飯舘村民救済弁護団
ニュース No.１
２０１４年（平成２６）９月２４日
ＡＤＲ申立へのご参加、ありがとうございます。このニュースは、申込み世帯単位でお送りしています。現在複数世帯に分かれている方には、複数部同封しましたので、転送ください。

飯舘村民 ADR 弁護団結成にあたって共同代表

弁護士

河合弘之

福島原発事故の３ケ月後、私は飯舘村を訪だ。そして今、彼らは後者に大きく舵を切りねた。役場の前の地蔵さんから流れる飯舘村つつある。それを国が陰で後押ししている。

民歌「山美しく水清らかなその名も飯舘わが「余り金を出すな」と。今が潮流の変わり目ふる里よ…」を聴いた。涙が止まらなかった。

だ。ここで押し返さないでいつ押し返すのか。

私は誓った。
「絶対に東電に償いをさせる」と。

「石の上にも三年」と言うではないか。飯舘

しかし直後から私は差止訴訟、株主代表訴訟、村の人たちは十分に待った。これ以上我慢を刑事告訴などに忙殺され、飯舘村の人々の支強いられる理由はない。
今回の ADR 集団申立のもう一つの意味は援に手がまわらなかった。
それから 3 年、突然保田弁護士を通じて長「集団形成」だ。６０００人強の住民のうち谷川健一さんが言ってきた。
「もう、我慢できの半数が ADR 申立を決断したということのない。危機的状況だ。このままだと飯舘の村意味は大きい。集団を形成してこそ正しい要民はバラバラのままになって棄民される！」

求を強く突きつけて、国・県・東電・政治を私は驚いた。
「最大の被害者である飯舘村民は動かすことができる。そして集団形成は「完それなりの処遇を受けていたのではないの全賠償請求」というような切実かつ継続的なか！！」そうではなかった。「皆が団結して闘いのなかで初めて可能になるのだ。日常的ADR の申し立てをしたい。代理人になってくに連絡しあい、討議し合う中で、強い集団はれ！！」と長谷川さん。

形成されていく。
「カネを取って終わり」では私は躊躇なく引き受けた。
「飯舘の人たちとなく、その先の本当の生活再建、ふるさと再手をつないで闘おう。」私の胸には熱いものが興を見据えた運動でなければならない。
そのための場、運動として ADR の集団申湧いてきた。原発差し止めは一番重要だがある意味では理念的な闘いだ。
「未来世代のため、国の安全のため」など。しかし損害賠償は違立は誠にふさわしい。
「謝れ、償え、なくせ原発」という視点をう。被害者のために直接役に立つ闘いだ。

忘れることなく、闘おう。
飯舘村民のみなさまに申しあげたい。
「私た東電の経営陣はふたつの使命を負っている。
「誠意ある賠償」と「会社の再建」（金の節約）。

ち弁護士は最後の最後まで皆さんと一緒です」。

このふたつは相反する面を持つ。利益相反1

■ 弁護団事務局からのご連絡
今後の弁護団活動について
９月２１日現在で、３，２０１人から申込みをいただき、すでに２，６２７人から正式委任を受けました（１９地区、６６２世帯）。引き続き問い合わせのお電話を頂いておりますので、申立人の数は、今後も更に増える予定です。
各世帯ごとに担当弁護士を決定しだい、直接、各世帯の代表の方にご連絡しますので、しばらくお待ちください。

佐藤忠義事務局長と五十嵐弁護士
福島県青少年会館での書類作成会

ＡＤＲ申立は、段階的に行うことにしました。最初の申立としては、飯舘村の皆様に共通する損害として、初期被ばくの慰謝料請求と避難慰謝料の増額請求を予定しています。
そのために、まず１０月末をめどに、世帯主の方と面談し、「陳述書」を作成します「陳述書」とは、ＡＤＲ申立のために必要な、聞き取り書のことです。陳述書は、担当弁護士が、みなさまのお話を聞かせていただいて作成します。そのために、代表の方には、担当弁護士との面談をお願いします（面談の際、代表の方以外のご家族の方にご同行いただいてももちろんかまいません。）
これは決して、代表以外の方を軽視しているわけでは無く、まずは、地域全体から幅広くご事情を伺い、準備を進めたいという戦略にもとづくものです。不動産や農機具の賠償をはじめとする個別の問題については、追加で申立を行います。これにより、手続上不利益となることはありませんので、ご安心下さい。もちろん、「自分はこういう被害を訴えたい」という事項がございましたら、遠慮なく、担当弁護士にご連絡ください。
それでは、困難な闘いではありますが、弁護団も全力を傾注しますので、 ともにがんばりましょう。

左から長谷川健一団長、海渡弁護士、河合弁護士、保田弁護士、中川弁護士、大森弁護士

2

Ｑ＆Ａ

みなさまから、よく寄せられている質問にお答えします。

Ｑ：ＡＤＲ申立に参加すると不利益をこうむる（慰謝料の支払いが止まる）と聞いたのですがホント？
Ａ：そのようなことはありません。万が一不利益を受けるようなことがあれば、弁護団までお知らせください。
Ｑ：申立に必要な書類を教えてください。
Ａ：飯舘村原発ＡＤＲ手続依頼書、委任状、アンケート、住民票原本、戸籍謄本原本をご提出いただいて、はじめて正式なご依頼となります（これらの書式がお手元にない場合は、事務局にお問い合わせください）。
Ｑ：書類は提出したのですが、担当弁護士との面談はいつになりますか？
Ａ：10月中を予定しています。担当弁護士からの連絡をお待ちください。
Ｑ：提出した書類が、他の人に知られないか心配です。
Ａ：書類は弁護団が責任を持って管理しますので、ご安心ください。
Ｑ：申し立てても申し立てなくても、いずれもらえるようになると聞いたが？
Ａ：そのようなことはありません。成果を出すためには、申立団に参加し、闘うことが重要です。
Ｑ：報酬は５％＋消費税とある。合計１３％なのか？
Ａ：違います。消費税は、報酬額に対するものです。現行消費税は８％ですから、５．４％になります。

弁護士による聴き取りのポイント
共同代表
１

弁護士

海渡雄一

までいな村飯舘
事故によって奪われたみなさんの故郷である飯舘村が、豊かな自然、肥沃な農地・牧草地、酪農や肉牛の肥育、トルコキキョウの栽培、そして村民の助け合いの中での心安らかで、楽しみの溢れた生活があったと言うことをお話ください。
２ 初期被曝を増加させた要因について
飯舘村の住民は浜通りの人々に比して高い初期被ばくを受けています。このような初期被ばくは、早期避難によって避けられたものですが、一旦避難したのに村は安全だとする「専門家」の講演を信用して村にとどまった結果です。いったん避難された方々で、どういう情報に基づいて行動されていたかという点や、子どもさんたちを中心に健康問題についてお話しください。
３ 避難の経過について避難における統一的方針の欠如が、集落の住民をバラバラにしてしまいました。ご家族が、どのような経路、方法で避難したのか、伺います。
４ 今後の生活の見通しについて今後の生活について見通しが立たないことについての、皆さんの悩みをお聞きしたいと思います。多くの村民は、長期にわたり、避難を継続し、新しい生活を送りながらも、飯舘村の自宅と農地を保全し、遠い将来の帰還に備える､一方で避難生活を継続しなけらばならい苛酷な二重生活を強いられています。損害賠償は、このような被害の総体をしっかりと支えるような内容にします。
５ 不動産など個別の賠償
東電の提示に不満な点、不動産などの損害賠償の増額を求める理由に関する個別事情についても、具体的に要望事項をお話し下さい。
9 月 9 日東京での弁護団会議で飯舘村の申立団の思いを述べる佐藤公一副団長

3

闘いはこれから申立団

代表

長谷川健一

「多くて 1000 人、かなあ」。
集団申立をやらなければだめだと思った当初、いったいどのくらいの人たちが参加してくれるだろうと、後に世話人になってくれた人たちと話しあいました。計画的避難が指示された直後に飯舘村の状況を見に来てくださった保田行雄弁護士に 4 月に相談に行ったときも、「1000人くらい」と私たちは構想を伝えました。ですから、説明会を各地で開くたびに、ぼん！ぼん！と参加希望者が増えてきたときは、ビックリするとともに「こういう機会を、みんな待っていたんだな。やっぱり、家族をバラバラにされ、農地も山も汚染されたことにものすごく怒っていたんだよな」と、手応えを感じ、集団申立ての機会を作って良かったと思いました。
世話人のみなさんは大変だと思いますが、私たちの怒りが「数」の力をきちんと発揮できるよう、丁寧に声をかけ、申立の手続きでとまどっている人がいたらお手伝いをお願いします。
弁護士さんたちも私たちの数におどろきつつも、団の増強を着々と進めてくださっています。
長い道のりになると思いますが、一枚岩となって取り組んでいただきますよう、よろしくお願いいたします。
みなさん、あとは弁護団に私たちの気持ちをしっかり伝え、一緒に申立を進めていきましょう！

東電と国は被害者の声を聞け！
福島原発事故の被害者集会（仮称）
集会の趣旨申立団代表の長谷川健一さんと福島原発告訴団の武藤類子さんの連名で、全国各地で、福島原発事故に関する集団訴訟やＡＤＲへの申し立て、さまざまな裁判や異議申し立てを行っているみなさまに、11 月に福島市での「東電と国は被害者の声を聞け！福島原発事故の被害者集会」（仮称）共同開催を呼びかけています。
被害の実情を広く明らかにし、事故の原因と責任を明確にさせ、被害の全体像をふまえた「人間の尊厳の回復」と正当な完全賠償のために、ゆるやかにつながり、お互いに支え合いながら、私たちの思いを大きなうねりにしていきたいと考えています。
申立団からも多くのみなさまの参加をよびかけます。
日時

１１月１６日（日）13 時～（予定）会場

福島市公会堂（福島市松木町 1 番 7 号）
福島駅より徒歩 15 分／福島西 I.C より車で 20 分／福島飯坂 I.C より車で 15 分

飯舘村民救済弁護団ニュース No.１
〒１１２－００１２
東京都文京区大塚５-６-１５ワイビル４０１
保田法律事務所
電話０３－５９７８－３７０４

飯舘村民救済弁護団
共同代表
弁護士 河 合 弘 之同
弁護士 保 田 行 雄
同弁護士 海 渡 雄 一（発行責任者）
事務局長
弁護士 只 野靖-4-