福祉サービス等第三者評価事業

福祉サービス等第三者評価結果［様式９－１］

総 合 評 価
受診施設名

社会福祉法人京都社会福祉協会
京都市嵐山東児童館

評価機関名

一般社団法人京都社会福祉士会

施設
種別

児童館

平成２６年５月１６日

総評

本児童館は、京都市 の北部に連なる美しい山（嵐山）と脇に一級河川（加茂川上流）がある自然豊かな地域にあります 。
１２年前、平成１４年４月に地域住民からの要望で開設さ れました。
児童館の活動目標に 「“遊び”により子どもの成長を支援し、地域社会における健全育成活動の中核となる」を掲げ 、地域の自治組織（自治連合会・民生児童委員協議会）や地域 住民ボランティア等の連携ネットワークを基盤に、乳幼児から 中高生までの幅広い年齢の子どもたちを支援しています。
京都市児童館学童連 盟加入の京都社会福祉協会(市内１７児童館運営)を母体とする児童館であり 、両法人からのバックアップの下で、京都市の「京都市児童館活動指針」「京都市 児童館・学童保育所職員研修」によって、利用者個人の尊重、 地域福祉の推進、児童福祉サービスの質の向上に向けた取り組 みを積極的に行っています。
現在、利用登録者数 は、学童以外の乳幼児(６０名)、高学年（２０名）、中高生（１０名）で、７ヶ月の利用累計が、 学童以外の乳幼児(１５００人)中高生(４４０人)と、乳幼児と 中高生の参加が非常に多いことが特徴です。小学校４～６年生 等がボランティア「高学年クラブ」を結成し、児童館事業で低 学年の世話をする等、スタッフの一員としてリーダーシップを 発揮しています。このような利用者の主体性や要望を尊重した 取り組みによって、高学年クラブ(４～６年生)の創設やランチ クラブ（乳幼児）の利用拡大が実現しています。

○ボ ランティア 受け入れ の体制の整備
館長自らが地域活動の推進役を担い、地域の民生委員 と協同で、ボランティア バンクの整備と、その活動を保障しています。児童館まつり 、キャンプ、お化け屋敷、乳幼児クラブ等の野外活動や行事 を地域ボランティアが支援しています。
特 に 良 か っ た 点(※ )子どもたちは凧作り や流しソーメン等の多彩な経験を積んでいます。
○地 域との交流 と連携の 充実
地域の自治組織(地 域自治連合会・民生 児童委員協議会等)と連携ネットワーク を構築しています。 週２～３回開催の乳幼児クラブ活動を民 生委員数名が支援し ている他、キャンプ

福祉サービス等第三者評価事業

や行事には必ず民生 委員がボランティア として参画しています。
○幅 広い年齢の 子どもの 交流
乳幼児親子のランチタイムを、小学高学年・中高生が 比較的来館しやすい土曜 日にも設けたため、幅広い年齢の子どもの交流が行われてい ます。
○中 高生の主体 性や社会 性を養う継続活動の支援
日常的に中高生の利用があり、その主体性を尊重した 支援を行っています。「 中高生クラブ規約」に沿って、行事開催には「中高生企画実 施案」に、目的・内容・実施(案)を明記し、活動後に報告書 を作成する等、企画書作成から実施報告までを自分たちで行 っています。

特 に 改善 が望 ま れ る 点 (※ )○事 業計画の職 員や利用 者への周知
職員には単年度の年間事業計画を配布し、職員会議等で周知していますが、利 用者や地域住民に周 知するまでには至っていません。児童館 の日々の取り組みを 理解していただくた
め、保護者会や広報 誌等で周知されると 良いでしょう。
○記 録の整備
様々な事業活動を展開するに当たり、職員会議で多くの議題が話し合われてい ることは活動実績か ら十分に伺い知れま
すが、会議の議事録 がありません。職員 会議の定例化と議事録の作成を望みます 。また、安全確認を 職員間で共有するための記録「事故防止 のためのリスト」や 児童や個別のケースに対する対応や支援 について、職員間で 情報を共有するための事例検討会の議事 録も作成していませ ん。情報の共有化と活動経過の振り返り に役立つ記録の作成 を望みます。
○プ ライバシー 保護に関 するマニュアルの作成
個人情報保護に関しては法制度に基づきマニュアル策定の上、職員に周知を図 っていますが、プラ イバシー保護に関しても、同様の取り組 みが必要と考えます 。
○管 理者の役割 と責任の 表明
職員会議や保護者会、広報等において、館長は自らの 役割と責任について文章 で明らかにすることが求められます。また、自己評価と職員 からの評価によって自らを振り返ることができる仕組みを作 られては如何でしょうか。

※それぞれ内容を３点程度に絞って掲載しています。評価項目毎のコメントは「評価結果対比シート」の「自由記述欄」に記載しています。

京都府福祉サービス等第三者評価事業［様式９－２］【付加基準】
評価結果対比シ－ト
児童館

受診施設名

社会福祉法人京都社会福祉協会京都市
嵐山東児童館

施設種別

児童館

評価機関名
訪問調査日

一般社団法人

京都社会福祉士会

平成26年2月17日

【付加基準 評価結果対比ｼｰﾄ(児童館)】【付加基準】児童館版 評価結果対比シ－ト

評価分類

評価項目

A 児童館等の活動 Ａ－１
に関する事項
遊びの環境整備（小型児童館・児童センター用付加基準）

評 価 細 目

評価結果
自己評価 第三者評価①

遊ぶ際に守るべき事項（きまり）が、利用者に理解できるように決められている

AA②

乳幼児から中高生までの児童すべてが日常的に気軽に利用できる環境がある

A

A③ 利用者が自発的かつ創造的に活動できるように環境を整備している

B

B④ くつろいだり、休憩したりするふれあいスペースを作っているAA⑤ 幅広い年齢の児童が交流できる場が日常的に設定されている

A

A[自由記述欄]

A-1①「じどうかんからのおねがい」をパンフレットやお便りに記載するとともに、「ゆうぎしつのあそびについて」も遊戯室や図書室に掲示しています。学童の保護者には、入館説明会で説明し、児童館の子どもたちには手渡しで説明しています。

A-１②

乳幼児クラブ・学童クラブ・高学年クラブ・中高生クラブがあります。幼児クラブを利用していた子どもが、高校生になった現在も利用しています。勤務年数が長い職員と保護者は馴染みの関係を築いています。

A-1③

小学生が「ボール遊びがしたい」、高校生が「卓球をしたい」などの利用者の要望を受け入れ、時間や日程の調整をしていますが、いつでも自由に使えるスペースが確保できず、さまざまな工夫を凝らしています。

A-1④

１階廊下の一角に電気カーペットを敷いたり、２階図書コ―ナー前にソファーセットを置いたりする等、利用者がくつろげる場所を作っています。

A-1⑤

乳幼児親子対象の「ランチクラブ」を月～土曜日の１２時～１５時まで開催し、乳幼児親子と小学生、中高生との交流を図っています。

評価分類

評価項目

A 児童館等の活動 Ａ－２
に関する事項
乳幼児と保護者への対応（小型児童館・児童センター用付加基準）

評 価 細 目

① 乳幼児と保護者が日常的に利用している

評価結果
自己評価 第三者評価AA②

乳幼児活動が年間を通じて実施されており、その内容が参加者のニーズに基づいたものになっている

AA③

保護者同士が交流する機会が設けられており、保護者が企画や運営に参加しているBＣ[自由記述欄]

A-２①「もっと利用してほしい」と願う児童館と保護者からの要望で、平成２５年１１月から「ランチクラブ」を開設しています。毎日４～５組の利用があり、近隣の幼稚園の園庭開放後は１４～１５組、幼児クラブの開催日は約２５組が利用しています。

A-2②『おひさまクラブだより』を毎月発行しています。６ヵ月頃～（毎水曜）、２歳頃～（毎火曜日）、すくすく育児サポート教室（月１回）、地域子育て支援ステーション事業（月１回、２部制) 等、様々な月・年齢の子どもに応じた活動を地域の民生・児童委員のサポートにより実施しています。さらに、定期的にアンケートを調査を行い、利用者の要望やニーズに応えています。

A-2③

保護者同士が交流する機会を以前設けていましたが、現在はありません。

評価分類

評価項目

A 児童館等の活動 Ａ－３に関する事項
小学生への対応（核となる児童館活（小型児童館・児童 動）
センター用付加基準）

評 価 細 目

① 職員が個々の児童の状態や心理を考慮して適切に援助している

評価結果
自己評価 第三者評価AA②

職員が個別・集団援助技術を念頭において、個人や集団の成長に向けて働きかけているAA③

障害の有無や国籍の違いを超えて、児童が一緒に遊びお互いに理解を深める取り組みが行われているAA④

行事やクラブ活動が、日常活動とのバランスや児童の自主性・主体性を育てることを意識して企画されているAA[自由記述欄]

A-3①

遊びの中で起こるトラブルは、可能な限り自分達で解決できるように支援しています。経過などの情報は職員間で共有しています。

A-3②

行政研修で学んだ個別・集団・地域援助技術を活用し、 個人や集団の成長に向けた働きかけを行っています。

A-3③

学童クラブを利用している療育手帳を持つ子どもには、子どもたち同士で関わり方を学べるような支援しています。障害のある子どもは週3回ヘルパーと登館し、17時まで他の子どもたちといっしょに遊べる様に配慮しています。

A-3④

各種のクラブ活動に年齢制限を設け、成長に応じた取組みを行っています。小学校の来館・帰館、予定等を調整しながら企画・実施案を作成しています。

【付加基準 評価結果対比ｼｰﾄ(児童館)】
評価分類

評価項目

A 児童館等の活動 Ａ－４に関する事項
中高生への対応（小型児童館・児童センター用付加基準）
Ａ－５
利用者からの相談への対応

Ａ－６
障害児への対応

評 価 細 目

評価結果
自己評価 第三者評価

AAAA① 利用者からの相談への対応が自然な形で行われているA

A② 虐待を受けた児童や不登校児への支援体制が整っているA

A① 障害のある児童の利用に対する支援策が整っているAB① 日常的に中高生の利用がある②

中高生が主体性や社会性を養えるような活動を継続して実施している[自由記述欄]

A-４①

中・高校生は学校のクラブ活動が無い時等には日常的に利用しています。児童館の携帯メールを利用して職員に話しをしたり、相談にくる高校生がいます。

A-４②

平成２３年から半自主的に活動していた「中高生クラブ」は、平成２５年１１月に児童館が承認して正式に発足しました。子ども達が「目的・内容・実施・日程」などを決めた書面も作成し、活動しています。

A-5①

館長・職員４人が５～１０年勤務しているため、利用者は学校の悩みなども気軽に相談できます。また学校からの相談にアドバイスする等で学校と情報を共有しています。地域子育てステーションとも連携を図っています。

A-5②

民生児童委員との連携で虐待を発見したことがあります。また、不登校児への支援を行ったケースもあります。

A-6①

障害を持つ児童への自立に向けた支援に、保育園からの情報収集や保護者との面談、ヘルパーとの打ち合わせ等を行っていますが、児童館の支援記録がありません。

評価分類

評価項目

A 児童館等の活動 Ａ－７に関する事項
地域の子育て環境づくり（小型児童館・児童センター用付加基準）
Ａ－８
広報活動

評 価 細 目

評価結果
自己評価 第三者評価① 住民による子育て支援活動や健全育成活動を促進している

BB② 地域社会で児童が安全に過ごせるような取り組みをしている

BB① 広報活動が適切に行われているBBAA②

児童館の活動内容をわかりやすく知らせ、利用促進につながるように創意ある広報活動が行われている[自由記述欄]A-7①

児童館の運営協力会は嵐山東自治連合会の関係団体と兼任しています。年３回開催の連絡会で子どもの様子や児童館の状況を説明しています。独自で会議は行っていません。

A-7②

小学校区内には「見守りネット」や「公園を守る会」という組織はありますが、現在のところ十分に機能していません。現在、嵐山東避難所運営マニュアルの作成において、児童館が障害を持つ人の避難場所として検討されています。

A-8①『児童館だより』・『乳幼児クラブのたより』・『学童クラブのたより』を、小学校全クラスや民生・児童委員（自宅前に掲示）子育て支援セン
ターに配布していますが、他の団体・組織の情報誌と相互掲載はしていません。

A-8②

各行事ポスターを掲示しています。「赤ちゃんご誕生おめでとうございます」のゴミ袋受取りが児童館となっているため、ゴミ袋配布時に来館する人に活動の紹介チラシやパンフレットを配布しています。