五木村議会だより
2015年（平成27年）１月30日発行

がん ばれ!! 園児達
がんばれ!!

子どどもも からか ら 父へ
父へ

題字：尾方 芳郎氏



1R

新春駅 伝 大会・議長年頭挨拶…………………………………… 2・決算委員会・12月定例会 ……………… 3〜5
・戦略的かつ効果的な対策は（一般質問）… 6〜8・ダム対策特別委員会 …………………………… 9
・長野県4村視察研修 ………………………… 10・新成人メッセージ…………………………… 11
・五木村の宝 …………………………………… 12︵もくじ︶議長年頭挨拶

して︑ご挨拶を申し上げます︒
日頃から皆さま方には村政発展のため︑ 色 々 と ご 指 導︑ ご 鞭 撻︑ ご 助 言 を 賜り︑厚く御礼申し上げます︒ております︒
インフラ整備では国道４４５号︑九折

皆 様 に お か れ ま し て も︑ 議 会 に 対 し︑

忌憚のない︑ご意見やご提言をいただき︑開かれた議会︑行動︑実践する議会を目

年以上もストッ瀬・ 神 屋 敷 間 の 整 備 が指す所存であります︒

国の人口問題研究所では本村の人口は挨拶といたします︒

健 勝 と ご 多 幸 を 切 に お 祈 り 申 し 上 げ︑ ご

最後になりますが︑村民の皆様方のごプ し た ま ま で し た が︑ 着 工 に 目 途 が 付 い
月 に は 知 事 が 来 村 さ れ︑ 現 地

たところであります︒
昨年のを つ ぶ さ に 見 て い た だ き︑ 議 会 と の 意 見

今︑ 全 国 各 地 の 農 山 村 で は 急 速 な 少 子
高 齢 化 が 進 み︑ 特 に 本 村 は︑ 県 下 一 ︑ 高交換会が開催されました︒各議員からも︑
発 な 意 見 を 述 べ︑ 大 変︑ 意 義 深 い も の が

そ れ ぞ れ︑ 村 の 再 建 と 活 性 化 に 向 け た 活

齢化率の高い村となっております︒これは村政最大の課題であります︒
本村は長年︑川辺川ダム建設推進で取ませんが︑６年前︑蒲島県知事のダム白２０４０年に５０５人にまで減少するとあったと思います︒

紙撤回表明と前原︵元︶国土交通大臣の推 計 さ れ て お り ま す︒ 本 村 の 抱 え る こ れり組んで参り︑現在もその立場は変わり

ダム建設中止発表により︑本村の産業やらの課題解決のため︑スピード感を持ち︑んで参ります︒

議 会 と い た し ま し て も 一 生 懸 命︑ 取 り 組

教 育︑ 文 化︑ 交 通 網 な ど ︑ す べ て の 面 において遅れをみております︒
私たち議会としても︑特に村の再建のま た︑ 議 会 自 ら も 議 会 改 革 の 一 環 と して︑ 次 期 改 選 か ら 議 員 定 数 をため︑必要な施策と対策を講ずるよう求めていますが︑再建の柱となる若者の雇人へ削減する条例も可決しております︒

人から８用の場の確保や企業誘致等が急務と感じ

10

議会議場

10

西村久徳

年頭に当たり︑五木村議会を代表しま

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五木村議会議長

いつき議会だより No.111
平成27年1月30日発行

2

平成 25 年度

決 算認定審査特別委員会

決算認定審査特別委員会を 10 月 27 日及び 11 月 25 日の２日間開催し、「一般会計１件」と「特別会計９件」の歳入歳出について審議しました。１日目の 10 月 27 日は、一般会計
決算書記載の「主要な施策の成果」説明書に基づき、疑義を生じる点、歳入歳出を確認し、2 日目の 11 月 25 日は、村長から平成 25 年度の全体成果の説明を聞き、提出資料及び歳入歳出決算書全般に渡って審議を行い、下記 5 項目の意見を付し、全会一致で認定しました。

審査の対象①平成 25 年度五木村一般会計歳入歳出決算書（認定第 1 号）

（認定）
②平成 25 年度五木村国民健康保険特別会計歳入歳出決算書（認定第 2 号）

（認定）
③平成 25 年度五木村ダム対策事業特別会計歳入歳出決算書（認定第 3 号）

（認定）
④平成 25 年度五木村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算書（認定第 4 号）

（認定）
⑤平成 25 年度五木村農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算書（認定第 5 号）

（認定）
⑥平成 25 年度五木村介護保険特別会計歳入歳出決算書（認定第 6 号）

（認定）
⑦平成 25 年度五木村代替地上下水道事業特別会計歳入歳出決算書（認定第 7 号） （認定）⑧平成 25 年度五木村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算書（認定第 8 号）

（認定）
⑨平成 25 年度五木村墓地公園特別会計歳入歳出決算書（認定第 9 号）

（認定）
⑩平成 25 年度五木村情報通信事業特別会計歳入歳出決算書（認定第 10 号）（認定）⑪証書類及び歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書並びに財産に関する調書

判 断 し た︒ 事 業 計 画 の 目 的 に
山 本 委 員 長︑ 田 山 副 委 員 長 のも あ る﹁ 都 市 住 民 と の 交 流 拠
進 行 の も と︑ 全 委 員 並 び に 村 長
点﹂﹁グループ同士の活動拠
以 下 各 課 長 の 出 席 に て︑ 次 の 項
点 ﹂ の 達 成 の た め︑ 光 熱 水 費
目に着眼し審議されました︒
等︑ 維 持 管 理 を 含 め︑ 今 後 ど①予算が議決した趣旨と目的にのような事業を展開されるの従って適正に執行されている
か︑計画書を提出されたい︒
か︒︵ ︶純村有林の皆伐について②行政効果が発揮できたか︒
純 村 有 林 は 伐 採・ 間 伐・ 植
③補助金の効果はあがっている
林による循環型林業も必要なか︒
こ と で あ る が︑ 特 に 皆 伐 に お④税の徴収は公平に行われていいての伐採箇所の選定についるか︒て は 災 害 面 も 考 慮 し︑ 今 後 は⑤不納欠損は適正なものか︒
慎重な対応をされたい︒⑥財産管理はできているか︒⑦ 歳 出 予 算 の 流 用 は 正 し く 行 わ ︵ ︶住民及び各種団体への補助金・助成金についてれているか︒
補 助 金・ 助 成 金 は︑ 五 木 村⑧法令や条例に従って適正に執振興基金に頼りすぎの面が多行されているか︒
く 感 じ ら れ る︒ 今 後︑ 基 金 が
終 了 し た 時 の こ と も 踏 ま え︑■委員会意見
補助金等を利用する住民への︵ ︶村税等における事務処理に説明を明確にした上で効果をついて分 析 し︑﹁ 継 続 ﹂ と﹁ 見 直 し ﹂村税の調定等の事務処理ミを検討されたい︒
ス が 年 連 続 発 生 し て お り︑︵ ︶主要な施策の成果説明書と再 発 防 止 が 効 い て い な い︒ 監
効果・分析について査委員からも勉強会等の開催
施策の成果説明書は依然とを文書で通知したと聞いていして︑﹁向上した﹂﹁図られた﹂る が︑ 平 成 年 度 に お い て はと の 文 言 が 多 く︑ 数 値 化 で き決算書を訂正することが無い
る 事 業 に つ い て は 数 値 化 し︑よう強く求める︒
多くの自治体で導入されてい︵ ︶﹁頭地のお宿整備事業﹂︵過疎集落等自立再生緊急対策事
る﹁ 行 政 評 価 シ ス テ ム ﹂ を 活業︶について用 し︑ 検 証 し た 上 で︑ 来 年 度
本委員会も現地を視察した以降にどう活かすかを説明書と こ ろ で あ る が︑ 監 査 委 員 のに記載されたい︒
指 摘 ど お り︑ 建 物 が 未 完 成 と3

いつき議会だより No.111
平成27年1月30日発行

1

2

3

26

3

4

5

１契約５︐０００ ㎡以上︵１件︶

村所有の雑種地の売り払い■財産の処分

氏名 宮田大介氏

住所 五木村甲５６５７番地

欠員による補充

固定資産評価審査員の選任■選任

衆議院議員選挙に伴う補正予算の専決処分

平成 年度一般会計補正予算︵第 号︶
6

子育て・定住支援条例

結婚仲介奨励金の廃止︵実績や経過を加味し検討した結果の判断︶

国民健康保険条例

出産一時金の引き上げ■工事請負変更契約の締結︵４件︶

白滝公園整備工事

８８︐５４２︐７２０円

更１１１︐７４１︐９１７円

現契約
変

額

２３︐１９９︐１９７円

増

相手方 大乗技建日本株式会社

五木村健康・交流広場︵仮称︶整備工事︵植栽工︶

更 ５３︐４３２︐６６２円

現契約 ５０︐７６０︐０００円
変

額

平井喜楽園

２︐６７２︐６６２円

増

相手方 株式会社

村道葛の八重線道路改良工事■協定の締結中 心 地 宣 言︵ 定 住 自 立 圏 構 想 推 進 要 綱 ︶ を し

現契約
変

額

更１０４︐２０１︐４４３円

増

変

額

更

現契約

１︐１３２︐７９２円

９５︐０９２︐７９２円

９３︐９６０︐０００円

林道八重線開設工事

相手方 株式会社 尾方組

２︐３３０︐４４３円

増

８０︐８９２︐０００円
た人吉市と定住促進や住民福祉の向上を図る
ため締結■条例の一部改正︵３件︶
職員の給与に関する条例
人 事 院 や 県 人 事 委 員 会 の 勧 告 に 基 づ き︑ 医 師等の初任給調整手当や通勤手当等の改正

相手方 大乗技建日本株式会社

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4

補正額

件﹂
﹁工事請負変更契約の件について︑審議の結果原案

件﹂﹁条例の一部改正件﹂の計

1

月定例会で設置された特別委員会で審議され︑件﹂﹁議員提案

日間開催し︑﹁承認 件﹂﹁選８︐８５６ 万８ 千円
年度補正予算件﹂﹁協定の締結

回五木村議会定例会を 月 日から 日までの件﹂﹁平成件﹂﹁財産の処分

平成 年第

一般会計

任
締結
のとおり可決し ま し た ︒

すべて認定されました︒︵３ページ参照︶

12

1

人の議員が村政について質問し︑最終日には﹁第三セクターの3

運営に関する調査特別委員会﹂が設置され︑閉会中において調査されることとなりました︒

そのほか︑一般質問では

9

3

10

1

26

また︑平成 年度歳入歳出決算認定 件も

9

1

3

21

4

25

12

10

26

1

4

26

■承認案件

12月定例会

12月定例会■ 12 月定例会補正予算
会計名
一

般

補正前額
会

補正額

予算現額

計

32 億 2,083 万 5 千円

8,856 万 8 千円

33 億 940 万 3 千円

国民健康保険特別会計

1 億 8,582 万 3 千円

△ 651 万 3 千円

1 億 7,931 万円

ダム対策事業特別会計

23 万 2 千円

1,075 万 6 千円

1,098 万 8 千円

簡易水道事業特別会計

2,449 万円

△ 6 万 8 千円

2,442 万 2 千円

農業集落排水事業特別会計

1,225 万 8 千円

10 万円

1,235 万 8 千円

介 護 保 険 特 別 会 計

2 億 118 万 5 千円

115 万 8 千円

2 億 234 万 3 千円

代替地上下水道事業特別会計

1,438 万 3 千円

61 万 8 千円

1,500 万 1 千円

後期高齢者医療特別会計

2,310 万 3 千円

△ 86 万 6 千円

2,223 万 7 千円

情報通信事業特別会計

3,125 万 7 千円

148 万 6 千円

3,274 万 3 千円

■第三セクターの運営に関する調査特別委員会の設置
株式会社 子守唄の里 五木の運営状況を調査するため、特別委員会が設置されました。
特別委員会の構成（8 名）
委 員 長

岡本 精二

副委員長

藤本 新一

委 員

中村 俊也

田山 淳士

岡本

樅木 晴美

山本

西村 久徳

豊

正

■議員提案
「手話言語法（仮称）」制定に向けた意見書の提出について
一般財団法人 熊本県ろう者福祉協会より提出されていた陳情書について、審議の結果、政府に対し、『「手話言語法（仮称）」制定を求める意見書』を提出することが全会一致で可決されました。

■各常任委員会付託
総務常任委員会
平瀬地区から下記の要望書が提出されており、地元の意見聴取や現地調査が必要なことから総務常任委員会へ審査及び調査が付託されました。
①下平瀬地区住宅周辺の大径木（枯木）の撤去に関する要望②下平瀬地区の高台にある住宅のための道路整備に関する要望③上下平瀬地区合同集会施設の移転（建設）に関する要望④上下平瀬地区防犯灯設置に関する要望
経済常任委員会
球磨地域農業協同組合から下記の要請書が提出されましたが、他町村の動向を加味し、即決が困難なことから経済常任委員会へ審査及び調査が付託されました。
『「農協改革」に関する要請書』
要請内容：昨年６月 24 日に閣議決定された「農協改革」について、「ＪＡグループ自己改革」ができる
よう政府に対し意見書を提出することの要請書
いつき議会だより No.111
平成27年1月30日発行

5

一般質問

を 問 う ！

2 年間の実績を活かし、地方に実感が届く
景気回復を加速させます。
企業の収益が増えることで、雇用の拡大や賃金の上昇が生まれる。
そして、消費が拡大することで、景気が更に良くなる。
アベノミクス三本の矢を強力に進め、
この「経済の好循環」を本格化させます。

第 3 の矢第 1の 矢
大胆な
金融政策

第 2の矢

民間投資を
喚起する成長戦略

機動的な
財政政策

日本の「稼ぐ力」を取り戻し、持続 的な経 済 成 長 へ。規 制 緩 和や制度改革など、「攻めの政策」

スタートは 政 府 から。

によって、民間企業の投資と新規 参 入を促すとともに、女 性・

政 府と日銀が 連 携し、本格的大型補正予算

これまでとは次元の違うと本 予 算を組 み 合 わ

若者・高齢者を含めたそれぞれ金融緩和で、流通する

せた切れ目のない経済の人材が更に活躍できる社会を

お 金 の 量 を 増 やして対策で率先して需要を目指す。そして成長の果実を全国

デフレマインドを一掃。

創出し、景気を下支え。

津々浦々に。

現政権政策方針

戦略的かつ効果的な対策は││││││││││││││││││ 山 本 議 員

基本構想の中で生産年齢人口を確保していく││││││││││││││││││ 和 田 村 長

村民サービスの向●戦略的な行財政について

山本議員

上 と 財 政 改 革 を 推 進 し︑ 経 済

情勢の変化等で一層厳しさを増 す 財 政 運 営 の 中︑ ふ る さ と年後の目指す姿の達

10

五木村づくり計画の基本計画にある成 の た め︑ 行 政 資 源 を 集 中 的に投入する必要があると思うが︑ 戦 略 的 か つ 効 果 的 な 対 策

基本構想の中では︑はどのような考えか︒

和田村長

生産年齢人口を確保していくの が 一 番 の 目 的︑ 戦 略 的 か つ

効 果 的 な 対 策 は︑ 振 興 計 画 の後 期 計 画︑ 個 別 の 計 画︑ ふ る

さとづくり計画で進めていき

年までの期間に集中的た い︒ 財 政 運 営 が 厳 し い 中︑

平成に 投 資 し て い く 事 が 必 要︒ 協議しながら効果的に確実に実行していきたい︒

30

長野県研修資料より

6

いつき議会だより No.111
平成27年1月30日発行

一般質問

村 づ く りも中間集積場等を提案
いただいているが場所や︑どこが運営をするのかまでは決まっていない︒
質問 若い方の働く場と五木に若い方が住み隣接の市町村に勤めるような対策が必要と思うが︒
村長 五木村にふさわ
しい︑これだという対策 ま で 至 っ て い な い︒
十分検討が必要と思う︒
質問 水没予定地利活
用は観光面の事業が多い︒観光で村民がどれ位の収益と恩恵を受けているか︑金額は︒
村長 観光面は収入を得る方ばかりでなく農業︑林業等いろんな形での参画がされており︑土産品︑食の提供
等︑ 波 及 効 果 は あ る︒
金額は後でお答えする︒
質問 中央エリアは雇用の場︑就労場とした取り組みが必要と思うが︒
村 長 民間 参入で利活
1126

用 し 所 得 を 上 げていただきたい︒
県と協議する︒● まち・ひと・しごと創生

質 問 地 方 創 生２ 法 案が成立し︑５ ヶ年間の計 画 総 合 戦 略 を 策 定︑
地方版を作る努力義務
作成にあたって︑どのような取り組みをするのか︒
村長 チーム熊本という形で数十項目を五木村の必要な事業と要望している︒振興に関わる対策本部が庁内にあり素案的なものの知恵
をだす必要
がある︒
質問 戦略
の中に企業
立 地︑ 雇 用
創 出 の 促 進︑
循環型の林
業で雇用の
場を作る必
要があるが︒
村長 県の
指 導 も あ り︑
林業従事者の 定 着 対 策︑
助成金等が
受けられる

事業体の受皿が必要であ り︑ 一 定 規 模 の 循 環型の再造林等を合わせた林業を進める必要もある︒
質問 戦略策定には村民の考えを反映させるために座談会等を開催
し︑村民参加型の計画を策定する必要があると思うが︒
村長 座談会等で村民の声を吸い上げる︒又︑林業者︑商工業その他の方が集まる機会で意見 や 考 え を お 聞 き し︑
計画したい︒

7

いつき議会だより No.111
平成27年1月30日発行●和田村政二期目の取り組みについて藤本議員 就任二期目
村の再建︑振興の成果をどう受けとめているのか︒
和田村長 基盤整備等は進んでいると思うが︑人口推計平成 年
度９ ０ ０ 人 と 想 定 さ れて い た が 現 在 １ ２０ ０
人程度にあるが生産年
齢人口の確保が思った
ようにいっていない︒
質問 今までの実績を踏まえ今後再建振興等の対策は︒
村 長 Ｉ タ ー ン︑ Ｕ
ターンは生まれているが︑生まれ育った方が村外に出ていかない対策が必要である︒
質問
月知事来村の意見交換会で五木村づくり計画を弾力的に延長し︑企業の参入にも取り組むとの知事の発言もあり︑現予算の増額を要望する必要と思うが︒
村長 五木村振興に必要 な 財 源 は 国︑ 県 に お
願 い す る︒ 企 業 の 参 入

議会との意見交換会時に挨拶する蒲島県知事（H26.11.21）

藤本議員

和田村政二期目の成果は───────────

基盤整備は進んだが、反省点もある─────────── 和 田 村 長

一般質問

村づくりを問う！
10

地域が生き残るために何をす●再生可能エネルギーの導入について

先端の技術を取なって研究し︑最いつき議会だより No.111
平成27年1月30日発行

8

地方創生の目標は││││││││││││││││││ 早 田 議 員

木モデル﹂を構築したいといるか勉強しながら取り組ませ

生産年齢人口を増やすこと││││││││││││││││││ 和 田 村 長

う こ と で︑ そ の 中 で 現 在 は 小て頂きたい︒
最近トヨ

水力発電の詳細設計を進めている︒
質問

タ自動車が水素
燃料の自動車の一般販売を開始
したが︑村として水素燃料ステーションや水素ガ
スプラントを設置するような構
想は出来ないのか︒
村長 ﹁産﹂と﹁学﹂それから

年 ３ 月 にエネル

り入れる必要は

質問 長野の研修先で行われていた政策のチェックのサイ
ク ル を３ ヶ 月 ご と に 行 っ て いた が︑ そ の よ う な サ イ ク ル で反省をしながら行っていくよ
うな考えは︒
村長 ハード事業などはできる と 思 う が︑ そ の 他 の 事 は 庁
内の体制も考えながらやっていきたい︒
質問 村長の任期は来年 月
ま で だ が︑ そ の 先 ま で 自 身 でチェックされていくのか︒
村長 平成 年度当初予算に
つ い て は︑ 任 期 が 月 ま で なの で 通 常 の 編 成 を 行 い︑ そ の
先 は︑ ま だ 言 及 す る ほ ど の 整
理はしてはいない︒

ギー政策ビジョンを策定された

あ ろ う か と 思 う︒

﹁官﹂が一体とが︑その後どのような状況か︒

我々も情報の提平成

村の豊富な森林資源や

質問

村長

10

供を受けながら10

水資源を活用し循環型社会﹁五

27

26

26

● 地方創生の政策は10

早田議員 地方創生政策である﹁まち・ひと・しごと創生﹂が 月 日 に 公 布 さ れ︑ 村 としても職員などから政策の募集 を さ れ た︒ そ の 取 り ま と め
はどうなっているのか︒
和田村長 ２回にわたって県等 に 提 出 し て い る︒ 一 覧 表 にし た も の も あ り︑ 地 方 創 生 では基金を造成して公共事業の中止によって目標していたもの が 無 く な っ た︑ ダ ム 事 業 の中 止 な ど︑ 国 の 責 任 に お い て
地方創生の中で措置すべきこと な ど︑ 他 の 町 村 に な い 特 色
も あ る︒ こ の ほ か 項 目 ほ ど
まとめている︒
質問
項目の中で何をまず一番先に取り組むのか︒
村長 地方創生の一番目的である生産年齢人口の増が目的
で あ る の で︑ そ の 財 源 と な る
基 金 の 造 成 と︑ そ の 中 核 と なる 林 業 者 の 雇 用 を 図 り︑ 地 方
創生につなげたい︒
11

ソーラーパネルが設置された診療所

ダ ム 対 策 特 別 委 員 会
水没予定地（中央・東部エリア）をどう活用する？
水没予定地の西部エリア（五木源パーク）に続く、中央・東部エリアの暫定利用基本計画をもとに執行部から概要の説明を聴取し、議会から質疑や意見を付した。また、「水没予定地再生推進協議会」についても議論がされた。

委員会の期日平成 26 年 11 月 5 日及び 11 月 11 日

施設整備の説明・中央エリア（旧久領地区）、東部エリア（旧東小跡地）に分けた計画であり、中央エリアは体験
型農園や管理棟など。東部は河川を利用した親水広場、オートキャンプ場等である。

水没予定地再生推進協議会の説明
・本協議会は平成26年3月に設立され、国交省が許可する営利活動ができる団体を選定するため、村内の各種団体の代表者で構成された協議会である。第3回目の会議を平成26年10月30日に開催し、平成26年11月4日〜12月26日まで民間事業者を公募する。

委員の意見≪施設整備について≫
・過去に議員からも提案しているがどう活かされているのか。
・計画には農地整備が多い。本村は林業が主産業であるが製材所などの雇用の場が欲しい。
・「沈下橋」や「やな場」の計画案もあるが、漁業権の問題や洪水時の時を考えると現実的にはどうか。また、「やな場」計画について、現在の位置では砂利が相当溜まると思うが管理費が莫大になるのではないか。
・公共施設が多く感じるが維持管理が不安である。
≪再生推進協議会について≫
・議員が協議会に入っているが、入会への協議がなされていない。
・協議会委員（議員）から他の議員への説明も必要になってくるのではないか。
・民間公募が11月4日からと言われたが、11月1日に他者から公募の話を聞いた。どういうことか。
・協議会で協議された内容も議会へ報告していただきたい。
まとめ
述べ 2 回の協議がなされたが「水没予定地利活
用（ふるさと振興課所管）」の協議なのか、「水没予定地再生推進協議会（総務課所管）」なのか協議内容
自体が一本化していない。
よって、利活用計画については継続協議を行い、議員からの提案があれば、随時担当課長へ提案をしていく。また、再生推進協議会においては協議会で決定した事項について、報告をお願いした。
※ この他にも委員会では、知事来訪に向けた協議も行っております。

いつき議会だより No.111
平成27年1月30日発行

9

水没予定地（東部・中央エリア）整備イメージ൦ඐʖ‫עܭ‬Ტிᢿȷɶ‫ځ‬ǨȪǢᲣૢͳǤȡȸǸᲧᲫ൦ඐʖ‫עܭ‬Ტிᢿȷɶ‫ځ‬ǨȪǢᲣૢͳǤȡȸǸᲧᲫ

整備後

整備前

長野県４村議員視察研修及び地元選出国会議員表敬訪問
去る 10 月 21 日から 23 日の３日間、長野県４村の視察研修と国会議員への要望を兼ねた表敬訪問を行いました。視察の目的は本村に似た、人口が少なく、高齢化が高い村が、どのような少子高齢化対策や定住促進、産業振興、行財政運営を行っているかを研修し、地元村長や議会議長と意見交換を行いました。
また、地元選出国会議員の３人の方の国会事務所を訪問し、五木村の再建等について要望と意見交換を行いました。

長野県下伊那郡４村と本村の比較
村 名

総面積
（ｋ㎡）

山林占有率
（％）

人 口
（人）

世帯数
（世帯）

平成 26 年 4 月現在

高齢化率
（％）

主産業

根羽村

89.95

92

998

443

46.8 林業

売木村

43.55

88

596

273

46.7 農業・観光

天龍村

109.56

93

1,530

807

53.3 農林業

大鹿村

248.35

90

1,115

520

50.4 農林業

五木村

252.94

96

1,241

526

43.8 林業

４つの村は長野県の南部に位置し、イメージは五木村から八代市東陽町や泉町へ向かうような感じでした。それぞれ、特色のある村でしたが紙面の都合上、本村と同じ規模で、同じ課題を持った大鹿村をご紹
介します。

☆大鹿村
概

要・・・人口減少と少子・高齢化で、特に定住促進に力を入れており、村外からの流入者、いわゆ
るＩターン者が人口の3割を占めている。
産 業・・・農業は地形的・自然的条件に恵まれず、林業も木材価格の低迷や若年層の村外流出、林業に対する意識も衰退傾向にある。
農 業・・・地元ならではの農産物を伸ばし、村外からの人材による援農ボランティアの力を借り、山村景観を守ることを進めている。
林 業・・・森林資源を最大限活用し、伐採、間伐、整備から村内における一次加工、エネルギー資源としての活用など、雇用力のある森林活用に取組んでいる。
行財政・・・H26当初予算が18億8,800万円で、本村が30億1,500万円なので、本村の約3分の2程
度の予算規模。大きな事業費は、地域おこし
協力隊員等の活動事業に3,200万円、有害鳥獣対策に1,758万円など。
取 組・・・H24から「行政評価システム」を導入。各事
業に目標を立て、達成度合いに応じ「現状維持」「拡大」「縮小」「見直し」「廃止」の区分で評価し、次年度の事業をどうするか、方針を決めている。

大鹿村での研修風景

大鹿村役場

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いつき議会だより No.111
平成27年1月30日発行

新成人メッセージ〜成人を迎えて〜

成人式にて自己紹介（１月４日）

久保田晋輔さん
この度︑成人を迎え︑大人の仲間入りが出来たことを嬉し

く 思 う と と も に︑ 身

（上平野地区）の引き締まる思いを感 じ て い ま す︒ 私 の 進みたい道へ背中を押してくれた両親︑温かく見守り︑応援して下さった地域の方々に感謝の気持ち

でいっぱいです︒私は現在︑長崎県庁に入庁し︑島原振興局で林業の仕事に携わっています︒まだまだ知識不足な部分が多いですが︑いずれは﹁林業のプロ﹂となり︑お世話になった五木村にも還今年成人を迎えるにあたって私を育ててくれた家族︑声を掛けて温かく見守っ

元できるように頑張ります︒

愛美さん（小鶴地区）てくださる五木村の皆様には感謝の気持

ち で い っ ぱ い で す︒ 私 は 宇 土 の 歯 科 医 院 に 就 職

し︑医療事務として２年目になりました︒患者様の対応や専門的な知識を日々勉強しております︒

自分で出来ることを少しでも増やして社会に貢献したいです︒そして家族や周りの方々に助けられてここまで頑張れています︒これからは感謝の気持ちを忘れず︑恩返ししたいです︒

土肥

議会の動き
（12月〜２月）
12月 3日
12月 8日
12月10日
12月16日
12月18日
12月19日
12月25日
12月26日

12月定例全員協議会、議会運営委員会
人吉下球磨消防組合例月監査（中村議員）
第4回議会定例会〜 12日
第三セクターの運営に関する調査特別委員会
例月監査（岡本監査委員）〜 19日
全員協議会、12月定例郡議長会議及び正副議長・事務局職員合同会議
人吉球磨広域行政組合議会定例会（田山・山本議員）
郡議長会臨時会議（議長）

１月22日
１月23日
１月27日
１月30日
２月 4日
２月12日
２月13日

１月 4日
１月 5日
１月 7日
１月 9日
１月14日
１月18日
１月21日

平成27年五木村成人式
平成27年五木村消防団出初式
1月定例全員協議会、ダム対策特別委員会、第三セクターの運営に関する調査特別委員会、広報委員会
人吉下球磨消防組合例月監査（中村議員）
経済常任委員会
1月定例郡議長会議（議長）、広報委員会
五木村新春駅伝大会
広報委員会

いつき議会だより No.111
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平成27年1月30日発行

２月17日
２月18日
２月19日
２月20日
２月25日
２月27日

例月監査（岡本監査委員）〜 23日
下球磨町村議会議長連絡協議会（正副議長）
全員協議会、第三セクターの運営に関する調査特別委員会、広報委員会
地元選出県議会議員との意見交換会（全議員）
2月定例全員協議会
人吉下球磨消防組合例月監査（中村議員）
2月定例郡議長会議及び地元選出県議会議
員との意見交換会（議長）
鹿児島県いちき串木野市「薩摩藩英国留学生記念館」他視察研修（〜 14日）
熊本県後期高齢者医療広域連合議会定例会（議長）
熊本県町村議長会定期総会（議長）
例月監査（岡本監査委員）〜 20日
人吉下球磨消防組合議会全員協議会及び定例会（中村議員）
球磨郡町村議会議員研修会（全議員）
人吉球磨広域行政組合議会定例会（田山・
山本議員）

Vol.

五木村議会だより身で初の郷土力士熊ヶ嶽とされる薬師神社が祀らには︑古来より女人禁制

猪ノ介︵本名れていて︑農耕の神様と村 第２ の 集 落 宮 園 地 区の中心を流れる川辺川を郎︶の遺構が祀られてい黒木松次

挟んで上流北側に位置する︒又︑川辺川沿いには︑ され近年まで村内外から作物の虫除けの御利益をりに来られていたそう

両地区については次回にて︒

五 木 村 議 会
議長 西村久徳
議会広報委員会〒八 六 八ࠉ ⾜ࡃᖺ䣍᮶ࡿᖺ䣎᪂ࡓ࡞┠ᶆࢆ❧࡚ࡓ᪉䣍ᚰᶵ୍㌿䣍᪂᫓ࢆ㏄࠼ࡽࢀࡓ࡜Ꮡࡌࡲࡍ䣎ࠉ ᫖ᖺ ᭶ ᪥࡟ᢞ㛤⚊ࡉࢀࡓ⾗㆟㝔㑅ࡣ䣍⮬Ẹඪ࡜බ᫂ඪ࡛ศࡢ ࢆ༨ࡵ຾฼䣎 ᖺ㛫ࡢ௵ᮇࢆ ᖺ࡛ゎᩓࡋࡓᏳಸ⥲⌮ࡢ኱⫹࡞ᡓ␎䣎ࠉ ᮏᮧࡢ㎰ᴗ᣺⯆ᑐ⟇ࡸᆅᇦ♫఍ࡢ෌⏕࡞࡝䣍ከࡃࡢㄢ㢟ࡀᒣ✚ࡳࡋ࡚࠾ࡾࡲࡍ䣎ᑗ᮶ࢆᒎᮃ
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次回の定例会は３月中旬の予定です︒
皆様の傍聴をお待ちしております︒

山茶花

ＴＥ Ｌ︵ 〇 九 六 六 ︶三 七 ー二三五二

̶

〇二〇一 熊 本 県 球 磨 郡五木 村 甲二六 七二ー 七

いつき議会だより No.111
平成27年1月30日発行

12

編
集
後
記



るところに︑平野地区︵上平 野︑ 下 平 野 ︶ は あ る︒ ﹁ 人 情 淵 ﹂ と 呼 ば れ る 淵

求めて︑多くの人々が参た奇岩が︑その昔︑地区だ︒以前は︑７ 軒の家々

国道より山間へ入っていくとずいぶん開けた風光に伝わる悲恋物語に出て月︶の祭りを守っていた

明 媚 な 場 所 へ で る︒ 上 平

がら天へ登っていったとが︑今では４軒だけで支で年２回︵旧暦６ 月との中心的な所に樹齢は定ころとされているそう

え て お ら れ る そ う だ︒ 同くる大蛇が七巻き半しな

か で は な い が︑ 公 孫 樹 のだ︒西谷地区は村内でも野 と 呼 ば れ る 所 だ︒ 地 区

巨木に囲まれて薬師堂が地区内には観音堂も祀っ

10
鶴 地 区 と 鶴 地 区 が あ る︒て山間に入っていくと栗て︑南西の方角に向かっを通っている村道に沿っの巨木も見える︒地区内のではと言われる公孫樹

００ 年以上は経っている

ひ っ そ り と 立 っ て い る︒ 唯一集落内に田園が望め

行てあり︑そばには樹齢１

発

集

発行責任者

編

とし ふみ



 

があり︑川岸から突き出西谷の薬師神社るところである︒地区内

そ の お 堂 の 前 に は︑ 村 出

人情淵にある岩（下平野）

らら
かか
たた

五木村の宝 14

シリーズ
シリー
ズ

＝ 平野、西谷地区
平野、西谷地区＝＝