龍ケ崎市スポーツ推進計画審議会会議録
記録者部

長課

長

スポーツ都市推進課 宇津野 寛子

課長補佐

供覧

件名

令和4年度第1回龍ケ崎市スポーツ推進計画審議会

日時

令和4年6月21日（火）午後2時00分～午後4時00分

場所

龍ケ崎市役所5階 全員協議会室

主査・係長

グループ員

主 催 者

龍ケ崎市長 萩原 勇

出 席 者

[委員]
田簑健太郎会長，山﨑伸夫副会長，田畑亨委員，時田淳次委員，池田由枝委員，安藤佳子委員，石川賀杜代委員，中山武委員，菊地耕委員，太田垣淳一委員，青木サヨ子
委員，上原正和委員，篠塚豊委員，髙野美枝子委員，塚本節子委員
欠席委員…酒井一浩委員，菊地光夫委員，飯島進委員，三渕和也委員，根岸安里子委員[ 市 ]坪井龍夫健康づくり推進部長
スポーツ都市推進課…昇一信課長，杉本桂子課長補佐，記録者

傍聴人の数

0名

会議の内容

議 事
（1）龍ケ崎市第３次スポーツ推進計画の策定について（諮問）（2）龍ケ崎市第３次スポーツ推進計画の策定方針について（3）龍ケ崎市第２次スポーツ推進計画の評価及び進捗管理について（4）龍ケ崎市におけるスポーツ環境の現状と課題について
公

情報公開

開

部分公開
非 公 開

非公開（一部非公開を含む）とする理由
公開が可能となる時期（可能な範囲で記入）

年月日

下記については，令和4年6月21日（火）に開催した令和4年度第1回龍ケ崎市スポーツ推進計画審議会の会議録に相違ないことを確認したので署名する。

会

長

委員

委員

1

発言の内容（要旨）
事務局

〔開会〕
それでは，定刻となりましたので，ただいまより令和 4 年度第 1 回龍ケ崎市スポー
ツ推進計画審議会を開会いたします。
本日はお忙しい中，ご出席をいただきまして誠にありがとうございます。
開会に先立ちまして，田簑会長よりご挨拶を頂戴したいと思います。宜しくお願いいたします。

田簑会長〔会長・挨拶〕

事務局

続きまして，新たに龍ケ崎市スポーツ推進計画審議会委員になられた方のご紹介をさせていただきます。選出団体における人事異動により令和 4 年 4 月 1 日付で 1 名の方が新たに委員になりましたので，ご紹介いたします。小学校体育連盟から龍ケ崎西小学校長中山武委員です。

中山委員〔中山武委員・挨拶〕

事務局

なお，中山委員の任期は龍ケ崎市スポーツ推進計画審議会条例第 4 条第 1 項の規定により，前任者の残任期間である令和 4 年 11 月 30 日までとなりますのでよろしくお願いいたします。
続きまして，本来市長が出席してご挨拶をさせて頂くところですが，本日公務の為欠席させていただいております。市長に変わりまして，龍ケ崎市健康づくり推進部長
坪井龍夫よりご挨拶申し上げます。

坪井健康づく 〔部長・挨拶〕
り推進部長
事務局

続きまして，事務局の紹介をさせていただきます。

事務局〔事務局の紹介〕

事務局

議事に入る前に委員の皆様にお願いいたします。
発言する際は，必ず席の前にあるマイクのボタンを押してから発言してください。
また，発言が終わりましたら，同じように，マイクのボタンを押してください。
それでは会議次第に従いまして，議事に入ります。ここからの議事の進行につきましては，龍ケ崎市スポーツ推進計画審議会条例第 6 条第 1 項の規定により会長にお願いしたいと思います。田簑会長よろしくお願いいたします。

田簑会長

初めに，審議会委員総数 20 名のところ，本日の出席者は 15 名でございますので，委員の過半数が出席されております。会議が成立していることを宣言いたします。
続きまして，議事に入る前に，会議録作成に関して申し添えます。会議録は会議の公開と同様に，龍ケ崎市附属機関の会議の公開に関する条例により一般に公開することとなっております。その中で議事録は，原則発言者の氏名を記載することになっておりますので，委員の皆様にはあらかじめご了解をいただきたいと思います。
続きまして，議事録署名人の指名をさせていただきます。今回は石川賀杜代委員と篠塚豊委員にお願いしたいと思いますが，よろしいでしょうか。

石川委員
篠塚委員
田簑会長

[両委員・了承]ありがとうございます。よろしくお願いいたします。
お二人には会議録が作成され次第，事務局から連絡させていただきますので，よろしくお願いいたします。
それでは議事に入りたいと思います。
議事 1 の「龍ケ崎市第 3 次スポーツ推進計画の策定について（諮問）」について事務局より説明をお願いします。

2

事務局

（1） 龍ケ崎市第3次スポーツ推進計画の策定について（諮問）〔会議資料に基づき説明〕
それではここで，健康づくり推進部長から田簑会長に諮問書をお渡ししたいと思います

事務局（2） 龍ケ崎市第3次スポーツ推進計画の策定方針について〔会議資料に基づき説明〕

田簑会長

ただいまの，龍ケ崎市第 3 次スポーツ推進計画の策定方針について，何かご質問，もしくはご意見等がございましたらお願いいたします。

青木委員

ただいまの別紙 2「策定スケジュール」のところのパブリックコメント案決定のところに星マークがありますが，これはどのような意味ですか。

田蓑会長
事務局

青木委員

事務局からお願いいたします。
この星マークについては，11 月のパブリックコメント案の決定時期，そのあとの 2
月末の星マークは，第 3 次スポーツ推進計画決定時期のスケジュールの予定を記したものです。このような予定を考えております。
予定ですね。わかりました。

田簑会長

その他に何かございますか。
特段ないようでしたら，次の議事に進みます。
続いて，議事 3 の龍ケ崎市第 2 次スポーツ推進計画の評価及び進捗管理について事務局より説明をお願いいたします。

事務局（3） 龍ケ崎市第２次スポーツ推進計画の評価及び進捗管理について〔会議資料に基づき説明〕

田簑会長

ただいまのご説明につきまして，ご質問又はご意見等がございましたらお願いいたします。

山﨑副会長

推進計画の評価の表は，かなり苦労して作られたのがよくわかります。
令和 3 年度の部分の評価が最終的評価になるということだと思いますが，こちらをそのまま評価点に合致させるのは無理なことだと思います。今回はコロナ禍の影響で，かなりの施設が利用中止となり，年の半分以上が何も活動できない状態の中で，評価点を出すということ自体に無理があります。そうであれば，今回令和 3 年度分については，評価の対象とできなかったというのが正直な答えではないですか。中でもＢとＣを足してＣ，これでは答えになりません。だったら評価をやめて，素直に「このような事情でできなかった。その中でもこれだけのことができました。」という評
価なら理解ができます。この評価では，公式文書に出すのにはあまりにも惨めといいますか，お粗末です。ただ単に，市役所の責任として出したのかもしれませんが，最初から令和 3 年度については新型コロナウイルス感染症の影響により活動制限が大幅に縮小されたということで評価対象としないと方がすっきりすると思いますが，皆さんいかがでしょう。

田簑会長
青木委員

田簑会長

青木委員どうぞ。
山﨑副会長のおっしゃるとおりだと思います。
私はシルバーリハビリ体操に関係していまして，この評価であれば見直しが必要という「Ｄ」評価です。しかし，高齢者は人が集まるところには行かないというのが基本となっていましたので，体操教室を中止したり，活動を再開しても，参加者が 1人，2 人という日もありました。それくらいの厳しい状況でしたので，実際にやったかやらないかではなく，山崎副会長がおっしゃったような評価も必要かなと思います。
ありがとうございます。事務局からいかがですか。

坪井健康づく貴重なご意見をありがとうございます。確かに，スポーツ教室などを実施した回数り推進部長 などはコロナ禍という特殊な事情の年でございますので，評価といいますか，あくま3でも実績としてこのような数字だったという記録として考えています。この数字をもって「よくできた」「できなかった」と評価するということではないと思います。ご意見にありますように，この数値をもって評価することはなかなか難しいのではないか，という気持ちも十分理解いたします。コロナ禍の中での取り組みであり，令和 2年度も同じような状況でありましたので，評価ではなく記録としては残させていただ
き，計画の評価としてまとめるという形をとらせていただくのはいかがですか。
田簑会長

それでは評価の「Ｄ」というものは書く必要はないですね。
特に令和 2 年度については，コロナ禍１年目でした。令和 3 年度については 2 年目であり，特にデルタ株が猛威を振るった年でもあります。今のオミクロン株とは全く様相が違い，青木委員のおっしゃったとおり，特に高齢者の方は外出しない方が一番良いということで，全く外出しない状況がありました。総合評価基準の「Ｄ」というのは見直しが必要となりますので，明らかにコロナ禍が理由であるならば，委員の皆様方にご承認いただいて，評価をしないということの方が現状に合っていると思います。確かに山﨑副会長がおっしゃるとおりだと思いますが，事務局はいかがですか。

坪井健康づく実際の数値は残させていただき，ＡＢＣＤの評価の部分については削除して取りまり推進部長 とめさせていただきます。
田簑会長

はい，池田委員どうぞお願いいたします。

池田委員

今，結論が出たようですが，今のところコロナも少し収まっている次第です。日本も世界も今後も新型コロナウィルスと付き合わなくてはなりません。来年度また流行するかもしれませんし，今年もまだ分かりません。今年はコロナの影響でこの数値，今年はコロナの影響が無かったからこの数値というような記録になると思いますので数値は残しておく必要があると思います。その点で，コロナだから評価しないとか，収まったから評価するという基準もまた難しいことだと思いますので，評価するかどうかについて今決めても良いのではないかと思ったのですが，田簑会長，その点はいかがですか。

田簑会長

令和４年度の評価をするかどうかについては，今年度の最後か来年度頭に検討したいと思います。
先ほど，総合型地域スポーツクラブのところで，参加者が目標値に対して相当少なかったとご報告ありましたが，今年度 4 月以降，特に 5 月からですが，随分参加者が増えたという話も聞いております。何もないときと比べると減っていますが，もしかすると，今年度はまた増えていくような予測はできるかなと思います。そのときにまた評価するのかどうか委員の皆様に議論をお願いできればと思います。

山﨑副会長

事務局がおっしゃった評価の部分を削除するということについては，委員の皆さんも大体合意されていると思います。
もう一つ施策 1－1 の表 1－4 のところの参加者の実績が増えている健康マイレージとウォーキングについてなぜ増えたのかということについて分析といいますか要因を精査しておいた方がいいと思います。健康マイレージは，誰にも迷惑かけずに個人でただ歩くことでできるものです。龍ケ崎市内は人が少ないところもたくさんあります
のでいくらでも歩けると思います。それから，てくてくロードの看板がかなり古くなっていて塗装がはがれ落ちているものが見受けられますので担当部署の方に見回りをお願いしていただき管理をお願いいたします。

坪井健康づく
てくてくロードの看板が汚れて古くなっている件については承知しています。健幸り推進部長 長寿課で管理をしておりますが，今年度に取りかえる予算を計上していますので，今年度にリニューアルする予定です。
田簑会長

その他ございますか。

各委員〔特に意見なし〕

田簑会長

特にないようでしたら，続きまして，議事4，「龍ケ崎市におけるスポーツ環境の現状と課題について」を事務局より説明をお願いいたします。

4

事務局
田簑会長

（4） 龍ケ崎市におけるスポーツ環境の現状と課題について〔会議資料に基づき説明〕
何かご質問等ございましたらお願いいたします。

各委員〔特に意見なし〕

田簑会長

ないようでしたら私から，資料 4－1 の 2 ページの表の下からになりますが，「令和元年」とありますが全部元年のところの度が抜けています。修正お願いいたします。
それから，同じく資料 4－1 の１，4 ページですが，平成 15 年度はまだ陸上競技場も野球場も無かったですが，利用者数が一番多くなっています。何で特に多くなっているのでしょうか。

事務局

これは，総合運動公園以外のスポーツ施設の利用者数ですが，総合運動公園の施設が新たに増え，いい施設ができればそちらの方に利用者は移行していきますので，平成 15 年度に一番多くなっています。

田簑会長

ありがとうございます。
はい，山﨑副会長お願いいたします。

山﨑副会長

今年から愛宕中と城南中が統合し龍ケ崎中学校となりましたが，城南中学校の体育館等の施設は今後どうされる予定ですか。概要だけでもお聞きできればありがたいです。

事務局

所管が違いますので明確にはお答えしづらいところもありますが，城南中学校の跡地利用については，企画課で担当しています。基本的に市が直接何かに使用するのではなく，企業や学校などに声をかけまして，いろいろご意見を伺いながら，市の政策にあった事業展開に資する用地として使用することを考えています。
微妙な言い回しになってしまい，申し訳ありません。

田簑会長

その他ございますか。
特に無いようでしたら本日の議事は以上となりますが，その他何か委員の皆様方からございますか。

各委員〔特に意見なし〕

田簑会長

特にないようでしたら，ここ数年で一番長い会議時間となりましたが，長時間にわたりありがとうございました。
これをもちまして本日の議事を終了させていただきます。

事務局

審議長時間に渡り慎重審議をありがとうございました。
次回の審議会は 9 月中の開催を予定しております。内容につきましては，計画の骨子案についてご審議いただきたいと考えています。
それでは以上をもちまして，令和 4 年度第 1 回龍ケ崎市スポーツ推進計画審議会を閉会させていただきます。
本日はご出席ありがとうございました。

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