第１１回教育委員会定例会会議録

令和３年１１月２２日（月）場

出 席 委 員

出 席 職 員所 ： 第 ４ 会 議 室

教

育

長

雨 宮 和 人教 育 長 職 務 代 理 者

山 口 直 樹

委

員

猪 熊

緑

委

員

操 木

豊

委

員

大 野 孝 儀長

橋 本 祐 幸

長

高 橋

教
教

育
育

総

次
務

課

昇

教 育 施 設 担 当 課 長

古 川 拓 朗教 育 指 導 支 援 課 長

市 川 晃 司指川 畑 淳 子

導

担

当

課

長

給 食 セ ン タ ー 所 長

土 方

勇

公

民

館

長

石 田

進

図

書

館

長

氏 原 恵 美

指

導

主

事

武 内 陽 子

指

導

主

事

小 島 章 宏国立市教育委員会

付 議 案 件

区

分

件

名

教育長報告

報 告 事 項

１）市教委名義使用について（３件）

２）要望書について（１件）

議案第４７号

臨時代理事項の報告及び承認について（国立市立学校薬剤師の解嘱及び委嘱について）

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秘 密 会

午後２時 00 分開議○【雨宮教育長】 皆様、こんにちは。コロナウイルス感染症も一定程度落ち着いているという状況でございますけれども、先々週、先週ですね。一定の制限はあったわけですけれども、市内の小学校では、音楽会、展覧会、学習発表会が行われました。私、初めて参加をさせていただいたところでございますけれ
ども、児童の創造性あるいは独創性豊かな作品に触れることができたり、あるいははつらつと演技をする
姿、また演奏する姿を見て、非常に勇気を頂いたというか、すごく充実したまさに芸術の秋だったなと感じたところでございます。
また、本日、二十四節気の小雪ということで、わずかながら雪が降り始める季節ということで、だんだ
ん寒さが厳しくなってまいりますので、委員の皆様、ご自身の体調には充分ご留意をしていただき、教育
行政の向上にご尽力いただければと思います。よろしくお願いいたします。
これから令和３年第 11 回教育委員会定例会を開催します。本日の会議録署名委員を山口委員にお願いいたします。よろしいでしょうか。
○【山口委員】 はい。
○【雨宮教育長】 よろしくお願いいたします。ありがとうございました。
それでは、審議に入りますが、本日の審議案件のうち、議案第 47 号「臨時代理事項の報告及び承認について（国立市立学校薬剤師の解嘱及び委嘱について）」は人事案件ですので、秘密会といたしますが、それでよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）○【雨宮教育長】 ありがとうございました。では、そのように取り扱わせていただきます。
―――――――――――――――――― ◇ ――――――――――――――――――○議題（１） 教育長報告○【雨宮教育長】 それでは、審議に入ります。最初に教育長報告を申し上げます。
10月26日火曜日、この日は総合教育会議を開催しました。
また、第10回定例教育委員会を開催しました。
社会教育委員の会を開催しました。
10月27日水曜日、市教委訪問で第五小学校を訪問しました。この日から中学校の修学旅行、第一中学校
が京都・奈良方面に29日にかけて行ってまいりました。
10月29日金曜日、市教委訪問で第二小学校を訪問しました。
10月30日土曜日、体育祭が第三中学校で開催されました。
この日から「いにしえの縄文展」「いにしえの駅舎展」ということで、旧国立駅舎で、11月５日までの間で開催しました。
11月２日火曜日、総務文教委員会。これは陳情が出ていますけれども、こちらの継続分の審査が行われました。
同日、旧本田家住宅修理専門委員会第１回目を開催しました。
11月３日水曜日、市民表彰式典が開催されました。
11月４日木曜日、小学校入学前説明会を芸術小ホールにおいて開催しました。
また、この日から中学校特別支援学級合同宿泊学習が河口湖において５日にかけて行われました。
またこの日、ＳＤＧｓ全国ポスターコンクールの国立市審査会が開催されました。

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11月５日金曜日、研究奨励校の発表会が第六小学校で開催されました。
11月７日日曜日、児童講演会「ハンナのかばん アウシュビッツからのメッセージ」を北市民プラザで開催いたしました。
また、この日、ＳＤＧｓ全国ポスターコンクール最終審査会に私が審査員として出席してまいりました。
11月８日月曜日、校長会を開催しました。
11月９日火曜日、公民館運営審議会を開催しました。
11月10日水曜日、国立市立小・中学校合同授業研究会公開授業②を開催しました。
11月11日木曜日、スポーツ推進委員会定例会を開催しました。
11月14日日曜日、ファミリーソフトボール教室を開催しました。
11月16日火曜日、国立音楽大学連絡協議会に参加しました。
同日、社会教育委員の会を開催しました。
11月17日水曜日、公民館運営審議委員会との懇談会を開催しました。
11月18日木曜日、図書館協議会を開催しました。
11月20日土曜日、「いにしえの縄文展」 郷土文化館で28日まで開催をしています。
11 月 21 日日曜日、くにたちウオーキング。これは体育協会と財団主催ですが、開催されました。
教育長報告は以上でございます。
教育長報告は以上でございますが、令和３年第 10 回教育委員会定例会で可決いただきました令和３年度
教育費 12 月補正予算案については、庁内調整により一部修正がありましたので、ご報告いたします。
高橋教育総務課長、お願いいたします。
○【高橋教育総務課長】 第 10 回教育委員会定例会で可決いただいた、令和３年度教育費 12 月補正予算案のうち、新型コロナウイルス感染症対策として計上しておりました、小学校費における消耗品費 460 万
4,000 円のうち、359 万 7,000 円分。中学校費における消耗品費 121 万 1,000 円のうち、54 万 7,000 円分につきましては、保健センターにおける在庫の活用等が見込めるなど、市長部局との調整の中で計上しないこととなりましたので、ご報告いたします。
以上です。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。報告が終わりました。教育長報告と合わせまして、ご意見、ご感想などございますでしょうか。
大野委員、お願いいたします。
○【大野委員】 去年コロナで実質音楽会とか、展覧会とかほとんどなかったので、私にとって今年、この 11 月が非常にそういう催しの密集した月でした。
幾つかの学校を見に行ったのですけれども、感じたことは、現役のときの教員の目線と違うものを感じたのですね。というのはどういうことかというと、自分が指導しているときには、少しミクロに見るというか、ここはうまくできたけれども、ここがよかったとか、そういう感覚で見ていたのですけれども、今回はもっとマクロ的に見られたというか、そういう感じがしたのですね。
それは自分自身が年を重ねてったということもあるのかもしれないです。それはよく分からないのです
けれども、ともかく何を感じたかというと、細かなことというよりも、児童の命の輝きというか、それが飛び込んできたのです。作品も非常にはつらつとしていて、とてもすばらしい作品でした。それから音楽会においても、大変すばらしい音でありました。児童の中には６年生だということもあって、今までの思いがあって、そこで涙ぐむ児童、それを見ている親も涙ぐむというシーンも見て、こちらもついうるっと3感激したのです。
つまりすごく、今、作品を見たり、音楽会を見たりして、そういう芸術的な作品がずばりとてもすばら
しいと思うのですね、国立の今の状況が。それを感じて。というのは、もちろん個々に様々な問題を抱えている子どもたちはそれはいるでしょうし、ご家庭もあるでしょうけれども、しかし、その教育の発表の場としての作品を見たときに、それが非常に輝かしいものであったということをぜひ。どこに伝えるか。
校長とかに伝えられる。校長会とかあれば、ぜひよろしく。１人１人の学校に伝えられないので、大変すばらしいということを伝えていただければと思うわけです。
もちろん、芸術作品そのものというのに、これは終わりがないこともいわれているわけです。私もそうだと思うので、これでもう完成品だというのは、どんな芸術家でもないわけですけれども。だからこれが最高で、これ以上のものはないという言い方ではなくて、それはまた来年に向かって精進していくわけですけれども、今現時点をスポットを当てたときに、非常に評価していいというか、すばらしかったなと率直に思えるのですね。その先生の取組であり、学校の現場での教育の活動がうまくいっている、そのあかしなのではないかと。そんな感想を強く持った次第です。
ほかにもありますけど、もうワンポイントでこれだけ。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。ございますでしょうか、指導主事の先生のほうから。
○【武内指導主事】 大丈夫です。ありがとうございました。
○【雨宮教育長】 では、校長先生をはじめ、学校の関係職員の皆様に、しっかりお伝えをしていただきたいというご要望ですので、よろしくお願いしたいと思います。
ほかにはございますでしょうか。
猪熊委員、お願いいたします。
○【猪熊委員】 私も大野委員とすごくかぶってしまうかもしれないのですけれど、音楽会の話は後で。
順番に行くと、教育長報告の中にもあったのですけど、一中さん、無事修学旅行に行けたということでした。京都・奈良はほかの観光客がいないし、外国からの観光客もいなかったので、とても空いていて、例
年どおりに班行動で回ってみることができたということでした。感染対策も泊まっているところとか、あとタクシーとか、すごく感染対策ができていて、とてもよかったということをおしゃっていたので、今、
本当にコロナ後なのか、最中なのか分からないのですが、気をつければ以前と同じことができるということだったのかなということを思いました。
あと同じ一中さんなのですけれど、これはコロナでいろいろなことができなくなっていて、いろいろ考えた結果、お花を植えるということをされていたのですけど、国立高校と一中の間の道沿いに、ヒアシン
スとチューリップを植えたのです。以前この定例会で私とてもきれいで皆さん行ってみてくださいとお話ししたことがあったのですけれども、お花がきれいだったということもよかったのですが、やってみたらそこへのポイ捨てのごみが減ったというのと、わんちゃんのお散歩のマナーがよくなったようだという効果もあったようで、新しく考えていろいろやってみると、違うことがまた返ってくるみたいなことがあったということを一中の先生からお伺いして、いろいろ考えてみるのもいいなと思いました。
あとは、今年度のいろいろな行事が、先週の音楽会とか学習発表会なんかで、ほぼ終わりかなという感じで見させていただきました。私、子どもが市内の学校に通っていた頃から教育委員としてというのを含めると、この市内の小中学校の行事を見つめて 15 年なのですが、今年度本当に初めて見る企画みたいなのもありました。例えば中学校の体育祭でいうと、フィールド＆トラックという使い方をして、ボール投げという競技があったりしていました。あと、フィールドのほうでは、ハードルという競技も、恐らく見た4

ことがなかったのですが、多分障害物競争とか、例えばですけど二人三脚みたいな接触するものができな
いということから考えられた競技だったのかなと思うのですけれども、そういった新しいものがありました。
音楽会とか、学習発表会では、体育館のステージだけを使うわけではなく、いろいろサイドとかにも段を作って、ステージをつくり、いろいろな発表を広い場所を使って発表ができたというのも結構新しい形
態かななんて思いました。
あと音楽会では、合唱をやめておこうかなと思われる学校も多かったようで、それで手話を使ったりとか、ボディパーカッションということで、体を動かして表現するようなものも出てきていました。全員でリコーダーのみの演奏というのも多分なかったと思うのですね。恐らくどこも合唱と合奏というパターン
だったので、合奏はいろいろな楽器を使ってしまうので、リコーダーのみの演奏というのはなくて、今回何校かでそういった１学年でリコーダーだけを使った演奏もあって、とてもきれいな音で、本当に心が洗われるような感じがいたしました。
あとは、もうこれは完全にコロナ対策で、演奏している学年のみの保護者が観覧席に入っていたので、保護者と児童の気持ちの伝わり方がダイレクトなのがすごくて、子どもたちも見てねとか、一生懸命やっているよという感じでしたし、保護者のほうは頑張ってね、見ているからねみたいな感じで、ガチで伝わり合っていて、とても感動的ですてきな空気感が体育館の中にできていて、私たちの席が横のほうでよか
ったなという感じで見てきました。
そういう１学年しか入っていないところを狙っての演出もあったのかもしれないのですけれども、とてもいい空気に包まれていて、先ほどの大野委員ではないですけど、本当に校長先生たちにお伝えくださいという感じなのですけれども。よかったなと思いました。
毎回この定例会のとき多分言っている気がするのですけど、コロナがあって、いろいろなことを考えていろいろな行事をしてくださっていると思うのですけど、安易に元に戻ろうではなくて、今回いろいろなことをやってみて、改めて考えて作っていこうというスタンスで、これからも進めていっていただきたいなと思いました。
以上です。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。ほかにはございませんでしょうか。
操木委員、お願いいたします。
○【操木委員】 私もちょっとこの１か月を振り返ってみたのですけれども、10 月 30 日に三中のほうでの体育祭があったのですけど、始まるまでは 10 月 30 日の体育祭は寒いのではないかとか、そういうことを心配していたのですけれども、非常にすばらしい天気でして、私もいつも運動会とかが重なっていますので、あっちへ行ったりこっちへ行ったりしたのですけど、この日は始まる前から終わりまでずっといまして、先生たちが準備をして、最終的な確認を校庭でするのですね、円陣を組んで。その辺りからチームワークを感じまして、これはきっと成功するだろうなと思って見ていました。
いろいろな競技があったのですけれども、全員リレーを見ていて、全員リレーですから走るのが得意な生徒と、そうではない生徒がいるのですけど、子どもたちというのはすごいですね。リレーですからバトンゾーンでバトンを渡すのですけれども、早い子はたくさん早く受けとって、ゾーンのぎりぎりで次の子に渡すとか、あまり走るのが得意ではない子の距離を詰めてあげたりとか、すごくお互いをかばい合った、
そういったところが、生徒のチームワーク、先生たちのチームワーク、このことを感じた三中の体育祭でした。

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それから、２人から出ていました学芸会とか音楽会とか展覧会とか、学芸的行事。本当にすばらしかったですね。私、いつも思うのですけれども、今年は特に思ったのですけど、やはり２日間で片づけてしまって、展覧会ですね。もったいないな。１か月くらいどこかでできないかななんて思いますね。それから、音楽のほうも、よその学校にも聞いてもらえるといいなとか。今年は仕方がないですけど、地域の方とか、聞かせてあげたいなとか、子たちのすばらしさを知ってもらいたいなと思いまして、多分いろいろな記録を取ってあると思いますので、そういったもので交流をまた深めて、皆さんに伝えていただければありがたいなと思いました。
例えば展覧会ですと、図工の先生たちは自分の展覧会をやっていても、合間によその学校の展覧会を見に行ったりとか、そうやって研修をお互いにしていると思いますので、そういったことが終わったからそれで終わりではなくて、やはり記録があれば、また勉強もできると思いますので、そういったところを共有していただけるとありがたいなと思いました。
それから、研究といえば、研究奨励校の発表で六小がありましたけれども、すばらしい研究の成果を見せていただきまして、一番六小の先生たちが学んだと思いますけど、国立の場合には、ほかの学校も全部が参加できるというシステムを作っているので、いわゆる教員同士の学び合いができていて、このシステ
ムはいいなと思いました。地区によっては、何校かが研究発表をやったりとか、お互いのが見られなかったり、気がついたら管理職しかいなかったとか、そういうことがあったりとかしますので、非常にいい取組で、このまま１校にみんなが集まるという、この研究の体制を進めていっていただけるとありがたいなと思いました。
４つ目ですけれども、小学校入学前説明会。これ芸術小ホールで行いました。これに私も行かせていただきました。やはり入学前のお子さんを持つ保護者は、とにかくいろいろなことが心配なのですね。不安でいっぱい。それに対してこういった説明会をしていただけるということ。それから教育委員会が主催して、こういった説明会をやるところはあまりないのですね。よその地区ではない。国立独自のものだと思
いますけれども、校長先生方にも初めての体験だった方もいらっしゃいました。本当にこれいいなと思いました。
全体会の説明はもちろんよかったのですけれども、小島指導主事、説明はよかったのですけど、それを受けてまた各校の校長先生たちが細かなことに対応していただいて、来られた方はとても安心して帰っていた。ただ、残念なというか、もし可能であればということですけれども、結局平日ですので、保護者は幼稚園に通っているお子さんの保護者が主でしたね。中には私の知り合いの保育園に行かれている保護者もいたり、よその地区の教員もいたりとかしていたのですけど、やはり仕事を休んでとか、行きたいのだ
けど行かれない方もいらっしゃるので、何か別の形でもいいですから、例えば学童保育のほうの説明は土日にやるということを聞いていますけれども、そういったところでも、どこか資料かあるいは時間が設定できればとか、そんなことも検討していただければありがたいなと。これ考えてみてくださいということです。
それから、すみません、もうすぐ終わります。最後に、今と関連してですけれども、幼保小連携教育研
究を国立市はやっていますよね。その会にも私、参加させていただきました。先週の金曜日ですかね。これは東京都の指定の研究だということもあるのですけれども、非常に内容はすばらしいですね。もっと早くから行かせてもらえばよかったなと思ったのですけも、保育園、幼稚園、小学校の先生たち、それから教育委員会の子ども家庭部のマッチを組んでやっていることですごく内容が濃く、また充実しています。
連携しなければいけない、しなくていけないという話はみんなよく分かっているのですけど、では具体

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的に何をするのかということがなかなか見えないことがあったのですけれども、この前参加させていただ
きまして、もう来年度の年間の計画とか、具体的にどんなことをするかとか。それから一小ではここの保育園、ここの幼稚園とかでグルーピングがもうできていまして、もう来年に向かってすごく具体的な話が進んでいたなということを感じました。
この時期ですから、各学校の教育課程を開設するときに、そこに連携のことが取り組むこともできます
し、幼児教育の場では年間の計画の中に入れることができるということで、時期的にも本当にタイムリーな進行をしているなと感じました。本当にこれも小島さんも頑張って。あまり褒めてはいけない。頑張っている。ありがとうございます。本当にすごく期待できまして、来年のまた取組とか楽しみになっており
ますし、７月ですかね、中間発表があるということですけど、きっとすばらしい発表もできるなと思います。期待をしております。
以上、感想です。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。１点。入学前説明会の関係で、ないですか。要請は頂いた
わけですけれども。
では、小島指導主事、お願いします。
○【小島指導主事】 入学前説明会につきましては、特別支援教室の説明会もそうなのですけれども、休日での説明を求めるという声は、アンケート調査のほうにも保護者から頂いているところでありまして、事務局としましても、来年度の実施をどのように進めていくかというところは内部で調整して、可能な限りご要望に応えられるような形で検討は進めていきたいと思っております。
どのような形になるかは分からないのですけれども、今、検討を始めたというところでございます。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。よろしいですか。
では、山口委員、お願いいたします。
○【山口委員】 感想と幾つかご質問したいと思います。今、皆さんが言ったように。非常にコロナが落
ち着いてきたことと、ちょうど軌を一にして、いろいろな行事ができるようになってきて、本当にほかの委員の方が言われたとおりのことを私も感じました。私の一番の感想は、いろいろな学習発表会とか、音楽会とか、展覧会とか、いろいろな学校へ行って、校長先生と会ってお話をするのですけれども、どこの学校の校長先生も、自慢げに「これをやるのですよ。ぜひ見てください」と。本当にうれしそうに言われていた。今までもそうだったのだろうと思うのですけど、今年は特に力が入っていたのかなと思っています。
それはイコール、先生方の気持ちも全くそうだろうし、一番大きいのは子どもたちの気持ちがそのまま校長先生に乗り移っていた。校長先生の気持ちもそのまま子どもに伝わっているという関係をすごく感じた部分があります。だから改めてこういう様々やれたことの意味というのですかね、通常の教室とか普通の授業を受けていることのプラスで、特別な催しというのが持つ教育的な効果を改めて大きいのではないのかなということは感じました。
また、その中で子どもたちと保護者の関係なのですけれども、第二小学校で授業公開が一部保護者だけ。
人数を制限しながらやれたのとか、あと、今、言った運動会、音楽会等々ですけど、保護者が来られるときの子どもたちの反応がいいのですね。自分の保護者が来られるということは子どもたちにとってすごくうれしい場所になっている。だから裏返すと緊張しているという部分もあるし、うれしそうに報告したけ
れども、ご報告の中にあったようなことが垣間見れたなと思って、よかったなと思います。ここら辺のところも含めて、学校のいろいろな雰囲気が活性化してきているなと思うので、何か特記事項があれば、コ7

ロナの対策も少し変化をしてきていることもあるかと思うのですけど、あればお願いしたいと思います。
それから、今、操木委員からもお話ありましたけれども、研究発表がありまして、合同研も今年 10 月と11 月と２回行われました。これは一般公開はできなかったのですけど、各部会の先生方、部会以外の先生もオンラインを中心にしながらしっかり見ることができたかと思います。合同研とかそういう研究発表、六小の研究発表とか受けたところの先生方の反応がどんなものだったのか、その２点をまずお答えいただ
ければと思います。
○【雨宮教育長】 それでは、コロナの関係で学校で取っている対策が、どちらかというと徐々に緩和されてきていると思うのですけれども、それの主なものということでまずお願いしたいと思います。
武内指導主事、お願いいたします。
○【武内指導主事】 まずコロナが緩和されてきてというところなのですけれども、リバウンド防止期間は終了したのですけど、東京都教育委員会は 10 月 25 日から 11 月 30 日までを今度は基本的対策徹底期間
としておりまして、市教委としても学校には引き続き感染症予防対策の徹底を求めております。
コロナ前のようにとはいきませんが、少しずつ緩和をしています。具体的には制限をしながらですけれ
ども、学校公開だったり、全校朝礼を始めた学校もあります。小学校はこの１か月、文化行事等がありましたが、中学校は定期考査の期間でした。これから進路面談になるので、学校によっては進路面談を午後にして、午前中を授業参観一部公開としている学校もあります。
１つ目は、以上です。
○【雨宮教育長】 では、合同研について。これも武内指導主事、お願いいたします。
○【武内指導主事】 合同研は 10 月と 11 月の２回。公開授業を実施いたしました。参加者が全員教室に入って授業を見ることは難しいので、体育館などの広い会場を使用したり、教室に入る場合は人数を制限
して、入れない先生方は別室でオンラインで参観するという方法をとりました。
オンラインを使用したことで、聞こえづらさだったり、準備等に課題は残ったのですけれども、各校においてこれまでオンラインを活用した研修会や発表会などの経験がありますので、一応今回全部会無事に実施することができました。先生方からは、みんなで１つの授業についてじっくり考えたり、お互いに高め合ったり、講師の先生のお話を聞くことができて、前向きに取り組めた、個々の力が高まったというお声を聞きました。
以上です。
○【雨宮教育長】 ありがとうございます。山口委員、お願いします。
○【山口委員】 ありがとうございます。この雰囲気が続いてくれれば。多分図書館とか公民館、ほかのところもどんどん緩和されてきているのかと思うのですけど、よろしくお願いしたいと思います。
それからちょっと別件なのですけれども、教育長報告の中で、11 月２日火曜日に総務文教委員会の陳情審査があったということで、これは多分前回の議会のときに、継続審議となった国立第二小学校の改築工事及び複合施設建設に関する陳情の件かと思うのですけれども、その内容を説明していただければと思います。
○【雨宮教育長】 古川課長、お願いいたします。
○【古川教育施設担当課長】 11 月２日の総務文教委員会の陳情の継続審査でございますけれども、結果としては引き続き継続審査ということに結論としてはなっております。ただ、委員会の審議の中で、９月の委員会から 11 月２日までの間、どんなことを住民の方々と市、それから市教委のほうで行ってきたかということを簡単にご報告させていただき、今後アンケート調査等を行う中で、また協議をしていきたいと8いう旨のご回答、ご報告をしたところになっています。
以上です。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。山口委員、お願いいたします。
○【山口委員】 これはいろいろなところで聞いて、二小の建築がいろいろ具体的な段階に、今、進んできていると承知をしていたのですけれども、もちろん慎重にこういう陳情には対応していかなければいけないかと思うのですけれども、もう一方の心配では、実際の建築が予定どおりいくのかどうかというのが、ちょっと心配になってきたのですけど、そこら辺はいかがでしょうか。答えられる範囲で。
○【雨宮教育長】 古川教育施設担当課長、お願いいたします。
○【古川教育施設担当課長】 当初というか、今までマスタープランから計画をしてきまして、その計画どおりの計画でいきますと、工事の契約を行って、工事を実際にやっていく、その契約工事の業者との契約です。こちらは来年度の６月頃を予定しておりました。
今後、我々のほうで必要な手続としては、建築確認申請を行って、その許可を得なければいけないということですとか、建設をする業者さんもあしたから工事をしてくださいというわけにはいかないと思いますので、入札公告を行って、それなりの検討期間を頂いて、入札をしていただくという、ある程度の時間がどちらも必要になってくると思います。今、こういった状況になってきておりますので、その当初の目標でありました６月から始めるというところもなかなか難しさが出てきたのかなというところが現状かと、想定どおりに行っていないというのが現状かと思います。
以上です。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。
山口委員、お願いいたします。
○【山口委員】 今、子どもたち、第二小学校でいいますと、今年はなくて、去年はあそこ展覧会をやっていまして。昨年度ですね。ちょうど舞台の上に新しい校舎の模型があって、現校舎の模型が並んで、裏には現校舎の絵が飾ってあったりとか、あそこの図工の先生がいろいろ描かれたりということもあって、すごくここの学校が、寂しいけど新しい校舎になって次に進んでいくのだよという雰囲気が、子どもたち、学校中に伝わっていました。今年も二小の学習発表会を見に行った後にちょうど学校の玄関のところに新しい校舎の模型があって、そこのところへ、僕が帰ろうとしたら、子どもたちが数人その模型を見ながら何だかしゃべっているのですね。高学年ですから、その子たちは卒業してしまうのだろうと思うのですね。
でもすごく関心を持って見ている部分があって、このことは子どもたちはそう進んでいくと思っているだ
ろうと思う。もちろん保護者の方たち。それからこれから実際に、今、幼稚園とか保育園とか、もうちょっと下の子たちが実際に新しい校舎を使うことになるのだろうと思うのですけれども、そこら辺がちょっと影響を受けてしまうと、遅れてしまうようなこととか、子どもたちが不利益を被るようなことは、僕としては一番避けてほしい事態ではあるのだと思っています。もちろんだからそのために、ここの陳情が出ている内容について疑義を持たれた住民の方がいらっしゃるわけですので、それには本当丁寧に応えていっていただいて、理解していただいてということが前提にはなるのですけれども、僕とすれば、やはり遅れてしまうとかというのは、まだ決まってはいないように今、受け取ったのですけれども、できるだけそうならないような方策とか様々なことなど、あと二小の改築工事の理解をより広く皆さんに理解していた
だくような努力をぜひしていただければと思います。大変だと思いますけど、担当のところで、よろしくお願いしたいと思います。
私からは以上です。

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○【雨宮教育長】 ありがとうございました。では、全員の皆様から。
では、操木委員、お願いいたします。
○【操木委員】 さっきの展覧会とか、音楽会とか、また体育祭を含めてそうなのですけど、１つだけ付け加えさせていただいて。
児童生徒が大変輝いていたという話を皆さんおっしゃっていました。私、本当に思うのですけれども、それはなぜかというと、やはり子どもたちは主体的に動いていたということ。また子どもたちが主人公だったからと、やはりそのところによるものが大きいと思うのですよね。ですから、やはりすばらしいものを聞いたり、すばらしいものを見たりすることと、それからやはり子どもたちが自分たちで体験することの両方の大事さということを今回特に感じたということを付け加えさせていただきたいと思います。
それから、もう１つ、合同研のお話の中で、オンラインとか話が出ましたけれども、本当に今、オンラ
イン、これはコロナの影響でいろいろなことを工夫した上で、それができたのもＧＩＧＡスクール構想を前倒ししたからという、そういった環境面もありますし、いろいろな要素があって、今できているわけですけど、これは非常事態の対応ではなくて、このオンラインのすばらしさ、ハイブリッドの取組とか、いろいろありますので、このよさをまたずっと今後も生かしていってほしいなと、そのことをちょっとお伝
えしたかった。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。それでは、皆様からご発言いただきましたので、次に参りたいと思います。
―――――――――――――――――― ◇ ――――――――――――――――――○議題（２） 報告事項１） 市教委名義使用について(３件)○【雨宮教育長】 報告事項１「市教委名義使用について」に移ります。
井田生涯学習課長、お願いいたします。
○【井田生涯学習課長】 では、令和３年度 10 月分の教育委員会後援等名義使用について報告いたします。
お手元の資料のとおり、承認２件、不承認１件でございます。
まず承認についてです。１件目は、わくわくこどもフェスタ実行委員会主催の「第９回わくわくこども
フェスタ」です。子どもを対象とした文化・芸術体験の場づくりと参加団体間の交流を目的にコンサートなどを行うもので、参加費は無料となっております。
２件目は、国立大学法人一橋大学主催の「2021年度一橋大学公開講座」です。一橋大学の教育を広く社会に開放し、地域社会の文化の向上に寄与することを目的にオンラインセミナーを開催するもので、参加費は無料となっております。
以上２件について、事務局で審議をし、妥当と判断し、名義の使用を承認いたしましたので、報告いたします。
続きまして、不承認についてです。一般財団法人日本リーダー育成推進協会主催の「『子どもの潜在能
力を引き出す脳科学』講座」です。新型コロナウイルスの影響による保護者の負担増に対する向き合い方と子どものセルフイメージを高めるポイントを伝え、子どもの明るい未来の一助とすることを目的に、オンライン講座を行うもので、参加費は無料となっております。
教育委員会で審議をし、不承認と判断した理由についてご説明いたします。当該事業は、生涯学習の観点から公益性があると認識されますが、主催団体が兵庫県にあるとともに、特定の会場を持たず、オンラ
インでの実施となっています。また、内容は普遍的で、国立特有の地域性も認められません。このことから、特段当市教育委員会との関係が密接である事業とは認められず、国立市教育委員会後援等名義使用承10

認事務取扱要綱第４条第１号の委員会の名義使用にふさわしい事業であることの要件を満たしていないと判断し、不承認といたしました。
以上、市教委名義使用の報告でございます。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。報告が終わりました。ご質問、ご意見などございますでしょうか。
山口委員、お願いいたします。
○【山口委員】 後援名義の不承認というのは、あまり出てこない案件ですから、これも注目して来ていたのですけれども、今のご説明で、国立との関係性が非常に希薄であるという部分等々は分かります。裏返すと、オンライン、上の一橋大学もオンラインですけど、これは一橋大学の公開講座ですから、国立になりますけれども、オンラインというのが、今までの我々の話の中でもオンラインというのはいろいろなところも出てきて、当たり前のように、今、日本中が使うようになってきたかなと思っております。コロナのおかげでそういう形で、すごくメリットもたくさん出てきているのですけど、裏返すと、こういう部分の開催もこれから増えるのではないかなと思うので、多分おととしコロナのこの感染が出てくる前はオンラインというのはほとんど見た記憶がないものですので、後援名義で。新しいパターンなのかと思うので、ちょっとそこら辺を今後検討していかれたらどうかなと。名義使用の規定になるのですかね。分からないのですけど。そういうところの中にこのことも考慮した考え方ですね。規定を作っていくというか、検討をされたらどうかなと思うのですけど、いかがでしょうか。
○【雨宮教育長】 井田生涯学習課長、お願いいたします。
○【井田生涯学習課長】 今、ご意見を頂きました件でございますけれども、確かにこの後援名義については取扱要綱がございまして、この要綱を定めたときにオンラインというものは想定していない中で作られたものとなっております。
ここに来て、コロナの影響もありまして、オンラインが増えてきているところもございますので、生涯学習課で検討させていただきまして、必要がありましたら、要綱改正も検討していきたいなと考えている
ところでございます。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。よろしいでしょうか。
操木委員、お願いいたします。
○【操木委員】 さっきの不承認の理由の中のもう１つの理由は、国立市とのつながりの状況にということでお話がありましたけれども、そういう視点でこれからも判断していっていただければありがたいなと思います。
兵庫県の人たちが国立市を読んでくれるか、「こくりつ」市と読むかも分かりませんけれども、やはりどれだけ国立市の教育委員会との関連性があるのかないのか、そういった今回のような視点でやっていっていただければありがたいなと思います。よろしくお願いしたいと思います。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。ほかにはいかがでしょうか。よろしいでしょうか。
―――――――――――――――――― ◇ ――――――――――――――――――○議題（３） 報告事項２） 要望書について（1 件）○【雨宮教育長】 ないようでしたら、次に、報告事項２「要望書について」に移りたいと思います。
高橋教育総務課長、お願いいたします。
○【高橋教育総務課長】 要望は１件です。子供たちが主権者の社会科教育を求める会より、「中教審『審議まとめ案』の①『教員と任命権者・管理職等との対話』が密室・パワハラの場にならないよう職員会議

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でオープンな議論を、②上から目線で『研修不受講は懲戒処分』を明記した以上、停職１か月処分を受けた藤原章夫・新総合教育政策局長に反省文を出させる――等求める文科省宛意見書を出して頂きたい要望書」を頂いております。
以上です。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。報告が終わりました。事務局より補足説明はありますでしょうか。
市川教育指導支援課長、お願いします。
○【市川教育指導支援課長】 それでは、今回のご要望ですが、中央教育審議会が作成した「『令和の日本型学校教育』を担う新たな教師の学びの姿の実現に向けて 審議まとめ（案）」こういうものがございます。
その内容についてのご要望だと認識をしております。多岐にわたりますので、担当課としては、３つに分けて見解を述べたいと思います。
まず１点目ですが、都教委が主催する「中堅教員等資質向上研修」や「初任者研修」等の研修会では、政治色の濃い内容や国家主義的な内容があるので、これらの内容については扱わないこと。また、保護者をはじめとする市民の間に反対意見があることを都教委に伝えていただきたい。このようなご要望でございます。
これに対しては、都教委が主催する研修会。これまで本市の多くの教員も受講させていだだきました。
その結果、教員として必要な力を身につけてきたところでございます。ご指摘を頂いているような政治色の濃い内容や国家主義的な内容があったとの報告は今まで受けたことがございません。したがってその内容は適切であると認識しているところです。
ご要望の２点目ですが、審議案の中に研修の受講について、「服務監督権者と学校管理職と教員との『対話』の重要性」が示されている。しかしながら、「職員会議は校長の補助機関である」という現在の規則
では、その実現は難しいと考えるので、元の規則に戻すよう意見書を出していただきだい。このようなご要望でございます。
担当課といたしましては、まず教員個々の研修の受講と職員会議の在り方について直接の関連性はないと考えています。教員個々の研修については、自らのキャリアプランに基づき管理職と「対話」を行いながら主体的に選択、受講しているところです。
また、平成10年に東京都公立学校の管理運営に関する規則が一部改正され、「職員会議は校長の補助機関である」と定められました。このことにより、現在、校長の適正な学校運営の推進を図ることができているところです。したがって元の規則に戻す意見書を出す考えはございません。
最後、３点目ですが、「研修の受講」、「教員採用試験の在り方」、「職務命令」、「懲戒処分」等について改善をするよう、国立市教育委員会から文部科学省や東京都教育委員会へ意見書を提出していただ
きたい。このようなご要望でございます。
これに対しては、今、申し上げた「研修の受講」、「教員採用試験の在り方」、「職務命令」、「懲戒処分」等については、文部科学省または東京都教育委員会が定めた法令や規則に基づくものであり、国立
市教育委員会が言及する立場にないと考えるものです。
以上でございます。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。説明が終わりました。ご質問、ご意見などございますでしょうか。
山口委員、お願いいたします。

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○【山口委員】 ご要望を毎回出していただいて、ありがとうございます。参考になる部分は参考にさせていただこうと思っているのですけれども、今回に関しては、非常に分量が多い。あとは参考の資料が幾つかついているような気がしますし、内容もすごく正直言って分かりにくい構成になっていると思います。
もうちょっと分かりやすくぜひ書いていただければと思います。
今、課長が言われたところを聞きながら思っているのですけれども、今、国立は 11 校しかございません
ので、各学校いろいろ本当に細かく行って見させていただいて、学校の雰囲気とかを感じることはできているなと私自身は思っております。その中で今、感じているのは、各学校とも校長先生、副校長先生の管理職と教員の方たちが本当に一体となっている。先ほどのご報告は具体例を示したつもりです。皆さんから言っていただいた文化的な様々な行事の中でのところ。それで子どもたちの中で動いている。それも感じ取っているという現実が、今、実際にあるわけですね。そのことが一切反映されていないご要望かなというのを感じてしまって、現実と乖離をしているように僕自身は思えてしまいました。要望の方の真意はよく分からない部分があるのですけれども、そこら辺はぜひ見ていただければありがたいなと思っている
ところでございます。
私の個人的な意見でございます。
○【雨宮教育長】 ありがとうございました。ほかにございますでしょうか。よろしいでしょうか。
ありがとうございました。よろしければ、秘密会以外の審議案件は全て終了いたしました。
ここで次回の教育委員会の日程を決めておきたいと思います。どのようになりますか。
橋本教育次長、お願いいたします。
○【橋本教育次長】 次回の予定でございますが、12 月 20 日月曜日。午後２時から。会場は市役所２階の委員会室を予定しております。よろしくお願いいたします。
○【雨宮教育長】 傍聴の皆様、お疲れさまでございました。以上で終了いたします。

午後２時 53 分閉会

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