愛媛県教育委員会５月定例会会議録
１

開会の日時及び場所
平成26年５月13日（火）午後２時00分

２

愛媛県庁
委員定数

３

６人
出席委員

４委員長 松岡義勝
委員 攝津眞澄
欠席委員
委員

５第一別館

教育委員室

委員
教育長

関 啓三
仙波隆三

委員

堺雅子

脇斗志也

会議に出席した公務員の職氏名
副教育長 井上 正

指導部長

北須賀逸雄

教育総務課長
生涯学習課長土井一成
越智 孝

教職員厚生室長
文化財保護課長

伊藤藤田理
享

保健体育課長近藤正典

国体競技力向上対策室長

義務教育課長
人権教育課長吉田慎吾
峯本陽子

高校教育課長 長井俊朗
特別支援教育課長 西原昇次

村山俊一郎

６ 会議の概要(1) 開 会委員長

午後２時00分開会を宣する。

委員長

議事 の議 案 第26号 から第 33号 ま での委 員の委 嘱等 ８ 件及びその他の 協議案 件の表 彰案件 ４件に ついて は、い ずれも 人事案 件であ ることから、審議を非公開とすることを発議する。
全委員 異議ない旨答える。
(2) ４月定例会会議録の承認

(3)

委員長
全委員

４月定例会会議録の承認について諮る。
異議ない旨答える。

委員長

承認する旨宣する。

教育長報告
委員長 報告を求める。
○教職員の懲戒処分の公表基準の一部改正について
教 育総務 課長 教職員 の懲戒 処分 の公表基 準の一 部を 改正し、 免職又は停職 の処分 を行っ たとき は、こ れまで 公表し ていな かった 被処分 者の所属や 氏名等 を原則 として 公表す ること とした こと、 及び５ 月１日 以降に行う処分から適用している旨報告する。
委員長

他県 の状 況 調査の 結果に おい て 、効果 が出て いる と ころがあるのか質問する。
教育総 務課長 他 県 の状況 調査の 結果 、 免職を 原則公 表し て いる団体
が29団体 、免職 及び 停職を原 則公表 して いる団体 が６団 体、 懲戒処分 全てを原 則公表 してい る団体 が３団 体であ った旨 、並び に免職 及び停 職を原則公 表して いる６ 団体に ついて 、大き な効果 がみら れると ころと 、若干増加 したと ころも あり、 一概に 抑止効 果が図 られる と今の ところ 判断
できる データ はない が、抑 止効果 という ことで 、一つ の判断 基準に なるのではないかと認識している旨回答する。
委員長

プラ イバ シ ーを守 るとい う観 点 も重要 だが、 教育 委 員会は隠ぺい体 質では ないか と信頼 感を損 ねるよ うなこ とが起 こって はなら ない
旨意見を述べる。
教育総 務課長

一 部 例外規 定を設 けて い るが、 原則は 公表 と いうことで、非 公表に ついて はそれ ぞれの ケース で慎重 な議論 、判断 をして いきたい旨回答する。
○平成27年度愛媛県公立学校教員採用選考試験の概要について
義務教育課長 平成27年度愛媛県公立学校教員採用選考試験について、選考試験の実施時期を報告するとともに、小学校教員又は中学校教員の志願者における講師等経験者を対象にした年齢条件の見直し及び高等学校教員を志願する者で高等学校の理科の教科を受験する者のうち、中学校教諭の理科の免許状を現に有する者への加点並びにホームページで提供する出願用書類の様式の電子化について説明する。
堺 委員

講師 等の経験 の無い 者に ついては 何歳ま で受 験が可能 であるかについて質問する。
義務教育課長 39歳である旨回答する。
教 育長

当面 の措置と して見 直し ており、 状況を みて 見直す旨 回答する。
委員長

期間 を５ 年 間とし て年齢 構成 を 見直す という 条件 が あるということは、50歳未満の年齢構成に無理がある状況か質問する。
義務教育課長 年齢構成平準化も一つの理由である旨回答する。
委員長

出願 をホ ー ムペー ジ経由 です る ことに ついて の検 討 状況について質問する。
義務教 育課長様 式 をダウ ンロー ドし て 自署の 欄は自 筆で と お願いしている ところ である が、現 状でも かなり 利便性 が上が り書類 の不備 が少なくな ると考 えてお り、ホ ームペ ージ経 由での 出願ま では検 討して いない旨回答する。
攝 津委員 高 等学校理 科教諭 の中 学免許保 有率が 低い というの は、他の教科に比べてどの程度低いのかについて質問する。
高 校教育 課長

理科は 免許状 保有 率の充足 率が約 ５割 であり、 国語、

地歴・ 公民、 数学及 び英語 に関し ては７ 割から ９割で ある旨 、並び に中等教育 学校及 び特別 支援学 校を抱 えてい るため 理科の 免許を 持って いる者を採用したいと考えている旨回答する。
関 委員

専攻 する教科 以外の 教科 を担当す るなど 、幅 広い知識 を持った人が いいの ではな いかと 言われ ている が、将 来、中 学や高 校にお いて他の教 科の免 許を持 ってい る者を 優遇し ていく ことの 検討状 況につ いて質問する。
義 務教育 課長

現在、 義務教 育課 程におい ては理 科、 音楽、技 術家庭科等の 他の教 科を持 ってい る者、 小学校 の教員 であれ ば、英 語の教 科を持って いる者 につい ては加 点する など、 現場の ニーズ に応え るよう に随時見直し、加点制度を加えている旨回答する。
(4)

議事

議案審議
委員長 議案第24号を上程する。
〇議案 第24号

平成27年度の 県立高 等学校等の 入学者等 の選抜に係 る学
力検 査 の検 査教 科 及 び出 題 範囲 並び に 学 力検 査等 の 期日及び合格者の発表の日について委員長 議案説明を求める。
高校 教育課長 愛媛県県 立学校管 理規則第44条 第２項 、第48条の４ 第２項及び 第57条第 ３ 項におい て準用 する 同規則第44条第２ 項 の規定により、平成 27年度 の愛 媛県県立 高等学 校及 び愛媛県 県立特 別支 援学校高 等部の入 学者の 選抜並 びに愛 媛県県 立中等 教育学 校の第 ４学年 の欠員 補充のため の編入 学者の 選抜に 係る学 力検査 の検査 教科及 び出題 範囲並 びに
学力検査等の期日及び合格者の発表の日を定める原案を説明する。
委員長

原案について諮る。

全委員
委員長

異議ない旨答える。
原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長 議案第25号を上程する。
〇議案 第25号 第72回国民体 育大会 デモンスト レーショ ンスポーツ 実施
申請書の提出について
委員長 議案説明を求める。
国体 競技力 向 上対策室長 第72回 国民体育大 会で実 施 するデモン スト
レーシ ョンス ポーツ につい て、日 本体育 協会が 定める 国民体 育大会 開催基準及び 国民体 育大 会デモン ストレ ーシ ョンスポ ーツ実 施基 準に基づ き、実施申請書を提出する原案を説明する。
委員長 マリンスポーツの内容について質問する。
国 体競技 力向 上対策室 長 愛 南町 で実施予 定のマ リン スポーツ については現 在カヌ ー、シ ーカヤ ック、 バナナ ボート クルー ズ、マ リンジ ェット乗船を体験する計画がある旨回答する。
関委員 ほかに特徴があるものはあるのか質問する。
国 体競技 力向 上対策室 長 愛 媛県 で開催さ れるデ モン ストレー ション
スポー ツは、 他県と 比べて 特別な ものは ないが 、県内 の競技 団体等 が開催市町 に協力 要請を して開 催する ことに なって おり、 これら の種目 協会から積極的に手を挙げていただいたものである旨回答する。
委員長
全委員

原案について諮る。
異議ない旨答える。

委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長
委員長

以後の案件を非公開とする旨宣する。
議案第26号を上程する。

〇議案第26号

愛媛県社会教育委員の委嘱について委員長 議案説明を求める。
生 涯学習 課長 愛媛県 社会教 育委 員である 愛媛県 小中 学校長会 長及び愛媛県 高等学 校長協 会長の 交替に 伴い、 その後 任の委 員を、 社会教 育法第15条第２項の規定により委嘱する原案を説明する。
委員長

原案について諮る。

全委員
委員長

異議ない旨答える。
原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長 議案第27号を上程する。
〇議案第27号 愛媛県立図書館協議会委員の任命について委員長

議案説明を求める。

生 涯学習 課長 愛媛県 立図書 館協 議会委員 である 愛媛 県高等学 校教育研究会図 書部会 長の 交替に伴 い、そ の後 任の委員 を、図 書館 法第15条 の規定により任命する原案を説明する。
委員長全委員

原案について諮る。
異議ない旨答える。

委員長
委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。
議案第28号を上程する。

〇議案第28号

愛媛県美術館協議会委員の任命について

委員長 議案説明を求める。
文 化財保 護課 長 愛媛 県美術 館協 議会委員 である 愛媛 県小中学 校長会
長の交替 に伴い 、そ の後任の 委員を 、博 物館法第 21条の 規定 により任 命する原案を説明する。
委員長

原案について諮る。

全委員
委員長

異議ない旨答える。
原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長

議案第29号から第33号までを上程する。

〇議案第29号

公立中学校教職員の懲戒処分について〇議案第30号〇議案第31号

公立小学校長の懲戒処分について
公立中学校長の懲戒処分について〇議案第32号

公立中学校教員の懲戒処分について〇議案第33号 公立中学校教員の懲戒処分について
委員長 議案説明を求める。
義 務教育 課長 中学校 事務係 長の 校納金の 横領、 及び 監督責任 として校長・教頭を懲戒処分する原案の説明をする。
委員長

意見を求める。

堺 委員 それ ぞれの市 町にお いて 、会計処 理につ いて 各小中学 校への指導が行われたのか質問する。
義 務教育 課長

前任校 及び現 任校 での状況 を確認 した 上、指導 が完了している旨回答する。
堺委員 松山市だけではなく他の市町の状況について質問する。
義 務教育 課長 既に県 教育委 員会 からは教 職員の 綱紀 粛正と服 務規律の確保について通知し依頼した旨回答する。
委 員長

校納 金の事務 処理に つい て教頭が どうい う立 場でどう いう処理が必要であったのか質問する。
義務 教育課 長 学校に会 計経理 規 程があり、 集金、 物 品の購入、 支払、点検及 び監査 の基本 的な事 項につ いて規 定して おり、 これに より教 頭はその都 度全て に関わ ってチ ェック をかけ る役割 を担っ ている 旨、そ れ以
外に毎 学期毎 に帳簿 と通帳 のチェ ック、 年度末 に再度 チェッ クを行 うというこ とが基 本的な 取組で ある旨 、基本 的には 現金を 触らせ ない、 銀行口座か ら銀行 口座へ という のが通 常の経 理規程 で設け られて いるシ ステ
ムであ る旨、 並びに 今回の ケース では、 事務係 長が口 座から 現金を 一度引き出 して、 それを 入金せ ず自分 の借金 の支払 いに充 てられ 、それ らの出し入れの書類の確認がないまま押印がされていた旨回答する。
関 委員 今回 規程があ るにも かか わらず運 用が十 分さ れていな かったという ことは 、他の 学校で もある 可能性 がある のでは ないか 、関係 する
ところは全部再チェックが行われたのか質問する。
義 務教育 課長 現在関 係する とこ ろについ ては全 てチ ェックが 完了している 旨、松 山市か らの報 告では 、校長 会等で 指導を 行って 、各学 校の校長は 自校の 確認を 済ませ ている という 報告を 受けて いる旨 、並び に県からは 再発防 止策を 通知し たので 、各市 町教委 で対応 してい ると考 えている旨回答する。
関 委員 ほか に事故に はなら なか ったが、 そうい う取 扱いが行 われていたという事例はあったのか質問する。
義 務教育 課長

独自の やり方 であ らゆるも のを自 分た ちの思う がまま

に都合 のよい やり方 で処理 してい るとい うとこ ろにつ いての 報告は 受けていない旨回答する。
教育 長 今 回 の状況をみ ると、 教 頭や校長が 書類を し っかり見な いで、単に押 印して いるこ とが、 原因の 一つで あり、 校長及 び教頭 の監督 責任として 減給と いうの は重い という 感覚は 持った が、厳 格に対 処する ことにより再発防止をしたい旨回答する。
委 員長 従来 では監督 責任も 文書 訓告ぐら いであ った が、減給 ２月ないし減給１月という厳しい処分案が出たという旨の意見を述べる。

(5)

委員長

原案について諮る。

全委員
委員長

異議ない旨答える。
原案のとおり可決決定する旨宣する。

その他〇平成26年度優良ＰＴＡ文部科学大臣表彰について委員長 協議題の説明を求める。
生涯 学習課 長 平成26年 度優良 Ｐ ＴＡ文部科 学大臣 表 彰の被表彰 候補団体（３団体）の推薦について説明する。
委員長

原案について諮る。

全委員
委員長

異議ない旨答える。
了承する旨宣する。

〇平成26年度視聴覚教育・情報教育功労者文部科学大臣表彰について委員長 協議題の説明を求める。
生涯 学習課 長

平成26年 度視聴 覚 教育・情報 教育功 労 者文部科学 大臣

表彰の被表彰候補者（１名）の推薦について説明する。
委員長 原案について諮る。
全委員

異議ない旨答える。

委員長 了承する旨宣する。
〇平成26年度学校保健文部科学大臣表彰について委員長 協議題の説明を求める。
保健体 育課長 平成 26年度 学校保 健文部 科学大 臣表彰 の被表 彰候補者（２名）及び被表彰候補学校（１校）の推薦について説明する。
委員長
全委員

原案について諮る。
異議ない旨答える。

委員長 了承する旨宣する。
〇平成26年度学校安全文部科学大臣表彰について
委員長

協議題の説明を求める。

保健 体育課 長 平成26年 度学校 安 全文部科学 大臣表 彰 の被表彰候 補学校（１校）の推薦について説明する。
委員長

児童数の規模が大幅に違う学校の優劣について質問する。

保 健体育 課長

早い時 期に不 審者 の情報を 発信す るシ ステムを 取り入れ、少 ない児 童数の 中で地 域との 連携の もとで しっか りとし た安全 活動が行われている点などを考慮した旨回答する。

(6)

委員長

原案について諮る。

全委員
委員長

異議ない旨答える。
了承する旨宣する。

委員長
閉 会

非公開案件終了のため会議を公開する旨宣する。

委員長

午後３時05閉会を宣する。

以上会議のてん末を記録し、相違のないことを証するため署名する。