令和２年第１回
八代広域行政事務組合議会臨時会・会議録

主 要 目 次１．管理者提出案件２件・説明・・・・・・・・・・・・・・・・

令和２年７月２日（木曜日）２令和２年第１回八代広域行政事務組合議会臨時会会議録
１．招集年月日

令和２年７月２日（木）１．招集場所

八代広域行政事務組合議場

１．出席議員及び欠席議員の氏名（１）出席議員（１０人）
１番 増田 一喜 君
２番 成松由紀夫
４番 橋本 幸一 君
５番 村川 清則
７番 山本 幸廣 君
８番 堀徹男
１０番 上田 健一 君
（２）欠席議員（なし）

君
君
君

３番
６番
９番

百田
中村
西尾隆
和美
正剛

１．説明のため会議に出席した者の職、氏名管理者
中村 博生 君（八代市長）
副管理者 藤本 一臣 君（氷川町長）
監査委員 江﨑 眞通 君
消防長 谷井 祐典 君
次長兼危機管理監 坂井 寿弘 君
次長兼八代消防署長 上野 三郎 君
総務課長 谷口 研朗
警防課長 垣下 孝幸 君
１．職務のため議場に出席した職員の職、氏名総務課長補佐兼総務係長 久保田 宏之
１．議事日程
日程第１
日程第２
日程第３
日程第４

君、

会期の決定
議第２号
財産の取得について
議第３号
財産の取得について
会議録署名議員の指名

１．会議に付した事件
１．日程第１
１．日程第２
１．日程第３
１．日程第４1君
君
君

君

（午前１１時２０分開議）○議長（橋本幸一君） おはようございます。
（「おはようございます」と呼ぶ者あり）
これより、令和２年第１回八代広域行政事務組合議会臨時会を開会いたします。
－議長の諸報告－○議長（橋本幸一君） 諸般の報告をいたします。
本日、管理者から議案２件が送付され、受理いたしました。
その余の報告は、朗読を省略いたします。
○議長（橋本幸一君） これより、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手許に配付のとおりでございます。
－日程第１－○議長（橋本幸一君） 日程第１、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日１日間といたしたいが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（橋本幸一君）

ご異議なしと認め、そのように決しました。

－日程第２～日程第３－○議長（橋本幸一君） 日程第２から日程第３まで、すなわち議第２号から同第３号までの議案２件を一括議題とし、これより提出者の説明を求めます。
（管理者 中村博生君◎管理者（中村博生君）○議長（橋本幸一君）（管理者挙手）議長。
管理者、中村博生君。

中村博生君登壇）◎管理者（中村博生君） 皆さん、こんにちは。
（「こんにちは」と呼ぶ者あり）
本日は、組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては大変お忙しい中、ご出席をいただき厚くお礼を申し上げます。
そしてまた、全協でもあったかと思いますけれども、消防職員の不祥事が発生しております。
これについては、消防長から縷々お話しがあったかと思いますけれども、私も2大変残念でなりません。
再発防止にですね、今後、消防長に努めてくれということは直ぐ、発生した直後に申し入れております。
まあ、いろんな形で職員のケアも含めて、そういった部分から入って行きながら、徹底したですね、消防職員としての自覚をさらに持っていただけるように努めてまいりたいと思っておりますので、議員にも、どうぞよろしくお願いいたします。
本会議におきましては、新型コロナウイルス感染防止対策としまして、３密とならないよう、執行部の出席者を制限し、開催させていただきますので、議員の皆様方には、何とぞ、ご理解とご協力を賜りますよう、よろしくお願いいたします。
今もなお、終息の目処が立たない新型コロナウイルス感染症でありますが、緊急事態宣言解除から１か月が経過し、その間の県内における感染者は１名と、感染拡大のピーク時に比べ減少はしたものの、未だ終息には至らず、今後は第二波への備えと感染を防ぐ、防備対策が重要となってまいります。
消防本部におきましても、査察や会議・講習、来庁者対応など、３密を避ける
感染防止対策の徹底や救急隊員の感染予防策として、ゴーグルやガウン、フェイスシールドの着用など、感染予防装備の強化を図ってまいりました。
さらに、救急活動におきましては、消防庁より示されました新型コロナウイル
ス感染症が疑われる傷病者に係る消防機関における対応に基づき、引き続き保健所や医療機関等と密接な情報共有及び連絡体制の構築を行い、隊員が感染しないよう適切な対応を行ってまいります。
また、この時期、大雨への対策も重要となってまいります。先月１１日に九州北部地方が梅雨入りし、先月の２７日には大雨洪水警報が、そして３０日には大雨警報がそれぞれ発令されました。
今後は、新型コロナウイルス対策とあわせまして、大雨による災害にも厳重な警戒と迅速な災害対応の準備が必要となります。
いつ、何時発生するか分からない災害に、今年も万全を期すべく、大雨情報や台風情報など気象情報や気象変化に十分注視しながら、構成市町や関係機関と連携・協力し、災害対応に備えてまいります。
それでは、提案理由の説明の前に、最近の消防本部の動向について、ご報告いたします。
先程お配りいたしました令和元年度版消防年報にも掲載しておりますとおり、平成３１年１月から令和元年１２月までの火災件数は３６件と、平成３０年の５０件を１４件下回りました。
しかしながら、内訳をみますと車両・その他の火災が１３件の減少で、建物火災は１件の減少に留まり、全体的な件数は下回ったものの、建物火災は、まだまだ少なくない状況でありますので、引き続き様々な媒体を積極的に活用し、火災予防広報の強化に取り組んでまいります。
また、救急件数につきましては７，３９７件と、前年より４件の増加でありました。今年も暑さが予想されており、熱中症による救急搬送への対応など、夏に向けて救急業務の強化にも力を入れてまいります。
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次に、令和元年度総務省消防庁緊急消防援助隊無償貸与資機材としまして、高機能救命ボートが、本年２月に熊本県下で唯一、本組合に配備されました。
全長６．７m、全幅３．０５m、最大積載量２ｔで、瓦礫等がある水域での活動や、車いすの方も乗船でき、一度に最大２０名を乗船させることが可能な救命ボートであります。
これから大雨、台風シーズンに入ることとなりますので、安全確実に運航できるよう有事に備え、訓練を重ねてまいります。
最後に、消防表彰３件につきまして、ご報告いたします。
まず１件目が、４月２７日に泉町でありました救助事案で、走行中誤って車ごと川へ転落し、車内からは自力で脱出されたものの、動けなくなっていた運転手を救出し、救急隊の到着まで介抱されたもので、その功績に対し、５月２２日に県南広域本部の職員５名の方々と泉町在住の３名の方々を表彰しております。
２件目が、５月３１日に築添町でありましたその他火災の事案で、近所の空き地での火災を発見し、水道ホースでの放水やバケツの水を使っての初期消火を行い、被害を最小限に抑えられたもので、その功績に対し、６月２２日に築添町在住の５名の方々を表彰しております。
３件目が、長年にわたり、医師の立場からボランティアとして、救急隊員への多角的な講演や指導をいただき、隊員のスキルアップや技術のレベルアップに大きく貢献いただいたもので、その功績に対し、７月１日に熊本市内在住の医師の方を表彰しております。改めまして、被表彰者の方々に御礼を申し上げます。
以上が、最近の消防本部の動向についてでございます。
それでは、本臨時会に提案しております議案２件について、ご説明いたします。
議第２号の財産の取得については、鏡消防署配備の消防ポンプ自動車１台を、取得予定価格 31,240,000 円で、熊本市の三輝物産株式会社と契約するもので、予定価格が 20,000,000 円を超える財産の取得となりますことから、議会にお諮りするものでございます。
議第３号の財産の取得については、鏡消防署泉分署の高規格救急自動車及び高度救命処置用資機材一式を、取得予定価格 31,482,000 円で、八代市旭中央通の熊本トヨタ自動車株式会社八代店と契約するもので、これも予定価格が 20,000,000円を超える財産の取得となりますことから、議会にお諮りするものでございます。
以上が各議案の提案理由の説明でございます。よろしくご審議のうえ、何とぞ、ご賛同いただきますよう、お願い申し上げて、提案理由の説明とさせていただきます。
〇議長（橋本幸一君）

以上で提出者の説明を終わり、これより質疑を行います。

質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（橋本幸一君）

以上で質疑を終わり、これより討論を行います。

討論ありませんか。
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（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（橋本幸一君）

以上で討論を終わり、これより採決いたします。

〇議長（橋本幸一君） 議第２号・消防ポンプ自動車の整備に係る財産の取得について、これを可決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）〇議長（橋本幸一君）

挙手全員。よって本件は可決されました。

〇議長（橋本幸一君） 議第３号・高規格救急自動車及び高度救命処置用資機材の更新整備に係る財産の取得について、これを可決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）〇議長（橋本幸一君）

挙手全員。よって本件は可決されました。

－日程第４－〇議長（橋本幸一君）

日程第４、会議録署名議員の指名を行います。

会議規則第８５条の規定により、会議録署名議員に中村和美君、堀徹男君を指名いたします。
〇議長（橋本幸一君）

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

〇議長（橋本幸一君） 閉会にあたり、管理者から発言の申し出がありますので、これを許します。
（管理者中村博生君◎管理者（中村博生君）〇議長（橋本幸一君）（管理者挙手）

議長。
管理者

中村博生君

中村博生君

登壇）

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◎管理者（中村博生君） 閉会にあたりまして、お礼を兼ねまして、ご挨拶を申し上げます。
本臨時会に提案いたしました全ての議案につきまして、原案どおり、ご賛同いただき、誠にありがとうございました。
冒頭にも申し上げましたが、新型コロナウイルス感染防止対策や、大雨による災害、台風による災害など、引き続き十分な対策や警戒が必要でありますので、管内の皆様の安心・安全を確保するために藤本副管理者と協力し、消防本部並びに関係機関と連携しながら、さらなる対策及び対応強化に万全を期してまいります。
また、平年では７月中旬には梅雨明けし、本格的な暑い時期を迎えます。今年は、平年並みか高めの気温予想ではありますが、新型コロナウイルス対策で、常にマスクを着用する方々が多くなり、それに伴い熱中症患者が増加するのではな
いかと危惧しているところであります。
消防本部におきましては、地域住民の方々へ注意喚起など広報活動を実施してまいりますが、議員各位におかれましても、体調管理には十分留意され、今後とも組合運営にご協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げ、閉会にあたっての挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○議長（橋本幸一君） これをもって、令和２年第１回八代広域行政事務組合議会臨時会を閉会いたします。
（午前１１時３４分閉会）

6

１．地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。

令和 ２年

７月

２

八代広域行政事務組合議会

同同日

議

議

議

長
（橋本幸一）（中村和美）（堀徹男）

員

員

7