平成２７年第３回下仁田町議会定例会会議録第２号（１６日）
招集年月日

平成２７年９月１４日

招集の場所

下

開閉会日時

開 会

平成２７年

９月１４日午前10時00分

臨時議長

木 暮 弘 元及 び 宣 言

閉 会

平成２７年

９月３０日午後２時27分

議 長

佐 藤 勇 二応（不応）招議員

議席番号氏

及 び 出 席 並 び に

１

岡

田

欠

２

永

席

議

員

仁

田

町

議

会

議

場

名

出席等の別

議席番号

氏

名

出席等の別

邦

敏

○

７

佐

藤

博

○

井

正

之

○

８

佐

藤

勇

二

○

暮

弘

元

○

９

千

野

榮

治

○

秀

男

○

１０

島

﨑

紘

一

○

出席

１２名

３

木

欠席

名

４

原

欠員

名

５

岩

崎

正

春

○

１１

堀

口

博

志

○

６

髙

瀬

政

信

○

１２

岡

田

武

二

○

１番

岡

田

邦

敏

２番

樋

口

凡

例

○

出席を示す

△

欠席を示す

×

不応招示す

会議録署名議員
職務のため議場に

事 務 局 長

令

永

子

井

正

書

之

記

小 井 土 直 也

出席したものの氏名

町

長

金

井

康

行

保健環境課長

猪

野

馨

拓

生

産業観光課長神戸宏

誠

建設ガス水道課長

神

戸

哲

川

地方自治法

副

町

長

吉

弘

第１２１条に

教

育

長

吉

井

より説明のた

総

長

金

井

義

富

教

育

課

長

浅

め出席した者

地 域 創 生 課 長

永

井

邦

佳

財

政

係

長

小 金 澤 修 路の氏名

住 民 税 務 課 長

堀

口

玲

子

補佐兼介護保険係長

竹 内 す み 子

会

計

課

長

(住民税務課長兼務）

国

竹

健

康

課

長

神

務

課

戸

康

- 15 -

全

保

係

長

内

幸

則

誠

議

事

日

程

別紙のとおり─────────────────────
会

議

に

付

し

た

議

件

─────────────────────
１

報告第５号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について

報告第６号

平成２６年度決算に基づく健全化判断比率について

報告第７号

平成２６年度決算に基づく公営企業資金不足比率について

２

第57号議案

教育委員会委員の任命について

３

第58号議案

下仁田町役場課設置条例の一部を改正する条例

４第59号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例

５第60号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例

６第61号議案

下仁田町手数料条例の一部を改正する条例

７第62号議案

下仁田町いじめ問題等対策委員会及びいじめ再調査委員会の設置等に関する条例

８第63号議案

下仁田町役場出張所設置条例を廃止する条例

９第64号議案

財産の取得について

10

議案第77号

予算決算特別委員会設置に関する決議

11

議案第78号

広域発行特別委員会設置に関する決議

12

議案第79号

少子高齢人口対策特別委員会設置に関する決議

13

特別委員会委員の選任について

14

特別委員会の正副委員長互選の結果報告

15第65号議案

平成２７年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）

第66号議案

平成２７年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

第67号議案

平成２７年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）

第68号議案

平成２７年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）

第69号議案

平成２６年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について

第70号議案

平成２６年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定につ

16

いて第71号議案

平成２６年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について第72号議案

平成２６年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

第73号議案

平成２６年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について第74号議案

平成２６年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定に- 16 -

ついて第75号議案

平成２６年度下仁田町水道事業会計決算認定について

第76号議案

平成２６年度下仁田町ガス事業会計利益の処分及び決算認定につい
て
会

議

の

経

過

──────────────
開会

平成２７年９月１６日

午後

１時００分

──────────────────
○議長

佐藤勇二

これから、本日の会議を開きます。

お諮りします。
本日の議事日程については、既に決定しておりましたが、新たな案件が提出されましたので、お手元にお配りしたように、日程を追加し変更したいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

ご異議ないものと認めます。よって、本日の議事日程は、議席にお配りしたとおり変更することに決定いたしました。
日程第１、報告第５号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について、産業観光課長に報告を求めます。産業観光課長（神戸宏産業観光課長○産業観光課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、報告第５号を朗読し、ご報告申し上げます。
有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、有限会社産業開発しもにたの経営状況を別紙のとおり報告する。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

なお、添付書類といたしまして、有限会社産業開発しもにた決算報告書（第１３期）分がございますが、さきの全員協議会で説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上でございます。
○議長

佐藤勇二

次に、報告第６号

平成２６年度決算に基づく健全化判断比率について、総務課長に報告を求めます。総務課長（金井義富総務課長
○総務課長

金井義富

登壇）

命によりまして、報告第６号を朗読し、ご報告申し上げま- 17 -

す。
平成２６年度決算に基づく健全化判断比率について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定に基づき、平成２６年度決算における健全化判断比率を、別紙監査委員の意見をつけて、次のとおり報告します。
記、実質赤字比率数値なし、連結実質赤字比率数値なし、実質公債費比率
９．９％、将来負担比率８１．３％、いずれの数値も早期健全化基準比率以内でございます。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

以上でございます。
○議長

佐藤勇二

次に、報告第７号

平成２６年度決算に基づく公営企業資金不足比率について、建設ガス水道課長に報告を求めます。建設ガス水道課長（神戸哲建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、報告第７号を朗読し、ご報告申し

上げます。
報告第７号

平成２６年度決算に基づく公営企業資金不足比率について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定に基づき、
平成２６年度における公営企業資金不足比率を、別紙監査委員の意見をつけて次のとおり報告します。
記、特別会計の名称、水道事業会計、ガス事業会計、簡易水道事業特別会
計、浄化槽整備事業特別会計、いずれの会計におきましても資金不足の状態ではございませんので、資金不足比率はございません。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

以上でございます。
○議長

佐藤勇二

以上で報告は終わりました。
────────────────────

○議長

佐藤勇二

次に日程第２、第５７号議案

教育委員会委員の任命についてを議題とし、提案理由の説明を地域創生課長に求めます。地域創生課長（永井邦佳地域創生課長○地域創生課長

永井邦佳

登壇）

命によりまして、第５７号議案を朗読し、ご提案申し上げます。
第５７号議案

教育委員会委員の任命について、下記の者を下仁田町教育委員会の委員に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律
第４条第２項の規定により、議会の同意を求める。
- 18 -

記、住所、■■■■■■■■■■■■■■、氏名、石井晃英、■■■■■■■■■■■■。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

提案理由につきましては、石井晃英氏が平成２７年９月３０日をもちまして任期満了となるためでございます。よろしくお願いをいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第５７号議案を原案のとおり同意することに異議ございませんか。
（「異議なし」「異議あり」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議がありますので、挙手によって採決いたします。

第５７号議案を原案のとおり同意することに賛成の方の挙手を願います。
（挙手多数）○議長

佐藤勇二

挙手多数であります。よって、第５７号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に日程第３、第５８号議案

下仁田町役場課設置条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を地域創生課長に求めます。地
域創生課長（永井邦佳地域創生課長○地域創生課長

永井邦佳

登壇）

命によりまして、第５８号議案を朗読し、ご提案、ご説明を申し上げます。
第５８号議案

下仁田町役場課設置条例の一部を改正する条例、下仁田町

役場課設置条例の一部を次のように改正する。
改正の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明をさせていただきましたので、省略をさせていただきます。
附則、第１項、この条例は、平成２７年１０月１日から施行する。
附則の第２項、下仁田町議会委員会条例の一部を改正する。
同じく、附則、第３項の下仁田町特別職報酬等審議会条例の改正につきましても、さきの全員協議会でご説明をさせていただきましたので、省略をさせていただきます。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

よろしくお願いをいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑ご

ざいませんか。
（「なし」の声あり）- 19 -

○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５８号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第５８号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第４、第５９号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（金井義富総務課長
○総務課長

金井義富

登壇）

命によりまして、第５９号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５９号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例、下仁田町個人情報保護条例の一部を次のように改正する。
第２条に次の２号を加える。
以下につきましては、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、省略をさせていただきます。
裏面をお願いいたします。
附則、この条例は、番号法の施行の日から施行する。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりました。質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５９号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第５９号議案は原案のとおり可- 20 -

決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第５、第６０号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。住民税務課長（堀口玲子住民税務課長○住民税務課長

堀口玲子

登壇）

命によりまして、第６０号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６０号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例、第１条、下仁田町

税条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、説明は省略させていただきます。
３ページをお願いいたします。
附則、施行期日、第１条、この条例は、平成２８年１月１日から施行する。
ただし、第２３条第２項及び第３項の改正規定並びに附則第７条の２第１項
及び第１８条の２の改正規定並びに次条第３項及び第５条の規定は、平成２８年４月１日から施行する。
町民税に関する経過措置以降につきましては、説明を省略させていただきます。
最後の１１ページをお願いいたします。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第６０号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第６０号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
- 21 -

○議長

佐藤勇二

次に、日程第６、第６１号議案

下仁田町手数料条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。住民税務課長（堀口玲子住民税務課長○住民税務課長

堀口玲子

登壇）

命によりまして、第６１号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６１号議案

下仁田町手数料条例の一部を改正する条例、下仁田町手数料条例の一部を次のように改正する。
別表中、住民基本台帳カードの交付、１枚につき５００を、通知カードの再交付、１枚につき５００、個人番号カードの再交付、１枚につき８００に改める。
附則、この条例は、番号法の施行の日から施行する。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりました。質疑に入ります。質疑はございませんか。島﨑紘一君
○１０番

島﨑紘一

確認のために、この税条例全部は見てないんでちょっとわからないんですけれども、１枚につき５００の範囲はここには記入されてない
んですけれども、その理由について伺います。
○議長

佐藤勇二

○住民税務課長
○議長
○１０番
○議長

住民税務課長
堀口玲子

佐藤勇二

島﨑紘一君

島﨑紘一
佐藤勇二

○住民税務課長

円になります。

それについて、これは提示しなくてもいいわけですか。
住民税務課長堀口玲子

別表ということで表になっておりますので、ここの欄に記入の必要はないこととなります。
○議長
○１０番
○議長

佐藤勇二
島﨑紘一
佐藤勇二

よろしいですか。
はい。
質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第６１号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）- 22 -

○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第６１号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第７、第６２号議案

下仁田町いじめ問題等対策委

員会及びいじめ再調査委員会の設置等に関する条例を議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長（浅川幸則教育課長
○教育課長

浅川幸則

登壇）

命によりまして、第６２号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６２号議案

下仁田町いじめ問題等対策委員会及びいじめ再調査委員会の設置等に関する条例。
目次、第１章、下仁田町いじめ問題等対策委員会、第２章、下仁田町いじめ再調査委員会。
附則、第１章、下仁田町いじめ問題等対策委員会。
設置、第１条、いじめ防止対策推進法第１４条第３項及び第２８条第１項の規定に基づき、教育委員会の附属機関として、下仁田町いじめ問題等対策委員会を置く。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、説明を省略させていただきます。
最後のページをお願いします。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第６２号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第６２号議案は原案のとおり可決されました。
- 23 -

（「議長」の声あり）
○議長

佐藤勇二

○１０番

島﨑紘一君

島﨑紘一

議案に対しての質疑、討論について、もう少し間をおいて、皆さんに考える時間を与えたほうがよろしいかと、そのようにお願いします。
○議長

佐藤勇二

わかりました。間を入れます。
────────────────────

○議長

佐藤勇二

次に、日程第８、第６３号議案

下仁田町役場出張所設置条例を廃止する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。住民税務課長（堀口玲子住民税務課長○住民税務課長

堀口玲子

登壇）

命によりまして、第６３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６３号議案

下仁田町役場出張所設置条例を廃止する条例、下仁田町役

場出張所設置条例は廃止する。
附則、施行期日、第１項、この条例は、平成２７年１０月１日から施行する。（下仁田町役場課設置条例の一部改正）
第２項、下仁田町役場課設置条例の一部を次のように改正する。
第２条第３号中「エ西牧出張所に関すること。」を削り、オをエとし、カをオとし、キをカとする。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第６３号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第６３号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第９、第６４号議案- 24 -

財産の取得についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（金井義富総務課長
○総務課長

金井義富

登壇）

命によりまして、第６４号議案を朗読し、ご提案申し上げます。
第６４号議案

財産の取得について。

次のとおり財産を取得したいので、下仁田町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定及び地方自治法第９６条第１項第８号の規定により、議会の議決を求める。
記、１、名称、消防ポンプ自動車、２、種類及び数量、可搬式小型動力消防ポンプ付積載自動車４ＷＤ１台、３、契約の方法、指名競争入札、４、契約金額、１，３９３万２，０００円（税込）でございます。５、契約の相手方、群馬県高崎市矢中町８２１番地、温井自動車工業株式会社、代表取締役、
温井捷雄。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。島﨑紘一君
○１０番

島﨑紘一

入札４社というふうに全協で説明をいただいておりますが、落札率について、差し支えなければ何社がどういうふうに、具体的な会社の名前をお願いします。
○議長

佐藤勇二

○総務課長

総務課長

金井義富

お答えいたします。

我々職員には予定価格はわかりませんので、数字的には申し上げることはできないんですけど。
○議長

佐藤勇二

○１０番

島﨑紘一君

島﨑紘一

公共事業に関しては、いつも全協で落札率が公表されている

わけですけれども、車両についてはそういうあれはないんですか。
○議長

佐藤勇二

○総務課長

挙手をお願いします。総務課長

金井義富

申しわけございませんけれども、我々ははっきり言いまして予定価格見てございません。ですから、もしそこら辺でしたら、ちょっと暫時休憩をいただいた中で、予定価格調書の中で金額を見てまいりますけれども。
（「お願いします」の声あり）
○議長

佐藤勇二

暫時休憩します。
- 25 -

○議長

休

憩

午後

１時２６分

再

開

午後

１時２９分

佐藤勇二

休憩を解いて再開いたします。

総務課長
○総務課長

金井義富

大変申しわけございませんでした。通常ですと、入札が終わりまして公表はしております。そういった中で、我々はなるべく見ないよ
うにしてますので、大変申しわけございませんでした。
予定価格につきましては、１，５１８万円でございます。これは消費税込
みです。今回が１，３９３万２，０００円ですので、率にしますと０．９１７８、
９１．７８％でございます。
以上です。
○議長

佐藤勇二

ほかに質疑はございませんか。

（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、討論に入ります。討論ございません

か。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第６４号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、第６４号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１０、議案第７７号

予算決算特別委員会設置に関する決議を議題といたします。議会事務局長に朗読させます。議会事務局長（樋口令子議会事務局長○議会事務局長

樋口令子

登壇）

議案第７７号を朗読し、提案説明にかえさせていただ

きます。
議案第７７号

予算決算特別委員会設置に関する決議、下仁田町議会会議

規則第１３条の規定により、次のとおり提出する。
平成２７年９月１６日提出
提出者

下仁田町議会議長

下仁田町議会議員 島﨑紘一、賛成者

暮弘元、賛成者

同原秀男、賛成者

裏面をお願いいたします。
- 26 -

佐藤勇二様
同堀口博志、賛成者

同岩崎正春、賛成者

同佐藤博

同木

予算決算特別委員会設置に関する決議、次のとおり予算決算特別委員会の設置をするものとする。
記、１、委員会の名称、予算決算特別委員会、２、設置根拠、地方自治法
第１０９条及び下仁田町議会委員会条例第５条、３、目的、下仁田町予算及び決算に対する調査、４、委員の定数、議員全員、５、調査期限、調査終了まで。
以上でございます。
○議長

佐藤勇二

朗読が終わりましたので、本案に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

議案第７７号を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、議案第７７号は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１１、議案第７８号

広報発行特別委員会設置に関する決議を議題といたします。議会事務局長に朗読させます。議会事務局長（樋口令子議会事務局長○議会事務局長

樋口令子

登壇）

議案第７８号を朗読し、提案説明にかえさせていただ

きます。
議案第７８号

広報発行特別委員会設置に関する決議、下仁田町議会会議

規則第１３条の規定により、次のとおり提出する。
平成２７年９月１６日提出

下仁田町議会議長

佐藤勇二様

提出者

島﨑紘一、賛成者

同堀口博志、賛成者

下仁田町議会議員

木暮弘元、賛成者

同原秀男、賛成者

同同岩崎正春、賛成者、同佐藤博

裏面をお願いいたします。
広報発行特別委員会設置に関する決議、次のとおり広報発行特別委員会の設置をするものとする。
記、１、委員会の名称、広報発行特別委員会、２、設置根拠、地方自治法- 27 -

第１０９条及び下仁田町議会委員会条例第５条、３、目的、下仁田議会だより発行に関する調査研究、４、委員の定数、６人の委員をもって構成する、
５、調査期限、調査終了まで。
以上でございます。
○議長

佐藤勇二

朗読が終わりましたので、本案に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

議案第７８号を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、議案第７８号は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１２、議案第７９号

少子高齢人口対策特別委員会設置に関する決議を議題といたします。議会事務局長に朗読させます。議会事務局長（樋口令子議会事務局長○議会事務局長

樋口令子

登壇）

議案第７９号を朗読し、提案説明にかえさせていただ

きます。
議案第７９号

少子高齢人口対策特別委員会設置に関する決議、下仁田町

議会会議規則第１３条の規定により、次のとおり提出する。
平成２７年９月１６日提出

下仁田町議会議長

佐藤勇二様

提出者

島﨑紘一、賛成者

同堀口博志、賛成者

下仁田町議会議員

木暮弘元、賛成者

同原秀男、賛成者

同岩崎正春、賛成者

同

同佐藤博

裏面をお願いいたします。
少子高齢人口対策特別委員会設置に関する決議、次のとおり少子高齢人口対策特別委員会の設置をするものとする。
記、１、委員会の名称、少子高齢人口対策特別委員会、２、設置根拠、地方自治法第１０９条及び下仁田町議会委員会条例第５条、３、目的、少子高齢化並びに人口減少に関する調査研究、４、委員の定数、議員全員、５、調
査期限、調査終了まで。
- 28 -

以上でございます。
○議長

佐藤勇二

朗読が終わりましたので、本案に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

議案第７９号を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。よって、議案第７９号は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１３、特別委員会委員の選任についてお諮りいたします。
ただいま設置されました予算決算特別委員会、広報発行特別委員会、少子
高齢人口対策特別委員会の委員の選任につきましては、下仁田町議会委員会
条例第６条第４項の規定により、お手元に配付いたしました名簿のとおり指名したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

ご異議ないものと認めます。よって、予算決算特別委員会、広報発行特別委員会、少子高齢人口対策特別委員会の委員は、お手元に配付いたしました名簿のとおり選任することに決定いたしました。
ここで暫時休憩し、予算決算特別委員会、広報発行特別委員会、少子高齢人口対策特別委員会において、委員長及び副委員長の互選をお願いしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議なしと認めます。

ただいまから暫時休憩いたします。

○議長

休

憩

午後

１時４０分

再

開

午後

１時４０分

佐藤勇二

休憩を解いて再開いたします。
────────────────────

○議長

佐藤勇二

次に、日程第１４、特別委員会の正副委員長の互選結果につき- 29 -

まして報告いたします。
予算決算特別委員会委員長
長

佐藤博君、同副委員長

原秀男君、同副委員

木暮弘元君
広報発行特別委員会委員長

永井正之君、同副委員長

少子高齢人口対策特別委員会委員長

岡田邦敏君

千野榮治君、同副委員長 岩崎正春君

以上のとおり互選されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１５、第６５号議案から第６８号議案までの各議

案を一括議題とし、第６５号議案

平成２７年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）から順次説明を願います。総務課長（金井義富総務課長
○総務課長

金井義富

登壇）

命によりまして、第６５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６５号議案

平成２７年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）、平成

２７年度下仁田町の一般会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
３，０３０万３，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４９億６，８２２万６，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

債務負担行為の補正、第２条、債務負担行為の変更は、「第２表

債務負担行為補正」による。
地方債の補正予算、第３条、地方債の変更は、「第３表地方債補正」による。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。
９款地方特例交付金９万３，０００円の減、１０款地方交付税９，９３４
万８，０００円、１２款分担金及び負担金３９万７，０００円、１３款使用
料及び手数料１，７５３万円の減、１４款国庫支出金７００万円、１５款県
支出金２，１３５万９，０００円の減、１８款繰入金８，６０５万２，０００- 30 -

円の減、１９款繰越金１，５０６万６，０００円、２０款諸収入２，２６８万円の減、２１款町債４４０万円の減、歳入合計４９億９，８５２万９，０００
円から３，０３０万３，０００円を減額し、４９億６，８２２万６，０００
円としたいとするものでございます。
３ページをお願いいたします。
次に、歳出でございます。
２款総務費５０６万１，０００円、３款民生費３４３万９，０００円、４
款衛生費７７万７，０００円、６款農林水産業費２，８９５万４，０００円の減、７款商工費３，７３２万１，０００円の減、８款土木費１，６５１万
９，０００円、９款消防費４３２万９，０００円、１０款教育費５８４万
７，０００円。
４ページをお願いいたします。
歳出合計４９億９，８５２万９，０００円から３，０３０万３，０００円を減額し、４９億６，８２２万６，０００円としたいとするものでございます。
５ページに移りまして、第２表、債務負担行為補正、追加でございます。
事項、下仁田町体験交流センターの管理運営に関する協定書、期間、平成
２７年度から平成２９年度まで、限度額４，１２５万円、下仁田町固定資産台帳整備及び公共施設等総合管理計画業務委託契約、期間、平成２７年度から平成２８年度まで、限度額２，２００万円。
次に、第３表、地方債補正、変更でございます。起債の目的、臨時財政対策債、限度額２億円から４４０万円を減額し、１億９，５６０万円にしたいとするものでございます。なお、起債の方法、利率、償還の方法については、補正前と同じで、記載のとおりでございます。
６ページの歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。また、８ページの２の歳入及び１１ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略をさせていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

以上で一般会計補正予算の説明が終わりました。

次に、第６６号議案

平成２７年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正

予算（第１号）及び第６７号議案

平成２７年度下仁田町介護保険特別会計

補正予算（第１号）について、健康課長に説明を求めます。健康課長（神戸康全健康課長

登壇）- 31 -

○健康課長神戸康全

命によりまして、第６６号議案並びに第６７号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６６号議案

平成２７年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）、平成２７年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
３３万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億
４，１５３万３，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。
金井康行。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正額のみ申し上げます。
まず、歳入でございます。
１款後期高齢者医療保険料３３万３，０００円、３款繰入金１６０万円の減、４款繰越金１６０万円、歳入合計１億４，１２０万円に３３万３，０００
円を追加し、１億４，１５３万３，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。
３款後期高齢者医療広域連合納付金３３万３，０００円、歳出合計１億
４，１２０万円に３３万３，０００円を追加し、１億４，１５３万３，０００
円としたいとするものでございます。
３ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略をさせていただきます。次のページ、４ページの２の歳入、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略をさせていただきます。
続きまして、第６７号議案

平成２７年度下仁田町介護保険特別会計補正

予算（第１号）、平成２７年度下仁田町の介護保険特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
１，４３６万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億２，８４６万９，０００円とする。
- 32 -

第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。
金井康行。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正額のみ申し上げます。
まず、歳入でございます。
３款国庫支出金１８万４，０００円、４款支払基金交付金３１４万１，０００
円、５款県支出金９万２，０００円、７款繰入金８１７万円、８款繰越金
２７８万 ２ ，００ ０円、歳入合計 １３億１，４ １０万円に １，４３６万
９，０００円を追加し、１３億２，８４６万９，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。
１款総務費２１万円、４款基金積立金１３万７，０００円の減、５款地域
支援事業費６２万３，０００円、７款諸支出金１，３６７万３，０００円、歳出合計１３億１，４１０万円に１，４３６万９，０００円を追加し、１３
億２，８４６万９，０００円としたいとするものでございます。
３ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略をさせていただきます。次のページの４ページの２の歳入、６ページ、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略をさせていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

次に、第６８号議案

平成２７年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算について、建設ガス水道課長に説明を求めます。建設ガス水道課長（神戸哲建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第６８号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６８号議案

平成２７年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）、平成２７年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
２２９万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ- 33 -

７，９２９万９，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「歳入歳出予算補正」による。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正ですが、款の区分と補正予算額のみ申し上げます。
まず、歳入でございます。
４款県支出金７１万５，０００円、６款繰入金１０８万５，０００円、７
款繰越金４９万９，０００円、歳入合計７，７００万円に２２９万９，０００
円を増額し、７，９２９万９，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。
１款浄化槽事業費２２９万９，０００円、歳出合計７，７００万円に２２９
万９，０００円を増額し、７，９２９万９，０００円としたいとするものです。
次に、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきまして
は説明を省略させていただきます。また、２の歳入及び３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案説明が終わりましたので、第６５号議案から第６８号議案に対する質疑に入ります。
質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、
あらかじめお願いしておきます。
それでは、質疑をお願いします。質疑ございませんか。島﨑紘一君
○１０番

島﨑紘一

一般会計補正予算（第２号）の１５ページ、道の駅再整備事

業４９１万円、測量調査、その他とございますが、これについて細かいところをお伺いします。
まず、これは平成２７年５月の全協で、地方創生に係る道の駅しもにた拡充計画というものが全協で説明されました。その中の平成２７年度の計画予定として、まず、事業計画構想が６月、９月に事業費用の補正予算計上、これは今回の補正予算と思いますが、それ以後、１０月から２８年３月末までに基本設計及び実施設計の発注とありますけれども、その第１としての今回の補正だと認識しておりますが、その拡充計画については、地方創生の拠点- 34 -

となる道の駅計画を、地方創生総合戦略のメニューに明記して、地方創生の動きに取り残されないように取り組みたいというふうに説明がありますが、さきの昨年の１０月、県が各市町村に要請した道の駅に関する国交省の重点地域指定に関する公募の時に手を挙げなかったと。それが今ここへ来て、取り残されないように対応されたいと、取り組みたいとのことですが、既にそこで取り残されているような感じがするわけでして、これからの取り組みについてもう少し詳しく説明をお願いしたいと思います。
○議長

佐藤勇二

○産業観光課長

産業観光課長神戸宏

ただいまのご質問に関してお答えいたします。

島﨑議員申されますように、さきの重点道の駅計画については多少乗りおくれていることがございますので、その点を踏まえまして、現在、計画を立てて進めておるところでございます。
現在の計画といたしましては、道の駅しもにた再整備事業基本計画の作成に取りかかっております。これは２７年度で作成の予定でございます。それから、今回、補正に出させていただきました用地買収に伴う不動産鑑定と、あと、道の駅しもにた周辺の測量ということで、おっしゃられるとおり今回の補正となってございます。
続きまして、２７年度には、また、１２月中に第１期工事と銘打ちまして、工事の設計をしたいというふうに考えております。１２月の補正で設計費等を上げていきたいというふうに考えております。
また、２７年度から２８年度につきましては、用地測量を踏まえまして、農地が多くございますので、そこの農振除外申請及び農地転用の作業に入っていきたいと思っております。
それから、２７年度から２９年度にかけては、用地買収というふうに考えております。
また、２８年度、第１期工事が終了いたしまして、販売のほうに力を入れていきたいというふうに考えております。また、同じ２８年度には第２期整備工事の基本設計、これは駐車場のほうですとか交差点の改良等が含まれるかと思いますけれども、そちらのほうに手がけていきたいというふうに考えております。
２９年度に入りまして、第２期整備工事の実施設計と、駐車場と交差点のほうの工事のほうを完了したいというふうに考えております。
また、この道の駅の再整備に関しましては、先日、連携の協定を結びまし
た上野村、南牧村、それから神流町等の連携を念頭に置きまして、防災や観- 35 -

光施設の拠点といたすべく整備していきたいというふうに考えております。
○議長

佐藤勇二

○１０番

島﨑紘一

島﨑紘一君
地方創生に絡む道の駅の整備ということで理解しているわけですけれども、この点について、どのくらいのスケールで、どのくらいのビジョンで、どのくらいの費用でやっていくのか、その辺のところが見えない
わけですけれども、国の方針としては全国９０カ所の道の駅を拠点とした産業振興あるいは福祉、それと一つ大型地震の場合の防災ということで、非常に道の駅を重点に置いた地方創生をやっていくと。既に、２０１６年度予算には既存の補助金の見直しで、２，０００億規模で、５年計画で地方創生の道の駅の、道の駅に限らず全国９０カ所と言っているのは、多分モデル地区
あるいは重点地区に指定された道の駅かと思われますが、ということで国は進めようとしているわけで、その受け皿として、しもにたの道の駅を捉えているわけですか。
○議長
○副町長

佐藤勇二
吉弘拓生

副町長
お答えします。

道の駅につきましては、地方創生の拠点として、まち・ひと・しごと創生のほうでも非常に重点分野として位置づけられているところでございます。
特に、まち・ひとの中のひと、ひととしごとでございますけれども、この中でやはり１０人以上の雇用を生むですとか、それから、現在３，５００万円
ほどの収入かと思いますけれども、これを商圏調査等、平成２６年度の事業計画を見ておりますと、２６年の結果ですと約４億円ほどの商圏が見込まれているということでございますので、雇用の促進それから産業の振興の面では非常に重要な部分だろうというふうに思っておるところでございます。
また、先日の総合戦略の策定の推進協議会、また、座談会、さらには町民アンケートにおきましても、この道の駅の拡充もしくは内容のリニューアルといいますか、もっと使えるような道の駅に、そして販売力の高い道の駅にしてほしいというふうな意見が多数出ておるところでございます。この点を踏まえまして、地方版総合戦略、下仁田町のまち・ひと・しごと創生総合戦
略のほうにも銘打ちまして、この道の駅のほうもしっかりと整備をしていきたいというふうに思っておるところでございます。
事業のスケジュールにつきましては、先ほど産業観光課長のほうからございましたとおりでございまして、早ければ平成３０年度当初にはいけるんじゃなかろうかと思います。この間に、今おくれております優良道の駅の選定、これにつきましても高崎河川国道事務所長とも協議をしておりますけれども、- 36 -

今年度もしくは３０年の完成までには、しっかりその優良認定というのを取っていきたいというふうに協議を進めているところでございます。
○議長

佐藤勇二

○１０番

島﨑紘一君

島﨑紘一

今回のこの補正は、その第一歩であると、議会、議員として認識しているわけでして、ぜひとも逐一その辺の状況並びに進行状況は、議会に報告をして情報の共有をしていきたい、そのように考えておりますので、今後よろしくお願いいたしておきます。
以上です。
○議長

佐藤勇二

ほかに質疑ございませんか。

（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結し、第６５号議案から第６８号議案の４議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思います。ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第１６、第６９号議案から第７６号議案を一括議題

といたします。
まず、第６９号議案

平成２６年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（金井義富総務課長
○総務課長

金井義富

登壇）

命によりまして、第６９号議案を朗読し、ご提案申し上げます。
第６９号議案

平成２６年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について、

地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２６年度下仁田町一般会計
歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２６年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書、初めに歳入でございます。
款の区分と収入済額を申し上げます。
１款町税８億９，６０４万４，８５４円、２款地方譲与税５，２７１万
２，０００円、３款利子割交付金１２５万８，０００円、４款配当割交付金
５１９万１，０００円、５款株式等譲渡所得割交付金３０２万４，０００円、
６款地方消費税交付金９，７１７万円、７款ゴルフ場利用税交付金１，５０４- 37 -

万２，０００円、８款自動車取得税交付金７２９万円、９款地方特例交付金
１１２万７，０００円、１０款地方交付税２３億３，６８２万２，０００円、
１１款交通安全対策特別交付金１２１万２，０００円、１２款分担金及び負担金６， １ ９３万 ５，０５１円、１３款使用料及び手数料６，１２８ 万４，３０５円、１４款国庫支出金４億４，４２２万２，０３７円。
次のページに移りまして、１５款県支出金３億６，９７９万５，７３３円、
１６款財産収入３８５万４７３円、１７款寄附金１，２０５万８，８９２円、
１８款繰入金２億８，０１９万５，０００円、１９款繰越金７，５９３万
２，２６７円、２０款諸収入１億１，８８９万８，０８６円、２１款町債３
億９，４２０万円、収入済額の総額は５２万３，９２６万２，８９８円でございます。
８ページをお願いいたします。
歳出でございます。款の区分と支出済額を申し上げます。
１款 議会 費７， ８４４万２ ，７１５円、２ 款総務費８億９，４２８ 万
４，７７４円、３款民生費１１億７，８３４万４，７９０円、４款衛生費７億３，９４７万８，４２０円、５款労働費２０６万９，８００円、６款農林
水産業費３億７１４万５，３３６円、７款商工費１億９，４７２万２，２１６円、８款土木費３億５７８万３，３４５円、９款消防費２億２，２４８万
５６１円、１０款教育費４億５，６０６万７，７５０円。
次のページをお願いします。
１１款災害復旧費１，０２１万２８０円、１２款公債費６億４，１７３万
７，３１２円、１３款諸支出金３２１万７，４４２円、１４款予備費、支出はございませんでした。支出済額の総額は、５０億３，３９８万４，７４１円でございます。
歳入歳出差引残金は、２億５２７万８，１５７円でございます。このうち基金繰入金は８，０００万円でございます。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページの、平成２６年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書決算事項別
明細書でございますが、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、省略をさせていただきます。
続きまして、１５６ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。
実質収支に関する調書につきましては、一般会計の表中区分を申し上げます。１、歳入総額５２億３，９２６万２，８９８円、２、歳出総額５０億- 38 -

３，３９８万４，７４１円、３、歳入歳出差引額２億５２７万８，１５７円、４、翌年度へ繰り越すべき財源、（２）繰越明許費繰越額１億１，０２１万
１，０００円、５、実質収支額９，５０６万７，１５７円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額は８，０００万円
でございます。
以上が平成２６年度下仁田町一般会計歳入歳出決算の概要でございます。
（「議長、少し暫時休憩をお願いしたい」の声あり）
○議長

○議長

佐藤勇二

暫時休憩します。

休

憩

午後

２時１５分

再

開

午後

２時２５分

佐藤勇二

休憩を解いて再開いたします。

次に、第７０号議案

平成２６年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、第７１号議案

平成２６年度下仁田町後期高齢者医療

特別会計歳入歳出決算認定について、第７２号議案

平成２６年度下仁田町

介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、以上の提案理由の説明を健康課長に求めます。健康課長（神戸康全健康課長
○健康課長

神戸康全

登壇）

命によりまして、第７０号議案から第７２号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
１５７ページをお願いいたします。
第７０号議案

平成２６年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算

認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２６年度下
仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２６年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算書、歳入ですが、款の区分と収入済額のみ申し上げます。
１款国民健康保険税２億３，６７０万９，１４７円、２款使用料及び手数料１０万２，３００円、３款国庫支出金２億６，３９３万３，９４９円、４款療養給付費交付金７，００８万円、５款前期高齢者交付金２億５，８２７
万６，０８０円、６款県支出金７，０５８万２，４７６円、７款共同事業交
付金１億３，７３７万９，８６３円、８款財産収入３万３，６５１円、９款繰入金９，１０７万５，８９１円、１０款繰越金１，６８６万６，５１７円、１１款諸収入２０７万５，８２４円、歳入合計、収入済額、１１億４，７１１- 39 -

万５，６９８円でございます。
次のページをお願いいたします。
次に、歳出ですが、款の区分と支出済額のみ申し上げます。
１款 総務 費５７ ５万１，８ ６７円、２款保 険給付費７億 ６，６３１ 万２，４９３円、３款後期高齢者支援金等１億４，０５３万６，３１０円、４款前期高齢者納付金等１０万６，４６７円、５款老人保健拠出金７，１７２
円、６款介護納付金７，２３８万２８２円、７款共同事業拠出金１億２，９３４
万９，３２４円、８款保健事業費１，７０２万４，４８３円、９款基金積立金３万３ ， ６５１ 円、１０款公債費ゼロ、１１款諸支出金１，４９６ 万
５，６９２円、予備費ゼロ。
次のページをお願いいたします。
歳出合計、支出済額１１億４，６４６万７，７４１円でございます。
歳入歳出差引残高６４万７，９５７円。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

次の１６４ページから１８９ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
１９０ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。国民健康保険特別会計、区分、１、歳入総額、金額、１１億４，７１１万５，６９８円、２、歳出総額１１億４，６４６万７，７４１円、３、歳入歳出差引額６４万７，９５７円、４、翌年度へ繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額６４万７，９５７円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
１９１ページをお願いいたします。
次に、第７１号議案

平成２６年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入

歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２６年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意
見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２６年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算書、歳入です
が、款の区分と収入済額のみ申し上げます。
１款後期高齢者医療保険料７，５２０万４，３６８円、２款使用料及び手数料１万４，９００円、３款繰入金５，３２８万１，２０８円、４款繰越金- 40 -

７３万８，０３９円、５款諸収入６０１万２，４３２円、歳入合計、収入済額ですが、１億３，５２５万９４７円でございます。
次のページをお願いいたします。
次に、歳出でございます。款の区分と支出済額のみ申し上げます。
１款総務費１７７万４，２７０円、２款保健事業費６８５万８，７８３円、３款後期高齢者医療広域連合納付金１億２，４９８万２，２４７円、４款諸
支出金３万３，８００円、５款公債費並びに６款予備費は、支出済額ございません。歳出合計１億３，３６４万９，１００円でございます。
歳入歳出差引残額１６０万１，８４７円。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

次の１９６ページから２０３ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので省略をさせていただきます。
２０４ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。後期高齢者医療特別会計、区分、１、歳入総額、金額、１億３，５２５万９４７円、２、歳出総額１億３，３６４
万９，１００円、３、歳入歳出差引額１６０万１，８４７円、４、翌年度へ繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額１６０万１，８４７円、６番の実質収支のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
２０５ページをお願いいたします。
次に、第７２号議案

平成２６年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２６年度
下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２６年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算書、歳入でございま
すが、款の区分と収入済額のみ申し上げます。
１款保険料２億５８０万５，５５２円、２款使用料及び手数料２万８，４００
円、３款国庫支出金３億４，８６７万５，８１０円、４款支払基金交付金３億５，８５８万６，１８７円、５款県支出金１億８，８６８万６，７１１円、６款財産収入６，７２９円、７款繰入金１億８，５４２万２，６９１円、８
款繰越金１６６万６，４５１円、９款諸収入２１万９２６円、歳入合計、収入済額、１２億８，９０８万９，４５７円でございます。
- 41 -

次のページをお願いいたします。
次に、歳出でございますが、同じく款の区分と支出済額のみ申し上げます。
１款総務費１，１４７万２，４３４円、２款保険給付費１２億３，５６６
万９，３３１円、３款財政安定化基金拠出金ゼロ円でございます。４款基金
積立金６，７２９円、５款地域支援事業費２，３３２万１３３円、６款公債
費ゼロ円でございます。７款諸支出金１，５８３万８，２４８円、８款予備
費はございませんでした。
次のページをお願いいたします。
歳出合計の支出済額でございます。１２億８，６３０万６，８７５円でございます。
歳入歳出差引残額２７８万２，５８２円。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

次の２１２ページから２３１ページの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略をさせていただ
きます。
２３２ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。介護保険特別会計、区分、１、歳入
総額、金額、１２億８，９０８万９，４５７円、２、歳出総額１２億８，６３０
万６，８７５円、３、歳入歳出差引額２７８万２，５８２円、４、翌年度へ繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額２７８万２，５８２円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

次に、第７３号議案

平成２６年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について、第７４号議案

平成２６年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について、第７５号議案
度下仁田町水道事業会計決算認定について、第７６号議案

平成２６年

平成２６年度下

仁田町ガス事業会計利益の処分及び決算認定について、以上の提案理由の説
明を建設ガス水道課長に求めます。建設ガス水道課長（神戸哲建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第７３号議案から７６号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
簡水の２３３ページをごらんください。
第７３号議案

平成２６年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算- 42 -

認定について、地方自治法第２３３条第１項の規定により、平成２６年度下
仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２６年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算、初めに歳入でございますが、款の区分と収入済額を申し上げます。
１款水道事業収入５，１６０万７，４７９円、２款分担金及び負担金５０万９，３２８円、３款国庫支出金２，０７０万６，０００円、４款繰入金
３，０６９万円、５款繰越金２４１万７，５４２円、６款諸収入１０５万
８，６３５円、７款町債ゼロ円、歳入合計１億６９８万８，９８４円でございます。
次のページをお願いいたします。
次に、歳出でございますが、同じく款の区分と支出済額を申し上げます。
１款水道事業費１億５，０９８万４，２３０円、２款予備費ゼロ円、歳出合計１億５，０９８万４，２３０円。
歳入歳出差引残額は、マイナス４，３９９万５，２４６円でございます。
なお、この残額は、簡易水道事業について地方公営企業法が適用されたことに伴い、同法の規定による企業会計に引き継いだものです。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

次の２３８ページから２４５ページまでの平成２６年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会
でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
次に、２４６ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。簡易水道事業特別会計、区分、１、歳入総額 、 １億６ ９８万８，９８４円、２、歳出総額１億５，０９８ 万４，２３０円、３、歳入歳出差引額マイナス４，３９９万５，２４６円、４、翌年度へ繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額マイナス４，３９９
万５，２４６円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
続きまして、２４７ページをお願いいたします。
第７４号議案

平成２６年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２６年度
下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
- 43 -

次のページをお願いいたします。
平成２６年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書、初めに歳入でございますが、款の区分と収入済額を申し上げます。
１款分担金及び負担金５５５万円、２款使用料及び手数料１，２０３万
８００円、３款国庫支出金８０６万６，０００円、４款県支出金６０７万
４，０００円、５款財産収入５，６６４円、６款繰入金９１５万９，５０２
円、７款繰越金５０万円、８款諸収入７万１，７４１円、９款町債９６０万円、歳入合計５，１０５万７，７０７円でございます。
次のページをお願いいたします。
歳出でございますが、同じく款の区分と支出済額を申し上げます。
１款浄化槽事業４，５７０万４，５２５円、２款公債費４８５万３，１８２
円、３款予備費ゼロ円、歳出合計５，０５５万７，７０７円。
歳入歳出差引額は５０万円でございます。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

次の２５２ページから２５７ページまでの平成２６年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算事項別明細書につきは、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
次に、２５８ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。浄化槽整備事業特別会計、区分、１、歳入総額、５，１０５万７，７０７円、２、歳出総額５，０５５万７，７０７
円、３、歳入歳出差引額５０万円、４、翌年度へ繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額５０万円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３
条の２の規定による基金繰入額はございません。
続きまして、別冊の水道の１ページをお願いいたします。
第７５号議案

平成２６年度下仁田町水道事業会計決算認定について、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成２６年度水道事業会計収入
支出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
平成２６年度下仁田町水道事業決算報告書、１の収益的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額を申し上げます。
収入、第１款水道事業収益１億９，７１１万２，２９０円、支出、第１款
水道事業費用１億９，６３４万９１７円でございます。
次のページをお願いいたします。
- 44 -

２の資本的収入及び支出でございますが、同じく款の区分と決算額を申し上げます。
収入、第１款資本的収入７，４７２万７，８８１円、支出、第１款資本的支出１億３，８８４万５，６２６円でございます。資本的収入が資本的支出額に対し不足する額６，４１１万７，７４５円は、当年度分消費税及び地方
消費税資本的収支調整額５万３，１６５円、過年度分損益勘定留保資金２７万２，７１５円、当年度分損益勘定留保資金６，３６１万２，２０６円、建設改良積立金１７万９，６５９円で補填した。
７ページの、平成２６年度下仁田町水道事業損益計算書以降につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
続きまして、ガスの３５ページをお願いいたします。
第７６号議案

平成２６年度下仁田町ガス事業会計利益の処分及び決算認

定につい て 、平成 ２６年度ガス事業会計未処分利益剰余金 ６， ０３６ 万４，５４４円のうち８００万円を利益積立金に、８００万円を建設改良積立
金に積み立て、残余を繰り越すものとする。また、地方公営企業法第３０条
第４項の規定により、平成２６年度ガス事業会計収入支出決算を別紙監査委
員の意見をつけて議会の認定に付する。
平成２７年９月１４日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
平成２６年度下仁田町ガス事業決算報告書、１の収益的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額を申し上げます。
収入、第１款ガス事業収益２億３４８万６，８９９円、支出、第１款ガス
事業費用１億８，１４５万８，２５４円でございます。
次のページをお願いいたします。
２の資本的収入及び支出でございますが、同じく款の区分と決算額を申し上げます。
収入、第１款資本的収入１，６００万円、支出、第１款資本的支出４，０７３
万６，４７１円でございます。資本的収入額が資本的支出額に対し不足する
額２，４７３万６，４７１円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額１ ７ ４万７ ，３４２円、過年度分損益勘定留保資金２，２６２ 万４，４９７円、当年度分損益勘定留保資金３６万４，６３２円で補填した。
４１ページの平成２６年度下仁田町ガス事業損益計算書以降につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
- 45 -

○議長

佐藤勇二

ここで暫時休憩をいたします。

監査委員の入室をお願いします。

○議長

休

憩

午後

２時５３分

再

開

午後

２時５４分

佐藤勇二

休憩を解いて再開いたします。

第６９号議案から第７６号議案の説明が終わりましたので、監査委員から監査結果の報告を願います。監査委員（茂木吉成監査委員
○監査委員

茂木吉成

登壇）

監査委員の茂木吉成です。

ご指名を受けましたので、平成２６年度下仁田町一般会計、特別会計決算
及び基金運用状況並びに企業会計決算について審査しましたので、その結果を報告いたします。
去る８月３日から８月５日までの期間にわたり、島﨑監査委員とともに地方自治法第２３３条第２項及び地方公営企業法第３０条第２項の規定により、審査に付された書類を審査いたしました。また、平成１９年６月公布された
地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく第３条及び第２２条の規定による審査もあわせて実施いたしました。
審査の対象でございますが、一般会計及び特別会計においては、平成２６
年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書、平成２６年度下仁田町国民健康保険
特別会計歳入歳出決算書、平成２６年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳
入歳出決算書、平成２６年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算書、平成２６年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算書、平成２６年度下
仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書、平成２６年度下仁田町各会
計歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書、財産に関する調書、基金運用状況に関する調書等であります。
企業会計においては、平成２６年度下仁田町水道事業会計決算書、同じく
平成２６年度下仁田町ガス事業会計決算書であります。
審査の方法ですが、町長から提出されました平成２６年度各会計の決算書
類及び附属書類が法令に規定された様式に基づき作成されているか、また、計数が正確であるかを確認するとともに、必要に応じて関係職員から説明聴取を受けました。
基金運用状況調書につきましては、その計数が正確であるか、また、基金が正確に運用されているかなどを主眼にして審査を実施いたしました。
企業会計については、関係書類が法令の規定に従い作成され、経営成績、- 46 -

財政状態を検証するため諸帳簿等の突合を実施し、地方公営企業法第３条の趣旨にのっとって事業が運営されているかを主眼に審査し、必要に応じて関係職員から説明を聴取いたしました。
次に、審査の結果でございますが、審査に付された各会計歳入歳出決算書、各会計歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書、財産に関する調書及び証書類は、いずれも法令で示す様式を整え、その計数は正確でありました。
予算の執行状況は、予算額と支払済額との差額が以前に比べて多少見受けられました。基金について、計数及び運用状況は適正に管理運用されておりました。
企業会計処理は、企業会計原則に準拠して行われ、その計数は正確であり、各事業の経営成績及び財政状態は適正に表示しているものと認められました。
次に、財政健全化審査につきましては、町長から提出されました健全化判
断基準率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づきまして審査をいたしました。
また、経営健全化審査につきましても、町長から提出されました資金不足
比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づきまして審査をいたしました。
いずれも適正に作成されており、基準をクリアしております。
審査の概要を次に述べますので、今後の行政執行に留意をお願いしたいと思います。
一般会計、特別会計に共通して言えることは、予算執行においては、さきにも申し上げましたように、予算額と支払済額との差額が多少見受けられます。予算の策定に当たっては、資料の収集に努め、適正な予算額の計上に努めていただきたい。また、職員全員による税金等の滞納整理により、今後も収納率向上に努めていただきたい。
次に、公営企業会計水道事業につきましては、人口減少に伴い、早急な回復は望めない現状下においては、経営合理化に向けての人件費の抑制や外部委託の推進、未収入金の早期回収など事務事業の見直しを引き続き徹底し、経営のさらなる安定化に企業努力していただくことを願います。
ガス事業につきましては、水道事業同様、人口減少やオール電化の普及に伴う現状下においては、経営合理化に向けての人件費の抑制や外部委託の推進、未収入金の早期回収など事務事業の見直しを引き続き徹底し、企業努力していただくことを願います。
- 47 -

最後になりましたが、今後の財政運営につきましては、これまでどおり行ってきた行財政改革を引き続き推進するとともに、効果的な事業運営と健全な財政運営に努め、下仁田町民福祉の向上に一層努力されますようお願いいたします。
以上で下仁田町一般会計、特別会計、企業会計の監査意見を申し上げました。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

ここで暫時休憩をします。

ありがとうございました。
休

憩

午後

３時０３分

再

開

午後

３時０４分

○議長

佐藤勇二

休憩を解いて再開いたします。

監査結果の報告が終わりましたので、第６９号議案から第７６号議案に対する質疑に入ります。質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、あらかじめお願いいたします。
それでは質疑をお願いします。岡田武二君
○１２番

岡田武二

一般会計の１１７ページ橋梁維持の分で。

まず、最初に、町道橋ですか、３１４１号の萬年橋については、これは、国庫補助事業で行ったのかどうかということをお聞きしたいんですけれども。
○議長

佐藤勇二

○建設ガス水道課長

建設ガス水道課長
神戸哲

この工事につきましては、国庫補助を使用しまして施工してございます。
○議長
○１２番

佐藤勇二
岡田武二

岡田武二君
２５年度から繰り越していることで、１，０００万ほどの予算を組んであるようでございまして、これは工事完了したのではないかなと思ってますけれども、この橋がまだ現在通られていないという状況の中で、閉鎖期間が何年ぐらいだったか調べてありますか。
○議長

佐藤勇二

○建設ガス水道課長

建設ガス水道課長
神戸哲

いつからというのはちょっとわからないんですが、

平成２４年ぐらいだったんですかね、その辺ちょっとまだ確認してないんですが、この橋の通行どめにつきましては、２５年度から２６年度への繰り越し工事といたしまして、この工事は橋の橋梁補強工事ということで、工事のほうは完了してございます。ただし、２７年度事業といたしまして、橋の右岸側に消防の引き入れの道がございまして、それが道路の下を通っておるものですから、それとあわせまして橋台の工事を今年度行います。その工期が- 48 -

３月１５日となっておりますので、今年度末には開通となる見込みでござい
ます。
○議長
○１２番

佐藤勇二
岡田武二

岡田武二君
たしか台風で、危ないから通行どめというかたちの中で、この橋をかけかえていただきたいという要望まで出た中でやってますから、相当の期間通行どめになっているんじゃないかなと思っておるんですが、橋がこれだけの期間長く閉鎖されて、近所の住民には大変迷惑をかけているんじゃないかなと思っているんですけれども、要するにこれだけ長い期間閉鎖しなきゃならなかったのか、ちょっとその辺のところを解明に説明をお願いできればと思います。
○議長

佐藤勇二

町長

○町長

金井康行

この萬年橋につきましては、ただいま課長からお話があったとおりでございまして、当初、これが改善という形で難しい旨の判断をされた
わけなんでございましたけれども、いろいろ調査するに当たりまして改修が賄えるということになりまして、地元といたしましてもいろいろ相談しましたら、通れるような橋になるならそれでということで、長い期間交通どめが続いてしまいましたけれども、本来ならばもう通れる状況にあるわけだった
んですが、その橋の入り組んでいる消防の引き入れ口がございまして、それらを地元とすると、やはり消防の引き入れ口としてはどうしても必要だということで、橋と連携しますので、その工事のほうがおくれているということになっておりますので、地域の人には大変長い間ご迷惑をおかけしましたけ
れども、これが完了すれば本来の橋としてまたこれが利用できるということでございますので、また、地域の方々にもご理解をいただいて進めておるところでございますので、改めてよろしくお願いしたいと思います。
○議長
○１２番

佐藤勇二
岡田武二

岡田武二君
この橋の状況、いろんな物の考え方、今までの状況、町長に回答いただこうかなとは思っていたんですけれども、ただ、この工事の、どういう事情だったかわかりませんけれども、２５年度が２６年度になったと。
そういった中で、今現在３月に予算は通してあるわけだと思っているんです。
それがまだ、今現在こう見ても手がついていない。やはりこれ予算は組んであって、もう少し橋と連携して、橋ができちゃって、きれいになっちゃっていると思うんですよ。私も行ってみましたけれども、何で通れないんだと言ったら、今言った事情だということはちょっとお聞きしたんですけれども、やはり橋がきれいになってて通れない住民の気持ちというのは、相当しわ寄- 49 -

せがあるんじゃないかなと私は思っているんですよ。ですから、できれば３月に予算を通してあるわけですから、早急に工事を発注させてやるのが普通の工事ではないかなと私は思っているんですけれども、いかがなんですか、
その辺のところは。
○議長

佐藤勇二

○建設ガス水道課長

建設ガス水道課長
神戸哲

今年度分につきましては発注になっておりまして、

工期が３月１５日までの工期となっております。その工事が終われば、今年度末には開通となる見込みでございます。
○議長
○１２番

佐藤勇二
岡田武二

岡田武二君
３月３１日という工期のようですけれども、なるべく早いう

ちに通してやるということが役目ではないかと私は思っているんですけれども、橋がこれだけきれいになっているんですよ。で、通れないということですから、これはやっぱり住民感情として、「何やっているんだ、町は」と、そう思われても仕方ないのではないかと思って、早急な対応をお願いしたいと思います。よろしくお願いします。
○議長
○１０番

佐藤勇二
島﨑紘一

島﨑紘一君
関連なんですけれども、今の町長の発言に対して、萬年橋が長寿命化で直ればいいんだと。しかしながら、平成２５年に地元の区長を中心とした新しい橋の要望書が出ております。それを取り下げたわけではないので、地元の人たちはまだ今の現状の道路状況からすると、やはり中・大型車が入れないということなんで、新しい橋を望んでいるということは要望書を取り下げたわけではないので、その辺のところは誤解のないようにしていただきたい、そのように思います。
以上です。
○議長

佐藤勇二

町長

○町長

金井康行

今の橋の件では、先ほど申し上げましたとおり、地元の消防の引き入れ口と重なっておりましたので、そういったことも踏まえて、やはり橋だけが通れても、消防車が通れるところがまた関連してますので、その辺について遅くなってしまったということでございますので、島﨑議員がおっしゃられるように、別に要望を関係なくしてやるわけではございませんので、調査もさせましたし、新しい橋のかけかえの場所を提案していただいたり、調査させていただいたんですが、とにかく数十億円かかるということでございますので、財政的にもこれが直るのならということで取り組んでおるとこ
ろでございますので、そういうことでご理解を賜って、できるだけ早い機会- 50 -

に橋が通れるように、ぜひとも工事関係者とも要望しまして、できるだけ早い完成を目指していきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

○１０番

島﨑紘一君

島﨑紘一

ということは、行政とすれば数十億かかる。その根拠は後ほど伺うとして、いずれにしても下仁田上野線の重要な、防災的な迂回道路であると。これは県の土木も認めているわけで、その一環としてやはり災害、
交通渋滞、交通事故があった場合に、下仁田上野線は一本道で非常に迂回道
路がないと、そういう位置づけもあるからこそ、やはり地元の地権者並びに地元の要望も踏まえた中での要望であって、非常に防災上もジオパーク関連のエリアでもあるし、やはりその辺のところは十分これから検討しながら、新しい橋の建設もさらに検討していただきたいというふうに思うわけで、よろしくお願いします。
○議長

佐藤勇二

町長

○町長

金井康行

それらの意見を踏まえまして、以前から下郷に南牧のほうから来る道路の関係に対しましても要望がございまして、今の道路の閉鎖のときには迂回路ということも再三言われておりますので、それらを含めて、また、再度協議して推進していきたいと思いますので、よろしくお願いします。
○議長

佐藤勇二

よろしいですか。

ほかに質疑ございますか。堀口博志君
○１１番

堀口博志

一般会計、１０７ページ、７款３目下仁田町観光協会補助金

なんですけれども、この内訳をお願いします。
○議長

佐藤勇二

○産業観光課長

産業観光課長神戸宏

観光協会の補助金の１，０４９万８，０００円の内訳ということで、内訳はございません。補助金ということで一括で交付してござ
います。
○議長
○１１番

佐藤勇二
堀口博志

堀口博志君
大変失礼いたしました。

では、率直にお聞きするのですが、昨年度の２６年度の決算でありますので、町長の肝いりで、松本氏を観光協会に誘致し、観光の振興を図りたいという中で誘致をして１年がたった経緯ですが、荒船の湯を委託したのは別の問題として、それは今年度、これも松本氏を誘致した中で、前年、昨年度に対して成果がどう出ているのか、町長じゃないと答えられないと思うんで、ジオパークもある、それから世界遺産もある、そういう中で観光協会の充実を図っていくんだという中での招致であったと思いますので、その成果につ- 51 -

いて町長のお考えをお聞きします。
○議長

佐藤勇二

町長

○町長

金井康行

決算の関係とはちょっと並行しておりませんけれども、観光協会の充実ということにつきましては、昨年、富岡製糸場と絹産業遺産群の下
仁田町の荒船風穴の観光という面につきまして、四構成遺産とともに、富岡製糸場にちなんで誘客を図ってきたところでございまして、それらのタイミ
ング的に非常に多方面にわたっていろいろなノウハウのある方でございます
ので、そういったところにいろいろ発揮していただいてきております。そして、内容については、さきの経済委員会等々で誘客についての数値は申し上
げた経緯がございますけれども、私どもとすると、対応としては、非常に１人で、１人の新人と、前の方々と観光協会の運営に当たってきておる中では、それなりの成果が見出せているんじゃないかなというふうな思いではおりますが、今後、一層、本年は荒船の湯も指定管理者になりましたので、それらをあわせましても、町の状況を一層利用しやすいような観光協会にしていく
べく努力をしておるところでございますので、改めて温かい目で叱咤激励をしていただければありがたいと思うところでございます。
○議長

佐藤勇二

○１１番

堀口博志

堀口博志君
決算でありますので、この数字について招致にかかる人件費が含まれているということでありますので、その点から聞いたわけなんです
けれども、これがちょっとずれるかもしれませんけれども、今年度、荒船の湯の指定管理者で観光協会がやると、しかし、この中に松本氏をつぎこんだ
ら意味がないんじゃないかなと。そういう能力をもって、指定管理者に荒船の湯を運用してもらうために招致をしたんじゃないというふうに私は思います。
したがいまして、これからの下仁田町の観光、これもまた、道の駅の充実も図ると。そういう中に、いかに集客を図っていくか、これは松本氏に期待をするところが大きいわけですから、やはり重点的目標というものを達成するためには、この人を上手く使っていかなければいけない。また、観光協会の充実を図っていかなければならないということであると思うので、やはりその点はよく考えていただいた方が良いというふうに思います。決算でございますので、人件費について質問ですので、その成果が具体的に出ることを希望しますので、ぜひよろしくお願いしたいと思います。
○議長

佐藤勇二

町長

○町長

金井康行

そういう意味で、荒船の湯のほうは分析をしていただいたとい- 52 -

うことで、荒船の湯のほうには参画していただいたんですが、分析ができましたので、今後においては、内容的なものは荒船の湯の今の従業員等々で検討してやっていくという方向になっておりまして、観光的な面のほうを重点
的にこれから誘致をしたり、宣伝をしたり、また、いろいろな関係機関と連絡をとり合いまして、より大勢の方に来ていただくような、そちらのほうに今シフトしていただいておりますので、同じ考え方としてご報告申し上げま
す。
○議長

佐藤勇二

よろしいですか。

ほかに質疑のある方。
よろしいですか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結し、第６９号議案から第７６号議案の８議案については、予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定しました。
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○議長

佐藤勇二

以上で、本日の日程は全て終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
大変ご苦労さまでした。
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散会

平成２７年９月１６日- 53 -

午後

３時２２分