令和５年第１回太地町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

令和５年３月８日午前９時００分○会議の場所

太地町議会議場○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１０名）
１番

漁

野

尚

登

君

２番

森

岡

茂

夫

君

３番

海

野

好

詔

君

５番

久

原

拓

美

君

６番

塩

崎

伸

一

君

７番

三

原

勝

利

君

８番

筋

師

光

博

君

９番

花

村

計

君

１０番

福

田

忠

由

君

１１番

水

谷

生

君

記

漁

野

チエミ

君

育

欠席議員（０名）
なし○出席した事務職員は次のとおり
事 務 局 長

由

谷

陽

久

君

書

○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

三

軒

一

高

君

副

長

漁

野

洋

伸

君

会計管理者

山

下

真

一

君

総 括 課 長

久

保

亨

一

君

総 務 課 長

森

尾

伸

君

総務課副課長

執

行

貴

弘

君

総務課主幹

森

本

直

樹

君

住民福祉課長

前

田

かなみ

君

住民福祉課副課長

稲

藪

江

美

君

住民福祉課主幹

桝

田

将

樹

君

産業建設課長

瀬

戸

睦

史

君

産業建設課副課長

下

津

公

広

君

産業建設課副主幹

脊

古

景

君

産業建設課主査

井

上

正

哉

君

くじらの博物館長

稲

森

大

樹

君

くじらの博物館副館長

中

江

環

君

教

宇佐川

彰

男

君

教 育 次 長

漁

野

俊

君

櫻

敬

人

君

育

長

教育委員会主幹

井

－ 1 －

町

文

○本日の会議に付した事件
日程第

１

会期の決定

日程第

２

会議録署名議員の指名

日程第３

町長の施政方針並びに提案理由の説明

日程第４

同意案第１号

太地町副町長の選任

日程第

５

諮問第

１号

人権擁護委員候補者の推薦

日程第

６

議案第

３号

太地町個人情報の保護に関する法律施行条例の制定

日程第

７

議案第

４号

太地町情報公開・個人情報保護審査会条例の制定

日程第

８

議案第

５号

太地町町営じゅんかんバス利用料金徴収条例の廃止

日程第

９

議案第

６号

太地町国民健康保険条例の一部改正

日程第１０

発議第

１号

太地町議会の個人情報の保護に関する条例の制定

日程第１１

議案第

７号

令和４年度太地町一般会計補正予算（第７号）

日程第１２

議案第

８号

令和４年度企業会計太地町水道事業会計補正予算（第２号）

日程第１３

議案第

９号

令和５年度太地町一般会計予算

－ 2 －

△開

会

午前９時００分○議長（水谷育生君）
おはようございます。開会に先立ちまして、議会運営委員会委員長より、本会議の運営について報告いたします。花村委員長。
○９番（花村計君）

報告します。去る３月６日、午後１時３０分より議会運営委員会を開催し、令和５年第１回太地町議会定例会運営について審議いたしました。会期は、本日より３月１７日までの１０日間とし、３月１１日、１２日を休会とします。日程につきましては、お手元に配付しているとおりです。なお、本日より町長の施政方針並びに提案理由の説明を受けた後、議案審議を行います。議事日程中、議案第９号、令和５年度太地町一般会計予算については、歳入
歳出ともに款別に質疑を行い、さらに総括質疑をし、討論、採決をします。議案審議終了後、一般質問を行い、日程終了次第、閉会とします。以上、報告を終わります。
○議長（水谷育生君）
議会運営委員会委員長の報告を終わります。全議員が出席しております。ただいまから、
令和５年第１回太地町議会定例会を開会いたします。これから本日の会議を開きます。議事
日程は、お手元に配付しているとおりです。

△日程第１

会期の決定

○議長（水谷育生君）
日程第１

会期の決定の件を議題にします。お諮りします。開会前、議会運営委員会委員

長から報告ありましたとおり、本定例会の会期は、本日から３月１７日までの１０日間にしたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、会期は、本日から３月１７日までの１０日間に決定いたしました。

△日程第２会議録署名議員の指名○議長（水谷育生君）
日程第２

会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定によって、１番、漁野尚登君、及び２番、森岡茂夫君を指名いたします。

△諸般の報告－ 3 －○議長（水谷育生君）
諸般の報告をいたします。本定例会に説明員として出席要求を行い、出席通知のありました者の職氏名一覧表をお手元に配付しております。本定例会に付議されております議件は、太地町副町長の選任ほか１５件です。次に、閉会中の議会関係の行事や会議等については、お手元に配付しているとおりです。次に、各常任委員長より報告事項があれば、順次報告願います。総務厚生常任委員会委員長、久原委員長。
○５番（久原拓美君）
本委員会は報告事項はありません。
○議長（水谷育生君）
産業建設常任委員会委員長、塩崎委員長。
○６番（塩崎伸一君）
産業建設常任委員会より報告をいたします。去る１月１３日９時５０分より産業建設常任委員会を開催いたしました。事件については、１番、行政視察について、２番、その他であります。視察の行き先と日程について話し合いをもちました。また、産業建設常任委員会は、２月９日より１１日まで行政視察を行いました。視察の場所は、田辺市新庄漁業協同組合、
東京大学伊藤謝恩ホールであります。調査の内容は、磯焼けについてであります。最近の水揚げ高を見ておりますと、アワビ、ナガレコ、サザエ、ヒジキ、フノリ、天草、特に海藻類が壊滅状態にあります。打開策はないかということで、委員会の皆様に提案をさせていただ
きました。委員同士の親睦もでき、視察の内容も実り多いものであったと思います。以上、報告を終わります。
○議長（水谷育生君）
議会運営委員会委員長、花村委員長。
○９番（花村計君）

報告します。令和５年１月１３日８時３０分より、令和５年度議会運営について委員会を開催いたしました。報告は以上です。
○議長（水谷育生君）
以上で、諸般の報告を終わります。

△日程第３

町長の施政方針並びに提案理由の説明○議長（水谷育生君）
日程第３

町長の施政方針並びに提案理由の説明を行います。三軒町長。

○町長（三軒一高君）
皆さんおはようございます。今日はご苦労様です。令和５年第１回太地町議会定例会開催－ 4 －にあたり、議員各位には、お集まりいただき、ありがとうございます。今定例会に提案いたしました案件は、同意案１件、諮問１件、条例案４件、補正予算２件、新年度予算７件の計１５件であります。令和５年度予算の概要について説明いたします。はじめに、令和５年度
一般会計予算については、３１億８９８万３，０００円で、前年度と比較し、３億４ ,３９６万円の減、率にして１０％の減となっております。次に、特別会計の予算につきましては、
国民健康保険事業会計５億１,３０２万６，０００円、介護保険事業会計５億１，８６７万
４，０００円、後期高齢者医療事業会計１億１,５８７万５，０００円、都市計画公共下水道事業会計６,０９５万３，０００円、くじらの博物館事業会計３億７,５９６万円、水道事
業会計収益的収支収入８,５９１万２千円、支出８，１０８万円となっております。次に、一般会計の各事業について、総務関係では、昨年度に引き続き、（仮称）国際鯨類施設の整備事業をはじめ、夏山地区の避難路整備や町営じゅんかんバスの無償化を行います。また、
防災関係では、引き続き、木造住宅耐震化促進事業をはじめ、地域の防災力向上のための各種補助事業を実施していきます。民生関係では、子育て支援対策として、出生１人につき３０万円の支給や、小・中・高の入学時における祝い金の支給、また、買い物が困難な高齢者に対する支援事業を実施します。観光関係では、夏山園地整備事業として、高台に公衆トイレの整備等を行います。土木関係では、先平見地区における道路新設工事をはじめ、舗装や道路改良工事など、引き続き、町道の長寿命化、機能増進に努めていきます。教育関係では、高校等に通学する学生への定期券購入助成事業をはじめ、小・中学校で使用する教材・教具の無償化、給食費の無償化事業を継続するとともに、引き続き、 生徒の学習環境の整備に努めていきます。各議案の詳細につきましては、各担当者より説明いたしますので、よろしくお願いいたします。以上です。
○議長（水谷育生君）
町長の施政方針並びに提案理由の説明を終わります。議案の審議を行います。

△日程第４

同意案第１号○議長（水谷育生君）
日程第４

同意案第１号、太地町副町長の選任について同意を求める件を議題とします。

本件は、人事案件でございます。本件に該当する方がおられますので、退席願います。事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
説明を願います。三軒町長。
○町長（三軒一高君）－ 5 －再度、副町長に漁野洋伸君を適任と認め提案するものであります。よろしくお願いいたします。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。質疑を行います。質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
何にも聞かんわけにもいかんので、経歴だけ聞いときたいと思います。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

経歴を報告いたします。昭和５８年３月、明治学院大学卒業、昭和５８年４月、株式会社
産案入社、昭和６２年７月、株式会社産案退社、昭和６２年８月１日、太地町職員採用、平成３１年３月３１日、太地町職員退職、平成３１年４月１日、副町長就任、現在に至ります。
以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
質疑を終わります。討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
討論を終わります。これから同意案第１号、太地町副町長の選任について同意を求める件
を採決します。お諮りします。本件は、これに同意することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、同意案第１号、太地町副町長の選任について同意を求める件は、同意することに決定いたしました。ここで、退席者の入場をお願いします。漁野
副町長より、一言挨拶をお願いします。
○副町長（漁野洋伸君）
ただいまの同意案にご可決いただきまして、本当にありがとうございます。浅学非才の身ではございますけれども、皆様方のご指導、ご鞭撻を得ながら町長を支え、まちのために全力で尽くしたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。

△日程第５

諮問第１号

－ 6 －

○議長（水谷育生君）
日程第５

諮問第１号、人権擁護委員候補者の推薦の件を議題とします。事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
説明を願います。三軒町長。
○町長（三軒一高君）
美代取初美氏を適任と認め提案するものであります。よろしくお願いいたします。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。質疑を行います。質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
人権擁護委員というのは、太地町では何名おるのか。そして、任期は何年なのかということ。そして、美代取初美さんの経歴をお願いします。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
太地町に人権擁護委員は何名いるのかということでございますが、２名でございます。人
権擁護委員の任期は３年でございます。美代取さんの経歴でございますが、四條畷短期大学を卒業後、合併前の古座町に入庁され、その後、４０年間、串本町職員として奉職されました。令和３年４月から現在も再任用職員として、串本町子育て支援センターに勤務されております。長年、児童福祉に取り組んでこられ、児童虐待なども直接担当され、児童や女性の人権問題にも取り組んで来られております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
委員の人数２名ということなので、後１名の氏名を教えていただきたいと思います。後、法第８条を読むと、報酬は無料と書いてますけど、太地町の場合は別に条例を定めてるんですよね。それをお聞きしたいと思います。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
人権擁護委員さん、後１人の方なんですけども、谷晶則さんでございます。人権擁護委員
さん、太地町でも無償でございますが、条例とか特に定めてございません。以上です。
－ 7 －○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
質疑を終わります。討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
討論を終わります。お諮りします。本件については、適任者と認め答申したいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、諮問第１号、人権擁護委員候補者の推薦の件は適任者と認め、答申することに決定いたしました。

△日程第６

議案第３号

○議長（水谷育生君）
日程第６

議案第３号、太地町個人情報の保護に関する法律施行条例の制定を議題とします。事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
説明を願います。森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
制定条文について説明いたします。これまで、地方公共団体における個人情報保護制度の運用については、直接適用される法律がなく、各地方公共団体が個別の条例で制度運用のルールを定めていましたが、個人情報の保護に関する法律の改正によりまして、本年４月１日からは、条例ではなく全国的な共通ルールとなる法律のもとで制度が運用されることになります。このため、現行の太地町個人情報保護条例を廃止するとともに、法律の中で委任された事項等、必要最低限の事項のみを規定する本条例を新たに制定するものです。それでは、条文の内容について説明いたします。第１条は、新条例の目的や趣旨、第２条では、新条例において使用する用語等の定義を規定しています。第３条は、開示請求に係る手数料等について定めています。改正後の個人情報保護法、以下、改正法と呼ばせていただきますが、改正法において地方公共団体の機関に対して、個人情報の開示請求をする者は条例で定めるところにより実費の範囲内で手数料を納めなければならないと規定されています。現行条例に－ 8 －おいても自己情報の写しの交付を受ける者は、当該写しの作成及び送付に要する費用を負担しなければならないと規定していることから、新条例においても、これまでと同様に相当額を負担していただく旨を規定しています。第４条は、太地町情報公開・個人情報保護審査会への諮問について定めるものです。改正法では、個人情報の適正な取扱いを確保するため、専門的な知見に基づく意見を聴くことが特に必要である場合には、条例で定めるところにより審査会に諮問することができると規定されています。現行条例においても、個人情報保護制度に関し、町長が審査会に諮ることが適当と認める事項については、審査会に諮問する運用としていますので、新条例においても町長が審査会に諮問することができる事項について規定するものです。なお、審査会の詳細につきましては、次の議案第４号の際に説明いたします。最後になりますが、この条例は令和５年４月１日から施行することを附則に定めています。以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。質疑を行います。質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
個人情報保護に対して、条例ではなく法律で行うということなんですけども、２ページの施行期日では、第２条に太地町個人情報保護条例は廃止するということで書かれておるんですけども、また太地町個人情報の保護に関する法律施行条例を制定するというのが、ちょっと意味が分からんのですけど、その辺ちょっと詳しく説明してほしいんです。
○議長（水谷育生君）
森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
これまで、自治体に関しましては条例をもとに個人情報の運用を図っていくと。これが、４月からは法律になるということで、全国的な共通ルールのもとで運用がされるというところで、条例が不要になるということで一旦廃止します。じゃあ、何でこの全国的なルールができるのに、わざわざ条例つくるのかという部分につきましては、法律の中で条例に委任されている事項がございまして、そこについては条例で定める必要がありますので、今回その部分、必要部分のみ制定するものです。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
もう発議、太地町議会の個人情報の保護に関する条例の制定というのがあるんですけども、これは何で設けるかというのも説明お願いします。
○議長（水谷育生君）－ 9 －森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
保護法の中に、行政機関の中で議会は除くというふうにされていますので、議会については独自で条例が必要ということになっています。その関係で、今回制定がなされるものと理解しております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
質疑を終わります。討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
討論を終わります。これから議案第３号、太地町個人情報の保護に関する法律施行条例の制定を採決します。お諮りします。本件は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、議案第３号、太地町個人情報の保護に関する法律施行
条例の制定は、原案のとおり可決されました。

△日程第７

議案第４号

○議長（水谷育生君）
日程第７

議案第４号、太地町情報公開・個人情報保護審査会条例の制定を議題とします。

事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
説明を願います。森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
制定条例について説明いたします。個人情報保護法の改正に伴い、太地町個人情報保護条
例を廃止とすることから、同条例に設置していた太地町個人情報保護審査会と太地町公文書の開示に関する条例に規定する太地町公文書開示審査会を統合し、新たに設置するものです。
両審査会を統合する理由ですが、国においても公文書開示請求等の審議を行う情報公開審査
会が個人情報に係る審査請求についても合わせて審議を行うとする情報公開・個人情報保護－ 10 －

審査会設置法が制定されていることから、国からも同様の条例の参考例が示されています。
このため、本町におきましても両審査会の設置目的や開示、非開示情報の考え方、委員に求められる識見等の共通性が高いこと。また、公文書及び個人情報の開示等の審査請求及び個
人情報保護制度の運用に係る調査審議の効率化も踏まえ、これを機会に国の運用と同様に両審査会を統合することとしたものです。それでは、条例の内容について説明いたします。第１条から第３条までは、本条例の趣旨や設置目的、定義を定めています。第４条は、審査会の職務として四つの事項を定めています。第５条から第７条につきましては、審査会の組織体制をはじめ、委員の任期、職務上の義務、会長の選任方法等について定めています。第９条から第１５条までは、審査会の調査権限や審査の過程における事項について等を定めています。最後の第１７条は、審査会委員に守秘義務違反があった場合の罰則規定を定めています。なお、この条例は令和５年４月１日から施行することを附則に定めています。以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。質疑を行います。質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
先ほどの前の条例で、太地町情報公開・個人情報保護審査会の諮問ということで、これ設置するということなんですけども、現在は公文書開示審査会というのがあるんですか。その辺ちょっと聞いておきたいと思います。
○議長（水谷育生君）
森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
現在は、今、議員おっしゃった公文書開示の審査会と個人情報保護審査会、これそれぞれ別個の条例の中で設けられております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
３ページ、下から２行目ですね、第１０条、審査会は審査請求人等となっています。この等というのは具体的にどういう人を想定しているんでしょうか。それから５ページ、１７条の刑罰の件なんですが、これは行政刑罰だと思うんですが、今までにこの条例とは別な条例
でも、太地町が行政刑罰を求めた例というのはあるんでしょうか。
○議長（水谷育生君）
森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
３ページの等につきましては、請求する関係人を指すものと理解しております。５ページ－ 11 －

につきましては。
○議長（水谷育生君）
漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）
該当なんですけれども、ここ３０年ぐらいは、３０数年とか４０年ぐらいないと思うんですけれども、それ以前のことはちょっと分かりかねます。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
２ページなんですけれども、委員、第６条、委員は優れた識見を有する者のうちから町長が委嘱するというようになってます。太地町に、先ほどの条例も熟知しなくてはいけないと思うんです。その中で、太地町でこういう優れた識見を持っている人がいるのかな、失礼ですけど。だから、そこら辺どういう形で選ぶのか、町長、副町長、答弁いただきたいと思います。以上です。
○議長（水谷育生君）
漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）
海野議員からの率直なと言いますか、言われたんですけれど、この委員選定にあたっては、
海野議員よくご存じかと思うんですけど、やっぱり苦労するところもあるんですね、どなた
かということで。やはり、行政的には前の委員の方とかを参考にしながら、前例踏襲しながらやるんですけれども、今言われたことを念頭に一生懸命精査していきたいと思いますので、よろしくお願いします。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
公文書開示審査会というのと、個人情報保護審査会というのがあるということなんですけ
ども、それぞれ委員は５人だと思うんですけども、同じ人がやっているのかというのと、それから、太地町情報公開・個人情報保護審査会にその５人が、５人は多分一緒の審査会、今の審査会は５人で同じ人が兼ねてると思うんですけども、その審査会の委員がスライドする
予定なのか。それで、現在において、今までに個人情報に対する開示請求というのはありましたか。これ、個人情報の何を開示してもらうんですか、その辺ちょっと聞いておきたいと思うんですけど。
○議長（水谷育生君）－ 12 －

森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
１点目の両審査会の委員ですけども、両方とも同じ委員さんで構成しております。２点目のスライドの話ですけども、そのように想定しております。３点目の個人情報に関する審査
請求、実績につきましてはございません。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑ありませんか。５番、久原君。
○５番（久原拓美君）
分からないんでちょっと教えてほしいんですけど、個人情報というのはどこ、具体的にどこまでを個人情報というか、名前とか、誕生日とかいろいろあると思う、仕事とかあると思うんですけど、具体的にどんなのを個人情報というんでしょうか。
○議長（水谷育生君）
森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
個人情報とはというとこですけども、定義書かれたものがありましたので読ませていただ
きますと、生存する個人に関する情報で氏名、生年月日、その他の記述等により、特定の個人を識別することができる情報とされております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
質疑を終わります。討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
討論を終わります。これから議案第４号、太地町情報公開・個人情報保護審査会条例の制定を採決します。お諮りします。本件は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、議案第４号、太地町情報公開・個人情報保護審査会条
例の制定は、原案のとおり可決されました。

△日程第８

議案第５号

○議長（水谷育生君）－ 13 －

日程第８

議案第５号、太地町町営じゅんかんバス利用料金徴収条例の廃止を議題といたします。事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
説明を願います。森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

説明します。住民及び観光客の負担を軽減し、より利用しやすい環境を整備するために乗車料金を無償化するための廃止条例であります。附則として、令和５年４月１日から施行す
るとしてます。以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。質疑を行います。質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
この条例読んだら分かると思うねんけど、読んでないもんで、このバスの利用料というのは、今現在、どんなんになってますか。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

一律１００円でございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
一律１００円ということで、町外の人も１００円ということですね。それと、無料の方は、どういう方が無料になってますか。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

無料の方でございますが、７５歳以上の方と運転免許証返納者です。それと、身体障がい者手帳を保持している方になっております。小学生と。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
令和３年度決算において、町営じゅんかんバス運行事業が２，１７８万７，０００円だと思うんです。町営バス使用料が１０６万１，５２１円、この１円というのがちょっとよく分－ 14 －

からないんですけれども、１００円だったら１円っていう数字がよくわからないんですけど、これはいいですけれども、わずかな使用料ですが、これに見合う、もしこれを廃止した場合に財源の確保はどうするのか。また、これに対して住民の負担増になるのではないかというように考えますが、いかがですか。
○議長（水谷育生君）
漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）
このじゅんかんバスにつきましては、海野議員とかここにおられる三原議員とか久原さん
とか、漁野議員が一番詳しいと思うんですけど、この経緯とかにつきまして、今まで、平成
１３年度よりやってきたわけです。それで、先ほど海野議員言われましたように、１００万
少しですか、収入が。なんですけれども、これは全体的なバランスの中で、その財源確保というよりも、それよりも観光客とか全町民の足を確保したいとか、利便性とか、そういう福祉的な充実を求めて、今回提案させていただきました。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
今、観光客の話が出たんですけれども、本来、県でも、国でも、町でもそうですけれども、観光客を引き入れるということは、そのまちに収入を落としてもらうということが前提だと思うんです。その中で、観光客からお金を取らないとなれば、これは住民の負担の増じゃな
いかというように考えますが、いかがですか。
○議長（水谷育生君）
漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）
海野議員、そういう形で言われることも分かるんですけども、ただ、博物館とか、例えば
道の駅にしても、やはり、観光客が来られて、その場でお金を落としていただくと言います
か、そういう形での地域活性化のために使っていただけるということも総合的に考えて今回やらせていただいたということであります。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
令和４年度の利用者数を聞いておきたいと思います。そして、そのうち町外の方が何人ぐ
らいおるのか、調べてたら教えてください。
○議長（水谷育生君）－ 15 －

森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

じゅんかんバスの中には、普通のじゅんかんバスとフリー乗降バスというものがあるんですけれど、令和４年度の利用者数は３万１，８６５名、月平均が２，８９７名となっております。町外者が何人いるかということは把握しておりません。申し訳ございません。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
そうすると、観光客の売上というのは把握してないということですね。それに対して、観光の促進を図りたいということなんですが、じゃあこれを、じゅんかんバスを無料にすることによって、どれだけの収益があがるというふうに計画されているんですか。
○議長（水谷育生君）
漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）
特に、これを廃止することによって、この条例廃止することによって、幾ら収益が上がるとかというのは、特段考えてはおりません。ただ、これによって伸びるであろうなとは考えているんですけれども、その根本にあるのが、やはり、全体的な全町民の方とか、訪れる方
全ての福祉政策の一環ではないかなというふうな形でとらえてやっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
先月、私紀北にある紀美野町に森林環境譲与税について、町長と意見交換したいということで行ってまいりました。そのときに、渡された観光客用のパンフレットがあって、物すご
くよくできてたんです。私は早目に行ってたもんですから、その資料に従って食事に行った
り、買い物したり、行ってたりしたんですね。もし、この観光客用の利用料金を無料にする
んであれば、やはり、観光の事業育成ということが目的になるはずですから、この廃止と裏側にもう一つプラス側の私は広報活動が必要じゃないかと思うんですが、いかがでしょうか。
○議長（水谷育生君）
漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）
そういうことも大事かと思われますので、今後検討させてください。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。９番、花村君。
－ 16 －

○９番（花村計君）

回数券の取扱いなんですけれど、３月末の時点で幾ら未使用分があるかとかというのは把握できるんでしょうか。もしくは、返金、換金希望がある場合は、どのような手順でできるのか教えてください。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

１点目については、ある程度把握はしております。今、販売している回数券につきましては、４月以降、返金をする予定であります。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
質疑を終わります。討論を行います。討論はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
原案に反対いたします。私は、この辺は町長との考え方がちょっと違うんで。何でも無料にしたらええというようなことではなく、やっぱりこのじゅんかんバスの利用料ぐらいは、
１００円なんでね、僕は取ったらええと思います。町長は、何でも無料がええんやという考
えもったあるみたいですけど、僕はやっぱりもらうべきものはもろとくほうが、もらうべきやと思うんで、原案に反対いたします。無料の人も７５歳以上、免許証返納者、身体障がい者とか手帳を持ってる者、小学生、これは無料なんでね、僕は現在のままで利用料を取ったらいいと思うんで、原案に反対いたします。
○議長（水谷育生君）
賛成討論ありませんか。８番、筋師君。
○８番（筋師光博君）
私は原案に賛成です。安定した生活ができるまち、そして希望のあるまちづくりも寄与す
るものであり、賛成いたします。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに討論ありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
原案に反対いたします。私は、大変心配しております自主財源の減少、これを補うためにはいろんな施策があると思うんですが、その中で観光業というのは非常に大きな目玉になると思います。これを無料にすることによって、どれだけの観光業の売上が伸びるというよう－ 17 －

な案を示されないままに、じゅんかんバスの料金をタダにするというのは、私は反対いたします。
○議長（水谷育生君）
賛成討論ありませんか。５番、久原君。
○５番（久原拓美君）
原案に賛成します。利用料をもらっても、今年間で答弁あったように百数十万円の収入になってるかと思います。免許返納者もたくさんあります。１台走らすのにすいた場所も、満席になってるというようなことはまずないと思うんですね。あいてるところは、町民の皆さんにタダで乗っていただく。また、観光客にも太地で、こんな小さなまちで遠いところをよく来てくれましたというおもてなしの心が、わずか１００円の、しかもすいてる席で利用できるんですから、気持ちよくまちへ来ていただく、こういうことになろうかと思うので、いい条例だと思ってます。
○２番（森岡茂夫君）
ほかに討論ありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
私は原案に反対いたします。これは、やはり行政の言葉に受益者負担というのがありますよね。当然、何でも漁野議員も言われたように、無償化、無償化というのは余りにも行政としていかがなものかというように思います。するなら、住民全ては無償化でもしょうがないのかなとは思うんですけれども、やはり観光客からはせめてお金をいただくぐらいのことをしないと、将来に向かっての自主財源というのが乏しくなってきているときに、大変なことになると思います。だから、利用する人は当然、受益者負担という負担をするという考えももって行政もやってもらわないと困ると私は思います。以上です。
○議長（水谷育生君）
賛成討論ありませんか。９番、花村君。
○９番（花村計君）

私、賛成いたします。今回の無料の一番の目的は、太地町の福祉政策の一環のあらわれだと考えてます。なので、福祉政策にそもそも利益的な数字とかはふさわしくないのかもしれませんけれども、今、例えば、約３万人で２，１００万円年間かかっているということは、
一人当たり７００円かかってるんですよね。これが、もし無料化することで、人数が、利用する方が増えてくれて、もし倍になったとしたら６万人で２，１００万円ということは、一人当たり３５０円ということで、一人当たりの運用コストの圧縮にもつながってくるということなので、現状ガラガラのバスが、ガラガラということないですけども、もっともっと利用あげれる可能性があるということなので、無料化はもう利用者数の上昇につながるという－ 18 －

ことで、最終的には一人当たりの実質のまちの負担額も下がってくるということもメリットの一つであるかと思いますので、ただし、基本は福祉政策の一環、私たちの施政ということで賛成いたします。
○議長（水谷育生君）
ほかに討論ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
討論を終わります。異議がありますので、本件は挙手によって採決します。議案第５号、
太地町町営じゅんかんバス利用料金徴収条例の廃止は、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
（挙

手

多

数）

○議長（水谷育生君）
挙手多数です。したがって、議案第５号、太地町町営じゅんかんバス利用料金徴収条例の廃止は、原案のとおり可決されました。

△日程第９

議案第６号

○議長（水谷育生君）
日程第９

議案第６号、太地町国民健康保険条例の一部改正を議題とします。事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
説明を願います。前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
太地町国民健康保険条例の一部を改正する条例についてご説明いたします。今回の改正の主な内容は、出産育児一時金の引上げと保険料賦課額の基準の見直しです。新旧対照表をご参照ください。第８条は、出産育児一時金の改正です。出産育児一時金の支給額は、現行の条例では４０万８，０００円に産科医療補償制度の対象となる出産については、３万円を上限として加算するものとしています。このことにより、現行は４０万８，０００円に産科医療補償制度掛金１万２，０００円を加算し、４２万円を支給しています。改正後は、４０万
８，０００円から４８万８，０００円に引き上げられ、産科医療補償制度の対象となる出産については、制度掛金１万２，０００円を加算し、５０万円を支給することになります。第８条（訂正＝第１８条）の６の１２は、保険料の賦課限度額の改正です。後期高齢者支援金
等賦課額に係る賦課限度額を２０万円から２２万円に改正するものです。第２２条は、保険－ 19 －

料軽減世帯の所得判定基準の改正です。１ページから２ページにかけての第２号は、５割軽減の対象世帯の所得判定基準について、被保険者数に乗ずる金額を２８万５，０００円から２９万円に改正するものです。第３号は、２割軽減の対象世帯の所得判定基準について、被保険者数に乗ずる金額を５２万円から５３万５，０００円に改正するものです。３ページの第２７条の３は、特例対象被保険者等に係る届出の改正です。特例対象被保険者等の判定基準に際し、現行では雇用保険受給資格者証の提示を求め判定をしております。改正後は、雇用保険受給資格者証、または雇用保険受給資格通知の提示を求め判定することになります。
附則といたしまして、この条例は令和５年４月１日から施行するものとしています。以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。質疑を行います。質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
最初の後期高齢者支援金等賦課限度額のところで、第１８条って言うたですか。第８条って言わなんだですか。国民健康保険料が、市町村一律になるのはいつからなんでしょうか。
そうなった場合に、太地町国民健康保険条例というのが、和歌山県国民健康保険条例になるのか。先ほど改正した数字に関しては、保険料が和歌山県に移った場合も、この数字は変わらないのか。その３点をお願いします。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
先ほどの第１８条の６の１２の件なんですけども、すいません、もしかしたら緊張していたので第８条と言ったかもしれません、訂正させていただきます。第１８条でございます。
それと、保健料率が和歌山県統一になるのは何年度かということでございますが、令和９年
度統一化に向けて、今準備が進められているところでございます。そして、その保険料率が統一になった場合、この和歌山県の条例になるのかということでございますが、保険料率が統一されると、保険料に関係するところは条例も県内で内容は統一されたものになると思う
んですけども、保健事業であったりとか、医療費適正化の取組というのは、それぞれの保険者で独自に取り組んでいかなければならないことになりますので、まだ、太地町の独自の条例は残るというふうに思います。そして、この保険料率が統一された、今、その改正した数字というか、出産育児一時金であったりとか、賦課限度額の改正なんですけども、これについては、出産育児一時金の引上げは健康保険法施行令の一部改正に準じた改正でありまして、
賦課額の見直しというのは、国民健康保険法施行令の一部改正に準じた改正となりますので、これらは全ての市町村国保で共通でございます。以上です。
－ 20 －

○議長（水谷育生君）
ほかに討論ありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
４月１日の施行日までに生まれる赤ちゃんは把握してますか。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
妊娠届出が出されるわけでございますが、妊娠予定日というのが記載されておりまして、
４月１日までに、今現在、生まれる予定の方は太地町のほうでは今ございません。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
質疑を終わります。討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
討論を終わります。これから議案第６号、太地町国民健康保険条例の一部改正を採決します。お諮りします。本件は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、議案第６号、太地町国民健康保険条例の一部改正は、原案のとおり可決されました。

△日程第１０

発議第１号○議長（水谷育生君）
日程第１０

発議第１号、太地町議会の個人情報の保護に関する条例の制定を議題とします。事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
説明を願います。９番、花村君。
○９番（花村計君）

説明いたします。デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律による個
人情報の保護に関する法律の改正に伴い、議会における個人情報保護に関する制度について、－ 21 －

新たな条例制定する必要が生じてまいりましたので、本条例案を提案します。今回の条例は、第１章から第６章の５６条の条文で構成しています。第１章の第１条から第３条までは、条例の目的、定義、議会の責務について、第２章の第４条から１６条までは、議会における個人情報保有の制限、取得の際の利用目的の明示等について、第３章、第１７条では、個人情報ファイル簿の作成及び公表について、第４章、第１８条から４６条までは、議会の保有する自己を本人とする保有個人情報の開示、訂正及び利用停止等の権利、審査請求について、第５章、第４７条から５１条までは、分類等未整理の保有個人情報に関する適用除外、開示請求等をしようとする者に対する情報提供、苦情処理について、第６章、第５２条から５６条までは、職員等が正当な理由もなく個人情報ファイルを提供した場合、また、その業務に関して知り得た保有個人情報を自己もしくは第三者の不正な利益を図る目的で提供し、または盗用した場合などの罰則を規定しております。附則としまして、この条例は令和５年４月１日から施行します。説明は以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。質疑を行います。質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
言葉の意味だけちょっと議事録に残したいので質問します。２ページの、２条の３項、この条例において、要配慮個人情報とは、本人の人種、信条とありますけども、この要配慮個
人情報の本人の人種というのは、どういうことなんでしょうか。それから、３ページの定義の２条の７項、仮名加工情報とはどういう情報なのか。それから、８項の匿名加工情報、それと、９項の個人関連情報、４ページの１０項の特定個人情報、それから１１項の保有特定
個人情報、この言葉の意味だけ、よろしくお願いします。
○議長（水谷育生君）
９番、花村君。
○９番（花村計君）

まず、一番最初の人種という言葉、こちらですけれども、ここでの人種とは、人種、世系
または民族的、もしくは種族的出身を広く意味します。なお、単純な国籍や外国人という情報は法的地位であり、それだけでは人種には含みません。また、肌の色は人種を推知させる情報にすぎないため人種には含みませんとなっております。続きまして、これ多分仮名加工情報だと思うんですけども、仮名加工情報とは、ほかの情報と照らし合わさない限り、特定の個人を識別できないように個人情報を加工して得られる個人に関する情報のことで、例えば、もとの個人情報の一部を削除したり、ＩＤなどのように記号で置きかえられたりしたものがこれに該当します。次、匿名加工情報、こちらは特定の個人を識別できないように個人情報を復元不可能な形で加工して得られた情報のことです。氏名等の削除や個人情報と紐づ－ 22 －

くＩＤ等の削除などの加工規準に基づき処理したもので、個人が特定できない情報になります。続いて、個人関連情報、生存する個人に関する情報のうち、個人情報、仮名加工情報及び匿名加工情報のいずれにも該当しないものです。該当する情報として、ある個人のＷｅｂ
サイトの閲覧履歴や位置情報などになります。当町においては、現在、ほとんどない情報と考えますが、議会がデジタル化を推進することによって増えてくる可能性があります。続いて、特定個人情報、こちらは個人番号、マイナンバーをその内容に含む個人情報のことです。
保有特定個人情報、こちらが事務局職員が職務上作成し、または取得した特定個人情報であって、議会が保有しているものを言います。という定義になっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
１０ページの仮名加工情報と、その次のページの匿名加工情報なんですが、実は私もよく分からなかったんで、うちの娘がＩＴ会社に勤めておりますから、企業へ勤めてますから聞いたんですが、このメガバンクだとか自治体から、この加工情報の作業が、今ＩＴ企業の大
きな売り上げの柱の一つになってるんだそうです。太地の情報に関しては、それほどの作業は生じないのかなと思うんですけど、その辺の見通しというのはいかがでしょうか。
○議長（水谷育生君）
９番、花村君。
○９番（花村計君）

まだ、運用はこれからですので、後、その辺もきちんと整理させていただきたいと思います。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
質疑を終わります。討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
討論を終わります。これから発議第１号、太地町議会の個人情報の保護に関する条例の制定を採決します。お諮りします。本件は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、発議第１号、太地町議会の個人情報の保護に関する条－ 23 －

例の制定は、原案のとおり可決されました。暫時休憩します。１０時２０分より再開します。
休憩

午前１０時０５分

再開

午前１０時２０分○議長（水谷育生君）
再開します。

△日程第１１

議案第７号○議長（水谷育生君）
日程第１１

議案第７号、令和４年度太地町一般会計補正予算（第７号）を議題とします。

事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
説明を願います。執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
太地町一般会計補正予算（第７号）について、ご説明いたします。今回の補正予算は、令和５年度に繰越す事業に係る繰越明許費の計上、出産子育て応援交付金の財源更正、和歌山県議会議員一般選挙に係る補正、寄附金をいただいたことによる補正、身体障害者の補装具に係る扶助費の補正などです。１ページをお願いします。この補正予算は、５８３万９，０００円を追加し、予算総額を４０億１，０３２万６，０００円とするものです。第１条にその旨、規定しております。また、第２条に繰越明許費の補正について規定しております。４
ページをお願いします。繰越明許費です。（仮称）国際鯨類施設整備事業、２トンダンプ購
入事業、園地整備事業、町道整備事業の四つの事業の繰越明許費、合計９億５９５万円を追加計上しております。また、１２月議会において議決いただいた補正予算（第５号）で計上
いたしました、太地漁港整備事業について、４，８００万円から５，７８３万円に９８３万円を増額しております。その他の主なものについて、ご説明いたします。８ページをお願いします。一番下の寄附金ですが、太地町漁業協同組合様より、教育の振興に役立ててほしいといただいた一般寄附金１００万円を、株式会社キナン様より、安全・安心な暮らしを実現する事業のためにといただいた、まち・ひと・しごと創生事業寄附金をそれぞれ計上しております。９ページをお願いします。ここで計上しております、和歌山県議会議員一般選挙に係る予算は、選挙の準備段階である３月中の事務に係る予算です。４月に入ってから投開票までの予算は、当初予算において計上しております。全額、県委託金が財源です。１０ペー
ジをお願いします。株式会社キナン様より、安全・安心な暮らしの実現のためにといただい－ 24 －

た寄附金を活用し、太地町社会福祉協議会へ助成することにより、高齢者などの福祉の向上を図ります。１１ページをお願いします。真ん中の太地町育英会補助金です。教育の振興のためにと、太地町漁業協同組合様よりいただいた寄附金を、例年同様育英会のほうで活用していただきます。説明は以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。質疑を行います。質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
４ページの繰越明許費なんですけども、それぞれの理由をお願いします。それから、増額の分、９８３万円の増額の説明も再度お願いします。７ページの出産・子育て応援交付金、
これ国と県の入れ替えみたいなんであるんですけど、この出産・子育て応援交付金という、
この交付金の説明をお願いします。それから、９ページの文書広報費、３０万８，０００円の説明もお願いします。１１ページの一番上、小規模土砂対策事業の８万９，０００円についての説明をお願いします。以上です。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
私のほうから、４ページの繰越明許費の理由について、ご説明させていただきます。一番上の総務費、総務管理費、（仮称）国際鯨類施設整備事業の繰越し理由でございますが、同事業につきましては、令和３年、４年の債務負担事業でございます。その関係で、令和３年度事業が令和４年度への繰越し事業となったことによりまして、令和４年度事業が年度内の予算執行が見込めなくなったということでございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
桝田住民福祉課主幹。
○住民福祉課主幹（桝田将樹君）
私からは、４ページの繰越明許ですが、２段目の４款、２項の事業名、２トンダンプ購入
事業についてですが、これは落札業者と物品売買契約を締結しておるんですが、部品調達に遅れが出ておりまして、ダンプ車本体の納入が年度内に困難となっております。そのため、繰越しの手続をさせていただくものであります。以上です。
○議長（水谷育生君）
下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
４ページの繰越明許なんですけれども、７款、１項、園地整備につきましては、こちらのほう、詳細設計行ったところ、当初予算に不足を生じたため、第５号補正におきまして予算－ 25 －

措置をさせていただきました。１月に入りまして入札を行い、施工業者は決定したんですけ
れども、年度内の事業完了が見込めなくなったためでございます。その次、８款、町道整備事業の分になるんですけれども、こちらは町道常渡線の舗装工事を実施しておりましたが、施工箇所で一部通行止めの規制を行うことになり、地元の調整が必要となりました。また、汐入地区の道路拡幅工事につきましても、工事箇所が道の駅たいじの第２駐車場と隣接しているため、国交省との調整に時間を要したことから、こちらも年度内での完了が見込めなくなりました。後、変更分につきましては、こちらは一度繰越明許４，８００万円で議決をいただいておりましたが、こちら請負差額等、ウインチの小屋の設計などにより繰越額が増額となったため変更等をさせていただくこととなりました。以上です。
○議長（水谷育生君）
稲薮住民福祉課副課長。
○住民福祉課副課長（稲薮江美君）
７ページの出産・子育て応援交付金ですが、妊娠や子育て家庭に寄り添い、継続的な情報
発信等を行うことを通じて必要な支援の充実を図るとともに、経済的支援を行うものでございます。妊娠届出時と出産届出時に、それぞれ保健師が面接を行い、アンケート等に回答していただいた方に対して、各５万円を支給する制度でございます。これは、国が３分の２、県が６分の１の補助がある事業でございます。４年度は１１人分としております。以上です。
○議長（水谷育生君）
森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
私からは、９ページの広報印刷費のところです。これは、広報たいじの印刷費となっておりまして、回覧制度廃止になりまして、これまで回覧で周知していた情報につきましては、
順次、広報たいじのほうに移行しております。当初予算においても、ある程度見越して計上していたんですけども、見込みより増えている状況がございまして、本件は、この不足を補うものということで、よろしくお願いします。以上です。
○議長（水谷育生君）
下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
１１ページお願いします。急傾斜保全事業費なんですけれども、こちらは楠木谷地区ののり面工事、県事業なんですけれども、こちらの事業費が増額したため、増額補正をさせてい
ただいております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
－ 26 －

○３番（海野好詔君）
１１ページの真ん中、太地育英会補助金１００万円なんですけれども、これ、現在、何人利用されているのかということと、それと、返済滞納はないのかということをお聞きしたいと思います。
○議長（水谷育生君）
漁野教育委員会次長。
○教育次長（漁野文俊君）
現在、毎月の貸付を行っている者は６名でございます。一応、滞納はないというふうになってます。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
４ページの繰越明許費ですが、国際鯨類施設、これは事業そのものが年度遅れてしまったということは承知してるんですが、着工してからの工期の工程に関してはいかがでしょうか。
もし、伸びてるんであれば、それの主な原因について教えてください。それから、ちょっと専門的な話になるんですけど、工期が遅れたということは、私のような建築士の場合は遅延金を要求される場合が多いんですが、太地町の請負契約の約款というのは独自のものなのか、
それとも多くの自治体が使っている民間連合約款なのか、それについても教えてください。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
この事業につきましての工程スケジュールでございますが、私、昨年１２月、漁野議員から工期はいつということでお聞きされまして、あの時点では８月末ということでお答えした
ところでございます。その後の工程会議、工事の工程会議等で一応約２か月ぐらい遅れてしまうということが判明しました。理由につきましては、一応、細かいところなんですけども鉄骨とＣＬＴの接続部分に若干の変更があったので、図面等の修正にちょっと手間をかかったということで、一応２か月ということは、今のところ８月末を完成目途に今進捗している
ところでございます。以上です。申し訳ございません。最初、報告させてもらったのが６月末完成ということ、申し訳ございません。今回、２か月遅れの８月末ということを今完成予定で進捗しております。以上です。
○議長（水谷育生君）
井上産業建設課主査。
○産業建設課主査（井上正哉君）－ 27 －

建設工事の請負契約についてなんですけども、こちら和歌山県から出されております契約
約款を使用しております。以上です。
○議長（水谷育生君）
暫時休憩します。
休憩

午前１０時３５分

再開

午前１０時３６分○議長（水谷育生君）
再開します。久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
一応、約款についての遅延金につきましては、その請負業者に瑕疵がある場合については
遅延金、ちょっと率までは手元に資料がないもので分からないんですが、遅延金を取るような形にはなっていると思いますが、ただ単に理由があって工期が延期したという場合には遅延には当たらないので、その場合については特に徴収等は行ってはおりません。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
先ほど、鉄骨とＣＬＴの取り合いの金物の変更というふうに回答があったんですが、私の知るところでは、この金物は既製品ではなくて、この太地のために開発した金物、その開発にあたっては、国の助成金をもらってます。これは、もしかしたら太地町知らないかもしれないですけど、国の助成金をもらってます。ということは、それが変更になったということは、その助成金も取り消しだとか変更になるのかとか、そういう情報は入ってますか。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
申し訳ございません。その情報については、太地町には入っておりません。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
４ページの園地整備事業というの、これ夏山ですか。それから、ちょっと質問忘れたんやけど、１１ページの一番下の学用品等で新入学児童６万円についての説明をお願いします。
２点お願いします。
○議長（水谷育生君）－ 28 －

下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
４ページの園地整備なんですけれども、こちら夏山園地でございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
漁野教育委員会次長。
○教育次長（漁野文俊君）
１１ページの新入学なんですけれども、当初予算計上時には該当しなかった人が新たに１名増えたということで、中学校入学者に該当者ができたということで計上しております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
質疑を終わります。討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
討論を終わります。これから議案第７号、令和４年度太地町一般会計補正予算（第７号）
を採決します。お諮りします。本件は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、議案第７号、令和４年度太地町一般会計補正予算（第７号）は、原案のとおり可決されました。

△日程第１２議案第８号○議長（水谷育生君）
日程第１２

議案第８号、令和４年度企業会計太地町水道事業会計補正予算（第２号）を議題とします。事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
説明を願います。脊古産業建設課副主幹。
○産業建設課副主幹（脊古景君）

令和４年度太地町水道事業会計補正予算（第２号）について、ご説明させていただきます。
１ページをお願いします。令和４年度太地町水道事業会計予算、第３条に定めた収益的支出－ 29 －

の予定額を次のとおり補正しております。１款、水道事業費用、８，１７７万４，０００円に７５万円を追加し、８，２５２万４，０００円となっております。８ページをお願いします。令和４年第４回定例会において、令和４年度太地町水道事業会計補正予算（第１号）で、動力費を補正させていただいたんですけども、電気料金の高騰が続いておりまして、動力費に不足が見込まれることから増額補正するものとなっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
質疑を終わります。討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
討論を終わります。これから議案第８号、令和４年度企業会計太地町水道事業会計補正予算（第２号）を採決します。お諮りします。本件は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、議案第８号、令和４年度企業会計太地町水道事業会計
補正予算（第２号）は、原案のとおり可決されました。

△日程第１３議案第９号○議長（水谷育生君）
日程第１３

議案第９号、令和５年度太地町一般会計予算を議題とします。事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
本件につきましては、歳入、歳出の説明後、質疑に入ります。質疑は、歳入、歳出ともに款別に行い、後総括質疑を行います。歳入について行います。説明を願います。執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
ご説明いたします。本年度の予算総額は、３１億８９８万３，０００円です。出産祝い金、
通学定期券の購入助成、高校生までの入学祝い金、じゅんかんバスの無料化、買い物支援事
業と子育て支援策を中心とした新たな事業を起こさせていただいておりますが、（仮称）国－ 30 －

際鯨類施設整備事業などの大型事業の事業費が減少していることから、前年度比３億４，３９６万円の減額、率にして１０％の減です。１４ページをお願いします。町民税ですが、近年の個人の所得割の減少を考慮し、前年度比１３９万２，０００円の減と見込んでおります。
固定資産税ですが、新築住宅が増えてきていることを考慮し、前年度比１７１万８，０００
円の増と見込んでおります。１５ページをお願いします。軽自動車税ですが、新税率対象者の増加により、前年度比２４万５，０００円の増と見込んでおります。１６ページをお願いします。町たばこ税ですが、減少も落ち着きを見せてきていることから、前年度比１３万６，０００円の増と見込んでおります。入湯税は、観光客の回復も見込まれることから、前年度比６０万円の増と見込んでおります。地方揮発油譲与税、次のページの自動車重量譲与税は、
近年の状況から前年度と同額と見込んでおります。森林環境譲与税は、県の試算より前年比
１，０００円の減と見込んでおります。利子割交付金は、前年度比２０万円の減。次のペー
ジの配当割交付金は、前年度と同額。株式等譲渡所得割交付金は、前年度比１０万円の増、いずれも近年の状況を踏まえての計上です。法人事業税交付金は、県提供の資料より試算し、前年度比９０万円の増と見込んでおります。次のページです。地方消費税交付金は、前年度と同額、環境性能割交付金は、前年度比２０万円の増、地方特例交付金は、前年度比５万円の増、いずれも、近年の状況を踏まえての計上です。次のページです。地方交付税は、過疎債等の交付税算入される起債の償還金が増えてきていることにより、前年度比１億１，５００万円の増と見込んでおります。分担金及び負担金は、前年度比７万２，０００円の減額です。２１ページ、２２ページの使用料についてですが、じゅんかんバスを無料化したことによる減が１００万円ですが、職員住宅や石垣記念館などの使用料の増額を加味して、使用料全体として前年度比５１万６，０００円の減額です。２３ページの手数料ですが、登録手数料の減などにより、前年度比７万３，０００円の減額です。次のページの国庫負担金は、障害者自立支援給付費負担金の増などにより、前年度比１８１万９，０００円の増額です。２
５ページ、２６ページの国庫補助金は、前年度比１億１，０７６万円の減額です。未来技術
社会実装事業やコロナ対策事業などの国庫補助事業費の減少に伴う減です。国の委託金です
が、前年度比３９８万円の減額です。前年度は、参議院選挙に係る委託金を計上していたことなどによる影響です。次のページの県負担金は、前年度比４６８万円の減額です。前年度
は、未来技術社会実装事業における県の負担金が生じていたことなどによる影響です。２９
ページの県補助金は、（仮称）国際鯨類施設整備事業に係る事業費の減などにより、前年度比２億５，０１９万５，０００円の減額です。３０ページの県委託金は、前年度比１２４万
１，０００円の減額です。前年度は、県知事選挙に係る委託金を計上していたことなどによる影響です。３１ページの財産収入ですが、太陽寮への入居者が増えたことにより、前年度
比１５１万６，０００円の増額です。次の寄附金は、ふるさと納税の状況を踏まえ、４，０－ 31 －

００万円の増額です。次のページの基金繰入金は、今年度、計画策定や予備設計などの町単独事業が増えたことにより、前年度比１，４４５万９，０００円の増額です。繰越金は、前年度と同額としております。次のページの延滞金は、科目設定です。次のページの雑入は、保育所保育士・調理員給食費の増などにより、前年度比８０万７，０００円の増額です。最後に、３６、３７ページの町債です。令和５年度については、過疎対策事業債、緊急防災・減災事業債、臨時財政対策債の三つの起債を予定しております。（仮称）国際鯨類施設整備事業に係る事業費の減少や、臨時財政対策債の減少などにより、前年度比１億４，８４０万円の減額です。説明は以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。歳出について行います。議会費について行います。説明を願います。
由谷議会事務局長。
○事務局長（由谷陽久君）
３９ページと４０ページの議会費についてご説明させていただきます。令和５年度の議会費でございますが、６，３７０万５，０００円を計上、前年度と比べまして７７４万３，０００円の減額となっております、１節、報酬につきましては、２，５８３万６，０００円で前年と同額を計上しております。２節、給料は、９０４万９，０００円を計上し、職員２名分です。３節、職員手当等は、１，０７８万円を計上し、前年度に比べ１１８万５，０００円の減額となっております。主なものは、議員の期末手当と職員の各種手当を計上しています。４節、共済費は、１，０９８万２，０００円を計上しています。主なものは、議員共済
費と職員共済組合負担金となっております。８節、旅費は、３５０万円を計上し、前年度に比べ７２万円の増額となっております。議員費用弁償の研修費用弁償及び職員の特別旅費について、一人当たりの額を１１万円から１５万円に変更しましたので増額となっております。
９節、議長交際費から１１節、役務費までは、前年度とほとんど変更はございません。１２
節、委託料は、前年度に比べ７３５万３，０００円の減額となっております。４年度において、議場マイクシステム改修業務委託料を計上しておりましたので、５年度は大幅な減額となっております。１３節、使用料及び賃借料から、１８節、負担金補助及び交付金までは、
前年度と大きな変更はないのですが、１７節、備品購入費において、書類保管庫を１基購入
したく予算を計上しています。説明は以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。総務費について行います。説明を願います。執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
総務費の説明の前に、本年度も歳出については、資料の一般会計に係る変更事項説明書のとおり、地方自治法施行規則、他市町村の状況、実務提要等の文献を参考に整理させていた－ 32 －

だいております。歳出の計上の変更については、前年度比較など、ご不便、ご迷惑をおかけ
していることと思いますが、ご理解、ご協力のほど、よろしくお願いします。それでは、総務費についてご説明いたします。４１ページをお願いします。一般管理費は、１億５，９４６万３，０００円です。例規管理に係る経費を文書広報費に計上換えしたこと、人件費の減などにより、前年度比１，１４７万３，０００円の減額です。４３ページから４４ページをお願いします。文書広報費は、１，２３６万３，０００円です。例規管理に係る経費を一般管理費から計上換えしたことなどにより、前年度比３１６万円の増額です。財政管理費は、
１，１３５万４，０００円です。次のページの会計管理費は、２，４１３万４，０００円です。どちらも前年度とほぼ同額です。４６ページをお願いします。財産管理費は、３，４３
０万３，０００円です。町有林伐採等業務委託料の増などにより、前年度比１５９万７，０００円の増額です。４８ページをお願いします。企画費は、１億６，９２４万９，０００円です。（仮称）国際鯨類施設整備事業の事業費の減少や、昨年度計上されていた未来技術社
会実装事業に係る経費の減少などにより、前年度比８億１４０万３，０００円の減額です。
なお、（仮称）国際鯨類施設整備事業は、本年度、建物が竣工することから、内部の通信環境の整備や備品の整備を行います。４９ページをお願いします。電子計算費は、５，１５２
万６，０００円で、前年度比９５９万１，０００円の減額です。前年度は、オンライン手続への対応のためのシステム改修費が大きかったことなどによる影響です。次の交通安全対策
費は、５３万１，０００円です。前年度とほぼ同額です。５０ページをお願いします。防災
諸費は、１億２，５３０万３，０００円で、前年度比６，９７８万円の増額です。今年度は、平見地区高台造成計画の策定や、津波想定の確認などを行います。また、夏山地区に避難路を整備いたします。５２ページをお願いします。じゅんかんバス運行費は、７，９２３万５，０００円です。前年度比５，４０４万２，０００円の増額です。昨年度、未来技術社会実装
事業を通じ運行を開始いたしました自動運転をじゅんかんバスと位置づけ、この目において計上いたしました。そのことによる増額です。今年度は、暖海地区へも自動運転車両の路線を延ばします。５４ページをお願いします。地域創生費は、１億６，４０２万６，０００円です。森浦湾くじらの海に係る工事費、ふるさと納税事業委託料などの増により、前年度比
４，００２万円の増額です。５６ページをお願いします。都市交流費は、１，７２９万４，０００円です。コロナ禍により、実施を見合わせていたブルームとの交流事業の再開により、
前年度比１，５９３万３，０００円の増額です。５７ページをお願いします。地域安全対策
費は、１，０９８万８，０００円で、前年度比５０２万１，０００円の増額です。くじら浜
海水浴場前に防犯灯を設置すること、防犯カメラをこの科目で一括計上することなどによる影響です。次の諸費は、前年度と同額の２３万円です。次の、集会所管理費は、２８３万４，０００円です。前年度とほぼ同額です。５９ページをお願いします。税務総務費は、１，７－ 33 －

９４万１，０００円です。前年度とほぼ同額です。６０ページをお願いします。賦課徴税費
は、１，１４３万１，０００円です。森林環境税への対応準備、航空写真の撮影などにより、
前年度比２８５万５，０００円の増額です。６１ページからの戸籍住民基本台帳費について
は、住民福祉課よりご説明いたします。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
６１ページをお願いします。３項、１目、戸籍住民基本台帳費は、前年度より３７３万５，
０００円増額した２，０５８万８，０００円を計上しております。２節から４節までは、職員１名分の人件費を計上しております。この費目では、近年逐次、戸籍広域交付を進めるた
めの経費を計上しています。今回の予算におきましても、１２節で戸籍情報システム改修業
務委託料３８９万４，０００円と、戸籍附票システム改修業務委託料１６２万８，０００円を計上しております。この改修業務委託料は、全額国庫補助の対象となります。また、戸籍事務内連携機器保守業務委託料１１万４，０００円は、戸籍広域交付を進めるため、前年度購入した戸籍情報システム機器のシステム及び機器の保守料となります。また、住基ネット
ＣＳサーバー改修業務委託料２万２，０００円は、マイナンバーを利用し、戸籍と住民基本台帳を関連づけるため改修するものです。また、前年度まで計上していました住民基本台帳
ネットワークシステム統合端末運用保守料は、その内容の性質から、６２ページの住民基本台帳ネットワークシステムＣＳ共同利用料に合算し、前年度と同額を計上しております。そのため、共同利用料は増額となり１７８万２，０００円を計上しております。以上です。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
選挙費です。令和５年度は、県議会議員一般選挙の選挙費を計上しております。４項、選挙費総額として２８０万９，０００円、前年度比５２６万４，０００円の減額です。６４ページをお願いします。指定統計費は、７６万２，０００円で、前年度３３万８，０００円です。令和５年度は、漁業センサス、住宅土地統計調査、教育統計調査などに係る費用を計上しております。６５ページをお願いします。監査委員費は、８０万８，０００円で、前年度ほぼ同額です。６６ページからの民生費については、住民福祉課よりご説明いたします。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。民生費について行います。説明を願います。前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
３款、民生費について、ご説明いたします。６６ページをお願いします。令和５年度民生－ 34 －

費の増額は、６億３，５２３万３，０００円で、前年度と比較いたしまして、５５９万２，
０００円の増額となっております。増額の主な要因は、子育て支援の新規事業や、障害福祉サービス給付費の増加によるものです。１項、１目、社会福祉総務費は、前年度より３３７
万７，０００円減額した１億３，１３１万５，０００円を計上しております。１節、報酬は、
会計年度任用職員３名分の人件費を計上しております。また、２節から４節までは、職員５名分の人件費を計上しております。６７ページをお願いします。１２節、委託料では、多目的センター指定管理委託料は、前年度と同額の１，４４２万円を、地域ケア事業派遣委託料
は、派遣職員２名分の人件費で、１，１８５万３，０００円を計上しております。１８節、負担金補助及び交付金では、社会福祉協議会助成金は、職員１名の増員、顧問弁護士の委託、洗濯機の購入等により、前年度より３１０万２，０００円増額した３，１５１万４，０００
円を計上しております。２７節、繰出金は、国保事業会計の繰出金３，３３４万１，０００
円を計上しております。２目、老人福祉費は、前年度より３６６万６，０００円増額した１
億８，２９３万２，０００円を計上しております。今回より、老人憩いの家管理費もこの費目で計上しております。７節、報償費の主なものは、高齢者長寿祝金で３７２万５，０００
円を計上しております。６８ページをお願いします。１２節、委託料の主なものは、緊急通報業務委託料で５５件分を見込み２５４万１，０００円を、また、介護予防事業の生きがい
デイサービス事業委託料は４３１万円を、また、今回新規に買物等支援事業委託料３５万４，０００円を計上しております。昨年実施した、高齢者ニーズ調査でニーズが多くあった日常
生活用品の買物支援を行うもので、月１回程度、町外商業施設へマイクロバスを運行し、買物を支援する事業を社会福祉協議会へ委託したく計上しております。１８節、負担金補助及び交付金の主なものは、老人福祉施設一部事務組合分担金で、３０６万６，０００円を、後期高齢者医療広域連合負担金は、１２８万３，０００円を計上しております。１９節、扶助費の主なものは、介護用品給付事業費で、前年度の実績より１５万円増額した９０万円を、老人福祉施設入所措置費は、４名分９１３万円を計上しております。６９ページをお願いします。２７節、繰出金では、後期高齢者医療事業会計への繰出金は、前年度より９７万６，
０００円増額した７，４５５万５，０００円を、また、介護保険事業会計への繰出金は、前年度より９１万９，０００円増額した８，１４９万６，０００円を計上しております。４目、国民年金事務費は、前年度と同額の１１万９，０００円を計上しております。５目、障害者（児）福祉費は、前年度より７１７万２，０００円増額した１億５，６９６万５，０００円を計上しております。１２節、委託料の主なものは、相談支援事業委託料で２９５万７，０００円を、また、今回、障害福祉の基本計画、障害者福祉サービス計画、障害児福祉サービ
ス計画、合わせて三つの計画策定のための業務委託料４９５万円を計上しております。７０
ページをお願いします。移動支援事業委託料は、前年度より４６万８，０００円増額した１－ 35 －

０６万８，０００円を、手話を普及するための手話言語講座事業実施委託料は、１０万円増
額した２０万円を計上しております。１３節、使用料及び賃借料の主なものは、障害福祉サービス支給管理システムリース料で、１３５万３，０００円を計上しております。１９節、扶助費の主なものは、給付費、医療費、事業費で、実績を参考に見込み額を計上しております。重度心身障害児（者）医療費は、前年度より３６万円減額した７９２万円を計上しております。７１ページをお願いします。障害福祉サービス費等は、利用者の増加により前年度
より４２０万円増額した１億９２０万円を、障害児通所サービス費等は、２０６万４，００
０円減額した１，８９６万円を計上しております。６目、地域福祉センター梛管理費は、前年度より３７７万６，０００円増額した９９２万３，０００円を計上しております。１節から７２ページの８節までは、会計年度任用職員１名分の人件費を計上しております。７２ページの１０節、需用費の主なものは、施設修理費で２００万円を計上しております。１１節、役務費に特殊建築物定期調査費、２７万円を計上いたしましたが、管理者により実施していただくため、次回減額させていただきます。１４節、工事請負費は施設等改修工事で５６９
万７，０００円を計上しております。
○議長（水谷育生君）
漁野教育委員会次長。
○教育次長（漁野文俊君）
７３ページをお願いします。児童福祉総務費につきましては、昨年までの児童運営費と学童保育所の費用のうち、子育て支援事業分を計上しております。前年度と比較しまして４４
０万６，０００円の増額となってます。２節から４節の人件費に関しましては、職員１名分でございます。１０節の需用費につきましては、施設の維持管理費などで３６万６，０００
円を、１２節の措置委託料としましては、前年３名分を計上させていただいておりましたけ
れども、令和５年は６名を見込んでおります。これにつきましては、国・県支出金として２８０万８，０００円の負担がございます。１４節の子育て支援室の改修工事は、老朽化した
床部分の改修などを行う予定です。以上です。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
２目、児童手当費は、２，４６７万円を計上しております。１９節、扶助費の児童手当は
１８２名分を見込み、２，４６６万円を計上しております。７４ページをお願いします。３目、児童福祉振興費は、前年度より３２４万７，０００円増額した１，１４２万円を計上しております。７節、報償費では、前年度より支給している出産・子育て応援交付金と出産祝
金は１３名分を見込んでおります。また、今回新規に入学祝金１９０万円を計上しておりま－ 36 －

す。小学校、中学校、高校に入学する児童の入学準備を支援するための各５万円の祝金を支給するものです。１８節、負担金補助及び交付金の主なものは、紀南学園分担金で運営費と園舎改築に要する経費合わせて２９９万９，０００円を計上しております。
○議長（水谷育生君）
漁野教育委員会次長。
○教育次長（漁野文俊君）
７４ページ、４目、学童保育所運営費でございますが、前年度と比較しまして１４１万７，０００円の減額となっております。主な減額の理由としましては、工事請負費で下駄箱設置とか、棚工事がありましたけれども、本年度は予定をしておりません。７６ページをお願いします。こども園費でございます。前年度と比較しまして、１３６万１，０００円の増となってます。１節の報酬では、０歳児保育に対応して給食調理員と保育士７名分を、また、臨時の保育士と調理員を計上しております。２節から４節では、職員１０名分で計上しております。７７ページをお願いします。１０節の需用費でございますが、経常経費でございます
けれども、科目の変更により工事費用及び給食関係費用を計上してます。１１節、役務費につきましては、実績により増額しております。７８ページをお願いします。この中では、１２節で遊戯室工事の監理委託料を計上してます。７９ページをお願いします。１４節の工事
請負費では、遊戯室の窓の増設ということで、新型コロナウイルス感染症対策で窓の増設工事を実施します。新たに１７節の備品購入費で、園児取り残し防止装置という項目を計上してますが、通園バスにおける園児取り残しによる死亡事故が今年度２件ございました。こども園の通園バスにはこの事故をなくす措置をする通達があり、防止装置を上程してます。教育委員会関係は、民生費以上です。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
６目、乳幼児医療対策費は、前年度と同額の７９７万２，０００円を計上しております。
８０ページ、７目、ひとり親福祉費も前年度とほぼ同額を計上しております。８１ページをお願いします。３項、生活保護費も前年度と同額の３万４，０００円を計上しております。
以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。衛生費について行います。説明を願います。稲薮住民福祉課副課長。
○住民福祉課副課長（稲薮江美君）
４款、衛生費についてご説明いたします。令和５年度衛生費の総額は、２億２，２６５万
３，０００円で、前年度と比較いたしまして４，０１６万１，０００円の増額となっており－ 37 －

ます。８２ページをお願いします。１項、保健衛生費です。１目、保健衛生総務費は、３，
１５６万５，０００円の計上で、前年度より１１７万９，０００円の増額です。２節から４節までは、主に職員５名分の人件費を計上しております。１２節、委託料ですが、健康管理システムの全国統一、標準化を進めるにあたり、システムの精査、調整を行う必要があり、健康管理システム標準化対応委託料としまして、３８万５，０００円を新規計上しております。この委託料は、全額国庫補助の対象です。８３ページをお願いします。２目、予防費は、
前年度から１０４万３，０００円を減額した８５６万５，０００円を計上しております。今
回の当初予算には、新型コロナウイルスワクチン接種事業に係る人件費及び委託料等を計上していないことが減額の主な理由となっております。１２節、委託料のＡ類疾病は、それぞれの予防接種の対象となる人数及び回数分の経費を計上しております。８４ページのＢ類疾病、１８節、負担金補助及び交付金につきましては、実績を参考に見込み額を計上しております。８５ページをお願いします。３目、環境衛生費は、８２９万８，０００円で、３５０
万５，０００円の増額となっております。１８節、飼い主のいない猫の不妊去勢手術費補助金につきましては、雄・雌それぞれ６匹分ずつを前年度と同様に計上しております。また、
紀南環境衛生事務組合負担金は、７９６万３，０００円を計上、３５０万５，０００円を増額しております。増額の理由ですが、既存炉及び動物炉の改修費用に伴うものです。４目、母子対策費は、５１０万１，０００円の計上で、１３３万４，０００円の増額となっております。妊産婦及び乳幼児の健診、健康相談等の事業を中心とした経費を計上しております。
８６ページ、１８節、負担金補助及び交付金の産婦人科医師緊急確保対策事業分担金ですが、
令和４年度から引き続き、新宮市立医療センター産婦人科医師を確保するための分担金、２０９万９，０００円を計上しております。５目、健康増進費につきましては、本年度７６６
万１，０００円の計上で、１８万４，０００円の増額です。７節、報償費、健康増進計画委
員会報償費につきましては、現在の健康増進計画の見直し及び中間評価を令和５年度行う予定です。そのため、計画の策定委員に支払う報償費、３万５，０００円を計上するものです。
８７ページからの委託料でございますが、その次の８８ページをお願いします。委託料の中段にあります、がん検診等名簿作成機能追加によるシステム改修委託料ですが、検診委託会
社に提供する検診希望者名簿の情報項目を追加するためシステム改修が必要となり、１２万
１，０００円を計上しております。その他につきましては、前年度と同様の事業を成人の各種検診等の事業を中心とした経費で実施する予定で、実績により見込み額を計上しております。１項、保健衛生費の説明は以上です。
○議長（水谷育生君）
桝田住民福祉課主幹。
○住民福祉課主幹（桝田将樹君）－ 38 －

８９ページをお願いします。４款、２項、１目、清掃総務費です。４２３万６，０００円
増額の５１１万７，０００円とさせていただいております。主なものとしまして、１１節、役務費にデータ処理用パソコン及び集積ソフト更新手数料として、３８６万８，０００円の新規計上分です。清掃センターで使用しております搬入ごみに係る計量データ処理用パソコ
ンと集積ソフトの更新が経年劣化により必要となったためです。２目、塵芥処理費は、１億６０３万９，０００円で３７０万６，０００円の増額です。清掃センターにつきましては、
現在、作業員７名での運用になっています。９０ページをお願いします。主なものとしまして、１７節、備品購入費におきまして、フォークリフト７７０万円及び塵芥収集車９６２万
７，０００円の購入に係る費用計上分です。フォークリフトにつきましては、可燃ごみ積み替え施設の移行後は、大型コンテナ移動用として使用しておりましたが、リースからの変更として計上しております。塵芥収集車につきましても、現在２台にて運用しておりますが、１台が購入後２０年以上経過し、機器故障も頻発し、収集運搬に支障を来していることから購入費用を計上させていただいております。９１ページをお願いします。３目、し尿処理費、
１８節、負担金補助及び交付金の那智勝浦町・太地町環境衛生施設一部事務組合負担金につきましては、１，４８１万８，０００円で、５５万円の増額です。浄化槽設置整備事業補助金につきましては、１４基分を見込み、３３万２，０００円の増額です。４目、公衆便所管
理費につきましては、１０節、需用費に修理費として１０万円を増額計上しております。以上のとおり、８２ページから９１ページの４款、当課担当の衛生費でございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
脊古産業建設課副主幹。
○産業建設課副主幹（脊古景君）

９２ページをお願いします。上水道費についてご説明させていただきます。２，９２４万
９，０００円を計上させていただいておりまして、前年度と比較しまして２，６０６万９，
０００円の増となっております。主なものとしましては、配水管布設工事に係る一般会計負担金や水道事業の企業債元利償還金の一部を負担するものなどとなっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。労働費について行います。説明を願います。下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
９２ページをお願いいたします。５款、労働費について説明させていただきます。本年度の労働費総額は５万５，０００円で、前年度と同額となっております。７節、報償費で中学校就業者報償費としまして、１名分、１万円を計上させていただいております。１８節、負担金補助及び交付金では、新宮東牟婁地域労働者福祉協議会助成金３万円、和歌山県職業能力開発協会負担金５，０００円を計上しております。以上です。
－ 39 －

○議長（水谷育生君）
説明を終わります。農林産業費について行います。説明を願います。下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
９３ページから、６款、農林水産業費を説明させていただきます。１目、農業委員会費については、９５０万５，０００円を計上させていただいております。主なものとしては、令和５年度は農業委員会の委員改選の年となっており、視察、研修関係費用を計上しております。また、１１節、役務費では、携帯型端末の通信料として４万円、１３節、使用料及び賃借料で携帯型端末用ソフト使用料として１万１，０００円を計上させていただいております。
９４ページをお願いいたします。２目、農業総務費は、２５９万９，０００円を計上し、主なものとしまして、１４節、工事請負費として桑原水路法面工事、２００万円を計上させていただいております。３目、農業振興費は前年度と同額の１４万２，０００円を計上しております。４目、畜産振興費は、前年度と同額で県畜産会会費１万５，０００円を計上しております。５目、地籍調査費は、７８万５，０００円を計上させていただいております。主な予算として、９５ページをお願いいたします。１２節、委託料として地籍調査情報管理活用
システム保守委託料、３３万円、１３節、使用料及び賃借料として、地籍情報管理活用シス
テム及び機器リース料として４２万３，０００円を計上しております。システム及びパソコ
ンをはじめとした機器更新に係るリース料となります。８目、鳥獣被害防止事業費につきましては、２７７万５，０００円を計上させていただいております。新規事業として、７節、報償費、動物駆逐用花火取扱研修講師謝金２万円を計上しております。これは、獣害対策として動物追い払い用花火の取扱いを受講してもらう費用となります。１０節、需用費の消耗品４７万円にこの取扱研修受講者に配布する花火の購入費用も含ませていただいております。
９７ページをお願いいたします。２項、林業費、１目、林業振興費につきましては、１１１
万８，０００円を計上させていただいております。主な事業として、１２節、委託料としてベンチ製作委託料、５６万４，０００円を計上しております。１８節では、和歌山県森林ク
ラウドシステム運営協議会負担金として５万円計上しております。こちらは、県下で情報を管理し、相互共有することで森林保護の届出や許認可をオンラインで可能とするシステムを運営するための費用となります。２目、ふれあいの森管理費につきましては、１７万９，０００円を計上させていただいております。９８ページをお願いいたします。３項、水産費、
１目、水産総務費につきましては、６５９万２，０００円を計上させていただいております。
前年比２５３万１，０００円の増となります。増額の主な理由としまして、職員１名の人件費増でございます。２目、漁業振興費につきましては、３１１万５，０００円を計上させていただいております。前年比８，８８３万２，０００円の減額となります。主な減額の理由－ 40 －

としまして、９９ページをご覧ください。３目、漁港管理費にて船揚場整備工事等が計上されたことによるものと、漁業担い手事業が２年間の研修期間が終了したことによるものです。
３目、漁港管理費では、予算額４，６１９万１，０００円で、主な事業としまして向嶋船揚場改修に係る測量設計と工事費を計上しております。４目、捕鯨対策費につきましては、１
３５万５，０００円を計上させていただいております。８９万円の減額となります。１００
ページをご覧ください。こちら、全国鯨フォーラムの開催地がまだ未確定となっております。
その関係で旅費を５０万円に減額しております。以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。商工費について行います。説明を願います。下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
７款、商工費について説明させていただきます。１０１ページをご覧ください。１目、商工総務費でございますが、２，５５０万４，０００円の計上で、前年比１，９９３万５，０００円の増額となっております。増額の主な理由としまして、今年度より職員と会計年度任
用職員の人件費を商工総務費で計上したことによるものです。１０２ページをお願いいたします。２目、観光費でございますが、１億２，１８２万５，０００円を計上させていただいております。主な内容としまして、１節、報酬及び３節、職員手当等の会計年度任用職員で花畑管理管理人１名を計上させていただいております。こちらは、昨年度まで６款で計上しておりました人件費となります。１０節、需用費ですが、１０３ページをご覧ください。こちらも同じく、昨年度まで６款で計上しておりました農薬費、肥料代、種子苗木代を計上させていただいております。１２節、委託料ですが、海水浴場に係る費用を計上しております。
海水浴場監視員委託料１８１万円、１０４ページをご覧ください。海水浴場鯨類ふれあい事
業委託料としまして、３２９万９，０００円を計上させていただいております。ふるさと歩
道伐採委託料、１２０万円ですが、こちらは燈明から梶取崎にかけて順次伐採をしていくものです。観光ホームページ管理委託料、２６万４，０００円は、こちら観光協会として管理運営しておりました観光に特化したホームページの管理委託料で、令和５年度より一般会計
予算にて支出を行うものです。１４節、工事請負費としまして、海水浴場整備工事をはじめ
夏山園地整備工事、燈明崎園地整備工事、くじらのモニュメント照明工事費用としまして、
８，５２５万円を計上させていただいております。以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。土木費について行います。説明を願います。井上産業建設課主査。
○産業建設課主査（井上正哉君）
１０６ページから１１３ページまでの８款、土木費について説明いたします。土木費総額
３億１，４２１万１，０００円で、前年度と比較し１億５，４５７万円の増額計上です。１－ 41 －

項、土木管理費においては、２，２１４万２，０００円を計上しており、前年度から４９３
万１，０００円の減額であります。なお、１０７ページの１８節、負担金補助及び交付金に計上しておりました道路事業関係の負担金については、１０８ページの１目、道路橋りょう
総務費の１８節に計上替えしております。１０８ページをお願いいたします。２項、道路橋
りょう費においては、２億３，４８８万９，０００円を計上しており、前年度から１億４，
２６３万１，０００円の増額であります。１０９ページの新規事業としまして、道路維持事
業として常渡線舗装修繕工事ほか５件、道路改良工事として、委託料が平見１号線道路改良
予備設計業務委託料ほか４件、工事請負費として、先平見地区道路新設工事ほか２件の計上をしております。工事箇所等については、別添資料のとおりでございます。なお、これまで
２目、道路維持費で計上しておりました会計年度任用職員の人件費等の経常経費については、
１目、道路橋りょう総務費に計上替えしております。１１０ページをお願いいたします。３
項、河川費においては、６２万９，０００円を計上しており、前年度から７万円の減額であります。この科目で、修理費で３０万円計上しておりましたが、道路側溝分の修理費を１０９ページの２目、道路維持費に計上替えしております。１１１ページをお願いいたします。
４項、都市計画費においては、５，５５９万２，０００円を計上しており、前年度から１，７１５万円の増額であります。増額の主な要因としては、２目、公共下水道費、２７節、公共下水道事業会計繰出金として３，２４０万５，０００円を計上しており、前年度と比較し、
１，１８３万１，０００円の増額計上となっております。１１３ページをお願いいたします。
５項、住宅費においては、９５万９，０００円を計上しており、前年度から２１万円の減額計上となっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
暫時休憩します。午後１時より再開します。
休憩

午前１１時３３分

再開

午後

１時００分

○議長（水谷育生君）
再開します。消防費について行います。説明を願います。山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
１１４ページから１１７ページ、９款、消防費でございます。１目、常備消防費は、本年度予算１，６０４万円、前年度に比べ１９２万６，０００円の減額となっております。本目
は救急業務関連の予算となっておりまして、救急業務の維持管理費用、新規隊員の養成の費用などを計上しています。予算は、車両関係費用を除き前年度予算を踏まえた計上となっております。２目、非常備消防費でございます。こちらは、消防団関係の予算であります。本－ 42 －

年度２，５２４万４，０００円、前年度に比べ７２万６，０００円の減額となっております。
主なものといたしましては、１節の報酬において団員の年報酬、出動手当などを計上しております。１０節、需用費は消防関係の被服費などの管理費用を計上しておりまして、本年度は新たにベルトやブーツなどの購入を計画しております。また、１２節の委託料におきまして、専科教育機関科の研修費用、チェーンソー使用に対する安全衛生特別教育委託料を計上しております。１１６ページをお願いします。１７節、１８節につきましては、前年同様の事業に係る予算を計上させていただいております。続いて、１１６ページから１１７ページにかけまして、３目、消防施設費です。本目は、救急車両、消防車両、施設の維持管理に関する予算を計上しております。１１７ページをお願いします。主なものといたしましては、
１８節、負担金補助及び交付金において、道路整備に伴う消火栓設置負担金、５１万円を計上しております。以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。教育費について行います。説明を願います。漁野教育委員会次長。
○教育次長（漁野文俊君）
１１８ページから１４３ページまでの１０款、教育費についてご説明させていただきます。
本年度の教育費でございますが、２億６１８万２，０００円の予算を計上させていただいております。本年度の予算総額に占める教育費の割合は、６．６％となっております。教育委
員会費でございますが、本年度予算額は１００万９，０００円で、前年度と増減はございません。令和５年度は、任期満了になる委員が１名ございます。２目、事務局費でございます
が、本年度予算額は３，７６３万３，０００円で、前年度と比較いたしまして１１３万円の増額でございます。１節、報酬では就学指導委員、会計年度任用職員２名分の予算でございます。２節から４節は、教育長と職員の２名分の予算でございます。１２０ページをお願いします。１２節の委託料では、耳鼻科検診、眼科検診を本年度も実施します。１３節、使用料及び賃借料では、ＧＩＧＡスクールの経常経費としてソフト費用を計上しています。１２
１ページをお願いします。令和５年度の新規事業として、生徒通学費補助金３２２万５，０００円を計上しています。太地駅からＪＲを利用して新宮、紀伊佐野、串本駅に通学する生
徒の定期券を補助するもので、４５名分を見越して計上しております。３目、外国青年招致
事業費でございますが、本年度予算額は４３５万２，０００円を計上させていただいております。前年度比較しまして、２５万７，０００円の減額でございます。令和５年度は、前年に引き続き同じＡＬＴが勤務する予定となってます。このため、渡航時の負担金の費用分減額となってます。１２２ページをお願いします。小学校費でございます。本年度予算額、６，
７４０万３，０００円で、前年度と比較しまして１，３７０万８，０００円の増額でございます。児童数は１０２名、普通学級６学級、支援学級３学級でございます。増額の主なもの－ 43 －

は、１４節の工事費で、キュービクル建替工事の増となってます。１２３ページをお願いします。１０節、需用費でございますが、スクールバスの費用が事務局費から小学校費に計上科目を変更しています。役務費は、経常経費なんですけれども、児童数の微増により検査費用などが増えております。１２５ページをお願いします。１２節、委託料では工事関係の設計監理委託料の増額となってます。また、１４節、工事費で先ほども言いましたけどもキュービクル建替工事を実施します。１２６ページをお願いします。備品購入費では、２６５万
６，０００円の予算を計上しておりますが、前年度と比較しまして１７４万３，０００円の減額となってます。負担金補助及び交付金につきましては、前年度より１２７万２，０００
円の減額です。白馬村派遣費などは、次の教育振興費に計上科目を変更しています。２目の教育振興費でございますが、本年度予算額は７８５万４，０００円で、前年度と比較しまして７４２万９，０００円の増額となってます。教材教具費や児童の活動費などをこちらで計上しております。飛びまして、１２９ページをお願いします。中学校費です。学校管理費でございますけども、本年度予算額は２，１６９万円で、前年度と比較しまして６８５万７，
０００円の減額でございます。生徒数は２６名、普通学級３学級、支援学級２学級でございます。減額の主な原因は、工事請負費でございます。１３０ページをお願いします。１０節の需用費では、学校給食費で２７１万円を計上しています。１３１ページ、１２節の委託料、
１３節の使用料は経常経費となっております。１３２ページをお願いします。２目、教育振興費ですけれども、本年度予算額は２５８万６，０００円で、前年度と比較しまして２３４
万６，０００円の増額となってますが、こちらも小学校と同様に生徒への支援、生徒活動費を計上科目を変更してこちらで計上させていただいております。１３４ページをお願いします。社会教育費です。社会教育総務費は、本年度予算額６９１万４，０００円で、前年度と比較しまして１，４６１万７，０００円の減額でございますが、これは繰出金を本科目で計上していたことに起因するもので、昨年度と同じ項目だけで比較しますと７４２万９，０００円となり、前年比は５１万５，０００円の減額となっています。本目におきましては、職員１名分の給料等を計上させていただいております。また、８節の旅費におきまして、昨年
度は社会教育主事講習の受講のための費用を計上していましたので、この部分が減額になります。１３５ページをお願いします。２目、公民館費は本年度予算額３，３５１万３，０００円で、前年度と比較しまして２１５万６，０００円の増額でございます。本目におきましては、館長、管理人、委員の報酬と職員２名分の給料、職員手当及び共済費を計上させてい
ただいております。増額の主な原因としましては、スクールバスの車庫が雨漏れしておりま
すので、こちらの改修工事を予定しているためです。１３７ページをお願いします。１７節、備品購入費ですが、大集会室で使っているいすを順次更新していくための買い替えを予定しておりまして、本年度も５０脚分計上させていただいております。１３８ページをお願いし－ 44 －

ます。歴史資料室におきまして、カメラの更新分を計上しています。３目、文化財保護費は、
本年度予算額８８３万３，０００円で、前年度と比較しまして７４８万円の増額となってますが、令和５年度に昭和５４年発行の太地町史の続編を編纂発行するための費用を計上しております。１３９ページをお願いします。青少年健全育成費は、本年度予算額１１２万９，０００円で、昨年度は３学年分の成人式を開催できました。令和５年度では単年度分として計上したために、こちらの費用３２万１，０００円を減額しております。５目、石垣記念館
運営費では、本年度予算額７２３万７，０００円で、前年度と比較しまして８２万１，０００円の増となっておりますが、主なものといたしましては、工事請負費の中で絵画展示用のピクチャーレールを設置します。１４２ページをお願いします。５項、保健体育費、本年度
予算額６０２万９，０００円で、前年度と同額で計上しています。令和５年度も新型コロナ対応で各種スポーツイベントの開催が危ぶまれてはいるんですけれども、その中でも活動を支援していくためにスポーツ少年団や地域のスポーツ活動に補助を行います。以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。公債費及び予備費について行います。説明を願います。執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
公債費についてご説明いたします。公債費の元金は、４億６，３３２万６，０００円で、前年度比８，３８３万円の増額です。平成３１年度に借り入れた森浦湾整備事業、梛改修事
業、太地漁港、向嶋護岸機能保全事業などに係る過疎債の償還が始まることによる増加です。
利子は１，５１１万７，０００円で、前年度比３６３万円の増額です。（仮称）国際鯨類施設整備事業などに係る過疎債の借り入れの元金が大きいことが要因です。なお、一時借入金の最高額を８億円とすることを１ページの本予算第３条に規定しております。続いて予備費です。前年度と同額の５００万円で計上しております。最後に、２ページの本予算第４条において、地方自治法第２２０条第２項、ただし書きの規定により、各項間において流用できる場合として、各項に計上された給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた
場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用を定めております。説明は以上です。
○議長（水谷育生君）
説明を終わります。歳入について質疑を行います。町税について行います。質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
最初に、令和４年の当初予算と比べて、この予算計上が雑になったように思うんですよ。
民生費や衛生費を例にとって悪いんですけども、措置委託料、去年は５歳児、下里保育所６－ 45 －

万３００円かける１２か月かける１人で７２万３，６００円とかね、妊産婦健康診査委託料
９万１，１９０円かける１１人で１００万３，０９０円とかね、こういう数字を書いてくれたあったんやけど、結構、これが抜けたある場所が多いんでね、ちょっとこういうのも書いて、計上のとこへ書いといてほしいんですけどね、それちょっと要望しておきます。町税については、いつも聞いとるんですけども、令和５年、町民税を納める町民は何人を予定しているのかというのと、法人税、法人の数。それと、説明受けたかわからんのやけど、町税が１３９万２，０００円の減、個人が１０９万８，０００円の減ということで説明をお願いします。固定資産税は、これ新築の家が増えたからと言うたかな。それでいいんですか、１８２万円の増ということで。入湯税、１６ページの入湯税、６０万円の増ということなんです
けども、これは、前年度の実績を参考に６０万円の増ということで理解しといてよろしいですか。以上です。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
まず、個人の町民税を納める人数なんですが、１，３４６人を予定しております。法人数なんですが、３９社を予定しております。個人の町民税の減なんですが、ここ近年、３年度、４年度見込みを参考に少しずつ下がってきておりますので、それを参考に減額で計上させていただいております。固定資産税については、おっしゃるように新築住宅が増えたことによる増になります。仕組みとして、評価替えが起こるまでの間は家屋の評価が下がりませんので、新しく建てば上がってくると、土地の下落を加味してですが増えるような仕組みになっております。続いて入湯税についてですが、これも先ほど議員おっしゃったように、ここ近年の状況を加味して、コロナ禍から観光客が戻りつつあるのかなというふうに考えております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
町民税を納める町民が３６人ぐらい減ったのかな。法人が２社減ったと。国有資産等所在市町村交付金が１０万２，０００円の減ということで、これの説明をお願いします。これ、
令和４年度に新築された家というのは何件ぐらいあるんですか、分かればでいいのでお願いします。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）－ 46 －

まず、令和４年度に新築された家屋ですが、１４件を新築されております。国有資産等所
在市町村交付金の減の理由ですが、こちら土地の価値が落ちたことによる減なんですが、例
年、建物のほうは３年に１回見直しているんですけれど、土地は今下落傾向が続いておりま
すので、毎年、毎年見直しておりまして、その関係で減として算定しております。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
１４ページの町税についてですけれども、令和３年度決算において、収入未済額が３８７万円ぐらい、そして固定資産、これが３年度決算で収入未済額が５，５３５万５，０００円、
ここの予算計上に滞納繰越分１００万円、これも１００万円と、その計上の仕方というのは決まりがないと思うんですけれども、ここら辺の３年度の収入未済額との乖離が余りにもひどいんじゃないかなっていうような気がするんです。それで、なぜこれを１００万円として計上したのかという理由。それと、それに合わせてその滞納整理をどのように徴収をしていっているのかということをお聞きしたいと思います。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
滞納繰越分の予算計上につきましては、実際の入の予定額で計上しております。実務上、
調定額というものはきちっと未納額を繰越しますので、海野議員懸念されているところは決算書できちっと載りますので、予算書にはあくまで入ってくる予定の額として、その予定の額についても、近年の状況とかを見て、近い数字で、これぐらいは必ず徴収できるであろうというところで見て計上しております。続いて、未納額に対する滞納整理に対する姿勢なんですが、まず、納め忘れの方も、単に本当に忘れているだけの方もいらっしゃると思いますので、まずは督促状をお送りしまして、それで気づいていただきます。その後に、それでも納めていただけない場合については、それぞれ催告書をお送りしたり、大きくなった場合は回収機構のほうに移管をして、そこで滞納整理を専門的にやっていただいたりしてるんですが、まず、町としても預金調査や給与調査を行って、町として差押え可能であれば行ってもいます。ただ、差押えとなりますと、かなり精神的にもご苦労というか、ちょっと嫌な思いをさせてしまうこともあると思いますので、額が大きくなってから差押えという形になりま
すと、生活を壊してしまうことになりますので、預金とかで簡単に現金として換価できるよ
うなものについては、極力少ない滞納であっても、本人が納税に応じてくれない場合については、額がだんだん増えてきてこれ以上ということではなく、少ない額から差押えしていく
ことによって、早目に気づいていただいて納めていただくという意識に変わっていただける－ 47 －

ように、預金とかについては、小さい額でも積極的に滞納整理するようには努めております。
以上です。
○議長（水谷育生君）
３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
先ほど、執行君のほうから決算上できちんとしてるよと言われましたが、私は決算上でこういう数字をあげて質問させていただいた。そこら辺は十分理解していると思います。それと、今、滞納整理を聞かせていただいたんですけれども、督促を出したり、後は差押え段階のお話とか聞かせていただいたんですけれども、その間に、やはり督促状を出して、納めてくれないところは訪問をして、やはり話をしていくというのが本来ではないかなというように思います。私たちが勤めていたころは、盆とか正月前に滞納の家庭を回って少しでも納めてくださいというようなことをやっております。私、介護保険とかいろいろな保険のときでも、収入未済額に関しては、きちんと納める方にとって不公平にならないような形で収納していただきたいというふうに思います。以上です。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
今現在、その滞納整理のやり方については、必ずこれが正解というものでは、滞納整理のやり方というのは、これでないとだめという決まったやり方があるわけではありません。海
野議員おっしゃるのも、もちろんそのとおりではあります。ただ、回収機構ができる前までの時代、どこの市町村においても、なかなか差押えというものが市町村においてできてなかった。それを、ノウハウを学んでいこうということで専門的にでき上がりまして、ようやく太地町のような小規模市町村でもそのノウハウを得てできるようになってきております。な
ので、いろんな人とのバランス等もありますので、しゃくし定規にはちょっと言えないとこ
ろももちろんあるんですが、税金というのは一応持参債務ということで、こちらから徴収に行く債権ではないというふうな形で県内市町村、そういうふうな指導のもとに徴収人を指導してきております。ようやく、ここまでたどり着いたという現状もありますので、その辺、海野議員おっしゃるとおりだと思いますので、バランスを考えながら、滞納整理というのは、こちらの職員立場からすると非常に怖い仕事です。そこを勇気もってここまで来ることができておりますので、そこを徴収、訪問することに逆に言うと逃げるというような形の新しく滞納整理の職員、担当になったものが、差押えしたくないので訪問に行くというような、本来すべきような姿勢を示さずに、逃げるような事務に変わっていかないように、そこら辺はバランスを考えながら検討していきたいと思います。以上です。
－ 48 －

○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
町税について終わります。地方譲与税について行います。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
地方譲与税について終わります。利子割交付金について行います。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
利子割交付金について終わります。配当割交付金について行います。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
配当割交付金について終わります。株式等譲渡所得割交付金について行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
株式等譲渡所得割交付金について終わります。法人事業税交付金について行います。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
法人事業税交付金について終わります。地方消費税交付金について行います。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
地方消費税交付金について終わります。環境性能割交付金について行います。質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
この環境性能割交付金というのはどういう交付金になるんですか。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
これは、今まで、昔、数年前までは自動車取得税、交付金として払われてたもので、自動－ 49 －

車取得税というのが今なくなりまして、環境性能割というものを普通自動車を購入した際に納めていただくんですが、それにあたるものになります。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
環境性能割交付金について終わります。地方特例交付金について行います。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
地方特例交付金について終わります。地方交付税について行います。質疑はありませんか。
１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
令和４年度の決定額が分かっていればお願いします。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
特別交付税については、まだ未定ですので、普通交付税についてお答えさせていただきます。普通交付税の令和４年度の決定額が、１３億２，４１３万５，０００円です。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
地方交付税について終わります。分担金及び負担金について行います。質疑はありません
か。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
分担金及び負担金について終わります。使用料及び手数料について行います。質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
２２ページの教職員住宅使用料が１６万８，０００円の増、石垣記念館の使用料が２５万円の増ということで、これの説明をお願いします。
○議長（水谷育生君）－ 50 －

漁野教育委員会次長。
○教育次長（漁野文俊君）
まず、教職員住宅につきましては２件あります。前年度までは１件しか入ってなかったんですけれども、今年度は２件貸し出せてますので、その分あげてます。石垣記念館使用料ですけれども、１２月以降ぐらいから、また、写真展、絵画展、個人の絵画展とかで使用料が増えてきましたので、実績を見込んでこちらあげております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
総務の使用料、これでは老人憩の家の駐車場代を計上してるんですけれども、旧児玉邸を駐車場にするというような話もあったような気がするんですけれども、そこら辺は貸し出しはしてますか。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

その件につきましては、早急に駐車場として貸し出す予定でありましたが、その山ががけ崩れが発生しまして、それを本年度、令和５年度に県が急傾斜工事をしていただけるようになりました。それを整備が行った後に貸し出しをしたいと思いますので、よろしくお願いします。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
使用料及び手数料について終わります。国庫支出金について行います。質疑はありません
か。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
２４ページの、いつも聞いとるんで児童福祉費負担金、これ人数と合計をお願いします。
児童手当交付金についての人数と合計をお願いします。それから、２５ページの自動運転車
両運行事業分６５４万５，０００円、その一番下の重要インフラ燃料備蓄事業補助金１，５００万円ですか、それから戸籍情報システム改修費の補助金、衛生費国庫補助金、デジタル
基盤改革支援補助金、その下の社会資本整備総合交付金というんですか、道路環境整備事業
２，７３７万円の説明をお願いします。母子保健衛生費補助金というのはなくなったんやけ
ど、どっかへ入ったあるのかな。２６ページの中長期在留者住居地届出等事務委託金ですか、－ 51 －

これ何名今いるのか。以上です。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
２４ページの児童手当の人数でございますが、非被用者０から３歳未満が８人、非被用者
３歳から小学校終了前第１子、２子が２３人、非被用者３歳から小学校終了前第３子が５人、非被用者中学生が７人、被用者０から３歳未満が２２人、被用者３歳から小学校終了前第１子、２子が７６人、被用者３歳から小学校終了前第３子が１５人、被用者中学生が２３人、特例給付が３人、合計１８２人でございます。２５ページの戸籍情報システム改修費補助金でございますが、６１ページの委託料に戸籍情報システム改修業務委託料３８９万４，００
０円と、戸籍附票システム改修業務委託料１６２万８，０００円の改修業務の委託料に対する補助金でございまして、これは、戸籍情報であったりとか、戸籍附票に読み仮名をつける
法律の制度化が進められています。その読み仮名をつけるための枠組みをつくる改修業務を行います。それに対する補助金でございます。それと、同じく２５ページのデジタル基盤改革支援補助金でございますが、８２ページに健康管理システム標準化対応委託料に対する補助金でございます。これは、健康管理業務のシステムの標準化が進められております。この
標準化に対応するための改修の補助金でございます。そして、母子保健の補助金がなくなったということでございますが、前年度は母子保健の関係の機器を購入しました。その機器に対する補助金がありましたので、今回はそういう備品を買っておりませんので補助金がございません。２６ページの中長期在留者でございますが、１０人でございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
私のほうからは、２５ページの上から２番目、社会資本整備総合交付金の自動運転車両運行事業分６５４万５，０００円です。こちらについては、５３ページで記載してあります、
じゅんかんバス運行費の中で、暖海地区に自動運転車両を延ばすための電磁誘導線の整備工事を行うんですが、こちらの補助金になっております。続いて、その下の重要インフラ燃料
備蓄事業補助金なんですが、こちらは４８ページに記載しております、（仮称）国際鯨類施設整備事業において行う自家発電装置整備工事、こちらへの補助金となっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
井上産業建設課主査。
○産業建設課主査（井上正哉君）－ 52 －

２５ページの一番下の社会資本整備総合交付金（道路環境整備事業）についてですが、こちらは１０９ページに記載しております常渡線舗装修繕工事に係るものです。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
２５ページの説明の上から４行目、移住者支援事業補助金というのは、これはどういう補助金なんでしょうか。それから、それの五つぐらい下にがけ地近接等危険住宅というのは、これはどういう状況にある住宅のことをいうんでしょうか。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
まず、移住者の補助金なんですけど、これは国と県がありまして、関東圏のところからこの和歌山県、特に地元のほうへ引っ越してきた方に補助をするというもので、事業を起こしたりする方が利用できるんですけども、実際、国から５０万円、県から２５万円、町から２５万円という持ち出しの補助金になってます。移住のための補助金です。がけ地の近接補助金というのは、これレッドゾーンにある家が立ち退くとか、家壊したりするとこにそこを出ていくと、新しく家を求めたり、そのときに利息が発生すると、そのときの利息を補助するというものになっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
５３ページで聞こうと思ったけど、もうここで出たので、暖海の自動運転、どういうふうにして回るのかな。それだけちょっと説明お願いします。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

基本的には、暖海地区を坂野医院さんとこちらの寄子路のスーパーと多目的センターを経由するルートとなっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
２５ページの移住者の支援事業というのは、例えば先週も新屋敷かな、小東かな、オクム
ラ散髪屋さんの前に５人家族が引っ越してきまして、これから仕事を探すのでよろしくお願－ 53 －

いしますってご挨拶にお見えになったんですけど、その人が、例えば就職決まってもこの補助金が受けられるということですか。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
条件が関東圏から引っ越してきた。恐らく、いろんな条件があると思いますので、その方の条件がちょっと分からないので、もし確認できるようでしたら、窓口のほうでさせていただければなというふうに考えます。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
自動運転なんですけども、暖海と東回り、今度は回るんですよね、暖海。乗り換えみたいなできるんですか。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

接点がスーパーと坂野医院と役場前が接点となりますので、自由に乗り換え可能な、それをちょっとルート的に、時間的にどうかというのは検証が必要だと思うんですけれども、可能であります。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
国庫支出金について終わります。県支出金について行います。質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
２８ページの一番上、和歌山県権限移譲事務市町村交付金が２５万１，０００円の減ということで、これの説明をお願いします。それから、総務管理費の下から２番目、和歌山防災
力パワーアップ補助金、これが２，７０５万２，０００円の増ということで、これの説明もお願いします。それと、紀州材モデル事業補助金１，０００万円についてお願いします。それから、２９ページの農作物鳥獣害防止総合対策事業費というのは、どういう事業なのか。
それから、漁港機能増進事業補助金１，５１５万円の説明をお願いします。それから、担い手の件なんですけども、漁業担い手、２年たって終わったということで、もう次はおらんの－ 54 －

ですか、誰も。それをお願いします。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
私のほうからは、先に２８ページの和歌山防災力パワーアップ補助金の２，７００万円ほ
ど増額になった件に説明させていただきます。こちらにつきましては、５０ページに防災諸費というのがございまして、特にこの２，７００万円を大きく押し上げた原因としましては、
５１ページの委託料にございます、下のほうに平見地区の高台造成計画というの書かせていただいております。４，９１９万円ほどの予算がありまして、こちらについて半分の県の補助金がいただくことになりましたので、これ２，４５９万５，０００円ということで、これが大きな要因になっています。また、その下にも津波の想定の業務につきましても、パワーアップの補助金がいただけますので、これも押し上げる要因となってございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
２８ページの１目の総務費の県補助金の紀州材モデル事業補助金でございますが、これにつきましては、４８ページに記載している備品購入費、これは国際鯨類施設整備事業に伴いまして備品を購入いたします。その中の紀州材を使った家具等に充てる補助金でございます。
以上です。
○議長（水谷育生君）
下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
２９ページお願いします。農作物鳥獣害防止総合対策事業費補助金でございますが、こちらは狩猟の免許を取得される方の費用の補助金になります。その下の漁港機能増進事業補助金なんですけれども、こちら９９ページのほうで向嶋の船揚場の改修工事を計上させていた
だいているんですけれども、こちらに対する補助金になります。以上です。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
私のほうからは、２８ページの権限移譲に係る交付金についてなんですが、こちらについては、和歌山県の、本来県の管轄と言いますか、県の事業であるものについて、町に条例で委任を、委託をしてきまして、そのことに関する事務経費についてくれるんですが、幅広く行き渡っておりまして、１個１個はちょっと何件増えた、減ったというところの集計が県の－ 55 －

ほうからは細かく来ないので、なかなか詳しい数字までは分からないんですが、実際、近年の情報を踏まえて、実績に応じたような形であげさせていただいている次第です。以上です。
○議長（水谷育生君）
下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
担い手事業についてなんですけれども、令和５年度は対象者はございません。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
担い手、今もういないということなんですけど、今１名やったんですか。これは、継続してほしいなと思う事業やったんやけど、見込みはどんなんですか。それから、ここでもうその補助金に関して説明があったんで聞いときたいんですけど、５１ページの平見地区高台造成計画策定業務委託料と津波想定確認業務委託料について、この補助金使うんだということなんで、これの説明をもうする予定だったので、ここでもう聞いときます。どこへ委託するのか、２件を。それも聞いておきたいと思います。
○議長（水谷育生君）
瀬戸産業建設課長。
○産業建設課長（瀬戸睦史君）
私のほうから、担い手の件でございますが、漁業協同組合のほうにも声をかけております。
指導者と漁業者になりたいという方とのセットで行う事業なんですけども、今のところやっぱり該当がないということであります。以上です。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
まず、埋立のほうなんですけども、こちらについて事業内容としては調整池の設計であったり、区画道路の設計であったり、雨水排水設計であったり、上下水道の設計とか、用地測
量、地域測量、ボーリングなど、調査業務が主になっておりまして、広さで言えば８万７，
３００平方メートル、８．７ヘクタールぐらい計画しております。こちらについては調査業
務なんですけども、実際、入札のほうになるとかというふうに考えております。もう一つの津波の業務なんですけども、これ平成２６年に和歌山県が津波から逃げ切るプログラムというのを出してまして、この際、太地町、避難困難地域があるんだというふうに言われてまして、この避難困難地域というのが、実際暖海地区の一部であったり、常渡のほんとの一部なんですけども、ただ、これが理屈上５分後に避難とか、例えば１分３０秒で逃げた場合とい－ 56 －

う、場合想定というのされてます。これを検証したいということなんです。この検証については、白鯨の手前に堤防、きんぎょ湾の堤防あると思いますけど、あれが平成２７年から３０年にかけてコンクリート、腹づけというんですか、厚みを増す工事と、それから２８セン
チの高さを増したと、津波対策が施されたということでありますので、今後の地区の状況を、これを踏まえて考えたいなということでこれを要望したところパワーアップ補助金がつきました。これにつきましては、以前にやった業者にやるのか、それとも入札でするのか、ちょっとこれはまだ決めかねてるんですけども、以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
２８ページの説明の上から２番目、もう一回聞きたいんです。移住者支援事業というのは、関東からというのは、どこからどこまでかということと、後、今相談を受けておりますからちょっと教えてください。この事業というのは、その方が自ら商売を始めなきゃいけないということですか。それとも、どっかの企業へ勤めても補助金がもらえるんでしょうか。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
こちらの書いてるのを見ますと、まず、和歌山県と和歌山市がやっている地域課題解決型
起業支援制度という制度に乗って、それを活用してかつ地元へ来ていただいた方、事業を起こす方というふうな何か条件があるというふうに書いておりまして、ですので、そこの事業を活用された方というふうに限定されるのかなというふうに思います。さらに、さっき関東圏と言ったんですけども、東京２３区とか、東京圏、神奈川とか、埼玉とか、千葉、ここというふうに書いておりまして、起業をしないとやっぱりもらえないのか、でも、状況が分からないので、相談はさせていただきたいと思います。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
県支出金について終わります。財産収入について行います。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
財産収入について終わります。寄附金について行います。質疑はありませんか。３番、海野君。
－ 57 －

○３番（海野好詔君）
ふるさと納税をする場合に、ホームページを見たらどういうものに使ってほしいかというような５項目ぐらいあります。その中で、補正予算のときも聞いたんですけれども、育英資金を利用している人が６人、マスコミ、新聞等で見ますと本年度が７人ということになってると思うんです。今、漁協が１００万円寄附していただいているということで、追い込みはちょっと不漁のために今年度はなかったということなんですけれども、これは、やはり安定した育英資金にするために、このふるさと納税のお金を１００万円でも、２００万円でも、ずっと毎年財源として充当するというのはいいと思います。そうすれば、これこそ子育て支
援ということになると思うんですけれども、これは町長の見解でお願いします。
○議長（水谷育生君）
三軒町長。
○町長（三軒一高君）
ぜひ、考えたいと思います。本当に、学校に行きたくても行けない人が出てきてるので、何とか知恵を出したいと思っておりますし、それも一つの大事な考え方でありますし、もうちょっと工夫をして、来年からでも積立金ができないかということについて、積極的に考えていきたいと思っております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
寄附金について終わります。繰入金について行います。質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
石垣記念館の基金の残をお願いします。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
令和５年２月２８日現在なんですが、石垣記念館の残額が５，２１７万９，４４１円です。
以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）－ 58 －

繰入金について終わります。繰越金について行います。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
繰越金について終わります。諸収入について行います。質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
これは毎年聞いとるんで聞いときます。３４ページの写真集の売り上げの実績と残、それからＤＶＤの実績と残、それからレンタル利用料の実績をお願いします。それと、３５ペー
ジの上から２番目、狩猟免許講習受講料相当額、それからユーユークラブに係る保険料、それから駅舎防災複合施設に係る電気料相当額、一番下の高齢者日常生活用具給付等事業利用者負担金について、説明をお願いします。
○議長（水谷育生君）
漁野教育委員会次長。
○教育次長（漁野文俊君）
写真集ですけれども、４１冊売れてまして、在庫が３２４冊でございます。ちょっと飛びまして、３５ページのユーユークラブなんですけれども、小学校の高学年、５、６年生対象にユーユークラブ開催してまして、それのスポーツ安全保険代をここで受けて支払うということで、立て替え払いになるのか、１回ここで受けて支払うという形してます。以上です。
○議長（水谷育生君）
下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
ＤＶＤなんですけれども、実績が１枚販売で残数が４４４枚となっております。レンタサ
イクルの利用実績なんですけれども、１９２名の方がご利用で、こちらが１９万１，８００
円でございます。２月末現在の実績でございます。次のページ、３５ページなんですけれども、狩猟免許講習受講料相当額なんですけれども、こちらは職員で５年度狩猟免許を取得を予定しているんですけれども、こちら受講料を一旦一般会計で支払いをするんですけれども、受講料に対しての補助、先ほどの農作物の補助金がございますので、それに充当するような形で一旦また雑で戻すような形を取らせていただいております。以上です。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
駅舎防災複合施設に係る電気料でございますが、こちらは南紀くろしお商工会さんに駅舎に入っていただいてます。それに係る電気料を月２万円いただいております。以上です。
－ 59 －

○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
高齢者日常生活用具給付等事業利用者負担金８，０００円でございますが、高齢者日常生
活用具給付事業というのは、ひとり暮らしの高齢者の方に緊急通報装置等の日常生活用具を貸与したりとか、給付したりする事業です。この費用の負担について、貸与の場合、非課税世帯の方については無料なんですけども、課税世帯の方については、月額７００円程度費用負担していただくことになります。これまでは、貸与している方に費用負担していただく方はいませんでしたが、このたび費用負担していただかなければならない方の申請がございましたので、そのために今回この事業の利用負担金を計上しております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
諸収入について終わります。町債について行います。質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
歳出で聞いたらいいかと思うんですけれども、歳入であがってますので、ちょっと事業の内容を聞いときたいと思います。まず、駅前広場整備事業３，７３０万円、これはどのようにするのかということと、後、じゅんかんバスロケーションシステム整備事業、これはどういうことなのかということ、歳出のほうで聞いてもいいんですけれども、ここでちょっと答
えてください。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
駅前広場整備事業なんですが、太地の駅前なんですが、順次、話のついたところから土地とか建物を買収させていただいて、公園化とか進めていく事業をしているんですけれど、それの今回費用になります。じゅんかんバスロケーションシステムなんですけれど、これは町内のじゅんかんバスの回っているところを主要なところに液晶を置きまして、今、バスがどのあたりを走っているのかとか、バスが後どれぐらいで来るのかという情報を流すシステムになります。それを整備する費用です。以上です。
○議長（水谷育生君）
３番、海野君。
○３番（海野好詔君）－ 60 －

その駅前広場なんですけれど、以前、町長とちょっと話したときには、駅前広場の整備は国交省がやってくれるよという話やったんですけれども、ここで借り入れが出てきているということは、また別の事業なのか、そこら辺ちょっとお願いしたいと思います。
○議長（水谷育生君）
三軒町長。
○町長（三軒一高君）
駅前広場は、ずっと前から、ここに公園兼無料駐車場をつくりたいということでやっております。その中で、いろんな補助金がないかなということだったんですが、国の認められれば直轄事業もあるということで、非常に難しいという話なんですが、そこに一度チャレンジ
してみようかなって思っております。そして、これまで駅前広場を順次買収してきて、向こうが売ってくれる可能性があるとこについては、順次買収してけるわけですね。それは補助金、もし認められたら駅前のロータリーとか、国の直轄事業でやれたら町の持ち出しというのはないわけなんです。それを何とかやりたいなと思ってるんですが、ただ、買収について
は、町単独でやらないといけないということになってますので、そういうことで買収費用が出てきております。事業をやるときに、それについて今年いっぱい、何とかそういうことにできないか、来年度でももし乗れたら、そういうことに乗せられたら、全額国が持ってくれる可能性があるんで、それまでに買収できるところから買収して、それに乗せられたらなと思っております。ただ、乗せられなかったら、町単独で大きな事業をやるということは、かなり控えていかないといけないなと、それは議会と相談しながら順次報告しながらやっていきたいなと思っております。以上です。
○議長（水谷育生君）
３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
歳入でこの質問もどうかと思うんですけれども、やはり、駅前周辺を整備するということに対しての理由づけ、きちっとした理由づけ、何のためにやるのか。今、町長さんも僕以前に話したと思うんですけれども、ＪＲは白浜から新宮間は赤字になっていると。そういう中で、今後、電車がどうなっていくのかという問題もあります。そのために、駅前周辺をどうやっていくのかというその理由づけというんですか、そこら辺も必要だと思うんで、そこら辺よろしくお願いしときます。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
ついでに聞きたいんですけども、僕は前から電車の事情があるので、特急はもう白浜まで－ 61 －

しか来ないんじゃないかという発言はよくしてるんですけども、この駅前広場の整備事業の最終完成予想図というんですか、それはありますか。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
今、言われました駅前広場の一応構想図というか、構想はあるんですけども、考えはあるんですけども、まだそこまでの図面の作成まではにはまだ至ってないというところでございます。今後、その計画図についても策定していかなければならないことだと考えております。
以上です。
○議長（水谷育生君）
１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
僕はこれ、最後までどんな広場にするか、それをまず描いてからやり始めるのが普通やと思うんですけども、そうじゃないんですか。
○議長（水谷育生君）
三軒町長。
○町長（三軒一高君）
全体構想の考え方は持っております。駅前広場に８０台前後の無料駐車場をつくって、公園兼無料駐車場をつくって整備する。川の向こうは、今年から買収して、お寺のところまで買収していきます。将来的に、川の向こうから道をつけて道の駅まで自動運転ができたらいいなという計画を持っております。買収したところは、公園兼、また森浦地区からも広場で
そういう運動したり、集まる場所をつくってほしいという要請も出ております。その中で、うちは公園化しておりますが、高齢者が公園に行って運動できるというようなところがない
わけですね。子供が遊べるような公園はありますが、このことで今年から買収して、それにうまく計画どおり買収ができたら、森浦地区のそういうところに公園兼高齢者の器具なんかを充実して、高齢者の皆さんが駅前に行けて、そういう運動ができるようにしたいなと思っております。駅前については、大体どの辺まで買収したいかという案ができておりますが、順次、相手があることなので、買収できる、できないがありますが、できるところから買収
して、整備の一環としてやっていきたいと、この駅が将来的になくなる、なくならないは別にして、まち全体を整備していくんで、その一環としてきれいにしていくということについては同じことだと思っておりますので、順次進めていきたいなと思っております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
－ 62 －

○２番（森岡茂夫君）
３６ページの過疎債についてお聞きします。説明の中ほどにあります、地域福祉センター
梛の整備事業、これについて説明をお願いします。後、下から２行目の夏山園地整備事業、
これも漁野議員と同じように、私何度かこれの最終の絵姿というのがありますかということ
で、ないという返答なんですが、やはり、毎年のように多額のお金を使ってますので、やっぱり住民から聞かれたときに、私やっぱり答えらえれないんですね。それに対して、やはり
もっときちっとした説明をお願いしたいと思います。後、これ過疎債使ってますけど、防災にも関係するのかどうか、この夏山の園地整備、それもお答えください。それから、３７ページの過疎債の下から３行目、小学校整備事業、これ２，５００万円というのは、どういう事業なのか。それから、一番したの過疎対策ソフト事業、これについても説明をお願いします。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
地域福祉センター梛の整備事業でございますが、令和５年度中に梛の施設の改修工事を予定しております。受水槽のポンプ取り替え工事であったりとか、受水槽のポンプ引き込み盤
及び雷対策の工事であったりとか、非常階段の屋上の防水工事であったりとか、浴場のロッカーの更新工事であったりとか、浴場の脱衣所の床の張り替え工事であったりとか、第２駐車場の看板工事であったりとかを予定しております。令和５年度にはそういう事業を予定しております。以上です。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
３６ページの下から２番目の夏山園地の整備事業でございますが、言われましたように簡単な図面というか、手元にある図面は一応整備はしてるんですけども、まだ外に出せるような図面にはなっておりません。それから、先ほど議員さんおっしゃられた防災に関しましては、夏山の園地の整備というのは、今、園地整備ということで進めておりますが、当初は夏山に遊びに来られた方々が、もし災害等、津波等に遭われたときに逃げる場所がないということを踏まえまして、あそこを浸水深以上の高さに埋める工事を行ったわけです。第一の目
的は、その防災に関する避難場所の整備ということで行ったんですけども、それを有効活用
しようということで、そこの部分を園地整備しているという状況でございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
漁野教育委員会次長。
－ 63 －

○教育次長（漁野文俊君）
教育委員会からは、小学校整備事業について説明させていただきます。１２５ページをお願いします。こちらの１４節で工事請負費２，２９４万９，０００円と、その上の１２節の委託料の中の設計監理委託料２２９万６，０００円がこれに含まれております。以上です。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
過疎対策のソフト事業についてご説明させていただきます。今年度、過疎対策ソフト事業として充当予定の事業は、じゅんかんバスの運行事業と地域ケア派遣事業になります。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
先ほどの夏山園地のやつ、防災をまず考えとるんだと言って高台つくったというけど、あ
そこ何メートルあるんですか。あれより、津波が高いんじゃないですか。どんなんですか。
僕は、あそこそんなに高いように思わんのやけど、あそこに津波が、あれ１０メートルある
かな。ちゃんとそれ説明してくれやな、今、高台で津波のためにつくったんやとかいうようなこと言うたんで、僕はあそこはそんなに高いように思わんのやけど、あそこ、何メートルの津波が押し寄せるんですか。それ答えといてください。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
一応、その高台、盛土をするに当たりまして、国から出てる指針、高さに基づきまして高さを決定しております。国からのときは、一応７メートルまでが浸水深ということで言われてまして、今現状あるとこは７メートル５０、５０センチしか高くはないんですけども、一応浸水深よりも５０センチ高い高さになっております。ただ、事業をやる時点でもう少し、今言われるように５０センチしか差がないので、まだ１メートル、２メートルというのを上げたいところではあったんですけども、埋めるに当たりまして、背後にＪＲの鉄道がある関係で、鉄道との協議の中でＪＲさんは軌道敷よりも高く上げていただきたくないという話がございましたんで、それに合わす形で今の地盤高を決定してございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。町債について終わります。暫時休憩します。２時３５分より再開します。
－ 64 －

休憩

午後

２時１６分

再開

午後

２時３５分

○議長（水谷育生君）
再開します。歳出について質疑を行います。議会費について行います。３９ページから４０ページです。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
議会費について終わります。総務費について行います。４１ページから６５ページまでです。質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
４２ページの８節、旅費、これもいつも聞いとるんで、海外があればお願いします。それと、一番下のＰＣＲ検査手数料というのがしつこく入ったあるんやけど、これ何でここへＰ
ＣＲ検査手数料が入ったあるんか。それと、４３ページの役務費の下から２番目、自治体委
託業等災害補償保険料、それから委託料の和歌山県人事委員会委託料、それから４４ページの委託料のホームページ改修委託料１２０万円、その上のほう、ホームページ運用保守委託
料８５万８，０００円、ホームページってこんなにお金かかるんですか。それと、４５ペー
ジの役務費の財務会計システム改修手数料、その下の地方公会計対応支援業務委託料、これ
令和４年もあったんですけども、これのまた説明をお願いします。４６ページの役務費、両替・硬貨計算精査手数料１３万１，０００円ですか。それから、４７ページの委託料、町有林伐採等業務委託料５００万円、その下の測量設計委託料１５０万円、１４節の家屋等解体撤去工事、これ何件分なのか。それと、報償費の委員報償費、太地町未来技術地域実装協議会、令和４年が８万４，０００円やったのが、４万２，０００円の増ということでお願いします。４８ページの完了検査手数料と、この委託料の太地町まちひとしごと創生総合戦略評
価・検証支援業務委託料、通信環境構築業務委託料１，０４２万円、図書管理システム及び配架業務委託料８５０万円、測量等業務委託料２００万円、１８節の公衆無線ＬＡＮ使用料、
先ほどちょっと説明があったみたいですけど、自家発電装置整備工事、土地購入、森浦字オ
ソ作２３０、森浦字日與畑というのか、この２件はどこになるのか。国際鯨類施設備品６，８２５万８，０００円、１８節の紀勢本線活用化促進協議会負担金、その下の建物及び工作物の補償費２，９４８万円の説明をお願いします。それから、４９ページの委託料の情報系システムに係るシステム保守点検委託料２１６万３，０００円、いつも聞いとるんですけど、
５０ページのカーブミラーの設置工事、今回どこへつけるのか。それからまた、５１ページの平見地区高台造成計画策定業務委託料、これ、高台を造成するのに調査するという委託料－ 65 －

ですか。もし、これ高台つくったとして、どういう利用をするのか、それを聞いときたいと思います。太地駅エレベーター保守点検委託料、これで、令和４年度の利用者数を聞いときます。５２ページの工事請負費、プレハブ倉庫設置工事、夏山地区避難路整備工事、水ノ浦地区避難路法面対策工事について説明をお願いします。５２ページの下の会計年度任用職員の自動運転車運転手分とありますけど、これ何名分なのか。５３ページの委託料のじゅんかんバス、フリー乗降バス、これ何名雇っているのか、運転手さん。工事請負費の車両保管庫整備工事、その下のバス待合所整備工事、５５ページの一番下、森浦湾仕切網交換業務、これが２０万円ほど上がってるんですけど、その理由をお願いします。５６ページのふるさと納税事業委託料８，９３９万円のうち、これ結局差し引きしたら幾らぐらい太地町に入ってきとるんですか。それから、工事請負費の森浦湾沿道整備工事と本浦駐車場整備工事、５７
ページの１３節の車借上料とその下の旅費助成金１，０７１万円ですか、それから、５７ページの防犯カメラリース料、何台分ということと、どこでリースしているのかということ。
６０ページの役務費のコンピュータソフト変更及び修正手数料、それと委託料、航空写真撮
影委託料、１３節の取引照会システム使用料、６２ページの漢字情報検索システム利用料、終わります。
○議長（水谷育生君）
森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
私のほうから、４２ページから、４２ページ、８節、旅費です。海外につきましては、予定はございません。４３ページです。上から六つ目の自治体委託業務の保険料です。これは、有償ボランティアの方の業務中のけがに備える保険でございまして、区長さんとか集会所の管理人さん、こういった方について保険をかけております。その下、委託料、和歌山県人事委員会委託料でございますけども、これは昨年まで２、１、９の公平委員会費のほうに計上しておったもので、こちら計上変更となっております。公平委員会の事務を和歌山県に委託しておりますので、その委託料となっております。４２ページ抜けてました。下から二つ目、ＰＣＲ検査手数料につきましては、これ一応、コロナの件なんですけども、５月でようやく緩くあるというところですけども、予備的に計上ということでよろしくお願いします。４４
ページの１２節、委託料、ホームページの関係ですけども、このホームページ改修委託料、これにつきましては、現在、まちのホームページの中に、令和５年においてまちの施策を紹介するページの作成業務を委託するための費用を盛り込んでおります。これは、生まれてから生涯終わるまでの一生の間に受けられるまちの補償制度、これらについて文字だけじゃな
くイラストとかを交えて分かりやすく紹介したページを想定しております。素人の構成は困難と判断しまして外部に委託するものでございます。以上です。
－ 66 －

○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
続いて、４５ページの財務会計システム改修手数料です。こちらについては、財務会計シ
ステムにおいて、地方単独事業の決算額調査という財務の中での事務があるんですが、そちらについてシステム化されるということで改修する費用です。その下の地方公会計対応支援
業務委託料についてですが、こちら例年あげさせていただいてます決算、９月議会のときに公会計ということで、今までのいつも出す、昔から出してた決算書とは違った企業会計のように取り入れた公会計、そちらの対応をするための支援業務になります。続いて４６ページの両替・硬貨計算精査手数料です。これにつきましては、この４月から紀陽銀行のほうで両替や札を硬貨に変える際に手数料を徴収しますということになりましたので、そちらの手数料の費用になります。続いて、４７ページ、町有林伐採等業務委託料です。こちらについて
は、近年、ここ数年、この山から枝が伸びてきてちょっと自分の民地までかかってるということのご相談がかなり多くなりまして、今現在、４年度の状況においても予算がある範囲でということで、今ちょっと２件ほど待っていただいております。その他、近年の状況を見ますと、それ以上にまた出てくるであろうということを想定して５００万円で計上させていた
だいております。その下の測量設計委託料、こちらが１４節、家屋等解体撤去工事の測量設計委託料になります。今まで、この家屋等解体撤去工事というのを設計をせずに業者さんの見積もりをいただいて実施をしていたんですが、昨年度、国の監査が入りまして、そのときにここの指摘はなかったんですが、つい先日も同じように、この５月にもう一回入るという連絡が来まして、そのような中、やはり一番懸念しているのが見積もりでいっておりますので、その額が適正なのかというのどう判断しているのかというのを説明したく、測量設計したいと考えております。その下の家屋等解体撤去工事、これは５件分です。以上です。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
私のほうからは、まず、４７ページの委員報償費なんですけども、これ協議会開催するときに、去年は３，５００円の１２人かける２回だったんですけど、１回増えてるんで、その差額分があるということで増額、３回分になっているということで増額です。続いて、４８
ページのまちひとしごとの総合戦略というところなんですけども、これなんですけど、令和２年３月に二次のまちひとしごと総合戦略というのを立てさせてもらう、和田のほうから恐らく議員さんに説明したと思うんですけど、それの検証作業というのがありまして、検証作業というのを、例えばどこに何人呼んだとか、実績を目標値立ててます。それの検証作業が－ 67 －

いるということで、業者にちょっとこれお願いする部分ということで取らしてもらってます。
４９ページに飛ばしていただいて、情報系システムに係るシステム保守点検委託料、これ去年は上の機器の保守点検と合わせて取ってたんです。２８３万７，０００円取ってあったんですけども、ちょっと趣旨というか、流れが違うんでここ分けさせてもうてます。上が７３万円でしたが２１６万３，０００円で、大体足すと大体同額になるんで、要は情報系システ
ムの維持やということで、これご理解いただいてよろしいでしょうか。後、５０ページのカーブミラーなんですけども、これ前は工事費にはあがってなかったんですけど、ここにあげさせていただいて、一応２件分とってまして、場所は決まってないです。というのは、要望があったときに対応するために２件置いておるということでございます。５１ページの平見の高台の何に使うんだということだったと思うんですけども、下の部分というのがどうしても浸水エリアに該当しますので、上を代替地として活用できないかということで、一応土地を求めたということで、まず計画だけ進めるということでお願いいたします。以上です。
○議長（水谷育生君）
下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
５１ページの太地駅エレベーター保守点検のところでのエレベーターの利用状況なんです
けれども、２月末現在なんですが、エレベーターの利用者数が４，３３１名となっております。そのうち、車いすの方が４名、後、サイクルトレインと言いまして、自転車を列車に持ち込むことができるんですけども、こちらの利用で１２８名となっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
４８ページの１２節、委託料、中ほどの通信環境構築業務委託料、これにつきましては、
国際鯨類施設におきまして、電話、インターネット、無線ＬＡＮ回線の構築と、無線ＬＡＮ
アクセスポイント整備に関する委託料でございます。その下の図書管理システム及び配架業
務委託料、これにつきましては、国際鯨類施設整備に伴いまして、図書室を計画しております。その図書室に現在、日本鯨類研究所が現在保有している書籍約４万８，０００冊ございますが、それを今回新築中の鯨類施設の図書室に搬入して書棚に納めるという作業と、また、その書籍の持ち出し防止のため、各書籍への磁気テープを貼りつける作業、それを委託する
ものでございます。その下の測量等業務委託料、これにつきましては、国際鯨類施設整備に伴いまして、今の建設地の下側と言いますか、梶取寄りに通谷の谷がございますが、そこに排水を落とす計画となっております。その排水というか、水路があるんですけども、水路もかなり古くなって形を残しておりません。それの工事をするにあたって、境界杭の復元測量－ 68 －

を行いたいと考えております。それに伴う業務委託料でございます。次に、その下の使用料
及び賃借料、公衆無線ＬＡＮ使用、これにつきましても、国際鯨類施設に整備する無線ＬＡ
Ｎの機器使用料４８万３，０００円でございます。その下の工事請負費、自家発電装置整備
工事、これにつきましては、これも鯨類施設の自家発電の設備を構築するための工事請負費でございます。そのしたの公共財産購入費、土地購入費、上の森浦字オソ作２３０、３８８．
０１平米につきましては、駅前広場を整備するにあたっての土地買収費でございます。その下の森浦字日與畑、これにつきましては、与根子川の対岸の田畑、それを一応園地整備等の計画に基づきまして、用地を買収できるところから買っていこうという予算でございまして、どの土地を買うというのは、今のところ決まってはおりません。こちらから、一応提示をいたしまして、それに応じてくれるところから買っていこうということで、今計画しております。その下の備品購入費、これは国際鯨類施設の備品関係でございまして、図書室等に配置する図書棚、閲覧机、いす等の整備費用と、後、事務所関係や会議室に設置する机、いす等の備品費用でございます。２１節の補償補填及び賠償金でございますが、この補償費につきましても、駅前広場整備に伴う建物の移転補償の予算となっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
私のほう、４８ページの紀勢本線の関係からお願いします。この紀勢本線につきましては、協議会ということになってまして、紀勢本線に関する地域が一体となり、産業や観光などによる地域の活性化という観点から、本県の幹線鉄道である紀勢本線をより一層の活性化を図ることを目的とするということで、和歌山市から紀勢本線の団体、各２４市町村入って、これを協議しているというところで負担金を払っております。続いて、５２ページの防災の関係で、プレハブ倉庫設置工事からお願いします。これにつきましては、前ページの委託料に設計のほうの委託料もとっておるんですけども、これ公民館に小さい防災倉庫二つをつくろうということで、図書室側の上に踊り場のところに一つと、入って玄関から上のちょうどト
イレ、大集会室のトイレある側のほうの出たところに一つと、大体３メートル弱と奥行が１．
５メートルぐらいの小さいもの二つ、そこへ防災の備蓄の何か入れさせていただきたいなということであげております。その下の夏山地区の避難路整備なんですけども、ここがもみじ
やさんからちょっと行ったところに空き地がありまして、そこの奥から上に２６メートルほど上げるタラップというか階段を設置したいと。ここでは、夏山地区においては観光客の流入とか、もちろん住んでいる方もいらっしゃいますし、津波からいち早く逃げるということ
で、ここへ階段を、２６メートル上がるようなのを設けたいということで、ここであげさせていただいております。後、水ノ浦地区の避難路の法面の工事なんですけども、これ寄水ク－ 69 －

ラブからちょっと入ってもらって、妙見山の左手なんですけど避難路ついてます。この避難路がちょっと崩れるということで要望を受けておりまして、これを吹きつけでちょっとそれ
とめるということで工事をさせていただこうかなということであげております。５３ページのバス待合所なんですけども、これ今年度は漁協の前にバス停を設けたところでありまして、
来年度は県営住宅の今のバス停、既存のバスがとまっているところに設けられないかなということでここへあげさせていただいております。後、ふるさと納税なんですけども、実際、この出に対して、入については１億４，０００万円とかを見込んでおるんですけども、実際、ふるさと納税あった分の大体３７％ぐらいが入ってきてるような格好で、そういうふうに考えておるんです。今年であれば、３月３日の時点で１億４，７００万円ほどありまして、これ５，３００万円ほど太地町に入るんではないかというふうに考えております。以上です。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
５５ページの１２節、委託料の一番下の森浦湾仕切網交換業務委託料、これの２０万円ア
ップの現状ですが、昨年、今年度は今計画というか発注をかけておるんですけども、思ったよりも手間がかかったということで、水産に昨年度委託はしたんですけども、ちょっと赤字が出たんやという話もございまして、今回その辺も踏まえまして２０万円ちょっと増額させていただいてございます。５６ページの１４節、工事請負費の森浦湾沿道整備工事、これにつきましては、場所につきましては、国道４２号より町内に至る県道沿いの少し護岸工事を行って、今少し広っぱになっている、広くなっているとこがあるんですけども、そこの園地をちょっと整備したいなと考えております。今現在、駐車場、約３台分と、後残りは張芝で景観を修景しようということで、今予定してございます。その下の本浦駐車場整備工事、これにつきましては、今現在、本浦の海上遊歩道と今設置している部分の駐車場部分、それを今回漁協のほうで昔入っとったカヤック小屋、プレハブなんですけども、それを取り壊していただけるということで、その後を全体的に駐車場の整備を今計画しておりまして、普通車
約２５台の大型バス約６台をとめられるぐらいの駐車場の整備をしようということで今考えております。以上です。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

私のほうから、戻って申し訳ないですけど５２ページのじゅんかんバスの運行の運転手の人数ですが６名となっております。続きまして、５３ページのじゅんかんバス運行委託料とフリー乗降バス運行委託料の運転手が何名かということなんですけど、これ全面運行委託を－ 70 －

してますもので、何名で回しているか分かりません。それと、１４の工事の請負でございま
すが、車両保管庫、これについては、自動運転の車両を３台購入を予定してますもので、それの保管庫になっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
６２ページの漢字情報検索システム利用料でございますが、住民登録をする際、外字を使用している名前の場合に、その外字を作成するために使用するソフトの利用料でございまして、前年度まではパーフェクト辞典利用料と説明欄に計上させていただいておりました。以上です。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
５７ページの防犯カメラのリース料お願いします。リースにつきましては、２２か所の４３台となります。後、場所です。シャープファイナンスというとこと、三菱クレジットというとこでリース契約をしています。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
私のほうからは、５７ページ、都市交流費の車借上料です。これは、再開いたしますブルーム交流事業において、関空までのバスの借上料を計上しております。旅費の助成金については、参加される子供さんの分の助成金で、一応人数としては１４名の計算で計上しております。６０ページの税務の賦課徴税費、コンピュータソフト変更及び修正手数料なんですが、こちらについては、給与支払者の方が住民税を給与から天引きしていただいておりますので、その特別徴収というんですが、その特別徴収の通知を行うのに、今、紙で行っているんですが、それを電子化する対応の費用。それと、森林環境税が令和６年度から開始されますので、それに対応するためのシステム改修費です。続いて、航空写真撮影委託料なんですが、これは太地町内、また、町内空から、町内の全体を写真に撮りたく思います。新宮・東牟婁の自治体で共同して撮影したいと考えております。その下の取引照会システム使用料、こちらは滞納整理を行う際に、口座情報を把握するためのシステムです。今、口座情報の照会は紙で行っておりまして、大体１回照会をかけると５０日ぐらい回答までにかかります。それが、２日でできる予定となっております。このコンピュータソフト変更手数料の特別徴収への電子化対応や、もちろん森林環境税もそうですし、この取引照会システム、これは国が進めて－ 71 －

いるデジタル化の一環で出てきた費用になります。以上です。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
５７ページの防犯カメラリース料でちょっと漏れておりまして、関西電力さんのやつを使うのでリース料が関西電力さん追加させていただくということで、よろしくお願いします。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
ちょっと漏れがありました。４８ページの一番上の完了検査手数料、これにつきましては、
今建設中の国際鯨類施設の完成後の建築確認検査の手数料となっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
答弁漏れありませんか。ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
まず、４２ページ、毎年載っているのかちょっと分からないんですけれども、７の報償費、外部監査謝金、１万９，０００円なんですけれども、金額はしれてますけれども、これは何なのか。そして、言えるんであれば誰なのかということをお聞きしたいと思います。そして、
４３ページ、１８の負担金補助金及び交付金、調整負担金１，０００万円ってなってるんですけれども、令和３年度の決算では５００万円ではなかったかなと思うんです。そこら辺の料金の改定があれば教えていただきたいと思います。そして、４４ページ、１２、委託料、各戸配布委託料１６５万１，０００円ということになっております。これは、これを始める
ときの説明では、社会福祉協議会に委託をして、見守りをしながら配布するという説明を受けました。それで、１年が経過して見守りとしてどのような問題があったのか。また、何件あったのか。私は聞くところによると、老人２人世帯の人に聞いたんですけれども、広報等は置いていくだけで、声かけも何もないということも聞いておりますので、そこら辺の実態はどうなのかということをお聞きしたいと思います。そして、それと、回覧等が月１回になって少なくなって、住民の周知が今マイク放送と、後、各４施設でしたかね、告知板みたいなものがあります。後は、ホームページを見てくださいねというだけで、高齢者にはなかなか見れないというようなことも聞いております。それで、これの周知というのはなかなか難しいと思うんですけれども、Ｚテレビ等でもうちもやってると思うんですけど、広報の部分、そこら辺も利用できないかと思います。やはり、まちの情報というのはどういう年齢層においても見れるということが必要じゃないかなというように思いますので、そこら辺よろしく
お願いします。そして、４７ページ、企画費の太地町未来技術地域実装協議会、先ほど漁野－ 72 －

議員のほうからも質問あったと思うんです。それで、私はこの協議会ってどういうことをするのか。また、どういう発言があったのかということ、分かればで結構ですから教えていた
だきたいと思います。そして、４８ページなんですけれども、１６、公有財産購入費ということで１，７８３万７，０００円、予算化されてます。これは、事前に土地鑑定をしてこういう金額を出したのか。そして、また何件分を予定しているのかということをお聞きしたいと思います。それと、５０ページなんですけれども、需用費、ここ直接電気料とは関係ない
んですけれども、駅舎防災複合施設ということで載ってるので、関連で聞きたいと思うんですけれども、その防災複合施設は、もう単なる災害があったときだけの施設の利用にするのか。もしくは、森浦地区の人が何かやりたいというようなときに貸し出しをするのか、多分、そうやってしといたほうが、何か災害があったときには利用してるから分かるんじゃないか
なというように思いますので、そこら辺の見解をお聞きしたいと思います。そして、先ほど来から説明あるんですけれども、５１ページ、平見地区高台造成計画策定事業と、事業を行うのに委託するんだということですけれども、できればこれを何をするのか。例えば、役場の庁舎を上げるのか、そういう公的な施設をつくっていくのか、そこら辺、説明できるのであれば説明をお願いしたいと思います。そして、５４ページ、１２目、地域創生費ということで、会計年度任用職員、管理人２人ということになってるんですけれども、この管理人というのは何かということをお聞きしたいと思います。そして、５５ページのふるさと納税記
念品なんです、需用費ですかね。１８０万円、これはふるさと納税をしてくれた方に渡す返礼品なのかどうか、そこら辺教えていただきたいと思います。というのは、５６ページも事業委託料であがってますよね。そこら辺が産品を渡すところなのかなとは思うんですけれども、これの兼ね合いを聞きたいと思います。そして、先ほどちょっと説明あったと思うんですけれども、５６ページの１３目、都市交流費というのは、これはオーストラリアとかの交流事業の科目なのか、そこら辺も教えていただきたいというように思います。以上です。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
私のほうから、４８ページの土地購入の件に関しまして、鑑定を行っているのかということですが、本年度一応鑑定を行いまして、それに基づいて購入する予定となっております。
それから、件数でございますが、２か所と言いますか、２地区についての買収を考えてまして、上のオソ作２３０番地というのは、これはもう１件でございます。その下の字日與畑地
区につきましては、これは先ほど言いましたように、うちが一応こういう形で購入したいけどもということで、各地権者の方に通知をお送りします。その送った中で、うちの条件に沿った形で協力してくれる方についての土地を購入しようということで考えておりますので、－ 73 －

ちょっと件数については、まだまだ未定のとこがございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
森本総務課主幹。
○総務課主幹（森本直樹君）
私のほうからは、まず、４２ページ、外部監査のところでございます。この１万９，０００円につきましては、年に１回外部監査のほうをお願いしておりまして、大阪の税理士の方なんですけども、長井さんという方です。その方にしていただいておりますので、その謝礼ということです。４３ページ、調整負担金の額でございますけども、こちら平成２６年度にできた負担金ということで、事務を共同処理する団体の財政負担の公平化及び団体間の収支の是正を図るための負担金ということで、和歌山県の総合事務組合のほうに納付しております。この算定の課程の中で、納付金の額を決める階層がありまして、それが５００万円設定になっております。それが今回は変わったということでお願いします。４４ページ、各戸配布の件ですけども、一応見守りということでお声かけはなかなかようできてないと思うんですけども、例えば見守りもポストに例えば郵便物がたまったままでどんなんかなとか、そういう状況があればいただいております。その件数は把握してないんですけども、そういったところでお願いして、異変があれば調べて福祉とかにつなげるということでやらせてもうてるんですけども、特にそういうたまっているとこはちょこちょこは聞くんですけども、それは単に息子とかよそのとこに行ってるよとか、そういうところで安心して、特に問題はない
んですけども、引き続き連携を図っていきたいと思います。周知方法なんですけども、議員おっしゃるように、やっぱり高齢者の配慮というのはいると思います。今、デジタルと言われている中で、ホームページとかが主流になってきてるんですけども、やはり、高齢者への配慮というところで必要だと。ですので、広報たいじというのを、紙ベースとしては広報たいじを充実させていきたいと、後は掲示板、データにつきましてはＺＴＶ、後はテレビ和歌
山のほうでもそういう文字放送の媒体がありますので、そちらも今活用してやらせてもうてます。以上です。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
私のほうからは、まず５０ページの駅舎の利用なんですけども、災害だけかという話だったんですが、そうではございません。例えば区長会をやったり、会の集まりをやったり、いろんなことに利用していただいております。次に、５１ページの平見の高台の造成なんです
けども、これ庁舎移転かとかいうふうに言っていただいたんですけど、庁舎移転については、
ここではなくて、一応これ下の浸水域の代替地という役目を果たせないかなと思って、これ－ 74 －

から、まず埋め立てた状況でどういうふうにしていけるのかというのを調査という、まず一歩を踏み出すための調査というふうにお考えいただいてよろしいでしょうか。次に、５４ページで会計年度任用職員の管理人２人というのがございますが、これはグリーンピアの管理
人２人のことでございます。それから、ふるさと納税で１８０万円、これは記念品あるとい
うふうにおっしゃっていただいたんですけども、これ実際、もちろん今、じゃばらいず北山さんに委託はしておるんですけども、実際、さとふるさんだけが直接契約という格好になりまして、直接支払う、一応見込みが６００万円というふうに見込んでおりまして、それの３０％をとらせてもらってます。以上です。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

私のほうからは、４７ページの委員報酬、太地町未来技術地域実装協議会でどういう話になったかということなんですが、私も出席しまして、この次第としましては、自動運転の実証実験の結果報告であったり、観光庁補助金を活用したドローン実証実験についてということで話し合いました。ここで私答弁させていただくになるのは自動運転のことなんですけれ
ど、やはり、委員さん皆さん非常にいい実験であったということと、後、危惧される部分がどんどん、どんどん時間の遅れがあったときにどういう対応をするかということについては、
太地町でその対応策を考えていたほうがいいじゃないかと、これがどんどん、どんどん延びていって、延長することについては、太地町のこの福祉の増進につながるんではないかという話をいただいております。以上です。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
私のほうから、５６ページの都市交流費についての計上内容なんですが、こちらについて
は、都市間交流ということで、ブルーム事業に関する費用と、白馬の費用、後、大阪の浪速区とちょっと交流もありまして、そちらに係る費用、来年度、和歌山県のほうが和歌山県人会世界大会ということで、移民の皆さんを呼んで事業をするということで、太地町も何かできないかということで、その費用を計上しております。
○議長（水谷育生君）
漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）
ちょっと補足と言いますか、海野議員が５１ページ、平見地区の高台の埋め立てのところの調査についてのご質問であったと思うんですけども、今現在、庁舎のこと言われたんです－ 75 －

けど、庁舎、当初は小学校のところとかというようなことで候補には上がったんですけども、全然まだそれはそういうことで言ってるんですけど、ただ、昨今の新聞報道とか見ますと、
海面上昇とか、浸水域の変化が多少起こっているということで、やはり、庁舎についても平
見地区、この場所についても、ほかのとこについても、そういう可能性は今のとこはまだ排除してないので、今、海野議員言われた形も将来的にはどのようになるかと、今断言はできませんけども、そういう可能性としては排除はしておりません。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
４７ページ、説明の中ほどに町有林伐採というのがあります。去年の１２月議会で海沿いの木の伐採について私質問したら、結構思った以上に反響が大きくて、いろんな意見がいただいております。海沿いじゃなくて、これまちがやったか、民間がやったか分からないんですけど、例えば向井マリトさんの裏山が今、木を伐採した状態でなってます。後、小学校のほうから平見上がっていくとこのちょうどカーブの前田さんのところの裏も木が伐採してます。これについて、私、森林整備について随分あちこちと意見交換したり、勉強をしたりしてまして、実は、ああいう根伐、完全に全ての木を根っこの近くから切るのが非常に危ないというふうに言われております。昨年の秋に、それに警鐘を鳴らす杜人という映画が太田の郷で上映されまして、１００名以上の方がお見えになりました。それから、白浜でも２回上映されて、根伐は非常に気をつけるべきだというふうに今警鐘を鳴らされております。これについては、そういったことをきちっと委託業者に伝えてるかどうかを確認したいと思います。５６ページ、１４節の工事請負費の本浦の駐車場整備工事、シーカヤックのところのプ
レハブを壊して駐車場が広くなりますよということなんですが、これ、私は一設計者の見解ですが、海に近いところに駐車場をつくるときには、雨水の浸透性の高い舗装にするというふうに設計士になって４０年来、ずっとそういう設計をしてまいりました。それに関して、
その一番上に設計業務の委託料が１２０万円入ってますが、そういったことを要望したかど
うかを聞かせてください。以上です。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
町有林の伐採について、根伐の危険性を伝えているかということなんですが、これは正直こちらからは申したことはありません。ただ、逆に業者さんのほうから指摘されて、じゃあやめますという感じで、業者さんのほうに教えていただいている機会のほうが多いです。以上です。
－ 76 －

○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
５６ページの１４節、工事請負費の本浦駐車場整備工事でございますが、まだそこまでの検討はいたしておりません。ただ、予算を取るにあたって、そこまでの検討はしておりません。今後の５年度の事業となりますので、設計についてはこれからのことになります。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑ありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
今の５６ページの駐車場の件なんですけど、相当に恐らく、今ある既存の駐車場でもコン
クリートの面積相当あります。それがもっと伸びるということで、そこに降った雨がもう瞬
間的に海へ流れていきますね、あそこに溝があって。これが、私は磯根事業にとって物すご
い大きな負荷になると思っております。雨水浸透性のある舗装整備というのが、新宮にも業者がありますし、今、相当自治体も気を使って工事をやっておりますので、ぜひそれは一度検討してほしいと思います。あともう一つ質問落としました。５６ページ、説明の下から４行目で、ここにも移住者支援事業助成金１００万円と出てきますが、これについて教えてください。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
入の説明でさせていただいた出の部分にあたりまして、こちらで計上させていただいております。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
先ほど、森本主幹のほうから広報について回答いただいたんですけれども、やはり、利用できるものは利用していただいて、住民の皆さんにお知らせ願いたいというように思いますので、そこら辺はよろしくお願いします。それと５０ページ、直接予算には関係ないんです
けれども、防災諸費という欄がありますのでお聞きしたいと思うんですけれども、先日、月曜日、鶴瓶に乾杯という番組を見てましたら、ちょうど南三陸町を訪問してました。そこで、幼稚園に訪問して津波のとき大変だったねということを言ってました。そしたら、幼稚園の先生ですから教諭ですかね。教諭２名にどういう状態だったんですかって鶴瓶さんが聞いて－ 77 －

たら、１人は山の上から子供をスクールバスで家庭へ送る途中だったと、それで、災害が起こったのでそのままいつも避難しているところに帰ってきたと。残っている幼稚園の子供た
ちはどうなったのかと言ったら、やはり、いつも行ってる避難場所に行ったということで、常々やっぱり避難場所を決めて、反復練習じゃないですけど、私はここへ逃げるんだということを体で覚えてもらうというような、そういう避難の仕方もあるんじゃないかなっていうように思いますので、そこら辺、避難訓練が最近ちょっと少ないのかなとは思うんですけれども、それについての見解はどうでしょうか。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

議員ご指摘のとおりなんですね。最近、避難訓練できてないのが現実です。コロナの関係もありまして。今、担当部局のほうで避難訓練の計画を立てております。今、言われたとおりに、やはり自分でどこに逃げるかということを周知をしていただきたいと思います。その件で、令和５年度からいろいろな計画、また、職員の避難訓練とか、そういう行動計画とか、そういうのも計画しておりますので、よろしくお願いします。
○議長（水谷育生君）
３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
これは、減災につながると思うんですよね。だから、そこら辺はやはり周知徹底して、職員の皆さんもしっかりとやっていただきたいというように思いますので、よろしくお願いします。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑ありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
５２ページの１４節、工事請負費のところで、水ノ浦地区の避難路の法面の対策工事というのがコンクリート吹きつけというふうな答弁がありましたが、これも私が先ほど申し上げ
た、今、全国で大変話題になっている杜人という映画の中でコンクリートの吹きつけは非常に危険だということで、それに関して各自治体も大変強い関心を持っております。先ほども申し上げたとおり、昨年、白浜町長にその映画上映お願いしたら、２度にわたって上映していただきました。今、田辺市と交渉してまして、５月に何とか本宮館で上映しようと思っております。後、丹鶴ホール、それから那智勝浦町の体育館でやろうと思っております。ぜひ、
そういう最先端の知見を、やはり発注者である行政側が知らないと、ついつい今までの慣例に従って法面はコンクリートの吹きつけにしてくださいねということになってしまうんじゃ－ 78 －

ないかと思います。先月、私驚いたんですが、ある県会議員さんのところに、この件に関して陳情に行きましたら、なんとその方の裏山は県がコンクリート吹きつけをやろうとしたのを、議員がそれはだめだと、危険だということで別の補強をやってました。ちょうど工事やってましてね。ぜひ、その辺のところを検討してるかどうか、お答えください。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
○総括課長（久保亨一君）
一応、議員さんおっしゃられるような検討というのは、今のところ行ってはございません。
予算を計上するにあたって、そこまでは検討はしておりません。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
４７ページの委託料で、測量設計委託料が、これ見積もりから測量設計に変わるんだということなんですけど、この家屋等解体撤去工事の価格が上がらないかってちょっと心配しとるんですけども、その辺どうでしょうか。それから、この４８ページの森浦字オソ作２３０番地、これ見ると、駅前から坂野さんとこか、これ久原さんとこやと思うんですけど、どっちになるんかな、これ。前、前田さんのときは名前出したでしょう。前田さんのとき、買う
たときか何か。何で今回言わんのですか。これ、坂野さんとこか、久原さんとこじゃないん
ですか、これ。元の二洋さんとこではないように思うんですけど、どっちなんですか。この
建物及び工作物補償費という２，９４８万円は、このオソ作の２３０番地のことですか。５
１ページの津波想定確認業務委託料について、再度またすいませんけど説明をお願いします。
５４ページのバス回数券払戻金、５０万円についての説明をお願いします。以上です。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
私のほうから、４７ページの測量設計委託料、測量することによって金額が上がるんではないかというご懸念なんですが、実際、この測量設計に基づいて契約するのではなく、見積
もりは見積もりで、今までどおりの事務の運用はしようとは考えております。ただ、実際、感覚の話では申し訳ないんですが、かなり、今安くできていると感じております。その中で、安い根拠は何なのかというのを国に示すことができないので、きっちりこれだけ安くなっているというのを示したく設計したいと考えております。以上です。
○議長（水谷育生君）
久保総括課長。
－ 79 －

○総括課長（久保亨一君）
４８ページの土地購入、オソ作の２３０番地、特に名前は隠したつもりはございません。
氏名言いますと、久原拓美氏宅でございます。後、２１、１節の補償補填、この建物補償につきましても同じでございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
山下会計管理者。
○会計管理者（山下真一君）
私のほうからは、５１ページの津波の想定の確認なんですけども、県から津波から逃げ切るプログラムという支援対策がありまして、このとき、平成２６年の１０月に出されたんですけど、その際に太地町に避難困難地域があるということだったです。そのときに、まず、場所がどこかと言うと、大体暖海地区中心と常渡の一部があるんだということだったんです。
この条件が、津波５分後の避難、それから１分間に３０メートル逃げたという条件であって避難困難というふうになるらしくて、それを解消するにあたって、県は平成２７年から平成３０年までに堤防の工事をしました、１００メートルにわたって。白鯨の手前の１００メー
トルほどやったと。コンクリートの腹づけで強化したと。２８センチほど高く上げてるんで、その結果をもとに県に聞いたんです、１回。これでシミュレーションつくれないかと、そしたらもうその後しませんということだったんで、太地町で今後の防災対策をする上で、この検証が必要じゃないかということで、今回これをあげさせていただいております。以上です。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

私のほうからは、５４ページのバス券の払戻金５０万円の件について答弁させていただきます。午前中に議決をいただきました廃止条例に伴いまして、買っていただいた回数券の払
い戻しを行うものでございます。これにつきましては、平成１６年から令和４年度までで回数券が２８万１，６８５枚買っていただいているんですけど、それでどれぐらい残っているかというのは把握できないもので、ザクッと５０万円を計上させていただいたという次第でございます。この件につきましては、議決をいただきましたので、４月の半ばぐらいに集会所であったり、役場であったり、払い戻しをやりたいと思っております。よろしくお願いします。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。８番、筋師君。
○８番（筋師光博君）
２点ほどお伺いします。まず１点目なんですけども、４７ページの１４節、工事請負費の－ 80 －

家屋解体撤去工事なんですけども、先ほど説明の中で今年度は５件分予定しとるということなんですけども、これ、今後も撤去を続ける予定はあるんでしょうか。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
毎年、５件ずつほど進めていきたいと考えております。
○議長（水谷育生君）
８番、筋師君。
○８番（筋師光博君）
当局の考える最終目標を教えていただきたいんですけども。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
具体的な最終目標という数という点ではないんですが、防災スポット、避難路にいかに有効活用できるかとか、後は火事の火災の面での延焼防煙の、これどれぐらいスペースができるかとか、そういうところを総合的に見ていきながら、徐々に見えてくるゴールかなというふうに考えております。以上です。
○議長（水谷育生君）
８番、筋師君。
○８番（筋師光博君）
本件については、減災と防犯対策の面からも大変重要と思ってます。財政状況も見ながら、随時進めていただきたいと思います。２点目なんですが、５７ページの１３節の使用料及び賃借料の防犯カメラの内容なんですけども、説明で２２か所、４３台設置しているということなんですが、町として、これも今後増やす計画というのはありますか。
○議長（水谷育生君）
森尾総務課長。
○総務課長（森尾伸君）

今の感じでは、毎年５台ずつ増やしていく計画があります。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
総務費について終わります。民生費について行います。６６ページから８１ページまでで－ 81 －

す。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
６６ページの地域福祉計画等策定委員会の報償費ということで、この地域福祉計画等策定ということに関して説明をお願いします。６７ページの委託料の町人尊委員会委託料４０万円、これは説明あったんかな、太地町福祉協議会助成金の３，１５１万４，０００円、これも令和３年が２，５００万円、令和４年が２，８００万円、令和５年が３，１００万円と、だんだん、だんだん増えていかあるんやけど、これほとんど人件費なんですか。６８ページの委託料の介護予防事業委託料についての説明をお願いします。備品購入費の配食保温容器、
令和４年も８万円計上されてたんですけど、今年も８万円ということで説明をお願いします。
一番下の老人福祉施設入所措置費、これは何名分なのかというの。６９ページの委託料、障害福祉計画策定業務委託料の説明と、これはどこへ委託するのか。ひきこもり対策推進事業
委託料、令和４年が５６万２，０００円で３６万１，０００円の増ということで説明をお願いします。これも、どこへということで。梛の需用費の施設修理費の２００万円と、地域福祉センター梛改修工事の、再度これ説明をお願いします。７３ページの委託料の措置委託料、
これどこへ、それぞれ何名委託するのか。子育て支援室というのはどこになるんですか。７
４ページの要保護児童対策地域協議会報償費についての説明をお願いします。いつも聞いとるチャイルドシートの令和４年における実績もお願いします。学童保育、令和５年の利用者の予定数をお願いします。こども園の０歳時から５歳児までの人数、令和５年の予定人数をお願いします。退職手当負担金が２７６万７，０００円の減ということで説明をお願いします。それと、令和４年の３款の民生費の２項の児童福祉費の１目、児童運営費の中の行事等
費用２８万円がどこに計上されているのか。７８ページの委託料の一番上、園舎特別清掃委
託料４２万円の増ということで説明をお願いします。遊戯室窓増設工事設計監理委託料の説
明もお願いします。７９の園児取り残し防止装置というのが２０万円であがってるんですけ
ど、これはバスを見回ったら済むことじゃないですか。僕はそう思うんやけど、これが何で起こるのかなって不思議でかなわんのやけど、その辺の考えを聞いておきたいと思います。
乳幼児医療費の国保分と社保分、就学児医療費４００万円、これ何人ぐらい使ったのか。８０ページのひとり親の国保分と社保分の人数、令和４年の。生活保護の世帯数、外国人がおるのかどうか。以上です。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
６６ページの地域福祉計画の策定でございますが、社会福祉法の第１０７条に、市町村は地域福祉の推進に関し、市町村地域福祉計画を策定するよう努めるものとするということに－ 82 －

基づき計画を策定しています。前回につきましては、２０１９年度から２０２３年度にかけての計画を策定しておりますので、今回策定する予定になってございます。６７ページの町人尊委員会委託料でございますが、人権啓発のために町人尊委員会というのを立ち上げております。その委員さんは、議会の議員さんであったり、民生委員さんであったり、保護司さんであったりとか、後、有識者の方、小学校長、中学校長、教育委員会の方、ＰＴＡの会長
さん、更生保護女性会の方で構成しております。そこで、人権啓発についていろいろ協議していただいてまして、その研修会の日当であったりとか、研修会の旅費等にこの委託料を使っていただいております。社会福祉協議会の助成金でございますが、人件費がほとんどであるのかということなんですけども、大部分を占めておると思うんですけども、今回もまた増額になっている理由につきましては、職員１名が増えることによる人件費の増額と、後、また顧問弁護士に相談することによる委託料の増額と、社会福祉協議会に委託している社協が使用する洗濯機を買い替えるための備品購入費が増額となっております。６８ページの介護予防事業委託料でございますが、これは生きがいデイサービス事業の委託料となってございます。配食の保温容器ですが、去年も買ったのに、また今年も買うのかということでございますが、平成３１年度に保温容器をたくさん買ったんですけども、年々利用者とかの増加しておりますので、また、３１年度から何年かもうたっておりますので、食べる物を入れるものでございますので、買い替えたいと思っております。同じく６８ページの老人福祉施設入所措置費でございますが、現在、４名の方を措置してございます。６９ページの障害福祉計
画策定業務委託料でございますが、この業務につきましては三つの計画を立てる予定でございます。障害者基本計画と、障害福祉サービス計画と、障害児の福祉サービスの三つの計画を立てる予定にしておりまして、どこに委託するのかということでございますが、これから、またこれ議決いただいた後に、入札等により決めていきたいと思っております。ひきこもり対策推進事業委託料でございますが、増額になっている理由でございますが、これは新宮・東牟婁の市町村で設置しております。その事業をハートツリーというところに委託してるんですけども、この増額の理由は、支援員が１名増えたことによる人件費の増額と、また、令和４年度の途中まで和歌山県の建物を無料で貸借して使用していましたが、その貸借期間が過ぎたために、新たに使用している建物は家賃が発生したため増額となっております。７２
ページの地域福祉センター梛の施設修理費でございますが、令和５年度につきましては、非常用発電機の修理であったりとか、非常用発電機の消耗品とかについての修理を予定しております。工事につきましては、受水槽のポンプ取替工事、受水槽ポンプ引き込み盤及び雷対策の工事、非常階段の屋上防水工事、浴場のロッカー更新工事、浴場の脱衣場床張替工事、
第２駐車場の看板設置工事を予定しております。７４ページなんですけども、要保護児童対策地域協議会は何をするところかというところでございますが、この協議会には代表者会議－ 83 －

と個別ケースの検討会議がございます。児童の虐待が疑われる場合とか、相談あったりとか、通報があった場合に必要に応じて個別ケース会議を開催しております。代表者会議について
は、今のこの現状であったりとか、そういうことを話し合う場でございます。メンバーにつきましては、小学校長であったりとか、中学校長、こども園の園長、民生委員の会長、紀南
児童相談所の新宮分室長、新宮警察署の警察の方、教育委員会次長、保健師、住民福祉課長
でございます。チャイルドシートの実績でございますが、６件でございます。７９ページの乳幼児医療費の対象者でございますが、国保は１９人、社保は７４人、合計９３人でございます。就学児医療の対象者でございますが、国保は３４人、社保は１３４人、合計で１６８人でございます。それと、８１ページの生活保護世帯でございますが、１８世帯の２２人でございます。外国人はございません。以上です。
○議長（水谷育生君）
漁野教育委員会次長。
○教育次長（漁野文俊君）
教育委員会関係では、７３ページをお願いします。措置委託料、どこにということなんですけど、わかばに４名、下里に２名の計６名でございます。子育て支援室がどこにあるのかということなんですけれども、太地駐在所の後ろの四つ角のところにある旧堀端勝之さん宅を利用しております。７５ページの学童の利用予定者数ですけれども、６０名を見込んでおります。７６ページの園児数なんですけれども、令和５年度は予算のとる関係で０歳から２歳までを３０名、３歳から５歳までを５０名で見込んで計上しております。退職手当の減の理由なんですけれども、今年度、園長先生が退職されます。その後は５０代の先生が少なくなってくるということで、人事異動による減でございます。行事費用がどこにということなんですけども、７７ページの消耗品の中に含まれて計上してきております。７８ページ、園舎特別清掃費なんですけれども、こども園の天井がすごく高いものですから、その天井付近の清掃のために費用を取ってますけれども、ちょっと１回回数を増やしてくださいということで増やします。遊戯室の設計監理なんですけども、換気のために窓をちょっと増やしてほしいという要望がありまして、そのための工事の設計監理を委託するものであります。７９
ページになります。園児の取り残し防止なんですけれども、それは令和５年度におきまして、国のほうから設置義務が出される予定になってます。太地町におきましては、運転手と保育士が乗って降車を確認しておりますけれども、それ以外に乗ったところで座席の、よく今、車の助手席とかにセンサーがあって重さを感じるとピーピーなってシートベルトをしなさい
よと教えるようなやつがあると思うんですけど、乗って、園児をとめたのに乗ったままになっている、重さがかかっている状態だとアラームが鳴るようなシステムです。ですから、車がとまってエンジンを切っても座席に重さがかかってたら、そこに園児が座っているという－ 84 －

判断をして、そこを見に行くというふうなシステムを防止装置を乗せる予定になってます。
以上です。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
８０ページのひとり親医療費の対象者でございますが、国保は１６人、社保は１９人、計３５人でございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
まず、６６ページですけれども、報酬、会計年度任用職員３人分ということで、４年度は２人分じゃなかったかなとは思うんですけれども、そこら辺、もし増えたのであれば増えた理由をお願いしたいと思います。それから、６７ページなんですけれども、太地町社会福祉協議会助成金３，１５１万４，０００円、そして、令和４年度の当初予算から比較すると３
１０万２，０００円の増ということで、今、住民福祉課長のほうから職員の増やということだったんですけれども、この職員の増に伴う事業が増えたのか、どういう事業が増えたのかということをお聞きしたいと思います。また、社会福祉協議会には、１２の委託料の太地町
多目的センター指定管理委託料も支払ってますから、相当な額を支払ってると思うんです。
やはり、福祉は大事なんですけれども、節減していただくとこは節減していただきたいというように考えます。次、７２ページ、１４の工事請負費ですけれども、地域福祉センター梛
改修工事５６９万７，０００円、これ、先ほども説明していただきましたけれども、やはり、
平成２６年度から土地建物購入費も含めて、令和２年度までの総事業費が３億９，５２７万
１，０００円、総事業費かかってるんですね。過疎債とかそういうものを抜いた額として、住民負担が８，８１１万円ぐらいかかってると思います。これ、令和２年度までですから、
まだ３年、４年と工事がやってきております。やはり、こういう失礼ですけど以前から建てた建物を買うと経費がかかり過ぎるんじゃないかなというように思いますので、そこら辺、
今後どうやっていくのかというのは、町長、副町長で答弁をお願いしたいと思います。それから、７５ページ、学童保育の７の報償費、長期休暇臨時有償ボランティア報償費ということで８４万３，０００円計上されております。この予算見る限り、この長期休暇という金額
は、ここだけやと思うんですけれども、こうやって長期休暇も取るようなことがあるのかど
うか、念のために取っているのかいうことを聞きたいと思います。そして、７９ページ、遊戯室窓増設工事、これも先ほど説明していただいたと思うんですけれども、コロナの最盛期に、当然こういうことは考えるべきやったと思うんです。今、５月から５類にということに－ 85 －

なるところに、こういうことが出てくるということ自体がどうなのかなというように思いますので、回答できるんだったら回答していただきたいというように思います。そして、先ほどの１７の備品購入費、園児取り残し防止装置、これ説明聞いて分かったんですけれども、やはり、機械に頼るだけでなくて、先ほども確認してるということだったんですけれども、やはり、自分たちの目で見て、最後も確認をしていただきたいというふうに思います。以上です。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
６６ページの会計年度任用職員、事務員３人分でございますが、１名増員して予算を取らせていただいてます。住民福祉課職員なんですけども、今、休暇を取らせていただいている
職員もおります。令和４年度につきましては、マイナンバーカードの申請であったりとか、衛生部分になるんですけれども、ワクチン接種とかいろんな業務が重なりまして、職員のほうかなり残業していただくようなことになりました。今もそのようなことが続いております
ので、そのような状況ですので会計年度任用職員１名増員で予算を取らせていただいております。それと、６７ページの太地町社会福祉協議会の助成金でございますが、同じようなことになるんですけども、今年度につきましては、買物支援のほうを委託することになります。
社会福祉協議会のほうは地域福祉を推進していただくことになります。今からというのは、やっぱり行政だけではなかなか賄い切れないところもありまして、また、ボランティアの育成であったりとか、そういうところにも力を入れていっていただくことにもなります。また、
社会福祉協議会も同じようにこの職員のほうの残業とかがかなり増えてきてるような状況でございますので、１名増員をお願いすることで助成金増やさせていただいております。以上です。
○議長（水谷育生君）
漁野教育委員会次長。
○教育次長（漁野文俊君）
７５ページの長期休暇ボランティアの件ですけれども、学童保育所は基本的には平日の午後２時半以降から開設してますけれども、夏休みをはじめとして、これから来る春休み、冬
休みは朝からやります。働いてくれている人たちが交代でやるんですけれども、結構、過密になってくるので、この間に地域の高校生とか大学生を有償ボランティアで雇ってるので、その人たちの分の予算をこちらで計上させてもらってます。遊戯室の窓なんですけれども、こちらとしましても、コロナ対策はやったんですけれども、それによって電気代高騰しているということで、電気代を抑えるために風通しをよくしてエアコンをつける機会を減らすよ－ 86 －

うな工夫できないかなということでちょっとお願いしたいと思います。園児の取り残しにつきましては、海野議員おっしゃるとおり、確認を怠るわけではないんですけれども、令和５
年度において義務化される予定になってるんで、一応、予算上取っておいてくださいと。国の予算が決まり次第、方針が決まり次第、それ補助金でお支払いしますというふうなことで近隣市町村とも相談しながら、県とも相談しながら一応この金額を計上させていただいた次第です。以上です。
○議長（水谷育生君）
漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）
梛みたいな施設、そういう施設を買うと老朽化に伴い、維持管理費がかかるのでということなんです。確かに、あれ平成２７年、４，１２０万円で購入させていただきまして、それで何とかそういう形の安全な施設にするため、そういう用途に合った施設にするために、大体３億幾らかかかったと僕は記憶してるんですよ。過疎債とか有効的に使わさせていただきましてあります。ただ、あの施設、今非常に喜ばれている施設で、そういう施設なので多少の老朽化に伴ったその修理費等は仕方がないかなと思ってるんです。ただ、まちの考えと言いますか、ことは例えば市場にしても、道の駅にしても、例えば冷凍庫にしても、後々のランニングコストがかからないような形で、それを念頭に今進めているところであります。そこら辺、ご理解いただきたいなと思っております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
今、福祉課長のほうから住民福祉課の業務等々が忙しいというようなお話もありました。
そこら辺で、町長、副町長にお願いしときたいんですけれども、そうやって人員配置が本来適正なのかということも考えていただいて、職員が足らなかったら足らなかったでやっぱり採用してあげるというのも一つの方法かなというように思うんで、そこら辺考えていただきたいというように思います。
○議長（水谷育生君）
三軒町長。
○町長（三軒一高君）
今、福祉を自分たちで一緒に進めていく中で、包括、非常に喜ばれているわけなんですが、だけど住民課本来の仕事がなかなかあって、連携的に人数がどうしても足らないんですよ。
そして、やっぱり採用について今後考えないといけないと思ってるのは、若い人を入れていろんな部署に回すというもの大事なんですが、即戦力でやっぱり６０ぐらいまである程度の－ 87 －

役所とか福祉施設で働いてて、そういう実績がある、どこでもこの人にとりたいなと思うよ
うな人を職員じゃなくて、やっぱり６０歳から７０過ぎぐらいまでの人を有効に使ったほうがいいんじゃないかという。役場の採用を見てると、私は採用に入ったことはありませんが、この採用を見てると、やっぱり入ってきて、戦力にならない人も出てくるわけですね。急に出てこなくなったり、いいと思ってとったんでしょうけど、本当に住民感情を害するような職員も出てくる。その中で、やっぱりそういうことも職員を何年ごとにやっていってくのも大事ですけど、部分、部分に現場へ出て徹底してやってもらわないといけないことが出てく
るんで、事務的にそういう優れた人を、６０から７５ぐらいまでの人を臨時的に雇って戦力を強化したほうが経費の面からいっても非常にいいんじゃないかなって、私自身は今回のことでそういう考えもあるんじゃないかと、誰を雇うというのは職員がやってますけど、雇い方に関して、そういう補強の仕方もあるんじゃないかと、職員を増やさなくても臨時職員で事務的にそれができるんなら、今の若い人たちが現場に出れるんで、そういう考えでやるというのも一つの方法じゃないかって私はそう思ってるんですよ。今回、１回やってみて、住民課のところで、必ず私は一つの成果が出ると思うんですよ。それでちょっと、もう少し見守ってやっていただけたらありがたいなと、そのように思っております。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑ありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）
７２ページの１１節、役務費、特殊建築物の定期調査費、これが減額になったのは、管理者が行うことになった。答弁の中にある管理者というのは、指定管理者のことでしょうか。
それから、この定期検査というのは、いわゆる建築基準法でいう定期検査なんでしょうか。
もしそうであれば、資格はどんなふうになってるんでしょうか。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
７２ページの特殊建築物定期調査でございますが、その指定管理者にこの調査を行っていただきます。それと、建築基準法による特殊建築物の定期調査であるのかというんですけど、それにあたります。それを調査する人なんですけれども、ちょっとすいません、今手元に資料がございませんが、確か一級建築士の方であったりとか、そういう方が該当になっていると思います。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑ありませんか。２番、森岡君。
○２番（森岡茂夫君）－ 88 －

今の件なんですけど、建築基準法上、あの建物は私が知る限りでは一級建築士の資格が必要になると思います。それを、指定管理者がよくあるんですが丸投げしてしまうとか、後一つ、その指定管理者が本当にその建物の検査をしていいのかというのは、昔から議論があるんです。私は性善説に立ちますので、きっちりやっていただけると思いますが、その辺のところも発注者であるまちの責任というのをきちっと果たしてほしいと思います。まず、指定管理者の有資格者がいるのかどうか、きちっと検査ができるのかどうかというのを確認してほしいと思います。同じ７２ページのその下にある梛の改修工事、海野議員からの指摘もありましたが、やはり、古い建物に関してはランニングコストがかかってきます。これは、もうたびたび私指摘してることなんですが、今日、この費用の大きな項目の中に屋根の防水工事というのがありましたね。これも、発注者責任を果たしてほしい。防水工事は、松・竹・梅、値段もピンキリなんですね。それが、果たして、例えば安くても３年保証しかないような材料だったら、結局安物買いになってしまって、多額のお金がかかるわけです。Ａ・Ｂ・
Ｃランクの中のＡランクであれば３年保証じゃなくて２０年保証というのもあるわけです。
一見高そうに見えるんですが、それのほうがランニングコストは安くなるということがあるんですね。そこで大事なのは、やはり、発注者責任、専門用語で与条件、建築主側が与える条件をきちっと精査をして業者に委託をすること、これが物すごい今大事になってきておりますが、先ほどの木の件もそうです。切る業者から択伐危ないよと言われた、これは過ぎたことですが、やはり、発注者責任をもって、ちゃんと勉強をして発注してほしい、その辺はいかがでしょうか。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
この特殊建築物の定期調査でございますが、その建物とか建築設備なんですけれども、きちんと一級建築士の方であったりとか、きちんとその資格のある方にきちんと行っていただ
く、管理者のほうがきちんと、管理者によって行っていただけると思います。それと、非常階段とかの防水工事ですけども、これもきちんと精査して行っていただく予定でございます。
以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
民生費については終わります。

－ 89 －

△延会○議長（水谷育生君）
お諮りします。本日の会議は、これで延会したいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、本日はこれで延会することに決定しました。本日は、これで延会します。明日は、午前９時より再開します。

延会

午後４時２８分－ 90 －

太地町議会議長

水谷育生

太地町議会議員

漁野

尚登

太地町議会議員

森岡茂夫－ 91 －