令和４年９月高原町農業委員会臨時総会会議録
１．開催日時

令和４年９月２８日（水）午前９時００分から午前９時１５分まで

２．開催場所

高原町役場２階第４会議室

３．出席委員７名
農業委員７名会長

１番 山元啓嗣

会長代理 ２番 蒲生隆美

３番 入木真一

４番 岡元良農夫

５番 加藤正博

６番 郡山信敏

７番 邊木園浩子
４．日程
第１ 議事録署名委員及び会議書記の指名
議事録署名委員

３番 入木真一 ４番 岡元良農夫

会議書記係長 岸元誠樹第２ 仮議席の指定について
第３ 会長代理の互選について
５．農業委員会事務局職員
事務局長 平川昌知

係長 岸元誠樹

６．会議の概要（岸元係長）皆さん、おはようございます。それではこれから臨時総会を始めさせて頂きます。
ご起立下さい。
「一同、礼」。お座り下さい。
（事務局長）改めまして、おはようございます。本日の臨時総会につきましては、欠員となっておりました農業委員が９月８日に議会の同意を得まして、２１日蒲生委員が新たに任命されましたので関係する議案をご審議いただくためのものでございます。それでは、ただ今の出席員は７名でございます。高原町農業委員会規則第５条の規定により定足数に達しておりますので、本臨時総会は成立していることを報告致します。これより令和４年９月の高原町農業委員会臨時総会を開会致します。
（議長）それではこれより議事に入ります。日程第１ 本日の議事録署名委員、及び会議書記の指名を行います。高原町農業委員会規則第１９条第２項に規定する議事録署名委員ですが、議長から指名します。よろしいですか。
（はいの声）（議長）それでは議事録署名委員に、３番入木委員と４番岡元委員を指名致します。本日の書記は事務局の岸元係長にお願いを致します。
（議長）議事に入ります前に、蒲生委員 自己紹介をお願いしたいと思います。
（蒲生委員 自己紹介）

1

（議長）ありがとうございました。それでは、早速議事に入りたいと思います。日程第２「仮議席の指定について」は、高原町農業委員会規則第６条の規定を準用して、議長が仮議席の指定を行う事と致します。よろしいですか。
（はいの声）（議長）それでは現在お座りになっているところを仮議席として指名致します。
（議長）それでは次に、日程第３「会長代理の互選について」を議題と致します。選出の方法について、お伺い致します。何かご意見はございませんか。
（加藤委員）はい。
（加藤委員）蒲生委員が適任かと思います。経験などから考えて、今までの経歴をみますと蒲生委員が一番良いのではないかというふうに私は思います。
（議長）蒲生委員という声がありましたが、他にございませんか。
（ありませんの声）（議長）よろしいですか。蒲生委員に会長代理をお願いするということでよろしいでしょうか？
（入木委員）加藤委員も二度ほどして頂いたときに良いのではないかと思いましたが。
（加藤委員）経験や知識がとても及びません。
（議長）それではここでお諮りをしたいと思います。蒲生委員を会長代理とする事でご異議はご
ざいませんか。
（異議なしの声）（議長）それでは、高原町農業委員会会長代理に蒲生委員を指名致します。よろしくお願い致します。
（議長）議席ですけれども、高原町農業委員会規則第６条により、異議がなければ蒲生委員の議席は２番の議席という事に致します。それでは移動をお願いします。
（会長代理の移動）（事務局長）只今会長代理の方が蒲生委員の方で互選頂きましたが、調査委員会の改正も一緒に行いたいと考えておりまして、席順それから調査委員会、担当地区の一覧を配布したところでございます。前石崎委員が担当しておりました地区を蒲生代理の方にお願い致しまして、第４調査委員会、第５調査委員会が２人ずつという事で、１人の方の都合が悪かったりした場合に支障をきたしておりましたので一緒にまとめて４人体制でお行
いたいと思いますのでご審議の方をよろしくお願いしたいと思います。
（議長）それでは議事日程の追加という事で今お手元に配布したんですけれども、お諮りしたいと思います。議事日程に追加したいと思います。よろしいですか。
（はいの声）（議長）それでは議事に入ります。追加日程第１「議席の指定について」を議題と致します。本
件は日程第２「農業委員会の構成」と関連がありますので一括して議題と致します。今事務局長から説明がありましたが、まずこの事務局案という事であるように現在３、３、３、２，２で５つの委員会があって最後が２人ずつですので欠席の場合の対応とかそういったところを考慮して３、３、３、４と提案をしたところです。第１、第２、第３調
査委員会については今まで通りで、第４調査委員会だけが４と５を一緒にした形でご2

提案をしていただいたところです。まず「議席の指定について」を審議したいと思います。何かご意見があればお聞かせいただきたいと思います。
（入木委員）日にちについてはこれで。
（事務局長）調査委員会が４つになりましたので、調査月につきましても変更させて頂いております。現在９月の第２調査委員会まで進んでおりますので、それ以降を変更しておりま
して令和５年の６月までの調査月につきましても変更しておりますのでご確認をお願いしたいと思います。以上でございます。
（議長）他にございませんか。よろしいですか。
（はいの声）（議長）異議が無いようですのでこれを以て審議を終わります。これより採決致します。追加日
程第１「議席の指定について」は提案の通り決定する事でご異議ございませんか。
（異議なしの声）（議長）それでは「議席の指定について」はお手元に配布した一覧表の通り決定を致しました。
（議長）本日の臨時総会においては現在の議席のまま進めさせていただきます。本日の総会から決定の議席の配置で進めたいというふうに思いますのでよろしくお願い致します。
（議長）次に、一緒になってしまったのですが、日程第２「調査委員会の構成について」配布した一覧表の通りでよろしいですか。
（はいの声）（議長）それでは異議なしという事で議案通り決定したいと思います。
（議長）それでは後、第４と第５が一緒になったので第４調査委員会の委員長を決めて頂くという事になるんですけど、委員長選出についての協議をして頂きたいので暫時休憩致します。
（議長）休憩前に戻ります。それでは第４調査委員会の委員長は加藤委員に決定を致しました。
（議長）それでは以上で本日提案致しました議案の審議は全て終了致しました。閉会の言葉を蒲生代理にお願いします。
（会長代理）審議ありがとうございました。今回代理を承りまして、今後ともよろしくお願いしたいと思います。以上をもちまして９月の農業委員会臨時総会を閉会致します。
（岸元係長）
ご起立をお願い致します。
「一同礼」。お座り下さい。お疲れ様でした。

3令和４年９月高原町農業委員会定例総会会議録
１．開催日時

令和４年９月２８日（水）午前９時３０分から午前１０時１１分まで

２．開催場所

高原町役場２階第４会議室

３．出席委員

１５名
農業委員７名会長

１番 山元啓嗣

会長代理 ２番 蒲生隆美

３番 入木真一

４番 岡元良農夫

５番 加藤正博

６番 郡山信敏

７番 邊木園浩子
農地利用最適化推進委員８名
１１番 石山浩文

１２番 大迫恒作 １３番 坂元朋子

１４番 酒匂清治

１５番 佐藤哲夫 １６番 西村正人

１７番 真方実喜男 １８番 鳥集公則
４．日程
第１ 議事録署名委員及び会議書記の指名
議事録署名委員

５番 加藤正博 ６番 郡山信敏

会議書記

係長 岸元誠樹第２ 議案第２３号 農地法第３条の規定による所有権移転の許可について意見を求める。
議案第２４号

農地法第３条の規定による賃貸借権及び使用貸借権設定の許可について意見を求める。

議案第２５号 農地法第５条の規定による許可・進達について意見を求める。
議案第２６号

農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の所有権移転について意見を求める。

議案第２７号

農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の利用権設定について意見を求める。

５．農業委員会事務局職員
事務局長 平川昌知

係長 岸元誠樹

６．会議の概要（岸元係長）皆さん、おはようございます。時間になりましたので、これから総会を始めさせて頂きます。一同ご起立下さい。
「一同、礼」。お座り下さい。
（事務局長）おはようございます。今月の定例総会案件は、お手元に配布の議案書のとおり議案
第２３号から議案第２７号までの議案９件となっております。ご審議方よろしくお願い致します。まず報告をさせていただきます。９月８日高原町議会定例会におきまして、議会の同意が得られ、蒲生隆美委員が９月２１日付で町長より農業委員として任命

4

されました。今配布致しました一覧表通り会長代理に蒲生委員を先ほど選任致しまして、調査委員会の構成についても若干変更がございますので確認をお願い致します。第４調査委員会と第５調査委員会を一つにまとめて第４調査委員会としましたので確認をお願い致します。１０月の定例総会は２８日（金）です。議案審議、及び転用議案に係る現地調査は、２１日（金）にお願いする予定でございます。１０月の４条・５条に係る調査委員会は、第３調査委員会です。よろしくお願い致します。それと事務局の方が若干変更になりましたのでご紹介させて頂きたいと思います。８月の総会まで二宮が担当しておりましたが、今度六部一沙矢香が９月１日付で農業委員会の方なりまし
たので自己紹介をお願いします。
（六部一自己紹介）（事務局長）主に３条を担当しますので皆さん方にまた協力をお願いしたいと思っております。
それでは会長がご挨拶を申し上げます。
（会長挨拶）（会長代理）おはようございます。私蒲生と申します。開会の前に、本日辞令を頂きまして農業委員会、会長代理という事になりました。JA の方に４８年、農地の事を最後の方は担当しておりましたので、今後会長を中心に皆さんの協力を頂きながら高原の農業発展にも尽くしていきたいと思いますのでどうぞ宜しくお願い致します。それでは、ただいまの出席委員が、農業委員７名中７名、推進委員８名中８名であります。高原町農業委員会規則第５条の規定の定足数に達しておりますので、本総会は成立していることを報告します。これより、９月の定例総会を開催致します。本日の議事日程はお手元に配布の通りであります。よろしくお願い致します。
（議長）それではこれより議事に入ります。まず日程第１、本日の議事録署名委員、及び会議書
記の指名を行います。高原町農業委員会規則第１９条第２項に規定する議事録署名委員ですが、議長から指名を致します。ご異議ありませんか。
（はいの声）（議長）それでは議事録署名委員に、５番加藤委員と６番郡山委員を指名致します。本日の書記は事務局の岸元係長にお願い致します。
（議長）次に日程第２、議案審議に入ります。議案第２３号「農地法第３条の規定による所有権移転の許可について意見を求める。
」と関連がございますので、議案第２４号「農地法第３条の規定による賃貸借権及び使用貸借権設定の許可について意見を求める。
」を議題とし、事務局長に説明をお願い致します。
（事務局長）議長、事務局長。
（事務局長）それではご説明させて頂きたいと思います。議案書の４ページをお開き頂きたいと思います。今回の農地法第３条による所有権移転申請
件数は３件でございます。まず第１項でございますけれども、譲受人 〇〇〇〇氏
譲渡人 〇〇〇〇氏による親子間の贈与で、畑１筆、１８２㎡です。調査委員は山元会長でございます。続きまして第２項でございます。譲受人 〇〇〇〇氏 譲渡人〇〇〇〇氏による売買で、畑１筆、８６３㎡、売買代金は１０ａあたり１７万円でございます。尚、この案件につきましては８月に５条申請があった残りの農地の売買と5

なっております。調査委員は坂元委員でございます。第３項でございますけれども、譲受人 〇〇〇〇氏 譲渡人 〇〇〇〇氏による売買で、田２筆、１，４４３㎡、売買代金は１０a あたり２０万円です。この時点では経営面積が２，４０３㎡、５０ａに満たないところでございます。第３項に関連がありますので、議案第２４号「農地法第３条の規定による賃貸借権及び使用貸借権設定の許可について意見を求める。」をご説明致します。議案書の１０ページをお開き頂きたいと思います。第１項、借受人〇〇〇〇氏 貸渡人 〇〇〇〇氏による使用貸借で、畑３筆、３，１６４㎡です。使
用貸借期間は令和４年１０月１日から令和５年９月３０日までの１年間でございます。調査委員は真方委員でございます。先程の第２３号第３項と第２４号、この二つの案件が許可されると経営面積が５，５６７㎡となり下限面積である５０ａを超える事となります。売買される田２筆については、水稲が作付けされており、また借りる畑についても耕作がされておりまして、作付けの準備がされているという事でございます。受付審査の結果、譲受人・借受人の効率利用要件、常時従事要件など、許可要件のすべてを満たしていると考えております。以上でございます。
（議長）本件につきましては、地元委員に現地調査を付託しておりますので、その報告を求めます。第１項については、私が調査をしておりますので調査内容の報告を致します。
（山元会長）９月２２日午後４時から譲渡人の〇〇〇〇さん宅に、そして９月２３日午前８時半
から譲受人の〇〇〇〇さん宅に訪問して調査を実施しております。申請地は議案書の６ページの航空写真をご覧頂きたいと思います。譲受人は農業用機械としてトラクタ
ーを１台、軽トラックを１台、管理機を１台所有しておりました。世帯員２名で年間１５０日程度の農作業に従事しています。地域の農業者とも連携をはかって３条許可に問題無いものというふうに判断したところです。以上です。
（議長）続いて第２項については、坂元委員に調査をお願いしておりますので、調査内容の報告をお願いします。
（坂元委員）
はい。１３番坂元が説明致します。９月２５日午後７時半から譲渡人の〇〇〇〇氏、譲受人の〇〇〇〇氏に電話をかけまして調査を致しました。先程説明がありましたよ
うに対象農地が８月の５条申請に上がった農地の残りの部分になります。申請地は議案書の７ページの航空写真をご覧ください。譲受人は農業用機械としてトラクターを１台、軽トラックを１台所有しております。世帯員は２名で年間２００日程度の農作業に従事されているそうです。地域の農業者とも連携を取っており、３条許可に問題無いものと判断致します。以上です。
（議長）続いて第３項及び議案第２４号については、真方委員に調査をお願いしておりますので、調査内容の報告をお願い致します。
（真方委員）１７番真方が報告致します。議案第２３号第３項と第２４号第１項について同時に報告致します。９月２７日火曜日午後４時半から５時半までの間に現地を確認し、双方に電話にて確認を致しました。申請地は議案書の８ページ及び１１ページをご覧ください。譲受人は農業用機械としてトラクターを１台、軽トラックを１台所有しており世帯員１名で年間２００日程度農作業に従事しています。地域の農業者とも連携を取り、6

３条許可に問題無いものと判断致します。以上です。
（議長）ありがとうございました。以上で報告が終わりましたのでこれより審議に入りたいと思います。ご意見を賜りたいと思います。何かご意見はありませんか。
（加藤委員）はい。
（加藤委員）５番加藤です。議案２３号と２４号の〇〇〇〇さんと〇〇〇〇さんの売買と貸借の案件なのですが、借受人の方が７８歳という事で今まで自作地が無くて、これから農地を買って農家を、そういう事なのですか。
（事務局長）議長、事務局長。
（事務局長）〇〇〇〇さんにつきましては若干土地を持っておりましたが、貸付をしております。田んぼを今度３条で買いたいということで、作業効率等を考えて家の近くに購入されて、そこでお米を作りたいという事をお伺いしております。
（郡山委員）議長。
（郡山委員）農地法第３条というのは、私たちは売買の３条という考えでいたのですけど貸借というのは初めて聞くような感じなんですけど。
（議長）３条は贈与関係とかあと売買。普通相手が認定農業者であれば利用権設定をして使用貸借というのが出てくるんですが、３条でも使用貸借というのは問題無いと。ただ今回の場合は近くの田んぼを買いたいという事だったんですが、５反歩要件というのがあって買うに買えない、売るに売れないという事もあったと思います。それで使用貸借としてそちらの方も含めて５反歩要件をクリアしてここを売買して一部借りて作りたいというような希望があったという事で伺っています。
（議長）他にございませんか。よろしいですか。
（はいの声）（議長）それではこれより採決致します。議案第２３号「農地法第３条の規定による所有権移転の許可について意見を求める。
」及び議案第２４号「農地法第３条の規定による賃貸借権及び使用貸借権設定の許可について意見を求める。」に賛成の方の挙手をお願い致します。
（全員挙手）（議長）全員賛成ですので、議案第２３号及び議案第２４号については、申請どおり許可することに決定を致しました。
（議長）
続きまして議案第２５号「農地法第５条の規定による許可・進達について意見を求める。」
を議題とし、事務局長に議案の説明をお願い致します。
（事務局長）議長、事務局長。
（事務局長）ご説明致します。議案書の１３ページをお開き頂きたいと思います。今回の農地法第５条に関連する申請件数は１件でございます。譲受人〇〇〇〇氏と譲渡人 〇〇〇〇氏による一般住宅建設、駐車場、進入路を目的とした所有権移転で、畑１筆、５９５㎡、農用地区域外、第３種農地による親子間の贈与でございます。譲受人は父である譲渡人と同居をしているんですが結婚をして子どもが生まれることから自分の家を持ちたいという事で今回の申請に至ったという事です。以上の案件につきましては、農地法第５条第２項各号の不許可要件に該当しないと思われることから、許可相当と考えております。以上でございます。
（議長）本件については、第２調査委員会の岡元委員長の方に調査をお願いしておりますので、

7

調査内容の報告をお願いします。
（岡元委員長）はい。４番岡元が報告致します。議案第２５号第１項の現地調査を９月２６日午後１時半より石山委員、大迫委員、事務局の石山さんと行っております。転用目的は一
般個人住宅です。申請地は議案書の１４ページをご覧ください。施設の配置図について
は議案書の１５ページをご覧ください。申請地は都市計画区域内用途地域で第３種農地となっております。地域住民、周辺農地にも影響無いことから問題無いものと判断致します。報告を終わります。
（議長）ありがとうございました。以上で報告が終わりましたのでこれより審議に入りたいと思います。ご意見を賜りたいと思います。ご意見はありませんか。
（郡山委員）はい。
（郡山委員）６番郡山です。１７ページの下の方の進入路は現在使われているのですか。
（事務局長）議長、事務局長。
（事務局長）ご説明致します。１７ページの下の図の事ですが、現地で確認するとセメントが既に敷いてあり、お父さんの進入路として使っていて実際登記簿上では農地という事で、この分につきましては事実申立書の提出を今依頼しているところでございます。ここを含めての今回の申請となっております。以上でございます。
（議長）実際は先にこちらの申請をしてそれからなんですが、色々この件についても議案審議の中で協議をしたとこです。今回家を造るという事で借入関係とか色んな事も影響を及
ぼすんではないかと。あと、高原に家を造って頂くというところを加味して今回一緒に申請を認めるという事で提案をしたという事です。
（郡山委員）現在利用している人は居ないんですか。この通路は。
（事務局長）議長、事務局長。
（事務局長）１４ページの地図をご覧頂きたいと思います。赤で囲ってあるところが今回の申請地になっておりまして、隣に建っているのが譲渡人の家でありまして、この通路を使って住宅に入る、今度新しく家を建てるところも一緒に入る、二世帯の通路になります。
（郡山委員）幅が４．５ｍというとだいぶ広いから。車を駐車するのかなと。航空写真を見るとこの人たちが利用する感じなのかなと。
（議長）道路については広いに越したことはないというふうに思うんですけど。順番的にこちらの転用許可からというのが普通ですけど。使用状況についてはこちらのお父さんと２軒で使うという事です。
（議長）他にございませんか。
（ありませんの声）（議長）それではこれを以て審議を終わります。これより採決致します。議案第２５号「農地法第５条の規定による許可・進達について意見を求める。
」に賛成の方の挙手をお願い致します。
（全員挙手）（議長）全員賛成ですので、議案第２５号については、申請どおり許可することに決定を致しました。

8

（議長）続きまして、議案第２６号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の所有権移転について意見を求める。」の第１項から第３項を議題と致します。事務局長に説明をお願いします。
（事務局長）議長、事務局長。
（事務局長）議案書は１９ページをご覧頂きたいと思います。今回の申請件数は３件でございます。まず第１項でございます。譲受人 〇〇〇〇氏
譲渡人 〇〇〇〇氏の申請案件で、田１筆、４，９９６㎡、対価総額１４３万円でございます。大迫委員、真方委員のあっせんを受けております。続きまして第２項でございます。譲受人、同じく〇〇〇〇氏 譲渡人 〇〇〇〇氏の申請案件で、田１筆、
１，９３４㎡、対価総額５７万円でございます。これにつきましても大迫委員、真方委員のあっせんを受けております。続きまして第３項でございます。譲受人 〇〇〇〇氏 譲渡人 〇〇〇〇氏の申請案件で、畑１筆、８，５８７㎡、対価総額３００万円でございます。岡元委員、加藤委員のあっせんを受けております。以上、説明致しました全ての案件につきまして、農業経営基盤強化促進法第１８条の各要件を満たしていると考えております。以上でございます。
（議長）それではこれより審議に入ります。何かご意見はございませんか。
（真方委員）はい。
（真方委員）１７番真方です。３項についてお伺いしたいんですが、反当り
３５万くらいになると思うんですけども、田んぼが反当り１０～１５万という時代に３５万という価格はかなり高いなと思うんですが、何か条件的に理由があるんでしょうか。
（加藤委員）はい。
（加藤委員）５番加藤です。私と岡元委員であっせんをしたんですが、最初金額を聞いたときに面積に対して良い単価で３００万という事でビックリしたんです
けども、買い手と売り手の方で話が出来ているという事でしたのでそれ以上は私共では口を挟めないです。現地を確認しますと９反くらいの畑で牧草を作るのには非常にいい条件だなと思いました。
（議長）農業委員会のあっせん業務の中で、出来れば高い価格で買って頂ければそれが一番良いですけど、国が目指しているのは高くならないように、後々集積がしやすいような形にしなさいというふうな事を言ってきている状況です。しかしあまり下がりすぎても色々な問題も出てきますので、以前真方委員が提案して頂いたのは内規として受付の段階
で適正な価格になる様な形でしている状況です。
（会長代理）議長、２番蒲生です。
（会長代理）〇〇〇〇につきましてはこのほ場のすぐ上の方に本人の相当規模の牛舎を建てておりまして、今回提案したところの右の上の方にまだ広い畑があると思いますが、ここも以前借り上げておりましてそれをまた返還する事になったりという事で、ほ場的にも無くなったりしている部分もあるのかと思います。その中でとにかく自宅の近くを本人がどうしても欲しいという様な事で希望されたのではないかと思います。
（議長）他にございませんか。
（議長）よろしいですか。それではこれを以て審議を終わります。これより採決致します。議案
第２６号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画

9

の所有権移転について意見を求める。
」の第１項から第３項に賛成の方の挙手をお願い致します。
（全員挙手）（議長）全員賛成ですので、議案第２６号の第１項から第３項は、申請どおり許可することに決定を致しました。
（議長）続きまして議案第２７号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の利用権設定について意見を求める。」を議題と致します。事務局長説明をお願いします。
（事務局長）議長、事務局長。
（事務局長）説明致します。議案書の２３ページをご覧ください。今回の申請件数は１件です。借受人 〇〇〇〇氏 貸渡人 〇〇〇〇氏の申請案
件で、畑２筆、合計４，７０４㎡の賃貸借で、賃借料は年総額２万３，５２０円でございます。賃貸借期間は令和４年１０月１日から令和９年９月３０日までの５年間の新規設定でございます。以上、説明致しました案件は、農業経営基盤強化促進法第１８条の各要件を満たしていると考えております。以上でございます。
（議長）議案第２７号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計
画の利用権設定について意見を求める。」の審議に入ります。何かご意見はございませんか。
（議長）よろしいですか。それではこれで採決に入ります。議案第２７号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の利用権設定について意見を求める。
」について、賛成の方の挙手をお願い致します。
（全員挙手）（議長）全員賛成ですので、議案第２７号は、申請どおり許可することに決定を致しました。
（議長）それでは閉会の言葉を会長代理からお願い致します。
（会長代理）
以上で本日提案致しました議案の審議は、全て終了致しました。
これをもちまして、９月の農業委員会定例総会を閉会致します。
（岸元係長）ご起立をお願いします。
「一同、礼。
」お座りください。お疲れ様でした。

10