令和２年度 大東市教育委員会
３月

定 例 会 会 議 録

１．開催年月日
令和３年３月２４日（水） 午前１０時１５分～午前１１時４５分
２．開催場所
大東市教育委員会会議室
３．出席者（４名）
・教育長
・教育長職務代理者
・教育委員
・教育委員

水野
太田
田中
齊藤

達朗
忠雄
佐知子
めぐみ

４．出席説明員（１８名）
・学校教育部長
・学校教育部指導監
・生涯学習部長兼総括次長
・学校教育部総括次長兼教育政策室長兼課長
・学校教育部次長兼学校管理課長
・政策推進部財務政策室課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長兼野崎青少年教育センター所長
・生涯学習部生涯学習課長
・生涯学習部生涯学習課参事
・生涯学習部スポーツ振興課長
・政策推進部財務政策室課長補佐
・学校教育部教育政策室課長補佐兼主任研究員
・北条青少年教育センター所長
・学校教育部教育政策室課長補佐
・政策推進部財務政策室上席主査
５．傍聴者

１名

北田 吉彦
伊東 敬太
馬場 弘行
佐々木 由美
清水 鉄也
川口 克仁
杉谷 明子
新井 雅也
渡邊 良
前島 康浩
平岡 健一郎
黒田 淳
中村 正則
有東 良博
和阪 佳子
北村 孝史
岡田 健嗣
渡邉 達二

６．議事日程日

程第１

会議録署名委員の指名について

日

程

第

２

教委議案第５号
令和３年度大東市教育委員会事務局職員人事について

日

程

第

３

教委議案第６号
大東市教育委員会事務局組織規則の全部改正について

日

程

第

４

教委議案第７号
大東市教育委員会事務局事務決裁規程等の一部を改正する規程の制定について

日

程

第

５

教委議案第８号
大東市立学校における学校運営協議会の設置等に関する規則の制定について

日

程

第

６

教委議案第９号
令和３年度大東市公立学校園に対する指示事項について

日

程

第

７

教委議案第１０号
大東市就学援助規則の一部を改正する規則について

日

程

第

８

教委議案第１１号
大東市奨学貸付条例施行規則の一部を改正する規則につ
いて

日

程

第

９

教委議案第１２号
令和３年度大東市奨学生の選定について

日

程

第

10

教委議案第１３号
大東市教育委員会の権限に属する事務の補助執行に関する規則の一部を改正する規則について

日

程

第

11

教委議案第１４号

大東市スポーツ推進委員に関する規則等を廃止する規則
について
日

程

第

12

教委議案第１５号
令和３年度社会教育に関する施策の重点目標について

日

程

第

13

教委議案第１６号
令和３年度大東市社会教育委員の委嘱について

日

程

第

14

教委議案第１７号
地方教育行政の組織及び運営に関する法律第３３条第３項の規定による協議について

日

程

第

15

一般業務報告７．議案書８．一般業務報告
１．大東市特別支援教育就学奨励費支給要綱の制定について
２．大東市教育大綱

令和２年度実施計画取組状況について

３．新型コロナウイルス感染症にかかる学校における対応について
４．大東市中学校夜間学級就学援助費交付要綱の一部を改正する要綱について

９．会議録

水野教育長

それでは、３月の教育委員会定例会を開催いたします。
傍聴にお越しの皆様、本日は令和３年３月定例会に傍聴参加いただきありがとうございます。本日の出席状況について報告をよろしくお願いします。

北田部長

本日の出席者は教育長及び教育委員３名、合計４名でございます。

水野教育長

日程第１

「会議録署名委員の指名について」でございますが、本日の署名委員は、田中委員によろしくお願いいたします。
次に、日程第２

教委議案第５号「令和３年度大東市教育委員会事務局職

員人事について」です。
人事案件のため地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１４条第７項
但し書きの規定により非公開としたいと思いますが、賛成の委員は挙手をお願いします。
【挙手全員】
それでは、本案件は非公開とし、別室にて審議することと致します。
【別室にて審議】
この案件につきまして、承認の委員は挙手願います。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします。
水野教育長

次に、順番が前後しますが、令和３年４月１日実施の機構改革に関する５
つの議案について、まとめて審議したいとおもいます。
まずは、日程第３

教委議案第６号「大東市教育委員会事務局組織規則の全部改正について」及び、日程第４

教委議案第７号「大東市教育委員会事

務局事務決裁規程等の一部を改正する規程の制定について」の提案理由の説
明をお願いいたします。
杉谷課長

教委議案第６号「大東市教育委員会事務局組織規則の全部改正について」
及び、教委議案第７号「大東市教育委員会事務局事務決裁規程等の一部を改正する規程の制定について」提案理由を併せてご説明いたします。
いずれの議案も、令和３年４月１日から教育委員会事務局の機構改革を実施することに伴い、所要の改正を行うためでございます。
教委議案第６号につきましては、大東市教育委員会事務局組織規則（案）をご覧ください。大東市教育委員会事務局の組織として、教育総務部は教育総務課、学校管理課、家庭・地域教育課の３課、学校教育政策部は指導・人権教育課、企画・教職員課、ＩＣＴ教育戦略課、教育研究所の４課を置くこととしています。２ページ目の下段第８条から４ページにかけては、それぞれの課の業務について規定しております。なお、本規則を全部改正するとともに、５ページから７ページにかけて附則にありますように、大東市教育委
員会事務局職員職名規則、大東市教育委員会公印規則等、１０の規則を改正するものでございます。変更内容としては、機構改革による部や課の名称変

更等によるものでございます。詳細は、新旧対照表のとおりでございます。
また、教委議案第７号につきましては、資料をご覧ください。同じく機構改革に伴い、規定の一部改正を行うものです。大東市教育委員会事務局事務決裁規程をはじめ、大東市教育委員会文書取扱規程、大東市教育委員会表彰
及び感謝状授与に関する規程、大東市教育委員会奨励援助に関する規程、大東市教育委員会特定個人情報等取扱規程の５つの規程の当該条文の変更を行うものでございます。主な変更内容としては、新旧対照表のとおりでございます。施行はいずれも令和３年４月１日でございます。
以上が、「大東市教育委員会事務局組織規則の全部改正について」及び「大東市教育委員会事務局事務決裁規程等の一部を改正する規程の制定」の主な内容でございます。
よろしくお願い申し上げます。
水野教育長

それでは、この案件につきましてご意見・ご質問はございませんか。
無いようでしたら、この案件につきまして承認の委員は挙手願います。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします。

水野教育長

次に、日程第１０

教委議案第１３号「大東市教育委員会の権限に属する事務の補助執行に関する規則の一部を改正する規則について」及び、日程第１１

教委議案第１４号「大東市スポーツ推進委員に関する規則等を廃止す

る規則について」の提案理由の説明をお願いいたします。
平岡課長

教委議案第１３号「大東市教育委員会の権限に属する事務の補助執行に関する規則の一部を改正する規則」について、ご説明申し上げます。
令和３年４月１日から実施いたします本市機構改革では、生涯学習課及びスポーツ振興課が、市長部局に新たに創設されます「産業・文化部」に移管することとなります。
このため、両課がこれまで従事しておりました業務のうち、教育委員会の権限に属する事務は、補助執行という手続きを経て、引き続き担うこととな
りますことから、今回、該当する事務について、規則に加えるものでございます。
それでは、お手元の資料、Ａ４横書きの新旧対照表をご参照願います。
左側の改正後、（新）の欄ですが、はじめに、福祉子ども部で補助執行する事務について、文言の修正を、今回、併せて行うものです。
その次になりますが、産業・文化部に属する職員が担う補助執行事務６件を順に記載いたしております。
それぞれの事務が補助執行となる理由につきまして、概要報告を申し上げます。
上から順に、社会教育に関する施策の企画、立案および推進に関すること、社会教育委員に関すること、社会教育団体に関すること、以上の３件につきましては、今回、令和３年４月以降、図書館を除く、すべての社会教育
施設・文化・スポーツ施設などの運営を教育委員会から「産業・文化部」へ完全に移管する条例改正が行われましたことから、生涯学習課・スポーツ振興課が、施設の運営とともに社会教育に関する施策をはじめとする事務全般

を一体的に取り組むことが、最も合理的であり、最大限の効果を発揮できるとの判断から補助執行とするものでございます。
なお、社会教育団体のうち、大東市ＰＴＡ協議会に関する事務につきましては、当該団体の活動目的や活動拠点などが学校現場に大きな比重が置かれておりますことから、当該団体の円滑な運営、活動効果の最大化を勘案いたしました結果、今回、補助執行の対象から除き、教育委員会の所掌事務とするものです。
続きまして、２ページ目、４つ目の市立図書館の管理に関することですが、本市では、図書館の運営を学校教育の充実に、今後、積極的に活用してまいりたいとの目的から、教育委員会の所管施設としておりますが、市内に３か所ございます図書館は、すべて複合施設となっており、施設間連携による相乗効果が市民サービスのさらなる向上に効果的であるとの判断から、施設を一体的に管理・運営するために補助執行とするものです。
また、５つ目の小学校施設の開放に関しましては、当該事業の運営にご協力いただいております、こども会の皆様との連携等の事務を生涯学習課が担いますことから補助執行の対象とするものであり、最後の６つ目、中学校運動場の夜間開放につきましても、市民のスポーツ振興をスポーツ振興課が引き続き、担うために今回の対象とするものです。
続きまして、教委議案第１４号「大東市スポーツ推進委員に関する規則等を廃止する規則」について、ご説明申し上げます。
先ほど、ご報告申し上げました規則の改正は、補助執行に必要となる改正
でございましたが、本件は、機構改革を機に条例改正を行い、教育委員会から産業・文化部に、完全に移管する事務に関する規則を教育委員会内で廃止いたしまして、こののち、市長部局において改めて、制定をしようとするものでございます。対象は、お手元の規則案のとおり、１４件でございます。
教育委員会の職務権限は、『地方教育行政の組織および運営に関する法律』
第２１条に規定されておりますが、同法第２３条には、職務権限の特例といたしまして地方公共団体の長が条例を定めることで、教育委員会の職務を執行することが認められているところでございます。
本市では、今回、『大東市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例』を制定いたしまして、教育委員会の職務権限のうち、スポーツおよび文化ならびに文化財に関すること、そして、社会教育に関する教育機関の設置や管理、廃止に関すること。以上、４つの教育に関する事務について、市長が管理、執行することとなりました。
当該条例の制定に伴いまして、今回、教育委員会にございます規則のうち該当いたします１４件を廃止するものでございます。
なお、お手元の新旧対照表にございます２つの規則につきましては、今回の廃止に伴い、整合性を図る必要がある教育委員会規則について、併せて改正を行うものでございます。
以上よろしくご審議のうえ、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。

私から１点、教育委員の来賓参加があると思いますが、変更点などについてはいつ頃分かりますか。
平岡課長

今回の機構改革に関する条例が１２月に可決されて以降、社会教育団体等の皆様に内容についてご説明させていただき、同時に今後の流れなどについてもご質問をいただいております。現在、ヒアリング等を行いながら、調整を行っているところでございます。

水野教育長

生涯学習部自体が産業・文化部として市長部局へ移りますので、来賓の機会が増えることは無く、減る可能性があるという認識でよろしいでしょう
か。

平岡課長

調整の段階ですが、概ね、その様な方向になるかと思います。

水野教育長

他にございませんか。
無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします。

水野教育長

次に、日程第１４

教委議案第１７号「地方教育行政の組織及び運営に関する法律第３３条第３項の規定による協議について」、財務政策室より提案理由の説明をお願いいたします。
川口課長

日程第１４

教委議案第１７号「地方教育行政の組織及び運営に関する法

律第３３条第３項の規定による協議」について、ご説明させていただきます。
令和２年１２月大東市議会定例月議会において議決されました「大東市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例」における、社会教育機関の施設についてでございます。大東市立野外活動センター、大東市立公民館、
大東市立まなび北新、大東市立まなび泉、大東市立まなび南郷、大東市立生涯学習センター、大東市立ふれあいルームが対象の施設となります。これらの管理等の権限が、令和３年４月１日より、教育委員会から市長に移されることとなりました。これら社会教育機関の施設に関する、管理運営の基本的事項を定める規則を市長が制定するにあたり、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」第３３条第３項の規定により、教育委員会に協議させていただくものでございます。
法律の該当箇所の抜粋となりますが、「事務を管理し、及び執行することとされた地方公共団体の長は、法令又は条例に違反しない限りにおいて、特定
社会教育機関の施設、設備、組織編制その他の管理運営の基本的事項について、必要な地方公共団体の規則を定めるものとする。この場合において、当該規則で定めようとする事項については、当該地方公共団体の長は、あらか
じめ当該地方公共団体の教育委員会に協議しなければならない。
」と定められており、前述の施設の規則を制定するにあたりまして、ご説明をさせていただくものでございます。
市長の規則として、新たに制定する内容は、別紙１から５までの（案）のとおりとなっております。いずれも、利用料金、利用申請の方法等、現在、教育委員会の規則において定められている内容と同様とさせていただき、常用漢字の修正等の文言の整理のみを行うことといたしました。４月１日以降にこれらの施設の管理等を市長が行うに当たり、利用者である市民の皆様方には混乱や支障なく、従来のとおり、円滑に施設をご利用いただけるものと考えております。
よろしくご審議賜りますようお願いいたします。
水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。
無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします。

水野教育長

それでは、機構改革に関係する議案はすべて終わりましたので、議事の順
番を議事日程順に戻させていただきます。
それでは、日程第５

教委議案第８号「大東市立学校における学校運営協

議会の設置等に関する規則の制定について」の提案理由の説明をお願いいた
します。
新井課長

教委議案第８号「大東市立学校における学校運営協議会の設置等に関する規則の制定」につきまして、説明をさせて頂きます。
現在、子どもたちを取り巻く環境や学校が抱える課題は複雑化、困難化しており、その子どもや学校の抱える課題解決、未来を担う子どもたちの豊かな成長のためには、社会総がかりでの教育を推進していかなければならないと言われております。したがいまして、将来的に学校と地域が一体となって子どもたちを育む地域とともにある学校へと転換していくことをめざし、取組みを進めていく必要がございます。
そして、今回、議案とさせていただいております学校運営協議会を設置することは、地域とともにある学校づくりにおいて有効なツールであると言われていることから、本市教育委員会として、これまで、学校運営協議会の設置に向けた準備を進めてまいりました。
また、法律においても定められており、平成２９年に「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」により「学校運営協議会」を置くように努めなければならないとされております。
そして本議案は、その学校運営協議会を設置するにあたり、目的や取組み
内容等について、その規則を定めるものでございます。
第 1 条には趣旨を、第２条は協議会の目的、第３条は設置について、第４条から第７条は学校運営協議会が実施する内容について、第８条以降は学校運営協議会を構成する委員に関する内容や会議の実施等について、それぞれ定
めております。
この規則を基に、次年度、令和３年４月より中学校区単位による学校運営
協議会の設置を考えており、まずはモデルとなる中学校区を設定した後、そこでの取組みについて調査研究し、その成果及び反省をいかしながら、他の中学校区においても順次設置し、令和４年度には市内全中学校区で取組みを実施できるように進めてまいりたいと考えております。

何卒、よろしくご審議の上、ご議決たまわりますようお願い申し上げま
す。
水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。

田中委員

中学校区ということですので、例えば谷川中学校区でしたら、谷川中学校と小学校２校が合致するということですか。

新井課長

中学校区によっては、小学校区から分散進学している校区もありますが、その辺りの校区割につきましても、これまで小中一貫教育についても進めてまいりましたので、小中一貫教育とリンクさせながら、このコミュニティス
クールについても進めていきたいと考えております。校区については今後進
めていく中で、各中学校区と話し合いながら進めていきたいと考えておりま
す。

田中委員

この協議会の委員ですが、第８条（３）対象学校の運営に資する活動を行う者とはどういう方を指すのでしょうか。

新井課長

協議会委員についてですが、実施される各中学校区の各コミュニティスクールの組織によって若干メンバーは変わってくると思いますが、例えば青少年指導員や見守り隊、区長の方など、これまで積極的に地域の活動に関わっていただいている方などを指しております。

水野教育長

他にございませんか。
無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします。

水野教育長

次に、日程第６

教委議案第９号「令和３年度大東市公立学校園に対する指示事項について」の提案理由の説明をお願いいたします。
渡邊課長

教委議案第９号「令和３年度 大東市公立学校園に対する指示事項」についてご説明いたします。
本指示事項は、大阪府教育委員会からの「市町村教育委員会に対する指導・助言事項」の内容を踏まえ、本市における学校教育の状況や課題、市としてめざすところ、また市独自の取組み等を盛り込み、本市学校園の活性化と充実を図るため、令和３年度、各学校園において重点的に取り組むべき事項について指示するものです。
前文をご覧ください。令和３年度「学校教育の重点」としては、令和２年度に引き続き、「豊かな学びのための学校力の向上」としております。
令和２年度は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大の影響により、様々な感染症対策を講じた上での学習活動・行事など、過去に誰もが経験したことのない学校教育活動を余儀なくされ、そのことは、依然として継続しなけ
ればならない現状が続いています。その中において、社会の在り方が劇的に変わる「Society5.0」時代の到来を目前に、ＧＩＧＡスクール構想の実現に伴うＩＣＴ環境を最大限活用した学習活動を展開し、一人ひとりの児童生徒
が、豊かな人生を切り拓き、持続可能な社会の創り手となることができる資質・能力を身につけることが学校教育に求められます。

また、令和３年度は、新学習指導要領が中学校においても全面実施となります。「学び合う」授業・保育づくりを柱とした『だいとう教育ビジョン２０
１９』を基に、全教職員がビジョンの具現化に向けて、その理念の共有化及び実践・研究に努めながら、新学習指導要領を着実に実施しなければなりません。とりわけ、授業改善については、「主体的・対話的で深い学び」の視点で「学び合う」授業づくりについて工夫を重ね、さまざまな研修を通じて切磋琢磨することにより、教員としての専門性を高め、学びの質を高めていく
ことが肝要です。
学校教育が長年にわたり積み重ねてきた専門性「不易」を確かに継承しつ
つ、今、学校教育に求められている新たな風「流行」を的確に把握し、教職員自らが「教育は人なり」の矜持と使命感を持って資質・能力の向上に努めながら、教育活動を展開していかなければなりません。
校園長のリーダーシップのもと、気持ちのそろった教職員集団を形成し、それぞれが持つ「学校力」をさらに高め、子どもたちの豊かな学びへとつながる教育活動のさらなる推進に努めることを指示しています。
加えまして、令和３年度の指示事項においては、個別の重点事項の前に、特別重点事項として、新型コロナウイルス感染症に係る対応について示しております。それぞれの項目に記載している内容に十分に留意の上、教育活動を展開していく必要があることを示しております。
１ページ以降、具体的な内容については、今年度と同じく３つの柱立てで構成しております。下線部分が変更点となっておりますので、主な変更・追加箇所についてご説明させて頂きます。
１ページ目をご覧ください。１．学校園の組織力・運営力の充実と教職員の資質の向上において【重点指示事項】（１）の②地域とともにある学校園づくりの推進として、学校園の方針や取組みを積極的に発信するなど、家庭や地域と連携した教育活動の展開を工夫するとともに、段階的に学校運営協
議会（コミュニティ・スクール）を設置し、家庭や地域が学校園の行う教育活動等に、主体的に参画できるように推進していくことを加えて指示しております。
２ページ目をご覧ください。③職場におけるハラスメントの防止の項において、ハラスメントのない働きやすい職場環境づくりを進めていく上で、性的指向及び性自認の多様性に関する理解の促進に努めることについて加筆しております。
④学校における働き方改革の項におきましては、「大東市立学校の教育職員の業務の量の適切な管理に関する規則」等に基づき、教職員の在校等時間の把握に努め、長時間勤務の縮減に向けた取組みを促進するなどして、機能的な学校運営の構築に努めることを指示しております。
３ページをご覧ください。③「キャリア教育の推進」については、児童・生徒が目標を持ち、自らの意志と責任で進路を選択決定する等、社会的・職業的自立に向けて必要な基盤となる資質・能力を身につけていくことができるようキャリア教育・進路指導の充実を図ることについて、また、進路指導
においては、進路ガイダンス機能の充実に向けて、キャリア教育の中で育まれてきた一人ひとりの生徒の夢や目標等を丁寧に把握し、進路情報や資料を収集・提供する等、生徒・保護者への適切なアドバイスや支援に努めること
について指示しています。
次に、４ページをご覧ください。（２）安心して学べる学校園づくりの項、① 子どもたちの生命・身体を守る取組みとして、新たに項を設けました。子どもたちが被害者・加害者となる事件・事故、自死等の未然防止に向けた日々の丁寧な対応や、新型コロナウイルス感染症に係る子どもたちの不安やストレスの高まりに対するスクールカウンセラー等との連携による相談体制の充実等を図るとともに、自他の生命を大切にする心を育むための取組みを推進することについて指示しております。
③いじめ問題の早期発見・早期対応・未然防止の取組みについては、まずは、いじめの認知を正確に行うことが極めて重要であり、法が示す定義に照らし合わせながら、「いじめ見逃しゼロ」を強く意識する必要があり、そのために、「いじめ対応セルフチェックシート」等を活用するなど、日頃より早期発見や対処のあり方について理解を深めるよう改めて指示しております。
次に、６ページ、３．の項、（１）①学習指導要領の確実な実施の項においては、新型コロナウイルス感染症の影響がある中においても、学校行事等について、それぞれの目標を踏まえて、児童生徒や学校の実態に応じて創意工
夫を生かして実施することについて、加えて指示しております。
②授業の質の向上のための組織的な取組みの推進については、と り わ け 、
情報活用能力の育成に当たり、教科等横断的な視点をもって取り組み、「１人１台端末」の環境を効果的に活用した授業等を積極的に行うとともに、教員のＩＣＴ活用指導力の向上に努めることについて指示しております。
続いて、７ページ⑤各中学校区の実態に応じた小中一貫教育の推進におきましては、学校段階間の繋がりを意識した教育課程編制及びカリキュラム・
マネジメント等が期待される中、各中学校区において、より一層、実態に応じた「めざす子ども像」の設定及び見直しを行うように努め、９年間を見通した系統的なカリキュラムの作成を行う中で、小学校高学年における教科担
任制を取り入れるなど、小中一貫教育の取組みを推進していくことについて指示しております。
（２）「ともに学び、ともに育つ教育」のさらなる推進については、一人ひとりの教育的ニーズに応じた支援の充実をめざして、支援教育を、すべての子どもが生き生きと活躍できる共生社会の形成の基礎となるものととらえ、学校園全体で組織的な取組みを推進することについて。とりわけ、新型コロ
ナウイルス感染症拡大防止対策においては医療的ケアの必要な児童・生徒や基礎疾患がある児童・生徒等、重症化リスクの高い児童・生徒に対しては、主治医や学校医、家族との連携をより一層進め、安全安心に学校生活を送れるよう適切な対応に努めることに加えて、支援学級において実施する特別の教育課程については、自立活動を取り入れるとともに実態に応じた教育課程を編成し、また、通級において特別の教育課程を編成する場合は、自立活動の内容を参考としつつ具体的な目標や内容を定め、指導を行うことについて指示しております。

以上、長くなりましたが、主な変更、追加箇所について中心に説明をさせていただきました。
よろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。

太田委員

この指示事項は４月２日に各学校園へ通知されると思いますが、各教員へ
は各学校長の判断で配布されますか、教育委員会から各教員へ配布されます
か。

渡邊課長

各校によって違いはあると思いますが、合同会で校園長に指示した後、校長先生方は職員会議において、必ずこの指示事項について伝達・説明をされます。その際に印刷をして渡されるか、ポイントを整理して示されるかはあるかと思いますが、よりしっかりと伝わると思いますので、その辺りもお伝
えできればと思います。

太田委員

市教委からこういう指示があって、こういうことをしていると、個々の教員が分かっていない場合もあるので、きっちりと伝わるように指示していただければと思います。

田中委員

６ページ「学び合う学校園づくり・ともに育み合う教育環境」で、（１）②「授業の質の向上のための組織的な取組みの推進」ということで、ＩＣＴについてかなり重要項目として掲げられていますが、以前プログラミング教育について表記があり、今回は見当たらないですが、この文脈の中で包括していると考えてよいでしょうか。

渡邊課長

プログラミング教育につきましては、情報活用能力の年間カリキュラムの中に必ず入っているものです。各学校１年生から６年生までどの段階でどの様なプログラミングをするか、整理する必要がございます。委員会としましても、同時進行で動いていますが、次年度に向けて市としてのカリキュラム
例を作成しており、各校へしっかりと伝えていきたいと考えております。

水野教育長

他にございませんか。
無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします

水野教育長

次に、日程第７

教委議案第１０号「大東市就学援助規則の一部を改正す

る規則について」の提案理由の説明をお願いいたします。
清水次長

教委議案第１０号「大東市就学援助規則の一部を改正する規則について」につきましてご説明いたします。
本規則は、経済的な理由で、児童・生徒の就学を妨げることのないよう保護者に対する必要な援助を行うために設けたものでございます。それでは、今回の改正の主な箇所につきましてご説明させていただきます。
本規則では、第６条第１項で支給項目を定めておりますが、同項第２号に、新項目として「オンライン学習通信費」を新たに設けました。これは、本市で進めております小中学校におけるオンライン学習の実施に際し、各ご家庭においてインターネットに接続できる環境を整えていただくことが必要

となります。しかし、経済的に困難なご家庭にとってインターネット環境の維持にかかる費用については大きな負担となるものと考えられますので、オンライン学習通信費を支給することにより、保護者の皆様の経済的な負担軽減を図るものでございます。また、条文・様式につきまして、今回の規則の改正に合わせた適切な文言に改めております。
以上、大東市就学援助規則の一部改正につきましてご説明させていただきました。なにとぞご議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。

太田委員

オンライン学習通信費については、就学援助の方が対象になりますが、その他の方は現行、どうなっていますか。

奥村課長

令和２年１２月から令和３年３月までは市の方で一部通信費を負担していましたが、４月以降は各家庭での負担となります。

太田委員

金額はどれくらいですか。

清水次長

１人あたり年間１万２千円です。

水野教育長

他にございませんか。
無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします

水野教育長

次に、日程第８

教委議案第１１号「大東市奨学貸付条例施行規則の一部改正について」の提案理由の説明をお願いいたします。
清水次長

議案第１１号

令和３年度大東市奨学貸付条例施行規則の一部改正について、ご説明申し上げます。
本施行規則は、修学する志望をもちながら、経済的理由により修学が困難な方に対して学資の貸付を行い、教育の機会均等を図るとともに、社会有用の人材の育成を目的とした奨学貸付制度を実施するために必要な事項を定めております。それでは、今回の改正の主な箇所についてご説明申し上げます。
本規則では、第３条で奨学生志望者の申請受付期間を毎年１月５日から同月末日までと定めておりますが、この受付期間を延長し、毎年１月５日から
３月末日までといたしました。
これは、奨学生の募集につきまして、進学予定者も含めて募集を行っておりますが、近年、本制度の利用者が減少傾向にあり、令和２年度おきまして
は、新規貸付実績はありませんでした。この現状を踏まえ、より多くの方に本貸付制度を利用していただくため、受付期間を延長することといたしました。
また、受付期間の延長に伴い、奨学生の在学証明書の提出期限につきましても、毎年４月末日から毎年５月末日に延長し、奨学生の責めに帰することができないやむを得ない事由により同日までに在学証明書の提出ができない
場合につきましては、奨学生の申出により委員会が定める期日までに提出することといたしました。

以上、大東市奨学貸付条例施行規則の一部改正につきましてご説明申し上げました。なにとぞご決議賜りますようよろしくお願い申し上げます。
水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。
無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします。

水野教育長

日程第９

教委議案第１２号「令和３年度

大東市奨学生の選定について」の提案理由の説明をお願いいたします。
清水次長

議案第１２号「令和３年度大東市奨学生の選定について」、ご説明申し上げます。
大東市奨学貸付条例第３条の規定により、申請があった者について、同条
例第４条の規定により、本案を提出するものであります。なお、配布させていただいた資料につきましては、個人情報保護の観点より、氏名、住所等個人を特定できる情報については、一部表記を控えさせていただいております
のでご了承ください。
資料「令和３年度

大東市奨学生申請者名簿」のとおり、令和３年度大東市奨学生申請者は、大学につき３名の申請がありました。高等学校・専修学校等については申請はありませんでした。選定基準に従って審査いたしまし
た結果、次のページの資料「令和３年度

大東市奨学生申請者資格適否表」にございますとおり、申請者３名につきまして、奨学生としての資格を有し、かつ平成３１年分所得が所得基準額を下回っていましたので認定としております。したがいまして、令和３年度大東市奨学生は、次のページの資料「令和３年度 大東市新奨学生名簿」のとおりの３名となります。
以上、令和３年度大東市奨学生の選定につきまして、ご説明申しあげました。なにとぞご決議賜りますようよろしくお願い申し上げます。
水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。
無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします。

水野教育長

日程第１２

教委議案第１５号「令和３年度社会教育に関する施策の重点目標について」の提案理由の説明をお願いいたします。
平岡課長

教委議案第１５号

令和３年度「社会教育に関する施策の重点目標」についてご説明申し上げます。
生涯学習課およびスポーツ振興課は、令和３年度以降も補助執行というかたちで、引き続き、本市の社会教育の推進に取り組んでまいります。
お手元の議案書は、効果的な事業実施と業務のさらなる充実を図るため、
毎年、定めております重点目標でございますが、１ページの上段にございま
すとおり、この度、本市では、産業・文化部を創設し、社会教育を市全体で取り組む仕組みづくりを進めてまいります。
これまでは、社会教育を通じた、市民一人ひとりの学び「人づくり」と、学びの成果がサークル活動などにより、地域の活性化「地域づくり」につながることを目標に取り組んでまいりましたが、今後は、地域の活性化「地域づくり」をコミュニティの醸成につなげ、「まちづくり」にまで発展していく「つながりづくり」を目指してまいります。
また、これまでと同様に、児童・生徒の学校教育・家庭教育以外の学びの場・活動の場を整備していくことは、児童・生徒のコミュニケーション能力や社会性、生きる力を高めるために欠かせない要素であります。これら社会教育の役割を推進していくためには、１ページ下段にございます社会教育施設の有効活用と社会教育団体をはじめとする地域力の強化が重要であり、また、全世代を対象とした事業の推進には、人権意識の醸成も必要不可欠であることから、この３つのポイントを令和３年度の重点目標とするものでございます。
お手元の議案書２ページ以降には、各重点目標の具体的な取り組みを記載
いたしております。前年度との比較で顕著なものについて、ご報告申し上げ
ます。
２ページ

１

社会教育施設の活用では、先程申し上げました、社会教育を通じた、「まちづくり」「つながりづくり」を推進していくため、⑩の後段にございますように本市の３つの図書館をこれまでの学びの場としての役割を充実させながら、さらには、地域住民の交流拠点・憩いの場として活用するなど、施設の新たな付加価値の研究に取り組んでまいります。
また、⑥にございます

社会人の自己成長（スキルアップ）を支援する講

座等いわゆる、リカレント教育の拡充につきましては、令和２年度に取り組む予定でありましたが、新型コロナウイルスの影響により実施できなかったことから、令和３年度に改めて推進してまいるものです。
次に、３ページ

２

社会教育団体等との連携ですが従来からの社会教育団体との連携強化に努めるとともに、④では、産業・文化部における取り組
みとして、行政内部の横断的な取り組みによる、ネットワーク型の社会教育について研究を行い、企業・ＮＰＯ・大学などとの連携による多面的な事業を推進してまいりたいと考えております。
また、⑤にございますように、社会的に孤立しがちな人々も含め、より多くの市民が事業に参加できるよう講演会やイベントのテーマの多様化に努めてまいりますが、⑫のように、スポーツを通じて、ノーマライゼーションへの理解を深めるなど、参加型事業の拡充に取り組んでまいります。
そして、最後の４ページ

３

人権尊重の街づくりの取り組みにおきましては、大きな変更点はございませんが、①の中段あたりには、生涯学習関係
団体における

人権問題研修の充実とありますが、この研修は、本市の社会教育施設を運営する指定管理者のスタッフ、そして、社会教育事業に参画いただく、社会教育団体の皆さんを対象に毎年、人権研修を開催しており、私たち職員も含め、互いに人権感覚を高め合いながら、すべての市民の皆様が安心して、社会教育に触れていただける環境づくりに努めるものでございます。
以上、時間の関係上、誠に雑駁駁な説明となり、失礼いたしますが、令和３年度「社会教育に関する施策の重点目標」のご説明を終わらせていただきます。ご検討の上、ご議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。
無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします。

水野教育長

次に、日程第１３

教委議案第１６号「令和３年度大東市社会教育委員の委嘱について」の提案理由の説明をお願いいたします。
平岡課長

教委議案第１６号「令和３年度

大東市社会教育委員の委嘱について」の提案理由をご説明申し上げます。
社会教育委員は、社会教育法第１５条に基づき、教育委員会が委嘱するものと規定があり、その職務は、同法第１７条に、社会教育に関し、教育委員会に助言するため、社会教育に関する諸計画を立案することなどが規定されております。
「大東市社会教育委員に関する条例」第３条におきまして、任期を１年と定め、本年３月３１日、任期満了を迎えますことから、このたび、令和３年度の委員の委嘱について、ご提案するものでございます。
議案書の８名の候補者は、各団体からご推薦をいただいており、名簿の右の『備考欄』にございますとおり、今回、再任が５名、新任が３名です。
なお、大東市公立中学校長会におきましては、４月以降、新年度の体制が決定いたしましてから、ご推薦をいただくものでございます。
以上、よろしくご審議のうえ、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
水野教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。
無いようですので、この案件につきまして、承認の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】
それでは、この案件に関しまして承認といたします。
・・・・・日程第１５ 一般業務報告につき要点のみを記載・・・・・①大東市特別支援教育就学奨励費支給要綱の制定について⇒大阪府の特別支援教育就学奨励費の支給要綱に準じて運用してきたが、本市の実情に沿った内容で整理を行い、対象者や支給内容等を明確にするため、新たに要綱を制定する。
意見・質問・特別支援教育就学奨励費への申請率について

⇒申請率はおおよそ８０％、令和元年度の認定率は７７．６％。
②大東市教育大綱

令和２年度実施計画取組状況について⇒各計画・目標に対する、成果・課題・結果を総括的に報告。
③新型コロナウイルス感染症にかかる学校における対応について⇒卒園・卒業式の実施等について。
④大東市中学校夜間学級就学援助費交付要綱の一部を改正する要綱について⇒「オンライン学習通信費」を新たに設けたことについて。
以上をもちまして、３月の教育委員会定例会を終了いたします。
以上

令和３年４月２２日

水野教育長

田中委員