石巻地区広域行政事務組合議会会議録

平成２９年１２月６日

第２回定例会

石巻地区広域行政事務組合

平成２９年石巻地区広域行政事務組合議会第２回定例会
議事日程第２号
平成２９年１２月６日（水）午後２時
開議

第１会議録署名議員の指名

第２認定第１号

平成２８年度石巻地区広域行政事務組合一般会計決算認定について

第３第11号議案

石巻地区広域行政事務組合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例

第４第12号議案 石巻地区広域行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例

第５第13号議案 石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

第６閉第15号議案

平成２９年度石巻地区広域行政事務組合一般会計補正予算（第１号）

会
本日の会議に付した事件

議事日程のとおり
出席議員（１４名）
１番

奥山浩

幸議員

２番

千葉

眞良議員

３番

遠藤宏

昭議員

４番

櫻田誠子議員

５番

阿部

正敏議員

６番

阿部

久一

議員

７番

森山

行

輝議員

８番

庄

司

慈

明

議員

９番

西

條

正昭

議員

１０番

阿部

勝

德

議員

１１番

五ノ井惣一郎

議員

１２番

長 谷 川

博

議員

１３番

木村

公

雄議員

１４番

酒

正議員

１５番

丹

野

清議員

井孝

説明のため出席した者
理事長

石巻市長

亀山

理事

女川町長

須

田

善

明

及川

伸

一

事務局長

阿部

雅

幸

事務局総務企画課長吉田稔

事務局介護認定審査課長

佐

藤

昭

事務局施設管理課長

秋

保

祐

二

事務局総務企画課長補佐

川原田

修

一

会計管理者

石巻市会計管理者- 1 -紘

事務局総務企画課財務係長

本木

貴

大消防長

今宮

文生

消防本部次長熊谷雅之

消防本部消防危機管理監

大内正治郎

消防本部総務課長片倉哲也

消防本部予防課長

小原一男

消防本部警防課長酒井裕

之

消防本部総務課長補佐

柴田淳也

消防本部総務課長補佐

林伸晃

監査委員

堀内賢

市

齋

藤正孝

議会書記長

早川俊弘

議会書記長補佐伊藤稔

議会書記武山貴議会書記齋

藤

石巻市代表監査委員

監査委員事務局長
議会担当職員出席者- 2 -百花午後２時００分○議長（丹野清議員）

開議

これより、本日の会議を開きます。

渥美巖副理事長から欠席の申し出がありますので、御報告いたします。
本日の議事は、お手元に配布いたしております、議事日程第２号をもって進めます。
なお、広域広報並びに新聞等報道のため、写真撮影の申し出がありますので、これを許可いたします。
日程第１○議長（丹野会議録署名議員の指名清議員）

次に、日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。

本日の会議録署名議員に、５番阿部正敏議員、１２番長谷川博議員、以上２議員を指名いたします。
日程第２認定第１号

平成２８年度石巻地区広域行政事務組合一般会計決算認定について○議長（丹野清議員）

次に、日程第２、認定第１号「平成28年度石巻地区広域行政事務組合一般会計決算認定について」を議題といたします。
本案については、先に議案説明及び監査報告を受けておりますので、直ちに質疑に入ります。
表紙番号３「歳入歳出決算に係る主要な施策の成果等に関する説明書」及び表紙番
号４「監査委員の審査意見書」等を参考に、表紙番号２「平成28年度石巻地区広域行政事務組合一般会計歳入歳出決算書」に従って、歳入は全款一括、歳出は各款ごとに行います。
はじめに、歳出から質疑を行います。
１款議会費18ページから19ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、２款総務費18ページから21ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、３款民生費20ページから21ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、４款衛生費20ページから25ページについて、質疑はありませんか。
はい、２番千葉眞良議員。
○２番（千葉眞良議員）

ごみ処理の関係なんですけれど、クリーンセンターの電力の売払いについてお聞きしたいんですけど、28年度の状況はどうなっているか。
○議長（丹野清議員）○事務局長（阿部雅幸）

はい、事務局長。
はい、お答えいたします。

- 3 -

電力の売払いにつきましては、平成28年度6,188万2,389円となっております。
○議長（丹野清議員）○２番（千葉眞良議員）

はい、千葉議員。
28年度については、例年に比べて増減っていうのはあったんでしょうか。
○議長（丹野清議員）○事務局長（阿部雅幸）

事務局長。
28年度につきましては、売払い先が東北電力ということだったんですけれども、例年よりも金額については単価の関係で低くなっております。
○議長（丹野清議員）○２番（千葉眞良議員）

千葉議員。
いずれ入札にかけてんだとは思うんですが、単価については。

貴重な収入源ということもありますので、全体の電気の流れについてですね、安全環
境について、安全もですけど故障が来ないようにですね、ぜひきちんとした運営を行いをしたいなという風に思いますけどいかがでしょうか。
○議長（丹野清議員）○事務局長（阿部雅幸）

事務局長。
はい、お答えいたします。

電力の売払いにつきましては、いわゆるこのクリーンセンターの電力の売払いっていうのは、安定した状況で電力を売ることができないというような、いわゆるごみの量等々で。その関係で当初に比べまして、やっぱりその参入される業者さんっていうか、それも今見たらですね３社だったと思うんですけれども、そういった意味合いでもこうなかなか単価的には、安定的な売買ができないということで、単価がちょっと28年度に関しましては、以降ですかね、金額は単価は安く抑えられてしまってるというような現状がございます。電力の売払いに限らず、クリーンセンターの運営、これは当然職員の安全という部分を担保してということになりますので、それにつきましては、引き続き安定した運営、そういったものができるよう配慮してまいりたいと思います。
○議長（丹野清議員）

ほかにありませんか。

なければ、５款消防費24ページから25ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、６款災害復旧費26ページから27ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、７款公債費26ページから27ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、８款予備費26ページから27ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、次に歳入について質疑を行います。

歳入は全款一括、12ページから17ページについて、質疑はありませんか。

- 4 -（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければこれにて質疑を終結いたします。

討論に入ります。本案について、討論はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
お諮りいたします。
認定第１号「平成28年度石巻地区広域行政事務組合一般会計決算認定について」本
案を原案どおり認定するに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり認定することに決しました。
日程第３第１１号議案

石巻地区広域行政事務組合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例○議長（丹野清議員）

次に、日程第３、第11号議案「石巻地区広域行政事務組合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例」を議題といたします。
本案については、先に説明を受けておりますので、直ちに質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければこれにて質疑を終結いたします。

討論に入ります。本案について、討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
お諮りいたします。
第11号議案「石巻地区広域行政事務組合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例」について、本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。
日程第４第１２号議案

石巻地区広域行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例○議長（丹野清議員）

次に、日程第４、第12号議案「石巻地区広域行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例」を議題といたします。
本案については、先に説明を受けておりますので、直ちに質疑に入ります。質疑は- 5 -ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければこれにて質疑を終結いたします。

討論に入ります。本案について、討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
お諮りいたします。
第12号議案「石巻地区広域行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例」について、本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。
日程第５第１３号議案

石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例○議長（丹野清議員）

次に、日程第５、第13号議案「石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」を議題といたします。
本案については、先に説明を受けておりますので、直ちに質疑に入ります。
質疑はありませんか。
はい、２番千葉眞良議員。
○２番（千葉眞良議員）

給与条例の関係で12月の今後議会で提案されるというのは非常に良いことだなという風に思ってますし、変に専決とかしないでこういう風にしてやったほうが良いという風に思っていますので、広域については議会を通してますし、まだ国会そのものが通ってないようですけれども、現実的な話をお伺いしたいなと思うんですが、この給与条例の提案にあたっては、労働組合の方との協議はなされてるっていう理解でよろしいでしょうか。
○議長（丹野清議員）○事務局長（阿部雅幸）

はい、事務局長。
はい、お答えいたします。

今回の給与条例の一部改正につきましては、人勧のとおりということで組合側とはすでに協議してございます。事前協議は整っているという現状でございます。
○議長（丹野清議員）○２番（千葉眞良議員）

はい、千葉議員。
今、そのお話を聞いて、結局理事者側とですね、働く人との関係がうまく回ってるんであれば、当然これは必要なことですので、そのようにお願いをしたいし、労働組合との話し合いはいろんなことで出てくると思いますので、そういう点は事務局長とうまく対応お願いしたいなと思います。
以上です。
○議長（丹野清議員）

ほかにありませんか。

- 6 -（「なし」の声あり）
なければこれにて質疑を終結いたします。
討論に入ります。
本案について、討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
これより採決いたします。お諮りいたします。
第13号議案「石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」について本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
日程第６第１５号議案

平成２９年度石巻地区広域行政事務組合一般会計補正予算（第１号）○議長（丹野清議員）

次に、日程第６第15号議案「平成29年度石巻地区広域行政事務組合一般会計補正予算（第１号）」を議題といたします。
本案については、先に説明を受けておりますので、直ちに質疑に入ります。
表紙番号６「平成29年度石巻地区広域行政事務組合一般会計補正予算（第１号）」
に従って、歳入は全款一括、歳出は各款ごとに行います。
はじめに、歳出から質疑を行います。
１款議会費32ページから33ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ２款総務費34ページから37ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、３款民生費38ページから39ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、４款衛生費40ページから43ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、５款消防費44ページから45ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければ、７款公債費46ページから47ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）- 7 -○議長（丹野清議員）

なければ、次に歳入について質疑を行います。

歳入は全款一括、10ページから31ページについて、質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければこれにて質疑を終結いたします。

討論に入ります。本案について、討論はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
お諮りいたします。
第15号議案「平成29年度石巻地区広域行政事務組合一般会計補正予算（第１号）」
について、本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上で、今期議会に付議されました事件の審議は全て終了いたしました。
これにて、平成29年石巻地区広域行政事務組合議会第２回定例会を閉会いたします。
皆さん大変御苦労様でございました。
午後２時１８分

閉会- 8 -地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。
石巻地区広域行政事務組合議会
議会

議長

丹野署

名

議員

阿部署

名

議員

長 谷 川清正敏博- 9 -