令和３年第３回下仁田町議会定例会会議録第２号（８日）
招集年月日

令和３年９月６日

招集の場所

下

開閉会日時

開 会

令和３年

６日午前10時00分

議 長

島 﨑 紘 一及 び 宣 言閉 会

令和３年１０月２８日午前10時23分

議 長

島 﨑 紘 一議 員 出 席 状 況

議席番号

氏

仁

田

町

議

９月

会

応招

応

招 １２ 名

名

議

場

応招

出欠席
議席番号

不応招
別

別

氏

名

出欠席

不応招
別

別

博

○

○

１

小 井 土 光 弘

○

○

７

佐

藤

０名

２

大

幸

○

○

８

千

野

榮

治

○

○

出

席 １２ 名３

佐 々 木 信 也

○

○

９

島

﨑

紘

一

○

○

欠

席

０名

４

岡

田

邦

敏

○

○

１０

堀

口

博

志

○

○

欠

員

０名

５

木

暮

弘

元

○

○

１１

岡

田

武

二

○

○

【凡
例】
○応招・出席を示す
×欠席・不応招
を示す

６

岩

崎

正

春

○

○

１２

佐

藤

公

夫

○

○

会議録署名議員

６番

岩

崎

正

春

７番

岩

井

収

不応招

手

博

佐

藤

博

職務のため議場に

事 務 局 長

書

記

佐

藤

里

奈

出席したものの氏名

町
育

長

原

長

茂

秀

男

福

祉

課

長

岡

野

宏

巳

木

学

保

健

課

長

永

井

邦

佳

林

課

地方自治法

教

第１２１条に

総

務

課

長

岡

野

均

農

長

佐

藤

茂

治

より説明のた

企

画

課

長

竹

内

誠

商 工 観 光 課 長

佐

藤

圭

司

め出席した者

住 民 税 務 課 長

猪 野 と も え

建 設 水 道 課 長

佐

藤

正

明

の氏名

会

柴

教

林

通

典

計

課

長

田

悦

- 7 -

子

育

課

長

議

事

日

程

別紙のとおり─────────────────────
会

議

に

付

し

た

議

件

─────────────────────
１

報告第５号

議員派遣の件

報告第６号

令和２年度決算に基づく健全化判断比率の報告について

報告第７号

令和２年度決算に基づく公営企業資金不足比率の報告について

報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について

２

第45号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任について

３第46号議案

監査委員の選任について

４第47号議案

下仁田町教育委員会委員の任命について

５第48号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例

６第49号議案

下仁田町手数料条例の一部を改正する条例

７第50号議案

下仁田町持続的発展計画について

８

第51号議案

令和３年度下仁田町一般会計補正予算（第３号）

第52号議案

令和３年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

第53号議案

令和３年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

第54号議案

令和３年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）

第55号議案

令和２年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について

第56号議案

令和２年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定につい９て第57号議案

令和２年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について第58号議案

令和２年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

第59号議案

令和２年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について第60号議案

令和２年度下仁田町水道事業会計利益の処分及び決算認定について
会

議

の

経

過

──────────────開会

令和３年９月８日

午前１０時００分──────────────────
○議長

島﨑紘一

おはようございます。

これから本日の会議を開きます。
- 8 -────────────────────
○議長

島﨑紘一

日程第１、報告第５号

議員派遣の件、会議規則第１２９条第１項の規定により、お手元に配付いたしましたとおり閉会中に議員派遣がありましたので報告いたします。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、報告第６号

令和２年度決算に基づく健全化判断比率の報告についてを、総務課長に報告を求めます。総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

登壇）

岡野均

命によりまして、報告第６号を朗読し、ご報告申し上げます。

報告第６号

令和２年度決算に基づく健全化判断比率の報告について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定に基づき、令和
２年度決算における健全化判断比率を別紙監査委員の意見をつけて次のとおり報告します。
記、実質赤字比率、数値なし。連結実質赤字比率、数値なし。実質公債費比率８．６％。将来負担比率２６．２％。いずれの数字も早期健全化基準比率以内でございます。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、報告第７号

令和２年度決算に基づく公営企業資金不足

比率の報告について、建設水道課長に報告を求めます。建設水道課長（佐藤正明建設水道課長○建設水道課長

佐藤正明

登壇）

命によりまして、報告第７号を朗読し、ご報告申し上

げます。
報告第７号

令和２年度決算に基づく公営企業資金不足比率の報告について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定に基づき、令和２年度における公営企業資金不足比率を別紙監査委員の意見をつけて次のとおり報告します。
記、特別会計の名称、水道事業会計、浄化槽整備事業特別会計、いずれの会計におきましても資金不足の状態ではございませんので、資金不足比率の欄には数値が記載されておりません。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上、ご報告させていただきます。
────────────────────
- 9 -

○議長

島﨑紘一

次に、報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告についてを、商工観光課長に報告を求めます。商工観光課長（佐藤圭司商工観光課長○商工観光課長佐藤圭司

登壇）

命によりまして、報告第８号を朗読し、ご報告申し上

げます。
報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、有限会社産業開発しもにたの経営状況を別紙のとおり報告する。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

なお、添付書類の有限会社産業開発しもにた決算報告書第１９期でございますが、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、説明を省略させていただきます。
以上でございます。
○議長

島﨑紘一

以上で報告は終わりました。
────────────────────

○議長

島﨑紘一

次に、日程第２、第４５号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第４５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第４５号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任について、下記の者を下

仁田町等公平委員会の委員に選任したいので、地方公務員法第９条の２第２項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■■、氏名、佐藤千栄、■■■■■■■■■■■■■、任期、令和３年１０月１日から令和７年９月３０日まで。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由でございますが、佐藤千栄氏が、令和３年９月３０日をもって任期満了となるためでございます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第４５号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

異議ないものと認めます。よって、第４５号議案は原案のとお- 10 -

り同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第３、第４６号議案

監査委員の選任についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第４６号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第４６号議案

監査委員の選任について、下記の者を監査委員に選任したいので、地方自治法第１９６条第１項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■■、氏名、茂木吉成、■■■■■■■■■■■■■、任期、令和３年９月１７日から令和７年９月１６日まで。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由でございますが、茂木吉成氏が、令和３年９月１６日で４年間の任期が満了となるためでございます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第４６号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

異議ないものと認めます。よって、第４６号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第４、第４７号議案

下仁田町教育委員会委員の任命についてを議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長（林通典教育課長
○教育課長

林通典

登壇）

命によりまして、第４７号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第４７号議案

下仁田町教育委員会委員の任命について、下記の者を下仁

田町教育委員会委員に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■■■■、氏名、佐藤千代子、■■■■■■■■■■■■■任期、令和３年１０月１日から令和７年９月３０日まで。
令和３年９月６日提出、下仁田町長- 11 -原秀男。

提案理由は、佐藤千代子氏の任期が、令和３年９月３０日に満了となるた
めでございます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第４７号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認めます。よって、第４７号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第５、第４８号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。住民税務課長（猪野ともえ住民税務課長○住民税務課長

猪野ともえ

登壇）

命によりまして、第４８号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第４８号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例。

下仁田町税条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、説明は省略させていただきます。
附則、施行期日、第１条、この条例は、令和４年１月１日から施行する。
ただし、下仁田町税条例第２４条第２項及び第３６条の３の３第１項の改正規定並びに同条例附則第７条の３第１項の改正、次のページをお願いします。規定並びに次条第２項の規定は、令和６年１月１日から施行する。
以降につきましては、説明を省略させていただきます。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第４８号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
- 12 -

（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第４８号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第６、第４９号議案

下仁田町手数料条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。住民
税務課長（猪野ともえ住民税務課長○住民税務課長

猪野ともえ

登壇）

命によりまして、第４９号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第４９号議案

下仁田町手数料条例の一部を改正する条例。

下仁田町手数料条例の一部を次のように改正する。
別表中「個人番号カードの再交付」及び「１枚につき８００」を削る。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第４９号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第４９号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第７、第５０号議案

下仁田町持続的発展計画についてを議題とし、提案理由の説明を企画課長に求めます。企画課長（竹内誠企画課長
○企画課長

竹内誠

登壇）

命によりまして、第５０号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５０号議案

下仁田町持続的発展計画について。
- 13 -

過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第８条第１項の規定に基づき、下仁田町持続的発展計画を別冊のとおり定めたいので、議会の議決を求める。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

なお、別冊の下仁田町持続的発展計画につきましては、さきの全員協議会
でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第５０号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第５０号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第８、第５１号議案から第５４号議案までの各議案を一括議題といたします。
第５１号議案

令和３年度下仁田町一般会計補正予算（第３号）について、

提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第５１号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５１号議案

令和３年度下仁田町一般会計補正予算（第３号）、令和３

年度下仁田町の一般会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２
億５，２１３万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５０億９，１０９万３，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正、第２条、地方債の変更は、「第２表- 14 -

地方債補正」による。

令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

２ページ目をお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入です。１１款地方交付税４億２，４０２万２，０００円、１５款国庫支出金２２０万２，０００円、１６款県支出金１１８万９，０００円、
１８款寄附金５万円、１９款繰入金２億１，１９４万２，０００円の減、
２０款繰越金１，２７１万８，０００円、２２款町債２，３９０万円、歳入合計４８億３，８９５万４，０００円に２億５，２１３万９，０００円を追加し、５０億９，１０９万３，０００円としたいとするものでございます。
３ページをお願いいたします。
歳出です。１款議会費４万３，０００円、２款総務費２億２，２６８万
１，０００円、３款民生費１８５万８，０００円、４款衛生費１，００９万
３，０００円、６款農林水産業費１１万４，０００円、７款商工費５４１万円の減、８款土木費２，６９２万２，０００円、１０款教育費４１６万
２，０００円の減、歳出合計４８億３，８９５万４，０００円に２億５，２１３
万９，０００円を追加し、５０億９，１０９万３，０００円としたいとする
ものでございます。
４ページをお願いいたします。
第２表、地方債補正（変更）です。起債の目的、過疎対策事業債で、限度額１億１１０万円から６００万円を減額し９，５１０万円に、公営住宅建設
事業債は、限度額７２０万円全額を減額しゼロ円に、防災対策事業債は、限度額２，７１０万円に６６０万円を追加し３，３７０万円に、臨時財政対策
債は、限度額１億１，０００万円に３，０５０万円を追加し、１億４，０５０万円としたいとするものでございます。
なお、起債の方法、利率、償還の方法は補正前と同じでございます。
５ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略させていただきます。また、８ページの２、歳入、１０ページの３、歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略をさせていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

次に、第５２号議案

令和３年度下仁田町国民健康保険特別会

計補正予算（第１号）、第５３号議案- 15 -

令和３年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）及び第５４号議案

令和３年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）について、提案理由の説明を福祉課長に求めます。福祉課長（岡野宏巳福祉課長
○福祉課長

岡野宏巳

登壇）

命によりまして、第５２号議案から第５４号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５２号議案

令和３年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、令和３年度下仁田町の国民健康保険特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
１，１８０万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９億３，７９０万２，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
令和３年９月６日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。６款繰入金１４０万９，０００円の減、７款繰越金 １， ３２１ 万円 の 増、歳入 合計９億 ２ ，６１０万１，０ ００円 に
１，１８０万１，０００円を追加し、９億３，７９０万２，０００円とした
いとするものです。
次に、歳出でございます。１０款予備費１，１８０万１，０００円の増、歳出合計９億２，６１０万１，０００円に１，１８０万１，０００円を追加
し、９億３，７９０万２，０００円としたいとするものでございます。
次のページをお願いします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略させていただきます。５ページ、２の歳入、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、第５３号議案をお願いいたします。
第５３号議案

令和３年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）、令和３年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該- 16 -

区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
歳入でございます。３款繰入金１５６万７，０００円の減、４款繰越金
１５６万７，０００円の増、歳入合計でございますが、１億５，１５６万
９，０００円で補正予算額の増減はございません。
次のページをお願いします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略させていただきます。４ページ、２の歳入につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、第５４号議案をお願いいたします。
第５４号議案

令和３年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）、

令和３年度下仁田町の介護保険特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
１，８５０万７，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１４億３，０９９万１，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
令和３年９月６日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。３款国庫支出金３３万８，０００円、５款県
支出金１６万９，０００円、７款繰入金４２９万円、８款繰越金１，３７１万円、歳入合計１４億１，２４８万４，０００円に１，８５０万７，０００
円を追加し、１４億３，０９９万１，０００円としたいとするものです。
次に、歳出でございます。５款地域支援事業費８８万円、７款諸支出金
１，７６２万７，０００円、歳出合計１４億１，２４８万４，０００円に
１，８５０万７，０００円を追加し、１４億３，０９９万１，０００円としたいとするものです。
- 17 -

次のページをお願いします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略させていただきます。５ページ、２の歳入、６ページ、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案説明が終わりましたので、第５１号議案から第５４議案に対する質疑に入ります。
質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、
あらかじめお願いをいたします。
それでは、質疑を願います。千野榮治議員
○８番

千野榮治

５１号議案の、ページ数は９ページ、繰入金のところのふるさと下仁田応援基金繰入金のところが２００万ばかり減額になっていますけれ
ども、これをちょっと聞き漏らしちゃったんで、教えていただけますでしょうかね。歳出は商工観光になっているんだけれども、一応歳入から聞かせてもらおうと思ったんで。
○議長

島﨑紘一

○総務課長

岡野均

総務課長
お答えいたします。

今回このふるさと下仁田応援基金の２００万円は、基金へのまた繰戻しという形になります。
この理由としましては、当初予算で２００万円この基金を取り崩して、下
仁田夏祭りに充てる予定でございました。今年度につきましては、コロナ感
染症の関係で夏祭りが中止になったということで、また基金へ２００万円を戻すというような形の補正を組まさせていただいております。
○議長

島﨑紘一

千野榮治さん○８番千野榮治

今、基金へ戻すということでは分かったんですけれども、この基金に対しての質疑はしてもよろしいですかね。ふるさと下仁田応援基金というところを、ちょっと同じだから、聞いてもいいですかね。
○議長

島﨑紘一

はい、結構です。

○８番

千野榮治

この基金は、夏祭りだけじゃなく使っているとは思うんですけ

れども、令和２年度の基金状況の中に残高が５，４００万ぐらいあるんですよね。令和２年の末だから、若干動いていると思うんだけれども、ページ数が７ページの令和２年度下仁田町の決算審査意見書の中に、ここに結構大きい金額が残っているんですけれども、これは元年からということで増減が若- 18 -

干あるんですが、この基金の元というのはありますか。都市計画のあれのやつなんか、都市計画のはもらっちゃったんですけれども、そういうのは違う
んかね。
○議長

島﨑紘一

○総務課長

岡野均

総務課長
ふるさと下仁田応援基金の財源としましては、ふるさと納税の寄附金を財源として基金を積み立ててございます。
○議長

島﨑紘一

千野榮治さん○８番

千野榮治

そうすると、前に残っていた都市計画税とか、そういうのの上乗せじゃなく、これは皆さんから頂いたふるさと応援基金の寄附の中で積み立てて、今５，０００万あるということなんだね。その辺だけちょっと教えてください。
○議長

島﨑紘一

○総務課長

岡野均

総務課長
おっしゃるとおり、ふるさと下仁田応援基金につきましては、

あくまでもふるさと納税の財源としておりまして、先ほど言いました都市計
画事業基金、これにつきましては、こちらのほうにふるさと納税を充てるというような積立てはしてございません。
○議長

島﨑紘一

千野榮治さん○８番

千野榮治

それでは分かりました。これは、ふるさと納税の頂いたものに対して今５，８００万ばかりあるから、いろいろ町の活性化のために使うということで、今後からもそういうふうな形の基金ということで認識していいんだね。はい、分かりました。ありがとうございました。
○議長

島﨑紘一

いいですか。ほかにございますか。

（発言する声なし）
○議長

島﨑紘一

それでは、質疑がないようですので、質疑を終結し、第５１号

議案から第５４号議案の４議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
ここで暫時休憩いたします。ちょっと時間早いですけれども、１０分ほど
休憩したいと思います。
休憩

午前１０時３８分（茂木監査委員入室）

再開午前１０時４９分- 19 -

○議長

島﨑紘一

休憩を解いて再開いたします。
────────────────────

○議長

島﨑紘一

次に、日程第９、第５５号議案から第６０号議案までを一括議題といたします。
まず、第５５号議案

令和２年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第５５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
決算書３ページをお願いいたします。
第５５号議案

令和２年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について、

地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度下仁田町一般会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次ページをお願いいたします。
令和２年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書。
初めに、歳入でございます。款の区分、収入済額を申し上げます。
１款町税８億２，６３１万８，４６１円、２款地方譲与税７，９４１万
３，０００円、３款利子割交付金６３万６，０００円、４款配当割交付金
２７２万８，０００円、５款株式等譲渡所得割交付金３３０万５，０００円、
６款法人事業税交付金２２６万６，０００円、７款地方消費税交付金１億６，６６７万５，０００円、８款ゴルフ場利用税交付金１，１６７万４，５３０円、９款環境性能割交付金４７６万２，０００円、１０款地方特例交付金
４２８万１，０００円、１１款地方交付税２４億９，９６９万８，０００円、
１２款交通安全対策特別交付金１１５万９，０００円、１３款分担金及び負担金 １， ６５ ０万２， ７ ０６円、１４款使用 料及び手数料３，８ １９ 万
４，５２０円。
次ページをお願いいたします。
１５款国庫支出金１５億９，７４３万４，３１０円、１６款県支出金３億６，９８５万７，２２５円、１７款財産収入９６０万５，２３６円、１８款
寄附金６，３０５万９，２１７円、１９款繰入金７，０１８万２，７３３円、２０款繰越金９，５２３万５，８６１円、２１款諸収入４，９２６万７，８７９円、２２款町債６億５，４００万円、歳入合計の収入済額６５億６，６２５
万５，６７８円でございます。
８ページをお願いします。
- 20 -

歳出です。款の区分と支出済額を申し上げます。
１款議会費７，２８２万３，１２９円、２款総務費１２億８６３万９，６６４
円、３款民生費１８億８９５万８，８１２円、４款衛生費７億７，０７６万
２，１７６円、５款労働費１４０万７００円、６款農林水産業費３億２，４８４
万１，６９２円、７款商工費１億７８６万１，９５５円、８款土木費４億２，７２０万１，４５７円、９款消防費３億６，６３８万５，８５２円、１０款教育費４億５，４１０万４，０２０円。
次ページをお願いします。
１１ 款災 害復旧 費３億２，９１ ５万３， ６７６ 円、 １２款公債 費６億３，８８６万２，３００円、１３款諸支出金４３５万８，７６２円、１４款
予備費、支出はございません。歳出合計の支出済額でございますが、６５億
１，５３５万４，１９５円。
歳入歳出差引残額５，０９０万１，４８３円でございます。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

１２ページからの令和２年度下仁田町一般会計歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略をさせていただきます。
続きまして、２００ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。一般会計の表中区分を申し上げます。
１、 歳入 総額６ ５億６，６２５ 万５，６７８円、２、歳出総 額６５ 億
１，５３５万４，１９５円、３、歳入歳出差引額５，０９０万１，４８３円、４、翌年 度 へ繰り 越すべき財源、（２）繰越明許費繰越額１，５８２ 万
１，０００円、（３）事故繰越繰越額１，２３６万２，０００円、計２，８１８
万３，０００円、５、実質収支額２，２７１万８，４８３円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

次に、第５６号議案

令和２年度下仁田町国民健康保険特別会

計歳入歳出決算認定について、第５７号議案

令和２年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について及び第５８号議案

令和２年度下

仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定についての提案理由の説明を福祉課長に求めます。福祉課長（岡野宏巳福祉課長
○福祉課長

岡野宏巳

登壇）

２０１ページをお願いいたします。

命によりまして、第５６号議案から第５８号議案までを朗読し、ご提案、- 21 -

ご説明申し上げます。
第５６号議案

令和２年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度下仁田
町国民健康保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
令和２年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算書。
初めに、歳入ですが、款の区分と収入済額を申し上げます。
１款国民健康保険税１億６，８４８万８，３９６円、２款使用料及び手数料４万５，７００円、３款国庫支出金１４４万円、４款県支出金６億６，４０５
万 ５，９３ ８ 円、５款 財 産収入１，３０６円、６款 繰入金 ６，２１０ 万
５，５３１円、７款繰越金２６２万１，９２０円、８款諸収入１，２８０万
６５２円、歳入合計９億１，１５５万９，４４３円でございます。
次のページをお願いします。
歳出でございます。款の区分と支出済額を申し上げます。
１款 総務 費６０ ８万２，６７２ 円、２款保険給付費６億２， ４８７ 万
７，４３１円、３款国民健康保険事業費納付金２億５，１０１万１，３３６
円、４款共同事業拠出金１８０円、５款財政安定化基金拠出金ゼロ、６款保
健事業費５７６万６，００３円、７款基金積立金１，３０６円、８款公債費ゼロ、９款諸支出金１，０６０万９，０２９円、１０款予備費ゼロ。
次のページをお願いします。
歳出合計８億９，８３４万７，９５７円。
歳入歳出差引残額１，３２１万１，４８６円。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次の２０８ページから２３１ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
２３２ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。国民健康保険特別会計、１、歳入総額９億１，１５５万９，４４３円、２、歳出総額８億９，８３４万７，９５７
円、３、歳入歳出差引額１，３２１万１，４８６円、４、翌年度へ繰り越す
べき財源はございません。５、実質収支額１，３２１万１，４８６円、６、
実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
- 22 -

２３３ページをお願いいたします。
第５７号議案

令和２年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算

認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
令和２年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算書。
初めに、歳入です。款の区分と収入済額を申し上げます。
１款後期高齢者医療保険料８，３３３万４，２００円、２款使用料及び手数料４，３００円、３款繰入金４，８４０万５，０１１円、４款繰越金１５７
万７，４９１円、５款諸収入２６８万２０８円、歳入合計１億３，６００万
１，２１０円でございます。
次のページをお願いいたします。
歳出です。款の区分と支出済額を申し上げます。
１款総務費２４７万５，３５４円、２款保険事業費２７２万３，５８８円、３款後期高齢者医療広域連合納付金１億２，９１４万４，２６４円、４款諸
支出金８万９，５００円、５款公債費ゼロ、６款予備費もゼロでございます。
歳出合計１億３，４４３万２，７０６円。
歳入歳出差引残額１５６万８，５０４円。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次の２３８ページから２４５ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので、省略させていただきます。
２４６ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。後期高齢者医療特別会計、１、歳入
総額１億３，６００万１，２１０円、２、歳出総額１億３，４４３万２，７０６
円、３、歳入歳出差引額１５６万８，２００円、４、翌年度へ繰り越すべき
財源はございません。５、実質収支額１５６万８，５０４円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
２４７ページをお願いいたします。
第５８号議案

令和２年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度下仁田町介
護保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
- 23 -

次のページをお願いいたします。
令和２年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算書。
初めに、歳入でございます。款の区分と収入済額を申し上げます。
１款保険料２億１，２８６万７，２４８円、２款使用料及び手数料１万
２，３００円、３款国庫支出金３億６，７７２万２，７８４円、４款支払基金交付金３億６，６８５万５，０００円、５款県支出金２億１，０５１万
８，１７７円、６款財産収入２，９０５円、７款繰入金２億１，７２６万
２８４円、８款繰越金４７４万７，８９７円、９款諸収入４９万４，１３１円、歳入合計１３億８，０４８万７２６円。
次のページをお願いいたします。
歳出でございます。款の区分と支出済額を申し上げます。
１款総務費１，４１４万９，４４２円、２款保険給付費１２億８，２２６
万２，２６６円、３款財政安定化基金拠出金５，５３５万８，２０７円でございます。すみません。４款……
（「違っているぞ」の声あり）
○福祉課長

岡野宏巳

３款財政安定化基金拠出金……

（「次の、下」の声あり）
○福祉課長

岡野宏巳

申し訳ありません。４款基金積立金２，９０５円、５款地

域支援事業費６，２３４万３，４４６円、６款公債費ゼロ、７款諸支出金
８０１万２，４０８円、８款予備費はございません。
次のページをお願いいたします。
歳出合計１３億６，６７７万４６７円。
歳入歳出差引残額１，３７１万２５９円。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次の２５４ページから２８１ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
２８２ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。介護保険特別会計、１、歳入総額
１３億８，０４８万７２６円、２、歳出総額１３億６，６７７万４６７円、３、歳入歳出差引額１，３７１万２５０円、４、翌年度へ繰越しすべき財源はございません。５、実質収支額１，３７１万２５９円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
- 24 -

○議長

島﨑紘一

次に、第５９号議案

令和２年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について、第６０号議案

令和２年度下仁田町水道事

業会計利益の処分及び決算認定についての提案理由の説明を建設水道課長に求めます。建設水道課長（佐藤正明建設水道課長○建設水道課長

佐藤正明

登壇）

命によりまして、第５９号議案、第６０号議案をご提案、ご説明申し上げます。
２８３ページをお願いいたします。
第５９号議案

令和２年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算

認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、令和２年度下仁
田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次ページをお願いいたします。
令和２年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書。
歳入です。款の区分と収入済額を申し上げます。
１款 分担 金及び 負担金７２ ０万７，６８３ 円、２款使用 料及び手数 料
２，０８６万６，１７１円、３款国庫支出金６９０万４，０００円、４款県
支出金２８１万円、５款財産収入５８７円、６款繰入金１，１６４万５，２４６
円、７款繰越金１００万円、８款諸収入７９円、９款町債２，０５０万円、歳入合計７，０９３万３，７６６円でございます。
次のページをお願いいたします。
歳出です。款の区分と支出済額を申し上げます。
１款浄化槽事業費６，０８４万４，３４３円、２款公債費９０８万９，４２３円、３款予備費、支出なし、歳出合計６，９９３万３，７６６円。
歳入歳出差引残額１００万円。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次の２８８ページから２９３ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会で説明いたしましたので、省略をさせていただきます。
２９４ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。浄化槽整備事業特別会計、区分１、歳入総額７，０９３万３，７６６円、２、歳出総額６，９９３万３，７６６
円、３、歳入歳出差引額１００万円、４、翌年度に繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額１００万円、６、実質収支額のうち地方自治法第- 25 -

２３３条の２の規定による基金繰入額はございませんでした。
続きまして、別冊の令和２年度下仁田町水道事業決算書をお願いいたします。１ページをお願いいたします。
第６０号議案

令和２年度下仁田町水道事業会計利益の処分及び決算認定について、令和２年度下仁田町水道事業会計未処分利益剰余金５，９７８
万５，６４５円のうち３，０００万円を減債積立金に積み立て、８０６万
３，４１４円を資本金に組み入れ、残余を繰り越すものとする。
また、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、令和２年度水道事業
会計収入支出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
令和３年９月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
令和２年度下仁田町水道事業会計決算報告書。
１の収益的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額のみ申し上げます。
収入、第１款水道事業収益２億５，０６４万９，７３５円、支出、第１款
水道事業費用２億２，７９６万８，６９２円でございます。
次のページをお願いいたします。
２の資本的収入及び支出でございますが、同じく款の区分と決算額のみ申し上げます。
収入、第１款資本的収入８，７１５万９，２８９円、支出、第１款資本的支出１億４，５３４万９，２３４円でございます。
欄外をご覧ください。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額６，０６８万９，９４５円
は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額５４万１，７９５円、当年度分損益勘定留保資金５，２０８万４，７３６円、減債積立金８０６万
３，４１４円で補塡した。
７ページ以降の説明につきましては、さきの全員協議会で説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

第５５号議案から第６０号議案の提案説明が終わりましたので、ここで監査委員から監査結果の報告をお願いします。茂木監査委員（茂木吉成監査委員
○監査委員

茂木吉成

登壇）

監査委員の茂木吉成です。

ご指名を受けましたので、令和２年度下仁田町一般会計、特別会計決算及- 26 -

び基金運用状況並びに公営企業会計決算について審査しましたので、その結果を報告いたします。
去る８月４日から８月６日までの期間にわたりまして、岩崎正春監査委員
とともに、地方自治法第２３３条第２項、第２４１条第５項及び地方公営企
業法第３０条第２項の規定により、審査に付された書類を審査いたしました。
また、平成１９年６月に公布された地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条及び第２２条の規定による審査も併せて実施いたしました。
審査の対象ですが、一般会計及び特別会計においては、令和２年度下仁田
町一般会計、国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計、介護保険特別会計、浄化槽整備事業特別会計の各歳入歳出決算書、令和２年度下仁田町
各会計歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書、基金の状況一覧
等であります。公営企業会計においては、令和２年度下仁田町水道事業会計決算書であります。
審査の方法ですが、町長から提出されました令和２年度各会計の決算書類
及び附属書類が法令に規定された様式に基づき作成されているか、また、計数が正確であるかを確認するとともに、必要に応じて関係職員から説明聴取を受けました。
基金の状況一覧は、その計数が正確であるか、また、基金が正確に運用されているかなどを主眼にして審査を実施いたしました。
公営企業会計は、関係書類が法令の規定に従い作成され、経営成績、財政状態を検証するため、諸帳簿等の突合を実施し、地方公営企業法第３条の趣旨にのっとって事業が運営されているかを主眼に審査し、必要に応じて関係職員から説明を聴取いたしました。
次に、審査の結果ですが、審査に付された各会計歳入歳出決算書、各会計
歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書及び証書類は、いずれも法令で示す様式を整え、その計数は正確でありました。
予算の執行状況は、以前に比べまして、予算額と支払済額との差額の過大さは見受けられなくなりました。なお、不用額の大きな項目については、それぞれ担当から概要を説明済みです。
基金について、計数及び運用状況は、適正に管理運用されていました。
公営企業会計処理は、企業会計原則に準拠して行われ、その計数は正確であり、各事業の経営成績及び財政状態は、適正に表示しているものと認められました。
次に、財政健全化審査は、町長から提出されました健全化判断比率及びそ- 27 -

の算定の基礎となる事項を記載した書類に基づきまして審査をいたしました。
また、経営健全化審査も、町長が提出された資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づき審査をいたしました。
いずれも適正に作成されており、基準をクリアしています。
次に、審査の概要を述べますので、今後の行政執行に留意をお願いしたいと思います。
一般会計、特別会計に共通して言えることは、予算執行においては、さきにも申し上げましたように、予算額と支払済額との差額は改善されており、予算の策定に当たっては、資料の収集に努め、経常的経費を常に見直しを行
い、単に前年踏襲にならないよう適正な予算額の計上に努めていただきたい。
また、税の公平負担の原則の立場から、滞納者に寄り添った納税相談や早期催促、早期調査、早期差押え、早期執行停止や現年度滞納処分に係る給与や年金の差押えによる滞納の高額化の抑制、スマホ支払いによる利便性の向上、介護保険、後期高齢者保険料の郵便局支払いやコンビニ支払いの導入、合同公売への参加、外国人対策として６か国語対応のチラシの作成、また、新型
コロナウイルス感染症蔓延に伴う収入減に対応するための徴収猶予の特例や税減免措置を実施しています。さらに、適切な不納欠損処理を行うなどして収納率の向上、滞納者対策を積極的に行った結果、軽自動車税を除く各税目
において前年度を上回り、徴税全体の収納率は９９．０９％で県内第３位の収納率となっております。収納未済額圧縮に向け努力されたことがうかがえます。
歳入確保や公平負担の原則遵守のため、自主納付思想啓発、悪質滞納者への法的手段も含め、徴収手法のさらなるレベルアップにより、滞納額の圧縮及び収納率向上に引き続き取り組まれたい。令和２年度以降も、新型コロナ
ウイルス感染症の影響による税収減少や徴収率減少も懸念されます。税減免措置による税収減分は、交付税措置や交付金、国庫補助金等で補塡されるとはいえ、今後もよりきめ細やかな納税対策を推進願いたい。
また、昨年度の決算監査意見書において、検討課題として掲げましたが、道路整備工事等において、たとえ過疎債が充当される場合でも、その路線等の経済効果を十分考慮し、施行の判断をされたい。
次に、公営企業会計水道事業は、人口減少に伴い早急な回復は望めない現状下においては、平成３０年２月に策定された令和元年度から１０年間を計画期間とした下仁田町水道事業経営戦略（水道事業ビジョン）において、安全で良質な水を安定して供給し続ける水道を基本理念として、①災害に強い- 28 -

水道の構築、②安全で良質な水の確保、③経営基盤の強化と顧客サービスの充実の３本の基本方針の下、主要施策と実現方策として、経年管や施設の計画的更新や耐震化、災害時の給水体制の充実、水質検査や水質監視に係る管理体制の強化、濁水対策、有収率の向上や経費節減等の運営基盤強化、環境への配慮等の取組を推進徹底し、経営のさらなる安定化に努められたい。
最後になりましたが、今後の財政運営につきましては、これまで行ってきた行財政改革を引き続き推進するとともに、効果的な事業運営と健全な財政運営に努め、下仁田町民福祉の向上に一層努力されますようお願いいたします。
以上で、下仁田町一般会計、特別会計、公営企業会計の監査意見を申し上げました。よろしくお願いいたします。以上であります。
○議長

島﨑紘一

監査委員のご報告ありがとうございました。

監査結果の報告が終わりましたので、第５５号議案から第６０号議案に対する質疑に入ります。
質疑に際しましては、会計名とページ数をあらかじめ申し述べていただきますよう、お願いをいたします。それでは質疑を願います。佐藤公夫さん
○１２番

佐藤公夫

一般会計の歳出でページ数が７５ページ、下仁田南牧医療事務組合経営支援ということで、コロナ対策での国からの交付金を歳出したということですけれども、下仁田町には、下仁田厚生病院以外に本宿診療所、
大沢クリニック、そのほか歯科医が２軒、町民を対象に医療行為を行っています。この医療施設に対して、コロナ対策のための国からの交付金をどこに支出してあるか、説明を求めます。
○議長

島﨑紘一

○総務課長

岡野均

総務課長
お答えいたします。

昨年度の国の新型コロナ対策の臨時交付金で、町内の医療機関に財政支援の支出はしてはございません。
○議長
○１２番

島﨑紘一
佐藤公夫

佐藤公夫さん
防護用品や消毒液等の支給は行われたかと思うんですけれども、なぜ民間の医療機関に国からの交付金を、厚生病院に６，５００万円ぐ
らいだけやって、あとは知らないよと。こんないい加減な行政はありません
よ。町長、どうです。民間の医療機関に対して経営支援金を一銭も出さないと。厚生病院にだけ出していると。なおかつ、コロナに関係なくても、下仁田厚生病院には一般会計から３億５，０００万近い金が経営支援のために出ているわけですよ。なぜ民間の医療機関に対して支援ができないのか、その- 29 -

理由を町長にお尋ねします。
○議長

島﨑紘一

○町長

原秀男

町長
結果としてそういうことになっていますが、経緯の検討しました

お話をしますと、コロナに関しての昨年からの状況、下仁田厚生病院には、国・県からコロナ患者あるいは病床対策を取るということで来ておりました。
そういった中で、それで下仁田厚生も対応をしたと思います。そんな中、非常に、なおかつ、この数年厳しい財政状況が下仁田厚生病院は続いております。もちろん町としても財政立て直しのための対策を手を打ちつつある状況であります。そういった中で大幅な昨年赤字が出るということで、国からも大きな金額の交付金が入りました。そういった事情でどうしても厚生病院のほうへ注入したと、そういう状況でありました。
○議長

島﨑紘一

○１２番

佐藤公夫

佐藤公夫さん下仁田厚生病院だけが住民の医療を請け負っているわけじゃないですよ。結果的にこうなったと言うけれども、ほかの医療機関に対する町長としての配慮がなさ過ぎる。
今後、これから内閣も変わるだろうし、衆議院の選挙も間近に控えてきていることなんで、コロナ対策もさらなる充実した予算が組まれる可能性があるんで、次の機会には、そういった民間の医療機関を見落とさないで、十分配慮した行動を取ってもらいたいと思いますけれども、いかがですか。
○議長

島﨑紘一

○町長

原秀男

町長
状況を見ながら、また、皆さんのご意見を聞きながら進めていきたいと思っています。
○議長
○１２番

島﨑紘一
佐藤公夫

佐藤公夫さん
じゃ、付け加えてお話ししておきますけれども、このコロナのワクチンの接種は、下仁田厚生病院、佐藤医院、大沢クリニックでも住民のためにワクチン接種を行っているという事実があるんで、そういうところ
をよく肝に銘じておいてください。
○議長
○１２番
○議長
○１２番

島﨑紘一
佐藤公夫
島﨑紘一
佐藤公夫

いいですか。
はい。
ほかにございますか。はい、どうぞ。佐藤公夫さん
一般会計３３ページ、財産運用収入、財政調整基金運用収入

が２万３７２円。財政調整基金は、どのような形でこの基金を保管、運用し
ているか。
○議長

島﨑紘一

会計課長
- 30 -

○会計課長柴田悦子

お答えいたします。

財政調整基金につきましては、ほかの基金と同様に、町内金融機関に、この金額で預けるとすれば、利率はどのぐらいでしていただけるでしょうかということで、文書で問合せをいたしまして、その中で利率がいいところというところで譲渡性預金、利率、当初０．０１％と０．００４％ということで、２つに分けて預けてございます。
○議長

島﨑紘一

○１２番

佐藤公夫さん佐藤公夫

令和元年度の財政調整基金の残高が１１億８，０００万円か

ら残高があったわけだね。それをただ普通預金に預けて、１年間に２万利息を稼いでいるだけ。あまりにも金の使い方を、お金の利用の仕方を考えない
財政運営だと思うんだよね。少なくても地方自治法、地方財政法にのっとって、もう少し財産運用で利益を稼げると思うんだよね。特に、国を相手にしている国債等もあるんで、金融機関の普通預金に預けている、子供みたいなことをしないで、もう少し研究をしたらいかがですか。
○議長

島﨑紘一

○会計課長

会計課長

柴田悦子

財政係のほうとも相談いたしまして債券等の購入も考えた

んですけれども、財政調整基金の場合、何かあったときにすぐ使えるようにという目的だということで、今、線状降水帯ですとか、いろいろ予期しない
ようなことが多うございます。その関係もございまして、１０年あるいは２０年、長期的に運用いたします債券等の購入は、今回考えてはございませ
んでした。
○議長

島﨑紘一

○１２番

佐藤公夫さん佐藤公夫

国債は、１０年、２０年などの期限だけじゃないんですよ。

１年物もあれば、２年もあれば、５年も１０年もあるわけ。財政調整基金を全額、債券購入に充てろと言っているんじゃないんだから。あわせて、国債を持っていれば、非常事態のときに金融機関から借入れを起こす分においても、金融機関の貸出金利、国債の利率、差引きしてもマイナスにはならない
んですよ。
○議長

島﨑紘一

○会計課長

会計課長

柴田悦子

そうすれば、また、財政係のほうとも相談いたしまして、運用につきまして前向きに検討してまいりたいと思います。
○議長
○１２番
○議長

島﨑紘一
佐藤公夫
島﨑紘一

いいですか。
はい。
ほかにございますか。
- 31 -

（「まだ１０分あるよ」の声あり）
○議長

島﨑紘一

時間は十分ありますから。

（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ありませんか。

（「はい」の声あり）
○議長

島﨑紘一

それでは、質疑がないようなので、質疑を終結して、第５５号

議案から第６０議案の６議案については、予算決算特別委員会に付託したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
大変ご苦労さまでした。
────────────────────散会

令和３年９月８日- 32 -

午前１１時５０分