平成２９年第１回下仁田町議会定例会会議録第２号（９日）
招集年月日

平成２９年３月７日

招集の場所

下

開閉会日時

開 会

平成２９年３月

７日午前10時00分

議 長

佐 藤 勇 二及 び 宣 言閉 会

平成２９年３月１７日午後10時32分

議 長

佐 藤 勇 二応（不応）招議員

議席番号

氏

名

出席等の別

議席番号

氏

及 び 出 席 並 び に

１

小 須 田

肇

○

７

佐

藤

欠

２

岡

田

邦

敏

○

８

千

席

議

員

仁

田

町

議

会

議

場

名

出席等の別

勇

二

○

野

榮

治

○

出席

１２名

３

永

井

正

之

○

９

島

﨑

紘

一

○

欠席

名

４

木

暮

弘

元

○

１０

堀

口

博

志

○

欠員

名

５

岩

崎

正

春

○

１１

岡

田

武

二

○

凡

例

６

佐

藤

博

○

１２

佐

藤

公

夫

○

１２番

佐

藤

公

夫

１番

小 須 田

樋

口

○

出席を示す

△

欠席を示す

×

不応招示す

会議録署名議員
職務のため議場に

事 務 局 長

令

子

書

肇
記

小 井 土 直 也

出席したものの氏名

町

長

原

秀

男

保健環境課長猪野

拓生

農林商工課長

岡

野

馨

地方自治法

副

町

長

吉

弘

第１２１条に

教

育

長

茂

木

学

観

長

林

より説明のた

総

長

神

戸

哲

建設ガス水道課長

神め出席した者

地 域 創 生 課 長

永

井

邦

佳

教 育 課 長大 河 原 順 次 郎の氏名

住 民 税 務 課 長

堀

口

玲

子

会

計

課

長

（住民税務課長兼務）

健

康

課

長

荻

務

課

野

英

- 51 -

雄

光

課

戸

弘

行

通

典
宏

議

事

日

程

別紙のとおり─────────────────────
会

議

に

付

し

た

議

件

─────────────────────
１

報告第１号

議員派遣の件について

２

第２号議案

下仁田町固定資産評価審査委員会委員の選任について

３

第３号議案

下仁田町役場課設置条例の一部を改正する条例

４

第４号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例

５

第５号議案

下仁田町職員の育児休業等に関する条例等の一部を改正する条例

６

第６号議案

下仁田町長、副町長及び教育長の諸給与支給条例の一部を改正する
条例

７

第７号議案

下仁田町職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例

８

議案第８号

下仁田町議会の議員の諸給与支給条例の一部を改正する条例

９

第９号議案

中西文庫基金の設置に関する条例の一部を改正する条例

10第10号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例

11第11号議案

下仁田町学校給食共同調理場設置条例の一部を改正する条例

12第12号議案

下仁田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

13第13号議案

下仁田町小口資金融資促進条例の一部を改正する条例

14第14号議案

下仁田町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例

15第15号議案

下仁田町一般職の任期付職員の採用等に関する条例

16第16号議案

大河原文庫基金の設置に関する条例を廃止する条例

17第17号議案

下仁田町第５次総合計画の策定について

18第18号議案

下仁田町と南牧村との間における学校給食に係る事務の受託に関す
る協議について1920

第19号議案

平成２８年度下仁田町一般会計補正予算（第５号）

第20号議案

平成２８年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

第21号議案

平成２８年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

第22号議案

平成２８年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第３号）

第23号議案

平成２８年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第３号）

第24号議案

平成２８年度下仁田町水道事業会計補正予算（第２号）

第25号議案

平成２８年度下仁田町ガス事業会計補正予算（第１号）

第26号議案

平成２９年度下仁田町一般会計予算

第27号議案

平成２９年度下仁田町国民健康保険特別会計予算- 52 -

21第28号議案

平成２９年度下仁田町後期高齢者医療特別会計予算

第29号議案

平成２９年度下仁田町介護保険特別会計予算第30号議案

平成２９年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計予算第31号議案

平成２９年度下仁田町水道事業会計予算第32号議案

平成２９年度下仁田町ガス事業会計予算

陳情第１号

若者も高齢者も安心できる年金制度の実現を求める陳情
会

議

の

経

過

──────────────
開会

平成２９年３月９日

午前１０時００分──────────────────
○議長

佐藤勇二

おはようございます。

これから、本日の会議を開きます。
日程第１、報告第１号

議員派遣の件について、会議規則第129条第１項の規定により、お手元に配付しましたとおり閉会中に議員派遣がありました
ので報告いたします。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第２、第２号議案

下仁田町固定資産評価審査委員

会委員の選任についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。
総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

登壇）

神戸哲

命によりまして、第２号議案を朗読し、ご提案申し上げます。

第２号議案

下仁田町固定資産評価審査委員会委員の選任について、下記の者を下仁田町固定資産評価審査委員会委員に選任したいので、地方税法第４２３条第３項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■■■、氏名、小井土敏明、■■■■■■■■■■■■■■
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由、工藤隆男氏が平成２９年３月２２日をもって任期満了となるた
めでございます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第２号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）- 53 -

○議長

佐藤勇二

異議ないものと認めます。よって、第２号議案は原案のとおり

同意することに決定いたしました────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第３、第３号議案

下仁田町役場課設置条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し

上げます。
第３号議案

下仁田町役場課設置条例の一部を改正する条例、下仁田町役

場課設置条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
附則、施行期日、第１項、この条例は、平成２９年４月１日から施行する。
第２項以下につきましても、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
３ページをお願いいたします。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（発言する声なし）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第３号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第３号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第４、第４号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長- 54 -

（神戸哲総務課長
○総務課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第４号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し

上げます。
第４号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例、下仁田町

個人情報保護条例の一部を次のように改正する。
第２条第７号を次のように改める。
第７号、情報提供等記録、番号法第２３条第１項及び第２項に規定する記録に記録された特定個人情報をいう。
附則、この条例は、平成２９年５月３０日から施行する。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第４号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第４号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第５、第５号議案

下仁田町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し

上げます。
第５号議案

下仁田町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条

例、下仁田町職員の育児休業等に関する条例の一部改正及び、３ページ上段
４行目をお願いいたします、下仁田町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正、この改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明いた
しましたので、省略させていただきます。
- 55 -

４ページをお願いいたします。
附則、施行期日、第１項、この条例は、交付の日から施行し、平成２９年
１月１日より適用する。
経過措置、第２項、平成２９年１月１日から同年３月３１日までの間は、改正後の第２条の２中「第６条の４第１号」とあるのは「第６条の４第２項」と、「第６条の４第２号に規定する養子縁組里親」とあるのは「第６条の４第１項に規定する里親であって養子縁組によって養親となることを希望している者」とする。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第５号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第６、第６号議案

下仁田町長、副町長及び教育長の諸給与支給条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第６号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し

上げます。
第６号議案

下仁田町長、副町長及び教育長の諸給与支給条例の一部を改正する条例、下仁田町長、副町長及び教育長の諸給与支給条例の一部を次のように改正する。
第２条ただし書き中「この場合において、群馬県の区域内及び片道５０キ
ロメートル未満の県外の日当は、支給しない」を削る。
別表を次にように改める。別表（第２条関係）につきましては、日当を削- 56 -

り、以下の記載内容につきましては改正前と同じでございます。
附則、この条例は、平成２９年４月１日から施行する。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第６号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第６号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第７、第７号議案

下仁田町職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第７号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し

上げます。
第７号議案

下仁田町職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例、下仁田町職員等の旅費に関する条例の一部を次のように改正する。
第２１条に次の１項を加える。第２項、任命権者は旅行者がこの条例又は旅費に関する他の条例の規定による旅費により旅行することが当該旅行における特別の事情により又は当該旅行の性質上困難である場合には、町長に協議して定める旅費を支給することができる。
附則、この条例は、平成２９年４月１日から施行する。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）- 57 -

○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第７号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第７号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第８、議案第８号

下仁田町議会の議員の諸給与支給条例の一部を改正する条例を議題といたします。議会事務局長に朗読させます。議会事務局長（樋口令子議会事務局長○議会事務局長

樋口令子

議案第８号

登壇）

命によりまして、議案第８号を朗読いたします。

下仁田町議会の議員の諸給与支給条例の一部を改正する条例、上記の議案を別紙のとおり、地方自治法第１１２条及び下仁田町議会会議規則第１４条の規定により提出いたします。
平成２９年３月７日、下仁田町議会議長
提出者、下仁田町議会議員
同

木暮弘元、賛成者

同

佐藤勇二様。

島﨑紘一、賛成者
千野榮治、賛成者

同
同

堀口博志、賛成者
岩崎正春、賛成者

同

佐藤博。
別紙をお願いいたします。
下仁田町議会の議員の諸給与支給条例の一部を改正する条例、下仁田町議
会の議員の諸給与支給条例の一部を次のように改正する。
第５条ただし書きを削り、同条に次の１項を加える。２項、前項に定める旅費の支給については、一般職の職員に支給する旅費の例による。
別表を次のように改める。別表（第５条関係）、日当部分を削らせていただきます。
附則、この条例は、平成２９年４月１日から施行する。
提出の理由につきましては、議員への日当支給を行っている町村が減少している現状に伴い、所要の改正を行うものでございます。
以上です。
○議長

佐藤勇二

朗読が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
- 58 -

（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

議案第８号を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、議案第８号は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第９、第９号議案

中西文庫基金の設置に関する条

例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。
教育課長（大河原順次郎教育課長○教育課長

大河原順次郎

登壇）

命によりまして、第９号議案を朗読し、ご提案申し上

げます。
第９号議案

中西文庫基金の設置に関する条例の一部を改正する条例、中西文庫基金の設置に関する条例の一部を次のように改正する。
第２条中「４，９２４千円」を「平成２８年度に保有する４，９２４千円
から、当該年度以降、必要に応じて図書購入費等に充てた費用を減じて得た額」に改める。
第４条第１項中「中西文庫図書購入費」の次に「等」を加える。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第９号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）- 59 -

○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第９号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に日程第１０、第１０号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。住民税務課長（堀口玲子住民税務課長○住民税務課長

堀口玲子

登壇）

命によりまして、第１０号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１０号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例、第１条、下仁田町

税条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただ
きましたので、説明を省略させていただきます。
９ページをお願いいたします。
附則、施行期日、第１条、この条例は、次の各号に掲げる区分に応じ、当該各号に定める日から施行する。
以下につきましては、説明を省略させていただきます。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１０号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第１０号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１１、第１１号議案

下仁田町学校給食共同調理場設置条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長- 60 -

（大河原順次郎教育課長○教育課長

大河原順次郎

登壇）

命によりまして、第１１号議案を朗読し、ご提案申し上げます。
第１１号議案

下仁田町学校給食共同調理場設置条例の一部を改正する条

例、下仁田町学校給食共同調理場設置条例の一部を次のように改める。
題名を次のように改める。下仁田町学校給食センター設置条例。
第１条の見出しを「設置」に改め、同条中「、下仁田町立学校の給食を行うため」を削り、「給食共同調理場」を「給食センター」に、「調理場」を「給食センター」に改める。
第２条の見出し中「調理場」を「給食センター」に改め、同条中「調理場」を「給食センター」に、「下小坂８６０番地の１」を「下仁田５２番地
１」に改める。
第３条、第４条第１項及び第５条中「調理場」を「給食センター」に改める。
第７条中「調理場にその運営を適切かつ円滑ならしめるため、」を「学校給食を適正かつ円滑に運営するため、給食センターに」に改める。
附則、この条例は、平成２９年４月１日から施行する。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１１号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第１１号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１２、第１２号議案

下仁田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を健康課長に求めます。健康課長- 61 -

（荻野英雄健康課長
○健康課長

荻野英雄

登壇）

命によりまして、第１２号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１２号議案

下仁田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例、下仁田町指定地域密
着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明をさせていただきましたので、省略させていただきます。
２０ページをお願いいたします。
附則、この条例は、平成２９年４月１日から施行する。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１２号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第１２号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に日程第１３、第１３号議案

下仁田町小口資金融資促進条

例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を農林商工課長に求めます。農林商工課長（岡野弘行農林商工課長○農林商工課長

岡野弘行

登壇）

命によりまして、第１３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１３号議案

下仁田町小口資金融資促進条例の一部を改正する条例、下

仁田町小口資金融資促進条例の一部を次のように改正する。
附則第２項中「平成２９年３月３１日」を「平成３０年３月３１日」に改- 62 -

める。
附則第４項中「平成２７年度」を「平成２８年度」に、「平成２８年４月１日から平成２９年３月３１日」を「平成２９年４月１日から平成３０年３月３１日」に改める。
附則、この条例は、平成２９年４月１日から施行する。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１３号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第１３号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１４、第１４号議案

下仁田町道路占用料徴収条

例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を建設ガス水道課長に求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第１４号議案を朗読し、ご提案、ご説明いたします。
第１４号議案

下仁田町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例、下仁田町道路占用料徴収条例の一部を次のように改正する。
改正内容と経緯につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
最終ページをお願いいたします。
附則、この条例は、平成２９年４月１日から施行する。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑は- 63 -

ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１４号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第１４号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１５、第１５号議案

下仁田町一般職の任期付職員の採用等に関する条例を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。
総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第１５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１５号議案

下仁田町一般職の任期付職員の採用等に関する条例、趣旨、第１条、この条例は、地方公共団体の一般職の任期付職員の採用に関する法
律第３条第１項及び第２項、第４条、第５条、第６条第２項並びに第７条第１項及び第２項並びに地方公務員法第２４条第５項の規定に基づき、職員の任期を定めた採用及び任期を定めて採用された職員の給与の特例に関し必要な事項を定めるものとする。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
５ページをお願いいたします。
附則、施行期日、第１項、この条例は、平成２９年４月１日から施行する。
第２項以下につきましても、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）- 64 -

○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１５号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第１５号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１６、第１６号議案

大河原文庫基金の設置に関する条例を廃止する条例を議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。
教育課長（大河原順次郎教育課長○教育課長

大河原順次郎

登壇）

命によりまして、第１６号議案を朗読し、ご提案申し上げます。
第１６号議案

大河原文庫基金の設置に関する条例を廃止する条例、大河原文庫基金の設置に関する条例を廃止する。
附則、この条例は、平成２９年４月１日から施行する。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１６号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第１６号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１７、第１７号議案

下仁田町第５次総合計画の策定についてを議題とし、提案理由の説明を地域創生課長に求めます。地域- 65 -

創生課長（永井邦佳地域創生課長○地域創生課長

永井邦佳

登壇）

命によりまして、第１７号議案を朗読し、ご説明、ご提案をいたします。
第１７号議案

下仁田町第５次総合計画の策定について、下仁田町議会の議決に付すべき事件に関する条例第２条の規定に基づき、下仁田町第５次総合計画基本構想を別冊のとおり策定したいので、議会の議決を求める。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

別冊の下仁田町第５次総合計画で示す計画期間は平成２９年度から３８年度までの１０年間とし、基本構想の方針は、人口減少と少子高齢化に各政策分野が一丸となって取り組みを進め、町民が地域に根差して愛着と誇りを持
ち、住み続けたいと思える満足度の高いまちづくりを進めることといたしました。
計画の要旨、基本構想の内容につきましては省略をさせていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１７号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第１７号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１８、第１８号議案

下仁田町と南牧村との間における学校給食に係る事務の受託に関する協議についてを議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長（大河原順次郎教育課長○教育課長

大河原順次郎

登壇）

命によりまして、第１８号議案を朗読し、ご提案申し上げます。
第１８号議案

下仁田町と南牧村との間における学校給食に係る事務の受- 66 -

託に関する協議について、地方自治法第２５２条の１４第１項の規定により、別紙のとおり南牧村と協議のうえ規約を定め学校給食に係る事務の受託を行
うことについて、同条第３項により準用する第２５２条の２の２第３項の規定により議会の議決を求める。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

別紙をお願いいたします。
下仁田町と南牧村との間における学校給食に係る事務の委託に関する規約につきましては、さきの全員協議会においてご説明をさせていただきましたので、省略させていただきます。
以上、よろしくお願いいたします。
失礼いたしました。
内容につきましては省略をさせていただき、裏面をお願いいたします。
附則、１、この規約は、平成２９年４月１日から施行する。
２、甲は、この規約の告示の際、併せて委託事務に関する乙の条例が、甲に適用される旨及びこれらの条例等を公表するものとする。
以上、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１８号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第１８号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１９、第１９号議案から第２５号議案までを一括議題とし、第１９号議案

平成２８年度下仁田町一般会計補正予算（第５号）から順次説明を願います。総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第１９号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
- 67 -

第１９号議案

平成２８年度下仁田町一般会計補正予算（第５号）、平成

２８年度下仁田町の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
１億７，５９０万８，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５５億２，４６８万４，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

繰越明許費、第２条、地方自治法第２１３条第１項の規定により翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。

地方債の補正、第３条、地方債の変更は、「第３表
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

地方債補正」による。

原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。１２款分担金及び負担金４７６万７，０００
円の減、 １ ３款使 用料及び手数料 ２万３，００ ０円、１４ 款国庫支出金
６，５２６万９，０００円の減、１５款県支出金２，８７６万６，０００円の減、１６款財産収入１４万円、１７款寄附金６５２万６，０００円、１８
款繰入金２，３５２万５，０００円の減、２０款諸収入４７万円の減、２１
款町債５，９８０万円の減、歳入合計５７億５９万２，０００円から１億
７，５９０万８，０００円を減額し、５５億２，４６８万４，０００円としたいとするものでございます。
３ページに移りまして、次に、歳出でございます。
１款議会費２４５万８，０００円の減、２款総務費１，１４０万円の減、３款民生費２９１万７，０００円の減、４款衛生費２１６万４，０００円、
６款農林水産業費２，７６７万円の減、７款商工費２３３万３，０００円の減、８款土木費６，８４９万８，０００円の減、９款消防費２９万３，０００
円の減。
４ページをお願いいたします、１０款教育費５，０７８万１，０００円の減、１２款公債費１，１７１万２，０００円の減、１３款諸支出金１万円の減、歳出合計５７億５９万２，０００円から１億７，５９０万８，０００円を減額し、５５億２，４６８万４，０００円としたいとするものでございます。
- 68 -

５ページをお願いいたします。
第２表、繰越明許費でございます。２款総務費、３項戸籍住民基本台帳費、住民基本台帳管理６５万４，０００円、３款民生費、１項社会福祉費、臨時
福祉給付金（経済対策分）支給事業２，９６８万７，０００円、６款農林水産業費、２項林業費、ぐんま緑の県民基金事業３５６万円、７款商工費、１
項商工費、「道の駅しもにた」再整備事業１億６，１３４万円、８款土木費、
２項道路橋梁費、橋梁維持管理２，９１１万９，０００円、５項住宅費、公営住宅建設事業５，４００万円。
６ページをお願いいたします。
第３表、地方債補正（変更）でございます。起債の目的、過疎対策事業、限度額６億５，６２０万円から１，５３０万円を減額し６億４，０９０万円に、公営住宅建設事業債、限度額４，４５０万円から４，４５０万円を減額しゼロ円に、限度額計８億５，２４０万円から５，９８０万円を減額し７億
９，２６０万円にしたいとするものでございます。
なお、記載の方法、利率、償還の方法については補正前と同じで、記載のとおりでございます。
７ページに移りまして、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。また、９ページの２の歳入及び１４ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

以上で一般会計補正予算の説明が終わりました。

続いて、第２０号議案

平成２８年度下仁田町国民健康保険特別会計補正

予算（第３号）、第２１号議案

平成２８年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）及び第２２号議案

平成２８年度下仁田町介護保険

特別会計補正予算（第３号）について健康課長に説明を求めます。健康課長（荻野英雄健康課長
○健康課長

荻野英雄

登壇）

命によりまして、第２０号議案から第２２号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２０号議案

平成２８年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）、平成２８年度下仁田町の国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
１，５４１万９，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞ- 69 -

れ１２億５，５８２万８，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表平成２９年３月７日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。
原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。３款国庫支出金１４９万５，０００円の減、
５款前期高齢者交付金２，９５６万１，０００円、６款県支出金１１３万
９，０００円の減、７款共同事業交付金３，９１６万円の減、９款繰入金
３１８万６，０００円の減、歳入合計１２億７，１２４万７，０００円から
１，５４１万９，０００円を減額し、１２億５，５８２万８，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。３款後期高齢者支援金等９５４万７，０００円の減、７ 款 共同事 業拠出金５８７万２，０００円 の減、歳 出合計１２ 億
７，１２４万７，０００円から１，５４１万９，０００円を減額し、１２億５，５８２万８，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきまして
は、省略させていただきます。また、４ページの２の歳入及び６ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、第２１号議案をお願いいたします。
第２１号議案

平成２８年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）、平成２８年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３
万８ ，０ ００円を追加 し 、歳入歳出予算の 総額 を歳 入歳出それ ぞれ １億
３，５３３万７，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表平成２９年３月７日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。
原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
- 70 -

初めに、歳入でございます。１款後期高齢者医療保険料１１２万９，０００
円、３款 繰入 金１ ０９万 １，０００円の減、 歳入合計１億 ３，５２９ 万
９，０００円に３万８，０００円を追加し、１億３，５３３万７，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。３款後期高齢者医療広域連合納付金３万８，０００円、歳出合計１億３，５２９万９，０００円に３万８，０００円
を追加し、１億３，５３３万７，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略をさせていただきます。また、４ページの２の歳入及び３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明をさせていただきましたので、省略をさせていただきます。
次に、第２２号議案をお願いいたします。
第２２号議案

平成２８年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第３号）、平成２８年度下仁田町の介護保険特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
７，３５２万２，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１２億８，６９９万８，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表平成２９年３月７日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。
原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。１款保険料１６５万９，０００円、３款国庫
支出金２，５３２万円の減、４款支払基金交付金２，５１３万円の減、５款
県支出金１，２３４万２，０００円の減、７款繰入金１，２４０万８，０００
円の減、９款諸収入１万９，０００円、歳入合計１３億６，０５２万円から
７，３５２万２，０００円を減額し、１２億８，６９９万８，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。１款総務費１９２万１，０００円の減、２款保
険給付費 ８， ７０ １万１，０００ 円の減、４款基金 積立金 １，８３３万
５，００ ０ 円、５款地域 支援事業費２９４万円 の減、７款 諸支出金１ 万
５，０００円、歳出合計１３億６，０５２万円から７，３５２万２，０００- 71 -

円を減額し、１２億８，６９９万８，０００円としたいとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。また、５ページの２の歳入及び８ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

○議長

佐藤勇二

暫時休憩します。

休憩

午前１０時５８分

再開午前１１時０９分

佐藤勇二

休憩を解いて再開します。

次に、第２３号議案

平成２８年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正

予算（第３号）、第２４号議案

平成２８年度下仁田町水道事業会計補正予算（第２号）及び第２５号議案

平成２８年度下仁田町ガス事業会計補正予算（第１号）について建設ガス水道課長に説明を求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第２３号議案から第２５号議案をご提案、ご説明申し上げます。
第２３号議案

平成２８年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第３号）、平成２８年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
１，５９４万２，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５，９４０万円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正、第２条、地方債の変更は、「第２表平成２９年３月７日提出、下仁田町長

地方債補正」による。

原秀男。

次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正、歳入、款の区分と補正予算額のみ申し上げます。１款分担金及び負担金３５７万円の減、２款使用料及び手数料５０万
１，０００円の減、３款国庫支出金１４８万２，０００円、４款県支出金- 72 -

３７９万５，０００円の減、６款繰入金１３２万９，０００円の減、８款諸
収入１７万１，０００円、９款町債８４０万円の減、歳入合計７，５３４万
２，０００円から１，５９４万２，０００円を減額し、５，９４０万円としたいとするものでございます。
歳出 、同 じく款 の区分と補 正額のみ申し上 げます。１款浄化槽事業 費
１，５４４万２，０００円の減、３款予備費５０万円の減、歳出合計７，５３４
万２，０００円から１，５９４万２，０００円を減額し、５，９４０万円としたいとするものでございます。
次のページをお願いします。
第２表、地方債補正（変更）でございます。起債の目的、浄化槽施設整備事業（下 水 道事業 債）、浄化槽施設設置事業（過疎対策事業債）とも に
８７０万円限度額、１，７４０万円からともに４２０万円を減額し、それぞ
れ４５０万円限度額、９００万円としたいとするものです。
なお、起債の方法、利率、償還の方法については、補正前と同じでございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括については省略させていただきます。２の歳入、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
次に、第２４号議案をお願いします。
第２４号議案

平成２８年度下仁田町水道事業会計補正予算（第２号）。

総則、第１条、平成２８年度下仁田町水道事業会計の補正予算（第２号）
は、次に定めるところによる。
業務の予定量、第２条、平成２８年度下仁田町水道事業会計予算第２条に定めた業務の予定量を次のように改める。給水戸数、既決予定量３，５７２戸、補正予定量４１戸の減、計３，５３１戸。２、年間給水量、既決予定量
９３万１ ， ６７８ 立米 、補正予定 量２万６，２１３立米の減、計９０ 万５，４６５立米。３、１日平均給水量、既決予定料２，５５３立米、補正予
定量７２立米の減、計２，４８１立米。
収益的収入及び支出、第３条、予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。款の区分のみ申し上げます。科目、第１款水
道事業収益２億８，６１９万円、６４７万２，０００円の減、計２億７，９７１
万８，０００円、支出、第１款水道事業費用、既設予定額２億９，９１２万
３，０００円、補正予定額１，７６１万５，０００円の減、計２億８，１５０- 73 -

万８，０００円。
資本的収入及び支出、第４条、予算第４条本文括弧書中「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額７３，９２１千円」を「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額８４，４７９千円」に、「過年度分損益勘定留保
資金２２，８１１千円、当年度分損益勘定留保資金５１，１１０千円」を「当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額３７９千円、過年度分損
益勘定留保資金２２，１８４千円、当年度分損益勘定留保資金６１，９１６千円」に改め、資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
次のページをお願いいたします。
同じく、款の区分と補正予定額のみ申し上げます。科目、資本的収入、補正予定額７００万３，０００円、支出、第１款資本的支出、３５５万５，０００円。
企業債、第５条、予算第５条（企業債）表中、「限度額２８，７００千円」を「限度額２３，８００千円」に改める。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第６条、予算第８条に定めた経費の金額を次のとおり改める。科目、職員給与費、既決予定額
４，９２１万２，０００円、補正予定額２０万６，０００円の減、計４，９００
万６，０００円。
他会計からの補助金、第７条、予算第９条を次のように改める。第９条、水道水源開発事業に係る企業債、簡易水道統合整備事業に係る簡易水道事業
債及び過疎債の元利償還等及び児童手当に要する経費のため、一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は、８，２５２万５，０００円である。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

３ページの実施計画以降は、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
○議長

佐藤勇二

課長、資本的収入の７００万３，０００円を「減」と言わなかったので、訂正をしてください。
○建設ガス水道課長

神戸宏

失礼しました。

訂正いたします。収入の資本的収入、７００万３，０００円の減でございます。大変失礼しました。
続きまして、第２５号議案をお願いいたします。
第２５号議案

平成２８年度下仁田町ガス事業会計補正予算（第１号）。

総則、第１条、平成２８年度下仁田町ガス事業会計の補正予算（第１号）
は、次に定めるところによる。
- 74 -

業務の予定量、第２条、平成２８年度下仁田町ガス事業会計予算第２条に定めた業務の予定量を次のように改める。１、供給戸数、既決予定量１，２５８戸、補正予定量２６戸、計１，２８４戸。２、年間供給量、８７万９，４１９
立米、補正予定量５万５，００２立米の減、計８２万４，４１７立米。３、１
日平均供給量、既決予定量２，４０９立米、補正予定量１５１立米の減、計
２，２５９立米。
収益的収入及び支出、第３条、予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。科目、既決予定額、補正予定額、計の順で読み上げます。なお、款の区分のみ申し上げます。第１款ガス事業収益、１億７，３６７万６，０００円、２，２４７万５，０００円の減、計１億５，１２０
万１，０００円。支出、第１款ガス事業費用、１億６，２５０万３，０００
円、２，００８万９，０００円の減、計１億４，２４１万４，０００円。
資本的収入及び支出、第４条、予算第４条本文括弧書中「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２８，７６７千円」を「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２６，８０２千円」に、「当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額２，０９２千円」を「当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額１，４９１千円」に、「過年度分損益勘定留保資金
１５，４３２千円」を「過年度分損益勘定留保資金２５，２５０千円」に、「当年度分損益勘定留保資金１１，２４３千円」を「当年度分損益勘定留保
資金６１千円」に改め、資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
次のページをお願いいたします。
款の項目と補正予定額を申し上げます。収入、第１款資本的収入、７３０
万円の減、計１，４７０万２，０００円。支出、第１款資本的支出、９２６
万５，０００円の減、計４，１５０万４，０００円。
企業債、第５条、予算第５条（企業債）表中、「限度額２２，０００千円」を「限度額１４，７００千円」に改める。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第６条、予算第８条に定めた経費の金額を次のように改める。科目、１、職員給与費、既決予定額４，６２０万４，０００円、補正予定額９４７万５，０００円の減、計
３，６７２万９，０００円。
たな卸資産購入限度額、第７条、予算第１０条に定めた、たな卸資産購入限度額の「限度額６６，０４０千円」を「限度額５５，５７０千円」に改める。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長- 75 -原秀男。

３ページの実施計画以降につきましては、さきの全員協議会でご説明いた
しましたので、省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、第１９号議案から第２５号議案までに対する質疑に入ります。質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、あらかじめお願いをしておきます。
それでは、質疑を願います。岡田武二君
○１１番

岡田武二

２８年度の一般会計補正予算（第５号）について質問させていただきます。
まず１点目ですけれども、ページ数が１９ページです。環境衛生費、これについて質問させていただきます。
放射性物質汚染対策事業、１０万８，０００円の減額ですが、これについて教えてください。
○議長

佐藤勇二

○保健環境課長

保健環境課長猪野馨

お答えいたします。

この１０万８，０００円につきましては、入札の差金ということでござい
ます。
○議長

佐藤勇二

○１１番

岡田武二君

岡田武二

入札の差金、それでありがとうございました。

それで、その放射性物質、その後、今現在、吉崎の山に保管されているわけですけれども、これは今後どういう方向で行くのか教えていただきたいんですけれども。
○議長

佐藤勇二

○１１番

岡田武二

岡田武二君
恐らく答えられないのかなと思うんですけれども、先般、いろいろな情報、いろいろなものを見る中で、濃度が下がった場合にはそのまま保管するという町村が大分関東周辺で出ているようであります。
そういう中で、下仁田町として今後どういう方向でやるのか、その辺のところも含めて町長いかがでしょうか。
（「休憩」の声あり）
○議長

○議長

佐藤勇二

暫時休憩します。

休憩

午前１１時２７分

再開午前１１時２８分

佐藤勇二

休憩を解いて再開します。

町長- 76 -

○町長

原秀男

その件に関しては、まだ国の指針が出ていないということで、今後の動向を見るということになると思います。
○議長

佐藤勇二

○１１番

岡田武二君

岡田武二

検討して、はやめに方向性を出していただいてはどうかなと思っております。
それと、もう１点ですが、２１ページです。林業施設費、林業作業道総合整備事業、これについてのあれは、法が変わったので減額ということでありました。それは理解しております。ただ、今までの林業作業道を見ていますと、３月に予算化して繰越明許と、それも６，０００万円というようなあれがありました。この作業道の繰越明許費については、私も再三言っておりますけれども、下仁田町の森林組合がこれを開発したというような作業道ではないかと思っています。
そういった中で、町長、県のほうの歳出が９月ごろじゃないとこの作業道のあれが出てこないということなんですね。一番真夏の要するに林業作業ができる時期に作業道ができない。大変森林組合もロスの冬場の日照のないときに作業道をつくっているということなんですね。そういった面では、やはり早目にその支出をしていただくような働きをこれはお願いしておきたいと思います。町長の考え方をひとつお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

○町長

原秀男

町長
町の判断もあるんですけれども、県のほうにもそのように話をしまして、もう少し合理的にできればなと思います。よろしくお願いします。
○議長
○１１番

佐藤勇二
岡田武二

岡田武二君
ありがとうございます。

そういった面で、やはり単年度決算ということはあくまでも基本でありますので、そういった繰越明許が、公然とやられるような事業内容のないような働きをぜひお願いしたいと思います。
以上です。
○議長

佐藤勇二

ほかに質疑はございませんか。よろしいですか。

（「はい」の声あり）
○議長

佐藤勇二

それでは、質疑がないようですので、質疑を終結して、第１９号議案から第２５号議案の７議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決- 77 -

定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第２０、第２６号議案から第３２号議案までを一括議題といたします。
まず、第２６号議案

平成２９年度下仁田町一般会計予算から順次説明を願います。総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第２６号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
予算書の１ページをお願いいたします。
第２６号議案

平成２９年度下仁田町一般会計予算、平成２９年度下仁田町の一般会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ５１億
８，４００万円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
債務負担行為、第２条、地方自治法第２１４条の規定により債務を負担す
る行為をすることができる事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。
地方債、第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表地方債」による。

一時借入金、第４条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は５億円と定める。
歳出予算の流用、第５条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおり定める。
第１号、各項に計上した給料、職員手当等及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
第２号、各項に計上した旅費、需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と金額を申し上げます。
- 78 -

１款町税８億３，４３５万４，０００円、２款地方譲与税５，１００万円、
３款利子割交付金６５万４，０００円、４款配当割交付金３０５万５，０００
円、５款株式等譲渡所得割交付金２５２万７，０００円、６款地方消費税交付金１億２，６００万円、７款ゴルフ場利用税交付金１，０００万円、８款
自動車取得税交付金１，０００万円、９款地方特例交付金７０万円、１０款
地方交付税２２億５，８００万円、１１款交通安全対策特別交付金１４０万円、１２款分担金及び負担金３，４６１万７，０００円、１３款使用料及び手数料 ４ ，６６３万７ ， ０００円、１４款 国庫 支出 金４億５，２５６ 万
８，０００円、１５款県支出金３億２，２９７万１，０００円、１６款財産
収入３０６万３，０００円、１７款寄附金１億２，０１６万１，０００円、
１８款繰入金３億１，５３１万２，０００円、１９款繰越金１，０００円、
２０款諸収入９，４６８万円。
４ページをお願いいたします。
２１款町債４億９，６３０万円、歳入合計５１億８，４００万円としたいとするものでございます。
５ページをお願いいたします。
歳出でございます。１款議会費７，６０４万３，０００円、２款総務費７億５，４３０万４，０００円、３款民生費１１億７８４万３，０００円、４
款衛生費７億１，０９１万円、５款労務費２３９万円、６款農林水産業費２億８，３７８万９，０００円、７款商工費５億７，２９３万４，０００円、
８款土木費２億７，７２９万４，０００円。
６ページをお願いいたします。
９款消防費２億６，６０６万９，０００円、１０款教育費４億６，８８８
万６，０００円、１１款災害復旧費１万２，０００円、１２款公債費６億５，２８２万３，０００円、１３款諸支出金７０万３，０００円、１４款予
備費１，０００万円、歳出合計５１億８，４００万円としたいとするものでございます。
８ページをお願いいたします。
第２表、債務負担行為でございます。土地開発公社の借入金に対する債務保証で、期間を平成２９年度から債務完了の年までとし、限度額を１，０００
万円に約定利息を加えた額と定めたいとするものでございます。
次に、第３表、地方債でございます。起債の目的と限度額は、過疎対策事
業過疎対策事業債３億３，０９０万円、過疎対策事業過疎対策事業債（ソフト事業分）５４０万円、臨時財政対策債１億６，０００万円、限度額計４億- 79 -

９，６３０万円で、起債の方法は証書借り入れまたは証券発行、利率は年５％以内。ただし、利率見直し方式で借り入れる政府資金及び地方公共団体
金融機構資金について、利率見直しを行った後においては、当該見直し後の利率といたします。償還の方法は、借入先の融資条件による。ただし、町財政の都合により据置期間及び償還期限を短縮し、または繰上償還もしくは低利債に借りかえすることができるとしたいとするものでございます。
９ページをお願いいたします。
次に、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきまして
は、説明を省略させていただきます。また、１２ページの２の歳入及び２８
ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

以上で一般会計予算の説明が終わりました。

続いて、第２７号議案
第２８号議案
２９号議案

平成２９年度下仁田町国民健康保険特別会計予算、

平成２９年度下仁田町後期高齢者医療特別会計予算及び第平成２９年度下仁田町介護保険特別会計予算について、健康課

長に説明を求めます。健康課長（荻野英雄健康課長
○健康課長

荻野英雄

登壇）

命によりまして、第２７号議案から第２９号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
７９ページをお願いいたします。
第２７号議案

平成２９年度下仁田町国民健康保険特別会計予算、平成２９年度下仁田町の国民健康保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１２億
３，６８０万円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金、第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は５，０００万円と定める。
歳出予算の流用、第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める
第１号、各項に計上した旅費、需用費及び役務費に係る予算額に過不足を- 80 -

生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
第２号、保険給付費の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２７年３月９日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と金額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。１款国民健康保険税２億６３２万９，０００
円、２款 使 用料及 び手数料１０万円、３款国庫支出金２億５， ５７４ 万１，０００円、４款療養給付費交付金３，８６７万１，０００円、５款前期
高齢者交付金２億９，７３０万９，０００円、６款県支出金６，７７８万
５，０００円、７款共同事業交付金２億６，３９４万８，０００円、８款財
産収入１万円、９款繰入金１億５７３万９，０００円、１０款繰越金１，０００円、１１款諸収入１１６万７，０００円、歳入合計１２億３，６８０万円としたいとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
次に、歳出でございます。１款総務費７６５万円、２款保険給付費７億
３ ，２６ ８万 ８，０００ 円、３款後期高齢 者支 援金 等１億３， ０６２ 万６，０００円、４款前期高齢者納付金等９万３，０００円、５款老人保健拠
出金１，０００円、６款介護納付金５，３９７万３，０００円、７款共同事
業拠出金 ２ 億 ７，６７３万８，０００円、８ 款保健事業費１， ２５５ 万
４，０００円、９款基金積立金１万円、１０款公債費９万５，０００円、
１１款諸支出金１３７万２，０００円、１２款予備費２，１００万円、歳出合計１２億３，６８０万円としたいとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
次に、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略をさせていただきます。また、８６ページの２の歳入及び９２ペー
ジの３の歳出につきましては、さきの全員協議会にてご説明をさせていただ
きましたので、省略させていただきます。
次に、９９ページをお願いいたします。
第２８号議案

平成２９年度下仁田町後期高齢者医療特別会計予算、平成２９年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入 歳出 予算、 第１条、歳 入出予算の総額 は、歳入歳出それぞれ１ 億
３，８５０万円と定める。
- 81 -

第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金、第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は１，０００万円と定める。
歳出予算の流用、第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた
場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と金額を申し上げます。
初めに、歳入です。１款後期高齢者医療保険料７，６４９万１，０００円、
２款使用料及び手数料１万９，０００円、３款繰入金５，５５１万８，０００
円、４款繰越金１，０００円、５款諸収入６４７万１，０００円、歳入合計
１億３，８５０万円としたいとするものでございます。
次に、歳出です。１款総務費１８０万６，０００円、２款保健事業費６９８
万 ３，０ ００円、 ３款後 期高 齢者 医療広域連 合納 付金 １億 ２，８６８ 万
９，０００円、４款諸支出金２万１，０００円、５款公債費１，０００円、
６款予備費１００万円、歳出合計１億３，８５０万円としたいとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略をさせていただきます。また、１０４ページの２の歳入及び１０６ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明をさせていただきましたので、省略させていただきます。
次に、１０９ページをお願いいたします。
第２９号議案

平成２９年度下仁田町介護保険特別会計予算、平成２９年

度下仁田町の介護保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１２億
５，９７９万３，０００円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金、第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時- 82 -

借入金の借り入れの最高額は２，０００万円と定める。
歳出予算の流用、第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおり定める。
第１号、各項に計上した旅費、需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
第２号、保険給付費の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と金額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。１款保険料２億４，１０９万２，０００円、
２款使用料及び手数料２万３，０００円、３款国庫支出金３億１，１６４万
１，０００円、４款支払基金交付金３億４，４６５万６，０００円、５款県
支出金１億８，４０７万３，０００円、６款財産収入３，０００円、７款繰
入金１億７，３３９万３，０００円、８款繰越金１，０００円、９款諸収入４９１万１，０００円、歳入合計１２億５，９７９万３，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。１款総務費１，４９０万円、２款保険給付費１１
億９，８２２万５，０００円、３款財政安定化基金拠出金１，０００円、４款基金積立金３，０００円、５款地域支援事業費４，５６６万円、６款公債
費１，０００円。
次のページをお願いいたします。
７款 諸支 出金３ ，０００円、８款予備費１００万円、歳出合 計１２ 億
５，９７９万３，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略をさせていただきます。また、１１５ページの２の歳入及び１２０
ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会で説明をさせていただ
きましたので、省略をさせていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

ここで暫時休憩します。

午後１時より再開をしたいと思います。よろしくお願いします。
休憩

午前１１時５６分

再

開

午後

１時００分
- 83 -

○議長

佐藤勇二

休憩を解いて再開をします。

次に、第３０号議案
第３１号議案

平成２９年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計予算、

平成２９年度下仁田町水道事業会計予算及び第３２号議案

平成２９年度下仁田町ガス事業会計予算について、建設ガス水道課長に説明を求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第３０号議案、第３１号議案、第３２号議案を朗読し、ご提案、ご説明をいたします。
第３０号議案

平成２９年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計予算、平成２９年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ８，０４５
万８，０００円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
地方債、第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第２表地方債」による。

一時借入金、第３条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は２，０００万円と定める。
歳出予算の流用、第４条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた
場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算、款の区分と予算額を申し上げます。
歳入、１款分担金及び負担金８３４万円、２款使用料及び手数料１，６４６
万８，０００円、３款国庫支出金２，２０４万５，０００円、４款県支出金
７２４万円、５款財産収入１，０００円、６款繰入金１，２５６万２，０００
円、７款諸収入２，０００円、８款町債１，３８０万円、歳入合計８，０４５
万８，０００円。
次のページをお願いします。
- 84 -

歳出でございます。１款浄化槽事業費７，３９４万２，０００円、２款公
債費６５１万６，０００円、歳出合計８，０４５万８，０００円。
次のページをお願いいたします。
第２表、地方債、起債の目的、浄化槽施設設置事業（下水道事業債）、限度額６９０万円、浄化槽施設設置事業（過疎対策事業債）、同じく限度額
６９０万円、限度額計１，３８０万円、起債の方法、利率、償還の方法につきましては記載のとおりでございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書、１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。１３７ページの２の歳入、１３９ページの３の歳出につきま
しては、さきの全員協議会において説明いたしましたので、省略させていただきます。
次に、第３１号議案をお願いいたします。
第３１号議案

平成２９年度下仁田町水道事業会計予算、総則、第１条、

平成２９年度下仁田町水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。
業務の予定量、第２条、業務の予定量は、次のとおりとする。１、給水戸
数３，５３１戸、２、年間給水量９０万５，４６５立米、３、１日平均給水量２，４８１立米。
収益的収入及び支出、第３条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。款の区分と予定額を申し上げます。収入、第１款水道事業収益
２億７，６７９万１，０００円、支出、第１款水道事業費用２億９，５０９万円。
次のページをお願いいたします。
資本的収入及び支出、第４条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額８，１９６万
１，０００円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額１７万
５，０００円、過年度分損益勘定留保資２，１９６万６，０００円、当年度分損益勘定留保資金５，９８２万円で補塡するものとする。
収入、款の区分と予定額を申し上げます。第１款資本的収入８，９８９万
９，０００円、支出、第１款資本的支出１億７，１８６万円。
企業債、第５条、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法
は、次のとおりと定める。起債の目的、配水本管布設替工事、限度額２，４７０万円、起債の方法、証書借り入れ、利率、年５％以内、償還の方法、貸付先の融資条件による。
- 85 -

一時借入金、第６条、一時借入金の限度額は１，０００万円と定める。予定支出の各項の経費の金額の流用、第７条、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。第１款水道事業費用、第１項営業費用、第２項営業外費用。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第８条、次に掲げ
る経費については、その経費の金額をそれ以外の経費の金額に流用し、またはそれ以外の経費をこの経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。１、職員給与費４，８８０万６，０００円。
他会計からの補助金、第９条、水道水源開発事業に係る企業債、簡易水道
統合整備事業に係る簡易水道事業債及び過疎債の元利償還等及び児童手当に要する経費のために一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は８，１６４
万９，０００円である。
棚卸資産購入限度額、第１０条、棚卸資産購入限度額は１９８万９，０００円と定める。
重要な資産の取得及び処分、第１１条、重要な資産の取得及び処分は、次のとおりとする。１、取得する資産、種類、配水本管布設替工事、名称、県
道下仁田上野線本管布設工事（川井から跡倉）、県道下仁田上野線本管布設に伴う舗装本復旧工事（青倉）、数量、Ｌ＝１５０．０メートル、ＰＥパイ
１００ミリ、数量、Ａ＝３８２平米、ｔ＝１０センチメートル。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
平成２９年度下仁田町水道事業会計予算実施計画以降につきましては、さきの議会全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
第３２号議案をお願いいたします。
第３２号議案

平成２９年度下仁田町ガス事業会計予算、総則、第１条、

平成２９年度下仁田町ガス事業会計の予算は、次に定めるところによる。
業務の予定量、第２条、業務の予定量は、次のとおりとする。１、供給戸
数１，２７３戸、２、年間供給量７９万２，１９１立米、３、１日平均供給量２，１７０立米。
収益的収入及び支出、第３条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。款の項目と予定額を申し上げます。収入、第１款事業収益１億
８，２０９万円、支出、第１款ガス事業費用１億７，１９６万８，０００円。
次のページをお願いいたします。
資本的収入及び支出、第４条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとお- 86 -

りと定める。資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２，８８９万
９，０００円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額２１３万
５，０００円、過年度分損益勘定留保資金２，６７６万４，０００円で補塡するものとする。
収入、款の項目と予定額を申し上げます。第１款資本的収入２，０１０万
２，０００円、支出、第１款資本的支出４，９００万１，０００円。
企業債、第５条、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法
は、次のとおりと定める。起債の目的、ガス本管布設替工事、限度額２，０１０万円、起債の方法、証書借り入れ、利率、年５％以内、償還の方法、貸付先の融資条件による。
一時借入金、第６条、一時借入金の限度額は１，０００万円と定める。
予定支出の各項の経費の金額の流用、第７条、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。第１款ガス事業費用、第１項営業費用、第２項営業外費用。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第８条、次に掲げ
る経費については、その経費の金額をそれ以外の経費の金額に流用し、またはそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。１、職員給与費３，７２６万８，０００円。
他会計からの補助金、第９条、児童手当に要する経費のために一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は６６万円である。
棚卸 資産 購入限 度額、第１ ０条、棚卸資産 購入限度額は ４， ９５１ 万３，０００円と定める。
重要な資産の取得及び処分、第１１条、重要な資産の取得及び処分は次のとおりとする。１、取得する資産、種類、ガス本管布設替工事、名称、県道
下仁田上野線本管布設替工事（仲町）、数量、Ｌ＝９０メートル、ＰＥパイ
２００ミリ、県道下仁田上野線本管布設がえに伴う舗装本復旧工事（仲町）、
Ａ＝３８６平米、ｔ＝１０センチメートル。
平成２９年３月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
平成２９年度下仁田町ガス事業会計予算実施計画以降につきましては、さきの議会全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案説明が終わりましたので、第２６号議案から第３２号議案

までに対する質疑に入ります。
- 87 -

質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、
あらかじめお願いをいたしておきます。
それでは、質疑をお願いします。岩崎正春君
○５番

岩崎正春

２９年度の一般会計予算全般についてちょっとお尋ねしたいことがございます。
２８年度補正予算については前町長の時代の流れもあるということでありますが、２９年度予算については、原町政の特色を見定める指針となるわけです。
そこで、２８年度予算から比べて２９年度予算は前年比２億６，０００万減の中で、町民サービスや各種整備も予算確保は一定額できて、さらに町長の公約にある３款４目のタクシー券をふやすということでは評価をしたいと思いますが、一方、財調からの繰入額が２億８，０００万と、前年比に対して約６，３００万円ほど増となっております。
基金取り崩しによる残高が１０億円ぎりぎりという状態になるわけですが、当初予算を組むに当たって、機構改革は先ほど承認されたわけですけれども、あわせて財政基盤を強化するための財政改革に取り組む姿勢はどのような姿
勢で取り組んだのか、町長のご所見を伺いたいと思います。
○議長

佐藤勇二

○町長

原秀男

町長
今回の２９年度予算に当たりまして、行政改革ということですけ

れども、行政改革を含めてこの予算に対しての推進に当たっては、これまで町が進めてきた行財政改革を念頭に置きながら、最小の経費で最大の効果を生み出すと、こういうことを基本として、効率的な行政運営を目指しました。
そんな中で、地方交付税においてトップダウン方式の検討対象とされている全ての業務について検討を行いました。大まかなものは、事務事業の効率化の推進、２つ目に定員管理の適正化及び人材育成の推進、３番目に民間活力の活用、４番目に財政運営健全化の推進、５番目に地域協働の推進。
それで、新年度においてすぐに、細かい話ですが、着手できるという点では、街路灯のＬＥＤ化を促進し電気代の削減を図る、２つ目に地方創生の推進、この件に合わせた組織機構の見直し、また町長、副町長及び教育長の出張にかかわる日当を廃止と、このようなことを目途に、町民満足を高めるた
めに進めました。
以上です。
○議長

佐藤勇二

岩崎正春君

○５番

岩崎正春

概略をここで伺っておいて、予算決算委員会もありますことで- 88 -すから、今町長に答弁いただいた内容については、またあすにでも機会があればご質問をさせていただきたいと思いますが、私も１２月議会で町長の所信について何点かお伺いしました中に、バスの無料化あるいは給食費の軽減について今後検討していくという答弁をいただいております。
さらに３月の議会では、バスの無料化について、私にしてみると大分後退したというのか、見方によれば白旗を上げちゃったような状況に見受けられるんですけれども、今後、これらに対してはどのように町長としては予定しているのかお考えをお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

○町長

原秀男

町長
やはり同じ返事で、２月３月までのこの予算組みで、査定のほうでかなり追われまして、財政的な問題、また、これは根本的にバスの場合はまた考えなければいけないかなということもありまして、まだまだ検討の余地というか、そういう方向であります。
○議長

佐藤勇二

岩崎正春君

○５番

岩崎正春

財政基盤を確立強化していくということは、地方創生も年数に限りがありますので、やっぱり気を引き締めていかないと財政基盤が緩んでしまうというのが私の考えでありますし、今町長が述べられたように、きょうの６号議案では日当の廃止ということは行ったのでありますが、そういった細かい点でもさらに６号議案の中でもやれることがあったかなというふうに私は考えております。
中身についてはまた後日ただしたいと思いますけれども、機構改革に伴いまして実質課がふえたわけで、それによって今後地方創生に対してのマニュアルをつくるための財政改革というのを新たな町長のほうから提案を中身についてはしていただけるとありがたいと思います。
○議長
○副町長

佐藤勇二
吉弘拓生

副町長
議員からのご質問にありました基金の取り崩しをしながら今

年度２９年度につきましては事業推進をしていくわけですけれども、現在、国の国庫事業関係、公表のほうが少しおくれておるところがございます。こちらのほうにもしっかり応募していきながら、できる限り財調を崩さない形で取り組みのほうは推進をしていきたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

○６番

佐藤博

そのほか質疑はございますか。佐藤博君
３９ページ、民生費関係のところで一点お伺いしておきたいと思います。
- 89 -

昨日の新聞にはスマホ全戸配布は白紙ということで町長の意向が発表されたようでございます。２８年度からスタートした実証事業について、これはもう全て終了しているのか、また、２９年度以降にもその残務整理等を含めた作業があるのかどうか、そこをお伺いしたい。
○議長

佐藤勇二

○健康課長

健康課長

荻野英雄

ただいまのご質問でございますが、実証事業については、

今回一般質問の中で、町長のほうから白紙ということで答弁がございました。
ただいまの残務整理云々というお話でございますけれども、実際に残務整理は考えていないんですが、実証事業に参加をいただきました青倉地域の皆様に対しましては、一旦今回の結果についてご報告をしたいというふうに考えています。
○議長

佐藤勇二

○６番

佐藤博

佐藤博君
一昨年の１１月に、ふるさとスマホと協定書を結んであるかと存じます。この事業に対して白紙ということであるならば、この協定も撤回する必要があるかと思います。この点について、原町長のお考えをお伺いしたい。
（発言する声あり）
○議長

佐藤勇二

暫時休憩します。

休

憩

午後

１時２５分

再

開

午後

１時２６分

○議長

佐藤勇二

それでは、休憩を閉じて再開をします。

そのほか質疑はございますか。堀口博志君
○１０番

堀口博志

一般会計、１３款使用料なんですけれども、これも今、暫時休憩中にご指摘があったように展望的な質問になってしまうと、今回これはいいのかなという疑問符はあるんですけれども、この教育使用料、この中で、既に使っていないのかなとは思うんですけれども、小坂グラウンドの使用料というのは入っていないんですか。
○議長

佐藤勇二

○１０番
○議長

堀口博志
佐藤勇二

○教育課長

ページ数は何ページですか。
ページ数を言ったほうがいいですか。１７ページです。
教育課長

大河原順次郎１７ページの教育使用料のことでよろしいでしょうか。

小坂グラウンドにつきましては社会体育施設から除いてありますので、こちらのほうには使用料は入っておりません。
○議長

佐藤勇二

堀口博志君
- 90 -

○１０番

堀口博志

すみません、小坂グラウンドの使用料はどこに入っているん

ですか。
○議長

佐藤勇二

○教育課長

教育課長

大河原順次郎グラウンド等につきましては社会体育施設の使用料に入っておりますが、小坂のグラウンドは今、社会体育施設としての扱いをしておりませんので、貸し出しをしておりませんので、計算には入っておりま
せん。
○議長

佐藤勇二

○１０番

堀口博志

堀口博志君
グラウンドとして使用していないということなんですか、そうすると。だから、当然使用していないから使用料に見込みが入っていないということなんですか。
○議長

佐藤勇二

○教育課長

教育課長

大河原順次郎

貸し出しをしておりませんので、使用料が入ってくることはないということです。
○議長

佐藤勇二

○１０番

堀口博志

堀口博志君
では、現状はどうなっているのか、ちょっと真に問えない質問なって申しわけないですけれども、あそこにあるということはそのままだと思うんですけれども、今後、グラウンドの名称が入っていて、収入源が少ない、固定化されている中で、やはりあるものを利用しての収入というのも必要ではないかなと思います。
現状で使用者がいないと。貸し出さないからいないのだから、使用料を取れない状況にあるのだから、現状として施設として使用料を取る気が今後あるんですか、ないんですか。
○議長

佐藤勇二

○教育課長

教育課長

大河原順次郎現状では、グラウンドとして使える状況にはありませ

ん。
○議長

佐藤勇二

○教育課長

教育課長

大河原順次郎すみません、ちょっと時間をいただきたいと思うんで

すが。
○議長

○議長

佐藤勇二

暫時休憩します。

休

憩

午後

１時３１分

再

開

午後

１時３５分

佐藤勇二

休憩を解いて再開をします。

教育課長- 91 -

○教育課長大河原順次郎

お答えします。

今現在、財産的には教育委員会の財産として管理を行っております。使える状況ではないので、貸し出しをしておりません。今、草刈り等をして、緊急時のヘリポートの利用の申請があったときに貸し出しをしているような状況であって、今現在はグラウンドとしての機能は果たしていない形となって
おります。
○議長

佐藤勇二

○１０番

堀口博志君

堀口博志

小坂グラウンドがここまでに至るのに、造成するにも大変ご苦労があったと思います。借地で、ただいま借地料を払いながら、また買い上げをした部分等々で今の状況が形成されているんじゃないかと。
ただ、そうなると今、草刈りをしているだけで遊ばせておくという、言葉は違うかもしれませんけれども、手をかけて遊ばせておくという状況にあるのかなと思うんですけれども、財産としてやっぱり活用していかなければい
けないかな、また活用をどうしていくかということを入れておかなければい
かないのかなと思います。
当初予算の案では、その使用料について財産収入についての質問にはなるんですけれども、これを教育財産ではあるけれども、課としての利活用、例
えば今課長からも話があったけれども、草を刈っていると。しかし、それを町長の言うように協働、地域の人に任せてお願いをして、地域でグラウンド
ゴルフでも、あるいはそういうものにも活用できないのかなと。あるいは、課を越えれば、今後の方針は別ですけれども、残土処理場とか。あそこは水が上がって大変な整備が必要になってくる。ですから、一時その残土処理的にも、土を入れて小高く盛り上げた上でのまた使用を考えるとか、やはり財産を生かすということが必要じゃないかと思います。その辺町長どうでしょ
う。
○議長

佐藤勇二

○町長

原秀男

○議長

佐藤勇二

○１０番
○議長
○１２番

町長
その方向で検討します。

堀口博志
佐藤勇二
佐藤公夫

堀口博志君
そう言われると、後に質問がないので、終わります。
そのほかございますか。佐藤公夫君
町長、今の「検討します」という答弁ですけれども、小坂のグラウンドそのものは遊水池という一つの目的があったはずなんだよね。ですから、あそこのところの堰堤をかさ上げすることはできないんです。ということで、質問の本題に入ります。
- 92 -

一般会計、２款、３２ページ、乗合バス運行事業、それとあと、教育費の中でスクールバスに約４，２００万円、合わせてバスの運行に６，１００万円ほどの予算が出ているんですけれども、最近マスコミでも大分取り上げられている人手不足、ドライバーの人手不足が著しい状況です。あわせて、今
委託しているバスの運転手さんの労働配分率が幾ら程度になっているかがわ
かりますか。というのは、バスの運転手さんの賃金がまことに安いという不満が出ておるので、労働配分率をお尋ねします。
○議長

佐藤勇二

○地域創生課長

地域創生課長永井邦佳

しもにたバスのほうの関係でございますけれども、平成２９年度にまた上信ハイヤーのほうに委託をする予定で考えております。
上信ハイヤーでは今、運転手につきましては１０人の登録ということで、
１０人体制での運行をやっているところでございます。
しもにたバスにおける委託費に占める人件費の割合を委託先のほうに聞いたところが、見積りによりますと、約７８％が人件費ということでございます。そのほかに燃料代、修繕料、それから保険料等であるということでございました。これが議員のおっしゃっている割合というところで正しい答弁なのかちょっとわからないのでありますけれども、そういった資料をいただいております。
○議長
○１２番

佐藤勇二

佐藤公夫君

佐藤公夫

いずれにしても、現場で働くドライバーの賃金に対する不満が出ています。それとあわせて、高齢ドライバーが在籍していると。なかなか今の状況だと欠員ができたときの補充が大変ですと、こういうようなことも危惧されていることなので、よく委託料を検討するか、委託先とよく協議をする中で、運転手の確保が必ずできるような方策を検討をしておく必要があると思います。
○議長
○１２番

佐藤勇二

答はいいですか。佐藤公夫君

佐藤公夫

あとは、一般会計の５０ページ、小口資金融資対策、今、この小口資金の申し込み、役場の担当に申し込みは金融機関が来ているんです
か。
○議長

佐藤勇二

○農林商工課長

農林商工課長岡野弘行

小口の審査会には金融機関さんに来てもらっておりま

す。
○議長
○１２番

佐藤勇二
佐藤公夫

佐藤公夫君
過日もちょっとお尋ねしましたけれども、貸し出し金利と保- 93 -

証料は何％ですか。
○議長

佐藤勇二

○農林商工課長

農林商工課長岡野弘行

貸し出し金利は現在２．６％です。それで、保証料の率ですけれども、２０％でございます。
（「何％ですか」の声あり）○農林商工課長

岡野弘行

２０％でございます。

（「保証料２０％ですか」の声あり）○農林商工課長
○１２番

岡野弘行

佐藤公夫

はい。

保証料が２０％なんていうのは、高利貸しでもやっていないよ。もっとも高利貸しには保証料はつかないからいいんですけれども。
まず、２．６％。日本の金融がマイナス金利である中で、２．６％に、そのほか保証協会保証料、プラスアルファすると３％を超える貸し出しになるかと思うんですけれども、それでは、４４５万１，０００円の内訳をお願いします。わからなければ、利子の補塡が幾ら、保証料の補塡が幾ら。
○議長

佐藤勇二

○農林商工課長

農林商工課長岡野弘行

まず、利子の補給金、これが１４４万８，０００円です。それから小口資金の融資保証料補助、これが１００万円でございます。
それから、中小企業安定資金融資保証料補助が２，０００円でございます。
それから、中小企業経営安定化貸付預託金のほうが２００万円でございます。
それから、損失の補償のこれのほうが科目設定で１，０００円でございます。
以上でございます。
○議長
○１２番

佐藤勇二

佐藤公夫君

佐藤公夫

いずれにしても、小口資金の金利が町で払うのが保証料を補助で約２５０万円。今、日本政策投資銀行に融資を申し込めば、保証料はゼ
ロ、金利 が １％。 小口融資から比べると、小口 融資のほう が金利だけで１．６％高い。保証料を含めると、保証料はそれぞれの企業によって保証協会が０．２％から１．２％までの格差をつけるようですけれども、平均すれば０．６％。これだけ高いものを行政が窓口を使って町内の企業家に融資をするというのは、幾ら補塡していたとしても、少しこれは考え……、少しどころじゃない、大いに考えてもらわなくてはならないことですけれども、いかがですか。
○議長

佐藤勇二○農林商工課長

農林商工課長岡野弘行

現在、町の金融会のほうにご相談を申し上げておりま

して、もう少し利率を引き下げられないとということでご相談を持ちかけて- 94 -

おりまして、幾日か前なんですけれども、ちょっとお答えをいただきまして、
０．５％ぐらい下げられるのではないかということでお話をいただいておりますので、それを勘案しまして利率を決定したいと今考えております。
○議長

佐藤勇二

○１２番

佐藤公夫君

佐藤公夫

町の担当課に金融機関が小口融資の申込書を持ってくるからダメなんだ。融資を受けたいという人が直接申込書を持ってくる。直接申込書を持ってきたら、「小口融資資金を使うよりも、商工会へ行って日本政策投資銀行から借りたほうが安いですよ」と。今現在で、金利だけで１．６違
うんだよね。だから金融会が町の担当課に小口の申し込みに来るのではなくて、融資を受けたい人が直接町のほうに申込書を提出する方向に変更したらいかがですか。
○議長

佐藤勇二○農林商工課長

農林商工課長岡野弘行

今までの長い歴史の中でそういう形でやってきました

ので、ちょっと内容については今後詰めて考えてみないと、今すぐにここでご返事ということはできませんので、ちょっと今、その辺でお願いしたいと
思います。
○議長

佐藤勇二

○１２番

佐藤公夫

佐藤公夫君
そういうことで、金利が高いと、０．５％ぐらい下げたんじゃだめだという意見がありましたと伝えてください。
それとあと、荒船の湯は、指定管理者でことしで丸々２年経過するところですけれども、荒船の湯の経営状況を把握できていますか。
○議長

佐藤勇二

○観光課長

林通典

観光課長
お答えします。

議員さんご指摘のとおり、２７年７月から平成３０年３月までの３カ年の指定管理の契約の中で、この３月で２年目が過ぎようとしております。
毎月、観光協会からは、１カ月ごとの入込数、売上の実績報告が届いております。それによりますと、手元の資料は１月末までのデータですが、１月末までの入り込みが、１０カ月ですね、２８年度、３万３，８００人、前年比で１３％ほど前年同期と比較して落ち込んでおります。売り上げにつきま
しても、１月末現在の１０カ月間ですけれども、２８年度売り上げが２，８１０
万、前の年度の同期と比較して１８％落ち込んでいるという状況で、年度途
中、もう少し努力してくれという指示は出しておりますが、今現在そのような状況になっております。
○議長

佐藤勇二

佐藤公夫君
- 95 -

○１２番

佐藤公夫

１，５００万円の委託料を出して、１０万でも１００万円でも少なくならなかったら３年後に廃止と、閉鎖ということで指定管理者制度を取り入れたと思うんですけれども、その辺のところは観光協会も承知をしておりますか。
○議長

佐藤勇二

○観光課長

観光課長

林通典

事務局長からは、そういう認識を持っているというふうに聞いております。
○議長

佐藤勇二

○１２番

佐藤公夫

佐藤公夫君
町長に伺います。この２９年度の予算が終了した時点で、３０年度の予算のときにどうするか。このままで行けば、もう既に２年経過をして、１，５００万円の委託料は減額にならないと。今働いている人たち
は、「３年間、議会が１，５００万ずつ出すんだから、そんなに努力しなくたっていいや」という感触で働いているようですけれども、あと１年後、荒船の湯をどういうふうにするか、今から検討をしておいていただきたいと思
います。
以上。
○議長

佐藤勇二

そのほかに質疑はございますか。島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

一般会計の町の単独事業について。ページ数は多岐にわたりますので割愛しますけれども、今現在、町の単独事業、各課にまたがるわけですけれども、どのくらいあって、予算的にどのくらいトータル的に占めているのかお伺いします。
○議長

佐藤勇二

○総務課長

神戸哲

総務課長
町の単独事業ということですけれども、今ここでこういう事業がありますというのは、ちょっと多過ぎてなかなか言えないのですが。申しわけないです。
○議長

佐藤勇二

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

県においても、かつては「ぐんまクリーン大作戦」、あるいは今、「緑の県民基金事業」があるわけですけれども、大体５年前後で見直しをして、効果が出ればそれでよしと。それでまた新たな単独事業を始めているわけですけれども、今までそういった町の単独事業に対して検討はしているか、あるいは事業仕分けの対象として第三者を含めた検討委員会に乗せているか、この辺の流れについてお伺いしておきます。
○議長

佐藤勇二

○総務課長

神戸哲

総務課長
町の予算を立てるとき、予算編成方針というのがございまし- 96 -

て、２９年度の予算編成方針の中で、事業の必要性が薄れているものについては廃止するなり徹底的に見直しを図ることということで、各課のほうで見積りをつくって出してきたものをまた町長査定ということで、内容を精査して今の予算となってございます。
○議長

佐藤勇二

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

中には２０年３０年同じ形で単独事業で補助金を出していると。

しかしながら、その受け皿となる組織については、当時の３分の１、４分の１の組織でも、なおかつ依然として補助金を出しているようなことも見受けられます。
そういう中で、町の単独事業は、やっぱり住民サービスあるいは町の活性化に欠かせないものでありますけれども、時代とともに町の情勢は変わってきているわけで、やはり人口減少とか少子高齢化で、町長も新たに給食の無料化、保育園の無料化あるいは町営バスの無料化と新たな町の単独事業を掲げているわけですけれども、財政的に見通しがつかないとか何とかで、それも検討中ということでございますけれども、新しい単独事業をやろうとすれば、やはり絶えず町の単独事業は見直して、費用対効果をよく見て、やはり時代とともに内容を変えていかないととんでもないことになってしまうわけで、町長の公約も実現不可能に近いわけで、この部分はもう経済効果がある
程度認められて廃止をしていいとか、その辺のめり張りをやはり当初予算には説明できるような形で提示していただけたらと思うんですけれども、先ほどの町全体でどのくらいの単独事業があるか、その辺のところはいつどういう形でお示ししていただけるのですか。
○議長

佐藤勇二

○総務課長

神戸哲

総務課長
できれば予算決算の中でちょっとお話ししたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

それでは、それぞれの課によって、いつごろから補助事業を始めてどういう程度に今進んでいるか、その辺も含めて一覧表を用意するようにお願いしておきます。
以上です。
○議長

佐藤勇二

そのほかございますか。質疑のある方。千野榮治君

○８番

千野榮治

予算決算で聞こうと思ったんだけれども、余りにもみんな質問があるので、ちょっと私も質問させていただきます。
歳入は１８ページ、歳出は５１ページ、これは、新規事業のことをちょっ- 97 -

とお聞かせしていただきたいと思います。
１４款２項１目、「お試しサテライトオフィス」とかいうのが出ていたんですけれども、これも前にちょっと説明していただいたと思うんですけれども、これは１０分の１０だから、全くこちらから出すお金じゃなく、国のほうがやっていきなさいよということで補助金をつけていただいたと思うんですけれども、これについて、ちょっと悪いけれども、説明をもう一度していただけますか、内容を。
○議長

佐藤勇二

○地域創生課長

地域創生課長永井邦佳

これは全協でもご説明をちょっとさせていただきまし

たが、国の事業にこれがまだ該当しているというわけではなくて、この事業に応募するに当たって、平成２９年度に予算化がされているかというのがまず条件であるということなので、一つ申し添えておきます。
これは、総務省が行ないます事業の委託を受けるという事業でございます。
総務省が実施する三大都市圏、これは関東、中部、近畿という三大都市圏に所在する企業、これに対して、その企業が地方に出てどういった仕事ができるかというふうなニーズ調査を行います。この調査結果に基づきまして、このお試しサテライトオフィスモデル事業に該当する自治体は、その資料を使って地域にサテライトオフィスとして企業を呼び込むような、そういう戦略を策定するということでございます。
その策定した戦略に基づきまして、お試しで１年間首都圏から企業の方々に来ていただいた中で、企業が求めるもの、それからこちらの地域の行政が求めるもの、そういったものの意見交換をしながら、本当に地方に企業が出てくるためにはどういう役割を果たしたらいいのかというふうな部分、そういったものを考えた戦略を策定するということでございます。
この戦略の策定を当然国からの委託で受けますので、また国のほうに結果を上げるということになります。国のほうとすると、このモデル事業をまた全国に、こういうところが成功している事業がありますよというようなことで全国にこれを知らしめるというふうな事業になっております。
○議長

佐藤勇二

千野榮治君

○８番

千野榮治

お試しということだから、下仁田に国がこういうことでやってみようということで手を挙げたということだと思うんだけれども、その内容というのが、全く今聞いているものじゃわからないね。
企業に来てもらったり、それは国のほうで、ある程度総務省のほうからこういう企業にあたりなさいよというような格好のアドバイスみたいなみたい- 98 -

なものがあるのかね。それを、副町長がいるので、下仁田町にとって非常にすばらしいことであるんだか何だかちょっとわからないので、ちょっとその辺を教えてくれないかね。
○議長

佐藤勇二

○副町長

吉弘拓生

副町長
お答えいたします。

このお試しサテライトモデル事業は、総務省が平成２８年度９月補正予算で事業化をした取り組みでございます。その９月補正予算の中で、国が三大都市圏の６万社を対象にアンケートをとっておるそうで、そのうちの大体
３，５００ぐらいの会社のほうから、そういったお試しサテライトに協力しますよというふうな回答を得られているということでございました。
ですので、今回の事業が採択されましたならば、その３，５００社の中で、下仁田でこういうことをやったらどうですかというふうな誘致戦略といいま
すかそういったものを立てていったり、もしくは最終的には企業誘致につな
げる、そういった取り組みのほうの戦略を立てていきたいというふうに考えております。
○議長

佐藤勇二

千野榮治君

○８番

千野榮治

そうすると、今言ったように３，０００社ぐらいが一応のター

ゲットというかそういうのがあるということで、今度は下仁田がそういう人たちに来ていただくという下準備をしなくてはいけないと思うんだけれども、下仁田がどんなような準備をして、これは１０分の１０だから１００％国が持ってくれるということなんだけれども、ただやりましたという、下仁田に行ったら何の準備もしていないというんじゃまたまずいので、その辺をちょっと具体的というか、ちょっとこういうふうにしたいんだよということを教えてもらえれば、応援をさせてもらいたいと思うんだけれども。
○議長
○副町長

佐藤勇二
吉弘拓生

副町長
ありがとうございます。実際に企業さんがどういったところがいいかというのは、この事業が採択されて、お試し事業が始まってからの話になるんですけれども、例えば今、空き家、こちらが町内に５００ございます。それから廃校になっている学校跡地、実際にそういったところをご紹介するかと思うんですけれども、それが実際に事業者さんのニーズとしてマッチをしなければいけませんので、どういう形がいいのかというところは、
このお試しサテライトオフィス事業の中で少し検討していく余地があるのかなというふうに考えております。
○８番

千野榮治

はい、わかりました。いいです。
- 99 -

○議長

佐藤勇二

いいですか、はい。

その他ございますか。よろしいですか。佐藤公夫君
○１２番

佐藤公夫

ガス企業会計、ご承知のように群馬県では下仁田町だけが公営ガス企業を行っております。４月１日からガスの自由化がスタートすると。
こういう中で、今後、この町営ガスをどのような形態で運営していくか。民間に委託をすることも一つの方法でしょうし、民間の信用ある都市ガス会社に全てを売却することも可能であろうかと思いますけれども、このままこれ
からガスの自由化がスタートしても、町としてこのガスの企業を存続していくのかどうか、ご返答願えればと思います。
○議長

佐藤勇二

建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

お答えいたします。

おっしゃるとおり、この４月からガスの小売りの自由化が始まります。今、群馬県内で１社とおっしゃいましたけれども、富岡市が４月から民間になるということで、まだ２社ございます、公営の企業は。
それで、４月からガスの小売りの自由化が始まるわけなんですけれども、ガス事業を取り巻く情勢は、人口減少等による需要家の減少などで非常に厳しいことになっております。また、これからそれを経営していくのも、大変
公営としては厳しいことと思われます。
また、先ほど議決していただいた総合計画の中にも、ガスの民営化を検討していくということがございます。新年度事業にはガスの民営化に対する予算は盛り込んではございませんけれども、今後検討していきたいと思います。
以上です。
○議長
○１２番

佐藤勇二
佐藤公夫

佐藤公夫君
町長、そういう方向でいいんですか。

○議長

佐藤勇二

○町長

原秀男

そういう方向です。

○議長

佐藤勇二

よろしいですか。

○１２番

佐藤公夫

○議長

佐藤勇二

○６番

佐藤博

町長

はい、いいですよ。
そのほかございますか。佐藤博君
もう１点だけ聞かせてください。一般会計の６５ページ、ジオパークの推進費についてお伺いしたい。
前年比から８００万の減額、これは、はねこし峡の工事が終わったということで理解したんですが、内容、中身の説明の中で、研究者への補助が３０万円というふうに過日の説明を受けたように思います。研究者が何名ぐらい- 100 -

で、どういう組織、体制の中に３０万円の補助を出すのか、一つお願いしま
す。
○議長

佐藤勇二

○教育課長

教育課長

大河原順次郎

まだ何団体にどれだけということではなくて、研究報告が少ないということがありますので、下仁田町で研究をしたいという申請を受けた段階で、じゃ、その研究に対して幾らお金がかかるから幾ら補助を出そうということで予算をとらせていただきました。
○議長

佐藤勇二

○６番

佐藤博

佐藤博君
日本ジオパーク認定、これにイエローカードという過日のお話を聞かせていただいたんですが、聞くところによると、今現在の研究者といいますか先生方、大変遠くから出向いてくる、その旅費あるいはそういった手
当等もほとんどないに近い状況なのかなというふうに、話を聞きながら私も伺った経緯がございます。
どんな状況での対応ができているのか、その現状でもって十分であるのか、
この黄色がかかっている再認定に向けて、イエローカードがかかっている状
況の打開ができるんだろうか、ここが正念場だと思うので、しっかりとした対応をしていただきたいという思いの質問なんですけれども、現状の対応はいかがでございましょう。
○議長

佐藤勇二

○教育課長

教育課長

大河原順次郎

自然史館として、ジオパーク推進室としての活動と、あと、今現在、自然学校としての活動等がございます。そんなこともあるので、先生方、おっしゃられたとおり遠くから出てきてくれている方々もいます。その方々について、下仁田協議会の会議等のものであれば旅費の手当ができておりますが、そのほか自然学校の授業であったりお手伝いであったりというものに対しては、旅費等の形は町から直接出ておりませんので、先生方にとっては大変な部分もあろうかと思います。
○議長

佐藤勇二

○６番

佐藤博

佐藤博君
最後にちょっと町長に意向を聞きたいので、ひとつしっかり聞いておいていただきたいんですが、過日、私も先生に講演をお願いして、数万円をお支払いした。それが全て組織の会の中にまた充当されているという状況で資金繰りをされているという、「金がねえんで大変なんだい」という話もお伺いしました。
町長、そういう状況をぜひ察していただきながら、この後のジオパークの再認定に向けての手だて、この中にもそういったものの考慮もぜひ含めて考- 101 -

えていただきたいということをお願いをしたいんですが、いかがでしょう。
（「休憩」の声あり）
○議長

○議長

佐藤勇二

暫時休憩します。

休

憩

午後

２時１０分

再

開

午後

２時２２分

佐藤勇二

休憩を解いて再開をします。

教育課長
○教育課長

大河原順次郎

お答えします。

本当の答えになるかどうかわからないんですが、町長も心配をしてくれていまして、先ほど言った研究費を含めて、予算の中では再審査に向けた予算のほうはつけていただきました。
あと、佐藤議員から言われている自然学校とのかかわりなんですが、うちからお願いしている部分については、委託費としてお支払いをさせてもらっている部分がございます。
それとあと、自然学校の方々の特に遠くから来られる先生方の旅費等につきましては、うちから直接頼んでいるものについてはうちから支払いをするようになっておりますが、自然学校全体の中でプールをして支払いがされているかと思います。そんなこともあって、先生方に足りていない部分があろうかと思います。
○議長

佐藤勇二

○６番

佐藤博

佐藤博君
ジオパークの認定が再認定に向けて瀬戸際という大変厳しい状況であるからして、ぜひしっかりとお願いする意味においての対応をしていた
だきたいということを申し上げているわけであります。取り消しにならない
ように活動していただくための活動費として、ぜひ支援を惜しみなく対応していただきたいと、こんなことだけお願いしておきます。
○議長

佐藤勇二

そのほか質疑ございますか。

（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

よろしいですか。

（「はい」「すみません、ちょっといいですか」の声あり）
○議長

佐藤勇二

○総務課長

神戸哲

総務課長
先ほどの島﨑議員への回答なんですが、町の単独事業について、先ほど予算決算までと言ったんですが、多岐にわたりますもので、最悪、最終の定例全協までということでよろしいでしょうか。
○議長

佐藤勇二

島﨑紘一君
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○９番

島﨑紘一

先ほど言った発言ですので、大いに努力をしていただいて、あしたまで待ちます。今のお願いで「はい、わかりました」とは言い切れませんので、よろしくご理解のほどお願いします。
（「議長、よろしいですか」の声あり）
○議長

佐藤勇二

○農林商工課長

農林商工課長岡野弘行

失礼いたします。

先ほどの佐藤公夫議員さんのご質問の中で、保証料補助ということでご質問があったんですが、私、ちょっと勘違いをしてしまいまして、間違えた数
字を言ってしまいました。
保証料補助については、複雑な計算等が必要なので、一律ではないということでございますけれども、０．１％から０．８％の間ということでございます。おわびして訂正させていただきます。
○議長

佐藤勇二

○１２番
○議長

佐藤公夫
佐藤勇二

佐藤議員、よろしいですか。
はい。
そのほかなければ、質疑を終結してよろしいでしょうか。

（「はい」の声あり）
○議長

佐藤勇二

それでは、第２６号議案から第３２号議案の７議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
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○議長

佐藤勇二

次に、日程第２１、陳情議題といたします。

ただいま議題となっております陳情第１号

若者も高齢者も安心できる年

金制度の実現を求める陳情は、総務常任委員会に付託したいと思います。
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○議長

佐藤勇二

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
大変ご苦労さまでした。
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散会

平成２９年３月９日- 103 -

午後

２時２６分