（別紙様式２）

令和２年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価
都 道 府 県 名 ：宮城県
農 業 委 員 会 名 ： 東松島市農業委員会

Ⅰ 農業委員会の状況（令和２年４月１日現在）
１

農業の概要
単位:ｈａ
田

耕地面積
経営耕地面積遊休農地面積農地台帳面積

畑

2,450
2,682
132,548

普通畑
384
212
9584

樹園地

384
206
9538

計

牧草畑
12,830
2,894
22
3,132

546

※１ 耕地面積は、耕地及び作付面積統計における耕地面積を記入※２ 経営耕地面積は、農林業センサスに基づいて記入※３ 遊休農地面積は、農地法第30条第１項の規定による農地の利用状況調査により把握した第32条第１項第１号又は第２号のいずれかに該当する農地の総面積を記入
農家数(戸)
農業者数(人)
総農家数808 農業就業者数
993
自給的農家数
252
女性
427
販売農家数556
40代以下
179
主業農家数
138 ※ 農林業センサスに基づい準主業農家数
92 て記入。
副業的農家数328※ 農林業センサスに基づいて記入。

認定農業者
基本構想水準到達者
認定新規就農者
農業参入法人
集落営農経営
特定農業団体集落営農組織経営数（経営）271
430844※農業委員会調べ

２

農業委員会の現在の体制
任期満了年月日

新制度に基づく農業委員会

R

3年

農業委員
定数
農業委員数
認定農業者
認定農業者に準ずる者

女性
40代以下
中立委員

16－－－－－7月
定数

実数

農地利用最適化推進委員

16
11
1
202

＊現在の体制を記載することとし、年度途中で切り替わった場合はいずれも記載

17日
実数

11

地区数

1110

Ⅱ 担い手への農地の利用集積・集約化
１ 現状及び課題
現状

管内の農地面積
２，８３０ ｈａ

（令和２年４月現在）

課

題

これまでの集積面積

集積率２，４７８ ｈａ87.56%

農業従事者の減少や高齢化により、地域の農業を担う人材の確保が難しい状況である。
担い手の規模拡大と作業効率の向上が、喫緊の課題である。

※１ 管内の農地面積は、活動計画に記載した耕地及び作付面積統計における耕地面積を記入※２ これまでの集積面積は、活動計画に記載した担い手（認定農業者及び農業委員会法施行規則第10条で定める者）へ利用集積されている農地の総面積を記入

２ 令和２年度の目標及び実績
集積目標 ①

集積実績 ②２，５１０ ｈａ

（うち、新規実績）

２，４７５ ｈａ

達成状況（②／①×１００）

３１ ｈａ98.61%※１ 集積目標は、活動計画に記載した集積面積を記入※２ 集積実績は、年度末時点で担い手へ利用集積されている農地の総面積を記入※３ 新規実績は、集積実績のうち１年間に新規集積面積（非担い手が自作又は利用していた農地のうち、担い手に対して権利の設定・移転がされた農地）をどの程度増加させたかを記入

３ 目標の達成に向けた活動活動計画

農地中間管理事業や農業経営基盤強化促進法による利用権設定等の制度の活用を促進する。
農業委員と農地利用最適化推進委員は、農地利用の意向の把握を行うと共に、農地の出し手と受け手の農地利用の調整に努める。

活動実績

農業委員と農地利用最適化推進委員による地域ミーティング等を通じて、出し手と受け手の掘り起こしと利用調整を図っている。
また、地域の話し合いの場に参加し、農地の調整役として農地利用の集積と集約化に努めた。

※ 活動実績は、目標の達成のために何月に何日何を行ったのか等詳細かつ具体的に記入
４ 目標及び活動に対する評価

目標に対する評価

担い手への農地集積率は、県内において高いレベルにある。

活動に対する評価

地域の担い手の中で、更なる集約化に向けた協議の場が必要である。

2

Ⅲ 新たに農業経営を営もうとする者の参入促進
１ 現状及び課題
２９年度新規参入者数

３０年度新規参入者数

２ 経営体
新規参入の状況

２９年度新規参入者が取得した農地面積

経営体

題

１ 経営体

３０年度新規参入者が取得した農地面積

１．７４ ha課元年度新規参入者数
元年度新規参入者が取得した農地面積ha

０．３７ ha農業経営を始めるには、農地の確保や資金の調達、営農技術の習得などが求められ、地域や行政など多方面から支援が必要である。

※ 新規参入者数は、活動計画に記載した過去３年の農地の権利移動を伴う新たな新規参入者数を記入し、法人雇用や親元就農は含まない。

２ 令和２年度の目標及び実績
参入目標①

参入実績②

１ 経営体
参入目標面積③達成状況（②／①×１００）

３ 経営体
参入実績面積④０．５ ha

300%達成状況（④／③×１００）

１．０６ ha212%※１ 参入目標は、活動計画に記載した参入者数を記入※２ 参入実績は、１年間に新たに参入した新規参入者数を記入※３ 参入実績面積は、上記で記入した経営体が取得した農地面積の合計を記入

３ 目標の達成に向けた活動

活動計画

農政担当部局と連携して、新規就農者へ国及び市独自の支援制度の活用を促進する。
農業委員と農地利用最適化推進は、新規就農者の地域の受入条件の整備に努める。

活動実績

新規就農者へ農地確保や支援制度等の相談に応じた。新規参入後、農業委員と農地利用最適化推進委員と連携し、農業経営等のアドバイスが行われた。

※ 活動実績は、目標の達成のために、何月に何日何を行ったのか等詳細かつ具体的に記入
４ 目標及び活動に対する評価
目標に対する評価

社会情勢もあり、農家以外の者の新規就農の希望者が見られた。
参入目標を達成できている。

活動に対する評価

管内の新規就農者相談カードにより、関係機関の情報共有が図られた。

3

Ⅳ 遊休農地に関する措置に関する評価
１

現状及び課題現状

管内の農地面積（Ａ）

遊休農地面積（Ｂ）

２，８５２ ｈａ

２２ ｈａ

（令和２年４月現在）

課

題割合（Ｂ／Ａ×１００）
0.77%

耕作不便地を中心に、担い手の不足等による遊休農地が発生している。
遊休農地は、耕作可能な農地か再生困難な農地か見分けが必要である。

※１ 管内の農地面積は、活動計画に記載した耕地及び作付面積統計における耕地面積と農地法第30条第１項の規定による農地の利用状況調査により把握した同法第32条第１項第１号の遊休農地の合計面積を記入※２ 遊休農地面積は、活動計画に記載した農地法第30条第１項の規定による農地の利用状況調査により把握した第32条第１項第１号又は第２号のいずれかに該当する農地の総面積を記入

２

令和２年度の目標及び実績
解消目標①

解消実績②５ ｈａ

達成状況（②／①×１００）

－４ ｈａ

－８０ ％

※１ 解消目標は、活動計画に記載した解消面積を記入※２ 解消実績は、当該年度末時点の遊休農地の解消面積を記入

３２の目標の達成に向けた活動
措置の内容

調査員数（実数）
２７ 人

調査実施時期
８月～９月

調査結果取りまとめ時期

１０月

農地の利用状況
農業委員と農地利用最適化推進委員が、担当地域ごとの農地地図と前年
活 調査
調査方法 度の状況を付した野帳を基に、全農地を目視により確認する。
動計
農地の利用意向
調査実施時期：１１月～１２月
画調査その他の活動
農地の利用状況調査

再生困難な農地は、非農地の判断を行う。再生可能な農地は、耕作や農地保全を促す。
調査員数（実数）
２７ 人

調査実施時期 １１月
活 農地の利用意向
第32条第1項第1号
動 調査
調査数：
２７４ 筆
実
調査面積： ２０ ha績その他の活動

調査実施時期
８月～９月

調査結果取りまとめ時期

調査結果取りまとめ時期

１２月

第32条第1項第2号
調査数：
筆

第33条
調査数：

筆

調査面積：

調査面積：ha

１０月

ha

再生利用が困難と見込まれる農地と判断された農地について、11月に所有者へ利用意向調査を実施し、今後、農地として利用する意向がない土地について、非農地判断を実施した。

４ 目標及び活動に対する評価
目標に対する評価

担い手の減少と高齢化により、農地の遊休化が進行している。
遊休農地の調査項目に第２号遊休農地を追加した。

活動に対する評価

農地所有者に対し、管理・指導を徹底する必要がある。

4

Ⅴ 違反転用への適正な対応
１ 現状及び課題
現管内の農地面積（Ａ）状（令和２年４月現在）

課

題

違反転用面積（Ｂ）

２，８３０ ｈａ

１．７ ｈａ

違反転用を未然に防ぐため、農地パトロールを行い、早期に発見することが重要である。
農地所有者に農地転用の手続きの周知徹底が必要である。

※ 管内の農地面積は、活動計画に記載した耕地及び作付面積統計における耕地面積を記入※ 違反転用面積は、活動計画に記載した管内で農地法第４条第１項又は第５条第１項の規定等に違反して転用されている農地の総面積を記入

２ 令和３年度実績
実

績①

増減（Ｂ-①）

２．２ ｈａ－０．５ ｈａ※ 実績は、年度末時点の違反転用面積を記入

３ 活動計画･実績及び評価
活動計画

市広報紙を通じて、無断転用は法律違反であることを周知する。
８月から９月の農地パトロールに併せて違反転用を確認する。
違反転用を発生した場合、転用者に対し是正意向の聴き取りを行い、必要な措置を講じるよう指導を行う。

活動実績

市広報紙５月１日号と１月１日号にて、農地の違反転用について記事を掲載した。
８月から９月の農地パトロールにおいて違反転用の調査を実施した。
違反転用農地の所有者に事情調査のため通知を発送を行った。

活動に対する評価

農地利用意向調査により、農地の違反転用の状況を把握できている。通知や相談を行っているものの改善に至っていない。

※ 活動実績は、違反転用の解消や早期発見･未然防止のために何月に何日何を行ったのか等
詳細かつ具体的に記入

5

Ⅵ 農地法等によりその権限に属された事務に関する点検
１ 農地法第３条に基づく許可事務（１年間の処理件数：４２件、うち許可４２件及び不許可点検項目０件）

具体的な内容農業委員会事務局において申請時に譲渡理由や営農状況、営農意欲等について確認する。更に担当農業委員も申請書に基づき申請地及実施状況
び譲渡人の意向確認と譲受人の営農状況、営農意欲等について聴き取り調査を行う。

事実関係の確認

是正措置

なし

実施状況

担当農業委員より審議基準項目ごとに聴き取り調査した内容を報告し、審議する。

是正措置

なし

総会等での審議

申請者への審議結果の通知

実施状況申請者へ総会等での指摘や許可条件等を説明した件数

０ 件

不許可処分の理由の詳細を説明した件数

０ 件

是正措置 なし
実施状況

議事録を閲覧に供している。

是正措置

なし

審議結果等の公表

実施状況

標準処理期間 申請書受理から

是正措置

なし

２１日

処理期間（平均）

２１日

処理期間

２

農地転用に関する事務（意見を付して知事への送付）（１年間の処理件数：３３件）

点検項目

具体的な内容農業委員会事務局において申請書を受理する際に、審査基準に基づく資料確認と事業の実現性、意思確認を行う。更に職員と農業委員が後実施状況
日現地を確認。担当委員も申請書に基づき、申請者への聴き取り調査と現地確認を行う。

事実関係の確認

是正措置

なし

実施状況

担当農業委員が審査基準ごと聴き取りした調査内容を報告し、審議する。

是正措置

なし

実施状況

議事録を閲覧に供している。

是正措置

なし

総会等での審議

審議結果等の公表

実施状況

標準処理期間 申請書受理から

是正措置

なし

処理期間

6２１日

処理期間（平均）２１日

３

農地所有適格法人からの報告への対応
点検項目

実施状況
管内の農地所有適格法人数

２１ 法人

うち報告書提出農地所有適格法人数

２０ 法人

うち報告書の督促を行った農地所有適格法人数

１ 法人

農地所有適格法人からの報告についてうち督促後に報告書を提出した農地所有適格法人数

法人

うち報告書を提出しなかった農地所有適格法人
提出しなかった理由
対応方針

農地所有適格法人の状況について１ 法人

報告遅延のため。
引き続き提出を求める。

農地所有適格法人の要件を欠くおそれがあるため農業委員会が必要な措置をとるべきことを勧告した農地所有適格法人
数

法人

対応状況

４

情報の提供等
点検項目

具体的な内容調査対象賃貸借件数

賃借料情報の調査・提供

実施状況

公表時期
令和３年１月情報の提供方法：チラシの配付及び市広報紙へ掲載。

是正措置

なし
調査対象権利移動等件数

農地の権利移動等の状況把握

６７６ 件

実施状況

３，０５３ 件取りまとめ時期
令和３年３月情報の提供方法：事務局に常備し、要求があった場合は閲覧に供せる。

是正措置なし整備対象農地面積３，１０３ｈａ

データ更新：総会案件（近隣市町農業委員会案件を含む）、農地変更移動届

実施状況 等により、随時、台帳入力。必要に応じて登記事項要約書を取得し確認している。

農地台帳の整備

公表：窓口で公表している。

是正措置

なし

※その他の事務上記ⅡからⅥに掲げる事務以外の事務について、次年度の目標及びその達成に向けた活動計画を作成する場合には、それぞれの事務ごとに、上記様式に準じて取りまとめること。

7

Ⅶ 地域農業者等からの主な要望・意見及び対処内容〈要望･意見〉なし

農地利用最適化等に関する事務 〈対処内容〉〈要望･意見〉なし

農地法等によりその権限に属され〈対処内容〉た事務※ Ⅱ～Ⅵの事務について、活動を通じて地域の農業者等から寄せられた主な意見及び対処方針について記載

Ⅷ 事務の実施状況の公表等
１

総会等の議事録の公表
ＨＰに公表している

その他の方法で公表している
事務室で公表２

農地等利用最適化推進施策の改善についての意見の提出意見の提出件数

提出先及び提出した意見の概要

３

1

件

知事と市長に対して、農地等利用最適化推進施策に関する意見を提出した。

活動計画の点検･評価の公表
ＨＰに公表している

その他の方法で公表している

8