第２次安平町総合計画策定に向けたワークショップ

みんなで考える安平町の将来像

町民まちづくり会議に参加いただく皆様へ
いま、町では次の10年に向けて、まちづくりの指針となる「第２次安平町総合計画」を策定しています。
自分が住む町に誇りと愛着、幸福感を感じながら、これからもずっと住み続けたい ･･･ 誰もが願うことです。
この願いを実現するには、町民の皆さんと一緒に考えた10年後の安平町の将来像という目標が必要です。

10年後・・・皆さんは、安平町にどんなまちになっていて欲しいですか？
そして、皆さんの力で どんなまちにしていきたいですか？
将来こうありたいと思えるまちづくりに活用できる安平町の自慢・良さなど「強み」は何がありますか？
普段の生活で、これから大きなまちの強みになるかもしれない可能性を秘めていると感じるものはないですか？

町民まちづくり会議は、安平町の10年後の創造に向け、皆さんと役場職員が一緒に考えるワークショップです。

お問い合わせ先

安平町役場（早来庁舎）
電話：0145-22-2751

企画財政課企画グループ （担当：岡、木村、笹山）
e-mail：kikaku@town.abira.lg.jp

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町民と行政が一緒につくる「第２次安平町総合計画」とは？

◇社会全体がどんどん複雑になる中、まちづくりに対する町民の「思い」や「考え方」など価値観も『十人十色』であり、地域の問題をもはや行政だけで解決することは難しい時代になってきています。
◇これからは「行政の考え」と「住民の皆さまの考え」をしっかり話し合いながら、地域課題をみんなで解決していく必要があり、安平町では、「安平町まちづくり基本条例」を制定し、その第11条で「町民のまちづくりに関する情報を知る権利」「まちづくりに参画して意見を述べる権利」「町民自らが主役としての責任と役割を担い、積極的にまちづくりへ参画することができる権利」を定めました。
◇この先10年のまちの方向性を決める「第２次安平町総合計画」は、町民一人ひとりのまちづくりへの関心を高め、郷土への誇りを育むため、町民と行政の役割・責任を確認しながら、多くの町民に参画いただき策定していきます。

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総合計画策定における町民参画とは？
■｢安平町まちづくり基本条例｣とともに｢安平町町民参画推進条例｣を制定■町民参画の対象となる重要施策と町民参画の実施方法をルール化
町民の皆様から幅広く意見を伺う重要施策とは▷総合計画や町の基本的な政策を定める計画の策定など▷まちの基本方針を定めるルール・町民に義務を課するルールなど▷５億円を超える大きな施設を建設しようとする場合など

町民参画として用いる手法とは▷パブリック・コメントやアンケート調査、モニター制度など、広く意見募集する手法▷町民説明会やワークショップなど、町民の皆様との対話・意見交換を行う手法▷グループ会議など、同一メンバーによる複数回の継続的な討議を行う手法

既に町民ｱﾝｹｰﾄや100人町民ﾌｫｰﾗﾑ、団体ﾋｱﾘﾝｸﾞなど、多様な町民意見を広く集めていますが、今後具体化が必要です。

総合計画策定における「町民まちづくり会議」の位置付けは？

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多様な意
見を集める
機会
具体化＆選択と集中

今まで集められた多様な意見を具体化し、選択・集中するのが、皆様に参加いただく「町民まちづくり会議」です。

みんなで考える「まちの将来像」って？

出典：100人フォーラム講演資料(北海学園大学菅原教授)「総合計画をつくる」ってどういうこと？
◇10年後の安平町がどのような姿であるべきか、どのようにしたいのかという将来像を設定し、その将来像を実現するため、何をすべきかを決めることです。
◇だから、「将来像」の設定は、将来の目標であり大変重要です。
・どんなまちになっていくべきか・・・・みんなが具体的にイメージできる将来像
・他市町村とは異なる、安平町ならではの将来像◇どんなまちになっていくべきか・・・そのまちのことが一番よくわかっているのは、安平町に住んでいる私たちです。
◇安平町が良くなったり、逆に悪くなったりすることの影響を一番受けるのは、安平町に住んでいる私たちです。

町民の皆さんと一緒に考える将来像が、向こう10年間の目標になります４

将来像を決めるにあたっての考え方とは？
「まちの強み」「まちの弱み」ってどういうこと？
◇安平町には他のまちに負けない「自慢」「希望」「宝」などの 『強み』 があります。
◇反面、「課題」「問題」「大きな都市との実力差」などの 『弱み』 もあります。
◇弱みを克服する将来像を描くべきか それとも 強みを活かして将来像を描くべきか

将来像を決めるにあたっては「強み」を活かす方が簡単（実現可能）です。

○みんなが具体的にイメージできる将来像○他市町村とは異なる、安平町ならではの将来像

他のまちに誇る「強み」 他のまちにない安平町の「強み」を、どれだけ探せるかが、将来像を決める上で大きな鍵を握ります。

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＜参考資料＞ アンケート調査や100人フォーラムで町民から「強み」要素は出されましたが、まだ｢強み｣にまで至っていません。
大分類

自然・環境

観光・産業インフラ

No

選んだ強み小分類

1 お年寄りが住みやすい
1環境
2 田舎なので雪かきが比較的キレイ（細かく除雪してくれる）
1環境
3 ララタウンに電線がない（たこあげ・ドローンがあげられる！？） 1環境
4 比較的雪が少なく寒さも厳しすぎない
1環境
5 畑の高低差が良い
1環境
6 自然環境に恵まれ、平坦で広大な土地がある
1環境
7 災害が少ない
1防災
8 治安が良い1防犯
9 知り合いの子どもが多く防犯に役立つ
1防犯
10 景観がよく（牧場、放牧、菜の花）CMや映画等で使用された
2観光
11 キャンプ場（駅に近く、パークゴルフ場もある）
2観光
12 スポーツ施設・学べる施設・アウトドア環境がある
2観光
13 カヌー作りができる
2観光
14 みずほダムがある
2観光
15 レジャーが楽しめる
2観光
16 動くSLが見られる・乗れる（SLの保存状態がとても良い）
2観光
17 鹿公園（鹿など動物と無料で触れ合える）
2観光
18 季節感及び四季を楽しめる
2観光
19 食べものがおいしい（チーズ・アスパラ・卵・野菜など）
2観光
20 安平山がありスキーができ、集客が見込める（初心者・アジア圏も可） 2観光
21 競走馬の名産地であることは他には無い強みがあり世界にも通ずる 2観光
22 ゴルフ場も多い
2観光
23 温泉がある
2観光
24 うまか祭りの花火
2観光
25 有機農業の教育機会
2起業支援
26 就農しやすい場所
2起業支援
27 ジンギスカンがおいしい（さかき精肉店）
2商工業
28 特産品が多く、かつ優れている
2商工業
29 チーズがおいしい（角谷、みやもと）2商工業
30 太陽光発電が日本最大級
2新エネ
31 生産者から消費者までの距離が近い
2農林業
32 新鮮かつ豊富な農産物が農家から直接買える
2農林業
33 森林資源がたくさんある
2農林業
34 有機農法をしている農家がある
2農林業
35 米・長いも・豆類・メロンがおいしい
2農林業
36 日本最古の保安林がある
2農林業
37 静かで寝るとき過ごしやすい・スローライフが楽しめる
3移住・定住38 土地が安い
3移住・定住
39 町外から移住してくれる人が多い
3移住・定住40 川が町内を縦に流れている
3河川
41 道路が走りやすい
3道路

大分類

地理的強み

文化・歴史

コミュニティ

No

選んだ強み

小分類

42 中心地へのアクセスが良い（札幌、千歳）
4公共交通
43 気軽に都会へ行ける・通える（帰省含む）
4公共交通
44 町が狭いので町内を利用しやすい
4公共交通
45 デマンドバスが走っている4公共交通
46 高速IC、空港、港、JR（特急が停まる）が近く交通アクセスが良い 4公共交通
47 空港に近く特急も停まるなど立地条件が良い
4公共交通
48 福祉に力を入れている（グループホームなど）
4福祉
49 スポーツ（合宿所など）や文化に対する協力体制がある
5スポーツ
50 スポーツを通じて人間関係を楽しめる
5スポーツ
51 野球場、リンク（屋内外）、温水プールなど施設が充実
5スポーツ
52 給食に地元野菜が出る
5子育て支援53 保育施設が充実（待機児童ゼロ）
5子育て支援54 生まれる前の支援、不妊治療女性拡大等
5子育て支援55 追分旭保育園の送迎
5子育て支援56 ０歳児から入園できる。幼児教育の新しい形が始まる
5子育て支援57 保育園から高校まである
5子育て支援58 教育に熱心
5社会教育
59 進学先の選択肢が多い
5社会教育
60 子ども達のあいさつが素晴らしい
5社会教育
61 地域みんなで盛り上がれるイベント
5文化62 デゴイチが素晴らしい
5文化
63 鉄道保存会が楽しい
5文化64 日本最古のサイロ
5文化
65 SLや馬鉄の様な歴史的遺産がある
5文化
66 名馬の産地
5文化67 すごい人が年代問わず結構いる
6コミュニティ
68 人があたたかく、優しいので困ったときに助け合える
6コミュニティ
69 町民の繋がりが深く、仕事でも関われる
6コミュニティ
70 景観、自然とふれあい、飲みニケーション全部できる
6コミュニティ
71 お年寄りが多く、高齢者の経験値がある
6コミュニティ
72 様々なサークル活動で住民の生活の満足度が高い
6コミュニティ73 直売所で新鮮な野菜購入や人との繋がりがある
6コミュニティ
74 山菜など専門的な知識がある
6コミュニティ
75 自治会・老人会など活動が盛んであり様々な集いの場がある
6コミュニティ
76 役場職員の顔が見える（距離が近い）
6行財政運営
77 小さい町なので行政の目が個人に届きやすく見守られている
6行財政運営
78 都会より隣人との交流がある
6地域間交流
79 盆踊りがたくさんある（交流のきっかけ）
6地域間交流80 地域の繋がりがある
6地域間交流81 自治会主体の高齢者サロンを実施している
6地域間交流82 みんなで考える町である
6町民参加・協働①それのどういうところが強みなのか､なぜそれが強みなのか ②他市町村と比べて優れているのか「あびらの強み」とするには、①・②の観点で、内容の掘下げが必要です。（２回目ワークショップで検討）

６

７

将来像が決まったら分野別の目標を定めます。
将来像（またはその方向性）が決まったら、活かすべき強みと克服すべき弱みを踏まえて「将来像を実現するためのやり方（戦略の方向性）」を定めていくことになります。

②経済産業「分野別将来像」①住民生活・インフラ「分野別将来像」③健康福祉「分野別将来像」

安平町の将来像
活かすべき強み
克服すべき弱み

10年後の理想像④子育て・教育「分野別将来像」

活かすべき強み
克服すべき弱み⑥行政運営「分野別将来像」⑤人・コミュニティ
「分野別将来像」（３回目以降のワークショップで検討）

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町民まちづくり会議の全体スケジュールとワークショップテーマ
時間はいずれも 18:30から20:30まで

日 程 等
第１回目

６月８日(水)ワークショップテーマ
追分公民館◇10年後に安平町がどのようなまちになっていてほしいか考えましょう。

第２回目 ６月28日(火) 早来町民センター◇「目指すべきまちの姿」の実現に向けた安平町の「強み」を考えましょう。

第３回目 ７月26日(火)◇安平町の強みを活用した安平町の「目指すべきまちの姿」を明確にしましょう。
◇明確になった「目指すべきまちの姿」を実現するため、各分野で何が必要かを考えましょう。（その１）

追分公民館

第４回目 ８月30日(火) 早来町民センター◇明確になった「目指すべきまちの姿」を実現するため、各分野で何が必要かを考えましょう。（その２）第５回目 ９月27日(火)◇「10年後の目指すべきまちの姿」と実現したい各分野の方向性をまとめましょう。

追分公民館

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第１回ワークショップ 10年後に安平町がどのようなまちになっていてほしいか考えましょう ９
平成28年６月８日（水） 18:30～20:30 追分公民館２Ｆ 中ホール
第1回目のワークショップのねらい○自己紹介を兼ね、安平町の印象について感想を述べ合うことで、立場・年齢などによって異なるイメージがあることを共有します。
○将来も安平町で暮らす自分や家族の幸せな姿を想像し、「こんな安平町になっていて欲しい」という理想像を共有します。

第１回目のプログラム①開会（25分程度）

・開会あいさつ（町長）・全体説明
・総合計画策定アドバイザー助言・メンバー紹介②ワークショップ
（①5分+②20分+③50分）①ワークショップルールについて説明②自己紹介を兼ねて、安平町に住んでみて（活動してみて）の感想をそれぞれメンバーから発言していただきます。

③10年後に安平町がどのようなまちであるべきか、どのようなまちにするべきか、｢目指すべきまちの姿｣をメンバーで考えていきます。
④まとめ（20分程度）・ワークショップ内容のグループごと発表
・次回ワークショップ検討内容

第２回ワークショップ 「目指すべきまちの姿」の実現に向けた安平町の「強み」を考えましょう

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平成28年６月28日（火） 18:30～20:30 早来町民センター２Ｆ 中集会室
第２回目のワークショップのねらい○「目指すべきまちの姿」を実現するために重要となる「安平町の強み」を考えます。
○更に、特に重視するもの・伸ばすべき「強み」を掘下げていきます。

第２回目のプログラム①開会（10分程度）・第２回目の主旨説明
・前回おさらい（まとめ結果は事前配布）

２回目のワークショップ開催に向けたお願い
第２回目の安平町の「強み」は何かを考えていただきます。
「強み」⇒ できるだけ「安平町」にしかないものを考えてみてみましょう。
・千歳や苫小牧、厚真にはなくて、安平町にだけあるもの。

②ワークショップ
（９０分程度）④まとめ（20分程度）①安平町の「強み」とはどのようなところ？
②お互いの話を聞いて新たに気づいた「強み」はありませんか？
③目指すまちの姿を実現に向けて、特に重視するもの・伸ばすべき「強み」は何ですか？

・ワークショップ内容のグループごと発表
・次回ワークショップ検討内容例）「安平町は空港から近い」↓
空港から一番近いのは千歳市恵庭も近いよね
長沼だって安平町と同じくらい近いよ↓
では、「空港から近い」ほかの町にはない安平町独自のものって何があるだろう？
『強み』については、「周辺自治体には無く、安平町にあるもの」「町外に対して安平町を自慢できるもの」をいかに出せるかが勝負。

３回目以降のワークショップの内容については、２回目までの進捗を踏まえてお知らせします