平成２９年第３回下仁田町議会定例会会議録第２号（１１日）
招集年月日

平成２９年９月７日

招集の場所

下

開閉会日時

開 会

平成２９年

９月

７日午前10時00分

議 長

佐 藤 勇 二及 び 宣 言

閉 会

平成２９年

９月２１日午後 3時46分

議 長

堀 口 博 志応（不応）招議員

議席番号

氏

名

出席等の別

議席番号

氏

及 び 出 席 並 び に

１

小 須 田

肇

○

７

佐

藤

欠

２

岡

田

邦

敏

○

８

千

席

議

員

仁

田

町

議

会

議

場

名

出席等の別

勇

二

○

野

榮

治

○

出席

１２名

３

永

井

正

之

○

９

島

﨑

紘

一

○

欠席

名

４

木

暮

弘

元

○

１０

堀

口

博

志

○

欠員

名

５

岩

崎

正

春

○

１１

岡

田

武

二

○

６

佐

藤

博

○

１２

佐

藤

公

夫

○

会議録署名議員

９番

島

﨑

紘

一

10番

職務のため議場に出席したものの氏名

事 務 局 長

樋

口

凡

例

○

出席を示す

△

欠席を示す

×

不応招示す

町

長

原

令

堀

子

口

博

書

志

記

小 井 土 直 也

秀男

福祉保険課長

岡

野

均

拓

生

保健環境課長

猪

野

馨

学

農

長

岡

田

地方自治法

副

町

長

吉

弘

第１２１条に

教

育

長

茂

木

より説明のた町 長 公 室 長

荻

野

英

雄

商工観光課長林

め出席した者

総

長

浅

川

幸

則

建設ガス水道課長

神の氏名

地 域 創 生 課 長

岩

井

収

教

大 河 原 順 次 郎

住 民 税 務 課 長

大 小 原 敏 江会

（住民税務課長兼務）

務

計

課

課

長

- 19 -

林

育

課

課

長

戸

恵

子

通

典
宏

議

事

日

程

別紙のとおり─────────────────────
会

議

に

付

し

た

議

件

─────────────────────
１

報告第５号

議員派遣の件について

２

報告第６号

平成28年度決算に基づく健全化判断比率について

３

報告第７号

平成28年度決算に基づく公営企業資金不足比率について

４

報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について

５第70号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任について

６第71号議案

監査委員の選任について

７第72号議案

教育委員会委員の任命について

８第73号議案

教育委員会委員の任命について

９第74号議案

下仁田町税条例等の一部を改正する条例

10第75号議案

下仁田町町営住宅設置条例の一部を改正する条例

11第76号議案

下仁田町ガス供給条例の一部を改正する条例

12第77号議案

平成29年度下仁田町一般会計補正予算（第３号）

13

第78号議案

平成29年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

14

第79号議案

平成29年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

15

第80号議案

平成29年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）

16

第81号議案

平成29年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）

17

第82号議案

平成28年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について

18第83号議案

平成28年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について19第84号議案

平成28年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について20第85号議案

平成28年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

21第86号議案

平成28年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について22第87号議案

平成28年度下仁田町水道事業会計利益の処分及び決算認定について

23第88号議案

平成28年度下仁田町ガス事業会計利益の処分及び決算認定について

24

陳情第３号

「全国森林環境税の創設に関する意見書採択」に関する陳情につい
て
会

議

の

経

- 20 -

過──────────────
開会

平成２９年９月１１日

午前１０時００分──────────────────
○議長

佐藤勇二

おはようございます。

これから本日の会議を開きます。
────────────────────
日程第１、報告第５号

議員派遣の件、会議規則第１２９条第１項の規定

により、お手元に配付いたしましたとおり閉会中に議員派遣がありましたので報告をいたします。
次に報告第６号

平成２８年度決算に基づく健全化判断比率についてを総務課長に報告を求めます。総務課長（浅川幸則総務課長
○総務課長

登壇）

浅川幸則

命によりまして、報告第６号を朗読し、ご報告申し上げま

報告第６号

平成２８年度決算に基づく健全化判断比率について、地方公す。
共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定に基づき、平成２８
年度決算における健全化判断比率を別紙監査委員の意見をつけて次のとおり
報告します。
記、実質赤字比率、数値なし、連結実質赤字比率、数値なし、実質公債費比率、９．１％、将来負担比率、７９．７％、いずれの数字も早期健全化基準比率以内でございます。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。
○議長

佐藤勇二

次に、報告第７号

平成２８年度決算に基づく公営企業資金不足比率についてを建設ガス水道課長に報告を求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、報告第７号を報告いたします。平

成２８年度決算に基づく公営企業資金不足比率について、地方公共団体の財
政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定に基づき、平成２８年度における公営企業資金不足比率を別紙監査委員の意見をつけて次のとおり報告します。
記、特別会計の名称、水道事業会計、ガス事業会計、浄化槽整備事業特別会計、いずれの会計におきましても資金不足の状態ではございませんので、資金不足比率の欄には数値が記載されておりません。
- 21 -

平成２９年９月７日提出

下仁田町長

原秀男。

以上、報告させていただきます。
○議長

佐藤勇二

次に、報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告についてを商工観光課長に説明を求めます。商工観光課長（林通典商工観光課長○商工観光課長

林通典

登壇）

命によりまして、報告第８号を朗読し、ご報告申し上げ

ます。
報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、有限会社産業開発しもにた経営状
況を別紙のとおり報告する。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

なお、添付書類の有限会社産業開発しもにた決算報告書第１５期でございますが、さきの全員協議会で説明させていただきましたので説明を省略させていただきます。
以上でございます。
○議長

佐藤勇二

以上で報告は終わりました。
────────────────────

○議長

佐藤勇二

次に、日程第２、第７０号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任について議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（浅川幸則総務課長
○総務課長

浅川幸則

登壇）

命によりまして、第７０号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第７０号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任について、下記の者を下

仁田町等公平委員会の委員に選任したいので、地方公務員法第９条の２第２項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、下仁下仁下仁下仁下仁下下仁下仁、氏名、佐藤千栄、下仁下仁
下仁下仁下仁下仁
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由につきましては、柳澤志津江氏が平成２９年９月３０日をもって任期満了となるためでございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、採決をします。第７０号

議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）- 22 -

○議長

佐藤勇二

異議ないものと認めます。

よって、第７０号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第３、第７１号議案

監査委員の選任についてを議題とし、提案理由の説明を議会事務局長に求めます。議会事務局長（樋口令子議会事務局長○議会事務局長

樋口令子

登壇）

命によりまして、第７１号議案を朗読し、ご提案申し上げます。
第７１号議案

監査委員の選任について、下記の者を監査委員に選任したいから地方自治法第１９６条第１項の規定によって、議会の同意を求める。
記、住所、下仁下仁下仁下仁下仁下下仁下仁、氏名、茂木吉成、下仁下仁
下仁下仁下仁下仁
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由、茂木吉成氏が、平成２９年９月１６日任期満了となるためでございます。
以上です。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、採決します。第７１号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認めます。

よって、第７１号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第４、第７２号議案

教育委員会委員の任命についてを議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長（大河原順次郎教育課長○教育課長

大河原順次郎

登壇）

命によりまして、第７２号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第７２号議案

教育委員会委員の任命について、下記の者を下仁田町教育委員会委員に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、下仁下仁下仁下仁下仁下仁下下仁下仁、氏名、佐藤千代子、下仁下仁下仁下仁下仁、任期、平成２９年１０月１日から平成３３年９月３０日まで。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長- 23 -原秀男。

提案理由でございますが、教育委員会委員東間國行氏の任期が平成２９年
９月３０日に満了となるためです。
以上、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。第７２号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認めます。

よって、第７２号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第５、第７３号議案

教育委員会委員の任命について議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長（大河原順次郎教育課長○教育課長

大河原順次郎登壇）

命により、第７３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第７３号議案

教育委員会委員の任命について、下記の者を下仁田町教育委員会委員に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、下仁下仁下仁下仁下仁下下仁下仁、氏名、工藤貴弘、下仁下仁
下仁下仁下仁下仁、任期、平成２９年１０月１日から平成３０年９月３０日まで。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由でございますが、教育委員会委員工藤貴弘氏の任期が平成２９年
９月３０日に満了となるためです。
以上、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。第７３号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認めます。

よって、第７３号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第６、第７４号議案

下仁田町税条例等の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。住民税務課長（大小原敏江住民税務課長- 24 -

登壇）

○住民税務課長

大小原敏江

命によりまして、第７４号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第７４号議案

下仁田町税条例等の一部を改正する条例、下仁田町税条例の一部改正、第１条、下仁田町税条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただ
きましたので、説明を省略させていただきます。
附則、施行期日、第１条、この条例は、公布の日から施行する。ただし、附則第７条の３第１項の改正規定は平成３１年１月１日から施行する。
町民税に関する経過措置以降につきましては、説明を省略させていただきます。
３ページをお願いいたします。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。

質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。

討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。第７４号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。

よって、第７４号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第７、第７５号議案

下仁田町町営住宅設置条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を建設ガス水道課長に求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第７５号議案を提案説明いたします。
第７５号議案

下仁田町町営住宅設置条例の一部を改正する条例、下仁田

町町営住宅設置条例の一部を次のように改正する。
改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたが今年- 25 -

度建設の４戸を新たに加えるものでございます。
附則、この条例は平成２９年１０月１日から施行する。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。

質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。

討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。第７５号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。

よって、第７５号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第８、第７６号議案

下仁田町ガス供給条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を建設ガス水道課長に求めます。
建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第７６号議案をご提案、ご説明いたします。
第７６号議案

下仁田町ガス供給条例の一部を改正する条例、下仁田町ガス供給条例の一部を次のように改正する。第３条第２１号の次に次の１号を加える。
（２２）大口供給

一の供給地点において供給契約を締結した年間のガスの供給量が、熱量４６メガジュールのガスを常温及び常圧で１０万立方メー
トル以上供給するものに相当する量であるものをいう。
以下につきましては、さきの全員協議会で説明いたしましたので省略いたします。
附則、この条例は平成２９年１０月１日から施行する。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、第７６号議案に対する質- 26 -

疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。

討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。第７６号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。

よって、第７６号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第９、第７７号議案から第８１号議案までの各議案を一括議題といたします。
まず、第７７号議案

平成２９年度下仁田町一般会計補正予算（第３号）

についての提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（浅川幸則総務課長
○総務課長

浅川幸則

登壇）

命によりまして、第７７号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第７７号議案

平成２９年度下仁田町一般会計補正予算（第３号）、平成

２９年度下仁田町の一般会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１，３１８万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５３億５，３８９万５，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正による。地方債の補正、第２条地方債の変更は、
第２表、地方債補正による。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。初めに歳入でございます。１０款地方交付税２，８７５万３，０００
円、１４款国庫支出金６８６万円、１５款県支出金１，４７０万円の減、１７
款寄附金４６０万円、１８款繰入金２，７０２万１，０００円の減、１９款繰越金１，０１６万８，０００円、２０款諸収入３３２万３，０００円、２１- 27 -

款町債１２０万円、歳入合計５３億４，０７１万２，０００円に１，３１８
万３，０００円を追加し、５３億５，３８９万５，０００円としたいとする
ものでございます。
３ページに移りまして、歳出でございます。２款総務費９１３万２，０００
円、３款民生費７７万１，０００円の減、４款衛生費３２６万８，０００円、
６款農林水産業費１，６１４万２，０００円の減、７款商工費１，１０１万
１，０００円、８款土木費１０５万円、１０款教育費５６３万５，０００円、歳出合計５３億４，０７１万２，０００円に１，３１８万３，０００円を追加し、５３億５，３８９万５，０００円としたいとするものでございます。
４ページをお願いいたします。
第２表、地方債補正追加でございます。起債の目的は、過疎対策事業、防災対策事業債で限度額１，０５０万円を追加したいとするものでございます。
起債の方法、利率、償還の方法については記載のとおりでございます。
次に 、変 更でご ざいます。 起債の目的は臨 時財政対策債で限度額１ 億
６，０００万円から９３０万円を減額し、１億５，０７０万円としたいとするものでございます。
なお、起債の方法、利率、償還の方法については、補正前と同じで記載のとおりでございます。限度額の計６億７４０万円に１２０万円を追加し、６億８６０万円としたいとするものでございます。
５ページの歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。また、７ページの２の歳入及び９ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので省略をさせていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

次に、第７８号議案

平成２９年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、第７９号議案

平成２９年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）及び第８０号議案

平成２９年度下仁田町

介護保険特別会計補正予算（第１号）について、提案理由の説明を福祉保険課長に求めます。福祉保険課長（岡野均福祉保険課長○福祉保険課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第７８号議案から第８０号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第７８号議案

平成２９年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、平成２９年度下仁田町の国民健康保険特別会計補正予算（第１号）- 28 -

は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ５６６万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１２億４，２４６万５，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正による。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。第１款国民健康保険税１５９万１，０００円、
第５款前期高齢者交付金１７０万円、第１０款繰越金２３７万４，０００円、歳入合計１２億３，６８０万円に５６６万５，０００円を追加し、１２億４，２４６万５，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。１１款諸支出金５６６万５，０００円、歳出合計１２億３，６８０万円に５６６万５，０００円を追加し、１２億４，２４６
万５，０００円としたいとするものでございます。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略させていただきます。４ページ、２の歳入、５ページ、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので省略させていた
だきたいと思います。
次に、第７９号議案をお願いいたします。
第７９号議案

平成２９年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）、平成２９年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２３万円を追加し、歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ１億３，８７３万円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正による。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに歳入でございます。１款後期高齢者医療保険２３万円、３款繰入金
１７０万７，０００円の減、４款繰越金１７０万７，０００円、歳入合計１- 29 -

億３，８５０万円に２３万円を追加し、１億３，８７３万円としたいとする
ものでございます。
次に歳出でございます。３款後期高齢者医療広域連合納付金２３万円、歳出合計１億３，８５０万円に２３万円を追加し、１億３，８７３万円とした
いとするものでございます。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略させていただきます。４ページ、２の歳入、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので省略させていただきます。
次に、８０号議案をお願いいたします。
第８０号議案

平成２９年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）、平成２９年度下仁田町の介護保険特別会計補正予算（第１号）は次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２，６７５万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１２億８，６５４万４，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正による。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。３款国庫支出金６５万９，０００円、４款支
払基金交付金１２０万３，０００円、５款県支出金２０万９，０００円、７
款繰入金９２万８，０００円、８款繰越金２，３７５万２，０００円、歳入合計１２億５，９７９万３，０００円に２，６７５万１，０００円を追加し、
１２億８，６５４万４，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。１款総務費７５万６，０００円、２款保険給付費１０７ 万 ８，０ ００円、５款地域支援事業費６９万円、７款諸支出 金
２，４２２万７，０００円、歳出合計１２億５，９７９万３，０００円に
２，６７５万１，０００円を追加し、１２億８，６５４万４，０００円としたいとするものでございます。
次の、ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略させていただきます。５ページ、２の歳入、７ページ、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので省略させていた- 30 -

だきたいと思います。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

次に、第８１号議案

平成２９年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）について、提案理由の説明を建設ガス水道課長に求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第８１号議案を提案、ご説明いたします。
第８１号議案

平成２９年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）、平成２９年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）は次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２３万７，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８，０６９万５，０００円とする。２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正による。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正額を申し上げます。歳入、第２款使用料及び手数料２３万７，０００円、第３款国庫支出
金２１１万７，０００円の減、第６款繰入金２１１万７，０００円の増、歳入合計８，０４５万８，０００円に２３万７，０００円を加え、８，０６９
万５，０００円としたいとするものです。
続きまして、歳出でございます。１款浄化槽整備事業２３万７，０００円、歳出合計８，０４５万８，０００円に２３万７，０００円を加え、８，０６９
万５，０００円としたいとするものです。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括は省略させていただ
きます。４ページ、２の歳入、３の歳出につきましては、さきの全員協議会
でご説明いたしましたので省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案説明が終わりましたので、第７７号議案から第８１号議案に対する質疑に入ります。
質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、
あらかじめお願いをします。
- 31 -

それでは、質疑をお願いします。岡田武二君
○１１番

岡田武二

７７号議案、一般会計補正予算、ページ数は１１ページになると思います。６款林業振興費、これの減額補正についての説明をお願いい
たします。
○議長

佐藤勇二

○農林課長

農林課長

岡田恵子

岡田議員さんの質問にお答えいたします。

さきの全員協議会でもご説明いたしましたが、こちらのほうは森林組合から要望のグラップルつきトラック導入補助について計画は承認されましたが、予算づけがされなかったことによりまして、補助金なしでも導入ができないという旨、森林組合から回答がありましたので、事業中止に伴う減額でございます。こちらのほうの計画は承認になって、なぜ予算づけがされなかったということにつきまして、県の森林事務所のほうに確認をしましたところ、国において費用対効果等を点数制により審査し、今年度は１７点で足切りをされたということでございました。ちなみに下仁田町は１５点であったた
めに他者に比べて点数のほうが低かったため、予算づけがされなかったという回答を受けております。
以上です。
○議長

佐藤勇二

○１１番

岡田武二

岡田武二君
理由はよくわかりました。ただ、森林組合の活性化、色々な利益を得るための事業として計画をしてやっている事業であります。そういった中で、昨年も丸ノコの申請をして、それが減額補正になっている、作業道そのものも減額補正になってる、こういった事例が大きな数字が減額補正
が森林組合にある。これには申請に対しての、要するに根拠がちょっと薄い
んではないかと思われるふしがあるように思います。そういった申請時の、町から要望を出してやったものについてはほとんど、１００％に近い事業は計画されて実行されているという、私はそういうふうに見ております。そういった中で、せっかく事業の予算を組んでいただいて、組んだのに実行できないということでは意味がないんではないかなと思っております。
こういった申請の仕方そのものについて、町が承認をして、町長が承認をして、これをやっているわけですから、こういったのが、続いているということについて、町長どういう考え方で、町は執行されるのか、お聞きしたい
んですが。
○議長

佐藤勇二

○町長

原秀男

町長
今、ちょっと最後のほうがちょっと聞こえなかったんですけれど- 32 -

も、最後の部分が。
○議長

佐藤勇二

○１１番

岡田武二君

岡田武二

町が要するに、計画を立てて要するに申請を受けて要するに実行するために予算を組むわけですよね。それが、要するに申請方法で、その方法が違うのではないかなと私は思っているんですけれども、その辺のところ森林組合の営利になるような方法をとる事業計画をしたほうがいいんではないかと思っているんですけれども、その辺のところが２年続けて減額補正というのが実施されないということですから、この辺について町長の考え方をお願いしたいと思います。
○議長

佐藤勇二

○農林課長

農林課長

岡田恵子

今回の申請につきましては、県の富岡森林事務所と森林組合のほうで、相談をして書類等は作成しておりました。町のほうもそちらのほうを確認して申請をしております。
○議長

佐藤勇二

町長の答えはよろしいですか。

町長、いいですか。
ほかよろしいですか。岡田武二君
○１１番

岡田武二

ということは、町長、今までどおりの申請方法を今後もとるということですか。
○議長

佐藤勇二

○町長

原秀男

町長
森林組合と県との問題だと思うんですよね。確かに書類を町も見て通している状況です。どこまでそれを、また町が介入していいかということは、いいかということもちょっと問題になると思うんですね。あんまり入っても越権だと思いますし、また森林組合は森林組合としての事業体として進んでいるわけです。その辺が難しいところではないかなと思います。森林組合の考え方、また、これはこれで一つのやり方だと思うんです。もちろんこういう形で、予算が町を通りますから、こういうことに、結果的にはこういうことになってしまった。ちょっと残念というか、割り切れないものもあります。難しいですが、越権にならないよう、また査定のときには話をしていきたいと思っております。
○議長
○１１番

佐藤勇二
岡田武二

岡田武二君
森林組合でどうのこうのっていう問題ではないんです。私としては、せっかく森林組合から計画を出してやるんだから、町としても本気でこの計画について町の森林組合、また町の活性化につながることですから、ぜひ実施できるような予算組みをしていただきたい、それだけお願いして終- 33 -

わりにします。
○議長
○１２番

佐藤勇二
佐藤公夫

ほかに質疑ございますか。佐藤公夫君
ただいまの岡田議員の質問に関連しておるんですけれども、当初予算の予算審議の過程で、この今回減額になっとる問題について、私が質問したこと、町長も、副町長も課長も覚えていますか。
○議長

佐藤勇二

いかがですか。

（発言する声なし）
○１２番

佐藤公夫

覚えてなければ、私は再度申し上げます。森林組合の木材の輸送方法について、大型トラックの購入は必要ないという意見を申し上げてあります。その理由は作業道、林道、この大型トラックが入れる林道、作業道はどこにもないと、なおかつこの大型トラックを購入した場合に、伐倒の現場から林道、作業道を通って搬出できるトラックと中継で大型トラックに原木を載せかえて、下仁田の森林組合の土場の市場に搬送するんでなくて、渋川、藤岡まで運搬をすると。そのとき森林組合の職員は朝早く５時くらいから、その輸送のために時間を費やしている。合わせて森林組合は市場を月に１回しか開かない。下仁田町の森林組合が生産した木材を下仁田町の製材業者に、全部買ってもらう方法を考えろと、このトラックは必要ないと、こ
ういう意見を申し上げてあるはずです。ですから森林組合のいろいろな申請の計画を丸のみにするんではなくて、よく精査をして、森林組合が利益が上がる方法のアドバイスを今後していただきたいと思います。
○議長
○１２番
○議長

佐藤勇二
佐藤公夫
佐藤勇二

答えはよろしいですね。
ああ、結果見て。
はい。そのほか質疑のある方お願いします。よろしいですか。

（発言する声なし）
○議長

佐藤勇二

ほかに質疑がないようですので、質疑を終結して第７７号議案から第８１号議案の５議案については、予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１０、第８２号議案から第８８号議案までの各議

案を一括議題といたします。
まず、第８２号議案

平成２８年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定に- 34 -

ついて、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（浅川幸則総務課長
○総務課長

浅川幸則

登壇）

それでは３ページをお願いします。

命によりまして、第８２号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第８２号議案

平成２８年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について、

地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２８年度下仁田町一般会計
歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２８年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書、初めに歳入でございます。
款の区分と収入済額を申し上げます。１款町税８億５，６９５万９，６３６円、２款地方譲与税４，９８９万７，０００円、３款利子割交付金７５万
６，０００円、４款配当割交付金２４１万５，０００円、５款株式等譲渡所
得割交付金１３８万９，０００円、６款地方消費税交付金１億３，７３４万
６，０００円、７款ゴルフ場利用税交付金１，２０２万１，２４０円、８款
自動車取得税交付金１，１４１万８，０００円、９款地方特例交付金８３万
５，０００円、１０款地方交付税２３億６，５１７万２，０００円、１１款
交通安全対策特別交付金１４２万３，０００円、１２款分担金及び負担金
２，３７１万６，８７７円、１３款使用料及び手数料４，１２６万４，４４２
円、１４款国庫支出金４億２，３５５万２，９９５円。
次のページに移りまして、１５款県支出金２億８，４６３万１，５９６円、１６款財産収入１，９４７万１，７６３円、１７款寄附金１億４，３３６万
４，８８９円、１８款繰入金１億２，７２５万３，０００円、１９款繰越金
２，７４６万４，４８６円、２０款諸収入１億１５８万４，４７７円、２１
款町債７億３，６９０万円、収入済額の総額は５３億６，８８３万６，４０１円でございます。
８ページをお願いいたします。
歳出 でご ざいま す。款の区 分と支出済額を 申し上げます。１款議会 費
７，２８１万３，２３２円、２款総務費７億６，７４５万２，９１９円、３
款民生費、１１億５，９８３万９８０円、４款衛生費７億１５４万６１４円、５款労働 費 ２０６ 万９， ４００円、６款農 林水 産業 費２億２，０３５ 万２，２２７円、７款商工費２億８，３３７万９，５６１円、８款土木費２億３，３７０万６，５１９円、９款消防費２億６，７８５万１，９４４円、
１０款教育費９億５，０６０万８，７１８円。
次のページをお願いいたします。
- 35 -

１１款災害復旧費、支出はございませんでした。１２款公債費５億９，７２３
万４，９５９円、１３款諸支出金５８万１，９７８円、１４款予備費、支出はございませんでした。支出済額の総額は５２億５，７４２万３，０５１円
でございます。歳入歳出差引残額１億１，１４１万３，３５０円でございます。このうち、基金繰入額は５，０００万円でございます。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページの、平成２８年度下仁田町一般会計歳入歳出決算事項別明細書
でございますが、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので省略をさせていただきます。
続きまして、１６４ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。一般会計の表中区分を申し上げます。
１、歳入総額５３億６，８８３万６，４０１円、２、歳出総額５２億５，７４２
万３，０５１円、３、歳入歳出差引額１億１，１４１万３，３５０円、４、翌年度に繰り越しすべき財源、（２）繰越明許費繰越額５，１２４万４，０００
円、５、実質収支額６，０１６万９，３５０円、実質収支額のうち、地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額５，０００万円でございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

次に、第８３号議案

平成２８年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、第８４号議案

平成２８年度下仁田町後期

高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について及び第８５号議案

平成２８

年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定についての提案理由の説明
を福祉保険課長に求めます。福祉保険課長（岡野均福祉保険課長○福祉保険課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第８３号議案から第８５号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
１６５ページをお願いいたします。
第８３号議案

平成２８年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算

認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２８年度下
仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２８年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算書、初めに歳入でございます。款の区分と収入済額を申し上げます。１款国民健康保険税２億８８２万７６７円、２款使用料及び手数料８万４，２００円、３款国庫支- 36 -

出金２億２，８７７万６，２５５円、４款療養給付費交付金５，１５９万
５，４７１円、５款前期高齢者交付金２億９，７３０万９，９６２円、６款
県支出金６，８２１万３，６６０円、７款共同事業交付金２億５，１８９万
８，８５６円、８款財産収入１，２１８円、９款繰入金７，８３０万８，８８６円、１０款繰越金６２３万３，１９４円、１１款諸収入２４２万７，６５０円、歳入合計１１億９，３６７万１１９円でございます。
次のページをお願いいたします。
次に歳出でございますが、款の区分と支出済額を申し上げます。１款総務
費４９８万１，０３２円、２款保険給付費７億５１３万７，３２９円、３款
後期高齢者支援金等１億３，０６２万５，４７２円、４款前期高齢者納付金
等９万２，１１２円、５款老人保健拠出金５，６３５円、６款介護納付金
５，３６８万４，７８９円、７款共同事業拠出金２億６，８６２万４，５５４円、８款保健事業費１，１８５万１，５５９円、９款基金積立金１，２１８円、１０款公債費、支出はございません。１１款諸支出金１，６２９万５１９円、１２款予備費、支出はございません。
次のページ、お願いいたします。
歳出合計１１億９，１２９万４，２１９円でございます。歳入歳出差引残額２３７万５，９００円。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次の１７２ページから１９７ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので省略をさせていただきます。
１９８ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。国民健康保険特別会計、１、歳入総額１１億９，３６７万１１９円、２、歳出総額１１億９，１２９万４，２１９円、３、歳入歳出差引額２３７万５，９００円、４、翌年度へ繰り越しすべ
き財源はございません。５、実質収支額２３７万５，９００円、６、実質収支額のうち、地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
１９９ページをお願いいたします。
次に、第８４号議案

平成２８年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入

歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成
２８年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意
見をつけて議会の認定に付する。
- 37 -

次のページをお願いいたします。
平成２８年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算書、初めに歳入ですが、款の区分と収入済額を申し上げます。１款後期高齢者医療保険料
７，５３８万５，８９７円、２款使用料及び手数料１万８００円、３款繰入
金５，２８５万８，２８０円、４款繰越金４７万１，０７５円、５款諸収入６２１万２５６円、歳入合計１億３，４９３万６，３０８円でございます。
次のページをお願いいたします。
次に歳出でございますが、款の区分と支出済額を申し上げます。１款総務
費１６２万３，７０５円、２款保健事業費６３７万５，１６８円、３款後期
高齢者医療広域連合納付金１億２，５１９万１，７６５円、４款諸支出金３万７，４００円、５款公債費、支出はございません。６款予備費、支出はございません。歳出合計１億３，３２２万８，０３８円でございます。歳入歳出差引残額１７０万８，２７０円でございました。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次の２０４ページから２１１ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので省略させていただきます。
２１２ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。後期高齢者医療特別会計、１、歳入
総額１億３，４９３万６，３０８円、２、歳出総額１億３，３２２万８，０３８
円、３、歳入歳出差引額１７０万８，２７０円、４、翌年度へ繰り越しすべ
き財源はございません。５、実質収支額１７０万８，２７０円、６、実質収支額のうち、地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
２１３ページをお願いいたします。
次に、第８５号議案

平成２８年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２８年度
下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２８年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算書、初めに歳入でございますが、款の区分と収入済額を申し上げます。１款保険料２億４，３７３
万３，９８０円、２款使用料及び手数料２万５，３００円、３款国庫支出金
３億３， ８ １１万 １，５２８円、４款支払基金交付金３億３，２９６ 万- 38 -

２，１０１円、５款県支出金１億７，７７８万９，３２１円、６款財産収入
１万６，０７６円、７款繰入金１億６，２７４万４，６１４円、８款繰越金
１，４２０万１，７６２円、９款諸収入１１万２，７３７円。歳入合計１２
億６，９６９万７，４１９円でございます。
次のページをお願いいたします。
次に歳出でございますが、款の区分と支出済額を申し上げます。１款総務
費８９７万９，３９４円、２款保険給付費１１億６，２８６万５，６８８円、３款財政安定化基金拠出金については、支出はございません。４款基金積立
金１，８３３万６，０００円、５款地域支援事業費２，２８２万９，１４４円、６款公債費につきましては、支出はございません。７款諸支出金１，４４７
万１，３４３円、８款予備費につきましては支出はございません。
次のページをお願いいたします。
歳出合計１２億２，７４８万１，５６９円でございます。歳入歳出差引残額４，２２１万５，８５０円、うち基金繰入額１，８４６万２，９４４円でございます。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次の２２０ページから２４１ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので省略とさせていただきます。
２４２ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。介護保険特別会計、１、歳入総額
１２億６，９６９万７，４１９円、２、歳出総額１２億２，７４８万１，５６９
円、３、歳入歳出差引額４，２２１万５，８５０円、４、翌年度へ繰り越す
べき財源はございません。５、実質収支額４，２２１万５，８５０円、６、
実質収支 額 のうち 、地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入 額
１，８４６万２，９４４円。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

次に、第８６号議案

平成２８年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について、第８７号議案

平成２８年度下仁田町水道事業会計利益の処分及び決算認定について及び第８８号議案

平成２８年

度下仁田町ガス事業会計利益の処分及び決算認定についての提案理由の説明
を建設ガス水道課長求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第８６号議案、第８７号議案、第- 39 -

８８号議案をご提案、ご説明いたします。
決算書の２４３ページをお願いいたします。
第８６号議案

平成２８年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により平成２８年度下
仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次ページをお願いいたします。
平成２８年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書、歳入、款の区分と収入済額を申し上げます。１款分担金及び負担金４７７万円、２款
使用料及び手数料１，４７８万３，８００円、３款国庫支出金１，４９２万
６，０００円、４款県支出金３６９万８，０００円、５款財産収入２，０８５円、６款繰入金１，１７１万４，５７２円、７款繰越金５０万円、８款諸収
入２３万７，０６７円、９款町債８１０万円、歳入合計５，８７３万１，５２４円でございます。
次のページをお願いいたします。
歳出、同じく款の区分と支出済額を申し上げます。１款浄化槽整備事業費
５，１９４万５，１０４円、２款公債費６７８万６，４２０円、３款予備費ゼロ、歳出合計５，８７３万１，５２４円、歳入歳出差引残額ゼロ円。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次の２４８ページから２５３ページまでの平成２８年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので省略をさせていただきます。
２５４ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。浄化槽整備事業特別会計、区分１、歳入総額５，８７３万１，５２４円、２、歳出総額５，８７３万１，５２４
円、３、歳入歳出差引額記載なし、４、翌年度へ繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額記載ありません、６、実質収支額のうち、地方自治
法第２３３条の２の規定による基金繰入額は記載ございません。
以上でございます。
続きまして、平成２８年度の水道事業会計です。
第８７号議案、水道の１ページをお願いいたします。第８７号議案

平成

２８年度下仁田町水道事業会計利益の処分及び決算認定について、平成２８
年度水道 事 業会計 未処分利益剰余金４，２７１万３，５７５円のうち 、
１，２２６万２５０円を資本金に組み入れ、残余を繰り越すものとする。ま- 40 -

た、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成２８年度水道事業会
計収入支出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
平成２８年度下仁田町水道事業決算報告書、１、収益的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額のみ申し上げます。第１款水道事業収益２億
７，７７９万８６１円。下の段にまいりまして、支出第１款水道事業費用２億７，１７１万８，３９４円。
次のページをお願いいたします。
２、資本的収入及び支出でございますが、同じく款の区分と決算額を申し上げます。第１款資本的収入８，８２７万２，７８４円。下の段です。支出、第１款資本的支出１億６，８９３万７，４９９円、資本的収入額は資本的支出額に対し不足する額８，０６６万４，７１５円は当年度分消費税及び地方
消費税、資本的収支調整額１９万８，４１８円、過年度分損益勘定留保資金
２，２１８万４，３３９円、当年度分損益勘定留保資金５，８２８万１，９５８円で補塡いたしました。
７ページ以降の説明につきましては、さきの全員協議会で説明いたしましたので省略させていただきます。
３７ページをお願いいたします。
第８８号議案

平成２８年度下仁田町ガス事業会計利益の処分及び決算認

定につい て 、平成 ２８年度ガス事業会計未処分利益剰余金 ６， ５３８ 万
８，３５６円のうち、１，０００万円を利益積立金に、１，０００万円を建
設改良積立金に積み立て、３，９２６万３，０１３円を資本金に組み入れ、残余を繰り越すものとする。また、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成２８年度ガス事業会計収入支出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
平成２９年９月７日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
平成２８年度下仁田町ガス事業決算報告書、１、収益的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額を申し上げます。第１款ガス事業収益１億
６，３２３万８２５円、支出、第１款ガス事業費用１億３，７６１万８８５円。
次のページをお願いいたします。
２、資本的収入及び支出、収入、第１款資本的収入１，４７０万円、支出、- 41 -

第１款資本的支出３，７８７万２，１３２円。資本的収入額が資本的支出額
対し不足する額２，３１７万２，１３２円は当年度分消費税及び地方消費税
資本的収支調整額１２７万１，４３３円、過年度分損益勘定留保資金２，１９０
万６９９円で補塡しました。
４３ページ以降の説明につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

○議長

佐藤勇二

ここで暫時休憩をします。

休憩

午前１１時２１分

再開午前１１時２８分

佐藤勇二

休憩を解いて再開をします。

第８２号議案から第８８号議案の提案説明が終わりました。監査委員さん
から監査結果の報告を願います。監査委員（茂木吉成監査委員
○監査委員

茂木吉成

登壇）

監査委員の茂木吉成です。

ご指名を受けましたので、平成２８年度下仁田町一般会計特別会計決算及び基金運用状況並びに企業会計決算について審査しましたので、その結果を報告いたします。
去る８月２日から８月４日までの期間にわたり、岡田監査委員さんとともに地方自治法第２３３条第２項及び地方公営企業法第３０条第２項の規定により、審査に付された書類を審査いたしました。また、平成１９年６月公布
された地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく第３条及び第２２条の規定による審査もあわせて実施いたしました。
審査の対象でございますが、一般会計及び特別会計においては平成２８年
度下仁田町一般会計歳入歳出決算書、平成２８年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算書、平成２８年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入
歳出決算書、平成２８年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算書、平成２８年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書、平成２８年度下
仁田町各会計歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書、基金運用状況に関する調書等であります。企業会計においては平成２８年度下仁田町
水道事業会計決算書、同じく平成２８年度下仁田町ガス事業会計決算書であります。
審査の方法ですが、町長から提出されました平成２８年度各会計の決算書
類及び附属書類が法令に規定された様式に基づき作成されているか、また計- 42 -

数が正確であるかを確認するとともに、必要に応じて関係職員から説明聴取を受けました。基金運用状況調書につきましては、その計数が正確であるか、また基金が正確に運用されているかなどを主眼にして審査を実施いたしました。企業会計については関係書類が法令の規定に従い作成され、経営成績、財政状態を検証するため、諸帳簿等の突合を実施し、地方公営企業法第３条の趣旨にのっとって事業が運営されているかを主眼に審査し、必要に応じて関係職員から説明を聴取いたしました。
次に、審査の結果でございますが、審査に付された各会計歳入歳出決算書、各会計歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書及び証書類はいずれも法令で示す様式を整え、その計数は正確でありました。予算の執行状況
は、以前に比べまして、予算額と支払済額との差額の過大差は見受けられな
くなりました。基金について計数及び運用状況は、適正に管理運用されておりました。企業会計処理は、企業会計原則に準拠して行われ、その計数は正確であり、各事業の経営成績及び財政状態は適正に表示しているものと認められました。
次に、財政健全化審査につきましては、町長から提出されました健全化判
断基準率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づきまして審査をいたしました。また、経営健全化審査につきましても、町長から提出されました資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づきまして審査をいたしました。いずれも適正に作成されており、基準をクリア
しております。
審査の概要を次に述べますので、今後の行政執行に留意を願いたいと思います。一般会計、特別会計に共通して言えることは、予算執行においてはさきにも申し上げましたように予算額と支払済額との差額は改善されております。予算の策定に当たっては資料の収集に努め、適正な予算額の計上に努めていただきたい。また、職員全員による税金等の滞納整理により、今後も収納率向上に努めていただきたい。次に、公営企業会計水道事業につきましては、人口減少に伴い早急な回復は望めない現状下においては経営合理化に向けての人件費の抑制や外部委託の推進、未収入金の早期回収など事務事業の見直しを引き続き徹底し、経営のさらなる安定化に企業努力していただくことを願います。ガス事業につきましては水道事業同様、人口減少やオール電化の普及に伴う現状下においては経営合理化に向けての人件費の抑制や外部委託の推進、未収入金の早期回収など事務事業の見直しを引き続き徹底し、企業努力していただくことを願います。
- 43 -

最後になりましたが、今後の財政運営につきましては、これまで行ってきた行財政改革に引き続き推進するとともに、効果的な事業運営と健全な財政運営に努め、下仁田町民福祉の向上に一層努力されますようお願いいたします。
以上で下仁田町一般会計、特別会計、企業会計の監査意見を申し上げました。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

ここで暫時休憩をします。監査委員さん、ありがとうございま

した。
休

憩

午前１１時３７分

再開午前１１時３８分

○議長

佐藤勇二

休憩を解いて再開します。

監査結果の報告が終わりましたので、第８２号議案から第８８号議案に対する質疑に入ります。
質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、
あらかじめお願いをします。
それでは質疑をお願いします。佐藤公夫君
○１２番

佐藤公夫

歳出の部分で、１０款教育費。監査委員の意見書にも記載されているとおり、教育費の不用額が各項目にわたって大変出ております。こ
れにつきましては、決算予算特別委員会で質問をいたしますので、詳細の資料を用意しておいてください。
○議長

佐藤勇二

○教育課長
○議長

教育課長

大河原順次郎

佐藤勇二

準備をさせていただきます。

そのほかございますか。よろしいですか。

（発言する声なし）
○議長

佐藤勇二

ほかに質疑がないようですので、質疑を終結して第８２号議案から第８８号議案の７議案については予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１１、陳情を議題といたします。

ただいま議題となっております陳情第３号「全国森林環境税の創設に関する意見書採択」に関する陳情については、社会経済常任委員会に付託しま- 44 -

す。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
大変ご苦労さまでございました。
────────────────────
散会

平成２９年９月１１日- 45 -

午前１１時４０分