内容＜ページ＞◆東アジア協力の未来と原子力 …P.1
◆2005年度FNCA活動計画 ……… P.3◆第６回コーディネーター会合報告……………………………………P.4

アジア原子力協力フォーラム
Forum for Nuclear Cooperation in Asia

◆各国の現状報告 …………………P.5◆「アジアの持続的発展における原子力エネルギーの役割」パネル …P.7
◆新規プロジェクト発足 …………P.8◆人材養成協力の現状 …………P.10

2005年8月

No.11◆プロジェクト評価と今後の計画への提言………………………………P.11

東アジア協力の未来と原子力
第6回 FNCAコーディネーター会合（CM-6）を終えてFNCA日本コーディネーター・原子力委員

町

末男

発展の勢い強い東アジア
中国のGDPが年率8 〜9％の高さで伸び続けている。2004年のエネルギー消費は前年に比べ15.2％も増えている。近代的ビルが建ち並び、世界ブランドの高級品が輝く北京の王府井を見て、20年前訪れた時、田舎の静かな街路だった姿とのあまりにも大きい差に驚嘆した。先進国入りした韓国、豊かな途上国といわれるマレーシア、ASEANの「雄」
インドネシア、アジアのデトロイトを目指すタイなど、東アジアの発展の勢いは世界で最も強い。
これら東アジア諸国間の経済協力と連携は極めてCM-6で挨拶する筆者

重要であり、中でも工業先進国である日本の果たすべき役割とリーダーシップの価値が大きい。

と多い。日本の優れた省エネ技術を中国を始めと中国のエネルギー利用効率は非常に低く、巨大する途上国に積極的に移転することによって炭酸な人口と産業の急発展でエネルギー消費量は世界2

ガスの発生量の増加を抑え温暖化抑止に役立てる位となっている。しかもその約70％が石炭を原料ことが重要である。

としているため、炭酸ガスの発生量が世界の14％

貧困削減も課題
発展の一方で、途上国には経済発展から取り残された多くの貧しい人々も存在する。フィリピンのアラバストロ科学技術省長官がFNCAの会合で、同国では「40％が貧困層であり、原子力技術もその削減に役立つことが重要な課題だ」と述べている。人口の多い、中国やインドネシアでも同様の問題があり、原子力の利用の推進に期待されるところは大きい。FNCAが農業、医療、工業、環境など生活の改善に役立つ分野に重点を置いているのはそのためである。

CM-6の討論風景

1

FNCAの「放射線治療」のプロジェクトでは、アある。アジアは1人当たりの化石燃料の埋蔵量が世ジアの多くの女性が苦しんでいる「子宮頸がん」

界で最も少ない地域であることから、中・長期のの標準的治療法を作り、治癒率の向上に貢献してエネルギー安定供給計画が極めて重要である。

きている。「放射線育種」のプロジェクトでは、主

この視点から、各国のエネルギー政策とその中食の1つである「ソルガム」の乾燥地でも育つ品種

で原子力発電の果たし得る役割を検討し、各国間を開発、将来の増産の可能性がでてきた。

の意見交換を行い、将来の協力の可能性も探ろうとするのがこの活動の目標であり、CM-6でもこれ人材は未来への財産−アジア原子力大学構想−

までの検討結果が報告・討議された。また、この会合には各国のエネルギー政策担当官と原子力政

科学技術はアジアの持続的な発展を成功させる

策の担当官が参加しており、目的に合った議論がための基盤であり、途上国にとってはそのための展開されている。今年秋には第2回会合が日本で開人材の育成が最も重要である。その視点から、催される予定である。

FNCAでは「原子力人材養成戦略」を議論し検討す会合において、ベトナム政府が「アジア原子力大FNCAは日本主導の東アジア原子力協力の主要な枠組学」というバーチャルなネットワーク大学の構想

東アジア経済圏は日本の経済・社会にとって極るプロジェクトを進めている。昨年12月の大臣級

めて重要なものである。

を提案した。今回の第6回FNCAコーディネーター
会合（CM-6）でベトナムのタン原子力委員長から

原子力分野においてはすでにFNCAの枠組みの説明があり、各国から基本的に支持する発言があ下、年に1回の大臣レベル会合を開催し、政府間のった。

対話を重ねている。さらに原子力技術を各国の社

この構想の可能性調査・検討を本年9月のFNCA

会、経済の発展に活用することを目標とする具体

人材養成ワークショップで議論したのち、結果を的な協力プロジェクトを進め、参加国の熱心な活

次回の大臣級会合に報告し、討議する予定である。

動によって目に見える成果を得ている。
今後さらに前述したような、「エネルギー確保政

日本のリーダーシップと貢献が強く期待されてい策」や「人材養成」などの最も重要な新しい課題

る活動である。

を加えつつ、協力を深化させていく。そのためにエネルギー確保のための政策討議

は日本の役割と各国のパートナーシップの強化・加速する経済成長を支えるエネルギー供給の中充実が必要であり、担当者の一層の貢献が期待さ

で原子力の果たす役割を評価するFNCAの活動が昨れる。

年、開始されたことは注目に値する新展開の1つでCM-6レセプションでの歓談
左から、近藤駿介原子力委員長、
タンベトナム原子力委員長、町末男
原子力委員（FNCAコーディネーター）とダウドマレーシア原子力庁長官

2

2005年度FNCA活動計画― 第6回大臣級会合は11月30日、12月1日に東京で開催（予定） ―於椿山荘（文京区）

2005年度のFNCA活動計画は以下のとおりである。

WS：

活

日

動

ワークショップ、

（専）：

程

場

専門家会合

所

FNCA大臣級会合

11/30（水）・12/1（木）日本（東京）

FNCAコーディネーター会合

2006年3/1（水）〜3（金）日本（東京）

1/19（木）・20（金）、または1/25（水）・26（木）

日本（東京）

8/8（月）〜12（金）マレーシア

11月〜12月

マレーシア「アジアの持続的発展における原子力
エネルギーの役割」パネル会合
Tc-99mジェネレーター WS
1) 研究炉利用

中性子放射化分析
研究炉基盤技術 WS
放射線育種 WS

2) 農業利用

ラン耐虫性（専）9/5（月）〜8（木）バナナ耐病性（専）11月〜12月

マレーシア

2006年1/9（月）〜13（金）フィリピン

バイオ肥料 WS
キャリア滅菌検討会（専）
放射線治療 WSタイ

6/20（月）〜22（水）日本（東京・高崎）

2006年1/23（月）の週

韓国（チェジュ島）
インドネシア・
マレーシア

線量計測QA/QC訪問調査（専）9/14（水）〜21（水）医療用PET・サイクロトロン（専）（未定）マレーシア（ペナン）4) 原子力広報 プロジェクトリーダー会合

9/12（月）〜16（金）日本（東京及び青森）

放射性廃棄物管理 WS

9/27（火）〜10/1（土）日本（人形峠）「原子力施設の廃止措置とクリアランス」
タスク

8/1（月）〜5（金）8/15（月）〜19（金）インドネシアフィリピン
インドネシア（ジョクジャカルタ）3) 医学利用

5) 放射性廃棄物管理（RWM）

6) 原子力安全文化 WS

6/6（月）〜10（金）7) 人材養成 WS

9/13（火）〜17（土）ベトナム（ダラト）

11/14（月）〜18（金）韓国（テジョン）8) 工業

電子加速器WS「使用済み放射線源の安全とセキュリティー」専門家会合（仮称）2006年1月

フィリピン
2005年8月現在

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第6回コーディネーター会合報告

各国参加者代表＊コーディネーター

オーストラリア： ジョン・イージー
オーストラリア原子力科学技術機構
上級研究科学官
中
国： チャン・ジー＊
中国国家原子能機構 国際合作司 司長
インドネシア： スジャルトモ・スントノ
インドネシア原子力庁 長官
韓国： チェ・ジョン・バエ＊
科学技術部 原子力局 原子力国際課長
マ レ ー シ ア： ダウド・モハマド
マレーシア原子力庁 長官
フ ィ リ ピ ン： アルマンダ・デラ・ロサ＊
フィリピン原子力研究所 所長
タ
イ： ジンダロム・チャワジャルンパン
タイ原子力庁 原子力エネルギー管理局
国際協力グループ長
ベ ト ナ ム： ヴォン・フー・タン＊
ベトナム原子力委員会 委員長

各国参加者

レセプションで挨拶する
近藤 駿介原子力委員長

第6回コーディネーター会合

概要

第6回コーディネーター会合（CM-6）が 2005年 3月30日〜4月1 日に原子力委員会と内閣府の共催により東京で開催された。
この会合には、FNCA9カ国のコーディネーターや代表者、日本のプロジェクトリーダー、政府関係者など合計43名が出席した。 主な参加者は、日本のコーディネーターである町 末男原子力委員会委員と上記リストの各国代表メンバーに加え、FNCAコーディネーターのフディ・ハストヲ インドネシア原子力庁次官、アドナン・ハ
ジ・カリッド マレーシア原子力庁企画対外関係部長ほか8名である。
今回のコーディネーター会合の主要議題と結論は以下のとおりである。
１） 個別プロジェクト各分野の活動の評価及び今後の計画
8分野11プロジェクトの内6分野8プロジェクトについてこれまでの活動が評価された。研究炉利用分野の3プロ
ジェクトは終了することになり、その成果は新たなテーマとして実施するように提言された。医学利用、農業利用など5分野5プロジェクトについては、継続となったが、目標の明確化と実施方法の再検討などが勧告された。
２） 「アジアの持続的発展における原子力エネルギーの役割」第1回パネル会合の成果
ＦＮＣＡ地域におけるエネルギー需要は急増する一方、一人当たりの化石燃料埋蔵量は最低レベルで、地域としての長期的なエネルギー供給戦略の策定が重要であることが確認された。
３） 第5回大臣級会合（ベトナム、ハノイ）で提案された原子力大学構想のフォローアップとして、アジア原子力大学の構想の検討を人材養成プロジェクトの活動として推進することが提案された。

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各国の現状報告−カントリーレポートのトピックから （1）−
各国より原子力利用状況についての報告（カントリーペーパー）があった。フィリピンからはコン
セプト･ペーパーとして｢非発電利用に伴う放射性廃棄物の貯蔵の安全性およびセキュリティに関する
FNCAパネル会合｣に関する提案があった。また、タイからは「タイにおけるバイオ肥料利用の現状と将来｣についての技術レポートが発表された。
中

チャン・ジー氏（FNCA中国コーディネーター）

国

原子力発電開発ペースを 適度な開発 から 積極的推進 に見直し、2020年までに発電設備容量を3,600万kWに拡大する計画である。中国国家委員会は2004
年に4つの原子力発電計画（合計8基）を承認し、今後は第3世代最新技術の国際入札（４基）が予定されている。
中国は原子力技術を海外より導入し、設計・製造の国産化を積極的に推進する方針であり、企業における原子力人材訓練を加速し、大学の原子力講座を整備するなど、人材養成を強化している。

インドネシア

左：フディ・ハストヲ氏（FNCAインドネシアコーディネーター）

新型テクネチウム99mジェネレータの商業化を視野に入れた協議がインドネシ
ア 原 子 力 庁 （ BATAN） と 国 営 企 業 の 間 で 開 始 さ れ た 。 BATANと 規 制 当 局（BAPETEN）は、NORM/TENORM廃棄物規制に着手。2005年以降、将来の原子力発電所も対象とし、廃棄物処分に関する調査研究を強化することを決定した。
2004年8月には、BATANとインドネシアの電力会社の間で石炭火力発電所での電子加速器による排煙浄化実証プラントの基礎設計の合意覚書（MOU）が調印された。

韓中央：チェ・ジョン・バエ氏（FNCA韓国コーデイネーター）

国

2015年までに8基の原子力発電所を増設予定であり、このうち2基は140万kWの
APR1400である。国際協力においては、第4世代原子力エネルギーシステム開発
国際プロジェクトや国際原子力機関（IAEA）の INPROプロジェクトに参加し、①水素製造用の超高温原子炉、②水素発生システムの開発実証を行うプロジェク
トを立ち上げた。脱塩・発電共用のSMARTは2004年9月にUAEと協力合意契約を結び、ITERの パイロットプラント 的位置付けであるKSTARは2007年8月までに完了の予定。また、国際的な情報交換や専門的知識の交換等を援助する韓国原子力国際協力基金（KONICOF）が設立された。

マレーシア

アドナン・カリッド氏（FNCAマレーシアコーディネーター）

国立がん研究所（National Cancer Institute）の設立準備を進めている。既存の11ヶ所の核医学センターのほか、今後さらに7つのセンターが設置される予定。2つの病院ではポジトロン放出断層撮影装置（PET-CT）に加え、サイクロトロン
が2005年末に設置予定。
2005年3月の国立公園記念日には、首相により原子力庁（MINT）が開発したハイ
ビスカスの新種が公開された。生育中の大量の大型植物に低線量を照射（緩照射）するグリーン･ガンマハウスは2005年10月ごろフル稼働する予定。MINTの国営放射性廃棄物処分場の開発計画が政府から承認され、IAEAの支援の下で進められている。

5

各国の現状報告−カントリーレポートのトピックから （2）−フィリピン

左：デラ・ロサ氏（FNCAフィリピンコーディネーター）

第5回FNCA大臣級会合におけるフィリピン科学技術省アラバストロ長官の提案に基づき、｢非発電利用に伴う放射性廃棄物貯蔵施設の安全とセキュリティに関するFNCAパネル会合｣を今年度、フィリピンにおいて開催することを提案する。議事案は、①本パネルの検討範囲および目的に関する全体的な合意、②放射線施設と放射線源の安全性およびセキュリティに関する現行の国際的に合意された指針文書の概観および議論、③FNCA参加国における非発電利用に伴う放射性廃棄物の貯蔵施設の安全性･セキュリティ対策に関するカントリー･レポートの発表および議論、などを包括している。

ベトナム
原子力開発戦略の草案がまとまり、原子力発電所初号機建設のプレ・フィージ
ビリティ･スタディ（実現可能性事前調査）が終了した。原子力法草案が2004年5月に起草され、関連省庁でレビュー中である。
ベトナム原子力学会（The Vietnam Atomic Energy Association）が発足した。
また、ダラト原子力研究所では新しい即発ガンマ線分析施設が建設中のほか、研究開発用の電子線照射施設を2005〜2006年に建設することが決定した。
中央：ヴォン・フー・タン氏（FNCAベトナムコーディネーター）

タイ中央：ジンダロム氏（FNCAタイコーディネーター代理）

カセサート大学では、2004年初めに放射線育種によって開発された14種類のカンナが登録･公開された。また、ガンマ線の緩照射と急照射により6種類のキクの突然変異種が得られた。一方、チェンマイ大学の中性子研究施設（FNRF）では、電子加速器施設（最大電流約500mA、最大エネルギー約2.5MeV、産業用2.5MeV、
1.5kV線形電子加速器）の建設 （SURYAプロジェクト）が2000年から始まっている。現在、照射孔の設置計画が完了し、研究用300keVパルス型電子加速器の建設計画が国家研究評議会に申請された。これらの電子加速器施設を使った材料照
射実験・研究が可能となる日も近い。

オーストラリアジョン・イージー氏（FNCAオーストラリアコーディネーター代理）

ANSTOはOPAL研究炉とその付属設備を用いた新たな研究分野に力点を移している。これらの新しい中性子施設は「高度地域センター」として位置づけられ、適切な二国間あるいは多国間協力を通して近隣地域の相互関係が強化することをめざしている。
FNCAのプロジェクト管理と評価の手順が改良されつつあることは注目すべきである。プロジェクトが確実に付加価値を生み、資源を有効に利用するために、
現行の自己評価プロセスがさらに改善されることを期待する。

6

第2回「アジアの持続的発展における原子力エネルギーの役割」
パネルにむけ準備会合を開催
2005年度中に第２回「アジアの持続的発展における原子力エネルギーの役割」検討パネルが日本で開催予定である。この会合をより密度の濃いものにするために、準備会合が平成17年４月１日に開催された。
今回の会合では、FNCA日本コーディネーターが開催趣旨を説明したあと、第２回パネル会合にむけた作業
計画やスケジュール、最終報告書の取りまとめ方、さらにはエネルギー需給見通しの集計方法について日本から提案を行い、討議を経て了承された。また、参加３カ国からそれぞれのエネルギー計画等に関する発表と意見交換があった。

パネル報告書の取りまとめ方と作業スケジュール
日本のFNCAコーデイネーターである町原子力委員から準備会合の主旨説明があり、来年度の最終報
告書をまとめるにあたり、本年末の第２回の会合では主要な事項について合意を得る必要があることが強調された。このためには、必要な資料の準備と作業スケジュール等を早急に策定することが重要である。
これを受けて、日本の担当者からエネルギー資源量の比較、エネルギー源別の炭酸ガス（CO2）発生量、世界の国別・地域別のCO2発生量に関するデー
タの紹介があり、各国がこれを一つのモデルとして資料を作成するように要請した。

各国の進捗状況報告
インドネシアからは、持続的発展におけるエネル
ギー源の問題があること、特に、原子力エネルギーについては、技術的な面で課題があることなどが報告された。
タイからは、エネルギー需要の見とおしについて、2004年の最大電力は6.65％、総電力は7.35％増加していること、今後の見とおしについては、2015年の最大電力は4,098万ｋWと予測され、2003年の実績である1,812万kWの2.3倍に達するとの報告があった。
フィリピンからは、2014年までのエネルギー需給の見とおしが得られたこと、今後の課題として、2010年までにエネルギー自給率を60％に引き上げる
ため、電力市場を再編する必要性が報告された。

7

FNCA医療用PET・サイクロトロン―― 新規プロジェクトの発足（１）―背景

病気の早期発見は、早期治療による治癒率・生存

核医学は、急速な画像処理の技術開発によって驚率の向上に寄与するだけでなく、医療費の削減によ

異的な進歩をとげている。従来のエックス線を用いる大きな経済的効果ももたらす。アジアの多くの発たCT（コンピューター断層撮像法）が臓器や骨の解展途上国では専門家や予算、設備が不十分なため、剖学的な形態の画像を表示する一方、核医学検査は

まだ日常の臨床にPET検査が行われてはいないが、放射性医薬品が身体のどこに、どのように集積され近い将来、多くの国々で導入されるものと予想されるかによって生体の機能的・代謝画像を表示する。

ている。

なかでも、PET （陽電子放出断層撮像法：Positron2005年度より新規プロジェクトがスタート

Emission Tomography）は、がんの診断と病期や重篤度の判定に重要なツールとして着目されている。

2004年3月に東京で開催された、第5回FNCAコー

米国では、「PET First（まずPET）」と言われ、がん

ディネーター会合において、「医学におけるPET、サの診断に不可欠な検査方法にとして位置付けられてイクロトロンおよび放射性同位元素の利用プロジェいる。

クト」の発足をマレーシアが提案した。これまで、

特に、18F-FDG（フッ素18標識2-フルオロデオキ

FNCAのプロジェクトは、オーストラリアが原子力

シグルコース）を用いたPETは、早期がんの発見の

安全文化プロジェクトを主導しているのを除いて、

みならず、治療効果の評価、再発や予後の知見など、すべて日本が主導してきた。マレーシアが、プロジがん医療における様々な場面に効果を発揮する。まェクト主導国として自ら名乗りをあげたことは、た、がんだけでなくアルツハイマー病や心臓病、感FNCA活動の理念であるアジア地域における相互協

染症などに広く適用される。PETとCTを組み合わせ力が進展した証として、今後の活動の推進に大きなた医療機器PET/CT装置も最近、開発された。今後、インパクトを与えた。

病気のメカニズムが分子レベルで解明されると、この提案を受けて、各国参加者はPETやサイクロ

PETによる分子イメージングは新薬の開発にも役立

トロンの技術や経験の共有がアジア地域の持続的なつと期待されている。

発展に寄与することに共感し、2005年度にプロジェクトを開始することを承認した。
さらに、マレーシアは2005年3月に東京で開催された第6回コーディネーター会合で日本の協力を得て、より具体化した改訂活動計画を発表すると同時にプロジェクトの正式名称を「医療用PET・サイク
ロトロンプロジェクト」とした。

プロジェクトリーダー
モハメド･アリ氏（マレーシア）

PET-CT 画像の例

8

研究炉基盤技術― 新規プロジェクトの発足（2）―研究炉基盤技術プロジェクトリーダー 山下 清信

安全かつ安定運転のための核計算コードの共有と、更には専門家がこれまで蓄積した経験及び今後「研究炉基盤技術」プロジェクトは、研究炉の安の核設計技術のあるべき姿について意見交換するこ

全かつ安定的な運転を行い、研究炉の効率的な利用とは、本地域における協力として重要である。

をめざし、炉心管理に関する核計算技術をアジアの

このプロジェクトでは、日本の研究炉だけでなく、国々で共有化することを目的として新たにスタート

すでにいくつかのアジアの国々で広く使用され実績することとなった。研究炉は、物質構造を究明するのある熱中性炉解析用標準コード（SRAC）を共有

中性子ビーム実験、がんを治療する医療照射、極微コードにすることとした。このSRACコードは、広量の物質も検出する放射化分析、シリコン半導体のく一般に公開されており、研究炉で使用する板状燃製造、ラジオアイソトープの製造等に広く利用され、料だけでなく、軽水炉の棒状燃料も取り扱うことが直接的または間接的に人々の生活水準の向上に役立できるため、幅広い活用が期待できる。

ってきた。これらの分野での利用には研究炉の中性研究炉を効率的に利用するための基盤強化

子の強さ（中性子束）を正確に評価する必要がある
が、これまで、異なる状況から各国では様々な核計

日本の研究炉（JRR-3）等を課題炉心として参加各算コードで中性子束の評価、炉心設計、炉心管理等

国の専門家が解析し、共有コードの使い方および実が行われており情報交換を行う場合にベースが必ず際の炉心のモデル化を習熟する。この中で、燃焼計しも一致していなかった。このような状況を改善す

算の行い方、参加各国が所有する異なる形状の燃料るためにアジアの国々が汎用性の高い核設計コードの取り扱い方についても意見交換することとする。

を共有しベースを一致させ情報交換を円滑にするこ

課題炉心の解析の後、専門家は自国の研究炉の解析を実施し、さらに深く共有コードを用いた炉心管理を習熟するようにする。詳細な解析を必要とする場

原子炉プール

合には、汎用の連続エネルギーモンテカルロ計算コ

上部遮へい体ード（MVP）をも共有コードとして使用することとする。次の段階としては、各国が計画している照射試験についても評価することを予定している。
核計算技術の共有化を通しアジアの原子力技術が向上することによって、研究炉の安全かつ安定的な

垂直照射孔

運転がさらに進み、研究炉を効率的に利用できる基盤が強化されるよう、プロジェクトを進めたい。

反射体
炉心

一次冷却
系配管

中性子
ビーム孔

照射室
炉心

中性子
脳腫瘍
制御棒

研究炉

がんを治療する医療照射9

FNCAによるアジア原子力大学（ANU）構想への取り組み― 人材養成協力の現状 ―人材養成に特効薬はない

よる相互視察（ピアレビューミッション）が有効でFNCA人材養成プロジェクトは、FNCA参加国の人

あるとの指摘もあった。

材養成に携わる代表者が一堂に会して、各国が実施

こうした議論を受けて、今後はANU設立にむけする研修やトレーニングにおける教材やカリキュラ

FNCA人材養成プロジェクトにおいてより具体的なムに関する情報交換を行うほか、人材養成戦略や課構想を検討し、次回の上級行政官会合（SOM）や大題などについて討議を行ってきた。これまでに、教臣級会合に報告することとなった。2005年度のワー

育訓練のための施設・設備数、大学の教官や学生のクショップは、ANU設立の提案国であるベトナムで人数など、人材養成にかかわる基礎的な数値やデー

開催される予定で、現在準備が進められている。

タを調査し、原子力人材養成基礎データ集をとりま

一方、国際的な人材育成ネットワークの動きはとめた。これらの活動を通じて、参加国は各国の開ANUのほか、国際原子力機関（IAEA）の「アジア原発段階に応じた人材養成戦略モデルを構築するとと

子力技術教育ネットワーク（ANENT）」や世界原子

もに、FNCA地域の人材の確保と育成のために各国

力協会・IAEA・OECD／NEA・WANOの4組織によが協力して取り組む重要性を改めて認識した。

る「世界原子力大学（WNU）」などがある。背景にこうした中、2004年にベトナム・ハノイで開催さは、先進国における原子力開発が飽和状態に達し、れた大臣級会合において、人材養成問題に関する討以前のような発注や建設がないことから、原子力固議の中でベトナムより「アジア原子力大学（ANU:

有の技術やノウハウを次世代に維持・継承する必要

Asia Nuclear University）」構想が提案された。折しもが喚起されたためである。将来の発電所再建や後発

ベトナムは初の原子力発電所建設にむけ事前調査を国への技術移転にそなえて遠隔教育や夏季講座など終了したところで、将来の導入にあたり人材養成戦を用いて技術を伝えようとする国際的な取り組みで略を計画すべき段階にあった。参加各国は既存の国ある。

際的な取り組みに配慮しつつ、FNCAとしてANU構FNCA参加国においては、各国それぞれの国情や想を検討することで合意した。

開発段階があるため、ANUとしての教育ターゲット

第6回コーディネーター会合においてベトナムかをどこに設定するか、既存の活動とどう特徴づけるらより詳細なANU構想が提案された。それによると、

かなど、今後検討すべき点も少なくない。FNCAが同校は実在のキャンパスを有する大学というより、持つ大きな協力体制や各国が持つ得意分野や潜在能各国にある教育・研究機関を結ぶネットワーク組

力を結集して、FNCA独自のネットワーク大学を検織。現在のFNCA活動は研究所や原子力委員会が中討する動きが始まった。

心メンバーであるため、ANUにむけては大学や教育機関を巻き込んだより広い枠組みが必要となる。また提案では、お互いのカリキュラムや教材を交換することで教育の質を高め、奨学金などの資金援助を募り、人材を確保する必要性が強調された。ベ
トナムをはじめとするアジア各国
における原子力工学専攻教育は、人材も資金も不足している厳しい日本原子力研究所が実施している研究者交流制度
による実験風景：（写真提供：日本原子力研究所）

現状が浮き彫りとなった。こうした実情を把握するため、専門家に10プロジェクト評価と今後の計画への提言
FNCAプロジェクトの評価が初めて実施された。今回は8分野11プロジェクトのうち、6分野8プロジェクトについて3-4年間の活動と成果がレビューされ評価が行われた。実施方法は2004年の第5回コーディネーター会合で討議され、それに基づいて実施要領が作成された。評価の基準は、目標に対する達成度と社会経済的効果とした。
評価の順序は、①各国プロジェクトリーダーによる自己評価、②プロジェクトリーダー会合での統一評価、③各
国コーディネーターの評価、④コーディネーター会合での総合評価、である。各国コーディネーターは予め、①と②の評価結果と指導国コーディネーターの評価案を基に、それぞれのプロジェクト評価の結果と、今後の進め方についての意見を提出してあった。コーディネーター会合では、指導国プロジェクトリーダーによる成果レビ
ューがあり、質疑討論を経て総合評価の合意を得た。以下に評価結果と今後の計画への提言を示す。

プロジェクト

総合評価

今後の計画への提言

研究炉利用
Tc-99mジェネレーターの開発

医薬用RIとして新規製造技術を確立し、高性能で且つ 本技術を実用化するため、新しいフェーズで実施する。
低価格であることなど有効性を明示した。
本プロジェクトは目的を達成したので2004年度で終了
する。

研究炉利用
中性子放射化分析「環境保全を目的とした大気汚染物質
環境汚染物の空気中浮遊塵分析は効率的な分析手法（k-0法）を確立したが、環境行政との連携が不十分で の分析」、のタイトルで新規プロジェ
クトを立ち上げる。
あり、目的を達成していない。
環境行政部門との協力を図ること。
本プロジェクトは2004年度で終了する。

研究炉利用
中性子散乱による天然高分
子の構造分析

天然高分子構造解析の中性子回折技術は特定の参加国に限られ、参加できる人数も少ない。
幾つかの国で計画中の高出力研究炉が整備されるまで、本プロジェクトは中断する。

農業利用
放射線育種
（耐旱性ソルガムを対象）

乾燥に強いソルガム（高粱）の品種改良に成果が出始めている。このソルガムの研究は2年間継続する。
2003年開始の耐虫性蘭と2004年開始の耐病性バナナは継続する。

医学利用
放射線治療

子宮頚がんの放射線治療効果を高める標準照射技術を確立し、良好な成績を挙げた。また、治療マニュアルを完成し、線量計測管理も適切であることが確認された。本プロジェクトは継続する。

子宮頚がんの放射線と化学療法の相乗効果は2006年度まで継続調査する。
上咽頭がんの放射線と化学療法の併用プロトコルは5年間継続する。

原子力広報

講師派遣、公開講座、原子力広報担当者の訓練、アンケート調査等を実施し、広報活動に活かされた。しかし、広報を共通のプログラムで実施することは効果的でない。本プロジェクトは継続する。

メディアや政治家など原子力施設への訪問、原子力エネルギーと放射線利用を分けた広報戦略、FNCA活動を国民やメディアへの広報を実施する。

原子力人材養成

教材の整備、人材養成の施設・設備の調査が実施されたが、必ずしも十分な成果が挙がっていない。人材養成戦略は各国で推進されるべきであり、FNCAはその活動を支援する。本プロジェクトは継続する。

ベトナムから提案のあったアジア原子力大学構想について、その内容を具体的に検討する。

放射性廃棄物管理

医療用放射線源の管理と保管や鉱山など産業活動で濃縮される天然資源由来の放射性物質の調査を行い、FNCA各国の状況をまとめて報告書を発行するなどの活動を推進した。しかし、各国の資金不足もあり、管理や測定を向上させるような実効的な成果は挙がっていない。本プロジェクトは継続する。

ピアレビュー（現地調査）や情報交換により、使用済線源や放射性廃棄物の安全管理の質を高める活動を推進する。また、IAEAのガイドラインなどの既存のものを活用する。

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耐病性バナナの研究はマレーシアが指導国を、また、耐虫性蘭の研究は
タイが指導国を引き受ける。

アジア原子力協力フォーラム（FNCA）とは− 日本が主導する原子力平和利用協力の枠組 −名称 アジア原子力協力フォーラム（FNCA）
Forum for Nuclear Cooperation in Asia
参加国 オーストラリア、中国、インドネシア、日本、
韓国、マレーシア、フィリピン、タイ、ベト
ナムの９カ国（IAEAはオブザーバー参加）
枠組み 次の３つが基本的枠組み
1 FNCA大臣級会合：原子力を所管する大臣級代表が出席して、協力方策や原子力政策について討議。
2 コーディネーター会合：各国１名の選任されたコー
ディネーターにより、協力プロジェクトの導入・改廃・調整・評価等を討議
3 個別プロジェクトについての協力活動
8分野12プロジェクトのワークショップ、プロジェ
クトリーダー会合を各国持ち回りで開催
なお2004年度から、2006年度までの予定で「アジアの持続的発展における原子力エネルギーの役割」
について政策的検討をおこなうパネルが設置されて
いる。

経

緯

・1999年3月：第10回アジア原子力協力国際会議（ICNCA）にてアジア原子力協力フォーラム（FNCA）
への発展的移行を合意
・2000年11月：第1回FNCA大臣級会合開催（タイ バンコク）
・2001年11月：第2回FNCA大臣級会合開催（日本 東京）
・2002年10月：第3回FNCA大臣級会合開催（韓国 ソウル）
・2003年12月：第4回FNCA大臣級会合開催（日本 沖縄）
・2004年11-12月：第5回FNCA大臣級会合開催（ベトナム ハノイ）
なお、2005年度より、研究炉利用分野においては、研究
炉基盤技術のプロジェクト活動が開始され、また、医学利用分野においては医療用PET・サイクロトロンのプロ
ジェクトが始動している。

アジア原子力協力フォーラム（ F N C A ）の枠組 み
F N C A（ ア ジ ア 原 子 力 協 力フォー ラム ）大 臣 級 会 合

大

臣
（政

上

策

級

級
対

行

話）

政

官

（大臣級会合を補佐）

指示

報告

指示
報告

コ ー デ ィ ネ ー タ ー＜各国1名＞（プロジェクト導入・改廃・調整・評価）

評価・調整

調整

報告

パネル
「アジアの持続的発展における
原子力エネルギーの役割」

報告

プロジェクトリーダー
原子力広報

研究炉利用
●

●

●

テクネチウム99mジェネレータ
中性子放射化分析
研究炉基盤技術

放射性廃棄物管理
原子力安全文化

農業利用
●

●

人材養成

放射線育種
バイオ肥料

工業利用

医学利用
●

放射線治療

●

医療用PET・サイクロトロン●

低エネルギー電子加速器

連絡先：社団法人 日本原子力産業会議 アジア協力センター
住所：〒105-8605 東京都港区芝大門1-2-13 第一丁子家ビル TEL: 03-5777-0753 FAX: 03-5777-0757
FNCA ホームページ http://www.fnca.jp
このニュースレターは文部科学省の委託に基づき（社）日本原子力産業会議が発行したものです。

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