防災基礎講座：地域災害環境編
49. 筑後川流域
梅雨前線豪雨による水害の多い流域
1. 地域災害環境
筑後川は九州北部を東西にほぼ横切る九州最大の河川です．その流域は，夜明峡谷および久留米―鳥栖の狭窄部を境にして，上流部の山地域，筑紫平野北部のある中流部．筑紫平野南部の広がる下流部に分けられます（図 1）．
上流部には，阿蘇カルデラの外壁から流れる大山川と，九重山の火山域を水源とする玖珠川の 2 大支流が流れ，日田盆地で合流しています．地質は火山性の岩石からなり，随所に 9 万年前に噴出した阿蘇火砕流の堆積物が残っ

図 1 筑後川の水系と流域の地形ています．大山川には，建設反対闘争の激しかった下筌ダムがあります．
大山川と玖珠川とが同時に流れ込み，さらに北からは花月川などが流入する日田盆地は，洪水の危険の大きいところです（図 2）．この盆地は地殻内部における引張力により開いた断層凹地で，東西 10km，南北 8 km の大きさがあります．26 万年ほど前から何度も生じた阿蘇火砕流の堆積と，それが侵食を受けるということの繰り返しで，現在の盆地地形ができあがっています．
扇状地状の盆地床の上部に日田の市街はあります．大山川と玖珠川とが合流し

図 2 日田盆地の地形

等高線間隔 2 m

た後の筑後川河床と盆地床との比高には変化があり，それが小さくなったところで氾濫が生じる可能性があります．
筑後川は，火砕流の丘陵を削る延長
10 km の夜明渓谷を抜けて，筑紫平野北部に流れ出ます．平野北方の朝倉山地・背振山地の山麓には，広く台地が分布し，それを切って扇状地状地形が形成されています．これらに押されるようなかたちで，筑後川は平野南部を流れています（図 3）．
平野への出口の扇状地は小規模であり，筑後川はこれを掘り込んで流れてい図 3 筑後平野の地形

等高線間隔 2 m

ます氾濫原性低地の東部（上流部）においてもかなりの掘り込み河道です．扇状地部からは分水路が派生していることが，等高線の屈曲からも認められます．氾濫原性低地の下流部では部分的に天井川的に，すなわち河道周辺が高くなっています．平野中央部は標高が低く，明瞭な旧流路凹地もみ

筑後川流域

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られます．このような平野微地形は洪水氾濫の様相を規定します．
筑後川下流部は有明海に面する低平・低湿な三角州性低地です．東部の柳川平野は西に傾斜し，西部の佐賀平野は南東～南に緩く傾いています（図 4）．筑後川はこの接点にあたる低い箇所を流れて有明海に注いでいます．
有明海は非常に遠浅であり，広大な干潟が形成されています．広いところでは幅 5 ～ 6km にもなります．干潟とは干潮時には海面上に現れ満潮時に海面下になるという潮間帯で，一般に泥質です．筑後川は泥質である阿図 4 筑紫平野南部および有明海干潟

蘇火山灰を多量に供給しています．
潮位変化が大きいと上げ潮・下げ潮の時の流れが激しくなります．河道内ではその流れは 10 kmも内陸まで遡上します．この強い潮流は泥を巻き上げで運び，沿岸低地および干潟に堆積させます．
この有明粘土層は，厚いところで 5 m ほどになります．こうして干潟は成長し，一部が干拓により陸地化されています．
高い満潮位と遠浅は高潮の危険を大きくします．遠浅であると，引き波時の海水の引き戻しが少なくなるので，進入海水がより内陸深くまで到達できるからです．
2. 洪水災害
筑後川では水害が，江戸時代初頭から幕末までの 1625 ～ 1867 の 242 年間に 76 回，平均して 3 年に 1 回の割合で起こり，主要洪水は 8 回（30 年に 1 回）であったという記録があります．明治以降の主要な水害は，明治 18 年，明治 22 年， 大 正 10 年， 昭 和 10 年， 昭和 28 年に起こっています．これはおよ そ 25 年 に 1 回 の 頻 度 に な り ま す．
これらの水害のうち，明治 22 年，大正 10 年，昭和 28 年の水害が，筑後川の三大洪水といわれる大きなものでした．

図 5 1953 年西日本水害時の筑後川氾濫域と雨量分布（建設省，1954）

明治 22 年洪水は筑後川の本格的治水対策に着手する契機となった災害でした．死者は久留米 52人，日田 13 人，家屋被害は久留米 18,908 戸，日田 8,460 戸でした．大正 10 年災害は中・下流で被害が多く，家屋被害数は 11,620 戸でした．昭和 28 年 6 月には，総雨量 1,000 mm を超える梅雨前
線豪雨により，九州北部の全域で大きな被害が生じました．死者数は 1,002 人，住家全壊 3,441 棟，半壊 29,588 棟，床上浸水 200,298 棟，床下浸水 252,695 棟という大きなものでした．このときの洪水規模（最大流量・最高水位など）は現在の筑後川治水計画の基準になっています．
筑後川における洪水発生の気象原因で大部分を占めるのは，梅雨前線の活動です．明治期から2002 年までの期間において発生した主要洪水は 17 回で，そのうちの 14 回が梅雨前線豪雨によるものでした．九州であるにも拘わらず台風はわずか 2 回です．この理由としては，筑後川流域は東西に長いので，同じく東西にのびる梅雨前線の雨を，流域全体に受けやすいということが考えられま

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す．なお，明治初頭から昭和末までの 1874 ～ 1990（116 年間）に 51 回，2.3 年に 1 回の割合で水害が起こっています．
昭和 28 年 6 月の西日本豪雨は，筑後川上流域に総雨量の最大 1,000 mm を超える豪雨をもたらしました（図 5）．大山川流域では平均 900 mm，玖珠川流域では平均 750 mm でした．
この大量の雨は山地斜面・河床を急速に流れ下って日田盆地に氾濫し，ついで夜明渓谷の狭窄部でダムアップされた後，一気に筑紫平野に溢れ出しました．戦中・戦後の森林乱伐および 2 カ月前の阿蘇山噴火による火山灰堆積が，雨水の流出率と流出速度を大きくして，洪水ピーク流量を大きくしたと考えられます．
中流部の平野は全域が浸水し，下流部平野は東半部が浸水を被りまし

図 6 1953 年筑後川洪水の浸水深分布（建設省，1954）

た．
中流部平野（筑紫平野北部）では浸水深の最大が 5 m を超えました（図 6）．浸水深の分布は平野の微地形を反映しています．平野の中央では大きく屈曲する旧河道部で浸水深が大きくなっています．
久留米東方では，河床が下刻傾向にあることが本川堤防の左岸沿い（図 6 の F）で浸水深が大きいことにより示されています．
破堤・決壊は，流域全体で 122 箇所，本川堤防で 26 箇所において生じました．中流部では筑後川水位が堤防すれすれの状態が 2 日間も続いたので，破堤原因の大部分は越水による堤体洗掘でした．破堤の延長は朝倉堤防で 600 m，恵利堤防で 450 m，江南堤防 420 m，中の島輪中堤 1,400 m な
ど大きな破堤が多数でした．久留米の北東 ( 図 6 の F) では堤防際が低いので，上流での破堤氾濫水が支流の氾濫水も加えて，本川堤防を裏から襲い破堤させるということも起きました．
日田の市街は全域が 1 ～ 2 m の深さに浸水し，死者 17 人，家屋流失 343 戸，倒壊 164 戸，浸水 5,633戸の被害が生じました．盆地床の勾配は大きいので，流体力（洪水の破壊力）の大きい流れが生じて，多数の家屋が流失・倒壊しました．このような流れの激しい山地河川洪水では，数時間程度で水は退き，すぐに下流へと押し寄せます．
久留米では氾濫流が北，東，西の 3 方向から市内に流れこみ，最大 3 m の深さに浸水しました．
被害は，死者 5 人，住家全壊 336 戸，流失 409 戸，半壊 2,380 戸，浸水 14,164 戸などでした．筑
後川流域全体の被害は，死者 147 人，住家流失・全半壊 12,801 戸，床上浸水 49,201 戸，床下浸水46,323 戸でした．
この災害後，上流山地に下筌ダム・松原ダムなどが建造されました．現在の治水計画では，洪水のピーク時流量の 30％をこれらダム群で貯留する計画になっています．
2017 年 7 月， 同 じ く 梅 雨 前 線 の 活 動により，朝倉山地南面で最大 1 時間雨量169 mm（史上第 2 位の記録，朝倉市寺内），最大 3 時間雨量 400 mm の激しい集中豪雨が降りました．これによる死者は 38 人，うち朝倉市で 35 人でした．死者の発生は少数の谷に集中しています（図 7）．大量に発生した流木が被害を大きくしました．

図 7 2017 年九州北部豪雨による死者発生地点

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有明湾沿岸低地では高潮が大きな脅威です．
ここは南に開く細長い湾の湾奥に位置し，非常に遠浅であるため，台風により潮位が大きく高められます．これにさらに大きな天文潮が加わります．1956 年台風 9 号では，筑後川河口にて最大潮位 4.2 m（天文潮位 1.8 m）を記録しました．
広い平野では，高潮の海水が内陸に進行する間に水位が次第に低下するので，最大潮位までの標高域の全域が浸水するわけではありません．海岸からおおよそ 3 ～ 4 km までのところがおおよその危険域となります（図 8）．
3. 地震・火山災害

図 8 有明海北岸低地の地形，高潮想定進入限界，旧海岸線．
×は 1828 年高潮による被害発生の内陸地区

筑後川は九州北部・中央部を東西に横切る構造線に挟まれているので，周辺域には活断層および活火山が多く分布します．筑紫平野南縁にある水縄断層帯は 1350 年前に M7.0 の地震を起こしており，平均活動間隔は 1 万 6000 年なので，今後 30 年以内に地震を発生させる確率はほぼ0％です．
周辺域の活断層で 30 年確率が 0％あるいは不明以外のものは，警固断層帯南東部（M7.2，30 年確率 0.3 ～ 6％）と雲仙断層帯南部（M7.3，30 年確率 0 ～ 4％）です．警固断層帯北東部では 2005 年に M7.0 の福岡県西方沖地震が発生しています．南方の布田川断層帯では 2016 年に M7.3 の熊本地震が起こっています．いずれも平野中央部は震源がから 60 km ほど離れてい図 9 被害地震の震央・活断層・活火山（地震調査研究推進本部）て，平野部での被害はありませんでした．
筑後川上流域には九重山と阿蘇山という 2 つの活火山があります．九重山は 20 以上の火山の集合で，そのうちの星生山が現在活発な噴気活動を行っています．1700 年前には最後の大規模マグマ噴火を行いました．阿蘇山は，27 万年前～ 9 万年前の間に起きた 4 回の火砕流噴火により形成された 17 × 25 km の大きさのカルデラをもつ火山です．カルデラの中には 10 数個の中央火口丘が東西に並び，そのうちの中岳が毎年のように降灰・噴石などの噴火を行っています．
多量の火砕物（火山灰・軽石など）を 含む噴煙柱は，火口からいったん噴きあがってもその重みによりすぐに崩れ落ちてきて山腹を流れ下ります．この噴煙柱崩壊型火砕流の到達距離は，巨大規模の場合 100 km にも達します．このような噴火が生じた場合，破滅的な災害になります．

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建設省（1954）：昭和 28 年 6 月末の豪雨による九州直轄河川の水害報告書．
小出博（1972）：日本の河川研究

地域制と個別性．東京大学出版会

黒土交通省（2010）：筑後川水系河川整備計画
坂口ほか編（1986）：日本の自然 3

日本の川．岩波書店

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防災基礎講座：地域災害環境編
http://dil.bosai.go.jp/workshop/06kouza_kankyo/
公開：平成 30 年 12 月
国立研究開発法人

防災科学技術研究所

文責：水谷武司（客員研究員）

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自然災害情報室