平成３０年第４回安城市議会定例会

議

案

書

（平成３０年１２月３日提出分）

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議

案

番

号

件

次

名

頁

第８３号議案

安城市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条
例の一部を改正する条例の制定について

１

第８４号議案

安城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について

３第８５号議案

安城市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について５第８６号議案

安城市税条例の一部を改正する条例の制定について

１１

第８７号議案

安城産業文化公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

１３

第８８号議案

安城市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について

１５

安城市少人数学級編制の実施に係る市費負担教員の任
第 ８ ９ 号 議 案 用、給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

１７

安城市就学援助条例の一部を改正する条例の制定について

２３

第９０号議案

第９１号議案

安城市下水道事業の設置等に関する条例の制定について

２５第９２号議案

平成３０年度安城市一般会計補正予算（第３号）について

別冊

第９３号議案

平成３０年度安城市有料駐車場事業特別会計補正予算（第１号）について

別冊

第９４号議案

平成３０年度安城市下水道事業特別会計補正予算（第１号）について別冊第９５号議案

平成３０年度安城市安城桜井駅周辺特定土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）について

別冊

第９６号議案

平成３０年度安城市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）について

別冊第９７号議案

指定管理者の指定について（安城市高齢者生きがいセ
ンター）

２９

第９８号議案

指定管理者の指定について（安城産業文化公園及び道の駅デンパーク安城）

３１

指定管理者の指定について（安祥城址公園、安城市歴第 ９ ９ 号 議 案 史博物館、安城市民ギャラリー及び安城市埋蔵文化財セ
ンター）

３３

第１００号議案

指定管理者の指定について（安祥閣）

３５

第１０１号議案

指定管理者の指定について（丈山苑）３７

第１０２号議案

指定管理者の指定について（安城市有料駐車場）

３９

第１０３号議案

指定管理者の指定について（柿田公園及び里緑地）

４１

第１０４号議案

都市計画に関する基本的な方針の策定について

４３

報告第１８号

専決処分について（交通事故による損害賠償の額の決定及び和解）

５５

報告第１９号

専決処分について（施設管理に係る事故による損害賠償の額の決定及び和解）

５７

第８３号議案

安城市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

上記の条例を次のとおり制定するものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

安城市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正
する条例

第１条

安城市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例（昭和４１年条例

第１５号）の一部を次のように改正する。
第６条第２項中「１００分の１７２．５」を「１００分の１７７．５」に改める。
第２条

安城市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を次のように改正する。
第６条第２項中「、６月に支給する場合においては１００分の１５７．５、１２月に支給する場合においては１００分の１７７．５」を「１００分の１６７．
５」に改める。
附

則（施行期日等）１

この条例は、公布の日から施行する。ただし、第２条の規定は、平成３１年４月１日から施行する。

２

第１条の規定による改正後の安城市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例（以下「改正後の条例」という。）の規定は、平成３０年１２月１日から適用する。
（期末手当の内払）

３

改正後の条例の規定を適用する場合においては、第１条の規定による改正前の-1-

安城市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の規定に基づいて支給された期末手当は、改正後の条例の規定による期末手当の内払とみなす。

－提案理由－
この案を提出したのは、人事院勧告に伴う国家公務員の給与の改定を踏まえ、市議会議員の期末手当を改定する必要があるため。

-2-

第８４号議案

安城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について

上記の条例を次のとおり制定するものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

安城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例第１条

安城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例（昭和３７年条例第３号）の一部を次のように改正する。
第５条第２項中「１００分の１７２．５」を「１００分の１７７．５」に改める。
第２条

安城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を次のように改正する。
第５条第２項中「、６月に支給する場合においては１００分の１５７．５、１２月に支給する場合においては１００分の１７７．５」を「１００分の１６７．
５」に改める。
附

則（施行期日等）１

この条例は、公布の日から施行する。ただし、第２条の規定は、平成３１年４月１日から施行する。

２

第１条の規定による改正後の安城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例（以下「改正後の条例」という。）の規定は、平成３０年１２月１日から適用する。
（期末手当の内払）

３

改正後の条例の規定を適用する場合においては、第１条の規定による改正前の-3-

安城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の規定に基づいて支給された期末手当は、改正後の条例の規定による期末手当の内払とみなす。

－提案理由－
この案を提出したのは、人事院勧告に伴う国家公務員の給与の改定を踏まえ、特別職の職員で常勤のものの期末手当を改定する必要があるため。

-4-第８５号議案

安城市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

上記の条例を次のとおり制定するものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

安城市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

第１条

安城市職員の給与に関する条例（昭和２９年条例第１号）の一部を次のように改正する。
第２０条第２項中「４，２００円（宿直勤務が通常の勤務日の勤務時間の２分の１に相当する勤務時間のみが割り振られている日又はこれに相当する日に退庁時から引き続いて行われる場合にあっては、５，５００円）」を「４，４００円」に改め、同条第３項中「２１，０００円」を「２２，０００円」に改める。
第２２条第２項第１号中「１００分の９０」を「１００分の９５」に改め、同項第２号中「１００分の４２．５」を「１００分の４７．５」に改める。
別表第１を次のように改める。
別表第１（第４条関係）
行 政 職 給 料 表 （一）
職員の
区分

職務
1級
2級
3級
4級
5級
6級
7級
8級
9級
の級
号給 給料月額 給料月額 給料月額 給料月額 給料月額 給料月額 給料月額 給料月額 給料月額
1
2
3
4

円
144,100
145,200
146,400
147,500円
194,000
195,800
197,600
199,400円
230,000
231,600
233,100
234,700円
263,000
264,900
266,700
268,800円
288,900
291,100
293,400
295,500円
319,200
321,400
323,700
325,900円
362,900
365,500
367,900
370,500円
408,100
410,500
413,000
415,400円
458,400
461,500
464,500
467,500

5
6
7
8

148,600
149,700
150,800
151,900

200,900
202,700
204,500
206,300

236,100
237,800
239,300
240,900

270,500
272,400
274,300
276,400

297,400
299,700
302,000
304,200

328,100
330,100
332,300
334,500

372,400
374,900
377,200
379,700

417,300
419,600
421,700
423,900

470,500
473,500
476,500
479,600

9
10
11

153,000
154,400
155,700

207,900
209,700
211,500

242,100
243,600
245,200

278,400
280,400
282,500

306,100
308,400
310,600

336,400
338,600
340,600

382,100
384,800
387,400

425,900
428,000
430,100

482,300
485,400
488,400

-5-

再任用
職員以
外の職

12

157,000

213,300

246,600

284,500

312,900

342,800

390,100

432,200

491,500

13
14
15
16

158,300
159,800
161,300
162,900

214,700
216,500
218,200
220,000

248,100
249,600
250,900
252,300

286,500
288,600
290,600
292,600

315,000
317,100
319,300
321,400

344,600
346,600
348,600
350,600

392,500
394,800
397,000
399,400

433,900
435,700
437,700
439,700

494,200
496,500
498,800
501,100

17
18
19
20

164,200
165,700
167,200
168,700

221,700
223,400
225,000
226,600

253,800
255,400
257,100
258,900

294,400
296,400
298,500
300,500

323,300
325,300
327,300
329,300

352,300
354,300
356,100
358,000

401,200
403,200
405,100
406,900

441,600
443,400
445,200
446,900

503,200
504,600
506,100
507,500

21
22
23
24

170,100
172,800
175,400
178,000

228,000
229,700
231,300
232,900

260,500
262,300
264,000
265,700

302,400
304,500
306,500
308,600

331,000
333,100
335,100
337,200

359,900
361,800
363,800
365,700

408,800
410,600
412,400
414,300

448,700
450,200
451,600
453,100

508,700
510,100
511,600
513,100

25
26
27
28

180,700
182,400
184,000
185,700

234,000
235,500
236,900
238,200

267,600
269,500
271,300
273,100

310,300
312,400
314,400
316,400

338,600
340,500
342,400
344,300

367,700
369,600
371,600
373,600

416,100
417,600
419,100
420,700

454,500
455,800
457,100
458,300

514,200
515,300
516,500
517,700

29
30
31
32

187,200
188,900
190,700
192,400

239,500
240,700
241,700
242,900

274,800
276,700
278,600
280,300

318,100
320,100
322,200
324,300

345,900
347,800
349,700
351,500

375,100
376,900
378,700
380,300

422,300
423,600
424,900
426,100

459,300
460,000
460,800
461,500

518,700
519,600
520,500
521,400

33
34
35
36

194,000
195,400
196,900
198,400

244,200
245,300
246,500
247,800

281,800
283,700
285,500
287,400

325,500
327,500
329,400
331,500

353,400
355,200
357,000
358,700

382,100
383,500
385,000
386,600

427,300
428,600
429,900
431,100

462,200
463,000
463,700
464,300

522,200
523,100
523,800
524,300

37
38
39
40

199,700
201,000
202,200
203,500

248,700
250,100
251,500
252,900

289,000
290,700
292,500
294,300

333,400
335,300
337,300
339,200

360,100
361,400
362,800
364,200

388,000
389,200
390,400
391,500

432,300
433,100
433,900
434,700

464,800
465,400
466,000
466,600

525,000
525,600
526,400
527,000

41
42
43
44

204,800
206,100
207,400
208,700

254,300
255,700
257,100
258,400

295,800
297,500
299,000
300,600

341,100
343,000
344,800
346,700

365,500
366,400
367,500
368,600

392,600
393,800
395,000
396,100

435,300
436,000
436,700
437,400

467,100
467,600
468,000
468,300

527,500

45
46
47
48

209,800
211,100
212,400
213,700

259,600
260,900
262,300
263,600

302,200
303,900
305,500
307,200

348,200
349,600
351,100
352,600

369,400
370,300
371,200
372,100

396,800
397,500
398,200
398,900

438,200
439,000
439,400
440,100

468,600

49
50
51
52

214,800
215,900
216,900
218,000

264,700
265,800
267,100
268,400

308,100
309,600
311,100
312,700

354,200
355,000
356,200
357,200

373,000
373,800
374,600
375,400

399,500
400,100
400,600
401,000

440,600
441,000
441,400
441,800

53
54
55
56

219,100
220,100
221,000
222,000

269,400
270,500
271,800
273,100

314,300
315,900
317,500
319,000

358,100
359,200
360,100
361,200

376,100
376,800
377,500
378,200

401,400
401,700
402,000
402,300

442,200
442,600
443,000
443,300

57
58
59
60

222,400
223,300
224,100
224,900

274,000
275,000
275,900
277,000

320,500
321,700
322,900
324,100

362,100
362,800
363,500
364,200

378,700
379,300
379,900
380,600

402,600
402,900
403,200
403,500

443,600
444,000
444,300
444,600

61

225,600

278,100

324,800

364,600

381,000

403,800

444,900

-6-

員

62
63
64

226,600
227,400
228,300

279,100
280,000
281,000

325,700
326,500
327,300

365,200
365,900
366,600

381,700
382,300
382,900

404,100
404,400
404,700

65
66
67
68

229,000
229,800
230,700
231,700

281,500
282,400
283,100
284,000

328,200
328,600
329,300
330,100

366,900
367,600
368,300
369,000

383,300
383,900
384,500
385,100

405,000
405,300
405,600
405,900

69
70
71
72

232,400
233,100
233,700
234,500

285,000
285,800
286,600
287,400

330,900
331,600
332,300
333,000

369,300
369,900
370,600
371,200

385,500
386,000
386,500
387,100

406,100
406,400
406,700
407,000

73
74
75
76

235,300
236,000
236,700
237,300

288,200
288,700
289,100
289,600

333,500
334,100
334,600
335,200

371,500
372,100
372,800
373,400

387,400
387,800
388,200
388,600

407,200
407,500
407,800
408,000

77
78
79
80

238,000
238,800
239,600
240,300

289,800
290,100
290,300
290,700

335,500
336,000
336,400
336,900

373,800
374,300
374,900
375,400

388,900
389,200
389,500
389,800

408,200
408,500
408,800
409,000

81
82
83
84

240,800
241,500
242,200
242,900

290,900
291,100
291,500
291,800

337,300
337,800
338,300
338,800

375,900
376,500
377,000
377,300

390,000
390,300
390,600
390,800

409,200
409,500
409,800
410,000

85
86
87
88

243,500
244,200
244,900
245,600

292,100
292,400
292,700
293,100

339,100
339,500
340,000
340,400

377,700
378,200
378,600
379,000

391,000
391,300
391,600
391,800

410,200

89
90
91
92

246,100
246,600
246,900
247,300

293,400
293,800
294,100
294,500

340,700
341,100
341,600
342,000

379,400
379,900
380,300
380,700

392,000
392,300
392,600
392,800

93
94
95
96

247,600

294,700
294,900
295,200
295,600

342,200
342,600
343,100
343,500

381,000
381,600
382,200
382,800

393,000

97
98
99
100

295,800
296,100
296,500
296,900

343,700
344,100
344,500
344,800

383,500
384,100
384,700
385,300

101
102
103
104

297,100
297,400
297,800
298,100

345,100
345,500
345,900
346,300

386,000
386,600
387,200
387,800

105
106
107
108

298,300
298,600
299,000
299,300

346,800
347,200
347,600
348,000

109
110
111
112

299,500
299,900
300,300
300,600

348,500
348,900
349,200
349,500

-7-

113
114
115
116

300,800
301,000
301,300
301,700

350,000
350,400
350,800
351,200

117
118
119
120

301,900
302,100
302,400
302,700

351,700
352,100
352,500
352,900

121
122
123
124

303,100
303,300
303,600
303,900

353,400
353,800
354,200125

304,200

再任用
職員

第２条

187,700

215,200

255,200

274,600

289,700

315,100

356,800

389,900

441,000

安城市職員の給与に関する条例の一部を次のように改正する。

第２１条第２項中「、６月に支給する場合には１００分の１２２．５、１２月に支給する場合には１００分の１３７．５」を「１００分の１３０」に改め、同条第３項中「１００分の１２２．５」を「１００分の１３０」に、「１００分の６５」を「１００分の７２．５」に改め、「、「１００分の１３７．５」とあるのは「１００分の８０」と」を削る。
第２２条第２項第１号中「１００分の９５」を「１００分の９２．５」に改め、同項第２号中「１００分の４７．５」を「１００分の４５」に改める。
附則（施行期日等）第１条

この条例は、公布の日から施行する。ただし、第２条の規定は、平成３１

年４月１日から施行する。
２

第１条の規定による改正後の安城市職員の給与に関する条例（以下「改正後の給与条例」という。）第２０条第２項及び第３項並びに別表第１の規定は平成３
０年４月１日から、改正後の給与条例第２２条第２項第１号及び第２号の規定は同年１２月１日から適用する。
（給与の内払）第２条

改正後の給与条例の規定を適用する場合においては、第１条の規定による改正前の安城市職員の給与に関する条例の規定に基づいて支給された給与は、改正後の給与条例の規定による給与の内払とみなす。
（委任）
第３条

前２条に定めるもののほか、この条例の施行に関し必要な事項は、市長が-8-

規則で定める。

－提案理由－
この案を提出したのは、人事院勧告に伴う国家公務員の給与の改定に準じ、職員の給与を改定する必要があるため。

-9-

第８６号議案

安城市税条例の一部を改正する条例の制定について

上記の条例を次のとおり制定するものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

安城市税条例の一部を改正する条例

安城市税条例（昭和４４年条例第１９号）の一部を次のように改正する。
別表特定非営利活動法人いのちの森づくり実行委員会の項を削り、同表に次のように加える。
特定非営利活動法人あんじょう地域 安城市二本木町長根８５番地２
ねこの会
特定非営利活動法人ＪＯＡＮスポー 安城市横山町大山田中４８番地８
ツクラブ
附

則

（施行期日）
１

この条例は、平成３１年１月１日から施行する。
（経過措置）

２

この条例による改正後の安城市税条例別表の規定は、平成３２年度以後の年度分の個人の市民税について適用し、平成３１年度分までの個人の市民税については、なお従前の例による。

－提案理由－
この案を提出したのは、個人の市民税の寄附金税額控除の対象となる活動を行う
特定非営利活動法人の変更に伴い、必要があるため。

-11-

第８７号議案

安城産業文化公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

上記の条例を次のとおり制定するものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

安城産業文化公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

安城産業文化公園の設置及び管理に関する条例（平成８年安城市条例第２５号）の一部を次のように改正する。
「「

１人１
１人１回につき６１０円

別表第１中

を

１人１回につき３００円」

回につき７００円以内において指定管
市長の承認を受けて定める額
回につき３００円以内において指定管に改める。

市長の承認を受けて定める額」
附則

この条例は、平成３１年４月１日から施行する。

－提案理由－
この案を提出したのは、入園料の適正化を図る上で必要があるため。

-13-

理者が
１人１
理者が

第８８号議案

安城市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について

上記の条例を次のとおり制定するものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

安城市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

安城市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例（昭和３１
年条例第１８号）の一部を次のように改正する。
「
別表中

交通指導員

甲種

月額

１２７，０００円以内

乙種

年額

７５，３００円
」

「
を

交通指導員

月額

１２７，０００円以内

に改
」

める。
附

則

この条例は、平成３１年４月１日から施行する。

－提案理由－
この案を提出したのは、交通指導員乙種の廃止に伴い、必要があるため。

-15-

第８９号議案

安城市少人数学級編制の実施に係る市費負担教員の任用、給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

上記の条例を次のとおり制定するものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

安城市少人数学級編制の実施に係る市費負担教員の任用、給与等に関する条例の一部を改正する条例

第１条

安城市少人数学級編制の実施に係る市費負担教員の任用、給与等に関する条例（平成２０年安城市条例第３７号）の一部を次のように改正する。
第１３条第２項中「１００分の９０」を「１００分の９５」に改める。
別表を次のように改める。
別表（第４条関係）
給料表
単位
職務の級

１級

２級

号給

給料月額

給料月額

円

１

１５８，６００

１７４，７００２

１６０，１００

１７６，８００３

１６１，６００

１７８，９００

４

１６３，１００１８１，１００５

１６４，９００

１８３，１００６

１６６，８００

１８５，３００７

１６８，６００

１８７，６００８

１７０，４００

１８９，８００-17-

９１７２，２００

１９２，１００

１０

１７４，３００

１９４，９００

１１

１７６，３００

１９７，６００

１２

１７８，３００

２００，３００

１３

１８０，３００２０３，２００

１４

１８２，５００

２０４，９００

１５

１８４，７００

２０６，５００

１６

１８７，０００

２０８，３００

１７

１８９，３００２１０，１００

１８

１９１，９００２１１，７００

１９

１９４，４００

２１３，４００

２０

１９６，９００

２１５，０００

２１

１９９，４００

２１６，８００２２

２０１，１００

２１８，７００２３

２０２，８００

２２０，６００２４

２０４，５００

２２２，５００２５

２０６，０００

２２４，０００２６

２０７，５００

２２６，０００２７

２０９，１００

２２８，０００２８

２１０，６００

２３０，１００２９２１２，３００２３１，９００

３０

２１４，０００

２３４，６００

３１

２１５，７００

２３７，３００３２

２１７，４００

２４０，０００

３３

２１８，８００２４２，６００３４

２２０，５００

２４５，４００３５２２２，２００

２４８，０００３６

２２３，９００

２５０，７００３７

２２５，３００

２５３，３００-18-

３８

２２７，０００

２５５，８００３９２２８，７００

２５８，３００

４０

２３０，５００

２６０，６００

４１

２３２，１００２６３，２００

４２

２３３，８００２６５，６００４３

２３５，４００２６７，８００

４４

２３７，０００

２７０，０００４５

２３８，７００２７２，１００

４６

２４０，２００

２７４，４００４７

２４１，５００２７６，６００４８

２４２，９００２７８，６００４９２４４，１００

２８０，９００

５０

２４５，５００２８２，９００

５１

２４７，０００

２８４，８００

５２

２４８，２００

２８６，８００

５３

２４９，３００

２８８，６００

５４

２５０，７００

２９１，０００

５５２５２，０００

２９３，３００

５６

２５３，２００

２９５，９００

５７

２５４，４００２９７，９００５８

２５５，６００

３００，４００５９

２５６，７００３０２，７００

６０

２５７，９００

３０５，４００

６１

２５９，３００

３０７，８００

６２

２６０，３００

３１０，２００

６３

２６１，５００３１２，７００

６４

２６２，４００

３１５，０００

６５

２６３，４００３１７，３００

６６

２６４，８００

３１９，５００-19-

６７

２６６，２００３２１，６００

６８

２６７，６００

３２３，８００

６９

２６９，２００

３２５，７００

７０

２７０，７００

３２７，８００

７１

２７２，２００

３２９，９００

７２

２７３，７００

３３１，９００

７３

２７４，７００

３３４，０００

７４

２７５，９００

７５

２７７，２００

７６

２７８，４００

７７

２７９，６００７８

２８０，７００７９

２８１，９００８０

２８３，１００

８１

２８４，３００８２

２８５，２００

８３

２８６，４００

８４

２８７，６００８５

２８８，５００

８６

２８９，４００

８７

２９０，１００８８

２９１，１００８９２９２，１００

９０

２９３，０００

９１

２９３，９００

９２

２９４，８００

９３

２９５，１００

９４

２９５，８００

９５

２９６，５００-20-

９６

２９７，３００

９７

２９８，１００

９８

２９８，９００

９９

２９９，７００

１００

３００，４００

１０１

３０１，３００

１０２

３０１，８００

１０３

３０２，３００

１０４

３０２，８００

１０５

３０３，０００

１０６

３０３，４００

１０７

３０３，７００

１０８

３０３，９００

１０９

３０４，１００

１１０

３０４，３００

１１１

３０４，６００

１１２

３０４，９００１１３

３０５，１００

１１４

３０５，３００

１１５

３０５，５００

１１６

３０５，８００１１７

３０６，１００

１１８

３０６，４００

１１９

３０６，７００

１２０

３０７，０００

１２１

３０７，２００

１２２

３０７，４００

１２３

３０７，６００

１２４

３０７，９００

-21-

１２５
第２条

３０８，２００

安城市少人数学級編制の実施に係る市費負担教員の任用、給与等に関する条例の一部を次のように改正する。
第１０条第２項中「、６月に支給する場合においては１００分の１２２．５、１２月に支給する場合においては１００分の１３７．５」を「１００分の１３０」に改める。
第１３条第２項中「１００分の９５」を「１００分の９２．５」に改める。
附則（施行期日等）１

この条例は、公布の日から施行する。ただし、第２条の規定は、平成３１年４月１日から施行する。

２

第１条の規定による改正後の安城市少人数学級編制の実施に係る市費負担教員の任用、給与等に関する条例（以下「改正後の条例」という。）別表の規定は平成３０年４月１日から、改正後の条例第１３条第２項の規定は同年１２月１日から適用する。
（給与の内払）３

改正後の条例の規定を適用する場合においては、改正前の安城市少人数学級編制の実施に係る市費負担教員の任用、給与等に関する条例の規定に基づいて支給された給与は、改正後の条例の規定による給与の内払とみなす。

－提案理由－
この案を提出したのは、県費負担教員の給与の改定に準じ、市費負担教員の給与を改定する必要があるため。

-22-

第９０号議案

安城市就学援助条例の一部を改正する条例の制定について

上記の条例を次のとおり制定するものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

安城市就学援助条例の一部を改正する条例

安城市就学援助条例（平成２７年安城市条例第４１号）の一部を次のように改正する。
第１条中「、学校教育法（昭和２２年法律第２６号）第１９条の規定に基づき」を削り、「児童又は生徒（以下「児童等」という。）」を「児童等（学校教育法（
昭和２２年法律第２６号）第１８条に規定する学齢児童又は学齢生徒をいう。以下同じ。）又は就学予定者（学校教育法施行令（昭和２８年政令第３４０号）第５条
第１項に規定する就学予定者をいう。以下同じ。）」に改める。
第２条中「又は中学校に在学する児童等」を「、中学校、義務教育学校又は中等教育学校の児童等又は就学予定者」に改め、「もの」の次に「（以下「対象者」という。）」を加える。
第３条中「就学援助は、」の次に「教育委員会規則で定める対象者の区分に応じて」を、「費目」の次に「のうち教育委員会規則で定めるもの」を加える。
附則

この条例は、平成３１年１月１日から施行する。

－提案理由－
この案を提出したのは、新入学児童生徒学用品費等の早期支給を可能にする上で必要があるため。

-23-

第９１号議案

安城市下水道事業の設置等に関する条例の制定について

上記の条例を次のとおり制定するものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

安城市下水道事業の設置等に関する条例（下水道事業の設置）
第１条

都市の健全な発達及び公衆衛生の向上に寄与し、併せて公共用水域の水質の保全に資するため、下水道事業（公共下水道事業及び農業集落排水事業をいう。
以下同じ。）を設置する。
（法の財務規定等の適用）
第２条

地方公営企業法（昭和２７年法律第２９２号。以下「法」という。）第２条第３項及び地方公営企業法施行令（昭和２７年政令第４０３号）第１条第２項の規定により、下水道事業に法第２条第２項に規定する財務規定等を適用する。
（経営の基本）第３条

下水道事業は、常に企業の経済性を発揮するとともに、公共の福祉を増進するように運営されなければならない。
２

下水道事業の経営の規模は、次の各号に掲げる事業の区分に応じ、当該各号に定めるものとする。

（１）公共下水道事業

下水道法（昭和３３年法律第７９号）第４条第１項に規定する事業計画において定める処理区域、処理区域面積、処理人口及び１日最大
汚水量（２）農業集落排水事業

農業集落排水処理施設ごとに別表に定める処理区域、処

理区域面積、処理人口及び１日最大汚水量（重要な資産の取得及び処分）
第４条

法第３３条第２項の規定により予算で定めなければならない下水道事業の-25-

用に供する資産の取得及び処分は、予定価格（適正な対価を得てする売払い以外の方法による譲渡にあっては、その適正な見積価額）が２，０００万円以上の不動産若しくは動産の買入れ若しくは譲渡（不動産の信託の場合を除き、土地については、１件５，０００平方メートル以上のものに係るものに限る。）又は不動産の信託の受益権の買入れ若しくは譲渡とする。
（議会の同意を要する賠償責任の免除）
第５条

法第３４条において準用する地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４３条の２第８項の規定により下水道事業の業務に従事する職員の賠償責任の免除について議会の同意を得なければならない場合は、当該賠償責任に係る賠償額が３０万円以上である場合とする。
（会計事務の処理）
第６条

法第３４条の２ただし書の規定により、下水道事業の出納その他の会計事務のうち次に掲げるものに係る権限は、会計管理者に行わせるものとする。
（１）公金の収納及び支払に関する事務の一部（２）公金の保管に関する事務（議会の議決を要する負担付きの寄附の受領等）
第７条

下水道事業の業務に関し、法第４０条第２項の規定により条例で定めるものは、負担付きの寄附又は贈与の受領でその金額又はその目的物の価額が１００万円以上のもの及び法律上市の義務に属する損害賠償の額の決定で当該決定に係る金額が５０万円以上のものとする。
（業務状況説明書類の作成）
第８条

市長は、下水道事業に関し、法第４０条の２第１項の規定により、毎事業

年度４月１日から９月３０日までの業務の状況を説明する書類を１１月３０日までに、１０月１日から３月３１日までの業務の状況を説明する書類を５月３１日までに作成しなければならない。
２

前項の業務の状況を説明する書類には、次に掲げる事項を記載するとともに、
１１月３０日までに作成する書類においては前事業年度の決算の状況を、５月３１日までに作成する書類においては同日の属する事業年度の予算の概要及び事業の経営方針をそれぞれ明らかにしなければならない。

（１）事業の概況（２）経理の状況（３）前２号に掲げるもののほか、下水道事業の経営状況を明らかにするため市長-26-

が必要と認める事項
３

天災その他やむを得ない事故により、第１項に定める期日までに同項の業務の状況を説明する書類を作成することができなかった場合においては、市長は、できるだけ速やかにこれを作成しなければならない。
附則（施行期日）
第１条

この条例は、平成３１年４月１日から施行する。

（安城市公共下水道条例の一部改正）
第２条

安城市公共下水道条例（平成４年安城市条例第２３号）の一部を次のように改正する。
第１条中「設置及び」を削り、「並びに」を「及び」に改める。
第２条を次のように改める。
第２条

削除（安城市農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例の一部改正）
第３条

安城市農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例（平成１０年安

城市条例第１５号）の一部を次のように改正する。
題名を次のように改める。
安城市農業集落排水処理施設の管理に関する条例
第１条中「農業集落排水処理施設」の次に「（以下「排水処理施設」という。
）」を加え、「設置及び」を削る。
第２条を次のように改める。
第２条

削除

第２３条第２項中「安城市農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例」を「安城市農業集落排水処理施設の管理に関する条例」に改める。
（安城市下水道事業特別会計設置に関する条例等の廃止）
第４条

次に掲げる条例は、廃止する。

（１）安城市下水道事業特別会計設置に関する条例（昭和５４年安城市条例第１８号）（２）安城市農業集落排水事業特別会計設置に関する条例（平成６年安城市条例第１７号）
別表（第３条関係）-27-

農業集落排水処理施設
名称

汚水処理場の

処理区域

位置

処理区
域面積

処理人口

１日最大汚
水量

福釜東部

安城市福釜町 安城市福釜町、

５２ヘ

２，６７

８８１．０

地区農業

尾山１番地４ 赤松町、和泉町

クター

０人

立方メート

集落排水

及び榎前町の各

処理施設

一部

ル

ル

－提案理由－
この案を提出したのは、下水道事業を公営企業会計に移行する上で必要があるた
め。

-28-

第９７号議案

指定管理者の指定について

次のとおり指定管理者の指定をするものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

記
１

公の施設
安城市高齢者生きがいセンターの設置及び管理に関する条例（平成元年安城市
条例第２５号）に規定する安城市高齢者生きがいセンター

２

指定をする団体
公益社団法人安城市シルバー人材センター

３

指定期間
平成３１年４月１日から平成３６年３月３１日まで－提案理由－
この案を提出したのは、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、必要があるため。

-29-

第９８号議案

指定管理者の指定について

次のとおり指定管理者の指定をするものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

記
１

公の施設

（１）安城産業文化公園の設置及び管理に関する条例（平成８年安城市条例第２５号）に規定する安城産業文化公園（２）道の駅デンパーク安城の設置及び管理に関する条例（平成１２年安城市条例第５７号）に規定する道の駅デンパーク安城
２

指定をする団体
公益財団法人安城都市農業振興協会

３

指定期間
平成３１年４月１日から平成３６年３月３１日まで－提案理由－
この案を提出したのは、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、必要があるため。

-31-

第９９号議案

指定管理者の指定について

次のとおり指定管理者の指定をするものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

記
１

公の施設

（１）安城市都市公園条例（昭和５２年安城市条例第３８号）に規定する安祥城址
公園（２）安城市歴史博物館の設置及び管理に関する条例（平成２年安城市条例第３６号）に規定する安城市歴史博物館（３）安城市民ギャラリーの設置及び管理に関する条例（平成１５年安城市条例第２４号）に規定する安城市民ギャラリー（４）安城市埋蔵文化財センターの設置及び管理に関する条例（平成１５年安城市
条例第２５号）に規定する安城市埋蔵文化財センター
２

指定をする団体
安祥文化のさと地域運営共同体

３

指定期間
平成３１年４月１日から平成３６年３月３１日まで－提案理由－
この案を提出したのは、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、必要があるため。

-33-

第１００号議案

指定管理者の指定について

次のとおり指定管理者の指定をするものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

記
１

公の施設
安祥閣の設置及び管理に関する条例（昭和５４年安城市条例第１９号）に規定
する安祥閣

２

指定をする団体
コニックス株式会社３

指定期間
平成３１年４月１日から平成３４年３月３１日まで－提案理由－
この案を提出したのは、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、必要があるため。

-35-

第１０１号議案

指定管理者の指定について

次のとおり指定管理者の指定をするものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

記
１

公の施設
丈山苑の設置及び管理に関する条例（平成８年安城市条例第１０号）に規定する丈山苑

２指定をする団体
ピーアンドピー・深津園芸共同事業体

３

指定期間
平成３１年４月１日から平成３６年３月３１日まで－提案理由－
この案を提出したのは、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、必要があるため。

-37-

第１０２号議案

指定管理者の指定について

次のとおり指定管理者の指定をするものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

記
１

公の施設
安城市有料駐車場の設置及び管理に関する条例（昭和４８年条例第１０号）に規定する安城市有料駐車場

２

指定をする団体
株式会社日本メカトロニクス

３

指定期間
平成３１年４月１日から平成３６年３月３１日まで－提案理由－
この案を提出したのは、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、必要があるため。

-39-

第１０３号議案

指定管理者の指定について

次のとおり指定管理者の指定をするものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

記
１

公の施設
安城市都市公園条例（昭和５２年安城市条例第３８号）に規定する柿田公園及び里緑地

２

指定をする団体
西三河エリアワン・エコネットあんじょうグループ

３

指定期間
平成３１年４月１日から平成３４年３月３１日まで－提案理由－
この案を提出したのは、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、必要があるため。

-41-

第１０４号議案

都市計画に関する基本的な方針の策定について

次のとおり都市計画に関する基本的な方針を定めるものとする。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

神

谷

学

都市計画に関する基本的な方針

第１１

都市計画に関する基本的な方針について
都市計画に関する基本的な方針の目的・役割（１）目的
本方針は、都市計画法第１８条の２で規定される「市町村の都市計画に関する基本的な方針」を定めるものです。
本方針は、２０年、３０年後の都市のあり方を見据える「安城市まち・ひと・しごと創生総合戦略」及び「愛知の都市づくりビジョン」を展望しつつ、
これから１０年における都市のあり方を定める「第８次安城市総合計画」及
び「西三河都市計画区域マスタープラン」に即し、また、整合が図られたものとして、よりよい都市づくりの基本的な方針をとりまとめたものです。
本方針の目的は、第８次安城市総合計画で定める都市の将来像「幸せつながる健幸都市

安城」を実現することです。

（２）役割本方針の役割は、時代潮流等を踏まえ、都市の将来像を「都市づくり」において実現することです。
２

方針の概要

（１）対象区域

市全域が対象（２）目標年次

おおむね２０年、３０年後を見据えた都市づくりを展望し、目標年次をこれから１０年後となる２０２８年とします。
（３）構成要素

全体構想、地域別構想のうち基本目標

-43-

第２
１

全体構想（まちづくりの理念、都市計画の目標、全体構想）
将来都市像及び都市づくりの目標（まちづくりの理念、都市計画の目標）（１）将来都市像（まちづくりの理念）
本方針の上位計画である第８次安城市総合計画では、本市の目指す都市像
を「幸せつながる健幸都市安城」と定め、全ての施策分野に「健康」の視点を取り入れるとともに、「環境」への取組を継続し、活力ある「経済」を生かし、伝統的な地域の「きずな」を継承し、社会全体で「こども」を育む
まちづくりを進めることにより、「健幸都市」の実現を目指しています。
（２）都市づくりの目標（都市計画の目標）
本市の目指す都市像の実現に向け、本市において今後重視すべき都市づくりの視点（５Ｔ）ごとに整理した都市づくりの基本的課題を踏まえ、本方針において目指すべき都市づくりの目標を次のように定めます。
ア

みんなでまちをつくる！都市機能が便利に使える集約型都市づくり
日本デンマークと呼ばれる農業先進地の安城市は、ＪＲ安城駅を中心に、少しずつ都市を形成してきました。その結果、国土のグランドデザイン２０５０に掲げられる「小さな拠点づくり」に見合った、人・施設がコンパクトに集積した都市構造を形成することができました。しかし、今後も一定程度の人口増加が見込まれる中、まちの持続可能性を高め「いかにコン
パクトにまちをつくるのか」を視点とした都市づくりを進めていく必要があります。そこで、将来人口や産業規模に見合った適切な規模の市街地が確保され、市街地内では主要鉄道駅（ＪＲ安城駅、新幹線三河安城駅、名鉄新安城駅及び名鉄桜井駅）周辺を中心に、都市機能や居住が高度に集積した拠点地区の形成を図ります。また、今後増え続ける高齢者を念頭に、生活を支える利便機能が身近に維持・確保された、歩いて暮らしやすい生活圏を形成するとともに、世代やライフスタイルに応じた多様な移動手段を確保するなど、都市機能が便利に使える集約型都市づくりを目指します。

イ

みんなでまちをつかう！市民とともに育む持続可能な都市づくり
先人たちの創意工夫によって、安城市は少しずつ都市として成長しました。コンパクトシティとして成熟しつつある一方、多様化するまちのニー
ズに対する「タクティカルアーバニズム（＝地域がやれることをどんどん実施し、小さな積み重ねで大きな改善につなげる戦略的取組）」が重要と-44-なります。まちをつくるだけでなく、どう都市を運営するのか、「いかにまちをつかうのか」を視点とした都市づくりを進めていく必要があります。
そこで、エリアマネジメント等を用いた公共空間の有効活用や長寿命化等
により、効率的な都市運営を進めるとともに、きめ細かなまちづくりの主役となる地域住民、民間企業、ＮＰＯを始め、これからの都市づくりや都
市運営を支える担い手やしくみづくりを支援し、これら担い手と市が連携して協創の取組を進めるなど、市民とともに育む持続可能な都市づくりを目指します。
ウ

みんなで活きる力をつくる！活力と活気で賑わいあふれる都市づくり
安城市は、恵まれた地理的条件や広域交通体系による利便性を生かした産業立地により、堅調に経済発展を遂げてきました。そして産業の活況が人を集わせ、多様な賑わいを創出してきました。ここで、本市発展の出発
点が農業であることにならえば、「エコノミックガーデニング（＝地元企業が成長する環境をつくること）」を念頭に置き、更なる地域社会・経済の活性化に向け、既存ストックを活かし、「いかに活きる力をつくるのか」を視点とした都市づくりを進めていく必要があります。そこで、本市の経済・財政基盤を支える産業用地の確保や既存産業の振興を図るとともに、
２０２７年に予定されているリニア中央新幹線の開業や２０２６年に予定されているアジア競技大会の開催を見据えつつ、本市の優れた広域的な交通利便性を生かし、様々な産業と人との対流・交流を促進します。そして、これに加え、市内に立地する歴史・文化資源や自然資源、田園景観など、本市独自の個性や魅力を磨くことで、都市の活力を高め、賑わいの創出を図るなど、活力と活気で賑わいあふれる都市づくりを目指します。

エ

みんなで安心をつくる！安全・安心に暮らせる都市づくり
安城市は、まちづくり憲章やまちなみ景観ルールなど市民協創のまちづ
くりに取り組んでおり、取組を支える地域コミュニティがつくられています。将来懸念される大規模災害への安全性や、高齢・子育て世代などが自分らしい暮らし、居場所を見つけられる安心感の確保には、プレイスメイ
キングなどを通じた地域コミュニティの再活性化を始め、「いかに安心をつくるのか」を視点とした都市づくりを進めていく必要があります。そこで、今後、増加が見込まれる高齢者の居住環境の充実や若年世代の定住促進等といった多世代のバランスがとれた定住を進め、地域の防災・防犯力-45-

の下支えとなるコミュニティ力を強化していきます。あわせて、防災・減災対策や既成市街地での老朽建物、狭あい道路の改善、空き家対策等を進めるとともに、市街地を取り囲む豊かな農地を守り、自然災害を極力抑制するなど、市民が安全で安心して暮らせる都市づくりを目指します。
オ

みんなで心地よさをつくる！人と自然が共生する都市づくり
安城市は、これまで自然環境のみならず身近な暮らしを取り巻く環境への取組を市民とともに進めてきました。本市にふさわしい一歩進んだ環境
首都の成熟した展開を進めていくためには、都市から発生する環境負荷の低減や自然との共生を推進し、人も自然も生きやすい、居心地のよい都市となる、「いかに心地よさをつくるのか」を視点とした都市づくりを進めていく必要があります。そこで、自動車に過度に頼らなくても便利に生活できる集約型都市への転換や環境負荷の少ない移動環境づくりを引き続き進めるとともに、市街地における都市農地の有効活用の検討や緑化を促進します。また、エネルギーの効率的利用に配慮した新たな市街地の形成や市街地を取り囲む優良な農地、油ヶ淵を始めとする豊かな水辺環境の保全を図るなど、人と自然が共生する都市づくりを目指します。

２

将来都市構造の基本的な考え方（全体構想）
安城市まち・ひと・しごと創生総合戦略における人口ビジョン、将来目標人
口及び第８次安城市総合計画における土地利用構想を前提としながら、“２０年、３０年後を見据えた都市づくり”における都市構造の展望を明らかにするとともに、本方針で対象とする“これから１０年における都市づくり”における土地利用の基本的な考え方を明らかにします。

（１）２０年、３０年後を見据えた人口ビジョン、将来都市構造
本方針では、２０年、３０年後の都市づくりを展望した上で、これから１
０年後の目標設定を行います。
まず、２０年、３０年後を見据えた展望人口について、「安城市・まち・
ひと・しごと創生総合戦略」の人口ビジョンにおけるピーク人口（１９４，
５００人、２０５０年）ではなく、超長期的に見て変動が見込まれる２０６
０年において確保すべきとする人口（約１９２，０００人）を展望することとします。
そして２０年、３０年後を展望しながら、本市としておおむね増加が見込まれる“これから１０年における都市づくり”として、２０２８年における-46-

目標人口（１９２，０００人）を設定します。
日本の人口が減少に転じる中、本市では計画期間内は依然として人口が増加する見込みです。そこで、従来から進めている「４つの駅を核としたコン
パクトなまちづくりを継続して推進する」とともに、定住人口の増加につながる魅力的なまちづくりを推進するため、第８次安城市総合計画に位置付ける土地利用構想を前提に２０年、３０年後以降の展望人口を視野に入れて、長期的な土地利用のあり方を整理します。
（２）“これから１０年における都市づくり”における土地利用構想
本市は、ＪＲ安城駅、新幹線三河安城駅、名鉄新安城駅及び名鉄桜井駅の主要鉄道駅を中心に、中心に商業・業務地が集積し、周辺に住宅地が集積するなど、人・施設が４つの主要鉄道駅周辺にコンパクトに市街地が形成されてきました。また、工業地についても、流通性・利便性の高い地域高規格道
路ＩＣ周辺、幹線道路沿いにコンパクトな集積となっています。
本市の目指すべき将来都市構造は、これまでの都市構造の特長をより深め、
高齢者や子育て世代を始め誰もが便利に日常的サービスを享受できるコンパ
クトな生活圏を構築するなど、「土地利用と密度（建築物・人口）及び形態（高さ）の関係」の構築を図ることが必要であると考えられます（＝土地利用の基本的な考え方）。
そこで、土地利用の基本的な考え方等を踏まえながら、本市が目指すべき（理想となる）土地利用計画を定め、現在の用途地域の指定状況等を対照し、本方針に位置付ける土地利用構想を定めました。
また、分野別方針で定める土地利用方針に対する規制・誘導手法として用
途地域の指定・見直しを行うとともに、用途地域のみではその実現が困難な
場合、補完する必要がある場合等において、今後検討すべき土地利用誘導方策等により、土地利用方針の実現を図ることとします。
以上から“２０年、３０年後を見据えた都市づくり”における都市構造のあり方を踏まえ、“これから１０年における都市づくり”における土地利用
構想を整理しました。なお、浸水の想定区域においては、洪水ハザードマッ
プの配布等により災害に関して適切な情報の周知を行うことで被害を軽減できるため、マチナカ居住誘導区域に含めることとしています。

-47-

３

分野別方針（全体構想）
本市の目指す都市像の実現に向け、本市において今後重視すべき都市づくりの視点（５Ｔ）ごとに整理した都市づくりの目標（強みと弱みから導く都市づ
くりのキーワード）をもとに、「都市計画運用指針」において都市計画・都市
計画マスタープランに求められる役割や愛知県の定める「都市計画」における都市計画マスタープランの記載項目の例示等を踏まえ、本市の都市づくり上必要と考えられる方針と方針を定めるべき分野を以下のように設定します。

（１）都市の骨格をつくる方針
ア

土地利用の形成方針（ア）マチナカ拠点区域

主要鉄道駅（ＪＲ安城駅、新幹線三河安城駅、名鉄新安城駅及び名鉄桜井駅）周辺を４つの拠点として位置付け、各地区-48-

の個性や魅力を活かし、快適性に優れた市街地の形成を誘導します。
（イ）専用住宅地

用途の混在防止や高層住宅の立地抑止等により、良好な居住環境が保たれた低層戸建て住宅を主体とした住宅地の維持・形成を誘導します。
（ウ）一般住宅地

日常生活を支える様々な生活機能が身近に立地・維持され、歩いて暮らしやすい住宅地の形成を誘導します。
（エ）中心・一般商業地

主要鉄道駅周辺における商業・業務機能を始め多様な都市機能が集積した商業地の形成を誘導します。鉄道駅周辺における高度利用等による高密度な住宅地の形成を誘導します。新幹線三河安城駅周辺における広域的な交通利便性を活かし市内外から多くの人が集う高次都市機能が集積した商業地の形成を誘導します。
（オ）工業地・専用工業地

既存の大規模工場等の操業環境の維持・改善を図り、良好な工業地としての土地利用の維持・形成を誘導します。
（カ）農地・集落地

無秩序な市街化を抑制し、本市の発展を支え続けるま

とまりある優良な農地の保全に努めます。集落地に居住する市民の日常生活に必要な生活機能の適切な立地、若年世代等の定住促進によるコミ
ュニティの維持に努めます。
（キ）拡大市街地

鉄道駅を中心に都市機能が集約された市街地形成を基本としつつ、既存ストックの活用が可能な地区において、日本デンマークの原風景となる田園風景と調和した、多様な居住ニーズに対応した住宅地の形成に配慮します。広域的な交通利便性に優れる地区を中心に、本市の財政基盤を支える工場等について、その集積と優良農地等周辺環境と調和した工業地の形成に配慮します。
イ

交通体系（公共交通）の形成方針（ア）安城市地域公共交通網形成計画に基づき、多様な交通需要に対応した
適切なサービスの提供やダイヤの改善等による公共交通の利便性の向上、利用拡大を進めます。
（イ）鉄道駅における交通結節機能の強化、駅周辺における移動環境の充実（バリアフリー化等）を進めます。
（ウ）新幹線三河安城駅の利便性向上に向けた関係機関への働きかけを進めます。
ウ

交通体系（道路）の形成方針-49-

（ア）南北、東西方向の自動車交通の円滑化を図るため、骨格的都市幹線道路等の整備促進を働きかけます。
（イ）計画的・効率的な道路の維持管理、橋りょうなど道路施設の長寿命化、市民との協創の取組による道路環境の維持・保全を進めます。
（ウ）社会情勢の変化や将来交通量等を踏まえ、長期未着手となっている路線や区間を始め、現在の都市計画道路網の見直し・再編を検討します。
（エ）安城市エコサイクルシティ計画に基づく自転車ネットワークの形成・充実を進めます。
エ

都市施設（公園・緑地）の形成方針（ア）安城市緑の基本計画に基づき、身近な公園が不足する地域を中心に都市公園の整備、子どもの遊び場や地域住民の交流の場の確保を進めます。
（イ）自転車ネットワークや河川を利用した水と緑のネットワークの形成を図ります。
（ウ）公園施設の長寿命化、地域特性やニーズに応じた公園のリニューアル、市民との協創の取組による公園施設の維持管理を進めます。
オ

都市施設（下水道・河川）の形成方針
計画的な下水道及び河川の整備、経年劣化・老朽化に対応した施設の適正な維持管理・長寿命化を進めます。

カ

市街地の形成方針（ア）新たな住宅地や工業地の形成に向けた土地区画整理事業の促進や地区計画を活用した基盤施設の整備促進に配慮します。
（イ）基盤整備のなされた良好な市街地における居住環境の維持・保全に配慮します。
（ウ）主要鉄道駅周辺における土地の有効利用など、高度利用に向けた必要な基盤の整備に配慮します。
（エ）未整備市街地における適切な民間開発等による宅地化の誘導、狭あい
道路拡幅整備要綱や地区計画制度を活用した生活・操業環境の改善に配慮します。
（オ）集落地における生活道路を始め日常生活に必要な基盤施設の整備・改善に配慮します。
（２）快適な暮らしを支える方針
ア

景観の醸成方針-50-

（ア）田園風景など日本デンマークとうたわれた安城市の特徴と発展を後世に伝える景観醸成を検討します。
（イ）地域の個性を尊重した誇りと愛着の持てる景観醸成を検討します。
（ウ）身近な景観づくりに向けた市民との協創の取組の推進、景観に対する市民意識の醸成を検討します。
イ

自然環境・都市環境の醸成方針（ア）矢作川を始め市内を流れる河川や水路、南部の油ヶ淵を始めとする貴重な自然環境の保全、再生及び活用を検討します。
（イ）市街地における社寺林等の保全、公共施設等の敷地内への植栽や民有地緑化の促進を検討します。
（ウ）防災空間やオープンスペースとしての活用など、市街地内農地の有効活用を検討します。
（エ）市民との協創の取組による緑化の促進を検討します。
ウ

安全・安心なまちづくりの醸成方針（防災等）（ア）建物の不燃化・耐震化の促進、緊急輸送道路や避難路・避難場所の維持保全を検討します。
（イ）空き家の実態把握や適切な維持管理、除却及び活用の促進を検討します。
（ウ）高齢化の進行する地域での若年世代等の定住促進によるコミュニティの維持を検討します。
（エ）市街化調整区域において災害危険性が懸念される区域での市街化、一団の開発の抑制を検討します。
（オ）市民との協創の取組による、河川の水位情報等の情報伝達手段の充実
も含めた地域防災体制や防犯体制の強化を検討します。
（３）市民とともにつくり・つかう協創の方針
ア

市民や関係団体等を始め、多様な主体が各々の役割を果たし、情報共有しつつ、本方針に沿った都市づくりの実践を進めます。

イ

地域のまちづくり目標の策定、その目標に基づいた地域の身近なまちづ
くりや公共空間の有効活用・維持管理（土地利用や景観のルールづくり、
道路や公園等の維持管理、緑化や美化活動等）に対して自発的・積極的に取り組んでいけるようなしくみ・支援策の充実を検討します。

-51-

第３

地域別構想（地域別構想）
地域別構想は、全体構想の基本目標達成を「地域づくり」の視点から実現させることを目的に策定します。地域づくりの方針である地域別構想は、本方針の全体構想、上位計画及び関連計画などにおける地域の特徴を考慮しつつ、地域が地域における強みや弱みを整理した上で、地域における課題解決のおおむねの方針となるものとして立案しました。
地域別構想においても“２０年、３０年後を見据えた都市づくり”の視点に立った居住・都市機能の立地方針を見定めつつ、“これから１０年”の視点に立った地域の基本目標及び達成するための方針を立案しています。
１

ＪＲ安城地域（１）都市構造

本市の都市拠点「安城駅」周辺を中心に地域内外の拠点と連携した、都市機能が便利に使える集約型地域づくり（２）都市運営

居住・都市機能が多く集積する安城駅周辺を中心とした、地域住民とともに育む持続可能な地域づくり（３）都市活力

これからの安城市を牽引する商業業務機能を活かし伸ばす、安城駅を中心に賑わいあふれる地域づくり（４）都市生活

安城駅を中心とした市街地や集落での自分らしい暮らしを共有できる、安全・安心に暮らせる地域づくり（５）都市環境地域の東部及び南部に広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生する地域づくり
２

三河安城地域（１）都市構造

西三河の広域拠点「新幹線三河安城駅」周辺を中心に各都市と連携した、都市機能が高度に使える集約型地域づくり（２）都市運営

居住・都市機能が多く集積する新幹線三河安城駅周辺を中心とした、地域住民とともに育む持続可能な地域づくり（３）都市活力

商業業務機能が多く集積する新幹線三河安城駅周辺を中心とした、活力と活気で賑わいあふれる地域づくり（４）都市生活新幹線三河安城駅周辺の市街地や集落での自分らしい暮らしを共有できる、安全・安心に暮らせる地域づくり（５）都市環境地域北東部及び西南部に広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生する地域づくり
３

北部・新安城地域-52-

（１）都市構造

北部地域拠点「新安城駅」周辺を中心とした、日々の生活を支え他地域とつながる、都市機能がコンパクトに使える集約型地域づくり（２）都市運営

居住・都市機能が多く集積する新安城駅周辺を中心とした、地域住民とともに育む持続可能な地域づくり（３）都市活力

商業業務機能が多く集積する新安城駅周辺や本市を支える工業地を中心とした、活力と活気で賑わいあふれる地域づくり（４）都市生活新安城駅周辺の市街地や集落での自分らしい暮らしを共有できる、安全・安心に暮らせる地域づくり（５）都市環境地域北部及び南部に広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生する地域づくり
４

桜井地域（１）都市構造南部地域拠点「桜井駅」周辺を中心とした、日々の生活を支え

他地域とつながる、都市機能がコンパクトに使える集約型地域づくり（２）都市運営

居住・都市機能が多く集積する桜井駅周辺を中心とした、地域住民とともに育む持続可能な地域づくり（３）都市活力

商業業務機能が集積する桜井駅周辺や本市を支える工業地を中心とした、活力と活気で賑わいあふれる地域づくり（４）都市生活桜井駅周辺における市街地や集落での自分らしい暮らしを共有できる、安全・安心に暮らせる地域づくり（５）都市環境

コンパクトな市街地を取り巻くように広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生する地域づくり
５

安城南西部地域（１）都市構造

地域を支える集落等における、都市機能の集積する市街地へのアクセス性に配慮した生活利便性が確保される地域づくり（２）都市運営

居住が集積する集落における、地域住民とともに育む持続可能な地域づくり（３）都市活力

優良企業が立地する工業地や地域に広がる優良農地を中心とした、活力と活気で賑わいあふれる地域づくり（４）都市生活集落において自分らしい暮らしを確保した安全・安心に暮らせ

る地域づくり（５）都市環境

地域全体に広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生する地域づくり-53-

－提案理由－この案を提出したのは、安城市議会基本条例第８条第２号の規定に基づき、必要があるため。

-54-

報告第１８号

専決処分について

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１８０条第１項の規定に基づき、交通事故による損害賠償の額の決定及び和解について専決処分したので、同条第２項の規定により報告する。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

-55-

神

谷

学

交通事故による損害賠償の額の決定及び和解について

本市の職員が起こした交通事故に伴い、次のとおり損害賠償額を決定し、当該賠償額を相手方に支払うことを内容とする和解契約を締結するものとする。

記

１

損害賠償額

２

事故内容

金１０，８００円（１）発生日時

平成３０年８月３１日（２）発生場所

安城市明治本町地内（３）経

上記地内の市道において、公用車が右折しようとした

過午前９時５０分ごろ

ところ、相手方の所有する鳥居の柱に接触したもの
３

相手方の損害の程度

鳥居の損傷

４

過失割合

安城市１００パーセント

相手方０パーセント

平成３０年１０月１２日専決

安城市長

-56-

神

谷

学

報告第１９号

専決処分について

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１８０条第１項の規定に基づき、施設管理に係る事故による損害賠償の額の決定及び和解について専決処分したので、同条第２項の規定により報告する。

平成３０年１２月３日提出

安城市長

-57-

神

谷

学

施設管理に係る事故による損害賠償の額の決定及び和解について

施設管理に係る事故に伴い、次のとおり損害賠償額を決定し、当該賠償額を相手方に支払うことを内容とする和解契約を締結するものとする。

記

１

損害賠償額

２

事故内容

金２，１６０円（１）発生日時

平成３０年９月５日（２）発生場所

安城市上条町地内（３）経

上記地内の市道において、自転車で走行中の相手方が、過

午前８時２０分ごろ

県道との地下交差部分に進入しようとした際、冠水により通行できない状態であったため急停止したところ、体勢を崩し転倒したもの
３

相手方の損害の程度

衣服の汚損

４

過失割合

安城市２０パーセント

相手方８０パーセント

平成３０年１０月３０日専決

安城市長

-58-

神

谷

学