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世代を超えてBeyond Generation

環境問題を解決する意識の変遷と未来

安井 至（一財）持続性推進機構 理事長（独）製品評価技術基盤機構 名誉顧問・前理事長
東京大学名誉教授・国際連合大学元副学長
環境省：中央環境審議会臨時委員＆元地球環境部会長
経産省資源エネルギー庁・原子力小委員長
NEDO：ICEFステアリングメンバー＆未踏チャレンジＰＤ
内閣府：パリ協定に基づく成長戦略としての長期戦略策定懇談会委員 ４月終了

http://www.yasuienv.net/ 23年目 935万アクセス感謝

1パリ協定に基づく成長戦略としての長期戦略策定に向けた懇談会 ２０１８年８月３日
メンバー １０名
内山田竹志枝廣淳子
北岡伸一（座長）
進藤孝生
隅 修三
高村ゆかり
中西宏明
水野弘道
森 雅志
安井 至


トヨタ自動車会長（理系）
大学院大学至善館教授
国際協力機構理事長
日本製鉄社長東京海上ホールディングス会長（理系）名古屋大学教授
経団連会長（理系）
ＧＰＩＦ（政府年金機構）CIO
富山市長
持続性推進機構理事長（理系）２０１９年４月２日に報告書を提出して終了。
 何が本題なのか、それは多分、「この国で、本当のイノベーションをどうやって起こすのか（難しい！！）」 2
環境問題と未来（世代）意識 その１

水俣病の時代 メチル水銀の毒性による１９５６年に公式に確認。
 しかし、政府統一見解は１９６８年
 被害拡大の理由は、企業活動絶対優先主義
 その時点における企業活動の最優先、被害者の人権は完全に無視 １９７２年 国連人間環境会議開催。人間環境宣言（Declaration of the UN Conference on theHuman Environment）＝ストックホルム宣言
 途上国は、貧困および低開発が本当の理由だからとし、開発優先と援助の増強を主張：南北問題
3

環境問題と未来（世代）意識 その２
ブルントラント委員会１９８４～（環境と開発に関する世界委員会）による「持続可能な開発」
 オイルショックの影響があったと推定も！？
 １９８７年に報告書「地球の未来を守るために」が出版された。
 「持続可能な開発」の定義＝「将来世代のニーズを満たす能力を損なうことなく、今日世代のニーズも満たすような開発」


もっとも強い問題意識は、長期的に見た地球資源の有限性にあったと思われる。
 特に、化石燃料資源と金属資源
4

環境問題と未来（世代）意識 その３
１９９２年 リオ・デ・ジャネイロ
 「地球サミット」あるいは「リオの環境サミット」
 正式名称 「環境と開発に関する国際連合会議」
 ２７原則からなる宣言 この宣言を実践するために、「アジェンダ２１」、「森林原則声明」、「気候変動枠組条約」、「生物多様性条約」が国際的に合意された。
 ここで、地球上の気候や生態系の脆弱性が共通課題として認識された。
 継続すべきものは「地球」
5Millennium Development Goals
２０００年９月から１５年間
1. 極度の貧困と飢餓の撲滅
 2. 普遍的初等教育の達成
 3. ジェンダーの平等の推進と女性の地位向上
 4. 幼児死亡率の削減
 5. 妊産婦の健康の改善
 6. HIV／エイズ、マラリアその他疾病の蔓延防止
 7. 環境の持続可能性の確保

中国・インドの経済力が向上したためもあって、１，２，などの指標が改善された。しかし、アフリカはまだまだ。
6

SDG’s ２０１５年９月
その概念を示すウェディングケーキモデル
環境基本計画でもこの考え方は採用されなかった

水と衛生

陸上・海洋生態系

気候変動対応http://www.stockholmresilience.org/research/research-news/2016-06-14-how-food-connects-all-the-sdgs.html

7

何を失うことを心配したのか

公害時代は、「ヒトの寿命」への配慮であった。
公害
時
代

現時点
女性
世界２位
１位 香港
２位 日本

男性
世界３位
日本女
日本男

１位 香港
２位 スイス
３位 日本

https://honkawa2.sakura.ne.jp/1610.html 8http://honkawa2.sakura.ne.jp/4363f.html

9

石油ショックと石油枯渇
２０１６年石油確認埋蔵量 1兆7,067億バレル
 2013年6月における米国エネルギー情報局（EIA）の発表では、世界のシェールオイル可採資源量は3,450億バレル


残り７０年分
総資源量＝２兆バレル
生産量＝８０００万バレル／日

10金属は枯渇するのか

https://www.nims.go.jp/research/elements/rare-metal/probrem/dryness.html

11パリ協定は人類史的大変革を要求
２０１５年１２月、COP21で合意
気候を守れ！
 内容 １）CO2排出量の大幅削減
２）NZE（Net Zero Emission化）を要求


今世紀中できるだけ早期の化石燃料文明からの離脱
 再生可能エネルギーへの１００％依存
 鉄鋼業の場合には、今世紀末までに水素還元へ セメントの場合には、CO2を地中に埋めるCCS化
科学  さらに、大気中のCO2を減らす、BECCS、DAC


技術＝バイオエネルギーCCS。 バイオマスを燃焼し、出たCO2をCCS処理する。大気中のCO2量を減らす。
 DAC（Direct Air Capture）による大気中CO2削減も現実味∵ 砂漠における太陽光発電のコストが￥２／ｋWh12地球環境の「IPCCの新未来予測」
２０１８年１０月８日発表
 「１．５℃の特別レポート」
 「パリ協定」の目標＝２℃の温度上昇まで許容すると、様々な異常事態が起きる可能性が高い。
 「パリ協定」のNet Zero Emissionは今世紀後半だが、それでは間に合わない。２０５０年までか？
 しかし、その実現は非常に困難である。
 大気中からＣＯ２を吸収する（ＤＡＣ）とか、バイオマス発電を行って、排気中のＣＯ２を収集して埋めること（BECCS）が必要。
 １．５℃の上昇に抑えることが、ＳＤＧｓの課題の実現にも有効である。
13

IPCC1.5℃シナリオの必然性
各国で起きている「激しい気象災害」が、これ以上激化することは避けなければならない＝事実。
 ＣＯ２の大気中寿命は相当に長いようだ。


シェルンフーバー博士：１万年オーダー？?

一度、温暖化したら、人類の文明史のオーダーの時間では元に戻らない。
 この種の研究成果の不確実性は相当高いと認識しているが。


産業革命以来の化石燃料文明からできるだけ早く離脱しなければならない。
 あまりにも便利な化石燃料ゆえ（最大の利点は備蓄可能）に、どうしても拘泥する人・企業が多い。
 しかし、できるだけ早く、そして、１．５℃＋αを目指す。
14

IPCC1.5℃報告書の図
４種類の排出シナリオ
4 Pathways

P1：２０２０年以降すぐに大幅削減に着手
P2:早期着手だが２０４５年以降にも大幅削減加速

０現時
点

P1
P2

Negative

Negative Emission

P3
P4

2020

2050

2080

P3：２０６０年以降２０８０年代まで大幅削減を継続
P4：現時点で実現しそうな現実ケース
２０５０年から頑張る
15P1,P2,P3,P4でのBECCS必要量
BECCS
Agriculture, Forestry and Other Land Use

2020
イノベーション
大成功ケース

2020
イノベーション
大失敗ケース
実現可能16

力づく対策の方法は限られている


BECCS： Bio-Energy Carbon Capture andSequestration

DAC: Direct Air Capture Geo Engineering： いくつか方法論があるが？？


IPCCのお薦めは、AR5にしても、今回の１．５℃
Scenarioにしても、どうもBECCSのように読める。
 それならBECCSには、副作用はないのか。
 そもそもBECCSを実行するということは、何をやることなのか。
 個人的には、実施場所を選択してのDACの方が安全のように思えるが。
17

今回、検討した文献
Land-use emissions play a critical role inLand-based mitigation for Paris climatetargetsAnna B. Harper, University of Exeter, UK Tom Powell, University of Exeter, UK Joanna House, University of Bristol, UK その他、オランダ、ドイツ、フランス、アメリカ
 計 29名
 Nature Communications, 07 August 2018

公開論文なので、Webで閲覧可能
18

そもそもBECCSの実施方法とは？
森林によるCO2吸収では、BECCS用としては、成長速度が遅すぎる。
 そのため、成長の速い特別な「エネルギー作物」を栽培する。
 しかし、今後の人口増加を考えると、現時点での農地の広さは十分ではない。
 森林を伐採し、「エネルギー作物」用の特別な農地を開発する必要がある。
 したがって、森林は確実に減少する。
 主となる「エネルギー作物」はMiscanthus。
19

Miscanthusはススキの類
恐らく、Giant Miscanthusなどが、実際には使われるのではないか。
 日本名
ときわすすき 高さ２．５～３ｍ
 関東以西の暖地に分布
 冬も枯れない

20

BECCSの影響：樹木と低木の増減
１．５℃目標２．０℃目標21

DAC（直接CO2吸収）の可能性
原理的には可能。アイスランドなどで開発中。
 問題点：使用エネルギー量（コスト）＆CCSリスク
 発電コストは、砂漠設置の太陽電池なら、すでに、¢２/ｋWh以下が実現できる。水力の電力も有望。
 砂漠（無人）の地下への貯留であれば、CCSのリスクもほとんどない。アイスランドでの安全性は不明。
 特に、油田のような地下構造は、CCSに最適。
 CO2の運搬コストが不要となる。
 現在の石油産出国の未来のビジネス？？
 日本の国土（地震）を考えると、CCS依存は難しい。
 将来の炭素価格次第だが、要検討。
22

個人的な結論 １．７～１．８℃目標=パリ協定の“Well Below 2 Degree C”

BECCSは、過大になれば、陸上生態系にとって非常に大きな驚異となる。
 特に、人口増大によって農地の不足が起きることが確実なアフリカでの影響が最悪か。


日本国内であれば、ＢＥＣＣＳは、森林対策の最適化手法の一つとして、若干、可能性あり？


ＳＤＧｓ的観点から、アフリカでのBECCSは無理なのではないか。

しかし、まずは、実態と被害予測の研究必須

海外と協調したＤＡＣの適地の検討も政策的に23必要。

現時点

24

現時点

25

現時点

26

現時点
GDPは減る。GDPｐCapitaは?

２１００年には、これまでの１．５倍以上の空間を専有できる。
これは自由度の拡大なのではないか！
27

センのCapability Approach

アマルティア・セン：１９９８年 ノーベル経済学賞受賞「達成された 福祉 が良いかどうか」とは別に福祉を達成する 自由 という視点が必要である
 その人は選択可能な 幾つかの生活様式から、価値ある生活様式を選択した場合、その人は、「福祉を達成する自由」がある。それは、「可能性のある諸 福祉 を享受する自由」を意味する」
http://repository.tokaigakuen-u.ac.jp/dspace/bitstream/11334/460/1/kiyo_s021_04.pdf

この色の自由＝他の自由を優先した上での自己の自由「利他的自由」＝個人的命名
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センのCapability Approach

アマルティア・セン：１９９８年 ノーベル経済学賞受賞「達成された 自由
福祉 が良いかどうか」とは別に福祉を達成する 自由 という視点が必要である
自由 その人は選択可能な 幾つかの生活様式から、価値ある生活様式を選択した場合、その人は、自由「福祉を達成する自由」がある。それは、「可能自由性のある諸 自由福祉 を享受する自由」を意味する」
自由

http://repository.tokaigakuen-u.ac.jp/dspace/bitstream/11334/460/1/kiyo_s021_04.pdf

この色の自由＝他の自由を優先した上での自己の自由「利他的自由」＝個人的命名29

30

アイルランド モハーの断崖

31

32

アイルランドと日本のGDP／Capita比較６０，０００

４０，０００アイルランド

１９６０

１９７０

１９８０

１９９０

２０００

２０１０

１９９４年

６０，０００日本
４０，０００

１９６０

１９７０

１９８０

１９９０

２０００

２０１０

ジュリアナ東京が廃業したのが１９９４年８月３１日

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日本の幸福度は低下している
国連の調査で、「どのぐらい幸せと感じているか」の調査と、GDP、平均余命、寛大さ、社会的支援、自由度、腐敗度といった要素を点数化して、幸福度としている。
 この調査が始まったのが、２０１２年。安倍内閣発足の年。日本の順位は４４位。
 その後、２０１３年４３位、２０１４年調査なし、２０１５年４６位、２０１６年５３位、２０１７年５１位、２０１８年５４位、２０１９年５８位と徐々に低下する傾向。
34

結論「個々人の自由が維持される」ことを、世代を超えて守るという意識 この自由の意識を世代を超えて未来に送るという意識
パリ協定の真の意味はここにある！
 それが可能になるには、地球系の保全。
しかし そのためには、エネルギーの自由が重要＝自然エネルギーあるいは核融合が人類のエネルギーになることが必須

この色の自由＝他の自由を優先した上での自己の自由
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