建設コンサルタンツ協会ホーム特集

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超高齢社会263号目次

協会誌トップページ〜岩手三陸を舞台に〜

お年寄りや高校生の足「三鉄」の震災から復興へ
写真 2

望月 正彦
MOTIDUKI Masahiko

表1

三陸鉄道株式会社代表取締役社長‌列車内対策本部の様子（H23.3.12）‌三陸鉄道被害概要

写真 3‌ 急復旧工事の様子（田老駅付近応
H23.3.23）

写真 4‌手旗信号による出発合図（H23.3.20）

日本初の第三セクター鉄道として誕生した三陸鉄道。全国の地方鉄道が抱える課題と同様に、鉄道利用者の減少に対して独自のアイデアで乗り越えてきた矢先の震災。住民の足として、被災 9日目に一部復旧を果たした三鉄は、復興支援と地域振興を使命として走り続けている。

三鉄立て直しの矢先の被災

ファンに利用いただくことで地域の活性化にも貢献して岩手県の沿岸部を走る三陸 鉄 道（ 略称「 三鉄 」）いた。三鉄は「こたつ列車」や「歌声列車」など、様々なは、昭和 59 年 4月1日に開業した。旧国鉄の特定地方イベントの実施や、観光客の誘致に努めていた。ようや交通線から転換した第三セクター鉄道の第1号であく乗客の減少に歯止めがかかったかに見えた矢先に、る。三鉄の路線は、大船渡市から釜石市までの南リア東日本大震災に遭遇したのである。

ス線（36.6km）と宮古市から久慈市までの北リアス線（71.0km）からなる。中間の釜石と宮古駅間（55.4km）

被災状況と復興支援列車

は JRの山田線となっている。

● 震災直後の対応

交通の便が悪かった岩手県の沿岸部。三鉄の開業

宮古市にある本社では、大津波警報を受けて一旦避は地域の悲願だった。住民の日常生活の足として、通難した。10 名ほどの幹部は平成 23 年3月11日午後 6 時、学、買い物、通院等が格段に便利になった。また陸中海

宮古駅に停車中の車両内に移動。車内に災害対策本部

岸国立公園の景勝地に恵まれ、多くの観光客が訪れるを設置した。三鉄の車両は気動車であり、エンジンをかようになった。開業から10 年間は黒字を計上した。

けると明かりと暖房を手に入れることができた。車内に

しかし平成 6 年から赤字に転落した。理由はマイカー

はホワイトボード、ノート、災害優先携帯電話を持ち込の普及、人口の減少、公共施設（病院や高校）の郊外み、情報収集や指示に当たった。宮古市街の停電が復移転などである。しかし車を運転できないお年寄りや高校生の大切な生活の足であり、多くの観光客や鉄道

写真 1026

北リアス線「こたつ列車」の観光客（震災前）

Civil Engineering Consultant

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3月13日の夜には被災状況がある程度判明したこと、き固め作業を行った。27日までに軌道整備を終了し、旧した16日夕方まで車内に留まった。

また地域の住民が交通途絶や車の燃料不足で困窮し28日に試運転を実施。29日から営業運転を再開した。

● 震災による被害と運転再開ている状況に鑑み、全線の点検調査よりも復旧可能区

宮古駅〜小本駅間は通信ケーブルが津波で寸断され北リアス線の久慈駅〜普代駅間については 3月12日

間の点検を優先する決定をした。翌日、点検班が復旧たため、手旗信号等を使用しての運行を1年間続けるこまでに報告が入り、陸中野田駅〜野田玉川駅間で線路可能と見込まれた北リアス線の久慈駅〜陸中野田駅とになった。

が流出したことなどが判明していた。翌日に行った現地間、宮古駅〜小本駅間の点検調査を行った。その結果、確認の結果、田老駅周辺は駅舎や昇降口にガレキが山いずれも応急的な修繕で運行可能と判断された。

このように、3月中に北リアス線の一部 36.2kmで運行を再開した。なお、3月中は被災者に配慮し、運賃は無積していること、線路の一部を津波が越えていることが久慈駅〜陸中野田駅間については 3月15日に若干の料にした。その後1年間は「復興支援列車」として、通常確認された。島越駅周辺は壊滅的な状況であった。し軌道整備を行い、翌日から運転を再開した。宮古駅〜

かし、これ以外の北リアス線の駅と線路は大きな被害

田老駅間は、宮古市を通じて自衛隊に要請し、駅まで3月中に全線の被災状況調査が終了。線路は全線を受けていないことが確認された。の道路啓開、昇降口や線路上のガレキが撤去された。3

107.6km中、5.8km が流出した。南リアス線は 247 箇所、南リアス線については、同日までに盛 駅付近と甫 嶺

月17日以降、応急軌道整備を実施し、20日正午からの北リアス線は 70 箇所で被害が生じた。南リアス線の被駅周辺での線路流出、盛川と大渡川橋梁の損傷等によ営業運転再開となった。田老駅〜小本駅間はガレキ撤害が多いのは、津波に加え震源地に近かったため、地り、全線で運行できる状態でないことが判明した。

去が終了した後、田老駅構内に砕石を散布し人力で突震による橋脚の損傷、トンネルのクラック等の被害が大より2〜3割安い臨時割引運賃とした。

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し、こうしたニーズに応えるための現地視察研修を実施している。この研修は大学等の研究者、自治体関係者、防災関係者などから好評を博しており、平成 23 年度は146 団体・約 3,000 名を、平成 24 年度は158 団体・約3,600人を案内している。
また、津波により流出したレールを加工・販売したのが「復興祈願レール」である。8月に島越駅周辺の被災レールを使い、社員自らが切断・加工し、幅10cmのもの

写真 9‌南リアス線新車搬入（H25.2.16）

写真 10‌南リアス線の「震災学習列車」を5万円、幅 5cmのものを3万円とし、各100 個限定でネ
写真 5‌田老駅を走る「復興支援列車」（H23.4.23）

きかったことによる。
調査の結果、復旧にかかる費用は80 億円以上と見込まれた。

ット販売したところ、多くの反応があった。10月には第2が行われた。また被災し使用不能となった気動車 3両弾として盛駅周辺のレールを使い、400 個限定で売り出に代わり、クウェートの支援を得て製作された新車両 3し、いずれも完売した。この他にも様々な地域産品を売両が導入された。平成 25 年 4月3日には、南リアス線盛り出し、増収に取り組んでいる。

駅〜吉浜駅間も運行を再開した。新車両は平成 26 年3

本格復旧工事と運行再開

写真 11‌ 座敷列車「北三陸号」のアテンダン
おトとウニ丼

月までに、新たに南北リアス線合わせて5両が導入されている。

全線復旧に向けて

岩手県は平成 23 年9月、補正予算において三陸鉄道● 国等への要望活動の復旧工事費の一部、5 億 7千万円余りを計上した。こ

2次復旧した時点で、未開通区間は南リアス線の吉浜

4月18、19日の両日、私は沿線の市町村長を訪問し、れを受け、11月3日に野田村の十府ケ浦地区において駅〜釜石駅間（15.0km）と北リアス線の小本駅〜田野① 3 年以内の全線復旧を目指すこと、②復旧は被災状復旧工事の起工式を開催した。国にも第3 次補正予算

畑駅間（10.5km）であった。島越駅周辺はそれまでの高況に応じ1次〜3 次に分けて行うこと、③ルートは変更

において、震災で大きな被害を受けた鉄道の復旧経費架橋から築堤に変更し、駅の位置も北側に約100mずらしないこと、を説明し了承を得た。今後、国や県に支援を措置していただけた。復旧工事は、独立行政法人鉄した。これらの区間の復旧工事も順調に進み、一部のめていくことにしている。

を求めるに当たり、まず沿線市町村長を固めておく必要

道・運輸機構の全面協力で進められることになった。

付帯工事を除き平成 26 年3月中旬に工事が終了。ただ●「駅を中心としたまちづくり」の推進があったからである。

● 田野畑駅〜陸中野田駅間で運転再開（1次復旧）

ちに訓練運転を行い、全線での運転再開に備えた。

● 全線運行再開（3 次復旧）

写真 12

‌三鉄グッズや地域コラボ商品

平成 23 年 8月に沿線市町村に対し、駅を中心にした5月9日には岩手県知事に対し、沿線 8市町村長と三北リアス線の野田村の十府ケ浦地区では、津波に耐4月5日に南リアス線の運行再開式典を、翌日には北まちづくりの推進を要請した。これを受け、沿線市町村陸鉄道社長の連名で全線復旧への支援を要望した。同

えて残った築堤上の路盤を強化し、新たにレールを敷

リアス線の運行再開式典を実施し、全線で運行再開のでは公共施設や住宅地を駅周辺に設置することを検討

月24日には現地視察に訪れた枝野官房長官、7月23日設した。また同村の米田地区では、築堤をコンクリート運びとなった。

している。また、駅のバリアフリー化や復興住宅地の新には大畠国土交通省大臣（いずれも当時）に対し、復旧で補強した。平成 24 年3月にはこの区間の工事が終了工事への支援を直接要望した。

した。そして4月1日、田野畑駅において田野畑駅〜陸● 増収活動

中野田駅間 24.3kmの運行再開式典を開催した。平野

当初の予定どおりこの4月に全線で運行を再開するこ地域と共に駅設置検討も始まっており、「駅を利用しやすくする」「駅をにぎわいの場にする」ことが期待されている。
● 物販の拡大復興大臣（当時）や達増岩手県知事にも参加いただき、とができた。しかし東日本大震災の爪痕は大きく、前途震災以降、三鉄の情報発信力を活かして「三鉄オリた。このことによる運賃収入の落ち込みをカバーするた

地域の皆様と運行再開を喜び合った。

は決して容易ではない。それは、被災地の復興の遅れジナルグッズ」や地域産品の販売を行ってきた。今後もめ、様々な対策を行った。その一つが「被災地フロント● 盛駅〜吉浜駅間で運転再開（2 次復旧）や人口減少、さらに「高台移転」などによりモータリゼー

三陸地域の海産物など、地域の特産品をネットショップ

南リアス線では、津波により線路や築堤が破壊されションが一層進展することが考えられるからだ。このたなどで全国に販売することにより、収益の確保と地域「震災の実態を研究したい」「震災から教訓を得たい」

た盛駅〜陸前赤崎駅間及び、甫嶺駅〜三陸駅間の復旧

め、対応策として次のような取り組みを進めているところの産業振興に貢献していくことにしている。

といったニーズは多い。当社では旅行業の資格を活か工事を中心に、地震により発生した軌道変位の修正等である。

震災により営業区間は1/3、輸送力は1/10 に激減しライン研修」である。

● 交流人口の拡大

写真 6 「フロントライン研修」‌
田老地区で被災 写真 7
状況を説明（H23.7.7）

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‌復 興祈願レール（5 万円）

写真 8 北‌ リアス線に乗り入れた JR 東日本「リゾートうみねこ」（野田村 H24.4.30）鉄道の持つ力三鉄沿線は豊かな自然や、ウニ・アワビなどの産物に震災を経て、鉄道の持つ優位性（安全・安心、定時恵まれている。これを活かした観光客誘致に努めてい性、速達性、大量輸送）が再認識されている。また私がる。また、首都直下型地震や東南海地震の発生が懸念

知る限り、鉄道が廃止されて栄えた街はない。地域を衰されている中、これまでも取り組んできた「フロントラ

退させないためにも、鉄道の持つこうした優位性を活かイン研修」や「震災学習」のプログラムの一層の充実をしていくことが大切ではないだろうか。

図ることにしている。平成 25 年の「三陸復興公園」の三陸鉄道は今後も地域住民の生活の足として、また、指定や「三陸ジオパーク」の認定、さらにNHKの朝ドラ全国から多くのお客様をお招きして地域振興に貢献す『あまちゃん』の波及効果継続をねらった取り組みを進ることを使命として走り続けていきたい。

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