石巻圏域定住自立圏共生ビジョン【概要版】
序章

石巻圏域定住自立圏共生ビジョンの策定に当たって

第２章

資料１ー１

定住自立圏の将来像「定住」に必要な都市機能と生活機能を確保するとともに、「自立」に必要な経済基盤等を培うことなどにより、圏域全体の魅力の向上と活性化を図り、人口減少を食い止め、持続可能な圏域社会を構築していくものです。

石巻市、東松島市、女川町の２市１町が相互に連携し、生活機能の確保、地域資源を活かした産業の振興、移住定住の促進などに取り組み、社会の変化にも柔軟に対応することによって、「住民が住むことに誇りを持ち、持続・発展する石巻圏域定住自立圏の形成」を目指します。

（１）定住自立圏の名称

石巻圏域定住自立圏◎圏域の将来人口の目標（２）石巻圏域を形成する
市町の名称

石巻市、東松島市、女川町（３）共生ビジョンの期間 令和４年度から令和８年度までの５年間※必要に応じて毎年度所要の変更を行う。

第１章

圏域の概要

石巻圏域の総人口は、約１８万６千人となっており、圏域全体に対して、石巻市が約７５．５％、東松島市が約２１．１％、女川町が約３．５％の割合となっています。
また、石巻圏域の世帯数は約７万４千世帯であり、圏域全体に対して、石巻市が約７６．３％、東松島市が約１９．５％、女川町が約４．３％の割合となっています。

第３章

定住自立圏形成に向けた具体的な取組

裏面のとおり石巻圏域定住自立圏共生ビジョン策定までの経過
・令和４年６月
・７月
・同月
・同月
・９月
・10月

石巻圏域定住自立圏構想中心市宣言の変更
石巻圏域定住自立圏形成変更協定の締結
第１回 石巻圏域定住自立圏共生ビジョン懇談会
第２回 石巻圏域定住自立圏共生ビジョン懇談会
パブリックコメントの実施
石巻圏域定住自立圏共生ビジョン策定・公表

第３章 定住自立圏形成に向けた具体的な取組

Ⅰ 生活機能の強化
１ 医療福祉
（１）救急医療及び地域医療連携体制の充実
・一次・二次・三次救急医療体制の維持
・障がい児・者歯科診療対策事業の実施
・大規模災害時における保健医療救護活動円滑化に向けた関係会議への参加（２）保健サービスの充実
・健（検）診事業、予防接種事業に関するサービス向上策の実施（３）子育て支援センターの利便性の向上
・子育て支援センターの課題解決に向けた圏域連携会議の開催
・子育て支援センターの圏域相互利用促進に向けた情報発信
・子育て指導員の資質向上に向けた合同研修の開催（４）ファミリーサポート事業の充実
・ファミリーサポート事業の課題解決に向けた圏域連携会議の開催
・ファミリーサポート事業利用促進に向けた圏域住民への制度周知・ファミリーサポート事業拡大に向けた制度の調整（５）医療・介護・福祉人材の確保
・人材確保に係る情報共有会議の開催
・人材確保に向けた各種助成事業の実施
２ 教育（１）視聴覚センターの充実
・情報教育推進のための連携会議の開催
・視聴覚センターの教材を活用した情報教育の推進
・視聴覚センター利用促進に向けた圏域住民への周知
・情報教育向上のための研修会の開催（２）図書館の利用者サービスの向上
・図書館サービス向上に向けた情報共有の実施
・図書館利用者増加に向けた相互貸借サービスの周知
・読書活動の推進に向けた企画展・研修会等の共同開催（３）学校適応指導教室に関する連携
・対象児童生徒の学校生活復帰に向けたけやき教室運営・活用
・けやき教室の活用促進に向けた周知活動
・情報交換会の開催（４）スポーツ・レクリエーションによる連携と地域活性化
・圏域スポーツ振興のためのスポーツ団体等との連携・圏域住民の健康増進と地域活性化のための圏域内スポーツ・レクリエーションの実施（５）陸上競技場の整備と利用促進
・スポーツ振興のための陸上競技場の整備
・スポーツ振興のための陸上競技場整備後の利用促進に向けた検討会議の開催（６）特別支援教育に関する連携
・職業に対する知識理解と心構えを取得するための特別支援教育共同実習所の運営・活用
・社会的育成に向けた集団宿泊活動やレクリエーションの実施
・技能の取得に向けた実習指導及び教材研究（７）社会教育活動の連携
・社会教育推進のための社会教育委員・社会教育関係職員連絡協議会の開催
・圏域の生涯学習活動に係る人材育成のためのジュニアリーダーの交流・研修会の開催
・生涯学習の活性化のためのイベントの共同開催（８）石巻専修大学との連携
・地域課題解決のための連携会議の開催
・地域課題の解決のための共同研究
３ 産業振興（１）第１次産業（農林水産業）の振興
・第１次産業の課題解決に向けた連携会議の開催
・第１次産業の振興に向けた各種連携（２）港湾整備利活用の促進
・港湾整備の促進に向けた関係機関への要望活動の実施
・取扱貨物量の増加に向けたポートセールス活動の実施
・大型客船誘致に向けた関係機関への要望の実施（３）企業立地の推進
・企業立地の促進のための情報連絡担当者会議の開催
・宮城県企業立地セミナー等への参加による、立地環境のＰＲ（４）広域観光の推進
・圏域観光活性化に向けた一般社団法人 石巻圏観光推進機構との連携及び運営支援（５）ニホンジカ対策の推進
・ニホンジカ対策検討のための情報共有会議の開催
・ニホンジカ被害軽減に向けた狩猟・捕獲の実施
・ニホンジカ対策促進のための補助等による人材育成の推進

Ⅲ 圏域マネジメント能力の強化
４ 環境（１）環境保全の啓発
・住民の環境保全意識向上のための啓発事業への相互参加
・持続可能な未来を構築するための再生可能エネルギー導入の推進
・環境保全の大切さを学ぶための自然体験教室等の開催（２）ごみの減量化・再資源化の推進
・ごみ減量化・再資源化に係る検討会議の開催
・ごみ減量化の推進に向けた啓発事業への相互参加

１ 人材育成及び職員交流（１）圏域職員の研修及び交流
・職員の資質向上のための合同研修会への参加

５ 防災（１）防災対策の維持・構築
・災害に備えるための現地調査を踏まえた連携会議の実施
・協定に基づく災害時相互応援の実施

３ 政策調整（１）政策の調整
・圏域の連携強化のための政策調整会議の開催
・圏域の施策向上のための課題解決策の検討

Ⅱ 結び付きやネットワークの強化
１ 地域公共交通（１）バス路線等の維持確保及び利便性の向上
・圏域バス路線の維持確保のための必要に応じた関係機関への支援
・住民の利便性向上に向けた住民バス相互乗り入れの検討（２）鉄道の整備促進に係る要望活動の実施
・他圏域とのアクセス向上及び路線の維持確保のための関係機関への要望活動（３）公共交通の課題解決
・公共交通課題解決に向けた連携会議の開催
・公共交通の効率的な運行・連携手法の検討
・公共交通とその他移動サービスの連携策の検討

２ デジタル・トランスフォーメーション（１）デジタル・トランスフォーメーションの推進
・デジタル・トランスフォーメーションに係る知識向上のための合同情報交換会の開催
・連携市町共通プラットフォームの構築及び運営

３ 道路等の交通インフラ整備（１）道路ネットワークの構築
・住民生活の利便性向上のための道路整備に係る相互調整
・主要幹線道路整備のための関係機関への要望活動

４ 移住定住（１）移住定住の推進
・移住定住者増加に向けた首都圏等で開催される移住促進イベントへの出展及び開催
・移住定住者増加に向けた移住ポータルサイト等による情報発信
・移住定住者増加に向けた圏域自治体合同による移住定住イベントの実施
・圏域として移住定住策を推進するため補助金等の制度の検討

５ 震災伝承（１）震災伝承の推進
・震災伝承推進に向けた震災伝承ネットワークへの参画
・来訪者増加に向けた施設の相互ＰＲ及び震災伝承ネットワークを活用した情報発信

２ 外部人材の確保（１）外部人材の確保
・施策推進のための外部人材確保

４ ＳＤＧｓ（１）ＳＤＧｓの推進
・ＳＤＧｓ普及に向けた各市町ホームページ、広報紙等における情報発信
・ＳＤＧｓ推進に向けた石巻圏域におけるＳＤＧｓパートナー制度の展開
・ＳＤＧｓ推進に向けた(仮称)石巻圏域ＳＤＧｓ未来企業制度の展開
・ＳＤＧｓ普及に向けた石巻圏域でのシンポジウム開催による普及啓発活動
・ＳＤＧｓ推進に向けた共同事業の検討及び展開

各政策分野の事業数
Ⅰ 生活機能の強化に係る政策分野
Ⅰ生活機能の強化に係る政策分野
連携項目数
２１
具体的な事務事業数 ５１
Ⅱ 結び付きやネットワークの強化に係る政策分野
Ⅱ結びつきやネットワークの強化に係る政策分野
連携項目数
７
具体的な事務事業数 １６

Ⅲ 圏域マネジメント能力の強化に係る政策分野
Ⅲ圏域マネジメント能力の強化に係る政策分野
連携項目数
４
具体的な事務事業数
９
合計
連携項目数
３２
具体的な事務事業数 ７６