平成２６年度
独立行政法人統計センター事業報告書（業務実績等報告）

平成２７年６月
独立行政法人統計センター

目次

国民の皆様へ ············································································ 1
独立行政法人統計センターの概要
１ 法人の基本情報 ······································································ 4(１） 法人の概要 ····································································· 4(２） 事務所所在地 ··································································· 6(３） 資本金の額 ····································································· 6(４） 役員の状況 ····································································· 6(５） 常勤職員の状況 ································································· 6２財務諸表の要約 ······································································ 7(１）要約した財務諸表 ································································ 7(２）財務諸表の科目 ·································································· 8３

財務情報 ············································································ 9(１） 財務諸表の概況 ································································· 9(２） 重要な施設等の整備等の状況 ····················································· 12(３） 予算及び決算の概要 ····························································· 12(４） 経費削減及び効率化に関する目標並びにその達成状況 ······························· 12４

事業の説明 ·········································································· 13(１) 財源の内訳 ······································································ 13(２) 財務情報及び業務の実績に基づく説明 ·············································· 13

業務実績等報告
Ⅰ 国民に対して提供するサービスその他業務の質の向上に関する事項
１ 国勢調査その他国勢の基本に関する統計調査の製表に関する事項 ························ 17【周期調査】(１) 国勢調査 ······································································· 22(２) 経済センサス（基礎調査及び活動調査） ··········································· 24(３) 住宅・土地統計調査 ····························································· 26(４) 全国消費実態調査 ······························································· 27【経常調査】(５) 労働力調査 ····································································· 28(６) 小売物価統計調査（消費者物価指数） ············································· 29(７) 家計調査 ······································································· 31(８) 個人企業経済調査 ······························································· 33(９) 科学技術研究調査 ······························································· 34(10) サービス産業動向調査 ··························································· 35(11) 家計消費状況調査 ······························································· 37(12) 住民基本台帳人口移動報告 ······················································· 39
２ 受託製表に関する事項【中期目標において受託が指示されている統計調査】····································· 40(１) 内閣官房内閣人事局委託業務 ····················································· 43(２) 人事院給与局委託業務 ··························································· 44(３) 人事院職員福祉局委託業務 ······················································· 45(４) 公害等調整委員会委託業務 ······················································· 46(５) 財務省委託業務 ································································· 47(６) 厚生労働省委託業務 ····························································· 48(７) 経済産業省委託業務 ····························································· 50(８) 国土交通省自動車交通局委託業務 ················································· 51(９) 国土交通省総合政策局委託業務 ··················································· 52(10) 都道府県委託業務 ······························································· 55

【中期目標において受託が指示されている統計調査以外の受託製表】 ······················· 56(１) 有償受託製表 ··································································· 57【一般からの委託に応じた統計の作成等】 ··············································· 59(１) オーダーメード集計 ····························································· 60
３ 統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理に関する事項 ················ 64(１) 政府統計共同利用システムの運用管理 ············································· 67(２) 次世代統計利用システムの検討･開発 ·············································· 69(３) 事業所母集団データベースの整備・運用管理 ······································· 70(４) 匿名データの作成及び提供 ······················································· 71(５) 統計センター統計データアーカイブの運営 ········································· 72(６) 加工統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理 ····················· 75
４ 研究に関する事項 ·································································· 76(１) 格付支援システムの研究 ························································· 77(２) データエディティングに関する研究 ··············································· 78(３) 統計データの提供に関する研究 ··················································· 78(４) 外部機関との連携及び研究成果の普及等 ··········································· 79
５ 統計活動に関する国際協力 ·························································· 84(１) 国際的な動向等に関する情報収集 ················································· 85(２) 海外への技術協力 ······························································· 85(３) ＬＩＳのデータベース利用に関する支援 ··········································· 85
６Ⅱ

その他 ············································································ 87

業務運営の効率化に関する事項
１ 業務運営の高度化・効率化に関する事項 ·············································· 90(１) 計画的な業務運営の高度化・効率化に向けた取組 ··································· 92(２) 業務経費及び一般管理費の削減 ··················································· 92(３) 国家公務員の定員の純減に準じた人員削減を踏まえた更なる人員の削減 ··············· 92(４) 役職員の給与水準の適正化 ······················································· 92(５) 製表業務の民間委託等に向けた取組 ··············································· 93(６) 情報通信技術を活用した業務運営の高度化・効率化 ································· 94２

効率的な人員の活用に関する事項 ···················································· 96

３

業務・システムの最適化に関する事項 ················································ 98

４ 随意契約等の見直しに関する事項 ···················································· 101(１) 随意契約等の見直し ····························································· 102(２） 契約内容の監査 ································································ 103
Ⅲ

財務内容の改善に関する事項
予算（人件費の見積もりを含む。）、収支計画及び資金計画 ································· 105
予算（人件費の見積もりを含む。）、収支計画及び資金計画 ······························· 107（保有資産の管理・運用等について） ·················································· 109
重要な財産の処分に関する計画、剰余金の使途 ············································ 110

Ⅳ

その他の業務運営に関する事項
１ 施設及び設備に関する計画 ·························································· 111
２ 人事に関する計画 ·································································· 113(１) 新たに対応が必要となる業務 ····················································· 113(２) 人材の育成 ····································································· 114

(３) 人事評価制度 ··································································· 114(４) 人員に係る指標 ································································· 114(５) テレワークの運用 ······························································· 115
３

積立金の処分に関する計画 ·························································· 116

４ その他業務運営に関する事項 ························································ 117(１) 内部統制の充実・強化 ··························································· 119(２) 情報セキュリティ対策の徹底 ····················································· 123(３) 危機管理の徹底 ································································· 124(４) 節電への対応 ··································································· 125(５) 環境への配慮 ··································································· 126(６) 職員の安全・健康管理 ··························································· 126(７) 広報··········································································· 126(８) 独立行政法人改革への対応 ······················································· 127

国民の皆様へ
統計センターは、平成15年４月に独立行政法人として発足し、平成26年度で12年目を迎えました。
統計センターは、我が国の中央統計機関の一翼を担う独立行政法人として、“人と社会と未来のために －確かな技術と信頼できる統計作成－”をモットーに、全職員が３つの使命を果たします。
第一の使命は、「統計をつくる」ことです。人口や失業率、消費者物価指数等、国民生活を支える政策決定に資する信頼性の高い統計を確かな技術で編成します。また、各府省、地方公共団体などの新たな活動を支える統計の整備も支援します。
第二の使命は、「統計を活かす」ことです。社会・経済の急変動、複雑化が進展する時代にあって、国民が公的統計を活用して、適切な意思決定ができるような情報サービスを開発・提供します。特に、公共情報のオープンデータ化を先導する活動を推進するとともに、統計
データ活用のベストプラクティスを支援してまいりたいと考えます。
第三の使命は、「統計を支える」ことです。各府省、地方公共団体、国際機関、各国政府等の統計作成を支える情報システムの開発や運用管理を担います。
これら３つの使命を果たすために、統計センターは、総務省統計局、総務省政策統括官（統計基準担当）、各府省などと一体となった活動も行います。さらに、効果的・効率的に業務を改革することで、国民の期待に応えます。そのために、私どもが長年培ってきた技術と経験とを結集し、最新の情報通信技術（ICT）を導入することで進化させるとともに、次世代の統計を担う新たな「人財」を育ててまいります。また、政府、地方公共団体、民間企業、大学・研究機関とも一層連携を深め、公的統計が一層の価値を社会に与えることを支援したいと考
えております。
人と社会と未来のために、統計を作りたい、活用したい、そうしたニーズを共有する全ての方々が、私どもの大切なお客様です。
■ 平成26年度事業の概要◇ 統計を作る事業
景気動向に関心が高まる中、労働力調査、家計調査、小売物価統計調査（消費者物価指数）
等の経常調査の統計作成を行いました。これらの統計は、経済財政運営上の重要な経済指標等として、各方面からますます注目が集まっており、その作成に当たっては、従前にも増して細心の配慮を要するものとなりました。
また、経済センサス‐基礎調査、全国消費実態調査等の大規模な周期調査の統計作成を行いました。経済センサス‐基礎調査及び全国消費実態調査においては、一部事務の民間委託やICTを活用した分類符号の格付支援システムの導入などにより、製表方法の更なる改善を図り、業務の効率化を推進しました。

-1-◇ 統計を活かし、支える事業
公的統計の共通的な業務基盤・利用基盤として、政府が「統計調査等業務の業務・システ
ム最適化計画」に基づき整備した「政府統計共同利用システム」の運用管理を行っています。
イースタット

その主な機能であるインターネットを通じて利用できる「政府統計の総合窓口（e-Stat）」では、その統計表データに年間約2005万件のアクセスがあり、また、「政府統計オンライン調査
総合窓口」を利用したオンライン調査は11府省59調査で行われるなど、多くの方々に御利用いただきました。
また、統計利用の高度化等に向けた取組として公的統計の利用可能性の拡充及び統計利用者の利便性向上を図るため、各種の統計情報をインターネット環境下でGIS等のアプリケーシ
ョンやAPIを通じて提供することを目的とした次世代統計利用システムの研究開発を推進しています。平成23年から24年にかけてAPI機能による情報提供、GIS機能及びセルデータ集計機能の実証実験を開始し、25年度はそれぞれの機能についてインターネットを通じて一般利用者への試行提供を開始しました。26年度は、試行運用を踏まえて、利用者を対象に行った
ニーズ把握での意見等を基に、API機能の提供データの拡大等、GIS機能のタブレット端末用
アプリの提供等の機能拡充を行い、API機能を26年10月31日に、GIS機能を27年１月20日に、それぞれ「政府統計の総合窓口(e-Stat)」から本格運用を開始し、多くの方々に御利用いた
だいております。
公的統計の二次的利用（高等教育・研究などへの利用）に係るサービスの効率的かつ効果的な実施を支援しました。このため、統計調査を実施する行政機関等からの委託を受けて、調査票情報等の保管・蓄積、匿名データの作成・提供及びオーダーメード集計（公的統計のミクロデータ利用）の業務サービスを提供する「統計センター統計データアーカイブ」を運営しています。特に、匿名データ及びオーダーメード集計による研究者などへのデータ提供
については、前年度に引き続き、公的統計の利用環境の充実を図るために対象調査範囲の拡大を行うとともに、積極的な周知・広報を行いました。
■ 合理化・効率化の状況
公的統計の作成業務は、国民の皆様から提供いただいた情報の管理の徹底を基に、効率的業務を実行し、国民が統計を必要とする時期までに遅滞なく完遂しなければなりません。しかし、単純な人員削減や単なる業務工程の省略によっては、行政や社会の信頼に応える質の高い統計作成を実現することはできません。
このため、統計センターでは、業務プロセスの改善に資する技術開発を進め、確かな技術に裏打ちされた業務構築を行うことにより、統計の正確性を担保しつつ、業務運営の高度化・効率化を実現する業務改革の取組を進めています。
また、民間事業者の活用範囲の拡大を図ることにより、企画・設計、工程管理、品質管理などの専門性を要する中核的業務に職員を重点配置し、法人機能の強化と高い品質を維持し-2-

た効率的な業務運営に努めています。
その結果、作成した統計については、いずれも期限、品質ともに大きな支障なく所定の成果を挙げることができました。
さらに、経常的な業務経費・一般管理費については、第３期中期目標期間(平成29年度末まで)の削減目標(24年度末に対する割合を85％以下)に対して、26年度は3.2％削減するとともに、常勤役職員数については759人以下とし、いずれも目標を達成しております。
統計センターにおいては、効率的な業務運営を進めてきましたが、更に効率化・高度化を追及した業務運営に取り組んでまいります。
統計センターは、平成27年４月から、国と密接に関連した事業を確実に執行する行政執行法人となりました。今後とも、情報管理の徹底と効率的な業務運営を進め、各府省や地方公共団体の統計整備の支援、公的統計の利用環境の充実に、組織を挙げて全力で取り組んでまいります。
引き続き、国民の皆様のより一層の御支援と、統計に対する御理解・御協力を賜りますようよろしくお願いいたします。

経 営 理 念○ 正確な統計の作成 ： 私たちは、知識と技術そして経験を活かし、社会に役立つ正確な統計の作成を目指します。
○ 統計の迅速な提供 ： 私たちは、効率的な業務遂行を追求し、統計の迅速な提供を行います。
○ 秘密の保護の徹底 ： 私たちは、個人、法人その他統計作成に協力いただく方々の秘密の保護を徹底します。
○ 弛まぬ技術の向上 ： 私たちは、新たな技術の導入と研究を推進し、統計作成の弛まぬ技術の向上を図ります。
○ 新たな価値の創造 ： 私たちは、社会経済の発展と国民生活の向上に寄与する新たな価値の創造に取り組みます。

-3-

独立行政法人統計センターの概要
１

法人の基本情報(1) 法人の概要① 目的（独立行政法人統計センター法第３条）
独立行政法人統計センターは、国勢調査その他国勢の基本に関する統計調査（総務省設置法（平成11年法律第91号）第４条第85号に規定するものをいう。以下「国勢調査等」という。）の製表、これに必要な統計技術の研究等を一体的に行うことにより、統計の信頼性の確保及び統計技術の向上に資することを目的とする。
② 業務の範囲（独立行政法人統計センター法第10条）
一

国勢調査等の製表を行うこと。

二

国の行政機関又は地方公共団体の委託を受けて統計調査の製表を行うこと。

三

統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理を行うこと。

四前三号に掲げる業務に必要な技術の研究を行うこと。

五前各号に掲げる業務に附帯する業務を行うこと。

③ 沿革
明 治

4 年（1871年） 太政官正院に政表課が置かれたとされる

明 治 1 8 年（1885年） 内閣に統計局が設置される
昭 和 2 4 年（1949年） 総理府設置により総理府統計局製表部となる
昭 和 5 9 年（1984年） 総務庁設置に伴い統計局製表部が総務庁統計センターとなる
平 成 1 3 年（2001年） 中央省庁等再編に伴い総務省統計センターとなる
平 成 1 5 年（2003年） 独立行政法人として新たに発足する④ 設立の根拠となる法律
独立行政法人統計センター法（平成11年法律第219号）⑤ 主務大臣（主務省所管課等）
総務大臣（総務省統計局総務課）-4-

⑥ 組織図（平成27年３月31日現在）
理事長 １名
理事
３名

総務部

監事 ２名

製表部

統計情報・技術部

情報管理課

管理企画課

経営企画室
運営方針の企画・立案、業務に関する総合調整、
中期計画、年度計画、
事業報告書の作成

製表に関する総合調整、
製表基本方針・製表計画等の作成、製表業務に関する品質管理の総合調整、要員計画・進行管理

人口統計業務推進室

総務課
人事・研修・給与・服務、文書管理、広報、情報公開

福利厚生室
職員の福利厚生、共済、相談、労務

財務課
予算・決算及び会計、財産及び物品の管理

国勢調査、住宅・土地統計調査及び就業構造基本調査の製表に関する製表基本方針・製表計画等の作成、事務処理方法の方針、進捗状況の考査・調整、システムの開発・保守

経済センサス業務推進室
経済センサス及び事業所母集団
データベースの製表に関する製表
基本方針・製表計画等の作成、事務処理方法の方針、進捗状況の考査・調整、システムの開発・保守

地域情報整備業務推進室
地域メッシュ統計、社会生活統計指標、
住民基本台帳人口移動報告、人口推計の製表に関する事務処理方法の方針、進捗状況の考査・調整、情報整備情報処理課
製表に係る情報処理に関する企画・立案、プログラム開発

統計分類課
統計調査の製表に用いる分類の適用、分類格付の品質管理

審査課
製表の結果の審査

製表グループ
統計調査の製表-5-

情報セキュリティの確保、調査票等の管理、情報機器の導入に関する総合調整、情報技術に関する品質管理の総合調整、
OCRの運用管理

統計作成支援課受託による統計調査の製表及び匿名データの作成・提供、オーダー
メード集計を行う統計データ
アーカイブの運営

共同利用システム課
政府統計共同利用システムの運用管理

統計技術研究課
統計センターの業務に必要な技術の調査・研究

(2) 事務所所在地
東京都新宿区若松町19番１号(3) 資本金の額（平成27年３月31日現在）
なし(4) 役員の状況（平成27年３月31日現在）
役

職

氏

名

理事長

戸 谷

好 秀

理

事

山 下

理

事

千 野

当

経 歴（主な前歴）
総務省総務審議官

任 期
平成23年４月１日～平成27年３月31日

担

文 男

平成25年４月１日～平成27年３月31日

総務・情
報技術

東芝コンシューマエレクトロニクス・
ホールディングス㈱顧問

雅 人

平成25年４月１日～平成27年３月31日

製表

総務省統計企画管理官（政策統括官（統計基準担当）付）

理 事
（非常勤）

渡 辺 美智子

平成25年４月１日～平成27年３月31日

研究慶應義塾大学大学院健康マネジメント研究科教授(現職)

監 事
（非常勤）

中 山

真 一

平成25年４月１日～平成27年３月31日

業

務

監 事
（非常勤）

文 野

清 正

平成25年４月１日～平成27年３月31日

会

計神奈川県立青少年センター副館長
文野公認会計士・税理士事務所（現職）(5) 常勤職員の状況
常勤職員は、平成26年度末において727人（前年度末から21人減、2.8％減）であり、平均年
齢は41.3歳（前年度末41.1歳）となっている。このうち、統計センターが独立行政法人に移行
した平成15年４月１日以降、総務省等国の行政機関から転入してきた者は456人（過去、統計センターに配置されていた職員で、独立行政法人移行時において国の行政機関に配置され、独立行政法人移行後に再び統計センターに復帰した者も含む。）、平成27年３月31日退職者は34人となっている。

-6-２

財務諸表の要約(1) 要約した財務諸表① 貸借対照表（http://www.nstac.go.jp/release/finance.html）
資産の部
流動資産
現金及び預金
未収金
たな卸資産
その他の流動資産
固定資産
有形固定資産リース資産
その他の固定資産
無形固定資産ソフトウェア
電話加入権
投資その他の資産

資産合計

金額
2,657,510
2,496,065
158,9322,493
20
2,921,844
2,487,875
2,032,966
454,909433,944
433,075869
25

5,579,355

流動負債
未払金
短期リース債務
その他の流動負債
固定負債
資産見返運営費交付金
長期リース債務
その他の固定負債

金額
1,621,703
1,048,864
553,453
19,3862,082,453
506,880
1,551,563
24,011

負債合計

3,704,156
純資産の部

資本金
資本剰余金
利益剰余金
前中期目標期間繰越積立金
積立金
当期未処分利益（うち当期総利益1,283,983）
純資産合計
負債・純資産合計② 損益計算書（http://www.nstac.go.jp/release/finance.html）
経常費用(A)
業務費
人件費
減価償却費
その他の業務費
一般管理費
人件費
減価償却費
その他の一般管理費
財務費用
雑損
経常収益(B)
補助金等収益等
自己収入等
臨時損益(C)その他の調整額(D)8,686,148
7,933,991
5,915,498
528,746
1,489,747
734,297593,919
15,838
124,540
13,9493,911
9,925,275
8,904,258
1,021,017
044,856

当期総利益(B－A＋C＋D)

1,283,983-7-（単位:千円）

負債の部

1,875,199
99,197492,019
1,283,983
1,875,199
5,579,355（単位:千円）
主な内訳

給与手当4,739,619

外注委託費

951,336

給与手当

444,747

外注委託費30,430前中期目標期間繰越積立金
取崩額
44,856

③ キャッシュ・フロー計算書（http://www.nstac.go.jp/release/finance.html）（単位:千円）Ⅰ業務活動によるキャッシュ・フロー(A)
人件費支出
運営費交付金収入
自己収入等
その他の支出
Ⅱ投資活動によるキャッシュ・フロー(B)Ⅲ財務活動によるキャッシュ・フロー(C)Ⅳ当期資金増加額（又は減少額）（D=A+B+C）

金額
1,575,264▲6,439,466
8,631,231
974,407▲1,590,907▲749,819▲358,085
467,360

Ⅴ資金期首残高(E)1,536,685

Ⅵ資金期末残高(F=D+E)

2,004,045④ 行政サービス実施コスト計算書（http://www.nstac.go.jp/release/finance.html）（単位:千円）
金額7,665,581
8,686,598▲1,021,017

Ⅰ業務費用
損益計算書上の費用(控除) 自己収入等（その他の行政サービス実施コスト）
Ⅱ引当外賞与見積額
Ⅲ引当外退職給付増加見積額
Ⅳ機会費用

5,373
▲405,791
267,667

Ⅴ行政サービス実施コスト

7,532,380※財務諸表における計数は、原則としてそれぞれ四捨五入によっているので、端数において合計等は合致しないものがある。

(2) 財務諸表の科目① 貸借対照表
現金・預金等：現金及び預金を計上している。

未収金：自己収入事業において発生した未収入金などを計上している。

たな卸資産：貯蔵品などを計上している。

その他(流動資産)：前払費用などを計上している。
有形固定資産：機械装置、車両、工具など独立行政法人が長期にわたって使用又は利用する有形の固定資産を計上している。

その他(固定資産)：有形固定資産以外の長期資産で、ソフトウェア、長期前払費用など具体的な形態を持たない無形固定資産が該当
その他(流動負債)：未払金、未払費用、預り金、短期リース債務などを計上している。
資産見返運営費交付金 ：運営費交付金を財源として固定資産を購入する場合に計上する固定資産帳簿価額に相当する負債勘定を計上している。
長期リース債務：１年を超えて支払うファイナンスリース契約に基づく未払リース料を計上している。

その他の固定負債：資産見返物品受贈額、資産除去債務を計上している。

-8-

利益剰余金：独立行政法人の業務に関連して発生した剰余金の累計額を計上している。

当期未処分利益：当期総利益を計上している。

② 損益計算書
業務費：独立行政法人の業務に要した費用を計上している。

人件費：給与、賞与、退職手当、法定福利費等、独立行政法人の職員等に要する経費を計上
している。

減価償却費

：業務に要する固定資産の取得原価をその耐用年数にわたって費用として配分する経費を計上している。

一般管理費：独立行政法人の業務に間接的（管理部門経費）に要した経費を計上している。

財務費用：利息の支払に要する経費を計上している。

雑損：たな卸資産の評価（不良品等）による減少額を計上している。

補助金等収益等：国からの運営費交付金のうち、当期の収益として認識した収益を計上している。

自己収入等：手数料収入、受託製表収入、政府統計共同利用システム利用料収入などの収益を計上している。

その他の調整額：前中期目標期間繰越積立金の取崩額を計上している。

③ キャッシュ・フロー計算書
業務活動によるキャッシュ・フロー ：独立行政法人の通常の業務の実施に係る資金の状態を表し、サービスの提供等による収入、原材料、商品又はサービスの購入による支出、人件費支出等が該当
投資活動によるキャッシュ・フロー ：将来に向けた経営基盤の確立のために行われる投資活動に係る資金の状態を表し、固定資産の取得・売却等による収入・支出が該当
財務活動によるキャッシュ・フロー：リース債務の返済などが該当④ 行政サービス実施コスト計算書
業務費用：独立行政法人が実施する行政サービスのコストのうち、独立行政法人の損益計算書に計上される費用

その他の行政サービス実施コスト ：独立行政法人の損益計算書に計上されないが、行政サービスの実施に費やされたと認められるコスト
引当外賞与見積額：財源措置が運営費交付金により行われることが明らかな場合の賞与引当金見積額（損益計算書には計上していないが、仮に引き当てた場合に計上したであろう賞与引当金見積額を貸借対照表に注記している。）
引当外退職給付増加見積額 ：財源措置が運営費交付金により行われることが明らかな場合の退職給付引当金増加見積額（損益計算書には計上していないが、仮に引き当てた場合に計上したであろう退職給付引当金見積額を貸借対照表に注記している。）
機会費用：国又は地方公共団体の財産を無償又は減額された使用料により賃貸した場合の本来負担すべき金額などが該当

３

財務情報

(1)財務諸表の概況① 経常費用、経常収益、当期総利益、資産、負債、キャッシュ・フローなどの主要な財務-9-データの経年比較・分析（内容・増減理由）（経常費用）
平成26年度の経常費用は8,686百万円と、前年度比931百万円（12％）増となっている。
これは、「国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律（平成24年法律第２号）」
による 給与減額支給措置の終了 等により支給額が増額となったことにより給与手当が前年度比507百万円（10.7％）増となったこと、26年全国消費実態調査及び26年経済セ
ンサス-基礎調査等の外注委託費が前年度比440百万円（81.3％）増となったことが主な要因である。
（経常収益）
平成26年度の経常収益は9,925百万円と、前年度比1,844百万円（22.8％）増となっている。これは、独立行政法人通則法附則第９条により、第３期中期目標期間が平成26年度で終了し、独立行政法人会計基準第81条第３項の規定に基づき、運営費交付金債務残高を全額収益化したことにより運営費交付金収益1,615百万円増となったことが主な要因である。
（当期総利益）平成26年度の当期総利益は1,284百万円である。内訳としては、運営費交付金債務の収益化8,838百万円、人件費の削減257百万円などが主な要因である。なお、前年度と比べ792百万円（161％）増加している。
（資産）
平成26年度末現在の資産合計は5,579百万円と、前年度比2,485百万円（80.3％）増となっている。これは、リース資産及びソフトウェア等の増加により固定資産が1,456百万円増となったことなどが主な要因である。
（負債）
平成26年度末現在の負債合計は3,704百万円と、前年度比1,246百万円（50.7％）増となっている。これは、長期リース債務等の増加により固定負債が1,048百万円増となったことなどが主な要因である。
（業務活動によるキャッシュ・フロー）
平成26年度の業務活動によるキャッシュ・フローは1,575百万円と、前年度比3,925百万円増となっている。これは、第２期中期目標期間精算確定による国庫納付金2,993百万円の減が主な要因である。
（投資活動によるキャッシュ・フロー）
平成26年度の投資活動によるキャッシュ・フローは支出が750百万円と、前年度比340
百万円（82.8％）増となっている。これは、定期預金への預入による支出492百万円増となったことが主な要因である。

-10-

（財務活動によるキャッシュ・フロー）
平成26年度の財務活動によるキャッシュ・フローは支出が358百万円と、前年度比108
百万円（23.2％）減となっている。これは、リース債務の返済に係る支出が減となったことが主な要因である。
主要な財務データの経年比較
区分（単位：百万円）
22年度

損益計算書
経常費用
経常収益
当期総利益
貸借対照表
資産
負債
利益剰余金
キャッシュ・フロー計算書
業務活動によるキャッシュ・フロー
投資活動によるキャッシュ・フロー
財務活動によるキャッシュ・フロー
資金期末残高

23年度

24年度

25年度

26年度

9,433
9,867
434

9,359
9,623
264

9,502
11,199
1,685

7,755
8,081
492

8,686
9,925
1,284

5,647
4,292
1,354

5,916
4,298
1,618

6,963
3,660
3,303

3,094
2,458
636

5,579
3,704
1,875

1,681
▲123
▲821
4,016

1,551
▲1,430
▲652
3,485

386
▲348
▲378
3,145

▲2,350
▲410
▲466
1,537

1,575
▲750
▲358
2,004

② セグメント事業損益の経年比較・分析（内容・増減理由）（区分経理によるセグメント情報）
単一セグメントのため、区分経理によるセグメント情報はない。
③ セグメント総資産の経年比較・分析（内容・増減理由）（区分経理によるセグメント情報）
単一セグメントのため、区分経理によるセグメント情報はない。
④ 目的積立金の申請、取崩内容等目的積立金の申請はしていない。
⑤ 行政サービス実施コスト計算書の経年比較・分析（内容・増減理由）
平成26年度の行政サービス実施コストは7,533百万円と、前年度比898百万円（13.5％）増となっている。これは、業務費用について、人件費483百万円増、外注委託費440百万円増による費用増が大きく影響し、696百万円増となったことが主な要因である。
行政サービス実施コストの経年比較
区分
業務費用
うち損益計算書上の費用
うち自己収入
引当外賞与見積額
引当外賞退職給付増加見積額
機会費用
行政サービス実施コスト（単位：百万円）
22年度

23年度

8,663
9,435
▲772
▲16
▲199
558
9,006

-11-

8,629
9,359
▲731
▲40
▲214
342
8,716

24年度
8,641
9,515
▲874
▲13
▲676
223
8,175

25年度
6,969
7,755
▲785
▲48
▲500
214
6,635

26年度
7,666
8,687
▲1,021
5
▲406
268
7,533

(2)重要な施設等の整備等の状況
重要な施設等の整備等において該当する事象はない。
(3)予算及び決算の概要
平成26年度における予算・決算等の概況として、収入においては、予算9,597百万円、決算
9,651百万円となっており、決算を前年度と比較すると1,250百万円増となっている。これは、運営費交付金収入が1,015百万円増となったことが主な要因である。
また、支出においては、予算9,597百万円、決算9,015百万円となっており、決算を前年度と比較すると1,370百万円増となっている。これは、退職手当を含む人件費が293百万円増となったこと及び周期統計調査に係る経費が583百万円増となったこと並びに統計におけるオープン
データの高度化に係る経費が225百万円増となったことが主な要因である。
（単位：百万円）
22年度

区分

23年度

24年度

25年度

26年度

予算

決算

予算

決算

予算

決算

予算

決算

予算

決算

運営費交付金収入
受託製表収入
政府統計共同利用ｼｽﾃﾑ利用料収入
統計におけるｵｰﾌﾟﾝﾃﾞｰﾀの高度化に係る収入
統計作成支援事業収入
その他の収入
（前年度からの繰越金）

9,784
15
748

9,784
15
748

9,426
22
673

9,426
23
673

8,469
25
738

8,469
25
738

7,616
22
681

7,616
23
681

8,631
23
714

8,631
22
714

-

-

-

-

-

-

-

-

225

225

6
0
0

4
6
0

9
0
0

5
29
0

128
0
376

60
50
322

19
0
-

78
3
-

4
0
-

20
40
-

収入合計

10,553

10,556

10,130

10,157

9,737

9,665

8,338

8,401

9,597

9,651

1,862
954
908
748

1,478
681
797
748

2,090
763
1,327
673

1,691
659
1,032
673

1,592
763
829
738

2,187
976
1,211
738

1,069
856
213
681

771
651
120
681

2,165
972
1,193
714

1,672
969
703
714

収入

支出
業務経費
経常統計調査等に係る経費
周期統計調査に係る経費
政府統計共同利用ｼｽﾃﾑ運用管理経費
統計におけるｵｰﾌﾟﾝﾃﾞｰﾀの高度化に係る経費
統計作成支援事業に係る経費
受託製表経費
一般管理費
人件費

-

-

-

-

-

-

-

-

225

225

6
15
337
7,585

3
15
295
6,962

9
22
270
7,066

5
23
277
6,700

128
25
270
6,983

51
25
261
6,601

12
17
274
6,285

32
2
304
5,854

1
19
277
6,196

10
2
244
6,147

支出合計

10,5539,501

10,130

9,368

9,737

9,863

8,338

7,645

9,597

9,015

(4)経費削減及び効率化に関する目標並びにその達成状況「業務経費及び一般管理費」（第３期中期計画に基づく所要額計上経費（電子計算機借料、
庁舎維持管理費等の所要額計上を必要とする経費、製表業務アウトソーシング等推進経費及び周期統計調査に係る経費をいう。）を除く。）について、新規追加、拡充部分を除き、期末年度（平成29年度）までに、前期末年度（平成24年度）の該当経費相当に対する割合を85％以下（年換算3.2％減）に削減することとしている。
平成26年度の所要額計上経費を除く「業務経費及び一般管理費」については、平成25年度予算額391百万円に対して平成26年度予算額378百万円（消費税率引上げによる影響額を除く。）とし、3.2％の削減を図っている。

-12-

【所要額計上経費を除く削減対象経費】
区

前中期目標期間終了年度
平成24年度（基準額）

分

金
業

務

経

費

一 般 管 理 費計
※上段（

（単位：千円）
当中期目標期間予算額

額

比

率

25年度
金

額

対基準比

266,171

100.0％

257,65496.8％

137,373

100.0％

132,97796.8％

403,544

100.0％

390,631

96.8％

26年度
金 額
対基準比
(249,409)
256,535
93.7％(128,722)
132,39993.7％(378,131)
388,93493.7％）は消費税率引上げによる影響額を除く。

※第３期中期目標期間は独立行政法人通則法附則第９条により平成26年度で終了。

４

事業の説明
(1)財源の内訳
平成26年度における当法人の収入は9,651百万円であり、その主な内訳は、運営費交付金収入8,631百万円（収入の89.4％）、政府統計共同利用システム利用料収入714百万円（同7.4％）などである。
(2)財務情報及び業務の実績に基づく説明
ア 製表事業
製表事業は、公的統計の整備を目的とするもので、国勢調査その他国勢の基本に関する統計調査の製表、国の行政機関又は地方公共団体の委託を受けて行う受託製表に大別される。
国勢調査その他国勢の基本に関する統計調査の製表は、主に５年ごとに実施される大規模統計調査である周期調査の製表と、毎年・毎月・毎四半期に実施される経常調査の製表に分かれ、受託製表は、中期目標において受託が指示されている統計調査の製表とそれ以外の統計調査（統計センターの判断で受託する統計調査）の製表に分けられる。
事業の財源は、運営費交付金（平成26年度8,631百万円）及び受託製表収入（平成26年
度22百万円）であり、国勢調査その他国勢の基本に関する統計調査の製表及び受託製表のうち中期目標において指示されている統計調査の製表の財源は運営費交付金、受託製表の
うち統計センターの判断で受託する統計調査の製表の財源は受託製表収入となっている。
事業に要する費用のうち周期調査に要する業務経費は、年度によって大きく変動するため、業務経費の内数となる周期統計調査に係る経費として区分している（平成26年度703
百万円）。経常調査及び受託製表（中期目標で指示されている統計調査の製表分）に要す
る業務経費は、まとめて経常統計調査等に係る経費として区分している（平成26年度969百万円）。
受託製表のうち統計センターの判断で受託する統計調査の製表に要する経費は、受託経費として計上している。当該事業は、他の製表業務に支障を来さない範囲で受託することを基本とし、財源の受託製表収入は実費相当額を委託元から徴収している（平成26年度22百万円）。
イ 政府統計共同利用システム運用管理事業
政府統計共同利用システム運用管理事業は、政府が定める最適化計画に基づき、公的統-13-

計に関する府省横断的な業務改革を推進し、国民に対して公的統計の一元的な利用環境を提供することを目的として、全府省が共同で利用する基盤システム（政府統計共同利用システム）の運用管理を行う事業である。政府統計の総合窓口（e-Stat）、政府統計オンラ
イン調査総合窓口（e-Survey）のほか、統計法第27条に基づき整備される事業所母集団デー
タベースは、政府統計共同利用システムの機能である。
事業の財源は、政府統計共同利用システム利用料収入（平成26年度714百万円）、統計におけるオープンデータの高度化に係る収入（平成26年度225百万円）等であり、このう
ち、政府統計共同利用システム利用料収入は、システムの利用機関によって支払われた同システムの利用料金の総額である。システムの運営については、最適化計画において、その費用を各府省その他の利用機関が負担する利用料金等により措置するものとし、各年度の利用料金については、各府省情報化統括責任者（ＣＩＯ）連絡会議の下、全府省で構成する統計調査等業務最適化推進協議会において定めることとされている。同協議会では、
政府統計共同利用システムの運営に要するハードウェア、ソフトウェア、データセンター、
通信回線、システム・エンジニア等のシステム関連の費用総額相当を利用料金の総額とし、利用機関である各府省で分担することが定められており、各府省の利用料金が総務省からまとめて支払われている。
このため、事業に要する費用のうち、コンピュータ機器等の借料、データセンターの使用料、通信回線使用料、システム・エンジニア費等については、政府統計共同利用システ
ム利用料収入を充てており、業務経費の内数となる政府統計共同利用システム運用管理経費（平成26年度714百万円）として区分している。

ウ 統計データアーカイブ運営事業
統計データアーカイブ運営事業は、公的統計の二次的利用に係るサービスの効率的かつ効果的な実施を支援する観点から、統計調査を実施する行政機関等からの委託を受けて、調査票情報等の保管・蓄積、匿名データの作成・提供及びオーダーメード集計の業務サービスを提供する事業である。
事業の財源は、統計作成支援事業収入（平成26年度20百万円）等であり、オーダーメー
ド集計を委託した者及び匿名データの提供を受ける者から手数料を徴収している。手数料
は、実費を勘案して統計法施行令で定められている。

-14-

業務実績等報告

-15-

-16-

Ⅰ 国民に対して提供するサービスその他業務の質の向上に関する事項
１ 国勢調査その他国勢の基本に関する統計調査の製表に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）（１）次に掲げる総務省設置法（平成11年法律第91号）
第４条第85号の国勢調査その他国勢の基本に関する統計調査（以下「国勢調査等」という。）について、社会・経済情勢に対応した統計データを迅速かつ的確に作成するため、総務省が定める基準に基づいて事務を進め、総務省が集計区分ごとに定める期限までに当該区分の製表結果を総務省に提出すること。
その際、調査票の記入不備の増加、オンライン調査の導入・拡大等に伴い、新たな対応を要する業務に適切に取り組むこと。
また、符号格付業務においてオートコーディング
システムを適用する場合は、格付率及び正解率等の定量的な目標を設定し、業務の効率化と品質の維持向上を図ること。
① 国勢調査② 経済センサス（基礎調査及び活動調査）③ 住宅･土地統計調査④ 就業構造基本調査⑤ 全国消費実態調査⑥ 社会生活基本調査⑦ 労働力調査⑧ 小売物価統計調査（消費者物価指数）⑨ 家計調査⑩ 個人企業経済調査⑪ 科学技術研究調査⑫ サービス産業動向調査⑬ 家計消費状況調査⑭ 住民基本台帳人口移動報告

総務省設置法（平成11年法律第91号）第４条第85号に規定する国勢調査その他国勢の基本に関する統計調査（以下「国勢調査等」という。）のうち次に掲げる統計調査（周期調査・経常調査）について、社会・経済情勢に対応した統計データを迅速かつ的確に作成するため、総務省が定める基準に基づいて適切に事務を進め、総務省が集計区分ごとに定める期限までに当該区分の製表結果を総務省に提出する。
その際、調査票の記入不備の増加、オンライン調査の導入・拡大等に伴い、新たな対応を要する業務に適切に取り組む。
また、格付支援システム等の情報通信技術の活用など、業務改善への積極的な取組により、業務の効率化と品質の維持・向上を図る。

（２）上記（１）に掲げる統計調査のほか、新たな国勢の基本に関する統計調査、国勢調査等の実施に必要な試験調査、事後調査等についても総務省が定める基準に基づいて事務を進めること。

① 周期調査国勢調査、住宅・土地統計調査、経済センサス（基礎調査・活動調査）及び全国消費実態調査の製表に当たっては、効率的な業務運営及び情報管理の徹底を図り、円滑な業務遂行に万全を期す。
統計調査名
国勢調査

事務の範囲

予定製表結果平成22年調査に関する製表事務 同居児に関する特別集計
平成27年調査に関する製表事務 第３次試験調査に関する集計
調査区設定に関する事務

住宅・土地統 平成25年調査に関する製表事務 速報集計
計調査
確報集計
追加集計

結果表
結果表
結果表

業務終了予定時期
平成27年度に継続
平成26年10月
平成27年度に継続
平成26年６月
平成27年２月
平成27年度に継続

経済センサス 平成26年調査に関する製表事務 速報集計 結果表(基礎調査・活 (基礎調査)
事業所に関する集計
動調査)
企業等に関する集計
平成28年調査に関する製表事務 試験調査に係る産業分類符号格付事務(活動調査)

平成27年度に継続

全国消費実態 平成26年調査に関する製表事務 主要耐久消費財に関する集計
調査
単身世帯の家計収支及び貯蓄・負債に関する集計
二人以上の世帯の家計収支及び貯蓄・負債に関する集計
家計資産に関する集計
分析表(個人的な収支)分析表(各種係数、所得分布）

平成27年度に継続-17-

平成27年１月

② 経常調査
経常調査の製表に当たっては円滑な業務遂行に万全を期す。
統計調査名等事務の範囲
予定製表結果
労働力調査

平成26年３月から27年２月調査 基本集計
に関する製表事務
毎月 結果表
四半期平均 結果表
平成26年１月から26年12月調査
年平均 結果表に関する製表事務平成25年４月から26年３月調査
年度平均 結果表
に関する製表事務平成26年１月から26年12月調査 詳細集計
に関する製表事務
四半期平均 結果表
年平均

小売物価統計 動向編
調査
平成26年３月から27年３月調(消費者物価査に関する製表事務指数)
平成25年１月から25年12月調査に関する製表事務平成26年３月から27年３月調査により作成される消費者物
価指数に関する製表事務平成26年１月から26年12月調査により作成される消費者物
価指数に関する製表事務

結果表

動向編
月次
東京都区部 結果表
全国 結果表年平均 結果表
月次
東京都区部 結果表
全国 結果表
四半期平均 結果表
半期平均

結果表

年平均
東京都区部 結果表
全国 結果表平成26年４月から27年３月調 年度平均査により作成される消費者物
東京都区部 結果表
価指数に関する製表事務平成25年４月から26年３月調査により作成される消費者物
価指数に関する製表事務-18-

全国 結果表業務終了予定時期
調査月の翌月下旬
平成26年４月、７月、10月、27年１月の下旬
平成27年１月下旬
平成26年４月下旬

平成26年５月、８月、11月、27年２月
平成27年２月

調査月の下旬
調査月の翌月中旬
平成26年４月

調査月の下旬
調査月の翌月中旬
平成26年４月、７月、10月、27年１月の中旬
平成26年７月、27年１月の中旬
平成26年12月下旬
平成27年１月中旬
平成27年３月下旬
平成26年４月中旬

構造編
構造編
平成26年４月から27年３月調構造編に関する集計
査に関する製表事務
家計調査

調査月の下旬平成26年１月から26年２月調査 家計収支編に関する製表事務(月分)
二 人 以 上の 世帯 結果 調査月の翌月下旬
表
単身世帯 結果表
調査月の翌々月中旬
総世帯 結果表
調査月の翌々月中旬(月分以外)
四半期平均 結果表
平成26年５月、８月、11月、27年２月の中旬
年平均 結果表
平成27年２月中旬
平成25年４月から25年３月調査 年度平均 結果表
平成26年５月中旬
に関する製表事務平成25年10月から26年11月調査 貯蓄・負債編に関する製表事務(月分)
二 人 以 上の 世帯 結果 調査月の４か月後下旬
表(月分以外)
四半期平均 結果表
家計収支編の公表から３か月後
平成25年１月から25年12月調査 年平均 結果表
家計収支編の公表から３かに関する製表事務
月後
平成26年１月から27年１月の家 合成数値編
計調査結果と家計消費状況調査 (月分)結果を統合した合成数値に関す二人以上の世帯 結果 調査月の翌々月中旬
る製表事務
表
単身世帯 結果表
調査月の翌々月中旬
総世帯 結果表
調査月の翌々月中旬(月分以外)
四半期平均 結果表
平成26年５月、８月、11月、
年平均 結果表27年２月の中旬
平成27年２月中旬
平成25年調査準調査世帯集計に関する製表事務平成26年調査準調査世帯集計に関する製表事務-19-

二人以上の世帯 結果表
単身世帯 結果表
二人以上の世帯 結果表
単身世帯 結果表

平成26年10月下旬
平成26年10月下旬
平成27年度に継続
平成27年度に継続

個人企業経済 動向調査票の製表事務(平成26年 動向編
調査
１～３月期、４～６月期、７～９
速報集計
月期、10～12月期)
確報集計

平成26年５月、８月、11月、27年２月の上旬
結果表
平成26年５月、８月、11月、27年２月の下旬
平 成 25 年度 集計 結果 平成26年５月下旬
表
構造調査票の製 表事務(平成 25 構造編 結果表
平成26年６月下旬
年)

科学技術研究 平成26年調査に関する製表事務
調査
サービス産業
動向調査

結果表

結果表

平成26年12月上旬

月次調査
速報集計 結果表
平成26年２月から27年１月調査
月次に関する製表事務平成26年１月から26年12月調査
四半期
に関する製表事務年
平成25年４月から26年３月調査
年度に関する製表事務平成25年11月から26年10月調査に関する製表事務平成25年10月から26年９月調査に関する製表事務平成25年１月から25年12月調査に関する製表事務平成25年４月から26年３月調査に関する製表事務平成25年調査に関する製表事務平成26年調査に関する製表事務

-20-

確報集計
月次

調査月の翌々月下旬
平成26年５月、８月、11月、27年２月の下旬
平成27年２月下旬
平成26年５月下旬

結果表
調査月の５か月後下旬

四半期
年

平成26年５月、８月、11月、27年２月の下旬
平成26年５月下旬

年度

平成26年８月下旬

拡大調査
確報集計
結果表

結果表

平成26年秋頃
平成27年度に継続家計消費状況 平成26年１月から27年２月調査 月次
調査に関する製表事務
速報集計 結果表
確報集計 結果表
四半期平均
速報集計 結果表
確報集計

結果表

年平均
速報集計 結果表
確報集計 結果表
平成25年４月から26年３月調査 年度平均
に関する製表事務
速報集計
確報集計
住民基本台帳 結果表出力
人口移動報告

-21-

月報
年報

結果表
結果表

調査月の翌月下旬
調査月の翌々月上旬
平成26年４月、７月、10月、27年１月の下旬
平成26年５月、８月、11月、27年２月の上旬
平成27年１月下旬
平成27年２月上旬
平成26年４月下旬
平成26年５月上旬
調査月の翌月中旬
平成27年度に継続法人の業務実績・自己評価

主な評価指標＜主な定量的指標＞
統計調査の製表に関する業務の実績の自己評
価に当たっては、（１）、（２）の評価を元に、基準とする評定を出し、さらに、（３）から（８）までの評価点の合計により、最終的な評価を行う。
(１)製表基準への適応度＊1による評価○ 製表基準に適応
× 製表基準に不適応(２)提出期限の遵守による評価○ 期限どおり提出
× 期限超過・(１)及び(２)の指標について、両方達成していれば「Ｂ」評価とする。
・どちらか片方でも守られていなければ「Ｃ」評価とする。
・自責による再集計があった場合＊2には、達成していないこととし「Ｃ」評価とする。
(３)効率化（要員投入量）等による評価点
要員投入量の実績と対計画値との増減率100点 増減率 ▲20％以上
50点 増減率 ▲10％以上
0点 増減率0％以上▲ 50点 増減率 ＋10％未満▲100点 増減率 ＋10％以上▲150点 増減率 ＋20％以上▲200点 増減率 ＋30％以上※ ±10％増減幅ごとに±50点とし、上下限なし＊3(４)満足度 アンケートの結果による評価点
100点 満足度：ａ 「満足」
50点 満足度：ｂ 「おおむね満足」
0点 満足度：ｃ 「どちらともいえない」▲ 50点 満足度：ｄ 「やや不満」

業務実績

自己評価
＜評定と根拠＞＜製表業務の実施状況＞

評定：Ｂ【周期調査】（１）国勢調査【評定根拠】
ア 製表基準の適応度
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアル (1)適応度○（製表事務手続、操作の手引等。以下同じ。）を適切に作成し、製表を行った。
(2)提出期限

イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区

提
予 定

分

平成22年調査 同居児に関する特別集計
第３次試験調査に関する集計
平成27年調査

調査区設定に関する事務

出

状 況
実 績

平成27年度に継続

26.12.10

26.9

26.9.26

平成27年度に継続 平成27年度に継続

○

(3)要員
投入量

増減率 ▲0.5％(4)満足度

満足

0点
100点

(5)改善取組(6)ICT(7)民間委託

ウ 要員投入量
国勢調査に係る実績は、13,471人日（要員計画（以下「計画」という。）13,535人日）で、対計画64人日（0.5％）の減少となった。

(8)その他(特記事項)－
計エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。

－
100点

注：｢－｣は、評価対象外を示す。以下同じ。

以上のことから、当該項目の評定をＢとした。

オ 業務改善への取組
対象事項なしカ 特記事項
同居児に関する特別集計について、統計局からの依頼により平成26年8月*1 統計センターが、委託元から提示された基準及び手続に基づいて製表業務を適切に行ったかを判断するもの*2 当該年度に要因のある自責の再集計が発生した場合*3 委託元が、統計センターから提出された製表結果について、誤りや期限の遅れなどがなかったかを判断したもの-22-

▲100点 満足度：ｅ 「不満」
(５)改善への取組・イノベーションに係る評価点
製表業務に係る改善事例、新規の取組等について個別に評価する事項
100点 業務改善に大きく貢献した取組があった。
50点 業務改善に貢献した取組があった。
成果は出ていないものの、今後期待される取組があった。
0点 取り組んだものの業務改善につながらなかった（取組がなかった。
）。

に集計依頼を受理し、12月10日に集計を完了した。
（当初予定：平成27年３月
受理、平成27年度業務）（対計画124人日、0.9％の増加）
また、第３次試験調査の集計に係るシステム開発に当たっては、第１次、第２次試験調査の結果を踏まえた分析の実施や、試験調査で使用していたシステムの活用などによる効率的な要員の運用を行った。

(６)格付支援システム等ICTの積極的な活用について
25点 格付率の目標を上回った
25点 精度の目標を上回った(７)効率化が見込まれる業務の民間委託の積極的な活用
50点 納品された成果物について、品質精度が目標を達成した。
(８)その他(特記事項)
100点～▲100点
提出期限より早期に提出、記入不備の増
加、緊急時への対応、オンライン調査の導入・拡大等及び新たな対応を要する業務への対応など
上記（３）から（８）までの評価点を合計し、目標を達成し「Ｂ」の場合：＋200点以上は、「Ｂ」から「Ａ」に上げる。
目標を達成せず「Ｃ」の場合：▲250点以下は、「Ｃ」から「Ｄ」に下げる。
なお、「Ｓ」は「Ａ」として場合で、更に特筆すべき点があった場合に考慮する。

-23-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（２）経済センサス（基礎調査及び活動調査）＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを 評定：Ａ
適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区

提

分

出

予 定

状 況
実 績

(1)適応度○(2)提出期限－平成26年調査(基礎調査)

速報集計

平成27年度に継続

平成27年度に継続

(3)要員
投入量

増減率 ▲3.2％

平成28年調査(活動調査)

試験調査

平成27年度に継続

平成27年度に継続(4)満足度

満足100点(5)改善取組 改善に貢献

ウ 要員投入量
経済センサス（基礎調査及び活動調査）に係る実績は、19,549人日（計画20,205人日）で、対計画656人日（3.2％）の減少となった。
減少の主な要因は、データチェック・審査事務について、提出された調査
票数について平行処理による後工程への受渡を効率的に行ったことや、平成26年基礎調査において提出のあった調査票の枚数が、見込みより減少したことによる実績減などによるものである。

(6)ICT0点

格付率目標達成
正解率目標達成

50点
25点
25点

(7)民間委託 精度目標達成

50点(8)その他(特記事項)

－

－
計

250点

エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るア以上のことから、当該項目の評定をンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。
Ａとした。
オ 業務改善への取組
平成26年基礎調査において、本集計着手後（26年12月）、２次チェック・審
査事務において演算の待ち時間の発生により、製表事務スケジュールへの影
響が懸念された。既に本集計中であることから、夜間及び休日においても指定したブロックを順次演算実行できるように進行管理システムの改修を行った。これにより、当初のスケジュール内で製表事務を完了した。
カ 特記事項（ＩＣＴ、民間委託の活用等を含む）
平成26年基礎調査では、国が委託した民間事業者からの調査票データの納品が遅滞したため、統計センターが委託する民間事業者にデータの提供が行えなかった。そのため、総務省統計局（及び経済産業省）に対し、国が委託-24-

した民間事業者への指導の徹底及びにスケジュールどおりの納品を要請するとともに、統計センターにおいては要員及びスケジュールの調整を行い、民間事業者が対応できなかった一部の産業分類符号格付事務を、統計センターが行った。
（対計画84人日、0.4％の増加）
平成26年度は、産業分類符号格付について民間委託を実施した。民間事業者において格付された符号については検査を行い、その結果、誤り率は2.5％（合格基準：誤り率5％以下）で、基準を満たすものであった。
また、産業分類符号格付に格付支援システムを適用し、格付率は、47.0％（目標値40％以上）、及び正解率99.0％（目標値97％以上）は、ともに目標を上回っている。

-25-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（３）住宅・土地統計調査
ア 製表基準の適応度＜評定と根拠＞
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを評定：Ｂ
適切に作成し、製表を行った。
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
分

提
予 定

速報集計

26.7

26.7.2

確報集計

27.2

27.1.9

追加集計

平成27年度に継続

平成27年度に継続

区

平成25年調査【評定根拠】
出状 況実 績

ウ 要員投入量
住宅・土地統計調査に係る実績は、7,081人日（計画7,115人日）で、対計
画34人日（0.5％）の減少となった。

(1)適応度○(2)提出期限

○

(3)要員
投入量

増減率 ▲0.5％(4)満足度

満足(5)改善取組 改善に貢献

0点
100点
50点

(6)ICT

エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。

(7)民間委託(8)その他(特記事項)

オ 業務改善への取組
製表システムについて、データチェック・審査事務において、調査票の確計
150点
認作業を効率化するため、製表システムのうち「データ訂正システム」の審査・訂正画面に世帯関連項目の調査票イメージを併せて表示する改善を行った。
また、製表事務手続（マニュアル）とシステム操作の手引において、デー 以上のことから、当該項目の評定を
タ訂正システムを用いたデータ訂正の流れを示し、審査事務を分かりやすく Ｂとした。
するための見直しを行った。
カ 特記事項
対象事項なし-26-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（４）全国消費実態調査＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを 評定：Ａ
適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）(1)適応度○
区分

平成26年調査

提出予 定
平成27年度に継続状 況実 績
平成27年度に継続

ウ 要員投入量
全国消費実態調査に係る実績は、30,246人日（計画28,414人日）で、対計
画1,832人日（6.4％）の増加となった。
増加の主な要因としては、５年前に比べて、電子マネーやプリペイドカー
ド等の使用に関する記入が増加し、格付・入力に係る対応が複雑になったことから、スケジュールどおりに事務を遂行するため、当初予定を上回る格付・入力要員を充てることとなったことが挙げられる。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。

(2)提出期限

－

(3)要員
投入量

増減率

(4)満足度

満足

6.4％

100点

(5)改善取組 改善に貢献(6)ICT▲50点

格付率目標達成
正解率目標達成

50点
25点
25点

(7)民間委託 精度目標達成

50点(8)その他(特記事項)

－

－
計

200点

オ 業務改善への取組
一部家計簿の格付・入力に係る民間委託に当たって、家計簿のスキャニン
グを行い、イメージデータ（家計簿スキャンデータ）を作成した。その際、以上のことから、当該項目の評定を同時に貸与する世帯票イメージデータについて、調査名称のほか、調査対象Ａとした。
世帯が特定できる情報に対してマスキングを行い、万一、貸与した情報が紛失等した場合においても、調査名称はもとより、調査対象世帯の特定も不可能とすることで、セキュリティの強化を図った。
カ 特記事項（ＩＣＴ、民間委託の活用等を含む）
平成26年度において、家計簿の符号格付、入力業務において民間委託を実施した。民間事業者において格付された符号については検査を行い、その結果、誤り率は1.1％（合格基準：誤り率5％以下）で、基準を満たすものであった。
また、オンライン調査票の収支分類符号格付に格付支援システムを適用し、格付率は62.5％（目標値40％以上）、正解率は99.2％（目標値97％以上）と、ともに目標を上回っている。

-27-

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜主な定量的指標＞
上記と同様

自己評価

【経常調査】（５）労働力調査
ア 製表基準の適応度
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区

分

提

出

状 況

予 定
調査月の翌月下旬

実 績
調査月の翌月下旬に終了

四半期平均
基本集計
年平均
年度平均

４､７､10､１月の下旬
27年１月下旬.
26年４月下旬.

４､７､10､１月の下旬に終了
27. 1.29
26. 5.1

四半期平均

５､８､11､２月の下旬

５､８､11､２月の下旬に終了

27年２月

27. 2.13

毎月

詳細集計

年平均

＜評定と根拠＞
評定：Ｂ【評定根拠】(1)適応度○(2)提出期限

○

(3)要員
投入量

増減率 ▲1.2％(4)満足度

満足(5)改善取組 改善に貢献

0点
100点
50点

(6)ICT(7)民間委託

ウ 要員投入量(8)その他
労働力調査に係る実績は、4,101人日（計画4,151人日）で、対計画50人日（1.2％） (特記事項) 再集計(他責)の減少となった。
計

25点
175点

エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケー
トを実施し、結果については「満足」という状況である。
以上のことから、当該項目の評定を
オ 業務改善への取組
Ｂとした。
データチェック・審査事務において、正確性の向上を図ることを目的として、デー
タチェックを強化し、最近の派遣の実態に合わせた職業分類となるようデータチェ
ック要領の変更とこれに対応する製表システムの改修を行った。
カ 特記事項
平成26年４月及び５月調査分の基本集計において、総務省統計局からの依頼を受け、計画された投入量の範囲内で再集計（他責）に対応した。

-28-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（６）小売物価統計調査（消費者物価指数）
ア 製表基準の適応度
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。

＜評定と根拠＞
評定：Ａ【評定根拠】

イ

製表結果の提出状況（提出期限）
区

分

東京都区部
小売物価統計調査製表事務 全国
年平均
東京都区部
動
向
編

全国
四半期平均
消費者物価指数に関する製 半期平均
表事務
東京都区部
年平均
全国
東京都区部
年度平
均
全国

構 小売物価統計
構造編に関する集計
造
編 調査製表事務提予 定
調査月の下旬出状 況実 績
調査月の下旬に終了(1)適応度○(2)提出期限○調査月の翌月中旬

調査月の翌月中旬に終了

(3)要員
投入量

増減率 ▲1.3％

平成26年４月

26. 4.21(4)満足度

満足

調査月の下旬調査月の下旬に終了

調査月の翌月中旬 調査月の翌月中旬に終了
４､７､10､１月
４､７､10､１月のの中旬
上、中旬に終了
７､１月の中旬
７､１月の上、中旬に終了
平成26年12月下旬
平成27年１月中旬
平成27年３月下旬
平成26年４月中旬

26.12.17
27. 1.14
27. 3.19
26. 4. 7

調査月の下旬調査月の下旬に終了(5)改善取組 改善に貢献

0点
100点
50点

(6)ICT(7)民間委託(8)その他
消費増税に伴う臨(特記事項) 時対応

50点

計

200点

以上のことから、当該項目の評定をＡとした。

ウ 要員投入量
小売物価統計調査（消費者物価指数）に係る実績は、5,580人日（計画5,655人日）
で、対計画75人日（1.3％）の減少となった。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケー
トを実施し、結果については「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
調査員調査品目の内容審査事務において、審査体制の効率化を目的として、製表シ
ステムの改修を行い、総務省統計局との審査内容の重複部分を合理化し、状況に応じて単独で行う審査と２人で行う審査を切り替えられるようにした。

-29-

カ 特記事項
平成26年４月の「消費税率変更に係る審査事務」においては、臨時的に価格変動が消費税か否かを、調査時点で変動要因として入力することとされたため、消費税上昇
分の動きがあるか、変動理由に合った価格変動となっているか確認するよう総務省
統計局から依頼があった。このため、審査方法及びチェック要領を見直し対応した。
この結果、審査数は通常月の約６倍、疑義照会数が約10倍、データ訂正数が約10倍となったものの、定められた期間内に製表業務を完了させることができた。
（審査データの主な内容は、①手書き内容の確認、②価格変動がない場合の理由漏れの照会、③変動理由の誤り確認・照会等であった。）-30-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（７）家計調査＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
評定：Ｂ
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区

家計収支編

二人以上の世帯提 出
予 定
調査月の翌月下旬

単身世帯
総世帯

調査月の翌々月中旬
調査月の翌々月中旬

翌々月11日頃に終了
翌々月11日頃に終了

四半期平均

５､８､11､２月の中旬

５､８､11､２月の上～中旬に終了

年平均
年度平均

27年２月中旬
26年５月中旬

分

二人以上の世帯
貯蓄・負債編

四半期平均
年平均

合成数値編

二人以上の世帯
単身世帯
総世帯
四半期平均

平成25年調査
準調査世帯集計
平成26年調査
準調査世帯集計

年平均
二人以上の世帯
単身世帯

状 況
実 績
翌月28日頃に終了

27. 2.13
26. 5.15
調査月の４か月後
調査月の４か月後の下旬の下旬に終了
家計収支編の公表
家計収支編の公表から３かから２か月後に終了(４､７､月後
10､１月の下旬に終了）
家計収支編の公表
家計収支編の公表から３かから２か月後に終了
月後（26. 5.15）
調査月の翌々月中旬
翌々月11日頃に終了
調査月の翌々月中旬
翌々月11日頃に終了
調査月の翌々月中旬
翌々月11日頃に終了
５､８､11､２月
５,８,11,２月の中旬の上～中旬に終了
27年２月中旬
27. 2.13
26年10月下旬
26.10.24
25年10月下旬

26.10.24

二人以上の世帯平成27年度に継続

平成27年度に継続

単身世帯

平成27年度に継続

平成27年度に継続

ウ 要員投入量
家計調査に係る実績は、30,146人日（計画31,428人日）で、対計画1,282人日（4.1％）の減少となった。

-31-(1)適応度○(2)提出期限

○

(3)要員
投入量

増減率 ▲4.1％(4)満足度

満足

0点
100点

(5)改善取組 改善に貢献

50点(6)ICT(7)民間委託(8)その他(特記事項)

－
計

－
150点

以上のことから、当該項目の評定をＢとした。

減少の主な要因としては、製表システムで使用する収支品目索引データベースの整備により検索が効率化されたこと、高額収支リスト審査の効率化を図ったこと及び、家計簿格付・入力事務の処理能力が計画策定時より良かったことが挙げられる。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
家計簿の格付・入力に係るシステムでは、データベース検討会において整理された「収支品目索引データベース」を参照し、格付符号の確認・反映を行っている。
新商品などの情報については、別途、インターネット等により検索した結果を独自に取りまとめた「家計ウィキペディア」（スプレッドシート）を作成し、状況に応じて使い分けをしていたが、情報を「収支品目索引データベース」に統合することにより、格付・入力事務の効率化を図った。
カ 特記事項
対象事項なし-32-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（８）個人企業経済調査
ア 製表基準の適応度
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。

＜評定と根拠＞
評定：Ｂ【評定根拠】

イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区 分

提

出

状 況

(1)適応度○予 定
５､８､11､２月の上旬

実 績
５､８､11､２月の上旬に終了(2)提出期限○

速報集計
動向編 確報集計

５､８､11､２月の下旬

５､８､11､２月の下旬に終了

増減率

26年５月下旬

26. 5.21(3)要員
投入量(4)満足度

満足100点

26年６月下旬

26. 6.20(5)改善取組

改善に貢献

50点

平成25年度集計
構造編 平成25年集計

ウ 要員投入量
個人企業経済調査に係る実績は、2,212人日（計画1,716人日）で、対計画496人日（28.9％）の増加となった。
増加の主な要因は、事務改善等に向けた製表システムの改修において、疑義票の様式変更など、追加の改修を行ったこと (対計画262人日増)などによるものである。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。

28.9％

▲150点

(6)ICT(7)民間委託(8)その他(特記事項)－
計－
0点

以上のことから、当該項目の評定を
業務改善への取組Ｂとした。
製表業務の効率化を図ることを目的として、製表システムの見直しを行い、動向編
については平成26年７月に新製表システムに移行した。なお、構造編については平成
27年４月に新製表システムへ移行する予定である。

オ

カ 特記事項
調査関係書類の受付処理体制の強化について、統計局から要請があり、打合せや資料作成への対応を行った。これによる要員の実績増は84人日(対計画4.9％)である。

-33-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（９）科学技術研究調査＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
評定：Ｂ
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）(1)適応度○
区分

平成26年調査

提 出
予 定
26年12月上旬

状 況
実 績
26.12. 4

ウ 要員投入量
科学技術研究調査に係る実績は、2,375人日（計画2,371人日）で、対計画4人日（0.2％）の増加となった。

(2)提出期限

○

(3)要員
投入量

増減率

(4)満足度

満足

0.2％

▲50点
100点

(5)改善取組エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。

(6)ICT(7)民間委託(8)その他(特記事項)

オ 業務改善への取組
対象事項なし－計－
50点

カ 特記事項
結果表の審査段階において、結果表の一部の秘匿処理に不備が発見された。原因は、
総務省統計局が作成する基準書の誤りであったため、基準書の差替えを受領し、結果 以上のことから、当該項目の評定を表集計に反映させることとなった。
Ｂとした。
このため、製表スケジュールの調整を行い、結果表の再作成及び再審査を行った。

-34-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（10）サービス産業動向調査＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
評定：Ｂ
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）(1)適応度
○
区
月次
四半期
年
年度
拡大

速報集計
確報集計
速報集計
確報集計
速報集計

提
予 定
調査月の翌々月下旬
調査月の５か月後下旬
５､８､11､２月の下旬
５､８､11､２月の下旬
27年２月下旬

確報集計

26年５月下旬

26. 5.29

速報集計

26年５月下旬

26. 5.29(6)ICT

確報集計

26年８月下旬
26年秋頃(26年12月中旬)

26. 8.2(7)民間委託26.12.18(8)その他
再集計(他責)(特記事項)

分

確報集計

出

状 況
実 績
調査月の翌々月下旬に終了
調査月の５か月後下旬に終了
５､８､11､２月の下旬に終了
５､８､11､２月の下旬に終了
27. 2.26(2)提出期限

○

(3)要員
投入量

増減率 ▲18.5％

50点(4)満足度

満足100点(5)改善取組25点

ウ 要員投入量計
175点
サービス産業動向調査に係る実績は、3,687人日（計画4,524人日）で、対計画837人
日（18.5％）の減少となった。
減少の主な要因としては、月次調査のデータチェック・審査事務において、調査票 以上のことから、当該項目の評定を様式の変更から２年目となりエラー率が低下したこと、また、基準書類の変更に伴う Ｂとした。
月次調査及び拡大調査のチェック要領の変更に対して、見込みより少ない人日で対応できたことなどが挙げられる。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
対象事項なしカ

特記事項
拡大調査（平成25年調査確報集計）の製表において、総務省統計局からの依頼により、当初の計画になかった遅延調査票（期限を過ぎて提出された調査票）を、急遽、-35-

集計に反映させることとなった。
また、集計に活用する経済産業省からの特定サービス産業実態調査の結果データの提供時期が、統計センターが当初見込んでいた時期よりも遅れたことから、結果として公表時期が平成26年秋頃から12月中旬に変更となった。このため、製表事務について、当初は11月完了を予定していたが、急遽、製表要員及びスケジュールの調整を行い対応した。
月次調査（確報集計）の平成26年１月及び２月調査分において、総務省統計局からの依頼を受け、他責による再集計を行った。

-36-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（11）家計消費状況調査＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
評定：Ｃ
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）(1)適応度
×
区
月次
四半期平均
年平均
年度平均

分
速報集計
確報集計
速報集計
確報集計
速報集計
確報集計
速報集計
確報集計

提 出 状 況予 定
実 績
調査月の翌月下旬
調査月の翌月下旬に終了
調査月の翌々月上旬
調査月の翌々月上旬に終了
４､７､10､１月の下旬
４､７､10､１月の下旬に終了
５､８､11､２月の上旬
５､８､11､２月の上旬に終了
27年１月下旬
27. 1.30
27年２月上旬
27. 2. 6
26年４月下旬
26. 4.24
26年５月上旬
26. 5. 2(2)提出期限

○

(3)要員
投入量

増減率

6.5％

▲50点

(4)満足度

製表基準に適応

100点

計画外業務
( 要 員 10 ％ 以 上
の調整)

25点

計

75点

(5)改善取組(6)ICT(7)民間委託

ウ 要員投入量(8)その他
家計消費状況調査に係る実績は、345人日（計画324人日）で、対計画21人日（6.5％） (特記事項)の増加となっている。
増加の主な要因は、平成27年１月からの調査票項目の変更に伴う準備事務等によるものである。

＜課題と対応＞
プログラムのバージョン管理ミス
により、秘匿処理を行うべきではな
い箇所に秘匿処理を行っていたことが判明し、再集計を行った。
オ 業務改善への取組
このため、今後はバージョン管理
対象事項なしシステムの移行を適切に行い、バージョン管理表でプログラムでは修正
カ 特記事項
日時及び実行ファイルの作成日時の結果表第２－１表（総世帯、二人以上世帯）四半期（平成25年７～９月期分、10～ 管理を徹底するとともに、更新の際12月期分、26年１～３月期分））について、プログラムのバージョン管理ミスにより、 は複数人でチェックを行うことで再秘匿処理を行うべきではない箇所に秘匿処理を行っていたことが判明し、再集計を行 発を防止する。
った。
他調査を含む全てのプログラムについて、常に最新の状態に保たれるようバージョ 以上のことから、当該項目の評定をン管理を行うことを目的として、平成24年度から導入したバージョン管理システムへ Ｃとした。
の移行途中において発生したものである。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。

-37-

このため、今後はバージョン管理システムの移行を適切に行い、バージョン管理表
でプログラムでは修正日時及び実行ファイルの作成日時の管理を徹底するとともに、更新の際は複数人でチェックを行うことで再発を防止する。
総務省統計局からの変更指示や基準書の差替えがあった。これに対応したことによる要員の実績増は、120人日(対計画37.0％)である。

-38-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（12）住民基本台帳人口移動報告＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
評定：－
総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
総務省統計局から提示された製表
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
基準書に基づき、適切に作成した事
務処理マニュアルにより製表業務が提 出 状 況区 分
行われ、定められた期限までに製表
予 定
実 績
結果を提出している。統計センター
調査月の翌月中旬
調査月の翌月中旬に終了
月報
結果表出力に委託した製表業務に対する都道府
平成 27 年度に継続
27. 3.12
年報
県の満足度についても、「満足」という状況である。
ウ 要員投入量
ただし、当該業務については全て
住民基本台帳人口移動報告における要員投入量は表章単位未満である。
コンピュータが処理しており、目標を大幅に上回って（下回って）達成す
エ 満足度アンケートの結果
ることが想定できないため、自己評
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケート 価の対象としない。
を実施し、結果については「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
対象事項なしカ 特記事項
対象事項なし-39-

Ⅰ 国民に対して提供するサービスその他業務の質の向上に関する事項
２ 受託製表に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）（１）次に掲げる統計調査等について、国の行政機関からの委託を受けて製表業務を迅速かつ的確に行うほか、総務省が国勢調査等の集計の一環として指定する地方別集計、人事院及び財務省による家計調査の特別集計、人事院による全国消費実態調査の特別集計について、地方公共団体並びに人事院及び財務省の委託を受けてこれらに係る製表業務を迅速かつ的確に行うこと。受託製表を行うに当たっては、上記１の国勢調査等の製表業務を圧迫しないようにするとともに、コスト管理を徹底すること。
① 国家公務員給与等実態調査（人事院）② 職種別民間給与実態調査（人事院）③ 民間企業の勤務条件制度等調査（人事院）④ 国家公務員退職手当実態調査（総務省）⑤ 地方公務員給与実態調査（総務省）⑥ 公害苦情調査（総務省）⑦ 雇用動向調査（厚生労働省）⑧ 賃金構造基本統計調査（厚生労働省）⑨ 商業統計調査（経済産業省）⑩ 貨物自動車運送事業輸送実績調査（国土交通省）⑪ 内航船舶輸送統計調査（国土交通省）⑫ 船員労働統計調査（国土交通省）⑬ 建設工事統計調査（国土交通省）⑭ 建築着工統計調査（国土交通省）⑮ 建築物滅失統計調査（国土交通省）⑯ 建設総合統計（国土交通省）（１）中期目標において受託が指示されている統計調査の受託製表
次に掲げる統計調査等について、国の行政機関及び地方公共団体からの委託を受けて、委託者が明示する基準に基づき製表業務を迅速かつ的確に行う。
統計調査名等事務の範囲

予定製表結果

業務終了予定時期

国家公務員給与等実態調

平成26年調査に関する製表事務 結果表

平成26年８月

査(人事院)

平成27年調査に関する製表事務 結果表

平成27年度に継続

職種別民間給与実態調査(人 平成26年調査に関する製表事務 結果表
事院)

平成26年７月

民間企業の勤務条件制度等 平成26年調査に関する製表事務 結果表
調査(人事院)

平成27年度に継続

家 計 調 査 特 別 集 計 平成25年調査の特別集計に関す 結果表(標準生計費・各分位)
る製表事務
(人事院)
平成26年調査の特別集計に関す 結果表る製表事務

平成26年４月

全国消費実態調査特別集計 平成21年調査の特別集計に関す 結果表
（人事院）
る製表事務

平成27年度に継続

国家公務員退職手当実態調 平成26年調査に関する製表事務 結果表
査(総務省)

平成26年12月

公害苦情調査(総務省)

平成25年度調査に関する製表事 結果表
務

平成26年10月

家 計 調 査 特 別 集 計 平成25年調査の特別集計に関す 結果表(用途分類・品目分類
る製表事務
・特定品目)(財務省)
平成26年調査の特別集計に関す 結果表る製表事務

平成26年11月

雇用動向調査(厚生労働省)

平成25年調査に関する製表事務 下半期調査 結果表
年計 結果表精度計算
下半期 結果表
年計 結果表平成26年５月
平成26年５月

平成26年調査に関する製表事務 上半期調査 結果表
精度計算
上半期 結果表
下半期調査 結果表

平成26年10月-40-

平成27年度に継続

平成27年度に継続

平成26年５月
平成26年５月

平成26年12月
平成27年度に継続

年計 結果表
精度計算
下半期 結果表
年計 結果表平成27年度に継続
平成27年度に継続
平成27年度に継続

賃金構造基本統計調査(厚生 平成26年調査に関する製表事務 事業所票 結果表
労働省)
個人票 結果表

平成26年10月
平成26年12月

商業統計調査（経済産業省） 平成26年調査に関する製表事務 結果表

平成27年度に継続

貨物自動車運送事業輸送実 平成24年度調査に関する製表事 結果表績調査(国土交通省)
務

平成26年８月

内航船舶輸送統計調査(国土 平成25年度調査に関する製表事 自 家 用 船 舶 輸 送 実 績 調 査 平成26年６月
交通省)
務
結果表
平成26年１月から26年12月調査 内航船舶輸送実績調査
に関する製表事務
月次 結果表平成25年度計 結果表

毎月10日前後
平成26年６月

平成26年度精度計算
５月分 結果表
11月分 結果表

平成26年８月
平成27年２月

船員労働統計調査(国土交

平成25年調査に関する製表事務 第二号調査(漁船) 結果表

通省)

平成26年調査に関する製表事務 第一号調査(一般船舶)
平成27年１月
結果表
平成27年２月
精度計算 結果表
第三号調査(特殊船) 結果 平成26年12月
表建設工事統計調査(国土交通 平成26年度調査に関する製表事 建設工事施工統計調査
省)務果表

結 平成27年２月

平成26年２月から27年１月調査 建設工事受注動態統計調査
に関する製表事務
月次 結果表平成25年度計 結果表
平成25年度報 結果表
平成26年計 結果表
建築着工統計調査(国土交通 平成26年３月から27年２月調査 月次 結果表
省)に関する製表事務平成25年度計 結果表
平成25年度計(年報)結果表
平成26年計 結果表
平成26年計(年報) 結果表-41-

平成26年７月

データ持込後３日
以内
平成26年５月
平成26年５月
平成27年２月
データ持込後３日
以内
平成26年４月
平成26年５月
平成27年１月
平成27年２月

建築物滅失統計調査(国土交 平成26年２月から27年１月調査 月次 結果表
通省)
に関する製表事務平成25年度計 結果表
平成26年計 結果表

調査票持込から１か月以内
平成26年６月
平成27年３月

建設総合統計(国土交通省)

毎月10日頃
平成26年５月
平成27年２月

平成26年２月から27年１月調査 月次 結果表に関する製表事務平成25年度計 結果表
平成26年計 結果表

労働力調査都道府県別集計 平成26年度調査に関する製表事 四半期平均 結果表(都道府県)
務
年平均 結果表-42-

四半期末月の翌月下旬
平成27年１月

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜主な定量的指標＞
上記と同様

自己評価

【中期目標において受託が指示されている統計調査の受託製表】＜評定と根拠＞（１） 内閣官房内閣人事局委託業務（国家公務員退職手当実態調査）
評定：Ｂ
ア 製表基準の適応度
内閣官房内閣人事局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】(1)適応度○提 出 状 況予 定
実 績(2)提出期限

○

26.12

(3)要員
投入量

増減率▲17.5％

50点(4)満足度

満足100点

イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区分

国家公務員退職手当実態調査

平成26年調査

26.11.28

ウ 要員投入量内閣官房内閣人事局委託業務に係る実績は、517人日（計画627人日）で、対計画110人
日（17.5％）の減少となった。
減少の主な要因は、審査事務の見直しなどによる能率の向上によるものである。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
対象事項なし(5)改善取組(6)ICT(7)民間委託(8)その他(特記事項)

計画外業務(要員5％以上の 10点
調整)
計

160点

カ 特記事項
内閣人事局から、国家公務員の総人件費の基本方針及び人件費予算の配分の企画立案を行うため、集計完了時期を従来の１月末から２か月前倒ししてほしいとの依頼を受け 以上のことから、当該項目の評価た。これを受け、チェック要領及びチェックリスト審査事務の見直し等を行い11月末に をＢとした。
集計を完了させた。これに対応したことによる要員の実績増は、52人日（対計画8.3％）
である。

-43-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（２）人事院給与局委託業務（国家公務員給与等実態調査、職種別民間給与実態調査、家計調 ＜評定と根拠＞
査特別集計（標準生計費・各分位関係））
評定：Ａ
ア 製表基準の適応度
人事院給与局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区

提 出 状 況

分

予

定

実

○

(2)提出期限○績

平成26年調査

26. 8

26. 8. 6

平成27年調査

平成27年度に継続

平成27年度に継続

職種別民間給与実態調査

平成26年調査

26. 7

26. 7.11

家計調査特別集計（標準生計費・各分位）

平成26年調査

平成27年度に継続

平成27年度に継続

全国消費実態調査特別集計

平成21年調査

平成27年度に継続（委託業務取消）－

国家公務員給与等実態調査(1)適応度(3)要員
投入量

増減率▲22.2％ 100点

(4)満足度

満足100点

基準書の逆提示25点(5)改善取組(6)ICT(7)民間委託(8)その他(特記事項)

ウ 要員投入量
人事院給与局委託業務に係る実績は、547人日（計画703人日）で、対計画156人日
計
225点（22.2％）の減少となった。
減少の主な要因は、平成26年職種別民間給与実態調査の追加表の遡及集計について、
前年度に作成を行ったプログラム等の改良により対応可能であったため、見込みより少以上のことから、当該項目の評定ない人日で処理できたことなどによるものである。
をＡとした。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
対象事項なしカ 特記事項
職種別民間給与実態調査において、人事院に対して集計関係資料の作成の支援を行ったほか、国家公務員給与等実態調査において、人事院給与局から再演算の依頼を受け、これに対応した。

-44-

＜主な定量的指標＞
上記と同様＜評定と根拠＞（３）人事院職員福祉局委託業務（民間企業の勤務条件制度等調査）
ア 製表基準の適応度
評定：Ａ
人事院職員福祉局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区

提
予 定

分

民間企業の勤務条件
制度等調査

平成26年調査

出

状 況
実 績

平成27年度に継続 平成27年度に継続

ウ 要員投入量
人事院職員福祉局委託業務に係る実績は、449人日（計画583人日）で、対計画134人日（23.0％）の減少となった。
減少の主な要因は、調査項目の変更に伴う業務量の増加の見込みに対して、製表業務の能率向上により対応したことなどが挙げられる。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。

(1)適応度○(2)提出期限

－

(3)要員
投入量

増減率▲23.0％ 100点

(4)満足度

満足

100点

計

200点

(5)改善取組(6)ICT(7)民間委託(8)その他(特記事項)

オ 業務改善への取組
対象事項なし以上のことから、当該項目の評定をＡとした。

カ 特記事項
対象事項なし-45-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（４）公害等調整委員会事務局委託業務（公害苦情調査）
ア 製表基準の適応度
公害等調整委員会事務局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区分

公害苦情調査平成25年度調査

予提 出 状 況
定
実

26.10

績

26.10.16

ウ 要員投入量
公害等調整委員会事務局委託業務に係る実績は、113人日（計画99人日）で、対計画14人日（14.1％）の増加となった。
増加の主な要因としては、疑義件数が増加したことなどによるものである。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。

＜評定と根拠＞
評定：Ｂ【評定根拠】(1)適応度○(2)提出期限

○

(3)要員
投入量

増減率 14.1％ ▲100点(4)満足度

満足(5)改善取組(6)ICT(7)民間委託(8)その他(特記事項)
計オ 業務改善への取組
対象事項なし100点

0点

以上のことから、当該項目の評価をＢとした。

カ 特記事項
対象事項なし-46-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（５）財務省委託業務（家計調査特別集計（用途分類・品目分類・特定品目））＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
評定：Ｂ
財務省から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）(1)適応度○区

提 出 状 況分

家計調査特別集計（用途分類・品目分類・特定品目）

予定(2)提出期限実績

平成25年調査

26.11

26.10.28

平成26年調査

平成27年度に継続

平成27年度に継続

ウ 要員投入量
財務省委託業務に係る実績は、1,005人日（計画996人日）で、対計画9人日（0.9％）の増加となった。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
対象事項なし

○

(3)要員
投入量

増減率

(4)満足度

満足

100点

計

50点

0.9％

▲50点

(5)改善取組(6)ICT(7)民間委託(8)その他(特記事項)

以上のことから、当該項目の評定

カ 特記事項
対象事項なしをＢとした。

-47-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（６）厚生労働省委託業務（雇用動向調査、賃金構造基本統計調査）＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
評定：Ｂ
厚生労働省から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）(1)適応度○区

下半期

提 出 状 況
予 定
実 績
26. 5
26. 5. 9

年計

26. 5

26. 5.27

(3)要員
投入量

増減率

26. 5
26. 5

26. 5. 9
26. 5.27(4)満足度

満足100点

26.10（26.11）

26.11. 7(5)改善取組 業務改善に貢献

50点

26.12

26.10. 19(6)ICT

平成27年度に継続

平成27年度に継続(7)民間委託分

平成25年調査

精度計算

下半期
年計

上半期

雇用動向調査精度計算(上半期)
平成26年調査

下半期
年計
精度計算

賃金構造基本統計調査 平成26年調査

事業所票
個人票

下半期
年計

26.10
26.12

26.10.15
26.12.17

注）「予定」欄の（ ）内は、委託元の事情等により年度途中で見直された変更後の業務終了予定時期。以下の表で同じ。

(2)提出期限(8)その他(特記事項)

○

7.5％

▲50点

再集計(他責)計画外業務（要員10％以上の調整）

25点
25点

計

150点

ウ 要員投入量
厚生労働省委託業務に係る実績は、1,032人日（計画960人日）で、対計画72人日（7.5％） 以上のことから、当該項目の評定の増加となった。
をＢとした。
増加の主な要因は、雇用動向調査のデータチェック・審査事務における訂正件数の実績増が挙げられる。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
雇用動向調査において、政府共通インフォメーションボードのバーチャルフォーラムを開設し、厚生労働省とのチェックリストデータ及び疑義票の送受信並びに結果データ-48-

の送付を省力化し、効率的に行った。
カ 特記事項
雇用動向調査において、集計用母集団コンスタントに修正が発生したため再集計及び再演算を行ってほしいとの厚生労働省からの依頼を受け、平成25年上半期、下半期の再集計及び年計の再演算をそれぞれ行い対応した。
賃金構造基本統計調査においては、事業所票及び個人票の記入誤りが判明したため再演算を行ってほしいとの依頼を受け、それぞれ再演算を行い対応した。これによる要員の実績増は、24人日（対計画2.1％）である。
賃金構造基本統計調査のために委託した打鍵入力業者のデータ入力不備が発生し、データ挿入数が前回実績の300％となった。このため数回にわたり厚生労働省にデータを差戻し、修正データの提出を受けた。このデータ差戻しによる時間のロス及びデータチェ
ックリスト審査事務に手戻りが発生したため、集計スケジュールに遅れが生じたが、他業務との要員及びスケジュールの調整を行い期限内に完了させた(41人日)。また、事業所票のプログラム開発に際して２度の仕様書変更に対応した（63人日）。
これらによる要員の実績増は、104人日（対計画10.8％）である。
なお、入力データの不備による事務負担の軽減を図るため、調査票データの提出の在り方について厚生労働省に申入れを行った。

-49-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（７）経済産業省委託業務（商業統計調査）＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
評定：Ｂ
経済産業省から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）(1)適応度○区分

商業統計調査 平成26年度調査

予提 出 状 況定
実

27年度に継続績

27年度に継続(2)提出期限

－

(3)要員
投入量

増減率▲16.5％

50点(4)満足度

満足

100点

計

150点

ウ 要員投入量
経済産業省委託業務に係る実績は、325人日（計画389人日）で、対計画64人日（16.5％） (5)改善取組の減少となった。
減少の主な要因は、経済センサスとのシステム（個別データ作成システム）等の共有化 (6)ICTにより作業の効率化を図ったことなどによるものである。
(7)民間委託

エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
対象事項なし(8)その他(特記事項)

以上のことから、当該項目の評定をＢとした。

カ 特記事項
対象事項なし-50-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（８）国土交通省自動車局委託業務（貨物自動車運送事業輸送実績調査）
ア 製表基準の適応度
国土交通省自動車局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。

＜評定と根拠＞
評定：Ｂ【評定根拠】
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区分

貨物自動車運送事業輸送実績調査 平成24年度調査(1)適応度○提 出 状 況予 定
実 績(2)提出期限

○

26. 8

(3)要員
投入量

増減率

(4)満足度

満足26. 8.29

ウ 要員投入量
国土交通省自動車局委託業務に係る実績は、400人日（計画379人日）で、対計画21人
日（5.5％）の増加となった。
増加の主な要因は、集計システム変更のための修正が発生したことによるものである。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。

5.5％

▲50点
100点

(5)改善取組(6)ICT(7)民間委託(8)その他(特記事項)－
計－50点

オ 業務改善への取組
対象事項なしカ 特記事項
調査票の様式や用紙が統一されていないことによる非効率な入力事務等の縮減を図る
ため、国土交通省に対して調査票様式の統一化の徹底及び記入者がダウンロードして使用できるよう調査票様式（Excel）を同省本省・地方運輸局のホームページに掲載すること等を申し入れた。

-51-以上のことから、当該項目の評定をＢとした。

＜主な定量的指標＞
上記と同様（９）国土交通省総合政策局委託業務（内航船舶輸送統計調査、船員労働統計調査、建設工事
統計調査、建築着工統計調査、建築物滅失統計調査、建設総合統計）

評定：Ｂ

ア 製表基準の適応度
国土交通省総合政策局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
提 出 状 況

区 分

予 定

実 績

26. 6

26. 6.30

毎月10日前後

毎月15日前後(毎月15日前後)

に終了

26. 6

26. 6. 19

26. 8

26. 8.19

27. 2

27. 2.16

平成25年調査

26.7

26. 7.31

平成25年調査

27. 1

27. 1. 9

27. 2

27. 2.10

第三号調査(特平成26年調査殊船)

26.12

26.12. 5

建設工事施工統
平成26年調査
計調査

27. 2

27. 2.10

データ持込後３日以
内

データ持込後３日以内に終了

26. 5

26. 5.16

26. 5

26. 5.20

27. 2

27. 2.12

自家用船舶輸送
平成25年度
実績調査
月次
内航船舶輸送統計調査
内航船舶輸送実 平成25年度計績調査
平成26年 ５月分
度達成精
11月分
度計算
第二号調査(漁船)
船員労働統計 第一号調査(一
調査
般船舶)

精度計算

月次

建設工事統計調査
建設工事受注動平成25年度計
態統計調査
平成25年度報
平成26年計-52-＜評定と根拠＞【評定根拠】(1)適応度○(2)提出期限

○

(3)要員
投入量

増減率 7.1％▲50点(4)満足度

満足100点(5)改善取組 業務改善に貢献

50点(6)ICT(7)民間委託(8)その他(特記事項)

再集計(他責）

25点

計

125点

以上のことから、当該項目の評定をＢとした。

データ持込後３日以
内

月次
建築着工統計調査

３日以内に終了平成25年度計

26. 4

26. 4.18

平成25年度計(年報)26. 5

26. 5. 16

平成26年計27. 1

27. 1.22

平成26年計(年報)27. 2

27. 2. 2

調査票持込から１か月以内

調査票持込から１か月以内に終了

平成25年度計

26. 6

26. 6. 3

平成26年計27. 3

27. 3. 3

毎月10日頃

毎月10日頃に終了

平成25年度計

26. 5

26. 5.19

平成26年計

27. 2

27. 2.17

月次
建築物滅失統計調査

月次
建設総合統計

データ持込後ウ 要員投入量
国土交通省総合政策局委託業務に係る実績は、2,463人日（計画2,300人日）で、対計画
163人日（7.1％）の増加となった。
増加の主な要因は、船員労働統計調査において疑義件数が増加したことなどによるものである。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、建設工事統計調査は「おおむね満足」、その他は全て「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
国土交通省所管の全調査において、政府共通インフォメーションボードのバーチャルフ
ォーラムを開設し、国土交通省とのチェックリストデータ及び疑義票の送受信並びに結果データの送付を省力化し、効率的に行った。（建設工事施工統計調査は平成25年度に開設済み）
建築物滅失統計調査において、打鍵入力業務の縮減を目指し、調査票の電子化について-53-国土交通省に申入れを行っていたところ、27年度（27年４月調査分）から調査票との並立ではあるが、Excel調査票を導入していくこととなった。
カ 特記事項
建設工事施工統計調査において、国土交通省が行うデータチェックリスト審査の遅れにより集計スケジュールに遅れが生じたが、統計作成支援課で他業務との要員及びスケジュールの調整を行い期限内に完了させた。
建設受注動態統計調査において、データ誤りが判明したことによる再演算依頼を受け、再演算を行い対応した。
建築着工統計調査6月分において、調査票転記誤りが判明したため再集計を行ってほしいとの依頼を受け、再集計を行い対応した。
建設総合統計において、国土交通省から、基礎データ検証のための集計依頼を受け、国土交通省が作成した乗率コンスタントを用いて平成23年４月から26年11月まで（44か月分）及び年度計の集計を行い対応した。
その他、船員労働統計調査におけるシステム改修に対する新規要望及び、建設工事施行
統計調査における結果表様式の検証作業があった。これに対応したことによる要員の実績
増は60人日（対計画2.6％）である。

-54-

＜主な定量的指標＞
上記と同様（10）都道府県委託業務（労働力調査都道府県別集計(38都道府県)）＜評定と根拠＞
ア 製表基準の適応度
評定：－
都道府県から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
【評価結果の説明】
都道府県から提示された製表基
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
準書に基づき、適切に作成した事
提 出 状 況務処理マニュアルにより製表業務
区 分が行われ、定められた期限までに
予 定
実 績
製表結果を提出している。統計セ
四半期平四半期末月の下旬に四半期末月の翌月
労働力調査
平成26年度調
ンターに委託した製表業務に対す
下旬
都道府県別集計(38都
均
終了
査る都道府県の満足度についても、
道府県)
27. 1
年平均
27. 1.30
総じて「満足」という状況である。
ただし、当該業務については、ほとんどをコンピュータが処理しウ 要員投入量ており、目標を大幅に上回って（下都道府県委託業務における要員投入量は表章単位未満である。
回って）達成することが想定できないため、自己評価の対象としな
エ 満足度アンケートの結果
い。
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については、「満足」という状況である。
オ 業務改善への取組
対象事項なしカ 特記事項
対象事項なし-55-

Ⅰ 国民に対して提供するサービスその他業務の質の向上に関する事項
２ 受託製表に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）（２）上記（１）の受託製表のほか、国の行政機関及び地方公共団
体の行う公的統計の整備を支援するため、上記１の国勢調査
等の製表業務を圧迫しない範囲内で、国の行政機関又は地方公共団体から委託を受けて製表業務を迅速かつ的確に行うこと。平成 25 年度から平成 29 年度までにおける受託件数については、平成 20 年度から平成 24 年度までの実績以上を目指すこと。なお、これらの製表業務の受託に当たっては、実費に相当する費用の徴収を原則とし、コスト管理を徹底すること。

（２）中期目標において受託が指示されている統計調査以外の受託製表
上記（１）の受託製表のほか、国の行政機関及び地方公共団体の行う公的統計の整備を支援するため、上記１の国勢調査等の製表業務を圧迫しない範囲で、国の行政機関又は地方公共団体から委託を受けて製表業務を迅速かつ的確に行う。なお、これらの製表業務の受託に当たっては、実費に相当する費用の徴収を原則とし、コスト管理を徹底する。
平成26年度においては、次に掲げる統計調査の製表について受託することを予定している。また、受託件数の拡大を目指すため、広報活動による周知などを行う。
統計調査名等事務の範囲

予定製表結果東 京 都 生 計 分 析 調 査 平成26年２月から27年 月次 結果表（東京都）
１月調査に関する製表 年平均 結果表
事務

業務終了予定時期
調査票持込の翌月中旬
平成27年２月

国勢調査特別集計（川 平成22年調査の特別集 抽出詳細集計及び従業地・通学地 平成26年７月
崎市）
計に関する製表事務
集計による抽出詳細集計 結果表-56-

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜主な定量的指標＞
上記と同様

自己評価

【中期目標において受託が指示されている統計調査以外の受託製表】＜評定と根拠＞（１）有償受託製表
ア 製表基準の適応度
東京都等から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。

評定：Ｂ

イ 製表結果の提出状況（提出期限）
区
東京都生計分析
調査
平成22年国勢調
査特別集計
平成24年就業構
造基本調査特別
集計

分

月次

委託元
東京都

年平均
抽出詳細集計及び従業地・通学地集計による抽出詳細
川崎市
集計
独自集計
岐阜県
人口・就業に関する統計表
転職希望者数（有業者）
東京都
人口・就業に関する統計表
追加就業希望者数（有業者）

提 出 状 況予 定
実 績
調査票持込の翌 調査票持込の翌月
月中旬
中旬に終了
27 2
27 2.20
26.7

26.7. 7－26.12.24－

26.10.15○(2)提出期限

○

(3)要員
投入量

増減率 ▲5.7％(4)満足度

満足

0点
100点

(5)改善取組(6)ICT(8)その他(特記事項)

－
計

－

－
100点

26.12.17

エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については、「満足」という状況である。

-57-(1)適応度(7)民間委託

ウ 要員投入量
有償受託製表（東京都生計分析調査等）に係る要員投入量は、1,386人日（計画1,469人
日）で、対計画83人日（5.7％）の減少となった。
減少の主な要因は、東京都生計分析調査と家計調査とのシステムの共通化・共有化による修正作業の効率化等によるものである。

オ 業務改善への取組
対象事項なし【評定根拠】

以上のことから、当該項目の評定をＢとした。

カ 特記事項
東京都生計分析調査において、家計調査の収支項目分類改定に伴い、チェック要領、結果表（月報）の修正及び製表システムの改修の依頼を受け、別途契約を結び対応した。
また、年度計画に予定されていない国勢調査の独自集計、就業構造基本調査の特別集計を岐阜県及び東京都から新規に受託している。
東京都、川崎市及び岐阜県から徴収した費用（実費相当）は、以下のとおり。
位：千円
調査名
徴収費用（実費相当）
東京都生計分析調査
20,936
平成22年国勢調査特別集計
808
平成24年就業構造基本調査
148
計21,892-58-

Ⅰ 国民に対して提供するサービスその他業務の質の向上に関する事項
２ 受託製表に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）（３）統計法（平成19年法律第53号）第37条に基づき国の行政機関から委託を受けた同法第34条に規定する一般からの委託に応じた統計の作成等については、各府省から事務を受託し実施していることを考慮した上で、受益者負担の原則の下、今後のサービス提供数や手数料収入等の具体的な目標を設定するとともに、広報活動による周知・普及促進の取組などによりサービス提供の拡大に努めること。

（３）一般からの委託に応じた統計の作成等（オーダーメード集計）
統計法（平成19年法律第53号）第37条に基づき国の行政機関から事務の委託を受けた同法第34条に規定する一般からの委託に応じた統計の作成等に係る相談、申出書類の審査、統計の作成・審査、提供等の一連の事務を適切に行う。
平成26年度においては、次に掲げる統計調査のオーダーメード集計を行うことを予定している。
また、広報活動による周知・普及促進の取組などを行うことにより、サービス提供の拡大を目指す。
統計調査名及び対象範囲

対象年次

国勢調査（総務省）
抽出詳細集計昭和55年、60年
平成２年、７年、12年、17年、22年

学校基本調査（文部科学省）
大学、大学院、短期大学
小学校、中学校

平成20～25年度
平成20～22年度

賃金構造基本統計調査（厚生労働省）
個人票に係る集計

平成18年～25年

建築着工統計調査（国土交通省）

平成21年４月～26年３月

全国消費実態調査（総務省）

平成16年、21年

社会生活基本調査（総務省）

昭和56年、61年、平成３年、８年、13年、18年、23年

就業構造基本調査（総務省）

昭和54年、57年、62年、平成４年、９年、14年、19年、24年

住宅・土地統計調査（総務省）

昭和53年、58年、63年、平成５年、10年、15年、20年

労働力調査（総務省）
基礎調査票
特定調査票

昭和55年１月～63年12月、平成元年１月～25年12月
平成14年１月～25年12月

家計調査（総務省）

昭和56年１月～63年12月、平成元年１月～25年12月

家計消費状況調査（総務省）

平成14年１月～25年12月

消費動向調査（内閣府）

平成16年４月～26年３月

企業行動に関するアンケート調査（内閣府）

平成18～25年度-59-主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績

自己評価

＜評価の視点＞【一般からの委託に応じた統計の作成等（オーダーメード集計）】＜評定と根拠＞

・オーダーメード集計の実施に関する事務は、適切に行われているか。

（１）オーダーメード集計

評定：Ａ＜業務の実施状況＞
統計センターでは、利用者の要望に応じた様式により集計表を作成するオーダーメード集 【評定根拠】
計を、国の行政機関等からの委託を受けて、平成21年４月から提供している。
平成26年度のオーダーメード集計は、広報活動による周知・普及促進の取組などを行うことにより、サービス提供の拡大を目指 提供件数は26件（前年度12件）と、前年した結果、平成26年度は、提供件数は26件（前年度12件）と、前年度と比べて14件（117％） 度と比べて14件（117％）増加となり、手増加となり、手数料収入は508万円（前年度315万円）と、前年度と比べて193万円（61％）の 数料収入は508万円（前年度315万円）と、増加となっている。質問・相談件数は259件（前年度125件）と、前年度と比べて134件（107％） 前年度と比べて193万円（61％）の増加との増加となっている。
なった。質問・相談件数は259件（前年度125件）と、前年度と比べて134件（107％）の増加となった。
サービス提供の拡大に当たっては、各府省の統計所管部局に対して、オーダーメード集計の実施に係る委託要望の照会を行い、新たに12の統計調査の対象年次の提供実施業務を開始
平成26年度は、12の統計調査においした。
て提供年次の拡大を行い、国民に対して提供するサービスの質の向上に向け広報活動による周知・普及促進の取組については、「３ 統計の作成及び利用に必要な情報てオーダーメード集計の提供に係る事の蓄積、加工その他の処理に関する事項」における「（５）統計センター統計データアーカイ
務を適切に行った。
ブの運営」の「ウ 公的統計の二次的利用の広報等」及び「エ 特記事項」を参照。
各府省の統計所管部局に対して、平成27年度におけるオーダーメード集計
また、オーダーメード集計サービスの利用者に対して、ニーズ把握のアンケートを行い、の実施に係る委託要望の照会を行い、作成した統計成果物について満足との回答を得ている。
新たな統計調査のオーダーメード集計について、サービス提供実施業務を予
平成26年度の実績（下線は26年度に新たに提供を開始した調査の年次。）
定し、その準備を行ったほか、オーダー
申出
提供
メード集計サー ビスの利用者に対 し所管サービス 質問･相
統計調査名
提供対象年次件 数
件数*2て、ニーズ把握のアンケートを行い、作府省開始日
談件数 *2(表数)
成した統計成果物について満足との回
平成16年４月～19年３月
27. 1.23
答を得るなど、オーダーメード集計の平成19年４月～22年３月
22.10.12
利用者ニーズを把握した上で、事務改
平成22年４月～23年３月
23. 9. 2
善に取り組んだ。
消費動向調査
１
０
０(０)
内閣府

平成23年４月～24年３月
平成24年４月～25年３月
平成25年４月～26年３月
企業行動に関す 平成18年度～20年度
るアンケート調 平成21年度、22年度
査
平成23年度

24. 7.20
25. 7.31
26. 8.18
22.12.27
23. 9.28
24. 9. 3-60-以上のことから、当該項目の評定をＡ
とした。
０

０

０(０)

総務省

平成24年
25. 9. 2
平成25年度
26. 8. 11
昭和55年
25. 8.30
昭和60年
25. 6.28
国勢調査
平成２年７年、12年、17年
21. 4. 1
平成22年
26. 9.30
平成16年(家計収支編)
23. 2.28
平成16年(品目編)23. 7.29
平成16年(家計収支編曜日別､品24. 3.28
全国消費実態調 目編購入先別､家計資産編)
査
平成21年(家計収支編、品目編） 24. 8.31
平成21年(家計収支編曜日別､品
目編購入先・購入地域別､家計資25. 3.29
産編)
昭和56年
25.12.13
昭和61年
25. 5.21
23. 8.29
生活行 平成３年、８年
動編 平成13年
23. 7.29
社会生
平成18年
22.12.27
活基本
平成23年
25. 5.21
調査
昭和56年、61年
26.5.28
平成３年、８年、13年
23.12.27
生活時
23. 2.28
間編 平成18年
平成23年
25. 6.28
昭和54年

27. 3.23

昭和57年
昭和62年
就業構造基本調 平成４年
査
平成９年
平成14年
平成19年

25.12.13
25. 8.30
23. 7.29
23. 6.30
23. 2.28
22.12.27

平成24年

26.12.19

昭和53年*1
昭和58年*1
住宅・土地統計
昭和63年*1
調査
平成５年*1、10年
平成15年、20年

26. 7.25
26.11.28
25. 6.28
23. 8.29
22.12.27

-61-

83

９

９(41)

10

０

０（０）

34

３

３(12)

56

６

６（13）

16

３

３（８）

昭和55年１月～63年12月
平成元年１月～20年12月
基 礎 調 平成21年１月～22年12月
査票
平成23年１月～12月
労働力
平成24年１月～12月
調査
平成25年１月～12月
平成14年１月～22年12月
特定調
平成23年１月～12月
査票
平成24年１月～12月
昭和56年１月～63年12月
平成元年１月～16年12月
平成17年１月～20年12月（家計収支編及び貯蓄・負債編のうち
用途分類）
家計調査
平成17年１月～20年12月（家計収支編のうち品目分類）
平成21年１月～23年12月
平成24年１月～12月
平成25年１月～12月
平成14年１月～18年12月
平成19年１月～20年12月
家計消費状況調 平成21年１月～22年12月
平成23年１月～12月
査

文部科
学省

学校
基本
調査

大学・
大学院
・短期
大学
小学校
・
中学校

厚生労
働省

賃金構造基本統計調査

25. 5.21
22.10.25
23. 7.29
24.10.30
25. 9.27
27. 1.23
23.12.27
24.10.30
25. 9.27
26. 4.15
24. 8.31

０

０（０）

30

１

１（３）

１

０

０(０)

２

０

０(０)

10

２

２(10)

23. 3.29
23. 6.30
25. 1.31
25. 7.31
26. 9.30
24. 3.28
22.10.25
24. 3.28
24.10.30

平成24年１月～12月

25. 7.31

平成25年１月～12月

26. 9.30

平成20年度
平成21年度
平成22年度
平成23年度
平成24年度

22. 2. 1
22.12. 2
23.11.30
24.11.26
25.11.15

平成25年度

26.10.24

平成20年度
平成21年度
平成22年度
平成18年
平成19年
平成20年

22. 6.17
22.10.12
23.10. 3
22. 2. 1
23. 2. 1
24. 2. 1

-62-

５

国土交
通省

平成21年～23年

24. 9. 3

平成24年

25. 9. 2

平成25年
平成21年４月～22年３月
平成22年４月～23年３月
建築着工統計調
平成23年４月～24年３月
査
平成24年４月～25年３月
平成25年４月～26年３月
計

26. 9.01
22. 5.13
23. 8.16
24. 7.20
25. 6.28
26. 7.25

11

２

２(12)

259

26

12(99)＊1) 旧住宅統計調査

また、各府省の統計所管部局に対して、平成27年度におけるオーダーメード集計の実施に係る委託要望の照会を行った。その結果、次に掲げる統計調査のオーダーメード集計について、新たに実施業務を予定し、その準備を行った。
所管府省
内 閣 府

総 務 省

文部科学省
厚生労働省
国土交通省

統計調査名
消費動向調査企業行動に関するアンケート調査
全国消費実態調査
住宅・土地統計調査
労働力調査
家計調査
家計消費状況調査
学校基本調査
賃金構造基本統計調査
建築着工統計調査

提供対象年次平成26年４月～27年３月
平成26年度
平成6年、平成11年
平成25年
平成26年１月～12月
平成26年１月～12月
平成26年１月～12月
平成26年度
平成26年
平成26年４月～27年３月-63-

Ⅰ 国民に対して提供するサービスその他業務の質の向上に関する事項
３ 統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）（１）「統計調査等業務の業務・システム最適化計画」（平成18年3月
31日各府省情報化統括責任者（CIO）連絡会議決定）に基づき、政府統計共同利用システムの運用管理を適切に行い、統計GIS（地理情報システム）等を始めとする統計データの提供を確実に行うこと。政府統計共同利用システムの国民向けサービスについては、保守作業等（庁舎停電等の外部要因を含む。）による計画停止時間を除き、システム稼働率99.75％以上を目標とすること。また、情報通信技術の活用により世界的規模で生じている急激かつ大幅な社会経済構造の変化に鑑み、GISによる情報提供の更なる向上を始めとする情報通信技術の進展に対応した統計提供機能の強化の検討・開発を行うこと。
その際、各種統計調査のデータ提供におけるニーズ把握を実施すること。
（２）統計法第27条に基づく事業所母集団データベースのシステム及び掲載情報の整備及び運用管理について、総務省が定める基準に基づき事務を進めること。また、「公的統計の整備に関する基本的な計画」（平成21年３月13日閣議決定）における指摘を踏まえ、機能の追加や整備情報の拡大を図るために必要な準備を行うこと。

（１）政府統計共同利用システムの運用管理「統計調査等業務の業務・システム最適化計画」（平成18年３月31日各府省情報化統括責任者（ＣＩＯ）
連絡会議決定。以下「最適化計画」という。）に基づき、政府統計共同利用システムの運用管理を適切に行い、統計ＧＩＳ（地理情報システム）を始めとする統計データの提供を確実に行う。
また、政府統計共同利用システムの国民向けサービスについては、保守作業等（庁舎停電等の外部要因を含む。）による計画停止時間を除き、システム稼働率99.75％以上を目標とする。
なお、運用管理に当たっては、「政府統計共同利用システム基本規程」（統計調査等業務最適化推進協議会平成20年３月31日決定）を遵守する。
また、最適化計画の見直しに向けた取組に適切に対応する。

（３）国勢調査等のうち総務省が指定するもの及び国の行政機関から事務の委託を受けた統計調査について、匿名データの作成を行うとともに、統計法第37条6に基づき国の行政機関から委託を受けた同法第36条に規定する一般からの求めに応じた匿名データの提供を受益者負担の原則の下、適切に行うこと。また、今後のサービス提供数
や手数料収入等の具体的な目標を設定するとともに、広報活動による周知・普及促進の取組などによりサービス提供の拡大に努めること。
さらに、匿名データの提供に当たっては、匿名データの利用促進のため、学界等と密接な連携を行うこと。

（３）事業所母集団データベースの整備・運用管理
統計法第27条に基づく事業所母集団データベースのシステム及び掲載情報の整備について、総務省が定める基準に基づき、毎月の労働保険情報、商業・法人登記情報及びＥＤＩＮＥＴ（金融商品取引法に基づく有価証券報告書等の開示書類に関する電子開示システム）情報、事業所・企業基礎情報照会結果、各府省が実施する事業所・企業に関する統計調査の情報等を用いた登録及び更新に係る事務を、適切に行う。
また、事業所母集団データベースのシステム及び掲載情報の運用管理について、総務省が定める基準に基づき、各府省等への母集団情報の提供、各府省が行う標本抽出処理及び調査対象者の重複是正の支援、各府省等が実施した統計調査の調査履歴の登録・管理を、適切に行う。

（４）国の行政機関の行う統計法第32条に基づく調査票情報の二次利用及び同法第33条に基づく調査票情報の提供、上記２（３）による一般からの委託に応じた統計の作成等並びに上記（３）による匿名データの作成及び提供を効率的かつ効果的に行うため、国勢調査等及び国の行政機関から事務の委託を受けた統計調査について調査票情報及び匿名データの集積・保管を行う統計データアーカイブを適切（２）次世代統計利用システムの検討・開発
情報通信技術の活用により世界規模で生じている急激かつ大幅な社会経済構造の変化に鑑み、「世界最先端ＩＴ国家創造宣言」（平成25年６月14日閣議決定）等に基づく統計におけるオープンデータの高度化に資するため、ＧＩＳによる情報提供機能の更なる向上を始めとする情報通信技術の進展に対応した統計提供機
能の強化を図り、次世代統計利用システムについて、引き続きシステム開発に向けた検討を行う。なお、Ａ
ＰＩ機能については、平成26年度からのe-Stat（政府統計の総合窓口）における本格運用を遅滞なく開始する。ＧＩＳ機能については、26年度中に機能を拡充する。
また、各種統計調査のデータ提供におけるニーズ把握を引き続き実施する。

（４）匿名データの作成及び提供① 国勢調査等のうち総務省が指定するもの及び国の行政機関から事務の委託を受けた統計調査について、
匿名データの作成を行う。
② 統計法第37条に基づき国の行政機関から委託を受けた同法第36条に規定する一般からの求めに応じた
匿名データの提供に係る相談、申出書類の審査、匿名データの複製・提供等の一連の事務を適切に行う。
平成26年度においては、次に掲げる統計調査の匿名データを提供することを予定している。
また、匿名データの利用促進のため、下記（５）②の取組を行うほか、広報活動による周知・普及促進の取組などを行うことにより、サービス提供の拡大を目指す。

-64-

に運営すること。
統計調査名（５）地域メッシュ統計、社会生活統計指標、人口推計、産業連関表等の加工統計の作成を始めとする統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理について、総務省が定める基準に基づいて事務を実施すること。

対象年次

提供開始年度

全国消費実態調査（総務省）

平成元年、６年、11年、16年

平成21年度

就業構造基本調査（総務省）

平成４年、９年、14年

平成21年度

社会生活基本調査（総務省）

平成３年、８年、13年
平成18年
平成５年、10年、15年

平成21年度
平成23年度
平成21年度

平成元年１月～19年12月
平成20年１月～20年12月
平成21年１月～21年12月
平成22年１月～22年12月
平成12年、17年

平成23年度
平成24年度
平成25年度
平成26年度（予定）平成25年度

住宅・土地統計調査（総務省）
労働力調査（総務省）

国勢調査（総務省）（５）統計センター統計データアーカイブの運営① 国の行政機関の行う統計法第32条に基づく調査票情報の二次利用及び同法第33条に基づく調査票情報の提供、上記２（３）による一般からの委託に応じた統計の作成等並びに上記（４）による匿名データの作成及び提供を効率的かつ効果的に行うため、国勢調査等及び国の行政機関から事務の委託を受けた統計調査について調査票情報及び匿名データの集積・保管を行う統計センター統計データアーカイブを適切に運営する。
② 公的統計の二次的利用に関する研究・開発、普及・啓発、研究者等に向けた匿名データの提供等に係るサービスの充実に共同で取り組む学術研究機関等との連携協力を推進する。
統計センター統計データアーカイブのサテライト機関は、次のとおりである。
法人名

組

織

匿名データ提供サービス開始年度

一橋大学

経済研究所附属社会科学統計情 平成21年度
報研究センター※オンサイト利用施設(平成22年度)

神戸大学

大学院経済学研究科

平成22年度

法政大学

日本統計研究所

平成22年度

情報・システム研究機構

統計数理研究所

平成22年度※オンサイト利用施設(平成23年度)（６）加工統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理
次に掲げる統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理について、総務省が定める基準に基づいて適切に事務を行う。

-65-

業務名

事務の範囲

地域メッシュ統計

予定製表結果等

業務終了予定時期

平成22年国勢調査に関す 同定データの「人口分布点」の整備 平成27年３月
る地域メッシュ統計
済データ
県庁所在市に係る２次区画につい 平成27年３月て４分の１地域メッシュ集計 結
果表
125ｍ(８分の１)地域メッシュ集 平成27年度に継続
計 結果表
平成24年経済センサス‐ 同定データの審査済データ
活動調査に関する地域メ 地域メッシュ集計 結果表
ッシュ統計

平成26年９月下旬

平 成 25 年 度 デ ー タ の 収 市区町村データ
集・整備

平成26年４月

平 成 26 年 度 デ ー タ の 収 都道府県データ
集・整備
市区町村データ

平成26年11月
平成27年度に継続

人口推計

人口推計集計人口推計年報

毎月中旬
平成27年２月

産業連関表

平成23年産業連関表作成 税抜きデータの作成集計 結果表のための平成24年経済セ
ンサス‐活動調査 組替
集計

社会生活統計指標-66-

基礎人口連絡表
結果表

平成27年２月下旬

平成27年３月

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜評価の視点＞
・政府統計共同利用システムの運営管理は適切に行われているか。
・「独立行政法人の事務・事業の見直しの基本方針」で示された以下の措置事項への取組はされているか。
１ 政府統計共同利用システム運営事業（効率的・効果
的な運用）

３ 統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理に関する事項（１） 政府統計共同利用システムの運用管理
ア サービスの提供及び利用の実績
イー
政府統計共同利用システムは、一般の国民が利用する「政府統計の総合窓口(eスタット
Stat)」及び「政府統計オンライン調査総合窓口(e-Survey)」（以下「国民向けサービス」という。
）と、行政機関が利用する「利用機関総合窓口（業務ポータル）」（以下「行政向けサービス」という。
）の２種類のサービスに大別され、24時間365日のサービス提供を行っている。
平成26年度の統計表管理システムに登録されている統計表データは、政府統計645統
計のうち494統計1,083,453ファイルとなり、前年度1,010,592ファイルに比べ72,861件（7.2％）の増加、統計表管理システムのアクセス件数については、26年度は20,050,156件となり、25年度17,588,494件（クローラ除く。）から、14.0％の増加となった。
一方で、平成25年６月から新たに提供を開始したＡＰＩ機能*1は、次世代統計利用シ
ステムによる試行運用を経て、平成26年10月31日からe-Statによる本格運用を開始した。なお、今年度のＡＰＩ機能アクセス件数は、試行運用が14,279,503件、本格運用
が3,294,503件であった。
e-Surveyは、「企業行動に関するアンケート調査（内閣府）」、「サービス産業動向調査（総務省）」、「法人企業統計調査（財務省）」、「学校基本調査（文部科学省）」、「毎月
勤労統計調査（厚生労働省）」、「農業物価統計調査（農林水産省）」、「企業活動基本調査（経済産業省）」、「建築物リフォーム・リニューアル調査（国土交通省）」、「民間給与実態統計調査（国税庁）」、「中小企業実態基本調査（中小企業庁）」、「水産物流通調査（水産庁）」など11府省59の統計調査（前年度12府省48調査）で利用された。

自己評価＜評定と根拠＞
評定：Ａ【評価結果の説明】
e-Statでは、統計表管理システムのア
ク セ ス 件 数 に つ い て は 、 26 年 度 は20,050,156 件 と な り 、 25 年 度 の17,588,494件（クローラ除く）から、14.0％の増加となった。
ＡＰＩ機能は、次世代統計利用システ
ムによる試行運用を経て、平成26年10月31日からe-Statによる本格運用を開始した。今年度のＡＰＩ機能アクセス件数
は、試行運用が14,279,503件、本格運用
が3,294,503件であった。
e-Surveyは、11府省59の統計調査（前年度12府省48調査）で利用されており、オンライン化への取組みに着実に対応した。

イ 利用者支援
政府統計共同利用システムの利用促
政府統計共同利用システムの利用促進を図るため、自治体総合フェア、Ｇ空間ＥＸ 進を図るため、自治体総合フェア、Ｇ空
ＰＯ等に参加し、e-StatやＧＩＳ機能*2などの紹介、パンフレット配布などを行った。 間ＥＸＰＯ等に参加し、e-StatやＧＩＳ
その他、平成23年４月より、政府統計共同利用システムの利用拡大を図るため、地 機能などの紹介を行うなど広報を行っ
方公共団体に対し、政府統計共同利用システムの試用を開始した。平成26年度末まで たほか、e-Statのトップページ上にアンに55団体から申込みがあり、政府統計共同利用システムの試用を行っている。
ケートコーナーを設置し、e-Statについまた e-Stat のトップページ上にアンケートコーナーを設置し、e-Stat について当 て当該サービスに対する意見・要望等を該サービスに対する意見・要望等を把握し、今後のシステム改善に反映させるよう取 把握し、今後のシステム改善に反映させり組んでいる。
るよう取り組んでいる。
ウ システム改修*1 ＡＰＩ：Application Programming Interface。OS などの基本ソフトウェアが開発ツールに対し提供している機能を開発ツール（アプリケーション・ソフトウェア）から呼び出す際の取り決め、仕様のこと。
*2 ＧＩＳ：Geographic Information System。地図に関する属性情報をコンピュータにより解析するシステム。

-67-

平成26年度は、「公的統計の整備に関する基本的な計画」(平成26 年３月25 日閣議決定）に掲げられているオンライン調査の推進に対応するため、オンライン調査シス
テムに係る各府省からの改修要望について、総務省と連携しつつヒアリング等を重点的に行い、調査対象者画面のガイド等の充実や回答状況の確認機能の強化など15項目の改修を実施した。また、統計におけるオープンデータの高度化を推進するためのデータ整備で必要となる統計情報データベースシステムについても、検索機能や登録機
能の強化など13項目の改修を実施し、政府統計共同利用システム全体で38項目のシス
テム改修を実施した。
エ システム障害システム稼働率は、国民向けサービス
平成26年度のシステム障害（機器の故障等）によるサービス停止は、国民向けサー では99.90％（前年度99.97％）、行政向け
ビスでは、１年間に３件で延べ８時間11分（前年度２件、延べ２時間11分）であった。 サービスでは99.99％（前年度99.90％）
一方、行政向けサービスでは、１年間に１件20分（前年度３件、延べ８時間27分）で となり、それぞれのサービスレベル目標あった。保守作業等（庁舎停電等の外部要因を含む）による計画停止時間を除くシス （99.75％以上、99.5％以上）を達成し
テム稼働率は、国民向けサービスでは99.90％（前年度99.97％）、行政向けサービスで た。
は99.99％（前年度99.90％）となり、それぞれのサービスレベル目標（99.75％以上、99.5％以上）を達成した。
システムの情報セキュリティについては、厳重なセキュリティ対策が施されたデー
このように、ＡＰＩ機能の本格運用のタセンターに機器を設置するとともに、システム内にある不正アクセス遮断機能及び 開始や、各府省からの要望によるシステ
ファイアウォール機能が出力するログの監視を24時間365日、外部業者に委託して行 ム改修、各種利用者支援による利便性のっている。また、専門業者による情報セキュリティ監査を平成27年１月に行った。
向上等の取組を推進し、稼働率について
も目標を上回って達成しており、政府統
計共同利用システム全体として高い水準での統計情報の提供に貢献した。
以上のことから、当該項目の評定をＡ
とした。

-68-

＜評価の視点＞
・次世代統計利用システムの検討・開発は適切に行われているか。

（２）次世代統計利用システムの検討・開発
統計センターでは、公的統計の利用可能性の拡充及び統計利用者の利便性向上を図るため、公的統計に係る公表情報その他統計センターが蓄積し、又は独自に作成・収集する各種の統計情報を、インターネット環境下でＧＩＳ等のアプリケーション、ＡＰＩを通じて提供することを目的とした次世代統計利用システム開発計画構想プロジェク
トを平成23年４月に立ち上げ研究開発を進めてきた。
次世代統計利用システムの開発に当たっては、総務省情報流通行政局と連携して、独立行政法人情報通信研究機構が管理・運用している新世代通信網テストベッド（ＪＧＮ－Ｘ）を活用し、平成23年12月からＡＰＩ機能による情報提供、24年５月からは、ＧＩ
Ｓ機能及びセルデータ集計機能の実証実験を開始し、平成25年６月にＡＰＩ機能、10月にＧＩＳ機能について一般利用者への試行提供を開始した。
平成26年度は、試行運用を踏まえて、利用者を対象に行ったニーズ把握での意見等を基に、ＡＰＩ機能については、提供データの拡大（23統計から57統計に）等、ＧＩＳ機能については、タブレット端末用アプリの提供等の機能拡充を行い、平成26年10月31日にＡＰＩ機能、平成27年１月20日にＧＩＳ機能について「政府統計の総合窓口（eStat）」から本格運用を開始した。
平成27年1月30日からは、ＡＰＩ機能について、開発ガイドを追加するなど、利用者の利便性向上のためにサービスを拡充した。

＜評定と根拠＞
評定：Ａ【評価結果の説明】
次世代統計利用システムについては、
平成25年度からＡＰＩ機能及びＧＩＳ
機能の一般利用者への試行提供を開始
し、平成26年度は、試行運用を踏まえて、利用者を対象に行ったニーズ把握での意見等を基に、ＡＰＩ機能については、
提供データの拡大（23統計から57統計に）等、ＧＩＳ機能については、タブレ
ット端末用アプリの提供等の機能拡充を行い、平成26年10月31日にＡＰＩ機能、平成27年１月20日にＧＩＳ機能について「政府統計の総合窓口（e-Stat）」
から本格運用を開始するなど、次世代統計利用システムの検討・開発を適切に行った。
利用登録数は、試行運用時にＡＰＩ機能で2,384、ＧＩＳ機能で1,389の登録があり、
平成27年1月30日からは、ＡＰＩ機能本格運用では、ＡＰＩ機能で806、ＧＩＳ機能で984の登録があった。
について、開発ガイドを追加するなど、利用者の利便性向上のためにサービスを拡充した。
これらにより、政府統計のオープンデータを高度化させ、地域振興やビジネスの活性化など様々な分野に貢献した。
これらの取組は、政府統計の高度利用を促進し、オープンデータ推進のトップランナーとして、政府の取組を先導するものであり、当該項目の評定をＡとし
た。

-69-

＜評価の視点＞
・統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理に関する事務について、総務省が定める基準に基づいて実施されているか。
・事業所母集団データベースの整備・運用管理に関する事務は適切に行われているか。

（３）事業所母集団データベースの整備・運用管理
平成26年度における事業所母集団データベースの整備は、平成25年8月までの労働保険情報及び平成24年７月から平成25年６月までの商業・法人登記情報を基にした新設事業所に対する照会業務から得られた情報、さらに平成24年７月から平成25年６月までの決算分のEDINET情報を平成26年７月までに登録し、同データベースの更新を行った。
平成25年９月から11月までの労働保険情報（追送分を含む）及び商業・法人登記情報（追送分のみ）を基にした新設事業所に対する照会業務から得られた情報については、
平成27年３月までに登録し、事業所母集団データベースの更新を行った。
また、平成27年３月までに施行される市区町村の廃置分合に対応する所在地名、郵便番号、市外局番の変更に対応した所在地情報の更新を行った。

＜評定と根拠＞
評定：Ｂ【評価結果の説明】
事業所母集団データベースについては、総務省の定める基準に基づき、労働保険情報及び商業・法人登記情報を基にした新設事業所情報の更新やEDINET
情報の登録を行うなど、その整備を着実に進めるとともに各府省への母集団情報の提供、重複是正の処理、調査履歴のア 母集団情報の抽出登録を行うなど、事業所母集団データベ
各府省又は地方公共団体において実施される事業所を対象とした統計調査の調査対 ースの整備・運用管理を適切に行った。
象の選定等のため、母集団情報の抽出処理を147件、延べ97,324,225事業所（前年度79件、延べ34,420,750事業所）について行った。このうち、地方公共団体へ提供する母集団情報の抽出処理は100件（抽出処理数の全体に占める割合68%）であった。
以上のことから、当該項目の評定をＢとした。
イ 重複是正の処理及び調査履歴の登録
各府省で行う67統計調査（100名簿）、延べ4,708,979事業所（前年度100統計調査、
延べ15,675,667事業所）の統計調査について重複是正の処理を行い、126統計調査（179
名簿）、延べ2,472,205事業所（前年度109統計調査、延べ6,934,768事業所）について
調査履歴の登録を行った。

ウ 提供用母集団情報の登録
前年度からの継続業務である平成24年次フレーム*3（更新版）は、平成24年経済セン
サス‐活動調査の確報結果を基に行政記録情報等により追加・更新を行い登録し、平成26年４月から提供を行っている。
また、平成25年次フレームとしては、平成26年経済センサス‐基礎調査の準備事務である国内に支店等を有する企業本社を対象に行った「企業構造の事前把握」の確認結果を基に行政記録情報等により追加・更新を行い登録し、平成26年８月から提供を行っている。
なお、平成24年次フレーム（更新版）及び平成25年次フレームの登録に伴い、同フレームを用いた統計表の集計及び審査を行った。

*3 年次フレーム：毎年度の決められた時点を基準に、経済センサスの調査票情報を基礎として、各種行政記録情報及び統計調査結果等により整備した提供用母集団情報-70-

＜評価の視点＞
・匿名データの作成・提供に関する事務は、適切に行われているか。

（４）匿名データの作成及び提供＜評定と根拠＞
平成26年度の匿名データの作成事務については、総務省所管の労働力調査（平成22年１ 評定：Ｂ
月～12月）の匿名データについて、完了希望時期までに作成した。
【評価結果の説明】
平成26年度の提供実績は以下のとおり。
匿名データの作成・提供事務について
は、作成事務を適切に進めるとともに、
質問･相提供件数*2
所管府省
統計調査名
提供対象年次申出件数*2
匿名データの提供は33件（前年度33件）、談件数(ﾌｧｲﾙ数)
手数料収入は164万円（前年度145万円）
全国消費実態調査
平成元年､６年､11年､16年
143
14
14( 51)と、前年度と比べて19万円（13％）増加
就業構造基本調査
平成４年､９年､14年
118
６
６( 17)となり、その提供を適切に行った。
総 務 省

社会生活基本調査

平成３年､８年､13年､18年

151

13

13( 75)

住宅・土地統計調査 平成５年*1､10年､15年

29

２

２( ３)

労働力調査

平成元年１月～22年12月

８２２( 32)

国勢調査

平成12年、平成17年

38

４

４( ４)

487

33

33(182)計＊1 旧住宅統計調査＊2 複数調査をまとめて提供する場合があるため、提供件数の計は調査別の合計と必ずしも一致しない。

平成26年度の質問・相談件数は487件（前年度242件）と、前年度と比べて245件（101％）
増加となった。提供件数は33件（前年度33件）と、前年度と同じとなり、手数料収入は164万円（前年度145万円）と、前年度と比べて19万円（13％）増加となった。
また、各府省の統計所管部局に対して、平成27年度における匿名データの作成に係る委託要望の照会を行った。その結果、次に掲げる統計調査の匿名データについて、新たに作成業務を予定し、その準備を行った。
所管府省
総 務 省

統計調査名
労働力調査

提供対象年次平成23年１月～12月

そのほか、利用者の利便性や事務の効率化を図ることとして、事務処理要綱及び利用の手引の改正を平成26年８月に行うとともに、利用者に対するアンケート実施し、提供した匿名データに問題は無かったとの回答を得た。

-71-以上のことから、当該項目の評定をＢとした。

＜評価の視点＞
・統計センター統計データアー
カイブについて、適切な構築・運営がなされているか。
・統計データの二次的利用について、周知・広報が適切に行われているか。
・「独立行政法人の事務・事業の見直しの基本方針」で示された以下の措置事項への取組はされているか。
２ 業務運営の効率化等（自己収入の拡大）（５）統計センター統計データアーカイブの運営
ア 統計センター統計データアーカイブの運営
公的統計整備の基本的な指針となる「公的統計の整備に関する基本的な計画」（平成26年３月25日閣議決定）において、統計センターは、調査票情報等の活用等について
中核的な役割を果たすことが期待されており、利用者のニーズに留意しつつ提供する
統計調査の種類や年次の追加等を行うことが求められている。
統計センターは、これを受けて、公的統計の二次的利用に係るサービスの各府省の受け皿となってその効率的かつ効果的な実施を支援する観点から、統計調査統計セン
ターではオーダーメード集計、匿名データの作成・提供のほか、各府省の下記の統計
調査の調査票情報、匿名データ等を保管・蓄積する統計センター統計データアーカイブの運営を行っている。
平成26年度に、新たに調査票情報の寄託を受けた統計調査は、内閣府２調査、総務
省７調査、文部科学省１調査、厚生労働省１調査及び国土交通省１調査の12調査（全て年次拡大）で、これまでに寄託を受けた統計調査は19調査となっている。
また、新たに匿名データの寄託を受けた統計調査は、総務省の１調査（年次拡大）で、これまでに寄託を受けた統計調査は６調査となっている。

＜評定と根拠＞
評定：Ｂ【評価結果の説明】
統計データアーカイブについては、適切に運営するとともに、学術研究機関と連携協力協定を締結し、当該機関を統計センターデータアーカイブのサテライ
ト機関として匿名データの提供サービ
ス等を行うなど官学連携の取組を進めた。

イ 学術研究機関との連携
公的統計の二次的利用制度の充実と学術研究の発展を図るため、以下の学術研究機
関と連携協力協定を締結し、当該機関の施設を統計センター統計データアーカイブのサテライト機関として、匿名データの提供サービス及びオンサイト利用*4環境の提供
サービスを行うなど、官学連携の取組を進めている。
法人名

サービス開始日

サテライト機関名

匿名データ提供 オンサイト利用

一橋大学

経済研究所附属社会科学統計情報研究セン
ター

21. 6.22

22.12.27

神戸大学

大学院経済学研究科

22. 4. 1－

法政大学

日本統計研究所

22. 6. 1－

情報・システム研究機構

新領域融合研究センター統計数理研究所

22. 9. 6

24. 3.30

公的統計の二次的利用の普及・啓発を
ウ 公的統計の二次的利用の広報等
公的統計の二次的利用の普及・啓発を図るため、学会の大会、研究集会等において、 図るため、公的統計の二次的利用の周*4 オンサイト利用：統計センターからオンサイト利用施設として認証を受けたサテライト機関において、施設管理者の監視の下、調査票情報を利用し、集計等を行うこと。

-72-

公的統計の二次的利用制度、利用手続、利用可能な統計調査等について広報を行った。 知・広報に積極的に取り組んだ。これら
平成26年度は、①サテライト機関と共催で、「公的統計のミクロデータ等を用いた研 の広報を経て、オーダーメード集計及び究の新展開会」を開催し、二次的利用による有用な研究成果の紹介、②学会等の大会 匿名データの提供に関する手数料収入
において、広報スペースを設け、二次的利用について解説したパンフレットを制度・ は672万円（前年度460万円）、提供件数
手続きの説明等を行いながらの配布、③統計関連学会連合大会において、二次的利用 は59件（前年度45件）となった。
等のミクロデータ利用に関するチュートリアルセミナーを設け、二次的利用の使用方
法や有用性等についての説明、などの積極的な広報を行った。
さらに、日本統計学会等のメーリングリストを用いて、オーダーメード集計及び匿名データ提供のサービスを新たに開始する調査や年次等について、サービス開始の周知を行った。
平成 26 年度 学会の大会、研究集会等への主な広報実績
年月日

会議等名
称

主催者又は共催者

広報内容

統計センター、一橋大学経済研 二次的利用による研究成果報告、府省究所附属社会科学統計情報研 及びサテライト機関の取組に関する
公的統計のミクロデ究センター、神戸大学大学院経 報告、利用相談等を実施
26.11.21 ータを用いた研究の済学研究科、法政大学日本統計新展開研究所、情報・システム研究機
構新領域融合研究センター
26. 6.14
二次的利用の広報スペースにて、ポス
日本経済学会2014年～
日本経済学会
ター掲示、パンフレット配布、制度・
度春季大会
6.15
手続の説明、利用相談等を実施
応用統計学会、日本計算機統計 チュートリアルセッションでの二次
26. 9.13 2014年度統計関連学 学会、日本計量生物学会、日本 的利用に関する講演、パンフレット配～ 9.16 会連合大会
行動計量学会、日本統計学会、 布、利用相談等を実施
日本分類学会
二次的利用の広報スペースにて、ポス
26.10.11 日本経済学会2014年
日本経済学会
ター掲示、パンフレット配布、制度・～10.12 度秋季大会
手続の説明、利用相談等を実施
匿名データ及び調査票情報を使用し
27 3.28 平成26年度研究集会 一橋大学
た研究実績の発表、二次的利用のパン
フレット配布、利用相談等を実施

オーダーメード集計及び匿名データの提供に関する手数料収入は672万円（前年度460万円）、提供件数は59件（前年度45件）となっている。今後も、サービスの対象となる統
計調査・年次の拡大に取り組み、広報活動を通じて利用の促進を図る予定である。
エ 特記事項
統計センターは、一般財団法人日本統計協会から平成26年11月25日に統計活動奨励-73-

統計センターは、一般財団法人日本統賞を受賞した。
受賞内容は、平成21年から開始した匿名データの作成・提供及びオーダーメード集
計において、通常業務の範囲を超えて公的統計データの二次的利用の実施及び普及に努めており、これは、我が国の公的統計の学術研究及び高等教育の発展に多大な貢献を成すものであるとしている。

計協会から平成26年11月25日に統計活動奨励賞を受賞した。
受賞内容は、我が国の公的統計の学術
研究及び高等教育の発展に多大な貢献を成すものとされた。
以上のことから、当該項目の評定をＢ
とした。

-74-

＜評価の視点＞
・統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理に関する事務について、総務省が定める基準に基づいて実施されているか。

（６）加工統計の作成及び利用に必要な情報の蓄積、加工その他の処理
ア 製表基準の適応度
加工統計の作成については、総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルを適切に作成し、製表を行った。
イ 製表結果の提出状況（提出期限）
提出状況
予 定
実 績

区 分
・総務省が指示する期限までに製表結果が提出されている
か。

地域メッシ
ュ統計

・事務処理マニュアルが適切に作成されているか。

社会生活統
計指標

平成22年国勢調査に関する地域
メッシュ統計

同定データの「人口分布点」整備事務
特別集計（４分の１メッシュ）
特別集計（８分の１メ
ッシュ）

平成24年経済セ
ンサス‐基礎調 同定データの審査事務
査に関する地域
集計事務
メッシュ統計平成25年度市区町村データの収集・整備
平成26年度都道府県データの収集・整備

産業連関表

26.12.25

27.3

27.3.30

平成27年度に継続
平成26年9月下旬

平成27年度に継続

27.2

26. 8.20
27.2.27

26. 4
26.11

26. 4. 8
26.11.21

平成27年度に継続

平成27年度に継続

人口推計集計

毎月中旬

毎月中旬に終了

人口推計年報27. 2(27.3中旬)

26. 3.4

27.3

26.12.25

平成26年度市区町村データの収集・整備
人口推計

27. 3

消費税減算処理による集計

ウ 要員投入量
加工統計等に係る実績は3,469人日（計画3,879人日）で、対計画410人日（10.6％）の減少となった。
投入量減少の主な要因としては、地域メッシュ統計におけるチェック数の削減、審査事務の効率化等などが挙げられる。
エ 満足度アンケートの結果
統計センターが行った製表業務に対して、委託元府省等の満足度を計るアンケートを実施し、結果については「満足」という状況である。

-75-＜評定と根拠＞
評定：Ｂ【評価結果の説明】
加工統計の作成については、総務省統計局から提示された製表基準書に基づき、事務処理マニュアルにより製表を行
い、定められた期限までに製表結果を提出した。
以上のことから、当該項目の評定をＢとした。

Ⅰ 国民に対して提供するサービスその他業務の質の向上に関する事項

４ 研究に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）（１）製表業務の高度化・効率化や製表結果の品質の向上に資するため、オートコーディングシステムの研究、未回答事項の機械的な補完方法等の研究に重点化するとともに、統計ニーズの多様化への対応などに資するため、統計データの提供に関する研究等の必要な研究に積極的に取り組むこと。また、その研究成果を業務運営に十分に活用すること。
（２）できる限り具体的かつ定量的な研究成果の目標等を設定し、その達成度の評価に基づき着実な研究の遂行を図ること。

（１）格付支援システムの研究
これまでの格付支援システムの適用状況を踏まえて、機能向上等に資する研究を行う。
また、ＯＣＲ機による文字認識結果を用いた分類符号の格付支援について、平成27年国勢調査の産業分類・職業分類での実用化に向けた研究を行う。
平成26年度においては、平成27年国勢調査第３次試験調査の調査票情報を用いて、産業分類・職業分類の文
字認識率の向上等を図るための研究を行う。
（２）データエディティングに関する研究
平成28年経済センサス‐活動調査の売上金額の欠測値補完の実用化に向けた研究・検証を行う。
平成26年度においては、これまでの研究成果を踏まえ、補完率を下げることなく補完による誤差を縮小させることが可能な多重代入法等の手法について、実用化に向けた検証を行う。
（３）統計データの提供に関する研究① 上記３（２）に掲げる次世代統計利用システム、オンデマンドによる統計作成機能・方策等について、統計情報の提供方法の強化に関する検討に資する研究を行う。
② 公的統計のミクロデータの利用促進を図るため、広く一般的に活用可能な「一般用ミクロデータ（仮称）」の作成及び提供に関する研究を行う。研究に当たっては、集計表を基に作成した擬似的なミクロデータの作成及び提供に関するこれまでの研究の成果を活用するものとする。
平成26年度においては、平成14年及び19年就業構造基本調査の調査票情報を用いて、質的変数についての
一般用ミクロデータ（仮称）の作成方法に関する研究を行う。
③ 「基本計画」に基づき、調査票情報の提供に関し、リモートアクセスを含むオンサイト利用やプログラム送付型集計・分析の実現に向けた技術的な検討を行う。
（４）外部機関との連携及び研究成果の普及等
上記の研究に当たっては、必要に応じて国内外の大学や統計研修所を始めとする官民の研究所、国際機関、
諸外国の統計機関等の外部の機関との間で技術協力や連携も併せて実施する。
また、統計技術や研究成果の普及を図る観点から、研究報告書などの各種資料の刊行や学術誌等への投稿、関連学会等における発表を推進し、刊行等の件数を３件以上とするとともに、外部の研究者を招へいした研究会を２回以上開催する。

-76-

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜評価の視点＞
・格付支援システム、データエディテ
ィングに関する研究など、製表業務に適用可能な研究が重点的に行われているか。
・「独立行政法人の事務・事業の見直しの基本方針」で示された以下の措置事項への取組はされているか。
１ 研究の重点化
・格付支援システムの研究の状況
・研究成果の実務への活用実績

自己評価

４ 研究に関する事項＜評定と根拠＞
統計センターでは、格付支援システム及びデータエディティングに関する研究に重
評定：Ｂ
点的に取り組むほか、統計ニーズの多様化に対応した製表技術に関する研究も進められている。
【評価結果の説明】
ＯＣＲ機により認識されたデータ（１）格付支援システムの研究を用いて産業・職業大分類を格付する
ア ＯＣＲ機により認識されたデータを用いて産業・職業大分類を格付する技術の研 技術の研究では、平成26年度は、文字究
認識及び知識処理の研究を行い、平成格付支援システムによる更なる省力化の可能性を追求するため、ＯＣＲ機により 25年度までに蓄積した文字認識に係
国勢調査の調査票に記入された文字（イメージデータ）を認識し、その結果を用い、 る知識処理の技法の有効性を検証に格付ルールによる格付支援を可能とする技術の研究を行った。
より確認し、平成27年国勢調査に向平成26年度は、現行ＯＣＲ機を用いて、平成27年国勢調査第３次試験調査結果の け、より高い格付精度が得られるよ
うち、文字枠が設定された「勤め先・業主などの名称」、「事業の内容」及び「本人 う、格付ルールを改善した。
の仕事の内容」の３欄を対象として文字認識及び知識処理の研究を行い、平成25年度までに蓄積した文字認識に係る知識処理の技法について、認識結果を検証することにより技法の有効性を確認した。また、平成27年国勢調査に向け、より高い格付精度が得られるよう、格付ルールを改善した。
イ 機械学習型格付支援システムの内部開発に向けた研究
平成26年度は、民間事業者と検討会、技術支援の打合せ及びプログラムの説明会を開催し、開発のための設計書、サンプルプログラムコード及びサンプルプログラ
ム仕様書を民間事業者で取りまとめ、その提出を受けた。
平成27年度以降については、国勢調査及び経済センサスに係る機械学習型格付支援システムを刷新するため、内部開発に着手する予定である。

機械学習型格付支援システムの内部開発に向けた研究では、民間事業者と契約を行い、開発のための設計書、仕様書等の提出を受け、平成27年度以降のシステムの刷新のための内部開発に着手する体制を整えた。

ウ 収支項目分類符号を格付する技術の研究
家計調査の製表事務効率化のため、収支項目分類の符号格付について、自然言語
処理と機械学習のアルゴリズムを組み合わせた新たな格付支援システムの構築に係る研究に着手した。
平成26年度は、自然言語処理及び機械学習処理を用いたシステムを活用して、収支項目分類(３桁)及び後置符号(１桁)について格付の可能性について検証を行った。
収支項目分類(３桁)については、95.3%のデータに符合を付与し、うち、78.0%のデータについては正解率98%を確保可能であることを確認した。

収支項目分類符号を格付する技術の研究では、自然言語処理と機械学習のアルゴリズムを組み合わせた新たな格付支援システムの構築に係る研究に着手した。
収支項目分類(３桁)について95.3%のデータに符合を付与し、うち78.0%のデータについては正解率98%を確保可能であることを確認した。

-77-

＜評価の視点＞
・格付支援システム、データエディテ
ィングに関する研究など、製表業務に適用可能な研究が重点的に行われているか。

（２）データエディティングに関する研究
ア 事業所・企業調査におけるデータエディティング方法の研究
事業所・企業を対象とする調査における経理項目に対するデータエディティング
の方法について研究を行っている。
平成26年度は、多重代入法を経済センサス‐活動調査に適用する場合の補定の結果への影響評価を行い、一部のセルに差が生じることを確認した。
また、これまでの研究成果に基づき手法等についての報告書をとりまとめた。
集計結果への欠測値の影響評価を実務に適用するに当たっては、様々な場面を想定した上で、経済センサスのデータを蓄積し、更なる検証を行う。
イ 多変量外れ値の検出方法の研究
調査票の未回答事項を補定する際、外れ値（特異値）は精度に大きな影響を与えるものである。そのため、数学的理論により外れ値を検出する方法について研究を行っている。
平成26年度は、家計調査における支出金額のレンジチェック(外れ値の検出)への適用について新たな手法を考案し、現行の集計値との比較検証を行った。
（３）統計データの提供に関する研究
ア 統計情報の提供方法の強化に関する研究
統計センターでは、公的統計の利用可能性の拡充及び統計利用者の利便性向上を図るため次世代統計利用システム開発計画構想プロジェクトを平成23年４月に立ち上げ研究開発を進めている。
平成26年度は、ＡＰＩ機能及びＧＩＳ機能について本格運用を開始した。セルデータ集計機能は引き続き実証実験を行っている。
オンデマンド集計については、その実用化に向けた秘匿処理技術等に係る研究を、一般用ミクロデータ(仮称)の作成及び提供に関する研究と一体的に行うこととした。
オンサイト利用及びプログラム送付による集計・分析の実現に向けた技術的な検討については、「調査票情報等の提供の在り方の見直しに関するＰＴ」を中心として、具体的な利用イメージを作成し、第18回統計データの二次的利用促進に関する研究会（平成26年12月18日）に同イメージを提示した。
イ 擬似ミクロデータ作成方法に関する研究
匿名データの提供等統計の二次的利用を推進するため、大学などで統計演習等に利用可能な「擬似ミクロデータ*1」の作成について、統計委員会等の意見・要望があった。これを受けて、統計センターでは、平成16年全国消費実態調査データを用いた量的変数の擬似ミクロデータ平成23年度から試行提供を行っている。平成26年*1 擬似ミクロデータ：統計調査を特別集計した統計表から乱数を発生させて生成した擬似的なデータ。＊-78-

事業所・企業調査におけるデータエ
ディティング方法の研究では、平成26
年度は、多重代入法を経済センサス‐
活動調査に適用する場合の補定の結果への影響評価を行い、一部のセルに差が生じることを確認した。
また、これまでの研究成果に基づき手法等についての報告書をとりまとめた。
多変量外れ値の検出方法の研究においては、平成26年度は、家計調査における支出金額のレンジチェック(外れ値の検出)への適用について新たな手法を考案し、現行の集計値との比較検証を行った。
統計情報の提供方法の強化に関する研究においては、公的統計の利用可
能性の拡充及び統計利用者の利便性向上を図るため、平成26年度は、ＡＰ
Ｉ機能及びＧＩＳ機能について本格運用を開始した。セルデータ集計機能は引き続き実証実験を行っている｡

擬似ミクロデータ作成方法に関する研究では、平成16年全国消費実態調
査の擬似ミクロデータの試行提供を行っている。平成26年度は27件（前年度38件）の利用申出があった。また、
平成24年度から継続している平成14＜評価の視点＞
・研究にあたっては、外部研究者を積極的に活用して研究を行っているか。

度は27件（前年度38件）の利用申出があり、利用者の意見・要望を踏まえた作成方 年及び19年就業構造基本調査データ
法及び利活用方法の検討を継続中である。
を用いた質的変数の擬似ミクロデー
また、平成24年度から継続している平成14年及び19年就業構造基本調査データを タの作成方法については、検証結果を用いた質的変数の擬似ミクロデータの作成方法の研究については、検証結果をとり とりまとめて研究を完了した。
まとめて研究を完了した。
さらに、平成26年４月に統計局と合さらに、平成26年４月に統計局と合同で「調査票情報等の提供の在り方の見直し 同で「一般用ミクロデータ（仮称）」のに関するＰＴ」を設置し、「第II期公的統計基本計画」で言及された「一般用ミクロ 作成方法について検討した。
データ（仮称）*2」の作成方法について検討した。
匿名データ作成に関する研究では、
ウ 匿名データ作成に関する研究
匿名データ作成に関する各種匿名化
匿名データ作成に関する各種匿名化技法の研究について、平成26年度は、平成13 技法の研究について、社会生活基本調
年及び18年社会生活基本調査Ｂ票の匿名データの諮問に関する統計局との共同研 査についての統計局との共同研究を究を完了した。
完了した。
また、平成19年就業構造基本調査及び平成22年国勢調査の匿名データ作成についまた、就業構造基本調査及び国勢調て、統計局から共同研究の依頼があり、共同研究を進めている。
査の匿名データ作成について、統計局と共同研究を進めている。
（４）外部機関との連携及び研究成果の普及等
外部機関との連携及び研究成果の
ア 外部研究者の採用及び統計センター内研究会での外部研究者の活用普及において、外部研究者の採用及び統計学の研究に携わっている若手研究者を非常勤研究員として採用し、データエ
統計センター内研究会での外部研究
ディティングの効率化の研究、匿名データの有用性と秘匿性の評価方法などの研究者の活用として、統計学の研究に携わを行った。また、大学教授等の外部研究者で構成する「統計技術研究会」を２回開っている若手研究者を非常勤研究員催した。
として採用し、データエディティング
の効率化の研究、匿名データの有用性
イ データエディティング等の研究動向に関する情報収集と秘匿性の評価方法などの研究を行
データエディティング及びデータ秘匿に関する研究を推進する上で、国内外の研った。また、大学教授等の外部研究者
究動向に関する情報収集を行っている。
で構成する「統計技術研究会」を２回
平成26年度は、格付支援システムの構築に資するため、11月16日から19日に開催開催した。
された、第17回情報論的学習理論ワークショップIBIS2014（名古屋工業大学、名古屋大学）に参加し、機械学習及びデータマイニングの手法等について情報収集を行
データエディティング等の研究動った。
向に関する情報収集では、機械学習及びデータマイニングの手法等につい
ウ 統計技術及び研究成果の普及等て情報収集した。
① 学会等における研究発表
統計センターでは、日本統計学会等、統計技術との関連が強い４学会に団体加入
学会等における研究発表では、統計
し、学会の情報を入手するとともに、定期的に開催される会合において発表を行っ
技術との関連が強い４学会に団体加ている。また、匿名データの提供及びオーダーメード集計などの統計センターの業入し、学会の情報を入手するととも務を広く周知するための広報も実施している。
に、定期的に開催される会合において26年度は、以下の発表を行ったほか、経済統計学会2014年度全国研究大会（京都*2 一般用ミクロデータ（仮称）：集計表から作成するなど、調査票情報を直接的に用いない方法により作成する擬似的なミクロデータ。広く一般的に活用することを目的としている。

-79-大学）及び2014年度統計関連学会連合大会（東京大学）において、統計センターとして企画セッションを開設し、国内における研究者との情報交換を行った。

発表を行った。また統計センターの業
務を広く周知するための広報も実施した。

平成26年度 学会等における研究発表実績年月日

26.4.28～4.30

26.9.11～9.12

26.9.13～9.16

26.9.17～9.19

26.10.8～10.10

会議等の名
称
UNECE統計
データエデ
ィティング
に関するワ
ークセッシ
ョン
経済統計学
会 2014 年 度
全国研究大会

2014 年 度 統
計関連学会
連合大会

発表内容

開催地

･An Assessment of Automatic Editing via theContamination Model and Multiple Imputation(邦題：混淆分布モデルと多重代入法による自動
エディティングの検証)

フランス
パリ

･政府統計データにおけるリモートアクセスの動向－イギリスを例に－･オンデマンドによる統計作成機能・方策について･質的変数に関わる擬似ミクロデータ作成の試み･公的統計における多重代入法の利活用方法の可能性 ～諸外国における適用を例に～･公的統計におけるオープンデータの利用方策：API機能及びGIS機能･質的変数に関わる擬似ミクロデータについて･第Ⅱ期「公的統計の整備に関する基本的な計画」の概要 -統計教育を中心として･欠測値補定の診断手法としての多重代入法･多次元クロス集計表における開示リスクと情報量
損失の測定

統計データ
･Data Swapping as a More Efficient Tool to
ベースにおCreate Anonymized Census Microdata in
けるプライ
Japan
バシーに関
(邦題：国勢調査の匿名化ミクロデータ作成におする会議
ける効果的な手法としてのデータスワッピング)（PSD2014）･Projects of Open Date for Official Statistics(邦題：統計におけるオープンデータの高度化)
国 際 公 的 統 ･Multi-Stratification for Outlier Detection based
計協会会議
on the Graphical Model:(IAOS2014
Evaluation by Chow Test and AIC
Conference)(邦題：グラフィカルモデルによる外れ値検出のための多階層化―Chowの検定とAICによる評価―)

-80-

開催
場所

京都府
京都市

京都
大学
吉田
キャ
ンパ
ス

東京都
文京区

東京
大学
本郷
キャ
ンパ
ス

スペイン
イビサ

ベトナム
ダナン

このほか、統計センター実務検討会
を9回開催した。また、統計センターにおける製表技術の研究成果の資料を５件刊行したほか、学術誌等へ投稿を行った。
以上のことから、当該項目の評価をＢとした。

･Diagnosing the Imputation of Missing Values in
Official Economic Statistics via Multiple
Imputation:Unveiling the Invisible Missng
Values(邦題：多重代入法による公的経済統計の欠測値
補定の診断：見えない欠測値の正体)･Robust regression imputation:
consideration on the influence of weightfunctions and the scales(邦題：ロバスト回帰補定：ウエイト関数と収束尺度の影響に関する考察)･Statistical and Geospatial Information in Japan(邦題：日本における統計及び地理空間情報)② 統計技術研究会
製表業務の高度化や製表結果の品質の向上、統計ニーズの多様化への対応などに資するため、外部有識者から統計を取り巻く動向について話を伺うとともに、研究成果を報告し外部研究者を始めとした有識者から意見等をいただき、それぞれの研究の方向性や手法を検討するため、統計技術研究会を２回開催した。
平成26年度 統計技術研究会開催実績
回

開催年月日

第１回

26. 9.26

第２回

26.10.31

議

題･質的変数に関わる擬似ミクロデータの作成方法について－ 出現確率を用いた乱数発生方法－･学会報告について《講演会》「人工知能の現在と先端技術－製表実務への活用の可能性－」
・人工知能IBM研究所の先端研究紹介
日本IBM東京基礎研究所コグニクティブ・コンピュータ部 部長
吉永秀志
・人工知能の概要説明と発展の歴史及び IBM Watsonの紹介
日本IBM 東京基礎研究所 技術理事 情報学博士 武田浩一
・機械学習の活用事例の紹介（保険業界）及び統計センターにおける分類
符号格付への応用
日本IBM 東京基礎研究所コグニクティブ・コンピュータ部
主任研究員 坪井祐太

③ 統計センター実務検討会
統計センター業務についての研究・開発の成果及び事務改善に関する情報等を-81-

共有し、その活用を一体的かつ効果的に推進するとともに、職員の人材育成及び専門性の継承を図るため、統計センター実務検討会を9回開催した。
平成26年度 統計センター実務検討会開催実績
回

開催年月日

第61回
第62回
第63回

26. 6.11
26. 7. 9
26. 9.18

発表内容･著作権（基礎編）･熱いぞ、カンボジア ～一番ホットな業務です！～･平成25年住宅・土地統計調査 速報結果表審査を終えて･統計センターにおける物品管理について
第64回 26.10.24･保管期間満了に伴う調査票廃棄の対応について･家計調査 期間業務職員導入について（現状と今後の課題）
第65回 26.11.26 ･平成26年全国消費実態調査の製表について～ 今を知り 明日をみつめる 暮らしの統計 ～･期間業務職員の採用について ～民間委託についての考察～
第66回 26.12.17･民間委託による符号格付事務について －平成27年国勢調査に向けて－･オープンデータの高度化 API機能及びGIS機能の本格運用
第67回 27. 1.21
･ＩＡＯＳダナン大会出張報告
平成26年度 職員提案制度 業務改善部門 表彰テーマの発表
・バーチャルフォーラムの活用による業務改善について
・社会・人口統計体系等データ収集業務における統計ＡＰＩ機能を利用したアプリケーションの開発に係る業務・平成25年住宅・土地統計調査単位区設定事務単位区設定図（表面）審査の第68回 27. 2.18
ＰＣによる審査方法への変更
・収支品目索引データベース、家計ウィキペディア及び家計簿文字入力デー
タの一元化
・平成26年経済センサス-基礎調査産業分類格付符号納品検査事務の効率化
・事業所母集団データベースにおける整備業務の段階的な取組･新統計センターLANにおけるシステム開発環境･スリム化の推進 受託調査の打鍵業務からの脱却を目指して
第69回 27. 3.11
･平成27年国勢調査（第３次試験調査）における「産業・職業分類符号格付のログ情報の分析手法」の一例
注）回は平成20年度からの一連番号④ 製表技術参考資料等の刊行及び学術誌等への投稿
研究成果の普及を図るため、統計センターにおける製表技術の研究成果の資料を５件刊行したほか、学術誌等へ投稿した。

-82-平成26年度 製表技術参考資料等刊行実績
刊行年
月

資料等名

26. 4

製表技術参考資料25

26. 6

製表技術参考資料26･データチェック要領の効率化を目的とした回帰分析の応用
平成27年国勢調査への提案･国勢調査匿名データの作成方法とその検証についての研究

26.10

製表技術参考資料27･国勢調査における匿名データの作成とその検証

27. 3

製表技術参考資料28

27. 3

製表技術参考資料29

内容･ミクロデータにおける匿名化の誤差の評価に関する研究－国勢調査を例に－･スワッピングの適用可能性に関する評価研究－国勢調査ミクロデータを用いて－･質的変数に関する擬似ミクロデータの作成方法について－平成14年就業構造基本調査データを用いた研究－平成26年度 学術誌等への投稿実績
投稿年月

学術誌等名

26.12

統計研究彙報第72号

内容・統計実務におけるレンジチェックのための外れ値検出方法-83-

Ⅰ 国民に対して提供するサービスその他業務の質の向上に関する事項

５ 統計活動に関する国際協力
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）

国際機関及び各国における統計活動への協力の一環として、国際的な動向等に関する情報収集、国際会議等への職員派遣、発展途上国等への技術協力、諸外国への統計
データ提供環境の整備等に統計局・統計研修所と連携して、引き続き取り組むこと。

国際機関及び各国における統計活動への協力の一環として、国際的な動向等に関する情報収集、国際会議等への職員派遣、発展途上国等への技術協力、諸外国への統計データ提供環境の整備等に、統計局・統計研修所と連携して、国勢調査等の製表業務を圧迫しない範囲で引き続き取り組む。
また、ＬＩＳ＊1（ルクセンブルク所得研究）のデータベース（各国の家計所得に関するデー
タベース）について、政府機関の職員、大学や非営利団体の研究者が利用することができるよう支援を行う。

＊1

ＬＩＳ（CROSS-NATIONAL DATA CENTER in Luxembourg）：各国の政府機関等の協力・支援を得て、家計所得に関係する各国の調査データを収集し、国際比較研究に利用可能なデータベースを整備しているプロジェ
クト。現在、40 か国から家計所得に関するデータ提供を受けている。ＬＩＳのデータは、所得分布に関する国際的なデータベースとして有名なものであり、各国の経済学者や社会学者に幅広く使われている。

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主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績

自己評価
＜評定と根拠＞＜評価の視点＞

５ 統計活動に関する国際協力・国際機関及び各国における統計活動への協力について取り組んでいるか。

評定：Ｂ（１）国際的な動向等に関する情報収集
経済のグローバル化に伴い、我が国と諸外国との結び付きがますます強くなる中、統計局、統計研修所及び統計センターにおいては、統計に関する諸外国や国際機関等の最新の動向を的確に把握することにより、国際的な動向を踏まえた統計の作成及び提供を進め、国際比較可能性 【評定根拠】
国際的な動向等に関する情報収集の向上を図るとともに、国際基準やガイドライン等の検討に寄与することを目指す。
このため、平成26年７月に、統計局、統計研修所及び統計センター共同で「外国統計事情収集 については、平成26年７月に、統計分析チーム」を発足させ、積極的に諸外国や国際機関等の統計事情に関する情報を収集分析し、 局、統計研修所及び統計センター共同で「外国統計事情収集分析チーム」
それらの情報を共有している。
を発足させ、諸外国や国際機関等の統計事情に関する情報を収集分析（２）海外への技術協力
し、情報を共有した。
平成26年度は、17年度から始まったカンボジア計画省統計局への技術支援のため、関係機関（日本政府及び国際協力機構）からの要請に応じ、統計センターの専門職員を、チーフ・アドバ
海外への技術協力については、カイザーとして４回、集計・プログラミング専門家として２回及び分析レポート専門家として１
ンボジア統計局への技術支援のため
回、カンボジア王国へ派遣した。
の専門職員を派遣し、積極的な技術
カンボジアでは、日本政府及び国際協力機構の支援の下、カンボジア2014年中間年経済調査協力を実施した。その結果、カンボジの速報結果が2014年9月に公表され、2015年2月には同調査の確報結果が公表され、それぞれ報
アでは、中間年経済統計が実施され、告書が刊行された。
着実な成果を上げた。
また、日本政府及び国際協力機構の支援の下、2014年5月、ネパール中央統計局に、統計センターの専門職員を派遣し、統計に関する技術交換を行った。
ＬＩＳが整備しているデータベースの利用については、政府機関の職員等が利用するための支援を行い、（３）ＬＩＳのデータベース利用に関する支援
国際的な統計データの利用機会を国ＬＩＳが整備しているデータベースの利用について、平成21年10月に同機関と協定を締結し内に提供することで、統計活用の利ている。平成25年の11月に同機関と拠出金支払いに係る合意書の締結（平成26年～30年）を行
便性を向上させた。
い、この取組を更に継続していくことにより政府機関の職員その他国内の大学や非営利機関の研究者が利用するための支援を行っている。
＜課題と対応＞
平成25年度の独立行政法人統計センターの業務の実績に関する評価において、「国際機関との協力、発展途
上国への支援、国際動向の情報収集など、国際的な統計活動についても更なる取組が期待される」との提言を受けたことから、平成26年度にお-85-

いては「外国統計事情収集分析チーム」を発足させ、積極的に諸外国や国際機関等の統計事情に関する情報の収集分析に取り組んだ。
以上のことから、当該項目の評価を
Ｂとした。

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Ⅰ 国民に対して提供するサービスその他業務の質の向上に関する事項

６ その他
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）

上記１から５までに掲げる業務を行うに当たっては、製表結果の精度確保、秘密の保護、統計の品質管理等のために必要な措置を講じること。

上記第２の１から５までに掲げる業務を行うに当たっては、製表結果の精度確保に努めるとともに秘密の保護を徹底する。特に、製表結果の精度確保に当たっては、製表業務の各段階において、取組状況の監視、達成状況の評価、更なる活動内容の見直しを行い、製表業務の品質管理におけるＰＤＣＡサイクルを着実に実施することにより、品質の維持・向上に努める。
また、ＩＳＭＳ*1に基づくマネジメントシステムを運用する情報セキュリティ対策を確実に実施し、調査票情報、公表期日前情報等の秘密の保護を徹底する。

*1 ＩＳＭＳ(Information Security Management System)：企業などの組織が情報を適切に管理し、機密を守るための包括的な枠組みをいう。

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主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜評価の視点＞
・製表結果の精度確保、秘密の保護、品質の維持・向上、統計の品質管理等に努めているか。

自己評価

６ その他
＜評定と根拠＞
上記「１ 国勢調査その他国勢の基本に関する統計調査の製表に関する事項」から「５ 研究に関す 評定：Ｂる事項」までに掲げる業務を行うに当たっては、製表業務の各段階における品質管理活動を着実に実施
し、製表結果の精度確保に努めている。
【評定根拠】
製表結果の精度確保に当たっては、下表に示す製表業務の各段階における品質管理活動を着実に実施
製表結果の精度確保にするとともに、取組状況の監視、達成状況の評価、更なる活動内容の見直しを行い、製表業務の品質管 当たっては、製表業務の各理におけるＰＤＣＡサイクルを着実に回すことにより、品質の維持・向上の実現に努めた。特に、民間 段階における品質管理活
委託業務の品質管理については、適切な指導、連絡体制の整備を行い、精度の維持・向上に努めた。
動を着実に実施するとと
具体的には、毎年度、製表業務における品質方針に基づき、製表業務に係る品質目標を、品質、要員 もに、製表業務におけるＰ及び期限の３つの側面において定め、それを受けた形で各課等における品質目標（課目標）を設定し、 ＤＣＡサイクルを通じた
これらの目標達成のために、各課等において管理項目及びチェックシート等を活用した日常管理活動を 品質の維持・向上の実現に推進した。さらに、平成26年度においては、６月から品質管理活動の趣旨を職員に浸透させるために品 努めた。
質管理活動向上週間を設定し、毎月、品質管理活動に対する職員の意識向上に向けたチェックポイント
具体的には、各課等にお（挨拶や報・連・相などのコミュニケーション、整理・整頓やヒヤリハットの共有などの安全衛生、手 ける品質目標（課目標）を順・ルールを守るコンプライアンスの重要性）を示し、一層の品質の維持・向上の実現に努めた。
設定し、日常管理活動を推その結果、品質については、「格付符号について、所定の精度を確保する。」及び「再集計件数（自責） 進している。
を皆無にすることを目指す。」ことを目標としており、「格付符号について、所定の精度を確保する。
」に品質については、自責については、各調査において目標とした精度を確保した。また、「再集計件数（自責）を皆無にすることを よる再集計が発生したが、目指す。」については、自責による再集計が１件（他責は５件）発生したが、速やかに再集計の発生要因 速やかに発生要因を分析を分析し、再発防止に取り組んでいる。
し、再発防止の措置を執る要員については、「年度製表要員計画と実績の差を一定の範囲内に抑える。
」ことを目標としており、 など、着実にＰＤＣＡサイ
周期調査、経常調査及び受託製表において一定の範囲内に抑えられ、目標は達成された。
クルを通じた品質の維持・期限については、「期限の超過（自責）を皆無にする。」ことを目標としており、自責による期限超過 向上に努めた。
は皆無であり、目標は達成された。
要員については周期調
査、経常調査及び受託製表
において要員計画と実績
製表業務等に関する品質管理活動の差を一定の範囲内に抑
区 分
内 容
えた。
受付整理
・調査書類の提出状況の管理及び安全確保
期限については、期限超・調査票に記入されているマーク及び文字の読取精度を確保するため、読過が発生していないなど、データの入力取テスト、不読文字修正の精度検証及び誤読管理
活動の効果が出ている。
・格付の検査・検証
製表業務における品質管 符号格付
理活動

データチェック
結果表審査・検査結果の還元（中間研修、資料の発行）
・コンピュータによる内容検査
・コンピュータ又は職員よる補完
・チェック審査事務の検証
・正確性・妥当性の観点から、様々なデータを用いた審査

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受付整理
民間委託における品質管 データ入力
理活動
符号格付
プログラム開発における品質管理活動

・調査書類の提出状況の管理及び安全確保
・文字入力業務における入力誤り検査
・格付の検査・検査結果の還元（資料の発行）・システム開発業務の管理・開発におけるスケジュール管理マニュアルの整備 ・各製表事務における製表事務手続の整備
・マニュアルに基づいた業務研修・新人職員や期間業務職員に対する研修・業務途中での中間研修
・疑義処理体制という問題解決のシステムの設置
問 題解 決の専 門チ・解決方法を資料配布やミーティング・研修等により職員等にフィードバームによる指導ック

製表業務全体にわたる品 職員の教育
質管理活動

情報技術に関する品質向上に当たっては、各種事務の品質の維持・向上を図るため、各業務の日常管
理項目及び品質管理項目の見直しを行うとともに、品質管理実施状況等について各種会議等を通して共有し、統計情報・技術部内における品質管理活動の充実及び実施の徹底を図った。
具体的には、各業務の作業工程ごとにチェック項目を設定して当該作業が確実に実施されているか確認を行った。また、業務の品質が部外にまで影響を及ぼすような業務については、定量的な指標を設定
して品質管理を行った。
また、調査票情報、公表前情報等の秘密に係る情報の保全に当たっては、ＩＳＭＳに基づくマネジメ
ントシステムを運用する情報セキュリティ対策を確実に実施し、調査票情報等の秘密の保護を徹底した。
情報技術に関する主な品質管理活動
区 分

内 容・統計センターＬＡＮ等サービスレベルの管理
統計センターＬＡＮ等情報機器の運用管理におけ
・統計センターＬＡＮ等の運用状況の管理
る品質管理活動・ＯＣＲ機の読取精度の管理
・台帳によるデータの管理
データ等の管理における品質管理活動
・調査票等の入庫・出庫の管理
・匿名データの管理
・オーダーメード集計結果の管理
統計データの二次的利用における品質管理活動
・サテライト機関の施設検査・寄託データの管理
政府統計共同利用システムの運用における品質管 ・運用状況の管理
理活動・データ等の更新作業におけるチェックの二重化-89-

情報技術に関する品質向上への取組においては、
情報技術に関する品質管理活動の充実及び実施の徹底、ＩＳＭＳに基づく情報セキュリティ対策の実施による調査票情報等の秘密の保護の徹底を図った。
以上のことから、当該項目の評価をＢとした。

Ⅱ 業務運営の効率化に関する事項
１ 業務運営の高度化・効率化に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）（１）業務経費及び一般管理費（電子計算機借料、庁舎維持管理費等の所要額計上を必要とする経費、製表業務アウトソーシング等推進経費及び周期統計調査に係る経費を除く。）について、新規追加、拡充部分を除き、期末年度（平成29年度）までに、前期末年度（平成24年度）の該当経費相当に対する割合を85％以下とすること。

（１）計画的な業務運営の高度化・効率化に向けた取組
統計作成の全プロセスについて、取組状況の監視、達成状況の評価、更なる活動内容の見直しを行い、品質管理におけるＰＤＣＡサイクルを着実に実施する。これにより、品質の維持・向上に努めるとともに、業務改善への積極的な取組を行い、業務運営の効率化の推進を図る。また、ＡＢＣ*1／ＡＢＭ*2（活動基準原価計算／活動基準管理）を基礎としたコスト管理を推進する。

（２）既存業務に係る効率化の取組を行い、国家公務員の定員の純減に準じた人員の削減の取組を行うとともに、更なる人員の削減の取組を行うこととし、総務大臣からの中期目標等による指示に基づき新たに対応が必要となる業務に係る人員を除き、期末（平成29年度末）の常勤役職員数を前期末（平成24年度末）の８割以下とすること。なお、新たに対応が必要となる業務に係る人員を含めた期末の常勤役職員数
は前期末からの純減を図ること。
（３）現状の給与水準について適切かどうか検証を行い、これを踏まえた適正化に取り組むとともに、検証結果及び取組状況について公表すること。
（４）製表業務の民間委託は、調査票の受付整理、分類符号の格付等の業務において、厳格な秘密の保護、統計に対する国民の信頼の確保、統計の品質の維持・向上及び委託業務の適切な管理監督を図った上で、積極的に実施すること。
民間委託に当たっては、オートコーディング（調査票の記入内容の統計分類符号への格付に係るソフトウェアによる支援をいう。以下同じ。）システムなどの情報通信技術の活用や期間業務職員の活用等に係るコストと民間委託に係るコストを分析・比較の上、民間委託の方が効率的である場合には、民間委託を徹底するものとすること。
（５）情報通信技術の積極的な導入・活用を図ることにより、生産性を向上させ、業務運営の高度化、効率化を推進すること。

（２）業務経費及び一般管理費の削減
業務経費及び一般管理費（電子計算機借料、庁舎維持管理費等の所要額計上を必要とする
経費、製表業務アウトソーシング等推進費及び周期統計調査に係る経費を除く。）に係る運営費交付金については、新規追加、拡充部分を除き、期末年度（平成29年度）までに、前期末年度（24年度）の該当経費相当に対する割合を85％以下とする。
平成26年度においては、前年度に引き続き、経費の効率的な執行及び経費の削減に努める。
（３）国家公務員の定員の純減に準じた人員削減を踏まえた更なる人員の削減
平成29年度末の常勤役職員数を、総務大臣からの中期目標等による指示に基づき新たに対応が必要となる業務に係る人員を除き、24年度末の常勤役職員数の８割以下とする計画を達成するため、既存業務の効率化等により、26年度は常勤職員数の減員を42人とする。また、26年度において、総務大臣からの指示に基づき、新たに実施する統計におけるオープン
データの高度化等に対応するため、増員を行う。
（４）役職員給与の見直し
役職員の給与について、国家公務員の給与に準じて必要な見直しを進めるとともに、国家公務員の給与水準との比較結果をホームページで公表する。
（５）製表業務の民間委託等に向けた取組
平成26年経済センサス‐基礎調査の調査関係書類の受付整理、スキャニング及びデータ入力業務並びに符号格付業務について、民間事業者の活用を着実に実施する。
平成26年全国消費実態調査のスキャニング業務及び符号格付・入力業務について、民間事
業者の活用を着実に実施する。

*1ＡＢＣ（Activity Based Costing）：活動基準原価計算。事業遂行を形成する活動（アクティビティ）単位に細分し、当該活動単位にコストを算出する原価計算手法。
*2ＡＢＭ（Activity Based Management）：活動基準管理。ＡＢＣによる活動単位の分析を通じ、生産性の低い活動を削減し、コアコンピタンスに人的資源を集中させる経営戦略を継続的に実行する管理手法。

-90-

また、民間委託等に当たっては、「独立行政法人統計センター情報セキュリティポリシー」に基づき、民間事業者における情報セキュリティ対策・危機管理体制等の確保を図る。
（６）情報通信技術を活用した業務運営の高度化・効率化
平成26年経済センサス‐基礎調査の産業分類符号の格付について、格付支援システムを適用し、業務の効率化を図る。その適用に当たっては、格付率及び正解率の目標値をそれぞれ40％以上及び97％以上とする。
平成26年全国消費実態調査（オンライン調査）の収支項目分類符号の格付について、格付支援システムを適用し、業務の効率化を図る。その適用に当たっては、格付率及び正解率の目標値をそれぞれ40％以上及び97％以上とする。

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主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜評価の視点＞
・調査別要員投入量、コスト構造等の分析が行われているか。

＜評価の視点＞
・中期目標（年度目標）に掲げた経費の削減に取り組んでいるか。

＜評価の視点＞
・中期目標（年度目標）に掲げた常勤役職員数の削減に取り組んでいるか。

＜評価の視点＞
・役職員の給与について、給与水準の上昇要因等を含めて検証が行われているか。また、検証結果及び取組状況について公表されているか。

自己評価

１ 業務運営の高度化・効率化に関する事項＜評定と根拠＞（１）計画的な業務運営の高度化・効率化に向けた取組
評定：Ｂ
常勤職員数及び人件費その他経常的な事業経費について、毎年度、その削減を図る一方で、高品質な公的統計の安定的作成・提供を堅持するため、情報通信技術（ＩＣＴ）による業務刷新や外部リソースの活用を図るほか、ＡＢＣ／ＡＢＭを基礎とした業務マネジメン 【評定根拠】
トと各部門間の品質管理を連携・連結させるＴＱＣ*3を実施し、ＰＤＣＡサイクルに基づく業務経費及び一般管理
成果志向の業務運営に取り組んでいる。
費については、平成25年度予算額391百万円に対して平成26年度予算額を（２）業務経費及び一般管理費の削減
378百万円とし、対前年度「業務経費及び一般管理費」については、新規追加、拡充部分を除き、第３期中期目標期
比3.2％（年換算）以上削間における削減目標を24年度予算額404百万円に対し85％以下、金額では５か年で約61百万減するという目標を達成円以上とされたことから、各年度の予算額を対前年度比3.2％（年換算）以上削減することした。
を目標とし、平成25年度予算額を391百万円に対して平成26年度予算額を378百万円（消費税率引上げによる影響を除く。）とし、3.2％の削減を図っている。
平成26年度は、少額随意契約の案件となる消耗品・備品について、四半期ごとにとりまとめた上で調達することで事務の効率化及び経済性の向上に努めるとともに、前年度に引き続き、定期刊行物の購入数量の見直しを実施することで経費の削減を図った。
また、随意契約の適正性や一者応札の改善など、調達案件の見直しを図るとともに、そのフォローアップを行い、経費の合理化を推進した。
なお、公益法人等への会費の支出については、これまでも真に必要なもののみとしているが、次年度以降も引き続き、適正な支出に努める。
人員削減については、
国家公務員の定員の純減（３）国家公務員の定員の純減に準じた人員削減を踏まえた更なる人員の削減
目標に準じた削減の取組
人員削減については26年度末の常勤役職員数759人以下を目標とし、これを達成した。
を計画的かつ着実に実施
今後は、「独立行政法人改革等に関する基本的な方針」（平成25年12月24日閣議決定）も踏 し、平成26年度末の常勤
まえ、職員数の削減に向けた取組を進めていく。
役職員数759人以下の目
標を達成した。

（４）役職員の給与水準の適正化
役職員の給与水準につ役職員の給与水準について、国の機関に在勤する国家公務員の給与水準と比較し、較差の いて、国家公務員と比較要因に係る分析・検証を行った上で、当該結果をホームページで公表した。
し、分析・検証を行った上で公表した。

*3ＴＱＣ（Total Quality Control）：統合的品質管理。各部門の品質管理を連携させ、事業の全プロセスで総合的に品質管理を行うこと。統計センターでは、製表部及び統計・情報技術部の各課室でそれぞれが担当する業務の品質管理を行い、かつ、これらを連携させ、統計作成の全プロセスについて、総合的な品質管理を実施している。

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＜評価の視点＞
・製表業務の民間委託について、年度計画で示された業務等、積極的に実施しているか。

平成26年度の統計センターにおける「独立行政法人の役員の報酬等及び職員の給与水準」 職員の給与水準につい（対国家公務員指数）は、年齢勘案指数で101.4、年齢・地域勘案指数で89.1（平成25年度 ては、対国家公務員比ではそれぞれ、101.0、89.3）となっている。
101.4となった。これは、統計センターが東京都特
年齢勘案指数は、国より1.4ポイント高い指数となっている。これは、統計センターが東 別区に所在しており、同
京都特別区に所在しており、同じ特別区に所在する国の機関の地域手当の支給割合（18％） じ特別区に所在する国のと同様となっていることが影響したものである。
機関の地域手当の支給割
なお、年齢・地域勘案指数が国より10.9ポイント低い指数となっているのは、中・高年齢 合（18％）と同様となって層において、上位級の職員の割合が国の機関に比べて低いためである。
いることが影響したもの
また、前年度との比較においては、年齢勘案指数及び年齢・地域勘案指数とも同水準とな であり、同じ特別区に所っている。
在する国の機関と比較した場合の地域勘案指数は89.1となる。
（５）製表業務の民間委託等に向けた取組
なお、前年度との比較
平成26年度は、平成26年経済センサス‐基礎調査の調査票等の受付・スキャニング・デー においては、年齢勘案指タ入力業務及び産業分類符号格付業務及び、平成26年全国消費実態調査の家計簿符号格付・ 数及び年齢・地域勘案指入力業務について、指導・検査を充実させた上、万全な情報セキュリティ対策・危機管理体 数とも同水準となってお制を確保し、民間事業者に業務を委託して行った。
り、給与水準は適切に保民間委託等の検討に際しては、業務量に応じた効率的な委託内容とするためのコスト分 たれている。
析を行うと共に、関係課室及び統計調査間での連絡調整を円滑に行い、適正な遂行及び品質の確保を図るために、「製表業務民間委託調整会議」において検討を行った。
製表業務の民間委託等
また、平成27年国勢調査区設定に関する基本単位区修正関係書類審査事務及び調査区設に向けた取組について
定関係書類審査事務、平成26年全国消費実態調査のイメージデータ作成業務について、指は、情報セキュリティ対
導・検査を充実させた上、万全な情報セキュリティ対策・危機管理体制を確保し、派遣職員
策・危機管理体制の確保を活用し業務を行った。
に万全を期した上でその活用を確実に行っており、品質の劣化や情報漏
ア 平成26年経済センサス-基礎調査
えい等は発生していな
調査実査のうち、調査員調査に係る調査票等の受付整理事務、調査票及び事業所名簿のい。
スキャニングによるイメージデータ（画像データ）作成及びデータ入力業務（以下「受付・データ入力業務」という。
）について、民間委託を実施した。
平成26年経済センサス
なお、本社等一括調査に係る受付・データ入力業務は、国（経済産業省）が民間事業者‐活動調査では、民間事に業務を委託して行った。
業者に委託して符号格付
また、産業分類符号格付業務において格付支援システムを適用し、システムにより格付を行った。
できなかった事業所及び企業の産業分類について、民間事業者に委託して符号格付を行格付された産業小分類った。
符号については、誤り率
民間委託事業者への委託に際し、秘密の保持及びセキュリティ対策等を遵守した上では2.5％（合格基準：誤り
適切に業務を行うよう仕様書を定め、民間事業者が仕様書を遵守するよう指導及び監督率５％以下）で、合格基準を行った。
を満たして品質を維持し格付された産業小分類符号の検査結果は、全てのブロックが合格（合格基準：誤り率ており、適切に民間委託
5.0％以下）であり、全体の誤り率は2.5％であった。

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イ 平成26年全国消費実態調査
家計簿の一部の符号格付・入力業務について、民間委託を実施している。民間事業者に委託するに当たり、セキュリティ強化の観点から、家計簿についてはイメージデータ（家計簿スキャンデータ）を、世帯票については調査対象世帯が特定できる情報に対してマスキングを行ったイメージデータをそれぞれ貸与することとし、イメージデータ作成について、派遣職員を活用し業務を行った。
民間委託事業者への委託に際し、秘密の保持及びセキュリティ対策等を遵守した上で適切に業務を行うよう仕様書を定め、民間事業者が仕様書を遵守するよう指導及び監督を行っている。
格付された収支項目分類符号の検査結果は、全て合格（合格基準：誤り率５％以下）であり、全体の誤り率は1.1％であった。
ウ 平成27年国勢調査
平成27年国勢調査調査区設定に関する審査事務のうち、基本単位区修正関係書類審査
事務及び調査区設定関係書類審査事務について、派遣職員を活用し業務を行った。
基本単位区修正関係書類審査事務については、平成26年11月から27年１月までの間、総務省第２庁舎内事務室において、基本単位区修正一覧表と修正地図の内容審査及びデー
タ入力を37都道府県、923市区町村分（提出市区町村数の72％）完了させた。
調査区設定関係書類審査事務については、平成27年２月に調査区地図の内容審査を実施し、12県、377市区町村分（全市区町村の20％）完了させた。
＜評価の視点＞
・情報通信技術を積極的に導入・活用しているか。

を実施した。
平成26年全国消費実態調査では、家計簿の一部の符号格付・入力業務について、民間事業者に委託して符号格付を行った。
格付された収支項目分
類符号の格付及び金額等の入力については、誤り率は1.1％（合格基準：誤り率５％以下）で、合格基準を満たして品質を維持しており、適切に民間委託を実施した。

情報通信技術を活用した業務運営の高度化・効（６）情報通信技術を活用した業務運営の高度化・効率化
率化については、以下のＩＣＴを活用した各種製表システムの機能拡充・刷新及びその基盤となる情報システム 調査で格付支援システムの監視・維持等により安定運用を確保し、業務全体の効率化を推進した。
を適用した。
特に、ＩＣＴを活用した格付支援システムを本格的に導入し、同システムで格付できなかった分類符号について、民間事業者及び職員で格付を行った。
平成26年経済センサス‐基礎調査において、格ア 平成26年経済センサス‐基礎調査における格付支援システムの適用付支援システムを適用
産業小分類符号格付に平成26年８月から27年３月まで格付支援システムを適用した。 し、格付率及び正解率は、
格付率は、目標値として設定した40％を上回る47.0％を達成した。また、正解率は、格付 47.0％、99.0％と、それぞ支援を行った一部のデータを検証した結果、目標値として設定した97％を上回る99.0％ れの目標値（40％以上、となった。
97％以上）を達成した。
産業小分類格付の格付結果
格付対象数

格付数

格付率

目標値

正解率

目標値

4,109,244

1,933,300

47.0％

40％以上

99.0％

97％以上

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平成26年全国消費実態

イ 平成26年全国消費実態調査における格付支援システムの適用
収支項目分類符号格付（オンライン調査票）に、平成26年10月から（27年９月まで）格付支援システムを適用している。
格付率は、平成27年３月現在で、目標値として設定した40％を上回る62.5％を達成した。また、正解率は、格付支援を行った一部のデータを検証した結果、目標値として設定
した97％を上回る99.2％となった。

以上のことから、当該項目の評価をＢとした。

収支項目分類格付の格付結果（二人以上の世帯９月分及び10月分、単身世帯の10月分（モニター世帯含む）
）
格付対象数

格付数

格付率

目標値

正解率

目標値

1,218,157

761,470

62.5％

40％以上

99.2％

97％以上

-95-

調査において、格付支援システムを適用し、格付
率及び正解率は、62.5％、99.2％と、それぞれの目
標値（40％以上、97％以上）を達成した。

Ⅱ 業務運営の効率化に関する事項
２ 効率的な人員の活用に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）（１）効率的な製表業務の推進に必要な高度な技術の継承・発展を図るため、研修等により職員の能力開発を積極的に行うこと。
（２）業務の性格に応じた機能的な組織体制の整備や人員の重点的配置を行うとともに、業務内容及び業務体制の見直しを行い、能率的な業務運営と組織体制等のスリム化を図ること（１）職員の能力開発
人事評価制度と研修制度の関係を強化し、職員個々の能力開発に向け、自己啓発の意識を醸成する計画的な研修体系とする。
職員の専門的能力の向上を図るため、外部機関で実施する研修及び指標となる検定を積極的に活用する。内部で実施する研修について、経験と実績を有する職員等を講師とする統計
研修の内容を充実し、統計技術の継承及び発展を図る。階層別研修では、中堅の係長を対象に、マネジメント能力を活性化させ業務の改善・強化を図るための研修内容の充実を図る。
また、各課室等で独自に実施する業務研修について、製表事務に関する専門知識の習得及び継承並びに資質の向上を図るための研修を実施する。
なお、研修を受講した職員に対して、研修内容に関するアンケートを実施し、研修成果があったとする者の割合が85％以上となることを目指す。
（２）能率的な業務運営の確保「公的統計の整備に関する基本的な計画」（平成26年３月25日閣議決定。以下「基本計画」という。）において、各府省を支援する観点から、調査票情報等の提供及び活用、政府
統計共同利用システムを通じた情報提供機能の強化等に係る各府省に共通する取組（一般用
ミクロデータ（仮称）の作成、オンサイト利用等による調査票情報の利用、ＡＰＩ機能の提供のためのデータ登録等）のうち、専門的な技術や知見を要し、一元的な検討・実施が効果的かつ効率的な事項については、独立行政法人統計センターの機能を最大限活用できるよう措置することとされていることを踏まえ、それぞれの課題について各府省からの要請に対応
可能な体制を整備するものとする。
製表部門については、「独立行政法人改革等に関する基本的な方針」（平成25年12月24日
閣議決定。以下「基本方針」という。）を踏まえ、国として真に必要な業務の実施に支障が生じないよう配慮しつつ、民間委託等を積極的に実施すること等により常勤職員数の合理化を図るとともに、各業務における人員配置を適正に実施する。
また、製表部門以外の総務部門、管理・企画・審査部門及び情報部門については、業務内
容及び業務体制の見直しを行う。

-96-

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績

自己評価

＜評価の視点＞

２ 効率的な人員の活用に関する事項

・職員の能力開発や製表業
務に必要な技術の継承・発展を図るため、研修を計画的に実施しているか。

（１） 職員の能力開発への自立的・計画的な啓発意識を醸成するため、人事評価制度と研修制 評定：Ｂ
度の連携を図り、各種の啓発研修を実施した。職員の能力開発について、中堅の係長を対象に、マネジメント能力を活性化させ業務の改善・強化を図るための研修を行った。
【評定根拠】
eラーニングについては、係長等研修におけるコンプライアンス研修、管理職等研修にお職員の能力開発について、中堅のけるコンプライアンス研修に活用した。
係長を対象に、マネジメント能力をまた、各省等が実施する研修会、セミナー等の外部で行われる研修を積極的に活用した。
活性化させ業務の改善・強化を図る
平成26年度は、内部研修に延べ606人（前年度704人）、外部研修等に延べ113人（同164人）、
ための研修を行った。
合計延べ719人（同868人）が受講した。
また、各省等が実施する研修会、セ各課室等において、独自に実施する業務研修については、延べ5,019人（同5,043人）がミナー等の外部で行われる研修を積受講した(職員一人当たり6.6回に相当)。
極的に活用したほか、各課室等で独なお、研修の成果を測るため、内部研修を受講した職員を対象に研修内容等に関するア
自に実施する業務研修を実施した。
ンケートを実施した結果、「大変有意義だった」
・「有意義だった」と回答した者の割合は約
研修内容等に関するアンケートを97％と、目標である85％以上となっている。
実施した結果は、「大変有意義だっ
このほか、職員の統計に関する知識・能力を把握し、現在実施している統計研修のよりた」
・「有意義だった」と回答した者の一層の充実・強化に繋げることを目的として、公的資格である「統計検定」に対する職員
割合は約97％と、目標（85％以上）をの受検を支援している。
達成した。
（２） 平成26年度は、オープンデータの高度化に対応するため、政府統計共同利用システムのこのほか、公的資格である「統計検API機能の本格的な運用に関する体制を整備しつつ、能率的な業務運営の観点から、業務量定」に対する職員の受検の支援を行に合わせた業務体制の見直しを行った。
った。
製表部門については、「基本方針」を踏まえ、常勤職員数を合理化し、各業務における人員配置を適正に行うとともに、民間委託の実施を行っている。
平成26年度は、オープンデータの
その他、国際関係業務の集約のため、国際関係協力業務の統計情報・技術部への移管を行高度化に対応するための体制を整備った。
しつつ、業務の性格に応じた機能的な組織体制の整備や人員の重点的配置を行い、効率的な人員の活用により能率的な業務運営を確保した。

・外部機関で実施する研修等を活用しているか。

＜評価の視点＞
・業務に応じた機能的な体制整備等により、能率的な業務運営が確保されているか。

＜評定と根拠＞

以上のことから、当該項目の評価を
Ｂとした。

-97-

Ⅱ 業務運営の効率化に関する事項
３ 業務・システムの最適化に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）「独立行政法人統計センターにおける業務・システム最適化計画」に掲げられた理念を踏まえ、引き続き業務運営の一層の効率化を行うために必要なシステムの整備を行うこと。

-98-「独立行政法人統計センターにおける業務・システム最適化計画」に掲げられた理念を踏まえ、引き続き業務運営の一層の効率化を行うため、次期統計セン
ターＬＡＮシステムの更改に向けた事務を着実に行い、平成27年１月からの新システムの運用を遅滞なく開始する。

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜評価の視点＞
・統計センターＬＡＮシス
テムは適切に運営されているか。
・統計センター情報システ
ム基盤は遅滞なく運用を開始しているか。

自己評価

３ 業務・システムの最適化に関する事項「独立行政法人統計センターにおける業務・システム最適化計画」（以下「最適化計画」という。）に掲げられた理念を踏まえ、新統計センターＬＡＮシステムとして、「統計センター情報システム基盤」を構築した。統計センター情報システム基盤の導入に当たっては、引き続き業務運営の一層の効率化を行うため、国勢調査用システムなどとの統合によるＬＡＮ関連システムの運営管理の一元化、セキュリティ確保を目的としたデータセンターの利用、先進的な技術であるＰＣの仮想化*1の全面的な導入によるデータの一元管理と情報漏えい対策の強化、標的型メール攻撃*2等の脅威へ対応するための体制の構築、大規模災害時の事業継続性の確保のための遠隔地でのシステム稼動、ワークライフバランスを実現するためのテレワーク機能の充実等効率性や利便性を維持しつつ高度なセキュリティを実現するシステムを目指し、27年１月から新システムの稼動を開始した。
新たなシステムの構築に当たっては、「最適化計画」の理念を踏まえつつ、更なる一層の業務の効率化や高度な情報セキュリティレベルを実現するために、非常に難易度が高く先進的な技術である仮想ＰＣを用いたシステムの構築を計画した。仮想ＰＣを用い1,000人規模の組織で製表業務アプリケーションを動作させることは、システムの安定性や事業継続性の観点から非常に難易度が高く、旧システムからのデータ移行や通常の製表業務に影響を与えるリスクもあった。
しかし、本計画の実現に当たって、事業者へ構築業務をすべて任せるのではなく、Ｉ
ＣＴに係る専門的な知見を有する職員が構築プロジェクトを取りまとめ、様々な課題が発生する中で構築事業者、製表業務アプリケーション開発者、職員等利用者との適切な調整により困難を乗り越えた。その結果、本計画は、一般的なシステム構築で起こりえるスケジュール遅延や計画変更もなく、統計センターでは当初の計画どおりの内容を期限どおりに、更に通常の製表業務に影響を与えることなく実現した。
なお、新システムにおいては、実際に仮想ＰＣを実現し、データの一元管理によるセキュリティの向上というメリットが発生し、情報漏えい等に対して万全の対策がとられている。

＜評定と根拠＞
評定：Ａ【評定根拠】「統計センター情報システム基盤」を計画どおりに導入し、平成27年１月から運用を開始した。
これによりＬＡＮ関連システムの運営管理の一元化、セキュリティ確保を目的としたデータセンターの利用、先進的な技術である仮想ＰＣの全面的な導入によるデータの一元管
理と情報漏えい対策の強化、標的型メール攻撃等の脅威に対応するための体制の構築、大規模災害時の事業継続性の確保のための遠隔地でのシステム稼動、ワークライフバランスを実現するためのテレワーク機能の充実等効率性や利便性を維持しつつ高度なセキュリテ
ィを実現するシステムを構築した。
新システムの構築に当たっては、ＩＣＴに係る専門的な知見を有する職員が主導的にシステム構築に取り組み、仮想ＰＣや事業継続性等に係る難易度の高い課題や先進的な取り組みに対して果敢にチャレンジし、システムの構築を成功させた。
稼動後は、業務運営の一層の効率化が行われるとともに、システムの安定運用と、セキュ
統計センターＬＡＮシステムと統計センター情報システム基盤を合わせた平成26年 リティの確保が図られた。
度の運用状況については、問合せ対応は1,716件（うち、ハードウェア465件、ソフトウ
ェア1,251件）、システム障害は23件発生しており、そのうち、製表業務が５分以上停止
また、システム障害が発生した場合には、原*1 ＰＣの仮想化：クライアントＰＣの環境をサーバ上で仮想的に作り出して稼動させる仕組みのこと。端末側ではデータ保管せずに画面表示と入力操作のみを行い、データ処理は全てサーバ側で行う。
*2 標的型攻撃メール：特定の組織や個人を狙った、偽装メールのこと。

-99-

した障害は20件であった。また、ソフトウェアの移設・データ修復等の申請に基づく 因を調査し再発防止を図るとともに、監視の対応は774件、人事異動に伴うＰＣの設定変更等の対応は398件であった。*3
徹底を図るなど、適切な運用管理を行い、職員の業務効率を可能な限り維持している。
統計センターＬＡＮシステム及びに統計センター情報システム基盤においては、夜間や休日に修正プログラムの適用等の保守作業を行い、障害発生を未然に防ぐための 以上のことから、当該項目の評価をＡとした。
措置を実施している。主な障害原因は機器の故障であるが、主要な機器は冗長化されていることから、大半の障害については業務への影響は発生しなかった。
製表業務が５分以上停止した障害のうち19件は統計センターＬＡＮシステムで発生したもので、データを暗号化する機器が高負荷状態となりデータ処理が行えなくなる事象であった。このため、並行でデータをコピーするツールの利用を控えるなど、暗号化機器が高負荷状態とならないよう対処した。その他の１件については、統計セン
ター情報システム基盤稼動後に発生したもので、１台のデータベースサーバにおいて容量が上限値に達したため、一時的にデータベースが利用できなくなる事象であった。
当該データベースサーバの容量を確保するとともに、容量の監視を徹底することとした。当該１件以外は特段の障害は発生しておらず、高度なセキュリティを有するシス
テムを安定的に運用している。

*3 これらの件数のうち、統計センターＬＡＮシステムにおける件数は、問合せ対応は 1,097 件（うち、ハードウェア 322 件、ソフトウェア 775 件）、システム障害は 22 件、そのうち、製表業務が５分以上停止した
障害は 19 件、ソフトウェアの移設・データ修復等の申請に基づく対応は 571 件、人事異動に伴うＰＣの設定変更等の対応は 395 件であった。

-100-

Ⅱ 業務運営の効率化に関する事項
４ 随意契約等の見直しに関する事項

年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）（１）契約内容の公開、随意契約の見直し及び一者応札・一者応募の改善の徹底を図り、業務運営の一
層の透明性の確保と効率化を図るとともに、毎年度その取組状況について公表すること。
（２）監事による監査において、入札・契約の内容についてチェックを受けること。

（１）随意契約等の見直し
契約の性質又は目的が競争を許さない場合を除き、少額随意契約以外のすべての契約を一般競争入札とし、競争性の確保の徹底を図る。
また、真に競争性が確保されているか、独立行政法人統計センター契約監視委員会において契約状況の点検・見直しの状況について審議を行い、その結果に的確に対応する。
これらの取組状況及び審議概要については、ホームページを通じて公表する。
（２）契約内容の監査
一般競争入札を含め、すべての入札・契約の内容について、監事による監査において定期的なチェックを受ける。

-101-主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜評価の視点＞
・契約事務手続に係る執行体制や審査体制が適切に整備されているか。
・「随意契約等見直し計画」が着実に実施されているか。
・一者応募案件について、改善方策をとりまとめ公表されているか。

・「独立行政法人の事務・事業の見直しの基本方針」で示された以下の措置事項への取組はされているか。
１ 取引関係の見直し（一者応札・一者応募の改善）

自己評価

４ 随意契約等の見直しに関する事項＜評定と根拠＞（１）随意契約等の見直し
随意契約等の見直しにおいては、「随意契約等見直し計画」を着実に推進し、入札公告 評定：Ｂ
期間の延長や入札参加要件の緩和等により一層の競争性確保に努め、契約・入札に関する情報をホームページに公開し、積極的な情報開示を行っている。
平成26年度における随意契約（少額随意契約を除く。）については、３件であるが（前 【評価結果の説明】
年度３件）、水道料、ガス料、官報掲載料といった全て真にやむを得ない随意契約であり、 平成26年度における随意契約
独立行政法人統計センター契約監視委員会*1（以下「契約監視委員会」という。）におい は、３件（水道料、ガス料、官報て了承を得ているものである。
掲載料）であるが、これらは、全また、一般競争入札の全体の契約件数に占める割合は92.0％と前年度（84.6％）に比 て真にやむを得ない随意契約とべ、7.4ポイント増加した。
認められるものであり、独立行政以上の取組を実施しつつ、平成21年10月に改正をした会計規程及び契約事務取扱要領 法人統計センター契約監視委員に基づき、前年度に引き続き、調達の手続の明確化を図りつつ、業務を着実に実施した。 会においても了承を得ている。
随意契約等見直し計画及び平成25・26年度 契約の実績（新規及び継続案件）（単位：件、百万円）

見直し計画
件数
金額

一般競争入札
等

随意契約
合 計

*1

競 争
入 札
企画
競争
・公募

51
(-)
91.1%
(-)

平成25年度実績件数
金額

平成26年度実績
件数
金額

3,948
(-)
99.1%
(-)

22
(7)
84.6%
(31.8%)

468
(405)
95.2%
(86.6%)

46
(14)
92.0%
(30.4%)

3,773
(668)
99.4%
(17.7%)

1

1

1

0.6

1

0.6

1.8%

0.0%

3.9%

0.1%

2.0%

0.0%

4
7.1%
56

35
0.9%
3,984

3
11.5%
26

23
4.9%
492

3
6.0%
50

24
0.6%
3,798

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

100.0%

独立行政法人統計センター契約監視委員会：「独立行政法人の契約状況の点検・見直しについて」（平成 21 年 11 月 17 日閣議決定）に基づき、競争性のない随意契約の見直しを徹底して実施するとともに、一般競争入札等についても真に競争性が確保されているか、点検、見直しを行うために平成 21 年 11 月に設置。監事及び外部有識者によって構成-102-注1) 見直し計画は、「独立行政法人の契約状況の点検・見直しについて（平成21年11月17日閣議決定）」に基づき公表したものである。（平成20年度契約ベースを基に策定した見直し計画）
注2) 複数年契約を締結した案件については、件数、総契約金額ともに契約初年度にのみ計上している。
注3) （ ）内は、競争入札のうち一者応札の件数・金額・割合を記載している。
注4) 統計センター契約事務取扱要領第24条第１項第１号から第３号まで及び第６号の規定に基づく金額以下の少額随意契約は除いている。
注5) 指名競争入札は、いずれの年度においても実施していない。
注6) 計数は、それぞれ四捨五入しているため、合計において一致しない場合がある。

平成26年度における随意契約の実績
物品役務等の名称 契約締結日 契約の相手方の名称

随意契約によることとした理由

水道料

H26.4.1

東京都水道局

水道の供給等を行う事業者は東京都水道局のみであるため。

ガス料

H26.4.1

東京ガス(株)

ガスの供給等を行う事業者は東京ガス(株)のみであるため。

東京官書普及(株)

官報公告に係る料金は、独立行政法
人国立印刷局が統一の料金を定めており、取次店による価格面での競争の余地がないことから、統計センタ
ー最寄りの取次店と契約しているため。

平成25年度財務
諸表等の官報掲載

H26.8.1

契約金額(千円)

14,187
8,847

※

※

1,149

※ 契約金額欄のうち、水道料及びガス料は支出金額である。

一者応札案件の改善については、「競争契約における一者応札の改善に向けて」（平成21年７月独立行政法人統計センター）に基づき、改善に向けた取組を引き続き行っており、ホームページにより年間調達予定案件の事前公表を行うとともに、結果的に一者応札となった13件（14件のうち国との合同調達である１件を除く。
）については、入札説明書を受理したものの入札に参加しなかった者に対する不参加理由を聴取する等の事後点検を実施した。
また、契約監視委員会に対しても当該案件について全て報告するとともに、今後の調達については、これらの改善を反映させることにより、更なる競争性の確保を推進する。
平成26年度の契約監視委員会については、競争性のない随意契約の妥当性や一般競争入札における一者応札案件の調達内容及び調達手続等について点検・見直しを行い、その審議結果を踏まえ、適正な契約に努めている。
なお、契約監視委員会の審議概要については、ホームページで公表している。
＜評価の視点＞
・監事による監査が、適切に行われて（２）契約内容の監査「独立行政法人整理合理化計画」（平成19年12月24日閣議決定）に基づき、一般競争入-103-調達の実施に当たっては、事業部門（調達要求部門）の作成した

いるか。

札を含む全ての入札・契約の状況について、監事による監査を毎月実施し、随意契約及 仕様書等を、財務課契約担当がそび情報開示を含む契約案件全般について、厳正なチェックを行い監査体制の実効性の確 の内容を審査した上で、金額に応保に努めている。
じて、理事長、総務部長等が決裁調達の実施に当たっては、事業部門（調達要求部門）の作成した仕様書等を、財務課 を行っており、この場合においの契約担当者がその内容を審査した上で、金額に応じて、理事長、管理部長等が決裁を て、財務課監査担当が事前に審査行っている。なお、この場合において、財務課の監査担当者は事前に審査を行っており、 を行っており、会計部門内でも相会計部門内での相互牽制を行い、適正な経費執行を確保する体制を実施している。
互牽制を行い、適正な経費執行を確保する体制を整備しているほか、入札・契約事務全般に関し、毎月、監事監査を実施し、整備した体制の実効性を確保した。
以上のことから、当該項目の評価をＢとした。

-104-

Ⅲ 財務内容の改善に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）

運営費交付金を充当して行う事業については、「第２ 業務運営の効率化に関する事項」で定める事項について配慮した中期計画の予算を作成し、当該予算による運営を行うこと。
なお、毎年の運営費交付金額の算定については、運営費交付金債務残高の発生状況にも留意した上で、厳格に行うこと。

予算（人件費の見積りを含む。
）、収支計画及び資金計画
予算、収支計画及び資金計画については、別添のとおりとする。
別添
年度計画予算平成26年度(単位：百万円)

区 別

金 額

収入
運営費交付金収入
受託製表収入
政府統計共同利用システム利用料収入
統計におけるオープンデータの高度化に係る収入統計作成支援事業収入
その他の収入
計

８,６３１
２３
７１４
２２５
４
０
９,５９７

支出
業務経費
経常統計調査等に係る経費
周期統計調査に係る経費
政府統計共同利用システム運用管理経費
統計におけるオープンデータの高度化に係る経費
統計作成支援事業に係る経費
受託製表経費
一般管理費
人件費
計

２,１６５
９７２
１,１９３
７１４
２２５
１
１９
２７７
６,１９６
９,５９７

【人件費の見積り】
期間中5,175万円を支出する。
ただし、上記の額は、役員報酬並びに職員基本給、職員諸手当、超過勤務手当
及び休職者給与に相当する範囲の費用である。

収支計画
平成26年度(単位：百万円)

区 別

-105-

金 額

費用の部
経常費用
製表業務費
政府統計共同利用システム運用管理費
統計におけるオープンデータの高度化に係る経費
受託製表業務費
統計作成支援事業に係る経費
一般管理費
減価償却費
財務費用

９,６３９
９,６２４
７,７５０
４８５
２２５
２３
４
６７４
４６３
１５

収益の部
運営費交付金収益
受託製表収入

９,６２４
８,５９４
２３

政府統計共同利用システム利用料収入
統計におけるオープンデータの高度化に係る収入統計作成支援事業収入
資産見返負債戻入
資産見返運営費交付金戻入
資産見返物品受贈額戻入
その他収入
財務収益

７１４
２２５
４
６４
６４
０
０
０

純利益
目的積立金取崩額
純利益

△１５
－
△１５

注１：当法人における退職手当については、役員退職手当支給規程及び国家公務員
退職手当法に基づいて支給することとなるが、その全額について、運営費交付金を財源とするものとしている。
注２：純利益及び総利益については、リース資産の会計処理によるもの及び政府統計共同利用システム利用料収入により購入した固定資産の減価償却費見合いのものである。

資金計画
平成26年度(単位：百万円)

区 別

-106-

金 額

資金支出
業務活動による支出
投資活動による支出
財務活動による支出

９,５９７
９,１７５
６８
３５４

資金収入
業務活動による収入
運営費交付金による収入
政府統計共同利用システム利用料収入
統計におけるオープンデータの高度化に係る収入
受託製表収入統計作成支援事業収入
その他収入
投資活動による収入
財務活動による収入

９,５９７
９,５９７
８,６３１
７１４
２２５
２３
４
０
０
０

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜評価の視点＞
・適正な財務管理がなされ
ているか。

自己評価

＜評定と根拠＞
予算（人件費の見積りを含む。）、収支計画及び資金計画「業務経費及び一般管理費」（第３期中期計画に基づく所要額計上（電子計算機借料、庁 評定：Ｂ
舎維持管理費等の所要額計上を必要とする経費、製表業務アウトソーシング等推進経費及び周期統計調査に係る経費をいう。）を除く。）については、新規追加、拡充部分を除き、第３期中期目標期間（平成 29 年度末まで）における削減目標を 24 年度予算額 404 百万円に対し 【評定根拠】
平成 26 年度の業務経費及び一般管理85％以下、金額では５か年で約 61 百万円以上とされたことから、各年度の予算額を対前年費は、第３期中期目標期間（平成 29 年
度比 3.2％（年換算）以上削減することとしている。
平成 26 年度の所要額計上経費を除く「業務経費及び一般管理費」については、平成 25 年 度末まで）における削減目標（平成 24
度予算額 391 百万円に対して平成 26 年度予算額を 378 百万円（消費税率引上げによる影響 年度の約 404 百万円に対する割合を85％以下、年換算 3.2％減）について、を除く。）とし、3.2％の削減を図っている。
約 378 百万円とし、年換算で 3.2％減と、目標を達成した。
【所要額計上経費を除く削減対象経費】（単位：千円）
法定福利費等を含めた統計センター
当中期目標期間予算額
前中期目標期間終了年度
全体の人件費は6,509百万円であり、前年度に比べ484百万円（8.0％）増となっ
平成24年度（基準額）
25年度
26年度
区
分
ている。これは、「国家公務員の給与の
金 額
比 率
金 額
対基準比
金 額
対基準比
改定及び臨時特例に関する法律（平成24年法律第２号）」による給与減額支給措(249,409)
業 務 経 費置の終了等により、前年度に比べ353百266,171
100.0％
257,65496.8％
256,535
93.7％
万円（8.2％）増となったことによる。
(128,722)
一 般 管 理 費
なお、
法定外を含む福利厚生費について
137,373
100.0％
132,97796.8％
132,39993.7％
は国に準じており、不要の福利厚生費は(378,131)計
存在しない。
403,544
100.0％
390,63196.8％
388,93493.7％※上段（ ）は消費税率引上げによる影響額を除く。
※第３期中期目標期間は独立行政法人通則法附則第９条により平成26年度で終了。

平成 26 年度の当期総利益は 1,284 百万円である。内訳としては、運営費交付金債務の収益化 8,838 百万円、人件費の削減 257 百万円などが主な要因である。なお、前年度と比べ
792 百万円（161％）増加している。
統計センター全体の人件費は6,509百万円（期間業務職員を除く人件費は6,147百万円）であり、前年度に比べ484百万円（8.0％）増となっている。なお、経常費用に占める人件費の割合は74.9％となっている。
役員及び常勤職員の給与については、常勤職員数の削減があるものの、「国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律（平成24年法律第２号）」による給与減額支給措置の終-107-以上のことから、経費の節減等の適正な財務管理、効率的な業務運営を行い、かつ予算・実績比較等の有効な財務・会計管理を行っていることから、当該項目の評価をＢとした。

了等により、前年度に比べ353百万円（8.2％）増となった。
また、退職手当については、退職者数が前年度に比べ減少したことにより、前年度に比べ87百万円（▲12.3％）減となった。

-108-

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜評価の視点＞
・保有資産の管理・運用等
は適切に行われているか。

（保有資産の管理・運用等について）
１ 実物資産統計センターにおいては、土地、建物は保有していない。現在使用している建物については、独立行政法人統計センター法（平成 11 年法律第 219 号）附則第６条の規定に基づき、独立行政法人化の際、専ら使用していた庁舎（総務省第２庁舎）を無償で使用している。
なお、庁舎については、業務量及び業務内容を踏まえた職員等の適切な配置による業務体制とするために、限られたスペースを有効に活用した執務室の機動的なレイアウト変更な
ど、効率的な使用に努めている。
また、業務運営上必要不可欠である電話交換機関連装置（一式）などが、総務省第２庁舎内に所在している。
職員宿舎については、統計センターが独自に保有、借上げしている職員宿舎はない。

自己評価＜評定と根拠＞
評定：Ｂ【評定根拠】
保有資産については、統計センターでは、実物資産としての土地・建物は保有しておらず、現在使用している建物については、法令に基づき、独立行政法人化の際、専ら使用していた庁舎（総務省第２庁舎）を無償で使用している。また、
知的財産としては、製表業務の効率化を
２ 知的財産目的に独自に開発した機械学習型自動知的財産として、製表業務の効率化を目的に独自開発した機械学習型格付支援システム等
格付システム等のプログラムや、統計セのプログラムや、統計センターマークの商標登録などを有しているが、収益を得るための財
ンターマークの商標登録などを有して産は保有していない。
いるが、収益を得るための財産は保有していない。
３ 年金、基金、共済等の資金運用
統計センターでは、国家公務員共済組合に加入しているため、年金、基金、共済等の資金保有資産は、適切に管理・運用等がさについて、独自の運用は行っていない。
れており、特に、実物資産については、
業務運営上、必要不可欠なものである。
無償使用している庁舎については、業
務量及び業務内容を踏まえた職員等の適切な配置による業務体制とするために、限られたスペースを有効に活用した執務室の機動的なレイアウト変更など、効率的な業務運営が図られた。
保有している実物資産、知的財産については、有効な管理・運用等が行われた。
以上のことから、当該項目の評価をＢと
した。

-109-

Ⅲ 財務内容の改善に関する事項
年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）
重要な財産の処分等に関する計画
該当なし
剰余金の使途決算において剰余金が発生した時は、次の購入等に充てる。
１ 情報通信機器その他情報システムの整備
２ 人材育成、能力開発
３ 職場環境の改善
４ 成果の公表を含む広報
５ 研究開発短期借入金の限度額（中期計画）
各年度の運営費交付金等の交付期日にずれが生じることが想定されるため、短期借入金を借りることができるものとし、その限度額を20億円とする。

主な評価指標法人の業務実績・自己評価
業務実績

自己評価

該当なし

－

-110-

Ⅳ その他の業務運営に関する事項
１ 施設及び設備に関する計画

年度目標（中期目標）
該当なし

事業計画（年度計画）
該当なし

主な評価指標法人の業務実績・自己評価
業務実績

自己評価

該当なし

－

-111-

Ⅳ その他の業務運営に関する事項
２ 人事に関する計画

年度目標（中期目標）
該当なし

事業計画（年度計画）（１）新たに対応が必要となる業務
総務大臣からの中期目標等による指示に基づき新たに対応が必要となる業務に必要な人員を確保する。
（２）人材の育成
総務省統計局を始めとする国等の統計関係部門との人事交流、総務省統計研修所が実施する統計研修への職員の派遣等による能力開発により、職員の資質の向上を図る。
（３）人事評価制度
能力評価及び業績評価から成る人事評価制度により、適正な人事評価を行う。
（４）人員に係る指標
平成26年度は、業務の効率化等により、年度末の常勤役職員数を759人以下に見込む。
（５）テレワークの運用「次世代育成支援対策推進法（平成15年法律第120号）」に基づき策定した「独立行政法人統計センター一般事業主行動
計画」に基づき、仕事と子育てを両立するための勤務形態として、また、ワーク・ライフ・バランスの向上のため、平成22年度に導入したテレワークについて、利用拡大を推進する。

-112-

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績

自己評価

＜評価の視点＞

２ 人事に関する計画＜評定と根拠＞

・中期目標等による指示に基づき新たに対（１） 新たに対応が必要となる業務

評定：Ｂ

応が必要となる業務に必要な人員を確保しているか。

ア 人材確保
平成26年度は、前年度に引き続き、25年12月24日に閣議決定された「独立行政法人改革等に関する基本的な方針」において、統計センターが「単年度管理型の法人」に移行することとされ、移行に向けて一層の業務効率化が求められることから、国家公務員試験合格者からの新規採用については、近年の厳しい行財政事
情への配慮等も踏まえて取り組むこととした。
平成26年度の採用活動として、一般職（大卒程度）を志望する学生等に対しては、人事院が主催する官庁合同説明会（７月）に参加し、統計センターの概要や業務説明を行った結果、同試験合格者から26年10月１日に１名及び27年４月１日に３名の計４名を採用した。また、一般職（高卒者）を志望する専門学生等に対しては、26年４月に専門学校が主催する官庁合同説明会に出向き、同様に業務説明等を行った結果、同試験合格者から27年４月１日に８名を採用した。
平成27年度に国家公務員（主に一般職（大卒程度）試験）を志望する学生等を対象に、27年３月に人事院が主催する関東地区官庁学生ツアーに参加し、業務説
明及び職場見学等を行い、優秀な人材の確保に努めた。
また、新たな業務への対応としてオープンデータの高度化に対応するための人材を確保し、これに充てている。

【評価結果の説明】
人材の確保では、業務説明会
及び職場見学会を実施し、優秀な新規職員の確保に努めるとともに、新たな業務へ対応するための人材を確保した。
雇用制度の運用では、定年退
職職員の再任用など専門性を有する人材の有効活用を行った。
また、製表技術に関する研究業務に当たる研究者を外部から採用したほか、情報化統括責任者（ＣＩＯ）補佐官を採用するなど専門的知識を有する職員を採用した。
これにより、システム導入や
イ 雇用制度の運用
民間委託時のより適切な調達
雇用制度の運用として、「高年齢者等の雇用の安定等に関する法律」（昭和46年 仕様書の作成に効果を上げて法律第68号）や「国家公務員の雇用と年金の接続について」（平成25年３月26日閣 いるほか、匿名データにおける議決定）に基づく定年退職者の再雇用を、国家公務員の再任用制度の範囲で行い、 秘匿性の評価方法の研究など
平成26年５月に意向調査、11月に説明会を実施して再任用職員の募集を行った結 のより高度で有効な研究にお果、27年４月に98名を採用した。
いても効果を上げた。
また、国家公務員の任用制度の範囲で、統計技術研究課において製表技術に関する研究業務に当たる研究者を外部より非常勤研究員として引き続き１名を採用したほか、「独立行政法人等の業務・システム最適化実現方策」（平成17年６月29日各府省情報化統括責任者(ＣＩＯ)連絡会議決定）に沿って、統計センターの主要な業務及びシステムの最適化を実現するため、ＣＩＯ補佐官を外部より非常勤職員として引き続き１名採用した。

-113-

＜評価の視点＞
・人事交流や研修等により、職員の資質の向上を図っているか。

＜評価の視点＞
・適正な人事評価制度を構築・運用しているか。

＜評価の視点＞
・計画的に常勤役職員数を削減しているか。

（２）人材の育成
広い視野を持った人材を養成する観点から、原則、四半期ごとに統計局等と人事交流を行った。
平成26年度の統計局等国の行政機関からの転入者は27人（前年度35人）、転出者数
は27人（前年度34人）であった。

人材の育成では、総務省統計局等との人事交流を実施した
ほか、総務省統計研修所が実施する統計研修に職員16人の派遣等をすることで、広い視野を持った人材の養成を図った。
製表企画、審査、分類・格付、集計システム企画、ネットワーク管理等の専門家
これらの取組は、専門性の高を目指し、それぞれの専門知識を取得できるよう統計局を含めた人事異動を検討・い人材確保及び人材育成につ設定している。
ながり、ひいては業務運営の高
まず、新規採用時において、全員に情報処理部門の適性検査を実施するとともに、度化・効率化に寄与するもので本人の希望先を考慮しつつ、製表グループ又は情報処理課のいずれかに配属するこある。
ととしている。
各部署に配置後、採用から２年程度経過した後に、本人との面談により希望等を聴取し、また、本人の適性等を考慮の上、総務省統計局を含めた統計センター内の各部門への配置換により、統計センター業務や行政全般にわたる幅広い経験を積ませることとしている。
とりわけ、採用時に情報処理課に配属した職員については、スキルや適性に応じて、統計センターの情報処理部門に限らず、総務省統計局統計情報システム課、総務省行政管理局（情報）への異動や、情報技術の知識をいかす専門家として製表企
画部門等に配置することとしている。
また、階層に応じたスキルの習得を目的とした階層別研修として、管理職研修、課長代理等研修、係長等研修、中堅係長等研修及び新規採用職員研修を実施した。
その他、広い視野を持った人材の育成を目的として、労働法セミナー等の外部研修を積極的に活用したほか、総務省統計研修所が実施する統計研修に職員16人を派遣した。

（３）人事評価制度
平成26年度は、再任用職員を含む職員を対象に、定期評価として、能力評価を25
年10月から26年９月までの期間を評価期間として９月に実施し、業績評価を26年４月から９月までの期間及び10月から27年３月までの期間を評価期間として26年９月
及び27年３月にそれぞれ実施した。
（４） 人員に係る指標
ア 常勤役職員数の削減
既存業務の効率化等により、常勤職員を42人減員するとともに、新たに実施す
る統計におけるオープンデータの高度化等に対応するための人員を配置し、年度末の常勤役職員数を759人以下にするという目標を達成した。

-114-

人事評価制度については、定期的に能力評価及び業績評価を実施しており、職員への定着が図られた。

常勤役職員数は、業務の不断の効率化により、平成26年度末において、759人以下の目標を達成し、計画的な人員の削減に取り組んだ。

＜評価の視点＞

イ 再任用職員の採用
統計センターの業務に関して専門性を有する人材を有効に活用するため、平成25年度再任用職員であった97人に加え、25年度末定年退職職員のうち20人を新たに再任用職員として採用し、主に製表グループに配置した。再任用職員の勤務形
態別では、フルタイム勤務職員が23人、短時間勤務職員が94人（計117人）となっている。
なお、年度途中での退職があったため、年度末の再任用職員数は、フルタイム
勤務職員が23人、短時間勤務職員が84人（計107人）となった。

・テレワークの利用拡大について取り組ん
でいるか。

（５） テレワークの運用
テレワークは、平成22年11月から本格運用を開始している。25年１月から２年間、テレワーク実施日数の拡大の試行として、月４日までを原則としつつ、特別な事情がある場合（家族の介護と業務の両立といったワーク・ライフ・バランスに著しい効果があると認められる職員など）は月６日まで可能とした。27年１月からは、本格実施としている。
平成26年４月から27年３月までの利用実績は、統計センター全体で、利用者数は48人、延べ利用日数は513日間となった。
平成26年度においては、テレワーク実施の際に貸し出し可能なＵＳＢシンクラ
イアントを増設し、より多くの職員が子育て、介護等と両立して仕事ができるよう配慮するとともに、貸し出し可能なＷｉ－Ｆｉ機器を増設することで各家庭のＬＡＮ環境に配慮し、更にテレワークを実施しやすくなるよう環境の整備を行っ
た。

-115-

仕事と子育てを両立するための勤務形態策と、ワーク・ラ
イフ・バランス向上のための導入したテレワークの運用については、平成25年１月から試行していた実施日数の拡大を27
年１月に本格実施とすること
で、利用しやすい環境整備を図った。
以上のことから、当該項目の評価をＢとした。

Ⅳ その他の業務運営に関する事項
３ 積立金の処分に関する計画

年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）
該当なし

主な評価指標法人の業務実績・自己評価
業務実績

自己評価
該当なし

-116-

－

Ⅳ その他の業務運営に関する事項
４ その他業務運営に関する事項

年度目標（中期目標）

事業計画（年度計画）

１ 内部統制の充実・強化（１）法令等を遵守しつつ業務を行い、統計センターに期待される役割を十全かつ適切に果たすため、「独立行政法人における内部統制と評価について」（平成22 年３月23 日独立行政法
人における内部統制と評価に関する研究会）等を踏まえ、内部統制の充実・強化を図ること。
（２）業務運営及び公的統計に対する信頼性を確保する観点から、コンプライアンスを徹底すること。

（１）内部統制の充実・強化
内部統制における統制環境の整備、統計センターのミッションの周知及びリスクの把握・対応等に係る態勢の整備を行うとともに、外部監査を含む所要の監査等のモニタリングの実施を徹底し、引き続き内部統制の充実・強化を図る。
また、業務運営及び公的統計に対する信頼性を確保する観点から、全職員のコン
プライアンスに対する意識の醸成に向けた研修を実施し、コンプライアンスの徹底を図る。

２ 情報セキュリティ対策及び危機管理の徹底
調査票情報、公表前情報その他の保有する情報を保全し、より高度化する外部からの不正ア
クセスやコンピュータウィルス侵入等を防ぎ、業務の確実な実施を確保する観点から、政府の情報セキュリティ対策における方針を踏まえ、対策を徹底するとともに、災害や緊急事態に即応可能な危機管理を徹底すること。

（２）情報セキュリティ対策の徹底
調査票情報、公表期日前情報等の秘密に係る情報を保全する観点から、情報セキ
ュリティに関する事故の発生を未然に防止するため、外部からの不正アクセス、サイバー攻撃及び標的型攻撃メールなどへの対策を講じるとともに、情報管理の徹底を図るため、次の情報セキュリティ対策を講じる。
① 全職員を対象とした情報セキュリティに関するｅラーニングを１回以上実施する。
② ｅラーニング実施後、「独立行政法人統計センター情報セキュリティポリシー」（以下「ポリシー」という。
）の内容に対する理解度を把握するための確認試
験を実施し、全職員が90点以上の得点を挙げる。
③ 業務の民間委託等に当たっては、ポリシー等を踏まえた対策を講じることを仕様書等で明確化する。
④ ＩＳＭＳに基づくマネジメントシステムを的確に運用する。ＩＳＭＳの継続審査に向けて、情報資産管理台帳の見直し、リスク分析等を行う。

３ 環境への配慮
環境保全の観点から、環境に与える影響に配慮した適切な対応を図るよう努めること。

（３）危機管理の徹底① 危機管理体制の点検を１回以上実施するとともに、防災の日等の機会をとらえ、職員の防災に関する意識の向上に努めるなど、災害や緊急事態に即応できるような体制を保持し、危機管理を徹底する。
② 大規模な自然災害に伴う様々な緊急事態に対し、業務が継続できる
よう機動的に対応する。
③ 製表業務に用いる情報システム等については、災害や緊急事態に備えてバック
アップ体制を保持するなど、危機管理を徹底する。
（４）環境への配慮「国等による環境物品等の調達の推進等に関する法律」（平成12年法律第100号）に基づき、引き続き適正な環境物品の100％調達を維持する。

-117-

（５）職員の安全・健康管理① 職員の定期健康診断や産業医等による職場巡視を実施するとともに、衛生委員会を定期的に開催することを通じて、職員の安全衛生や健康管理を推進する。
② メンタルヘルスについては、講習会の開催や学習ソフトウェアの活用により、職員の基礎知識の向上を図るとともに、管理監督者によるラインケアの向上を図る。また、メンタルヘルス診断ソフトウェアを用いて、個人診断を実施することにより、各職員のストレスへの気付きと対処を促すとともに、職場内のストレス度を把握し、職場環境の改善を図る。
（６）独立行政法人改革への対応「基本方針」を踏まえ、独立行政法人改革へ向け、適切に対応する。

-118-

主な評価指標

法人の業務実績・自己評価
業務実績＜評価の視点＞
・内部統制の充実・強化を図る上で、法人の長のマネジメントは適切に行われているか。
・法人のミッションの周知及びリスクの把握、対応等にかかる態勢の整備を行っているか。
・コンプライアンスの徹底のため、研修を行ったか。
・監事による監査が、適切に行われているか。

４ その他業務運営に関する事項（１）内部統制の充実・強化
統計センターでは、中期目標に基づき、法令等を遵守しつつ業務運営の高度化・効率化を行い、常に正確で信頼できる統計データを作成し、国民生活の向上と社会経済の発展に貢献するという基本的使命を果たすため、内部統制の充実・強化として理事長のリーダーシップを十分に発揮できる仕組みを整備・運用している。
この統計センターの使命を達成するためには、製表結果の精度の確保、提出期限の厳守等業務の委託元における高い満足を確保するとともに、委託元から信頼されることが、事業活動を継続していく上で必要不可欠である。これら製表結果及び統計サー
ビスの品質の維持・向上を図るため、製表業務における品質管理活動の一層の推進に取り組んでいる。
また、統計センターにとって、個人情報や事業所・企業等情報が記載された調査票
情報とハードウェア、ソフトウェアの情報システムが、事業活動を展開する上で不可欠な資産である。これら情報資産の適切な保護・管理を通じた情報セキュリティの確保を図るため、情報セキュリティ対策の一層の強化に取り組んでいる。
平成26年度は、内部統制の充実・強化を図るため、次のような取組を行った。
ア 統制環境の整備

自己評価＜評定と根拠＞
評定：Ｂ(ｱ) 組織・業務等の管理
予算の要求・執行の管理については、随時又は定期に担当部署から理事長を始めとする役員に報告し、費用対効果、優先度を明確化した上で経営判断を行い、業務運営の高度化、効率化に取り組んだ。
また、統計センターの運営方針及び業務に関する重要事項の企画・立案、総合調整等を担当する経営企画室を統計センター内の中心に位置付け、機動的・重点的な業務運営の更なる効率化に取り組んだ。

【評定根拠】
統制環境の整備においては、理事長その他の役員が経営判断を適切に行えるよう、
随時又は定期に担当部署からの予算の要求及び執行管理についての報告がされており、
費用対効果、優先度を明確化した経営判断を行った。

(ｲ) 各種会議の設置等
理事長を始めとする役員による各執務室の巡回（ＭＢＷＡ：巡回管理）を定期的に実施（16回実施）することにより、自らが職場の現状を把握・理解し、職員と問題を共有して、業務の運営効率を高めた。
また、毎月、定期的に役員会議等を開催し、各部からの業務の進捗、達成状況を報告させ、適切な指示等を行うことに加えて、統計センター運営上の重要事項について、審議、決定した。

毎月、定期的に役員会議及び幹部会議を開催し、役員の意思を経営に迅速に反映させた。さらに、理事長等による各執務室の巡回を定期的に実施することにより、幹部が自ら職場の現状を把握・理解し、-119-さらに、統計局主催の統計局・統計センター連携会議（毎月開催）に、理事長は 職員と問題を共有することでじめ役員幹部が出席し、統計局との情報共有を行うなど緊密な連携を図った。
業務の運営効率を高めた。
このほか、総務省統計局主催の各種会議に、理事長その(ｱ) イントラネットの活用
他の役員幹部が出席し、同局イントラネットは職員が業務を遂行するに当たって必要な情報が掲載されてお との緊密な連携を図り、迅速り、職員に日常的に参照されている。このイントラネットを活用し全役職員が一丸 な意思決定等に基づく効率的となって業務運営を行うことができるよう、経営理念を明確化した上で、年度計画、 な業務運営を行った。
事業計画（年度計画に記載した目標を達成するための具体的な実施計画）等を掲載
し、周知徹底を図った。
また、毎月、役員から職員に対するメッセージを、イントラネットを通じて発信
ミッションの周知徹底におしたほか、統計センターの業務に関する様々な出来事を、簡潔なメッセージと写真 いては、イントラネットに職によるニュース速報的な情報としてタイムリーに情報を発信している。特に、ニュ 員が業務を遂行するに当たっース速報的な業務情報については、平成22年７月に開始して以来、継続的に行って て必要な情報を掲載し、状況
おり、平成26年度は全役職員に対して143件(平成25年度は140件)の情報発信を行っ 認識や問題意識を職員全体で
た。
共有した。

イ ミッションの周知徹底(ｲ) 職員提案制度の実施
職員提案制度(標語部門・改職員の創意工夫を奨励し、業務改善への積極的な参画を促すことにより、活気ある 善実績部門)を設け、実施し職場風土を形成することを目的として、平成17年度から職員提案制度を設け、毎年度 た。これらの取組を通じて、実施している。
改善に対するモチベーション
職員提案制度は、職員から業務に関するテーマに基づく標語を募集する標語部門 の向上を図り、現場が中心とと、創意工夫による改善を実現した業務（又は改善を予定している業務）を対象とし なった業務改善を進めた。
た業務改善部門の２部門から構成されている。
各部門の職員からの提案等については、理事長を委員長とする提案審査委員会において、優秀な標語及び改善実績を決定し、賞状等の授与を行った。
平成26年度は、標語部門では「職員一人ひとりが日々の業務を見直し、改善していく動機付けとなるような標語」をテーマに定め、242件の応募作品の中から、「かえていく いしきをもとう ぜんいんで」が選ばれ、イントラネットに公表するとともに、
簡易ポスターを作成し、各執務室等に掲示を行った。
また、業務改善部門では、27件の応募があり、１件が最優秀賞、２件が優秀賞、３件が奨励賞を受賞した。受賞に当たっては、賞状のほか賞状額も授与し、職員の士気高揚に資するよう当該執務室内に掲示した。さらに、今回の受賞内容については、広く職員間での情報共有を図るために、イントラネットに公表するとともに、統計セン
ター実務検討会（第２の４の（４）外部機関との連携及び研究成果の普及等を参照）
において発表を行った。

-120-

リスクの把握・対応においては、製表業務における品質(ｱ) リスクの把握
管理、情報セキュリティ対策、中期計画をはじめ、年度計画、事業計画に掲げた目標の達成を阻害すること、公的 コンプライアンスの徹底及び統計と統計作成機関に対する信頼を低下させることをリスクと位置付けている。具体 危機管理に対する対策の取組
的には、個人、事業所・企業情報が記載された調査票及び調査票情報の漏えい、滅失、 を行っており、公的統計と統破損、統計調査結果の公表期日前情報の漏えい、製表結果の精度の低下、人的・物的 計作成機関に対する信頼の低リソースの不足などが重大なリスクであると認識している。これらのリスクに対応す 下につながるリスクへの対応
るため、製表業務における品質管理活動、情報セキュリティ対策、コンプライアンス に取り組んだ。
の徹底及び危機管理に対する対策の取組を行った。

ウ リスクの把握・対応等(ｲ) リスクへの対応等
製表業務の品質管理においa 品質管理活動ては、、品質管理におけるＰＤ
統計センターでは、品質の維持・向上を図るため、理事長を議長とした品質管理
ＣＡサイクルを着実に回し、推進会議を設置している。製表業務に係る品質管理に当たっては、３つの側面（品総合的品質管理を実施するこ質、要員、期限）に区分して品質目標を定めた品質管理活動推進策を毎年度策定し、とで、品質の維持・向上を図
これに基づき、取組状況の監視、達成状況の評価、活動内容の見直しを行うことにった。
より、ＴＱＣ（総合的品質管理）を実施している。
（第２の６その他を参照）
平成26年度は、品質管理推進会議を10月及び27年３月の２回開催し、10月の会議
では、活動内容の中間報告及び評価、27年３月の会議では、26年度の評価及び27年度の品質管理活動推進策を策定した。
また、品質管理活動の趣旨を職員に浸透させるために、品質管理活動向上週間を設定し、品質管理活動に対する職員の意識向上に向けたチェックポイントを示すことで、一層の品質維持・向上の実現に努めている。
以上の取組の結果、委託元府省の満足度では、総じて高評価を得た。
情報セキュリティ対策で
ｂ 情報セキュリティ対策
は、情報やシステムに係る深統計センターでは、｢独立行政法人統計センター情報セキュリティポリシー｣（平刻な危機は発生していない。
成22年１月１日改正理事長決定。以下「情報セキュリティポリシー」という。）において、統計センターが行うべき情報セキュリティ対策基準について、対策項目ごとに、遵守すべき事項の基準を定めている。
さらに、国民の個人情報を大量に取り扱う統計センターが、万が一、情報漏えい
等の事故を引き起こせば、統計センターのみならず、政府統計に対する国民の信頼を大幅に低下させることに直結することから、ＩＳＭＳ認証を取得することにより、公的な認証基準にのっとった管理の枠組みを構築し、情報セキュリティポリシーの徹底のため、職員一人ひとりの意識を更に向上させていくとともに、統計セン
ターの信頼性の維持・向上に努めた。
また、ＩＳＭＳの規格改訂に伴う対応として、移行支援業者の協力の下、６月か-121-

らＩＳＭＳ文書類の改訂等の諸作業を行い、平成27年２月にＩＳＭＳ移行審査を受審し、統計センターにおけるＩＳＭＳ運用が新規格に準拠しているとの認定を受けた。
今後も、定期的に監査等を実施し、継続的に情報セキュリティマネジメントシス
テムの改善に努める。
このほか、統計センターホームページサーバにおけるＤｏＳ攻撃対策や、標的型
攻撃メールへの対応として、ウイルスチェック、不審なメールについてメールアド
レスをブロックするなどの対策に加え、標的型攻撃メール対策のシステムを導入することにより、不審メールへのチェック機能を強化するとともに、外部への不正な通信についても監視を行えるようにした。
（（２）情報セキュリティ対策の徹底、（３）
危機管理の徹底を参照）
以上の取組の結果、調査票情報の漏えい等の事象は発生していない。
なお、災害時の業務継続、安定的な運用を考慮し、集計用データについては、強固なセキュリティ対策が施されたデータセンターに保管するとともに遠隔地へのバックアップを継続して行っている。
ｃ コンプライアンスの徹底
業務運営及び公的統計に対する信頼性の確保を図ることを目的とし、以下のとおり実施した。
・ 全職員に向けて、イントラネットに国家公務員倫理法（平成11年法律第129号）
・国家公務委員倫理規程（平成12年政令第101号）に関するセルフチェッ
クシート及び倫理規程事例集を掲載し、周知するとともに、平成26年12月１日から７日までの国家公務員倫理週間に合わせ、「事例で学ぶ倫理法・倫理規程」（国家公務員倫理審査会）を教材としたｅラーニングによるコンプライア
ンス研修を実施した。
・ 管理職研修受講者（７名）、係長等研修受講者（23名）、平成26年に新たに課長代理相当職となった職員及び新規採用職員に対しては、それぞれの階層に応じた教材を用いたｅラーニングによるコンプライアンス研修を実施した。
以上の取組の結果、職員の倫理意識を高揚し、公正な職務遂行の維持が徹底された。
ｄ 危機管理に対する対策「大規模な自然災害又は重大な事件・事故等に係る独立行政法人統計センターの危機管理の体制及び危機への対応等について」（平成24年２月29日改正理事長決定）に基づき、危機発生時に必要な食料、飲料水、衛生用品等の備蓄を行うとともに、緊急時の危機管理担当者間の連絡に対応できる非常時用携帯端末を調達し-122-

コンプライアンスの徹底においては、コンプライアンス
研修を実施し、職員の倫理意識を高揚し、公正な職務遂行の維持を徹底した。

配備している。
また、大規模な自然災害に伴う様々な緊急事態に対し、業務の継続が機動的に対応できるようケーススタディとして示した「統計センター業務継続計画」（平
成24年２月29日理事長制定）や地震時の行動マニュアル等の「危機管理掲示板」
をイントラネットに掲載し、職員に周知徹底を図っている。
エ 監事監査等の実施
監事は、年１回実施する定期監査のほか、毎月開催される役員会議に出席し、業務運営の進捗状況、課題等を把握し、必要に応じて改善点等について理事長を始めとする役員幹部に対して報告や指摘を行うとともに、入札・契約事務全般及び月次
決算報告書について、毎月、監事監査を実施した。
また、外部監査人による会計監査（会計規程に基づく内部監査、会計処理に関する信頼性・透明性を高めるための法定外監査）を年１回実施し、その結果については監事及び理事長に報告を行った。
理事長は、監査の結果、改善が必要であると指摘された事項に対し、その改善に向けた検討及び必要な措置を講じるとともに、その取組状況及び結果について監事に通知することとしている。
＜評価の視点＞
・情報セキュリティ対策の徹底を図ったか。

監事監査の実施においては、内部統制の充実・強化を図る上で重要な監事監査についても、理事長のマネジメン
トに留意した監事監査が十分に実施できる体制とした。

情報セキュリティ対策においては、統計センター全役職員を対象に、情報セキュリテ
ア 情報セキュリティ対策
ィに関するｅラーニングを実
情報セキュリティ対策として、統計センター情報セキュリティポリシーの浸透を施し、その後の確認試験におより一層深めるため、統計センター全職員（役員及び期間業務職員等を含む。）をいて全員が90点以上を取得す
対象に、情報セキュリティに関するｅラーニングを平成26年４月から６月にかけてるなど目標を達成した。
実施し、その後、情報セキュリティに関する確認試験を実施（ｅラーニング受講率
民間事業者の活用に当たっ
100％、確認試験 全員が90点以上を取得）するとともに、各種内部研修において情ても、情報セキュリティ対策・
報セキュリティの単元を設け、講義やｅラーニングを行った。
危機管理体制の確保に万全を11月には総務部に対する「情報セキュリティ対策の監査」を、平成27年２月には期した。
「不審メール訓練」を、３月には「情報セキュリティパトロール」を実施した。
さらに、ＩＳＭＳに基づく
また、職員自らが情報セキュリティポリシーに準拠した運用を行っているか否か
マネジメントシステムを的確について点検する「情報セキュリティ対策の自己点検」について、１回目を７月に、に運用しつつ、26年度は規格２回目を平成27年２月に実施した。
改定に伴う移行審査を受け、これらの実施結果に基づく指摘事項等に対して改善を行い、情報セキュリティへ
新規格への準拠に対する認定の取組の推進を図った。
を受けた。
イ 民間委託における対策
調査票情報、公表前情報そ業務の民間委託に当たっては、統計センター情報セキュリティポリシーと同等の の 他の 保有 する 情報 を保 全
情報セキュリティ対策を委託先において講じるよう、要求要件を仕様書等に明記 し、業務の確実な実施を確保
し、情報セキュリティ対策の確保に努めている。
する観点から情報セキュリテ
ィ対策の徹底を図ることで、（２）情報セキュリティ対策の徹底-123-

統 計セ ンタ ーの 製表 業務 のウ ＩＳＭＳ認証
質、業務運営への信頼確保に
ＩＳＭＳ認証について、平成26年度は、情報資産管理台帳の見直し、リスク分析、貢献した。
リスク対応、内部監査及びマネジメントレビューを実施し、認証機関から９月に継続審査を受けて、製表部及び統計情報・技術部について、ＩＳＭＳ認証取得組織として認証が継続された。
また、ＩＳＭＳの規格改訂に伴う対応として、移行支援業者の協力の下、６月からＩＳＭＳ文書類の改訂等の諸作業を行い、平成27年２月にＩＳＭＳ移行審査を受審し、統計センターにおけるＩＳＭＳ運用が新規格に準拠しているとの認定を受けた。
今後も、定期的に監査等を実施し、継続的に情報セキュリティマネジメントシス
テムの改善に努める。
＜評価の視点＞
・自然災害等に関するリスクへの対応等を含む
危機管理の徹底及び運用が適切に行われているか。

（３）危機管理の徹底

危機管理においては、大規
ア 危機管理に対する対策及び周知
模な自然災害に伴う様々な緊
平成23年３月11日の東日本大震災の発生時の対応状況等を踏まえ見直しを行っ 急事態に対し、業務の継続がた、「大規模な自然災害又は重大な事件・事故等に係る独立行政法人統計センター 機動的に対応できるよう「統の危機管理の体制及び危機への対応等について」（平成24年２月29日改正理事長決 計センター業務継続計画」に定）に基づき、危機発生時に必要な食料、飲料水、衛生用品等の備蓄を行うととも ついて、職員に周知徹底を図に、緊急時の危機管理担当者間の連絡に対応できる非常時用携帯端末を調達し配備 った。
している。
さらに統計局と合同で防また、大規模な自然災害に伴う様々な緊急事態に対し、業務の継続が機動的に対 火・防災訓練等を実施し、防応できるようケーススタディとして示した「統計センター業務継続計画」（平成24 災に関する事項についての啓
年２月29日理事長制定）や地震時の行動マニュアル等の「危機管理掲示板」をイン 発を行った。
トラネットに掲載し、引き続き職員に周知徹底を図っている。
さらに、防災の日（９月１日）の機会をとらえ、統計センター危機管理検討会議（8月27日）を実施するとともに、センター役職員安否確認訓練を実施した。また、統計局との合同で総務省第２庁舎全職員による避難訓練を実施(12月10日)するな
ど、防災に関する意識や行動への周知徹底を図った。
その他、新型インフルエンザの集団発生への対策として、平成26年度も前年度に引き続き独自の対応策を講じたガイドラインに沿い、感染防止に備えた。
イ 情報システム等に対する危機管理
製表業務に用いる情報シス
不正アクセス・サイバー攻撃への対策として、統計センターホームページサーバ テム等に対する危機管理におについて、ＤｏＳ攻撃*1対策を実施している。政府機関等が標的となった標的型攻 いては、不正アクセス・サイ
撃メールへの対応としては、従来から実施しているウイルスチェックに加え、標的 バー攻撃への対策を実施した*1 ＤｏＳ攻撃（Denial of Service attack）：サーバなどに攻撃を行い、サービスの提供を行えないようにすること。

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型攻撃メール対策のシステムを導入して実施している。
ほか、政府機関等が標的とな
統計センターでは、平成27年１月より新統計センターＬＡＮシステムとして「統 った標的型攻撃メールへの対計センター情報システム基盤」の運用を開始しており、その際に、標的型攻撃メー 策のシステムを実施した。
ル対策のシステムについても更新を行った。26年12月までに統計センターＬＡＮシ
また、問題のあるWebサイ
ステムで検知した警報メールは2,575件であった。27年１月以降は新しい標的型攻 トの閲覧をブロックするフィ
撃メール対策のシステム（仮想環境）で疑わしいメールを開封して検査することで、 ルタリングを行った。
より疑わしさの確度の高いものに絞り込むことが可能となったため、標的型攻撃のあわせて、製表業務に用い疑いがあるメールは１件となっており、検知件数は統計センターＬＡＮシステムと る情報システム等において比較して減少している。
は、システム及びデータのバ
なお、いずれの期間においてもウイルスの感染は起きておらず、また、標的型攻 ックアップを行い、地震対策
撃による情報漏えい等の被害は発生していない。
設備、電力供給設備や強固なまた、統計センターでは、業務とは関係のないWebサイトや問題があると思われ セキュリティ対策が施されてるWebサイトの閲覧をブロックするフィルタリングを行っている。さらにブロック いるデータセンターに保管すされたWebサイトの閲覧が業務上で必要になった場合には、管理者がWebサイトの安 る等、遠隔地へのバックアッ
全性を考慮した上でフィルタリングの解除を行うが、フィルタリングの解除に当た プも行い、危機管理に対するっては、統計センター情報システム基盤と切り離したインターネット回線を利用 対策の徹底を図った。
し、情報セキュリティを強化した専用のＰＣを用いて当該Webサイトの安全性を十
これらの取組により、体制分に確認することとしている。
を整備し、職員の意識の向上
製表業務に用いる情報システム等については、システム及びデータのバックアッ に努めるなど、危機管理の徹プを行い、集計用データについては、災害時等の業務継続、安定的な運用を考慮し、 底に貢献した。
地震対策設備、電力供給設備や強固な情報セキュリティ対策が施されているデータセンターに保管するとともに遠隔地へのバックアップも行っている。
さらに、統計センター情報システム基盤では、新たな情報セキュリティ対策としてＰＣの仮想化2を行い、サーバ等の主要な機器を全てデータセンターに設置し、情報セキュリティの強化と更なる安定運用を図っている。
（４）節電への対応
平成26年度の節電対策については、庁舎を管理する統計局と連携の下、「総務省第２庁舎節電対策」に基づき、夏と冬の２回にわたり「統計センター節電対策」を策定し、節電に対する共通の認識と具体的取組について、イントラネット及びメー
ルにより役職員に周知徹底し、個人の意識を高めることで効果的な電力使用を図った。
これらの対応を行うことにより、東日本大震災発生前の水準である平成22年度の電力総使用量約184万Kwhに対し、26年度は約142万Kwhと▲23％程度の節電を達成し
た。

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節電への対応においては、
東日本大震災発生前の水準である平成22年度の電力総使用量約184万Kwhに対し、26年度
は約142万Kwhと▲23％程度の節電を達成した。

＜評価の視点＞
・環境に与える影響に配慮した対応を図ったか。

環境への配慮においては、（５）環境への配慮
環境物品の100％調達を維持「国等による環境物品等の調達等に関する法律」(平成12年法律第100号)に基づしており、目標を達成した。
き、業務に必要な物品等について環境に配慮したものへの転換を促進していくた
め、調達計画を企画・立案し、環境物品の調達を100％達成した。

＜評価の視点＞
・職員の安全・健康管理に関し必要な措置を講じたか。

職員の安全・健康管理にお（６）職員の安全・健康管理
いては、衛生委員会を月１回
衛生委員会の開催（月１回）、産業医及び衛生管理者による職場巡視（年４回）
開催し、産業医及び衛生管理等を実施することにより、室温・湿度、不要物品等の確認を行い職場環境の整備及者による職場巡視を年４回実び備品の耐震措置等の状況を把握し職員の安全管理を図った。平成26年度におい施した。
て、問題等は特になかった。
このほか、職員の安全衛生
また、職場における心の健康づくりの一つの支援策として、職場のメンタルヘルや健康管理を維持するとともスの基礎知識向上とストレスへの対処方法、管理監督者の相談対応等について、前に、職場環境の改善に資する
年度に引き続きｅラーニングによる学習を実施し、職員のメンタルヘルス意識向上
各種取組を行った。
を図った。
さらに、職員及び職場のストレス度を把握するため、ストレス診断を平成26年10月に行い、個人へは個々に診断結果を配信し、自分のストレスへの気付きと対処を促すとともに、管理監督者等には職場ごとのストレス度を集計・分析した「仕事のストレス判定図」を配布し、より効果的な職場環境の改善に努めた。
また、カウンセラーによる職員相談業務を週３回行うことにより、職員が心身ともに健康で勤労意欲を失うことなく職務を遂行できるよう努めた。
平成26年度において、問題等は特になかった。
このほか、職場環境の整備等の観点から、職員が注意すべき事項や監督者の役割、相談窓口等をイントラネットに掲示し職員に周知することにより、セクシャルハラ
スメントに関する職員の認識を高めた。平成26年度において、セクシャルハラスメ
ントに関する問題は生じていない。
（７）広報
統計センターが製表に関し高度な専門性を有し、精度の高い統計を迅速に作成することにより社会に貢献する独立行政法人であること及び製表業務の重要性を訴えるため、統計センターパンフレット（和文及び英文）を統計センター見学者等に配布した。
また、統計センターホームページについては、「理事長挨拶」を刷新するとともに、統計センターの業務内容について国民の理解を深めるため、「事業報告書」や「財務諸表等」の内容を更新した。また、政府統計共同利用システムや統計データの二次的利用等について逐次更新を行った。

広報においては、統計セン
ターの業務内容についての国民の理解を深めるため、統計センターホームページの情報を逐次更新するとともに、政府統計共同利用システムや統計データの二次的利用等についても逐次更新するなど、適切な広報に努めた。

独立行政法人改革への対応-126-

＜評価の視点＞
・「独立行政法人改革等に関する基本的な方針」
を踏まえた取組はされているか。

においては、法改正に伴う行（８）独立行政法人改革への対応
政執行法人への移行のための独立行政法人通則法（平成11年法律第103号）の改正に伴う、行政執行法人への作業を適切に行った。
移行のための準備として、組織規程の改正、監査室の設置等、必要な体制の整備を行い、平成27年４月１日からの法施行に対応するための作業を行った。
以上のことから、当該項目の評価をＢとした。

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