58号

第2012.
８. １

発行：群馬県下仁田町議会

国指定史跡の荒船風穴

主な内容

第二回定例会
一般質問………………………………２………………………………３～５

委員会報告 ……………………………６～７
広域圏ＮＥＷＳ ……………………………７町の話題 ……………………………………８

風穴の温度計（風穴口1.2℃、風穴内14.2℃、駐車場25℃）

！ このような内容が決まりました ！

放射性物質汚染対策事業
旧馬山小学校校舎解体工事
案

陳日

全会一致

全会一致

年度下仁田町一般会計補

情

正予算（第１号）◆平成◆町道路線の廃止について

６月６日～６月【平成 年第２回定例会】

議◆下仁田町固定資産評価員の選任について全会一致◆ 群馬 県 後 期 高 齢 者医 療 広 域 連 合の規約変更に関する協議について
全会一致◆下仁田町印鑑登録及び証明に関◆義務教育費国庫負担制度を堅持
す る と と も に、 国 の 負 担 割 合 をする条例の一部を改正する条例
全会一致

２分の１に復元することを求め
る意見書
全会一致

全会一致

◆ 地 方 整 備 局 の 事 務 所・ 出 張 所 の告存続を求める意見書

報

年度下仁田町繰越明許費繰

◆議員派遣の件について◆ 平成

越計算書について◆甘楽郡土地開発公社経営状況の報告について日

年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計

全会一致

年度下仁田町簡易水道事業特別会計補

全会一致

年度下仁田町一般会計補正予算（第６賛成多数◆下仁田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

◆平成号）

◆平成

正予算（第４号）◆平成補正予算（第３号）

全会一致

22012 夏号

平成 年

５月

全会一致

18全会一致◆下仁田町税条例の一部を改正する条例

専決処分◆財産の取得について

議 案

第３回臨時会

242315◆下仁田町手数料条例の一部を改正する条例
全会一致◆下仁田町の特別職の職員で非常勤のものの諸給与支給条例の一部を改正する条例
全会一致◆下仁田町浄化槽整備事業条例の一部を改正する条例
全会一致◆下仁田町ふるさと定住促進住宅設置及び管理条例
全会一致

2323232424

一般

町政を問う
質問

岩崎 正春 議 員

ジオパーク世界認定
への課題は世界に通用する独創性が重要とらえております。そこ

コミュニティーが必要と１番が町の全体としての諸 問 題 に つ き ま し て は、光ポイントとして紹介を分に講じられてから、観さく等の保護の対策が十保 護 や 指 定 が 完 了 し て、のですから、文化財等の等をされる恐れがあるもいと考えている。に検討しなくてはならなると思われるので、早急じような問題を抱えていでなく、ほかの地区も同ら報告を受けた地区だけれますが、今回支援員かジオパークに関するに 暮 ら す 人 た ち の 習 慣、していけたらと考えてい町長

また風習、そこで生産なる。

交通弱者対策に対する取り組みや計画はどが用いられる深い結び
町民に対してきめ細つきが重要だ。
議員
かな情報発信の方法はど携帯端末などでのように考えているか。
推進室長

過疎集落への試験的延長運行を検討中

り、今後はそれらの導入ているジオパークもあ見られるアプリを導入しの 助 成 が 行 わ れ て お り、み、計画内容は。

再編後の具体的な取り組

議員 町のスクールバスの位置情報や解説文などがク 島 原 大 会 が 開 催 さ れ、とも併せ、ツイッターやさらに、公共交通空白地５月に世界ジオパー

その内容と意義と町のジフェイスブックの活用に議員

オパーク推進、あるいはついても検討していきた

町の最高峰にある明集落支援制度についているか。
企画財政課長行 政 区 の 統 合、を郵送するなどが考えら住宅の建設、また配り物

集落支援員の継続、集合総務課長

していきたい。

的支援などを実施、検討

集落への人てどのような対策を考え議員検討している。

落への試験的延長運行をス改編期に併せ、過疎集タクシー券

世界認定へ向けての課題

議員

年に設置された三角点を文化遺産として登録か。

を検討したことはある
％

心ない登山

ついては、新たに再審査すが、既存エリアの産業振興課長

企画財政課長は。

シラガイワ対策として、今年度のバ世界に通用するシラゲイワの審査基準とのこと。ジ治

文化財等の保護や指定を考えていく

白髭岩（白髪岩）と林道整備についていと考えている。

推進室長

独創性と地質遺産の評価ができる学術的資料、国際論文などの有無が重要で あ り、 な お か つ ジ オ
パークの活動基盤がしっオパークのエリア拡大にかりしていることが最大

Ｑ

Ａが必要になるとのことで15

客等によって破損や破壊310以内であれば、書類申請のみでよいとのこと。

世界ジオパーク島原大会会場

ＱＡＱＡ佐藤博 議員

３月議会での一般質
問、教育委員会の協議結果を伺います

年度

中学生の海外派遣事業

教育課長①については、平成は派遣先の変更は不可能です。
バス停付近の道路の横断箇所の安全確認につい理解できる。来年度に向もっと別の方法も教育委員会の議事録です。
議員を頂きましたが協議の内容が一切記載がない。

委員会終了後の懇談会で話し合いまし

教育課長
た。

スクールバス運行の説明会や乗車体課題等について。

議員

教育課長

験で多くの要望が出され、可能なものは対応済

バスの安全対策、到です。

議員

課職員、教職員が添乗し当初７日間担当着時の様子は。

状況確認安全指導をし教育課長に は「 会 議 は 公 開 す る 」

た。 現 在 も バ ス ロ ー タ

条の６項

教育委員会の運営にとある。懇談会ではなくリーで教職員が指導を継関する法律の議員委員会の中で協議するの最初は大変な子も私も始発から車で確

日 以 降 は、委託会社には遵教室到着と同時に児童の様子とバス運行ダイヤについて改めて連絡指導したい。

法、交通安全の最優先を教育課長

事、把握しているか。

子供たちは怖かったとの遅れるとスピードが出て認 し た が、議員いたが今は順調である。

教育長

ます。

供たちだけで通学してい導等を確認したので、子続中だ。その後十分な指が開かれた教育委員会だと思う。

木暮 弘元 議員

スクールバス通学の様子と安全について登下校の安全配慮点

議員

チャイムが鳴り児童は余裕がなく不安だと話して

4

2012 夏号

けての協議はないのか。
教育長あるかということも含めて、今後検討していかなくちゃいけないだろうという話で終わりました。
② の 質 問 に つ い て、バス停近くに横断歩道が

議員

全てのバス停にあるかの確認は。
教育課長
横断歩道が隣接した場所に設置されているわけで統合前に小坂小からはなかった。
議員
教育委員会に依頼したという内容は把握されているか。
横断歩道を設置して欲しいという内容は教育課長

しっかりと対応してあります。
議員

名前で意見書の提出をし議員

検とその内容は。

関合同の対策箇所抽出等

17②ては４月９日に教育課と企画財政課の職員によ町から県の教育委員会のていただきたいと思って下さい。横断歩道全体が消えかかっていて、あるほうへ連絡、この辺のとの質問です。

り、国道を中心に確認をころも難しい点はあるか行いました。のか、分からない横断歩と思います。

下仁田高校の存続につ道も数多い、子供たちが③事故に遭わないように対④について、どんな通学路の安全確委員のほうにも話をしま

新安全マップ作成に向け保の徹底について関係機

教育課長
ん は 出 席 さ れ て い な い。

し た。 内 容 に つ い て は、今回の場合も教育教育委員会の代表は委員教育長協議をされたのか。

議員

よくわかりました。

言われている内容

いての意見書の提出につ意見を述べる機会がある

教育長

いては、当面は不要であ

教育長さんは県の開応、対策をしっかりと願議員るという結論でございまが、委員長さんや委員さ催する懇談会に出席して③についての意見書のいます。
提出は「当面は不要」とは。
まっておりませんし、高次回の懇談会も決

教育長の住所は５月８年度の再調査中です。

一身上の都合ということ

教育長

日に、富岡市に住民票のした。
④①の質問は移動を行いました。
議員3長である。委員長さんの消えた横断歩道

等学校の再編の場合にはＱ

24

変更は不可能というのは

24

Ｑ

Ｑ

いたが朝の学校の様子は。
４月には到着が点検し十分に検変化があるか。
教育課長討する。生活面では学校から特に報告はなく様子

教育課長
遅れた例もあったが現在精神的影響には最を見ています。
大限対応する。

教育長

はダイヤ通りの運行をしこの様な登校で精神
バス通学により体力学校側と話し合い低下が懸念されるが。

議員
教育長

宮室万年橋の通行制限について万年橋通行解除の根昨年５月か解除された。判断基準はらの通行止めが今年３月

産業振興課長拠と基準は。

議員

Ｑ優先して６月１日再度通きちんとした根拠のたい。

もとに調査結果を報告し議員計画策定に着手する予ていただきたい。

行制限した。今年度修繕定。今のところ耐震検査、耐力試験等は、していま約 年の歴史的価値せん。
議員

見ないと判断がつかな

検査結果をもあるが保存の考えは。と検証して劣化状況を地い。その結果次第に従い産業振興課長

元に説明し結果、人命をわかりかねる。土木技師

80ています。
議員
５月保護者アン面に支障はないか。
教育長
ケートを実施。意見や要
体力面、学力面で活力あ
子どもは宝、児童主望等に対処し、随時話し

議員

世界ジオパークに向ジオパーク関連地域の整備、対策は要請する。

体の改善策で早期実施を議員る学校にしたい。

登校時間には余裕を合いを進めたい。
議員
ダイヤ改正はとの声があるが。
教育課長
１、２便との関係、上信電車との調整項目が多岐にわたり弊害を招きかねないが子供たちの習熟状
け長期計画と年次計画

況、父兄の意見を集約し必要なら改正も選択肢のは。

資質向上を最優

見学者や地域の安全電波不通地ア整備を進めている。

区に６月現在１社がエリ企画財政課長確保に携帯基地整備は。

議員

え、充実を図りたい。

先し審査及び申請を見据推進室長一つであります。
改正が無理なら始業始業時間も選択時間の検討を願いたい。

議員
教育課長
肢から外さず検討した停留所の整備検討のい。
議員要望があるが。
町バス待合所設置費交付要綱による

企画財政課長補助制度があります。
通学児童の道路安全

5

議員

対策と児童の生活状況に再度通行止めの危険な万年橋「橋脚」

Ｑ平成ンサル会社に委託、日︵火︶長野県富士見町

じめ、新たな視点を加え状況と進捗状況を年度毎成して目標に対する実施

年度一般会計補正付託された議案
平成予算（第１号）について審法での実施は、どうなっわれているが、国の特措出事業で除染実施が、行にシンチレーションサー

メーター３台、調査使用定のため、ＧＭサーベイや、作業後の汚染量を測

ＧＭサーベイメーター

ベ ー メ ー タ ー ２ 台 で す。

は、数ケ月かかるとのこ

西牧地区が終了し、小坂地区の調査中であり除とです。

Ａ

染後の数値は、ほぼ半減査いたしました。

しております。特措法の国庫支出金のうち社会教育費補助金の減額は。

公共施設、町道及び民部分は、国の交付決定を今現在の分かる範囲で馬山小学校を取り壊すの地区については、回覧場で説明会を実施し、他ので、今後検討会の経過されたと聞いておりますを立ち上げる会議が開催

旧西中学校の跡地利用については。

Ｑたい。

を見ながら、考えていき備品購入の詳細は。

及び戸別チラシを配布いＱ

線量調査やホットスポットを見つけることＡたしました。

Ａ 地元で跡地利用検討会

は。

予定だが、跡地利用計画Ｑす。

は、全て見込んでありまＡるか。

地の調査費は見込んであＱ
荒船風穴の崩落部の復調査後の結果書を各家待っています。
Ｑ

庭におけないか。

区長には、調査状況をお知らせする予定ですＡが、個々についても対応行政区のうち、６会特措法の周知方法は。

速な積み直しを避け、崩Ｑ落個所の解体調査を実施Ａに努めたい。

補正財源に財政調整基金を繰り入れるが残高Ｑす。

事を行うとするものでし、次年度以降に復旧工けました。その結果、拙門家を推薦され指導を受が、文化庁より石積み専旧工事を計画しましたＡ

Ｑているか。

予算決算特別委員会

今後は人口減と少子た更なる改革を行う。改行政改革について行政改革大綱を策定、達成目標を数値化した。に点検評価し、報告して２

平成 年３月、第５次導力が問わ②

革の実効性を検証するたいる。

制度の目的は「人づく高 齢 化、 税 収 の 落 ち 込め、「 行 政 評 価 表 」 を 作り」であり、日常の業務の目標管理ができるこ
み、職員の意識改革をは％、人材育成①

は評価する係長に問題があり、係内れることに基金残高見込みは、９は。
Ａ億２６２万７千円となり群馬県震災緊急雇用創ます。
Ｑ

62012 夏号⑥と。処遇の反映は「頑張った人が報われる制度」である。
⑦ （感想）人事評価につ材育成としては先ず実施

いては問題が深いが、人院が示す目安に準じ、町して、調整をしながら処評価については、人事で基準を設けて評価し処特になし
・６％これ等た。

遇に反映できればと感じ職員の評価結果を見るに否定的と、人事評価の良い点は④

遇に反映。

③年１月

年４ケ村が合併、富士山を眺められる

昭和

総務常任委員会
行政視察報告①
ことから「富士見町」の名称となる。
中 学 校 ２ 校 が 統 合 し、跡地に都内の太陽熱実験②
企業の誘致が図れた町である。
１年に１企業の誘致を目標としている。

③
ミーティン
グがされな
り、部下とい結果であ向かい合え

人事評価制度についてて人事考課制度の導入がない係長が町長の政策の一環とし年度にコいるとのこ

１

年①に人事考課プロジェクトとであっ決まり、平成会議を設置して制度の内現在も運用結果を協議なる。標準係長の指た。

し、問題点の見直しを図より低い職

年 度 に 本 格 実 施 し た。

りながら現在に至る。極⑤

容を検討、 年度に試行、力簡素化を図っている。

員の底上げ

勤勉手当へは平成年②に努力を要2431す。

23

24

年から反映、昇給へはから反映させた。

131328 2730141720 1818

たい。
以上、審査の結果、一旧馬山小学校解体については、小学校統合関連般会計補正予算（第１号）

室３０１において、委員全

７日午後１時から、委員会

総務常任委員会は、６月の財政力により格差が生ずの負担金が減額され、地域に審査に入り、委員から国陳情書」を議題とし、直ち

日富岡甘楽地

富岡甘楽地方議会議員連絡協議会総会＆講演会が開催される去る５月

ある講演でありました。とのお話であり、大変意義ていくことが肝要である。」

ど地域のブランドを確立し産品、老舗の銘菓や料理なや、伝統工芸品などの地場そこで生産される農林産物

揮 す る 重 要 な 要 素 と し て、さらに、地域の魅力を発であります。

流を深めていくことが大切自覚し発言力を高めつつ交一人ひとりが地域の良さを動が大変重要であり、住民たとしても住民の意識や活る歴史、立派な施設があっに素晴らしい自然、誇りうを 紹 介 し ま す と、「 ど ん なくり」でした。内容の一端た。 演 題 は、「 観 光 ま ち づ協会、山口章専務理事でし（財）群馬県観光物産国際た。 講 師 は、 元 県 庁 職 員、あります講演会となりましに進み、メインイベントで出席しました。総会も順調

楽町、南牧村各議会議員がれ、富岡市、下仁田町、甘活性化センターにて開催さ方議会定期総会が、南牧村

24

Ａ事業のため補助対象であは、原案のとおり可決すべきものと決しました。

るが、補助事業がなく一般財源での対応となります。今後、検討していき

員出席のもと、本会議におるのは問題で、義務教育は総務常任委員長報告

いて付託された陳情１件に結果、陳情第１号は、全会国が堅持する必要があると一致をもって採択すべきもの意見があり、慎重審査の国庫負担制度を堅持するとのと決しました。

「陳情第１号義務教育費ともに、国の負担割合を２ついて審査いたしました。

分の１に復元することを求める意見書の採択に関する社会経済常任委員長報告

める陳情を議題とし、直ちに審査に入り、委員から地域住民の安全・安心を守る

時から委員ためには、地方整備局と地日午前

社 会 経 済 常 任 委 員 会 は、会室３０１において、委員方自治体との連携が必要で６月全員出席のもと、本会議にある等の意見があり、慎重きものと決しました。

全会一致をもって採択すべ審査の結果、陳情第２号は、おいて付託された陳情１件

陳情第２号地方整備局のた。

について審査いたしまし10

事務所・出張所の存続を求

7

11

広域圏ＮＥＷＳ

町のの話
話題
題町げになりました。数人の先

日 と、

月日に

日 に は、世界文化遺産候補「富岡製糸場と絹産業 遺 産 群 」 を 構 成 す る ４ 資 産 の 一 つ で、国史跡の「荒船風穴」。
天然の冷風を利用して人工的に蚕種を貯蔵する技術が進み、明治半ば以降には、年２蚕、年内３蚕と増えていきました。

建屋の復元、駐車場が整が上陸するのは、８年ぶ

梅雨時期の６月に台風思いました。

増やせることが出来ると近く、連携して観光客も備出来れば、神津牧場もりとの事ですが、蒸し暑編 集 室 から大祭が行われ、群馬県はもい 日 が 続 く 今 の 時 季 は、村上美津枝さんとより、埼玉県や東京都か

健康管理が難しいもので]らも、たくさんの人達が参す。自分の体を健やかに保てるように、規則正し

副委員長

委員長

木暮弘元

矢嶋榮一

岡田武二

佐藤髙瀬政信原 秀男

い 生 活、 早 寝、 早 起 き、員委をしましょう。節電も大博切ですが、ご自分の体は、房の使い過ぎには、注意軽い運動を心掛けて、冷広報発行特別委員会

矢嶋榮一

拝に訪れ、賑わっています。

高崎市

各地の祭り・行事

参拝道を作り、毎月そ の 後、 新 し い お 宮 や、資[ 料提供

市野萱の大日如来様についてろが、その後、数人の先生祭神されました。当時、こ生方が一緒に、下 仁田の地参拝をしています。特に５の下仁田の地で、高崎市在に出向き、現地を捜しまし

ち に な り、
「下 仁田の大日山紫水明の地にご祭神し日に、解脱会会

方に、金剛様が夢枕にお立

年８月てある大日如来様は、昭和住の中西氏が鉱山業を営んたが、全く見つかりません

月でいました。この鉱山の坑でした。大日如来様のこと自身で気をつけて、元気問い合わせ先：電話82-2111（内線610番）

如 来 を 世 に 出 せ。
」と お 告道で働いている人達が、鉱を知っている中西氏は、当でこれからの暑い夏を乗り切りましょう。

日に荒船風穴を視察し広報委員会では、６月ました。まだまだ、整備は、出来ておりませんが、明治からの歴史的資料として、素晴らしいもので度であると確信しました。駐車場での気温は、

・

http://www.town.shimonita.lg.jp/

祖解脱金剛様によって、ご山から出る鉱泉の滴によっせんでした。しかし、何と時高齢で足腰が立たず、床このラジウムを含む鉱泉か、中西氏に案内して頂こて、あせもや水虫、皮膚病が全国に販売されていたこうと、高崎中央支部の村上に伏して、下仁田の山までともありました。このよう支部長の懸命の治療によっ等の病気が治ってしまうこなことがあり、尊いこの地て、めきめき回復し、案内案内できる状態ではありまに大日如来様をお祭りさせができるようになりました。

議会だより・会議録をホームページでご覧下さい。

編集／広報発行対策特別委員会☎０２７４ - ２-１１１ 印刷／荒瀬印刷株式会社

内 は、 石 垣 の 積 み 直 し、と １・２ 度 で し た。 施 設

２度、吹き出し口は、何し た が、 風 穴 内 は、

25：

24

表紙の説明
24とが、度々ありました。て頂こうということにな

一同 揃って、下 仁田に出 向
き、道なき険しい山を登っ

24

群馬県甘楽郡下仁田町大字下仁田六八二番地
発行／下仁田町議会議長 千野 榮治

14り、ご祭神することになったのです。

た所の岩の上に、祠があり、その中に、大日如来様がおその後、鉱山が閉鎖となり、この大日如来様も無縁祭りしてありました。

二〇一二年 夏号
（第号）

82

1027となっておりました。とこ

議会だより

58

241582012 夏号