￢.総 括 提 案

令不日5年 度

本部事業計 画

redesign という者え方 〜問題解決としてのデザイン〜◎汚い未来をリデザインする
方 も見 え、少 し肩 の荷 を下 ろ していた 矢先 、
令和 4年 も終わ る 頃、そろそろ新型感染症 との 上手な付 き合しヽ
保育業界全体 を震撼 させる事 件 が 報道 された。 園 ぐるみの「 虐待 」 事件 で ある。率先 して 虐待 を行 つて いた保育士類宮 が 逮捕 され、実筈 報道 された。 彼女達 の 動機 は「 新型 コロす ウイル ス下 におけるス トレス」だ と語 られた。
その後、堰 を切 つたかのよ うに保育園 における不祥事報道 が 相狽 ぎ、それ は世 田谷 区内法人 へ も派生 し、行政 も巻 き込みなが ら大 きな 問題 へ と発展 し◆ に至 つている。なぜ、 子 どもを育 てるプ ロ集団 にこのよ うなことが 起 こるのか。「 保 育土 の 配置 が 少な い」「 対人関係 ス トレ
「 過重 労働 を 強 い られ る」「 給料 が 少 な い」
スをため 込みや すい環境 」等の 指摘 がされ、それ らは遠か らす 解決 されな けれ ばな らな い 問題 だ と我 々も認識 しているが、 何 かそれだけでは 足 りないと感 じた。
令利 5年 が 明 けてまもな く、 も う一つの 震撼 が 走 る ことになる。 大 きな定 員割 れである。特 にo歳 児 の 定員割 れ は、 区内だけでな く都 内 の 多 くの園でも深刻 な 状況 とな つた。ただ この状況 は予想 できていた面 もある。世 田谷 区が事前 に集計 した 令和 5年 4月 入所 申 し込 み状況 の一 覧 か ら、 O歳 児 の 申込類 の大 きな減少が掴めていたか らだ。 しか し蓋 を 開 けてみれ ば、 申 し込み が 順調 であ つた 囲で も 内定後 の辞退 が続 き、予想 を遥かに超 えた 類字 に愕然 と した。
こんな にも、コロナ 下 の過酪な状況 のもとで 耐 え 抜 き、求 め られる感染症対策 に費や し、そんな 中 でも「 保育 の 質」 が 下 が らぬよ うに、 研修 を行 い研鑽 を積 んできた というのに …と悔 やんでみるも、やは りそれだけでは釈然 と しない。
コロす 渦 を契機 に世 の 中 が 力B速 度 を増 して 変貌 してい く様 を見、 多 くの 大企業 の 経営者達 が この変革 を了く継 している現実 に、 舞台「 100年 に一 度 の 大変革 」 と称 し、 ス ピー ド感 について いけないと決世代 へ 事弟 フ装置 のよ うに、 自分 の 周 りだけが超 スピ ー ドで 変化 し、 新 しい世 界 でポツ ンと途方 に暮 れているよ うな、そる。ライフワ ー クバ ラ ンス 重視 の 働 き方 、男性 の 育児んな 気分 にな る。 多くの 業界 が、 変化 を求め られてしヽ体業取得 の 増進、正規非正規 の 是正、 ハラスメン ト 葛止 のための 円滑な組織 内 コミ ュニケ ー シ ョンや 年功序[ノ列 か らの 脱却。あ らゆる 課題 にス ピ ー ド感 をも つて 対応 で きる ことを求 め られて いる。強迫観念 のよ うに「 変化 」の追 い風 を感 じるのだ。
「 変革 を起 こす」。 まさ に 国 の 言 う「 異狽元 の」 変化 を起 こさな けれ ばな らな いのだろ うか。 近 しヽ
未来 をた 時 、 何 か を根本 か ら、 根底 か ら覆す ほどイノベー トするので はな く、 Э あるもの
uま せてしヽ
見据 えて 頭 を ‖を、 ◆ まで 積 み上 げてきた もの を基盤 に しなが ら、「 ◆風 」 にア レンジする ことが 我 にと つて 相応 しいの〜
ではないか とい う結論 にた どりつき、 見 えてきたキ ー ワ ー ドが「 リデザ イン」であ つた 。
保育園 は 家庭 の 延長 であ り、子 ども達 にとつて「 安心 できる第 二のおうち」であるのだが、そ の第二 のおうち は運 営陣 だけでな く、 職員や利用家庭 な ど多様 な 人 間 たち によ って、 多画 的 に形作 られてい く。そ して
それ は社会 的使命や法人 の 理念 を ベ ースと しなが ら、その園の 伝統 や、その時代 時代 に求め られるニ ー ズも包括 しなが ら膨 らみ、 こう して 共 同作業 され出 来上 が つた「 用」 は、 まだ園を利用 していない 多くの 家庭 に選 んでも らうことで「 園」 と して 存続 していくわ けである。

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存続 に重要な ことは、その「 園」 に「 メ ッセ ー ジ」があ り、その「 メ ッセ ー ジ」 を 多 くの 人 たち に届 ける「 ツ ール」がある こと。そ の「 ツ ー ル」 に動 せる 時 にパ ッと目を意 く「 デザイン」がある こと。 どんなに良い保育 を し、 良 い 保育園であ つて も、それが地域の人々に受け入れ られ、注目されな けれ ば、 定員割 れは常態化す る し、何 を しているのかもわか らな い 閉ざされた空 間 でなされ る 閉鎖的な 保育 、閉鎖的 な人間関係 は、不適切保育 を生み出す 要因 となるばか りでな く、 人間関係 に歪 を与 え 活気 のない職場 へ と変 えて しま う。

「 デザインする」ということは、センスア ップ して全体を金太郎 あめのようにブランデ ィングするというような、表層 だけで捉 えるものではないと考 えたい。 時代 を読み、ニーズ を読み、そこに我々の メッセ ージするものを しっか りと絡め、その園のもつ強みや個性 も織 り交ぜて、世の 中に発信 することなのである。そして、その発信 を目に してもらい選 んでもらうことなのである。
00巻 セ ツ トの百科事典が売れるだろうか。ガラパゴス
スマ ー トフォンが￢台あれ ば生きていける現代で、￢化 した我 々の凝 り固まった頭の中身をます「 リデザイン」 し、 柔軟 にすることから始めてみたい。シンプルなデザインを描く ことで、思者 の業務効率化 も可能かも しれない。きつとこの先の未来 は、予想 を超えた「異狽元」に突入するのだろうから。

■私 たちのl衣 つてきた「 理念」 の 有効性 が 再確認 できるので、今後の事業 の 理念 と して 目指され る
中 ,S的 価値 目標 と して 継続・ 継承 する。

くする。
墓本的理念/児 童福祉及び保育事業を支える以下の3項 目を継フ
ξ
⑪子どもの最善の利益を実現する環境づくりと子どもの自立支援 (児 福法・権利条約)・・ン]y)
共に育てる地域文化育成・伝達 (地 助の再生/区 のヒ②共に育つ子育て支援制度充実と、◎子ども家庭福祉の質の向上を目指す福祉実践 (子 育て支援保育と区のガイドライン)④権利擁護と平等保障を基本とする地域相互支援再生/法 人活動活性化と地域貢献
0と 再編継続の責任⑤子ども。
家族の暮らしと育ちを支える公的保膏(新 制度)へ の参力ヾケフ)と 多様な需要の包摂)(→ 保育飼が中心となる権利保障 (養 護と教育の一体的保障/エ ァ ュ(2)｀
△ これ らは 法人 の 保育事業ヒ デ ]ツ であるが、 これ に従事 する職員 にと っとの行動指針 でもあるので、「 職員 の 倫理綱領 =執 務 の 行動規範 」 と して 整理さ れ 利用者 関係者 に開示 する。

C■保 育 を必 要 とする 子 どもの 保育 を行 いその 健全 な ,心 身 の 発達 を図る保育 を目指 す。
■入所す る子 どもの 最善 の 利益 を考慮 し、その 福祉 を積極的 に増進す る 保育 を目指す。の で きる限 り成人するまで子 どもたちとその育ち を見守 つて いこう■小学校 との 連携 を図 り、保育 の 内容 での 配慮 や就学 に向 けた 小学校 や職員交流 を進 める■街 を子育て広場 に/保 育園を街 の子育て広場 に (学 童・中高生 を含む地域 の子育てセーフネッ日⑥報が矧として育つこと、家庭が家庭として機能するようになることを芭えよう■家庭 との 緊密 な 連携 の 下 に、 発達過程 に応 じた 保育 に取 り組 む。 (子 育 て 支援保育 を)■保護者家庭 に対 して 事業 内容 や 保育理念 、 内容等 を適 切 に説 明 し共有 を図る。
(見 通 しや 子 どもと育 ちの理 解 、保育 (養 護 と教育 )が 大事 、等の相互理解 と信頼関係形成 )④子育て・子育ちを支える地域の関係を広1次 子育ての土壌を掘り起こそう (子 育て文化の再生)■家庭や地域の育成資源 との連携及び保護者支援や保育に関する指導と地域の子育て家庭支援■子育てと子 どもの権利保障の指針 として保育指針 を活用 し子育て文化 の再生 の一助 とする。
■地域に求め られ、地域の力とな り、誰で =も 隊要な時に選べて利用できる保育園を目指そう。
⑥子育てが大人達を「 育てる者への成長」を支える関係育ちの現場であることの発信 しよう■職員が意欲的 に保育に取 り組めて成長できる職場 づ くり (専 門性向上とキ ャリア自律支援 )■職員は保育の役割 。機能 が適切 に発揮 されるように、倫理観 に裏付 けられた専 門性 (知 識、ームヘの貢献 を図る。
技術及 び見通 し判断等 )で 子 どもの保育 を行 えるよう自己研鑽 とチ+α 保育事業の可能性 と職員自身の成長を共 に掘 り起 こして広げる新たな取 り組みを
■次世代 へ の子育て文化の継承 ツ ール と して保育指針 を活用 しよ う。 (活 用 スキルの継承 )■障碍者 の人材活用 に取 り組み、仕事環境 を改善 と地域の障碍者雇用促進事業 との連携 を■職員の自律研I多 を繋げ 為1動 研修の場 (研 修/研 究センタ ー)を 倉」
り地域同業者 への公闘活用lヵ① 一人 一人の今を大事 に して寄 り添 う保育 (主 体育て )■一人の主体 として 受 けとめられ、無理なくとけ こめるリズムや環境で支 える保育
■乳幼児の感情 の表出が 受 け止められ、共感され 。情動 の調律体験 を通 して感情 の自立を■子 どもの人権に十分配慮 し、子ども一人一人の人格を尊重 した保育を②人 と しての上台を しつか り育む保育 (関 わ り育て )を受 けとめられる人 への育 ちを支える保育■自分 を大切 に思 え、 人 との違 しヽと思 える肯定的な関わり■自分 らしく在 りたしヽ
③ 遊ぴを大事 に して体験・ 感情を豊かにする保育・身全体)を た つぶ りと/遊 びの自立を育てる保育ヽ■乳幼児期は丸 ごとの遊び活動 (!と｀コ■異年齢です ごす縦割 り/兄 弟姉妹保育 と、自由に選 べ る整えられた コーナ ー遊び④か しこさ・ たくま しさの主台を奮む保育■生活力 (身 辺自立と周囲への冒険力)と 遊び 。学びの主体 への育ちを支える教育的関わ り■大きくなりたいという思いに添 った関わり⑤家族や地域 と一緒に育ち合 う ,育 て合う保育■家庭の子育ても受け止め認め合いながら〒育て のパ ー トナ ーに(3)

2̲中・長 期 計 画(10年 〜 20年 先の計画う□ 中期 (10ヶ 年 )計 画
→ ■① <世 代継承か ら事業継承 へ >→ 園運営の エ キスパ ー ト達が創 る持続可能な法人を 目指 して。第 一世 代が 65歳 を越 える事業所 か ら順次後継 園長 の確保・ 育 成・ 継承するプラ ンが進み、その次の世代 を意識 した園運営が確立され つつ ある。人材育成基本計画 によ リキ ャリア パ スが描かれ、将来、管理職 になる人材 を早期発掘 し、体系的な研修 によ つて育成 をする仕組 みが定着 した後は、法人の根幹職員の次世代育成 が跡要 となる。
法人全体 を備 ]敢 して眺めつつ、次の耕 略 を練る ことの出来 る幹部職員 について も、現在 の管理職 を中心 に法人内外よ り人選 し、◆後起 こ りうる リスク、また想 定外 の事案 についてもチ ー ムカをも つて問題解決 に当たれ る組織創 りを 目指す。
具体的に事業継 承 についてのプラ ンを定め、つ いる人材 を活か した根幹チ ーム倉」りを始動す る。

→ ■② <多 様性社会を通 してあらゆるものと其存 >→ 子どもも大人も地球も丸ごと受け止める。障碍のある了も大人も一緒に育ち合う地盤を大切に、多様性社会を当たり前に捉える。
①LGBTQへ の理解と受け入れ体制の構築。子ども達にも既成概念としての性別を強要しない。
マの生活の中で学び知り合うことで地球市民を目指す。
②人種、国籍や宗教の多様性を日ノ③男性管理職や育児休業取得比率を増や し、男性も活躍、長く就ガできる職場の構築。
④◆ある資源を大切に、地球に優 しい暮らしを〒ども達一緒に者える。
→法人設立当初から取り組んできた自然派洗剤、生ごみ処理機、国産食材、地産地消・ 無添加
食材、資源リサイクル、玩具も家具も自然素材、ビオ トープ、などの意味を子どもの達と再確認。
⑤ シエア層の更なる活用。シエアの持つスキルを活か したワークシェアの推進。
■③保育園継続 を見据えた段階的な施 策 と継続交渉
・ 池尻かもめ保育園に ついては 令和 14年 に閉園が決ま った ところであるが、分園 とかつて分園であつた園の区有地借 り上げ満了、遊愛保育園 の国有地借 り上 げ満 了、園舎老朽化 に伴 う建替 えや超寿命化が跡要な園 については、行政 へ 継続的な運営が出来 るよ うの働 きかけ、◆後 の具体 的なプ亭
ラ ンニ ング作成 してい く。また、 民有地である分園 つぼ み につ いて は、 15年 後 に家賃補助 がイ止するため、年 間 1140万 円の家貫の捻出に備 え積立 を開始 する。
□◆後、下記 の 期間まで に継続・ 建替えの交渉 を行 うラ定
令和 12年 一 ひだま り保育園区有地借 り上げ満 了
令和 13年 一 さ くらのその保育園 。分園みなみ風 。分園野の柁園保育園底 区有地借 り上 げ満了
令和 16年 …遊愛保育園固有地借 り上げ満了
令和 20年 … 下馬鳩ぽ つぽ保育園・ 烏 山杉の子保育園が築 60年 を迎える

*令 和 14年 一池尻かもめ保育園閉園 (R9年 よ り順次募集停 止 )□ 長 期 (20ヶ 年 ) 計 画→ ■少子化 による園児減少 に備え、保育事業のみ に依存 しな い事業開拓 と、社会福祉連携法人の活用 も視野 に入れた長期的な存続 のための試み
・ 学童保育待機児解消 に向けて、余剰 ス ペー スでの卒園児の放課後活動の促進 と、学童保育事業 と しての事業展開を模 索・ 在宅子育て向けひろば事業 へ の事業展開を模索
・ 多忙な就労家庭 へ 向けてのサ ー ビスの模索 (夕 食 向け総菜な どの販売 )・ 職員 の副業の促進。保育の専門性 を生か し、人材の育成 (養 成校講 師な ど)な ど、スキル を活か した副業 を通 じ、保育士の育成 へ 貢献r■、◎ 【短期計画】法人本部運営と理事・ 評議員会活動 (本 部事業)
本 部 の 令 和 ５ 年 度 事 業 の 課 題 と 計 画● ‑1)理 事会・ 評議員会

役員改選 と規 程・ 細則 の 改定
回定 款細則の見直 しと実際のル ール とのす り合わせ を行 う□役員報酬‖を明記 し明確 に
規程 に決議の省略時の報酬‖

0‑2)人 的資本経営 を年頭 においた組織の基盤作 りと人材 の見 える化
回職務基準書 をデ ー タ ベー ス化 し、人材 を把握、育成具合がわかる個別票作成。
□経営ガ務診断の継続、 l動 きやすい職場宣言の取得で組織風 土分析や人材の見える化● ‑3)園 長中心のプ ロジ ェク トチ ームの結成 と法人内の業務標準化 へ 向けて の作 業開始
回「 安全計画」作成の PTを 皮切 りに、マ ニ ュアル類な どの精査 を回「 リクル ー ト」部 門の立ち上げ、若手職 員も登用 し例代 に合 った採用 を●‑4)保 育の分野を超 えた地域連携 への参画 と社会福祉法人 と しての地域貢献
回世 田谷公益 協 へ 参加 し高齢・ 障碍・ 保育 3分 野 の法人 と連携

フ ー ドドライプの継続回北沢法人会 へ 参加 し保育倉野以外の業種 との連携や地域貢献●‑5)人 材不足解消のための多様な採用手法 の確立と職員定着に向けてのパ ックアップ□SNSを 利用 した採用活動の定音化。オンラインを利用 した就職者 への説明会の実施
ロホ ームペー ジやその他媒体による広報活動□管理職を中心 とした採用チ ームを作り年間を通 して途切れない採用活動を維持●‑6)計 画的な改修増築工事の施行と環境に合わせた定員調整□ゆとりのある保育環境を目指 した定員の見直 しとそれに伴 うラ算の精査●‑7)法 人の理念や 目的の再構築と伝えるため のデザイン設計□45周 年を迎える にあた り、法人が求め られているものを再確認。時代に合わせた文言
意工夫
修正や理解を得るための見せるための倉」◎ 【短期計画】 保育園運営支援 各園⇔ 本部 各園⇔各園 連携を園 運 童 の 令 和 ５年 度 事 業 課 題 と 計 画■‑1)園 を跨 いだ情報交換の場 と して各専門部会の企画運営 とフ ィー ドバ ック□看 護師、食育 リーダ ー、事務な どの専門職 の横連携の強化
回主 任、副主任層 による各園の交換研修を通 して気付さを得、園長 へ のフ ィー ドバ ックを通 して、法人全体での保育の質向上 に繋 げる■‑2)ミ ドル職員が中心 とな り保育環境・ 内容の精査。表現方法 についての深 い学びの継続
回全 園共通の保育計画 (保 育の基本姿勢・ 方法 と保育課程編成方針 の視点 )を 中lbに。
「 見會 り」「 自然豊 かな園庭」など重点課題 を深める
「 人権」
「 子 ども主体」
・ 子育て支援保育の具体化 =親 との関わ りと環境育て を「 伝え合 い共有」 を深める
□夫 ノ
マの現場の個性が生きる保育指導計画 と相互比較検証・ 集約共通化■‑3)「 選ばれ る保育園」 になるための地域 との連携
□要件緩不Bで 間 □の広が った一時保育の利用促進
国園開放 を通 じて在宅子育て家庭 へ の支援 をすると同時に保育園とい う場所 の広報活□小 学校 へ の接続 を通 して、児童 を青年期 まで見會る姿勢 と仕組み を地域 にて構築■‑4)iCT化 へ の更な る取 り組み による職務効率化 とチ ームカ強化 による生産性の向上
回ICTの 導 入や業務 内容の見直 しを通 じ業 務 を効 率化する と同時 に、職務 を遂行するに当たつて跡要な事項 について は省8各 せず、職場 内の 工夫で生産性 を向上させ る。
□「 行動計画」の 目標の確認 と推進■‑5)園 舎 内外 の メ ンテ ナ ンス と 補 修 に よ る 価 値 の 百 宰 義□ 経年 による破損、 劣化 を迅速に補修する と同時 に、保育の環境・ 手法の劣化も見直すr ′ぅ 、