【民主ひたちなか】

ひたちなか市議会報告

第 41 号（発行 2018 年 1 月 11 日）

日本共産党市議団 2017年12月定例議会

市議会報告

宇田たか子

山形ゆみ子

ひたちなか市東石川3223-11

ひたちなか市高野536-5

090-2764-6461

090-2228-6163

uda.takako@gf7.so-not.no.jp

yamagatayumiko@ybb.no.jp

暮らしと平和を守るために全力を尽くします。
新年をむかえて市政においても、市民昨年は県知事選挙・総 ています。世界で唯一の のみなさんの要望実現の選挙と大きな選挙が続 戦争被爆国でありながら、 ために、２議席の力でしき、みなさまには大変お 核兵器禁止条約に背を向 っかりと働いてまいりま世話になりました。
け、さらに憲法９条を変 すので、今年もよろしく総選挙では日本共産 えて自衛隊を海外で戦争 お願いします。
党は、野党と市民の共闘 できる軍隊に変えようとを推し進め、安倍政権に しています。
代わる新しい政治を目
今年は何と言っても、指して全力を尽くしまし 「東海第二原発の再稼働た。
ストップ」「憲法９条改憲
安倍政権は、福島の原 ノー」など、暮らしを守発事故がなかったかのよ る取り組みの正念場の年
日本共産党市議団
うに、原発に依存したエ となります。
山形 由美子
ネルギー政策に固執し日本共産党は、国民の宇田 たか子

住民の安全より経営優先の日本原電
市民は「再稼働ありき」を認めない！
東海第二原発は、古くて危険再稼働には多くの県民が反対

東海第二原発は、今年で40年を迎える老朽原発です。
原子炉は沸騰水型で、原子炉を覆う格納容器が極めて小さく、高温高圧による爆発のリスクが高いと言われています。
従来から東海第二原発は、事故の多い原発として知られています。

東海第二原発の再稼働について、茨城新聞の10月20日発表の世論調査では、再稼働反対が63％で「賛成」21％を大きく上回りました。県知事選挙時の出口調査でも「再稼働反対」が76％でした。

再稼働を着々と準備
半径30キロ圏内に96万人
原発の半径30キロ圏内には、国内の原発として最多の96万人が住み、実効性のある避難計画はたてられません。
避難したとしても、元の場所・生活に戻ることは不可能です。

⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ ⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ 避難できると十分納得い「市民の安全な生活実効性のある避難
くまでは、「避難計画がでを最優先に」と市長計画など作れない⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ ⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ きた」ということにして山形議員は「日本原電宇田議員は、広域避難 はならないと、強調しまは、 年延長運転申請を 計画について質問しまし した。
⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝
したが、原発の再稼働は た。
判断していないと言って
市は、「避難先自治体と 事故のリスクはいる。私には全く理解で 協定を締結 できた段階 計り知れないきない。再稼働に向けて で、市民にお知らせする」 ⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝
福島では、いまだに６万着々と準備を進めている と答弁。としか思えない」と質問。 宇田議員 は、策定の 人を超す方が、元の地域に本間市長の見解を問いま 様々な段階で住民説明会 戻れません。
宇田議員は東海第二原した。
をおこない、市民の意見
本間市長は「日本原電 を計画に反映すること。 発再稼働に伴うリスクにつがおこなった運転期間の 各個人が自分の車で避難 いて、質問しました。
延長申請について、 月 訓練をおこなうこと。あ
市長は、「施設の安全性日の懇談会で原電社 らゆることを想定し、こ に絶対はない。人為的な長から再稼働に直結する れだったら安全・安心に ミスの発生も否定できなものではないとの確約を得ている」。さらに「東海第２原発の再稼働問題については、市民の安全な生活を最優先に、きわめて慎重に判断すべき問題であり、実効性のある避難計画を含め、市民の安全が確保されない限り再稼働は出来ないものと認識している」と答弁しました。
2011

避難先の設定（案）〇 距離と年間風向を考慮（市資料参考）〇 各自治体と協定をむすび、今年３月には住民説明会を行う予定

避 難 先・那珂湊第一小学校区
・那珂湊第二小学校区
・那珂湊第三小学校区
・平磯小学校区
・磯崎小学校区
・阿字ヶ浦小学校区
・中根小学校区
・勝倉小学校区
・三反田小学校区
・枝川小学校区
・東石川小学校区
・市毛小学校区・堀口小学校区
・津田小学校区
・長堀小学校区
・長砂地区
・前渡小学校区・佐野小学校区・高野小学校区
・田彦小学校区・外野小学校区

小美玉市
石岡市

土浦市
かすみがうら市
行方市

利根町
河内町
千葉県

いことから、万が一の事故は想定せざるを得ない。
この地域は、原発所在地としては他に例のない人
口と産業の集積するエリアであり、重大な事故が発生した際の影響は計り知れない。復旧・復興は困難を極め、ふるさと・地域の喪失にも繋がりかねない。原発の再稼働については、極めて慎重に判断されるべき問
題 で ある。」と答弁しました。

鹿嶋市
神栖市
牛久市
阿見町
龍ヶ崎市
美浦村
稲敷市

山 形 ゆみ子

日本原電、東海第二原発の20年延長運転を申請

22

小 学 校 区

宇田たか子

20年の延長申請は、再稼働に直結するものではないと報じられていますが、再稼働の意思が曖昧なまま、約1,740億円にのぼる安全対策費を講じるでしょうか。
「安心して暮らし続けたい」、それには東海第二原発は廃炉しかありません。

東海第二原発をめぐる経過
1978911月28日 営業運転開始。
201193月 東日本大震災で外部電源喪失、非常用発電機３機のうち１機が津波で停止。大惨事になりかねない状況でした。

201297月17日

再稼働の事前了

解を求めて「安全協定」の見直しを６市村首長が要求。

201397月

原子炉等規正法改定で原発運転期間が40年に（東海第二は設計寿命30年）。

201495月20日

日本原電、原子力規制委員会に新規制基準適合審査を申請。

201793月24日「新安全協定案」

を原電が提示。本間市長「原発の新増設・再稼働にかる権限の拡大が明確でない」と批判。

5月19日

再稼働のための「特別点検」開始。11月異常なしと評価。

11月21日20年の運転延長方針を表明。

11月22日

新たな「新協定案」を原電が提示。６市村首長は「再稼働の実質的な事前了解権」と評価？

11月24日

運転延長を申請。
福島と同じ沸騰水型原子炉では全国初。

今後予想される東海第二原発の動き
2018911月28日

運転40年を迎える。★この日までに新規制基準審査合格と、工事計画・運転延長の認可を受ける必要がある。

202193月 安全対策工事終了予定。

⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ く把握し、事業のあり方緊急通報システムのについて検証していく」
高齢者が安心して暮らせ
活用を広げること⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ と答弁しました。
る地域をつくるために急病や緊急事態が発生
高齢者の方々は、 年した場合に、ペンダント も 年も税金を払い続け本市にとっても例外な ける喫緊の課題の一つだ または端末機の緊急ボタ てきました。ひとり暮らく高齢化が進んでいます。 と認識している」と答弁 ンを押すと、消防本部に しをする高齢者を孤独死「高齢で車の運転が不安 しました。
届くという緊急通報シス させるような冷たい市政だ」「車で買い物や銀行等 ⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ テムがあります。利用で であってはなりません。
高齢者のきる対象者は、 歳以上今後とも緊急通報シスに行けない」「足が痛くて買物支援を求めるのひとり暮らしで要介護 テムの普及・活用を強く歩いて行けない」「通院時⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝地域によっては、お店 の認定を受けている人、 求めていきます。のタクシー利用で負担が大変」と言う声がたくさ が閉店してしまい買物が または重度の疾病をもっん聴かれるようになりま できなくなったという声 ている人などです。
山形議員は、制限なしした。
を聞きます。買物難民が⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ 発生した原因は、規制緩 に緊急通報システムを利高齢者の交通手段
和による大型店の出店で 用したいという高齢者へ確保の支援を⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ す。その結果、近所のお の貸し出しを求めました。
市は「ひとり暮らし高
高齢者にとって、積極 店はどんどんと廃業に追齢者の増加やニーズをよ的に外出することや地域 い込まれました。との交流を図ることは、山形議員は高齢者の買生活の質を高めると同時 物支援を求めました。
安心して子どもを産みに、医療や介護につなが市は「協働のまちづく仕事を続けられる市にることの抑止にもなりま りの視点からも、地域住す。
民やＮＰＯ法人、民間企
山形議員は、高齢者の 業とも連携し、庁内でも昨年の４月には、２０ 一定の強化が図られる」
交通手段確保の対策につ 協議をしながら取り組む」 ０人を超える待機児があ と、答弁。
いて質問しました。と答弁しました。
り、特に１歳児クラスで ⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝
市の責任で
市は「今後の本市におは、１３０人が希望する待機児解消を保育所に入所できません⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝
一方で、今年３月に公でした。
⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ 立の佐野保育所が閉園、待機児はなくなるか⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ 認可外の企業主導型保育
宇田議員は、保護者が、 事業所が３園開所予定で希望する時期に保育所に す。
入所できるよう、必要な宇田議員は、食物アレ受け皿の整備について、 ルギーや発達に課題のあ質問しました。
る子などの受け入れ、そ市は、「来年度（Ｈ 年） のための保育士の確保をの４月に１２０人定員の 含め、市が責任を持って認可保育園が２園開園予 待機児解消に努めること定であり、受け入れには を求めました。
108⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ が少ないため、昼夜を問
家族の孤立を防ぐ
医療的ケアが必要な子ども ⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ わず医療的ケア児を介護
平成 年５月に児童福 する保護者の負担が重く、達、在宅でも必要な支援を祉法が改正され、医療的 社会との交流もできずにケア児への支援が、自治 孤立を招きやすいといっ呼吸器具をのどにつけ いて質問しました。
体の努力義務とされまし た状況です。
たり、食事のチューブを市は、「保護者の意見に た。身近な場所に通所支
今後、市として支援の胃に通すなど医療的ケア 耳を傾けながら関係各課 援事業者や短期入所施設 充実が求められます。
が必要な子ども達。在宅 との情報共有を進めてきで介護する保護者は、定 たが、さらに他分野との期的な、たんの吸引や呼 連携を進めるため、障害吸器の管理など、常に緊 福祉事業所の職員が、さ張の中で子育てをおこな まざまな障害に関する支っています。
援や連携方法について学⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ ぶ合同研修会を開催して行政の連携で支援いる。また、医療的ケアの強化を⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ 児とその家族が孤立する
宇田議員は、医療的ケ ことがないよう、市報やアが必要な子どもたちが、 ホームページによる情報成長する過程で必要な支 提供に努め、相談支援事援を受けるための行政の 業所などの窓口を周知し連携促進・情報発信につ ていく」と答弁。

公設学童クラブの充実は子ども達の利益第一に就学援助制度一般会計補正予算が全会一致で可決

給食代や学用品費などの一部を援助する就学援助制
度 があ り ま す 。新 入 学 児 童生 徒 学 用品 代 （ 小 学校
40,600 円、中学生 47,400 円以内）について、これまで７月に支払われていましたが、入学準備に間に合わないと意見が多く出され、この春から前倒しで３月に援助費が支払われることになりました。ひたちなか市
は、新入学児童生徒の保護者から、年が明けた１月から就学援助制度の申請を受付け、２月に審査し３月の支給に間に合わせたいとしています。
詳しく知りたい方は、急いで入学する学校または市教育委員会学務課にご連絡、ご相談ください。

28「入学準備金を３月支給に」の願いかなう

本市の公設学童クラブ 有料化の予定。減免制度 ↘ が増えるのに有料化の ない」などの声が寄せらは、すべての小学校に併 により低所得世帯に新た メリットが感じられない」 れ、現状では多くの問題設され、無料で実施され な負担とならないよう対 「兄弟２人分など払いきれ を含んでいます。ています。しかし、保育 応する」と答弁。
時間は夕方６時まで。対しかし減免の範囲は明
象年齢は４年生までです。 らかにされません。
⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝
保護者や子どもたちに有料化ではなく、とって切実な要求である保護者・子どもの保育時間の延長や、おや願い実現を⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝ つの提供は、「検討する」
宇田議員は、「有料化で に留まりました。
はなく、時間延長・おや ⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝保護者の不安につの提供こそ願いだ」と寄り添った施策を質問しました。
⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝⒝
市は、平成 年度から保護者からは「負担 ↗
30

ひとりでとまずに…

法律相談会○水戸はばたき合同法律事務所の弁護士が相談をお受けします。
○予約が必要です。議員にお電話ください。

２月１２日（火）

午後1時30分～4時30分【場所】日本共産党
ひたちなか市委員会事務所
ひたちなか市東石川 2996- 5【主催】日本共産党ひたちなか市議団

H27H22H17H1250260・平成27年国勢調査より（総世帯数に対する割合）
・65才以上高齢者世帯（%）

第 41 号（発行 2018 年 1 月 11 日）
ひたちなか市議会報告【民主ひたちなか】

2018 年度予算要望書を提出

日本共産党ひたちなか市委員会と市議団
は2017年11月30日、本間市長に2018年度予算要望書を提出。国の悪政から市民の暮らしを守る防波堤の役割を果たしてほしいと、152項目の要望の実現を求めました。

3070

市内ひとり暮らし世帯の推移

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