1026

伏見市長（左）に意見提出する上山会長（枚方市）

清中 谷

地区別農業委員会研修会

24

25

農地利用の最適化に向けて
高槻市農業委員会（橋長俊彦
会長）は 月２日、濱田剛史市長に「令和３年度高槻市農地等
利用最適化推進施策等に関する意見」を手交した。意見は、市
10

高槻市農委、枚方市農委
市長へ意見書提出◎地区
農家にとって 別農業委員会研修会講演要旨 ����
２～３面の「出来秋」は、◎なにわ農業賞受賞者
嬉しくもあり心配
府に表敬訪問 �������
５面でもある。西日本◎新規就農相談概況
各地でトビイロウ
７面��������������������������
ンカの記録的な発生が報告された今化の２点について。
年は、まさに心配
生 産 緑 地 に 関 し て は、を通り越し無念さが残る秋で「道連れ解除」が昨年に２あった◆梅雨の時期、偏西風地区あり、少しでも事例をに乗って中国などから飛来。
減らせるよう柔軟な一団の
高温少雨の気象条件で増え、農地等の考え方について、世代交代が起こりイネを枯ら
内 地区で開かれた農業者によ 速やかに運用規定を制定すす。近年、ベトナム北部や中る 農 政 懇 談 会 で の 内 容 を 踏 ま ることを求めた。
国では、イネの品種が多収でえ、農委で決定したもの。
事務局体制の強化につい食味に優れたものに代わりウ①都市農業振興施策全般、② ては、農委法第 条の趣旨
ンカが増殖。苗箱施用薬剤に
地産地消や食育啓発、主産地育 に沿い、同市農業の課題を対する抵抗性のあるものも出現している◆ところで、来年成事業の推進、③農地の 解決するためにも専任職員
度農業関係予算概算要求が明保全に向けた農業施設の の配置などが必要であるとらかに。重点事項はコロナ禍
整備、④農空間を取り巻 求めた。
（田村）
へ の 対 応 と 新 た な 食 料・ 農
く良好な環境の形成など
業・農村基本計画を踏まえたについて述べ、特に、特もの。しかし計画に挙げられ
定生産緑地制度のさらな
農業委員会大会に代えてた「中小・家族経営など多様る周知やジャンボタニシ
な経営体の生産基盤の強化」
大阪府農業会議は、９月 日 したほか、各地区の市町村長やの被害軽減に向けた取りについては目立った要求はな
組みについて強調した。 には三島・豊能地区、翌 日に ＪＡ大阪中央会専務理事が来賓い。期待している農家を落胆
枚方市農業委員会（上 は南河内地区、また 月１日に として出席し、４地区あわせてさせぬよう切に望む◆豊作を山芳次会長）は 月９日、 は泉北・堺市・泉南地区、翌２ 約７００人が参加。永年在任者
祝い、凶作に泣き、ときには伏見隆市長に「枚方市農 日には大阪市、中・北河内地区 表彰、なにわ農業賞の受賞者を「 ぬ か 喜 び 」 も。 嬉 し く も 悔
地等利用最適化推進施策 にて、農業委員会研修会を開い 表彰し、農業経営や地域の話し
しくも農家が流す涙は儚い。
合い活動、相続対策等をテーマの改善意見」を提出した。 た（詳細は２面）。
「出来秋や男の涙ありにけり」
研修会当日は、農業委員会委 とした講演を行った。
意見は①生産緑地の運用
沖津成子 
（鈴木）（沼田）
規定、②事務局体制の強 員及び関係団体代表者等が出席


10

10

濱田市長（右）に意見書を手交する橋長会長（高槻市）

第 818 号

大 阪 農 業 時 報
（1）
2020年
（令和２年）
11月1日

意向把握と話し合いをめざして

24

発言し易い
雰囲気に

の手段の一つに座談会がある。

初回が大事

10③皆がメインキャスト
住 民・ 事 務 局 双 方 が メ イ ン
キャスト（主演者）という意識を持つことが大事。会場の準備や片付けも一緒に行うことで情報・意見交換の場が生まれる。
④会議は聴き合う場
会議とはお互いの意見を聴き合 う 場 で あ り、 参 加 者 は 皆 対等。皆が気持ちよく話せる楽しい雰囲気作りを大切にする。
座談会を開催するに当たっては、現状の把握、情報の共有を図るためにも、市町村、ＪＡ、関係機関等で市町村の基本的な考え方や進め方等を確認し、農業委員や農地利用最適化推進委
員へ丁寧に説明しなければならない。地域住民に、自分の言葉で説明できる人をいかに増やすかが重要で、その結果、地域に浸透していくのだ。

10

地区別農業委員会研修会

催日、②開催場所、③出席した ○泉北・泉南・堺市地区① 月１日、②泉佐野市・エ
農業会議正・副会長、④来賓出
ブノ泉の森ホール、③勝間冨士席者）。
今回の地区別農業委員会研修
第１部では、農業委員会委員 ○三島・豊能地区男副会長、④千代松泉佐野市長、会は、例年開催している「大阪 等の永年在任者表彰が行われ、  ①９月 日、②高槻現代劇場、 栗山田尻町長
府農業委員会大会」の開催方法 計 ９ 人 が 受 賞。 続 い て 第 回 ③橋長俊彦副会長、④濱田高槻 ○中河内・北河内・大阪市地区を変更し、新型コロナウイルス 「 な に わ 農 業 賞 」 の 表 彰 式 が 行 市長
① 月２日、②柏原市・リビ
感染拡大防止の観点から４地区 われ、全体で５経営体が受賞し ○南河内地区
エールホール、③中谷清会長、に分けて実施したもの。
た。続く第２部では、外部講師①９月 日、②大阪狭山市・ ④冨宅柏原市長、津塩ＪＡ大阪
テーマは「農家の意向把握地 による講演等が行われた。
ホ ー ル、 ③ 中 谷 清 会 中央会専務
SAYAKA域・家族での話し合い」。
日程等は以下のとおり（①開 長、④津塩ＪＡ大阪中央会専務

農地利用の最適化の推進については、農業委員会において、
平成 年までは任意業務だったが、 年度から必須業務となった。
遊休農地の発生防止を図るた
めには、地域の地権者等の意向を確認する必要がある。その意
向を踏まえて、農業の未来設計図となる「人・農地プラン」の策定に取り組んでいくが、ポイ
ントは徹底した話し合いだ。そ
28 27

25

ファシリテーション（※）を活用したワークショップ型の座
談会は、市民協働実現のはじめの一歩。開催の注意点は次のようになる。
①参加したくなるような企画
自分も参加したくなるような内容かどうか。
②１回目が肝心
人集めは、農委・最適化推進員・関係者（機関）で集める人
数を割り当て、行政提案型の従来のイメージを払拭するため、１回目のやり方が勝負となる。

21

いままでの座鍵はワークショップ型座談会
談会開催の主な
地方考夢 （こうむ）員 Ⓡ研究所長 手法は、行政が澤畑 佳夫 氏 主導を握り、説明するプレゼンテーション型が多かった。この手法の問題は、住民と行政が対峙関係になり、発言のしにくい雰囲気になる場合が多い点だ。
双方が納得のいく方法は何か。
その解決策の一つに「市民協働」が挙げられる。これは、市
民と行政・関係機関等が各々の特性を活かし、共通の目標の実現に向けて連携することを示す。参加者全員が発言するのが良い。

「人・農地プラン」策定へ一歩

南河内地区

講演・要旨

2020年（令和２年）11月1日（2）

大 阪 農 業 時 報
第 818 号

今すぐ着手

※人々の活動が容易にできるよう支援し、うまくことが運ぶよう舵取りすること。

「 人・ 農 地 プ ラ ン 」 の 策 定 は、目的ではなく手段なので、いかに実行し具現化していくかが非常に大事。そのためには、推進委員会等を設置し、進捗状況等を確認、ときには見直しを行いながら進めることが重要である。
地域の農業を次世代に残すためには、自ら行動を起こさなけ
れば何も変わらない。
今一番問われているのは、ス
ピード感。小さな成功体験の積み重ねが大きな結果となる。まずは出来ることから、行政・住民・関係機関が一丸となって取り組んでいただきたい。
（中島）

「次世代に農地を残そう」と中谷会長

泉北 泉･南 堺･市地区「作業分解」で業務改善へ

その都度改善を図り、だれもが売り上げを達成している。
障がい者雇用により、業務改 働きやすい職場を作っていくこ
善の促進だけでなく、従業員同 とが経営体を成長させると考え士が支え助け合う優しい雰囲気 ている。障がい者の雇用も、その職場に変わった。そのことは の一つの方法として取り組んで
職場環境の向上につながってい おり、現在、従業員の４分の１にあたる 人が障がい者だ。
ると感じている。
当 社 の 経 営 理 念 は「 笑 顔 創
目指すは「強い経営体」
造」。より良い職場作りで目の前
私の目指すユニバーサル農業 の人、社員たちの笑顔を作っては、「 持 続 可 能 な 強 い 経 営 体 を いけば、自分たちも笑顔になり幸せになれる。各々が役割を担作る」こと。
一番強いのは「家族経営」だ。 い、誰もが参画できる農業経営
そして、次の世代に技術を継承 体を目指していきたい。
（中島）
し、農業を残すためには、農業

が変わらなければならない。老※ 障がい者や高齢者の社会参画を進め、その効用を農業経営の改善や若男女の様々な世代が揃い、い担い手の育成に活かす取り組み。
ろんな意見や考え方を享受し、するだけでなく、地域で「農家という生き方をする人たち」と考える。その承継は、家と墓と農地を守ることで果たされる。
先祖から代々受け継がれてきた財産である農地を承継できるの は そ の 家 族 だ け。「 や り 直 しはできない」相続対策に早速今（沼 田）
から取り組んで欲しい。

25

三島 豊･能地区

農業×福祉で業務改善を図る
当社のある静障がい者の受け入れにより持続可能な強い経営体へ 岡県浜松市も、 様 々 な 課 題 が 生 ま れ た が、 福
年ほど前か 祉 の 考 え 方 で あ る「 作 業 分 解 」
京丸園㈱ら農福連携に が、解決のヒントとなった。こ代表取締役 鈴木 厚志 氏 取り組んでお れは、作業をできる限り細分化「 農 福 連 携 」 は、 農 業 で の 担 り、
「ユニバーサル農業（※）」と し、誰にでも内容が伝わるようい手不足や福祉での障がい者の いう名称で事業を展開してきた。 指示の具体化を図ること。
職場開拓・雇用促進という両方
私が障がい者雇用に関心を持障がい者が働きやすいようにの分野の課題解決策として、近 つようになったきっかけは、求 作 業 工 程 や 仕 組 み の 改 善 を 図
年、全国でも推進されている。 人に応募してきた障がい者とそ り、地元企業と共に使いやすいの保護者との出会いによる。
機械の開発・制作などに着手し「 給 料 は な く て も い い 」 と い た。一つ一つの農作業を見直す
う保護者からの声に最初は驚い 契機となり、園全体の作業効率たが、他人のために役に立ちた や品質の向上につながった。
いという真摯な思いにうたれ、障がい者の雇用を開始した平
職場体験を実施した。
成９年と比べ、現在は約７倍の15

例ごとにシミュレーションを行
してもう１つは、 なくなる恐れがある。
中河内・北河内・大阪市地区「 相 続 税 の 申 告 は、 その家のためだけでなく、地 うことで、農地を残していくた
誰にも必要な相続対策
相続発生後 カ月 域のためにどの農家も取り組む めの相続対策が必要だ。
「やり直しはできない」 と期限が短く、家 必要があるという姿勢で相続対 家と墓と農地の承継へ
族で事前の話し合 策を進めて欲しい。
全国農業会議所
よく「うちは家族仲が良いかいが必要」という農地を繋ぐ専門相談員 原 修吉 氏 ことだ。
相続税納税猶予制度ら大丈夫」と言う人がいるが、相 続 税 に 着 目 し た 相 続 対 策 「地域に残る資産である農地を相続について重要な考え方が地域のために農地を残す
は、相続財産として想定される 誰が保有するか」は必ず家族で３つあると考えている。１つは、市街化区域では、農地がなけ おおよその評価を把握すること 話し合いを重ね合意形成するべ「 相 続 と は、 地 域 と と も に 育 ん
できた大切な財産を後世に残す れば相続税の支払いが出来なく から始まる。たとえば大部分が きだ。相続対策はとても時間がことである」ということ。２つ なる恐れがあるほか、市街化調 農地であれば、相続税の納税額 かかるものであり、発生前に問目 は、「 相 続 税 納 税 猶 予 制 度 は、 整区域でも農地が未登記になる を格段に減らすことが可能な場 題点を整理し、家族で共有しな農家だけに認められる最大の相 と、地域にとってかけがえのな 合もある。家族構成や相続財産 がら解決を図る必要がある。
「 農 家 」 と は、 農 業 を 職 業 と続対策である」ということ。そ い財産である農地を利活用でき の内訳などを踏まえ、個々の事
10

第 818 号

大 阪 農 業 時 報
（3）
2020年
（令和２年）
11月1日

人・農地プラン実質化に向けて

10

83

16

20

30

17

46

営農上の
課題増加

離農の
増加

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51

40

62

63

10

23

29

10

37

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70

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10

41

48

10

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60

納税猶予適用事案の適正管理へ

26

千早赤阪村がアンケート実施ては、農委から所有者に声かけ ～ 代以上が大半で、現在耕作 い手が耕作しやすい環境を整えし、新規就農者や担い手へ斡旋 されているところも近い将来遊 るべく、行政や関係団体と連携を進める方針だ。
休化が懸念される。村内は基盤 し、農家のための支援策につな
千早赤阪村農業委員会（仲野仲野会長は、「地域の農家も整備が進んでおらず、将来の担 げていきたい」と話す。
自身が地域の中心となる農家（沼 田）清秀会長）は 月から１月にか かどうかについては、 ％が阪国税局との相続税等納税猶予
けて、人・農地プランの実質化 年 後 に「中心となる農家になる関連情報交換会に先立ち、８月に 向 け、「 人・ 農 地 プ ラ ン 策 定 と思う（またはめざす）」と回答。
国税局との情報交換会に「相続税等納税猶予関連事務に係る地域農業の将来（人と農一方今後の経営方針について
地の問題）に関する調査」を実 は、「農地の規模を拡大」の回
近畿府県農業会議は 月７日、 年ごとの照会をもって、状況確 等に関するアンケート調査」を
府内農業委員会等に実施した。
施した。
答は１％に留まり、 ％は「規 大阪市内で大阪国税局と相続税 認が行われる。
税務署から利用状況照会が本年の対象は、贈与税が昭和
村では、昨年度の農地利用意 模 縮 小 」 ま た は「 農 業 経 営 を 等納税猶予関連情報交換会を開・ ・ ・ ・ ・平成３・ あった案件の確認方法（複数回
向調査とあわせて、農用地区域 や め る 」 と 回 答。 ％ を 占 め き、納税猶予適用事案の適正管内の全農家５６３戸を対象とし る「 わ か ら な い 」「 無 回 答 」 も 理に向け意見を交換した。
６ 年 分 の 全 部 担 保 事 案。 相 続 答）については、最も多いのがたアンケートを実施。地区担当 潜在的には遊休化が懸念される
近畿管内の農地等相続税納税 税は、平成 年に相続の開始が 「 個 別 の 現 地 確 認 」（ 件 ）、 次委員が対象の全戸を直接訪問し、 状 況 だ。
「 規 模 縮 小 」、「 農 業 経 猶予管理件数は、昨年６月末時 あった全部担保事案となってい いで「農地台帳・納税猶予台帳
農地整理台帳で確認」（ 件）、回収率は ％であった。
営をやめる」と回答した者のう 点で１万３９０８件、猶予税額 る。
国税局からは、①適格者証明 「 農 地 パ ト ロ ー ル の 中 で 該 当 農
ち「貸すなどして農地として残 は ４ ５ ７ ４ 億 円。 府 県 別 で は％が地域農業の 年後懸念していきたい」と回答したのは 大阪が最も多く、５７２４件、 発行に際しての現地確認の徹底、 地 も 確 認 」（ ７ 件 ）、「 地 区 担 当
農地の利用意向などを調査％となった。
１８７９億円。 年７月から元 ②農地等の異動事実の通知書を 委 員 に よ る 個 別 確 認 」（ ３ 件 ）後 継 者 に つ い て は、 年 ６ 月 の １ 年 間 の 発 生 件 数 は 遅滞なく提出すること、③発行 の順となっている。
納税猶予適用農地の状況把握％ が「 め ど が つ い て ３７２件、猶予税額は 億円と した適格者証明書の控えの保存
い な い 」 と 回 答。 地 域 なった。税額確定件数は２２８ と農地等整理台帳の整理、④特 については、「把握できている」
例農地等の利用状況照会等で税 と「ほぼ把握できている」を合農 業 の 年 後 に つ い て 件、 億円となった。
は、 ％ が「 問 題 あ り 」
また、国税局は管内の納税猶 務署から協力依頼があった場合 わせると１００％となっている。
年度の税務署提供の納税猶と し、 特 に 遊 休 農 地 の 予を受けた全ての農地等を担保 の対応、の４点について、農業
予対象者（ 月時点の住所、氏増 加（ ％）、 担 い 手 の した事案（全部担保事案）につ 委員会への要望があった。
近畿府県農業会議からは、特 名、適用年）の保存状況につい
高 齢 化（ ％） に 懸 念 いて、本年も７月以降に利用状
例適用農地への農地パトロール ては、 市町村が「保存していを示す者が多かった。
況等の照会を実施。
調 査 で は、 特 に 農 振
現在は、平成 年度の税制改 の実施状況や農委の対象者リス る」と回答。残りの市町は、保地 域 内 に 農 地 を 所 有 す 正で、平成 年４月１日以降に トの管理状態等について報告し 存していない、交付がない（有無の確認が取れない場合含む）
る 農 家 に 筆 ご と の 利 相続開始等のあった全部担保事 た。
と回答したが、いずれも適用農用 意 向 を 確 認 し て お り、 案 も「 ３ 年 ご と の 継 続 届 出 書 」
利用状況は全農委が把握
地の把握は行っているとした。
貸 付 意 向 の あ る 農 地 及 の提出が義務化されているが、（中島）
農業会議では、 月７日の大び そ の 周 辺 農 地 に つ い それより以前の適用農地は、３

12

58

60

担い手
減少

担い手の
高齢化

遊休農地
増加

0

79

80

78

（％）

83

10年後に懸念される千早赤阪村の農業の課題（複数回答）

2020年（令和２年）11月1日（4）

大 阪 農 業 時 報
第 818 号

10上った。
スマート農業について、柏原
市でデラウェアを栽培する巳波
生 治 氏 は、
「地面を走り薬剤を散布するスピードスプレーヤや草刈り機などをＪＡから借りて試したこともあるが、ブドウのほ場は傾斜がきつく、実用化は難しいと感じる」と現場導入にを話した。
新型コロナウイルスの影響については、水ナスを栽培する岸和田市の一ノ瀬浩氏は「４～５
月の一時期は売上がだいぶ落ちたが、その後は例年通り」と話し、どの受賞者も大きな影響は出ていないとのことであった。
南部部長は「消費者の動向も変化しており、中食が増加し、生産者に寄り添った支援を

15

29

外食が減少している。府でも企業が試験的に無人販売所の設置を予定しているが、今後は新しい生活様式に応じた販売方法が必要。府としても、引き続き支援していきたい」と話した。
（中島）

遊休農地の解消、農地の貸借、国の補助事業に係る面積要件の緩和要望など多岐にわたる話題
で意見が交わされた。 （ 光崎）

地域の課題解決のため府や関係機関の積極的な支援を要請

おける課題をあげた。
また、富田林市でナス、キュウリなどを栽培する古川雅英氏
は「ハウス内の生育環境を把握
する環境測定器であるプロファ
インダーや炭酸ガス施用システ
ムを導入しているが、半促成栽
培では施用のタイミングが難し
く、 効 果 を 得 る と こ ろ ま で は至っていない」と活用の難しさ

大阪府農
冒頭、府が平成
業経営者会 年度から取組んでい議（中筋秀 る「おおさか農政ア
樹会長）と クションプラン」の大阪府農業 取組強化と、府内の法 人 協 会 スマート農業の取組（ 藤 田 善 敬 事例について説明。
会長）は９ 経営者会議・法人協
月 日、大 会からは、新型コロ
阪市内で府 ナについて、外国人
環境農林水 雇用の経営体では人産部幹部職 手不足が発生し、花員との意見 きや観光農園では、交換会を開 消費の低迷や来園者がほぼ皆無となるな
いた。
大阪府か ど大きな影響があっらは原田農 たことなどが報告さ
政室長、藤 れた。
岡推進課長をはじめ、各農意見交換では、会と緑の総合事務所農の普及 員 か ら 寄 せ ら れ た、 人 材 の 確
課長ら幹部職員９人が、ま 保・育成に関する課題やコロナ
た、経営者会議役員・法人 影響下での需要拡大策のほか、協会会員等 人が出席した。 ほ場整備後の共同施設の整備や前列が受賞者。左から松岡氏、大和屋氏、一ノ瀬氏、古川氏、巳波氏

21

なにわ農業賞受賞者
府に表敬訪問第 回なにわ農業賞の受賞者
５人が 月８日、南部府環境農林水産部長を表敬訪問した。農業会議の中谷会長と鈴木専務理事、ＪＡ大阪中央会からは岸本会長となにわ農業賞審査委員長を務めた津塩専務理事が同席した。
冒 頭、 中 谷 会 長 は、
「毎年開催する農業委員会大会で受賞者にお集まりいただ
く予定だったが、新型コロナウイルスの影響で大会を開催できなかったので、大阪府の協力をいた
だき、このような場を設定させていただいた」と挨拶。
南 部 部 長 か ら は、
「先
進的な農業経営活動により、大阪農業の発展と向上に貢献いただいていることに感謝する。これからも地域の若手農業者の育成等にご尽力いただきたい」と受賞者に対しエールが送られた。
その後の懇談では、ス
マート農業や新型コロナウイルスの影響が話題に大阪府との意見交換会
経営者会議・法人協会

22

第 818 号

大 阪 農 業 時 報
（5）
2020年
（令和２年）
11月1日

か確認することが重要である。
これらの数値を正常値に保つことを考えると、いくら借入す
ればよいか、無理な設備投資になっていないかが明確になり、自転車操業の状態を避けることもできる。
簿記を知らなくてもいい訳ではないが、決算書のポイントを押さえれば、自身でひとまず経
営分析・診断することが可能に
（田村）
なる。 

経営が見えるようになる研修会
分析、⑥原因の特定、⑦改善点の提案、⑧改善の実施、⑨改善
結果の検証である。
しかし、③の段階で終わってても分かる決算書の読み方」。講
師には農業経営コンサルタントで いる経営体が多い。健康診断と税理士の渡辺喜代司氏を迎えた。 一緒で、結果を貰ったら終わりでは駄目だ。
（研修会要旨）分析・診断の具体的な流れは、 また、設備投資に対するお金①決算書から財務データを集計、 の使い方を確認する「長期固定②標準勘定科目に組み替え、③ 適 合 率 」、 支 払 い 能 力 を 分 析 す
３期分を比較・分析、④異常値 る「流動比率」や「当座比率」を計を見つける、⑤異常値の原因を 算し、経営が健全な状態である

しかしながら、実際には捕獲は夏期に集中しており、冬・春
期の捕獲は非常に少ない。
農閑期であり
被害の少ない冬・春期には捕獲を行う必要性が薄れがちだが、その時期の被害の有無だけにとらわれず、先を見据えて先手を打った対策を講じていくことが重要である。
（大阪府立
環境農林水産アライグマによる被害発生前に先手被害の 実 態 と対策のヒント

連載・鳥獣被害最前線

府泉州農と緑の総合事務所と農 業 会 議 は ９ 月 日、 第 １ 回「経営がみえるようになる研修会」を開催した。研修会は、課
題把握や現状に見合った目標設
定を促し、女性の経営参画を後押しすることがねらい。
女性農業者８人が出席した第１回のテーマは「簿記を知らなく女性の経営参画を後押し

分布拡大にともない、被害地域も拡大している。農業実行組
合長の方々に協力いただいたア
ンケート調査では、中部地域な
ど を 中 心 に、 以 前 は 被 害 の なかった地域でも被害が発生している旨の回答があった。今はまだ被害のない地域でも、いつ被害が出てもおかしくないと考えて、早めの対策を心がける必要がある。
アライグマの対策の中心はわなによる捕獲であり、効果的な捕獲によって被害を減少させていくことが必要である。アライ
グマが主に妊娠・哺育を行うのは冬・春期なので、この時期にメスを捕獲できれば幼獣の増加が抑制され、被害低減が期待できる。
るものとなっている。同時に分布域も大きく拡大しているようで、かつては北摂などの一部の地域に限られていた捕獲地点
は、 徐 々 に 周 辺 地 域 へ と 広 がり、 近 年 は 都 心 部 に 近 い 地 域
で も 捕 獲 さ れ 始 め て い る（ 図１）
。 も は や 大 阪 で は、 農 地 でも山でも都市部でも、どこでもアライグマが生息している状況なのである。

総合研究所生物多様性センター提供）

図１ アライグマの捕獲地点の変化。
捕獲地点を約１㎢のメッシュ単位で集計した

29

アライグマは、北アメリカ
原産の外来生物。農業被害のみならず、人身被害や生態系への被害など、影響が多岐に
渡 り 大 き い こ と か ら、
「特定外来生物」に指定されている厄介者だ。
大阪での生息数は大きく増加しているようで、平成 年にたった３頭だった捕獲数
は、今では２０００頭を上回
13

2020年（令和２年）11月1日（6）

大 阪 農 業 時 報
第 818 号

渡辺氏は経営状態の把握の重要性を呼びかけた

第

允信
悦郎
正一

新規就農相談概況

令和２年度上半期
相談件数が倍増

令和２年４～９月の半年間に 代が最も多く 人（ ％）であ
大 阪 府 新 規 就 農 相 談 セ ン タ ー り、 代以下が 人（ ％）と（ 大 阪 府、 農 業 会 議 ） が 実 施 し なった。
た新規就農相談は１１９件で相談者の職業別では、会社員あった。ここ３年ほどは１年間 が 人（ ％）と 最 も 多 い 傾 向の相談件数が１００～１２０件 は 変 わ ら な い も の の、 自 営 業で推移していたことから、ほぼ （ 人・ ％）及 び 無 職（ 人・倍のペースで相談者が訪れてい％）は増加傾向となった。
ま た、 相 談 員 の 所 感 で あ る
ることとなり、就農に対する関が、コロナ禍で業績が悪化した
心の高まりがうかがわれる。
一般的に雇用情勢が悪化する ため新事業として農業参入を検と１次産業への求職者が増加す 討する経営者、ライフスタイル
るとされており、有効求人倍率 を見直す中で農業を志向する個が８カ月連続で低下している世 人、農福連携による農業参入を情を反映していると思われる。 目指す福祉関連事業者が増加し相談者の年齢別では、これま ていると感じられた。
（田村）
でと傾向の変化は見られず、


33

回常設審議委員会

泉元
遠藤
東口

玲子

「 経 営 継 承・ 発 展 等 支 援 事 業 」
について情報提供した。
大阪府農業会議は 月 日、 富田林市、河内長野市、羽曳野
回答の内容は次のとおり。
大阪市内・ＪＡバンク大阪信連 市、八尾市、枚方市、大東市、 【第１号議案】
件数 面積（平方㍍）
事務センターで第 回常設審議 交 野 市 農 業 委 員 会 会 長 ） 件（ ２ 万 ６ ６ ２ ９ 平 方 ㍍） を 許 可 第４条 ６
２４５５
委員会を開いた。
第１号議案の農地法第４条及 やむを得ないと認め、回答する 第５条
２万４１７４
び第５条の規定に基づく意見聴 ことを議決した。
合 計
２万６６２９
取に回答する件（高槻市、茨木
報告事項として、特定生産緑 （ 農 地 区 分 別 件 数 は、 ３ 種 農 地
件、２種農地 件、１種農地
市、 能 勢 町、 和 泉 市、 岸 和 田 地の指定促進、農水省が来年度市、貝塚市、泉佐野市、堺市、 予 算 の 概 算 要 求 に 盛 り 込 ん だ １件）
19

永年在任者表彰受賞者

中村

27 21
15

河内長野市
坂上 順一
西
定彦
東大阪市
大西
博
☆農業会議会員の部（１人）
［ 年］
泉南市
中野 吉次
☆農業委員会職員の部（１人）
［ 年］
寝屋川市
阪本 一彦

28

64



（中島）

点 ）。 コ ロ ナ 感 染 症 防 止 の 関 係
泉南地区連合会臨時総会
で、例年どおりの説明会や戸別
泉南地区農業委員会連合会
訪問等の活動等が出来なかったことも影響し、前年の同時期の （ 会 長・ 相 良 修 一 郎 阪 南 市 農 業
実績に及ばない結果となってい 委員会会長）は 月６日、阪南市役所で泉南地区農業委員会臨る。
これまで、ラジオＣＭ視聴者 時総会を開いた。
農業会議からは鈴木専務理事からの加入事例も出ていることから、多数の局での放送で、今 兼事務局長が出席し、地区農業
年度の加入推進のきっかけにな 委員会連合会の事業実施の方針について協議した。
ることが期待される。

13

41

17

40

49

20

11

11

ことで、周知エリアを広げ、より多くの農業者に興味を持ってもらうことが狙いだ。
昨年に引き続き、放送期間中
は、インターネット上にも特設サイトを開設する予定。
府 内 農 委 で は、「 農 業 者 年 金
加入推進特別対策に関する申し合わせ決議」に基づき加入推進
活動に取り組んでいるが、今年度の府内加入者は大阪市と和泉市 各 １ 人 の 計 ２ 人（ ９ 月 末 時

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55

９月から 月にかけて開かれ ［ 年］
た地区別農業委員会研修会で、
忠岡町
高石市
農業委員会等の発展に貢献した者に対して、農業会議会長から表彰状が贈られた。受賞者は次 ［ 年］
のとおり。
（敬称略）
高槻市
☆農業委員会委員の部（７人） ［ 年］

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近畿府県の各ラジオ局において、 月
１～ 日の期間、農業者年金のラジオＣ
Ｍが放送される。今年は、例年放送を実施しているＭＢＳラ
ジオをはじめラジオ
関西など、近畿府県
内５局のラジオ局でも放送が実施される。放送局を増やす
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76

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農年ラジオＣＭ放送
今年は放送局を５局に第 818 号

大 阪 農 業 時 報
（7）
2020年
（令和２年）
11月1日

収入保険申込み月末まで収入保険で加入者にご負担い
令和３年分のお申込み期間は月末までです。
ただく保険料等については、保収入保険に関する詳しい内容
減少した場合でも、収入保険な 険料の ％、積立金の ％、事務費の ％を国が補助します。 は、大阪府農業共済組合までおら補てんされます。
収入保険の補てん金の支払は、 問い合わせ下さい。
加入申請時に、青色申告の実績が１年分あれば加入できます。 保険期間の終了後になりますが、 ▽大阪府農業共済組合＝本所
令和３年１月から当分の間、初 保険期間中であっても、大きな ０６・６９４１・８７３８、北め て 収 入 保 険 に 加 入 さ れ る 方 損害発生時（自然災害や価格低 部支所０７２・６３１・７７３
は、収入保険と野菜価格安定制 下など）には、無利子のつなぎ ７、南部支所０７２５・９２・度（野菜価格安定対策事業）を 融資を受けることができます。 ３３１３
（大阪府農業共済組合提供）
同時利用（１年間）することが ◎収入保険への加入をお考えの方へできます。
瓜とは違い、長いものでは果長が ㌢、半白系の黒いぼ胡瓜です。果実の頭部には独特の苦み
成 分（ ク ク ル ビ タ シ ン ） が あり、果肉は歯切れが良くとても美味です。毎年夏に毛馬胡瓜を75

広美「なにわの伝統野菜」を描く

地元発祥の毛馬胡瓜の存在を知り、「 一 度 は 食 べ て み た い！ 描
いてみたい！」と思ったのが、きっかけでした。
区役所を訪ね、なにわ伝統野菜研究会の清原風早子氏と出会‼

日本植物画倶楽部会員

吉田12

大きな画用紙を和机に置いて描きました。切った葉は萎れやす
く、満足する絵にはなりません
でしたが、以来「なにわの伝統野菜」の他の植物にも、牛歩ですが取り組んでいます。
「 植 物 画 」 は、 ま だ カ メ ラ の無い時代に、薬草と毒草の識別や、植物の記録として始まりました。植物の種や特徴を正確に描写する絵です。基本的に実物大で白い紙に描きます。感覚で描くアートとは違い「美」よりも「正確さ」を求められます。
開花から結実まで時間を追って描写するので、絵の完成まで数年かかる作品もあります。いつも植物から教えられ「見えているのに、よく見ていない」自分に気づかされます。
植物は地球環境、人間の食やひろみ）

暮らしをあらゆる場面で支えて
い ま す が、 花 を 見 て「 美 し い 」と感じるなど、文化面でもまた人々を支えています。植物はお喋りもせず歩きもしませんが、人との出会いも連れて来てくれます。日々農業で命を届けられる方々に感謝を致しながら、微力でも「植物の素晴らしさ」を絵で伝えていけたらと願います。

◇筆者の紹介（よしだ２００６年～植物画家 尾形幸子氏に師回、回 植 物 画 コ ン ク ー ル 入 選。 大事 し 植 物 画 を 学 ぶ。 国 立 科 学 博 物 館 主 催

第阪 農 業 時 報 ７ ４ ９ 号・ ７ ７ ３ 号 の 表 紙 絵に掲載。
「なにわの伝統野菜研究会」会員。

カルチャー講師。ペンネーム「楓ひろみ」

P-D10004
本社・本社工場

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いただく時は、食の中に「歴史を感じる贅沢」を味わえる瞬間です。
最初に描いた毛馬胡瓜は、真夏のベランダに、イーゼルを立てデッサンしました。彩色は透明水彩絵の具と和筆を使用し、

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12

い、河南町の阪上勝彦氏の畑で育った貴重な苗を頂き、ベラン
ダの鉢で育て収穫しました。その後は時々畑を訪ね、他の伝統野菜との出あいにも繋がりました。
毛馬胡瓜は普段食べている胡3550

さまざまなリスクから農業経営を守る収入保険は、国の公的保険制度です。
収入保険は、農産物ならすべての品目を対象に、農業者の経営努力では避けられない自然災
害や農産物の価格低下などによって売上が減少した場合に、補てんする保険です。新型コロ
ナウイルスの影響により収入が「菜の花や月は東に日は西に」私の住む地域、毛馬町
は淀川と大川が合流する地点で、生誕３００年を超 え た 俳 人、 与 謝 蕪 村生誕の地です。若くして故郷を離れ、生涯帰ることは無かったといわれま
す が、「春風馬蹄曲」な
ど、毛馬の堤の風景を叙情豊かに詠っている句が残されています。
昔この地域は胡瓜の栽培に適した砂質土壌で、文献では約１５０年前に「なにわの伝統野菜」毛馬胡瓜の存在が記されて
い ま す。
（日本の胡瓜は奈良時代すでに到来）十年ほど前、広報誌でこの印刷製品は、環境に配慮した工場で製造されています。

想随2020年（令和２年）
11月1日（8）

大 阪 農 業 時 報
第 818 号