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結された契約は有効ですが、改正に応じて変更すにくいということで、全面的に見直されました。

弁護士に監修を依頼したものです。※誌面に限りの家族、職員と契約を結ぶときの主なポイントをい。―改正日である令和 2 年 4 月 1 日以前に締会や経済とマッチしていないことや規定がわかり

県社協で作成し、長崎県運営適正化委員会所属の本号では、福祉サービスの提供者が利用者やそがあるため詳しくは法務省 HP 等をご参照くださ

民法が誕生してから約 120 年が経ち、現代の社ることもできます―紹介します。

任 等︵ 改 正 民 法 第 ４ ５ ８ 条︑ 第 ４１のリスクはそれぞれだからです︒

どのくらいの損害が発生するかそに 異 な る で し ょ う︒ な ぜ な ら ば︑

個人根保証契約の保証人の責６５条︶
施設運営者が利用者の家族と連を拒否されることや︑低額過ぎる保証契約だけでなく利用契約自体但 し︑ あ ま り 高 額 に 設 定 す る と帯保証契約を結ぶケースと損害が発生した場合の施設運営者の負担が大きくなることが考え
利 用 者 の 家 族 等 に 対 し て︑ 利 用

けではなく︑極度額まで連帯保証

ま た︑ 契 約 締 結 時 に は 契 約 書 だ

契約書に極度額を明記するに か か る 費 用 や 施 設 内 で の 事 故・人の責任が発生すること︑将来負られます︒

破損などによる損害賠償などを家担してもらう可能性があるといっし︑ 理 解・ 納 得 し て も ら う こ と が族に請求する保証契約を結ぶ場合
福 祉 サ ー ビ ス の 利 用 は﹁ い つ ま後々のトラブルを防ぐことに繋がた義務や役割を面前で十分に説明で﹂という期限を求めることが難ります︒があると思います︒

しいケースがあります︒この場合︑生する不特定の債務をまとめて連は必ず知らせる

利用者の利用料等の支払い状況

継続的な利用︵取引︶から将来発帯保証するケースを﹁根保証契約﹂といい︑連帯保証人が個人なのでら︑ 個 人 根 保 証 契 約 の 場 合 は︑ 契

今 回︑ 連 帯 保 証 人 保 護 の 観 点 か情報を提供しなければなりませ者の支払い状況について遅滞なくあ っ た 場 合︑ 施 設 運 営 者 は︑ 利 用

連帯保証人から問い合わせが約締結をする時に極度額を定めなん︒﹁個人根保証契約﹂と言います︒

ければ︑無効であるとされました︒

か月以内に払わない場合︑遅延損害金

ま た︑ 例 え ば︑ 利 用 料 をを負う限度額のことです︒極度額が課されるという契約の場合︑利極 度 額 と は︑ 連 帯 保 証 人 が 責 任をいくらに設定するかは施設ごヶ月間利用料を支払わな

用者は2020/08/12 11:52

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3と︑或いは提供するサービスごと

3

この特集は法務省のパンフレット等を基に長崎る法律（以下、改正民法）」。

検索
みんぽうかいせい
今年 4 月より施行された「民法の一部を改正す

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らないため個人根保証契約になりのような債務が発生するのかわかはそのつど更新が必要です︒

す︒それ以上の保証を求める場合あったとしても上限は年間︑書面に記載がま す︒ 従 っ て︑ 身 元 保 証 人 が 負 う

がなければ﹁介護保険施設に関する法令損害賠償額の上限︵極度額︶を定友人から保証人を頼まれたら？

こ の 場 合︑ 身 元 保 証 人 は 将 来 ど

上は身元保証人等を求める規定めておかなければなりません︒

かったら遅延損害金が課されますはなく︑各施設の基準省令におそうなると極度額をいくらにす

個人が事業用の融資の保証人月以内に知らせる義務があります︒

年間でいても︑正当な理由なくサービるかが関心事になります︒高額すになろうとする場合には︑公証介護施設は必ず身元保証人

施設運営者がこれらの義務をスの提供を拒否することはできぎると身元保証人が見つからない人による保証意思の確認を経なが︑施設運営者は家族などの連帯怠ったときは︑連帯保証人に遅延な い こ と と さ れ て お り︑ 入 院・など実務が進まず︑低額すぎるとければならなりません︒この手を求めることができる？

損害金などを請求できません︒
入所希望者に身元保証人等がい職員の不誠実な行為を未然に防ぐか

改正民法に対応した契約書︵連ないことは︑サービス提供を拒保証人に遅延損害金発生後︑帯保証に係る箇所︶のサンプル続きをしていない保証契約は無号・第月と す る 場 合︑ 給 与 が 何 を 指 し︑ い限 度 額 を﹁ 給 与 の ○ ○ か 月 分 ﹂の判断をするための情報としまた︑保証人になるかどうか﹁ 新 た に 施 設 を 運 営 す る か ら ﹂と日付老高発つの時点のものであるかを明確にて︑主債務者は自身の財産や収効です︒
号︶︒﹂としておく必要があります︒

身元保証書は単に身元を証明す

保証の極度額を記載する

又 は 故 意・ 過 失 に よ っ て 施 設 に▼ ○ ○ ○ ○ が 雇 用 契 約 に 反 し︑プル︵連帯保証に係る箇所︶のサン改正民法に対応した身元保証書ればなりません︒

保証を依頼する人に提供しなけや 履 行 状 況 等 に 関 す る 情 報 を︑支の状況︑主債務以外の債務額あった場合︑利用料の支払い状るだけでなく︑二つの目的がある

損 害 を 与 え た 場 合︑ ○ ○ ○ ○ と職員が入社する時に︑親族等が況や遅延損害金︑損害賠償金なと考えられます︒一つ目は︑職員連帯して施設に対し賠償の責任▼利用者が死亡した日または利ど全ての債務の有無や履行状況が施設に対し不誠実な行為をしな▼施設は連帯保証人から請求が本が確定するものとする︒

を解約した日をもって債務の元の情報を提供しなければならない︒

も う 一 つ は︑ 将 来︑ 職 員 が 施 設に何らかの損害を与えた場合︑職員と保証人が連帯して損害を賠償
身元保証の期間は︑書面に記載身元保証の有効期間を負う︵極度額○○○○円︶︒

身元保証になる場合明示されています︒

０８３０第年効果が期待できなくなります︒▼ 連 帯 保 証 人 は︑ 施 設 に 対 し︑利用者が本契約上負担する一切の債務を極度額○○○万円を限い︵平成

否する正当な理由には該当しな3いようにするための抑止力です︒

用者と施設が合意の上サービス度とし負担する︒

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014長崎県社協out.indd 38するよう請求するためです︒

ながさきのふくし vol.1433023012２

賃貸借契約の原状回復と修繕︶︵ 改 正 民 法 第 ６ ２ １ 条︑ 第 ６ ２ ２条︑第６０７条のです︒敷金の返還時期は賃貸借が原状回復って設運営者︶が家主に修理の必要が

しかし︑今回の改正で﹁借主︵施る義務を負わないことが明確になついては︑利用者は原状回復をすた損耗︵通常損耗︶や経年変化に・ テ レ ビ︑ 冷 蔵 庫 等 の 後 部 壁 面

トのへこみ︑設置跡・家具の設置による床︑カーペッる例が借主の場合︶

な ど を 借 り る 場 合︵ 施 設 運 営 者

事業のためにマンションの一室の負担となります︵施設の善管注

・タバコのヤニ・臭い

きキズれないこともあります︒エアコンの責任ですが︑すぐに修理してくけのエアコンが壊れた場合は家主は後日︑家主に請求できます︒

なりました︒修理にかかったお金が自分の判断で修理をしてもよくしない﹂ときは借主︵施設運営者︶ず︑相当の期間内に必要な修理を修理の必要を知ったにもかかわらあると知らせた﹂または﹁家主が終了して賃貸物の返還がされた時原状回復

り ま し た︒﹁ 退 去 時 の ク リ ー ニ ンの黒ずみ︵いわゆる電気ヤケ︶担ですが︑そうでない場合は施設ン︶をめぐるトラブルとガイドライ

こ と︵ 国 土 交 通 省用による損耗・毀損を復旧する

他通常の使用を超えるような使過失︑善管注意義務違反︑その戻すのではなく︑賃借人の故意・賃借人が借りた当時の状態にどんなこと？

点 で あ り︑ 返 還 の 範 囲 は﹁ 受 領 し金銭債務の額を控除した残額﹂とた敷金の額からそれまでに生じた入所施設が利用者と賃貸借契約なります︒

できません︒の費用を敷金から差し引くことは回復は施設の負担になるため︑こ通常損耗や経年変化による原状を 結 ぶ 場 合︵ 施 設 運 営 者 が 賃 貸人の場合︶普通に使って生じた修繕費等は請求できない

グ費や修繕費用を支払ってもらう

・地震で破損したガラス運営者の負担となります︒例えば▼ 通 常 損 耗・ 経 年 変 化 に 該 当 すために﹂と︑普通に使って生じた・ 鍵 の 取 替 え︵ 破 損︑ 鍵 紛 失 の利用者が転んで壁に穴をあけてし利用者が通常使用していて生じ修繕費等の請求をできるとの特約ない場合︶▼ 通 常 損 耗・ 経 年 変 化 に 該 当 し意義務︶

・飼育ペットによる柱等のキズ・は家主の持ち物なので借主の施設

ま た︑ 借 り て い る 部 屋 の 備 え 付ない例

まった場合などはその施設運営者

通 常 損 耗・ 経 年 変 化 は 家 主 の 負を記載していても利用者の故意や過失による損壊でない限り通常損耗であり無効とされる可能性があります︒

臭い

運営者が勝手に修理することはで・引っ越し作業で生じたひっか﹁ 礼 金 ﹂﹁ 権 利 金 ﹂﹁ 保 証 金 ﹂ な・日常の不適切な手入れもしくきません︒

利用料の滞納などが無ければ敷ど名目は違っても担保目的に施設は用法違反による設備等の毀損金は全額返還がお金を受け取ればそれは﹁敷金﹂2020/08/12 11:52

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金︶も実施します︒
今年の赤い羽根募金の目標額
は︑２億１千万円で主な募金の使ヴィヴィくんバッジ募金にご協力をお願いいたします︒

象に社会福祉協議会が行う地域族︑ 障 が い 者︑ 高 齢 者 な ど を 対支援を必要とされる子どもと家ています︒今年もをモチーフにしたバッジを作成しクラブマスコットのヴィヴィくん

フ ァ ー レ ン 長 崎 の ご 協 力 に よ り︑

長崎県共同募金会では︑毎年Ｖ・り︑地域で実施される福祉活動な福祉事業費

期間中︑ヴィヴィくんバッジによいみちは︑ど共同募金の資金を必要とされる社会福祉施設の整備費る募金を行います︒

赤い羽根共同募金運動が始まります︒
方々への助成も減り続けていま

社 会 福 祉 団 体︑ Ｎ Ｐ Ｏ 法 人・ ボ

月からの運動す︒

赤 い 羽 根 号︵ 福 祉 車 両 ︶ の 整 備

ページをご覧いただくか︑本会まは︑ 長 崎 県 共 同 募 金 会 の ホ ー ム

ご協力の方法など詳しいこと

ス感染症の影響を受け︑経済的困費

でお問い合わせください︒

ランティア団体の活動費

窮や雇用状況の悪化より支援を必

大規模災害時のボランティア活動支援費
６ 火災等小災害見舞金

全 国 の 共 同 募 金 会 で は︑﹁ つ ながりをたやさない社会づくり〜あに共同募金運動を展開いたしま

何 卒︑ 共 同 募 金 の 主 旨 に ご 賛 同す︒などへの助成を計画していま７ 運動推進費

成テーマに今年も社会福祉法の規なたは一人じゃない〜﹂を共通助

共 同 募 金 は︑ 戦 後 間 も な い 昭 和定に従い︑月１日から全国一斉

年に復興の一助として戦災孤児や生活困窮者の支援などを行うた

いただき︑今年も皆様方の温かい
ま た︑ 来 年 １ 月 か ら は︑ 経 済 的す︒

始まりました︒その後時代の要請

困窮など今日的な生活課題の解決

協 力 を 宜 し く お 願 い い た し ま す︒

す︒

ご理解とご協力をお願いいたしまに合わせて︑社会福祉施設の整備を目指して福祉団体自らが募金活

or.jp

http://www.akaihane-nagasaki.

kyobo@akaihane-nagasaki.or.jp

０９５ │８４６ │８５６５

０９５ │８４６ │８６８２

長崎県共同募金会今年も皆様の温かいご支援とごや地域で支援を必要とする方々の社会福祉法人

人口減少や経済活動の停滞などめに募金運動を行っています︒

多様な地域の課題解決を支えるた

は︑社会的孤立や経済的困窮など動を行うテーマ募金︵使途選択募▲ 令和２年度バッジ要とされる方々が増えています︒

加えて本年は新型コロナウイル

10ための活動助成へと推移し︑現在

め﹁国民たすけあい運動﹂として

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014長崎県社協out.indd 5▲ 街頭募金（R1.10.1 長崎市）

により毎年募金が少なくなっておながさきのふくし vol.14

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Information

こ ん に ち は！ ま だ ま だ 暑 い 日 がましたが︑石鹸を持って行ってし様

ご寄付ありがとうございます！
▼一般財団法人
長崎県職員互助会
様長 崎 県 社 協 へ の 寄 付 は︑ 個 人 の▼阿南 愛子

食前時のみ職員が洗面所に石鹸を場 合︑ 寄 付 金 控 除 が 受 け ら れ︑ 会まう利用者がいました︒そのため︑すか︒私はスリランカ人によく言準 備 す る よ う に な っ た の で す が︑社 の 場 合︑ 損 金 算 入 を す る こ と が続いていますがいかがお過ごしで暑い時こそ熱い飲み業務に追われて出し入れを忘れた

われていた物 を 飲 め 〟 と い う 教 え に な ら い︑できます︒

私が障害者施設を巡回して印象変えるのは難しいなぁ﹂と実感し︑が ら な い こ と が 分 か り︑﹁ 習 慣 をす︒

総務課すので︑よろしくお願いいたしま

密接に関わりたいと思っておりまけても︑皆様方とこれまで以上に要だと考えております︒３密は避コロナ﹂を見据えた事業展開が必を 行 い ま し た が︑ 今 後 は﹁ ポ ス ト

金及び総合支援資金の特例貸付等

感染症関連業務として緊急小口資に就任いたしました︒本会では当年４月に︑長崎県社協の事務局長

イルス感染症の話題一色だった本世間が新型コロナウ

鶴田保子

新・事務局長就任挨拶

０９５ │８４６ │８６００

長崎県社協▼寄付に関するお問い合わせ

り︑職員があまり必要性を感じてこ の 経 験 を 通 し︑ 自 分 一 人 が 頑でした︒

いない様子がみられ︑続きません

温かい物を飲んで暑さを紛らわせています︒
今 回 は︑﹁ 習 慣 を 変 え る こ と の難しさ﹂を感じた体験をお伝えし的だったことは︑利用者のキラキ周りの人に協力してもらうことの張っても利用者の行動変容には繋ラした笑顔でした︒外部との交流大切さを学びました︒

ます︒

が少ない中で突然現れた私を見て︑みんなとびっきりの笑顔で話しかけてくれました︒逆に一番驚いたことは︑基本的に素手で食事するにも関わらず食前の手洗い習慣がないことでした︒
そ こ で︑ 私 は 手 洗 い を 習 慣 化 したいと思い︑色々と取り組みました︒ そ の 中 で︑ 頭 を 抱 え た こ と は石 鹸 の 配 置 の 仕 方 で す︒ 当 初︑ 洗面所に石鹸がなかったためケースに石鹸を入れたり︑学校でよく見かける石鹸ネットを作り取り付け▲ 恥ずかしがりながらも「私たちも写して！」とデジカメに興味津々の利用者

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Information

大村市災害救援ボランティア
活動報告

月日から日まで設置されました︵設村 市 災 害 Ｖ Ｃ ﹂︶ が月取りの中でもできる限りの支援を連絡するよう助言するなど︑聞きていました︒

う 取 り 組 ん で い き た い︒﹂ と 話 し伴い長崎県社協は︑長崎県地域防敷地内の土砂や泥の除去︑家財道これらニーズ調査の結果︑家屋・行いました︒

災計画に位置づけられた県災害ボ

具 の 運 び 出 し︑ 家 屋 内 の 清 掃︑ 災置︑ 運 営 は 大 村 市 社 協 ︶︒ こ れ に自治体のひとつ︑大村市に災害ボ
ラ ン テ ィ ア 本 部 を 初 め て 設 置 し︑害後に発生したゴミの運搬などの月の豪雨災害で被災した

ラ ン テ ィ ア セ ン タ ー︵ 以 下︑﹁ 大大 村 市 災 害 Ｖ Ｃ・ 県 内 市 町 社 協・ニーズが多く寄せられました︒

長崎県が発表した大村市の住居め大村市民に限定してボランティ

コロナウイルス感染拡大防止のた

こ れ ら の ニ ー ズ に 対 し て︑ 新 型棟︑床下浸水１アを募集しました︒コロナ禍の中日日

でも一日当たり人が川沿い及び大村湾近辺では床上床間活動し︑延べ３５６人の大村市▼被災者・大村市災害ＶＣの声

人〜

下 浸 水︑ 山 の 近 く で は 家 屋・ 敷 地

民が被災者のために活動しまし▼活動内容

あ る 被 災 さ れ た 方 は﹁ 普 段 は 高た︒

ま ず︑ 大 村 市 災 害 Ｖ Ｃ で は︑ 県齢者しかおらず︑土砂が家の中ま

大 村 市 災 害 Ｖ Ｃ は﹁ 市 民 を は じ

内の市町社協職員の応援を受け必要な支援内容を少しずつ明らか

め皆さんにサポートいただいてなで入って来てどうしようかと思っにしていきました︵ニーズ調査︶︒

ん と か 運 営 で き た︒ 今 後︑ 災 害 がて︑被災者の方々のお宅を訪問し聞き取ったニーズの中には専門発生したら︑皆さんのお力とお知た︒ボランティアさんに片づけて的な技術や機材が必要と考えられ恵をお借りしながら最後まで事故たり︑普段から福祉サービスを提ることもあり︑ボランティア活動

も ら い 助 か っ た︒﹂ と 話 さ れ ま し

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供している関係機関からの連絡に30た︒

みられました︒

内の土砂の流入による被害が多く５８棟︵ 月被害は床上浸水時時点︶です︒

ための活動に取り組みました︒

大村市民と共に被災者を支援する

今年

10より︑困りごとを聞き取ったりし︑

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712

20

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１６件

完了件数

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３５６名

ボランティア数（のべ）26

なく被災された方を支援できるよ

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7▲ 活動に向けて必要な資機材の積み込み▲ ボランティア活動のポイントをレクチャー

３２件

受付ニーズ件数7で対応できないため︑他の機関に▼大村市災害ボランティアセン
ターの活動状況（7/10-7/26）

7■発行日：令和 2 年９月 1 日 ■発行・編集：社会福祉法人 長崎県社会福祉協議会 〒 852-8555 長崎市茂里町 3 番 24 号
■ TEL：095-846-8600 FAX：095-844-5948 ■ URL http://www.nagasaki-pref-shakyo.jp/ E-mail kikaku@nagasaki-pref-shakyo.jp

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