清中 谷

ガーデンシクラメン

すっかり冬の定番となったシクラメン。サクラソウ
科シクラメン属の多年草。
別名豚の饅頭、篝火花。正月に彩りを添えるために飾られる方も多いのではなかろうか。
原産地が地中海性気候であるシクラメンにとって日本の冬の寒さは厳しく、主に室内観賞用とされてきた。
世紀末、ある日本の生産農家が、耐寒性のある原種との交雑により屋外での栽培が可能なミニシクラメンの系統を選抜し、ガーデ
ンシクラメンとした。
これにより、風雨に曝されても元気な姿を保ち、屋外でも鮮やかな色合いを楽しむことが可能となった。
昨年は豪雨、台風、地震と多くの自然災害が爪痕を残し、大阪農業にも甚大な被害を与えた。
被害直後から、多くの生産者が復旧・復興に向けて日々努力している。堪えた
寒さが厳しいほど春の暖かさをひとしお感じることができる。
そういう年になってほし
（田村）
い。 

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第 797 号

大 阪 農 業 時 報
（1）
2019年
（平成31年）
1月1日

明けまして
おめでとう
ございます

大阪府農業会議役職員一同
平成31年元旦（大阪市・金田園芸にて撮影）

新年のごあいさつ
大阪府農業会議会長 中谷

事 松井

清

一郎

ま す。 農 業 委 員 会 組 織 と し ても、ＪＡ等関係団体と連携しながら地域の農業者への周知徹底を図り、都市農地の保全・有効利用の取り組みを進めることがますます重要となっています。
農業委員、推進委員の皆様方におかれましては、地域農業者の代表、地域の世話役としての活動をより一層充実いただき、
本府農業の振興に格別のご尽力をお願いいたします。
結びに、皆様方にとりまして
本年が希望に満ちた佳き年とな
りますようご祈念申し上げ、新
年のあいさつといたします。

ところでございます。
こうした中、農地中間管理事
業の５年後見直しにおいて、農業委員、推進委員が主体的な推進役として取り組むよう、改めて位置づけられることとなっております。
一方、昨年９月には「都市農地の貸借の円滑化に関する法律」が施行されました。これにより、相続税納税猶予の適用を受けた生産緑地の貸借が可能となりました。
また、指定後 年が経過した
生産緑地の特定生産緑地指定に向けた取り組みも進んでまいりる宣言を採択いたしました。これは、小農の価値や役割を再評
価し、食料の安定生産に向けた種子の確保や、協同組合への支援なども呼びかけています。この潮流は、本年から始まる「国連家族農業の 年」に引き継がれ、さらに大きなうねりとなることが期待されます。
大阪府内でも、農業委員、農地利用最適化推進委員が一体となって、大阪府、市町村、大阪
府みどり公社、ＪＡ、土地改良区等の協力をいただきながら、集落座談会等の地域の合意形成に向けた取り組みを進めている

これにより大消費地に近い大阪の特性を活かし、生産緑地を高度かつ効率的に利用する農業がさらに促進されることが期待されます。
引続き、大都市大阪の特性を活かした競争力のある大阪農業の実現に向け、農業委員会、市
町村や大阪府みどり公社、ＪＡなどの関係機関の皆様との十分な連携のもと、全力で取り組ん
でまいります。
関係各位の一層のご理解、ご協力をお願いいたしますとともに、本年が皆様にとって実りある素晴らしい年となりますよう
お祈りします。

30

9より、大阪府内においても土石流や流木による農地被害のほか、ハウスの倒壊や破損など、甚大な被害をもたらしました。
現在、被災した農業者と関係者が一丸となって、復旧に向けた取り組みが進められています。被災された方々に心よりお見舞い申し上げますとともに、一日も早い復旧をお祈り申し上げます。
また、昨年には国連の委員会
が、世界の家族農業の権利を守知害が頻発し、大阪では大阪府北 を次代にしっかりと継承し、発展させていくことが重要です。
部を震源とする地震や台風第このため、本府では昨年３月号などにより、多大な被害が発生しました。引き続き復旧に向 に、「 大 阪 府 都 市 農 業 の 推 進 及
けて着実に取組みを進めますと び農空間の保全と活用に関するともに、今回の相次ぐ自然災害 条例」の改正を行い、新たな農を教訓として災害対応力の強化 空間保全制度をスタートさせております。本制度により、生産に取り組んでいきます。
さ て、 大 阪 の 農 業・ 農 空 間 緑 地 を 含 む「 農 空 間 保 全 地 域 」
は、都市近郊の利点を活かし、 において、将来の農地利用のあ府民に新鮮で安全・安心な農作 り方や担い手の確保などに取り物を提供するとともに、生活に 組 む 地 域 を 支 援 し て ま い り ま
潤いとやすらぎをもたらし、快 す。
また、昨年 月には、国にお適 な 環 境 を 提 供 し て い ま す。
２０２５万博が目指す“いのち い て 生 産 緑 地 の 貸 借 を 認 め る
輝く未来社会”の実現に向け、多 「 都 市 農 地 の 貸 借 の 円 滑 化 に 関面的な役割を担う農業・農空間 する法律」が施行されました。
21

新年明けましておめでとうございます。皆様方におかれましてはお健やかに新春をお迎えのこととお慶び申し上げます。
昨 年 は、 ６ 月 の 大 阪 北 部 地
震、７月の西日本豪雨、更に９月の台風 号と、相次ぐ災害に新春を迎えて
阪 府

20

大またとないチャンスです。
Ｇ を成功させるとともに、
２０２５年万博については、若い人たちをはじめ全世代の参画のもとに、これまでの常識を打ち破る、世界の課題の解決を図るものに創り上げ、成長・発展の流れを確かなものにしていきたいと考えております。
そのために、まずは、成長の基盤となる安全・安心のレベル
をさらに高めることが最重要です。
昨年は全国で大規模な自然災
20

21

新年あけましておめでとうございます。昨年 月、皆さまと心をひとつにして取り組んだ「２０２５年万博」の開催が決定しました。
６月に開催される「Ｇ 大阪サミット」とあわせて、世界の人々に大阪の存在を知らしめる
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1月1日（2）

大 阪 農 業 時 報
第 797 号10

東京都、大阪府 農委会長が新大阪に
大阪府農業会議は 月 日、東京都農業会議と共に、ホテ
ルマイステイズ新大阪コンファレンスセンターで、農業委員会会長・事務局長会議を開いた。同じ都市農業という環境の中、両都・府の農業委員会活動の事例紹介や意見交換、先進農家の視察を行い、理解を深めてもらおうというもの。それ
ぞれの農委会長や事務局長など、１３５人が参加した。
1126

開会にあたり、東京都農業会
議 の 青 山 佾 会 長 は、
「 近 年、 都
市計画法や生産緑地法等の制度改正がある中、互いに大都市を抱える大阪・東京は協力しあう関係であり、交流を図ることでそれぞれの農業発展に役立てたい」と挨拶。
続いて、中谷清会長が「３年前 の 農 委 法 改 正 で、
『農地利用の最適化』推進について、具体（沼田）

月 日には東京都農委会長
等 約 人 が、 大 阪 市 内 の 農 業者、西野孝仁さんと西村友宏さんのほ場をそれぞれ視察した。
東住吉区の西野さんは、シュンギクなど軟弱野菜を中心に少量多品目で約 ㌃の農業経営を展開。また、天王寺蕪など「なにわの伝統野菜」の栽培にも取り組んでいる。
住吉区の西村さんは、住宅街
で花卉のハウス栽培を行っている。今から約 年前に父の行雄さんが、それまで行っていた軟弱野菜中心の経営から花卉栽培に転換。現在は、友宏さんに経営移譲し、マリーゴールドやベゴニアなど数種類の花壇苗を栽培している。



栽培の工夫や都市部ならではの販路等の説明に参加者は熱心に聞き入った

50

30

自身の経営について話す南氏的な成果をあげることが大きな の実施や観光イチゴ園の運営、課題であり、大阪でも集落座談 「 防 災 協 力 農 地 登 録 制 度 」 へ の会の開催を呼びかけている。昨 登録等、地域と共生した都市農
今の『都市農地の貸借の円滑化 業 の 実 現 を 図 っ て い る。「 都 市に関する法律』など法改正につ 農業の魅力は、消費者へ『顔のいての制度周知と、それを活用 見える農業を展開すること』だ
した都市農地の保全・有効利用 と実感。地域住民と交流し、信の推進も重要な課題となってお 頼関係を深めることが、若い人
り、両都・府で情報交換・交流 が関心を持つきっかけになり、を図ることは、非常に有意義で 後継者問題にも貢献できるのではないか」と話した。 （ 中島）ある」と挨拶した。
研修では、東京都側から、三鷹市と東大和市農業委員会より認定農業者
組織支援と広報活動について報告があり、続いて「都市地域の農業経営」と題して、大阪府農業経営者会議の南保次理事による経営発表があった。
南理事は、規模拡大に限界のある都市部ならではの農業経営をめざして、地域住民との「田んぼアート」など交流事業
歓迎の挨拶をする中谷会長

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「平成」最後のお正月。激動の日
本経済や社会。脱兎のごとく駆け抜けた時代が幕を下ろす◆「脱兎」と言えば、一世を風靡した「ダットサン」を量産したのが現在の日産自動車。
寒空に「ゴォォン」と響いた
除夜の鐘の音も風雪にかき消
さ れ 新 年 に ◆「 苦 し い と きの『仏？』頼み」とすがってみても思い通りにならぬは
世 の 常。 新 し い 時 代 は「 謙虚」「正直」「命輝く」時代でありたい◆正月と言えば獅子舞か大道芸を思い出す。首から掛けた箱の上で人形を舞わかい
し て 見 せ る 門 付 け 芸 人「 傀らい し儡 師 」。 陰 で 人 を 操 る 黒 幕、策士とも言われる◆悪い意味
ではなく、いついかなる時でも、新たな命を育て続ける農業者は、策を弄したり策に溺れることなく「食と農の傀儡師」として強烈な自負を持つ
べきではないか◆登場人物を自在に操り今なお人々を魅了する数々の名作を残した芥川がそうであったように◆世の中は箱に入れたり傀儡師 龍
之介 
（鈴木）

10

17

45

17

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黙して多くを語らず。抑制した
物言いは若い就農者の苦労を目の 当 た り に し て い る か ら。「 人も 雇 っ て い る し、 農 の 雇 用 事
業 で 植 田 淳 君（ ） も 頑 張 って く れ て い る。 早 く 復 旧 し な
い と 」。 他 人 を 思 い や り つ つ、
しかし２人の当面の目標は、出来る限り早く残りのハウス 棟
を建て直すこと。今年は正念場
だ。 
（鈴木）

15

喜代治さん（左）が残った資材を使って再建したハウスの前で良三さんと（特集）未来を見つ め て

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農業で地域を元気に
若い就農者を気遣う

必 要 」。 い つ の 間 に か 父 親 の 顔が覗く。
仕 事 は 大 変 で は？ こ っ そ り
昨年は世相を表す漢字に「災」が選ばれるほど多くの自然災
喜 代 治 さ ん に 聴 い て み る。「 ゴ
害が起こり、大阪農業も多大なる被害を受けた。
ル フ は も ち ろ ん、 趣 味 は 何 で
府 内 生 産 者 は 被 害 直 後 よ り、 た だ ち に 営 農 再 開 に 向 け た 復も 」。 友 人 か ら の 誘 い は 忙 し い
旧・復興活動に取りかかり、ひしゃげたハウスの傍ら、無事で合間の息抜きだ。
あったハウスで汗を流す。
一昨年 月から農業者年金基
逆境にあっても、期待と不安の中で歩む第一歩。
金 運 営 評 議 会 委 員。「 厳 し い と
府内各地で将来を見すえて頑張る経営者たちを取材した。
か、辛いとかってあまり思いませんねえ。どんな仕事に就いてても楽な仕事なんてそうそうない 」。 大 阪 府 農 業 大 学 校 を 卒 業
して一時は自営業の道を選んだ
経験がその一言に込められている。
岸和田市・木下良三さん、喜代治さん「夢ですか？」。
ビニールが破れたり、支柱が傾 少 し 間 を 置 い て
い た り 」。 そ れ で も「 新 た に 就 「 も う 少 し 考 え る
農 し た 若 い 人 た ち は も っ と 大 時 間 が あ れ ば …」
変。夢や希望を持てといっても と吸い込んだ煙草
余裕も技術もない。新しいハウ の煙と共に言葉をスを建てたくてもお金がない。 絞り出した。あち
彼 ら に こ そ 支 援 が 必 要 だ 」。 こ こちに未だ復旧がれまでに農地の世話、栽培指導 進まないハウスがから販売指導まで 人の新規就 ある中で、慎重に農者を育ててきた木下良三さん 言 葉 を 選 ぶ。「 時の痛切な願いだ。大阪府農業経 間がほしい。余裕
営 者 会 議 会 長、 大 阪 府「 農 の があれば…」さら匠」の会会長を歴任し、今年で に経営を充実できる。親子の目には農業委員も通算 年になる。
「僕には９年前に就農してく 次 の ビ ジ ョ ン がれ た 喜 代 治 が い て 助 け て く れ 映っている。
しかし２人ともる。息子にも右腕となる相棒が岸和田市の木下良三さん（ ）、喜代治さん（ ）親子の農 園「 岸 和 田 グ リ ー ン フ ァ ーム」では、１㌶のハウス 棟、２㌶の露地でホウレンソウ、ミズナ、コマツナ、シロナを周年
栽 培 し て い る。 雇 用 し て い る
パートは 人。
そのハウスの内 棟が昨年の台風で吹き飛ばされた。喜代治
さんは「何とか使える残骸を寄せ 集 め て 」 ２ 棟 を 復 旧。「 寄 せ集めで所々曲がってるので、写真撮影は恥ずかしい」とはにかむ。
「 約 ３ 分 の １ が 壊 滅、 約 ３ 分の１が半壊、残った３分の１も
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見つめて
頑 張 る 経 営 者 た ち ～1029

未 来 を～ 将 来 を 見 す え て（特集）未来を見つ め てが、作付けには間に合わせる予定だ。
清水さんは「近隣でも被害を受けた農家がたくさんいるが、皆前を向いて営農を続けている。何とか頑張ってやっていきます」と話してくれた。
（田村）

応援してください」と呼びかけた。
マルシェでは新鮮な旬の野菜や卵、ハチミツ等を販売。
八百屋芸人の土肥ポン太氏も参加し、マルシェを盛り上げ
（田村）
た。 

若手からベテランまで多くの農家が参加した

観光農園のハウス被害
すぐに態勢整え復旧

府４Ｈクラブ れぞれ壊れたハウスの写真を手連 絡 協 議 会、 に、被害状況や被害後の生産の府「農の匠」の 現状等を説明。北野農園の北野会、府ファーム 清治代表は「大阪ではおいしい
レ デ ィ ネ ッ ト 農産物をたくさん
ワークは 月９ 作っている。一生日、「 台 風 被 害 懸命やっている若を 乗 り 越 え よ 手農家を応援してう！大阪農業応 ほ し い 」 と 話 し援マルシェ第２ た。
弾！」を難波千また、府４Ｈク
日前で開催。旬 ラブ連絡協議会のの大阪産農産物 橋本嘉昭会長は、を販売した。
「台風被害を受けマルシェに先 た農家は１日も早立ち、台風被害 い復興をめざしてに遭った貝塚市 頑張っている。温の北野農園、岸 かい言葉は明日か
和田市のキノシ らの仕事の励みに
タファーム、同 なっている。大阪
松本農園が、そ 産農産物を買って12か来てくれず、イチゴ苗の購入先業者も被害を受けて作付スケ
ジュールも遅れ気味であったが、シーズンに間に合わせるべく作業を進め、何とかイチゴ狩
八尾市・清水富久夫さん
りの態勢を整えた。
ばされ、高設栽培設備がなぎ倒
同じく台風被害を受けた野菜されたほか、切枝用の花木も風 用ハウスは未だ復旧していない
により倒さ
れる等の被
台風被害を乗り越えよう！
害を受け
大阪農業応援マルシェ
た。
台風直後
はハウス業
者もなかな

八尾市神立の清水富久夫さん（ ） は ハ ウ ス イ チ ゴ・ 観 光 イ
チゴ園 ㌃、花木約 ㌃等を栽培する認定農業者。神立は高安山の麓に位置し、江戸時代より花木栽培が盛んに行われてきた地区である。
台風 号の際には、イチゴのビニールハウスの屋根部分が飛清水さんと妻・とみ代さん。ハウスの屋根部分も元通りに

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（特集）未来を見つ め て

能勢町・吉村次郎さん、聡子さん夫婦ても観測史上最大の降雨量を記録した。
同町上田尻地区では田尻川の堤防が一部決壊し、広範囲に田畑が浸水。吉村さんのハウス７棟が浸水被害にあった。
「 ７ 月 の 豪 雨 の 後 は、 ８ 月 の台風 号。その後、９月に局地豪雨とハウスが３回も浸水したんですよ。大切に育てたトマトも全滅して本当に悔しかった」と当時の心境を振り返る。
最盛期を迎えるタイミングでの被害で、通常の年に比べて３割程度の収量に落ち込んだものの、日本政策金融公庫の融資な露地野菜でも台風被害
リベンジに向けてのキャベツの生育にも悪影響を及ぼし、露地野菜の場合
は、台風の影響でもたらされた被害が非常に大きいと、射手矢さんは顔を曇らせた。
このような状況の中、
射 手 矢 さ ん は、「 地 球 規
模の環境変化が取り沙汰される昨今、今回のような台風の襲来を今後も覚悟しておく必要がある。
米の作付けをやや減らして、秋のキャベツの定植を万全の体制で早めから取組めるようにしたい。
また、被害については、行政からの補助事業等による直接支援もあてにで

泉佐野市・射手矢康之さん
関西国際空港の玄関口、泉佐
野市上之郷地区で水稲をはじめ
キャベツ・タマネギの露地野菜を中心に大規模経営を営んでいる射手矢康之さん（ ）も、台風 号で大きな被害を受けた。
育苗ハウス４棟 ㌃が倒壊
し、育苗中のキャベツの苗が被害にあったほか、既に定植済のキ ャ ベ ツ 約 ２・５ ㌶ の う ち 約 ２㌶が全滅。約１カ月間は後片付けに追われて農作業が出来ず、
米 の 収 穫 作 業 と も 重 な り、 結局、定植予定ほ場の準備と定植の遅れを挽回すべく頑張ったものの、キャベツは例年の５～６割の面積しか定植できなかった。
さらに、定植の遅れはその後
50

10

３度の水害にも負けない！
今年は経営の基盤を再構築

41「ハウスのパイプが使えるのが不幸中の幸い」と話すのは、能勢町倉垣の吉村次郎さん（ ）。現在、トマトを定植する
３月を目標に浸水被害に遭った
ビニールハウスの移転作業を急ピッチで進めている。
吉村さんは兵庫県西宮市出身
で、大学卒業後に能勢町内の農46

業法人での研修を経て独立就農。同じく能勢で新規就農した聡子さんと３年前に結婚。夫婦で地域農業を盛り立てる。
現在の経営規模は所有地㌃、借入地が ㌃。ハウスでのトマトやイチゴのほか、キャベ
ツ、レタス、白菜、ホウレンソ
ウなどの露地野菜を栽培する。
一昨年７月からは
農 業 委 員 に 就 任。
「農業委員会のこと
はまだまだ勉強中。
先輩方に付いていくのが精一杯」というが、周囲の期待は大きい。農委の芝久雄
会長は「近年、町内で多くの人が新規就農した。これから地域を引っ張る若い人の代表として頑張ってほしい」とエールを送る。
昨年７月、西日本の広範囲に甚大な被害をもたらした豪雨災害。能勢町においども活用しながら、経営の基盤づくりを着々と進める。
「 昨 年 は、 阪 神 タ イ ガ ー ス と一緒で最下位みたいなもの。あとは上がるしかない。新しい年
はこれからの経営基盤をしっか
り と 固 め る。 そ ん な 年 に し たい」と力強く語った。 （ 北川）

きないことから、国が創設した収入保険にも加入する予定です」と述べるなど、昨年のリベンジに向けて、静かな闘志を燃やしている様子であった。
（光崎）

今年苦労して定植したキャベツ畑にて

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吉村さん夫婦。背後は移転作業のハウス

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春には長男も就農
新しい品種も試してみるか

柏原市雁多
尾畑でデラ
ウェア約１㌶を栽培する巳
波生治さん
（ ）
。代々の
ブドウ農家
で、妻と長男が作業を手伝っている。
認定農業者の農業委員であり、 大 阪 府「農の匠」の認定も受けている。

柏原市・巳波生治さん
58（特集）未来を見つ め て

ハウスは斜面地特有の波状ハウスで、昨年の台風 号では風を受けて支柱が曲がる、折れる等の被害を ㌃にわたり受けた。
「今までは大雪でも台風でもハウスをこかしたことはなかったが、経験したことのない台風だった」という。地域の若手農業者も復旧を手伝ってくれ、まだ完全な復旧には時間がかかるが、目途はつきそうだ。
今後の地域の農業について
は、「自分が地域でいちばん若手である時期が長かったが、最近は若手が増えている。新しいことにチャレンジする若い子も多いし、熱心にやっている。
柏原の農業の未来は
明るいんじゃないか」と巳波さん。３月に大阪府農業大学校を卒業する 歳の
長男も、卒業後は一緒にやっていく。
「一時期はブドウ
価格の低迷もあり不安もあったが、最近は持ち直してきた。
これなら息子にも跡を継いでみるかと言える。今は販売方法の選択肢も増えた50

あげないといけない。手をかければかけただけ返してくれる。
手を抜いたら抜いただけのもの
しか出来ない。そんなところが

富田林市・南信宏さんには年明け以降も、まだしばら
く時間がかかるようである。特に、今回の台風で、育苗用のハウスが大きな被害を受けたた
め、作付面積の減少
による被害が大きいと嘆いた。
そんな中、全半壊したハウスについて
は、行政による支援
事業を活用して復旧
す る 予 定。「 約 年前に、新しく建てた
直後のハウスが台風で全壊し、その時は農業共済に未加入であったため自費で再建せざるを得ない結果となった。その経験から、以後必ず農業共済には加入するようにしており、今回、それが大いに助
30

20

（田村）

楽しい」と軽妙に話してくれた
巳波さん。体が動くうちは頑張
るよ、とのことだ。



かりました」と南さんは述べた。
昨年新たな正社員を採用し、経営規模の拡大に取り組みつつ
あ っ た 矢 先 の 台 風 被 害。「 経 営
規模の拡大計画は一旦見合わせ、まずは台風前の作付規模まで原状回復することが先決です」と南さんは力強く語った。
（光崎）

復旧したハウスの前でし、一緒に大粒系の品種も試してみようか」と展望を語る。
「農作物は物を言わないから、おかしいところは気付いて

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台風被害、
まずは原状回復をめざして

10

富田林市佐備地区の約２㌶の農地で、野菜を中心に年間約品目の多品目栽培に取り組む南信宏さん（ ）も、台風 号で大きな被害を受けた。
９月４日の台風直撃後、直ぐにほ場に駆けつけてそこで目にしたのは、今まで経験したことが な い 程 の 惨 状。「 あ ま り の 被害の大きさに茫然自失状態で、しばらくはどこから手を付けた
ら良いかわからなかった」と南さん。
結局、 棟 ㌃のハウスのうち、 １ 棟 ２・４ ㌃ が 全 壊 し、 ４棟 ㌃が半壊。
後片付けに着手したものの、被害が軽微だった作物等の収穫作業と被害を受けたハウスの応急修理は、現在もまだ続いている。また全国的な災害発生の影
響から、資材納入や業者への手配が遅れ気味で、本格的な復旧
4314

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2019年
（平成31年）
1月1日「自然相手は何とかやっていくしかないな」と巳波さん

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信頼、必要とされるＪＡめ ざ し席。大阪府農業会議の中谷会長
ＪＡ大阪府大会は、農業者支援の一環として生産緑地の貸借に積極的に関わっていただきたい。農業協同組合「合併構想」検討の特別決議も運動の原点を改めて確認し、今求めた。
後とも総合的な事業の推進を通ＪＡ、連合会など府内の関係 じて府民の認知度を高めていた者約３８０人が参集し、 年後 だきたいと祝辞を述べた。
のビジョン達成に向けた向こう
決 議 さ れ た の は、「 持 続 可 能
３年間の重点施策５項目を決議 な 都 市 農 業 の 展 開 」「 経 営 基 盤
し た ほ か、
「 Ｊ Ａ グ ル ー プ 大 阪 の 確 立 に よ る 健 全・ 堅 実 な Ｊの経営基盤強化の取り組みに関 Ａ 経 営 」「 組 合 員・ 地 域 と の 関する特別決議」を採択した。
係強化による組織基盤の確立」
来 賓 と し て 大 阪 府 竹 内 副 知 「協同の理念を実践する人材の事、岩木府議会議長、近畿農政 育 成 」「 協 同 組 合 と 大 阪 農 業 の局 小 林 次 長 は じ め 関 係 者 が 出 情報発信」の５項目。

設と請負契約を結び、取り組んだ経験談を紹介。
「 仕 事 の 任 せ 方 と し て、 障 がい者の方へは結果が明確に分かる作業を、従来のパートさんには判断が必要な作業をしてもらうなど、仕事の割り振りを区別することで、段取りよく作業を回すことが出来た」と、実際の受入れの際の工夫について話した。
福 祉 施 設 側 か ら は、「 障 が い者は、内職とは異なり外に出て働くことで、新鮮な体験と社会性を身に付けることができたと

ハートフルアグリ交流会
大阪府は、従前から取り組んでいる「ハートフルアグリ（農と福祉の連携）トライアル促進事業」の一環で、 月 日、農福連携に興味のある農家や福祉施設などを対象に、交流会を開催した。
はじめに「農業インターシッ
プでうまくいった事、気をつけたい事」と題し、パネルディス
カッションが行われた。
パネリストとして参加したキノシタファーム代表・木下健司
氏は、本事業を活用して福祉施
11

農福連携の事例を基に理解促進

1029「協同の力で拓く大阪農業と地域の未来」をスローガンに、ＪＡグループ大阪は 月７日、大阪市内のシティプラザ大阪で第 回ＪＡ大阪府大会を開いた。
挨拶に立ったＪＡ大阪中央会の岸本会長は、自己改革への更なる取り組みとして、持続可能な都市農業の実現や、それを支える組織の経営基盤確立、人材育成、情報発信の取り組みを強化し、組合員、地域から信頼されるＪＡをめざす重要な３年間だとして、徹底した取り組みを「ＪＡが地域社会に不可欠の存在となるよう望む」と祝辞を述べる中谷農業会議会長

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大 阪 農 業 時 報
第 797 号2412

このほか特別決議も採択され、「 府 内 ５ ～ ３ Ｊ Ａ、 さ らには府内１ＪＡを視野に入れた 広 域 合 併 の 検 討 」「 遅 く と も
２０２１年３月までに『合併構想 』 の 成 案 を 得 る 」「 各 Ｊ Ａ が
合併実現までに達成すべき目標
を掲げ、これらを府内ＪＡで共有」することを確認した。
合併構想は、すでに一昨年６月のＪＡ大阪中央会通常総会
で、「 １ 兆 円 規 模 の Ｊ Ａ を 基 本に、将来方向としては府内１Ｊ
Ａをも視野に入れ」て、協議、検討を進めること、などが報告されている。

思う。施設側も障がい者と一緒になって農作業に取り組み、受入れ農家と適宜仕事内容について話し合い、互いにより良い関係を築いていくことが大事」と参加者へ助言した。
また、大阪府立環境農林水産総合研究所の豊原憲子主幹研究員 は、「 栽 培 か ら 出 荷 ま で の 一連の作業で、障がい者への仕事の割り振り方が重要。例えば、球根の定植作業でも畝にネットを張り、植付場所を分かりやす
く工夫すれば、障がい者向けの作業になる。農家側・施設側双方で適性を見極める手始めに、インターンシップ活用は良い

今回の特別決議は、昨今の情勢変化のなかで「自己改革」に取り組むＪＡが、地域になくてはならない組織として存続し続
け る た め に は、 営 農 指 導、 経
済、信用、共済事業等を合わせて行う「総合事業体」としての経営基盤強化が求められることから採択されたもの。
大会では組合員組織表彰も行われ、終了後は作家でエッセイ
ス ト の 森 久 美 子 氏 が「 大 阪 農
業・ＪＡの魅力と課題―ＪＡ自己改革でピンチをチャンスに―」と題して講演した。
（鈴木）

きっかけになるのでは」と呼び（中島）かけた。 

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〜

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・

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月間農政ファイル

・

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・８ 政府は、欧州連合（ＥＵ）との経済連携協定（ＥＰＡ）を参議院で可決、承認した。農林水産物の ％の関税を撤廃する。
ＥＵ側の関心が高いソフト系チーズでは段階的に関税を削減・撤廃。環太平洋連携協定（ＴＰＰ）を上回る譲歩となる。来年２月１日に発効する見通し。
・
近畿農政局は、近畿府県の平成 年産水稲の作況指数が であり「やや不良」と発表。大阪府はで「 平 年 並 み 」 と な った。
・
自民・公明の両党は、 年度税制改正大綱を決定。特定の農地を農地
中間管理機構（農地集積バンク）に売却した際の所得から２０００万円控除し、税負担を減らし、バンクの利用を促す。
・
政 府 は、 今 年
度補正予算を閣議決定し た。 農 林 水 産 関 係 費 は
５ ０ ２ ７ 億 円 を 確 保。 う
ち、ＴＰＰやＥＰＡの国内対策費は３１８８億円とし、農業の生産体制強化の加速を図る。

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は、この「歌垣みそ」をベースにした商品、調理味噌の「そこがみそ」や能勢町産柚を使用した「 柚 み そ 」、 同 じ く 地 元 産 山
椒 を 使 用 し た「 よ ご ざ ん し ょ」なども様々な用途で使用できる点が好評で、定番商品として店頭に並ぶ。
芝 さ ん は、「 後 継 者 不 足 が 一
番の課題だが、活動を続けることで、能勢町の農産物の魅力を発信し、今後の後継者の確保も含め、後世の世代に伝えていきたい」と意気込んでいる（
。中
 島）

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食入した幼虫はフラス（糞と木くず、樹液などが混ざったもの）を排出するため、４～ 月にかけて株元にうどん状の太いフラスがあれば、被害を受けている可能性がある。
他の樹木への分散を防ぐに
は、幼虫が樹木内で越冬するこの時期から 月までに、樹幹にネットを巻きつけるか、伐採するなどして防除する必要がある。
詳しい防除方法は「クビアカ
ツヤカミキリ被害対策の手引き（（地独）大阪府立環境農林水産総合研究所作成）」、府農政室推進課病害虫防除グループホーム
ページ等を参照。または各農と緑の総合事務所農の普及課まで。
被害の目印となるうどん状のフラス

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米麹作りで、蒸した米を冷ます作業

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味噌作りで能勢町の魅力発信

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クビアカツヤクビアカツヤカミキリに注意！
カミキリは樹皮この冬に防除対策を表面などに産卵し、孵化した幼虫が樹木内へ食入する。被害が進むと果実の成長が阻害され収量が減少するだ
けでなく、やがて枯死する。

モモやさくら等のバラ科の樹木が被害を受けている。
平成 年１月に特定外来生物に指定されたクビアカツヤカミ
キリによるもの。国内ではこれまで７都府県で被害があり、府内では平成 年に初確認。南河内地区を中心に堺市、大阪市へ分布域を拡大している。

クビアカツヤカミキリの成虫

12は、特に気を使っており、
食彩茶屋部会「めんめ」
雑菌の進入・繁殖を防止するため、水が付着しないよう作業ごとの道具ひとつに対しても点検を怠らない。
また、麹菌が死んでしまわない
よう、米の温度が均一になるよ
うに気を付けている。
すべて手作業で、丁寧に作られた味噌は、約１年間の熟成期間を経て、完成する。
主 に、 能 勢 町 観 光 物 産 セ ン
タ ー で 販 売 さ れ て お り、 今 で

大阪府の最北端に位置する能勢町。平成８年、能勢町観光物
産センター設立に伴い発足した
食彩茶屋部会「めんめ」では、人の農家女性がこの地で農業を営む傍ら、農産物の加工品の開発に取り組んでいる。
「 め ん め 」 と は、 こ の 地 域 の言 葉 で、「 め い め い 」 や「 そ れぞれ」を意味する。
「品質チェックやデザイン担
当など、ひとりひとりの得意分
野を生かし、適材適所で仕事を分担しています」と話すのは、代表の芝多美子さん（ ）。
７種類ある商品の中で、一番の主力商品は発足当初からある「歌垣みそ」。寒さが極まる ～２月中旬にかけて作業に取りかかり毎年約３㌧仕込んでいる。
味噌は、米麹と大豆、塩を原料として作り、米麹に使用する米は、能勢町産のキヌヒカリのみで地場産にこだわる。
作業は３日間連続で行われ、１日目に米麹を作り、２日目に発酵段階で米をほぐす「切り返し」、そして３日目に大豆を炊き、米麹、塩と混ぜ合わせて味
噌作りの仕上げ作業になる。
また、衛生管理と温度管理に
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大 阪 農 業 時 報
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（平成31年）
1月1日

せ決議」が行われた。
第２部では、要請決議が行われ、「 農 地 利 用 の 最 適 化 に 向 け
た施策推進に関する要請決議」が採択された。要請活動では、大阪選出国会議員に対して要請を行った。 （北川）

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門真市で生産緑地説明会

定の手続を都市政策課職員が説明した。
受付等日程 見 込 み な ど を 説 明
最後に「税制から考える生産緑地制度について」をテーマに税理士の三浦希一郎氏が講演した。
門真市内の生産緑地は 地区
・ ㌶で約 人が所有してい る。 市 で は、 来 年 度 末 ま で制 度 周 知 と 意 向 確 認 を 進 め、
２０２０年度から特定生産緑地の指定を受け付けて２０２２年
度８月には指定の告示をする予定。

第１号議案の農第 回常設審議委員会
生緑の賃貸希望が３割
地法第４条及び第大阪府農業会議は 月 日、 ５ 条 の 規 定 に 基 づ く 意 見 聴 取
当日実施されたアンケート（ 回 収 率 ％） で は、 生 産 緑 地 大阪市内・ＪＡバンク大阪信連 に 回 答 す る 件（ 高 槻 市、 茨 木を自身で耕作している人の内、 事務センターで第 回常設審議 市、能勢町、箕面市、和泉市、
岸 和 田 市、 堺 市、 太 子 町、 富他の人に貸借したいという希望 委員会を開いた。
田 林 市、 河 内 長 野 市、 羽 曳 野が 件（ ％）、 貸 し た く な い市、 八 尾 市、 寝 屋 川 市 農 業 委が 件（ ％）となった。
最適化指針などで 
員 会 会 長 ） に つ い て は、 件
また、この日の説明会で特定
情報
交換（ １ 万 ７ ４ ０ ４ 平 方 ㍍） を 許 可
生産緑地制度について「良く理三島地区職協担当者会議
やむを得ないと認める旨、回答解できた」と答えたのが 件
三島地区農業委員会職員協議 することを議決した。
（ ％）、「 概 ね 理 解 で き た 」
報 告 事 項 と し て、「 農 業 経 営
件（ ％）、「あまり理解出来な 会担当者会議が 月 日、吹田
か っ た 」 ３ 件（ ７ ％） と な っ 市役所で開かれ、同地区の農委 基盤強化促進法等の一部を改正する法律」について説明した。
（鈴木） 職員など９人が参加した。
た。 
会議では、新体制の農業委員
回答の内容は次のとおり。
会活動の課題となっている農地 【第１号議案】
件数 面積（平方㍍）
利用最適化交付金の活用や「農
３６２０
地等の利用の最適化の推進に関 第４条

１万３７８４
する指針」の策定状況について 第５条

１万７４０４
合 計
情報交換が行われた。

農業会議からは沼田主事が出 （ 農 地 区 分 別 件 数 は、 ３ 種 農 地
８件、２種農地 件）
席した。
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ＪＡ北河内門真ブロック（村橋幹男ブロック長）と門真市農業委員会（中野利佑会長）は、
月 日にＪＡ北河内門真中央
支店で生産緑地制度に関する説明会を開き、関係者を含めて約人が集まった。
説明会では生産緑地法の改正、都市農地貸借円滑化法について農業会議鈴木専務理事が、門真市における特定生産緑地指全国農委代表者集会

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動の点検と新たな運動の展開に向けて～」と題したパネルディスカッションを開催。
ま た、「農地利用の最適化の取り組み強化に向けた申し合わ
せ決議」及び「『情報提供活動』の一層の強化に関する申し合わ

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事視察研修会（会長・鈴木實 ○泉南市農業委員会（中野吉次① 月６日、②貝塚市役所、各地で農委研修会
熊取町農委会長） ③改正生産緑地法等につい 会長） 

① 月 ～ 日、 ② 鳥 取 県① 月７日、②泉南市役所、て、④鈴木専務理事
月中、各地で農委研修会が内、③最近の農業情勢につい③改正生産緑地法等につい開かれた。このうち農業会議事 ○南河内地区農業委員会連合会

府外研修会（会長・上田幸男て、④鈴木専務理事て、④北川次長
務局が出席し、情勢報告を行っ大阪狭山市農委会長） 
た研修会は次のとおり（①開催 ○泉佐野市農業委員会農業事業 ○羽曳野市農業委員会（尼丁信① 月 ～ 日、 ② 滋 賀 県
調査（勝間冨士男会長）
葊会長） 
日、②開催場所、③テーマ、④

① 月 ４ ～ ５ 日、 ② 滋 賀 県① 月 日、②羽曳野市保健内、③最近の農業情勢につい農業会議事務局出席者）。
内、③最近の農業情勢についセンター、③農業委員会の責て、④鈴木専務理事○貝塚市農業委員会（永橋啓一
会長） て、④鈴木専務理事
務について、④鈴木専務理事
 ○泉南地区農業委員会連合会農

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運営委員長報告を行う
中谷全農会議所副会長

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全国農業会議所は 月 日、
東京都・メルパルクホールで全国農業委員会会長代表者集会を開いた。大阪府からは各地区農委連合会会長、農業会議役員など 人が参加した。
第 １ 部 で は、
「農地利用の最適化の実現に向けて～３ヵ年運
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生産者と食関係者をマッチング（田村）のかは素材自身が教えてくれる。持ち味を活かした料理をつくってほしい」とメッセージを送った。
門上氏は「大阪市は生産者と 料 理 人 の 距 離 が 近 く、 コ
ミュニケーションをとりやすい。地元にどんな食材があるかを知り、自分との関係性をどう作っていくか考えてみてほしい」と話した。



飲食店との日頃のやりとりや素材の特徴についてトークがくりひろげられため、食べたいものを註文すれば望みの時に届く便利な社会になり、食べものを作るための苦労
は陰に隠れてしまっています。
長い時間かけて野菜、牛、豚などを育てている人がいることなど頭の中にありません。情報は
一見つながりを作るように見えても本当のつながりは生み出さないのです。体を使って行なう作業がどんどん減っていき、自分が生きものであることを忘れてしまうのではないかと心配です。その傾向は当然のことながら都市住民に強いので、この人たちに農業の大切さを具体的に伝え、参加を促すことがとても重要です。
都会の高層ビルで、生れた時か ら 情 報 器 機 に 囲 ま れ、 お も
ちゃはスマートフォンというよ

経営者会議役員会、法人協会合開く

大阪府農業経営者会議は 月
６ 日、 大 阪 市 内 で 役 員 会 を 開催。研究会開催にあたり、他の農業者団体との共同開催や役員改選等について協議した。
大阪府農業法人協会は同日、大阪市内で会合を開き、来年１月に大阪で開催する近畿府県農業法人現地交流会の運営等について協議した。

研究館館長。

けいこ）

連 携 大 学 院 教 授 を 経 て、 現 在 Ｊ Ｔ 生 命 誌

生 命 研 究 所、 早 稲 田 大 学 教 授、 大 阪 大 学

程 修 了。 国 立 予 防 衛 生 研 究 所、 三 菱 化 成

部 化 学 科 卒 業、 同 大 学 院 生 物 化 学 博 士 課

１ ９ ３ ６ 年 東 京 生 ま れ。 東 京 大 学 理 学◇筆者の紹介（なかむらうな子どもたちは、大人があた
りまえと思っている生きものとしての感覚をもたずに育っています。意図的に自然と接する機会を作らないと、土の大切さがまったくわからない人になる危険性があります。農業の未来はどうなるか。
農業が持っている生きものを育てる力を、人間を育てるところにまで広げる必要があります。今、大阪という都市での農業は重要な役割をもっていると言えるのです。

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大阪市都市農業振興セミナー
者らが試食し、門上氏が解説を加えた。
また、ゲストとして市内農家の上田隆祥さん、西野孝仁さんが参加。難波葱と青ネギの違いや田辺大根の特徴について説明し た。 西 野 さ ん は、「 素 材 に どんなおいしさがあり、どう手を加えるとなお一層おいしくなる

皆をまき込んでの田園空間の再生を先日東京で「田園自然 性化の活動をしているグループ 加することによって自分自身も再生活動の集い─ともに 「 田 園 自 然 再 生 活 動 協 議 会 」 の 育つのがわかり、農の力を実感
学 び、 成 長 す る（ 育 つ ） 会長役をさせていただいており します。参加者は、人と人との場としての田園空間」と （ あ ま り 役 に 立 っ て は い ま せ つながりが生れるのが楽しいと、 メ ン バ ー の 活 動 発 表 を 楽 語ってくれます。
い う 集 会 に 参 加 し ま し ん）
ところで、今の社会は、人間た。東京生れの東京育ち しんだのです。
で農業が身についている
わけではないのですが、生きものの研究をしているうちに暮らしの基本は農業であると実感するよ
ＪＴ生命誌研究館 館長
うになり応援団になりま中村 桂子
した。農業高校の応援をしたり、小学校に農業科
農村の人だけでなく都市住民 は生きものであり、食べることを設置するのをお手伝いするなどで子どもたちと も、子どもも大人も参加して農 は生きることの基本ということ接するのは本当に楽しい 村環境をよりよくする活動なの を忘れさせる方向に動いていまことです。
で、これが最も力を発揮するの す。多くの人が多くの時間をコ
応援の一つとして、日 は大阪のような都市に近い場で ンピュータやスマートフォンな
本中で農業はもちろん農 す。農業従事者だけでなくすべ どを通しての情報収集や交換に村の文化なども含めた活 ての人が農村を育てる活動に参 使っています。グルメ情報を集

月４日、大阪市内・大阪ガ
スハグミュージアムで「門上武司と学ぶ、食べる！大阪市内産
野菜」と題し、飲食・食ビジネ
ス関係者や市内産野菜に興味がある者を対象としたイベントが開かれた。主催は大阪市。
イベントでは有名料理人が調理した田辺大根や難波葱を参加
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農 業委員会委 員 ・
事 務局職員の 横 顔
農業者の代表、地域の世話役として奔走する農業委員会の委員や活動を支える事務局職員には、普段の業務では見られない
様々な顔がある。そんな委員と職員の「横顔」を紹介する。

人生は出会 い そ し て 経 験

短歌で鳥飼の名を全国に

約２５０万年前から１２０万年前に吹田にも生息した「 ア ケ ボ ノ 象 」
を日本酒に―――
吹田市農業委員会の吉田俊之会長が生産するヒノヒカ
リを使った日本酒「吹田のゾウ」が好評を博している。
きっかけは３年前。吹田市内で行われた朝市で、市内の酒店・木下名
酒店から「吹田産米を使った日本酒を作りたい」と話を持ちかけられた。現在、
木下名酒店での販売のほか、飲食店でも一部取り扱われるなど

地元で少しずつ広がりを見せている。
今年は、台風 号の影響で米の収穫量は３
割以上落ち込んだが、何とか例年通りの量の酒米を確保することができた。
吉田会長
は、「 北 摂 を流れる水がおいしい酒米を育み、口当たりの良い仕上がりに繋がっているのでは。今後も口コミ等により地元の方々に

地酒用の酒米を生産

吹田市農委・吉田俊之会長
摂津市農委 髙橋好恵さん「よい鳥飼なすがたくさんできるよう、初詣の帰り、保存畑にも手を合わせています。農家の方々も、同じように豊作を願いながらお正月を迎えられてい200万年前のゾウを日本酒に
豊かなる
実り願ひて
田畑に
手を合はせたる
初春の朝（沼田）

広まり、親しんでもらえると嬉しい」と話す。



るのかなと思い、新年に向けて詠んでみました」と摂津市
農業委員会事務局職員の髙橋さん。
「 農 業 の 大 切 さ や、 鳥 飼 なすの名前を少しでも多くの人に知ってもらいたい」との思いから、日頃接する鳥飼なす
栽培の情景などを詠み、全国
農業新聞等に投稿。度々掲載されている。

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本社・本社工場「今は住宅が建ち並ぶが昔はもっと田んぼが続いていた」
吉田会長は、この地で50年以上米づくりを続けている

この印刷製品は、環境に配慮した工場で製造されています。

貝塚市農委・永橋啓一会長「 窯 を 開 け る 瞬 間。 こ れ ほ ど
わくわくするときはない」と話すのは貝塚市農業委員会の永橋啓一会長。自宅に窯を持ち、陶と書を融合させた作品を制作している。
民間企業を退職後に陶芸に興味を持って泉佐野市の窯元に習い、二つと同じものが出来ないことに魅力を感じ、 創 作 活 動 に 取 り 組
む。陶芸のほか、油絵や書は独学で学び、ケナフを植えて紙すきも行う。
「人生は出会い そして経験」「人は経験を超え得ず、経験は全てに勝れり」
様々な出来事を振り返したた
り、感じたことを認め、作品にしてきた。これから先の考えを尋ねると「 今 日 一 日 を、 今 を 大 事に一生懸命生きる」ことが肝要であると返ってき
（田村）
た。 
いちばんの傑作は般若心経を彫り込んだ作品だ

2019年（平成31年）
1月1日（12）

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