座 談 会

大 学にお け る
ト イ レの 今 ど き 事 情― ダイバーシティの観 点から―

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加藤 恵津子

京都精華大学国際文化学部長・教授

国際基督教大学教養学部教授

龍谷大学学長補佐（ＳＤＧｓ担当等）・
経営学部教授大阪大学ダイバーシティ＆インクルージョンセンター
副センター長・教授

山田 創平
日高 乃里子

司会

松永 敬子

MEMBER

松田 美佐

中央大学文学部教授、
広報・情報委員会大学時報分科会委員

近年、アメリカやヨーロッパでは、性別に関係なく利オ ー ルジェンダ ートイレの大 学にお け る 在 り 方 と は
松田

用することができる「オールジェンダートイレ」が普及しています。国連の持続可能な開発目標（ＳＤＧｓ）の理念でもある「誰一人取り残さない」を実現すべく、
また、
ダイバーシ

ティ推進の機運が高まっている中、大学におけるトイレの在り方も大きく変化し、さまざまな取り組みが展開されています。これまでも、「多目的トイレ」や「だれでもトイレ」といった名称で利用者の多様性に配慮した整備が進んできましたが、バリアフリーという意 味 合いでの理 解や受 容は浸透しているものの、「オールジェンダートイレ」については、

まだ取り組みが始まったばかりと言えます。多様な人々を擁する大学にとって、誰もが安全・安心に利用できる「オールジェンダートイレ」を整備することは大切な責務の一つとも考えられ、名称をはじめ構造や配置、
デサイン、様式の選

択など工夫を凝らしながら、多くの大学で整備や検討が進められています。そこで今回は、「オールジェンダートイレ」

を設置している大学や設置を予定している大学の方々にお15

大学におけるトイレの今どき事情―ダイバーシティの観点から―

座 談 会

集まりいただき、大学における「オールジェンダートイレ」、そして設置を通じて見えてきた課題やこれからの展望を考えていきたいと思います。まずは、「オールジェンダートイ
レ」がどのような経緯で設置されたのか、国際基督教大学の加藤先生から教えていただけますでしょうか。

国際基督教大学の加藤と申します。私は文化人類

献 学 理 念 から 当 然 に
推 進 宣 言 を きっかけに加藤

学とジェンダー・セクシュアリティの研究を専門にしています。本 学は国 際 的 協 力により１９５３年に献 学されて以来、世界人権宣言にのっとり、人権を非常に重視してきました。ジェンダーやセクシュアリティも、
もちろん人権に関係することなのですが、本学ではあまりにも当然のこと過ぎて、そこを特に強調してきませんでした。しかし、
２００４年にジェンダー研 究センターが設 置された頃から、嘆 願 書などの形でＬＧＢＴＱ の学生からのさまざまな要望が大学に届くようになりました。その中に、トイレなどインフラ整備に対する要望もあり、大学としても必要性を意識するように

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なりました。そこで、全学生が授業で利用する本館の老築化したトイレの改 修を検 討した際、大 学 側から６カ所 中、中央の３カ所をオールジェンダートイレにしようという案が大阪大学の日高と申します。本学のダイバーシティ

出て、
２０２０年に整備が完了しました。
日高＆インクルージョンセンターでは、ダイバーシティ＆インク
ルージョンを実現するための啓発活動・授業そして制度整
備を担 当しています。本 学では、当センターの前 身 組 織が２０１６年に「大阪大学男女協働推進宣言」を発出したことから、
セクシュアルマイノリティに関する議論がスタートしました。その後、制度整備や啓発活動を行うに当たり、基本方針を定めるべきだと考え、２０１７年にワーキンググルー
プを 設 置 して検 討 を 開 始 し、同 年に「 性 的 指 向（ Sexual）と性 ⾃ 認（ Gender Identity）の多 様 性に関
Orientation
する基本方針」を策定しました。その周知の一環として、新棟の竣工に合わせ１階のトイレをオールジェンダートイレとして位置付け、
それを示す「 ALL GENDER」サインを掲示しました。
このように、本学では Ｓ｢ＯＧＩの多様性に関する基本方針 に｣基づき、トップダウンでオールジェンダートイレの設置を進めてきたという背景があります。

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大学におけるトイレの今どき事情―ダイバーシティの観点から―

座 談 会

龍谷大学学長補佐（ＳＤＧｓ担当）の松永と申しま学 生 を 巻 き 込みな がら 理 解 を 深 め る松永す。専門はスポーツマネジメントで、
ファシリティマネジメン
トの観 点から、公 共スポーツ施 設におけるトイレの洋 式 化の遅れなどの解 決にも取り組んでいます。本 学でも５年ほど 前までは洋 式トイレの導 入が遅れており、学 生 部 長 を務めていた時期に学生にその問題を投げかけたところ、学友会の学生が中心になって全学調査が行われました。その
結 果、洋 式 化のニーズが高いことが分かり、２０１８年の大 学 執 行 部と学 生との協 議の場である全 学 協 議 会で、洋式 化の実 施に関する要 望が出され、改 善に向かいました。

なくない数のＬＧＢＴＱ の学 生・教 職 員が生きづらさをスジェンダーの方から話を聞いた学 生４名が、本 学でも少関しても同 様です。政 策 学 部のプログラムにおいてトランを進める組 織 風 土があります。オールジェンダートイレに催し、先 進 大 学やトイレメーカーの方々をお招きしてオー

問 題 委 員 会が「みんなのキャンパストイレフォーラム」を開レに関する提言書」を学長に提出しました。同年には人権基に、２０２１年に「ダイバーシティを実現するためのトイイレ」に着目して、学内アンケート調査を行い、その結果をこのように、本 学は学 生の主 体 的な動きを重 視して運 営抱えているのではないかと考えました。それを解決すべく、ルジェンダートイレについての理解を深めながら、設置を目指す流れが生まれました。

学 生 団 体「 Clear」を結 成したのです。「 Clear」は、生 活に欠かせず、男 女で分けられていることが当たり 前な「ト山田 創平 氏18

た。本学は「⾃由⾃治と人間尊重」を建学の理念としておダイバーシティ推 進センターのセンター長も務めていまし人 権についても研 究を行ってきました。また、以 前、本 学の事に携わっていたこともあり、セクシュアルマイノリティの門で、厚 生 労 働 省の研 究 機 関でＨＩＶの予 防に関する仕山田られ、このようなマークになったのか、情 報を公 開すること近くに掲 示したことです。どういう経 緯でこのトイレが作の議 論の内 容を全て記 録して、オールジェンダートイレのマークを定めた経 緯があります。重 要なのは、意 見 交 換 会

丁 寧な議 論が繰り 広 げられ、その結 果を踏まえてトイレ

ウティングに当たるのではないかという 意 見が出るなど、を使うというアイデアに対して、それは当事者にとってはア

京都精華大学の山田と申します。私は社会学が専り、
１９６８年の開 学 以 来、人 権を重 視し、民 主 的な大 学

で民主的な大学運営の徹底を目指したのです。

レとして意識付けしていく試みがなされたのは２０１６年

⾃ 体は相 当 数ありましたが、それをオールジェンダートイていくか検 討を重ねてきました。本 学には、多 目 的トイレ

問 題 意 識が十 分に醸 成されておらず、いかに参 加を促し

徴的な取り組みがありましたらお聞かせください。

す。他にも、オールジェンダートイレに関して、各 大 学で特ともあるなど、さまざまなケースがあることが興 味 深いで主 導して進める場 合 もあれば、学 生 側から声が上がるこ松田

継 続 的な 取 り 組み が整 備 を 進 める 下 地に運営を行ってきました。例えば、毎月開催される合同会議
では全 専 任 教 職 員が参 加して重 要 事 項を協 議しますし、
学 長 選 挙では学 生による信 任 投 票 も 行われます。オールジェンダートイレに関しても、多くの学 生・教 職 員に議 論のことでした。その際、どのようなピクトグラムを 設 置 す

加藤に参 加してほしいと考えていましたが、学 内では必 ずしもるかを議 論するトイレマーク意 見 交 換 会を開 催しました

センターが設 置されたことで、ＬＧＢＴＱ の学 生が⾃ 然に声 を 上 げることができるようになったのが大 きな特 徴 だ

先ほどお 話 ししたように、本 学にジェンダー 研 究

オールジェンダートイレの設 置に関して、大 学 側がが、 名の学生・教職員が集まり、数時間にわたり議論が11

交わされました。ＬＧＢＴＱ を象 徴するレインボーカラー

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大学におけるトイレの今どき事情―ダイバーシティの観点から―

座 談 会

れたのではありません。例えば、
ムスリム学生がルームメイ

トを気にせず、
１日に５回の礼拝を行うために入居してもいいのです。そのため、オールジェンダーではなく、ダイバーシティという 包 摂 的 な 名 称 を 付 けています。冒 頭に申 し上げたトイレ改 修の際にオールジェンダートイレを設 置するという 案は、大 学の管 理 部と財 務 理 事から提 案されたのですが、
ジェンダー研 究センターがマイノリティの学 生の声を一つ一つ大 学 側に届けてきたことも、そうした素 地の本 学では２０１６年に「ダイバーシティ推 進 宣 言 」

醸成につながっていると思います。
山田を 発 表 しました。早 くからジェンダー 表 現 を 取 り 入れた

作 品を発 表してきた高 名な漫 画 家であり、当 時の学 長でた。通 常は２人１部 屋ですが、そのフロアは１人１部 屋とは、性 別で区 別をしないダイバーシティフロアを作りましす。その一例として、２０１７年にできた新しい学 生 寮にそうした意 見の一つ一つに丁 寧に対 処するようにしていまに限ら ず、さまざまな 意 見 を 頂 きました。大 学 としてもと思います。これまでにも、オールジェンダートイレの設 置ていきます。これらの宣 言があったおかげで、多 様 性に関出るとそれに反 応して、大 学の文 化もスピーディに変わっは学 生 数が４千 人 程 度の規 模ですので、こうした宣 言が

推 進 宣 言２０１８」という 改 訂 版 を 発 表しました。本 学の多 様 性も盛り込みたいということで、「ダイバーシティて学 長に就 任したマリ出 身のウスビ・サコが、人 種や宗 教を明 確に打ち出したいということで策 定されました。続いあった竹 宮 惠 子が、ジェンダー・セクシュアリティの多 様 性なっており、必 ずしもＬＧＢＴＱ の学 生のためだけに作ら加藤 恵津子 氏

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する議 論も大きく進み、オールジェンダートイレの設 置もけて準備を進めています。設置に当たり、先進事例の視察

備に合わせて設 置することになり、２０２５年の竣工に向

本 学ではオールジェンダートイレの設 置を 基
｢ 本方

針 に｣基づき、
トップダウンで進めてきたとお話ししました
が、その後、ＬＧＢＴＱ に関するさまざまなセミナーを開日高らい、共に議論しています。

や設計事務所とのミーティングにも学生団体に加わってもスムーズに進んだと感じています。

本 学は「 浄 土 真 宗の精 神 」を建 学の精 神とする大幅 広 く 意 見 を 聞 きつつ
設 備の 充 実につな げ る
松永

学として、
２０２０年に「仏教ＳＤＧｓ」の理念を掲げました。これは、阿弥陀仏が「すべての生きとし生けるものを決
せっ しゅ ふ しゃ

して見 捨てない」と誓った「 摂 取 不 捨 」の心と、ＳＤＧｓが掲げる「誰一人取り残さない」という理念とに共通点を見いだして提 唱したものです。それをベースに、２０２２年に発出した「龍谷大学ＳＤＧｓ宣言」では、「多様性やジェンダー平 等を重 視し、誰もが⾃ 分らしく過ごせるキャンパスを実現する」ことを項目の一つとしています。先ほど、学生

松永 敬子 氏団 体「 Clear」がオールジェンダートイレの設 置 を 学 長に提 言したと話しましたが、同じく２０２２年に、この取り組みが学生の活動を補助金でサポートする「龍谷チャレンジ」に採 択され、具 体 的に提 言 内 容を進めることになりました。その際、メインキャンパスである深 草キャンパスの整

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大学におけるトイレの今どき事情―ダイバーシティの観点から―

座 談 会

催する中で、トイレを含めたインフラの整 備に関するご意
見が数 多く出てきました。そこで、議 論の中で出てきたさ
まざまな方からのご意 見 を、できるだけ 取 り 入れた 形 を取ってきました。インフラ整 備は目に見 えて分かりやすい
ことから、 基｢ 本 方 針 の｣浸 透にもつながりやすく、意 義があったと考えています。また、ワーキンググループの教員が、サークルなどを通じて学生の声を直接収集してくれたことも、円滑な意見交換につながりました。

報 公 開したように、透 明 性を確 保 することに特に留 意し山田 オールジェンダートイレの設置の経緯を掲示して情えてください。

て深く議 論したことや検 討を重ねられたことがあれば教でさまざまな議 論があったかと思いますが、特に課 題とし

松田

くの人に取 り 組みに参 画 してもらい、それを 継 続 していシティの文 化や空 気を作っていくこともできます。より 多ジェンダートイレを作って終わりではなく、学 内にダイバー

きるかもしれないという 意 識が出てきます。また、オール教 職 員は興 味を持ちますし、⾃ 分も何か関わることがでいう思いがありました。議 論の経 緯を掲 示すれば、学 生・の理 由として、一部の人だけが関わる問 題にしたくないと作って終わ りではな く
啓 発 を 進 める きっかけにました。また、意 見がある場 合はここに連 絡してください

く。そのためにどうすればいいかということを、常に意識しオールジェンダートイレの設 置に関しては、各 大 学という形で、押し付けにならないように配慮しています。そ

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日高

「シングルジェンダーのトイレに入 りにくい」「 ⾃ 分 も 安す。実際、ワーキンググループでもＬＧＢＴＱ の当事者からジェンダー 多 様 性の啓 発につな げたいという 思いからで併 設しているところが多いです。多 目 的トイレということ

心して使ってＯＫという表 示があれば」という意 見もありて議論を重ねてきた印象があります。

で、性 別 を 気にすることなく 使 えますし、安 全 性 も 担 保ました。さまざまな議 論がありましたが、予 算をかけて設本 学のオールジェンダートイレは、多 目 的トイレをされているので不 都 合はないようです。学 内の新 設および置するのではなく、サインを提 示することで啓 発につなげる方法を取っています。

日高 乃里子 氏

改 修される建 物には、順 次「 ALL GENDER」サインの使用 を 進めています。このサインの使 用 を 進めているのは、本学のオールジェンダートイレは、元々、男女別のト

安 心 ・ 安 全 に 配 慮 し て工 夫 を 重 ね る
加藤

イレがあった場 所の壁を取り払って一つにつなげて作っています。なるべく利用者が鉢合わせしないように、
ドアの向きを風 車 状に配 置しているのも特 徴です。他にも、犯 罪 防 止のために行き止まりを作らないようにしたり、凹凸を極力減らして隠しカメラが設置できないようにするなどの工夫も盛り込んでいます。設 置に当たり、学 生に対して実 施し

た事前アンケートの意見も取り入れました。最も多かった

意見が音漏れの問題でしたので、壁を厚くして天井まで伸ばすことで防 音 性を高めています。また、男 性が汚すのを23

大学におけるトイレの今どき事情―ダイバーシティの観点から―

座 談 会

すズボン姿と女 性を表すスカート姿のマークに加え、体のた。ピクトグラムに関しては、従 来 使われてきた男 性を表嫌がる声も多かったため、男性の小用ブースも用意しまし含めて議論を重ねています。

問題や防犯面の問題を解消していけるように、学生団体を利用者同士がなるべく遭遇しないようにしたり、音漏れの構造になる予定ですが、国際基督教大学のケースと同様にまで経ってもかなえられない。そうならないために大学側のを聞いて多数決を取ると、マイノリティの学生の要望はいつも少 数ながらありました。それに対しては、「 学 生の意 見

反応があったのかお聞かせください。

際に整 備された大 学では、学 生や教 職 員からどのような用 者に理 解を求めることも 重 要なのだと感じました。実松田

特 別 視しない「 普 通 」が 大 事

半分がズボンでもう半分がスカートの姿のマークと車椅子マークの計４つを一列に並べたものを採 用しています。事
前アンケートの回 答には、大 学 主 導で設 置を決めたことに主 導で決 定した」旨を管 理 部の方から丁 寧に説 明しまし加藤

対して、先に学生の意見を聞くべきだという否定的な意見た。しかし、不安の声も少なくありませんでしたから、そのにアンケートをとりました。３カ 月 後のアンケートでは、％がオールジェンダー

本 学ではオールジェンダートイレを作った後に学 生

オールジェンダートイレを整 備するだけでなく、利解決策を探るために多くの時間を割きました。

２００名 以 上の回 答 者のうち、約トイレを 利 用したことがあり、「 大 変 満 足・満 足 」と答

本学では日高先生がお話しされたような多機能ト

イレを、
２０１８年から「だれでもトイレ」という名 称に変えた人が約 ％に上りました。興味深かったのが、
「普通」

松永

更しました。２０２５年に竣工予 定の４棟の新 棟には、男80と答えた人が ％近くもいたことです。これはわれわれにろぐことができるオープンスペースに直 結したような形のす。オールジェンダートイレは通 常のトイレと異なり、くつダートイレを各棟に１カ所ずつ設置する予定となっていま

室 感があって安 心できるという 肯 定 的な意 見を頂いていだと思っていたからです。「 満 足 」と答 えた 人からは、個とってうれしいことでした。特 別 視しないことが最も大 切

女別トイレ等の既存トイレの数は減らさずに、
オールジェン

603024

％で、狭い、通 路が分かりにくい、異 性がいることが気になるため男 女イレに設置した生理用品の無料提供ディスペンサーには好への不 安の声がありました。一方、２０２１年に男 女のトた。その中には、新設するオールジェンダートイレの防犯面

別トイレを使いたいという意 見がありました。１年 後にも意 的な意 見がありました。この取り 組みも 設 置 時には一ます。一方、「 不 満 」と答えた人は全 体の約アンケートを実施しましたが、「大変満足・満足・普通」

部、批判的な意見がありましたが、学内での周知活動によと 答 えた 人 が 約

事 前の対 策を考え、稼 働 前の２０２４年 度から啓 発 活 動

20

現 在 進 行 中のキャンパス整 備に関してパブリックコ

松永

り理解が広がりました。オールジェンダートイレについても％に達しており、理 念に賛 同する意 見

10を進めたいと思います。

も多く見られました。

90

メントを求めた際、トイレに関する意見が ％を超えまし本 学では、多 目 的トイレとオールジェンダートイレ

設 置の 広 が り が 一 つの 課 題
日高を併設していますが、それに対して特に大きな議論は起きていません。２０２１年に新 設された箕 面キャンパスでは、

多 目 的トイレと併 設ではない、オールジェンダートイレを設 置しています。共 有スペースを入り口として、全て個 室とし、ドアには ｢ALL GENDER｣
サインを 表 示 しています。今はワンフロアのみに設置していますが、学生の評判はダイバーシティ推進センターでは、毎年、ダイバーシ

悪くはないようです。
山田

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大学におけるトイレの今どき事情―ダイバーシティの観点から―

座 談 会

ティをテーマにしたアンケートを教 職 員 全 員に実 施しています。その結 果を見ても、今のところ「みんなのトイレ」に対する大きな不 満は出てきていません。ただ、学 生の数に対して設置数が少なく、設置場所にもバラつきが大きいという 意 見はずっと耳にしています。そのため、設 置 数と設
置 場 所のバランスをどのように取っていくかが、今 後の課題となっています。

各 大 学でオールジェンダートイレの整 備に尽 力 さ

トイレは 大 学の 縮 図
松田れていますが、その中で見えてきた課題や今後の展望があ

今 後は本 学でも建 物の新 設や改 修を機に、施 設の整 備を教 大 学や龍 谷 大 学の事 例も同 様のものだと思いますが、ルジェンダートイレを何 度も目にしてきました。国 際 基 督

山田

オールジェンダートイレという設 備を整えることにとどま日高の課題だと思います。

です。その中で、どのように対 話を進めていくのかも 今 後

む学生と、抵抗感を持つ学生が二極化しているということりましたら、最後に伺いたく思います。

実 現していかねばならないと考 えています。また、オールらず、「ＳＯＧＩ」の啓 発を続けていくことを大 切にして

私は海 外の公 共 施 設や教 育 施 設で、先 進 的なオージェンダートイレの取 り 組みを 通 して感 じたのは、ジェンいます。『 みんなのＳＯＧＩ多 様 性ガイドブック 』というダイバーシティ＆インクルージョンセンターでは、

ダーやダイバーシティの問 題に関心を持って熱心に取り組

松田 美佐 氏26

冊 子を新 入 生 全 員に配 布して、オールジェンダートイレを含めてどのような制 度や設 備があるのかを周 知しています。また、年に１回 全 関 連 部 局に内 容 確 認 をお 願いして改 訂するのですが、その作 業も担 当 部 局の啓 発につながっています。２０２３年度からは、「ダイバーシティ＆インク

ルージョンの世 界 」という 基 盤 教 養 教 育 科 目（オンデマン

ド）を 開 始し、２００名ほどの学 生が受 講しています。授業の中では、生物学的側面、社会学的側面、法的側面から

ダ｢イバーシティ＆インクルージョンの世 界 を｣ 学べるものとしています。もちろん、 Ｓ｢ＯＧＩ多 様 性 に｣ついても、
専 門 家、実 務 家の授 業 を 組み込んでいます。授 業 を 通 して、学 生のジェンダーやダイバーシティに対 する理 解 も 大

本学では、
ジェンダー関連の専門組織は研究中心のきく深まっていると実感しています。
松永「ジェンダーと宗 教 研 究センター」のみで、核となる組 織 体

制がないままオールジェンダートイレの整 備を進めてきました。今 後は、そうした取り組みを円 滑に進めるための仕組み作りが課題だと感じています。冒頭で、私がトイレに関わってきたというお話をしましたが、私は事あるごとに「トイレは社 会の縮 図 」だと主 張してきました。この言 葉は、

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大学におけるトイレの今どき事情―ダイバーシティの観点から―

座 談 会

「トイレは大 学の縮 図 」だとも言い換 えられます。誰もが安心・安全で快適に使えるトイレを設置することは、大学としても非常にポジティブな発信になるかと思います。

オールジェンダートイレを作ってみて気が付いたこ

選 択 肢 を 増 やす意 義と正 解 がない取 り 組みの 継 続
加藤とが３つあります。１つは、社 会 的にどのような波 及 効 果があるのかが不明だということです。学外からも多くの取材を受けましたが、本学の取り組みがあらゆる状況に対して有 効だとは言えないと実 感しています。例えば、夜 間まで開いている公 園や雑 居ビルなど不 特 定 多 数が出 入りす

る場所に、本学のオールジェンダートイレがあったとしても安全・安心とは言えません。また、本学を外部団体に会場として貸し出す 際、主 催 者の要 望に合わせて男 女の仕 切りを付けたりもしています。オールジェンダートイレの取り組みが、本学を利用する外部団体の刺激や参考になってほしいとも 考 えています。２つ目に、ある大 学が特 定の建物に対してオールジェンダートイレのような先 進 的な取り28

組みをしたとしても、キャンパス内の他の建 物になければ、その波 及 効 果は限られてしまうという 問 題があります。

本 学では、最 近 新しい校 舎ができましたが、そこにはオー

ルジェンダートイレがないため、学 生から疑 問の声が寄せられています。今後は、ある条件がそろって〝たまたま〟作る

ことができたという 段 階を越 えて、キャンパス全 体のデザインを考えるべきだと考えています。３つ目として、本学には男 女 別トイレもあり、オールジェンダートイレも含めて選 択して利 用できるようになっていますが、現 時 点では男

性 用トイレには生 理 用 品やゴミ箱が設 置されていません。

そのため、トランスジェンダーを含む男 性が生 理 用 品やゴミ箱を使う選 択 肢がありません。選 択 肢の必 要 性や要 望には終わりがないのです。その中で、大 学が予 算 上、インフ皆さんのお話を伺って、ダイバーシティ推進に伴ってラ上、どれだけ対応していけるかが課題だと考えます。
松田

各大学でさまざまな取り組みがなされる中で、トイレの在り方も多様化してきたことがよく分かりました。オールジェン

ダートイレを企画し、作ること、
そして、
その後、適切に運営

していくことも、
ダイバーシティの啓発・推進につながるのだと実感しています。本日はありがとうございました。

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大学におけるトイレの今どき事情―ダイバーシティの観点から―

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