新潟港〔菅瀬

亮司・中村

義隆・伊藤

新潟港の「みなと文化」

菅瀬

亮司

中村

義隆

伊藤

善允

善允〕

新潟港〔菅瀬

目
第１章

亮司・中村

義隆・伊藤

善允〕

次

新潟港の整備と利用の沿革............................................... 32-1

１．古代..................................................................... 32-1
２．中世..................................................................... 32-1
（１）沼垂湊の登場......................................................... 32-1
（２）新潟津の登場......................................................... 32-1
３．近世..................................................................... 32-2
（１）堀直寄の新潟港振興策と西廻航路の発展................................. 32-2
（２）信濃川河口左岸新潟湊の繁栄........................................... 32-2
（３）信濃川右岸、沼垂港の状況............................................. 32-3
（４）新潟抜荷事件と開港場指定............................................. 32-3
４．明治期................................................................... 32-3
（１）不振の外国貿易....................................................... 32-3（２）河川通船と川蒸気..................................................... 32-4
（３）近代航路の開設....................................................... 32-4
（４）北洋漁業基地新潟..................................................... 32-5
５．大正期................................................................... 32-5
（１）新潟築港問題......................................................... 32-5
６．昭和期................................................................... 32-5
（１）上越線の開通、大陸への玄関口......................................... 32-5
７．戦後..................................................................... 32-6
（１）日本海側の重要港湾................................................... 32-6
（２）北朝鮮帰還港......................................................... 32-6
（３）新産業都市と東港の築造............................................... 32-6
（４）開港１００周年と新潟西港・東港....................................... 32-7（５）環日本海交流網の結節点としての新潟港................................. 32-7
第２章

「みなと文化」の要素別概要............................................. 32-9１．船を用いた交易・交流活動によって運び伝えられ、育ってきた「みなと文化」... 32-9（１）庶民の盆踊り......................................................... 32-9
（２）芸能................................................................. 32-9（３）海運・河川舟運関係者の信仰を集めた神社............................... 32-10
２．交易による流通市場の形成によって育ってきた「みなと文化」................. 32-12（１）江戸時代の港湾関係施設............................................... 32-12（２）蔵宿商人............................................................. 32-12（３）西洋文化の流入....................................................... 32-13（４）川蒸気船と遊覧船..................................................... 32-13

新潟港〔菅瀬

亮司・中村

義隆・伊藤

善允〕

３．航路ネットワークを利用した地場産業の発達によって育ってきた「みなと文化」. 32-14（１）特産品・地場産業..................................................... 32-14（２）石油................................................................. 32-16（３）信濃川河口右岸における新工業地域の形成............................... 32-17
４．港を介して蓄積された経済力に基づき、人々の生活の中で育ってきた「みなと文化」 ............. 32-18（１）遊里、料亭文化....................................................... 32-18（２）港町の自由な風潮..................................................... 32-18（３）尊王論者、竹内式部................................................... 32-19（４）明和騒動............................................................. 32-19（５）来遊文人............................................................. 32-19（６）新潟出身の文化人..................................................... 32-21（７）北原白秋と「砂山」のうた............................................. 32-22
５．港を中心とする社会的・経済的営みの総体として形成されてきた「みなと文化」. 32-22（１）現在の堀割と町名－現在に残る近世新潟港町のおもかげ－................. 32-22（２）初代新潟奉行川村修就の新潟統治....................................... 32-24（３）天領新潟町から県都新潟へ............................................. 32-25（４）楠本正隆県令の開化政策と白山公園..................................... 32-25
第３章「みなと文化」の保存と再生に関する地域の動き........................... 32-27

１．旧新潟税関と朱鷺メッセ................................................... 32-27
２．町並みと堀割の再生....................................................... 32-27
３．萬代橋................................................................... 32-28
４．日和山を市民憩いの場に整備............................................... 32-29
５．水の都にいがたの夏祭り・新潟まつり....................................... 32-29
６．古町芸妓の復活........................................................... 32-30

新潟港〔菅瀬

所在地：新潟県新潟市

港の種類：港湾亮司〕

港格：重要港湾【位置図】【現況写真】（国土交通省北陸地方整備局新潟港湾・空港整備事務所）

第１章

新潟港の整備と利用の沿革

１．古代（１）蒲原津の登場
記録に見える最初の新潟の湊は、延長5年（927）の「延喜式」に越後国の国津として記載された信濃川河口の蒲原津である。低湿地が広がる越後平野では、信濃川や阿賀野川の水系が広がっており、舟運によって多くの物資が集積された。越後から京への献上物は、蒲原津から敦賀津に陸揚げされ、琵琶湖の舟運を経て運ばれた。
２．中世（１）沼垂湊の登場
阿賀野川の河口付近には沼垂湊があり、南北朝争乱時の建武2年（1335）に登場するのが文献上の初見である。しかし沼垂という地名は、大化3年（647）の渟足柵にさかのぼる
ことができるので、平安・鎌倉期には荘園の湊として役割を果たしていたと考えられる。
（２）新潟津の登場
新潟津は、信濃川・阿賀野川河口の湊としては最も新しく登場する。永正15年（1518）に奥州伊達氏の使僧が、沼垂の渡し、蒲原の渡しを通っている。「ニイカタ」の地名が初めて見えるのは、「越後過去名簿」（高野山清浄心院）記載の永正17年のことである。
東国巡行の京都醍醐寺の僧が記した「永禄六年北国下り遣足帳」によると、永禄7年（1564）6月27日に蒲原から新潟へ舟で渡り、翌日には新潟から蒲原、沼垂をそれぞれ舟で渡り、乙宝寺（胎内市）に参詣している。このことから、新潟津が信濃川左岸、沼垂湊
が阿賀野川右岸、両河の間に蒲原津があったことが分かる。新潟津・蒲原津・沼垂湊は当時三ヶ津と呼ばれ、上杉謙信はこの三ヶ津に代官を置いた。

32-1

新潟港〔菅瀬亮司〕

３．近世（１）堀直寄の新潟港振興策と西廻航路の発展
元和年間（1615～1623）には信濃川河口に新潟町、対岸の阿賀野川河口に沼垂町があり、いずれも港町として栄えていた。元和2年（1616）新潟町は長岡領として藩主堀直寄の支配地となった。直寄は、新潟に入る船の税や商業活動への税を免除して新潟港の振興をはかった。また、新潟町と対岸の沼垂町が河口で交易権をめぐり対立し湊訴訟がおこったが、沼垂を領する新発田藩の敗訴となり、元禄年間に新潟町の優位が確定し、享保年間に新潟は信濃川河口での交易を独占することになった。
寛文年間（1661～1672）、西廻り航路が開発され、当時わが国の経済の中心地であった
大坂などと結ばれることになった。新潟は西国や松前地方など各地からの産物の移入、越後国内外の米その他の商品の移出など、全国的な商品流通機構に組み込まれ発展を続けた。
しかし享保年間に紫雲寺潟の干拓工事に関連した松ヶ崎堀割が破れ、享保16年（1731）阿
賀野川が日本海に直流すると、信濃川河口の水深が浅くなり、大型船の入港が困難となり、新潟港の発展に支障を来たした。
（２）信濃川河口左岸新潟湊の繁栄
元禄期（1688～1703）の新潟港は、西廻航路の発展する中で、江戸期の全盛期を迎えていた。当時新潟港は信濃川、阿賀野川が河口近くで合流し水深が深く、出入する北前船等にとって良港になっていた。当時のわが国の経済発展は、全国の生産力の増大と消費経済の浸透により、上方を中心とする流通経済が発展していた。
新潟港からは、越後国内外からの米や特産物などが移出され、わが国各地の特産物は新潟港を経由して越後国内外の地にもたされていた。元禄期に新潟港全盛の繁栄をもたらした原因の一つは、村上、村松、長岡、会津などの領国の年貢米の越後国外への積み出し港となっていた事による。当時、各所領から集まった年貢米の量は 34 万 4,000 俵、そのうち、村上・沢海藩の米が 13 万 7,000 俵（全体の 39.8％）に達していたが、この分は当初
沼垂港から移出していたものであった。新潟との抗争のなかで、沼垂側の敗退の影響で村
上、沢海両藩が移出港を沼垂から新潟に移動させ、一挙に新潟港での年貢米取扱い量が急増した事が新潟港飛躍の大きな原因の一つとなったのである。
しかし、こうした領主の年貢米のみならず、新潟港には町人（商人）の手による在々からの民間取扱い米も 36 万 5,000 俵も入っていた。この町人米は領主側の扱う米の 2.4 倍にも達していたのである。廻船問屋等豪商の力は、元禄期の新潟港での米穀類の取扱い量
で見る限り、領主の力をはるかに超えていたのである。
米以外にも各地からの特産物が新潟港に移入されていた。蝦夷地（北海道）から昆布、鰊など各種の海産物、出羽・最上の紅花など。西国からは瀬戸内塩、中国地方の鉄、備後表、畿内地方とその周辺から木綿、繰綿、小間物類、北陸地方からは能登塩など、その他にも多くの商品が各地から北前船によって新潟港に運ばれて来た。こうした各地からの特産物の入荷状況にも、元禄期の全国的商品経済の発展状況や、日本全体が上方を中心に大きく経済発展していた状況が、当時の新潟港の盛況の姿にうかがえるのである。
元禄 10 年（1697）、新潟港を通過した商品の総移出額は 46 万 2,000 両、全国 40 か国からの入港船は 3,500 艘。宝永 7 年（1710）の交易額は 58 万 1,000 両余にのぼっていた。

32-2

新潟港〔菅瀬亮司〕

江戸中期の新潟港は、東北・北陸地方最大の商品取引量を誇る港として活況を呈していたのである。
（３）信濃川右岸、沼垂港の状況
信濃川河口右岸にあった新発田領沼垂町は、元禄期には信濃川河口部分にも接し、港町として発展するには地理的に好位置にあった。また、沼垂港は新発田藩の港として重要な役割を担っていた。しかし、阿賀野川、信濃川両大河の河口に接し、両河川の度々の洪水による地形の変容によって幾度も町の移転を余儀なくされていた。また、対岸にある新潟
町とは港の主導権をめぐり、幕府への訴訟をくり返したが、結局敗訴となり、沼垂町は全
国的流通経済の流れの中での移出入港としての権益を守られなかった。幕府の裁定によって新発田領主以外は、沼垂港での商品の移出入は禁止され、港としての発展は抑えられた。
信濃川右岸が港として大きく発展するのは、封建的制約が解消する明治期以後を待たなければならなかった。
（４）新潟抜荷事件と開港場指定
天保6年（1835）、同11年（1840）二度にわたり、新潟港を中心とした抜荷事件が発覚した。薩摩国の船が禁制品の唐薬種、唐織物などを新潟港を拠点に密貿易を行っていたもので、新潟港は外国商品の密貿易にも密かに利用されていた。この事件により、天保14年（1843）新潟は上知され幕府領となった。
安政5年（1858）日米修好通商条約が結ばれ、新潟が佐渡の夷港を補助港とすることで開港場に指定された。開港期日は慶応4年（1868）3月とされたが、戊辰戦争等で延期され、実際の開港は、明治元年（1869）11月19日であった。

【写真-1 安政6年「新潟湊之真景」】（新潟県立図書館所蔵）

４．明治期（１）不振の外国貿易
開港後の明治2年（1869）の国内船入津数は2,800艘余であったが、外国船の来港数は明32-3

新潟港〔菅瀬亮司〕

治15年までに73艘であった。領事館はイギリス・ドイツ・オランダ・アメリカが開いた。
アメリカは明治3年の2か月のみ開設、オランダは同年8月撤退。最も長いイギリスも12年に勝楽寺においた領事館を撤退し、新潟の領事館は全て姿を消した。
（２）河川通船と川蒸気
県令楠本正隆は、明治6年（1873）8月、新潟税関所属の鉄製蒸気船新潟丸を使って新潟～直江津間の沿岸定期航路を開設した。また、明治7年設立の新潟川汽船会社は木造蒸気船魁丸を白山公園脇～長岡間に就航させ、15年には安全社と合併した。同年に小千谷に彙進社が設立され、19年には川汽船安全社と彙進社が合併し川汽船会社安進社となった。21年になると他の会社も合併し、信濃川の川蒸気は一社となった。
新潟町は川蒸気船の起点となり、県内主要地域と結び明治・大正期の主要幹線となった。
しかし、大正11年（1922）大河津分水路の通水後、川蒸気は水深の関係で信濃川の航行ができなくなり、鉄道の発達もあって安進社は昭和13年（1938）に解散した。

【写真-2 第2代目万代橋と川蒸気】（中野重孝家所蔵絵葉書）（３）近代航路の開設
新潟開港の条件として佐渡夷港が補助港となったので、明治5年（1872）5月、鉄製蒸気船新潟丸が新潟～夷を連絡した。9年三菱会社は、日本海沿岸航路を開設し新潟港にも寄港した。15年に共同運輸会社は三菱と対抗、新潟支店を置いた。18年には両社合併し日本
郵船会社を設立。新潟港は月2回の西廻り航路と月1回の東廻り航路の寄港地になり、日露戦争ころまで定期航路を維持した。
明治12年に新潟物産会社が設立され、差配人伏見半七はウラジオストクへの輸出を試みるが失敗、26年解散した。これが後のウラジオストクとの定期航路開設運動の起点となり、29年新潟～ウラジオストク～カラフト間に政府補助による定期航路が開始された。
18年に設立された越佐汽船会社は、佐渡航路のほかに酒田・北海道航路にも進出した。
42年には新潟～ウラジオストク直行航路を開設したが、敦賀との航路に便数面で劣り大正2年（1913）に中止となった。

32-4

新潟港〔菅瀬亮司〕（４）北洋漁業基地新潟
柏崎出身の関矢儀八郎は明治20年代に沿海州での漁業を推進し、日露戦争後ロシア領カムチャッカへ漁場を移した。明治40年（1907）の日露漁業協約を背景に露領水産組合の支部が新潟に置かれ、支部長関矢儀八郎のほかに漁業家として片桐寅吉・田代三吉らがいた。
43年・44年に新潟港から北洋に出航する漁船は、113隻・141隻の多数にのぼった。大正期に入り、堤清六が新潟を拠点として北洋漁業に取り組んだ。明治末から大正前期、新潟は北洋漁業の拠点として最盛期を迎えた。昭和7年（1932）新潟の漁業家は、日魯漁業と合併し日魯漁業株式会社を成立させその傘下に入り、北洋漁業を独占していった。

５．大正期（１）新潟築港問題
大正3年（1914）新潟市は中蒲原郡沼垂町と合併、人口7.3万人の都市となった。新潟市
は、大正4～12年の9か年で竜が島地先へ北・中央の埠頭を造るなどの築港を計画した。6年9月着工、途中から築港経営を県に移管し15年3月に完工、3千トン級船舶の接岸が可能となった。竣工式は6月15日、祝賀のため6月11日から40日間の新潟築港記念博覧会を白山公園で開催した。大型貨物船の入港が可能になったが、上流からの土砂の堆積により不断の浚渫工事が必要であった。14年から第2期新潟港修築工事を実施した。また、新潟臨港株式会社の経営する臨港埠頭は、大正11年から工事が始まり昭和6年（1931）に港湾施設を完成させ、県営の埠頭を補完する役割を果たした。
６．昭和期（１）上越線の開通、大陸への玄関口
大正3年（1914）11月新津～福島郡山の磐越西線全通、同13年8月新津～秋田の羽越線全通、昭和11年（1936）8月坂町～米沢の米坂線開通などの鉄道網整備と併せ、昭和6年9月1日新潟～東京の上越線が全通し、新潟は東京と最短時間で直結する日本海側の港になった。同年9月の満州事変後、翌7年3月には第2師団2,500人が新潟港から満州に向けて出発し、日満航路が脚光を浴びた。昭和10年4月、日本海汽船会社の新潟～北朝鮮航路が、東京から新京（長春）間の最短距離の日満連絡幹線として国・県・市から補助金が交付される政府命令航路に指定された。満州開拓移民・青少年義勇軍の輸送のほか、物資も新潟港から運搬され新潟港は大きく発展した。内国航路船の寄港も増え、7年には佐渡汽船株
式会社が発足し、新潟～両津航路も進展した。

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新潟港〔菅瀬亮司〕【写真-3 日満航路満州丸（昭和10年）】（田辺修一郎家所蔵絵葉書）

７．戦後（１）日本海側の重要港湾
新潟港は戦争末期に多数の機雷が投下され、沈没船もあり水深の浅さも加え廃港の状況にあった。昭和21年（1946）に新潟港復興期成会が結成された。県と市が再修築費と浚渫工事費を負担し、22年にかけて大型船接岸や河口付近の水深10m維持もできるようになった。26年9月、新潟港は日本海側における重要港湾に指定され、機雷の掃海、沈船処理、航路浚渫がすすみ、海上保安庁は27年1月15日に安全宣言を出した。同年7月には出入国管理令の指定港となり、外国船員が上陸できるようになった。
（２）北朝鮮帰還港
昭和34年（1959）、新潟市に厚生省援護局新潟出張所が設置された。前年の北朝鮮の帰国希望者受入表明を受けて、新潟市が帰還者の出港業務を決断したことによる。同年12月
14日、第1次帰還船が北朝鮮の清津に向けて出発し、42年12月の第155次帰還船でこの業務が終了した。その後帰還申請者が1.5万人もいるため帰還が再開され、日本赤十字社新潟センターが出国業務を担当、46年5月の第156次帰還船から59年7月の第187次帰還船まで続いた。北朝鮮への帰還者は、28,409世帯、9万3,339人に及んだ。
（３）新産業都市と東港の築造
昭和28年（1953）運輸省と県は、新潟港の機能強化の対策として関屋分水計画を提案した。建設省が、39年3月から治水目的の公共事業としてこれに着手し、47年8月に関屋分水が通水した。これで新潟港への流入土砂が減少、港湾機能の抜本的改善が検討された。
一方で整備に限界のある新潟港（西港）とは別に、新潟市太郎代から北蒲原郡聖籠町亀塚浜までの砂丘地に人工の堀込み式の工業港（東港）を築造しようとする動きが高まり、
昭和36年運輸省・県・市は「新潟工業港と臨海工業地帯造成計画」を策定し、38年7月に

32-6

新潟港〔菅瀬亮司〕起工した。39年に開始された新潟地区新産業都市計画の要となる事業であった。
昭和39年6月、M7.5の地震が新潟市を直撃し、新潟港（西港）の被害も甚大で港の機能は一時停止した。しかし、港湾施設の現位置での復旧工事は40年度に完了した。
（４）開港１００周年と新潟西港・東港
昭和42年（1967）は開港百周年に当たり、6月に新潟港は日本海側最初の特定重要港湾に指定された。佐渡航路にカ－フェリ－さど丸が就航、また新潟～ナホトカ間には40年7月に定期貨物航路が、41年に定期客船航路も開設されたが、44年に貨客の絶対量の不足から中断した。
新潟東港は44年11月に開港し、外国船が直接入港できるようになった。45年7月新潟港
開発技術調査委員会は、工業港としての東港と商業港としての西港と機能を分担させる将
来方向を答申した。西港の万代島カ－フェリ－基地は56年7月完工し、佐渡汽船発着場も対岸から移転した。62年には山の下タ－ミナルが新設された。
49年敦賀～新潟～小樽間の定期航路、55年新潟～ナホトカ間のコンテナ船就航、63年新潟～釜山航路や台湾・香港・韓国と結ぶ東南アジアコンテナ航路などが開設された。

【写真-4 新潟東港（平成元年5月）】（新潟県）（５）環日本海交流網の結節点としての新潟港
昭和60年（1985）上越新幹線の上野乗り入れ、関越自動車道の全線開通、63年北陸自動
車道の全線開通など、新潟は国内流通網の日本海側の拠点とともに環日本海交流網の結節
点、玄関の役割を果たしている。
北東アジアの経済成長に伴い、日本海物流時代の到来のなか、平成7年（1995）から10年間の日本港湾のコンテナ取扱量の伸びが4.6％に対し、日本海側11港の平均が12.5％を示した。新潟東港は国際物流の拠点として、平成18年の外貨コンテナ取扱量は日本海側最大で全国10位である。
新潟港は日本海側唯一の中核国際港湾であり、万代島は国際交流の拠点として環日本海

32-7新潟港〔菅瀬亮司〕

時代の情報発信基地機能の推進を図っている。また、国内定期航路・国際旅客定期航路を充実させ、20年には新潟とトロイツア（ロシア）、束草（韓国）を結ぶ日本海横断航路北東アジアフェリ－の就航方針が出されている。

32-8

新潟港〔中村第２章義隆〕「みなと文化」の要素別概要

１．船を用いた交易・交流活動によって運び伝えられ、育ってきた「みなと文化」（１）庶民の盆踊り
江戸期から港の守護神住吉明神の祭りが享保期（1716～35）ころより全町的祭に発展したと言われている。夜は民謡踊りも行われた。天保期には祭りや踊りが最も盛んであったと言う。天保 14 年（1843）天領新潟町の初代奉行となった川村修就が在任中、新潟町の
あま

て ぶ り

特徴的風俗を選んで配下の者にえがかせた「蜑の手振」と呼ばれる絵巻物の中に、新潟町の盆踊り行列の絵がある。盆踊りに興じる新潟庶民の姿が躍動的に描かれている。老若男
女思い思いに仮装して踊り歩いた様子がうかがえる（図-1）。そこでうたわれた民謡や踊り
は信濃川などの船頭の舟歌や、北前船に乗る弁才衆などにより、各地から伝えられたものの影響を受けていよう。盆踊り唄には船頭にかかわるものが多い。
新潟盆踊歌
新潟恋しや白山さまの松が見えますほのぼのと（信濃川を上下する船頭の歌）
新潟甚句
押せや押せ押せかこ

船頭も水夫も押せば新潟が近くなる
現在新潟まつりは毎年 8 月 7 日～9 日に行われるが、8 日の夜は市民による 3 万人ほどの踊り手によりメインストリートが埋めつくされる大民謡流しが行われる（写真-5）。

あま

て ぶ り

【図-1 「蜑の手振」盆踊の部分】(新潟市歴史博物館所蔵)天保期新潟町民の盆踊り（２）芸能【写真-5 万代橋を行く新潟
まつりの大民謡流し】（｢美しい新潟｣総集編・
考古堂書店 平成 10 年）①ふるまち新潟おどり
新潟芸妓によるおどりは、日本舞踊市山流の市山七十郎の振り付けによって演じられる。
市山流の祖は大坂の人で、上方風の振り付けがみられる。上方から東に下ったこの踊りは、

32-9

新潟港〔中村義隆〕

はじめ江戸に伝わったが、後、新潟に本拠をおき、今なおその伝統を受け継いで活動している。平成 3 年文化庁芸術祭賞を受賞。
②酒屋松坂
酒屋の地は会津地方から阿賀野川の舟運などにより、新潟との人や物資の交流がさかんであった。その交流の中から生まれたのがこの舞踊である。
③万代太鼓
港の安全と郷土の発展を祈って創作されたもの。新潟祭には欠かせない勇壮な太鼓。
④越後追分
信州伊勢などの馬子歌や魚沼地方の船頭歌が源流と言われている。この越後追分は新潟から船頭等によって各地に伝えられた。
⑤関屋六階節江戸時代、関屋の若者が信濃川を船で交流する中で、鳥屋野地域の盆踊りを覚えて関屋に持ち帰り、甚句調に仕上げたもの。
（３）海運・河川舟運関係者の信仰を集めた神社
近世期における西廻り航路の盛行など海上交通の発達は、和船による航海の安全をねがう海運業者や漁夫などの海神信仰を高めていた。海神とされる住吉神社や金毘羅神社への信仰の姿が、港町新潟に所在する神社にもうかがえる。
寄居町の金刀比羅神社境内を囲む石柱 48 本のうち 6 割ほどは海運関係者で新潟町以外の寄進者も多い。住吉神社の勧進帳（慶応元年）には、佐渡・越前・能登など日本海側各地の出身者も見られる。沼垂町の乙子神社に残る奉加帳（文化 8 年）には丹後国や粟島など沼垂の地以外の水運関者も名を連ねている。新潟市の神社には地元の海運業者のみならず、広く北陸各地の海運業者の信仰をも集めていたのである。
①白山神社（一番堀通町）（写真-6、7）
江戸期には米蔵の立ち並ぶ地で、米の集散地の側にあった。信濃川を往来する船頭も眺められたであろう。新潟町の廻船問屋や町民の総鎮守であり、海上安全をねがう海運関係者も篤い信仰を寄せていた。当社には、新潟港における御城米積み込みの状況をえがいた「大船絵馬」（県有形民俗文化財）がある。

【写真-6 白山神社】（鳥居は安政 3 年（1856）尾道より運ばれた石でつくられ奉納された。）【写真-7 白山神社「大船絵馬」（部分）】（嘉永 5 年（1852）6 月）
願主・廻船差配人市島次郎吉が奉納、制作・井上文昌（新潟町幕末の画家）（「新潟県史」資料編近世下越編 新潟県より）32-10

新潟港〔中村義隆〕②金刀比羅神社（寄居町）
新潟市指定、有形民俗文化財「金刀比羅神社難船絵馬」が納められてある。
③金刀比羅神社（西厩島町）（写真-8）
国指定、有形民俗文化財「金刀比羅神社奉納模型型和船」
海上安全を祈願した持船の模型 28 点が奉納されてある。

【写真-8 金刀比羅神社奉納和船模型（国指定有形民俗文化財）】（金刀比羅神社（西厩島町）廻船問屋や船主たちが海上安全のため奉納。）（「新潟市の文化財」新潟市教育委員会）④湊稲荷神社（稲荷町）（写真-9）
市指定有形民俗文化財「湊稲荷神社願懸け高麗犬 1 対」が所在する。
花柳界の女性たちが西向きに高麗犬を台座の上でまわし、海が荒れ船が出られなくなり、船乗りで町が賑わうことを願った。

【写真-9 湊稲荷神社（稲荷町）の願懸け高麗犬】

32-11

新潟港〔中村義隆〕

２．交易による流通市場の形成によって育ってきた「みなと文化」（１）江戸時代の港湾関係施設①米蔵
長岡藩では当時の関屋村と新潟町に蔵を設けて蔵米を収めた。後、関屋蔵は廃され、かわって白山島に設置された（島蔵または白山蔵と称された）。浜蔵（現裁判所の位置にあった）と共に新潟港での米の集散地として米船の往来で賑わった。
また、新発田藩の米蔵は沼垂町の現沼垂小学校の場所にたてられていた。栗の木川や通船川などを通じて藩米などが納められていた（写真-10）。

【写真-10 沼垂蔵所】（「図説 新潟市史」新潟市より）（沼垂小学校の場所にあった）
すあい やくしょ

すあい ばんしょ② 仲 役所と 仲 番所

すあい

正徳 3 年（1713）港から出入する米穀に対し、売買する双方から百両につき一両ずつ 仲きん金を課した。仲金ははじめ米のみに課したが、後に各種商品に及ぼした。この税は新潟港最大の収入源になった。正徳 4 年にこの税をとりたてる仲役所を神明横町（現一番堀通）に設置、仲番所は片原、大川前、新津屋小路、広小路、下川口の 5 か所に設けて税をとりたてた。
③水戸番所（洲崎番所）と水戸教
信濃川河口近くの浜に水戸番所（洲崎番所）が設けられ、出入船舶を監視した。天保 14年（1843）川村修就が初代新潟奉行に就任すると、洲崎番所を改築して台場を築き異国船の襲来に備えた。明治になり、番所跡にはじめて灯台が設置された（明治 2 年）。
阿賀野川が松ヶ崎掘割部分の決壊によって日本海に直流すると新潟港口の水流が少なくなり、河口部分が転々と変動した。このため船舶の港への出入が不自由となった。船が港へ入るには、常時河口の変動を熟知した水先案内が必要となった。享保 5 年（1720）、
伊藤仁太郎が水路教導職（水戸教とも呼ばれた）に任ぜられ、明治期に至るまで伊藤家が代々その職を継いだ。職務は港口の測量、出入船舶の見張り、船の水先案内、難船救助など。河口調査、監視の状況は町会所へ報告の義務を負った。
（２）蔵宿商人
新潟港に送られた諸大名の回米を売りさばき、手数料をとり、諸大名に米の売り上げ金32-12

新潟港〔中村義隆〕を渡して多くの利益を得ていたのが蔵宿商人である。蔵宿商人は回米を売り上げるまでの間、諸大名に一時代金を立て替えたり、前貸ししたりして領主に金を融通することもあった。元禄 10 年（1697）には新潟の蔵宿商人から 4 大名、2 旗本に対し、2 万 1,400 両を貸し付けた記録もある。この頃の蔵宿商人は元和 3 年（1617）堀直寄によって肝煎に任ぜられた田巻（玉木）、伊藤、斎藤、宮川の家が続き、こうした豪商たちの支配下で新潟町が栄えていた。しかし、18 世紀中頃になると、次第に新興商人の勢力によって初期豪商の地位
はおびやかされる状況となっていった。
（３）西洋文化の流入①運上所の建設
安政 5 年（1858）6 月に日米修好通商条約が結ばれてから 10 年後、明治元年（1868）
11 月 19 日に新潟港は下田（のちに神奈川）箱（函）館、長崎、兵庫と並んでようやく開港した。翌明治 2 年 10 月、関税業務を行う庁舎が信濃川河口左岸に建てられた。川から昇降の石段を設け、荷物収蔵保管のために石庫、土蔵も併設された。当時は運上所と称したが、明治 6 年に全国的に名称が統一され新潟税関と改められた。
運上所の建物は従来の和風様式に加え、新しい洋風を取り入れ、擬洋風建築となっている。中央のアーチ型入口、ギヤマンと呼ばれたガラスをはめた窓と両開きの鎧戸、二重の化粧軒屋根をもった塔屋など、工夫された洋風の外観に当時の大工の努力がうかがえる。
昭和 44 年（1969）6 月、庁舎が国の重要文化財に、税関敷地は史跡に指定された。
明治 4 年（1871）7 月、新潟と補助港である佐渡夷港との連絡船として、日本初の蒸気船「新潟丸」が完成した（図-2）。さらに、河岸にある運上所と新潟町に至る道路「運上所道」（現在の湊町通り）を建設（写真-11）、この道路にそって新潟府（旧奉行所、後の県庁）と運上所を結ぶ電信線が架設された。

【図-2 新潟丸（新潟税関所属蒸気船）】（「開港以降入津外国船及西洋形日本
船略図」県立新潟図書館所蔵より）【写真-11 明治 7 年 運上所道（現在の湊町通り）】（「新潟海港と文明開化」より）（道端に電信用の柱が見える）（４）川蒸気船と遊覧船
江戸期の舟運は、各河川において領主によって認められた独占的排他的組織である船統によって行われていたが、そうした制約は明治期に入り撤廃され、自由に行われることになった。人々や、物資の河川を利用した移動はますます増大していった。

32-13

新潟港〔中村義隆〕

こうした中で楠本県令の指導により、新潟町資産家有志の出資によって、汽船会社が設立され、動力を有する川蒸気船が登場した。以後河川交通の主役は川蒸気船によって占められていった。信濃川を利用した新潟から長岡間までの定期航路では 2 日がかりを要した
新潟から長岡までの旅が 1 日で済む等、利便性に支えられ、利用客は増大した。新井郷川を利用する葛塚行き、栗ノ木川を利用する亀田行き、西川を通る巻・和納行き、あるいは阿賀野川をのぼる津川行きなど、川蒸気船による交通は、ほとんどが近世期以来の信濃川河口左岸を発着場とした。こうした
新潟港中心とした川蒸気船による交通は、明治 30 年以降、鉄道や自動車の発達により次第に姿を消して行った。
川蒸気船による交通は昭和 12 年ころまで、陸上交通を補てんするものとして、越後の農村と新潟町を結ぶ交通手段として細々と続けられた。
現在、信濃川河口に遊覧船が営業を行っている(写真-12)。

【写真-12 信濃川左岸・万代橋付近を航行する遊覧船】

３．航路ネットワークを利用した地場産業の発達によって育ってきた「みなと文化」（１）特産品・地場産業①新潟漆器
物資の集散地として栄えた新潟港。各地からの入港船により漆器の技術が伝来した。能代の春慶塗、能登の輪島塗などである。又阿賀野川の舟運によって会津塗などが伝来した。こうした各地の塗物の技法をとり入れ、新潟特有の塗りが発達した。それが「新潟の変わり塗」と称されて、新潟の特産品として成長した。竹塗・磯草塗などの新潟特有の技法が伝わっている。大正時代には 400 人ほどの塗師をかかえた大産地となっていた。竹塗は江戸時代からのもので、木の上に漆で竹の感じをだすもの（写真-13）。
②新潟仏壇
300 年以上の歴史のものと言われている。かつて、加賀から多くの門徒衆が越後に移住して来たことが背景にあり、【写真-13 新潟漆器】
仏壇がつくられるようになった。仏壇は木地師、塗師、金具師、彫師、蒔絵師の分業による高度な工芸品である。新潟仏壇は彫物より蒔絵を多く使用しているのが特徴とされている（写真-14）。

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新潟港〔中村義隆〕（金具作 業）(木材組み)（完成した仏壇）【写真-14 新潟仏壇】（写真-13、14 とも「美しい新潟」総集編 考古堂書店より）③花火
新潟で唯一花火を製造している新潟煙火工業の現在の経営者は創業者から数えて 5 代目にあたる、小泉英一氏である。小泉家が花火を手がけるようになったのは江戸時代末期である。小泉家はもともと海産物などを運ぶ回船問屋であったが、その船で花火を運ぶこともあり、そのことがきっかけとなって花火づくりを始めたと言う。
④笹だんご、米菓
新潟町は越後国内外からの米の集散地であり、米を原料とする米菓や笹だんごは新潟土産の代表的なものである。笹だんごは戦国期に保存食、携帯食として生み出されたものと伝えられているが、古くから越後全体に端午の節句の祝いものとして庶民の間に広くつくられて来たものである。現在、新潟市においては新潟市推せん土産品協会の店などにより、土産物商品として生産されている。
⑤家具、木工製品
木材の運送、流通は主に海運や河川舟運による。新潟は会津山間地と阿賀野川、信濃川で結ばれていたから、会津産や南部産の木材まで新潟港に移入された。宝永 7 年（1711）の林産物取り扱い額は 5 万両をこえ、米・雑穀に次いでいた。材木の陸揚げされる材木町
あるいは上大川前は材木の独占的取り扱いが認められていた。こうした近世期以来の事情により、現在に至っても製材業社が営業を続けている。新潟市の家具生産は現在、全国四大産地の一つであり、東北、関東、関西など各地に移出されている。
⑥醸造業
信濃川や栗ノ木川沿いに、明治 30 年（1897）以降多くの醸造業者が輩出した。河川舟運や港を利用しての、米・大豆等の原材料の移入あるいは製品の移出に便利な場所にあったことや、新潟の気候が醸造業に適していたことによるものである。信濃川に近い、湊町
4 ノ町にある石山味噌醤油株式会社は明治 39 年（1906）の創業。明治期に建てられた味噌蔵 3 棟は現在なお稼動している。これらの蔵は明治期以来の製造工場の原形を現在なおとどめているものとして、新潟市の文化財に指定された（平成 12 年指定）。なお、他に多くの古くからの醸造業者が、現在なお営業を続けている。

32-15

新潟港〔中村義隆〕（２）石油
こしの くに「 越 国」から「燃える水」が献上されたと「日本書記」に記録されてあるが、その献上地と推定される場所の一つが新津油田地帯（新潟市秋葉区）である。
新津の油田は慶長 13 年（1608）、真柄仁兵衛により発見され、藩の許可を得て石油の採掘が行われた。その後文化元年（1804）採掘権が、本県石油採掘の近代化をすすめた中野
貫一の曽祖父、次郎左衛門に買いとられ、もっぱら中野家による石油採掘が行われた。当時の石油は、農家の夜なべ仕事のあかり、あるいは稲の害虫駆除などに消費される程度であった。
明治期に入ると、明治 6 年（1873）に日本坑法が制定され、鉱物資源は国有とされ、日本人は誰でも許可を得て自由に坑業が可能となった。
また、新潟港が開港されると、外国産石油（灯油）が輸入され、新潟運上所のランプや、新潟町の街灯などに使用された。こうして、石油の消費は産地周辺から次第に拡大していった。しかし、国産石油は少なく、アメリカからの輸入にたよらざるを得なかった。
明治 20 年代に入り、国内石油産業は人間の手掘りから機械掘りに変わり生産量は増加した。県内で最初に機械掘をはじめた日本石油会社は、自前で掘削機械を製造するため、
信濃川左岸に鉄工場を設立した（明治 28 年）。この工場が後に新潟の工業を代表する新潟
鉄工場として発展していった。
大正期に入ると家庭のあかりはランプから電灯に変わり、灯油需要が減少した。そのため石油生産も減じたが、やがて石油を燃料とした動力機械・エンジンが開発使用されだすと、石油は工業用燃料として需要が急速に伸びていった。
新潟市の原油集結に便利な信濃川沿いの関屋地区に製油所や硫酸工場が建設され、やがて製油業が新潟市の鉱工業生産の中心を占めるに至った。
第二次世界大戦後、日本の経済振興と共に石油の海外からの輸入が増加した。
原油の輸入は当初、太平洋側製油所にのみ割当てられていたが、昭和 24 年（1949）に日本石油がはじめて新潟港にアジア原油を輸入した。しかし、なお新潟は、国産原油処理の役割をはたす事が主であった。
昭和 49 年（1974）のオイルショック後、昭和 50 年に石油備蓄法が制定され、国内消費の 90 日分の原油備蓄が義務付けられた。全国 11 か所の備蓄場所の一つに新潟が選ばれた。
昭和 51 年に原油備蓄用タンク 4 基が昭和石油によって設置、更に翌年､新潟石油共同備
蓄株式会社により 13 基が建設され、新潟での備蓄容量が 150 万 kW にまで増加した。
しかし、オイルショック後、天然ガスが石油にかわる代替エネルギーとして注目され、新潟東港に LNG（液化天然ガス）の輸入のために、備蓄基地が建設された。重油から LNG
へのエネルギー転換がすすみ、新潟－仙台間に設置されたパイプラインにより新潟から天然ガスの供給も始まった。昭和 40 年代、新潟港への年間原油の輸入が 380 万 kl であった
ものが、エネルギーの転換により、昭和 58 年以降では、220 万 kl にまで減じた。新潟港など日本海側の原油輸入が減少する中、太平洋側製油所は原油輸入を増加させていった。
平成 11 年（1998）3 月、新潟港に基地を置いた昭和シェル石油（昭和石油）や日本石油の新潟製油所が相次いで閉鎖、新潟における大規模な石油精製の歴史は終わった。
新津油田は戦後、鉱区の大部分を帝国石油が所有、その他多くの小規模な業者も採掘していた。昭和 28 年(1953)度の原油生産量は、全業者合計 2 万 4,680kl であったが、生産量

32-16新潟港〔中村義隆〕

は年々減少、昭和 48 年（1973）には 6,000kl 台にまで落ち込んだ。この間帝国石油は昭和 42 年に新津油田から撤退。地元業者等も平成 8 年（1996）3 月に石油の採取を停止、ここに新津油田の石油生産は終了した。
（３）信濃川河口右岸における新工業地域の形成
信濃川河口右岸の沼垂地域は江戸期以来、左岸の新潟町と港をめぐる抗争に敗れ、港としての好立地にありながら、政治的に抑圧され、港としての発展は阻害されて来た。
明治期以降、こうした政治的抑圧がなくなり港としての活用が自由となった。明治 31年（1898）、沼垂－三条間に鉄道が開通、同 37 年には信濃川右岸の地に建設された新潟停
車場まで延長、開通した。こうして自由な交通事情に恵まれた信濃川右岸に、明治 28 年
（1895）、日本石油新潟鉄工所が白山浦から工場を移し、後に明治 38 年（1905）、信濃川左岸に造船工場を建設、工業都市新潟の歩みが始まった。
明治中期以降、日本の産業革命期の波にのり、新しい工場が信濃川右岸に進出し始めた。
大正 3 年（1914）4 月、新潟市は沼垂町を編入合併し、信濃川右岸の新しい工場進出地を確保した。北越製紙新潟工場操業開始（大正 4）、新潟紡績会社設立（大正 5）、日本硫曹株式会社設立（後の日東硫曹会社）（大正 6）、こうした近代工場の山ノ下地区への進出と合わせて、大正 6 年、河口右岸の港湾整備が市営工事として着工（後県営に移管）、大正
15 年（昭和元年）（1926）までに新潟築港工事（第一期）が完了。近代化された港での船舶出入が始まった。昭和 6 年（1931）3 月、上越線開通（新潟－東京間直通）、同年新潟港第四埠頭が完成。ここにはじめて、近代化された新潟港が出現することになった。信濃川右岸山ノ下地区には、その後も工場の進出が続き、新潟市をかつての商業と手工業の町から、近代工業を擁する産業都市へと転換させていった。

凡 例
工業関係事業所の設置場所【図-3 信濃川河口右岸に進出した工業関係事業所】（「新潟港」新潟港湾事務所、1971 による）

32-17

新潟港〔中村義隆〕

４．港を介して蓄積された経済力に基づき、人々の生活の中で育ってきた「みなと文化」（１）遊里、料亭文化
江戸期、現萬代橋下流一体の礎町、花町、月町、雪町などには、多くの船宿が軒をつらねていた。また、当時の古町五、六番町には、料理屋、宿屋が立ち並んでいた。そこには多くの船宿や交易関係者が集住し、水夫・商人等をもてなす遊里、料亭等が並んでいた。
幕末期の新潟町について文学者寺門静軒は「越後新潟の港は其国第一の繁栄の地」と称し、「船頭または近郷近国の集客多し」とし、そこでの情景について「甚九また、おけさとかいう北まへのうたなどにて三味線、太鼓、つづみなどにて うたひ踊ること、さもゆたかなるべし」（「新潟繁盛記、後の姿見」安政 3 年）などと記している。『越後土産初編』（新潟細見の部、料理店）記載の幕末期の新潟町の料理店一覧には、今も営業している鍋茶屋、
行形亭、山文などの店名が記されている。
また、現在、本町 11 番町に所在する日本料理店「大橋屋」は新潟町民が手軽に利用できる店として、宴会場などに広く使われて来た（写真-15）。大橋屋は慶応 2 年（1866）初代太吉が
新潟奉行川村清兵衛の下屋敷を買い取り、鮮魚仲買商を始めたことに端を発するという。現在の建物は昭和 10 年に建てられたものであるが、昭和初期における新潟市の最も粋な料亭建築とされ、新潟市の文化財に指定されている。
明治初期から活躍した商家斉藤家（明治 40
年代建築）の一部が白山公園の一郭に移築されている。斉藤家が接客のために部屋を「宴を催し楽しみ喜ぶ」との意味から「燕喜館」と名づ【写真-15 大橋屋（新潟市文化財）】
けた。新潟町の豪商の家屋と生活の一端が偲（新潟市本町
11 番町、新潟の下町に在る港ばれる。
湾関係者と庶民の料亭）（「日本料理･大橋屋」大橋屋 2002 年より）

（２）港町の自由な風潮

新潟町は日本海を航行する廻船や、内陸河川を利用した舟運などによる、人・物資の集散地として近世初頭から商人の町、町人の町として発展して来た。元和 2 年（1616）領主
堀直寄は新潟町統治のため「新潟町肝煎」として 10 人の豪商を任命した。これ等肝煎となった豪商は、上杉景勝以来の領主と深いつながりをもった新潟町の代表的商人であった。
新潟町の町政は、これ等町人を中心とした町役人によって治められ、町役人の出仕する「町会所」には、もめごとを裁く「白州」までもあり、封建領主の統治に反しない限りにおいて、町人による自由な自治に委ねられていた。
新潟町が長岡藩牧野氏支配になると、元和 4 年（1618）の支配組織は次の如くやや整えられる。
新潟町奉行（2 人）－検断（3 人）－町年寄－肝煎－町代
同心頭－同心（10 人）

32-18（延宝 4 年改め）

新潟港〔中村義隆〕

しかし、新潟町の統治、町役人を中心とした行政施行の姿は大きく変わることなく幕末にまで及んだ。ただ時代の推移の中で、初期豪商を凌ぐ新興商人が成長すると、町役人も旧来の豪商から新興商人勢力にとってかわる傾向が、元禄期（1685－1703）を境に目立つようになった。
（３）尊王論者、竹内式部
新潟町の生んだ尊王論者竹内式部は、京都において尊王思想を公卿等に説き、後、幕藩体制を批判する思想につながって、幕末の社会に大きな影響を与えた。
式部は正徳 2 年（1712）、新潟町の本町通 9 番町で代々医師であった家に生まれた。享
保年間（1716～35）京都に遊学した。当時新潟町など下越の人々は、日本海をはしる西廻航路によって江戸よりも京都に向かう者が多かった。式部は京都で山崎闇斎の説を学び、後青年公卿等に、天皇を中心とした世の在り方を主張した。式部の説く尊王論が幕末期の尊王思想につながり、倒幕維新の運動にも影響を与えることとなった。
宝暦 6 年（1756）、幕府によってこうした活動はおさえられ、式部は京都から追放された。その後、明和 4 年（1767）に山県大弐の明和事件に連座し、八丈島に流される途中、
明和 4 年 2 月三宅島で病死した。
新潟市の文化財に指定されている式部讃、五十嵐浚明画の大黒天図には「不義、富貴ハモトヨリ浮草ノ如シ」と書され、暗に幕府を批判している。
（４）明和騒動
明和 5 年（1768）、新潟町で、長岡藩により課せられた御用金に反対して、新潟町人涌
井藤四郎等が中心になっておこした騒動。
当時の新潟港は河が土砂の堆積により浅くなって、入港船が減じ港勢がおとろえていた。
また、都市細民が増加し、さらに旧来からの特権豪商人に対抗する新興商工業者の台頭とあつれき等の社会的背景も存在していた。
藤四郎等は藩の御用金延納を願い、困窮細民救済活動の運動をおこした。藤四郎等の運動は広く町民に支持され、2 か月にわたって新潟町政は一揆側の手に委ねられた。涌井藤四郎は騒動が鎮圧されると捕えられ処刑された。
騒動後、涌井等一揆の首謀者は新潟町民の間に義民として追慕され、昭和 3 年（1928）
白山公園に「明和義人顕彰之碑」がたてられた。
第二次世界大戦後、「市民・平民の革命的共同闘争」として歴史的に高く評価する学説もあらわれた。
（５）来遊文人①松尾芭蕉の句碑（写真-16）
元禄 2 年（1689）7 月、芭蕉が全国行脚の途中鼠ヶ関を経て越後にいたり、「荒海や佐渡によこたう・・・」の名句を残したが、新潟町においては、
海に降る雨や恋しき浮身宿の句を残した。「浮身宿」とは、当時古町 3 の丁（現古町通 6 番町）の遊女宿ではないかとの説もある。この句碑は文政 10 年（1827）10 月 12 日善導寺浄域にたてられたものだ

32-19

新潟港〔中村義隆〕

が、火災後移され現在地（古町一番町新明宮境内）にある。
元禄期の新潟港全盛期を迎えたこの時期に、日本を代表する文化人芭蕉との出あいが新潟町繁盛の一端をうかがい知る事ができる。元禄・宝永期の新潟町では俳諧が富裕な町人たちの教養の一つとして多くの人々にたしなまれていた。
元禄 11 年（1698）作成された「新潟寺社古来記」には、白山神社に奉納された俳諧絵馬の句が記録されている。元禄期以降の新潟俳壇は蕉門十哲の一人、各務支考の美濃派（獅子門派）の傾向が支配的となった。
②川村修就の和歌とその後新潟町が天領となり、初代新潟奉行として赴任した川村修就
は砲術等武術に優れていると共に文人でもあった。修就が新潟で詠んだ歌は今日多く残されている。しかし、当時和歌はなお上流文化とされ、町民に親しまれることは少なかった。
明治期に入り、幕末期の修就の影響を受けて、新潟町の上【写真-16 松尾芭蕉の句碑】

層町民の間に詠まれていった。後に中央文壇で活躍した與謝野鉄幹等の革新的な歌風の影響を受け、明星派につらなる歌人、山田穀城（新潟新聞記者）等の当時の社会に批判的な歌をうたった人もあらわれた。世情と人間心情の叫びをうたいあげた。明星派の歌が、当時としては革新的な新聞論調と共に発表されていた。
③その他新潟来訪文人
てらかど せい けん○寺門 静 軒 安政 6 年（1859）新潟に逗留した江戸の文人。
「新斥富史」を著した。著書の中で新潟は「天下ノ漕集アリ、海外ノ商帆モマタ接スルニ足ル、コレソノ地華ニシテ、ソノ人豪ニシテ雅ナル所以ナリ、騒客ノ遊跡、船ト輻湊ス、マタ文墨ノ一大馬頭ナリ」と記している。
新潟を文化の馬頭（波止場）と言うように、他国からの文人も多く、新潟の人々に文化的刺激を与えていた。
○吉田松陰
嘉永 5 年（1852）2 月、会津から越後に入った。諏訪峠を越え、新発田を経て、新潟町に入った。宿を日野三九郎家にとった。日野は江戸で剣客と親交があったと言う。松陰は新潟で尊王の志士中川立庵を訪ねた。立庵は新潟に来訪した志士たちを常に歓待し交流を深めていたと言う。立庵の 2 人の子及び孫は戊辰の戦いに際して、居之隊（農兵隊）に入り、官軍側について佐幕軍と戦った。
尊王論者竹内式部を生んだ新潟町の気風が吉田松陰を受け入れる地域的環境としてあったのである。
松陰は新潟の町を「人烟万竈、従横渠あり五方群集して百貨具備す」と新潟の繁盛振りを記している。
○その他
江戸時代、文人墨客、幕末の志士等は、北陸に行くなら新潟へという風潮があったのではないか。新潟の料亭では寺門静軒が著すように、京都祇園の式に準じて訪客をもてなし、又富裕な商人の中にも、天下周遊する客人に宿を提供する者が多か

32-20

新潟港〔中村義隆〕った。
十返舎一九、鈴木牧之、小林一茶、亀田鵬斎、佐久間象山等、多くの文人等が新潟へ来遊し、文化的な刺激を新潟町民にあたえていた。
（６）新潟出身の文化人○五十嵐浚明(1700～1781)

30 才で京都に遊学、同郷人竹内式部と交友関係にあった。

京都に 14 年滞在。安永 6 年(1777)朝廷の命により祝画を献上した。竹内式部賛、
浚明画の「大黒天の図」は新潟市文化財となっている。
いし かわかん さい○石 川侃 斎(1764～1840)

新潟古町通り五番町出身。京都・大坂・長崎・江戸を歴遊。

南画家。
たち りゅう わん○館 柳 湾 (1762～1844)

新潟町の廻船問屋に生まれる。巻の館家の養子となる。江戸に出て幕府の役人となり、66 才で退役。天保元年(1830)新潟に帰る。漢詩人として全国的に知られる。新潟詩壇に大きな影響を与えた。
なめ た かい あん○行 田 魁 庵(1812～1874)

画家。生家は代々新潟神明宮の神職。京都において頼山陽の三男、三樹三郎と深く変わった。嘉永年間帰郷、子弟の教育につとめる。信濃川河口に入った北前船を描いた「新潟入船之図」は新潟市文化財に指定（昭和 51 年）。
な が い うん ぺい○長井 雲 坪(1833～1899)

画家。沼垂町の医師の長男として生まれた。医学修業で長崎に赴き、画家に転向。更に中国上海で南宋画を学ぶ。「水墨山水図」が新潟市文化財に指定（昭和 55 年）。
さかぐち あ ん ご○坂口 安吾(1960～1955）（写真-17）
明治 39 年(1906)10 月新潟生まれ。第二次大戦後の文壇に特異な存在。昭和 21 年
(1946)「堕落論」、「白痴」を発表し脚光をあびる。明治 24 年芥川賞選考委員に推される。安吾が少年の夢をうずめた新潟の寄居浜に「ふるさとは語ることなし」と彫られた碑がたっている（昭和 32 年 6 月建立）。

ふ る さ とは 語 る こ と な し安吾【写真-17 坂口安吾の碑（西船見町護国神社境内）】（「新潟いしぶみ散歩道」新潟市教育委員会より）
あ い づ や い ち○会津八一(1881～1956）

東洋美術家、書家

明治 14 年(1881)新潟市生まれ。早稲田大学文学部教授。奈良の古美術を研究。母
校で東洋美術史を講じた。戦後新潟市に戻る。「法隆寺・法起寺・法輪寺建立年代

32-21

新潟港〔中村

義隆〕の研究」を刊行。
（７）北原白秋と「砂山」のうた
詩人北原白秋が新潟の町を訪れたのは、大正 11 年(1922)。白秋が新潟海岸に立ち、はる
かに佐渡が島を眺め、その時の詩情により作詞された童謡「砂山」は後日山田耕作、中山
晋平の両作曲家により作曲され、新潟のみならず全国の子供たちに愛唱された。「砂山」の歌碑は新潟海岸の佐渡を眺める砂丘にたてられた（昭和 36 年 6 月）。歌詩のすべてを遠足の小学生にも読めるようにとひらがなで彫られてある。

５．港を中心とする社会的・経済的営みの総体として形成されてきた「みなと文化」（１）現在の堀割と町名－現在に残る近世新潟港町のおもかげ－
新潟市中央区の旧新潟町には、元和 2 年(1616)長岡領主となり新潟町を統治することになった堀丹後守直寄の港町形成のための施策の姿が残り、近世以来の町の姿を今にとどめている。新潟市が港町として現在の発展をみるに至ったその基礎が堀直寄によって築かれたのである。
①堀直寄の新潟町振興策○直寄は新潟港の出入船を増加させ、新潟町での経済活動をさかんならしめる為に「新潟諸役の用捨の覚」を公布した。港に出入する船舶の税を免除し、商品売買等に関する営業税、町人への個別に課せられた税を免除するなど、地租を除いた船舶、商工業、住民等に関する全ての税が免除された。新潟港は商人等にとっては自由貿易港となったのである。当時の近世大名の多くは港から税を徴集して財政を充実させようとしたが、直寄はその逆の政策をとり新潟町の繁栄をはかったのである。
○新潟町づくりのために 13 項目にわたる事項を代官に命じた。港町の町域の拡大、商業組織の確立など、江戸時代の新潟町発展の礎が定められたのである。新潟町を発展させるために、従来からの本町、洲崎町のほかに、新町、材木町、片原町などを建設し、その新たな町に住民の移住を指示した。このことにより、新潟町は信濃川に並行して 5 筋の街なみが造られ現在に及んでいる。
○町並み建設と共に、それらの町で取り扱う商品を規制し、近世期特有の「町座制」を確立した。本町（現古町）は絹、布、小物、紙などを扱い、新町（現本町）は米、大豆、開産物の販売、材木町（現上大川前）は竹木、板など材木類の販売を行うとして、町を単位として扱う商品を定めた。こうした町座制は現在の新潟町の商店経営にもその姿をとどめている。
○町役人の任命、各町に代官の命令、伝達を執行する役人として、新潟町を代表する豪商を各町 2 人～4 人、計 10 人を任命して、町中の「才判」を命じた）。これらの町役
人は領主支配に反しない限りにおいて新潟町の行政、司法などの権利が認められていた。新潟町は出入船にかかわる税が免除され、商業活動の振興策がとられ、町人代表による自治的な行政が許された、自由交易の場としてスタートしたのである。
②明暦期（1655～57）に入り、長岡領主牧野氏の支配下にあって、新潟町はさらに整備された。東堀、西堀が町並みに並行して掘られ、その堀に交わる五条の堀が掘削されて町中の水運の便がはかられた（写真-18～20）。新町は本町より川岸（港）に近く、

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新潟港〔中村義隆〕

船の係留地に接していて、次第に本町の商業活動を、おびやかす状態になっていった。
新町の屋並みが都市的に整備され、寄居島を市街地に編入、浜村の住民を移住させるなど、新潟町の町域も広められた。また、町名も改められ、本町は古町に、新町は本町などとされ、ほぼ現在まで使われている町名となったのである（図-4）。

【写真-19 現在の西堀通】（堀が埋められ道路となっている）【写真-18 大正期の西堀】【写真-20 現在の東堀通】（東堀が埋められ道路となっている）

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新潟港〔中村【図-4 享保 10 年(1725)の新潟町絵図】（｢図説義隆〕

新潟市史｣新潟市による）（２）初代新潟奉行川村修就の新潟統治
天保 14 年（1843）6 月長岡領新潟町が上知され、以後幕府領として江戸時代を終えた。初代新潟奉行に任ぜられた川村修就は、
およそ 10 年間に及ぶ新潟在勤中に奉行所の改築、新潟町支配組
織の制定など新潟町統治の基礎を確立すると共に、民政の向上につとめた。又、当時異国船の日本近接に備え、新潟海岸の洲崎番所を改築して台場を築き、大筒の導入、配下に砲術の訓練などを行った。町年寄、町代など町役人の任命に当たっては、町の重立の公選など民意を重んじた。新潟町は当時北国筋第一の繁華の地と言われ、町民生活の華美さも目立っていた。修就はこうした風俗を取り締まり、町役人を町役所に毎月集めて儒学の講義をするなど新潟町民の教化につとめた。
川村修就在任中の施策の一つに新潟町を飛砂から守るために海岸に植林事業を行ったことが知られている。天保 15 年（1844）8
月、願随寺裏から日和山にかけて松苗を植えたのを手始めに、嘉【写真-21 新潟市西海岸公園、砂防林の中にたつ川村
修就像】

永 2 年（1849）までの間に 26,000 本の松苗を植えたと言う。修
就の砂防林育成事業は明治以降も引き継がれ、関屋方面にまで松林が広がっていった。こうして造成された砂防林が基礎となり年を追って植林が継続され、現在においても冬の厳しい北西季節風による飛砂から新潟町が守られ続けているのである。
平成 5 年（1993）、川村修就着任 150 周年を記念して、修就の功績をたたえ、新潟海岸
砂防林の中にある新潟市西海岸公園の一角に、日本海を見渡せるようにして、川村修就の銅像がたてられている（写真-21）。

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新潟港〔中村義隆〕（３）天領新潟町から県都新潟へ
安政 5 年（1858）日米修好通商条約により、新潟港が開港場として指定されるが、なお
まだイギリス等 5 か国との交渉次第では、他の港が開港場として指定される可能性が残されていた。幕府は新潟が天領であり、新潟以外の開港場の候補地では攘夷運動がさかんな当時にあっては不測の事態が発生するおそれのある事を指摘して、イギリス側の説得に努めた。幾多の交渉によって新潟開港が決定されるが、新潟港が幕府の直接支配下にあって、港の安全を幕府が保障できるとの理由も開港場決定の大きな理由の一つであった。こうして、新潟港は日本海側唯一の開港場として外国との貿易が開始されるが、開港後は明治政府により開港場としての諸々の施設がととのえられ、新潟町も整備されて行った（図-5、写真-22）。

【図-5 明治 2 年(1869)開設当時の運上所平面図】（敷地 4,469 坪余、庁舎 116 坪、石庫 100
坪、土蔵 50 坪、庁舎前に馬つなぎ所もあった。）【写真-22 復元された石庫】（石庫は、庁舎と同じ明治 2 年(1869)10 月 4日に完成した。上は、昭和 57 年に復原されたもの。）（図-5、写真-22 とも『新潟開港と文明開化』新潟市郷土資料館調査年報 19 集による）

明治 3 年（1870）下越地方全体が新潟県と定められると、県の行政庁舎も水原から新潟町に移され、県庁は新潟奉行所が転用された。知事の官舎は旧新潟町会所があてられた。
明治政府による新しい施策は旧新潟奉行所から発せられることとなったのである。その後、新潟県は柏崎県、相川県と合併し、新潟県は越後、佐渡全域に行政管轄圏を拡大したが、県庁所在地は新潟町を離れることはなかった。江戸期以来の新潟は港町として経済的には北陸有数の活気のある町として発展して来たが、政治的には藩庁など行政の中心から遠く離れた位置にあった。新潟町に県庁が置かれることによってはじめて、新潟町が経済的にも行政的にも越後、佐渡全域の中心的な地位におかれる事になったのである。
（４）楠本正隆県令の開化政策と白山公園
明治 5 年（1872）新潟県令として着任した楠本正隆は、新潟町を開港場として外国に恥じない、美しく清潔な町にしようと努力した。道路を造り直し、石油を使った街灯をたて、堀をきれいにした。また、「市中心得書」を公布して路上の便所や材木、洗濯物さえ置くこ32-25

新潟港〔中村義隆〕とを禁じた。また、風俗改正のために新しい条例を制定した。楠本県令が明治 8 年東京府
知事として新潟を去るまでの 3 年間に、小学校教育の普及、川蒸気船会社、第四銀行、新潟病院などの設立、新潟県と柏崎県の合併など多くの新時代に向けての業績を残した。
新潟白山神社境内にある白山公園は、楠本県令が明治 6 年公園として造成したものである。この地は江戸時代には新潟町豪商の米蔵 16 棟が立ちならび、白山蔵（島蔵）と称せられていた。また、現裁判所の位置にあった浜蔵 53 棟と共に、かつては米の集散地として、接する横町堀（一番堀）は米船の往来でにぎわっていた。現在この堀は埋め立てられ、車がはげしく行きかう道路となっている（写真-23～24）。
白山公園はオランダ風の回遊式庭園で、庶民の憩いの場としてつくられたわが国最初の公園である。公園の小高い丘から、かつては信濃川を往来する船、その背後に広がる越後
平野や弥彦、角田の山々が眺望できた。港町新潟の文明開化は楠本県令の手によって強く推し進められていったのである。

【写真-23 白山神社前の一番堀通】（かつての米を積んだ舟などが往来した所）

32-26【写真-24 街角歴史案内板】（旧新潟町の各所に立てられてある）

新潟港〔伊藤

第３章

善允〕「みなと文化」の保存と再生に関する地域の動き

１．旧新潟税関と朱鷺メッセ
幕末に開港した 5 港の一つ新潟には、明治 2 年（1869）運上所が設けられた。洋風建築の税関庁舎が建てられ、昭和 41 年までその役割を果たしていた。昭和 44 年、旧税関庁舎
は全国唯一当時の姿を残す建物として重要文化財に、その敷地は史跡に指定された。昭和45 年から旧新潟税関庁舎の解体復元事業が行われ、昭和 47 年に新潟郷土資料館として公開された。また、保税倉庫であった石庫は 57 年に復元された。
平成 16 年には敷地内に新たに明治 44 年建築の 2 代目新潟市庁舎の外観をもとにデザインされた歴史博物館が開館した。また、昭和 2 年に建てられた旧第四銀行住吉町支店が平成 15 年に移築・復元され、国登録有形文化財となっている。建物は一般公開され、1 階はレストランと展示室、2 階の会議室、日本間は貸室として利用されている。新潟の歴史を通じて人が集う「みなと」のような場所となるようにと「みなとびあ」と名付けられた歴史博物館では「郷土の水と人のあゆみ」をテーマとした展示があり、明治･昭和初期の歴史的建造物とともに、情緒豊かな港町・水の都にいがたの歴史と文化を満喫できる。
信濃川を挟んで対岸には万代島再開発事業としてつくられた朱鷺メッセがある。環日本
海における国際交流、貿易・産業・文化振興の拠点として、国際会議場、国際展示場を備
える新潟コンベンションセンターと美術館、オフィス、ホテル等を備える万代島ビルが一体的に整備されている。
かつての水上交通の復活を目指して、信濃川ウォーターシャトルが「みなとぴあ」から
朱鷺メッセ、萬代橋西詰、新潟県庁前を経由して、新潟ふるさと村まで運行されている。

【写真-25 旧新潟税関庁舎】【写真-26 みなとぴあ】

２．町並みと堀割の再生
元和 3 年（1617）新潟町がつくられたとき、町の中には東堀と西堀などの堀が設けられ、回船から荷物を積み換えた小船が行き交っていた。明治になると、町の拡大に伴って堀は縦横に張り巡らされた。この堀は米や近郊でとれた野菜や魚を運ぶための堀として、また近所の人の洗面、洗い物など日常生活にも利用され、堀端の柳とともに新潟を代表する風情として人々に親しまれてきた。しかし、大正 11 年(1922)の大河津分水の竣工による信濃川の水位の低下、天然ガスの採取による地盤沈下のため流れが悪くなり、また自動車交通量の増

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新潟港〔伊藤善允〕

大への対策として、昭和 39 年の新潟国体を機にすべて埋め立てられた。
旧新潟税関庁舎の復元整備にあわせて、昭和 61 年に早川堀が史跡公園の一部として復元された。 近くにある湊稲荷神社は、かつて港の安全と漁師の無事を願う神社として、港と密接な関わりを持っていたことから、早川堀通から湊稲荷神社までの道路を、堀の復元と合わせて港の雰囲気を醸し出す道路空間として、早川堀通の再生に向けて水路と緑地帯を含む整備計画が提言されている。また、かつての港町新潟の象徴であった堀と柳と木橋の景観を再現し、水の都復興のため堀を再生する活動が進められている。
みなとまち新潟を象徴する町屋を修復し、活用する事業も進められている。旧小澤家住
宅は、江戸時代後期から新潟町で活躍し、明治時代に運送・倉庫業をはじめ様々な事業を営んだ新潟を代表する豪商・小澤家の店舗兼住宅で市の文化財に指定されている。かつての新潟町の町屋の典型例として、みなとまち新潟のまち歩きの拠点となることが期待されている。

【写真-27 復元された早川堀】【写真-28 湊稲荷神社】

３．萬代橋
初代の萬代橋は、内山信太郎、八木朋直らによって民営による架橋が計画され、明治 19年（1886）11 月に木造橋が開通した。長さは現在の 2.5 倍以上の 782m あり、開通時は日本最長であった。明治 41 年の大火で焼失したため、翌年 3 月初代とほぼ同規模の木造橋が建設された。2 代目萬代橋の老朽化が進み、本格的な自動車交通への対応が困難になってきたため、昭和 4 年、隣に鉄筋コンクリート橋が建設された。関東大震災に際して損傷が少なかったアーチ橋が採用された。堅固な基礎により、昭和 39 年 6 月の新潟地震では開通したばかりの昭和大橋の橋桁が落下したにもかかわらず、わずかな損傷にとどまった。
平成 14 年、建築技術、6 連アーチ橋のデザインが評価され、国道の橋梁としては日本橋に次ぐ全国 2 例目の重要文化財に指定された。重文指定に先立って、昭和 60 年に初代萬代橋の架橋 100 周年を記念して設置された橋側灯にかわり、10 基の橋側灯が市民からの募金等により復活した。
信濃川の水面に美しいアーチを描く姿は、新潟市のシンボルとして代表的な観光地・景勝地となっている。また、信濃川両岸の護岸堤はやすらぎ堤として整備され、春には約1,000 本の桜が咲きほこり、市民の憩いの場となっている。

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新潟港〔伊藤【写真-29 初代萬代橋】（新潟市歴史文化課）

善允〕【写真-30 萬代橋と朱鷺メッセ】

４．日和山を市民憩いの場に整備
日和山は、江戸時代から昭和初期まで、港に出入りする船の水先案内の役割を担った「水戸教」発祥の地である。かつては、新潟の町並みや佐渡、鳥海山も眺望することができた。
幕末には山の上に住吉神社が建てられ、船見櫓、茶屋などがあった。明治 13 年（1880）に大火で焼失したが、翌年再建された社殿が現在も残っている。戦前盛大に行われていた
祭りは戦中にとだえたが、昭和 40 年ころから再開され、毎年 7 月に御輿巡回、山上での神楽奉納などが行われている。現在、港町新潟のシンボルの一つとして整備がすすめられており、下町の憩いの場となることが期待されている。
５．水の都にいがたの夏祭り・新潟まつり
昭和 31 年 8 月、これまで別々に運営されていた「住吉祭」「川開き」「商工祭」「開港記念祭」の四つの祭りが一本化され、名実ともに市民挙げての祭り「新潟まつり」として行
われ、現在に至っている。
住吉祭は、廻船問屋が大阪の住吉神社からご神体を受け、個人で祭っていた湊元神社に
住民の信仰が集まり、享保 11 年(1726)に行列を組む祭りが行われたのが始まりと伝えられている。川開きは、明治 41 年の春秋 2 回の大火に見舞われた新潟の復興を期して、43
年に萬代橋下流の中州で花火が打ち上げられたことに始まる。 開港記念祭は、昭和 5 年に新潟港開港 60 周年記念式が行われ、これまでの記念日を「記念祭」として多彩な催しが開かれたことに始まる。「商工祭」は、昭和 3 年秋に商業振興を図って広告パレードが行われたのが発端で、戦後は各商社の山車が連なり、古町芸妓も出るなどした。
一本化された新潟まつりは年を追うごとに盛んになり、32 年住吉神社の神輿が水上渡御で東新潟に乗り入れ、30 年に始まった民謡流しは、平成元年からは萬代橋上でも行われるようになった。
昭和 55 年ころまでは 8 月 22 日・23 日に行われ、その後 8 月 7～9 日の 3 日間の日程で行われていたが、政令指定都市移行を機に平成 19 年からは 8 月 3 日以降の最初の金・土・日曜日に開催されるようになった。
近年では、古式ゆかしい住吉行列に加え、ブラスバンドの演奏、鼓笛隊や仮装行列、装飾した山車など、様々な工夫やアイディアでパレードする新潟キラキラパレードがあり、

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新潟港〔伊藤善允〕

4000 人もの参加者のある市民みこし、踊りや演奏を披露する万代シティでの「お祭り広場」など、多彩な催しで新潟まつりを盛り上げている。

【写真-31 水上渡御】【写真-32 花火】

６．古町芸妓の復活
江戸時代、北前船の寄港地として新潟は繁栄し、花街も賑わいを見せ、古町花柳界は全
国屈指の花街として京都祇園、赤坂等と並び称されてきた。しかし、大正～昭和初期の最盛期には 300 人を超えた古町芸妓の数は社会の移り変わりの中で激減した。昭和 62 年、後継者育成のため、財界などが出資して全国初の株式会社組織の芸妓の養成と派遣を行う会社がつくられた。会社に所属する芸妓達は、新潟市無形文化財の第 1 号である日本舞踊
市山流等踊りの稽古で芸を磨き、お座敷の仕事だけでなく、毎年 6 月の「新潟おどり」、8月の「新潟まつり」などにも出演するなど、柳都新潟の観光大使の役割を果たしている。

【写真-33 桜の西堀と芸妓】（新潟市歴史文化課）【写真-34 古町芸妓】（写真-31・32・34 は（財）新潟観光コンベンション協会）

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