令和３年５月７日（金）

場所

委員会室

議長

石井伸之

日本共産党

高原幸雄

副議長

望月健一

公明党

小口俊明

自由民主党

青木健

新しい議会

藤江竜三

社民・ネット・緑と風 藤田貴裕

○出席議員──────────────────◇──────────────────

○議会事務局職員
議会事務局長内藤哲也

議会事務局次長補佐

佐藤修平

議会事務局次長

古沢一憲

庶務調査係員

馬場雅人

議事係員

伊形美幸

──────────────────◇──────────────────

○協議事項
◎議長挨拶
議題１．議会役職の改選について
２．常任委員会委員の改選について
３．議会運営委員会委員の改選について
４．一部事務組合議会等議員及び協議会等委員の改選について
５．広報委員会委員及び広聴委員会委員の改選について－ 1 －午前９時５９分開会◎議長挨拶○【石井伸之議長】

皆様、おはようございます。本日の会派代表者会議に御出席を頂き、誠にありがとうございます。
ただいまから会派代表者会議を開催させていただきます。本日、臨時会に向けて多くの議題がございますので、皆様の御協力、どうぞよろしくお願いいたします。
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議題１．議会役職の改選について○【石井伸之議長】

それでは、議題に入ります。議題１、議会役職の改選について、事務局より説明をお願いいたします。議会事務局長。
○【内藤議会事務局長】

それでは、議題１、議会役職の改選について御説明を致します。

４月21日開催の会派代表者会議で、議会役職につきまして、正副議長の選挙につきましては投票で行うこと、広域連合及び一部事務組合議会議員の選挙につきましては指名推選の方法によることが確認をされております。ここで改めての御確認をお願いしたいと存じます。以上でございます。
○【石井伸之議長】

前回の確認のとおり、正副議長につきましては投票で、そして、広域連合及び一部事務組合議会議員の選挙は指名推選で行うかどうか、このことについて確認したいと思いますが、よろしいでしょうか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
ありがとうございます。それでは、そのように確認をさせていただきます。
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議題２．常任委員会委員の改選について○【石井伸之議長】

続きまして、議題２、常任委員会委員の改選についてに入ります。事務局より説明をお願いいたします。議会事務局長。
○【内藤議会事務局長】

それでは、常任委員会の委員数の割り振りにつきまして、お手元に御配付の会派代表者会議資料№８を御覧ください。常任委員会の定数につきましては、各委員会７名でございます。志願の状況につきましては、総務文教委員会が６名、建設環境委員会が７名、福祉保険委員会が８名となっております。この場で御協議を頂きまして調整をお願いしたいと存じます。以上でございます。
○【石井伸之議長】

ただいまの局長の説明のとおり、福祉保険委員会が定数の７名に対して１名多く、８名になっているという状況となっておりまして、逆に総務文教委員会が定数が７名のところ１名少なく、６名になっているという状況になっております。
そこで、局長にお聞きいたしますが、何か先例とか決まりとか、この辺り、常任委員会委員の人数の調整に当たってのところを教えていただきたいんですが。議会事務局長。
○【内藤議会事務局長】

先例の289というのがございまして、常任委員会委員の選任という規定がございます。その中で、「定数オーバーした委員会については、所属なしの議員及び３人以下の会派を抽せんの対象とするが、話し合いでまとまる場合はそれを認め、まとまらない場合は抽せんを行う」という文言がございます。
ただ、この先例は常任委員会が４常任委員会、４つの常任委員会の時代に作成されたものでございますので、所属なしの議員及び２人以下の会派を抽せんの対象云々というふうな読替えで運用する必－ 3 －要があるところではないかと考えているところでございます。規定につきましては以上のとおりでございます。
○【石井伸之議長】局長、御説明を頂き、ありがとうございます。先例は先例として、今、残っているというところと、あとは２年前のときには、たしか社民・ネット・緑と風さん、藤田議員に総務文教委員会から建設環境委員会に移っていただいた、そういった話合いの中で決定したという経緯もあったかと思います。
そこで、代表者の皆様から、この点について御意見を頂きたいと思いますが、いかがでしょうか。
青木議員。
○【青木健議員】

ちょっと質疑ですけど、今、６、７、８ということの数になっていますので、建設環境の７については決定ということで、福祉保険から１名、総務文教に移動という考えでよろしいんでしょうか。
○【石井伸之議長】

青木議員がおっしゃられるように、福祉保険から総務文教に１名移っていただ

くというのが、まさに一番スムーズに物事が決まる方法だというふうに、私もそのように思っております。
ちょっと御意見を頂きたいと思いますが。（「動きようがないな。だから確認したんだ」「動きようがないですか」と呼ぶ者あり）いかがでしょうか。（「２人いらっしゃいますよ」と呼ぶ者あり）
その辺も含めて、藤田議員、何か発言があればぜひお願いしたいんですが。（「発言していいんですか」と呼ぶ者あり）藤田議員。
○【藤田貴裕議員】

ちらっと見たら、総務文教が１足りないということで、ちょっと勘違いしていました。そうしますと、福祉保険委員会で調整をされるのは、今、青木幹事長からのお話にあったとおりだと思いますので、個人的な意見で申し訳ないんですけれども、名簿を見る限り、２名出されている会派の方から１名移ったほうが一番いいのかなという気は個人的には致します。
○【青木健議員】

そうすると、うちしかないわけでありましてね。ちょっとこの場では決められないですし、まずはその前に、先ほど局長が言われた先例ですね。４常任委員会時代のものであるということではありますけど、常任委員会の数が４つであろうと３つであろうと先例は先例でありますので、まずは、１人会派あるいは２人以下の会派について、移動の希望というか、私、動いてもいいよという御意見があるのかどうか、その辺について先にやっていただきたいというふうに思いますが。
○【石井伸之議長】

今、青木議員のほうから、１人会派もしくは２人会派の方から移動する意思があるかどうか、その点、まず聞いていただけないかというお話を頂きました。
そこで、代表者の中で、今、藤田議員からは自由民主党から１名動いてはどうかという話もありました。大変恐縮なんですけど、新しい議会のほうで石井めぐみ議員が福祉保険から総務文教にという可能性はあるんです。ただ、藤江議員が既に総務文教委員会にここでエントリーをしておりますので、その可能性は非常に低いかと思いますが、いかがでしょうか。藤江議員。
○【藤江竜三議員】

議長おっしゃるように、総務文教委員会の方ばかりになってしまいますので、さすがになかなか難しさがあるのかなというように考えています。ただ、意思を確認してほしいということであれば、今、電話になってしまうんですけど、確認はできるかと思います。
○【石井伸之議長】

藤江議員、ありがとうございます。確かに、私も今、無理なお願いかなということは感じつつも、１つの可能性としては話をさせていただきました。なかなか、これは膠着状態になってしまいますので、一度暫時休憩したいと思いますが、よろしいでしょうか。

－ 4 －（「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、ここで暫時休憩とさせていただきます。
午前１０時７分休憩──────────────────◇──────────────────
午前１０時２４分再開○【石井伸之議長】

それでは、休憩を閉じて議事を再開いたします。

ただいま休憩中に、１人会派の皆様、また自由民主党会派の皆様、様々な会派の皆様とお話をさせていただきましたところ、こぶしの木の上村議員より福祉保険委員会から総務文教委員会に移ってもよいという御理解を頂きましたので、総務文教委員会に上村議員が移っていただくという形で、７名、７名、７名で整いました。このような形でよろしいでしょうか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
ありがとうございました。それでは、そのように決定を致しました。
──────────────────◇──────────────────

議題３．議会運営委員会委員の改選について○【石井伸之議長】

それでは、続きまして、議題３、議会運営委員会委員の改選についてに入ります。事務局より説明をお願いいたします。議会事務局長。
○【内藤議会事務局長】

それでは、お手元に御配付の会派代表者会議資料№９を御覧ください。各交渉団体から３人に１人を基準と致しまして選出を頂いております。虹と自由民主党・新しい議会が各２名、日本共産党と公明党は各１名の計６名となっております。御確認をお願いしたいと存じます。
以上でございます。
○【石井伸之議長】

ただいま局長から説明いただきました。このとおりでよろしいでしょうか。
（「はい」と呼ぶ者あり）

ありがとうございます。それでは、議会運営委員会の委員はこのとおり決定を致しました。
──────────────────◇──────────────────

議題４．一部事務組合議会等議員及び協議会等委員の改選について○【石井伸之議長】

続きまして、議題４、一部事務組合議会等議員及び協議会等委員の改選についてに入ります。事務局より説明をお願いいたします。議会事務局長。
○【内藤議会事務局長】

お手元にございます会派代表者会議資料№10を御覧ください。一部事務組

合議会等議員及び協議会等委員志願一覧表のとおり、一部事務組合の２番、立川・昭島・国立聖苑組
合議会議員には８名の希望が出されました。また、会派選出の一部事務組合の３番の多摩川衛生組合
議会議員４名、市長諮問機関の１番の国立市都市計画審議会委員５名、公社の１番、国立市土地開発公社評議員10名につきましては、記載のとおり、各会派から、前回の会派代表者会議で確認されました人数の希望がございました。立川・昭島・国立聖苑組合議会議員の御協議と、会派選出の確認をお願いしたいと存じます。以上でございます。
○【石井伸之議長】

御説明ありがとうございます。まず、人数が確定しているところを確認したいと思います。まず、多摩川衛生組合議会議員４名、そして、国立市都市計画審議会委員５名、国立市土地開発公社評議員10名につきましては、この内容でよろしいでしょうか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
ありがとうございます。それでは、そのように決定を致しました。

－ 5 －次に、立川・昭島・国立聖苑組合議会議員の件につきまして、選出人数２名のところ、８名の希望がございました。そこで、この８名の方々につきまして、後日協議をし、そして、代表者の皆様に選出された方２名を御報告するという形でよろしいでしょうか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
ありがとうございます。それでは、立川・昭島・国立聖苑組合議会議員の選出人数２名につきましては、今、希望されている８名の方々でできるだけ早く協議をし、その後に選出された方２名を代表者の皆様に御報告をさせていただきますので、どうぞよろしくお願いを致します。
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議題５．広報委員会委員及び広聴委員会委員の改選について○【石井伸之議長】

続きまして、議題５、広報委員会委員及び広聴委員会委員の改選について、事務局から説明をお願いいたします。議会事務局長。
○【内藤議会事務局長】

お手元に御配付の会派代表者会議資料№11と№12を御覧ください。各交渉団体から１人を選出していただいております。各委員会ともに虹、自由民主党・新しい議会、日本共産党、公明党の計４名となっております。御確認をお願いいたします。以上でございます。
○【石井伸之議長】

ただいま局長から広報委員会委員及び広聴委員会委員の改選について御説明を頂きました。局長の説明でよろしいかどうか確認したいと思います。よろしいでしょうか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
ありがとうございます。それでは、広報委員会委員及び広聴委員会委員はこのとおり決定を致しました。
──────────────────○【石井伸之議長】◇──────────────────

皆様、大変長い時間、御協議を頂き、ありがとうございました。これをもちまして会派代表者会議を閉会と致します。ありがとうございました。
午前１０時２９分閉会－ 6 －