令和４年度 大東市教育委員会
６月

定 例 会 会 議 録

１．開催年月日
令和４年６月２９日（水） 午前１０時００分～午前１０時５０分
２．開催場所
大東市教育委員会会議室
３．出席者（５名）
・教育長
・教育長職務代理者
・教育委員
・教育委員
・教育委員

水野太田田中
齊藤
中野達朗
忠雄
佐知子
めぐみ
健一郎

４．出席説明員（１３名）
・教育総務部長
・学校教育政策部長
・教育総務部総括次長兼家庭・地域教育課長
・学校教育政策部総括次長兼指導・人権教育課長
・教育総務部次長兼学校管理課長
・教育総務部次長兼教育総務課長
・教育総務部教育総務課参事兼野崎青少年教育センター所長
・教育総務部教育総務課参事兼北条青少年教育センター所長
・学校教育政策部企画・教職員課長
・学校教育政策部ＩＣＴ教育戦略課長
・学校教育政策部ＩＣＴ教育戦略課長参事
・学校教育政策部課長兼教育研究所長
・教育総務部教育総務課長補佐
５．傍聴者

１名

北本 賢一
伊東 敬太
佐々木 由美
村島 正浩
芦田 雄一
杉谷 明子
前島 康浩
田中 廣信
花澤 秀之
川阪 栄介
山本 和人
浅井 裕子
岡田 健嗣

６．議事日程日

程第１

会議録署名委員の指名について

日

程第２

日

程第３

日

程第４

教委議案第２２号
令和４年度全国学力・学習状況調査の結果の公表について

日

程第５

一般業務報告教委議案第２０号
大東市教育委員会事務局における標準的な職を定める規則の一部を改正する規則について
教委議案第２１号
大東市教育委員会会議規則の一部を改正する規則について

７．議案書８．一般業務報告
１． 令和４年６月定例月議会に係る報告事項について
２． 学校園における教育活動について

９．会議録

水野教育長

それでは定刻になりましたので、令和４年度６月定例会を開始させていただきます。開会に先立ち、委員の出席状況について報告を求めます。

北本部長

本日の出席は教育長及び教育委員４名、合計５名でございます。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１４条第３項の規定により本会議は成立することをご報告申し上げます。

水野教育長

報告のとおり、定足数に達しておりますので、ただ今から６月の教育委員会定例会を開催いたします。
まず傍聴にお越しの皆様令和４年６月の定例会にご参加いただきまして誠にありがとうございます。
それでは議事に入ります。日程第１「会議録署名委員の指名について」でございますが、本日の署名委員は、齊藤委員によろしくお願いいたします。
次に、日程第２

教委議案第２０号

大東市教育委員会事務局における標準的な職を定める規則の一部を改正する規則について、提案理由の説明をお願いいたします。
杉谷次長『大東市教育委員会事務局における標準的な職を定める規則の一部を改正する規則』の制定につきまして、ご提案申し上げます。
このたびの規則改正の主な理由といたしましては、青少年教育センターの事務をつかさどる職の職務におきまして、所長の属する職制の段階を現状に合わるとともに、それに伴う所要の改正を行うためでございます。
お手元の資料『大東市教育委員会事務局における標準的な職を定める規則』３ページをご覧ください。最終ページで、下の部分で「3/3」との表記があります。
具体的な改正内容は、別表の４の部分「青少年教育センターの事務をつかさどる職の職務」の（１）の項中「課長補佐」を「課長、課長補佐」に改め、同部中(4)の項を(5)の項とし、(3)の項を(4)の項とし、同部(2)の項中「所長補佐及び」を削り、同項を同部(3)の項とし、同部(1)の項の次に、「(2) 青少年教育センター条例施行規則第７条第２項に規定する所長補佐の属する職制上の段階」、「課長補佐又は上席主査」を加えるものです。
施行は公布の日からとなります。
説明は以上でございます。
何卒ご議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
なお、ご議決を賜りましたら、今回の規則改正に関連する「大東市教育委員会事務局における標準的遂行能力を定める要綱」につきましても改正を行い、次回定例会にてご報告させていただく予定です。

水野教育長

この案件につきましてご意見・ご質問はございませんか。
それでは、この案件につきまして、賛成の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

水野教育長それでは、この案件に関しまして承認といたします。
次に、日程第３

教委議案第２１号

大東市教育委員会会議規則の一部を改正する規則について、提案理由の説明をお願いいたします。
杉谷次長『大東市教育委員会会議規則の一部を改正する規則』の制定につきまして、ご提案申し上げます。
このたびの主な改正内容といたしましては、これまでもオンラインによる教育委員会定例会を実施したことがございましたが、規則を改正し、教育委員会定例会に教育長及び教育委員がオンラインを活用して会議に参加できる旨を明確化し、それに伴う所要の改正を行うものです。
原則としては、教育長及び教育委員の会議への出席は、会議の場に現に出席することとしますが、「出席の特例」として、第４条第１項各号に定める事由がある場合は、オンラインを活用して会議に参加し、出席したものとみなすものとします。詳細につきまして、第１項各号、第１号 災害その他の理由により交通が遮断している場合第２号 感染症対策等のため外出の自粛が必要とされる場合
第３号 他の重要な用務により会議の開催場所に移動することが困難な場
合第４号 会議が臨時に招集された場合
第５号

前各号に掲げるもののほか、やむを得ない理由により会議の開催場所への参集が困難であり、又は適当でない場合となっております。
なお、施行は公布の日からとなります。
説明は以上でございます。
何卒ご議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
水野教育長

この案件につきましてご意見・ご質問はございませんか。
それでは、この案件につきまして、賛成の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

水野教育長

それでは、この案件に関しまして承認といたします。私もタブレットを定例会に持ち込んで、ペーパーレスに取り組んでいるところであります。オンラインの活用もコロナ禍で進んできたと思います。教育委員会もその流れに沿って行きたいという趣旨で承認いただいたものと思います。
次に、日程第４

教委議案第２２号

令和４年度全国学力・学習状況調査の結果の公表について、提案理由の説明をお願いいたします。
浅井所長

教委議案第２２号「令和４年度全国学力・学習状況調査の結果の公表について」説明をさせていただきます。
令和４年度全国学力・学習状況につきましては、４月１９日（火）全校参加により実施いたしました。その結果は、７月下旬に市教委および各学校へ提供される予定です。
そこで、市の結果概要をホームページや広報紙などで公表するために、内容及び方法につきまして、教育委員会の議決を求めるものでございます。
２枚目は、公表内容です。昨年度までと同様の方法及び内容となります。
１．の市全体の結果については、方法として、広報だいとう及び市教育委

員会ホームページに掲載いたします。①各教科の平均正答率②教科の領域ごとの概要と課題③児童・生徒質問紙において、経年比較して成果や課題が見られる回答状況④大東市の授業改善に係る取組み紹介を予定しています。
２．の市内各学校の結果については、各校より紙媒体で結果を配付いたします。市教育委員会が作成した共通フォーマットを使用し、各教科領域別のグラフ、調査結果についての分析と今後の改善方策、学力向上のための学校の取組みを記載し、保護者も巻き込んだ児童・生徒の励みとなりますようにメッセージを載せています。
なお、学校別の結果については、平均正答率や平均正答数等の数値による公表は行わないこと、としております。
その根拠として、３枚目をご覧ください。
本年度の実施要領抜粋になっております。
調査結果の取り扱いについては、７の（５）で配慮事項が定められております。
説明責任を果たすことが重要である一方、調査により測定できるのは学力の特定の一部分であって、序列化や過度な競争が生じないようにするなど、教育上の効果や影響等に十分配慮することが重要であるとされています。
（イ）②をご覧ください。公表については、市町村教育委員会が学校の状況について公表することは可能でありますが、個々の学校名を明らかにした公表を行うことについては、慎重な判断が求められています。また、各校に公表を指示する場合も慎重な対応が求められています。
（エ）の②をご覧ください。公表を行う場合は、単に平均正答数や平均正答率などの数値のみの公表は行わず、分析結果を併せて公表すること、また今後の改善策も示すこととなっています。
（エ）の③の下線部ですが、市教委が学校別の公表を行う場合は、当該学校と内容や方法について事前に十分相談するとともに、市の改善方策も併せて示すことや、学校に公表を指示する場合もそれらについて事前に相談することとされています。
さらに、平均正答率などの数値について、一覧での公表やそれらの数値により順位を付した公表などは行わないこととされています。
平成２８年８月１２日付で、文部科学省より「全国学力・学習状況調査の結果の分析及び公表について」（通知）がありました。その中で、数値データによる単純な比較が行われ、それを上昇させることが主たる関心ごととならないよう、各教育委員会においては、報道発表も含め、調査結果の公表に際しては、序列化や過度な競争が生じないようにするなど、教育上の効果や影響等を考慮して適切なものとなるよう、改めて配慮するよう求めています。
さらに、４枚目の「大阪府情報公開条例<抜粋>」の「第八条の四」をご覧ください。
ここに、（公開しないことができる行政文書）として、「公にすることにより、当該若しくは同種の事務の目的が達成できなくなり、又はこれらの事務の公正かつ適切な執行に著しい支障を及ぼすおそれのあるもの」とあります。
これらをふまえまして、事務局といたしましては、「市としての公表は、学校別結果を含まず、市全体の結果を「結果の公表について」に沿って作成し、市ホームページや市報で公表する。また、学校が保護者へ示す内容についても、平均正答率や平均正答数等の数値による公表は行わず、昨年度までに準じた形で、市教委より示す共通のフォーマットにより行うことを原案として提案させていただきます。
ご協議いただき、ご議決いただきますよう宜しくお願いいたします。
水野教育長

この案件につきましてご意見・ご質問はございませんか。

田中委員

今回の結果は広報何月号に掲載される予定ですか。

浅井所長

昨年度の掲載は１２月号でさせていただいたので、今回も同様にさせていただきたいと思います。

田中委員

広報についての異論はありません。結果が出た際に教育委員会から各学校に色々な指導をされると思いますが、その計画はありますか。

浅井所長

各校の学力向上担当者にスキルアップ講座等で市の概要について話をします。授業改善についても市のメッセージを伝えて参ります。

中野委員

学校現場へは全ての内容をお伝えするのですか。

浅井所長

特に授業改善について主としてお伝えしようと考えています。例えばこの問題について全国とどのくらい差があるので、この部分については授業改善していただきたいという内容を伝えていこうと思います。

中野委員

一部オブラートに包んでお伝えするのですか。若しくは事実をお伝えするのですか。

浅井所長

結果の内容について事実に基づいて授業改善に繋がるように伝えていこうと思っております。

水野教育長

結果自体はまず学校に先に届くのですか。

浅井所長

市教委に先に届きます。

田中委員

確認ですが、結果は各個人に配付予定でしたか。

浅井所長

学校を通じて個人個人に学力の状況について通知しています。

水野教育長

それでは、この案件につきまして、賛成の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

水野教育長

それでは、この案件に関しまして承認といたします。
以上で本日の教委議案を終わります。
・・・・・日程第５ 一般業務報告につき要点のみを記載・・・・・①令和４年６月定例月議会に係る報告事項について⇒令和４年５月の教育委員会定例会において、教委議案第１９号『令和４年度大東市一般会計補正予算（第２次・第３次）【教育関係】に係る意見聴取後の可決報告
大東市附属機関条例の一部改正について⇒新たに「大東市立学校施設整備基本設計等事業者選定委員会」を設置
大東市立放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例について⇒運営時間や料金の改定等②学校園における教育活動について⇒８中学校における修学旅行を実施。熱中症予防のため積極的にマスクを外すよう指導している。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・各教育委員から意見等について・熱中症対策をしながら各校はどのような未来を描いているのか、共通理解が明確にイメージ出来ているか。
・水分補給はこまめに少しずつでも取ることが大切である。
・会議がオンライン化することで、場所を理由とした欠席はなくなった。
・幼児期のマスク着用は本来かからないといけない病気にかかることが出来ないので、成人してからにそのような病気にかかると重症化のリスクが高くなる。
・各校で暑さ指標を元にして屋外での運動を制限している。
以上をもちまして、６月の教育委員会定例会を終了いたします。
以上

令和４年７月２７日

水野教育長

齊藤委員