季刊まち･コミ 2015 年秋号

2015 年 9 月 1 日発行「 現 場 か ら 学 ぶ 」 をコンセプトにした御蔵の被（ 1 9 9 5 年）
学校は、阪神阪神・淡路大震災（年）の被学校は、阪神・ 淡路大震災
災地に常駐してまちづくりに関わるまち・コミが、マスコミからの情報ではなかなか伝わりにくい、一人ひとりの住民の生活再建の状況とその再生への苦悩と喜びを、全国の方に知っていただきたく、1国の方に知っていただきたく、
1 9 9 7 年に神戸市長田区御蔵通で始まりました。
今年度は現場に関わる立場も様々な講師陣にお世話になり、少しでもまちづくりに興味を持つ機会をつくり興味の持ってくだ
さる方を増やすため、月に１度開催しています。
毎回、高校生、大学生、弁護士、研究ます。毎回、毎回、高校生、高校生、大学生、大学生、弁護士、弁護士、研究者や地域活動に関わろうとする方が、2 0 名者や地域活動に関わろうとする方が、2名参加してくださりました。会場が満〜 3 0 名参加してくださりました。
会場が満員になることもたびたびありました。また、員になることもたびたびありました。
また、時間前に、まちまち・毎回勉強会の 1 時間前に、まち・ コミからの東日本の支援活動の報告を行いました。大学生達の被災地研究の発表も行われました。
５月以降の御蔵学校と、他地区で今号では、５月以降の御蔵学校と、５月以降の御蔵学校と、他地区で今号では、の勉強会をご報告いたします。

神戸・御蔵学校● 2015 年 5 月 23 日
「 住民主体 にこだわって」講 師 ： 野崎隆一氏( 神戸まちづくり研究所)
野崎隆一氏(神戸まちづくり研究所)
野崎氏は、阪神・ 淡路大震災後２０年間、復野崎氏は、阪神
阪神・淡路大震災後２０年間、復興まちづくりに携われてきました。東日本大東日本大興まちづくりに携われてきました。
震災後は、発災当時から現在まで４年間、発災当時から現在まで４年間、神震災後は、発災当時から現在まで４年間、神−1−

2015 年 9 月 1 日発行

季刊まち･コミ 2015 年秋号

戸から東北へ駆けつけ、住民主体の地域づく戸から東北へ駆けつけ、住民主体の地域づくりをサポートされています。
阪神・ 淡路大震りをサポートされています。阪神
阪神・災の経験から、野崎氏自身が何を得られ、野崎氏自身が何を得られ、何災の経験から、野崎氏自身が何を得られ、何を東日本や各地のまちづくりに活かしておられるのか、 その源泉を聞きました。
若い頃の、物事に取り組む集中力はすごい
若い頃の、物事に取り組む集中力はすごいものを感じました。ご本人から、ものを感じました。
ご本人から、「 何 事 も 、 精一杯（ 多 く の 事 例 に ） 当たることにより、見当たることにより、見一杯（え て く る も の が あ る 。」 一 つ の 事 例 と し て語って下さった映画や書籍では年間何百冊の書籍、２００本近くの映画を見られたそうで書籍、２００本近くの映画を見られたそうです。まちづくりにおける構想力は、まちづくりにおける構想力は、このようこのようす。
まちづくりにおける構想力は、なところが源泉だということです。そこで得なところが源泉だということです。
そこで得た知識・知恵に刺激を受け、若い頃から数々た知識・ 知恵に刺激を受け、若い頃から数々そこでの現場に足繁く通われておられます。そこでの現場に足繁く通われておられます。

通常は後方支援の多い兵庫県職員の我謝氏
は、これまでの経験（ 海 外 青 年 協 力 隊 ） から、は、これまでの経験
これまでの経験（支援応援活動の基本は「その地域の文化や特支援応援活動の基本は「徴を尊重する」という信念の元、という信念の元、石巻市役所
徴を尊重する」という信念の元、石巻市役所に応援職員として、最前線の現場で 2 0 1 5 年 3に応援職員として、最前線の現場で月まで勤務され、復興住宅計画
復興住宅計画・月まで勤務され、復興住宅計画・ 建設の仕事に関わられてこられました。この春兵庫県にに関わられてこられました。
この春兵庫県に戻り、現在は、現在は、住宅政策に関わられています。
戻り、現在は、住宅政策に関わられています。
石巻市を事例に、東日本大震災４年目の復興石巻市を事例に、東日本大震災４年目の復興公営住宅の計画
・ 建設状況
・ 入居プロセス等
公営住宅の計画・建設状況・の現状をお聴きしました。
ご報告後、 東日本大震災の住宅再建を巡検されている室崎益輝先生が聞き手となり、質されている室崎益輝先生が聞き手となり、質問も受けながら、住宅支援における直接現金問も受けながら、住宅支援における直接現金給付等、 議論を深めてくださいました。

培った資源や培った資源（知恵等）や（ 人 的 ネ ッ ト ワ ー ク 、 知恵等）
その培うプロセスで学んだ様々な事を、1
その培うプロセスで学んだ様々な事を、1995年の阪神・ 淡路大震災以降の復興まちづくり年の阪神・に活かされています。若い頃からの行動力にに活かされています。
若い頃からの行動力により、混乱する中でも、混乱する中でも、悩み、悩み、立ち位置を出より、混乱する中でも、悩み、立ち位置を出す方法・プロセスを収得されているようで、震災以降の数々のプロジェクトに活かされています。
まちづくり支援は、 人生で培ってきた総合力・想像力等が大きく生きること学びました。

● 2015 年 6 月 16 日
「東日本大震災４年 住まいの再建の現状報告〜宮城県石巻市の事例から〜」● 2015 年 7 月 8 日「一人ひとりを大事にした生活再建・復興」

講師：津久井進氏( 弁護士法人芦屋西宮市民法律事務所代表社員)
講 師 の 津 久 井 氏 は 、「 震 災 復 興 に 関 わ る の阪神・ 淡路大震災時、司法修習生で関東は、阪神阪神・淡路大震災時、司法修習生で関東は、にいたので、非体験者の罪ほろぼし」とおっにいたので、非体験者の罪ほろぼし」
非体験者の罪ほろぼし」とおっしゃられていました。ただ、
ただ、司法修習生の頃しゃられていました。
ただ、司法修習生の頃から、自ら神戸の被災当事者の元に訪れ、自ら神戸の被災当事者の元に訪れ、ボから、自ら神戸の被災当事者の元に訪れ、ボランティア活動をされていました。その後、様々な災害等の支援を弁護士として経験されています。復興のプロセスの中での弁護士のています。
復興のプロセスの中での弁護士の役目や、合意形成についてのお話の後、合意形成についてのお話の後、現在役目や、合意形成についてのお話の後、現在取り組むべき課題として、避難者支援のしく避難者支援のしく取り組むべき課題として、みづくり、一人一人が大事にされる災害復興
みづくり、一人一人が大事にされる災害復興

講師：我謝賢氏
・ 県土整備部住宅建築局住宅政策課)
兵庫県・県土整備部住宅建築局住宅政策課)( 兵庫県聞き手：室崎益輝教授
兵庫県立大学防災教育センター長)( 兵庫県立大学防災教育センター長)−2−季刊まち･コミ 2015 年秋号

2015 年 9 月 1 日発行法、関連死や２重ローン等にも触れて下さい
法、関連死や２重ローン等にも触れて下さいました。
最後には、生活における憲法の大事ました。最後には、最後には、生活における憲法の大事さにも触れて下さいました。
外部者としての経験から「また、外部者としての経験からまた、外部者としての経験から「 2 . 5 人称」「当事者じゃないから寄添人」 の視点を紡ぎ出された知見を聴かせて頂きました。いつも出された知見を聴かせて頂きました。
いつも笑顔で安心感を与えて下さると共に、経験談
笑顔で安心感を与えて下さると共に、経験談
か ら 、 益々熱い闘志を感じました。

● 2015 年 8 月 5 日「まちづくりに関わる苦悩・喜び 〜阪神・淡路大震災の復興事業と南三陸町の復興計画に関わって〜」

講師：畑文隆氏( 西宮市都市局開発指導課長／元南三陸町復興事業推進課出向)
畑氏は、大手ゼネコンを経て昭和 6 2 年西宮
畑氏は、大手ゼネコンを経て昭和市役所入所。
主に土地区画整理事業を担当さ市役所入所。主に土地区画整理事業を担当されました。阪神
阪神・淡路大震災後「れました。
阪神・ 淡路大震災後「森具震災復興土地区画整理事業」の立ち上げ地元説明、合意形成（から事業完了（合意形成（ 都 市 計 画 決 定 ） から事業完了（換地処分） まで従事されました。
年６月、東日本大震災被災地への長平成 2 3 年６月、東日本大震災被災地への長期派遣者第一陣として宮城県南三陸町役場に赴任。復興の基本方針
復興の基本方針「赴任。
復興の基本方針「 震 災 復 興 計 画 」 を策定し、復興事業に向けた地元合意形成
・ 都市定し、復興事業に向けた地元合意形成
復興事業に向けた地元合意形成・
計画決定を平成 2 4 年９月まで担当されました。
復興支援とは、各自が被災地への関心をと認識し、西宮市に帰任後持ち続けること と認識し、西宮市に帰任後は、関西での震災への意識風化の進行を感じ、個人として南三陸町での経験、個人として南三陸町での経験、これからじ、個人として南三陸町での経験、これからの被災地支援について伝える活動（講演・ドの被災地支援について伝える活動（キュメンタリー映画上映会主宰等）を継続さキュメンタリー映画上映会主宰等）を継続されております。長年の経験から被災地での活れております。
長年の経験から被災地での活動を終えてからの全国での様々な方々との様々な活動を紹介してくださりました。
東北
宮城県石巻市において、5 月 1 0 日に、広原
宮城県石巻市において、5日に、広原盛明先生（京都府立大学元学長）、 5 月 2 日に、盛明先生（室崎益輝先生が、訪問してくださり、訪問してくださり、地元住室崎益輝先生が、訪問してくださり、地元住の方々と、まちづくりの勉強会を行民や N P O の方々と、まちづくりの勉強会を行いました。

▲広 原 盛 明 先 生 の 勉 強 会 。 会 場 が い っ ぱ い に なりました。

出石町（兵庫県豊岡市）
7 月 4 日に、阪神間の大学生・ 住民と共に、日に、阪神間の大学生阪神間の大学生・
台風 2 3 号（2 0 0 4 年）
水害からの復興を感じ
年）水害からの復興を感じるまち歩きを行いました。

▲出 石 町 鳥 居 地 区 で の ま ち 歩 き−3−2015 年 9 月 1 日発行

季刊まち･コミ 2015 年秋号

ニティ再建とファシリテーション」と題して話題提供しました。

関東
まち・コミ代表の宮定が専修大学にて非常勤講師をしました （ 4 月〜 9 月 ）。 授業の他、まち・コミ前代表小野氏や専修大学人間科学部教授大矢根先生等にお世話になり、専修大学の学生や他大学の学生や社会人と共に、復興まちづくりにおける外部者の役
再開発（割 （ 5 月 2 0 日 ）、 再開発（ 6 月 2 5 日 ）、 福島日）につい原発避難者の生活再建（原発避難者の生活再建（ 7 月 1 6 日）について学びました。

7 月 2 4 日には、太子堂（東京都世田谷区）
日には、太子堂太子堂（
まちづくりを学ぶ勉強会をしました。
まちづくりでは、西の真野、東の太子堂と言われています。当初まちづくりがどのような経緯で始まり、長期にまちづくりに取り組んだ事による苦悩と成果を学ぶため企画しました。当日は、あいにくの雨でしたが三軒茶屋駅で集合し、講師の梅津政之輔氏が、案内してくださいました。その後、まちづくりハウスで、プレゼンテーションと意見交換を行いました。

▲ 5 月 2 0 日の様子

6 月 1 8 日には、牡鹿半島から野津裕二郎日には、牡鹿半島から野津裕二郎氏 （ キ ャ ン ナ ス 東 北 ） を迎え、「 2 0 1 1 ‑ 2 0 1 5
東日本大震災･ 離半島部：医療福祉過疎地帯における在宅支援事業の制度設計と諸課
題―1
阪神･淡路大震災･･ 復興まちづくり
題―
1 9 9 5 阪神･ 淡路大震災の研究実践との繋がりから考える―」と題した講演会を専修大学社会科学研究所公開研究会と共同で、開催させていただきました。

▲ 7 月 2 4 日太子堂まちづくりを学ぶ

徳島
8 月 3 日には徳島県美波町において、阪神 ・ 淡路大震災 2 0 年、東日本大震災 4 年の年、東日本大震災
生活再建の調査から、自主防災会の方々へ、話題提供させていただきました。

木二（もくに）の会と称して関東の若手コンサルタントの方々と一緒に勉強会をさせていただきました。宮定章「外部支援者「東日本
道浦健治氏「の役割」（ 5 月 1 4 日 ）、 道浦健治氏
大震災の被災企業の再生支援（ 6 月 1 8 日 ）」、大震災の被災企業の再生支援（
吉澤卓氏「マンション住民のコミュニティづくりの支援 （ 7 月 9 日 ）」 が話題提供してくださいました。
6 月 2 6 日中央大学の工学・ 法学やボラン
日中央大学の工学・「 生 活 ・ 生業・ コミュ
ティアを学ぶ学生達へ「生業・ティアを学ぶ学生達へ▲美 波 町 で の 話 題 提 供−4−

季刊まち･コミ 2015 年秋号

2015 年 9 月 1 日発行■ネパール報告8 月 1 0 日〜 2 3 日 、ネ パ ー ル 地震（ 4 月 2 5 日 ）の 被 災 地 へ 行 っ てきました。
ネパールは内陸山間部にあり 、流 通 の 効 率 も 悪 く 、化 石 燃 料の 産 出 も 無 く 、市 場 経 済 の 視 点（経では投資されにくい国です。

▲煉 瓦 を 再 利 用 す る た め 大 切 に 取 り な が ら 解 体 工 事 を 進 め る
住民達

済的には後発開発途上国であると 分 類 さ れ て い る 。）災 害 後 に 顕 著 に な る 都 市 化 も 学 び た か っ た た め 、カ ト マ ン ズ（ ネ パ ール の 首 都 ）に 滞 在 し な が ら 、市 街 地 と 郊 外 に い き ま し た 。
世 界 遺 産 に も 指 定 さ れ て い る 地 区 が あ り 、木 材 部 材 の 彫 刻 技 術 に 魅 了 さ れ ま し た 。た だ 、そ の よ う な 部 材 が 残 っ て い る の も 、あ ま り 投 資 さ れ な い か ら か も し れ ま せ ん 。
市 場 の 原 理 に 頼 れ な い 地 域 で は 、地 域 資 源 を 活 か し な が ら 復 興 を 行 っ て い く た め 、「何が 地 域 資 源 な の か 」を 見 極 め る 力 が 必 要 と さ れ て い ま す 。
※ 現 地 の 状 況 は わ か ら な い た め 、長 年 ネ パ ー ル 建 築 を 研 究 さ れ て い る 竹 内 泰 先 生（ 東 北 工業 大 学 准 教 授 ）等 に お 世 話 に な り ま し た 。

−5−

2015 年 9 月 1 日発行

季刊まち･コミ 2015 年秋号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ター
6/1 【震災体験】倉敷市立北中学校
6/30【研修受入】日米交流センター
6/9【講師派遣】東北学院大学
7/4･5･18･31【地域交流】出石市民農園
6/12【講師派遣】関西学院大学
7/4【勉強会】台風 23 号(2004 年)水害か
6/13【地域交流】出石市民農園収穫らの復興in 出石町
6/16【勉強会】我謝賢氏(御蔵学校)
6/18【講師派遣】専修大学社会科学研究所公 7/9【勉強会】吉澤卓氏(木二の会)
7/8【研修受入】関西大学社会安全学部
開研究会
7/8【勉強会】津久井進氏(御蔵学校)
6/18【勉強会】道浦健治氏(木二の会)
6/20【講師派遣】復興計画勉強会(東北大) 7/10【地域支援】認定ＮＰＯ相談受入
6/26【講師派遣】中央大学ボランティアセン 7/16【勉強会】当事者の学生が学び語る

福島の「これまで」と「これから」
7/22【講師派遣】専修大学社会科学研究所
7/23【講師派遣】シニア社会学会
7/24【勉強会】太子堂まち歩き
7/31【地域支援】NPO相談受入
8/3【講師派遣】美波町自主防災会講演
8/5【勉強会】畑文隆氏(御蔵学校)
8/16【地域交流】出石市民農園
8/22【研修受入】第7 回生活保護問題全国議員研修会

順不同･敬称略○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○【正会員】遠藤勝裕(埼玉県) 田中貢(大阪府) 藤原惠(広島県) 浦野正樹(埼玉県) 【賛助会員】舟橋國男(大阪府) 梅田和江(埼玉県) 西堀喜久夫(愛知県) 小林惠美子(京都府) 川崎茂(大阪府) 大牟田智佐子(大阪府) 樽本憲昭(兵庫県) 小林敏信(兵庫県) 玉井清山(長野県) 橋本敏子(千葉県) 早坂文明(宮城県) 宇野健一(東京都) 津田四郎(兵庫県) 末正盛隆(兵庫県)
株式会社森口商店(兵庫県) 株式会社まちづくり研究所(東京都) 大塚康央(大阪府) 西條遊児(兵庫県) 横田尚俊(山口県)
鈴木有(滋賀県) 片瀬道昭(兵庫県)大久保妙子(兵庫県) 北島繁昭(埼玉県) 谷川一成(兵庫県) 浅野宏(神奈川県) 安藤厚子(高知県) 有限会社つかさ不動産鑑定事務所(東京都) 安井悦子(カナダ) 岡宗秀樹(兵庫県) 安田正(兵庫県) 西村内張商会(兵庫県) 島田誠(兵庫県) 関西キリンビバレッジサービス株式会社神戸営業所(兵庫県) 松原永季(兵庫県) 島田明夫(宮城県) 下土居希(東京都) 紙德真理子(兵庫県) 橋本渉一(東京都) 徳廣誠司(高知県) 田中貴宏(広島県) 寿松木宏毅(秋田県)
江田隆三(東京都) 小森宰平(兵庫県) 北後明彦(兵庫県) 吉川俊雄(山口県) 陳浩明(大阪府) 角谷陽子(大阪府) 竹内鉄工所(兵庫県) 原田元基(兵庫県) 間野博(福島県) 六ノ坪合資会社(兵庫県) 田村孝行(宮城県) 田中邦彦(兵庫県) 齊木崇人(兵庫県)街角企画株式会社(大阪府) 大東石油株式会社(兵庫県) 株式会社防災＆情報研究所(東京都) 日本精機株式会社(大阪府) 【寄付】末正盛隆(兵庫県) 六ノ坪合資会社(兵庫県) 佐藤康夫(兵庫県) 島田誠(兵庫県) 田中邦彦(兵庫県) 中村實(東京都) 添田朝樹(兵庫県) 大東石油株式会社(兵庫県) 角谷陽子(大阪府) 横田尚俊(山口県) 津田四郎(兵庫県) 佐藤正子(宮城県) 早坂文明(宮城県) 日本精機株式会社(大阪府) 小林敏信(兵庫県) 畑文隆(兵庫県) 原田元基(兵庫県) 木村徹(広島県) 陳浩明(大阪府) 梅田和江(埼玉県) 【購読会員】西岡潤二(東京都) 中澤秀雄(東京都) 川瀬光義(静岡県) 西浦英子(兵庫県) 中村實(東京都) 山内洋(東京都) 碓田智子(大阪府)【協力】社団法人シャンティ国際ボランティア会(東京都) 株式会社兵庫商会(兵庫県神戸市) 味六亭(宮城県石巻市)12345678901234567890123456789012123456789012345678
12345678901234567890123456789012123456789012345678
12345678901234567890123456789012123456789012345678
12345678901234567890123456789012123456789012345678
12345678901234567890123456789012123456789012345678
12345678901234567890123456789012123456789012345678
12345678901234567890123456789012123456789012345678

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2015 年 9 月 1 日発行

no.12

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■編集後記 今年の枝豆は発芽率の関係で、黒大豆と白大豆の２種類となりました。今年初挑戦の白大豆の味もお楽しみ下さいませ。同封のチラシをご覧 ホームページからバックナンバーをご覧いただけますの上、もしよろしければ応援してください。( 戸) − 6 −