令和元年度 大東市教育委員会
７月

１．開催年月日
令和元年７月３１日（水）

定 例 会

会 議 録

午前９時３０分～午前１１時３０分

２．開催場所
大東市教育委員会会議室
３．出席者（５名）
・教育長
・教育委員
・教育委員
・教育委員
・教育委員

亀岡
田中
水野
太田

治義
佐知子
達朗
忠雄

齊藤

めぐみ

４．出席説明員（１５名）
・学校教育部長
・学校教育部指導監
・生涯学習部長兼総括次長
・学校教育部総括次長兼教育政策室長兼課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長
・学校教育部教育政策室課長兼教育研究所長
・学校教育部教育政策室課長兼野崎青少年教育センター所長
・学校教育部教育政策室課長兼北条青少年教育センター所長
・学校教育部学校管理課長
・生涯学習部生涯学習課長
・生涯学習部生涯学習課参事
・生涯学習部スポーツ振興課長
・学校教育部教育策室上席主査
５．傍聴者

９名

澤田
岡本
南田
北田
藤原
新井
渡邊

芳彦
功
隆司
吉彦
成典
雅也
良

奥村
前島
梅本
清水
平岡
黒田
中村
小田

彰悟
康浩
正直
鉄也
健一郎
淳
正則
恭裕

６．議事日程日

程 第１

会議録署名委員の指名について

日

程 第

２

教委議案第２６号
令和２年度大東市立中学校使用教科用図書採択について

日

程 第

３

教委議案第２７号
令和２年度大東市立小学校使用教科用図書採択について

日

程 第

４

教委議案第２８号
大東市教育委員会特定個人情報等取扱規程について

日

程 第

５

一般業務報告７．議案書８．一般業務報告

１．令和元年大東市議会６月定例月議会

一般質問要旨について

２．大東市立放課後児童クラブ条例施行規則の一部を改正する規則について

９．会議録

亀岡教育長

それでは、７月の教育委員会定例会を開催いたします。
本日の出席状況について報告をよろしくお願いします。

澤田部長

本日の出席者は教育長及び教育委員４名、合計５名でございます。

亀岡教育長

それでは、議事に入らせていただきます。
日程第１「会議録署名委員の指名について」でございますが、本日の署名委員は、太田委員によろしくお願いいたします。
次に、日程第２

教委議案第２６号「令和２年度大東市立中学校使用教科

用図書採択について」の提案理由の説明をお願いします。
奥村課長

日程第２

教委議案第２６号「令和２年度大東市立中学校使用教科用図書

採択について」のご説明をさせていただきます。
本議案は、令和２年度に大東市立中学校が使用する教科用図書を採択することにつきまして、教育委員会の議決を求めるものでございます。
理由といたしましては、中学校の教科用図書の採択にあたり、採択替えの年度にあたることから、７月１１日の選定委員会（中学校）において、慎重に検討、審議いたしまして、その結果をまとめ、答申が出されました。
つきましては、この答申を受けて、本市中学校採択教科書を決定するた
め、ご審議の上、ご議決賜りますようお願いいたします。
亀岡教育長

本議案につきましては、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」第２１条、教育委員会の職務権限の第６号に規定のあるとおり、学校教育において教科の主たる教材として重要な役割を果たす教科書を、教育委員会の判断と責任により採択するという重要なものであります。
そのため、令和２年度に使用する中学校教科用図書の採択にあたりまして
は、教育委員会として適正な教科書選定の実施のため、「大東市義務教育諸学校教科用図書 選定委員会規則」にもとづき、選定委員会（中学校）に諮
問をし、その意見を求めていたところです。
本日は、選定委員会（中学校）からいただきました答申をもとに、中学校教科用図書の採択につきまして、審議をおこなってまいりたいと考えております。
まず、答申がなされるまでの過程について、選定委員長から説明をお願い
します。

岡本指導監

４月２３日に平成３２年度使用大東市立中学校教科用図書の選定につきまして、教育委員会から諮問がありました。
それを受けまして、「大東市義務教育諸学校教科用図書選定委員会規則」にもとづき、選定委員会（中学校）を設置し、審議してきたところです。
今年度は、中学校においては４年に１度の採択替えの年にあたっておりま
すが、ご承知のとおり文部科学省から新学習指導要領が告示され、中学校は

令和３年度から全面実施となります。それに伴う採択替えが次年度予定されていることもあり、各教科書発行者は新たな検定をしておりません。
こういった状況から、選定委員会では、今年度の採択替えにあたっての調
査研究委員会の開催は行わず、前回の採択替えの資料をもとに、あと１年間の継続使用について、不都合や不具合がないかという視点で、審議を進め、答申にまとめさせていただきました。
以上が経過報告でございます。
亀岡教育長

わかりました。それでは、報告願います。

岡本指導監（答申文を読む）

亀岡教育長

選定委員会による答申から、本市としては、令和２年度使用大東市立中学校教科用図書については、採択替えを行わず、新学習指導要領に沿った新しい教科書の採択が行われるまでの間は、現行の教科書を継続して使用することに問題はないと考えますが、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。
無いようですので、この方針につきまして、賛成の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

亀岡教育長

それでは、令和２年度使用大東市立中学校教科用図書につきましては、別紙にあります、現行の教科書を継続して採択することとします。
次に、日程第３

教委議案第２７号「令和２年度大東市立小学校使用教科

用図書採択について」の提案理由の説明をお願いします。
奥村課長

日程第３

教委議案第２７号「令和２年度大東市立小学校使用教科用図書

採択について」のご説明をさせていただきます。
本議案は、令和２年度に大東市立小学校が使用する教科用図書を採択することにつきまして、教育委員会の議決を求めるものでございます。
理由といたしましては、小学校の教科用図書の採択につきまして、７月８日の選定委員会（小学校）において、慎重に検討、審議をいたしまして、その結果をまとめ、答申が出されました。
つきましては、この答申を受けて、本市小学校採択教科用図書を決定する
ため、よろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願いいたします。
亀岡教育長

本議案につきましても、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」第２１条、教育委員会の職務権限の第６号に規定のあるとおり、学校教育において教科の主たる教材として重要な役割を果たす教科書を、教育委員会の判断と責任により採択するという極めて重要なものであります。
そのため、令和２年度より使用する小学校教科用図書の採択にあたりましては、教育委員会として適正な教科書選定の実施のため、「大東市義務教育
諸学校教科用図書 選定委員会規則」にもとづき、選定委員会（小学校）に諮問をし、その意見を求めていたところです。
われわれ教育委員会各委員においても、それぞれが事前に実際の教科書を読み、編修趣意書や市の調査員からの調査報告資料、また大阪府からの選定
資料等も参考にして学習してまいりました。
あわせて、各小学校への見本本移動展示による学校現場の教職員のご意見、教科書センターに閲覧に来られた市民の皆様のご意見につきましても全て拝見いたしました。
本日は、選定委員会（小学校）よりいただいた答申をもとに、大東市の子どもたちにとって最もふさわしい教科書の採択について、慎重な審議を行ってまいりたいと考えております。
審議に入ります前に、答申がなされるまでの過程につきまして、選定委員長から説明願います。
岡本指導監

４月２３日に平成３２年度使用小学校教科用図書の選定につきまして、教育委員会から諮問がありました。
それを受けまして、｢大東市義務教育諸学校教科用図書 選定委員会規則｣にもとづき、今年度の採択について審議してきたところです。
小学校においては、今年度が採択の年となっております。したがって、より専門的な調査を行うため、調査員をおくことを決定いたしました。
調査員におきましては、発行者ごとに、「目標・内容の取扱い」、「人権の取扱い」、「内容の程度」、「組織・配列」、「分量」、「創意工夫」、「補充的な学
習・発展的な学習」、の７項目を中心に、約１ヶ月にわたる調査研究を経まして、６月２７日の調査員会において、調査研究の報告をしていただきました。その報告資料をもとに、７月８日に選定委員会を開催し、調査員からの報告資料を慎重に整理し、まとめるという形で答申をさせていただいております。
また、市内１２小学校へは見本本の移動展示を各校１週間ずつ開催し、学校としての意見を集約したものも参考にしていただけるようにしました。
なお、６月３日～７月３日の約１ヶ月間、教育研究所にて、また大東市立
東部図書館と大東市立西部図書館においても、教科書展示会を開催しました。閲覧された方は９名、ご意見は６名分でした。
以上が経過報告でございます。

亀岡教育長

わかりました。ほか、委員の方々から、ご質問はありませんか。

太田委員

答申文では略称が使用されておりますが、正式な名称を確認していただきたいと思います。

亀岡教育長

それでは、選定委員長から説明をお願いします。

岡本指導監

それぞれの正式な名称を申し上げます。申し上げます順は、文部科学省の｢教科書目録｣にあります発行者番号順でございます。
なお、答申文につきましても、記述は発行者番号順となっております。
｢東書｣は｢東京書籍株式会社｣、「大日本」は「大日本図書株式会社」、「開隆堂」は「開隆堂出版株式会社」、｢学図｣は｢学校図書株式会社｣、「三省堂」
は「株式会社三省堂」、｢教出｣は｢教育出版株式会社｣、「教芸」は「株式会社
教育芸術社」、｢光村｣は｢光村図書出版株式会社｣、「帝国」は「株式会社帝国書院」、「啓林館」は「株式会社新興出版社啓林館」、｢日文｣は｢日本文教出版
株式会社｣、「文教社」は「株式会社文教社」、「光文」は「株式会社光文書院」、｢学研｣は｢株式会社学研教育みらい｣、｢廣あかつき｣はき株式会社｣以上でございます。よろしくお願いいたします。

亀岡教育長

ほか、よろしいでしょうか。

｢廣済堂あかつ

それでは、教科ごとに説明をお願いしたと思います。初めに国語をお願い
します。
岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

太田委員

どの教科書もそれぞれ工夫がなされ優れた内容だと思いました。中でも答申文や各出版社見本本を比較しますと、「東書」と「光村」が良いと思います。特に「東書」は学年の初めに集団づくりを意識した教材が配されている点がいいと思います。

田中委員

私は長年読み継がれている文学作品である「大造じいさんとガン」の挿絵を見たときに、「東書」は主人公の大造じいさんの顔が写っておらず、学習を進めていく中で、子どもが想像を掻き立てる工夫があると思いました。

齊藤委員

同じく代表作品の「スイミー」では、「光村」に読みやすさを意識した工
夫を感じます。文字の大きさや濃さに付け加え、挿絵と文字が重ならないよ
うにしつつも、最大限まで絵を広げている点に特徴を感じます。

水野委員

絵で言いますと、「教出」の表紙はとてもポップな感じで作成されており、ほぼ毎日使用する国語においては、今時な感じが子どもたちの学習意欲につながると思いました。

田中委員「学図」については、資料編で多様な読み物が掲載されており、「読書のへや」の図書紹介と合わせて、読書活動へとつなげやすいと思いました。

齊藤委員

点字の学習ページにおいては「教出」と「光村」が、実際に凹凸のある点
字を記載されており、体験的学習につなげる工夫を感じました。

水野委員

漢字の学習をする上で、どの発行者も巻末にまとめられたページがありま
すが、「光村」は単元ごとにも、まとまって提示されているので、子どもが教材と連動させながら、復習しやすいと思いました。

太田委員「東書」は、書くことに重点を置いているように感じ取れました。同じく「光村」も例文などのモデルが多く、書くことへの支援が多いと思いまし
た。

亀岡教育長

ありがとうございます。
私も「光村」については子どもにとって読みやすい配慮や、書くことへの支援が優れていると思いました。
皆さんから出ましたこれらの意見から考えますと、「東書」と「光村」が優れているように感じますが、答申文を含め、総合的に考えますと、本市としては「光村」となるかと思いますが、いかがでしょうか。
【各委員 異議なし】

亀岡教育長

それでは、国語につきましては「光村」を採択いたします。次に書写に移
ります。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

水野委員

書写ということで和のイメージで全ての教科書を拝見いたしました。どの教科書もポップなデザインだなと感じておりまして、なかでも「教出」と「光村」と「日文」は子どもたちが親しみやすいデザインにされていると感じます。逆に、「東書」や「学図」は和のテイストを残しながら、書道の渋味を活かしたデザインだと感じました。
亀岡教育長

教科書の大きさについては「東書」に工夫を感じます。見開きで書かれたお手本を縦に置くと、半紙と同じ大きさとなり、毛筆の見本として活用しやすいと思いました。

田中委員

どの発行者も筆順を正確に覚えさせ、字のバランスを視覚的に支援する工夫がなされていると思います。例えば、「学図」は半紙に書かれた文字に赤の罫線で細やかな視覚的支援がありとてもわかりやすいと感じました。

太田委員

書写の授業では、準備や後片付けも含めて学習の一環としていますので、習字道具の机の配置などが写真で明確に示されているのは、３年生の導入でとても有効だと思います。
そういう意味では、巻頭に織り込みでわかりやすく提示しているのは「日文」と「学図」と「東書」です。

水野委員

硬筆中心の低学年においても、「東書」と「日文」では、水書シートが１・２年生の付録でついており、段階的に毛筆に導入できるようにという意
図を感じます。準備や後片付けの時間を考えると、低学年から気軽に毛筆に慣れ親しめる工夫があると感じます。

齊藤委員

毛筆の技能面においては、筆の「はらい」や「はね」など、力加減を擬態語で表すなど、「日文」や「教出」は子どもの視点になっている点に工夫を
感じます。

田中委員

「東書」は、学習のねらいが一目でわかるように、前ページの右端にある「書写のかぎ」の見出しで、子どもが自分で学習のねらいにもどれる工夫があると思いました。

亀岡教育長

ありがとうございます。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、本市としては「東書」となるかと思いますが、いかがでしょうか。
【各委員 異議なし】

亀岡教育長

それでは、書写につきましては「東書」を採択いたします。次に社会に移
ります。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

水野委員「日文」は、３年生の最初に社会科の学習を説明している「社会科へようこそ」のページ数が多く、丁寧に感じました。子どもにとって生活科からの移行をスムーズに行える工夫があると思います。また、「教出」は他教科との関連にも触れながら、社会科の導入を子どもの視点に立って構成しているのが分かります。

田中委員

社会科の特徴として、まずは教科書から学んだあと、それをきっかけにた
くさんの情報を広げ、自分で調べ学習につなげていくという要素があります。例えば政治・国際理解の分野では、その調べ方が詳しく載っていたり、まとめ方などが具体的に示されていたりするは「東書」だと感じます。

亀岡教育長

どの発行者も学習を進める中で、最初から知識を教えるのではなく問い形
式にすることで、子どもの興味・関心を高める工夫があると思います。その上で大切なキーワードをピックアップし、取り上げているのは子どもにも先

生方にも分かりやすいと思います。特に、「日文」はキーワードの解説も載っており、より丁寧だと思います。
齊藤委員

調べ学習をする際に、近畿の琵琶湖や近隣の東大阪市を取り上げている「日文」は、子どもたちが身近に感じ、先生方も親近感をもって進めることができると思いました。

太田委員

人権的な観点で見たときに、どの発行者も障害者差別解消法や、全国水平社などが取り上げられています。特に「日文」については、山田孝野次郎の記載が詳しく掲載されていると感じました。

水野委員「教出」や「東書」は、ＱＲコードを活用し、特設のインターネットのページへ手軽にアクセスすることができ、家庭でも子どもが主体的に学習にもつなげる工夫があると思いました。

亀岡教育長

ありがとうございます。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、本市としては「日文」となるかと思いますが、いかがでしょうか。
【各委員 異議なし】

亀岡教育長

それでは、社会につきましては「日文」を採択いたします。次に地図に移
ります。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

田中委員「東書」は、親しみやすいイラストが特徴的だと思います。４年間使用する中で、社会科だけでなく他教科の調べ学習と関連付ける際に、親しみやす
く身近に感じられるというのは大切なポイントだと思います。

齊藤委員

導入学年の３年生にとって「東書」の最初のページでイラストが親しみやすいと感じました。

田中委員

見やすさで言いますと、「東書」も「帝国」も光が当たっても反射しにくいマットな素材を使っている点や、「帝国」においては、４年間の使用を考え表紙を丈夫な材質にしている点に配慮を感じます。

太田委員

統計の数字においては、比較しやすいように数字を少しでも大きくしている「東書」に工夫を感じます。

齊藤委員

統計ページの暮らしと環境のコーナーにゴミの量の記載があったり、身近なものを学習につなげたりと、工夫を感じるのが「帝国」だと思いました。

田中委員

索引のページでは、色分けをすることで子どもが探しやすい工夫が見られます。特に「帝国」は３色を活用していることや、索引の言葉に歴史の要素なども入れている点が発展につながると思いました。

水野委員

地図帳とインターネットを連動させる際には、ＱＲコードが付いているので良いと感じましたし、子どもが細部において興味・関心を広げていける工
夫を感じるのは「帝国」だと思います。

亀岡教育長

ありがとうございます。
私も「帝国」については、見開きで見たときに情報を捉えやすいデザイン
や構成になっており、子どもも楽しみながら活用できると思います。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、本市としては「帝国」となるかと思いますが、いかがでしょうか。

【各委員 異議なし】
亀岡教育長

それでは、地図につきましては「帝国」を採択いたします。次に算数に移
ります。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

水野委員

どこの発行社も日常の生活につなげようという意識があり、中でも「大日本」は学習したことを身近な体験や他教科とつなげる工夫があると感じまし
た。

太田委員

「東書」は、１年生の学習において配慮があるなと感じました。発達段階
において個人差の幅が大きい導入時期において、すっきりとさせた構成で扱
いやすさに重点を置いているように感じました。また、タイルを分かりやすく活用しているようにも感じます。

齊藤委員「啓林館」の付録は、指導する先生方が準備するとなるとなかなか時間を要する教材を作成していると感じました。きっとあったら嬉しいなという付録だと思います。

水野委員

どの発行者でも子どものキャラクターを登場させていますが、「大日本」は外国籍のカルロス君がどの学年にも登場しています。人権的配慮や国際理解という観点において、多様性を意識されているなと感じました。

田中委員

算数の授業ではグラフや表が出てきますが、指導する際には教科書に書き込めると授業が進行しやすいことが多いと思います。その点については全体
的にどの発行者も配慮されているなと感じます。特に「教出」と「東書」は子どもにとって書きやすい形態になっていると思いました。

亀岡教育長

一つひとつの単元において、学習の流れを提示し、個々の学習進路に合わせるような工夫が感じられます。「東書」の「いかしてみよう」「たしかめよう」「つないでいこう」は子どもにも指導する側にとっても分かりやすいと思いました。

齊藤委員

私は、グラフや表を子どもが読み取る視点において考えてみました。特に細かいものを見るのが苦手な子どもにとっては、少しでも見やすくなっていることが大事ですので、そのあたりについては「学図」が意識されていると感じました。

太田委員「日文」の「算数マイトライ」は個々の理解度に応じた問題にチャレンジ
できるようになっており、またその内容が３段階に分かれ豊富だということと、ページ使用量も多いと思いました。一方、「教出」では１年生におけるタイルを使った学習は低学年に向いていると思いました。

亀岡教育長

ありがとうございます。
私も「教出」については、一つの課題を解決した後にも、登場する子どもの投げかけにより、多角面でのアプローチをしかけていることで、答申文にもあるように、「問い続ける力」を育てようとしていると感じました。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、各教科書とも単
元によって良いところがありますので、大変難しく各委員の意見も分かれているようですが、どの教科書も児童にとって使いやすい工夫がされているかと思います。

答申文、選定資料等も踏まえまして、ここで採決をとらせていただきます。よろしいでしょうか。
【各委員 異議なし】
亀岡教育長「東書」が良いと思う委員はいらっしゃいますか。
【挙手なし】「大日本」が良いと思う委員はいらっしゃいますか。
【水野委員

挙手】

「学図」が良いと思う委員はいらっしゃいますか。
【齊藤委員

挙手】

「教出」が良いと思う委員はいらっしゃいますか。
【亀岡教育長、田中委員、太田委員

挙手】

「啓林館」
、
「日文」が良いと思う委員はいらっしゃいませんか。
【各委員 異議なし】「教出」が３名ということになりましたが、水野委員、齊藤委員よろしいでしょうか。
【各委員 異議なし】
亀岡教育長

それでは、算数につきましては「教出」を採択いたします。次に理科に移
ります。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

水野委員

３年生で生活科から理科へ移行する導入の部分で工夫が見られるのは「東書」だと思います。

亀岡教育長「教出」は前の学年で習ったところをピックアップしているページがあり、学習を積み上げていることが可視化されているところに特徴を感じま
す。

田中委員

「東書」の１ページにある問いかけはとてもインパクトがあり、子どもの興味・関心が引き立てられると思います。また、３年生の「チョウを育てよう」の単元では、卵を産みつけている葉の写真が、実物と同じように逆さまに掲載しているところに学習の意図を感じました。「学図」は文章表記において、「葉の裏に産み付ける」と書かれていた部分が良いと感じました。

水野委員「啓林館」の５年生では、「植物の発芽と成長」の次に「メダカのたんじょう」があり、その次に「ヒトのたんじょう」という単元構成になっている。学習するうえで自然な流れで構成されており、子どもたちにとっても段階を踏んで自らの成長につなげやすく、指導もしやすいと思いました。

齊藤委員

理科にとっても視覚的に理解しやすいということはとても大切だと思います。「東書」は教科書のサイズが大きい分、どの学年においても文字の大きさに配慮されており、とても見やすいページ構成になっていると思いまし
た。

太田委員

プログラミング的思考を取り入れた内容はどの発行者でも掲載しています
が、ページ数や内容について充実しているのは「大日本」と思います。

田中委員

実験観察のアプローチの仕方が、実験結果から考察しまとめたり、予想
し、計画を立てた後に実験、結果をまとめるなど、同じ流れではなく多様である点において、「啓林館」の工夫を感じます。
太田委員「啓林館」は、登場する子どものキャラクターの中に車椅子を使用する児童が意図的に掲載されていたり、外国人の子どもも登場するなど、人権的な配慮が見られると思いました。

亀岡教育長

ありがとうございます。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、各教科書とも単
元によって良いところがあります。各委員の意見も「東書」と「啓林館」で分かれているようですが、どの教科書も児童にとって使いやすい工夫がされているかと思います。
答申文、選定資料等も踏まえまして、ここで採決をとらせていただきます。よろしいでしょうか。
【各委員 異議なし】

亀岡教育長「東書」が良いと思う委員はいらっしゃいますか。
【田中委員、齊藤委員 挙手】「啓林館」が良いと思う委員はいらっしゃいますか。
【亀岡教育長、水野委員、太田委員

挙手】「啓林館」が３名ということになりましたが、田中委員、齊藤委員よろしいでしょうか。
【各委員 異議なし】
亀岡教育長

それでは、理科につきましては「啓林館」を採択いたします。次に生活に
移ります。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

田中委員「大日本」は、まず、表紙の触り心地が特徴的だなと思いました。また、下巻の「夜の長さってどのくらい？」のところでは、フィルムを使ったページがあり、子どもが興味をもって学習に向かえる工夫を感じます。

太田委員

様々な活動において、約束事や気を付けたいことがマークやコーナーなどで記載するなど配慮が見られると思いました。その中でも「日文」は、アレルギー対応についての注意喚起が示されており、子どもや教員だけでなく、保護者への配慮も感じられると思いました。

田中委員「東書」はサイズが大きく、ページ構成が多彩で見やすいという点が低学年ならではの配慮だと感じました。また、途中のページにサイズの違うページを作り、次のページと連動させるしかけが見られました。

亀岡教育長「教出」は多国籍を意識した子どもたちの写真を掲載しており、他社は比較的に絵が多かったように思います。日々使う教科書であり、特に低学年の時期から同年代の外国籍の子どもの姿に触れることは大切だと思います。

齊藤委員

どこの発行社も視覚的工夫として、イラストや写真を多く掲載している点が素晴らしいと思います。「東書」は、写真が綺麗でインパクトがあるように感じられました。

太田委員「学図」は表紙がたくさんのイラストで構成されており、写真とは違う優しい雰囲気で子どもが馴染みやすいと思いました。各ページの言葉も短く、インパクトのあるフレーズなので分かりやすいと思いました。「なつのむし」や、「あきの木のは」のページでは、実寸大のイラストがあり工夫を感じられました。
齊藤委員

同じように、「東書」でも「ほんとうのおおきさポケット図鑑」のコーナ
ーでは子どもの活動と教科書を関連付けるしかけがあると思いました。

水野委員

どの教科書も導入の部分ですごく工夫が見られます。特に「啓林館」は、巻頭にあいうえお作文でまとめたページがあり、生活科の見通しが持てるよ
うな工夫があります。その後の３段階の構成も、学習の流れが分かりやすく
低学年の発達段階を意識していると感じました。

亀岡教育長

ありがとうございます。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、本市としては「東書」となるかと思いますが、いかがでしょうか。
【各委員 異議なし】

亀岡教育長

それでは、生活につきましては「東書」を採択いたします。次に音楽に移
ります。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

水野委員「教芸」は、答申文にもありましたように、巻頭に「音楽に木」のページ
で１年間の学習の流れが明確に示されている点に工夫を感じます。子どもだ
けでなく、先生方も指導しながら「今は音楽の木のここを学習しています
よ」と戻れ、確認しながら進めれると思いました。

太田委員

それぞれの発行社において、国歌の取り扱いについて大意が書かれている。「教芸」は学年に応じた構成になっている点と、一番後ろのページに揃えて掲載していることで子どもがどの学年になっても、すぐに広げやすい工夫がされていると感じました。

水野委員「教出」の２年生では、「みんなで九九」という歌が掲載されており、算数との教科横断的なしかけがあると感じました。

田中委員

リコーダーの練習の仕方が載っているページは「教芸」が見やすいと思い
ました。

齊藤委員

「教出」では音階や調の学習では、フィルムを活用し知識理解を深める工夫があると思いました。

亀岡教育長

ありがとうございます。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、本市としては「教芸」となるかと思いますが、いかがでしょうか。
【各委員 異議なし】
それでは、音楽につきましては「教芸」を採択いたします。次に図画工作に移ります。

岡本指導監（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

太田委員

本市が長年取り組んでいる「学び合う」授業づくりの授業形態において、授業でめあてと振り返りを示しています。そういう観点で見たときに、「開隆堂」の全てのページにめあてと振り返りという名称で授業のねらいがはっきりと示されているのは、効果的だと感じます。

田中委員

私も「開隆堂」のめあてが３つ提示されていることや、また重点的なねら
いを朱書きと罫線で提示しているのは、大変分かりやすいと思いました。また、５・６年生の下では、鑑賞のページに竜の水墨画を大きく掲載しており、その後に墨絵につなげているページ構成に特に工夫を感じました。

齊藤委員「日文」の裏表紙にある「形や色を楽しもう」のコーナーでは、子どもの遊び心をくすぐるような工夫があると思いました。

水野委員「開隆堂」の「合わせて学ぼう」のコーナーから、教科横断的な取り組み
へと発展させるねらいを感じます。

齊藤委員

どちらの発行社も、吹き出しによる子どものつぶやきが随所に載っているので、自分も同化して読むことができると思いました。特に「開隆堂」は写真と絵が多い中で、ページ構成がよく考えられていて見やすいと思いまし
た。

田中委員

「開隆堂」は、裏表紙の名前の欄の横に自分のマークを描こうが全ての学年にあり、図画工作らしいアイデアだなと思いました。

亀岡教育長

ありがとうございます。
私も「開隆堂」については、作品を作り上げた時の完成品の写真が分かりやすく、子どもが作品のイメージをもちやすいと思いました。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、本市としては「開隆堂」となるかと思いますが、いかがでしょうか。
【各委員 異議なし】

亀岡教育長

それでは、図画工作については「開隆堂」を採択いたします。次に家庭に
移ります。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

田中委員

どちらの発行社でも、各ページの下に家庭の用語を英単語で表し、英語と関連づけるねらいが見られます。「開隆堂」においては、巻末に一覧表の折り込みページがあり、記載のＱＲコードにアクセスすると発音までわかるしかけがおもしろいなと思いました。

齊藤委員「東書」は、表紙がポップなイメージで子どもが愛着を持ちそうなデザインだと思いました。本書の中で扱われている写真においても、大きくて見や
すいと思いました。

水野委員「開隆堂」は必ず学習のめあてという言葉で単元の最初にねらいを表示している点が分かりやすく、指導もしやすいと思いました。

田中委員

ソーイングの単元では、「東書」のミシンの使い方においてイラストを多く使い、丁寧に説明しており、とても分かりやすいと思いました。

齊藤委員

どちらの発行社でも、包丁やハサミを使用する際の使い方を大きく写真で取り上げられ、事故防止につなげようという意識が感じられる。また、左利きの児童の活動にも配慮し、同様に写真を掲載している点が良いと思いまし
た。

田中委員

「東書」は、見開きのページを見たときに、視点の運び方が自然な流れで追えるように構成されており、見やすさを感じます。

太田委員

誰にでも使いやすいユニバーサルデザインという観点で見たときに、「東書」は配慮や工夫が全体的に感じられると思いました。
亀岡教育長

ありがとうございます。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、本市としては「東書」となるかと思いますが、いかがでしょうか。
【各委員 異議なし】

亀岡教育長

それでは、家庭については「東書」を採択いたします。次に保健に移りま
す。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

田中委員「東書」は、情報量が多く、とても丁寧に進めようという印象を受けます。学習を４つのステップで積み上げる流れとなっており、教科書とノートが一体型になっているように感じました。

太田委員「学研」は、設問が整理されていて、答えやすい内容だと感じました。例
えば、５年生の「心の発達」のページでは、学年が上がり成長している、変化していることを前提とし、「ちがうのはなぜだと思いますか。」という問いになっています。全体的にも、焦点を絞って子どもが書きやすいように設問する工夫が感じられます。

水野委員「光文」は章の初めに４コマ漫画を掲載しており、学習の外観を捉え、見通しをもたせる工夫を感じます。
保健というのは取り扱う時間数は他と比べると少ないですが、重要な役割を果たす教科だと思います。例えば、５年生くらいになると自分のことがよ
くわからないなど心の悩みが出てきます。そういった時期に寄り添った内容となっているのは「光文」だと思いました。また「学研」については、その対処法の中に相談窓口まで記載しているところに配慮が感じられました。

太田委員

他教科と比べ、時数が少ないという意見がありました。私も実体験の中で、限られた時間の中でより簡潔に、また効果的に授業を進めることをよく考えて授業を計画していました。そういう意味では、「学研」は見開きでまとまっており、振り返りまで簡潔に構成されています。１時間の授業で指導すると考えたときに扱いやすいと感じました。

亀岡教育長「大日本」は章のテーマに沿ったイラストを見開きに掲載し、キャラクタ
ー探しをさせることで、学習の外観を捉えさせる工夫があり、子どもが自然と学習へ参加できるなと感じました。

齊藤委員

保健の教科書の流れとして、身近に起こっていることを自分だけではな
く、みんなで考えようという構成がどの教科書からも感じとれました。

田中委員「文教社」では、けがの手当ての単元では、自分でできる手当てについて
より詳しく解説している点に工夫を感じます。

亀岡教育長

ありがとうございます。
「学研」については構成に工夫があり、子どもたちにとって見やすいと思います。
皆さんから出ましたこれらの意見から考えますと、「光文」と「学研」が優れているように感じますが、答申文を含め、総合的に考えますと、やはり「学研」になりますでしょうか、本市としては「学研」となるかと思いますが、いかがでしょうか。
【各委員 異議なし】
亀岡教育長

それでは、保健については「学研」を採択いたします。次に英語に移りま
す。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

田中委員

英語は各発行社ともリスニングに重点を置いている傾向があると感じました。全体的にスターティングアウトというところで、ＱＲコードで会話文やチャンツなどがすぐに聞けるという工夫があると思いました。

亀岡教育長「東書」の「日本のすてき」のコーナーでは日本の各地方で働く外国人にインタビューする動画をＱＲコードから簡単に読み込め、リスニングだけでなくキャリア教育の視点からも、他教科へと発展させる工夫を感じました。

水野委員「学図」は、様々なシチュエーションが写真やイラストで分かりやすいと感じました。一つひとつのケースをピックアップし、学習する子どもが同化して活動できる工夫を感じます。

太田委員

今回から「書くこと」の領域が重視されているので、今現行で使用している「ＷｅＣａｎ」や「Ｌｅｔ’ｔｒｙ」と、関連させていく視点も大事になってくると思います。そういう意味でいうと「東書」は、「書くこと」を取り入れながらも、子どもへの負担感を感じさせない内容構成になっていると思います。
齊藤委員

同じく「書くこと」については、「三省堂」や「啓林館」、「光村」は中学校へのスムーズな移行を意識し、５年生からの学習において、より「書くこと」に慣れさせようという意図を感じる構成だと思いましました。

水野委員

英語を慣れ親しむことを一番の目的と考え、授業では子どもも先生方も楽しんで取り組めるように展開していくことが大事になってくると思います。
そういった視点で見たときに、「東書」は文字を大きく扱ったり、写真やイ
ラストで視覚化しやすく構成されていたりと、今までの英語の授業から、ス
ムーズな移行を配慮していると感じます。

亀岡教育長

発展的な観点で見たときには、「自分で考える力」を取り入れたアクティ
ビティを展開しているのは「開隆堂」だと感じました。

田中委員「教出」は付録にシールがついており、子どもが楽しく活動できるしかけを感じます。ちょっとしたことですが、こういうしかけが子どもの学習意欲を高めるきっかけになると思います。

亀岡教育長

ありがとうございます。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、本市としては「東書」となるかと思いますが、いかがでしょうか。
【各委員 異議なし】

亀岡教育長

それでは、英語については「東書」を採択いたします。最後に道徳に移り
ます。

岡本指導監

（答申文を読む）

亀岡教育長

それでは、協議に入ります。ご意見をお願いします。

水野委員

道徳の学習では多くの読み物教材を扱いますが、同時に国語科の物語文の学習との違いを明確にして取り組むことが大切になってくるかと思います。
教材を通して、自分の考えをもったうえで、他者との相違により自身の変容を確かめながら進めていく教科だと思います。「学図」や「学研」で扱っている教材は、全体的に短く、教材を読み取る段階での負担感や個人差に配慮していると感じました。特に「学研」は、ページの構成を見たときにサイズが大きく、写真や余白のスペースが多く、個々の読解力に配慮していると思
います。
亀岡教育長

道徳の学習では、体験や行動も関連してくると思います。「光村」の「演じて考えよう」のページに工夫を感じました。また、絵や写真、漫画形式の教材が扱われており、子どもが興味・関心を持って取り組める工夫を感じます。また、表紙のデザインの点においても、子どもの視点にこだわって作成していると感じました。

齊藤委員「光文」はページ下の吹き出しによって、教材を読む時に小テーマを意識して読み進めていける点に工夫を感じます。

太田委員

教材を通じて、子どもの多様な考えを引き出しながら、授業を展開する際に、ある一定の方向性を示すことも大事になってきます。「東書」は、単元の最初にテーマが示し、「考えよう」で毎回２つの視点を提示している点にねらいを感じます。

田中委員

逆に、「学図」と「学研」は、各単元の最初に学習のねらいをあえて提示
しないところに、子どもが個人の考えを広げ展開していけるようにという学習のねらいを感じます。「日文」のワークシートでは、自由度が高く自分の考えを書きやすいと思いました。また、逆に敢えて別冊を作っていない発行
社からは、ワークシート等の内容や授業づくりを指導者側に委ねている意図を感じます。

齊藤委員「東書」は、巻末に見開きで、学習全体の振り返りが簡単に行える工夫があり、子どもにとっても負担感がなく、見やすく振り返れる工夫を感じまし
た。

田中委員

「廣あかつき」は、教科書と連動した厚めの道徳ノートを作成し、書かせることで自分の考えを明確にするとともに、書き溜めたものを見返すこと
で、ポートフォリオ効果を意識していると感じました。

太田委員「教出」は年間３５時間の内、３０の教材の他、残りの５つを補助教材としている点では、学校や先生方の取り扱いにおいて委ねている点が特徴的だと感じました。また、印刷されている紙が白く、文字がくっきりと見やすく感じました。

亀岡教育長

ありがとうございます。
「東書」については、「つながる・広がる」のコーナーから、他教科との関連付けるねらいを感じました。
皆さんから出ましたこれらの意見を総合的に考えますと、各教科書とも単
元によって良いところがありますので、まとめるのは大変難しいですが、各委員の意見も「東書」と「学研」のご意見が多かったように思います。ただ、どの教科書も児童にとって使いやすい工夫がされているかと思います。
答申文、選定資料等も踏まえまして、ここで採決をとらせていただきます。よろしいでしょうか。
【各委員 異議なし】
亀岡教育長「東書」が良いと思う委員はいらっしゃいますか。
【亀岡教育長、田中委員、太田委員、齊藤委員 挙手】「学研」が良いと思う委員はいらっしゃいますか。
【水野委員

挙手】

「東書」が４名ということになりましたが、水野委員よろしいでしょう
か。
【水野委員
亀岡教育長

異議なし】

それでは、道徳については「東書」を採択いたします。
以上で、教科用図書にかかります採択議案は終了いたしました。退席される傍聴人はご退席ください。
次に、日程第４

教委議案第２８号「大東市教育委員会特定個人情報等取扱規程について」の提案理由の説明をお願いします。
藤原課長

教委議案第２８号「大東市教育委員会特定個人情報等取扱規程」の制定につきまして、提案理由のご説明をさせていただきます。
本規程につきましては、「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律」、いわゆる「番号法」にもとづき、本市教育委
員会が行う個人番号及び特定個人情報の適正な取扱いについて、必要な事項を定めることを目的として制定するものでございます。
これは、本市におきましてはすでに、平成３１年３月２２日付庁達第９号
にて「大東市特定個人情報等取扱規程」を制定しておりますが、教育委員会が独立した執行機関であることに鑑み、本市教育委員会が行う個人番号等の取扱に係る教育委員会規程を制定した方が望ましいものと判断することによるものです。したがって、内容につきましては、市がすでに制定おります「大東市特定個人情報等取扱規程」に準じたものとなっており、教育委員会
において特定個人情報等取扱者により情報収集するうえで、利用目的をあらかじめ明示したうえで個人番号の提供を求めること、また、その利用に際しては必要最小限の範囲で行うものととすることや、その保存・管理事項等に関する規定をしており、いずれも個人番号の適正な取扱い等について厳格化する内容となっております。
本規程は公布の日から施行するものといたします。
以上、よろしくご審議のうえ、ご議決賜りますようよろしくお願い申し上
げます。

亀岡教育長

それでは、この案件に関しまして、ご意見、ご質問等がございましたらお願いします。
無いようですので、この案件につきまして、賛成の委員の挙手を求めます。
【挙手全員】

亀岡教育長

それでは、この案件に関しまして承認といたします。
・・・・・・日程第５ 一般業務報告につき要点のみを記載・・・・・・

①令和元年大東市議会６月定例月議会 一般質問要旨について⇒６月定例月議会における一般質問について概要を報告。教育関連の質問は１２議員から１７項目。
②大東市立放課後児童クラブ条例施行規則の一部を改正する規則について⇒土曜日の業務開始時間を午前９時から午前８時３０分へ変更した旨を報告。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
亀岡教育長

以上をもちまして、７月の教育委員会定例会を終了いたします。
以上

令和元年９月１９日

亀岡教育長

太田委員