長野県軽井沢町議会

議会だより

No.102

未来のオリンピック選手を目指して
平成年３・４月会議26（全農杯 全日本カーリング選手権大会）

新年度予算を可決

2-3p

予算を３日間集中審査

4-7p

活発な議案質疑14-16p

女性模擬議会17-21p総額 55 億円

137 億 5,000 万円

3.98%⬇

国民健康保険事
業勘定特別会計29 億 1,310 万円

5.63%⇧

駐車場特別会計

1 億 3,242 万円

0.16%⇧

公共下水道事業
特 別 会 計

8 億 1,254 万円

6.64%⇧

農業集落排水事業特別会計6,435 万円 10.32%⇧

介護保険特別会計

14 億 6,930 万円

0.95%⇧

訪問看護事業
特 別 会 計3,410 万円 22.22%⇧

後期高齢者医療特 別 会 計2 億 3,170 万円 10.28%⇧

水道事業会計（収益的支出）5 億 9,023 万円

7.15%⇧

病院事業会計（収益的支出）24 億 6,099 万円

6.68%⇧

予算総額

224 億 5,873 万円

0.54%⬇

10

14

町長 町の近未来を語る

計会

２ 月 日 か ら の 大 雪 は︑ 町 民 の 皆 様 や 来 軽 者 等 に 大 き な 影 響 が 出ました︒自衛隊の力を借り懸命な除雪︑そして各地区における立ち往生車両の方への炊き出しや避難所設置等のご協力有難うございました︒
さ て︑ 町 を 取 り 巻 く 状 況 を 見 た と き 世 界 ア マ チ ュ ア ゴ ル フ 選 手 権の 開 催︑ 北 陸 新 幹 線 の 延 伸 ま で １ 年 ︑ 東 京 オ リ ン ピ ッ ク 開 催 決 定 ︑
ネクスコ東日本が管内サービスエリアに電気自動車の急速充電器の設 置 等︑ 好 材 料 に 事 欠 き ま せ ん ︒ こ れ ら の 好 機 を 逃 が す こ と な く ︑
町づくりを進めてま い り ま す ︒
また︑２０１６年開催予定のＧ８サミットの開催地として︑誘致活動をしてまいりますので︑ご理解とご支援をお願いいたします︒

前年度比増減（当初）

般

名

会計

26 年度予算

一計

各会計別予算当初予算

会

初年度は 12 億 5
5,501万円
501万円

総額２２４ 億円余を可決

平成 26 年度

新 年 度 予 算

設いよいよスタート!

一般会計予算の内訳
地方譲与税･交付金
5 億 8,430 万円 4.3%

農林水産業費 3 億 6,384 万円 2.7%
公債費
（借金返済）
4 億 1,705 万円
3.0%
商工費
6 億 7,025 万円
4.9%

消防費 3 億 1,837 万円 2.3%
議会費 1 億 6,635 万円 1.2%
労働費他 5,381 万円
0.4%

国庫支出金
7 億 4,669 万円
5.4%

県支出金
3 億 7,734 万円 2.8%

%

3.2

1
財源

町債
（町の借金）1 億円
0.7%

依存

民生費
32 億 6,300 万円
23.7%

衛生費
11 億 4,434 万円
8.3%

歳出

教育費
22 億 7,929 万円
16.6%

137億
5,000万円

土木費
27 億 8,325 万円
20.2%

財産収入
繰入金･寄附金
26 億 1,043 万円
19.0%

歳入
137億
5,000万円

町税
84 億
4,020 万円
61.4%

総務費
22 億 9,045 万円
16.7%
繰越金・その他収入
8 億 9,104 万円 6.4%

自主財源 86.8%

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

2

新 年 度 予 算◎中学校建設事業億５５０１万円︵主なもの︶
・中学校校舎他建設工事監理委託
・中学校校舎他建設工事◎直売所新設事業
３１６７万円︵主なもの︶
・直売所新設設計業務委託
・直売所新設地盤調査委託◎住宅リフォーム補助事業
１億５０００万円◎道路︑橋︑河川︑街路等整備事業億８１５１万円◎合併処理浄化槽設置補助事業
１億４９６４万円

１億円◎商工業振興資金あっせん事業◎私立幼稚園教育振興補助
１６１０万円

２３１６万円◎小中学校学習支援事業

４８４２万円

３２６５万円◎鳥獣対策事業◎商工業振興事業◎ 木もれ陽の里太陽光発電設備設置事業
８７００万円︵主なもの︶
・太陽光発電設備設置工事
・ 太陽光発電設備設置工事監理委託◎放課後子どもプラン事業
１３３９万円◎︵仮︶中地区児童館建設事業
２億２７１２万円︵主なもの︶
・︵仮︶中地区児童館建設工事設計
委託
・︵仮︶中地区児童館建設工事監理
委託
・︵仮︶中地区児童館建設工事
・︵仮︶中地区児童館備品

1112◎︵仮︶観光振興センタービル整備事業
１億１９８７万円︵主なもの︶
・︵仮︶観光振興センタービル借上料
・︵仮︶観光振興センタービル改修
他工事監理委託・︵仮︶観光振興センタービル改修
他工事

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

3

中学校建設
平成27年度完成を目指して軽井沢中学校イメージ図

中審査

企画課

10

25

配食安否確

28

80

住民課

川島さゆり

11

税務課

議 会 と し て 議 決 し た 責 任 を 自 覚 す る た め︑
昨年に引き続き全員による予算特別委員会を
大浦洋介 グランドデザ
荻原宗夫 賦課徴収費が荻原宗夫 高額医療費拠設置し︑３日間にわたり審査しました︒
イ
ン
像
作
成
委
託
は
︑
１
０
前
年
対
比
５
３
０
０
万
円
減
出
金が増えているのは︒
主な質疑は以下の通りです︒
住民課長 ガン治療や人０年後ではなく５年︑になっているが︒
年でも良いのではないか︒ 税務課長
年度は︑航工透析などの 万円を超
空写真撮影及び土地の鑑える高額療養費が増加し企画課長 あくまで中間定が１０００筆ありこのていることから︑県への反省点が多くあったと思報告なのでこの内容を住総務課分が減額になった︒
高額療養費拠出金が増加
うが︑今年度の予定は︒
民の皆様にご理解いただ
している︒
佐藤敏明 さわやか軽井
総務課長 対談目当てでけるように︑見える化するのが今後の作業だと考沢交流会の対談は好評だ
土屋春男 県地方税滞納
立ち見者が多かった︒今整理機構負担金が昨年よったが︑席が足りない等
年度は現在検討中である︒ える︒
り減っている︒発足から保健福祉課５年ほど経過しているが佐藤敏明 ＯＡ機器につ効果は︒
大浦洋介 静山荘移転新
いて︑今年度も高額な予算が計上されているが︒
築負担金について︑移転
税務課長 平成 年度よ先︑全体の収容人員︑入り毎年 件ほど移管して企画課長 今年度は︑５居者の市町村別人数は︒
年リースが計上してある︒ いる︒３年間で５億５９００万円ほど移管し︑内今は５年・６年のリース
保健福祉課長 移転先は徴収が１億３００万円
があり︑リースが終わり三ツ石地区︑収容人員は︵見込み︶であり︑効果次第︑順次買い取りにし名で小諸市 名︑佐久は上がっている︒ていく︒
市 名︑御代田町４名︑軽井沢町 名他である︒
袖山卓也 マイナンバー
袖山卓也 町税の銀行口
座振替は増えているのか︒ 佐藤敏明 静山荘を現在
制度は国税局の税務基本台帳とは違うのか︒と同規模で建設すると︑税務課長 口座振替を推進するよう納税通知に口８億円くらいかかると聞企画課長 マイナンバー
座振替推進の案内を入れ
制度は﹁社会保障税番号
いたが町は負担金以外のており︑昨年は約１００制度﹂であり︑税務基本
補助は考えているのか︒
０件弱の申し込みがあっ台帳とは違う︒
保健福祉課長 町は１９た︒
５０万円の負担金以外考えていない︒

60

10

4

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

予算特別委員会
議会では、二元代表制の下で住民から選ばれた一方の代表として、住民本位の立場に立ち、監視機能を高めていくためには、予算の審査機能の強化を図ることが必要であると考え、予算を総合的に審査する予算特別委員会を設置した。

好評だった対談

1023

内堀次雄 石尊山登山道
整備の予算がないが︑ボランティアでやるのか︒
観光経済課長 今年度︑春に商工会西支部と職員共同で整備するが︑その後必要ならば予算化していく︒

観光経済課長 ＪＡへ支横須賀桃子 若葉まつり
払う負担金である︒専業
等の各種イベントがある
農家には周知しているが︑ が︑予約の必要なものが自家野菜︑レジャー用野ある︒広報等では分かり
菜農家へは今後︑広報等
にくいので︑もっと周知で周知していく︒
できないか︒
観光経済課長 案内パン
フレット︑ホームページ︑広報等で周知はしているが︑もう少しわかる様にしていく︒
土屋好生 ニホンジカの捕獲委託先はどこか︒また︑直接個人のハンターに委託はできないか︒
観光経済課長 委託先はアースワームである︒個人のハンターとは直接契約できないので︑団体組
織と契約している︒
袖山卓也 緩衝帯整備事業の委託先は︒また︑刈払機を購入するが︑貸出しは︒
観光経済課長箇所の危険場所を業者に委託し藪払いしてもらう︒今までボランティアでやっていた場所は︑この刈払機を貸出す︒

川島さゆり 県 補 助 で﹁信州まごころトイレプ
ロジェクト﹂を申請したが︑条件をクリアしたのか︒
観光商工係長 観光振興
センタービル改修工事の中のポケットパーク内のトイレであり︑すべての条件をクリアしたので補助金の申請をしていく︒

建設課

内堀次雄 町道道路ストック調査とは何か︒
建設課長 国土交通省から橋梁長寿命化︑舗装道︑看板等調査依頼があり︑調査すれば対象事業となり交付金がもらえる︒

土屋好生 風越総合グラ
ウンドの人工芝生化工事の工期は︒

建設課長 ４月から予定しているので︑今年度は使用できない︒

栁澤講次郎 人工芝の寿命は︒
建設課長 通常 年以上は持つといわれているが︑人工芝を守るために駐車場︑バーベキュー︑キャンプ︑ができないよう外周にフエンスを張る︒当然雪置き場にはしない︒

10

認事業補助の件数は︒
保健福祉課長年度の実績は延べ１万５２３３件︒ 年度は２万４２００件を予定している︒

観光経済課
佐藤敏明 直売所運営検討委員会報酬が昨年度の約４倍だが︒
観光経済課長 昨年度途
中で補正予算で増額している︒委員は 名で委員
会は５回開催︑視察も行い︑本年は建設に向けて委員会開催を増やしていく︒
土屋春男 直売所新設設
計業務委託は︑昨年度よりかなり増額であるが︒
観光経済課長 金額は概算予算で組んでいた︒ある程度の規模と内容が確定してきたので︑予算が組み変わった︒

荻原宗夫 世界アマチュ
アゴルフ選手権の臨時案
内所に︑歓迎の横断幕は︒
観光経済課長 臨時案内看板設置委託の中に含まれている︒

人 工芝生化される総合グラウ ン ド

24

17

市村守 農業マルチの回収負担金の相手先はどこか︒また︑専業農家以外の受け入れの周知はして
いるか︒

20

26

予算特別委員会

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

5

予算を３日間集中教育委員会
荻原宗夫 私立幼稚園補助の見直しは︒
教育次長 他市町村の状
況︑保育園の保育料との関係を調査し考える︒

生が使用するパソコン
台他周辺機器の購入費用である︒
川島さゆり 昨年行われた︑旧三笠ホテルのライ
トアップが計画されていないが︒
教育次長 昨年秋に︑日間実施したが入場者が少なかったため︑今回見直した︒今後改修工事や︑
１１０周年も控えているのでその中で検討したい︒

億円を見込

荻原宗夫 中学校建設工事が始まるが総額の予算
は︒
教育次長

んでいる︒

消防署の夜間6

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

予算特別委員会
生活環境課
川島さゆり 交通危険箇所対策工事１６０万円はどこの工事か︒
生活環境課長 下発地地
区のバス停周辺の道路横断関係の工事を行う︒
佐藤敏明 通例で入札によって購入するのか︒
副町長 今までの反省も踏まえ︑購入については互換性もあるので選定委
員会で検討したい︒
土屋浄 一斉に交換する必要があるのか︒
教育次長 長年に渡り使っており︑ＯＳのサポー
ト期間も終了したので一斉に取り替える︒
内堀次雄 就学援助費補助について︑対象者と制度の告知の方法は︒
学校教育係長年度小学生 名が該当した︒
告知については春先︑学校を通してプリントを配布し希望者は申請して
もらう︒

荻原宗夫

36

ライトアップされた旧三笠ホテル

横須賀桃子 中学校アフ
タースクールの実績と横須賀桃子 中部小学校
業務の人員不足などを防の学校農園運営委託とは︒ 災会議で議論しているか︒
年度の方針は︒
教育次長 先生２名によ
教育次長 児童館建設に消防課長 提示していな
いので︑今後協議事項と伴い農園が潰れるので他り︑英語と数学を予定しして取り上げていく︒の場所で行う︒ている︒ 年度１学期と２学期で英語２１７名︑内堀次雄 戸別受信機が数学２３６名が利用した︒
今後なくなる︒広報やメ
消防課
ールも便利だが︑高齢者
土屋好生 夏期大学の委や使用しない人への伝達
託先と︑町の資産として
川島さゆり 防災会議の方法は︒
構成委員数と女性委員のの活用を積極的に︒
数は︒
教育次長 委託先は佐久企画課長 まずは︑アナ
消防課長 定数が 人で︑ ログからデジタル化に２
校長会である︒歴史ある
年半かけて替えていく︒
女性委員は５人である︒
夏期大学なので運営につ
その後の結果や電波状況
いても積極的に考える︒
をみて考える︒

1026

内堀次雄 スクールサポ
ーター増員の議論があったが︒
教育次長 町独自に取り組んでいる事業であり増員は難しい︒
内堀次雄 以前は募集しているが集まらないという事だったが︒
企画課長 現在１名で苦労をしているが︑スクー
ルサポーターのあるべき仕事を整理して仕事の負荷を軽減した︒
土屋春男 学校給食の委
託基準は︒
教育次長 材料︑献立等の仕様書を提出し︑条件を充たした業者にお願いしたい︒

川島さゆり しなの鉄道
利用校外学習事業とは︒
教育次長 学校行事の中で町内を移動する手段として︑しなの鉄道を利用する場合に補助をする︒

25

55

25

土屋好生 区画線・路面標示設置工事のグリーン
ベルトの設置場所は︒
生活環境課長 追分笑坂
９００ｍ︑油井杉瓜線︑学校からの通学路設定資料等︑内部調整中であり優先順位を決め︑工事を行う︒
佐藤敏明 移動式看板等抑制推進委員会で︑のぼり旗については毎年指導するがなかなかいい案がないのが現実だが︑何か考えているのか︒
生活環境課長 会議の中で活発な意見が出ており︑いい方向に進んでいる︒
５年でのぼり旗ゼロを目指しているので︑目標を達成できるようにする︒
佐藤敏明 ＯＡ機器購入
２０６０万円の詳細は︒
３小学校の先
教育次長

58

76

になるので利用を進めたい︒

総務常任委員会
連合審査会
社会常任委員会
荻荻原
原宗夫 身体障害者療養費が減額されているが︑使用人数の関係か︒
保
長 通年利用保健
健福
福祉課長
者が減ったためである︒

川り 成人保健事
川島
島ささゆり
業経費が減額されているが︑受診の勧奨はしているか︒
長 町民検診保保健
健福
福祉課長
においては電話による受診勧奨をしている︒

市
市村
村守 有害鳥獣の防除用施設の設置補助は材料費だけなのか︒また︑補助率の見直しは︒

観
長 設置する観光
光経
経済課長
材料費の２分の１が補助される︒見直しについては︑考えていない︒

内内堀
堀次雄 ニホンジカ捕
獲委託とアライグマ対策が当初予算３００万円ず
つだが︑実績は︒
観
長 ハンター
観光
光経
経済課長
がケガをしたため入山できず︑現在の実績は 頭である︒アライグマは１頭︑ハクビシンは 頭の駆除である︒
頭数は少ないが︑電話
連絡により調査等は行っている︒

で行います︒

は付託された委員会

なお︑討論・採決場合に行うものです︒

審査が必要と認めた

２つの常任委員会で付託された議案を※連合審査会とは

16

11

病院事業会計括

川島さゆり 眼科手術用
超音波破砕装置購入とは︒
平成 年度補正予算
病院事務長 白内障の手術をする装置で︑老朽化
内
内堀
堀次雄 佐久市に建設したため買い替える︒
される斎場施設建設の負担割合は︒
総袖山卓也 人工透析シス
総務務課長 佐久市と佐久
テムはリースだが買い取
広域分があり︑佐久市がりのほうが得ではないか︒
・２％であり︑残りの病院事務長 買い取りだ
・８％を人口割り等でと非常に高額となる︒ま
負担率を決め︑各市町でたデータが更新されてい負担する︒
くのでリースとしている︒

総袖山
山卓也 戸別受信機を袖
有料で設置した住民に対して︑デジタル化後は使用できなくなるが説明は︒
消消防防課長 説明の必要はあるので︑方法について検討している︒

25

土土屋
屋春男 障害者計画相談支援給付費が減額され
ているが︒
保
長
保健
健福
福祉課長
人を見
込んでの予算であったが︑人の利用だったので減額をした︒

有害鳥獣、防除用柵

内堀次雄 自主防災組織の予算はこれで足りるのか︒
防災係長 県のコミュニ
ティ助成を申請し︑不足分を町で補助する︒
川島さゆり 消防団退職報償金は︑国の法改正で一人５万円増額されたが︑予算書のどこにあるのか︒
消防課長 平成 年に議会で５年刻みでは不平等が出るということで町は１年刻みになった経緯がある︒一律５万円増額の退職報償金については早々に条例改正する︒年額
報酬や出動手当は消防団の内規に定められていることから現状のままいきたい︒
荻原宗夫 毎年同じ事項
について質問が出されている︒どのような答弁をし︑また︑反省点など含め課内での対応方法が足りないのではないか︒
総務課長 予算等も含め課長︑係長他全職員が内容を把握し︑共通認識を持って一丸となって望めるよう努めたい︒

80

上下水道課
袖山卓也 公共下水道が供用開始になった地区の接続率向上に向けての指導は︒
上下水道課長 ３年以内に接続するよう文書でお願いしている︒また住宅
リフォーム補助金が対象

連 合 審 査 会

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

7

52 47

13

14

長
町

守
市 村

町長の公約について町長

問 町長の７項目の政策について︑実際に町政を運営してきた成果は︒また今後の取り組みは︒①﹁都市計画﹂
エコカー普及策︑太陽光発電補助︑ラウンドア
バウト︑借宿バイパス等
これからも進める︒②﹁産業﹂︵仮︶観光振興センターの設置︒
外国人誘致では︑ウラジオストックなどへも広げたい︒
安中市・富岡市との観光連携を図る︒
農産物直売所の整備は周辺農業用地との連携も
探る︒
③﹁教育﹂
中学校︑︵仮︶中地区児
童館兼放課後子ども教室の建設︒
こぶし教育の実践︒
スポーツ部門の総務課への所管替えを行う︒④﹁福祉・医療﹂出産祝金︑保育料の軽減︑延長保育︑休日保育事業などを行っている︒

巡回バス運行事業の実施︒
軽井沢病院は︑どこに問題があり︑どう改善を図ったらよいか︑医師︑看護師等と面談した結果により︑改善を院長に託している︒⑤﹁地域を愛する心﹂⑥﹁町民の町政への参画 ﹂さわやか交流会︑ポットラック交流会を開催している︒
まちづくり委員会・まちづくりワークショップの開設で︑町民の町政参加を行っている︒⑦﹁役場の体制﹂
役場玄関でのあいさつ
運動や各種要望への早期返答の迅速化を図っている︒職員提案制度を開始
し︑モチベーション向上につなげたい︒
新たに８つ目として︑﹁防災や危機管理﹂を加えて各種災害に対する啓発を行っていく︒

ラウンドアバウト完成間近

消費税率アップの影響もあり︑４月以降の雇用は不透明である︒
正規職員の増員が難し
い中︑増大する行政サー
ビスを低下させないためにも現状程度の臨時職員は必要である︒

町内の雇用状況をどう考えるか

問 町内では︑正社員として働くところが少ない︒
また︑町は多くの臨時職員を雇っているがこのような状況をどう考えるか︒
総務課長 新幹線の金沢延伸︑大型店の増床による 雇 用 が 考 え ら れ る が︑

8

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

代表質問全項目掲載

任期締めくくりの年
政策の成果と進展状況は
政策と課題、並行して進める

会派「考」 代表

グランドデザインの中間報告について
問 中間報告の 年１０
０年後の未来構想は︑抽象的で理解ができなかったが︒
町長 軽井沢の風土を基に天︑地︑人の調和のとれ
たまちづくりである︒現段階では概念的にならざ
るをえない︒最終的には分りやすいように絵で示したい︒﹁健康のまち宣言﹂は

問 軽井沢づくりのルー
ルブックを住民の皆さんに配り︑軽井沢らしさや良さづくりに役立てられないか︒
町長 案内やガイドブッ
ク︑マニュアル等がある
が︑簡潔にまとめた手引書を作りたい︒

軽井沢づくりのガイドブックは50

問 多くの健康づくりの事業を行っている︒﹁健康の ま ち 宣 言 ﹂は 明 確 な ま
ちづくりのビジョンの一

土砂災害警戒区域等の指定に伴って同を得て進めていきたい︒
実現した後は︑会議需要がふくらみ会議都市として民間と一緒になり進める︒

Ｇ８サミット誘致は

問 前回の旧軽地区の説明会では︑土地所有者などが不安に思い一時騒然とした︒ 年度から説明会が始まるが準備は大丈夫か︒
町長 土砂災害警戒区域
指定マップの配布︑住宅︑

つとなるが︒
町長 ﹁ 自 ら の 健 康 は 自ら 守 る ﹂を 基 本 理 念 に ︑﹁健康とスポーツのまち
宣 言 ﹂と い う 形 で 検 討 したい︒

答弁する町長問 町は２０１６年の日本開催予定の主要国首脳
会議Ｇ８サミット誘致を表明したが︑大丈夫なのか︒誘致が実現した後は︒
町長 町はサミット受け入れの諸条件は整っている︒県や近隣市町村の賛

26

長
町

仕上げと次につながる年である
政策集団シリアス 代表

袖 山 卓 也代表質問全項目掲載

土地取得等の融資︑固定資産税の評価は︑指定された土地について近隣を参考に検討する︒

渋滞対策︑交通体系の見直しは

問 渋滞対策はやっているが︑抜本的な検討が必要と思う︒
町長 昨年末に成立した﹁交通政策基本法﹂より︑地域の現状や課題を把握
し地域交通会議などで協議を進める︒

自然保護条例または自然環境条例は

問 環境都市を目指すのな ら ば﹁ 環 境 基 本 条 例 ﹂をと言い続けてきた︒環境は自然だけではなく騒
音問題︑街並み景観やゴミ問題まである︒自然保護条例または自然環境条
例の制定は︒
町長 自然保護対策要綱の内容を条例化すること
は︑建築基準法・都市計画法等の関係で無理があり︑条例制定は考えていない︒

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

9

藤巻町長の残された町政は

教育次長

川島 さゆり保育園「園児個人記録」小中学校「保健調査票」を救急隊員に渡せるようにしていく

問 保育園︑小中学校でここ５年間の救急車要請
数は︒
教育次長 保育園２回︑小学校４回︑中学校２回の救急搬送があったが︑ケガ︑病気で大事には至らなかった︒

渋川市同様の子ども安心カードの導入は
問﹁子ども安心カード﹂の導入は︒
教育次長 保育園は﹁園児個人記録﹂小中学校は﹁保健調査表﹂を︑渋川
市﹁子ども安心カード﹂
同様︑保護者の同意を得て救急隊に渡せるようにしていく︒

し︑保護者は︑夏休みのプール使用前に受講している︒

問 緊急対応マニュアルはあるか︒
教育次長 保育園は︑電話の近くに掲示してある︒※１
小中学校は︑アナフラキ
シーショックを含め︑食物アレルギーに関する町
内小中学校共通の緊急対応マニュアルを作成した︒※２

問 エピペン︑ＡＥＤの研修は︒
教育次長 保育園は︑消防署員による救急救命の講習会を全保育士が受講している︒
小中学校では︑今年度
エピペン所持児童がいる
ので︑教職員対象に小児科医を講師に実施︒ＡＥ
Ｄは︑教職員は毎年受講※３﹁不育症﹂の治療費助成はできないか

問 不育症の相談数と把握は︒
保健福祉課長 相談はな
いが︑本年１月１名匿名メールで助成金の問い合
わせがあった︒

問
不
育
症
の
周
知
は︒
年度初め

保健福祉課長に全戸配布する保健事業
ガイドの不妊相談窓口と共に︑不育症相談窓口も保健事業ガイド︑町ホー
ムページに掲載していきたい︒

問 不育症治療費助成はできないか︒
保健福祉課長 国︑県︑周辺市町村の動向を見た上で検討したい︒※１ アナフラキシーショック
ハチ毒︑食 物︑薬 物 等 が原因で起こる︑急 性アレルギー
反 応のひとつです︒じんましんや紅潮︵ 皮 膚 が赤くなること︶等皮膚炎やときに呼吸困難︑めまい︑意 識 障 害 等の症
状 を 伴い︑ショック 症 状 を 引き起こし︑生 命をおびやかす
ような危険な状態に陥ることもある︒※２ エピペン
アナフィラキシーがあらわ
れたときに使用し︑医 師の治療を受けるまでの間︑症 状の進行を一時的に緩和し︑ショックを防ぐための補助治療剤︵ア
ドレナリン自己注射薬︶です︒※３ 不育症妊娠はするが︑流 産︑死産や新生児死亡などを繰り返して結果的に子 どもを持てないこと︒

10

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

一般質問全項目掲載「子ども安心カード」の導入ができないか

渋 川 市 の 「 子 ど も 安 心 カード 」

町 長

今のままでよいと考えない。雪害対策要綱を作って対処する

浄
土 屋

問 観測史上初めてという大雪を経験してみて︑雪害対策の重要性を痛感した︒町のご苦労には敬意を表す︒その苦労から引出された教訓はなにか︒
建設課長 町地域防災計
画では道路上の積雪がセンチ以上になると予想された場合は委託業者に除雪の出動を要請するとなっている︒２月 日午前７時過ぎから降り始めた雪は午後３時には９センチとなった︒午前 時分には大雪警報が出た︒﹁引き続き翌日まで降る﹂との予報だった︒建設課は午後４時過ぎから業者に﹁翌 日早朝から除雪に出動するように﹂と連絡した︒しかし深夜の降雪量が多く︑除雪開始は大幅に遅れ︑重機で雪を道路端に寄せることができなかった︒

15

ニュアル︵要綱︶を作って対処する︒
問 １メートルも積もってからでは雪を押せない重機も多い︒なぜ夜間の除雪をしなかったのか︒
建設課長 夜間はしないというのが町の基本的考え方だ︒
問 その根拠は︒
建設課長 業者との話し合いでそうなっている︒
問
センチという基準はどうなるのか︒
建設課長 測候所が センチといっても︑道路は圧雪されているので必ずしも出動しない︒

10
問 豪雪地では夜間の除雪は常識だ︒建設課内だけの対応に問題はないか︒
ＮＨＫの﹁クローズアップ現代﹂で山梨県都留市の初動の速さをほめていたので調べてみた︒︵都留市の雪害対策要綱の写

山梨県都留市の対策マニュアルを参考にし
てはどうか

10

14

10

10

問 自衛隊への出動要請︑避難所の設置などは良かった︒しかし課長が初動について﹁除雪は明日の朝でよい﹂としていることはいかがか︒
町長 雪害についてのマ

しを町長らに渡す︶この要綱には︑どこの部署が何をやるのか︑手順はどうかが細かく示されている︒これがあったから都
留市は 日夕には降雪対策本部を立ち上げて︑市全体の体制がとれた︒大
雑把な地域防災計画だけではだめだ︒今回の豪雪を経験して学ぶべきは︑

従来通りの対応から踏み出して︑必要な改善を図ることだ︒町民生活がマヒする前にいかに防止するかということがまずもって重要だ︒
町長 今までどおりで良いとは考えていない︒県とも協調してレベルアッ
プをはかっていきたい︒

必死の思いで…

50

13

一般質問全項目掲載

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

11

豪雪対策、中でも初動から何を教訓とするか

14

企画課長

県には県の考えがあると思うが、県の誘致表
明を持つ必要性は必ずしもない。今後は協力を求めていく大 浦 洋 介問 Ｇ８サミットの開催
地選考は︑都道府県と政令指定都市の首長に対し外務省が﹁開催する意向があるかどうか﹂を調査することから始まる︒長
野県の誘致表明を待たずに誘致できるのか︒
企画課長 県には県としての考えがあると思うが︑軽井沢町には開催できる条件が整っているので︑長野県の誘致表明を待つ
必要性は必ずしもないと考えている︒今後は県や周辺自治体にも協力を求めていく︒
問 Ｇ８サミットの開催
費用は地元負担が原則であるが︑町ではどれ程の自己負担を考えているのか︒
企画課長 北海道洞爺湖
サミットでは﹁道﹂︵北海道︶が実施主体だったた
め︑洞爺湖町の負担はそれ程ではなかったと聞いている︒︵軽井沢町としては︶県に財政上大きな期待を寄せている︒
問 北海道洞爺湖サミッ
トでは開催数カ月前から厳重な警戒態勢が敷かれたため︑観光面での大幅なマイナス経済効果が報告されているが︑軽井沢町ではどのような経済効
果を期待しているのか︒
企画課長 Ｇ８サミットの開催によって︵大きな実績と信用を得られるもので︶サミット後に国内有数のリゾート会議都市を確実なものにしていけると考えている︒開催す
ることの大きなメリット
はこの一点にある︒
問 開催地の選考で重要な点となるのは﹁警備がし易いかどうか﹂であるが︑首脳会議場とメディアセンターはどこに設置する考えか︒
企画課長 サミットの開催地になるための重要な要素として﹁警備のし易さ﹂があることを承知している︒ただ︑軽井沢町には皇室関係者の警備等
様々な警備実績と警備に関するノウハウがあるた
め︑町内にある既存の施設を使っての開催を考え
ている︒

12

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

一般質問全項目掲載

Ｇ８サミットの誘致は
都道府県・政令指定都市
単位ではないのか

国際会議都市を住民課長

佐久広域の共同事業として行っている

横須賀 桃子う保護者もいると聞いて料金の補助や無料化は考いる︒例えば所得に応じえていない︒て︑またはひとり親家庭への補助や無料化は考え
就学前検診
られないか︒
住民課長 ８時から 時
問 就学前検診の実施方
まで︑ 時から 時まで
法は︒
が３歳未満児でそれぞれ教育次長 平成 年度は︑
１０００円︑３歳以上の中央公民館を会場として児童が４５０円であり日町内３小学校への就学予額の給食費が４００円と定者を対象に行った︒
良心的な金額であるので︑

問 今までの実施方法と違い︑大変込み合い︑混乱したと聞いたが︑改善する考えは︒
教育次長 今回の反省をいかして改善する予定である︒

夢と希望を描き続けられるためによりよい病児︑病後児保育を
問 登録をした町内に住所がある１歳から小学校就学前の児童が利用できる病児・病後児保育は素晴らしい子育てサポート
ではあるが︑核家族化のより一層の進行や︑ひとり親家庭などのライフス
タイルの多様化に伴い︑就労形態も多様化してきていることから︑さらなる子育て支援として年齢制限を小学校３年生まで
変更するなどの考えはあるか︒
住民課長 病児保育は浅間総合病院︑病後児保育
は岸野保育園で実施されており︑佐久定住自立圏の共同事業として︑ 市町で行っているため︑当町だけ変更することはできない︒

10
問 病児・病後児保育ともに︑佐久市で実施されているため︑送り迎えがとても不便である︒利用料金も通常の保育料以外にかかるので︑利用を希望していても登録を戸惑

一般質問全項目掲載

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

13

病児・病後児保育の内容改善を

12

16

12

25

議

案
︵主なもの︶

条例の制定

専決処分による補正︵主なもの︶◎平成 年度一般会計補正予算︵第６号︶
・ 豪雪による災害救助費用
１億円

補正予算

◎平成 年度一般会計補正予算 ８１２４万円を追加し︑総額１５１億７０７３万円
・ さわやか軽井沢ふるさと基金・元金分増
１億１５８万円
・ 介護保険特別会計繰出金減額２５１６万円
・ 合併処理浄化槽設置補助減額２３５０万円

・ くつかけテラス指定管理料減額５００万円
・ 町道舗装補修工事減額
１０００万円◎国民健康保険事業勘定特別会計補正予算４８７万円を追加し︑総額 億６５６０万円
・ 国民健康保険財政調整基金・元金分増額
３０００万円◎駐車場特別会計補正予算１０１３万円追加し総額１億５１００万円
・ 駐車場整備基金・元金分増額１４００万円◎公共下水道事業特別会計補正予算２１５６万円減額し ７億２９７２万円
６２０万円他
・ 長寿命化工事委託費減額◎介護保険特別会計補正予算１億７３０万円減
額し１３億５３１９万円
６４００万円他
・ 介護給付費負担金減額

月会議 ︵４月１日開催︶

案

14

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

会 議 の 要 点
月定例会議︵ まで月の日か日ら間で日開︶
催20

議 案 件︑ 報 告 ５ 件 を 原 案 の 通 り 可 決 致しました︒陳情２件︑要望１件は︑議長預かりと致しました︒

３18◎教育委員会の職務権限の特例に関する条例の制定
・ スポーツに関する部門を教育委員会より総務課に移行する条例です︒

条例の一部改正議議 案 ４ 件 を 全 会 一 致 で 可 決 し︑ 報 告 １ 件を受けました︒◆

28◎平成 年度軽井沢町一般会計補正予算︵第１号︶
・ 大雪により壊れた︑農業施設の撤去及び再建費等です︒◎新たに２つの常任委員会が設置されました︒
・ 予算常任委員会 議長を除く全員︵ 名︶
委員長
大林 義博
副委員長 大浦 洋介
・ 広報広聴常任委員会︵６名︶
委員長
荻原 宗夫
副委員長 土屋 好生

15３◎社会教育委員の定数及び任期に関する条例の一部改正
・ 地方分権で法律より外されたため︑町単独で条例を作るものです︒◎ 町立学校体育施設開放に関する条例の一部改正
・ 総 合 体 育 館 の 完 成 を 控 え︑ 小 中 学 校 の 校
庭・体育館の使用料の変更です︒◎国民健康保険条例の一部改正
・ 葬祭費の支給額を増額する改正です︒◎ 都市公園条例の一部を改正する条例の一部改正
・ スカップ軽井沢が通年︵午前９時から午後９時まで︶使用できるようになります︒

土地の取得

４

26

３

36

◎町道︵Ｉ ｰ 号線︶借宿バイパス線の用地取得です︒
１１４７万円◎下発地に造る直売所の用地取得です︒
１億２２６９万円◎町道借宿バイパス線新設改良事業に伴う用地取得です︒
２億３９９１万円
37

25

25

◆

例の一部改正待ちに待った通年プールオープン

活発な議論 条例

教育委員会の職務権限の特例に関する条例変わりないのか︒また︑その名称は︒
教育次長 各学校の体育施設を利用する条件として︑教育委員会に登録した団体に限り︑今まで無料だった
社会体育登録団体は︑今後︑使用料がかかる︒

１時間 250 円

校

平成 年度軽井沢町
一般会計補正予算25

市村守 教育委員会のスポーツ部門が町長部局に移る
が︑担当職員はどこに在駐するのか︒
総務課長 役場庁舎内総務課に係を設置する予定である︒

町立学校体育施設開放に関する条例の一部改正

体育館※中部小学校小体育館も同額とする。

内堀次雄 道路側溝他清掃
委託費︑１３００万円と減額が大きいが︒
建設課長 道路側溝他清掃
委託の中には町道の草刈︑
路面清掃︑ガードレール清掃︑町道の歩道部分あるいは路肩部分の土砂撤去など
委託の入札差金である︒

１時間 300 円

土屋浄 指定管理になるか
ら︑料金を横並びにするとの事だが︑料金を徴収することによって︑町立学校体育施設で幾らぐらいの収益が見込まれているのか︒
教育次長 今回の改正は︑
風越公園総合体育館の建設に伴い︑今まで社会体育館
は社会体育館登録団体の使用については無料だったが︑総合体育館は受益者負担の原則から使用料がかかる︒
予算額として 万円を見込
んでいる︒

庭

市村守 歳入として︑特別交付税の 万４０００円とあるが︑どの事業に対して交付されたのか︒
財政課長 東日本大震災関係で︑災害受け入れの経費や風評被害に対する経費と放射線の測定に対しての経費である︒

町立学校体育施設開放に関する条例の一部改正関係

袖山卓也 使いやすさが一番だと思うが︑助成金を出すとかの考え方をしなかったのか︒
教育次長 使用料について
は︑体育協会の総会等︑関係団体に何度か説明をしており︑理解していただいて
いる︒

20

使用料

施設

84

横須賀桃子 条例が改正されると︑子ども・児童団体にも料金がかかるのか︒
教育次長 町内の小中学校︑ＰＴＡ支部会を含む支部児童会等で利用する場合は︑全額免除の運用を考えている︒
川島さゆり 大会や通常の使用料の中に電気代や暖房費が含まれているか︒
教育次長 電気代等も含まれた金額である︒
佐藤敏明 条例が改正される前︑無料で使える各種団体等があったが︑改正後はそこが聞きたい第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

15

使用料を負担してもらうことになった学校施設

総務常任委員会

ル利用状況から午後９時とした︒当面は様子を見て必要あれば考えたい︒

社会常任委員会

土屋浄 補助率はどの程度考えているのか︒
観光経済課長 施設の再建では全体で ％の補助を考えている︒取り壊しについては国・県・町合
わせて１００％となるよ
う考えている︒

物の被害については考えていない︒

豪雪による﹁農業用施設の被害﹂で活発な質疑委員会での主な
審査内容︵質疑︶
豪雪被害対策
袖山卓也 パイプハウスなど農業用施設だけでな
く︑農産物の被害にも補助が必要ではないか︒
観光経済課長 農業用施設の被害については再建費用等を補助するが︑作栁澤講次郎 被害を受けたパイプハウスは︑耐用年数に関係なく補助を受けられるのか︒
観光経済課長 受けられる︒

﹁直売所﹂建設用地の取得

土屋春男 土地の売買仮契約を見ると︑隣接地でも１㎡当りの売買単価が大きく異なっているところがある︒なぜか︒
観光経済課長 隣接する道路により鑑定評価が異なる︒

栁澤講次郎 用地の取得は今後も考えているか︒
観光経済課長 必要に応じて考えていく︒予定地
は拡張性はある︒

当 委 員 会 で は︑ 条
例 の 一 部 改 正 １ 件︑
土 地 の 取 得 案 件 １ 件︑補正予算６件の計８件について審査を行い︑ い ず れ の 案 件 も可決しました︒

16

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

委 員 会 審 査
体育施設開放について質疑集中
土屋好生 トレーニング
ルームも同じ時間帯か︒
建設課長 同じ時間であるが︑合宿等貸し切りについては考える︒

その他︵委員から︶

28

内堀次雄 大雪の際の避難所運営マニュアルの作成と︑今回の反省会はいつ行うのか︒
総務課長 マニュアルは県の防災対策によるが︑町独自でも協議していく︒
対策本部の反省会は︑
３月 日午後行う︒関係者を交えたものは３月日に行いたい︒

90

委員会での主な
審査内容︵質疑︶を有料化するのか︒
教育次長 総合体育館を有料とすることに併せて︑同じ町の社会体育施設として一方が有料で一方が無料というのは公平性を欠くことから有料とした︒

都市公園条例の一
部を改正する条例の一部改正
荻原宗夫 利用時間が午前９時から午後９時であるが︑延ばせないか︒
今までのプー
建設課長

11

当委員会では︑規約
変更︑条例の制定︑条例の廃止︑変更協定の締結︑指定期間の変更︑町道の廃止︑土地の取得 各 １ 件︑ 条 例 の 一部 改 正︑ 補 正 予 算 各４件について審査を行い︑いずれの案件も可決しました︒

崩 落したパイプハウス

町立学校体育施設
開放に関する条例の一部改正

なぜ学校施設荻原宗夫 各団体に料金体系を示して︑意見を聞きながら︑きめ細やかな説明を︒
教育次長 総合体育館が有料になることも含めて３月中に開催したい︒
内堀次雄

おもいっきりスポーツができる環境づくりを平成 26 年 2 月 6 日 開催

動物の里親制度は生活環境課衛生係長

県と連携の中で調査等をしていく清水泰子
問問 動物愛護の基本は︑人の命と同じように考えることだと思います︒
町で所有者を把握している動物の数は︒
衛
衛生生係長 町内の犬の登
録数は︑１月末現在１８５３頭で︑猫の飼育数は把握していない︒

問
問 昨年度中に殺処分された犬・猫の数は︒
衛
衛生生係長 佐久管内で犬頭︑猫３２８頭︒

問
問 ペットの飼育は法で生涯飼う事が義務付けられましたが︑状況は︒
衛
衛生生係長 業者からの引き取り申請はなく︑一般の方から相談があった場
合は︑自分で新しい飼い主を探すよう指導している︒

問 殺処分されようとす
問る動物の里親制度は︒
衛
衛生
生係長 県と連携の中で調査・研究をしていく︒

15

問
問 野良猫に餌を与える人がいて︑その結果︑野良猫が増えるが︑この対策は︒
衛衛生生係長 動物愛護会等の意見を聞き︑調査・研究していく︒

発達障がいを抱える保護者への支援は保健福祉課高齢者係長

問
問 一生を見据えた継続的な支援は︒
高
長 就学前は︑
高齢齢者者係長
年中のころから定期的な連絡会議を開催し︑就学前後には︑学校の先生︑保育士︑保健師︑スクー
ルサポーター等が情報を共有し連携を取り支援をしている︒

医師︑保健師︑臨床心理士︑言語聴覚士による言語︑運動︑社会性などに関する個別確認の実施︑保育園入園後は︑定期的に保育士︑保健師︑スクールサポーターによる支援方法等の確認をしている︒

乳幼児相談等で支援の相談をしている

問
問 発達障がいは︑早期発見・早期療育開始の重要性が認められ︑幼児期からの支援が求められているが︑検診等で発達障がいが疑われた場合の支援は︒
高
長 乳幼児健診
高齢齢者者係長
や就学時健診︑月に２回の乳幼児相談を行い︑発達の遅れや支援方法等の相談をしている︒
また︑早期から支援として︑健診時には小児科医師による健診︑保健師を交えての発達相談︑発達の差異判断ができる３歳児健診時には︑小児科

入澤晶子

篠原公子
議会議長
生活に密着した女性の視点を町政に反映させ、町政への参加意識を高めるため、女性模擬議会を開催しました。

女性模擬議会第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

17

の目線 で
く
輝
リ
ラ
キ
女性

教育次長補佐荒木クミ子

各種の補助や激励金を交付している

問
問 部活動︑社会スポー
ツへの補助は︒また︑専門指導者の導入を︒
教
佐 部活動へ
教育
育次
次長補佐
は︑施設使用料︑大会等
参 加 時 の バ ス 借 上 げ を︑上位大会等出場時は︑交通費︑宿泊費を補助している︒

子ども達に活動のサポート補助を問
問 異世代交流︑希薄になりつつある地域コミュ
ニティの強化︑もしくは再構築に関してどのようなビジョンがあるか︒町民の孤立化を防ぐ支援への取り組みは︒
総佐 住民と転総務務課
課長補佐
入者の交流が薄く︑地域
コミュニティのまとまりが形成しにくい状況が見られる︒公民館等の施設
整 備︑ 区 へ の 運 営 支 援︑
ユニバーサル運動会等のイベントや集いの機会を介した異世代間交流︑ボランティア・ＮＰＯ活動への支援︑住民参画によるまちづくりなどの機会を通し支援を行っている︒
各区と連携し︑未加入の掘り起こし︑転入時に窓口で区への加入を促す
ことで地域づくりに参画できるよう支援していく︒

18

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

女 性 模 擬 議 会
行政のおもてなしは総務課長補佐問
問 県で行っている﹁ずく出し！知恵出し！おもてなし﹂プロジェクトへの登録は︒
また︑国際化への取り組みで庁舎内看板に︑外国語表記ができないか︒
総佐 教育委員
総務務課
課長補佐
会の全施設が登録しており︑このプロジェクトの趣旨に沿った対応ができると思う︒
表記については︑検討している︒

うことである︒また︑国際 化 へ の 対 応 を 踏 ま え︑
外国語対応の総合案内設
置︑ウィスラー市との職
員交流について検討している︒

意識改革等を進めていく

問
問 今後︑取り組んでいきたいおもてなしは︒
総佐 情報公開総務
務課
課長補佐の徹底で説明責任を果た
し︑挨拶の徹底︑要望等
への早期返答を確実に行問
問 現在実施しているおもてなしは︒
総佐 接遇︑ク
総務務課
課長補佐
レーム対応研修等を実施
し︑ 意 識 改 革 等 を 進 め︑皆様との信頼関係につながればと思う︒おもてなしの気持で職務に当たり︑ご満足いただけるような相互関係が築ければと考
える︒

新宅弘惠

社会体育では︑各種大会遠征費補助や上位大会
出場者に激励金を交付している︒
指導者は︑各団体の保護者等の責任で依頼すべきものと考える︒

住宅リフォーム補助について問
問 この補助はいつまでか︒補助総額は︒
また︑個人商店にはな
ぜ該当しないのか︒
観長 平成 年
観光
光商
商工係長
２月末までにリフォーム
完了するものである︒
平 成 年 １ 月 末 現 在︑申請件数１２８５件︑補助金交付額約５億１７００万円である︒
個人商店には︑他の補助制度等があり︑居住部分のリフォームは補助対
象である︒
28

問 町に住民票のない人
問が︑補助金を得るため転入しているが︒
観
長 他からも観光
光商
商工係長
同様の声が寄せられており検討している︒

26

地域コミュニティへの支援を

総務課長補佐各区と連携して支援していく

清水智子

金の支給など︑経済的負担の軽減を図っている︒

地域活動支援センターの職員体制と指導員は保健福祉課高齢者係長

職員７名︑社会福祉主事等である

座や関係機関での研修等
で知識の向上を図っている︒

問問 母親への産後ケアの支援は︒
高長 保健師︑助高齢齢者者係長
産師による個別訪問や電話相談︑乳幼児健診時の発育状況等の相談を実施している︒
なお︑子育て支援セン
ターでも︑各種相談の実
施︑情報交換や仲間づくりの場を提供している︒

福祉サービスの利用について
歩きたばことポイ捨

問
問 福祉サービスの利用決定通知書や受給者証が交付されず不安だが︒
高
長 申請手続き
高齢齢者者係長に︑通常で２カ月ほどの期間が必要となる︒
なお︑一部事務の不都合等が見受けられるので改善する︒

問
問 福祉サービスや施設などの一覧表や冊子の作成は︒
高
長 ３月の早い
高齢齢者者係長
時期に配りたいと考えている︒

問
問 地域活動支援センタてをなくす条例をーの職員は︒
問高
長 正規職員３
問 歩きたばことポイ捨
高齢
齢者
者係長
てをなくす条例の設置は︒ 名︑臨時職員４名である︒
衛衛生生係長 条例でポイ捨てを禁止している︒今後も広報等で周知徹底を図る︒

バイク用
ご当地ナンバーを問
問 町のアピールのため︑ルイザちゃんを描いたご当地ナンバープレートの導入は︒
町
町長 実現に向けて検討する︒

問
問 指導員は︑どのような方か︒また︑障がい者に対する知識や研修を受ける機会は︒
高
長 社会福祉主
高齢齢者者係長
事２名︑介護福祉士１名︑社会福祉士及び介護支援専門員１名︑介護ヘルパ
ー２級２名で︑そのうち４名が障がい者相談支援
専門員を兼ねている︒
精神科医による統合失調症︑発達障がいなどの講

薫

教育次長補佐黒岩美保

更なる活用を図っていく

バスの時刻設定について保健福祉課高齢者係長

経済的負担軽減等を図っている

渡邉妙子
問問 母 子 の 健 康 を 守 り︑
子どもを産み育てやすい
環境をつくるための取り組みは︒
高
長 妊婦乳幼児
高齢齢者者係長
一般健診の無料受診券発行︑超音波健診助成︑国民 健 康 保 険 加 入 者 に は︑
出産育児一時金や出産祝

「妊娠」
「出産」
「産後ケア」の取り組みは

女性模擬議会第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

19鈴木

ボランティアによる
学習支援を

24

問
問 バス通児童にとってバスの時刻が部活の練習時間や早帰りに対応していないため︑保護者が送問
問 小学校で支援が必要
迎している場合が多くあと思われる授業や活動にる︒学校の時間を配慮しボランティアの学習支援
た時間設定をバス会社とを配置する考えは︒
検討したか︒
また︑スクー
教
佐 学校支援教育
育次
次長補佐
ルバス導入の検討は︒
ボランティア人材バンク
佐 時刻設定を平成 年度に立ち上げ︑ 教
教育
育次
次長補佐
名の方が登録している︒ は︑始業時刻と下校時刻に間に合うよう対応してまた︑随時登録者を受けいる︒特にクラブ活動等
付けており︑これらの活への対応︑スクールバス
用を図っていく︒の導入は現在考えていない︒
33

保健福祉課高齢者係長

城川記代江国等の動向をみて検討する

問
問

第二子以降の助成

問
問 助成条件が第一子のみ適応の理由は︒
高
長 町は県の特
高齢齢者者係長
定治療支援事業の補完目的 と し て 実 施 し て お り︑
第二子以降は︑県制度の利用をお願いしている︒

不妊治療助成制度の見直しは歩道の安全管理は
副町長
グ リ ー ンベ ル ト の 設 置 等 を 実 施
している

副
副町
町長 歩道が作れない
場合︑グリーンベルトを設置し︑歩行できるよう実施している︒
問
問 歩道除雪の業者委託は︒
教
佐 現在は︑
問
教育
育次
次長補佐
考えていない︒
町
町長 通学路や危険箇所
は︑優先的に安全対策を講じており︑今後も細心の注意を払う︒
歩道の除雪は︑ＰＴＡの皆様だけでは負担なので区とも連携していただ
きたい︒町でも検討していく︒

軽井沢大賀ホールの接客対応は教育次長補佐問
問 ホールを維持運営するための町の負担額は︒
教
佐 春のコン
教育育次
次長補佐
サート実施委託料︑施設運営や管理︑秋冬のコンサート開催・チケットサービス補助等︑合計８０００万円強である︒

問
問 チケットを買うために並んでいたら職員から配慮の足りない言葉があったが︑接客︑対応の町の考えは︒
教佐 来場者に
教育
育次
次長補佐
接客対応等のアンケート調査を実施し︑結果を反映する努力をし︑定期的に接客研修会に参加している︒今後は︑天候状況︑混雑状況を考慮し発売時間の変更等︑対応する︒

中軽井沢図書館休館
日について

問
問 駅に隣接した図書館に休館日は必要か︒
教
佐 運営状況
教育
育次
次長補佐
や利用者の声を参考に運営協議会等で検討する︒

バス運行について問
問 デマンド交通の導入
は︒
町
町長 町として検討したが難しいので︑利便性を高める努力をする︒

20

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

女 性 模 擬 議 会
や︑助成金上限の増額は︒
高
長 平成 年度
高齢齢者者係長
以降︑国で見直しの予定があるので︑国︑県︑他
市町村の動向をみて検討
する︒

中澤香奈
問
問 通学路の歩道にガー
ド レ ー ル の 設 置 を︒ また︑歩道の整備は︒
建
佐 歩道と車
建設
設課
課長補佐
道間にブロックの設置で安全が図られるので︑ガードレール設置は考えていない︒危険性が高く交通量の多い場所で極端に歩道が狭い場所はガード
レール設置を考慮する︒
歩道整備は︑六本辻交差点から旧軽井沢ロータ
リー手前まで拡幅した︒
今後は︑木もれ陽の里入口から国道 号線軽井沢バイパスへの新設道路に整備する︒

アンケート結果の反映や研修を活かしていく利根川德子

子育て支援センターについて
問 平成 年度から中部
問小学校に児童館︵放課後子ども教室︶が新設されるが︑移転後の中軽井沢
南児童館の利用は︒
住
佐 子育て支住民
民課
課長補佐
援センターを含め︑子育てに関する事業に活用する予定である︒

問
問 育児相談業務を﹁育児相談室﹂として設置しては︒
住佐 施設整備
住民
民課
課長補佐の中で考える︒

1826

問
問 子育て支援センターの愛称や児童館サポー
ター制度導入は︒
住
佐 施設の活
住民
民課
課長補佐
用方法決定後︑子ども子育て会議や︑利用者︑地域の方の意見を聞いていく︒

27

風越公園の活性化は総務課長補佐青少年健全育成目的の施設利用のあり方は問
問 利用料金及びジュニ
ア対象の大会の際︑貸し切り料金を減免︑または減額する考えは︒
建
佐 施設を使
建設設課
課長補佐
用する人が同様に負担をすることで公平性が保たれると考える︒
問
問 上位大会に出場の際︑激励金を支給する制度があるが︑それ以外の補助金制度等の考えは︒
教
佐 現時点で教育育次
次長補佐
は考えていない︒

許のある方を直接勧誘す
るなどの取り組みをしている︒
現在︑保育施設の保育内容や料金などの一覧表と︑子育てに関する町の施策などを紹介するパン
フレットの作成を進めている︒

産前産後の未満児保育について
問
問 産前産後に預かってもらえる期間を延長できないか︒
住佐 出産の場住民
民課
課長補佐
合は︑産前産後６カ月間︑保育園で受け入れている︒
その後は︑保護者の就労などの状況により引き続き受け入れている︒
町
町長 制度の充実と同時に︑子育ての基本は家庭にあることを訴えかけていきたいと考えている︒

空き家等への施策は生活環境課衛生係長

問
問 空き家に対する対策や施策などは︒
衛
衛生生係長 常住地域の危
険建物等の対策を協議することとし﹁老朽危険建物対策検討委員会﹂で実態を調査することから始めたいと考えている︒

問
問 委員会は︑いつから実働されているか︒
企
佐 昨年の９企画
画課
課長補佐
月 日︑軽井沢町空き家対策検討委員会を設置し︑その後２回の協議会を開催した︒

問
問 空き家にかかわる条
例を２０１０年に埼玉県所沢市が制定して以来︑全国に広がりが見られる︒当町もこのような条例を検討できないか︒
衛衛生生係長 現段階では︑条例を制定する考えはな
い︒
町
町長 慎重に検討しながら進めたいと思う︒

検討委員会を設置し︑実態を
調査する

千穂

西

各種大会の招致や宿泊パック等を考えている

問
問 観光客誘致とは異なる角度から競技団体へのアピールが必須であるが︑どう考えるか︒
総佐 大会招致︑
総務
務課
課長補佐
プロスポーツ誘致を図り︑宿泊パック等を考えている︒また︑スポーツツー
リズムとして︑総合体育館を練習や合宿場所として︑姉妹都市のカナダ国
等︑各国の団体と連携し︑誘致する予定である︒

住民課長補佐

職員募集等の取り組みをしている

内堀麻理子
問問 一時保育・休日保育の利用規定が厳しく︑施設や先生も不足しているが︑町の対策は︒
住佐 保育関連
住民
民課
課長補佐の大学訪問︑ハローワー
クへの求人登録︑広報での臨時職員募集︑保育園や児童館職員が保育士免

第 102 号 平成 26 年 4 月 20 日

21

待機児童への対策は女性模擬議会

18

松村なぎさ

地域力を
再発見

連載中の「保育園をたずねて」
は次号掲載いたします。

日の早朝︑﹁なんだ〜これは！﹂戸を開けてびっくり︒

自衛隊 の皆さんの馬力にびっくり︒
あ
ああありがたい事です︒

助 け合いの３日 間

15

公民館での 炊き出し
１ｍもある雪の中、来るだ
けでも大変だったでしょう。
人のあたたかさを感じました。ご苦労様でした。

おにぎり作りに大わらわの女性たち = 追分公民館提供

避難所となった公民館で

ホッと一息
お疲れの皆さんに休息の場を提供しました。
たくさんの感謝の言葉をいただきました。

中軽狩野公園の 雪捨て場 です。
２階の屋根より高くなり、全部溶けるのはいつになる事か。

開催日

時

間

開催場所

５月 28 日（水）午後７時から９時

旧軽井沢公民館

５月 29 日（木）午後７時から９時

中軽井沢区民会館

５月 30 日（金）

午後７時から９時

借宿公民館

開催の
お知らせ

「議会とまちづくりを語る会」を下記のとおり開催します。
多数の皆さんのご参加をお待ちしています。

※議会だより（101 号、102 号）、平成 26 年度予算説明書をご持参ください。

14
15

編集後記

２月 ・ 日の大雪は軽井沢では想像もできない事でした︒軽井沢バイパスでは４００台もの車が３昼夜立ち往生していました︒沿線の区におかれましては︑炊き出
しなどご苦労様でした︒車中にいた人達にとっては生涯忘れることのない︑ありがたいことであったと思います︒
町内では独居老人等への救援で消防団・町・社協など多数の皆様のお力をいただいたおかげで︑事
故もなくそれぞれに救援の手が届いたことと思います︒
ただどこに独居老人等がいるのかを全部把握できていないと言う事は︑真摯に反省しなくてはならない事ではないでしょうか︒一方︑区に加入することで救援の手が届
きやすいことも今回の教訓であり︑区への参加をお勧めいたします︒
︵荻原︶

副委員長

員

議 長
委員長

委

篠原 公子
荻原 宗夫
土屋 好生
横須賀桃子
川島さゆり
佐藤 敏明
大林 義博

−発 行−
平成 26 年 4 月 20 日
長野県北佐久郡軽井沢町
軽井沢町議会〒 389-0192☎ 0267（45）8910−編 集−
広報広聴常任委員会−印 刷−
有限会社東城印刷☎ 0267（45）171022