平成 ２６年第３ 回京丹波町 議会定例会 （第１号）

平成２６ 年
開会
１

９月

午前

２日（火）

９時００分

議事日程
第

１

会 議録署名議 員の指名

第２

会 期の決定自平成 ２６年

９月

２日
２ ３日間

至
第

３

諸 般の報告

第

４

行 政報告

第

５

請 願の委員会 付託第６

議 案第５３号

平成 ２６年

平成２６ 年度

９ 月２４日グリ ーンランド みずほホッ ケー場改修 工事請負契約につい て第７

議 案第５４号

平成２６ 年度

鳥イ ンフルエン ザ発生農場 跡地解体工 事請負契約

について
第

８

諮 問第

１号

人権擁護 委員候補者 の推薦につ いて

第

９

諮 問第

２号

人権擁護 委員候補者 の推薦につ いて第１０

議 案第５５号

京丹波町 放課後児童 健全育成事 業の設備及 び運営に関 する基準を定める条 例の制定に ついて第１１

議 案第５６号

京丹波町 家庭的保育 事業等の設 備及び運営 に関する基 準を定める
条例の制 定について

第１２

議 案第５７号

京丹波町 特定教育・ 保育施設及 び特定地域 型保育事業 の運営に関する基準 を定める条 例の制定に ついて第１３

議 案第５８号

京丹波町 特別職の職 員で常勤の ものの給与 及び旅費に 関する条例の一部を 改正する条 例の制定に ついて第１４

議 案第５９号

京丹波町 営住宅の設 置及び管理 に関する条 例の一部を 改正する条
例の制定 について

第１５

議 案第６０号

平成２６ 年度京丹波 町一般会計 補正予算（ 第２号）

第１６

議 案第６１号

平成２６ 年度京丹波 町国民健康 保険事業特 別会計補正 予算（第１

－１－

号）
第１７

議 案第６２号

平成２６年度京丹波町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

第１８

議 案第６３号

平成２６ 年度京丹波 町介護保険 事業特別会 計補正予算 （第１号）

第１９

議 案第６４号

平成２６ 年度京丹波 町水道事業 特別会計補 正予算（第 １号）

第２０

議 案第６５号

平成２６ 年度京丹波 町桧山財産 区特別会計 補正予算（ 第１号）

第２１

議 案第６６号

平成２６ 年度国保京 丹波町病院 事業会計補 正予算（第 １号）

第２２

認 定第

１号

平成２５ 年度京丹波 町一般会計 歳入歳出決 算の認定に ついて

第２３

認 定第

２号

平成２５ 年度京丹波 町国民健康 保険事業特 別会計歳入 歳出決算の認定につ いて

第２４

認 定第

３号

平成２５ 年度京丹波 町後期高齢 者医療特別 会計歳入歳 出決算の認定につい て

第２５

認 定第

４号

平成２５ 年度京丹波 町介護保険 事業特別会 計歳入歳出 決算の認定
について

第２６

認 定第

５号

平成２５ 年度京丹波 町水道事業 特別会計歳 入歳出決算 の認定につ
いて

第２７

認 定第

６号

平成２５ 年度京丹波 町下水道事 業特別会計 歳入歳出決 算の認定に
ついて

第２８

認 定第

７号

平成２５ 年度京丹波 町土地取得 特別会計歳 入歳出決算 の認定につ
いて

第２９

認 定第

８号

平成２５ 年度京丹波 町育英資金 給付事業特 別会計歳入 歳出決算の認定につ いて

第３０

認 定第

９号

平成２５ 年度京丹波 町町営バス 運行事業特 別会計歳入 歳出決算の認定につ いて第３１

認 定第１０号

平成２５ 年度京丹波 町須知財産 区特別会計 歳入歳出決 算の認定に
ついて

第３２

認 定第１１号

平成２５ 年度京丹波 町高原財産 区特別会計 歳入歳出決 算の認定に
ついて

第３３

認 定第１２号

平成２５ 年度京丹波 町桧山財産 区特別会計 歳入歳出決 算の認定に
ついて

第３４

認 定第１３号

平成２５ 年度京丹波 町梅田財産 区特別会計 歳入歳出決 算の認定に

－２－

ついて
第３５

認 定第１４号

平成２５ 年度京丹波 町三ノ宮財 産区特別会 計歳入歳出 決算の認定
について

第３６

認 定第１５号

平成２５ 年度京丹波 町質美財産 区特別会計 歳入歳出決 算の認定に
ついて

第３７

認 定第１６号

平成２５ 年度国保京 丹波町病院 事業会計決 算の認定に ついて

第３８

報 告第

２号

健全化判 断比率につ いて

第３９

報 告第

３号

資金不足 比率につい て

第４０

報 告第

４号

グリーン ランドみず ほ株式会社 に関する経 営状況につ いて

第４１

報 告第

５号

株式会社 丹波情報セ ンターに関 する経営状 況について

第４２

報 告第

６号

公益財団 法人京都府 立丹波自然 運動公園協 力会に関す る経営状況
について

２

第４３

報 告第

７号

公益財団 法人丹波ふ るさと振興 公社に関す る経営状況 について

第４４

報 告第

８号

公益財団 法人瑞穂農 業公社に関 する経営状 況について

第４５

報 告第

９号

財団法人 和知ふるさ と振興セン ターに関す る経営状況 について

議会に付議 した案件
議事日程の とおり

３

出席議員（ １６名）
１番

森

田

幸

子

君

２番

松

村

篤

郎

君

３番

原

田

寿 賀美

君

４番

梅

原

好

範

君

５番

山

下

靖

夫

君

６番

坂

本

美 智代

君

７番

岩

田

恵

一

君

８番

北

尾

潤

君

９番

鈴

木

利

明

君

１０番

篠

塚

信 太郎

君

１１番

東

ま さ子

君

－３－

１２番

山

﨑

裕

二

君

１３番

村

山

良

夫

君

１４番

山

田

均

君

１５番

山

内

武

夫

君

１６番

野

口

久

之

君

４

欠席議員（ ０名）

５

説明のため 、地方自治 法第１２１ 条の規定に より出席を 求めた者（ ２２名）
長

寺

尾

豊

爾

君

長

畠

中

源

一

君

会 計 管 理 者

谷

口

誠

君

参

事

伴

田

雄

君

参

事

藤

田

真

君

瑞 穂 支 所 長

川

嶌

人

君

和 知 支 所 長

榎

川

諭

君

総

務

課

長

中

尾

達

也

君

監

理

課

長

木

南

哲

也

君

企画政策課長

久

木

寿

一

君

税

務

課

長

松

山

征

義

君

住

民

課

長

長

澤

誠

君

保健福祉課長

下 伊豆

かおり

君

子育て支援課長

津

田

知

美

君

医療政策課長

藤

田

正

則

君

農林振興課長

栗

林

英

治

君

商工観光課長

山

森

英

二

君

土木建築課長

十

倉

隆

英

君

長

山

田

洋

之

君

長

朝

子

照

夫

君

長

中

尾

裕

之

君

代表監査委員

小

畑

圭

一

君

町
副

水

町

道

教
教

課
育

育

次

邦

勇

－４－

６

出席事務局 職員（２名 ）議会事務局長

堂

本

光

浩

書

山

口

知

哉

記

－５－

開会
○議 長（野口久 之君）

午前

９ 時００分

皆 さん、おは ようござい ます。本日 は、ご参集 いただき大 変ご苦労 さまで ございます 。
ただいまの 出席議員は １６名であ ります。
定足数に達 しておりま すので、こ れより平成 ２６年第３ 回京丹波町 議会定例会 を開会い た
しま す。
直ちに本日 の会議を開 きます。

《日 程第１、会 議録署名議 員の指名》○議 長（野口久 之君）

日 程第１、会 議録署名議 員の指名を 行います。

会議録署名 議員は、会 議規則第１ ２６条の規 定により、 １５番議員 ・山内武夫 君、１番 議員・ 森田幸子君 を指名いた します。

《日 程第２、会 期の決定》○議 長（野口久 之君）

日 程第２、会 期の決定の 件を議題と いたします 。

お諮りいた します。
今期定例会 の会期は、 本日から９ 月２４日ま での２３日 間としたい と思います 。これに ご
異議 ございませ んか。
（「 異議なし」 と呼ぶ者あ り）○議 長（野口久 之君）

異 議なしと認 めます。

よって、会 期は、本日 から９月２ ４日までの ２３日間と 決しました 。
会期中の予 定について は、事前に 配付の会期 日程表のと おりであり ます。

《日 程第３、諸 般の報告》○議 長（野口久 之君）

日 程第３、諸 般の報告を 行います。

本定例会に 町長から提 出されてい ます案件は 、議案第５ ３号ほか２ ９件です。 ほか諮問 報
告が あります。
提案説明の ため、寺尾 町長ほか関 係者の出席 を求めまし た。
去る７月２ ５日に全員 研修会が開 催され、議 員の皆さん に研修いた だきました 。
８月１８日 には、産業 建設常任委 員会が開催 され、所管 の調査・研 究及び現地 踏査が実 施され ました。

－６－また８月１ ９日には、 福祉厚生常 任委員会が 開催され、 現地踏査の 実施及び所 管の調査 報
告な ど協議され ました。
８月２９日 に議会運営 委員会が開 催され、本 定例会の運 営について 協議されま した。
本定例会ま でに受理し た陳情書等 を議員のお 手元に配付 しておりま す。
また、京丹 波町監査委 員より、例 月出納検査 結果報告が ありました ので、お手 元に配付 してお ります。
本日の会議 に、京丹波 町ケーブル テレビの撮 影・収録を 許可しまし たので報告 いたします 。
本日、本会 議終了後、 議会広報特 別委員会が 開催されま す。
以上で諸般 の報告を終 わります。

《日 程第４、行 政報告》
○議 長（野口久 之君）

日 程第４、行 政報告を行 います。

寺尾町長。
○町 長（寺尾豊 爾君）

皆 さんおはよ うございま す。

本日ここに 、平成２６ 年第３回京 丹波町議会 定例会をお 願いいたし ましたとこ ろ、議員 各
位に おかれまし ては、公私 何かとご多 用の中、ご 参集いただ きましてま ことにあり がとう ご
ざい ます。
また、日頃 議員各位に は、円滑な 町政の推進 にご支援、 ご協力をい ただいてお りますこと 、
ここ に改めて厚 く御礼申し 上げます。
今期定例会 は、私の１ 期目の集大 成となる、 平成２５年 度決算を上 程させてい ただくこ ととな りました。 この間、常 に住民目線 に立った行 政運営を心 がけ、積極 的な予算措 置を講 じてま いったとこ ろでありま す。議員各 位並びに町 民の皆様の 深いご理解 とご協力に よりま して、 その取り組 みが着実に 進んでおり ますことを 実感し、こ こに厚く感 謝申し上げ ます。
さて、本年 ８月１０日 から１１日 にかけて発 生しました 、台風１１ 号による被 害に始まり 、
翌週 の前線豪雨 被害など、 例年にない ８月の大雨 、暴風、洪 水により、 全国各地で 被害が 発
生い たしました 。特に本町 に隣接する 福知山市で の甚大な浸 水被害の現 状は、集中 豪雨の 恐
ろし さを改めて 感じたとこ ろでござい ます。また 、広島市で 発生しまし た大規模な 土砂災 害
では 、多くの住 民が犠牲と なられまし た。ここに 心からご冥 福をお祈り 申し上げま すとと もに、 一日も早い 復旧・復興 を願うもの であります 。
今般、福知 山市への災 害復旧支援 につきまし ては、隣接 町としまし て、社会福 祉協議会 と連携 をとりなが ら本町の職 員も連日災 害支援派遣 を行ったと ころでござ います。ま た、８ 月－７－２８ 日には本町 と町社会福 祉協議会と の間で、非 常設型の災 害ボランテ ィアセンタ ーの設 置と運 用に関する 協定を締結 いたしまし た。
本町におい て大規模災 害が発生し た場合、災 害ボランテ ィアによる 復旧支援活 動を円滑 に運営 することを 目的として おります。 今後も、町 社会福祉協 議会と連携 をとりなが ら住民 の
安心 ・安全を確 保するため に努力して まいりたい と考えてお ります。
次に、国内 の経済状況 であります が、本年８ 月に発表さ れた２０１ ４年４月か ら６月期 の国内 総生産は年 率換算で６ ．８％のマ イナスとな りました。 ４月の消費 税率８％へ の引き 上
げに よる駆け込 み需要の反 動で個人消 費などが低 迷したこと が要因と考 えられ、東 日本大 震
災の あった平成 ２３年１月 から３月期 、年率６． ９％減以来 の大幅なマ イナス成長 となっ た
とこ ろでありま す。政府は 、来年１０ 月に予定さ れる消費税 率１０％へ の再引き上 げの是 非を年 末には判断 するとされ ていること から、今後 の消費動向 等をしっか りと見きわ め、判 断
され ることを望 むものであ ります。
次に、本年 度の主要事 業の執行状 況について ご報告を申 し上げます 。
地域医療体 制の確立と 推進につい てでありま すが、今年 ４月からは 京丹波町病 院におい て
毎週 土曜日の午 前中に、内 科と小児科 で診察を行 っており、 医療体制の 充実に努め ている ところ でございま す。和知歯 科診療所に おきまして も、昨年１ ０月の歯科 診療室を１ 階へ移 転し、 利便性の向 上を図った ところであ り、外来患 者数も徐々 に増加して おります。
町営バスの 運行につき ましては、 須知高校生 への通学助 成として本 年度は現在 までに延 べ
２７ 名の方に助 成金を交付 しておりま す。町内唯 一の高校と して、引き 続き支援を 行って ま
いり ます。
次に道の駅 「京丹波

味夢の里」 の整備につ きましては 、本体施設 の基礎工事 が間もな く

完成 し、いよい よ建屋工事 に入ります 。平成２７ 年４月のオ ープンに向 け、事業は 順調に 進
んで おります。 さらにこの 施設で地域 の農産物や 加工品を販 売する出荷 者協議会が 、本年 ６
月３ ０日に設立 をされまし て、新たな 直売拠点の 開設に向け 動き始めて おります。
住宅改修の 推進につき ましては、 住宅の耐久 性の向上や 、環境に配 慮した改修 に対しま して、 補助金を交 付している ところであ り、７月末 現在では申 請件数が６ ７件、補助 金にし て４５ ７万円を交 付しており 、地域にお ける経済効 果も上がっ ていると推 測いたして おります 。
次に一大イ ベントであ ります、「 京丹波・食 の祭典２０ １４」は、 １０月２６ 日に丹波 自然運 動公園と須 知高校をメ イン会場と して計画し ております 。現在、企 画運営を町 観光協 会に委 託しまして 、その準備 を進めてい るところで あり、昨年 を上回る来 場者を目指 し、本 町の豊 かな食を味 わい、堪能 いただける イベントと して開催し たいと考え ております 。

－８－

次に、今年 度も引き続 き実施して おります町 長と語るつ どいの開催 状況であり ますが、 本
日の 和知会場を 残すのみと なりました 。各会場に おきまして は、多くの 住民の皆様 にご参 加
いた だき、貴重 なご意見、 ご提言を頂 戴しており ます。今後 の町政運営 に活かして まいり た
いと 考えており ます。
次に、８月 １５日から １８日にか けて熊本県 において開 催されまし た第４４回 全日本中 学
生ホ ッケー選手 権大会に出 場しました 蒲生野中学 校男子と女 子、瑞穂中 学校男子は 健闘も 及
ばず 惜しくも予 選リーグで 敗退となり ました。し かし、近畿 地区予選を 突破し、全 国大会 で戦っ た姿は京丹 波町民に元 気を与えて くれたもの と感謝する とともに、 生徒たちが これか らも活 躍してくれ ることを願 うものであ ります。
以上、行政 報告といた します。
○議 長（野口久 之君）

以 上で、行政 報告を終わ ります。

《日 程第５、請 願の委員会 付託》○議 長（野口久 之君）

日 程第５、請 願の委員会 付託を行い ます。

本日までに 受理した請 願は、お手 元に配付の 請願文書表 のとおり、 福祉厚生常 任委員会 に付託 しましたの で報告をい たします。

《日 程第６、議 案第５３号 、平成２６ 年度

グリ ーンランド みずほホッ ケー場改修 工事請負 契

約に ついて～日 程第７、議 案第５４号 、平成２６ 年度

鳥イ ンフルエン ザ発生農場 跡地解 体

工事 請負契約に ついて》
○議 長（野口久 之君）

日 程第６、議 案第５３号 、平成２６ 年度

グリ ーンランド みずほホ ッ

ケー 場改修工事 請負契約に ついてから 、日程第７ 、議案第５ ４号、平成 ２６年度

鳥イン フ

ルエ ンザ発生農 場跡地解体 工事請負契 約について までを一括 議題としま す。
町長の提案 理由の説明 を求めます 。
寺尾町長。
○町 長（寺尾豊 爾君）

そ れでは、本 日提案させ ていただき ます議案の 中で、まず 議案第５ ３号と ５４号を、 概要を説明 させていた だきます。
議案第５３ 号、平成２ ６年度

グ リーンラン ドみずほホ ッケー場改 修工事請負 契約につ いてで ありますが 、長谷川・ 美建特定建 設工事共同 企業体代表 者長谷川体 育施設株式 会社関 西
支社 と１億７， ０９３万７ ，０００円 で契約を締 結すること について、 議会の議決 をお願 いいた しておりま す。

－９－

議案第５４ 号、鳥イン フルエンザ 発生農場跡 地解体工事 請負契約に ついてであ りますが 、
株式 会社野口建 設と６，８ ３７万８， ０４０円で 契約を締結 することに ついて、議 会の議 決をお 願いしてお ります。
よろしくお 願いいたし ます。
○議 長（野口久 之君）

補 足説明を担 当課長から 求めます。

中尾教育次 長。
○教 育次長（中 尾裕之君）

議案５３ 号、平成２ ６年度

グ リーンラン ドみずほホ ッケー場 改

修工 事請負契約 につきまし て、補足説 明を申し上 げさせてい ただきます 。
提案理由と いたしまし ては、平成 ８年度に整 備しました 人工芝の経 年劣化によ る損傷と 、
不陸 が著しい状 況であり、 来年度、全 国高等学校 総合体育大 会の、ホッ ケー競技の メイン 会
場と して決定さ れたことを 契機に、快 適なスポー ツ環境を整 え、ホッケ ー競技のさ らなる 普及を 図ることを 目的に、改 修工事を行 うものでご ざいます。
議案書の次 のページに 資料といた しまして、 改修工事の 概要を記載 いたしてお ります。 人
工芝 舗装の面積 につきまし ては８，３ ３０平方メ ートルで、 １１人制コ ート１面と ６人制 コート ４面のホッ ケーライン を入れるこ ととしてお ります。人 工芝のタイ プにおきま しては 、
現在 と同じく、 使用時に散 水を行うウ ォーターベ ースの人工 芝でありま すが、材質 につき ま
して は現在のナ イロン製の ものより滑 らかで、や わらかく、 肌へのダメ ージを軽減 できる ポ
リエ ステル製の ものに変更 し、夏場の 温度上昇抑 制機能を有 する人工芝 を採用して おります 。
特に 小中学生の 利用が多い ことから、 安全性が図 れるものと 考えており ます。人工 芝舗装 以
外に は、暗渠排 水等のグラ ウンド排水 口、足洗い 場や、進入 路整備等の 附帯施設整 備工、 既
存人 工芝やゴム チップ舗装 の撤去と、 そして自動 散水、散水 管布設等の 散水設備の 整備等 で
ござ います。
議案書４枚 目には参考 としてホッ ケー場の平 面図を添付 しておりま す。また、 入札結果 につき ましては別 紙のとおり でございま すので、ご 確認をいた だきますよ うよろしく お願い い
たし ます。
以上、簡単 ではござい ますが、補 足説明とさ せていただ きます。ど うぞよろし くお願い 申
し上 げます。以 上です。
○議 長（野口久 之君）

栗 林農林振興 課長。

○農林振興課長（栗林英治君）

ただいま上程となりました、議案第５４号

平成２６年度鳥イ ンフルエン ザ発生農場 跡地解体工 事請負契約 について、 補足説明を させていた だきます 。
今回の解体 施設は、平 成１６年度 に鳥インフ ルエンザが 発生しまし た旧養鶏場 跡地に残 る－１０－

鶏舎 群及び鶏卵 出荷施設、 堆肥製造施 設等のうち 、大型鶏舎 ９棟となっ ております 。平成 ２
５年 度に施設全 体の解体に かかる工事 費の積算業 務を発注し たところ、 約２億円弱 が必要 である ことが判明 し、工事執 行に対する 財源につい て調整した 結果、複数 年での分割 執行が 妥
当と の判断から 、本年度に ついては１ 億円の予算 計上を行い 、これを承 認いただい ておる と
ころ でございま す。
解体工事の 対象施設に ついては、 資料につけ ております 配置図をご らんくださ い。建物 群につ きましては 、配置図中 央を走りま す町道安井 小野線を境 に南北に分 かれており ますが 、
今回 は斜線を引 いておりま す施設南側 ９棟約１万 ５，０００ 平米を解体 工事の対象 として おりま す。このほ かに建物内 外に存在し ます備品類 の撤去、解 体対象範囲 に設置され ている 電
気設 備類の撤去 。また、仮 設工事とし て工事範囲 の仮囲い、 解体に必要 な足場の設 置など も含ん でおります 。なお建物 の基礎コン クリートに つきまして は、今回の 工事には含 めてお りませ ん。これは 複数年の初 期工程に撤 去しますと 、次年度以 降の広範囲 にわたって の雑草 の繁茂 が予想され ますので、 これを抑制 するために も最終的な 工程で撤去 を考えたも のでご ざいま す。
なお、本工 事の契約に つきまして は、議案第 ５４号のと おり、契約 金額６，８ ３７万８ ，０４ ０円、契約 の相手方京 都府船井郡 京丹波町豊 田新田１０ １番地、株 式会社野口 建設、 代
表取 締役野口芳 彦。契約期 間は、平成 ２７年３月 １０日まで としてお願 いするもの でござ います 。
以上、まこ とに簡単で はございま すが、議案 第５４号の 補足説明と させていた だきます 。
ご審 議賜り、お 認めいただ けますよう 、よろしく お願いいた します。
○議 長（野口久 之君）

以 上説明のと おりであり ます。

これより議 案第５３号

平成２６ 年度

グリ ーンランド みずほホッ ケー場改修 工事請負 契

約に ついての質 疑を行いま す。
坂本君。
○６ 番（坂本美 智代君）

おはようご ざいます。

今、次長よ り説明をい ただきまし て、今回、 平成８年に 改修をして 以後の今回 の改修と い
うこ とでありま すが、頻度 にもよるん ですけれど も、これま でナイロン 製からポリ エステ ルにす るというこ とになるん ですけど、 それによっ てどのくら いの年数が 、何年ぐら いもつ のかと いうことが わかりまし たらお伺い したいと思 います。
○議 長（野口久 之君）

中 尾教育次長 。

○教 育次長（中 尾裕之君）

現在のグ リーンラン ドみずほの ホッケー場 の芝ですが 、あれ平 成－１１－

８年 度に整備し たものでご ざいまして 、現在まで １７年間も っておりま すが、通常 は、お お
むね １０年程度 とされてお ります。た だ、みずほ ホッケー場 につきまし ては、平日 、冬場 等の使 用が少ない ということ で、１７年 間もったわ けでござい ますが、今 度芝をかえ ること により まして、年 数的には同 じように１ ０年程度と いうことに なっており ます。
以上でござ います。
○議 長（野口久 之君）

森 田君。

○１ 番（森田幸 子君）

済 みません、 お尋ねしま す。

ホッケー場 のグラウン ド面だけの 、今回は改 修かとは思 うんですが 、周りの観 覧席のほ うの予 定は、何か ありますで しょうか。
○議 長（野口久 之君）

中 尾教育次長 。

○教 育次長（中 尾裕之君）

今回の案 件につきま しては、グ ラウンドの 芝を張りか えること として おりますの で、観客席 等につきま しては、今 後の課題と して今回に ついては入 れてお りませ ん。
以上でござ います。
○議 長（野口久 之君）○１ ４番（山田

山 田君。

均君）

お尋ねをし ておきたい のは、工事 の概要の中 で構造物の 撤去一式 という のがあるん ですが、今 説明をして いただいた 中では、特 段、構造物 の撤去につ いては 説明が なかったと 思うんです けども、ど ういうもの が予定され ておるのか いうのが１ 点と、 そ
れか らまあ、ち ょっと単純 なことで申 しわけない ですが、当 初予算で予 算が計上さ れたわ け
なん ですけども 、そのとき には企画政 策課で予算 が挙がって おったと思 うんですが 、今、 教育委 員会から説 明を受けた んですけど 、それ予算 との関係で いうと、企 画で予算を 計上して 、教育 委員会が実 際は担当す ると、こう いうことな のか。ちょ っとその点 、合わせて 。
本来なら、 教育委員会 の予算で挙 げておくべ きではなか ったのかと 思うんです が、その 点
合わ せて伺って おきます。
○議 長（野口久 之君）

中 尾教育次長 。

○教 育次長（中 尾裕之君）

撤去とい いますのは 、現在、劣 化した芝と 、あとアス ファルト 等

も含 めまして、 そういう撤 去をさせて いただくと いうことで ございます 。
また、今回 の工事につ きましては 、予算的に は企画のほ うで挙げさ せていただ いたとい う
こと になってお りますが、 これは指定 管理制とい う立場で、 ということ で、予算を 企画の ほうで 挙げさせて いただいて 、工事につ きましては グリーンラ ンドみずほ の芝の張り かえ工 事は、 来年度行わ れる高校総 体をメイン としたもの で捉えます ので、そこ に関係する ところ は－１２－

教育 委員会でご ざいますの で、工事の ほうにつき ましては教 育委員会の ほうでさせ ていた だ
くと いうことに なります。
以上でござ います。
○議 長（野口久 之君）○１ ４番（山田

山 田君。

均君）

工事の中身 のことで少 しお尋ねし ておきたい んですが、 当然、人 工

芝で 散水もやら れるという ことで今回 暗渠排水の 工事も、先 ほどあった わけでござ います け
れど も、現在も 暗渠排水は されておる と思うんで すけども、 改めてもう 一遍、元か らやり 直
すと いうことで 暗渠排水の 工事という ことになっ ておるのか ということ 。それから 、今回 契
約す る相手方は 長谷川美建 ということ になってお るんですが 、長谷川と いうのは体 育施設 の専門 の会社だと 思うんです けども、こ の撤去した 人工芝とか そういうア スファルト 破片と か
そう いうものは 、会社が責 任を持って 処理処分す るという、 そういうこ とでいいの かどうか 、合わ せて伺って おきます。
○議 長（野口久 之君）

中 尾教育次長 。

○教 育次長（中 尾裕之君）

現在、暗 渠排水が入 っておりま すが、グラ ウンドの、 グラウン ドと言 いますか、 フィールド の中にこう 暗渠がこう 通っている ような感じ にもなりま すので 、漏水 したりとか 詰ったりし て、今現在 暗渠の排水 機能が余り 満たしてな いというこ とで、 今回、 暗渠排水に ついては、 放送席側と 観客席側の ２筋に設置 して、形状 はいわゆる 網状配 水
管ネ トロン、口 径にして１ ５ミリの有 孔管、一部 無孔管です けども、そ れを設置す るつも り
でご ざいます。 また、面状 排水といた しましてグ ラウンドの 、フィール ドの中に７ メート ル
間隔 で面状排水 をさせてい ただいて、 雨水、雨が こう激しく 降ったとき にも、その 雨水が 面状排 水を通じま して、暗渠 のほうへと 一緒に流れ るという形 を取らせて いただいて おります 。
また、処分 につきまし ては一部芝 については 再利用を考 えておりま す。小中学 校なり、 また、 グリーンラ ンドで再利 用していた だくという ことで、今 、集計をと っていると ころで ご
ざい ます。残り につきまし てはまた、 ほかの必要 なところが あれば、ま た希望をと ってい き
たい と考えてお ります。そ のほか、全 部が全部、 再利用でき るわけでは ありません ので、 残
りに ついては、 業者が責任 をもって処 分していた だくという ことになり ます。
以上でござ います。
○議 長（野口久 之君）○１ ４番（山田

均君）

山 田君。
人工芝の再 利用という ことでした んですが、 相当傷んで おって、 今

回張 りかえをす るというこ となんです けども、そ の再利用、 それで利用 できればい いと思 う
んで すけども、 どういうと ころに利用 を考えてお られるのか 。特段、傷 んで張りか える人 工－１３－

芝を 再度利用す るというこ となんです が、十分、 どういうと ころに使う 場合に利用 が可能 なのか ということ と、それに 対する費用 もこれ当然 ついて回る と思うんで すけども、 それは その請 けたところ が持つこと になるのか 、素人でも 張れるのか どうかとい うことも含 めて伺 ってお きたいと思 います。こ れは専門業 者でないと 張れへんの ではないか と考えるわ けです け
れど も、合わせ て伺います 。
○議 長（野口久 之君）

中 尾教育次長 。

○教 育次長（中 尾裕之君）

人工芝の 再利用につ きましては 、全部が全 部使えるわ けではあ りませ んので、約 ８，０００ 平米のうち 、５，００ ０平米あた りが使える と考えてお ります 。
その 利用につき ましては、 小学校・中 学校で、例 えばこう外 の廊下等で すべるとこ ろに張 るとか 、そういう 希望も既に とっており ます。また 、その費用 につきまし ては、短く 切って い
ただ くというこ とは、既に この設計の 中でお願い していると ころでござ いまして、 また、 取りに きていただ くというこ とにはなる と思います が、できる だけよりよ い方向で考 えてい き
たい と考えてお ります。
以上ござい ます。
○議 長（野口久 之君）

村 山君。

○１ ３番（村山 良夫君）

ちょっとお 聞きしたい んですけれ ども、この 音響設備で すね。こ れはも う既に平成 、いつやっ たかわかり ませんが、 十分な状態 になってい るのかどう かって い
うこ とをお聞き したいと思 います。二 、三年前に 使われた方 が、音響設 備が非常に 老朽化 してる というよう なことをお っしゃって ました。来 年の大会の メイン会場 にするとし たら、 音
響設 備ちゅうの は絶対に必 要なもんで すので、今 回の整備の 中に入って いればいい んです け
ども 、入ってな いっていう ことですし 、もう既に それは改修 済みだとい うことであ ればそ れ
でも いいわけで すけども、 どうなって いるのかお 聞きします 。
○議 長（野口久 之君）

中 尾教育次長 。

○教 育次長（中 尾裕之君）

ご指摘の とおり音響 設備につい ては今回の 設計には入 っており ま

せん 。今回少し 、請負残等 が出ますの で、その中 で、外構設 備ともはじ めホッケー 関係者 のご意 見を聞きな がら考えて いきたいと 考えており ます。
以上でござ います。
○議 長（野口久 之君）○１ ３番（村山 良夫君）

村 山君。
今回の事業 の中には入 っていない ということ なんですか 。その分 は追加 をされると いうことで すか。
○議 長（野口久 之君）

中 尾教育次長 。

－１４－

○教 育次長（中 尾裕之君）

今回の事 業について は入ってお りません。 今後先ほど 言いまし た

よう に、関係者 等の意見を 聞きながら そういう必 要なものに ついては、 少し追加を お願い す
るこ ととなると 思います。
以上でござ います。
○議 長（野口久 之君）

篠 塚君。

○１ ０番（篠塚 信太郎君）

今回、改 修工事ので すね、この 設計積算を しました委 託業者名 を

教え てください 。
○議 長（野口久 之君）

中 尾教育次長 。

○教 育次長（中 尾裕之君）

設計につ きましては 、本町の土 木のほうで 主にお世話 になった という ことでござ います。
○議 長（野口久 之君）

こ れをもって 、議案第５ ３号、平成 ２６年度

グリーンラ ンドみず ほ

ホッ ケー場改修 工事請負契 約について の質疑を終 わります。
これより、 討論を行い ます。
最初に、原 案に反対者 の発言を許 可します。
（「 なし」と呼 ぶ者あり）○議 長（野口久 之君）

次 に、原案に 賛成者の発 言を許可し ます。

討論はあり ませんか。
（「 なし」と呼 ぶ者あり）○議 長（野口久 之君）

こ れで討論を 終わります 。

これより、 議案第５３ 号を採決し ます。
議案第５３ 号、平成２ ６年度

グ リーンラン ドみずほホ ッケー場改 修工事請負 契約につ いて、 原案のとお り決するこ とに賛成の 方は挙手願 います。
（全 員
○議 長（野口久 之君）

挙手）

挙 手全員であ ります。

よって、議 案第５３号 は、原案の とおり可決 されました 。
次に、議案 第５４号の 、質疑を行 います。
山田君。
○１ ４番（山田均君）

提案になっ ております ５４号につ いて、お尋 ねしておき たいと思 う

んで すけども。
一つには、 今回、契約 と同時に当 初予算で見 てますと、 跡地活用基 本計画策定 というの が４７ 万６，００ ０円と、跡 地管理が２ １万円とい うのが、合 わせてこの 農場跡地の 活用事 業－１５－とし て予算が計 上されてお ったわけで ございます けれども、 これについ てはこの解 体と合 わ
せて 進んでおる のかどうか ということ と、どうい う基本策定 の状況なの かというこ とを合 わせて 伺っておき たいという ように思い ます。
それから今 回、解体を するわけで ございまし て、地元の 方々を含め て、非常に 長年の要 望であ ったわけで ございます けれども、 処分をした 資材といい ますか、鉄 骨、木材も あると 思
うん ですけれど も、どうい うその処分 の方法とい うのを指示 されておる のか、あく までも 業者の 責任という ことなのか 、その辺に ついて合わ せて伺って おきたいと 思います。
○議 長（野口久 之君）

栗 林農林振興 課長。

○農 林振興課長 （栗林英治 君）

今回 の解体と合 わせまして 、跡地利用 の件につき ましては 、地元 、また京都 学園大学、 また行政と ですね、話 し合いをし ながらただ いま現在、 森林公 園
化と いうような かたちで進 めておるよ うなところ でございま す。
今後におき ましても、 跡地利用の 分につきま しては、地 元としっか りお話をし て、地元 の意見 を酌み入れ ながら取り 進めていき たいという ように思っ ておるとこ ろでござい ます。
また、解体 処分でござ いますけれ ども、これ につきまし ては、積算 の中で、近 隣の比較 的処分 としてしや すい近くの ところでご ざいまして 、福知山の 近畿環境の ところに運 ぶとい う
よう なかたちに しておりま す。また、 鉄骨なり、 鉄くず、ア ルミ類、そ れからステ ンレス 類につ きましては 、その分を 設計額から 古材として 評価をして おりまして 、設計額か ら排除 をして いるような かたちでし ておるとこ ろでござい ます。
以上でござ います。
○議 長（野口久 之君）○１ ４番（山田

均君）

山 田君。
今、鉄骨と かそういう ものについ ては設計額 から引いて おるとい う

こと なんですけ れども、い ろいろ聞い ております と、そうい うものも値 上がりをし ておる という ようなこと を聞いてお るんですけ れども、具 体的には設 計の中では 、どのぐら いの単 価
で見 ておられる のか、その いわゆる収 入として見 られる分で すね、その 点について 、一つ 伺って おきたいと いうこと。 それからま あ、森林公 園化などに ついて地元 と協議中と いうこ と
なん ですけども 、具体的に はこの跡地 活用につい て、めどと しては、い つの年度も 含めて ですけ ども、時点 でまとめて しまうとい うことなの か、お尋ね しておきた いと思いま す。
いろんな方 々からの協 力を得て、 検討されて おるという ようには聞 いとるわけ でござい ま
すけ れども、い よいよまあ 解体工事が 始まるとい うことにな りますと、 一定、そう いう活 用の方 向というの をはっきり 定めて進め ていくとい うことも必 要かと思う んですけど も、そ の
点に ついて合わ せて伺って おきたいと 思います。

－１６－

○議 長（野口久 之君）

栗 林農林振興 課長。

○農 林振興課長 （栗林英治 君）

まず 、森林公園 等の跡地活 用の最終的 な時期でご ざいます け

れど も、これに ついてはで きるだけ早 期に地元と の調整なり を行って進 めてまいり たいと い
うよ うに思って おります。 うちのほう としまして も、できる だけ早く地 元と協議を してで すね、 一定の計画 的なものに つきまして は、できて おるわけで はございま すけれども 、具体 化
をし てまいりた いというよ うに思って おるところ でございま す。
また、先ほ どの鉄骨な り金属製品 の単価でご ざいますけ れども、全 体でうちの ほうで見 ており ますのが、 約４１７万 ５，３４７ 円程度が出 てくるとい うようなか たちで、全 体とし て見さ せていただ いておると いうことで ございます 。
単価につき ましてはそ れぞれのも ので、ちょ っと単価の 算定が、現 在ちょっと ありませ ん
ので 、また後日 、お答えさ せていただ きたいと思 います。
以上でござ います。
○議 長（野口久 之君）○１ ４番（山田

均君）

山 田君。
地元と協議 中というこ となんです けれども、 一応、めど としては 、

どこ の、来年も う一年、こ う解体にか かるという ことなんで すけども、 それによっ て解体 した後 の情勢と言 いますか、 そういうも のと関連が あると思う ので、一応 、時期とし てはい つの時 期を地元と の協議終了 と言います か、具体化 を含め終わ ろうという ことを考え ておら れるの か、伺って おきたいと いうことと 。それから この今の鉄 くずとかア ルミなどの 単価、 総額が ４１７万円 ですか、言 われたんで すけれども 、これはい つの時点の いわゆる単 価を、 ど
うい う資料に基 づいて単価 というのは 出されてお るのか、伺 っておきた いと思いま す。
○議 長（野口久 之君）

栗 林農林振興 課長。

○農 林振興課長 （栗林英治 君）

地元 との協議で ございます けれども、 ２カ年にわ たる解体 という こともござ います。そ して、その 中身等も詰 めていかん なんという ことで、２ カ年の 解
体工 事とあわせ て話し合い を進めてい くというよ うなことで 、原案につ きましては 次年度 、
２７ 年度解体工 事とあわせ て、最終的 な地元との 協議を終わ らせたいと 思っており ますし 、
直近 の単価でご ざいますけ れども、６ 月時点の単 価で積算を させていた だいておる という ことで ございます 。
以上でござ います。
○議 長（野口久 之君）○１ ３番（村山 良夫君）

村 山君。
撤去の中に ですね、現 在、その町 道に隣接し たり、また 町道の上 を

また いでるコン ベアー施設 があるんで すけども、 その分は町 道を利用す る町民にと って、 い－１７－つも 不安に感じ ているんで すけども、 今回のこの 撤去する分 に小型備品 も含むと、 こうな ってお るので、こ の中に入っ ているんだ と思うんで すけれども 、再確認を しておきま す。
サイロと町 道を横断し ているベル トコンベア ー、これは 解体の対象 になってい るかをお 聞
きし ます。
○議 長（野口久 之君）

栗 林農林振興 課長。

○農 林振興課長 （栗林英治 君）

村山 議員からの ご指摘の町 道をわたっ ております 卵を搬送 するベ ルトコンベ アーのこと だと思うん ですけれど も、今回に ついてはそ の部分を含 まずに 、大型 の鶏舎９棟 ということ になってお ります。
○議 長（野口久 之君）

村 山君。

○１ ３番（村山 良夫君）
○議 長（野口久 之君）

サイロはど うですか。
栗 林農林振興 課長。

○農 林振興課長 （栗林英治 君）

大型 のサイロに つきまして は撤去工事 の中に含ん でおります 。

○議 長（野口久 之君）

岩 田君。

○７ 番（岩田恵 一君）

こ この工事の 施工につき ましては、 本当に喜ば しいことだ と思って お

りま すが、先ほ ど、議案第 ５３号もそ うなんです けれども、 今般の第５ ４号では失 格者が 入
札参 加者のもう 半数以上に なるんちゃ うかな、こ れ７名とい うことで、 そういう結 果にな ってお ります。う ち１社はわ ずか１，０ ００円のこ とで失格に なったとい うようなこ とで、 最低制 限価格も以 前より１割 程度上がっ たんやない かというふ うに思うん ですけども 。全て がです ね、その最 低制限価格 付近での争 いというよ うなことで ございまし て、予定価 格あた り
での 入札、札の 入札がない というよう な結果でご ざいます。
このことは 予定価格を 決定する上 で、こんな ことないと 思うんです けど、設計 価格が過 大設計 ともとれる ような、そ ういうよう なニュアン スも持たれ るんやない かというふ うに思 う
んで すけども。 また予定価 格のあり方 も問われる んではない かという思 いもいたす ところ で
ござ いまして、 またあわせ てですね、 最低制限価 格の決定も 含めまして 、この結果 につい て
どの ように分析 し、判断さ れているの かお伺いし たいという ふうに思い ます。
○議 長（野口久 之君）

木 南監理課長 。

○監 理課長（木 南哲也君）

今回の結 果につきま して、非常 にこう競っ た、何て言 いますか 、

最低 付近とはな りましたけ れども、そ れぞれ近い 積算をして いただいた というふう に思っ ており ます。
最低制限価 格につきま しては、以 前より各議 員から業者 の疲弊につ ながるんで はないか という ことも聞い ておるとこ ろでござい ましたけれ ども、昨年 も、国・府 のほうで、 そうい っ－１８－

た最 低制限価格 の設定につ きましての 見直しとか そういうも のをして、 本町もあわ せて同 じ
くさ せていただ いておりま す。
ですから、 国・府レベ ルと同等と いうことで ご理解賜り たいと思い ます。
○議 長（野口久 之君）

岩 田君。

○７ 番（岩田恵 一君）

い ずれにしま しても、こ れまでの工 事、また今 回提案され ておりま す

工事 につきまし ても、いず れも全てで すね最低制 限価格あた りで争って いるという ことで 、以前 から私もち ょっと何度 か提案をさ せてもろと ったんです けど、予定 価格の事前 公表を 廃止す るとかいう ことで、も う少し、ア ベノミクス でですね景 気回復とい うようなこ とで、 当然、 こうした土 木工事関連 への若者の 参入とかい うことも大 変厳しい状 況の中で、 こうい う
こと を促す、ま た将来につ なげていっ ていただく 、また、こ れまた発生 しておりま す災害 等につ きましても ですね、強 固な組織体 制をつくっ ていただけ るというよ うなことも 含めま して、 そういった 理念から、 私の提案し ているよう な思いはな いのか、改 めてお伺い してお き
たい というふう に思います 。
○議 長（野口久 之君）

木 南監理課長 。

○監 理課長（木 南哲也君）

毎回、同 じ回答にな って大変申 しわけない んですけど も、やは り

今回 予定価格の 公表をする と本町がし ております のは、過去 の事件のこ ともござい まして 、やは り透明性を 確保すると いう部分に おいて、ち ょっと強い 意志を持っ ております ので、 現
在の ところ考え ておりませ ん。
○議 長（野口久 之君）

こ れをもって 質疑を終結 します。

これより討 論を行いま す。
最初に、原 案に反対者 の発言を許 可します。
（「 なし」と呼 ぶ者あり）○議 長（野口久 之君）

次 に、原案に 賛成者の発 言を許可し ます。

討論はあり ませんか。
（「 なし」と呼 ぶ者あり）○議 長（野口久 之君）

こ れで討論を 終わります 。

これより、 議案第５４ 号を採決し ます。
議案第５４ 号、平成２ ６年度

鳥 インフルエ ンザ発生農 場跡地解体 工事請負契 約について 、

原案 のとおり決 することに 賛成の方は 挙手願いま す。
（全 員○議 長（野口久 之君）

挙手）

挙 手全員であ ります。

－１９－

よって、議 案第５４号 は原案のと おり可決さ れました。

《日 程第８、諮 問第１号

人権擁護 委員候補者 の推薦につ いて～日程 第３７、認 定第１６号

平成 ２５年度国 保京丹波町 病院事業会 計決算の認 定について 》○議 長（野口久 之君）

お 諮りいたし ます。

ただいまか ら上程にな ります日程 第８、諮問 第１号
から 日程第３７ 、認定第１ ６号

人 権擁護委員 候補者の推 薦につい て

平成 ２５年度国 保京丹波町 病院事業会 計決算の認 定につ いてま での議案に つきまして は、本日は 提案理由の 説明のみと し、質疑、 討論、採決 は後日 の日程 としたいと 思いますが 、これに異 議ございま せんか。
（「 異議なし」 と呼ぶ者あ り）○議 長（野口久 之君）

異 議なしと認 めます。

これより日 程第８、諮 問第１号
定第 １６号

人権擁護委 員候補者の 推薦につい てから日程 第３７、 認

平 成２５年度 国保京丹波 町病院事業 会計決算の 認定につい てまでを一 括議題 としま す。
町長の提案 理由の説明 を求めます 。
寺尾町長。
○町 長（寺尾豊 爾君）

そ れでは、説 明続けさせ ていただき ます。

諮問第１号 及び諮問第 ２号につき ましては、 人権擁護委 員候補者の 推薦につい てであり ます。
本年１２月 ３１日をも って任期満 了となりま す、谷碩 子委員、和 久田正八委 員をとも に再推 薦したいの で、議会の ご意見をお 聞きするも のでありま す。
お二方とも 、人権啓発 や人権相談 など、積極 的に活動い ただいてい るところで あり、ご 同
意賜 りますよう にお願い申 し上げます 。
議案第５５ 号、京丹波 町放課後児 童健全育成 事業の設備 及び運営に 関する基準 を定める 条
例の 制定につい ては、児童 福祉法の規 定に基づき 、放課後児 童健全育成 事業の設備 及び運 営に関 する基準を 定めるもの であります 。
議案第５６ 号、京丹波 町家庭的保 育事業等の 設備及び運 営に関する 基準を定め る条例の 制
定に つきまして は、児童福 祉法の規定 に基づき、 家庭的保育 事業、小規 模保育事業 、居宅 訪
問型 保育事業、 または事業 所内保育事 業の設備及 び運営に関 する基準を 定めるもの であり ます。
議案第５７ 号、京丹波 町特定教育 ・保育施設 及び特定地 域型保育事 業の運営に 関する基 準－２０－

を定 める条例の 制定につき ましては、 子ども・子 育て支援法 において、 特定教育・ 保育施 設の運 営に関する 基準及び特 定地域型保 育事業の運 営に関する 基準を定め るものであ ります。
議案第５８ 号、京丹波 町特別職の 職員で常勤 のものの給 与及び旅費 に関する条 例の一部 を改正 する条例の 制定につき ましては、 このたびの 元職員が公 金を私的に 流用した件 に関し ま
して 、私と副町 長の管理監 督責任を明 らかにする ものであり ます。
議案第５９ 号、京丹波 町営住宅の 設置及び管 理に関する 条例の一部 を改正する 条例の制 定につ きましては 、中国残留 邦人等の円 滑な帰国の 促進及び永 住帰国後の 自立の支援 に関す る法律 の一部改正 に伴い、所 要の改正を 行うもので あります。
議案第６０ 号、平成２ ６年度京丹 波町一般会 計補正予算 （第２号） につきまし ては、補 正
前の 額、１１７ 億５，３６ ２万円に、 今回、９億 ５，４３０ 万円を追加 しまして、 補正後 の額を １２７億７ ９２万円と することを お願いして おります。 平成２５年 度繰越金及 び本年 度の普 通交付税等 の確定を受 けまして、 必要となり ます事業を 中心に編成 いたしてお ります 。
主な 事業ではＪ Ｒ和知駅前 の多目的ト イレの設置 等に６０７ 万円、自然 双生運動公 園施設 撤
去費 に２，３２ ７万円。商 工費では、 商業集積施 設丹波マー ケス及び本 町が実施し ます第 三セク ターの丹波 地域開発株 式会社への 経営支援費 として６億 ７００万円 。本年８月 ９日か ら
１０ 日に発生し ました台風 １１号被害 等に伴う災 害復旧費と して１２億 ２，１８６ 万円を 計上し たところで あります。 また、４月 の人事異動 等に伴う人 件費の精査 を行うとと もに自 治
振興 補助金事業 に５９１万 円、水痘・ 成人用肺炎 球菌ワクチ ン接種委託 料に６０７ 万円。 昨
年の 台風１８号 被害及び本 年８月の台 風１１号被 害に係る施 設等復旧に 伴う農林事 業補助 に３， ３００万円 を計上して おります。
歳入につき ましては、 普通交付税 確定による 増額２億２ ，５０３万 ３，０００ 円、前年 度
繰越 金の増額６ ３８万４， ０００円、 不足する事 業への充当 財源として 、財政調整 基金か らの繰 入金５億７ ，７２９万 円を主なも のとして関 連する特定 財源の精査 により編成 したも のであ ります。
議案第６１ 号、平成２ ６年度京丹 波町国民健 康保険事業 特別会計補 正予算（第 １号）では 、
補正 前の額１９ 億８，６５ ５万円に、 １，６３１ 万４，００ ０円を追加 し、補正後 の額を ２
０億 ２８６万４ ，０００円 とすること をお願いし ております 。療養給付 等負担金等 の返還 にかか る増額のほ か、前年度 繰越金等の 確定による 精査を行う ものであり ます。
議案第６２ 号、平成２ ６年度京丹 波町後期高 齢者医療特 別会計補正 予算（第１ 号）では 、
補正 前の額２億 ２，６７１ 万７，００ ０円に、１ ４０万５， ０００円を 追加しまし て、補 正
後の 額を２億２ ，８１２万 ２，０００ 円とするこ とをお願い しておりま す。前年度 繰越金 の－２１－

確定 による精査 及び広域連 合納付金の 増額等を行 うものであ ります。
議案第６３ 号、平成２ ６年度京丹 波町介護保 険事業特別 会計補正予 算（第１号 ）では、 事業関 係において 、補正前の 額２０億３ ，３２４万 ４，０００ 円に１，６ ２５万４， ０００ 円
を追 加しまして 、補正後の 額を２０億 ４，９４９ 万８，００ ０円とする ことをお願 いして おりま す。前年度 繰越金の確 定による給 付費準備基 金への積み 立て及び前 年度介護給 付費負 担
金等 の確定によ る返還金に ついて計上 しておりま す。また、 老人保健施 設サービス 勘定では 、補正 前の額１億 ５，７２０ 万円に１， １０９万６ ，０００円 を追加しま して、補正 後の額 を１億 ６，８２９ 万６，００ ０円とする ことをお願 いしており ます。医師 １名の増加 を含む 人
件費 等の精査を 行うもので あります。
議案第６４ 号、平成２ ６年度京丹 波町水道事 業特別会計 補正予算（ 第１号）で は、補正 前の額 １４億８， ０８０万円 に１，７９ ０万円を追 加しまして 、補正後の 額を１４億 ９，８ ７
０万 円とするこ とをお願い しておりま す。前年度 繰越金の確 定による、 精査及び上 新田配 水管付 設工事測量 設計業務委 託費に１， ２００万円 を追加する ほか、前年 度繰越金の 確定に よる精 査を行うも のでありま す。
議案第６５ 号、平成２ ６年度京丹 波町桧山財 産区特別会 計補正予算 （第１号） では、補 正
前の 額１，５６ ６万円に１ ６０万８， ０００円を 追加しまし て、補正後 の額を１， ７３０ 万
８， ０００円と することを お願いして おります。 土地貸付料 収入の増加 及び前年度 繰越金 の確定 による精査 を行うもの であります 。
議案第６６ 号、平成２ ６年度国保 京丹波町病 院事業会計 補正予算（ 第１号）で は、収益 的
支出 において医 療費用で予 算の組みか えを行うほ か、資本的 支出に４７ ０万円を追 加しま して、 補正後の資 本的支出を １億５，９ ６０万円と することを お願いして おります。 収益的 支
出に おいては、 人事異動に よる人件費 の精査等を 行うもので あり、基本 的支出にお いては 京
丹波 町病院の非 常用自家発 電機の更新 を行うもの 、和知診療 所のリハビ リ室横トイ レパー ティシ ョンの取り かえ行うも のでありま す。なお財 源は過年度 分損益勘定 留保資金を 充当す ること としており ます。
続きまして 、平成２５ 年度決算認 定議案につ きまして概 略説明申し 上げます。
○１ ４番（山田均君）○議 長（野口久 之君）○１ ４番（山田均君）○議 長（野口久 之君）○１ ４番（山田

均君）

議長。
は い。
ちょっと、 暫時休憩。
今 、説明。
説明やけど ね、決算に 入るまでに 、補正予算 のところで 数字をち ょ－２２－

いち ょい間違っ て言わはっ たさかい、 訂正してお いてもらわ んとやな、 先行ってし もうた ら
余計 わからんよ うになるさ かいに。
○議 長（野口久 之君）

訂 正がござい ます。申し わけござい ません。

○町 長（寺尾豊 爾君）

は い、済みま せん、ちょ っとそれじ ゃあ、再度 説明いたし ます。

本年、８月 ９日から１ ０日に発生 しました台 風１１号被 害等に伴う 、災害復旧 費として 、
１億 ２，１８６ 万円を計上 したところ であります 。よろしい ですか。は い、済みま せん。
平成２５年 度は、町民 の皆様にお 約束しまし た安心、活 力、愛のあ るまちづく りの第１ 話を完 結させる年 度と位置づ けまして、 町民の目線 に立った町 政の推進に 取り組んで まいり ま
した 。まず、安 心のあるま ちづくりで は、地域医 療の確保を 最重点課題 として３名 の医師 確
保を 図り、地域 医療の充実 に努めてき たところで す。昨年１ ０月には、 和知歯科診 療所の 診察室 を２階から １階に移設 し、利用者 の利便性の 向上を図っ たところで す。
次に、活力 のあるまち づくりでは 、最重要課 題として有 害鳥獣対策 の一層の強 化に取り 組
んで まいりまし た。特にシ カの捕獲に おきまして は、ゲート 式自動捕獲 装置の実証 実験を 地
域住 民と連携し て実施し、 実績を積み 重ねてきた ところです 。また、昨 年１０月２ ７日には 、「京 丹波・食の 祭典２０１ ３」を丹波 自然運動公 園と須知高 校を会場に 開催したと ころ、 来
場者 は１万１， ０００人に 達し、食の 町京丹波を 広く発信す ることがで きました。 また、 未
来へ の投資とし て進めてい ます（仮称 ）ハイウェ イテラス・ 京たんば整 備事業は、 ＤＢＯ 方
式に よる事業者 が選定され 、道の駅「 京丹波

味 夢の里」の 整備と合わ せて、着々 とその 準

備が 進められて おります。
次に、愛の あるまちづ くりでは、 子ども・子 育て支援事 業計画策定 の基礎資料 となりま す
ニー ズ調査を実 施したとこ ろであり、 次代を担う 子どもたち の健やかな 成長を支援 するた めの具 体策を検討 してまいり ます。また 、出産から 子育てに関 しましての さまざまな 助成制 度を紹 介する、子 育て支援ハ ンドブック を作成し、 出産や子育 ての不安を 解消するた めにサ ポ
ート していると ころであり ます。おか げをもちま して、それ ぞれの事業 が無事完成 、ある いは着 実な進展を しておりま すこと、ひ とえに議員 各位はじめ 町民の皆さ んのご理解 とご協 力の賜 で、改めて 深く感謝申 し上げます 。
一方、国に おきまして は安倍政権 の経済政策 であります アベノミク スの三本の 矢における 、第３ の矢が昨年 ６月に閣議 決定されま して、経済 成長に向け て民間活力 を引き出す ことを 主
目的 に投資減税 を通じた企 業活動の活 性化など、 産業基盤の 強化策を中 心に打ち出 された ところ であり、成 長戦略の推 進によって 持続的成長 を実現する 好循環を構 築するもの であり ま
すが 、その効果 が目に見え て現われて いない現状 にあります 。このよう な情勢の中 、一般 会－２３－

計の 決算額は、 歳入１２６ 億１，３７ １万５，６ ０６円、歳 出１２２億 ５，７３９ 万１， ４３５ 円、うち、 翌年度への 繰越財源２ 億９，９９ ４万円を差 し引いた実 質収支では 、５， ６
３４ 万４，１７ １円の黒字 決算となっ ております 。なお、一 般会計にお ける平成２ ４年度 の黒字 となった実 質収支額３ 億４，１７ ２万８，１ ２２円と比 較した単年 度収支は２ 億８， ５
３４ 万３，９５ １円の赤字 、財政調整 基金積立金 を考慮した 実質単年度 収支は、２ 億８， １
３１ 万８，９５ １円の赤字 であります 。
一般会計の 、主な執行 状況であり ますが、以 下、万円単 位で報告申 し上げます 。
まず、総務 費では財政 健全化対策 として、土 地開発公社 先行取得用 地の債務縮 小に向け た
土地 の買戻しに ４億３，０ ９４万円。 先行取得用 地活用対策 基金の積み 立てに５億 ４，９ ９
３万 円を執行し ております 。また、今 後の財政需 要に備える ための財政 調整基金の 積み立 てに１ 億８，４０ ３万円。合 併特例債を 活用した振 興基金積立 事業に１億 ６，４２７ 万円。 また、 新たに過疎 地域自立促 進特別基金 として、１ 億５５０万 円を積み立 てています 。行政 情報ネ ットワーク システム更 新に伴うパ ソコン購入 費等として １億５９５ 万円を執行 してお ります 。このほか 、地域コミ ュニティ活 動助成とし て自治振興 補助金には 公民館の改 修及び 複写機 購入を主な ものとしま して、１７ の自治会等 に６９９万 円、また協 働のまちづ くりを 推
進し 、住民自治 組織の組織 化を支援す る住民自治 組織まちづ くり交付金 を７団体に １４９ 万円を 執行したと ころでござ います。
選挙費では 全体で３， ５４６万円 を支出して おり、主な 内訳としま して参議院 議員通常 選
挙費 で１，４２ ０万円、町 長選挙費で は１８１万 円、町議会 議員選挙費 では１，２ ６７万円 、京都 府知事選挙 費では平成 ２５年度の 支出分とし て６３１万 円などを支 出いたして おります 。
民生費では 、少子高齢 化が進む中 、高齢者や 障害者の方 々が、安心 して暮らす ことので きる環 境づくりと 、児童福祉 における次 世代育成の 充実に配慮 した予算執 行に努めた ところ であり ます。障害 者の自立支 援事業に３ 億５，１４ ３万円、介 護保険特別 会計繰出事 業に、 ２
億６ ，４８３万 円。後期高 齢者医療制 度に係る京 都府後期高 齢者医療広 域連合への 医療給 付
費負 担金や、特 別会計繰出 金などの関 係経費に２ 億５，５４ ０万円を執 行しており ます。 また、 児童手当に １億９，２ ８６万円を 執行したほ か、本町の 独自施策と して中学校 卒業ま での医 療費につい て月額２０ ０円の負担 とする子育 て医療費助 成につきま しては、３ ，１９ ４万円 を執行した ところであ ります。
保健衛生費 では、町民 の皆様が健 康で生き生 きとした生 活を送って いただける ように、 健
康審 査や予防事 業などの保 健活動を積 極的に推進 しており、 特に本町で は各種健診 事業に つ
いて 、住民負担 を無料とし て運営して おります。 これらの経 費として母 子保健事業 に８１ ６－２４－

万円 、生活習慣 病に着目し た特定健康 診査等事業 に１，３６ ２万円、後 期高齢者健 康診査 事
業に ６３７万円 、がん検診 事業などに ４，１０１ 万円を執行 しておりま す。
また、診療 所費では京 丹波町病院 事業会計へ の運営補助 金及び南丹 病院負担金 などに４ 億
１９ ４万円を執 行しており ます。
環境衛生面 では、下水 道会計への 繰出を含め ５億１，４ ４１万円、 清掃費では 船井郡衛 生
管理 組合の分担 金を主なも のとして２ 億７，１２ ３万円。簡 易水道費で は、５億７ ４５万 円を執 行しており ます。環境 問題に対す る意識を高 め、ごみの 減量化やリ サイクルの 推進に 努
める とともに、 統合簡易水 道事業の促 進など、安 全で安定し た水道施設 の整備に努 めたと こ
ろで あります。 なお、住宅 用太陽光発 電システム 設置補助金 につきまし ては４５件 で５１ ２万円 を執行して おります。
労働費では 国の緊急経 済生活支援 対策事業を 受けまして 、丹波自然 運動公園協 力会への 委
託事 業などによ り、３２２ 万円を執行 したところ であります 。
農林水産業 費につきま しては、有 害鳥獣対策 をはじめ担 い手の連携 による農地 保全や黒 大豆、 小豆、そば 、京野菜等 の特産振興 、営農組織 への支援な ど生産性の 高い農業の 実現に 引き続 き努めてま いったとこ ろでありま す。中山間 地域等直接 支払交付金 に１億１， ４０７ 万円。 黒大豆、小 豆、そば、 京野菜等の 特産物等作 付奨励金に １，１６８ 万円。農地 ・水保 全
管理 支払交付金 事業に１， ９７２万円 を執行し、 地域ぐるみ の共同活動 や営農活動 支援を 積
極的 に行うとと もに、有害 鳥獣対策と して被害防 止施設設置 事業を中心 に７，７９ ２万円 を執行 しておりま す。また、 農業機械導 入補助を中 心とする農 業振興事業 に、１，０ ７９万円 。
農道 ・農業用水 路等の改修 補助を中心 とする農地 保全事業に ２，０７０ 万円。台風 １８号 による 被災施設の 復旧補助金 として６， ０５８万円 を執行した ほか、青年 就農給付金 の支給 などを 行う京力農 場プラン事 業に２，８ ０１万円。 食の祭典の 開催など、 京丹波「食 の郷」 創造プ ロジェクト 事業に５４ ３万円を執 行しており ます。
林業費では 、間伐作業 等の集約化 を促進する 新森林整備 地域活動支 援事業に２ ，６６２ 万円を 執行したほ か、森林管 理道開設事 業に７，６ ８４万円。 農地・農業 施設及び林 道災害 復
旧事 業に、２， ９６１万円 、瑞穂支所 、和知支所 に薪ストー ブを設置す るとともに 、薪ス ト
ーブ 設置補助金 を交付する 、木のぬく もり活用推 進事業で３ ８４万円を 執行してお ります。
商工費では 、低迷しま す消費経済 の影響を受 ける商業、 中小企業に 対する信用 保証料補 給や資 金融資利子 補給、商工 会への小規 模事業経営 支援事業助 成など商工 振興対策に 、２， ７
８４ 万円を執行 したほか、 京丹波町観 光協会の運 営補助に８ ００万円を 執行してお ります。
土木費では 、丹波パー キングエリ アと一体的 な地域振興 拠点整備事 業に５億１ ，４６０ 万－２５－円、 畑川ダム関 連事業に３ ，７４８万 円を執行す るとともに 、道路維持 や新設改良 費に４ 億
４， １０３万円 、台風１８ 号による被 災施設の災 害復旧事業 に７，５７ ４万円、河 川維持 管理事 業に１，０ ６５万円を 執行してお ります。生 活基盤の一 層の充実と 、本町の将 来の発 展に向 けて、今後 とも計画的 な整備に努 めてまいり ます。
消防費では 、京都中部 広域消防組 合負担金に ２億４，２ ５８万円、 消防団の運 営費に７ ，４９ ７万円のほ か、防火水 槽５基の整 備や消防車 両６台の更 新など消防 施設費に７ ，５２ １
万円 を執行して おります。 今後とも安 心・安全な まちづくり の基盤整備 に努めてま ります。
教育費では 、総額７億 ８９４万円 を執行して おります。 各小・中学 校、幼稚園 の運営経 費
や、 施設修繕を 中心に取り 組み、教育 環境の充実 を図り、心 身ともに健 康な児童・ 生徒の 育成に 努めてまい ります。
また、公民 館費では、 中央公民館 の施設改修 事業に３， ５３２万円 を執行して おります。
以上、主た る決算概要 について説 明申し上げ ましたが、 次に、普通 会計を基に した財政 構
造面 について申 し上げます 。
町税は、前 年度に比べ まして５， ０９９万円 増額の１７ 億２，４６ ２万円とな りました 。
これ は、たばこ 税の税率改 正による増 加や、固定 資産税にお いては家屋 や設備投資 などの 影
響に よる増加等 が主な要因 であります 。徴収率に つきまして は、現年度 が前年度の ９８． ５
３％ から９８． ５８％と０ ．０５ポイ ント上昇し まして、滞 納繰越分は 、大口滞納 者の納 付など により１５ ．６６％か ら、３１． ７４％と倍 増となりま した。今後 とも税負担 の公平 性を確 保するため 、京都地方 税機構との 連携はもと より、こま やかな納税 相談の実施 などに 、一層 の努力を重 ねてまいり ます。一方 、滞納の処 分等の取り 組みを行い ながら、町 税５７ ３万円 、国保税３ ５９万円を 、不納欠損 処分させて いただきま した。前年 度と比べ町 税にお きまし ては、昨年 度の大口滞 納法人に対 する不納欠 損処分が影 響し７，８ ２１万円と 大幅に 減
少を 示したとこ ろでありま す。貴重な 自主財源が 徴収に至ら なかったこ とはまこと に申し わ
けな く思います が、ご理解 いただきま すようにお 願い申し上 げます。譲 与税あるい は交付 金
関係 では主に株 式等譲渡所 得割交付金 の増加によ りまして前 年度と比較 して４４５ 万円増 額の３ 億６，７３ ９万円。地 方交付税で は、普通交 付税が市町 村たばこ税 など、基準 財政収 入額の 増加により まして２， ０９１万円 減額の、４ ９億７，２ ９６万円。 特別交付税 は５， ０
２３ 万円増額の 、６億４， ９６４万円 となってお ります。
一方、歳出 におきまし て支出を拘 束します義 務的経費で は扶助費で １，８０１ 万円の増 額とな ったものの 、人件費で は３２４万 円、公債費 で１億４， ０００万円 の減額とな りまして 、全体 では１億２ ，５２３万 円の減額で 、４１億３ ８０万円の 決算であり ます。投資 的経費 で－２６－

は、 道路新設改 良工事や土 地開発公社 先行取得用 地の買い戻 し、また台 風１８号に よる被 災
施設 の災害復旧 工事の施工 などにより ７，３６３ 万円減額の ２７億２， ２７９万円 の決算 となっ ております 。
このような 決算状況の 中、財政構 造の指標と なります経 常収支比率 は前年度比 ０．６ポ イ
ント 増の８２． ６％実質公 債費比率は 前年度と同 じく１４． ４％となり ました。経 常収支 比率の 増加要因に つきまして は歳入経常 一般財源に おいて、市 町村税が大 きく増加し たもの の普通 交付税や臨 時財政対策 債が減少し たこと、歳 出経常一般 財源では給 食センター の稼働 による 材料費等が 増加したこ とや、水道 事業特別会 計の繰出金 が増加した こと等によ るもの であり ます。これ ら指標の算 定に大きな ウエイトを 占める普通 交付税につ きましては 、合併 特
例に よる交付と なっている ことから、 特例措置の 終了を目前 に控え、将 来の財政事 業を念 頭に、 一層の行財 政改革に努 めてまいり ます。
次に、特別 会計の決算 状況であり ますが、国 保京丹波町 病院事業会 計を除く、 １４特別 会
計の 歳入総額は ６９億４， ４８５万円 、歳出総額 は６８億４ ，１５２万 円で、実質 収支は７ ，３０ ２万円であ ります。
国保京丹波 町病院事業 会計につき ましては、 消費税を除 いた収益的 収支のうち 、経常収 益は８ 億８，８８ ０万円、経 常費用は８ 億６，４０ ６万円で、 差引２，４ ７４万円の 経常利 益を確 保いたしま した。これ を前年度繰 越欠損金か ら控除しま すと、同年 度未処理欠 損金は １
億３ ，７２６万 円となりま した。今後 とも一層、 経営改善に 努め繰越欠 損金の縮小 を目指 してま いります。 なお、資本 的収支では 、収入総額 １億５，９ ８４万円に 対し、支出 総額は １
億６ ，８０８万 円となり、 収支差額８ ２４万円は 、過年度分 損益勘定留 保資金で補 填した ところ であります 。
以上を申し 上げまして 、提案理由 の説明とさ せていただ きます。提 案させてた だきまし た
議案 は、３２件 のうち２件 、議決いた だいたんで すが、細部 につきまし ては会計管 理者ま たは所 管する課長 から説明さ せますので 、何とぞ慎 重に審議賜 りまして、 原案に賛同 いただ き
ます ようによろ しくお願い いたします 。
○議 長（野口久 之君）○議 長（野口久 之君）

こ れより、暫 時休憩をい たします。 １０時４５ 分まで。
休憩

午前１０ 時２８分

再開

午前１０ 時４５分

そ れでは、休 憩前に引き 続き会議を 開きます。

補足説明を 担当課長か ら求めます 。
長澤住民課 長。

－２７－

○住 民課長（長 澤誠君）

それでは 、諮問第１ 号、諮問第 ２号につき まして、補 足説明を させて いただきま す。
人権擁護委 員につきま しては、人 権擁護委員 法に基づき まして、市 町村長はそ の候補者 につい て、議会の 意見を聞い て推薦を行 い、法務大 臣が委嘱す るというこ とになって おります 。
その 任期は３年 となってお ります。
京丹波町で は、現在１ １名の人権 擁護委員さ んにご活躍 いただいて いるところ でござい ます。 お二人とも 、今年の１ ２月３１日 をもって任 期満了とな られますが 、これまで の活躍 実
績や 地域におけ る住民の信 頼も厚いこ となどから 、引き続き 人権擁護委 員として再 推薦い た
した く、議会の 意見を求め るものでご ざいます。
まず、谷碩子さんは 、京丹波町 質美谷垣内 ８８番地に お住まいで 、昭和２０ 年３月２ ５

日生 まれの満６ ９歳で、現 在３期目の 人権擁護委 員としてご 活躍をいた だいており ます。
また、和久 田正八さん は、京丹波 町長瀬西ノ 元３７番地 にお住まい で、昭和２ ５年１月 ２５日 生まれの満 ６４歳で、 現在２期目 の人権擁護 委員として ご活躍いた だいており ます。
それでは、 諮問第１号 、第２号を 読み上げま して、補足 説明とさせ ていただき ます。
諮問第１号 、人権擁護 委員候補者 の推薦につ いて。下記 の者を人権 擁護委員の 候補者と して推 薦したいの で、人権擁 護委員法（ 昭和２４年 法律第１３ ９号）第６ 条第３項の 規定に より、 議会の意見 を求める。 記。住所、 京都府船井 郡京丹波町 質美谷垣内 ８８番地。 氏名、 谷碩子 。昭和２０ 年３月２５ 日生まれ。 平成２６年 ９月２日提 出、京丹波 町長寺尾豊 爾。提 案
理由 、人権擁護 員の任期満 了に伴い、 人権擁護委 員候補者を 推薦する必 要があるた め。
諮問第２号 、人権擁護 委員候補者 の推薦につ いて。下記 の者を人権 擁護委員の 候補者と して推 薦したいの で、人権擁 護委員法（ 昭和２４年 法律第１３ ９号）第６ 条第３項の 規定に より、 議会の意見 を求める。 記。住所、 京都府船井 郡京丹波町 長瀬西ノ元 ３７番地。 氏名、 和
久田 正八。昭和 ２５年１月 ２５日生ま れ。平成２ ６年９月２ 日提出、京 丹波町長寺 尾豊爾 。
提案 理由、人権 擁護委員の 任期満了に 伴い、人権 擁護委員候 補者を推薦 する必要が あるため 。
以上でござ います。な お、それぞ れ裏面に、 主な履歴等 を記載して おりますの で、ごら ん
いた だきたいと 思います。 ご審議賜り ますようよ ろしくお願 いいたしま す。
○議 長（野口久 之君）

中 尾教育次長 。

○教 育次長（中 尾裕之君）

議案第５ ５号、京丹 波町放課後 児童健全育 成事業の設 備及び運 営に関 する基準を 定める条例 の制定につ いて、補足 説明を申し 上げさせて いただきま す。
初めに今回 の条例の制 定の背景と いたしまし て、子ども 子育てを取 り巻く、家 族、地域 、
雇用 との環境が 変化したこ とに伴う、 晩婚化、出 生率の低下 、子育ての 孤立感と負 担感の 増－２８－

加等 により、急 速な少子化 が進んでお ります。こ のような状 況下、国は 、子どもの 教育、 保育、 子育て支援 を総合的に 進める新し い仕組みを 構築し、法 整備を進め 、いわゆる 子ども 子
育て 関連３法を 制定しまし た。この子 ども子育て 関連３法の 一つである 、子ども子 育て支 援
法及 び就学前の 子どもに関 する教育保 育等の総合 的な提供の 推進に関す る法律の一 部を改 正する 法律の施行 に伴い、児 童福祉法の 一部は改正 され、地域 における子 育て支援の 充実を 図
るた め、放課後 児童健全育 成事業の設 備及び運営 に関する基 準について 、条例で基 準を定 め
なけ ればならな いとされた ことにより 、市町村は 基準条例を 定める必要 があること から、 国の基 準に従い新 たに条例を 制定するも のでござい ます。なお 、放課後児 童健全育成 事業とは 、学童 保育のこと でございま す。
それでは、 条例の内容 につきまし てご説明申 し上げます 。次のペー ジをお開き ください。
第１条は条 例の趣旨で 、本条例は 児童福祉法 第３４条の ８の２、第 １項の規定 に基づき 、
放課 後児童健全 育成事業の 設備及び運 営に関する 基準を定め るものでご ざいます。
第２条は、 用語の定義 でございま す。
第３条は最 低基準の目 的等で、こ の条例に定 める基準の 目的が、放 課後児童健 全育成事 業
を利 用している 児童が、明 るく、衛生 的な環境に おいて、適 切な訓練を 受けた職員 の支援 に
より 、心身とも すこやかに 育成される ことを保障 するものと すること。 町は事業者 に対し て
最低 基準を常に 向上させる ように努め るものとす るものでご ざいます。
第４条は、 事業者は最 低基準を超 えて常にそ の設備及び 運営につい て、向上さ せなけれ ばなら ないとして おります。
第５条は、 事業者の一 般原則を規 定している ものでござ います。
第６条は、 事業者が行 う非常災害 対策を規定 しているも のでござい ます。
第７条は、 職員の一般 的要素を規 定している ものでござ います。
第８条は、 職員は必要 な知識及び 技能の向上 等に努める 義務を有し 、事業者は そのため の研修 の機会を確 保する義務 があること を規定する ものでござ います。
第９条は、 事業所の設 備の基準を 規定するも のでござい ます。
第１０条は 、支援員の 配置人数及 び資格の要 件、並びに 支援の単位 の適正規模 を規定す る
もの でございま す。
第１１条は 、事業者は 、利用者に よって差別 的な取り扱 いをしては ならないこ とを規定 す
るも のでござい ます。
第１２条は 、職員の虐 待等の行為 を禁止する 規定をする ものでござ います。
第１３条は 、事業者の 衛生管理、 感染等の発 生や蔓延の 防止等の措 置を講じる 義務等を 規－２９－定す るものでご ざいます。
第１４条は 、事業者が 定めなけれ ばならない 運営規程の 事項につい て規定する ものでご ざいま す。
第１５条は 、事業者が 備える帳簿 について規 定するもの でございま す。
第１６条は 、職員の秘 密保持に関 する責務及 び事業者が 秘密保持に 関する措置 を講じな け
れば ならないこ とを規定す るものでご ざいます。
第１７条は 、事業者の 支援に係る 苦情等に対 する対応に ついて規定 するもので ございます 。
第１８条は 、事業者の 開所時間及 び日数を規 定するもの でございま す。
第１９条は 、事業者と 利用者の保 護者との密 接な連絡の 必要性を規 定するもの でざいます 。
第２０条は 、事業者と 町などの関 連機関との 連携につい て規定する ものでござ います。
第２１条は 、事故発生 時の対応及 び賠償すべ き事項が発 生した場合 の賠償義務 を規定す る
もの でございま す。
附則といた しまして、 第１条は条 例の施行日 でございま す。第２条 は第１２条 に規定す る
放課 後児童支援 委員の資格 の要件の一 部の経過措 置を規定す るものでご ざいます。
以上、まこ とに簡単で はございま すが、補足 説明とさせ ていただき ます。ご審 議賜りま す
よう 、よろしく お願いいた します。以 上です。
○議 長（野口久 之君）

津 田子育て支 援課長。

○子 育て支援課 長（津田知 美君）

議 案第５６号 、京丹波町 家庭的保育 事業等の設 備及び運 営に関 する基準を 定める条例 の制定につ きまして、 議案第５５ 号と重複す る部分もあ りますが 、
補足 説明を申し 上げます。
初めに、急 速な少子化 が進む中、 国は子ども ・子育て支 援が質、量 ともに不足 している こと等 の現状を踏 まえ、子ど もの教育、 保育、子育 て支援を総 合的に進め る新しい仕 組みを 構
築し 、質の高い 乳幼児期に おける教育 、保育の総 合的な推進 、待機児童 対策の推進 、地域 におけ る子育て支 援の充実を 図るため、 法整備を進 め、平成２ ４年８月に 子ども・子 育て関 連
３法 を制定公布 しました。 この子ども ・子育て関 連３法の一 つである、 子ども・子 育て支 援
法及 び就学前の 子どもに関 する教育、 保育等の総 合的な提供 の推進に関 する法律の 一部を 改正す る法律の施 行に伴う関 係法律の整 備等に関す る法律によ り、児童福 祉法の一部 が改正 されま した。従来 の認可保育 所における 保育事業に 加え、原則 として保育 を必要とす る３歳 未
満の 子どもに保 育を提供す る、家庭的 保育事業、 小規模保育 事業、居宅 訪問型保育 事業、 事
業所 内保育事業 、これら四 つの類型の 保育事業が 児童福祉法 に位置づけ され、市町 村によ る
認可 事業とされ ることとな りました。 これにより 、全ての市 町村で家庭 的保育事業 等の設 備－３０－及び 運営につい て基準条例 を整備する 必要がある とされたこ とから新た に条例を制 定しよ うとす るものです 。なお、本 条例の基準 は、全て国 の基準どお りとなって います。
それでは条 例の内容に つきまして 、第１章か ら第５章ま で各章ごと にご説明申 し上げます 。
２ページ、 第１章、総 則第１条は 、児童福祉 法第３４条 の１６、第 １項の規定 に基づき 定
める 基準として います。
第２条は、 この条例に おける用語 の定義でご ざいます。
第３条は、 家庭的保育 事業等を利 用している 乳幼児が心 身ともにす こやかに育 成される ことを 保障するた めの基準と しています 。
第４条は、 家庭的保育 事業者等に 対し最低基 準以上の設 備及び運営 を向上させ るように 勧
告す ることがで きること。 及び、最低 基準を常に 向上させる よう努める 旨を定めて います。
第５条は、 利用乳幼児 の人権への 配慮と、人 格を尊重し た運営、運 営の内容に ついての 適
切な 説明。自ら と外部の者 の評価によ る保育の質 の改善、必 要な設備の 設置、保健 衛生、 危
険防 止に配慮し た設備設置 を定めてい ます。
４ページ、 第６条、７ 条、５ペー ジ、第１０ 条は運営に 関すること 。第８条、 ９条は職 員の一 般的要件と 、知識及び 技能の向上 等に関する こと。第１ １条から第 １３条まで は、子 ど
もの 権利に関す ること。第 １４条から ７ページ第 １７条まで は保健衛生 に関するこ と。８ ページ 第１８条か ら第２１条 までは業務 運営に関す ることを定 めています 。
９ページ、 第２章は、 家庭的保育 者の居宅、 その他の場 所で実施さ れ、定員が ５人以下 の家庭 的保育事業 の設備の基 準、職員の 配置、保育 時間、保育 内容等を定 めています 。
１０ページ 、第３章は 、定員が６ 人から１９ 人までの小 規模保育事 業について それぞれ Ａ型、 Ｂ型、Ｃ型 の設備の基 準、職員に ついて。
１５ページ 、第４章は 、保育が必 要な児童の 家庭で保育 を行う、居 宅訪問型保 育事業の 保
育、 設備及び備 品、職員連 携施設につ いて。
１６ページ 、第５章は 、事業所を 自社労働者 の子どもに 限らず、地 域の子ども に開放し て
保育 を行う事業 所内保育事 業の利用定 員の設定、 設備の基準 、職員、連 携施設につ いて定 め
てい ます。
本条例の施 行期日は平 成２７年４ 月１日を予 定しており ます。
以上簡単で はございま すが、補足 説明とさせ ていただき ます。ご審 議賜りご議 決いただ き
ます よう、よろ しくお願い いたします 。
引き続き、 議案第５７ 号、京丹波 町特定教育 ・保育施設 及び特定地 域型保育事 業の運営 に関す る基準を定 める条例の 制定につき まして、補 足説明を申 し上げます 。

－３１－

先ほどご説 明しました 、児童福祉 法の一部が 改正された ことから、 学校教育法 、児童福 祉
法等 に基づく、 認可を受け ていること を前提に、 施設や事業 者からの申 請に基づき 、市町 村が対 象施設事業 として確認 し、給付に よる財政支 援の対象と する確認制 度が新たに 始まる ことと なりました 。その確認 制度におけ る、特定教 育・保育施 設及び特定 地域型保育 事業の 運営に 関する基準 について、 全ての市町 村で、基準 条例を整備 する必要が あるとされ たこと から、 新たに条例 を制定しよ うとするも のです。
この特定教 育施設とは 学校教育法 で定められ た幼稚園を 、特定保育 施設とは、 児童福祉 法
等で 定められた 保育所及び 認定子ども 園を、特定 地域型保育 事業とは、 議案第５６ 号でご 説明し ました家庭 的保育事業 等を示して おります。
なお、本条 例の基準は 全て国の基 準どおりと しています 。
それでは条 例の内容に つきまして 、第１章か ら３章まで 、各章ごと にご説明申 し上げます 。
２ページ第 １章総則、 第１条は、 子ども・子 育て支援法 第３４条第 ２項及び第 ４６条第 ２項の 規定に基づ き定める基 準としてい ます。
第２条は、 条例におけ る用語の定 義でござい ます
４ページ、 第３条は、 全ての子ど もが健やか に成長する ために、適 切な環境が 等しく確 保
され ることを目 的とするこ と。子ども の意思と人 格を尊重し て、常に子 どもの立場 に立っ た
提供 に努めるこ と。地域及 び家庭との 結び付きを 重視した運 営を行い、 関連事業者 等との 密
接な 関係に努め ること。子 どもの人権 擁護、虐待 の防止等の ため、必要 な体制の整 備を行い 、研修 を実施する 等の措置を 講じること としていま す。
第２章は、 特定教育・ 保育施設の 運営に関す る基準でご ざいます。
第１節、第 ４条は、利 用定員に関 する基準を 定めており ます。
５ページ、 第２節は、 運営に関す る基準で、 第５条から ７ページ第 ９条までは 申し込み に関す ること、第 １０条から ８ページ、 第１２条ま では業務内 容に関する こと。
第１３条か ら９ページ 、第１５条 まで、１１ ページ、第 １９条は提 供方針、運 営に関す ること を定めてい ます。
また１０ペ ージ、第１ ６条から第 １８条まで は、評価、 相談及び援 助、緊急時 の対応等 につい て定めてい ます。
１１ページ 、第２０条 から第２３ 条までは業 務運営に関 することを 定めていま す。
次に１２ペ ージ、第２ ４条から第 ２６条まで は、子ども の権利に関 すること。
第２７条か ら第２９条 までは、法 令遵守に関 すること。
第３０条か ら第３４条 までは、苦 情解決や地 域との連携 等について 定めていま す。

－３２－

１５ページ 、第３節、 第３５条、 ３６条は保 育所の特別 利用、幼稚 園の特別利 用につい て
特例 施設型給付 費に関する 基準をそれ ぞれ定めて います。
１６ページ 、第３章は 特定地域型 保育事業の 運営に関す る基準でご ざいます
第１節、第 ３７条は利 用定員に関 する基準を 定めていま す。
１７ページ 、第２節、 第３８条か ら５０条ま では運営に 関する基準 を定めてい ます。内 容につ きましては 、特定教育 ・保育施設 の運営に関 する基準と おおむね同 じものです 。
１８ページ 、第４２条 は、特定地 域型保育を 利用する子 どもたちに 、集団保育 を体験さ せ
るた めの幼稚園 、保育所等 との連携。
２０ページ 、第４４条 は厚生労働 大臣の定め る保育指針 に準じた提 供を行うこ とを定め ていま す。
最後に２３ ページ、第 ３節、第５ １条は、満 ３歳以上の 子どもの特 別利用、第 ５２条は 満
３歳 以上で保育 を必要とす る子どもの 特別利用に ついて、特 定地域型保 育給付費に 関する 基
準を それぞれ定 めています 。本条例の 施行期日は 、平成２７ 年４月１日 を予定して おります 。
以上簡単で はございま すが、補足 説明とさせ ていただき ます。
○議 長（野口久 之君）

中 尾総務課長 。

○総 務課長（中 尾達也君）

続きまし て、議案５ ８号、京丹 波町特別職 の職員で常 勤のもの の給与 及び旅費に 関する条例 の一部を改 正する条例 の制定につ きまして、 補足説明を 申し上 げ
ます 。
提案の理由 といたしま しては、本 年６月に発 覚しました 、元職員に よります公 金の私的 流用事 件に関しま して、町長 及び副町長 の管理監督 責任を明確 にするもの でございま す。
裏面をごら んください 。附則にお きまして、 新たに施行 期日及び給 料月額の特 例を明記 してお ります。
内容といた しましては 、期間が平 成２６年１ ０月の１カ 月間とする ものでござ います。 現
在、 平成２６年 条例第５号 によりまし て、一部改 正が行われ ており、既 に４月から の１年 間
給料 月額の１０ ０分の１５ 減じた額が 支給をされ ております 。今回の改 正では、町 長にあ っては 、１００分 の１０を減 じた後の額 から、さら に１００分 の５０を減 じることと なります 。
また 、副町長に おきまして も、同様に 現在の１０ ０分の１０ を減じた額 からさらに １００ 分の２ ０を減額す るものでご ざいます。
今回の条例 の一部改正 によりまし て、影響を 受けます額 としまして は、特別職 合計で４ ４
万９ ，１００円 となります 。
以上、説明 とさせてい ただきます 。ご審議賜 りまして、 ご議決賜り ますように 、よろし く－３３－

お願 いいたしま す。
○議 長（野口久 之君）

十 倉土木建築 課長。

○土 木建築課長 （十倉隆英 君）

それ では、議案 第５９号、 京丹波町営 住宅の設置 及び管理 に関す る条例の一 部を改正す る条例の制 定につきま して、補足 説明をさせ ていただき ます。
提案理由と いたしまし ては、中国 残留邦人等 の円滑な帰 国の促進及 び永住帰国 後の自立 の支援 に関する法 律の一部を 改正する法 律が、平成 ２５年１２ 月に交付さ れ、平成２ ６年１ ０
月１ 日より施行 されること に伴い、本 条例におけ る関連する 入居者の資 格条項の一 部を改 正
し、 対象となる 単身入居者 に対して、 中国残留邦 人等が永住 帰国する前 からの、配 偶者の 自
立支 援を行う旨 を明確化し 、同居親族 要件が課さ れない対象 の定義規定 の変更を行 うため 、
所要 の改正を行 うものでご ざいます。
法律改正に つきまして は、中国残 留邦人等が 亡くなった 後は、配偶 者に対して の満額の 老
齢年 金がなくな り、生活保 護と同等の 支給、支援 のみとなり 、また配偶 者の大半は 高齢で 、
日本 の生活習慣 に不慣れな ため、支援 給付だけで は日本での 生活は困難 であります 。この ため永 住帰国する 前からの配 偶者の自立 支援を行う 旨を明確化 するため、 題名変更と 合わせて 、
第１ ４条第１項 で支援の対 象となるも のを改める ものです。
議案書の２ 枚目、新旧 対象表をご 確認くださ い。
第６条、入 居者の資格 について、 第２項第５ 号中２行目 の下線部分 については 、関連す る
法律 の題名が変 更されたこ とに伴い、 引用する法 律名に従い 、中国残留 邦人等の円 滑な帰 国の促 進並びに永 住帰国した 中国残留邦 人等及び特 定配偶者の 自立の支援 に関する法 律と、 改正す るものです 。
同号７行目 の下線部分 につきまし ては、改正 により法第 １４条第１ 項に規定す る支援給 付を受 給できるも のを、配偶 者から特定 中国残留邦 人等が永住 帰国する前 から継続し て、配 偶者で ある者と定 義する特定 配偶者に改 め対象が限 定されるも のです。
なお、経過 措置により 、改正法施 行時に現に 支給を受け ているもの であって、 特定配偶 者に該 当しないも のについて は、引き続 き支援給付 の対象とな ることから 、単身入居 の資格 を有す ることとな ります。
なお、施行 日につきま しては、平 成２６年１ ０月１日か らとしてお 願いしてお ります。
以上、まこ とに簡単で はございま すが、議案 第５９号の 補足説明と させていた だきます 。
お認 めいただき ますよう、 よろしくお 願いいたし ます。
○議 長（野口久 之君）

中 尾総務課長 。

○総 務課長（中 尾達也君）

続きまし て、議案第 ６０号、平 成２６年度 京丹波町一 般会計補 正－３４－

予算 （第２号） につきまし て、補足説 明を申し上 げます。
今回の補正 予算は、規 定の歳入・ 歳出予算に ９億５，４ ３０万円を 追加し、補 正後の額 を１２ ７億７９２ 万円とする ことをお願 いするもの でございま す。概要と いたしまし ては、 町長の 提案理由の 説明にござ いましたと おり、２５ 年度の繰越 金と、今年 度の普通交 付税の 確
定等 によりまし て、２億４ ，８００万 円余りの一 般財源が確 保できまし たことに加 え、災 害
対応 や、行政運 営に必要と なる施策等 を中心とし た編成とさ せていただ いておりま す。
最初に第１ 表につきま しては、後 ほど事項別 明細書によ りまして説 明をさせて いただき ます。
６ページの 第２表、債 務負担行為 をごらんく ださい。今 回新たに債 務負担行為 を設定し ますの は、グラン ベール京都 ゴルフ倶楽 部に関しま して、地上 権設定に係 ります賃借 料として 、町と 地権者の間 において新 たに覚書を 締結したこ とから、契 約期間であ る５年間の うち次 年
度以 降の４年間 について限 度額１億８ ，９５４万 ４，０００ 円として債 務負担行為 を設定 す
るも のでござい ます。
次に７ペー ジの第３表 の地方債の 補正でござ います。内 容は後ほど 事項別明細 書の町債 でご確 認をいただ きたいと思 いますが、 まず過疎対 策事業債に つきまして は、１億３ ，０２ ０
万円 を減額させ ていただい ております 。これは当 初グリーン ランドみず ほホッケー 場改修 事
業の 財源として 充当してお りましたが 、このたび 、国のがん ばる地域交 付金と申し まして 、
景気 回復が波及 していない 財政力の弱 い市町村が 行う地域活 性化に向け た事業に対 して交 付
され るものでご ざいまして 、地域活性 化・効果実 感臨時交付 金と称する ものでござ います。
このがんば る地域交付 金を１億３ ，４２７万 ６，０００ 円充当した ために同額 を過疎債 から減 額するもの で、これに 加えまして 過疎地域自 立促進特別 基金積立事 業に４１０ 万円を 追
加す るものでご ざいます。 これにより まして、差 し引き１億 ３，０２０ 万円となる もので ご
ざい ます。
次に臨時財 政対策債に つきまして は、１，７ ００万円を 増額させて いただいて おります 。
２６ 年度分が確 定いたしま したので、 その額まで 増額をさせ ていただい たところで ござい ます。
次に裏面８ ページに入 ります。こ ちらでは災 害復旧事業 としまして 、本年６月 １２日の 降
ひょ う被害及び 本年８月に 発生しまし た台風１１ 号並びにそ の後に発生 しました前 線豪雨 等に係 ります単独 災害並びに 補助災害に 充当する目 的で２，７ ００万円を 追加するも のでご ざいま す。
地方債の合 計としまし ては、８， ５９０万円 の減額とな りまして、 補正後の発 行額は１ ５－３５－

億９，３８０万円とさせていただいております。うち交付税の算入でございますが、約７７％ の１２億３ ，９００万 円余りが交 付税算入を いただける 地方債とな っていると ころで ご
ざい ます。
次に補正予 算の主立っ た項目につ きまして説 明させてい ただきます 。
最初に歳出 のほうでご ざいます。 事項別明細 書１０ペー ジをお願い いたします 。
人件費関係 につきまし ては、各費 目を通じま して、４月 の人事異動 に伴いまし て精査を 行って おりますの で、よろし くお願いを いたします 。
同じく１０ ページで委 託料３７８ 万円につき ましては、 行政手続に おける特定 の個人を 識別す るための番 号の利用等 に関する法 律、番号法 の制定に伴 いまして、 行政運営の 効率化 で住民 票に記載さ れるもの全 員に付番さ れる重複の ない個人番 号によりま して情報シ ステム を運用 し、効率的 な情報管理 を行うよう にすること を目的に、 平成２７年 １０月をめ どとし て実施 されるもの でございま して、これ に必要な例 規整備等の 経費として 計上をいた したも のでご ざいます。
さらに１１ ページ上段 の町村会シ ステムサポ ート負担金 としまして は、番号制 度の対応 に係り ます各シス テムの改修 業務として 、７０９万 ７，０００ 円を計上を しておりま す。
次に、財政 調整基金積 立金として 、地方財政 法第７条に 基づく積立 金としまし て、３， ０
００ 万円。地方 債補正でご 説明してお りました、 過疎地域自 立促進特別 基金積立事 業に４ １
０万 円を計上を いたしてお ります。
１２ページ に入ります 。支所費財 産管理事業 でございま す。ＪＲ和 知駅構内の トイレの 利
便性 が悪く改修 要望もあっ たことから 、新たに公 衆トイレを 整備するも ので、これ とあわ せ
まし て、現在使 用しており ますトイレ の改修を行 うものでご ざいまして 、１３節の 委託料 、測量 設計監理業 務委託に１ ０７万円。 同じく、１ ５節の工事 請負費にト イレ設置工 事とし て４９ ９万３，０ ００円を計 上しており ます。
同じく１１ 目の地域振 興事業費で は、１９節 、負担金補 助及び交付 金で、６月 末までに 申請の ありました １４団体の 区、自治会 に対する、 自治振興補 助金として ５０９万８ ，００ ０円を 計上してお ります。
補助金事業 の内容とい たしまして は、公民館 等の改修が ５件、空調 設備が７件 、複写機 購
入が ２件となっ ております 。
続きまして 、１２目の 電算管理費 では、行政 情報システ ム運用管理 事業におき まして、 シ
ステ ム障害等緊 急時に通報 メールを発 信するシス テムの構築 等に、１９ ４万６，０ ００円 。
また 、備品購入 費では行政 情報をネッ トワーク用 職員のパソ コン購入に ４２３万円 を計上 い－３６－

たし ております 。
１３ページ の１４目、 地域資源活 用推進費で は、同推進 事業におき まして京丹 波町の森 林
資源 を活用した 、木質バイ オマスの効 果的なエネ ルギー利用 を図るため 、バイオマ ス・ボ イ
ラー 、チップ、 薪によりま す熱利用施 設の拡大を 目的とした 調査及び事 業化計画を 策定を す
る目 的でプロポ ーザルによ りまして委 託先を特定 するもので ございまし て、その委 託料と して９ ４５万円。 また、調査 結果に基づ きます協議 を行う組織 として、木 質バイオマ ス導入 可能検 討委員会の 運営費とし まして８節 報償費に３ １万２，０ ００円、１ １節需用費 に１０ 万円を 計上をして いるもので ございます 。
次に１５ペ ージをごら んください 。３款民生 費、１目社 会福祉総務 費、臨時福 祉給付金 事
業で は、対象者 数を精査し た結果、見 込み数とし て５３７人 、加算分と して老齢基 礎年金 受給者 で７２３人 を追加で見 込み、必要 な給付金額 として８９ ８万５，０ ００円を追 加する もので ございます 。
次に１８ペ ージをごら んください 。４款衛生 費、３目予 防費、予防 接種事業で は、１３ 節
委託 料に成人用 肺炎球菌ワ クチン及び 水痘ワクチ ンの接種委 託料として 必要額６０ ７万円 、同じ く１９節負 担金補助及 び交付金に 成人用肺炎 球菌ワクチ ンの個人負 担分の償還 払い補 助とし て１４２万 ４，０００ 円を計上い たしており ます。
次に２１ペ ージをごら んください 。６款農林 水産業費、 ５目農地費 、農地保全 事業では 、
１９ 節負担金補 助及び交付 金で農林漁 業事業補助 金としまし て、３，３ ００万円を 計上を してお ります。こ こでは昨年 の台風１８ 号により被 災をしまし た農地、農 業用施設の 地元施 工によ ります災害 復旧事業に 係る補助金 としまして 、現在まで に９地区か らの申請が ござい ま
して 、その額が ２，２２４ 万９，００ ０円。加え まして本年 ８月に発生 しました台 風１１ 号によ ります、施 設災害復旧 事業補助金 として５０ ０万円、そ の他、災害 対応としま して、 ５
０１ 万１，００ ０円と加え て一般分と して施設整 備事業補助 金で６５万 円の合計３ ，３０ ０
万円 として計上 するもので ございます 。
次に２３ペ ージをごら んください 。７款商工 費、２目商 工振興費、 商工業振興 事業で丹 波
マー ケス、丹波 地域開発株 式会社に対 します経営 支援としま して、６億 ７００万円 を計上 してお ります。平 成９年４月 に町内初の 大規模商業 集積施設と してオープ ンしました 丹波マ ー
ケス は、今日ま でこの地域 に欠かせな い商業集積 施設として 利用されて おります。 近年テ ナ
ント の売り上げ が減少傾向 にある中で 施設リニュ ーアルを行 い、経費削 減や利便性 の向上 を図る など努力を されている ところでは ありますが 、当初、町 からの土地 の購入であ ります とか、 施設整備費 に充当する ために借り 入れを行っ ております 、高度化資 金の返済が 経済状 況－３７－の変 化等により まして厳し い状況にな り、運営主 体である丹 波地域開発 株式会社か らも経 営
支援 に係る要望 書を受けて いる状況に ございます 。こうした ことから、 町民の日常 生活に 欠
かせ ない商業集 積施設であ り、また地 域経済の活 性化におい て重要な事 業を行政と して支 援を行 うものでご ざいます。
具体的な支 援は、高度 化資金の平 成２５年度 末の残高で あります６ 億７００万 円を解消 する目 的で行いま す。その方 法としまし ては、２３ ページから ですが、丹 波マーケス の土地 の買い 戻しを時価 評価額土地 購入費で２ 億８，１７ １万円で行 うとともに 、残ります 部分を 経
営支 援目的で補 助するもの で、補助金 としまして 、３億２， ５２９万円 とするもの でござ います 。
同じく３目 の観光費、 自然双生運 動公園管理 運営事業で は、平成２ ５年９月の 台風１８ 号
災害 により被災 をした自然 双生運動公 園施設の撤 去工事を行 うもので、 １５節工事 請負費 に２， ３２７万１ ，０００円 計上してお ります。撤 去後は更地 として管理 を行うもの でござ います 。
次に２５ペ ージの８款 土木費、２ 目道路維持 費では道路 橋梁維持管 理事業とし て各地区 からの 道路等修繕 要望に対応 するために 、必要とな る維持修繕 工事を２， ０００万円 。また ３
項河 川費、１目 河川総務費 では、河川 維持管理事 業として、 ３河川の修 繕工事費と して７ ００万 円を計上い たしており ます。
次に２６ペ ージ、９款 消防費、４ 目防災費で は、公民館 等集会所耐 震化事業と しまして 、自治 会等が所有 します公民 館等集会所 の耐震化を 促進するた めに、耐震 改修に要し た経費 に対し まして、補 助金を交付 するもので ございます 。補助率は 補助対象経 費の３分の ２以内 で上限 が５００万 円としてお ります。既 に耐震診断 を終えてお ります公民 館１施設の 、今後 の施設 改修耐震化 改修を見込 みまして、 補助金の上 限でありま す５００万 円を計上す るもの で
ござ います。
最後に３０ ページ、１ １款災害復 旧費では、 １項農林水 産施設災害 復旧費にお いて、単 独
災害 復旧事業に かかる測量 設計監理業 務等委託料 として６５ ０万円、本 年６月の降 ひょう により 被害を受け た下山の北 部堆肥セン ターの屋根 復旧工事及 び広域農道 小野安井間 の災害 復
旧工 事費として 、合わせて １，３９０ 万円。同じ く２項、公 共土木施設 災害復旧事 業には 、
台風 １８号によ り被災した 道路３路線 、１１河川 に係る測量 設計業務委 託料として １，５ ００万 円。国庫補 助災害復旧 工事請負費 として６， ５１０万円 。単独災害 復旧工事費 として 、
１， １００万円 を計上いた しておりま す。
次に３ペー ジに戻って いただきま して、歳入 でございま す。

－３８－まず、地方 特例交付金 につきまし ては、住宅 ローン控除 による住民 税の減収分 の一部補 填とし て交付され るもので２ ６年度分の 交付決定に よる増額で ございます 。
次に普通交 付税でござ いますが、 ２億２，５ ０３万３， ０００円を 増額してお ります。 当
初予 算におきま しては、４ ９億４，９ ００万円余 りを見込み 、うち２億 ９，９００ 万円余 りを留 保財源とし て残る４６ 億５，００ ０万円を計 上していた ところでご ざいますが 、当初 見込み に比べまし て、７，４ １９万９， ０００円の 減の、４８ 億７，５０ ３万３，０ ００円 が
２６ 年度の普通 交付税とし て決定され たところで ございます 。
なお、２５ 年度実績と 比較します と、９，７ ９３万６， ０００円の 減、臨時財 政対策債 を加え た実質的な 交付税でも １億１，３ ８４万６， ０００円の 減となって いるところ でござ います 。その他、 各種の特定 財源につき ましては、 歳出の補正 に合わせ精 査を行った ものが ほ
とん どでござい ますが、特 に５ページ の総務費国 庫補助金の うち、がん ばる地域交 付金の １
億４ ，０２７万 ６，０００ 円は、地方 債の説明で も申し上げ ましたが、 今回通知さ れた交 付
金の 全額を計上 するもので ございまし て、グリー ンランドみ ずほホッケ ー場改修事 業の財 源とし て１億３， ４２７万６ ，０００円 、支所財産 管理事業の トイレの新 設設置工事 の財源 としま して６００ 万円の充当 を計画して いるもので ございます 。
次に７ペー ジをごらん ください。 １８款繰入 金でござい ます。繰入 金では商工 業振興事 業
での 商業集積施 設経営安定 化支援費６ 億７００万 円の財源と しまして、 財政調整基 金繰入 金
で５ 億７，７２ ９万円を計 上いたして おります。 これにより まして、本 年度の９月 補正後 の財政 調整基金取 り崩し額は ８億４，３ ８８万円と なります。
次に９ペー ジをごらん ください。 ２０款の諸 収入５目の 雑入の預託 金返還金で は、グラ ン
ベー ル京都ゴル フ倶楽部預 託金全額の 返還を受け るものであ ります。
当初は経営 支援、ある いは運営支 援として広 く町民にゴ ルフ事業を 通じ還元を するため に保有 をしていた ものでござ いますが、 その目的を 達したとの 判断により まして、預 託金の 返
還を 受けるもの でございま す。
最後に２１ 款の町債で は、先ほど 説明をいた しました過 疎債からの 財源の組み かえ、臨 時
財政 対策債の精 査及び災害 復旧事業債 の新規計上 としまして 、差し引き ８，５９０ 万円の 減とし ております 。
以上、議案 第６０号、 一般会計補 正予算（第 ２号）の説 明とさせて いただきま す。よろ し
くお 願いいたし ます。
○議 長（野口久 之君）○住 民課長（長 澤長 澤住民課長 。

誠君）

それでは 、議案第６ １号、京丹 波町国民健 康保険事業 特別会計 補－３９－正予 算（第１号 ）について 補足説明を 申し上げま す。今回の 補正は、補 正前の予算 の総額に 、歳入 、歳出それ ぞれ１，６ ３１万４， ０００円を 追加し、補 正後の額を ２０億２８ ６万４ ，００ ０円とする ものでござ います。
主に歳入で は、今年度 の療養給付 金、前期高 齢者交付金 の交付額が 確定したこ とによる 精
査と 、前年度繰 越金の確定 に伴うもの 。歳出では 昨年度の療 養給付費負 担金等の精 算によ り
生じ ました返還 金の補正で ございます 。
それでは、 主なものに ついて歳入 からご説明 させていた だきます。
まず事項別 明細書３ペ ージをお願 いいたしま す。最初に 歳入では４ 款療養給付 費交付金 につき ましては、 退職者医療 分について 被用者保険 からの拠出 金を社会保 険診療報酬 支払基 金を通 じて受け入 れるもので ございまし て、退職者 分の保険税 は減少して おりますが 、医療 費
は増 加傾向にあ ることなど から、総額 ８０万８， ０００円の 追加交付と なったとこ ろであり 、過年 度分の既決 額１，００ ０円に８０ 万７，００ ０円を今回 、追加させ ていただく もので ご
ざい ます。
５款前期高 齢者交付金 につきまし ては、今年 度の交付額 が確定した ことから精 査を行い 、１９ 万８，００ ０円減額さ せていただ くものでご ざいます。
９款繰入金 、２項基金 繰入金では 、３，１４ １万７，０ ００円を減 額し、後ほ ど説明さ せてい ただきます 歳出総額と の収支のバ ランスを取 らせていた だいたとこ ろでござい ます。
１０款繰越 金につきま しては、当 初予算編成 時点におい ては、基金 繰り入れが 必要で、 繰入金 が発生して ないものと しておりま したが、２ ５年度にお いて療養給 付費交付金 が過大 交付、 前期高齢者 交付金が伸 びたことな どから、前 年度繰越金 として４， ７０７万９ ，００ ０
円を 追加させて いただくこ ととなりま した。
続いて４ペ ージの歳出 をお願いい たします。 ３款後期高 齢者支援金 、４款前期 高齢者納 付
金、 また６款介 護納付金は 、今年度の 納付すべき 額が確定し たことに伴 いまして、 精査し た
もの でございま す。
最後に１１ 款、諸支出 金につきま しては、２ ５年度の保 険給付費等 の実績に基 づき、超 過
交付 分を返還す ることとな りましたの で、既決額 １０万円に １，６３１ 万７，００ ０円を 追
加計 上させてい ただいたと ころでござ います。
その補正後 の額の内訳 といたしま しては、国 庫支出金の 療養給付費 等負担金の 返還金と して１ ，６０６万 円、特定健 康審査等負 担金の返還 金として３ ５万円。高 齢者医療制 度円滑 運
営事 業費補助金 として７， ０００円で ございます 。
国保特別会 計につきま しては、以 上でござい ます。よろ しくお願い いたしたい と思います 。

－４０－

続きまして 、議案第６ ２号、平成 ２６年度京 丹波町後期 高齢者医療 特別会計補 正予算（ 第１号 ）につきま して、補足 説明をさせ ていただき ます。
今回の補正 は補正前の 予算の総額 に、歳入歳 出、それぞ れ１４０万 ５，０００ 円を追加し 、補正 後の額を２ 億２，８１ ２万２，０ ００円とす るものでご ざいます。
それでは歳 入から説明 させていた だきます。
事項別明細 書３ページ をごらんく ださい。
最初に歳入 の４款、繰 越金につい ては、平成 ２５年度か らの繰越金 が確定しま したので 、
１４ ０万５，０ ００円を追 加させてい ただくもの でございま す。
続いて４ペ ージの歳出 をごらんく ださい。歳 出につきま しては、歳 入の繰越金 の計上に 伴
いま して２５年 度出納整理 期間内に収 納いたしま した保険料 について、 ２款後期高 齢者医 療
広域 連合納付金 の過年度保 険料分とし まして１３ ６万円を追 加させてい ただくもの でござ います 。
また４款諸 支出金には 、平成２５ 年度に広域 連合から交 付を受けま した人間ド ック助成 金の精 算に伴いま して返還が 必要となっ たことから 、４万５， ０００円を 追加させて いただ いてお ります。
以上、簡単 ではござい ますが、京 丹波町後期 高齢者医療 特別会計補 正予算の説 明とさせ ていた だきます。 ご審議のほ うをよろし くお願いい たします。
○議 長（野口久 之君）

下 伊豆保健福 祉課長。

○保 健福祉課長 （下伊豆か おり君）

続きまして 、議案第６ ３号、平成 ２６年度京 丹波町介 護

保険 事業特別会 計補正予算 （第１号） の事業勘定 分につきま して、補足 説明を申し 上げます 。
今回の補正 は事業勘定 において、 規定の予算 総額に歳入 歳出、それ ぞれ１，６ ２５万４ ，００ ０円を追加 し、歳入歳 出の総額を ２０億４， ９４９万８ ，０００円 とさせてい ただく もので ございます 。
それでは歳 出から説明 をさせてい ただきます 。
事項別明細 書の４ペー ジ、歳出を お願いいた します。
３款地域支 援事業費、 １項介護予 防事業費、 １目一次予 防事業費に つきまして は、介護 予
防普 及啓発事業 費として９ ０万５，０ ００円の追 加をお願い いたしてお りますが、 ２項包 括
的支 援事業・任 意事業費、 ２目任意事 業費の認知 症地域支援 事業からの 組みかえを するも のでご ざいます。 平成２６年 度における 地域支援事 業の取り扱 いについて 介護予防に かかる 事
業は 任意事業で はなく、介 護予防事業 として予算 計上するよ うに通知が あったこと から、 組
みか えをお願い いたしてお ります。同 じく、任意 事業費の介 護給付費等 適正化事業 では、 シ－４１－

ステ ムに係る借 上料、保守 委託料が入 札により確 定いたしま したので、 減額をする もので ご
ざい ます。
４款基金積 立金につき ましては、 介護保険給 付費準備基 金積立金と して、５５ ８万３， ０
００ 円を追加す るものでご ざいます。 補正後の予 算ベースで ２６年度末 準備基金残 高は、３ ，４３ ６万３，０ ００円を見 込んでおり ます。
６款の諸支 出金につき ましては、 介護給付費 負担金及び 地域支援事 業費の確定 に係ります 、国、 府への返還 金でござい ます。
次に、ペー ジ戻ってい ただきまし て、３ペー ジの歳入を お願いいた します。
当初予算に おきまして 、歳出の地 域支援事業 費に計上し ております 、認知症地 域支援事 業
では 、認知症カ フェ委託料 として、今 年度は２カ 所開設する こととして おりますが 、認知 症
カフ ェの設置な ど、国の地 域支援事業 の補助金の うち、認知 症ケア向上 事業の対象 経費に 上限が 設けられる こととなり 、関連する 特定財源の 見直しとし て、３款国 庫支出金、 ４款支 払基金 交付金、５ 款府支出金 、７款繰入 金、それぞ れ地域支援 事業分につ いて精査を 行って おりま す。なお、 認知症カフ ェにつきま しては、地 域支援事業 交付金の対 象外となっ た分に つ
いて 、５款府支 出金の地域 包括ケアシ ステム推進 補助金の申 請を行い、 ３８０万１ ，００ ０
円を 追加させて いただいて おります。
４款の支払 基金交付金 につきまし ては、前年 度分の実績 確定に伴い まして、過 年度分と して、 １目介護給 付費交付金 で５１７万 円、２目地 域支援事業 支援交付金 で２５２万 １，０ ０
０円 を追加する ものです。
８款繰越金 につきまし ては、前年 度繰越金の 確定により まして、８ ０６万２， ０００円 の追加 をさせてい ただいてお ります。
以上簡単で ございます が、議案第 ６３号の事 業勘定分に ついての補 足説明とさ せていた だ
きま す。ご審議 賜りますよ う、よろし くお願いい たします。
○議 長（野口久 之君）

藤 田医療政策 課長。

○医 療政策課長 （藤田正則 君）

それ では、続き まして介護 保険特別会 計、議案第 ６３号、 平

成２ ６年度京丹 波町介護保 険事業特別 会計補正予 算（第１号 ）のうち、 老人保健施 設サー ビス勘 定の補正予 算について 補足説明を 申し上げま す。
黄色いペー ジの後でご ざいます。
まず、老人 保健施設に おきまして は、歳入歳 出予算の総 額から歳入 歳出それぞ れ、１， １
０９ 万６，００ ０円を増額 し補正後の 額を１億６ ，８２９万 ６，０００ 円とするこ とをお 願
いす るものでご ざいます。

－４２－

細部につき ましては、 事項別明細 書によりま してご説明 をさせてい ただきます 。事項別 明
細書 の３ページ をお願いい たします。
２、歳入の 一般会計繰 入金としま して、１， ０２８万２ ，０００円 をお願いす るもので ご
ざい ます。また 、繰入金に おきまして は、前年度 繰越金とし て、８１万 ４，０００ 円が確 定
しま したので、 計上させて いただくも のでござい ます。
次にめくっ ていただき まして、４ ページの３ 、歳出でご ざいますが 、歳出の目 の一般管 理
費で は、今春か らの病院と 和知診療所 、老健間の 医師の異動 と、老健職 員配置の定 期昇給 により 、老健施設 関係の人件 費関係の所 要額の精査 を行わせて いただくも のでござい ます。
以上、簡単 ではござい ますが、老 人保健施設 サービス勘 定の補足説 明をさせて いただき ます。 どうぞよろ しくお願い 申し上げま す。
○議 長（野口久 之君）

山 田水道課長 。

○水 道課長（山 田洋之君）

続きまし て、議案第 ６４号、平 成２６年度 京丹波町水 道事業特 別

会計 補正予算（ 第１号）に つきまして 、補足説明 を申し上げ ます。
今回の補正 予算（第１ 号）につき ましては、 補正前の額 １４億８， ０８０万円 に１，７ ９
０万 円を追加し 、補正後の 額を１４億 ９，８７０ 万円とさせ ていただく ものでござ います。
最初に３ペ ージをお願 いいたしま す。第２表 、地方債補 正ですが簡 易水道事業 に係る地 方
債に おきまして 、借入限度 額１億３， １１０万円 に１，２０ ０万円を追 加し、補正 後の借 入限度 額を１億４ ，３１０万 円とするも ので、起債 の方法、利 率、償還の 方法につき ましては 、補正 前と変更は ございませ ん。
歳出でも説 明いたしま すが、丹波 瑞穂統合簡 易水道事業 で施工予定 であります 、上新田 配
水管 布設工事に 先立ち、設 計業務委託 料を追加補 正するため 、地方債の 借り入れに よりま して財 源を確保す るものでご ざいます。
それでは歳 入の主な項 目につきま して、事項 別明細書の ３ページを お願いいた します。
６款、２項 、１目基金 繰入金につ きましては 、歳入額増 額に伴い、 基金繰入金 を２６５ 万円減 額するもの です。
７款、１項 、１目前年 度繰越金は ９０４万８ ，０００円 となり、当 初予算措置 額５０万 円を差 し引いた額 ８５４万８ ，０００円 を増額する ものです。
９款、１項 、１目簡易 水道事業債 は、第２表 、地方債補 正で説明し ましたとお り、借入 額
を１ ，２００万 円増額する ものでござ います。
次に、歳出 の主な項目 につきまし て、事項別 明細書の４ ページをお 願いいたし ます。
１款水道管 理費、１項 、１目一般 管理費、７ 節賃金です が、平成２ ５年度から の繰越事 業－４３－

とし て、水道台 帳の整備中 でございま すが、この 業務の補助 として１名 、また、企 業会計 移
行業 務の補助と して１名、 合わせまし て２名分の 賃金１６１ 万４，００ ０円を計上 してお ります 。２５節積 立金は、前 年度繰越金 の確定によ りまして、 ４２７万５ ，０００円 を増額 計
上し ております 。
２款施設費 、１項、１ 目水道施設 費、１３節 の委託料で すが、上水 道事業では 、先ほど 申しま したとおり 、上新田配 水管布設工 事に先立ち 、測量設計 業務委託料 １，２００ 万円を 計
上し ております 。また、簡 易水道事業 では、委託 料と工事請 負費を見直 しまして、 １，１ ８
６万 ５，０００ 円の組みか えをしてお ります。
以上、まこ とに簡単で はございま すが、補足 説明とさせ ていただき ます。よろ しくお願 いをい たします。
○議 長（野口久 之君）○議 長（野口久 之君）

こ れより、暫 時休憩をい たします。 午後は１時 半まで。
休憩

午前１１ 時５６分

再開

午後

１ 時３０分

そ れでは、休 憩前に引き 続き会議を 進めます。 補足説明を 担当課長 からよ ろしくお願 いします。
川嶌瑞穂支 所長。
○瑞 穂支所長（ 川嶌勇人君 ）議案第 ６５号、平 成２６年度 京丹波町桧 山財産区特 別会計補 正

予算 （第１号） につきまし て、補足説 明をさせて いただきま す。
今回の補正 予算（第１ 号）は、補 正前の１， ５６６万円 に歳入歳出 それぞれ１ ６４万８ ，００ ０円を追加 し、補正後 の額を、１ ，７３０万 ８，０００ 円とさせて いただくも のでご ざいま す。まず歳 入の補正額 について、 ご説明させ ていただき ます。
表紙から４ 枚めくって いただきま して、事項 別明細書３ ページをご らんくださ い。
１款財産収 入、１目財 産貸付収入 の土地貸付 収入でござ いますが、 京都縦貫道 丹波綾部 道
路の 工事に伴い まして、中 台地内と大 朴地内に工 事用道路と しての貸付 期間が延長 された ことに より、土地 貸付収入を ４０万７， ０００円増 額するもの でございま す。また、 ３款繰 越
金の 前年度繰越 金につきま しては、前 年度繰越金 の金額が確 定しました ので、１２ ４万１ ，００ ０円を増額 するもので ございます
続きまして 、歳出の補 正額でござ いますが、 最終ページ となる事項 別明細書４ ページを ご
らん ください。
１款総務費 、２目財産 管理費、２ ２節補償補 填及び賠償 金におきま して、土地 建物貸付 収
入の ３分の１相 当額となる １３万７， ０００円を 貸付地の地 元である二 つの区に支 出する も－４４－

ので ございます 。
３目諸費、 １９節負担 金補助及び 交付金でご ざいますが 、桧山地域 振興対策補 助金を１ ００万 円増額して おります。 これにつき ましては、 農林業関係 や土木関係 など、町補 助金の 採
択を 受けた事業 につきまし て、地元負 担の一部を 補助するも のでござい まして、該 当する 事業の 増加に伴う ものでござ います。
戻りますが 、１目総務 管理費、２ ５節積立金 でございま すが、歳入 補正額１６ ４万８， ０
００ 円と歳出所 要額の１１ ３万７，０ ００円を差 し引いた５ １万１，０ ００円につ きまして 、
財政 調整基金へ 積立金とし て増額する ものでござ います。
以上、補足 説明とさせ ていただき ます。ご審 議賜ります ようよろし くお願いい たします。
○議 長（野口久 之君）

藤 田医療政策 課長。

○医 療政策課長 （藤田正則 君）

続き まして、議 案第６６号 、平成２６ 年度国保京 丹波町病 院

事業 会計補正予 算（第１号 ）につきま して、補足 説明を申し 上げます。
病院事業会 計におきま しては、最 初に全体の 補足説明を 申し上げさ せていただ きまして 、
その 後、医療施 設ごとの補 足説明をさ せていただ きます。
まず、病院 事業会計の 全体の補正 予算につき ましては、 収益的収入 及び収益的 支出の補 正とい たしまして 、補正額を ０円とする ものでござ います。ま た、資本的 収支におき ましては 、
補正 後の資本的 収入を０円 とし、資本 的支出では ４７０万円 を追加して 、資本的支 出を１ 億
５， ９６０万円 にすること をお願いす るものでご ざいます。 支出に対し て収入が不 足する 額
４７ ０万円は、 過年度分損 益勘定留保 資金で補填 することと するもので ございます 。
また、次め くっていた だきまして 、当初予算 第６条で定 めておりま す、議会の 議決を得 なけれ ば流用する ことのでき ない経費の うち、職員 給与費につ きましては 、２２８万 ２，０ ０
０円 を減額し、 職員給与費 については 、補正後の 額を６億２ ，５５９万 ９，０００ 円とす る
こと をお願いす るものでご ざいます。
それでは施 設ごとに申 し上げます 。補正予算 第１号の説 明書の１ペ ージからで ございます 。
京丹波町病 院におきま しては、病 院事業、収 益的収入及 び支出にお きまして、 病院事業 収
支の 補正額とし ましては０ 円とするも のでござい ます。収益 的支出にお ける目の内 容とし ま
して は、目１給 与費の職員 らの人件費 関係の所要 額の精査を 行い、目３ 経費の節の 修繕費 に
院内 の非常灯を はじめとす る各種バッ テリー修理 や、路面の 一部簡易修 理関係等に ８０万 円
を、 目６研究研 修費に３０ 万円を計上 いたし、款 １京丹波町 病院事業費 用としまし ては補 正
額差 し引き０円 としてお願 いするもの でございま す。
次に１ペー ジ下段の和 知診療所で ございます が、和知診 療所事業費 用の収益的 収入及び 支－４５－

出に おきまして も、補正額 は０円とす るものでご ざいます。 収益的支出 における目 の内容 としま しては、目 １給与費の 職員らの人 件費関係の 所要額の精 査を行い、 目２材料費 の薬品 費に７ ５万円の減 額を行い、 目３経費で は、主なも のとして、 節の委託料 の中で、医 療機器 の
保守 点検の減額 に８８万４ ，０００円 を行い、医 療廃棄物の 処理料に２ ０万円を計 上いたし 、
目の 経費として 差し引き２ 万１，００ ０円の増額 をお願いい たし、款２ 和知診療所 事業費 用とし ましては、 補正額差し 引き０円と してお願い するもので ございます 。
次に和知歯 科診療所で ございます が、３ペー ジの下段に なります。 歯科診療所 の収益的 収入及 び支出にお きましては 、補正額は 同じく０円 とするもの でございま す。収益的 支出に お
ける 目の内容と しましては 、目１給与 費の職員及 び人件費関 係の所要額 の精査を行 い、目 ２
材料 費では、節 診療材料費 に感染予防 医療材料費 に５０万円 を、節医療 消耗備品費 にＡＥ Ｄや感 染予防備品 購入として ７０万円を お願いする ものでござ います。目 ３の経費で は、光 熱
水費 、燃料代等 をお願いす るものでご ざいます。 款３和知歯 科診療所事 業費用とし ましては 、補正 額差引０円 としてお願 いするもの でございま す。
最後にめく っていただ きまして５ ページでご ざいますが 、資本的支 出におきま しては、 京
丹波 町病院の項 ２建設改良 費につきま して、機器 備品購入と して４００ 万円を補正 計上さ せ
てい ただくもの でございま す。内容は １０年６カ 月経過しま した病院の 非常用自家 発電装 置
機器 更新費用を お願いする ものでござ います。ま た、和知診 療所の項２ 建設改良費 におき ま
して は、１階リ ハビリ室用 の患者の皆 様方がご使 用されるト イレパーテ ーションの 取りか えに７ ０万円をお 願いするも のでござい ます。なお 、これらの ４７０万円 の財源とい たしま しては 、過年度分 損益勘定留 保資金を充 てることと いたすもの でございま す。
以上、病院 事業会計補 正予算に係 る補足説明 とさせてい ただきます 。ご審議い ただきま してよ ろしくお願 い申し上げ ます。
○議 長（野口久 之君）○会 計管理者（ 谷口谷 口会計管理 者。
誠君 ）

それで は、認定第 １号、平成 ２５年度京 丹波町一般 会計から 認

定第 １６号、平 成２５年度 国保京丹波 町病院事業 会計までの １６会計に つきまして 、説明 をさせ ていただき ます。長時 間になりま すが、どう かよろしく お願いいた します。
認定第１号 、平成２５ 年度京丹波 町一般会計 歳入歳出決 算から説明 をさせてい ただきます 。
１ページ、 実質収支に 関する調書 でございま す。平成２ ５年度一般 会計決算額 は歳入総 額
１２ ６億１，３ ７１万５， ６０６円で 対前年度比 １．４％の 増。歳出総 額１２２億 ５，７ ３
９万 １，４３５ 円で対前年 度比１．８ ％の増とな りました。 歳入歳出差 引額は３億 ５，６ ３
２万 ４，１７１ 円。また、 形式収支か ら繰越財源 ２億９，９ ９４万円を 差し引いた 実質収 支－４６－

は５ ，６３８万 ４，１７１ 円の黒字決 算となった ところでご ざいますが 、前年度の 実質収 支と比 較した単年 度収支は、 ２億８，５ ３４万３， ９５１円の 赤字となり 、財政調整 基金積 立
金を 考慮した実 質単年度収 支につきま しては、２ 億８，１３ １万８，９ ５１円の赤 字とな ったと ころでござ います。
それでは歳 入からご説 明を申し上 げます。事 項別明細書 １４ページ からでござ います。
１款町税は 総額１７億 ２，４６２ 万４，７３ ６円で、前 年度に比べ ３．０％の 増となり ました 。税目別で すが、町民 税では６億 ５，０６５ 万２，９８ ５円で、対 前年度比１ ．１％ の増、 また、固定 資産税は９ 億８１７万 ２６１円で 、対前年度 比３．１％ の増となり ました 。
町税 の収入未済 額は１億３ ，９４２万 ９，０３０ 円で、５７ ３万８００ 円を不納欠 損とし て
個人 町民税３８ 人、固定資 産税では１ ００人、軽 自動車税で は５１人に ついて地方 税法に 基づき まして処理 をさせてい ただいたと ころでござ います。な お徴収率に つきまして は、現 年
度分 は９８．６ ％。２４年 度は９８． ５％でした ので、０． １ポイント の上昇の結 果とな りまし た。
次に１６ペ ージ２款地 方譲与税は ９，４１２ 万円で、対 前年度比５ ．０％の減 。３款利 子
割交 付金は４３ ９万１，０ ００円で対 前年度比８ ．２％の減 。４款配当 割交付金は 、６９ ２
万２ ，０００円 で、対前年 度比８６． ３％の増で す。５款株 式等譲渡所 得割交付金 は、１ ，０９ ３万６，０ ００円で、 前年度９０ 万８，００ ０円でした ので、対前 年度比は１ ，１０４ ．
４％ の大きな増 となりまし た。
次に１８ペ ージ、６款 地方消費税 交付金は、 １億４，６ １５万４， ０００円で 、対前年 度
比０ ．９％の減 。７款ゴル フ場利用税 交付金は、 ６，３１０ 万４，８９ ５円で、対 前年度 比
８． ４％の増と なりました 。８款自動 車取得税交 付金は３， ４８９万９ ，０００円 で、対 前
年度 比１４．７ ％の減とな りました。 ９款地方特 例交付金は 、３２３万 ９，０００ 円で、 対
前年 度比２１． ０％の減と なりました 。１０款地 方交付税に つきまして は、総額５ ６億２ ，２６ ０万２，０ ００円の収 入で、普通 交付税にお きましては 、４９億７ ，２９６万 ９，０ ０
０円 で対前年度 比０．４％ の減となり ました。ま た、特別交 付税につき ましては、 ６億４ ，９６ ３万７，０ ００円、対 前年度比８ ．４％の増 となりまし た。
次に２０ペ ージ、お願 いします。 １１款交通 安全対策特 別交付金は ３６２万６ ，０００ 円
で、 対前年度比 ４．７％の 減。１２款 分担金及び 負担金は総 額７，６６ ０万１，６ ３４円 で分担 金が７１４ 万６，７８ ０円、負担 金が６，９ ４５万４， ８５４円の 収入で、対 前年度 比
４． ９％の減と なりました 。
２４ページ 、１３款使 用料及び手 数料は、総 額２億９， ３２２万８ ，０７２円 で、対前 年－４７－

度比 １．４％の 増となりま した。また 、丹波町農 村情報連絡 施設使用料 ４件で１万 ５，７ ５
０円 と丹波町地 域イントラ ネットシス テム使用料 １件で５， ２５０円に つきまして 、地方 税法第 ２３６条第 １項の規定 に基づき、 不納欠損処 理をさせて いただいて おります。
次に、少し ページが飛 びまして、 ３２ページ をお願いし ます。１４ 款国庫支出 金は総額 １
１億 ９０５万５ ，８２３円 で、対前年 度比５７． ６％の増と なりました 。
次に４２ペ ージ、お願 いします。 １５款府支 出金です。 総額８億５ ，１０６万 ５，４５ ４
円で 対前年度比 ２７．８％ の増となっ ております 。
次に６８ペ ージをお願 いします。 １６款財産 収入は７， ７７１万５ ，２３３円 で対前年 度
比６ ．０％の増 となってお ります。
次、７０ペ ージ、１７ 款寄附金は 、３３９万 ４，０００ 円で、対前 年度比１４ ４．７％ の
大き な増となっ ております 。これは消 防施設整備 事業寄附金 として、５ 区から合わ せて２ ４
８万 ４，０００ 円の寄附が ありました ので、増額 となってお ります。ま た、ふるさ と応援 寄
附金 につきまし ては、９件 で９１万円 の寄附をい ただいてお ります。
７２ページ をお願いし ます。１８ 款繰入金は 、６億３， ７９１万６ ，９８７円 となり、 対
前年 度比３２． ５％の減と なっており ます。
７４ページ 、１９款、 繰越金につ きましては 、２４年度 繰越事業分 ６，７３４ 万６，０ ０
０円 を含め、４ 億９０７万 ４，１２２ 円でござい ました。
２０款、諸 収入は、総 額１億８， ６２４万１ ，６５０円 で対前年度 比３．２％ の減とな ってお ります。
最後に、９ ０ページ、 お願いしま す。
２１款、町 債でござい ますが、総 額１２億５ ，４８０万 円となり、 前年度と比 較しますと 、
５． ８％の減額 となってお ります。
これは過疎 対策事業債 を活用した 過疎地域自 立促進特別 基金積立事 業債の借り 入れが１ 億
５５ ０万円、同 じく過疎対 策事業債を 活用した道 路改良事業 債が４億１ ，８９０万 円と、 前
年度 と比較しま すと、２億 １，７１０ 万円の増額 。同じく過 疎対策事業 債を活用し た林道 開
設事 業債に２， ２９０万円 、学校給食 施設整備事 業債に１， ３７０万円 、また、合 併特例 事
業債 を活用した 道路改良事 業債に６， ５００万円 などが主な 要因となっ ております 。
前年度に引 き続き、交 付税参入の ある有利な 地方債の活 用や新規発 行債の抑制 を図り、 行
政改 革大綱に掲 げました実 質公債費比 率１８％以 下に取り組 んできたと ころでござ います。
なお、今年 度につきま しても昨年 同様１４． ４％となっ ております 。
以上、一般 会計歳入の 説明とさせ ていただき ます。

－４８－

続きまして 、歳出につ きまして説 明をさせて いただきま す。
９６ページ からお願い をいたしま す。
１款、議会 費の総額は 、９，８９ ７万８，９ ２４円で対 前年度比４ ．２％の減 となりま した。
これは議員 共済会負担 金が昨年度 と比べます と減となっ たためでご ざいます。
次に、９８ ページ、２ 款、総務費 の総額は、 ２４年度か らの繰越事 業分を含め まして、 ２
６億 １，８４０ 万５，８９ １円で、対 前年度比１ ２．４％の 減となりま した。
まず、ここ でおわびと ご報告をさ せていただ きたいので ございます が、１０４ ページ、 お
願い します。
４目で、会 計管理費の 中で所得税 返還金等２ ３６万８， ６２５円と して支出を させてい た
だい ております 。これにつ きましては 全国各地で 問題となり ました個人 事業主の測 量士、 建
築士 、不動産鑑 定士等の技 術職に対し まして、源 泉徴収を行 わなければ ならなかっ たものが 、認識 不足により まして、何 々設計事務 所や何々測 量事務所と されている 事業所を法 人と思 い込み まして源泉 徴収をしな かったのが 原因となっ ております 。
この３月に 、園部税務 署からの調 査があり、 本町におき ましても時 効の期間、 時効期間 ５
年間 をさかのぼ って調査を しましたと ころ、建築 士、測量士 、司法書士 、弁護士の ４職種 で８人 の方が対象 として確認 をされまし た。また、 この５年間 で４１件の 源泉なしの 支払い をして おりました 。税務署に 出向きまし ていろいろ と確認をさ せていただ いたのでご ざいま す
が、 事業者の方 につきまし てはそれぞ れ確定申告 をされてお り、所得税 を既に支払 われて お
りま すので、町 として今後 どのような 対応をさせ ていただく のかという ことを確認 しまし た
とこ ろ、町が源 泉徴収をし た形に戻し て、やり直 してもらい たいとの税 務署の指導 があり ました ので、この 内容に基づ きまして、 ８人の事業 主の方に、 それぞれお わびとご説 明、また 、
今後 の対応につ きましてお 願いをさせ ていただき 、ご理解を 賜ったとこ ろでござい ます。
町といたし ましては、 延滞税等の 関係がござ いますので 、一旦町で 立てかえさ せていた だ
いて 、税務署に 納付をさせ ていただき ました。事 業主の方に つきまして は、町が発 行いた します 支払い調書 によりまし て、税務署 に対し更正 の申告をお 世話になり 、還付され る還付 金を町 が一旦立て かえており ますので、 町へ納入い ただくとい うことでご 承諾とご理 解を賜 ったと ころでござ います。
なお、収入 未済表で１ 件、５８万 ３，９０７ 円があがっ ております が、お願い した時期 が確定 申告の後で もありまし たので、こ の方につき ましては４ 年間分の更 正申告をお 世話に なった 方で、税務 署から還付 が６月にな ってしまい ました。還 付された日 に納入をい ただい た－４９－

わけ でございま す。それで 、全ての方 に納入いた だきました ので、あわ せてご報告 をさせ ていた だきます。
皆さんには 大変ご迷惑 をおかけし 、深くおわ びを申し上 げますとと もに、今後 、このよ う
なこ とが絶対な いように、 全職員の指 導とチェッ ク体制の強 化を徹底し 、再発防止 に努め ている ところでご ざいます。 ご理解賜り ますよう、 よろしくお 願いを申し 上げます。 大変申 し
わけ ございませ んでした。
それでは引 き続きまし て、決算説 明をさせて いただきま す。
総務費の主 な事業とい たしまして 、５目、財 産管理費で すが、１０ ７ページ、 お願いし ます。
土地購入費 でございま すが、まち づくり推進 用地購入費 として蒲生 野地区４筆 を購入し 、
４億 ３，０９３ 万５，５２ ６円を支出 いたしてお ります。積 立金では財 政調整基金 に１億８ ，４０ ２万５，０ ００円、合 併特例債を 活用した振 興基金に１ 億６，４２ ７万円、先 行取得 用
地活 用対策基金 に５億４， ９９３万円 など、また 、新たに過 疎地域自立 促進特別基 金とし て
１億 ５５０万円 を積み立て ております 。
１１４ペー ジでござい ます。
９目、諸費 ではグリー ンランドみ ずほ管理運 営委託費に ２，０００ 万円、また 、和知駅 地域振 興委託料と して２７０ 万円を支出 いたしてお ります。
１０目、交 通対策費で は１１７ペ ージでござ いますが、 町営バス運 行事業特別 会計繰出 金とし て６，３０ ０万円の繰 り出しを行 っておりま す。
１１６ペー ジ、１１目 、地域振興 事業費では １７地区の 事業に対し まして、コ ミュニテ ィ
活動 助成として 、自治振興 補助金６９ ８万８，０ ００円、ま た、協働の まちづくり を推進し 、
住民 自治組織の 組織化を支 援する住民 自治組織ま ちづくり交 付金を７団 体に１４８ 万５， ０
５０ 円を交付し ております 。
１１８ペー ジでござい ますが、１ ２目、電算 管理費では １１９ペー ジ、電算保 守管理委 託料に １，３８１ 万５，３１ ３円、また 、備品購入 費として行 政情報ネッ トワークシ ステム 更
新に 伴うパソコ ン購入費等 として、１ 億５９４万 ６，８７９ 円を、また 、町村会シ ステム サ
ポー ト負担金と して９２２ 万９，６０ ０円を、ま た、システ ムの改修負 担金を支出 いたし て
おり ます。
次に、２目 、賦課徴収 費では１２ ５ページで ございます が、固定資 産評価がえ に係る固 定
資産 宅地評価見 直業務委託 料に６４４ 万２，８０ ０円、また 、標準宅地 鑑定評価業 務委託 料に６ １２万６， ７５０円を 、また、京 都地方税機 構負担金と して１，３ ９９万２， ７３３ 円－５０－

を支 出いたして おります。
１２６ペー ジ、お願い いたします 。
１２６ペー ジからの４ 項、選挙費 では、全体 で３，５４ ５万５，９ ９３円を支 出いたし て
お り 、 そ の 内 訳 と い た し ま し て 、 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 費 １ ， ４ １ ９ 万 ７ ， ２ １ ３ 円 ､町 長 選
挙費 では１８１ 万１，９２ ０円、町議 会議員選挙 費では１， ２６６万５ ，７７１円 、京都 府
知事 選挙費では ２５年度の 支出でござ いますが、 ６３０万７ ，８８０円 などを支出 いたし て
おり ます。
次に、１３ ４ページか らの３款、 民生費でご ざいます。 総額２３億 １９２万４ ，４３８ 円
で、 対前年度比 ９．９％の 増となった ところでご ざいます。
１項、社会 福祉費では 、高齢者や 障害をお持 ちの皆さん が、住みな れた地域で 安心して 自立し た日常生活 を営むこと ができる環 境づくりの ために、１ ７億２，３ ５５万６， １２９ 円
を支 出いたして おります。 主な事業と いたしまし ては、障害 者自立支援 事業や各種 医療費 給付事 業等扶助費 を始め、民 生児童委員 協議会活動 補助金、社 会福祉協議 会専任職員 等補助金 、
シル バー人材セ ンター運営 補助金等各 種補助金を 支出したほ か、１４７ ページでご ざいま すが、 後期高齢者 医療広域連 合に共通経 費及び医療 給付費負担 金合わせま して、１億 ９，３ ２
４万 ９，０１８ 円を支出い たしており ます。
また、各特 別会計への 繰出金とい たしまして 、少しペー ジを戻りま すが、１３ ９ページ では、 国民健康保 険事業特別 会計に、保 険基盤財政 安定化支援 等のため１ 億８５４万 ４，２ ７
０円 、１４７ペ ージでは、 介護保険事 業特別会計 事業勘定に 、３億３， ６３３万１ ，４８ ６円、 後期高齢者 医療事務費 及び１４９ ページの後 期高齢者医 療保険基盤 安定のため の繰出 金
６， ２１５万１ １０円を合 わせまして 、５億７０ ２万５，８ ６６円とな っておりま す。
次に、１４ ８ページの ２項をお願 いいたしま す。
児童福祉費 につきまし ては、次代 を担う子ど もたちの健 やかな育成 を願って、 ５億７， ７
８５ 万８，３０ ９円を支出 しておりま す。
主なものと いたしまし ては、すこ やか祝金や ファミリー サポート事 業委託料、 チャイル ド
シー ト購入助成 金。
１５１ペー ジからの扶 助費では、 中学校まで の医療助成 、すこやか 子育て医療 給付費や 児
童手 当を支給し ております 。
１５２ペー ジ、お願い いたします 。
３目の保育 所費につき ましては、 保育所運営 に要する経 費として総 額３億１， ７３５万２ ，７３ ２円を支出 いたしてお ります。

－５１－

次に、１５ ８ページ、 お願いしま す。
４款、衛生 費では、総 額１５億６ ０９万１， ００８円で 、対前年度 比６．６％ の増とな り
まし た。
１項、保健 衛生費につ きましては 、町民一人 ひとりが健 康寿命を延 ばし、いつ までも健 やかで 心豊かな生 活を送れる ように、特 定健診を始 めとする各 種健診、健 康相談事業 、各種 予
防接 種事業に係 る経費を支 出いたして おります。
１６４ペー ジ、お願い します。
４目、環境 衛生費では 、環境保全 、地球温暖 化対策とし て１６７ペ ージ、済み ません、 １
６７ ページ、お 願いします 。個人が設 置した浄化 槽３７基に 対しまして 、設置補助 金７０ ５
万円 を、また、 住宅用太陽 光発電シス テム設置補 助金として ４５件に５ １１万６， ０００ 円
を支 出するとと もに、浄化 槽市町村整 備推進事業 分といたし まして、下 水道事業特 別会計に 、５， ０５９万８ ，０００円 の繰出を行 っておりま す。
次に、１６ ６ページか らの５目、 診療費では 、医療施設 の運営に係 る経費とい たしまして 、
１６ ７ページで ございます が、南丹病 院負担金と いたしまし て、１，９ ２３万７， ０００円 、
京丹 波町病院に 補助及び出 資金といた しまして、 総額３億８ ，２６６万 ４，５７０ 円を支 出いた しておりま す。
１６８ペー ジ、６目、 保健センタ ー管理費で は、和知歯 科診療所を ２階から１ 階に移設 し
たこ とに伴い、 和知保健セ ンター改良 工事費とし て１，９５ １万８，４ ５０円を支 出いた してお ります。
また、衛生 費からは、 火葬場維持 管理並びに 塵芥し尿処 分に係る分 担金といた しまして 、
船井 郡衛生管理 組合に総額 ２億３，９ ５８万１， ６１２円を 支出いたし ております 。
１７０ペー ジの３項で ございます が、上水道 費では繰出 金として水 道事業特別 会計へ５ 億
７４ ４万７，０ ００円の繰 出を行って おります。
５款、労働 費につきま しては、国 の緊急経済 ・生活支援 対策を受け 、１７３ペ ージでご ざ
いま すが、緊急 雇用創出事 業委託費と して、丹波 自然運動公 園協力会に 委託料とし て、緊 急
雇用 対策として あっぱれた んぼ等の事 業に３００ 万円を支出 いたしてお ります。
次に、６款 、農林水産 業費は、２ ４年度から の繰越事業 分を含めま して、総額 １３億２ ，８６ ６万４，０ ３３円で対 前年度比３ １．５％の 増となりま した。
１項、農業 費では、主 なものとい たしまして 、１７６ペ ージでござ いますが、 ３目、農 業
振興 費では、１ ７７ページ ですが、有 害鳥獣被害 防止の関係 事業費につ きまして、 有害鳥 獣
捕獲 報奨金、広 域捕獲委託 料並びに有 害鳥獣被害 防止施設設 置工事費等 を合わせま して、７ ，－５２－

７９ １万７，５ ２１円、農 業公社運営 補助金とし て１，７５ ０万円、農 地保全多目 的機能 の増進 を図るため 協定した７ １集落、１ 個人に対し 、中山間地 域等直接支 払交付金１ 億１， ４
０６ 万７，８７ ８円、特産 物等作付奨 励金に１， １６７万６ ，０８０円 、地域ぐる みの共 同
活動 や営農活動 支援を行う ため、農地 ・水保全管 理支払交付 金として９ ８組織に対 しまし て
１， ８９３万７ ，５７７円 を支出いた しておりま す。
次に、京力 農場プラン 事業では、 青年就農給 付金といた しまして、 ９人の方に １，４２ ５
万円 、また、集 落営農発展 型農場づく り事業補助 金では１， ０１１万７ ，０００円 などを 支
出い たしており ます。
ほんまもん 京ブランド 産地支援事 業補助金で は、パイプ ハウス１２ 棟の補助金 といたし ま
して 、１，１２ ７万７，０ ００円を支 出いたして おります。
４目、畜産 業費では１ ８５ページ でございま すが、畜産 振興対策事 業といたし まして、 堆
肥に よる土づく り事業補助 金５２６万 ８，９００ 円を支出い たしており ます。５目 、農地 費の工 事請負費で はため池改 修工事費と して安栖里 の豊昌池の 改修工事費 に３，４８ １万８ ，００ ０円、暗渠 排水工事費 に１，２９ ４万６，５ ００円を支 出いたして おります。 また、 農
林漁 業事業補助 金では営農 組織等が農 業振興を図 る目的で農 業施設機械 整備等の経 費に対 する補 助金、また 、昨年発生 し、大きな 被害をもた らしました 台風１８号 において被 災した 農
地、 農業用施設 の復旧事業 に対し、補 助金を交付 いたしてお ります。一 般分が１４ 件で、 災害分 が２１６件 の申請があ りまして、 合わせまし て６，０５ ８万１，０ ００円を支 出いた してお ります。
また、農業 集落排水事 業分といた しまして、 下水道事業 特別会計に 、２億１７ １万４， ０
００ 円の繰出を 行っており ます。
続きまして 、１８６ペ ージからの ７目、農業 情報施設管 理費では１ ８９ページ で委託費 がある んですが、 ＣＡＴＶ設 備保守点検 管理費委託 料、インタ ーネット接 続委託料、 施設維 持
管理 委託料等を 合わせまし て、１億３ ，３６６万 ４，７３６ 円を支出し 、農業費の 支出総 額
は、 ９億９，３ ３０万１， ５４１円と なっており ます。なお 、農業費に おきまして 、１億３ ，８４ ９万６，０ ００円を２ ６年度に繰 越しており ます。
次に、２項 、林業費で ございます が、１９４ ページから でございま す。
２目の林業 振興費では １９５ペー ジの工事請 負費では、 林道管理塩 谷長谷線開 設工事費 に７， ５９３万３ ，７５０円 、水呑地区 森林整備工 事費に１， ３０９万８ ，７５０円 などを 支
出し たほか、負 担金補助及 び交付金で は、森林組 合、生産森 林組合への 助成、林業 の担い 手支援 として、緑 の担い手育 成事業や林 業労働者新 共済事業補 助金、放置 林の整備を 支援す る－５３－

ため の森林整備 地域活動支 援交付金、 特用林産物 生産振興助 成金など、 １億８，０ １０万３ ，６９ １円を支出 し、林業費 の支出総額 は、３億３ ，２８６万 ２，４９２ 円となりま した。 な
お、 森林維持管 理事業や森 林管理道開 設事業など に５，７１ ８万円を２ ６年度に繰 越して おりま す。
次に、１９ ８ページ、 ７款の商工 費でござい ます。
総額１億４ ６１万３， １２８円で 、対前年度 比０．７％ の増となり ました。
２目、商工 振興費では １９９ペー ジでござい ますが、低 迷する消費 経済の影響 を受ける 商業、 中小企業に 対する信用 保証料補給 金や、営業 資金融資利 子補給金を 始め、小規 模事業 経営支 援事業補助 金、また、 プレミアム 商品券発行 事業補助金 などを合わ せまして、 ２，７ ８
４万 ３，５８１ 円を支出い たしており ます。
３目、観光 費では２０ ３ページで ございます が、質志鐘 乳洞、わち 山野草の森 などの観 光
施設 等への管理 委託料など を合わせま して、３， ８２１万１ ，３１８円 となり、観 光費の 総
額は 、５，４２ ２万６，８ ０５円とな っておりま す。
次に、２０ ４ページか らでござい ますが、８ 款、土木費 では、平成 ２４年度か らの繰越 事
業分 を含めまし て、総額１ ４億８，９ １４万９， １９４円で 、対前年度 比３７％の 大きな 増とな りました。
２項、道路 橋梁費の２ 目、道路維 持費では、 ２０９ペー ジでござい ますが、工 事の請負 費
では 、町道６７ 路線におい て維持修繕 工事と、８ 路線で交通 安全施設整 備工事を行 い、合 わ
せま して３，９ ４４万５， ５５０円を 支出いたし ております 。
３目、道路 新設改良費 では、社会 資本整備総 合交付金、 経済危機対 策・地域活 性化予備 費を始 めとして、 単独事業を 含め３５路 線の改良工 事等を行い まして、４ 億５７０万 ９，０ ０
０円 を支出いた しておりま す。
また、丹波 パーキング エリア（仮 称）と一体 的な地域振 興拠点整備 事業として 、調整池 整
備工 事実施計画 業務アドバ イザリー業 務や物件補 償費及び土 地購入費を 合わせまし て、５ 億
１， ４６０万３ ，５４０円 を支出いた しておりま す。
なお、道路 新設改良事 業について 、９億２， ７０１万円 を２６年度 に繰越して おります。
２１０ペー ジからの３ 項、河川費 の２目、水 資源開発対 策費では、 町道２３５ 号線改良 事
業や 、町道赤瀬 大原線道路 改修事業、 また、畑川 ダム周辺整 備事業など に合わせま して、３ ，７７ ９万３，１ ７０円を支 出いたして おります。
２１４ペー ジの５項、 下水道費で は特定環境 保全公共下 水道事業分 として、２ 億４，３ ７
０万 円を、下水 道事業特別 会計に繰り 出しており ます。

－５４－

続きまして 、６項、住 宅費では、 ２１７ペー ジでござい ますが、住 宅改良補助 金といた し
まし て、１０８ 件に８０５ 万５，００ ０円、また 、地域再建 被災者住宅 等支援補助 金として 、
今回 は昨年発生 し、大きな 被害をもた らしました 台風１８号 において、 床上浸水以 上の被 害に遭 われた住宅 等の補修や 修繕等に対 する経費の 一部を補助 しておりま す。７件で 、２５ ８
万５ ，０００円 を支出して おります。
次に、２１ ６ページ、 ９款、消防 費でござい ます。
総額４億２ ５１万２７ 円で、対前 年度比０． ６％の減と なりました 。
１目、常備 消防費では 、京都中部 広域消防組 合負担金と いたしまし て、２億４ ，２５８ 万
４， ０００円を 支出いたし ております 。
なお、本町 の負担率は １３．８４ ％となって おります。
２１８ペー ジ、３目で ございます が、消防施 設費では、 防火水槽５ 基の設置や 、救助資 機
材搭 載型車両１ 台、小型動 力ポンプ付 積載車５台 の更新を行 いまして、 含めまして 、７， ５
２１ 万２，０１ ８円を支出 いたしてお ります。
次に、２２ ２ページか らでござい ますが、１ ０款、教育 費でござい ます。
２４年度か らの繰越事 業分を含め まして、総 額７億８９ ４万６８８ 円で、対前 年度比３１ ．
３％ の大きな減 となりまし た。
１項、教育 総務費につ きましては 事務局経費 並びに学童 保育事業に 係る経費な どで、１ 億
５， ２３５万２ ，３０８円 を支出いた しておりま す。
２２６ペー ジの２項、 小学校費で ございます が、児童の 安心・安全 な教育環境 の整備を 図るた め、１億２ ，３５５万 ８，２４９ 円を支出い たしており ます。１目 、学校管理 費の２ ２
９ペ ージでござ いますが、 設備保守点 検管理等委 託料に７８ ３万５，０ ７３円、機 器物品 等
借上 料に４５６ 万３，４５ ２円などを 支出いたし ております 。
２目、教育 振興費では 、２３１ペ ージでござ いますが、 学習支援事 業に係る指 導員等の 雇用賃 金といたし まして、１ ，１８２万 ４，７６３ 円を支出、 また、２３ ３ページで ござい ま
すが 、要保護・ 準要保護及 び特別支援 に４６８万 １，４７９ 円の就学援 助を行い、 保護者 の負担 軽減を図っ たところで ございます 。
３項、中学 校費につき ましては、 １目、学校 管理費の２ ３５ページ でございま すが、設 備
保守 点検管理等 委託料に４ ２８万５， ７１１円を 支出いたし ております 。
２３６ペー ジでござい ますが、２ 目の教育振 興費につき ましては、 小学校費と 同じく学 習
支援 、教諭の配 置、学力診 断テストを 実施するな ど、生徒の 学力充実を 目指した取 り組み を
進め てまいりま した。

－５５－

また、２４ １ページで は、要保護 ・準要保護 及び特別支 援に５９３ 万９，９３ ７円の就 学
援助 を行ってお ります。
５項、社会 教育費です が、２４９ ページ、お 願いします 。
社会教育の 充実・推進 を図るため 、女性の会 や人権啓発 推進協議会 など８団体 に３４４ 万
８， ０００円を 支出いたし ております 。
２目、公民 館費では２ ５１ページ でございま すが、工事 請負費とし て中央公民 館の屋根 等の改 修工事費に ３，０９４ 万９，８０ ０円を支出 いたしてお ります。
７項、学校 給食費では 、２５７ペ ージでござ いますが、 工事請負費 では繰越事 業の瑞穂 学
校給 食センター 外構施設整 備工事費と いたしまし て、１，４ ９５万４， ３００円を 支出い た
して おります。
次に、２５ ８ページ、 １１款、災 害復旧費に つきまして は、昨年発 生し、大き な被害を もたら しました台 風１８号に おいて被災 しました農 地、農道、 林道、河川 の復旧事業 に総額 １億４ ，６８０万 ８，５３８ 円を支出い たしました 。
なお、災害 復旧費につ いて５億４ ，４３８万 ９，０００ 円を２６年 度に繰り越 しており ます。
次に、２６ ０ページ、 １２款、公 債費でござ いますが、 総額１５億 ４，８０８ 万８，８ ９
４円 で、対前年 度比８．４ ％の減とな ったところ でございま す。
平成１８年 度から実質 公債費比率 抑制に向け て取り組み 、２５年度 の実質公債 費比率は １
４． ４％になり ました。財 政状況厳し い中、今後 とも地方債 発行の抑制 に取り組む など、 財政の 健全化に努 めてまいり たいと考え ております 。
以上、一般 会計の説明 とさせてい ただきます 。
続きまして 、日程第２ 号

平成２ ５年度京丹 波町国民健 康保険事業 特別会計歳 入歳出決 算につ きまして、 説明をさせ ていただき ます。
２６２ペー ジからでご ざいます。
歳入総額は ２０億４， ９２８万８ ，９９０円 で、前年度 に比べ４． ７％の増、 歳出総額 は２０ 億２１０万 ９，３３２ 円で、前年 度に比べ５ ．４％の増 となりまし た。平成２ ５年度 につき ましては、 前年度と比 べ、医療費 の支出が約 ４，３８０ 万円多くな りましたが 、その分 、
前期 高齢者交付 金等の伸び 等により、 国保運営基 金からの繰 入は行わず に済んでお りますし 、歳入 から歳出を 差し引きま した形式収 支、実質収 支ともに４ ，７１７万 ９，６５８ 円の黒 字
決算 となりまし た。
歳入でござ いますが、 主な科目に つきまして 説明させて いただきま す。

－５６－

事項別明細 書の２７１ ページから でございま す。
１款、国民 健康保険税 は総額４億 ２６５万５ ，１３６円 で、前年度 に比べ１， ０９０万１ ，９４ ７円の減、 ２．６％の 減となりま した。徴収 率は現年度 分で９４． ４％、過年 度分で ３
０． ３％となり 、前年度と 比較し、現 年度分で１ ポイント、 過年度分で ３．７％の 上昇と なりま した。
なお、地方 税法の規定 に基づきま して、５５ 人で３５９ 万７，０１ ９円の不納 欠損処理 をさせ ていただい ております 。
続きまして 、２７３ペ ージからの ３款、国庫 支出金でご ざいますが 、総額４億 ５，１１ ０
万７ １６円で、 対前年度比 ２．６％の 減。
２７５ペー ジ、４款、 療養給付費 交付金は総 額１億４， ８２５万７ ，０００円 で、対前 年
度比 ２３．６％ の増。
２７７ペー ジ、５款、 前期高齢者 交付金は、 総額５億７ ，１７７万 ６，８１６ 円で、対 前
年度 比８．０％ の増。
６款、府支 出金は総額 １億１，２ ８４万４１ 円で、対前 年度比２． ０％の増で ございます 。
７款、共同 事業交付金 は、総額１ 億８，９７ ０万６，２ ２５円で対 前年度比１ ０．６％ の減と なっており ます。
２７９ペー ジの９款、 繰入金は、 一般会計か らの繰入、 １億８５４ 万４，２７ ０円で、 対
前年 度比１２． １％の増と なっており ます。
続きまして 、歳出の主 な科目につ きまして説 明をさせて いただきま す。
ページを少 し飛びまし て、２８７ ページから でございま す。
２款、保険 給付費は、 総額１３億 ５，４６９ 万４，５０ ５円で、対 前年度比３ ．３％の 増とな りました。 療養給付費 における一 般被保険者 の年間平均 は４，４３ ３人で、一 人当た りの医 療費は、３ ３万５，０ ７３円と、 前年度に比 べ１万５， １６９円の 増となって おります 。
退職被保険 者の年間平 均は３６１ 人で、一人 当たりの医 療費は、３ ８万２，１ ２７円で 、前年 度に比べ４ 万５，７５ ９円の増額 となったと ころでござ います。
２９１ペー ジ、３款、 後期高齢者 支援金でご ざいますが 、総額２億 ４，２３８ 万６，０ ２
１円 で、対前年 度比２．３ ％の増。
２９３ページ、６款、介護納付金は総額１億５４４万８，３６９円で、対前年度比７．
７％ の増。
７款、共同 事業拠出金 は総額１億 ７，２６５ 万７，５３ １円で、対 前年度比３ ．９％の減 。
２９５ペー ジ、８款、 保健事業費 では、総額 ３，７３０ 万１，０７ ２円で、対 前年度比５ ．

－５７－

２％ の減となり ました。
２９９ペー ジ、１１款 でございま すが、諸支 出金は総額 ７，２４３ 万７，７８ ２円で、 前
年度 に比べ５， ４２８万８ ，４４２円 の増額とな りました。 これは３０ ０ページの ２４年 度分の 国・府支出 金等として ３，９０８ 万２，５８ ２円を返還 し、３０２ ページでは 、国保 京
丹波 町病院事業 会計に、３ ，１２６万 １，０００ 円の繰出を 行っており ます。その 内訳と い
たし ましては、 和知診療所 分といたし まして、へ き地診療所 運営費分に ４８２万円 、医事 情報シ ステム設置 分といたし まして９８ ０万２，０ ００円、ま た、和知歯 科診療所分 といた し
まし て、へき地 診療所運営 分に４１３ 万９，００ ０円。２階 から１階に 診療施設を 移設し ました ので、その 改修分に、 １，２５０ 万円の繰出 を行ってお ります。
以上、国民 健康保険事 業特別会計 の説明とさ せていただ きます。
続きまして 、認定第３ 号

平成２ ５年度後期 高齢者医療 特別会計歳 入歳出決算 につきま して説 明をさせて いただきま す。
３０３ペー ジからでご ざいます。
歳入歳出総 額２億５６ ８万７，８ ３４円で、 対前年度比 １．１％の 増でござい ます。歳 出
総額 ２億２２８ 万２，０３ ２円で、対 前年度比０ ．９％の増 。形式収支 、実質収支 ともに ３４０ 万５，８０ ２円の黒字 決算となり ました。
歳入につき ましては３ ０８ページ の事項別明 細書からで ございます が、主な歳 入科目で は１款 、保険料は 、特別徴収 、普通徴収 合わせまし て、１億３ ，７６０万 ６，４６８ 円で、 対
前年 度比０．３ ％の増とな りました。 なお、収入 未済額欄に つきまして は、収入未 済額の 中に過 誤納金を含 んでおりま すが、これ は過誤納金 の還付が日 数を要し、 年度末の発 生分に つ
きま しては翌年 度の還付と なるためで ございます 。実質収支 、実質の徴 収率は現年 度分で ９
９． ６％となっ たところで ございます 。
３款、繰入 金では事務 費、保険基 盤安定分を 含めまして 、一般会計 から６，２ １５万１ １
０円 を繰り入れ ております 。
主な歳出に つきまして は、３１２ ページ、２ 款、後期高 齢者医療広 域連合納付 金では、 ４
月か ら３月まで の保険料負 担金といた しまして、 １億３，６ ８９万１， ８２７円、 保険基 盤
安定 負担金とし て６，０１ ０万３，１ ７０円を支 出いたして おります。
３款、保健 事業費では ３１３ペー ジでござい ますが、人 間ドックの 助成金を４ ４件分、 ２
１４ 万４，４５ １円を支出 いたしてお ります。
以上、後期 高齢者医療 特別会計の 説明とさせ ていただき ます。
続きまして 、認定第４ 号

平成２ ５年度介護 保険事業特 別会計事業 勘定歳入歳 出決算に つ－５８－いて 説明をさせ ていただき ます。
３１６ペー ジからでご ざいます。
歳入総額１ ９億８，３ ３５万２６ ７円で、対 前年度比１ ．２％の増 、歳出総額 が１９億７ ，５１ ８万８，１ ４９円で、 対前年度比 １．３％の 増となり、 形式収支、 実質収支と もに８ １
６万 ２，１１８ 円の黒字決 算となりま した。
介護保険の 状況でござ いますが、 平成２６年 ３月末で第 １号被保険 者は５，８ ３７人で 、総人 口１万５， ８００人に 占める割合 は、３６． ９％となっ たところで ございます 。
また、要介 護認定者数 は、１号、 ２号被保険 者合わせま して、１， １６１人、 居宅介護 サービ ス受給者は ６６８人で 、認定者の ５７．５％ 、施設介護 サービス受 給者は２６ ３人で 、認定 者の２２． ７％となっ ております 。
歳入につき まして説明 させていた だきます。 事項別明細 書３２３ペ ージからで ございます 。
主なものと いたしまし て、１款、 保険料、総 額３億５， １７９万５ ，７８５円 で、対前 年
度比 ２．２％の 増。現年度 分の徴収率 は９８．８ ％となった ところでご ざいます。
また、介護 保険法第２ ００条の規 定により、 ８６人分２ １１万５， ６００円の 不納欠損 処理を させていた だいており ます。
３款、国庫 支出金では 、総額５億 １，２０５ 万６５０円 で、３２５ ページ、４ 款、支払 基
金交 付金では、 ５億５，０ ５７万２， ０００円、 ５款、府支 出金では、 ２億９，３ ２９万４ ，７５ ２円を受け 入れいたし ております 。
３２７ペー ジでござい ますが、７ 款、繰入金 では、一般 会計から２ 億６，４８ ３万１， ４８６ 円を繰入を いたしてお ります。
なお、介護 保険給付費 準備基金か らの繰入は 行っており ません。
主な歳出と いたしまし ては、３３ ３ページで ございます が、２款、 保険給付費 でござい ます。 居宅介護、 施設介護等 の１項、介 護サービス 等諸費とい たしまして 、１６億９ ，８９ １
万１ ，４１４円 、３３５ペ ージ、２項 、介護予防 サービス等 諸費では、 ５，９９０ 万１， １
０８ 円など、保 険給付費の 総額は、１ ８億９，８ ５０万４， ９３０円を 負担したと ころで ご
ざい ます。前年 度と比べて 、３，２１ ０万円余り 、１．７％ の増となっ ております 。
３３９ペー ジ、３款、 地域支援事 業費では、 ミニデイサ ービス事業 委託料など 介護予防 支援事 業に、総額 ４，２２１ 万１，９２ ２円を支出 いたしてお ります。
以上、介護 保険事業特 別会計事業 勘定の説明 とさせてい ただきます 。
続きまして 、平成２５ 年度介護保 険事業特別 会計サービ ス事業勘定 歳入歳出決 算につき ま
して 説明をさせ ていただき ます。

－５９－

３４７ペー ジからでご ざいます。
歳入総額は ６６３万３ ，７５５円 で、対前年 度比０．７ ％の減、支 出総額は６ ５８万７ ，５４ ５円で、対 前年度比１ ．４％の減 となり、形 式収支、実 質収支とも に４万６， ２１０ 円の黒 字決算とな りました。
３５２ペー ジ、歳入で ございます が、１款、 サービス収 入は、居宅 支援サービ ス計画費 収入、 委託直営件 数を合わせ まして、１ ，５４５件 で、６６３ 万２，４０ ０円の収入 でござ います 。
３５４ペー ジ、歳出に つきまして は、２款、 事業費が主 なものでご ざいまして 、歳入で 受
け入 れました町 内８、町外 ７の事業者 の介護予防 サービス計 画作成委託 料、５６４ 万６， ５
２０ 円が主な支 出でござい ます。
以上、介護 保険事業特 別会計サー ビス事業勘 定の説明と させていた だきます。
続きまして 、平成２５ 年度介護保 険事業特別 会計老人保 健施設サー ビス勘定歳 入歳出決 算につ きまして説 明をさせて いただきま す。
３５６ペー ジからでご ざいます。
歳入総額は １億４，９ ５５万２， ４４３円、 歳出総額は １億４，８ ７３万７， １１６円で 、
形式 収支、実質 収支ともに ８１万５， ３２７円の 黒字決算と なりました 。
施設の利用 状況は入所 の延べ利用 者数が４， ６３０人で 、１日当た りの介護報 酬は、１ ３
万５ ，８１５円 、短期入所 の延べ利用 者数は１， ０７２人と なりました 。
歳入の主な ものといた しましては 、３６１ペ ージでござ いますが、 １款、サー ビス収入 では、 居宅介護が １，２００ 万３，１６ ８円、施設 介護が４， ９５７万２ ，５８０円 などを 合
わせ まして６， １５７万５ ，７４８円 の収入とな りました。
３款、繰入 金では一般 会計から７ ，１５０万 円を繰り入 れておりま す。
次に、歳出 でございま す。
３６５ペー ジ、１款、 総務費では 、看護師、 介護支援専 門員等の人 件費及び施 設運営経 費
とい たしまして 、１億３， ２３１万２ ，４４５円 を支出いた しておりま す。
３６７ペー ジでござい ますが、２ 款、介護サ ービス事業 費では、医 薬材料費、 給食業務 委
託料 など、１， ６４２万４ ，６７１円 を支出いた しておりま す。
以上、介護 保険事業特 別会計老人 保健施設サ ービス勘定 の説明とさ せていただ きます。
○議 長（野口久 之君）

こ こで暫時休 憩をいたし ます。

今、４０分 でございま すので、２ 時５０分ま で１０分間 休憩します 。
休憩

午後

２ 時４０分－６０－

再開○議 長（野口久 之君）〇会 計管理者（ 谷口

午後２ 時５０分

そ れでは、休 憩前に引き 続き、会議 を続けます 。
誠君 ）

それで は、引き続 きまして、 認定第５号

平成２５ 年度京丹 波町水 道事業特別 会計歳入歳 出決算につ きまして、 ご説明をさ せていただ きます。引 き続き お
世話 になります 。
３７１ペー ジからでご ざいます。
歳入総額１ ５億２０６ 万７，６５ １円で、対 前年度比６ ．６％の増 、歳出総額 １４億８ ，０４ ０万４，７ ６９円で対 前年度比７ ．９％の増 となりまし た。歳入か ら歳出を差 し引き ま
した 形式収支は 、２，１６ ６万２，８ ８２円、翌 年度へ繰り 越すべき財 源１，２６ １万４ ，００ ０円を差し 引きました 実質収支は 、９０４万 ８，８８２ 円となり、 形式収支、 実質収 支
とも に黒字決算 となりまし た。
平成２５年 度末での給 水件数は、 ７，００９ 件、給水人 口は１万５ ，７５２人 となった と
ころ でございま す。
歳入につき ましては、 事項別明細 書３７６ペ ージからで ございます 。
１款、分担 金及び負担 金は、１項 、分担金に つきまして は新規加入 ３２件、１ ，０２３ 万７， ５００円の 収入で、対 前年度比２ ０．７％の 増となりま した。
２款、使用 料及び手数 料の水道使 用料は、総 額４億９， ８９５万２ ，７６５円 の収入で 、対前 年度比０． ５％の増と なりました 。
また、現年 度分の徴収 率は９６． ２％となっ たところで ございます 。
なお、収入 未済額は、 ９，１３６ 万７，２５ ５円となっ ております 。
また、１１ ６件分で３ ２８万７， ７７０円の 不納欠損処 理をさせて いただいて おります。
３款、国庫 支出金では 、水道施設 整備並びに 簡易水道施 設整備費補 助金で、総 額１億１ ，３９ ６万円、府 支出金では ふるさとの 水確保対策 事業費補助 金で、１， ７９５万６ ００円 を
それ ぞれ受け入 れました。
３７８ペー ジからの、 ６款、繰入 金では、一 般会計から ５億７４４ 万７，００ ０円を、 水道事 業基金から ８００万円 を繰入をい たしており ます。対前 年度比１１ ．７％の増 となっ て
おり ます。
３８０ペー ジ、９款で ございます 。
町債は、統 合簡易水道 事業の財源 として３億 ３００万円 を借り入れ ております 。
続きまして 、３８２ペ ージからの 歳出でござ います。
１款、水道 管理費は人 件費、水道 施設の維持 管理経費を 始め、３８ ５ページの 工事請負 費－６１－

では 光久谷川函 渠築造工事 水道管移設 工事等、ま た９１件の 維持補修工 事代金など ４，４ ４
１万 ６，３００ 円を支出し ております 。
３８７ペー ジ、積立金 では水道事 業基金など ２，１１９ 万２，００ ０円の積み 立てを行 ってお ります。
なお、上水 道台帳作成 及び管理シ ステム導入 業務として 、５１６万 ９，０００ 円を２６ 年度に 繰り越して おります。
３８６ペー ジからの２ 款でござい ますが、施 設費、１目 、水道施設 費では２４ 年度繰越 事
業分 を含めまし て、丹波瑞 穂地区統合 簡易水道整 備工事代金 として７， ９８２万８ ，３５ ０円を 支出いたし ております 。
２目、簡易 水道施設費 では、２４ 年繰越事業 分を含めま して、和知 地区の統合 簡易水道 工
事代 金として３ 億３，５６ １万１，６ ００円を支 出いたして おります。
なお、施設 費におきま しては、１ 億２，４９ ７万５，０ ００円を２ ６年度に繰 り越して おりま す。
３８８ペー ジでござい ますが、３ 款、公債費 では、６億 ９，１４１ 万７，０２ １円を償 還
いた しました。
以上、水道 事業特別会 計の説明と させていた だきます。
続きまして 、認定第６ 号

平成２ ５年度京丹 波町下水道 事業特別会 計歳入歳出 決算につ き

まし て説明をさ せていただ きます。
３９０ペー ジからでご ざいます。
歳入総額は ９億１，４ ８２万１， ５５７円で 、対前年度 比０．４％ の減、歳出 総額は８ 億
９， ６５８万８ ６７円で、 対前年度比 ２．４％の 減となりま した。歳入 から歳出を 差し引 き
まし た形式収支 、実質収支 ともに１， ８２４万６ ９０円、翌 年度へ繰り 越すべき財 源１， ７
７０ 万円を差し 引きました 実質収支は ５４万６９ ０円となり 、形式収支 、実質収支 ともに 黒
字決 算となりま した。
京丹波町の 下水道の状 況でござい ますが、町 内３２処理 区におきま して、計画 戸数４， ５
２９ 戸、加入件 数３，９８ ６戸、使用 件数３，６ ５６戸で、 施設の使用 率は９１． ７％と なった ところでご ざいます。
また、合併 処理浄化槽 につきまし ては、施設 対象基数が １，９７９ 基で、設置 基数は１ ，３８ ３基、整備 率は６９． ９％となっ ております 。
それでは、 歳入の主な ものにつき まして、事 項別明細書 ３９５ペー ジから説明 をさせて い
ただ きます。

－６２－

１款、分担 金及び負担 金では、各 事業費の新 規加入分担 金、事業費 分担金とし て１，１ ３
５万 円を受け入 れておりま す。
２款、使用 料及び手数 料、１項、 使用料では 各事業合わ せまして、 ２億４，３ ７８万２ ，０１ ３円の収入 で、対前年 度比４．４ ％の増とな りました。 現年度分の 徴収率は９ ７．８ ％とな ったところ でございま す。
なお、収入 未済額につ きましては ３，３１０ 万７，１９ ７円となっ ております 。また、 １
９６ 件分で３６ ０万４，７ ４０円の不 納欠損処理 をさせてい ただいてお ります。
３９９ペー ジ、６款、 繰入金では 、一般会計 からそれぞ れの事業に 総額４億９ ，６０１ 万
２， ０００円を 繰入れてお ります。
４０１ペー ジ、９款、 町債では、 総額１億５ ，８３０万 円を借り入 れたところ でござい ます。
次に、歳出 でございま すが、４０ ３ページか らでござい ます。
２款、下水 道費では、 総額２億９ ，８３７万 ６，７９２ 円を支出、 主なものと いたしま して、 １項、農業 集落排水で は、４０６ ページでご ざいますが 、施設の維 持管理に係 る委託 料とし て、船井郡 衛生管理組 合等に５， ３２９万３ ，６３１円 を支出いた しておりま す。
２項、公共 下水道費で は、施設の 維持管理に 係る委託料 として、４ １０ページ ですが、 船
井郡 衛生管理組 合などに５ ，４７８万 １６７円を 支出いたし ております 。
３項、浄化 槽市町村整 備推進施設 費では、４ １２ページ でございま すが、施設 の維持管 理に係 る委託料と して８，９ ３５万３， ２６７円を 支出いたし ております 。
なお、下水 道費におき ましては、 １，７７０ 万円を２６ 年度に繰越 しておりま す。
３款、公債 費でござい ますが、５ 億５，８２ ６万６，４ １５円を償 還いたして おります。
以上、下水 道事業特別 会計の説明 とさせてい ただきます 。
続きまして 、認定第７ 号

平成２ ５年度京丹 波町土地取 得特別会計 歳入歳出決 算につき ま

して 、説明させ ていただき ます。
４１５ペー ジからでご ざいます。
歳入総額２ ２万８，３ １１円、歳 出総額２２ 万８，３１ １円で、形 式収支、実 質収支と もゼロ 円の決算と なりました 。
４２０ペー ジでござい ますが、歳 入につきま しては、１ 款、財産収 入で、土地 開発基金 の利子 ２２万７， ３４９円を 受け入れ、 ４２２ペー ジ、歳出に おきまして 、土地開発 基金に ２２万 ８，３１１ 円を繰り出 しておりま す。
以上、土地 取得特別会 計の説明と させていた だきます。

－６３－

続きまして 、認定第８ 号

平成２ ５年度京丹 波町育英資 金給付事業 特別会計歳 入歳出決 算につ きまして、 説明させて いただきま す。
４２４ペー ジからでご ざいます。
歳入総額２ ３７万８， ９０４円、 歳出総額２ ３７万８， ０００円で 、歳入歳出 それぞれ 対
前年 度比１１． ３％の減、 形式収支、 実質収支と もに９０４ 円の黒字決 算となりま した。
４２９ペー ジで歳入の 主なものに つきまして は、３款、 繰入金で、 一般会計及 び育英基 金から ２３４万円 を繰入れて おります。
４３１ペー ジ、歳出で は、２款、 育英費につ きまして、 歳入の繰入 金で繰り入 れました ２
３４ 万円を、大 学生１２名 、高校生７ 名に対しま して給付を いたしてお ります。
以上、育英 資金給付事 業特別会計 の説明とさ せていただ きます。
続きまして 、認定第９ 号

平成２ ５年度京丹 波町町営バ ス運行事業 特別会計歳 入歳出決 算につ きまして、 説明をさせ ていただき ます。
４３３ペー ジからでご ざいます。
歳入総額９ ，４８４万 ４，３１９ 円で、対前 年度比２． ９％の増、 歳出総額９ ，４６２ 万
２， ７８８円で 、対前年度 比３．０％ の増となり ました。
形式収支、 実質収支と もに２２万 １，５３１ 円の黒字決 算となりま した。
２５年度の バス一般乗 客数は、延 べ人数で３ 万８，２５ ０人で、１ 日の平均１ ３０人の 利
用と なりました 。
それでは、 事項別明細 書４３８ペ ージの歳入 でございま すが、１款 、事業収入 では、運 賃
収入 １，１７２ 万４，４０ ５円、スク ールバス認 定路線を受 託運行して おります受 託収入が 、
１， ９３２万５ ，８５０円 、合わせま して３，１ ０５万２５ ５円の収入 となりまし た。
３款、繰入 金では、一 般会計から ６，３００ 万円の繰入 れを行って おります。
４４０ペー ジからの歳 出でござい ますが、１ 款、事業費 は、人件費 及びバス等 の維持管 理
運営 経費を主な ものとして おります。 総額８，７ ９６万８， ８３２円を 支出いたし ており ます。
以上、町営 バス運行事 業特別会計 の説明とさ せていただ きます。
続きまして 、財産に関 する調書に ついて、説 明をさせて いただきま す。
４４４ペー ジからの公 有財産でご ざいますが 、土地建物 の増減の状 況のみ説明 をさせて い
ただ きます。
４４６ペー ジ、行政財 産におけま す土地及び 建物でござ います。
まず、その 他の行政機 関、警察（ 消防）施設 でございま すが、土地 におきまし ては中台 及－６４－び安 栖里防火水 槽用地を取 得し、合わ せまして１ １４平方メ ートルの増 加となりま した。
公共用財産 、その他の 施設につき ましては、 非木造にお きまして、 和知老人保 健施設の 一部を 病院会計か ら移管し、 ６２３平方 メートルが 増加、大簾 区にありま す西部浄水 場用地 及
び西 部取水場用 地の取得に よりまして 、２３３平 方メートル の増加によ りまして、 合わせ ま
して ８５６平方 メートルの 増加となり ました。
４４８ペー ジの普通財 産におけま す土地、建 物でござい ますが、公 共用財産、 その他の 施設、 土地につき ましては、 まちづくり 推進事業所 用地の取得 といたしま して、蒲生 野地区 内に１ 万１，３５ １平方メー トルの増加 、また、道 の駅「味夢 の里」事業 用地の取得 に、１ 万
７， ８８８平方 メートルの 増加、本庄 馬森造成地 用地の取得 に２２０平 方メートル の増加 、
大倉 ヒヨ谷の太 陽光発電貸 付地の取得 に４１８平 方メートル の増加、ま た、府道桧 山須知 線
用地 の府への売 却によりま して、２８ ６平方メー トルの減少 となりまし た。
これらを差 し引きます と、２万９ ，５９１平 方メートル の増加とな っておりま す。
続きまして 、公共用財 産、その他 の施設、木 造につきま しては、町 所有住宅１ 件の売却 により まして、７ ７平方メー トルの減少 となってお ります。
次に、４５ １ページの 物品につき まして、車 両・船舶類 では、消防 車両６台の 更新と６ 台の廃 車及び公用 車１４台の 購入と９台 の廃車によ りまして、 合わせて５ 台の増加と なって お
りま す。
事務用機械 器具類では ひかり小学 校に電子黒 板１台、情 報センター に編集用パ ソコン１ 台と、 ハードディ スク２台、 庁舎内に連 続紙レーザ ープリンタ ー１台、紙 折り機１台 、連続 帳
票裁 断機１台の 購入により まして７台 の増加。
光学機械器 具類では、 議会旋回型 リモートカ メラの購入 によりまし て１台の増 加、機械 器
具類 では和知中 学校に除雪 機１台、情 報センター に電気自動 車パワース テーション １台、 有
害鳥 獣被害防止 用といたし まして、移 動式囲いわ なサークル １台と、野 生動物捕獲 装置か ぞ
えも ん１台の購 入によりま して、４台 の増加。
電気・通信 機具類では 、情報セン ターに映像 監視装置５ 台、テレビ 、信号監視 システム １
台、 外部変調型 光送信器１ 台、直接変 調型光送信 器１台、光 スイッチ１ 台、冗長型 増幅器 １台の 購入により まして、１ ０台の増加 となってお ります。
次に、４５ ２ページの 基金でござ いますが、 現金の一般 会計では、 主なものと いたしま して、 振興基金に １億６，４ ２７万円の 増額をいた しました。 また、過疎 地域自立促 進特別 基金を 設置し、１ 億５５０万 円を積み立 てておりま す。これは 、公共施設 の取り壊し 等の費 用に充 てることを 目的として おります。

－６５－

先行取得用 地活用対策 基金につき ましては、 １億１，８ ９９万４， ４７４円の 増で、事 業の推 進に当たり ました。
平成２５年 度の基金に つきまして は、４億５ ５０万５， ８６２円の 増額となり 、２５年 度
末現 在高は５３ 億６，４４ ０万１，３ ９０円とな りました。
以上、財産 に関する調 書の説明と させていた だきます。
続きまして 、認定第１ ０号

平成 ２５年度京 丹波町須知 財産区特別 会計歳入歳 出決算に つ

きま して、説明 をさせてい ただきます 。
なお、これ から六つの 財産区特別 会計の決算 説明をさせ ていただき ますが、財 産に関す る
調書 は、説明を 省略をさせ ていただき ます。
４５４ペー ジからでご ざいます。
総額、歳入 総額１３２ 万７，２１ ４円、歳出 総額１２５ 万１，２２ ９円、歳入 歳出差引額 、実質 収支ともに ７万５，９ ８５円の黒 字決算とな ったところ でございま す。
４５９ペー ジでござい ますが、歳 入でござい ます。
１款、財産 収入の主な ものといた しましては 、須知地区 の財産運用 収入といた しまして 、
駐車 場貸付料１ ３万円、携 帯電話通信 鉄塔敷地料 ２７万１， ４１６円と なっており ます。
２款、寄附 金では枝打 ち、間伐等 の森林管理 に係る寄附 金といたし まして３９ 万６，０ ０
０円 を受け入れ ております 。
３款、繰入 金では、竹 野地区にお きまして３ ０万円の基 金繰入を行 っておりま す。
４６３ペー ジ、歳出で ございます が、須知地 区では、委 員報酬のほ か敬老会、 祝賀会、 祝
賀式 、区長会へ の補助金と いたしまし て４５万円 を支出、ま た、財産管 理調整基金 に１９ 万
６， ０００円の 積み立てを 行っており ます。竹野 地区では委 員報酬のほ か、小学校 卒業記 念
品の 助成、また 、財産管理 調整基金に ４万９，６ ５１円を積 み立ててお ります。
以上、須知 財産区特別 会計の説明 とさせてい ただきます 。
続きまして 、認定第１ １号、平成 ２５年度京 丹波町高原 財産区特別 会計歳入歳 出決算に つ
きま して、説明 をさせてい ただきます 。
４６９ペー ジからでご ざいます。
歳入総額２ ４万４，０ ９２円、歳 出総額２２ 万１０５円 、歳入歳出 差引額、実 質収支と もに２ 万３，９８ ７円の黒字 決算となり ました。
４７４ペー ジで、歳入 でございま すが、２款 、寄附金２ １万９，３ ００円、こ れは当財 産
区内 ７３１戸に 一律３００ 円として寄 附を集めた ものが主な 収入でござ います。
次に、４７ ６ページ、 歳出でござ います。

－６６－

委員報酬、 区長報償を 始め財政管 理調整基金 に７万２， ０００円を 積み立てて おります 。
また 、木ノ谷林 道管理委託 料４万円を 支出いたし ております 。
以上、高原 財産区特別 会計の説明 とさせてい ただきます 。
続きまして 、認定第１ ２号

平成 ２５年度京 丹波町桧山 財産区歳入 歳出決算に つきまし て

説明 をさせてい ただきます 。
４８０ペー ジでござい ます。
歳入総額１ ，６５９万 ２，６３２ 円、歳出総 額１，４８ ５万１，０ ０９円、歳 入歳出差 引
額、 実質収支額 ともに１７ ４万１，６ ２３円の黒 字決算とな りました。
４８５ペー ジ、歳入で ございます が、１款、 財産収入、 瑞穂ゴルフ 倶楽部を始 めとする 土
地貸 付料、合わ せまして１ ，５０８万 ９，１４０ 円が主な収 入でござい ます。
４８９ペー ジ、歳出で ございます が、１款、 総務費、１ 目、一般管 理費では、 委員報酬 のほか 財政調整基 金に１５６ 万４，００ ０円の積み 立てを行っ ております 。
２目、財産 管理費では 直営林保育 作業委託料 といたしま して、３２ ０万円。
４９１ペー ジ、３目、 諸費では、 構成地区の 各団体への 活動補助金 や、山林高 度利用補 助
金と して６９６ 万円を支出 いたしてお ります。ま た、公民館 への繰出金 といたしま して、 ７
０万 円を繰出し ております 。
以上、桧山 財産区特別 会計の説明 とさせてい ただきます 。
続きまして 、認定第１ ３号

平成 ２５年度京 丹波町梅田 財産区特別 会計歳入歳 出決算に つ

きま して説明を させていた だきます。
４９６ペー ジでござい ます。
歳入総額６ １１万８， ７１８円、 歳出総額５ ７３万７， ８７４円、 歳入歳出差 引額、実 質
収支 額ともに３ ８万８４４ 円の黒字決 算となりま した。
５０１ペー ジの歳入で ございます が、１款、 財産収入で は、携帯電 話の基地等 への土地 貸付収 入５５１万 ９，０４１ 円が主な収 入でござい ます。
次に、５０ ５ページ、 歳出でござ いますが、 １款、総務 費、１目、 一般管理費 では、委 員
報酬 等のほか、 財政調整基 金に１０万 円の積み立 てを行って おります。
２目、財産 管理費では 、地元への 土地貸付補 償費といた しまして、 ３２１万１ ，５５２ 円
を、 また、３目 、諸費では 振興会等の ４団体に活 動費として １００万円 の助成が主 な支出 で
ござ います。
また、公民 館への繰出 金といたし まして３０ 万円を繰出 しておりま す。
以上、梅田 財産区特別 会計の説明 とさせてい ただきます 。

－６７－

続きまして 、認定第１ ４号

平成 ２５年度京 丹波町三ノ 宮財産区特 別会計歳入 歳出決算 につき まして、説 明をさせて いただきま す。
５１１ペー ジからでご ざいます。
歳入総額７ ５１万８７ 円、歳出総 額６７９万 ３，６１８ 円、歳入歳 出差引額、 実質収支 額
とも に７１万６ ，４６９円 の黒字決算 となりまし た。
５１６ペー ジ、歳入で ございます が、１款、 財産収入で は、地元８ 集落への土 地貸付収入 、
マツ タケ山入札 金で、７８ 万２，１１ ０円。
２款、繰入 金では、財 政調整基金 から１８５ 万６，００ ０円の繰入 れが主な収 入でござ います 。
次に、５２ ０ページ、 歳出でござ います。
主な支出に つきまして は、１款、 総務費、１ 目、一般管 理費では、 委員報酬の ほか財政 調
整基 金に１６万 円の積み立 てを行って おります。
５２２ペー ジ、３目、 諸費では、 地元３団体 への活動補 助金並びに 地域振興補 助金とい た
しま して９８万 ３，０００ 円を助成を いたしてお ります。ま た、公民館 事業への繰 出金と い
たし まして、３ ０万円を繰 出しており ます。
以上、三ノ 宮財産区特 別会計の説 明とさせて いただきま す。
続きまして 、認定第１ ５号

平成 ２５年度京 丹波町質美 財産区特別 会計歳入歳 出決算に つ

きま して、説明 をさせてい ただきます 。
５２６ペー ジからでご ざいます。
歳入総額４ ２０万９， ６３２円、 歳出総額３ ５４万８， ８４１円、 歳入歳出差 引額、実 質
収支 額ともに６ ６万７９１ 円の黒字決 算となりま した。
５３１ペー ジ、歳入で ございます が、１款、 財産収入で は、地元７ 地区並びに ３法人に 対
しま して、土地 貸付料２７ ５万２００ 円が主な収 入でござい ます。
次に、５３ ５ページ、 歳出でござ いますが、 １款、総務 費、１目、 一般管理費 では、委 員
報酬 等のほか管 理運営基金 に１５５万 １，０００ 円の積み立 てを行って おります。
２目、財産 管理費では 、直営林保 育作業の委 託料といた しまして、 ４５万８， ０００円 、
また 、林道維持 管理事業等 補助金とい たしまして 、１８万３ ，０００円 を支出し、 ３目、 諸
費で は、遺族会 への活動補 助金並びに 貸付林等高 度利用補助 金といたし まして、３ １万７ ，２０ ０円を支出 いたしまし た。
また、公民 館事業への 繰出金とい たしまして 、３０万円 を繰出して おります。
以上、質美 財産区特別 会計の説明 とさせてい ただきます 。

－６８－

続きまして 、認定第１ ６号

平成 ２５年度国 保京丹波町 病院事業決 算につきま して、説 明をさ せていただ きます。
別の冊子に なりますの で、よろし くお願いを いたします 。病院事業 会計の別冊 子の１３ ページ からお願い をいたしま す。
まず、全体 の事業の報 告をさせて いただきま す。
平成２５年 度におきま しては、前 年度に引き 続き、京丹 波町医療等 審議会の答 申を尊重 い
たし 、町民が安 心して利用 できる「私 たちの町の 私たちの病 院」運営を 目指し、積 極的な 取り組 みを実施し てきたとこ ろでござい ます。
特に、和知 歯科診療所 の移設、改 築につきま しては、患 者様の利便 性と安全の 確保、公 共
施設 の再利用と 衛生環境の 改善等の観 点から、歴 史的な整備 を図ること ができまし た。
また、昨年 度に引き続 き開催いた しました、 京丹波町地 域包括医療 講演会では 、前回を 大
きく 上回り、町 内外から約 ４００名の ご来場をい ただき、住 民の皆様を 始めとする 地域医 療と健 康に対する 関心の高さ と、地域包 括ケア事業 のますます の必要性を 認識したと ころで ご
ざい ます。
最後に、昭 和４１年以 来、ほぼ半 世紀の間適 用されてき ました地方 公営企業会 計基準は 、
民間 企業会計等 との整合性 や経営の自 由度、透明 性を高める 本質制度を 見直すとい った観 点から 、平成２６ 年度より新 たな会計基 準で施行を させていた だいており ます。
それでは、 １４ページ でございま すが、各施 設の状況と いたしまし ては、京丹 波町病院 では、 患者さんの 動向として 、入院患者 数は年間延 べ１万５５ ７人で、前 年度に比べ まして１ ，３７ １人の減、 外来患者数 は年間延べ ３万２，８ ５２人で前 年度に比べ まして１， ０３０ 人の減 、地域包括 ケア事業、 訪問事業で ございます が、これに つきまして は、年間延 べ２， ３
０９ 人で前年度 に比べまし て、２１９ 人の増とな りました。
次に、質美 診療所の概 況でござい ますが、外 来患者数は 年間延べ９ ２９人で、 前年度に 比
べ７ 人の減とな りました。
次に、和知 診療所の概 況といたし ましては、 外来患者数 は年間延べ １万４，６ ３７人で 、前年 度に比べ２ ５１人の増 、地域包括 ケア訪問事 業ですが、 利用者につ いては、年 間延べ ５６３ 人で、前年 度に比べ１ ０５名の増 となりまし た。
次に、和知 歯科診療所 の概況でご ざいますが 、外来患者 数は年間延 べ７，４９ ５名、前 年
度に 比べ３９２ 名の増とな りました。 これは歯科 診療所を移 設、改修し たことで、 新規患 者数が 増加したこ とと、土曜 診療の定着 化などが主 な原因と考 えられます 。
それでは、 決算書によ りまして、 説明に入ら せていただ きます。

－６９－

ページを戻 っていただ きまして、 ９ページか らお願いし ます。
損益計算書 でございま すが、１の 医業収入で は、入院収 益が２億５ ，３１９万 ３，６２ ９
円で 、外来収益 は、３億２ ，３７１万 ３，６２２ 円、その他 医業収入５ ，０５２万 １，３ ６
６円 で、合計６ 億２，７４ ２万８，６ １７円とな りました。
３の医業外 収益では一 般会計等か らの補助金 として、２ 億２，８９ ２万３，１ ２７円。 企
業債 償還利子分 等としての 負担金交付 金２，６０ ９万８，６ ５０円が主 なものとし て２億６ ，１３ ７万８，０ ５１円の収 益となりま した。合わ せまして、 病院事業収 益は８億８ ，８８ ０
万６ ，６６８円 となりまし た。
次に、２の 医業費用で ございます が、主なも のは給与費 が、５億２ ，１８２万 ９，６１ ９円、 医薬等材料 費は、６， ７３６万７ ，３８４円 、経費は、 １億８，６ ８０万２， ７０１円 、
医業 費用の合計 は、８億２ ，１４８万 ６，２３３ 円となった ところでご ざいます。
４の医業外 費用では、 支払利息２ ，２５０万 ３８３円、 繰延勘定償 却では、１ ，８５８ 万
５， ６１８円を 主なものと しておりま す。
主なものと いたしまし て、４，２ ５７万１， ９５９円を 支出し、病 院事業費用 は８億６ ，４０ ５万８，１ ９２円とな り、収支差 し引きしま すと、２， ４７４万８ ，４７６円 の純利 益とな りました。
次に、戻り まして、５ ページ、お 願いいたし ます。
資本的収支 でございま すが、収入 の他会計出 資金、一般 会計からの 繰入金でご ざいますが 、
京丹 波町病院に １億１，５ ３７万２， ６５１円、 和知診療所 に２３万３ ，０５５円 、和知 歯科診 療所に７７ 万８，０８ ７円を合わ せまして、 １億１，６ ３８万３， ７９３円と なりま した。
また、国の 国民健康保 険調整交付 金として国 保会計を経 由して、医 療機器整備 に対して 、
和知 診療所分と して９８０ 万２，００ ０円、和知 歯科診療所 分といたし まして、１ ，２５ ０
万円 を合わせま して、２， ２３０万２ ，０００円 となってお ります。
また、京都 府からの医 療施設等整 備補助金に つきまして は、和知診 療所に９４ 万５，０ ０
０円 を受け入れ ております 。また、一 般会計負担 金といたし まして、和 知歯科診療 所の移 設
費等 の負担金と いたしまし て、２，０ ２１万８， ０００円を 受け入れ、 資本的総収 入額は １
億５ ，９８４万 ８，７９３ 円となりま した。
７ページで ございます が、支出に つきまして は、企業債 償還金です が、京丹波 町病院１ 億
１， ５３７万２ ，６５１円 、和知診療 所２３万３ ，０５５円 、和知歯科 診療所７７ 万８， ０
８７ 円を合わせ まして、１ 億１，６３ ７万３，７ ９３円とな りました。

－７０－また、京丹 波町病院で は、設備更 新費に当た る建設改良 費として、 空調室外機 設備の更 新費に ２２０万５ ，０００円 、質美診療 所の医事会 計システム の更新費に ２２３万６ ，５０ ０円、 和知診療所 では、電子 カルテシス テムの更新 、スプリン クラーの設 置費等に１ ，３６ ７
万６ ，７１２円 、和知歯科 診療所では 、診療施設 の移設費及 びスプリン クラーの設 置等に３ ，３５ ８万７，２ ５３円を支 出し、合わ せまして５ ，１７０万 ５，４６５ 円の支出と なり、 合計１ 億６，８０ ８万９，２ ５８円とな りました。
なお、収支 の不足分８ ２４万４６ ５円につき ましては、 過年度分損 益勘定留保 資金で補 填をい たしました 。
以上、国保 京丹波町病 院事業会計 の説明とさ せていただ きます。
これで認定 第１号から 第１６号ま での決算の 説明とさせ ていただき ます。
早口で説明 させていた だきまして 、申しわけ ございませ んでした。 ご審議いた だきまして 、
ご承 認賜ります よう、どう かよろしく お願いいた します。
○議 長（野口久 之君）

こ こで、代表 監査委員に 決算審査意 見の報告を 求めます。

小畑代表監 査委員。
〇代 表監査委員 （小畑圭一 君）

監査 委員を承っ ております 小畑圭一と 申します。 よろしく お

願い いたします 。
さて、決算 審査につき ましては、 議選の篠塚 信太郎委員 とともに監 査を実施い たしました 。
審査 そのものに つきまして は、去る７ 月２８日か ら８月７日 まで、延べ ６日間実施 させて い
ただ きました。 その審査結 果につきま しては、既 に、過日８ 月２６日に 町長に提出 してお ります 。
その内容に つきまして は、各議員 さんの手元 に写しが配 付されてい るんではな かろうか と思い ますが、そ の内容につ きまして、 私どもの監 査しました 監査意見を 若干報告さ せてい た
だき ます。よろ しくお願い します。
私どもに付 されました 平成２５年 度京丹波町 一般会計ほ か諸会計の 決算審査は 、実施さ せ
てい ただきまし た内容は報 告書のとお りでござい ます。
まず、審査 の結果。審 査に付され た各会計、 これの歳入 歳出決算書 及び附属書 類の計数は 、関係 書類と符合 し、正確で あると認め ました。ま た、予算の 執行及び関 連する事務 の処理は 、
適正 に行われて いると認め ました。そ の状況及び これらに対 する審査意 見は次に述 べると お
りで ございます 。
審査意見。
平成２５年 度決算は、 財政の健全 化に対する 取り組みが 継続して進 められてい るものと な－７１－

って おります。 借金である 地方債の残 高は、合併 年度である 平成１７年 度末に３８ ９億３ ，４５ ２万円、こ れをピーク にしまして 、その後の 積極的な繰 上げ償還及 び新規起債 の発行 抑
制に より、本年 度末残高は 、３１７億 ７，７１２ 万９，００ ０円となり 、７１億５ ，７３ ９
万１ ，０００円 の縮減に努 力されてお ります。
一方、貯金 に当たる基 金の残高に つきまして は、同じく 合併年度末 に３３億９ ，２５６ 万
３， ０００円で あったもの が、本年度 におきまし ては、丹波 パーキング エリア整備 事業等 大型投 資事業の実 施、台風１ ８号による 災害復旧費 の増加等に より、歳出 決算額が大 幅に増 大し、 一般財源が 不足したこ とから、実 質収支を黒 字とするた め、平成１ ８年度以来 ７年ぶ りに１ 億８，００ ０万円の財 政調整基金 の取り崩し を実施され ております 。引き続き 、健全 な
財政 運営に努め られた結果 、本年度末 残高は６０ 億５，４０ ２万４，０ ００円と、 ２６億６ ，１４ ６万１，０ ００円増加 しておりま す。
今後におい ては地方交 付税の合併 特例期間終 了に伴い、 交付税額が 約１１億５ ，０００ 万
円減 少すること が見込まれ ております 。
また、大型 プロジェク トである（ 仮称）ハイ ウェイテラ ス・京たん ば整備事業 については 、
道の 駅「京丹波

味夢の里 」の周辺整 備を含め、 合併以後最 大規模の事 業が引き続 き進め ら

れて いることな どからも、 より一層の 歳入確保と 経費節減が 求められる ところであ ります。
特に、歳入 の確保につ きましては 負担の公平 性を図る観 点からも、 収入未済を なくす努 力
が必 要であると 考えられま す。
町行政は民 間事業者と 異なり、利 益の追求が 目的ではな く、住民の 福祉の向上 が最大の 目
的で あります。 より経費の 節減とバラ ンスを図ら なければな らない点を 申し添え、 監査意 見とい たします。
以上、概略 監査意見と させていた だきます。 よろしくお 願いいたし ます。
以上です。
〇議 長（野口久 之君）○議 長（野口久 之君）

こ こで暫時休 憩をいたし ます。
休憩

午後

３ 時３４分再開

午後

３ 時３５分休 憩前に引き 続き、会議 を開きます 。

お諮りいた します。
認定第１号
６号

平成２５ 年度京丹波 町一般会計 歳入歳出決 算の認定に ついてから 、認定第 １

平成２５ 年度国保京 丹波町病院 事業会計決 算の認定に ついてまで の審査につ いては 、

１４ 人の委員で 構成する決 算特別委員 会を設置し 、これに付 託して審査 をすること とした い－７２－

と思 います。
これにご異 議ございま せんか。
（「 異議なし」 と呼ぶ者あ り）○議 長（野口久 之君）

異 議なしと認 めます。

よって、認 定第１号か ら認定第１ ６号は、１ ４人の委員 で構成する 決算特別委 員会を設 置
し、 これに付託 し、審査す ることに決 定しました 。
暫時休憩を いたします 。

○議 長（野口久 之君）

休憩

午後

３ 時３６分再開

午後

３ 時３７分休 憩前に引き 続き、会議 を開きます 。

お諮りいた します。
ただいま、 設置されま した決算特 別委員会の 委員の選任 については 、委員会条 例第８条 第３項 の規定によ り、お手元 に配付の決 算特別委員 会委員選任 名簿のとお り指名した いと思 います 。
これにご異 議ございま せんか。
（「 異議なし」 と呼ぶ者あ り）○議 長（野口久 之君）

異 議なしと認 めます。

よって、決 算特別委員 会の委員は 、お手元に 配付の決算 特別委員会 委員選任名 簿のとお り
選任 することに 決しました 。
決算特別委 員会をこの 場において 開催し、正 副委員長の 選任をお願 いをいたし ます。
暫時休憩い たします。

○議 長（野口久 之君）

休憩

午後

３ 時３８分再開

午後

３ 時３９分休 憩前に引き 続き、会議 を開きます 。

決算特別委 員会におい て正副委員 長が決定し ましたので 、報告いた します。
委員長に松 村篤郎君、 副委員長に 原田寿賀美 君。
以上のとお りでありま す。よろし くお願いを いたします 。

《日 程第３８、 報告第２号 「健全化判 断比率につ いて」～日 程第４５、 報告第９号 「財団法 人
和知 ふるさと振 興センター に関する経 営状況につ いて」》
○議 長（野口久 之君）

日 程第３８、 報告第２号 「健全化判 断比率につ いて」から 日程第４５ 、－７３－

報告 第９号「財 団法人和知 ふるさと振 興センター に関する経 営状況につ いて」まで を一括 議
題と いたします 。
町長の説明 を求めます 。
寺尾町長。
○町 長（寺尾豊 爾君）

そ れでは、ま ず、報告第 ２号及び第 ３号につい て説明いた します。

報告第２号 は、地方公 共団体の財 政の健全化 に関する法 律第３条第 １項の規定 により、 健
全化 判断比率と して次の４ 指標につい て報告する ものであり ます。
まず、普通 会計を対象 とし、赤字 の程度を指 標化した「 実質赤字比 率」は収支 赤字がな いため 該当せず、 また、財産 区を除く全 ての会計を 対象とし、 全体として の赤字の程 度を指 標
化す る「連結実 質赤字比率 」につきま しても、収 支赤字がな く該当はあ りません。
次の、借入 金の返済額 等を指標化 して、資金 繰りの危険 度を示す「 実質公債費 比率」に つ
きま しては、前 年度から増 減なく１４ ．４％とな っておりま す。
なお、同比 率に係る早 期健全化基 準は２５％ であります 。
また、借入 金や将来に わたる負担 の現時点で の残高を指 標化し、将 来の財政負 担の圧迫 度を示 す「将来負 担比率」に つきまして は、１１７ ．２％であ りました。
これは、２ ４年度決算 の１３３． ５％に比べ まして、１ ６．３ポイ ント改善い たしてお ります 。
なお、同比 率に係る早 期健全化基 準は、３５ ０％となっ ております 。
以上、監査 委員の意見 書を添えて 報告いたし ます。
次に、報告 第３号は、 地方公共団 体の財政健 全化に関す る法律第２ ２条第１項 の規定に より、 公営企業の 資金不足比 率を報告す るものであ ります。
本町では、 国保京丹波 町病院事業 会計、水道 事業会計及 び下水道事 業会計が対 象となり ま
すが 、いずれも 該当しませ んでした。
なお、同比 率の経営健 全化基準は ２０％とな っておりま す。
以上、監査 委員の意見 書を添えて 報告いたし ます。
報告第４号

グリーン ランドみず ほ株式会社 の経営状況 につきまし ては、営業 外収益等 を含む 総収益は、 １億４，６ ０１万７， ４１８円、 運営管理に 要する諸費 用の合計は 、１億４ ，５２ １万７，５ ８４円で、 収支差額は ７９万９， ８３４円の 黒字決算と なっており ます。
事業報告で ありますが 、平成２５ 年度は指定 管理者とし て５年目と なりました 。主な事 業とし ましては公 園、スポー ツ施設の管 理運営を始 め、宿泊研 修施設、レ ストランの 管理運営 、
農林 産物の販売 などを行っ ております 。

－７４－

施設全体の 利用者は２ ６万１，１ ７９人で、 前年度比１ ．４％増、 営業収入で は前年度 比
８． ５％の増加 となりまし た。
主な状況と しましては 、夏の猛暑 や台風の相 次ぐ到来等 による利用 者のキャン セルの発 生や、 農産物では 季節の変わ り目におけ る気温の乱 高下による 野菜の生育 への悪影響 により 、
特に 、秋のイベ ント等によ る品不足が 生じ、収益 面で影響を 受けたとこ ろでありま す。
こうした状 況のもと、 地域に密着 した事業運 営を掲げ、 社内会議の 定期開催な ど、社員 一丸と なった経営 に努めてお り、引き続 き、安心・ 安全なサー ビスの提供 に頑張って いただ け
るも のと期待し ております 。
なお、平成 ２５年度の 指定管理料 は２，００ ０万円とな っておりま す。
報告第５号

株式会社 丹波情報セ ンターの経 営状況につ きましては 、総収益は ３，３４ ８

万７ ，６５５円 、運営管理 に要する諸 費用の合計 は３，２０ ３万７，３ ７３円で、 収支差 額
は、 １４５万２ ８２円の黒 字決算とな っておりま す。
主な事業と しましては 、京丹波町 ケーブルテ レビの施設 管理業務を 受託し、新 規引込工 事や移 設工事など の工事業務 のほか、故 障対応業務 、幹線・支 線及び引込 線などの点 検業務 、
定時 告知放送及 びお悔やみ 放送業務、 サブセンタ ー機器の管 理、自主放 送番組の制 作補助 、伝送 路関係の申 請手続き補 助などの業 務を行って おります。
収入の主な ものは、町 からのケー ブルテレビ 施設管理委 託料の３， ３２４万円 であり、 ケーブ ルテレビ施 設の管理に おいて、重 要な役割を 担っており ます。
報告第６号

公益財団 法人京都府 立丹波自然 運動公園協 力会の経営 状況につき ましては 、

売上 総収益は、 ３億８，１ ４７万５， ８２０円、 運営管理に 要する諸費 用の合計は ３億８ ，３７ ４万９，７ ６５円で、 収支差額は 、２２７万 ３，９４５ 円の赤字決 算となって おります 。
同協力会は 、京都府の 指定管理を 受けまして 、丹波自然 運動公園施 設の管理運 営全般を 行って おります。 平成２５年 度の総入園 者数は、５ ５万９，５ ９４人で前 年度比０． １％の 増とな りましたが 、施設の利 用料収入に つきまして は、前年度 比５．３％ の減となり ました。
安心・安全 な施設管理 のほか、毎 年多彩なイ ベントを開 催するなど 、利用者ニ ーズを的 確につ かみ、集客 を図るとと もに、京丹 波・食の祭 典や、京都 丹波ロード レースの主 催団体 の一員 として、会 場提供のほ か運営に携 わり、町の 活性化の一 躍を担って いるところ であり ま
す。
報告第７号

公益財団 法人丹波ふ るさと振興 公社の経営 状況につき ましては、 平成２５ 年

８月 １日付で、 公益財団法 人に移行し たことに伴 い、公益財 団法人への 移行前の平 成２５ 年
４月 １日から７ 月３１日ま での状況の 報告と、公 益財団法人 移行後の平 成２５年８ 月１日 か－７５－

ら、 平成２６年 ３月３１日 までを報告 させていた だきます。
まず、公益 財団法人へ の移行前で は、経常収 益は２０８ 万３，５３ ２円、経常 経費は４ ５
７万 ８８１円で 、収支差額 は２４８万 ７，３４９ 円の赤字決 算でした。 また、公益 財団法 人
移行 後では、経 常収益は１ ，４９３万 １，７４９ 円、経常費 用は１，２ ２４万１， ７２８ 円
で、 収支差額は ２６９万２ １円の黒字 決算となっ ております 。
収入の主な ものは、黒 大豆、水稲 、飼料用稲 、堆肥散布 に係る作業 等の受託収 入で、６ ，３６ ６万６０円 、ＷＣＳ水 田活用自給 力向上交付 金２０３万 ５，２４０ 円、町から の運営 補助金 ４５０万円 であります 。
同公社は優 良農地の保 全や、高齢 化等に対応 した農作業 の受託事業 、特産丹波 黒大豆の 生
産量 の維持拡大 、さらには 、飼料用稲 栽培の受託 事業や直営 栽培などに より、地域 農業の 振興を 図っている ところであ ります。
報告第８号

公益財団 法人瑞穂農 業公社の経 営状況につ きましては 、平成２５ 年７月１ 日

付で 公益財団法 人に移行し たことに伴 い、公益財 団法人への 移行前の平 成２５年４ 月１日 から６ 月３０日ま での状況を 報告と、公 益財団法人 移行後の平 成２５年７ 月１日から 、平成 ２
６年 ３月３１日 までを報告 させていた だきます。
まず、公益 財団法人へ の移行前で は、経常収 益は１，０ ０６万２， １４２円、 そして、 経
常経 費が１，０ ５１万９， ２５９円で 、収支差額 は４５万７ ，１１７円 の赤字決算 でした 。
また 、公益財団 法人移行後 では、経常 収益は２， ２６５万６ ，２８４円 、経常費用 は２， １
４５ 万４，９７ ６円で収支 差額は１２ ０万１，３ ０８円の黒 字決算とな っておりま す。
収入の主な ものは、受 託事業収入 ８８０万４ ，３２７円 、加工品販 売収入３０ ６万８， ９
０６ 円、水田活 用直接支払 交付金ほか 転作助成金 等２７１万 ５，０００ 円、町から の運営 補
助金 １，３００ 万円であり ます。
同公社は、 担い手の確 保、育成を 図り、効率 的かつ安定 的な農業経 営に向けた 農地の利 用
集積 及び流動化 の促進、農 地管理や農 作業の受委 託などを推 進するとと もに、そば や飼料 用
米の 栽培を行う など、地域 の農地保全 や特性を生 かした特産 物の育成、 加工、販売 等を行 ってお ります。
今後とも、 地域農業の 中核として 、丹波、瑞 穂、両公社 の一層の充 実と経営の 健全化を 期
待す るものであ ります。
報告第９号

財団法人 和知ふるさ と振興セン ターの経営 業務等につ きましては 、平成２ ５

年１ １月１日付 で一般財団 法人に移行 したことに 伴い、一般 財団法人へ の移行前の 平成２ ５
年４ 月１日から １０月３１ 日までの状 況報告と、 一般財団法 人移行後の 平成２５年 １１月 １－７６－

日か ら平成２６ 年３月３１ 日までを報 告させてい ただきます 。
まず、一般 財団法人へ の移行前で は、経常収 益は、３億 ２，９８２ 万２，３６ ２円、経 常
経費 は、３億１ ，０９９万 ８，２１２ 円で、収支 差額は、１ ，５３８万 ８，２５０ 円の黒 字決算 でした。
また、一般 財団法人移 行後では、 経常収益は 、１億８， ６２５万７ ，２８３円 、経常費 用
は、 １億９，４ ８４万２， ８６２円で 、税引き後 の収支差額 は、８６１ 万４，６７ ９円の 赤字決 算となって おります。
なお、一般 財団法人移 行後は、閑 散期となり 、５カ月間 の収支では 赤字となっ ておりま すが、 通年では経 常収益、５ 億１，６０ ７万９，６ ４５円、経 常費用５億 ３３５万１ ，６８ ５
円で 、税引き後 の収支差額 は６７７万 ３，５７１ 円の黒字決 算となって おります。
収入の主な ものは、営 業収入４億 ６，０３５ 万６５８円 、農作業受 託収入４， ５８４万９ ，１６ ８円、道の 駅「和」の 指定管理料 ３００万円 、買い物支 援事業委託 料１５０万 円、わ ち
山野 草の森を始 め、町施設 の管理委託 料２，４９ ９万８，０ ００円であ ります。
同センター は特産品等 の販売、都 市住民との 交流、観光 レクリエー ションを通 じた農林 水
産業 の振興など 、幅広い活 動を目的に 、道の駅「 和」、わち 山野草の森 等の管理運 営、農 作
業受 託事業等を 行っており ます。今後 とも経営の 健全化に努 め、地域産 業の活性化 が促進 される ことを期待 するもので あります。
以上でござ います。
○議 長（野口久 之君）

以 上で報告を 終わります 。

本報告につ きましては 、明日３日 、午前９時 から開催の 全員協議会 において質 疑等の機 会を設 けますので 、ご了承願 いたいと思 います。
以上で、本 日の議事日 程は全て終 了いたしま した。
よって、本 日はこれを もって散会 いたします 。
次の本会議 は１０日に 開催します ので、定刻 までにご参 集をくださ い。
また、４日 からは、各 常任委員会 が開催され ます。ご苦 労さまでご ざいますが 、よろし く
お願 いをいたし ます。
この後、議 会広報特別 委員会が開 催されます ので、委員 の皆さんに はお疲れの ところ、 大
変ご 苦労さまで ございます が、よろし くお願いを いたします 。
なお、本日 提案のあり ました一般 会計補正予 算の商工業 振興事業に 関しまして は、議会 運
営委 員会でも重 要案件と判 断され、９ 月９日に全 員協議会を 開催し、町 執行部より 詳細な 説
明を 求めること といたして おりますの で、報告い たします。

－７７－

これをもっ て散会いた します。
ご苦労さん でございま した。
散会

午後

３ 時５８分－７８－

地方 自治法第１ ２３条第２ 項の規定に より、署名 する。

長

野

口

久

之

〃

署名議 員

山

内

武

夫

〃

署名議 員

森

田

幸

子

京丹波町議 会議－７９－