１

計画策定の経緯と目的

１-１

計画策定の経緯（１）我が国有数の修験霊場における調査
標⾼約1200ｍの南岳・北岳・中岳の３峰から成る信仰の⼭で、わが国有数の修験霊場である英彦⼭において、昭和47（1972）年に添⽥町教育委員会により⾏われた英彦⼭⺠俗緊急調査や、昭和52（1977）年度の福岡県教育委員会・添⽥町教育委員会による英彦⼭伝統的建造物群概要調査のほか、昭和57（1982）年から昭和59（1984）年にかけて朝⽇新聞⻄部本社主催による英彦⼭学術調査等、様々な調査が⾏われて来た。さらに、平成７（1995）年には添⽥町教育委員会による開発計画に伴う⼤河辺地区の調査が実施され、その際確認した墓地全域が町指定として保存されることとなった。

（２）国史跡指定へ向けた取組
平成22（2010）年度から平成26（2014）年度の『添⽥町第５次総合計画前期計画』において、英彦⼭の修験道遺跡等の⽂化財への関⼼や愛着、保護意識の⾼揚を図ることが位置づけられ、英彦⼭内の修験道遺跡を対象とした国指定史跡への取組が推進されてきた。

（３）総合調査の実施
平成22（2010）年から、添⽥町教育委員会により英彦⼭の歴史的範囲と遺跡内容確認調査を５ヵ年にわたって実施され、その歴史や⺠俗、古⽂書、考古、美術⼯芸、建造物の各分野から成る英彦⼭調査指導委員会による指導のもと、総合的な史跡たる英彦⼭の調査内容の精査が⾏われた。平成24年に実施された航空レーザー測量の解析では、⾨前に645⾯以上の平坦⾯が確認され、さらに28棟に及ぶ歴史的建造物の調査により、修験集落の実態が明らかにされた。

（４）国史跡指定へ
総合調査の実施により、古代以来信仰を集め、⼤規模な修験集落を形成した我が国を代表する⼭岳信仰の遺跡であり、我が国の修験・仏教・神道の信仰の在り⽅を考える上での重要性が認められ、英彦⼭は平成29（2017）年２⽉に国の史跡に指定された。

（５）国指定史跡英彦山保存活用計画の策定
町全体の歴史まちづくりを推進する中で、国指定史跡英彦⼭及びその周辺地域の適切な保護を推進するため、保護を要する範囲の保存活⽤の基本⽅針を明確にし、その範囲における現状変更の取扱基準を定めるなど、史跡の堅実な保存活⽤を⽬的として平成31（2019）年３⽉に策定された。

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計画の目的１

本計画は、保存活⽤計画で策定された基本⽅針をもとに、国指定史跡英彦⼭の適切な保護と、史跡を公開活⽤するために必要な整備の内容について⽰すものである。
史跡英彦⼭は我が国を代表する⼭岳信仰の遺跡であるが、数多く残されている歴史的建造物は、過酷な気象状況等による毀損や劣化が進んでおり、⼀刻も早い保存修理が必要な状態にある。また昭和25（1950）年に耶⾺⽇⽥英彦⼭国定公園として選定され、信仰の⼭としてだけでなく観光の⼭としても変遷を遂げた英彦⼭には、年間多くの観光客が訪れており、来訪者の安全確保と史跡の保護の両⾯における対策が必要とされている。
さらに、本史跡は広域に渡るため全体構成の把握が容易ではなく、史跡英彦⼭の価値が伝わりにくい状態にあるため、情報発信におけるシステムや体制づくりの強化が求められる。
このような課題を整理し解決していくために、本計画では⻑期に渡る段階的な整備計画を⾒据えた上で⽅針を⽰し、地区ごとの必要な整備項⽬と内容を明⽰する。管理・運営においては、管理団体である添⽥町⽂化財所管課を中⼼として、庁内の各課、各機関と広く連携を取りながら体制を構築し、年間祭事やイベントのスケジュール等の情報発信の充実を図り、また学校や地域住⺠との関わりを強くすることで、町⺠の史跡英彦⼭への認識や愛着を深め次世代へ継承する仕組みづくりを⾏っていく。

図１-１

計画策定の経緯と目的

１-２

英彦山案内絵図（昭和７（1932）年）（出典：英彦山大観）

02

１-３

策定体制

（１）委員会の設置と経緯
本計画の策定のため、学識経験者等からなる国指定史跡英彦⼭整備基本計画策定委員会を組織し、本委員会において計画書の検討を⾏った。

表１-１

国指定史跡英彦山整備基本計画策定委員会の開催概要

⽇時

第1回

協議内容

令和元（2019）
年○計画策定の背景・⽬的・体制、今後の進め⽅

９⽉10⽇○計画⾻⼦の⽬次、構成○史跡の概要○史跡の現状と課題○全体整備計画

第2回

令和元（2019）
年○地区整備計画

11⽉18⽇○整備事業に必要な調査等に関する計画○公開活⽤に関する計画○管理・運営に関する計画
○事業計画

第3回

令和２（2020）
年〇計画書全体

３⽉５⽇

第１回策定委員会

第２回策定委員会

第３回策定委員会

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国指定史跡英彦山整備基本計画策定委員会

⽒名

委員

１

所属

分野

包清

博之

九州⼤学⼤学院 芸術⼯学院 環境設計学科
元国指定史跡英彦⼭保存活⽤計画策定委員⻑

⻑野覺

⽇本⼭岳修験学会 顧問
元国指定史跡英彦⼭保存活⽤計画策定委員

歴史地理学

河上信⾏

（株）河上建築事務所 所⻑
元国指定史跡英彦⼭保存活⽤計画策定委員

建築学

桃崎祐輔

福岡⼤学⼈⽂学部 歴史学科 教授
元国指定史跡英彦⼭保存活⽤計画策定委員

考古学

⼩池

史哲

福智町教育委員会 ⽣涯学習課
元国指定史跡英彦⼭保存活⽤計画策定副委員⻑

⾏政経験者

表１-３

国指定史跡英彦山整備基本計画策定委員会

⽒名教授

ランドスケープ

オブザーバー

所属

中井將胤

⽂化庁⽂化資源活⽤課整備部⾨

⼊佐友⼀郎

福岡県教育庁教育総務部⽂化財保護課

⽂化財保護係⻑下原幸裕

福岡県教育庁教育総務部⽂化財保護課

技術主査

表１-４

国指定史跡英彦山整備基本計画策定委員会

⽒名⽂化財調査官

事務局

所属

⼿嶋徹

添⽥町まちづくり課

まちづくり課⻑岩本教之

添⽥町まちづくり課

副課⻑

野添満

添⽥町まちづくり課

歴史⽂化財係⻑⻄⼭

紘⼆

添⽥町まちづくり課

主査

古⽥絵⾥奈

添⽥町まちづくり課

主任（２）町民や関係機関との検討の経緯
本計画の策定に際しては、パブリックコメントを通じた町⺠からの意⾒を踏まえ、計画書の検討を⾏った。
表１-５

意見募集の概要

意⾒募集期間

令和元（2019）年 12 ⽉ 26 ⽇（⽊）〜令和２（2020）年１⽉ 23 ⽇（⽊）
29 ⽇間

意⾒募集を⾏った計画書

国指定史跡英彦⼭整備基本計画（案）

計画書閲覧の⼿法

添⽥町役場 まちづくり課歴史⽂化財係での閲覧及び町ホームページに掲載（令和元（2019）年 12 ⽉ 26 ⽇〜令和２（2020）年１⽉ 23 ⽇）寄せられた提出書数

２枚（１団体）（寄せられた意⾒数：６件）

04

計画策定の経緯と目的

表１-２

１-４

関連計画との関係

本計画は、平成29（2017）年２⽉に英彦⼭が国の史跡に指定されたことにより策定された、『国指定史跡英彦⼭保存活⽤計画』（平成31（2019）年３⽉）を上位計画としている。
本町には、『添⽥町第５次総合計画』で掲げた、「豊かな⾃然と歴史のこころがつくる活⼒のあるまち〜まちはひとひとはまち連携と協働でつくる⾃⽴のまち〜」を将来像として、町内外の豊かな⾃然や歴史・⽂化を活⽤し、町の活性化を図る『添⽥町歴史⽂化遺産活⽤まちづくり基本構想』（平成24（2012）年３⽉）をはじめ、『歴史的⾵致維持向上計画』（歴まち計画）（平成26（2014）〜令和６（2024）年３⽉）など、添⽥町の歴史・⽂化に係る計画等が策定されている。本計画の策定にあたっては、これらの既存の計画等を反映させるほか、平成28（2016）年３⽉に策定された『英彦⼭地区再興整備計画』との整合性を図りながら進めるものとする。

添田町第 5 次総合計画（将来像）「豊かな自然と歴史のこころがつくる活力のあるまち〜まちはひと

ひとはまち連携と協働でつくる自立のまち〜」

添田町歴史文化遺産活用まちづくり基本構想（平成24（2012）年３⽉策定）
町内各地の歴史⽂化遺産や、町内外の豊かな⾃然や歴史・⽂化を活⽤し、町の活性化を図る。

英彦⼭の国史跡指定（平成29（2017）年２⽉）

国指定史跡英彦山保存活用計画
歴史的風致維持向上計画（反映）（計画期間：平成26（2014）〜令和6（2024）年３⽉）（平成31（2019）年３⽉策定）○保存・管理・活⽤の基本⽅針の策定○現状変更の取り扱い基準等の策定

歴史まちづくり法第４条の規定による
歴史的⾵致維持向上基本⽅針に基づき、同法第５条の規定により策定。

（反映）
英彦山地区再興整備構想（整合）（平成28（2016）年３⽉策定）

図１-２

国指定史跡英彦山整備基本計画（令和２（2020）年３⽉策定）

国指定史跡英彦山整備基本計画の位置づけ

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