令和5年度指定管理者適用施設 モニタリング評価調書

No.

48

ID

151003【施設状況】
グループ名称

大岡アルプス展望公園施設（アルプス展望公園、キャンバスハウス）

指定管理者名株式会社アルプス・ビュー・フォーラム

所管課

主150825

西部産業振興事務所

法人番号8100001027999

副大岡アルプス展望公園施設（アルプス展望公園）
2140

大岡アルプス展望公園施設（キャンバスハウス）04

レクリエーション型

構成施設

施設分類

施設利用者圏域 02

広域施設

利用制適用区分代行制

01

・開設：平成５年３月
・アルプス展望公園： 多目的広場(芝張・植栽）、東屋1、駐車場(普通車10台)
・キャンバスハウス： 鉄筋造2階建、キャンバスルーム1(1階)、ギャラリー1(2階)、トイレ3(1階)

施設概要

施設設置目的

優れた立地条件を生かし、ふれあいと交流の場を広く提供することにより、地域の活性化に資するためアルプス展望公園及びキャンバスハウスを設置する。

基本方針等

大岡地域の魅力的で活気あるまちづくりに貢献するため、大自然の広大なロケーションを楽しみながら、世代を超えて交流活動ができるアルプス展望公園及びキャンバスハウスを設置する。

主な実施事業

・アルプス展望公園の維持管理
・キャンバスハウスの維持管理及び有効活用（1階：地場産材料によるカフェ、パン製造 2階：貸出ギャラリー）【項目評価基準表】
評価評価基準5（優れている）

・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上で、指定管理者のノウハウや努力等によるところが特に大きい

4（良い）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上

3（普通）・協定、事業計画が予定どおり実施された

2（劣る）

・協定、事業計画の一部が予定どおり実施されない
・管理運営の一部において、市の指導が必要

１（悪い）・協定、事業計画が全て実施されない
・管理運営の全てにおいて、市の指導が必要
・市の指導を受けてもなお、全く改善が図られない【評価項目】
１ 指定管理者の健全性
指定管理者名
指定期間
指定
管理者の健
全性

当該指定管理者の指定回数

株式会社アルプス・ビュー・フォーラム
令和2年4月1日～

令和7年3月31日

5年

当該指定管理者の管理運営開始日

施設の設置目的や市が示した基本方針、また、自ら提案した内容に沿った管理運営であったか。
また、団体の財務状況や組織体制は、管理運営実績のある他施設での管理運営状況も踏まえ、良好で、健全か。

4回

平成19年4月1日
評価

3

特記事項
（問題等があった場合に、その内容等を記入）

48-1

No.

２ 施設の有効活用
利用区分等

単位

令和2年度

令和3年度

令和5年度

令和4年度

ｷｬﾝﾊﾞｽﾊｳｽ・展望公園利用者

人

4,304

6,185

6,418

２階貸出ｷﾞｬﾗﾘｰ利用者(専用)

人

000

48
対前年比 評価

7,135 111%
0

施設利用状況
（利用者数、件数、稼働率など）（特記事項）
多くの人が訪れ、コロナ禍前の水準に戻りつつあるが、集会や会議利用など、二階貸館の申し込みは無かった。
協定内容・指定管理者提案

区分

追加事業、未実施事業及び未実施の理由

・施設及び設備の維持管理業務
・公園の美化、維持・施設の運営に関する業務
・施設の使用受付、使用許可及び料金収受に関する業務
事業実施内容3

市指定事業

・地場の食材を使った飲食営業、パン製造 （ｶﾌｪﾃﾗｽ・ﾓﾓ）
・写真展、音楽会、自然観察会等施設の環境を生かしたイベント
・都市と農村の交流会、研修生受入れ等地域と連携したイベント
自主事業 ・ミニライブの開催【追加】
・大岡の自然 清流を生かす農業を紹介するイベント開催

SNS を 活用して大岡の四季折々の風景を紹介した。アルプスの雲海、夕陽、モルゲンロートなどの写真をアップして 集客に活用した。僻地で公共交通での来訪が難しいので、サポーター的の常連さんに口コミでの紹介をしてもらった。行政作成の大岡パン
フレット以外に地域のスポットを紹介したチラシを作り配布している。草刈りをまめに行い景観維持の指定事業に引き続き力をいれた。地域の生産者の野菜や、はちみつなど地場製品をアピールした。展望台に望遠鏡を設置するなど、サービスの向上に努めた。

サービス維持・向上の取組み（広報等）

３ 利用者評価
内容区分(1) 利用者要望把握方法

利用者
要望把握利
用者
評価

聞き取り

(2) 調査、会議等の内容
今年はお客様も店のスタッフとの対話を希望されていたので、アンケートを積極的にとることができた。記入するのが億劫な方には引き続き 会話の中での聞き取りをした。
貴重な意見がいろいろあり非常にためになった。

(3) 調査、会議等の結果
・個々に聞き取りをした利用客の意見をほかのスタッフと共有し協議している。アンケートをスタッフで共有。
・アンケートは、約350名から協力をいただいた。

(1) 良好とする評価
アンケートからの抜粋『四季折々にいろいろの風景が楽しめる』 『置いてある本や小物も素敵でした』 『山を見ながら落ち着く場所』 『大岡にとって大切な場所』 『いつ来ても自然の風景が気持ち良い』 『すでにリピーターですが、とっても落ち着けて大好きな店と場所です。オーナーのお客との距離感が良いです。』 『自然を大事にして管理されていてありがたいです。パンがとてもおいしいです。』 『偶然立ち寄りましたが、絶景にビックリ。もっともっと宣伝して多くの人が来たらいいですね。満点です』 『公園の管理が行き届いていて気持ちがすごく良い』
利用
要者
望
か・ら
苦の情評
等
価
・評価

(2) 苦情・改善等の要望事項
・設備は古いがしっかりと管理されている、但しトイレが和式であることが欠点。
・県道12号に大岡アルプス展望公園施設の案内看板があるとありがたい。
・もっと宣伝すればもっと多くの人が来ると思う。
・東屋周辺の木々を伐採していただければ景観が一層よくなるのでは。

≪対応措置≫
・市と指定管理者の間で協議の上、適切に対処する。
・北アルプスが見えづらい場所の木の伐採は、優先順位を付け地元の方にお願いしながら、定期的に伐採を行った。

48-23

48

No.

４ 事業収支指定管理者収支（令和5年度）
年度計画額
項目

収入

収支実績額
項目

金額

利用料金

37,440 利用料金

指定管理料

440,000 指定管理料

委託料

委託料

販売収入等

販売収入等

その他収入

その他収入

令和5年度決算金額

項目

440,000

評価
令和4年度決算（前年度）

金額

使用料

使用料雑(納付金)

雑(納付金)

行政財産目的外使用料

行政財産目的外使用料

貸付料

貸付料

その他

その他

歳入

計

440,000

計

人件費949,200

指定管理料

設備管理費

132,000 設備管理費

78,540

委託料

委託料

備品購入費

40,000 備品購入費

32,871

需用費

需用費

修繕費

50,000 修繕費

32,245

役務費

役務費

光熱水費

600,000 光熱水費

436,401

使用料・賃借料

使用料・賃借料

修繕費

修繕費

477,440

事業費

事業費

0

440,000 指定管理料

40,000 事務経費

41,478 歳出 工事請負費

工事請負費

本社経費

本社経費

備品購入費

備品購入費

その他

その他

その他

その他

自主事業

1,830,000

計

1,570,735

収入

15,000,000

収入

15,493,417

15,000,000

支出

15,932,140

0 自主事業損益-438,723

支出
自主事業損益-1,352,560

損益計-1,569,458 差引

0計

支出 事務経費

計

金額

項目

968,000 人件費

計

事業収支（単位：円）

市の収支

440,000-440,000

人件費比率【人件費(賃金等)／令和5年度指定管理者事業支出】(支出に占める人件費の割合)

計

440,0003

440,000-440,000
60.4%

本社経費が、計画額と実績額で異なる理由

５ 管理運営全般※ すべてで、「３」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

チェック欄

評価

1 施設管理運営に必要な人員が、適正で有効に配置されているか
配置実績（うち市内雇用職員数）

施設管理人1名（１）、臨時６名（６）計７名（７）

職員配置
2 専門性を備えた職員、有資格者が必要に応じて配置されているか
3 労働関係法令を遵守し、職員の適正な労働条件を確保しているか
管理運営
全般

4 職員の資質・能力向上を図り、施設を適切に運営するための取組みや研修がなされたか
1 特定の団体や個人に偏らない、公平・公正な、透明性の高い運営がなされたか
平等利用
2 使用許可、減免等の事務手続きが適切に行われたか
1 施設の管理運営に係る収支の内容や、指定管理料、利用料金等の取扱いは適切に行われたか
経理
2 収支内容等を記載した帳簿を整備しているか
施設・備品の維持管理

セルフモニタリング等

1 必要とされている保守、点検、清掃、保安、警備等、必要な維持管理業務が確実に行われたか
2 備品はⅠ種、Ⅱ種を明確にし、それぞれ台帳、目録等を整備の上、管理が適正に行われたか
1 日常的、定期的に業務の点検、監視が行われたか
2 事業計画・報告書、予算書・決算書や、施設の利用状況などの定期報告、点検・検査結果報告などが遅滞なく提出されたか

48-3

3

６ 危機管理体制※ すべてで、「３」。１ヵ所でも空欄の場合は「１」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

No.

確認内容

区分48
チェック欄

評価

1 危機管理マニュアルなどが整備されているか
危機
管理
体
制

安全対策 2 危機管理マニュアルなどの内容が職員に周知されているか
3 常に、日常の事故防止などに注意を払っているか
個人情報保護 1 施設の利用者の個人情報を保護するための対策が適切であったか

3

防犯、防災 1 防犯、防火などの対策、体制が適切であったか
対策
2 防災訓練など、必要な訓練が実施されたか
緊急時対 1 事故発生時や非常災害時の対応などが適切であったか
応、体制 2 必要な保険に加入するなど、利用者などからの損害賠償請求への対応措置が講じられているか

７ 地域連携地域の声を聞く体制や、協働で地域貢献ができる運営であったか。市内雇用や市内事業者から物品を購入する等、地域を活用した管理運営であったか。障害者就労施設等からの物品及び役務の調達に努めたか。
地域
連
携

協定内容・指定管理者提案

評価

追加された内容、未実施の内容及びその理由

・大岡住民自治協議会と連携し地域の事業に協力。
・市内からの積極的な雇用・地元の有機農業者・地域の店からの材料調達
・地元の農地を借用し、材料を自給自足
・地元農産物を使ったメニュー提供（カフェのランチ、パン製造）
・遊休農地を活用した農業体験イベントの開催

3
農村型地域運営組織の計画に賛同し参加した。

【総合評価】
評価項目

評価

得点

指定管理者の健全性

3

6

施設の有効活用

3123

123

12

管理運営全般36

危機管理体制

36

総合評価
者の健全性
指定管理者の健全性
5

合計得点

総合評
価

利用者評価
事業収支

地域連携

評価理由

3

次年度の目標・取組み等（施設所管課）3

施設の有効活用21060

危機管理体制

利用者評
価

管理運営
全般

6

事業収支

基準値

アンケート評価より施設を訪れる多くの観光客等の満足度が上昇していることが伺えるなど施設の維持管理を適切に履行している。

前年度からの課題取組み・改善案等（施設所管課）4
地域連携・施設（キャンバスハウス）の老朽化
・和式トイレを含むバリアフリー化対応
・公園内の維持管理改善状況

改善案等（改善されていない場合）

公園内の維持など計画的に進めている

・展望公園等、周辺の景観維持については、継続的に取り組む。
・バリアフリー化対応

・展望公園等、周辺の景観維持を計画的に実施する。
・施設改修に優先順位を設け、老朽化が進むキャンパスハウスの補修やバリアフリー化対応を進める。

48-4

No.

【指定管理者自己評価】

48

指定管理者自己評価(1) 今年度の取組みに対する評価① サービス向上に向けての取組み
・スタッフの高齢化に伴い庭の草木の手入れにかける人員と時間を増やした。
・地域の方による協力により、入り口付近に花壇を作り公園の周りの緑化活動にも力を入れている。
・入り口に地元で生産した無農薬野菜販売の看板を設置した。

② 業務の効率化に対する取組み
・毎日館内の清掃をこまめに行い、管内美化を図っている。
・スタッフが高齢化しているため草刈り作業も、若者の手を借りて実施した。

③ その他(2) 指定管理者業務実施上の課題
・経年劣化による建物の不具合が各所に起こり（外壁等、照明器具）トイレの配水管の破損工事を行った。
・公園内の樹木の成長により、景観維持が困難になってきた。
・照明器具は全体を新しくするのは難しいため随時、壊れたものから取り替えている。

(3) 総合評価

評価基準【A】計画や目標を大きく上回る 【B】計画や目標を上回る【C】計画や目標どおり【D】計画や目標を下回る【E】計画や目標を大きく下回る① 評価理由・地元地域からの雇用を積極的に行うことができた。
・職員を増員することにより、お客さんへの対応や施設管理が向上した。
・広報活動の充実により、大岡地域の知名度アップに貢献できた。

② 次年度以降の取組み
・施設の改修計画を立て、市の担当課と協議しながら施設改修を行い、利用者サービスの向上に努める。
・新たな顧客を誘致するために公園の自然を利用したイベントを企画したい。
・公園内のスペースを活用した、果樹農園等を企画したい。

48-5

指定管理者
自己総合評価B