令和４年２月１８日（金）

場所

委員会室

○出席議員
議長

青木健

日本共産党

高原幸雄

副議長

藤田貴裕

公明党

小口俊明

自由民主党

石井伸之

新しい議会

藤江竜三

社民・ネット・緑と風 重松朋宏──────────────────◇──────────────────◇──────────────────

○欠席議員
自由民主党

遠藤直弘

──────────────────
○議会事務局職員
議会事務局長内藤哲也

議会事務局次長補佐

佐藤修平

議会事務局次長

古沢一憲

庶務調査係員

馬場雅人

議事係員

伊形美幸

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○協議事項
◎議長挨拶
議題１．政務活動費について※

議会書類への押印について－ 1 －午後３時１分開会◎議長挨拶○【青木健議長】

定刻でございますので、これより会派代表者会議を開催させていただきたいと思います。
皆様方におかれましては、第１回定例会を控え、何かとお忙しい中、御参集を頂き、誠にありがとうございます。新型コロナウイルスの感染拡大につきましても、一部専門家の中から、何かピークアウトをしたような御発言もあるようでございますが、まだまだ、毎日大変多くの方の感染ということが報告されている状況でございます。お互いさま、感染予防には最大の注意を払いながら、第１回定例会に向けて頑張ってまいりたいなと思っております。
なお、ここで御報告でございますが、自由民主党の遠藤議員におかれましては、本日は所用のため欠席するとの連絡が入りました。代理と致しまして、石井伸之議員に御出席をしていただいておりますので、御報告をさせていただきます。
それでは、早速、議題に入らせていただきたいと思います。
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議題１．政務活動費について○【青木健議長】

議題１としまして、政務活動費についてでございます。この件に関しましては、各会派に前回の代表者会議におきまして、お持ち帰りいただき、御協議を頂いておりますので、その結果について、御報告を頂戴したいと思います。いかがでしょうか。石井議員。
○【石井伸之議員】

本日は遠藤議員の代わりということで、代理で出席させていただきますので、どうぞよろしくお願いいたします。
自由民主党会派と致しましては、令和４年度における政務活動費の取扱いについて、様々な協議、意見がございました。受け取らないほうがいい、それとも半額受け取るほうがいい、それとも全額受け取る等、様々な意見があった中で、この２年間、政務活動費を受け取っていないというところから、どうしても様々な書籍の購入であったりとか、また、状況が許せば、ぜひ視察にも行きたいということを考えると、やはり政務活動費を受け取らせていただいて、そして、状況が許せばですが、視察等を行う中で研さんを積み重ね、そして、先進事例を持ち帰る中で、国立市政の発展につなげていきた
いということから、自由民主党会派と致しましては、令和４年度の政務活動費を受け取りたいと考えております。以上です。
○【藤江竜三議員】

新しい議会としても、政務活動費は受け取るべきであろうということを考えております。書籍の購入、様々なところを、現地を視察していく、いろいろな用品をそろえていく、そういったことで、やはりコロナであっても必要というふうに考えますし、また今後、終息を目指していく中で、いろいろな用途で使うことは十分に考えられます。
ただ、また急速に増えた場合などを考えることもありますけれども、今回は受け取ったほうがよいであろうと考えております。
○【重松朋宏議員】

我が会派は前回と同様、会派ごとに判断すればよいという立場です。我が会派

としても、政務活動費は透明性の高い、使途についてもしっかりと報告するものでありますので、申請はしていこうと。どのように使うかというのは、年度の中で慎重に検討して、使うべきものについては使っていこうという立場であります。
○【高原幸雄議員】

うちの会派は、慎重審議をさせてもらいましたが、コロナ禍の状況で、まだ見－ 3 －通しが、先が見えないという状況の下では、令和３年度と同じような扱いでいいんじゃないかということで、一応、確認をさせていただきました。
状況が劇的に変わって、政務活動費に関わる事業、議員の活動が可能になった場合は、その時点で、また会派代表者会議なりで話をしてということが可能なのかどうか、その辺についてもちょっと、うちのほうはそういう──当面は、だから、令和４年度も受け取らないでやるべきだという考えです。
○【小口俊明議員】

公明党会派につきましては、持ち帰り、再度協議を致しましたところ、前回まで御報告を、また表明をしていますとおり、やはりまだこのコロナ禍、第６波ということで、先ほど冒頭、議長のほうからも、一部にはピークアウトしたかのような見方もあるという御紹介もありましたけれども、まだまだ予断を許さないということであろうかと思いますので、前回同様、これを受け取らず、全てコロナ対策の基金に積むという考え方であります。
しかしながら、先ほど来も、各代表の皆様が御発言になっていらっしゃるように、大方の会派の皆さんが、やはりここで、この２年間、議会も研さんをストップしてきたという部分もある中で、議員自身の勉強、研さんも重要だというふうにも理解をするところであります。
また、このコロナ禍において、例えば視察というのがなかなか難しければ、最近ではリモートによる講演会、講習会、また勉強会というようなものも有償で出てきておりますし、これも議員にとっては非常に勉強になる場面であろうというふうにも理解をしているところであります。そういう意味では、大方の皆さんが、今回これを使っていく、２年ぶりに使用していくというお考えが大きいようであれば、私ども公明党会派としても、それと歩調を合わせていくということで軌道修正をしてまいりたいな、このような考えでございます。
また一方で、もしこれを使うということになれば、やはりその使途としての基金へ積むということは、これはいわゆる寄附という取扱いになる可能性が高いので、難しさが出てくるなというふうにも併せ考え、皆様とともに、この政務活動費については合意をしていきたいなと思います。
○【青木健議長】

ありがとうございます。全会派からの御意見を頂戴しました。

ここで暫時休憩とさせていただきます。
午後３時８分休憩──────────────────◇──────────────────
午後３時１３分再開○【青木健議長】

それでは、休憩を閉じて、会派代表者会議を再開いたします。

暫時休憩中に、改めてまた皆様方の御意見を伺わせていただきましたが、令和４年度に関しまして、政務活動費につきましては、それぞれの会派が交付を受けるということでございます。その使途につきましては、各会派の判断でお願いをしてまいるということになりますので、御了承願いたいと思いますが、いかがでしょうか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
では、そのように決定をさせていただきます。ありがとうございました。
──────────────────◇──────────────────※ 議会書類への押印について○【青木健議長】

それでは、続きまして、議会書類への押印についてということでございますが、これは議会事務局長より御説明を願いたいと思います。議会事務局長。
○【内藤議会事務局長】

それでは、御説明を致します。会派代表者会議資料№２を御覧ください。

－ 4 －この一覧は、これまで議員が提出するもので押印が必要とされてきた書類のうち、記名のみで足りる書類一覧でございます。一般質問発言通告申出書ほか全20の書類でございます。これらの書類につきましては、署名も押印も不要と考えられるものでございます。
なお、これらの書類につきまして、署名も押印も不要とはなるところでございますけれども、メールによる届出が可能となるものではございませんので、御注意をお願いいたします。
また、その他の書類につきましては、適宜対応していく予定で考えておるところでございます。今後、この内容にて決裁を上げさせていただく予定でございます。簡単ですが、説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。
○【青木健議長】

説明が終わりました。この件について、いかがでしょうか。よろしいですか。重松議員。
○【重松朋宏議員】

１点だけ。メールによるものを可能とするわけではないとのことなんですけれ

ども、現在、一般質問通告ってメールも可能で、事前に議長の了解を得て、メールで提出して、なおかつ電話で確認をして、その上で、もう一度、提出している。それについても署名、押印不要で、もう一度、提出する必要があるんでしょうか。
○【内藤議会事務局長】

すみません、説明が不足していて。今、重松議員がおっしゃっている一般

質問の通告に関しては、そういった申合せがしっかりとできておりますので、今までと同様という形になります。その中でも、メールでも頂いた場合にはお電話を頂いて、原本を提出していただくという形になっておりますので、そういった形での書類の形式がこの中に含まれるという認識でございます。以上でございます。
○【青木健議長】

ほかにいかがでしょうか。よろしいですか。
（「はい」と呼ぶ者あり）

それでは、以上のように確認をさせていただきました。
なお、メールによる届出ということではなく、署名、押印が不要ということですので、よろしく御理解のほど、お願いを申し上げたいと思います。
──────────────────○【青木健議長】◇──────────────────

それでは、これをもちまして、会派代表者会議を閉会と致します。御協力ありがとうございました。
午後３時１７分閉会－ 5 －