議会だより131
令和 3 年

5・6

もくじ

もくじ
新体制スタート… …………………………………… 3
委員会リポート… …………………………………… ４
社会常任委員会

補正予算 ６月会議………………………………… ５
委員会リポート
総務常任委員会

一般質問 … …………………………………… 6 〜 15
公開します！全議員の政務活動費 … …………16
議会 Q&A

議会ってどんなところ？…………17

町から提案された議案が議決されるまで表紙のことば 【アンブレラスカイ】
町内商業施設で撮影した１コマです。ポルトガル中部の街アゲダで、毎年7月に行われる「 アゲダグエダ」芸術祭の一環として2012年から始まり、空を色とりどりの傘でうめつくすのが有名です。もともとは商店街を歩く人や観光客向けに日差しを避ける目的で導入されたとも言われています。
梅雨の季節は気分もふさがり、外に出るのも足が遠のきがちですが、そんな気分を晴れやかにし、空を見上
げるきっかけになればとの思いが込められています。
※表紙写真を募集しています。
詳しくは議会事務局までお問い合わせください。

軽井沢町議会検索

令和３年７月25日

第131号

2

新体制スタート

５月７日に執行された議長選挙において土屋好生議長、遠山隆雄
副議長が選出されました。また、任期満了により委員会構成も新しくなりました。

議

遠山 隆雄

長

土屋 好生
議会運営委員会（5 名）

総務常任委員会

（8 名）

◎佐 藤

敏 明

〇川 島 さ ゆ り

押 金

洋 仁

横須賀桃子

◎川 島 さ ゆ り

常
任
委

（8 名）

〇利 根 川 泰 三

福 本

修

睦 夫

寺田和佳子

佐 藤

敏 明

遠 山

隆 雄

土 屋

〇赤 井

信 夫

眞 島

聡 子

佐 藤

幹 夫

木 内

徹

押 金

洋 仁

市 村

守

遠 山

隆 雄

員
会

保健福祉課・住民課・環境課・軽井沢病院・教育委員会に関する項目について審査や研究をします。

◎押 金 洋 仁〇木 内
徹 ほか、議長を除く全議員
予算決算常任委員会（14 名） 予算決算に関する項目について審査をします。
広報広聴常任委員会（8 名）

特 別 委 員 会
令和３年７月25日

好 生

総合政策課・総務課・税務課・観光経済課・上下水道課・消防課・会計課、他の常任委員会に属さない項目について
審査や研究をします。

◎寺 田 和 佳 子

3

徹

中 澤

◎横 須 賀 桃 子
社会常任委員会

木 内

議長あいさつ副議長

は じ め に、 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染症によりお亡くなりになられた方々に
対 し ま し て、 謹 ん で お 悔 や み を 申 し 上
げ る と と も に、 感 染 さ れ、 今 も 治 療 を余儀なくされている方々の一日も早い
回復を心よりお祈り申し上げます。
ま た、 医 療 従 事 者 を は じ め、 最 前 線
で頑張っているすべての皆さまに深く感謝申し上げます。
ワ ク チ ン 接 種 が は じ ま り、 感 染 症 の収束に向けて大きく前進しているとこ
ろ で あ り ま す が、 町 民 の 皆 さ ま は、 日
常生活や地域経済に甚大な影響が生じ
不安な生活を送っておられます。
皆 さ ま が 将 来 に 希 望 を 持 て る、 活 力
あ る 町 の 実 現 に 向 け て、 ま た、 歴 史 と伝統のある軽井沢町議会の議長として、
全 力 で 取 り 組 ん で ま い り ま す の で、 どうぞよろしくお願いいたします。

新体制スタート

環境に適応できる
強い組織づくりを目指します

議会活性化特別委員会
（7 名）

福 本

〇利 根 川 泰 三

修

赤 井

信 夫

川島さゆり

佐 藤

敏 明

眞 島

聡 子

押 金

洋 仁

議会だより、議会誌の編集及び発行、その他議会の広報及び広聴活動全般を行います。
◎利 根 川 泰 三
寺田和佳子〇横 須 賀 桃 子
押 金

洋 仁

赤 井

信 夫

市 村

守

遠 山

隆 雄

議員定数・報酬等調査特別委員会（14 名）

◎佐 藤

幹 夫

〇福 本

修

ほか、議長を除く全議員

庁舎改築周辺整備事業検討特別委員会（14 名）

◎押 金

洋 仁

〇赤 井

信 夫

ほか、議長を除く全議員

第131号◎印…委員長○印…副委員長

軽井沢町環境基本条例を制定

常任委員会

軽井沢町
環境基本条例問

なれば賞罰を含めて検環境課長

で、最大限に環境負荷

く、町民理解を得る中

町長

規制だけではなの条文はあるか。

討する。

低減を進めていきたい。

今後必要と

環境課長

問

町独自の観点から

環 境 の 保 全 の み だ が、メなどの意見を反映）

県条例等は「努めなけ組む「責務を有する」、

境保全に対して取り問

問知していく。

環境課長

では。

ことをアピールすべき

沢公民館は日照効率が生涯学習課長ネル設置予定がないが。

問

他自治体は

当町は創造（修復）ましてできた条例である

ればならない」として至る経緯等の可視化は。

悪く断念した。

住民参画（パブコ

でを考えている。

旧軽井沢公民館・
南地区複合施設の工事契約を締結いるが、当町は「協力環境課長

こども教育課長

草案から最終案に

住民や各種

旧軽井

経費について区と協議

南地
問し、見送った。

基本法の文末は環に努めなければならな団体等に対し、丁寧な区複合施設は維持管理

いずれも太陽光パい」まで条文を和らげ説明をしていく。

積極的に周

た理由は。
環境課長

の進め方は。

総合政策課長

環境基本計画策定者に強制は厳しいと

環境課長

維持管理経費は区の負問る上で具体的な施策は。

問し、財政措置を検討す

問といった経過もある。

別荘や来訪
いった、パブコメや審

ち上げや子ども会議な担となり、尻込みする荘所有者・滞在者まで、

環境課長

べきでは。

分館の
議会での意見を反映しどを考えている。

全てが「協力に努めな減策の周知を想定して

町長

委員会の立
た。

ければならない」としいる。財政措置も考え設置を検討。危機感を必要な措置を講ずた理由は。

ていきたい。

事業者・町民・別町長

問

計画策定も大切だ

可能なものから進めたい。

所管事務調査項目

持って内部で議したい。

相反しないよう再エネは町が率先る町の立場として、住が実行こそ必要では。

環境負荷低

民の自主性を求める意

環境課長
罰則はないのか。

住民の顔が見え味を込めた。
問● ＩＣＴ教育について※この項目の調査が終了次第、次の調査項目を決定します。

4第131号

令和３年７月25日

委員会リポート

町 長 よ り 自 然 保 護 審 議 会 に 対 し て「 軽 井 沢
町環境基本条例（案）」を諮問。
「国の環境基本法において地方自治体は環境の保全に対する責務を有することが規定さ
れ て い る こ と、 ま た 近 年 の 地 球 環 境 問 題 の顕 在 化 を 踏 ま え、 庁 内 横 断 的 総 合 的 に 環 境
政 策 を 進 め る 必 要 が あ る こ と か ら、 軽 井 沢
町 環 境 基 本 計 画（ 仮 称 ） の 策 定 に 向 け、 その根拠となる条例を制定したい。」

自 然 保 護 審 議 会 に て 内 容 を 審 議・ 修 正 案 を作成。

修正案に対するパブリックコメントを実施。
町内外 人から185件の意見・提案が寄せられる。

町議会にて条例案を審議し可決。

自然保護審議会会長より町長へ環境基本条
例（案）を答申。

自然保護審議会にて全パブコメ意見を確認後、 採 用 意 見 を 組 み 入 れ た 新 た な 修 正 案 について審議。

59

社会

主に次のことが規定されています。
●基本理念● 町・事 業 者・町 民・
別 荘 所 有 者・滞 在者それぞれの責務●環境基本計画策定の義務付け●環境保全のために必要な規制や誘導、
廃 棄 物 減 量、環 境
教育の振興●日常生活での環境配慮、情報提供

令和2年8月
令和3年6月委員会リポートふるさと寄附金受4073万円

ふるさと寄附金受け入れ事務委託
問
け入れ事務委託の内訳
返礼品の費用、送は。
答料、事務委託業者の手解消するため川砂を敷が出土した経過があり、答

度に工事費の増額補正

箇所が見つかり、その進むにつれ新たな修理が判明したが、工事が数料５％、寄付者への礼状、受領書の発送費

いたが、根本的な解決が 行 わ れ て き て い る。

以前にもガラス片用等である。

にならないので上層部

古宿児童遊園の土入れ替え工事

見えない部分の修理が550万円
すべての土を入れ解体しないと分からない部分があり、危答どう考えるか。

次々と出てくることをの土の入れ替えとした。

問
入れ替えは全体を替えるのか。
答までの１期工事が終わ惧しているが、今年度
れば、突発的な工事は

旧三笠ホテル
建造物保存修理
工事等（第 期分）

現在の場所に移設

1200万円

予定している。
問

年経過した今にないと見込んでいる。

なり、なぜガラス片が材が使われていたこと

問して今回はアスベスト見つかったのか。

総務

常任委員会

専門家の意見を聞いた

上で、２本を除いて西樹木が根を張る側を伐採した。
町長

ことで護岸されることがあるが、人工的な護岸の場合、木によって逆に護岸を傷めることがあると指導を受けている。

所管事務調査の項目が決定所管事務調査項目●防災ラジオ等の導入について●地域経済の活性化について●有機農業等の推進についてに出された意見決まった３項目以外●小水力発電付帯工事発注予定分で整備される鳥井原●発地市庭のさらなる護岸の木の伐採に

問

公民館前の土地は、工活用●ふるさと納税の活用聞いたのか。

●都市計画・環境アセ伐採に

地域整備課長

地域整備課長今後区
対しては地域住民及び●二酸化炭素削減

路や通学路の整備

利用者にやさしい道●ベビーカーや車いす

入●労働者協同組合の導●近代エネルギー

スメントと協議したい。

て寄付するのか。

際して専門家の意見を

問

一口
メモ

事後は区に駐車場とし

湯川橋架替工事（第２期）請負契約を締結

委員会リポート
委員会リポート

一口 所管事務調査とは… 地方自治法で規定された常任委員会の権限で、自主的にテーメモ マを決めて調査を行います。※ 3 ページ参照

第131号

令和３年７月25日

5

これで安心して遊べるね

1

補正予算

湯川橋完成まであと少しの辛抱護岸工事も行い、浸水リスク回避

補正
予算
13

町への 提 言

一般
質問!

花いっぱい運動のようす

2 日目

1 日目
一般質問
横須賀 桃子

一般質問（7 ページ）●手話に対する理解を深め、共生できる地域社会
の実現を

木内

徹

（8 ページ）

眞島 聡子

（12 ページ）●奨学金返還支援制度導入の考えは

中澤 睦夫

（13 ページ）

利根川 泰三

赤井 信夫

（9 ページ）●町ではワクチン接種申し込み方法の検討はしたか

川島 さゆり（10 ページ）●断らない相談窓口の設置を●水道スマートメーターで高齢者の見守りを福本修

（11 ページ）●ワクチン接種で重篤な副反応が出た場合の対応
は一般質問●特別養護老人ホームの入所待機者を減らす努力を●有機農業等の振興計画を持つべきだが●ため池、農業用水路の整備計画は（14 ページ）●学校給食の有機化とコスト負担ができないか●有機農業の推進に対する方針は●馬取山田地区ほ場整備事業、有機への転換は可能か

寺田 和佳子

（15 ページ）●条例制定にあたり、この五十年、百年をどう分析するか●軽井沢病院の PCR 検査機器購入で検査に変化はあるか

質問者席には飛沫防止のアクリル板を設置しているのでマスクの着用は任意です。
一般質問は一問一答方式で 1 時間以内となっています。
内容に関しては要約して掲載しています。
議事録は議会ホームページで閲覧できます。

軽井沢町議会検索

令和３年７月25日

第131号

6

一 般 質 問

手話に対する理解を深め、共生できる地域社会の実現を
保健福祉課長横須賀 桃子た。このような背景か

められていませんでし

法律では言語として認ますが、手話は日本のケーションを図っていや体の動きでコミュニ

専用のタブレット端末

音声認識機能を備えた問り組んでいきたい。

を説明することから取者が置かれている状況

ページに、手話や当事

ホーム

ら、平成 年の「障害を使用して窓口支援を保健福祉課長者 基 本 法 」 に お い て、行っている自治体もあ実現することを目的に共生できる地域社会をする理解の促進を図り、覚障がい者や手話に対問ボード・指文字で対応

筆談・口話・ホワイト

保健福祉課長する町のビジョンは。

上で行政サービスに関ザインの推進を目指す

保健福祉課長引き続き、それぞれに訳者を派遣している。

問タブレット端末を配置

音声認識機能を備えたて検討していきたい。

一口メモ

聴覚障がい者は、手手話は言語であると規るが、ユニバーサルデ

長野県手話言語条例をしており、重要事項や

遠 隔 手 話・ 筆 談・定されました。

制定したが、当町にお相談においては手話通
手話サークルや通訳者応じた方法を用いて支現在、ける今後の取り組みは。

に協力してもらい、気援をしていきたい。

SNSを活用して簡単し、聴覚障がい者への町内の軽に手話を学べる機会

問

な手話を紹介すること支援を充実できないか。

役場窓口や軽井沢の提供と啓発活動に取病院の受付に遠隔手話、や、手話による情報発

総務課長

導入に向け

信をできないか。

町ホームページや、り組んでいきたい。

県では５年前、聴23

一般質問

一口 「遠隔手話」とは… スマートフォンやタブレット端末を利用し、手話オペレーター
メモ による手話通訳を受けることです。

第131号

令和３年７月25日

7

気軽に手話を学べる機会の提供と啓発活動に取り組んでいきたい

タブレットの活用で円滑になるコミュニケーション

一 般 質 問

特別養護老人ホームの入所待機者を減らす努力を
保健福祉課長は何か。

りの施策の現状と課題の健康と生きがいづく

問

居宅介護か施設介護かは衰えていく。家族は

問

加齢とともに心身なものにしていきたい。

域包括ケアをより強固

保険の連携を図り、地の不足もあり、居宅介く影響する。介護人材

かり介護保険料に大きだが、多額の費用がかには施設の増設が必要

保健福祉課長必要があるが。

の事業、すこやかお出

暮らせるよう、介護予

慣れた地域で安心して

8

第131号

一般質問

保健福祉課長の選択を迫られるが。

護の充実を図るのが賢かけ利用券、ほっとタ防に注力していく。

の参加を促している。

か月余である。
問は平均
しては自助を基本としると、待機者を減らす

家族の負担を考えながら特に医療や介護

2025年問題に対名と推移。待機期間

21

令和３年７月25日

人生100年時代業として、木もれ陽の

実態調

クシー等の外出支援事

問

年間の推移は。
佐久広域連合運営の特養ホー

年度

名、町内の
以降ほぼ

年度か
名、 名、

76
5

徹

減らす

里の温泉施設や体操教

保健福祉課長明と考えている。

健康事

室、水中歩行運動、生査では施設入所希望は・8%、居宅希望は

きがい事業としては老人クラブやボランティ

業を実施している。課

ムの入所者数と待機者・2%だった。住み

題は健診受診者や活動の過去

特別養護老人ホー

参加者の固定化、活動

保健福祉課長問

ムは名、佐久塊世代が後期高齢者と管内の民間特養ホーム
施設

施設
なる2025年問題へは予防が必要な人には予

待機者は平成施設では平成防教室や地域通いの場、ら元年度で

名 で 推 移。
運動プログラムなどへ

29

28

認知症

3

29

保健福祉課長の対応策は。

3142認知症予防策と団の担い手不足がある。

ア活動、通いの場など

47 16

4

2

19

木内
施設介護は介護人材の不足もあり、居宅介護の充実が賢明と考えている

アキレス腱をのばして元気いっぱい

一 般 質 問町ではワクチン接種申し込み方法の検討はしたか町長

利根川 泰三線を増やすなど今後ののことをふまえ電話回向けの予約に対し今回いただいたが、高齢者

不平や不満をたくさん接種の申し込み方法の問指定などの工夫によっの接種順位や接種日の

町長

のか。

そのような検討はした夫していた。当町では方法などをいろいろ工

近隣市町では申し込み

初の受付時に、充分なて一斉配布とした。最が生じることを懸念しを区分することで混乱の指示もなく、年齢層

保健福祉課長

言われても仕方がない。

討が充分でなかったとれた自治体もあり、検いようだが、当町の接た市町村の接種率が高問の接種を案内している。

できるだけ早く２回目

い 理 由 で あ れ ば 可 能。

ているが、やむを得な

基本的に遠慮いただい保健福祉課長であれば可能か。

町民からワクチン対応を改善する検討をて混乱を回避した自治周知期間を設けなかっ

種率は。

名

・１％。

日までで高齢者９５７

５月

先行接種に応募し

変更は

したか。

体がある。接種券が手た反省をもとに２回目

保健福祉課長知期間を設けて対応。

国から保健福祉課長元に届かないうちに予からは１週間以上の周乱を招き、住民の皆様

年齢を区切って開に際しコールセン

約を開始してしまい混

予約再ターの対応人数を増やす改善をした。

問

７月末までに終われ

２回目の接種は１にご迷惑をおかけした。

回目の接種から３週間

高齢者全員に通知

心よりお詫びを申し上る よ う に 設 定 し 直 し、問が届く前に１回目の受後とあるが、接種者の順調にいっている。

やっと届いたワクチン予約接種券

またどのくらいの期間

都 合 で 変 更 は 可 能 か、げたい。混乱を避けら

14

付が終了してしまった。

一般質問

第131号

令和３年７月25日

930

不安を抱いて集団接種会場へ検討が充分でなかったと言われても仕方がない一 般 質 問

断らない相談窓口の設置を
保健福祉課長問

住民の複合的な困一般質問

防 い で い る「 つ な ぐ

保健福祉課では、相談係部署へつないでいる。

相談窓口を設置し、関に町民法律相談や各種談窓口のほか、定期的

窮、医療、介護等の相

保健福祉課長覧を可能にした「つな問

協議していく。

今後導入に向け各課とツ ー ル と 考 え る の で、の整備において有効な進する重層的支援体制

保健福祉課長シート」の導入は。

を受けた職員が個人

ぐシート」の電子化は。

り事相談体制は。

シートを作成し、各担

保健福祉課長国が推当課と情報共有してい報の問題もあるので今生活困る。必要に応じて相談

後の検討課題と考える。

個人情

どの課でも相談が受ける。専用窓口ではなくき関係課につなげていで、各課で十分話を聞職が配置されているの談の多い各部署に専門

保健福祉課長見につなげている。さ電子化、漏水の早期発に送信され、検針票の等データが水道管理局

することで水道使用量

マートメーターを設置

機器を備えた水道ス

問

水道スマート
メーターで高齢者の見守りをられる体制としていく。

らに「元気メール」やあり、通信の安定性や機器の価格が下がらな族に送信し、高齢者の安否確認ができるが導い 限 り 導 入 は 厳 し い。

一部の世帯が町営水道

上下水道課長報収集を図りたい。

の動きがあるので、情今後、大都市での導入

当町は

入は。

一口
メモ

ではないので不可能で提供；坂城町「高齢者元気応援システムーＫＩＺＵＫＩ」

10

第131号

令和３年７月25日

つなぐシートとは… 複雑な住民の困り事相談をたらい回しにしないために、最初一口 に相談を受けた職員が住民に同意を得て相談内容を詳細に記入し、各課で共有する
メモ もので、一部の自治体で導入しています。

限られた職員の閲者に寄り添う対応をし住民の複合的な相ている。
問談をじっくり聞くために断らない相談窓口の神奈川県座間市で設置を。

問「 異 変 メ ー ル 」 で、 遠坂城町では、通信成果を出しており、各く離れて住んでいる家

特に相課共有でたらい回しをで家族も安心今日も元気だよ！

川島 さゆり専用窓口ではなく、どの課でも相談が受けられる体制としていく一 般 質 問

ワクチン接種で重篤な副反応が出た場合の対応は保健福祉課長福本 修

ンセル待ちリストを作

めに医院横断的なキャ

チンを無駄にしないた型コロナウイルスワク

キャンセルの場合、新問薬品、備品を個別医療配布して伝達した。医る医療体制等の資料を

種後の副反応に対応すを開催し、ワクチン接保健福祉課長はあるか。

を運転しないこともあ

で予約をしたいが、車は利用しないので窓口

るいはインターネット

由でよく読めない、あ知があっても目が不自問した上で予約の代行を本人の接種希望を確認

る高齢の障がい者には、とが特に困難と思われらず、自ら予約するこ依頼した。支援者がお応をしていただくよう

個々の状況に応じた対民生委

介護支援専門員にはる計画はあるか。

機関が備えているかのる。対策は考えているした。

伝達している。

保健福祉課長

確認はしていない。救か。

個別接種で当日

種の前に医療機関に対急搬送する消防署とも

保健福祉課長ワクチン接種の通し説明会を開催してお

事前に打合せをし、個員 に 支 援 を 要 請 し た。

説明会

り、ワクチンが無駄に別接種の開始日などを個別接ならないような運用を
各医療機関にお任せし新たなキャンセルている。
問

高齢者にとって窓口が安心な予約手段（写真は２回目の予約受付開始日）

待ちの仕組みをつくる
計画はなく、残薬が出そうになった場合の対応は、各医院の裁量において無駄にならない
ように接種対象者を選定するなどが許されてそのといるということか。
保健福祉課長

各医院での個別接おりである。
問

種時に重篤な副反応が出た場合に、必要な医薬品や備品の在庫についての確認をする方針

一般質問

第131号

令和３年７月25日

11

医療機関への説明会を開催し、副反応に対応する医療体制等の資料を配布して伝達した

一 般 質 問

奨学金返還支援制度導入の考えは観光経済課長眞島 聡子
町に定着する人材確保のためどのような制度設計をするか研究したい

少子化と東京圏へ

総合政策課長展を遂げてきた歴史か

文化と観光を基軸に発住人口が微増し、別荘

観光経済課長考に研究したい。

導入自治体の実績等参

着する人材確保のため、

観光経済課長る。町の考えは。

人材確保のため企

商工会

経済課、学校とも一緒

導入の考えは。

済額も所得控除される。

対策や支援は行わない。

県・国で実施すべきで

12

第131号

一般質問

引っ越し費用を支援す

返済は若者に負担を強

奨学金

経済的負担軽減と地方る「結婚新生活支援制

問定着の促進を図るための人口流出で、地方でいているが、当制度は「奨学金返還支援制度」

度」があり、奨学金返

は地域社会の担い手がら、UIJターンなど問を策定し、全国自治体

定住促進施策を展開し業が直接、日本学生支減少している。若者へていない。国の人口減援機構に就職者の奨学での導入を目指してい少は必至で当町も例外金を支払う制度が始の定住促進の取組は。

ではない。若者の定住まった。周知は。

町は常促進施策も視野に入れ

観光経済課長町に定ていかねばいけない。

問等関係団体を通じて広観光経済課長

進路をあきらめること

高校生の地元での高校は、学校教育と職のないよう高校・大学

問業訓練を同時に受ける

等授業料免除や奨学金く周知していく。

「デュアルシステム」

制度の情報を小中学生

就職促進の取り組みは。

を導入し、希望に沿っと保護者へ周知しては。
問に協議し検討していく。

観光

経済的理由で希望た受け入れ事業所確保

こども教育課長後、貸与型奨学金を返問軽井沢を行っている。

還し、企業も若者の働で婚姻をためらわない

多くの若者が卒業

き手確保のため苦労しよう、住居取得や家賃、若者が経済的理由ている。国は、若者のあなたの奨学金返還を肩代わり

令和３年７月25日

一口 奨学金返還支援制度とは…高校・大学等卒業後、制度導入自治体に居住したり、導入企業に就職することで、自治体や企業が貸与型奨学金等の返還を行う制度で
メモ す。

一口
メモ

一 般 質 問

有機農業等の振興計画を持つべきだが
観光経済課長中澤 睦夫の ほ ど 策 定 し ま し た。

食料システム戦略をこ

農水省は、みどりの観光経済課長

すべきではないか。

有機農業の実証栽培を

当町でも区画を設けてナーを設ける考えは。

農産物」としてコー

発地市庭で「特別栽培価格でないことが多い。

機 能 が 失 わ れ て い る。

が土砂が入り、十分なの上流にため池がある産設備で、発地の水田減する計画です。持続％削

化学農薬の半減、化学の飛散を防ぐ農地の集虫被害が大きい。農薬

肥料の有機農業は病害る た め、 無 化 学 農 薬・

設置したい。

発地市庭でコーナーを産物の栽培が増えたら、AS制度に適合する農

ため池

月に終了

整備している。

要望に応じて優先的に

水路は農業委員からの実施する予定。農業用した。必要が生じたらの観点からのしゅんせつは、防災

地域整備課長

フラ整備計画は。

分が古い。今後のイン

一口
メモ

霧が多

2050年までに有機

観光経済課長可能な食料と環境の保積をすることも難しい。

発地の農業用水路は半く野菜に水滴が付着す全を目指したものです。

情報提供をすることを

倍 増、

近隣自治体や当町

農業の面積は問

まずしたい。

ため池、 農業用
水路の整備計画はは

有機J

でも有機農業をやって問

肥料の使用量をいる人はいる。当町の手間や資材費に見合う

有機農業をしても、

長期振興計画には有機

水田は安定した生問

農業や減化学農薬・肥料の方針がない。町の振興計画に盛り込む考
農業のたい肥づくりは当町で行われています

えは。
観光経済課長地球環境問題への対応は必要だと考える。国の方向性を踏まえ、生次長期振興計画に産者の意向も確認して、第県は有機農業推進

盛り込みたい。
問

プラットフォームという 交 流 の 場 を 設 置 し、400人参加している。

有機栽培農家は防虫ネットも使います

4

50
30

栽 培 の 指 導 員 も い る。

一般質問

令和３年７月25日

第131号

一口 以上は化学肥料や化学合成農薬を使わず栽培し、周辺から飛散・流入の防止、遺伝
JAS の表メモ 子組み換え作物でないこと等が要件です。認証を受けてない農産物に有機示はできず、「特別栽培農産物」となります。

136

第６次の長期振興計画に盛り込みたい

有機 JAS 農産物とは… 日本農林規格（JAS）の基準で認証された農産物。２年

一 般 質 問

学校給食の有機化とコスト負担ができないか
こども教育課長

自治体もある。安全で問の自主性に任せ、施策

観光経済課長推進に向けた課題は。

は理解するが、環境負

人気の霧下野菜の増産

問経 済 の 観 点 か ら、手の意向を確認する。

２割以上向上となって増加、あるいは販売額

つ生産額が１割以上の物の割合が８割以上か

採択要件は、高収益作

一般質問

質の高い給食を目指し、をしてこなかった。

荷の低減は。

給食を無償化した

有機化の実現とコスト
問

有機農業推進法４

就農者負担はできないか。

おり、有機農業への方

観光経済課長法による環境負荷の検慣行農条 で は、「 国 及 び 地 方
公共団体は、有機農業

討は行っていない。県

いない。

向転換等も求められて

一口
メモ

14

第131号

令和３年７月25日

一口 慣行農法とは…各地域において、農薬、肥料の投入量や散布回数等において相当
メモ 数の生産者が実施している一般的な農法のことです。

国の安全基準内の野菜は安の推進に関する施策をの事業費補助に対するでに調整や変更等があ

こどもと地球の未来のために有機農業の推進を

こども教育課長
全 が 確 保 さ れ て い る。

総合的に策定し、及びる」と定めている。策

コストアップ分の支出
問定・実施は。

実施する責務を有することで発達障がいの観光経済課長は考えていない。

症状緩和等の例も公表

からの第６次長期振興

有機農産物を食すされている。そうした計画に盛り込みたい。

５年度

点を含め、地産地消と安 心 安 全 の ど ち ら が、給食にとって重要か。
給食

馬取山田地区
ほ場整備事業、有機への転換は可能かへの地元野菜取り入れ

こども教育課長は食育と考える。身近、計

問

画 で は ４ 年 に 県 採 択、ほ場はに食材需要が見込まれ、農業振興にも役立つ。

５年に工事着手、総工費 ６ 億 ５ 千 万 円、 国
６・県３・町１割負担
問り得るのか。

と聞く。７年の竣工ま様性保全や地球温暖化

観光経済課長国・県防 止 に 効 果 を 示 し た。

の打診があれば現担い有機農業の推進に対する方針はha
Ｓ Ｄ Ｇ ｓ の 観 点 か ら、

有機農業が生物多18赤井 信夫
国の安全基準内で安全は確保されている
コストアップ分の支出は考えていない一 般 質 問条例制定にあたり、この五十年、百年をどう分析するか
町長

寺田 和佳子町と事業者及び住民を守る総合的な条例とては感染状況を踏まえ

病院事務長

るつもりはないか。

数が増え検討していきたい。

により検査可能数が増購入を決定した。それ病院はPCR検査機器

備え、情報収集及び準検査が減ってきた時にいう認識。発熱外来ので検査結果をだせるとるというよりは短時間

えると想像するが、無備は必要と考える。

月 議 会 終 了 後、症状者へ検査を拡充す問捉えている。

軽井沢病院のPCR検査機器購入で検査に変化はあるか月の一般質問では

現在ワ3が協働し、自然環境の保全と創造に取り組む
ことは、同時に地球環境をも救うという思いから、軽井沢町環境基
本条例の制定を行い
ま し た。 そ の 中 で は、町・事業者・町民・別無症状の希望者へ検査部に委託していました

荘所有者・滞在者の責

町長

が、今後PCR検査機拡充と費用の補助、教などは相続できず売ら器を導入し病院内で検務を規定しています。

れその後、宅地化する。

査ができるようになり

育関係者へ定期的な住みやすい町を作るとます。

制定に至る際、こ土地の商品化が進み人問

問口が増す。その点を認

中、選手に対して毎日

PCR検査が可能か尋識することが重要。し行うほど世界的に確立の五十年、百年をどうかし、人工物が目立ちさ れ たPCR検 査 を、ねました。病院ではこ緑が衰退したと思うか、

当町の教育関係者を含分析し、条例に反映さ人口増で賑わいが出た

む、無症状の希望者にれまで全ての検査を外と思うか、価値をどこ行うつもりはあるか。

せたか。

に置くかで状況の良し

保健福祉課長

個人所有の山林

悪 し は 違 う。 条 例 は、クチン接種に注力して

オリンピック期間

都市緑化に限らない地いるため、検査につい自分なら、どう守る？ 問い続けることが、次世代への責務

3

球環境を含めての環境

一般質問

第131号

令和３年７月25日

15

人工物が目立ち緑が衰退したと思うか、人口増で賑わいが出たと思うか、価値をどこに置くかで違う公開します！

全議員の政務活動費

令和 2 年 4 月から令和 3 年 3 月までの政務活動費として、議員 1 人につき月額 8,300 円×
12 か月で、99,600 円が交付されました。
（詳細は、軽井沢町議会ホームページをご覧になるか、議会事務局までお問い合わせ下さい。）●令和２年度 政務活動費（単位：円）

収会派・議員名

入政務
活動費

公明党 (2 名）

支
調査
研究費

研修費

広報・
広聴費

199,200

日本共産党（１名） 99,600

出

資料
購入費

事務費

人件費

31,95535,824

返金額

支出合計

31,955 167,245

3,340

39,16460,43686,445

13,155立憲民主党（１名） 請求なし
福本

修

99,60053,770赤井信夫

99,60034,736

34,73664,864

寺田和佳子

99,600

7,650

9,450

97,800

1,800

押金

洋仁

99,6001,500

41,52343,02356,577

利根川泰三

99,60012,25012,25087,350遠山隆雄

99,60024,712

24,712

74,888

横須賀桃子

99,60043,42899,7200土屋

好生

99,600

8,400

8,400

91,200佐藤幹夫

99,6008,400

107,1140

市村

守

99,60019,56019,56080,040佐藤敏明

99,600104,076

104,0760

72,0408,660

56,292
98,71422,8759,800※交付額を超過した政務活動費は、会派・議員が自己負担しています。

●議員に交付する政務活動費の説明（視察を含む）及び等に関する調査研究の事務、地方行財政●会派や議員が行う町資料作成費（★）

加に要する経費

への会派や議員の参見交換会等各種会議②団体等が開催する意

政務活動費

調査委託に要する経●会派や議員が行う活等に要する経費。

費動に必要な資料を作

令和３年７月25日

調査研究費

研修費

経費

成するために要する修会、講演会等の実

資料購入費①会派や議員が行う研施（共同開催を含む）

動のために必要な図●会派や議員が行う活②団体等が開催する研書、 資 料 等 の 購 入、に要する経費修 会（ 視 察 を 含 む ）利用等に要する経費

事務所費（★）

講演会等への会派や議員及び会派や議員●事務所の設置及び管事務費が雇用する職員の参広報・広聴費●活動に係わる事務の理に要する経費●会派や議員が行う活遂行に要する経費

加に要する経費

動の広報・広聴活動

人件費●活動を補助する職員に要する経費

要請陳情等活動費（★）

を雇用する経費★要請陳情等活●会派や議員が行う要動費、会議費、資請陳情活動、住民相談等の活動に要する

料 作 成 費、 事 務

経費

所費は令和２年度該当なし

会議費（★）

種会議、住民相談会①会派や議員が行う各

令和２年度政務
活動費収支報告書

第131号

16

語る会」で住民に報告

議会 Q&Aます

議会ってどんなところ？

わかりづらく、とっつきにくいイメージがある議会ですが、
このコーナーでは議会の基本的なしくみを
やさしくわかりやすく説明したいと思います。

定例月の
場合

町から提案された議案が、議決されるまで（担当：広報広聴常任委員会）

本会議前

1

本会議
町から議案説明

町長から議長へ議案を提出

提出書類をご審議の上、議決を賜りますようお願いいたします

議会運営委員会を開催

2

町は議案の説明

本会議にて

町への質疑

委員長より報告
委員会では○○に対し質問がありました

自由討議、討論では△△の意見が
ありました

委員会では
□□と
決しました

議員間の討論議会は議会運営を協議○○との事ですが、□□はどのようになっていますか？

期日や日程は？

4

採決議案に賛成する者の起立を求めます賛成多数と認め本案を原案のとおり
可決することに決します

委員会にて
先ほど町は、□□との答弁でしたが○○と思います

議案等を取り扱う委員会は？

※３ページ参照○○のことから議案に賛成（反対）します

全議員へ会議資料配布

議会 Q&A

3

17

本会議までに、各自で議案等の調査をします

令和３年７月25日

第131号

委員会決議

賛成する者の挙手を求めます町
決定したことを執行
議会「議会だより軽井沢」や「議会とまちづくりを語る会」で住民に報告

※申込期間終了後に、議会事務局より会議用の ID 等をメールで連絡いたします。

ワークショップ形式で申込先 QR
意見交換を行います
申込〆切

７月 30 日（金）まで

ワークショップ形式で式で意見交換を行います
ョップ形
す
ワークシ
ま
を行い
意見交換

庁舎を中心
とした
まちづくりについて
庁舎を中心としたまちづくりについてテーマ「オンラインミーティング」を開催します !!

読者モニターからのお便り
下記の必要事項を記入のうえＥメールにてお申込みください。
氏名・住所・電話番号・E メールアドレス
テーマ

編集後記

目に見えない敵と戦い始めて

約 一 年 半。 皆 さ ん は 不 安 と 恐 怖に支配された時間の中にありなが ら も、 人 と の 繋 が り の 必 要 性

を 再 認 識 し、 発 想 の 転 換 を 自 然と行ってきたのではないでしょう か。 特 に 地 方 自 治 体 は、 そ れ

ぞれが個の独自性を持てるか否か が 試 さ れ た と も 言 え ま す。 議会 の 変 化 も 至 極 当 然 で あ り、 新

しい委員が手がけるこの議会だ

よ り も 例 外 で は あ り ま せ ん。 今

後 は、 紙 面 以 外 で の 方 法 も 視 野に入れ、編集の効率化とともに、議 員 の 考 え、 議 会 の 方 向 性 が 伝えられる内容を目指してまいり（寺田和佳子）





再生紙を使用しています。
植物油インキを使用しています。

ます。

印刷／中澤印刷株式会社☎ 0268-22-0126

議
長
委 員 長
副委員長
委
員

発行／令和３年７月 25 日
軽井沢町議会
長野県北佐久郡軽井沢町〒389−0192☎ 0267（45）8910
電子メール／
gikai@town.karuizawa.nagano.jp
編集／広報広聴常任委員会

土屋 好生
寺田和佳子
利根川泰三
眞島 聡子
福本
修
赤井 信夫
押金 洋仁
川島さゆり
佐藤 敏明

軽井沢町議会公式ホームページ

９月会議で取り扱う請願・陳情の提出期限は、８月６日（金）です。
同日以降に提出された請願・陳情については、翌定例月会議での取り扱いとなりますので、あらかじめご了承ください。

「請願・陳情」のお知らせ

中央公民館にてついオンライン会議用アプリのZoom を使用します。

参加にあたっては事前にアプリをダウンロードしてください。
ついて意見交換を行います

申込方法
庁舎を中心
心
中
とした
庁舎を
マ
テー
とした まちづくりについて
て
りについ
まちづく

※お申込みは E メールのみとなりますのでご注意ください。
※携帯キャリアメールの方は、議会事務局からのメールが受信できるよう設定を変更してください。
※軽井沢にお住まいの方、別荘をお持ちの方、職場がある方を対象とします。

軽井沢町議会事務局
gikai@town.karuizawa.nagano.jp

新しい議場につい
館にて
中央公民

８月３日（火）19 時から 21 時まで
時 ワークショップ形式で日

中央公民館について新しい議場について申込先

中央公民館について昨年に引き続き読者モニターを務めさせて頂いております、菅（かん ） と 申 し ま す。 避 暑 地 で 有 名 な
軽 井 沢 に 越 し て き て は や、 ５ 年。
夏 は 湿 気 が 少 な く、 朝 晩 と 涼 し く
快 適 に 過 ご し て い ま す が、 他 の 季節もゆったりとした時間と自然に
囲 ま れ、 文 化 施 設 も 多 く 一 年 中 を通して住みやすい町だと感じていま す。 子 育 て 中 な の で 自 然 を 相 手に た っ ぷ り 遊 べ、 ま た 町 の 方 も 優
しく声をかけてくれて嬉しいです。
私がこのモニターを依頼された
時 は、 ま だ 住 ん で そ ん な に 経 っ て
い な い の に 何 か で き る の か？ と 不安 で し た が、 自 分 の 住 む 町 を 知 る
良いきっかけになるかもと始めまし た。 毎 号、 議 会 に 出 席 し て い な
く て も、 ど う い っ た こ と が 問 題 としてあがり話し合われたかとても
分 か り や す く ま と め て あ り、 今 では議会だよりを楽しみにしています。この町の現状を知るだけでも、同じように感じるだけでも大きな一 歩 に な る と 思 い ま す。 同 世 代 や
若い方にもぜひ手に取っていただ
き、 何 か 感 じ て も ら え れ ば 幸 い です。
菅 賢太郎（原文ママ）

テーマ