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この資料を読み、御不明な点や御質問等ありましたら、上記問い合わせ先へお願いします。
電話での質疑だけでなく、さいわいプラザを会場にして直接お会いして相談を行うこともできます。

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小学校入学後の義務教育9年間では、個人の能力を伸ばしつつ、社会で自立して生きていける資質能力を身につけることを目指します。
そのため、園での遊びや生活を通して力を伸ばしていく教育から、集団の中で学習し、資質能力を身に付けていく生活へ変わっていきます。
これまで、遊び中心で、子ども一人ひとりの学びであり、大人の様々なサポートを受けていた世界から、時間が決められた授業や学校生活という枠の中で、集団のルールに従って学習中心に知識を増やしていく世界に変わります。
このことは、お子さんたちにとって、とても大きな変化といえます。

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これからお子さんが成長していくにつれて、それぞれのステージでの変化は大きいです。世間では、小１プロブレム、中１ギャップという言葉が存在するくらいです。
この変化に対する準備をして、不安を期待に変え、お子さんがわくわく感をもって入学できることを私たちも願っております。
そのために、入学先の学校を見学する機会や体験する機会、入学先の先生に相談したり、教育委員会から説明したりする機会を設けております。ぜひ、ご活用いただき、入学の準備を進めてください。

4令和4年度の文部科学省の全国調査から、通常の学級においても特別な支援が必要な児童生徒が増加している現状が明らかになりました。
毎日の授業の中で、読み書き計算などで困難をかかえる子ども、対人関係やこだわりでうまく他の子と関われない子ども、集中力が続かない、すぐにかっとなってしまう子どもが約8.8％いることがわかりました。
このような子どもたちの考え方や困り感を理解し、特性に合わせた学び方で、それぞれの力を伸ばす教育を提供するのが、特別支援教育の考え方です。

56長岡市では、どの子にも「わかる・できる」喜びを感じ、生きる力をつけてほしいと願い、スライドのようなインクルーシブ教育システムを構築しています。
インクルーシブ教育システムとは、「できることはみんなと一緒に。苦手なことは自分に合ったやり方で」を目指し、地域社会での将来の自立と社会参加を目指し、みんなで一緒に学びつつ、個の力も最大限伸ばしていく場がある教育システムのことです。
「学びの場」として、集団中心で学習する通常の学級、少人数で学習する通級指導教室や特別支援学級、そして、より個に特化した支援を行う特別支援学校があります。
そして、それらの学びの場をつなぐための相談体制や協力して支援していくための「すこやかファイル」等を整備し、保護者・学校・関係機関で連携していく体制を整えています。

78通常学級で行われている工夫を紹介します。
例えば、授業の始めに見通しをもたせる工夫をしたり、授業の中に写真や図などの視覚的な支援を取り入れたり、話し合い活動で聞くだけでなく小グループで相談したり自分の意見を発表する場をつくったりしています。
また、一人一台端末の有効活用を通して、個別最適な学びを実現するように努めています。

しかし、先にご説明したとおり、通常の学級では、学習指導要領で、学習時間や内容が決められていますので、学びやすさの工夫には限界があります。
一人一人の特性に合った学びを全員に提供することが十分でなく、子どもの困難さがそのままになる場合があります。
分かりたいのに、分からない。分からないまま日々が過ぎていき、どんどん自信を失ってしまうことがあります。
このような場合に、子どもに必要な支援を行うため、通級指導教室、特別支援学級、特別支援学校が、制度として定められています。
これらの学びの場を活用することの最大のメリットは、その子の特性や困難さに合わせて学習内容や授業時間を柔軟に変更でき、その子に合った学び方を提供できるということです。
国語の時間を少し増やしたり、算数では具体物を多く使って学んだり、授業時間を短くして集中力が途切れないようにする工夫なども可能です。

9長岡市の小学校には、通級指導教室が2２教室設置されています。
ことば、きこえ、発達障害という種類があります。
週１～２回、通って指導を受けるという教室です。
通常の学級に在籍するお子さんが対象になります。

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いつも生活している学校から、週１回、１時間、通級指導教室に通います。
通級指導教室を受ける場合は、教育課程を１時間程度、変えることができます。
例えば、金曜日の午前中、国語の時間、通級指導教室に通ってことばの指導を受ける場合は、１時間、国語の授業時間を少なくします。減った国語の１時間は、通級指導教室で使う１時間となります。この時は「自立活動」という授業になります。
また、この通級指導教室は保護者の送迎で行ってもらうことになっています。

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通級指導教室では、週１回程度で、授業の時間数を変えて指導をすることができます。
特別支援学級では、もっと踏み込んで時間数や指導内容を工夫することができます。
特別支援学級は、小中学校において、少人数という学習環境の中で、児童生徒の特性に応じた指導を展開するための仕組です。

長岡市には、知的障害、自閉症・情緒障害、肢体不自由、病弱・身体虚弱、弱視に対応する特別支援学級があります。

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特別支援学級に入級した場合は、特別支援学級に在籍することになり、担任の先生は特別支援学級の担任の先生です。そして、特別支援学級に在籍する児童には、通常の学級は交流学級と設定されます。
特別支援学級に在籍する児童は、少人数という学習環境の中で、一人ひとりの児童の状況に応じた内容や方法により、学習を進めます。
特別支援学級に在籍する児童は、一日中特別支援学級で過ごすことも可能です
が、友達と協力して活動する力や社会性を培うために、一斉指導で適応できる教科は交流学級で学習します。
授業だけでなく、給食やそうじ、昼休み等も一緒に活動できるようであれば交流学級で過ごします。
つまり、特別支援学級に在籍する児童は、特別支援学級と交流学級の２つの学級（学びの場）を使って学校生活を送ります。
どの時間を特別支援学級で学習するのか、通常の学級で学習するのかは、お子さんの状態に応じて、相談して決めていきますが、特別支援学級に在籍する場合には「原則として週の授業時数の半分以上を目安として特別支援学級で学習する」という約束があります。

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知的障害学級の対象は「知的発達の遅滞があり、他人との意思疎通に軽度の困難があり日常生活を営むのに一部援助が必要で、社会生活への適応が困難である程度の児童」 です。
知的障害学級では、一人ひとりの児童の知的発達状況に応じた内容（下学年の学習内容、知的障害特別支援学校の学習内容を参考にした学習内容）で学習を進めます。

通常の学級と同じ教科等の学習内容に加え、知的発達に配慮した特別な教育課程による教科等の学習が認められています。
特別な教育課程の1つは、下学年の学習内容を学習することができる点です。
さらに、児童の知的発達の状況によっては、知的障害特別支援学校の学習内容を参考にした学習内容を学習することができます。
この場合は、「日常生活の指導」や「生活単元学習」「遊びの指導」など、児童の生活に密着した題材を取り入れながら、いくつかの教科を組み合わせた学習を進めていくことも可能です。

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自閉症・情緒学級の対象は「自閉症又はそれに類するもので、他人との意思疎通及び対人関係の形成が困難である程度の児童」「主として心理的な要因による選択性かん黙等があるもので、社会生活への適応が困難である程度の児童」 です。
自閉症・情緒障害学級では、一斉指示を理解することに困難があったり、周囲の環境に対してストレスを感じてしまったりすることから、情緒的に不安定になってしまった際に、具体的な方法を通して落ち着きを取り戻すことができるよう、自立活動を中心に、子ども一人ひとりの障害の状態等に応じた指導内容や指導方法の工夫を検討し、適切な指導を行っています。
学習内容は、基本的に当該学年の目標や内容に準じた各教科等と自立活動で構成されます。教科書も当該学年の教科書を使用して学習を進めますが、子どもの状況に合わせて、少し下の学年の教科の目標や学習内容を自分に合った方法で学ぶこともあります。

16その他の障害種別として、肢体不自由学級、病弱・身体虚弱学級、弱視学級があります。それぞれの対象は表のとおりです。
肢体不自由学級、病弱・身体虚弱学級、弱視学級でも、自立活動を中心に、子ども一人ひとりの障害の状態等に応じた内容や方法の工夫を検討し、適切な指導を行っています。
学習内容は、基本的に同学年の目標・内容に準じた各教科等と自立活動で構成されます。教科書も同学年の教科書を使用して学習を進めますが、子どもの状況に合わせて、少し下の学年の教科の目標や学習内容を自分に合った方法で学ぶこともあります。

17こちらは、知的障害学級に在籍する小学校1年生の時間割の例です。
赤で囲まれた「日常生活の指導」・「生活単元学習」は、よりゆっくり丁寧に具体物をつかって生活に関する力を伸ばすためのものです。
教科の学習よりも生活の力を伸ばすことに重点を置いて学習を進めていきます。
しかし、すべての教科を特別支援学級で行うわけではなく、水色で示された時間は通常の学級で集団の一員として学習しています。

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こちらは、自閉症・情緒障害学級に在籍する小学校１年生の時間割例です。
基本的には自分の学年の学習内容を行います。場合によっては、少し下の学年の学習内容を自分に合った方法で学びます。
この例では、国語と算数と音楽を特別支援学級で学習し、水色で示されたその他の教科は通常の学級で学習しています。また、赤で囲まれた時間は自立活動といって、対人関係や気持ちのコントロールの方法など、社会生活の中で人と関わるときに必要な力を伸ばす学習を行います。

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特別支援学級では、使用できる教科書も学年の教科書だけでなく、学年よりも下の教科書、特別支援学級専用の星本や一般図書を利用することもできます。
いろいろな選択や工夫が可能となっています。

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入学後にも、学びの場＝在籍について相談し、在籍は柔軟に変更することができます。一度決めた在籍で、卒業までずっと在籍しなければならないということはありません。
長岡市では、年３回、転籍を行える日を設定しています。

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特別支援学級は、小中学校において、個に応じた指導を行うための仕組です。
特別支援学校は、場所を変更して、個に応じた指導を行います。
本人の実態によっては、きちんとした施設や設備があることが、効果を生む場合が多いためです。また、先生の数も、小学校とは大きく異なり、大勢います。
長岡市には、総合支援学校、県立長岡聾学校、柏崎特別支援学校のぎく分校があります。
県立長岡聾学校では、聴覚障害のある子どもたちが、補聴器や手話を使って学習をしています。幼稚部から高等部まであります。
柏崎特別支援学校のぎく分校は、精神医療センターに併設された学校です。精神医療センターに入院している小学生、中学生が学んでいます。
総合支援学校は知的障害を主障害とする特別支援学校です。

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長岡市のホームページにも掲載されています。
就学支援リーフレットには①就学に向けて学校で行うこと②相談先の紹介③就学に関する相談の大まかなスケジュール④長岡市における特別支援教育⑤長岡市内の特別支援学級・学校、 通級指導教室についてなどが書かれています。

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就学相談では、本人を中心におき、さまざまな関係機関が連携し、対応できる環境づくりを進めています。
長岡市教育委員会では、就学にあたって、一人ひとりの子どもたちが十分に力を発揮し、楽しい学校生活を送ることができるように、特別支援教育専門相談員（以下「専門相談員」）が相談を行っています。
この就学相談は、保護者からの相談申込みをもとに、学校を見学していただいたり、学校教育についての情報をお伝えしたりしながら、望ましい就学先について一緒に考えていくものです。

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「特別支援学級を利用した方がいいのかな」、「就学先は地域の学校と特別支援学校とどちらが良いのか、迷ってしまう・・・」といった場合は、園との相談を重ねたうえで、就学相談の申込みをお願いします。
申込用紙は、園の先生からもらってください。
必要事項を記入し、園の先生へ提出してください。園から学校教育課へ提出されましたら、専門相談員を派遣します。

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相談申込書を作成・提出する際、「検査実施状況について」確認させていただきます（様式は変更する場合があります）。
検査については、次のページに説明資料を用意しましたので、御確認願います。

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就学相談においては、発達検査と社会性の検査の両方の検査結果やお子さんの状態等を基に学びの場を検討します。
心理・発達検査については、長岡市教育委員会の心理士が行い、結果をお伝えします。
社会生活能力検査については、質問紙方式なので、お家の方から、ご記入いただいたものを、長岡市教育委員会の心理士が分析し、専門相談員が結果をお伝えします。

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ここからは、専門相談員が行う就学相談の流れについてです。

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学びの場を決めていくに当たり、放課後の過ごし方をどうするか、ということも整えていかなければならない場合もあります。
放課後サポート事業とは、長岡市立総合支援学校及び長岡市立高等総合支援学校に在籍する児童・生徒の健全育成とその保護者の介護負担の軽減を図るために、授業日の放課後や長期休業期間の日中に、長岡市立総合支援学校の施設を利用して児童・生徒の一時預かりを行う事業です。
手続きの詳細については、市役所 福祉課障害支援係（℡0258-39-2218）
又は総合支援学校高等総合支援学校放課後サポート事業運営委員会事務局（℡0258-47-5525 障害者福祉施設「桜花園」内）にお問い合わせください。
日中一時支援事業についての問い合わせは、福祉課障害支援係（℡025839-2218）へお願いします。
放課後等デイサービス事業についての問い合わせは、さいわいプラザ子ども家庭センター（℡0258-36-3790）へお願いします。

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相談を重ねたら、保護者、園や病院の担当、専門相談員で、入学段階での学びの場を決定し、「合意書」に記入します。
もしも、三者で納得のいく結論が出ない場合には、さらに相談を続けていただく他に、長岡市就学支援委員会で助言をもらうという方法があります。
就学支援委員会は、医師や大学教授、療育の関係機関の職員等で構成されており、より専門的な立場の助言を受けることができます。

この助言をもとに、再度、専門相談員と相談していただき、就学先を決定していただきます。

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10月~11月にかけて､各小学校で就学時健康診断が行われます。
事前に配布される「保健調査票」には、心配な点を記入する欄があり、就学時健康診断の際に小学校に相談することもできます。
また、健診で心配なことがあれば、そこから就学相談を申し込むことも可能です。
ただ、この時期からの相談ですと、入学までの期間が少ないために、十分な相談や準備を行うことが大変難しいです。
ことばや生活等、発達面で心配なことがあれば、就学時健診を待たず、できるだけ早く相談機関に相談していただくことで、入学までに力を伸ばすことができます。

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就学相談では、相談した内容は、個別の指導計画や教育支援計画として入学する学校へ引き継がれます。今の園や病院で伸ばした力を、しっかりと小学校や総合支援学校へ引き継ぐことで、入学後の生活をスムーズにスタートすることができます。
入学に関して心配なことがある場合は、就学相談にお申し込みください。
なお、就学支援リーフレットに記載しているように、年長児のお子さんの就学相談については、原則として、7月19日（金）までに申し込んでいただきますよう、お願いします。

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支援内容の引継ぎのために、長岡市では、無料で「すこやかファイル」をお配りしています。
今の園や施設でもらった個別の指導計画や教育支援計画をファイルに綴じて、必要な部分を関係機関や入学先の学校に見せることで、目標や今までの支援をつなぐことができます。
作成をご希望の場合は、現在通っている園や病院にお申し込みいただくと、保育課すこやか応援係から担当を通じて渡されます。

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