令和２年第３回京丹波町議会定例会（第１号）

令和２年
開会
１

８月３１日（月）
午前

９時００分

議事日程
第

１

会議録署名議員の指名

第

２

会期の決定
自

令和２年８月３１日
２６日間

至

令和２年９月２５日

第

３

諸般の報告

第

４

行政報告

第

５

諮問第

３号

人権擁護委員候補者の推薦について

第

６

諮問第

４号

人権擁護委員候補者の推薦について第７

議案第６７号

京丹波町ロケーション施設の設置及び管理に関する条例の制定に
ついて

第

８

議案第６８号

京丹波町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について第９

議案第６９号

京丹波町税条例の一部を改正する条例の制定について

第１０

議案第７０号

京丹波町立保育所設置条例の一部を改正する条例の制定について

第１１

議案第７１号

京丹波町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する条例の制定について

第１２

議案第７２号

京丹波町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について

第１３

議案第７３号

令和２年度京丹波町一般会計補正予算（第４号）

第１４

議案第７４号

令和２年度京丹波町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）

第１５

議案第７５号

令和２年度京丹波町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）

第１６

議案第７６号

令和２年度京丹波町下水道事業特別会計補正予算（第１号）

第１７

議案第７７号

令和２年度京丹波町町営バス運行事業特別会計補正予算（第１号）

第１８

議案第７８号

令和２年度国保京丹波町病院事業会計補正予算（第１号）

第１９

議案第７９号

令和２年度京丹波町水道事業会計補正予算（第１号）

－１－

第２０

認定第

１号

令和元年度京丹波町一般会計歳入歳出決算の認定について

第２１

認定第

２号

令和元年度京丹波町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認
定について

第２２

認定第

３号

令和元年度京丹波町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定
について

第２３

認定第

４号

令和元年度京丹波町介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて

第２４

認定第

５号

令和元年度京丹波町下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて

第２５

認定第

６号

令和元年度京丹波町土地取得特別会計歳入歳出決算の認定につい
て

第２６

認定第

７号

令和元年度京丹波町育英資金給付事業特別会計歳入歳出決算の認
定について

第２７

認定第

８号

令和元年度京丹波町町営バス運行事業特別会計歳入歳出決算の認
定について

第２８

認定第

９号

令和元年度京丹波町須知財産区特別会計歳入歳出決算の認定について第２９

認定第１０号

令和元年度京丹波町高原財産区特別会計歳入歳出決算の認定について第３０

認定第１１号

令和元年度京丹波町桧山財産区特別会計歳入歳出決算の認定について第３１

認定第１２号

令和元年度京丹波町梅田財産区特別会計歳入歳出決算の認定について第３２

認定第１３号

令和元年度京丹波町三ノ宮財産区特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて

第３３

認定第１４号

令和元年度京丹波町質美財産区特別会計歳入歳出決算の認定について第３４

認定第１５号

令和元年度国保京丹波町病院事業会計決算の認定について

第３５

認定第１６号

令和元年度京丹波町水道事業会計決算の認定について

第３６

報告第

３号

健全化判断比率について

第３７

報告第

４号

資金不足比率について

－２－

第３８

報告第

５号

株式会社丹波情報センターに関する経営状況について

第３９

報告第

６号

公益財団法人京都府立丹波自然運動公園協力会に関する経営状況
について

第４０

報告第

７号

一般財団法人京丹波農業公社に関する経営状況について

第４１

報告第

８号

一般財団法人和知ふるさと振興センターに関する経営状況につい
て

第４２

２

報告第

９号

グリーンランドみずほ株式会社に関する経営状況について

議会に付議した案件
議事日程のとおり３

４

出席議員（１６名）
１番

岩

田

恵

一

君

２番

野

口

正

利

君

３番

谷

口

勝

已

君

４番

隅

山

卓

夫

君

５番

村

山

良

夫

君

６番

坂

本

美智代

君

７番

鈴

木

利

明

君

８番

西

山

芳

明

君

９番

北

尾

潤

君

１０番

山

下

夫

君

１１番

東

まさ子

君

１２番

山

田

均

君

１３番

谷

山

眞智子

君

１４番

篠

塚

信太郎

君

１５番

森

田

幸

子

君

１６番

梅

原

好

範

君

靖

欠席議員（０名）－３－

５

説明のため、地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者（１６名）
町

長

太

昇

君

長

谷

俊

明

君

参

事

中

尾

達

也

君

参

事

山

森

英

二

君

企 画 財 政 課 長

松

山

征

義

君

総

務

課

長

長

澤

誠

君

税

務

課

長

豊

嶋

浩

史

君

住

民

課

長

久

木

寿

一

君

保 健 福 祉 課 長

岡

本

明

美

君

こども未来課長

木

南

哲

也

君

医 療 政 策 課 長

中

川

豊

君

にぎわい創生課長

栗

林

英

治

君

上 下 水 道 課 長

山

内

善

博

君

会 計 管 理 者

十

倉

隆

英

君

教

長

樹

山

静

雄

君

長

堂

本

光

浩

君

副

教

町

育
育

次

６

欠席執行部（０名）

７

出席事務局職員（２名）

田

議会事務局長

藤

田

正

則

書

山

口

知

哉

記

－４－

開会
○議長（梅原好範君）

午前

９時００分

改めまして、皆さん、おはようございます。

本日の会議は、新型コロナウイルス感染予防の関係で、３つの密（密集、密接、密閉）をできる限り避けるために、感染防止及び予防の関係で、出席者の入場前の検温、手指消毒を行い、出席者及び傍聴者におかれましてもマスクを着用としております。
また、議場内の換気を行うため、カーテンの一部を開け、窓を常に開けた状態にしております。ほかにも、会議の休憩をできるだけ小まめに取り、休憩中に議場内全体の空気換気をさせていただきます。感染防止対応のため、水筒等での飲料の持込みを許可しております。
今回より、感染防止用としてさらに対応するために、ポイント位置にアクリル板のシールドを立てていますのでご理解ください。
また、傍聴席におきましても、傍聴席を１席ずつ離して、距離空間を取った配置にしております。皆様方のご理解とご協力をよろしくお願いいたします。
あわせて、今回の議事運営につきましても、こうした状況の中で、３密の状況を少しでも回避するために、議員の皆様並びに執行部の皆様におかれましては、今回の議案に対して、
簡潔明瞭な説明及び質疑応答をいただき、スムーズな会議の進行に努めていただきますよう、
いま一度、皆様方にご理解とご協力をよろしくお願いいたします。
あわせて、執行部の出席者についても、密を避けるために調整をいただいております。
なお、本日、隅山卓夫議員より急用が発生のため、遅参の旨連絡を受け付けております。
ただいまの出席議員は１５名であります。
定足数に達しておりますので、令和２年第３回京丹波町議会定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。

《日程第１、会議録署名議員の指名》○議長（梅原好範君）

日程第１、会議録署名議員の指名をいたします。

会議録署名議員は、会議規則第１２６条の規定により、今会期中の署名議員は、１３番議員・谷山眞智子君、１４番議員・篠塚信太郎君を指名します。
なお、ご両君に差し支えのある場合には、次の号数の議席の方にお願いいたします。

《日程第２、会期の決定》○議長（梅原好範君）

日程第２、会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。

－５－

本定例会の会期は、本日から９月２５日までの２６日間としたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（梅原好範君）

異議なしと認めます。

本定例会の会期は、本日から９月２５日までの２６日間と決しました。
会期中の予定につきましては、事前に配付の会期日程表のとおりであります。

《日程第３、諸般の報告》○議長（梅原好範君）

日程第３、諸般の報告を行います。

本定例会に町長から提出されております案件は、諮問第３号のほか３０件です。
提案説明のため、太田町長ほか関係者の出席を求めました。
８月２６日に議会運営委員会が開催され、本定例会の運営について協議されました。
また、同日に全員協議会が開催され、議会運営委員会等の報告が行われました。
８月１８日に総務文教常任委員会と産業建設常任委員会が開催されました。
８月１９日に福祉厚生常任委員会が開催され、それぞれ所管の調査研究を実施していただ
きました。
本定例会までに受理した陳情書をお手元に配付いたしております。
京丹波町監査委員より、例月出納検査結果報告がありましたので、お手元に配付しております。
本日の会議に、京丹波町ケーブルテレビの撮影・収録を許可したので報告いたします。
本日の本会議終了後、議会広報常任委員会を開催しますので、委員の皆様には大変ご苦労
さまですが、よろしくお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。

《日程第４、行政報告》○議長（梅原好範君）

日程第４、行政報告を行います。

太田町長。
○町長（太田昇君）

皆さん、改めまして、おはようございます。

本日ここに、令和２年第３回京丹波町議会定例会をお願いいたしましたところ、議員各位におかれましては、公私何かとご多用の中、ご参集いただきまして、誠にありがとうござい
ます。

－６－

また、日頃、議員各位には、円滑な町政の推進にご支援、ご協力いただいておりますことに厚くお礼申し上げます。
今もなお、感染の広がりを見せております新型コロナウイルス感染症につきましては、収束する気配はなく、長期化しており、依然として先行きが見えない状況にあります。
これまでの間、町民の皆様、また事業者の方々には、不要不急の外出自粛、３密の回避、
小まめな手洗い、うがい、マスクの着用など、「新しい生活様式」の実践についてお願いしてきたところであります。今後におきましても、引き続き、皆様の尊い生命や健康、ご家族や大切な方を守るため、さらなるご理解、ご協力をよろしくお願いいたします。
そのような中、本町の恒例行事であり、秋の一大イベントとして定着しております「京丹波・食の祭典」をはじめ、多くの行事を今年は中止するという決断をさせていただいたところであります。
また、各地域で開催されます様々な行事や夏のイベント等にも影響が及んでおり、町民の皆様にとりましても、物足りなさを感じておられることと思います。
このような状況下におきまして、不安や閉塞感を感じる中、以前のような普通の生活がままならない日々が続いていることとは存じますが、今は、新型コロナウイルスと共存、共生
し、うまく付き合い、工夫しながら、この局面を共に乗り越えていかなければならないと考えております。
また、新型コロナウイルス感染者に対する差別的な事象も発生しております。新型コロナ
ウイルスは、誰もが感染する恐れがあります。感染者が責められるのではなく、励まし、温かく接し、感染者が治療に専念できる、温かみのある社会でなければならないと考えます。
今後とも、皆様方のご理解とご協力を重ねてよろしくお願いいたします。
さて、今年も、台風や急激な豪雨が発生しやすい季節がまいりました。
一昨年の７月豪雨によりまして、避難生活を余儀なくされていた方々におかれましては、
京都府事業としてお世話になりました治山事業の完了に伴い、近々、ご自宅へお戻りいただ
く運びとなりました。
現在、本町では、安心して暮らしていただけるよう、下流部分におけます水路整備の今年度完成を目指して取り組んでおります。
近年、特にこの時期は、自然災害にいつ見舞われてもおかしくない状況にあります。
町民の皆様におかれましては、事前に避難施設の場所の確認や、避難所での密を回避するために親戚や友人宅等への避難も考えていただくなど、いち早く行動に移せるよう日頃から準備をしていただくとともに、早めの避難を心がけていただきますよう、よろしくお願いい－７－

たします。
また、今年は、各避難施設におきまして、新型コロナウイルス感染防止に対応するための備品等を順次調達するなど、改善を図っているところであります。
避難の際には、これまでの避難準備に加え、体温測定など、各自の健康チェックについても、どうかよろしくお願いいたします。
次に、京丹波町特別定額給付金につきましては、今月１７日をもちまして申請の受付を終了いたしました。最終の給付率につきましては、世帯数にして９９．７％、人数にして９９．
９％でありました。
次に、令和２年度町政懇談会「タウンミーティング」につきましては、今年は新型コロナ
ウイルス感染症拡大防止のため、ケーブルテレビにより２部構成となる特別番組を放映する
方法をとり、７月２５日から８月２１日までの間におきまして実施させていただきました。
第１部では、「健康の里づくりへ向けた予算と主要事業」、第２部では、「京丹波町ケー
ブルテレビ事業の民営化への移行について」と題し、いずれも１日６回の放映を実施したところであります。
また、アンケート調査により町民の皆様から賜った貴重なご意見等につきましては、９月１２日からの番組を通じてお答えする予定としておりますので、ご覧いただきますようお願
いいたします。
次に、いよいよ１０月には、道の駅「京丹波

味夢の里」に隣接するホテル、「フェアフィールド・バイ・マリオット・京都京丹波」が開業いたします。
地域商社などを通じて「丹波」ブランドを活用した「農」と「食」のまちづくりを一層進めていく上で、「交流人口」の拡大や観光振興に向けた取組も重要となります。
コロナ禍にあって、厳しい状況にありますが、地域の活性化につながることを心から期待するものであります。
さて、今期定例会では、令和元年度決算を上程させていただくこととなりました。新庁舎整備事業や認定こども園整備事業をはじめ、移住・定住対策、地域医療の推進、高齢者等安心安全対策、子育て支援、農林業の振興、商業・観光振興など、「助け合いと活力ある健康の里づくり」に向けた５本の柱に沿って、安全で豊かに過ごせるまちづくりを円滑に推進することができました。これもひとえに、議員各位並びに町民の皆様の深いご理解とご協力によるものと深く感謝申し上げます。
次に、本年度の主要事業の執行状況について、ご報告を申し上げます。
「新庁舎整備事業」でありますが、おおむね基礎工事が完了し、腰壁及び地上躯体工事に－８－

着手しているところであり、工程どおり順調に進捗しております。今後は、町から支給する木材により木軸建方工事に取りかかる予定であり、柱や梁など、ある程度の形が形成されてきた段階で、現場見学会等を通じて町民の皆様に新庁舎のすばらしさを共有していただければと考えております。
次に、「認定こども園整備事業」につきましては、既存園舎の一部解体工事が完了し、現在、新園舎の基礎工事に着手しており、順調に進捗しております。
今後とも、安全な園生活に最大限配慮し、地域とともに園児の健やかな育ちと成長が促せ
る、豊かな自然を生かした温かみのある園舎整備を目指します。
次に、「移住・定住対策」についてであります。本事業は、昨年度から、にぎわい創生課に「移住定住促進係」を設置し、重点的に取り組んでおります。
本年度の取組としましては、京都府との連携のもと「京の田舎ぐらしナビゲーター情報共有会議」を開催するとともに、町内の振興会組織に対して、移住希望者に地域情報を広く提供するための資料作成に向けた支援を行っているところであります。
また、空き家情報バンクに関しましては、現時点で７件の成約を見込んでおり、昨年度実績を上回る状況にあります。
次に、「ふるさと応援寄附金事業」につきましては、返礼品を１４５品に充実させるとともに、寄附金受付サイトにつきましても、４つのサイトに増設したこともあり、７月末時点
での寄附金額は９２０万円余りとなり、対前年度同期約７９０万円の増額となったところであります。
今後とも、観光協会とも連携を図りながら、一層充実した取組を展開してまいりたいと考
えております。
次に、消防防災体制の強化として、「自主防災組織育成事業」に取り組んでおります。各
行政区における自主防災組織の結成及び育成と、地域防災の基盤強化を推進するため、補助対象となる資材内容も拡充させ、避難所機能の強化を図っております。
なお、現在、新たに自主防災組織の設立に向けて準備が進められている地域もあると聞いており、大変心強く感じているところであります。
次に、町内の小中学校におきましては、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、３月３日から約３か月にわたる臨時休業への対応として、夏季休業期間が短縮されました。児童、生徒たちは、８月１８日から、いつもより早い２学期を迎え、校庭には子どもたちの笑い声
や元気に運動する姿が戻ってまいりました。今後におきましても、子どもたちの学びの保障と安心安全な学校生活を守るため、教育委員会等、関係機関とも連携を図り、引き続き感染－９－

予防の徹底に努めてまいります。
このたび、京丹波町介護療養型老人保健施設におきまして、施設基準の適用誤りが確認されました。これにより、介護報酬並びに施設利用料に還付が生じることとなりました。各保険者様並びに利用者の皆様には、大変ご迷惑をおかけしましたことに、心から深くおわびを申し上げます。
必要となる予算額につきましては、今期定例会におきまして、補正予算を計上しておりますので、後ほど説明させていただきます。
今後は、施設運営の知識、理解を習得するための研修を深め、情報共有を行うとともに、管理体制を整え、適正な施設運営を図ってまいる所存でありますので、ご理解賜りますよう
よろしくお願い申し上げます。
以上、行政報告とします。
○議長（梅原好範君）

以上で、町長の行政報告を終わります。

《日程第５、諮問第３号

人権擁護委員候補者の推薦について～日程第３５、認定第１６号

令和元年度京丹波町水道事業会計決算の認定について》○議長（梅原好範君）

お諮りします。

ただいまから上程となります日程第５、諮問第３号
から、日程第３５、認定第１６号

人権擁護委員候補者の推薦について

令和元年度京丹波町水道事業会計決算の認定についてまでの議案につきましては、本日は、提案理由のみとし、質疑、討論、採決は後日の日程としたいと思いますが、これにご異議はございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（梅原好範君）

異議なしと認めます。

これより、日程第５、諮問第３号
認定第１６号

人権擁護委員候補者の推薦についてから、日程第３５、

令和元年度京丹波町水道事業会計決算の認定についてまでを一括議題とします。
町長の提案理由の説明を求めます。
太田町長。
○町長（太田昇君）

それでは、本日提案させていただきます議案につきまして、その概要を説明させていただきます。
初めに、諮問第３号

人権擁護委員候補者の推薦についてであります。

和久田正八委員の任期が、令和２年１２月末をもって満了となります。和久田氏は、４期－１０－

１２年という長きにわたりご活躍いただいておりますが、今回を区切りとして退任の意思が固く、これを尊重させていただくことといたしました。
後任に、谷口誠氏を推薦することについて、議会のご意見を伺うものであります。谷口氏は、町職員として長く行政に携わられ、人格識見ともに高く、職務を適切に務めていただ
けるものと思っております。ご同意賜りますようお願い申し上げます。
諮問第４号

人権擁護委員候補者の推薦についてであります。

令和２年１２月末をもって任期満了となります林

啓治委員を再推薦したいので、議会のご意見をお聞きするものであります。現在、林氏は、京丹波町の人権擁護委員の代表として人権啓発や人権相談など、積極的に活動いただいているところであり、引き続き職務を遂行していただけるものと思っております。ご同意賜りますようお願い申し上げます。
議案第６７号

京丹波町ロケーション施設の設置及び管理に関する条例の制定につきましては、ロケーション撮影等を通じて、映像文化の推進及び地域のにぎわいを創出することを目的に、ロケーション施設の設置及び管理について定めるもの。
議案第６８号

京丹波町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、特殊勤務手当のうち、防疫作業手当について、国の取扱いに準じ、新型コロ
ナウイルス感染症の防疫作業に係る特別措置を講ずるもの。
議案第６９号

京丹波町税条例の一部を改正する条例の制定につきましては、地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い、新型コロナウイルス感染症等に係る税額控除及び特例について所要の改正を行うもので、寄附金税額控除及び住宅ローン控除について措置するもの。
議案第７０号

京丹波町立保育所設置条例の一部を改正する条例の制定では、子ども・子育て支援法等の改正に伴い、語句等の所要の改正を行うもの。
議案第７１号

京丹波町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一

部を改正する条例の制定につきましては、国が定める基準の見直しに合わせ、将来的に家庭的保育事業等の事業認可を行うことを見据えて、現条例の基準を緩和するため所要の改正を行うもの。
議案第７２号

京丹波町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定につきましては、子ども・子育て支援法等の改正に伴い、利用者負担額の徴収対象者の変更、副食費に係る負担及び免除について改正するとともに、語句の整理など所要の改正を行うものです。
議案第７３号

令和２年度京丹波町一般会計補正予算（第４号）につきましては、補正前－１１－

の額１４０億３，４１０万円に、今回４億４６０万円を追加し、補正後の額を１４４億３，
８７０万円とすることをお願いしております。令和元年度繰越金及び本年度の普通交付税等の確定を受けてこれらを反映した編成を行うものであり、特に、新型コロナウイルス感染症対策といたしまして、先の臨時会において議決いただきました第３号補正予算に引き続き、地方創生臨時交付金をはじめ、国や府の各種補助事業の有効活用を図りつつ、本町において必要となります事業を中心に編成いたしております。
歳出の主な事業では、まず、総務費では、寄附金の収入実績を踏まえ、ふるさと応援寄附金事業に４，５６０万円を追加するとともに、前年度繰越金の確定による財政調整基金への積立てに１億円を計上しました。
移住促進事業では、申請件数の増加により３８０万円を追加しました。
新型コロナウイルス感染症対策として、新たに町内の公共交通機関及び関連事業者に対し、必要な感染症予防対策に係る費用について支援を行うため、交通対策費における各事業に全体で４０１万１，０００円を計上し、また新しい生活様式に対応できる集会所等の環境整備の促進を支援するため、１区５０万円を上限に補助を行う集会所等新型コロナウイルス対策支援事業に４，７００万円をそれぞれ計上しました。
民生費では、町内の福祉施設等における介護に従事する人材の確保を図る福祉人材確保対策事業に６６万１，０００円、障害者自立支援事業に１，４９０万１，０００円を計上しました。
また、新型コロナウイルス感染症対策として、新たに町の独自施策として、感染症の影響を受けている子育て世帯への生活を支援するため、ゼロ歳から中学３年生までの児童生徒の保護者に対し、対象児童生徒一人につき１万円の給付金を支給する、京丹波町子育て世帯特別給付金支給事業に１，２２７万６，０００円を計上するとともに、同じく感染症の影響を受けている低所得のひとり親世帯への生活を支援するため、児童扶養手当の受給者を対象に、一世帯５万円の給付金を支給する、京丹波町ひとり親世帯特別給付金支給事業に４３２万５，０００円を計上しました。
また、町内３保育所における感染症予防対策に必要な物品等の配備を図るため、子育て支
援一般経費に２３７万５，０００円を計上しました。
農林水産業費では、森林環境譲与税基金への積立ての追加を行うため、林業総務一般経費に１，３６５万８，０００円を、また、災害に強い森づくり事業では、本年度実施に向けて京都府に要望を行っていた猪鼻地区における治山事業が、本年度は見送られたことから３，
５００万円を減額するものです。

－１２－

また、新型コロナウイルス感染症対策として、スマート農業の普及による省人化支援として、ハイブリットラジコン草刈機１台の導入を図るため、農業技術者会議活動強化事業に２３３万円を計上するとともに、間伐材流通支援事業には３００万円を計上し、新型コロナウ
イルス感染症の影響により木材価格が下落している状況を鑑み、新たに事業を創設するものでございます。
商工費では、新型コロナウイルス感染症対策として、企業誘致対策事業に３，１３０万円を計上するものであります。内容は、「新たな働き方」の推進による新事業創出を図るため、新たにサテライトオフィスを設置し、新たな仕事づくりや移住者の受入れ促進の推進を目指
すものであります。また、新たに新型コロナウイルス対策小規模事業者等支援事業に２，０００万円を計上するものです。
新型コロナウイルスと共存した営業活動を継続するため、町内の中小企業及び小規模事業者が措置する必要な感染予防対策に対して支援を行うものであります。
観光分野におきましても、外出自粛や休業要請により落ち込んだ観光事業及び関連する各種施設等に対して必要な支援を行うため、新たに新型コロナウイルス対策観光振興事業に７，
０６０万６，０００円を計上し、一層の観光施策の推進を図るものであります。
土木費では、道路新設改良事業について２，２００万円を減額するものであります。本年度における国庫支出金の確定に伴い必要な精査を行うものであります。
教育費では、新型コロナウイルス感染症対策として、国や府の補助事業を活用し、町内の学童保育施設及び幼稚園における感染症予防対策に必要な物品等の配備を図るため、学童保育事業に７０万１，０００円、幼稚園教育支援体制整備事業に６万２，０００円を計上しました。
また、社会教育事務費に８６万１，０００円を計上し、各種イベント等での感染拡大防止のため、試行的に、サーモグラフィーカメラの導入を図ることとしております。
次に、図書館活動事業に１，３０１万６，０００円を計上しております。町内図書室全蔵
書のデータベース化と図書管理システムのＷｅｂ公開導入に取り組み、「新しい生活様式」に即した一体的な図書室として、読書環境の充実強化を図るものであります。
同じく、瑞穂公民館管理運営事業に７３０万７，０００円の計上をお願いするものであります。社会教育事業や各種団体など多くの皆様に利用され、また、災害時における指定避難所としての役割を担う質美振興センターの床改修を行い、利用者の安全確保を図るものであります。
歳入につきましては、本年度地方特例交付金の確定により８２８万５，０００円を計上し、－１３－

同じく普通交付税につきましても確定により１億６，４６７万２，０００円を計上しました。
国庫支出金では、総額２億１，７５１万４，０００円を計上しております。
内訳としまして、総務費国庫補助金では、地方創生臨時交付金２億１，２９２万７，００
０円を含め、２億２，３０８万８，０００円を計上しております。
また、土木費国庫補助金では、本年度社会資本整備総合交付金の確定により１，６０１万
４，０００円を減額するものであります。
府支出金では、総額１，６４６万円を減額しております。
内訳としまして、民生費の児童福祉費補助金では、新型コロナウイルス感染症緊急包括支
援交付金として１５５万８，０００円を計上し、また、府委託金では、農林水産業費府委託金の災害に強い森づくり事業委託金につきまして、３，５００万円を減額するものであります。
また、寄附金では、ふるさと応援寄附金に３，０００万円を計上させていただきました。
繰入金では、財政調整基金繰入金につきまして、繰越金、普通交付税など財源調整により
１億４，９０６万７，０００円を減額しております。
また、繰越金では、前年度繰越金につきまして１億４，９３６万８，０００円を計上した
ところであります。
地方債では、５３０万円を減額しております。
土木債では、本年度事業の精査等によりまして３９０万円の減額となり、臨時財政対策債につきましても、本年度発行可能額の確定により１４０万円の減額を行うものであります。
以上が歳入補正の主な内容となります。その他補助金等の歳入につきましては、それぞれ関連する特定財源の精査を行い編成したものであります。
以上、一般会計補正予算の提案説明とさせていただきます。
議 案 第 ７４ 号

令 和２ 年 度 京 丹波 町 国 民健 康 保 険 事業 特 別 会計 補 正 予算 (第 ２ 号 ）で は 、補正前の額１７億９，７５０万円に１７０万円を追加し、補正後の額を１７億９，９２０万円とすることをお願いしております。新型コロナウイルス感染症の影響による集団健診の変更に伴う個別健診経費について計上しております。
議案第７５号

令和２年度京丹波町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）では、事業勘定において、補正前の額２１億４，８７０万円に対し、１，１６４万９，０００円を追加
し、補正後の額を２１億６，０３４万９，０００円とすることをお願いしております。前年度介護給付費負担金等の確定等について計上しております。
また、老人保健施設サービス勘定においては、補正前の額１億４，８５０万円に８６８万－１４－

７，０００円を追加し、補正後の額を１億５，７１８万７，０００円とすることをお願いしております。施設基準の適用誤りに伴うサービス収入の減額及び施設利用料還付金の増額、人件費等の精査による増額を行うものであります。
議案第７６号

令和２年度京丹波町下水道事業特別会計補正予算（第１号）では、補正前の額９億９，１２０万円に５６万４，０００円を追加し、補正後の額を９億９，１７６万４，０００円とすることをお願いしております。施設整備費の精査及び施設管理費における設備
等修繕費の増額を行うものであります。
議案第７７号

令和２年度京丹波町町営バス運行事業特別会計補正予算（第１号）では、補正前の額１億３，８３３万９，０００円から１，０２１万２，０００円を減額し、補正後の額を１億２，８１２万７，０００円とすることをお願いしております。新型コロナウイル
ス感染症対策による町営バスの消毒抗菌対策の実施及びバス購入費の減額を行うものであります。
議案第７８号

令和２年度国保京丹波町病院事業会計補正予算（第１号）では、京丹波町病院における収益的収入について補正前の額１０億４，１００万円に１，１２７万円を追加し、補正後の額を１０億５，２２７万円とし、また、収益的支出については、補正前の額１
０億４，５１７万６，０００円に１，１２７万円を追加し、補正後の額を１０億５，６４４
万６，０００円とすることをお願いしております。それぞれ京丹波町病院での新型コロナウ
イルス唾液ＰＣＲ検査実施に伴う医科収益の増額及び、費用として人件費及び抗体検査に係る経費の増額をお願いするものであります。
議案第７９号

令和２年度京丹波町水道事業会計補正予算（第１号）では、収益的収入においては、補正前の額１１億７，５６０万円に１，８９０万円を追加し、補正後の額を１１
億９，４５０万円とし、また、収益的支出については、補正前の額１１億６，９８０万円に
１，９７０万円を追加し、補正後の額を１１億８，９５０万円とすることをお願いしております。収益的収入については他会計負担金の精査によるものであり、収益的支出については
移設管理費等について精査したものであります。
また、資本的収入については、補正前の額５億２，００２万４，０００円から４，６８７
万５，０００円を減額し、補正後の額を４億７，３１４万９，０００円とし、資本的支出につきましては、補正前の額８億７，８９６万２，０００円から３，８１５万円を減額し、補正後の額を８億４，０８１万２，０００円とするものであります。
資本的収入につきましては、起債協議による企業債等の減額補正をはじめ、委託工事収益の減額等によるものであり、資本的支出につきましては、下山藤ケ瀬橋水道管移設工事の取－１５－

りやめに伴う減額補正を行うものであります。
続きまして、令和元年度決算認定議案につきまして、概略を説明申し上げます。
令和元年度に取り組みました主要事業でありますが、まず、新庁舎整備につきましては、
引き続き木材調達の実施をはじめ、雨水貯留槽整備工事の実施、また新庁舎建設工事の契約締結など円滑な事業推進に向けた取組を進めてまいったところであります。
また、認定こども園の整備につきましても、計画に沿った事業の円滑な推進に対する取組を図り、元年度は実施設計業務をはじめ、新園舎建設に必要な木材調達などの必要な事業について、鋭意取組を進めてまいったところであります。
園児の健やかな育ちと成長が促せる施設、また、本町の特色を生かした施設整備に向け事業推進を引き続き着実に図ってまいります。
その他、令和元年度に予定しておりました事業は、完成、あるいは着実な進展が図られています。
このことは、ひとえに議員各位をはじめ、町民の皆様のご理解とご協力に改めて深く感謝を申し上げる次第であります。
次に、会計別決算収支の状況についてでありますが、一般会計の決算額は、歳入１１７億
２，７５６万３，４３６円、歳出１１４億９，６５５万８，８５６円、うち翌年度への繰越
財源３，１６３万６，０００円を差し引いた実質収支では、１億９，９３６万８，５８０円の黒字決算となっております。
なお、一般会計における平成３０年度の黒字となった実質収支額５，９１２万１，７６１円を差し引いた単年度収支は、１億４，０２４万６，８１９円の黒字、これに財政調整基金
積立額と繰上償還金を加え、積立金取崩額を控除した実質単年度収支は、６億７，２８７万
９，３５４円の黒字となりました。
次に、歳出の目的別の状況でありますが、以下、万円単位にまとめてご報告申し上げます。
まず、議会費は９，６６８万円で０．１％の減、総務費は１６億２，７２９万円で前年度比２１．５％の増、民生費は２３億２９５万円で前年度比０．１％の減、衛生費は１５億６７２万円で前年度比３．８％の減、労働費は８万円で１３．４％の増、農林水産業費は１２億３，９２８万円で前年度比２３．９％の減、商工費は１億８，７９４万円で前年度比１８％の減、土木費は７億８，５３８万円で前年度比６．１％の減、消防費は３億７，２１７万円で前年度比７．２％の減、教育費８億５，５６６万円で前年度比４．５％の増、災害復
旧費は５億３，５６６万円で前年度比４６．１％の増、公債費は１９億８，６７６万円で前年度比３９．０％の増となっております。

－１６－

次に、普通会計を基にした財政構造面について申し上げます。
町税は、前年度に比べ５９０万円増の１７億２，６８１万円となりました。個人住民税及び固定資産税の増加が主な要因であります。
徴収率につきましては、現年度は９９．２％で前年度と同率、滞納繰越分は平成３０年度
における大口滞納者からの徴収による反動減として、１６．６％と２０．３ポイントの減少となりました。
今後とも税負担の公平を確保するため、京都地方税機構との連携はもとより、細やかな納税相談の実施などに一層の努力を重ねてまいります。
一方、令和元年度におきましても、滞納処分等の取組を行いながら、町税３６０万円、国
保税５９７万円を不納欠損処分させていただきました。前年度と比べ町税におきましては１３５万円の減となったところであります。
貴重な自主財源が徴収に至らなかったことは誠に申し訳なく思いますが、ご理解いただきますようお願い申し上げます。
譲与税・交付金関係では、主に森林環境譲与税の創設や地方特例交付金等の増加により、
前年度と比較して２，１１３万円増額の４億９，７６２万円、普通交付税では、基準財政需要額において個別算定経費の増、また錯誤額の発生により全体として大幅に増加し、３億５，
７３１万円増の４６億５，４２８万円となり、また特別交付税は４，４７６万円減の５億５，５０９万円となっております。
次に、歳出におきまして、支出を拘束する義務的経費では、人件費で６，２２６万円の減、扶助費では１，２０７万円の増額、公債費では、繰上償還分５億１８１万円を含め５億５，
８３８万円の増額となり、義務的経費全体で５億８１９万円増の４５億７，２９７万円の決算であります。
投資的経費では、新庁舎整備事業及びグリーンランドみずほホッケー場改修事業、また、
平成３０年７月豪雨等に伴う林道をはじめとする各種災害復旧事業の実施等によりまして、
全体で２，５７６万円の増額となり、全体で１９億７，３２６万円の決算となりました。
このような決算状況の中、財政構造の指標となります経常収支比率は、前年度比３．１ポ
イント減の８９．４％となり、あわせて実質公債費比率につきましては、令和元年度の単年度比率では対前年度比１．４％減少したものの、比率基準となります３か年平均では、平成３０年度の単年度比率の影響を受け、前年度比１．０ポイント増の１７．８％となりました。
経常収支比率の減少要因につきましては、分子である歳出経常一般財源では、人件費については減額となりましたが、扶助費や補助費等や繰出金及び公債費の増額により全体で増加－１７－

しました。
また、分母である歳入経常一般財源は、普通交付税において合併算定替の段階的な特例措置の縮減の影響を受けたものの、個別算定経費や錯誤措置等により全体額は増加したことにより、比率が減少したところであります。
なお、これら指標の算定に大きなウエートを占める普通交付税につきましては、令和３年度から合併特例措置が終了し、一本算定による交付となりますことから、引き続き、財政の健全化対策に努めてまいります。
次に、特別会計の決算状況でありますが、国保京丹波町病院事業会計及び水道事業会計を除く１３特別会計の歳入総額は５４億２，８９２万円、歳出総額は５３億９，５９５万円で、翌年度繰越財源を除いた実質収支は３，２９７万円であります。
国保京丹波町病院事業会計につきましては、消費税を除いた収益的収支のうち、経常収益は９億２，６６３万円、経常費用は９億８，９２１万円で、差引き６，２５８万円の当年度純損失となり、当年度未処理欠損金は３億５，７４５万円となりました。
今後とも一層の経営改善に努め、繰越欠損金の縮小を目指してまいります。
なお、資本的収支では、収入総額３，２３９万円に対し、支出総額は６，００４万円となり、収支差額２，７６５万円は、過年度分損益勘定留保資金で補塡したところであります。
水道事業会計につきましては、消費税を除いた収益的収支のうち、経常収益は１２億１３
１万円、経常費用は１１億８，０６２万円で、差引き２，０６９万円が当年度純利益となり、
前年度未処分利益剰余金４，１８０万円を加えた６，２４９万円を当年度未処分利益剰余金として計上することとなりました。
なお、資本的収支では、収入総額３億３，３３８万円に対し、支出総額は７億６，５３８万円となり、収支差額の４億３，２００万円は、消費税資本的収支調整額１９０万円、過年度分損益勘定留保資金１億７，３５２万円及び当年度分損益勘定留保資金２億５，６５７万円で補塡したところであります。
以上、申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。提案させていただきました議案は、諮問及び認定案件も含め３８件であります。細部につきましては、会計管理者または所管する課長から説明させますので、何とぞ慎重にご審議賜りまして、原案にご賛同いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（梅原好範君）

補足説明を担当課長に求めます。

説明は、日程順にお願いいたします。
久木住民課長。

－１８－

○住民課長（久木寿一君）

諮問第３号及び第４号

人権擁護委員候補者の推薦についての補足説明を申し上げます。
まず、諮問第３号でございます。
平成２１年１月１日から４期１２年の長きにわたり人権擁護委員として活躍いただいております和久田正八さんが今年の１２月３１日をもって任期満了となられることから、新たに谷口

誠さんを人権擁護委員候補者として推進したく、議会の意見を求めるものでございます。谷口さんの主な経歴につきましては、添付資料でご確認ください。
次に、諮問第４号でございます。
今回、諮問いたします林

啓治さんは、添付資料のとおり平成３０年１月から人権擁護委員として活躍いただいております。今年の１２月３１日をもって１期３年の任期が満了となられますが、引き続き人権擁護委員として推薦したく、議会の意見を求めるものでございます。
以上、補足説明といたします。よろしくお願いいたします。
○議長（梅原好範君）

栗林にぎわい創生課長。

○にぎわい創生課長（栗林英治君）

それでは、議案第６７号

京丹波町ロケーション施設の設置及び管理に関する条例の制定につきまして、補足説明を申し上げます。
京丹波町ロケーション施設につきましては、鳥インフルエンザ発生以降、京都府や国の支援、そして地元のご協力の下、解体工事やロケスタジオ建築工事が完成し最終の給水管布設工事が完了することから、施設の供用に当たり条例を制定するものでございます。
それでは、議案書に添付をしております条例案並びに追加資料をご覧ください。
まず、条例第１条でございますけれども、本施設の目的として、ロケーションを通じて映像文化の推進及び地域のにぎわいを創出するため、京丹波町ロケーション施設を設置するものでございます。
第２条に名称及び位置でございますが、京丹波オープンセット広場として、安井寺西２２
番地１など７筆を、また、京丹波ロケスタジオとして、安井寺西２２番地４に建築した施設としているところでございます。
なお、施設の詳細につきましては、追加資料２枚目でご確認をお願いいたします。
条例第３条、４条、５条につきましては、施設の管理、使用の承認を明記し、第６条で使用料を定めております。
使用料別表をご覧ください。使用料は、オープンセット広場を日額６，６００円とし、ロケスタジオにつきましては、部分的な使用にも対応できるよう額を定めているところでござ

－１９－

います。
また、第６条第２項に町長が必要と認めるときは使用料の減額・免除ができることとし、第８条では、施設の運営及び維持管理を委託することができることとしております。
なお、この条例の施行日は、令和２年１１月１日からと考えているところでございます。
以上、補足説明とさせていただきます。ご審議賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（梅原好範君）○総務課長（長澤

長澤総務課長。

誠君）

議案第６８号

京丹波町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について、補足説明を申し上げます。
今回の条例改正につきましては、京丹波町病院において、医師の判断により新型コロナウ
イルスの遺伝子を検出する、いわゆる唾液によるＰＣＲ検査が可能となったことに伴い、検体の採取など直接作業に従事した者に対し、一日につき３，０００円もしくは４，０００円の手当てを支給するというものであります。
以上、議案第６８号におけます補足説明とさせていただきます。ご審議いただきますようよろしくお願いいたします。
○議長（梅原好範君）

豊嶋税務課長。

○税務課長（豊嶋浩史君）

議案第６９号

京丹波町税条例の一部を改正する条例の制定につきまして、補足説明を申し上げます。
今回の改正につきましては、地方税法等の一部を改正する法律が令和２年４月３０日に公布されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。
なお、施行期日を公布日とする必要のある改正につきましては、専決処分の措置により第２回定例会において、令和２年条例第２５号でご承認をいただいたところでございます。
今回は、それ以外の施行期日を令和３年１月１日とする部分についてご提案をさせていただくものでございます。
まず、地方税法改正の概要につきましてご説明申し上げます。
令和２年４月３０日に公布された改正地方税法は、新型コロナウイルス感染症及びその蔓延防止のための措置が納税義務者等に及ぼす影響の緩和を図るため、個人住民税等に係る特例措置等が講じられたところでございます。
今回の町税条例の改正につきましては、この地方税法において改正された内容に基づき、必要な整理をお願いするものであります。
それでは、町税条例の改正の内容につきまして、その概要を新旧対照表によりご説明申し
上げます。

－２０－

最初に、新旧対照表１ページからご覧ください。
まず、１ページ上段、附則第１０条につきましては、第２回定例会において、固定資産税の課税標準について新型コロナウイルス感染症等に係る影響を受け、前年と比べ３０％以上減収となった中小企業者等の家屋及び償却資産に対しては令和３年度に限り、また影響を受けるにもかかわらず令和３年３月３１日までの期間内に認定先端設備等導入計画に従って取得した事業用に供する家屋及び構築物に対して特例措置を行う条例改正をご承認いただきま
したが、この法律改正に伴い施行期日に合わせ適用条項のずれの整理を行うものであります。
続いて同ページ、附則第１０条の２につきましても、第２回定例会において、固定資産税の課税標準について新型コロナウイルス感染症等の影響を受けるにもかかわらず令和３年３月３１日までの期間内に認定先端設備等導入計画に従い取得した先端設備等に該当する家屋及び構築物に対して特例措置を行う条例改正をご承認いただきましたが、この法改正に伴い施行期日に合わせ適用条項のずれの整理を行うものであります。
続いて同ページ、最終行から２ページ上段、附則第２４条、新型コロナウイルス感染症等に係る寄附金税額控除の特例につきましては、個人住民税における寄附金控除について、新型コロナウイルス感染症蔓延防止対策として政府の自粛要請を踏まえて、文化・芸術・スポーツに係る一定のイベント等が中止されたことで、イベント等の主催者に対し、入場料の払戻し請求権を放棄した方が放棄した金額に基づき税申告をすることで控除できるとされた法改正に伴い、適用条項の新設を行うものであります。
最後に、２ページ下段、附則第２５条、新型コロナウイルス感染症等に係る住宅借入金等
特別税額控除の特例につきましては、個人住民税における住宅ローン控除に関し、新型コロ
ナウイルス感染症の影響で工事等が遅延し、控除適用要件である令和２年１２月３１日までの住宅への入居ができなかった場合でも、令和３年１２月３１日までに入居することにより、特例制度である１３年間の住宅ローン控除の適用を１年延長できるとされた法改正に伴い、条項の新設を行うものであります。
以上、簡単でございますが、補足説明とさせていただきます。ご審議いただき、ご賛同賜
りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（梅原好範君）

木南こども未来課長。

○こども未来課長（木南哲也君）

議案第７０号

京丹波町立保育所設置条例の一部を改正する条例の制定について、補足説明を申し上げます。
今回の改正につきましては、子ども・子育て支援法を含む関係法令等の改正が行われ、令和元年１０月から実施された幼児教育・保育の無償化の中で、幼稚園、保育所等の利用料の－２１－無償化のほかにファミリー・サポート・センターや一時預かりの利用料についても無償化の対象とする子育てのための施設等利用給付が新設されました。従来の子どものための教育・保育給付の認定と新設された子育てのための施設等利用給付の認定とを区別するため、支給認定の語を含む略称の変更がなされたことなどに伴う所要の改正を行うものでございます。
新旧対照表をご確認いただきます。
第３条第２項中、支給認定保護者を教育・保育給付認定保護者に改めるものでございます。
以上、誠に簡単ではございますが、補足説明をさせていただきます。
続きまして、議案第７１号

京丹波町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について、補足説明を申し上げます。
京丹波町家庭的保育事業の設備及び運営に関する基準を定める条例は、厚生労働省令である家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準に定める基準に従い、または参酌して条例を定めることとされております。
家庭的保育事業とは、平成２２年から児童福祉法の保育事業の一つとして位置付けられた事業で、家庭的保育者の自宅や安全に配慮された保育室などで満３歳未満の子どもを対象にした小規模の保育のことを言います。
現在、町内には、条例の対象となる家庭的保育事業者等はございませんが、国においては、
待機児童の解消や保育の受皿の確保に向け随時基準を緩和する措置がとられているところであり、本条例につきましても、基準省令の改正に合わせ基準を緩和する改正を行うものでございます。
それでは、新旧対照表をお願いいたします。
主な改正内容についてでございますが、第５条第５項につきましては、次に説明します第６条に第２項以降を追加することにより、次条第２号を次条第１項第２号に改めるものでございます。
また、第６条第１項につきましては、これも後で出てきます第１６条第２項第４号を追加新設する案としておりまして、同号中に保育所、幼稚園、認定こども園に言及していることから、以下同じという文言を加えるものであります。
続きまして、第６条各項の追加につきましては、代替保育に係る連携施設確保の基準を緩和することについて規定をしております。
１枚めくっていただきまして、新旧対照表の４ページですが、第１６条第２項第４号の追加につきましては、食事に係る搬入施設の範囲を拡大し、基準を緩和することについて規定
しております。

－２２－

５ページ、第２３条第２項第２号につきましては、児童福祉法の改正で同法第３４条の２
０第１項第４号が同項第３号に繰り上がったことに伴う改正、いわゆる条ずれによるものでございます。
第２８条につきましては、小規模保育事業において、４階以上の階に保育室を設ける場合の避難用の階段について、建築基準法施行令の改正に伴う所要の改正を行うものであります。
９ページ、第２９条第３項及び第３１条第３項につきましては、保育士とみなすことができる職種に保健師または看護師に加え、准看護師についても保育士とみなすこととし、基準を緩和することについて規定をしております。
第３７条第４号につきましては、厚生労働省の子ども・子育て会議において協議された子ども・子育て支援新制度施行後５年の見直しに係る対応方針において、保護者の疾病や障害等により養育を受けることが困難な乳幼児に対する居宅訪問型保育の実施が可能であることを明確化すべきとされたことを受け、本条例も改正をするものでございます。
１０ページ、第４０条につきましては、まず第２条における用語の定義によって満３歳未満保育認定子どもに改めるものであり、後半部分については、第７条第２項において児童福祉法第２４条第３項についての定義があるため、記載を省略することと改めております。
第４３条は、先ほど第２８条で申し上げた内容と同じでございまして、建築基準法施行令の改正に伴う所要の改正でございます。
１３ページ、第４４条第３項、また、最終ページの第４７条第３項につきましては、前のページでもご説明申し上げました保育士とみなすことができる職種に関する基準緩和の規定でございます。
１枚戻っていただいて最後に、第４５条第２項につきましては、満３歳以上の児童を受け入れている保育所型事業所内保育事業者について、連携施設確保の基準を緩和することについて規定をしております。
以上、誠に簡単ではございますが、補足説明とさせていただきます。
続きまして、議案第７２号

京丹波町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について、補足説明を申し上げます。
一部改正の概要としましては、これも昨年１０月から実施された幼児教育・保育の無償化に伴い、子ども・子育て支援法を含む関係法令等の改正に伴う所要の改正を行うものであります。非常にボリュームのある改正内容でありますが、概要としましては大きく２つに分けられます。
９枚めくっていただき、新旧対照表をお願いします。

－２３－

大きく２つに分かれます１つ目ですけれども、議案第７０号と同じく、本条例全体において、従来の子どものための教育・保育給付の認定とファミリー・サポート・センターや一時預かりの利用料についても無償化の対象となり、新設となった子育てのための施設等利用給付の認定とを区別するため、支給認定の語を含む略称の変更がなされたことなどから形式的な改正を行っております。
第２条の定義でもご確認いただきますが、条文中の支給認定を教育・保育給付認定に改めることや、条文中の支給認定保護者を教育・保育給付認定保護者に改めるなどがございます。
６ページにお進みください。第１３条に規定する無償化に伴う利用者負担額について、利用者負担額の徴収対象を満３歳未満保育認定子どもに係る教育・保育給付認定保護者に限定するというものや、また、これまで利用者負担額に含まれていた満３歳以上保育認定子どもの副食費を保護者の実費負担に改めるとともに低所得世帯、多子世帯の副食費の支払い免除についてを定めております。
なお、これら無償化に伴う条例改正については、市町村の準備期間を考慮し、改正法の施行後１年間内閣府令で定めた内容を条例で定めたものとみなす経過措置が設けられたため、本年９月議会において上程するもので、既に本町では運用をしている内容の整理となります。
続く条項につきましても、支給認定に係る文言の整理や無償化に伴う条例改正となります
が、２１ページをお願いします。
大きく２つ目のポイントにつきましては、第４２条に規定する特定教育・保育施設等との連携において、先ほどの議案第７１号との整合を図るための改正となっており、家庭的保育事業等の運営基準の改正に合わせ、特定地域型保育事業者の連携施設の確保の特例を定めております。
なお、これ以降の条項についても支給認定という文言の形式的な改正、また無償化に伴う条例改正となります。
最後に、後ろから３ページ目の３４ページですが、附則第３条から第５条については、施設型給付費などを規定しておりました経過措置について、現在本町には対象者はないため、基準府令に合わせ削除することとし整理をしております。
以上、誠に簡単ではございますが、補足説明とさせていただきます。ご審議いただき、ご賛同賜りますようよろしくお願いをいたします。
○議長（梅原好範君）

松山企画財政課長。

○企画財政課長（松山征義君）

それでは、議案第７３号

予算（第４号）につきまして、補足説明を申し上げます。

－２４－

令和２年度京丹波町一般会計補正

概要といたしましては、町長の提案理由説明にございましたとおり、前年度繰越金及び本年度の普通交付税の確定等に加えまして、新型コロナウイルス感染症対策に引き続き必要な施策を講じるとともに、その他行政運営に必要となる施策等を中心とした編成といたしております。
それでは、ページをめくっていただきまして、第１表につきましては、後ほど事項別明細書により説明をさせていただきます。
初めに、６ページをご覧ください。第２表、地方債の補正でございます。
まず、合併特例事業債につきましては、１，０００万円増額しております。土木債における道路改良事業債において、道路新設改良事業の年度交付金確定に伴う事業精査及び過疎対策事業債における本年度発行の配分枠の確定によりまして一部を合併特例事業債に振り替えることとしたことによる増額でございます。
また、河川改修事業債におきましては、新たな整備事業の施工に伴い増額をお願いするものであります。
次に、過疎対策事業債につきましては、１，０４０万円を減額するものでございます。合併特例事業債と同様の理由によるものでございます。
また、緊急防災・減災事業債におきましては、３５０万円の減額をお願いするものでございます。道路新設改良事業の年度交付金確定に伴う事業精査により減額をお願いするものでございます。
次に、臨時財政対策債につきましては、１４０万円を減額いたしております。令和２年度の発行額の確定を受け減額をお願いするものでございます。
以上、地方債合計で５３０万円の減額となりまして、補正後の発行額を２６億９０万円といたしております。うち交付税の算入でございますけれども、約７２％の１８億７，２００
万円余りが算入されることとなります。
次に、補正予算の主立った項目につきまして、ご説明をさせていただきます。
事項別明細書１０ページをお願いいたします。
まず、歳出からでございますけれども、各費目を通じまして、人件費関係全般につきましては、４月の人事異動に伴う精査を行っております。
１０ページ、２款、総務費、１項、総務管理費、１目、一般管理費のふるさと応援寄附金
事業では４，５６０万円を計上いたしております。本年度、寄附金の収入実績に基づきまして、さらなる増加を見込むことに合わせまして、増加に伴うふるさと産品の経費や基金への積立金など収入に応じて必要となります各種経費につきましてそれぞれ増額をお願いするも－２５－のでございます。
次に、１１ページから１２ページにわたりますけれども、５目、財産管理費の財政調整基
金積立事業では、地方財政法に基づく積立金として１億円を計上いたしております。
次に、１２ページ、１０目、交通対策費の町営バス運行事業特別会計繰出金に９７万１，
０００円を、併せて交通対策一般事業に３０４万円の計上をお願いするものです。新型コロ
ナウイルス感染症対策として地方創生臨時交付金を活用し、町営バス及び町内の公共交通機
関並びに関連事業者に対して対策に必要な消毒及び抗菌費用について支援を行うものでございます。
同じく１１目、地域振興事業費の移住促進事業では、３８０万円の追加をお願いするもの
でございます。本年度実施します移住促進住宅整備事業及び空き家流動化促進事業においてそれぞれ２件の追加申請に対応するものでございます。
また、集会所等新型コロナウイルス対策支援事業として４，７００万円を計上いたしております。コロナ対策といたしまして、地方創生臨時交付金を活用し、新しい生活様式に対応できる集会所、集落公民館の環境整備に必要な物品等の配備に係る経費につきまして９４区等を対象として１区当たり５０万円を上限に補助を行うものでございます。
次に、１３ページ、３項、１目、戸籍住民基本台帳費の戸籍電算システム事業に７６３万
７，０００円を計上いたしております。住民基本台帳法及び戸籍法の一部改正に対応するためのシステム構築についてお願いをするものでございます。
次に、１４ページ、３款、民生費、１項、社会福祉費、１目、社会福祉総務費の福祉人材確保対策事業では、社会福祉法人等介護人材確保支援事業助成金に６６万１，０００円を計上いたしております。補助金申請見込額から算出し、必要な額を計上いたしております。
次に、１５ページ、３目、障害者福祉費の重度心身障害老人健康管理事業に４８９万円を、また、心身障害者医療事業に４５０万５，０００円の計上をお願いするものでございます。
医療費の推移に基づく精査によりましてそれぞれ追加をお願いするものでございます。
同じく、障害者自立支援事業に１，４９０万１，０００円を計上いたしております。補装具給付扶助費及び自立支援給付費の増加に伴いまして追加をお願いするものでございます。
同じく、４目、老人福祉費の老人保健施設サービス勘定繰出事業では、特別会計の補正に伴い２，２１５万円の追加計上をお願いいたしております。
また、介護施設等整備事業に７３４万円を計上いたしております。社会福祉法人山彦会が行うショートステイ多床室の施設改修に対して介護施設等整備補助金を交付するものであり
ます。

－２６－

なお、財源につきましては、その全額につきまして京都府地域密着型サービス等整備助成事業補助金が充当されるものでございます。
次に、１６ページ、２項、児童福祉費、１目、児童福祉総務費の子育て支援一般経費に２３７万５，０００円を計上いたしております。新型コロナウイルス感染症対策のため、国や府の補助事業を活用して、町内３保育所における予防対策に必要な物品等の確保を図るもの
であり、消毒液やマスクをはじめ、空気清浄機２４台など必要な物品等の配備を図るものであります。
同じく、京丹波町子育て世帯特別給付金支給事業に１，２２７万６，０００円の計上をお願いするものであります。新型コロナウイルス感染症対策としての地方創生臨時交付金を活用し、影響を受けている子育て世帯の生活への町独自の支援策として、ゼロ歳から中学３年生までの児童生徒の保護者を対象に対象児童生徒１人につき１万円を給付するものであり、対象児童を１，２００人と見込み必要な給付費等について計上を行っております。
同じく、２目、母子父子福祉費の京丹波町ひとり親世帯特別給付金支給事業に４３２万５，０００円を計上いたしております。新型コロナウイルス感染症対策として地方創生臨時交付金を活用し、影響を受けている低所得のひとり親世帯の生活に対する町独自の支援策として、児童扶養手当の受給者を対象に１世帯５万円を給付するものでありまして、対象世帯を８６世帯と見込み給付費等の計上を行うものでございます。
次に、１９ページ、６款、農林水産業費、１項、農業費、３目、農業振興費の農業技術者
会議活動強化事業に２３３万円を計上いたしております。地方創生臨時交付金を活用し、ス
マート農業の普及による省人化対策の支援として、ハイブリットラジコン草刈機１台の導入を図り、町内での実証実験と啓発を図るものであります。
次に、２０ページ、２項、林業費、１目、林業総務費の林業総務一般経費に１，３６５万
８，０００円を計上いたしております。森林環境譲与税を財源として、森林環境譲与税基金への積立てを行うものであります。
同じく、２目の林業振興費の災害に強い森づくり事業につきましては、３，５００万円の減額をお願いするとともに、また、間伐材流通支援事業には３００万円を計上いたしております。新型コロナウイルス等の影響により木材価格が下落している現状から、地方創生臨時交付金を活用し創設するもので、伐採木の搬出費用１立方メートル当たり１，５００円を上限に補助するものであり、２，０００立方メートル分を見込み計上をお願いするものでございます。
次に、２２ページをご覧ください。７款、１項、商工費の２目、商工振興費の企業誘致対－２７－

策事業に３，１３０万円を計上いたしております。地方創生臨時交付金を活用し、本町においてもアフターコロナを見据え、地方での働き方の提供やＩＴを活用する企業誘致や雇用、
また、新事業の創出を図る目的によりまして、旧質美小学校の一部を活用したサテライトオ
フィスを設置し、新たな仕事づくりや移住者の受入れ推進を図るものでございます。
同じく、新型コロナウイルス対策小規模事業者等支援事業に２，０００万円の計上をお願いするものであります。地方創生臨時交付金を活用し、コロナ感染症対策として町内中小企
業及び小規模事業者等が取り組む予防対策に対し、感染拡大予防支援補助金として支援を行
うものでございます。
内訳といたしましては、大規模対策分２０件、小規模対策分１００件をそれぞれ見込むものでございます。
あわせて、６月補正にて議決をいただきました同じく地方創生臨時交付金を活用し、１か月の売上が前年度と比較して３０％以上５０％未満減少している中小企業、及び小規模事業者等に対して上限３０万円を給付する小規模事業者等支援給付金から、同じく交付金を活用して現状打開や課題解決を図るために新事業に取り組む町内事業者に対して上限３０万円を交付する新型コロナウイルス対策新事業展開支援補助金への予算の振替えをお願いするもの
でございまして、現在までの申請実績等から勘案し、１，５００万円を振り替えることによりまして、交付金の有効活用を図ろうとするものでございます。
また、２２ページから２３ページ、３目の観光費の京丹波まるごと交流型観光推進事業では、３０３万２，０００円を減額するものでございます。新型コロナウイルスの影響により、観光協会への委託事業であります食の郷事業４５０万円を減額することと、併せて、和知地
区周遊券観光協議会が実施する地域内集落景観整備事業に対して補助金を交付するものであり、商工観光補助金に河岸段丘展望施設に係る設計費などに係る経費１４６万８，０００円の計上をお願いするものでございます。
なお、本事業につきましては、事業費の２分の１について京都府の補助金を充当するものでございます。
同じく、新型コロナウイルス対策観光振興対策事業に７，０６０万６，０００円の計上をお願いするものでございます。新型コロナウイルス感染症対策として地方創生臨時交付金を活用し、コロナの影響により外出自粛や休業要請に伴い落ち込んだ観光事業及び関係する各種施設等に対する支援など大きく４項目に区分し事業推進を図るものでございます。
１つ目には、新型コロナウイルス対策観光持続化補助金として、感染防止対策や運営改善、
また、観光客誘致等を目的とする着地型観光体験メニューの造成に取り組む町内の観光施設－２８－

及び事業者等に対して３０万円を上限に補助する新様式対応及び体験新設事業、また、町内のスポーツ施設等で合宿を受け入れる事業者を対象に送迎費用の実費相当分を補助する利用促進事業、また町観光協会コロナ対策応援事業、さらにはグリーンランドみずほコテージ改
修や味夢の里レンタサイクル導入などに取り組むものであり、委託料及び商工観光補助金に
１，９４０万６，０００円を計上して支援を図るものでございます。
２つ目には、京丹波にぎＷＡＩキャンペーンとして、観光及び飲食に係るクーポン券の発行助成や宿泊助成、さらにはお店宴会やテイクアウト宴会や旅行会社への助成など観光事業や飲食業に対する支援キャンペーンを実施するものであり、商工観光補助金及び事務費に２，１２０万円を計上して支援を図るものでございます。
３つ目には、地域振興施設持続化支援として、本町の地域振興施設である道の駅４施設がウィズコロナ対策として行う施設及び設備の改修等に必要な経費について、１施設５００万円を上限に商工観光補助金に２，０００万円の計上を行い支援を図るものでございます。
最後に、京丹波町休業要請対象事業者支援給付金として、一般の休業補償の対象とならな
い指定管理者に対する協力金を給付し、事業継続の支援を行うものでございます。グリーンランドみずほに対する支援として１，０００万円を計上して支援を図るものでございます。
次に、２３ページ、８款、土木費、２項、道路橋りょう費、２目、道路維持費の道路橋梁
維持管理事業に４５０万円を計上し、道路維持修繕に係る工事費や維持管理に必要な支給資材等の確保を図るものでございます。
次に、２４ページ、３目、道路新設改良費の道路新設改良事業には２，２００万円の減額を計上しております。財源となります社会資本整備総合交付金の年度交付額の確定によりまして、本年度事業費の精査を行うものでございます。
同じく、３項、河川費、１目、河川総務費の河川維持管理事業に６００万円を計上いたしております。市森川の河川修繕工事を行うものでございます。
また、６項、住宅費、１目、住宅管理費の町営住宅維持管理事業に６２９万円を計上し、西階団地や蒲生野団地の屋根修繕をはじめ、必要な経費について計上するものでございます。
次に、２５ページ、９款、１項、消防費、２目、非常備消防費の消防団活動運営事業につきましては、消防団員退職報償の確定などによりまして４７２万７，０００円を減額しております。
また、操法訓練大会事業につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により府大会が中止になったことから、２３６万５，０００円を減額するものであります。
次に、２６ページ、１０款、教育費、１項、教育総務費、２目、事務局費の学童保育事業－２９－

では７０万１，０００円を計上しております。国や府の補助事業を活用し、町内３施設に係ります予防対策に必要な物品等の確保を図るものであり、消毒液や空気清浄機５台など必要な物品の配備を図るものでございます。
次に、２９ページ、５項、社会教育費、１目、社会教育総務費の社会教育事務費に８６万
１，０００円を計上いたしております。新型コロナウイルス感染症拡大防止対策として地方
創生臨時交付金を活用し、公共空間における感染機会の削減を図るためサーモグラフィーカ
メラ１台の試行的な導入を図るものでございます。
同じく、２目、公民館費の図書館活動事業では、１，３０１万６，０００円を計上しております。感染症対策として地方創生臨時交付金を活用して、有意義な在宅時間の確保により外出抑制を促すため、読書環境の充実に向けた対策を進めることとしまして、町内図書室の連携強化を図るため、全蔵書のデータベース化及びインターネット環境を介した蔵書検索を可能とするウェブシステムの導入を図るものであります。
また、瑞穂地区公民館管理運営事業に７３０万７，０００円の計上をお願いしております。
これも感染症対策として、地域コミュニティの拠点であり、また、災害時における避難所としての役割を担う質美振興センターにおいて、多くの利用がなされるホール床の老朽化が著
しく、利用に際して支障が生じていることなど機能が十分に発揮されていない状況であることから、地方創生臨時交付金を活用し改修を行うものでありまして、今後発生の可能性がある自然災害等に備え、避難者を含む施設全体の利用者に対する安全確保を図るものであります。
次に、３０ページ、６項、保健体育費、２目、体育施設費につきましては、８１万７，０００円の計上をお願いしております。地域住民のスポーツと憩いの場所及び災害時の屋外避難場所となる社会体育施設三ノ宮農村公園グラウンド施設のトイレの洋式化改修を行い、誰もが安心して利用できる施設としての保健衛生面での環境向上を図るものでございます。
以上が歳出でございます。
戻っていただきまして、事項別明細書３ページをお願いします。
次に、歳入でございます。
初めに、１１款、１項、１目、地方特例交付金でございます。本年度における交付額の確定に伴いまして８２８万５，０００円を計上しております。
同じく、１２款、地方交付税、１項、１目、地方交付税でございますけれども、本年度における普通交付税の確定に伴いまして１億６，４６７万２，０００円を計上いたしておりま
す。

－３０－

当初予算では、４３億３，０００万円を見込み計上いたしておりましたが、算定後の普通交付税は、当初見込みと比べて３．８％の増、交付額は４４億９，４６７万２，０００円となったところです。
なお、元年度実績と比較しますと、１億５，９６０万５，０００円、３．４％の減少となったところでございます。
主な要因といたしましては、基準財政需要額で令和２年度算定から地域社会再生需用費が創設されたこと、また、個別算定経費の増加により２億９，４００万円余りの増加となり、
令和元年度算定との比較によりまして基準財政需要額合計は、対前年度４，１５０万円余りの増額となりました。
また、基準財政収入額におきましても、法人事業税交付金の創設、また、地方消費税交付金の増加等によりまして、対前年度７，５００円余りが増加したところでありまして、これらの数値を基に本年度の交付額が算定されたところでございます。
次に、４ページでございます。１６款、国庫支出金、２項、国庫補助金、１目、総務費国庫補助金では、地方創生臨時交付金に２億１，２９２万７，０００円を計上しております。
国の二次補正により、地方単独事業分として本町に措置された３億５，６８５万７，０００円について、さきの８月臨時会で議決いただきました分と合わせて残りの全額を今回計上するものでございます。
同じく、６目、土木費国庫補助金では、社会資本整備総合交付金について１，６０１万４，
０００円の減額をお願いするものであります。道路新設改良事業の財源としているものでございまして、本年度交付配分額の確定により減額するものでございます。
次に、６ページをご覧ください。１７款、府支出金、２項、府補助金、２目、民生費府補助金では、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金として１５５万８，０００円を計上するとともに、７目、教育費府補助金でも、同じく新型コロナウイルス感染症緊急包括支
援交付金として６７万８，０００円を計上いたしております。保育所及び学童保育施設等に必要な感染症予防物品等の配備を行う事業に充当するものでございます。
次に、７ページ、３項、府委託金、２目、農林水産業費府委託金では、災害に強い森づくり事業委託金について３，５００万円の減額をお願いするものでございます。
同じく７ページ、１９款、１項、１目、寄附金では、ふるさと応援寄附金につきまして、現在の寄附金収納状況から本年度の寄附金額の推計を行い、３，０００万円を追加するものでございます。
次に、８ページ、２０款、繰入金、２項、基金繰入金でございます。１目、財政調整基金－３１－

繰入金につきましては、繰越金及び普通交付税などの財源調整によりまして、１億４，９０
６万７，０００円を減額するものでございます。
同じく８ページ、２９款、１項、１目の繰越金でございますけれども、前年度繰越金が確
定し、１億４，９３６万８，０００円を追加計上いたしております。
次に、９ページでございます。
２３款、１項、町債につきましては、総額で５３０万円の減額をお願いするものであります。冒頭、第２表の地方債補正で説明をさせていただいた内容に基づきまして、必要な補正をお願いするものでございます。
また、その他各種の特定財源につきましても、それぞれ精査を行い必要な補正をお願いしております。
以上、議案第７３号

令和２年度京丹波町一般会計補正予算（第４号）の補足説明といたします。ご審議賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（梅原好範君）

補足説明の途中でございますが、議場内換気の必要性がありますので、ここで暫時休憩とします。再開は１０時５０分といたします。

○議長（梅原好範君）

休憩

午前１０時４０分

再開

午前１０時５０分

休憩前に引き続き会議を再開します。

久木住民課長。
○住民課長（久木寿一君）

議案第７４号

令和２年度京丹波町国民健康保険事業特別会計補

正予算（第２号）について、補足説明を申し上げます。
まず、歳入です。
最終ページから１ページ戻っていただきまして、事項別明細書３ページをお願いいたしま
す。３款、府支出金、１項、府補助金、１目、保険給付費等交付金では、令和元年度において収入いたしました普通交付金よりも保険給付費の実績が下回ったため、制度上、本年度交付金において相殺して精算されることとなります。よって、その差額３２４万６，０００円を減額するものであります。
５款、繰入金、１項、他会計繰入金、１目、一般会計繰入金は、健康管理センターの照明等の修繕料の増額に伴いまして、その額３８万１，０００円を一般会計から繰り入れるもの
でございます。
２項、基金繰入金、１目、国民健康保険財政調整基金繰入金は、今回の補正に必要な財源の不足により、基金繰入金を２５９万８，０００円増額するものでございます。

－３２－６款、繰越金は、前年度繰越金の確定により１９６万７，０００円を増額しております。
次に、４ページの歳出です。５款、保健事業費、２項、１目、特定健康診査等事業費の特定健診委託料１３１万９，０００円を増額しております。例年６月頃に実施しております４
０歳から７４歳までを対象とする特定健診、これを兼ねました集団健診ですけども、今年は、新型コロナウイルス感染症拡大により一旦中止といたしました。その後、日程ですとか体制が確保できましたので、感染症対策を講じるため、内容を一部変更した上で１０月３０日から実施することとしております。特定健診委託料の増額につきましては、６月の集団健診中止など健診内容の変更への対応としまして、個別健診の医療機関を京丹波町病院と和知診療所に加えまして、須知の丹波笠次病院と下山の松原医院でも実施するなど受診環境を拡充したことによるものでございます。
以上、簡単ではございますが、補足説明といたします。よろしくお願いいたします。
○議長（梅原好範君）

岡本保健福祉課長。

○保健福祉課長（岡本明美君）

議案第７５号

令和２年度京丹波町介護保険事業特別会計補

正予算（第１号）の事業勘定分につきまして、補足説明を申し上げます。
それでは、主なものにつきまして、歳入から説明をさせていただきます。
事項別明細書の３ページの歳入をお願いいたします。
３款、国庫支出金では、過年度分の介護給付費負担金及び地域支援事業交付金として全体
で１４９万９，０００円。
４款、支払基金交付金では、過年度分の介護給付費交付金及び地域支援事業支援交付金として７１６万６，０００円。
５款、府支出金では、過年度分の地域支援事業交付金として３４万７，０００円をそれぞれ計上させていただいております。
７款、繰入金、２項、基金繰入金では、前年度繰越金の確定による収入増に伴いまして、
介護給付費準備基金繰入金を皆減とさせていただいております。
４ページの８款、繰越金では、前年度繰越金として２，００２万８，０００円を計上しております。
続きまして、５ページの歳出をお願いいたします。
２款、保険給付費では、先ほど歳入の説明で申し上げました前年度繰越金の確定及び介護給付費準備基金繰入金の減額に伴います財源振替のみを計上させていただくものでございます。
続きまして、７ページの３款、地域支援事業費、２項、介護予防・生活支援サービス事業－３３－

費では、直営で実施しております通所型サービスＡ事業及びＣ事業の会計年度任用職員の報
酬等の精査を行うとともに、勤務形態により必要となりました社会保険料を増額計上させていただいております。
８ページをお願いいたします。
４款、基金積立金では、国府支払基金からの過年度分の地域支援事業等に係ります追加交
付分と、前年度繰越金のうち介護給付費に係る府への返還すべき額などを差し引きました残額の合計９９２万５，０００円を追加させていただき、収支の均衡を図ることとしております。
なお、補正後の予算ベースで令和２年度末基金残高は１億９，３９３万９，０００円を見込んでおります。
６款、諸支出金では、令和元年度分の国の介護給付費負担金の返還金として１７２万４，０００円を計上させていただいております。
以上、簡単ではございますが、補足説明とさせていただきます。ご審議賜りますようよろ
しくお願いいたします○議長（梅原好範君）

中川医療政策課長。

○医療政策課長（中川豊君）

続きまして、老人保健施設サービス勘定の補足説明を申し上げます。
最初に、事項別明細書の４ページ、歳出からご説明させていただきます。
１款、総務費の人件費でございますが、人事異動に伴う看護師１名の増員などにより７４
８万７，０００円の増額とし、４款、諸支出金では、さきの施設基準の変更に伴い、過年度
施設利用料還付金として、ご利用いただきました５５人分、１２０万円の計上をお願いする
ものでございます。
１ページ戻りまして、３ページ、歳入をご覧ください。
さきの施設基準の自主点検により、介護保険施設サービス費Ⅱから基準をⅠに遡及して変更したことにより、１款、サービス収入、４項目ございますが、それらの合計１，３６７万円の減額をお願いするものでございます。
内訳は、保険者との過誤調整分６９５万１，０００円、現年度精査分として６７１万９，０００円となります。
次に、３款、繰入金は、２，２１５万円の増額をお願いするものでございます。使途は、４ページの歳出予算にもご説明させていただきましたが、人件費に７４８万７，０００円、諸支出金に１２０万円を充て、そのほかサービス収入の補塡に１，３４６万３，０００円を－３４－

充当させていただきます。
４款、繰越金２０万円７，０００円は、前年度繰越金の確定によるものでございます。
以上、簡単ではございますが、補足説明とさせていただきます。
このたびの施設基準の変更に伴い、多大なご負担をおかけいたしますが、何とぞご審議い
ただき、ご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（梅原好範君）

山内上下水道課長。

○上下水道課長（山内善博君）

議案第７６号

令和２年度京丹波町下水道事業特別会計補正

予算（第１号）につきまして、補足説明を申し上げます。
最初に、３ページ、第２表、地方債の補正について、下水道事業債の限度額を４，４９０
万円から８６０万円を減額し３，６３０万円に、過疎対策事業債の限度額を９７０万円から８５０万円を減額し１２０万円とするものでございます。いずれも充当いたしておりました
下山地内藤ケ瀬橋下水道管移設工事が延期になったこと等によるもので、起債の方法、利率、償還の方法等について変更はございません。
ページをめくっていただき、事項別明細書の３ページをお願いします。
先に歳入について説明をさせていただきます。
３款、府支出金、１項、１目、下水道事業費府補助金で、下蒲生処理場機能強化事業の補助対象額が確定したことにより１６万６，０００円を増額しています。
５款、１項、１目、繰入金につきましては、歳出予算の増減に伴い農業集落排水事業分を６７５万８，０００円、特定環境保全公共下水道事業分を１，４４５万２，０００円増額し、浄化槽市町村整備事業推進事業分を２万円減額することとし、合わせて２，１１９万円を一般会計から繰り入れることとしております。
６款、１項、１目、繰越金につきましては、前年度繰越金が確定したことにより５万２，０００円を増額しております。
７款、諸収入、２項、１目、雑入では、支障物件移設補償費で、下山地内藤ケ瀬橋下水道
管移設工事の延期により、既決の１，７３４万４，０００円を皆減し、新たに下水道施設移設設計補償費として、須知地内府道桧山須知線拡幅に伴う４３０万円と下山地内府道京丹波三和線拡幅に係る９３０万円を増額することにより、相殺した額３７４万４，０００円を減額しています。
８款、町債、１項、１目、下水道事業債では、下蒲生処理場機能強化に係る事業費が増したことにより、農業集落排水事業債１０万円、過疎対策事業債（農集）１０万円を増額し、藤ケ瀬橋下水道管移設工事の延期により、既決の特定環境保全公共下水道事業債８７０万円－３５－と過疎対策事業債（公共）８６０万円の皆減により、合計で１，７１０万円の減額としています。
次に、歳出について説明をさせていただきます。
５ページをお願いします。
１款、総務費、１項、１目、一般管理費においては、人事異動に伴い給料、職員手当等精査し、人件費について１８万３，０００円を減額しております。
２款、下水道費、１項、農業集落排水費、１目、施設整備費で、須知地内府道桧山須知線
拡幅工事着手に伴う下水道施設移設測量設計業務委託料に４３０万円、下蒲生処理場機能強化工事に３７万２，０００円、府土地改良事業団体連合会負担金に５万６，０００円、合わ
せて４７２万８，０００円を増額しています。
施設管理費、修繕料において、それぞれ不具合の見つかった箇所に係る補正についてお願いをしています。
まず初めに、農業集落排水施設では、下蒲生処理場の予備ブロワ等の修繕に合計６１６万
１，０００円、林業集落排水施設で上粟野処理場のブロワ１基取替えに３６万２，０００円、
簡易排水施設管理事業で上乙見処理施設曝気槽修繕に１２万円、合わせて６６４万３，０００円を計上しております。
２款、２項、公共下水道費、１目、施設整備費では、公共下水道施設整備事業、測量設計監理業務等委託料で下山処理区内府道京丹波三和線拡幅に係る下水道施設移設設計業務に９３０万円を増額し、工事請負費で京都府との協定変更により、令和３年度施工となった藤ケ瀬橋下水道管渠工事費３，４６８万８，０００円を皆減しております。
２款、２項、２目、施設管理費、公共下水道施設管理事業修繕料において、下山浄化セン
ターの曝気槽１基のエアレーション装置修繕に３９７万１，０００円、水戸浄化センターの
サイクロ減速機出力部改造整備に６１７万７，６００円、上豊田浄化センター１基の汚泥返送ポンプ修繕に１９４万７，０００円、合計で１，３９５万８，０００円を計上いたしました。
以上、簡単ではありますが、議案第７６号の補足説明とさせていただきます。ご審議いた
だき、お認めいただきますよう、どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（梅原好範君）

栗林にぎわい創生課長。

○にぎわい創生課長（栗林英治君）

議案第７７号

令和２年度京丹波町町営バス運行事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、補足説明を申し上げます。
今回の補正につきましては、補正前の額１億３，８３３万９，０００円から１，０２１万－３６－

２，０００円を減額し、補正後の額を１億２，８１２万７，０００円とすることをお願いするものでございます。
補正予算の内容につきまして、歳出からご説明いたします。
事項別明細書４ページをお願いいたします。
１目、運行事業、１２節、委託料でございますが、新型コロナウイルス感染症対策として車両の消毒抗菌を実施し、利用者に安心してご利用いただけるようにするため、町営バス１
９台の消毒抗菌委託料として１４７万４，０００円の増額をお願いするものでございます。
１７節、備品購入費でございますが、今年度マイクロバス１台の購入を予定しておりまし
たが、新型コロナウイルス感染症の拡大により、製造事業者の休業等により年度内の納品が見込まれないことから１，１６８万６，０００円の減額をし、また、会計年度任用職員の給与等の精査を行い、運行事業全体で１，０２１万２，０００円の減額をお願いするものでございます。
次に、１ページ戻っていただきまして、歳入をご覧ください。
６款、町債につきましては、バス導入を見送ることから過疎対策事業債を１，１６０万円の減額、４款、繰越金につきましては、前年度繰越金の確定により４１万７，０００円を追加いたします。
歳入に不足額が生じることからこれを補うため、３款、繰入金、９７万１，０００円の増額をお願いするものでございます。
以上、補足説明とさせていただきます。ご審議賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（梅原好範君）

中川医療政策課長。

○医療政策課長（中川豊君）

議案第７８号

令和２年度国保京丹波町病院事業会計補正予算（第１号）の補足説明を申し上げます。
明細書１、２ページ、収益的収入をご覧ください。
この８月から外来診療において新型コロナウイルス感染症が疑われ、医師がＰＣＲ検査が必要と判断した患者様に限り唾液によるＰＣＲ検査を実施しております。１日４人、年間６２８人の検査体制を整え、外来収益１，１２７万円の増額を見込んでおります。
３、４ページ、収益的支出をご覧ください。
こちらは、ＰＣＲ検査の実施に伴う費用となり、同じく１，１２７万円を増額しております。
内訳は、１目、給与費の手当１２５万６，０００円、議案第６８号に関わるものであり、ＰＣＲ検査を実施した医師及び看護師に対し、特殊勤務手当として作業に従事した日、日額－３７－

４，０００円を支給させていただくものであり、年間１５７日分を見込んだものであります。
３目、経費では、採取した検体の唾液は、専門の検査機関に出し分析されますので、その検査委託料として６２８本分、１，００１万４，０００円の計上をお願いするものでございます。
以上、簡単ではございますが、補足説明とさせていただきます。ご賛同賜りますようよろ
しくお願いいたします。
○議長（梅原好範君）

山内上下水道課長。

○上下水道課長（山内善博君）

議案第７９号

令和２年度京丹波町水道事業会計補正予算（第１号）につきまして、補足説明を申し上げます。
まず、第２条の収益的収入及び支出につきましては、収入では、第１款、水道事業収益、第２項、営業外収益において１，８９０万円を増額することとし、支出では、第１款、水道事業費用、第１項、営業費用で１，１７９万５，０００円、第２項、営業外費用で７９０万
５，０００円、合わせて１，９７０万円を増額しております。
第３条の資本的収入及び支出につきましては、収入において４，６８７万５，０００円減
額とし、補正後の予算額を４億７，３１４万９，０００円とするもので、支出については３，
８１５万円減額とし、補正後の予算額を８億４，０８１万２，０００円とするものでございます。
第４条の企業債につきましては、当初の予算書第５条の水道事業債限度額２億３，１６０
万円から１，７８０万円を減額し、限度額を２億１，３８０万円としております。
なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては変更ありません。
第５条、議会の議決を経なければ利用することができない経費について、当初予算第８条（１）職員給与費の額を５７３万６，０００円減額し、７，５７７万９，０００円としています。
次に、補正内容についてですが、予算明細書１１ページをお願いします。
収益的収入において、２項、営業外収益、２目、他会計補助金で、一般会計からの繰入金
１，８９１万８，０００円を増額しております。
めくっていただき、１３ページ、収益的支出の１項、営業費用、２目、配水及び給水費で、
豊田送水管補修及び送水ポンプ取替工事と下大久保仕切弁設置工事を実施する必要が生じました。合わせて１，０１２万円の維持補修工事費の増額をお願いしています。
４目、総係費で、人事異動に伴います人件費の精算により、合わせて５６５万円を減額し、委託料では、丹波自然運動公園等の給水区域変更に伴う水道事業変更認可に係る設計業務を－３８－

行うための費用７２７万１，０００円を増額しております。
１５ページの２項、営業外費用、２目、消費税及び地方消費税においては、令和元年度分
確定申告納税に伴う令和２年度中間申告見込額相当額として７９０万５，０００円を増額しています。
１７ページの資本的収入、１項、１目、企業債につきましては、資本的支出の施設改良費減額分として１，７８０万円を減額し、３項、１目、他会計負担金で一般会計からの負担金
１，０００万円、６項、１目、その他資本的収入では、国・府の受託工事費について、府河川藤ケ瀬橋改築水道管移設工事延期に伴い１，９０７万５，０００円を減額しています。
資本的支出では、１項、建設改良費、２目、施設改良費は、府河川藤ケ瀬橋改築水道管移設工事延期に伴い３，８１５万円について皆減をしています。
以上、簡単ではありますが、議案第７９号の補足説明とさせていただきます。ご審議いた
だきますようよろしくお願いいたします。
○議長（梅原好範君）

十倉会計管理者。

○会計管理者（十倉隆英君）

それでは、認定第１号

決算の認定についてから、認定第１５号

令和元年度京丹波町一般会計歳入歳出

令和元年度国保京丹波町病院事業会計決算の認定についてまで、それぞれ決算書に沿って主なものについて補足説明を申し上げます。説明が少し長くなりますことをお許しいただきたいと思います。
それでは、初めに、認定第１号

令和元年度京丹波町一般会計歳入歳出決算です。

１ページ、実質収支に関する調書をお開きください。
令和元年度一般会計決算額は、歳入総額１１７億２，７５６万３，４３６円で、前年度に比べ３．６％の増、歳出総額１１４億９，６５５万８，８５６円で、前年度に比べ４．４％の増となりました。歳入歳出差引額は２億３，１００万４，５８０円で、翌年度へ繰り越す
べき財源３，１６３万６，０００円を差し引いた実質収支額は、１億９，９３６万８，５８０円となりました。
なお、令和元年度の実質収支から平成３０年度の実質収支を差し引いた単年度収支額は、
プラス１億４，０２４万６，８１９円となりました。
１４ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入の主なものについて収入済額を中心に説明いたします。予算額、調定額等は割愛させていただきます。
１款、町税は、１７億２，６８０万６，５３２円で、前年度に比べ０．３％の増となりました。町税のうち、町民税は６億２，３４９万８，８１７円で、前年度に比べ０．６％の増、－３９－

法人住民税は１７５万７，８９６円の減となったものの、個人住民税がこれを上回り５６７
万５４０円の増となりました。
固定資産税は、９億６，３２１万６，３９９円で、前年度に比べ０．２％の増、家屋及び償却資産の増が反映しており、特に償却資産において企業等による設備投資や課税対象となる太陽光発電設備の増加などにより、前年度に比べ１，４９０万９，６０２円増加となりました。
軽自動車税は６，０７５万８，７６６円で、前年度に比べ１．５％の増となりました。特に自動車購入時に課税される自動車取得税が令和元年９月３０日で廃止され、替わって１６
ページ、２目にありますように、令和元年１０月１日から新たに環境性能割が導入されています。
１６ページ、町たばこ税は７，９３３万２，５５０円で、前年度に比べ１．０％の減となりました。
１５ページ上段に戻っていただきまして、町税の収入未済額は５，４６６万９，２５８円
で、前年度に比べ１０５万１，３１２円の増、不納欠損額は３５９万８，３２９円で、前年度に比べ１３４万５，２５８円の減。町民税２７人、固定資産税７７人、軽自動車税５３人について、地方税法に基づき処理しました。
町税全体の徴収率は５６．７％で、前年度と同率となっております。
なお、現年課税分は９９．２％でした。
１６ページの地方譲与税は１億６９７万９円で、前年度に比べ１４．１％の増。令和元年
度は、温室効果ガス排出削減目標の達成や災害防止等を図るための森林整備等に必要な地方財源を安定的に確保するため、新たに森林環境譲与税が創設され、１，３８７万７，０００
円の交付がありました。
３款、利子割交付金は１１４万７，０００円で、前年度に比べ５５．５％の減。
１８ページの４款、配当割交付金は９１１万４，０００円で、前年度に比べ５．９％の増。
５款、株式等譲渡所得割交付金は４８０万３，０００円で、前年度に比べ２６．６％の減となりました。
６款、地方消費税交付金は２億３，９７４万円で、前年度に比べ４．１％の減。
７款、ゴルフ場利用税交付金は７，０８７万９，９３５円で、前年度に比べ７．２％の増。
２０ページの８款、自動車取得税交付金は２，３３３万３，１３３円で、前年度に比べ４４．８％の減。
９款、環境性能割交付金につきましては、自動車取得税交付金に代わり新たに導入された－４０－

ものであり、５７８万８，０００円の交付がありました。
１０款、地方特例交付金は３，３９６万４，０００円で、令和元年１０月から実施された
幼児教育無償化に係る経費として、子ども・子育て支援臨時交付金の開始により、前年度に比べ大幅な増となりました。
２２ページにかけての１１款、地方交付税は５２億９３６万７，０００円で、そのうち地方交付税は４６億５，４２７万７，０００円で、前年度に比べ８．３％の増。特別交付税は５億５，５０９万円で、前年度に比べ７．５％の減となりました。
１２款、交通安全対策特別交付金は１８８万円で、前年度に比べ１４．９％の減となりました。
１３款、分担金及び負担金は１，５４６万７，６９４円で、前年度に比べ１９．８％の減。
そのうち１項、分担金は３０６万２，６８７円、２項、負担金は１，２４０万５，００７円
でした。
２６ページ、１４款、使用料及び手数料は３億３，００８万７，２２１円で、前年度に比べ３．５％の減。そのうち１項、使用料、２目、民生使用料、３節、保育所利用料において、
令和元年１０月からの制度改正により大幅な減額となりました。
３４ページ、１５款、国庫支出金は７億１，１４２万４，１８８円で、前年度に比べ１９．
６％の増となりました。そのうち１項、国庫負担金では、３８ページの４目、災害復旧費国庫負担金が６３．８％の増。２項、国庫補助金では、４０ページからの６目、土木費国庫補
助金が３０．５％の増。４２ページの７目、教育費国庫補助金につきましても２１６％の増となりました。
４６ページからの１６款、府支出金は８億４，１９７万４，７３２円で、前年度に比べ１６．３％の減となりました。
２項、府補助金では、５２ページの２目、民生費府補助金、２節、老人福祉費補助金が７７．６％の減。５８ページからの４目、農林水産業費府補助金は４７．８％の減。その中で、畜産酪農農家の経営強化を図るため計画していました畜産競争力強化整備事業補助金２億２，
３５５万３，０００円を令和２年度へ繰越し実施することとしたため、大幅な減となりました。また、６８ページの災害復旧費府補助金については、平成３０年度７月豪雨災害の復旧工事完了により１億２，１６３万３０３円の補助金を受けております。
７４ページの１７款、財産収入は１億５，２９４万９，２３５円で、前年度に比べ１９．
２％の増。主な増加理由は、７８ページの２項、財産売払収入、１目、不動産売払収入、２節、立木売払収入が７，４５４万８，８８０円あったことによるものでございます。

－４１－１８款、寄附金は７，１６８万２，２５６円で、前年度に比べ２８７．２％の大幅な増加となりました。内訳は、一般寄附金３，２０５万円、ふるさと応援寄附金２，１６１万１，０００円、農業費寄附金１，８０１万６，２５６円、災害支援寄附金５，０００円となった
ところでございます。
最下段からの１９款、繰入金は４億３，９１４万４，９０３円で、前年度に比べ３５．
９％の減。２項、基金繰入金のうち８２ページ、５目、減債基金繰入金として３億２，５２７万６，０００円を地方債繰上償還の財源として取り崩し繰り入れております。
２０款、繰越金は、平成３０年度繰越事業財源分の２億４，２０３万円を含め、３億１１
５万１，７６１円で、前年度に比べ４８．５％の増となりました。
２１款、諸収入は１億５，５１８万８，８３７円で、前年度に比べ８．２％の減。
飛びまして、歳入の最後９８ページ、２２款、町債です。総額１２億７，４７０万円、前年度に比べ２億１，６６０万円、２０．５％の増となりました。令和元年度は新庁舎整備事
業債や１０３ページのグリーンランドみずほ改修事業債の借入れなどを行ったため、大幅な増加となっております。
以上、一般会計歳入の説明といたします。
続きまして、歳出です。
主なものについて、支出済額を中心に説明させていただきます。以降同様に予算額、不用額等は割愛させていただきます。
また、各会計における人件費の状況につきましては、別冊の事業報告書に掲載しています
ので、費目ごとの説明は省略させていただきます。
１０４ページ、１款、議会費は９，６６８万３，９４４円で、前年度に比べ８万７７８円、０．１％の減となっております。
１０６ページ、２款、総務費は１６億２，７２８万５，８７９円で、前年度に比べ２億８，
７６３万５，３２３円、２１．５％の増。新庁舎整備に関連します工事請負費や原材料費などが前年に比べ増加しております。令和２年度への繰越額は２億２，４４９万円となっております。総務費の主なものは、１項、総務管理費、１目、一般管理費では、１１３ページ、積立金で、令和元年度に寄附を受けたふるさと応援寄附金１，１１７件、２，１６１万１，０００円に利子分を加えた２，１６１万４，０００円をふるさと応援寄附金基金に積み立てております。
１１４ページ、最下段からの５目、財産管理費では、まず新庁舎整備事業関連です。１１
７ページ、委託料で新庁舎設計業務や蒲生野排水路整備事業測量設計業務など新庁舎整備に－４２－

係る測量設計監理業務等委託料３，６１８万５，２８０円。工事請負費では、支障木の伐採
を町有地整地工事として１，０６３万１，６８５円。雨水貯留槽整備や新庁舎建設工事の令
和元年度分など新庁舎整備工事として３億１，２１５万５，６８０円。新庁舎建設に必要となる構造材や造作材などの木材調達に工事用原材料費として５，３９８万５，６００円を支出し、新庁舎建設に向けて事業を進めました。
１１９ページの積立金では、財政調整基金積立金３，０８１万９，０００円や振興基金積立金３，３０６万４，０００円など各種基金に合計６，４１３万円を積み立てました。
６目、企画費では、１３節、委託料において第２次京丹波町総合計画、第２期京丹波町まち・ひと・しごと創生総合戦略を策定し、４１２万５，０００円を支出しました。
１２４ページ、９目、諸費では、１３節、委託料で指定管理制度によるグリーンランドみずほ管理運営委託料など２，２１６万円を支出。最下段、１９節、負担金補助及び交付金で街灯（防犯灯）のＬＥＤ化などに街灯設置補助金１９９万２，０００円を交付、３９地区、３０３か所の整備が図られたところでございます。
１２６ページ、１０目、交通対策費では、２８節、繰出金で、町営バス運行事業特別会計
へ８，９３０万円を繰り出しております。
１１目、地域振興事業費では、１２９ページ、負担金補助及び交付金で、集落公民館のバリアフリー化や複写機購入など、１１区に対し、自治振興補助金１，０００万７，０００円を交付したところです。
１３０ページ、１３目、生涯学習推進費では、委託料で人権映画会や人権講演会及び男女共同参画推進事業講演会の開催等に１０４万５，７８０円。１３３ページの負担金補助及び交付金で、京丹波町国際交流協会補助金２５５万円を支出。人権啓発や国際交流の推進に取り組みました。
１３４ページ、２項、徴税費、１目、税務総務費では、１３７ページ、償還金利子及び割引料で、過誤納金返還金３９５万８，１７２円を支出。前年度に比べ６２６万３，３９３円の大きな減少となっております。
２目、賦課徴収費では、委託料で令和３年度固定資産税の評価替えに向けた３か年にわたる固定資産宅地評価見直業務委託料として６６９万９，２４０円。標準宅地鑑定評価業務委
託料６３５万８，０００円を支出。１３９ページ、負担金補助及び交付金で、京都地方税機構負担金として１，３４６万６，８０８円を支出しました。
次に、１４６ページ、３款、民生費では、２３億２９４万６，４４０円で、前年度に比べ
１３１万７，９８４円、０．１％の減となりました。令和２年度への繰越額は６，２３３万－４３－

９，０００円となっています。
１項、社会福祉費、１目、社会福祉総務費では、１４９ページ下段からの負担金補助及び交付金で、民生児童委員活動補助金１，０４０万３，０６０円、社会福祉協議会専任職員等
補助金３，６８５万２，２００円など各種補助金を交付しました。また、町内事業所の福祉
人材確保対策事業として、介護福祉士資格取得講習等受講料等助成金４０万９，０００円、
社会福祉法人等介護人材確保支援事業助成金１１２万８，０００円をそれぞれ支出しました。
繰出金では、国民健康保険事業特別会計へ１億３，８８０万６，９１０円を繰り出しました。
１５０ページ、３目、障害者福祉費では、委託料で、共同作業所運営委託料２，４１９万
９，０００円。相談支援事業委託料５３０万円。日中一時支援事業委託料８３７万１２４円
をはじめ障害者の地域生活をサポートする各種事業の委託料など、合計で６，３９５万２，
５１５円を支出。１５５ページ、下段からの扶助費では、重度心身障害老人健康管理事業給
付費２，４９９万５４０円。心身障害者医療給付費６，２５２万７，４２０円。障害者自立支援給付費３億７，６４８万８，７９０円など、合計で４億９，２２２万６，３０７円を支出しました。
１５６ページ、４目、老人福祉費では、委託料で、延べ３，０７７人の利用があった在宅高齢者の生活を支援する外出支援サービス事業委託料１，０２５万３，７８０円や、延べ１，４８４人の利用があった食の自立支援サービス事業委託料１，４７８万５，６８０円など、
合計２，５６０万９，６９９円を支出。
負担金補助及び交付金では、１５９ページですが、後期高齢者医療広域連合に後期高齢共通経費負担金６２６万６，６１９円と、後期高齢医療給付費負担金２億２，０４４万９，７９８円など、合計２億３，７０９万９，４１７円を支出。
繰出金では、合計４億３，３６８万９，２９４円を支出、そのうち介護保険事業特別会計の事業勘定と老人保健施設サービス勘定へ３億６，４２７万４，４６３円。後期高齢者医療特別会計へ事務費分、保険基盤安定分、保健事業分合わせて６，９４１万４，８３１円を繰り出しました。
１６０ページ、２項、児童福祉費では、総額５億９，８５０万３，４１２円を支出しました。主なものは、１目、児童福祉総務費、１６１ページ中段の報償費の４９人の出産に対す
るすこやか祝い金６０５万円。最下段の委託料では、（仮称）たんばこども園新園舎建設設
計業務委託料の令和元年度分として３，０５４万３，５００円。１６３ページの中段、原材料費では、認定こども園整備事業において必要となる京丹波町内産木材を用いた製材の購入に１，２０３万４，０００円を支出し事業を進めております。

－４４－

最下段からの扶助費では、３つの制度により出生から１８歳までの医療費を助成するすこ
やか子育て医療給付費１，５４４万７，８８４円、京都子育て医療給付費７０２万５，２４９円、高校生等医療給付費４０１万９，９４６円のほか、前後しますが、児童手当費１億４，
４２０万５，０００円、障害児通所給付費等扶助費１，２８５万６，１０７円など、合計１
億８，４２３万５，６５２円を給付しております。
３目、保育所費では、保育所運営に要する経費として総額３億３，０９６万３，９４５円を支出しました。令和２年３月１日現在の入所児童数は２６６人でした。
次に、１７０ページの４款、衛生費は１５億６７２万１，７５４円で、前年度に比べ５，
９１９万３，２５３円、３．８％の減となりました。
１項、保健衛生費では、特定健診をはじめとする各種健診、健康相談事業、各種予防接種事業に係る経費などに総額６億１，４５１万１，３２６円を支出。各種検診等に係る委託料としては、１７２ページ、２目、保健事業費で、１７５ページの検査検診委託料５，１４９
万２，３１０円。特定健診委託料１，２２７万６，５８８円。３目、予防費の１７７ページ、予防接種業務委託料２，６８１万６，０１６円などを支出しております。
４目、環境衛生費では、１７９ページ、負担金補助及び交付金で、国庫補助対象の個人設
置浄化槽１１基に対し合併浄化槽設置補助金３７３万４，０００円や、浄化槽市町村整備推進事業分として５，４９２万円を下水道事業特別会計へ繰り出しました。
５目、診療所費では、負担金補助及び交付金で医療施設の運営に係る経費として、南丹病院負担金１，５４６万１，０００円。病院と各診療所の運営に係る病院事業会計運営補助金
２億６，３７２万８，０００円。企業債利子償還金の補助金として７５０万８，８８４円などを支出。
貸付金では、医師確保奨学金貸与事業として、医師を志す学生１人に対し１８０万円を貸与しました。
また、投資及び出資金では、病院と和知診療所に企業債元金償還金の財源として３，１９０万円を支出しました。
１８０ページ中段の２項、清掃費では、塵芥処理費やし尿処理費として３億３８１万４２８円を支出。
また、衛生費から支出の船井郡衛生管理組合に対する分担金につきましては、１７３ペー
ジ中段に戻りますが、火葬場維持管理分８９９万９，０００円、１８３ページの上から３段目の塵芥処理分１億５，７８２万５，０００円、さらに２段下のし尿処理分１億６５４万円
で、総額２億７，３３６万４，０００円となったところでございます。

－４５－

３項、上水道費では、水道事業会計へ運営経費に要する補助金や償還金に要する負担金、建設改良に要する出資金として、合わせて５億８，８４０万円を支出しました。
次に、５款、労働費では、７万７，２２５円で、前年度に比べ９，１１０円の増。
６款、農林水産業費は１２億３，９２８万３，５４２円で、前年度に比べ３億８，９２８
万２，７８６円、２３．９％の大きな減少となりました。令和２年度への繰越額は、２億７，
７２６万９，０００円となっています。
１項、農業費は１０億４，８７１万２，４８９円の支出で、主なものとして１８６ページからの３目、農業振興費ですが、有害鳥獣対策事業では、報償費でシカ１，８３４頭、イノ
シシ４４９頭などの捕獲に対する有害鳥獣捕獲報償金４，４３５万１，０００円。クマ対策
特別報償３８万３，０４０円。最下段の狩猟期のシカ２０８頭の捕獲に対するシカ捕獲強化事業奨励金９２万７，０００円、１８９ページ、委託料で、京丹波町猟友会への有害鳥獣捕獲委託料２００万円。鳥獣被害防止緊急捕獲等対策事業委託料２９８万円。１９１ページ上段、原材料費で三ノ宮と蒲生地区の被害防止施設資材費５１１万６，５１７円。負担金補助及び交付金の２行目、電気柵設置など、３１団体３個人に対し被害防止施設設置事業補助金
１，２９３万円など、有害鳥獣対策事業全体で約７，３４６万２，０００円を支出。前年度に比べ約３７７万２，０００円増加しております。
このほか負担金補助及び交付金で、地域農業の中心的役割を担う農業公社に対し、運営補助金として京丹波農業公社と和知ふるさと振興センターに合わせて３，０９１万円。第４期最終年度となります農業生産条件の不利を補正し、農業生産活動を維持する活動支援のための中山間地域等直接支払交付金１億９５７万３，９４７円。１９３ページ上段の農業・農村の多面的機能を発揮し、農業生産活動を支援するための多面的機能支払交付金９，２５０万
３，８１５円。農業次世代人材投資事業補助金として、成年就農者１０名に対し１，２７５万円。認定農業者等確保・育成事業補助金として、認定農業者１２人の農業機械等の導入に
９０６万５，０００円。京力農場プランに基づく集落営農総合対策事業補助金として１，２
３２万４，５００円。今後の農業を担う経営体の育成確保を図るための機械導入に対し、経営体育成支援事業補助金を２法人に１，２３４万５，０００円、それぞれ交付したところでございます。
最下段の投資及び出資金では、平成３１年４月１日に発足した一般財団法人京丹波農業公社に対し１，３０１万６，２５６円を支出しました。
５目、農地費では、１９７ページ、委託料で、土地改良施設維持管理適正化事業によるため池点検業務やヤナ谷池調査設計業務委託料などに８２５万９，０００円。

－４６－

負担金補助及び交付金では、農林漁業事業補助金として、農道舗装や農業用水路改修など、
１１か所、６９１万３，０００円など、合わせて１，１１６万４，９７９円を交付しました。
繰出金では、下水道事業特別会計へ農業集落排水事業分として２億２３６万円を繰り出しました。
１９８ページ中段からの７目、農村情報施設管理費では、２０１ページ、委託料で、ケーブルテレビ設備保守点検管理等委託料など経常的な委託業務に加え、瑞穂地区のネットワー
ク設備更新作業やケーブルテレビ文字放送システム更新業務を委託し、合計１億５，９５２
万７，６６５円を支出しました。
次に、２０４ページからの２項、林業費です。支出総額は１億８，８９２万１，０５３円、
主なものとして、２０７ページ、２目、林業振興費では、下段、委託料で、林道月ヒラ町道線測量設計業務委託料などに２，５１３万３，１００円。２０９ページ、上から３行目の公有林整備事業委託料として、安栖里鐘打山や西河内田ノ向などの皆伐事業や再造林などに９，
９９５万８，０６０円を支出しました。
○議長（梅原好範君）

補足説明の途中ですが、これで暫時休憩とします。再開は１３時１０分とします。

○議長（梅原好範君）

休憩

午前１１時５５分

再開

午後

１時１０分

それでは、決算書の２１２ページ、商工費から休憩前に引き続き会議を再開いたします。
十倉会計管理者。
○会計管理者（十倉隆英君）

それでは、引き続きまして、７款の商工費から説明をさせていただきます。
７款、商工費は１億８，７９４万４，６７３円で、前年度に比べ４，１２９万１３９円、
１８．０％の減となりました。
１項、商工費、２目、商工振興費では、２１３ページ下段からの委託料で、２１５ページ、ふるさと納税の仕組みを活用した地場産品の商品化及び販路開拓のための地域商社立ち上げ支援として、地域商社プロジェクト委託料１，０００万円。消費税率の引上げに伴う低所得者や子育て世帯を対象とした消費喚起のためのプレミアム商品券発行事業委託料４９７万５，３５５円。中段の負担金補助及び交付金では、小規模事業者支援のための商工会小規模事業
経営支援事業１，８９６万５，０００円。誘致企業を支援する企業立地奨励金を３事業所に４１０万４００円。町内事業所企業の活性化を図り、新たな雇用創出を目指すための起業・－４７－

新事業創出補助金７５０万円などを交付しました。
３目、観光費では、２１７ページ、委託料において、各観光施設に係る管理等の委託料として、質志鐘乳洞公園の施設維持管理委託料、６１５万９，４１４円、特産館「和」指定管
理料２，０００万円、わち山野草の森管理運営委託料２，０００万円、道の駅「和」道路情報施設維持管理委託料３２９万３，４８５円などを支出したほか、京丹波まるごと交流型観光推進事業における食の郷事業や大河ドラマレガシープロジェクト、また、京丹波ロケ地誘
致事業の企画運営委託料として１，６２９万５，８５８円を支出しました。
２１８ページ、８款、土木費は、７億８，５３７万８，２０２円で、前年度に比べ５，０
６３万４，４１１円、６．１％の減となりました。令和２年度への繰越額は２億６，７１９
万３，０００円となっています。
２２２ページからの２項、道路橋りょう費、２目、道路維持費では、２２５ページ上段の委託料で、道路修繕工事を行うため測量設計監理業務等委託料として５０２万４，７００円。
工事請負費では、町道４６路線の舗装等の道路修繕工事で３，２８８万９，７４０円。５路線のガードレール設置などの交通安全施設整備工事に４２９万７，６８０円を支出しました。
負担金補助及び交付金の認定外道路整備事業補助金では、１１区などに対し、３８４万円を交付しました。
３目、道路新設改良費では、委託料で測量設計監理業務等委託料として、町道安井南谷線
道路詳細設計や橋梁点検などに６，４８２万５，９５０円を支出しました。
２２７ページ上段、工事請負費は２億１，３７０万２，７８０円を支出。社会資本整備総合交付金や電源立地地域対策交付金を活用した道路整備と町単独事業を合わせて１９件、延長１，６８８メートルの改良工事を実施しました。負担金補助及び交付金では、道路橋梁改良負担金として、１級河川高屋川改修事業に伴う藤ケ瀬橋改築工事負担金など６，０９９万
５８３円を支出。補償補塡及び賠償金では、町道蒲生野中央線などの改良工事による物件等補償費２，３２４万７，８０４円を支出しました。
３項、河川費、１目、河川総務費では、報償費で各地区でお世話になった河川除草作業、
川刈りの謝礼８３３万７，８８５円のほか、３河川の修繕工事などに合計１，０３３万２，
１０１円を支出しました。
２２８ページ、５項、下水道費では、下水道事業特別会計へ特定環境保全公共下水道事業分として２億１，９０４万円を繰り出しました。
６項、住宅費では、２３１ページ、工事請負費では、篠原団地６戸、篠原石仏団地３戸の除却工事を行い１，０６４万８，８５０円を支出。負担金補助及び交付金で、住宅改修補助－４８－

金として７４件分、５１４万４，０００円を支出。
なお、補助対象工事費は１億９３５万１，４３７円となっております。
次に、９款、消防費は、３億７，２１６万７，１３９円で、前年度に比べ２，８７６万３，
２７５円、７．２％の減となりました。
１項、消防費、１目、常備消防費では、京都中部広域消防組合負担金２億８，４２０万円を支出。２目、非常備消防費では、団員報酬１，６８９万円。２３３ページの８節、報償費で１２名の退団者に対して消防団員退職報償金５６２万２，０００円を支出しました。
なお、令和２年３月３１日現在の消防団員数は７９９名でした。
２３４ページ中段の３目、消防施設費では、備品購入費において、小型動力ポンプ付積載
車１台の更新を行い８６５万７，０００円を支出しております。
次に、２３６ページ、１０款、教育費は、８億５，５６５万６，１００円で、前年度に比べ３，６４８万７，４７２円、４．５％の増となりました。
１項、教育総務費では、教育委員会費、事務局経費、学童保育事業、認定こども園開設に係る経費、育英資金給付事業特別会計への繰出しなど、総額２億７，０２７万３０１円を支出しました。
２４１ページ、工事請負費で、のびのび児童クラブ１組施設新築工事などに５，３９１万
７，９１０円を支出。
２４２ページ、４目、情報化推進費では、児童生徒用学習系情報システムにおいて、学習支援ソフトを含む機器物品等借上料２，５４９万２，３２０円などを支出しました。
２項、小学校費では、総額１億１，１３８万８，３７０円を支出しました。
２４６ページ、２目、教育振興費では、賃金で学習支援員等の雇用賃金１，６０１万７，
２４０円を支出。
２４９ページ、扶助費で要保護・準要保護就学援助費や特別支援教育就学奨励費として、合計７１０万２，５１５円を支出しました。
３項、中学校費では、１億２２８万４，６４１円を支出しました。
２５２ページからの２目、教育振興費では、外国語指導助手報酬７０３万８，９５９円、学習支援員等の雇用賃金７１７万７，９６５円を支出、生徒の学力向上に向け取り組みました。
２５５ページ、扶助費では、要保護・準要保護就学援助費や特別支援教育就学奨励費として合計６７６万８，８７７円を支出しました。
４項、幼稚園費では、幼稚園運営に係る経費として、総額５，６４８万５，８０３円を支－４９－

出しました。
２６０ページからの５項、社会教育費では、４，９９７万８，４０６円を支出しました。
１目、社会教育総務費では、２６３ページ、負担金補助及び交付金で社会教育の充実・推進を図るため、女性の会や人権啓発推進協議会など７団体に対し、合計２６４万８，０００
円を交付しました。２目、公民館費では、公民館活動や施設の維持管理経費などに総額３，５５７万７，２６５円を支出しました。
２６４ページ、３目、文化財保護費は、総額５０２万５，９１１円。２６７ページ、負担金補助及び交付金で、６団体に対し社寺等文化資料保全補助金１４０万５，０００円を交付しました。
６項、保健体育費では、１億２，７９３万１，４４４円を支出しました。１目、保健体育
総務費では、２６９ページ、工事請負費において、２０２０年東京オリンピック・パラリン
ピックを契機としたホストタウン構想の推進やスポーツ観光の聖地づくりとして、グリーン
ランドみずほホッケー場の夜間照明設備等の改修を行い９，９７５万４，８００円を支出。
負担金補助及び交付金で、競技スポーツや生涯スポーツの普及・振興のため、スポーツ協会
に対し４００万円を交付しました。
２７０ページからの７項、学校給食費では、人件費、賄材料費を主なものとして、全体で１億３，７３１万７，１３５円を支出しました。
２７２ページからの１１款、災害復旧費は、５億３，５６５万５，６７１円で、前年度に比べ１億６，９１３万２，６８０円、４６．１％の大幅な増となりました。平成３０年７月
豪雨により被災した箇所の復旧が主なもので、農地農業用施設１５か所、林道施設２５か所、公共土木施設８５か所の復旧が全て完了しております。
２７６ページ、１２款、公債費は、１９億８，６７５万８，２８７円で、前年度に比べ５
億５，７０６万４，０４５円、３９．０％の大幅な増となりました。
なお、５億１８１万３，５３５円の一部繰上償還を行っております。
以上で、一般会計の説明を終わります。
次に、認定第２号

令和元年度京丹波町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算です。

２７８ページをお願いします。
歳入総額１８億２，６７７万９，７８１円で、前年度に比べ５．７％の減。歳出総額１８
億２，４７１万２，１３１円で、前年度に比べ４．７％の減。歳入歳出差引額、実質収支額
ともに２０６万７，６５０円となりました。
２８５ページ、事項別明細書をお願いします。

－５０－歳入からでございます。
１款、国民健康保険税は、３億３１０万７８１円で前年度に比べ２．２％の減となりました。徴収率は、現年度分で９７．２％、過年度分で２５．６％となりました。
なお、地方税法の規定に基づき、３３人分、５９７万１，５６７円を不納欠損として処理しました。
２８７ページ下段の３款、府支出金は、１３億５，７２７万９，０００円で前年度に比べ０．１％の減。
２８９ページ下段の５款、繰入金は、一般会計からの繰入金１億３，８８０万６，９１０円で、前年度に比べ１３．６％の減となりました。
次に、歳出についてです。
２９９ページ下段からの２款、保険給付費は、１３億８６２万９，８７４円で前年度に比べ１．４％の増となりました。療養給付費における一般被保険者数の年間平均は３，６７６
人、１人当たりの医療費は４１万９，９２６円で前年度に比べ２万７０７円の増。退職被保険者数の年間平均は４人、１人当たりの医療費は１１万２，０００円で前年度に比べ１０万６，６９６円の減となりました。
３０３ページ下段からの３款、国民健康保険事業費納付金は、４億４，９９１万２，３５７円で前年度に比べ４％の増。そのうち１項、医療給付費分は、３億１，９６０万７，３６０円。３０５ページの２項、後期高齢者支援金等分は、９，２０１万５，０１１円。３項、介護納付金分は、３，８２８万９，９８６円でした。
５款、保健事業費は、３，０９３万９，１５６円で前年度に比べ１．１％の増となりました。
３０８ページ、負担金補助及び交付金の人間ドック助成金６５３万８，４８６円や疾病予防や特定健診などに係る一般会計繰出金１，７５３万９０３円などが主なものでございます。
３０９ページ、８款、諸支出金は、１，７４３万２，０００円で前年度に比べ６３．８％の大幅な減となりました。その要因としまして、都道府県化により精算返還金が発生しなくなったためによるものでございます。
３１１ページ、３項、繰出金では、京丹波町病院事業会計への繰出金１，６６６万円を支出。内訳は、和知診療所のへき地診療所運営費分に８６１万６，０００円。和知歯科診療所
分のへき地診療所運営費分に８０４万４，０００円となっております。
以上、国民健康保険事業特別会計の説明といたします。
次に、認定第３号

令和元年度京丹波町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算です。

－５１－

３１３ページをお願いします。
歳入総額２億３，１６６万４，４４１円で、前年度に比べ１．０％の増。歳出総額２億２，
９０６万４，９７２円で、前年度に比べ１．１％の増。歳入歳出差引額、実質収支額ともに
２５９万９，４６９円となりました。
３１８ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入についてです。
１款、保険料は、特別徴収、普通徴収合わせて１億５，６９５万９，９９２円、前年度に比べ４．６％の増となりました。過誤納付の保険料を除いた現年度分の徴収率は９９．７％となりました。
なお、高齢者の医療の確保に関する法律第１６０条の規定に基づき、７人分、１０万５，
３７５円を不納欠損として処理しました。
３款、繰入金は、一般会計繰入金６，９４１万４，８３１円で、事務費繰入金１９３万８，
９４７円、保険基盤安定繰入金６，７１０万９８４円のほか、３２１ページ、保健事業費繰
入金では、人間ドック分として３７万４，９００円を繰り入れました。
次に、３２４ページからの歳出です。
２款、後期高齢者医療広域連合納付金では、令和元年度分の保険料負担金として１億５，
７１６万７，０４１円、保険基盤安定負担金として６，７１０万９８４円を支出しました。
３款、保健事業費では、人間ドック助成６６件で２１８万８５８円を支出しました。
以上、後期高齢者医療特別会計の説明といたします。
次に、認定第４号

令和元年度京丹波町介護保険事業特別会計事業勘定歳入歳出決算についてです。
３２８ページをお願いします。
歳入総額２１億５，４４６万９，８４５円で、前年度に比べ１．１％の減。歳出総額２１億３，４３４万８９９円で、前年度に比べ微増。歳入歳出差引額、実質収支額ともに２，０
１２万８，９４６円となりました。
介護保険の状況は、令和２年３月末で第１号被保険者５，８８０人、総人口に占める割合
は４２．６％でした。
また、要介護認定者数は、第１号・第２号被保険者を合わせて１，０５１人で、居宅介護サービス受給者は５７６人で、認定者の５４．８％、地域密着型サービス受給者は１５８人で、認定者の１５．０％、施設介護サービス受給者は２６６人で、認定者の２５．３％とな
りました。

－５２－

３３５ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入についてです。
１款、保険料は３億９，９０４万５，１００円の収入。前年度に比べ２．７％の減となりました。過誤納付保険料を除いた現年度分の実質徴収率は９９．６％となりました。
また、介護保険法第２００条の規定に基づき６２人分、２４９万２，６００円を不納欠損として処理しました。
３款、国庫支出金は５億５，２５６万８１円、４款、支払基金交付金は５億５，１０４万
５５１円、５款、府支出金は３億１，１１３万９，４００円とそれぞれ交付がありました。
３３９ページ、７款、繰入金は２億９，５９７万４，４６３円で、一般会計から介護給付費や地域支援事業の負担分、低所得者に対する保険料軽減措置分などを繰り入れました。
次に、歳出についてです。
３４７ページ下段の２款、保険給付費は、２０億１，３８３万２，１８８円。１項、介護サービス等諸費では、１目、居宅介護サービス給付費が前年度に比べ約６１７万円減の６億
２，１０９万２，７４０円。２目、地域密着型介護サービス給付費は、前年度に比べ約１，５４０万円増の２億６，８６５万１，９２１円。３目、施設介護サービス給付費は、前年度に比べ約１，２７７万円増の８億４，３１９万３，３９９円など、居宅介護サービス給付費を除いて前年度を上回る支出となりました。
２項、介護予防サービス等諸費は、前年度に比べ約２２２万円減の２，１７２万８，０６４円。３５１ページの５項、特定入所者介護サービス等費は、前年度に比べ約２２４万円減の１億８８３万３，６２５円の支出となりました。
３５３ページからの３款、地域支援事業費では、一般介護予防事業費において、地域住民
グループ支援事業委託料１７５万８，９５７円。介護予防・生活支援サービス事業費のミニ
デイサービス事業委託料６９９万４，５３８円。現行相当サービス委託料１，４０４万５，７８１円。３５８ページ、包括的支援事業費の生活支援コーディネーター設置事業委託料１，８８５万８，２７４円など、地域支援事業に総額６，２５２万４，７６５円を支出し介護予防に努めました。
下段の４款、基金積立金では、介護保険給付費準備基金に１，８６２万１，０００円を積み立てました。
以上、介護保険事業特別会計事業勘定の説明といたします。
次に、令和元年度介護保険事業特別会計サービス事業勘定歳入歳出決算についてです。
３６１ページをお願いします。

－５３－

歳入総額７２５万８，８１９円で前年度に比べ６．９％の減。歳出総額４１８万２，５５７円で前年度に比べ１３．７％の減。歳入歳出差引額、実質収支額ともに３０７万６，２６２円となりました。
３６６ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入についてです。
１款、サービス収入では、居宅支援サービス計画費収入として、委託、直営合わせまして
９６７件、４３１万５，０２０円でした。
３６８ページの歳出は、２款、事業費で、介護予防サービス計画作成委託料として、町内
７、町外２の事業所に２１５万４，７５０円を支出しました。
以上、介護保険事業特別会計サービス事業勘定の説明といたします。
次に、令和元年度介護保険事業特別会計老人保健施設サービス勘定の歳入歳出決算についてです。
３７０ページをお願いします。
歳入総額１億４，４７３万７，４６７円で前年度に比べ２．２％の減。歳出総額１億４，
３５３万４３３円で前年度に比べ１．７％の減。歳入歳出差引額、実質収支額ともに１２０
万７，０３４円となりました。利用状況は、入所の利用者数が延べ４，２３１人で、前年度に比べ３２４人の増。１日当たりの事業収入は１１万８，３３０円。前年度に比べ４，８３
１円の増となりました。
３７５ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入についてです。
１款、サービス収入は、居宅介護サービス費１，４３５万８，６９８円、施設介護サービ
ス費４，３３０万８，７１２円などを合わせ、７，２８７万１，２７９円の収入となりました。
最下段からの３款、繰入金は、前年度に比べ３９０万円少ない６，８３０万円を一般会計から繰り入れました。
次に、３７９ページからの歳出についてです。
１款、総務費では、医師、看護師、介護支援専門員等の人件費及び施設運営経費として１
億２，４８９万８，４９２円を支出しました。
３８１ページからの２款、介護サービス事業費では、医薬材料費、給食業務委託料、機器物品等借上料など１，８６３万１，９４１円を支出しました。
以上、介護保険事業特別会計老人保健施設サービス勘定の説明といたします。

－５４－

次に、認定第５号

令和元年度京丹波町下水道事業特別会計歳入歳出決算です。

３８５ページをお願いします。
歳入総額９億８８１万３，５５０円で、前年度に比べ０．９％の減。歳出総額９億８３６万６９８円で、前年度に比べ０．７％の減。歳入歳出差引額、実質収支額ともに４５万２，
８５２円となりました。京丹波町の下水道の状況は、下水道接続率９３．４％、浄化槽整備率７６．０％となっています。
３９０ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入についてです。
１款、分担金及び負担金では、新規加入分担金として、農業集落排水事業５件、特定環境保全公共下水道事業７件、合計１，３６９万円を収入しました。
２款、使用料及び手数料、１項、使用料は、５つの事業を合わせて２億５，５０９万５，
３０４円、前年度に比べ１２６万９，９０６円、０．５％の減となりました。現年度分の徴収率は前年同様９８．２％となったところでございます。
３９２ページ下段からの、３款、府支出金では、農業集落排水施設の機能強化に要する府補助金として６９０万円の交付がありました。
３９４ページ、５款、繰入金では、一般会計からそれぞれの事業に総額４億７，６３２万円を繰り入れました。
３９６ページ、８款、町債は１億５，３６０万円でした。
次に、３９８ページからの歳出についてです。
２款、下水道費は、３億３，２０６万１，０１５円を支出。主なものとして、１項、農業
集落排水費では、１目、施設整備費、委託料で蒲生処理場の機能強化工事実施設計業務に５
００万４００円。４０１ページ上段の工事請負費で９５８万１，０００円を支出しました。
２目、施設管理費では、中ほどの委託料で、汚泥引抜業務など施設の維持管理に必要となる業務を船井郡衛生管理組合などに委託し、合計５，５１８万８，６８１円を支出しました。
４０２ページからの２項、公共下水道費、２目、施設管理費では、４０５ページ、委託料
で、汚泥脱水業務などを船井郡衛生管理組合などに委託し、合計６，０９７万３，９７０円を支出しました。
３項、浄化槽市町村整備推進施設費の委託料では、清掃委託料や保守点検委託料として船井郡衛生管理組合などに合計１億６５万４，５４９円を支出しました。
４０６ページ、３款、公債費では、元金利子合わせまして５億５，７３３万９，６３１円を償還しました。

－５５－

以上、下水道事業特別会計の説明といたします。
次に、認定第６号

令和元年度京丹波町土地取得特別会計歳入歳出決算です。

４０８ページをお願いします。
歳入総額、歳出総額いずれも５万１，５５５円で、歳入歳出差引額、実質収支額ともにゼロ円となりました。
４１３ページ、事項別明細書、歳入では、１款、財産収入で、土地開発基金利子５万１，
５５５円を収入し、４１６ページ、歳出で、土地開発基金に５万１，５５５円を繰り出しました。
以上、土地取得特別会計の説明といたします。
次に、認定第７号

令和元年度京丹波町育英資金給付事業特別会計歳入歳出決算です。

４１７ページをお願いします。
歳入総額２８５万４，６９５円で、前年度に比べ３３．７％の減。歳出総額２８０万２，０００円で、前年度に比べ３４．９％の減。歳入歳出差引額、実質収支額ともに５万２，６９５円となりました。
４２２ページ、事項別明細書、歳入では、３款、繰入金で、一般会計と基金からそれぞれ
１４２万５，０００円を繰り入れました。
４２４ページ、歳出では、２款、育英費で、高校生から大学生まで３２名に対し２７３万円を給付しました。
以上、育英資金給付事業特別会計の説明といたします。
次に、認定第８号

令和元年度京丹波町町営バス運行事業特別会計歳入歳出決算です。

４２６ページをお願いします。
歳入総額１億２，２６８万９，０３４円で、前年度に比べ２．５％の減。歳出総額１億２，
２２７万９２７円で、前年度に比べ２．４％の減。歳入歳出差引額、実質収支額ともに４１
万８，１０７円となりました。
４３１ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入、１款、事業収入は２，０８５万３，９６０円で、運賃収入が６９４万３，１８０円。
小中学生のスクールバスとしての受託収入が１，３９１万７８０円でした。
３款、繰入金では、一般会計から８，９３０万円を繰り入れました。
最下段からの町債では、４３４ページ、バス購入に充当する過疎対策事業債は１，１４０
万円でした。
次に、４３５ページからの歳出についてです。

－５６－

１款、事業費では、バス運転手等の賃金、バスの燃料費や車検等の修繕料など路線バス車
両１８台、自家用バス１台の運行に係る経費として１億１，４３６万４，４６７円を支出しました。
４３７ページ、２款、公債費では、元金利子合わせて７９０万６，４６０円を償還しました。
以上、町営バス運行事業特別会計の説明といたします。
続きまして、財産に関する調書について主なものを説明いたします。
まず、４３９ページからの公有財産です。
４４１ページ、行政財産の（１）土地及び建物の土地ですが、公共用財産の公営住宅の３６６平方メートルの減少は、篠原石仏団地及び本庄馬森団地の用途廃止によるもの。その他の施設の４，１６４平方メートルの減少は、上豊田保育所下山分園の用途廃止によるものです。
次に、建物についてです。本庁舎の木造７８平方メートルの増加は、新庁舎整備による倉庫１棟の新築によるもの。非木造２２７平方メートルは、倉庫２棟の新築によるものです。
公共用財産、公営住宅の木造３７９平方メートルの減少は、篠原石仏団地２棟、本庄馬森団地１棟、本庄木下団地２棟の用途廃止によるものでございます。
その他の施設の木造１４５平方メートルの増加は、丹波地区の学童施設新築によるもの。
非木造７８０平方メートルの減少は、上豊田保育所下山分園の用途廃止によるものです。
次に、４４３ページ、普通財産の（１）土地及び建物についてです。
公共用財産、その他の施設の４，５３０平方メートルの増加は、先ほど行政財産の説明で用途廃止としました住宅や保育所用地の普通財産への移動によるものです。
建物の木造１９６平方メートルの減少は、除却による篠原石仏団地等と普通財産へ移動した本庄馬森団地、本庄木下団地の差引合計によるもの。非木造７８０平方メートルは、下山
分園の行政財産からの移動によるものです。
次に、（２）山林のうち面積の増減はなく、立木の推定蓄積高は、所有、分収合わせまして６，４１４立方メートルの減少となったところでございます。
４４５ページ、（７）出資による権利では、町内農業公社２社の合併による一般財団法人への移行により、令和元年度末現在高は２，１６８万３，７４４円減少となりました。
４４６ページ、２、物品についてです。令和元年度中の増減につきまして、車両・船舶類につきましては、消防車両３台、バス１台、公用車１台を処分し、消防車両１台、バス１台、公用車２台を購入しており、差引きで１台の減少となりました。計測機器類は、山林用コン－５７－

パス測量システムやスポーツタイマー１基が増加。電気・通信器具類につきましては、ケー
ブルテレビ関係の高速データ通信機器や文字放送システム関連器具を情報センターに設置し増加したものでございます。
４４７ページ、４、基金についてです。
一般会計の基金は、財政調整基金に３，０８１万９，０００円を積み立て、令和元年度末
現在高は１５億９５９万８，５８２円となりました。振興基金は８，０００万円を取り崩し、
３，３０６万４，０００円を積み立て、令和元年度末現在高は１５億６，８５６万２，０００円となりました。減債基金は３億２，５２７万６，０００円を取り崩して、長期償還元金の繰上償還に充当しました。ふるさと応援寄附金基金では、１，３３２万６，０００円を取り崩して、寄附いただいた方の意向に沿った各事業に充当しております。また、令和元年度に寄附いただいた分に利子分を合わせ２，１６１万４，０００円を積み立てました。森林環
境譲与税基金につきましては、新たに９６０万４，７４１円を積み立てました。
一般会計全体では３億２，３０３万３，２５９円の減少。特別会計では全体で１，７４９
万６，９８７円の増加。全ての会計を合わせた令和元年度末現在高は、４２億５，８８３万
２，１３６円となりました。
以上、財産に関する調書の説明といたします。
続きまして、６つの財産区特別会計の説明をさせていただきます。
なお、各財産区の財産に関する調書は説明を省略させていただきますので、ご理解いただ
きますようよろしくお願いいたします。
まず、認定第９号

令和元年度京丹波町須知財産区特別会計歳入歳出決算です。

４４９ページをお願いします。
歳入総額１０３万７，２７７円、歳出総額９１万６，７００円、歳入歳出差引額、実質収支額ともに１２万５７７円となりました。
４５４ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入、１款、財産収入は、須知地区の駐車場貸付料や携帯電話通信施設敷地料など合計４４万３，２７９円の収入がありました。２款、寄附金では、須知地区で区域内の各区から管理運営寄附金３７万８，５００円を収入。３款、繰入金では、竹野地区で１０万９，０００円を基金から繰り入れました。
４５８ページ、歳出につきまして、１款、総務費、１項、須知地区、１目、一般管理費で、財産区管理会委員報酬７万９，５００円。敬老祝賀式補助金や区長会運営補助金などに３１
万７，６５０円。財政管理調整基金積立金２２万５，０００円などを支出。２項、竹野地区－５８－

では、１目、一般管理費で、財産区管理会委員報酬３万７，５００円などを支出しました。
以上、須知財産区特別会計の説明といたします。
次に、認定第１０号

令和元年度京丹波町高原財産区特別会計歳入歳出決算です。

４６４ページをお願いします。
歳入総額２８万１，０１２円、歳出総額２５万３，５８０円、歳入歳出差引額、実質収支額ともに２万７，４３２円となりました。
４６９ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入では、２款、寄附金で２１万９，３００円。財産区区域内の各区から寄附を受けたものでございます。
４７１ページ、歳出につきまして、１款、総務費、１目、一般管理費では、財産区管理会
委員報酬５万４，０００円。財政管理調整基金積立金１４万６，０００円などを支出しました。
以上、高原財産区特別会計の説明といたします。
次に、認定第１１号

令和元年度京丹波町桧山財産区特別会計歳入歳出決算です。

４７５ページをお願いいします。
歳入総額１，５１５万８，２２６円、歳出総額１，４３２万８，１３１円、歳入歳出差引額、実質収支額ともに８３万９５円となりました。
４８０ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入では、１款、財産収入が主で、ゴルフ場用地をはじめとする土地貸付料など財産収入
は１，３６０万６，１６３円でした。
４８４ページ、歳出につきまして、１款、総務費、１目、一般管理費では、財産区管理会
委員報酬８２万２，０００円をはじめ、財産区運営のための一般経費を支出しました。
２目、財産管理費では、４８７ページ、直営林保育作業委託料２９９万９，７００円など、３目、諸費では、山林高度利用補助金など財産区住民関係団体等への補助金合わせまして７
８３万１，０００円。公民館事業への繰出金７０万円などを支出しました。
以上、桧山財産区特別会計の説明といたします。
次に、認定第１２号

令和元年度京丹波町梅田財産区特別会計歳入歳出決算についてです。

４９１ページをお願いします。
歳入総額６７０万５，０７３円、歳出総額６０８万６，３１９円、歳入歳出差引額、実質収支額ともに６１万８，７５４円となりました。
４９６ページ、事項別明細書をお願いします。

－５９－

歳入では、１款、財産収入が主で、携帯電話通信施設や区への土地貸付収入など財産収入
は５６４万３，５４０円となりました。
５００ページ、歳出についてです。
１款、総務費、１目、一般管理費では、財産区管理会委員報酬３６万３，０００円をはじめ、財産区運営のための一般経費を支出しました。
２目、財産管理費では、区への土地貸付補償費３２０万１，８６４円など、３目、諸費では、梅田地域振興会などへの補助金合わせまして１３７万２，０００円と、公民館事業への繰出金３０万円などを支出しました。
以上、梅田財産区特別会計の説明といたします。
次に、認定第１３号

令和元年度京丹波町三ノ宮財産区特別会計歳入歳出決算についてです。
５０６ページをお願いします。
歳入総額２７６万１，６６１円、歳出総額２１２万６，５４８円、歳入歳出差引額、実質収支額ともに６３万５，１１３円となりました。
５１１ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入、１款、財産収入では、集落への土地貸付収入４７万３，０００円とマツタケ等採取権収入１１万１，６００円が主な収入となっております。
２款、繰入金では、財政調整基金から１４１万８，０００円を繰り入れました。
５１５ページ、歳出につきましては、１款、総務費、１目、一般管理費では、財産区管理会委員報酬５４万９，０００円をはじめ、財産区運営のための一般経費を支出しました。
５１７ページ、３目、諸費では、財産区住民関係団体への補助金合わせて４０万円と、公民館事業への繰出金３０万円を支出しました。
以上、三ノ宮財産区特別会計の説明といたします。
次に、認定第１４号

令和元年度京丹波町質美財産区特別会計歳入歳出決算です。

５２１ページをお願いします。
歳入総額３６５万４，２７７円、歳出総額２９２万６，６８８円、歳入歳出差引額、実質収支額ともに７２万７，５８９円となりました。
５２６ページ、事項別明細書をお願いします。
歳入では、１款、財産収入が主で、区及び法人への土地貸付料など２５８万３，９３０円でした。
次に、５３０ページ、歳出につきましては、１款、総務費、１目、一般管理費では、財産－６０－

区管理会委員報酬５２万２，０００円をはじめ、財産区運営のための一般経費を支出しました。
２目、財産管理費では、直営林保育作業委託料や作業委託料に８４万５，１００円を支出。
３目、諸費では、負担金補助及び交付金で、貸付林等高度利用補助金など、合わせて３０
万７，７５０円。公民館事業への繰出金３０万円などを支出しました。
以上、質美財産区特別会計の説明といたします。
最後に、認定第１５号

令和元年度国保京丹波町病院事業会計決算について説明いたしま

す。
病院事業会計につきましては、別冊子の病院事業会計決算書をご覧いただきたいというふ
うに思っております。
まず、９ページの損益計算書をご覧いただきたいと思います。
１の医業収益では、入院収益は２億５，９４０万３，９０３円。外来収益は２億８，９１
５万２，９７９円。その他医業収益は、個室使用料、健診や予防接種などの公衆衛生活動収益、救急告示病院に対する一般会計負担金、その他文書料など合わせまして８，８６７万５，
８８８円で、合計６億３，７２３万２，７７０円となりました。
２の医業費用では、主なものは給与費６億４，９４４万５，２０５円。薬品や診療材料な
どの材料費６，４８０万６，８３７円。事務費や光熱水費、各種業務委託料などの経費１億５，７０１万１，５５７円。減価償却費８，２９５万５，８６１円など合計９億５，５８０
万９，１１８円となりました。
よって、医業収支は、３億１，８５７万６，３４８円の損失となりました。
３の医業外収益での主なものは、補助金２，１３３万３，０００円。内訳は、在宅療養あんしん病院補助金など京丹波町病院に４６７万３，０００円。国保の特別調整交付金（へき地直営診療所運営費）として、和知診療所に８６１万６，０００円と和知歯科診療所に８０
４万４，０００円です。負担金及び交付金は２億４，９０８万１，８８４円で、主なものは
企業債償還利息と運営補助に係る一般会計繰入金で２億３，６６３万９，８８４円。和知老人保健施設から和知診療所への医師給与負担金１，０８３万８，０００円です。長期前受金
戻入は、固定資産取得時に交付を受けた補助金等であり、償却年数に合わせて収益化したもので、本年度につきましては１，４２９万３，９０６円を収益化したものでございます。これら医業外収益の合計は、２億８，９３９万４，７２５円となりました。
４の医業外費用では、企業債支払利息７５０万８，８８４円。長期前払消費税償却２，４２４万３，０９０円を主なものとして、合計で３，３３９万９，８４４円となりました。先－６１－

ほどの医業損出にこれら医業外収支を加減した結果、６，２５８万１，４６７円の経常損益となりました。
よって、本年度は、当年度純損益も６，２５８万１，４６７円となりましたので、前年度繰越欠損金２億９，４８６万５，７２７円を加えた令和元年度未処理欠損金は、３億５，７４４万７，１９４円となりました。
次に、３７ページからの資本的収入及び支出についてでございます。収入の他会計出資金
は、企業債元金償還に係る一般会計繰入金であり、京丹波町病院に３，０６１万２，０００
円、和知診療所に１２８万８，０００円を繰り入れました。補助金では、京丹波町病院に北部地域等在宅医療確保対策事業費補助金１５万６，０００円、和知歯科診療所に在宅医療推
進基盤整備事業費補助金３２万９，０００円の交付を受け、資本的収入の合計は３，２３８
万５，０００円となりました。
支出では、企業債元金償還金として、京丹波町病院５，３２６万６，４２８円、和知診療所２５７万６，２８６円を支出しました。
建設改良費では、京丹波町病院でエレベーターや空調機器などの設備更新に３５３万４，７８８円。和知歯科診療所で訪問歯科診療用ユニットの購入に６５万８，９００円を支出し、資本的支出の合計は６，００３万６，４０２円となりました。
なお、収支不足分２，７６５万１，４０２円は過年度分損益勘定留保資金にて補塡いたしました。
以上、国保京丹波町病院事業会計の説明といたします。
これをもちまして、認定第１号から認定第１５号までの説明を終わります。ご審議の上、認定いただきますようよろしくお願いいたします。
○議長（梅原好範君）

山内上下水道課長。

○上下水道課長（山内善博君）

認定第１６号

令和元年度京丹波町水道事業会計決算の認定につきまして、別冊子の水道事業会計決算書により説明をさせていただきます。
最初に、１２ページをお願いいたします。
事業報告書の概況からです。
本町の水道事業は、人口減少による給水収益の減少や施設の経年化により高まる更新需要に対応していくため、事業の効率化を目的に平成２９年度から全町１水道事業として統合し、地方公営企業法の全部適用事業に移行しております。
本年度の収益的事業では、支出において昨年同様に減価償却費が６億６，３２１万６，５４８円と巨額でしたが、収支につきましては黒字となったところです。

－６２－

また、資本的事業では、建設改良費や５億円規模で推移する企業債元金償還金に対し予算編成上、当年度事業分の企業債と府補助金、分担金及び出資金による収入しか直接に対応す
る財源がないため、支出が収入を大きく上回る赤字決算となっております。
業務の状況につきましては、区域内人口及び給水人口はともに１万３，７８９人で、給水件数は６，７５６件となり、当初予定と比較して６４件の減となりました。年間配水量は２７４万２，８０４立方メートルで、年間有収水量は１９８万６，６５０立方メートルとなり、今期の有収率につきましては７２．４３％と対前年比１．９７ポイントの減少となりました。
今後も、安定した給水を実現するため、漏水箇所の早期発見に努め、計画的な管路の改修を行うとともに、配水設備の更新や修繕、管理に努めてまいります。
次に、５ページに戻っていただき、損益計算書をお願いいたします。いずれも税抜きの額となっております。
１、営業収益の給水収益は、前年度比７３万９，８０２円増収の４億８，５５７万７，７１８円となり、その他営業収益の開閉栓手数料及び指定工事業者申請手数料７５万８，０００円と合わせ、４億８，６３２万８，５１８円となりました。
２の営業費用では、原水及び浄水費は、施設の維持管理委託料８，２６４万１，７９９円
や維持補修工事費４，７９５万円を主なものとして、１億４，３９２万５，６２４円となり、配水及び給水費は、漏水調査並びに検針業務の委託料に１，０７９万９，２０５円。漏水修
繕工事３，６７４万６，８７０円など５，７９１万４９６円となりました。受託工事費は消火栓修繕工事を実施し７６万７，０００円としています。総係費は、職員給料３，３４８万
７，２００円や施設の光熱水費６，４２５万１，１３３円を主なものとし、１億８，５６２
万４，４４２円となり、減価償却費６億６，３２１万６，５４８円を合わせ、営業費用の合計は１０億５，１４４万４，１１０円となりました。単年度の営業収支はマイナス５億６，
５１１万５，５９２円の営業損失となったところでございます。
３の営業外収益は、受取利息として１０万３，７８３円を他会計補助金として、一般会計
より繰出基準に基づく基準内繰入金４億５，４７０万円を繰り入れ、長期前受金戻入では、固定資産取得時に交付を受けた補助金や分担金について、資産の耐用年数に合わせて分割し収益化した今年度収益分として２億６，００８万７，３４０円を計上し、雑収益の臨時給水
料金９万４，１７８円を合わせ、合計で７億１，４９８万５，３０１円となりました。
４の営業外費用は、支払利息及び企業債取扱諸費として、企業債利息１億２，６８８万５，
８５８円と電話賃借料支払利息２万１，５４４円を合わせて、１億２，６９０万７，４０２円に雑支出として、漏水等による減額還付金など２２６万８，９７３円を合わせて、合計で－６３－

１億２，９１７万６，３７５円となりました。営業外収支差引きでは、５億８，５８０万８，
９２６円の黒字となりましたので、営業損失にこれを加算し、２，０６９万３，３３４円の経常利益となりました。
５の特別損失はありませんので、当年度純利益は２，０６９万３，３３４円となり、前年
度未処分利益剰余金４，１８０万４，５４４円を加えた額、６，２４９万７，８７８円を当年度未処分利益剰余金として計上いたしました。
収益費用の明細については、２３ページから２８ページにかけて記載をしておりますので、ご確認願えたらと存じます。
次に、資本的収入及び支出について説明をさせていただきます。
２９ページをお願いいたします。
資本的収入の１項、企業債につきましては、建設改良費の財源として、補助金を除いた額の４分の３相当額、１億２，５３０万円の借入れを行いました。
２項、分担金は、１８件の新規加入があり１，０６０万８，０００円となりました。
３項、他会計負担金として、町一般会計から１億２，０００万円を繰り入れております。
４項、補助金につきましては、京都府から平成２９年度までの統合簡易水道事業に係るふるさとの水確保対策事業費補助金として１，２０２万４，８００円。生活基盤施設耐震化補助金として２，１２５万５，０００円を合わせて、３，３２７万９，８００円の補助を受けております。
５項、基金取崩収入では、水道事業基金のうち地方債元金償還金としての使途が特定をされている１，４３３万６，４２５円を取り崩しております。
５項、出資金につきましては、建設改良費の財源として、補助金を除いた額の４分の１の相当額１，３７０万円を町一般会計から受けており、資本的収入の総額は３億３，３３８万
２，１８５円となりました。
３１ページ、資本的支出では、１項、建設改良費、１目、施設整備費として、現地測量業
務、配水管測量設計業務などの委託料に１，００５万３，６４０円。配水管布設工事等工事
請負費に１億６，４３８万１，０６０円。
２目、施設改良費は、水道管移設工事等工事請負費２，６５１万５，９４０円を支出しております。
２項、企業債償還金としては、５億５，２３１万５６９円の元金償還を行っており、令和元年度末の未償還残高の合計額は７７億７５５万６，９５２円となります。
３項、基金繰入支出としては、京都府からのふるさとの水確保対策事業費補助金相当額１，－６４－

２１２万６，０００円を後年度の企業債償還に充当するため、水道事業基金に積み立てたものでございます。資本的支出の総額は７億６，５３８万７，２０９円となり、資本的収支の不足分４億３，２００万５，０２４円は消費税資本的収支調整額１９０万４４３円、過年度分損益勘定留保資金１億７，３５２万５，２６５円及び当年度分損益勘定留保資金２億５，６５７万９，３１６円をもって補塡いたしました。
次に、８ページ、９ページの貸借対照表をお願いいたします。
８ページ、令和元年度末における保有資産状況から固定資産の内訳は、有形固定資産として、土地、建物、構築物、機械及び装置、車両運搬具、工具、器具及び備品で１１６億７，
２８４万６，９６５円。無形固定資産として、畑川ダム建設負担金による施設利用権１０億
８９２万３，０８３円。投資その他の資産として、水道事業基金３億９，７５７万３，７７３円で、固定資産の合計額は１３０億７，９３４万３，８２１円となりました。流動資産としては、現金預金期末残高２億１，７３９万３，１９３円。未収金１億９，００３万３，３７７円に対し、貸倒引当金１億１１４万円を引き当てましたので、流動資産の合計額は３億６２８万６，５７０円となりました。固定資産と流動資産を合わせた資産の合計額は、１３３億８，５６３万３９１円となりました。
次に、９ページの令和元年度の債務及び資本の状況につきまして、負債の部、固定資産の額は企業債残高７１億４，１１３万６，９７２円となり、流動負債の額は企業債５億６，６４１万９，９８０円。未払金１億３，４８４万２，５７１円。賞与等引当金５３９万６，０００円。その他流動負債として、公金取扱いに関する差入担保金１０万円。合わせまして７
億６７５万８，５５１円となりました。繰延収益は、建設事業による国・府補助金及び分担金の長期前受金５７億５，５０７万９，１１３円。そのうち、累計８億９，５５０万３０８円を収益化しましたので、繰延収益合計は４８億５，９５７万８，８０５円となり、負債合
計額は１２７億７４７万４，３２８円となりました。
資本の部、資本金は、自己資本金５億６，０４５万８，１８５円と繰入資本金５，５２０
万円を合わせまして、６億１，５６５万８，１８５円となり、剰余金としましては、当年度未処分利益剰余金が６，２４９万７，８７８円となりましたので、資本合計は６億７，８１
５万６，０６３円となり、負債資本合計額は資産の合計額と同額の１３３億８，５６３万３
９１円となりました。
以上、認定第１６号の説明とさせていただきます。ご審議いただきますようよろしくお願
いいたします。
○議長（梅原好範君）

これで補足説明を終わります。

－６５－これより、暫時休憩に入ります。再開は１４時４０分とします。

○議長（梅原好範君）

休憩

午後

２時２６分

再開

午後

２時３８分

若干の時間を残しておりますけれども、皆さんおそろいなので、これより休憩前に引き続き会議を再開いたします。
ここで、暫時休憩します。

○議長（梅原好範君）

休憩

午後

２時３８分

再開

午後

２時３９分

休憩前に引き続き会議を再開します。

お諮りします。
認定第１号
号

令和元年度京丹波町一般会計歳入歳出決算の認定についてから、認定第１６

令和元年度京丹波町水道事業会計決算の認定についてまでの審査については、１４名の委員で構成する決算特別委員会を設置し、これに付託して審査することにしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（梅原好範君）

異議なしと認めます。

よって、認定第１号から認定第１６号は、１４名の委員で構成する決算特別委員会を設置し、これに付託して審査することに決定しました。
暫時休憩します。

○議長（梅原好範君）

休憩

午後

２時４０分

再開

午後

２時４１分

休憩前に引き続き会議を再開します。

お諮りします。
ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任については、委員会条例第８条第３項の規定により、お手元に配付の決算特別委員会選任名簿のとおり指名したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（梅原好範君）

異議なしと認めます。

よって、決算特別委員会の委員は、お手元に配付の決算特別委員会委員選任名簿のとおり
選任することにいたしました。
決算特別委員会をこの場において開催し、正副委員長の選任をお願いします。

－６６－

暫時休憩とします。

○議長（梅原好範君）

休憩

午後

２時４２分

再開

午後

２時４３分

休憩前に引き続き会議を開きます。

決算特別委員会において、正副委員長が決定しましたのでご報告いたします。
委員長に岩田恵一君、副委員長に谷口勝已君。
以上のとおりであります。

《日程第３６、報告第３号

健全化判断比率について～日程第４２、報告第９号

グリーンラ

ンドみずほ株式会社に関する経営状況について》○議長（梅原好範君）
報告第９号

日程第３６、報告第３号

健全化判断比率についてから日程第４２、グリーンランドみずほ株式会社に関する経営状況についてまでを一括議題といたします。
町長の説明を求めます。
太田町長。
○町長（太田昇君）

それでは、報告第３号から順次説明いたします。

報告第３号は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、健全化判断比率として、次の４指標について報告するものであります。
まず、一般会計等を対象とし赤字の程度を指標化した実質赤字比率は、収支赤字がないた
め該当せず、また、財産区を除く全ての会計を対象とし、全体としての赤字の程度を指標化する連結実質赤字比率につきましても、収支赤字がなく該当はありません。
次の借入金の返済額等を指標化して、資金繰りの危険度を示す実質公債費比率につきましては、前年度から１．０ポイント増加し１７．８％となっております。
なお、同比率に係る早期健全化基準は２５％であります。
また、借入金や将来にわたる負担の現時点での残高を指標化し、将来の財政負担の圧迫度示す将来負担比率につきましては、１２０．２％でありました。これは、平成３０年度決算の１４１．４％に比べ、２１．２ポイント減少しております。
なお、同比率に係る早期健全化基準は３５０％となっております。
以上、監査委員の意見書を添えて報告いたします。
次に、報告第４号は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、公営企業の資金不足比率を報告するものであります。

－６７－

本町では、国保京丹波町病院事業会計、水道事業会計及び下水道事業特別会計が対象となりますが、いずれも該当しませんでした。
なお、同比率の経営健全化基準は２０％となっております。
以上、監査委員の意見書を添えて報告いたします。
次に、報告第５号

株式会社丹波情報センターの経営状況につきましては、総収益は３，

３５５万７６０円。運営管理に要する諸費用の合計は３，３４５万１，８８６円で、収支差額は９万８，８７４年の黒字決算となっております。
主な事業としましては、京丹波町ケーブルテレビの施設管理業務を受託し、新規引込工事や移設工事などの工事業務のほか、故障対応業務、幹線・支線及び引込線などの点検業務、
定時告知放送及びお悔やみ放送業務、サブセンター機器の管理、自主放送番組の制作補助、
伝送路関係の申請手続補助などの業務を行っております。
収入の主なものは、町からのケーブルテレビ施設管理委託料の３，３５４万７，７７７円
で、ケーブルテレビ施設の管理において重要な役割を担っております。
次に、報告第６号

公益財団法人京都府立丹波自然運動公園協力会の経営状況につきましては、売上総収益は４億４，９１１万４，０２７円、運営管理に要する諸費用の合計は４億
４，３２８万９，５８９円で、収支差額は５８２万４，４３８円の黒字決算となっております。
同協力会は、京都府の指定管理を受け、丹波自然運動公園施設の管理運営全般を行っております。令和元年度は、園内駐車場の舗装工事及び体育館の窓枠改修と換気設備の設置、さらにはテニスコート５面の人工芝張替整備など施設環境の充実に取り組みました。
また、安心・安全な施設管理のほか、毎年多彩なイベントを開催するなど、利用者ニーズを的確につかみ、集客を図るとともに、京丹波・食の祭典や京都丹波ロードレースの主催団体の一員として、会場提供のほか運営に携わるなど町の活性化の一翼を担っているところであります。
令和元年度における公園の総入園者数につきましては、約５９万人の皆様に利用をいただ
いたところであります。年間目標である６０万人を下回る結果となったところでありますが、主な要因としては、８月及び１０月の台風によるイベントの中止、さらには新型コロナウイ
ルスの影響を受け、２月、３月においては、大会や合宿の中止やキャンセルが相次いだことなどが原因となります。
次に、報告第７号

一般財団法人京丹波農業公社につきまして、同公社は、町内の統一された地域農業の振興と経営の強化と効果効率化を主眼として取り組まれた京丹波ふるさと振－６８－興公社と旧瑞穂農業公社の合併により設立された農業公社であります。
平成３０年１１月１日設立登記され、同年１２月２５日に旧丹波・瑞穂の両公社が対等に合併契約を締結し、昨年４月１日から統一された経営が開始されたところであります。
同公社の１年目の経営状況につきまして、経常収益は８，３５２万９，７５８円、経常費
用は７，９７５万４，５３５円、経常外収益は３，２２６万３，３１３円、経常外費用は１，９０１万６，２５７円で、合わせて収支差額は１，５７３万５，８７９円の黒字決算となっております。
収入の主なものは、黒大豆、小豆、水稲飼料用稲、そば、堆肥散布などに係る作業等の受託事業収入で２，８４３万６，６９７円、加工品販売収入４９２万５，９９５円、水田活用
直接支払交付金等など８９０万３，５６５円、町からの運営補助金２，９３１万円と堆肥による土づくり補助金の６７８万２，４００円となっています。
同公社は、担い手の確保育成を図り、効率的かつ安定的な農業経営に向けた農地の利用集積の促進、農地管理や農作業の受委託などを推進するとともに、特産丹波黒大豆や瑞穂大納
言小豆の生産量の維持拡大、そばや飼料用米、飼料用稲の直営栽培、さらにはそばの加工販
売や農産物検査の実施など、地域農業の総合的な振興策を実践するとともに、あわせてさらなる経営強化に向けた取組を期待するものであります。
次に、報告第８号

一般財団法人和知ふるさと振興センター全体の経営状況につきましては、経常収益は３億３，６６５万６，７６８円、経常経費は３億３，９４９万６，４６９円
で、収支差額は２８３万９，７０１円のマイナスとなり、税引後の収支差額は、２９２万２，
０１８円の赤字決算となっております。
収入の主なものは、営業収入２億２，６４３万４，５５３円、農作業受託収入６，００２
万４，９９４円、農作業受託分運営補助金など７１５万２，７４３円、わち山野草の森をはじめ町施設の管理委託料４，１２８万７，７１６円であります。
また、農作業受託部の単独決算につきましては、水稲育苗、米乾燥調製施設ライスセンタ
ーを買い受け、新たに米乾燥事業に取り組み、経常収益として６，５６６万１，８３８円を計上しており、経常経費は６，６６２万６，５６７円であり、税引き後の収支差額は、９６
万４，７３０円の赤字決算となっています。
同センターは、特産品等の販売、都市住民との交流、観光レクリエーションを通じた農林
水産業の振興など幅広い活動を目的に道の駅「和」、わち山野草の森等の運営管理、農作業受託事業等を行っております。
令和元年６月の理事会・評議員会において、理事長をはじめとする役員の改選が行われ、－６９－

新たな体制の下、理事会の中から和再生プロジェクトチームを構成し、店内レイアウト、照明の見直し、経営・接客の改善、レストラン・フードコートのメニュー検討、情報発信の産物加工等による集客などについて改革に取り組まれ、また、地域住民ボランティアによる清掃作業等の協力によって、令和２年３月１日リニューアルオープンしました。これを契機として、より一層の経営の健全化を図り、地域産業の活性化が促進されることを期待するものであります。
次に、報告第９号

グリーンランドみずほ株式会社の経営状況につきましては、営業外収益等を含む総収益は１億８，２１８万２，２９１円、法人税を含む経営管理に要する諸費用の合計は１億９，３５９万８，７６０円で、収支差額は１，１４１万６，４６９円の赤字決算となっております。
事業内容でありますが、施設全体の利用者は２２万５，１７５人で、前年度比８．６％の増加、営業収入では１億８，０３８万１，８７１円で、前年度比４．６％の増収となっております。
令和元年度は、好天に恵まれ、夏場の合宿等順調に推移し、国道１７３号の交通量も回復
し、道の駅の軽食部門や森林浴レストランは昨年を上回る結果となっております。そのような中で、新型コロナウイルス感染症の影響により、春休み期間中の合宿や宴会、仏事の予約
がキャンセルとなり、営業収益に影響があったところです。
こうした状況から、グリーンランドみずほ株式会社では、新型コロナウイルス感染症予防に係るガイドラインを作成され、安心して施設をご利用いただく環境の整備を進めるとともに、経営改善をさらに取り組んでいただけるものと期待をしております。
以上、報告とさせていただきます。
○議長（梅原好範君）

以上で、報告を終わります。

本報告については、明後日の９月２日、午前９時から開催の全員協議会において、質疑等の機会を設けておりますので、ご了承ください。
以上で、本日の議事日程は全て終了いたしました。
よって、本日はこれをもって散会いたします。
次の本会議は、４日に再開しますので、定刻までにご参集ください。
この後、議会広報常任委員会が開催されますので、委員の皆さんには、お疲れのところ大変ご苦労さまですが、よろしくお願いいたします。
本日は、大変ご苦労さまでした。

－７０－

散会

午後

２時５６分

－７１－

地方自治法第１２３条第２項の規定により、署名する。

京丹波町議会

議

長

梅

原

好

範

〃

署名議員

谷

山

眞智子

〃

署名議員

篠

塚

信太郎

－７２－