久御山町の住民の皆さんへ

公共施設・中央公民館のあり方に関するアンケート― まちづくりについて あなたの声をお聞かせください ―～ 町の公共施設の現状と課題 ～住民の皆さまには、日頃より久御山町政にご協力をいただき、厚くお礼申し上げます。
本町においては、昭和 40 年から昭和 55 年頃にかけて中央公民館や学校・保育所、道路や上下水道施設などを順次整備し、高度成長の急激な人口増加の中、住民の福祉を向上させる目的をもって、各種公共施設を設置し、住みよい環境の形成と魅力あるまちづくりを推進してきました。

中央公民館

しかし、それら公共施設については、全国の自治体と同様に順次更新の時期を迎えているところですが、本町財政については、町税収入は平成９年をピークに減少しており、一般会計では平成 26 年度まで実質単年度収支が７年連続で赤字となるなど、地方債の借入（自治体の借金）や財政調整基金（自治体の貯金）等の繰入により財源不足を補っている厳しい状況にあります。そのため、公共施設については、限られた財源の中で、今後はより効率的で効果的な維持管理や修繕、計画的な更新により費用の軽減を図り、充実した行政サービスを提供していくことが課題となっています。
そこで､このアンケートは、公共施設、特に中央公民館の今後のあり方を検討するため、皆さまがどの程度公共施設を利用し､どのような考え方を持たれているのかお聞かせいただくものです｡
今回の調査では、町内にお住まいの満18歳以上（基準日：平成29年11月１日）の方の中から1,300人を無作為に選ばせていただき、ご協力をお願いするものです。調査は無記名であり、集計は統計的に行いますので、個人の情報が漏れたり、ご迷惑をおかけすることはございません。率直なご意見をご記入ください。
ご多忙のところ誠に恐縮ですが、久御山町のよりよいまちづくりのため、ご協力くださいますようお願い申し上げます。

平成29年11月

久御山町

ご記入にあたってのお願い① この調査票へのご記入は、ご本人（あて名の方）にお願いします。
② 回答は無記名のため、アンケートや返信用封筒にお名前をご記入いただく必要はありません。
③ ボールペン、鉛筆、シャープペンシル、万年筆など、お答えがはっきりわかるものでご記入ください。
④ 記入いただいた調査票は、 １１月２１日（火） までに、同封しました返信用封筒に入れて、ポストに投函してください。切手は不要です。
● 調査の内容や記入の方法など、ご不明な点がありましたら、下記までお問い合わせください。
【問い合わせ先】

久御山町役場 行財政課 行政管財係
電 話 075-631-9992／0774-45-3924
ファックス 075-632-1899
電子メール gyozai@town.kumiyama.lg.jp

アンケート調査票■ あなた（回答者）ご自身についておたずねします。
問
問１

あなたの性別は。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。

１
２

男 性
女 性

問２ 年齢は。番号を１つ選んでください。
あなたの年齢は。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。
問２
１ 18～29 歳
２ 30～39 歳
３ 40～49 歳
問３

４ 50～59 歳
５ 60～69 歳
６ 70 歳以上

あなたのご職業は。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。
（兼業の方は主たる職業について、お答えください）

１２
３４
問４

学生
家事専業（主婦、主夫、内職を含む）
勤め人（パートを含む）
自営業、会社経営（家族従業者含む）

５ 農業
６ 無職
７ その他
（具体的に）

あなたのお住まいは次のどこですか。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。

１ 御牧校区
２ 佐山校区
３ 東角校区（主に、大橋辺・藤和田・島田・坊之池・東一口・森・野村地区など）（主に、佐山・佐古・市田・田井・下津屋地区、府営下津屋団地など）（主に、林・栄地区、UR 久御山団地・府営東佐山団地など）■ 町の公共施設についておたずねします。
問５

あなたは、次の町の公共施設について、最近、どの程度利用されましたか。
それぞれの施設について、最も近い番号を１つ選んで○印をつけてください。

（利用とは、研修や教室・事業への参加、部屋を借りての使用など、施設を利用することをいいます）

利用したこ
とがない

数年で１回ほど

年に数回

月に数回

週に数回

１２３４５

１２３４５

ウ 中央公民館（ホール含む）

１２３４５

エ ふれあい交流館「ゆうホール」

１２３４５

オ 図書館（ゆうホール内）

１２３４

５

カ 総合体育館

１２３４

５

１

２３４５

１２３４５

１２３４

５

１２３４５

ア

役場庁舎（５階ホール・会議室）（窓口利用除く）
イ 役場庁舎西側２階
保健センター（療育教室含む）

キ 健康センター「いきいきホール」
ク 老人福祉センター「荒見苑」
ケ 子育て支援センター「あいあいホール」
コ まちの駅「クロスピアくみやま」※ イでは、１階地域福祉センター「さつき苑」、２階地域包括支援センターは除きます問６ あなたは、町の将来のまちづくりを見据えて、今後の公共施設の建物の数について、どのような方向性がよいと考えますか。
（ここでの公共施設は、問５の建物をいいます。）
あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。
１

厳しい財政状況や人口減少等を踏まえ、現在行っているサービスや事業を減らすこととなっても、公共施設を減らしていく方向がよい

２

現在行っているサービスや事業は、ほかの場所で実施するなどその水準は維持した中で、公共施設の統廃合を考え、できる限り減らしていく方向がよい

３

現在の各施設で行っているサービスや事業は維持するべきで、公共施設は減らすべきではない

４

公共施設はまだ不足しており、新たに増やし、サービスを充実していく方向がよい
５ わからない６ そのほか（）■ 中央公民館についておたずねします。
中央公民館は、町役場に隣接し、社会教育法に基づく本町唯一の公民館であり、生涯学習の拠点として、季節の料理教室やジュニアコーラス教室の年間講座をはじめ、花と緑の教室などの短期講座、音楽フェスティバルなど、さまざまな事業を展開しています。
施設としては、本町最大のホール（690 名）や研修室などがあり、指定管理者制度により(公財)久御山町文化スポーツ事業団が各種事業の実施や施設貸与を行い、その利用者数は年間約３万人あります。
文化祭

問７

あなたはこの１年のうちに、何回ぐらい中央公民館を利用されましたか。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。

１ １、２回
２ ３～５回
３ ６～９回

４
５

10 回以上
利用していない ［→ 問８へ］

問７－１ （問７で「１～４」とお答えの方のみ） 中央公民館の利用は、主にどのようなものでしたか。あてはまる番号をすべて、右欄にご記入ください。
１
２
３
４
５
６
７
８

料理教室や歴史講座などの各種教室・講座への参加
ファミリーシアターや音楽フェスティバル
いきがい大学文化祭
敬老会や戦没者追悼式、成人式などのホール事業
学校や幼稚園などの合唱コンクールや音楽会
研修室や会議室など、個人や団体・会社により部屋を借りての利用
そのほか （）

問７－２ （問７で「１～４」とお答えの方のみ） 中央公民館で利用された場所は、どの部屋でしたか。あてはまる番号をすべて、右欄にご記入ください。
１ ホール
２ 会議室、研修室、教養室
３ 料理実習室

４ 和 室
５ 音楽室
６ ほか遺跡展示室、ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ室など

問８ 中央公民館は、町の生涯学習推進計画では、『「生涯学習活動の拠点」として運営に努める』としています。あなたは、文化サークル活動や講座の実施など、中央公民館が生涯学習の場であることを知っていましたか。右欄にご記入ください。
１ 知っていた２ 知らなかった

問９ あなたは、中央公民館を今後利用する際に、特に重要と思うことは、どのようなことですか。あてはまる番号を２つまで、右欄にご記入ください。
１ 生涯学習にかかる魅力ある教室や講座の実施
２

生涯学習にとらわれない子育て支援や高齢者介護予防などの教室・講座の実施
３ ホールや研修室など老朽化した施設のリニューアル
４ 行政の窓口や高齢者向けの福祉施設など、複数の機能を持った建物である
こと
５ 商業施設など民間サービスが入った建物であること
６ 今後も利用しない・利用するとは考えられない
７ わからない～ 中央公民館の現状と課題・あり方検討の実施 ～昭和 50 年に開館した中央公民館は、築 40 年を超える公共施設となっており、平成 25
年に実施した耐震診断では、一部地震に対して倒壊する危険性が高い場所がある結果となっています。
そのため、施設の老朽化対策や耐震化を目的とした施設改修などの対応策が早急に必要な状況にありますが、耐震改修を行う場合は概算で約８億円、現在と同規模の施設に建て替えた場合は概算で約 13 億円見込まれるなど、その対応には多額の費用が必要となります。
また、中央公民館の各部屋の使用率（貸し館事業含む）は、概ね 30％程度であり、特にホールについては 20％程度と低い状況にあり、財政面
中央公民館
では、施設使用料など年間約 150 万円の収入に対し、経常的な人件費や光熱水費など維持管理経費は約 3,700 万円要しています。
今後においては、町全体の財政状況や人口減少を見据え、より効率的・効果的な公民館の運営を考えていく必要があり、現在、町では有識者によるあり方検討を始めたところです。

※ 中央公民館の経常経費や建替費用等については、平成 28 年度決算見込額や総務省試算単価をもとに算出しています。

［問 10、問 11 へ］問 10 中央公民館については、建物の特に３階（ホール）で耐震性能が低い結果となっています。あなたは、町の将来の生涯学習環境を見据えて、どのような公民館の建物が望ましいと思いますか。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。
１

今ある利用を変えるべきではなく、今の建物の耐震化・老朽化対策を行う（維持管理経費は今のまま）

２

今ある利用についてできる限り現状を維持し、あまり使用しないところや耐震性能が低いところなどは取り除くなど、最低限の大きさの建物にして、耐震化・老朽化対策を行う（維持管理経費はややさがる）３

今ある利用について必要な大きさや性能を検討し、適切な規模と性能をもつ建物として建て替えを行う（維持管理経費はさがる）

４

厳しい財政状況や人口減少等を踏まえ、今ある利用についてできる限りゆうホールや体育館、役場５階ホールなど他のホール・会議室で実施し、将来的には中央公民館を閉鎖することもやむを得ない（維持管理経費はなくなる）

５ わからない

問 11 あなたは、中央公民館による生涯学習環境について、どのようなあり方が望ましいと思いますか。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。
１

中央公民館（生涯学習）のみで、建物の耐震化や建て替えなどのあり方を考えるべき２

中央公民館（生涯学習）としての機能だけにこだわらず、他の施設との統廃合による多機能化や複合化を行う

３ わからない■

町の公共施設（建物）や中央公民館について、ご意見、ご提案等がありましたら、ご自由にお書きください。

質問は以上です。ご協力ありがとうございました。
回答は返信用封筒に入れ、１１月２１日（火）までに郵便ポストに投函してください。

利用者向けアンケート調査票■ あなた（回答者）ご自身についておたずねします。
問
問１

あなたの性別は。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。

１
２

男 性
女 性

問２ 年齢は。番号を１つ選んでください。
あなたの年齢は。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。
問２
１ 18～29 歳
２ 30～39 歳
３ 40～49 歳
問３

４ 50～59 歳
５ 60～69 歳
６ 70 歳以上

あなたのご職業は。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。
（兼業の方は主たる職業について、お答えください）

１
２
３
４
問４

学生
家事専業（主婦、主夫、内職を含む）
勤め人（パートを含む）
自営業、会社経営（家族従業者含む）

５ 農業
６ 無職
７ その他
（具体的に）

あなたのお住まいは次のどこですか。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。

１ 御牧校区
２ 佐山校区
３ 東角校区（主に、大橋辺・藤和田・島田・坊之池・東一口・森・野村地区など）（主に、佐山・佐古・市田・田井・下津屋地区、府営下津屋団地など）（主に、林・栄地区、UR 久御山団地・府営東佐山団地など）■ 町の公共施設についておたずねします。
問５

あなたは、次の町の公共施設について、最近、どの程度利用されましたか。
それぞれの施設について、最も近い番号を１つ選んで○印をつけてください。

（利用とは、研修や教室・事業への参加、部屋を借りての使用など、施設を利用することをいいます）

利用したこ
とがない

数年で１回ほど

年に数回

月に数回

週に数回

１２３４５

１

２３４５

ウ 中央公民館（ホール含む）

１２３４

５

エ ふれあい交流館「ゆうホール」

１２３４

５

オ 図書館（ゆうホール内）

１２３４５

カ 総合体育館

１２

３４

５

１２３４５

１

２３４

５

１２

３４

５

１

２

３４５

ア

役場庁舎（５階ホール・会議室）（窓口利用除く）
イ 役場庁舎西側２階
保健センター（療育教室含む）

キ 健康センター「いきいきホール」
ク 老人福祉センター「荒見苑」
ケ 子育て支援センター「あいあいホール」
コ まちの駅「クロスピアくみやま」※ イでは、１階地域福祉センター「さつき苑」、２階地域包括支援センターは除きます問６ あなたは、町の将来のまちづくりを見据えて、今後の公共施設の建物の数について、どのような方向性がよいと考えますか。
（ここでの公共施設は、問５の建物をいいます。）
あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。
１

厳しい財政状況や人口減少等を踏まえ、現在行っているサービスや事業を減らすこととなっても、公共施設を減らしていく方向がよい

２

現在行っているサービスや事業は、ほかの場所で実施するなどその水準は維持した中で、公共施設の統廃合を考え、できる限り減らしていく方向がよい

３

現在の各施設で行っているサービスや事業は維持するべきで、公共施設は減らすべきではない

４

公共施設はまだ不足しており、新たに増やし、サービスを充実していく方向がよい
５ わからない６ そのほか（）■ 中央公民館についておたずねします。
中央公民館は、町役場に隣接し、社会教育法に基づく本町唯一の公民館であり、生涯学習の拠点として、季節の料理教室やジュニアコーラス教室の年間講座をはじめ、花と緑の教室などの短期講座、音楽フェスティバルなど、さまざまな事業を展開しています。
施設としては、本町最大のホール（690 名）や研修室などがあり、指定管理者制度により(公財)久御山町文化スポーツ事業団が各種事業の実施や施設貸与を行い、その利用者数は年間約３万人あります。
文化祭

問７

あなたの所属するサークルの１年間の活動回数はどのくらいですか。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。

１ 30 回未満（２週間に１回程度） ４ 100 回以上
２ 50 回（週１回程度）
５ そのほか（３ 100 回（週２回程度））

問７－１ あなたは所属するサークルの活動回数について満足されていますか。
最も近い番号を１つ選んで、右欄にご記入ください。また、満足していない場合は、その理由もご記入ください。
満足
１

やや満足―
２―

ふつう
やや不満
満足していない３―
４―
５→４ やや不満・５ 満足していないの場合、その理由
記入例 ・希望している曜日や時間に教室の予約ができない・サークルの活動日に他の用事が重なり、参加できない

問７－２ サークルの活動で使用している場所は、どの部屋ですか。あてはまる番号をすべて、右欄にご記入ください。
１ ホール
２ 会議室、研修室、教養室
３ 料理実習室

４ 和 室
５ 音楽室
６ ほか遺跡展示室、ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ室など

問８ あなたは、中央公民館の各室について、あったらよいと思う設備はありますか。
下欄にご記入ください。
記入例 ・会議室に水道設備・個室として仕切れる小スペース

問９ あなたは、中央公民館を今後利用する際に、特に重要と思うことは、どのようなことですか。あてはまる番号を２つまで、右欄にご記入ください。
１ 生涯学習にかかる魅力ある教室や講座の実施
２

生涯学習にとらわれない子育て支援や高齢者介護予防などの教室・講座の実施
３ ホールや研修室など老朽化した施設のリニューアル
４ 行政の窓口や高齢者向けの福祉施設など、複数の機能を持った建物である
こと
５ 商業施設など民間サービスが入った建物であること
６ 今後も利用しない・利用するとは考えられない
７ わからない～ 中央公民館の現状と課題・あり方検討の実施 ～昭和 50 年に開館した中央公民館は、築 40 年を超える公共施設となっており、平成 25年に実施した耐震診断では、一部地震に対して倒壊する危険性が高い場所がある結果となっています。
そのため、施設の老朽化対策や耐震化を目的とした施設改修などの対応策が早急に必要な状況にありますが、耐震改修を行う場合は概算で約８億円、現在と同規模の施設に建て替えた場合は概算で約 13 億円見込まれるなど、その対応には多額の費用が必要となります。
また、中央公民館の各部屋の使用率（貸し館事業含む）は、概ね 30％程度であり、特にホールについては 20％程度と低い状況にあり、財政面
中央公民館
では、施設使用料など年間約 150 万円の収入に対し、経常的な人件費や光熱水費など維持管理経費は約 3,700 万円要しています。
今後においては、町全体の財政状況や人口減少を見据え、より効率的・効果的な公民館の運営を考えていく必要があり、現在、町では有識者によるあり方検討を始めたところです。

※ 中央公民館の経常経費や建替費用等については、平成 28 年度決算見込額や総務省試算単価をもとに算出しています。

［問 10、問 11 へ］問 10 中央公民館については、建物の特に３階（ホール）で耐震性能が低い結果となっています。あなたは、町の将来の生涯学習環境を見据えて、どのような公民館の建物が望ましいと思いますか。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。
１

今ある利用を変えるべきではなく、今の建物の耐震化・老朽化対策を行う（維持管理経費は今のまま）

２

今ある利用についてできる限り現状を維持し、あまり使用しないところや耐震性能が低いところなどは取り除くなど、最低限の大きさの建物にして、耐震化・老朽化対策を行う（維持管理経費はややさがる）３

今ある利用について必要な大きさや性能を検討し、適切な規模と性能をもつ建物として建て替えを行う（維持管理経費はさがる）

４

厳しい財政状況や人口減少等を踏まえ、今ある利用についてできる限りゆうホールや体育館、役場５階ホールなど他のホール・会議室で実施し、将来的には中央公民館を閉鎖することもやむを得ない（維持管理経費はなくなる）

５ わからない

問 11 あなたは、中央公民館による生涯学習環境について、どのようなあり方が望ましいと思いますか。あてはまる番号を１つ、右欄にご記入ください。
１

中央公民館（生涯学習）のみで、建物の耐震化や建て替えなどのあり方を考えるべき２

中央公民館（生涯学習）としての機能だけにこだわらず、他の施設との統廃合による多機能化や複合化を行う

３ わからない■

町の公共施設（建物）や中央公民館について、ご意見、ご提案等がありましたら、ご自由にお書きください。

質問は以上です。ご協力ありがとうございました。
回答は返信用封筒に入れ、１１月２１日（火）までに郵便ポストに投函してください。