３月議会の議案審議状況

３月議会の議案審議状況・意見書一覧

３月議会（令和６年第１回定例会）の議案審議状況
３月議会
３月
３月議会
月 会
（令和６年第１回定例会）（（令和６年第１令令和６年第１令和６年第１回定例会）
令和
和６６年第１回定例会）
年第１回定
年第１回定例会）
年第年
第１１回定例会）
回定例会）
定例会）
定会）
）
のの議の議案審議状況
の議案
案審議状況
審議状
審 状
状況・・意見書一覧
意見意見書一覧
意 書一覧
意見書
覧件

議名

内

容

議決結果 所管委員会※○

×○ ○ ○
×・住民に知らせないまま進む産廃焼却施設計画は認められない。また、物価高騰の中、くらしを支える事業がなく、高すぎる国保料、介護保険料などの引き下げもしない予算である。
反対意見
・駅前活性化策500万円は効果が見込めず無意味でムダ。また、住民訴訟をしたら町が負けそうな違法・不当な支出も複数。下水道施設点検（だんじりルートのみ毎年実施）の委託料が不審。
（※14ページの「令和６年度当初予算に対する意見集約」を参照）

議 案第20号

結果 否決

議 案 令和５年度忠岡町後期高齢者医療 今年度後期高齢者医療保険料の超過見込み分を歳入計上するととも可決
福祉文教
第14号 特別会計補正予算（第２号）
それに対応する同保険料等納付金の増額分を歳出計上するものについて に、
全会一致

小島 勝元

○

議 案 令和５年度忠岡町国民健康保険事業勘 国民健康保険料の収入減見込みにより、同保険料の減額補正及び基可決
福祉文教第13号 定特別会計補正予算（第２号）について 金繰入れに伴う財源更正を行うもの
全会一致

北村

○ ○ ○ ○

議 案 令和５年度忠岡町一般会計補正 国・大阪府からの歳入増額及び財源更正により、財政調整基金への積可決
総務事業第12号 予算（第７号）
について立や各種事業費について増額補正するもの全会一致 福祉文教改革
忠岡公明党

議 議 議 議 議

下水道事業会計予算

三宅○ ○ ○ ○ ○議 案 忠岡町霊園条例の一部改正に可決
本町の霊園管理料を近隣市町並みの金額（年間1,000円）に改正するもの
総務事業第10号 ついて全会一致

河野 二家本 松井○ ○ ○ ○ ○後期高齢者医療特別会計予算

是枝

× × × × ×

議 案 忠岡町地区集会所管理条例の 長期間、利用されていなかった新浜集会所を解体撤去し除却するため可決
総務事業
第 9 号 一部改正について条例改正を行うもの
全会一致

無所属の会

× × × × ×

介護保険特別会計予算

日本共産党

× × × × ×

議 案 忠 岡 町 民 運 動 場 等 設 置 及 び 公の施設は本来、条例に規定すべきところ、本町が規程により定めてい可決
福祉文教
第 8 号 管理条例の一部改正についてたため、町内の一部広場（２ヵ所）について条例化するもの
全会一致尾﨑○ ○ ○ ○ ○国民健康保険事業勘定特別会計予算○ ○ ○ ○ ○一般会計予算議 案 忠岡町放課後児童健全育成事業の設備及び運営 法改正等に伴い、放課後児童健全育成事業を実施する施設に安全計
可決
福祉文教
第 7 号 に関する基準を定める条例の一部改正について 画策定の義務付けに係る条文を追加するもの
全会一致

河瀬 今奈良 前川○ ○ ○ ○ ○令和6年度忠岡町当初予算について可決
総務事業
全会一致

議 案 忠岡町介護保険条例の一部改 第1号介護保険料基準額の改定並びに1号被保険者の保険料段階の可決
福祉文教第11号 正について設定及び各段階の乗率変更に係る条例改正を行うもの
賛成多数

小島 勝元

○

―

大阪維新の会・呈祥会○ ○ ○ ○ ○議 案
政令改正に伴い、液化石油ガス法で許可取得済みのバルクローリー手数料条例の一部改正について第6号（ＬＰガス運搬車）の設備許可手数料が一律6,000円に減額されるもの

議 案 第 １５ 〜 １９ 号
同意

北村介護認定が厳しく、介護も利用しにくいのに、第9期保険料は基準額で月額6,397円は高すぎるため。

反対意見

果 可決 可決 可決 可決 可決

議 案 人権擁護委員の推薦につき意 令和6年6月30日をもって任期満了となる人権擁護委員（1人）
を引き
第 5 号 見を求めることについて続き同委員として法務大臣あて推薦することについて

改革
忠岡

公明党

議

―

三宅○

同意

河野 二家本 松井○

議 案 忠岡町固定資産評価審査委員 令和6年3月25日をもって任期満了となる忠岡町固定資産評価審査委
第 4 号 会委員の選任について員会委員（1人）が引き続き同委員に選任されたことについて

無所属の会

是枝

×

―

日本共産党

×

同意

尾﨑

○

議 案 忠岡町教育委員会委員の任命 令和6年3月31日をもって任期満了となる忠岡町教育委員会委員
第 3 号 について
（1人）
が引き続き同委員に任命されたことについて

河瀬 今奈良 前川○―

大阪維新の会・呈祥会○

承認

忠岡町介護保険条例の一部改正について

議…議長のため賛否なし

結議 案 専決処分の承認を求めることについて 令和５年度新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、第 2 号 （令和５年度忠岡町一般会計補正予算（第６号）） 福祉サービス事業者への支援事業費として約330万円増額補正するもの

第 11 号×―

議 案○

宅地開発に伴い、町内馬瀬３丁目内の一部私道を「馬瀬42号線」に路線可決
認定するもの
全会一致

果 可決

議 案
町道路線の認定について
第1号案○…賛成 ×…反対

結議案番号

賛成と反対が分かれた議案

大阪維新の会・呈祥会

日本共産党

無所属の会

改革
忠岡公明党

議 案 令和６年度忠岡町国民健康保険
第16号 事業勘定特別会計予算について可決
賛成多数

議 案 令和６年度忠岡町介護保険特別 令和６年度当初予算案についての審査
第17号 会計予算について（議決結果は3ページ、審査内容は11〜14ページを参照）

予算審査
可決
賛成多数 特別委員会

反対意見

議 案 令和６年度忠岡町後期高齢者医
第18号 療特別会計予算について可決
賛成多数

賛 成 意 見 ・文科省通知の通りで教育畑出身より組織運営力が求められる。管理職を長年経験され資質充分である。

議 案 令和６年度忠岡町下水道事業会
第19号 計予算について

可決
賛成多数

北村

小島 勝元

×

三宅○

松井議

××

北村

小島 勝元

○

三宅

改革
忠岡公明党

議

松井○

是枝 二家本 河野

無所属の会

○

尾﨑×

×

×

―

反対意見

河瀬 今奈良 前川

日本共産党

×

議 案 令和６年度忠岡町一般会計補正 物価高騰の影響を受けた生活者や事業者を支援し地方創生を図るための国から可決
第27号 予算の交付金により、令和6年度当初予算案に追加で必要な事業経費を計上するもの 全会一致
（第１号）
について

×

可決
福祉文教
全会一致

忠岡町国民健康保険料条例の一部改正について○

議 案 令和５年度忠岡町国民健康保険事業勘
収入減が見込まれるため、基金繰入れに伴う財源更正を行うもの
第26号 定特別会計補正予算（第３号）について―○

議 案 令和５年度忠岡町一般会計補正 令和5年度事業費の財源更正やその他補正、及び今年度中に完了しな可決
第25号 予算（第８号）
について
い事業予算を来年度に繰越すための補正
全会一致

是枝 二家本 河野

大阪維新の会・呈祥会○

議 案 忠岡町国民健康保険料条例の 令和6年4月1日から府内統一基準の保険料額となるため、所要の改正可決
福祉文教第24号 一部改正についてを行うもの
全会一致○

議 案 忠岡町子ども医療費の助成に 平成29年9月議会で本条例の一部改正を行った際、誤って「入院時食事療養可決
福祉文教第23号 関する条例の一部改正について 費」を助成範囲から削除してしまったため、本来の状態に戻す改正を行うもの 全会一致

第24号

○―

○

議 案 忠岡町特別職の職員の給与に 令和6年4月1日以降も引き続き（令和9年3月31日まで）、教育長の給料可決
第22号 関する条例の一部改正について 月額カット及び退職手当の不支給を適用させるため条例改正するもの 全会一致

議 案

○―○

議 案 忠岡町監査委員条例及び忠岡町下水道事業 法改正に伴い、条例中での法条文の引用箇所に条ずれが発生すること可決
第 21号 の設置等に関する条例の一部改正について から条例改正するもの
全会一致

尾﨑

・教育行政の独立性を保つため、教育関係者が望ましい。
・教育行政の専門性・特殊性や政治（町長）からの独立性が脅かされる。本町の教育の中身が骨抜きに。

果 可決

現教育長 富本正昭氏が令和6年３月末日で任期満了を迎えることに伴否決
福祉文教
い、新たに本町職員を後任に任命することについて反対多数

河瀬 今奈良 前川

結

議 案
忠岡町教育長の任命について
第20号

忠岡町教育長の任命について

×可決
賛成多数

×

議 案 令和６年度忠岡町一般会計予算
第15号 について

忠岡町は全国一高い大阪府の統一保険料である上、減免制度も統一され、さらに悪くなるため。

意見書
議案番号

件

名

議決結果

意 見書

第１号

企業・団体献金及び企業・団体によるパーティー券購入の禁止を求める意見書の提出について

可決

賛成多数

意 見書

第2号

政治資金パーティー収入を巡る裏金事件の全容の徹底解明を求める意見書の提出について

可決

賛成多数

意 見書

第3号

高すぎる国民健康保険料のさらなる値上げになる府内統一化を中止し財政支援を求める意見書の提出について

否決

反対多数

※上記

意見書につきましては、一部賛否が分かれる結果となりました。

「−」：委員会付託なし（即日議決）「、総務事業」：総務事業常任委員会、「福祉文教」：福祉文教常任委員会（4〜5ページ参照）※所管委員会…

2

忠岡町議会だより 令和6年5月1日

第24号

忠岡町議会だより 令和6年5月1日

第24号

3

補正予算・総務事業常任委員会報告
議案第12号■ 補正予算額

令和5年度忠岡町一般会計補正予算（第7号）の主な内容

福祉文教常任委員会報告
福祉福祉文教常任委員会報告祉文祉文教常任委員会報告祉文教常任委員会報
文
文教常任委員会報告
文教常任委員会報
教常教
教常任委員会報告
常 任委員会
委
委員会報告 （令和6年3月4日、22日開催）

1億1,081万1千円付託された6件の案件について審査を行いました

国・大阪府等からの財源を利用して実施予定の事業

議案第25号

その他の補正87万円
2,167万9千円
109万2千円

・障がい者相談事業等委託料
・介護給付・訓練等給付費
・消防団員退職報償金■ 補正予算額

福祉文教常任委員会報告

3,104万7千円
3,312万3千円
2,300万円

・こども園整備事業充当基金の精算
・人件費の増額（退職手当）
・財政調整基金への積立て

令和5年度忠岡町一般会計補正予算（第8号）の主な内容
1億3,383万8千円（主な内容）町民運動場改修事業費・・・令和5年度当初予算で3億5,610万円計上していたが、事業縮小及び財源確定により補正
当初予算今 回 の 補 正 内 容

額

財

補正後の予算額

愛 の 福 祉 基 金 繰 入 金（ 増 減 ）

源

8,910万円

2,323万6千円△6,586万4千円

債

2億6,700万円

1億1,610万円△1億5,090万円

ス ポ ー ツ 振 興 くじ 助 成 金

0円

8,000万円

8,000万円

3億5,610万円

2億1,933万6千円△1億3,676万4千円

地方合計

事業内容

当初 （予定事）

運動場改修（水はけ等）
遊歩道新設
解体・新設工事
その他経費（管理経費ほか）

1億2,000万円
6,000万円
4,600万円
1億2,770万円

業

縮小グラウンド等工事

後
1億3,106万5千円

解体・新設工事■ 補正予算額前川 和也
副委員長 二家本 英生
小島 みゆき／三宅 良矢／尾﨑 孝子／河野 隆子

審査結果一覧 (3月4日開催分)
議案番号件〇…賛成 ×…反対名

欠…欠席

退…退席

北村 孝 議長

委…委員長のため採決には加わらない
採決

討論

前 川 二家本 小 島

三宅尾﨑

河野

議決
結果

議 案
第7号

忠岡町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について討論なし

委

○

○

○

○

○

可決
全会一致

議 案
第8号

忠岡町民運動場等設置及び管理条例の一部改正について討論なし

委

○

○

○

○

○

可決
全会一致

議 案
第11号

忠岡町介護保険条例の一部改正について反対討論
あり

委

×

○

○

○×

可決
賛成多数

議 案
第12号

令和5年度忠岡町一般会計補正予算(第７号)について討論なし

委

○

○

○

○

○

可決
全会一致

議 案
第13号

令和5年度忠岡町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算(第2号)について討論なし

委

○

○

○

○○

可決全会一致議 案
第14号

令和5年度忠岡町後期高齢者医療特別会
計補正予算(第2号)について討論なし

委○○○

○○

可決
全会一致

監理業務等委託料

238万9千円

令和６年度 忠岡町一般会計補正予算（第１号）の主な内容

福祉文教常任委員会は教育や子どもの福祉、生涯学習、高齢介護、地域福祉、健康増進に関することなどを協議、調査、審議します。

賛成と反対が分かれた議案
議 案

第11号

反対意見

忠岡町介護保険条例の一部改正について保険料の段階はふえたが、高い保険料の値下げになっていない。一般会計から繰入れをして引き下げを。

審査結果一覧 (3月22日開催分)

1億9,361万5千円・・・物価高騰の影響を受ける住民・事業者への対応費用〇…賛成 ×…反対

欠…欠席

・低所得者支援及び定額減税補足給付金事業費
・住民税非課税世帯等支援給付金事業費（こども加算分） 2,156万4千円
725万5千円・定額減税補足給付金事業費・物価高騰対策事業者支援金事業費
4,250万円
9,559万9千円
・均等割のみ課税世帯支援給付金及び住民税非課税世帯支援給付金（追加支給分）
事業費
2,669万円7千円

総務事業常任委員会報告
総務事業常任委員会報告
務
務事業常任委員会報告
務事業常任委員会報
事業常任委員会報
業常 任 委員会報告
報 （令和6年2月29日開催）
総務事業常任委員会に付託された4件の案件について審査を行いました
委 員 今奈良 幸子／北村 孝／是枝 綾子／勝元 由佳子
委員長 松井 匡仁
副委員長 河瀬 成利
審査結果一覧
〇…賛成 ×…反対 欠…欠席 退…退席 委…委員長のため採決には加わらない
採決

退…退席

委…委員長のため採決には加わらない
採決

前 川 二家本 小 島

三宅尾﨑

河野

議決
結果

反対討論
賛成討論あり

委

×○×

○

×

否決
反対多数

忠岡町子ども医療費の助成に関する条例の一部改正について討論なし

委

○○○

○○

可決
全会一致

議 案第24号

忠岡町国民健康保険料条例の一部改正について反対討論
あり

委

×○○○

×

可決
賛成多数

議 案
第26号

令和5年度忠岡町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算(第３号)について討論なし

委○○○○○

可決
全会一致

議案番号件

名

議 案
第20号

忠岡町教育長の任命について

議 案
第21号

討論

国からの物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金で令和6年度に次の事業を実施予定

賛成と反対が分かれた議案

松井

河 瀬 今奈良 北 村

是枝

勝元

議決
結果

討論なし

委

○○

○

○○

可決
全会一致

反対意見

・教育行政のトップには、教育の経験を積んで来られた方が適任であると思うので反対。
・教育行政や理念については勉強中、政策推進へは至っていないなど、長となる姿勢に賛同できない。

忠岡町地区集会所管理条例の一部改正について討論なし

委○○○○○

可決
全会一致

賛成意見

・行政法規や組織マネジメントに識見あり、地域活動をしており、教育畑でない目線を期待する。
・職務に真摯に向き合われていた。教育長という立場でも同様に真面目にしていかれると思う。

議 案
第10号

忠岡町霊園条例の一部改正について討論なし

委○○○○○可決
全会一致

議 案
第12号

令和5年度忠岡町一般会計補正予算(第7号)について討論なし

委○○○

○○

可決
全会一致

議案番号件

名

議 案
第6号

手数料条例の一部改正について

議 案
第9号

討論

総務事業常任委員会は行政機構の運営や管理、ごみ処理、産業振興、災害対策、消防救急に関することなどを協議、調査、審議します。

4

オブザーバー

8,588万2千円

繰越明許（令和５年度中に完了しなかったため翌年度へ繰越す事業予算）
・システム改修業務委託料（3事業合計） 1,185万8千円
・新型コロナウイルスワクチン接種事業費183万8千円
・非課税世帯給付金事業費
・町立小中学校防犯カメラ設置事業費（合計） 853万3千円
1,352万1千円

議案第２７号委員長
委 員

忠岡町議会だより 令和6年5月1日

第24号

議 案

議 案

第20号

第24号

忠岡町教育長の任命について

忠岡町国民健康保険料条例の一部改正について反対意見

・賦課額の端数処理が1円単位となり、高すぎる保険料のさらなる負担を強いることになる。

賛成意見

・減免期間や手法が変わることについては、特に広報をしっかりと行ってもらいたい。

忠岡町議会だより 令和6年5月1日

第24号

5一般質問（※この内容は各議員責任のもと作成しています）

松井 匡仁 議員
本町の上水道事業および下水道事業について
本町の水道事業は、平成３１年に大阪広域水道企業団に統合し、現在のところ、水道料金については統合時に交わされた協議書に基づいて運営がなされていますが、令和６年度の予算は１６００万円の赤字予算を計上しています。
また管路の更新計画については、既に水道企業団において作成された更新計画に切り替わっているので、今後の更新計画や水道料金の抑制などについては、本町は本町の意見を持って水道企業団と協議して行くべきと考えるが、杉原町長は本町の水道事業における今後の在り方についてどのようなお考えをお持ちなのかお示しください。
〈町長〉能登半島地震により水道管の耐震化の重要性について再認識をするとともに、本町においても南海トラフ地震に対する備えが重要であるものと考えております。
統合時には予見できなかった急激な物価高騰により統合時に締結された協議書と異なる状況が生じましたが、同じように統合を行った市町村と共に連携しながら、首長会議等の場を通して大阪広域水道企業団と協議してまいりたいと考えます。

国が義務付けてはいない、周辺市などでは提出を不要としている中で、なぜ忠岡町は子ども園・小・中学校の登校の際に、医師意見書提出を続けているのか？
〈教育部長〉『忠岡町』は昨年より廃止に向けて調整してきたが、『 学校現場』が継続して提出してほしいと求めてきたから。令和６年4月以降はやめる。

地域包括支援センターの民間委託
町内の医療や福祉の事業所にこだわらず、既に他の市町村で運営している所にも視野を広げるべき。そうすれば人材を広域的に支えあえるというメリットが生まれる。
〈健康福祉部長〉その様な形では考えていなかったので、新たな視点として検討していく。

8

忠岡町議会だより 令和6年5月1日

第24号(無所属の会)

本町の下水道事業におきましては、毎年多額の純利益が発生しており、その利益を全額企業債の償還に充てている状況だが、これは本来の下水道事業の在り方では無いと考えるが如何か？
〈産業まちづくり部長〉下水道事業は、現時点では黒字を計上できていますが、過去の投資に対する償還の負担が大きく、又、今後発生する下水道管の更新への備えをしておく必要があります。
それは、下水道料金の原理原則から言ってもおかしいと考えるが如何か？
〈産業まちづくり部長〉今しばらく時間をいただき、今後の収支見通しを見極めたいと考えています。

尾﨑 孝子 議員
４月からの機構改革こども課新設について1階フロアにこども課が新設、保護者の負担軽減とこども情報一元化に関する今後の運営方針は？
〈町長公室長〉国のこども家庭庁の打ち出す施策に対する部門として今後こども関連の事務を集約、情報を一元化し切れ目なく支援、保護者が安心して相談できる環境を図る。

サポートブックの周知について
９月議会でサポートブックを質問、今回周知に至る。
その方法について。
〈健康福祉部長〉乳幼児期から成人期までの成長記録を整理し特色や支援方法を伝える1冊のシートを作成。
すこやかガイドブック、広報誌に掲載、役場窓口で配布。
ホームページでのダウンロードを周知する。

要支援者制度・避難所運営の役割について
避難行動要支援者への取り組み、要支援者の情報の随時更新について。

三宅 良矢 議員
インフルエンザの自宅療養『解除』
医師意見書

一般質問

(無所属の会)

町民グラウンドの今後①『 水はけ』について、トンボかけや土を入れるなど、定期的メンテナンスが必要であるがどうする？
②『マンホールトイレ』が必要になるくらいの大災害時は、上下水道管も破裂など使えない可能性もあるがどうする？
③『かまどベンチ』は練習しないといざという時勝手がわからないがどうする？
①〈教育部長〉状況を見て、令和７年度からは予算をつけて対応していく。
②〈町長公室長〉流す水は隣のコパンのプールにある水を使う。下水管は震度７でも耐える状況で問題はない。
③〈町長公室長〉イベント開催時に試しに使用していく。

〈町長公室長〉昨年度末に福祉部局も参画した避難行動要支援者支援事業検討チームを立ち上げ、情報は状況に応じて更新していく。
女性参加の避難所運営、協定物資や福祉避難所の早期開設を希望する。
〈町長公室長〉女性目線に基づくことが必要。災害協定を締結している事業者に物資の提供を依頼する。福祉避難所は保健センターを指定し適切に開設する。

人生百年時代を見据えた取り組みについて
地域包括ケアシステムについて、今後の展望は？
〈健康福祉部長〉人生百年時代を見据え在宅で自立した生活が送れる高齢者の増加を目標。疾病予防、重症化予防を目的とした保健事業と介護予防を一体的に取り組んでいく。
在宅で介護の知識がないと腰痛などのけがに繋がる。
介護の仕方講習会を希望する。
〈健康福祉部長〉介護の仕方講習会が出来るよう調整する。

河野 隆子 議員
忠岡町は産廃を隠さず事実を住民に知らせるべき
現在のクリーンセンターを3月末で休止をし、4月からは三重県伊賀市まで9年間、一般家庭ごみを運んで処理をする。そして、民間の巨大な産廃を焼く焼却炉を誘致する。
この計画をどれだけの住民が知らされているのか。
〈住民部長〉必要な手順を踏んで進めてきたので、忠岡町全体として一定の理解を得ていると考えている。
計画では一般家庭ごみはわずか20トン。そして、町外から集めてきた産廃のごみは180トン。そのように住民がすぐわかる、ありのままを書いて知らせることが必要ではないか。
〈住民部長〉議会において、本事業の基本協定を締結する議決を頂いたことは、これまでの住民説明を通して理解を頂いた結果であると認識している。

(大阪維新の会･呈祥会)(日本共産党)

補聴器購入の補助が実施される。
対象者の拡充を対象者が65歳以上で非課税世帯のみである。泉大津市は50歳以上で、課税世帯にも補助がある。本町でも検討を。
〈健康福祉部長〉現時点では、拡充については考えていない。

福祉バスを住民がより便利に利用できるよう検討を
高石市、泉大津市と広域連携協定で福祉バスが相互利用できるようになったが、住民がより便利に利用できるよう、検討が必要。また、町内の福祉バスも増便し、充実されること。
〈健康福祉部長〉経費が拡大することから、難しい。

具体化されていく今後の実施協定の内容、これについては、住民に情報公開していく必要があるのではないか。

広域連携になったのだから、泉大津市や和泉府中駅にもつなげるよう検討を。

〈住民部長〉協議をして、決まった内容は情報提供、公開は行っていくつもり。

〈健康福祉部長〉利便性が増すようなルートや運行になるよう引き続き検討してまいります。

忠岡町議会だより 令和6年5月1日第24号

9