西脇市教育委員会会議録
平成28年９月定例会
平成28年９月30日

西脇市教育委員会

1西脇市教育委員会会議録
平成28年９月定例会✻

定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
平成28年９月30日✻

開催場所
西脇市生涯学習まちづくりセンター✻✻

開会及び閉会時刻
開会
午後３時30分
閉会
午後５時10分
議事日程
別紙議事日程のとおり

✻

日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６
日程第７
日程第８

日程第９

本日の会議に付した事件－
会議録署名委員の指名について－
前回定例会及び９月臨時会会議録の承認について－
会期の決定について－
教育長報告
議案第10号 西脇市立学校給食センター条例施行規則の一部を改正する規則の制定について
議案第11号 西脇市教育委員会規則及び西脇市教育委員会公印規則の一部を改正する規則の制定について
議案第12号 西脇市立幼稚園園則の一部を改正する規則の制定について
議案第13号 西脇市立幼稚園保育料及び預かり保育料徴収条
例施行規則の一部を改正する規則の制定について議案第14号 西脇市立学校介助ボランティアに関する規程の一部を改正する告示について1

日程第10議案第15号

日程第11議案第16号

日程第12議案第17号にしわき経緯度地球科学館運営委員会規則の一部を改正する規則の制定について

日程第13報告第16号

レントン市中学生親善使節団の訪問日程について

日程第１✻ 追加日程 ✻報承第13号 西脇市教育委員会教育機関の職員の人事異動について
✻教
委
委

育長
員
員
✻

出席委員
笹 倉 邦
藤 原 久
内 橋 和

西脇市小規模特認校スクールバスの利用に関する規程の一部を改正する告示について
西脇市立学校障害児教育介助員の配置に関する規程の一部を改正する訓令の制定について

好和
彦

委
委

員
員

岩依本
藤理 香三枝子

森清大竹松
山森松
永楠

脇瀬隅
内本本
脇本
井本達泰誠也
弘一誠
亨
司
二浩
幸
信

脇

達也

欠席委員及び欠員なし✻

議場に出席したものの職氏名
教
育部
長
教
育総務課
長
学 校 給 食 セ ン タ ー 所 長
学校
教
育課
長
学校教育課主幹兼教育研究室長
生
涯学
習課
長
ス ポ ー ツ 振 興 室 長
人
権
教
育室
長
青 少 年 セ ン タ ー 所 長
図書館
長✻

会議録作成者の職氏名
教育部長

2

森

昇
雄
寿昌

平成28年９月西脇市教育委員会定例会
議
９月30日
日程

事日

程

生涯学習まちづくりセンター

午後３時30分開会

議案番号件

名

第１

会議録署名委員の指名について

第２前回定例会及び９月臨時会会議録の承認について

第３会期の決定について

第４

教育長報告

第５

議案第10号

西脇市立学校給食センター条例施行規則の一部を改正する規則の制定について

第６議案第11号

西脇市教育委員会規則及び西脇市教育委員会公印規則の一部を改正する規則の制定について

第７議案第12号

西脇市立幼稚園園則の一部を改正する規則の制定につい

第８議案第13号

西脇市立幼稚園保育料及び預かり保育料徴収条例施行規則の一部を改正する規則の制定について

第９議案第14号

西脇市立学校介助ボランティアに関する規程の一部を改正する告示について

第10議案第15号

西脇市小規模特認校スクールバスの利用に関する規程の一部を改正する告示について

第11議案第16号

西脇市立学校障害児教育介助員の配置に関する規程の一
部を改正する訓令の制定について

第12議案第17号にしわき経緯度地球科学館運営委員会規則の一部を改正する規則の制定について

第13報告第16号

レントン市中学生親善使節団の訪問日程について

追加議事日程
日程

議案番号件

名

第１報 承 第 13号 西脇市教育委員会教育機関の職員の人事異動について

西脇市教育長3笹倉邦

好西脇市教育委員会会議録（平成28年９月30日）◎教育長
９月に入り２学期が始まりまして、委員様方には、中学校体育祭、小学校運動会についてお世話になりありがとうございました。また、これからの幼稚園運動会の御案内もさせていただいていると思いますので、よろしくお願いします。
全国学習状況調査の結果が公表されました。また報告があると思いますが、成果のある方向に進めてまいりたいと思います。
それではただ今から、平成28年９月教育委員会定例会を開催いたします。
◎教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。会議録署名委員については、教育長から指名させていただきます。
内橋委員、依藤委員の両氏にお願いいたします。
◎教育長
次に、日程第２、「前回定例会及び９月臨時会の会議録」の承認について」を議題といたします。
全員の御承認をいただいてよろしいか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕 ─────
◎教育長
御異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎教育長
次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。
９月30日､ 午後３時30分から、本日１日と決定いたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎教育長
次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。
事務局から報告をお願いします。
─────〔 報告┅記述省略 〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何か御質問ございませんか。
○委員4

市民のみなさんに人権に関わる知識をよりよく知ってもらい、広めるために推進委員や推進員の方の協力がなければ実現しないものと思っておりますけれども、今年度の推進委員や推進員の方の熟知度や取組まれている姿勢は例年に比べてどのような状態でしょうか。また、その方たちの研修への参加率は 100％に近いものがあるでしょうか。
○事務局
月間講演会につきましては、 1,300人という目標を突破することができました。人権教育推進委員につきましては、一番長い方は７年目で、５年目が３名いらっしゃいます。その他の方は４年以下です。推進委員の地区代表は14名で、年間８回程度研修活動をされておりまして、グループで教材開発をするのが推進委員の活動でございます。昨年に開発した教材を今年度の指導者講座や住民学習会で活用いただいております。
昨年度４つのプログラムを開発されておりまして、今年はそれを広めていきましょうという年になっております。推進員さんは、今年１年目の方が多く、地区の町内会長さんの姿勢によって参加率が高い地区と参加がなかなか 100％達成しにくい地域があると感じております。参加率は平均しますと７割から８割ぐらいではないかと思います。推進委員さんと推進員さんが年間５回から７回程度研修をされております。こちらも参加率は８割ぐらいで、全く参加しないという人はありませんが、100％には達成していない状況です。来年度は２年目になりますし、11月には市人教研究大会もありますので、各地域の研修会でもう一度意識を高めていただいて次年度に引継いでいきたいと考えております。
○委員
小学校の運動会ですが、雨の日のプログラムに変更になっての運動会になり、午前中で終わったと聞きましたが、後日に演技の披露等はできたのでしょうか。
○事務局
後日、天候を見ながらそれぞれの学校の実態に応じて行われております。西脇小学校につきましては日程が合わず、来週で調整をされております。
○委員
はればれ教室に通っている子どもさんたちは運動会に参加することができたのでしょうか。
○事務局
毎日、はればれ教室に通ってきている生徒につきましては学校の運動会にも参加しております。
5○委員
小学校の運動会について、保護者から雨が降ることが分かっているのに開催するのは乱暴ではないかという意見を聞きました。保護者に説明する必要があったのではないかと思います。
○事務局
学校長が午前５時頃登校し、他の学校とも協議をする中で、その時間帯は晴れておりましたことや、中学校の東播大会が１週間早くなっている関係で、小学校と中学校の両方子どもさんをお持ちの御家庭は、行事が重なるということ等を総合的に判断して、雨が降るかもしれないけれどもできるところまで実施しようという決断をされた学校がほとんどでした。今後は、天気予報をよく確認したり、ＰＴＡの方とも協議した上で検討してまいりたいと思います。
○委員
意見を言われる保護者の方はありますので、きっちりした理由付けをしていただきたいと思います。
◎教育長
最終決断は一人で行いますので、その立場に立つと、とても難しいと思います。学校側も早朝から登校しており、その時は降っていなかったので実施するという難しい判断だったと思います。保護者の方にも理解をいただく方向で進めていってほしいと思います。
○委員
９月17日に行われました、図書館のビブリオトークについて、参加人数と内容を教えてください。
○事務局
１回目は、発表者が７名で、観覧者が３名程でした。２回目につきましては、発表者が13名で、市長、教育長にもお越しいただき、観覧者が５名でした。それぞれのおすすめ本を１冊から２冊紹介いただき、それに対して質問をするという内容でした。それぞれ２時間ほどの時間を使って、非常に盛り上がりのある会でございました。
○委員
それぞれおすすめの本を紹介されたということで、図書館にない本も紹介されたと思いますが、今後、図書館で購入していただく計画はありますか。
○事務局
購入できるものは購入する方向で考えております。市のホームページにも当日の様子を掲載しており、図書館でも紹介された本を展示してお6

ります。
○委員
９月９日に行われましたアレルギーワーキンググループはどのような会だったのでしょうか。
○事務局
平成25年に兵庫県からアレルギー対応マニュアルが出ておりまして、それに基づき、市でもアレルギー対応マニュアルを作るようにということで、学校教育課、教育総務課、栄養教諭、養護教諭等関係するメンバーが集まり、現在運用マニュアルを作成しており、今年度中の完成を目標としております。
○委員
西脇市でアレルギーを持っている児童、生徒は何％ぐらいでしょうか。
○事務局
食物アレルギーは 200名程度と把握しております。給食センターでは、卵アレルギーのみに対応しており、20名ほどでございます。他のアレルギーがあり、給食で対応できない場合は、お弁当を持参していただいております。
○委員
アレルギーワーキンググループの中に学校医は入られていますか。
○事務局
学校医は入っていただいておりません。最終的な案ができましたら監修という観点から確認をしていただく予定にしております。
○委員
９月30日に青い鳥学級加西教室で研修会とありますが、西脇の方が加西教室に参加されたということでしょうか。
○事務局
青い鳥学級は、西脇市、加西市、加東市、小野市の４市持回りの、視覚障害者の社会教育学級でございます。今年度は加西市が当番市になり、西脇市から８名参加されております。
○委員
９月29日に学力向上研修会が行われております。授業を受けての子どもたちの変化や参加された先生方の感想についてと、今後の学力向上に取入れたい手法について教えてください。
○事務局
子どもたちの感想は、大変よかったです。ほめることの大切さを授業で実践していただいて、温かみのある先生だという感想だったと聞いて7おります。
先生方の感想については、褒めることは単におだてるということではなく、子どもたちをよく理解して、１年間を通じて何を育てていくかということを計画を立てて実践していくというお話で、若い教員と年配の教員は、大変よかったという感想で、中堅教員は、一つの手法ではあるけれども、すべてがそうできるかというとまた別の問題だという感想も聞かれました。今後に向けては、褒め言葉ということで、クラスの中で一人ひとり何を褒めていくのかということは、校内の研修会で諮っていってくださいということを校長会でもお願いしようと思っております。
学力については、基礎基本の部分で、つまずくポイントを子どもたちに聞いて、日々の活動に対してしっかり反応していくところを伝えていきたいと思っております。
◎教育長
ほかに御質問がないようですので、教育長報告を終わります。
◎教育長
次に、日程第５、議案第10号「西脇市立学校給食センター条例施行規則の一部を改正する規則の制定について」を議題といたします。
事務局から提案をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
○委員
現行の16条と18条について、構成員と任期を記載されておりますが、これを削るということは、他の条文に記載されているということですか。
○事務局
８月に改正しました条例の中に規定しております。
○事務局
運営委員の選出範囲や任期等については、規則ではなく条例で定めるべきものということで、８月に教育委員会で給食センター条例改正をお願いし、９月議会で承認されましたことに伴う規則改正でございます。
◎教育長
ほかに質疑、御意見がないようですので、これより採決に入ります。
議案第10号「西脇市立学校給食センター条例施行規則の一部を改正する規則の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
8◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第10号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、いずれも関連がございますので、日程第６、議案第11号「西脇市教育委員会規則及び西脇市教育委員会公印規則の一部を改正する規則の制定について」、日程第７、議案第12号「西脇市立幼稚園園則の一部を改正する規則の制定について」、日程第８、議案第13号「西脇市立幼稚園保育料及び預かり保育料徴収条例施行規則の一部を改正する規則の制定について」、日程第９、議案第14号「西脇市立学校介助ボランティアに関する規程の一部を改正する告示について」、日程第10、議案第15号「西脇市小規模特認校スクールバスの利用に関する規程の一部を改正する告示について」、日程第11、議案第16号「西脇市立学校障害児教育介助員の配置に関する規程の一部を改正する訓令の制定について」を一括して議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決に入ります。
議案第11号「西脇市教育委員会規則及び西脇市教育委員会公印規則の一部を改正する規則の制定について」、議案第12号「西脇市立幼稚園園則の一部を改正する規則の制定について」、議案第13号「西脇市立幼稚園保育料及び預かり保育料徴収条例施行規則の一部を改正する規則の制定について」、議案第14号「西脇市立学校介助ボランティアに関する規程の一部を改正する告示について」、議案第15号「西脇市小規模特認校スクールバスの利用に関する規程の一部を改正する告示について」、議案第16号「西脇市立学校障害児教育介助員の配置に関する規程の一部を改正する訓令の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第11号らから議案第16号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
9次に、日程第12、議案第17号「にしわき経緯度地球科学館運営委員会規則の一部を改正する規則の制定について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いいたします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決に入ります。
日程第12、議案第17号「にしわき経緯度地球科学館運営委員会規則の一部を改正する規則の制定について」を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます｡ よって議案第17号は、原案のとおり可決されました。
◎教育長
次に、日程第13、報告第16号「レントン市中学生親善使節団の訪問日程について」を議題といたします。
事務局から報告をお願いします。
─────〔 報告┅記述省略 〕─────
◎教育長
報告が終わりました。何か御質問ございませんか。
◎教育長
御質問がないようですので、報告第16号「レントン市中学生親善使節団の訪問日程について」を終わります。
◎教育長
なお、本日、追加議案といたしまして、報承第15号「教育委員会教育機関の職員の人事異動について」が提出されております。これを追加日程としてよろしいか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます。よって、追加日程第１、報承第15号「教育委員会教育機関の職員の人事異動について」を議題といたします。
事務局から提案説明をお願いします。
─────〔 提案説明┅記述省略 〕─────
◎教育長
10

提案説明が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
◎教育長
質疑、御意見がないようですので、これより採決に入ります。報承第15号「教育委員会教育機関の職員の人事異動について」を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
─────〔 ｢異議なし｣の声あり 〕─────
◎教育長
御異議なしと認めます。よって、報承第15号は、原案のとおり承認されました。
◎教育長
これをもちまして、本日の議事はすべて終了いたしました。慎重に御審議いただきまして、ありがとうございました。
このほかに委員様方から御意見等がございましたら御発言願います。
◎教育長
御意見がないようですので、各所属長から諸報告がありましたら、順にお願いします。
─────［各所属長報告┅記述省略］─────
◎教育長
報告が終わりました。特に御質問ございませんか。
○委員10月６日の学力向上推進委員会の資料を事前に配布いただけますか。
○事務局承知しました。
○事務局「表現のプロの技を学ぼう」と「市長ふるさとを語る」の日程も各教育委員さんへ配布いたします。
◎教育長
ほかに御質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。
事務局から提案がございましたらお願いします。
─────［ 提 案 説 明┅記述省略］──────────［ 協議 ］─────
◎教育長
それでは協議の結果、次回の定例会は10月26日（水）午前10時からと11

決定いたしますので御予定をお願いいたします。
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。長時間にわたりましてありがとうございました。
───── 閉会 ─────12