おがわ文人NEWS ただしいことをまっすぐに・美しい甲賀を目指して

第18号

2018年10月14日

第21号
おがわ文人議会報告

公 共 施 設平成２８年度６月「甲賀市公共施設白書」が公表され、翌年7月に「施設の最適化方針(案)」が示され、現在公共施設等総合管理計画総合管理計画に基づく個別施設計画を作成中である。
しかし、今後の策定スケジュー
ルは拙速であり十分な市民への説明が不足している現状である。
計画策定後、具体的な個別施設計画に入るまでに、市民への十分な説明や合意形成を図る必要が急務であると考える。
甲賀市の公共施設の現状
現在、築30年以上経過した建物は50％以上を占めている。それらをそのまま使い続けるには、大規模改修が必要となり更新していかなければならない。また、インフラ資産も更新の時期を迎えてくる。その維持管理費用が今後莫大な金額になることが予想される。人口減少時代を迎え、施設の統廃合も含め、公共施設のあり方を考えていかなければならない時期に来ている。

最適化計画（案）が公表される40年間で公共建築物総床面積の３０％縮減へ・・

人口減少・厳しさを増す財政
少子高齢化が進む中、社会保障に対する歳出が増えていく傾向にあり、今後も増加していくことが予想される。市民税の伸びも生産人口の減少によって、自主財源の市民税の増加も期待でき図、公債費の償還の増加も見込まれている。また、計画は施設の統廃合をはじめ市民サービスに直結する重要な内容が盛り込まれており、急激な人口減少社会の到来、厳しさを増す財政状況での方針決定である。
市民とともに考える
7/9委員会では先進地である射水市を訪れた。そこでの研修の中で、自治体においては単なる区長会やパブリックコメントだけでなく、市長自らが各地域への出前講座で説明され、シンポジウムの開催や市民アンケートなども実施されている。市民への説明と理解

最適化計画を見てみると・・・を求め、ともに市の将来設計を考える事が、円滑に進めるための、第一歩であると確認出来きた。本市においても一人でも多くの市民に徹底的に理解を求めることが重要である。
総務常任委員会が市長に要請
その後委員会では協議をかさね、8/10委員長名で市長あてに要請書を提出した。自治体においては、単なる区長会やパブリックコメントだけでなく、市長自らが各地域への出前講座で説明され、シンポジウムの開催や市民アンケートなども実施されている。
本市においても、次の世代に過度の負担を招くことのないよ
う進めていかなければならない。

統合される水口給食センター

先日の台風21号による被害として、甲南北保育園の屋根が強風で飛ばされ被害を受けました。この園は築51年建替の目安も平成28年、ハード評価も▲でした。
小学校施設においては、ハード評価▲は信楽小学校をはじめ７校、建て替えの目安がすぎているのが、信楽、甲南中部の２校です。中学校では6校のうちハード評価▲は5校、建て替えの目安がすぎているのが信楽中の1校です。
毎年順番に大規模改修を行ってきていても、老朽化が進んでいる事がわかります。また、公民館やコミュニティー施設においても同様です。存続・見直し・複合化・廃止も含め検討していかなければならない現実に直面しています。これから市民の皆さんにパブリックコメントや区長会や地域の会合で説明がされると思います。将来に必要な施設のあり方は何か？皆さんともに考えて行きたいと思っています。

甲南北保育園の被害

発行：おがわ文人後援会事務局・甲賀市信楽町長野876

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第18号

2018年10月14日

第４回定例会は８月27日から９月28日まで、34日間の日程で行われました。主な議

9月定例会報告
8/27〜9/28

案は29年度決算審査(一般会計・特別会計・企業会計）と補正予算約12億９千万の計上などです。
29年度決算審査は総額で歳入428億5251万円歳出が412億5943万円（何も千円以下切り捨て）でした。

岩永市政にとっては、予特に地方創生交付金を活用した諸事業が算編成から決算ま8,430万円のうち、観光で通年で執行され関連予算に対して意見がた初めての決算審査集中し、甲賀市版DMOであり、議会も改の政策変更過程のあり選後、予算決算常方について、議会に報告

任委員会として全員がなかったことなど指で審査に当たるの摘事項も多く見受けらも初めてだけに、各れた。

議員から活発な意見がだされた。「子総括質疑では、市税育て・教育」「地域経済」「福祉・介が前年度より約3億円伸護」の３つのテーマに基づきチャレンジプロジェクト１０の様々な事業が適び、景気回復に伴い設
本議会からタブレットが導入される

切に執行されているか、その成果と今備投資や償却資産が伸びたことが要因である。

後の課題についても活発な議論が交わされま

また、負担金や使用料の未収納の報告もあり、した。審査は9月18日から４日間、各担当所改めて不納欠損の在り方にも疑問を呈した。

管より説明を受け、賛成多数で可決認定し、税をはじめ負担金の公平公正な処理にしっか本会議で認定された。

りと対応していかなければならない。

一般質問
しました

スマホで議会中継を

９月定例会では下記の通り一般質問を行いました。
詳細はQRコードからビデオ視聴できます。

・妊活・不妊症について・・・支援策の充実を
甲賀市職員の休暇につての条例改正があり、不妊治療にかかる休暇制度の新設です。
民間に先駆けての改正なので、企業や市民に対しての啓発、相談体制の確立やタイミング治療や人工授精等の支援を、市独自の政策として進めて行くべきではないか
質問しました。
・甲賀市観光DMOは今後どの様に進めていくのか
昨年「甲賀市観光振興計画」が公表され、観光DMO設立に向け専門家派遣を行い進んできました。しかし、その報告書は当分の間、甲賀・信楽両観光協会で考えていくとの方針転換。議会に報告は8月、政策変更の過程を質問しました。

発行：おがわ文人後援会事務局・甲賀市信楽町長野876

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2018年10月14日

あの要望どうなったの・・・・・？

ふみちゃん日記

京阪バス大石運行所へ
R422が信楽大石間が整備され・理、下水道料金も同じでであることから、現在は接続することはできない旨の返答がありました。

おがわ文人の日々議員活動を紹介します。地域要望事項、議員懇談会等々
いつも身近な議員でありたい！その想いは初当選以来常に持ち続けていることです。『ただしいことをまっすぐに』今日も各地に出向き皆様の声を市政に届けます。

石山寺までの乗降客が伸びています。
大津から信楽高校への通学生も増えてきています。大石には京阪バスのターミナルがあり、そこへの接続本数を増便すれば石山寺からの観光ルートとしても活用出来るのではないか。
地域要望を踏まえ現課に可能性を模索する旨の要請をしました。

コミバス朝宮線増便を

山内集落排水の本管接続は多羅尾市民センターに土山町山内地域の集落排水の本管接続の要望があり。早々に上下水道部に相談、対応策はあるのか？市道
猪鼻線3㌔に本管が来ているが、口エアコン設置を径が細くさらに4㌔先まで延長。そして土山処理場の汚水が90％であるので、もう1基増築工事が必要となり、十数億円の予算がかかると説明を受けました。しかし現在は市が管ぜ
ッなエ

防犯カメラの設置を防犯カメラの要望はそれぞれの地域から要望されています。防犯灯の設置とともに、安心安全のまちづくりのために、粘り強く要請していきます。

今年の夏は大変暑く、各地では熱中症で死亡する事例が報告されていました。多羅尾の夏は涼しい？は一昔前のこと。担当課に早急に対応して欲しいと要請、設置の方向性で検討との返答を頂いています。

県立窯業技術試験場移転・地元議員が疑義？
9月12日産業建設常任委員会に県立窯用地の試験場跡地は文教地区としての活用や、現在歩道が業技術試験場の移転方針が公表された。窯業試験場は築約50年の老朽化施設で滋賀県は、細いため通学生達は車道を歩かなければならない状況であり、危険な市道である市道神輿道の拡幅にも有効的な土地

平成29年度より「信楽窯業技術試験場在り方検討委員会」が開かれ議論をされてきた。しかし地元業界では以前の教利用を希望するところである。今後の協議は議会に逐次報告されるとのことだ。

訓から、県工業技術総合センター（栗東市）への統合問題が再燃しかねない危機感を持っていた。

しかし、議会終了後の全員協議会で、地元議員から市の方針に疑義があり、日本共産党甲賀市議団ニュース233号

そこで5月8日地元業界団体から県知事宛に、同日甲賀市長宛に観光拠点でもある陶芸の森入りにおいても、ここが問題として反論記事を出している。
ようやく県と市が合意し

口の旧製陶所跡地にとの要望書が提出された。以前から観光拠点となる陶芸始まろうとしている事業をなぜ？と思うばかりです。の森入口の製陶所が廃業、その光景が街のイメージが損なわれると地元の強県の施設だから県が購入しろとか、跡地を幼稚園用地い要望と来訪される方々からもが多く出ていて、その観点から地場産業の活とか仮定の問題であって、優先すべきは県と市がスク性化については、県・市の双方が責任を持って対応することが重要であるとラムを組んで、試験場と陶芸の森の連携・位置付け考えていた。地元の産業振興策として市が購入し誘致、試験場跡地との等価等々、地元業界と共にどう進めるのかを考えるべきで交換を進めていく事が望ましいとの双方トップの判断から、両者で検討が進められてきたところはないか。地元の声を踏みにじる考えに呆れるばかりだ。

である。その第１歩が、9/12滋賀県・甲賀市から同時に公表、議会に報告された。

スタートラインに立った今、今後土地の有効活用や県との交渉過程を総務常任委員会で報告を受け、しっかりと議また、製陶所跡地は一体物で分割して購入は難しく、残地をイベント等の駐車場として市が所有する。また、交換会で議論をして行きたいと考えている。

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2018年10月14日

朝宮分団が県大会優勝・・消防ポンプ操法【8月5日】滋賀県消防学校で消火活動の技術を競う「第53回滋賀県消防操法訓練大会」が開かれた。県内から28チーム約230人の消防団員が参加し、自動車の部で、甲賀市消防団信楽方面隊朝宮分団が見事にぶっちぎりの優勝を果たした。
操法･タイムも高得点で、４ヶ月間の練習の成果が見事に結実した。出場選手と分団員が一丸となってのチームワークの勝利である。
この間、信楽消防署の指導の下、信楽分団員の協力体制、OBおよび地域の方々、何よりも体調管理に陰ながら応援し続けた家族の協力を決して忘れてはならない。一生忘れる事のできない平成最後の夏の想いで。この経験を消防活動を通じて、市民の安全安心に生かして頂きたい。おめでとう！！
選手の操法に声援を送る地域の方々

祝勝会で出場選手と少し騒ぎすぎました

おがわ文人・日々あれこれ活動報告（7/1~9/30）
・7/1
河川一斉清掃
・7/4
甲賀旅館組合総会
・7/6
高原鐵道利用促進総会
・7/9,10 総務委員会研修・7/13 総務委員会事前調整
・7/12 広報特別委員会
・7/16 市長面談紹介
・7/17.19 志誠会会派研修・7/18 庁舎問題特別委員会
・7/20 総務常任委員会
・7/21 甲賀市消防団ポンプ操法激励
・7/21 信楽市民センター起工式
・7/22 名神名阪連絡道路総会
・7/22 自民党二階幹事長昼食会
・7/25 議会全員協議会
・7/28 朝宮分団ポンプ操法激励
・7/30.31 議会タブレット研修会
・8/3
朝宮駐在所竣工式
・8/5
県ポンプ操法競技会激励
・8/6
湖南省張家界市訪問団歓迎会
・8/10 市長へ総務委員会から要請書

・8/18 県議会議長就任パーティー
・8/20 総務常任委員会
・8/21.9/7 議会運営委員会
・8/21 水口JC若鮎会
・8/22 志誠会9月議会勉強会
・8/26 オウム真理教追放集会
・8/27〜9/28 9月定例会会期
・8/27 全員協議会・議会運営委員会
・9/2甲賀市防災訓練
・9/2
中野区敬老会・9/2
勅旨区敬老会・9/5,7,10,11 一般質問
・9/8
信楽中学運動会
・9/9
多羅尾小・区民運動会

・9/12
・9/12
・9/13
・9/15

・9/15
・9/15

大日寺参詣
朝宮小学校区民運動会

・9/16 井島均氏褒賞受賞祝賀会
・9/17 柞原区敬老会
・9/18〜21 予算決算常任委員会
・9/22 信楽小学校運動会
・9/23 杉山区敬老会
・9/23 小川区敬老会
・9/28 9月定例議会閉会
・9/27 志誠会31年度予算要望
・9/28 議会全員協議会
・9/29 樹の里敬老会
・9/29 明照保育園運動会

産業建設委員会傍聴
厚生文教委員会傍聴
総務常任委員会
田代区敬老会

発行：おがわ文人後援会事務局・甲賀市信楽町長野876

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