初日の出（神峰山より望む）

おおさきかみじま

議会だより

第51号/2016年 2 月 5 日

2

平成27年12月定例会

議長あいさつ 

2

12月定例会 3

平成26年度決算認定 

視点・論点 委員会報告 4 議員が一般質問 

13

12

8 〜11

4〜7



中学校部活動紹介 

14









あれから・編集後記 

島 の未来 を照 らす
光 となりますように…

浜田 明利

また県内一となる大規模
太陽光発電所もできております︒
加えて体験型修学旅行も住民のご協力により順調に実施されており良好と聞いております︒
一方で︑地方を取り巻く環境は依然厳しい状況が続
いております︒
昨年より国の地方を活性化させるための方針﹁地方創生﹂の重点施策で本町も大崎上島町総合戦略会議を設置し︑地方版総合戦略﹁大崎 上 島 町 ま ち・ ひ と・ しごと総合戦略﹂と﹁大崎上島町人口ビジョン﹂を策定いたしました︒
議員一人ひとりが新たな気持ちで﹁住んで良かった︑住み続けたいと思えるような町づくり﹂の推進に努力していくことを強くお誓いいたします︒
本年もご支援ご協力をお願い申し上げますとともに︑この一年が町民の皆様にとって実り多き年となりますことを心より祈念いたしまして︑年頭のご挨拶とさせていただきます︒

新年のごあいさつ

新年あけましておめ で とうございます︒
町民の皆様方には日 頃 から議会活動に対しご理 解 とご協力を賜りまして︑ 心 から厚くお礼申し上げま す ︒
一昨年より着工して お りました中国電力大崎発 電 所
敷地内に酸素吹石炭ガ ス 化
複合発電実証試験設備 の 心臓部であるガス化炉の 据 え
付け︑配管・ケーブル 工 事などが完了し︑これか ら 設
計・制作・据付等の実 証 試
験を行うことになって お ります︒

大崎上島町議会議長

第４回定例会（12月議会）

大崎上島町議会は、平成₂₇年第４回定例会を₁₂月₁₇日、₁₈日の二日間開会した。
４名の議員の一般質問に始まり、７件の議案、₂₇年度₁₂月補正予算、を審議し可決した。
なお、決算特別委員会より平成₂₆年度大崎上島町一般会計ならびに特別会計の歳入歳出決算認定についての報告があり、全員一致で認定した。

決まった主なこと○大崎上島町行政改革推進委員会設置条例 他４条例
○大崎上島町三町新町建設計画の一部を変更○平成2₇年度一般会計補正予算（第５号）他４特別会計補正予算

大崎上島町 議会だより 2平成26年度

平成26年度一般会計
歳入（財源）

70億4,532万円

歳出（使いみち）
繰越金

67億6,068万円
7,898万円

実質収支

1億9,949万円

決算認定
９ 月定例会において決算特別委員会に付託（単位：千円以下切捨て）

平成26年度決算のあらまし○歳出決算

一般会計は67億6,068万円で、11特別会計を合計した額は、106億8,219万円○歳入決算は歳出決算を上回る111億225万円となりました。

〈一般会計のなかみ〉町の予算はこのようにつかわれました
議会費 7,773万円（1.1％）

商工費 1億1,143万円（1.6％）
消防費
3億2,826万円（4.9％）
教育費
4億3,329万円（6.4％）
衛生費
6億2,510万円（9.2％）
農林水産業費3億5,509万円（5.3％）

災害復旧費 27万円（0.1％）
労働費 5,436万円（0.8％）
土木費
4億3,417万円（6.4％）

総務費
13億3,014万円（19.7％）

歳出総額
67億6,068万円

公債費
16億5,652万円（24.5％）

民生費
13億5,432万円（20.0％）

特別会計
会

計

名

歳

入

歳

出

国民健康保険事業

13億1,653万円 12億9,156万円

介 護 保 険 事 業

15億3,374万円 14億7,186万円

後期高齢者医療保険事業

1億6,793万円

1億6,668万円

簡 易 水 道 事 業

5億2,193万円

5億  206万円

公共下水道事業

1億7,555万円

1億6,781万円

農業集落排水事業

3,819万円

3,505万円

漁業集落排水事業

6,909万円

6,493万円

港

湾

管

理

1,727万円

1,356万円

漁

港

管

理

382万円

325万円

交

通

事

業

1億9,068万円

1億8,847万円

干 拓 地 管 理

2,220万円

1,628万円

合計

40億5,693万円 39億2,151万円

決算特別委員会報告

平成26年度決算認定される（９月定例会において決算特別委員会に付託）

康二
太
真司
俊樹
篤雄
清隆
議会だより

決算特別委員会で審議した結果、全般的には概ね妥当と思われる。
合併特例による交付金制度も段階的に縮減となり、町民税等の自主財源についても、依然として減少傾向は続く
ものと思われ、財政運営は厳しい縮減を余儀なくされている。
だが、今後は、地方創生等の交付金制度による新たな交付金、また、町有地に設置された大規模太陽光発電設備
による地代及び固定資産税、大崎クー
ルジェンによる火力発電実証設備の完工に伴う高額な固定資産税の新たな自主財源が期待できる。
それを活用し、産業振興、定住推進等を図るため、厳選し効果ある事業を推進して頂きたい。
また、新たな視点で既存の事業、補助金、委託料、使用料などを再検討し、無駄を省かれたい。

決算特別委員会委員
委員長
尾尻
副委員長 前田
委員
辰田
信谷
蒔田
道林
3 大崎上島町

４人の議員が９項目を質問

問 修学旅行の入湯税免除を答弁（産業観光課長）
体験型修学旅行は、これまでに 校を受け入れている。
今後、民泊とホテル泊の組み合わせのケースは増えると思われる。
ホテル利用の際の入湯税が課税
免 除 と な れ ば、誘致の際のセールスポイントの一つになる。

課税免除の追加を検討

体が、修学旅行などの学校
教育上の行事で入湯する人の入湯税課税を免除している。
修学旅行先として大崎上
島 が 選 定 さ れ 易 い よ う に、
修学旅行生等の入湯税を免除できないか。

答
体験型修学旅行

答弁（税務課長）
修学旅行生等の入湯税は、学
校教育上の見地から行われる行
事の場合における 入 湯 と し て、
特定の政策目的に該当すると思われるので、条例改正において課税免除への追加を検
討する。

清風館

21

道林 清隆 議員

きよたか
どうりん

質問（道林議員）
体験型修学旅行誘致事業
は、多くの町民の協力や町職員の努力により、着実に
その実績を上げている。
この事業は、大崎上島の素晴らしさを全国に発信できる好機であり、今後の市場拡大にも期待が寄せられている。
現在、当町の税条例では、入湯税が入湯客一人一日について１５０円が課せられることとなっている。
課税免除の対象は、年齢歳未満の者、共同浴場又は一般公衆浴場に入湯する者などが規定されてはいるが、修学旅行生等は免除対象となっていない。
広 島 県 内 の 自 治 体 で は、
修学旅行生が多く訪れている広島市と廿日市市の２団
12

大崎上島町 議会だより 4質問（前田議員）
野賀海水浴場と 呼 ばれる一帯は、年間 を 通して多くの観光客 や 町
民の集う場所だが 、 周
辺設備の老朽化が 進 んでいる。
そのため本来の 機 能が損なわれ、利用 価 値が低下している。
具体的には、海 水 浴場の桟敷席側溝の 排 水が悪く、衛生上も 美 観
上も問題で、早急 な 整備が必要だ。
またおと姫バス 停 留
場の設備も傷みが 著 しく、 ト イ レ も 和 式 で 、
特に足腰の弱った 人 には不便だ。応急的 な 修
理でなく、観光拠 点 の一つとしてふさわ し く
建て替えるべきで は 。

全面改修も検討

問 野賀海水浴場周辺の整備を

前田 太 議員

ふとし
まえ だ

答弁（町長）
部分的な改修で魅力のあるものになるかは疑問に思っている。今の施設だけ
でなく一帯が憩いの場になるかといった観点での計画も必要だと考えている。

駐車場付近は草木が成長し、 答弁（産業観光課長）
側溝の排水不備について眺望を遮っている。伐採すは来年度に予算要求する準るべきでは。
備を進める。バス停留場の老朽化、洋式トイレへの改装については部分または全面改修の検討をする。草木の伐採については、管理委託をしているＮＰＯの委託料に樹木伐採の賃金を上乗せして行う予算を要求した
い。

答
老朽化した停留所

問 集落支援事業の成果と今後は南の里朝市戸配布をしている。
専任支援員は週５日、サポート支援員は週１日の勤務で事業を行ってきた。この事業で地域ににぎわいづ
くりの動きが生まれている。
今後も検討の必要な事案もあり、来年度も事業継続に向けて予算計上を行いた
い。

成果があり、今後も継続

質問（前田議員）
集落支援事業も残りの時間が少なくなったが、対象地域の住民の方々にどんな変化があったのか、成果と今 後 の 課 題 は。 支 援 員 の方々の取り組みは。
また今後も何らかの形で継続するのか。

答

答弁（企画振興課長）
伝統文化継承事業では広島商船高専の人的支援も受け、継承と地域活力の創出に努めている。
また「南の里朝市」は全町に周知され賑わっている。
課題は出店者や出品の安定確保だ。
また２か月に一回の瓦版発行で地域情報支援員の活動報告や地域に根付いた情報の発信をし、支援員が各

議会だより

5 大崎上島町

問
質
般
一

とし き

問 公共の商業施設の活用状況は島に帰ってきて活躍してもらうため、奨学金の減免制
度を設けるべきでは。
答弁（町長）
１つの案として受け止めるが、奨学金を借りていな
い人にはメリットがない。
それも含めて総合的に判断していく。

答弁（建設課長）
白水港売店は閉店が続いており、利用者に大変迷惑をかけている。
契約者には指導しているが、改善に至っていない。
契約を解除し、新たな事業者を募集することも検討している。

契約解除も含め検討している

答弁（産業観光課長）
アンテナショップ条例の廃止後、利用者を公募し５年間の賃貸契約を締結した。
農産物の加工場としているが、販売等はリフォームが完了次第、開店すると聞いている。

だと思うのだが。

答

奨学金の減免制度創設で人材の確保を

質問（信谷議員）
元アンテナショ ッ プ
は長期間閉店した ま まだが、今後どのよ う にするのか。契約者 か ら
事業計画書も出て い るという話だが。
また、白水港の 売 店も開店休業状態だ 。 個
人的には、町の玄 関 口として恥ずかしい 状 態

問信谷 俊樹 議員のぶたに

総合的に判断していきたい答
質問（信谷議員）
医療・福祉や造 船 ・機械など、当町で 必 要とされる分野の専 門 学校に進むために奨 学 金を利用した方に対 し て 、

問
質
般
一

マイナンバーの
制度説明は

問

県道の未改良部分の早期解決を着実に進める

答弁（建設課長）
用地買収などは見えにくい部分だが、着実に進めていただいている。
木江のトンネルから木江への路線では、全路線新たなルートでも検討していただいているが、路線認定には至っていない。
事業計画に載せていただ
き、国費を投入して全線がき れ い に 整 備 で き る よ う、
要望していきたい。

質問（信谷議員）
大田木江線には事故の多発している個所もある。早く進展するよう、県と協議していただきたい。

答

問

出前講座を実施する答弁（福祉課長）
当町には現在、生活困窮者自立支援法の対象となる
住所不定者はいない。

答弁（住民課長）
町広報やＨＰで周知しているが、誤った認識をした
り、不安を抱いている方もいる。サロンなどで出前講座を行う。

質問（信谷議員）
高齢者の方などに、制度の説明や手続きの進め方の説明など、どのように行っているのか。
また、生活困窮者自立支
援法の対象となる方への対
応は。

答

大崎上島町 議会だより 6質問（閑田議員）
現在当町にはな い が 、シルバー人材セン タ ーを設立する考えは な いか。
人口の半数近く を 高
齢 者 の 方 が 占 め る が、その中には体力が 落 ち 、
日常の軽作業が困 難 にな る 方 が 増 え る 一 方、
退職直後の健康で ま だ
まだ活躍できる方 も 多い。
民間で運営され る 組
織だが、設立にあ た っては行政が主導す べ き
では。
答弁（福祉課長）
過去にはシルバ ー 人
材センターより簡 易 な
高齢者能力活用協 会 を設立していたが、 平 成

だいすけ

問 シルバー人材センターの設立を再答弁（福祉課長）社会福祉協議会で現在行っている啓発を、継続して取り組んでいただくよう要望していく。ふれあいサロンなどの場でも周知して
いきたい。

現行の
﹁上島ネット﹂を活用

答

年頃に解散しており、これに替わる事業として社会福祉協議会で「住民参加型
サービス上島ネット事業」を実施している。
これは、県社会福祉協議会と県共同募金会の助成と、住民からの会費や寄付により実施されている。

問 下名川の早期完成を

下名川

再答弁（建設課長）
工事の進捗ももちろんだが、防じん対策についても県に要望する。

れるが。

県に要望

答弁（建設課長）
県に問い合わせたところ、
全長３４０ｍのうち上流から２３０ｍまで完了しており、残り１１０ｍは平成年度で完了したいと伺っている。

質問（閑田議員）
県の事業である下名川の改修工事が停滞している。
川沿いの道路も未舗装のま
ま何年も放置されたままだ。
この工事の今後の予定はどのようになっているのか。

答

再質問（閑田議員）
予算の都合などで工事が進められないなら、未舗装部分の仮舗装をするよう要求するべきでは。
何 年 も 未 舗 装 の ま ま で、埃などの被害もあると思わ29

18

閑田 大祐 議員

かん だ

再質問（閑田議員）
上島ネットが住民の方にどの程度周知・認識されているのか。本来は周知活動
は事業母体が行うものだが、町も積極的に周知活動をす
れば良いのでは。

上島ネット事業

議会だより

₇ 大崎上島町問質
般一平成 年９月定例会 以 降に開催した委員会での 主 要
な調査、協議事項及び 継 続
審議した内容と、事業 内 容の審議を報告します。

28

28○本庁・各支所ロビーのテレビまたはインターネットで議会
生中継がご覧いただけます。
※インターネットをご利用の場合はホームページの注目記事「○○議会ただいま生放送中」をクリックしていただければご覧いただけます。
※録画の視聴は町議会メニューの議会録画中継配信でご覧いただけます。

日程は町内放送・ホームページでお知らせします。

東野教員住宅11○木江屋内運動場の進捗状
況
当初、平成 年度末完成予定であったが、太陽光パ
ネ ル 発 電 設 備 の 追 加 等 で、
平成 年８月完成予定に変更されたが、解体工事の際に地盤の液状化が見られ土壌改良が必要なことが分かり完成予定が平成 年 月に順延されました。
28

27

お知らせ

議会傍聴をしてみませんか。
次回の定例会は３月です

また、火葬場建設当初からの課題である利便性を高めた活用ができるよう祭壇の設置や上水道設備、周辺整備など課題があり供用開始からの精査も必要です。

大峰苑○大崎上島町教員住宅条例の一部を改正する条例
利用されていない経過年
数の多い中野教員住宅・原田教員住宅・東野教員住宅を削除する条例。中野・東野教員住宅は取り壊し予定。
原田教員住宅はすでに撤去済。

28

カード」が順次、郵便局により世帯単位で配達されていますが、あて所不明・受け取り拒否等で本町に返戻
さ れ て い る 通 知 カ ー ド は、
住民異動等の確認・調査を行い、一定期間保管をした
うえで本町から通知カードを交付します。
確実に住民に通知カードを受け取ってもらうために、
個別に案内文書を送付します。
マイナンバー制度について住民に理解してもらうた
めに、広報・ホームページ・
防災無線等で周知を図ります。
○火葬場［大峰苑］指定管理者選定
平成 年３月末で火葬場［大峰苑］の指定管理が終了するため、平成 年４月１日からの指定管理者を募集します。
火葬場指定管理者決定まで の ス ケ ジ ュ ー ル と し て、
平成 年 月下旬から募集
開始し、平成 年３月中に協定締結の予定です。
12

副委員長：閑田大祐
尾尻康二 道林清隆
委員長：越田賢一
委 員：信谷俊樹○マイナンバー通知カードの返戻時の対応
大崎上島町では社会保障・税番号制度により 交 付
される「マイナンバー 通 知

2827

総務福祉文教常任委員会報告
27

大崎上島町 議会だより 8

進んでいます。また町での生活を体験してもらう定住促進用住宅「トライアルハ
ウス大串」で、昨年度から
今年 月末で 件の利用があり、移住者が４世帯になりました。
今後も様々な情報を発信
し、委員会としても取り組
んでまいります。
1018○垂水港の整備
老朽化した垂水桟橋の更新が県の事業として進められます。町も周辺整備や予算の負担を行います。委員
会も町執行部と情報を共有
し、事業内容を精査していきます。

トライアルハウス

尾尻康二
副委員長 辰田真司
信谷俊樹・越田賢一・前田 太・浜田明利

交通対策調査特別委員会報告委員長
委 員

平成 年 月 日に開催した委員会での調査・協議
事項と事業内容の審議について報告いたします。

22○畑地帯総合整備事業
県営畑地帯整備事業が大崎東地区で進められています。その一環で排水機場工
事が平成 年２月末までの工期で行われます。中野新開の西側へ強制排水のためのポンプを設置するもので、中野新開の湛水被害が大きく軽減される事が期待されます。
○有害鳥獣駆除
イノシシ・タヌキ・カワ
ウによる農水産物への被害は深刻で、継続して駆除・対策に尽力します。また駆除した鳥獣の処理加工場も関係機関と協議がされており、委員会でも研究し、素案が示されれば検討し提言をしたいと思います。

撤去を行うこと、県道から新桟橋までの通路敷及び必要な護岸敷を寄付することを条件に、最小限の施設を県の所有として更新する方針とした。平成 年 月に
広島県と山陽商船㈱で条件についての合意ができたので、平成 年度から港湾交付金事業として垂水桟橋改修が事業化された。
○事業計画の概要について
平成 年度
詳 細 設 計 を 行 う。
（当初
予算３０００万円、追加予算７００万円）平成 年度
浮桟橋及びと渡橋製作工事、橋台及び護岸設置工事
及び仮設桟橋設置工事
平成 年度
浮桟橋及び渡橋据付工事

1127

垂水フェリー桟橋の県営桟橋としての改修について○主な経緯について
山陽商船が、所有する垂水桟橋の老朽化に伴い、施設更新の費用捻出が困難なため、平成 年 月より広島県に更新に係る支援要請を行ってきた。
大崎上島町は、平成 年７月には町長及び町議会議
長による要望書を広島県港
湾企画整備課長に垂水港の港湾施設の早期改修整備に係る「要望書」として提出した。
広島県は要望を受け、山陽商船㈱の負担で現施設の

26

16

10

29

○超小型モビリティ事業
利用日数は増加しているが、もっと乗りやすい環境と情報発信が必要との報告をうけました。利用率向上のために利用時間と利用金額の見直しなどが求められ
ます。

27

12

21

副委員長：浜田幸造
渡辺年範浜田明利
委員長：前田 太
委 員：辰田真司
蒔田篤雄

平成 年９月定例会 以 降の委員会報告をします 。
各課から 月定例会 で の提出議案、今年度新規 事 業
や重点事業の進捗状況 な どの説明をうけて審議を し ました。
12○交流・定住推進事業
大串定住促進住宅用 分 譲
地も残り５区画まで分 譲 が議会だより

9 大崎上島町

27

28

29

産業建設常任委員会報告27総務福祉文教常任委員会行政視察報告

総務福祉文教常任委員会
では 月 日〜 日に熊本
県天草市・南阿蘇村・福岡
県古賀市を行政視察研修しました。

様々な分野で情報発信を行っています。市内の宿泊施設の予約やネットショッ
ピングの構築、教育・保育における情報提供など、現在 項目のサービスをしています。本町においても光ファイバーを用いた新たな活用において参考にすべきところです。
★南阿蘇村「移住・定住促
進空き家活用住宅整備事
業、
結婚相談室について」
南阿蘇村は人口１１０００人の村ですが、少子高齢化による過疎化は顕著に表れており、移住・定住対策
は村の大きな課題となっております。その為、平成年度より空き家の調査を行
い、件数の把握、賃貸の可否 に つ い て 調 査 を 実 施 し、
平成 年に空き家３件を改修しました。３件の入居募
集に 件の応募があり、今後も地域の活性化に繋げる為の移住・定住対策が必要とのことです。
結婚相談事業では少子化に歯止めをかけるため、不

19

11

11

13

★天草市「天草ＷＥＢの駅」
地域ＩＣＴ事業について
天草市は熊本県内最大の市です。天草市における情報化の課題として広域に点在する地域ニーズの対応
や、市街地と周辺地域における情報インフラの格差解消などが課題でした。その為、広域ネットワークを整備し、地域間における住民サービス等様々な課題を是正し、各種システムをネッ
トワーク化により効率化し、年間１億円の経常経費を削減しています。
しかし、情報基盤を整備してもコミュニティ・子育て環境・地場産業・防災対策・健康づくり・団体活動支援など、ソフト面で課題が残る為「天草ＷＥＢの駅」
が出来ました。天草ＷＥＢの駅では個人や団体でホームページを持つことができ、

16

23

20

副委員長：閑田大祐
尾尻康二 道林清隆
委員長：越田賢一
委 員：信谷俊樹

妊・不育治療の医療費負担を軽減することを目的とした『 こ う の と り 支 援 事 業 』
や、新生児に出産祝い金を支給する『すこやか赤ちゃん出産祝い金』、無料で妊婦健診を受けられる受診票などのサービスや、婚活イベントを開催しています。

★古賀市「地域における健
康 づ く り の 推 進、 ヘ ル
ス・ステーション設置事
業について」
古賀市では１人あたりの老人医療費は全国トップク
ラスで、国保の１人あたりの医療費も全国平均より上回っており、予防可能な医療費が 億円もあることか
ら、予防検診課を中心として子供から老人まで様々な取り組みを行っています。
就学前の幼児、小・中・高校での骨密度測定、市内企業、まちかど、地域での測定を行い住民の意識の変化が現れたそうです。
ヘルス・ステーション設
置 事 業 で は、 健 康 学 習 会、
ラジオ体操などが活発に行われているそうです。
注 目 す べ き 点 と し て は、
市の保健師が市立の小中学校に出向き、学校と連携して検診などに取り組んでいるところです。どの自治体
でも通常は、学校、行政でそれぞれに実施しています
が、自治体として教育現場と 連 携 を 図 る こ と に よ り、
健康への意識を子供のうちから高めること、保護者の意識向上などの効果が少しずつ現れているようです。
こ の よ う な 取 り 組 み は、わが町でも出来そうですし、町全体で取り組むことにより、医療費抑制にも効果的ではないかと感じました。

18

大崎上島町 議会だより 10

産業建設常任委員会行政視察報告

産業建設常任委員会は月 日 に 秋 田 県 大 潟 村 を、日に東京都大田区の北嶋
しぼり絞製作所を行政視察しまし
た。

10

14

当方からは予想される自然災害や、人工的にできた村ゆえに祭りなどはどのよ
うにしているのかなどの質問も出され、熱心に意見交換をしました。
一定の所得が確保されているため後継者・若者が定着しており、大崎上島町ではどのようなことができるのかが今後の課題です。

★北嶋絞製作所
翌日は北嶋絞製作所を視察しました。
従業員 名の町工場です
が、世界の先端技
術を支える技術を持ち、若い社員の方々によって技術が継承されている会社です。
常にナンバーワンの技術を有する
ヘラ絞りという特殊 加 工 を は じ め、
各種金属板塑性加工を行い、人工衛星機器部品を始め
航空機・原子力関
連部品など、北嶋

絞製作所なくしては成り立
たないほどです。
テレビ放映等でご存知の方も多いかと思います。
社長さんは「どこも敬遠する仕事、どこにもできな
い 仕 事 に 挑 戦 し て い る。
」と語られました。
現場では若い職人さんが試行錯誤しながら製品に取り組んでおり、感銘を受けました。
我々もこの精神を少しでも議会活動に生かしたいと
思います。

議会だより

11 大崎上島町です。
村民所得も秋田市を大き
く 超 え て 県 内 １ 位 で あ り、
進学や就職でいったん村を離れた若者の多くが実家に戻って農業に携わり、村外の女性と結婚して家庭を築く後継者も多数おられるようです。

村の施策として多世代同居増改築支援補助金事業などを推進しています。
また広大な干拓地の一角に総合中心地があり、行政機関などや住居が集中しており、平坦な地形と相まってインフラ整備も進めやす
いとのことでした。

20

26

27

11

★秋田県大潟村
大潟村は、琵琶湖に次ぐ大きさであった八郎潟を干拓し、人工的に作られた自治体です。
昭和 年に６世帯 人で発足、面積１７０平方キロ、
人口３２４５人でわが町の約４倍の面積、人口は約４割です。
今回の視察研修の目的は、「地方消滅」が取りざたされる中、秋田県で唯一、消滅可能性都市に該当しない
こと、中でも若年女性人口
増 加 率 が 全 国 ２ 位 で あ り、
どのような背景があり、施策があるのかを学ぶことです。
最大の要因は農業規模の大きさで、それを生かした農業の産業化の成功です。
農家一件あたりの農地は
全国平均の 倍を超え、所得も高く安定していること
39

渡辺年範
浜田明利
委員長：前田 太
委 員：辰田真司
蒔田篤雄

‌
COP3とは：ここでは第3回気候変動枠組条約締約国会議。1997年、京都で開催された。

※④ OECDとは：経済協力開発機構の略。現在、日‌本を含む34ヶ国で構成される。①経済成長②
貿易自由化③途上国支援 に貢献することを目的とする。

実証試験が開始されれば、国内のみならず海外からの来訪者も増え、大崎上島の地名が露出する機会も増えるであろう。
それに恥じない街づくりに勤しまなければなるまい。

※③

びている。高効率発電技術開発による 排出量削減は、
地球温暖化問題の解決の要かもしれない。
石炭ガス化燃料電池複合
発 電 実 証 事 業 の 第 一 段 階、
第二段階、さらには第三段
階へと順調に実証試験が進み、商用発電設備として地
球温暖化対策の救世主となることを大いに期待している。

‌COP21とは：第21回気候変動枠組条約締約国会議。2015年パリで開催。拘束力のある目標
設定が採択された。また、途上国の役割も盛り込まれている。

視点・論点

今 日 で は、 こ の 心 配 が
わが国の課題は、長期エ
現実のものとなっている。
ネルギーの需給見通しの道※①
筋をつけることや、環境技に関する注意情報術を活かした国際貢献を強を耳にするたびにポールさんの話を思い出すのである。 化することなどが挙げられている。
これから春先にかけて起
これまで、多くの電力をきる黄砂現象も、なんとな
石炭火力発電に依存してきくを意識しながら空たアメリカは、ＣＯＰ３ ※③を見上げることになろう。
の京都議定書からも離脱するなど、地球温暖化対策に消極的であったが、昨年８月、オバマ大統領は地球温暖化対策の柱として、 排出量の多い石炭火力発電の新設を事実上禁止する方
針 を 打 ち 出 し た。 し か も、
Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ ※ ④を 舞 台 に 公 的資金の禁止ルールを画策しているとか。わが国から見ると、あまりにも身勝手な方針にしか見えてこない。
シェールガス革命で石炭より安価に発電できること
島の美しい環境を未来へ
が方針転換の大きな要因であろう。
現在、町内で進められている「大崎クールジェンプ
ロジェクト」は、次世代発電技術の実証試験発電所として、国内外から注目を浴1121

昨年の 月にフランスで※②開催されたＣＯＰ
では、２０２０年以降の地球温暖化対策の法的枠組みなどがまとめられた。

※②

CO2

‌
PM2.5とは：大気中に浮遊する微粒子のうち2.5μm（１μm＝１㎜の千分の１）以下の非常に小さな粒子のこと。発生源はさまざまで、家庭でも調理や喫煙、ストーブなどから発生する。
※①

PM
2.5

PM
2.5

地球環境と石炭火力発 電 所
年程前だっただろ う か 。
この島に初めて英語助 手 として赴任したニュージ ー ラ
ンド人のポールさんの 話 を思い出す。
彼が赴任して間もな く の
ある日、食事をしなが ら 懇談する機会があった。 そ の時の会話である。
ポールさん曰く「日 本 の
将来は大変ですね。隣 国 の中国が日本と同じよう に 経
済発展を遂げ、自動車 社 会が到来したならば、大 気 汚染が深刻になり、偏西 風 により日本の上空は汚染 さ れた大気で覆われ、日本 国 土に人間が住めなくなる の ではないかと心配してい ま す 。
そ の 点、 わ が 国（ ニ ュ ージーランド）は、隣国 オ ー
ストラリアが砂漠の国 で あり、しかも人口が中国 に 比して格段に少ないので 安 心
です。」
25

CO2

大崎上島町 議会だより 12

議会は、がんばる島 の 子ども達を応援します︒
学校での部活動の取 り 組
みを紹介します︒

華道部・茶道部﹃ こ の ペ ー ジ は、 中 学 校より頂いた原稿・写真 を 掲載しています︒﹄○月○日（

茶道部は３年生７人︑２年生
３ 人︑ １ 年 生 ５ 人 の 計 人 で︑講師の好中智子先生︑楠本由香
先生︑顧問の森山晶奈先生と一緒に楽しく活動をしています︒
普段の練習では基本のお点前を習ったり︑お茶を出し合った
りしながら︑お作法を学んでいます︒夏休みなど︑時間が十分に取れる時には和菓子作りや着付けなども行います︒
竹祭り茶会や親睦交流茶会など︑学校の外に出て実際にお点前をする機会もあり︑大変勉強になります︒
青海祭のお茶席には︑毎年保護者や地域の方々にたくさん来ていただいています︒

曜日）
日直

大 崎 上 島 中 学 校 華 道 部 は︑
男女９人︵２年生７人︑１年生２人︶で活動しています︒
顧問は︑長谷川美千子先生︑講師は︑秋光安子先生です
華 道 部 は︑﹁ 日 本 の 伝 統 的芸術である華道を通して自分の感性を磨く﹂ことを目標に︑小原流の基本の生け方を中心に楽しく和やかな雰囲気の中で活動しています︒
また︑季節ごとに︑アレジ
メントフラワーの作品も作っています︒花の長さや全体のバランスを考えながら生けるのは︑難しいのですがイメー
ジ通りに生けることができた
時は︑感動します︒

私たち茶道部員のほと ん ど が︑中 学 校 か ら 茶道 を 始 め た 初 心 者 で す が︑これからも皆で楽しくお作 法 や お 道 具 の 名 前︑掛け 軸 な ど︑た く さ ん の ことを学んでいきたいと思います︒○月○日（ 曜日）
日直

地域の方々には︑いつもお花をいただき感謝しております︒
生けた作品は︑学校の玄関や廊下に展示していますので︑来校された時には︑ご鑑賞ください︒
これからも︑楽しく日本の伝統文化を学んでいきたいです︒

議会だより

13 大崎上島町

大崎上島中学校
部活動紹介

15

追跡
年６月定例会一般質問から︶

あれからどうなった︵平成
質問

県と協議を行ったが ︑ 県
は公園道の可能な整備 を 行
い︑ 町 へ 移 管 す る 意 向 で ︑現在県においては来年 度 当初予算に整備費の予算 要 望が行われている状況で あ る ︒
これらの整備や協議 が 整
えば︑町へ移管の手続 き を行う︒

その後の経過町道として整 備 を回答

神峰山公園道の整備は

27「クニエダがいるじゃないか！」
今 年 は オ リ ン ピ ッ ク、
パラリンピックの年です。
数年前に何かで読みましたが、パラリンピックに出場する選手に話を聞くと、その多くが一般のス
ポーツは新聞のスポーツ
面で取り上げられるのに、自分たちは社会面で扱われることが多いことに不満を持っているそうです。
世間は障害者スポーツを
同情の対象として見てしまいがちですが、彼らはアスリートとして見てもらいたい、自分の能力に挑戦し、結果として人々に勇気があたえられたのならば嬉しいのだと。
まだ錦織選手が有名にな る 前 で す が、日 本 の 新聞記者が世界最高のテニ
ス プ レ ー ヤ ー の ひ と り、
ロ ジ ャ ー・フ ェ デ ラ ー にインタビューしたときに「なぜ日本のテニス界には世界的な選手が出てこ
ないのか」
と聞くと、
フェ
デラーは
「何を言っているんだ君は？日本には国枝慎吾がいるじゃないか！」と言ったそうです。
さらに「グランドスラム
達成はクニエダの方が先だ ろ う。
」と も。さ す が 超一流の選手は人間的にも高みにいると感じました。
今では国枝選手も車椅子テニス最高の選手として認識されていますが、まだこの国のスポーツ文化はこれからです。素晴らしいアスリートが参加する
パラリンピック、楽しみに待ちたいと思います。
︿Ｍ・Ｆ﹀

議会広報委員委員長
閑田大祐
副委員長 道林清隆
委員 辰田真司
越田賢一
前田 太
浜田幸造

大崎上島町議会☎（0846）６５－３１３０（直通）ＦＡＸ（0846）６５－３１１７〒725︲0231 広島県豊田郡大崎上島町東野6625︲1
URL:http://www.town.osakikamijima.hiroshima.jp/

大崎上島町 議会だより 14