第３回定例会（９月議会）
大崎上島町議会は、令和元年第３回定例会を９月19日・20日の２日間開催した。
５人の議員の一般質問に始まり、23件の議案、３件の報告を審議し、可決および承認した。なお、平成30年度大崎上島町一般会計ならびに特別会計の歳入歳出決算
認定については決算特別委員会に付託した。

決まった主なこと○消費税及び地方消費税の税率の引き上げに伴う関係条例の整理に関する条例○大崎上島町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例○大崎上島町離島振興対策実施地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例○大崎上島町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例○大崎上島町在宅医療推進会議設置条例の一部を改正する条例○大崎上島町共同墓地条例の一部を改正する条例○大崎上島町集落排水処理施設管理条例の一部を改正する条例○大崎上島町立大崎上島幼稚園管理条例の一部を改正する条例○大崎上島町過疎地域自立促進計画の一部変更○平成31年度大崎上島町一般会計補正予算（第２号）（第３号）○平成31年度大崎上島町国民健康保険事業特別会計他 ８特別会計補正予算○平成31年度水道事業会計補正予算（第３号）○地方財政の充実・強化を求める意見書

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大崎上島町 議会だより 2平成30年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率報告書
実質公債費
比 率

将来負担
比 率

30年度決算健全化判断比率

10.1

̶

29年度決算健全化判断比率

10.7

̶

（早期健全化基準）（25.0）（350.0）（財政再建基準）（35.0）

̶区分※将来負担額より充当可能財源等が多い場合は「−」を記載している。

■実質公債費比率
町の標準財政規模に占める借金返済額を示す比率。18％を超えると、起債（借金）の際に知事の許可が必要となり、25％を超えると早期健全化が求められる団体となる。
■将来負担比率
市町村が将来返済しなければならない負債の標準財政規模に対する割合を示した率。
350％を超えると早期健全化が求められる団体となる。

審査意見書（1）健全化判断比率
平成30年度の健全化判断比率は、全てにおいて早期健全化基準を下回っており、一般会
計等が将来負担すべき地方債等の実質的な負債の標準財政規模に占める割合を表す実質公債費比率の単年度においては、大きく改善している。
これまで、実質公債費負担の適正な管理を図るために繰上償還を行い、また将来における負担の増加に対応するため財政調整基金の積み立てを行うなど、財政の健全性を維持されている。
（2）資金不足比率
平成30年度はすべての会計において、資金不足が生じていないが、水道事業会計においては、一般会計からの補助金による財政支援が行われ、他の法非適用企業では一般会計からの繰入金による財源補てんが行われている状況にある。
今後も財政の健全性の確保に努めていただき、各会計においては収入の確保に努めるとともに、経費の削減、業務の効率化を図り、採算性の向上を目指した事業運営を行ってください。
大崎上島町監査委員

3 大崎上島町

議会だより

平成30年度一般会計及び各特別会計歳入歳出決算審査意見書
令和元年８月１日から８月７日まで、５日間にわたり平成30年度大崎上島町一般会計決算、各特別会計決算及び関係書類等について審査しました。
○決算の結果および意見（要旨）審査に付された一般会計及び各特別会計の歳入歳出決算書は、関係法令に準拠して作成されており、その計数は関係諸帳簿その他証書類と照合した結果誤りのないものと認めた。また、予算の執行及び関連する事務の処理は、適正に行われているものと認めた。
町税の収納率は、30年度（98.7％）と、ここ数年向上しており、債権差押等の滞納処分の実施や、水道事業では給水停止処分等により債権の回収を図っていることは、高く評価できます。
未収金については、担当課において早期の滞納整理回収と、現年度発生分の未然防止に努めるとともに、大崎上島町債権確保対策委員会で情報共有を行い、債権確保回収に向けた具体的な取り組みをお願いしたい。
補助金の交付に当たっては、補助金交付要綱の手続きに則るとともに、評価・検証等を行い、適正な執行に努めていただきたい。
第２次長期総合計画の重点プロジェクトである「教育の島プロジェクト」では、各事業への精力的な取り組みにより、高校の魅力化、定住促進、雇用の創出等々の成果が具体的に顕在化されています。今後も各分野の重点プロジェクトの目的の実現に向けて、健全財政を維持しながら、着実に実施されるよう要望します。
以上を決算審査意見書とする。
大崎上島町監査委員

澤田
道林

武義
清隆

平成30年度水道事業会計決算審査意見書
令和元年８月１日から８月７日まで、５日間にわたり平成30年度大崎上島町水道事業会計
決算及び関係書類等について審査しました。
○決算の結果および意見（要旨）審査に付された水道事業会計決算書は、関係法令に準拠して作成されており、その計数は関係諸帳簿その他証書類と照合した結果誤りのないものと認めた。また、予算の執行及び関連する事務の処理は、適正に行われているものと認めた。
給水状況については、前年度と比べて給水人口は7,352人で186人減少し、年間有収水量は52千㎥（4.2％）減少した1,183千㎥となっている。給水収益は270,629千円で、前年度に比べて9,713千円（3.5％）減少している。
以上のように、平成30年度の運営状況は、一定の純利益が確保され、経営収益の経常費用に対する割合である経常収支比率も前年度と比べ1.7ポイント下がり99.2％となっていますが、その要因は、一般会計からの補助金（38,065千円）です。
また、有収率は、前年度に比べて1.3ポイント悪化の84.2％と県内平均を大きく下回っており、現在、努力している漏水調査等を加速・強化し、早期の漏水防止に努めてください。
現在、設置されている「大崎上島町上下水道経営審議会」においては、受益者負担のあり方を十分検討され、早期の改善を要望します。
今後とも、水道水の安定した供給と安全で良質な水質の維持など、住民生活に欠かすことのできないライフラインとして、持続可能な経営基盤の確立に努められるよう望みます。
以上を決算審査意見書とする。
大崎上島町監査委員

澤田
道林

武義
清隆

大崎上島町 議会だより 4

5 人の議員が11項目を質問

63

55

15

19

原下のレモン団地の問
住民要望と団地の進捗状況は③本郷川のスクリーン改修
は︑６月初旬に完了︒④交付金の該当事業となったときに検討する︒⑤ポンプ建設時に埋めた場
所は︑民有地で町の規制が及ばない︒⑥県に確認したところ土地の賃貸借契約は平成 年度
までだが︑平成 年まで再契約をしている︒

再答弁︵地域経営課長︶
塩害対策は暗渠管を入れて︑ センチ真砂土を客土して植える予定︒

再答弁︵建設課長︶
貯水能力が減る︒

再質問︵上青木議員︶
埋め立てしなくても︑つかったとの答弁︒埋め立て
したらどうなるか︒

答弁︵地域経営課長︶⑦県より塩分濃度が高い旨の報告があった︒

29

住民の意見を聞きながら進めるながら︑期限までに回答しなかったのはなぜか︒住民に約束したことは守るべきではないか︒
町長は︑ある区内の寄りでこれからの農業はだめだと言っておきながら︑どうしてレモンを植えるのか︒

答弁︵建設課長︶①ポンプの管理体制は︑異常がある場合は管理人が常駐︑通報装置により第１順
位から第５順位まで順次連絡が入るようにしている︒②住宅の浸水原因について
は︑雨量が想定以上であったこと︑故障で樋門から排水ができなかったことなどの要因が重なり浸水したもので︑レモン団地の造成がなくても浸水は免れなかったものと考えている︒

32

答があった︒町からの謝罪は一切なかった︒
行政懇談会等で︑住民から①ポンプの管理は︒②レモン団地の造成埋め立てによる住宅が浸水する︒③本郷分水路のごみ受けにごみが詰まり︑本郷川の全ての水が原下に流れた︒ごみ受けの改修はどうなっているのか︒④悪水の浚渫︒⑤ポンプ建設時に埋めた場
所︑この土をもとに戻すべきではないか︒⑥ 上島 事 務用品裏の仮埋め
立て用 地の撤 去 期 限が過 ぎているがどうなっているのか︒⑦県から︑レモン団地に塩害のおそれがあるので計画が遅くなると話があったのか︒上記の問題は３月末までに回答すると言っておき

答弁︵町長︶

農業はダメとは言っていない︒

議会だより

5 大崎上島町40

上青木 至 議員
質問︵上青木議員︶
日本農業新聞の記事では︑
レモンの特性を生かし︑作業の負担を減らすとあった︒昨年 は 地 元の 農 家 が 就 農 希 望
者の 育 成 を 手 が け る 会 社 を
設 立︑大 崎 上 島 西 部の入 相
地区１ヘクタール︑中野新開
ヘクタール︑田や山林を整地 し︑ 農 業 用 水 パイ プラ イ
ンと 排 水 機 場 を 設 置 し︑工事 は ２０ ２０ 年 度 に 完 了 予定︒ 事 業 費９ 億 ２００ 万 円
程度国が ％︑県が ・５％を 負 担︑残 り は町 が 受 益 者と協 議し 大 半 を 負 担 すると︒
同 県 産 レモンの 年 度の 栽
培 面 積は２０６ヘクタール︑
収穫量は６︐３５０トン︑全国の ％を占めている︒
排水ポンプが完成したが︑昨年度の町の不手際で原下︑片浜地区は床上︑床下浸水
7.4広島商船高等専門学校寮の問６億円寄付は協議は一切していない

15

問 町 長 の政治姿勢はサロン百歳体操が新たにできた地域もあり成果もしっかり検証する︒教育の島構想の推進は︑地元の学校がしっかり交流をして︑地域の方も生涯学習をしっかり進める︒安心・安全にくらせる町については行政懇談会を行い︑さまざまな意見をもらっている︒それを一つ一つ解決する︒
答弁︵建設課長︶
災害復旧事業は︑土木建
設 業 者 も 限 ら れ て い る 中︑
順次発注をして︑今約半分ぐらい災害復旧工事は完了している︒
農地についてはまだこれからで︑早い時期に復旧できるよう努力する︒

町民の意見を聞くべきでは︒
質問︵上青木議員︶
昨年︑全員協議会で突如答弁︵副町長︶広島商船の寮が不足してい広島商船が計画する居住
る た め 女 子 寮 人 分 建 設︑環境整備︑女子寮新営に対建設費は約８億円に関し大する支援として建設に要す
崎上島町が６億円の寄附案
る経費の一部５億５︐００が提案された︒４月に町長０万円を補助したい計画
選挙があるため広島商船関だった︒現在も︑町と広島係者から話を聞くと︑６億商船との間で居住環境整備
円の話は選挙の焦点になるの支援に関する協議を行っから選挙後にすることにているが︑額の増額︑町のなったと︒現在︑学校から予算で寮を建設するといっ女子寮を町の予算でと建設た内容の協議は一切してい交渉しているのか︒
ない︒
なぜ︑国立の学校に対し商船幹部職員に確認した町が６億円の寄附をするのところ︑そのような事実はか︒町民は︑今まで叡智学ないとの回答︒さらなる連園に町費 億円を支出して携︑交流を深め︑地域の活いる︒今後の追加支出はな性化を図ることを目的に支いと思うが︒また︑町民の援を行いたいと考えている︒
財産であるお金を国に出す
また︑叡智学園関連経費のはわからない︒町民のためになることをしてほしい︒ 約 億円の支出は︑公共事
80

様々な意見を一つ一つ解決す る

質問︵上青木議員 ︶町長は︑新任の 挨 拶
で光り輝く大崎上 島 町実現を目指す４つの重点施策で︑住民と の 対話を重ね︑地域の 課 題解消に力を注ぐと 決 意を述べている︒
叡智学園ができ て テ
レビ報道はされて い るが︑地場の商店の 売 り上げに影響はない ︒ 町
民の暮らしは余り 変 わ
らない︒町長の町 民 に対する具体的政策 が 見えない︒
答弁︵町長︶
叡智学園が開校 し て
地場の商店の売り 上 げ
は１︐２００万円強となり︑雇用されて い る
人材もいる︒わく わ く
元気ポイント事業 を し ︑

答
15

答

問
質
般
一

業として町内業者に発注しており︑町経済の活性化に直接寄与していると考えている︒
町民の意見をもっと聞くべきではないかという意見については︑昨年度まで開催の行政懇談会において町民の皆様からもらった行政に対する意見︑要望等を聞いた︒

再質問︵上青木議員︶
大崎上島町民が生活していく上で︑本当に我々のことを考えてくれている行政なのだなと言ってもらえる
ように︑わかりやすく誰でも納得できる説明をお願いしたい︒

答弁︵町長︶
長期的な視点でやることで理解をされたい︒

大崎上島町 議会だより 6

10

15

14

問 今後の防災対策は

おいて要支援者の方へ避難を促し︑結果７地区 名が避難し︑そのうち８名が避難所への移動等に支援を受け た︒ 今 後 も 避 難 支 援 等︑関係者と連携し︑避難行動
要支援者の円滑かつ迅速な避難の確保に努める︒
14

再質問︵水橋議員︶①住民の方の防災意識向上
も含め地域防災組織が存在していると思うが︑それぞれの避難訓練等防災計画を町で把握しているか︒②町内で考えられる災害予想をもとに災害訓練を計画的に行い︑町民の避難意識を向上していくこと自体がさらなる防災意識の向上につながっていくと思うが町としての思いや計画はどうなっているか︒

関係者と連携し円滑かつ迅速な対応に努める

37

30
57

23

16

10

答
13

水橋 直行 議員
答弁︵総務企画課長︶
質問︵水橋議員︶
先般の台風 号の時︑ ①８月 日︑台風 号の接近により︑ 時︑警戒レベ
気象情報等を基に ︑ 早ル３の避難準備情報を町内期対応ができ︑昨 年 の全域に発令し︑対象人数は豪雨災害時の教訓 が 生
７︐５０７名で︑ 時 分
かされ︑とてもよ い 対発令の警戒レベル４の避難応だった思う︒
勧告については︑高潮によ今後の対応向上 の たる被害を想定して旧木江地
め現在の実績およ び 取区に発令し︑対象人数は８
り組みについて質 問 す
５１名︒避難者は８地区る︒
名で︑そのうち避難勧告発①先般の避難準備 等 が令の地区の方は 名︒
発令された際の避 難 対
高齢者世帯数は１︐９５
象者数は何名か︒ ま た ︑
４ 世帯で︑そのうち単独世
避難者は何名か︒ そ の
帯数は１︐１９０世帯︒避
うち高齢者世帯数 と 単難した高齢者世帯数は 世
身世帯数および避 難 数帯で︑そのうち単独世帯数
は何名か︒
は 世帯︒
②避難困難者に対 す る②避難行動要支援者の対応
避難方法について 取 り
は︑避難準備情報を発令し組みや状況はどう な った段階で福祉課職員から各ているか︒
区長へ電話連絡し︑各区に再答弁︵総務企画課長︶①防災組織は現在 地区に設立している︒避難訓練等
防災計画を独自に作成︑実施している区は現在ない︒②それぞれの地区で土砂崩れ︑高潮等予想される災害に対応する避難訓練を実施する必要があり︑そのためには訓練の実施方法等を定めた防災計画を作成する必要がある︒
自主防災組織の活動の根幹となる計画の作成及び訓練実施について︑これまで
以 上 に 町 が 積 極 的 に 関 与︑
支援することで︑自主防災組織の設立を推進する︒今後も︑各区長を初め住民の皆様と連携を深め︑住民の避難意識を含めた防災組織の向上を図っていく︒

議会だより

7 大崎上島町

問
質
般
一

14

30

質問︵森若議員︶人事の事につい て は
口 を 出 し た く な い が︑これからの事もあ る ので︑あえてこの問 題 を取り上げる︒
平成 年度に町 よ り
約２︐９００万円の補助金を受けている 団 体の運営役員の理事 候 補者名簿の中に︑こ の 補助金を審議する立 場 の肩書きのある方の 名 前があり︑これはい か がな も の か と 尋 ね る と︑事務局長より﹁問 題 ない︒﹂ と の 答 弁︒ そ れはあくまで規約上 の 事であって︑私が不 思 議に思うのは︑なぜ 疑 念を持たれるような 肩 書
きのある方を候補 者 として人選したのか ︒ 人

再質問︵森若議員︶
理事選任について人事
最初に工期は８ヵ月見込
問
問 幼稚園改修工事は案件を知っていたか
みでいたが︑５ヵ月となり︑８ヵ月分の管理業務費は２
令和２年３月 日まで４８万円であったが︑工期知らなかったに完成する予定が５ヵ月となり３ヵ月の管理業務費は減額となるのか︒
また︑外部塗装はリシン吹
選した方の考えが解らない︒ 質問︵森若議員︶付けとなっているが︑１㎡
平成 年３月議会においもう少し目配り︑気配りがて︑概算見積もりとして６︐ あたりの費用はいくら位と必要ではなかったのか︒福
思っているのか︒
２７０万円を計上し︑議会
祉課長は︑この肩書きのあの承認を得たが︑今現在工る方が︑理事役員候補とし再答弁︵教育課長︶
事に着手した形跡が見られて人選されていた事を知っ
工期が３ヵ月短縮した額
ないがどのような状態にていたのか伺いたい︒
は減額する︒また︑外部吹なっているのか伺いたい︒
付けの単価は１㎡あたり２︐
また︑職員室増築費用とし答弁︵福祉課長︶
０００円位と思っている︒て ㎡で２︐０２６万円︒
大崎上島町社会福祉協議
外部の改修費用として４５会の理事の選任は︑社会福
０㎡で４００万円︒内装改
祉協議会の規約にのっとり
修費用４３０㎡で金額は不選任されている︒
明︒外壁工事費用も不明であるためその資料の提出を求める︒

答

再質問︵森若議員︶
中 国 に︑﹁ 季 下 に 冠 を 正さず﹂という言葉がある︒
この言葉の意味をしっかり考えて︑これからの理事を選ばれる事を望む︒

トで議会生中継がご覧いただけます。

ジの注目記事「○○議会ただいま生放送中」をクリックしていただければご覧いただけます。

日程は町内放送・ホームページでお知らせします。

※インターネットをご利用の場合は、ホームペー

31

答弁︵教育課長︶
設計業務は６月 日に入札を実施し︑工事について
は 月８日に入札を予定しており︑工期は令和２年３月 日の予定である︒○本庁・各支所ロビーのテレビまたはインターネッ

25

10

議会傍聴をしてみませんか。
次回の定例会は12月です

お知らせ

答

20

10

25

巌 議員

森若

問
質
般
一

大崎上島幼稚園

大崎上島町 議会だより 8

問

悪水溜の
改善検討を
浚渫も含めて検討する

問

過去の地籍調査の修正を方法を検討・検証する

質問︵閑田議員︶
地籍調査の現在までの実施期間と調査完了までの見込みは︒過去に実施された
平板測量による成果と弊害は︒

問

大崎上島町教育推進
プランのより一層の推進を方法を検討・検証する
質問︵閑田議員︶
全国学力調査の結果︑町の小・中学校は県内１位・２位の上位を占めている︒
大崎上島町教育推進プラン
は︑広島県の﹁学びの変革﹂

答弁︵地域経営課長︶
平成２年度から令和元年度までで ・ ㎢を地籍調査し︑進捗状況は ％︒令和２年度以降︑沖浦地区から明石地区を計画している︒
令和 年度に耕地部は完了の予定︒
平成２年度から平成４年度に実施した長島・向山地区が平板測量で実施している︒当時の一般的な測量方法なので︑基準に合っており問題ないと考えている︒
23

40

アクション・プランより先行して実施されており︑素晴らしい成果を上げている︒
その上で︑今後継続していくのに課題となっている
ことは︒

17

答弁︵教育長︶一番の課題は少子化の中で︑今の小学校がプランの中で役割を果たし続けられるかということ︒
年ごとに改正される学習指導要綱について︑変化

再質問︵閑田議員︶
長期になると耕作放棄地が増え︑相続等が絡み複雑になる︒早期完了を︒
平板測量は︑現在の光波測量と比較して誤差が大きい︒ ㎝ 程度違うこともある︒ 町 が 実 施 し た 調 査 で︑土地の境界のトラブルが起
こりうるが︒の目まぐるしい現代においては 年という区切りをつけるのではなく︑その都度反映させるという議論も文科省で行われている︒変化をすぐさま捉え︑推進プランに入れることで︑子供た
ちにしっかりとした力を付けられるようにしたい︒

再答弁︵地域経営課長︶
誤差が生じていることは把握している︒今後︑内部で検討したい︒

30

10

14

10

答
答

閑田 大祐 議員

答

堆積物についてきちんと検討するべきでは︒
質問︵閑田議員︶
大串地区の調整 池 で再答弁︵副町長︶
ボラが大量死する 事 案
浚渫を行えば水量が増え︑が発生した︒酸欠 が 原
水質改善には一定の効果が因ということであ っ た
あるが︑防災面での効果はが︑酸欠を引き起 こ し
あまりないと考えている︒
た要因は︒また︑ こ れを未然に防止する た め
再質問︵閑田議員︶の措置を行う考え は あ
平常時は水位を下げすぎるのか︒
ると悪臭がするなど︑常日頃から課題がある︒これら
答弁︵地域経営課 長 ︶も含めた生活環境の改善策
猛暑による水温 の 上として以前から浚渫を提起
昇と︑水位の低下 に よしている︒試算や工法の検る酸欠が原因︒現 時 点
討はされていないのか︒
では︑雨量を考慮 し ながら水位を一定程 度 に再答弁︵副町長︶
保っていきたいと 考 え
現時点では試算等は行っている︒ていない︒違う方法で考えていたので︑浚渫も含めて再質問︵閑田議員 ︶入 相 新 開 に 限 ら ず︑ 検討していきたい︒
水深が浅くなって い る ︒

議会だより

9 大崎上島町

問
質
般
一

問

尾尻 康二 議員

問 農地の荒廃︑廃園の防止策はなっている小学校の体制をかえることは考えてない︒
だが︑教育委員会では︑毎年ゼロ歳児から５歳児までの各地区の児童数を調査して
農業関係機関等と連携しながらお り︑小 学 校 の 規 模 が 大 幅
に減少し︑
現在︑
維持してい
荒廃園の解消︑活用に取り組む
る複式学級が無理になる状況 が あ れ ば︑推 進 体 制 全 て
質問︵尾尻議員︶を 見 直 す 中 で︑小 学 校 の 体
５︐３８６平方メートルで農業従事者の高齢化︑農制の在り方も考えていく︒
あり︑荒廃した土地をレモ
業担い手の不足と主にイノン園地として復旧した︒荒
シシによる作物及び石垣等
再質問︵尾尻議員︶
廃農地の防止策は︑急傾斜の園地被害が深刻となって３小学校の学区を外して地の保全活動を支援する中
おり︑農地の荒廃︑廃園が行きたい学校を選べるとい山間地域等直接支払制度を加速している︒農地の荒廃
う施策は検討できないか︒
８地区︑水田保全活動を支によりその園地がイノシシ援する多面的機能支払い交の住家︑餌場となり︑被害再答弁︵教育長︶
付 金 事 業 を ２ 地 区 実 施 し︑が増幅している︒農地の復学区を外すことについて
合計 ・４ヘクタールを維旧が農用地を確保し︑農業は︑問題もあり︑今の時点持している︒今後の対策は︑を振興するには重要である︒ 平たん地や集積農地の基盤では考えていない︒体制を変えていく必要性があれば︑ 農地の荒廃︑廃園の防止策整備を行い︑担い手の育成の取組は︒
１つの策として検討する︒
を図っていくことが重要であり︑農業委員会︑農業関係機関と連携しながら︑地域ごとの事情に応じた対策に努め︑荒廃園の解消︑活用に取り組む︒

答弁︵地域経営課長︶
再生利用が困難と見込まれる荒廃農地の面積は２０
５・６ヘクタールとなっている︒復旧した農地面積は
東原下地区︑大串地区︑草木地区の３地区合計で４万

答町立小学校の体制は現時点で︑小学校の体制の変更はない

質問︵尾尻議員︶
答弁︵教育長︶本町では︑大崎上島学を現在︑島内の町 立 小基盤にした大崎上島町教育
学校は３校あるが︑少推進プランを８ 年前から子化により東野小 学 校
行っており︑５年前には今
では５︑６年生が１学級︑木江小学校では３︑ 年にあわせた教育プランの改善を行った︒それをもと４年生と５︑６年生のに︑１つの幼稚園︑３つの２ 学級が複式学級 と な
小学校︑１つの中学校の教り︑厳しい教育環 境 と職員が縦横に連携し︑一人なっている︒今後 の 生
一人の学びを見つめて︑中徒数についても増 加 は学校卒業までには︑確かな見込めず複式学級 の 解
生きる力を身に着けさせる消は難しい︒複式 学 級
べく︑教職員一丸となって︑による少人数教育 を 不
また︑保護者︑地域の方の安視する声も出て い る
理解を得て︑教育を推進しが︑保護者︑学校 ︑ 町ている︒
行政の関係者によ る 協
そ の 結 果︑各 種 の 学 力 テ
議会を設置し︑幅 広 く
ス ト で 成 果 を 上 げ て お り︑
小学校教育体制の 今 後
多方面から進んだ教育をの在り方を検討す る 必
行っていると評価されてい要があると思うが ︑ 当る︒そ う い う 成 果 や 評 価 も局の考え方は︒
上 が っ て お り︑一 番 基 盤 と

98

答

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 10഍ოဏ૏ဦ࣋௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ︵旧姓︶が併記できるよう〇子ども子育て会議〇職員不足への対応になります︒
第２期子ども子育て計画
平成 年３月策定の﹁大の策定に向け︑子ども子育崎上島町行政改革推進計
画︵Ｈ 〜Ｈ ﹂において︑ て会議が開催されています︒ 〇窓口の受付時間延長
役場本庁・住民課窓口の月からの幼児教育無償
職員数 人とすべく︑採用受付時間が９月より毎月第化に併せて第２期計画を策調整をしていましたが︑平定しますが︑当委員会では︑ １・第３木曜日に 時まで
成 年度以降 人を下回っ
延長されます︒
た職員数で推移しています︒ 町が厳しい少子化の現状を住民票や戸籍謄本︑印鑑改善するために重要な転換
このため︑新規採用以外
点としたいと考えています︒ 証明・所得証明・課税証明・でも臨時職員や嘱託職員を納税証明などの交付が受け採用し︑業務にあたっていられ︑隔週で月２回ですが︑〇消費税増税ます︒
仕事帰りなどに利用できる
消費税が ％に増税されようになります︒
ることを受けて︑町の各種〇サテライトオフィス
使用料も上がります︒
平成 年度より︑旧商工
このため︑ の条例を一会木江支所を改修しお試しサテライトオフィスを整備︒ 括で改正することになりま
現 在 ま で︑ ２ 社 が 利 用 し︑ す︒
１社は町内で事業を開始し
ました︒
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19

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〇幼児教育無償化
月１日から幼児教育が無償となりますが︑制度上では給食費は一部︑利用者の負担が残ります︒この給食費の無償化対象外となる部分を町が支援することとなりました︒

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大崎上島町議会６月定例会以降に開催した︑委員会
での主要な調査︑協議事項
及び︑継続審議した内容と事業内容の審議について報告します︒〇広島叡智学園
９月９日︑広島叡智学園を視察し︑地元自治体として の 今 後 の 関 わ り 方 な ど︑
意見交換を行いました︒
学 校 は︑﹁ 地 域 に 根 付 かない学校運営は考えられない︒積極的に地域に出るよ
うに﹂と指導しているそうです︒地元の大崎上島中学校や大崎海星高校との交流
は︑すでに実施しているということでした︒
学校が懸念しているのが︑広大な施設の維持管理です︒
通常の公立学校では︑ＰＴ Ａ の協力を得たりします
が︑学校の性質上難しいとのことです︒
授業は︑基本的に学習指導要綱に基づいて行っているということでした︒

議会だより

11 大崎上島町10〇旧氏︵旧姓︶の印鑑登録
社会の多様化に伴い︑夫婦別姓を求める人が増えています︒様々な意見がある中で制度化には至っていませんが︑女性の活躍する場面が増えたことで︑より活動しやすい環境整備のため︑婚姻後も旧氏で印鑑登録ができるようになります︒また︑これに併せて住民票やマイナンバーカードに旧氏

広島叡智学園26

10

副委員長：渡辺年範
道林清隆
水橋直行
委員長：閑田大祐
委 員：越田賢一
前田太

副委員長：森若巌
信谷俊樹
浜田幸造

令和元年６月定例会以降の委員会報告をします ︒ 各課から９月定例会で議案とな る 条 例 案︑ 補 正 予 算 案 ︑
主な繰越事業の進捗状 況 などの説明を受けて審議 を しました︒

委員長：尾尻康二
委 員：上青木至
浜田明利〇平成 年７月の豪雨に伴う災害復旧工事
公共土木災害復旧工 事 と

農地農業用施設災害復旧工事を 契約に分けて入札を発注しています︒進捗状況
は 契約のうち６契約は完了し︑ 契約は年度内に完了見込みです︒残り６契約
は施工業者の人手不足や多くの災害個所があり︑工事個所が多数であることより繰越も止むを得ない状況で
す︒
14

26

26

〇県道・農道及び側溝等の維持・管理工事の予定
維持・管理計画は１年で１ 回程度順番に見回り進めたいのですが︑イノシシの被害や土砂崩れの状況により地域差がでています︒側〇広島中央地域連携中枢都溝の閉塞等家屋に被害を及ぼす地元要望事案や︑道路
市圏婚活支援事業
パトロールにより発見した
広島中央地域連携中央都
危険な事案から優先順位を市圏の４市４町が主催してつけ︑工事を実施する方針
９月 日に大崎上島を会場です︒とし︑男女合計 名が参加し︑婚活交流会を行いまし〇大崎産業会館改修工事のた︒清風館で昼食後︑モビリティでのドライブやサイ
進捗状況
クリング等を楽しみました︒
工事内容は２階会議室の多くのカップルができる
空調改修工事︑大会議室をことを願っています︒
可動式により３部屋に区切る工事で︑全てのトイレ改〇スマート農業の実証試験修も行うものです︒大会議室の工事は 月上旬に完成の開始予定で︑全体工事も来年３
広島県より大崎上島町の月の工期内に完成予定です︒ レモン栽培について実証試
験が行われることとなりました︒実証代表者は東広島農林事務所で︑島内の園地
３か所が指定され︑実証試
験を２か年に亘り行います︒※スマート農業とはロボット技術や情 報通信
技術を活用して︑省力化や高品質生産を実現する新たな農業のことです︒
それを活用することにより︑農業における省力・労働力の軽減を図り︑新規就農者の確保や栽培技術力の継承が期待されます︒〇水道料金︑下水道使用料の改定
消費税率が 月より８％から ％に改定となり︑増税分が改定となります︒

10

ドローン防除〇大崎上島町上下水道事業
経営審議会
９月 日に第４回上下水道事業経営審議会を開催し︑水道料金と下水道使用料の算定と近隣市町との比較を議題とし審議を行いました︒
消費増税もあり︑委員より
料金改定に慎重な意見もでました︒今後も十分な審議を重ねます︒

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大崎上島町 議会だより 12

年９月定例会一般質問から︶

追跡 あれからどうなった︵平成
質問

造船所跡地のゴミ置き場処理は回答

議会広報委員委 員 長 閑田大祐
副委員長 水橋直行
委員 上青木至
尾尻康二
越田賢一
森若 巌

TEL（0846）６５−３１３０（直通）FAX（0846）６５−３１１７〒725‑0231 広島県豊田郡大崎上島町東野6625‑1
URL:http://www.town.osakikamijima.hiroshima.jp/

適正な管理を申し入れしている

朝夕はようやくすごしやすくなってきましたが︑昼はまだまだ暑い日もあり体調を壊しやすい季節でもあります︒
秋祭りや運動会など行事も盛りだくさんの時期でもあり︑体調管理も十分に気を付けたいものです︒
さて︑今年の第三回定例議会も無事終わりましたが︑今回の議会を振りかえると︑わが町の人口減・高齢化率上昇
な どに 焦 点 の あ る 内 容 が 注目されていたように思います︒
未来ある大崎上島町になるためにもこれからの地域
自治や財政の在り方等︑さらに注視し︑より住みやす
い町つくりをし︑町民の皆様に満足いただけるような︑施策など発信していける議
会にし︑広報誌により分かりやすく議会内容を発信していきたいと思います︒︵Ｎ・Ｍ︶

大崎上島町議会30

数年前からごみ置き場状態になっており︑美観も悪く地域
住民の方々にご心配をおかけしておりました︒
再三︑適正な整理保管処分等対応を求めていたところですが︑最近︑土地の譲渡等に関連し整理が進んでいる様子です︒
今後︑当該土地がどのように利用されてゆくのか︑引き続き経過を確認してい
きます︒

議会だより

13 大崎上島町

3・4
5 議員が一般質問

5 〜10
委員会報告

11〜12
13
あれからどうなった・編集後記

第66号/2019年10月18日

監査委員報告議会だより

2
9 月定例会

おおさきかみじま

令和元年 9 月定例会