西脇市教育委員会会議録
平成29年３月定例会
平成29年３月29日

西脇市教育委員会

1西脇市教育委員会会議録
平成29年３月定例会✻定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
平成29年３月29日✻

開催場所
西脇市生涯学習まちづくりセンター✻✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午前10時
午前11時50分

議事日程
別紙議事日程のとおり

✻

日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６
日程第７
日程第８
日程第９
日程第10

本日の会議に付した事件－
会議録署名委員の指名について－
２月定例会及び３月臨時会会議録の承認について－
会期の決定について－
教育長報告
議案第４号 西脇市長の権限に属する事務の補助執行について
議案第５号 西脇市教育委員会事務局組織規則の一部を改正する規則の制定について
議案第６号 西脇市奨学金貸付条例施行規則の一部を改正する規則の制定について
議案第７号 西脇市幼児教育センター運営規則の制定について議案第８号 西脇市立幼稚園保育料徴収条例施行規則の一部を改正する規則の制定について
議案第９号 西脇市教育委員会公印規則の一部を改正する規1

日程第11議案第10号

日程第12議案第11号

日程第13日程第14報承第７号
報承第８号

日程第１

✻追加日程
報承第９号

✻教
委
委

育長
員
員
✻

出席委員
笹 倉 邦
藤 原 久
内 橋 和

則の制定について
西脇市教育委員会後援名義の使用承認に関する規程の制定について
西脇市教育機関等の特殊な業務に従事する職員の勤務時間に関する規程の一部を改正する訓令の制定について
平成28年度末教職員人事について
西脇公園会館条例施行規則を廃止する規則の制定について

教育委員会事務局職員、教育機関の職員の人事異動について

好和彦

委
委

員
員

岩依

本
藤理 香
三枝子

森清大竹松
山森松
永楠

脇瀬隅
内本本
脇本
井本

達
泰誠寿昌也
弘
一
誠
亨
司
二浩
幸信

森

脇

達也

欠席委員及び欠員なし✻

議場に出席したものの職氏名
教
育部
長
教
育総務課
長
学 校 給 食 セ ン タ ー 所 長
学校
教
育課
長
学校教育課主幹兼教育研究室長
生
涯学
習課
長
ス ポ ー ツ 振 興 室 長
人
権
教
育室
長
青 少 年 セ ン タ ー 所 長
図書館
長✻

会議録作成者の職氏名
教育部長
2

昇雄

平成29年３月西脇市教育委員会定例会
議
３月29日
日程

午前10時開会

事日

程

西脇市生涯学習まちづくりセンター

議案番号

件

名

第１

会議録署名委員の指名について

第２２月定例会及び３月臨時会会議録の承認について

第３会期の決定について

第４

教育長報告

第５

議案第４号 西脇市長の権限に属する事務の補助執行について

第６議案第５号 西脇市教育委員会事務局組織規則の一部を改正する規則の制定について

第７議案第６号 西脇市奨学金貸付条例施行規則の一部を改正する規則の制定について

第８議案第７号 西脇市幼児教育センター運営規則の制定について

第９議案第８号 西脇市立幼稚園保育料徴収条例施行規則の一部を改正する規則の制定について

第10議案第９号 西脇市教育委員会公印規則の一部を改正する規則の制定について

第11議案第10号 西脇市教育委員会後援名義の使用承認に関する規程の制定について

第12議案第11号 西脇市教育機関等の特殊な業務に従事する職員の勤務時間に関する規程の一部を改正する訓令の制定について

第13報承第７号 平成28年度末教職員人事について

第14報承第８号 西脇公園会館条例施行規則を廃止する規則の制定について追加議事日程
日程

議案番号件

名

第１報 承 第 ９ 号 教育委員会事務局職員、教育機関の職員の人事異動について

西脇市教育長3笹倉邦

好西脇市教育委員会会議録（平成29年３月29日）◎教育長
本年度、最後の定例会となりました。濃密な一年間でありましたけれども、委員の皆さまには大変お世話になりました。よく、一日は長く、一年は短いと言いますが、まさにその言葉どおりの一年間ではなかったかと思います。委員の皆さまには御多忙の中、教育委員会にお力添えをいただき、ありがとうございました。
それでは、ただ今から、平成29年３月の教育委員会定例会を開会いたします。
◎教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。会議録署名委員については、私から指名させていただきます。
藤原委員、岩本委員の両氏にお願いいたします。
◎教育長
次に、日程第２、「２月定例会及び３月臨時会会議録の承認について」を議題といたします。
２月定例会及び３月臨時会会議録につきまして、全員の御承認をいただいてよろしいか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎教育長
次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。
３月29日、午前10時から、本日１日と決定いたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎教育長
次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。
事務局から報告をお願いします。
─────〔 報告┅記述省略 〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何か御質問ございませんか。

4○委員
２月18日に成人式運営委員から図書の贈呈がありましたが、どのような本が贈られて、図書館のどこにあるのでしょうか。コーナーなどがあればいいと思いますが、そういうことは考えられていますか。
○事務局
204冊いただき、概ね児童書です。データを作ったり、コーティング等図書の整理をしないといけませんので、時間がかかっております。４
月１日から図書館の蔵書として１か月間程度、新成人の方からいただいたコーナーを設置する予定にしております。
○委員
できればゴールデンウィーク過ぎぐらいまで設置していただけたらと思います。
○事務局
現時点ではいつまでという期間を決めていませんが、少し長めに期間を設けようと考えております。
○委員
３月11日に幼稚園の閉園式がありましたが、閉園後の備品や資料等の管理はどのようにされるのですか。
○事務局
しばざくら幼稚園へ移動する備品類及び保存期限の必要な文書につきましては、昨日から本日にかけて移動作業をしております。その他、不要と思えるものは、しばらくの間は保管した後、処分を考えています。
○委員
園児に関する個人情報等の書類はしばざくら幼稚園で保管されるのですか。
○事務局
各幼稚園で仕分けをし、しばざくら幼稚園で保管するように対応しております。
○事務局
しばざくら幼稚園で使用するものにつきましては移動し、使用しない備品類につきましては、各幼稚園でそのまま保管します。各地区等で有効活用していただけるように今後検討していきたいと考えております。
○委員
３月15日に学力向上推進部会・推進会議がありました。今年度の成果、発表内容と今後の課題を教えてください。

5

○事務局
各中学校区から成果を発表していただきました。まず、西脇中学校区
では日野小学校から発表があり、教職員が自主的に２・３名のグループを作ってお互いに授業を客観的に見会い、自然体で声をかけていくという雰囲気ができたことが成果だと思います。
東中学校区では、家庭での学習の時間を３時間という仮説を立てて、それ以上勉強していれば全国学力調査の結果も高い、それより低ければ下がっている子どもが多いということで、比延小学校、双葉小学校と連携して行っていただきました。
南中学校区は重春小学校、芳田小学校と南中学校の代表の先生方が、まずは小小連携ということで、芳田小学校、重春小学校の取組をある程度合わせて南中学校へ入学する方が、子どもたちの生活面、学力面がスムーズにいくのではないかと考えられました。そうして、重春小学校と芳田小学校が各々できていることと、できていないことを両学校で同じようにできるように進めていただいたことが成果だと思います。また、小中連携ということで、中学校の教諭が小学校へ見学に行って、子どもたちが中学校へ入ったら何がスムーズにできるかを話していただいて、それを取組の中で生かそうと、お互いの交流を図っていただいておりましたので、これが学力にも生きてくると考えております。
黒田庄中校区では、全国学力調査でどこができていないのかを一つ一つ洗い出していただいて、担当だけでなく、担任やサポートで入る先生も含めて、みんなで共有して、７割に達していなければ何度も問題を繰り返し解いていく細かく丁寧な指導をしていただいております。以前から取り組まれている学習記録カードにつきましては、さらに改善していきたいと考えております。
課題につきましては、４中学校区ともそれぞれに取組をしていただいていますが、いかに徹底していくかについて、いろいろな御意見をいただきました。
推進会議では、アドバイザーの浅野先生から「各学校区の発表はすごく心のこもった発表でよかった。今の取組を定着させるには、４月からが大変大事ですので、バージョンアップしていきましょう。」という励ましの言葉をいただいております。各委員からもそれぞれ御指摘をいただき、４月の教職員の集い等で周知をしていきたいと考えております。
○委員
不登校生や放課後学習支援を受けている子どもたちの今後の学力向上に向けた取組を教えてください。
6

○事務局
不登校生につきましては、青少年センターや各学校と連携を取りながら、学校で何が行われているかという情報を伝えていくことと、問題データベースの活用が勤労福祉センターでも可能であることの周知を少し怠っていたところがありますので、プリントの学習等、再度見直しを図っていきたいと考えております。やはり、どこからできなくなったのかということが子どもにとっては一番不安だと思いますので、青少年センターと連携しながら、そこをしっかりと押さえて進めていきたいと考えております。
○事務局
適応指導教室に来ている生徒につきましては、今年度初めて一人が西脇工業高校に合格したり、二人が私立高校へ進学し、ある程度のことはできつつあると感じております。こちらで用意した学習計画がずいぶん学校全体のものとはかけ離れたものになっているのは課題だと思っております。適応教室にも来れない生徒への働きかけがない状態ですので、きちんと教材を配る等、連絡を取ることを喫緊の課題と考えております。
○委員
不登校生の学力向上については、子どもたちが社会に出て困らないよ
うに徹底した取組をお願いしたいと思います。
○委員
２月20日に校務支援養護教諭研修、２月22日に校務支援集合研修会が行われておりますが、どのような研修会でしたか。
○事務局
２月20日の校務支援養護教諭研修につきましては、検証校の比延小学校、双葉小学校で研修をしていただきました。健康診断ではこれまでは「えがお」というソフトを使用しておりましたが、今後は「デジタル校務」というソフトを使って業務を進めていく予定にしております。しかし、システムが複雑なため、業務の不具合を防ぐために実施した研修でございます。
２月22日の校務支援集合研修につきましては、教頭先生と情報教育担当に出席していただき、生徒名簿の入力や、年時更新作業の操作方法等について研修していただきました。
○委員
新学期を迎えるにあたって、先生の異動等がありますが、問題行動のある児童、生徒について、学校、青少年センター等で密に連携をとっていただいて対応をお願いしたいと思います。
7

○事務局
連絡会等も時期を早めて開催するなどの取組をしていきたいと考えております。
○委員
３月19日にMiraieで実施されました音声表現フェスタの内容を教えてください。
○事務局
朗読劇だけではなく、落語、読み聞かせ等、音や声で表現することは何でもしようという目的で開催した発表会でございます。
◎教育長
ほかに御質問がないようですので、教育長報告を終わります。
◎教育長
次に、日程第５、議案第４号「西脇市長の権限に属する事務の補助執行について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。議案
第４号「西脇市長の権限に属する事務の補助執行について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第４号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第６、議案第５号「西脇市教育委員会事務局組織規則の一部を改正する規則について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
○委員
新しく幼保連携課ができ、認定こども園も教育委員会に入るということを以前にお聞きしましたが、認定こども園へも今後、教育委員は学校8

訪問に行かせていただくのでしょうか。
○事務局
幼稚園の所管が学校教育課から幼保連携課に替わることになり、各認定こども園は公立ではありませんので、基本的には小・中学校の訪問になるかと思います。ただこの件に関しましては、今後の検討課題でございます。
○事務局
昨年までこども福祉課がどういう対応していたかを考慮し決めていきたいと思います。認定こども園の入園式、卒園式等の対応につきましてもこども福祉課と調整して教育委員にお世話にならないといけないときは連絡をさせていただきます。
○事務局
平時におきましては、幼児教育センターを幼保連携課内に２名体制で置き、西脇市就学前教育保育カリキュラムが適正に行われているかどうか月１回程度各認定こども園を回る予定にしております。
◎教育長
スタートをどうするかにつきましては、できるだけ早く調整し、回答ができるようにしておきたいと考えております。近隣市町の状況を踏まえて、今後の対応を検討していきたいと考えております。
◎教育長
ほかに質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。
議案第５号「西脇市教育委員会事務局組織規則の一部を改正する規則について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第５号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第７、議案第６号「西脇市奨学金貸付条例施行規則の一部を改正する規則の制定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。議案
9

第６号「西脇市奨学金貸付条例施行規則の一部を改正する規則の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第６号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第８、議案第７号「西脇市幼児教育センター運営規則の制定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
○委員
４月からは地域の多くの子どもたちが認定こども園に通うことになると思いますが、保育サービスではない、就学前教育を充実させていただ
くようにお願いします。
○事務局
研修時間の確保やどのように研修するのかというところは、園長先生、幼保連携課、指導主事も含めて年度当初にしっかり調整したいと考えております。小学校とのつながりについても、校園長会でも話をさせていただいております。
◎教育長
小学校へのつなぎということに視点を置いて注意していく必要があり、そのための事業等をとおしていろんな交流を促していくことも大事だと考えております。
◎教育長
ほかに質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。
議案第７号「西脇市幼児教育センター運営規則の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第７号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第９、議案第８号「西脇市立幼稚園保育料徴収条例施行規10則の一部を改正する規則の制定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。議案
第８号「西脇市立幼稚園保育料徴収条例施行規則の一部を改正する規則の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第８号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第10、議案第９号「西脇市教育委員会公印規則の一部を改正する規則の制定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。議案
第９号「西脇市教育委員会公印規則の一部を改正する規則の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第９号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第11、議案第10号「西脇市教育委員会後援名義の使用承認に関する規程の制定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
11

質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。議案
第10号「西脇市教育委員会後援名義の使用承認に関する規程の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第10号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第12、議案第11号「西脇市教育機関等の特殊な業務に従事する職員の勤務時間に関する規程の一部を改正する訓令の制定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。議案
第11号「西脇市教育機関等の特殊な業務に従事する職員の勤務時間に関する規程の一部を改正する訓令の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第11号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第13、報承第７号「平成28年度末教職員人事について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
○委員
西脇小学校、重春小学校にすごく育休を取られる先生が多く、臨時講師がだめということではなく、今まで経験がない方が来られて学力向上を目指すということになると、逆に臨時講師の方に負荷がかかると思います。それを学校全体でカバーし、学力向上を目指していく方向づけを12

をきっちりしていかないと支障がでるのではないかと心配しています。
○事務局
もともと西脇小学校、重春小学校は２クラス以上というところがあり、他の学校につきましては初任者を入れるにしても指導するところがなかなか難しい状況であり、従来から西脇小学校と重春小学校にどうしても初任者をおかざるを得ない状況にあります。ある程度年数がたった時点で各小学校へ配置替えをしているのですが、そのなかでどうしても、結婚並びに出産される人が多いということは実情です。それにつきましては中学校でも同じ状況にあります。そのため、初任者に関しましては３年目を超えてからは配置を替えていきたいと思っていますが、実情としてなかなかそうはなっていないことを御理解いただきたいと思います。
ただ、臨時講師につきましては、経験者を可能な限りいれておりますのと、新しい臨時講師に関しても面接をしたうえで配置をさせていただいております。
○委員
西脇南中学校で転出される先生と転入される先生の担当教科に偏りがあると思うのですが、どうでしょうか。
○事務局
学校長と連絡を取ってどういうところを増やしていくかも相談のうえ決まります。
◎教育長
ほかに質疑、御意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第７号「平成28年度末教職員人事について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第７号は、原案のとおり承認されました。
◎教育長
次に、日程第14、報承第８号「西脇公園会館条例施行規則を廃止する規則の制定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
13

質疑、御意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第８号「西脇公園会館条例施行規則を廃止する規則の制定について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第８号は、原案のとおり承認されました。
◎教育長
本日、追加議案といたしまして、報承第９号「教育委員会事務局職員、教育機関の職員の人事異動について」が提出されております。これを追加日程としてよろしいか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます。よって、追加日程１、報承第９号「教育委員会事務局職員、教育機関の職員の人事異動について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第９号「教育委員会事務局職員、教育機関の職員の人事異動について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第９号は、原案のとおり承認されました。
◎教育長
これをもちまして、本日の議事は、すべて終了いたしました。慎重に御審議をいただきまして、ありがとうございました。
それでは、このほかに委員の皆様から御意見等がございましたら御発言願います。
◎教育長
御意見がないようですので、各所属長から諸報告がありましたら順にお願いします。
14─────［各所属長報告┅記述省略］─────
◎教育長
報告が終わりました。御質問はございませんか。
◎教育長
御質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。
事務局から提案がございましたらお願いします。
─────［ 提 案 説 明┅記述省略］──────────［ 協議 ］─────
◎教育長
それでは協議の結果、次回の定例会は４月21日（金）午後３時からと決定いたしますので御予定をお願いいたします。
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。ありがとうございました。
───── 閉会 ─────15