平成２９年度 大東市教育委員会
４月

定 例 会

１．開催年月日
平成２９年４月１９日（水）会 議 録

午前９時３０分～午前１０時００分

２．開催場所
大東市教育委員会会議室
３．出席者（５名）
・教育長
・教育委員
・教育委員
・教育委員
・教育委員

亀岡
花田田中
水野
太田治義
眞理子
佐知子
達朗
忠雄

４．出席説明員（１８名）
・学校教育部長兼教育政策室長
・学校教育部指導監
・生涯学習部長
・学校教育部総括次長兼学校管理課長
・生涯学習部総括次長兼スポーツ振興課長
・学校教育部次長兼野崎青少年教育センター所長
・生涯学習部次長兼生涯学習課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長兼教育研究所所長
・生涯学習課参事
・生涯学習課参事
・北条青少年教育センター所長
・学校教育部教育政策室上席主査
・福祉・子ども部総括次長兼子ども室長
・福祉・子ども部子ども室上席主査
５．傍聴者

１名品川岡本
南田
辻本
前田
伊藤
田川
藤原
田口
新井宮田
渡邊
黒田
吉田
梅本
小田
青木
川邊

知寛
功隆司
雄大
長昭晴人
愛実
成典
誠雅也
典子
良淳浩樹
正直恭裕
浩之
幸秀

６．議事日程
日 程 第 １

会議録署名委員の指名について

日

程 第２

教委議案第１３号
平成３０年度大東市立小学校使用教科用図書特別の教科道徳選定に関する「大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会」選定委員の委嘱、任命および諮問について

日

程 第 ３

教委報告第１号
大東市教育委員会事務局事務決裁規程の一部を改正する規程にかかる専決処分について

日

程 第 ４

教委報告第２号
大東市立幼稚園条例施行規則の一部を改正する規則にかかる専決処分について

日

程 第 ５

一般業務報告７．議案書

教委議案第１３号

平成３０年度大東市立小学校使用教科用図書特別の教科道徳選定に関する「大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会」選定委
員の委嘱、任命および諮問について大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会を設置し、選定委員を委嘱、任命するとともに、平成３０年度大東市立小学校使用教科用図書特別の教科道徳選定に関して諮問を行う。

平成２９年４月１９日提出

大東市教育委員会
教育長 亀岡 治義

理由

平成３０年度大東市立小学校教科用図書特別の教科道徳の適正な選定を実施するため。

大東市教科書採択方法概念図
大阪

府 教

採択事務の指導・助言・援助

計画・報告

資料提供

育 委

員会

参考資料提供市

教委
任命（委託）

答申

諮問

選定審議会

選定委員会

資料報告

市教委が任命
調査依頼

調査員（置くことができる）

学校（調査協力）

専門調査員

諮問文

大東市義務教育諸学校
教科用図書選定委員会 様

次の事項について、意見を求めます。

平成３０年度大東市立義務教育諸学校使用教科用図書特別の教科道徳の選定について

平成２９年４月１９日

大 東 市 教 育 委 員 会

大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会の委員等に関する要領
平成２６年４月２４日改正（目的）第１条 この要領は、大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会規則（平成２５年教委規則第４号。以下「規則」という。）に基づき、大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会の委員および調査員の構成等に関し、必要な事項を定めることを目的とする。
(委員の構成等)第２条 規則第２条第１項に定める委員は、次に掲げる構成人数をもって充てるものとする。
（１）小学校等の校長から２名（２）教育委員会事務局の職員から２名（３）大東市ＰＴＡ協議会から２名
２ 同条第１項に規定する、教科用図書の採択に直接の利害関係を有する者とは、採択の対象になる教科用図書の発行者（以下「発行者」という。）の会
社の株主（社員を含む）、発行者が発行している書籍等に著作権を有する者のことをいう。
（調査員の構成等）
第３条

規則第４条第２項に定める調査員は、次に掲げる構成人数をもって充てるものとする。

（１）校長および教頭ならびに教育委員会事務局職員から１名（２）教諭から２名
２ 教育委員会事務局職員以外の調査員については、大東市校長会から推薦された校長（規則第２条第１項第１号の委員を除く。）、教頭および教諭または教育委員会が適切と認めた校長、教頭および教諭をもって充てるものとする。

教委報告第１号

大東市教育委員会事務局事務決裁規程の一部を改正する規程にかかる専決処
分について

大東市教育委員会事務局事務決裁規程の一部を改正する規程について、教育長に対する事務委任規則第３条第２項の規定により、平成２９年３月３１日次のとおり専決処分したので報告し、その承認を求める。

平成２９年４月１９日提出

大東市教育委員会
教育長

理

亀岡

治義

由

大東市立野崎青少年教育センター所長に学校教育部次長をもって充てることに伴い、同センターにおける管理運営に関する専決事項について、課長限りで専決できる事項を、次長において専決させることに伴い、所要の改正を早急に行う必要があったため。

大東市教育委員会事務局事務決裁規程の一部を改正する規程

平成２９年３月３１日
教委庁達第１号

大東市教育委員会事務局事務決裁規程（平成３年教委庁達第１号）の一部を次のように改正する。

第２条第６号中「および室長」を削り、同条中第１０号を第１２号とし、第７号から第９号までを２号ずつ繰り下げ、第６号の次に次の２号を加える。
(7) 次長

教委規則第４条に規定する次長をいう。

(8) 室長

教委規則第４条に規定する室長をいう。

付則を付則第１項とし、同項に見出しとして「（施行期日）」を付し、付則に次の見出しおよび１項を加える。
（大東市立野崎青少年教育センターにおける専決の特例）
２

当分の間、大東市立青少年教育センター条例（平成１３年条例第２５号）第２条に規定する大東市立野崎青少年教育センターにおける課長限りで専決できる共通の事項は、第７条第１項の規定にかかわらず、次長限りで専決するものとし、事務決裁規程別表第１を準用する。この場合において、同表第１項から第４項まで（第２項第４号から第６号までを除く。
）の規定中「課長」とあるのは「次長」と、第１０条第１項の表中「部長

主管総括次長主 管 課 長課

長課 長 補 佐主管上席主査

上 席 主 査課 長 補 佐課長」

とあるのは
「部長

主管総括次長主 管 課 長次

長課 長 補 佐

主管上席主査上 席 主 査課 長 補 佐次長」と読み替えるものとする。

付則

この規程は、平成２９年４月１日から施行する。

教委報告第２号

大東市立幼稚園条例施行規則の一部を改正する規則にかかる専決処分について大東市立幼稚園条例施行規則の一部を改正する規則について、教育長に対する事務委任規則第３条第２項の規定により、平成２９年４月１０日次のとおり専決処分したので報告し、その承認を求める。

平成２９年４月１９日提出

大東市教育委員会
教育長

理

亀岡治義

由

子ども・子育て支援法施行令の一部を改正する政令（平成２９年政令第９５号）が、平成２９年３月３１日付けで公布され、同年４月１日から施行されたことにかんがみ、所要の改正を早急に行う必要があったため。

大東市立幼稚園条例施行規則の一部を改正する規則

平 成 ２９ 年 ４ 月 １ ０ 日
教 委 規 則 第 ６ 号

大東市立幼稚園条例施行規則（昭和４６年規教委則第６号）の一部を次のように改正する。

別表備考第３項中「４歳児にあっては４，２００円、５歳児にあっては３，６５０円」を「３，０００円」に改め、同表備考第５項第２号中「属する世帯」の次に「または第２階層に該当する世帯」を加える。

付則（施行期日）
１

この規則は、公布の日から施行し、平成２９年４月１日から適用する。
（経過措置）

２

改正後の大東市立幼稚園条例施行規則の規定は、平成２９年度以後の年度分の保育料について適用し、平成２８年度分までの保育料については、なお従前の例による。

大東市立幼稚園条例施行規則新旧対照表
新本則（略）

本則別表（第５条関係）
表

旧（略）

（略）

別表（第５条関係）
表

備考

（略）

備考

１ ～２（略）

１～２

３ Ｃ階層に該当する世帯のうち、所得割課税額が７７，１０１円未満で前項各号のいずれかに該当する者が属する世帯の利用者負担額の月額は、この表の規定にかかわらず、３，０００円とする。

３４ （略）

４（略）

５ （略）

５（略）

（略）

Ｃ階層に該当する世帯のうち、所得割課税額が７７，１０１円未満で前項各号のいずれかに該当する者が属する世帯の利用者負担額の月額は、この表の規定にかかわらず、４歳児にあっては４，２００円、５歳児にあっては３，６５０円とする。

(1) （略）(1)(2) 特定被監護者等で前号に該当する特定被監護者等以外の特定被監護者等のうち、年長者 この表に定める額に２分の１を乗じて得た額（第２項各号のいずれかに該当する者が属する世帯または第２階層に該当する世帯にあっては０円）(2) 特定被監護者等で前号に該当する特定被監護者等以外の特定被監護者等のうち、年長者 この表に定める額に２分の１を乗じて得た額（第２項各号のいずれかに該当する者が属する世帯にあっては０円）(3) （略）

(3)

６ （略）

６（略）

（略）

（略）

８．一般業務報告
１．平成２９年大東市議会３月定例月議会

代表質問および一般質問要旨について

２．平成２９年度就学援助所得基準および支給額について

９．会議録

亀岡教育長

それでは、４月の教育委員会定例会を開催いたします。
本日の出席状況についてご報告をよろしくお願いします。

品川部長

本日の出席者は教育長並びに教育委員４名、合計５名でございます。

亀岡教育長

それでは、議事に入らせていただきます。
日程第１ 「会議録署名委員の指名について」でございますが、本日の署名委員は、花田委員によろしくお願いいたします。
続きまして、日程第４の教委報告第２号につきまして、所管課であります福祉・子ども部子ども室よりの報告となりますため、議事進行上、日程第４を繰り上げて進めさせていただきます。
なお、本日は所管課であります福祉・子ども部子ども室の職員に出席をいただいております。
それでは、教委報告第２号「大東市立幼稚園条例施行規則の一部を改正する規則にかかる専決処分について」の報告をお願いします。

青木子ども室長

福祉・子ども部子ども室の青木でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
それでは、教委報告第２号大東市立幼稚園条例施行規則の一部を改正する規則にかかる専決処分について、ご報告させていただきます。
本規則の改正は、子ども・子育て支援法施行令が平成２９年４月１日付けで改正され、国の施策において、年収が約３６０万円未満の世帯に対する保育料の軽減措置が変更されたことに伴うものです。
変更内容につきましては、２点ございます。
１点目は、市町村民税非課税世帯のうち、一般世帯の第２子に係る保育料を無償化したことでございます。

２点目は、市町村民税課税世帯のうち、年収が約３６０万円未満のひとり親世帯等の第１子に係る保育料を３，０００円としたことでございます。
このたびの改正につきましては、改正後の基準による保育料を早急に保護者に通知する必要があったため、大東市教育委員会教育長に対する事務委任規則第３条第２項の規定により、専決処分をさせていただいたものです。
以上、よろしくご審議の上、ご承認を賜りますようお願い申し上げます。
亀岡教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。

亀岡教育長

無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

亀岡教育長

この案件に関しまして承認といたします。
それでは、福祉・子ども部はご退席ください。
（福祉・子ども部説明員 退出）

亀岡教育長

次に、日程第２に戻ります。教委議案第１３号「平成３０年度大東市立小学校使用教科用図書特別の教科道徳選定に関する「大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会」選定委員の委嘱、任命および諮問について」の提案理由の説明をお願いします。

渡邊課長

教委議案第１３号平成３０年度大東市立小学校使用教科用図書
特別の教科道徳選定に関する「大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会」選定委員の委嘱、任命および諮問について、ご説明いたします。
本議案につきましては、平成３０年度大東市立小学校において使用する教科用図書特別の教科道徳の適正な選定を実施するため、大東市附属機関である「大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会」を設置し、選定委員を委嘱、任命するとともに、別紙諮問文（案）のとおり意見を求めるものです。
小・中学校で使用する教科用図書につきましては、「義務教育諸学校の教科用図書に関する法律施行規則の一部を改正する省令」を踏まえた上で、「義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律」第１４条、同法施行令第１５条第１項の規定によりまして、学校教育法附則第９条に規定する教科用図書を除き、４年間は、毎年度同一の教科用図書を採択しなければならないという規定がございます。
そのような中、次年度は、道徳が教科化され実施されることに伴い、今年度、検定申請に合格しております８社２４点（６６冊）の「特別の教科」道徳の教科用図書につきまして、教育委員会でご議論いただき採択をしていただくことが必要となります。
採択の流れにつきましては、別紙概念図のとおり、選定委員会を設置し、選定について教育委員会より諮問します。選定委員は、「大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会規則」第２条により、教育委員会が委嘱・任命することとなっております。
選定委員会にて、きめ細やかな調査研究をするための調査員を置くこととなった場合は、同規則第４条により、教育委員会が委嘱または任命することとなっております。
調査委員会は、調査研究の結果を選定委員会に資料報告し、選定委員会が市教育委員会へ答申いたします。市教育委員会は、その答申とともに、大阪府教育委員会からの指導助言・資料提供を受け、また学校現場からの調査協力に基づく参考資料や教育研究所での見本本展示を閲覧された市民のご意見も参考に、採択権者である教育委員会としての責任のもと、採択を行っていただきます。
大阪府教育委員会への採択結果の報告が７月末となっておりますので、７月の教育委員会議において採択していただくことになります。
次に選定委員の構成ついてですが、４枚目に付けております「大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会の委員等に関する要領」
第２条第１項により、小学校等の校長から２名、教育委員会事務局の職員２名、大東市ＰＴＡ協議会から２名となっております。公正確保のため、選定委員のお名前につきましては、７月の採択が終了するまで非公開となっております。
以上、特別の教科道徳の教科用図書の適正な採択のため、選定委員会の設置、選定委員の委嘱・任命と諮問につきまして、よろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願いいたします。
亀岡教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。

水野委員

最終は、７月末に選定、決定という形ですよね。また、事前に教育委員の中で勉強会等はしていただけるのでしょうか。

渡邊課長

今後、選定委員会が認められた場合に、先ほどご説明申し上げましたその後の調査員の研究が約１か月かかるかと思います。また、それを選定委員会の方に報告をいただきまして、その時点で教育委員の皆さまにお示ししまして、学習会のようなものを事前に行っていきたいと思っております。よろしくお願いいたします。

亀岡教育長

他にございませんか。無いようですので、この案件につきまして、賛成の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

亀岡教育長

それでは、この案件に関しまして承認といたします。
次に、日程第３ 教委報告第１号「大東市教育委員会事務局事務決裁規程の一部を改正する規程にかかる専決処分について」の報告をお願いします。

藤原課長

教委議案第１号大東市教育委員会事務局事務決裁規程の一部を改正する規程にかかる専決処分について、ご報告をさせていただきます。
本改正につきましては、平成２９年度人事異動によりまして、大東市立野崎青少年教育センター所長に学校教育部次長をもって充てることに伴い、同センターにおける管理運営に関する専決事項について、課長限りで専決できる事項を、次長において専決させることについて、所要の改正を本年の４月１日より実施する必要があったため、教育長によります専決処分を行いました。このたび、このことにつきましてご報告するものでございます。
改正内容につきましては、本改正規程第２項、付則におきまして、野崎青少年教育センターにおける専決権者を課長ではなく、次長に読み替えて事務決済を行うとするといったものでございます。
以上、よろしくご審議の上、ご承認を賜りますようお願い申し上げます。
亀岡教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。

亀岡教育長

無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

亀岡教育長

この案件に関しまして承認といたします。

・・・・・以下、一般業務報告につき要点のみを記載・・・・・①平成２９年大東市議会３月定例月議会

代表質問および一般質問要旨について⇒３月定例月議会における代表質問および一般質問要旨についての概要報告。教育関連の質問は、代表質問において、５議員から２６項目。一般質問について、１１議員から２９項目。
意見・質問等・「健全なけん玉の普及について」という質問について、これは、けん玉を通じて健全な育成を図るといった学校教育方針があってのことか。

⇒スマートフォンの利用についての質問と関連した質問である。
より集中力をもって取り組めることの一例として、けん玉が有効なのではないかという趣旨での質問であった。

②平成２９年度就学援助所得基準および支給額について⇒平成２９年度の就学援助の認定基準について、就学援助の目的、趣旨を考慮し、平成２６年度の生活保護基準を基礎として算出し、平成２６年度と同額の認定基準額としている。（平成２５年度の生活保護基準の見直しに伴う経過措置が平成２７年度で終了し、当該年度の生活保護基準により就学援助認定基準額を算出すると、認定基準額が大幅に低くなり、申請者にとって厳しいものとなるため。
）
また、支給額について、国の要保護児童生徒援助費補助金の平成２９年度の予算について補助単価の見直しが行われ、新入学学用品費の大幅な引き上げがあったことに伴い、国と同様に引き上げを行った。
意見・質問等・引き上げ理由はどういうものだったのか。
⇒国の引き上げに伴うものだが、やはりランドセルや制服といった新入学学用品を用意する金額として低いのではないかということだと考えている。
・大東市で就学援助を受けている人数は。
⇒平成２８年度の認定率は小学校２４．５％、中学校２８・７％・認定率の推移は。
⇒平成２７年度の認定率は小学校２５．５％、中学校２９％
全国的にも認定率は少し減っている状況である。

以上

平成２９年５月１６日

亀岡教育長

花田委員