第84号/2024年 4 月19日

おおさきかみじま

あれから・編集後記

委員会報告

議会だより

令和 6 年 3 月定例会
4

2〜3

決まった主なこと

5 〜13

わが町の予算主なやりとり

9 議員が一般質問

14〜15
16

問 ふるさと納税において動物愛護の枠をつくって野良猫対策︑野良犬対策に利用するというお考えは︒︻森議員︼
答 団体ではなく事業︑種別︑目的にかなうものがふるさと納税でどういう形ができるか検討しようと思っている︒
それがいつの時点でできるかは時間を頂き︑長期総合計画の中でその区分も含めて考えていこうと思って
いる︒

︻町長︼

問 体験型修学旅行誘致事
業︑民泊に関して令和６年
度は 校受ける予定で︑５月︑６月の前期と９月から月の後期に分かれているが︑前期の中でも予約を受け付けた時期によって料金が新料金と旧料金が交ざっている︒民泊受入れ家庭の中 で 同 じ 期 間 内 で 新 料 金︑
旧料金というのは不満が出
ないか︒
︻森議員︼
答 今検討中で明確なことは言えないが︑受入れ家庭に迷惑をかけないような体
制づくりを考える︒︻地域経営課長︼

問 需用費４８０万６︐０００円の中には町の広報費入っているか︒
また︑広報紙は一部幾らか︒︻森若議員︼

員研修費︑職員の衛生管理費等に要する事務の需用費です︒
広報紙一部は 円︻総務・企画課長︼

問 カーボンニュートラル
推進事業として４︐６６３万円を計上しているが︑５年度に５ケ所太陽光を集会所に設置した費用が委託費
を 込 め て も ３︐ ７ ５ ７ 万
７︐０００円︒学習交流センター１か所だけでなぜ３︐５９４万円と高額になるのか︑その理由を伺う︒︻森若議員︼

96

答 学習交流センターはキロワットの蓄電容量︑それに対して集会所は キロ
ワットで︑非常に小さい容
量 の も の が 置 か れ て お り︑
内容がかなり違っている︒︻企画課長︼

2014

答 町広報の費用は入っていない︒この中身には︑一般管理総務費の事務費︑職

6.5

11

問 栽培漁業の新魚種導入
事業は何年かにわたって
ずっとやられているが︑今回新しい魚を取り組むとか今の内容を伺う︒︻尾尻議員︼

答 新魚種はない︒毎年放流しているタイ・メバル・ヒラメ等の魚種を放流している︒︻地域経営課長︼

問 郷土史の編さん事業は︑
現在どの程度進んでいていつ完結するのか︻尾尻議員︼

答 令和３年度にスタート
して来年度︑６年度で一応完結の事業ですが︑当初の予定より進んでいない状況です︒︻教育課長︼

大崎上島町 議会だより 2

問 歳 入 で 財 調 繰 入 れ が︑
今年度８億円超える︑今後の見通しについて説明を︻閑田議員︼
答 今年度８億円を超えての繰入金を入れ歳入歳出の均衡を図っている︒昨年度は６億円以上で︑多額の繰入金に頼っている状況︒予算編成に向け︑町長・副町長とも検討し令和７年度の予算に向けて早めに動かなければならない︒︻総務課長︼︻町長︼

答 単に待って︑来るのを
ただ単に茫然としているのではなくて︑町からある程度提案をして一緒に何ができるか︑そして地域で根づいていけるか︑単に立地ではなく︑地域でいろんなことを一緒になってやっていけるかどうかという判断をしている︒

問 新型コロナウイルスワ
たので︑理解が得られない
答 一般会計予算説明で冒ため︑一旦検討課題とした︒ 頭８％減らしたと言ったが︑ クチン接種の予算を３︐１
大串の整備を止めるのは︑ 施政方針では言っていない︒ ００万円とっている︑詳細
財政的な考え方を長期総合
説明を観光振興についても止める計画の中で考える︒
ことになるため︑２か所整︻渡辺議員︼
備計画をしていた大串が今︻町長︼
検討中なので︑野賀の整備
答 今年度で国の公費負担で予算要求をした︒
が終了するため︑来年度町の持ち出しで︑ワクチンの︻地域経営課長︼
問 カーボンニュートラル
接種１回分を予算計上して推進事業の水素関係事業はいる︒
環境省から直接依頼を受け対象者は︑インフルエン
町も積極的に動いていたがザワクチン接種も高齢者
昨年度急に動きが停滞し不採択となったと聞く︒また︑ 歳以上・乳幼児・妊婦へ無料接種をしている︑そちら
町長は企業誘致について待と併せて１回分の予算といちの姿勢と答弁したが︑積うことで︑１回ワクチン接極的誘致ではないのか︒︻水橋議員︼ 種が今のところ国の発表では７︐０００円と出ている︑
そこで３︐６００回分を予算計上している︒︻保健衛生課長︼

問 町長の説明によると８％減の予算︑削減をしたということだが︑今年度中
止や延期または完了した事
業の予算が入っていないた
め実質増えていないか︒︻水橋議員︼

議会だより

3 大崎上島町

問 野賀の海水浴場の整備について︑大串の海水浴場︑キャンプ場等の整備に関して予算化されていたものをストップしていながら︑なぜ大串をほったらかしにして野賀へ行くのか︻閑田議員︼
答 予算に限りがあり︑利用者の多い大串地区から整備予定だったが︑事業説明︑地元説明で皆さんの理解が得られない状況が起きまし65決まった主なこと

第１回定例会（３月議会）
大崎上島町議会は、令和６年第１回定例会を３月１日〜３月25日の会期で開会した。
９人の議員の一般質問に始まり35件の議案を審議し可決、２件の報告、１件の議員発議を行った。
・令和５年度大崎上島町一般会計補正予算（第６号）
・令和５年度大崎上島町特別会計補正予算（第２号・第３号）（５件）

・専決処分した事件の報告について（２件）

・人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて・損害賠償の額の決定及び和解について
・広島県と豊田郡大崎上島町との間における漁港管理事務の事務委託に関する規約の変更について
・大崎上島町議会議員及び大崎上島町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例について
・大崎上島町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
・大崎上島町コミュニティ集会所条例等の一部を改正する条例について
・大崎上島町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について
・大崎上島町介護保険条例の一部を改正する条例について
・大崎上島町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例について
・大崎上島町空家等の適切な管理に関する条例の一部を改正する条例について
・大崎上島町営住宅条例及び大崎上島町営特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例について
・大崎上島町過疎地域持続的発展計画の一部を変更することについて
・公の施設の指定管理者の指定について（４件）

・令和６年度大崎上島町一般会計予算
・令和６年度大崎上島町国民健康保険事業特別会計予算
・令和６年度大崎上島町介護保険事業特別会計予算
・令和６年度大崎上島町後期高齢者医療保険事業特別会計予算
・令和６年度大崎上島町港湾管理特別会計予算
・令和６年度大崎上島町漁港管理特別会計予算
・令和６年度大崎上島町交通事業特別会計予算
・令和６年度大崎上島町干拓地管理特別会計予算
・令和６年度大崎上島町下水道事業会計予算
・大崎上島町教育委員会教育長の任命につき同意を求めることについて
・大崎上島町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
・令和６年度大崎上島町一般会計補正予算（第１号）
・工事請負契約の変更について
・年金制度における外国人への脱退一時金の是正を求める意見書案
大崎上島町 議会だより 4

9 人の議員が18項目を質問

質問︵水橋議員︶①施政方針の中に﹁町政運営の総合的な指針となる
第３次長期総合計画の策定を進め︑新しいまちづくりを 加 速 し て ま い り ま す︒﹂とあり︑町長は答弁の都度︑また車座談義等で︑数多く言われる言葉として第３次
長 期 総 合 計 画 を 策 定 中 で︑それができるまで待てと聞こえるような答弁を多く繰り返している︒今を生きている僕たち町民が置き去りになっていると聞き取れかねないような話だと思うが︑第２次から第３次に切り替わる何年かは停滞させるものと考えているのか︒②この１年間︑誘致活動でホテル事業誘致失敗︑環境省から話が来たカーボンリ
サイクルの水素事業が不採

問 施政方針について伺う

答弁︵総務課長︶④令和５年度の大規模事業として︑広島中央環境衛生
組合の負担金が︑約３億１︐０００万円︑公営住宅建設事業が約３億４︐０００万円︑西唐樋の排水機場の建設事業費が約１億３︐００

る事業につきましては︑原則この 年の第２次長期総
合計画の総決算として成果を紡ぎ出していく必要不可
欠なものと認識している︒②自分１人の判断でそういうことをしているつもりはない︒もう一度町民と合わせて整理していこうという判断の下で延びている︒③第３次長期総合計画に反映できるような形で︑それをまた町民の皆さんにもお示していく︒

０万円が令和５年度当初予算に計上され︑この事業は完了もしくは延期しており
令和６年度予算からは落ちている︒前年度と比較すると約１％の増の予算となっている︒

着実な事業成果の達成を図る

択︑大串海水浴場整備中断︑ふるさと納税寄付金支援団
体の廃止︵本会議で取り下げ ︶︑ 危 険 建 物 の 町 営 住 宅
建て替え無期限延期など前
町長在任中の第２次長期総合計画時代の事業等を中止︑廃止等数多く見られるがどう考えているのか︒③近年人口が７千人を切り歯止めが利かなくなってきている︒歯止めをかけるた
め住む場所の確保と働く場所の確保のため企業誘致が必要と考えるがどうか︒④来年度当初予算を８％減と説明したが︑今年度完了
事業︑延期事業等の予算計上がされていないため実質増えていないか︒

答
答弁︵町長︶①従来からの継続してい

議会だより

5 大崎上島町

10

水橋 直行 議員

質問︵尾尻議員︶
町長は新年度の 農 業振興策として安価 で 自家施工できる足場 管 代
用農業ハウスを普 及 す
るため︑建築技術 等 の研修を行う事業を 予 算計上している︒当 事 業の目的は農業者が 研 修として足場管ハウ ス を建築し︑建築に関 す る
知識や技術を向上 さ せることにある︒建 築 後は対候性等の確認 を 行
い︑足場管ハウス の 導入の可否を探ると あ るが︑研修の対象者 の 範
囲は︑誰が建築の 指 導に当たるのか︒建 築 後のハウスの耐候性 な どの確認はどのよう に 行
うのか︒広島ゆた か 農
協との協力体制は ど の問

尾尻 康二 議員問

ゴミの不法投棄防止への取組は

建設課︑地域経営課︑警察︑
海上保安庁に連絡をとり対応している︒現在︑廃棄物処理法の罰則が厳しくなって お り︑ 不 法 投 棄 を す ると︑個人で５年以下の懲役
もしくは１千万円以下の罰金︑その両方が発生する場
合もある︒事業者で５年以下の懲役と３億円以下の罰金︑もしくはその両方が課せられるように法改正されており大がかりな不法投棄は減少した︒

不法投棄の現場周辺に警告の看板を設置している

答弁︵保健衛生課長︶
県︑警察︑消防︑海上保
安庁などの関係団体と連携して合同パトロールで監視している︒不法投棄がみられる場所は町道沖浦本郷線の王子の滝付近︑農道外表方面の道路下︑明石地区旧
県道沿い︑八木農道沿いとなっている︒防止対策は不法投棄等があれば︑各区長が要望書を保健衛生課に上げ︑それに対し︑保健衛生課が現場を確認して警告の看板を設置している︒状況が ひ ど い 場 合 は 関 係 各 課︑質問︵尾尻議員︶
ゴミの不法投棄が島内の様々な場所に見られ︑不法投棄は増加している︒不法投棄防止は永年の行政課題であり取組を強化することが必要である︒現在︑不法投棄が見られる場所と防止対策は︒

答

足場管ハウス建築に関する研修事業は実証試験を行い︑ハウスの導入を検討するろあるので︑その分野の方ようにとっていくのか︒まが検証していく︒資材費のた︑今後︑ハウスを導入す
助成は︑耐候性などの検証る場合は︑資材等の助成はが分かれば検討する︒実証
考えているのか︒
試験を行う中で︑県とも協
議し︑支援について考えて答弁︵地域経営課長︶
いく︒
農業振興策として広島県
技術センターで行っている
足場管ハウスの研修を町が主体となり農業者と実証試験を行っていく︒研修方法
は︑１棟の足場管ハウスを見本に町が建築し︑その後︑もう１棟を研修者が見本を見ながら建築する︒建築の指 導 は 農 業 者︑ 町 の 職 員︑
県技術センターが講師となり建築する︒耐候性などの検証はハウスの建築を行い技術センター︑農協︑町の職員が一緒に検証を行う︒
また︑ハウスもレモンなどの果実︑トマトなどいろい

答

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 6質問︵閑田議員︶
町長就任から初 の 施
政 方 針 を 示 さ れ た が︑谷川町長の思い︑ 意 欲というものがあま り 感
じられない内容だ っ た ︒
町長として何がし た いのか︑どのような 町 づ
くりをしたいのか 端 的に町民にお示しい た だ
きたい︒
答弁︵町長︶
施 政 方 針 の 内 容 は︑
令和６年度の予算編成において︑国や県 の 新年度予算に対する 基 本
方針を踏まえてい る ︒
大崎上島町にとっ て 必要とされる施策に つ いては︑庁内の連絡 ︑ 関係団体︑民間企業 ︑ 教
育機関︑さらには 多 く

問

企業誘致の
実施を
令和６年度で進める

答

再質問︵閑田議員︶
若年層世代が激減している対策として企業誘致は考えないのか︒の町民の皆様の意向を踏まえ︑これまで育んできた地
域資源を最大限に生かしていく︒
大崎上島町の喫緊の課題
は少子・高齢化による人口問題に尽きる︒町と地域の企業︑住民が一体となって新たな公の推進母体をつくり上げていきたい︒

閑田 大祐 議員
再答弁︵町長︶県人会等を通じてやっていこうと現在ネットワークを作っている︒今年度︑この島を㏚できる資料として動画等を作っている︒来年度に向けて進めていきたい︒

問
悪水溜の改善を問

答弁︵建設課長︶
道 路 の 新 設 等︑ 土 木 のハード事業には多額の予算と時間がかかるので本町道
路事業は２事業程度を計画的に実施していくことが理想と考えている︒
山尻地区については︑現在着手している他の地区の工事が完成した後に︑次の道路整備計画で検討していく︒

ターの活動内容︑活動拠点
及びその要請方法等について定めている︒

災害に備えたインフラ整備を

令和６年度で進める

質問︵閑田議員︶
能登半島地震では道路が壊滅し︑半島の入り口がボトルネックとなり救援に大き な 支 障 と な っ た︒ ま た︑
地殻変動で各港が隆起して使えなくなった︒このようなことを想定した防災計画が必要では︒
また︑山尻地区のようにアクセスできる道路が一本しかない地域の避難路の確保は︒

対策を検討する

質問︵閑田議員︶浸水などの災害対策はポンプの整備など着々と行われているが︑経年により調整池に土砂の堆積量が増え︑排水時に干上がり悪臭がするなど生活環境の悪化を招いている︒ボラが大量死した事例もあるが︑これを放置した場合疫病が蔓延する恐れもある︒
浚渫を行い環境の改善を図るべきだ︒

答答弁︵建設課長︶
調整池の浚渫は︑環境改善対策として有効との認識は同じだが︑現場状況により工事費の差が大きくなることが想定される︒
各調整池の現状を把握し︑状況に合わせた環境改善の対策を検討する︒

答

答弁︵総務課長︶
大規模災害発生時には道路や港湾施設の損壊により陸上及び海上交通が寸断されることが想定され︑その場合︑機動性に優れたヘリ
コプターによる災害応急対策が重要となる︒
そのため本町の地域防災計画では︑ヘリコプターによる災害応急対策計画を策定 し︑ 災 害 時 の ヘ リ コ プ

議会だより

7 大崎上島町

問
質
般
一

問

上組隧道の保存と観光資源としての活用は検討していく質問︵森議員︶令和５年５月 日に施行された﹁宅地造成及び特定盛土等規制法﹂について伺う︒①法改正の内容について町民への周知は②町内の盛土等の許可・届出件数と盛土等の現状は③農地とそれ以外の土地への盛土等について建設課と地域経営課の連携は④許可・届出のあった盛土の現地確認は答弁︵建設課長︶①令和５年５月に回覧文書を各地区に配布した︒町のＨＰに県のＨＰのリンクを掲載して周知することは検討する︒③農地改良の申請があった
場合は︑情報共有をしている︒町が許可した土砂案件については︑農地法の許可証 の 写 し を 添 付 し て お り︑
これで確認している︒

市町村こども計画の策定は④提出された申請図面を持って︑申請者と立会者の説明のもと︑現地で盛土範
囲や水路の計画等は適正に許可基準に沿って申請されているか確認している︒

問﹁ 子 ど も・子 育 て支援事業計画﹂の次 期 計画において策定を目指す

度の受け入れは③アンケートの回答にあった体罰事案への対応は答弁︵福祉課長︶①現在︑次期計画を作成するにあたり︑就学前児童保
護者と小学生保護者に対してニーズ調査を実施しており︑その調査結果を基に子ども・子育て会議で必要な支援や施策等を検討していく︒

答弁︵教育課長︶②令和６年度の放課後子ども教室の入会希望者は︑東野教室が 名︑大崎教室が名︑ 木 江 教 室 が ９ 名 となっており︑入会希望者全員に決定通知を出す予定︒

答弁︵教育長︶③スタッフによる体罰があったが︑保護者・児童への謝罪︑町長への報告や教育委員会議での報告はして
いない︒

22

答弁︵教育課長︶②工事完了後の町道廃止までの期間で保存の方法を検討し︑決定する︒
答弁︵地域経営課長︶③現時点では利用計画はな
いが︑上組隧道だけでなく︑ガイドブックに掲載されている観光地全体を新たな方法でＰＲできないか関係機関と検討し︑施策を講じていく︒②町の土砂条例に基づいて質問︵森議員︶
許可申請が行われたものがこども基本法に基づく３件︒これは法が変わった
ことで県へ届出が必要だが︑ ﹁こども大綱﹂を勘案した︑子ども・子育て支援につい届出があったか把握していて伺う︒
ないため県に確認をする︒①町の計画策定の方向性や
令和５年９月 日の運用開
新規事業は始以降︑県に申請中のもの②放課後子ども教室の来年
は１件︒

48

森 ルイ 議員問

宅地造成及び
特定盛土等規制法についての周知は町のホームページに県の情報のリンクを掲載することを検討
する

答

26

28

質問︵森議員︶上組隧道につい て 伺う︒①工事の進捗状況 は②保存の検討は③二次元コードを 掲 示
したり︑ＡＲ︵拡張現実︶で１００年前の工事の様子を紹介す る な
ど新たな形で観光 資 源とする考えは答弁︵建設課長︶①令和３年度に道路概略設計︑令和４年度に道路ルートの検討 と 道路詳細設計を実施 し てい る︒ 今 後 の 計 画 は ︑
用地測量を行い用 地 交
渉︑本工事へ進み ︑ 令
和 年度に工事完 了 予
定︒
10

答
答

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 8質問︵浜田議員︶
本道は︑落石防 止 対策・道路舗装・ト ン ネル内の補修︵被覆 工 剥
落 防 止 対 策・ 照 明 更新︶が整備されて き ており︑昼間は安全 に 通行できるよう改善 さ れてきている︒しか し ながら︑道路勾配が 急 で ︑
大きなカーブも多 く あり︑時にはイノシ シ の出没もあり︑夜間 の 通行は非常に危険な 状 況にある︒
災害時には︑迂 回 路
又は避難路と活用 す る
道路なので︑早急 に 防犯外灯を設置し︑ 夜 間
でも︑安全に通行 で きるよう改善すべき で ある︒
現在︑本郷側は 七 窪

現地を調査し︑検討していく

問 町道沖浦本郷線に防犯外灯の設置を20

池から大崎上島トンネルの間 に 約 〜 ｍ の 間 隔 で︑電柱が建てられている︒電柱に共架し防犯外灯を設置すれば︑費用が少なくて済むと思うので︑早急に現地を調査し︑必要な箇所を選定し防犯外灯の設置を︒

いる︒しかしながら町道沖浦本郷線は︑大崎地区と沖浦地区を結ぶ重要な路線と認識しているので︑現地を調査し︑夜間においても安全に通行できるよう︑道路
照明灯の設置を検討していく︒
また︑道路照明灯を設置するには︑場所によっては電柱があっても送電されている電圧の関係から︑照明用に追加の電気配線作業などに高額な費用負担を伴うことが考えられるので︑電気配線を使用しない視線誘導標も含めて検討していく︒

全国町村議会議長会表彰
町議会議員 年以上
渡辺年範

町議会議員 年以上
閑田大祐

信谷俊樹

広島県町議会議長会表彰
議長５年以上

27

14

答
40

浜田 幸造 議員
答弁︵建設課長︶
防犯外灯の設置は︑主に地区の要望・通学路・住居地区の防犯対策などの目的としている︒地区からの要望で設置した防犯外灯は設
置費・電気代を一部負担する必要があるので︑人家の無い山越えの町道沖浦本郷線には︑防犯外灯としての設置は困難と考えている︒
これまで︑道路照明灯を設置する場合は︑主要な交差点・横断歩道に設置して議会だより

9 大崎上島町

問質般一

78 78

質問︵森若議員︶
この案件につい て は
令和５年 月議会で少し触れた︒予定価格６
９３ 万円を提示︒ 入 札を２者で執行１者が３０７万円オーバーの１千万円で応札失格 ︒ 予
定価格を公表して い る
中で︑１千万円で応札したことが理解で き ない︒受注業者が提 出 した工事費内訳書の 中 に
現場管理費 万円とあった︒この 万 円 について伺うが現場 管 理
費は受注業者が現 場 で施工業者を管理す る 費
用と思うが︒
12

答弁︵総務課長︶
この現場管理費 は 一
般的に施工業者が 現 場

問原下集会所太陽光発電
設備工事について現場管理費とは現場で管理する
費用ではない答の状態︑施工状況を自主的に管理する費用と思っている︒

問

指名競争入札とは競争の原理が働いていると思うか

答弁︵総務課長︶
予定価格を公表しての入札には最低制限価格の制度を適用して︑その金額の算で協議することは談合と言われた︒証拠はないが大きな疑念を持つ︒応札した６者全てが積算ソフトが出した金額で応札するとはどういうことか︒

問

質問︵森若議員︶
令和３年にこの事業が表に出て３年が経過した︒今回で７度この問題を取り上げ︑その中でまだこの事業

事業計画は継続するものと考えている

町道大久保線の改良事業が表にでて３年が経過したがこれか
らは︵森若議員︶
最低制限価格の算出方法を公表しているとのこと︒
それなら競う︑競る︑競り合うこの事はある地区においてはこれからも働かないな︑納得した︒

出方法は公表している︒

予定価格５千万円未満の場合は事前にその金額を公表しています

質問︵森若議員︶
令和５年 月 日に予定
価格２４６万１０００円で入札案内を 者に出し７者が辞退した︒７者が応札し︑１者は予定価格で６者は２
１８万８０００円でくじで落札業者が決定︒同じ積算ソフトで積算すれば同額になることは理解できる︒前にも言ったように数多の人

問

答弁︵建設課長︶
議員４名役場３名で基本計画検討協議会を設置し色々な問題を協議する︒

検討委員会を立ち上げることを考えては︒

柿の浦住宅について︑最初の計画が白紙になったが町としてはどのように考えているのか協議会で検討する

1

森若 厳 議員︵森若議員︶
施工業者が自主的に管理する費用とのこと︒なぜその費用を受注業者が計上するのか︒﹁監理﹂﹁管理﹂と２つの字があるが国語辞典によると﹁管理﹂とは仕事や組織を責任を持って動かすこととある︒３度現場に足を運んだが施工業者はいたが受注業者関係の人は１度も見
なかった︒

19

質問︵森若議員︶
令和３年に委託費４︐８００万円計上し︑ある会社
が ・ ％の８６０万円で落札し鉄筋６階建ての高層住宅図面ができたが色々な問題が起きて白紙になった︒
前回の事を教訓として建設

答

14

12

答
答

22

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 10

もどこでも議会だよりを読むことができます。ぜひ、ご利用ください。

問 大望月邸の襖絵の制作は答弁︵町長︶
教育委員会は︑町の有形文化財として認定されるものには歴史的資産とし管理基準を明確にし︑備品や展示物の台帳等を整備しそれらの管理に対して年次報告をすべきである︒また︑指定管理者に対しても︑本来の目的や趣旨にのっとり適正に管理しなければならな
いが︑それができてない︒
故の判断である︒

描いていただくことになった︒新しい襖に絵を描いていただくという発想はなかった︒

町長の決裁を得られていない

り︑先生には︑すでに令和５年２月に多門の襖及び屛風２隻に絵を描いていただ
いている︒先生の絵は１号万円の価値がある︒

答

質問︵渡辺議員︶
襖は町の固有財産であり︑絵を描くことは固有財産の処分に当たる︒文化遺産をありのまま保存継承するという意味では無地のままのほうが良いという意見もあるのでは︒ゆえに︑新しい襖 に 絵 を 描 い て い た だ き︑
期間限定で襖を入れ替える
ことにより来館者を呼び込
むという宣伝方法もあったのでは︒（※議会だよりは定例会後の発行のため年４回です。
）

を継続するとの事 ︒ 今
までも町道の維持 管 理ができてない中で た った３人の利用者のために整備する必要が ど こにあるか伺いたい ︒
答弁︵建設課長︶
上組より平成 年 か質問︵渡辺議員︶
ら要望があがって お り
大望月邸の指定管理者
上組と白水を結ぶ 大 切
オーストより︑邸内の襖にな生活道路と思っ て お
制作費無料での絵画の制作
り整備を計画して い る ︒ 申 し 入 れ が あ り ︑ こ れ に 対して︑町長の決裁が得られて な い と の こ と で あ る が︑その経緯及び町長が未決裁である理由を問う︒︵森若議員︶
自分に言わせれば無駄な工事の最たる も のだ︒このような工 事 がわずか７︐０００人あまりの町の町債１３０
億４０００万円の一因ではないのか︒参 考 までに海田町の場合 人 口
３０︐８００人位で町債９６億６︐０００万円︒この事を町民 は どのように感じるか ︒
答弁はいらない ︒

17

答弁︵教育課長︶
無地に関しては付加価値をつけるということで絵をandroidiOS26

渡辺 年範 議員
答弁︵教育課長︶
指定管理者オーストより︑大望月邸の表座敷の襖八枚に︑広島女学院大学の教授である三枡正典氏が︑大崎
上島の海︑波をイメージした絵画を描く作品制作のため の 許 可 願 い が あ っ た︒
理由としては︑コロナなどの影響もあり来館者が減少する中︑大望月邸の付加価値を高める貢献がしたいという三桝先生の申し出があ議会だより11 大崎上島町

問質
般一

スマホやダブレットに無料アプリ「マチイロ」をインストールすることで、いつで質問︵上青木議員 ︶施政方針の中で 非 常に目を引く文言が あ る ︒﹁ 守 る も の・ 変 え る もの・ 後 世 に 託 す も の ﹂この３つの中身を事細かく町民に分かり や すく︑高齢者にも分 か りやすい説明を求む ︒
答弁︵町長︶
所信表明と︑施 政 方
針の中で︑新しく や る
ことにポイントを 置 いた事業の説明をあ え てした︒
町と関係機関が 密 接に連携して︑長期 総 合計画に現福祉計画 の 部分を反映しながら ︑ よ
り膨らませていき た いということで守る も の ︑変えるもの︑後世 に さ

問 施政方針について伺う

答弁︵町長︶
造船界の方とも話をしているが︑職場環境というものを整えていく形が何かできないかなという相談を受けている︒
それよりもまず︑今回福祉医療関係の人材を確保す
る︑特に新規学卒者がこの島内に戻る︑あるいは残ることで︑町内の医療福祉の人材を確保するための︑就業 支 援 金︑ あ る い は 大 学︑専門学校に行ったときの奨学金の返還を支援する︒まず は 出 身 者 で あ る 中 か ら︑
医療福祉から地元に何とか目を向ける仕組みを今回立ち上げている︒

するよう努力していただきたい︒

計画的にやっていきたい

らに求めていくものということで︑３つを福祉の関係
では計画的にやっていきたい︒

上青木 至 議員
質問︵上青木議員︶
後世に託すものについて︑地元の基幹産業である造船︑海運︑農業︑水産業があるが︑今の島内における造船界︑今のままでどうやって残すのか︒
また︑少子・高齢化が進む中で︑何を根拠に医療に取り組みます︑福祉に取り組みますと言っているのか︒
島の病院は設備があっても人がいない︒
大学と話しするのもいいが︑地元の医療施設を大事にするべき︑いざと言うときには間に合わない︒ぜひ
とも地元の医療施設を充実

質問︵上青木議員︶
町長の言うのは︑机の上だけ︒コロナ禍で看護師さんがどのくらい離職されたと思うか︒辞めた者は帰ってこない︒ずっと待ってい
るわけにいかない︒机の上だったら︑いつかは結果が出るでしょう︒絵を描くわけだから︒しかし︑人間待
つわけにいかない︒命があるのです︒町長︑実行してください︒結果は必ず出ます︒それで納得できる結果を出してください︒ぜひともいろいろなところで演説して︑あなたが発した言葉を約束してください︑町民と︒お願いします︒※インターネットをご利用の場合はホームページの注目記事「○○議会ただいま生放送中」をクリック

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日程は町内放送・ホームページでお知らせします。

お知らせ○本庁・各支所ロビーのテレビまたはインターネッ

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次回の定例会は６月です

答

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 12

質問︵進藤議員︶
現在︑大串の堤防 ・ 悪
水溜は町有地だが ︑ この堤防が激しく傷 ん でいる状態を把握し て いるか︒県に返還で き な
いのか︒また︑悪 水 溜の管理に問題は無 い のか︒
答弁︵建設課長︶
傷んでいる箇所は 把 握
しているが︑道路 改 良
事業で堤内側の張 り つ
け盛土を行い︑堤 防 厚を２倍以上に増厚・上面は舗装し︑安全 性 を考え現在も堤防動 態 観
測 業 務 を 毎 年 実 施 し︑
特に異常な変異は な い ︒
返還の件は︑県 か ら
傷んでいる箇所を 修 繕
した後に検討する と の問
大串堤防・悪水溜の管理は︵進藤議員︶
町が持っていても負担が増
すばかり︑返還することを検討してもらいたい︒

問介 護 サ ー ビス の 安
定 を 図 っ て い く︒
移 住 者には住 む場
所の選 択 肢 が増 える︒
町単位での避難訓練に繋げていく︒

施政方針にある︑
福祉分野・定住促進
住宅・危機管理︑防災対策は

堤防動態観測業務を毎年実施していく︒
悪水溜は委託金の割合についても今後検討していく︒

答

ことで︑今後は状況の把握を続け時期を見て県と協議を進めることも検討する︒
また︑現在堤防は安定しているため︑持っておくのも一つの案と考える︒

進藤 雅通 議員
答弁︵地域経営課長︶
悪水溜の管理は︑水稲等の農業振興対策や豪雨災害対策で町が管理するものと考える︒組合や個人に委託しているが︑農業団体が負担金を支払っている場所もあり︑委託金の割合についても今後検討していきたい︒

答

質問︵進藤議員︶
施政方針の中にあった①﹁医療福祉分野についての賃上げ︵処遇改善︶﹂②﹁定住促進住宅建設事業﹂③﹁危機管理︑防災対策で
災害対策費︑自主防災づくりの支援︑避難訓練等﹂について伺う︒

答弁︵福祉課長︶①大崎上島町医療及び福祉従事者奨学金返還支援事業
で︑医療及び福祉の安定的な担い手の確保︒介護資格取得及び資格更新支援金支給事業では︑介護サービスの安定を図るため︑介護資格の取得や更新の支援を行う予定︒︵進藤議員︶
介護の現場は介護職だけではなく︑調理・清掃等の他の職員もいる︒そういう方々がいるからこそ︑介護の仕事が成り立っている︒
他の職種の方々にも目を向けてほしい︒

答弁︵地域経営課長︶②定住相談件数が増加傾向
で︑空き家バンク以外にも移住者には住む場所の選択肢が増え︑新たな定住者が増えると考える︒︵進藤議員︶
作るのは良いが今の定住者から︑消防設備の誤作動や階段と廊下のスイッチが逆︑雨の日は駐車場へ水が溜まりすぎる・街灯が明るすぎ等の訴えを聞く︒住みやすい住宅を作ってほしい︒

答弁︵総務課長︶③関連機関︑他部署等の調整を町が行い︑本年までに訓練を実施した地区が３地区ある︒
また︑自主防災組織の立ち上げの支援︑推進及び避難訓練︑防災研修等の開催や継続実施に向けて︑地区への働きかけを継続し︑町単位での避難訓練に繋げて
いく︒

議会だより

13 大崎上島町

問質般一഍ოဏ૏ဦ࣋௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ○戸籍附票システム
令和５年 月の大崎上島
戸籍にはこれまでフリガ
町議会定例会以降に開催した︑委員会での主要な調査︑ ナは一切付いていませんでしたが︑マイナンバーと戸協議事項及び︑継続審議し籍とで反故が生じているた
た内容と事業内容の審議にめ戸籍にもフリガナをつけついて報告します︒
るという法改正がありました︒
これにあわせてシステムの改修を行います︒まずは戸籍の附票のフリガナとマイナンバーを紐づけて︑戸籍の附票の住所と住民票の紐づけをシステム上でする
ものです︒

30

12

○国民健康保険税
平成 年度から県内の保険税率の統一を目指し︑緩和期間を設け︑令和６年度
が最終年度だったのですが︑給付費が増えて確保する財源が大きく必要になったた
め当初目標にしていた令和
６ 年 度 に 準 統 一 す る に は︑
単年度の上げ幅が大きいということで︑一旦見送りとなりました︒
委 員 か ら は﹁ 算 定 が 甘かったのでは﹂という質問がありました︒○ふれあいの館
経年劣化により令和３年
度にボイラーを更新していましたが︑今年度は配管に漏水が生じました︒漏水箇所の修繕はしましたが︑今回の修繕箇所以外での漏水リスクが高まっています︒
ふれあいの館は大崎上島
環境センターの建設と同時期に建てられ︑建設から約年が経過しています︒維持修繕費の増加が見込まれる一方︑利用者数は減少し
ています︒
30

副委員長：渡辺年範
水橋直行 森 ルイ
委員長：閑田大祐
委 員：進藤雅通

町は運営審議会からの意見も踏まえ︑今後について早急に結論を出したい︑としています︒○滞納整理
税や保険料の滞納整理の取り組みとして差し押さえ等を実施していますが︑滞納額の大幅な圧縮には至っておりません︒○小学校統合問題
教育委員会は検討会議を設置し︑令和７年３月までに統廃合の是非について結論を出すという方向性を示しています︒委員からは子
供たちのことを第一に考えた検討を進めるよう求めました︒○海と島の歴史資料館
大望月邸︵海と島の歴史資料館︶の観光案内用モニ
ターの情報が更新されていな い こ と に つ い て 指 摘 し︑適宜更新するよう求めました︒

大崎上島町 議会だより 14દࣞ८ಡ௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ

令和５年 月定例会以降の委員会報告を行います︒
各課から令和６年３月定例会で議案となる主な条例
案︑補正予算案︑繰越事業の進捗状況などの説明を受けて審議をしました︒○漁業集落排水事業の管理施設にマンホールポンプ
更新とあるが今回の実施
箇所所は︒
沖浦ストックヤードのマ
ンホールポンプ２基です︒○ 公共下水道施設費の委託
料の中身は
大崎処理場についての全てを下水道事業団へ委託しているものであり︑工事を委託しているものです︒

12○地籍で外表地区の修正が多かった理由は一筆調査で調査をして了解を得ていたのですが︑図面を閲覧していただいたときに疑義が生じてきたためです︒○空家バンクで成約された島内の建設残土の処分という考え方です︒島外から方の働き場所とか何の目の受け入れはしていません︒
的で移住されたとかの把握はしているのか○デマンドバスの料金は今
大半が農業︑自営業︵カフェ等︶です︒
後上げていく可能性はあるのか○空家バンクの成約で賃貸
今後の町の施策にもよりますが︑走れば走るほど赤とか売買とかの比率は字になるようなら料金改定
売買の方が多いです︒賃も考えています︒
貸はあまりないです︒賃貸の場合は修繕をどうするか○学習交流センターの地域などがネックとなっています︒
おこし協力隊へ採用が難しいようであれば︑現地○新規就農者数の推移はど採用という考えはないのかのようになっているのか
そういった議論もしてい増えている︒Ｕ・Ｉター
るのですが︑地域おこし協
ン支援の部分で︑昨年の２月頃から増えてきています︒ 力隊の今の現状の人数を確保したいという中で努力はさせていただいています︒○町が管理している住宅戸募集についても通常の募集数と空いている住宅の戸以外にも有料も数は含めて募集をしていると住宅戸数は３２８戸で空
こ ろ で す が︑ ハ ウ ス マ ス
いている住宅の戸数は 戸
ターに関しては応募がないぐらいと思います︒という状況であります︒○干拓地への土砂搬入について島外からも受け入れ
るのか

議会だより

15 大崎上島町

16

副委員長：上青木至
信谷俊樹 尾尻康二
委員長：森若 厳
委 員：浜田幸造

追跡

あれからどうなった︵平成 年 月定例会・
平成 年６月定例会一般質問から︶質問

12

その後の経過県道大田木江線の整 備に つ い て は︑ こ れ ま で ︑
木江信号機のところか ら
徐々に道路拡幅してき ました︒
今年度からは︑道路 改良事業として木江信号 機から大崎隧道までの区 間を一体的に整備するこ とになり︑令和６年２月に木江公民館において︑ 県の道路担当課が︑道路 改良事業の概要や今後の 流れについての説明会を 開催しました︒

令和５年度から再度事業化している

回答

県道大田木江線の道路整備計画は

25 23

令和６年１月１日に発生した︑能登地方を震源とす
る大規模地震により犠牲となられた方々に心よりお悔み申し上げるとともに︑被災された方々に心よりお見舞い申し上げます︒被災地
域 の み な さ ま の 安 全 確 保︑そして一日も早い復旧・復興を衷心よりお祈り申し上げます︒
わが町は比較的災害の少ない町ですが︑決して他人事ではなくいつ来るかもわ
からない災害に対し対応できるよう防災意識を高めソ
フト面・ハード面ともに向上できるよう尽力したいと
思います︒
さて︑
皆様は﹁Ｏ７活動﹂と言う活動を耳にしたことはあるでしょうか︒
町内の学校の生徒が発起人となり７つの立場や世代に働きかけ課題解決や活性化に取り組む学生主導のプ
ロジェクトで︑令和５年度に放課後や休みの日に活動し︑話し合いながらイベン
ト開催などの活動をしていました︒
私は︑この活動に共感し︑支えたいと思いました︒
町とも情報共有し支援していきたいと思います︒
この︑若者たちの活動を見てわが町はまだまだ可能性があり前に進めるという︑確信をいただきました︒
町運営も暗くマイナスな出来事もたくさんあります
が︑腐らず前を向き模索していきたいと思える活動としてご紹介させていただき
ました︒

Ｎ・Ｍ

Ｏ７︵オーセブン︶とはの略
Osakikamijima7summit
高 校 生︑ 中 学 生︑ 小 学 生︑高専生︑特別支援学生︑保護者︑地域の大人が学生にかかわる７つの世代・立場

TEL（0846）
６５−３１３０（直通）FAX（0846）
６５−３１１７〒725‑0231 広島県豊田郡大崎上島町東野6625‑1
URL:http://www.town.osakikamijima.hiroshima.jp/

議会広報委員委 員 長 水橋直行
副委員長 浜田幸造
委員 森若 厳
進藤雅通
森 ルイ
上青木至

大崎上島町議会

大崎上島町 議会だより 16