高等教育・質保証システムの概要

中

国

第２版

Overview of the Higher Education and Quality Assurance Systems
China - Second Edition

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）
２０２４年３月

第１版

刊行 ２０１３年９月

独立行政法人 大学改革支援・学位授与機構〒187-8587 東京都小平市学園西町 1-29-1
https://www.niad.ac.jp/
本資料の内容は、クリエイティブ・コモンズ【表示-非営利４.０国際】ライセンスの下に提供されています。

はじめに
大学改革支援・学位授与機構は、評価事業、学位授与事業、調査研究等の中核的事業とともに、国際質保証連携事業として、高等教育の制度が発達している国や日本と関わりの深い国を中心に、海外の質保証機関等と連携し、日本の高等教育の国際通用性の確保や質の伴った大学間交流の推進に向けた取組を行っています。
高等教育及び質保証の制度は、それぞれの国において、政治・社会・文化・言語等の多様性を反映して、様々な枠組みが構築されています。そのため、多様性を尊重しながら国際的な学生等の流動性や高等教
育のグローバル化を促進していくには、まずはその基盤となる高等教育制度や質保証制度について、相互理解を深めることが不可欠です。
また、アジア太平洋地域では、国際的な学生及び研究者の流動性を促進することを目的とした、ユネス
コの「高等教育の資格の承認に関するアジア太平洋地域規約」（通称：東京規約）が２０１８年２月に発効し、さらに２０２３年３月には高等教育の資格の承認のための包摂的な世界的枠組みである「高等教育の資格の承認に関する世界規約」（通称：世界規約）が発効しました。日本を含む規約の締約国は、国境を越えて移動する学生等が保有する学位等の資格が受入国で円滑に承認されるよう、自国の高等教育制度や資格、認可された高等教育機関の一覧等の情報を他の締約国（外国）に向けて発信することが求められています。
機構は、 東 京規約及 び世 界規約に 基づく 日 本公式 の国内情報 セン ター（ National Information
Center: NIC）である「高等教育資格承認情報センター（NIC-Japan）」を２０１９年９月より運営しており、専用のウェブサイト（https://www.nicjp.niad.ac.jp/）より日本及び諸外国の高等教育制度情報の発信に取り組んでいます。
このような状況を踏まえ、このたび、機構は中国の公的な各種情報・資料を基に「中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）」を作成しました。教育制度に関しては、中国の高等教育資格や高等教育への接続に関する情報等、高等教育資格の円滑な承認に資する情報を重点的にまとめました。質保証制度に関しては、大学の本科（学士課程）教育を対象に行う機関別評価や修士・博士の学位を授与する学科等を対象に行う評価等の主要な評価制度を概説しています。
なお、本概要は、日本及び諸外国の高等教育制度・質保証制度に関する基礎資料集「インフォメーショ
ン・パッケージ」を構成する資料の一つです。パッケージには中国のほか、アジアや欧州各国、米国等の「高等教育・質保証システムに関する概要」を収載しており、機構のウェブサイトでご覧いただけます。
（https://www.niad.ac.jp/consolidation/international/）
本編の作成に当たり多くの方々、特に尚絅学院大学副学長・総合人間科学系社会部門の黄 梅英教授、
神戸女学院大学文学部総合文化学科の建石 始教授には貴重なご助言・ご支援をいただきました。また、
中国の教育部教育質評価センター（EQEA）、教育部学位・大学院教育発展センター（CDGDC）、教育部学生サービス・発展センター（CSSD)にも情報提供のご協力をいただきました。ここに厚く御礼申し上げます。

20２４年３月
独立行政法人大学改革支援・学位授与機構

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

1

目次
第１章 中国の基本情報 ..................................................................................... 3第２章 教育制度の概要 ..................................................................................... 4
１. 教育制度の全体像 ............................................................................................................ 4
１-１. 教育に関する主な法令 ............................................................................................... 4
１-２. 学校教育制度系統図 ................................................................................................. 6
１-３. 資格枠組み .............................................................................................................. 7
１-４. 近年の高等教育政策の動向と展望 .............................................................................. 8
２. 初等・中等教育制度の概要 .............................................................................................. 10
２-１. 教育機関 ............................................................................................................... 10
２-２. 授業科目 ............................................................................................................... 10
２-３. 各教育段階の修了要件と授与資格 ............................................................................ 11
３. 高等教育制度の概要 ...................................................................................................... 14
３-１. 高等教育の分類と機関の種類等 ............................................................................... 14
３-２. 高等教育機関への入学資格 ..................................................................................... 21
３-３. 入学者選抜方法 .....................................................................................................22
３-４. 高等教育資格.........................................................................................................25
３-５. 単位制度 ............................................................................................................... 31
３-６. 成績評価 ............................................................................................................... 31
３-７. ディプロマ・サプリメント（学位証書補足資料） .............................................................32
３-８. 高等教育の国際展開の状況 .....................................................................................32

第３章 高等教育質保証制度の概要 .................................................................. 37
１. 質保証制度の全体像 .......................................................................................................37
２．設置認可と学位授与権 ....................................................................................................39
２-１. 設置認可制度と設置基準 .........................................................................................39
２-２. 学位管理 ............................................................................................................... 41
２-３. 機関の内部組織や運営に関する規程 .........................................................................42
3. 高等教育機関の質の評価（内部質保証と外部質保証） ..........................................................42３-１. 機関別評価 ............................................................................................................43
３-２. 修士・博士の学位授与権の継続可否に関する評価（学位授与点合格評価） .......................46
３-３. 中外共同運営教育の機関別・プログラム評価 ..............................................................47
３-４. 高等職業教育機関の評価 ........................................................................................48
３-５. 学位論文の抽出検査 ...............................................................................................49
３-６. 分野別評価（大学院） ...............................................................................................50
３-７. プログラム認定（本科）............................................................................................. 51
４. その他の高等教育質保証の仕組み ...................................................................................53
４-１. 高等学歴継続教育の質保証 ......................................................................................53
４-２. 民営教育機関の質の管理 ........................................................................................53
４-３. 普通高等教育機関における非学歴教育の質保証 .........................................................53
５. 質保証機関の概要..........................................................................................................54

巻末資料： 学歴証書、学位証書に記載される事項 .............................................. 56
参考文献....................................................................................................... 582

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

第１章 中国の基本情報・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
国名

中華人民共和国

首都

北京

公用語

中国語[普通话]1

人口１４億１,１７５万人（２０２２年末時点）2
中国の教育は、就学前教育、初等教育、中等教育（前期、後期）、高等教育で構成さ学校教育制度れる。初等教育から高等教育までの各段階の修学年数は基本的に６・３・３・４制である3。

義務教育期間初等教育と前期中等教育の計９年間

学年暦９月から翌年７月4

教育所管官庁

中華人民共和国教育部（Ministry of Education: MOE）
中国では、中央政府が全教育段階を管理・監督しており、高等教育機関の設置認
可、学位授与権の付与、及び第三者評価といった質保証についても政府主導で行われる。高等教育機関に対する設置審査・認可と学位授与権の審査・付与はそれ

質保証制度

ぞれ異なる手続きで行われる。設置認可を受け学位授与権が付与された高等教育機関に対しては、外部質保証として政府又は政府直属の評価機関による第三者評価（機関別評価、修士・博士の学位授与権の継続可否に関する評価等）が実施される。

※本資料全般の注記

中国の教育は、各教育段階の学齢期の者を対象とした「普通教育」と、学齢期以外の者（社会人等）を対象とした「成人教育」があり、初等教育から高等教育の本科課程（学士課程に相当）にかけて普通教育の機関と成人教育の機関が存在する。本資料では基本的に普通教育についてまとめているが、必要に応じて成人教育
についても記述している。



本資料で述べる高等教育は、教育課程を修了すると学歴証書[学历证书]が授与される「学歴教育」としての高等教育を指す。なお、中国には高等教育機関や他の民営教育機関等が提供する研修プログラム等、高等教
育レベルの「非学歴教育」も存在する。



本文中の用語等の[ ]内は中国語表記。用語の日本語訳については可能な限り公的なウェブサイト等において広く用いられているものを使用しているが、一部当機構による訳も含む。

1

中華人民共和国国家通用言語文字法［中华人民共和国国家通用语言文字法］
http://www.gov.cn/ziliao/flfg/2005-08/31/content_27920.htm
2
国家統計局(2023)「中华人民共和国２０２２年国民经济和社会发展统计公报」
http://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202302/t20230228_1919011.html
3
ただし、一部の地域では初等教育５年及び前期中等教育４年の５・４制が採用されている。第２章２-１.参照。
4
文部科学省（2017）「世界の学校体系（アジア）：中華人民共和国」
https://www.mext.go.jp/component/b_menu/other/__icsFiles/afieldfile/2017/10/02/1396848_009.pdf

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

3

第２章 教育制度の概要
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１. 教育制度の全体像
中国では、就学前教育３年、初等教育６年、前期中等教育３年、後期中等教育３年を経て高等教育に接続する教育体系となっている5。このうち、義務教育は初等教育から前期中等教育までの合計９年間となっている。初等教育は小学校[小学]、前期中等教育は初級中学[初级中学(初中）]で行われる。後期中等教
育は普通教育を行う普通高級中学[普通高级中学(普通高中、普高）]）と職業教育を行う中等職業学校[中等职业学校]に分かれる。中等職業学校には中等専業学校[中等专业学校（中专）]、職業高級中学[职业高级中学(职业高中、职高）]、技工学校[技工学校（技校）]の３種類がある6。
高等教育は、後期中等教育を修了直後に高等教育機関へ進学する学生を主な対象とした7普通高等教
育と、社会人を主な対象とした成人高等教育に大別される。普通高等教育では、職業教育も行われている。
普通高等教育機関 8は、学術型（学術研究）及び応用型（実践重視）の普通教育を行う機関と職業教育を行う高等職業教育機関に分かれる。普通高等教育の課程には専科課程[专科课程]（２～３年制）、本科課程[本科课程]（学士課程に相当。主に４年制で、５年制もある）、大学院課程[研究生课程]がある。これまで
は主に、学術型と応用型の高等教育機関は本科課程、高等職業教育機関は専科課程の教育を提供してきたが、近年は中国政府の職業教育に注力する政策転換を背景に、高等職業教育機関にも本科課程が設置されるようになっている。大学院課程には修士課程[硕士课程]（２～３年制）及び博士課程[博士课程]（３～４年制）があり、主に学術型の高等教育機関や研究機関[科学研究机构]に設置されている。（表１）
中国の高等教育では、専科課程においては卒業証書のみ、本科、修士及び博士課程においては、卒業証
書と学位証書の授与ができる。注意すべきは、本科、修士及び博士課程において、「課程の修了（＝卒業）」と「学位授与」は同じことを意味しておらず、卒業要件と学位取得要件は区別されていることである。卒業
要件を満たすと卒業証書、さらに学位取得要件を満たせば学位が授与される。上位の教育段階へ進学するためには、卒業証書の取得のみが要件となっているものの、卒業証書と学位証書の両方が取得される
場合は、選抜に有利とされる。

１-１. 教育に関する主な法令
教育に関する主な法律として教育法をはじめ、初等教育及び前期中等教育について規定する義務教育
法や、高等教育法、職業教育法等がある9。
 中華人民共和国教育法[中华人民共和国教育法]
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/28/content_5028401.htm
 中華人民共和国義務教育法[中华人民共和国义务教育法]
http://www.gov.cn/guoqing/2021-10/29/content_5647617.htm

5

前掲注３ 参照。
これらの３種類の学校を総称して「職技類学校[职技类学校]」、その生徒を「三校生[三校生]」と称することもある。
7
既卒生も含まれる。
8
高等教育において、「普通高等教育機関」という用語は、「成人高等教育機関」との対比として使われる。
69

このほか、就学前教育について規定する「中華人民共和国学前教育法[中华人民共和国学前教育法]」が２０２３年現在審議中である。

4

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

 中華人民共和国高等教育法[中华人民共和国高等教育法]
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/28/content_5028417.htm
 中華人民共和国職業教育法[中华人民共和国职业教育法]
http://www.gov.cn/xinwen/2022-04/21/content_5686375.htm
 中華人民共和国民営教育促進法[中华人民共和国民办教育促进法]
http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2019-01/07/content_2070265.htm（学校教育を実施する私立教育機関と民間の塾等の教育機関について規定する法律）

表１：学校教育制度の概略※1
教育段階

学校の種類

標準的な
修学年数

標準的な
入学年齢

就学前教育

幼稚園[幼儿园]３年

３歳

初等教育【義務】

小学校[小学]※２

６年

６歳又は７歳※３

前期中等教育【義務】

初級中学[初级中学(初中）]３年

１２歳又は１３歳

３年

１５歳又は１６歳

普通高級中学[普通高级中学(普通高中、普高）]

後期中等教育中等職業学校[中等职业学校]（職技類学校[职技类学校]）※４

中等専業学校[中等专业学校（中专）]
職業高級中学[职业高级中学(职业高中、职高）]技工学校[技工学校（技校）]

高
等
教
育

専科課程
[专科] ※５

高等専科学校（高専）[高等专科学校（高专）]、
職業技術学院［职业技术学院］（又は職業学院［职业学院］）※６

２～３年

１８歳又は１９歳

本科課程
[本科]

大学/単科大学[大学/学院]、職業技術大学［职业技术大学］（又は職業大学［职业大学］）

４～５年

１８歳又は１９歳

修士課程
大学院 [硕士]課程 博士課程

２～３年

２２歳又は２３歳

大学/単科大学/研究機関[大学/学院/科学研究机构]
３～４年

２４歳又は２５歳

[博士]

＜注記＞
※１ 本表は成人教育については言及していない。成人教育では初等教育から高等教育の本科課程までの教育が実施されている。
※２ 小学校・初級中学一貫の９年制学校や、小学校・初級中学・高級中学一貫の１２年制学校もある。
※３ 中華人民共和国義務教育法は、地域や子どもの発達の状況により就学開始年齢を７歳とすることも可能と規定している（第１１条）。
※４ 中等職業教育から高等職業教育の専科課程までの５年一貫制教育を行う課程（５年一貫制専科［５年一贯制专科]）もある。
※５ 大学/単科大学、職業技術大学、職業大学が専科課程[专科]を設置する場合もある。大学/単科大学に設置された専科課程は、「大学専科[大学专科]」と呼ばれることがある。
※６ これらの機関を総称して高職（専科）［高职（专科）］とも呼ばれる。
＜参考文献＞
 文部科学省（２０１７）「世界の学校体系（アジア）：中華人民共和国」
https://www.mext.go.jp/component/b_menu/other/__icsFiles/afieldfile/2017/10/02/1396848_009.pdf
 教育部（2010）「教育部关于印发中等职业学校学生学籍管理办法的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_950/201005/t20100513_108633.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

5

１-２. 学校教育制度系統図

図１：中国の学校教育制度系統図

6

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

＜注記＞※１ 中等職業教育から高等職業教育の専科課程までの５年一貫制の教育課程もあり、一部の中等職業学校や高等職業教育機関（高等専科学校、職業技術学院又は職業学院）で行われている。
※２ 中等職業学校の生徒が学考等級考を受験する場合は、学考合格考に合格しておくことが必要となる。
※３ ただし、学術型又は応用型の普通高等教育機関の専科課程希望者における学考等級考の受験要否は、省・自治区・直轄市によって異なる。
※４ 本科課程、修士課程、博士課程では課程を修了し卒業要件を満たした場合に卒業証書が授与され、さらに学位取得要件を満たした場合に学位証書が授与される。したがって、卒業するとただちに学位が授与される仕組みにはなっていないが、大学院では卒業証書と同時に学位が授与される場合が多いため、ここでは卒業証書と学位を段階分けしない記載としている。
※５ 成人高等教育の各課程の修学年数について、専科課程は全日制２年、非全日制・通信教育制２.５年、本科課程は全日制４年、非全日制・通信教育制５年、本科課程（専昇本）は全日制２年、非全日制２.５年となっている。
＜参考文献＞
 本章１-１．に記載した教育に関する主な法令（教育法等）
 教育部（2022）「２０２１年教育統計 各级各类学历教育学生情况」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/quanguo/202301/t20230104_1038067.html
 教育部学生サービス・発展センター（CSSD）（2007）「高校学生获得学籍及毕业证书政策告知」
https://www.chsi.com.cn/xlcx/200710/20071019/1407132.html
 高等教育自学考試暫定条例［高等教育自学考试暂行条例］
http://www.gov.cn/zhengce/2020-12/25/content_5573961.htm
 北京教育考試報（２０２１）「２０２１年成考月历牌」
https://www.bjeea.cn//html/ksb/chengzhaozhuanban/2021/0118/77892.html
 教育部「国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力人员硕士、博士学位的规定」
http://www.moe.gov.cn/s78/A22/s7065/tnull_4143.html
 科学技術振興機構中国総合研究・さくらサイエンスセンター（2018）「日中の中高等職業教育制度」
https://spc.jst.go.jp/investigation/downloads/r_2018_03.pdf
 文部科学省（2017）「世界の学校体系（アジア）：中華人民共和国」
https://www.mext.go.jp/component/b_menu/other/__icsFiles/afieldfile/2017/10/02/1396848_009.pdf

１-３. 資格枠組み
中国では国の資格枠組み（national qualifications framework）は制定されていないが、将来的に構築することが政策文書上で表明されている。
国務院（中央政府機関）は２０１６年に「国民経済・社会発展第１３次５か年計画概要（２０１６-２０２０年）」
において、継続教育や生涯教育の発展による学習型社会の構築を目的として、国の資格枠組み[国家资历框架]を構築することを表明した10。これを受けて、２０１７年に広東省政府は省レベルの資格枠組みとしては国内初の「広東生涯教育資格枠組み等級基準」を制定した 11。その後、国務院は２０１９年の「国家職業教育改革実施方案」12において、条件の整った地域で実験的に資格枠組みを制定するとし、２０２１年の「現代職業教育の質の高い発展に関する意見」においてもその制定について明示している13。
それとともに、複数の省・自治区・直轄市が「単位銀行」の制度を導入している14。また、２０２２年に改正

10

第５９章「教育の現代化の推進［推进教育现代化］」の第４節「学習社会の構築の加速［加快学习型社会建设］」に記載がある。
中央人民政府（２０１６）「中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要」
http://www.gov.cn/xinwen/2016-03/17/content_5054992.htm
11
雷鳴（2018）「中国国家资历框架建设现状与发展」, HKQF International Conference 2018https://www.hkqf.gov.hk/filemanager/common/conference2018/pdf/hkqf_intl_conference-ms_lei_mings_speech.pdf
教育部（2019）「对十三届全国人大二次会议第５３２８号建议的答复, 一（三）推进学分银行建设」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_zcs/201911/t20191120_408991.html
12
中央人民政府(2019)「国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知」
http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm
13「２. 職業教育の特色の強化に関する項目［二、强化职业教育类型特色］」に記載がある。
中央人民政府（2021）「中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于推动现代职业教育高质量发展的意见」
http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/12/content_5642120.htm
14
２０１２年に上海市が中国初の単位銀行を設立して以降、多くの省（北京市、遼寧省、山東省、江蘇省、安徽省等）で開設されている。学歴教育、職業研修、地域コミュニティが実施する高齢者教育等を単位に換算・累積することができ、これらの単位は、就職・転職・昇進時に本人の知識・能力の証明になるほか、高等教育機関で学習する際に類似科目の単位に読み換えることができる。

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

7

された中華人民共和国職業教育法には、「各種各段階の学校教育及び職業訓練 15による単位、資格及び他の学修成果の認定・累積・互換のシステムを構築し、職業教育国家単位銀行を設置し、職業教育及び普通教育の学修成果の互換性と相互認定を促進する」（第１７条）と明記され、職業教育国家単位銀行の設立が着手し始められている16。

１-４. 近年の高等教育政策の動向と展望
１-４-１. 高等教育政策
中国政府は、２０１０年に発表した「国家中長期教育改革・発展計画綱要（２０１０-２０２０年）」17において、教育強国の構築という目標を掲げた。これを受けて、教育部は２０１２年に高等教育の質の向上に関する
具体策をまとめた「高等教育の質の全面的向上に関する意見」 18を示し、質保証制度の整備、国際競争力の強化、入試制度改革、職業教育、継続教育、私立教育制度の構築等の取組が推し進められた。
２０１９年に発表された、次の１５年へ向けた教育の現代化に関する長期戦略である「中国教育現代化
２０３５」19では８つの発展目標20が提示され、うち職業教育の強化及び高等教育の競争力の向上の２つが高等教育に関する目標として掲げられた。また、同年発表された「教育現代化加速推進実施計画（２０１８２０２２年）」21では１０の任務22が掲げられ、高等教育に関しては職業教育における教育と産業の融合、「一流大学・一流学科（双一流）」建設 23等による内的発展 24、「一帯一路構想」 25による教育協力・交流の強化として高度国際人材の育成、中外共同運営教育 26の質の向上、孔子学院 27の効率的な配置及び強化等が盛り込まれた。

15

職業訓練とは、就職前の職業訓練、在職中の職業訓練、再就職のための職業訓練及びその他の職業訓練を指す。（第１６条）
職業教育国家学分銀行（National Credit Bank of Vocational Education）
https://www.ncb.edu.cn/about?checkIndex=0&routeIndex=6&data=1516333569897795590
17
中央人民政府（2010）「国家中长期教育改革和发展规划纲要(２０１０-２０２０年)」
http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm
18
教育部（2012）「教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201203/t20120316_146673.html
19
中央人民政府（２０１９）「中共中央、国务院印发中国教育现代化２０３５」
http://www.gov.cn/zhengce/2019-02/23/content_5367987.htm
20①生涯学習の教育システムの構築、②質の高い就学前教育の普及、③質の高い均衡のとれた義務教育、④後期中等教育の普及、⑤職業教育の強化、⑥高等教育の国際競争力の向上、⑦障害を持つ児童への適切な教育の提供、⑧社会全体の共同参画による教育ガバナンス体制の形成
21
中央人民政府（２０１９）「中共中央办公厅、国务院办公厅印发加快推进教育现代化实施方案（２０１８-２０２２年）」
http://www.gov.cn/zhengce/2019-02/23/content_5367988.htm
22①新時代の道徳重視の人材育成［立德树人］（習近平時代の中国の特色ある社会主義思想を授業や教材に取り入れる）、②基礎教育の確実な向上、③職業教育における産業と教育の融合の深化、④高等教育の内的発展［内涵发展］の推進、⑤教員組織構築の全面的な強化、⑥教育の ICT 化の推進、⑦中西部の発展振興計画の実施、⑧教育の現代化区域での実験の推進、⑨「一帯一路」による教育協力・交流の推進、⑩重点領域における教育総合改革の深化（入試制度改革等）
23
世界水準の大学構築を目指し、中国政府が１９９０年代以降に一流大学を指定して実施した「２１１プロジェクト」、「９８５プロジェ
クト」に代わり、競争によって強化対象大学や学科を選定する「一流大学・一流学科」の建設を推進する国家政策。「一流大学」と「一流学科」の２つを併せて「双一流」と呼ばれている。
24
原語は「内涵发展」。資金や人材等の新たな資源の投入（＝量的追加）ではなく、内部（既存）資源の効率化・最適化（＝質的向上）
を通じて発展を図ることを意味する。
25
中国が進める現代版シルクロード経済圏構想。シルクロード沿線地域の道路、鉄道、港湾、通信等のインフラを整備し、人、モノ、資金、情報等の流れを拡大して、中国から欧州にいたる広い地域の経済圏の構築を目指すものである。
経済産業省（２０１７）「平成２９年版通商白書」, pp.82-83.
https://www.meti.go.jp/report/tsuhaku2017/pdf/2017_00-all.pdf
26
本章３‐８．（１）参照。
27「孔子学院」及び「孔子課堂」（課堂＝クラス）は、教育部所管の非営利組織である中国国際中文教育基金（CIEF）が行う事業。世界規模の国際中国語教育プログラムを通じて、人文分野の人的交流の促進、国際理解の増進を図り、多元的な交流を行う。
16

8

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

１-４-２. 職業教育改革
近年、世界的に技能人材の需要が高まり人材育成が急がれる中、中国においても同様に、技能人材の育成を目指して職業教育改革が推進されている。
教育部によれば、これまで中国では、職業教育は普通教育に進めなかった人のための教育という認識が一般的であったとされる 28。高等教育制度においても従来は職業系の高等教育は専科課程までしかな
く、本科教育以上の技能教育は提供されてこなかった。中国政府はこれらの状況を改善するため、職業教育の本科課程を設置し、企業との連携を促すなどの改革を進めている。国務院は２０１４年発表の「現代職業教育の発展の加速に関する決定」29及び２０１９年発表の「国家職業教育改革実施方案」で職業教育改革の具体的な計画を示した。２０２２年に改正された中華人民共和国職業教育法では、「職業教育は普通教
育と同等の重要な地位にある教育である」（第３条）ことが明記されるとともに、教育部所管の中等職業教
育だけでなく、人力資源社会保障部の所管である技工学校も中等職業教育に含むこと（第１５条）、従来技工学校の継続教育機関である技師学院についても「高等職業教育機関設置制度の規定に基づき、条件を満たす技師学院は高等職業教育機関に位置付けられる」（同条）と規定された。また、「国は職業教育の特徴に合った入試制度を構築する」（第３７条）として、省・自治区・直轄市における高等職業教育機関への統一入学試験である「職教高考[职教高考]」 30の実施に至っている。さらに、「高等職業教育を受けて、学業水準が国家の規定する学位基準に達したものは相応の学位を申請することができる」（第５１条）とし、近年設置が進む高等職業教育の本科課程を修了した者に対する学位授与が可能であることを明示した 31。
ほかにも、中国共産党中央委員会と国務院は２０２１年発表の「現代職業教育の質の高い発展に関する意見」のなかで、２０２５年と２０３５年までに達成すべき目標を次のように提示している。
 ２０２５年までに職業教育の機能を明確にし、現代職業教育の体制をほぼ完成させ、技能型社会の構築を推進する。教育ガバナンスを改善させ、職業本科教育（学士課程相当の職業教育）の学生募集規
模を高等職業教育全体の１０％以上とする32。職業教育の魅力と人材育成の質を顕著に高める。
 ２０３５年までに職業教育の全体的なレベルが世界トップレベルになることを目指し、技能型社会の構築をほぼ完了させる。技術者、技能人材の社会的地位を高め、職業教育の供給と、経済と社会の発展のニーズを一致させる。

教育部（2022）「教育部：新 职业教育法将打通职业教育学生上升的通道」
http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2022/54414/mtbd/202204/t20220428_623062.html
29
中央人民政府（2014）「国务院关于加快现代职业教育的决定」
http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-06/22/content_8901.htm
30
本章３-３-１.（１）参照。
31
職業教育の学士の学位授与に関する規定は教育部が別途定めている。
教育部（２０２１）「关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/202112/t20211203_584502.html
32
２０２１年の教育部統計によれば、職業本科教育を行う機関は３２校、募集人数は４.１４万人となっている。これに対し、専科の募
集人数は５５２.５８万人となっている。
教育部（２０２２）「２０２１年全国教育事业发展统计公报」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202209/t20220914_660850.html
28

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

9

２. 初等・中等教育制度の概要
２-１. 教育機関
中国では、初等教育と前期中等教育の計９年間が義務教育である。ほとんどの地域では初等教育６年、前期中等教育３年の６・３制が採用されており、上海市等の一部の地域で初等教育５年、前期中等教育４年の５・４制がみられる。
初等教育は小学校［小学］、前期中等教育は初級中学［初级中学（初中）］で実施される。後期中等教育は普通教育を行う普通高級中学[普通高级中学（普通高中、普高）]と職業教育を行う中等職業学校[中等职业学校]に分かれる。中等職業学校には、中等専業学校[中等专业学校（中专）]、職業高級中学[职业高级
中学(职业高中、职高）]、及び技工学校[技工学校（技校）]の３種類があり、これらを総称して「職技類学校[职技类学校]」、その生徒を「三校生[三校生]」と呼ぶこともある33。

２-２. 授業科目
初等教育、前期中等教育及び後期中等教育における授業科目（２０２２年時点）は、教育部による学習指導要領に基づいている（表２）。学習指導要領［课程标准］は約１０年ごとに改訂され、次回改訂までの間に部分的な変更が行われる34。
表２：初等・中等教育における授業科目※１
教育段階
初等教育
（義務教育）

教育機関・学年
小学校[小学]※２
第１～６学年※地域により第１～５学年

前期中等教育（義務教育）

初級中学[初级中学(初中）]※３
第７～９学年※地域により第６～９学年

後期中等
教育

普通高級中学[普通高级中学(普通高中、普高）]
第１０～１２学年

中等職業学校[中等职业学校]（職技類学校）
第１０～１２学年

授業科目
道徳と法治、国語[语文]、数学、外国語（英語）、科学、情報科学
技術、体育と健康、芸術、労働、総合実践活動、地方独自科目、学
校独自科目
道徳と法治、国語[语文]、数学、外国語（英語、日本語、ロシア語から１つ選択）、歴史、地理、科学（物理、化学、生物）、情報科学技術、体育と健康、芸術、労働、総合実践活動、地方独自科目、学校独自科目【必修科目（８８）※４】国語[语文]（８）、数学（８）、外国語（６）（英語、日本語、ロシア語、ドイツ語、フランス語、スペイン語から１つ選択）、思想
政治（６）、歴史（４）、地理（４）、物理（６）、化学（４）、生物（４）、技術（情報技術と一般技術）（６）、芸術（又は音楽、美術）（６）、体育と健康 （１２）、総合実践活動（８）、労働（６）【学校独自科目（１４以下）】◆中等専業学校／職業高級中学： 【必修科目（48）※５】思想政治（8）、国語［语文］（8）、歴史（4）、数学（6）、外国語（6）（英語、日本
語、ロシア語、ドイツ語、フランス語、スペイン語から１つ選択） 、情報技術（6）、体育と健康（3）、芸術（2）、物理（2.5）、化学（2.5）※物理と化学は関連分野を専門とする場合のみ必修◆技工学校： 【必修科目（40） ※ 6 】思想政治（8）、国語［语文］（8）、歴史（4）、数学（4）、英語（４）、デジタル技術応用（４）、体育と健康（４）、美育（１）、労働教育（３）＜注記＞※１ 例えば、義務教育における外国語（英語）は第３学年から開設するが、条件の整っている地域や学校は第１～２学年から開設してもよいなど、授業科目の開設学年や履修の組合せに関する条件が定められている。詳細は以下の参考文献を参照。

33
34

例えば、上海市の中等職業学校卒業予定者向けの高等職業教育機関等の入学試験の通称は「三校生高考」である。
例えば、２０１７年改訂の普通高級中学の学習指導要領では、２０２０年に外国語科目としてドイツ語、フランス語、スペイン語が追加されるなどの変更が加えられた。

10

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

※２ 小学校の第１～２学年は週２６課時（授業時数）、第３～６学年は週３０課時。１課時は４０分。なお、「課時［课时］」は教える側から見た数え方であり、学ぶ側から見た数え方として「学時［学时］」もある。
※３ 初級中学は週３４課時。１課時は４５分。
※４ （ ）内の数字は単位数を示す。１単位は１８課時。週３５課時で、１課時は４５分。必修科目８８単位のほか、必修科目を選択必修
科目（４２単位以上）及び選択科目（１４単位以上）として履修する。なお、１学年は５２週で２学期制、内訳は授業が４０週、社会実践活動（地域サービス、フィールドワーク等）が１週、休暇(夏期・冬期休暇、祝祭日等)が１１週である。
※５ （ ）内の数字は単位数を示す。１単位は１８課時。１課時は４５分。必修科目４８単位のほか、必修科目の一部を「機関選択科目」［限定选修课程］（国語、数学等。１５単位）又は「任意選択科目」（思想政治、歴史等）として履修する。機関選択科目は国が科目を指定し、各学校が選択して開設する（中国の優秀な伝統文化、労働教育、職業資質に関連した内容）。任意選択科目の内容は生徒の発展的学習の必要に応じて国が定めるものと、学校が自身の特色や地域・学生の必要に応じて定めるものに分かれている。なお表内は基礎科目［公共基础课程］であり、このほかに各専門科目がある。
※６ （ ）内の数字は原文に示された授業時数を単位数に換算した数値を示す（１単位あたりの授業時数が明記されていないため、
１単位１８授業時数（小数点以下は四捨五入）で計算）。必修科目４０単位のほか、選択必修科目（国語、数学、英語、体育と健康等。１５単位）又は選択科目（一般職業資質、物理化学等）を履修する。このほかに各専門科目がある。
＜参考文献＞
 教育部（2022）「教育部关于印发义务教育课程方案和课程标准（２０２２年版）的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202204/t20220420_619921.html
 教育部（2020）「教育部关于印发普通高中课程方案和语文等学科课程标准（２０１７年版２０２０年修订）的通知 附件：普通高中
课程方案（２０１７年版２０２０年修订）」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202006/t20200603_462199.html
 教育部（2019）「教育部办公厅关于印发中等职业学校公共基础课程方案的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_953/201911/t20191129_410208.html
 人力資源社会保障部（2022）「人力资源社会保障部办公厅关于印发技工院校公共基础课程方案（２０２２年）的通知 附件：技工院校公共基础课程方案（２０２２年）」
http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/rencairenshi/zcwj/RCDWJSzonghe/202210/t20221017_488629.html?eqid=8d476f
f30000ca1b00000006643dfd81

２-３. 各教育段階の修了要件と授与資格
２-３-１. 初等教育
小学校の所定の科目を履修し、所定の試験で合格の成績を収めると、小学卒業証書[小学毕业证书]が授与され35、学区内の初級中学に進学することとなる 36。前期中等教育を含む義務教育段階の生徒の飛び級については、省・自治区・直轄市の規定に基づいて行われる 37。

２-３-２. 前期中等教育
初級中学の所定の科目を履修して合格の成績を収め、卒業試験である初級中学学業水準試験[初中学业水平考试（中考）]に合格すると初級中学卒業証書[初中毕业证书]が授与される38。中考は、後期中等教35

ただし、地方によっては卒業試験も実施される（例：武漢市）。
武漢市教育局（2022）「市教育局关于做好２０２２年义务教育阶段新生入学招生工作的通知」
http://jyj.wuhan.gov.cn/zfxxgk/zc/qtzdgkwj/202204/t20220427_1962717.shtml
36
前期中等教育は義務教育に属すため進学試験は無い。
37
例えば浙江省では、通常は１年ごとに１学年進級するが、児童の成績が特に優秀で一つ上の学年のレベルに達していると認められる場合は、保護者の申請に基づき学校が事実確認し、教育行政部門が確認の上飛び級を許可する。ただし、卒業学年への飛び級及び卒業学年の生徒が飛び級することは認められない。このほか、義務教育における留年は原則認められず、学校は生徒に留年を要求してはならないとされている。（第１９条）
浙江省教育庁（2022）「浙江省中小学校学生学籍管理办法」
http://jyt.zj.gov.cn/art/2022/3/28/art_1229106823_2398427.html
38
初級中学卒業証書とあわせて義務教育完了証書［完成义务教育证书］を授与する地方もあり、成都市がその一例である。本証書については中華人民共和国義務教育法実施細則の第１５条に規定されている。
教育部（１９９３）「中华人民共和国义务教育法实施细则」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201511/t20151119_220032.html
成都市人民政府（２０１７）「九年义务教育完成证书和普通高中毕业证书审核发放事项」
http://gk.chengdu.gov.cn/govInfo/detail.action?id=947&tn=0

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

11

育である普通高級中学及び中等職業学校への入学試験を兼ねており 39、試験の成績によって普通高級中
学又は中等職業学校のどちらに進学できるかが決定する40。中等職業学校の中には、高等教育の専科課
程までの一貫教育を行う５年一貫制の専科課程[５年一贯制专科]を設置する学校もあり、この課程に入学する場合も中考により選抜される。

２-３-３. 後期中等教育
普通高級中学の場合は、１４４単位以上を修得し、卒業試験である普通高級中学学業水準合格型試験[普通高中学业水平合格性考试（学考合格考）]に合格すると普通高級中学卒業証書[普通高中毕业证书]が授与される41。
中等職業学校の場合は、所定の科目を履修し卒業試験や卒業審査に合格すると、各学校種の名称を冠した卒業証書が授与される（表３）。また、一部の省・自治区・直轄市では中等職業学校の生徒を対象に、中等職業学校学生学業水準試験（中職学考・中職学業考）［中等职业学校学生学业水平考试（中职学考・中职学业考）］が実施されている。
学考合格考の合否や中職学考の成績は、大学入学者選抜において利用されている（本章２-３-４.参照）。

表３：初等・中等教育で授与される資格、授与機関等
授与機関

授与される資格

卒業要件

進学経路例

初等
教育

小学校
[小学]

小学卒業証書[小学毕业证书]所定の科目を履修して合格の成績を収めること

初級中学

前期
中等
教育

初級中学
[初级中学（初中）]初級中学卒業証書[初中毕业证书]所定の科目を履修して合格の成績を収めた上、中考に合格

普通高級中学、中等
専業学校、職業高級
中学、技工学校

後期中等
教育

普通高級中学[普通高级中学（普通高中、普高）]普通高級中学卒
業証書[普通高中毕业
证书]
中等専業学校卒
業証書[中专毕业证书]職業高級中学卒
業証書[职业高中毕业
证书]
技工学校卒業証書[技工学校毕业
证书]

１４４単位（必修８８単位、選択
必修４２単位、選択１４単位）以上を修得し、学考合格考に合格
３年間で３,０００授業時数以上の履修（うち、基礎科目を１/３
以上、実践的学修を１/２以上、選択科目を１/１０以上履修し、卒業試験又は審査に合格

大学等の本科課程
高等専科学校等の
専科課程

中
等
職
業
学
校
（
職
技
類
学
校
）

中等専業学校[中等专业学校（中专）]
職業高級中学[职业高级中学（职业高中、
职高）]
技工学校[技工学校(技校)]

大学等の本科課程
高等専科学校等の専科課程

基礎科目を９００授業時数以上
履修し、その他所定の専門科目を履修し、卒業試験に合格※１

39

教育部は、省・自治区・直轄市に対し、中考が卒業試験と後期中等教育への入学試験を兼ねる「両合考一」制度を２０２０年までに導入するとし、２０２２年時点ですでに多くの省・自治区・直轄市で導入されている。
教育部（2016）「教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3732/201609/t20160920_281610.html
40
２０２０年度の後期中等教育段階の生徒の構成比をみると、全体（約４,１６３万人）の約６割が普通高級中学、約４割が中等職業学校となっている（中等職業学校は成人教育の中等専業学校も含めた数値）。
教育部（２０２１）「２０２０年教育統計 高中阶段学生数的构成」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2020/quanguo/202108/t20210831_556356.html
41
教育部（2014）「教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见」
http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-06/19/content_5401568.htm

12

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

<注記>※１ このほか、技工学校設置基準では、総授業時数のうち５０％以上を実習に充てること（第１７条）、学校教育と企業研修を結合した教育を実施すること（第１８条）、学業証書（卒業証書）と職業資格証書の２つの証書[双证制度]を授与すること（第５条）といった規定がある。
中央人民政府（2012）「人力资源和社会保障部关于印发技工院校设置标准（试行）的通知」
http://www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2163427.htm＜参考文献＞
１．初等教育 国家教育委員会（現教育部）（1996）「小学管理规程」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/199603/t19960309_81895.html
２．前期中等教育 教育部（2016）「教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3732/201609/t20160920_281610.html
 教育部（２０２１）「教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/202108/t20210830_555640.html
３．後期中等教育 教育部（2020）「教育部关于印发普通高中课程方案和语文等学科课程标准（２０１７年版２０２０年修订）的通知 附件：普通高中
课程方案（２０１７年版２０２０年修订）」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202006/t20200603_462199.html
 教育部（2019）「教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_953/201906/t20190618_386287.html
 教育部（2019）「教育部办公厅关于印发中等职业学校公共基础课程方案的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_953/201911/t20191129_410208.html
 人力資源社会保障部（2022）「人力资源社会保障部办公厅关于印发技工院校公共基础课程方案（２０２２年）的通知 附件：技工院校公共基础课程方案（２０２２年）」
http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/rencairenshi/zcwj/RCDWJSzonghe/202210/t20221017_488629.html?eqid=8d476f
f30000ca1b00000006643dfd81
 人力資源社会保障部（2010）「技工学校工作规定」
http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/gzk/gz/202112/t20211228_431605.html

２-３-４. 学業水準試験（１） 普通高級中学学業水準試験（学考）普通高級中学学業水準試験[普通高中学业水平考试（学考）]42には、「学考合格考」と「学考等級考」の２種類がある。前者は普通高級中学の卒業試験であり、結果が合否で示される合格型試験[合格性考试]である。後者は普通高等教育機関全国統一入学試験[普通高等学校招生全国统一考试（高考）]の受験者を対象とした、高考の科目（国語、数学、外国語）に加えて受験する科目の試験であり、結果が A・B・C・D・Eの段階判定で示される等級型試験[等级性考试]である。

① 学考合格考
正式名称は普通高級中学学業水準合格型試験[普通高中学业水平合格性考试（学考合格考）]。国の高等学校学習指導要領［课程标准］43に基づき、普通高級中学の生徒を対象に省・自治区・直轄市が実施する統一試験である。普通高級中学卒業の必須条件及び専科・本科課程への入学資格における同等学力認定

42

かつて普通高級中学の卒業試験は「会考」と呼ばれていた。また、会考と高等教育機関への入学試験である「高考」は別々に行われてきたが、中央政府主導で入学試験改革が行われ、普通高級中学での学習と高等教育機関への入学試験の内容の関連性を持たせることを目的として、「学考」が導入された。現在は、「高考」の必須３科目（国語、数学、外国語）と「学考等級考」の選択３科目を合わせるなどして普通高等教育機関の入学者選抜が行われる。「高考」と「学考等級考」を同時期に実施する省・自治区・直轄市も多く、世間一般では「高考」と「学考等級考」を合わせて「高考」と呼ぶことも多い。２０１４年に上海市と浙江省が「学考」と「高考」による選抜方法を試行として導入し、その後他の省にも広がった。
教育部（201４）「国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见」
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2014-09/04/content_9065.htm
43
教育部（2020）「教育部关于印发普通高中课程方案和语文等学科课程标准（２０１７年版２０２０年修订）的通知 附件：普通高中
课程方案（２０１７年版２０２０年修订）」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202006/t20200603_462199.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

13

（本章３-２.参照）の主要な判断材料となる試験である。本試験は、普通高級中学のすべての学修科目（国
語、数学、外国語、思想政治、歴史、地理、物理、化学、生物、芸術、体育と健康、情報技術、一般技術の１３
科目）において、生徒の学習レベルが国の定めるレベルに到達しているかどうかを測定する。結果は合格・不合格で示される。不合格の科目がある場合は、卒業証書は授与されず結業証書が交付される。普通高級中学の生徒は、当該科目の履修が終わった年に順次受験し、不合格の場合は次年度に受験することができる。合格した科目の再受験は認められない。44② 学考等級考正式名称は普通高級中学学業水準等級型試験[普通高中学业水平等级性考试（学考等級考）]。省・自治区・直轄市が実施する統一試験であり、高考の受験者を対象としている。学考等級考で受験する３科目（思想政治、歴史、地理、物理、化学、生物から選択）は、すでに学考合格考で合格した科目でなければならない。したがって、中等職業学校の生徒が学考等級考を受験する場合も、（本来は普通高級中学の生徒向けである）学考合格考に合格していることが必要となる。学考等級考で受験する３科目は、志望する大学の専攻が定める科目に応じて選択することができる。

（２） 中等職業学校学生学業水準試験（中職学考・中職学業考）
中国政府は、中等職業学校の生徒を対象に中等職業学校学生学業水準試験（中職学考・中職学業考）［中等职业学校学生学业水平考试（中职学考・中职学业考）］の実施を推奨しており、一部の省・自治区・直轄市で実施されている。試験科目は省・自治区・直轄市によって異なっており、例えば上海市では国語・数学・外国語・情報技術の４科目、江蘇省では思想政治・国語・数学・英語の４科目と専門分野の総合理論・基本技能で構成されている。また、江蘇省では中職学考の成績を高等職業教育機関の専科課程の入学者選抜に利用することができる。

３. 高等教育制度の概要
３-１. 高等教育の分類と機関の種類等
高等教育は、後期中等教育を修了直後に高等教育機関へ進学する学生を主な対象とした普通高等教育と、社会人を主な対象とした成人高等教育に大別される。高等教育機関については高等教育法に「高等教育機関とは、大学、単独設置の学院、高等専科学校を指す。高等職業学校及び成人高等教育機関もこれに含む」（第６８条）と規定されている。高等職業学校は現在では職業技術学院や職業技術大学と称されている。
普通高等教育は普通高等教育機関及び一部の研究機関で行われる。普通高等教育機関は、大学［大学］、

44

例えば北京市の学考合格考は、年２回（秋学期と春学期の各期末）実施され、普通高級中学の生徒は１年次の２学期末から受験可
能となる。ただし、芸術は３年次の１学期末に実施するなど、試験時期が決まっている科目もある。各科目で１００点満点中６０点以上を合格とする。１３科目すべての試験に合格すると「北京市普通高級中学学業水準試験合格証[北京市普通高中学业水平考试合格证]」が授与される。
北京教育考試院(2018)「北京教育考试院关于印发北京市普通高中学业水平考试合格性考试有关工作实施方案（试行）的通知」
https://www.bjeea.cn/html/hk/hkzc/2018/0306/69689.html

14

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

単科大学［学院］、職業技術大学［职业技术大学］、高等専科学校（高専）［高等专科学校（高专）］、職業技術学院［职业技术学院］で構成される 45。大学及び単科大学は、主に学術型（学術研究）又は実践教育を重視した応用型の高等教育を実施する。職業技術大学、高等専科学校及び職業技術学院は主に職業教育を実施し、高等職業教育機関に分類される。
成人高等教育は成人高等教育機関で行われる。成人高等教育機関には単独設置の機関と、普通高等教
育機関である大学や単科大学内に設置された機関がある。また、社会人を主な対象とする高等教育として、オンライン教育［网络教育］（すべての課程をオンラインで行う教育）や高等教育自学考試［高等教育自学考试］（独学で単位を積み上げて高等教育の学歴を取得する制度）がある。成人高等教育、オンライン教
育、高等教育自学考試は、高等教育の学歴が取得可能な継続教育であり、「高等学歴継続教育」と総称される。
高等教育の課程の種類として、専科課程[专科课程]（２～３年制）、本科課程[本科课程]（学士課程に相当。主に４年制で、臨床医学等の一部の課程は５年制）、大学院課程[研究生课程]の修士課程[硕士课程]（２～３年制）及び博士課程[博士课程]（３～４年制）がある。なお、成人高等教育、オンライン教育、高等教
育自学考試には大学院課程はなく、本科課程までが設置されている。

３-１-１. 高等教育の分類と機関の種類（１） 普通高等教育
普通高等教育は、後期中等教育を修了直後に進学する学生を主な対象とする教育であり、全日制で行われる。後期中等教育が普通教育と職業教育に分類されているように、高等教育においても同様の区別があり、職業教育を行う高等職業教育機関が普通高等教育機関に含まれる。また近年は、普通高等教育機関の中で学術教育と研究からなる学術型教育を実施する機関と、実践を重視した応用型教育を行う機関に分かれつつある46。
学術型教育は、総合大学である「大学」や単科大学である「学院」で行われ 47、「大学」「学院」ともに、本科課程のほか、大学院課程（修士課程、博士課程）を設置していることが多い。また、本科課程の内容を２～３年に短縮した専科課程を設置する大学や単科大学もある 48。また、中国科学院、中国社会科学院等のよ
うに、「科学院」と称される研究機関［科学研究机构］においても大学院課程を中心に学術型教育を行っているところがある49。
応用型教育は、近年政府が実践中心の教育を重視していることを背景に、大学や単科大学において実45

職業技術大学は職業大学［职业大学］、職業技術学院は職業学院［职业学院］とも称される。
応用型教育を行う機関は学術型の機関からの転換が多く、応用技術大学と称する大学もあるが、名称に「応用」が付かない機関も多い。
47
例えば、大学には２０世紀初頭に設立された北京大学、清華大学、復旦大学等、また１９４９年の中華人民共和国成立後に新設された中国人民大学、中国科技大学、北京外国語大学、上海外国語大学等がある。単科大学には、外交学院、中国美術学院等がある。
48
これまで、学術型や応用型の教育を行う大学や単科大学に設置された専科課程は、高等職業教育機関の専科課程と区別するために「大学専科[大学专科]」と称されてきたが、教育部の分類では高等職業教育に位置付けられている。大学専科は中華人民共
和国建国当初から１９５０年代前半にかけて、工業技術者と国家幹部を効率的に育成する目的で設置されたが、のちに中等教育での技術者養成に重きが置かれるようになり、大学専科は一時消滅した。そして、文化大革命終結後の１９７０年代後半から、停滞した中国経済を再建するために必要な人材を育成することを目的として、高等専科学校等の高等職業教育機関とともに大学
専科の再設置が進んだ。
黄梅英(2000)「中国における短期高等教育の構造と職業教育の導入」『教育社会学研究 第６７集』
49
研究機関には主に大学院課程が設置されているが、本科課程の設置例もみられる。例えば中国社会科学院は近年、中国青年政治学院の本科課程と統合し、中国社会科学院大学として本科課程を設置している。中国科学院も２０１４年から本科課程を設置している。
46

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

15

施されており、地方（省・自治区・直轄市）政府等が所管する大学及び私立大学に多い。特に、１９９０年代
以降設置の私立大学や、中央・地方政府設置の大学と民間組織の連携により設置された「独立学院 50」と呼ばれる大学が応用型の教育に力を入れている。
職業教育は、実践的・創造的な技術者の養成を目的とし、高等職業教育機関で実施されている。特に、
１９９９年の政府による高等教育の拡大政策 51以降は、新設及び中等職業学校からの転換によって高等職業教育機関の数が急増した。高等専科学校（高専）や職業技術学院52といった高等職業教育機関の多くは、2～３年で高度な専門知識と技術を学ぶ専科課程 53の教育を行っているが、社会的な認知度が低いという課題があるため、政府は近年、本科課程の教育を行う「職業技術大学」の設立を進めている54。職業技術大学は、高等専科学校や職業技術学院からの転換、又は独立学院と高等専科学校や職業技術学院との統合等によってその数が増えつつある55。

表４：普通高等教育機関等の分類
普通高等教育機関[普通高等学校]

高等職業教育機関［高等职业学校］

研究機関[科学研究机构]

主な機関の種類【学術型教育・応用型教育】
大学［大学］
単科大学［学院］※２【職業教育】
職業技術大学［职业技术大学］（又は職業大学［职业大学］）※４

設置課程
専科課程[专科]本科課程[本科]

大学院課程[研究
生课程]
専科課程
本科課程

（参考）他の分類表示※１「普通本科機関[本科院校]」、「普通本科学校［普通本科学校]」、又は「普通本科［普通本科］」「大学院生養成機関[研究生培养机构]」※３「本科レベル職業学校[本科层次职业学校]」又は「職業本科［职业本科］」【職業教育】
高等専科学校（高専）［高等专
科学校（高专）］職業技術学院［职业技术学院］（又は職業学院［职业学院］）

専科課程「高職（専科）機関[高职（专科）院校]」、「高職（専科）学校［高职（专科）学校］」、又は「職業専科［职业专科］」※５【学術型教育】
科学院

大学院課程「大学院生養成機関[研究生培养机构]」

50

２０００年の初め頃から、独立学院の多くは、中央・地方政府設置の高等教育機関が民間の資金で設置する私立高等教育機関として、設置大学名を冠して（例：北京郵電大学世紀学院、北京第二外国語学院中瑞酒店管理学院）運営されてきたが、教育部は２０２０年５月、すべての独立学院は完全な私立大学へ転換するか、中央・地方政府設置の高等教育機関と合併するか、又は閉校するよう通知し、202２年現在も転換を実施中である。
教育部（2021）「关于独立学院转设有关问题的说明」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_1946/fj_2021/202106/t20210607_536085.html?ivk_sa=1024320u
教育部（２０２１）「乘势而上 狠抓落实 加快建设高质量教育体系——在２０２１年全国教育工作会议上的讲话」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_176/202102/t20210203_512420.html
51
後掲注１０８ 参照。
52
このほか、高等教育レベルの教育を行う機関として、人力資源社会保障部が所管する技工高級学校、技師学院がある。
53
専科課程は、文化大革命時代の教育の混乱の影響による社会全体における人材不足を補うため、行政機関や企業の幹部人材、高度な技能を備えた人材等を短期間で多数養成する役割を担った。その後、高等教育の発展とともに急激に高学歴化が進み、高度人材の養成の役割は主に本科課程以上の課程が担うこととなった。現在では、４年制大学内に設置された専科課程や単独設置の高等専科学校は、職業技術学院とともに専科課程水準の職業教育を提供する機関として位置付けられ、総称して高職（専科）［高职（专科）］とも呼ばれる。
54
政府が設立を進める背景として、例えば教育部の記者会見で職業教育成人教育部長が、職教高考による募集規模の拡大等一連の政策について説明する中で「職業教育は、終了教育（専科止まりでその先が無い教育）ではない。低レベルの教育ではない。淘汰された者が受ける教育ではない。一連の政策を通して、職業教育が特色ある教育の一つであることを理解してもらいたい」と発言していることから、職業教育の社会的な威信向上をねらいとしていることが読み取れる。
教育部（2022）「职业教育功能定位由“谋业”转向“人本”」
http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2022/55031/mtbd/202212/t20221228_1036857.html
55
教育部の２０２１年統計によると、職業技術大学は３２校（統計上は「本科レベル職業学校」と表記）。本章３-１-２.参照。

16

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

＜注記＞※１ 教育部の統計や政策文書等に出現する分類表示を記載している。
※２ このほか、一部の本科レベル職業学校においても普通本科教育が行われている。
※３ 応用型教育を実施する大学や単科大学で大学院を設置しているところは少ない。
※４ このほか、普通本科機関（大学、単科大学）においても職業本科教育が行われている。
※５ このほか、普通本科機関（大学、単科大学）においても職業専科教育が行われている。普通本科機関に設置された専科課程は
一般に大学専科とも呼ばれるが、職業専科に分類される。また、一部の成人高等教育機関においても普通高等教育の基準による専科教育が実施されているが、政府の方針により規模が縮小されている。
＜参考文献＞
 教育部（２０２１）「乘势而上 狠抓落实 加快建设高质量教育体系——在２０２１年全国教育工作会议上的讲话」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_176/202102/t20210203_512420.html
 教育部（2021）「２０２０年教育统计数据 普通本、专科分性质类别学生数」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2020/quanguo/202108/t20210831_556339.html
 教育部（2021）「２０２０年教育统计数据 高等教育学校(机构)数」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2020/quanguo/202108/t20210831_556353.html
 教育部(2022)「２０２１年教育统计数据 普通、职业本专科分性质类别学生数」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/quanguo/202301/t20230103_1037972.html
 教育部（２０２２）「２０２１年教育统计数据 高等教育学校(机构)数」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/quanguo/202301/t20230104_1038056.html（２） 成人高等教育（高等学歴継続教育）
成人高等教育は、社会人等の成人を対象とした非全日制[业余]、通信教育制[函授]、オンライン教育[网络]、又は少数であるが全日制[脱产]による教育56であり、単独設置の成人高等教育機関、及び普通高等教
育機関内に設置された成人高等教育機関で実施される。教育課程は専科課程と本科課程の両方、専科課程
のみ、「専昇本」と呼ばれる専科課程卒業者を対象とした本科課程のみ等、機関によって様々である。
普通高等教育機関内に設置された成人高等教育機関は「継続教育学院」という名称で設置されている。
単独設置の成人高等教育機関は「職工大学」、「業余大学[业余大学]」、「教育学院」、「管理幹部学院」、「開放大学［开放大学］」 といった名称で設置されている。このうち、「 開放大学」 （英語名： The Open
University of China）57は、教育部直属の国家開放大学と、その分校［分部］である各省・自治区・直轄
市の開放大学があり、各分校は国家開放大学の教育運営体系に沿って運営されている。
また、オンライン教育［现代远程教育（网络教育）］を行う機関が教育部からモデル校として指定され、現代遠隔教育学院[现代远程教育学院]、遠隔教育学院[远程教育学院]等の名称で普通高等教育機関内に設置されている 58。学生は全国各地に設置されたサテライトキャンパスから全ての課程をオンラインで学修することができる。ただし、２０２２年秋以降、学生募集は行われていない 59。

（３） 高等教育自学考試
高等教育自学考試［高等教育自学考试］とは、主に在職中の社会人が、本科［本科］又は専科［专科］の課程ごとの試験計画（体系化されたカリキュラムが組み込まれている）に基づき、独学と統一試験により単位を積み上げて本科又は専科の学歴を取得する制度である。本科については学士の学位の取得も可能である。全国高等教育自学考試指導委員会（全国考委）が統一試験を管理し、全国考委から委託を受けた全
国各地の大学が実施する。また、多くの教育機関が高等教育自学考試向けの講座を開設して学修サポート

56

２０２５年秋以降、非全日制と通信教育制は「非全日制［非脱产］」にまとめられる。
旧称は中央広播電視大学。
58
オンライン教育モデル校［现代远程教育试点高校］として６８校が指定されている。中国人民大学等の有力な普通高等教育機関内のオンライン教育機関が含まれる。
教育部(2013)「教育部办公厅关于做好２０１３年现代远程教育试点高校网络高等学历教育招生工作的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/201307/t20130725_154925.html
59
２０１９年に教育部より管理の甘さが指摘され、２０２１年にモデル校全６８校に対して総括的評価が実施された。評価結果によるものかどうかは不明であるが、学生募集の停止に至っている。
57

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

17

を行っている。

① 試験実施体制・方法
高等教育自学考試は、教育部傘下の全国高等教育自学考試指導委員会（全国考委）が運営する。全国考委が試験スケジュールや試験要項の策定、教材の作成を行い、省・自治区・直轄市の高等教育自学考試委
員会（省考委）が管轄地域の高等教育機関の中から専門分野ごとに試験担当校[主考学校]を選定する60。
省考委の指導の下、試験担当校が試験問題の作成・採点、実践的学修の評価を行う。作成された試験問題
は全国考委が統一的に管理する。
試験は毎年４月と１０月に各２日間実施され、１日２科目の受験が可能である61。試験に合格するとその科目の単位が修得でき、科目ごとに合格証が交付される。不合格の場合は、次回以降の試験を受けることができる。

② 卒業要件
本科、専科の各課程の卒業に必要な単位を修得の上、卒業論文やその他実践的学修等を完了すると卒業証書が授与される 62。さらに学位取得要件63を満たした場合は、試験担当校から学士の学位が授与される。卒業証書及び学位証書には「高等教育自学考试」と明記され、省考委と試験担当校の印がある。計
画上の修学年数は、専科課程の場合は３～４年、本科課程では４～５年が目安とされている 64。

３-１-２. 高等教育機関数、学生数
所管・設置者別の高等教育機関数は表５のとおりである。教育部やその他の中央政府が設置する高等教育機関・研究機関は、教育部等の中央政府が所管する。省・自治区・直轄市政府の教育・非教育部門や地方企業［地方企业］ 65が設置する高等教育機関・研究機関、民間組織や個人が設置する私立の高等教育機
関[民办高等学校（民办高校）66]、中国と海外の教育機関が中国国内で共同設置する中外共同運営教育機
関[中外合作办学机构] は、省・自治区・直轄市政府が所管する。中央・地方政府設置の大学と民間組織との連携による「独立学院」は私立の高等教育機関に分類される。
60

試験担当校には、各分野の高い専門性を持つ教員が所属する全日制の普通高等教育機関の中から選定される。
全日制の高等教育機関に在籍中の学生は対象外である。また、制度上は年齢、職業、学歴を問わず誰でも受験可能とされているが、実態として本科については専科卒業以上の学歴が必要となっており、自学考試の本科課程は「本科（専昇本）［本科（专升本）］」と表記される場合が多い。例えば北京市の高等教育自学考試を実施する北京教育考試院では、専科と本科を同時に申請し学修することを認めているが、本科を卒業するまでに必ず専科の卒業証書を取得していなければならないとしている。
北京教育考試院（2020）「自考相关知识」
https://www.bjeea.cn/html/selfstudy/rdwt/2020/1130/77066.html
62
本科課程は「高等教育自学考試本科卒業証書［高等教育自学考试本科毕业证书］」、専科課程は「高等教育自学考試専科卒業証書［高等教育自学考试专科毕业证书］）。なお、２０２１年の高等教育自学考試の受験者数は延べ６２５.７８万人、卒業証書取得者数
は４８.９４万人。
教育部（2022）「２０２１年全国教育事业发展统计公报」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202209/t20220914_660850.html
63
学位授与要件は省・自治区・直轄市によって異なり、北京市の場合は卒業要件を満たすとともに、卒業論文の評価が良又は優であり、所定の外国語試験に合格していることが必要である。卒業申請は６月と１２月、卒業証書授与は７月と１月の年２回あり、学位申請は卒業申請から３か月後、学位授与は学位申請から半年後に行われる。
64
数年ごとに専門分野の変更や試験担当校の担当終了等が生じるため、計画通りに修学することが望ましいとされている。
65
省・自治区・直轄市が管轄する企業を指す。
66「民办高校」は、学歴教育を行う私立の高等教育機関[民办高等学校]を指す場合と、非学歴教育を行う高等教育関連の機関[民办高等教育机构]も含めた総称を指す場合がある。表５の「私立」は学歴教育を行う私立の高等教育機関を指す。高等教育関連の機関[民办高等教育机构]は「○○研修学院」と称している場合が多くみられ、高等教育レベルの講座や研修を実施するが、受講しても学歴としては認められない。
61

18

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

表５：高等教育機関数（２０２１年）（単位：校）
中央政府所管区 分

計大学院生養成機関[研究生培养机构]普通本科機関[普通本科学校]

研究機関[科学研究机构]

高等教育機関［高等教育学校］

普通高等教育機関[普通高等学校]

省・自治区・直轄市政府等所管
非教育
部門

地方
企業

中外共同
運営教育
機関

小計

教育部

その他
の部門

小計

教育
部門

827

301

76

22５

52０

45４

6５

１

5

1

594

111

76

35

4７８

45４

2４

0

5

0

233

190

0

19０

4２

0

41

1

0

1

3,012

１３１

77

54 2,105 1,322

701

82

764

12

2,756

118

76

42 １,８６４ 1,2３７

58１

4６

7６２

12

1,2３８

114

76

38

7７

0

３９０

9

私立

普通本科機関[普通本科学校]

７２５

64８

（１６４）

＊

（ ）は独立学院数。

本科レベル職業学校

３２

０

０

0

10

9

1

0

22

0

1,4８６

4

0

4 1,129

580

503

46

350

3

2５６

13

1

12

8５

12０

3６

2

0

［本科层次职业学校］

高職（専科）機関[高职（专科）学校]

成人高等教育機関

（１６４）

２４１

[成人高等学校]＜参考文献＞
 教育部（２０２２）「２０２１年教育统计数据 高等教育学校(机构)数」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/quanguo/202301/t20230104_1038056.html

表６：高等教育課程在籍者数（２０２１年）（単位：人）
機関種別
課程種別

普通本科
機関

計

研究機関

（うち独立学院）

大学院
[研究生]

計
博士
修士

普通本科

3,332,373
509,453
2,822,920
18,931,044

成人高等
教育機関

その他
機関

32,603
8,107
24,496-

58,693----

530,189
128,959401,230

14,072,993
14,072,993

37,72537,725

1,144
1,144

（1,437,647）[普通本科]
職業本科・専科［职业本专科］

3,299,770
501,346
2,798,424
18,872,351

本科レベル 高職（専科）
職業学校
機関

計
本科
専科

16,030,263
129,297
15,900,966

1,388,212
338
1,387,874（77,994）

機関種別
課程種別
成人高等教育[成人本专科]

計
計
本科
専科

8,326,521
4,591,098
3,735,423

計
本科
専科

8,739,006
3,328,548
5,410,458

普通高等
教育機関
7,873,525
4,555,566
3,317,959

単独設置の機関
452,996
35,532
417,464

課程種別
オンライン教育[网络本专科]

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

19

＜参考文献＞
 教育部（２０２２）「２０２１年教育统计数据 高等教育学生数」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/quanguo/202301/t20230104_1038055.html
 教育部（２０２2）「２０２１年教育统计数据 高等教育分举办者研究生数（普通本科学校）」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/quanguo/202301/t20230104_1038053.html
 教育部（２０２2）「２０２１年教育统计数据 高等教育分举办者研究生数（培养研究生的科研机构）」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/quanguo/202301/t20230104_1038052.html
 教育部（２０２2）「２０２１年教育统计数据 各级各类学历教育学生情况」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/quanguo/202301/t20230104_1038067.html
 教育部（２０２2）「２０２１年教育统计数据 普通、职业本专科分性质类别学生数」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/quanguo/202301/t20230103_1037972.html
 教育部（２０２2）「２０２１年教育统计数据 成人本专科分性质类别学生数」
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2021/quanguo/202301/t20230103_1037971.html

３-１‐３. 政府に認可された高等教育機関一覧
政府に認可された高等教育機関の一覧は、教育部、教育部学生サービス・発展センター（CSSD）、及びアジア太平洋国内情報センターネットワーク（APNNIC）の各ウェブサイトで確認することができる。それぞれの特徴は以下のとおりである。

（１） 全国高等教育機関名簿検索[全国高等学校名单查询]（教育部、中国語）
https://hudong.moe.gov.cn/qggxmd/


中国の普通高等教育機関と成人高等教育機関が掲載されており、所在地、教育課程[办学层次]（本科、専科）の項目で絞り込み検索ができる。



当該サイトにある「注」の「查看全文」をクリックすると普通高等教育機関リストと成人高等教育機関リストのExcelファイルのダウンロードページへ移動する。Excelファイルも各項目の絞り込み検索が可能である。



一覧中の成人高等教育機関は、単独設置の機関であり、普通高等教育機関内に置かれる成人高等教育機関（「○○大学継続教育学院」等の名称のもの）は記載されていない。

（２） 院校庫［院校库］（CSSD、中国語）① 専科・本科課程教育を実施する機関の一覧
https://gaokao.chsi.com.cn/sch/search--ss-on,option-qg,searchType-1,start-0.dhtml


CSSDが運営する専科課程・本科課程への進学情報サイト「陽光高考」に掲載されている。



絞り込み可能な項目として、所在地[院校所在地]、主管部門[主管部门类别]（教育部、省・自治区・直轄市
等）、教育課程[办学层次]（本科、専科）、及び教育機関の特性[院校特性]（双一流建設校、研究生院設置校
67、私立校[民办高校]、独立学院、中外共同運営校[中外合作办学]、香港・マカオ・台湾との共同運営校[内地与港澳台地区合作办学]）がある。

② 修士・博士課程教育を実施する機関の一覧
https://yz.chsi.com.cn/sch/search.do?ssdm=&yxls=&ylgx=&yjsy=&zhx=


CSSDが運営する教育部指定の修士課程・博士課程への進学情報サイト「中国研究生招生信息网」に掲載されている。

67

研究生院[研究生院]とは、高等教育機関内に設置された大学院教育を管理する部門であり、教育部の認可により設置される。研究生院の設置にあたっては国家経済建設、社会発展、科学技術の進歩に寄与する高度人材のニーズに応える教育計画を立てることが求められる。現在約６０の高等教育機関に設置されており、その多くは学術型の大学である。
教育部学生サービス・発展センター（CSSD）（2011）「教育部批准设置研究生院的院校名单」, 中国研究生招生信息网https://yz.chsi.com.cn/kyzx/kp/201101/20110119/161300374.html

20

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）



絞り込み可能な項目として、所在地[地区选择]、主管部門[院校隶属]（教育部等）、地方（省・自治区・直轄市等）、教育機関の特性[院校特性]（双一流建設校、研究生院設置校、合格ライン独自決定校［自划线院校]68）がある。

（３） List of China’s Higher Education Institutions in 2020 （APNNIC、英語）
https://apnnic.net/country-profile/china/list-of-recognized-heis/

教育部及びC S S Dによる３種類の一覧（普通高等教育機関、成人高等教育機関、及び大学院教育を提供する普通教育機関・研究機関）が掲載されている。

３-２. 高等教育機関への入学資格
高等教育機関の各教育課程への入学資格は高等教育法第１９条に規定されている。


専科課程[专科]、本科課程［本科］： 後期中等教育の学校を卒業した者又はそれと同等の学力を有する者は、試験を経て合格し、高等教育機関から入学を許可されることで、専科課程又は本科課程への入学資格を取得する。



修士課程[硕士]： 本科課程を卒業した者又はそれと同等の学力を有する者は、試験を経て合格し、高等教育機関又は大学院教育の実施を許可された研究機関から入学を許可されることで、大学院修士課程への入学資格を取得する。



博士課程［博士］： 修士課程を卒業した者又はそれと同等の学力を有する者は、試験を経て合格し、高等教育機関又は大学院教育の実施を許可された研究機関から入学を許可されることで大学院博士課程の入学資格を取得する。ただし、特定の専門分野の本科課程を卒業した者は、大学院博士課程へ直接入学する資格を取得することが認められる。具体的な方法は国務院の教育行政部門（教育部）が定める。

専科・本科課程への入学資格にある「後期中等教育」には、普通高級中学、中等専業学校、職業高級中学、技工学校が含まれる。
ここに規定されている所定の学校・課程を「卒業した者」は、当該学校・課程の「卒業証書を授与された者」と同義である。修士課程及び博士課程への入学資格において、修士課程の場合は学士、博士課程の場
合は修士の学位証書の取得は条件として設定されていない。ただし、卒業証書と学位証書の両方が取得されている場合は、選抜に有利とされる。
また、高等教育法に規定はないが、専科課程を修了した者が本科課程へ編入学する制度（専昇本[专升本]）があり、専科課程を卒業した者又はそれと同等の学力を有する者で、所定の試験に合格した者に編入又は入学資格が認められる。

【「同等の学力を有する者」とは】各課程の入学資格として規定された「同等の学力」の主な認定要件は次のとおりである。

68

修士課程の入学者選抜における１次試験の合格最低点を独自に決定することが認められている機関を指し、３４校が該当する。
教育部学生サービス・発展センター（CSSD）（2012）「进行自主确定复试分数线改革试点的高校名单（３４所）」, 中国研究生招生信息网
https://yz.chsi.com.cn/kyzx/other/201208/20120827/337867799.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

21



専科課程、本科課程： 省・自治区・直轄市が実情に合わせて認定要件を制定する 69。



修士課程： 高等職業学校（現：職業技術学院又は職業学院）、高等専科学校を卒業して満２年以上経過した者又は本科課程を結業した者 70で、大学等が定める学力に関する要件に適合する者。分
野によっては実務経験も要する。また、全国修士課程統一入学試験（一次試験）に合格した「同等の学力を有する者」には、各高等教育機関による二次試験で追加試験が課されることがある 71 。（教育部による規定）



博士課程： 学士の学位取得後６年以上経過し、修士課程の卒業者と同等の学力に達していると認定された者（教育部による規定）。具体的な認定要件は各大学が制定している。

３-３. 入学者選抜方法
３-３-１. 普通高等教育機関（１） 専科課程、本科課程
普通高等教育機関の専科課程及び本科課程への入学者選抜は、毎年国が定める高等教育機関募集規定及び募集計画に基づき、省・自治区・直轄市が実施方法を策定して実施する。
近年、国務院の主導により入試制度改革が行われ、従来の全国統一の入学試験（後述の「高考」）に普通高級中学の学業水準試験（「学考等級考」）をとり入れた入学者選抜方法の導入のほかに、中等職業学校の卒業生を対象とした高等職業教育機関の統一入学試験「職教高考」が新たに実施されはじめている。また、専科課程から本科課程への編入学試験「専昇本試験」については国の指示に基づいて省・自治区・直轄市
政府が募集計画と実施方法を策定して行う。

① 普通高等教育機関（学術型、応用型）
普通高級中学又は中等職業学校の卒業予定者で、学術型又は応用型の普通高等教育機関への入学を希望する者は、全国統一の入学試験である「普通高等教育機関全国統一入学試験[普通高等学校招生全
国统一考试（高考）]」を受験することができる。本科課程を希望する者は高考に加えて「普通高級中学学業水準等級型試験[普通高中学业水平等级性考试]（学考等級考）」の受験も必要である。一方、専科課程
希望者の学考等級考の受験要否は、省・自治区・直轄市によって異なる72。
高考及び学考等級考の試験科目には「３＋３方式」と「３+１+２方式」の２つのパターンがあり、省・自治区・直轄市政府がいずれかを選択する。学考等級考の受験科目は、受験者が希望する大学や専門分野の要件に応じて選択する。

69

例えば、江西省では初級中学卒業又は中退後、満３年以上の者を「同等の学力を有する者」と認定している。
「結業した者」とは、全ての課程を修了したが卒業要件を満たさなかったために卒業証書が授与されず、結業証書が交付された者を指す。
71
高等教育機関が実施する２次試験において本科レベルの専門科目（２科目以上）の追加試験が課される。ただし、法律（法学を除く）、工商経営、公共経営、エンジニアリング管理、観光管理の分野については追加試験を課さなくてもよいと規定されている。
72
北京市の２０２３年の高考申請に関する資料には、専科課程入学者選抜は高考と学考合格考により行われ、学考等級考は受験不要とある。また、上海市の２０２３年の普通高等教育試験申請に関する資料には、専科課程の入学者選抜は高考（国語、数学、英語）の成績により行われるとあり、学考等級考は受験不要であることが読み取れる。
北京教育考試院（2022）「北京教育考试院关于做好北京市２０２３年普通高等学校招生报名工作的通知」
https://www.bjeea.cn//html/gkgz/tzgg/2022/1012/82438.html
上海市教育委員会(2023)「上海市教育委员会关于印发２０２３年上海市普通高等学校秋季统一考试招生工作办法的通知」
http://edu.sh.gov.cn/xxgk2_zdgz_rxgkyzs_04/20230418/6956a93c645c4adaa067572b2ce2af38.html
7022

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）



「３＋３方式」： 高考の３科目（国語、数学、外国語。いずれも必須）及び学考等級考の３科目（思想政治、歴史、地理、物理、化学、生物の中から３科目を選択）で構成

「３+１+２方式」： 高考の３科目（国語、数学、外国語。いずれも必須）及び学考等級考の３科目（歴史又は物理のどちらか１科目を選択 ＋ 思想政治、地理、化学、生物から２科目選択）で構成

高等教育機関は、高考と学考等級考の各成績のほか、後期中等教育機関からの内申書に相当する「総合素質評価[综合素质评价]」を参考に選抜する。具体的な選抜方法は各高等教育機関が策定し公表する。
試験実施時期について、高考は毎年６月７～８日に実施される。学考等級考は省・自治区・直轄市によって異なり、高考に続けて実施する例（北京市）や、高考の数週間前に実施する例（上海市）がみられる。

② 高等職業教育機関及び一部の応用型の普通高等教育機関
中等職業学校の卒業予定者で、高等職業教育機関の専科課程又は本科課程への入学を希望する者は、「職教高考」を受験することができる。また、一部の応用型の普通高等教育機関も職教高考での入学が可能である。職教高考は省・自治区・直轄市ごとの統一試験であり、国語・数学・外国語からなる基礎学力試
験[公共文化课考试又は文化考试]及び職業技能試験で構成される。試験実施時期は省・自治区・直轄市
や教育機関により異なる。なお、「職教高考」は総称であり、省・自治区・直轄市によって試験名称が異なる。
例えば、上海市では「中等職業学校現役卒業生試験［中等职业学校应届毕业生考试（三校生高考）］」、山東省では「春季高考」と称される。
このほか、高等職業教育機関のうち高等専科学校及び職業技術学院（いずれも専科課程のみ設置）への入学希望者を対象とした「職教高考」以外の選抜試験として、例えば北京市では「単考単招［单考单招］」、
上海市では「専科自主募集［专科自主招生］」、山東省では「高職（専科）単独試験［高职（专科）单独考试］」が行われている。
高等職業教育機関は主として中等職業学校の卒業者を対象としているが、普通高級中学からの進学も可能となっている。国務院は、職業適性試験[职业适应性考试]と普通高級中学学業水準試験（学考）及び総合素質評価[综合素质评价]を基にして選抜するが、高考での選抜も可能としており、実際には各高等職業教育機関は高考及び学考等級考の結果に基づき選抜しているとみられる（例：山東省、上海市73）。

③ 専科課程から本科課程への編入学（専昇本）
専昇本74は一部の高等教育機関において実施されており 75、機関によって既存の本科課程への編入学
又は単独の課程への入学が可能となる。
専昇本における選抜方法は、省・自治区・直轄市による専昇本統一試験、各教育機関による単独試験、在籍する専科課程からの推薦による選抜、兵役経験者に対する無試験制度等、省・自治区・直轄市によっ73

山東省教育招生考試院(2022)「山东省教育招生考试院关于做好山东省２０２３年普通高等学校招生考试报名工作的通知」
https://www.sdzk.cn/NewsInfo.aspx?NewsID=5915
上海市教育委員会（2022）「上海市教育委员会关于做好２０２３年上海市普通高校考试招生报名工作的通知」
http://edu.sh.gov.cn/xxgk2_zdgz_rxgkyzs_04/20221010/fa4a484c209640cdbfc214f2ec749963.html
74
別の呼称を用いる省・自治区・直轄市もみられる。例えば江蘇省では「専転本」。
75
２００８年に教育部及び国家発展計画委員会は、「双一流」の前身である「２１１プロジェクト」、「９８５プロジェクト」に指定された大学、独立学院、私立大学は普通高等教育の専昇本を実施してはならないと通知した。そのため、現在これらの大学の間で専昇本は一般的ではない。ただし、「双一流」の対象大学であっても、学内に設置された成人高等教育機関（継続教育学院）において成人高等教育の専昇本を導入している場合がある。
教育部(2008)「教育部 国家发展改革委关于编报２００８年普通高等教育分学校分专业招生计划的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s7050/200802/t20080222_77152.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

23

て異なる。例えば山東省は国語、数学、英語、コンピュータの４科目による統一試験を行っている。上海市
では、各教育機関による専門科目の試験が行われる。北京市では、専科課程在籍中又は卒業後に兵役に就き、退役と同時に専昇本による編入学を希望する者に対して試験を免除している。

（２） 修士課程
修士課程の入学者選抜は、国が実施する全国統一の一次試験である「全国修士課程統一入学試験[全国硕士研究生统一入学考试（研考）]」、及びこの試験で合格ラインに達した者が受験できる各高等教育機
関による二次試験の２段階で構成される。
また、一次試験として、研考のほかに単独試験や推薦型がある。単独試験では単独試験実施資格のある機関に限り、特定の条件を満たす志願者に対して機関単独で作成した試験問題を用いて選抜することができる。推薦型は、教育部から推薦資格を与えられた機関に限り、当該年度の本科課程卒業者のうち成績が優秀と認められた者を推薦することができる。推薦を受けた者は一次試験が免除となる。

（３） 博士課程
博士課程の入学者選抜は各高等教育機関が独自で行う。選抜方法として、修士課程修了者を対象に試験によって選抜する一般選抜［普通招考］、修士課程から博士課程への内部進学[硕博连读]希望者を対象とした内部選抜、修士・博士の一貫教育[直接攻博（直博）]（直博）を希望する本科課程の学生を対象とした推薦型選抜がある。76

３-３-２. 成人高等教育機関（高等学歴継続教育機関）
単独設置の成人高等教育機関及び普通高等教育機関内に設置された成人高等教育機関の入学者選抜
は、毎年１０～１１月に実施される「成人高等教育機関全国統一入学試験[成人高等学校招生全国统一考试（成人高考）]」により行われる。専科課程の試験科目は国語、外国語、数学（文系、理系の区別あり）の３科目で、本科課程の試験科目はこれら３科目のほか、文系では社会（歴史・地理）、理系では理科（物理・化学）が追加される。外国語は英語、日本語、ロシア語から１つ選択する。
また、成人高等教育機関においても専昇本があり、入学者選抜は「成人高等教育機関全国統一入学試験（成人高考）」により行われる。普通高等教育の専科課程を卒業した者もこの専昇本を利用して成人教育の本科課程へ進学することが可能である。専昇本の試験科目は政治、外国語及び志願する専門分野に応じた１科目（大学国語、高等数学（一）、高等数学（二）、民法、教育理論、生態学基礎、医学総合から選択）となっている。英語以外の外国語の試験科目については、省・自治区・直轄市が実情に合わせて設定する。芸術系及び体育系の分野については、成人高考実施前に別の専門試験が成人高等教育機関によって実施される。
なお、成人高等教育機関の一つである開放大学では、入学者選抜試験は行われない。

76

最近の一般選抜では書類審査（一次試験）と筆記試験や面接（二次試験）を組み合わせた方式［申请-考核］がみられる。また、一つの大学で採用している選抜方法例として、北京大学では一般選抜は行われず、推薦選抜、内部選抜、申請‐審査選抜のみである。

24

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

３-４. 高等教育資格
３-４-１. 学歴と学位
中国の高等教育資格は、学歴[学历]と学位[学位]に大別される。学歴を証する書類は、卒業証書[毕业证书]、結業証書[结业证书]と標記された２種類の証書があり、これらは学歴証書[学历证书]と称される。専
科課程[专科课程]、本科課程[本科课程]、大学院[研究生课程]の修士課程[硕士课程]及び博士課程[博士课程]を修了し卒業要件を満たした場合は卒業証書が授与される。卒業要件は高等教育機関や専門分野によって異なる77。
一方、所定の課程は修了したが成績が不合格の科目があるなど卒業要件を満たさない場合は結業証書が交付される 78 79。なお、中途退学した者に対しては退学証書[肄业证书]又はそれに代わる学習を証明する書類が交付される。
本科課程、修士課程、博士課程で卒業要件を満たし、さらに国が定める学位授与要件に基づき各高等教育機関が制定する学位授与要件を満たした場合には、本科・修士・博士の各課程に応じた学位証書[学位证书]が授与される80。このように卒業と学位取得の要件は区別されており、卒業と同時に学位が授与される仕組みにはなっていない。本科課程では、卒業要件とは別に学位取得のための外国語試験に合格することなどを学位取得要件としている機関が多く、この場合は卒業と同時に学位が授与されない。一方、大学院では学位論文の合格によって卒業証書と同時に学位が授与される場合が多い。なお、専科課程では学位は授与されない。
高等学歴継続教育（成人高等教育、オンライン教育、高等教育自学考試）では、専科課程及び本科課程を修了し卒業要件を満たした場合に卒業証書が授与され、さらに本科課程卒業者については所定の要件を満たした場合に学士の学位が授与される。

３-４-２. 学位の授与要件と種類（１） 学位授与要件
中国の学位は、中華人民共和国学位条例［中华人民共和国学位条例］により、学士［学士］、修士[硕士]及び博士［博士］からなり、それぞれの学位授与要件として以下のとおり規定されている。
【学士】（第４条）
高等教育機関の本科課程の卒業者が、成績優秀であり、かつ以下の学術的水準に達している場合① 専攻する専門分野の基礎理論、専門知識及び基本的技能を身につけている。
② 科学研究に従事又は専門技術の業務を遂行するための初歩的な能力を持つ。

77

卒業に必要な単位数等については本章３-５.参照。
ただし、各高等教育機関の規定により、一定期間内に再試験を受けて卒業要件を満たせば結業証書が卒業証書に交換される場合が多い。例えば北京大学の本科課程では、結業証書を取得後２年以内に卒業要件を満たせば卒業証書に交換される。さらに学位取得要件も満たせば学士の学位も授与される。
79
なお、高等教育機関や他の民営教育機関等による非学歴教育（研修プログラム、本科課程への入学準備教育等）を修了した場合も「結業証書[结业证书]」という名称の証書が交付されることがある。しかし、学歴教育の結業証書を取得した者は修士課程への入学資格において「同等の学力を有する者」として認められる一方、非学歴教育の結業証書の取得者はそのように扱われないため、教育部は学歴教育と非学歴教育の結業証書の番号を明確に区別するよう指示している。
80
学位授与要件を満たさず学位証書が授与されなかった場合の対応として、各高等教育機関は論文の再審査等により学位証書を授与するといった規定を設けることができる。
78

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

25

【修士】（第５条）
高等教育機関及び研究機関の大学院課程の学生、又はその課程の卒業者と同等の学力のある者が、修士の学位課程の試験、論文及び口頭試問に合格し、かつ以下の学術的水準に達している場合① 専攻する専門分野において適切な基礎理論及び体系的な専門知識を身につけている。
② 科学研究に従事又は専門技術に関する業務を単独で遂行するための能力を持つ。
【博士】（第６条）
高等教育機関及び研究機関の大学院課程の学生、又はその課程の卒業者と同等の学力のある者が、博士の学位課程の試験、論文及び口頭試問に合格し、かつ以下の学術的水準に達している場合① 専攻する専門分野において堅実かつ幅広い基礎理論及び体系的で深い専門知識を身につけている。
② 独立して科学研究に従事する能力を持つ。
③ 科学又は専門技術において独創的な成果を上げている。
学士の学位は、省・自治区・直轄市の学位委員会から学位授与権を与えられた高等教育機関及び一部の研究機関により授与される。修士及び博士の学位は、国務院学位委員会から学位授与権を与えられた高等教育機関及び研究機関により授与される。なお、これらの学位授与権を持つ高等教育機関及び研究機
関は自身で学位管理を行うとともに、学位授与権の継続のため定期的に評価を受けることとなっている。
（第３章３-２.参照）（２） 学位の種類と分野
中国の学位には学術学位[学术学位]と専門職学位[专业学位]の２種類がある。学術学位の課程では理論・学術研究に重きを置いた人材育成を行う一方、専門職学位の課程では特定の職業領域を対象とした
高水準の応用型の人材育成を行う81 。いずれの種類の学位も、国務院学位委員会により承認されている「専門分野リスト」中の専門分野名（表７）が学位に付記される。具体的には、専門分野は大分類[学科门类]、中分類[专业类、一级学科・专业学位类别]、小分類[专业、二级学科・专业领域]に分かれており、学術学位については大分類[学科门类]の専門分野名、専門職学位については中分類［专业学位类别］の専門分野
名が学位の前に付記される（例：学術学位の「経済学博士」、専門職学位の「法律博士」）。

表７：学位の種類、名称及び専門分野
学位の種類

学位の名称

専門分野※１ ２

学術学位[学术型学位]

学士[学士]

哲学、経済学、法学、教育学、文学、歴史学、理学、工学、農学、医学、管理学、芸術学
哲学、経済学、法学、教育学、文学、歴史学、理学、工学、農学、医学、軍事学、管理学、芸術学
哲学、経済学、法学、教育学、文学、歴史学、理学、工学、農学、医学、軍事学、管理学、芸術学

修士[硕士]
博士[博士]

81

近年、授与された修士学位のうち専門職修士の割合が上昇傾向にあり、２０１２年は３５％であったが２０２１年には５８％となっている。博士学位においても、専門職博士の占める割合は小さいものの５.８％（２０１２年）から９％（２０２１年）に上昇している。国務院学位委員会は、修士の学位授与権を新規で申請する際は原則として専門職学位の分野に限定し、博士の学位授与権についても専門職学位の分野を優遇するといった施策を講じている。一方、学術学位については基礎分野における本科・修士・博士課
程の一貫教育が推奨されている。
教育部(2022)「教育部：硕士专业学位授予人数占比从３５％增至５８％」
http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2022/54521/mtbd/202206/t20220614_637463.html

26

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

学位の種類

学位の名称

専門分野※１ ２

専門職学位[专业学位]

修士[硕士]

応用倫理、金融、応用統計、税務、国際ビジネス、保険、資産評価、デジタ
ル経済、法律（J.M.）、ソーシャルワーク、警務、知的財産権、国際関係、教育、スポーツ、国際中国語教育、応用心理、翻訳通訳、ニュース・メディア、
出版、博物館、気象、建築、都市計画、電子情報、機械、材料・化工、資源・環境、エネルギー・電力、土木水利、農業、獣医、林業、食品・栄養、臨床医
学、口腔医学、薬学、公共衛生(MPH)、看護、漢方薬、漢方医学、医学技術、針灸、連合作戦指揮、軍兵類作戦指揮、作戦指揮保障、戦時政治業
務、後方支援・装備保障、軍事訓練・管理、工商管理(MBA)、公共管理(MPA)、会計(MPACC)、観光管理、図書情報、エンジニアリング管理、監査、音楽、舞踏、演劇・映像、戯曲・演芸、美術・書道、設計、文化財、暗号
法律、ソーシャルワーク、教育、スポーツ、国際中国語教育、応用心理、翻訳通訳、出版、気象、電子情報、機械、材料・化工、資源・環境、エネルギ
ー・電力、土木水利、農業、獣医、林業、臨床医学、口腔医学、薬学、公共衛生、漢方医学、医学技術、会計、監査、音楽、舞踏、演劇・映像、戯曲・演
芸、美術・書道、設計、文化財博士[博士]<注記>※１ ２０２３年３月時点で最新の専門分野リスト（「参考文献」に記載）を参考にまとめた。学術学位については大分類[学科门类]、専門職学位については中分類[专业学位类别]を記載している。
※２ なお、大学院課程の２０２２年のリストは２０２３年下半期以降の入学募集から適用され、それ以前の入学者には旧リスト（２０１８年改訂）が適用される。
＜参考文献＞
 教育部（20１２）「普通高等学校本科专业目录（２０１２年）」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_1034/s3882/201209/t20120918_143152.html
 国務院学位委員会・教育部（2022）「研究生教育学科专业目录（２０２２年）」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_833/202209/t20220914_660828.html
 教育部(2018)学位授予和人才培养学科目录（２０１８年４月更新）
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/ziliao/A22/201804/t20180419_333655.html

専門分野リストは国の発展状況や業界の人材ニーズに応じて数年ごとに改訂され、本科課程のリストは２０１２年、大学院課程のリストは２０２２年にそれぞれ最終改訂されている。
また、中等職業教育・高等職業教育や高等学歴継続教育の専門分野リストも整備されている。
なお、近年設置が進む本科レベル職業学校（職業技術大学又は職業大学）が授与する学士の学位は、学
術学位の大分類［学科门类］と同じ専門分野名が学位の前に付記される82。高等職業教育の各専門分野がどの大分類に属するかは、教育部がまとめた対応表［高职本科专业学士学位授予学科门类对应表］83で確認することができる。

■ 専門分野リスト【本科課程】
普通高等教育機関本科専門分野リスト[普通高等学校本科专业目录]（２０１２年）
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_1034/s3882/201209/t20120918_143152.html【大学院課程】大学院教育専門学科リスト［研究生教育学科专业目录］（２０２２年）
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_833/202209/t20220914_660828.html

82

教育部（2021）「关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/202112/t20211203_584502.html
83
教育部（2023）「高职本科专业学士学位授予学科门类对应表」
http://www.moe.gov.cn/s78/A07/zcs_ztzl/2017_zt06/17zt06_bznr/zhijiao_gzdzb/

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

27

【中等職業教育、高等職業教育（専科課程・本科課程）】
職業教育専門分野リスト[职业教育专业目录]（２０２１年）
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_953/202103/t20210319_521135.html【高等学歴継続教育】
全国高等学歴継続教育専門分野リスト[全国高等学历继续教育专业设计备案结果]
http://jxjy.moe.edu.cn/admission/index
高等学歴継続教育専門分野科目補足リスト[高等学历继续教育补充专业目录]
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/201612/t20161202_290707.html

３-４-３. 学歴証書と学位証書
学歴証書のうち卒業証書及び学位証書の名称は表８のとおりである。なお、表８の専科・本科の卒業証
書では普通高等教育と成人高等教育を区別せずまとめているが、実際には普通高等教育機関の卒業証書には「普通高等教育機関卒業証書［普通高等学校毕业证书］」、成人高等教育の卒業証書には「成人高等教
育卒業証書［成人高等教育毕业证书］」との記載がある。また、普通高等教育の学士の学位証書には、「普通高等教育本科卒業生」、成人高等教育の学位証書には「成人高等教育本科卒業生」との記載がある。なお、成人高等教育は専科、本科及び本科（専昇本）の各課程で提供され、修士及び博士課程はない。
学歴証書（卒業証書、結業証書）及び学位証書に記載される事項等の詳細については巻末資料を参照。
表８：高等教育課程の種類と資格
課程

ISCED
2011※１

標準的な修学年数

卒業証書の名称※２

学位証書の名称

専科課程
[专科]

５

２～３年

専科卒業証書[专科毕业证书]

無し

本科課程
[本科]

６

４～５年

本科卒業証書[本科毕业证书]

学士学位証書[学士学位证书]

本科課程
（専昇本）
[本科（专升本）]

６

２年

本科卒業証書[本科毕业证书]

学士学位証書[学士学位证书]

修士課程
[硕士]

７

２～３年

修士卒業証書[硕士研究生毕业证书]

博士課程
[博士]

８

３～４年

博士卒業証書[博士研究生毕业证书]

修士学位証書[硕士学位证书]（専門職修士を含む）

博士学位証書[博士学位证书]（専門職博士を含む）＜注記＞※１ 国際標準教育分類（International Standard Classification of Education: ISCED）は、ユネスコ統計研究所が開発した世界の教育課程に関するデータ比較のために用いられる枠組み。現在は２０１１年の改訂版（ISCED2011）が用いられている。各国における教育課程及びそれらが授与する教育修了資格をレベル０～８の９段階で分類しており、レベル５は「Shortcycle tertiary education」、レベル６は「Bachelor’s or equivalent level」、レベル７は「Master’s or equivalentlevel」、レベル８は「Doctoral or equivalent level」となっている。
UNESCO Institute for Statistics. China ISCED 2011 Mapping.
http://uis.unesco.org/sites/default/files/documents/isced_2011_mapping_china_en_0.xlsx※２ このほか、オンライン教育［网络］の卒業証書の名称は「卒業証書［毕业证书］」、第二学士学位課程（本章３-４-４.（２））の卒業証
書の名称は「卒業証書［毕业证书］」となっている。
＜参考文献＞
 教育部（2017）「普通高等学校学生管理规定」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk/zhengce/guizhang/202112/t20211206_585064.html
 教育部高等学校教学指導委員会編（2018）『普通高等学校本科专业类教学质量国家标准：全二册』, 高等教育出版社
 教育部学生サービス・発展センター（CSSD）（2007）「高校学生获得学籍及毕业证书政策告知」
https://www.chsi.com.cn/xlcx/200710/20071019/1407132.html

28

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

３-４-４. 多様な学位課程や学位取得方法
中国では、高等教育機関の豊富な資源を活用して複合型人材を育成するという観点から、本科課程において多様な学士の学位授与につながるプログラムが提供されている。また、大学院課程においても、中国政府は高等教育機関と研究機関や企業との共同育成[联合培养]を推奨しており、高等教育機関は多様な共同育成プログラムを実施している。
また、修士・博士の学位について課程修了を経ずに学位を取得するといった、課程修了者と同等の学力を有する者を対象とした学位授与申請制度がある。

（１） 副専攻学士、双学士、共同育成学士
副専攻学士[辅修学士学位]は、同一大学内で主専攻のほかに副専攻を修了することで授与される。双学士[双学士学位]は、同一大学内の双学士プログラムに基づき、２つの異なる専攻を修了することで授与される。共同育成学士[联合培养学士学位]は、大学間協定によって設置された共同育成プログラムを修了することで授与される。いずれも授与される学位証書は１つである。（表９）２０１９年には教育部より「学士学位の授与及び授与管理に関する方法」が発表され84、これらの学士の学位授与要件等が正式に規定された。３年間の移行期間を経て２０２２年から本格的に実施するとされた。
なお、この「管理方法」は中国国内の高等教育機関を対象としており、中国の高等教育機関が外国の高等教育機関と実施する教育に基づく学位については、中外共同運営教育に関する規程が適用される。（本章
３-８.（１）参照）

表９：副専攻学士、双学士及び共同育成学士の概要
学位名称学位授与要件
副専攻学士
同一大学で、主専攻と異[辅修学士学位] なる専門分野[专业大类]に属する副専攻の修了により授与される。

特徴 副専攻学士は、主専攻の学位証書で併記される。
 主専攻の学位が取得できなければ、副専攻の学位も取得できない。

双学士[双学士学位]

同一大学内の異なる専門分野にまたがった、複合型人材育成のための双学士プログラムの修了により授与される。

共同育成学士[联合培养学士
学位]

学位授与権を持つ国内の異なる大学が協定を締結
して共同開設する共同育成プログラムの修了により授与される。

 大学は双学士プログラムの人材育成計画について
省・自治区・直轄市学位委員会の認可が必要。また、学位授与要件としてプログラムの実施分野が博士の学位授与権を有していることが求められる。
 学位証書には２つの学士の学位名が記載される。
 入学者選抜は高考と学考等級考により行われる。
 参加大学は共同育成プログラム実施計画を共同策定
し、省・自治区・直轄市学位委員会の認可が必要。また、学位授与要件として参加大学のいずれの学位授与基準も満たすことが求められる。
 学位証書は学籍を置く大学からのみ授与されるが、共同育成の相手大学名も記載される。
 入学者選抜は高考と学考等級考により行われる。

＜参考文献＞
 脚注８４の教育部文書84

教育部（２０１９）「国务院学位委员会关于印发学士学位授权与授予管理办法的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/201907/t20190726_392378.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

29

（２） 第二学士学位
すでに学士の学位を取得している者を対象とした、１～２年の本科教育を実施する第二学士学位課程が一部の高等教育機関で提供されている。修了者には卒業証書と第二学士学位が授与される。
この課程は、１９８７年に発表された「高等教育機関第二学士学位生育成方法（試行）」 85に基づき、改革開放政策の初期段階において脆弱であった大学院教育の体制を補い、学際的で高度な専門人材育成を目的に導入されたものである。教育部は２０１９年に、今日の大学院教育の発展に伴いその役割を終えたとして２０２２年までに第二学士学位制度を廃止すると発表したが、本科課程卒業者の就職難を背景に、
２０２０年に制度の継続を発表し、２０２１年には本科課程卒業者数の増加を背景に制度の本格的な推進を発表した。第二学士学位課程の募集分野は社会のニーズに合ったものとされ、ＩＴ関連、医薬関連、経済関連、看護学、経営学、法学、語学等、実学の分野が中心となっている 86。

（３） 同等学力者学位申請制度（修士・博士）
学士や修士の学位取得後に一定期間が経過しており、職務や学術研究において実績があるなど所定の申請条件87を満たしている者が、修士・博士の学位授与権を持つ高等教育機関（普通高等教育機関、研究機関）に学位申請を行うことができる制度である。高度人材の育成を目的として１９９８年に制度化された。
修士の学位の場合、申請者は高等教育機関に申請資格が認められた後、修士課程のカリキュラムに基づく科目試験に合格し、「同等学力者修士学位申請全国統一試験［同等学力人员申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一考试］」に合格した後、修士論文を提出し、審査に合格すると学位が授与される。博
士の学位の場合、申請者は高等教育機関に申請資格が認められた後、博士課程のカリキュラムに基づく科
目試験の合格を経て、博士論文を提出し、審査に合格すると博士の学位が授与される。
なお、この制度を利用して学位を取得した者は課程を修了したことにはならないため、卒業証書は授与されない。

■ （参考） 廃止された学位制度
社会人を対象とした「在職攻読修士学位［在职攻读硕士学位］」制度が、修士課程以上の教育を実施する
普通高等教育機関で行われていたが、２０１６年に廃止された 88。この制度では、「在職者攻読修士学位全国連合試験［在职人员攻读硕士学位全国联考］」により入学者選抜を行い、所定の単位を修得し論文審査に合格した者に「専門職修士学位［专业硕士学位］」が授与されていた。なお、卒業証書は授与されず、課程修了を証明する結業証書が交付されていた。
この制度の廃止により、大学院教育における社会人学生と一般学生の区別がなくなった一方で、大学院課程の開講形式に非全日制が追加された。２０１７年からは全日制と非全日制に分けて学生募集が行われている89。原則として非全日制は在職中で課程修了後も勤務を継続する者［在职定向就业人员］である
ことが入学要件とされるなど、社会人向けの課程となっている。

85

教育部(1987)「高等学校培养第二学士学位生的试行办法」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/198706/t19870606_81944.html
86
ただし、医学・看護については第二学士学位課程の２年間の修学のみで医師や看護師の資格試験の受験資格は得られない。
87
具体的には、修士については学士の学位取得後３年以上の職務経験と専門分野での実績、博士については修士の学位取得後５年以上の職務経験と教育・研究・専門技術領域での優秀な実績があることなどの条件がある。
88
教育部(2014)「２０１４年招收在职人员攻读硕士专业学位工作启动６月２０日开始进行网上报名２０１６年不再组织全国联考」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201406/t20140618_170468.html
89
教育部は、全日制、非全日制を問わず学生選抜・育成を同じ水準で行い、授与される卒業証書と学位は同じ効力を持つとしている。
教育部(2016)「教育部办公厅关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_826/201609/t20160914_281117.html

30

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

３-５. 単位制度
中国国務院が２０１６年に発表した「国民経済・社会発展第１３次５か年計画概要」の中で、生涯学習型社
会の構築の観点から単位制度を導入することが表明された。これを受け、省・自治区・直轄市は単位互換制度等も含めた単位制度改革を行い、各地の高等教育機関で単位制が導入されるようになっている。
本科課程における１単位当たりの授業時数及び卒業に必要な修得単位数（総履修単位数）については、国が定める「普通高等教育機関本科課程専門分野教育の質国家基準［普通高等学校本科专业类教学质量国家标准］」に示された目安を参考に、各大学が定めている。90
例えば、北京大学では１授業時数は５０分で、１単位当たりの授業時数は授業の種類に応じて異なっている（例：本科課程における理論科目：１６授業時数、実験科目：２授業時数、集中実習・実践活動：１週間）。
吉林大学では１授業時数は４５分で、本科課程における１単位当たりの授業時数として理論科目：１６～１７
授業時数、実験・実技科目：３４授業時数、実践活動：１.５週間等となっている。
卒業に必要な修得単位数について、北京大学の場合は本科課程１４０単位程度（専門分野により異なる）、修士課程３０単位以上、博士課程１８単位以上、修士・博士一貫課程［硕博连读］及び本科から博士へ直接進学する課程［直接攻博（直博）］は４０単位以上となっている。

３-６. 成績評価
中国の高等教育において統一的な成績評価システムは存在せず、各高等教育機関が独自に定めている。
多くの機関が１００点満点で６０点以上を「合格」としている。一部の本科課程や大学院課程では GPA（Grade Point Average［平均学分绩点］）を用いる例がみられる（表１０-１、１０-２）。
なお、進級（進級、飛び級、留年）及び卒業（卒業、早期卒業、卒業延期、退学）については、各高等教育機
関が独自の規定を設けている。早期卒業については、教育部の規定により卒業必要単位数を修得すれば卒業申請することが可能であり、実際に在学期間を短縮した卒業を可能としている高等教育機関が多い。

■ 吉林大学の本科課程の例
科目により点数制（１００点満点）又は等級制（「優秀」や「Ａ+」）で評価し、あわせてGrade Pointも算出している。点数制では６０点以上、等級制では「及第」又は「Ｄ」以上で単位を修得できる。
表１０-１：吉林大学の本科課程の成績評価
点数制
Grade
等級
（１００点満点） Point
［等级制］
［百分制］
［绩点］
A+
95-100
4.0
A
90-94
A－
87-89
3.7
B+
84-86
3.3
B
80-83
3.0
B－
77-79
2.7

90

５段階
［等级制］
優秀［优秀］
良好［良好］
中等［中等］

点数制
Grade
等級
（１００点満点） Point
［等级制］
［百分制］
［绩点］
C+
74-76
2.3
C
70-73
2.0
C－
67-69
1.7
D+
64-66
1.3
D
60-63
1.0
F
５９.５以下0５段階［等级制］
中等［中等］
及第［及格］
不合格［不及格］

質国家基準上の総履修単位数は専門分野ごとに異なっており、概ね１２０単位［原語：学分］から２００単位の間で示されている。例えば、政治学類は１２０～１６０単位、薬学類（臨床薬学専攻）は１８０～２００単位。また、授業時数の１単位時間も専門分野によって示し方が異なっており、例えば哲学類は４５～５０分［原文：１课时（４５～５０分钟）］、経済学類は５０分。授業時数の記載がない分野もある。
教育部高等学校教学指導委員会編（2018）『普通高等学校本科专业类教学质量国家标准：全二册』, 高等教育出版社

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

31

＜参考文献＞
 吉林大学（２０１６）「吉林大学本科学分制管理规定（第二十一条～二十三条）」
http://jwc.jlu.edu.cn/info/1010/1658.htm■ 北京大学の大学院課程の例
北京大学の大学院課程の成績評価は等級（「Ａ+」等）で示され、Ｄ以上が合格である。あわせて Grade
Point が算出される。成績評価分布については、原則としてＡ+は履修者数の５％を超えないこととし、Ａ–以上は履修者数の２０％を超えないこととされている。
表１0-２：北京大学の大学院課程の成績評価
等級
［等级］
A+
A
A－
B+
B
B－
C+
C
C－
D+
D
F

点数制（満点１００点）［百分制成绩］

Grade Point［课程绩点］

95-100

4.0

90-94
85-89
80-84
77-79
73-76
70-72
67-69
63-66
60-62
０‐59

3.7
3.3
3.0
2.7
2.3
2.0
1.7
1.3
1.0
0

説明
優秀［优秀］

良好［良好］

普通［一般］
及第［及格］
不合格［不及格］＜参考文献＞
 北京大学（202２）「北京大学研究生手册（202２版）」, p.８１
https://grs.pku.edu.cn/docs/2022-12/20221202160732721705.pdf

３-７. ディプロマ・サプリメント（学位証書補足資料）
ディプロマ・サプリメントは、個々の学生が取得した学位・資格の学修内容を示した証明書として、高等教育の修了時に当該教育機関より学位証書と合わせて交付されるものである。中国では、個別大学における学習・正課外活動の記録の蓄積と学生への交付の例はみられるものの、202４年現在、国家規模の統一的なディプロマ・サプリメント導入の動きはみられない91。

３-８. 高等教育の国際展開の状況
中国の高等教育の国際展開は、１９８０年代から国際交流の形で行われてきたが 92、２００１年に中国が世界貿易機関（WTO）に加盟したことを契機に高等教育の国際化が加速し、中国と海外の教育機関による国際共同教育や中国国内での海外大学の分校設置が行われるようになった。さらに、２０１０年代以降
は、中国の高等教育機関の海外展開も活発化している。

91
92

中国の高等教育関係者へのヒアリング調査結果（２０２４年３月１３日）
当時の日中間の国際交流の例として、中国における日本語・日本研究、日本との交流に携わる人材の養成を目的として、１９７９年の日中両国総理の合意に基づき、「日本語研修センター」（通称「大平学校」、現・北京日本学研究センター）が１９８０年に設立された。
国際交流基金「北京日本学研究センター事業」
https://www.jpf.go.jp/j/project/intel/study/support/bj/

32

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

（１） 「中外共同運営教育」の状況
海外の質の高い教育資源を中国の学生に提供することを目的として、中国と海外の教育機関が中国国
内で教育を共同提供する「中外共同運営教育[中外合作办学]」が展開されている93。これに関する規程として、中外共同運営教育条例[中外合作办学条例]と中外共同運営教育条例実施方法[中外合作办学条例
实施办法]がある94。運営形式としては、共同で教育機関を設立する「中外共同運営教育機関[中外合作办
学机构]」と、共同でプログラムを設立する「中外共同運営教育プログラム[中外合作办学项目]」の２種類がある。
さらに中外共同運営教育機関は、中国の高等教育機関内に機関を設置する形式と、海外大学の分校として単独の機関を設置する形式がある。２０２３年８月現在、後者の形式による海外大学の分校は１０校（大学７校、職業学院３校）、香港の大学の分校は３校ある95。
中外共同運営教育の設置認可については、本科課程以上は教育部が審査・認可し、専科課程は省・自治区・直轄市が審査・認可する。中外共同運営教育の多くが、一定期間を海外の教育機関で修学するよう設計されている。学歴と学位については、中国又は海外のいずれかの学歴・学位を授与する形式と、中国と海外の両方の学歴・学位を授与する形式があり、共同運営教育機関やプログラムによって異なる。

（２） 外国の学校が中国に置く教育機関の状況
上記（１）のように、外国の学校が中国に置く教育機関の形式は、ほとんどが中外共同運営教育機関である。中外共同運営教育以外の形式によるものとして、近年、海南自由貿易港（海南島全域）において海外大学の分校の単独設置・運営が認められるようになり、２０２２年１２月にドイツのビーレフェルト専門大学がそこに分校を開設し、中国で単独設置・運営する海外大学の分校として初めての事例となった。

（３） 中国の高等教育機関の国際展開の状況
中国政府は中国の高等教育機関の海外展開を推奨している。２０１５年に従来の認可制を廃止して届出制とする規制緩和を図ったことにより、中国の高等教育機関による海外校の設置[高等学校境外办学]が積極的に行われるようになった。日本には、文部科学大臣指定の通称「外国大学日本校」として天津中医薬大学中薬学院日本校、北京語言大学東京校、上海大学東京校、曁南大学日本学院、深圳大学東京学院の５校がある 96。日本以外には、ラオス蘇州大学、厦門大学マレーシア校、北京大学HSBCビジネススクー

93

香港・マカオ・台湾の教育機関との共同運営教育も「中外共同運営教育」として行われる。
中華人民共和国中外共同運営教育条例［中华人民共和国中外合作办学条例］
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_zcfg/zcfg_jyxzfg/202204/t20220422_620494.html
教育部(2004)「中外合作办学条例实施办法」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/gk_gbgg/moe_0/moe_1/moe_162/tnull_2544.html
95
海外大学の分校は、温州大学と米国のキーン大学による温州キーン大学、武漢大学と米国のデューク大学による昆山デューク大学、華東師範大学と米国のニューヨーク大学による上海ニューヨーク大学、浙江省万里学院と英国のノッティンガム大学による寧波ノッティンガム大学等がある。香港の大学の分校は、深圳大学と香港中文大学による香港中文大学（深圳）、北京師範大学と香港浸会大學による北京師範大学-香港浸会大學連合国際学院、広州大学と香港科技大学による香港科技大学（広州）がある。
CSSDのウェブサイト「院校庫」と教育部の共同運営教育リストに基づく。なお、院校庫ではドイツ・ビーレフェルト専門大学の単独設置・運営による海外大学分校も中外共同運営教育の検索結果に含まれており、この分校も含めて１１校が紹介されている。
教育部学生サービス・発展センター（CSSD）「院校库」, 陽光高考
https://gaokao.chsi.com.cn/sch/search--ss-on,option-qg,searchType-1,start-0.dhtml
教育部「本科中外合作办学机构与项目(含内地与港台地区合作办学机构与项目）名单」, 中外合作办学监管工作信息平台
http://www.crs.jsj.edu.cn/aproval/orglists/2
96
文部科学省では、外国の学校教育制度における教育機関の一部と位置づけられている外国大学日本校を、「外国の大学、大学院
又は短期大学の課程を有するものとして当該外国の学校教育制度において位置づけられた教育施設」として指定している。
文部科学省「外国大学等の日本校の指定 指定を受けた教育機関一覧（令和６年１月２４日時点）」
https://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/shitu/08052204/1417852.htm
94

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

33

ル英国校等がある。
また、２０１６年以降は自国の職業教育の国際ブランド化を目指して、職業教育機関の海外進出も進められている。中国政府は、職業教育機関が中国企業と連携して海外進出することを推奨しており、主に「一帯一路構想」に含まれる国や地域の教育機関に、「魯班工房［鲁班工坊］」と称される機関やプログラムを設置して中国の職業技術教育を提供している。「魯班工房」は、中国の職業教育機関が中国企業に委託し、中国企業が現地の職業教育機関と連携して設立されるケースが多い。２０１９年には中国の高等職業教育機
関の初の単独海外校として、ザンビアに中国・ザンビア職業技術学院が設立された。同学院内には孔子学院も設立され、中国語教育と職業教育の両方が提供されている。
海外に設置された中国の高等教育機関は、原則として現地の入学志望者及び中国籍以外の入学志望者を対象としているものの、中国籍の志望者の入学も可能である。中国高等教育学会97が作成した『海外展開の手引き98』によると、これらの大学への中国籍の入学志望者への選抜は原則として普通高等教育機関
全国統一入学試験（高考）に基づいて行われるべきであるとされている。例えば厦門大学マレーシア校では中国籍の者を高考で選抜している。
質保証については、本国の高等教育機関の評価基準を参考に自己評価や第三者評価を通じて質保証を行うべきであることが『海外展開の手引き』に記されている。このほか、魯班工房については、教育部の支援を得て関係団体が結成した「魯班工房建設連盟」によるプロジェクトの認定が行われている。

（４） ユネスコの「高等教育の資格の承認に関するアジア太平洋地域規約」
中国は、２０１４年７月１７日にユネスコの「高等教育の資格の承認に関するアジア太平洋地域規約」（通称：「東京規約」）を締結した。東京規約は、アジア太平洋地域において、締約国が相互に高等教育資格を評定・承認する枠組みを整えることにより、国際的な学生及び研究者の流動性を促進することを目的としている。締約国には、自国及び他の締約国の高等教育に関する情報を提供する国内情報センター（NIC）を設立することが求められており、中国では、以下の３機関が NIC の役割を担っている。


教育部学位・大学院教育発展センター[教育部学位与研究生教育发展中心]（China Academic Degrees and Graduate Education Development Center: CDGDC）99

https://www.chinadegrees.cn/cqva/report/query.html


教育部学生サービス・発展センター[教育部学生服务与素质发展中心]（Center for Student Services and Development: CSSD）100

https://www.chsi.com.cn/ （CSSD が運営する「学信網」ウェブサイト）


教育部留学サービスセンター[教育部留学服务中心]（Chinese Service Center for Scholarly Exchange: CSCSE）

https://www.cscse.edu.cn/

97

中国高等教育学会は、民政部（日本の総務省に相当）社会組織管理局に登録され、主管部門である教育部に認定された「学術団体」である。
98
正式名は「高等教育機関海外運営指南［高等学校境外办学指南］」。２０１９年に発表された。
http://jsj.moe.gov.cn/upload/attach/1624505569_file0.pdf
99
CDGDCは、中国の大学院教育の外部質保証機関として、大学院課程の分野別評価等の活動も行っている。第３章３-６.参照。
CDGDC の概要は表１９を参照。
100
２０２２年２月に組織名称が全国高等教育学生情報コンサルティング・就職指導センター［全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心］（China Higher Education Student Information and Career Center: CHESICC）からCSSDに変更された。

34

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

■ 中国の公的機関による学歴・学位認証サービス
中国では、学歴や学位といった高等教育資格は国によって管理されており、学生の在籍状況や成績が各高等教育機関のデータベースに登録され、さらに高等教育機関が所在する省・自治区・直轄市政府を通じて中央政府（教育部）のデータベースに集約されている。これには、国内での偽の卒業証書や学位証書の横行に対処することが背景にあり、集約されたデータベースの情報に基づいて、教育部直轄の法人であるCSSDが学歴・学位の関連書類の真正性の認証業務（verification service）を実施している 101。対象となる書類は、高等教育の卒業証書、学位証書、成績証明書及び学籍証明書102、普通高級中学（普通高中、普高）の卒業証明書、普通高等教育機関全国統一入学試験（高考）の成績等である103。
中国では、学歴や学位の認証は、教育機関への出願時だけでなく、就職や都市戸籍の取得時等、必要となる場面が多い。
また、中国本土以外の国・地域（香港、マカオ、台湾を含む）の高等教育制度の下で授与された卒業証書
及び学位の認証業務はCSCSEが担当している。CSCSEの認証を受けて初めて「個人档案 104」と呼ばれる、国が管理する個人ファイルに収めることができる。

（５） 中国から日本への留学生数の推移
中国から日本の高等教育機関等への留学生数に ついて、２０２２年度（２０２２年５月１日現在）は
１０３，８８２人となっており、留学生全体（２３１，１４６人）の４４.９％にあたる。出身国（地域）別では最も多い。

表１１：中国から日本への留学生数（在学段階別、２０１７～２０２２年度）（各年５月１日現在、単位：人）

在学段階
大学院
学部
短期大学
高等専門学校
専修学校
準備教育課程日本語教育機関計

２０１７年度
25,902
36,724657
414,621
1,594
27,758107,260

２０１８年度
29,09738,787822
216,1871,544
28,511
114,950

２０１９年度
32,38841,496915
217,523
1,723
30,389124,436

２０２０年度
34,13940,653828
417,708
1,671
26,842
121,845

２０２１年度
35,66440,549521
315,998
1,328
20,192
114,255

２０２２年度
34,82838,559273
111,168933
18,120103,882＜参考文献＞
本表は、独立行政法人日本学生支援機構からの提供データ（２０２３年８月）に基づき作成。

教育部学生サービス・発展センター（CSSD） Verification Service
https://www.chsi.com.cn/en/service/102
卒業見込の証明が必要な場合、学籍証明書で在学事実や卒業予定時期を確認することができる。
103
なお、普通高級中学の成績、中等職業学校（中等専業学校、職業高級中学、技工学校）の学歴・成績は認証対象外となっている。
104
中国では、戸籍簿のほかに個人档案と呼ばれる個人の経歴が記されたファイルが作成されている。所属先（進学先や就職先）の在籍、学歴、賞罰等が記録される。通常、所属先に档案処があり在籍期間中はそこで保管される。失業等で所属先がなくなった
場合は政府の档案保管機関が保管する。档案は、進学、就職、社会保障の手続きに必要となるため、留学によって学歴・学位を取得した際に档案に記録することは中国国民にとって重要なことであるというのが一般的な認識である。（中国の高等教育関係者へのヒアリング調査結果［２０２３年１月２７日］）
101

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

35

図２：中国から日本への留学生数の推移（２０１１～２０２２年度）＜参考文献＞
 独立行政法人日本学生支援機構「外国人留学生在籍状況調査結果」（２０１１（平成２３）～２０２2（令和４）年度）
https://www.studyinjapan.go.jp/ja/statistics/zaiseki/index.html

36

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

第３章 高等教育質保証制度の概要
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
１. 質保証制度の全体像
中国では、中央政府が全教育段階を管理・監督しており、高等教育機関の設置認可、学位授与権の付与、及び第三者評価といった質保証についても政府主導で行われる105。設置認可、学位授与権付与及び主な質保証の制度は図３のとおりである。

図３：高等教育における設置認可制度・学位授与権付与制度、主な質保証（評価）制度

105

南部広孝(2012)「中国における高等教育の質保証と学習成果アセスメント」『学習成果アセスメントのインパクトに関する総合的研究（研究成果報告書）』
https://www.nier.go.jp/koutou/seika/rpt_01/pdf/13_chapter_9.pdf

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

37

高等教育機関に対する設置審査・認可と学位授与権の審査・付与は別の手続きで行われる。設置審査・認可については教育部又は省・自治区・直轄市政府が、学位授与権の審査・付与については国務院学位委
員会又は省・自治区・直轄市の学位委員会がそれぞれ実施する。
設置認可を受け学位授与権が付与された高等教育機関に対しては、外部質保証として国が定めた枠組
みや基準に基づき、政府又は政府直属の評価機関による第三者評価が実施される。主な評価制度として、本科課程を実施する高等教育機関向けの機関別評価（合格評価・審核評価）、修士・博士の学位授与権の継続可否に関する評価（学位授与点合格評価）がある。また、学位論文の抽出検査、本科課程の一部の分野におけるプログラム認定、大学院課程の分野別評価（学科評価）、中外共同運営教育における機関別・プ
ログラム別の評価といった仕組みもある。高等職業教育機関を対象とした機関別評価も行われている。
さらに、近年は高等教育機関における内部質保証システムの構築が政府によって推進されている。特に、高等教育機関自身による大学院教育の質保証に力を入れており、高等教育機関が学位授与機関として自身の運営目標に合致した人材育成方針を策定し、これに基づく学位授与の基準を制定するよう求めている。各高等教育機関における内部質保証システムの構築状況は、機関別評価等における評価の観点となっている。内部質保証の具体的な取組として、本科課程では学内の教育監督員 106や幹部等による授業の視察、学生による授業評価、学内での卒業論文の抽出検査等107、また大学院課程においても学内での学位論文の抽出検査、学術不正の検査及びその予防のための取組等がみられる。

■質保証制度の沿革
中国では、政府が長期にわたって高等教育の質保証制度の構築に力を注いできた。特に、高等教育の拡大政策108を打ち出した１９９９年以降、学生数・高等教育機関数ともに飛躍的に増加した 109一方、質の問題が顕在化したことから、質保証制度の整備が進められた。
教育部は２００３年、本科課程教育を実施する約６００の高等教育機関を対象とした機関別評価を５年かけて実施することを表明し、２００４年には機関別評価の実施主体として教育部直轄の教育部高等教育教106

原語は教学督导员。教育の状況と質をモニタリングする職責を担う者を指す。（中国の高等教育関係者へのヒアリング調査結果［２０２３年１月２７日］）
107
後掲注１２５ 参照。
108
１９９８年の経済危機を乗り切るための方策。高等教育機関の募集人数を増やし、後期中等教育修了者（主に普通高級中学卒業者。当時、中等職業学校卒業から高等教育へ進学する者は少なかった）の就職を遅らせるとともに、進学塾等の関連産業の雇用を促した。また、学費の値上げも行われた。
呉岩（主編）王戦軍・劉振天（副編）（２０１４）『构建中国特色高等教育质量保障体系』, 教育科学出版社
李敏（2011）『中国高等教育の拡大と大卒者就職難問題-背景の社会学的検討』, 広島大学出版会
109
普通高等教育機関数（本科課程だけでなく専科課程を実施する機関も含む）は２０００年代前半の増加が顕著であり、１９９８年の１,０２２校から、２００１年に１,２２５校、２００５年には１,７９２校に達した。普通高等教育機関の本科・専科課程の入学者募集定員は、１９９９年に前年比４３％増の約１５５万人、２０００年に前年比４２％増の２２１万人と急伸し、２００５年には約５０４万人に達した。高等教育の粗就学率（※）は、１９９８年の９.８%から２００２年には１５%に上昇した。なお２０２２年時点では５９.６％となっている。
（※） 粗就学率＝在籍者総数÷高等教育の学齢人口（１８歳から２２歳）総数×１００。「在籍者総数」には普通高等教育機関、成人
高等教育機関、オンライン教育機関、軍事学校の専科・本科・大学院の各課程在籍者数、及び高等教育自学考試の卒業者数が含まれる。そのうち、オンライン教育、非全日制の成人高等教育、非全日制の大学院生・大学院課程研修生の在籍者数はそれぞれ０.５倍、高等教育自学考試卒業者数は１.５倍して算出される。
教育部（200５）「１９９８年教育统计数据 普通高等学校基本情况」 ほか関係年度の普通高等学校基本情况
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/moe_570/moe_573/201002/t20100226_7679.html
教育部（2007）「认真学习贯彻党的十七大精神 以提高质量为核心 加快从高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐―陈至立
国务委员在教育部直属高校工作咨询委员会第十八次全体会议上的讲话」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/gk_gbgg/moe_0/moe_1964/moe_1965/tnull_31476.html
教育部（2023）「２０２２年全国教育事业发展基本情况」
http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2023/55167/sfcl/202303/t20230323_1052203.html
教育部（2019）「关于高等教育毛入学率统计口径的问题」
http://www.moe.gov.cn/jyb_hygq/hygq_zczx/moe_1346/moe_1348/201909/t20190929_401597.html

38

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

学評価センター［教育部高等教育教学评估中心］（Higher Education Evaluation Center of the
Ministry of Education: HEEC）110が設立された。大学院教育に関しては、１９９８年に設立された教育部直轄の教育部学位・大学院教育発展センター[中华人民共和国教育部学位与研究生教育发展中心]（China Academic Degrees and Graduate Education Development Center: CDGDC）
が、2001 年から質の評価に関する業務を開始している。
２０１０年代に入ると、国務院が「国家中長期教育改革・発展計画綱要（２０１０-２０２０年）」において高等教育全体の質の向上を目標に掲げるとともに、教育部が「教育部普通高等教育機関本科教育評価に関する意見111」（２０１１年）において、高等教育機関による自己評価を基礎とし、機関別評価、分野別のプログ
ラム認定、国際評価、データモニタリングを取り入れた中国の特色ある評価システムを構築することを表明した。また教育部の「高等教育の質の全面的向上に関する意見 112」（２０１２年）では、高等教育機関に対して質保証の主体者意識の醸成や内部質保証システムの構築を促すとともに、高等教育機関の特性を重視した機関別評価の実施を掲げた。なお、ここで表明された機関別評価は「合格評価」と「審核評価」からなる現在の機関別評価制度（本章３-１.参照）につながっている。２０１５年に改正された中華人民共和国高等教育法では、自己評価の実施と第三者評価の受審が義務付けられた（第４４条113）。

２．設置認可と学位授与権
２-１. 設置認可制度と設置基準
高等教育機関の設置に当たっては教育部又は省・自治区・直轄市政府への認可申請が必要である。本科
以上の課程を設置する場合は教育部が審査・認可を行い、専科課程を設置する場合は、省・自治区・直轄
市の教育行政部門が審査・認可を行った後に教育部に届け出る 114。
高等教育機関の設置基準は「普通高等教育機関設置暫定条例［普通高等学校设置暂行条例］」 等により定められており、機関の種類ごとに専門分野の数、運営規模、教員組織、経費、教育、施設・設備等が規定されている（表１２）。各機関は基準に応じて、大学、学院、高等専科学校、職業技術学院（又は職業学院）、
職業技術大学（又は職業大学）と命名することとなっている。

110

現・教育部教育質評価センター[教育部教育质量评估中心]（Education Quality Evaluation Agency, Ministry of
Education, P.R. China: EQEA）。EQEA の概要は表１８を参照。
111
教育部（２０１１）「教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201802/t20180208_327120.html
112
教育部（２０１２）「教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201203/t20120316_146673.html
113「高等教育機関は学校運営及び教育の質に関する評価システムを構築し、関連情報を適時公開し、社会からの監督を受けなければならない。（教育部及び省・自治区・直轄市の）教育行政部門は、専門家を組織し又は第三者専門機関に委託して、高等教育機
関の学校運営並びに教育の効果及び質に関する評価を行い、評価結果は社会に公表されるものとする。」
114
ただし所管は教育機関種ごとに分かれている。第２章３-１-２.を参照。

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

39

表１２：普通高等教育機関の設置基準の主な内容
機関の種類 設置課程
大学

本科課程
以上

単科大学
［学院］

本科課程
以上

職業技術
大学/職業
大学

本科課程

基準項目
学生数、教員、校地等

専門分野
普通高等教育機関本科専門分野リスト[普通高等学校本科专业目录] ※１の大分類[学科门类]のうち３つ以上を主
要専門分野とし、その下に中分類[一级学科（专业类）]の専門分野を３つ以上、小分類[专业]の専門分野を計２０以上、修士の専門分野［学位授与点］を最低２つ設置
普通高等教育機関本科専門分野リスト[普通高等学校本科专业目录]の大分類[学科门类]のうち１つ以上を主要専門分野とし、その下に小分類[专业]の専門分野を３
つ以上設置
職業教育専門分野リスト[职业教育专业目录]の範囲内
で専門分野を設置

・ 全日制の在学生数８,０００人以上、うち大学院生数
が全体の５％以上
・ 専任教員のうち、大学院の学位保持者５０%以上、博士の学位保持者が２０%以上
・ 学生数：専任教員数比は１８：１を超えないこと
・ 兼任教員数が専任教員総数の１/４以下
・ 敷地面積が学生１人当たり６０㎡以上

・
・
・
・
・
・
・
・

・
・

高等専科
専科課程
学校（高専）

職業技術
学院/職業
学院

専科課程

普通高等教育機関本科専門分野リスト[普通高等学校本科专业目录]の大分類[学科门类]のうちの１つを主要専門分野として設置
職業教育専門分野リスト[职业教育专业目录]の範囲内
で専門分野を設置。開設して最初の学生募集時は５つ程度の専門分野を設置

・

・

・
・

全日制の在学生数５，０００人以上
設立初期の専任教員数２８０人以上
専任教員のうち、大学院修了者３０%以上
学生数：専任教員数比は１８：１を超えないこと
兼任教員数が専任教員総数の１/４以下
敷地面積が学生１人当たり６０㎡以上。設立初期
５００畝（≒３３.３万㎡）以上
学生数：教員数比は１８:１を超えないこと、学生数：当該専門分野の専任教員数比は２０：１を超えないこと
専門教員のうち、当該専門分野の上級資格［高级职称］保持者３０％以上、大学院の学位取得者５０％以上、博士学位取得者１５％以上
各専門分野において双師型（理論教育と実践教育の両方の能力を持つ教員）の専任教員の比率５０％以上
実務家の兼任教員が一定数おり、実質的に教学の任務を担い、専門科目を教える授業時数が全授業時数の２０％以上設立初期、大学本科卒以上の専任教員数７０人以上、うち副高級専門技術職務以上の資格を持つ専任教員
数が専任教員総数の２０%以上
各専門分野に副高級専門技術職務資格以上の専任教
員２人、中級技術職務資格以上の双師型の専任教員２人、主な専門技能課程には関連専門分野の中級技
術職務資格以上の専任教員を２人配置
敷地面積が１５０畝（≒１０万㎡）以上
開設４年以内に以下の条件を満たすこと➢ 在校生数が２,０００人以上に到達➢ 大学本科卒以上の専任教員１００人以上、うち副高級専門技術職務資格以上の専任教員数が専任教員総数の２５%以上＜注記＞※１ 専門分野リストの詳細については第２章３-４-２.参照。
＜参考文献＞
 教育部（２０２０）「教育部办公厅关于印发高等学校命名暂行办法的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s7050/202008/t20200827_480729.html
 普通高等学校设置暂行条例
http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_zcfg/zcfg_jyxzfg/202204/t20220422_620525.html
 教育部（2006）「教育部关于印发普通本科学校设置暂行规定的通知」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk/neirong/fenlei/sxml_gdjy/gdjy_gxsz/gxsz_xkzhfbg/201006/t20100602_88612.html
 教育部（２０００）「高等职业学校设置标准（暂行）」http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/200003/t20000315_81858.html
 教育部（2015）「关于印发普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法 和 普通高等学校高等职业教育（专科）专业目
录（２０１５年）的通知 附件：1.普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_953/201511/t20151105_217877.html
 教育部（２０２１）「教育部办公厅关于印发本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/202101/t20210129_511682.html
 教育部（2021）「教育部关于印发职业教育专业目录（２０２１年）的通知 附件：1.职业教育专业目录（２０２１年）」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_953/202103/t20210319_521135.html
 教育部(2022)「教育部办公厅关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7034/202210/t20221027_672715.html

40

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

２-２. 学位管理
中国の学位はいわゆる「国家学位」であり、国が全体の管理・監督を行っている。政府が「学位条例」 115
等の統一的な学位授与基準を制定し、中央政府（国務院学位委員会）又は省・自治区・直轄市の学位委員
会が審査の上、高等教育機関や研究機関に学位授与を行う権限を与えている。学位授与権を付与された高等教育機関等は、学内に設置した学位評定委員会を通じて個々の学生への学位授与の可否を決定する。
学士・修士・博士の学位授与権を得ようとする高等教育機関等は機関単位で審査を受け、学位授与権は専門分野ごとに付与される。また、専門分野を追加設置して学位授与を行おうとする場合は、専門分野単位で審査される。
なお、高等教育機関の設置認可と学位授与権付与が別の手続きであることから、学位授与権を持たない機関の課程を卒業した学生が、別の学位授与権をもつ機関で学位を取得することが起こりうる116。

２-２-１. 学士の学位授与権審査
学士の学位授与権の付与に関する業務（審査基準の制定、審査、授与権付与） 117は、省・自治区・直轄市
学位委員会が担当する。審査基準は、国務院学位委員会が定めた主な項目（教育運営の方向性、教員組織、
基本条件、教育方法、管理制度）に沿って、省・自治区・直轄市学位委員会が定める 118。高等教育機関は、第１期学生募集を行う年に省・自治区・直轄市学位委員会に学位授与権の申請を行う。学位委員会は審査基準に基づき審査し、合格すると学位授与権が付与される 119。
ある専門分野の学士の学位授与権を持つ高等教育機関が専門分野を追加しようとする場合も、同様の審査が行われる。ただし、博士の学位授与権を有する高等教育機関が新たに学士の学位を授与する専門分野を設置する際は、学位委員会の審査に代えて自主審査[自主审查]し、その結果に基づき学位授与権を付与することも可能となっている。

２-２-２. 修士・博士の学位授与権審査
修士・博士の学位授与権付与のための審査 120は国務院学位委員会及び省・自治区・直轄市学位委員会が分担しており、省・自治区・直轄市学位委員会による申請資格審査・１次審査の後、国務院学位委員会が２次審査の上、学位授与権の付与の可否を決定する。
修士・博士に関しては申請要件が設けられており、修士の新規申請の場合は学士の学位を授与した期

115

中華人民共和国学位条例［中华人民共和国学位条例］
http://www.gov.cn/flfg/2005-06/22/content_8526.htm
116「中華人民共和国学位条例暫定実施方法［中华人民共和国学位条例暂行实施办法］」では、学位授与権のない機関が、本科又は修士課程を卒業した学生を同じ専門分野で学位授与権を持つ近隣の高等教育機関に推薦し、学位の審査・授与を依頼することができると規定されている（第４条、第６条）。この場合、当該学生の卒業証書は在籍する（学位授与権のない）高等教育機関から授与され、学位は依頼先の高等教育機関から授与されることとなる。
中央人民政府(1981)「中华人民共和国学位条例暂行实施办法」
http://www.gov.cn/zhengce/2020-12/25/content_5574063.htm
117
教育部(2019)「国务院学位委员会印发学士学位授权与授予管理办法」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201907/t20190726_392373.html
118
例えば北京市は、学位授与権申請書類に、機関の運営能力、教員組織の実力と基礎研究力、申請する専門分野の必要性、物理的条件、教学規模、学士教育の質の保証と研究レベル向上のための取組を含めることを求めている。
119「本科レベル職業学校」と呼ばれる職業技術大学等に対する学士の学位授与権の付与も、同様の体制・手順となっている。
120
教育部(2017)「国务院学位委员会关于印发博士硕士学位授权审核办法的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/201703/t20170330_301525.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

41

間が８年以上、博士の新規申請の場合は修士の学位を授与した期間が８年以上等となっている。主な審査
項目は、教育運営の特色、基本条件、教員組織、人材育成、研究水準等である。
ある専門分野の学位授与権を持つ高等教育機関が新たに別の専門分野の学位授与権を追加で取得しようとする場合も、同様の審査が行われる。その際、修士の学位授与権を持つ高等教育機関の追加申請の範囲は修士のみであるが、博士の学位授与権を持つ高等教育機関は博士・修士の両方の追加申請が可能である。なお、一定の条件 121を満たし、国務院学位委員会から自主審査[自主审查]の権限を付与された高等教育機関は、専門分野の追加のための審査を自ら実施することでき、その結果に基づき国務院学位委員会が当該分野の学位授与権を付与する。また、高等教育機関がある専門分野を取り消して、別の専門分野に変更するための手続きも定められている。
修士・博士の学位授与権の付与後は、授与権の継続可否を判断するための評価が所定の期間内に実施される。（本章３-２.参照）

２-３. 機関の内部組織や運営に関する規程
中華人民共和国高等教育法では、高等教育機関の内部組織の設置に関しては、必要に応じて機関自らが自主的に行うと規定している（第３７条）。同時に、国が設置した高等教育機関は、中国共産党高等教育機関基層委員会の指導の下、学長が責任を負う体制とし、学長の職責は中国共産党の政策に沿った学校運営を行い（第３９条）、民間が設置した高等教育機関の内部管理体制は、民間の教育運営に関する国の規程に沿って決定される（第３９条）。
また高等教育法では、専門分野（学生が専門的に学ぶ学問分野） 122について、高等教育機関は規程に基づき自主的に設置・変更することとされている（第３３条）。なお、高等教育機関が専門分野を設置するにあたっては中国政府の学位委員会による審査（学位授与権審査）を受ける必要がある。このように、法律上は高等教育機関の自主性を規定しつつも、実際には中国共産党や政府の監督が行き届く体制・仕組みが整備されている。

3. 高等教育機関の質の評価（内部質保証と外部質保証）
中国では、政府が質保証機関を設置し、機関別評価や学位授与権継続可否を判断する評価等の外部質保証が行われている。内部質保証についても、高等教育機関に内部質保証システムの構築を促すための政府による様々な取組が行われている。特に、高等教育機関自身による大学院教育の質保証に力を入れており、政府が策定した博士・修士の学位に関する専門分野ごとの基本条件 123に基づき、高等教育機関
が学位授与機関として自身の運営目標に合致した人材育成方針を策定し、これに基づく学位授与の基準を制定するよう求めている。また、各高等教育機関における内部質保証システム構築の状況は、機関別評
121

中国政府より「双一流」に選定された大学で、毎年５００件以上の博士の学位を授与するなどの条件がある。
条文は「学科、专业」となっており、「学科」（和訳：学科）は大学院の専門分野、专业（同：専業）は本科課程の専門分野を指す。
123「博士修士学位基本要求［博士硕士学位基本要求］」を指す。
教育部（2014）「国务院学位委员会 教育部关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/s7065/201402/t20140212_165554.html
教育部（2014）「系统构建质量保障体系 全面提高研究生教育质量——教育部学位管理与研究生教育司负责人就关于加强学位
与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见等文件答记者问」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/201403/t20140317_165553.html
12242

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

価等の評価の対象とされている。
内部質保証の具体的な取組として、本科課程では、学内の教育監督員 124や幹部等による授業の視察、学生による授業評価、学内での学位論文の抽出検査等が実施されている 125。大学院課程においても、学内での学位論文の抽出検査、学術不正の検査及びその予防のための取組等の実施例がみられる126。
外部質保証については、機関別評価をはじめとする複数の評価が実施されている。評価のながれとして、はじめに高等教育機関が国の規定に基づき自己評価を実施し、次いで政府直属の評価機関が自己報告書に基づく評価を実施する形式となっている。主な評価として、機関別評価（合格評価・審核評価）や修士・博士の学位授与権の継続可否に関する評価（学位授与点合格評価）がある。これらの評価には、教育部直属の評価機関である教育部教育質評価センター（EQEA）や教育部学位・大学院教育発展センター(CDGDC)が携わっている。EQEAとCDGDCは、これ以外にも、プログラム認定、中外共同運営教育評
価、学位論文の抽出検査、分野別評価等に関わっている。
このほか、高等職業教育の評価も行われており、教育機関による自己評価報告書を基に、国務院教育督導委員会［国务院教育督导委员会］から委託された専門機関が第三者評価を実施する。

３-１. 機関別評価
人材育成の質を高め、国際競争力の向上を図ることを目的として、２００３年より本科教育を行う高等教育機関127を対象に５年を１周期とする機関別評価が実施されている。２００３～２００８年の第１ラウンド
では、長い歴史を有する総合大学から新設の小規模大学まで同一基準によって評価が行われた。しかし、同一基準による評価は大学の同質化を招いたとの反省から、２０１４～２０１８年の第２ラウンドでは、受審対象大学を①新設校又は機関別評価の未受審校若しくは未合格校と、②過去の機関別評価の合格校の２つに区分し、①に対して合格評価、②に対して審核評価が実施された。このように２つの区分を設けた機関別評価は２０２１～２０２５年の第３ラウンドにおいても継続して実施されている。

（１） 合格評価
合格評価は、国(教育部)の統一的な評価基準に基づき、大学の基本的な運営状況、教育管理、教育の質を厳格に評価し、合格・不合格等の判定を行うもので、アクレディテーション型の評価と言われている。合格
評価の対象校のうち新設の大学は、卒業生を３期以上輩出するなどの一定の条件が整い次第受審する128。

124

前掲注１０６ 参照。
EQEAは各大学の「本科教育質報告書」と独自の調査を基に「全国普通高等教育機関本科教育質報告書」を毎年取りまとめている。２０２０年度の報告書では、教育監督員数は全国の普通高等教育機関に専任・兼任合わせて約４.３万人に達し、学生による授業評価は約１.７億回行われたとされている。
教育部（2021）「教育部发布全国普通高校本科教育教学质量报告（２０２０年度）」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202112/t20211217_588017.html
上海応用技術大学(2022)「上海应用技术大学本科教学质量报告」https://info.sit.edu.cn/bkjxzlbgwsyydllmw/list.htm
北京師範大学(2022)「北京师范大学 2020-2021 学年本科教学质量报告」https://jwb.bnu.edu.cn/zlbz/jxzljc/bkjxzlbg/index.htm
126
済南大学(2022)「研究生教育发展质量年度报告（２０２１年度）」
https://xxgk.ujn.edu.cn/info/1161/2651.htm
安徽建筑大学(2022)「研究生教育发展质量年度报告」
https://www.ahjzu.edu.cn/_upload/article/files/bf/cf/e2021dc04c7b9db1c3bf4d4afcea/58c91081-0698-48b5-965d-0d4c44dbae76.pdf
重庆大学（202３）「研究生教育发展质量年度报告（２０２２年）」
http://graduate.cqu.edu.cn/info/1015/11250.htm
127
大学［大学］、単科大学［学院］が含まれ、高等職業教育機関は含まない。
128
卒業生を５期輩出してもなお受審しない場合は、専門分野の新規申請不可、学生募集定員削減等のペナルティが課される。
125

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

43

評価の実施はEQEAが担い、受審校による自己評価の後、評価側による書面調査、訪問調査、評価報告書の作成、評価結果の審議・決定というプロセスが実施される129。評価結果の通達方法と判定後の措置は表
１３のとおりである。この評価で合格の判定を受けた大学は、次回以降は審核評価を受審することとなる。

（２） 審核評価
審核評価は、教育部が示した評価基準の枠組みの範囲で各大学が定めた基準に基づき、大学運営・人材育成目標の経済・社会の発展ニーズとの適合性、教員や教育資源の保証度、教育と質保証体系の有効度、学生と雇用主の満足度等を評価するもので、オーディット型の評価と言われている。過去に合格評価
で合格の判定を受けた大学が対象であり、５年周期で実施される。評価の実施主体は、中央所管（中央政府や委員会に所属）の大学についてはEQEA、省・自治区・直轄市所管の大学や私立大学については省・自治区・直轄市の質保証機関又は省・自治区・直轄市の教育行政部門が担う。評価プロセスは合格評価と同様であり、評価結果の通達方法は合格評価のような合否判定とは異なる（表１３）。
２０２１年に始まった審核評価の第３ラウンドの評価枠組みでは、第２ラウンドの評価枠組みが概略的で各大学が定めた基準に不明瞭なものがみられたとの反省から、受審大学を「第一類」（一流大学の目標を持つ大学）と「第二類」（その他の目標を持つ大学）に区分し 130、評価枠組みも区分ごとに設けられている。
「第一類」向けの評価枠組みは４つの大項目・１２の小項目、「第二類」向けの評価枠組みは７つの大項目・２７の小項目でそれぞれ構成されている（表１４-１、表１４-２）131。また、第１～２ラウンドになかった思想政
治教育に関する評価項目が加えられている。
表１３：評価結果の通達方法と判定後の措置
通達方法
判定後の
措置

合格評価
合格[通过]、合格保留[暂缓通过]、不合
格[不通过]の３段階

審核評価
合否や等級では表されない。評価結果報告書には改善を要する点等が示される。

・ 「合格保留」の場合、２年間の改善期間を経て再受審する。改善期間中は、募集定員削減等の措置がとられる。再受審の結果、不合格と判定された場合は法律に基づき相応の処罰が下される。
・ 「不合格」の場合、３年間の改善期間を経て再受審する。改善期間中は募集定員削減等の措置がとられる。再受審の結果、不合格と判定された場合は法律に基づき相応の処罰が下される。

・ 顕著な問題があるとされた大学には募集定員削減等の行政指導が行われる。
・ 大学は、報告書に示された改善意見に基づき、３０日以内に改善計画を策定し評価実施
主体に提出する。また、計画に沿って改善を行い、２年以内に改善報告書を提出する。
・ 教育部と省・自治区・直轄市の教育行政部門
は、無作為抽出により改善状況の再検査を実施する。

＜参考文献＞
 教育部（2011）「教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知 附件：1.普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201802/t20180208_327138.html
 教育部高等教育教学評価センター（HEEC）（2014）「合格评估工作的实施」
http://www.heec.edu.cn/pgcenter/yxpg/hg_shpg/pgzn/622597/index.html
 教育部（２０２１）「教育部关于印发普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（２０２１-２０２５年）的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A11/s7057/202102/t20210205_512709.html

129

なお、評価結果は公開すると規定されているが、大学の詳細情報が含まれるため、実際には受審機関へ通知されるのみで公表されていない。（HEEC［現 EQEA］関係者へのヒアリング調査結果［２０１８年６月２０日］）
130
評価の受審申請先は、中央政府所管の大学については教育部、省・自治区・直轄市所管の大学については省・自治区・直轄市となっている。その際、大学は希望する評価の種類（「第一類」又は「第二類」）と受審時期を提示する。省・自治区・直轄市所管の大学が「第一類」の受審を希望した場合、省・自治区・直轄市の推薦を経て教育部に申し送られ、教育部の専門委員会での審議により「第一類」での受審可否が決定される。
131
さらに各小項目の下に重点評価項目が設定されている。

44

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

表１４-１：第３ラウンド（2021～２０２５年）の審核評価における「第一類」評価枠組み
大項目
１． 党の指導
２． 質保証能力

小項目
１.１ 中国共産党の全面的指導と社会主義的学校運営の方向性
２.１ 質保証の理念
２.２ 質の基準
2.3 質保証システム
2.4 質の文化
2.5 質保証の効果
3.1 思想政治教育
3.2 本科課程の位置づけ
3.3 教員組織
3.4 学生の成長と支援
3.5 卓越教育
3.6 就職とイノベーション・アントレプレナーシップ教育
教育機関の系統的、全体的、先見的、協同的な本科教育の総合改革とその創新的実践、またその国際的代表性

3. 教育水準

４． 総合的教育改革

表１４-２：第３ラウンド（2021～２０２５年）の審核評価における「第二類」評価枠組み
大項目
1. 学校運営の方向性と本科の位置づけ
2. 育成プロセス

3. 教育資源とその利用
4. 教員組織

5. 学生の成長

6. 質保証7. 教育効果小項目
1.1 党の指導
1.2 思想政治教育
1.3 本科課程の位置づけ
2.1 育成計画（ディプロマ・ポリシー）
2.2 専門分野の設置
2.3 実践教育
2.4 教室内における教育
2.5 卓越性の育成
2.6 イノベーション・アントレプレナーシップ教育
3.1 施設条件
3.2 教育資源の構築
4.1 教員の道徳と気質
4.2 教育能力
4.3 教育へのエンゲージメント
4.4 教員の成長
5.1 理想と信念
5.2 学業成績と総合的な資質
5.3 国際的な視野
5.4 学生支援
6.1 質管理
6.2 質改善
6.3 質文化7.1 達成度
7.2 適応度
7.3 充実度
7.4 有効度
7.5 満足度＜参考文献＞
 教育部（２０２１）「教育部关于印发普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（２０２１-２０２５年）的通知 附件：普通高等学校
本科教育教学审核评估指标体系（试行）」http://www.moe.gov.cn/srcsite/A11/s7057/202102/t20210205_512709.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

45

３-２. 修士・博士の学位授与権の継続可否に関する評価（学位授与点合格評価）
修士及び博士の学位授与権を持つ高等教育機関等の専門分野［学位授与点］は、国務院学位委員会による評価を受け、学位授与権の継続可否が判断される［学位授与点合格评估］。評価には、学位授与権取
得３年後に実施される専項合格評価[专项合格评估]と、６年ごとに実施される周期性合格評価[周期性合格评估]の２種類がある132。

（１） 専項合格評価
専項合格評価では、高等教育機関等が学位授与権を取得した当時の学位授与権基本条件を基準として専門家133が評価の上、国務院学位委員会が学位授与権の継続可否を決定する。結果は「学位授与継続」、「期限付き改善」、又は「学位授与権取消」のいずれかで示される。「期限付き改善」となった高等教育機関
等の場合は、２年以内に改善の上再受審する。再受審の結果継続不可となった場合は、当該専門分野の学位授与権が取り消される。評価結果は教育部ウェブサイトで公表されている 134。

（２） 周期性合格評価
周期性合格評価は、専項合格評価に合格している専門分野を対象に実施される。１サイクル６年の最初の５年間は高等教育機関による自己評価の段階である。各機関は各自の特色を踏まえて指標体系を作成
し、教員組織、分野の方向性、育成する人材の人数・質とその特色、科学研究、社会貢献、学術交流、施設等について自己評価を行う。その後、国務院学位委員会が定めたデータ基準に基づくモニタリングや学内外の専門家からの意見を参考に問題点を改善した後、合格又は不合格の自己判定を付した自己評価総括報
告書を取りまとめ、専用のプラットフォーム上で提出する。
６年目には政府による抽出評価が行われる。国務院学位委員会が博士の分野を、省・自治区・直轄市学位委員会が修士の分野を担当し、自己評価で合格との判定があったものから各分野につき３０％が抽出される135。自己評価総括報告書等を基にした専門家による評価の上、国務院学位委員会が当該分野の学位授与権の継続可否を決定する。結果は「学位授与継続」、「期限付き改善」、又は「学位授与権取消」のいずれかで示される136。
２０１４～２０１９年の周期性合格評価では、抽出評価を実施した２,２９２件の専門分野のうち、「学位授与継続」が２,２５１件、「期限付き改善」が３３件、「学位授与権取消」が８件であった137。
また、最新のサイクルでは、２０２０～２０２４年に自己評価、２０２５年に抽出評価が予定されており、４つの評価項目が設定されている（表１５）。
132

教育部(2020)「国务院学位委员会 教育部关于开展２０２０年学位授权点专项评估工作的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/202004/t20200430_448838.html
教育部(2020)「国务院学位委员会 教育部关于修订印发学位授权点合格评估办法的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/202101/t20210115_509951.html
133
国務院学位委員会専門分野評議チーム[国务院学位委员会学科评议组]及び全国専門職学位大学院教育指導委員会[全国专业
学位研究生教育指导委员会]を指す。
134
２０２１年実施分の評価結果ページは以下のとおり。また、２０２０～２０１８年、２０１６年、２０１４年実施分の評価結果も教育部ウェブサイトで確認することができる。
教育部(2021)「国务院学位委员会 教育部关于下达２０２１年学位授权点专项合格评估处理意见的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/202111/t20211112_579375.html
135
周期性合格評価の期間中に学位論文抽出評価（本章３-５.参照）で不合格の判定が多かったなどの問題がみられた機関の専門分野が優先的に抽出される。
136
評価結果は、「双一流」建設のモニタリングの一環で、大学院の学生募集や学位授与分野追加の根拠としても活用される。
137
教育部（２０２０）「国务院学位委员会 教育部关于下达学位授权点合格评估结果及处理意见的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/202004/t20200430_448835.html
教育部(2020)「２０１４年－２０１９年学位授权点合格评估结果公布 ２２５１个学位授权点合格 ８个不合格 ３３个限期整改」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202005/t20200501_449250.html

46

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

表１５：周期性合格評価（202０～２０２５年）における評価項目
評価項目
1.目標と基準
2.基本条件
3.人材育成４.サービスと貢献内容
人材育成目標、学位基準
育成の方向性、教員組織、研究、教育・研究支援、学生への助成
入学者選抜、思想政治教育、主要な科目とその教員、指導教員の採用システ
ムと学生指導、学生の学術活動支援、学術交流、論文の質、質保証、学術道徳の構築、管理人員配備状況と学生のための制度保証、就業関連状況
科学技術の進歩、経済発展、社会主義文化の構築＜参考文献＞
 教育部（２０２０）「国务院学位委员会 教育部关于开展２０２０-２０２５年学位授权点周期性合格评估工作的通知 附件：1.学位授权点抽评要素」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/202101/t20210115_509952.html

３-３. 中外共同運営教育の機関別・プログラム評価
中国と海外の教育機関が中国国内で教育を共同提供する「中外共同運営教育[中外合作办学]」（第２章
３-８.（１）参照）に対する評価［中外合作办学评估］は、中外共同運営教育の質を保証し、中国の教育機関が継続的に海外の良質の教育を導入することを目的として実施される。中外共同運営教育機関には機関別評価、中外共同運営教育プログラムにはプログラム評価が適用され、評価項目（本科教育）は表１６のとおりである。
表１６：中外共同運営教育の評価項目（本科教育）
中外共同運営教育機関 [中外合作办学机构]・ 管理体制・ 教育運営経費の管理と使用
・ 育成目標と育成方案
・ 育成条件（政策環境・教育施設）
・ 教員組織（教員の資格、構成、チーム構築）
・ 教育組織（教育管理文書、カリキュラム構築等）
・ 育成の質（学生の満足度、論文・レポートの質）・ 教育運営による社会的効果と優良な教育資源の導入
・ 教育運営の特色

中外共同運営教育プログラム[中外合作办学项目]
・ 育成目標と育成計画
・ プログラム管理・ 育成条件（政策環境、教育施設）
・ 教員組織（教員の資格、構成、研修）・ 教育組織（教育計画、シラバス、教材、教育方法等）
・ 育成の質（学生の満足度、論文・レポートの質）・ 教育運営による社会的効果と優良な教育資源の導入
・ 教育運営の特色＜参考文献＞
 教育部(中外合作办学监管工作信息平台)「中外合作办学评估程序」
https://www.crs.jsj.edu.cn/news/index/23
 教育部（２００９）「教育部办公厅关于开展中外合作办学评估工作的通知 附件：中外合作办学评估方案（试行）」http://www.moe.gov.cn/srcsite/A20/moe_862/200907/t20090715_77977.html

本科以上の教育を実施する中外共同運営教育の評価は、教育部国際合作交流司の委託を受けた
CDGDCによって実施されている。２００９年に天津市、遼寧省、江蘇省、河南省での試行の後、全国的に導入された。中外共同運営教育が認可された期間及び育成周期に応じて定期的に実施される。
評価は、受審機関が提出する自己評価報告書に基づいて行われる。また、無作為に抽出された機関に対する、専門家による訪問調査も実施される。評価結果は「合格」、「条件付き合格」、又は「不合格」のいずれかで示される。「合格」の場合は中外共同運営教育の継続が可能となり、「条件付き合格」の場合は指摘された改善点に対応の上、１年後に再受審する。「不合格」は中外共同運営教育の継続不可を意味し、学生募集が停止となり、在校生が卒業した時点で廃止となる。このように、本科以上の中外共同運営教育を所管する教育部は、評価結果を中外共同運営教育の継続可否の重要な根拠としている。
また、高等職業教育機関（高等専科学校、職業技術学院又は職業学院）が海外の教育機関と共同実施す

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

47

る専科教育の中外共同運営教育の評価は、２０１５年に教育部国際合作交流司の委託を受けた中国教育国
際交流協会[中国教育国际交流协会]によって試験的に実施された。

３-４. 高等職業教育機関の評価
３-４-１. 高等職業教育機関の社会ニーズへの適応能力評価
国務院教育督導委員会は、高等職業教育機関を対象138とした機関別評価である「高等職業教育機関の社会ニーズへの適応能力評価［高等职业院校适应社会需求能力评估］」を不定期で実施している。この評
価は、国が高等職業教育機関の教育運営状況を全面的に把握するとともに、教育機関が主体的で内発的な質の構築139を図り、産学連携を推進して職業人材の育成能力を高め、地方経済・社会の発展や産業界のニーズに応えることを目的としている。
評価基準については、国務院教育督導委員会が全国統一の基準を策定している（表１７）。評価手順としては、はじめに教育機関が専用のプラットフォームで関連データを入力の上、自己評価報告書を省・自治区・直轄市の教育行政部門に提出する。省・自治区・直轄市の教育行政部門は、入力データや自己評価報
告書を基に評価報告書を作成し、国務院教育督導委員会に提出する。国務院教育督導委員会は第三者機関に委託し、各機関の関連データや各省・自治区・直轄市政府からの評価報告書に基づきデータモデルを構築し、測定ツールを用いて状況を分析・評価の上、全国の高等職業教育について総括した国家評価報告書140をとりまとめる。
自己評価報告書、省・自治区・直轄市による評価報告書、国家評価報告書のいずれも公表されることとなっている141。職業教育に対する社会からの支持を促すとともに、教育機関自らの強みや改善計画の提示や、省・自治区・直轄市政府から教育機関への改善の指導・監督等に活用される。
これまでに２０１６年と２０１８年に実施した評価報告書が公表されており、上海市教育科学研究院が国務院教育督導委員会の委託を受けて第三者評価を実施した。

表１７：高等職業教育機関の社会ニーズへの適応能力評価の評価基準
・・・・

学校運営基礎能力（学生一人当たりの財政支出水準、教育設備の配備、校舎やICTの整備条件）
双師型教員組織の構築（教員構成と双師型教員［中級以上の職業資格と教員資格の両方を持つ教員］の配置）
専門人材の育成（専門人材育成モデル、カリキュラム、学内外での実践的教育と企業との連携状況）
学生の成長（卒業生の職業資格証書の取得と就職の状況）
・ 学校の社会貢献能力（設置分野と地元産業の関連度、企業や事業単位への技術的貢献や政府公共事業への貢献状況）＜参考文献＞
 教育部（２０１６）「国务院教育督导委员会办公室关于印发高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A11/moe_764/201603/t20160323_234947.html

138

高等専科学校及び高等職業学校（ここでは職業技術学院（又は職業学院）を指す）が含まれる。
資金や人材等の新たな資源の投入（＝量的追加）ではなく、内部（既存）資源の効率化・最適化（＝質的向上）を通じて発展を図るという考え方を意味する。
140
報告書の正式名称は「全国高等職業教育機関社会ニーズ適応能力評価報告書［全国高等职业院校适应社会需求能力评估报告］」。
141
国家評価報告書は教育部ウェブサイトで確認することができる。
２０１６年実施分： http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201712/t20171207_320819.html
２０１８年実施分： http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201911/t20191127_409905.html
13948

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

３-４-２. 職業教育機関の教育点検・改善制度
教育部は２０１５年、中等職業教育を含む職業教育全体を対象とした評価制度である「職業教育機関の教育点検・改善制度［职业院校教学工作诊断与改进制度］」を発表した142。この制度は、職業教育機関が教育の質保証の主体として役割を発揮し、内部質保証システムを恒常的に改善し、人材育成の質を継続的に向上させることを目的としている。教育部による点検・改善指導計画を基に、各省・自治区・直轄市政府が点検・改善計画を策定して実施する。
高等職業教育機関を対象とした教育部の点検・改善指導計画には実施目標や手順がまとめられている。
実施目標には、上述の目的のほか、教学管理のICT水準を高めることも設定されている。手順については、
省・自治区・直轄市の教育行政部門が策定する計画に基づき、高等職業教育機関は少なくとも３年ごとに自己点検と改善を実施し、実施内容を教育部の専用プラットフォーム上で報告することが求められている。
また、３年に１回、省・自治区・直轄市政府による抽出検査が実施される。自主点検・改善の有効性の確認を目的とし、抽出数は検査対象総数の１/４以上とされている。検査結果は「有効[有效]」、「異常[异常]」、又は「要改善[待改进]」のいずれかで表され、「異常」又は「要改善」の場合は１年間の改善期間が設けられた後、再検査が行われる。再検査の結果も「異常」又は「要改善」の場合は、学生募集の人数の削減や新たな専門分野の設置不可といった措置がとられる。
２０１６年から３年間の試行期間を設けて、１８の省・自治区・直轄市の５４校（中等職業教育機関、高等職
業教育機関の各２７校）をモデル校として教育部主導による点検・改善が実施され、すべての機関が「有効」の結果となった143。

３-５. 学位論文の抽出検査
学位論文の抽出検査とは、学士、修士、及び博士の学位の質を担保するため、各大学で提出のあった学位論文を抽出し、専門家による審査を行う仕組みである。

（１） 学士論文の抽出検査
学士論文の抽出検査［本科毕业论文（设计）抽检］144は、省・自治区・直轄市の教育行政部門が毎年度実施する。検査実施前年度に各大学に提出のあった各専門分野の学士論文の２％以上が無作為抽出によって検査対象に選定される。
論文１本につき３名の専門家が、研究テーマの意義、論文構成、論理構築、専門能力、学術規範等の観点で審査を行う。委員の２名以上が不合格と判定した場合、その論文の検査結果は「問題あり」となる。一方、１名が不合格と判定した場合は、新たに２名の専門家によって二次審査が行われ、少なくとも１名が不合格とした場合、その論文は「問題あり」と判定される。２年連続で「問題あり」と判定された論文の比率が高
く数も多い大学に対しては、学生募集の人数の削減及び期限付き改善等の行政指導が行われる。３年連142

教育部（２０１５）「教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_zdgj/201507/t20150707_192813.html
143
点検・改善は３期に分けて実施され、実施結果が教育部ウェブサイト「职业教育诊改网」に掲載されている。
第１期： http://www.zyjyzg.org/article_aWtrd2s%3D_d3dkd2Zp_aXVkd2k%3D.html
第２期： http://www.zyjyzg.org/article_aWZvc2Y%3D_d3dpa3lz_b3NzZHM%3D.html
第３期： http://www.zyjyzg.org/article_aXlvZms%3D_d3Nra3Vp_b2ZzZmk%3D.html
144
教育部（２０２０）「教育部关于印发本科毕业论文（设计）抽检办法（试行）的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A11/s7057/202101/t20210107_509019.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

49

続で「問題あり」との判定があり、改善がみられない場合、当該専門分野における学生募集の停止や学位委員会による学位授与権の取消等のより重い措置がとられる。また、剽窃、偽造、代筆等の学術不正の疑いがあると指摘された論文については、大学が調査の上、不正が認定された場合は当該卒業生の学位を取り消さなければならない。
抽出検査の結果は、機関別評価、一流本科の専門分野の構築、プログラム認定において重要な根拠情報として活用されるほか、専門分野の構築費用等の教育予算配分における重要な参考情報とされる。

（２） 修士論文・博士論文の抽出検査
修士論文・博士論文の抽出検査［博士硕士学位论文抽检］145は、国務院教育督導委員会が統括し、また大部分の業務をCDGDCが受託して毎年度行われる。検査実施前年度に提出された修士論文の約５％、博士論文の約１０％が抽出される。
検査にあたる専門家の体制や判定方法については学士論文の抽出検査と同様である。１本の論文につき３名の専門家が検査を行う。３名のうち２名以上が不合格とした場合、その学位論文は「問題あり」と判定される。１名が不合格と判定した場合は、新たに２名の専門家によって二次審査が行われ、少なくとも１
名が不合格とした場合は「問題あり」と判定される。２年連続で学位論文が問題ありと判定され、かつその比率が高い又は数が多いとされた大学に対しては行政指導が行われる。
修士・博士の学位授与権の継続可否に関する評価（学位授与点合格評価）において、抽出検査の結果は重要な指標とされており、「問題あり」とされた論文の比率が高い又は数の多い専門分野は期限付き改善の措置がとられる。一定期間後も改善がみられない場合は、当該分野の学位授与水準を満たしていないとみなされて学位授与権が取り消されることとなる。
また、抽出検査における専門家の意見は、当該大学の教員の修士・博士の学生指導資格の決定、大学院
教育への予算配分等における重要な参考情報とされる。

３-６. 分野別評価（大学院）
中国では、大学院教育の質の管理について重点的に取り組まれており、分野別評価も実施されている。
学術学位と専門職学位のそれぞれに分野別評価の仕組みがあり、いずれもCDGDCによって実施されている。

(１) 学科評価（学術学位の分野別評価）
学科評価[学科评估] 146は、修士・博士の学位授与権をもつ学術学位の分野（第２章３-４-２.参照）を対象とするもので、受審は任意であるが多くの高等教育機関・研究機関が受審しており、大学院教育の質の向上、高等教育機関等における専門分野の質向上の取組促進、社会への評価制度の認知度向上に資することが期待されている。２００２年から約４年ごとに実施されている。
評価結果はＡ+からＣ-の９段階で示され、ＣＤＧＤＣのウェブサイトで公表される147。２０２０年からの第145

教育部（2014）「国务院学位委员会 教育部关于印发博士硕士学位论文抽检办法的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/s7065/201402/t20140212_165556.html
146
教育部学位・大学院教育発展センター（CDGDC）「全国第四轮学科评估工作概览」
https://www.cdgdc.edu.cn/dslxkpgjggb/dslxkpggzgl.htm
147
２０１７年に発表された第４サイクルの評価結果は中国語と英語で公表されている。５１３機関の７,４９９分野が評価を受けた。
（中国語） https://www.cdgdc.edu.cn/dslxkpgjggb/ （英語） https://www.cdgdc.edu.cn/cde/Latest_Results_of_CDE.htm

50

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

５サイクルでは、人材育成の質、教員組織と資源、科学研究水準、社会貢献と専門分野における威信等が重点的に評価されている。

(２) 専門職学位レベル評価（専門職学位の分野別評価）
専門職学位レベル評価[全国专业学位水平评估] 148は、国務院教育督導委員会の委託によりCDGDCが実施している。修士・博士の学位授与権の継続可否に関する評価（学位授与点合格評価）における専項
合格評価に合格している専門職学位の分野（第２章３-４-２.参照）を評価対象とし、評価を通じて大学が自校の特色と弱みを認識し、人材育成モデルの改革に役立てることが期待されている。２０１６年から２０１８
年にかけて、政府が指定した８分野 149を対象に評価が試験的に実施され、２０２０年には評価対象が全ての専門職学位分野に広がった。
評価の重点は専門職人材育成の質に置かれ、教育の質、学習の質、キャリア形成の質の３つの観点から評価が行われる。評価結果は、Ａ+からＣ-の９段階で示される。

３-７. プログラム認定（本科）
本科における特定の専門分野を対象としたプログラム認定[专业认证]が、教育部の関連団体によって実施されている。２０２３年現在、教員養成、工学、臨床医学、薬学、及び看護学の５分野で認定の仕組みが確認できる150。このうち、工学と臨床医学分野では国際基準に基づく認定が行われている。

（１） 教員養成分野
教育部は２０１７年に、就学前教育、初等教育、中等教育、職業教育、及び特別支援教育の教員養成プロ
グラムに対する３段階の評価・認定方法を策定し151、EQEAが主体となって実施している。
第１段階はすべての高等教育機関の教員養成プログラムを対象とし、EQEAが専用のプラットフォーム
を用いて基本情報の評価を行う。第２段階では、教育の質が国家水準に達しているかどうかについて、
EQEAや教育部指定の省・自治区・直轄市の質保証機関が確認する。第３段階では、教育の質を国際的な先進的水準に到達させることを目標として、EQEAが評価を実施する。第２・第３段階は任意受審となるが、認定されるとその期間中（６年間）は、教員資格試験等に関する優遇措置がある。
認定を受けたプログラム（機関名、分野名、養成対象の教育段階）のリストは教育部のウェブサイトに掲載されている152。

148

中央人民政府（2020）「国务院教育督导委员会办公室关于印发全国专业学位水平评估实施方案的通知」
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-11/27/content_5565336.htm
149
法律、教育、臨床医学（中国医学を除く）、口腔医学、工商管理、公共管理、会計学、芸術（音楽）。
150
中国政府は、将来的にすべての専門分野における認定の実現を目指すとしている。
教育部（2018）「关于政协十三届全国委员会第一次会议第２０５６号（教育类２２１号）提案答复的函」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_jxpgzx/201901/t20190122_367740.html
151
教育部（2017）「教育部关于印发普通高等学校师范类专业认证实施办法（暂行）的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201711/t20171106_318535.html
152
２０１９年： http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201908/t20190829_396489.html
２０２０年： http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/202007/t20200728_475326.html
２０２１年： http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/202110/t20211021_574101.html
２０２２年： http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/202208/t20220802_650349.html
２０２３年： http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7058/202310/t20231024_1087232.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

51

（２） 工学分野
中国は２０１６年に、技術者教育のシステムとその質に関する実質的同等性を相互承認するための国際協定であるワシントンアコードに正式加盟した。２０１５年設立の中国工学教育分野認定協会[中国工程教育专业认证协会]（China Engineering Education Accreditation Association: CEEAA）が、
ワシントンアコードに準拠した基準に基づき工学教育の認定を実施している。認定期間は６年となっている。EQEAがCEEAAの事務局を担当している。153
認定を受けたプログラム（機関名、分野名等）のリストはCEEAAのウェブサイトに掲載されている154。

（３） 臨床医学分野
２００８年、教育部は臨床医学専門認定作業委員会［教育部临床医学专业认证工作委员会］（Working
Committee for the Accreditation of Medical Education, Ministry of Education:
WCAME)及び医学教育認定専門家委員会［医学教育认证专家委员会］を設置し、臨床医学分野の認定制度の構築に 着手し た。２０ １６年か ら は、 WCAME が世界 医学 教育連盟（ World Federation for
Medical Education: WFME）の国際基準に基づく中国本科課程医学教育基準を策定し、認定活動を実施している。認定期間は６年となっている。２０２０年にはWCAMEが医学教育認定機関としてWFMEから正式に認定された。155認定を受けたプログラム（機関名、分野名等）のリストはWCAMEのウェブサイトに掲載されている156。

（４） 薬学分野
２０１９年より、EQEAと教育部高等教育機関薬学教育指導委員会[教育部高等学校药学类专业教学指
导委员会]157が共同で評価・認定を実施している。認定期間は６年となっている。認定を受けたプログラム（機関名、分野名等）のリストはEQEAのウェブサイトに掲載されている158。

（５） 看護学分野
２０１９年に教育部により設立された教育部看護学分野認定工作委員会[教育部护理学专业认证工作委员会] 159が評価・認定を実施しており、認定期間は６年又は８年となっている。認定を受けたプログラム（機関名等）のリストはEQEAのウェブサイトに掲載されている160。

153

中国工学教育分野認定協会「中国工程教育专业认证协会简介」
https://www.ceeaa.org.cn/gcjyzyrzxh/gyxh/jj/index.html
154（中国語） https://www.ceeaa.org.cn/gcjyzyrzxh/gcjyzyrzjlcx/index.html（英語） https://www.ceeaa.org.cn/jyzyrzxh/query_platform/index.html
155
教育部臨床医学専門認定作業委員会「认证概况」
https://wcame.meduc.cn/about.php?cid=24
156（中国語） http://wcame.bjmu.edu.cn/universities.php?cid=37（英語） http://wcame.bjmu.edu.cn/en_school.php
157
教育部教育機関薬学教育指導委員会
http://jzw.cpu.edu.cn/
158
２０１９年： https://www.heec.edu.cn/pgcenter/zyrz/tzgg21/624314/index.html
２０２３年（漢方薬学）： https://www.heec.edu.cn/pgcenter/tzgg84/627272/index.html
２０２３年（薬学）： https://www.heec.edu.cn/pgcenter/tzgg84/627350/index.html
159
教育部（2019）「教育部办公厅关于成立教育部护理学专业认证工作委员会的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_740/s3864/201903/t20190329_376031.html
160
２０２１年： https://www.heec.edu.cn/pgcenter/zyrz/tzgg21/625905/index.html
２０２２年： https://www.heec.edu.cn/pgcenter/tzgg84/627199/index.html

52

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

４. その他の高等教育質保証の仕組み
４-１. 高等学歴継続教育の質保証
中国では、高等学歴継続教育（成人高等教育、オンライン教育、高等教育自学考試）（第２章３-１.参照）がリカレント教育161の役割を担うものとして近年注目されているが、質保証制度の必要性も高まってきており、教育部は様々な取組を行っている。
例えば、国は、学歴継続教育の専門分野を全国高等学歴継続教育専門分野リスト（第２章３-４-２.参照）の範囲内に設定し、学歴継続教育を提供する教育機関に対して管理を行う。教育機関は年次報告書の提出が義務付けられ、省・自治区・直轄市の教育行政部門による監督・評価等を受ける。また、高等学歴継続教育機関の情報（機関名、専門分野名、開講形式等）や専門分野情報は、国のシステムで一元的に管理されている162。

４-２. 民営教育機関の質の管理
民営教育機関[民办学校]とは、政府機関以外の組織や個人が公的予算以外の私的な資金で運営する学校やその他の教育機関を指し163、各教育段階で学歴教育と非学歴教育を提供している。
高等教育段階の民営教育機関としては、学歴教育を行う私立高等教育機関[民办高等学校]（独立学院を含む）と非学歴教育を行う高等教育関連の機関[民办高等教育机构]（高等教育自学考試の学習サポー
ト講座を行う予備校等）がある 164。これらの機関の管理監督は県レベル以上の地方政府 165が担い、年度
検査[年检]及び年度報告の制度を整備・実施することが義務付けられている 166。例えば北京市の年度検査では、日常的な監督の結果も踏まえた上で、教育機関による自己調査や専門家による書面調査・訪問調
査を経て合否を判定し、合格の場合は教育運営許可が延長される一方、不合格の場合は問題の程度に応じて学生募集の人数の削減・停止や教育運営許可の延長手続きの停止といった措置がとられる 167。

４-３. 普通高等教育機関における非学歴教育の質保証
普通高等教育機関の多くは、修了すると学歴とみなされる学歴教育のほかに、学歴とみなされない非学歴教育も実施しており、これには企業や政府機関の職員向けの研修プログラムや高等教育自学考試の161

継続教育[继续教育]（就労者の学び直し）や生涯学習[终身学习]（定年退職者の学び直し）を指す。
教育部「全国高等继续教育信息管理系统」
http://jxjy.moe.edu.cn
163
中華人民共和国民営教育促進法実施条例［中华人民共和国民办教育促进法实施条例］第２条
http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-05/14/content_5606463.htm
164
私立高等教育機関と高等教育関連の機関を総称して民営高等教育機関[民办高等学校（民办高校）]と呼ばれることがある。
165
ここでは、県レベル[县级]以上の行政区を指す。中国の行政区は次の３つに区分されている。①省・自治区・直轄市、②自治州・县・自治县・市（省・自治区内に設置）、③民族乡・镇行政区（県・自治県内に設置）。中国の政策文書では、①を省級、②を県級、③を郷級と称することが多い。
中華人民共和国憲法［中华人民共和国宪法］第３０条
http://www.npc.gov.cn/npc/c505/201803/e87e5cd7c1ce46ef866f4ec8e2d709ea.shtml
166
前掲注１６３ 第４７条参照。
167
北京市の２０２０年の年度検査結果は北京市教育委員会ウェブサイトに掲載されている。
北京市教育委員会(2021)「北京市教育委员会关于公布２０２０年度民办高等学校及其他民办高等教育机构办学状况检查结果的通知」
http://jw.beijing.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/zfgkzcwj/zwgzdt/202107/t20210721_2445656.html
162

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

53

学習サポート講座等が含まれる。２０２１年に教育部は、非学歴教育の管理に関する規程 168を発表し、普通高等教育機関が非学歴教育の募集・運営・管理について主体的責任を負うことを明示するとともに、教育部は非学歴教育の質保証のための評価基準を定めて業務指導を行い、普通高等教育機関は非学歴教育の質保証システムを構築することが定められた。また同規程では、非学歴教育の修了を証明する結業証書について、学内の管理部署が一元的に発行・管理し、学歴教育の証書と明確な区別をつけること、学習期間・学習内容を明記すること（第１９条）とされている。
また、省・自治区・直轄市の教育行政部門が管轄内にある高等教育機関の非学歴教育を検査し、問題点がみつかれば期限を設けて改善させるといった取組もみられる。

５. 質保証機関の概要
高等教育の質保証を担う教育部直轄の法人として、教育部教育質評価センター（EQEA）（表１８）と教育部学位・大学院教育発展センター（CDGDC）（表１９）がある。

表１８：EQEAの概要（２０２３年１２月現在）

機関名

教 育 部 教 育 質 評 価 セ ン タ ー [ 教 育 部 教 育 质 量 评 估 中 心 ] （ Education Quality
Evaluation Agency, Ministry of Education, P.R. China: EQEA）（略称：教育評価センター[教育部评估中心]）※２０２２年２月に教育部高等教育教学評価センター ［教育部高等教育教学评估中心］（Higher
Education Evaluation Center of the Ministry of Education: HEEC）から現名称に変更。

組織の性格

教育部直轄の法人

設立年

２００４年

使命・役割

中国共産党の教育政策を実行し、質の高い教育システムの構築に重点を置き、教育評価改
革を主導し、人材育成の任務を遂行する。 「国に責任を負い、学校に奉仕すること」を主旨とし、全教育段階において全方位的な教育の質評価・モニタリングを実施する。

所在地

組織体制

北京市
・ 主任
・ 副主任（３名）
・ 弁公室（管理部門）
・ 共産党建設処（人事処）・ 就学前教育質評価処
・ 普通小中学教育・特別支援教育評価処
・ 職業教育質評価処

・ 高等教育機関別評価処
・ 高等教育プログラム認定・専項評価処
・ 評価モニタリング研究処
・ 情報技術・安全処・ 総合調整・発展計画処

主な事業
内容

■高等教育の評価関連
・ 機関別評価［本章３-１.］
・ プログラム認定（本科レベル）［本章３-７.］
・ 高等教育の質モニタリング
・ 国内外の質保証機関との連携・交流

国際組織
加盟状況

・ 高等教育質保証機関国際ネットワーク（International Network for Quality
Assurance Agencies in Higher Education: INQAAHE）
・ アジア太平洋質保証ネットワーク（Asia-Pacific Quality Network: APQN）

ウェブサイトhttps://www.heec.edu.cn/

168

教育部（２０２１）「普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）」http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/202111/t20211119_581103.html

54

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

表１９：CDGDCの概要（２０２３年１２月現在）

機関名

教育部学位・大学院教育発展センター[中华人民共和国教育部学位与研究生教育发展中
心](China Academic Degrees and Graduate Education Development
Center: CDGDC)（略称：教育部学位センター［教育部学位中心］）

組織の性格

教育部直轄の法人

設立年

２００３年（前身の全国学位・大学院教育発展センターは１９９９年設立）

使命・役割

大学院の人材育成プロセスの管理・サービス、専門分野の構築と発展に焦点を当て、中国の特徴と国際的な影響力を持つ優れた専門機関として、大学院教育の構築に努める。

所在地

組織体制

主な事業
内容

国際組織
加盟状況
ウェブサイト北京市・ 主任
・ 副主任（２名）
・ 弁公室（管理部門）
・ 共産党建設処（人事処）・ 評価処

・ 専門職学位処・ 論文の質モニタリング処
・ 越境教育評価・連携処

・ 大学院業務処
・ 情報処
・ 研究・発展処■評価関連・ 分野別評価（大学院）［本章３-６.］
・ 学位論文の抽出検査［本章３-５.］・ 大学院人材の育成関連事業
・ 中外共同運営教育の評価［本章３-３.］
・ 中国と外国の学歴・学位相互承認
・ 評価における情報・デジタル化の推進
・ INQAAHE・ APQN・ アジア太平洋国内情報センターネットワーク（Asia-Pacific Network of National
Information Centres: APNNIC）
https://www.cdgdc.edu.cn/

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

55

巻末資料： 学歴証書、学位証書に記載される事項
学歴証書（卒業証書、結業証書、高等教育自学考試による卒業証書）及び学位証書に記載される事項は、
規程169により以下のとおり定められている。なお、卒業証書及び学位証書の名称については第２章３-４３.の表８を参照。

■卒業証書及び結業証書博士、修士、本科、専科、第二学士学位の各課程の卒業証書及び結業証書には、以下の事項の記載が義務付けられている。


卒業生氏名[毕业生姓名]

性別[性别]



生年月日[出生日期]



学修期間（○年○月～○年○月）（早期修了の場合その旨を付記）[学习起止年月（提前修完者应予
注明）]

専門分野[专业]

教育課程（博士、修士、本科、専科、第二学士学位）卒業又は結業[层次（博士、硕士、本科、专科、第二学士学位），毕（结）业]

開講形式[学习形式]（普通全日制[普通全日制]、成人全日制[成人脱产]、非全日制［业余］、夜間大学[夜大学]、通信教育制[函授]170、テレビ教育[电视教育]、オンライン教育[网络]）171

本人の無帽の正面からの写真（エンボス加工された学校印の割印付）[本人近期免冠正面照片并骑缝加盖学校钢印]

学校名、学校印及び学長の署名[学校名称及印章，校（院）长签名]

発行日及び証書番号[发证日期及证书编号]（１７桁のアラビア数字）○○○○〇
教育機関コード＋○＋

教育類型コード
普通高等教育 １
成人高等教育 ５

○○○○
年度

＋

○○

+

教育課程コード
博士課程
修士課程
第二学士課程
本科課程
専科課程

169

○○○○○
当該教育機関内の整理番号

０１
０２
０４
０５
０６

学歴証書： 教育部（2001）「教育部关于印发高等教育学历证书电子注册管理暂行规定的通知」
http://www.moe.gov.cn/s78/A15/xss_left/moe_779/s3263/201006/t20100602_88643.html
学位証書： 教育部（2015）「国务院学位委员会 教育部关于印发学位证书和学位授予信息管理办法的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_817/flfggz_xx/201507/t20150713_193671.html
170
前掲注５６ 参照。
171
ただし、成人高等教育の開講形式に関し、教育部の全国高等学歴継続教育専門分野リスト上の開講形式は、全日制[全日制]、非全日制[业余]、通信教育制[函授]、開放（開放大学）[开放]、オンライン教育[网络]となっており、テレビ教育は開放[开放]に変
わり、夜間大学［夜大学］は非全日制[业余]に分類されている。
教育部「全国高等学历继续教育专业设计备案结果」
http://jxjy.moe.edu.cn/admission/index

56

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

■高等教育自学考試の卒業証書


卒業生氏名[毕业生姓名]、性別[性别]

身分証明書番号



本人の無帽の正面からの写真

専門分野[专业]、教育課程（本科卒業/専科卒業）



省・自治区・直轄市高等教育自学考試委員会[省级高等教育自学考试委员会]の名称・印章、受験校
又は学習校の名称・印章



発行日及び証書番号[发证日期及证书编号]（１７桁のアラビア数字）〇＋○＋ ○○ ＋ ○○ ＋ 〇〇 ＋ ○○ ＋

教育類型
コード

教育課程
コード

省
コード

自学考試 ６

学士課程 5専科課程 6

地（市）
コード

県（区）
コード

年度

○

+

受験時期

○○○○○ +○

受験票シリアル
コード

認証
コード

上半期 １
下半期 ２

■学位証書
学位制度の創設以来、学位証書は国章の入った統一デザインの様式で発行されていたが、２０１５年の国務院学位委員会による新たな規程に基づき、２０１６年からは各大学が独自様式による学位証書を発行している。様式に国章を入れることは禁じられている。学位証書の記載事項は以下のとおりとされている。


学位取得者氏名[学位获得者姓名]



性別[性别]



生年月日[出生日期]



本人の無帽の正面からのカラー写真（エンボス加工された学位授与組織印の割印）[近期免冠正面
彩色照片（骑缝加盖学位授予单位钢印）]

学科・専攻の名称 [攻读学位的学科、专业名称]授与された学位の専門分野、又は専門職学位の種別[所授学位的学科门类或专业学位类别] 172



学位授与組織の名称、学長（院長、所長）の署名[学位授予单位名称，校（院、所）长签名]173



証書番号[证书编号]（１６桁のアラビア数字）○○○○○
学位授与組織コード＋○
学位のレベル＋○○○○
学位取得年（西暦）+○○○○○○
各学位授与組織の定める番号

博士 ２
修士 ３
学士 ４



172
173

発行日[发证日期]（学位授与組織の学位評定委員会が学位授与を承認した日）専門分野名は、国が定める専門分野リスト（第２章３-４-２.参照）にある名称と一致していなければならない。
高等教育自学考試の場合、学位証書は卒業証書を授与した高等教育機関から授与される。

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

57

参考文献


本資料の作成に当たり、本編脚注及び図表に記載の文献に加え、以下の文献を参考にした。



ウェブサイト掲載資料は特記がない限り、全て２０２４年３月２１日最終アクセス。



このほか、本資料は関係者へのヒアリング（脚注中に記載）や以下の調査等で収集した情報も参考に作成した。


中国の高等教育に関する有識者との会議（２０２１年８月２日・９月９日・１１月２５日、２０２２年２月２８日）



教育部学生サービス・発展センター（CSSD）関係者へのアンケート調査（２０２１年１月１８日）



教育部学位・大学院教育発展センター（CDGDC）関係者へのアンケート調査（２０２１年２月１日・３月３１日、２０２２年５月６日）

１．政府機関文書等（１） 中央人民政府


中央人民政府(2004)「国务院批转教育部２００３－２００７年教育振兴行动计划的通知」
http://www.gov.cn/zhengce/content/2008-03/28/content_5687.htm

中央人民政府(2016) 「中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见」
https://www.gov.cn/xinwen/2016-04/29/content_5069311.htm



中央人民政府(2018) 「全国首次专业学位水平评估结果公布」
https://www.gov.cn/fuwu/2018-07/30/content_5310327.htm

中央人民政府(2020) 「中共中央 国务院印发深化新时代教育评价改革总体方案」
http://www.gov.cn/zhengce/2020-10/13/content_5551032.htm

中央人民政府(2022) 「学前教育法等２４件法律案今年计划提请全国人大常委会初次审议」
http://www.gov.cn/xinwen/2022-05/07/content_5688994.htm（２） 教育部

教育部(1990)「普通高等学校教育评估暂行规定」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/199010/t19901031_81932.html



教育部(1992)「高等教育自学考试命题工作规定」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/199210/t19921026_81919.html



教育部(2003)「关于征求对国务院有关部门主管高等学校本科教学工作水平评估时间安排意见的通知 附件:国务院部门主管高校评估时间安排表」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/200309/t20030922_124467.html



教育部(2003)「教育部办公厅关于对全国５９２所普通高等学校行进本科教学工作水平评估的通知 附件：２００３年－
２００７年普通高等学校本科教学工作水平评估被评估学校名单及其时间安排」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/200311/t20031120_148769.html



教育部(2004)「教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_qt/200409/t20040914_181883.html



教育部(2008)「独立学院设置与管理办法」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/200802/t20080222_170538.html



教育部(2010)「教育部关于开展高等学校和工程研究院所联合培养博士研究生试点工作的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s7050/201004/t20100426_91819.html



教育部(2014)「教育部关于印发２０１４年招收攻读博士学位研究生工作管理办法的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A15/moe_778/s3114/201403/t20140327_167125.html



教育部(2014)「教育部关于印发高等学校学生学籍学历电子注册办法的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A15/s3263/201408/t20140825_174309.html



教育部(2014)「广东实施高校学分制改革学生网上学习可计入学分」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/201410/t20141022_177095.html



教育部(2014)「高职高专中外合作办学评估工作正式启动」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201412/t20141205_180887.html

58

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）



教育部(2015)「教育部关于加强专业学位研究生案例教学和联合培养基地建设的意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_826/201505/t20150511_189480.html



教育部(2015)「教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201511/t20151113_218942.html



教育部(2015)「教育部关于废止和修改部分规章的决定」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201511/t20151126_221285.html



教育部(2015)「关于印发高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）启动相关工作的通知 附件：高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）」http://www.moe.gov.cn/s78/A07/A07_sjhj/201512/t20151230_226483.html



教育部(2016)「关于确定职业院校教学诊断与改进工作试点省份及试点院校的通知 附件：试点省份及试点院校名单」
http://www.moe.gov.cn/s78/A07/A07_sjhj/201606/t20160601_247307.html



教育部(2017)「教育部 财政部 国家发展改革委关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_843/201701/t20170125_295701.html



教育部(2018)「“鲁班工坊”：中国职教走向世界」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/zl_2018n/2018_zl34/201805/t20180522_336778.html



教育部(2019)「高等学校境外办学指南首次发布」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/201909/t20190927_401294.html



教育部(2019)「教育部办公厅关于服务全民终身学习 促进现代远程教育试点高校网络教育高质量发展有关工作的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/201912/t20191216_412262.html



教育部(2020)「云南今秋起本科高校全面实施学分制改革」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202001/t20200120_416138.html



教育部(2020)「北京公布初中学业水平考试实施办法“两考合一”新中考本学期开考」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202003/t20200325_434458.html



教育部(2020)「教育部办公厅关于在普通高校继续开展第二学士学位教育的通知 附件：２０２０年普通高校第二学士
学位专业备案办法」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_1034/s3883/202005/t20200529_460339.html



教育部(2020)「国际实质等效的医学专业认证制度取得重大突破——教育部高等教育司负责人就临床医学专业认证
工作委员会通过世界医学教育联合会的机构认定答记者问」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/202006/t20200623_467766.html



教育部(2020)「教育部办公厅关于公布２０２０年普通高等学校第二学士学位专业备案结果的通知 附件：２０２０年普通高等学校第二学士学位专业备案结果」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_1034/s3883/202007/t20200710_471303.html



教育部(2020)「教育部关于印发国家开放大学综合改革方案的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/202009/t20200907_486014.html



教育部(2020)「教育部等九部门关于印发职业教育提质培优行动计划（２０２０－２０２３年）的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/202009/t20200929_492299.html



教育部(2020)「国务院学位委员会关于开展２０２０年博士硕士学位授权审核工作的通知 附件：１．２０２０年学位授权审核工作总体要求、2.学位授权审核申请基本条件（２０２０）」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/202009/t20200930_492604.html



教育部(2020)「第五轮学科评估工作方案」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_1946/fj_2020/202011/t20201102_497819.html



教育部(2020)「辽宁：高校试点实施完全学分制改革」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202011/t20201127_502005.html



教育部(2020)「国务院学位委员会关于修订印发博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法的通知附件：博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/202012/t20201222_507002.html



教育部(2021)「咨询有关专科学校设置要求的问题」
http://www.moe.gov.cn/jyb_hygq/hygq_zczx/moe_1346/moe_1348/202101/t20210128_511485.html



教育部(2021)「深化新时代教育评价改革 全面提升本科教育教学质量——教育部教育督导局负责人就普通高等学校
本科教育教学审核评估实施方案（２０２１－２０２５年）答记者问」
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/202102/t20210207_512832.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

59



教育部(2021)「教育部办公厅关于开展现代远程教育（网络教育）试点总结性评估的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/202111/t20211115_579871.html



教育部(2021)「教育部办公厅关于做好普通高等学校非学历教育对照检查整改工作的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/202112/t20211224_589865.html



教育部(2022)「教育部 财政部 国家发展改革委关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/s7065/202202/t20220211_598706.html



教育部(2022)「教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/202208/t20220816_653132.html



教育部(2022)「教育部办公厅 司法部办公厅关于实施法律硕士专业学位（国际仲裁）研究生培养项目的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_826/202208/t20220818_653740.html



教育部(2022)「教育部办公厅关于做好２０２２年全国成人高校招生工作的通知 附件：１．２０２２年全国成人高校招生
办法 ２．２０２２年全国成人高校招生工作安排 ３．２０２２年全国成人高校招生统一考试时间表」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A15/moe_777/202208/t20220826_655601.html



教育部(2022)「教育部关于印发２０２３年全国硕士研究生招生工作管理规定的通知」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A15/moe_778/s3113/202209/t20220906_658894.html



教育部(2023)「教育部关于做好２０２３年普通高校招生工作的通知 附件：２０２３年普通高等学校招生工作规定」
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A15/moe_776/s3258/202301/t20230119_1039750.html



教育部(2023)「关于做好２０２３年同等学力人员申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一考试工作的通知
附件１：学位办【２０２３】４号-关于做好２０２３年同等学力人员申请硕士学位外国语水平和学科综合水平全国统一考试
工作的通知.pdf」
https://tdxl.chsi.com.cn/tdxlsqxt/detail000000-2-981.html



教育部「学位授权自主审核」
http://www.moe.gov.cn/s78/A22/A22_ztzl/ztzl_xwsqzzsh



教育部 「硕士、博士学位授予单位及其可以授予硕士、博士学位的学科名单审核」
https://zwfw.moe.gov.cn/guidedetail?type=general&id=ef405e86-23a9-46e7-8736dbe592c22dd6&active=2&taskcode=1110000000001360281000105019000（３） 教育部関連機関


教育部学生サービス・発展センター（CSSD）(2014)「２０１４年招收攻读博士学位研究生工作管理办法」
https://yz.chsi.com.cn/kyzx/zcdh/201404/20140414/887940960.html



教育部学生サービス・発展センター（CSSD）(2019)「关于调整“出国教育背景信息服务”范围及方式的说明」
https://www.chsi.com.cn/xlrz/201903/20190329/1778416263.html



教育部学位・大学院教育発展センター（CDGDC）(2019)「专业学位水平评估工作概览」
https://www.cdgdc.edu.cn/zyxw/info/1024/1147.htm



教育部学生サービス・発展センター（CSSD）(2022) Name Change Announcement of China Higher

Education Student Information and Career Center (CHESICC)
https://www.chsi.com.cn/en/news/202202/20220224/2168638851.html


教育部学生サービス・発展センター（CSSD）（中国研究生信息网）(2022)「考研常识：专业硕士与学术硕士的１１个区
别」
https://yz.chsi.com.cn/kyzx/bkzn/202209/20220913/2038750758.html



教育部学位・大学院教育発展センター（CDGDC）「省级硕士学位论文」
https://www.cdgdc.edu.cn/sjssxwlwcj/



教育部学位・大学院教育発展センター（CDGDC）「全国专业学位水平评估 项目简介」
https://www.cdgdc.edu.cn/zyxw/xmjj.htm



教育部学位・大学院教育発展センター（CDGDC）「中外合作办学评估」
https://www.cdgdc.edu.cn/zwhz/



教育部学位・大学院教育発展センター（CDGDC）「博士学位论文抽检」
https://www.cdgdc.edu.cn/bsxwlwcj/xmjj.htm



教育部学位・大学院教育発展センター（CDGDC） China Discipline Evaluation
https://www.cdgdc.edu.cn/cde/index.htm

60

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）



中国国際中文教育基金（CIEF）「章程」
https://www.cief.org.cn/zcc



教育部学生サービス・発展センター（CSSD）「全国普通高校第二学士学位招生信息平台」
https://exwzs.chsi.com.cn/



教育部臨床医学専門認定作業委員会（WCAME） Overview
https://wcame.meduc.cn/en_overview.php（４） 省・自治区・直轄市政府及び関連機関


上海市教育委員会(2020)「关于延长关于本市义务教育阶段实行五四学制的通知有效期的通知」
http://edu.sh.gov.cn/xxgk2_zhzw_zcwj_02/20201015/v2-0015-gw_424042020008.html



北京市教育委員会(2021)「关于开展北京民办高等学校及其他民办高等教育机构２０２０年度办学状况检查工作的通知」
http://jw.beijing.gov.cn/xxgk/mbjyzl/202106/t20210618_2416391.html



上海市教育委員会(2021)「上海市教育委员会关于印发上海市中等职业学校学生学业水平评价实施办法的通知」
http://edu.sh.gov.cn/xxgk2_zhzw_zcwj_02/20210812/c0ca79de9d2c482e8deb83aacdc720c3.html



山東省教育庁(2021)「山东省应用型本科高校建设第二批支持高校遴选结果公示」
http://edu.shandong.gov.cn/art/2021/11/2/art_107093_10294662.html



海南省人民政府(2022)「海南省与德国比勒费尔德应用科学大学签约仪式举办」
https://www.hainan.gov.cn/hainan/ldhd/202212/5a7ad98f4fe44e84b66fe17e6be2b486.shtml



北京市教育委員会(2022)「北京市人民政府征兵办公室关于做好２０２３年专科学生退役后免试专升本工作的通知」
http://jw.beijing.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/zfgkzcwj/zcqtwj/202302/t20230213_2915824.html



上海市教育委員会(2023)「上海市教育委员会关于做好２０２３年本市部分普通高校招收“专升本”新生工作的通知」
http://edu.sh.gov.cn/xxgk2_zdgz_rxgkyzs_06/20230216/76e3d335ca0d4abfbf321d13b9c681c0.html



上海終身教育学分銀行「学分银行简介」
https://www.shcb.org.cn/doc/doc1.jsp（５） 試験センター


北京教育考試院(2018)「北京市高等教育自学考试学士学位申报条件及领取时间」
https://www.bjeea.cn/html/selfstudy/zkzc/2017/0901/67898.html



江蘇省教育考試院(2019)「关于印发江苏省高等职业院校考试招生制度改革实施方案的通知 附件１」https://www.jseea.cn/webfile/highschool_ty_artxk_files/2019-04-23/3440.html;jsessionid=115F321C788C9A0
968F83A58B9FFD0E5.s107_1



江西省考試院(2020)「江西省２０２１年普通高等学校招生考试报名办法」
http://www.jxeea.cn/art/2020/9/30/art_26678_2855442.html



上海市教育考試院(2022)「上海市教育考试院关于印发２０２２年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作实施办法的通知（沪教考院高招〔２０２２〕１０号）」
https://www.shmeea.edu.cn/page/02400/20220602/16350.html



江蘇省教育考試院(2022)「省教育厅关于做好２０２２年中等职业学校学生学业水平考试工作的通知」
https://www.jseea.cn/webfile/index/index_zcwj/2022-09-21/6978245220953493504.html;jsessionid=006341852
772CBFA851AAC4C39B16323.s107_1



山東省教育招生考試院(2023)「关于做好山东省２０２３年普通高等教育专科升本科招生考试报名工作的通知」
https://www.sdzk.cn/NewsInfo.aspx?NewsID=6009



中国教育考試院「高等教育自学考试制度」
http://zikao.neea.edu.cn/html1/folder/1512/1101-1.htm



中国教育考試院「国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力人员硕士、博士学位的规定」
https://tdxl.neea.edu.cn/html1/report/2210/391-1.htm（６） その他


国務院国有資産監督管理委員会(2020)光明日报：中国-赞比亚职业技术学院在赞比亚揭牌成立
http://www.sasac.gov.cn/n4470048/n13461446/n14890966/n14890991/c14891214/content.html

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）

61

２．大学の文書等

北京大学(2019)「北京大学本科生学籍管理办法」
http://www.dean.pku.edu.cn/web/rules_info.php?id=20



北京大学(2020)「北京大学硕士研究生培养工作若干规定」
https://grs.pku.edu.cn/pygz/sspy/zdzc111/348621.htm



北京大学(2020)「北京大学博士研究生培养管理规定」
https://grs.pku.edu.cn/pygz/bspy/pyyq/zdzc11/348409.htm



北京大学(2021)「北京大学本科培养方案(２０２１)·理科卷」
http://www.dean.pku.edu.cn/userfiles/upload/download/202108301409468355.pdf



北京大学(2021)「北京大学本科培养方案(２０２１)·文科卷」
http://www.dean.pku.edu.cn/userfiles/upload/download/202109021004276826.pdf

厦門大学(2022)「厦门大学马来西亚分校２０２２年招收中国本科学生简章」
https://zs.xmu.edu.cn/info/1042/4474.htm

ハルピン工業大学(2022)「关于我校２０２３年博士研究生招生第一次“申请-考核”的工作通知」
http://yzb.hit.edu.cn/2022/0903/c8824a280619/page.htm



北京大学(2022)「北京大学２０２３年博士研究生招生简章(校本部)」
https://admission.pku.edu.cn/docs/20220916173444771663.pdf?CSRFT=2PLX-RELJ-W3WF-LIB0-1LXO-LQV7-T7IV-43BQ



国家開放大学(2022)「国家开放大学２０２２年秋季开放教育招生简章」
http://sun.zs.ouchn.edu.cn/rootimages/2022/08/kaifangb.jpg



上海交通大学(202３)「２０２４年博士研究生招生简章（校本部）」
https://yzb.sjtu.edu.cn/info/1018/3814.htm



温州キーン大学［温州肯恩大学］
https://wku.edu.cn/en/wku/



昆山デューク大学［昆山杜克大学］
https://www.dukekunshan.edu.cn/about/welcome-to-duke-kunshan-university/

国家開放大学［国家开放大学］「学校介绍」
http://www.ouchn.edu.cn/xxgk/xxdx/index.htm



上海ニューヨーク大学［上海纽约大学］ Who We arehttps://shanghai.nyu.edu/about



浙江省万里教育集団
http://www.wanli.org/

中国科学院大学「学校简介」
https://www.ucas.ac.cn/xxgk/xxjj/index.htm



中国社会科学院大学「学校简介」
https://www.ucass.edu.cn/xxgk1/xxjj.htm



寧波ノッティンガム大学［宁波诺丁汉大学］ About the University
https://www.nottingham.edu.cn/en/about/who-we-are.aspx

３．その他の文献


中国教育国際交流協会(2023)２０２３年度项目手册https://www.ceaie.edu.cn/dist/#/downList?id=2



継続教育大学生在線(2023)２０２３年成人高考含金量高还是网络教育？有什么区别？
https://www.eol.cn/ceici/e2-chengkao-232596.shtml

62

中国の高等教育・質保証システムの概要（第２版）