予算

新城・決

市

議会

算委

平成３０年６月１９日（火曜日）

員会予算・決算委員会
日時

平成30年６月19日（火曜日）場所

議場

午後１時30分

開会

本日の委員会に付した事件
１

副委員長辞任の件

２

議題
第78号議案「質疑・討論・採決」

出席委員（17名）
委員長

下江洋行

副委員長

中西宏彰

委

竹下修平

齊藤竜也

佐宗龍俊

員

柴田賢治郎
山口洋一
議長

欠席委員

小野田直美
長田共永

鈴木長良

山田辰也
鈴木達雄

澤田恵子

山崎祐一

村田康助

滝川健司

丸山隆弘
なし

説明のために出席した者
市長、副市長、教育長、副課長職以上の関係職員
事務局出席者
議会事務局長
書

記

西尾泰昭

後藤知代

議事調査課長

金田明浩

書

記

松井哲也

浅尾洋平

開会

午後１時30分○下江洋行委員長○下江洋行委員長

ただいまから予算・決算

よって、副委員長には中西宏彰委員が当選委員会を開会します。

されました。

議題に入ります。

ただいま副委員長に当選されました中西宏

副委員長辞任の件を議題といたします。

彰委員に就任の挨拶をお願いします。

地方自治法第117条の規定により、山崎祐中西宏彰副委員長。

一副委員長の退場を求めます。
〔山崎祐一副委員長○下江洋行委員長○中西宏彰副委員長

退場〕

先ほどは、副委員長就任をお認めいただきましてありがとうござい３月19日、山崎祐一副委ます。

員長から一身上の都合により、副委員長を辞副委員長職を一生懸命務めさせていただき退したいとの申し出がありました。

ますので、何とぞよろしくお願いいたします。

お諮りします。

○下江洋行委員長

本件は、申し出のとおり辞任を許可するこありがとうございました。

以上で、副委員長の選任を終了します。とに御異議ありませんか。

次に、６月15日の本会議において、本委員〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○下江洋行委員長

異議なしと認めます。

会に付託されました第78号議案

異議なしと認めます。

平成30年度

新城市一般会計補正予算（第１号）を審査しよって、申し出のとおり山崎祐一副委員長ます。の副委員長辞任を許可することに決定しまし審査は説明を省略し、直ちに質疑に入りまた。

す。

山崎祐一委員の入場を許可します。
〔山崎祐一委員○下江洋行委員長

質疑は、お手元に配付の質疑通告順序表に入場〕

従って発言を許可します。

ただいま、山崎祐一副委

質疑者、答弁者とも、予算審査の趣旨に沿員長の副委員長辞任が許可されました。って、簡潔明瞭にお願いします。

よって、副委員長が欠員となりましたので、なお、２問目以降の質疑は答弁に疑義のあ副委員長の互選を行います。

る場合に質疑を行うものとし、新規の質疑はこれより、副委員長の互選を行います。

行わないようお願いします。

お諮りします。

第78号議案

副委員長の互選は、指名推選によることと

平成30年度新城市一般会計補

正予算（第１号）を議題とします。

し、委員長から指名することにしたいと思い歳出10款教育費の質疑に入ります。

ます。

最初の質疑者、山口洋一委員。

これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○下江洋行委員長

異議なしと認めます。

○山口洋一委員

ただいま議題となっております第78号議案

平成30年度新城市一般会計

補正予算（第１号）、歳出10款１項３目、教よって、副委員長の互選は指名推選による育指導費教育指導事業の、別冊の資料15ペーこととし、委員長から指名することに決定しジでございます。

ました。

１点目、ＡＬＴ派遣委託料が増になってお副委員長には、議会運営委員会副委員長のりますが、その根拠についてお伺いをいたし中西宏彰委員を指名します。

ます。

これに異議ありませんか。

２点目、当初予算額は657万７千円であり〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕ました。第一四半期がまだ済んでおりません－1－

が、何と12％の補正となるわけでありますが、のか、また常時お願いをしてみえる講師の先

当初予算の積算が甘くはなかったのか、その生の勤務時間がふえるのか、どちらなのかお点について、２点お伺いします。

伺いします。

○下江洋行委員長○下江洋行委員長

安藤学校教育課長。

○安藤昭彦学校教育課長

１点目であります。

安藤学校教育課長。

○安藤昭彦学校教育課長

４月に文科省より平成29年度英語教育状況

講師の人数がふえるわけではなく、時間数をふやすということ調査の結果が発表され、ＡＬＴと英語で触れであります。

合う機会を多く持つことが英語力の向上に有○下江洋行委員長

効であることが指摘されました。特に、英語わりました。

教育の入門期である小学校では、担任が授業

山口洋一委員の質疑が終次に、２番目の質疑者、浅尾洋平委員。

を行いますが、日本人教師の英語だけではな○浅尾洋平委員

く、ＡＬＴのネイティブの生きた英語を聞いていただきましたが、１問目は今の山口委員たり話したりすることは、音声面とコミュニの質問で了といたしますので、ちょっと２問

ケーション面の力をつける上で大変重要なこ目から、一つお聞きしたいと思います。とであります。

それでは、私も通告をさせ生きた英語に入門期の子供たちを触れさせこの入門期において、生きた英語を学ばせることで、非常に有効だという国の方針に従る機会をつくることが大切であること。また、ってということだったと思います。

小学校で英語授業を行う担任は、これまで研講師はふやさずに時間数だけをふやすんだ

修を積み重ねてきましたが、高学年の英語はということの計上だったと思うんですが、１

これまで中学校１年生で扱ってきた内容を教点、このＡＬＴの講師の方というのは、どうえる必要もあり、現場ではまだまだ不安の声いう基準の講師なんですか。例えば、全員がも大きいのが現実である。そんなことから、ネイティブですので、イメージですけど、外ＡＬＴ派遣時間数をふやし、英語教育の充実国人の講師の人がＡＬＴという方になるのか、を図るものであります。

それとも何か試験に受かった、日本人でもＡ以上のことから、補正予算を計上しました。

ＬＴの講師として子供たちに教えるというこ２つ目であります。となのか、そこら辺の基準となるもの、どう文科省の英語教育状況調査により、ＡＬＴいった方々がＡＬＴと言われるのか、わかっの有効性が指摘されたのが、当初予算を計上たら教えてください。

した後であって、かつ３月の人事異動によっ○下江洋行委員長て各小学校とも英語授業の見直しを４月の時○安藤昭彦学校教育課長

点で図っていることから、この時期に補正をという観点から、外国人をお願いしておりまお願いをいたしました。

す。

○下江洋行委員長○下江洋行委員長○山口洋一委員

山口洋一委員。
それで、今回について今お○浅尾洋平委員話があったように、生の英語を子供たちに教

安藤学校教育課長。
生きた英語を学ぶ

浅尾洋平委員。
それでは、外国人の方が対象という形でやってる。

える。そして、小学校の高学年とは言えども最後にしますけど、市内でそういう方々と中学校１年生程度の英語教育をするというこいうのは何人ぐらいいらっしゃるのでしょうとであったわけであります。内容は理解しまか。

した。

○下江洋行委員長

そこで、派遣される講師の人数が増加する

安藤学校教育課長。

○安藤昭彦学校教育課長－2－

市内という数はわからないんですけれども、これ委託をしてい以上のとおり会議の次第を記録し、これをる会社でありますので、そこで４名お願いを証するために署名する。

しております。
○下江洋行委員長

浅尾洋平委員の質疑が終予算・決算委員会委員長

わりました。
以上で、通告による質疑が終わりました。
ほかに質疑はありませんか。
〔発言する者なし〕○下江洋行委員長

質疑なしと認めます。

歳出10款教育費の質疑を終了します。
以上で、第78号議案の質疑を終了します。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○下江洋行委員長

討論なしと認めます。

討論を終了します。
これより第78号議案を採決します。
本議案は、原案のとおり可決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○下江洋行委員長

異議なしと認めます。

よって第78号議案は、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
以上で、本委員会に付託されました議案の審査は、全て終了しました。
なお、委員会の審査報告書及び委員長報告の作成については、委員長に一任願いたいと思います。これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○下江洋行委員長

異議なしと認め、そのように決定しました。
これをもちまして、予算・決算委員会を閉会します。
閉会

午後１時41分－3－