令和３年第６回
久御山町教育委員会定例会
議事録

令和３年

第６回久御山町教育委員会定例会

議事録

１．招集年月日
２．招集の場所
３．開会
４．出 席 委 員

令和３年６月 29 日
久御山町役場会議室 23
令和３年６月 29 日 午後１時 30 分開会 宣告
内 田 智 子寺 井 恵太郞豊 田 美 幸阿 部 拓 児田 口 賀 彦５．職務のため出席した者の職氏名
教 育 次 長田 井稔
学校教育課長星 野佳 史社会教育課長
森 本
智 代書記
奥小 苗
６．付 議 案 件なし
７．会議の経過
午後１時 30 分 開会
○内田教育長ただいまから令和３年第６回久御山町教育委員会定例会を開催いたします。本日の議事録署名人は 豊田委員であります。前回、令和３年５月 31 日開催の第５回定例会議事録につきましては、先日配付してご覧頂いたことと存じます。よろしければご承認いただきたいと存じます。よろしゅうございますか。
○委員一同
はい。
○内田教育長議事録については、承認されました。次に、報告についてでございます。まず１点目です。ご心配をおかけいたしました、さやまこども園の新型コロナウイルス感染者発生についてです。６月 19 日にさやまこども園において、園児に感染者の発生が確認されました。濃厚接触者の特定と園内の消毒等を行うため、21・22 日を休園いたしました。保健所の検査の結果、感染拡大が認められませんでしたので、23 日より通常開園をさせていただきました。委員の皆様にはご報告が遅れましたことをお詫び申し上げます。詳しくは後の協議会にてお伝えいたします。続いて２点目です。教育委員会教職員の優先接種について、次長からご報告いたします。
○田井教育次長
現在、エッセンシャルワーカーのワクチン接種が進められています。
そういった中、今回さやまこども園の感染もありまして、まずはこども園職員のワクチン接種を６月 24 日から、一般の 65 歳以上の方の摂取の合間を見て、毎日９人ずつ南病院で接種をさせていただきます。その後、久御山町立の小中学校の先生方も希望を募って名簿を作成し、名簿を元に調整していきます。さらに、25 日の金曜日に京都府から京都府大規模接種会場の利用に関する通知がありましたので、教職員の方にはご自身の都- 1 -合がつく所で接種で受けて頂くよう調整を図っています。７月４日頃から開始できたらと考えております。接種にあたっては、職務免除で行っていただきます。２回目は副反応の可能性がありますので、夏休みの間に計画的に進めていけたらと思っています。
○内田教育長次に、緊急事態宣言解除後の学校生活について、学校教育課長よりご報告いたします。
○星野学校教育課長
こちらは資料を付けさせて頂いています。緊急事態宣言が解除されまして、６月 21 日からまん延防止等重点措置の方に移行いたしました。それに伴い、段階的に活動を解除していくと言うことになっています。「まん延防止等重点措置に移行することを想定し」とありますが、この通知を頂いたのが６月 16 日時点での通知でございますので、これが 21 日以降の方針ということで動いています。感染リスクの高い教育活動が停止だったものが、21 日からは可能なものは避け、一定の距離を保ち、同じ方向を向くようにし、回数や時間を絞るなどして実施はできます、と緩和されています。宿泊を伴う教育活動につきましては、これまでは延期又は中止だったものが、６
月 21 日から７月２日までは継続されますが、３日以降は、訪問地域の感染状況や利用施設の感染症対策を考慮した上で実施可能ということになります。部活動につきましても、７月２日までは自校生徒のみとし、３日以降は自校を含め２校程度、７月 17 日以降は制限しないという形です。活動場所は、７月２日までは校内に限っていたものが、近隣通学圏から段階的に府内全域、７月 17 日からは府外での活動も可です。活動時間
は、６月 20 日までは２時間以内だったものが、21 日以降は２時間という制限はなくなっています。他府県交流は７月 17 日以降可能、宿泊を伴う部活動については、７月３日以降府内に限り可、７月 17 日以降は府外でも可ということであります。大会につきましても、連盟や競技団体が行う公式大会については制限せず、７月 17 日からは全く制限しないということになっております。このように段階的に活動が緩和されますのでご報告いたします。
○内田教育長
以上３点でご報告を終わります。本日議事案件はございませんので、以上で定例会を閉会いたします。

午後１時 40 分

終了

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○報告事項（１）令和３年度京都府学力診断テストの結果について（２）一般質問（６月議会）について（３）とうずみこども園分園解体工事入札結果について（４）みまきこども園分園解体設計業務入札結果について（５）いきがい大学、ふるさと教室について（６）町立施設の使用緩和（町立学校スポーツ施設、ゆうホール、体育館）について（７）さやまこども園の新型コロナウイルス感染者発生について（１）令和３年度京都府学力診断テストの結果について≪非公開≫（２）一般質問（６月議会）について○星野学校教育課長
・令和３年６月 15 日（火）16 日（水）開催
・14 名中９名の議員が登壇、うち教育委員会関係は６名＜篠田議員＞
１ ヤングケアラーについて① 小中学校においてヤングケアラーの人数は把握しているか《１回目》② 教育委員会として、早期発見の方法についての考えは
教職員の研修と情報共有する仕組みづくりについての考えは③ 現場経験から教育長の思いは＜田口議員＞
２ 教育について① GIGA スクール構想でタブレット導入後の現在の状況は② 生徒の理解度は③ コロナ感染が広がった時の対応は④ ZOOM 会議は開催されているのか⑤ 使用ソフトについて府と協議があるのか⑥ 休校時のシミュレーションは⑦ デジタル教科書についての考えは⑧ 視察や研修できないなか授業改善はできるのか。特に新任教師の指導力養成の対応策は⑨ 教師として最優先とするものは⑩ 挨拶運動に積極性を感じないことについて⑪ 職員室や教室での教員のコロナ対策について⑫⑬

マスクをして声は聞こえるのか
休み時間などの見回りは- 3 -⑭ 教員のワクチン接種はいつごろか⑮ コロナで中止となった行事等の持ち方は⑯ 遠隔の仕組みを利用した取組の考えは⑰ 部活動の現状と今後⑱ 大阪府における男児死亡事故を受けての対応は⑲ WITH コロナの時代、久御山町の教育についての考えは＜芦田議員＞
１ 教育委員会の体質について(1) 指導力不足の教員について① 昨年度町立学校に指導力が不足している教員がいたようであるが、どのような問
題か② どこの学校か③ 指導主事の視察結果はどうであったのか④ 教育委員会の対応は(2) 京都府学力テストについて① 町立学校別の成績結果はどうなっているか② 橋本前大阪府知事は、公表した方が良い効果が得られるとし、公表していたが、どのように考えているか(3) 平成 30 年度の訓告事案について① どのような事案か② 動機・原因は③ 児童同士のトラブルについて聞き取りをしようとしたどのようなトラブルか④ 一輪車を投げつける、羽交い締めにするなどは暴行罪にあたると思うがどうか⑤ なぜ口頭訓告か⑥ 現在も勤務しているのか⑦ 事案が発覚した理由は何か⑧ 通常の勤務態度はどうだったのか⑨ 児童生徒の心の傷はどうか⑩ 再発防止策は⑪ 教育委員会はどのように受け止めているのか(4) 令和元年度の事案について① 文書訓告、口頭訓告が各１回あったが、どういった事案か② 事案発生の動機・原因は③ 問い詰めるような口調とはどういったものか④ 府の資料によると、児童と保護者は以前から当該担任の厳しい口調に対して不信感を抱いていたとあるが、教育委員会と学校はどのように対応していたのか⑤ なぜ文書訓告なのか⑥ 現在も勤務しているのか⑦ 府の資料によると保護者からの連絡で本件が発覚したとあったが、保護者からの- 4 -連絡がなければ認識も指導もされなかったのか⑧ 当該児童生徒は PTSD など心の病を発症しなかったのか⑨ 教育委員会は本件をどのように受け止めているのか(5) 隠蔽体質について① 体罰の定義は② 訓告書には「体罰行為ととられかねない不適切な指導」と記載されているが、体罰に該当しないのか③ 措置について、当該保護者以外の保護者には周知したのか④ 措置について、議会に報告がなかったが、隠蔽したのはなぜか⑤ 平成 25 年にも東角小学校や久御山中学校の事案について議会への報告がなく、「隠蔽」「遅い」といった指摘を受けているが、反省していないのでは⑥ 教育委員会は、一般的に形骸化し、機能不全に陥っていると指摘されているが、教育長はどのように受け止めているのか⑦ 教育委員会は教育職員との仲間意識が強く「隠蔽体質」「事なかれ主義」があると一般的に指摘があるが、教育長はどのように受け止めているのか＜松本議員＞
１ 教育関連施設のトイレの整備について① 国・府において和洋便器の設置基準はあるのか、なければどのように決めているのか② トイレの点検、修繕はどこがしていて、どのくらい費用が捻出されているのか③ 教育委員会でも現場確認すべきでは④ 約８年前の質問以降、なぜ洋式化がすすんでいないのか⑤ トイレは心の教育であり、洋式化が必要と考えるが町として考えは⑥ アンケートなど利用者の意見を聞く必要があると思うが対応は⑦ 便所１箇所に１つのシャワートイレ化することも検討する必要があると思うがどうか⑧ 災害時の避難所の視点からも、東角小学校体育館トイレの状況をどう考えているか⑨ 町として国の補助も活用しながら、各トイレに１つは和便器、その他は洋便器というくらいの目標を定めた指針をつくり、目標に向かって進めるべきと考えるがどうか⑩ トイレ改修を含め、立て替え及び大規模改修に向け、早急に計画をたて、前倒ししてでも対応する必要があると思うがどうか
２ 歩行者及び自転車専用通路の安全対策について① 通学路の安全についてどのように把握しているか② 通学路安全推進会議はどのような人がどういった活動をされているのか③ コロナ禍で例年通りの活動ができたか④⑤

会議開催後に危険箇所が発見されたらどのような対応となるのか
窓口はどこか、対応の流れは- 5 -⑥ 随時解決できているのか、１～２年放置されている事案はあるのか⑦ 対策結果は会議構成団体に共有されるのか⑧ 各団体に要望はしているのか⑨ 法的には安全な箇所でも危険な場合がある。教育委員会も通学路の変更等対策をとる必要があると思うがどうか＜松尾議員＞
３ 中学校校舎外壁タイル工事のその後について① 同改修工事は施工から１年経過するが、浮きや劣化はないのか② 目視だけではなく、その他の検査が必要なのではないか③ 紛争審査会の進捗は④ 期間が長くかかっているように思うが、通常かかる期間か＜巽議員＞
１ コロナ禍における感染拡大防止と支援について(2) コロナ禍における学校教育について① 小中学校のクラス編制（人数）についての認識を聞く② コロナ禍における「教育の保障」についての認識は(3) 仕事を失い生活費や大学生ではアルバイト先がなくなり生活費や授業料が払えない等、大きな影響を及ぼしている状況から② 学校や公共施設のトイレ等への設置等、生理用品の無償配布を求める③ 学校においては、児童生徒や保護者からも声がかけやすい環境づくりが必要では。
現況を聞く。
（３）とうずみこども園分園解体工事入札結果について○星野学校教育課長
・入札日 令和３年６月 23 日
・入札参加業者 ６社
・淀川建設株式会社が落札
・契約金額 40,581,200 円
・令和３年 12 月 28 日完成予定（４）みまきこども園分園解体設計業務入札結果について○星野学校教育課長
・入札日 令和３年６月７日
・入札参加業者 ９社 うち２社辞退
・企業組合 一級建築士事務所 ひと・まち設計が落札
・契約金額 3,531,000 円
・令和３年 12 月 31 日完成予定- 6 -（５）いきがい大学、ふるさと教室について○森本社会教育課長
・いきがい大学については、開講式・閉講式・社会見学を中止し、例年はコンベンションホール等を使って一カ所に集めて行っていたが、感染防止の観点から、今年度はコンベンションホールとゆうホールの２回に分けて実施する。
・人数を分散して、同じ学習内容をそれぞれ行う。
・最終的には 107 名ほどの参加であった。
・ふるさと教室についても、定員を 20 名とし、町バス２台使用して実施する。

（６）町立施設の使用緩和（町立学校スポーツ施設、ゆうホール、体育館）について○森本社会教育課長
・６月 21 日からまん延防止等重点措置に変更になり、町立学校のスポーツ施設であったり、ゆうホール、体育館も使って頂けるような形で、利用して頂いている。
・夜の時間帯は、８時までの使用の制限時間を設けている。
・ゆうホール、町立体育館については、人数の制限も併せて行いつつ、使用の緩和を行って、使って頂いている。

（７）さやまこども園の新型コロナウイルス感染者発生について≪非公開≫- 7 -