真摯に取り組み、数多くの実績を積み重ねてき た 。 今 年 は 、同社独自のメソッドである「ＷＯＯＤＡＰ（ウーダップ）」を発表し、断基準の下で公民が一心同体のＯＯＤＡＰ」は、その共通の判の 判 断 基 準 に な る の で す。「 Ｗ

場や価値観を持った公民の共通とともに、設備投資や人材育成などを通じて改善を積み重ねるしており、終了後に行う反省会な訓練を行うことを顧客に提案

管理の現場では、年１回大規模す。当社グループの運営・維持Ｐ」の考え方に

は「ＷＯＯＤＡが提案する場合いますが、当社がでてくると思メタウォーターは、水・環境のトータルソリューションカンパニーとして、上下水道事業体が抱える課題の解決に向けて、日々上下水道事業の基盤強化・持続に向けた方法論を提案しており、今年３月には中村靖・代表取締役社長の執筆による書籍も発刊
課題に取り組むフレームワークごとく連携し、上下水道事業の基づいたものにされた。本紙では、「ＷＯＯＤＡＰ」の概要などについて、中村社長へのインタビューを実施した。

る。子供や孫に誇ることができは社会の役に立つ仕事をしていの早期復旧を核とした設計・建く 簡 単 に 説 明 す る と、「 災 害 時中村 「ＷＯＯＤＡＰ」をご可欠です。

恵＝知恵の輪」と「訓練」が不を実現するためには「現場の知ということとは違います。それです。ただし、現場任せにする迅速かつ臨機応変な対応が必要ます。そこでは現場レベルでの害時には状況が刻一刻と変化しが自然に生まれます。また、災レベルまで高速復旧させる意識

容すれば、目標の日数で一定の設が一定程度損傷することを許です。の判断が最適な答えであるはずも動いてくれるのだから、現場訓練でやっているように災害時況は変化していきます。日頃のめ書類作成などしている間に状けません。本社の判断を仰ぐたいえできる限り避けなければいするようなことは、災害時とは市民の皆さんにご迷惑をおかけにおいて、対応が遅れたためにずは当社の考えしています。まこと自体は覚悟対論が出てくるしょうから、反いらっしゃるで安に思う市民もと思います。不まな意見が出る

同じく、さまざ道法改正の時とおそらく、水なります。

コンセッショ ン を 選 択 す る と いる仕事をしている」ということ上下水道インフラを守る立場にもつなげています。

う結論を出さ れ た 場 合 、 我 々 はを全社員に知っておいてほしい

激甚災害を前提にした時、施の役割を果たします。

―日本の上下水道事業におけ我々ができる こ と を 提 案 す る の

トト ッッ ププ イイ ンン タタ ビビ ュュ ーー

る公民連携に対する現状認識をみです。

靖氏

いま、人口 減 少 社 会 に 入 り 、業としての心意気も見せたいと道業界全体を代表して、民間企と思いました。あとは、上下水ＯＤＡ」（ウーダ）は、観察（Ｏｏ ｍ ） や 工 夫 を 意 味 し、「 Ｐ 」で す。「 Ｗ 」 は 知 恵（ Ｗ ｉ ｓ ｄ

設、運営・維持管理の考え方」「 知 恵 の 輪 」 は、 高 速 復 旧 をいて出てきたものです。

恵の輪」と「訓練」を強調してるための取り組みとしては、「知このような高速復旧を実現す

体の設備投資や仕組みづくり、場のみならず、当社グループ全に反映させていくことで、各現対応の経験をＰＤＣＡサイクルし、方向づけ、決定、行動につきちんと状況を観察できます

ルがあれば、災害時においても訓練を通じて得た経験・スキ話されていまし―最初にもおると思います。

明することになをしっかりと説

中村

事業環境が厳 し く な る こ と が 見ｂｓｅｒｖｅ）、方向づけ（Ｏｒ実現するために、異なる部門に代表取締役社長

業はこれまでそれぞれの地域で込まれている 中 で 、 上 下 水 道 事

自のメソッドである「ＷＯＯＤ所属する社員たちが立場を超え説明ください。

自治体が行っていますし、これＡＰ」につながるわけですね。

ｉ ｅ ｎ ｔ ）、 決 定（ Ｄ ｅ ｓ ｉ ｄ

中村社長 日本の上下水道事

公民連携の た め の「方法論」

伺います。

からも行っていくものと思いまます。そのよ う な 状 況 で 重 要 なｅ）、行動（Ａｃｔ）という４つ業務は多岐にわたり、すでに公運転・維持管理、運営などそのわってきました。設計・建設、務を担い事業の持続・発展に関ある考え方も 含 め て 、 事 前 に 示持っているの か を 、 そ の 背 景 にて 何 が で き る の か、 具 体 策 を長年関わって き た 民 間 企 業 と し部門の社員を集めて議論しましトチームを作って、さまざまなあたっては、社内にプロジェクう一般的な手法です。つまり「Ｗ況に応じた適切な意思決定を行もので、一連の活動を通じて状の活動の頭文字を組み合わせたの社員が連携して取り組みを進で、現場部門の社員と設計部門合うことです。当社ではこれまて課題解決に向けた知恵を出しできます。

プにつなげていく好循環も期待

さらにはグループのレベルアッ業体の理解を得たが、市民や事■民間企業は準備（Ｐｒｅｐａｒａｔｉｏ います。いずれのキーワードも なげることも可能です。また、す。その中で、当社をはじめと 業の運営を事業体単独で行うこ も思いました。の存続にはする民間企業は、さまざまな業 とは難しくな っ て い く と 思 わ れ―そのような思いが、貴社独 ｎ）を意味しています。間の「Ｏ プロジェクトチームの議論にお ＯＯＤＡに基づく訓練や災害時信頼が不可
欠社会インフラ で あ る 上 下 水 道 に考えをまとめていくに

民連携による運営は当たり前の周年に合わせて発表するた。元々は、２０１８年の会社中村ものになっています。
創立得ることが大切ること、信頼をしておくこと が 大 事 だ と 思 い まをつくることも重要ですし、常当社を代表企業とする特別目す。市民の皆 さ ん に と っ て は 、一方、２０１８年 月に成立した改正水道法の審議にあたっ一気に信頼を失ってしまいま

日 頃 か ら デ ー タ を 記 録・ 保 管だということでしょうか。

す。それを踏まえて全社員が毎的会社「あらおウォーターサー

中村 民間企業が市民の皆さめる場合、設計部門が議論を主予定でしたが、丁寧な議論が必

ビス株式会し、それを公開する用意をしてＯ Ｏ Ｄ Ａ Ｐ 」 と は、「 明 確 な 目

公民連携につ い て わ か り に く い要だと考え今おくこともその対策になりまこととしてデータの引き継ぎが―最後に、全国の上下水道関係者へのメッセージをお願いします。

中村 また信頼の話になってい た だ く 際 に、
「 当 社 は『 Ｗ Ｏのは市民の皆さんです。選んでする」ことであり、毎年経験値行うことができるように準備をテーマにすると、設計部門は３

ル コ ス ト（ Ｌ Ｃ Ｃ ） の 低 減 をにあらおウォーターサービスがす。荒尾市の指揮命令系統の中誠実にビジネスすることが大切

これからは、これまで以上に企業は利益が出なければ事業をこ と 」 と い う こ と で す。
「民間に事業を引き継げる体制があるは委託期間終了時に、次の受託する時に重要になります。これ

市民の皆さんからの信頼を獲得に引き継げるようにすることはす。

う当社の覚悟を示したものでわたり支え続けていくのだとい教育機関などと協同し、将来にしまいますが、当社は、創立

また、この よ う な 方 法 論 を 示やめてしまうのではないか、場民間企業としてできることを示す

すことは、社 内 に 向 け て も 大 切ですし、そうでなければ生き残あります。運営管理を担ってき■上下水道を守る仲間として心を一つにては、民営化という言葉が一人部分が多いと 思 い ま す 。 そ の わ

日一生懸命取り組んでくれてい歩きをして、その言葉の放つ強ることに感謝しています。そし周 年 を 機 に 企 業 理 念 を「 続 けんや事業体から安心して上下水る。 続 く た め に。
」に改めまし道事業を任せていただけるためた期間のデータは企業秘密といた。これは、上下水道など水・社」が受注しえる重要なものですし、これこ環境インフラの持続を、市民のている「荒尾民の皆さんから信頼を得るにはそが利益の源泉です。この民間皆さん、自治体、パートナー、知恵を出し合い現場が判断が ど う い っ た 価 値 観（ 優 先 順

かりにく い部 分 や 、 そ こ で 当 社

この２つが絶対に必要です。そ企業において大事なデータを社

年の発表にないニュアンスからか、反対意見ワークに確実に記録されていまして、この２つをクリアしても会インフラの継続のために他者

り ま し た。 結が少なからず出ていました。市す。そのような状況において、なお残る「信頼を得る」ために事業継続において最も重要な大規模な災ずる賢いことを考えても結局明必 要 な こ と が、「 い ざ と い う 時す。

害対策訓練を行っています。公るみになるのは時間の問題でて、今回のＷＯＯＤＡＰが「考果 と し て は、と民が一つのチームとなって災す。

え方・方法論を示すこと」につ
今 後、 公 民 連導する傾向が強く、現場部門の害対策訓練を行っている例は、には、信頼が不可欠だと思いま位）で社会イ ン フ ラ に 関 わ ろ う

携に関する大意見が反映されにくい状況にあ私の知る限り初めてだと思います。ＩＣＴを使った業務がますとしているの か 予 め 知 っ て い た

型案件が出てりました。例えば、ポンプ３台

市水道事業等民の皆さんにとっては、命に関だきたい。入 札 に 参 加 す る 時 にくることが予するためにはどうしたら良いの想される中で、当社の考え方・ 標を設定して、その目標を達成を設置する際に、ライフサイク包括委託」でわる上下水道の問題が今後どうなって慌てて説明したとしてか皆で知恵を出し合い、いざとながればと考えます。

やって運営されるのか心配になも、聞く側に し て み れ ば 付 け 焼

方法論を示すには良いタイミン

いう時には現場が正確な判断をます増える中で、業務の履歴はるのは当然です。その心配をなき刃の印象を持つでしょうか

グだったと思っています。地域は、荒尾市とくすためには、上下水道においら、信頼を得 る た め に は 事 前 にの上下水道のこれからを決める

そこで、公民連携の「民」のることはできません。しかし、社会インフラに民間企業が市て何が行われようとしているの考え方を表明 す べ き だ と 考 え た

クラウドのような情報ネットかを正確に伝え、一つひとつ丁のです。

側としてしっかり説明できる組み込まれて活動するのです

具体的に言えば、当社は上下が、このシナリオ付与型の訓練

水道が残るか当社が残るかとい台それぞれを違うメーカーにす者や事業体に引き継ぐ時にも必ることもありました。確かにイ要であり、当社ではこれを常にを積み上げていく組織全体の活ではないか」という不安は依然合によっては倒産してしまうの動（ＰＤＣＡサイクル）と瞬時はできず、結果として利益が出愚直にやっているだけでは改善

ＯＤＡＰ』という考え方・方法

では協力して次々と課題を解決論を持っていて、当社を選んでしており、荒尾市との連携は回なことだと考 え て い ま す 。 市 民

ニシャルコストは安くなり、その皆さんと同 じ よ う に 社 員 一 人

れがＬＣＣを決定付ける場合もう選択を迫られたら、迷わず上に判断を要求される現場の活動考えています。

いただければ、上下水道はこのとして残っています。それが信ように運営されます」と自信を （ Ｏ Ｏ Ｄ Ａ ル ー プ ） の ２ つ を 連

頼を得られない最後の要因だとひとりにも上 下 水 道 に 対 す る 価

しっかりとしたビジョンを描く

ず 継 続 性 を 担 保 で き ま せ ん。

値観がありま す 。 経 営 側 か ら のを重ねるごとに深まっているこションにすべきだ」というつもとを感じています。市民の水を持って答えたいと思います。と、現場部門からもさまざまな災害時の復旧のしやすさとする

中村

しょうか。

ＤＡＰ」についてはいかがで―コロナ禍における「ＷＯＯ

つでもいい加減なことをすればしっかり対応することです。一

は、どのような事象であってもえ て い ま す。「 実 績 」 に つ い て体制があること」が必要だと考ざという時に事業を引き継げる「考え方・方法論を示すこと」「いバックアップをしてもらう体制の対策が必要です。同業他社に事業を継続できなくなった場合せん。従って、何らかの事情でん」と言い切れる企業はありまこ と で す。
「当社は倒産しませ限り払拭することができない

このリスクは民間企業であるだきたいと思います。

ＷＯＯＤＡＰの本を読んでいたのを構築していますので、ぜひ法論については他社にはないもり組んでいますが、考え方・方います。当社は３つすべてに取てもらえるようになるのだと思になら任せても良い」と評価し

む こ と で は じ め て、「 あ の 企 業

この３つにしっかりと取り組な い か と 思 い ま す し、 今 ま さめにはその覚悟が必要なのではせん。公民連携を深化させるた業として生き残ることはできままいます。そうすれば我々は企の会社はダメだ」と思われてし瞬間に、市民の皆さんから「あせんが、当社が残る方を選んだ

れいごとと思われるかもしれま下水道が残る方を選びます。き少なくありませんが、現場部門説明が不足すれば足並みが乱甚災害が発生した場合でもすぐ意見が出るようになり、設計部に現場は動き続けています。そから見れば、それぞれのポンプれ、目指すも の か ら 遠 ざ か っ てに復旧できるシステムを整えて門も異論がない結果になりまし

れはコロナ禍でも変わりないこ

上下水道事業では、市民の皆りはありません。コンセッショおくことが必要です。短期間でば、設計時のコストは多少高くた。 先 ほ ど の ポ ン プ で 例 え れと で あ り、「 Ｗ Ｏ Ｏ Ｄ Ａ Ｐ 」 のれています。そのためには、激もつながります。

していないことを災害時に行うは、ご承知のように、普段準備平時でも緊急時でも常なるでしょう。
―「ＷＯＯＤＡＰ」の展開に今後、コンセッション向けたお考えを。
中村をはじめ、多様な公民連携案件

信頼を得るためには「実績」

復旧しなければならない施設

なっても３台のポンプを一種類さんに安全な水をは、長期的にも重要な施設ですにすることで、現場としては予今後はコロナ対応を前提とし考え方に揺らぎはありません。

携することを目指しています。

ンなどの民間企業の活用方法を日供給し続けること、下水の処思います。

■災害時の早期復旧を核とした考え方います。

必要があります。
いくことにも な り か ね ま せ ん 。になるので、作業が煩雑になるから、激甚災害を想定して事前備品が少なくて済む、扱い方をつつ、緊急事態宣言中に手をつ守るという使命感の下、公民がそ こ で、
「我々はこういう方法理を滞りなく行うこと、雨水のわけです。に対応することは、長期的に施覚える時間が少なくなる、メンけることができなかった課題に連携している良い例だと思って含めてこれからの上下水道の運―それでは「ＷＯＯＤＡＰ」排除を確実に行うことが求めら

設を運営・維持管理することにテナンスの高度化につながるとの扱い方を覚える必要があり、営をどうやっていくのか、それで真剣にビジ ネ ス を 行 い 、 上 下の考え方や概要などについてご施策や施設更新の優先順位づいったメリットがあり、災害時予備品もそれぞれ用意することを決めるのは市民の皆さんだか

水道事業に貢献していく」「我々け、維持管理手法を危機管理の少しずつ取り組んでいくことにになります。激甚災害を想定しことは簡単ではありません。日

もう一つの「訓練」について■コロナ禍にあってもそこで、テーマをＬＣＣから揺らぐことはない観点で見れば、やるべきことはの高速復旧に貢献します。

た危機管理を前提にすること頃からの訓練が重要になりま的に配分することができるようで、公民の関係者の知恵の集約

今年３月に発刊された「ＷＯＯＤＡＰ 上下水道の未来への処方箋」。今年４月入社の新入社員50人に配布し、コロナ禍での自宅待機中に読んでもらうとともに、感想文を書いてもらった。中村社長は「上下水道業界やＷＯＯＤＡＰを理解してもらうためには良かったと思います」と話す。感想文の中には「大学の研究室の後輩にも読ませたい」というものもあったという。

24が可能になりますし、異なる立―ありがとうございました。

り越えていきましょう。

一つにしてこの困難な局面を乗いる状況ではありますが、心をとして、集まる機会が限られてフラである上下水道を守る仲間ない状況にあります。社会インの解決に取り組まなければいけ更新などの緊急課題・重要課題

ナ対応、災害からの復旧、施設最後に現在、公民ともにコロわれているように感じます。

業の覚悟」を見せて欲しいといに、市民の皆さんから「民間企明確になり、少ない予算を傾斜

時間３６５らです。仮に、市民の皆さんがの ま ま で は ダ メ で、 コ ン セ ッ

で は な い か と 考 え ま し た。
「今10「方法論」を示す必要があるのす。

寧に会話していくことが重要でともに年一回

1012

集 （１０）
特２０２０年（令和２年）１２月１４日（月曜日） （週二回月・木曜日発行）
第３種郵便物認可

第５４６２号

水インフラの持続に貢献する
メタウォーターの「ＷＯＯＤＡＰ」