⼀般社団法⼈ ⽇本セーフコミュニティ推進機構
Japan Institution for Safe Communities

March 2015
Vol.3-3 No.25【松原市】外傷調査・評価委員会を開催
3 月 3 日、松原市

価指標について現時点ではどのような数字がでてきているか、などの質問が出されました。
続いて、外傷サーベイランスの仕組みの向上に向けて、において外傷調査・新たに収集した医療機関データの収集・分析について事評価委員会が開催さ務局から報告がありました。この度、地域の基幹医療機関れました。まず、先だって行われた医療機である公立甲賀病院から、2013 年までの 5 年間の診療記

関での外傷発生動録のうち外傷による入院事例（住所地が甲賀市内のデー向調査の継続に関タ）について提供を受けました。そこで、今回は、そのうちのするアンケート結果について報告がありました。医療機関か2013 年の記録（１年分）を用いて全体的な受傷傾向を分らは、外傷発生動向調査について、「協力できる」と答えた

析した結果と、2009 年～2013 年の 5 年間の記録から「溺医療機関が約 60％、「改善されれば協力できる」が約 15％

死および溺水」「誤飲・誤嚥」に関する傾向把握の分析結と、4 分の 3 から前向きな回答がありました。加えて、今後に向けて、調査票の改善や市民への啓発、実施期間などの意見を得ることができました。
続いて人口動態データや学校災害報告書、市民のケガ及び安心安全に関する実態調査アンケートの結果について報告がありました。
アンケート調査については、市内在住の 18 歳以上の市民を対象に、無作為に抽出された 3000 世帯を対象に実施されました。回収率は世帯票ベースで約 30％となりました。
今回の調査では、SC の周知度（「知っている」「少し知っている」の合計）が約 32％となっており、2011年に実施した際の約 11％と比較すると周知度が大きく進んでいることがわかりました。特に高齢者になるほど、その周知度が高いとのことです。
最後に、SC 支援センターに提出した「セーフコミュニティ年間活動報告書」について報告がなされ、閉会となりました。

果について報告がありました。
今後、これらのデータによってより具体的な課題設定と効率的な介入に結びつくことが期待されます。

【久留米市】
松原・甲賀の外傷発生動向委員会を視察
久留米市は、医療のまちとして知られており、対策委員会と医療機関との連携も進んでいます。今回は、そのような利点を生かしながら、サーベイランスの仕組みをより意義あるものにするため、SC ご担当者と新たに着任された保健所の代表者が 3 月 3 日に松原市、4 日甲賀市を訪れ、各市の担当者からお話を聞くとともに、会議の様子を視察されました。
視察を終えた後、ご担当者は、「両市の委員会の進め方はそれぞれに特徴があり、データの収集や対策委員会との連携などを更に進めていくうえで参考になる点が多々ありました。」と感想を述べておられました。

【甲賀市】外傷サーベイランス委員会を開催
3 月 4 日、甲賀市において外傷サーベイランス委員会が開催されました。今回の協議事項は、「テーマ別の取組みスケジュールと進捗状況の報告」と「サーベイランスのためのデータ収集」でした。
まず、各対策委員会の代表から取組みの進捗状況と今後のスケジュール等について、報告がありました。サーベイ
ランス委員からは、取組みの内容に加えて、設定された評〒540-0038 ⼤阪市中央区内淡路町 2-4-4 アール天満橋 3 階 tel: +81-(0)6-6949-3033

email:mail@jisc-ascsc.jp1

【北本市】小中学校で ISS 現地審査
3 月 6 日、北本市中丸小学校と宮内中学校において、
ISS 認証に向けた現地審査が行われました。
今回の審査は、パク・ナムス氏（韓国）とパイ・ル氏（台湾）によって行われ、パク先生が現地を訪れて審査を行お伝えできる内容に限界がありましたが、校長先生からは「校長になって、いかに地域との関係が大切かを実感しています」というコメントとともに、ISS への期待をお聞かせいただきました。

いました。副審査員であるパイ審査員は、数か月前、北本市の SC の現地審査を担当した際に両校の取組みをすでに視察していることから、それをもって現地審査に代え、【豊島区】外傷サーベイランス委員会開催

今回は、提出された申請書で進捗状況を確認されました。

3 月 16 日、豊島区において外傷サーベイランス委員会

当日は、午前中に中丸小学校、午後に宮内中学校でが開催されました。今回は、子どものけが・事故予防と障の現地審査が行われました。中丸小学校では、先生の報

害者の安全について、対策委員会事務局が取組みと進告とのリレー形式で、児童の代表が委員会活動において捗状況についてご報告されました。

取り組んだ内容

特に、障害者対策委員会については、5 月に庁舎が移を、続いてスクー転することから、池袋駅から新庁舎までの行き方をいくつルガードを務めか設定し、視覚障害者の方が安全に歩けるかどうか、をておられる地域確認した取組みをご報告されました。委員の方たちで実住民の代表や、際に歩いて安全状況を確認されました。中には行政でなPTA 代表のなども各自の取組みを報告されました。

いと対応できないような課題もありますが、このように新た午後には、宮内中学校で現地審査を行いました。高校受験のシーズンと重なるなど、小学校とは異なる状況での準備でしたが、やはり中学生となるとできることも増えます。
教員による報告に加えて、生徒会代表が生徒たちの活動な課題に行政と地域が一緒になって対応する体制をとっておられるのは、心強い限りです。

【小諸市】SC 推進協議会を開催を報告しました。特に、中学校になると部活動でのケガが3 月 16 日、小諸市において SC 推進協議会が開催さ多くなることを受け、部活動で行っれました。小諸市では、推進協議会で SC の推進状況にている外傷予防の取組みなども紹ついて定期的に対策委員会の代表や事務局から報告が介されました。さらに、生徒有志があります。今回は、それ行ったユニークな調査成果も報告に加えて 、委員の「 実されるなど、中学生としての安全際に対策委員がどんな力の高さを感じました。

ことをしているのか、もっと具体的に知りたい」【さいたま市】SC＆ISS の準備を進めるというご要望を受け、交通安全委員会が行っている「交通3 月 10 日、さいたま市においてセーフコミュニティ（SC）脳トレ」を推進協議会委員もチャレンジしました。高齢者及びセーフスクール（ISS）のご担当と今後の進め方等にが車を運転する際に必要になる注意力や判断力がどれついて話し合いを行いました。

だけ維持されているのかを自覚していただくきっかけ使わ

SC については、着手にむけて準備を進めておられるとれる「間違いさがし」を試してみました。委員の皆さんは、ころですが、人口規模の大きさや合併の背景などもあり、「実際やってみると、気が付かないものだなぁ・・」などと感着手及び推進の方法をどうしていくか、という話合いとなり想を言い合っていました。このように、対策委員会の取組ました。SC は「こうすれば成功する」という一つの正解があみを広めるためにも、地域のキーパーソンで構成される推るわけではなく、自治体の数だけ正解は異なることから、進協議会の委員に活いかに多くの情報を共有いただけるか、がポイントとなりま動を理解いただくことす。地域の方たちには、まだ SC をご理解いただけていなはとても重要です。

い面あるようです。まちづくりのツールとしてご理解いただ

その後、引き続き、けることを期待しています。

防災委員会が開催さ続いて、教育委員会のご担当者及び ISS 活動を始められました。防災委員会は、新たに市民向けの防災冊子をれる慈恩寺小学校の校長先生に対して、簡単なご紹介を作成しています。近隣の自治体が作成している冊子を参おこないました。限られた時間の中でのご説明でしたので、〒540-0038 ⼤阪市中央区内淡路町 2-4-4 アール天満橋 3 階 tel: +81-(0)6-6949-3033

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考に、「配布しても使われることがない」ということがないよ
うに、活用内容について議論を重ねています。

【厚木市】再認証に向けて準備を進める
3 月 17 日、18 日厚木市において、ISS 及び SC の活動

委員は、それぞれの立場からいざというときに必要な情報について次々と意見を出し、まとめていきました。

についてご支援しました。
まず、ISS に取り組ん【鹿児島市】SC 推進協議会を開催でいる清水小学校を訪

3 月 20 日、鹿児島

問し、取組み状況につい市において SC 推進てお話をお伺いしました。

協議会が開催されま2010 年 11 月に認証されした。て以来、再認証を経て 5 年以上活動が続けられています。

まず、事務局から先生方にとってもデータ

26 年度の SC の取組収集などは「特別なこについて報告がありました。続いて、各対策委員会から現と 」 で は な くな っ て おり

地視察の際に専門家から指摘やアドバイスをいただいたSC は「当然のこと」と受事項への対応状況について説明がありました。続いて、け止められているそうで分野別対策員会別す。このような数年にわの評 価指標の設 定たる取組成果として、児について報告があり、童の自転車ヘルメットのそれに対して委員か着用率は、100%も不可能ではないと思わせるくらい高くら取組との整合性になっていました。

関する質問や意見等がだされました。また、取組みに対その後、2015 年度の申請に向けて準備をすすめていする要望等も合わせてだされました。推進協議会では、る睦合東中学校に常にどんな活動がどの程度進んでいるのかを報告されておいて、申請書の作いるので、委員の皆さんも SC に対する関心を高く持って成について話し合おられるようです。

いをしつつ取組みの内容等について【箕輪町】対策委員会を開催も確認をしました。

3 月 25、26 日、箕輪町におい先生方は、お忙しい中時間をやりくりしつつ、手分けしてて対策委員会が開催されました。

準備を進めておられます。今回のお打合せでは、そのな各対策委員会は、まず事務局かかででてきた疑問点や不明な点などについて、JISC だけら日本 SC 定例会等について簡でなく、校長先生はじめ先生方や教育委員会のご担当な単に報告を行われました。続い

ど関係者みんなで共有することができました。ややもすれて、「取組みの実践・評価・検証」に協議をおこないました。具体ば、申請書の作成については、実際に書かれている方と的には、活動の「見える化」が大だけのコミュニケーションになりがちですが、このように多くの方で共有できる機会はとても重要です。
続く 19 日は、防災対策委員切であることから、その方法として鹿児島市が SC 活動を新聞に連載していることを紹介し、箕輪町でも新聞に掲会の会議に同席しました。防災載することを提案しました。また、5 月に「箕輪町安全安心員会は、他の対策委員会とは異の日の集い」において対策委員会ごとに予定されているなり、最初の認証後に設置され市民の一般参加によるワークショており、現在、課題の整理を終ップのテーマなどについて協議がえ、具体的な取組みの方向性をなされました。箕輪町では、認証議論しています。大きな方向性として「災害発生後 3 日をされた 5 月 12 日を記念日として制乗り切る」を設定し、そのために平常時、災害発生時、災定しています。これまでは、著名害発生後にどんな情報が必要か、を議論しています。

な方による講演などを中心に行ってきましたが、今年は住民たちが〒540-0038 ⼤阪市中央区内淡路町 2-4-4 アール天満橋 3 階 tel: +81-(0)6-6949-3033

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3主体者として「まちのあり方」を話し合う場とすることで、よきたりしますので、「迷走」は大切なプロセスです。今回は、

り多くの町民が SC について知り、関わっていくきっかけと市長も公務の合間に訪れて、議論の様子をご覧になったなることを期待しています。委員からは、「ワークショップのり、委員の皆さんの議論に加わったりされていました。

タイトルは呼びかけるようなものがよい」「若者の声を聴け全ての対策委員会が一堂に会して議論するのは今回るほうがよい」といった意見が出されました。

までで、次回からは個別に日程調整しての開催となります。

【亀岡市】サーベイランス委員会を開催【泉大津市】公用車にステッカーで SC 啓発

3 月 27 日、亀岡市において外傷サーベイランス委員会

泉大津市では、が開催されました。まず、亀岡市における SC 活動の進捗SC の周知をすすめ状況について対策委員会ごとに事務局が説明しました。

るために、公用車用それに対して委員から質問やアドバイス等がだされました。に大きなステッカー

続いて、JISC が担当している救急搬送データの分析結を用意しました。

果について概要を説明しました。数年にわたって亀岡市

公用車に SC のスの救急搬送の分析を担当していますが、救急搬送が必

テッカーを貼ってい要な外傷の発生動向において、興味深い点がみえてきまる自治体はいくつかあり、いずれも特徴あるロゴや色を使す。例えば、高齢者の転倒については、「手押し車」やった目を引くデザインです。この度、泉大津市によって、「シニアカー」などの言葉が以前よりみられるようになって空色を基調としたさわやかなイメージのステッカーが加わいます。このような外傷発生の動向をいち早く確認、取組りました。

みに反映させていくためにも、現在の日本においては救【お知らせ】

急搬送データの分析はとても有効です。

【泉大津市】対策委員会ワークショップ

第 22 回世界セーフコミュニティ会議

3 月 30，31 日、泉大津市において対策委員会が開催

草の根活動の関与：コミュニティレベルでの安全向上にされました。今回で、5 回目の対策委員会です。これまで

おけるグローバルビジョンへの第一歩のワークショップ形式からだんだんと議論形式になってき《日時》 2015 年 11 月 22～25 日ました。ワーク《開催地》 タイ ナン州 ナン市

ショップで出て《URL》 http://www.nansafecom2015.com/

きた様々な意見などを踏ま◆プログラム◆

え、具体的な

11 月 22 日：プレカンファレンス
・SC 認証（新）, 将来の SC（関心のある方、支援センターへ公開）

取組みにむけて議論をして11 月 23-25 日：本会議

いきます。今回

11 月 26 日：トラべリングセミナー

は、各委員が最も重要だとおもう課題を３つずつ出したう（定員 50 人 事前にオンラインで登録のこと）

えで、それらを整理して対策委員会としての重要課題を視察先：Pao District, Tha Wang Pha Distric（ナン県）

決定しました。委員会によっては、「どうまとめたらいい◆重要な日程◆の？」「難しい！」などの声もでていましたが、すぐに決め《本会議》る必要はなく、最初の段階では特に行ったり来たりしなが早期申込(早割)締切：8 月 31 日 一般 500 ドル、学生 300 ドル

ら議論するプロセスが大切になります。どの自治体でもワ

通常申込：9 月 1 日以降：一般 600 ドル、学生 400 ドル

ークショップ中に、「同じところをグルグル回っている気が《トラベリングセミナー》する。もっと早く進めないの？」という方もおられます。で登録締切：10 月 31 日

すが、時間があるうちにじっくりと「迷走」するほうが、その一般・学生とも 100 ドル

後の進みがスムーズか《抄録提出》 8 月 31 日 ※受理通知は 9 月 7 日以前を予定

つ早いことが多く、逆に※報告される方は、必ず本会議への参加申し込みを行ってくだ

何もないまま進んでいさい。（通知から 15 日以内）たとしても、後に意見の違いが明らかになって◎タイへの渡航に関して、日本人はビザの必要ありません。

〒540-0038 ⼤阪市中央区内淡路町 2-4-4 アール天満橋 3 階 tel: +81-(0)6-6949-3033

email:mail@jisc-ascsc.jp

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