2024.6月発行

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６月

令和５年度

事業報告

第２０２３年度 定期総会

河川課 近藤 教暢

豊橋市役所 建設部

髙橋 智

豊橋労働基準監督署 署長

日（水）豊橋市民センター会議室

・講和
・特別講演

役員研修会
８日（金）豊橋大工組合会議室
豊橋労働基準監督署
第三方面主任監督官
小寺 健太郎
豊橋市役所 環境部

豊 橋 西・蒲 郡 地 区

月

月

日（水）
日（水）
日（金）

月

11
２月

安全パトロール報告会

８日（水）豊橋市民センター会議室

安全パトロール報告会

・パトロール結果報告並びに質疑応答

・足場部会によるパトロール結果報告  並びに質疑応答
・監督官総評

安全講習会

豊橋労働基準監督署

７日（水）豊橋大工組合会議室
・講和

豊橋市役所

防災監

小寺 健太郎第三方面主任監督官

・特別講演

防災危機管理課

河合 優

事故は思わぬ形でやって来ます。
安全作業を心掛けましょう。

危険要因を低減しようAIG豊橋ビル1階・講和・講和

廃棄物対策課 下之段 広樹

日（木）

程区

９月日（木）
日（金）月

16

道具機材の点検をしよう■お問合せ 株式会社Quiet

豊橋市前田町1丁目6-4
Tel（0532）55-1170

安全パトロール
９月８日（金）～ 月日

地区

月日（木）

川

地

区

月

豊城

地

区

11 18 19 19

日（木）

新楽地

8

月

設

美5

豊 橋 北 地 区渥

豊 橋 南 地 区

地 区 名

各地区建築現場へ赴きパトロール19

10 10 10 10

作業前後の員数の確認

労働災害を0にしよう！

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10９月

月

9・10

プロテクトティー〒440-0851 愛知県豊橋市前田南町２丁目19-10（豊橋大工組合内）

2110 106東三河住宅建築工事労働災害防止協議会
発行

2432

▪講和

3

第２０２３年度 定期総会

3愛知労働局
豊橋労働基準監督署署長 髙橋智氏

2６月 日（水）豊橋市民センター大会議室

このような川の危険に 対 し て、河川の治水整備が求められています が、 堤 防建設などのハードな河川整備だけでは大がかりになり現状に追いついていかないので、最近はハザードマッ
プなどソフト対策事業に軸足が動いています。ハザードマップには自然災害による被害予測が記されており、避難場所や経路、持ち出し品リストなども記載されて い ま す。 自 宅 周 辺 の 被 害 予 定 を 知 り、事前に安全な場所や避難所を確認していただければと思います。今回は一例として豊川周辺のマップを紹介します。この流域には霞堤と呼ばれる、堤防がない地域があります。金沢、下条、賀茂、牛川です。この地区は昔ながらの霞堤で大雨の時は浸水しますが、最近では居住されている家屋もあるので、浸水被害が問題になっています。
避難のタイミングを知るということは大切です。警戒レベル では高齢者や時間がかかる人たちの避難を始めます。警戒レベ
ル では全員避難となります。ただし避難が遅れ家のまわりが水につかってしまっている場合は、家の二階など高いところへ避難してください。テレビ、ラジオ、防災無線などの情報を聞いて、誤報に惑わされず、正しい情報にもとづいて行動してくださるようお願いします。また豊橋ほっとメールに登録すると、正しい情報を知ることができます。豊橋市のホームペ ージやＦＭ豊橋では、 時間情報を得ることができます。
気象情報は気象庁のホ ームページからも情報収集できます。ご活用いただければと思います。

4豊橋市役所 河川課
淺岡氏 近藤氏 石川氏

637

▪会長挨拶

4326

3 12

亡する災害が発生しております。災害防止に向けて、災害を少しでも少なくするために、関係者の皆様のさらなる努力をお願いしたいと思います。
少子高齢化にともなう生産的人口の減少により、人手不足感がよりいっそう高まることが予想されております。人材確保のためには、働きやすい職場づくりが必至であり、どのような働き方においても労働者の安全と健康が確保されていることが大前提です。朝行ってきますと家を出た従業員が労働災害に被災することなく、ただいまと帰宅できる、あたりまえの毎日の継続に向け、災害防止へのさらなるご尽力をどうかよろしくお願いいたします。

210

1▪特別公演「川について考えよう」

2

月 日に豊川流域と梅田川、柳生川で浸水被害が発生しました。今一度、川について考えていく必要があるかと思います。
豊橋市には１０６本の川が流れており、合計すると長さは２３８㎞になります。豊橋で一番長い川は豊川で、長さは㎞となっています。
日本の川の特徴のひとつは、急勾配であることです。海外の川と比べると長さは短いのですが、上流から下流にかけての勾配が急です。雨が降ると、水は一気に海へと流れ出し、豪雨になると洪水になりあふれ出します。そして降雨量が多く、世界と比べれば日本の年間の降雨量は約 倍となっています。
近年では雨の局地化がみられ、バケツの水をぶちまけたようなどしゃぶりの雨もひんぱんに発生するようになりました。豊橋の 月 日から 日にかけて豪雨では ㎜の雨が降っていました。
677371142437東三河住宅建築工事労働災害防止対策協議会
会長 松崎正尚氏
本日は多くの皆様方に足を運んでいただ き、 あ り が と う ご ざ い ま す。 先 々 週、豊橋市内および東三河は大変な豪雨となり、被災された方もいらっしゃるかと思います。お見舞いを申し上げます。人的な災害を防ぐことはもちろん、自然災害についても会社を守られる皆様にとって大切なことではないかと思います。
私の会社においては、当日これはまずいということで午後 時頃には仕事を切り上げ社員を帰らせましたので、全員無事に家に帰ることができました。本日はた め に な る お 話 を 聞 け る か と 思 い ま す。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
8.6

1

日ごろより豊橋労働基準監督署の活動に、ご理解ご配慮いただき感謝申し上げます。今年度の災害発生状況および行政が取り組む課題等につきまして、愛知県内における労働災害死傷者数は、令和元年に減少したものの、増加傾向を見せております。令和 年の愛知県内における休業 日以上の災害死傷者数は１３１人。 ％ の 増 加 で 過 去 年 間 で 最 多 となっております。また死亡者数も 人と、過去最少だった令和 年の 人から 人
増 加 と な り、 非 常 に 憂 慮 す べ き 事 態 となっています。
建設業における死傷者数は令和 年愛知県内合計死傷者数７５８９人のうち％を占める６６３人に対して、死亡者については前年比 名増の 名、愛知県内の死亡者数 名中の ／ を占めるという事態に至っております。
死亡災害の発生状況には、ブレーキが甘くて走り出した車両を止めようとして電柱と車両の間にはさまれてしまった。玉かけ作業中にクレーン機能付きの車両機械アームが急上昇したことにより跳ね上がった吊りクランクに激突したもの。玉かけに使用していたシリングが破断し、荷の下で作業していた作業員 名が同時に下敷きになってしまったもの。 当 所 管 内 か らの出張作業による空調取替え費用見積のため屋根に上がった作業員の方が工場屋根の明かり取り窓を踏み抜いて 名同時に墜落、 う ち 名 が 死
1.8 4

221

役員研修会月 日（金）
豊橋大工組合階会議室▪講話
豊橋労働基準監督署第三方面主任監督官
小寺健太郎氏す。発生状況の月は 月 月が多く、時間はやはり 時と 時 時 時が一番多いでの基準値なども参考にしす。現場で WBGTていただければと思います。連休明けの勤務には、特に注意が必要です。冷房通風設備の充実、飲料水の摂取など、積極的に熱中症予防対策をとっていただきたいと思います。
豊橋署管内においては死亡災害が多発しています。災害が一度発生すると従業員さんの家族が非常に不幸な状況になるばかりか、会社にと ってもリスクをかかえることになります。建設業というのは、重篤な災害が発生するリスクが高い業種であることを自覚していただき、安全へのいっそうの取り組みをお願いしたいと思います。

廃棄物ではないか？それは違います。事業者の出すごみは産業廃棄物と事業系一般廃棄物とに分けることができ、工事中に地中から廃棄物が出てきてしまったな
ど、廃棄物の処理については判断が難しいポイントはいくつもあります。面倒だと埋め戻してしまうと罪に問われますので注意が必要です。
廃棄物は排出した事業者の責任が大前提になります。廃棄物を排出する時は責任感を持って、最後まで処理するよう心がけましょう。違反には思い罰則が設けられているので、今一度気をひきしめて業務に当たっていただければと思っております。廃棄物について行き詰まった際や悩み事があれば、廃棄物対策課までご相談ください。

日（水） 豊橋市民センター

安全パトロール報告会

▪会長挨拶

月

▪事業系ごみの適性処理について
ビデオ映写

14

15 7

16 8

豊橋市役所 環境部
廃棄物対策課
下之段広樹氏 楠木理也氏

東三河住宅建築工事労働災害防止対策協議会
会長 松崎正尚氏

いつも安全パトロールに協力していただ
きありがとうございます。今回のパトロールにおいて、一部の支部で、なかなか現場のパトロールに許可をいただけない会場が多々見受けられました。それによって 今 回、 報 告 が できない支部が出て
き ま し た。 こ れ に
つ い て は、 年 ほ
ど前から一部の委員 の 方 か ら、 東 三住建としてどのような対応をとっていくのかという指311

廃棄物処理は非常に複雑で、廃棄物にはたくさんの種類があります。建築現場では多くの廃棄物が発生します。コンク
リートくずや鉄筋が廃棄物に分類されることは想像しやすいでしょう。建設現場で出てくる土砂や石、自然物については廃棄物には該当しません。もちろん汚染されていないことが条件です。
次に最高裁判所の凡例について見ていきましょう。その名も「おから事件です」。
豆腐製造工場から排出される副産物であるおからを処理費用を取って処理していたことが法律違反ではないかという事例です。本件では、おからは廃棄物という判断になりました。
そもそも事業所が排出するごみはすべてが産業

8

▪会長挨拶

13

東三河住宅建築工事労働災害防止対策協議会
会長 松崎正尚氏
48

本日はたいへんお忙しいなか役員研修会にお集まりいただき、ありがとうございます。 月には大きな水害があり、皆様方の現場やお住まいの地域で大きな被害があった方もいらっしゃるかと思います。あれから暑い夏を過ごし、温暖化といわれてから長い期間が過ぎているのですが、本日は、労働現場の暑さ対策、労働災害発生状況や法改正、最低賃金や働き方改革についての講和がございます。
また、ビデオ上映と併行し、産業廃棄物についてしっかりと身につけていきたいと思います。
年末にかけて、秋の安全パトロールや懇親会があります。私たちの活動を通して、業種の垣根を越えてつながっていければと思っています。本日はどうぞよろしくお願いいたします。

日頃より労働災害行政に際しご理解いただきまして、感謝申し上げます。豊橋管内では昨年建設業において 名の方が亡くなられています。愛知県全体で亡くなられた 名の方のうち豊橋だけで全体の ／ を占め、憂慮すべき状況になっています。労働災害の発生状況は、平成年頃から増減を繰り返して、令和 年頃から増加傾向にあるのではないかと見てとれます。死亡災害をゼロにしていく目標を掲げています。
令和 年 月 日より足場からの墜落防止措置が強化されました。足場の点検時には点検者の指名が必要となり、足場の組立等の後の点検者の氏名の記録保存が必要となります。
また２０１９年の改正労働基準法により、時間外・休日労働の上限規制が新たに設けられました。時間外労働の制限が厳 し く な っ て お り ま す。 今 回 の 改 正 によって、法律上、時間外労働の上限は原則として月 時間、年３６０時間となり、臨時的な特別の事情がなければ、これを越えることができなくなります。チェックポイントを参考に、労務管理をしていただきたいと思います。
熱中症についても、簡単に触れておきます。 熱 中 症 は 月月が多く発生しますが 月もまだ安 心 で き ま せ ん。
建設業は屋外で作業することが多いの で、 熱 中 症 の 発生が圧倒的に多いで す。 過 去 年 平
均で年間 名の方が死亡されていま
171110104510359222125896

安全講習会6日（水）豊橋大工組合

1月

1

▪会長挨拶

60

東三河住宅建築工事労働災害防止対策協議会
会長 松崎正尚氏なりになりま し た。 表浜では突風が 吹 き、 ビニ ールハ
ウスが倒壊し た り、 農業被害が出ました。
みなさん
月日
は、 ど の ような行動をとりましたか？ 普 段 どおり仕事を一生懸命やっていて、帰る時に気づいたら 道 路 に 水 が あ ふ れ て い る の に 気 づ き、
帰 り た い の に 帰 れ な く な っ て し ま っ た。
大丈夫だろうとそのまま走って、車を水没させてしまった人も多かったです。
時間に ㎜から ㎜の、バケツをひっくりかえしたような雨の時は、最大限の注意が必要です。
私は市役所に泊まって対応していたのですが、豊川流域の牛川、下条、賀茂のあたりに水が入りました。真夜中の 時に豊川が氾濫するという予想でした。梅
田川や柳生川もあふれ、越水してしまいました。下地や大村あたりは水没してしまうのだろうかという危機感がありました。小牧から自衛隊の災害救援に来てもらいましたが、国道 号線が通行できないので豊橋へは入れませんでした。
災害は忘れた頃にやってきます。正しく恐れて、安全対策をしていかなくてはなりません。天気予報をよく見て、予想のつ く こ と で あ れ ば 準 備 を し て い き た い。
最悪の時を考えて、早めの行動をする心構えを持ちたいです。
普段お仕事の中でも危険対策や防災対策 を 考 え て お ら れ て い る と 思 い ま す が、今日の話で何かひとつでも反省やふりかえりが見つかれば嬉しいです。

4250摘をいただいておりました。この問題が顕著に出てきたかなという感じです。
建物に関しては室内のレイアウトであったり使い方であったり、それぞれが施主様の私的な財産といいますか、秘密にしておきたい場所という可能性もあるかと思います。それを考えますと、なかなか我々が安全点検だといってパトロールする、足を踏み入れることが難しいことになっているのかなと実感しています。この件につきましては、当然、役員の間でしっかりと向き合いながら、労働安全基準局とも相談しながら、今後どのようなパトロールの方式で現場と向かい合 っ て い く の か と い う こ と を、 し っ かりと考えなければいけないと思っています。

▪監督官総評101

先週、所用で東京に行きました。山手線沿いではものすごい数のビルが建て換えられていました。今から 年 年前に建てられたテナントビルの建て替えラッシ ュが行われています。仕事の需要はあるところにはあります。地方も例外ではなく、必ず必要とされるのが建設業です。
インボイス、働き方改革など、こなしていかなければならないことが多々あります。士気を高めて今年一年を乗り越えていければと思います。

▪講話

2

豊橋労働基準監督署
第三方面主任監督官
小寺健太郎氏す。次に、足場の点検時にはあらかじめ点 検 者 の 指 名 が 必 要 に な る と い う こ と。
三つ目は、足場の組立、一部解体、変更等 の 後 の 点 検 に、 点 検 者 の 氏 名 の 記 録・保存が必要になるということです。元請
け下請け双方にも点検の義務があります。
法律上、労働安全規則５６７条に事業者の義務が書かれています。足場の組立を依頼する場合に、事業者は下請けさんのことになります。「点検者を指名して」という部分が変更になり、下請けさんに措置義務が課されることになります。第一項が作業開始前の点検に関してで、この 月 に 変 わ っ た と こ ろ と し て、「 点 検者を指名して」の部分が追加になっていま す。 下 請 け さ ん が 点 検 者 を 指 名 し て、足場の組立に変更があった場合には、点検 を さ せ る。 ５ ６ ８ 条 の 項 で は、 足場の情報を記録して保存することも求められています。これまでは下請けさんに任せていれは大丈夫だろうと、長期間使用していない足場を使用したということも、もしかしたらあったかもしれません。
今回の改正でそのようなことが正されていければと思います。
今年度の建設業の労働災害は全体で件ありました。昨年から 件増加していま す が、 死 亡 災 害 は 発 生 し て い ま せ ん。
これもひとえに皆様方の安全活動のたまものと思っております。今後ともよろしくお願いいたします。

66
豊橋市まちづくり出前講座
まさる
防災課 河合 優 氏▪特別講演 激甚化する風水害
昨年のふりかえり10

ご存知のとおり、豊橋では昨年 月日 の 台 風 号 か ら く る 大 雨 災 害 が あ り、残念なことに霞堤の近くで 人がお亡く
650

5371402

日頃より労働行政にご協力いただきありがとうございます。本日は令和 年月から順次施行される足場からの墜落防止措置強化について説明していきたいと思います。
まずは一側足場の使用範囲が明確化されるというこ と。 幅 が １ 以上の箇所において足場を使用する時は、 原 則 と し て 本
足場を使用することが必要になりま27m

豊橋労働基準監督署
第三方面主任監督官
小寺健太郎氏
今回、監督署の数名でパトロールに携わらせていだき、たいへん良い経験となりました。
さて、昨今では従来型の災害が繰り返されている傾向にあります。建設業におい て は 年 間 約 件 の 災 害 が あ り ま す が、一番多いのは墜落転落災害です。実は足場からの転落が多いというわけではな
く、脚立からが最も多いです。足場からの転落であれば重篤な結果につながりかねないことが多いのですが、ここに手すりがあれば事故は防げたなどと考え、安全対策をお願いしたいです。
今日の話で啓蒙活動も必要じゃないかとありましたが、私どももそれに取り組んでいるところです。今回の取り組みを含めて、引き続き、安全活動にご協力をよろしくお願いいたします。
70