建設コンサルタンツ協会ホーム240号目次

現 在を知る特集

S pe c ial Features

国 際 協力の未 来T h e f u t ure of i nternati onal cooperati on
Aiming to form an affluent international community〜豊かなる国際社会の形成を目指して〜

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Knowing the present

INTERVIEW

2 プラキナ・トゥラーダ氏（Prakirna Tuladhar）ません。しかし、ここ 10 年ほどの治安の悪さが収束しつつあります。ネパールはその地理的条件から、世界でも屈指の水力発電の可能性を秘めています。電力エネル
ギーは全ての産業で必要です。小さな水力発電所を数IN TERVI EW多く作ることによって、貧困を解消することもできると考えています。その小さな発電所を、全国に作っていきたい

日本 の 国 際 協 力 へ の 期 待ネパール（Nepal）
面積：14.7 万km2（北海道の約1.8 倍）人口：2,589 万人（2005 年/2006 年度、政府中央統計局推計）
主要産業：農業、カーペット、既製服、観光
GDP（国内総生産）：約 294ドル/人（2004/2005年度、政府中央統計局）

会誌編集専門委員会

The Editing Committee of the Quarterly Journal ofJapan Civil Engineering Consultants Associationと思っています。そのためには、日本の協力も必要です。
また、ネパールはエベレストを代表とする世界的な観光地の一つでもあります。観光は貧困を減らす方法の一つでもあります。スイスもネパールと同じように陸の国で海はありませんが、多くの人が観光でスイスに行きます。

――現在、日本で何をされていますか。

ぜひ、皆さんもネパールにも遊びに来てください。

私はネパール政府の建設省都市開発局に勤務してい1 ――被援助国から見た国際協力――研修先に日本を選んだ理由は何ですか。

る地震を専門とする技術者です。日本へは、耐震構造をINTERVIEW学びに来ました。

独立行政法人国際協力機構（JICA）に研修で来日して日本は技術大国です。日本で学んだ技術を、自分の国いる 4 名を対象に、出身国の社会状況、日本に対する出で活かしたいと思っています。ただ、私たちのような開身国での印象、来日してからの印象、国際協力に関して発途上国の場合は、高価なものはいりません。私の場合日本のことは、ネパールに伝わる有名な話を祖父から日本に期待すること等についてインタビューを行い、被は灌漑に関することになりますが、できるだけ安価なもの、聞いていて、子供の頃から知っていました。その話は援助国から見た国際協力を考える。

できるだけお金を使わないもの、長持ちするもの、自分「100 年ほど前に、カワグチという日本人がインド経由でネたちの国で手に入れられる材料を使った設備を作ってパールに来て、その後 11 人のネパール人が日本へ勉強

中国の四川大地震が発生する前である平成 20 年 4 月24

活用したいと思い、研修先に日本を選びました。に行った」と言うものです。
（この日本人は、仏典収集の日に行った。

――日本に期待することは何ですか。

ためにチベットに入った河 口 慧 海という僧侶。帰国後

なお、インタビューは、ミャンマーの大型サイクロンや――日本という国を知っていましたか。

かわ ぐち え かい

モザンビークの国民の 90 ％は貧困ライン以下の生活
INTERVIEW

1 バラティ・パゥリーノ・モルガード氏（Balate Paulino Morgado）

モザンビーク共和国（Republic of Mozambique）
面積：80.2 万km2（日本の約2.1 倍）
人口：2,010万人（2006年、世銀）
主要産業：農業（カシューナッツ・小麦・綿花・砂糖）、漁業（エビ）、工鉱業（アルミ）GNI（国民総所得）：340ドル/人（2006年、世銀）――現在、日本で何をされていますか。
私はモザンビーク政府の農業省に勤務し、灌漑設備『西蔵旅行記（英訳版 Three Years in Tibet）』などを刊行をしています。生活と言うより、サバイブ（生き残る）と言している）

う表現の方が相応しい、1日1USドル以下（世界銀行の――研修先に日本を選んだ理由は何ですか。

定義によれば、1 日当たりの生活費が 1USドル以下の大学で地震学を勉強した時に、日本が地震国であるこ

3 アウン・モエ氏（Aung Moe）

ミャンマー連邦（Union of Myanmar）
面積：68万 km2（日本の約1.8倍）
人口：5,322万人（ミャンマー政府、Statistical Year Book 2004）
主要産業：農業
GDP：230ドル/人（2005年、IMF推定）――現在、日本で何をされていますか。
私はミャンマー政府に勤務する測量を専門とする技術人々が極貧者）の生活をしています。政府に勤めているとを知り、日本で勉強したいと思いました。

者です。日本へは、GPS の活用について国土地理院で研私の給料も、日本をはじめとする援助国から出ています。

――日本に期待することは何ですか。

修しています。

ですから日本には、いろんな材料、知識、資金などの提1934 年に大きな地震が首都カトマンズでありました。

――日本という国を知っていましたか。

供を期待しています。

40 ％の建物が倒壊したそうです。現在のカトマンズは人――日本の国際協力についてどう思いますか。

口が集中し、道路は狭く、今度、大きな地震があった場とから、日本は有名です（当時の国名はビルマ）。

私の専門である灌漑施設を作るにしても、まず作る設合は大災害になります。これを地震に強い町へと再開発――研修先に日本を選んだ理由は何ですか。

備がありません。インフラがなく、劣っています。そして、したいと思っています。もちろん最終的に問題となるの研修先としては、日本の他にドイツ、インドネシア、オラモザンビークの人々、あるいは国や地方が必要としていは資金ですが。日本は、神戸の地震などを経験して、地ンダ、中国などがありました。そして、近代的な工業が発るインフラ整備についても、資金や施設が不足していま

震に関する非常に多くのノウハウや知識を持っていま達した国であることと、私の専門である測量の GPS につす。低価格でできる材料で、灌漑施設を作っていくためす。そのアシストが欲しいのです。

いての知識を得たいと思い日本を選びました。にも、安価な建設方法や資材を必要としています。

ネパールは開発途上国と言うよりも、それ以前の国でミャンマーでは、第二次世界大戦の戦場にもなったこ――日本に期待することは何ですか。などを担当している土木技術者です。自国の国立大学

また、モザンビークは南アフリカ地域で最も貧しい国す。国民の 80 ％が農民で、40 ％が貧困ライン以下の農

ミャンマーは農業国で、開発途上国の一つでもありまで土木技術を学びました。日本へは、農業と地方発展のの一つです。農業が基本の国です。JICA では幾つかの業国です。今年は今のところ私だけが日本に研修に来す。国民のために、農業、工業、教育、医療、インフラなためのインフラを整備する方法を学びに来ました。

分野で援助活動をしてくれています。1992 年に内乱が終ています。昨年は二人いました。この面での援助も期待どの多くの分野で発展しようとしています。そのために――日本という国を知っていましたか。

結し、少しずつ復興して来ました。しかし、これからさらしています。

は、自然災害の予防が必要です。そういう面での援助を子供の頃から、日本は工業国、ハイテク産業というイメに発展していくためには、やはり人材が重要です。その――日本の国際協力についてどう思いますか。

日本に期待しています。

ージがありました。私の子供も同じことを連想していま人材を養成していくためには、日本の協力による長期にす。また、ピカチュウは知っているようです。

わたる教育が必要です。

Engineering Consultant
0 1 4 Civil
VOL.240 July 2008

ネパールでは国内の対立と政治的不安定に直面しています。政治的な安定性無くして、国の発展は期待でき――日本の国際協力についてどう思いますか。
私は自国の発展と人々が良い生活を送れることを常Civil Engineering Consultant
VOL.240 July 2008015

に願っています。日本では既に全国 1,200 箇所に GPS ス作ったり、道路を作ったりしている程度しか知りません。

テーションが設置され、24 時間監視しています。それにまた、どういう面での援助が国民に必要かなどの詳しいよって、地震は言うまでもなく、僅かな地殻の変動さえもことについては、民間会社に勤めているので、残念なが感知して、すぐに地図に現すことができます。ミャンマー

ら分かりません。

は日本のような、地震大国ではありませんが、ある程度見や「わからない」という率直な意見も多かった。

④ 国際協力全般に関する意見

国際協力全般に関する自由意見としては、総じて日③ 日本の国際協力から受けるイメージと期待

日本の国際協力から受けるイメージに関しては、「農本の国際協力を評価している意見が多い。また、「よ業技術の移転・指導」が最も多く、続いて「防災技術り高度な技術研修を長期間に亘り実施して欲しい」との移転・指導」「道路、橋、鉄道、港などのインフラのいう意見や「援助の不正な流用等についてチェックを建設」という結果となった。その他、自由意見として厳しくすべきである」という意見もあった。の GPS を国内に設置して、地震だけでなく、土砂くずれ

2 ――被援助国からの研修生・留学生へのアンケートや河川の氾濫などの災害に活用したいと思っています。

研修生へのインタビューに先立ち、事前に被援助国出

GPS システムは災害の予防や救出にも役立ちます。これ

身の研修生および留学生へ国際協力に関する簡単なア

また、「農業技術の移転・指導」「土木技術の移転・を日本での経験を生かして、自分の仕事としてやっていンケート調査を行った。このアンケート調査の中で、後日、指導」「その他」を除くと、総じてイメージより、期待のきたいと考えています。

インタビューを受けても良いという回答をいただいた方方が多いという傾向となった。なお、アジアではライからインタビュー対象者を選んだ。

フライン、学校・病院等への期待が大きく、アフリカで1）調査の概要

は土木技術、防災技術への期待が大きいという結果

調査期間：2008 年 4月初旬が得られた。

INTERVIEW

4 ハビエール・ユキオ・ヤマモト・ムニョス氏（Javier Yukio Yamamoto Munoz）

なお、以降の結果の分析に関しては、この 68 名の回答結果をもとに行っている。したがって、回答者の理解

面積：48,442km2（九州に高知県を併せた広さ）
人口：960万人（2006 年、世銀）
主要産業：観光、農業（砂糖）、鉱業（フェロニッケル）、軽工業（繊維、縫製業）
GDP：4,045ドル/人（2007 年、IMF）が不足している場合があること、結果が被援助国の研修生・留学生全体の意見を示すものではないことを予めお断りしておく。
2）回答者の属性

日本への平均滞在期間：8.6 ヶ月

回答者の出身国については、今回のアンケート調査に――現在、日本で何をされていますか。

オセアニア及び中南米の 3 地域に分類した結果を表 1 に会社に勤務している土木技術者で、監理関係のコンサル示す。回答者の出身国は 40 カ国に及ぶが、最も出身者タントをしています。日本では、独立行政法人建築研究が多かった国はバングラディシュ（6 名）で、次に多かっ所で地震工学を学んでいます。

たのは、中国とミャンマー（各 4 名）であった。地域別に――日本という国を知っていましたか。

みるとアジアが最も多いという結果が得られた。の頃から日本のことは知っていました。父は山口県出身で、10歳の時にドミニカに移ったと聞いています。
――研修先に日本を選んだ理由は何ですか。

3）調査の結果① 出身国における開発援助について■表 1 −回答者並びに出身国の地域分類

地域
アジア
アフリカ
オセアニア及び中南米
計

人数
41名
18名
9名
68名

＜参考文献＞
1）「外務省ホームページ」（http://www.mofa.go.jp/mofaj/）質 問
出身国では、日本という国を知っていましたか？
出身国に対して、外国からの開発援助が行なわれていることを知っていますか？
出身国に対して日本が開発援助をしていることを知っていますか？
日本が世界有数の開発援助国であることをご存知ですか？

回答数
6467
6863

井戸、上下水道、電気、ガス等のライフラインの整備
学校、病院などの教育・医療・福祉施設の建設
学校、病院などの教育・医療・福祉施設の職員派遣
農業技術の移転・指導
土木技術の移転・指導
防災技術の移転・指導
環境技術の移転・指導
医療技術の移転・指導
アジア
アフリカ
オセアニア及び中南米

人の交流
その他
0

上段：イメージ
下段：期待

1020

30

40

50

60

68

回答数

■図 2 −日本の国際協力から受けるイメージと期待

出身国における開発援助について質問を行った。
道路、橋、鉄道、港などのインフラの建設

研修先は、アメリカ、ヨーロッパ各国、カナダ、オースにおいても日本を知っており、日本及びその他の国かトラリア、日本などから選択できました。地理的にはアらの援助が行なわれていることや日本が世界有数の学校、病院などの教育・医療・福祉施設の職員派遣

メリカが一番、次に言葉が近い（ドミニカ共和国の公用開発援助国であることを知っているという結果が得ら

農業技術の移転・指導

語はポルトガル語）スペインを考えました。しかし、研れた。

学校、病院などの教育・医療・福祉施設の建設

土木技術の移転・指導
防災技術の移転・指導② 日本の国際協力への取り組みについて環境技術の移転・指導
医療技術の移転・指導

日本の財政状況が苦しい中、ODA 額は年々縮小さいう気持ちもあったかもしれません。

れている。このような国内事情を鑑み、研修生・留学――日本の国際協力についてどう思いますか。

生にこれからの日本の国際協力への取り組みについドミニカの国民の大半は、生活レベルが中流のちょって質問してみた。結果は図 1 に示すとおり「これまでと下くらいと思います。そして、日本政府や JICA からの以上に取り組むべきである」という意見が最も多かっ援助があることは知っています。しかしそれは、学校をたが、「これまでどおり取り組むべきである」という意

Engineering Consultant
0 1 6 Civil
VOL.240 July 2008

これまでどおり取り組むべきである
これまで以上に取り組むべきである
財政が厳しいのであれば、縮小してもかまわないと思う
わからない

道路、橋、鉄道、港などのインフラの建設

井戸、上下水道、電気、ガス等のライフラインの整備

ら日本を選びました。父が生まれた国を見てみたいと

＜通訳＞
安嶋勝行

29%
39%

■表 2 −出身国の開発援助について

出身国
18カ国
14カ国
8カ国
40カ国

結果は表 2 に示すとおり、ほとんどの回答者が出身国

修期間の都合や興味がある研修コースがあったことか

26%6%■図 1 −日本の国際協力への取り組みについて回答いただいた方々の人数と出身国をアジア、アフリカ、私は他の方と違って公務員ではなく、ドミニカの民間

父が日本人です。だからテレビやビデオなどで、子供＜アンケート・取材協力＞
1）独立行政法人 国際協力機構（JICA）
筑波国際センター 松本明博
2）東京農工大学 国際センター
野間竜男

対 象 者：被援助国出身の研修生および留学生
回答者数：68 名

ドミニカ共和国（Dominican Republic）「輸送」や「資金援助」という回答もあった。

人の交流
アジア
アフリカ
オセアニア及び中南米

その他-15-10-505
回答の差（イメージ−期待）1015

日本の国際協力から受けるイメージと日本の国際協力に期待することの差を示している。イメージよりも期待の方が大きい場合左欄（マイナス側）にでるので、これまでのイメージに対して、さらに期待が高まっている項目と見ることもできる。
■図 3 −日本の国際協力から受けるイメージと期待の差

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