令和３年度 大東市教育委員会
１２月 定 例 会 会 議 録
１．開催年月日
令和３年１２月２７日（月）午前１０時００分～午前１１時００分

２．開催場所
大東市教育委員会会議室
３．出席者（５名）
・教育長
・教育長職務代理者
・教育委員
・教育委員
・教育委員

水野
太田達朗
忠雄

田中齊藤
中野佐知子
めぐみ
健一郎

４．出席説明員（１２名）
・教育総務部長
・学校教育政策部長
・教育総務部総括次長兼家庭・地域教育課長
・学校教育政策部総括次長兼企画・教職員課長
・教育総務部次長兼学校管理課長
・教育総務部教育総務課長
・教育総務部教育総務課参事兼野崎青少年教育センター所長
・教育総務部教育総務課参事兼北条青少年教育センター所長
・学校教育政策部指導・人権教育課長
・学校教育政策部ＩＣＴ教育戦略課長
・学校教育政策部教育研究所長兼課長
・教育総務部教育総務課長補佐
５．傍聴者

２名

北田 吉彦
伊東 敬太
佐々木 由美
新井 雅也
芦田 雄一
杉谷 明子
前島 康浩
向井 孝志
村島 正浩
川阪 栄介
花澤 秀之
岡田 健嗣

６．議事日程日

程第１

会議録署名委員の指名について

日

程第２

教委議案第３０号
令和４年度全国学力・学習状況調査への参加について日

程第３一般業務報告７．議案書８．一般業務報告
１．コロナ禍における大東市立青少年教育センターでの取り組み状況について
２．新型コロナウイルス感染症にかかる学校園における活動及び対応について
３．小・中学校における家庭学習及び放課後学習について

９．会議録

水野教育長

それでは、１２月の教育委員会定例会を開催いたします。
本日の出席状況について報告をよろしくお願いします。

北田部長

本日の出席者は教育長及び教育委員４名、合計５名でございます。

水野教育長

それでは議事に入ります。日程第１「会議録署名委員の指名について」でございますが、本日の署名委員は、太田委員によろしくお願いいたします。
次に、日程第２ 教委議案第３０号「令和４年度全国学力・学習状況調査への参加について」について提案理由の説明をお願いいたします。

花澤課長

教委議案第３０号「令和４年度全国学力・学習状況調査への参加について」ご説明致します。令和４年度全国学力・学習状況調査への参加について、教育委員会の議決を求めるものでございます。
提案理由といたしましては、継続的に参加することで市教育委員会が教育施策の成果と課題を把握し、その改善を図るとともに、各学校が児童生徒の学力や学習状況を把握し、指導や学習状況の改善等に役立てるためでございます。
それでは、令和４年度の実施要領について概要と変更点を説明させていただきます。資料３枚目、令和３年１２月２１日付３文科教第９５４号「令和４年度全国学力・学習状況調査の実施について（通知）」写しをご覧ください。本実施要領において、令和３年度の調査に関する実施要領から、教科については国語、算数・数学に加え、理科を実施すること、児童生徒質問紙調査については、一部の学校で、端末を活用したオンラインによる回答方式を実施することの規定が含まれております。なお、本市においては、児童生徒質問紙調査のオンラインによる回答方式での実施については、令和３年６月３０日付の実証校の募集があった際に、回線の整備状況を鑑み、希望はしておりません。
資料４枚目、実施要領をご覧ください。令和４年度の調査対象・内容です
が、調査対象につきましては、小学６年生と中学３年生、調査教科は小学校は国語、算数、理科、中学校は国語、数学、理科、実施日につきましては、令和４年４月１９日（火）となっております。なお、児童・生徒に対する質問紙調査、学校に対する質問紙調査も実施されます。なお、その他の調査結果の取扱いや配慮事項につきましては、令和３年度の実施要領からの変更はございません。
今後、各学校、事務局が、学力向上の取組みの検証と改善に生かすという趣旨のもと、令和４年度ならびにそれ以降も継続して全国学力・学習状況調査への参加することについてご議決を賜りますよう、お願いいたします。

水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。

太田委員

参加する各学校の姿勢について、対象学年へ事前に過去問を取り組ませる

とか、市教委としてそういった指示をすることはありますか。
花澤課長

６年生については、５年生までの内容が出題されますので、５年生の３月中に過去問を含めた対策等をしていくように、声掛けはしているところです。小学校においても、少人数習熟度別という形で府の方の加配をいただいていますが、その学年についても、５年生をメインに組まれています。そこできめ細やかに見られて、全国学力・学習状況調査に向けての取組がされているような状況です。

太田委員

市教委からの校長に対する指示で「過去問」という言葉は使いますか。

花澤課長

使っています。過去問については、メッセージ性のあるものだということをお伝えして、活用について指示しているところです。

太田委員

大東の成績が芳しくないというのが状況として出ている中で、私は大東の子どもたちの力が落ちているとは思っていない。改善をしていく方法の一つとして、校長にきっちりと指示を出し、それが必ず教員へ伝わる、意気込みも含めて、そういうシステムを作っておかない限り、同じ繰り返しになると思います。

田中委員

昨年度の結果を踏まえて、今年度、改善とかって書いてありますが、来年度の学力テストに関しても、目標とかはあるんですか。

花澤課長

目標につきましては、教育研究所の方で、来年度に向けてどうしていくか検討しているところですが、具体的な数字については出していません。結果から分かることとして、問題の傾向などについては学校の方へ発信し、授業改善も含めて対応いただくことを進めています。具体的には、中学３年生の全国学力・学習状況調査の背景には、小学６年生段階で実施した学テで課題のあった問題が同じようなベースで出ています。小学６年生の時に敬語の問題が出題されており、全国的に課題があったので、それを踏まえて、今年度の中学３年生で敬語の問題が出題されたという背景があります。そういったことを学校へ周知しながら、中学３年生が小学校６年生段階で課題であったところについて、分析を行うように指示をしているところです。

田中委員

細やかな課題分析だと思いますが、より明確な目標などありますか。点数だけが学力とは思いませんが、例えば、何点アップとか、平均までいくとか、分かりやすい目標かと思いますが。

花澤課長

基本的に令和７年度に向けて、全国標準化得点１００を目指すということを掲げて、そこを目標に平均点を目指すということは常に目標として設定しています。

田中委員

ここ何年か、平均になかなかいかないという現状がありまして、ぜひとも来年度は達成できるようにがんばっていただきたいです。

水野教育長

それでは、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

水野教育長

それでは、この案件に関しまして承認といたします。
・・・・・日程第３ 一般業務報告につき要点のみを記載・・・・・①コロナ禍における大東市立青少年教育センターでの取り組み状況について⇒令和３年度の青少年教育センターの運営について。緊急事態宣言中の休館時の業務内容について。再開後の一般利用、各種教室事業、スポーツ利用について。感染症拡大防止対策について。
意見・質問
・利用者の傾向について⇒小学生については地域の児童の利用が多い。中学生以上については、遠隔地からも、その時々に誘いあって利用しているように見受けられる。
・子どもたちの学習保障について⇒青少年教育センター独自で学力向上に関する取り組みは行っていない。日
常利用の中で、学習室で学校の宿題等を行っており、今後、タブレットなども利用できる環境整備を進めたいと考えている。
・初めてセンターを利用する際の説明について⇒青少年教育センターを新規で利用される方向けにパンフレットを用意しており、設立についてや利用案内を説明している。
②新型コロナウイルス感染症にかかる学校園における活動及び対応について⇒１１月末～１２月、市内小学校において陽性者２６名が判明。学校が取りまとめた行動履歴を基に、保健所による疫学調査を実施。校内での感染症対策について、感染症対策マニュアルに則って講じられており、集団感染につながる原因として推測されるような場面について、保健所からの指摘事項はなし。休業が続いた学校では、タブレットを活用した教育活動が進められた。各校における感染症防止対策の具体的な確認、徹底について、３学期も引き続き、各校・園への情報提供と啓発を続けていく。
③小・中学校における家庭学習及び放課後学習について⇒小・中学校２０校において、家庭学習の手引き等を作成し、各家庭に配付し、学年に応じた宿題を設定、実施している。小学校では、授業に合わせた漢字ドリル・計算ドリル・音読、タブレット端末の活用等、中学校では、各教科の授業における学習状況に合わせた課題が宿題として設定されている。
小・中学校ともに自学自習ノート等の活用を推進し、子どもたちが主体的に学習に取組む仕掛けを家庭学習の機会を通じて実施。放課後学習については、定期的に希望制や指名制など工夫し、基礎基本の定着を図ることを目的として実施している。
意見・質問
・課題について⇒宿題の在り方、宿題の意図について見直し、学校教育の授業改善の中で次につながる課題設定をし、家庭学習で行っていく。継続的に学習する時間をどう確保するか、放課後学習の充実などについて、各学校へ周知する必要がある。
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各教育委員から意見等について
・映画『世界の通学路』について
・コロナ禍での行事について
・学校教育や保護者の声、組織目標について
・心を育てる学習について
以上で本日の議事は全て終了となりました。
以上をもちまして、１２月の教育委員会定例会を終了いたします。

令和４年１月１８日

水野教育長

太田委員