西脇市教育委員会会議録
平成28年２月定例会
平成28年２月24日

西脇市教育委員会

1西脇市教育委員会会議録
平成28年２月定例会✻

定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
平成28年２月24日✻

開催場所
西脇市生涯学習まちづくりセンター✻✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午後３時
午後５時25分

議事日程
別紙議事日程のとおり

✻

日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６
日程第７
日程第８
日程第９
日程第10

本日の会議に付した事件－
会議録署名委員の指名について－
前回会議録の承認について－
会期の決定について－
教育長報告
議案第２号 西脇市教育委員会規則の一部を改正する規則の制定について
議案第３号 平成27年度西脇市少年スポーツ・文化大賞「絆」
賞の決定について
報承第１号 西脇市立幼稚園保育料及び預かり保育料徴収条
例の一部を改正する条例（案）について
報承第２号 平成27年度西脇市教育委員会予算の補正（第６回）見積額の決定について協議第１号 平成27年度学校園卒業（園）式及び平成28年度
学校園入学（園）式の日程と出席者について報告第１号 平成28年度西脇市教育委員会予算について

1

✻
教
委
委

育

長
員
員
✻

出席委員
笹 倉 邦
藤 原 久
内 橋 和

好
和
彦

委
委

岩
依

達
泰
誠

也
弘
一
誠
浩
司
志
幸
稔
信

本
藤

欠席委員及び欠員
なし✻ 議場に出席したものの職氏名
教 育 部 長 兼 教 育 総 務 課 長
森 脇
教 育 総 務 課 主 幹
清 瀬
学 校 給 食 セ ン タ ー 所 長
大 隅
学
校
教
育
課
長
竹 内
学校教育課主幹兼教育研究室長
松 本
生涯学習課長兼中央公民館長
山 本
人
権
教
育
室
長
閑 念
青 少 年 セ ン タ ー 所 長
永 井
生活文化総合センター館長
岡 村
図
書
館
長
楠 本
✻

員
員

会議録作成者の職氏名
教育部長

2

森

昇
智
寿
昌

脇

達

也

理 香
三枝子

平成28年２月西脇市教育委員会定例会
議
日程

議案番号

事

日

程

件

名

第１

会議録署名委員の指名について

第２

前回会議録の承認について

第３会期の決定について

第４

教育長報告

第５
第６
第７

西脇市教育委員会規則の一部を改正する規則の制定について
議案第３号 平成27年度西脇市少年スポーツ・文化大賞「絆」賞の決定について
議案第２号

報承第１号

西脇市立幼稚園保育料及び預かり保育料徴収条例の一部を改正する条例（案）について

第８
第９
第10

平成27年度西脇市教育委員会予算の補正（第６回）
見積額の決定について協議第１号 平成27年度学校園卒業（園）式及び平成28年度学校
園入学（園）式の日程と出席者について報告第１号 平成28年度西脇市教育委員会予算について
報承第２号

２月24日

午後３時開会

生涯学習まちづくりセンター
西脇市教育長

3

笹

倉

邦

好

西脇市教育委員会会議録（平成28年２月24日）◎教育長
春が大変待ち遠しいのですが、今日は少し寒く感じます。春は一歩ず
つ近づいてきています。平成28年度予算が３月議会に上程されております。一般会計が約 207億円、特別会計が約 115億円、企業会計が約 156億円ということで、全体で約 479億円という予算規模になります。教育
費の一般会計に占める割合は、平成27年度の当初予算では、約 8.7％でした。ハード面の充実が主な内容でしたが、28年度は教育の中身ということでハード面が減っていますので約 7.3％となっています。例年７％を目標としておりますが、概ね達成でき、教育の充実を図っていくことができるのではないかと思っています。後ほど説明があろうかと思います。学力向上を中心に「信用そして信頼される教育」ということで取り組んでいきたいと考えています。
それではただ今から、平成28年２月の教育委員会定例会を開催いたします。
◎教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。会議録署名委員については、私から指名させていただきます。
藤原委員、岩本委員の両氏にお願いいたします。
◎教育長
次に、日程第２、「前回会議録の承認について」を議題といたします。
前回定例会の会議録につきまして、全員の御承認をいただいてよろしいか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕 ─────
◎教育長
御異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎教育長
次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。
２月24日､ 午後３時から、本日１日と決定いたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎教育長
次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。
4

事務局から報告をお願いします。
─────〔 報告┅記述省略 〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何か御質問ございませんか。
○委員
１月30日の「幼保交流研修会」ですが、どういった研修をされているのか教えていただけますか。
○事務局「幼保交流研修会」ですが、西脇市では平成29年度から幼稚園が１園化されまして、それ以外が認定こども園となっていきます。就学前の教育について、すべての子どもが同じ教育や保育を受けられるということを謳っていますので、今年度につきましては、幼稚園の先生、保育園の保育士に集まっていただいて、年間10回の交流研修会を開催したものです。具体的には、乳幼児の発達障害のことや、複数年教育のためにどんなことをすればいいのかとか、家庭や地域との連携はどうしていけばい
いのかという内容を大阪総合保育大学の瀧川教授や神戸常磐大学の松尾講師などの先生方の協力を得まして講演会という形で開催しております。
合計10回、視察も含めてですが参加人数は延べ 487名となっています。
○委員
研修会が10回で終わったと思いますが、来年度からの進め方は決まっていますか。
○事務局
来年度についても、認定こども園の先進地に視察に行くと同時に、実際の保育を見てどうだったかというような、より実践に即した研修を進めてまいりたいと考えています。10回までとはいかないかもしれません
が可能な限り研修の機会は増やせたらと思っています。
○委員
今年度、研修を10回されましたが、その達成度はどのぐらいだとお考
えですか。
○事務局
研修会の感想は９割以上が「満足のいくものだった。」との回答です。
理論的なものが多かったので、それを今後どのように役立てていくかが大切になるかと思いますし、今年度の研修を踏まえての実際の教育・保育ということになると思いますので、そのあたりで成果が現れてくるかというところだと思います。
◎教育長
5教育課程で１日の工程がありますが、これについては納得できたとか、教育の中身のパーツで保育士と幼稚園教諭とが、どんな形で満足の中身が積み上げられていっているのかが分かるものを作っておく必要があるのかもしれません。何が満足なのかが今の回答では分かりません。これは私からの宿題としておきます。
○委員
２月２日の「定例校長会」ではどのような協議をされましたか。
○事務局
２月の「定例校長会」につきましては、年度末のまとめのことや、教職員の人事異動の話、新年度に教育委員会が実施する新しい施策等の話などをしました。
○事務局
付け加えまして、加西市で体罰の事案がありましたので、いじめや体罰、交通事故、情報管理など、特に生徒指導の部分での危機管理の徹底についても話をいたしました。その他、新年度の事業を校長先生に理解していただくということが大切ですので、そういった内容についても話をしております。
◎教育長
加西市で教師が生徒の髪にライターの火を近づけて焦がしたという事
件が起きました。生徒指導の部分で注意を促し、対岸の火事にならない
ようにしなければなりません。
○委員
体罰や危機管理に関してですが、中学校で服装検査をしていた時に先生が生徒から暴力行為を受けたという事案があったということを聞きました。その対応についてはどのようにされましたか。事案については、
２月17日の「青少年問題協議会」でも報告があったのではないかと思います。先生が暴力を振るわれるということがあるのなら、当然、警察に通報をするなり、それなりの処置をしなければならないと思うのですが、それがなされたのかということと、今後、そのような事案があった場合に先生の身を守るということも大変重要だと思うので、そのあたりをどうされるのかについてお聞かせ願います。
○事務局
今、おっしゃった事案については「青少年問題協議会」の中でテーマとしたところです。実際、これまでは生徒からの暴力があった場合でも先生方は我慢するということで来ていましたが、それが結果的に子どもたちにとって良くないのではないかということも感じましたので、今後
6

はある程度の基準を作ろうと考えています。「刑法に触れるようなことについては、基本的には警察に伝えるということが普通ではないか。」という御意見もたくさんありました。また、他の生徒の学習が侵害されるような事案については、躊躇せずに出席停止などを使っていかないと中学校においては厳しい状況がありますので、基準を作りなおしたり、学校に知らせる準備をしているところです。
○委員
人間同士なので感情のもつれなどがあるとは思います。先生方もいろ
いろ御苦労されて、指導していただいていますが、上から抑えるというだけでなく、いろいろな角度から見て指導していただければ学校の雰囲
気も変わってくるのではないかと思います。
○事務局
おっしゃるとおりで、むしろ、これまで学校は子どもの背景を理解しようであるとか、自尊感情を大切にしようとか、そういう部分をとても大切にしてきたのですが、それがメインになり、緊急的な対応ができていないところがありました。また、この前の生徒指導担当者会では、「授業も見直そう、授業が退屈だから授業中に立ち歩きがあったり、出て行ったりすることがあるのではないか。」という指摘もあり、授業や生徒
活動、学級経営も含めて課題としていくということです。ただ、あまりにも突出した事案については、毅然とした態度をとって対応していこうと考えているところです。
◎教育長「青少年問題協議会」については私が司会をしています。青少協には
西脇警察署長や高校の校長先生にも出席をいただいており、その事案についての報告があった時には、「早めの対応をしなければいけません。」
とか「学校のトラブルであってもすぐに警察に言ってください。」といった発言がありました。市長も出席されており、市長は総合教育会議を主宰されます。全国的な大きな事件にならないとは限らないので、市長にもきちっと報告が行く体制にしておきましょうといったことも話しました。「毅然とした態度を見せなければならない。」という意見もありました。「西脇工業高校のような生徒の規律を重視する学校づくりをお手本にしては。」という話もありました。また、「厳しいルールでも守っていくという社会を作らなければなりません。」という話もありました。「犯罪を起こさない、見逃さない、規範を守る社会人をつくろう。」という話がありました。「子どもを守っていかなければならないのは教育委員会だけではないので、市も巻き込んで一緒にやった方がいい。」
7

という話もありました。
○委員
２月５日に「情報教育推進部会」がありました。芳田小学校で情報教育が行われていると思いますが、どのような部会だったのか教えていただけますか。
○事務局
芳田小学校には現在11台のタブレットパソコンが導入されています。
それを利用した研究授業という形で実施しました。具体的には、防災に関する各班からのプレゼンテーションという形で行われました。今までは紙に書いたものを貼ったりして行っていましたが、タブレットを持って電子黒板に写し、発表についてもタブレットを見ながら説明を加えていました。その後に情報担当者が集まり、問題データベースを活用しておりますので、その使い方を業者の方に来ていただいて研修を行っています。この研修は何回か行っていますが、より活用をしていくために行っています。
○委員
問題データベースについての研究をされていくと思いますが、国語や算数などの他の教科の授業にもタブレットを活用されていくということでしょうか。
○事務局
現在は11台しかありませんので、１人１台という体制ではありません。
そのためグループでまとまって使用するという形です。実際の授業では、子どものノートをタブレットで撮影して、電子黒板で即座に写して全員に見せるというような方法で活用しています。平成28年度には１人１台の体制が取れる予算要求をしていますので、予算が通れば実際にいろいろなソフトを使ったり、さらに活用した授業ができるのではないかと思っています。芳田小学校は来年度一番多い学年が20人ですので、９台追加すれば１人１台の体制が取れます。
○委員
他の７つの小学校にも広まっていくのでしょうか。
○事務局
芳田小学校のタブレットについては27年、28年の２年間でどんな利用方法があるのかを研究しています。その結果、タブレットが必要であれ
ば予算建てをしていきますし、必要ないということであれば違う方法で有効なものを探っていくことになります。また、タブレットの使用は特別支援学級に対して有効だという話もありますので、次年度、特別支援8

学級の児童が３名ですので、３台分についても予算要求しています。いろいろな方面から調査研究をして、その結果から西脇市としてどう進むかを考えるというところです。
○委員
２月16日の「学力向上推進会議」には私も出席させていただきました。
本市の取組の成果として、学力向上のＰＤＣＡサイクルの充実で早めの結果開示により学校の取組が改善されたことや、学力向上に生かせる好事例で学年当初の前年度の漢字や計算のテストのことなども説明いただき、また、課題として西脇スタンダードを進めることなどをお話いただ
きましたが、もう少し詳しく説明をお願いいたします。
○事務局
教育長から今後の中身の充実を図るといった話がございまして、その中で政策予算ということで、学力向上を支えていく基盤の充実ということで、まず、校務支援ソフトを導入しまして、先ほどタブレットの話が出ましたが、タブレットを使用するときに動画を見る環境がございます
ので、サーバのクラウド化を図るということです。それによって、先生の執務環境や教育環境の充実を図るという話がございました。
また、体力と表現力の向上、学力を支える周辺の部分になりますが、そのあたりを伸ばしていくということです。
それから、今回の予算の中心的な内容ですが、市内統一学力テストの実施です。従来でしたら小学校６年生と中学校３年生だけが全国学力学
習状況調査を行っていましたが、それ以外の学年についてもしっかりと見て早めの改善を図っていこうということで、ＰＤＣＡサイクルが完成したということです。
兵庫教育大学の浅野教授からは、事業が始まった平成26年度は、どうすべきか分からない手探りの状態で畑を耕す状態、事務局もアイデアを求めて両方で討議をしていた段階、今年度は新しい施策が具体的に出てきて種まきの時期、平成28年度は今までまいた種を育てて刈り取る時期であるということで、ぜひ頑張ってほしいというお話がありました。最終的には子どもたちの学級での様子がしっかりと良い学級になっていく
ことと、良い授業が行われて学力が身に付くようにということで、今後さらに力を入れて取り組んでいきたいということで説明させていただき
ました。
◎教育長
ほかに御質問がないようですので、教育長報告を終わります。
◎教育長
9次に、日程第５、議案第２号「西脇市教育委員会規則の一部を改正す
る規則の制定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。議案
第２号「西脇市教育委員会規則の一部を改正する規則の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第２号は、原案のとおり可決され
ました。
◎教育長
次に、日程第６、議案第３号「平成27年度西脇市少年スポーツ・文化大賞「絆（つむぎ）」賞の決定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
授賞式に委員さんの立会いはありませんでしたか。あと予定はいつになっていますか。
○事務局
今までは特にありませんでした。また、３月４日の午後４時からマナ
ビータのホールで行います。今年で14回目になりますが、例年、賞を渡して、選手から抱負を述べていただく流れで進めております。
◎教育長
お時間が許すようであれば、委員さんにもお立合い願いたいと思いますが。お諮りさせていただきます。平成27年度西脇市少年スポーツ・文化大賞「絆（つむぎ）」賞につきまして、お時間が許すようであれば御出席いただくよう取り決めさせていただいてもよろしいでしょうか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます。それでは、お時間があれば委員さんにも御出10席いただくと取り決めさせていただきます。よろしくお願いいたします。
◎教育長
ほかに質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。
議案第３号「平成27年度西脇市少年スポーツ・文化大賞「絆（つむぎ）」賞の決定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第３号は、原案のとおり可決され
ました。
◎教育長
次に、日程第７、報承第１号「西脇市立幼稚園保育料及び預かり保育料徴収条例の一部を改正する条例（案）について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
○委員
今、どのくらい保育料を払われているのか教えていただけますか。
○事務局
保育料につきましては、幼稚園ですので５歳児ですが、月に 5,400円の負担となっております。
○委員
預かり保育の保育料はいくらになりますか。
○事務局
預かり保育料につきましては、通常の時期は 7,000円です。先ほどの5,400円とあと給食費を合わせますと保育園の保育料とほぼ同額になります。夏季休業中については、時間が長いので13,000円をいただいてお
ります。
◎教育長
今、幼稚園については５歳児だけとなっています。２時を過ぎたら預かり保育ということで 7,000円をいただいているということです。幼稚園の給食は月いくらでしたか。
○事務局
幼稚園は月に 2,200円と 3,000円のところがございまして、週に３回のところと４回のところがございます。楠丘、桜丘、双葉幼稚園が 3,000
円になります。それ以外の幼稚園は 2,200円ですが、これは概算になり11

ます。もともと旧西脇市の場合、給食が週３日、お弁当の日が２日、旧黒田庄は給食が週４日、お弁当の日が１日に設定されていたということがあります。
◎教育長
ほかに質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。
報承第１号「西脇市立幼稚園保育料及び預かり保育料徴収条例の一部を改正する条例（案）について」を原案のとおり決することに御異議ござ
いませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第１号は、原案のとおり可決され
ました。
◎教育長
次に、日程第８、報承第２号「平成27年度西脇市教育委員会予算の補
正（第６回）見積額の決定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
○委員「要・準要保護就学援助事業」について、 200万円減額されています
が、何人分に相当しますか。
○事務局
今回、今までと比べて受けていただく方の率を高くしたので、その分でどれだけの人数がまかなえるかが予想しかねる部分がありました。それで当初予算では多めに計上していたということです。計上していた分よりは少なく収まったということで不用分を減額したということです。
○事務局
３月議会に上げる分についてマイナスになっている分は、当初予算の段階では不足するということはできるだけ避けなければなりませんので、満額に近い額を見て、その中で収まるような予算の執行をします。ですから、不用額が生じる場合があります。先ほどの要・準要保護の分につきましては、修学旅行費や学用品費などいろいろなパターンがあります。
３年生は修学旅行などで額が大きいですし、他の学年であれば額が下がることがあるので人数だけでは判断しにくい部分があります。
○事務局
12

部長が申しましたとおり、学年によって支給額が異なりますので何人分という人数では報告しにくいです。今後の執行予定は３月分ですので、
予算残額から執行予定額を引いて 200万円が余りそうだということで補正をしたということです。
◎教育長
去年の９月議会でもある議員さんから質問を受けました。西脇市は1.1の率だが、昔は兵庫県でも西脇市は率が高い方だったということです。
1.1の前は1.05でしたが、近隣も似たような率でした。ただ、子どもの貧困などのいろいろな課題が出てきたときに、少しずつ率を上げた市が出てきたこともあって、西脇市も率を見直していこうということで 1.2まで引き上げる努力をしたということです。率を変えても、景気の状況
や父母の就労状況によって違ってくる部分が大きいので、非常に予測しづらい部分があります。決まった人数は想定しづらいので、これまでの状況を見てマックスに近いところで要求をしたということです。
○委員
例年と比べて人数というか件数は増えたのかどうかは分かりますか。
○事務局
今年度につきましては、中学生については１年生59名、２年生63名、３年生65名の合計 187名で予算を要求しています。実際のところは、何年生が何人というところまでは調べられていませんが、認定基準を 1.1
から 1.2に変えたというところがありますので、前年と比較して小学校
が 269人でプラス16人、中学校については 187人でプラス９人、合計としては就学援助を受けられたのが市内で 456人でプラス25人ということになっています。ということですが、結果、 200万円の減額補正となっ
ています。
◎教育長
ほかに質疑、御意見がないようですので、これより採決にはいります。
報承第２号「平成27年度西脇市教育委員会予算の補正（第６回）見積額の決定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって報承第２号は、原案のとおり可決され
ました。
◎教育長
次に、日程第９、協議第１号「平成27年度学校園卒業・卒園式及び平成28年度学校園入学・入園式の日程と出席者について」を議題といたし13ます。
事務局から説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
説明が終わりました。この予定でよろしいでしょうか。
─────〔 協議・調整 〕─────
○事務局
御都合が悪い日時につきましては、事務局で対応いたします。
◎教育長
昨年、私も経験しましたが、ある校区の幼稚園の卒園式に出席して、同じ校区の小学校の入学式に出席したということがありました。組み合
わせによってはそういうことになりますし、市長、副市長にも行っていただくことになりましたので、その部分での配慮は必要だと思います。
◎教育長
それでは、協議第１号「平成27年度学校園卒業・卒園式及び平成28年
度学校園入学・入園式の日程と出席者について」は、先程の協議のとおりといたします。
委員の皆様には、大変お忙しいとは存じますが、よろしくお願いいた
します。
◎教育長
次に、日程第10、報告第１号「平成28年度西脇市教育委員会予算について」を議題といたします。
事務局から報告をお願いいたします。
─────〔 報告┅記述省略 〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何か御質問はございませんか。
○事務局
今、説明をさせていただきましたが、前年度との比較が分からないので次回にでもその表をお渡しできればと考えています。
○委員
要求額も掲載しておいていたほうが、どんな事業を展開していったということが分かって私はいいと思います。
○事務局
分かりやすいように工夫したいと思います。
もう一点、この中で強調させていただきたい点があります。教育総務課の「学校園管理運営事業」の校務系ネットワーク機器の整備で、今、
14

学校で動画を見れば止まってしまうのが現状ですが、それを解消するた
めにクラウドによるシステムを導入しようとしていることと、学校教育課の「学校業務改善事業」では、校務支援システムを導入して、先生方の負担を軽減し、子どもたちに向き合う時間を増やしていこうということです。
あと、学校教育課の「いきいき体力づくり推進事業」、「がんばる先生応援事業」、「表現のプロの技を学ぼう事業」、「学校業務改善事業」
では、前回の定例会でも説明させていただいた、知・徳・体の部分で、満額ではないのですが通っています。
あと、大きなところで言いましたら、「図書館用図書充実事業」では、要求に対して内示の方が多く予算が付いています。というのは、図書館の蔵書数について、１年でも早く目標を達成するようにということで指示をいただいたということです。蔵書数を増やし、入館者数を増やすということで館長も意気込んでおられます。そのあたりも見ていただきた
いと思います。
◎教育長
図書館のキャパは21万冊で、目標が20万冊でしたか。意気込みも合わ
せてお願いします。
○事務局
キャパは開架11万冊、閉架10万冊で合計21万冊です。当面の目標は20万冊です。これは、近隣の小野市、加東市の図書館が20万冊余りの蔵書を持っておりまして、非常に活発な利用となっています。そこに追いつ
け追い越せという目標を持っています。小野、加東につきましては、人口段階が４万人台で全国的にトップクラスの利用を誇っております。図
書館が新しくなりスペースが広くなったので、利用者の方から「書架が空いているじゃないか。」という声も聞きます。最初は５年かけて20万冊揃えようと計画しておりましたが、これでは遅いということで、３年で揃えようということで進めております。ということで予算の査定が増額となっております。
○委員
質問というか感じたことですが、学校教育課の「放課後児童対策事業」
とか「心身障害児教育推進事業」や「要・準要保護就学援助事業」、「幼稚園預かり保育推進事業」、これらは子どもや保護者に対して安全、安心を与える事業で要求額のほとんど満額の内示をいただいているということで嬉しく思います。一方、「就学前教育推進事業」に至っては要求に対して半分以下の内示ということで一見残念なんですが、平成27年度
15

の内示額に比べると就学前教育については 100万円、学力向上については、 190万円ほど増えており、力を入れられる事業だと思いますので、とりあえずは今年ほどの事業は担保できているのかなと思います。プラ
スしていただいている部分もありますので、効率よく活用していただき、実りある事業にしていただきたいと思いました。
また、生涯学習課の「いきいき体力テスト事業」、「ニュースポーツ
フェスティバル事業」は残念ながら内示がゼロ査定ということでしたが、27年度も事業名こそ違っていますが、２年続けてのゼロ査定です。今後、
これらの事業についてどういう展開をされていくのかお聞きしたいです。
○事務局「いきいき体力テスト事業」については、高校生以上の方の健康年齢、体力年齢を分かっていただく中で、継続的な健康づくりの展開を健康課で実施しております健康ポイントとタイアップしてできないかということで考えた事業です。なぜゼロ査定なのか分からない部分がありますが、来年度以降も要求していけたらと考えています。「ニュースポーツフェ
スティバル事業」についても、スポーツ振興基本計画を策定しておりま
して、健康づくりスポーツの普及活動というものを上げております。競技スポーツにつきましては、体育協会を中心に活躍していただいており
ますが、健康づくり的なものについては、事業として表立ったものがな
いということで今回要求いたしました。今後も振興基本計画に則って、
競技スポーツ以外のものについても事業化することによって、市民の健康づくりに役立てていけるよう検討していきたいと思います。
○委員
学校教育課の新規事業の「表現のプロの技を学ぼう事業」については
ピッコロ劇団に教わるということと、「いきいき体力づくり推進事業」
については、体力づくりは小中学校が対象ということですが、全学年を対象とされるのでしょうか。あと、どんな内容の体力テストをされるのか教えていただきたいです。
○事務局「表現のプロの技を学ぼう事業」ですが、ピッコロ劇団がそんなに大きな劇団ではありませんので、数が限られていることもあり、90分で40人程度しか見られないということがございます。よって、小学校５年生を対象に40人規模のグループに分けまして、各学校に１回行うという形になっています。
「いきいき体力づくり推進事業」につきましては、体力テストの評価の業務委託となっていますが、小学校５、６年生と中学校１～３年生を16

対象に、従来から新スポーツテストというものを実施していますが、それに基づいて金・銀・銅賞などの体力証を渡して、子どもたちの励みにしていこうというところです。ただ、体力づくりにつきましては、対象の学年だけではなくて、先生方に体力づくりはどんなことをしていけばいいのかということは講演会等で研修をしていただいて、全ての子どもたちに伝わるような体制は作っていきたいと考えています。スポーツテ
ストの内容ですが、小学校ではソフトボール投げや、50ｍ走、立ち幅跳
びや握力、長座体前屈などがあります。文部科学省が推奨しています新
体力テストに基づいて実施してまいります。
○委員「表現のプロの技を学ぼう事業」の説明で、先ほど90分で40人程度、各学校１回ということでしたが、重春小学校のような大きい学校はどうなさいますか。
○事務局
重春小学校は４～５クラスあり、１回が40人ですので人数の調整は必要ですが、概ね40人のグループにして実施したいと考えています。
○事務局「表現のプロの技を学ぼう事業」は小学校５年生を対象としています。
例えば、重春小学校の５年生が４クラスあるとしましたら、午前に２ク
ラス、午後に２クラスという形で実施しようと考えています。
○委員
１月の末に劇団四季の方が楠丘と桜丘小に来られたのを見学させていただきましたが、見ていると子どもたちの表情がとても良くて素晴らし
いなと思いました。相手に気持ちを伝えることの大切さなどをあの時間の中で学んでいたと感じました。今日、楠丘幼稚園の劇遊びを見に行ったのですが、幼稚園の子どもたちも自分たちでいろいろと考えて表現していて、とても良かったので、幼稚園の子どもたちが大きくなって、いずれこのような機会に触れることができたらいいなと思いました。
○事務局
確か１月29日だったと思いますが、予算のヒアリングが２月の初めでした。非常にタイムリーで、教育長も私も見させていただきました。１
時間ほどの時間で子どもたちがガラッと変わりましたので、非常に良かったということをＰＲしました。強く推した甲斐があったと思います。
◎教育長「いきいき体力」の件で少し加えますと、全国的に体力が低下している傾向にあります。春ごろに読売新聞が教育ルネッサンスという10日間
17ほどの特集を組んでいました。コピーをすべてとって、担当者に見せて西脇はどうだと意見を求めました。知・徳・体というからには「体」は大事であるということでした。半年ほど前のＮＨＫの特集では、何をしても学力の関係で一番は福井県、８種目すべてにおいてということで放送がありました。その番組もＤＶＤに録画して担当者に見てもらいました。意見を求めると、体力を付けていこうじゃないかという話になって、予算に結びついたということです。うまくいけば心と技と体も全て体力ということで３つが合致してうまく進んでいくと思います。福井は秋田に次いでというようなことも言われますが、全てのバランスとしては同じ程度で、もしかすると福井の方が上かもしれません。それは、社会の成り立ちとか地域の作り方、まちの人、伝統などが影響しているように感じます。西脇もそこへ持っていきたいという思いがあります。時間は掛かるのですが、少しずつ教育にも予算的にお金が回るようになったら、西脇市が住みやすい街になることに繋がると私は信じています。そんな思いを共有しながら進んでいけたらと思います。
◎教育長
ほかに御質問がないようですので、「平成28年度西脇市教育委員会予算について」を終わります。
◎教育長
これをもちまして、本日の議事は、すべて終了いたしました。慎重に御審議をいただきまして、ありがとうございました。
それでは、このほかに委員様方から御意見等がございましたら御発言
願います。
◎教育長
御意見がないようですので、各所属長から諸報告がありましたら、順にお願いします。
─────［各所属長報告┅記述省略］─────
◎教育長
報告が終わりました。特に御質問ございませんか。
◎教育長
御質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。
事務局から提案がございましたらお願いします。
─────［ 提 案 説 明┅記述省略］─────18─────［協議］─────

◎教育長
それでは協議の結果、次回の定例会は３月29日（火）午後３時からと決定いたしますので御予定をお願いいたします。
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。慎重に御審議いただきましてありがとうございました。御苦労様でした。
───── 閉会 ─────

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