西脇市教育委員会会議録
平成30年８月定例会
平成30年８月29日

西脇市教育委員会

西脇市教育委員会会議録
平成30年８月定例会✻

定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
平成30年８月29日✻

開催場所
西脇市生涯学習まちづくりセンター✻✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午後３時
午後５時10分

議事日程
別紙議事日程のとおり

✻
日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６
日程第７
日程第８

本日の会議に付した事件―
会議録署名委員の指名について―
前回会議録の承認について―
会期の決定について―
教育長報告
報承第17号 平成30年度西脇市教育委員会予算の補正（第３回）見積額の決定について
協議第２号 平成30年度認定こども園・幼・小・中学校体育
大会・運動会の日程及び出席者について
報告第20号 平成30年度「全国学力・学習状況調査」結果について
報告第21号 平成29年度公益財団法人西脇市文化・スポー
ツ振興財団事業及び決算について

✻

✻

✻

✻

出席委員
教 育 長
委
員
委
員
委
員

笹
岩
依
内

倉
本
藤
橋

邦 好
理 香
三枝子
和 彦

欠席委員及び欠員
委
員
藤

原

久

和

議場に出席したものの職氏名
教育部長
教 育 委 員 会 参 事
教 育 総 務 課 長
学校給食センター所長
学 校 教 育 課 長
学校教育課主幹兼教育研究室長
幼 保 連 携 課 長
人 権 教 育 課 長
生 涯 学 習 課 長
ス ポ ー ツ 振 興 室 長
図
書
館
長

森 脇
遠 藤
鈴 木
山 下
永 井
松 本
大 隅
柳川瀬
山 本
西 村
楠 本

誠
輝
昇
寿
昌

也
博
幸
美
幸
亨
一
彦
司
之
信

会議録作成者の職氏名
教
育
部

森

達

也

長

脇

達
一
成
由
寿

平成 30 年８月西脇市教育委員会定例会
議

事

日

程

８月29日 午後３時開会 生涯学習まちづくりセンター
日程
議案番号
件
名
第１
会議録署名委員の指名について
第２
前回会議録の承認について
第３会期の決定について
第４教育長報告
第５ 報承第17号 平成 30 年度西脇市教育委員会予算の補正（第３回）見積額の決定について
第６ 協議第２号 平成30年度認定こども園・幼・小・中学校体育大会・運動会の日程及び出席者について
第７ 報告第20号 平成30年度「全国学力・学習状況調査」結果について
第８ 報告第21号 平成29年度公益財団法人西脇市文化・スポーツ振興
財団事業及び決算について

西脇市教育長

笹

倉

邦

好

◎教育長
皆さん、こんにちは。８月は本当に暑く、台風もあり大変でした。そのような中、今年初めてお盆に学校閉庁を試みました。また、夏休みがもうすぐ終わりますが、子どもの事故等、命に関わるような報告等がな
くよかったと思っています。今年の夏休みは子どもたちの活躍が目立ちまして、幌村君のアジア大会 200Ｍバタフライ銀メダル獲得の朗報がありましたし、藤原崇太郎君が世界選手権に出場するという明るい話題もありました。中学校では吹奏楽部が東播大会で３校が金賞を獲得し、さらに西脇東中学校が県の花金獲得という素晴らしい活躍ぶりでした。また、昨日はレントンの帰国報告会があり、使節団の生徒は非常にいい経験をして帰ってきたようでございます。数学理科オリンピック甲子園ジ
ュニア 2018 では県の予選で勝ち抜き、西脇南中学校が準優勝を勝ち取ったという素晴らしい朗報もございました。優勝した平岡中学校と２校
合同で 12 月に全国大会に出場するということでございます。西脇東中学校、西脇南中学校、黒田庄中学校の生徒が参戦し、60 数チームの中で準優勝ですから素晴らしい快挙であります。
最後になりますが、８月 26 日の子ども芸術祭にも大変多くの子どもたちが絵画、書、ステージに活躍してくれまして、いい夏休みの締めく
くりをしてくれたという感じがしています。
それではただ今から、平成 30 年８月の教育委員会定例会を開催いた
します。
◎教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。
会議録署名委員につきましては、私から指名させていただきます。岩
本委員と内橋委員にお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
◎教育長
次に、日程第２、「前回会議録の承認について」を議題といたします。
全員のご承認をいただいてよろしいでしょうか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎教育長

次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。
８月29日、午後３時から、本日１日と決定したいと思います。これにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎教育長
次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。
事務局から報告をお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────
報告が終わりました。何かご質問はございませんか。
○委員
学校給食センターの８月10日に行われた夏季衛生管理研修について、前回の会議で話がありましたが、この研修会時に専門官から子どもたちの給食センター見学の時の感染症などに対する注意点についてのお話は聞けたのでしょうか。
○事務局
８月10日に加東健康福祉事務所から専門官にお越しいただきまして、感染症に関するお話がございました。職員の中で感染症が出た時の対策としての手洗い等、実際に調理員に手を洗ってもらい、青い光を当ててみて洗い残しがないか等のお話はありました。子どもの感染症につきましては、なかなかセンターの中に入って来られると感染の可能性があるので、園児にそこまで徹底するのは難しく、流行る時期を避けるようにというお話でした。
○委員
前回、給食センター見学後、残菜率が改善された、というお話がありましたので、出来るのであれば適切な判断をしていただいて見学の受け入れをしていただきたいと思います。
○事務局
例えば、春休み前や夏休み前など、給食に影響がない時期に受け入れができたらと思っています。
○委員
８月８日と10日に小学校の図書室の訪問をされていますが、どなたが行かれたのでしょうか。
○事務局
学校のほうから夏休み中に図書室をみてほしいというお話がありまして、私が行かせていただき、担当の先生数名に対応していただきました。
現状をみせていただいて、これからどのように図書室を整備していった

らいいのか等アドバイスをさせていただきました。
◎教育長
どのような項目について訪問したのですか。
○事務局
本の廃棄や本の並べ方、表示の仕方等を中心に話をさせていただきました。
○委員前に学校訪問で何カ所か図書室をみせていただいて、古い本が多いという印象があったので、館長が指導に行かれたことはとてもいいことだと思いますし、学校に新しい本がたくさん入り読書をする環境を用意していただければとてもいいことだと思いました。
委員
関連ですが、図書館に近く大規模な重春小学校、図書館に一番遠い小
規模な双葉小学校は正反対の学校だと思うのですが、それぞれの学校図書室の特徴があれば教えていただきたい。
○事務局
重春小学校は子どもが多いので当然本の数も多く、双葉小学校は子どもが少ないので本の数は少ないです。量が多いといいましても、古い本がいっぱいあるという状況です。新しい本も毎年入っていますが限りがあり、たくさん増えているという状況ではありません。せっかく新しい本が入っても古い本に紛れてわからなくなってしまうことがありまして、
小さい双葉小学校は全体が少ないですので割と整理されているのですが、重春小学校のようにたくさんあるところに新しい本を入れて混ぜてしま
うと、新しい本が目立たなくなってしまうというようなことがあり、新しい本が目立つように展示をするとか、古い本は思い切って廃棄をするとか読まれない本を置いていても仕方がないというようなことも申し上げました。しかし、本の冊数には基準がありますので、それも考えて調整しながら、できるだけ児童に新しい本を手に取ってもらいやすいように展示に心がけながら整備したほうがよいというアドバイスをさせていただきました。
○委員
各学校の利用度はわかりますか。
○事務局
わかりません。
◎教育長
学校教育課でも各学校の図書室の利用度の調査はしていないですね。
○事務局
今のところはしておりません。

◎教育長
少し気になったのですが、大きな学校には古い本が多く、新しい本を入れると目立たなのですね。
○事務局
我々図書館では、新しい本が入ると、それを別に置いて表示をします。
そうすれば新しい本の利用度が上がりますので、そのように提言をさせていただきました。
○委員
人権教育ですが、８月７日から29日まで各地区で講演会が開催されています。８月中頃の新聞で、県内の自治体で人権意識の調査の記事で、
男性、女性、それから３番目の選択肢があると書かれていました。近年においても３番目の選択肢のあり方について様々検討されて、また、表現方法をどうするのか悩まれているというようなことが書かれていました。津万地区でＬＧＢＴの講演会が行われており、アンケートをとられたと思いますが、このような対応をされたのでしょうか。それと関連ですが、８月８日、夏季教職員人権教育研修会が開催されており、これも性的マイノリティーの研修会だと思いますが、それぞれの内容などを教えていただきたいと思います。
○事務局
アンケートの件ですが、８月17日の神戸新聞に、性別欄第３の選択肢という記事が載っていました。８月の強調月間の講演会では、７日の津万地区の講演会で、男性として生まれた女性弁護士、戸籍は男性の講師の方をお呼びして、ご自分の生き方等についてのお話をいただきました。
アンケートにつきましては、７日の講演会を受けてということではありませんが、今年度の一つの課題として、この分野の研修会を３回行っており、その当事者の意見を聞きながら、①として男性、②として女性、③として性別に違和を有する、という項目を作っております。答える必要がないと思った方については無理にお答えいただかなくても結構です、というような形にしております。ただ、③性別に違和を有する、にマルをつけられた方は現在で７会場終わりましたが、いわゆる第３の選択肢に○をつけられた方は一人もない状況です。この欄について未回答の方は何名かございますが、大多数は男性か女性にマルをしていただいているというような状況です。
○事務局
８日の夏季教職員人権教育研修会ですが、人権の担当者会で年度の初めに今年重点的に取り組むテーマを置こうということで、今年度は同和問題とＬＧＢＴの２つをテーマとして上げ、取り組んでいます。その中で８日にこのテーマについて学校教育課から問題点や課題についての説明をいたしました。その後、講師の方にお越しいただいて講演会をしたところです。115名の参加がありましたが、実際、児童生徒の割合としては非常に少ないのですが、いざこのような生徒が出てきましたときに、
トイレはどうするのか、更衣室をどうするのか、制服をどうするのかという問題が出てきますので、やはり事前に学習しておくことが必要である、ということで研修会を開催したところでございます。
○委員
ＬＧＢＴの講演会を聞かれた方はどのような感想を持たれたのでしょうか。
○事務局
現在集約中のところもあるのですが、大きく分けまして、まず、このことについてこのような現実があると初めて知ったという感想を自由記
述のところに書いてあったのが非常に多かったということを覚えております。それから年齢層の高い60代以上の方の中で、正直な意見なのですが、まだこの話を聞いても新しい気付きがあったという一方で、まだしっくり納得できないが、当事者の思いをしっかり受け止めることが大事だ、という感想がございました。今後必要なことに関しては、この問題については決まった回答がない、とよく言われます。多くの当事者の思いを聞きながら、しかし自己をぶらすことなく本市なりの考え方を組み立てていくことが重要だと思います。今は多くの当事者の思いを聞くということで、講演会形式の研修会を行っているのが現状でございます。
○委員
以前に統計をとると、クラスに１人か２人いる数字が出ていたと思います。今後、遅かれ早かれこの問題について考えていかないといけないと思いますが、今後、子どもたちに対しての指導はどのようにされるのか教えていただきたい。
○事務局
例えば、子どもたちが将来それを告白したときにわかることが多いのでしょうが、子どもたちが在校中に人数等を把握出来ていない現状がありまして、それを隠して生活しているのだろうということが予想されます。そのような子どもたちは自殺の割合が高いという数字が出ており、誰も理解してくれない、このようなことは言ったらいけないことだ、とか考えているのではないかと予想されますので、やはり先に教職員が学習をして、いろいろある人権の課題の一つとして、一般的な学習として投げかけることでこのようなことも世の中は十分理解しているんだ、と当事者の子どもたちにも伝えていかないといけないと考えておりますし、
そのような子どもが出てきたときには、職員の中で共通理解をして対応する必要があると思っていますけど、まずは、正しい理解を一般的な学習の一つとして取り入れていく必要があると思っております。
◎教育長
40人学級で４クラスあったら５人から８人という計算ですね。現実に自分から表現するということを出来ない子どもたちがいるのでしょうね。
なかなか理解が進んでいないという状況であると思います。日野地区の月間講演会で、今年度はＬＧＢＴや性的マイノリティーの問題を一歩踏
み込んで進めていきたい、人権問題について幅広く取り上げていきたい、と挨拶で言わせてもらいましたが、まだまだ皆がそういう方向に向いて研修を深めていくことが必要だと思います。
○委員
今回、開催日や時間を工夫されていると思いますが、例えば参加された年齢層や成果があれば教えていただけますか。
○事務局
アンケートの集約中ですので、まだ細かいところではありませんが、人数や年齢層については申し上げることができます。今回、昼間の開催としました日野地区と野村地区におきましては、まず、野村地区は19日の日曜日にミライエで開催しました。特徴としましては、親子連れ、お孫さん連れで子どもたちと参加していただき、一桁から10代の子どもさんで19名の参加がありました。各区長のご協力も いただき、全体で258名の参加ということで、ミライエの多目的ホールがいっぱいになりました。日野地区におきましては、全体で108名ということで若干昨年より少なかったのですが、特徴としましては、親子で参加されていたこと、
また、女性の参加が少ないという課題があるのですが、そのことにつきましても、全体の人数は減っていますが、女性の参加が増え、それが昼間に開催をした特徴であります。各地区でも大変たくさんの参加がございまして、本日の芳田地区が最終で、現在のところ1,268名の参加をい
ただいており、昨年の数は超えそうな状況です。
◎教育長
昨年の人数は。
○事務局
昨年は1,371名です。それともう１点付け加えですが、一時保育を利用された方は１名ございました。
◎教育長
ほかにご質問がないようですので、教育長報告を終わります。
◎教育長
次に、日程第５、報承第17号「平成30年度西脇市教育委員会予算の補
正（第３回）見積額の決定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。

─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、ご意見ございませんか。
担当課室から補足等ありましたらお願いします。
○事務局
東京オリンピック・パラリンピックホストタウン事業の総合市民セン
ター体育館の改修工事の内容ですが、まず、ホストタウンとしてオース
トラリアから来られるときの練習用となる体育館の照明が、現在、照度が若干低くなっていますので世界大会の基準に合わせた照度に増やしていくという工事を行います。あと、壁の色が打ちっぱなしのコンクリー
トの色とエンジの色が塗ってあるのですが、卓球の玉が見えやすい色に塗り替えるということで計画をしております。また、１階武道館側のト
イレと更衣室、シャワールームの改修を行います。それから、事務所前のトイレの改修、あと事務所前のロビーが若干暗いので、床の改修や壁の色の塗り替え、照明のＬＥＤ化など、今回、オリンピックのホストタ
ウンとしてギャラリーを設けて市民の皆さんにオリンピックを肌で感じてもらえるよう、いろいろな取組をやっていこう、ということを考えております。それから、卓球台がある場所ですが、そちらも床の改修や、照明の改修を合わせてしたいと考えております。
◎教育長
卓球の練習というのはアリーナの横ですか。
○事務局
はい、ギャラリーと呼んでいますが、古い卓球台が２台置いてあって、ひとり１時間 130 円でご利用いただいているところでございます。
○委員
体育館内はわかりましたが、体育館周りはどうなのでしょうか。例えばバリアフリーとか車いすが入りにくいところとか。
○事務局
現在入っていただきますと、全てにおいてロビー内はタイル張りになっています。現在、車いすではなかなか動きにくので、病院のゴムの床のような素材にしようと考えておりますが、エレベーターを取り付けに関しては、予算的にも設置する場所もなかなか難しく、今回の改修には入っておりません。
○委員
先ほどギャラリーを設けるとおっしゃっていましたが、それよりも当然身体が不自由な方を優先するようなギャラリーの作り方は。

○事務局
ギャラリーについては、卓球台が置いてある向かい側にもうひとつギャラリーがあり、そちらに車いすの方が優先的に使えるスペースとして考えていきたいと考えております。ただ、何十人となるとなかなか難しいですが、最前列で観ていただくように検討しております。
◎教育長
日野体育センターの内容は。
○事務局
正直なこと申しますと何年か前に、センターの付属施設のエアコンが壊れておりまして、そのときから直していなかったということでございます。お使いになっておられる方々のご要望もありまして、今回、補正予算をあげさせていただくということでございます。付け加えますと、避難所として利用していく考え方がございますので、そちらも合わせて補正予算にあげさせていただいておるということでございます。
○事務局
補足になりますが、今年７月、８月と災害の避難所となったケースが２回ありまして、この時期は非常に暑い時期ですので冷房機器のない避難所が多くあるということで、少しでも改善をしていくという方向で、付属施設に空調の整備を考えております。各学校とも調整しながら冷房のあるところでの避難という検討をしたいと思っております。
◎教育長
ほかに質疑、ご意見がないようですので、これより採決に入ります。
報承第 17 号「平成 30 年度西脇市教育委員会予算の補正（第３回）見
積額の決定について」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────
◎教育長
ご異議なしと認めます｡ よって報承第 17 号は原案のとおり承認され
ました。
◎教育長
次に、日程第６、協議第２号「平成30年度認定こども園・幼・小・中
学校体育大会・運動会の日程及び出席者について」を議題といたします。
事務局から説明をお願いいたします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────
◎教育長
説明が終わりました。何かご質問ございませんか。

◎教育長
ご質問がないようですので、「平成 30 年度認定こども園・幼・小・中学校体育大会・運動会の日程及び出席者について」を終わります。
◎教育長
次に、日程第７、報告第 20 号「平成 30 年度「全国学力・学習状況調査」結果について」を議題といたします。
事務局から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
○委員
１つ教えていただきたいのですが、56 ページの 46 番の理科の観察や実験の回数ですが、週１回以上と月１回以上を足した数が約 38 パーセ
ント、これは他県内でみても全国的にみてもすごく少ないのではないかと思います。実験を通していろんな変化などを体験でき、実験によってわかることも多いと思います。なぜ、本市だけこのように少ないのでしょうか。これは北播他市町もこのような数字なのですか。
○事務局
北播他市町の数字は調査しないとわかりません。おっしゃるとおり、
実験数が少ないことについて、担当者会でも反省をしたところです。やはり普段の授業を見ておりましても、理科室でせずに教室で授業を行っていることが非常に多いという印象がありまして、やはり理科的なものの見方等を考えましたときに、これが１つの大きな原因になっていると思いますのでご指摘のとおりであり改善していきたいと思っています。
◎教育長
学校現場で理科の教科担当をしていた人権教育課長の見解は。
○事務局
継続したデータではなく今年度のデータですのでデータに基づいた発言にならないことをお許しいただきたいのですが、この学年については観察、実験が少ないということが、生徒間の話し合う活動を通じて自分の考えを深めたり広げたりできていると思いますか、というスコアも少なくなっていることに関係性があるのではないのかと思っています。理科教育の中で、特に観察や実験を行う場合、こうなるであろうという自分の予測を持って観察、実験に挑むということが大切ですが、予想など
立てずして教科書どおりに進めようとしているということで、根本的にもう一度観察、実験の在り方について理科の教員が自覚して進めていく必要があると考えています。傾向を見る限り、教科書を基にした授業展
開がされているのではないかと思いますので、その辺りを抜本的に見直すことが必要だと思います。
◎教育長
中学校は理科教員が理科室を使ってないということなのか。小学校は35 ページをみたら約半分は使っている。
○事務局
理科室を使う場合でも、知識理解型の授業でカバーしようということがあったのではないかと推測されます。プロセスを大切にした授業展開にやや弱いところがあったのではないかという風に推測します。
◎教育長
調査について、直接出た意見など記憶にあったら発言してください。
○事務局
理科に関して他府県で申しますと、秋田県と福井県を見て感じましたのは、中学校は高校入試が大事になってきますが、その２県におきましては普段の授業の対応がしっかり高校入試でも反映されるようにということで県教育委員会と小中高が一体となって問題作りとか実験を大切にした問題作りがされていて、兵庫県もそういった工夫もされております
が、入試傾向はどちらかというと知識理解型が多かったり活用型が少ないという傾向があるようにも思います。小中学校の違いは、もしかしたらそういうところも影響しているかもしれないということを感じております。
◎教育長
理科は実験をしたほうが、思考力とか科学的な興味関心とか能力は高まるのでしょうか。
○事務局
４観点のうちの科学的思考と観察実験の技能表現についてはやはり観察実験を通して育成していくことが必要であると思います。４番目の知
識理解については教科書を基にした授業でもカバーできるかと思いますが、観点２と３については観察実験が必要だと考えます。
◎教育長
そういうことは、現場にこういうデータをしっかりおろして、ある程度意識化させないと、ＤＶＤだけ見せておこうとかそれだけでは理解できない部分がある。熱いものは熱いのか、色が変わったら苦いのか辛いのか、そのようなことが分からないままに頭の中だけで理科や物理とか中途半端にやっていくと、その場は過ぎるかもしれないが長い人生のなかでは非常に大きな損失である。全国との各問題の正当数を１問でも上げるということについて、市教育委員会としてどう捉えているのか、具体的にわかりやすく説明できるのでしょうか。
○事務局
応用力の問題が基本の問題よりも差が開いているということで、１問ですが内容の開きは非常に大きいという報告がありました。今年の調査に入りまして、前回の理科に比べてどうだったのかとうことが去年から話題になっておりまして、特に数学国語算数というのは日々のドリルや問題集などで日々馴染んでいる教科ですが、理科に関しては、家に帰って毎日続けてやるということはなかなかないので、今話題にありました
理科の実験の回数に着目をいただいて、その回数が少ないのではないかとご指摘をいただいているところです。本年度の調査では、理科について、私が初めに思いましたのは、生徒数の減数によって理科の先生が学校に１名しかいないという状況ですので、１名の教師が３学年分の教材研究をし、さらにそれが単なる説明的な授業ではなく、実験の準備まで
週１回以上全学年分するとなれば、一人の先生が毎日のように実験材料を準備する状況が生じます。大規模な学校であれば、理科の教員は３名いますので、１人の先生が１学年のみですから、１回準備をすれば４学級分の準備ができるという利点があります。このように、授業の準備を伴う実技の学習に関しましては、教員が授業の準備をする時間の確保が安定的に出来るかどうか、それからそのような作業をする際、集団規律とか学習モラルがきちんとあるかどうか、その場合、授業が騒然としたり、後片付けができないとか、物が壊れたり危険な行為も考えられます。
それから、理科室を使っているかということですが、理科の教員には理科室があてがわれていますので、南中学校の場合で言いますと、理科教室は２つです。若い２人の教員に理科室があてがわれており、３年生の学年になれば、理科室を交代的に使っているので、理科室の活用は 100パーセントで必ず３人中２人は使っているという状況です。ただ、その教室で実験を必ずやっているかというと別問題になりますが、そういう活用になっています。また、１問の上げ方ですが、やはり日々の授業に焦点を当てるというか、日々の理解が確実に定着しているかどうかです。
それが理科だけに限らず算数数学であっても同じかと思います。従いま
して、学力を上げるための取組は多々あるのですが、やはり先生方が自分の担当している学年や生徒の授業を日々認識して丁寧にやれているか、
その基本の部分を大事にできているか、ということがつながってくると思いますが、なかなかそのようなことに時間がかかっているということ

があります。課長が説明しましたとおり、部会でそのようなことに焦点を当てていこうということでありますので、家庭学習のこと、授業のこと、家での様子のことをもう一度確実に分析するなど、来年度に向けて今やっているところです。
○委員
１人の先生が３学年全部みられているということで授業の準備をする
時間が足りないということですが、これを補助で手伝っていただける先生はおられないのか、また、手伝っていただける先生は理科の先生でな
いといけないのか、手の空いておられる先生にお願いしたりできないのでしょうか。
○事務局
理科の先生が学校に複数名いる場合には、若い先生が増えてくる中で経験のある教員が助言をできるという強みがあります。先程、数学理科の甲子園で全国大会に出場する学年を担当している２年生の理科教員も熱心に実験や実習を取り入れていますので、理科を対面的に学ぶことに恵まれている部分があります。それから、小さい学校の場合では、経験豊かな先生が再雇用で残られる場合もあり、そこをうまく工夫しながらやっている部分もありますので、一概に人数が少ないからというわけではありませんが、空いた時間に余裕がある方が準備をやっておられることもあります。それは勤務の適正化の問題も関わってきますが、理科以外の先生方も準備が必要です。
○委員
１人ではないということですが、実験の準備等に手が回らないということであれば先生を増やしていただくなど、何とか見直しをしていただ
いて、保護者からの立場からでも実験をしてほしいと思うので考えていただきたいと思います。
○事務局
補足ですが、理科について、国から３分の１の補助事業があり、東中学校につきましては、年間 150 時間のうち、50 時間が補助事業対象として活用しております。時間数に限りがあり、他校に比べますとハンデ
ィは少しあると思いますが、先生にお越しいただき、支援していただきながら進めており、今後もそのようなところも考慮して進めていきたいと考えています。
◎教育長
今年で 11 年目ですが、１問をアップさせようということは依然から気づいていた。教育委員会、学校の共通理解をどう図っていくか西脇だけではなく全国もそうですが、オープンにしなかったことで意識化が中途半端になっている気がします。比較は一般社会と学校ということだったと思いますが、比較するにしてもデータを解析するにしても順位が出なくてもグラフをみたら一目瞭然ですから、西脇市が全国と比べて大体
どれくらいの力を持っているか他に公表方法がないので、今後は現場に理解をさせ、しっかり見える化を図る必要がある。課題はまだまだ残っている。ただ、嬉しいことは中にトップクラスの学校が出てきており、努力して頑張っているところは結果に出ると証明されている。大きな差はないと思いますので、努力をしていってほしいと思います。
○委員
調査をされて、学力向上推進会議の作業部会でも算数数学国語の研究グループの会議などいろんな取組をされており、各学校内でも結果を受けられて、学習指導をどうやっていくか、先生方は改善のために熱心に取り組まれていることもわかりますが、小学校も中学校も続けてやっているので同じ校区内でそういう検討をするのも必要ではないのかなと思います。なぜかというと、算数数学で問題を読み取る力もちょっと弱いのかなといつも思うので、基礎はとても大事なので、校区内でそういうことを話すのも大切なのではないかと思いました。それともう１つ、学校でいくら頑張っても家庭学習がとても大事なので、家庭と学校が連携しながらやっていくことがとても大切なのではないかと思いました。
○事務局
研究はしているのですが、研究を進める組織、体制を見直すことも必要かなと申しておりました。例えば、いくら優秀な教員が集まっても、
社会科の教師に国語のことを尋ねてもわからない部分がありますので、今回はその教科の教師、そして、小学校と中学校の担当者が全て集まって議論をしました。古くから西脇市は中学校区で取組はしているので、それを生かしていきたいと考えます。いろんな学力の会議がありますが、話し合ったことが学校に下りていかないと意味がありませんので、学力推進部会の部会長に集まってもらうようお願いしたところで、特に中学校は教科ごとに研究しておりますので 教科部会にも下ろしていきたいと思っていますのと、家庭学習についてですが、家庭の教育力が低いと言っているだけでは難しいので、可能なご家庭についてはもっとしてほ
しいと、難しいご家庭については学校側が子どもの学習習慣を作れるよ
うな仕掛けや発想ができないかと考えており、その辺も具体的に取り組まないといけないと思っているところです。
◎教育長

課題がたくさんありまして、毎年先生の顔ぶれも変わりますのでこれを改善に結び付けるというのが難しい。先生の異動の仕方も含めてその辺も研究していく必要があろうかと思います。
それで は、「 平成 30 年度「全 国学力 ・学習 状況調 査」 結果に ついて」を終わります。
◎教育長
次に、日程第８、報告第 21 号「平成 29 年度公益財団法人西脇市文化・スポーツ振興財団事業及び決算について」を議題といたします。
事務局から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何かご質問ございませんか。
◎教育長
ご質問 がない よう ですの で、 「 平成 29 年度公益 財団法 人西脇 市文
化・スポーツ振興財団事業及び決算について」を終わります。
◎教育長
これをもちまして、本日の議事は、すべて終了いたしました。慎重にご審議をいただきまして、ありがとうございました。
それでは、このほかに委員様方からご意見等がございましたらご発言
願います。
○委員
先日、台風が通過しまして何か教育委員会関係で影響を受けたことはなかったでしょうか。
○事務局
先日の台風では、特段大きな被害を受けたという報告はありませんでしたが、今回風が強かった関係で、西脇中学校で２カ所、しばさくら幼
稚園で１カ所、倒木や物が飛んできて窓ガラスが割れたという報告がありました。あとは雨漏りの報告を受けています。また、南中学校のテニ
スコートのネットが強風で倒れたという報告を受けています。出来るだ
け早期に対応したいと思います。
○事務局
黒田庄中学校から、風が強かった関係で看板類が倒れたという報告を受けています。
○委員
スポーツ振興ですが、東京オリンピック・パラリンピックホストタウ
ンということで西脇市も力を入れていますが、西脇市出身の水泳の幌村尚君や柔道の藤原崇太郎君について、東京オリンピックの選手として有力視されていますが、西脇市としてアプローチなど考えておられるのかお伺いしたい。早い段階からアプローチしたほうがいいのではないかと思います。地元からオリンピック選手が出ると西脇市の機運も高まりま
すし、子どもたちも目標ができていいのではないかと思うので、ぜひともアプローチしていただけたらと思います。
○事務局
ひとつ危惧しておりますのが、選手に選ばれるのが来年の１月以降になり、早い段階から働きかけると返ってプレッシャーになると逆効果になる恐れがあり、見守っていこうということでしたが、最近市内の方からお問い合わせ等いただくようになり、そろそろ市民の方もそのようなことを望んでいらっしゃるということで、幌村尚君が前回のアジア大会においてバタフライで銀メダルを獲得された結果報告ということで、９月 18 日に市長表敬訪問として来ていただくことになっています。また、
藤原崇太郎君につきましても、９月 20 日から世界柔道選手権が始まりますので、その後表敬訪問に来ていただくように調整を進めていく段階
でございます。また、市民の皆さんの問い合わせで、横断幕の話もいただいたのですが、２人とも出場する大会全てにおいてよい成績を残されますので、全て横断幕を作製しますと予算的にも厳しいということもあります。彼らの最終目標はオリンピックという舞台だと思いますので、
オリンピック選手として出場できるということになれば盛大に彼らを応援していきたいと考えております。
○委員
いいタイミングでお願いしたいと思います。
◎教育長ほかにご意見ございませんか。それでは、続きまして、各所属長から諸報告がありましたら、順にお願いします。
───── 〔各所属長報告…記述省略〕─────
◎教育長
報告が終わりました。ご質問ございませんか。
ご質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。
事務局から提案がございましたらお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕─────◎教育長
それでは協議の結果、次回の定例会は９月 28 日（金）午後３時からと決定いたしますのでご予定をお願いいたします。
◎教育長
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。ご苦労様でした。
───── 閉会 ─────この会議録は、会議の事実と相違ないことを認め、西脇市教育委員会会
議規則第17条第２項の規定により、次に署名します。
平成30年９月28日

西

脇

教

育

長

西脇市教育委員会

委員

西脇市教育委員会

委

員

会

成

者

議

市

録

作