令和５年第４回片品村議会定例会会議録第１号
議事日程 第１号
令和５年９月７日（木曜日）午前１０時開議
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 議員派遣
日程第 ５ 議案第３８号 片品村犯罪被害者等支援条例の制定について
日程第 ６ 議案第３９号 片品村簡易水道事業の設置等に関する条例の制定について
日程第 ７ 議案第４０号 片品村下水道事業の設置等に関する条例の制定について
日程第 ８ 議案第４１号 片品村福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例について
日程第 ９ 議案第４２号 片品村営スノーパル・オグナほたか施設利用料徴収条例の一部を改正する条例について
日程第１０ 議案第４３号 利根沼田地域定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更す
る協定について
日程第１１ 認定第 １号 令和４年度片品村一般会計歳入歳出決算の認定について
日程第１２ 認定第 ２号 令和４年度片品村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１３ 認定第 ３号 令和４年度片品村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１４ 認定第 ４号 令和４年度片品村介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１５ 認定第 ５号 令和４年度片品村下水道事業等特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１６ 認定第 ６号 令和４年度片品村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１７ 報告第 ６号 財政の健全化判断比率等について
日程第１８ 報告第 ７号 片品村振興公社株式会社の経営状況の報告について
日程第１９ 議案第４４号 令和５年度片品村一般会計補正予算（第３号）について
日程第２０ 議案第４５号 令和５年度片品村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２１ 議案第４６号 令和５年度片品村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２２ 議案第４７号 令和５年度片品村介護保険特別会計補正予算（第１号）につ

－1－

いて
日程第２３ 議案第４８号 令和５年度片品村下水道事業等特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２４ 議案第４９号 令和５年度片品村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２５ 選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について
日程第２６ むらづくりに対する特別委員会委員の選任について───────────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 議員派遣
日程第 ５ 議案第３８号 片品村犯罪被害者等支援条例の制定について
日程第 ６ 議案第３９号 片品村簡易水道事業の設置等に関する条例の制定について
日程第 ７ 議案第４０号 片品村下水道事業の設置等に関する条例の制定について
日程第 ８ 議案第４１号 片品村福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例について
日程第 ９ 議案第４２号 片品村営スノーパル・オグナほたか施設利用料徴収条例の一部を改正する条例について
日程第１０ 議案第４３号 利根沼田地域定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更す
る協定について
日程第１１ 認定第 １号 令和４年度片品村一般会計歳入歳出決算の認定について
日程第１２ 認定第 ２号 令和４年度片品村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１３ 認定第 ３号 令和４年度片品村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１４ 認定第 ４号 令和４年度片品村介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１５ 認定第 ５号 令和４年度片品村下水道事業等特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１６ 認定第 ６号 令和４年度片品村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１７ 報告第 ６号 財政の健全化判断比率等について
日程第１８ 報告第 ７号 片品村振興公社株式会社の経営状況の報告について
日程第１９ 議案第４４号 令和５年度片品村一般会計補正予算（第３号）について－2－

日程第２０ 議案第４５号 令和５年度片品村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２１ 議案第４６号 令和５年度片品村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２２ 議案第４７号 令和５年度片品村介護保険特別会計補正予算（第１号）について
日程第２３ 議案第４８号 令和５年度片品村下水道事業等特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２４ 議案第４９号 令和５年度片品村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２５ 選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について
日程第２６ むらづくりに対する特別委員会委員の選任について－3－

会議録１号用紙

片 品 村 議 会 会 議 録

第 １ 日

令 和 ５ 年 ９ 月 ７ 日
出席議員１２名

欠 席 議 員

名

欠員

名

第 １ 番

小

林

政

彦

（

出

席

）

第 ２ 番

小

柳

紀

一

（

出

席

）

第 ３ 番

萩

原

和

典

（

出

席

）

第 ４ 番

萩

原

正

信

（

出

席

）

第 ５ 番

狩

野

孝

夫

（

出

席

）

第 ６ 番

北

澤

佳

子

（

出

席

）

第 ７ 番

星

野

吉

弥

（

出

席

）

第 ８ 番

千

明

勉

（

出

席

）

第 ９ 番

後

藤

眞

平

（

出

席

）

第１０番

髙

山

悦

夫

（

出

席

）

第１１番

星

野

栄

二

（

出

席

）

第１２番

飯

塚

美

明

（

出

席

）

－4－

説明のために出席した者の職氏名

村

長

梅

澤

志

洋

副

村

長

金

子

賢

司

教

育

長

萩

原

明

富

澤

康

明

総

務

課

長

梅

住

民

課

長

金

保 健 福 祉 課 長

川田

農 林 建 設 課 長

中村

むらづくり観光課長

狩

野

久

良

教育委員会事務局長

星

野

孝

行

会 計 管 理 者

星

野

照

子

子

小

百
貴

合
広
学

事 務 局 職 員 出 席 者

事
主

務

局

長

大

竹

篤

保

査

戸

丸

徳

子

－5－

議長（萩原正信君） ただいまから、令和５年第４回片品村議会定例会を開会します。
本日の会議を開きます。
午前１０時００分

開会───────────────────────────────────
日程第１ 会議録署名議員の指名
議長（萩原正信君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定によって、８番 千明勉君及び９番
後藤眞平君を指名します。
───────────────────────────────────
日程第２ 会期の決定
議長（萩原正信君） 日程第２、会期の決定の件を議題にします。
お諮りします。
本定例会の会期は、本日から９月１５日までの９日間にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、会期は本日から９月１５日までの９日間に決定しました。
───────────────────────────────────
日程第３ 諸般の報告
議長（萩原正信君） 日程第３、諸般の報告を行います。
議員派遣の件を報告します。
会議規則第１２９条第１項ただし書の規定により、お手元に配付してあります派遣報告書のとおり議員を派遣しましたので、ご報告いたします。
これで諸般の報告を終わります。
───────────────────────────────────
日程第４ 議員派遣
議長（萩原正信君） 日程第４、議員派遣の件を議題とします。
お諮りします。
議員派遣の件については、会議規則第１２９条の規定により、お手元に配付の議員派遣書のとおり派遣することにしたいと思います。

－6－

ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、議員派遣の件は、議員派遣書のとおり派遣することに決定しました。
次に、お諮りします。
ただいま決定された議員派遣の内容に今後変更を要するときは、その取扱いを議長に一任願いたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、議員派遣の内容に今後変更を要するときは、その取扱いを議長に一任することに決定いたしました。
───────────────────────────────────
日程第５ 議案第３８号 片品村犯罪被害者等支援条例の制定について
議長（萩原正信君） 日程第５、議案第３８号 片品村犯罪被害者等支援条例の制定についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 梅澤志洋君。
村長（梅澤志洋君） 議長。
議長（萩原正信君） 村長。
村長（梅澤志洋君） 村長。
議案第３８号 片品村犯罪被害者等支援条例の制定について、提案の説明を申し上げます。
この条例は、犯罪被害者等の支援のために必要な事項を定め、犯罪被害者等が受けた被害の早期回復または軽減の権利利益の保護を図り、村民が安心して暮らすことができる地
域社会の実現に寄与することを目的とした条例の制定をお願いするものでございます。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議長（萩原正信君） なお、詳細な説明を求めます。
総務課長、梅澤康明君。

－7－

総務課長（梅澤康明君） はい、総務課長。
（詳細説明）
議長（萩原正信君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） 次に、原案に賛成者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） これで討論を終わります。
これから、議案第３８号 片品村犯罪被害者等支援条例の制定についてを採決します。
お諮りします。
本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、議案第３８号 片品村犯罪被害者等支援条例の制定については、原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────
日程第６ 議案第３９号 片品村簡易水道事業の設置等に関する条例の制定について
議長（萩原正信君） 日程第６、議案第３９号 片品村簡易水道事業の設置等に関する条
例の制定についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 梅澤志洋君。
村長（梅澤志洋君） 議長。
議長（萩原正信君） 村長。

－8－

村長（梅澤志洋君） 村長。
議案第３９号 片品村簡易水道事業の設置等に関する条例の制定について、提案の説明を申し上げます。
現在の片品村簡易水道特別会計は、令和６年４月１日から地方公営企業法の適用となる
ため、それに伴い条例の制定をお願いするものでございます。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議長（萩原正信君） なお、詳細な説明を求めます。
農林建設課長、中村学君。
農林建設課長（中村 学君） はい、農林建設課長。
（詳細説明）
議長（萩原正信君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） 次に、原案に賛成者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） これで討論を終わります。
これから、議案第３９号 片品村簡易水道事業の設置等に関する条例の制定についてを採決します。
お諮りします。
本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、議案第３９号 片品村簡易水道事業の設置等に関する条例の制定について
は、原案のとおり可決されました。

－9－───────────────────────────────────
日程第７ 議案第４０号 片品村下水道事業の設置等に関する条例の制定について
議長（萩原正信君） 日程第７、議案第４０号 片品村下水道事業の設置等に関する条例の制定についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 梅澤志洋君。
村長（梅澤志洋君） 議長。
議長（萩原正信君） 村長。
村長（梅澤志洋君） 村長。
議案第４０号 片品村下水道事業の設置等に関する条例の制定について、提案の説明を申し上げます。
現在の片品村下水道事業等特別会計は、令和６年４月１日から地方公営企業法の適用となるため、それに伴い条例の制定をお願いするものでございます。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議長（萩原正信君） なお、詳細な説明を求めます。
農林建設課長、中村学君。
農林建設課長（中村 学君） はい、農林建設課長。
（詳細説明）
議長（萩原正信君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） 次に、原案に賛成者の討論の発言を許可します。

－10－

（発言する者なし）
議長（萩原正信君） これで討論を終わります。
これから、議案第４０号 片品村下水道事業の設置等に関する条例の制定についてを採決します。
お諮りします。
本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、議案第４０号 片品村下水道事業の設置等に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────
日程第８ 議案第４１号 片品村福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例について議長（萩原正信君） 日程第８、議案第４１号 片品村福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 梅澤志洋君。
村長（梅澤志洋君） 議長。
議長（萩原正信君） 村長。
村長（梅澤志洋君） 村長。
議案第４１号 片品村福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例について、提案の説明を申し上げます。
今回の改正は、令和５年４月１日から村の独自施策として、福祉医療費支給対象者を高校生世代まで引き上げましたが、現物給付を開始するための準備が整ったため、条例の一部改正をお願いするものでございます。
なお、附則につきましては、施行期日を定めるもので、令和５年１０月１日から施行するものでございます。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議長（萩原正信君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑はありませんか。

－11－

（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） 次に、原案に賛成者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） これで討論を終わります。
これから、議案第４１号 片品村福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例についてを採決します。
お諮りします。
本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、議案第４１号 片品村福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────
日程第９ 議案第４２号 片品村営スノーパル・オグナほたか施設利用料徴収条例の一部を改正する条例について
議長（萩原正信君） 日程第９、議案第４２号 片品村営スノーパル・オグナほたか施設
利用料徴収条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 梅澤志洋君。
村長（梅澤志洋君） 議長。
議長（萩原正信君） 村長。
村長（梅澤志洋君） 村長。
議案第４２号 片品村営スノーパル・オグナほたか施設利用料徴収条例の一部を改正す
る条例について、提案の説明を申し上げます。

－12－

今回の改正は、原油価格高騰により電気料金及び燃料代が値上がりしていることと、最低賃金の引上げにより人件費の増額が見込まれるため、経費節減を強化しても影響は避けられず、今後運営を維持していく上で、リフト料金の値上げをせざるを得ないため、条例の一部改正をお願いするものでございます。
なお、附則につきましては、施行期日を定めるもので、公布の日から施行するものでございます。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議長（萩原正信君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） 次に、原案に賛成者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） これで討論を終わります。
これから、議案第４２号 片品村営スノーパル・オグナほたか施設利用料徴収条例の一部を改正する条例についてを採決します。
お諮りします。
本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、議案第４２号 片品村営スノーパル・オグナほたか施設利用料徴収条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────
日程第１０ 議案第４３号 利根沼田地域定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更す
る協定について議長（萩原正信君） 日程第１０、議案第４３号 利根沼田地域定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定についてを議題とします。

－13－

本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 梅澤志洋君。
村長（梅澤志洋君） 議長。
議長（萩原正信君） 村長。
村長（梅澤志洋君） 村長。
議案第４３号 利根沼田地域定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定について、提案の説明を申し上げます。
今回の協定は、令和２年に締結いたしました定住自立圏形成協定の生活機能の強化に係る政策分野について、周産期医療をはじめ圏域内における地域医療体制の維持・充実のため、病院等に対し維持費などの支援を行える内容を加えるため、本協定の一部変更につきまして議決をお願いするものでございます。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議長（萩原正信君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） 次に、原案に賛成者の討論の発言を許可します。
（発言する者なし）
議長（萩原正信君） これで討論を終わります。
これから、議案第４３号 利根沼田地域定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更す
る協定についてを採決します。
お諮りします。
本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。

－14－したがって、議案第４３号 利根沼田地域定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定については、原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────
日程第１１ 認定第１号 令和４年度片品村一般会計歳入歳出決算の認定について
日程第１２ 認定第２号 令和４年度片品村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１３ 認定第３号 令和４年度片品村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１４ 認定第４号 令和４年度片品村介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１５ 認定第５号 令和４年度片品村下水道事業等特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第１６ 認定第６号 令和４年度片品村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について議長（萩原正信君） 日程第１１、認定第１号 令和４年度片品村一般会計歳入歳出決算の認定についてから日程第１６、認定第６号 令和４年度片品村後期高齢者医療特別会計
歳入歳出決算の認定についてまでの以上６件を一括議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長 梅澤志洋君。
村長（梅澤志洋君） 議長。
議長（萩原正信君） 村長。
村長（梅澤志洋君） 村長。
認定第１号から認定第６号までの令和４年度片品村一般会計及び各特別会計の決算について、提案の説明を申し上げます。
認定第１号 令和４年度片品村一般会計歳入歳出決算の認定について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額４６億２，１４３万３２２円、歳出総額４２億５，５９３万１，３０４円、差引残額３億６，５４９万９，０１８円について、決算の認定をお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、村税６億６，３１８万４，３２５円で全体の１４．
４％、地方交付税２３億１，１５４万９，０００円、５０％、国庫支出金３億３，１０７
万１，７９８円、７．２％、県支出金２億１，４８０万３，１３２円、４．６％、繰入金
６，５９１万６，２１８円、１．４％、繰越金３億４５０万８，６０７円、６．６％、村－15－

債２億５，３６０万円、５．５％であります。
歳出の主なものにつきましては、新型コロナウイルス特別対策事業１億２，４９５万２
０９円、新型コロナウイルスワクチン集団接種を含む予防接種事業４，０１４万２１０円、橋梁整備費が明許繰越分を合わせて１億５，４５０万２，５００円、観光振興事業が明許繰越分を合わせて１億３９９万２，９６５円、特別会計への繰出金３億４，５１６万９，
８２６円、利根東部衛生施設組合負担金９，９８０万円、利根沼田広域市町村圏振興整備
組合負担金１億７，６０９万円、地方債の償還金が元金と利子合わせて５億６，４３９万
９，２２６円であります。
また、令和４年度末の地方債借入残高は４４億８，０８０万６，１５６円で、前年度末に比べ１億９，６６９万８，２４５円の減であります。
歳入歳出差引残額から翌年度へ繰り越すべき財源としての繰越明許費１，７７２万４，０００円と財政調整基金への積立て１億８，０００万円を差し引いた額１億６，７７７万
５，０１８円は、令和５年度へ繰越しをさせていただきます。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議の上、ご認定ください
ますよう、よろしくお願い申し上げます。
認定第２号 令和４年度片品村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額６億８，５６９万５，９３６円、歳出総額６億７，１２４万３，７００円、差引残額１，４４５万２，２３６円について、決算の認定をお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、国民健康保険税１億４，７７２万９，４４４円で全体の２１．５％、県支出金４億５，４６８万７，５３０円、６６．３％、繰入金６，５９２
万７，０００円、９．６％であります。
歳出の主なものにつきましては、保険給付費４億４，０８６万５，２５８円で全体の６５．７％、国民健康保険事業納付金２億６５万３，３１１円、２９．９％、保健事業費１，４６１万３３６円、２．１％であります。
歳入歳出差引残額から国民健康保険基金への積立て７３０万円を差し引いた額７１５万
２，２３６円は、令和５年度へ繰越しさせていただきます。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議の上、ご認定ください
ますよう、よろしくお願い申し上げます。
認定第３号 令和４年度片品村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額１億２，１８４万２，８１１円、歳出総額１億１，１４８万１，９８１円、差引残額１，０３６万８３０円について、決算の認定をお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、使用料及び手数料４，８１０万１，７００円で全体の３９．５％、村債２，８８０万円で２３．６％でございます。
歳出につきましては、総務費３，３６８万３，７３０円で全体の３０．２％、施設費５，９２５万９，３３２円で５３．２％、公債費１，８５３万８，９１９円で１６．６％でご－16－

ざいます。
また、令和４年度末現在の地方債借入残額は、２億１，６０８万３，８８４円となっています。
歳入歳出差引残額のうち５２０万円を簡易水道事業基金へ繰り入れ、５１６万８３０円
を令和５年度へ繰越しをさせていただきます。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議の上、ご認定ください
ますよう、よろしくお願い申し上げます。
認定第４号 令和４年度片品村介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額６億４，０３３万２，３３０円、歳出総額６億１，１３２万３８９円、差引残額２，９０１万１，９４１円について、決算の認定をお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、保険料１億２，１２６万４，６００円で全体の１８．
９％、国庫支出金１億５，３４８万９，３９４円、２４．０％、支払基金交付金１億５，
３４１万２，０１１円、２４．０％、県支出金９，１８０万９，０００円、１４．３％、
繰入金１億５３４万３，４００円、１６．５％であります。
歳出の主なものにつきましては、保険給付費５億６，２８２万１，６５１円で、全体の９２．１％であります。
歳入歳出差引残額から介護給付費準備基金への積立て１，４６０万円を差し引いた額１，
４４１万１，９４１円は、令和５年度へ繰越しをさせていただきます。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議の上、ご認定ください
ますよう、よろしくお願い申し上げます。
認定第５号 令和４年度片品村下水道事業等特別会計歳入歳出決算の認定について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額４億６，２１６万５，５６９円、歳出総額４億２，３０２万４，１６３円、差引残額３，９１４万１，４０６円について、決算の認定をお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、村債１億８，７１０万円で全体の４０．５％、使用料
及び手数料１，６３８万４，５００円で３．６％でございます。
歳出の主なものにつきましては、建設費３億２，４９８万４，８５５円で全体の７６.
８％、総務費４，４４１万１，２６０円で１０．５％、公債費２，９０１万２，６０５円
で６．９％でございます。
また、令和４年度末現在の地方債借入残額は、４億４，２４５万６，６４０円となっています。
歳入歳出差引残額から翌年度へ繰り越すべき財源として繰越明許費２，８７８万６，０００円を差し引いた額１，０３５万５，４０６円を、令和５年度へ繰越しをさせていただ
きます。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議の上、ご認定ください
ますよう、よろしくお願い申し上げます。

－17－

認定第６号 令和４年度片品村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について、提案の説明を申し上げます。
歳入総額６，４２８万３，９０５円、歳出総額６，４１９万４，７４２円、差引残額８
万９，１６３円について、決算の認定をお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、後期高齢者医療保険料３，８４４万７，７００円で全体の５９．８％、繰入金２，１６６万４２６円、３３．７％であります。
歳出の主なものにつきましては、総務費５４８万１，８３９円で全体の８．５％、後期高齢者医療広域連合納付金５，８４６万９，６２１円、９１．１％であります。
歳入歳出差引残額の８万９，１６３円は、令和５年度へ繰越しをさせていただきます。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議の上、ご認定ください
ますよう、よろしくお願い申し上げます。
議長（萩原正信君） 提案理由の説明が終わりました。
この決算については、監査委員の審査が行われております。
ここで、決算審査結果の報告を求めます。
代表監査委員 千明道太君。
代表監査委員（千明道太君） はい、代表監査委員。
議長（萩原正信君） 代表監査委員。
代表監査委員（千明道太君） 命によりまして、決算審査の報告をさせていただきます。
なお、お手元に配付してあります意見書に基づいて、一般会計と５つの特別会計決算の審査報告を申し上げます。
地方自治法第２３３条第２項の規定により、去る令和５年８月２２日、役場２階相談室
において、星野監査委員と２人で、令和４年度一般会計及び５つの特別会計の歳入歳出決算並びに関係諸帳簿、書類を審査いたしました。
その意見については、次のとおりであります。
審査の結果といたしまして、各会計とも予算額、執行命令、収入支出額、出納関係帳票
及び関係書類等照査の上、審査を実施いたしました。審査に当たっては、決算は的確であるか、計数に誤りはないか、予算の執行は計画的にかつ効率的に行われているか、財政運営は健全か、事業の成果は上がっているかなどについて審査を行いました。
その結果、計数は正確であり、帳簿類はよく整備され、適切な事務処理と適正で健全な運営がなされ、事業の成果も上がっているものと認めました。
次に、各会計の総括について申し上げます。
なお、意見書に記載してあります収支決算額等の朗読は省略させていただきます。
まず、一般会計についてですが、歳入歳出差引額は３億６，５４９万９，０１８円で、－18－

翌年度へ繰り越すべき財源は１，７７２万４，０００円であるため、実質収支額は３億４，
７７７万５，０１８円で、さらに基金繰入れを１億８，０００万円行っているため、翌年
度への繰越額は１億６，７７７万５，０１８円となりました。
予算額のうち、林道仁加又線調査設計委託ほか計５件の事業については、総額１億８，
３０９万８，０００円が翌年度に繰越しされました。
村税の収入については、６億６，３１８万４，３２５円で、昨年度より１億１，１５４
万４，９７２円の増収となっています。
村民税が２６９万８３５円の減収でありましたが、固定資産税が１億１，０８５万７，
４１１円の大幅な増収、軽自動車税が１３９万６，４００円の増収、村たばこ税が１２５万７，６４６円の増収となっています。
地方交付税については、２３億１，１５４万９，０００万円で、前年度より２７０万９，
０００円の増収となっており、歳入総額の５０．０％を占めています。
国庫支出金については、３億３，１０７万１，７９８円で、１億１，３２３万３０１円の大幅な減収でした。
県支出金については、２億１，４８０万３，１３２円で、３，５４７万４，６２８円の増収となりました。
村債として２億５，３６０万円を借り入れ、細工屋橋橋梁長寿命化対策工事、県営牛の平地区水利施設保全高度化事業、片品村保育所改築工事、ほたか牧場キャンプ場グランピ
ング施設整備工事などのハード事業の他、スクールバス管理運営などのソフト事業にも充当されています。
当年度は、村税が予算額に対して多かったことや、観光施設の事業収入やふるさと納税をはじめとする寄附金などが見込みよりも多かったこと、前年度繰越金が非常に多かったことなどにより、歳入が多くなっています。
なお、令和４年度末の村債未償還元金現在高は４４億８，０８０万６，１５６円であり、３月末の基金残高は２８億８，２６６万４，３２７円となっています。
次に、財政の推移でありますが、３か年の状況を表にして記載してありますので、参考にしていただきたいと思います。
財政運営の状況ですが、事務事業の見直しや経費の削減などに取り組まれ、堅実な運営が執行されています。
村税の歳入については、収入済額では前年度より１億１，１５４万４，９７２円の増収となっています。収納率は８３．７％であり、前年度より２．７ポイントの増となっていますが、収入未済額は１億２，８４０万７９０円と、前年度より５０６万７，９７２円の増となっています。
なお、村税収納率調べを載せておきましたので、ご覧ください。
また、引き続き早期の滞納整理など適切な処理を行い、自主財源の確保を切望します。
厳しい財政状況の中、また限られた予算の範囲で、継続事業や住民生活に密着した事業に加え、アフターコロナを見据えた観光施設の整備事業や、前年度に引き続き、当年度も－19－コロナウイルス感染症対策事業が行われております。今後も効率的で実効性のある予算執行に留意し、健全な財政運営の維持に努めてください。
次に、特別会計についての意見を申し上げます。
最初に、国民健康保険特別会計でありますが、差引額１，４４５万２，２３６円で、基金繰入れを７３０万円行ったため、７１５万２，２３６円が翌年度への繰越額であり、基金の決算年度末現在高は１億６，４６０万２，４７３円であります。
なお、出納整理期間中の取崩しが１，２００万円あるため、実質の基金現在高は１億５，
２６０万２，４７３円となっています。
国保税の収納率は８２．２％であり、前年度より０．４ポイント高くなっていますが、引き続き滞納整理等を積極的に行い、自主財源の確保に向けてさらに努力をお願いします。
なお、療養諸費に対する１人当たりの保険者負担分は２６万６，４０２円で、前年度より７，９４６円減少しています。
国民健康保険事業は医療行政の重要な役割を果たしていますが、被保険者の高齢化や医療の高度化、医薬品の高額化等による医療費の増大などにより、非常に厳しい運営が予想されています。国保会計の健全な運営のためには、被保険者の健康保持推進を図ることも重要な要素であります。片品村が行っている総合健診の受診や健康指導部門との連携等を図り、健康寿命の向上を目指して、健康片品のために尽力をお願いします。
次に、簡易水道事業特別会計です。
差引額１，０３６万８３０円で、このうち基金繰入れを５２０万円行ったため、５１６万８３０円が翌年度への繰越額であり、基金の決算年度末現在高は４，１１０万円であります。
なお、水道料の収納率は６９．２％であり、前年度より５．５ポイント低くなっていますが、これからも堅実な運営を図るため、未収金の解消に特に努力をお願いします。
次に、介護保険特別会計です。
差引額が２，９０１万１，９４１円で、基金繰入れを１，４６０万円行ったため、翌年
度への繰越額は１，４４１万１，９４１円で、基金の決算年度末現在高は１億５，２４８
万４，００３円であります。
高齢化がさらに進む中、引き続き高齢者に対する介護の問題が大きな課題となっています。要介護・要支援の認定は増加傾向にあり、今後も介護予防事業や医療と介護の連携を強化し、切れ目のない対応ができるよう本会計の安定化を図り、高齢者が住み慣れた地域
で自分らしく人生を全うできるよう、介護サービスの充実に努めていただきたいと思います。
次に、下水道事業等特別会計です。
差引額が３，９１４万１，４０６円で、翌年度へ繰り越すべき財源が２，８７８万６，
０００円あるため、１，０３５万５，４０６円が翌年度への繰越額であります。予算額のうち、農業集落排水施設建設及び下水道施設建設費、合わせて１億９，６００万１，０００円が翌年度に繰り越されています。

－20－

下水道事業会計の健全な運営には、下水道への加入推進を図り、使用料収入の増収が必要不可欠であります。加入率は６５．９％で、前年度より１．１ポイントほど高くなりましたが、さらなる上積みに向け、適切な対応をお願いするものであります。
住民の生活環境の向上や村の自然環境保全、河川の水質保全の立場から、下水道事業区
域外の整備計画も同時に進め、村全体の整備が進むことを望みます。
次に、後期高齢者医療特別会計です。
差引額８万９，１６３円が翌年度への繰越額であります。
令和５年３月末現在の被保険者は８８４人で、被保険者の適切な医療確保を図るため、引き続き迅速かつ適正な各種医療給付の実施に努め、健康の保持増進を図るための保健事
業を実施してください。
なお、令和３年度及び令和４年度における５特別会計への一般会計からの繰入金の状況の表を記載しておきましたので、参考としてください。
最後に、結論としまして、一般会計及び特別会計の決算は正しく、証拠書類もよく整理され、会計経理は適正であり、おおむね良好と認めます。
財政については、令和４年度片品村健全化判断比率等について、決算審査後審査を行い、片品村のそれぞれの比率については早期健全化基準には該当せず、良好な比率となっているため、健全な財政であるといえます。
また、自主財源に乏しい厳しい財政状況の中ではありますが、村道の改良や維持・修繕、
県営牛の平地区水利施設保全高度化事業など、むらづくりの基礎となる事業の推進を図る
とともに、子どもから高齢者までの福祉事業や総合健診、予防接種等の健康衛生事業、前年度に引き続いて数多くのコロナウイルス感染症対策事業を実施するなど、村民に密着した事業が行われたことは、村民の生活や福祉の向上に貢献したものと考えます。
歳入における村税・公共料金などの収入未済額の処理は、所管課により適切に処理していただいているところでありますが、村税や公共料金などの収入未済については、負担の公平性に対する重要性を認識し、滞納の解消に向けた積極的な取組について、さらに努力をしてください。
村当局として毅然とした厳しい対処により、村民間の公平と財源の確保に努めることが、今後ますます厳しさを増すと予想される財政運営の上からも強く望まれます。
観光事業については、ほたか牧場観光施設とスノーパル・オグナほたかスキー場事業を、
これまでと同様に指定管理者により運営を行っていますが、道の駅尾瀬かたしなも含め、
特にコロナ禍の厳しい状況下においては、良好な成果が見られたと言えます。
今後も、指定管理者をはじめとする関係各位と連絡や協議を密にしていただき、ほたか
牧場キャンプ場グランピング施設に代表されるよう、アフターコロナに向けた新しい取組を行いながら、引き続き努力をお願いします。
地方分権と行財政改革、人口減少及び少子高齢化への対応や住民福祉の拡充など、様々な行政課題が山積する中でありますが、住民のニーズを速やかに把握するとともに、計画的かつ効率的な行財政の運営と安定した事業計画の立案に心がけ、住民福祉の向上や明る－21－

く活気あるむらづくりのための施策を望むものであります。
また、役場職員個々の資質向上を図り、厳しい時代だからこそ、住民の期待に応える行
政執行がなされるよう、一層の努力を希望します。
本決算処理完結のため、事務執行に尽力された各位に深く敬意を表し、報告といたします。
議長（萩原正信君） 監査委員の報告が終わりましたので、これから報告についての質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
認定第１号から認定第６号までの質疑以降については、後日の本会議において審議します。
───────────────────────────────────
日程第１７ 報告第６号 財政の健全化判断比率等について
議長（萩原正信君） 日程第１７、報告第６号 財政の健全化判断比率等についてを議題とします。
本件について、提出者の説明を求めます。
村長 梅澤志洋君。
村長（梅澤志洋君） 議長。
議長（萩原正信君） 村長。
村長（梅澤志洋君） 村長。
報告第６号 財政の健全化判断比率等について、提案の説明を申し上げます。
平成１９年６月に施行された地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づき、関係書類を提出し、報告するものでございます。
まず、健全化判断比率の状況ですが、一般会計の実質赤字比率及び特別会計を含めた連結実質赤字比率につきましては、赤字がないため、比率は算出されませんでした。
実質公債費比率につきましては５．５％で、将来負担比率につきましては算出されませんでした。
次に、公営企業会計の資金不足比率の状況ですが、全ての会計に資金不足はありませんでしたので、資金不足比率は算出されませんでした。

－22－

今回提出した関係書類につきましては、令和５年８月２２日に片品村監査委員による審査を受け、内容の認定をいただいたことを申し添え、ご報告といたします。
議長（萩原正信君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
以上で報告を終わります。
───────────────────────────────────
日程第１８ 報告第７号 片品村振興公社株式会社の経営状況の報告について
議長（萩原正信君） 日程第１８、報告第７号 片品村振興公社株式会社の経営状況の報告についてを議題とします。
本件について、提出者の説明を求めます。
村長、梅澤志洋君。
村長（梅澤志洋君） 議長。
議長（萩原正信君） 村長。
村長（梅澤志洋君） 村長。
報告第７号 片品村振興公社株式会社の経営状況に関する書類の提出について、ご報告
申し上げます。
地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、法人の経営状況等に関する関係書類を提出し、ご報告申し上げるものでございます。
今回提出した関係書類につきましては、令和５年６月２２日開催の監査役監査において承認をいただいておりますことを申し添え、ご報告といたします。
議長（萩原正信君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
以上で報告を終わります。

－23－───────────────────────────────────
日程第１９ 議案第４４号 令和５年度片品村一般会計補正予算（第３号）について
日程第２０ 議案第４５号 令和５年度片品村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２１ 議案第４６号 令和５年度片品村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２２ 議案第４７号 令和５年度片品村介護保険特別会計補正予算（第１号）について
日程第２３ 議案第４８号 令和５年度片品村下水道事業等特別会計補正予算（第１号）
について
日程第２４ 議案第４９号 令和５年度片品村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について
議長（萩原正信君）

日程第１９、議案第４４号 令和５年度片品村一般会計補正予算（第３号）についてから日程第２４、議案第４９号 令和５年度片品村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてまでの以上６件を一括議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
村長、梅澤志洋君。
村長（梅澤志洋君） 議長。
議長（萩原正信君） 村長。
村長（梅澤志洋君） 村長。
議案第４４号から議案第４９号までの令和５年度片品村一般会計及び各特別会計の補正予算について、提案の説明を申し上げます。
議案第４４号 令和５年度片品村一般会計補正予算（第３号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億９,６６８万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４４億９,９９５万円にお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、地方交付税、国庫支出金、前年度繰越金等の増額及び村債の減額であります。
歳出につきましては、総務費、衛生費、商工費、土木費等の増額で、地域通貨を活用した生活支援対策事業、インバウンド誘客やバーチャルコンテンツの造成など、観光再始動に向けた事業等が主なものであります。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議のほど、よろしくお願－24－

い申し上げます。
議案第４５号 令和５年度片品村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６９６万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７億３,５９６万５，０００円にお願いするものでございます。
歳入につきましては、繰入金、繰越金及び諸収入の増額であります。
歳出につきましては、国民健康保険事業納付金及び諸支出金の増額であります。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議案第４６号 令和５年度片品村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４１６万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８,６２６万円にお願いするものでございます。
歳入につきましては、繰越金の増額であります。
歳出につきましては、施設費の増額であります。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議案第４７号 令和５年度片品村介護保険特別会計補正予算（第１号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２,０９４万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億６,５８８万３，０００円にお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、繰越金の増額であります。
歳出の主なものにつきましては、基金積立金の増額であります。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議案第４８号 令和５年度片品村下水道事業等特別会計補正予算（第１号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９３５万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億１,１９１万円にお願いするものでございます。
歳入につきましては、繰越金の増額であります。
歳出につきましては、建設費の増額であります。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議案第４９号 令和５年度片品村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について、提案の説明を申し上げます。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１０万円を追加し、歳入歳出予算の総額－25－

を歳入歳出それぞれ６,８６１万７，０００円にお願いするものでございます。
歳入の主なものにつきましては、後期高齢者医療保険料の増額及び繰越金の減額であります。
歳出につきましては、諸支出金の増額であります。
なお、詳細につきましては担当課長に説明させますので、ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
議長（萩原正信君） 議案第４４号から議案第４９号までの質疑以降については、後日の本会議において審議します。
───────────────────────────────────
日程第２５ 選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について議長（萩原正信君） 日程第２５、選挙管理委員会委員及び補充員の選挙を行います。
お諮りします。
選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定によって指名推選にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は、指名推選で行うことに決定しました。
お諮りします。
指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、議長が指名することに決定しました。
選挙管理委員会委員に、摺渕、星野敏男君、東小川、宮田康弘君、土出、萩原清彦君、鎌田、田村利夫君、補充員に、越本、林宏史君、戸倉、萩原文夫君、御座入、星野行康君、
花咲、星野泰三君、以上の方々を選挙管理委員会委員及び補充員に指名します。
なお、補充員の補充の順序は、指名の順序のとおりとしたいと思います。
お諮りします。
ただいま議長が指名しました方々を当選人に定めること及び補充員の補充の順序について、ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）－26－

議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
したがって、ただいま指名しました星野敏男君、宮田康弘君、萩原清彦君、田村利夫君が選挙管理委員会委員に、林宏史君、萩原文夫君、星野行康君、星野泰三君が補充員に当選されました。
なお、補充員の補充の順序は、指名の順序によることに決定しました。
───────────────────────────────────
日程第２６ むらづくりに対する特別委員会委員の選任について
議長（萩原正信君） 日程第２６、むらづくりに対する特別委員会委員の選任を行います。
むらづくりに対する特別委員会委員の選任については、委員会条例第７条第２項の規定
により、お手元にお配りした名簿のとおり指名いたします。
───────────────────────────────────
議長（萩原正信君） お諮りいたします。
本日の会議は、これで延会したいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原正信君） 異議なしと認めます。
本日は、これで延会することに決定しました。
本日はこれで延会します。
午前１１時０７分

延会－27－