松川町入札参加資格者に係る入札参加停止要綱
令和２年要綱第 28 号
（趣旨）
第１条 この要綱は、松川町が発注する建設工事の請負並びに建設工事に係る測量、調査、設計及び監理業務の委託、業務の委託、物品の購入、製造の請負等(以下「建設工事等」という。)の契約の適正な執行を確保するため、松川町財務規則(平成 19 年松川町規則第５号)第 105 条第２項に規定する入札参加資格者名簿に登載された者(共同企業体(2 以上のものにより共同で建設工事等を行うために形成された団体をいう。以下同じ。)にあっては、その構成員を含む。以下「入札参加資格者」という。)について一定の期間、入札参加(地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の 12 第 1 項及び松川町財務規則第 117 条第 1 項の規定により行うものをいう。以下同じ。)の対象外とすることを定める措置(以下「入札参加停止」という。)を行うことに関し、必要な事項を定めるものとする。
（入札参加停止）
第２条 町長は、入札参加資格者又はその使用人が、別表第１から別表第３までの左欄に掲げる措置要件のいずれかに該当するときは、それぞれ別表第１から別表第３までの右欄に規定する期間の範囲内で、措置要件に該当することとなった態様等に応じて期間を定め、当該入札参加資格者に対して入札参加停止を行うものとする。
２ 町長は、入札参加停止に係る入札参加資格者を現に選定しているときは、選定を取り消すものとする。
（下請負人及び共同企業体に関する入札参加停止）
第３条 町長は、前条第１項の規定により入札参加停止を行う場合において、当該入札参加停止に係る措置要件について責を負うべき入札参加資格者である下請負人がいることが明らかになったときは、当該下請負人について、元請負人の入札参加停止の期間の範囲内で、措置要件に該当することとなった態様等に応じて期間を定め、入札参加停止を併せて行うものとする。
２ 町長は、前条第１項の規定により共同企業体について入札参加停止を行う
ときは、当該共同企業体の入札参加資格者である構成員(明らかに当該入札参加停止に係る措置要件について責を負わないと認められる者を除く。)について、当該共同企業体の入札参加停止の期間の範囲内で、措置要件に該当することとなった態様等に応じて期間を定め、入札参加停止を併せて行うものとする。
３ 町長は、前条第１項又は前２項の規定による入札参加停止に係る入札参加資格者を構成員に含む共同企業体について、当該入札参加停止の期間の範囲内で、措置要件に該当することとなった態様等に応じて期間を定め、入札参加1

停止を行うものとする。
（入札参加停止の期間の特例）
第４条 入札参加資格者が一の事案により別表第１から別表第３までの左欄に掲げる措置要件の２以上に該当したときは、当該措置要件ごとにそれぞれ別表第１から別表第３までの右欄に規定する期間の最も短い期間(以下「短期」という。)及び最も長い期間(以下「長期」という。)について比較し、短期及び長期それぞれの最も長い期間を当該一の事案による入札参加停止の短期及び長期とする。
２ 入札参加資格者が次の各号のいずれかに該当することとなった場合における入札参加停止の期間の短期は、それぞれ別表第１から別表第３までの右欄に規定する期間の短期の２倍(当初の入札参加停止の期間が１月に満たないときは、1.5 倍)の期間とする。
（１） 別表第１から別表第３までの左欄に掲げる措置要件に該当したことによる入札参加停止を受け、及び当該措置要件に該当してから当該入札参加停止の期間の満了後１年を経過するまでの間に、改めて別表第１から別表第３までの左欄の各号に掲げる措置要件に該当することとなったとき。
（２） 別表第２の１の措置要件に該当したことによる入札参加停止を受け、及び当該措置要件に該当してから当該入札参加停止の期間の満了後３年を経過するまでの間に、新たに同項の措置要件に該当することとなったとき(前号に掲げる場合を除く。)。
（３） 別表第２の２又は３の措置要件に該当したことによる入札参加停止を受け、及び当該措置要件に該当してから当該入札参加停止の期間の満了後３年を経過するまでの間に、それぞれ同表の２又は３の措置要件に該当することとなったとき(第１号に掲げる場合を除く。)。
３ 町長は、入札参加資格者について情状酌量すべき特別の事由があるため、別表第１から別表第３までの右欄に規定する期間及び前２項の規定による入札参加停止の期間の短期未満の期間を定める必要があると認めるときは、入札参加停止の期間を当該短期の２分の１まで短縮することができる。
４ 町長は、入札参加資格者について、極めて悪質な事由があるため又は極めて重大な結果を生じさせたため、別表第１から別表第３までの右欄に規定する期間及び第１項の規定による長期を超える入札参加停止の期間を定める必要があると認めるときは、入札参加停止の期間を当該長期の２倍(当該長期の２倍が 36 月を超える場合は 36 月)まで延長することができる。
５ 町長は、入札参加停止の期間中の入札参加資格者について、情状酌量すべき特別の事由又は極めて悪質な事由が明らかとなったときは、別表第１から別表第３までの右欄、前各項及び次条に定める期間の範囲内で入札参加停止の期間を変更することができる。
６ 町長は、入札参加停止の期間中の入札参加資格者が、当該入札参加停止とし2た措置要件に関し責を負わせるべきでないと認めたときは、当該入札参加資格者について入札参加停止を解除するものとする。
（報告）
第５条 課等の長は、その担当する建設工事等について入札参加資格者が別表第１から別表第３までの左欄に掲げる措置要件のいずれかに該当すると認めたときは、遅滞なく報告書(様式第１号)により町長に報告するものとする。
（入札参加停止の決定及び通知）
第６条 町長は、第２条第１項若しくは第３条の規定により入札参加停止を行い、第４条第５項の規定により入札参加停止の期間を変更し、又は第４条第６項の規定により入札参加停止を解除しようとするときは、業者選定委員会(業者選定委員会規則(昭和 51 年松川町規則第６号)に規定するものをいう。以下「委員会」という。)の意見を聴くものとする。
２ 町長は、前項の規定により入札参加停止を決定したときは、遅滞なくその旨を入札参加停止書(様式第２号)により、当該入札参加資格者に通知するものとする。
３ 町長は、第４条第５項の規定により入札参加停止期間が変更になったときは、遅滞なくその旨を入札参加停止期間変更通知書(様式第３号)により、当該入札参加資格者に通知するものとする。
４ 町長は、入札参加停止期間が終了したときは、遅滞なくその旨を入札参加停止解除通知書(様式第４号)により、当該入札参加資格者に通知するものとする。
（随意契約の相手方の制限）
第７条 町長は、入札参加停止の期間中の入札参加資格者を随意契約の相手方としないものとする。ただし、委員会が、災害緊急時における建設工事又は特殊技術を要する建設工事等やむを得ない事由があると認めたときは、この限りではない。
（下請等の禁止）第８条 町長は、入札参加停止の期間中の入札参加資格者が建設工事等の全部若しくは一部を下請し、若しくは受託することを承認しないものとする。
（入札参加停止に至らない事由に関する措置）
第９条 町長は、入札参加資格者が、措置要件に該当しないが措置要件に近似した状態であると認めた場合において、必要があると認めるときは、当該入札参加資格者に対し、書面又は口頭で警告又は注意の喚起を行うものとする。
（補則）第 10 条 この要綱に定めるもののほか、入札参加停止を行い、入札参加停止の期間を変更し、又は解除することについて必要な事項は、町長が別に定める。
附 則
この要綱は、令和２年 10 月１日から施行する。
3別表第１(第２条、第４条、第５条関係)事故等に基づく措置基準
措置要件
1

粗雑な建設工事等(1)

期間

松川町が発注した建設工事等の施行

1 月以上 6 月以内に当たり、故意又は過失により建設工事等を粗雑にしたと町長が認めたとき(当該建設工事等の 瑕疵が軽微であると認められるときを除く。)。
(2)

松川町以外の者が発注した松川町内

1 月以上 3 月以内における建設工事等の施行に当たり、故意又は過失により建設工事等を粗雑にした場合で、当該建設工事等の瑕疵が重大であると町長が認めたとき。
2

契約違反

1 の(1)に掲げるもののほか、松川町が発

2 週間以上 4 月以内

注した建設工事等の施行に当たって契約違反があり、建設工事等の契約の相手方として不適当であると町長が認めたとき。
3

安全管理の不適(1)

松川町が発注した建設工事等の施行切さに起因する第に当たり、安全管理が不適切であったた

三者に損害が生じめ、第三者を死亡させ、若しくは負傷さた事故せ、又は第三者に損害(軽微なものを除

1 月以上 6 月以内く。)を与えたと町長が認めたとき。
(2)

松川町以外の者が発注した松川町内

1 月以上 3 月以内における建設工事等の施行に当たり、安全管理が不適切であったため、第三者を死亡させ、若しくは負傷させ、又は第三者に損害を与えた場合で、当該事故が重大であると町長が認めたとき。
4

安全管理の不適(1)

松川町が発注した建設工事等の施行切さに起因する工に当たり、安全管理が不適切であったた

事関係者の事故

め、工事関係者を死亡させ、又は負傷させ2 週間以上 4 月以内たと町長が認めたとき。
(2)

松川町以外の者が発注した松川町内

における建設工事等の施行に当たり、安全管理が不適切であったため、工事関係者を死亡させ、又は負傷させた場合で、当該事故が重大であると町長が認めたとき。
4

2 週間以上 2 月以内

別表第２(第２条、第４条、第５条関係)
贈賄及び不正行為等に基づく措置基準
措置要件
1

贈賄

期間

(1) 次のア、イ又はウに掲げる者が松川町

次のアからウまでの職員に対して行った贈賄の容疑によりに掲げる逮捕され、逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提又は逮捕を経ないで起されたとき。

公訴を提起された者の区分に応じ、それぞれ当該アからウまでに定める期間

ア

入札参加資格者である個人又は入札

ア

参加資格者である法人の代表権を有す

代表役員等
8 月以上 24 月以内

る役員(代表権を有すると認めるべき肩書を付した役員を含む。以下「代表役員等」と総称する。)
イ

入札参加資格者の役員(執行役員をイ含む。)又はその支店若しくは営業所一般役員等
6 月以上 18 月以内(常時建設工事等の契約を締結する事務所をいう。)を代表する者でアに掲げる者以外のもの(以下「一般役員等」という。)
ウ

入札参加資格者の使用人でイに掲げる者以外のもの(以下「使用人」といウ

使用人

6 月以上 12 月以内う。)(2) 次のア、イ又はウに掲げる者が松川町

次のアからウまでの 区 域 に 存 す る 公 共 機関 ( 松 川 町 を 除に掲げる逮捕され、く。)の職員に対して行った贈賄の容疑に 又は逮捕を経ないでより逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴公訴を提起された者を提起されたとき。の区分に応じ、それぞれ当該アからウまでに定める期間

ア

代表役員等

ア

代表役員等

6 月以上 18 月以内
イ 一般役員等

イ一般役員等

4 月以上 12 月以内
ウ

使用人

ウ

使用人

4 月以上 8 月以内(3) 次のア、イ又はウに掲げる者が松川町

次のアからウまでの区域外に存する公共機関の職員に対しに掲げる逮捕され、5て行った贈賄の容疑により逮捕され、又又は逮捕を経ないでは逮捕を経ないで公訴を提起されたと 公訴を提起された者
き。の区分に応じ、それぞれ当該アからウまでに定める期間

ア

代表役員等

ア

代表役員等

4 月以上 12 月以内
イ一般役員等イ一般役員等

2 月以上 6 月以内
ウ

使用人

ウ

使用人

2 月以上 4 月以内
2

独占禁止法違反行為(1) 業務に関し独占禁止法第 3 条又は第 84 月以上 18 月以内

条第 1 号に違反した場合で、これにより、建設工事等の契約の相手方として不適当であると町長が認めたとき((2)に掲げる場合を除く。)。
(2)

松川町又は長野県内の他の公共機関

6 月以上 18 月以内と締結した契約に係る建設工事等に関し、独占禁止法第 3 条又は第 8 条第 1 号に違反した場合で、これにより、建設工事等の契約の相手方として不適当であると町長が認めたとき。
3

競売入札妨害又は談合(1)入札参加資格者又はその使用人が競

4 月以上 24 月以内

売入札妨害又は談合の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき((2)に掲げる場合を除く。)。
(2)

松川町又は長野県内の他の公共機関

6 月以上 24 月以内と締結した契約に係る建設工事等に関し、入札参加資格者又はその使用人が競売入札妨害又は談合の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。
4

虚偽記載

松川町が発注する建設工事等の契約に係る一般競争入札又は指名競争入札において、入札参加資格確認申請書、入札参加資格確認資料その他の入札前の調査資料に虚偽の記載をした場合で、これにより、建設工事等の契約の相手方として不適当であると町長が認めたとき。
6

1 月以上 6 月以内

5

不正又は不誠実な行為(1) 別表第 1 及び 1 から 4 までに掲げるも

1 月以上 9 月以内ののほか、業務に関し不正又は不誠実な行為があった場合で、これにより、建設工事等の契約の相手方として不適当であると町長が認めたとき。
(2) 別表第 1 並びに 1 から 4 まで及び(1)

1 月以上 9 月以内に掲げるもののほか、代表役員等が禁錮以上の刑に当たる犯罪の容疑により公訴を提起され、又は禁錮以上の刑若しくは刑法の規定による罰金刑を宣告された場
合で、これにより、建設工事等の契約の相手方として不適当であると町長が認めたとき。
別表第３(第２条、第４条、第５条関係)
暴力団との関係に基づく措置基準
措置要件
1

期間

代表役員等若しくは一般役員等が暴力団員であると町長が認

1 年以上とし、かつ、めたとき又は暴力団若しくは暴力団員が入札参加資格者の経営その終期は措置要件に実質的に関与していると町長が認めたとき。に該当しなくなったと認められる時までとする。

2

代表役員等、一般役員等又は入札参加資格者の経営に実質的に3 月以上 9 月以内

関与している者が、自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を加える目的をもって、暴力団若しくは暴力団員を利用し、又はこれに類似した行為を行ったと町長が認めたとき。
3

代表役員等、一般役員等又は入札参加資格者の経営に実質的に2 月以上 6 月以内

関与している者が、いかなる名義をもってするかを問わず、暴力団若しくは暴力団員に対して資金等を供給し、若しくは便宜を供与する等直接的若しくは積極的に暴力団の維持、運営に協力し、又は関与していると町長が認めたとき。
4

代表役員等、一般役員等又は入札参加資格者の経営に実質的に2 月以上 6 月以内

関与している者が、暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有していると町長が認めたとき。
5

松川町が発注した建設工事等の施行に関し行った下請契約、資材又は原材料の購入契約その他の契約について、その相手方が次のいずれかに該当することを知りながら、当該者と契約を締結したと町長が認めたとき。
7

2 月以上 6 月以内

(1) 代表役員等若しくは一般役員等が暴力団員であり、又は暴力団若しくは暴力団員が入札参加資格者の経営に実質的に関与しているものであること。
(2) 代表役員等、一般役員等又は入札参加資格者の経営に実質的に関与している者が、自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を加える目的をもって、暴力団若しくは暴力団員を利用し、又はこれに類似した行為を行ったこと。
(3) 代表役員等、一般役員等又は入札参加資格者の経営に実質的に関与している者が、いかなる名義をもってするかを問わず、暴力団若しくは暴力団員に対して資金等を供給し、若しくは便宜を供与する等直接的若しくは積極的に暴力団の維持、運営に協力し、又は関与していること。
(4) 代表役員等、一般役員等又は入札参加資格者の経営に実質的に関与している者が、暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有していること。

8

様式第１号（第５条関係）
第年

月号
日

松川町長
課等の長

報

告印

書

工事 業(務 概)要

松川町入札参加資格者に係る入札参加停止要綱第５条の規定に基づき、下記のとおり報告します。
記
発注機関名工事(業務)名工事(業務)箇所

受注 受(託 者)

請負(委託)金額
工期

下請業者

所在地

代表者名

建設業許可番号(業者コード)

商号又は名称

所在地

代表者名

建設業許可番号(業者コード)

措置要件該当行為の概況

商号又は名称（別表第１ 第３項・第４項に該当する場合、措置時要件該当行為の概況に替え本様式を用いること。）

9

(1)事故概要
別添、事故等概要報告書のとおり(2)施工計画書の遵守状況(作業手順どおりの施工が行われているか等)(3)現場指示の的確性(現場指示は適切か等)

工事(4)契約書・設計図書・仕様書・指示書に対する違反の有無

事
故の(5)法令(建設業法・労働基準法・労働安全衛生法等)に対する違反の有無

概要(6)その他参考となる事項(警察、労働基準監督署の事故調査状況及び見解、示談等)(7)事故原因(8)所見(事故についての会社の責任の有無等を記入する。)※事故等概要報告書(任意)及び参考資料を添付すること。
参考資料例：受注者からの事故報告書(労働安全衛生規則第 96 条の報告書を含む。)、施工計画書、労働者死傷病報告書、診断書、写真等。

10

様式第２号(第６条関係)
第年
住所
商号又は名称
代表者氏名

月号
日

様
松川町長

印

入札参加停止通知書
この度、貴が(の)①
ことは、誠に遺憾である。よって下記のとおり入札参加停止を行うこととしたので通知する。今後はかかる事態が生ずることのないよう十分注意されたい。②(今後はかかる事態が生ずることがないよう十分注意するとともに、今後の改善措置の詳細について報告されたい。)
記
１．

入札参加停止の期間③

２．

入札参加停止の理由

④

(注)
1

①には、措置要件に該当する事実を簡明に記載する。

2②には、第 4 条第 3 項の適用がある場合に使用する。

3③には、入札参加停止の期間の始期及び終期を記載する。

4④には、措置要件に該当する事実について、発生日時、場所、概要等を記載する。

11

様式第３号(第７条関係)
第年
住所
商号又は名称
代表者氏名

月号
日

様松川町長

印

入札参加停止期間変更通知書
先に、年月日付け第号をもって貴の入札参加停止を行った旨を通知したところであるが、この度、下記のとおり当該入札参加停止の期間を変更したので通知する。
記１．

従前の入札参加停止の期間

２．

変更後の入札参加停止の期間

３．

変更の理由

(注) 必要に応じ適宜項目を加除して使用するものとする。

12

様式第４号(第７条関係)
第年
住所
商号又は名称
代表者氏名

月号
日

様
松川町長

印

入札参加停止解除通知書
先に、年月日付け第号をもって貴社の入札参加停止を行った旨を通知したところであるが、この度、当該入札参加停止を解除したので通知する。

13