77 北九州工業地域の形成

彦形成

iー 明 治 ︑ 大 正 期 を 中 心 と し て ￨ ￨竹淳

北九州工業地域

一︑緒内の

筆者は︑本論文において北九州工業地域を一単位として︑とくに明治︑大正期を通していかなる形成過程をたどっ地位は著しく低いものとなっている︒の一六%︑三菱化成などの化学工業が六・一二%︑また有力セメント会社が軒を並べている土石窯業も八・八%とそのると︑まず︑当地域工業生産の七五%を占めている重化学工業においても︑八幡製鉄を中心とする鉄鋼業が全国生産

北九州の地位低下の実態と現状についてはすでに詳細な分析を行なった①が︑ 現在のおもな工業の全国的地位をみている︒

著しく低下し︑現在では地方的重工業地域にすぎず︑他の三大工業地帯と肩を並べるには余りにも小さな存在となっ北九州が全国の一割近くの生産をあげえたのは︑わずかに戦前︑戦中の軍拡期の一時期だけであり︑戦後その地位は北九州は京浜・阪神・それに中京などの諸地域とともに︑わが国四大工業地帯の一つに数えられている︒しかし︑論78

たかをわが国工業化の諸段階と対比させながら分析するとともに︑形成過程の特質のなかに工業地域停滞の原因を見出そうとするものである o

なお︑北九州工業地域の範囲については筆者がすでに主張しているごとくほぼ北九州市域に準ずる地域とする︒
ニ︑近代工業の発生

明治初期における北九州の工業活動は極めて低調であり︑明治七年の府県物産表によって流通生産物の生産高をみても当時の六三府県中小倉県は一一 O万円で全国生産のわずか0 ・五%をあげていたにすぎず(三瀦県を加えても一17，175円 il磁50，000円(56，000円
帯地u給1，94必3円 l
繭，生糸

全国的にみるとその生産額はまったく小さな‑三%)︑企救郡︑仲津郡を中心とした小倉織︑小倉縮(御召)︑ 田川郡︑企救郡などの紙︑小倉を中心とした提燈

M

営工場が工業地域発展の中核となったような事実もなく︑当時における北九州の工業所の誕生まで官営工場の設立をみることはなく︑ したがって京浜@や阪神において官(造船)︑鹿児島(造船︑結績)などに官営工場がみられるが︑北九州では八幡製鉄造所など︑大阪では大阪砲兵工廠︑ 界紡績所などの設立をみ︑ 九州においても長崎工場を設立し︑経営して行くという方策をとり︑東京では東京砲兵工廠︑板橋火薬製

また︑新政府は明治維新とともに殖産興業政策の一つとして︑政府白からが機械制(支那︑ オランダにも輸出していた)などの特産品生産はあった@が︑ものであった (第1表 ) O

∞l
6

お36刈，
9釘75円lグ 紙

1，106円
1，225円 l

小倉織物ll￨石炭i
石 灰

生産力はまったく低いものであった︒

第1表 明 治10年の物産

79 北九州工業地域の形成

しかし︑明治も一 0年代となると︑わが国最大の筑豊炭田の存在︑豊富な石灰岩など原料の存在︑特別輸出港指定にともなう大陸市場の獲得と九州市場の拡大などにより近代工業の発生をみる︒
ィ︑炭田の開発とその影響

0年度の明治一八年には一一四万トンと増大する︒
一工業活動の発展とともに石炭の重要性が増し︑その需要が増大してくると筑豊など北九州の炭田の存在は大きく注目される︒出炭量は増加をつづけ明治八年には九万トン︑石炭の増産は炭団地域において一つは坑数の増大をもたらすが︑他の一つは採炭技術の合理化となって表われる o

まず︑明治八年田川郡糸田村で蒸気機械捲上機︑蒸気ポンプが使用され︑日尾炭坑では蒸気応用排水に成功し︑明治二六年には総田炭坑において筑豊初の試みとして扇風機︑選炭機︑安全灯が採用されるなど機械化が進行する︒(それは排水︑運搬︑選炭など周辺部門の機械化︑が中心であった︒)

このような炭坑の機械化は当然の事として炭坑機械工業の成長をもたらす︒まず︑明治二三年住野鉄工所(小倉)がトロッコ車の生産を開始し︑家入鉄工所(のち門司鉄工所) は三池炭坑から注文をうけポンプの生産を始める o とくに明治二四年の若松t直方聞の鉄道開通は筑豊と北九州(とくに若松)を一層強く結びつける役割を演ずる︒

明治二四年には松本︑安川︑貝島︑伊藤︑麻生など地元炭坑資本の共同出資によって直方市外幸袋に幸袋鉄工所が設立され︑捲上機や選炭機の製作修理を行なう④ O

しかし︑炭坑機械工業は三井など大資本による筑豊炭田の支配進行に伴ない︑三井系は大牟田の三池製作所︑三菱系は長崎造船所︑住友系は新居浜(現住友機械)など自己の機械工業センターで行われ︑機械の規格化はさらにそれに拍車をかけることになり︑そのため地元の炭坑機械工業は︑大炭坑のみか︑中小炭坑市場さえも失なうことにな80り︑北九州において大きく開花をみるには至らなかった︒

その他︑石炭を原料とするものとしてレンガ(戸畑煉瓦︑集塊社)︑ コークス (筑豊骸炭︑九州コークス︑中島工場)なども設立される︒
口︑石灰岩の存在

石灰岩はわが国でもっとも豊富な工業原料の一つであるが︑なかでもその埋蔵がとくに豊富で炭田に近接し︑また大陸にも近い北九州にはセメント工業が集中をみる o まず小野田セメントによって恒見の石灰岩が開発されるのをはじめとして浅野セメント(明治一二年発足するが本格的生産体制に入るのは二七年日本精米会社の建物を買収してからである o ただし燃料炭は和歌山県の石炭を使用し︑筑豊への依存度は全く低かった)︒亜細亜セメント(のち中央セメントとなり︑小野田と合併)などのセメント工業が集中し︑ のちにわが国セメント生産の中心地となる@礎をおくのである︒
ハ︑市場との関係

明治二二年︑門司港の特別輸出港指定さ二年に追加指定)︑若松港築港にともなう海外市場との結びつきの強化︑ボロやワラなどの原料が豊富であったことも大きな立地要因であったて小倉製紙(明治一一一一一年︑三および九州鉄道圏の拡大(貿易会社や倉庫会社の設立をみる) は︑千寿製紙(明治二四年設立︑市場は大阪︑東京︑従業員一九五人︑三O人)︑九州ピ 1 ル(明治三一年)︑九鉄小倉製作所(七=二人︑当時わが国で一流の機械工場であった)などの工場を生む一方︑特産品工場としての小倉織︑小倉縮の生産増大をもたらした oすなわち︑明治二五年袴地︑縮︑帯︑などの明田小倉織工場の設立︑明治二七年の小倉織物会社設立(女工六O名)を経てコ二年には帯地二五000筋

81 北九州工業地域の形成

袴地四五OO反︑'洋服地四000反の生産をあげている︒その他︑明治二九年には金水製糸(女工六O人)も設立をみるなど︑特産品工業の発展も華やかであった︒

また︑明治二八年には日清戦争の影響で門司兵器修理所が設立され(一ニ二年には九O人の従業員を擁していた)これがのちに小倉造兵廠として大発展をとげるいとぐちとなる︒

以上は︑八幡製鉄所設立以前における北九州工業展開の実態である o この時期には各地で綿糸勧績業が発展している(明治二四年には二万人の工員を擁していた︒中心は大阪@) が︑北九州には存立をみることなく︑全体的に各種の工業が展開をみているにもかかわらず︑ いずれも小規模なものであった︒
三︑近代工業の確立

北九州が工業地域として本格的な発展をとげ︑大工業地帯と呼ばれる契機となるのは実に八幡製鉄の立地によってである︒
ィ︑八幡製鉄所の成立と展開

官営八幡製鉄所は明治三O年に開庁し︑三三年完成し︑三四年(一九O 一年) 一六0 トン高炉に火入れをみるが︑北九州の工業は以後︑八幡製鉄所の生産力拡大とともにその地位を高めて行く o なお︑創立時における製鉄所の従業員数は工員二二八三人を数えていた︒

八幡製鉄所が︑北九州のしかも一寒村にすぎなかった八幡村に立地をみたのは筑豊炭田の存在によるものであり︑立地決定後大陸との関係が重視されてくるのである︒なかには北九州の低廉︑豊富な労働力の存在が大きな立地条件

8Zであるとする見解もあるが︑事実は︑北九州の労働力は不足しており︑むし︒ろ不利な条件であった︒

所の立地事情についてはすでにすぐれた論述⑦があるので本論文では詳述をさける︒)(なお︑同製鉄

すなわち︑当初製鉄所の使用する石炭はその全てが国内自給体制をとり︑そのために嘉穂郡の二瀬など三炭坑の買収が行なわれた結果︑筑豊の出炭は一躍四OO万トンを突破する o

しかし︑鉄鉱石については︑当初は圏内産依存体制を採り︑釜石︑赤谷︑粟ケ岳各鉱山の開発を急ぐ︒しかしこれらは何れも鉄質︑採掘方法︑運搬設備等で誤算を生じ︑ ついに大開発計画は中止されるに到った⑨ O

鉄鉱石の国内確保に重大な支障を生じた同製鉄所は当然この解決を大陸資源に求めなければならなかった︒たまた

ま中国において石炭不足から大冶の鉄鉱石とわが国の骸炭とを交換する意図があることを知り︑明治三二年大冶鉄鉱一ヶ年五万トンの買入契約を結び︑その長期確保に成功し︑以来七O%の原料を中国に依存することになる︒加えて︑その後原料山氏も大陸依存に切りかえられるにおよび︑大陸への近接が北九州の最も大きな存立条件として登場して来るのである o

八幡製鉄の開設が地域に及ぼした影響は大きく︑それにより全くの田園地帯であった八幡の都市形成は進み︑諸役所︑商広も増加し︑地価は三01二二年にかけて二Ci三O倍の急上昇を示す︒また︑戸数は一ニO年から三三年にかけて四九O戸から一七OO戸へ︑人口は一七七九人から六四六O人へと驚異的な急増長を記録するのである @o

筑豊炭の産出も当然の事ながら増加し︑明治三三年には六九一万トンに達し︑このころから始まる大竪坑の採用はさらに大きな飛躍をもたらすことになる o この間筑豊炭の対全国生産比も明治一一一年の二七%から三五年の五O%へと急速な成長を示している︒

83 北九州工業地域の形成

ところが︑以土のような過程を経て発足をみた製鉄所も︑折から大戦後の経済不振もあり︑銑鉄需要もなく︑在庫が二万トンに達したことと︑技術的な失敗が重なったこととからついに休止し︑従業員六OO名を解雇するに到る︒(明治三五年)

しかし︑その後は技術的改良を行ない︑ また操業後まもなく勃発した日露戦争による需要の増大に対応して明治三七年(一九O 四年)従業員三二二O名をもって再開し︑弾丸鋳造用平炉を増設し︑砲弾搾出工場を新設するのを始め︑第二期拡張計画(明治四四年l大正四年) によっ

地禍鋼工場を建設し銃身鋼製造を開始し︑海軍用厚板工場を建設するなど︑全能力をあげて軍需資材の生産につとめる @o

日露戦争後は︑さらに第一期拡張計画(明治三九年l四二年)︑2，283，1556，380656712，(日本鉄鋼史による)3088129247明治 34年

明治 39年

大 正 4年

明治 44年給者として︑ また関係工業や下請育成者としての意味はまったく小さなものであった︒

ごとく︑あくまで軍需を中心とし︑その拡充に伴ったものに止まり︑民間会社への原料供

しかし反面︑ 八幡製鉄所の成長︑発展は大正三年の民間受注中止の事例からも知りうるの根幹となって行くのである(第2表 ) 0%︑鋼材では八四%を占めるに至り︑八幡製鉄所は以後日本鉄鋼業の主体となり軍需産業はそれぞれ実に八五倍︑八八倍の増加を示した︒また八幡の対全国生産比は銑鉄で七三

かくして︑操業開始後一五年大正四年の生産高は創立当初の銑鉄で八倍︑粗鋼︑鋼材でにつとめる(第2表 ) Oて鋼材生産能力は一八万トン︑一二O 万トンと拡張を続ける︒また明治四四年には中国と銑鉄購入契約を結び原料確保

度内情引職工数
年

八幡製鉄所の発展

第 2表

84

口︑その他の工業

この期におけるその他の工業の伸びは八幡の発展の陰に薄れているが︑以下分析を加えることにする︒

まず︑化学工業では筑豊炭田に関係して明治=二年筑豊骸炭が成立する(現旭ガラスの場所 ) 0こ れ が の ち に 三 菱の所有するところとなり︑一ニ菱鉱業の牧山骸炭︑ 日本タールを経て三菱化成へと大発展をとげることになる︒

また︑明治四四年には東京(麻布︑深川) にあった浅野︑益田経営の麻綱製造所の鋼索部が炭坑用鋼索製造を目的として︑東京製綱を設立する(従業員二二O名 ) O

セメント工業は浅野の白木崎工場の設立︑ 八幡による高炉セメントなど引続き活況を呈し︑ ガラスでは輸入難から筑豊炭利用の便(ガス)と工業塩輸入の便により︑旭ガラス (当初は三菱骸炭所を使用)︑大里ガラスが設立をみる︒

製紙工業は千寿製紙が小倉製紙(蜂須賀氏の経営) に解散合体し︑同社はその後二年間で二OO人から三七五人へと成長を遂げる o

食品工業では鈴木系の札幌製粉(大里)︑ 日清製粉︑ 日本製粉(門司)などの製粉会社の進出をみたほか︑牡丹ピールは帝国ピ l ル︑桜ピ!ルと名を変え成長をみる︒前出の大里ガラスは同社へのピン供給を目的として設立されたものである︒

一方︑明治四一年には︑安川の経営による本格的な紡漬工場である明治結績が発足をみる︒しかし︑同工業は以後この地で定着︑発展をみることはなく︑やがて消滅の一途をたどるのである︒

その他︑この時期に設立をみたものとしては︑炭車の車輪製造を目指した戸畑鋳物︑九州製革︑九州電線︑安田製

85 北九州工業地域の形成|明治42年i大正 3 年|大正 8~1大正1昨|大正日年|官 i 理 ￨次年

4工業地帯の地位(%)生産額
第 3表明治，大正期，

i179 ( 145 (1611179

24.1 26.
5 i
26.
4i
26.
87.
5 I8.1 i7.
4I7.
6
北 九 刈 ( 福 岡 )I 2.5 I 2.9 I 2.9 I 3.4 I 4.1 i4.
3I3.
9京浜(東京，神奈川)￨ 1391 161 1 161
阪神(大阪，兵庫) 1 27.
9 1 30.
6 1 27.1
中 京 ( 愛 知 )I 6.
3 I5.
8 I7.
3対ーとし九が
北 O で
九九き
州年るに(こ国生産の%八京浜

カ2五は︑八幡製鉄所の発展によって逆に排除︑淘汰されるという形をとっていることがわかる︒

東京製綱と東海鋼業をのぞき八幡製鉄に吸収されることになり︑鉄鋼生産において民間工場

産 ︑ の ち 小 倉 製 鋼 所 と し て 独 立 て 東 洋 製 鉄 ︑ 日本銑鉄︑九州銑鉄などが立地するが︑そのうちその他鉄鋼では東京製鋼第二工場(東京製綱の原料輸入の途絶にともなう鋼索用鋼材の生クス︑東海鋼業などの設立をみる o

まず︑ 八 幡 製 鉄 所 は 第 三 次 拡 張 計 画 に よ っ て 生 産 を 増 大 し ︑ 八 幡 製 鉄 に 関 係 し て は 九 州 コ 1

た中央資本の進出︑支配も顕著であった︒

北九州においても従来存立をみなかった機械工業などを含め全ゆる分野で発展が大きく︑まず軍需工業の発展は群を抜いて大きかった︒

義に未曽有の繁栄をもたらし︑それにより工業構造は著しく高度化する︒なかでも官民を問わ第 一 次 大 戦 ( 大 正 三 年 ) の発生は日清︑ 日 露 の 両 戦 役 に よ り 成 長 ︑ 発 展 を 遂 げ た 日 本 資 本 主は二・五彪であり︑その地位は福阪
岡神県が)全釘所などかなりの工場が殆んどの業種にわたって顔をそろえるが︑構成上︑機械︑繊維などのもて全くの中国低で京的調あがにでつ六みあた%てっ(をもた第占、事3 め明を表て治指)い四摘。た二すの年る

四 ︑ 工 業 の 高 度 化l第 一 次 大 戦 と 北 九 州 !

全 % 部
く、ま門
低そたが
いし、全86

北九州における本格的な機械工場として発展をみるのは安川電機ただ一社といっても過言ではない⑩ O

安川電機は地元の財閥であり︑炭坑︑紡績などを経営していた安川敬一郎により︑大正四年スタートしたもので︑安川第五郎が日立︑ ウェスチングハウスで得た技術を土台として︑大正六年より発電機︑ モーターの生産を始める︒

その存立は財閥の余技的色のちに工業用モーターメーカーとして全国市場にのびるが︑当初は炭坑関係を市場としていた︒ただ︑この工場はその後昭和四年に生産品目整理を行なうまでの十数年間赤字続きであったことなどから⑪︑彩を抜きにしては考えることができない︒

そのほか︑大正電球(年産五O万球︑ のちの東芝)︑厚ガラス︑大阪曹達︑小倉電気化学(マッチ用塩素酸カリ)

九州ゴム︑東洋陶器などの立地をみる o な か で 東 洋 陶 器 は 森 村 ( 日 本 陶

明治製糖︑紫川製紙(小倉製紙の包装紙)︑ 日本油脂(のち日華油脂)︑九州耐火レンガ︑関門窯業(ピ l ルピン︑のちの徳︑水ガラス)︑神戸製鋼伸銅工場︑一
O年には三OO人と急成長をとげる︒また︑帝国ピ l ルは大正初年の五倍の生産器)の資本をもとに筑豊炭田︑天草白石への近接︑大陸原料(朝鮮白土)輸入の便などにより大正六年五O人でスタ︑ートするが︑七年には一 OO人をあげ︑ セメントは輸出の増大に支えられ︑わが国第一位の産地にのし上る(中央セメントも休業中のところ生産再開 )0

この時期のとくに顕著な現象としては利益率一・一五割という海運界好況の影響をうけ造船工業の発展が目覚ましかったことである︒門司沿岸の造船所(木造船と修理) は二三カ所︑関係鉄工場(造船︑建材) は一八カ所にも及んだ︒北九州における主な工場の規模を第4表に示した︒

また︑大正五年には門司兵器修理所を土台とし︑広島以西を管轄として六OO名の従業員をもっ大阪砲兵工廠小倉

87 北九州工業地域の形成

兵器製造所が設立され︑火砲の砲弾から︑ のちには爆弾の生産も行ない︑わが国兵器生産の拠点となる︒さらに︑洞海湾を中心として民間による埋立てが行われたこともこの期の顕著な現象とすることができる︒

このように︑北九州においても第一次大戦後の発展は大きかったが︑その伸びは京浜や阪神のまさに爆発的ともいえる発展にくらべるとはるかに鈍いものであった(第3表 )O1375347400￨小倉製作
109 1 東 洋 陶 器
井上鉄工
22 i
!帝 国 特 殊 煉 瓦
1島 田 鉄 工
22 1I九 州 製 革l九 州 電 線 1 140 1Il
大正電球
85120計i

ちの北九州停滞の主要因となる︒

第一次大戦中における熱病的な生産の膨張は休戦による軍需の消滅と︑それにつぐ戦後恐慌の到来によって大きな打撃をうける︒

北九州でも官営の八幡製鉄を例外として︑ たとえば洞海沿岸において新設はわずかに二工場だけであり︑現状維持七︑拡張中五︑休止中五︑縮小七という状態︑若松︑戸畑で職工が激減している事など︑倒産︑休止︑大資本の傘下に入ったものが続出する︒

その他︑この時期に新設をみた工場としては豊国セメント︑旭化学(セメO

42102小倉製紙
147 1紫 川 製 紙!日本銑鉄

この時期の新設工場では黒崎窯業があげられるが︑これは大正七年︑九州製鋼(日華合弁) に耐火レンガを供給することを目的に安川︑松本により設立されたものであるが︑そののち九州製鋼の八幡吸収とともに八幡傘下に入る

120大阪曹達Ji168

とくに︑この時期三大工業地帯で成立発展をみた機械工業部門が北九州に大きく展開をみるに至らず︑この事がの! 小 倉 兵 器 廠 : 1200人I~九軌発電所

179i
鉄道院工場 i1700 九軌電気化学i
東 京 製 綱 I 596￨ 小 倉 製 鋼 I 600

名￨工員数

I
工員数 1工場
15l ユ~

小倉付近の工場(大正 7年)
第 4表88ント)︑日本板ガラス︑九州製ピン (九州ゴムの後身)︑聯合紙器︑域水組鉄工所(炭坑用タンク)︑服部製作所(のちの日本鉄塔︑休業状態にあった東海鋼業の原料使用を目的)だけであり︑北九州工作所︑若松製鋼︑小倉電気製鉄︑明治紡績︑戸畑鉄工︑帝国特殊レンガなどが休止︑解散を余儀なくされている︒

この時期はまた全国的にみて恐慌の結果として大資本による独占が進行するが︑北九州においても大正電球←東京電気(東芝)︑東洋製鉄←八幡︑電線製造←古河︑帝国鋳物←戸畑鋳物︑大里製粉←日本製粉︑日本銑鉄︑小倉製鋼←浅野というように︑わが国独占資本形成の過程のなかで中央資本による地場資本の陶汰が進行する︒北九州に一流会社の工場が多いとされるものの多くはこの時期に中央資本傘下に入ったものであり︑ 工業地域の骨格もほぼこの時製

油訂埠百
さ業

古住繊

7骸炭，ガス
電機

1その他

I山 科

3，326!とになり︑以後は大陸資源と既存工業地帯との中間的位置にあるこ

八幡製鉄所は成立後まもなく︑原料の殆んどを大陸に依存するこにした︒

第一次大戦などを経て工業地域の骨格を形造って行く過程を明らかて工業の発生をみた北九州が︑ 八幡製鉄所の成立発展に牽引され︑なわれたかにつき分析を行ない︑石炭や石灰岩などの資源に依存し以上︑北九州の工業発展が明治︑大正期を通じていかなる形で行五︑結語￨形成過程にみる特色￨

期に形成される︒当時の工業構成は第5表の如くである︒

船
1、とEt
Z87言十，
46221，
455，8111160i4，
291278847403i328I，61477512，90313521865鉄鋼製造￨
か加工l男門[工場数部

大正 9年の工業統計(除八幡製鉄所)

第 5表

89 北九州工業地域の形成とにより発展をとげる︒

また︑その他の工業(セメント︑化学)も大陸の原料︑市場への近接が集中要因となり︑石炭資源とも結びついて集中をみ︑巨大な臨海工業地域の形成をみる︒

八幡製鉄所の存在は︑それを中心として多くの関連工業を醸成しているかの如く考えられがちであるが︑実際には同製鉄所は既製工場群の軍需︑官需生産の原材供給を目的として成立︑発展したものであり︑また︑全くの寒村に立地したという立地事情からも鋼材加工部門や機械部門を︑どんな形ででも育成することはなく︑また︑分配所など必要資材︑消費財の配給形態は︑地元に日用消費財部門を育成するどころか︑逆に抑制する働きをもつものであった︒

このような工業地帯成立の特色は︑とくに第二次大戦後︑石炭産業の衰退と大陸市場喪失による臨海型重化学工業の停︑滞をもたらすとともに︑機械工業基盤の欠陥は︑同部門を中心としたわが国工業化の進展⑫のなかで北九州が地位低下を余儀なくされる要因となるものである︒
参考文献

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竹内淳彦(一九六六)機械工業︑ 日本の工業化︑古今書院︒