集特グローバル人材のキャリアパス
～派遣法50周年を迎えて～「国際機関等に派遣される一般職の国家公務員の処遇等に関する法律」が人事院の意見の申出に基づき1971
年に施行され、今年で50周年を迎えることになりました。これまで8,478人の職員の方が、国際協力のため、この法律に基づき、国際機関や途上国政府に派遣され活躍されています。

今回50周年企画として、近藤勝則アジア・太平洋電気通信共同体事務総長からメッセージをいただくとともに、外務省総合外交政策局国連企画調整課や、国際機関等派遣から復帰し各府省で活躍されている方々に、国際機関等派遣の重要性や派遣後の意識の変化、日本の国際貢献の現状などについて幅広くお話をお伺いしました。

人材局企画課はじめに

事務総長

近藤 勝則 氏

アジア・太平洋電気通信共同体（ＡＰＴ）

いつでも︑どこでも︑だれとでも一言ってみれば、これまでの仕事経験を相対化し、国内外どこにいても共通するやり方・普遍的な要素を捉えようとする苦悩を強要されるようなものです。国家公務員が異動で他部局、他省庁、地方自治体等に赴任する際も大なり小なりそうしたことはあまれ、誰もが最初にすることは、これまで国際機関に派遣されてその職場に放り込る契機となり、この経験を経ることで自分用する仕事の本質なのかを自分なりに考え敏感になります。なにがどこにいっても通るでしょうが、国際機関に派遣される場合の自分の仕事経験と比較することです。こなりに仕事の本質を掴むことができ、それ

そのギャップが日本国内の他の職場への異こはやり方が違うとか、意外にやっているがあればどこにいってもやっていけるだろ

最初に国際機関等への派遣は仕事の本質

ことは変わらないとか、自分のなかで培っうな、という自信も得ることができます。

を考える優れたきっかけになる、というこてきた今までの経験値のうち、なにがその別の言い方をすれば、いま担当している

動よりも大きいので、そうした相違によりまま使えて、なにを修正したり、新規に吸業務から仕事の本質を抜き出すと残ってくとを述べたいと思います。

収しなければいけないのかを考えることにるのはその部署特有の「知識」、「人脈（信朝一夕に身につくものではなく、仕事の大いる「衣」の部分であり、それはそれで一理解できる）なものは仕事の本質を包んで有であったり、日本企業特有なものとしてあったり、霞が関特有であったり、業界特職を経験することでなにが各省庁特有でどでしょう。それら部署特有（さまざまなて主観的には「慣れ」、「勘」、「居心地」な頼）」、「ルール（やり方）」、「慣習」、そしなります。
1990年郵政省（現総務省）入省。総
務省にて国際電気通信連合（ITU）、万国郵便連合（ UPU ）及び APT などの活動に幅広く貢献。2015年にAPT事
務局次長、2021年より現職。

02

人事院月報

2021 12月号

稿
寄特 集 グローバル人材のキャリアパス ～派遣法50周年を迎えて～

では仕事の本質とはなにか。それはすべになるのが国際機関への派遣です。

事の本質はなにかを考える優れたきっかけ

すること、あるいはその表裏一体として仕トがいる）、「衣」の部分を「衣」だと認識

切な要素ですが（だからこそスペシャリス

や各省庁で異なる慣習やジャーゴンがあっ

仕事においては重要です。もちろん各職場クトの実施・法律施行に至るアクションもし、予算を獲得し、実際の政策やプロジェ

ミュニケーションは欠かせない要素です

それを研磨・創発していく過程においてコ仕事であっても、政策課題の発見・発掘とかもしれません。国家公務員のどのような（受容性・調整力）」などと言ってもいい（ 柔 軟 性 ）」 と か 「 ア ジ ャ ス タ ビ リ テ ィ

私 は 捉 え て い ま す 。「 フ レ キ シ ビ リ テ ィていくという点は一致しています。この一ますが、それでも組織として仕事を遂行し語る視点には虚実ないまぜにいろいろあり

一神教か多神教かとか、なんらかの差異を海洋的とか、農耕民族か狩猟民族かとか、が発想形態を規定する）とか、大陸的とかが異なれば発想の仕方が異なる（言語様式

国際機関での仕事環境においては、言語

きければ大きいほど面白い。

く醍醐味ではないかと思います。差異が大れる要素を考えることこそが国際機関で働ルとは」の質問に対する回答のように）。

かと思います（某番組の「プロフェッショナ

には通じるものがある、みたいなことになるに、あるいは「異口異音」だけどその内実は思いますが、結局は多くの人が異口同音て腑に落ちるものを模索する必要があると動）」を磨いていけば、国際機関はもとよ

ス チ ョ ン （ 消 化 ）」 と 「 ア ク シ ョ ン （ 行

この三つの技能・能力 (capacity）、「コ
ミュニケーション（対話）」と「ダイジェていくローカルルールといえるものです。

場との比較において本質から削ぎ落とされたりするかと思いますが、それらは他の職

このような経験を繰り返すと、例えばロと思います。

研ぎ澄ましていくプロセスと言ってもいいな違いを消化していくプロセスは普遍性を

いをエネルギーにして一緒になにごとかをや発想の違いを乗り越えて、いやむしろ違致している点を出発点に時間感覚や方法論

二 仕事の本質はなく、一人ひとりが自分なりに感じて考えての人に当てはまる一つの正解があるわけで

ただし、文字で読むのと自分で実感する

り、いつでも、どこでも、だれとでも一緒

ジカルシンキングとか経済学の基本的分析

フレームワークは（いつでもどこでも）共成し遂げていくことになります。そのようことには大きな違いがありますので、ここに仕事をすることができると思います。

通ツールとして使える（追加説明なしに認
職場環境や生活環境に違いがあればあるかないストレスやイチから説明しないといてきます。とはいえ実際には思い通りにい国際機関で働く醍醐味

ジェスチョン（消化）」とはあまり聞いたほどその差異が容易に観察できてわかりやけないストレスなどに直面することも多い

三は各自がしっかり考える必要があります。
私自身は「コミュニケーション（対話）」と「ダイジェスチョン（消化）」と「アクことがないかもしれませんが、新しいこと

すく、そうした差異に直面する経験を通じわけですが、それらを経たあとに得る達成

知される）、といったようなことがわかっや自分（の当初の考え）と異質なものを自てどのような人間組織にも共通すると思わション（行動）」だと考えています。
「ダイ

分のものとして消化・吸収していくこととNo.868

人事院月報

03

に思えるものですし、そこで見出した共通

感は、道程が困難であるがゆえに一層貴重ることに大きく寄与しているのが現在の派るようになります。そうした自信を醸成す

は多くの方に共有されているのではないか

が、時代の転換点を迎えているという予感だというジョークを聞いたことがあります

め多数の人材を擁し、高い科学技術力、経要となります。優れたテクノクラートを始や新たなルール形成を進めていくことが重国で解決することはできず、国際的な連携と思います。こうした課題の多くは、一カ遣制度だと思います。
派遣法制定五〇周年おめでとうございます。

国際派遣の重要性
外務省総合外交政策局なり五〇年が経過しましたが、政策面でも法律」を通じて国際機関で勤務するようにれる一般職の国家公務員の処遇等に関する我が国の行政官が「国際機関等に派遣さり方を定めるものであり、我が国の産業・は、新たな社会・経済活動やビジネスのああります。同時に、こうした新たなルール的な議論を積極的にリードしていく責務がえて適切なルール形成が行われるよう国際済力を有する我が国は、普遍的価値も踏ま

官公庁の人材育成の面でも、その重要性は企業にとって重要な意味合いを持ちます。

国連企画調整課長 安藤 重実 氏

一層高まっているように思われます。

国際連合を始めとする各国際機関は、それぞれの分野で国際連携やルール形成を進めの経済のグリーン化、デジタル化を含む

新型コロナ対策、気候変動対応とそのたす。誤解を恐れずに単純化すれば、国際機もその中で極めて重要な役割を果たしま

思決定は加盟国全体に属しますが、事務局

国際機関の政策面での重要性

様々な新興技術への対応など、今日、我々関における加盟国全体と事務局の関係は一

一は先例のない極めて難しい課題に直面して国における議会と行政府の関係に近いもの

める重要なフォーラムです。国際機関の意

います。筆者の前任地ワシントンＤＣでも、があります。国際公務員の中立義務を守るの最新動向を把握し、その議論をリードした人材を派遣することは、我が国が各分野ことが大前提となりますが、事務局に優れ紀年法のＢＣとＡＤは、これからは（災厄後）
after Disaster（紀元前）と anno Domini
before Christ（ 紀 元 後 ） で は な く 、 before COVID（コロナ前）と04

人事院月報

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要素＝仕事の本質は必ずや自分自身の糧となるでしょう。
四 さいごに国際機関で働くことの意義をまとめると
以下の三点となります。一つ目は先に述べたようにこれまでの職場経験とは大きく異なる環境のもと仕事の本質を考える契機となること、二つ目に国際機関自体も相対化できること。国際機関だからといってそこで行われていることが必ずしも世界中で通用するやり方とは限りません。ある国際機関での仕事のやり方が必ずしも世界中どこでも通用するという意味での「グローバル・スタンダード」ではなく、各国際機関も当該国際機関のローカルルールに沿って業務が行われます。ただ国際機関で勤務すると他の国際機関、国・政府、大学、ＮＰＯなどとの協働作業も多くあることから自らを相対化する気づきを得る機会も多くあります。三つ目に国際機関で働くことに限らないのですが、仕事の本質を理解し身につければどこにいっても、どんな仕事でもなんとかなるだろうと自信をもって取り組め稿
寄特 集 グローバル人材のキャリアパス ～派遣法50周年を迎えて～ていく上で重要です。

められたり、候補者の資質を厳しく審査されることが普通です。特に幹部職員を巡る競争は極めて厳しいものとなっています。

います。
国際機関で経験を積んだ新しいリー様化が進んで働き方の見直しが求められての対応が求められる一方、少子高齢化や多となります。霞が関には先例のない課題へ

数値目標で計られる成果を出していく仕事

出自のメンバーを一つのチームにまとめ、場合には、自身のビジョンを掲げて多様なに異なります。特に管理職ポストに就いたの進め方は、日本の官公庁や企業とは非常も繋がると期待されます。国際機関の仕事人材が増えることは霞が関全体の活性化に国際機関と日本の官公庁の間を往復する

珍 し い こ と で は な い 。」 と 言 っ て い ま しの幹部も「一〇〇件くらい応募することも知っておかないといけません（国連事務局

用されないのが通常であるということもす。また、国際公務員は一回の応募では採略的な観点での様々な手法が必要となりまべき国際機関に送り出すなど、長期的・戦のある日本人を迎え入れ、任期後にしかる

期付職員制度等を活用して、国際機関経験から行い、人材を育成していくことや、任力の向上のみならず国際機関派遣を若い頃を確保することが重要となります。外国語ためにも、そうした審査を勝ち抜ける人材

二 日本の官公庁の人材育成の面での重要性

ダーシップ、新しい人材を一層導入していた。）。一度不採用となっても失敗と考える

官公庁においては、他国に後れをとらないくことの意義は決して小さくありません。

のではなく、継続的な挑戦を続けていく必業です。予算拠出を行えば省庁からの人材側にとっても十分な準備と投資が必要な事

国際機関への派遣は、官公庁や当事者のはじめとした関係各機関とも連携しながら援プログラムを準備しています。人事院をめのＪＰＯ派遣制度を始めとする様々な支び国際機関人事センターは、若手派遣のた

外務省総合外交政策局国連企画調整課及要があります。

はほとんどフリーパスで採用される時代も国際機関での勤務を考える国家公務員の挑

三 国際機関への派遣についてありましたが、近年は、そうした派遣であっ戦を応援していきたいと思います。

︻意見の申出︼

中
雄三
榮作

殿
殿
殿

佐藤達夫

最近のわが国の国際的地位の向上に伴って一般
職の国家公務員で国際機関等に派遣される者の数も逐年増加しているが、これらの派遣の方式は出張、休職、退職等まちまちであった。その結果、給与、退職手当、災害補償の取扱いも異なっている。一方、国際機関からの日本人職員の派遣要請
に対し、その充足状況は半分にも満たず、なおいっ
そう日本人職員の派遣が期待されているとともに、開発途上国からの派遣要請も強く、今後国際機関、外国政府等への派遣は増加するすう勢にある。このような状況にかんがみ、人事院は、職員が安んじて、国際機関等の業務に従事できるようにするため新たに制度を設け、処遇の適正を図る
必要があると認め、昭和四五年三月五日、国会および内閣に対して、「国際機関等に派遣される一般職の国家公務員の処遇等に関する法律の制定についての意見の申出」を行った。この意見の申出の内容は後記のとおりである。

船田
重宗
佐藤

昭和四十五年三月五日
人事院総裁


衆議院議長
参議院議長
内閣総理大臣国際機関等に派遣される一般職の国家公務員の処遇等に関する法律の制定についての意
見の申出
人事院は、一般職の国家公務員の国際機関、外国政府の機関等への派遣について新たに制度を設け、派遣される職員の処遇の適正をはかる必要があると認め、このため、別紙要綱
により法律を制定することが適当であると考えるので、国家公務員法第二十三条の規定に基づき、この旨意見を申し出ます。
別紙
以下略

No.868

人事院月報

05ても国際機関側から複数候補者の提示を求

昭和44年度年次報告書より

経済産業省製造産業局
生活製品課長永澤 剛 氏

国際的な業務にも多く関わってこられたの︱︱入省以来、留学経験もおありですが、動交渉にも携わりました。

合意されたＣＯＰ

プロジェクト組成・実施支援、パリ協定がなどに参加し、気候変でしょうか。
五）でしたが、直前に資源エネルギー庁石たと伺っていますが、特に印象に残った仕︱︱ＵＮＩＤＯで様々な仕事をやられてい留学先は、アメリカ（二〇〇三〜二〇〇油天然ガス課で石油権益の交渉を担う担当

が、想定していないポストで驚きました。

二〇一六年春に正式内示がありました

ように受け止められたのでしょうか。

たのでしょうか。また打診について、どの︱︱国際機関への派遣の打診はいつ頃あっ技術・企業のアジア進出をお手伝いしまし力という枠組みの下で、日本のリサイクル

た。国際的な仕事としては、エコタウン協

めて環境政策に取り組むことになりまし

後、産業技術環境局リサイクル推進課で初閣府に出向し、行政改革関係の仕事をした

執筆する部署に勤務しました。その後、内です。留学後は、通商政策局で通商白書をすが、妻も留学中に知り合ったアメリカ人

カ人とは今も交流が続いています。余談で論を勉強して、その場で知り合ったアメリ

フォルニア大学サンディエゴ校で国際関係の第一歩となりました。米国留学時はカリなす必要があり、それがグローバルな仕事は中東へ出張して、石油の交渉を英語でこ交渉など担当しました。当時は、月に一度の延長交渉、イランのアザデガン油田開発

上国に移転しつつ、気候変動対策に貢献す

ら、日本企業のエネルギー・環境技術を途ト関係者とコミュニケーションをしなが立ち上げるなど、相手国政府やプロジェク

たり、エチオピアで水浄化プロジェクトを

ロッコでの太陽光発電所に蓄電池を設置し的とするプロジェクトでした。他にも、モうものです。持続的な事業とすることを目所の設備が長く使えるかを把握しようといングで装置・部品を交換したら、地熱発電

取得し、分析することで、どういうタイミ

れは、いろいろな地熱発電の運転データを施するプロジェクトを立ち上げました。こ

地熱発電設備のメンテナンスを効率的に実に対して、ＩＯＴ技術を適用して、全体の仕事です。ケニアの地熱発電プロジェクト

エネルギー関係のプロジェクトを実施する

経済産業省拠出金によりアフリカで環境・国際連合工業開発機関（ＵＮＩＤＯ）
途上国技術移 転 担 当 課 長（二〇一六・七〜二〇一九・七）

事を教えてください。

当時は派遣先となるウィーンには行ったこた。これもＵＮＩＤＯ勤務に繋がった経験

る仕事をしていました。

大きく分けて二つあります。一つ目は、者として、クウェートのアラビア石油権益とがありませんでした。

です。その後、地球環境連携室長として、1996 年 通 商 産 業 省 （ 現 経 済 産 業 省 ） 入省。2020年より現職。
UNIDOの現地スタッフと（右が永澤氏）

06

人事院月報

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二国間クレジット制度の構築や途上国でのインタビューⅠ

特 集 グローバル人材のキャリアパス ～派遣法50周年を迎えて～二つ目は、ウィーン・エネルギー・
フォーラム（Vienna Energy Forum:）の事務局を仕切るという仕事です。
VEF
二〇一七年と二〇一八年に開催され、自分が担当マネージャーとして、運営を行いました。観光資源にも恵まれたウィーンでの開催ということで、
ヨーロッパのみならず、
アメリカ、アフリカ、アジアから大臣クラスのスピーカーを集めることができました。東京でも、同じような趣旨のフォーラムなどもありますが、ここまで多くの人は集まらないなという感じで、やはりウィー
ンの地の利・パワーがあると思いました。
国連副事務総長や各国大臣級のＶＩＰの受入れをアレンジしていくということで、ロジスティクス面も大変でしたが、同僚たち非常に良い経験をさせていただきました。

ションを築くことができ、私自身にとってもＶＥＦでは結果的に一八人のチームを編成

で、良くも悪くも結構大変でした。また、しましたが、アメリカ人もいれば、ヨーロッパ人、アフリカ人、アジア人と多様なメンバーがいる中、日本人は私だけという状況

でチームをまとめあげるのは実に大変でした。しかし、経済産業省で三年間管理職（室長）をやっていた経験を、国際機関流にカスタマイズして活かすことができました。

そのおかげか、大変スムーズなマネジメン

トだったとＵＮＩＤＯ内部でお褒めの言葉を多くいただきました。人種や宗教などのバックグラウンドの異なるメンバーと働いた経験は、自分の糧になったと思います。

︱︱日本政府では国際機関の日本人幹部増論の中味の準備・調整も大変でした。二〇メント等、特に苦労された点を教えてくだていましたが、国際機関ならではのマネジ︱︱ＵＮＩＤＯでは管理職として勤務されいう要素が必要だと感じましたか。

日本人が幹部ポストを獲得するためにどうとして国際機関で勤務された立場として、加に取り組んでいますが、ご自身も管理職

一七年のＶＥＦはパリ協定とＳＤＧｓをさい。

と協力してやりきりました。もちろん、議

どうやって達成するかということをテー経験もさせていただきました。他の国連機

し、ＶＥＦでの議論内容を説明するといった

ＳＤＧｓハイレベル政治フォーラムに参加ことができました。ＮＹ本部で開催されたＳＤＧｓのレビュープロセスにも参加するの行政機関ではなかなか経験できないこと

決断もしなければならなかったです。日本ては組織に合わない人には辞めていただく

り、新しい人を雇用し、または、場合によっして、自分でスタッフを採用する必要があ

ＵＮＩＤＯのプロジェクトマネージャと日本人は一名いるかどうか、ということの一〇〇人規模で手を挙げると言われます。

るポストを公募したら、ヨーロッパの人が日本国内で低いと思います。国際機関のあす。絶対的に、国際機関に対する関心が、を選択肢として知ってもらうことが重要でまずは多くの日本人に国際機関での勤務

マに議論しました。また、ＶＥＦを通じて、関や世界銀行など、様々な機関とのコネク

No.868人事院月報

07

ウィーン・エネルギー・フォーラム（Vienna Energy
Forum: VEF）運営チームと（前列左から５番目が永澤氏）

観点からも、ハイレベルのポストを確保す
また、国際機関で幹部ポスト獲得競争をようです。国際機関で働くというキャリア
公務員向けに積極的に宣伝していくことが生き残っていくには、自分自身のスキルもる重要性は非常に高いと思います。

大事だと思います。私自身も、自分が打診

大事だけれども、日本政府代表部などのネジメント力と企画立案能力が求められる思います。国際機関でも管理職以上にはマ

霞が関での経験というのもプラスに働くと持ちもありました。機会があれば、もう一延長して、もう少し勤務したいなという気

三年間出向させてもらいましたが、期間をしたいと思います。Ｐ

日本のプレゼンスもそれなりにあると伺っ︱︱ＵＮＩＤＯでは日本がトップドナーでリアパスがあってもいいと思います。特に

り来たりしながら、上に上がっていくキャ

すし、日本政府と国連や国際機関を行った

海洋情報技術調整官

長坂 直彦 氏

海上保安庁海洋情報部技術・国際課

国際水路機関（ＩＨＯ）
スペシャルプロジェクトオフィサー（二〇一八・三～二〇二一・三）すようにしていました。特に私の場合は英た際、英国のカルチャーで好きなものを探れません。長期在外研究員で派遣されてい分が興味あるものを持つことは大事かもし

トは難しいですが、その語学に関連して自今でも苦労していますので有益なコメン

心がけてきたことを教えてください。

︱︱国際機関派遣までの語学習得においてを持って打診を受けることができました。

内での業務は英語で行われますので、自信

ナコで公用語はフランス語ですが、事務局立てられると思ったからです。派遣国はモ

経験が、あまり間を置かずに直接業務に役〇一四～二〇一六）として英国へ留学したた。理由は、人事院の長期在外研究員（二まずは驚きましたが、少しホッとしまし

き、どのように思いましたか。

︱︱ 国 際 機 関 へ の 派 遣 の 打 診 が あ っ た とインタビューⅡ

国のコメディーが面白く、会話の間や考え

08

人事院月報

2021 12月号

パスについて、関係省庁が連携して、国家を受けるまでは、国際機関での勤務はほとバックアップも大きいと思います。
以上の幹部ポストで国際機関んど想定したことがなく、自分のキャリア︱︱今後Ｄに再度行ってみたい気持ちはありますか。

また、世界で日本のプレゼンスを上げる

パスの選択肢にも入れていませんでした。
ためにも、日本人が幹部ポストに就くことチャンスがあれば、是非、前向きに検討

ため、国際機関と霞が関を往復しながら、度チャレンジしたいと思います。国際機関

レベルで日本からキャリア形成をしていく仕組みなども必要の中で、ＪＰＯから昇進していくというスていますが、実際に勤務していてどう感じことが大事かもしれません。

神宮司（インタビューⅠ聞き手
人材局企画官英弘）てどう確保していくのか、戦略的に進める

以上の日本人の幹部職員を日本国としＤ

トレートなキャリアパスも一つの在り方でかもしれません。

5は重要だと思います。幹部ポスト獲得には

1

ましたか。
確かにＵＮＩＤＯでは、他の国際機関に比べて、日本のプレゼンスが相対的に高いと感じました。ただ、当時の事務局長（中国出身）が出身国をかなり見ながら仕事をしている様子も現実として感じましたし、中国人職員を登用していました。こういう1

特 集 グローバル人材のキャリアパス ～派遣法50周年を迎えて～方などを自然に楽しく学ぶことができました。語学習得があまり得意ではない方なので、何かとっかかりになるものを探すことを心がけていました。
︱︱派遣先では、どのような業務に従事されましたか。やりがいを教えてください。
海洋に関して世界有数の支援団体である日本財団が実施する、世界の海図作成者を育成するプロジェクトがあるのですが、本スを求められた際、国際機関の仕事の進め方や考え方など、派遣先での経験をフィードバックしています。

︱︱再び国際機関派遣を希望しますか？

三年間良い経験を積むことが出来ました

ので、これからも何らかの形で国際機関への貢献を続けていければと考えています。

中長期的には、アジアでの国際協力について、自分なりに貢献できればと考えていまのマネジメントを担当していました。同事す。主な業務としては、その人材育成事業の留学では学生として行きますが、国際派を作るための手続きですね。また、人事院

居住先や銀行口座の開設など生活の基盤きたと思いますが、今後は東アジア地域で

ルでは、システム部分で貢献は一定程度で持っている方が多いです。自分の今のスキ

それぞれの地域内で国際協力の長い経験をす。国際水路機関で活躍されている方は、業は世界でも評価が高く、人材育成を受け

遣では国際機関の職員として仕事をしなけの経験を積む方が良いと感じます。

︱︱特に、苦心したことはありますか？

た国とそうでない国の間で定量的に海図のればいけません。母語も背景も異なる方々

プロジェクトに日本政府も協力しておりま

カバー率に違いが出るなど成果が出てきてと一緒に仕事をしていく苦労は留学の時よ︱︱日本人の国際機関幹部ポスト獲得に向けて、増強するべき取組は何でしょうか。

派遣先で幹部になられる方は、国や組織を担当したり、様々なシステム関連の業務するデータベースや地図作成の自動化などムを構築したり、国際水路機関内部で利用さや奥深さを再認識しました。帰国後は、ることにより、改めて海洋情報提供の大切

いがなぜあるかという理由や事情を深く知

海図作成において、諸外国のやり方や違員は、六年や九年といった任期で働いてい期の実績が必要と考えます。国際機関の職績を残している方も多いので、一定程度長方は多いです。また、国際的に知られた実

長級以上に相当するポストを経験しているでの経験を経た方が多いです。本省庁の課を行っていました。これらシステムが業務今のところ国内業務がメインですが、同じる方が多いですが、そのような長い期間、役立っていますか？

︱︱派遣先での経験は、帰国後どのようにりもありました。

います。
その他には、回章という国際機関と各国間で情報をやりとりする公式なレターがあるのですが、技術系行政官としての知見かとして軌道に乗り、同僚から感謝されたと課の国際業務の担当者から照会やアドバイら、それをオンラインで省力化するシステ

きに、大きな達成感がありました。

No.868

人事院月報

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2007年海上保安庁入庁。2021年より現職。
IHO事務局の同僚たちと（右が長坂氏）

国際機関で働くことが、帰国後の処遇にどう繋がるのかは不透明です。職員本人の努

厚生労働省 医薬・生活衛生局食品監視安全課輸入食品安全対策室
輸出国衛生専門官 村上 聡子 氏
世界保健機関（ＷＨＯ）
食品安全・獣畜共通感染症部
テクニカルオフィサー（二〇一八・三～二〇二〇・七）︱︱派遣前の選考インタビューに向けた対策を教えてください。
私は学士ですが、国際機関の専門職では修士以上の方が多いので、専門分野での実務経験と専門性を深めたいという熱意を中心にお伝えしました。
︱︱派遣先でどのような業務に従事されま食品の国際基準策定における微生物のリしたか。一番の達成感を教えてください。

加者同士の理解がより深まりました。会合以外の時間も各自時差を生かし、分担して取り組むことで、これまでにない深い議論と成果に繋がりました。その分野の第一人者である専門家の協力なくしてはなし得ず、また、本評価に基づいて検討される国際基準の策定作業を遅らせることなく、事務局としてもとても達成感がありました。

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力や研鑽とは別に、グローバル人材のキャ
リアパスが、どのようなものであるかについて、人事院や人事当局が示して、職員に安心してもらうことも必要になると思います。
︱︱国際機関への派遣を希望する職員へのアドバイスをお願いします。
諸外国の常識やカルチャーは様々で、ギャップも大きいですが、仕事の進め方やプロセスで似ていることも多いと感じました。仕事で何かを説明する際に、念入りな準備の上で、伝わりやすい言葉を選ぶのは変わりません。日本で積んだ行政官の経験は海外でも無駄にならないと感じましたの

スク評価に関する業務に従事しました。

門家会合）のとき（前列左が村上氏）

で、ぜひ前向きに考えていただければと思います。

最も達成感があった出来事は、コロナ禍
で各国がロックダウンをしていた時期に専門家会合を初めてウェブで開催したことです。通常一週間での会合を、参加する各国の専門家間の時差を考慮し、毎日二時間一か月間かけて実施することになりました。
ウェブでの開催は前例がなかったため、試
行錯誤でしたが、長期戦になったことで参

2004年厚生労働省入省。2020年より現職。
JEMRA専門家会合（FAO/WHO合同微生物学的リスク評価専

インタビューⅢ

特 集 グローバル人材のキャリアパス ～派遣法50周年を迎えて～︱︱グローバル人材を育てるためには、何が必要ですか。
国際機関での勤務は有期契約の場合も多公募のポストが多い関係で、派遣期間の︱︱一方、苦労したことはありますか。
半ばで直属の上司が急遽不在となり、当時いのですが、グローバル人材として活躍す︻国際機関等派遣法等の概要︼○派遣の要件・条約 そ の 他 の 国 際 約 束 又 は 国 際 機関、外国政府等の要請に基づくこと

はとても大変でしたが、判断力や決断力がが必要です。職員本人だけでなく、職員の・派遣される職員の同意があることるためには、業務に集中できる環境の確保
家族の現地での生活、特に子供の教育等、培われたと思います。
︱︱派遣先での経験は、帰国後どのように○派遣対象機関

継続的な育成環境のサポートが必要ではな
いかと思います。

役立っていますか。
派遣期間中、各国の食品安全分野に携わの研究所等又は別途人事院指令で・我が 国 が 加 盟 し て い る 国 際 機 関 、
外国政府、外国の自治体等、外国︱︱国際機関への派遣を希望する職員へのる行政官や専門家と係わる機会を得ましその 他 公 務 災 害 補 償 、 退 職 手 当 、
旅費等の特例（派遣給）できる・国は 俸 給 、 扶 養 手 当 、 地 域 手 当 、期末手当等の百分の百以内を支給○派遣職員の処遇

・五年 を 超 え る 期 間 を 定 め て 派 遣 する場合等は人事院に協議が必要○派遣期間の協議・職員 と し て の 身 分 を 保 有 す る が 職務に従事しない○派遣職員の身分た。
現在は輸入食品の担当をしていますが、語学力の不安はつきものですが、「あな定める機関違いがあることを前提とし、日本の規制にたの意見を聴きたい」という姿勢を持つ人

アドバイスをお願いします。

ついて、相手により分かりやすく伝えるこに、嫌な気持ちを抱く人はいないので、積駐日大使館や輸出国当局に対して、各国でとを意識するようになりました。

極的にコミュニケーションを取ることが大員ばかりではありません。専門性や調整力切です。国際機関での業務では、英語を用の方がより重要であり求められますので、︱︱国際機関における日本の存在感をどう
食品安全の分野では国際基準の作成プロ

日頃の業務で磨き、思い切ってチャレンジ

いることが多いですが、決して英語圏の職

セスに輸入大国である日本国として携わる感じましたか。

ことは重要です。また、国際機関は、男女して欲しいと思います。
（インタビューⅡ、Ⅲ聞き手
人材局企画課課長補佐 赤池希）のバランス、地域のバランスを重視する傾向にあります。グローバル人材を育てるた
めには、特にアジア地域の中での存在感と全体の底上げが必要と感じました。

（詳細は人事院規則一八︱○で規定）

No.868人事院月報

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