資 料 № ２

施政概要（案）

平成３０年第３回（９月）市議会定例会

四街 道 市予定事項等が含まれていることや８月２２日時点の内容であることから、今後の状況により、内容が変更する場合があります。

【はじめに】
本日、ここに、平成３０年第３回四街道市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位にはご参集をいただき、誠にありがとうございます。
本定例会に提案いたしました案件につきましては、よろしくご審議くださいますようお願い申し上げます。

それでは、施政の概要について申し上げます。
はじめに、本市の直面する重要事項及び懸案事項への取組についてでございますが、「四街道市総合計画 後期基本計画」については、これまで市民参加の中でいただきましたご意見を踏まえながら、策定に向けた取組を進めているところです。今後は、１０月にパブリックコメントを実施した上で、平成３０年第４回市議会定例会に「四街道市総合計画 後期基本計画（案）」として議案を提案させていただく予定です。
庁舎整備については、「庁舎整備基本設計（案）」に係るパブリックコメントを７月から８月にかけ実施しました。現在は、当該基本設計案を基に要求水準書の作成を行いながら、工事請負者の選定に向けた準備を進めています。
ごみ処理施設については、７月に生活環境影響調査における全ての調査が終了し、調査結果について、８月２８日に環境審議会への諮問と９月に市条例に基づく告示縦覧を行うほか、関係地区及び市全域を対象とした説明会を開催します。また、次期ごみ処理施設用地の造成に向け、土壌汚染対策法に基づく千葉県への届出を行うための調査を進めています。なお、地元吉岡区とは「次期ごみ処理施設建設等に関する連絡協議会」において、引き続き施設建設事業及び地域振興事業等の協議を進めています。
災害対策については、７月２４日に茨城県ひたちなか市と原子力災害における県外広域避難に係る協定と発災時における災害時相互応援協定を締結し、万が一の事態に備えた対応を図りました。
防犯体制の強化については 、鷹の台地区への設置を進めている防犯ボックス事業に係る地元説明会を７月２４日に開催しました。現在は、防犯ボックス設
置工事に係る設計業務に着手するなど、来年４月の開所に向け、準備を進めています。
「四街道市教育振興基本計画」の策定については、四街道市教育振興基本計画策定委員会でのご意見を踏まえながら、１１月にパブリックコメントを実施する予定で策定作業を進めています。

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いじめ防止対策については、「四街道市いじめ防止基本方針」の改定に向け、青少年問題協議会などのご意見を踏まえながら、改定案の作成に取り組んでいます。今後は、９月にパブリックコメントを実施した上で、本年中の改定を目指し、作業を進めてまいります。
広域行政の推進については、本市、千葉市及び市原市の３市とセブン＆アイグループ６社において、地域の一層の活性化と市民サービスの向上を図り、３市の地域課題の解決に繋げることを目的として、７月１２日に包括連携協定を締結しました。本年度は、セブン＆アイグループ店舗において「地域産品フェア」を開催し、市内産品の販売促進と地産地消を推進してまいります。
行財政改革については、「第８次行財政改革推進計画」の策定に向け、行財政改革審議会での提言等を踏まえながら、１０月にパブリックコメントを実施する予定で策定作業を進めています。
続きまして、主要施策について、総合計画の基本目標に沿って申し上げます。

【分野別の施策】
基本目標１「だれもが健康でいきいき暮らせるまち」の分野でございますが、子ども家庭支援については、待機児童の解消及び保育ニーズに対応するため、認可保育所設置及び運営事業者の公募を行い、応募があった９０人定員の認可保育所１か所を事業予定者として選考し決定しました。
今後は、来年４月の開所に向け、準備を進めてまいります。
高齢者支援については、今後増加が見込まれる認知症高齢者等を適切に医療や介護につなげることを目的として、本年３月に「認知症初期集中支援チーム」を四街道市地域包括支援センターに設置しました。７月までに９件の相談を受け、うち７人の方が支援対象者となりました。
基本目標２「安全・安心を実現するまち」の分野でございますが、防災・減災については、８月２５日に旭小学校において、関係機関協力の下、旭中学校地区を対象とした地域防災訓練を実施し、多くの市民の皆様にご参加いただきました。今回の訓練では、倒壊家屋救出救護訓練において、災害時の情報収集手段となるドローンの活用や、被災者の捜索活動として活用する救助犬による救出救護訓練も併せて行いました。
消防・救急については、市民に救急業務に対する理解を深めていただくとともに、応急手当等の普及啓発を目的として、９月９日の救急の日に「救急フェア」を開催します。

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消防団については、７月１日に「第３８回千葉県消防協会印旛支部消防操法大会」が成田市において開催され、本市を代表して小型ポンプの部に第１７分団が、ポンプ車の部に第２分団が出場しました。この大会で第２分団は優勝を飾り、印旛支部代表として、８月４日に千葉県消防学校で開催された「第５４回千葉県消防操法大会」に出場し、団体の部では３位となる優良賞に入賞したほか、個人の部でも最優秀２番員を受賞しています。
基本目標３「豊かな心を育み学ぶ喜びを実感できるまち」の分野でございますが、子ども教育については、キャリア教育の一環として、平和の大切さについて学び、考え、行動する力を育むことを目的に、８月１日、２日の両日、市内中学生１０名を被爆地である長崎市に派遣しました。
教育活動・内容の充実では、英語教育推進モデル校の取組に対する理解を深めるため、市内小学校教員及び中学校英語科教員を対象にモデル校の授業参観を計画的に実施しています。また、夏季休業中の市主催外国語教育研修会において、モデル校の授業で使用している特色ある教材の活用方法についても情報共有を図っています。
教育環境の整備では、千代田中学校南棟校舎大規模改造工事を進めているほか、吉岡小学校トイレの洋式化工事として、７基の改修が完了しました。また、６月に発生した大阪府北部地震を受け、各小中学校におけるブロック塀等の緊急点検を実施しました。危険又は建築基準法に不適合とする箇所は、小学校５校で８か所確認され、そのうち２か所はすでに撤去又は改修を終了しています。
今後、残りの箇所についても随時改善を図ってまいります。
青少年健全育成の推進では、「愛の一声」運動の推進と地域の補導活動への理解を深めるため、７月３１日に四街道駅前周辺において、市内高校生も参加した県下一斉合同パトロールを実施しました。
文化・スポーツについては、７月に「第６９回印旛郡市民体育大会」が富里市を主会場に印旛地区の各会場で開催され、本市ではテニスとバレーボールの競技が行われました。なお、本市は１６競技２４種目に選手・役員を派遣し、３種目で優勝し、総合３位という成績でした。
基本目標４「みどりと都市が調和したうるおいのあるまち」の分野でございますが、循環型社会については、３２年度から導入する家庭系
ごみ処理手数料制度に係る説明会を７月から随時開催し、申込みのあった４２の区・自治会のうち、これまでに２４の区・自治会に説明を行ったところです。
住環境については、空家等対策の推進に係る計画の策定に向け、空家等対策協議会を開催するなど、策定作業を進めています。

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生活基盤については、鹿渡地先の道路排水工事を発注するとともに、鹿放ケ丘地先の排水路整備工事の発注準備を進めています。
また、四街道雨水幹線については、改修のための設計業務委託を発注しました。
水道事業では、安定した給水と安全性を確保するため、第３浄水場の計装設備等の更新工事及び９号井導水管更新工事ほか４か所の配水改善等の工事を発注しました。
基本目標５「にぎわいと活力にあふれるまち」の分野でございますが、道路・交通については、都市計画道路３・３・１号山梨臼井線において、橋台・橋脚及び道路改良工事を引き続き進めるとともに、３・４・７号南波佐間内黒田線では、用地取得に努めています。また、大日五差路の交差点改良については、７月末に事業が完了しました。
交通環境の整備では、鹿放ケ丘２号線ほか１路線の舗装修繕工事及び栗山４２号線ほか３路線の道路改良工事を発注するとともに、物井千代田線の舗装修繕工事及び物井４１号線の道路改良工事の発注準備を進めています。
市街地形成については、成台中土地区画整理事業において、引き続き都市計画道路３・３・１号山梨臼井線の道路築造工事を進めています。
産業については、中心市街地と商業の活性化を促進するため、引き続き空き店舗等活用事業の募集を行うとともに、９月から商工会が特定創業支援事業として開催する創業塾と連携して、創業者の支援を行ってまいります。
農林業では、遊休農地の活用や担い手農家等に農地集約を進めるため、農地の貸し手と借り手をつなぐ「農地バンク」を６月に創設しました。現在、貸し出し可能農地や借り受け希望者の情報を募集しており、登録された情報は、随時市ホームページにて公表してまいります。
基本目標６「ともに創る将来に向けて持続可能なまち」の分野でございますが、みんなで地域づくりについては、コラボ四街道事業で支援を行っている、子どもたちや子育て中の親子の居場所づくりを目的とした「四街道あそびっこ基地」が開設され、交流の輪が広がっています。現在は、地域づくり活動の支援を行いながら、次年度に実施するコラボ四街道事業の提案募集に向け、準備を進めています。
コミュニティ活動基盤の整備では、８月１８日、１９日の両日に関係団体の協力・連携の下、中央公園及び桜通りを会場に「第２９回四街道ふるさとまつり」を開催し、多くの市民の皆様のご来場をいただき、盛況裏に終了しました。
シティセールスについては、市の認知度向上に向け、昨年度に制作した「る-4-るぶ四街道市」を引き続き多くの方が訪れる市外の商業施設等に配架し、周知に努めているところです。
行財政運営については、本年度で指定期間が満了する施設の新たな指定管理者の選定に向け、８月から指定管理者の募集を開始しました。

以上、これまでの施政の概要について申し上げました。
今後とも、市勢発展のため、全力を傾注し、市政の課題に取り組んでまいります。
議員各位におかれましては、より一層のご理解とご協力をお願い申し上げます。

平成３０年８月２７日
四街道市長-5-佐渡斉