のとを 考 え る

東日本大震災で育まれたレジリエンス
受け継がれるバトン

東日本大震災及び東京電力福島第一原発事故から10年が経過し、今年で11年目となりました。
今回のシンポジウムでは、東日本大震災のこれまでの10年と現在、これからの10年を語り、広く世の中に発信していくことで、被災者支援や復興に向けた活動、今後起こりうる災害等に活かしていくことを目的としています。

2021年

11月30日（火）13：００-16：30

プログラム概要

１．開会
主催者挨拶／来賓挨拶（復興庁）
２．全体会１ 阪神・淡路大地震、新潟県中越地震から東日本大震災に繋ごうとしたバトンとは
３．分科会 ・テーマ１：復興の過程とともに、NPOの活動と役割はどのように変化していくのか?

定員100名参加無料
オンライン（Zoom）開催

・テーマ２：地域コミュニティ支援における一つの在り方〜過去災害から見る地域コミュニティ支援の今後を探る〜
・テーマ３：震災復興過程におけるセクター間連携の変容と成果〜社会福祉協議会とNPOの連携事例から〜
４．全体会２ 未来に繋ぎたいバトンとは
５．閉会
参加対象者 今後も東日本大震災の支援に取り組まれる方、今後起こりうる大規模災害への備えに取り組まれる方
申 込 先

https://forms.gle/XAjLeW7W7SDTizhW8（担当：葛巻、浅野）
問い合わせ 一般社団法人みちのく復興・地域デザインセンター
電話番号022-797-6708

080-8602-6228［申込締切］
11月25日（木）メールアドレス asano@michinoku-design.org□主催：特定非営利活動法人いわて連携復興センター、一般社団法人みやぎ連携復興センター、一般社団法人ふくしま連携復興センター、一般社団法人みちのく復興・地域デザインセンター、
東日本大震災支援全国ネットワーク（JCN） □後援：岩手県、宮城県、福島県※本事業は令和３年度復興庁被災者支援コーディネート事業により実施しております。

申込みQRはこちら

東日 本 大 震 災 で 育まれ たレ ジ リエ ン ス 受 け 継 が れる バトン

全体会１

全体会2

阪神淡路大地震、新潟県中越地震から東日本大震災に繋ごうとしたバトンとは未来に繋ぎたいバトンとは

東日本大震災前の災害から被災地に繋ぎたかったバトンについて阪神・淡路大震災以

これからの東北やこれからの災害に向けて、３つの分科会で話し合われた、繋ぎたいバト

降中心的に活動されていた支援者を招き、対話を行う。
また、現在の東日本大震災のンについて共有する。過去の災害から私たちが何を受け取り、受け取ったバトンをこの10フェーズについて、以前の災害との相違がある点やそれらから学べるものは何かをディス年間どのように活かしてきたのか。
また、今後どのようなバトンを未来へ繋ぎたいのか。登カッションする。

壇者とともに話し合い、皆様と一緒に深める。

15:50-16:30

13:00-14:00□全体会１・２共通登壇者

特定非営利活動法人 神戸まちづくり研究所
理事長

野崎 隆一氏□全体会１・２共通コーディネーター

東日本大震災支援全国ネットワーク(JCN)代表世話人

栗田 暢之氏大阪市立大学
大学院文学研究科 准教授

一般社団法人みちのく復興・地域デザインセンター
理事

菅野 拓氏

石塚 直樹氏神戸大学建築学科卒業後、ZOOM計画工房等を経て、19951995年阪神・淡路大震災を契機に設立したNPO法人レス

大阪市立大学大学院文学研究科後期博士課程単位取得退1980年新潟県生まれ。公益社団法人中越防災安全推進機

年遊空間工房代表取締役。NPO法人神戸まちづくり研究所

キューストックヤード代表理事を務め、現在まで50箇所を超え学。博士（文学）。専門は人文地理学、都市地理学、サードセク

構、一財社団法人みやぎ連携復興センター等を経て2019年

で理事兼事務局長を務め、2015年より現職。住民主体によるる災害現場で支援活動を展開。2011年東日本大震災を受ター論、防災・復興政策。近著に『つながりが生み出すイノより現職。復興を契機とした地域づくりのコーディネート等に携

被災マンション再建や住宅の共同再建等住まいの復興支援

け、NPOセクターの連携と息の長い支援の必要性を呼び掛け

ベーション―サードセクターと創発する地域―』、『災害対応わる。2020年より東北学院大学地域連携センター特任准教に従事し、現在、ひょうご市民活動協議会運営委員等の地域てJCNを設立し現在に至る。内閣府「避難生活支援・防災人ガバナンス―被災者支援の混乱を止める―』（いずれも単著、授。近著に『−2004年新潟県中越地震−被災中山間地域復活動推進委員やまちづくり専門委員等を兼務。

材育成エコシステム構築検討会」座長等も歴任。

ナカニシヤ出版）。

興支援17年の記録』（共著、新潟日報事業社）など。

東日 本 大 震 災 で 育まれ たレ ジ リエ ン ス 受 け 継 が れる バトン
分科会１

分科会２

分科会３

復興の過程とともに、NPOの活動と役割はどのように変化していくのか？

地域コミュニティ支援における一つの在り方〜過去災害から見る
地域コミュニティ支援の今後を探る〜

震災復興過程におけるセクター間連携の変容と成果〜社会福祉協議会とNPOの連携事例から〜

14:10-15:40

14:10-15:40

14:10-15:40

震災復興を目的に立ち上がったNPOの中には、地域課題やニーズに合わせ活地域コミュニティをテーマに、岩手・宮城・福島の被災 3 県の現状を共有しつ

・東日本大震災直後の社協とNPOの協働と連携、役割分担について動内容を変化させながら、現在も被災者に寄り添った支援を行っている。
このつ、過去の大規模災害との比較を行い、被災者支援の連携調整や活動におけ・応急仮設住宅、みなし仮設住宅、復興公営住宅における見守り、サロン活動、10年、NPOは地域や多様なステークホルダーと、どのようなコミュニケーションる学びと教訓を考える。
また、次の大規模災害につなぐバトンとして、地域コミュコミュニティ形成における社協とNPOとの協働と連携、役割分担についてを図ってきたのか？分科会ではNPOの「活動の変化」にフォーカスし、これからニティ支援における課題や必要となる支援策について検討していく。

・地域の軋轢、コミュニティの分断の中で、サロン活動、コミュニティ形成におけの復興支援を考えていく。

る社協とNPOとの協働と連携、役割分担について

□登壇者

□登壇者
特定非営利活動法人石巻復興支援ネットワーク
代表理事

岩手大学
特任助教

1999年子ども対象の環境教育活動のサポート、個別の子育て相談活

2011年4月よりNGO職員として復興支援に携わり、岩手県大船渡市いわき市出身。
大学卒業後一旦教壇に立ったが、その後専業主婦とな動を始める。
2009年2月に団体名称を「環境と子どもを考える会」と改に駐在。2013年より岩手大学に所属。地域コミュニティ・非営利組織

る。
社会との繫がりを求め、仲間と1990年ザ・ピープル立ち上げた。
古称し、前進団体の活動に加えて街づくりに問題提起する講演会等を企運営を専門とする。
受益者が支援に頼らず自立するための仕組みづく

着リサイクル活動を中心に住民主体のまちづくりを実践。東日本大震

画運営。現在の法人は、震災後に立ち上げた。宮城県男女共同参画

りに焦点を当て、仮設住宅のコミュニティ形成などを支援した。
住民主

災後、被災者・避難者支援事業に取り組み、ふくしまオーガニックコット

審議会委員、中央大学法学部非常勤講師等を兼任。

体・総参加型のコミュニティづくりを目指す。

ンプロジェクト、フードバンクいわき等の事業を手がける。

特定非営利活動法人みやっこベース理事長

東日本国際大学教授・副学長社会福祉士／ファシリテーター

1987年福岡県北九州市生まれ。大学卒業後、2年間の海外生活を経て福島県いわき市出身。慶應義塾大学大学院社会学研究科修士課程

帰国した10日後に東日本大震災が発生。2011年6月に岩手県宮古市入修了。
電気通信政策総合研究所嘱託研究員、東日本国際大学専任講後は同センターの震災復興支援部門であるみやぎ連携復興センターにりし、災害ボランティア活動に従事する。2013年にユースみやっこベース師、助教授等を経て、2007年より教授。
いわき市行政機構改革市民委て、県内のNPO・NGO等の活動の後方支援を行う。2012年8月からは、を設立し、高校生の活動支援をはじめ、子ども若者が育ち活躍する地域員会委員長等様々な委員会を歴任し、現在は福島県総合計画審議会

宮城県サポートセンター支援事務所にて、県内外の行政、社協、NPO、住づくりを行う。2015年にNPO法人化、2021年より理事長就任。

特別委員、いわき産学官ネットワーク協会常任理事等を兼務。

民等、被災者支援従事者のバックアップとネットワーク構築支援を行う。

いわき・双葉の子育て応援コミュニティcotohana
共同代表

認定特定非営利活動法人つながりデザインセンター
副代表理事

社会福祉法人釜石市社会福祉協議会
地域福祉課長兼生活ご安心センター 副センター長

福島県田村市出身。2013年より田村市都路町で「田村市復興応援

千葉大学博士課程修了後、学術博士、民間財団研究員を経て、2009急激な人口減少社会にあった釜石市において、住民参加型在宅福祉隊」としてコミュニティ再生に携わる。結婚を機に2017年4月から一年4月より東北工業大学に勤める。
グッドデザイン賞、都市住宅学会業

サービス団体を中心とした助け合いの仕組みづくりを実践。
東日本大部避難指示が解除となった浪江町へ転居。住民と若者がつながり

績賞、日本都市計画家協会賞を受賞。
また、認定NPO法人「つながり震災以降は、ボランティア活動・相談支援・地域づくり等、被災者支援“暮らし”を楽しくする団体「なみとも」を設立。
2019年から「cotohana」の活デザインセンター」
副代表理事を務め、復興庁の平成30年度「新しい全般に関わりながら、地域やご近所を基盤にしたコミュニティワークを動にも携わり、双葉郡内にて子育て応援を通じた地域づくりに取り組む。

東北」
復興・創生顕彰を受賞した。

通して、持続可能な地域共生社会の実現に挑戦中。

早川 輝氏

大阪市立大学大学院文学研究科准教授

特定非営利活動法人ザ・ピープル
理事長

吉田 恵美子氏

経済経営学部

真壁 さおり氏

福迫 昌之氏小林 奈保子氏□スーパーバイザー

復興・地域創生ユニット

船戸 義和氏兼子 佳恵氏

菅野 拓氏□登壇者2002年NPO法人せんだい・みやぎNPOセンターに勤務。東日本大震災

新井 信幸氏□スーパーバイザー
NPO 法人 神戸まちづくり研究所

野崎 隆一氏

理事長

菊池 亮氏□スーパーバイザー
東日本大震災支援全国ネットワーク(JCN) 代表世話人

栗田 暢之氏