京都市会だより（1）

9月定例会の審議結果

歳入歳出差引自民党＝自由民主党京都市会議員団（23人）
公明党＝公明党京都市会議員団（12人）〔一般会計補正予算〕

実質収支60億2,721万円

18億6,496万円

特別会計（※） 6,891億9,435万円 6,872億6,758万円

19億2,677万円

14億 128万円※公営企業会計をのぞく17会計（４面参照）◆平成24年度公営企業会計決算

4.2

曽我

30

修議員

損

水 道 事 業280億7,235万円

335億7,306万円 △55億

公共下水道事業

449億1,053万円

自動車運送事業
高速鉄道事業

益

累積損益

71万円

△2億 139万円

414億7,559万円

34億3,494万円

34億3,494万円

196億5,900万円

170億4,559万円

26億1,341万円△10億3,485万円

290億 428万円

335億7,994万円 △45億7,567万円 △3,405億9,049万円

ユ ー ス ト リ ー ム

関西広域連合議会の議員の選出

関西広域連合議会の議員
定数見直しに伴 い 、９ 月日、同議員として、曽我 修議員（公明党・伏見区）が新たに選出されました。
平成 年８月に選出された連合議会議員 井上与一郎議員（自民党・右京区）は、変更ありません。
なお、関西広 域 連 合 議 会の活 動については、関 西 広 域 連 合のホームペー
ジで御覧ください。
（ http://kouiki-kansai.jp/）
24290

総 費 用

USTREAMによる常任委員会等の生中継及び録画の配信を実施しています！
市会改革の取組の一つとして、市会からの更なる情報発信を行うため、11月５日から常任委員会、予算・決算特別委員会（局別質疑）、市会改革推進委員会のUSTREAM（ユーストリーム）による生中継及び録画の配信を実施しています。
ぜひ
京都市会のホームページからアクセスで見てね!
きますので、ぜひ御覧になってください。

京都市会

焼却灰溶融施設は、本市にとって唯一の最終処分場である東部山間埋立処分地を長期にわたり活用していくため、技術的にも確立した有効な施設であるが、遺憾ながら住友重機械工業の技術力問題により契約解除に至った。
よって今後は、市民に対し、しっかり説明責任を果たすことはもとより、住友重機械工業に対しては「本市に対して一切の負担を掛けないよう真摯に対処する」とした約束を履行させるように毅然とした姿勢で対応するよう強く求める。
（自＝○、共＝×、民＝○、公＝○、京＝○、無＝○）〔執行機関の附属機関の設置等に関する条例の制定、職員の分限に関する条例の一部改正、公の施設の指定管理者の指定の手続等に関する条例の一部改正、補助金等の交付等に関する条例の一部改正〕

市会事務局調査課 ☎222―3697

再生紙・大豆油インクを使用しています。

決可決[付帯決議下欄参照]

可決[付帯決議下欄参照]

可決

可と認める

可
決
[意見書・決議
2・3 面 参 照 ]否

決決算特別委員会の審査お伝えします 市会の取組

9月定例会では、24年度決算を審査するため、9月30日に決算特別委員会を設置しました。
決算特別委員会には一般会計決算など決算22件及び関連議案1件を付託し、局別の質疑や市長・副市長に対する総括質疑を行うなどの審査を行いました。
10月28日の本会議で委員長から審査の経過と結果の報告があり、報告の後、全て原案のとおり認定しました。
なお、24年度決算に付けた意見は次のとおりです。

◆ 11月12日に開かれた市会改革推進委員会において、議会活動の理念、原則、制度などの基本的な事項を定める議会基本条例の案を取りまとめ、11月13日から12月13日までの間、区役所等で配布したリーフレットや市会ホームページを通じて、条例案に対する市民の皆様から御意見を募集しました。今後、皆様から頂いた御意見について検討を行った
うえで、条例案の最終的な取りまとめを行い、平成26年2月定例会での議案提案を目指します。
◆ 動物愛護に関して海外行政調査を行った調査団が、調査で得られた知見や情報を市長に提言するとともに、市民の皆様や調査に参加しなかった他の議員に対し、報告会を行いました。

〔水道事業特別会計〕
有収率は前期の中期経営プランで24年度末の目標が87.4パーセントだったのに対し、86.7パーセントと目標達成できなかった。これは、老朽管の更新や鉛製給水管の取替えの遅れによるものである。
よって、平成25年度からの後期の中期経営プランにおいては、有収率の更なる向上を目指し、老朽管の更新等、計画どおり着実に取り組むこと。
（全会一致）

京都市の要綱等により開催されている審議会等は199件と、他都市と比べても大変多い状況に 〔○＝付帯決議、付けた意見に賛成・×＝付帯決議、付けた意見に反対〕あり、近年増加を続けている。
親子ふれあい議場見学会を開催
また、それぞれが要綱等により設置されているため、統一的な基準はなく、定員、任期、報酬額等11月3日（日）に、市内在住・通学の小学4～6年生のには大変な差異がある。
これは、既に法律及び条児童と保護者の方を対象に「京都市会 親子ふれあい議
例により設置されている既存の附属機関（80件） 場見学会」を開催しました。当日は、４３組（９２名）の児童も同様となっている。と保 護 者 が 参 加
今回提案の条例等により附属機関となる89件され、市会議場をの審議会等は当然であるが、既に附属機関であはじめ、傍聴席・委員 会 室 などを 見るものはもちろんのこと、今後も要綱等により開催学しながら、市会される審議会も含め早期に基準を設け、可能なの 仕 組 みや 役 割
限り差異の解消を図るとともに、今後も更に精査を学ばれました。
し、整理を進め経費削減に努めること。
また、決算時において活動状況及び経費を議11月定例会の審議結果等会に報告すること。
11月26日㈫に開会しました11月定例会の内容につ（全会一致）
紙面に関する御連絡・お問い合わせは可決[付帯決議下欄参照]

共産党＝日本共産党京都市会議員団（14人）
民主・都＝民主・都みらい京都市会議員団（13人）
京都党＝地域政党京都党京都市会議員団（４人） 無所属※１＝清水ゆう子議員 無所属※２＝森川央議員

付帯決議

一 般 会 計 7,325億4,837万円 7,265億2,117万円

総 収 益

議 員 提 出議案

無所属 ※２22

そ の 他 の議案

無所属 ※１

24

条例改正案

等認
定[付けた意見下欄参照］

可

職員の分限に関する条例、補助金等の交付等に関する条例、個人市民税の控除対象となる特定非営利活動法人に対する寄附金を定める条例、証明等手数料条例、文化会館条例、久世ふれあいセンター条例、無鄰菴及び岩倉具視幽棲旧宅条
例、美術館条例、動物園条例、西京極総合運動公園条例、横大路運動公園条例、宝が池公園運動施設条例、体育館条例、地域体育館条例、武道センター条例、市民スポーツ会館条例、市民活動センター条例、男女共同参画センター条
例、青少年活動センター条例、都市公園条例、勧業館条例、社会福祉審議会条例、子ども・子育て会議条例、児童福祉センター条例、児童館及び学童保育所条例、長寿すこやかセンター条例、福祉ボランティアセンター条例、保健所条例、深草墓園条例、市営墓地条例、地区計画の区域内における建築物等の制限に関する条例、伝統的な木造建築物の保存及び活用に関する条例、景観・まちづくりセンター条例、市営住宅条例、梅小路公園条例、道路附属物自動車駐車場条例、道路附属物自転車等駐車場条例、観光駐車場条例、駐車場条例、自転車等駐車場条例、火災予防条例、高速鉄道
北山駅自転車駐車場の利用料金に関する条例、青少年科学センター条例、野外活動施設花背山の家条例、野外活動施設
京北山国の家条例、学校歴史博物館条例、子育て支援総合センターこどもみらい館条例、教育相談総合センター条例
公の施設の指定管理者の指定の手続等に関する条例、国民健康保険条例、介護保険条例、後期高齢者医療に関する条例
元離宮二条城条例
南部クリーンセンター第二工場（仮称）新設工事請負契約の締結、西野山市営住宅改修工事請負契約の締結、鈴塚市営住宅増築工事請負契約の締結、市立開睛小学校及び市立開睛中学校六原学舎新築工事請負契約の締結、市立凌風小学校
及び市立凌風中学校敷地整備工事請負契約の締結、体育館改修工事請負契約の変更、市道路線の認定、市道路線の廃止、訴えの提起、平成24年度公共下水道事業特別会計未処分利益剰余金の処分
人権擁護委員の推薦 4件
台風18号による豪雨災害に関する意見書、地方税財源の充実確保に関する意見書、公共事業における国産材の活用を求める意見書、鳥獣被害防止対策の充実を求める意見書
認定こども園の認定権限等の移譲を求める意見書、福島原子力発電所の汚染水対策の強化を求める意見書
京都御苑周辺の環境保全に関する決議
地域の中小企業へ更なる支援を求める意見書
若い世代が安心して就労することができる環境等の整備を求める意見書
新聞への消費税の軽減税率の適用を求める意見書
福島第一原子力発電所の汚染水対策の強化と福島再生への取組を求める意見書
高校授業料無償化制度への所得制限の導入に反対する意見書
一括交付金制度の復活を求める意見書

名京都党

28に関 する議 案４件についても、２件 を 修

5.8

歳出決算

修正案
修正部分を除く原案

一般会計、特別会計（基金）

派

公明党

月

10一般会計など 会計
平成 年度決算を認定

24日から

歳入決算

45

一般会計、特別会計（基金）、公営企業会計（水道事業 2件、公共下水道事業）

条 例 制 定 案 執行機関の附属機関の設置等に関する条例

９月 定 例 会 は 、
９月35

日 間 開 かれ、市 長 提 出 議 案 正 可 決 、その他の２件については原 案の（左上囲み記事参照）。

さ らに、執 行 機 関の附 属 機 関の設 置

件 を 審 議しまし とおり可決し、迅速な対応を行いました

24

日 までの件、議 員 提 出 議 案

た。

13年度各件63

市 長 提 出 議 案のう ち、平 成件については、 等に関 す る条 例の制 定 な ど、議 案

2397

審議結果

会

民主 都･

25 年 度
補正予算案◆平成24年度一般会計及び特別会計歳入歳出決算

3354051018号に60

会 計 決 算 及び関 連 議 案

265

決 算 特 別 委 員 会 を 設 置 して付 託・審 査 を それぞれ担 当の常 任 委 員 会で審 査の325

25

年 う え、原案のとおり 可決し、人権擁護委

18280

41

24

のう え 、全て 認 定 し ま し た 。平 成

1.6（右下の表も御覧ください。）

335〔平成 年度決算〕◆一般会計
歳入総額が７千 億４千８百万円に◆高速鉄道事業
対し、歳出総額が７千 億２千１百万
総収益は、５万人増客に向けた全庁を挙げた円となり、歳入歳出差引額は 億２千取組や利便性向上策の浸透に加え、駅ナカビ７百万円の黒字ですが、翌年度へ繰りジネスの拡大などにより、 億４百万円（対越すべき財源が 億６千２百万円ある前年度比 ％の増）と増加する一方、総費用ため、実質収支は 億６千５百万円のは、人件費や減価償却費の減少などにより、黒字となっています。
億８千万円（対前年度比 ％の減）と減少し単年度収支も、４億５千９百万円でました。
４年連続の黒字となりました。
この結果、前年度に比べ改善は見られたもの◆水道事業の、 億７千６百万円の赤字となり、累積赤字
総収益は、有収水量の減少に伴う給は３千 億９千万円となりました。
水収益の減少等で営業収益が減少した〔その他の主な議案〕
ことなどにより、 億７千２百万円（対前年度比 ％の減）と減少する一◆ 執行機関の附属機関の設置等に関する条例の制定
方、総費用は、山ノ内浄水場廃止に伴政策や施策、事業等について検討する審議会
う未償却資産の除却及び配水管の破損等のうち、要綱等により開催されているものの事故に伴う損害賠償に要する経費が中で、条例で定める附属機関として設置する方億４千３百万円発生したことなどにが適当であると判断したものについて、必要なより、 億７千３百万円（対前年度比条項を定めようとするものです。
なお、この議案については、付帯決議を付し％の増）と増加しました。この結果、ました（４面参照）。
億円の赤字決算となりました。
5855 20.6

度一般 会 計 補 正 予 算 な ど３ 件 について 員の推 薦の議 案４件についても 、原 案の（市会マスコットキャラクター）も、予算特別委員会を設置して付託・審 とおり 可決しました。

またきち

査 し、１件については付 帯 決 議 を 付して、 議 員 提 出 議 案については、台 風

スピード感を持って審議しました！

号による豪 雨 災 害 件の議案を原案のとおり 可決しました。

18

原案のとおり 可決しました。また、追加 よる豪 雨 災 害に関 す る意 見 書 な ど、で提 出された台 風第一弾の復旧復興対策として、41億７千８百万円の補正予算を緊急に審議し、削減した議員報酬をその財源に活用する修正を行い、可決しました。
また、国に対して、台風18号による被害の１日も早い復旧と復興のための支援措置を要望する意見書を可決しました（2・3面参照）。

●発行/京都市会●編集/市会事務局●〒604-8571京都市中京区寺町通御池上る●TEL.075（222）
3697
FAX.075（222）
3713

９月市会定例会

名

共産党

http://www.city.kyoto.jp/shikai/

京都市会ホームページ

24
決（4）

９月定例会で審議した市長提出議案97件、議員提出議案13件の審議結果は、次のとおりです。
（○＝賛成、×＝反対）

特別会計（母子寡婦福祉資金貸付事業、地域水道、京北地域水道、特定環境保全公共下水道、中央卸売市場第一市場、
度 中央卸売市場第二市場・と畜場、農業集落排水事業、雇用対策事業、土地区画整理事業、土地取得、基金、市公債、市算 立病院機構病院事業債）、公営企業会計（水道事業、公共下水道事業、高速鉄道事業）
一般会計、特別会計（国民健康保険事業、介護保険事業、後期高齢者医療、駐車場事業）、公営企業会計（自動車運送事業）

平成25年（2013年）
12月15日発行

年

平成 25 年（2013 年）12 月 15 日

自民党

第 67 号件

第 67 号

きましては、次号（2月15日発行予定）でお伝えします。
なお、市会ホームページで審議結果や本会議、委員会の様子などを御覧いただけます。
（市会ホームページのアドレスは1面をご参照ください。）

市会の豆知識Ａ

Ｑ 付帯決議って何？

議会が条例や予算などの議案を議決するときに、その議案に対して議 会としての意 見や
帯決 議
要望を付 けることがあり、これを付力はな
拘束的なに法と言うんだ。付帯決議・道義的政治する
尊重れをはこく、市長など。
るよ
され
るとがあ
責任的な（平成25年10月28日現在）

会 派 名 等
議員数
自 由 民 主 党
23人
京 都 市 会 議 員 団
日 本 共 産 党
14人
京 都 市 会 議 員 団
民 主 ・ 都 み ら い
13人
京 都 市 会 議 員 団
公明党
12人
京 都 市 会 議 員 団
地 域 政 党 京 都 党
4人
京 都 市 会 議 員 団
無 所 属（ 清 水 ゆう子 ）2人
無 所 属（ 森 川央）

電話番号

222－3718
222－3728
222－3724
222－3732
222－4035
222－3739
222－4034