住民投票はいま必要です
子どもたちに核のゴミのない寿都を！町民の会
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No.21

2021 年 3 月 16 日発行【住⺠投票条例が成立】
3 月 8 日の本議会で、「寿都町における特定放射性廃棄物最終処分の概要調査及び精密調査に係る意見に関する住⺠投票条例」が制定されました。
この条例は、3 月 2 日に⽚岡町⻑が本議会に提出した「寿都町における特定放射性廃棄物最終処分の精密調査に係る意見に関する住⺠投票条例」に、⼩⻄議⻑が修正を加えたものです。
昨年、私たち町⺠の会が署名を集めて直接請求した住⺠投票条例に反対意見をつけた⽚岡町⻑、そして議会で否決した⼩⻄議⻑が住⺠投票条例の制定に向けて動いたことに驚きました。
しかし、この条例は、いま、町⻑や議⻑たちに注がれている町⺠の厳しい目をごまかそうとするものです。
住⺠投票をするのなら、⽂献調査応募の是非を問うために、いま、やらなくてはなりません。それなのに、⽚岡町⻑の当初案では 6 年後、⼩⻄議⻑の修正でも 2 年後まで、町⺠がこの問題に対して投票する機会が設けられないのです。
それに、チラシ No20 でお伝えしたように、最終処分場の選定プロセスから離脱する方法について、「法令で定めぬ」と 2 月 5 日に政府が閣議決定しています。⽂献
調査を終えてから住⺠投票をして、反対が多数を占めたとしても、国が離脱を認めない可能性があるのです。
また、過半数の投票がなければ開票しないとしている点もよくありません。この条項を設けると、住⺠投票に対して組織的なボイコッ「調査に賛成するなら投票所に行くな」と呼びかけ、「投票所に行くト運動が行われる恐れがあります。
コール

イ反対派」とレッテルを貼る戦術です。こんなことをされたら、しがらみの多い我が町では、投票率が下がって、開票されなくなる可能性がでてきます。
さらに、私たち町⺠の会が提案した住⺠投票条例では、中⾼⽣にも投票権を認めておりました。核のゴミは、将来世代の問題だからです。しかし、成⽴した住⺠投票条例は有権者のみに投票権を認めています。これについては、おかしな裏話もあります。⼩樽潮陵⾼校の新聞局が⽚岡町⻑に取材し、先日、その新聞を私たちも見せていただいたのですが、そこでは、⽚岡町⻑が「中⾼⽣も参加する形での住⺠投票は必要」と言っているのです。⾼校⽣の取材には、受けの良いことを答えておいて、実際の行動は違う。またしても、言行不一致の姿を見せられました。
今回、成⽴した条例は、いま町内にうずまいている不満をそらし、ガス抜きを図ろうとするものです。住
⺠投票条例を設けるのなら、いますぐ住⺠投票で町⺠の意見を聞くことです。そして、過半数の条項は不要です。

【特別委員会の傍聴に行きました】
町⻑提案を受けて、3 月 3 日、特別委員会が開かれました。町⺠の会も傍聴に行きました。
開始してすぐに、委員⻑の⽊村眞男議員が「修正案があるので審議します」と言いました。すると、「それは⽚岡町⻑の条例案を審議してからだろう」と意見が出て、休憩となりました。別室で紛糾している声が聞こえていました。
結局、⼩⻄議⻑の提出した修正案について審議が行われました。修正内容は、概要調査の前に住⺠投票を行うというものです。これに対して、「⽂献調査の実施を前提としているのはおかしい」という声が上がりました。また、「いまになって住⺠投票条例を言い出すんなら、町⺠の会が昨年要求した住⺠投票条例をどうして否決したんだ？」と言う声もあり、それに対して、⼩⻄議⻑は「町⺠の会の住⺠投票条例案には、中学⽣に投票権を認めるなど、不備が多々あった」と答え、「それなら、あのときに、修正案を出さなかったのはなぜか？」とのやりとりが繰り広げられました。しかし、議論は一時間ほどで打ち切られ、住⺠投票条例の修正案が賛成 5、反対 3 で可決となりました。
翌日、3 月 4 日の特別委員会では、来年度予算案についての審議が行われました。この冒頭に、⼩⻄議⻑
は「町⺠の会の出した住⺠投票条例について不備があったと言ったが、全⾯撤回したい」と言いました。不備はなかったと認めたのです。ならば、なぜ、あのときに特別委員会を開くこともなく、修正案を出すこともなく、理由も述べずに否決したのか。あらためて説明を求めたいです。

【本議会の傍聴にも行きました】
町⺠の会は、３月８日の本議会の傍聴にも行きました。午前中は住⺠投票条例案について審議されました。
そして、第 2 段階の概要調査、第 3 段階の精密調査に進む前に、それぞれの是非を問う住⺠投票を行う条例案が賛成 4、反対 3 で可決されました（欠席 1）。
⽊村親志議員と友⼭議員が賛成討論をしましたが、「これからの対話の場で、町⺠と学んで行くことと、町⺠の意見をしっかり聞くために、住⺠投票条例は必要」と、町⻑とまったく同じことを棒読みしていました。「町⺠の意見を聞くことが⼤事だと思っているなら、どうして、町⺠の会が直接請求した住⺠投票条例案に反対したのか！」と叫びたくなる気持ちをこらえました。
友⼭議員は⽚岡町⻑の 6 期目の⽴候補についても質問していましたが、「『皆で作ろう寿の都』をスローガンとする町⻑の⼿腕を⾼く評価します」とひたすら持ち上げるもので、それに対して、⽚岡町⻑は 6 期目の出馬を表明しました。
一方で、沢村議員が 70 分間に渡って懇切丁寧に質問を投げかけたことに対して、町⻑は「質問が多岐にわたっているので総括して答えます」と言いながら、まともに回答せずに、わずか 7 分で終わりました。
結局、一日がかりの本議会で、メモするのに値した町⻑答弁は「住⺠投票で町⺠が反対するなら、私も反対する」という一言だけでした。
⽂献調査の応募を、肌感覚を根拠として踏み切っておきながら、町内に批判が多いことを見て取ると、突如として、数年後の住⺠投票を持ち出す⽚岡町⻑とそれに追随する議員たち。町⺠を補助金漬けにして、あきらめるのを期待しているのでしょう。寿都人を馬鹿にするのもいいかげんにしてもらいたいです。

【来年度予算案に交付金事業が！】2 月 27 日の北海道新聞に 2021 年度寿都町予算案についての記事が載りました。
これによると、核のゴミ⽂献調査関連のおもな交付金事業として、「保育士・保健師などの人件費」「広域ごみ処理費」「消防人件費」「学校給食センター人件費」の４つが挙げられています。
洋上風力発電の誘致に使う、と言っていた⽚岡町⻑の発言はどこへやら、と思うとともに、この４つを見て、驚きました。４つとも、非常に⼤事な事業です。保育士さんや保健師さん、消防士さん、給食センターの職員さんは町にいなくてはいけませんし、ゴミ処理だって、私たちの⽣活を支える⼤事なものです。町にとってなくてはならない事業に、いっときだけの交付金をつぎこむことが恐ろしいです。交付金がなくては町が成り⽴たなくなる、という仕組みを作ろうとしているのでしょうか。

【全員協議会の議事録の公開ならず】
⽂献調査への応募について⽚岡町⻑と議員たちが全員協議会で話し合っていたという件について、町⺠の会では議事録の公開を求めてきました。それに対して、議会は「非開示と取り決めている」から開示しないと説明してきましたが、じつは、明⽂化された取り決めは存在しないと発覚しました。寿都町情報公開条
例においては、公⽂書は原則公開することと定められており、例外とできるのは、取り決めの明⽂がある場合だとされています。
私たちは、非開示判断に根拠がないとして、情報公開審査会に審査を求めました。そして、2 月 22 日、情報公開審査会が開かれたのですが、非開示は妥当だという判断がくだされました。非開示とする口頭の取り決めがあるので有効だ、というのです。残念な結果です。
開示させるためには、のこるは訴訟しかありません。町⺠の会では、すぐさま弁護士に相談しました。すると、過去の判例からして、裁判に訴えれば、勝てる可能性は十分にあると説明されました。
もはや、問題は、全員協議会の議事録の入⼿にとどまりません。町⺠から見えないところで町の方針を決め、さらに隠そうとする町⻑や議員たちが行っている町政が正しいのかどうか。町⻑たちが圧力をかけようにもかけられない裁判所に、私たちは判断を仰ぐつもりです。

【小樽潮陵高校新聞局が取材に来てくれました】
⼩樽潮陵⾼校新聞局の皆さん（女子 3 人）が、先日、町⺠の会の取材に来てくれました。核の話を載せるのは3 回目だそうです。あらかじめ、以下のようなしっかりした質問を送っていただいたので、私たちもしっかり準備して取材を受けました。
①「寿都に核のゴミはいらない町⺠の会」結成の時期や経緯、目的を教えてください。
②「子どもたちに核のゴミのない寿都を！町⺠の会」に改名した理由は何でしょうか？
③「会」の活動内容について、特に子どもたちのために何をしてきましたか、また今後どんな活動をしたいと考えていますか？
④「会」の活動に対する圧力をどんな場⾯で感じてきましたか？
⑤「⽂献調査への応募で核ごみ問題を提起」、「精密調査の前に住⺠投票」とする町⻑の考えをどう思いますか？
⑥ 近隣市町村の⾼校⽣にできることはありますか、また伝えたいことはありますか？
そのほかの質問も勉強していることがとても伝わる質問ばかりでした。私たちからは最後に「おなじ後志です。もっとおうちで核の話をして下さい。私たちの活動をお友達にも話してください」とお願いしました。
若者たちから、またひとつパワーを頂きました！

ありがとうございました。

【3 月 20 日、30 日のテレビ寿都をご覧ください】
小野有五北大名誉教授（町民の会賛同人）の講話『知っていましたか？

いま地層処分をしてはいけない 8 つの理由』が放送されます。両日とも 19 時～。