12月定例会

議長あいさつ3

22

あれから・編集後記

委員会報告

大崎海星高校部活紹介

4 〜10

平成28年度決算認定

おおさきかみじま 平成29年12月定例会

議会だより
第59号/2018年 2 月 2 日

7 議員が一般質問

11

12〜15

16

成人式

大崎上島町議会議長
信谷 俊樹

ちに対する就学前教育や義務教育が一番重要であることは誰もが認識するところでございます︒
現在︑本町の小中学校は総じて諸々の学力調査において素晴らしい結果を残しており︑議会としても取り組みを支援してまいります︒
本年も︑社会情勢の目まぐるしい変化を素早く読み取りつつ︑目先だけではな
く中長期的な判断をしながら︑皆様の声を的確に町行政に反映できるよう︑最大限の努力をしていく所存でございます︒
本年もご理解ご協力をお願い申し上げますとともに︑
今年一年が皆様方にとって実り多い年となるよう祈念いたしまして︑年頭のご挨拶とさせていただきます︒

新年のごあいさつ

新年あけましておめ で とうございます︒
町民の皆様方には日 頃 から議会活動に対しご理 解 とご協力を賜りますこと ︑ 厚
く御礼申し上げます︒
昨年は広島県立広島 叡 智学園の建設が具体化し ︑ 大崎上島町がさらに脚光 を 浴びた年でした︒
また学習交流センタ ー も着工し︑教育の島構想 の 大
きな起点となったので は な
いかと思います︒
それらのことが︑今 後 の私たちの生活にも影響 を 及
ぼすことが見えた一年 で はなかったかと思います ︒
もちろん︑地元の子 供 た

第４回定例会（12月議会）
大崎上島町議会は、平成29年第４回定例会を12月15日、18日の二日間開会した。
７名の議員の一般質問に始まり、９件の議案、報告１件、平成29年度12月補正予算、意見書１件を審議・可決し、１件の条例案を否決した。なお、決算特別委員会より
平成28年度大崎上島町一般会計ならびに特別会計の歳入歳出決算認定についての報告があり、全員一致で認定した。

決まった主なこと○大崎上島町観光案内所設置及び管理条例○大崎上島町個人情報保護条例の一部を改正する条例○平成29年度一般会計補正予算（第５号）他 ７特別会計補正予算

否決した条例案○大崎上島町学習交流センター設置及び管理条例
理由：運用に当たっての問題点が解決できていないため。（賛成４：反対７）

修正可決した条例○大崎上島町捕獲鳥獣処理施設設置及び管理条例
理由：運用に当たって、利用者の誤解を招く恐れがあるため。（賛成７：反対４）

大崎上島町 議会だより 2平成28年度

平成28年度一般会計
歳入（財源）

78億9885万円

歳出（使いみち）繰越金

74億7375万円
5億4701万円

実質収支

2億9336万円

決算認定
9 月定例会において決算特別委員会に付託（単位：千円以下切捨て）

平成28年度決算のあらまし○歳出決算

一般会計は74億7375万円で、11特別会計を合計した額は、113億6084万円○歳入決算は歳出決算を上回る119億2536万円となりました。

〈一般会計のなかみ〉特別会計

町の予算はこのように使われました㆟఍㈝ࠉ୓෇㸦㸣㸧ၟᕤ㈝൨୓෇㸦㸣㸧⅏ᐖ᚟ᪧ㈝൨୓෇㸦㸣㸧
ປാ㈝୓෇㸦㸣㸧ᾘ㜵㈝൨୓෇㸦㸣㸧ᅵᮌ㈝൨୓෇
㸦㸣㸧

ᩍ⫱㈝൨୓෇
㸦㸣㸧
⾨⏕㈝
൨୓෇
㸦㸣㸧
㎰ᯘỈ⏘ᴗ㈝൨୓෇
㸦㸣㸧

⥲ົ㈝൨෇
㸦㸣㸧

ṓฟ⥲㢠൨୓෇

බമ㈝൨୓෇
㸦㸣㸧

Ẹ⏕㈝൨୓෇㸦㸣㸧

会

計

名

歳

入

歳

出

国民健康保険事業

13億4157万円

介 護 保 険 事 業

15億5475万円 15億 840万円

後期高齢者医療保険事業

1億6522万円

1億6505万円

簡 易 水 道 事 業

4億4980万円

4億 338万円

公共下水道事業

1億5299万円

1億4286万円

農業集落排水事業

4802万円

3929万円漁業集落排水事業

6372万円

5498万円港

湾

管

理

2269万円

1604万円

漁

港

管

理

338万円

311万円

交

通

事

業

8124万円

8102万円

干 拓 地 管 理

1億4313万円

1億4267万円

40億2651万円

38億8709万円

合計

13億3029万円

決算特別委員会報告

決算特別委員会委員
委員長
水橋直行
副委員長 森若 巌
委員
尾尻康二
閑田大祐
前田 太
上青木至
3 大崎上島町

議会だより

決算特別委員会で審議した結果︑全般的には概ね妥当と思われる︒
今後︑合併算定替えによる地方交付税の減少︑国庫補助金のカット︑景気低迷による町税等自主財源の減収も見込まれる中︑財政運営は厳しい縮減を余儀なくされている︒
一方︑大崎上島町まち・ひと・しごと総合戦略により︑地域活性化・地域
住 民 緊 急 支 援 事 業︵ 地 域 創 生 先 行 型︑
地域消費喚起・生活支援型︶を実施してきた︒
ま た︑ 広 島 叡 智 学 園 の 建 設 や 大 崎
クールジェン 分離・回収設備の建設が決定し︑一時的とは言え︑人口増が見込まれフェリー等交通機関の利用や飲食などに伴う島内消費の需要が高まり地域活性にもつながると思われる︒
今後も町は地方創生に端を発する﹁教育の島構想﹂を推進することとしているが︑年度毎に事業の精査を行い︑切れ目なく︑より効果的な事業を施行することを求める︒

平成28年度決算認定される（９月定例会において決算特別委員会に付託）

Co2

問 有害鳥獣処理施設とは

日程は町内放送・ホームページでお知らせします。

○本庁・各支所ロビーのテレビまたはインターネット
で議会生中継がご覧いただけます。
※インターネットをご利用の場合はホームページの注目記事「○○議会ただいま生放送中」をクリック
していただければご覧いただけます。
※録画の視聴は町議会メニューの議会録画中継配信
でご覧いただけます。

微生物による発酵分離処理施設

30

議会傍聴をしてみませんか。
次回の定例会は３月です

お知らせ

答

④処理予定数は︑イノシシ③規模及び内容は︑木造の平屋建てで︑処理機の格の捕獲頭数の約半分の３
納庫が ㎡︑捕獲鳥獣処６０頭と他に狸やカラス
理施設が ㎡︒処理機は︑なども予定している︒但微生物により高温で発酵し交通事故等による犬猫分離処理するもので︑一の死骸は焼却処分するの日約１８０㎏ の処理が可でここでは処理しない︒
能で︑時間的には 時間⑤稼働日は︑平成 年４月でほとんど分解し︑骨と１日を予定している︒
皮は７日でなくなる︒
24

質問︵渡辺議員︶
今度できる有害鳥獣処理施設の①建設場所②予算③
施設の規模及び内容④処理
予定数⑤稼働予定日について問う︒
答弁︵地域経営課長︶① 建設場所は旧西野小学校
グランドの一部︒② 予算は︑約４８００万円の処理機が２０００万円︒

うち建屋が２８００万円︑

渡辺 年範 議員

32

62

現在建設中の処理施設

大崎上島町 議会だより 4

7 人の議員が17項目を質問

問 鳥獣被害防止計画は駆除環境について協議

答弁︵地域経営課長︶
１ 有害鳥獣処理施設について①平成 年４月１日︒②原則︑町に住所を有するもの︒③利用料は定めるが︑駆除依頼をしている関係上減免の方向で検討中︒④平日に定休日を設けるよう検討中︒⑤残渣は発生しない︒
２ ジビエの検討について①利用者で施設を活用していただきたい︒町が直接おこなう考えはない︒②町としては考えていない︒
しかし食肉業法の許可を取るための高価な備品購入については︑協議しながら支援していきたい︒
３ 鵜の駆除について
広島県に確認しながら隣接市町と協力して駆除できるか検討する︒

議会だより

5 大崎上島町答

２ ジビエの検討について質問︵水橋議員︶①加工にかかわるプロセス
鳥獣被害防止計画について被害軽減のために実施しはどのように考えているている項目について大きくか︒
３ 点質問する︒②販売方法等どのような検討をしているか︒
１ 有害鳥獣処理施設につ３ 鵜の駆除について︑町いて
内 の 駆 除 は 行 っ て い る が︑
①利用開始時期は︒
隣接する今治市の神殿島の②利用者制限はあるか︒
コロニーから本島に飛来し③利用料は必要か︒
被害があると聞くが︑今治④利用日時は決めているか︒ 市と協力し駆除することは⑤ 残渣は発生するか︑またできないか︒
発生する場合どのように処理するか︒

30

水橋 直行 議員

再質問︵閑田議員︶
タイヤに付着した泥はそれで良いが︑風当たりの強い場所なので野積み状態でも埃が飛散するが︑対策は︒
答弁︵建設課長︶
防砂柵の目的で植えている木が少しずつ大きくなっているが︑木の上空を越えている︒
県とさらに協議し︑効果的な箇所に防砂柵が設置できればと考えている︒

来年度には対策が実施されるタイヤ洗い場を設置する

問 原下物揚げ場の防塵対策を

閑田 大祐 議員
行ってきたが︑解決に至っていない︒
放置できない問題なので︑町がタイヤ洗い場を平成年度に設置したいと考えて
いる︒
30

問

地元説明会は適切に改善していく質問︵閑田議員︶
公 共 事 業 を 実 施 す る 際︑
地元説明会が行われている︒
円滑に事業を実施するには︑基本設計の前にまず地元の意見や要望を聞くべきだと思うが︑最近開催された説
明会はどれも実施設計の後︑または入札後に行われている︒
これでは地元の意見は何も反映できない︒説明会のあり方を見直すべきでは︒

答

答弁︵総務企画課長︶
今後は早い段階で開催できるよう努めていく︒

問

大崎上島学のバック
アップ体制を質問︵閑田議員︶
大崎上島学が文部科学省から高い評価を受け︑視察が増加していると聞いたので伺う︒①今年度の視察受入れ件数
および人数は︒②宿泊した団体︑個人は︒③観光部門との連携は︒④教育の島構想との連携は︒

連携し検討

答

答弁︵教育長︶
教育委員会としては大崎上島学の評価より︑全国学
力 テ ス ト な ど で こ こ 数 年︑毎年高い数値を残していることについての視察だと考
えている︒
その上で︑
①学校が４校 名︑市町が他県を含め３市町 名︑個人が３名で計 名の視察があった︒②すべて日帰り︒③していない︒

18

質問︵閑田議員︶
原下物揚げ場の 防 塵対策について︑県 と はどのような協議を 行 っているか︒
町が委託を受け て 管理しているが県の 施 設であり︑県が必要 な 施
策を施すべきだが ︑ 問
題が長期化してい る ことを踏まえ︑町と し ての対応は考えてい る のか︒
答弁︵建設課長︶
防塵対策につい て は使用者に適切に管 理 するよう条件を付け て いる︒
しかし︑使用者 も 努
力はしているが完 全 に抑えることは困難 だ ︒
県に防塵対策の要 望 を

10

31

答

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 6

④教育行政にはそ の 独立性が求められて い る ︒
で き る こ と は す る が︑教育の島構想に全 て 関
わるということに は ならない︒
また︑町の子ど も た

質問︵前田議員︶
倒壊危険家屋対 策 では︑町の危険建物 除 去促進事業補助金交 付 なども奏功し︑部分 的 には進展しているが ︑ 危
険家屋所有者に対 応 をお願いしても回答 が な
い場合もあり︑そ の ま
ま放置すればさら に 深
刻な状況になる︒
解体すれば費用 も か
かり更地にすれば 土 地の固定資産税が最大４

ちに学習指導要領で求められる確かな学力を身に着けさせるのが教育委員会の使命だ︒今後も本町の教育を模範として視察に訪れて頂けるよう︑この島の教育を充実させたい︒

再質問︵閑田議員︶
町の教育の島構想は︑交流人口の増加を主目的にしている︒視察もその１つと捉え︑町長部局はこれと連携し︑バックアップ体制を作るべきではないか︒

答弁︵総務企画課長︶
大 崎 上 島 学 と の 連 携 は︑どの部分で関連付け・活用ができるか︑教育委員会と連携し検討したい︒

問 倒壊危険家屋に強力な対策を

困難な問題が多く存在す
るが︑町民を守る最終的手段と考える︒
また︑戒告の段階で解決できる可能性もある︒今後
どのように取り組まれるのか決意を伺う︒
答弁︵建設課長︶
ただいま本町において問題になっている家屋について は︑ こ ち ら か ら の 指 導︑
助言という形で通知をさせていただいているが︑本人の確認が取れてないものである︒
本 人 の 意 見 を 聴 取 し て︑勧告︑命令という手続きを踏むというガイドラインになっている︒その辺は早急に行うが︑まず相手を確知していきたいと考える︒

まず相手を確知していく

答

太 議員
前田
倍になるのも原因とも考える︒
このような例に鑑みても︑行政代執行法の適用も考慮すべきでは︒
要件を満たせば︑期限を定め︑履行のない場合は代執行をする旨の戒告︑代執行令書通知︑代執行︑費用徴収となる︒
代執行を行わず公益に重大な損害が想定される場合には︑行政には代執行の義務があるとの判例もある︒

議会だより

7 大崎上島町

問
質
般
一

28

質問︵森若議員︶
６ 月議会でこの 件 の質問をしたが納得 の いかない点があるの で 再度質問をする︒平 成年８月に議会運営委員
会で島根の方に視 察 研
修 に 行 っ て お り︑ この﹁タブレット﹂ 無 償
貸し出しはその時 に 決まったものと思っ て いる︒私が不思議に 思 うのは議員からの要 望 であればすぐに翌年 の 予算として計上され る のかという事だ︒
私 が 以 前 議 員 の 時︑色々な所に視察研 修 に参加させて頂いた が このような事は一度 も なかったと思ってい る ︒
その良き例が有害 鳥 獣
処理施設の件であ る ︒

問 タブレット無償貸し出しは23

再答弁︵総務企画課長︶
導入に当たっては︑議員の同意が得られた後に導入したいと考えている︒

再質問︵森若議員︶
で は︑﹁タブレット﹂を導入するに当たって通信費の件︑禁止事項などの使用に関する規定などをしっかり協議したのか︑まず導入ありきでなくそれが出来な
い ま ま で 導 入 す る の な ら︑
私は導入する事は反対だ︒
そこが一番大事だと思っている︒
それでも本年度中に無償貸し出しをするつもりか︒

導入されている︒

議員の同意が得られた後に導入予算がつくまでに何年も費やしてやっと平成 年度に事業化したことを考えると議員の要望であればこれからもこのような事はあるのか︒
次に﹁タブレット﹂を導入すると経費の削減が出来るとの事︑それなら県内自治体の中で導入が進まないのはなぜか︒
23

答

答弁︵総務企画課長︶
この件については議員の方から導入を執行部と連携して検討したいと申し出をいただき導入を決め予算を計上した︒
また︑議員からの要望であっても対費用効果等について協議をし︑考える︒
２ 点目の件は︑県内 自治体のなかで少しずつだが

29

巌 議員
森若

問

再答弁︵建設課長︶
近くに民間の駐車場もあると広報し︑それでもだめ
な時はワイパーに警告文を挟む等︑取り組む︒

垂水フェリーの駐車場管理は適切な管理に努める

再質問︵森若議員︶
マナーの悪い方が︑駐車スペースがないと通路に並べて止めており︑駐車場から出ることが出来ない︒
そういう方には警告文を出 し︑ そ れ で も マ ナ ー を守っていただけない時はレッカー移動する位の強い指導は考えられないか︒

答弁︵建設課長︶
建設課で管理している︒

質問︵森若議員︶
駐車場の管理はどのようになっているのか︒

答

問
質
般
一

迷惑駐車はやめましょう！

大崎上島町 議会だより 8問問
大西港線の拡張を拡張は困難

問

木江小学校南側
湾内コンクリート
残滓の処理は15
昔のプールの残骸

土砂運搬の
後始末は

上青木 至 議員

答

質問︵上青木議員︶
早急に対処する
大西港から大西橋まで歩行者が多いのに歩道がない
質問︵上青木議員︶
ことや︑大西橋から転落し
木江小学校南側湾内コンそうになった車や︑ガード
クリート残滓の処理は 年
レールの高さが足りないな
間放置したままだ︒
ど問題が多くあり早急に改生徒や地域住民の安全を善を︒
考えて︑早急に撤去をすべ
きでは︒
答弁︵建設課長︶
十数年前から県と協議し答弁︵教育長︶ているが拡張は困難︒限ら６年前から認知し︑建設れた予算で点検は厳しいが︑ 課に要望していた︒
指摘を踏まえ県に強く要望する︒

問

ふるさと納税は

地域活性化に活用

質問︵上青木議員︶
ふるさと納税は地域活性化のために行われるべきではないのか︒一部目的のための返礼品を見受けられるが税の公平性はどうか︒

介護保険はどのようになるのか

答弁︵総務企画課長︶
ふるさとに貢献するための制度で︑地域活性化に役立っている︒返礼品で加熱しているが総務大臣通達で見直している︒本町の発展に活用していく︒

問町道等の伐採は答弁︵福祉課長︶
本年度は３年に一度の介護保険事業計画策定中︑来年度は保険料改定の予定︒
説 明 会 を 行 な っ た り し︑
包括支援センターや社協等で相談を受ける︒
高齢者が増えるが現在のサービスと在宅で支援して
いく︒

問

業者に委託

質問︵上青木議員︶
県道や町道に木が垂れ下がっている︒長島大橋の伐採は維持管理で委託しているがどうなっているのか︒

答弁︵建設課長︶
業者に委託しているので今年度中に実施する予定︒
長島大橋を建設して 年になる︒橋梁保全の観点で伐採箇所の拡大を検討する︒

30

答

答弁︵建設課長︶連絡を受けたが協議していなかったので︑早急に対処する︒

現在のサービスと
在宅で支援

答

原因者の
責任で処理 を10

質問︵上青木議員 ︶原下から土砂運 搬 が行われていますが ︑ 山尻入口まで︑土砂 が 落
ちており︑多いと こ ろ
では︑縁石２㎝ 溝に㎝ 土砂が堆積して い る ︒
業者に指導してい る のか︒
答弁︵建設課長︶
原因者で対処す べ き
であり︑文書や電 話 で指導している︒

懸案の大西橋答

答

答

質問︵上青木議員︶
高齢者は暮らしに不安がある︒介護にどれだけ負担がかかるのか︒
年金で対応出来るのか︒
介護保険はどうなるのか︒

議会だより

9 大崎上島町

問質般一質問︵尾尻議員︶
町は基金の余剰 金 を預貯金で運用を続 け てきたが︑超低金利 が 続いており︑運用利 回 りが大幅に低下して い る ︒
利回りの確保を行 う ため︑広島市の発行 す る
債券︵地方債︶な ど での運用を開始され て いる︒
債券での運用は 金 利が上昇すれば︑債 券 の価格が大幅に下が る リ
ス ク が あ る︒ そ の 為 ︑
債券での運用を開 始 する場合は︑時価管 理 シ
ステムを導入し︑ ま た ︑運用に関する規約 を 定めて厳格に管理す る ことが必要である︒
どのような体制 で 取り組んでいるのか ︒ 収問
各種基金の余剰金の債券への運用は

債券への運用を開始し︑基金︑資金の運用に取り組む

答

答弁︵会計課長︶
町には総額 億円程度の基金があり︑金融機関の預貯金で運用してきた︒
平成 年度の受取利息は
約１４００万円の見込みで大幅に減少している︒
町が管理する資金について︑効率的な管理運用を行うことを目的に大崎上島町
公金管理及び運用基準を定め た︒ こ の 基 準 に 基 づ き︑
運用会議を開催し︑長期運

67

40

問

遊休財産の利活用は絶賛販売中！

画がなければ︑説明のうえ︑売却等進めていく︒

利活用の計画︑取り組みを進める︒

質問︵尾尻議員︶
今年度は︑沖浦地区の遊休土地を宅地として売却を開始したことなど積極的な取り組みも見られる︒
しかしながら︑まだ利活
用 の 見 込 め る 土 地 も あ り︑
今後の計画とか取り組み方
針は︒
また︑町民から町有地の購 入 の 要 望 が あ る 場 合 は︑
どのような手続きとなるか︒

答

答弁︵総務企画課長︶
沖浦団地は 区画のうち２区画の売却が決定した︒
今後の取組は︑東野地区の町営白水住宅を解体しており︑定住促進の住宅として整備すべく検討している︒
遊休地については︑定住促進や地域の活性化が図れるよう計画︑取り組みを行う︒
町民が町有地を希望される場合は︑町の利活用の計
10

尾尻 康二 議員益性の確保は必要であるが︑ 用が可能な資金は︑地方債
公金の運用であり︑安全性︑ 等の債券で運用することとした︒
流動性を第一とした運用体
債券管理に係る時価管理制が必要である︒債券運用にどのように取り組むのか︒ システムの導入については︑
現在︑数銘柄の保有であり︑また︑現在運用した債券銘柄が多くなった時点で検の銘柄と金額と︑今後の債討する︒
券での運用をどの程度予定
毎月末業者から提出されしているのか︒
る残高証明と︑毎日︑日本証券業協会のサイトにて時価確認を行っている︒
現在︑運用した債券は地方 債︵ 広 島 市 債 ︶ ２ 億 円︑財投機関債︵鉄道運輸機構
債︶１億円の計３億円である︒
長期運用が可能な資金は億円程度と考えているが財政とも相談しながら︑取
り組む︒
29

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 10私たちサッカー部は今年度︑選
手 名︑マネージャー４名の計名で活動してきました︒３年生が引退した後も︑２年生を中心に毎日一生懸命練習に取り組んでいます︒
今年は尾三地区総体予選や尾三カップ︑選手権大会に出場し︑健闘しました︒尾三地区１年生大会
では２年生も含めたオープン参加の部ながら公式戦勝利を飾ったり︑練習試合で勝利を飾ったりと部員は着実に成長しています︒
サッカー部は﹁みんなから応援
されるクラブになろう！﹂という合言葉のもと︑サッカーを通じて良い人間になるように頑張っています︒学校だけではなく︑地域とともに生徒を育てていきたいと思いますので︑部員をお見かけの際には応援・お声かけをよろしくお願いします︒

議会だより

11 大崎上島町

議会は、がんばる島の子ども達を応援します。

『このページは、大崎海星高

大崎海星高校
サッカー部の紹介

校より頂いた原稿・写真を掲載
しています。』

19

23

練習試合の風景です！

人数が少ないので一人ひとりに活躍の場があります！

活動日

月曜日〜金曜日（放課後）＠大崎海星高校グラウンド

土曜日、日曜日には近隣の高校との試合もしています！

練習の風景です！

部員同士の仲も良く、毎日楽しく

厳しく練習しています！

大崎上島町議会９月定例会以降に開催した︑委 員 会
での主要な調査︑協議 事 項
及び︑継続審議した内 容 と事業内容の審議につい て 報
告します︒

これにより︑町や区のお知らせ文書の配布や防災活
動 な ど︑ 地 域 の コ ミ ュ ニ
ティが停滞する状況が発生しています︒これを解消するため︑① 転入・転居の届出を出された方に自治会活動を紹介したチラシを配布し︑﹁町内会等自治組織加入
案内連絡票﹂に記入してもらうよう努める︒② 住民課窓口で受け付けた１ヶ月分の連絡票を取りまとめ︑区長に送付する︒③ 自治会に︑必要に応じて対象世帯に加入案内のための連絡を促す︒
といった内容の文書を各区長に送り︑町と自治会が協力して加入促進を図る取り組みを始めました︒〇外国青年招致事業
英語教諭︵ＡＬＴ︶として新たに２名︑再任用１名の計３名体制で４小中学校
及び４就学前施設︵幼稚園及びこども園︶に配置することとなりました︒
また︑一般の方に公民館教室として︑英会話教室も実施しています︒詳しくは教育課まで︒

英語の授業 楽しい！

〇学習交流センター整備事
業
工事の進捗状況や管理運
営体制の検討状況︑備品購入などについて説明を受けました︒
管理人やハウスマスター︑給食業務に係るものですが︑他の部分で地元説明会の際に説明した内容と異なる方針があり︑委員からは苦言が出ました︒

建設中の学習交流センター〇広島叡智学園
干拓地造成工事・浜谷川
河川改修工事が完了し︑１
部区域を除き開発申請の手続きを行っています︒
今後は上下水道のインフ
ラ整備に続き︑定住促進住宅を町が整備する計画とな っ て い ま す が︑﹁既存の老朽化した町営住宅に住む町民をそのままにして︑新たな住宅を造るのか﹂といった意見も出ました︒〇福祉現場の人材確保策
今年度当初予算で成立した︑社会福祉人材就職支援金支給事業と︑社会福祉人
材育成定着事業の状況説明を受けました︒
人 材 育 成 定 着 事 業 と は︑
大崎福祉会が将来︑福祉会に就職することを前提に奨学金を支給する制度です︒
所定の条件を満たせば︑返済免除となります︒
就 職 支 援 金 支 給 事 業 は︑
今年度すでに３件の支給を行い︑人材の掘り起こしに寄与できたとの報告があり
ました

〇補正予算
平成 年度 月補正予算の説明を受け︑委員会で審議しました︒

12

副委員長：渡辺年範
水橋直行
道林清隆
委員長：閑田大祐
委 員：越田賢一
前田 太〇自治会の加入促進に つ いて
近年︑転入・転居時 に 自治会に加入しない人が 増 え
ています︒

29

഍ოဏ૏ဦ࣋௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ

大崎上島町 議会だより 12

森若巌
副委員長：
浜田幸造
信谷俊樹

平成 年９月定例会以降の委員会報告をします ︒ 各課から 月定例会で議 案 となる条例案︑補正予算 案 と主な繰越事業の進捗状 況 などの説明を受けて審議 を しました︒

委員長：尾尻康二
委 員：浜田明利
上青木至〇大串定住促進住宅整 備 事
業
大串地区に平成 年２月
末を期限に︑ 戸︵３ＬＤ3031Ｋ が 戸︑
１ＬＤＫが 戸︶の定住促進のための集合住宅を建設します︒発注方法
は﹁公募型プロポーザル方式﹂で実施されます︒
18〇イノシシ処理施設建設
現在︑旧西野小学校跡地に建設中です︒委員会が現地視察を行い︑設計者に図面により説明を受けました︒

12〇野賀公園周辺整備事業
公園内の駐車場から四国方面が展望できるデッキを新設します︒〇体験型修学旅行事業
５年目となり︑今年度の見込みは総計で学校数 校︑
生 徒 数 ９ ６ ９ １ 人 と な り︑
先生等引率者を含めば︑来島者数は１万人を超えます︒
58〇大崎上島町小規模企業振興条例
町の小規模企業の成長発
展及び︑その事業の持続的発展並びに地域経済の発展を図るもの︒〇大崎上島町捕獲鳥獣処理施設の設置及び管理に関する条例〇大崎上島町観光案内所の設置に関する条例〇主な補正予算
歳入
・大崎上島循環線道路改良
事業︵５０００万円︶
主要地方道大崎上島線改良事業を県から受託した委
家業体験
託金
歳出
・大串定住促進住宅整備事〇大崎上島町農業委員会の業︵８億６０３０万円︶
委員及び農地利用最適化推・県道大崎上島線﹃大串工進委員の定数に関する条例
区﹄改良工事︵５６１０万
農業委員の定数の基準が円︶変更され︑担当区域におけ・町道維持工事︵１１９０る農地等の利用最適化を推万円︶進する委員が新設されます︒
路肩︑水路︑付属物︑伐木工事

・住宅新築改築助成事業︵４４０万円︶住宅の新築改築に３３０万円︑空き家活用に１１０万円の助成金を追加計上〇意見書
委員会では１件の意見書を提出しました︒﹁道路の整備に係る補助率等の嵩上げ措置の継続を求める意見書﹂議会だより13 大崎上島町

દࣞ८ಡ௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ29

12഍ოဏ૏ဦ࣋௵໸‫ޏۙڳ‬਄౱૗ઍၡਠ

総務福祉文教常任委員会
は︑平成 年 月７日〜９日に熊本県玉東町と宮崎県五ヶ瀬町で行政視察研修を行いました︒

111118☆五ヶ瀬教育ビジョン
五ヶ瀬町には﹁五ヶ瀬教育ビジョン﹂という教育プ
ランがあります︒これは現在︑大崎上島町教育委員会が推進する﹁大崎上島町教育推進プラン﹂の原型とも
い え る も の で︑﹁町の子どもは町が育てる﹂とし︑﹁故ていくべきだと感じました︒ ２年生はローカル学︑３〜
６年生はグローバル学として︑海外研修なども行っています︒
小学校卒業直後から寮生
活となる生徒のケアシステ
ム や︑ 地 域 を 教 材 と し た
課 題 解 決 型 学 習 へ の 協 力︑
寮・給食運営への従事など︑地元としての学校への協力
態勢づくりに大きな参考になりました︒☆宮崎県立五ヶ瀬中等教育学校
大串地区に広島叡智学園の開校が決定したことを受け︑同様の公立中高一貫校
である五ヶ瀬中等教育学校を視察しました︒
平成６年に全国初の公立
中 高 一 貫 校 と し て 開 校 後︑法改正などを経て平成 年に現在の校名になり︑平成年度には文科省からスーパーグローバルスクールの指定を受けています︒１・26

29☆子育て世代包括支援セン
ター
玉 東 町 で は︑﹁ 産 後 に ヘ
ルパーのサービスが利用できないか﹂という住民や議会からの意見を受け︑平成年５月から子育て世代包括支援センターを設置しています︒利用対象者は妊産婦︑乳幼児ならびにその保
護者︑さらには 歳までの子どもとその保護者と非常に幅が広く︑妊娠期から子育て期にわたる総合的相談や支援を実施しています︒
不妊の悩みから出産や乳幼児期の育児の悩み︑その後も子育てに関する相談が
１ つの窓口でできます︒
ヘルパーサービスではシルバー人材センターを活用した妊産婦サポート体制などを確立しており︑経験や知識の豊富な高齢者が多い
大崎上島町も︑今後検討し27

副委員長：渡辺年範
水橋直行
道林清隆
委員長：閑田大祐
委 員：越田賢一
前田 太

郷への誇り﹂を育み︑町の将来を担う人材の育成を目指しています︒
複数の学校の同学年が集
ま っ て 実 施 す る﹁ Ｇ 授 業 ﹂を見学しましたが︑子供たちの集中力の高さには感心しました︒
これをモデルとして︑さらに発展させた﹁大崎上島学 ﹂ で は︑ 就 学 前︵ 幼 児 ︶教育も組み込んでおり︑現時点での充実度は大崎上島町のほうが高いとも感じられましたが︑行政や議会も含め町全体が強力なバック
アップ態勢を敷いていると感じました︒

大崎上島町 議会だより 14દࣞ८ಡ௵໸‫ޏۙڳ‬਄౱૗ઍၡਠ

・定住対策室の設置
産業建設常任委員会は定住対策の一本化
月 日〜 日まで︑鹿児島・定住促進プロジェクト
県の十島村と阿久根市︑福チームの設置岡県の北九州市を行政視察
・生活支援
しました︒
最後に︑支援制度だけでは定住につながらず︑結い☆十島村移住支援策
十島村は︑鹿児島県の南 ︵ 助 け 合 い ︶ の 精 神 が な い部に位置する人口７０１人︑ と暮らしていけない島です︒
夢や目標があり︑自然や海︑
３９３ 世帯の多島村︵有人
島の文化︑人との触れ合い
７島︑無人５島︶です︒
が好きな方でないと難しい
アクセスは︑鹿児島からと説明がありました︒
有人島へ週２便のフェリー
この環境で定住実績を上です︒
げている十島村の取組はす
厳しい生活環境の中︑手ばらしいと思いました︒
厚い移住支援策を行い︑移住者が増え︑７年前に比べ人 口 が︑ １ ０ ７ 人 増 加 し︑
社会増加率が ％と全国１位となりました︒
村の移住支援策について視察をお願いし︑鹿児島市にある村役場で︑ビデオ等
により説明を受けました︒
人口減少に危機感を持ち︑
平成 年度より本格的に移住施策を実施しています︒
主な移住支援策は☆阿久根市の獣肉処理施設
・就業者育成奨励金交付制
阿久根市の獣肉処理施設
度﹁いかくら阿久根﹂を視察
・空き家利活用事業

しました︒施設は一般社団法人となっており︑事務局
等より運営状況︑補助金・捕獲状況等について説明を受けました︒
その後処理施設を見学しました︒捕獲獣の９割をジビエに活用しており︑衛生的に処理され︑精肉加工体制が整備されています︒
大崎上島町にもイノシシ処理施設が建設されており︑多数のイノシシが捕獲されているので︑体制整備に課題はあるが︑今後のジビエの活用に参考となりました︒☆ 北九州市若松総合事業所・説明を受け︑響灘菜園︑各研究施設等を見学しました︒
響灘菜園は︑石炭灰で埋められた総面積 ヘクター
ルの大規模なハイテク温室
で︑年間約３千トンのトマトを出荷しており︑従業員も最大２百名を雇用しています︒
世界最先端の生産環境制
御システムとココヤシ培地
による養液栽培で育てています︒トマトは天井から誘引フックで吊るし移動しメートルにも育ち︑ 〜段取りができます︒
長期栽培︑多収収穫を実施しており︑最先端の農業を見学でき参考となりまし
た︒

議会だより

15 大崎上島町

若松研究所

北九州市の電源開発の若松総合事業所・若松研究所と所内のカゴメが運営する
トマト栽培施設﹁響灘菜園﹂
を視察しました︒
若松研究所は︑大崎クー
ルジェンの実証実験などの技術開発の場所であり︑そのパイロット試験施設も建設されております︒若松総合事業所の事務所において︑その事業所の概要について

30

40 15

森若巌
副委員長
上青木至
委員長：尾尻康二
委 員：浜田明利
信谷俊樹

15

22

17

27

11

85

追跡
︵平成

月定例会一般質問から︶

あれからどうなった
年６月・

12

議会広報委員委 員 長 閑田大祐
副委員長 水橋直行
委員 尾尻康二
越田賢一
森若 巌
上青木至

TEL（0846）６５−３１３０（直通）FAX（0846）６５−３１１７〒725‑0231 広島県豊田郡大崎上島町東野6625‑1
URL:http://www.town.osakikamijima.hiroshima.jp/

12

質問
将来の人口減への対応は回答
町を挙げて検討※町戦略会議において状況を検証するとともに他の事業においても必要な事業については実施する︒

今年は寒い日が毎日続き
ますが 月定例会も終わり
新しい年を向えようとしています︒
私は︑町は町民あっての町であり町があっての町民ではないと思っています︒
そのためには町民一人ひとりがもっと町の事に関心を持てば︑今以上に町は良くなっていくと思っています︒
来年度は大串区に建設される広島叡智学園︑それに関する施設の本格工事が始
まり我が町にとって激動の年になると思っています︒
そのために他の事業に影響があっては困りますので︑町民の方一人ひとりが今まで以上に町政に関心を持って頂きたいと願っています︒
最後に新しい年が皆様にとって良い年でありますように︒

Ｍ

大崎上島町議会

26

その後の経過流出人口減少対策に係る施策案を全職員から募り﹁人口減少問題対策施策提案総括﹂としてまとめ平成年 月﹁まち・ひと・しごと創生法﹂が施行され左記の施策を﹁大崎上島町まち・ひと・しごと総合戦略﹂に掲げ国の補助金を活用し実施している︒○主な事業
・Ｕ・Ｉターン者就業支
援事業
・当該駐車場利用者助勢
事業
・定住者促進事業
・新規就農支援事業
・子育て支援事業 など
26

質問
イノシシの残骸処理 施
設は回答
建設を考えている
その後の経過平成 年度処理施設 を 建
設し︑平成 年４月より運
用開始予定
30

建設予算
４８１８万円
処理能力
１８０㎏ ／日
利用可能者
原則大崎上島町に 住 所
を有する方
休館日
平日に定休日を設 け る
予定

29

12

大崎上島町 議会だより 16