平成１８年第１回京丹波町議会定例会（第１号）
平成１８年３月６日（月）開議 午前 ９時００ 分

１ 議事日程第 １ 会議録署名議員の指名
第 ２ 会期の決定
第 ３ 諸般の報告
第 ４ 議案第 ５号 京丹波町町営バス運行事業条例の制定について
第 ５ 議案第 ６号 京丹波町総合計画審議会設置条例の制定について
第 ６ 議案第 ７号 京丹波町地域医療対策審議会設置条例の制定について
第 ７ 議案第 ８号 京丹波町国民健康保険条例の制定について
第 ８ 議案第 ９号 京丹波町国民健康保険税条例の制定について
第 ９ 議案第１０号 京丹波町消防団の設置等に関する条例の制定について
第１０ 議案第１１号 京丹波町消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の制定について
第１１ 議案第１２号 京丹波町防災センターの設置及び管理に関する条例の制定について第１２ 議案第１３号 京丹波町の財産区管理会委員の報酬及び費用弁償に関する条例の制定について
第１３ 議案第１４号 京丹波町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について
第１４ 議案第１５号 京丹波町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
第１５ 議案第１６号 京丹波町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について第１６ 議案第１７号 京丹波町職員の管理職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
第１７ 議案第１８号 京丹波町特別会計条例の一部を改正する条例の制定について
第１８ 議案第１９号 京丹波町水道事業条例の一部を改正する条例の制定について
第１９ 議案第２０号 京丹波町奨学基金条例を廃止する条例の制定について－１－

第２０ 議案第２１号 京丹波町過疎地域自立促進市町村計画の策定について
第２１ 議案第２２号 町道の廃止及び認定について
第２２ 議案第２３号 京都中部広域消防組合規約の変更について
第２３ 議案第２６号 平成１８年度京丹波町一般会計予算
第２４ 議案第２７号 平成１８年度京丹波町国民健康保険事業特別会計予算
第２５ 議案第２８号 平成１８年度京丹波町老人保健特別会計予算
第２６ 議案第２９号 平成１８年度京丹波町介護保険事業特別会計予算
第２７ 議案第３０号 平成１８年度京丹波町水道事業特別会計予算
第２８ 議案第３１号 平成１８年度京丹波町下水道事業特別会計予算
第２９ 議案第３２号 平成１８年度京丹波町土地取得特別会計予算
第３０ 議案第３３号 平成１８年度京丹波町育英資金給付事業特別会計予算
第３１ 議案第３４号 平成１８年度京丹波町町営バス運行事業特別会計予算
第３２ 議案第３５号 平成１８年度京丹波町須知財産区特別会計予算
第３３ 議案第３６号 平成１８年度京丹波町高原財産区特別会計予算
第３４ 議案第３７号 平成１８年度京丹波町桧山財産区特別会計予算
第３５ 議案第３８号 平成１８年度京丹波町梅田財産区特別会計予算
第３６ 議案第３９号 平成１８年度京丹波町三ノ宮財産区特別会計予算
第３７ 議案第４０号 平成１８年度京丹波町質美財産区特別会計予算
第３８ 議案第４１号 平成１８年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業会計予算
第３９ 議案第２４号 平成１７年度和知簡易水道改良工事（第３工区）請負契約の変更
について
第４０ 議案第２５号 平成１７年度和知簡易水道改良工事（第４工区）請負契約の変更
について
追加日程１
農業委員会委員の推薦について
２議会に付議した案件
議事日程のとおり
３ 出席議員（１８名）
１番 西 山 和 樹 君
２番 室 田 隆一郎 君
－２－

３番
４番
５番
６番
７番
８番
９番
１０番
１１番
１２番
１３番
１４番
１５番
１６番
１７番
１８番

東
まさ子 君
片 山 孝 良 君
横 山
勲 君
坂 本 美智代 君
今 西 孝 司 君
小 田 耕 治 君
畠 中
勉 君
山 田
均 君
藤 田 正 夫 君
山 内 武 夫 君
篠 塚 信太郎 君
吉 田
忍 君
山 西
桂 君
野 口 久 之 君
野 間 和 幸 君
岡 本
勇 君

４ 欠席議員（０名）
５ 説明のため、地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者
町長
松 原 茂 樹 君
助
役
上 田
正 君
助
役
堀
郁太郎 君
教 育 長
山 本 和 之 君
参事
片 山 長 男 君
参事
寺 井 行 雄 君
参事
田 渕 敬 治 君
瑞穂支所長
森 田 一 三 君
和知支所長
片 山 俊 明 君
総 務 課 長長谷川 博 文 君
企画情報課長田 端 耕 喜 君
－３－

税 務 課 長
住 民 課 長
保健福祉課長
子育て支援課長
地域医療課長
産業振興課長
土木建築課長水 道 課 長会 計 課 長教 育 次 長監 査 委 員伊 藤 康 彦 君
岩 崎 弘 一 君
野 間 広 和 君
朝 倉 富 雄 君
上 田
進 君
山 田
進 君
岩 田 恵 一 君
田 井
勲 君
下伊豆 かおり 君
松 村 康 弘 君
人 見
亮 君

６ 出席事務局職員（２名）
議会事務局長谷
俊 明 君
書記
山 内 圭 司 君

－４－

開議 午前９時００分○議長（岡本 勇君） 皆さん、おはようございます。
寒さも緩みまして、春の日差しが心地よく感じます今日この頃でございます。
議員の皆様には、ますますご壮健でご活躍のこととお喜び申し上げます。
本日は、大変お忙しい中、定刻にご参集いただきまして、ありがとうございました。
ただいまの出席議員は、１８名であります。
定足数に達しておりますので、平成１８年第１回京丹波町議会定例会を開会いたします。
直ちに、本日の会議を開きます。
《日程第１、会議録署名議員の指名》○議長（岡本 勇君） 日程第１、会議録署名議員の指名をいたします。
会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、７番議員・今西孝司君、８番議員・小田耕治君を指名いたします。
《日程第２、会期の決定》○議長（岡本 勇君） 日程第２、会期の決定の件を議題といたします。
お諮りします。
今期定例会の会期は、本日から３月２２日までの１７日間といたしたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
よって、会期は本日から３月２２日までの１７日間と決しました。
会期の予定については、お手元に配付の会期日程表のとおりであります。
《日程第３、諸般の報告》○議長（岡本 勇君） 日程第３、諸般の報告を行います。
今期定例会に町長から提出されています案件は、議案第５号のほか３６件が提出されております。
その他、後日、町長からの追加議案の提出がある予定であります。
提案説明のため、松原町長ほか関係者の出席を求めました。
去る３月１日に議会運営委員会が開催され、今期定例会の運営について協議されました。
－５－

また、閉会中の各委員会活動が実施され、それぞれ所管の町内施設、現地等の調査が実施されました。
議会広報特別委員会は、議会だより第２号の協議と発行が行われました。
去る２月１０日付で会派届けを受理いたしております。会派名は「美里会」です。
陳情書１件を受理いたしておりますので、議員各位に配付しております。
今期定例会の瑞穂ケーブルテレビの自主放送番組録画放送のため、ビデオカメラによる撮影、収録を許可いたしましたので、報告いたします。
諸般の報告を終わります。
お諮りいたします。
ただいまから上程になります日程第４、議案第５号 京丹波町町営バス運行事業条例の制定についてから、日程第３８、議案第４１号 平成１８年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院
事業会計予算までの議案につきましては、本日は提案理由の説明のみとし、質疑、討論、採決は後日の日程といたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
よって、これより日程第４、議案第５号 京丹波町町営バス運行事業条例の制定について
から、日程第３８、議案第４１号 平成１８年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業会計予算までを一括議題といたします。
町長の提案理由の説明を求めます。
松原町長。
○町長（松原茂樹君） おはようございます。
平成１８年第１回京丹波町議会定例会を招集申し上げましたところ、議員各位には何かとご多忙の中をご参集賜り、厚くお礼を申し上げます。
平成１８年度の当初予算案その他の議案のご審議をお願いするに当たり、この機会に、私が町政に臨む基本的な考え方、さらに予算編成方針、予算の大綱等について申し上げ、議員各位並びに町民の皆様のご理解とご協力をお願いする次第でございます。
私は就任以来、旧町の基本路線を大切にしながら、新町まちづくり計画に基づき、丹波高
原につつまれ、人の交流、連携で築くぬくもりと躍動のあるまちづくりを積極的に進める決意であります。
さて、今日の地方財政は、地方税収入の伸び悩みや地方交付税の減額などにより、極めて厳しい状況にあります。国においては、三位一体の改革の推進が図られているところですが、－６－財政力の弱い自治体にあっては、税源移譲額が国庫補助負担金の廃止や縮減の金額に満たない状況にあります。
さきに総務省から発表されました平成１８年度地方財政対策の概要によりますと、地方税が１兆５，８００億円の増、前年度比５.２％の増、地方交付税が９，９００億円の減、前年度より５.９％の減。臨時財政対策債が３，２００億円の減、前年度比９.９％の減。その他で２，５００億円の減、前年度比１１.６％の減となっております。これらを合計しますと２００億円の増となり、前年度ベースが確保されたということになっております。
しかしながら、本町に置きかえました場合、町税収入としては評価替等の影響も考えられることから、１４億８，０４５万円にとどまっており、旧３町の１６年度と比較した場合、６.１％の減となり、今後伸びる要素も見当たらないことから、国が言う状況にはないのが本町の現状であります。
また、歳入の主要部分を占める地方交付税のうち、普通交付税は３７億７，０００万円を見込んでおりますが、これは１７年度見込み額に１８年度の国の財政計画の減額率を乗じた額であります。
また、特別交付税は地方交付税同様に求めた額と、合併による新たなまちづくり等への上乗せ措置分３億円を合わせたことにより、８億５，３００万円となり、旧３町の１７年度合計に比べて４５％の増となる見込みではありますが、これも段階的な３年限りの措置であることから、手放しでは喜べない状況であります。
いずれにいたしましても、交付税は合併特例法により、１０年間は旧町で積算されますが、その後は５年間で徐々に減額され、最終的には京丹波町の実数値で算定されますと、大幅な減額となっていきます。
これに対応するには、短期間に徹底した行財政改革に取り組み、行政組織のスリム化による財源基盤の安定を図らなければなりません。
一方、歳出面から見ますと、合併によって特別職や議員、また職員の数が減ったことにより、人件費は１９億５，２２２万円と、旧３町の１６年度と比較して、２０％もの大きな減となっているものの、依然、人件費は歳出総額の２０％近くを占めるなど、義務的経費の比
率が歳出総額の４４.７％と極めて高い比率となっております。
合併に当たって、合併協議会の協議や担当者のすり合わせ作業を通して、一定、事業等の整理はされたものの、旧町からの引き継ぎ事業は多方面にわたっているとともに、あわせて、住民の皆さんから新たな要望が多く寄せられる中での予算編成となりました。
その結果、予算査定の段階で、各課からの予算見積もりの歳出総額は、確保できる歳入見－７－

込みと比較して約１５億円近い開きがあったことも事実でございます。
旧町ではいわゆる三位一体の改革のもと、財源の不足を基金から繰り入れによって賄ってきたという状況があり、平成１６年度は３町の総繰入額は１３億７，４８１万円もの多額となっていました。
しかし現在、合併により引き継いだ基金のうち、財政調整基金の額は８億円台であり、到底、本年の歳入不足を充足させる状況ではなく、やむを得ず事業等の見直しを行い、歳出の大幅な縮減を図ったところでございます。
今後、特定目的の基金を含めて、基金運用については十分な計画性と緊張感を持って執行しなければならないのは当然のことであると同時に、歳入と歳出のバランスを最優先としなければなりません。
このような厳しい財政状況のもと、平成１８年度予算編成に当たっては、次の点を重点事項として編成いたしました。
１点目は、合併により早急に対応が必要と考えられる事業については、早期完成を目指した予算編成を行いました。例えれば、総合計画策定６８４万８，０００円、地域防災計画策
定４７０万円、ＣＡＴＶ計画策定３２４万３，０００円、バス購入を含めたバス特別会計への繰り出し３，６５１万円などでございます。
２点目として、旧町から継続して行われている普通建設事業については、新町まちづくり
計画との整合性及び旧町間の均衡を図りながら予算編成を行いました。例えれば、農用地総合整備事業１億６，６６０万円、ダム関連対策事業４，３８６万円、須知公園４，６２０万
４，０００円、町道東又線、田中垣内線、大迫上乙見線などの道路新設工事４億９，９２５万円、橋梁を含む農業集落道整備１億８，８４８万円、森林管理道開設８，０７０万４，０００円、三ノ宮住宅団地整備事業９，１００万円などでございます。
３点目は、団体等への補助金及び委託金等や町内各種団体等への補助金等について、町の財政的な現状や今後のあり方を考察し、減額等を含め、見直しを行いました。
４点目は、経費支出の効率化に努めるとともに、総事業費用等、行政効果を検討し、今後において、実施方法の再検討が必要なもの、行政効果の乏しいものについては見直しを行いました。なお、厳しい財政状況を勘案し、人件費面で職員の時間外手当等の抑制を図ってまいりますが、自らもその現実を直視し、この後、ご提案申し上げますが、町長、助役、教育長の給与と賞与並びに管理職手当の減額を実施する予定としております。
以上の点を念頭に置きつつ、町長就任時に公約としておりました中で、特に早急の課題として、バス路線の再編については、旧町間を結ぶ路線を新しく設けるなど、町民懇談会でい－８－

ただきましたご意見を参考に、よりよいバス路線の構築に努めたいと思っております。
また、ケーブルテレビによる情報基盤の一元化に向けた取り組みについても、早急に基本計画策定に着手します。
さらに、これからのまちづくりについて、住民の皆さんとともに取り組む住民自治組織構築のため、地域活動助成調査事業費として１１７万円を計上し、推進してまいりたいと考えております。
一方、介護保険関係につきましては、保険料の改定をお願いするとともに、制度改正に伴う対応として、今回の改正が徹底した介護予防施策の推進という目的であることから、１８
年４月から、地域包括支援センターを立ち上げ、専門職員を配置する中で、要介護状態にならない、あるいは要介護状態の重度化を進めない施策を推進し、本町における介護保険制度の安定化を図ってまいりたいと存じております。
また、課題であります少子化対策の一環といたしまして、すこやか子育て医療費助成事業
３，３６８万円の実施のほか、母子健康事業として、乳幼児の健診に臨床心理士、言語聴覚士、発達相談員等のスタッフを充実させ、健やかな成長をサポートします母子保健事業に７８１万円、このほか、道路や上下水道整備などの生活基盤の整備をはじめ、保健、福祉、医療の相互連携によるさらなる充実、耕畜連携した循環型農業による安心、安全な食の提供基地としての産地づくり、地元商工業への支援、生涯にわたる学習の基礎を培う学校教育や、人権を大切にし、郷土を愛する社会教育の推進、安心して子供を産み育てられる子育て支援の充実、若者定住への取り組みに重点を置いて予算編成を行ったところです。
そのほか、新規事業も含め主な事業を申し上げますと、振興基金積立事業、新規事業で１億円、山陰本線京都園部間複線化事業負担金８，９３４万円、人権啓発事業３８３万円、男女共同参画事業３３９万円、障害者自立支援事業１億５，０５０万円、成人保健事業５，４２２万円、中山間地域直接支払事業９，５２９万円、水田農業構造改革対策助成事業１，７５９万円、緑の公共事業１，３７６万円、有害鳥獣捕獲・被害防止施設設置事業１，９２２万円、雪寒道路等維持事業１，１７９万円、河川改良事業１，６５０万円、学校施設防犯カ
メラ設置事業、新規事業で７２０万円、特別会計等繰出金１４億８，１４６万円となっています。
その他、農林業育成事業や福祉対策など、町民の日常生活に直結した事業を主体としています。
以上の結果、一般会計の予算総額は１００億２，８００万円となりました。この額は、１６年度の旧３町当初予算額の合計額と比較して、１１％の減となっています。
－９－

一方、歳入は最初にも述べましたとおり、合併による一時的な地方交付税の増があるものの、町税の伸びが期待できないほか、国府支出金、臨時財政対策債などの減額が予想され、どうしても歳入不足が生じるため、３億８，９２４万円を財政調整基金からの取り崩しによって調達せざるを得ない状況となっています。
今後、可能な限り、国府支出金などの特定財源の確保に努めるとともに、徹底した行政経費の節減を図り、健全な財政運営に全力を注いでまいります。
次に、各特別会計、企業会計、財産区会計予算について、主なものをご説明申し上げます。
国民健康保険関係では、合併協定で確認されましたとおり、今年度からの保険税として、統一税率により負担の公平性の確保を図るとともに、国保財政の安定確保のため、医療費の適正化対策や収納率向上に努めてまいりたいと存じます。
次に、介護保険事業関係でございますが、今年度は平成２０年度までの３カ年の介護保険事業計画等の見直しに基づきまして、保険料改正を実施いたしますので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。
次に、水道関係でございますが、開発団地等への給水計画につきましては、団地ごとの状況を把握しつつ、条件整理次第、順次、配水管整備を進める予定としております。
次に、医療施設関係でございますが、いずれも住民の安心を支える医療機関として重要な役割を果たしておりますが、多くの課題も内在していることから、本年度は地域医療対策審議会を設置し、中長期的な計画をご審議いただきたく存じております。
それでは、各会計別に予算額をご説明申し上げます。
国民健康保険事業特別会計２１億９，８５８万円、うち事業勘定１７億２，６２６万３，０００円、質美診療所勘定２，１１０万円、和知診療所勘定３億７，７８８万４，０００円、
和知歯科診療所勘定７，３３３万３，０００円、老人保健特別会計２６億７６５万４，００
０円、介護保険事業特別会計１４億６，５２０万円、うち事業勘定１４億４，４７０万円、サービス事業勘定２，０５０万円、水道事業特別会計１６億８，８００万円、下水道事業特別会計９億３，１００万円、土地取得特別会計８万１，０００円、育英資金給付事業特別会
計４３７万円、町営バス運行事業特別会計１億５，３５５万８，０００円、須知財産区特別会計１５２万円、高原財産区特別会計２３万円、桧山財産区特別会計１，５１０万円、梅田
財産区特別会計９７０万円、三ノ宮財産区特別会計５００万円、質美財産区特別会計４２０万円、国民健康保険瑞穂病院事業会計８億５，２８４万９，０００円としており、いずれも厳しい財政状況にあるものの、それぞれの会計の設置目的に沿い、その事業運営に万全を期すとともに、住民福祉の向上に向けて一層の努力を重ねてまいる所存であります。
－１０－

以上、一般会計、特別会計、さらには財産区会計を合わせまして、総額１９９億６，５０
４万２，０００円の予算をもって、平成１８年度の各種事業を執行してまいりますが、各事業につきましては、主要施策の概要として添付しましたので、ご覧いただきたく存じます。
以上をもちまして、平成１８年度の京丹波町予算編成方針並びに議案第２６号から議案第４１号までの提案説明とさせていただきます。何卒、議員各位の絶大なるご支援を賜ります
よう、切にお願いを申し上げます。
次に、戻りまして議案第５号から議案第２３号までの条例等について、ご説明申し上げます。
まず、議案第５号 京丹波町町営バス運行事業条例の制定について、ご説明申し上げます。
この条例は、京丹波町民の生活に必要な足を確保するため、現在、旧瑞穂町地域及び旧和知町地域で運行しております道路運送法第８０条に規定いたしますところの自家用自動車による有償運送を、旧丹波町地域を含めた町内全域で実施するため、その路線や料金などについて定めるものでございます。なお、施行日は周知期間を必要とすることから、５月１日から新ダイヤ運行としております。
次に、議案第６号 京丹波町総合計画審議会設置条例の制定について、ご説明申し上げます。
合併に伴い、新たに京丹波町総合計画の策定及び実施するに当たり、地方自治法の定めに基づき、調査及び審議を行う機関として審議会の設置をお願いするものであります。
次に、議案第７号 京丹波町地域医療対策審議会設置条例の制定について、ご説明申し上げます。
現在、町内には公設の診療施設が４カ所あるわけでございますが、今後、本町の地域医療をどのように確保し、各診療施設の役割をどう位置づけるか、また地域性を十分配慮した医療提供体制がどうあるべきか、町として中長期的な視点に立ち方針を定める必要がございます。
そこで、町民が安心できる医療環境を構築するため、調査・研究及びご審議を賜る京丹波町地域医療対策審議会を設置いたしたく、そのための条例を提案させていただくものであります。
次に、議案第８号 京丹波町国民健康保険条例の制定について、ご説明申し上げます。
本町が実施する合併年度の国民健康保険事業につきましては、法令に定めがあるもののほ
か、旧町の各国民健康保険関係条例を暫定施行することとし、また各国民健康保険条例の規定の特例に関する条例等を定め、根拠として運営してきたところであります。
－１１－

平成１８年度からは、合併協議に基づき、賦課方式、納期等を町内統一化した国民健康保険事業を運営するため、本条例を新たに制定いたしたく提案させていただくものであります。
次に、議案第９号 京丹波町国民健康保険税条例の制定について、ご説明申し上げます。
本町が実施する合併年度の国民健康保険税・料の賦課につきましては、旧町の各国民健康保険関係条例を暫定施行することにより、旧町ごとに行ってきたところであります。平成１
８年度から合併協議に基づき、賦課方式を国民健康保険税に町内統一化する必要があるため、
本条例を新たに制定いたしたく提案させていただくものであります。
次に、議案第１０号から議案第１２号まで、関連がございますので、京丹波町消防団の設置等に関する条例、京丹波町消防団の定数、任免、給与、服務等に関する条例、及び京丹波町防災センターの設置及び管理に関する条例の制定について、一括してご説明申し上げます。
ご承知のとおり、旧町には丹波町消防団、瑞穂町消防団、和知町消防団の３消防団があり、長い伝統に裏打ちされた強固な組織として、住民の安心、安全を守るため、すばらしい活動を展開されてまいったところでございます。さきの合併協議において、合併に伴う対応としまして、平成１７年度中は現行のまま引き継ぐが、平成１８年４月からは統一した消防団を発足させることになっておりました。
そこで、京丹波町消防団組織等審議会を設置し、８名の委員の皆様にご協議をいただく中で、京丹波町の消防のあるべき姿について、答申をいただきました。これを踏まえた上で、
今回、新町としての条例を整備するものでございます。
まず、京丹波町消防団の設置等に関する条例に示していますように、新しい消防団の名称
は、京丹波町消防団とします。京丹波町消防団員の定数、任免、給与、服務等に関する条例
では、団員の定数を９００人とすること、その他任免、給与、服務等に規定を設けております。
また、京丹波町防災センターの設置及び管理に関する条例は、地方自治法の定めに基づき、町設置の消防関係施設について、名称と位置及び管理する団体を規定するものであります。
次に、議案第１３号 京丹波町財産区管理委員の報酬及び費用弁償に関する条例の制定について、ご説明申し上げます。
この条例は、京丹波町にある六つの財産区の管理委員の皆さんの報酬等について定めるものであります。
財産区は、地方自治法上、特別地方公共団体となっており、本町の各財産区の運営方法にもそれぞれの歴史があり、報酬等についても差異があるのが事実でございますが、町合併を受けて一定の基準を設ける必要から、条例化をするものでございます。
－１２－

次に、議案第１４号、議案第１５号 京丹波町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について、及び京丹波町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、ご説明いたします。
さきの方針にも述べましたとおり、大変厳しい財政状況から、住民の皆さんへのサービス
等にもご無理を申し上げているところですが、この条例改正は、これらの状況にかんがみ、
私ども特別職と教育委員会教育長の給与及び賞与について、減額させていただこうとするものでございます。その率は、条例附則に規定していますよう、給料及び期末手当からそれぞ
れ１０％を減じるものでございます。
次に、議案第１６号 京丹波町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、ご説明申し上げます。
今回の改正は、昨年の８月に出された人事院勧告に基づき実施するものであります。特に今回の人事院勧告は、給与制度について俸給制度、諸手当等にわたる抜本的な改革となっています。具体的には、給料表の級構成及び号級構成の見直し、昇給時期の１月統一、一般職の職員の昇給の号級数を４号級とすることなどであります。
また、平成１８年４月１日から平成２２年１月１日の期間については、調整期間として昇給抑制措置がとられています。なお、寒冷地手当についても今回廃止としております。
これらの改正を通して、公務員の年功的な給料上昇の抑制と、職務、職責に応じた俸給構造への転換及び勤務実績の給与への反映を図ってまいりたいと存じます。
次に、議案第１７号 京丹波町職員の管理職手当に関する条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。
これは、先ほどの給与に関する条例の一部改正に伴う関連部分の改正と、さきに申し上げました特別職と教育委員会教育長の給料及び賞与を減額いたしました趣旨と同様に、大変厳しい財政状況から、管理職級の管理職手当についても、支給額の５％を減額するものでございます。
次に、議案第１８号 京丹波町特別会計条例の一部を改正する条例の制定について、ご説明申し上げます。
旧和知町の住宅等開発事業、具体的には木ノ上住宅団地整備事業でございますが、この事業の終了に伴いまして、設けておりました京丹波町住宅等開発事業特別会計を廃止するため、条例を改正するものであります。
次に、議案第１９号 京丹波町水道事業条例の一部を改正する条例の制定について、ご説明申し上げます。
－１３－

旧和知町の水道水を美山町へ給水している箇所が一部ございますが、南丹市発足に伴い、給水区域の住所表記が変更となったため、関係部分の改正をするものでございます。
次に、議案第２０号 京丹波町奨学基金条例を廃止する条例の制定について、ご説明申し上げます。
今回、育英関係基金の整理統合を行いまして、旧瑞穂町から引き継いだ京丹波町奨学基金
を京丹波町育英基金に統合するため、この条例を廃止するものでございます。
次に、議案第２１号 京丹波町過疎地域自立促進市町村計画の策定につきまして、ご説明いたします。
昨年１０月１１日に新しく誕生しました京丹波町は、過疎地域自立促進特別措置法第３３条第１項及び同法施行規則第２条に規定するところの人口減少、財政力指数及び人口と面積割合の基準に該当するため、過疎地域のみなし指定が適用され、京丹波町全域が過疎地域となりました。過疎地域の市町村は、同法第６条第１項の規定により、議会の議決を受けて市町村計画を定めなければならないことになっていることから、今回、過疎計画の策定について、ご提案するものであります。
過疎地域自立促進特別措置法は、平成１２年度から２１年度までの１０カ年の法律で、過疎計画は５年ごとに前期計画、後期計画を策定する必要があります。本町の場合は、合併年度の平成１７年度から２１年度まで、５カ年の後期計画となります。
次に、議案第２２号 町道の廃止及び認定について、ご説明申し上げます。
和知支所管内におきまして、平成１０年から京都府によりまして、府営中山間地総合整備事業として、市場柏木線及び升谷集落道線の農道整備が実施されました。このたび、農道市場柏木線の完成と、升谷集落道線の一部完成に伴い、完成部分の引き渡しを受けたこととあ
わせて、これまで府営事業の採択条件により、一旦農道としていた道路を整理統合いたしま
して、新たに町道として認定し、管理することといたしました。
次に、議案第２３号 京都中部広域消防組合規約の変更について、ご説明申し上げます。
今回の規約の変更は、収入役についての変更と、管理者が欠けた場合の対応を明確にしたものであります。亀岡市において、今回、助役が収入役を兼掌したことにあわせまして、地方自治法では、一部事務組合の収入役は必須設置となっていないため、当組合においても、
これまでの収入役の職務を見直し、同職務を副管理者が行い、収入役を置かないことにいたすものであります。
以上をもちまして、平成１８年度京丹波町予算編成方針並びに当初予算及び各条例等の提案説明といたします。よろしくご審議いただき、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
－１４－

なお、詳細につきましては、関係課長から説明をいたさせます。
○議長（岡本 勇君） 補足説明を担当課長から求めます。
多数の議案ですので、説明はさきに条例関係を行い、終えてから再度、予算案の説明としてください。
田端企画情報課長。
○企画情報課長（田端耕喜君） それでは失礼いたします。
先ほど町長の方から提案理由の説明がございましたので、私の方からはその内容等につきまして、詳細にわたり説明をさせていただきたいと思います。
まず、最初に、議案第５号 京丹波町町営バス運行事業条例の制定についてでございますが、今回の条例は旧瑞穂、旧和知、それぞれの町営バス事業条例に替えて、新しくなりまし
た町域での運行について制定をするものでございます。
特に、旧３町間を結ぶ路線として、新しく２路線を追加したほか、町営バス路線が整備されていなかった、旧丹波地区内に町民バスルートを基本とした２路線を追加し、総路線数１２路線で運行を予定するものでございます。なお、新バス路線の制定に伴いまして、一部変
更の路線を振り替えたものもございます。
運賃につきましては、現行、初乗り運賃を１００円に見直し、乗車区間１０キロメートル
以上は最高運賃４００円に設定する低料金化に改定しようとするものでございます。先ほども申し上げましたように、運行本数につきましては、現状の乗車人数を調査する中で現行便数を若干減数させていただきまして、必要経費の削減と乗車効率の高い運行を目指して計画しているところでございます。詳しい内容につきましては、それぞれ条例の中に定めさせていただいておりますので、ご承認いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第６号 京丹波町総合計画を策定する内容でございますが、本年度予定
いたしております総合計画の策定につきまして、新年度に審議会を立ち上げまして、基本構
想の策定についてご審議いただき、議会議決に向けた取り組みを進めたいと計画しているところでございます。詳細な内容につきましては、条例案にお示ししているとおりでございますので、内容ご確認の上、ご審議賜りましてお認めいただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第２１号でございますが、京丹波町の過疎地域自立促進市町村計画の策
定につきましてでございます。こちらにつきましては、先ほど町長の方から詳しい説明等がございましたので、私の方からはその内容の一部だけ補足をさせていただきたいと思います
が、今、皆様方のお手元の方に市町村計画の原案の方をそれぞれお渡しをさせていただいて－１５－

おります。基本的な事項、それから、産業の振興等々ございまして、先ほども説明がありましたとおり、それぞれの諸要件を計画といいますか、見直していただく中で、私どもの京丹
波町域も過疎地域ということになりましたので、その後期５カ年計画を定めようとするもの
でございます。
なお、今回のこの市町村計画にあわせまして、参考資料としてそれぞれ皆様方のお手元の方に、事業の内容等を記載したものを添付させていただいておりますので、その内容もご確認いただきまして、ご審議賜りますよう、よろしくお願い申し上げ、私の方からの説明にさせていただきます。
○議長（岡本 勇君） 上田地域医療課長。
○地域医療課長（上田 進君） それでは失礼をいたします。
ただいま、上程を賜りました議案第７号 京丹波町地域医療対策審議会設置条例の制定につきまして、補足説明をさせていただきます。
まず、第１点でございますけれども、医師の確保をはじめといたしまして、運営全般にわたり厳しい状況が続いている中で、今後、京丹波町の各診療施設をどう位置づけるかということを、ご審議を賜りたいと思っておりますし、第２点につきましては、地域性を十分配慮した医療提供体制の確保というようなことで、あわせて２点ご審議を賜りたく思っておるところでございます。
なお、条例に関しまして、組織といたしましては、委員様、第３条でございますが、１０名以内でお願いをしたいと思っておりますし、また、任期につきまして第４条で２年ということでお願いをしたく思っておるところでございます。
以上、補足説明とさせていただきます。
○議長（岡本 勇君） 岩崎住民課長。
○住民課長（岩崎弘一君） それでは失礼をいたします。
ただいま、上程となりました議案第８号 京丹波町国民健康保険条例の制定について、ご説明申し上げます。
冒頭、町長から説明のありましたとおり、平成１８年度からは合併協議に基づき、賦課方
式、あるいは納期等を町内統一化した国民健康保険事業を運営するということでございまして、本条例を新たに制定する必要があり、提案させていただくものでございます。
内容的には、国民健康保険法及び同法の施行令、また、同法の施行規則で条例に委任された事項といたしまして、第２条の国民健康保険の運営協議会の委員定数でありますとか、第４条の一部負担金の法定割合以下への引き下げ、また、第５条、第６条におきましては、出－１６－

産及び死亡に関する給付、また、第７条の条文ではその他の給付の内容、そして、第１１条
では国民健康保険税、また、第１３条から第１６条までの関係につきましては、届け出等に関する過料等を明記したものでございまして、また、といいましたけれども、第８条の保健事業の内容等も規定したものでございます。
附則におけます施行期日は、平成１８年４月１日とさせていただいておりまして、また、経過措置として旧町の関係条例、いわゆる暫定条例になるわけでございますけれども、経過措置とともにそれらの条例の廃止を明記いたしております。
以上、本条例のご説明とさせていただきます。ご審議の上、ご承認賜りますよう、よろし
くお願い申し上げます。
続きまして、議案第９号でございます。
京丹波町国民健康保険税条例の制定についてご説明を申し上げます。
本件につきましても冒頭、町長から説明がありましたとおり、平成１８年度から合併協議に基づきまして賦課方式を国民健康保険税に町内統一化すると、そういう必要がございまして、本条例を新たに制定し、提案させていただくものであります。
内容的には、京丹波町国民健康保険条例、先ほど説明させていただきましたが、第１１条に規定する、この町は世帯主に対して、別に定めるところにより国民健康保険税を課するという条項がありまして、その関係条例としてこれを制定するものであります。
まず、第２条の課税額でありますけれども、医療分にかかります課税限度額はこれまでと同様５３万円としておりますけれども、介護納付金分にかかります課税限度額は、このたびの国の示す医療改革大綱によりまして国保制度の改正が加えられまして、１万円増額の９万円としております。
次に、第３条から第７条にかけましては、医療分及び介護納付金分にかかります被保険者の応能応益にかかる所得割、資産割、被保険者割、また、世帯別の平等割の４項目の税率を規定させていただいております。
これらをもとに算定しました被保険者１人あたりの課税額は５万６，１８２円でありまして、合併協議で５万６，０００円から５万７，０００円となるよう、１人当たり調整するということを受けまして、その部分について踏襲させていただいておるものでございます。
次に、第９条は年１２回の納期を規定しております。
また、１３条におきましては、第３条から第７条に規定する、応益に関する被保険者割及び世帯平等割にかかる国民健康保険税の低所得者を対象とした７割・５割・２割の減額規定も設けております。
－１７－

また、町税の減免基準の関係でございますが、国民健康保険税の減額、または、免除する旨を第１７条で規定をさせていただいております。
附則における施行期日は、平成１８年４月１日といたしておりまして、その他、経過措置
並びに町関係条例の廃止規定も設けております。
以上、説明とさせていただきます。よろしくご審議の上、ご承認賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（岡本 勇君） 長谷川総務課長。
○総務課長（長谷川博文君） それでは、私からは消防団関係を含め、たくさんの条例になりますけども、一つずつ説明をさせていただきたいと思います。
まず最初に、議案第１０号の京丹波町消防団の設置等に関する条例の制定でございますが、これにつきましては、先ほど町長からございましたように、名称を第２条で京丹波町消防団とするということと、それから、区域を町内全域というふうにするものでございます。
続きまして、第１１号、京丹波町消防団の定員、任命、給与、服務等に関する条例の制定についてでございますが、お開きをいただきまして、条例の中身に入っていきたいと思います。第２条で、定数は９００人ということにしております。現有の消防団員の数をそのまま継承するという形としております。それから第３条では、その第１号で、町内に居住する者を団員とするということにはしておりますが、ただし書きを付せまして、任命権者、団長ですが、特に必要と認める者はこの限りでないというものを入れております。これは何かと申しますと、近隣に居住する町内出身者で協力的な方、あるいは、活動が可能な方についても
京丹波町の消防団員として活躍していただこうということで入れさせてもらったものでございます。
それから、飛びまして、第１２条で報酬を定めておりますが、この金額については、ほぼ
旧丹波町のものを踏襲しております。
それから、めくっていただいて、第１３条です。費用弁償でございますけれども、今回からは年額制ということにしておりまして、年額３，０００円というふうに定めております。
以上です。
続きまして、条例の第１２号、京丹波町防災センターの設置及び管理に関する条例の制定
でございますが、これは町長から説明がございましたように、町が設置した防災センター、
通常は消防団詰所と言ってるものでございますけども、これについて、地方自治法に基づきまして設置の条例を定めるものでございます。現在、２０カ所ございまして、表１にかかげておりますし、それを管理する団体等については次の表２で各消防団の部等の名称を掲げて－１８－

おります。
以上でございます。
それから、続きまして、条例第１３号でございます。京丹波町の財産区管理委員の報酬及び費用弁償に関する条例でございます。現在、旧丹波町に２つ、それから、旧瑞穂町に４つ、合計６つの財産区がございますが、この管理委員さんの報酬につきましては開きがございます。年額１万２，０００円のところから年額１８万円までの開きがございますので、合併を機に日額としてその額を定めるものでございます。
続きまして、条例第１４号でございます。
京丹波町特別職の職員で常勤の者の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
この趣旨につきましては、町長から説明があったとおりでございまして、給与及び手当で、算出した額の１００分の１０を減額するというものでございまして、この減額によりまして、
年間では約４２０万円程度の減になろうかというふうに存じます。先ほどの４２０万円というものは、次の教育長の給与の減額も含めた額でございますので、ご了承賜りますようお願いします。
第１５号、京丹波町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、これも、前条例と同様の趣旨、内容でございます。
それから、条例第１６号、京丹波町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、これにつきましては、大変中身が複雑になっておりますので、けさ、別紙で１枚もの、裏表ものを配らせていただきましたので、これをちょっと横に置きながら、説明をさせていただきたいと思います。資料の名称は平成１７年の人事院勧告に基づく給与条例改正資料というものでございます。それを横に置いていただきまして、まずは、条例の後ろの方に、新旧対照表をつけております。それをごらんください。横向きになる新旧対照表でございますが、よろしいでしょうか。
その新旧対照表を２枚めくっていただいたところに表が出てまいります。１級、２級というふうに表現した表が出てまいります。それを用いまして、まずは説明させていただきたいと思います。
今回の条例改正の１つ目は、行政給料表の現行の８級を６級制にするというものでございます。新旧対照表で言いますと、右の８級のものが左の６級へ移行するというものでございます。具体的な中身を申し上げますと、１級と２級が新しく新１級になります。それから、旧の３級が新の２級、旧の４級と５級が新の３級になる。以下、繰り上がるという表の構成－１９－

でございます。それから、医療職につきましても一部変更がございまして、現在の医療職の級別の１級から４級のうち、４級が２つに分かれまして４級と５級になるというものでございます。この、医療給料表の１は医師の給料表でございます。その他の給料表については変
更はございません。
次に、その新旧対照表の下の方に複雑な表が書いてございますが、この部分も変わる分でございます。見方としましては、右の表が左の表に変わるわけでございますが、具体的に申しますと、１級の２号、１３万４，０００円というものがございますが、この１つの箱が右へ行って４つの箱に分割されるという考え方でございます。左へ行きまして、１級の１号、
１３万４，０００円から１３万７，３００円、ここまでの表が旧の１級の２に該当する箱だと。通常でございますと、現在ですと、１の２をもらっている者は１年たちますと、その下の１の３の１３万８，４００円に移行するわけでございますが、新給料表によりますと、１の１から飛んで、１の５に１年たったら移るという考え方でございます。ですので、旧の１
つの箱が４分割をされて、表が随分長くなっているというものでございます。おわかりいただけましたでしょうか。
そのほかにつきましては、お手元に別途で配布しました資料に基づきまして、説明をさせていただきたいと思います。
戻りますが、先ほど申しましたように、給料表の級構成が変わるということで８級が６級になるということ。それから、医療職についても４級制が５級制になるということでございます。
それから、この移動によりまして、給料が結果的には下がる方が多くなってきます。その下がる分につきましては、下線で引いておりますように、３月３１日現在の給料原則額との差額を調整差額として、次期昇級により額が上がるまでは４月以降給料に加算して支給するという形になっております。
それから、次に給料時期の改正でございます。給料は年功、年４回上がる期日がございます。これは、採用年月日等によって構成されているわけでございますので、４月に上がる方
やら、あるいは７月に上がる方とばらばらになっておるんですが、今回の条例改正で年１回、１月１日を基準にして上げると、変更するということになっております。
それから次が、給料前の１年間を良好な成績で勤務した職員については、昇級の号級数を４級、先ほど申し上げましたような箱４つ分上げますというふうな形でございます。
それから、５５歳昇級停止を廃止して昇級抑制措置を導入するというものでございます。
勤務成績良好な一般職員の４級昇級に対しまして、５５歳以上の職員については２号級の昇－２０－

級ということでございます。
それから行政職の場合、５級、課長級及び６級の参事級については、３号級の昇級ということでございます。つまり、現行の１７年度で申し上げますと、２分の１、５５歳は２分の１しか上がらないというふうな格好での昇級ということになります。
それから、附則でうたっておるわけでございますけども、平成２２年１月１日までの昇級については調整を行うということでございます。初回の昇級、１９年の１月１日については、勤務成績良好な一般職員は２号級アップ、それから、管理職は１号級アップ、５５歳の職員
は昇級なし。それから、２０年１月１日から２２年１月１日までの昇級、雇用期間は調整期間で、勤務成績良好な一般職員は３号級、管理職は２号級、５５歳の職員については１号級の昇級ということでございます。
それから、裏の方へまいりまして、今回の改正で寒冷地手当を廃止しております。附則において、育児休業に関する条例の一部改正を織り込んでおりまして、復帰後の昇級期間の調整にかかる条文を改正をしております。そのほか、表関係を改正しているものでございます。
いずれにしましても、今回の改正につきましては、先ほど町長からの提案説明にございましたように、年功的な給料上昇の抑制、それから、職務、職責に応じた俸給構造、それから、勤務実績の給与への反映と、こういうものを主眼として改正をされるものでございます。
次に、議案１７号 京丹波町職員の管理職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
これにつきましても、先ほど町長から提案説明がありましたように、基本となります職員の給与条例が改正されたということと、管理職手当の１００分の５を減じるというものでございます。
次に、議案１８号 京丹波町特別会計条例の一部を改正する条例の制定でございます。こ
れにつきまして、旧和知町における住宅開発、具体的には木ノ上団地、平成１７年から事業開始をされたものでございますが、この事業が終わったことに基づきましてこの特別会計を廃止するものでございます。
それから次に、議案第２０号でございます。京丹波町奨学基金条例を廃止する条例の制定についてでございます。これにつきましては、提案理由にもございましたように、この奨学基金条例は旧瑞穂町の基金の名称で、そのまま引き継いだものでございます。これを、同種の育英基金に統合をするものでございます。合併時点で、奨学金の額でございますが、奨学基金については９７１万円ございました。それから、育英資金の方は２，０７８万円６，０００円ございました。これを統合するものでございます。
－２１－

それから次に、飛びまして、議案第２３号でございます。京都中部広域消防組合規約の変更についてでございます。これについても町長の提案理由に説明にありましたとおり、一部事務組合については地方自治法上、収入役を置かなくてもよいということになっているのが大前提でございまして、これに加えまして、亀岡市の方で、いわゆる収入役を置かない条例というのが定まりまして、助役がそれを継承するということになりました関係で、中部広域消防組合においても同様の措置をとるということから、こういう規約の変更をお願いするものでございます。
以上、条例関係についての説明を終わらせていただきます。よろしくご審議賜りましてご
議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 田井水道課長。
○水道課長（田井 勲君） それでは、議案第１９号 京丹波町水道事業条例の一部を改正する条例の制定について、ご説明を申し上げたいと思います。
先ほど、町長から説明がありましたとおり、南丹市が発足したことにともないまして条例を変更するものであります。旧和知町におきまして、旧美山町の一部、大野ダムなんですけ
れども、給水をしておりまして、住所表示が変更になりましたので改めるものでございます。
第３の表、給水区域の欄中、美山町字樫原小字中ノ山４８の５番地を南丹市美山町樫原中ノ山４８番地の５に改めるものでございます。地番につきましても、旧の表示が少し間違っていたようでございますので、この際改めるものとさせていただきます。ご審議いただきます
よう、よろしくお願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 岩田土木建築課長。
○土木建築課長（岩田恵一君） それでは、私の方からは、議案第２２号 町道の廃止及び認定についての補足説明をさせていただきます。
先ほど、お話、町長からありましたように、今回の廃止２路線と、それから、認定の５路線をお願いするものでございまして、これにつきましては、旧和知町管内におきまして、これまで府営の事業におきまして農道整備を実施するために、それまで町道でありましたもの
も町道を廃止いたしまして、農道として事業を推進してきたということでございますが、今回、廃止２路線につきましては、市場地内におきまして、市場農道の完成による京都府からの引き渡しを受けましたので、町道として認定をいたしまして、適正な管理を行いたいということでございます。この路線につきましては、既に認定済みの国道２７号、和知トンネル
付近から市場山添地内までの２路線があるわけですけども、この２路線を一括統合いたしま
して、１路線として認定をすることが適当であるというふうに考えておりまして、大倉升谷－２２－

線として認定をさせていただくものでございます。
それから、あとの４路線の認定の管理ですけども、升谷地内におきまして、府営中山間地
域総合整備事業として整備することで、農道としていたものを、もともと町道として認定しておりましたが、今、申し上げましたように府営事業で整備するということで、認定をはずしまして農道としていたものでございますが、これらの事業につきまして、一部の完成をもって事業が打ち切りということになりまして、ふるさと緊急農道整備事業として継続してやっておりましたが、その一部の完成をもって事業打ち切りとなりましたことから、これらの路線について、先ほど申し上げましたように、今般、京都府の方から引き渡しを受けました
ので、町道として認定をいたし、これらの路線につきましては今後、地方特定道路整備事業なり、また、地方道路整備臨時事業等を導入いたしまして、その整備に当たってまいりたいということでございます。当然のことながら、そういった事業を受けるにつきましては、町道であるということが大前提でございますので、今回そうした路線について、町道として認定をするものでございます。
以上、補足説明させていただきますので、よろしくご審議を賜りまして、ご承認いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（岡本 勇君） 暫時、休憩といたします。
１０時４０分までといたします。
休憩 午前１０時２０分
再開 午前１０時４０分○議長（岡本 勇君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
ただいまから、予算関係につきまして担当課長の説明を受けます。
説明いただく課長には、各説明のページ、また、詳細等、よろしくお願いいたします。
長谷川総務課長。
○総務課長（長谷川博文君） それでは、失礼します。
私からは、議案第２６号 平成１８年度京丹波町一般会計予算についてご説明をまずさせていただきます。
表紙をめくっていただきますと、第１条から出てきております。先ほど町長の説明にもありましたとおり今回の１８年の一般会計の総額は、１００億２，８００万円ということになっております。それから第２条、第３条関係については、めくっていただいてご説明をさせていただきたいというふうに思いますが、全体のイメージをつかんでいただくために、お手
元にＡ３の縦長の資料を配付をいたしましたので、それをもちまして最初概略をご説明させ－２３－

ていただきます。
左側が歳入内訳、それから、歳出は２つになって内訳を下の方につけております。右側が円グラフになっております。申しましたとおり、ちょうど１００億超えるところでございますので、１％が１億と見ていただいたら大変わかりやすいかというふうに思いますので、よろしくお願いします。
まず、最初でございますが、町税です。左の欄が平成１８年度の当初予算でございます。
１４億８，０００万強ということでございまして、比較は１６年度を上げております。と申しますのは、１７年度は途中の予算になっておりまして、ちょっとわかりにくいところも多いかということで、対比としては１６年度を上げております。１６年度対比しましたところ、
９，５００万強の減ということになっております。これにつきましては、今年度は評価がえということもございまして、固定資産等の減額も見込まれるということからでございます。
それから、ずっと下がりまして、地方交付税でございますけども、中程になります４６億
２，３００万を計上をしておりまして、１６年度比較をしますと、５億２，０００万の増ということにはなっております。これにつきましては、先ほどあったように、合併による上乗
せ分３億を乗せている等々の原因によりまして、こういう増が見込まれるということになっております。
それから、下から４段目でございますけれども、繰入金３億９，２６６万円を財調から繰り入れるという形でおさめております。１６年度は、先ほど町長説明にもありましたように、
１３億７，４８１万５，０００円の繰入金が入ってきております。こういうことで、旧の町の財政が何とかやりくりをできていたということですけれども、１８年度以降については基金もございませんので、節約に努めていかなければならないということでございます。
歳入の関係を円グラフにしましたところが、右のとおりでございまして、自主財源が４分の１に満たないという形で、地方交付税の比率も４６％と、大きくなっているのが現状でございます。
次に、歳出関係でございますが、まず、一番上の段、人件費でございます。１９億５，２２２万５，０００円ということで、１６年と比較をしますと、約２０％の減ということになっております。これはいろんな原因がございまして、議員の皆さんが減った、あるいは理事
者の皆さんが減ったと、あるいは職員についても減ったというようなことから、この額が出てきているというふうに分析をしております。
そのほか、多くのところで減額をしておりますが、普通建設事業については、単独分、どうしても引き継ぎ工事がございまして中止できないということから、若干の増ということに－２４－

なっております。
公債費につきましても、１６年度比較からでは減額になっておりますけれども、右の円グ
ラフを見ていただいたらわかりますように、２１％を占めるということになっておりまして、扶助費それから人件費とも含めまして、大変ウエートが大きくなっているのが現状でございます。
また、特別会計への繰出金も１３％を占めるということで、この辺も大きな課題かというふうに思っております。
それから、目的別の内訳を見ていただきましてもわかりますように、先ほど申しましたよ
うに、土木関係で継続事業がございまして、その辺が膨らんでいるというのが現状でございますが、全体的には抑えられた形でございます。
なお、民生費関係については、法改正等もございまして、若干ふえておりますが、これについては、今後、増えはすれども減することはないだろうというふうに考えておりますので、中長期の計画を立てて進めていかなければならないなというふうに考えているところでございます。
以上が全体像でございます。これを見ていただきまして、次、進めていきたいと思います
ので、よろしくお願いします。
それでは、第１表の歳入歳出については、先ほどの説明でかえさせていただいて、省略をさせていただきます。
１０ページをお開きいただきまして、第２表、債務負担行為でございます。
１０ページ、１１ページにわたります第２表、債務負担行為でございます。これにつきましては、１７年度の当初とほぼ同じでございますが、３点ばかり変わったところがございま
すので、ご説明をいたします。
１１ページの上から３行目、固定資産評価調査事業でございます。２，４５０万の債務負担でございますが、これは今年評価替えがございますが、その次が２１年の評価替えということになりまして、それに対応するため今年から準備を始めるものでございまして、現在、３町でシステムが異なっておりますので、それを統一をするということで今回債務負担をするものでございます。
それから、その下の大倉ヒヨ谷開発の事業でございますが、これについては、旧の和知町で行われておりましたもので、実は前回、特別会計で債務負担をしておったものが、事業が終了して確定いたしましたので、ここへ統合をしたものでございます。
それから、３点目の変更は、その次の南丹・京丹波地区土地開発公社という名称の変更で－２５－

ございます。以前は船井北桑田地区土地開発公社ということでございましたけれども、市制、町制の変更によりまして名称が変更になっております。
その３点が１７年の１２月にご提案させていただいた当初の債務負担と異なる点でございます。
それから次に、１２ページ、１３ページをお開きいただきたいと思います。
ここに地方債の事業別、起債別の表を書いております。総額では、下ずっと１５ページまでめくっていただいたら結構かと思うんですが、総額で１４億３，９６０万という本年度の起債予定をしております。それぞれの事業につきましては、また事項別明細をもちまして、ご説明をさせていただきたいというふうに考えております。
早速、中身に入っていきたいと思いますが、事項別明細をもちまして、説明をさせていただきます。
歳入の５ページをお開きをいただきたいと思います。歳入の５ページでございます。
町税です。
まず、１の町税の個人でございますが、本年度３，４４０万を計上をしております。昨年
度と書いておりますのは、１７年度の１２月にお世話になりました当初予算ですので、そのまま比較することはできませんけれども、定め上、こういう形での表しかできませんので、あしからずご了承を賜りたいと思います。
ちなみに、１７年の３町のそれぞれの当初予算の額は、次のとおりでございます。
前年度３町の当初予算の額は、個人が３億７，９３２万６，０００円、それから法人税の同じものは、９，７１５万２，０００円でございます。
それからあわせまして、下へいきまして、固定資産税の総額でございますが、これが旧３町の当初合わせまして１０億６５５万７，０００円でございます。これと比較しますと、全体的に下がっております。個人におきましては、景気の上昇というのは、都市部ではございますけれども、私どもの方まで伝わってきていないということから、３町当初の９０％をみておりますし、法人税については、若干景気も影響してくるということから、９５％程度になっておりますし、それから固定資産については、先ほど申してますように、評価替えがございますので、土地の価値が下がっているという部分も勘案して、旧町３町合計の９０％程度を見込んでいるところでございます。
いずれにしても、税収の伸びというものは、今のところ期待できないという状況でございます。
それでは次、ちょっと先へいかせてもらいまして、８ページ、９ページをお開きをいただ－２６－

きたいというふうに思っております。
ここの款１０、地方交付税でございます。
地方交付税は、普通交付税、特別交付税がございますけれども、普通交付税については３
７億７，０００万を見込んでおりまして、これは旧３町の１７の当初予算の額掛ける５.
９％の減という計算式で求めたものでございます。５.９は国の言ってる減額率でございます。
同じく特別交付税についても、同じ計数を掛けさせていただいて、それに合併によるまちづくりの特別措置分３億円を上乗せしたという計算式で求めたものでございます。それ掛ける、若干それだけですと本当の細かい数字になっておりますので、若干猶予分を見て、この額を算出しておりますので、ご了承をお願いいたしたいと思います。
それから少し飛びますが、２２、２３ページをお開きをいただきたいと思います。
２２、２３ページ、その上の繰入金のところでございますが、先ほど説明させていただいたように、財政調整基金の繰り入れ３億８，９２４万３，０００円でございます。
それから、次２３ページの右の説明欄のところの箱の下から三つ目、学校給食費でございます。５，６３３万６，０００円ということになっておりますが、これはこれまでそれぞれの学校で別途会計で処理をされておりましたが、今回、公費ということでございますので、一たんこの給食費の中に入れるという手法をとらせていただきましたので、この分が増えてくるということでございます。
以上、主だった歳入ですが、その次でございます。２６、２７ページをお開きをいただきたいと思います。
町債でございます。２６、２７の町債でございます。目１の総務債でございますが、そこに未来づくり資金及び合併特例事業債ということで、金額を上げておりまして、振興基金積立事業債ということで、合計で９，９５０万円上げております。これは新町のまちづくり計
画にございました、特例債を使った基金積立というものを事業化するものでございまして、特例債は９５％充当ということになっております。そのすき間については、未来づくり資金を充てるということと、後、足らずまいの５０万円については、一財を充てまして、総額で１億の振興基金を積み立てるというものでございます。これについては、約７０％が交付税措置ということになっておりますので、苦しい会計を何とかしのぐという意味もありまして、
今回１億円を積み立てたものでございます。
まちづくり計画では、１億５，０００万の毎年の積み立てということになっておりましたが、財政状況も勘案して今年度は１億ということにさせていただきました。
－２７－

それから、その後、各種起債がございますけれども、それについては右の説明にございますそれぞれの事業に充当するというものでございます。同じ名前がたくさん出てきておりま
すが、いろんな有利な起債を勘案しまして、できるだけ安価で有利で進めたいということから、こういう形で起債を借りるということにしております。
それでは、入を終わりまして歳出、２８ページに移りたいと思います。
まず、議会費は省略させていただいて、総務費から説明をさせていただきたいと思います。
３３、３１をお開きをいただきたいと思います。
主だったものをご説明をさせていただきます。３１ページの総務費の中の委託料のところでございますが、行政事務委託料というのを６６９万９，０００円組んでおりますが、これにつきましては、区長さん等々にお世話になって配付するいろんな資料を配っていただいておるわけですけれども、その行政事務の委託料ということで、謝礼的にお支払いをするもの
でございます。一部シルバーさんにもお願いをしているものがございますが、そういうものをひっくるめた額でございます。
めくっていただきまして３２ページ、一番上のところでございますが、右上の説明の欄でございますが、ＩＪＡＭＰ使用料、ちょっと耳なれない言葉であろうかと思いますが、１０
０万８，０００円でございますが、これは行財政情報、国の動きをパソコンで逐次見られるというシステムでございまして、それの使用料でございます。課長を中心にこの情報が取り出せるような形で現在構築しておりまして、それの使用料でございます。行政、行財政情報を取り出す、そういうシステムでございます。
それから次の３３ページでございますが、委託料で例規集サポートシステム委託料ということで、例規集のパソコン化、デジタル化をしておりますので、それの委託料でございます。
新町の例規集もＣＤ－ＲＯＭ化になりましてでき上がりましたので、この後、議員さん方にはお配りをしたいというふうに考えておりますが、ここの委託料については、１８年度の予算でございます。
続きまして、３４ページでございます。
この説明の欄の下から三つ目の箱でございます。使用料及び賃借料でございますが、その一番下の欄の地上権設定賃借料でございますが、これはグランベールゴルフ場から入ってきますお金を、地元にお支払する分でございます。いわゆるトンネルという格好になっておりまして、町を通してお支払いするものでございます。
それから積立金の一番下の振興基金積立金については、先ほど申し上げました合併特例債を活用しての基金積立でございます。
－２８－

次、企画費へ移ります。３５ページでございます。
目の企画費の１３、委託料でございますが、総合計画策定業務委託料は、先ほど申したよ
うに、新町の計画を策定するものでございます。経費でございます。
続きまして、３６ページ、同じく企画費の負担金補助金関係でございますが、一番下のところの山陰本線京都園部間複線電化事業補助金ということで、１８年度は８，９２２万４，０００円を補助金ということでお支払するということになっております。
この事業については、平成１５年から２０年までの事業でございまして、それぞれ年度ごとに負担金割合がもう既に決まっておりまして、これは１８年度分でございます。
次、少し飛びますけれども、４２ページをお開きいただきたいと思います。
４２ページの生涯学習推進費でございます。これの中ほど、委託料でございますが、ここにあります講演会等開催委託料については、人権研修等々の講演委託料を計画をしておりま
して、できれば細かい形での講演会が、三つの会場ですか、具体的に言いますと、講演会がもてたらということで計画を上げておりますのと、下の男女共同参画策定業務委託料は、新町になりましての計画を策定する必要があるから、その経費でございます。
それから、少し飛びまして、４４、４５をお開きください。
そのうちの４５の課税徴収費の中で、これも委託料でございますが、固定資産宅地評価見直し業務委託料、これ先ほど申し上ましたように、平成２１年の評価替えに向けての調整をするための経費でございます。
本年度は１，７１０万円を計上しております。
飛びまして、４６、４７でございます。
総務費の中の選挙関係でございますが、京都府知事の選挙がございますので、その経費を計上しております。告示が３月の２３日でございますので、ここの予算については、４月１日以降の分について計上をしております。
それから、ちょっと飛びまして、５２、５３をお開きください。
５２、５３、民生費の中の社会福祉費でございます。
その中の負担金補助の中で、社会福祉協議会専門委員等補助金というのがございます。４，
４９６万円でございます。これにつきましては、各旧町で補助金の率が異なっておりました
関係もございます。統一した考え方に基づいてという町長の姿勢もございますので、当初要求をされていたところの７５％程度を見込んでおります。
それから、飛びまして、５４，５５をお開きいただきたいと思います。
民生費の社会福祉費の関係でございますが、一番右上のところ、障害程度区分判定審査事－２９－

業委託料でございます。２５６万８，０００円、これは今年度から障害者の自立支援が始まりますので、その事業に先立って、各障害の程度を判定する必要がございますので、それの委託料ということになっております。
これに基づきまして、障害者関係の事業を主には１０月以降、新制度でスタートさせるということになろうかというふうに思います。
それから、次に５６、５７をお開きください。
老人福祉関係でございますけれども、老人関係の事業を左上の網かけのところで示しておりますが、その中の生きがい通所事業、それから９００万台、外出支援９００万台、食の自立支援事業１，０００万台のそれぞれ事業がございますけれども、これは旧町のものを引き継いだという形にはなりましたけれども、一定精査をさせていただいたりしておりますが、いずれも単費事業ということでございますので、高額の経費がかかってきているというのは事実でございます。
それから、ちょっと飛びますが、６４、６５、保健衛生費でございます。
そこの保健事業で左側の網かけしております母子健康事業費でございます。
町長の提案の説明にもございましたように、今回中身を充実させて、臨床心理士、言語聴覚士、あるいは発達相談員を導入をいたしまして、より健やかな子供さんの成長をサポートするということで、計画をしておりまして、その関係の医師報酬、あるいは講師、講習等を右側の中で組んでおります。
それから飛びまして、６８、６９でございます。
保健衛生費の目の５の診療費でございますが、ここの報酬に先ほど条例提案をさせていただきました地域医療対策審議会の報酬を上げております。そのほか、負担金補助交付金で各病院等に繰り出している額をここで上げております。高額になっておりますので、この辺についてもご審議いただけるものではないかというふうに思っております。
それから、次、農林水産業関係に移りたいと思います。
７６、７７、お開きをいただきたいと思います。
７６、７７、農業費の関係の畜産業費でございました。７７の一番上の段の説明のところにございますストック・ヤード設置工事、これは堆肥の有効活用を図るということで、堆肥一時置き場所を町内各地につくって活用を推進していこうというものでございます。
それから、１枚めくっていただいて、７８の負担金補助交付金の関係の一番下の欄でございます。中山間地域総合整備事業負担金でございます。１億８，８４８万円の分ですが、これは和知の継続事業になっております長瀬向山大橋の工事費の負担金分でございます。
－３０－それから、次に、８０、８１ページでございます。
そのうちの８１ページ、農村情報施設管理費でございます。この網掛けの部分をごらんい
ただきたいと思いますが、ＣＡＴＶ施設の管理事業でございますが、この分は旧瑞穂町の分でございまして、その次の農村情報施設管理事業費というのは、旧丹波でございます。そして、最後の人件費については旧瑞穂の分でございますので、ちょっとややこしいのでご説明をさせていただきました。
それから次に８２、８３をお開きをいただきたいと思います。
その８３の下の段の山村振興対策費でございますが、これは旧町からの継続事業になっております水原地内の町道の整備、舗装関係完了させる予定でございますが、その分と、先ほど説明させていただいた長瀬橋の配水管の布設工事がこの事業の中に含まれております。
それから、めくっていただいて８６、８７、林業費関係でございます。
その左上に網掛けでしている部分の一番最後、山林管理道開設工事、これは和知の継続事業になっておりますいわゆる峰線と言われるものの事業費をここに計上しているものでございます。
それから、８７の右上の説明のところに、緑の公共事業補助金という名称のものがございますけれども、これにつきましては、平成１５年から４年間事業、府の事業でございまして、各森林組合に委託をしまして、間伐、それから木材の搬出を行うものでございます。
それから次に、８８、８９をお開きいただきまして、８９ページの商工会関係でございますけれども、商工費の振興費の中の負担金補助の中で、商工会小規模経営の支援事業補助金という、２，１０３万６，０００円を組んでおりますが、これは商工会への補助というお金でございます。
１枚めくっていただいて、９０、９１でございます。
商工の観光費でございます。
一番下の段、委託料でございますが、設備点検委託料、施設維持管理委託料が書いてありますが、これは質志鍾乳洞分でございます。
次に、９４、９５に移りまして、土木費に入ってまいりたいと思います。
９５ページの下段、右下の説明のところの備品購入費でございます。除雪車購入費というふうに書いております。６００万円でございまして。これは新規の事業でございまして、ことし大変な雪がございまして、除雪車が古くなっておりまして、どうしても出動できなかったというような経過もございましたので、今回新たに１台、４ＷＤのジープ的な車を購入して、この冬の雪に備えたいというものでございます。
－３１－

それから次、９６、９７でございます。
道路の新設改良でございますが、これの９７ページの工事請負費、道路改良工事でございます。４億３，３００万余りのものでございますが、箇所としましては、大迫上乙見線、和知でございますが、これと東又線、田中垣内線、それから丹波町の２３５号線、このあたりを今回新たに工事を進めてまいりたいというふうに考えております。
それから、次に、９８、９９ページでございますが、このうちのダム対策関係でございま
すが、この中のダム関連対策事業負担金という分でございますが、具体的には先ほども出てきました、丹波の２３５号線の改良やら、木ノ谷林道のつけかえ工事がこの対象ということになっております。
それからめくっていただいて、１００ページ、１０１ページでございますが、この上の段、
土木費の工事請負費の関係でございますが、都市公園整備事業、これは須知公園の分でございます。
１０１ページの左下に、住宅関係が出てきておりますが、この公営住宅建設事業は、旧瑞穂の三ノ宮公営住宅、継続事業でございまして、二戸一を２棟建てようとするものでございます。
次に、１０２、１０３ページをお開きいただきたいと思います。
消防費関係でございますが、今年度は府の消防操法大会の年に当たっておりますので、その経費をみております。５４６万５，０００円みております。
それから、１０４、１０５ページをお開きをいただきたいと思います。
防災費関係でございます。
今年度、地域防災計画を策定するということで、委託料の中に４７０万円上程をしておりますのと、それから府が進めております衛星を使った通信系の防災情報システムのこの経費の負担金２，２００万もここで計上をしております。
次に、教育費関係でございます。
１１０、１１１をお開きをいただきたいと思います。
小学校の管理費でございます。
１１１ページの右上の方の工事請負費の関係でございますが、防犯カメラ設置工事５００万、これは旧丹波町を除く小学校に防犯カメラを設置するという新規事業でございます。
それからその下のシカよけの柵というのは、ひかり小学校のグラウンドにシカが出没するということから、その柵をつくると。それから質美小学校の校舎の改修ですけども、窓枠が老朽化をして、強風が吹くと落ちそうであると、あるいは地震等でも落下する危険があると－３２－

いうことから、アルミサッシにかえるものでございます。
それから、１枚めくっていただいて、１１２ページ、教育振興費でございますが、この中の報償費、さわやかサポート相談員報酬というのがございます。５７万６，０００円。これは不登校児童の学習支援をする相談員の手当でございます。
それから飛びますが、１１４ページ、１１５ページをお開きください。
中学校費関係でございます。
１１５ページの工事請負費、ここにも防犯カメラ設置工事が出ておりますが、これは和知中と瑞穂中学校に防犯カメラを設置するということでございます。
その下の中学校のり面対策というのは、学校敷地内ののり面が崩れる危険性があって、下の民家に影響を与えるということから、防止工事をするものでございます。
以上、端折りましたけれども、主なものについてご説明をさせていただきました。
次に、ページで言いますと１３４ページをお開きをいただきたいと思います。
ここに、職員数を提示しておりますが、本年度、前年度比較でこの前年度というのは、合併をした時点の人数でございます。１０月１１日が前年度ということで、本年度は４月１日の予定をしておりまして、比較で７ということで、退職がこの程度あろうかということで、査定をしているところでございます。
１７年度の退職者数は、おおよそ、旧町自体も含めて２７名程度になる見込みでございます。
それから、続きまして、１４０ページ、１４１ページをお開きをいただきたいと思います。
債務負担の今後の見通しでございます。
債務負担をしているものの多くが、１８年度までというふうなものがたくさんございます
が、到底、１８年度にすべての債務負担を償還することは不可能かというふうに思っておりますので、１８年度１年をかけまして、内容を点検をして、やむを得ず次年度、１９年度以降に延ばさせていただくものも発生するということをご承知おきをいただきたいというふうに思っております。
総表が１４３ページまで続く格好になっております。
最後、１４４ページでございますが、地方債残高でございます。
表の一番下の合計の欄でございますが、合併時では１７３億８，４７７万１，０００円という額でございました。１８年度中に増減をいたしまして、最終的に１８年度末の残高が１
８１億２７万９，０００円となる予定でございます。
以上、簡単ではございましたけれども、一般会計の予算の補足の説明とさせていただきま
－３３－

す。
○議長（岡本 勇君） 岩崎住民課長。
○住民課長（岩崎弘一君） それでは、失礼をいたします。
私の方からは議案第２７号の平成１８年度国民健康保険事業特別会計予算でございますが、その中の事業勘定分についてご説明を申し上げたいと思います。
まず、国保の一般状況でございますけれども、平成１８年の１月末現在におきまして、世
帯数は４，１１７戸、また、被保険者数は８，０３２人という状況でございます。町内全人
口からいいますと、４５％の方々が国保に加入されておるという状況でございます。
それでは、予算でございますが、本会計の歳入歳出の予算総額は、１７億２，６２６万３，
０００円を計上いたしたものでございます。旧３町の平成１７年度におきます当初予算につきましては、１６億６，１５４万５，０００円でございまして、新町の当初予算、本予算となりまして、６，６５０万１，０００円の増という状況でございます。本予算の算定に係りましては、先ほど条例を上程させていただいておりますが、国民健康保険税条例の中身税率等に基づきまして、歳入については予算見積もりをさせていただいて計上いたしております
ので、よろしくお願いいたしたいと思います。また、全体的には新たな事業等は現在のところございませんで、従来どおりの中身でそれぞれの被保険者数、あるいはその中におられます一般被保険者なり、退職被保険者、また老人医療の関係の方々、そうしたことをもとに算定をいたしております。したがいまして、数字的には全体的にそうした要素が刻々と動きますので、医療費等の見積もりも非常に難しいところがございますが、昨年の実績等を勘案いたしまして上げておりますので、よろしくお願いいたしたいと思います。
まず初めに、歳出から申し上げたいと思います。事項別明細書の９ページから１１ページ
でございます。まず、第１款の総務費でございますけれども、ここにつきましては、人件費及びレセプト点検等々にかかります経費、また保険税に係ります徴収等に係る所要経費を１
款では上げさせていただいておりまして、諸経費合わせまして２，２６５万８，０００円という状況でございます。
次に、１１ページの下段から１４ページにかけましての第２款の保険給付につきましては、先ほども申し上げましたように、過去３カ年の実績状況でありますとか、直近の８カ月の状況等を勘案しまして、療養給付費、また高額療養費、それと出産育児一時金でありますとか、葬祭費等に要する経費を見積もっておりまして、総額で１１億６，９２２万６，０００円という状況でございます。この中では、特に退職療養費、退職関係の方々が最近ふえてきておりまして、退職に係る経費が若干上がってきておるというような状況でございます。
－３４－

続いて、１４ページを開いていただきたいと思いますが、１４ページの第３款老人保健拠
出金の額でございます。この額につきましては、国の示します算出方法が国の予算ベースで算定基礎がございまして、それをもとに計上いたしておりますが、３億１，７０３万１，０００円という状況でございます。これにつきましては、昨年度と若干減っておりますけれど
も、ほぼ同額というような状況でございます。
次に、１５ページの上段の第４款でございます。介護納付金でございます。これも国の示します算式によりまして１億４０４万１，０００円を計上いたしております。若干介護保険制度、介護保険に係ります部分が来年度は上昇するというようなことから、今回、保険税の中でも限度額を８万円から９万円に上げさせていただいておりますが、そうしたものにかかわりまして、この額を計上いたしております。
同じく１５ページの第５款でございます。共同事業拠出金でございますけれども、これにつきましては３，８５６万３，０００円を計上いたしております。これは国保連合会が示します参考推計額というのがございまして、それをもとにして京都府下の中でそれぞれの保険者に割り当てがございまして、それから計上いたしたところということでございます。
次に、１５ページの下段から１７ページの第６款に係りましての保険事業でございますけ
れども、すべて、総額で１，７４７万４，０００円を計上いたしております。この事業は、疾病の早期発見に寄与します人間ドック、また健康相談、スポーツ講座等でございまして、
それとあわせまして町の健康管理センターの施設管理費でございます。
続きまして、１８ページの第７款の基金の積立金につきましては、基金利子分の４２万３，０００円でございまして、第８款については、公債費として一時借入金関係でございますが、
１００万円を計上いたしております。
同じく１８ページのその下段から２０ページにかけての第９款の諸支出金合計１，５８４
万７，０００円は税の還付金でありますとか、それと瑞穂病院等の直営の診療施設等への繰出金として計上いたしたものでございます。
以上、歳出でございまして、そこから見合う財源として主なものとしましては、今度は前
後いたしましたが歳入でございます。事項別明細書の３ページでございます。
第１款の国民健康保険税でございますけれども、これにつきましては、このたびの保険税
条例で税率を上げさせていただいておりますが、所得割が６.５％となり、資産割が２５.５、また被保険者割は２万５００円、世帯割で１万６，５００円ということで上げさせていただ
いておりますことから、計上いたしております。一般国民健康保険税の収入見込みについて
は、調定額に対しまして９３.５％を見込んでおりますし、また退職被保険者につきまして－３５－

は、９８％の収納率ということで上げさせていただいております。総じまして、一般退職あわせまして４億４，７４２万円ということでございます。
同じく５ページからの第４款でございますが、支払い基金からの療養給付費と交付金３億８，０４５万円を上げております。
また、第５款と第６款の府支出金は、財政調整及び高額共同事業の交付金として総じて１
億１，０９１万１，０００円上げさせていただいております。
また、第８款の繰入金は、総額で２億８，０２４万４，０００円ということでございます。
これには、国保運営基金からの取り崩し、１億７，１４２万７，０００円を含んでおりまして、今回全体事業費が１７億２，０００万円でございまして、約１割は財政調整基金からの取り崩しで、今回お世話になりたいということでございます。したがいまして、本来なら１
７億２，０００万円の中の療養費等を見込みながら、税率を決定しなくてはいけないという基本ルールがあるわけでございますが、合併協議の中で１人当たり５万６，０００円から５
万７，０００円ということが出ておりまして、それらを踏襲する上で、今回低く税率を設定したということから、１億７，０００万円余りの繰り入れで対応させていただくということでございます。
以上、簡単ではございますけれども、国保の特別会計の説明とさせていただきます。御審議の上、よろしくお願い申し上げます。
○議長（岡本 勇君） 上田地域医療課長。
○地域医療課長（上田 進君） それでは、失礼をさせていただきます。同じく議案第２７号の国民健康保険事業特別会計につきましての、施設の勘定につきましてそれぞれ説明を申し上げたいと思います。
先ほどの同じ議案書でございますけれども、一番初めにピンク色の中の仕切りを入れておりまして、一番初めの仕切りの次が、質美診療所勘定の当初予算となっております。歳入歳出合計につきましては、２，１１０万円の合計額で計上させていただいております。そのページをずっとめくっていただきまして、事項別明細で３ページでございますが、歳入の３ページでございますが、１款診療収入につきましては、外来収入といたしまして、１，９０７
万５，０００円計上させていただいております。これは、前年度の実績等に基づきまして、積算をしたものでございます。
続きまして、次のページの４ページでございますが、４款繰入金でございますが、１目一般会計繰入金といたしまして、本年度１７０万円の繰り入れを予定を計上をさせていただいております。
－３６－

続きまして、５ページ、歳出でございますが、１款総務費といたしまして、１目一般管理費、この分につきましては、主に賃金８８２万５，０００円を計上させていただき、あと諸経費等につきまして計上をさせていただいておるところでございます。
めくっていただきまして、６ページでございますが、２款医療費につきましては、３目の医療費衛生材料費といたしまして、９６０万円、薬剤の購入等に係る経費を計上させていた
だいておるところでございます。
続きまして、次でございますが、次のピンクの仕切りからが和知診療所勘定の当初予算となっております。歳入歳出３億７，７８８万４，０００円で計上させていただいております。
ずっとめくっていただきまして、３ページの事項別明細で説明を申し上げたいと思います。
歳入でございますが、まず１款診療収入、１目入院収入といたしまして、和知診療所におきましては、一般病床７床、療養病床１２床ということで、合計１９床の入院施設で運営をしておるところでございますが、この入院収益といたしまして、６，２２１万２，０００円計
上させていただいております。これにつきましても、前年度等の実績等に勘案による算出でございます。
続きまして、下ですが、２項の外来収入でございますが、外来収入につきましては、２億
２，４８３万５，０００円計上をさせていただいておるところでございます。
続きまして、次のページ、４ページでございますが、３款の府支出金につきましては、昨年度同様の５７６万円の府の補助金の受け入れを予定しておりますし、下の４款繰入金につきましては、一般会計から７，１２９万７，０００円の繰り入れを計上させていただいております。また、国保の事業勘定から７５０万円、これは国保の特別財政調整交付金の受け入れの部分でございます。
続きまして、６ページへめくっていただきまして、歳出でございますけれども、１款総務
費、１目一般管理費でございますが、これも主に網かけでございますように人件費１億６，５６５万３，０００円というようなことで、あと経費等を計上させていただいておるものでございます。
続きまして９ページでございますが、特に２款の医療費につきましては、３目の医療費衛
生材料費といたしまして、それぞれ医薬品購入費に１億８００万円、それから検査委託料に６００万円計上をさせていただいております。
続きまして、次にピンクの仕切り、次からが和知歯科診療所勘定の当初予算になっております。歳入歳出７，３３３万３，０００円ということになっております。
まためくっていただきまして、３ページでございますが、事業別明細、歳入でございます。
－３７－

１款診療収入、外来収入でございますが、本年度５，５７８万２，０００円計上させていた
だいております。
続きまして、下の国庫支出金でございますが、本年度臨床研修費といたしまして、補助金
１６０万円を受ける計画をしております。これにつきましては、１８年度歯科診療所におきまして、１名の臨床研修医を受け入れをさせていただきたいというふうに思っておりまして、その部分に補助を計上させていただいておりますし、また３款の繰入金につきましては、一般会計から９８４万９，０００円の繰り入れをお願いをしておりますし、また、下の事業勘定繰入金につきましては６００万円、これは国保の特別財政調整交付金の受け入れでございます。
続きまして、５ページの歳出でございますが、１款総務費、１目一般管理費、これも主に
人件費４，８２２万８，０００円、あと経費等に係るものでございます。
続きまして、７ページの医療費につきましては、３目の医療費衛生材料費といたしまして、
ここでは歯科の技工委託料とあわせまして、８８２万９，０００円計上させていただいておるところでございます。
以上、施設勘定の当初予算の説明とさせていただきます。よろしくご審議を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（岡本 勇君） 岩崎住民課長。
○住民課長（岩崎弘一君） 続きまして、議案第２８号でございます。平成１８年度の京丹波町老人保健特別会計予算について説明申し上げます。
まず、一般状況でございますけれども、老人保健への加入状況につきましては、対象者数
が３，５２８人となってございます。うち、国保に加入しておられる方がそのうち２，６７５人というような状況になってございます。
本会計の歳入歳出予算の総額でございますけれども、この会計につきましては、老人保健法等の関係法令に基づきまして、２６億７６５万４，０００円を計上いたしたものでございます。
まず、歳出からお願いしたいと思います。事項別明細書の６ページでございます。
６ページの第１款医療諸費につきましては、まず現物支給分としての医療給付費に２５億５，４５５万６，０００円となっております。現金支給分としましての医療費支給につきましては、４，４５５万３，０００円、及びレセプト等の審査支払手数料に７５４万５，０００円といたしておりまして、１款の総額は総じて２６億６６５万４，０００円となっており
まして、歳出全体の９９.９６％を占めております。その他、第２款の諸支出金等につきま－３８－

しては、当会計に必要なものとして必要経費で１００万円、総じて１００万円を計上いたしたものでございます。
以上、歳出でございまして、歳入に見合いますものにつきましては、戻っていただいて、事項別明細書の３ページからでございます。
まず、第１款でございますけれども、当会計制度に基づきまして、社会保険の診療報酬支
払い基金から医療費及び手数料の交付金として１４億２００万４，０００円ということで上げさせていただいております。これは原則的には支払い基金がそうした療養給付費等については５４％の負担をするということでございます。原則５４％でございます。
続きまして、国庫支出金でございます。８億３０９万７，０００円を上げさせていただいております。これにつきましても、原則的には現在国は３０.６６％の負担率をもって上げております。
続いて、第３款の府支出金２億７７万４，０００円、及び４ページの第４款の一般会計からの繰入金、２億１６７万３，０００円でございますけれども、これにつきましては、京都
府及び本町の一般会計から制度上７.６６％をそれぞれ負担して計上いたしております。
その他、諸収入を若干見込みさせていただきまして、総額で２６億７６５万４，０００円を計上いたしております。
以上、説明とさせていただきます。よろしくご審議をいただきますようにお願い申し上げます。
○議長（岡本 勇君） これより暫時休憩といたします。
再開は、１時３０分からとさせていただきます。
なお、議員諸君には１時より農業委員の件に関しまして、お集まりをいただきたいと思いますで、１時にご参集をください。それは隣の会議室でございます。よろしくお願いいたします。
休憩 午前１１時５０分
再開 午後 １時３０分○議長（岡本 勇君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
予算関係担当課長の説明をお願いいたします。
野間保健福祉課長。
○保健福祉課長（野間広和君） それでは、議案第２９号 平成１８年度京丹波町介護保険事業特別会計予算につきまして、主な概要を説明を申し上げます。
第１条、事業勘定の歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ１４億４，４７０万円、サー－３９－ビス事業勘定の歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２，０５０万円とするものでありまして、旧３町の平成１７年度当初予算と比較をいたしまして、６，６６５万４，０００円の増となっております。
２項以下、省略をさせていただき、事業勘定の予算に関する説明書、３ページをよろしくお願いいたします。
２の歳入のところでございますけれども、款の１、保険料、目の１、第１号被保険者保険料につきまして、２億５，４５６万９，０００円を計上するものです。中身につきましては、
６５歳以上の５，４３０人分を見越しておりますのと、介護保険の方の改正によりまして、
従来１８％であったものが１９％の構成率になっております。
続きまして、款の３、国庫支出金、３ページの一番下でございますけれども、介護給付費の負担金、２億７，６３３万円、このことにつきましては、標準給付見込み額の２０％相当額となっております。
続きまして、４ページをよろしくお願いします。
項の２、国庫補助金のうち、１調整交付金につきまして、標準給付見込み額の６.９％を見込んでおりまして、９，５０６万３，０００円。そして新たに目の２、目の３におきまして、介護予防事業ということで、２１２万８，０００円。このことにつきましては、地域支援事業費の２５％相当分となっております。そして、目の３、包括的支援事業任意事業、このことにつきましては、７１６万７，０００円、４０.５％分となっております。この事業につきましては、４０歳から６５歳未満の方を対象外としておりますので、負担率というか構成率が上がっております。
続きまして、款の４、支払い基金交付金のうち介護給付費交付金４億２，８３１万２，０００円。このことにつきましては、標準給付見込み額の３１％相当分ということで、このことにつきましても、介護保険法が改正しまして、３２％から３１％に構成率が落ちております。地域支援交付金、このことにつきましては、２６３万９，０００円を計上するものです。
続きまして、款の５、府支出金介護給付費負担金、ルール分として１２.５％で１億７，２７０万６，０００円を計上するものです。
款の５、府支出金、これも新たに加わった事業ということで、合計で４６４万８，０００
円を計上しております。
続きまして、款の７、繰入金、介護給付費繰入金、ルール分といたしまして、１億７，２７０万６，０００円、新たに加わりました介護予防、そして、その他一般会計繰り入れをあわせまして、２億１，０００円の計上とさせていただいております。
－４０－

以下、省略をさせていただきまして、８ページをよろしくお願いいたします。
款の１、総務費、項の３、介護認定審査会費で１，７５３万４，０００円を計上するもの
で、中身につきましては、認定審査会を府に委託している分の負担金が主なものでございます。
続きまして、９ページをお願いいたします。款の２、保険給付費、１、介護サービス等諸費、ここにつきましては、要介護１から５の方の保険給付費として計上させてもらっております。合計で１１億７，１２３万３，０００円、このうち目の２の地域密着型介護サービス
給付費につきましては、新たに項目として設けておりますが、従来は居宅介護サービス給付費に入っていたもので、グループホーム分として御理解をください。
１０ページをよろしくお願いします。
１０ページの項の２、介護予防サービス等諸費、ここにつきましては、要支援１、２の方の保険給付費でございます。合計で１億３，５６４万９，０００円を計上をさせていただいております。
１２ページをよろしくお願いいたします。
ここが新たに加わったものでございまして、地域支援事業費、項の介護予防事業費、このことにつきましては、法改正によりまして、平成１８年度で新規に加わった事業、そして一般会計から継続した事業として介護保険に繰り入れたものと、ものの事業ということに分かれております。合計で２，０３８万９，０００円、新たに加わりました事業といたしましては、網かけのところで、高齢者実態把握事業、そして３番目の運動機能向上事業、４番目の栄養改善事業、５番目の口腔機能向上事業、７番目の閉じこもり予防訪問事業、８番目の介護予防特定高齢者の評価事業となっております。
次に、介護予防のところでは、網かけの一番下の介護予防一般高齢者施策評価事業が新たな事業として加わっております。
そのほかにつきましては、一般会計からの継続となっております。
１３ページです。
款の４、地域支援事業、項の２、包括的支援事業任意事業費につきまして、この項に関し
ましては、目の５の任意事業を除き、すべて４事業、新規事業となっております。あわせまして１５ページをお願いいたします。あわせまして、９４１万３，０００円を計上するものでございます。
続きまして１６ページをお願いいたします。
款の６、公債費、財政安定化基金償還金として１，１６０万６，０００円を計上するもの－４１－

で、中身につきましては丹波分と和知分の償還金でございます。
以下、省略をさせていただき、ピンクの紙をめくっていただきますと、サービス事業勘定となりまして、その３ページをよろしくお願いいたします。
３ページの２の歳入、サービス収入ということで、目、居宅支援サービス計画費の収入ということで、１，６５７万５，０００円を計上をしております。
４ページをお願いいたします。
歳出の款の２、事業費のうち目の１、居宅介護支援事業費として２，０４１万８，０００円を計上するもので、中身といたしましては委託料で、介護予防サービスの計画作成委託料ということで、新予防給付におきまして、要支援１、２の人のケアプラン作成につきまして委託をするものと、１８の備品購入費では、新予防給付の請求につきましては、町が国保連合会に対して請求するということになっておりますので、その分の新システム代といたしま
して、３３５万円を計上するものです。
以上、ご審議いただき、ご議決賜りますようによろしくお願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 田井水道課長。
○水道課長（田井 勲君） それでは、議案第３０号 平成１８年度京丹波町水道事業特別会
計予算について、その概要を説明を申し上げたいと思います。
本予算につきましては、事項別明細書のとおりでございますが、その主なものについて説
明を申し上げたいと思います。歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１６億８，８００万円と定める。
事項別明細書の３ページをお開きをいただきたいと思います。
初めに歳入でございまして、上から３つ目の２款使用料及び手数料、水道使用料でございまして、５億３７１万６，０００円でございまして、これにつきましては、現年度分の使用料が４億９，５６０万円とグリーンハイツの現年度分の使用料が７１１万６，０００円で、
前年度実績を勘案しまして見込んでおります。
次ページにいきまして、３款の国庫支出金でございます。施設整備費国庫補助金で２億６９０万８，０００円で、内訳としましては、水道施設整備費国庫補助金丹波瑞穂地区の整備
分で５，９７９万６，０００円と、簡易水道施設整備費国庫補助金、和知地区の整備分で１
億４，７１１万２，０００円を計上させてもらっています。
４款の府支出金でございます。施設整備費府補助金で２，４５９万円、ふるさとの水確保対策事業費府補助金で、対象事業費の１０％を５カ年にわたりまして、補助をいただくもので、長期債の償還に充てることとなっております。
－４２－

次に、最下段の６款繰入金一般会計繰入金で、２億３，１９８万７，０００円です。これは一般会計よりの繰り入れを見込んでおります。長期償還額の２分の１以下ということで、ほぼ２分の１を見込ませてもらっております。
次ページにいきまして、同じく繰入金で、基金繰入金が７，６７９万９，０００円で、水道事業基金からの繰り入れでございます。
７ページをお開きください。
下段の９款町債、簡易水道事業債、６億１，５００万円で丹波瑞穂地区と和知地区で実施をしております簡易水道統合整備事業の事業債を計上させてもらっています。
次に、７ページにいきまして、３の歳出でございますけれども、水道管理費一般管理費といたしまして、３億４，７４２万２，０００円で、水道事業で網かけのところですけれども、２億７，０７１万円、下山グリーンハイツ水道事業としまして、１，９１１万６，０００円、人件費として５，７５９万６，０００円を計上させてもらっております。主なものでいいま
すと、２節の給料で、一般職給料８名分、２，７６３万７，０００円のほか、３の職員手当てや、４の共済費等を計上しております。
次に、その下の１１の需用費でございますけれども、説明の一番下段にありますけれど、上水道などの光熱水費の５，８２０万円、次のページになりますけれども、２段目の塩素やパックなどの医薬材料費に１，１１０万円、次に１３節の委託料でございますけれども、６，９４５万７，０００円で、主なものといたしましては、施設維持管理委託料や、水質検査委
託料等を見込ませてもらっております。
次のページにいきまして、１５の工事請負費でございますけれども、７，３１６万１，０００円で、２７号バイパスや、ほか道路改良、また須知川の河川改良等に伴いまして水道管の移設工事に４，０８５万円、また漏水の修理やメーターの取りかえ等の維持管理補修工事に３，２３１万１，０００円を計上させてもらっております。
次に、２５節の積立金ですけれども、３，６５９万円を見込ませもらってとおりまして、
先ほど申し上げました府補助金２，４５９万円と、グリーンハイツの分担金１，２００万円
を積立金として計上させてもらっております。
続きまして、２款の施設費でございます。水道施設費４億２，０００万円、次のページになりますけれども、上水道事業で丹波瑞穂地区で実施をしております統合簡易水道整備工事を計上しておりまして、主なものといたしましては、１３節の委託料で５，０３０万円、この内訳といたしましては、開発団地の管路測量設計監理業務委託料に５，０００万円、新田
配水池水呑ポンプ場の境界確定業務委託料に３０万円を計上させてもらっております。１５－４３－

節の工事請負費ですけれども、２億７，４５０万円で、新田配水池の築造工事や、遠方監視計装設備工事などを実施する予定としておりまして、２億７，４５０万円を計上させてもらっております。
なお、１９節の負担金補助及び交付金でございますけれども、９，２５０万円でダム建設負担金を計上しております。念のため、１８.５％を負担するということになっております。
次に、２目の簡易水道施設費でございます。４億５，５５３万円、簡易水道事業といたしまして、和知地区で実施をしております統合簡易水道整備工事費を計上させていただいておりまして、主なものといたしましては、１３の委託料、２，５３１万円、北部浄水場の測量
設計及び工事要点管理の委託を見込んでおります。
次のページの一番上でございますけれども、１５節の工事請負費といたしまして、総合簡
易水道整備工事事業といたしまして、和知地区の塩谷取水池、また塩谷のポンプ場の築造工事や、管路敷設工事を予定しておりまして、４億２，７９０万円を見込んでおります。
次に、３款の公債費でございますけれども、元金２億７，７９７万８，０００円で長期債
償還元金として計上させてもらっております。２の利子につきましても１億８，６０７万円
で、長期債の償還利子として計上させてもらっておるようなわけでございます。
以上、水道事業特別会計予算の説明とさせていただきます。
引き続きまして、議案第３１号 平成１８年度京丹波町下水道事業特別会計予算について
概要をご報告申し上げたいと思います。
先ほどと同じように、事項別明細書の方で、見ていただけたらと思うんですけれども、歳
入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ９億３，１００万円となっております。
事項別明細書３ページをお開きいただきたいと思います。
歳入でございまして、１款分担金及び負担金、１目の下水道事業費分担金、本年度予算で、
１，８２０万円、主なものといたしましては、３節の浄化槽市町村整備推進事業費分担金で１，２００万円を計上させてもらっておりまして、５人槽が１９基、７人槽１６基を予定をしておるところでございます。
次に、下段の２款使用料及び手数料、農業集落排水使用料７，７４８万１，０００円で、主なものといたしましては、農業集落排水使用料の現年度分でございます。これにつきましても、前年度実績により見込んでおりまして、１６処理場の使用料ということになります。
次ページになりますが、２款の林業集落排水使用料から、５目の浄化槽使用料につきましても、農業集落排水使用料と同様に、前年度実績により見込んでおりますので、お目通しをいただきたいというふうに思います。
－４４－次ページにいきまして、３款の国庫支出金でございます。１目下水道事業費国庫補助金で３，６３２万９，０００円でございまして、特定環境保全公共下水道事業費国庫補助金で、補助対象事業費の５０％分を見込んでおります。
３節の浄化槽事業費国庫補助金といたしましては、先ほども申しましたように、浄化槽市
町村整備推進事業の国庫補助金でございまして、合計３５基の設置の事業費の３分の１を見込んでおるところでございます。
４款の府支出金といたしましては、下水道事業費の府補助金でございまして、３の浄化槽
市町村整備推進事業費府補助金で２６４万２，０００円で、いずれも１節から３節までいず
れも起債の元金償還に充当する補助金となっております。
６ページにお開きいただきたいと思いますけれども、６款の繰入金４億６，１８５万７，０００円で、農業集落排水事業分に１億７，４８４万４，０００円、特定環境保全公共下水道事業分に、２億４，０８７万円、浄化槽市町村整備推進事業分に４，６１４万３，０００円を充当することとしております。
最後に、残り７ページの一番下なんですけれども、９款の町債、下水道事業債１億８，９９０万円で、特定環境保全公共下水道事業債２，７００万円をはじめまして、下記のとおり
見込んでおります。
８ページをお開きください。
３の歳出でございます。
１款総務費、１目の一般管理費、５，５４６万９，０００円で、職員７名分の人件費、給料ほか、職員手当、共済費等を見込んでおります。
次に、２款の下水道事業費、施設整備費で５１０万９，０００円で、農業集落排水施設整備事業に充てておりまして、主なものとしましては、１５節の工事請負費、水原地内の道路改良工事に伴いますマンホール高の調整工事ほかに４１５万円を計上させてもらっております。
２目の施設管理費で７，３０３万２，０００円で、農業集落排水１６処理場の管理事業、
また林業集落排水２処理場の管理事業、また次のページになりますけれども、簡易排水施設
１処理場の管理事業に充てております。これも主なものといたしましては、１３節の委託料
で５，７０３万円、施設維持管理委託料に２，６３８万８，０００円ほかを計上させてもらっております。
次ページにつきまして、２款の下水道事業費でございます。
１目施設整備費５，６７９万３，０００円で、公共下水施設整備費に計上させてもらって－４５－

おります。主なものとしましては、１３節の委託料２，５８０万円で、下山浄化センター２期工事実施設計などに組んでおります。１５節の工事請負費につきましては、２，８６５万円、瑞穂地区の管渠工事費を見込んでおるところでございます。
１２ページにいきまして、同じく２目の施設管理費でございますけれども、７，３５６万
５，０００円で、公共下水道施設４処理区の管理事業を見込んでおります。主なものとしま
しては、需用費で２，３７４万円、内訳といたしましては、光熱水費が１，６８２万円、修繕費５００万円などを計上しております。
また次のページにいきまして、１３の委託料ですけれども、４，４１１万４，０００円で、施設維持管理委託料や汚泥脱水業務委託料などに計上をさせてもらっております。
１４ページをお開きいただきたいと思います。
２款の下水道費、１施設費で、５，５５５万７，０００円で、浄化槽市町村整備推進施設整備事業で、先ほども申しましたように、５人槽を１９基、７人槽１６基、合わせて３５基を設置するものでございまして、１３節の委託料として、測量設計管理業務委託料８６４万円と、工事請負費で３５基の浄化槽整備工事費に４，２６０万円を計上させてもらっております。
次に２目の施設管理費でございます。浄化槽市町村整備推進施設管理事業を計上しておりまして、委託料といたしまして、清掃委託料３，８４９万２，０００円、保守点検委託料を
２，４９３万４，０００円を見込んでおります。これにつきましては、８０４基の浄化槽の管理を見込んでおります。
１６ページをお開きいただきたいと思います。
３の公債費で１元金３億３，７３７万４，０００円で、農業集落排水の元金償還金に１億３，６０５万５，０００円と、公共下水の元金償還金に２億１３１万９，０００円を計上させてもらっております。２目の利子ですけれども、２億５８０万２，０００円で、主なもの
といたしまして、農業集落排水の利子の償還金、また公共下水の利子の償還期に充てる予定をいたしております。
以上、下水道事業特別会計予算の説明とさせていただきます。
ご審議をいただき、ご議決いただきますようよろしくお願いをいたします。
○議長（岡本 勇君） 長谷川総務課長。
○総務課長（長谷川博文君） それでは、私から議案第３２号の平成１８年度京丹波町土地取得特別会計予算について、説明をさせていただきます。
１条に記しておりますとおり、歳入歳出は８万１，０００円ということになっております。
－４６－

この特別会計については、債務負担行為として、第２表に掲げております旧和知関係の債務負担をしております。
具体的な中身といいますか、歳出の関係は、事項別明細を用いまして、説明をさせていただきます。
８万１，０００円の予算でございますけども、歳入としましては３ページの土地開発基金からの利子でございます。これが８万円。そして歳出はその利子を再び基金に繰り出して積み立てるというものでございます。
以上、説明とさせていただきます。よろしくご審議を賜りますようお願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 松村教育次長。
○教育次長（松村康弘君） 失礼いたします。議案第３３号 平成１８年度京丹波町育英資金給付事業特別会計予算につきまして、説明を申し上げます。
本予算は、歳入歳出予算額を４３７万円といたしております。
前年度対比３８０万９，０００円の増でございます。
まず本年予算の概要でございますが、先ほど議案第２０号で基金条例の廃止の条例の説明
で若干ありましたけれども、今まで旧３町で実施されていました奨学金の給付及び貸与事業
を平成１８年度より本特別会計に一本化を図り、実施方式を給付にし、奨学金額も統一の上、新たに再スタートするものでございます。
また、歳入に関してでございますけども、近年の低金利時代によりまして、基金運用益が望めないことから、平成１８年度より給付金総額の２分の１を一般会計より繰り入れていただくことといたしております。
総務課長の方から２基金の合併時の総額といたしまして、３，０４９万６，０００円ということでございましたけども、１７年度末になりますと、約２，９９０万円余りということでございます。
これを単純に本予算で割っていただきますと７年で底を突いてしますという厳しい状況でございます。
それでは、予算書に基づきまして、主な歳入予算内容より説明を申し上げます。
予算に関する説明書３ページをごらんください。最後から２枚目のものでございます。
３款繰入金、先ほど説明いたしましたとおり、一般会計繰入金２１６万円と、基金繰入金
２１６万８，０００円の計４３２万８，０００円が主な歳入でございます。
次に歳出予算内容の主なものについて説明を申し上げます。４ページをごらんください。
２款育英費でございます。４３２万円を計上いたしております。内訳につきましては、実－４７－績等勘案いたしまして、高校生、それから高専３年生まで、１８名、年額単価が１２万ということで、２１６万円と、それから大学生、高専の４年生以上の学生さんを対象に１２名、それが年額単価が１８万でございます。合計が２１６万と、２つ合わせまして４３２万という状況でございます。
簡単ですが、以上が今回の予算に関する主な内容でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 田端企画情報課長。
○情報企画課長（田端耕喜君） それでは、私の方から議案第３４号 平成１８年度京丹波町
町営バス運行事業特別会計予算につきまして、その概要を説明させていただきます。
今回、お願いする予算につきましては、歳入歳出それぞれの合計額を１億５，３５５万８，０００円と定めることをお願いするものでございます。
提案理由の説明につきましては、先に町長より説明がありましたので、私の方からは予算の内容につきまして説明させていただきます。
それでは、予算に関する説明書よりページをめくっていただきまして、事項別明細書の５ページでございます。
歳出予算からご説明を申し上げたいと思います。
運行事業費として、本年度１億４，７３１万円を計上させていただきました。今回、議案第５号により、バス事業条例の改正をお願いしておりますとおり、旧瑞穂、和知の町営バス
運行路線に、旧丹波地区内を含めた運行路線を行うため、運行経費が膨らんでおります。
運行経費の内訳につきましては、バス運転手の人件費と、運行に伴うます燃料費等主だったものとして、その経費を計上させていただいたものでございます。
また、現有の中型バス３台の老朽化に伴いまして、更新といたしまして、中型２台及び小型１台のいずれも低床型のバスの購入を予定させていただいております。
３款公債費におきましては、起債借入の元金と、本年発生分の利子を計上したものでございます。
次にページを戻していただきまして、３ページの歳入でございます。
運行事業収入といたしまして、運賃収入の見込み、３，４６８万２，０００円と受託収入の見込み８２３万７，０００円を合わせまして、４，２９１万９，０００円を計上しています。内訳につきましては、補助対象の運賃収入、地方交付税の対象の受託収入のとおりでございます。
また生活路線バス維持及び車両購入にかかります京都府からの補助金といたしまして、生－４８－活路線維持補助金で２，３００万円、３台のバス購入費補助金の２，０７４万円、合わせま
して４，３７４万円を計上させていただいております。
４ページ町債では、バス購入にかかります補助残の全額を過疎債の借り入れとして、３，０１０万円の計上をさせていただいております。
また一般会計からの繰り入れといたしまして、３，６５１万円を充当しての予算とさせていただいております。
以上、まことに簡単ではございますが、議案第３４号 平成１８年度京丹波町町営バス運
行事業特別会計予算の概要説明とさせていただきます。ご審議賜りまして、お認めいただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（岡本 勇君） 長谷川総務課長。
○総務課長（長谷川博文君） 続きまして、議案第３５号から財産区関係の予算のご説明をさせていただきます。
まず最初に、平成１８年度京丹波町須知財産区特別会計予算でございます。
歳入歳出の総額は、それぞれ１５２万円と定めるものでございます。詳細は、事項別明細
でもってご説明させていただきます。
めくっていただきまして、３ページでございます。
この須知財産区は、ご承知のとおり、須知地区と竹野地区の２つに分かれております。収入では、須知地区に財産区の用地がございます関係で、それを駐車場として使っていただいております財産貸付収入が３９万４，０００円でございます。
それから、竹野地区につきましては、そういうものがございませんので、財産収入としては、マツタケの入札のお金が入ってくる予定になっております。
続きまして、歳出でございます。６ページをお開きください。
まず須知地区でございますけれども、従前と内容的には変わっておりません。各種団体への補助金、あるいは敬老会等々の補助金も計上しておるところでございます。あるいは、枝打ち、間伐等の財産管理も計画をされておりますが、具体的な箇所等については、新年度に入って決定をされるということでございます。
続きまして、竹野地区でございます。これにつきましても、従前と変わらず予算立てになっております。
６ページに財産管理で、枝打ち、間伐等の作業委託料が組んでありますけれども、これにつきましては、計画中でございまして、具体的な箇所等については、まだ未定ということでございます。
－４９－

以上が、須知財産区関係の説明とさせていただきます。
続きまして、議案第３６号 平成１８年度京丹波町高原財産区特別会計の予算でございます。
総額といたしましては、歳入歳出それぞれ２３万円でございます。事項別明細をもってご説明をさせていただきたいと思います。
３ページでございます。
３ページの寄附金、款２の寄附金でございますが、２１万９，０００円と上がっておりま
すが、これにつきましては、使用していただいてるそれぞれの土地の使用料的なものを寄附金という形で受け入れているものでございます。
それから、１枚めくっていただきまして、４ページの歳出でございますが、この内容につきましても、従前のものと変わっておりません。
一般管理、それから財産管理で、それぞれ予算をしております。
以上、簡単でございますが、高原財産区の説明とさせていただきます。
引き続きまして、議案第３７号 平成１８年度京丹波町桧山財産区特別会計予算でございます。
歳入歳出の総額は、それぞれ１，５１０万円と定めるものでございます。
内容につきましても、事項別明細で同じく説明させていただきたいと思います。
３ページでございます。歳入、３ページでございます。
款１の財産収入でございますが、桧山財産区におかれましては、土地をゴルフ場に貸し出しているものと、それから携帯無線の無線基地として使ってもらってるもの等々がございまして、それぞれから、貸付収入が入っておりまして、その総額が１，３２０万８，０００円ということになっております。
そのほか、マツタケ等の歳入の収入がございます。
なお、款２の繰入金でございますけど、それらの収入を使いましても、不足を生じること
から財政調整基金から１０９万７，０００円を繰り入れるものでございます。
続きまして、４、５ページに移りまして、５ページの歳出でございます。
まず款１の総務費の一般管理費でございますが、これにつきましては、従前と変わらぬ予算立てになっております。
財産管理の方でございます。５ページの下段から次のページ、６ページに移るところでございますが、６ページの中で、委託料の直営林保育作業委託料というのがございますが、３００万円でございますが、これは八田の東谷というところの直営林を整備するものでござい－５０－

まして、枝打ち、間伐等でございます。
その下に、工事請負費の中で、作業道開設工事というふうなことで５０万上がっておりま
すが、具体的な箇所については、現在、検討中でございまして、決定はしておりません。
それから、次のページ、７ページの諸費でございますが、この中の負担金及び交付金の一番最下段のところの山林高度利用補助金というものがございまして、４４０万組んでおります。これにつきましては、各区に貸し出している財産区の山の高度利用を図るという目的から、山林作業等をされた場合に、補助金を出しているということで、その総額が４４０万ということでございます。
また、その下の繰出金の中の公民館事業繰出金で７０万でございますが、これは桧山の公民館等々に事業費の繰出金として、補助的に出しているものでございまして、運動会とか、あるいは芸能会等々の公民館活動経費に充当されるものでございます。
以上が、桧山財産区の特別会計の予算でございます。
続きまして、議案第３８号 平成１８年度京丹波町梅田財産区特別会計の予算についてご説明を申し上げます。
歳入歳出のそれぞれの総額は、９７０万円でございます。これも事項別明細をもって説明をさせていただきます。
３ページをお開きをいただきたいと思います。
まず款１の財産収入でございますが、梅田地区におかれましては、その土地を区、それから個人、それから団体、それから企業等に貸し出しをされておりまして、その収入総額が５４５万３，０００円となっております。そのほかマツタケの採取の件の収入ということで４５万円を計上させるものでございます。
それから、款２の繰入金でございますけれども、歳入不足を補うために財政調整基金から
３４４万１，０００円を繰り入れるものでございます。
続きまして、歳出に移りたいと思います。４ページ、５ページのところの５ページをお開きをいただきたいと思います。
一般管理については、従前のとおりでございます。
財産管理につきましても、一番下段、最下段の委託料でございますが、１５０万円でございます。これは直営林の木が相当大きくなってきておりまして、間伐を必要とするということから、その経費を計上してるもので、森林組合に委託をしてお願いをするものでございます。
それから、めくっていただきまして、６ページ、梅田地区財産管理の中の最終の節といい－５１－

ますか、後ろの節の補償補てんの関係でございますけれども、土地貸付補償費というものが、
３１７万３，０００円組まれております。
これにつきましては、先ほど収入のところで申し上げました企業等に貸し付けている土地について、地元に対しての補償料を支払うということで、地元分ということで、８０％を地元に下ろすということに取り決めになっておりまして、その総額をここに計上しているもの
でございます。
諸費の最下段には、先ほど申しておりました梅田地区についても、公民館事業の繰出金を計上をしているところでございます。
以上が、梅田の財産区の分でございます。
続きまして、議案３９号 平成１８年度京丹波町三ノ宮財産区特別会計の予算でございます。
今年度の歳入歳出の総額は、ちょうど５００万ということになっております。事項別明細の３ページをお開きをいただきたいと思います。
三ノ宮財産区は、集落、いわゆる区に貸し付けている部分だけでございまして、款１の財
産収入に土地貸付ということで、６３万円を上げております。そのほか、マツタケの採取権収入ということで、５５万円を計上しております。
歳入不足を補うために、款２の繰入金で、財政調整基金から３３８万５，０００円を繰り入れるものでございます。
歳出の関係でございますが、一般管理費につきましては、従前どおりの計上ということになっております。
次に財産管理につきまして、めくっていただいて６ページをお開きいただきたいと思いますが、委託料の中で、直営林境界明示業務委託料ということで５０万円計上しております。
これは年度計画で順番に境界明示をしていくということで、本年度は字三ノ宮の小山地区の部分を境界明示を行うということでございます。
それから、目３の諸費の中の負担金補助及び交付金の中で、三ノ宮地域振興事業補助金８０万円を組んでおりますけれども、これにつきましては、地域活性化の事業を推進するにあ
たって、この補助をするということでございまして、例えますと、平成１７年度につきましては、地域の山林を整理されまして、三ノ宮城の跡の整理調査をされたというそれに補助金を出したという経過がございます。そういうたぐいのものに補助をしていこうということでございます。
ここも同じく繰出金で、公民館事業繰出金として３０万円を計上しております。
－５２－

以上で、三ノ宮の財産区の説明を終わらせていただきます。
次に、議案第４０号でございますが、平成１８年度京丹波町質美財産区特別会計の予算でございます。
歳入歳出の予算の総額は、それぞれ４２０万と定めるものでございます。事項別明細の３ページをお開きをいただきたいと思います。
まず歳入の財産収入でございますが、質美財産区では、区に貸し付けているものと、法人に貸し付けているものでございまして、それぞれの合計は、２７５万４，０００円ということになっています。そのほかマツタケの採取権の収入として１５万円を計上しております。
それから、歳入不足を補うために、繰入金として８０万円を管理運営基金から繰り入れるということになっております。
質美財産区だけ、名称が管理運営基金という名前になっております。
それから次に歳出でございますけども、一般管理費については、従前どおりの予算立てになっております。財産管理の関係でございますけども、めくっていただきまして６ページ、この中の直営林保育作業委託料については、森林組合に委託をしまして、直営林の間伐等を実施するというもので８０万円を組んでおります。
それから諸費の中で負担金補助金及び交付金の中の貸付林等高度利用補助金ということでございます。一番最後の段のところでございますが、２６万８，０００円、これは、先ほどの財産収入の中で、企業等から、法人から入ってきた分につきまして、該当の区に対して補助をするということでございまして、具体的には中村区、上野区、下村区に補助金として出すものでございます。
ここも公民館の繰出金として３０万円を諸費の繰出金で計上をしております。
以上、簡単ではございましたけれども、６財産区の予算の概要につきまして、ご説明をさせていただきました。よろしくご審議いただきますよう、よろしくお願いします。
○議長（岡本 勇君） 上田地域医療課長。
○地域医療課長（上田 進君） それでは、私の方から議案第４１号 平成１８年度京丹波町
国民健康保険瑞穂病院事業会計予算について、ご説明を申し上げたいと思います。
まず表紙をめくっていただきまして、第２条でございますが、瑞穂病院の業務の予定量につきましては、病床数は４７床ということで、一般病床３０、療養病床１７床となっております。
年間の患者数の予定でございますが、入院で１万４，９６５人、外来で４万４，１００人に定めておるところでございます。
－５３－

第３条の収益的収入及び支出につきましては、歳入歳出それぞれ８億２，３４０万２，０００円と定めておるところでございます。
次のページをめくっていただきまして、第４条の資本的収入及び支出でございますけれど
も、収入が２，７３６万１，０００円、資本的支出が２，９４４万７，０００円と不足いたしまして、いわゆる資本的収入額が資本的支出額に対して不足する２０８万６，０００円につきましては、当該年度分の損益勘定留保資金で補てんをさせていただくものでございます。
なお、５条につきましては、企業債、病院事業債として、３００万円予定をさせていただ
いておるところでございます。
それでは、続きまして、予算説明書によりまして、細部につきまして、ご説明を申し上げたいというように思います。
ずっとめくっていただきまして、１４ページでございますが、資本的収入の詳細につきましては、それぞれ医療収益といたしまして、６億９，０３０万５，０００円定めております。
入院収益が２億５，５１３万２，０００円、それぞれ一般病床で２４名、療養で１７名ということで、見積もりをさせていただいておりますし、外来収入につきましては、４億５３９万８，０００円ということで、１日約１８０名の患者数を見込んでおるところでございます。
その下の医療外収益におきましては、２目の他会計補助金いたしまして、本年度一般会計から９，６００万円の繰り入れを予定をしておりますし、３目の負担金交付金につきまして
は、企業債の償還金の利息部分３，２３７万４，０００円を一般会計から負担を賜るものでございます。
続きまして、１５ページの収益的支出でございますけれども、医療用費用といたしまして、
７億８，４８４万１，０００円を計上させていただいております。これにつきましては、１目の給与費から次のページの２目の材料費、特に薬品等の購入、１億４，５３８万８，０００円を計上させていただいておりますし、次の経費にかかる分、それから１８ページの減価償却費として、一番下ですが、６，２３５万円計上させていただいておるものでございます。
続きまして、１９ページでございますが、医業外収益といたしまして、３，７５６万１，０００円計上しております。これにつきましては、先ほど繰り入れをしていただきました負
担金３，２９２万４，０００円を支出するものでございます。
続きまして、２０ページでございますが、続きましては、資本的収入でございますが、ここで資本的収入２，７３６万１，０００円計上させていただいております。先ほど申し上げました企業債といたしまして、医療機器の購入につきまして、３００万円の起債を計画させていただいておりますのと、他会計からの出資金といたしまして、企業債の元金分２，３３－５４－

１万８，０００円を一般会計から繰り入れをお願いをするものでございます。
続きまして、その下、資本的支出でございますけれども、総合計額２，９４４万７，０００円でございます。先ほど申し上げました元金部分２，３３１万８，０００円を支出するものでございますし、また下、建設改良費の１目有形固定資産購入費につきましては、４１２
万９，０００円、これにつきましては、無散瞳眼底カメラ一式とレントゲン撮影フィルムの長尺カセットの購入を合わせまして、４１２万９，０００円という状況でございます。
以上、簡単でございますけれども、補足説明とさせていただきます。ご審議を賜りまして、
ご議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（岡本 勇君） お諮りいたします。
議案第２６号 平成１８年度京丹波町一般会計予算から、議案第４１号の平成１８年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業会計予算の審査については、去る３月１日の議会運営委員
会において、設置の協議がなされております議長を除く１７人の委員で構成する予算特別委
員会を設置し、これに付託して審査をすることにしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２６号から議案第４１号は、議長を除く１７人の委員で構成する予算特別委員会を設置し、これに付託して審査することに決定しました。
暫時休憩をいたします。
休憩 午後 ２時３０分
再開 午後 ２時３１分○議長（岡本 勇君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
お諮りします。
ただいま設置されました予算特別委員会の委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、お手元に配付の予算特別委員会委員選任名簿のとおり、指名したいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
よって、予算特別委員会の委員は、お手元に配付の予算特別委員会委員選任名簿のとおり、選任することに決しました。
－５５－

暫時休憩いたします。
休憩中に予算特別委員会を第１会議室において開催し、正副委員長の互選をお願いします。
なお、座長については、委員会条例第１０条第２項の規定により、年長の委員でお願いします。
休憩 午後 ２時３２分
再開 午後 ３時０５分○議長（岡本 勇君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
休憩中に、予算特別委員会が開催され、委員長、副委員長が決まりましたので、互選の結果を報告します。
委員長に野口久之君、副委員長に坂本美智代さん。
以上のとおりであります。よろしくお願いいたします。
《日程第３９、議案第２４号及び日程第４０、議案第２５号について》○議長（岡本 勇君） 日程第３９、議案第２４号 平成１７年度和知簡易水道改良工事（第３工区）請負契約の変更について及び日程第４０、議案第２５号 平成１７年度和知簡易水
道改良工事（第４工区）請負契約の変更についてを一括議題といたします。
町長の提案理由の説明を求めます。
松原町長。
○町長（松原茂樹君） 議案第２４号、議案第２５号 平成１７年度和知簡易水道改良工事第（３工区）請負契約の変更について、平成１７年度和知簡易水道改良工事第（４工区）請負契約の変更について、いずれの工事についても今月後半の完成を目指して取り組んでいるところですが、工事施工中に岩盤が出たり、一部工法の変更等の理由によって工事費がかさむことになったことから、請負契約の変更の承認をお願いするものでございます。
なお、この議案第２４号と第２５号は、工期の関係もございますので、本日のご議決をお願いするものでございます。
よろしくご審議いただき、ご議決いただきますようお願いいたします。
詳細については、担当課長から説明をいたさせます。
○議長（岡本 勇君） 田井水道課長。
○水道課長（田井 勲君） それでは、議案第２４号 平成１７年度和知簡易水道改良工事（第３工区）請負契約の変更について、詳細についてご説明をさせていただきたいと思います。
－５６－

ただいま町長からございましたように、当工事につきましては、１月３０日第１回臨時議会において契約期間の変更をご承認いただいた工事でございまして、変更内容といたしましては、３工区におきまして市場地区のポンプ室が現在、栗園に買収をいたしまして施工中でございますけれども、町道から栗園に入るところに子根来水路が流れておりまして、当初、
８０センチ掛ける８０センチのボックスカルバートを６メートル布設をしまして、進入路として使う予定でございましたけれども、６メートルとなりますと水路の掃除もできないというようなことで、地元水利組合との協議をいたしました結果、水路の両側に重力式擁壁を両方に６メートルずつ設けまして、その上にグレーチングをかけるというようなことで工法が変更になりました。
また、配水池への管理用道路を砕石仕上げで計画をしておりましたけれども、この配水池の上に丸山整地がございまして、そこに上がるのに、工事により大変路面が荒れたというふ
うなこともございまして、地元との要望によりまして舗装仕上げに変更することになったものでございまして、当初、路盤工で見ておりましたけれども、進入路の舗装工ということで、面積的には１３５平米の路盤工だったわけですけれども、１７８平米を舗装をしてお返しをするということで、延長的に言いますと６７メートル程度になろうかというふうに思います。
続きまして、議案第２５号 平成１７年度和知簡易水道改良工事（第４工区）請負契約の変更についてでございますけれども、変更内容につきましては、ただいまも町長の方からございましたように、当初、のり面本工を種子吹きつけで計上しておりましたが、のり面に軟岩が露出をいたしましたため、客土吹きつけを施工したいということで変更をするものでございます。
また、管理用道路の排水が、町道からの入り口２０メートル間程度ですけれども、買収しました管理用道路の高さが高くなりまして、その水が隣地の田へあふれるというふうな可能性がございまして、排水路を施工したいということで、ベンチフリュウムの３００で２０メートル管を施工させていただきたいということで、４工区につきましても変更になっております。３工区の増額金額が１２７万５００円、税込みでございますけれども、それから４工区の増額金額が９８万７，０００円の増額補正を行うものでございまして、なお、両工区とも補助対象事業となりますので、申し添えさせていただきます。
以上、議案第２４号なり、議案第２５号の説明とさせていただきます。
ご審議をいただきまして、ご承認いただきますよう、どうかよろしくお願いをいたします。
○議長（岡本 勇君） 以上、説明のとおりであります。
これより、議案第２４号 平成１７年度和知簡易水道改良工事（第３工区）請負契約の変－５７－

更についての質疑を行います。
１０番、山田君。
○１０番（山田 均君） 提案なっております議案第２４号について、担当課長にお尋ねします。
今、提案理由の説明もいただいたわけですけれども、いわゆる当初、カルバートを予定していたが、水路の掃除ができないということで、グレーチングを敷くといいますか、変えるということだと思うんですが、当然これ、２０億円を超す工事ですので、当初、地元との協議等も十分されていたのではないかと思うんですけれども、当初の水利組合との協議はどうであったのか、お尋ねをひとつしておきたいということ。
それから、工事の進捗状況というのは現在、どういう状態になっているのか、あわせてお尋ねしておきます。
○議長（岡本 勇君） 田井水道課長。
○水道課長（田井 勲君） 山田議員仰せのとおり、当初、地元とお話し合いをしまして決定をしたわけでございますけれども、地元におかれましては、ちょっとそこまでどういう格好で仕上がるのかという話まではわかっておられないような状況だったのではないかというふうに思っております。それで、あと残すところ３週間ほどとなりまして、事業着手という段になりまして、それでは掃除ができないというふうなことが出てきましたので、変更をお願いするものでございます。
現在、工事といたしましては９０ちょっと、パーセント的にはあれなんですけれども、あと残すところは細々としたところになっておろうかというふうに思います。
以上です。
○議長（岡本 勇君） １０番、山田君。
○１０番（山田 均君） ちょっとあわせてもう一度お尋ねしておきたいのですが、例えば、
今回変更されるグレーチングですけれども、いわゆるこれまでのカルバートを一部使用して、一部グレーチングというようなことで、いわゆる経費がどうなるかちょっとわかりませんけ
れども、当然水路のそういうことというのは必要でありますので、前面的にグレーチングではなしに、一部グレーチングを使う、そしてカルバートも使うというような、そういうような方法というのはどうなのか。また、経費的には、そういう場合にはどうなのか、あわせてお尋ねしておきます。
○議長（岡本 勇君） 田井水道課長。
○水道課長（田井 勲君） 今のお話は、ボックスカルバートと重力擁壁を交互に使っていっ－５８－

たらどうかというふうなことでございましたけれども、大変工事的にも困難が生じますし、
重力式擁壁で一括仕上げした方が後々きれいというのですか、そのようにもなろうかというふうに思います。
金額的には、かえって高くなってくるのかなというふうに思います。
以上です。
○議長（岡本 勇君） これをもって、質疑を終結いたします。
討論を省略いたします。
これより議案第２４号を採決いたします。
議案第２４号 平成１７年度和知簡易水道改良工事（第３工区）請負契約の変更について、原案のとおり可決することに賛成の方は、挙手願います。
（全員 挙手）○議長（岡本 勇君） 挙手全員であります。
よって、議案第２４号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第２５号 平成１７年度和知簡易水道改良工事（第４工区）請負契約の変更についての質疑を行います。
１０番、山田君。
○１０番（山田 均君） これにつきましても担当課長にお尋ねしておきたいと思うんですけ
れども、説明で岩が出たということで、当初予定しなかったということだと思うんですが、具体的にどの程度の岩というのが出たのか。いわゆる斜面といいますか、斜面の部分全体に出たのか、一部に出たのかと。どれぐらいの面積の岩が出たのか、あわせてちょっと伺っておきたいということと、直接吹きつけということじゃなしに、土砂を置いてといいますか、
そういう説明だったと思うんですが、全体にそういうことになるのか、岩の部分だけそういうぐあいにするのかということも、あわせてお尋ねしておきます。
○議長（岡本 勇君） 田井水道課長。
○水道課長（田井 勲君） ただいまのご質問ですけれども、種子吹きつけ工で当初見込んでおりましたのは約７平米でございまして、ブロックを積む両脇というのですか、三角形になる分を種子吹きつけで見ていたわけですけれども、そこに軟岩が出たということで、１０７平米程度というふうに考えております。
それと、客土吹きつけなので直接吹きつけるということでございます。種子吹きつけが客
土吹きつけに変更になったということで、ご理解をいただきたいというふうに思います。
以上です。
－５９－

○議長（岡本 勇君） これをもって、質疑を終結いたします。
討論を省略いたします。
これより議案第２５号を採決いたします。
議案第２５号 平成１７年度和知簡易水道改良工事（第４工区）請負契約の変更について、原案のとおり可決することに賛成の方は、挙手願います。
（全員 挙手）○議長（岡本 勇君） 挙手全員であります。
よって、議案第２５号は原案のとおり可決されました。
《追加日程農業委員会委員の推薦について》○議長（岡本 勇君） お諮りします。
この際、農業委員会委員の推薦についてを日程に追加し、追加日程第１として議題にした
いと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
よって、農業委員会委員の推薦についてを日程に追加し、追加日程第１として議題とする
ことに決定しました。
追加日程第１、農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。
お諮りいたします。
議会推薦の農業委員会委員は３人といたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
議会推薦の農業委員会委員は３人と決定しました。
お諮りいたします。
ただいま３人と決定しました農業委員会委員には、大崎栄美子さん、神谷みつ子さん、山本眞寿美さん、以上の方を推薦したいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
よって、議会推薦の農業委員会委員に、大崎栄美子さん、神谷みつ子さん、山本眞寿美さ－６０－ん、以上の方を推薦することに決定しました。
以上で、本日の議事日程はすべて終了いたしました。
よって、本日はこれをもって散会いたします。
来る８日に再開いたしますので、定刻までにご参集ください。
ご苦労さまでした。
散会 午後 ３時２０分－６１－