平成２９年度 大東市教育委員会
２月

定 例 会

１．開催年月日
平成３０年２月１３日（火）会 議 録

午後１時３０分～午後２時００分

２．開催場所
大東市教育委員会会議室
３．出席者（５名）
・教育長
・教育委員
・教育委員
・教育委員
・教育委員

亀岡
花田
田中
水野
太田治義
眞理子
佐知子
達朗
忠雄

４．出席説明員（１４名）
・学校教育部長兼教育政策室長
・学校教育部指導監
・生涯学習部長
・学校教育部総括次長兼学校管理課長
・生涯学習部総括次長兼スポーツ振興課長
・学校教育部次長兼野崎青少年教育センター所長
・生涯学習部次長兼生涯学習課長
・学校教育部教育政策室課長

品川
岡本
南田
辻本
前田
伊藤
田川
藤原

知寛
功隆司
雄大
長昭晴人
愛実
成典

・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長兼教育研究所所長
・生涯学習部生涯学習課参事
・北条青少年教育センター所長
・学校教育部教育策室上席主査

新井宮田渡邊吉田梅本
小田雅也
典子
良浩樹
正直恭裕

５．傍聴者

０名

６．議事日程
日 程 第 １

会議録署名委員の指名について

日 程

第２

教委議案第３号
平成３０年度大東市立小学校および中学校の管理職人
事について

日 程

第３

教委議案第４号
平成３０年度生涯学習、青少年および文化財施策の重点目標について

日 程

第４

一般業務報告７．議案書

教委議案第３号

平成３０年度大東市立小学校および中学校の管理職人事について

平成３０年度大東市立小学校および中学校の管理職人事について次のとおり定める。

平成３０年２月１３日提出

大東市教育委員会
教育長
亀 岡

理

治

義由

平成３０年度の管理職人事において、「大東市立小・中学校教職員人事基本方針」に基づき、その職責にふさわしい識見と指導力を備えた人材を広域的に登用し、「特色ある学校づくり」の推進のために、適材を適所に配置するため。
※人事案件につき非公開

教委議案第４号

平成３０年度生涯学習、青少年および文化財施策の重点目標について

平成３０年度生涯学習、青少年および文化財施策の重点目標を次のとおり定める。

平成３０年２月１３日提出

大東市教育委員会
教育長
亀 岡

理治

義由

平成３０年度の生涯学習、青少年および文化財施策の重点目標を設定し、生涯学習、青少年および文化財施策の充実を図るため。

８．一般業務報告
１．平成３０年度中学生チャレンジテスト

実施要領について

９．会議録

亀岡教育長

それでは、２月の教育委員会定例会を開催いたします。
本日の出席状況についてご報告をよろしくお願いします。

品川部長

本日の出席者は教育長並びに教育委員４名、合計５名でございます。

亀岡教育長

それでは、議事に入らせていただきます。
日程第１「会議録署名委員の指名について」でございますが、本日の署名委員は、田中委員によろしくお願いいたします。
次に、日程第２教委議案第３号「平成３０年度大東市立小学校および中学校の管理職人事について」ですが、人事案件のため、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１４条第７項ただし書きの規定により非公開にしたいと考えますが、賛成の委員は挙手をお願いします。
【挙手全員】亀岡教育長

それでは、本議案は非公開とし、この後に別途審議することといたします。
次に、日程第３教委議案第４号「平成３０年度生涯学習、青少年および文化財施策の重点目標について」の提案理由の説明をお願いします。
前田総括次長

教委議案第４号「平成３０年度生涯学習、青少年および文化財施策の重点目標について」ご説明いたします。
これは、平成３０年度の生涯学習、青少年および文化財施策の重点目標等を設定することにより、生涯学習、青少年および文化財施策の充実を図ろうとするもので、毎年度当初に定めております。
新旧対照表をご覧ください。変更部に下線を引いており、説明は、主に、前年度からの変更部分について行います。
平成３０年度の全体のフレームは、平成２５年度から同じで、「はじめに」から始まり、「１ 生涯学習活動の充実」、「２青少年の健全育成」、「３ 人権教育の充実と人権尊重のまちづくり推進の取組み」、「４文化財の保存と活用」から構成しています。また、１の「生涯学習活動の充実」は、「文化活動の振興」と「生涯スポーツの推進」という２つに分かれています。
平成３０年度の重点目標は、各項目の背景を記載した「はじめに」と、各項目の冒頭に四角で囲まれた「重点事項」についてです。基本的に大きな変更はありませんが、青少年の項目において、「放課後のこどもの居場所づくりの充実」を新たに加えています。また、重点事項の下の「具体的取組み」は、平成３０年度の実施予定事業に応じて、修正しています。
それではまず、３頁と４頁の「生涯学習活動の充実」についてです。
まず、④について、図書館の利用者数等の減少傾向を踏まえ「市民、特に子ども達が行きたくなる将来の図書館のあり方」の研究を進めることとしました。平成２９年度、⑥で「図書館システムのリース期間満了に合わせ」としていましたが、誤りであったため、「図書館システムについて」と修正しました。
⑪で生涯学習センターにおいて、「大東塾、地域塾と続いてきた郷土を知る講座を発展的に整理、統一した「歴史カレッジ」を創設することとしました。
また、⑫において、生涯学習センターの指定管理期間満了に伴い、将来の備えるべき機能や役割を考慮しながら指定管理者の選考を行うことと、⑬において、公共施設予約システムの更新の際に明らかとなった各施設の利用料金の加算等の算出方法の相違の統一化を図ることとしています。
５頁と６頁には「生涯学習活動の充実」の下の小項目となっています。
５頁の「文化活動の振興」では、具体的取組みの①で、平成３０年度に計画している市民文化自主事業のイベントを掲示しており、⑤で指定管理者の更新に伴う文化協会への事務支援が円滑に行えるよう、指定管理者の役割をフォローすることとしています。
６頁の「生涯スポーツの推進」の具体的取り組みでは、①で、指定管理者と連携し、テニスコート増設に伴うオープニングイベントを実施するとともに、トレイルラン教室をはじめとする各種スポーツ教室の新設に努めることとし、④で、エアコンなどの施設整備や消費税の増額に際し適正な使用料金を検討することしています。
更に⑥で、指定管理者と共に利用率の低い北条グラウンドの有効活用を検討し、利用率の向上を目指すほか、⑨で公園等当部以外の施設について、スポーツ施設として活用できないか、また活用可能な場合はどうすれば利用し易い施設になるかについて、関係部署と連携しつつ検討を行うこととしています。
７頁の「青少年の健全育成」の具体的取組みでは、④で、こども会の減少に際し、単位こども会の状況把握を進めることとし、⑦で将来の児童クラブの登録者数の推移を考慮しながら設置基準を満たすべく施設の整備を進め、平成３０年度は四条小児童クラブの充実を図ることとしています。
最後の⑧では児童クラブや放課後子ども教室など、こどもの放課後の居場所の確保の充実に努めることを追加しています。
次の８頁の「人権教育の充実と人権尊重のまちづくり推進の取り組み」の具体的な取組みでは、⑥で男女共同参画ルームの設置目的に相応しい活用を推進するように変更し、⑦では「部落差別の解消の推進に関する法律」の制定、実施に伴い、同法を意識した施設の維持管理に努めることとしました。
最後に９頁「文化財の保存と活用」の具体的取組みとして、④で、国史跡指定を目指した調査、研究の進展に伴い、将来の整備に対する研究を開始することとし、⑥で刊行した市史漫画の近代編と古代編の活用をより積極的に行い、中世編のシナリオの研究を開始することとしました。
以上が生涯学習部の平成３０年度の重点目標です。よろしくご検討の上、ご議決賜りますようお願いいたします。
亀岡教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。

水野委員

ご説明ありがとうございます。
新旧対照表の２ページ「はじめに」の変更後の部分にある「学校以外での子どもの活動場所と居場所づくりの充実」という文言をなぜ追加したのでしょうか。

田川次長

放課後児童クラブや放課後子ども教室など、子どもの居場所のニーズが高まっており、もちろん既存の事業を充実させることも行っていきますが、それ以外にも様々な選択肢を増やすという意味で、例えば、図書館で授業が早く終わる水曜日の放課後に、月２回ボードゲームの日を設けようとしている等、子どもが集えるような企画を考えております。また、生涯学習センターアクロスや歴史民俗資料館で、子どもが参加できるようにイベントや事業を随時計画し、内容を充実させておりますので、子どもが楽しく、また学習も兼ねて過ごせるような場を提供する機会を増やしていきたいという趣旨でございます。

水野委員

ありがとうございます。
教育機会確保法ができ、こういった内容が議論され始めてますが、その趣旨とは違い、あくまで放課後の居場所づくりというニュアンスでしょうか。

田川次長

はい。

水野委員

ありがとうございます。
同じく新旧対照表の２ページ「はじめに」で、１つ目と３つ目の点の文末で「〜が求められている。」となっていますが、誰に求められているのでしょうか。

田川次長

一般市民の方から求められているという意味でございます。随時、要望書等をいただいており、内容といたしましては、例えば、スポーツ施設等の運営に際し、利用しやすい運営にしてほしい等でございまして、設備の充実も含めて利用しやすい施設を提供していきたいと考えております。

水野委員

ありがとうございます。
最後に、新旧対照表の７ページ「２青少年の健全育成」で、「こども」「こ」の表現について、平仮名のものと漢字のものがございますが、違いは何でしょうか。
田川次長

大東市では、「こども会」の「こ」を平仮名とし、一般的な「こども」を指す場合は「こ」を漢字で表現しておりますが、現在のところ、使い分けが統一出来ていない状況でございます。
「こども１１０番の家」や「こども会」を表現する時の「こ」は平仮名、その他について漢字で統一していきたいと考えております。

水野委員

同ページの変更前の部分にある「子ども」の「子」は漢字で表現されていますが、誤りだったということでしょうか。

田川次長

おっしゃるとおりです。申し訳ございません。

水野委員

わかりました。

亀岡教育長

他にございませんか。

花田委員

全体を拝見させていただきまして、新旧対照表の変更後の部分では、「居場所づくり」という言葉が何度か出てきますが、「居場所づくり」を打ち出すようになった背景がございましたら、ご教示ください。
また、新旧対照表の４ページにある「「歴史カレッジ」としてリニューアル」とありますが、定義があればご教示ください。
最後に、新旧対照表の９ページ「４ 文化財の保存と活用」で、「＜具体的取組み＞」の⑥にある「市史漫画「近世編」や「古代編」を活用し、」とあり、市報に、「とめやん」が再び登場しますという旨の記事の掲載があったと思いますが、市民の方の反響はいかがですか。

田川次長

まず、「居場所づくり」が求められている背景についてですが、１０年程前になりますが、文部科学省と厚生労働省の連名により、放課後子どもプランの創設についての通知が各市町村へ出され、放課後の子どもの居場所を各市町村においても積極的に提供するよう要請がありました。代表的なものとして、放課後児童クラブや放課後子ども教室がありますが、それ以外の放課後の子どもの居場所についても、各市町村において、積極的に提供するよう要請があったことがもともとの背景でございます。また、現状といたしても保護者からのこのようなニーズがございますので、大東市といたしましても、積極的に取組んでいくところでございます。
２つ目に、歴史カレッジについてですが、生涯学習センターアクロスにおいて、１００人規模の部屋で毎回満員となり、大変盛況となっていた歴史関係の連続講座「天下人三好長慶と飯盛城」や「飯盛城で生まれたキリシタン列伝」を歴史カレッジとして包括的に１つにまとめ、今まで参加されたことがない方にも知っていただけるようＰＲし、歴史関係の市の資産を市民の方に広く周知していきたいという趣旨がございます。また、大東塾、地域塾で行っていた歴史関係以外の分野につきましては、別の講座として継続して参りたいと考えております。
３つ目に、「とめやん」の市史漫画についてですが、第２弾の「古代編」が４月に販売されます。小学生を対象としても非常に分かりやすい内容となっておりまして、既にいくつかの小学校の授業で活用されており、市外からも購入したい旨の問い合わせが教育委員会に入ってきております。こ
れをきっかけに、今まであまり歴史に興味が無かった方にも、大東市の歴史を知っていただければと考えております。また、この第２弾の販売にあたりまして、歴史民俗資料館において、当時の時代を取り上げたとめやんの関連イベントを実施いたしますので、この機会に市民の方に、より親しんでいただければと思います。
花田委員

ありがとうございました。
可能であれば図書館でも関連イベントを開催していただければと思いますのでご検討ください。

田川次長

かしこまりました。

亀岡教育長

他にございませんか。
無いようですので、この案件につきまして、賛成の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

それでは、この案件に関しまして承認といたします。

・・・・・以下、一般業務報告につき要点のみを記載・・・・・①平成３０年度中学生チャレンジテスト 実施要領について⇒中学校第１、２学年は平成３１年１月１０日（木）、第３学年は平成３０
年６月２０日（水）に実施される中学生チャレンジテストの実施について、調査目的、内容等を報告。

亀岡教育長

それでは以上をもちまして、２月の教育委員会定例会を終了いたします。

以上

平成３０年２月２７日

亀岡教育長

田中委員