令和４年度 大東市教育委員会
９月

定 例 会 会 議 録

１．開催年月日
令和４年９月３０日（金） 午前１０時００分～午前１１時５５分
２．開催場所
大東市教育委員会会議室
３．出席者（５名）
・教育長
・教育長職務代理者
・教育委員
・教育委員
・教育委員

水野
太田
田中
齊藤
中野

達朗
忠雄
佐知子
めぐみ
健一郎

４．出席説明員（１５名）
・教育総務部長
・学校教育政策部長
・教育総務部総括次長兼家庭・地域教育課長
・学校教育政策部総括次長兼指導・人権教育課長
・教育総務部次長兼学校管理課長
・教育総務部次長兼教育総務課長
・産業・文化部次長兼スポーツ振興課長
・教育総務部教育総務課参事兼野崎青少年教育センター所長
・教育総務部教育総務課参事兼北条青少年教育センター所長
・学校教育政策部企画・教職員課長
・学校教育政策部ＩＣＴ教育戦略課長
・学校教育政策部ＩＣＴ教育戦略課長参事
・学校教育政策部課長兼教育研究所長
・産業・文化部生涯学習課長
・教育総務部教育総務課長補佐

５．傍聴者

３名

北本 賢一
伊東 敬太
佐々木 由美
村島 正浩
芦田 雄一
杉谷 明子
藤田 正登
前島 康浩
田中 廣信
花澤 秀之
川阪 栄介
山本 和人
浅井 裕子
家村 幸一
岡田 健嗣

６．議事日程

日

程

第

１

会議録署名委員の指名について

日

程

第

２

教委議案第２８号
令和４年度文化の日の表彰について

日

程

第

３

教委議案第２９号
令和３年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価報告書について

日

程

第

４

教委議案第３０号「令和４年度中学生チャレンジテスト」の結果の取り扱い
について

日

程

第

５

一般業務報告７．議案書８．一般業務報告
１． 令和４年大東市一般会計補正予算（第４次）に係る報告について
２． 大東市立放課後児童クラブ条例施行規則の一部を改正する規則について
３． 学校園における教育活動について

９．会議録

水野教育長

それでは定刻になりましたので、令和４年度９月定例会を開始させていただきます。開会に先立ち、委員の出席状況について報告を求めます。

北本部長

本日の出席は教育長及び教育委員４名、合計５名でございます。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１４条第３項の規定により本会議は成立することをご報告申し上げます。

水野教育長

報告のとおり、定足数に達しておりますので、ただ今から９月の教育委員会定例会を開催いたします。
まず初めに傍聴にお越しの皆様おはようございます。本市教育行政に多大なるご理解ご協力いただきまして、誠にありがとうございます。
なお、本日は所管部署でございます生涯学習課担当職員とスポーツ振興課
担当職員に議案説明のため、出席いただいております。
議事に入らせていただく前に、先の９月定例月議会におきまして、令和４年１０月５日に任期満了を迎えられる齊藤教育委員の再任議案が上程され、承認されましたことをご報告いたします。それでは、引き続き教育委員に就任されます齊藤教育委員から一言ご挨拶をいただきたいと思います。

齊藤委員

先ほど市長の方から２期目の辞令の交付をしていただきました齊藤です。
また新たな気持ちで頑張りたいと思いますので、よろしくお願いします。福
祉職をしておりますので、福祉職から見た教育、保護者の立場から見た大東市の教育、その視点を大事にしていきたいと思います。教育は出来ることを増やしていく、導きだと思っています。福祉はマイナスの中でも出来ることを見つけていくことが、支援だと思っていますけれど、今の小中学校では導きと支援の両輪がなければやっていけないなと感じています。そのような視点で教育を見ていけたらと思っております。大東市の小中学校に通って良かったなと思ってもらえるように頑張っていけたらなと思います。

水野教育長

齊藤委員ありがとうございました。それでは議事に入ります。日程第１「会議録署名委員の指名について」でございますが、本日の署名委員は、太田委員によろしくお願いいたします。
次に、日程第２

教委議案第２８号

令和４年度文化の日の表彰について、提案理由の説明をお願いします。
杉谷次長

日程第２教委議案第２８号「令和４年度文化の日の表彰について」の提案
理由の説明をさせていただきます。
文化の日の表彰につきましては、１１月３日に「文化の日表彰式典」をキラリエホールにて開催する予定でありますが、教育委員会表彰者につきまして、「大東市教育委員会表彰及び感謝状授与に関する規程」第８条「表彰を受けるべき者の選考は、教育長の選考に基づき委員会においてこれを行う。」の規定に基づき、表彰を受けるべき者の選考を行うため、本委員会に議案を提出させていただくものでございます。

このたびの教育委員会表彰候補者は、同規程第４条に規定する本市に在住
または勤務する者及び市内で活動する団体等の者であり、なおかつ同条第１号の教育の発展に特に功績のあった方々でございます。
それでは、配布しております、文化の日表彰候補者名簿をご覧ください。
今年度の文化の日表彰候補者は、生涯学習課とスポーツ振興課より計５名でございます。
順番に氏名、推薦団体および推薦理由等につきまして簡潔にご紹介をさせていただきます。
お一人目の、大東市こども会育成連絡協議会からご推薦の大西泰治様は、
平成２４年４月から令和２年３月までの８年間、協議会の理事を務められ、令和２年４月から現在までの２年７カ月間、副会長として、合わせて１０年７カ月にわたり、協議会発展のためにご尽力されています。
協議会の活動のみならず、地元のブロックこども会や単位こども会の育成・振興に多大なる貢献をされてきました。また、市こ連主催の様々な事業に積極的に参加され、特にスポーツ事業においては、体育部担当副会長として、ソフトボール大会の運営、ドッジボール大会の審判や駅伝大会の走路誘導など、多岐にわたる活動をされ、市内のこども会育成に大きく貢献された実績により、推薦されております。
お二人目の、大東市体育協会からご推薦の岸本 隆夫様は、平成２２年４月から平成３１年３月までグラウンド・ゴルフ連盟の副会長として、平成３
１年４月から現在まで連盟の会長としてご活躍なさっています。
また、平成２２年４月から平成２８年３月、平成３１年４月から令和２年３月まで合計７年間、体育協会の理事として、その後令和２年４月から現在まで体育協会常任理事として、合計９年７カ月、体育協会役員として協会発展のためにご尽力されています。
体育協会理事・常任理事として、協会と連盟間の連絡調整に貢献され、各種大会・講演会で中心的役割を果たされています。
責任感が強く、指導力にも優れ、グラウンド・ゴルフ連盟の副会長・会長
として、連盟の発展と生涯スポーツの普及活動に尽力されており、以上の功績により推薦されております。
なお、表彰の根拠として、社会教育団体傘下の役員歴については、その期間に２分の１を乗じて得た期間を、社会教育団体の役員に在籍した期間とみなすことができ、重複期間は重複して算定しないと要綱に定めておりますので、一度目の協会理事を終えられた平成２８年４月から二度目の協会理事になられる前の平成３１年３月までグラウンド・ゴルフ連盟副会長をされた３
年に２分の１を乗じた１年６カ月を、体育協会役員歴９年７カ月に加算いた
しまして、合計１１年１カ月を表彰対象の期間とするものです。
三人目の、大東市スポーツ少年団本部からご推薦の大西茂治様は、平成２０年４月から現在まで、少年野球チーム諸福スパイダーズの監督として活躍されています。
また、平成２６年４月から平成３０年３月まで少年団本部の理事として、
平成３０年４月から現在まで少年団本部の本部長として少年団本部の発展にご尽力されています。
少年野球チームの監督として、少年野球を通じて、数多くの青少年の健全育成に携わっておられ、専門的な知識も高い方でいらっしゃいます。
チームでの指導に加え、平成２６年度からは少年団本部の運営に携わられ、本市のスポーツ振興及び青少年健全育成並びに少年団の発展に多大なる貢献をされておられる功績により、推薦されております。
なお、表彰の根拠として、社会教育団体傘下の役員歴については、その期間に２分の１を乗じて得た期間を、社会教育団体の役員に在籍した期間とみなすことができ、重複期間は重複して算定しないと要綱に定めておりますので、平成２０年４月から平成２５年３月まで少年野球チーム諸福スパイダーズの監督をされた６年に２分の１を乗じた３年を、少年団本部役員歴８年７カ月に加算いたしまして、合計１１年７カ月を表彰対象の期間とするものです。
四人目の、大東市公民館登録団体連絡会からご推薦の石川幹雄様は、平

成９～１０年度、平成１５～１６年度、平成２１～２２年度まで大東市公民館登録団体連絡会の理事として、平成２８～２９年度、平成４年４月から現在まで大東市公民館登録団体連絡会の会計監査として、合計８年７カ月、連絡会発展のためにご尽力されました。また、平成２４年から現在まで、大東市公民館登録団体連絡会の大東古文書研究会の会長として活躍しておられます。
大東古文書研究会として「河合家文書」「平野屋会所文書」等の市史編纂
資料集作成にご協力くださるなど、歴史民俗資料館と共に古文書整理・解読の一端を担われています。石川様はその研究会の中心人物として会を率い、メンバーを指導し、古文書という難解な中にある面白さを市民に発信しておられます。公民館登録団体連絡会の役員を歴任され、他のサークルの講師もなさる等、公民館活動向上のために活躍されている功績により、推薦されております。
なお、表彰の根拠として、社会教育団体傘下の会長・副会長歴について
は、その期間に２分の１を乗じて得た期間を、社会教育団体の役員に在籍した期間とみなすことができると要綱に定めていますので、公民館登録団体連
絡会理事・会計監査に就任されている以外の期間、研究会会長をされた８年に、２分の１を乗じた４年を、公民館登録団体連絡会役員歴８年７カ月に加算いたしまして、合計１２年７カ月を表彰対象の期間とするものです。
五人目の、大東市青少年指導員５会からご推薦の伊藤清隆（いとう きよたか）様は、平成２１年４月から現在まで、１３年７カ月にわたり、青少年指導員として活躍されています。
青少年指導員として、地域の青少年の健全育成と非行防止に尽力されており、現在、四条ブロック理事を務めておられます。
また、市民まつりや市内一斉巡視活動にも積極的に関わり、青少年指導員
活動の啓発に努められています。
地域教育協議会の「しじょっこ」をはじめ、四条ブロックが進める多くの事業の運営に携わられ、着実な活動を展開し、責任感があり、地域住民からの信頼も高い方でいらっしゃいます。学校・家庭・地域の連携役として活躍しておられ、他の指導員の方からの信頼も高いため、以上の功績が評価さ
れ、推薦されております。
令和４年度の文化の日教育委員会表彰候補者５名のご紹介は以上でございます。今年のいずれの表彰候補者も活動年数等の条件を満たしており、本市教育の振興・発展に多大な貢献をされておられる皆さま方で、今年の表彰に値する功績のある方々でございます。
よろしくご審議のうえ、ご議決賜わりますようお願い申し上げます。
水野教育長

この案件につきましてご意見・ご質問はございませんか。
それでは、この案件につきまして、賛成の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

水野教育長

この案件に関しまして承認といたします。
それでは、生涯学習課とスポーツ振興課の職員は退席いただいて結構です。ありがとうございました。
次に、日程第３

教委議案第２９号

令和３年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価報告書について、提案理由の説明をお願いい
たします。
杉谷次長

日程第３

教委議案第２９号令和３年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価報告書について、提案理由のご説明をさせて頂きます。報告書につきましては、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２６条の規定に基づき令和３年度に係る主要な施策や事務事業の取組状況等について学識経験者の知見の活用を図りつつ点検評価を実施し、その結果について報告書を作成したものでございます。
さらに本報告書は市民への説明責任を果たすと同時に、信頼される教育行政を推進することを目的として、議会に提出するとともにホームページ等におきまして公表を行う必要がございます。
このため、本定例会におきまして、内容等を審議いただき、報告書の作成及び公開等についてご議決を求めるものでございます。それでは報告書を１
ページめくっていただきまして、目次をご覧ください。
本報告書では、令和３年度の実施の主要事業について、産業文化部所管の５項目が減り、教育総務部及び学校教育政策部として１４項目を掲げています。
昨年度と比較して事業の変更につきましては、評価項目９総合的教育力活性化事業にコミュニティスクール推進事業を合わせて追加いたしました。
続きまして２ページから６ページまでは、大東市教育委員会活動の概要として、教育委員会及び事務局各部の活動概要や各取組状況の他、教育委員会
会議の開催状況として、議案審議や会議開催日程等の状況について記載しておりますのでご確認ください。次に７ページから３４ページにかけまして、
主要な施策の点検評価としまして、教育委員会事務局各部において実施した事業等について、点検評価シートにまとめたものとなっております。各事業評価シートの構成及び評価方法基準等につきまして、左のページの目標については数値目標を掲げることが可能なものについては記載し、取り組み状況

については、計画目標に沿って箇条書きのスタイルで表記し、また取り組み
を進めることで得た成果や課題内容を記載しております。右のページにおきましては、これに係る評価について、課としてなぜこの評価にしたのかを記載していただきました。そして第三者による外部評価と意見等を踏まえた、
次年度への改善及び新たなる取り組み方法等について、ＰＤＣＡを活用した構成内容となっております。大変なボリュームとなっておりますので、各事業の取り組みについて概要となりますがご説明させていただきたいと存じます。
それではまず７ページ評価項目１学力向上推進事業でございます
目標についてですが３点ございます。まず１点目ですが授業スキルサポー
トチームによる学校訪問支援と、授業デザインアドバイザーチームによる研修での指導助言を行う、大東教員スキルアップ講座では多くの参加者数をめざすこととしました。２点目は学力向上ゼミにおいて広く周知し、コロナ禍
においても学習機会を確保できるようにするとともに、学習習慣の定着を図ることとしました。３点目は市共通到達度確認テストによって、各校の結果分析から課題克服を図ることとしました。
次に取り組み状況でございますが、授業スキルサポートチームにより初任期教員の授業参観等を中心に、学年教員や学力向上担当者等の指導・支援を行い、また大東教員スキルアップ講座では令和２年度は年間１９回開催いた
しましたが、令和３年度は年間２３回開催し延べ３４４名が参加しました。
続きまして学力向上ゼミでは、４会場とオンラインコースとして、年間３５回実施しました。また児童生徒の学習状況に合わせた課題設定となるよう、年度当初と途中に効果測定を実施し、年度末には保護者対象のアンケートを実施しました。
次に市共通到達度確認テストでは全小中学校で実施しました。実施後に児童生徒自身が結果から課題を知り、課題克服のためにアシストシートを取り組みました。
また大東教育ビジョン２０２２の策定委員会を立ち上げ、教員必携のハンドブックとして作成いたしました。成果ですが、授業スキルサポートチーム
や、大東教員スキルアップ講座では、昨年度と比較して多くの教職員が参加でき、「教育研究所ＮＥＷＳ」の発行により各校の授業改善に向けた好事例
を市全体で共有することができました。
続いて、学力向上ゼミにおいては、保護者アンケートにおいて「学校の学習がわかるようになった」項目において、昨年度に引き続き前年度比で上昇しました。
続いて課題ですが、授業スキルサポートチームの活用は、各校において活用回数にばらつきがあったことや、授業デザインアドバイザーチームは活用の効果検証ができませんでした。学力向上ゼミではオンラインの環境が子どもにとって、質問しやすい環境ではなかったことが課題でした。
以上のことから、評価理由は、授業スキルサポートチームは授業デザイン
アドバイザー員を活用しながら、学力向上担当者悉皆研修を定期的に開催
し、市の方針や学力向上に係る好事例を伝えることができました。一方で学

力向上ゼミはオンラインにおいても実施しましたが、子どものニーズに合わせることが難しかったです。全体を通して次年度に向けての基盤作りができたことから、評価はＡといたしました。
外部コメントとしましては、大東教員スキルアップ講座では個々の教員の自己研鑽意欲に応じやすい柔軟な体制が取れたことが参加者の増加に繋がったものと思われる。コロナ禍において３４４名の参加は目標を十分以上に達成しているといえる。また学力向上ゼミでは保護者アンケートの肯定的評価
が前年度より５．９ポイント向上した点から、学力向上に貢献したと判断できる。よって目標通りの成果としてＡＡ評価でございました。９ページをお願いいたします。
教育研究推進事業でございます。目標は２点でございます。まず１点目が学び合う授業改善研究推進より教員の授業力向上を図るとともに、児童生徒
が他者との関わりの中において主体的に学ぶことで、確かな学力を育むこととしました。２点目は各種教職員研修を実施することで、教員の資質の向上を図るとともに、自主的な学びの場を保障するとしました。
取り組み状況ですが、学び合う授業改善研究推進では、各校の協同学習等の専門的教育関係者である外部講師を招き、授業改善研究会を開催しました。
続いて各種教職員研修ですが１つ目は市初任者研修として１７名を対象に５回実施しました。次に１０年経験者研修として学び合う授業づくり実践研修を実施、各校の授業づくりの中核教員等を含む２２名が参加しました。また大東教育の自主的研修の場として「大東教員さぁ～くるＤＡＳＨ」をコロ
ナ対策による中止もありながら、４回開催いたしました。
次に第１０回教育研究フォーラムを８月に実施しました。関西大学教授小柳和喜雄先生に「個別最適な学びの実現に向けて～大東市の教育に関わる中で～」、についてご講演いただきました。オンラインによる配信とオンデマ
ンドによる市民向けダイジェスト版の発信を行いました。また『えがお大東っこ』を年間５回発行しました。
次に成果ですが、学び合う授業改善研究推進では、小中学校ともに課題の解決に向けて自分で考え、自分から取り組んでいた項目において８５％を超えており、昨年度より５ポイント上昇しました。また教育研究フォーラムで個別最適な学びの実現に向けて発信することができました。
一方課題ですが、児童生徒対象の市共通アンケートにおいて、「資料や文章、話の組み立てを工夫して自分の考えを書いたり、話したりしている」の項目について、小学校７７％中学校８３％と改善傾向はみられるものの、今後も課題意識をもって取り組みを続ける必要があります。また各種教職員研
修ではオンラインやオンデマンドでの研修が多く、各種担当教員同士が交流する場が少なく、各校での好事例を共有する場が少なかったことを課題とさせていただきました。
評価としましては、これらのことからほぼ目標通りの成果としＡとしました。
外部評価につきましては、学び合う授業改善研究推進事業をはじめとする、様々な研修がコロナ禍にもかかわらず、形や内容を創意工夫しながら計画的に実施され、多くの成果を上げていたことはとても素晴らしく高い評価に値する。一方、各種教職員研修については、コロナ禍のためオンライン・
オンデマンドの形式が原則となったため、教職員が自由に意見交流できる機会の再会に期待したい。よってＡ評価とするでございました。
続きまして１１ページをお願いいたします。学校支援事業です。目標としては３点です。まず１点目が地域人材を積極的に活用し、児童生徒の多様な活動機会を確認する。具体的な数値としては、授業等支援員の活用率１００％。２点目が部活動指導員を中学校で活用し、専門的な活動における指導の質的向上及び教員の負担軽減等が、当該種目顧問教員の指導時間削減率７
５％、３点目が警察ＯＢの定期訪問による助言、児童生徒への講話を通じて関係諸機関との連携強化を図り、問題行動の減少をめざす。状況改善率１００％を掲げました。
取り組み状況としましては、まず授業等支援員については、元教員や学生、地域人材などの外部講師を配置しました。小学校では１２校で延べ３８人、中学校８校で延べ３８名の支援人材による授業補充学習等への支援を行いました。次に、クラブ活動等人材活用につきましては、小学校１２校で延べ２７名の支援人材により授業やクラブ活動等の支援を行いました。２つ目の目標にありました中学校部活動指導員につきましては、中学校６校で実人数９名の指導員より部活動の支援を行いました。３つ目の警察ＯＢ相談支援
は、小学校への定期訪問及び中学校への訪問、また学校への助言や児童生徒への啓発を実施いたしました。
成果としましては、事業等支援員活用率は９９.３％と各校の教育課題やニーズに対して適切に支援員を活用することで、教育課程内外の学習活動充実を図ることができました。
またコロナ禍の影響により部活動の停止期間もありましたが、指導員の効果的な活用を進め、顧問教員の部活動に関わる時間短縮や指導充実につながりました。そして、警察ＯＢの相談支援には、事案発生時に迅速に助言を行い、組織対応につなげることができました。
課題としては人材確保が挙げられております。また小学校の暴力行為増加
傾向が続いており、専門家や外部機関との連携、全ての児童を対象としたス
クリーニングの実施で、早期発見・対応を図る必要がございます。以上のことからコロナ禍の影響もありましたが、ほぼ目標に達することができたとしてＡ評価でございます。
外部評価としましては、目標の３つに対しまして、第１と第３の目標については達成しており、第２の目標については削減率が５５.４％と目標値には届かなかったものの、教員の「働き方改革」に向けて、責任の所在をはじめとした制度設計が整備されつつある点から、今後の展開が期待できるとしてＡ評価でございます。続きまして１３ページをお願いいたします。
言語活動推進事業でございます。こちらにつきましては目標が３点でございます。１点目は小中学生弁論大会において、小学４年生から６年生及び全中学生の参加をめざす。２点目は学校司書配置校において、読書センター機

能、学習センター機能、情報センター機能の利活用を促進する。３点目が「図書館を使った調べる学習コンクール」への参加を促進し、児童生徒の参加数を増やす、でございます。
取り組み状況としては、まず小中学生弁論大会、１１月１２日開催です。
弁論の部小学６年生、中学生では予選応募者小学生９６６名、中学生２６３７名から参加があり、予選を通過した小学６年生５名、中学生５名が本選に参加しました。
次に１分間スピーチの部小学５年生では市内全１２小学校から参加があり、各校の代表１名が「わたしの学校紹介」をテーマにスピーチ形式で紹介をされました。作文展示の部小学４年生では市内全１２小学校から参加があり、自由演題「わたしが実現したい夢」「将来なりたい職業」などについて作文し、１１月１３日から２１日の期間、市民会館１階フロアにて展示発表されました。
２番目の学校図書館の活用です。こちらにつきましては、学校図書館を充実・活用させるためのモデル校における公開授業で、学校司書が教職員と連携して行う授業づくりについて、市内の全小中学校に好事例を広げました。
３番目の公立図書館と連携し、言語力の育成につなげるため、「図書館を使った調べる学習コンクール」への参加の促進です。応募数につきましては、令和２年度２０２点から令和３年度５２６点です。成果にもあります
が、学校司書配置校と市立図書館が連携し、参加を促すことができたため、応募数は昨年度の２.６倍、大阪府審査で奨励賞１名、佳作７名が受賞しました。
課題としましては２点ありまして、昨年度に引き続き観客を制限しての実施であったため、「弁論の部」、「１分間スピーチの部」の出場者にとって大きな舞台での発表は経験できましたが、多くの人に自分の思いを伝えるという点では課題が残りました。２つ目の「図書館を使った調べる学習コンクール」には市内全小学校が応募することができましたが、中学校の応募は１校であったことが課題です。以上のことからほぼ目標通りの成果としてＡ評価と致しました。
外部評価につきましては、言語活動推進事業は言葉の力を育成に深く関与する大切な事業です。弁論大会については小学校６年生の参加率が９９.
７％で昨年と同様、中学校においては参加率９２.９％で昨年度より１６ポ
イント上昇という目覚しい成果を収めました。図書館に司書を配置する取り組みも言語活動の推進に大きな力となると考えます。学校図書館の活用につ
いては、モデル校の公開授業において好事例を同市内の小中学校で共有でき
たのみならず、「図書館を使った調べる学習コンクール」において応募数が昨年度の２.６倍。数・質ともに輝かしい成果を上げたということでＡＡ評価をいただいております。 続きまして１５ページ家庭教育支援事業でございます。
こちらの目標については６点掲げております。１つ目が公立小学校１年生の全家庭に対してアウトリーチ型支援を行い、子育て及び家庭教育についての悩みや不安を早期発見、早期対応する。それから２つ目はサロン型、セミナー型支援を行う。３つ目は相談・訪問チームのメンバー構成を整理する。
４つ目、家庭教育応援企業登録制度の登録目標を１００件とする。５つ目、家庭教育の普及啓発のために多様な手法を用いて情報発信する。６つ目、福祉・保健部局と連携し、切れ目のない支援を実施するです。
取り組み状況としましては、まず保健・子ども・教育の担当課長会議、相談・訪問チーム会議、プロジェクトチーム会議を開催いたしました。これについては、活動方針や活動状況を共有し、事業の充実を図ることを目的としております。そして公立小学校１年生の全戸家庭へのアウトリーチ型支援を実施するでございます。家庭数８３４世帯、家庭訪問件数１６５件、電話訪問６６９件でございます。また小学４年生の家庭に対して状況把握調査を実施いたしました。家庭数９１５世帯、回収率６０.２％でございます。これにつきましては、今年度の小学１年生と３年前の小学１年生の結果を比較分析するために実施いたしました。
２番目はサロン型（いくカフェ）、セミナー型（子育て講演会）支援を実施する、でございます。いくカフェについては整理収納について、そして姿
勢を見直そうについてを実施いたしました。また子育て講演会につきましてはスマートフォンの付き合い方について、それから子育て講演会を大東市ＰＴＡ協議会と共催で長谷川義史さんをお招きして「絵本でこどもたちに伝えたいこと」、ということで実施いたしました。参加者数は２１０名でございました。次に相談・訪問チーム員への継続意思確認を実施し、継続チーム員は９３名でございました。また、家庭教育支援事業の取り組みの広報活動を行いました。そして、家庭教育応援企業等登録制度を施行し、令和４年３月末時点の時点で企業団体の登録件数１０５件ということで目標を達成しております。また関係機関（福祉・保健）との連携協働も行なっております。
「ネウボランドだいとう」に配置しているスクールソーシャルワーカーが保護者等の相談支援を行うということで、相談件数７５件でございました。また「ネウボランドだいとう」での相談支援において、不登校児童生徒の保護者が集える場がないことが課題であったため、家庭教育支援事業の取り組み
として、保護者が気軽に集える「てぃーすたいカフェ」を３回実施いたしま
した
成果としましてはコロナ禍により活動の制約はあるものの、アウトリーチ
型、サロン型、セミナー型支援を実施したことで、保護者とのつながりづく
りや家庭の孤立の未然防止に寄与することができました。また子育て講演会
については参加者数が過去最高となりました
評価理由としましては先ほど申し上げたように、コロナ禍での制約がある中でアウトリーチ型、サロン型、セミナー型支援を実施するとともに、保護者と地域とのつながりづくりを行い、保護者の悩みや不安を早期発見、早期対応、家庭での孤立を未然に防止することができました。また家庭教育に関する情報発信を充実したことで家庭教育の重要性を広く周知することができました。
また、家庭教育応援企業等登録制度を施行したことで、学校、地域住民、行政に加え、企業団体からの支えを新たに得ることができました。登録企業

と教育委員会とがコラボレーションしいくカフェを試行実施したことで、登録企業団体が開催するいくカフェを、次年度から本格的に実施する方向性が導くことができました。以上のことから、目標通りの成果を得ることができたので、評価をＡＡといたしました。外部評価につきましてもＡＡの評価をいただいております。続きまして１７ページをお願いします。
目標は３点です。不登校支援・相談支援事業でございます。まず１点目は絆づくりや居場所づくりを意識した行事や授業を行う。２点目は専門家等を活用してケース会議を実施し、不登校の早期発見・対応に努める。こちらについては学びの機会に接続できていない児童生徒の千人率を２０‰以下にする。３点目が専門的見識に基づく助言により課題解決の方向性を示し、保護者の不安を軽減する。数値としましては、教育相談室で対応したケースの相談者満足率１００％をめざします。
取り組みとしましては、まず教育支援センターボイスです。学校と家庭の中間的役割を担い、当該児童生徒に対する学習・生活・遊び等の場と機会の提供。Ｗｉ-Ｆｉ環境の整備や１１月からの教室増床により、学びやタブレ
ットの活用の幅が広がり具体的にはオンライン教材やプログラミング学習な
どの活動内容が充実いたしました
成果にもありますが、登所者数が延べ人数で２倍以上に増加いたしました。令和３年度は６６１人です。 次に教育相談室です。相談室の相談件数２３件で相談内容としましてはコロナ禍での不安や発達障害に係る支援などの相談が１１件、長期欠席については７件でした
成果としましては、教育相談室での相談件数は令和２年度２４件から微減でしたが、来室相談が増加し、相談者のニーズに１００％応えることができました。
右側のページの評価理由ですが、「すべての児童生徒が学びの機会にアクセスできる」状態になるよう、登校のみを判断基準にしない、社会的自立に向けた新たな考え方を各校に提示することができました。国の定義に基づく
不登校数は前年より２１人増加し、個々の状況に応じて引き続き多層的な支援を進める必要がございます。不登校千人率は２７‰と依然として厳しい状
況にあるものの、登所者数は延べ人数で２倍以上に増加したことや「ボイス」の利用が拡大したことから、ほぼ目標通りの成果であるとＡ評価でございます。
外部評価につきましても「ボイス」の登所者数が延べ人数で２倍以上に増加し、継続した登所につながっている点からも、同事業の目標である「絆づくり」や「居場所づくり」に貢献していることがうかがえます。「ボイス」
内でＷｉ-Ｆｉ環境も整備され活動内容の充実も進んでいるため、学習機会の保障という観点からも評価できます。不登校指導員をはじめ本市で精力的に不登校支援を推進していますが、長期欠席や不登校の児童生徒数はわが国同様本市でも増加傾向にあるため、引き続ききめ細やかな支援が求められるということでＡ評価でございます。１９ページをお願いします。
評価項目７特別支援教育充実事業でございます。こちらは目標３点でございます。まず巡回発達相談の有効活用を促進して幼小中の切れ目ない連携を強化する。目標として依頼に対する年度内対応率９０％。２点目が通級指導教室の指導を充実させるため巡回通級の積極的活用を促しアンケートでの肯定的回答１００％をめざす。３点目は、通常学級における支援の必要な児童生徒への指導支援を充実させるため、教員全体の指導力を向上させるです。
まず取り組みですが、巡回相談年３２回、これについては支援教育に関する校内体制、全体の支援のあり方に関する指導を行いました。発達相談につきましては保護者や教員も同席し、発達検査を実施いたしました。また幼小
中連携についても行いました。２番目の通級指導教室の充実ですけれども、成果にもありますが通級指導教室について設置校以外からの依頼に対して、全て巡回対応できました。また「通級指導教室での学習が役に立つ」と回答した児童生徒の割合は昨年度を上回り９６％でした。
そして、３番目の取組状況ですけれども、通常の学級における支援の必要な児童生徒への指導支援の充実については、支援教育支援員を全校に配置
し、支援学級在籍でない支援を必要とする児童生徒を対象として学校教育活動の補助を行いました。
課題についてですが、巡回発達相談の依頼の対応率は、例年より実施開始
時期が遅れたため対応率が下がりました。
また、障がいの状況や多様化する保護者のニーズに対応するため、教員が求める内容での研修を実施する必要がございます。
評価理由ですが、先ほど申し上げたように巡回発達相談の依頼に対応率が下がりましたが、幼小中で互いの教員の同席を促し、事前に情報共有を実施することで内容の充実を図ることができました。
通級指導については児童生徒にも有用性が理解されていますが、潜在的ニーズの掘り起こしも必要であるからことからＡ評価と致しました。
外部評価としましては、特別支援教育に関しては年々そのニーズが高まってきて、今後もさらにその傾向は続くものと思われる。通級指導教室に関する取り組みは設置校以外からの依頼に全て巡回で対応できたものの、巡回発
達相談の依頼への対応率は例年より開始時期が遅れたことが影響して６ポイント低下したということでＡ評価でございます。
続きまして８英語教育推進事業でございます。目標が３点、中学３年生の英検３級以上の取得率を２２％以上にする。中学校において、原則英語で授業を進める。教員の英語での発音量が５０％以上の教員の割合を１００％にする。３点目はＤＲＥＡＭを学校での計画に基づき実施し、外国語活動への児童の意欲を高める。具体的にはアンケートによる「外国語の勉強が好きだ」の肯定的回答の割合は８３％とする。取り組み状況としては「ＤａｉｔｏＥｎｇｌｉｓｈＴｒｉａｌ」については全８中学校が参加し、中学３年生の英検３級以上の取得率は２２.８％で目標を上回りました。また、中学校において「原則として英語で授業を進める」は前年度に続いて１００％維持
することができました。ＤＲＥＡＭについては全校全学年で確実に実施され、中学校との連携も進んでおります。
課題としましては、Ｊａｍｐ検定の合格率が２.６％減少いたしました。
これは、より上位の級を受験した生徒が多かったことが理由として考えられています。小学３年から６年生のアンケート結果、「外国語の勉強が好きだ」については７６.５％と前年度より０.５ポイント下がりました。
「知識・技能」の習得に注力した反復練習中心の授業内容になっていない
か、教員の授業改善が必要であるとの認識です。またコロナ禍の影響でＡＥ
Ｔの緊急帰国や来日の延期が相次ぎました。学校への安定的な派遣を検討す
る必要があります。
評価理由としましては、これらの事を鑑みまして、目標は達成したものもありますが、課題解決に向けて引き続き取り組む必要があると考えＡ評価としております。外部評価としましてはＡ評価でございます。
次に２３ページ、総合的教育力活性化授業・コミュニティスクール推進事
業でございます。目標は２点でございます。
各地域教育協議会の事務局会議等を実施し、可能な限り活動を実施すること。それから２つ目が南郷中学校区・北条中学校区をモデル中学校区として学校運営協議会において、市教育委員会として全面的に運営のサポートを行
うとともに教職員に対して研修の場を設定する、でございます。
まず総合的教育力活性化事業（地域教育協議会）の取り組みでございます
が、コロナ禍により制限等を設けた上での実施となりましたが、平均５回以上の実施ができました。内容としましては、あいさつ運動安全、パトロールなど学校教育支援に関する取り組みの充実を図りました。
成果としましては、事務局会議を開催しコロナ禍おいて地域の子どもたちのために地域教育協議会としてできることを検討し、各活動を実施することができました。
課題としましては集合型の行事が行うことができず、地域で子どもたちが活躍する場を設定することができなかった点です。
またコミュニティスクール推進事業（学校運営協議会）の取り組みとしま
しては、京都光華女子大学准教授西孝一郎氏を講師としてお招きし、研修を実施することができました。
南郷中学校区、北条中学校区の教職員並びに市内全小中学校の管理職を対象に研修を実施したことで、学校運営協議会の組織について情報共有することができ、学校運営協議会を開催し、委員の任命を行うことができました。
課題としましては、南郷中学校においてコロナ禍に加え研修などに通じて、地域・家庭・学校に学校運営協議会の意義や趣旨等の説明をするのに時間を要したため、第１回の運営協議会の開催が大幅に遅れたことでございます。以上のことから評価につきましては、ほぼ目標通りの成果としてＡといたしました。
外部評価につきましては、総合教育力活性化事業においてはコロナ禍が継続する厳しい状況下にあったものの、可能な限り学校教育支援に関する取り組みを充実する姿勢が貫徹されていた。コミュニティスクール推進事業においても研修の実施、協議会の委員任命といった成果を収めた。学校、家庭、地域が密接に連携し合うことは、子どもの教育にとって重要かつ必要な取り組みであるとしてＡ評価でございます。
続きまして２５ページＧＩＧＡスクール推進事業でございます。こちらの

事業は令和２年度から開始された事業でございます。初年度の令和２年度は
全校無線ＬＡＮの整備と全児童生徒にタブレットＰＣの貸与を実施し、令和３年度から本格的な運用を開始する計画とされておりました。この計画の中で、令和３年度は各校の通信ネットワークの環境強化、ＩＣＴを活用した授業づくりの推進、臨時休業時のオンライン活用の３点を掲げております。
まず、取り組み状況ですがＩＣＴを活用した授業力向上として、情報担当者研修会を開催し、大学教授の講義や講師のモデル校での取り組み発表、学校間での情報交換を行い、各校の基本知識の習得と情報共有を図りました。
また、民間企業から週１回ＩＣＴ活用教育アドバイザーに来ていただき、学校訪問等を通じて授業でのＩＣＴ活用について助言いたしました。
次に本市特有の取り組みになりますが、マイクロソフトのチームズ等を活用し、インターネット上に全教員が投稿や閲覧ができる掲示板を設置しました。次のオンライン学習の推進につきましては２学期開始時にチームズでのオンライン会議の練習など、各校が家庭でのタブレット使用の準備を行い１
月以降臨時休業等が増加した時期には、各校で様々なオンライン学習が取り組まれました。続いて通信ネットワークの強化についてですが、通信回線については従来２０校の回線が全て一箇所に集中する、センターサーバー集約方式を採用しておりました。実際に運用開始したこところ、想定以上に影響が大きかったことから、通信回線の強化は最優先課題とし冬季休業期間中に各校ごとに独立した通信回線接続し、自由に端末が使用できる環境を整えました。
家庭におけるタブレットＰＣの利用促進につきましては、これまで持ち帰りが進まない要因であった家庭での充電できないという状況を解消するために、家庭で充電するためのＡＣアダプターを購入し、冬期休業期間を始め持
ち帰っての活用が進みました。最後にタブレットの活用促進と並行して必要となる情報モラル教育の推進にも力を入れ、兵庫県立大学やソーシャルメデ
ィア研究会の協力により、各小中学校で情報モラル教室を開催しました。
成果としましては、通信回線を強化した１２月まではタブレットＰＣの活用時間も教員間で調整したり、通信量の大きい活用を避けるなど試行錯誤しながらの授業での活用を勧められたことが、回線強化により制限なくタブレ
ットＰＣを活用できる環境が整ったことと共に、それまでの経験を活かし効率的な活用やデジタルとアナログを融合した個別最適な活用に繋がったと考えております。２点目は学校だけでなく家庭でのタブレットの活用も進み、長期的な目標であるクラウドを活用した場所や時間を問わないシームレスな学びに繋がる活用も見受けられております。
３点目は最大の成果としてインターネットに教員全員が参加する掲示板の設置をあげています。この背景として各教員からＩＣＴの活用事例教えてほしいという要望が多くありました。このためインターネットに教員全員が参加する掲示板を設置し、ＩＣＴを活用した授業の取り組み事例を誰もが投稿でき、逆に小学校中学校教科に関係なく全ての教員が見て、さらに他の教員がその事例をもとにブラッシュアップした新たな取り組みを投稿したり、コメントしたりすることが可能となる環境を整えました。課題としましては、

更新作業の対象データが多く効率よく更新する業務フローの研修や学校間教員間でＩＣＴの活用状況に格差が出てきていることから、その差を是正し全体的な底上げを行う必要があることを掲げています。
以上を踏まえ評価理由としては取り組み状況で説明しました通り、通信環
境などハード面においては一定の改善を行うことができ、また急遽設置した
インターネット上の掲示板の活用により、教員の情報収集情報共有の活用化を行うことができたと評価しております。一方想定していた以上に回線が弱かったことなのでＩＣＴを活用した授業づくりを一斉に推し進めることができなかったことで、学校間教員間で活用頻度の差が出てきており教員への支援や情報提供強化し全体的なＩＣＴ活用指導力を向上することが今後の課題として残っていることから評価はＡとしております。
外部評価としましては、当初、目標はほぼ達成した点から個別最適化された学び等に向けたＩＣＴ環境の創出への基盤が整いつつあると評価できるとしてＡ評価を頂いております。
次に。 青少年健全育成事業（野崎）でございます。
目標は３点あります。１点目は笑顔があふれる青少年居場所づくりや仲間づくりを基本に地域や学校との連携をしていく中で、青少年の健全育成や人権意識の高揚に寄与する取り組みを図っていく、２点目は人権教育をはじめとした子どもたちの学びの機会の提供により魅力あるセンターづくりを構築していく、３点目がコロナ禍で臨時休館や利用制限を講じる中ではあります
が、事業実施率を１００％といたしました。取り組み状況でございますがまず１点目は子どもたちの居場所づくりと健全育成ですが、放課後や長期休業
期間中の「居場所」「仲間づくり」として異年齢・他学校との交流の場として提供できたことをあげております。
また、子どもたちの学びの機会の提供です。こちらにつきましては、各種競技や一輪車の指導といったスポーツに親しみ、成長に必要な体力の向上を図ると共に、達成感や連帯感が与えられたこと、感染防止対策を行いながら、夏休み時期や手芸や木工作など各教室に加えてハロウィンゲームやクリ
スマスバッジゲームなど季節に応じた日にイベントを実施いたしました。また夏休みの平和学習、１２月の人権週間でいじめ問題から命の大切さを学ぶ
学習会など、平和の尊さを子どもたちに考えてもらいました。
学習環境を整えたり運動広場にバスケットゴールを増設したり、職員が手作りの巨大サイズの将棋やオセロ、スマートボールなどコロナ禍でも安心して楽しめる利用環境を整えたことがあります。また魅力ある施設づくりと情報発信を行いました。過去３年間の来館者の推移ですが、令和３年度は４７７４人でございました。
続きまして取り組みの成果ですが７点ほど挙げておりますが、主なものとしましては１点目、やはり子どもたちの居場所づくりを行い、異年齢・他学校との交流を広めることができたこと、それから５点目に挙げていますが利用者の学習環境を整えて学習習慣を身につけさせたり、コロナ禍においても楽しく安全に利用できるような内容を充実させたことが成果でございます。
課題でございますが、少子化や学童保育の影響、コロナ禍により利用者数

の増加が見込めない中、魅力ある施設づくりに向けて利用状況の分析や利用ニーズの把握をしながら引き続き継続していく必要があること、それから利用者の学習機会の拡大を図るためタブレットＰＣが活用できるインターネッ
ト環境を整備することが必要であると認識しております。
評価理由でございますが、感染拡大防止を最優先にした運営であったことから、利用者数の減少傾向は続いているものの、実施可能として企画した教室等の各種事業について、全て１３教室のべ４３実施することができました。
全体を通しては、施設としてめざすところの笑顔あふれる居場所づくりに向けて、一定の貢献はできたものとして評価Ａいたしました。外部評価としましてはＡＡの評価をいただいております。
続きまして２９ページ青少年健全育成事業（北条）でございます。目標５点をあげております。
１点目は青少年健やかな育成と人権意識の高揚を図る。２点目は人権意識の高揚を図り青少年が楽しく安心して過ごせる居場所をつくる。３点目としましては１０教室以上の事業を実施し、学習したことを発揮する機会を設け、「生涯学習の場」をつくる。コロナ禍ではありますが企画した教室をできる限り実施する。４番目はふれ愛教育協議会等と連携を行うことでございます。またセンター通信「北斗」の編集を工夫し宣伝強化を図る、でございます。
取り組み内容の主なものとしては白丸１つ目人権教育の推進です。夏休みのラジオ体操した後にアニメの人権啓発のビデオ等を見て、人権意識の高揚を図ることができました。またスタンプラリーなどで工夫をいたしました。
それから白丸３つ目ですが青少年の生涯学習の場として、コロナ禍の影響で事業の開始時期の遅れや実施回数の縮小を行いつつも、計１０教室で１３５回実施いたしました。特に工作教室は工夫を凝らし展開し、利用者を増やすことができました。
地域や学校との連携につきましてはコロナ禍で中止となりましたが、一方で「だいとうｄａｙ」開催などスポーツ活動の場を提供したりして交流を図ることができました。
成果です。各教室事業につきましては、年度当初からやはり新型コロナウ
イルス感染症の拡大による休館で、開始時期の遅れや実施時間が短縮された
前年同様と少なかったのですが、そのような中でも子どもの前向きに取り組
む姿勢、新たな友人関係の形成が伺えたことが成果でございます。
評価につきましては、一部の事業参加率は低いものの多くの事業について
は例年並みの参加率からニーズの高さが伺えます。また運動広場もありボー
ル遊びのできる場であり、放課後や学校の長期休業中における遊び、交流の貴重な場となっております
コロナ禍の中で教室参加者数が少なかったものの、工夫を凝らし企画し１
２教室中１０教室１３５回が実施できたことで、総合的に勘案し評価をＡといたしました。外部評価のコメントは記載の通りですが、ＡＡを頂いております。

次に３１ページ評価項目１３学校環境整備事業でございます。
同事業の概要につきましては大きく２つでございます。まず学校環境の整
備及び改善を推進するために、非構造部材の耐震化工事、老朽改修工事、空調設備の整備等を計画的に実施する。２つ目が学校施設の安全点検により必要な措置を講ずるべき事が判断されるものについて、優先度を付けて改修工事をする、でございます。目標は４点、１点目が長寿命化工事に向けてその趣旨に沿うよう設計業務を完了させること。２点目は老朽化している中学校の空調設備を計画的に更新していくこと。３点目は地域の避難所としても機能する中学校屋内運動場の空調設備を計画的に整備していくこと。４点目は学校施設の環境改善に資する改修工事を行うことでございます。
取り組み状況につきましては、まず小中学校の寿命化改修工事について住
道南小・南郷中学校２校の長寿命化改修工事業務の委託を実施し設計業務を完了させました。また設計業務が複雑かつ高度な工事となることから設計の品質を確保するために管理・確認支援業務を併せて発注しました。また令和５年度に発注する設計業務に対する準備として、発注支援等業務を委託致しました。
次に中学校空調設備の更新については南郷中学校・住道中学校２校の更新工事を完了させるとともに、残り６中学校の設計業務を委託しました。さらに中学校屋内運動場空調設備設置については、まず８校のうち北条中・四条中・住道中・諸福中の４校にＬＰガス方式の空調設備を設置する予定がでありましたが、補助金が不採択となったため次年度に延期することとなりました。
また整備工事・改修工事につきましては南郷小エレベーター設置工事のため設計業務を委託。２番住道中下足室の改修工事を実施。３番深野中便所改修のための設計業務を委託。４番大東中外壁剥落・落下防止工事のための設計業務を委託。５番南郷小及び深野小の非常階段の改修工事について令和２
年度から繰越で実施です。
成果と致しましては、長寿命化改修工事については２校の設計業務について多岐にわたる改修項目を盛り込んだ設計業務が完了しました。
また、老朽化している中学校の空調工事については８個を計画的に更新していくにあたり、先行する２校の更新工事が完了致しました。
課題としましては、まず屋内運動場空調設備の補助金不採択についてです。今回は予算枠を超える応募があり第一優先採択要件の基準となる「国土強靭化地域計画」を本市が未策定であったため、不採択となった経過がありました。
今年度の補助金採択にこぎつけることができましたが、令和３年度の課題として総括するために記載しております。次に長寿命化型の改修整備を進めていくための課題でございます。この改修を進めるためには、多額の財政負担が必要となってまいります。また複数の設計業務と改修工事を同時平行で進めていくため、マンパワーの面でも課題がございます。このため当初の計画期間の見直しとともに、事業執行体制についても検討していく必要があると認識しております。

最後に担当課の評価理由ですが、長寿命化改修は耐久性の向上のみならず、配慮した施設整備が求められており綿密な調整を経て質の高い設計を作成する必要がありますが、外部委託による支援業務を採り入れつつ２校の設計業務を完了できたことは、目標通りの成果が得られたと認識しております。
一方で、屋内運動場の空調設備は早急な整理が求められてる状況ですが、
令和３年度においては補助金不採択のため整備を延期する結果となり、大いに反省すべき事案となりました。以上の状況から全体的に目標がやや不十分であったため、評価はＢとさせていただきました。外部評価につきましてもＢ評価ということでございます。
１４項目目の学校給食事業をお願い致します。こちらの目標は３点、給食費について１点掲げております。
給食運営についての１点目は中学校の残菜率について、さらなる献立等の工夫により改善を図る。２点目は「安全安心な給食」のため、徹底した衛生管理を図る。３点目は「教育の一環としての給食」のため、給食指導の推進を図る。それから給食費については公平性を確保するために続き滞納条件の改善を図る、でございます
取り組み状況でございますが、小学校給食は自校調理方式により中学校給
食はランチボックス方式で実施いたしました。
アレルギー対応につきましては、保護者と面談を行い、大東６大アレルゲンに該当する児童生徒については、除去食または代替食の提供で対応いたしました。中学生に行った給食アンケートの結果については、「給食時間は楽しい」と回答した割合が５９％から６７％に増加し改善傾向がみられました。また「給食が好き・どちらかといえば好き」と回答した割合は６８％から７７％に増加し、平成２６年度から最も高い評価になっていることから、給食に対する好感度、質の向上として一定の評価に結びついていると認識しております。
成果と致しましては、和食の日に合わせ、だしを生かした和食献立を実施するとともに、児童生徒、保護者向けに啓発リーフレットを配布し、食育のアプローチができました。食中毒事故については衛生検査、巡回、衛生研修
等により発生しておりません。全体的にはコロナ禍においての実施ではありましたが、衛生検査や巡回出来る限りの衛生研修により、給食提供の基本である安全安心な給食の提供ができたと考えております。
次に課題としましては中学校給食について、残菜率の改善について主食・副食については横ばい状況であり、学校別残菜率に開きが見られる状況の課題であり、ランチボックス再加熱方式の実施から９年が経ち、実施方式の改善も含めた検討が必要と考えております。
小学校給食については、残菜率が低い推移で依然好評ですが、学校給食の衛生管理基準で求められている施設設備に対応できないまま現場の人的努力に依存している現状であります。また全校給食調理室・設備の老朽化については、その改善は喫緊の課題であると認識しております。またコロナ禍により徴収業務量が急増したため滞納世帯への訪問徴収が困難となり、給食費徴収率の改善が課題となっており、現在対策を講じ始めているところでございます。
評価理由でございますが、これらのことからほぼ目標通り成果が得られると考えＡ評価としております。外部評価につきましては、季節の感じられ献立づくりや地元の食材を給食に取り入れるなどの工夫が継続され子どもたちの食育に大きく寄与している。同事業の成果は、数値として結実しつつあると評価できる。献立検討、調理配膳業務、調理場の管理等煩雑で難しい業務であることに頭が下がるということで、ＡＡ評価を頂いております。
次に３５ページから３６ページにかけましては、点検評価に関する学識経験者からの意見としまして、点検・評価の客観性を確保し、教育行政を推進する上での参考とさせていただくという観点から、学識経験者の意見のまとめを掲載しております。なお学識経験者としましては、元小学校長の福﨑隆
信氏と大阪産業大学准教授の西野倫世氏の２名にお願いをし、外部評価をいただきました。
最後に３７ページにおいては、事務事業の評価のまとめといたしまして、
評価結果を一覧に掲載しておりますのでご覧ください。今回担当課により自己評価はＳからＣの５段階中、掲げた目標通りの成果が得られたとする、Ａ
Ａ評価が１項目で全体の７％。ほぼ目標通りの成果が得られたとするＡ評価
が１２項目で８６％。目標の成果がやや不十分とするとＢ評価が１項目で７％となっております。また外部評価につきましては、ＡＡ評価が６項目で全体の４３％で、Ａ評価が７項目で全体の５０％で、Ｂ評価が１項目で全体の７％との割合となっております。
以上が、令和３年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評
価報告書の主な内容についての説明でございます。長くなりましたが、何卒宜しくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
水野教育長

説明ありがとうございます。内容が多岐に渡りますので、ご質問いただく
委員の皆さんはページ数を仰っていただいた上で、３点までご質問いただいて、２周目に行かせていただきたいと思います。それではご意見・ご質問の方はございませんか。

田中委員

７ページ学力向上推進事業ですが、３４４名とたくさんの先生方が研修に参加されたとのことですが、参加率を知るために、大東市全体の教員の人数について教えてください。

花澤課長

大東市の教員数ですが、小中合わせて約６００人となります。

田中委員

半数以上参加されているということですね。ありがとうございます。
次に、学力向上推進事業と教育研究推進事業が内容的に似通っていると思います。明確に分けることができないのではないかという印象を持ちましたが、いかがでしょうか。

浅井所長

例えば大東教員スキルアップ講座の趣旨については教員の多様な学びの場をつくりつつも、目標としては学力向上推進に資するというところで分けさせていただきました。

田中委員

学力向上事業において様々な事業を行う中で着実に上昇してきていると思いますが、どう結びついていくのかがデータとして読み取りにくいところもあったという印象です。
太田委員

教育研究推進事業ですが、大東教員さぁ～くるとはどのような事業です
か。

浅井所長

先生方が課題にしていることを皆で相談したり、相談したい内容をざっく
ばらんに安心して話ができる場を提供しているものです。

太田委員

学校支援事業ですが、小学校の暴力行為が増加傾向にありますが、どのような状況で、誰に対する暴力ですか。

村島総括次長小学校での暴力行為は大阪府や国でも増加傾向にあります。種別として
は、友人・教員・他人に分けられますが、多いのは友人同士が多いです。

太田委員
村島総括次長昔から喧嘩はあったが、顕著に増えているということですか。
暴力行為は低年齢化ですが、些細な喧嘩を暴力行為と捉えるか、子ども同士のトラブルとして捉えるかによって変わってきます。本市あるいは大阪府としても、些細な喧嘩であっても大きな事案に発展しないように早期にチームで対応するため、暴力行為として計上しております。急に暴力行為が増えているというよりは、積極的に事案に対応しているということです。

中野委員

１１ページの中学校部活動指導員の内容や指導力について教えてください。

村島総括次長

指導員につきましては９名で、同じ中学校で継続しておられる方ばかりになります。教育としての部活動に理解のある方が指導していただいています。土曜日日曜日も引率が可能な制度となっています。以前の支援員の制度
は教員が必ず引率していましたが、部活動指導員は指導員のみでの引率が可能となります。ただし現在のコロナ禍においては試合引率を一人ではできませんので、教員と協力しながら行っています。

中野委員

全体的な感想ですが、数値を意識したものになっており、判断しやすいなと感じました。読んでいて目標に書かれていることが、数値にできないこともあるので、どのような判断基準を持っていくかを意識していっていただけたらと思います。

齊藤委員

７ページの学力向上推進事業の中の評価理由に子どものニーズに合わせることが難しかったとあるが、どのようなニーズですか。

浅井所長

集団で繋がるオンラインですので、聞きたいことが聞きづらかったということがありました。

齊藤委員

給食費の滞納についてお伺いします。全校滞納はありますか。

芦田次長

各学校ばらつきはありますが、各校あります。

齊藤委員

コンビニ払い導入であっても、滞納が発生することは、支払いに重きを置いていない等、様々な理由があると思いますが、訪問徴収される場合はどなたがされますか。

芦田次長

大東市におきましては、学校給食については公会計化をしておりますので、市教委の方で徴収業務をしております。現在の状況ですが約９０％が口座振替をしていただいておりまして、残り１０％が納付書払いとなりますので、そういった方々にコンビニ払い等多様な支払いの手法を提供しておりま
すが、全体の徴収率で言いますと約３％が滞納という状況であります。催告書等の文書通知でも納付いただけない場合に、訪問徴収を実施しておりますが、令和３年度についてはコロナ禍ということもあり、訪問徴収の機会をとることができませんでした。
齊藤委員

野崎青少年教育センターの職員手作りの知育玩具とはどのようなものです
か。

前島所長

コロナ禍に臨時休館や利用の少ない期間がありましたので、職員の方で大きなサイズのオセロや将棋、ピタゴラスイッチのようなものも作成したりして、子どもたちに利用していただきました。

齊藤委員

北条青少年教育センターへ高齢者の方も通っているとのことですが、セン
ターまでどのような方法で来られますか。

田中所長

センターまで歩いて来られて、卓球等を楽しまれています。

水野教育長

他にご意見はございませんか。無いようですので、修正項目は無しとお見受けしましたので、軽微な誤字脱字は事務局一任ということで、承認の委員は挙手をお願いします。
【挙手全員】

水野教育長

それでは、この案件に関しまして承認といたします。
次に、日程第４

教委議案第３０号「令和４年度中学生チャレンジテスト」の結果の取扱いについて、提案理由の説明をお願いいたします。
浅井所長

教委議案第３０号「令和４年度中学生チャレンジテストの結果の公表について」説明をさせていただきます。令和４年度中学生チャレンジテストの市としての公表及び学校別結果の公表につきまして、教育委員会の議決を求めるものでございます。
２枚目、実施要領をご覧ください。

本テストの大きな目的は、「１目的の（１）の３行目にありますように、『テスト結果を活用し、大阪府公立高等学校入学者選抜における評定の公平性の担保に資する資料を作成し、市町
村教育委員会及び学校に提供する』こととなっております。
テスト結果の取扱いに関しましては、実施要項３ページ目の「（５）テス
ト結果の取扱いに関する配慮事項」をご覧ください。
テスト結果については、テストの目的を達成するため、適正に取り扱うものとし、公表に関しては、教育委員会や学校が保護者や地域住民に対して説明責任を果たすことが重要である一方、テストにより測定できるのは学力の特定の一部分であること、学校における教育活動の一側面であることを踏まえるとともに、序列化や過度な競争が生じないようにするなど、生徒等への影響を十分配慮し、各学校の教育活動に支障を及ぼすことのないよう十分配
慮すること、とされています。
各校の平均点や評定平均のめやす等を学校ごとに公表する、ということになりますと、学校のランクづけがなされてしまいます。また、実施要領の「生徒等への影響を十分配慮し、各学校の教育活動に支障を及ぼすことのな
いように十分配慮する」ということを鑑みますと、結果の公表については、
昨年度までと同様、行わないものとさせていただくのが適切である、と事務局としては考えております。
以上を踏まえ、事務局といたしましては、チャレンジテストの市としての公表及び学校別結果の公表は行わないことを提案させていただきます。

よろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願いいたします。
水野教育長

この案件につきましてご意見・ご質問はございませんか。
それでは、この案件につきまして、賛成の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

水野教育長

それでは、この案件に関しまして承認といたします。
以上で本日の教委議案を終わります。
・・・・・日程第５ 一般業務報告につき要点のみを記載・・・・・①令和４年度大東市一般会計補正予算（第４次）に係る報告について⇒令和４年７月の教育委員会定例会において、教委議案第２３号令和４年度
大東市一般会計補正予算（補正第６次）【教育関係】に係る意見聴取後の可決報告②大東市立放課後児童クラブ条例施行規則の一部を改正する規則について⇒夏季休業期間の利用や使用料の減免等の変更③学校園における教育活動について⇒コロナ禍による２学期がスタートした現在、学級閉鎖はありましたが、学校閉鎖はありませんでした。基本的な感染症対策を継続している。
意見・質問・学級閉鎖の基準はありますか。
⇒単純に人数だけでなく、家庭内感染や体調不良者の状況、保健室の利用等
から総合的に判断しています。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・各教育委員から意見等について
・コロナ禍で大変な状況であるかもしれないが、収束に向けた考え方を持つことが大切である。
・ペーパレス等の新しいことに、取り組むことは大変であるが、慣れていく
ことが大切である。
・１１月２４日は和食の日と知った。食事の時の食器の配置などの作法を大切にしていきたい。
・中学校の恩師の葬式に参加した。恩師の一言が人生において大きな影響を与えることがある。

以上をもちまして、９月の教育委員会定例会を終了いたします。
以上

令和４年１０月２４日

水野教育長

太田委員