令和２年度 大東市教育委員会
１２月 臨 時会 会 議録

１．開催年月日
令和２年１２月４日（金） 午前１２時４５分～午後１時００分
２．開催場所
大東市教育委員会会議室
３．出席者（４名）
・教育長
・教育長職務代理者
・教育委員
・教育委員

水野太田田中
齊藤

達朗
忠雄
佐知子
めぐみ

４．出席説明員（７名）
・学校教育部長
・学校教育部指導監
・生涯学習部長兼総括次長
・学校教育部総括次長兼教育政策室長兼課長
・学校教育部教育政策室課長
・生涯学習部生涯学習課長
・学校教育部教育政策室課長補佐
５．傍聴者

０名

北田 吉彦
伊東 敬太
馬場 弘行
佐々木 由美杉谷 明子
平岡 健一郎岡田 健嗣

６．議事日程日

程第１

会議録署名委員の指名について

日

程

第２

教委議案第３７号
大東市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の制定に関する意見聴取について

日

程第３

教委議案第３８号
教育委員会会議のオンライン会議システムの活用について

７．議案書８．会議録

水野教育長

それでは、１２月の教育委員会臨時会を開催いたします。
本日の教育委員会の出席状況について報告をよろしくお願いします。

北田部長

本日の出席は教育長及び教育委員３名、合計４名でございます。

水野教育長

それでは、議事に入ります。
日程第１「会議録署名委員の指名について」でございますが、本日の署名委員は、太田委員によろしくお願いいたします。
次に、日程第２ 教委議案第３７号「大東市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の制定に関する意見聴取について」について、提案理由の説明をお願いいたします。

杉谷課長

日程第２ 教委議案第３７号「大東市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の制定に関する意見聴取について」ご説明申し上げます。
令和２年１２月大東市議会定例月議会に上程されています議案第１２５号「大東市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例について」の制定について、地方教育行政の組織及び運営に関する法律（昭和３１年法律第１６２号）第２３条第２項の規定により、議決前に、議会から教育委員会への意見聴取が必要なため、提出させていただいたものでございます。
本条例制定につきましては、令和３年４月の機構改革案の実施に伴うもので、教育委員会が所管する事務の一部について、市長が管理し、及び執行するため、その内容を定めるものでございます。
まず初めに、機構改革の具体的な内容につきましては、Ａ４版の資料をご覧ください。既に、１０月定例会におきまして、財務政策室より「地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２９条の規定による意見聴取」においてご説明しておりますので、概要のみとさせていただき、「目的」「内容」「施行日」とも、前回１０月定例会時の説明と同様でございます。
要点としまして３点でございます。①教育委員会をＩＣＴや家庭教育支援といった様々な教育をより効果的に実践できる組織といたします。②文化・文化財・スポーツ関連につきましては、観光や産業分野との融合、強力な魅力発信といった形で発展させていきます。③補助執行という手段を用い、社会教育団体との連携や、教育施設、学童保育等の運営について、円滑かつ効率的に進めてまいります。
Ａ３縦の資料、次のページをご覧ください。こちらが機構改革後の組織機構図でございます。対象となる部のみ抜粋して掲載しています。資料左側が機構改革後の組織図となっており、変化のあるところのみ、網掛けで示しております。前回１０月定例会時との変更はございません。
そして、このたび上程しています本条例についてですが、本日追加でお配りしています。次に掲げる教育に関する事務について、市長が管理し、及び執行することとしています。
大東市立野外活動センター条例に規定する「大東市野外活動センター」、

大東市立総合文化センター条例に規定する「大東市立公民館」、大東市立生涯学習ルーム条例に規定する「大東市立まなび北新、大東市立まなび泉及び大東市立まなび南郷、大東市立生涯学習センター」、大東市立歴史とスポー
ツふれあいセンター条例に規定する「大東市立ふれあいルーム」、スポーツに関すること（学校における体育に関することを除く。
）、文化に関すること、文化財の保護に関することとしております。
本条例は、令和３年４月１日から施行するものとし、経過措置として、条例の施行日前に教育委員会に対して行われた申請その他の行為で、この条例の規定に基づき市長が管理し、及び執行することとなる事務に係るものにつきましては、同日以後において、市長により行われた許可その他の行為または市長に対して行われた申請その他の行為とみなすものとしております。
以上が条例案の主な内容でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。前回の意見聴取から特に変更はないということです。
無いようでしたら、この案件につきまして承認の委員は挙手願います。
【挙手全員】

水野教育長

それではこの案件に関しまして承認とします。
次に、日程第３教委議案第３８号「教育委員会会議のオンライン会議システムの活用について」について、提案理由の説明をお願いいたします。
杉谷課長

日程第３ 教委議案第３８号「教育委員会会議のオンライン会議システムの活用について」提案理由をご説明申し上げます。
文部科学省よりオンライン会議システム等を活用した総合教育会議及び教育委員会の開催について通知があり、新型コロナウイルス感染症予防の観点から有用であり、更に、災害時、平時においても、オンライン会議の活用を「必要に応じ教育委員会規則などの整備を図った上で」認めるという方向性が出ております。
事務局としましても、現在のままでは、定例会において皆さまにお集まりいただき議決をとるスタイルとなりますが、オンライン会議システムを活用した教育委員会会議の開催を通常の会議実施とみなすことが可能となることで、この度のような急な臨時会の開催や、新型コロナウイルス感染症の急激な感染拡大の状況下におきまして、今後、より柔軟かつ機能的に対応できると考えており、オンライン会議の運用、取扱いについて進めて参りたいと考えております。このことから、大東市教育委員会会議規則第１０条に基づ
き、「この規則に定めるもののほか、会議の議事録の作成等及び会議その他委員会の議事の運営に関し必要な事項は、教育長が会議に諮って定める」。
とあることから、オンライン会議システムを活用について、委員会の議決を求めるものでございます。
よろしくご審議のうえご議決賜りますようお願い申し上げます。

水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。
Wi-Fi 環境についてですが、モバイルルーターで対応するのか、新しく何か整備を検討していくのか、現段階での状況を教えてください。
杉谷課長

詳細につきましては、今後、詰めていく予定にしております。改めてお示しさせていただきます。

水野教育長

オンラインでは、知る権利の関係から、傍聴についてのことがよく言われますが、原則としては事務局のこの開催のスタイルは変わらず、委員の皆さんがそれぞれご自宅等から参加される。傍聴される方は、こちらへ来られれば、傍聴の権利も保証されるという理解でよろしいですか。

杉谷課長

想定されますのは、理事者側はこちらに出席し、委員の方でお越しいただ
けない場合にオンラインで遠隔からご参加いただく予定ですので、傍聴の方はこちらでご対応できると思います。

田中委員

非公開に関して、詳しく教えていただきたいのですが、勤務先から参加することが考えられますが、その場合、どういうところで行うなど、条件を決めておかれた方が良いと思います。

杉谷課長

開催時間によっては、勤務時間の中であれば、勤務を一旦外れていただ
き、教育委員としての業務に携わっていただくことになると思います。どういう環境が良いかにつきましても、個別に状況が異なると思いますので、ご相談させていただきたいと思います。

水野教育長

無いようでしたら、この案件につきまして承認の委員は挙手願います。
【挙手全員】

水野教育長

それではこの案件に関しまして承認とします。
各教育委員からご意見等いただけますか。

太田委員

コロナ禍の状況が厳しくなる中、学校現場での対応も統一性を図らなければいけませんが、陽性者が出た時の人権問題については、それぞれに対応が変わってくるかと思います。中には無理を申される方もおられるかもしれま
せんが、教育委員会をはじめ、各学校現場でも対応について十分留意するよ
うに通知頂きたいと思います。

田中委員

この様な状況にあっても、教育活動は止まることのないように、よろしくお願い致します。あと、コロナに関して、オンライン授業があるかと思いま
すが、新型インフルエンザ等コロナ以外での出席停止についてもどう扱っていくのか、検討されましたら、また教えてください。

水野教育長

以上をもちまして、１２月の教育委員会臨時会を終了いたします。

以上

令和２年１２月２４日

水野教育長

太田委員