Ⅱ事業の実施体制

78Ⅱ

事業の実施体制

１

臨時相談拠点と相談員配置
地方公共団体及び関係機関、民間の商業施設や賃貸住宅を借り上げ、岩手県に４拠点、宮城県に５拠点、福島県に２拠点、計 11 拠点の臨時相談拠点を設置した。
相談員は、被災地の地方公共団体や女性支援団体等と協力して地元相談員延べ 67 名に加え、女性の悩み相談や暴力被害者支援を行っている全国のＮＰＯや男女共同参画センターなどの相談員延べ 147名を派遣し、被災者が安心して相談ができる相談サービスを提供した。

相談員数
市町村名
岩手県

地元相談員

派遣相談員

盛岡市①

８４

盛岡市②

１15

宮古市

５３

大船渡市

５２1924仙台市①４-仙台市②

７20

塩竈市

1121

気仙沼市

１22

名取市

２19

計
宮城県

計
福島県

82郡山市

1419いわき市

９22234167147

計
合計

２

事前研修
集中相談事業において、被災地で相談対応を行う予定の被災地及び全国の相談員、女性の悩み相談や暴力被害者支援を行っている全国のＮＰＯや男女共同参画センターなどの相談員で、今後被災者支援向けに相談対応を行うことを検討している者を対象に、被災地で女性がどのような悩みや不安を抱えているか、そのような悩みや不安への相談対応へのあり方について研修を行った。

9

（１）岩手県①日時：平成 24 年１月 21 日（土）～22 日（日）場所：岩手県民情報交流センター（１月 21 日）、 盛岡市民文化ホール（１月 22 日）（１月 21 日）

〔敬称略〕

時間
10:00~10:30

テーマ等

主な内容

講師等

○事業の目的・概要等

内閣府男女共同参画局

主催者挨拶
事業概要説明一般社団法人社会的包摂サポート

10:30~11:10

社会資源の活用について

11:20~12:20

女性に対する暴力とは？（Ⅰ）

13:20~14:20

女性に対する暴力とは？（Ⅱ）○関係機関との連携センター

日置真世○配偶者暴力の被害者に対する支NPO 法人全国女性シェルターネット

援と体制事務局長○配偶者暴力の被害者に対する支NPO 法人全国女性シェルターネット

援と体制

事務局長

遠藤智子

遠藤智子

久留米市男女平等推進センター相談コ
14:30~16:30○ジェンダーの視点に立ったカウ
被害者・子どもへの支援とは？

ーディネーター、社会福祉士
ンセリング
石本宗子

（１月 22 日）
時間

テーマ等

主な内容

講師等
ウィメンズカウンセリング京都、フェ9:30~11:30○ジェンダーの視点に立ったカウ
トラウマ・PTSD について

ミニストカウンセラー
ンセリング
周藤由美子

12:30~14:00

対面相談や電話相談の受け方○相談に関するワークショップ①

NPO 法人全国女性シェルターネット
新潟

吉田久美

NPO 法人ハーティ仙台
代表理事
14:10~16:30

相談の演習（Ⅰ）（Ⅱ）○相談に関するワークショップ②

八幡悦子

久留米市男女平等推進センター相談コーディネーター、社会福祉士
石本宗子

10

②日時：平成 24 年１月 30 日（月）～31 日（火）場所：エスポワールいわて（１月 30 日）

〔敬称略〕

時間

テーマ等

10:00~10:05

主催者挨拶

10:05~10:15

事業概要説明10:15~10:35

復興・復旧の取組①

主な内容

講師等
内閣府男女共同参画局○事業の目的・概要等

内閣府男女共同参画局○復興・復旧の現状

内閣府東日本大震災復興対策本部事○復興・復旧に向けた取組

務局○復興・復旧の現状
10:35~11:10○復興・復旧に向けた取組
復興・復旧の取組②

岩手県復興局生活再建課○被災者支援にかかる福祉と就労支援〇被災者・遺族への対応

11:10~12:30

13:30~14:30

14:30~15:30

被災地における相談①○相談の現状NPO 法人全国女性シェルターネット※相談員としての対応○相談者の不安とニーズの把握

共同代表

被災地における相談②○各県の女性相談の現状

NPO 法人参画プランニング・いわて副理事長

災害と心のケア①

近藤恵子

田端八重子

〇精神医学の基礎知識

NPO 法人女性の安全と健康のための〇災害後のストレス反応・PTSD

支援教育センター○喪失感に対する心のケア

理事白川美也子

NPO 法人女性の安全と健康のための15:40~16:10災害と心のケア②○被災地における DV・性暴力支援教育センター
理事

16:10~17:10

災害と心のケア③○災害とアディクション

平川和子、理事白川美也子

NPO 法人女性の安全と健康のための支援教育センター

理事

平川和子

（１月 31 日）
時間

9:15～12:15

テーマ等

主な内容

ジェンダー（男女共同参画）の視点○グループ・ファシリテーションに立ったグループ・ファシリテーシ

（技法）

ョン

○研修参加者によるグループ演習

講師
ミシガン大学社会福祉大学院
教授

吉浜美恵子

本事業において被災地で相談対応を行う予定の相談員対象
財団法人大阪府男女共同参画推進

13:10~13:45

勤務管理等の説明

13:45~14:00

法テラスの説明

法テラス岩手14:00~15:00

相談拠点責任者との意見交換

岩手県内各臨時相談拠点責任者

財団

11

（２）宮城県
日時：平成 24 年２月６日（月）～７日（火）場所：エル・パーク仙台（２月６日）

〔敬称略〕

時間

テーマ等

10:00~10:05

主催者挨拶

10:05~10:15

事業概要説明10:15~10:35

復興・復旧の取組①

主な内容

講師等
内閣府男女共同参画局○事業の目的・概要等

内閣府男女共同参画局○復興・復旧の現状

内閣府東日本大震災復興対策本部事○復興・復旧に向けた取組

務局○復興・復旧の現状
10:35~11:10○復興・復旧に向けた取組

宮城県環境生活部共同参画社会○被災者支援にかかる福祉と就労支援推進課

復興・復旧の取組②〇被災者・遺族への対応

11:20~12:30

13:30~14:30

14:30~15:30

被災地における相談①○相談の現状NPO 法人全国女性シェルターネット※相談員としての対応○相談者の不安とニーズの把握

共同代表

被災地における相談②○各県の女性相談の現状

NPO 法人ハーティ仙台代表理事

災害と心のケア①

近藤恵子

八幡悦子

〇精神医学の基礎知識

NPO 法人女性の安全と健康のための〇災害後のストレス反応・PTSD

支援教育センター○喪失感に対する心のケア

理事

白川美也子

NPO 法人女性の安全と健康のための15:40~16:10

災害と心のケア②○被災地における DV・性暴力支援教育センター
理事

16:10~17:10

災害と心のケア③○災害とアディクション

平川和子、理事白川美也子

NPO 法人女性の安全と健康のための支援教育センター

理事

平川和子

（２月７日）
時間

9:30~12:30

テーマ等

主な内容

ジェンダー（男女共同参画）の視点○グループ・ファシリテーションに立ったグループ・ファシリテーシ

（技法）

ョン

○研修参加者によるグループ演習

講師
ミシガン大学社会福祉大学院
教授

吉浜美恵子

本事業において被災地で相談対応を行う予定の相談員対象
13:25~13:40

法テラスの説明

13:40~14:15

勤務管理等の説明

14:15~15:00

相談拠点責任者との意見交換

法テラス本部
財団法人大阪府男女共同参画推進財団
宮城県内各臨時相談拠点責任者

12

（３）福島県
日時：平成 24 年１月 21 日（土）～22 日（日）場所：郡山市男女共同参画センター（１月 21 日）
時間

〔敬称略〕
テーマ等

10:00~10:05

主催者挨拶

10:05~10:15

事業概要説明10:15~10:35

復興・復旧の取組①

主な内容

講師等
内閣府男女共同参画局○事業の目的・概要等

内閣府男女共同参画局○復興・復旧の現状

内閣府東日本大震災復興対策本部事○復興・復旧に向けた取組

務局○復興・復旧の現状
10:35~11:10○復興・復旧に向けた取組
復興・復旧の取組②

福島県生活環境部人権男女共生課○被災者支援にかかる福祉と就労支援〇被災者・遺族への対応

11:10~12:10
13:00~14:00

14:00~15:00

被災地における相談①※相談員○相談の現状NPO 法人日本フェミニストカウンセとしての対応○相談者の不安とニーズの把握

リング学会

被災地における相談②○各県の女性相談の現状

女性の自立を応援する会〇精神医学の基礎知識

NPO 法人女性の安全と健康のための〇災害後のストレス反応・PTSD

支援教育センター○喪失感に対する心のケア

理事

災害と心のケア①

荻野茂子
丹羽麻子

白川美也子

NPO 法人女性の安全と健康のための
15:10~15:40

災害と心のケア②○被災地における DV・性暴力支援教育センター
理事

15:40~16:40

災害と心のケア③○災害とアディクション

平川和子、理事白川美也子

NPO 法人女性の安全と健康のための支援教育センター

理事

平川和子

（１月 22 日）
時間

9:15~12:00

テーマ等

主な内容

ジェンダー（男女共同参画）の視点

グループ・ファシリテーションに立ったグループ・ファシリテーシ

（技法）

ョン

○研修参加者によるグループ演習

講師
ミシガン大学社会福祉大学院
教授

吉浜美恵子

本事業において被災地で相談対応を行う予定の相談員対象
財団法人大阪府男女共同参画推進

13:00~14:00

勤務管理等の説明

14:00~14:55

相談拠点責任者との意見交換

財団
福島県内各臨時相談拠点責任者

13

３

社会資源リスト
本事業の実施にあたっては、国や関係地方公共団体が実施している被災者のこころのケアや孤立防止に関する支援事業、被災者への支援制度等に関する情報を収集し、各臨時相談拠点に設置した。
また、男女共同参画センターや配偶者暴力相談支援センター、法テラス、民間支援団体などの情報を取りまとめ、臨時相談拠点に寄せられた相談内容に応じて、相談員が相談者に紹介できる社会資源台帳を作成し、各臨時相談拠点に設置した。
さらに、相談員専用のホームページ（パスワードを設定）を作成し、社会資源台帳の情報を掲載、臨時相談拠点に設置したパソコン等から閲覧できるようにした。
４

スーパービジョン
対応の困難な案件が電話相談に寄せられ、その対応について相談員から相談があった場合には、必要に応じてスーパービジョンを行った。また、地域における災害時の女性支援や相談対応の基盤強化を目的として、地元の女性支援や女性相談に携わる者を対象に講義を行うなどの形でもスーパービジ
ョンを、岩手県５件、宮城県５件、福島県 13 件の合計 23 件実施した。
岩手県

宮城県

盛岡市

①

平成 24 年３月 23 日

「被災者支援に求められる聴く力」

宮古市①

平成 24 年２月 21 日

「差別が与える心理的影響について学ぶ」②

平成 24 年２月 21 日

「相談対応に関するスーパービジョン」③

平成 24 年２月 24 日

「被災地における電話相談対応について」④

平成 24 年３月 21 日

「性暴力被害者支援について」

塩竈市①

平成 24 年２月 27 日

「相談員間の情報交換、相談員へのアフターケア」

気仙沼市

①

平成 24 年２月 15 日

「相談を受ける際の姿勢～女性支援の現場から～」② 平成 24 年３月 14 日

福島県

「DV 被害当事者の相談を受ける際の姿勢、DV と児童虐待」③

平成 24 年３月 21 日

「セクシュアル・ハラスメントの理解と対応」

名取市①

平成 24 年３月 14 日

「トラウマと PTSD、DV についての理解」

郡山市①

平成 24 年２月 13 日

「被災地女性相談に必要なひとり親相談対応について」②

平成 24 年２月 13 日

「被災地女性相談に必要な電話相談対応について」③

平成 24 年２月 23 日

「DV 被害者を傷つけないために、ＤＶ緊急対応の流れ」④

平成 24 年２月 27 日

「被災地女性相談に必要な労働相談の基本」⑤

平成 24 年２月 27 日

「被災地女性相談に必要なジェンダー視点」⑥

平成 24 年３月６日「被災地女性相談に関する必要な知識～女性の貧困、生活保護の知識～」⑦

平成 24 年３月６日「被災地女性電話相談の実際～いたずら電話や無言電話への対応、相談員のセルフケア～」

いわき市

⑧

平成 24 年３月 13 日⑨

平成 24 年３月 13 日 「被災地女性相談対応にあたってのポイント～対応に困った事例検討」⑩

平成 24 年３月 26 日

「被災地における女性相談のポイント」⑪

平成 24 年３月 26 日

「女性相談対応に必要なジェンダー視点について」①

平成 24 年３月 21 日

受理相談事例検討②

平成 24 年３月 29 日

受理相談事例検討「女性の悩み相談をどのように受けるか」

14

５

広報

（１）携帯用カード（両面印刷）
名刺サイズの携帯用カードを岩手県・宮城県・福島県とも各 130,000 枚印刷し、各臨時相談拠点、県内各市町村の窓口、仮設住宅や集会所に配置した。また被災市町が独自にチラシ等を作成・印刷し、広報誌への挟み込み、ほか社会福祉協議会等と連携して周知を図った。
カードのデザインは、下記のとおり。

岩手県・表面宮城県・表面

福島県・表面

3 県共通・裏面

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（２）テレビコマーシャル
放送期間：平成 24 年２月 11 日（土）～３月 16 日（金）放送局：岩手県：テレビ岩手、岩手放送
宮城県：東日本放送、東北放送
福島県：福島中央テレビ、福島テレビ（３）ホームページの作成
URL: h t t p : / / w w w. h - n i h o n h . j p /16

（４）バナー広告
広告期間

平成 24 年２月 13 日（月）～３月 12 日（月）

広告掲載

ＹＡＨＯＯ!ＪＡＰＡＮバナー広告
ＹＡＨＯＯ！ＪＡＰＡＮ の検索欄に「相談」と入力して検索すると、右上に広告バナーが表示されるようにした。

（５）新聞への掲載
・平成 24 年２月５日

三陸新報朝刊「心の相談ホットライン開設」

・平成 24 年２月 10 日

岩手日報朝刊

・平成 24 年２月 18 日

三陸新報朝刊「話してみませんか・平成 24 年２月 28 日

朝日新聞朝刊「女たちの震災（上）家庭の悩み抱え込む」

・平成 24 年３月５日

河北新報朝刊

生活関連情報掲示板「宮城限定の電話相談」

・平成 24 年３月 27 日

毎日新聞朝刊

火論「芽吹きの春に」くらし「被災地女性の相談強化

17

気軽に電話や窓口へ」

気仙沼に専門員設置」

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