれの居場所」上映会
グッドネイバー若葉、わかば地域包括支援センターと共催で実施。介護保険の枠組みから漏れてしまう人のために地域密着で活動する現場を取材したドキュメンタリーを上映した。
日時

平成 23 年 1 月 14 日(金)会場

若葉会館 第一、第二集会室

参加者

80 名

②「老人ホームの料金はいくらかかるか」住みなれた街でずっと暮らしていくためのサービスを充実させようとしているが、高齢者にとっては終の住処については関心がとても高い。内容が好評なので 3 回開催した。
12 月 27 日(月)グッドネイバー若葉と共催 参加者 52 名
2 月 28 日(月)栄町グッドネイバーと共催 参加者 26 名
3 月 28 日(月)〃参加者 14 名③「地域のつながりを見直す～住民・防災・自治会・担い手～」
立川市協働推進課からの受託事業として開催。防災のまちづくりはコーディネーターにとってもずっと取り組んでいる課題であるが、この企画では特に集合住宅での防災体制づくり、またそもそも地域でのつながりがなぜ必要なのかを市民とともに考えたかった。参加者の関心は広く分散しており、今後地域でのつながり作りを進めて変化を起こすには、本会職員を先頭に具体的なフォローが必要と感じた。
日 時

平成 23 年 1 月 29 日（土） 参加者 82 名

- 20 -

場

所

内 容

立川市役所 101 会議室にて「約 3800 世帯の超高層マンションを安全コミュニティに～自治会結成と防災計画」
奈良信一氏（芝浦アイランド自治会会長代理兼総務担当）「マンション新住民とまちづくり・ディベロッパーとの連携」
守重芳樹氏（立川市自治会連合会副会長）「地域の縁と志の縁をつなぐかたち」
山崎美貴子氏（東京ボランティア・市民活動センター所長）※コーディネーター 玉野和志氏（首都大学東京教授）■地域団体との協働事業○寺子屋サラプロジェクト
NPO 法人高齢社会の食と職を考えるチャンプルーの会が呼びかけたプロジェクトに参画した。地域で食事をきちんと取れていない子どもや、親の帰りが遅い子などが学童の後に立ち寄れるところを作れないか、という関心から発足した。同時に若葉町で子育てに関する職業や活動をしている人たちのネットワーク作りも模索した。※第 2 回は NPO 法人「育て上げ」ネット、立川市子ども育成課とも協働しユースアドバイザー養成講座も兼ねた。
情報交換・打ち合わせ 6/28(月)、7/28(水)、8/30(月)、9/21(火)、10/25（月）、11/16(火)、12/14(火)、1/20(木)、2/8(火)、3/9(水)11 月 13 日(土) 第 1 回 「若葉町の子育てを考える集い」参加者 25 名
12 月 18 日(土) 第 2 回〃

参加者 25 名■課題解決のためのしくみ作り○子育て支援のネットワークづくり
幸学習館運営協議会の委員として学習館事業に参画をしている。同時に子育て支援をしたいという方に何人か出会う機会があったので学習館事業として子育て支援のプログラムを提案し、ボラン
ティアとして活動に参画してもらうことにした。プログラムは「ママビクス＆ベビーマッサージ」にして、お母さんのためだけの体操の時間をプログラムに設けた。1 回の募集で 15 組の母子（対象は 2 ヶ月～6 ヶ月の乳児と母親）を定員とし同じ参加者で 3 ヶ月間、月に 2 回、全 6 回のプログラ
ムを前期 10 月～12 月、後期 1 月～3 月に開催した。
子どもが 2 ヶ月～6 ヶ月の時期に参加できる行事は少なく、募集開始後すぐに定員が埋まってしまった。子育てに疲れ気味の人もいて、孤立を防ぐことに繋がったのではないかと考えている。
前期のグループは活動終了後に支えあいサロン、市の社会教育関係団体、子ども家庭支援センタ
ーの子育てサークルへ登録し、独立して活動をしている。コーディネーターは各種登録や会場手配の手伝いをした。後期のグループも年度を越えたが独自に取り組みを始めているので、引き続き支援をする。
また、毎回プログラム中のお母さんだけの体操の時間に、泣き出す乳児をあやすボランティアとして 8 名の方が参画した。協力いただいた方々とは、このプログラムに限らず、地域での子育て支援を考えて行きたい。

- 21 -

《上砂町・一番町・西砂町地区》■講座の開催①地域福祉学習会「無縁社会に挑む～新宿戸山団地の活動者を迎えて」
孤立を防ぐ地域づくりのために、松中団地自治会、かみすな地域包括支援センターと共催で開催した。この学習会をきっかけに、団地内での住民参加型活動を試行していく予定である。
日 時

平成 23 年 3 月 6 日(日)会

松中団地集会所場

講 師

本庄有由氏(NPO 法人 人と人をつなぐ会)

参加者

52 名

■地域団体との協働事業①地域福祉学習会「一緒にみつけましょう

あなたにとっての転ばぬ先のつえとは・・」

西砂・一番市民活動ネットワーク主催の学習会に、かみすな地域包括支援センターと共に企画・実施の協力をした。
第 1 回 平成 22 年 6 月 19 日(土)地域包括支援センターの役割を知ろう 23 名
第 2 回 平成 22 年 7 月 3 日(土)悪質商法からの身の守り方

19 名

第 3 回 平成 22 年 7 月 10 日(土)ふりかえりと今後について

16 名②映画「ただいま～それぞれの居場所」上映会
グッドネイバー西砂・一番、かみすな地域包括支援センターと共催で実施。介護保険の枠組みから漏れてしまう人のために地域密着で活動する現場を取材したドキュメンタリーを視覚障害者向け音声ガイド付きで上映した。
日 時

平成 23 年 1 月 14 日(金)会 場

西砂学習館視聴覚室

参加者

72 名

③ユニバーサルデザインのまちづくり事業
西武立川駅舎改良工事に伴い、障害者などへの理解を深める地域活動づくりのために地域関係者や市役所内関係課と協議した。

■課題解決のためのしくみ作り○子どもにまつわる課題を軸にした地域のつながりづくり
専門機関によるネットワーク会議、前述の西砂学習館運営協議会による若者の居場所づくりや当事者参画、子ども若者育成支援学習会で構築した地域内ネットワークなど、課題を軸に役割やスタイルを超えて地域のつながりを作っていくことをコーディネーター活動のモデルとしたい。

○地域在住外国人の生活支援
コーディネーターへの個別相談から、「身近な地域で困りごとの相談を持ちかける人や機関がない」「情報入手や選択が困難である」ことが伺える。次年度よりシステム改編されるポランティア- 22 -

グループによる地域日本語教室(市委託)を軸に市民による生活支援ニーズの洗い出しやサポート活動の創出を模索していきたい。

（5）寄せられる相談とコーディネーター活動について
制度やサービスの狭間にあること、担当窓口がはっきりと構築されていないもの、異分野・異業種をつなぐ必要があるもの、住民の自治力の発揮が必要とされるものが、コーディネーターに寄せられる相談の特徴である。
狭義の福祉領域や既存のシステムにとらわれず、住民と生活課題を主体にしながら進めている。
ひとつの相談から地域活動の創出が出来ること、共に取り組むパートナーが「個」「グループ」「専門機関」「当事者」「営利」「非営利」・・と多彩であることが大きな強みである。
※相談件数の数え方は、1 つの相談を１件とせず、1 つの相談がある程度終了するまで時間をとって活動した回数としている。例えば 1 つの相談に関連して 3 回の訪問やコーディネートをした場合は 3 件となる。

- 23 -

《栄町・若葉町地区》
連絡調整（件）普及啓発（件）調査研究（件）※各種団体の定例会出席、※地域福祉市民活動計画や※自治会長や関係機関への団体間やボランティアの引コーディネーターの説明、ヒアリング、団体活動訪問、き合わせ等

介護予防、サロン普及啓発

情報収集等

等
4月

15

7

3

5月

16

1

8

6月

16

16

3

7月

19

15

9

8月

18

7

6

9月

18

3

6

10 月

26

7

1

11 月

34

3

0

12 月

28

5

3

1月

24

2

1

2月

23

10

1

3月

30

5

1

合計

267

81

42

各種相談（件）
見守り
/介護

月合計

生計

住居

虐待

家事

市民
学習

子ども

ボラン
ティア

その他

4月

11

5

10

4

0

3

3

1

19

56

5月

6

1

0

0

0

2

2

2

25

38

6月

4

0

0

0

0

0

1

3

19

27

7月

5

1

0

0

0

1

0

7

38

42

8月

7

1

1

0

0

1

3

3

25

41

9月

3

0

0

1

0

0

5

3

24

36

10 月

5

1

0

0

0

0

0

2

26

34

11 月

2

0

1

0

0

1

2

4

26

36

12 月

6

0

0

0

0

4

2

9

27

48

1月

6

0

0

0

0

2

5

3

19

35

2月

8

6

1

0

0

0

4

7

31

57

3月

7

1

1

0

0

1

4

8

29

51

合計

70

16

14

5

0

15

31

50

296

497

- 24 -

《上砂町・一番町・西砂町地区》
連絡調整（件）普及啓発（件）調査研究（件）※各種団体の定例会出席、※地域福祉市民活動計画や※自治会長や関係機関への団体間やボランティアの引コーディネーターの説明、ヒアリング、団体活動訪問、き合わせ等

介護予防、サロン普及啓発

情報収集等

等
4月

9

27

2

5月

15

24

14

6月

23

15

22

7月

27

8

14

8月

24

11

12

9月

42

18

15

10 月

39

5

14

11 月

47

2

14

12 月

39

10

11

1月

46

4

15

2月

36

34

8

3月

28

6

4

合計

375

164

145

各種相談（件）
見守り
/介護

月合計

生計

住居

虐待

家事

市民
学習

子ども

ボラン
ティア

その他

4月

2

0

1

0

0

1

9

7

4

24

5月

1

0

1

0

0

1

4

5

17

29

6月

1

1

1

0

0

1

5

4

23

36

7月

6

0

1

2

0

1

4

7

21

42

8月

7

3

0

0

0

0

9

5

28

52

9月

7

0

3

0

0

3

12

3

35

63

10 月

6

6

3

0

0

0

10

6

21

52

11 月

0

4

3

0

0

3

10

6

18

44

12 月

1

0

4

0

0

0

5

4

18

32

1月

5

3

9

1

1

1

4

5

17

46

2月

6

1

1

0

0

0

6

2

17

33

3月

11

3

0

0

0

0

5

6

27

52

合計

53

21

27

3

1

11

83

60

246

505

- 25 -

3．4 つの活動の柱「運営委員会」 市民参画によるセンター運営「協働の推進」 「市民力と連携のまちづくり」を前「地域づくり」 地域の課題を地域で解決するしくみづくり「市民活動支援」 人と人とが参加し、つながりあう豊かな社会を

市民参画の運営委員会によるセンター運営（1）運営委員会
市民によるセンター運営を進めていくため、センターのあるべき姿を探求しながら、事業の企画・推進・評価を市民による運営委員会で行った。また、3 つの専門委員会である「課題解決実行委員会」「団体支援委員会」「事業推進委員会」でも、委員会自身が具体的実践活動を展開しながら「市民活動とは何か」を捉えなおし、豊かにし続ける場となっている。
■運 営 委 員
20 名（氏名／選出時区分）

運営委員長

宮 本 直 樹／社会福祉協議会理事

副委員長

岩 間 直 人／ボランティア団体
安 藤 永 一／企業
石 原 康 博／特定非営利活動法人団体
泉澤あい子／市民
小 川 和 美／関係行政機関
江夏馨／ボランティア団体

大 村 洋 永／学識経験者
岸 野 有 里／特定非営利活動法人団体
北澤明／ボランティア団体

佐 藤 達 夫／市民
芝 田 達 矢／立川商工会議所
鈴木

武／企業

筒井

健／民生委員豊泉裕／市民松嵜奈津美／市民
箕 輪 和 代／企業
村 井 貴 代／ボランティア団体- 26 -

山 尾 桂 子／市民
山 家 利 子／特定非営利活動法人団体○運営委員会 開催回数： 4 回① 6/14(月) 平成 21 年度事業報告案について②10/26(火) 運営委員会と専門委員会について③ 1/21(金) 運営委員の改選について上半期事業報告について④ 3/ 4(水) 成 22 年度事業案内について
平成 23 年事業計画(案)○課題解決実行委員会 開催回数：10 回
センター開設から積み上げてきた相談や事業実績を分析し、解決すべきことは実行する。
① 4/21(水) 課題解決実行委員会の今後の取り組みについて② 5/25(火) 企業との協働について③ 6/22(火) 企業との協働(企業向け社員教育、商工会議所との協働事業)について④ 7/16(金) 企業との協働(企業向け社員教育、商工会議所との協働事業)について⑤ 9/ 1(水) 企業との協働(企業向け社員教育、商工会議所との協働事業)について
市内企業の社会貢献の取り組みについて(報告)⑥10/12(火) 企業との協働(企業向け社員教育、商工会議所との協働事業)について
市内企業の社会貢献の取り組みについて(報告)⑦11/10(水) 東京にしがわ大学の取り組みについて(委員会内学習会)⑧12/15(水) 企業との協働(企業向け社員教育、商工会議所との協働事業)について⑨ 1/19(水) 企業との協働(企業向け社員教育)について新しい助成金制度について(報告)⑩ 2/21(月) 企業との協働(企業向け社員教育)について○団体支援委員会 開催回数：15 回助成事業や市民活動団体向けの講座企画・実施等多様な団体支援の手法について検討を行なう。
① 4/20(火) 平成 22 年度前期助成金審査会② 4/22(木) 平成 22 年度前期助成金審査会③ 4/23(金) 平成 22 年度前期助成金審査会④ 5/17(月) 平成 22 年度前期助成金再審査会、市民活動団体向けマネジメント講座について⑤ 6/ 8(火) 市民活動センターたちかわ助成事業の改善に向けた検討⑥ 7/ 8(木) 市民活動センターたちかわ助成事業の改善に向けた検討⑦ 7/30(金) 市民活動団体向けマネジメント講座振返り、
市民活動センターたちかわ助成事業の改善に向けた検討⑧ 8/17(火) 市民活動センターたちかわ助成事業の改善に向けた検討⑨ 9/27(月) 平成 22 年度後期助成金審査会- 27 -

⑩ 9/28(火) 平成 22 年度後期助成金審査追加確認事項、助成事業審査基準について⑪10/14(木) 審査基準について⑫11/12(金) 市民活動センターたちかわ助成事業の改善に向けた検討⑬12/ 6(月) 平成 22 年度助成金再審査、報告⑭ 1/12(水) 市民活動センターたちかわ助成事業の改善に向けた検討、
市民活動団体向けマネジメント講座について⑮ 2/15(火) 平成 23 年度助成事業ガイドライン検討、平成 22 年度助成金報告○事業推進委員会

開催回数：11 回

市民おもしろ大学や団塊世代への地域活動推進、商工会議所等協力団体との企画検討を実施した。
① 4/ 2(金) 第 23 回おもしろボランティア大学｢楽市案内人ボランティア｣について② 5/ 7(金) 第 23 回おもしろボランティア大学｢楽市案内人ボランティア｣振り返り
第 24 回おもしろボランティア大学について③ 6/ 7(月) 第 24 回おもしろボランティア大学について④ 7/15(金) 第 24 回市民おもしろボランティア大学について⑤ 8/27(金) 第 24 回市民おもしろボランティア大学｢食育サポーター｣について
秋の楽市について⑥ 9/22(水) 第 24 回おもしろボランティア大学について
秋の楽市について⑦10/15(金) 第 24 回おもしろボランティア大学｢食育サポーター｣について
第 25 回おもしろボランティア大学｢楽市案内人ボランティア」について⑧11/26(金) 第 24 回おもしろボランティア大学｢食育サポーター｣振り返り
第 25 回おもしろボランティア大学｢楽市案内人ボランティア」振り返り
第 26 回おもしろボランティア大学｢ふれあいミュージックフェスティバルボランティア｣について⑨12/16(金) 第 26 回おもしろボランティア大学｢ふれあミュージックフェスティバルボランティア｣いについて
第 27 回おもしろボランティア大学｢支えあいサロン｣について⑩ 1/14(金) 第 26 回おもしろボランティア大学｢ふれあミュージックフェスティバルボランティア｣振り返り
第 27 回おもしろボランティア大学｢支えあいサロン｣について⑪ 2/18(金) 第 27 回おもしろボランティア大学｢支えあいサロン｣振り返り
第 28 回楽市案内人ボランティアについて- 28 -

協働の推進（1）協働の仕組みづくりと市民自治推進活動への支援■たちかわ市民みらい会議への支援
第 3 次基本計画策定のための市民会議有志メンバーと、第 2 次基本計画策定市民会議から発足した「たちかわ協働みらい会議」とが「たちかわ市民みらい会議」として一体化することになった。
計画の進捗を確認するなど協働を進めることを目的としたこの会を、市民主体の協働がさらに前進していくことを共に目指して情報提供などの後方支援を行った。

（2）たまがわ・みらいパーク企画運営委員会への支援■たまがわ・みらいパーク企画運営委員会への支援
平成 16 年 4 月に廃校となった旧立川市立多摩川小学校について、市民の声を反映した跡地の活用
方法の実現を目的に市民委員会が発足した。市民委員会でまとめた提言は平成 18 年 1 月に市長へ提出された。
平成 18 年 4 月からは旧立川市立多摩川小学校運営協議会が発足し、センターは、基本コンセプトの具現化や市民と行政との新しい協働型の運営、運営体制、施設・設備管理・プログラム実施に関するルールをまとめていくための支援を担った。
平成 19 年度から、市民会議に関わった市民を中心に「たまがわ・みらいパーク企画運営委員会」が立ち上がり、プログラムの企画・実施等の運営を行なっている。平成 22 年度で 4 年目を迎えた「たまがわ・みらいパーク」は大きなターニングポイントを迎えている。この間、新たなに加わった委員とのコンセプトやここまでのプロセス等の確認、これまでの運営に対する評価等、センターは市
民、行政と協働しながら施設を運営していくための側面的な支援を行なっている。

（3）市民活動団体との協働事業の実施や地域イベントへの参画■ふれあいミュージックフェスティバル 2010
東京ガス㈱多摩支店、国立音楽大学との協働により平成 22 年度で第 18 回目の開催を迎えた。
この催しは障害のある方や、日頃クラシックコンサートに接しにくい方でも安心して参加できる取り組みとして開催している。多くのボランティアにも協力いただき、車椅子･ストレッチャーを使用されている方の会場誘導等も行っている。
例年楽しみにしてくださる市民が多く、当日アンケートに寄せられる声からも満足度は高い。また市内福祉施設で、当日の来場が難しい方へ国立音楽大学学生による出張コンサートを実施し好評
を得た。
開 催 日

平成 22 年 12 月 18 日(土)会場

国立音楽大学講堂・大ホール

内

容

ブラスバンドによるクリスマスフェスティバル、ハンドベル演奏、招待演奏～シンガポール Yuying Secondary School～ など
来 場 者

1,258 名入 場 料

無料

- 29 -

ボランティア

64 名(おもしろボランティア大学参加者を含む)

プレコンサート① 9/ 4(土) 介護老人福祉施設 フェローホームズ／クラリネット演奏②10/ 9(土) スマイルくらぶ/金管演奏③10/16(土) 介護老人福祉施設 砂川園/金管演奏④11/ 6(土) 介護老人保健施設 わかば/弦楽演奏⑤11/13(土) 介護老人福祉施設 至誠キートスホーム/金管演奏⑥11/20(土) 地域デイサービス テイクオフ/フルート演奏

特別協賛

東京ガス株式会社 多摩支店

後

立川市、国立音楽大学、㈶立川市地域文化振興財団、読売新聞東京本社立川支局

援■企業の CSR 活動や社員研修への協力
企業から寄せられる「寄附がしたい」「CSR(企業の社会的責任)活動がしたい」「社会貢献できる人
材育成プログラムを実施したい」といったご相談にのり、実施のための支援を行った。
○CSR 活動のご相談
日本 GE、株)スタンダード、株)安藤建設、株）ハードフェースウェルドカンパニー、株）損保
ジャパン 等○社員研修への協力
・三菱東京 UFJ 銀行
内

容

市内 9 ヶ所の施設・団体で 39 名の新入社員がボランティア体験

日時

平成 22 年 5 月 10 日(月)・5 月 12 日(水)協力団体

フェローホームズ、やわらぎホーム・西立川、ワークセンターまことくらぶ、
高齢社会の食と職を考えるチャンプルーの会、いろりん、「育て上げ」ネット、
星槎国際高等学校立川学習センター、立川市社会福祉協議会高齢者デイサービ
ス、立川市社会福祉協議会生活介護支援事業所■その他の協働事業
地域団体や NPO と活動分野を超えて結びつき、まちづくりの協働者として共に事業を進めた。
協働を通して、団体の財源確保や次の活動展開を探る場とした。
○立川市商工会議所
日時

平成 22 年 12 月 4 日(土)内容小学校の記念イベントへの協力○駅前放置自転車クリーンキャンペーン
目的

立川駅近くの小学校のうち総合的な学習の時間等で障害のある人との交流をした
学校に広報し、実際の活動の場とした。

日

時

参 加 者

平成 22 年 10 月 22 日(金)第一小学校・第二小学校・第三小学校・第五小学校・第七小学校の児童 15 名

- 30 -

○春・秋の楽市
目

的市民活動団体のＰＲや財源確保の一環

日時①春の楽市 平成 22 年 4 月 10 日(土)②秋の楽市 平成 22 年 10 月 30 日(土)・10 月 31 日(日)

場

所

参加団体

国営昭和記念公園みどりの文化ゾーン
市民活動センターたちかわ登録団体①春の楽市 8 団体 ②秋の楽市 23 団体（4）各種企画委員会やプログラムへのスタッフ派遣■関係機関が主催する委員会等へのセンタースタッフの参加
関係団体や行政機関等が主催する各種委員会、研究会等にセンタースタッフ自身が参画すること
で、新たなニーズや情報をつかんだり、ネットワーク作りをする機会とした。
・立川市地域福祉計画策定委員会
・立川市民生・児童委員協議会会長会及び定例地区民協
・立川市地域ケア会議
・立川市地域包括支援センター介護予防業務連絡会
・認知症支援拠点モデル事業推進委員会
・立川市子ども支援ネットワーク
・立川市地域学習館運営協議会準備会
・西武立川駅周辺ユニまちソフト事業連絡調整会議
・立川市防災モデル地区推進事業
・柴崎町合同防災訓練実行委員会
・錦町防災訓練実行委員会
・幸児童館運営委員会
・「楽市」企画運営委員会
・世界ふれあい祭実行委員会
・立川高校定時制課程学校運営連絡協議会
・砂川高校定時制課程学校運営連絡協議会
・砂川高校定時制課程学校評価委員会
・砂川高校通信制課程学校運営連絡協議会
・東京ボランティア・市民活動センター センター長会議
・東京ボランティア・市民活動センター 事務局連絡会議
・東京ボランティア・市民活動センター 運営委員会
・北多摩西部ブロックボランティア担当者会議
・夏体験ボランティア 市区町村 担当者連絡会議
・災害ボランティア担当者連絡会議
・NPO 担当者連絡会議
・ボランタリーフォーラム 2011 実行委員会- 31 -

・タチカワコミュニティビジネスプロジェクト
・多摩コミュニティビジネスネットワーク
・3.11 大震災における東京災害ボランティアネットワーク意見交換会（情報交換会）
・地域における若者支援のための体制整備モデル事業地方企画委員会■センタースタッフによる講師等の派遣
関係団体が実施する講座、講演会等にスタッフを派遣し、協働した。
・諏訪市ボランティア・市民活動センター運営委員学習会
・はごろも認知症懇談会
・至誠ホーム 配食ボランティア交流会
・夢たち推進協議会市民会議
・西東京市協働シンポジウム
・コープくらしの助けあいの会 障害者への介助研修
・小金井市ボランティア・市民活動センター運営委員会
・千葉県 NPO 支援組織ネットワーク会議（5）小中学校の介助員事業
立川市が配置していた小中学校の介助員は、平成 22 年度から、高齢者や障害者にヘルパーを派遣している事業所の職員が配置されることとなった。センターは新制度導入にあたって、立川市教育委員会、学校、事業所間のコーディネートを行った。

■介助員にかかる、市と事業者、学校間のコーディネート
・対象校／12 校
第一小学校、第三小学校、第六小学校、第八小学校、第九小学校、けやき台小学校、
西砂小学校、松中小学校、大山小学校、上砂川小学校、新生小学校、第四中学校・対象児童・生徒／15 名
・事業者数／6 事業者
特定非営利活動法人 ケア・センターやわらぎ・立川
社会福祉法人にんじんの会 ケアステーションにんじん・立川
社会福祉法人にんじんの会 ケアステーションにんじん・玉川上水
医療法人社団東京石心会 立川介護老人保健施設わかば
NPO 法人 SPORTS・ACT
社会福祉法人立川市社会福祉協議会 在宅サービス係○会議等の開催／63 回
・事業者連絡会議／3 回・障害者関係団体との話合い／1 回
・学校関係へ新制度の説明／3 回（校長会、副校長会等）
・介助員研修／2 回- 32 -

・教育委員会等との会議・打合せ／10 回
・学校、保護者、事業者等との会議・打合せ・面談／44 回

地域づくり（1）小地域福祉活動の推進■町単位での取り組み○栄町・若葉町○上砂町・一番町・西砂町「2．平成 22 年度の地域福祉コーディネーターの取組み」に前掲。
○幸町

1

日時・会場

主な協議内容平成 22 年 9 月 28 日(火)・今後の取り組みについて

幸学習館
2

平成 22 年 11 月 9 日(火)幸学習館

3

・人がつながる幸町夜回りについて

参加者 15 名

平成 22 年 11 月 12 日(金)
こぶし会館

4

参加者 9 名・夜回りの周知のため幸町地区青少健

参加者 5 名への参加

平成 22 年 11 月 25 日(木)・人がつながる幸町夜回りについて

9 番組公会堂 参加者 5 名
5

平成 22 年 12 月 3 日(金)・人がつながる幸町夜回りについて

9 番組公会堂 参加者 14 名
6

平成 22 年 12 月 7 日(火)
幸町

7

9

10

ース決め
・防災についての講座打ち合わせ

参加者 4 名平成 22 年 12 月 17 日(金)・人がつながる夜回り(5 丁目)実施

幸学習館

・消防団による活動紹介

参加者 17 名

平成 23 年 1 月 17 日(月)・人がつながる夜回り(5 丁目)振り返り

幸学習館

・防災の講座について

参加者 14 名

平成 23 年 1 月 29 日(土)
幸学習館

11

参加者 5 名平成 22 年 12 月 8 日(水)
立川消防署

8

・人がつながる幸町夜回り(5 丁目)、コ・防災の講座を実施

参加者 24 名

平成 23 年 2 月 19 日(土)幸小学校

・幸町地区防災訓練への参加

参加者 7 名- 33 -

○柏町団地
日時・会場
1

主な協議内容平成 22 年 6 月 18 日(日)団地内での健康体操について

柏町団地集会所 参加者 9 名■グッドネイバー推進団体支援
市民が地域の中で、共に学び、参加し、支え合うまちづくりをすすめる目的で、市内 4 地区（若葉町、柴崎町、西砂町・一番町、栄町）にグッドネイバー運動推進団体を指定し、活動費の助成や情報交換を行っている。また、平成 16 年に行なった本会の地域福祉市民活動計画及び立川市行政の地域福祉計画の策定時は、この 4 地区で地域懇談会を開催し、計画に反映させた。
平成 19 年度からは栄町・若葉町、平成 22 年度から上砂町・西砂町・一番町を対象に地域福祉コーディネーターが配置され、連携を図りながら地域活動を展開している。
西砂町・一番町では松中小学校内ふれあい交流室での子どもの見守り活動が定着し、地域の中で大きな力となっている。また、柴崎町では学校と地域のつなぎ役として子どもの居場所作りだけではなく、地域の人材育成等の機能も果たしている。本センターとしては、地域での協議の場を作り出すような役割を引き続き果たしていくことも期待している。

■支えあいサロンの推進
市民の孤立を防ぎ、身近な地域の中で緩やかなつながりを継続できる場として、隣近所単位のたまり場活動である「支えあいサロン」の運営を支援している。
登録グループは、子育て中の人が多く集うサロンと、高齢者中心のサロンとに分けることができる。開催されているサロンの中には、防災活動やサロン開催時以外の時間帯での見守り活動につなげる取り組みをしているところもあり、地域への波及効果の高さを改めて認識できた。今年度は高
松町、曙町において健康体操や高齢者中心のサロンや子育てのサロンが増え、登録サロン数は昨年
度に比べ 26 団体増加した。高齢社会における重要な取り組みの一つであるので、今後も新たな人材発掘にも力を入れ一つでも多くサロンが立ち上がるよう支援していきたい。

登録サロン数 74 ヶ所(子)は子育て中心のサロン、(高)は高齢者中心のサロン、無印はその他／町名は主な活動拠点もしくは、代表者住所所在地を指す。
サロン名

活動内容

親子で学ぶサークル『ハーモニー』 読み聞かせ、歌、自由遊び、講師を交えた「わらべ歌」(子)/高松町、幸町、西砂町

講習、遠足等

スキップママ(子)/富士見町

体操・料理・クラフト・子育て講座開催等

パドマ(子)/富士見町

全世代を対象とし、ヨガ、情報交換

チーム若葉(子)/若葉町

子育てサークル(ヨガ)

ママの杜午後2時の会(子)/砂川町

バランスボール等

スマイル(子)/若葉町

おしゃべり・お茶のみ会- 34 -

はぐはぐ(子)/幸町

みんなで子育てについて話す会

マロンキッズ(子)/高松町、砂川町、 多胎児、親のサークル
柴崎町
子育てママテニスサークルTC(子)

子育て中の親子でのテニスやお食事会、読み聞かせ等/砂川町
テニスサークルマムマム(子)/錦町

お茶のみ会

けやきサロン(高)/若葉町

一人暮らしの高齢者の話し相手、相談。食事会、講習会等

さき織りボランティアグループ

さき織りを中心とした交流

ひめりんご(高)/若葉町
あすなろ会(高)/富士見町

地域の方と知的障害者作業所とのゲートボールを通しての交流

サラおしゃべり会(高)/若葉町

お茶を飲みながらおしゃべりをしたり、企画を開催

若葉町ボランティアグループ(高)ミニデイサービス/若葉町
いろりばた(高)/栄町

お茶飲み会。週代わりで昼食会、語らい、カラオケ、囲碁、ビデオ鑑賞、手芸

はなみずき(高)/幸町

お茶飲み会

けやきクラブ(高)/若葉町

健康麻雀

MG会(高)/若葉町

健康麻雀

ハッピーサロン(高)/若葉町

お茶のみ会

松中団地みんなのサロン会(高)話し合い、お茶のみ会/一番町
いきいきサロン(高)/栄町

健康体操

福祉あすなろ会(高)/富士見町

散歩及び切手整理等

さかえサロン(高)/栄町

おしゃべり会

ダイエットクラブ/富士見町

ソフトバレー、交流企画等

さゆりの会(高)/幸町

ストレッチ体操

ワークアウトFor.Mrsの会/錦町

エアロビ・親睦会等

たんぽぽの会(高)/泉町

太極拳、お茶会

麦(高)/西砂町

お茶のみ会・手芸、お菓子作り

じゅんじゅん(子)/若葉町

アフリカダンス

あら七あらっ八(高)/高松町

お茶飲み、おしゃべり

ひだまりサロン(高)/上砂町

おしゃべり、軽い体操、音楽会

健康体操サークル(高)/高松町

健康体操と学習生 き 生 き 健 康 体 操 伸 和 会 グ ル ー プ 健康体操、お話(高)/栄町- 35 -

ひまわりの会(高)/富士見町

書道を通した身体障害者のリハビリとケア

編み物サークル(高)/若葉町

編み物

コスモス体操会(高)/若葉町

健康体操

健康体操スロー会(高)/高松町

健康体操

すみれの会(高)/富士見町

健康体操

上砂体操クラブ(高)/上砂町

健康体操

熟年男性料理の会(高)/幸町

料理

ご近所サロン コスモス(高)/柏町

テーマを持ったお茶飲み会

親ワザ学びの会

親業の講習会や自主学習会

ナチュラ(子)/高松町
ダンデェライオン(子)/若葉町

親子サークル

わかば麻雀くらぶ(高)/若葉町

健康麻雀

ヨガサークル Namasute(子)健康づくりのためのヨガ/柴崎町
BBP(高)/富士見町

パソコン勉強会

楽描き倶楽部・立川/富士見町

総合創作

みんなのサロン(高)/富士見町

健康体操、お茶飲み、食事会

麻雀クラブ花ショーブ(高)/高松町

健康麻雀

創年クラブ(高)/上砂町

体操、脳トレ、お茶飲み

ヨーガ60(高)/錦町

60代の女性を中心とした初級ヨガ

こんぴらウォーキング(高)/砂川町

ウォーキング

HOTサロン(高)/高松町

体操、ボランティアによる余興、おしゃべり

桜(高)/栄町

健康体操

南部健康サロン(高)/栄町

健康体操

いずみ会いきいき体操サークル(高)

健康体操

/泉町
楽々太極拳(高)/一番町

太極拳、お茶飲み

曙一西健康体操クラブ(高)/曙町

健康体操

エステート・暮らしの相談室(高)喫茶、簡単な修理・家事のお手伝いを行う/一番町
上砂スマイル(高)/一番町

トリム体操

パレス会(高)/曙町

お茶飲み、脳トレ体操、手芸

プラザシティ健康体操クラブ(高)

健康体操

/曙町
上砂たのし会(高)/上砂町

踊り、おしゃべり、唄、お茶会

HOPE子育てサロン幼児英語教室(子)情報交換、遊びの場提供- 36 -

/曙町
スマイル･ママ(子)/高松町

親子でできる体験

生き生きすみれグループ(高)

健康体操

/若葉町
whoopee(子)/柏町

お茶会、子どもの英会話、誕生会、エクササイズ

寅の子会(子)/幸町

情報交換、体操など

シネマ通りいきいきサロン(高)地域における世代間交流/高松町
トリム体操さくらクラブ(高)健康維持・体力増進のための体操/一番町
えはなしょサロン(子)/曙町

親子を対象のフラワーアレンジ、絵画、書道など

高松おしゃべりサロン(高)/高松町

お茶飲み

キラキラサロン(高)/砂川町

お茶飲み（2）小中学校を核とした市民学習支援
市内の小中学校から依頼を受けて、総合的な学習の時間や一般科目の中で福祉教育、市民学習
に関する、学校と市民のコーディネートをした。この取り組みは地域の支援者であるセンター職
員や NPO 法人自立生活センター・立川、障害当事者、地域の高齢者、市民活動団体の活動者、商店街店主、行政職員など、さまざまな市民と協働して進めている。
数年来の取り組みの中では、肯定的な変化として地域の支援者が着実に力をつけていることが挙げられる。それは生徒たちとのやり取りが上達したということに留まらず、学校との打合せにおいてプログラムを協働で作成する力や、コーディネートをする力もついてきているということである。プログラムの内容についても学校の実情に合わせて臨機応変に作成してきたため、経験が蓄積されている。
また、学校におけるプログラム実施の中で、地域の課題にも触れることが多くある。と同時に、学校の抱える悩みは地域の状況を反映しているともいえる。学校での取り組みは、地域の教育力を高める機会でもあると捉え、単にプログラム提供に留まらず住民を視野に入れて活動をしてきた。今後は、立川市社会福祉協議会の使命「住民主体による福祉コミュニティづくり」を推進していくため、地域の支援者が主体となる市民学習支援のコーディネートを展開していく。

■学校への学習支援や出前講座の実施（相談のみも含む）

学校と学年

期間

プログ
ラム作
成協力

協力者のコー
ディネート

二小

4年

2月

○

8名

三小

3年

12-2 月○5名

プログラムの分野
又は紹介した講師や協力者
車椅子使用者・視覚障害・聴覚障害のある人との交流
視覚障害のある方・聴覚障害のある方・車椅子使用者との交流- 37 -

機材貸し
出し協力

職員
派遣
回数

車椅子

2

車椅子

3

四小

2年

9月

○

4名

4年

１月

○

4名

4年

2月

○

3名

6年

11 月

○

3名

3年

10-11 月○

6名

4年

10-11 月

○

6名

3年

2－3 月

○

3名

5月

○

2名

けやき台小

10-2 月○

18 名

松中小 6 年

11 月

○

1名

七小

八小
南砂小

高齢者擬似体験総合福祉セン
ターの見学
総合福祉センターの見学視覚障害のある人との交流

高齢者擬似
体験セット

2

無

2

視覚障害者のある人との交流

アイマスク

3

高齢者擬似体験

無

2

無

2

無

2

車椅子使用者との交流

無3

高齢者との交流、視覚、車椅子使用者との交流
高齢者、視覚・車椅子使用者・外国の方、子育て中の方との交
流

高齢者疑似
体験セット

2

高齢者疑似
体験セット

5

認知症サポーター養成研修

無2

視覚・聴覚・車椅子使用者との交流
視覚・聴覚・車椅子使用者との
交流

一中

2年

12-１月

○

1名

福祉施設での職場体験

無

1

二中

2年

9-10 月○6名

視覚・聴覚・車椅子使用者との
交流

車椅子

3

七中

2年

6月

○

6名

八中 1-3 年

3月

○

9名

相談学級

10 月

九中

2年

福祉作業所利用者とスタッフ、
ホームヘルパー、高齢者施設職 無員との交流、
視覚障害のある人、聴覚障害のある人との交流、ケアマネージ 無
ャーから高齢者について学ぶ

2名

10 月

5

5

聴覚障害のある人との交流

無2

ボランティアに関する調査

無1■立川市教員研修への協力
立川市教育委員会が主催する福祉教育をテーマにした参加型・体験型学習の研修に協力した。平成 12 年から地域の障害のある方々に協力をいただきながら実施してきたが、実施方法も定着してきたことから、授業への協力者を多数コーディネートしている NPO 法人自立生活センター・立川が主となり立川市教育委員会に協力して進めていくことの支援を当センターの目的とした。
日時

平成 22 年 7 月 27 日(火)場所

総合福祉センター 視聴覚室

参 加 者

立川市および近隣市の教員 10 人

内容「福祉」や「地域」をテーマに体験型学習のプログラム作り

共催

立川市教育委員会

協

力

NPO 法人自立生活センター・立川 障害当事者 8 名（3）都立高校の奉仕体験活動の支援
市民活動センターたちかわでは、平成 19 年度から都立高校において導入された奉仕体験活動への
具体的なプログラム作成の協力や社会資源の情報提供を市内の 3 校（5 課程）に対して行なってい- 38 -

る。これまでの 3 年間で、学校と協力者や市民活動団体とのつながりができ、より効果的なプログ
ラムづくりができている。しかし、広く地元の自治会や市民活動団体と協力をしてプログラムを開発するための「人財」確保と高校生が楽しみながら積極的に関わることのできるプログラムづくりが課題である。これについては、他地域の情報収集やその学校の実情に合わせた工夫をしている。

○各校での取組みについて
学校名（課程）と実施学年

取組み内容と協力団体

立川高校（全日制）

・多摩川及び立川高校周辺の清掃活動

1-3 年生約 960 名

・中学生向け部活動体験
・保育園での活動支援（立川市柴崎保育園）
・環境保全活動（玉川上水の自然保護を考える会）
・小学生への夏休み宿題教室支援（学ボラの会）

立川高校（定時制）

・傾聴トレーニング（社団法人日本産業カウンセラー協会）

3 年生約 80 名・国際協力・理解（一橋大学留学生交流サークルすなふきん）・環境（『キャップの貯金箱』推進ネットワーク）
・障害のある人との交流（立川、市内在住の視覚障害のある人）
・職業（NPO 法人「育て上げ」ネット）

北多摩高校（全日制）

・身近でできる環境活動(立川市ごみ対策課・昭和記念公園・高松町商店街)

1 年生 161 名・レスキューボランティアから見える災害の実相、地域における防災・減災ボランティアの取り組み(シャンティ国際ボランティア
会、立川市災害ボランティアネット準備会)
砂川高校（単位制普通科）

・環境保全活動（『キャップの貯金箱』推進ネットワーク）

2 年生 130 名

・社会に出ること(NPO 法人育て上げネット)
・障害のある人との交流(市内在住の車椅子使用者、市内在住の視覚障害者)

市民活動支援（1）ボランティア情報提供希望者および登録グループとの連携■ボランティア情報希望者
ボランティア情報提供希望者には、個別に対応し、希望に合わせて具体的な情報を引き出し、活動につなげることに努めている。

■登録グループ
主に立川を拠点として活動している NPO 法人やボランティアグループ等、市民活動団体の登録制
度を設け情報交換を密にすることで連携を深めた。また、市民活動団体の活きた情報を広く市民に公開するため、ホームページ「市民活動 WEB たちかわ」の運営や「市民活動センター★たちかわ通- 39 -

信」の発行、『登録グループ紹介 BOOK』の作成を行なった。この他にも、市内福祉施設でのボラン
ティア活動情報を掲載した『小さな思いが大きな輪に』の発行や助成事業、機材の貸出し、市民活動団体マネジメント講座の開催等、市民活動団体それぞれの活動がより充実するための連携を図っている。
○登録グループ

140 グループ（6,079 名）

・障害のある人や高齢者、医療に関するグループ 44 グループ(2,249 名)
・こどもや子育てに関するグループ

26 グループ(1,139 名)・環境に関するグループ

10 グループ(251 名)・文化・スポーツに関するグループ

24 グループ(1,243 名)・多文化共生に関するグループ

3 グループ(152 名)

・地域づくり・まちづくりに関するグループ

25 グループ(673 名)・いろいろな相談事業に関するグループ

8 グループ(372 名)（2）おもしろボランティア大学の開催
多様な市民活動を行なう団体を講師に迎えたり、地域イベントのスタッフとして参加したりして、市民活動に触れるきっかけをつくると共にボランティア活動のきっかけづくりや登録団体の活動紹介、その場に集まった参加者の学びあいの機会を作ります。
○第23回おもしろボランティア大学
開催日

平成22年 4月10日(土)

会

春の楽市

場

参加者

10名

テーマ

「楽市を101倍楽しむ楽市案内人になろう！！」講

市民活動センターたちかわ運営委員、市民活動センターたちかわスタッフ

師○第24回おもしろボランティア大学
開催日

平成22年 9月25日(土)会

スマイル農園

場

参加者

24名

テーマ

「食育サポーターになろう！」

講

スマイル農園 農園主 豊泉豊氏

師

○第25回おもしろボランティア大学
開催日

平成22年10月31日(日)

会

秋の楽市

場

参加者

4名

テーマ

｢楽市を103倍楽しむ楽市案内人！！｣講

市民活動センターたちかわスタッフ・市民活動センターたちかわ運営委員

師○第26回おもしろボランティア大学
開催日

平成22年 12月18日(土)会ふれあいミュージックコンサート2010

場- 40 -

参加者

20名

テーマ

｢1,000人以上の音楽祭スタッフ募集！！｣

講

市民活動センターたちかわスタッフ・市民活動センターたちかわ運営委員

師○第27回おもしろボランティア大学
開催日

平成23年 2月 6日(土)会

女性総合センター・アイム

場

参加者

24名

テーマ

｢地域で交流の場をつくりませんか～私達はそれを支えあいサロンと呼んでいます～｣講師

若葉町ボランティアグループ 渡辺道子氏
あら七あらっ八
スキップママ

岡野トメ氏
有泉智美氏

市民活動センターたちかわスタッフ（3）市民活動体験プログラム■夏！体験ボランティア 2010
市民のボランティア活動のきっかけづくりを目的に、夏休み期間を中心に、市内の福祉施設や市
民活動団体と連携をとりながら実施した。
福祉分野以外の団体からも体験プログラムの提供をいただくに至っている。
参加者の傾向として、市外在住者が半数以上をしめて、近隣の学生層は市民活動センターたちかわのホームページから情報を得ている。参加者アンケートについては QR コードをつけ、携帯電話からも回答できるようにしたところ、回収率が昨年よりよかった。市民活動センター通信学校便を市
内小中学校に配布している。その中で夏！体験ボランティアの募集をしているが、小学生のプログ
ラムがほとんどないので、受け入れ施設と相談して検討したい。
○開 催 時 期

7 月～8 月を中心とした夏期○活動メニュ

市内の受入れ施設・団体等 67 団体 107 プログラム○参 加 者

174 名（4）情報の受発信■ボランティア・市民活動情報コーナーの設置
総合福祉センター2 階に、自由に情報や書籍を閲覧したり、チラシ等を入手したりできるボラン
ティア・市民活動情報コーナーを設置している。また、貸出しパソコンを使用して情報検索ができるコーナー｢フリースポット」も運営し、市民が気軽に情報を入手できるようにしている。活動分野・
内容・形態ともに多様な団体が情報を寄せてくださるようになっている。
豊富な情報収集と同時に、必要としている情報を絞り込んだり、新たな情報を引き出したりすることもセンターの役割と認識している。
○情報数

約 1,500 (まちづくり/保健・医療・福祉/多文化共生・海外支援/生涯学習/こども/環境・動物保護/災害援護活動/文化・芸術・スポーツ/人権／NPO/- 41 -

ボランティア募集/職員募集/資格取得/組織マネジメント/ファシリテーション等のテーマに関する情報)■市民活動センターホームページ「市民活動 WEB たちかわ」の運営
これまで市民活動センターたちかわのホームページ『市民活動 WEB たちかわ』を開設・運営してきたが、平成 22 年 7 月より立川市社会福祉協議会のホームページと統合し、リニューアルを図った。
インターネット上にてボランティアの募集情報や市民活動団体のイベント情報等を配信。登録した市民活動団体については、団体自身のパソコンで情報配信できる仕組みは継続して活用している。
団体からの情報発信が増加すると同時に、ホームページの閲覧をきっかけに活動への参加につながり、市民活動センターへの問合せのきっかけとなることが年々増加している。

■市民活動センター情報紙「市民活動センター★たちかわ通信」
ボランティアや NPO に関する取材記事、情報を毎月 1 回、情報紙として発行した。
市民が自由に手にできるよう、図書館、学習館等に設置すると同時に、市内協力店等でも設置していただき、関係機関、市民活動団体等には直接送付している。また、読売新聞立川北部サービスセンターの協力により、栄町、高松町、曙町の一部においては新聞折り込みにより配布している。
年 5 回（5 月、7 月、10 月、12 月、2 月）は、立川市社会福祉協議会の機関紙である「あいあい通信」内に情報を掲載して市内全戸配布している。団体からは、開催する講座やボランティア募集のお問い合わせをいただいたという声も寄せられている。
平成 22 年度は、立川市内の小中学校に年 3 回｢市民活動センター★たちかわ通信学校便｣を発行し、総合学習や夏！体験ボランティア、ふれあいミュージッツクフェスティバルなど、市民活動センターの活動を紹介した。
・市民活動センター★たちかわ通信

7 回/ 5,600 部

・市民活動センター★たちかわ通信学校便 3 回/45,000 部
・あいあい通信

5 部/76,000 部■市民活動団体リスト・ボランティア受け入れ団体リスト作成
市民活動センターたちかわ登録団体の紹介冊子「市民活動センターたちかわ登録グループ紹介
BOOK」は 2 年ごとの更新である。
○「市民活動センターたちかわ登録グループ紹介 BOOK」
掲載団体

140 団体○ボランティア紹介冊子「小さな思いが大きな輪に」
掲載団体

53 団体

（5）ＮＰＯ法人設立ガイダンス
NPO 法の解説・法人化の意義・設立に向けた手順や事務についての内容で、年 4 回、平日夜間に開催。参加団体の活動分野は多岐にわたる。
「NPO とは何か」を入り口に多様なグループ運営の相談・- 42 -

質問が持ちかけられる場となっている。
ガイダンスだけでは「日程が合わない」「個別に解説してほしい」という声も多く、適宜、通常の相談としても受け付けている。
参加者延べ人数

53 名 (市内在住・在勤 37 名、近隣 16 名)

参加者層

実際に法人化を考えている団体､教養として NPO の仕組みが知りたい市民

多い質問「NPO 法人と他法人の違いは?」「役員・社員の規程について」「収益事業や課税について」「提出書類のチェックについて」

開催日時

参加者数

参加者の活動分野①

平成 22 年 5 月 19 日(水)10 名

地域猫活動、高次能機能障害の支援、幼小中学校向け
教育関係出版社、高齢福祉施設、大学生②

平成 22 年 7 月 21 日(水)9名

障害者の余暇支援活動、運送会社、社会福祉協議会③

平成 22 年 10 月 27 日(水)11 名

高齢者施設、障害関係 NPO 法人、地域猫活動④

平成 23 年 2 月 16 日(水)23 名

市民後見人、音楽ボランティア、行政職員、障害者の移動支援（6）市民活動団体向け実務講座
柔軟で特徴ある市民事業を起こす NPO 法人や非営利団体が増加している一方、運営実務能力については悩みを抱えている団体が多い。本センターで行っている NPO ガイダンスや運営相談利用者からも、会計・税務・労務・定款の作り方等に関する専門講座開催を望む声が多いため、運営基盤づくりの支援策のひとつとして開催した。

■NPO 法人・非営利団体のための運営実務あれこれ講座
開催日①平成 23 年 2 月 16 日(水) ②2 月 22 日(火) ③3 月 5 日(土) ④3 月 9 日(水)会場①②④立川市女性総合センター・アイム ③総合福祉センター

内

容①NPO 法人設立ガイダンス 講師：市民活動センターたちかわスタッフ②定款のつくり方

講師：池澤良子氏(東京ボランティア・市民活動センタースタッフ)

参加者③NPO 法人と会計・税務

講師：内藤純氏(公認会計士・税理士)④NPO 法人と労務

講師：井嶋栄治氏(社会保険労務士)①23 名②19 名 ③16 名 ④16 名（7）市民活動団体マネジメント講座
市民活動団体が、組織内部でのマネジメント力をつけることと、団体内外へ活動への共感を広げる力をつけることを目的に開催した。
今年度は、夏から秋に向けて本格的に事業をすすめ、チラシ等の広報物を作成していく時期にあわせ、団体が広報作成時に活用できるような講座を実施した。「届けたいターゲットに情報を届ける」ということをポ
イントに、紙媒体・Web 媒体両方の良さを活かした広報術を伝授してもらうために、フリーペーパーなどの発- 43 -

行を行う株式会社キューブデザインの牧野氏と、Web でのニュースサイトを運営する立川経済新聞の大井氏を招いて、講座を実施した。

■NPO・市民活動団体のための広報活用術～その思い、届いていますか？～開催日

平成 22 年 7 月 27 日(火)会 場

女性総合センター・アイム

講 師牧野 由美氏(株式会社キューブデザイン代表取締役)
大井 あゆみ氏(立川経済新聞編集部)

内 容

紙・Web の良さを活かした広報物の作り方、参加団体との情報交換会

参加者

27 名

（8）活動資金助成■ボランティア活動等助成事業の実施
市民活動団体の立ち上げ資金や事業費について、団体支援委員会にて審査をし、助成の可否を決定した。審査のガイドラインに当てはまらないケースも申請団体の実情やセンターの理念に照らし合わせて判断をし、必要に応じて要項やガイドラインの改正にもつなげている。今年度は、1 年間をかけて助成事業の改善をし、平成 23 年度からは新たな助成事業として生まれ変わる。第 3 次あいあいプラン 21 の活動理念に掲げている「誰もが感心して楽しく幸せにいきいきと暮らせるまち・立川」の実現を一緒に目指す、市民団体を応援したいという思いを確認した。

○立ち上げ資金助成

8 団体

397,219 円○事業費等助成

17 団体

1,345,900 円

団 体 名

平成 23 年 3 月現在

申請区分

助

成

額

ダンスサークス ストリート立ち上げ資金50,000 円

立川市食器再使用推進協議会

立ち上げ資金50,000 円

たちかわエコパートナー

立ち上げ資金50,000 円

そば打ち友の会立ち上げ資金47,219 円

シャンソンクラブ・りら

立ち上げ資金50,000 円

和太鼓 趣

市民交流事業

100,000 円

市民交流事業

100,000 円

本町

市民交流事業

36,000 円

夢たち応援団

市民交流事業

100,000 円

一般社団法人
市民学習・活動・交流センター シビル- 44 -

立川市聴覚障害者協会

市民交流事業

76,988 円

市民活動資料・情報センターをつくる会

市民交流事業

100,000 円

多摩ミュージック 21

市民交流事業

100,000 円

エル・ソレイユ やさしい時間プロジェクト

市民交流事業

77,000 円

立川親と子のよい映画をみる会

市民交流事業

100,000 円

市民交流事業

100,000 円

フリー談話室 さぼう

立ち上げ資金50,000 円

ハーブを楽しむ会 ローズマリー

立ち上げ資金50,000 円

立川市肢体不自由児・者父母の会 たつのこ

市民交流事業

99,000 円

NPO 法人 教育支援協会 東京第二支部

市民交流事業

97,500 円

文化・芸術いきいきネットワーク

市民交流事業

100,000 円

西砂・一番市民活動ネットワーク

立ち上げ資金50,000 円

子育て支援ボランティア ミニトマの木

市民交流事業

22,400 円

学ボラの会

市民交流事業

24,000 円

地域デイサービス テイクオフ２

市民交流事業

45,000 円

NPO 法人 バイオマス産業機構

調査研究事業

45,000 円

NPO 法人
市民活動サポートセンター・アンティ多摩■民間助成の周知
民間団体の助成情報を市民活動センターのホームページや広報紙に掲載したり、各団体に個別に送付したりする等して、市民活動団体やボランティアグループに周知を図った。また助成団体によっては、申請団体の活動拠点がある社会福祉協議会が推薦文を記載する欄がある。団体独自の活動の意義について推薦文を作成した。

（9）活動スペースの貸出■ボランティアルームの管理運営
ボランティア活動の拠点として、市内 2 ヶ所のボランティアルームの管理運営を行った。
・しばざきボランティアルーム（シルバー人材センター内／立川市柴崎町 1-17-7）
・ふじみボランティアルーム（立川市総合福祉センター2 階／立川市富士見町 2-36-47）- 45 -

＜利用実績＞
しばざきボランティアルーム

ふじみボランティアルーム

4月

10 団体

14 団体

5月

10 団体

15 団体

6月

10 団体

19 団体

7月

10 団体

15 団体

8月

3 団体

9 団体

9月

8 団体

17 団体

10 月

8 団体

16 団体

11 月

9 団体

14 団体

12 月

7 団体

14 団体

1月

3 団体

15 団体

2月

9 団体

18 団体

3月

9 団体

10 団体

96 団体

176 団体合計（10）機材の貸出し■印刷機・拡大印刷機
印刷機、拡大印刷機の利用件数は昨年度とほぼ同数であった。
＜利用実績＞
印 刷 機

拡大印刷機

4月

38 件

18,900 円

16 件

8,840 円

5月

34 件

16,500 円

8件

3,710 円

6月

39 件

10,350 円

12 件

3,740 円

7月

28 件

8,550 円

5件

1,800 円

8月

24 件

16,350 円

5件

3,640 円

9月

34 件

18,850 円

10 件

5,160 円

10 月

38 件

15,400 円

13 件

8,500 円

11 月

25 件

9,300 円

13 件

6,790 円

12 月

18 件

7,000 円

3件

1,000 円

1月

24 件

11,700 円

9件

3,750 円2月

32 件

13,300 円

3件

1,100 円3月

30 件

15,850 円

4件

1,130 円

364 件

162,050 円

101 件

49,160 円

合計- 46 -

■パソコン・図書・車椅子の貸出し＜利用実績＞パソコン

図書

車椅子の貸出し

4月

7件

2件

2冊

1件

4台

5月

3件

5件

5冊

3件

23 台

6月

4件

3件

6冊

4件

8台

7月

5件

4件

8冊

1件

4台

8月

4件

6件

10 冊

3件

22 台

9月

3件

1件

1冊

6件

52 台

10 月

3件

2件

5冊

6件

37 台

11 月

3件

1件

5冊

6件

48 台

12 月

4件

1件

2冊

1件

11 台

1月

3件

1件

1冊

2件

16 台

2月

5件

0件

0冊

1件

21 台

3月

5件

1件

5冊

1件

20 台

49 件

26 件

50 冊

34 件

266 台

団

数

貸し出し数

合計

■各種備品の貸出＜利用実績＞

ア

備

品

名

イ

マ

ス

体

ク

7件

延べ 243 枚板

1件

延べ 20 枚マ イ ク ス タ ン ド

2件

延べ 2 台Ｐ Ａ ( 音 響 装 置 )3件

延べ 3 台テ

4件

延べ 4 張点字ント（11）ボランティア保険
ボランティア活動を行う方が安心して活動できるよう、ボランティア保険および行事保険の相談、加入の受付をした。

＜利用実績＞
ボランティア保険
ボランティア活動等行事用保険

2,821 名137 件 4,523 名（12）視察研修・取材の受入れ
他地区のボランティアセンターや運営委員会の視察研修を受け入れた。
○ 4/14(木)八王子市市民活動センター視察- 47 -

○ 6/ 4(木)首都大学東京学生ヒアリング○ 7/ 2(木)小平市社会福祉協議会ヒアリング○ 7/29(水)所沢市社会福祉協議会視察○ 8/11(水)東京都社会福祉協議会地域福祉部・調布市社会福祉協議会ヒアリング○11/11(木)東京都福祉保健局ヒアリング○11/26(月)町田市社会福祉協議会視察○ 1/ 9(火)宮城県東松島市社会福祉協議会視察（13）実習生の受入れ協力
国家資格である社会福祉士の取得を目指す実習生を積極的に受入れ、人材育成に寄与した。
○日本社会事業大学

1名○白梅学園大学

1名

○東洋大学

1名

○武蔵野大学

1名

○明星大学

1名

○東京学芸大学

1名

○立教大学

1名
合 計

- 48 -

7 名（3～5 日間）

平成 22 年度の市民活動センター事業を振り返って
平成 23 年 3 月 11 日に起こった東日本大震災は、地震、津波、原発事故による災害と、広域で甚大な被害をもたらした。この災害に際し、市民活動センターたちかわでも、立川市や東京都社会福祉協議会などと連携して、被災地や被災者の支援を行った。
立川市社会福祉協議会は関東ブロックに属し、東京都社会福祉協議会との協定に基き、福島県内の災害ボランティアセンターを支援するため職員派遣を行った。
立川市では、被災地の支援物資を収集。その物資の受付けボランティアのコーディネートを立川市より依頼され、6 団体の協力を得ることができた。また、競輪場を避難所として開設する準備段
階でのボランティア依頼などを受け、間接的な被災地の支援を行った。
一方、平成 22 年度は、平成 26 年度までの 5 ヵ年計画である、立川市第 3 次基本計画がスタートした年である。この計画に付随した「福祉・保健」分野の個別計画となる立川市第 2 次地域福祉計
画と、車の両輪にあたる立川市社会福祉協議会第 3 次「立川あいあいプラン 21」(地域福祉市民活動計画)も同時にスタートした。この計画の期間である今後 5 年間で、立川市の 65 歳以上人口は 20%を超え本格的な少子高齢化社会を迎える。また、昨年から続く経済不況は市財政や雇用情勢に多大な影響を与えている。このような社会的背景の中で、市民活動センターたちかわが行ってきた事業について振り返ってみる。

（1）地域福祉コーディネーターの配置「立川あいあいプラン 21」に位置づけられた地域福祉コーディネーターは、平成 22 年度より増員配置を実現した。栄町・若葉町（＝第 4 地区民協エリア）にモデルとして先行配置されていた地
域福祉コーディネーターは正式配置となり、引き続き、わかば地域包括支援センターを拠点として活動を展開。新規配置となった、上砂町・一番町・西砂町（＝第 6 地区民協エリア）の地域福祉コーディネーターも、かみすな地域包括支援センターを拠点として活動した。
2 名体制となって相談件数や連絡・調整回数も大幅に増加し、増員の効果と共に地域福祉コーディネーターの存在が認知されてきた。一方で、それぞれ地区での特徴ある活動を、共通の尺度で評価するにはどうしたらよいのかという課題も見えた。これは、地域福祉コーディネーターの必要性を図る重要な課題であると捉えている。今後も、地域に密着した地域福祉コーディネーターの特徴を活かして活動を進めていく。

（2）運営委員によるセンター運営
センター運営の土台となる「運営委員会」と 3 つの専門委員会「事業推進委員会」「団体支援委員
会」「課題解決実行委員会」を開催し、市民参画による市民活動センターたちかわの運営を行った。
「事業推進委員会」では、市民おもしろ大学を、市民活動の参加のきっかけとなるボランティア
入門講座、おもしろボランティア大学へリニューアルし、ボランティア活動の裾野を広げるべく事業を進めた。
「団体支援委員会」は、一年かけて助成金事業の検討を続け制度改正を実現した。団体がより使いやすい助成事業を目指すと共に、センターとして支援したい団体とは何か。市民活動とは何か。

- 49 -

という議論を重ねた。
「課題解決実行委員会」は企業の社会貢献活動にスポットをあて、センターが企業とのつながりを深め、活用してもらうための広報手段などを模索した。
これらの新しい事業の数々も運営委員会の発案あってのことであった。今後も、運営委員による
センター運営を継続し、市民に活用され、必要とされるセンター運営を目指していく。

（3）小中学校介助員事業のコーディネート
立川市では従来より、市立小中学校の通常の学級において、学校生活に支援が必要な子どもに対し、主に移動等にかかわる介助を行う介助員を配置してきた。
しかし、介助員の急な休みに対応できなかったり、介助員に欠員が生じた場合に代わりの介助員が見つからなかったりして、保護者が介助したり子どもが登校できないことがあった。その際、立川市社会福祉協議会にも介助員を探してほしいとの依頼が小中学校から頻繁にきていた。
そのような問題を解消するために平成 22 年度より新しい介助員事業が始まった。障害者や高齢者のヘルパー事業所と協力し、介助員が滞りなく配置できるような仕組みになった。本会は、この制度が円滑に進むように、教育委員会、小中学校、ヘルパー派遣事業所間のコーディネート（連絡・調整等）を行った。このことにより、介助員が見つからないために保護者が学校で介助しなければいけない場面を減らすことができたのが最大の成果であった。
この事業では、教育分野と障害福祉分野の連携を図る必要があった。本会は、従来から障害者や高齢者福祉に深く関わってきた。また、小中学校の総合学習等のへの協力を通じて、学校との関係も築いてきた。それらの経験を活かして学校介助員事業を充実させ、協働の推進、地域福祉の推進を図り、障害の有無にかかわらず、すべての子どもたちが豊かに暮らすことのできる社会の実現を目指していく。

（4）平成 22 年度を総括して上記の事業のほか、20 名の運営委員を中心に、「協働の推進」、「地域づくり」、「市民活動支援」
をキーワードに事業を推進してきた。ここでは、キーワードに基き 22 年度を総括したい。
「協働の推進」では、地域学習館の市民と行政との協働による運営を進めるための立川市地域学
習館運営協議会への参画、自治会連合会支部単位で小学校を拠点とした地域防災訓練への参画等、市民と行政との協働に市民活動センター自身が参画する事例が増えている。また、同じく地域づくりを推進していく地域包括支援センターとの協働にも力を入れ、各地区での小地域ケア会議等への参加・協力等、協働を進めてきた。
「地域づくり」については、地域福祉コーディネーターの活動を重点的に推進して、増員配置を実現することができ、地域福祉の推進に大きく貢献した。それ以外の地区でも地域懇談会の開催を進め、他団体との協働により未開催地区での地域懇談会を開催するなど、地域づくりを進めてきた。
また、地域でのたすけあいグループ等の組織化支援を行って、小地域活動を推進した。
「市民活動支援」については、地域福祉コーディネーターとセンター職員が連携してボランティ
ア活動や NPO 活動等、多様な相談に対する的確な対応を行ったほか、助成事業、情報の受発信、OA
機器の貸し出し等を行ってきた。

- 50 -

特に情報発信の強化として、市民活動センター★たちかわ通信学校版を市内小中学校の全世帯に配布した。これは、地域との関わりが深く、将来の地域の担い手と期待される小中学校の親世代に、
社会福祉協議会の取組みを伝えることを目的として発行した。また、ボランティア紹介冊子を「小さな思いが大きな輪に」としてリニューアル発行した。表紙デザインや表題を市内小中学校に公募したり、立川市役所新庁舎で販売したりして新しい取組みも行った。

（5）平成 23 年度に向けて
平成 23 年度は、第 3 次「立川あいあいプラン 21」に沿って、次の活動を重点的に取組んでいく。
○地域福祉コーディネーターによる住民福祉活動の推進
配置 2 年目となる第 6 地区（上砂町・一番町・西砂町）では、まちねっとの発行等普及啓発
活動に力を入れ、地域福祉コーディネーターの周知を図る。また、第 4 地区（栄町・若葉町）の地域福祉コーディネーターと連携し、小地域福祉活動を推進する。
○地域住民の孤立の防止
住民の誰もが孤立しない生活を送れるように、地域の「縁側」や「井戸端」といったたまり
場、交流の場としての「支えあいサロン」活動を推進する。また、住民相互の助け合い活動等の支援も行う。
○市民の主体的な学習活動の推進
小中学校の総合学習等への支援を通じて、学校における福祉教育を推進する他、ボランティ
ア活動の入門となる講座の開催、地域での福祉学習活動の支援を行う。
○障害のある子どもが学校に通いやすい仕組みづくり
2 年目を迎える市立小中学校の通常の学級に通う身体障害のある児童・生徒に対する介助員事
業のコーディネートを行い、統合教育の推進に寄与する。
○各種委員会・協議会等への参画
・地域学習館運営協議会、立川市子ども支援ネットワーク、高齢者虐待防止ネットワーク、地域ケア会議等
以上、主な重点事業を掲げたが、運営委員によるセンター運営を土台として、「協働の推進」「地域づくり」「市民活動支援」のキーワードに基づいた事業を着実に進めていきたい。

- 51 -

市民活動センターたちかわ平成 22 年度収支決算(概略)
（単位円）

会

科

目

費

収

予

算

決

算

差

異

入

2,226,000

2,084,300

141,700

入4,135,000

4,000,000

135,000

東 京 都 受 託 金 収 入

0

0

0

立 川 市 受 託 金 収 入

14,172,000

14,172,0000

立 川 市 補 助 金 収 入

17,204,000

17,204,0000

入430,000

424,840

5,160

共同募金配分金収入

2,530,000

2,530,0000

入450,000

450,000

0

受取利息配当金収入000

経理区分間繰入金収入

450,000

450,000

0

経常活動資金収入計

4 2 , 03 5 ,0 00

4 2 , 14 3 ,8 56▲ 3 9 0 ,7 1 6

人

件

費

支

出

34,038,000

34,153,142▲ 115,142

事

務

費

支

出

3,519,000

3,197,053

321,947

事

業

費

支

出

3,615,000

3,261,470

353,530

共同募金配分金支出

2,530,000

2,530,000

0

助出3,130,000

2,937,924

192,076

経 常 活 動 資 金 支 出

4 6 , 83 2 ,0 00

4 6 , 07 9 ,5 89

7 5 2 ,4 1 1

経常活動資金収支差額▲ 4 , 7 97 , 000▲ 3 , 9 35 , 733▲ 8 6 1 ,2 6 7

寄

事

付

金

業

雑

収

収

収

成

金

支

1

収入について＊事業収入は、NPO ガイダンス、貸出し機材の利用料等＊雑収入は、夏体験ボランティアの参加費、実習生の受入謝礼等
2 支出について＊人件費支出は、正職員 5 名、事務職員 1 名分
＊事務費の主な支出は、運営委員旅費、市民活動センター通信の郵送代等＊事業費の主な支出は、NPO 実務講座の講師謝礼や機材リース料等＊共同募金配分金支出は、市民活動センター通信作成費等＊助成金支出は、市民活動センターたちかわ助成事業、支えあいサロン助成金等- 52 -

３章

資料

1．平成 22 年度登録団体○障害のある人や高齢者、医療に関するグループ
団体名

活動内容

エクセルシオボランティアグループ

至誠ホーム内の喫茶ボランティア活動

ガイドヘルプサービスあい

障害のある方のための移動支援・送迎

拡大写本 グループふうせん

弱視の方のために書類や書籍を拡大

片麻痺ネットワーク

パソコン教室の実施

聞き書きボランティア

高齢者の話を聞き、記録し小冊子にして贈る活動

ぐる～ぷ あゆみ

障害のある子どもたちのために布の絵本や遊具の製作

特定非営利活動法人
ケア・センターやわらぎ

高齢者・障害者への介護保険サービスや自立支援サービス事業等

国立病院災害医療センター
ボランティアの会

外来患者の受付・案内サポート

Ｊｓ ｃｌｕｂ（ジェイズクラブ）

障害のある方対象のアウトドアメンバーズクラブの運営

特定非営利活動法人
しらゆり
特定非営利活動法人

自立生活センター立川

知的障害のある方が働く場
障害のある方が自分らしく生活するためのピア支援活動

たすけあいワーカーズ パステル

高齢者、障害のある方、子どものいる家庭へ有償家事援助サービ
ス提供

立川市視覚障害者福祉協会

視覚障害のある方自身による社会参加推進活動

立川市肢体不自由児・者父母の会
たつのこ

肢体不自由児とその親のための交流活動

立川失語症さくら会

脳卒中や交通事故の後遺症者の回復支援活動

立川手話友の会

日本手話とろう文化をろう者から学び理解を深める

特定非営利活動法人

立川市障害者後援会

身体・知的・精神障害のある方への支援と理解を広める活動

立川市聴覚障害者協会

聴覚障害のある方同士の親睦や、障害理解を広めるための活動

立川市手をつなぐ親の会

市内在住の知的障害児・者の福祉増進と援助活動

立川市手をつなぐ親の会
スマイルくらぶ

知的障害のある子どもたちの放課後や余暇活動

立川市朗読サークル「こえ」

視覚障害のある方のために録音テープや CD を製作

立川点字サークル

視覚障害のある方のための点訳活動

特定非営利活動法人 立川マック

アルコール依存症回復のためのプログラム活動

立川麦の会(立川精神障害者家族会）

精神障害のある方が安心して住み続けられるまちづくり活動- 53 -

たっちっちの会

ダウン症児の家族同士による情報交換や悩み相談

ボランティアグループ“木苺”

柏地域サービスセンター(高齢者デイ)でのボランティア活動

特定非営利活動法人 ＭｅＴＨｏＤ

精神障害者グループホームの運営

ユニベールボランティア東京

高齢者による高齢者のためのお話し相手活動

ラッキークローバー

知的障害児を持つ家族として余暇活動や勉強会を開催

リサイクルショップいろりん

障害当事者によるリサイクルショップ経営

特定非営利活動法人
地域福祉サービス協会
特定非営利活動法人
SPORTS・ACT LaLaLa 柏

高齢者・障害者が地域で暮らすための助け合い活動
知的障害のある方が働く場

立川手話こぶしの会

ろう者との交流や手話技術の向上、ろう者の問題を共に考える

立川在宅クリニック
ボランティアさくら

立川在宅クリニックのホスピスケアを受けている患者やその家族のサポート

きずなの会 東京

高齢者や障害のある方への生涯支援

クローバーの会

聴覚障害のある方の理解と手話技術の向上

中途失聴。難聴者「つばさの会」立川

高齢者や聴覚障害のある方同士の交流の場

地域デイサービス テイクオフ

知的障害のある方の余暇活動の場

立川福祉作業所

知的障害のある方が働く場

特定非営利活動法人 たんぽぽ

障害のある方が働く軽食・喫茶店

アラノンジャパン

身近な方のお酒の問題に影響を受けた家族や友人の自助グループ

ＬＥＧ多摩かるがも愛の家族立川

人間関係に適応していく能力の回復を目指す

立川市障害者後援会

すべての障害者団体の幅広い支援

東京立川断酒新生会

仲間と共に酒害からの回復を目指す自助グループ○こどもや子育てに関するグループ
団体名

活動内容

親子で学ぶサークル『ハーモニー』

講師を交え「英語」「体操」「リトミック」活動等

特定非営利活動法人
教育支援協会 東京第二支部

小学生を対象としたアフタースクールの運営

子育て支援ボランティア ミニトマの木

子育て支援、見守り保育ボランティア

子育ていれかわりたちかわり

子育てサークルや支援団体のネットワーク活動

市民型ソーシャルワーカー
ほっとほっとたちかわ傾聴を中心にした子どもと家庭のための訪問支援活動

特定非営利活動法人
市民共同学習プロジェクト子どもひろば

子どもが自分を守る力をつけるための出前講座や不登校児支援- 54 -

すくすくフォローグループ

小さく生まれた子と親への支援活動

スマイル

若葉町での親子グループ活動

特定非営利活動法人
立川子ども劇場

子どもたちに演劇・音楽・芸術・遊び等の文化的体験を提供

立川プレーパーク

自分のやりたい遊びを思いきりできる冒険遊び場の運営

立川マザーズ

ひとり親家庭の母子・父子等の交流親睦活動

たまがわ・みらいパーク
企画運営委員会

子どもを中心とした遊び場・学び場の運営

特定非営利活動法人
東京賢治の学校

シュタイナー教育をベースにした自主学校

和みアカデミー

幼児から高齢者を対象に自由な学びの場を提供

社会福祉法人 西立川児童会館

18 歳までの子どもを対象にした自由な遊び場活動

はぐはぐ

子育て中の親が語り合い、子どもたちが安心して遊べる居場所活動

パドマ

子ども連れで参加可能なヨガサークル

ボーイスカウト立川第 7 団

子ども達の健全な成長ののために指導者のもとにスカウト活動

学ボラの会

富士見町を中心とした学校支援ボランティア

ママの杜

母親のための情報交換、講座開催

夢たち応援団「夢たち

ちるちる

0 歳～1 歳児の子を持つ母親たちの「こどもの時間」上映会

エル・ソレイユ「優しい時間」シリーズの企画展開

さわさわ

妊娠中や子育て中親子のグループ活動

親子ダンスサークル
mommy&kids

ダンスを通した子育て支援や親同士の交流の場

Body and Soul

思春期の子どもたちの体と心について必要な情報を届ける活動

おはなしたまご

読みきかせのグループ

子育て・いれかわりたちかわり

子育て支援にかかわる人のネットワーク作り

子ども 21 プラン」の推進、バックアップ○環境に関するグループ
活動内容

団体名
特定非営利活動法人『キャップの貯金箱』推進ネットワーク
特定非営利活動法人
集住グリーンネットワーク

ペットボトルキャップを回収・換金し NGO へ寄附
緑豊かなまちづくりのための環境教育や雑木林保全活動等

立川かんきょう市民の会

親子の自然体験学習や環境イベントの実施

立川市砂川公園
環境美化グループの会

清掃活動や子ども達のための環境学習支援- 55 -

特定非営利活動法人

バイオマス産業機構
特定非営利活動法人

武蔵野の里作りクラブ

CO2 削減にかかわる環境整備事業・社会教育・人材育成
昭和記念公園内で武蔵野の農村風景再現と体験活動

こどもエコクラブ

小中学生を対象とした清掃活動・野外体験活動

たちかわエコパートナー

清掃活動や環境学習講座の開催

立川市食器再使用推進協議会

環境に配慮した生活知識の普及啓発○文化・スポーツに関するグループ
活動内容

団体名

石田倉庫の住人

アート・クラフトの体験教室や地域イベント開催

歌扇会

福祉施設等で歌や踊りのプログラム提供

キネマ たちかわ

優れた映画の自主上映サークル

キューティー・コア

誰もが参加できるエクササイズ活動

シネマ １６

定例映画会・映写機学習会

自立生活体操クラブ

音楽に乗せてイスやボールを使った体操プログラムの提供

特定非営利活動法人
SPORTS・ACT

地域スポーツの環境整備と障害者の地域支援事業

すみれ寮ぽれポれコンサート

障害の有無を問わず楽しめるコンサートの企画実施

立川親と子のよい映画をみる会

良質な映画の定例上映会

立川市テニス向上委員会

テニスのマナーや技術の無料レッスン提供

多摩ミュージック２１

子ども、障害者、高齢者を対象に良質で安価なコンサートを開催

虹の音楽隊

高齢者や児童施設、地域イベントでの演奏活動

ハワイアングループ―WAIPIO PLUS―

高齢者施設や地域イベントでハワイ文化を広める活動

プルメリア・フラグループ

高齢者施設や地域イベントでハワイ文化を広める活動

ミュージック・トレイン

乳幼児やその家族を対象にしたコンサート活動

ダイエットクラブ

身体を動かす機会の少ない人に運動不足解消の機会を提供

本町

介護施設、幼稚園でのお囃子、演奏活動

みんなの展示場 中村洋久絵画館

絵画や手作り作品の無料展示、観覧

ダンスサークル ストリート

高齢者の健康維持や多世代交流を図る活動

円十字協力

氣功教室を通じて、アジアの学生を支援

絆―ｋｉｚｕｎａ―

高校生会員による和太鼓の講習会、交流会、演奏活動- 56 -

シャンソンクラブ・りら

高齢者施設や地域のイベントでシャンソンなど広める活動

和太鼓 趣

地域のイベントで和太鼓の演奏、交流○多文化共生に関するグループ
団体名

活動内容

立川国際友好協会（ＴＩＦＡ）

在住・在勤外国人のための日本語教室

特定非営利活動法人
たちかわ多文化共生センター

外国人のための相談受付や多文化共生イベントの実施

松中日本語教室

在住・在勤外国人のための日本語教室○地域づくり・まちづくりに関するグループ
活動内容

団体名

愛犬パトロールグループの会

愛犬を伴った防犯活動や地域環境美化活動

あすなろ洋裁グループ

福祉施設等の依頼に応じ衣類や小物の作成

キャットニップ

地域ネコの保護・管理

ぐるーぷ「たけのこ」

使用済み切手の整理

特定非営利活動法人
高齢社会の食と職を考えるチャンプルーの会

コミュニティレストランや地域の居場所づくり事業

栄町地区グッドネイバーをすすめる会

町内で「良き隣人」として人と人をつなぎ支える活動

柴崎町地区
グッドネイバー推進協議会

町内で「良き隣人」として人と人をつなぎ支える活動

市民活動資料・情報センターをつくる会
特定非営利活動法人
立川教育振興会
立川よいと祭り実行委員会
西砂・一番地区地域福祉を考える会（グッドネイバー 西砂一番)
若葉町の福祉を考える会
グッドネイバー若葉

市民団体発行の通信やミニコミの保存・収集公開活動
教育・文化に関する講演会開催や学校支援ボランティアの推進
市民相互のふれあいと郷土意識向上を目的とした祭の実施
町内で「良き隣人」として人と人をつなぎ支える活動
町内で「良き隣人」として人と人をつなぎ支える活動

若葉町ボランティアグループ

高齢になって外出が少なくなった方たちの仲間づくり

西砂・一番市民活動ネットワーク

つながる場・オープンガーデン作り

栄町猫対策委員会

地域ネコの保護・管理

しおりの会

海外の子どもたちに千代紙の作品を送る活動

市民の学習･活動･交流センターシビ
ル

市民の学習や活動・交流を支援する活動

立川地域猫の会

飼い主のいない猫のトラブルをなくす活動

東京にしがわ大学

誰もが参加できる学びの場- 57 -

ハーブを楽しむローズ｣マリー

ハーブについての学習会、料理教室

福祉団体ＳＳＬＣ（安全･安心を身近に
学び市民活動を推進）

身近な安全･防災について学ぶ場

みんなの談話室

地域の交流の場○いろいろな相談事業に関するグループ
団体名
特定非営利活動法人
市民活動サポートセンター・アンティ多摩

特定非営利活動法人
生活設計支援センター
特定非営利活動法人「育て上げ」ネット

活動内容
市民活動団体や個人へ向けた情報誌作成や活動支援
年金・保険・相続・資産運用等の相談事業やセミナー開催
若者就労支援事業

たちかわパソコン倶楽部

初心者を対象にした無料相談会や福祉施設での講座実施

チャイルドラインたちかわ

18 歳までの子どもを対象にした電話相談活動

パソコン相談員研究会

初心者を対象にした相談・講習会の実施

特定非営利活動法人
より良い住宅環境作りを支援する会
特定非営利活動法人
ライブリー

新規住宅購入や健康住宅を考える講座の実施等
家庭内の問題についてのカウンセリングや法務相談事業- 58 -

2．市民活動センター★たちかわ通信○Vol.62（平成 22 年 6 月発行）
今年度より、上砂町・一番町・西砂町地区に 2 地区目となる地域福祉コーディネーターを配置。

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○Vol.64(平成 22 年 8 月発行)
｢食育｣をテーマにおもしろボランティア大学を開催。食のスペシャリストが多数集まる。

- 60 -

○Vol.67（平成 23 年 3 月発行）
多くの市民活動団体やボランティアグループが活発に活動できるよう、市民活動助成の見直しを図った。

- 61 -

○学校便(平成 23 年 3 月発行)
センターの認知度を高めるための試みとして、初めて市内小中学校の全家庭に広報紙を配布。市
内小中学校にイラストとタイトルを募集して新しいボランティア小冊子を発行。

- 62 -