おがわ文人市議会NEWS ただしいことをまっすぐに・美しい甲賀を目指して

第19号

2018年4月1日

第19号
いよいよ始まる！！信楽市民センター周辺整備
成内完
年度

3１

平成

信楽伝統産業会館
信楽市民センター

概�要
信楽市民センター・信楽伝統産業会館の改築が動き出します。
あわせて、地域包括の拠点施設として、子育て支援センターの新築、開発センターのリニュー
アルを含め、平成３２年３月を目処に工事が進められる事になりました。市民安心安全のための防災拠点、地場産業観光の拠点また、子育て・福祉介護の拠点整備として期待するところです。

規 模・予 算市民センターは甲賀産木材を利用したCLT工法を取り入れた木造２F建、併設の伝統産業会館は、鉄筋コンクリート２F建て、現在の伝産会館を継承するようなデザインとしています。
場所は現在の西駐車場に建てられ、延床面積は2,097,43㎡。また、地域包括支援センター（子育て支援センター新築分含）は鉄骨2F建、開発センター増築･改修）を合わせると1,936㎡になります。総工費は約１５億円を予定しています。

完 成 は？
工事発注の予定として、３０年６月の定例議会で工事請負契約が上程され、それを受け工事が開始されます。開発センター部分は平成３１年６〜８月に、市民センターと伝統産業会館は３１年１２月供用開始の予定です。その後、旧市民センターの解体工事、駐車場及び外構工事が行われ、合併特例債の期限内の完了となります。

した。当時はその周辺も建物がなく。新しいし信楽の始まりを予感する、斬新なデザインの建物は住民期待の役場であったと思っています。今に至っては、父の設計した建物が消えていく一抹の寂しさがこみ上げてきます。

地域発展のために・・・
市民の皆様方からは、地域の拠点整備に期待が寄せられています。今後の人口減少問題を含め、完成後の地域のあり方を今からしっかりと見つめていく必要があると考えています。工事中近隣の皆様のご協力お願いします。

信楽町役場への想い
現在の庁舎は、昭和３８年度に、旧庁舎（現在の滋賀銀行）から移転し新しい庁舎として建設されました。私の父、小河義雄の設計で、この仕事を最後に病床に伏し建物の完成を見ることがありませんで

発行：甲賀市議会議員おがわ文人・甲賀市信楽町長野876 0748-82-034343（あいコム） 1

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第19号

オール甲賀で未来につなぐ本格予算
2/20より3/26までの35日間の日程で3月定例会が開催されました。今回の案件は、30年度予算の審議が主な議題であります。今回、志誠会結成後初めての代表質問を行いました。市民の皆様から頂いた要望やご意見を、志誠会要望の58項目にまとめて提出、・子育て応援医療給付2億101万円（入院中学3年/通院小学６年）
・第２子保育無料 470万円（年収360万以下）
・乳幼児検診事業1億１,154万円（信楽地域の乳児検診開始）
・保育子確保 3,681万円(インターン生の雇用就職一時金、家賃の一部補助）・児童クラブ管理運営事業
2億4,368万円･信楽子育て支援センター整備
1億3,800万円

福祉費(生活扶助）

平成30年度予算抜粋

新年度予算に反映されているか？また、昨年策定された『第2次総合計画』を受け、市長任期4年での達成するべき個別計画(案)との整合性も含め会派代表として質問しました行いました。

印形地域再生・信楽高原鐵道7,758万円
・コミニティーバス運行事業
2億3,829万円
・予約型乗合タクシー 2,093万円
・土山〜南草津へ通学補助
1,099万円(コミバス）
・鳥獣害対策 8,605万円
・造林受託事業 50万円(獣害柵）・紫香楽宮整備活用342万円
・信楽伝統産業会館整備事業
2億7,500万円･信楽中央公民館整備1億6380万円
・単独道路新設（田代勅旨線他）
9,594万円

子育て・保育の充実

2018年4月1日

歴史・文化

子育て・教育・公衆無線LAN設置 2,500万円
・海外都市友好交流事業350万円
学校給食センター整備
1億5,542万円
水口西保育園設計業務委託
5,762万円

プロジェクト
交通情報
財政

地域経済
環境

農林振興

・児童手当支給事業15億6,653万円
・母子父子福祉支給費 3億4,965万円
・生活保護扶助費 6億839万円
・障害者自立支援事業16億1,631万円

介護・福祉

10

観光

学習支援

分権

・夢の学習 1,350万円(親子を対象とした学習支援）
・ICT環境整備 2億7.135万円

安心・安全

観光・地域経済特別会計や行政組合への繰出金
・国民健康保険繰出 5億4,053万円
・後期高齢者医療事業繰出11億8,210万円
・介護保険事業繰出金 11億2,904万円
・甲賀病院負担金 6億369万円
甲賀行政事務組合(清掃)6億461万円
甲賀行政事務組合(消防）12億4,209万円
・老人保健施設会計補助（ささゆり)1億3,200万円

市は災害、福祉、教育、公共設備整備、また土地取得など不測の事態において財源が必要となる場合を想定し、基金を積み立てています。それぞれに条例化され、資金を管理しています。
現在、総額66億6,616万円（30年度末見込み額）です。市民の暮らしのため、有効に活用していく事が望まれます。

・日本遺産施設整備事業 1,500万円
・忍者関連観光拠点整備2,000万円

議員の報酬・議員報酬（月額）35万円
・政務活動費（月額）2万円(会派に一括支給されます）
ICT環境整備･タブレット
1,049万円

・リフォーム事業 5,000万円
・特区支援PJチーム 100万円
・地場産業販路拡大600万円
・薬用作物産地化 1,126万円
・六古窯日本遺産活用550万円
・ふるさと納税推進 5.783万円
・茶生産振興対策 4,158万円（有機栽培促進他）

基金の現状
一般会計

特別会計

企業会計

372億3,000万円

182億500万円

123億6,900万円

福祉や教育、まちづくり、消防土木事業など住民に広く行われる予算

国保・介護・後期高齢者・土地取得・野洲川など5会計

水道・下水道・病院・診療所・介護老人施設など5会計

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第19号

2018年4月1日

選挙管理委員長は責任を感じているのか？
代表質問で問う・・

2/3、岩永市長に対して民主主義の根幹にも関わる公職選挙法違反容疑、選挙事務不正事案の告発が届きました。直ちに市長は、選挙管理委員会に報告、選管委員長に詳細な調査を依頼、当事者から聞き取りが行われました。
今回の代表質問冒頭には、選挙管理委員長に対し、経緯やその責任について質問をいたしました。そのやりとりは次の通りです。
Q：選挙管理委員会は事の重大性を認識しているのかを問う
A：公職選挙法に抵触する恐れがあるだけでなく、民主主義の根幹に関わるものと厳粛に受け止めている。
Q：不正行為に至った経緯は
A:開票事務における法令遵守の意識の低さがあると考えております。
Q：今回の選挙事務のマニュアルについて、職員に徹底されていたか。
A：それぞれの事務テキストを作成し、事前に各係の主任に対し、説明会を開催して情報共有につとめ、それに従い事務を執行した。
Q：不正を未然に防ぐ機会は何度となくあったのではないか。
A：不祥事を前提としてマニュアルが作られておりませんでしたので、チェックするシステムになっておりませんでした。
Q：なぜ、未使用の投票用紙が開票者の手元にあったのか。
A：各投票所で使用されなかった投票用紙は、開票所で検収を受けるために送致されたのち、開票会場内で保管されていたものであります。
Q：どの時点で白票が入れられたか、多くの職員に気づかれずに混入できたのか。
A：警察当局の捜査中でありますので、答弁は差し控えさせていただきます。
Q：選管委員長の聞き取りには、問題がなかったか。
A：詳細に聞き取るべきであったかもしれないが、罰則を伴う法令違反であり、当該人の記憶も不確かであったので、十分な聞き取りができなかった。
Q：メディアからの情報が先行し、議会への報告の遅れをどうとらまえているか。
A：警察当局の捜査中であったので、報告が遅れた。
Q：選挙事務終了後、委員長に報告された時点で白票が異常に（補正予算抜粋）1000円以下は切捨て多いと感じなかったのか。
A：私は、その担当でなかったので掌 握 し て い ない。？？？

代表質問
しました

この様なやりとりを皆さんはどう思われるでしょうか。選挙管理委員長が本当に責任を感じているのか？疑問に感じるところです。
選管では第三者委員会の設置し、今後の検証と今回の不祥事の検証を行い、再発防止と選挙事務の適正化を図るとしています。
事件発覚から現在まで、議会としては、総務常任委員会で報告を受け、私も委員長としてしっかり対応してきましたが、本議会最終日(3/26)に特別委員会を設置することが決定いたしました。しかしながら捜査は終盤を迎えています。

補正予算総額 13億985万円

予算総額・429億5,737万円

小・中学校エアコン整備

6億1,800万円 信楽/朝宮/多羅尾/雲井/土山/大野・信楽中/土山中他

小学校トイレ整備

5億9,900万円 綾野･甲南2，甲南3，甲南中部他

信楽高原鐵道対策事業
現年農地･農業施設災害復旧
市内遺跡緊急発掘調査

7,900万円 国からの補助採択を受け、枕木改良工事及び施設整備
1億3,428万円 台風21号により被災した農業･農業用施設の復旧
237万円 東山遺跡発掘調査追加

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第19号

2018年4月1日

あの要望どうなったの・・・・・？
ふみちゃん日記
おがわ文人の日々議員活動を紹介します。地域要望事項、議員懇談会等々
いつも身近な議員でありたい！その想いは初当選以来常に持ち続けていることです。『ただしいことをまっすぐに』今日も各地に出向き皆様の声を市政に届けます。

長野区側溝改修東二本丸町内会からの要望事項として、建設管理課に依頼していた側溝が完成しました。29年度
予算で大幅に道路改良予算を増額されたが、それ以上の要望が集中。予算が足りない状況でした。
この側溝の蓋は職員が自ら設置しました。予算を節約し、多くの要望に応えていく姿勢の表れとして評価しています。

信楽にも乳児検診らは、医師の確保ができた信楽からまず乳児検診が受けられるようになります。今後も全市で乳児だけでなく、幼児検診が受けられるように要望を続けていきます。

も、田代･畑区が孤立する事もなくなります。35年度完成に向け積極的に推進していきます。

勅旨田代線
改良工事予算計上
勅旨信号からメイプル
ゴルフ〜田代までの市道延伸が決定し、30年度予算に計上、改修に着手されます。今峠や県道16号(大津信楽）が不通になって市内3カ所（水口・甲南・甲賀）で行われている乳幼児検診が、信楽土山でも受けられるように要請してきました。30年度かおがわ文人・日々あれこれ活動報告（1/1~3/31）
・1/5
・1/8

新年互例会（信楽）
消防出初め式・1/8 長野消防団新年会
・1/13 SKR伊勢神宮参拝
・1/16 多羅尾光寿会新年の集い

・1/17 総務常任委員会
・1/19 議員研修
・1/22 県調理師会三役会
・1/23 ガイド新年会
・1/24 滋賀銀行経済懇談会
・1/25 全員協議会
・1/28 杉山区防災区民の集い
・2/5 農政連信楽支部懇談会
・2/6 臨時議会（1日）
・2/9 新庁舎別館竣工式
・2/9 議員セミナー
・2/13 総務常任委員会
・2/19 志誠会勉強会
・2/20 定例会開会（2/20~3/26)
・2/22 長野区新庁舎見学同行
・2/27 火事お見舞い
・3/1 代表質問行う
・3/1 会派長会議
・3/6 本会議議案審議
・3/7/8/9 一般質問

発行：甲賀市議会議員おがわ文人・甲賀市信楽町長野876

ふみチャンネル

・3/8 議会運営委員会
・3/12/13/14 予算決算委員会
・3/13 信楽中学校卒業式
・3/13 会派長議会議
・3/14 議会運営委員会
・3/14 議会報告会班長会議
・3/17 長野区防災イベント
・3/20 信楽小学校卒業式
・3/22 総務常任委員会
・3/23 明照保育園卒園式

・3/26 定例会終了
・3/31 夢の学習ボランティア講習会

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