愛媛県教育委員会３月定例会会議録
１

開会の日時及び場所
平成26年３月25日（火）午後３時00分

２

愛媛県庁
委員定数

第一別館

教育委員室

６人
３

出席委員

４

委員長 松岡義勝
委員 関 啓三
委員 脇斗志也（途中入室） 委員 攝津眞澄
欠席委員

委員教育長

堺雅子

仙波隆三

なし
５６(1)

会議に出席した公務員の職氏名
副教育長 井上 正
教育総務課長 眞鍋幸一

指導部長 竹本公三
教職員厚生室長 白方清教

生涯学習課長越智

保健体育課長
義務教育課長髙橋 仁
吉田慎吾

文化財保護課長 山本亜紀子
国体競技力向上対策室長 村山俊一郎

人権教育課長
会議の概要

峯本陽子

開孝

高校教育課長北須賀逸雄

特別支援教育課長

西原昇次

会

委員長

午後３時00分開会を宣する。

委員長

脇委 員から 、交通事 情に より会 議に遅れ る旨 の連絡 があった

が、委員の定足数を満たしていることから、予定どおり進行することを発議する。
全委員異議ない旨答える。

委員長

議事の 議案 第18号愛 媛県教 科用 図書選定 審議会 委員 の任命について及び議案第19号県立学校教員の懲戒処分については、人事案件であることから、審議を非公開とすることを発議する。
全委員 異議ない旨答える。
(2)

(3)

２月定例会会議録の承認
委員長

２月定例会会議録の承認について諮る。

全委員

異議ない旨答える。

委員長 承認する旨宣する。
教育長報告
委員長

報告を求める。

○平成26年２月定例県議会質問及び答弁要旨について
教育長

平成 26年２月定例県 議会 における教育委 員会 関係の質問事 項

と答弁要旨について報告する。
○教職員の懲戒処分の指針の一部改正について
教育総務 課長

教職 員の処分 の透明 性及 び公平性 を確保 し、 服務規律の維持と不 祥事の 未 然防止の徹 底を図 る ため、代表 的な非 違 行為の事例における標 準的な 懲 戒処分の項 目を掲 げ た教職員の 懲戒処 分 の指針の一部を改正した旨報告する。
委員長

懲戒 処分の指針に 関し、 懲戒処分され た場合 の公表基準に ついて、他県 におい て も公表基準 が見直 さ れており、 依然と し て悪質な事故や事件が なくな ら ない状況で あるこ と から、本県 の公表 基 準を見直すことの必要性について質問する。
教育総務課 長 現 在 の公表基準 では、 処 分の年月日 、処分 内 容、所属 、職位等事案 に関す る 概要につい て公表 し 、所属課所 、氏名 等 個人が特定できる情報 は公表 し ない基準と なって い るが、非行 が重大 で 社会に及ぼす影響が著 しい事 案 の場合や、 警察等 で 所属や氏名 等が公 に されている場合は公表 し、被 害 者や関係者 のプラ イ バシー等、 権利や 利 益の保護を特に必要と 判断し た 場合は、氏 名等の 公 表を控えて いる旨 、 及び不祥事の防止には 、教職 員 一人一人が 不祥事 を 自らの問題 とし、 教 職員に求められる高い 倫理観 や 社会性を再 認識す る ことが重要 とした 上 で、単に氏名等の公表 により 不 祥事がなく なると い う考えでは ないも の の、なかなか不祥事が なくな ら ないことも あり、 今 後氏名等の 公表に つ いても検討していく旨回答する。
委員長

事務 局は、他県の 公表基 準の見直しに よる効 果等も考慮し て公表基準の見直しを検討してほしい旨意見を述べる。
○愛媛県教員の資質向上審査委員会の結果報告について
義務教 育課長 愛媛県教員 の資質 向上審査委員 会の審 査結果を基に 、指導力不足 等教員 と して、２名 の教員 を 認定継続し 、１名 の 教員を新たに認定した が、うち ２名は、平 成25年度 末で退職す る予定で ある旨報告する。
○週休日の振替等の基準の変更について
義務教育課長 平成 25年11月29日付 けで 学校教育法施 行規則 が改正されたことに 伴い、 長 期休業期間 中への 振 替等の機会 を確保 し 、職員の健康維持と業 務の円 滑 な運営を図 るため 、 週休日の振 替等の 基 準を変更した概要について報告する。
関委員 週休 日の振替等の 基準を 変更すること で期待 される効果に ついて質問する。
義務教育 課長 これまでの基 準で は、５月、９月 及び 10月に振替ができない期間 があっ た が、今回基 準が変 更 されたこと により 、 それが解消された旨回答する。

(4)

議

事議案審議
委員長

議案第９号を上程する。

〇議案第９号

平成26年度愛媛県教育基本方針・重点施策について

委員長 議案説明を求める。
教育総 務課長 教育行政を 効果的 に推進するた め、愛 媛県教育基本 方針・重点施策を定める原案を説明する。
委員長

原案について諮る。

全委員
委員長

異議ない旨答える。
原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長

議案第10号を上程する。

〇議案第10号
委員長

愛媛県子ども読書活動推進計画の改訂について議案説明を求める。

生涯学習 課長 愛媛県子ども 読書 活動推進計画の 計画 期間が、平成26年３月で終 了する こ とから、こ れまで の 取組の成果 や課題 を 踏まえ、子どもの読書 活動を よ り一層推進 するた め 、計画を改 訂する 原 案を説明する。
堺委員

学校 図書館等の充 実に関 し、県内の学 校図書 館図書標準達 成校の割合に ついて 、 県内各市町 教育委 員 会と十分に 連携し 、 平成30年度の目標に掲 げてい る 70パーセン トを達 成 できるよう 取り組 ん でほしい旨意見を述べる。
委員長 原案について諮る。
全委員

異議ない旨答える。

委員長
委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。
議案第11号を上程する。

○議案第11号

愛媛県いじめの 防止 等のための基本 的な 方針の策定に ついて委員長議案説明を求める。

人権教 育課長 いじめの防 止等の 対策を総合的 かつ効 果的に推進す るため、愛媛 県いじ め の防止等の ための 基 本的な方針 を定め る 原案を説明する。
堺委員

学校 基本方針の策 定に関 し、県教育委 員会が 策定状況を確 認する予定について質問する。
人権教 育課長 各市町教育 委員会 及び県立学校 が策定 する基本方針 については、 内容を 含 め状況を確 認する 予 定である旨 、並び に 公立の小中学校が策定 する基 本 方針につい ては、 策 定の有無に 限り状 況 を確認する予定である旨回答する。
関委員

いじ め問題は、家 庭環境 や社会情勢の 変化に 大きく影響さ れることから 、その背 景にある状 況を迅速 に把握し、 この方針 を基にして 、いじめの防止に向けた適切な運用に努めてほしい旨意見を述べる。
攝津委 員

い じめは、保護 者の立 場からも分か りづら く複雑な状況 で起こってお り、家 庭 においても 子ども た ちに起こっ ている 状 況に常に関心を持つこ とが必 要 であること から、 子 どもと同様 に大人 も 学習できるような環境整備にも努めてほしい旨意見を述べる。
委員長 県が 実施すべき施 策に関 し、インター ネット を通じて行わ れるいじめに 関する 事 案に対処す る体制 の 整備など、 より実 効 性のある施策としてほしい旨意見を述べる。
委員長 原案について諮る。
全委員

異議ない旨答える。

委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長

議案第12号を上程する。

○議案第12号
委員長

愛媛県総合科学 博物 館管理規則等の 一部 を改正する規 則について議案説明を求める。

教育総 務課長 教育機関の 組織を 改めるため、 愛媛県 総合科学博物 館管理規則等の一部を改正する原案を説明する。
委員長 各科 を廃止し、グ ループ 制を導入する ことで 期待される効 果について質問する。
教育総 務課長 今回の改正 は、グ ループ制を導 入し、 効率的かつ効 果的な業務執 行体制 を 整備するこ とによ り 、より魅力 ある博 物 館としての機能向上を図ることを目的としている旨回答する。
委員長
全委員

原案について諮る。
異議ない旨答える。

委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長

議案第13号を上程する。

〇議案第13号
委員長

愛媛県生涯学習 セン ター管理規則等 の一 部を改正する 規則について議案説明を求める。

生涯学 習課長

消費税及び 地方消 費税の税率が 引き上 げられること に伴い、愛媛 県生涯 学 習センター 管理規 則 等の一部を 改正す る 原案を説明する。
委員長 引き上げる使用料の額の算定根拠について質問する。
生涯学 習課長 引き上げる 予定の 額は、おおむ ね消費 税及び地方消 費税の引き上 げ率３パ ーセントを 勘案し、 10円未満を 切り捨て た額としている旨回答する。
委員長

原案について諮る。

全委員

異議ない旨答える。

委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長

議案第14号を上程する。

〇議案第14号
委員長

県立学校におけ る授 業料等減免規則 の一 部を改正する 規則について議案説明を求める。

高校教 育課長

県立学校に おける 授業料その他 の費用 の徴収条例及 び

県立高等学 校にお け る通信教育 入学料 及 び聴講料の 徴収条 例 の一部を改正する条例 が施行 さ れることに 伴い、 県 立学校にお ける授 業 料等減免規則の一部を改正する原案を説明する。
委員長

原案について諮る。

全委員

異議ない旨答える。

委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長 議案第15号を上程する。
○議案第15号 愛媛県障害児就 学指 導委員会設置規 則の 一部を改正す る規則について
委員長

議案説明を求める。

特別支 援教育 課長学校教 育法施 行令の一部を 改正す る政令の施行 に伴い、愛媛 県障害 児 就学指導委 員会の 機 能を拡充す るため 、 愛媛県障害児就学指導委員会設置規則の一部を改正する原案を説明する。
委員長

原案について諮る。

全委員

異議ない旨答える。

委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長 議案第16号を上程する。
○議案第16号 愛媛県総合科学 博物 館処務規程等の 一部 を改正する訓 令について
委員長

議案説明を求める。

教育総 務課長

教育機関の 組織改 正により関係 規則が 改正されるこ とに伴い、愛 媛県総 合 科学博物館 処務規 程 等の一部を 改正す る 原案を説明する。
委員長 グループ制の導入に関する規程について質問する。
教育総 務課長 グループ制 の導入 は、これまで 係にお いて行ってき た分掌事務を 統合す る ものであり 、新た に 定めるグル ープ制 の 規程はない旨回答する。
委員長 原案について諮る。
全委員

異議ない旨答える。

委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長

議案第17号を上程する。

○議案第17号

許認可等の審査 基準 及び標準処理期 間並 びに不利益処 分の処分基準に関する要綱の一部を改正する要綱について

委員長

議案説明を求める。

高校教 育課長

県立学校に おける 授業料その他 の費用 の徴収条例及 び

県立高等学 校にお け る通信教育 入学料 及 び聴講料の 徴収条 例 の一部を改正する条例 が施行 さ れることに 伴い、 許 認可等の審 査基準 及 び標準処理期間並びに 不利益 処 分の処分基 準に関 す る要綱の一 部を改 正 する原案を説明する。
委員長 受講料と聴講料の差異について質問する。
高校教 育課長 受講料は、 通信制 の高等学校に 入学し 、単位を取得 するために支 払う授 業 料にあたる 費用で あ る旨、及び 聴講料 は 、県内の単位制や通信 制の高 等 学校におい て、入 学 をしないで 一般に 解 放されている講座を受講する際に必要な費用である旨回答する。
委員長
全委員

原案について諮る。
異議ない旨答える。

委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長

非公開とする旨宣する。

脇委員

途中入室し、着席する。

委員長 議案第18号を上程する。
〇議案第18号 愛媛県教科用図書選定審議会委員の任命について
委員長

議案説明を求める。

義務教 育課長

義務教育諸 学校の 教科用図書の 無償措 置に関する法 律施行令第10条の規定により委員15名を任命する原案を説明する。
委員長 学校 関係者の選任 区分に 関し、校長以 外が選 任される場合 はあるか質問する。
義務教育 課長 平成26年度に おけ る学校関係者の 選任 は、全て校長 を選任する案 となっ て いるものの 、過去 に は校長以外 の教員 が 選任された年度もある旨回答する。
委員長
全委員

原案について諮る。
異議ない旨答える。

委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。

委員長

議案第19号を上程する。

〇議案第19号

県立学校教員の懲戒処分について委員長 議案説明を求める。
高校教 育課長 交通事故及 び交通 違反（ひき逃 げ）を した県立学校 教員を懲戒処分する原案を説明する。
脇委員

交通 事故を起こし た原因 について、飲 酒運転 の疑いはなか ったのか質問する。

高校教 育課長

事故を起こ し一度 帰宅した後に 、本人 が妻と同伴の 上警察署に出頭した際に確認され、飲酒運転ではなかった旨回答する。

(5)

委員長

原案について諮る。

全委員

異議ない旨答える。

委員長
委員長

原案のとおり可決決定する旨宣する。
議事を閉じる旨宣する。

委員長

非公開案件終了のため会議を公開する旨宣する。

閉会

委員長

午後４時15分閉会を宣する。

以上会議のてん末を記録し、相違のないことを証するため署名する。