養育里親～もうひとつの家族～
6
坂口 伊都

家族や家庭のイメージが持てないと言われるこはじめにとにつながっているのかもしれません。現在の児童福祉施設では、子どもの人数を減らし、で今回は、何を書こうかと迷いました。あれこ

きるだけ家庭に近い環境で養育をするように工れと書くことを考えていたのですが、何かしっ夫されるようになってきています。これを家庭かりと考えなければいけないことがあると感じ的養護といいます。ていました。それが何であるかを突き詰めてい一方、里親は家庭養護と呼ばれ、家庭そのもくと、やはり「家族」という視点から里親制度のの中で子どもを養育する形態になっています。

を見ることです。これは里親に限らず、社会的しかし、里親家庭の中で、辛い思いをしてきた養護の場（里親・児童養護施設等の児童福祉施と告白する方がいるのも事実です。実子と里子設）で暮らす子どもに共通してくる事柄です。の差をつけられ厄介者として扱われてきた、そ

私は里親を目指すために、時間の自由がきくスの家庭の理不尽なルールを押しつけられた、里クールソーシャルワーカーに転職をしましたが、親から虐待を受けた等です。里親は、家庭の中子どものソーシャルワークをしながらいつも社での養育なので閉鎖的になりやすいですし、不会的養護の場で育つ子どもの生活場面だけで考適切な扱いをされた子どもの傷つきも大きいとえると、家族が見えにくいと感じていました。

言えます。里親として、子どもを受け入れるのそれは、社会的養護の場で暮らす子ども達が、であれば、その子がどのような背景を背負って198ここまで来たのかを理解し、この子の未来につ人間として必要な愛情や社会規範意識などを身ながるために何が可能なのかを考えていく責務に付け成長していく。一緒に暮らすにせよ離れがあるのではないでしょうか。て暮らすにせよ、家族のつながりは、今もなお他の集団では代替困難な特別の存在であり、個人の生活や意識に大きな影響を与えるものであ家族って？

る。」とされ、内閣府の国民生活モニターが、どこまでを「家族」として認識しているかについまず「家族」と言いますが、家族の定義とはては、「同居別居にかかわらず、親、子ども、祖何でしょうか。日本で言われる家族法とは、民父母、孫などの直系親族と、配偶者、兄弟（姉法の第四編親族と第五編相続を合わせたもので妹）までを『家族』の範囲ととらえる人が多いす。民法第七百二十五条に親族の範囲がありまことが見て取れる。
」としています。

す。

家族は、時代や社会によっても変化しますし、一六親等内の血族

ステップファミリーや単身赴任、夫婦別姓、代二配偶者理母、同性愛カップル、DNA 鑑定による裁判等、三三親等内の姻族家族を巡る形態は多種多様になり、法律の範囲とされています。

を超えて家族が存在している社会となっていま

また、民法第七百二十八条では、縁組によるす。私達は、どこまでを「家族」と感じている

親族関係の発生があり、「養子と養親及びその血のでしょうか。具体的な線引きができないもの

族との間においては、養子縁組の日から、血族として家族は存在しているようです。私達の意間におけるのと同一の親族関係を生ずる。
」と規識下にある家族を捉えなおすことも大事な作業定されています。再婚の場合、連れ子と継父母ではないかと感じています。

は養子縁組をしなければ、戸籍上の子どもにはなりません。

家族から離れて暮らすとい六親等内の血族が親族だと言われても、どの程度の範囲を差すのでしょうか。六親等の一つうことに再従兄弟姉妹があり、祖父母のきょうだいの孫にあたります。私個人は、そんな人の名前も知らなければ、写真を見たことすらありません。

厚生労働省から出ている「社会的養護の現状親族と家族とでは違いがあります。民法では親について（参考資料）平成 26 年 3 月」によると、権、監護権、管理権という言葉は出てきますが、平成 20 年度児童の措置理由（養護問題発生理由）ここまでが家族という範囲は出てきません。の割合が高いものは、虐待（放任・怠惰・虐待・家族の定義を探してみても、多種多様でこれ酷使・棄児・養育拒否）で 33.1％、続いて(父・だという決め手を見つけることはできませんで母の)精神疾患等で 10.7％となっています。経済した。平成 19 年版国民生活白書によると、「家的問題や親の行方不明や拘禁、入院等があげら族は社会生活を営む上で、最少かつ最も基礎的れ、（父・母・父母の）死亡は 2.5％と低い割合な集団である。人は生まれてから多くの場合はになっており、家族はいるが措置され、家族と家族に育てられ、食事、団らん、余暇など様々離れて暮らす子どもの割合が高いことがわかりな生活行動を共にし、家族との触れ合いの中でます。子どもの年齢にもよりますが、自分が希199

望してもいないのに、気が付いたら児童福祉施

務表にある通り、会えない日や時間帯が発生し設に入所しているということが起きています。

ます。まして、その施設職員を独り占めするこ

入所している子どもから「何で私はここにいるとはなかなかできません。の？」という質問をされることがあるといいま

ここで、一つの作品を紹介します。りさり氏

す。また、産科から家庭を経由せずに乳児院にの『いつか見た青い空』という漫画です。その入所し、その後 18 歳（措置延長が認められれば中に「姉妹になりたい」という章があるのです20 歳）になるまで児童養護施設で過ごす子どもが、家族と離れて暮らす子どもの想いが伝わっもいます。てくる作品です。りさりさんは、物心ついた頃

平成 25 年度の児童虐待通告件数は 73,765 件から児童養護施設で暮らしていました。幼児のと 23 年間連続して増加しています。措置理由の頃、児童養護施設の中できょうだいがいることトップは虐待ですが、社会的養護の場で生活すは、憧れの的だったそうです。仲良しのさりちる子どもの人数は約 46,000 人で、在籍期間の平ゃんと詩織ちゃんが、きょうだいになりたいと均は 4.6 年ですから、通告ケースの殆どは家庭で試行錯誤を繰り広げます。詩織ちゃんが「さり暮らしています。つまり、社会的養護の場で生姉ちゃん」と呼べば、先生達（施設職員）が姉活するに至るには、その家庭に養育ができない妹と認めてくれるのではないかとアピールをしハイリスクの理由が必ずあるといえます。それてみるのですが、姉妹と認めてもらえません。

が、子どもの原家族として体験されているのである時、さりちゃんが詩織ちゃんに怪我をさせす。てしまい、詩織ちゃんのお母さんが駆けつけま

例えば、ネグレクト家庭で決まった時間帯にす。その時さりちゃんは、姉妹は同じ親を持つ

食事が出てこない、食べられたとしてもカップ人なのだと気付き、詩織のママは私のママではラーメンかコンビニ弁当程度だったというようないから、どんなに仲良しでも姉妹になれないな日常があり、それは一般的に考えられていると理解します。

家庭のプラスイメージからかけ離れています。

社会的養護の場で生活をしている子ども達は、虐待ケースとなれば、親子分離後に一定程度何らかの形で家族という存在を強く意識していの面会制限がかかることも起こり、入所してかます。多くのきょうだいは、家庭の中で生活をら親の面会が定期的に行われているケースは、共にしながら、関係を学んでいきますが、社会非常に少ないと言えるでしょう。その経過の中的養護の場では日常で培われる家族の関係が、で、家族や家庭のイメージを抱くことの難しさ抜け落ちやすい現実があります。

があります。

子ども達は、よくわからない内に家族と離れ児童福祉施設に入所し、そこでの生活を共にて暮らす経験を背負うことで、自分の中に大きしている子どもや職員を家族として認識していな疑問や悲しみ、怒り、不安などを抱いていきるケースを私は知りません。児童養護施設で、ます。これは、子ども達が悪いわけではありま「ここは私の本当の家ではない。本当の家は別せん。子どもは、生まれてきただけです。養育にある」や「お母さんいる？私のお母さんはね、に不適切な環境下に置かれた結果として、家族○○にいるの」と話す子どもに出会います。

から離れて暮らす措置が決定します。この大き片方で、親が面会に来ても施設職員にしがみな体験を大人として、まず知ろうとすることがついて泣いて拒否したり、固まる子どももいま第一歩ではないかと思います。そして、家族そす。大好きな施設職員がいても、その職員は勤のもののイメージが曖昧にしか持てない環境下200

で育っていることも忘れてはならないでしょう。

18 歳になるまでで、措置延長が認められれば 20歳までです。実親が戸籍上の親となります。専
門里親は、養育里親の枠組みの中に位置づけさ里親制度の中の家族れています。対象児童は、次にあげる要保護児童のうち、都道府県知事がその養育に関し特に里親には、養育里親、専門里親、養子縁組を支援が必要と認めたもの希望する里親、親族里親があります。週末里親① 児童虐待等の行為により心身に有害な影や季節里親は、児童福祉法のなかにある制度で響を受けた児童はなく、各自治体や児童福祉施設に登録をし、② 非行等の問題を有する児童家庭をほとんど知らない子どもが月に 1～2 回、③ 身体障害、知的障害又は精神障害がある児または正月やお盆などに里親宅に訪れます。親童

戚の叔父や叔母の家に遊びに行くイメージが近となっています。ですが、専門里親と養育里親いでしょう。の間で、この線引きがどこで引かれているかは家族という視点で里親を考えると、まず親族明白になっていません。前章でもあげたように、里親は扶養義務者及びその配偶者である三親等児童虐待を受けた子どもの割合が最も高いです

以内の親族が担いますので、血統でつながってし、社会的養護を必要とする児童においては、いる可能性が高くなります。ここでは、父母で障害等のある児童が増加しており、児童養護施はない親戚が引き取って養育をするという事実

設においては 23.4％が、障害ありとなっているが見えやすい形といえます。

（社会的養護の現状について平成 26 年 3 月 P6）、次に養子縁組を希望する里親ですが、これはとなっています。

自分の戸籍に子どもを迎え入れようとするもの

つまり、家族や家庭を知るということに加え、で、養子縁組が完了するまでの里親になります。

その子に向けた特別なケアが必要になります。

従来からある養子縁組は、年長者が下の年齢の児童福祉施設ではなく、何故個人家庭に行かな者を養子できる制度なので、大人間でも可能でければならないのかも、子どもにはわかりにくす。その際、実親の存在が戸籍に残ります。

いでしょう。また、個人家庭のルールは施設の養子縁組とは別に特別養子縁組の場合、成立ように明確になっていないため、かなり見通し後、実親との親族関係は終了します。特別養子が持てないものだといえます。いつまで自分は縁組は、子どもの福祉を目的にした制度で、養ここに居られるのか、あるいはいつ追い出され子縁組に比べ、細かい規定があります。子どもてしまうのかという不安を持つ事も考えられ、の年齢も 6 歳未満であることが条件となり、6 か里親家庭はいろいろな部分で明確さに欠けてい月以上の養育期間を受け、家庭裁判所で認めらるといえます。子どもにとって良かれと思う支れる必要があります。

援でも、伝え方が不十分で曖昧である場合、子養子縁組を希望する里親の場合、戸籍上も家どもの混乱を助長させてしまう可能性が高くな族となります。ですが特別養子縁組も含めて、ります。

血のつながりや実子との関係、真実告知をいつ、養育里親の場合、家族というプライベートなどのようにしていくかが課題となります。

枠組みの中に入っていくのですから、里子がそ養育里親・専門里親は、戸籍上の家族にはなの家族の中で自身のことを異物だと感じやすく、りません。委託期間も児童福祉法で定められた自尊感情が低下する要因に成り得てしまいます。
201その他、養育里親には、子どもの姓の問題もあります。制度からいえば、その子の実名を使用本当の家族するのが本筋です。児童福祉施設では、実名を迷わず使用しています。しかし、養育里親では、家族の一員として生活をするのに、自分だけ姓里親制度の中の家族関係を考えると、子どもが違うことをどのように感じるでしょうか。養が家族の中で、本当の子どもではないと異物と育里親家庭では、悩みに悩み抜いて通称名を選して自分を捉えやすい、真実告知についての判んだという所も多いようです。

断等の共通する課題がありますが、養育里親は、子どもの間は、養育里親の姓の通称名を名乗それに加えていくつもの課題がプラスされていり、措置解除してからは実名を名乗ることになる現実が見えてきました。これは、家族というります。また、通称名を名乗っていても、健康枠組みに乗らずに家族として支援をする矛盾か保険証等の戸籍に関わるものは、本名で記載さら発生しているのでしょう。

れますから、ふいに本名で呼ばれる場面に出会

平成 19 年版国民生活白書では、「休息・やすいます。その子にしてみれば、何故自分ばかりらぎを得ること」といった役割を家族に求めるが、周りと違う扱いをされなければならないの傾向が強いとされ、生活を営む上での最も基礎かと感じても不思議ではありません。

的な集団という後ろ盾といえます。

また、ケースによっても違いますが、実親と家族には、戸籍上の家族と自分たちが受け入里親の役割や関係性をどのように持つかも大きれ、認識していく家族とがあるようです。夫婦な課題となります。実親との交流があり、将来別姓のカップルは、まさしくその典型です。子的に家庭復帰を望めるケースならば、実名を使どもの多くは、「本当の家族」という部分で苦し用した方がいいのではないかと思います。

みます。社会的養護の場で生活をする子どもは、一方で、実親の支援が受けられない状況の場いろいろな人と暮らす経験を重ねています。児

合ならば、長い目で家族の一員として捉える視

童養護施設で長く暮らす子どもは、賑やかな中点が必要になります。措置の対象年齢を超えたで生活をしていますので、その子が急に里親家後の関わりについて現状では制度化されている庭に来たら、静かすぎて寂しいと感じるかも知ものがなく、保障がありません。子どもが成長れません。子どもにとって、新たな環境に身にし大人になり、やがて親になっていく間も支え置くことのストレスを迎える側は考えるべきでが必要です。

しょう。里親には、その子と家族として、どう果たして、どこが支えになれるのでしょうか。

関係を築いていけるのかの視点を失ってはなら

養育里親個人に任せるのであれば、あまりに無ないと感じています。家族とは、何かに縛られ責任な話ですし、措置された家庭によって子どるものではなく、関係の中に生まれるものだともの将来が左右されるというのはおかしな話でいうことを子どもに訴えかけても、現実はなかす。子どもの引取りが難しいケースの場合、裁なかわからないでしょうが、それでも伝え続け判を通し養子縁組をさせ普遍的な家族を作るこる覚悟を決めようと思います。とを優先させる国もありますが、日本はそうなってはいません。社会的養護の子どもの中には、普遍的な安定した家族を得られない子が多く存在している現状があります。
202