月刊まち･コミ 2010 年 12 月・2011 年 1 月号

2011 年 1 月 1 日発行

まち・コミでは、復興まちづくり 1 5 年の経験から多くのことを学びました。その経験と、そこから得たことを伝え、広く他の地区でも応援団や実践者を増やす一助になればと、中高生への震災体験学習だけでなく、成人の方々への各種団体の視察・研修受入に取り組んでいます。
また、受入事業は、我々自身も振り返り、また我々に新しい視点を入れていただく相互交流の機会でもあります。事例報告だけに終わらせず、双方にとって気づきの多い研修とし、訪問団体と、その後も、相互経験交流の継続を目指しています。
J I C A 研修海外含む）
2 0 1 0 年度
（ 1 2 月現在）
は、
1 6 団体（ 台 湾 大 学 、 ワシントン大学、ワシントン大学、J
年度（月現在）は、
は、1
団体（が、まち・コミに来てくださいました。具体的には、地元神戸市新規採用職員研修、各自治体の防災担当の職員や、大学で住宅・都市計画や防災を勉強・実践している研究室、ある町の民生委員、日本災害復興学会、農村やニュータウンの地域づくり住民組織、自治体の長の集まり、政府関係者の集まり等です。
また、今年度は、神戸市長田区御蔵地区だけでなく、台湾や兵庫県豊岡市出石町でも研修を受け入れました。
その内容とこれまでの経緯を振り返ります。

▲まち・コミ事務所内での研修受入の様子（1 0 1 0 1 5 日本災害復興学会メンバー受入）−1−2011 年 1 月 1 日発行

月刊まち･コミ 2010 年 12 月・2011 年 1 月号

●現在の受入当日の様子
訪問希望団体の方には、事前に受入シートを出していただきます。それに沿って、まち・コミ事務局にて打ち合わせ、どのようなプログラムにするかを検討します。
当日は、主に下記のような流れです。自
己紹介の後、阪神・淡路大震災から 1 6 年、まち・コミ設立から 1 5 年、経緯を踏まえて、今では見られない当時の写真や映像を用いて、スライドにて復興まちづくりの様子を説明します。
そ の 後 、 質 疑 応 答 の 時 間 で す 。「 ど の ような気持ちで住民や関係者は乗り越えたので す か 。」「 ど の よ う に 運 営 を 継 続 さ せ て いますか？」等様々です。
その後、まち歩きを行います。復興で町並みや生活は日々変化しています。今の様子を見ていただき、感じてもらうのが目的です。主には、御蔵地区を歩きますが、要望と滞在時間に寄って、もっと広く神戸市内を歩くこともあります。
その後、事務所に戻り、意見交換をしています。テーマは、 災害に如何に対応するか その後の復興まちづくり だけにとどまらず、住民参加や、住民の気づき等様々です。ここでは、訪問団体の現在の悩
み か ら 、「 こ ん な 時 は 、 ど う し た ら 良 い ？ 」と、議論になります。一方的にこちらの経験や意見を伝えるだけでなく、一つ一つ確認しながら、訪問団体の気づきを促せ、各地域へ戻ってから行動できるよう挑戦しています。全体で、約 2 時間くらいです。
顧問の田中さんは、相手のテーマに沿った お 話 を し た 後 、 必 ず 伝 え ま す 。「 震 災 で学んだことは、 行動することの大切さ です。震災復興まちづくりの中では、制度や規制に縛られて、不作為の行為も行われました。悪いのは必ずしも明確な悪の行為をするだけでなく、不作為の行為も悪だと思います。よって、次の事を心に置いてきました。１つは、決断すること。２つは、先送 り し な い こ と 。 ３ つ は 、（ 大 事 な 事 は ） 部
下に任せないこと。行動して、念ずれば、ヒアリングシートを並べてＰ必ず花開きます。震災の教訓が生きるために必要なのは、伝える側の熱意と、聞く側の 熱 意 で し ょ う 。」
●年ごとの受入団体の様子
設立当初は、御蔵地区のボランティア村に事務所を構えていた S VA （シャンティ国際ボランティア会）は、東京に事務局があり、多くのボランティアを受け入れていました。海外でのボランティア活動やそのスタディツアーの経験もあり、夏休みに長期ボランティアを受け入れたり、東京でも活動報告をしたり、その実績や知名度の中で、S VA を通じて被災地学習に来る団体があり、その時にまち・コミも同席し、復興まちづくりの説明をしていました。そこには、今でもつきあいの続いている学生や、大学教授の方もいらっしゃいます。
その後、まち・コミも関東でのシンポジ※注）海外は、総数に含まれる。国別では、4 7 ヶ国の方が訪れてくれています。
※注）中高生への震災体験学習は、含まれない。
※注）2
年度は、2
※注）
2 0 1 0 年度は、
2 0 1 0 年 1 2 月現在。
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ウムや、御蔵学校開催、月刊まち・コミの発刊等、発信し、徐々に、御蔵を訪れる方が増えてきました。
2 0 0 0 年には、建設をコーディネートした共同再建住宅 みくら５ が完成し、その１階に プラザ５ という地域コミュニティースペース（まち・コミも同居）ができてからは、常時交流できるスペースができたので、気軽に立ち寄られる外部の方も増えてきました。
年度には、御蔵北公園が出来、御蔵北公園が出来、古民
2 0 0 3 年度には、御蔵北公園が出来、古民家建設中に入り、そのプロセスを聴こうと、住民のまちづくり団体の視察が増えました。防災まちづくり大賞総務大臣賞や、防災功労者内閣総理大臣賞を頂いたのがこの頃で、内閣府や全国組織の財団法人からの視察が始めてありました。
2 0 0 4 年度には、古民家移築集会所が完成し、その建設過程の物語をテーマに、視察の依頼がさらに増えました。建設プロセスに参加した学生が、有志で視察・見学に来ました。また、阪神・淡路大震災より 1 0近辺には、海外の年の節目にあたり、11 . 1 7 近辺には、海外の年の節目にあたり、方も含め、多くの視察者が来られました。
2 0 0 5 年度には、受入シートを改めて作り直し、受入団体に事前提出してもらい、内容とプログラムの個別調整を始めました。また、受入テーマとして、災害時だけでなく、 " 地域コミュニティーの再生 " や、" 地方自治体と市民社会組織の協働 " 等にの海外研修員（関心を寄せる J I C A の海外研修員（海外）の方の受入が始まりました。
年度には、2年前くらいから、新潟
2 0 0 6 年度には、2 年前くらいから、新潟県中越地震、 台風 2 3 号水害、 ハリケーンカ

2 0 0 8 年度には、中国四川省の教授や、新年度には、中国四川省の教授や、中国四川省の教授や、新潟県山古志の被災地からの視察がありました。しかし半数以上は、災害時だけでなく日常時でも " 地域コミュニティーの再生をどうするか " に取り組もうとする N P O 等の視察が増えました。
年度には、内閣官房国家戦略室
2 0 0 9 年度には、内閣官房国家戦略室 「 新しい公共」のメンバーも訪問され、視察・意見交換をさせていただきました。
2 0 1 0 年度には、今までは、関係者からの年度には、今までは、今までは、関係者からの紹 介 が 多 か っ た の で す が 、 今 年 度 は 、「 ホ ーム ペ ー ジ で 探 し ま し た 。」「（ 先 に ま ち ・ コ ミを 訪 問 し た ） 団 体 か ら 聞 き ま し た 。」 と 、 直
接応援団関係者でない繋がりでの選定されることもありました。
※ 詳 細 は 、「 ま ち ・ コ ミ 視 察 研 修 受 入 」 で報告しています。
●これから報告している経験は、うまく行ったことだけでなく、うまく行かなかったことの方が 多 い 。 同 席 す る 学 生 か ら は 、「 失 敗 談 は 、話 さ な い 方 が 良 い の で は 。」 と い う 意 見 も頂いていますが、その模索に多くの学びが詰まっていると確信していますので、積極的に伝えていきたいと思っています。
今後は、活動事例報告でまちづくりの当事者の経験や思いを伝えることはもちろんのこと、これからは、まち・コミの外部者の視点を通じて、各地域でまちづくりの意義が深まる気づきを得られるような研修になるよう、さらに研修の場の持ち方を磨いて行きたいと思います。

トリーナ、スマトラ沖地震等の様々な災害が起こりました。その方たちが、今後の復興まちづくりに向けてのヒントを得に来られています。
2 0 0 7 年度には、これから災害が起こるであろうと予測される地区の住民組織、支援士業連絡会、P T A と生徒、民間企業、大学研究組織の方が来られる傾向がありました。
▲2010 年9 月7 日
ワシントン大学研修受入にて−3−2011 年 1 月 1 日発行

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お知らせとご報告● 1 月 9 日 こうべｉ（あい）ウォーク 2 0 1 1あい）開催

9 時 3 0 分から 1 0 時の間にＪＲ鷹取駅南東にある大国公園を出発し、まち・コミがゴール。
スタート
地 点 で の 募 金（ 千 円 ）は 、Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 し み ん 基 金・Ｋ Ｏ Ｂ Ｅ を通じて市民活動へ助成されます。
チラシはこちら http://homepage2.nifty.com/machiken/juku/iwalk/iwalk11/iwalk11.pdf●大地のつぶやきをまとめました「 月 刊 ま ち・コ ミ 」で 人 気 の 連 載 、大 地 の つ ぶ や き を 編 集 し て ま と め ま し た 。イ ン タ ー ネ ッ ト か ら ダウンロード（http://machicomi.blog42.fc2.com/blog‑entry‑1340.html ）できるほか、
CD でデータを
お 渡 し で き ま す の で 、ご 希 望 の 方 は ま ち・コ ミ へ ご連絡ください。
● 1 月 8 日午前１時から

第１「ラジオ深夜便」に登場します
N H K ラジオ
ラジオ第１

＜ 人 あ り て 、街 は 生 き ＞ の コ ー ナ ー で 、タ イ ト ル は「 古 民 家 、海 を 渡 る 」。ま ち・コ ミ 顧問の田中保三。 http://www.nhk.or.jp/shinyabin/pro/2a5.html
が登場します登場します。
●日本興亜おもいやり倶楽部様からご寄付をいただきました
日 本 興 亜 損 保 の 役 職 員 有 志 が 会 員 の「 日 本 興 亜 お も い や り 倶 楽 部 」。会 員 が 毎 月 の 給 与 か ら 拠 出 した基金をもとに団体等に寄付をする際、会社も同額を拠出し、両者一体となった社会貢献活動を行って い ま す 。ま ち・コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン が 今 年 度 の 支 援 先 に 選 ば れ ま し た 。あ り が と う ご ざ い ま す 。

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123456789012345678901234567890121○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 123456789012345678901234567890121
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11/3 加古川市立両荘中学校
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11/16 兵庫県立有馬高等学校

11/1 〜 12/27

語り部ヒアリング打合せ「わたしのいのち、11/4 〜 9訪台
私の生き方」講演（田中）
11/9 加古川市立両荘中学校
11/20 震災体験学習下見応対
語り部ヒアリング11/20 たまねぎ苗移植
11/10・11 東京学芸大学附属高校( 出石市民農園)
震災ヒアリング
11/26 陳立人さん
11/13 安治自治会（野洲市）( 陳舜臣さんご子息) 面会
出石にて研修11/27 泉佐野市交友会研修受入
11/14 神戸市内勤務の看護師の
11/27 ＷＥＢ会議
防災ウォークでお話し
12/4 名古屋講演（田中）
11/15 泉佐野市役所秘書課と12/7 埼玉県立朝霞高校
研修打合せ
震災体験学習実施

12/8 「実践的参加型コミュニティ開発」研修受入（JICA・関西 NGO 協議会・参加型開発研究所）
12/11 宮崎生目台地区研修受入
12/11 岸和田市立光明地区公民館にて講演「阪神・淡路大震災から学ぶ」（田中）
12/16 震災学習
実施団体交流会出席
12/17 〜 20 台 湾
12/27 震災体験学習下見

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1234567890123456789012345678901212○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 1234567890123456789012345678901212○
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1234567890123456789012345678901212●賛助会員(新規･継続)●
増永理彦( 兵庫県) 清水光久( 兵庫県) 服部隆志( 大阪府) 浜崎利澄( 兵庫県)
高宮城幸雄( 兵庫県) 森倉幹氏( 三重県) 杉本政子( 兵庫県) 田中貢( 大阪府)
松原永季( 兵庫県) 石川公弘( 神奈川県) 佐藤滋( 東京都) 関根美子( 東京都)
大谷良心( 奈良県) 長畑誠( 東京都) 山田理恵( 神奈川県)

10/11 〜 12/24

山本俊貞( 兵庫県)
王柏群( 兵庫県)
辻野芳郎( 兵庫県)

●寄付●
●協力●社団法人シャンティ国際ボランティア会(東京都)

株式会社兵庫商会(兵庫県) 【順不同･敬称略】

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まち・コミでは、さらに活発に活動を行うため、賛助会員を募集し、金銭面でのご支援をいただいています。会費は、事業推進のために活用させていただ
きます。賛助会員のみなさまには、会員特典をご用意しておりますので、ぜひ賛助会員への登録をお願いいたします。
また、賛助会員は１年更新とさせていただいています。現在賛助会員の方も時期がきましたら、更新をお願いいたします。
（期限は、「月刊まち・コミ」郵送時の封筒の、宛名の下に記載していますので、ご年会費
個人・法人 年間５０００円
学生
年間３０００円
郵便振替口座番号００９５０−３−４２７８８
口座名称「まち・コミュニケーション事務局」
2011 年1 月１日発行
編集／発行
定価 １００円

確認ください。
）〒 653‑0014

会員特典

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東京都新宿区戸山 1‑24‑1
早稲田大学文学部浦野研究室内〒 214‑8580
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専修大学文学部大矢根研究室内■編集後記 修学旅行生への震災体験学習の、今年度ご予約分は無事終了しました。震災をリアルタイムで知らない子どもたちが増えてきて、より一層伝−6−えることの大切さを感じています。( 戸)