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現場から〈居場所〉を問う

Ⅰ「〈居場所〉そして〈持ち場〉―高齢化と人口減の町で考えた」

現場か ら〈居 場所〉を 問う

Examining “a Place where One Belongs” Concrete Case Studies〈居場所〉そして〈持ち場〉―高齢化と人口減の町で考えた―“ A Place where One Belongs” and “ One’ s Place in Life” :Thoughts from an Ageing Town where the Population is Falling
玄田有史

GENDA, Yuji

高齢化が進む町で秋田県 F 町。そこは日本で初めて世界自然遺産にか。しかし，町の人にうかがうと，そうではないのだという。

指定された白神山地にも近い静かな美しい山村であ川沿いに南北に深く伸びる町では，そもそも林業る。1970 年代には 7000 人に近かった総人口も今やをなりわいとする人々が山間部に少なからず暮らし4000 人を割り，高齢化が進む秋田県のなかでもさていた。タクシーもなく，バスも一日数本しかないらに高齢者の人口比率は高い。そんな F 町を，2013ため，用事があって町に出ていくためには，自家用年秋に初めて訪れた。

車を走らすしかない。冬になると数メートルの雪が役場，体育館，スーパーなどが集まる町の中心部

何日も降り続くなかでは，町に出ていくのもひと苦を歩いていると，意外な光景に気づいた。高齢化が労である。運転は慎重にしなければならない。年寄進む町のイメージといえば，地域全体が老朽化し，りには危険な山道だ。さらには，運転役だった夫がシャッター通りや古びた家屋が立ち並ぶ地域という亡くなったりすると，夫婦のみで暮らしてきて，運ことであろう。だが，多くが顔見知りの人ばかりで転免許を持たない残された妻は，町に出ることその防犯など気にする必要もない町には，そもそもシャものが，きわめて難しくなる。

ッターを上げ下ろしする店などない。それにも増しそんな状況のなか，町の中心にあった新築の家て驚いたのは，古い家屋どころか，町のなかに意外は，山奥に住んできた高齢者が，蓄えた財産をはたなほど新築の家屋が多いのだ。

いて一大決心で建てたものだったのだ。けっして若高齢化が進む町とはいえ，若い世帯もいないわけではなく，結婚して新たに新居を建てている人々もい人や移住者が新しい家を建てているわけではなかった。

結構多いのだろうか。それとも何らかの理由で，外もう山奥には，ほとんど人は住んでいないのですから移り住んできた人でも増え始めているのだろうか。そうさらにたずねると，もちろんそうではない

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『総合人間学』第 9 号

2015 年 10 月という。誰もが移り住んで，新築の家を建てられる

えた貯金も底をつき，今は親の年金のみが家庭の生だけの財産を持ち合わせているわけでもない。移れ計のすべてだという。だからこそ，自分が死んだるのは，むしろ一部の人々だけだ。それだけの余裕

後，子どもがひきこもりの状態から抜け出せないまがない人は，あらゆる交通から遮断され，まさに取まだとすれば，いったいどうなってしまうんだろ

り残されたような状況にある。正直いって，よく生う。そんなことを思うと，夜もますます寝られなく活ができていると，不安になることも多いんです。

なる。自分のことはどうでもいい。子どものことがそう，町の社会福祉協議会（社協）のある人は，お一番の心配だと，高齢者はつぶやいた。

しえてくれた。

話を聞かされた社協の人は驚き，事務所にもどり，早速に今日あった出来事として報告をした。す

高齢者の悩みると，別の家に介護訪問している人から，実は自分社協の人からは，こんな話も聞いた。の訪問している家でも同じようなことがあったとい

社会福祉協議会は地域の福祉を担う民間の組織だ

うのだ。

が，そのなかでも最近の高齢社会では介護サービス

これは一度しっかりと調べてみないといけないのの担い手となることが，特に大きな役割となっていではないか。介護訪問家庭や，人づてに家に閉じこる。介護の世話をしながら，お年寄りと，日々言葉もった人たちが，どのくらいいるのかを調べてみるを交わすことも多い。

こととなった。その結果，4000 人弱の町ではあっ「何か困りごととか，ないですか」。何年も冬山たが，少なくとも 100 人が家にこもったまま，地域を生き抜いてきた高齢者は，そもそも辛抱強く，我から孤立したまま，ひそかに暮らしていることがわ慢強い。困りごとを問われても，「十分です，ありかったのだ。

がたいです」と，弱音めいた言葉を吐くことは少な

都会から戻ってきたまま家にこもっている 40 代

い。特に不安や心配ごとは，ないように思われた。

もいれば，高校時代に不登校になり，そのまま，ず

ところがあるとき，一人の高齢者がぽつりと，こっと家にいるだけの 20 代もいた。親も子どもも，んなことを初めて口にしたのだ。介護で家を訪問しはなから働いて自立することを放棄しているようにてくださる方々は，たぶん気が付いていたと思うのみえる家庭もあった。

だが，うちには実は部屋のなかに閉じこもったま

こんな 30 代もいた。やはり昼間は，家にとじこま，誰とも会おうとしない子どもがいっしょに暮らもったままなのだが，彼には唯一の趣味があった。

している。高校を卒業して，一度は都会に出ていっ

それは車を運転することだった。夜になり，近所のた。本人も語ろうとしないので，くわしいことはわ

人々が寝静まったころになると，ひっそりと家の車からないのだが，何かがあって深く傷ついて，あるのキーを差し，誰も自分のことを知らない近くの市

とき実家に戻ってきた。世間体もあり，そのことをや町へとドライブに出かけるのだ。そこで彼は 24

他の人に知られたくもないので，そのままいわゆる時間営業のファミリーレストランでコーヒーを何杯「ひきこもり」の状態になっているのだという。

か飲む。それだけが彼にとって，生きている唯一の生活はどうしているのかとたずねると，本人が蓄

9 / 225よろこびだった。そしてコーヒーを飲み終えると，

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彼は夜が明ける前には，自宅に戻る。そして昼間か。だとすれば第一歩は，なんとか家から外に出らは，ずっと家に閉じこもるのだ。

れるようにすることしかない。
F 町の社協は，ひきこもりの問題に真正面から取何ができるのかり組むことを決心した。そのためには，まずは地域事実を知り，社協の人々は愕然とした。の人たちにも，彼らや彼女を受け入れてくれるよう都会などには「ひきこもり」といわれる人がたくに協力を求める必要があった。しかし反応は芳しくさんいるらしい，ということは新聞やテレビなどではなかった。ひきこもりなんて，しょせん本人が甘見聞きはしていた。しかし，自分たちの住んでいるえているだけ。もっといえば，家族が甘やかしたかF 町で，そんなに多くのひきこもりがいたとは，まら，そうなったんだ。だったら，本人や家族が解決ったく予想もしないことだったのだ。自分たちは，すべきこと。そんなことに巻き込まれたくはない。

介護など地域の福祉の仕事は一生懸命やってきたつ

それにそもそも町に 100 人も「ひきこもり」がいもりだが，ひきこもりとなると，何をどうすればいるなんて，絶対に取り上げないでほしい。ただでさいのか，想像もつかなかった。

え，高齢化や人口減少で町の人たちは不安な思いで悩みを打ち明けてくれたお年寄りに，介護でたず暮らしているのだ。それに輪をかけて，難しい問題ねていったとき，どのように話をすればいいのだろが町にあることを知ったら，住民たちは，どんな気う。ひきこもりなど，とても自分には手に負えな持ちになるだろう。問題に取り組んでいることが外い。だから悩みごとを聞いてあげることしかできなに知られて「ひきこもりの町」だなんて評判にもない。すぐに問題は解決しないとしても，悩みを聞くったら，どうするんだ。若い人など，町に住み続けことだけで，十分大事なことではあるだろう。

たいとはますます思わなくなる。そうなったとき

ただ，それよりも，もっと具体的に安心を与えるに，いったい，誰が責任を取るのか。

ことが大事なのではないか。心配しなくても大丈夫

どんな地域にも課題はある。それを多くの人は見だよ。もし身寄りが誰もいなくなって，生活がどうて見ぬフリをしようとする。そして，そのまま地域してもできなくなったりしたら，生活保護もある。

は，結局は解決に向けた試行錯誤を欠いたまま，いそのための手続きが役場でできるように，そのときつのまにかどうしようもなく衰退していくのだ。そは私たちが責任をもって手伝うから，安心して。それは市町村も，都道府県も，国も同じことだ。のためにつくられた仕組みが，生活保護なんだから。

しかし F 町の人々は，違った。反対こそ少なからずあったものの，見えてしまった以上，やらないわ

しかし，生活保護は万策が尽きたときの一つの方けにはいかない。地域のあらゆる困ったことに寄り策ではあったとしても，本質的な解決ではないよう添い，いっしょに課題を解決しようとしていくのに，社協の人々は思った。生活保護を受けることにが，本当の地域の福祉のはず。F 町の取り組みは始は，世間体も含めて引け目を感じる人たちも，田舎まった。には多い。できることならば，自分の暮らしは自分でできるようにするのが，何より大事なのではない

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『総合人間学』第 9 号ひとつのきっかけ

2015 年 10 月

は，並大抵ではないスキルが要求されることもまた最初に考えたのは，とにかく居場所をつくること事実だ。安易に接触しようとしたことで，ひきこもだった。家を出て，安心していられる居場所ができり本人がパニックになってしまったり，家庭への外れば，きっとみんな出てくるはず。そう考えて，町部者の「侵入」を許した家族に対して怒りをおぼ内の施設を使ったイベントを企画した。

え，ときに危害を加えることすらある。F 町に限ら

まずは誰でも気軽に参加できるようにと，カラオず，ひきこもりへの十分なアウトリーチのスキルをケ大会をすることにして，日時と参加自由を記した持った専門家が，絶対的に不足しているのが，日本チラシを町内の各世帯に配布した。介護に訪れていの現状だ。て，閉じこもっている家族がいるところには，本人どうすれば，孤立した彼ら・彼女らと出会うことが直接目にする機会ができるよう，台所にそっとチが出来るのか。思い悩んでいたとき，一つの「事ラシを置いておいたりもした。

件」が起こった。

当日。ひきこもりは誰一人，会場にやってこなかった。
あきらめず，ピンポン大会の企画もやってみた。
結果は同じだった。
家にこもっているのには，一人ひとり様々な理由

社協では，業務が多用であることもあって，あるとき臨時のアルバイトを募集することになった。世帯に配るチラシに，その求人の情報を小さく掲示したところ，100 人近くいる町内のひきこもりの一人が，それに応募してきたのだ。

がある。そのなかで共通することがあるとすれば，それを一つのきっかけにして，リーマンショック

その一つはまちがいなく「世間の目」に対する恐怖後の緊急雇用対策として政府が実施していた基金訓心だ。世間の目を避けるために，じっと家のなかに練への受講参加の案内を，同じようにチラシに加えいる以上，どんなに心やさしい居場所がつくられたてみた。すると，やはり何人かのひきこもりが，はところで，恐怖心からそこまで足を運ぶことが，そじめて受講のためのガイダンスに現れ始めたのだ。

もそもできないのだ。
出て来られないとすれば，こちらから本人に会いに行けばいいのではないか。実際に，そのような活彼らが必要としていたのは，やさしく接してくれるだけの居場所ではなかった。求めていたのは，自分の果たす仕事のできる居場所だったのだ。

動を「アウトリーチ」という。アウトリーチとは，医療・福祉等で，ケアが必要であるにもかかわらず，施設に通うことができない人々に，専門家が自それぞれの持ち場
その後，町では孤立した人々のための「仕事づく分から出向いて支援する取り組みのことである。ひり」に本格的に取り組んでいく。職人に指導を仰

きこもりなどに対しても，粘り強くアウトリーチをぎ，あるひきこもりは蕎麦打ちの技術を身につけ，重ね，その結果，社会に復帰し，自立することを支

お客さんの人目にはつかないかたちではあるが，厨援する活動を行っている NPO なども，いくつか存在房で働くようになった。町では，地域の名産品であする。

るマイタケをふんだんにつかった「マイタケ・キッ

しかしひきこもりに適切なアウトリーチを行うに

11 / 225シュ」を地元商品として開発し，通信販売を始めた

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ところ，美味しいとのうわさを聞きつけ，全国から注文が届くようになった。そのキッシュの製造工場
でも，ひきこもりだった人々が交代して製造に取り組むようになった。

SNEP（スネップ）という存在
F 町に限らず，現在の日本社会では，社会から孤立した人々が多数存在し，かつとめどもなく増え続考えてみれば，高齢化が進み，人口減少が止まらけている。その存在について，筆者は 2012 年からない地域において，どのような状態であれ，若者は「孤立無業者（Solitary Non-Employed Persons：

何より「必要な存在」だったのだ（地域では 20SNEP）」という概念を定め，注目することの必要性

代，30 代はもちろん，50 代でも十分若者だ）。そしについて警鐘を鳴らしてきた。て，そんな貴重な存在が，地域の家庭のなかに眠っていたのだ。

スネップ（SNEP）とは，20 歳から 59 歳の本来であれば働きざかりの人々のうち，(1)仕事をしてい通常は，ひきこもり，ニート，ホームレス，不登ない，(2)結婚をしたことがない，(3)ふだんずっと校など，社会から孤立した人々は，社会のお荷物で一人でいるか，家族としかいっしょにいることがなあるとみなされがちだ。しかし F 町は，ちがった。

いという，いずれの条件にも当てはまる人々のこと

むしろ発想を大胆的に転換し，お荷物どころか，地をいう。そのなかには，先にとりあげたひきこもり域を担う貴重な人材として，彼ら・彼女らを信頼状態の人々も，少なからず含まれる。

し，期待し，アテにしたのだ。その結果，彼らにはこのようなスネップは，いったいどの程度，存在自分がいられる居場所であるのみならず，地域でよしているのか。その数は，総務省統計局が 5 年毎にろこばれ，感謝される，彼ら・彼女ら固有の持ち場1 度定期的に実施する『社会生活基本調査』から把が創られたのだ。

握することが可能である。2001 年に行われた調査

深夜にドライブをすることが唯一の趣味だったひによる推定では，スネップは全国で約 85 万人にのきこもりの 30 代は，どうなったのか。彼は山奥にぼった。それが 5 年後の 2006 年には 112 万人にま取り残された高齢者が，町に買い物に行ったり，役で増えていき，さらに 2011 年には 162 万人に達し場などに通ったりするときの貴重な足として，そのているのである。すなわちスネップは 2000 年代に送り迎えを担っている。たくさんの手当てなど期待入り，およそ 2 倍に急増した計算になる。

できないものの，それでも彼には地域のなかで，れっきとした持ち場を持っていた。

スネップには，いくつかの特徴がみられる。友人や知人とのふだんの交流がないこともあって，スネ孤立した若者と孤立した高齢者が出会うきっかけ

ップはスポーツや旅行，ボランティアなどの活動ををつくったのは，地域にあったひきこもり問題から行うことはきわめて少ない。また F 町のような地方目を背けず，正面から向かい合おうとしてきた町内に偏在しているというわけではなく，都市部も含めの人々である。

た全国に存在していることも確認される。またスネ

F 町の取組みは，厳しい競争社会のなかで孤立しップは，経済的に余裕のある世帯に暮らしているこた人々を包摂するための大切なヒントが数多く含まともあれば，そうでもない世帯でなんとか暮らしてれている。

いることもある。

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個人の特徴として，2000 年代初めまでは，男て，他者よりも優れていなければならない，そうで性，低学歴層，中高年層であるほど，無業状態にななければ生き残っていくことはできない，といったると社会から孤立し，スネップになりやすいといっプレッシャーに多くが晒されている社会でもある。

た傾向が見られていた。ところが，2000 年代半ば

その結果として，日本で深刻となっているのは，以降になると，それらに限らず，女性，高学歴層，社会全体に蔓延する孤立感の広がりである。筆者は若年層からもスネップ状態に陥った無業者が増えて2014 年に，日本に加え，英語による生活圏であるいるのだ。

米国，英国，オーストラリア，南アフリカ，インド

さらに他者との直接的な交流を失い，結果的に孤において，各国の生活状況や将来見通し（希望）に立していく背景として，インターネットの影響を予関する比較調査を行った。対象は 20 歳以上 59 歳以想する声もあるが，必ずしも「ネット中毒」といっ下として，インターネットによるウェブ調査を実施

たインターネットの過剰利用者にスネップは限られした結果，各国から約 1300 名からの回答を得た。

ない。また心身の病気になったことで孤立している調査のなかで「あなたは友だちが多いほうだと思のではないかという意見もあろうが，むしろ積極的いますか」，英語では“Do you think you haveに通院・治療をしている無業者であれば，社会とのmany friends?”をたずねた。回答は「多い（I接触も生まれやすい。スネップには，体調が悪いとhave many friends）」「どちらでもない（I have

思っても，病院などに行こうとしていない場合も少neither many nor few friends）」「少ない（I haveなくない。

few friends）」「友だちはいない（I have no

これらの事実は，特定の一部の人々が社会的に孤立しやすいのではなく，誰もが仕事を失うことを通friends）」から一つを選ぶこととした。その結果を示したのが，図 1 である。

じて，すぐさま孤立状態に陥る傾向が強まっている

この図から明らかなのは，なんといっても日本人ことを意味している。筆者はそれを，やや語彙矛盾における「（友だちは）多い」という回答の圧倒的に聞こえるかもしれないが，あえて「孤立の一般な少なさである。日本以外の国々では，オーストラ化」と呼んでいる（以上，詳細については，玄田リアを除き，すべての国で 30％以上が友人は多い（2013）を参照）。と回答しているのに対し，日本ではわずか 8％にす社会に居場所を持てない人々の実態や苦しみを理ぎないのである。対照的に，友だちは少ないという解するためにも，スネップの存在にもっと社会が目回答が，日本では 55％と唯一過半数にのぼっていを向け，その対策を社会全体で講じていくことが必る。さらにいえば友だちがまったくいないという回要なのである。

答が，日本では他国に比べて多く 8％にまで達している。総じて日本人は 6 割以上が自分は友だちが少持ち場でつながる社会へ
現代は，経済の停滞傾向のなかで，ますます成長ない，もしくはいないと感じており，その割合は他の英語圏の国々に比べて突出しているのだ。

へのプレッシャーが強まった社会である。さらに停いったい，この日本人の圧倒的な孤独感は，どこ滞に加え，グローバル化に伴う競争の激化も相まっから来ているのだろうか。私の知る限り，その明確

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現場から〈居場所〉を問う「〈居場所〉そして〈持ち場〉―高齢化と人口減の町で考えた」

な科学的回答は未だ得られていないように思う。ぜ化を強める社会構造を解明し，それぞれが持ち場をひとも総合人間学会の英知によって，その背景を明持つことを通じて，人と人とのつながりを創造するらかにしてほしいと期待せずにはいられない。

ことが求められる。そのためにこそ，検証と実践に経済成長のために限らず，毎年繰り返す数々の自然災害を克服し，真にレジリアント（弾力的で回復向けた人間研究を，今後とも粘り強く進めていくべきだと思う。

力のある）社会を築くためには，何より人々が孤立資料）筆者が 2014 年に独自に行ったインターネット調査による。各国とも 20～59 歳の約 1300 名から回答を得た。

参考文献
玄田有史（2013）『孤立無業（SNEP）』日本経済新聞
出版社

玄田有史（東京大学／労働経済学）

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