大阪版認定農業者への支援充実を
府農業施策意見書手交式
大阪府農業会議の中谷会長、橋長副会長は２月６日、大阪府庁を訪れ、農業委員会法第 条に基づく「平成 年度大阪府農業施策に関する意見書」を手交し、意見交換した。大阪府からは松井知事をはじめ、竹柴環境農林水産部長、野山推進課長、
森井整備課長が出席した（３面に関連記事）
。
30

13

◎大阪農業担い手
研修会◎農地パトロール◎ 農委が生緑で
意見提出へ

６面

４面

２面

13

38

委法第 条に基づく市町村長
へ の 意 見 提 出 は 農 委（ 予 定
含 む ）、 Ｊ Ａ か ら 市 長 へ の 要 望は、２ＪＡが実施していることが分かった。（詳細は２面）。

「奇跡の復興米」、「難波葱」を前に意見交換※「奇跡の復興米」は、東日本大震災後に岩手県大槌町で発見された「ひとめぼれ」が源流で、復興の象徴。難波葱は、江戸時代から難波周辺で栽培されてきた大阪古来のネギで、昨年に18番目の「なにわの伝統野菜」に認証。それ
ぞれJA大阪南管内を中心に栽培されている

清

13

中 谷

21

意見書手交の後に行われた意
農の成長産業化推進事業の一
見交換の中で中谷会長は、先進 環として、今年度から始めてい的な農業経営者の育成に加え、 る新規就農「はじめの一歩」村大阪版認定農業者制度について についても話題が及んだ。
触れた上で、「大阪版認定農業者
中谷会長は「指導的立場で富の多くは、直売所に出荷してい 田林市の担い手が協力し、研修る小規模農家。支援等を充実す 生 も 充 実 し た 研 修 を し て い る 」
ることで、営農意欲が高まり、
生 「みどり公社を通じて農地を借産拡大にもつながる」と述べた。 りた就農者もおり、遊休農地解
また、米をはじめとする大阪 消にもつながっている」などと（中島）
産農産物の学校給食への導入促 話した。 進について求めた。
を踏まえた府内
直 売 所 に つ い て 松 井 知 事 は 改正生緑法、市町村の対応状況
市町村農業委員「 観 光 局 と も 連 携 し、 直 売 所 に
農
委
で
意
見
提
出
（
予
定
）
会の対応状況
外国人観光客が立ち寄ってもら
２ＪＡが市長に要望についての調
えれば、大阪産（もん）の売り
農業会議は、生産緑地法改正 査（２月 日時点）を実施。農上げも増えると思う」とした。

53

第 787 号

大 阪 農 業 時 報
（1）
2018年
（平成30年）
3月1日

今冬、猛威をふるったインフルエンザ。技術の進歩
で良い薬が出現して も、 依 然 と して 厄 介 だ。 人 混
みで誰かが咳をするだけで不安になる◆先
月、大阪府の「普及指導活動に関する外部評価委」に出席 し た。「 販 路 拡 大 に チ ャ レ
ンジする農業者支援（商談会開催）」「ぶどう波状型ハウスの自動換気装置の開発普及」「農の成長産業化推進事業を活用した農業経営強化の取組 」「 し ゅ ん ぎ く の 夏 季 安 定
生 産 技 術 の 確 立 」。 い ず れ 劣らぬ優れた発表は、風邪が治
まったばかりの老体を励ましてくれた◆農家や行政、普及の目指すものが一致した時代には、「普及の姿が見えない」などの批判は皆無であった。
今や普及も、多方面に目配りし多様な課題とニーズへの対応が求められる。しかし、評価結果に萎縮は禁物だ。より
重 要 な の は、「 国 が 進 め る 農業政策」への絶えざる検証と現場からの評価ではないか◆
初雷やものに驚く病み上がり
子規 
（鈴木）

10

泉南市

・生産緑地制度（追加指定に際する面積要件の見直し、道連れ解
平成29年２月10日
除の防止を含む）
・都市農業の継続的発展に向けた税制改正
・農業委員会組織の体制強化 ほか６項目

・生産緑地地区として定めることができる農地等の区域の規模に関する条件の引き下げについて

高槻市

10月５日

・都市農業振興施策全般（生緑法改正に伴う条例制定を含む）
・地産地消や食育啓発 ほか２項目

枚方市

10月10日・生産緑地の下限面積の条例化
・農業基本方針の策定 ほか２項目

島本町

10月13日 ・生産緑地地区の指定について

富田林市

11月１日

・生産緑地地区として定めることができる農地等の区域の規模に関する条件の引き下げについて

寝屋川市

11月８日

・生産緑地地区として定めることができる農地等
平成29年12月27日制定の区域の規模に関する条件の引き下げについて

東大阪市

11月15日・生産緑地地区として定めることができる農地等
平成30年４月制定予定の区域の規模に関する条件の引き下げについて

平成30年１月10日

・生産緑地地区の追加指定並びに生産緑地地区の
平成31年１月制定予定
区域の規模に関する条件の引き下げについて

ＪＡ大阪南は、
今 年２月５日に生産緑地制度改正を受け、条富田林市長に対して要請を実施。 例制定に向けた働きかけや農家
富田林市都市農業振興基本計画の を対象とした意向調査、制度周早期策定と生産緑地の下限面積条 知などについては、ＪＡと連携した取り組みが求められる。

（平成30年２月21日時点）※意見提出実施日が早い順に掲載

例の策定について要請している。

羽曳野市 時期未定

・生産緑地地区として定めることができる農地等の区域の規模に関する条件の引き下げについて

面積要件緩和の条例制定
制定済・予定あり５市
平成30年６月制定予定
堺市

ＪＡからも市長に要望
大阪市・大阪南が実施意見提出実施日進する要望を出している。
ＪＡ大阪市では、昨年９月に大阪市長に対して生産緑地法改正に伴う条例制定の要望を提出。大阪市は、平成 年 月に農業委員会を廃止している中で、農業者の意見を市政に反映させる農政活動はＪＡが担った。

生産緑地の面積要件の緩和に 関 す る 条 例 に つ い て、 現 時
点 で、「 条 例 を 制 定 済 み、 ま たは、具体的な制定時期のメドが立っている」と回答したのは、市町村のうち５市（前回調査時３市）。具体的な制定（予定）
時期は、左表のとおり。
この５市以外に「時期は未定
だが、条例を制定する予定がある」と回答したのは６市。
なお、全国で生産緑地の面積要件の緩和に関する条例を制定した自治体は、１月末時点で
区市（大阪は寝屋川市のみ）となっている（国土交通省調べ）。
都市農地の保全については、
都市農業振興基本計画の掲げる「 都 市 と 緑・ 農 の 共 生 」 を 実 現する上で、農政・都市計画両方の立場で対応する必要がある。
小規模農地を保全するための仕組みとして、生産緑地の面積要件緩和に関する条例及び追加指定・再指定、新規指定が早急に
望まれる。

34



（沼田）

25

条例制定日
（予定時期）
意見提出事項
市町村名

10

８月28日

生緑法改正対応状況

30

一方で、ＪＡも市町村長に対して、生産緑地の取り組みを推

平成30年４月制定予定
箕面市

農委が意見提出

農 業 会 議 は こ の ほ ど、
「都市
緑地法等の一部を改正する法律（平成 年４月成立）」及び「第８版都市計画運用指針（ 年６月改訂）」を踏まえた府内市町
村農業委員会の対応状況を取りまとめた。
調査は、生産緑地の面積要件の緩和に関する条例制定などについて、農委法第 条に基づく
意見提出の取り組みや、ＪＡによる要請の状況などをたずねたもの。昨年 月にとりまとめた
調査結果（１月号既報）をもとに時点修正。全市町村農委等の協力を得て、２月 日時点の状
況をとりまとめた。

時期未定

・生産緑地地区として定めることができる農地等の区域の規模に関する条件の引き下げについて

高石市

・生産緑地地区として定めることができる農地等の区域の規模に関する条件の引き下げについて委員会で決定提出時期調整中
泉佐野市

・生産緑地地区の追加指定（再指定）及び生産緑地地区の区域の規模に関する条件の引き下げに
ついて
２月８日
岸和田市

29

13

38

21

市町村長への意見提出
実施 済 ・ 実 施 予 定 は 農 委

農委法第38条に基づく市町村長への意見提出を実施（または予定）の農委
及び、生産緑地の面積要件緩和に関する条例を制定（またはメドのある）市町村

13
12

38

28

泉大津市

豊中市

29

農委法第 条に基づく市町村長への意見提出を実施した農委は 市町村（前回調査時８市町村）となった。新たに実施したのが、豊中市（平成 年１月日）、岸和田市（同２月８日）、の２市。このほか、高石市、泉
佐野市、羽曳野市で意見提出を予定している。
提出日、要望事項は、下表の
とおり。
10

2018年
（平成30年）
3月1日（2）

大 阪 農 業 時 報
第 787 号

井寺市）
、南保次氏（寝屋川市）。
原 田 氏 は、 昭 和 年 に 就 農し、 約 ８・６ ㌶ の 農 地 で 水 稲 や野菜の栽培を行う。平成 年の有機ＪＡＳ認証制度の創設とともに有機ＪＡＳ認証を受けた。
有機農産物の販売ルートを開拓し、契約出荷を行うことで経営の 安 定 化 に 成 功 し て い る。 また、現在も、有機農業の安定生産を図るため技術の確立に向けた研究を続けている。
飯阪氏は、平成６年に就農。
年に農業団地の一角にイチゴの ハ ウ ス が 完 成 し、 こ れ を 機に、タマネギやミカンの市場出荷を中心とした経営から、イチゴ を 中 心 に ミ カ ン、 ブ ル ー ベ
17「彩誉」「難波葱」の収穫体験

大阪府内において、長年にわたり地
域農業の発展に貢献している農業者及び農業者集団を表彰す
る「平成 年度大阪
府農業生産・経営高度化優秀農業者等選賞事業」で４経営体が受賞した。
今回表彰されたのは、原田富生氏（能勢町）、
飯阪和功（かずのり）氏（和泉市）、
髙橋嘉男氏（藤農業者と消費者が連携した

寝屋川市・南 保次氏

日本農業賞「食の架け橋の部」
特別賞を受賞

29回日本農業賞「食の架け橋の取り組みなどを表彰する第

11

29

15

14

28

府内４経営体が受賞部」で、寝屋川市の南保次氏

11

25

10

府優秀農業者等選賞事業が特別賞を受賞した。

50

リ ー、 野 菜 等 の 栽 培 に 転 換 した。 現 在 は、 約 １・２ ㌶ の 経 営
規模で、６次産業化にも取り組
む傍ら、イチゴ栽培をめざす新
規就農者のインターンシップを受け入れるなど担い手育成にも尽力している。
髙橋氏は、昭和 年に就農。
約 １・４ ㌶ の 農 地 で 軟 弱 野 菜 や59

イチジクの、農薬や化学合成肥料を使用しない栽培法を実践している。市街化区域の住宅地に隣接して農地があり、 年間に渡り小学生の見学を受け入れるなど、食農教育にも熱心である。



（沼田）

橋の部」特別賞受賞の記事内で掲載）（南氏の概要は、日本農業賞「食の架け15から栽培上のポイントなどの説
んご天王寺 葱」の収穫体験を実施した。
は じ め に、「 彩 誉 」 の 収 穫 体 明を受けた後に、計 本の「彩蕪の会事務岸和田市で産地体験ツアー 局長）は１ 験 を 実 施。「 彩 誉 」 は、 岸 和 田 誉」を収穫した。
収穫体験の後は、ＪＡいずみ「 農 」 に 親 し む ラ イ フ ス タ イ 月 日、平成 年度第３回産地 市のほ場で作出された品種で、ル推進府民会議（会長・難波り 体験ツアーを開催。府内在住の 味が甘いのが特徴。岸和田市で の 農 産 物 直 売 所「 愛 彩 ラ ン ド 」
人がツアーに参加し、岸和田 は「彩誉」のブランド化が進め で地元農産物を使用した昼食を市で生まれた人参「彩誉（あや られ、岸和田４Ｈクラブでも栽 とりながら、岸和田市の商工会
平成２年に就農し、同市農
ほ ま れ ）」 と 昨 年 に な に わ の 伝 培をしている。今回は４Ｈクラ の担当者が「彩誉」のブランド
業 委 員（ 年 ７ 月 〜 年 ７
統 野 菜 の 認 証 を 受 け た「 難 波 ブが栽培しているほ場で、会員 化の取り組みを紹介した。
月）、大阪府「農の匠」（ 年
その後は、岸和田市で金ごま〜現在）、大阪府農業経営者
・栽培・加工技術の指導など の栽培などにも取り組む「ＮＰ
府農業施策に関する意見書
会議副会長（ 年２月〜 年
Ｏ法人ゴールドファーム」で難（概要）
直売所運営への支援
２月）などを歴任。 年には
学
１
．
経
営
能
力
強
化
支
援
と
大
阪
版
４
．
校給食への大阪産農産物 波葱とくらま大根の収穫体験を
なにわ農業賞を受賞した。
実施。特に難波葱は、スーパーの導入促進
認定農業者制度の充実
南氏は、水稲約４㌶、野菜２．農空間保全地域制度の充実 ５．有害鳥獣被害の実態調査と などでは中々購入できないこと㌃、果樹 ㌃をそれぞれ栽もあり、参加者からは喜びの声
効果的駆除への財政支援
・農業委員会による地域での培している。自らの農業経営が上がっていた。
合
意
形
成
活
動
と
の
連
携
６
．
生
産
緑
地
制
度
の
活
用
の傍ら「地域と共生し継続し参加者からは「収穫体験が楽・条例に基づく農空間保全地
・生産緑地法改正や都市計画ていく農業」をめざして、田域制度の充実運用指針の改訂の趣旨を踏 しかった」、「農家の方や商工会
んぼアートや田植え体験、泥の方の話がわかりやすく、勉強
３
．
農
業
者
の
営
農
意
欲
向
上
と
農
ま
え
た
取
り
組
み
促
進
へ
の
啓
リンピックなどのイベントをになった」など、好評の声が多
産物直売所への支援
発
通じて地域住民との交流を実・大阪エコ農産物やなにわ伝・特定市以外の町における生 く上がった。
践している。
統野菜など大阪産農産物の産緑地制度導入への制度普 （ 大 阪 府 環 境 農 林 水 産 部 農 政 室
提供）
ブランド化の推進
及の促進
47

21

46

第 787 号

大 阪 農 業 時 報
（3）
2018年
（平成30年）
3月1日

30

29

10

10

29

12

12

泉大津市農委28

11

他市在住の所有者に苦慮日々の委員活動が重要

1115

藤井寺市農委19

４地区を調査した。
相続を機に所有者が変わり、府外在住で農地を管理できな
い、また、女手のみで耕作が出来ないといった農地が数カ所確認された。委員らは「遊休化により、ゴミの投棄や病害虫の被害を招く原因になり、周辺の農家に迷惑がかかる。個々の事情はあると思うが、草刈りなどの対処をしてもらえるよう指導して査を実施した。
泉大津市は市
内全域が市街化
区域で、農地も市街地の中に点在している所が多いため、市内を３区域に分割
し全員が自転車で調査した。
毎年、５月と月に調査を行っており、今回の調査でも遊
休農地等は見当たらなかった。
これについては、農業委員が常日頃から農業者の相談に応じたり、地区の農地の状況を把握
巡回中に管内農業者（右）から聞き取りを行う委員（泉大津市）

11

いかなければならない」と語る。
中には、貸借がなされ、遊休化解消となった農地もあったが、新規就農が少ない中、貸借につなげることは非常に難しい。 大 村 会 長 は、「 担 い 手 の 確
保は大きな課題であり、そのた
めには意識改革を行う必要がある。藤井寺市では兼業農家がほとんどだが、朝市やトラック市などの直売への参加を通じて、営農意欲を刺激するような取り組みが重要だ」と話した。
（中島）

していることも遊休農地の発生防止に寄与しているところである。
新体制の農業委員会で女性委員となった川西委員は、初めて参加した農地パトロールについて「パトロールや委員の日頃の活動が都市農業を守っていること を 実 感 し た 」と 述 べ た。ま た、
巡回中に農業者から直接聞き取
り を し た こ と に 触 れ、「 農 業 に対する熱意や新たな取り組みについても話を聞くことができ、たいへん参考になった。農業委員として、より多くの人に農業の大切さを理解してもらい、農家の役にたてるよう活動していきたい」と意欲を示した。

 （泉大津市農業委員会提供）

貸借に繋がった農地の前で（藤井寺市）

地を重点的に巡回
寝屋川市農委 した。
パトロールにより、一部で今年は手入れされていないであろう農地が確認され、委員が周辺農家に耕作者の状況を確認するなどした。やはり所有者が他市在住の場合などは管理が疎かになりやすく、対応に苦慮するケースが多いという。
北 川 会 長 は、「 委 員 が 日 常 の活動として草刈り等を指導しても、 個 人 で は 難 し い 場 合 も ある。農業委員会としての対応が重要だ」と話す。
この日遊休化が確認された農
月 日、泉大津市農業委員
地の一部は、農委からの指導に 会（北島政夫会長）は委員 人
より既に所有者が草を刈り、改 と事務局職員３人、市農政担当（田村） 職員１人の計 人で利用状況調
善されている。 

寝屋川市農業委員会（北川博会長）は月から 月にかけて平成 年度の農地
パトロールを実施した。同市農委は利用状況調査が法定化される以前の平成 年
よりパトロールに取り組んでおり、管内
農地約１６０㌶のう
ち遊休農地はわずかである。
月７日は北川会長を含む委員３人、事務局２人で南地区の農地利用状況を調査。生産緑地
及び市街化調整区域内の集団農30

営農意欲高める意識改革必要11

藤井寺市農業委員会（大村光俊会長）は 月 日から
月 ５ 日 に か け て、 農 地 パ ト
ロールを行った。パトロール
では、各地区担当の農業委員が事前に確認した遊休農地や遊休化の恐れのある農地を中心に巡回。 月４日は、大村会長、藤井副会長、農業委員
４人、事務局職員３人の計９人で、小山・津堂地区などの現況を農地情報と照らし合わせる（寝屋川市）

農地パトロール11

2018年（平成30年）
3月1日（4）

大 阪 農 業 時 報
第 787 号

11

た『穂谷の里山』からのオモロ
イ都市農業再生プラン」をテーマに発表した大島哲平さん（枚方 市 ）。 大 島 さ ん に は、 実 現 のための資金として賞金２００万円が贈られた。
準グランプリは、「都市農業のモデルケースを作る 生産者と消費者を融合させるコミュニ
ティ作り」をテーマに発表した、多品目野菜を生産する丸山友規さん（河南町）が選ばれ、同じく１００万円が贈られた。

出場者の発表の後には、昨年グランプリに輝いた奥野成樹さんが進捗を報告。プランで説明し た「 ぶ ど う の 木 オ ー ナ ー 制
度 」 に つ い て は、 農 地 の 確 保や、オーナーの募集など実際に事業に取り組む際に生じた困難を 克 服 し、 人（ １ 月 末 時 点 ）のオーナーを集めている。
この他、愛媛県で野菜苗生産
販売等を行うベルグアース㈱の山口一彦社長による記念講演も（沼田）行われた。 （注）露地にアーチを立て、ネットを張り、そこにトマトを這わせて栽培する方法。株間を広く取り、多本仕立てで半ば放任栽培するため、栽培管理の簡素化と設備投資の低減化を図ることができ、夏秋を狙う長期収穫も可能となる。

て、 品 質 へ の 評 価 を 高 め な が わち新鮮舎」を結成。現在、
ら、有機栽培に理解のある販売 青年農業者６人が加入していルートで販売し、購入者からも る。
地域農業の情報発信や、新好評を博している。
今後は、「イタリアントマト」 規就農者らが集う場の提供なの特性を活かし、調理加工まで どには、行政の協力が欠かせ含めた体験型農業を確立し、地 な い。「 新 規 就 農 者 へ の 支 援
域活性化に貢献したいと考えて とともに、今後は、農道整備など営農条件向上への取り組いる。
みが重要。行政の支援を仰ぎ
青年農業者の力を結集
な が ら、 自 身 も 先 駆 者 と して、地域の役に立ちたい」と抱負を語った。  （中島）当日発表した８人の農業者。
左から４番目が大島さん、一番右が丸山さん

若手の経営計 画 実 現 を 支 援る強化目標を立て、優秀なプランおおさか１-グランプリについては表彰と２月４日、大阪市内・松下Ｉ ともにＪＡグループや協賛企業
ＭＰホールで、若手農業者を対 から実現資金が提供される。
最終選考であるこの日は、一象とした農業経営強化プランの
コ ン テ ス ト「 第 ２ 回 お お さ か 次選考（書類選考）と二次選考
１-グランプリ ファイナル」 （ プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン ） を 通 過が大阪府、ＪＡグループ大阪主 した上位８人の若手農業者が自催で開かれた。
らのプランを披露。
審査の結果、グランプリに輝
同グランプリでは、 歳以下「イタリアントマトの農業者が自らの経営を強化す い た の は、るために生産や販売面等におけ の『ソバージュ栽培』を活用しNo

45

新規就農者増加
地域活性化を目指して
36

63

大島さんは「農業をして地域の農地を守るには、１人の力では限界があるため、互いに協力し合う仲間が必要」と話す。
就農した平成 年に、新規就農者同士の交流の場として、府
農と緑の総合事務所農の普及課
や Ｊ Ａ の 支 援 を 得 て、「 き た か27

No

えたい」と話すの 眼だ。
果肉が厚く、水分が少なく傷は、グランプリを受賞した「ひらか み に く い「 イ タ リ ア ン ト マ ト 」
枚方市 大島 哲平さん た 独 歩 ふ ぁ ー む 」 を、省力・低コストの「ソバー）代表の大島哲平さ ジ ュ 栽 培 （ 注」
す る こ と で、 山
。 枚 方 市 東 部 に 位 置 す 間の営農条件が厳しい農地での「 消 費 者 と 近 い 都 市 農 業 の ん（ ）利点を活かし、工夫し、地域 る穂谷で就農し、棚田の遊休農 経営確立を目指す。
農業の価値と魅力をもっと伝 地から農業をスタートした。
「 ソ バ ー ジ ュ 栽 培 」 は、 露 地
山間に農地が多い同地区は、 栽培であるため、収量の変動リ「 に ほ ん の 里 １ ０ ０ 選 」 に も 選 スクがあるが、安定生産の為のばれた美しい景観を有し、昔な 技術向上と共に、生産量の拡大
が ら の 集 落 の 姿 を 残 す 里 山 だ に向け、地域の他の生産者とのが、農業者の減少や遊休農地の 連携を目指している。
増加が課題となっている地域で大島さんは、近江商人の「売もある。
り 手 よ し、 買 い 手 よ し、 地 域
今回受賞した大島さんの「都 （ 世 間 ） よ し 」 の「 三 方 よ し 」
市農業再生プラン」は、新たな の心得を理念に掲げている。
営農モデル確立による新規就農
農産物の栄養価が評価される者増加の促進と地域活性化が主 コ ン テ ス ト に 出 品 す る な ど し
スタート地点となった棚田の農地の前で第 787 号

大 阪 農 業 時 報
（5）
2018年
（平成30年）3月1日

60

近畿府県農業法人組織交流会

育成課長から 験談を中心に、動く集団として「 近 畿 農 業 の の組織作りの基本や幹部職員の現状と飛躍的成長に向けて」と 行動原理、社員にやる気を起こ
題 し た 情 勢 報 告 が あ り、 そ の させる接し方などを具体的な事
後、株式会社ゴトウ経営の後藤 例を交えながら説明した。
日 は、（ 公 社 ） 日 本 農 業 法
正幸代表取締役社長から「儲かる会社に革新するには」と題し 人協会の吉永俊雄専務理事から「日本農業法人協会の現状」とて記念講演があった。
講演の中で後藤社長は、経営 題した情勢報告のあと、研修と不振に陥っていた自動車ディー し て、「 農 業 Ｉ Ｃ Ｔ を 活 用 し たラーを見事に再建した自らの経 経営改善」をテーマに、クボタ



（光崎）

アグリサービス㈱、㈱ヰセキ関西、ヤンマーアグリジャパン㈱の 各 担 当 者 が、 最 新 の 農 業 機
械・技術について紹介。また、
近畿農政局の嶋崎泰一生産技術
環 境 課 長 か ら、「 Ｇ Ａ Ｐ の 推 進について」をテーマに、ＧＡＰ認証の重要性や今後の取組等について説明があった。

報告事項として、大阪 会 と の 共 催 で 中 央 研 究 会（ 大 る事を目指すのではなく、ター （ 出 合 い ） の 場 と し て、 今 後 の府農業法人協会の藤田善 阪 農 業 担 い 手 研 修 会 ） を 開 ゲ ッ ト を 絞 る こ と が 大 切 で あ 市場拡大が期待できるとした。
終わりに、最近の食品流通の敬会長が、法人協会の活動内容 き、 株 式 会 社 船 井 総 合 研 究 所 り、競合品と比較した中で、強を説明。また、府環境農林水産 チ ー フ 経 営 コ ン サ ル タ ン ト の みを明確に伝えることと、その 動向として、消費自体が縮小し）
楠 元 武 久 氏 が「 異 業 種 の ビ ジ 見せ方、伝え方を工夫すること つつあり、使い切りパックの増部 農 政 室 か ら「 農 福 連 携 （注１」
加や個包装自体が小さくなっての取り組みについて、大阪府立 ネ ス 手 法 を 農 業 に 活 か す 」 と が重要であると述べた。
業務の代行や請負としては、 いることに加え、包丁を使わな
環境農林水産総合研究所が先進 題して講演を行った。
農業経営の中で活用される農福 （ 注 １） 農 業 の 現 場 と 福 祉 の 現 場 が 自らがカット工場を設立し、大 い 料 理 メ ニ ュ ー 本 に 人 気 が 集
連携し、障がい者や生活困窮者など 手レストランチェーン等販売先まっていると説明。今後、家電連携の事例についてそれぞれ報の農業分野への就労を支援すること。 のメニューに合わせたカット野やコンビニ業界と連携した生告した。
（沼田） 菜を契約販売したり、出荷先ご 産・販売の展開が期待できると
総 会 終 了 後 に は、 農 業 会
とにパッケージのデザインを変 述べ、講演を結んだ。
議、 府 信 用 農 業 協 同 組 合 連 合
え て 個 別 対 応 す る Ｐ Ｂ （ 注 １）提（注１） Ｐ Ｂ（ プ ラ イ ベ ー ト ブ ラ ンになれる実力を有している会社 案で新規販路開拓につなげた農
ド）：自主商品企画や、代行や業務請負ビジネスの 業法人の事例などを紹介した。 （注２）クラウドファンディング：イ
ンターネット を 通 じて不 特 定 多 数のまた、近年、急速に伸びつつ側 面 を 持 っ て い る 企 業、 イ ン
ターネットを上手く使うなど、 あるクラウドファンディング （注２） 人から資金の出資や協力を募ること。
（注３）ＩＴ：情報技術
低リスクで安価なシステムを最 や、ＩＴ （注３）を活用した新たな（ 注 ４） オ ー ナ ー 制 度： 消 費 者 が 事大限活用している会社であると 「オーナー制度」（注４）についてそ
前に有料で登録を行い、登録期間中の仕組みを説明。特にオーナー指摘。
の「オーナー」として、収穫物や完成した商品を受け取れる仕組み。
これを農業・農産物にあては 制度については、生産者の思い（光崎）
めると、全ての消費者を喜ばせ と 消 費 者 の 要 望 の マ ッ チ ン グ


第 回経営者 会 議 総 会
大阪府農業経営者会議（松下長史会長）は２月 日、大阪市
内・ＫＫＲホテル大阪で第 回総会を開いた。
総会では「平成 年度事業実績報告並びに収支決算承認の件」、「平成 年度事業計画並びに収支予算設定承認の件」の２
議案を上程し、いずれも原案どおり承認された。
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人が参加し、株式会
儲 かっている 会 社 と は ？
大阪農業担い手研修会 社船井総合研究所チー
フ経営コンサルタント
農業会議、府信用農業協同組 の楠元武久氏が「異業種のビジ合連合会、大阪府農業経営者会 ネス手法を農業に活かす」と題
議は２月 日、大阪市内で大阪 して講演を行った。
農業担い手研修会を開いた。府
楠元氏は、近年の儲かってい
内農業者や、関係団体職員等約 る上場企業の特徴は、知名度は低いが、狭い分野の中では一番

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具体的な事例とともにビジネス手法を説明

近畿府県の農業法人協会は、
１月 日から 日にかけて、滋賀 県 草 津 市 内 で、「 平 成 年 度
近畿府県農業法人組織現地交流会」を開いた。
日は、近畿２府４県の農業法人経営者等約１００人が参加。
近畿農政局の井上暢朗担い手

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大 阪 農 業 時 報

2018年（平成30年）
3月1日（6）
第 787 号

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第

は、「 平 成 年 度
収支予算補正の件」や「平成 年
回理事会
度事業計画設定の件」等を上程する予定。
年度予算の補正内容は、平
成 年９月より全国農業会議所
より委託を受けて取り組んでいる「都市農業機能発揮対策事業費」を新規事業として計上していること等。

同事業は生産緑地制度の改正
農業会議はなど、都市農地をめぐる様々な
２月９日、大法制度の改正・検討を受けて、阪市内・プリ
都市農業者への相談対応や、農ムローズ大阪委・ＪＡ等の相談体制を支援す
で、農の雇用るもの。
事業実施経営
また、 年度事業計画は大阪体への事業説型農地利用の最適化推進をはじ
明会・研修会め、都市農地保全に向けた制度を開いた。
周知と政策提案に取り組むこと
今回の説明
（田村）
等を盛り込んだ。
会の対象となったのは、
平成 年 月１日研修開始の平成 年度第３回募集及び 年２月１日研修開
始の第４回募集で採択された、府内の農業経営体と研修生。
その他、関係機関として、農業委員会事務局、市町村農政担
当課の職員が出席した。
事業説明会では、農業会議がる説明会」を開き、市内農業者
ら１１３人が出席した。農業会
議からは鈴木専務理事兼事務局長が出席し、制度について報告した。参加者アンケートでは、
今後農地に関する説明会があれば「参加したい」が ㌫を占め
た。
（田村）

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営規程一部改正」について報告した。
市、河南町、松原市、八尾市、
回答の内容は次のとおり。
枚方市農業委員会会長）につい 【第１号議案】
件数 面積（平方㍍）ては、 件（３万３７５５平方３３１７㍍）を許可やむを得ないと認め 第４条 ５
３万０４３８
る 旨、 回 答 す る こ と を 議 決 し 第５条
合 計
３万３７５５た。
ま た、「 第 １ ４ １ 回 臨 時 総 会 （ 農 地 区 分 別 件 数 は、 ３ 種 農の開催」及び「一般社団法人大 地８件、２種農地 件、農用阪府農業会議常設審議委員会運 地区域内農地３件）

回常設審議委員会

ら北川次長兼総務課長兼農政課長が出席し、改正生産
高 石 市 農 委（ 東 口 正 一 会 長 ） 緑地制度について報告した。
は２月７日、同市役所内で農業
藤井寺市では、ＪＡ大阪南の委員研修会を開催。農業会議か 協力を得て、同市実行組合長会（ 池 上 晃 会 長・ 同 市 農 業 委 員 ）が２月 日、藤井寺市民総合会
館で「生産緑地法の改正に関す

第農の雇用事業説明会

労務管理について説明する後藤田氏



（中島）

事業実施上の要件や留意点、助成金交付申請に必要な書類の作
成方法について説明した。
続く研修会では、社会保険労務士の後藤田慶子氏が「農業における労務管理について」と題して講演。労働基準法等が規定する労働条件を雇用契約の中で明示することや、農業では労働時間や休日、割増賃金等の適用
除外項目があること等について具体的に解説した。
また、大阪府農業共済組合からは、平成 年から新たに導入される「収入保険制度」の具体的な内容について説明があった。

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生緑改正受け新規事業
補正予算審議19

農業会議は２月 日、大阪市
内・ＪＡバンク大阪信連事務セ
ンターで第 回理事会を開催。
「第１４１回臨時総会の招集及び付議事項決定の件」等について審議し、決定した。
３月 日開催の臨時総会で13

高石、藤井寺で生産緑地研修29 29

大阪府農業会議は２月日、大阪市内・ＪＡバンク大阪信連事務センターで第 回
常設審議委員会を開いた。
第１号議案の農地法第４条
及び第５条の規定に基づく意見 聴 取 に 回 答 す る 件（ 高 槻市、 茨 木 市、 能 勢 町、 田 尻町、 岸 和 田 市、 泉 南 市、 堺

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事業実施の
留意点について説明

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あいさつに立つ池上藤井寺市実行組合長会会長

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大 阪 農 業 時 報
（7）
2018年
（平成30年）
3月1日

域で開講するイチゴ栽培を始める農業者を育成する「いちごアカデミー」への相談者が多く、中国地方からわざわざ話を聞きに来た夫婦もいるなど、担当者もあまりの人気に驚いていた。
また、新規就農「はじめの一歩」村や準農家制度についての相談をはじめ、就活中の学生が情報収集に訪れるなど、熱心に相談する姿が見られた。 （ 東）2950

お繋ぎすることも多い。様々な人々を繋ぐ中間支援的な活動も私の仕事なのだと最近思う。
担当している大阪市内の自治体の方々や児童の保護者とよく話しをすることがある。先日、子供会の会長さんと話をしていると、あることに気づいた。都

向井 直文

コミュニティデザイナー


市部を繋ぐ活動を主に行う。一方で、担当地域のコミュニティ
活性化や補助金の会計支援など、気がつけば仕事内容は多岐にわたる。おかげで様々な地域の方々と話をすることが多く、沢山の考え方に出会うことができ、学びの日々を過ごさせてい大阪府ブースでの相談風景

市部には周辺地方から移り住んでいる人が大変多く、私が担当している地域も例外ではない。
とある小学生のお子さんを持つお父さんは、実家が田舎で幼少の頃は農作業と共に過ごしてきたのだと言う。しかしそれが嫌で田舎を出てきたせいか、農体
験で土に触れることに「楽しさを感じない」と言う。とあるお母さんは生まれも育ちも市内
で、「 野 菜 が ど の よ う に で き ているかはテレビでしか知らない」と言う。当然彼らの子供達
も、野菜がどのように育っているか話や映像、本でしか知らないのである。
都 市 部 に は、 実 際 に 作 物 が育っている姿を知らない人達や実際に体験するきっかけを得ることが難しい状況にある子供達が多いのではないだろうか。親

お知らせ

第１４１回臨時総会◇日時 ３月 日（金）午後２時 分
◇場所 大‌阪市内・シティプラ
ザ大阪２階「燦」◇議案
年度収支予算補正、
年度収支予算・事業
計画等

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なおふみ ）コ ミ ュ ニ テ ィ デ ザ イ ナ ー。 都 市 コ ミ ュ
ニティ研究所 研究員。大正区の地域活性化 を 担 当。 個 人 活 動 で は 和 歌 山 県 移 住 プ
ロ モ ー シ ョ ン 企 画 や 岬 町「 コ ン テ ン ツ 会
議 ｉｎ Ｍｉｓａｋｉ」のアドバイザー
兼 審 査 員 を 担 当。
「つくりびと 食べる通信 ｆ ｒ ｏ ｍ お お さ か（ 廃 刊 ）」で農家と人々を繋ぐ企画と撮影を担当。

◇ 筆 者 の 紹 介（ む か いが知らない、または体験させても「楽しまないだろう」という思い込みで、知り得るチャンスを逃していると考えられる。すなわち興味を持つ可能性がある
人が都市部には多数いるということでもある。実際に子供会の会長やＰＴＡの方、保護者の人に農体験の話をすると興味を持
つ人が思いの外多いのである。
人々を繋ぐマッチングポイン
トがそこにもあるのではないだ
ろうか。繋がるポイントが見え出すとワクワクしはじめる。

30 29「新・農業人フェア２０１７」れた。
大阪会
新規就農相談 場は、平
成 年度から年１回の開催。来
場者数は前年の約８割にとどまったものの、大阪府新規就農相談センターのブースには、開場直後から順番待ちができるほど 相 談 者 が 訪 れ、 前 回（ 件 ）を上回る 件の相談が寄せられた。中でも今年２月に南河内地
ただいている。
地方の農家の方とも話すことがあり、彼らの求めているとこ
ろと、違う地域の方が求めているところに、お互いが求めるものと与えられるもののマッチン
グポイントが見えるとその間を39

話すことで見える
マッチングポイント

までの間、域内の様々な農家や畜産、漁業など１次産業の方々と話をする機会をいただけた。
現在は各自治体からの依頼
で、移住プロモーションやイベントの審査員、アドバイザーとして会議に関わるなど地方と都「新・農業人フェア２０１７」
が１月 日に大阪市中央区のＯ
ＭＭビルで開かれた。全国から２００を超えるブースが出展し、厳しい寒さの中、就職・転職先として農業を考える人から独立就農を目指す人まで、農業に関心を持つ６００人余りが訪2927「食べる通信ってなに？」と当時はよく関係者も含めて聞かれることが 多 か っ た。
「食べる通信」とは、東日本大震災をきっかけに東北で始まったプロジェクト。１次産業である食のつくり手を特集した情報誌と、彼らが生産して収穫した
食べものとセットで定期的に届ける“食べもの付
き 情 報 誌 ” で あ る。 その大阪版として登場した の が「 つ く り び と 食
べる通信 ｆｒｏｍ おおさか」である。私はそこで、農家と人々を繋ぐ企
画と情報誌に掲載する写真撮影を任されていた。
平成 年５月に大阪版のプロジェクトが終了する

想
随

2018年
（平成30年）
3月1日（8）

大 阪 農 業 時 報
第 787 号