平成２４年第３回下仁田町議会定例会会議録第２号（１０日）
招集年月日

平成２４年９月６日

招集の場所

下

開閉会日時

開 会

平成２４年

９月

６日午前10時00分

議 長

千 野 榮 治及 び 宣 言

閉 会

平成２４年

９月２０日午後２時50分

議 長

千 野 榮 治応（不応）招議員

議席番号氏

及 び 出 席 並 び に

１

木

暮

欠

２

矢

嶋

席

議

員

仁

田

町

議

会

議

場

名

出席等の別

議席番号

氏

名

出席等の別

弘

元

○

７

千

野

榮

治

○

榮

一

○

８

島

﨑

紘

一

○

秀

男

○

９

堀

口

博

志

○

博

○

出席

１２名

３

原

欠席

名

４

岩

崎

正

春

○

１０

佐

藤

欠員

名

５

髙

瀬

政

信

○

１１

岡

田

武

二

○

６

佐

藤

勇

二

○

１２

佐

藤

公

夫

○

１０番

佐

藤

博

１１番

岡

武

二

川

隆

書

凡

例

○

出席を示す

△

欠席を示す

×

不応招示す

会議録署名議員
職務のため議場に

事 務 局 長

市

田

記

並

木

文

子

出席したものの氏名

町

長

金

井

康

行

金

井

水

道

課

長

（ガス水道課長兼務）

育

課

地方自治法

副

町

長

第１２１条に

教

育

長

髙

木

成

雄

教

長

竹

内

より説明のた

総

長

永

井

正

信

ジオパーク推進室長

神戸

め出席した者

企 画 財 政 課 長

神

戸

康

全

の氏名

健

長

神

宮

喜

美

産 業 振 興 課 長

加

庭

紀

夫

会

茂

木

政

美

務

康

計

課

課

課

長

──────

ガス水道課長- 37 -

義

芳

富

則
哲

議

事

日

程

別紙のとおり─────────────────────
会

議

に

付

し

た

議

件

─────────────────────
１

報告第５号

議員派遣の件について報告第６号

平成23年度決算に基づく健全化判断比率について

報告第７号

平成23年度決算に基づく公営企業資金不足比率について

報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について

２

第54号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任について

３第55号議案

教育委員会委員の任命について

４第56号議案

教育委員会委員の任命について

５第57号議案

下仁田町立公民館の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する
条例

６第58号議案

下仁田町社会体育館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する
条例

７第59号議案

下仁田町グラウンド等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

８

議案第60号

地球温暖化対策に関する「地方財源を確保・充実する仕組み」の構築を求める意見書

９10第61号議案

平成24年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）

第62号議案

平成24年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

第63号議案

平成24年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

第64号議案

平成24年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）

第65号議案

平成24年度下仁田町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）

第66号議案

平成24年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）

第67号議案

平成24年度下仁田町水道事業会計補正予算（第１号）

第68号議案

平成24年度下仁田町ガス事業会計補正予算（第１号）

第69号議案

平成23年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について

第70号議案

平成23年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について第71号議案

平成23年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について第72号議案

平成23年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

第73号議案

平成23年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定につい- 38 -

て第74号議案

平成23年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について第75号議案

平成23年度下仁田町水道事業会計利益の処分及び決算認定について

第76号議案

平成23年度下仁田町ガス事業会計決算認定について
会

議

の

経

過

──────────────
開会

平成２４年９月１０日

午前１０時００分──────────────────
○議長

千野榮治

これから本日の会議を開きます。

日程第１、報告第５号

議員派遣の件について、会議規則第１２１条第１項の規定によりお手元に配布いたしましたとおり閉会中に議員派遣がありましたので、報告いたします。
次に、報告第６号

平成２３年度決算に基づく健全化判断比率について、

企画財政課長に報告を求めます。企画財政課長（神戸康全企画財政課長○企画財政課長

神戸康全

登壇）

命によりまして、報告第６号を朗読の上、ご報告申し

上げます。
報告第６号

平成２３年度決算に基づく健全化判断比率について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定に基づき、平成２３
年度決算における健全化判断比率を、別紙監査委員の意見をつけて、次のとおり報告します。
実質赤字比率及び連結実質赤字比率は、ともに赤字ではございませんので、空欄でございます。実質公債費比率は１１．０％、将来負担比率は８５．５％
で、いずれも早期健全化基準比率以内でございました。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
以上でございます。
○議長

千野榮治

次に、報告第７号

平成２３年度決算に基づく公営企業資金不足比率について、ガス水道課長に報告を求めます。ガス水道課長（金井義富ガス水道課長○ガス水道課長

金井義富

登壇）

命によりまして、報告第７号を朗読し、ご報告申し上

げます。
報告第７号

平成２３年度決算に基づく公営企業資金不足比率について、- 39 -

地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定に基づき、
平成２３年度における公営企業資金不足比率を、別紙監査委員の意見をつけて次のとおり報告します。
記、特別会計の名称、水道事業会計、ガス事業会計、簡易水道事業特別会
計、浄化槽整備事業特別会計いずれの会計におきましても、資金不足の状態ではございませんので、資金不足比率はございません。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
以上でございます。
○議長

千野榮治

次に、報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について、産業振興課長に報告を求めます。産業振興課長（加庭紀夫産業振興課長○産業振興課長

加庭紀夫

登壇）

命によりまして、報告第８号を朗読し、ご報告申し上

げます。
報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、有限会社産業開発しもにた経営状
況を別紙のとおり報告する。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
なお、添付書類といたしまして、第１０期営業年度決算報告書を添付してございますが、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上です。よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

以上で報告は終わりました。
────────────────────

○議長

千野榮治

次に、日程第２、第５４号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（永井正信総務課長
○総務課長

登壇）

永井正信

命により第５４号議案を朗読し、ご提案申し上げます。

第５４号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任について、下記の者を下

仁田町等公平委員会の委員に選任したいので、地方公務員法第９条の２第２項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、下仁田町大字上小坂６３６番地、氏名、飯嶋常男、昭和２３年
１１月１２日生まれ。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
提案理由、佐藤侃司氏が平成２４年９月３０日任期満了となるため。
- 40 -

以上、よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第５４号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

千野榮治

ご異議ないものと認めます。よって、第５４号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

千野榮治

次に、日程第３、第５５号議案

教育委員会委員の任命についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（永井正信総務課長
○総務課長

登壇）

永井正信

命により第５５号議案を朗読し、ご提案申し上げます。

第５５号議案

教育委員会委員の任命について、下記の者を下仁田町教育委員会の委員に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律
第４条第１項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、下仁田町大字馬山２０３９番地、氏名、土屋長一郎、昭和２５年５月１日生まれ。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
提案理由、土屋長一郎氏が平成２４年９月３０日任期満了となるため。
以上、よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第５５号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

千野榮治

ご異議ないものと認めます。よって、第５５号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

千野榮治

次に、日程第４、第５６号議案

教育委員会委員の任命についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（永井正信総務課長
○総務課長

登壇）

永井正信

命により第５６号議案を朗読し、ご提案申し上げます。

第５６号議案

教育委員会委員の任命について、下記の者を下仁田町教育委員会の委員に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律
第４条第１項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、甘楽郡甘楽町大字福島１４３８番地５、氏名、吉 井 誠、 昭 和
２７年１月１１日生まれ。
- 41 -

平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
提案理由、髙木成雄氏が平成２４年９月３０日任期満了となるため。
以上、よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第５６号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

千野榮治

ご異議ないものと認めます。よって、第５６号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

千野榮治

次に、日程第５、第57号議案

下仁田町立公民館の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長（竹内芳則教育課長
○教育課長

竹内芳則

登壇）

それでは、命によりまして、第５７号議案を朗読し、ご提案ご説明を申し上げます。
第５７号議案

下仁田町立公民館の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例、下仁田町立公民館の設置及び管理に関する条例の一部を次のように改正する。
以下、内容につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、説明は省略させていただきます。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
以上でございます。よろしくお願いします。
○議長

千野榮治

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

千野榮治

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

千野榮治

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５７号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

千野榮治

挙手全員です。よって、第５７号議案は原案のとおり可決されました。
- 42 -

────────────────────
○議長

千野榮治

次に、日程第６、第５８号議案

下仁田町社会体育館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長（竹内芳則教育課長
○教育課長

竹内芳則

登壇）

それでは、命によりまして、第５８号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５８号議案

下仁田町社会体育館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例、下仁田町社会体育館の設置及び管理に関する条例の一部を次のように改正する。
改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明を申し上げましたので、説明は省略させていただきます。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
平成２４年９月９日提出、下仁田町長、金井康行。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

千野榮治

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

千野榮治

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５８号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

千野榮治

挙手全員です。よって、第５８号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

千野榮治

次に、日程第７、第５９号議案

下仁田町グラウンド等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長（竹内芳則教育課長
○教育課長

竹内芳則

登壇）

命によりまして、第５９号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５９号議案

下仁田町グラウンド等の設置及び管理に関する条例の一部- 43 -

を改正する条例、下仁田町グラウンド等の設置及び管理に関する条例の一部を次のように改正する。
改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、説明は省略させていただきます。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

千野榮治

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

千野榮治

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５９号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

千野榮治

挙手全員です。よって、第５９号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

千野榮治

次に、日程第８、議案第６０号

地球温暖化対策に関する「地方財源を確保・充実する仕組み」の構築を求める意見書を議題といたします。
議会事務局長に朗読をさせます。議会事務局長（市川○議会事務局長

市川隆議会事務局長隆

登壇）

命によりまして、議案第６０号を朗読させていただきます。
議案第６０号

地球温暖化対策に関する「地方財源を確保・充実する仕組み」の構築を求める意見書、上記議案を、別紙のとおり下仁田町議会会議規則第１３条の規定により提出いたします。
平成２４年９月６日、下仁田町議会議長、千野榮治様。
提出者、下仁田町議会議員、髙瀬正信、賛成者、岩崎正春、賛成者、矢嶋榮一、賛成者、佐藤勇二、賛成者、佐藤公夫。
裏面をお願いいたします。
地球温暖化対策に関する「地方財源を確保・充実する仕組み」の構築を求- 44 -

める意見書。
地球温暖化防止のための温室効果ガスの削減は、わが国のみならず地球規模の重要かつ喫緊の課題となっており、森林のもつ地球環境保護、国土の保
全、水資源の涵養、自然環境の保持など「森林の公益的機能」に対する国民の関心と期待は大きくなっている。
また、わが国は京都議定書において、第１約束期間である平成２０年から
平成２４年までの間に、温室効果ガスを６％削減することが国際的に義務付けられているが、そのうち３．８％を森林吸収量により確保するとしている。
このような中、「地球温暖化対策のための税」が平成２４年１０月に導入される一方、「森林吸収源対策などの地球温暖化対策に関する地方の財源確保」については、「平成２４年度税制改正大綱」において、「平成２５年度実施に向けた成案を得るべく更に検討を進める」とされている。
もとより、地球温暖化防止をより確実なものとするためには、森林の整備・保全等の森林吸収源対策や豊富な自然環境が生み出す再生可能エネルギ
ーの活用などの取り組みを、山村地域の市町村が主体的・総合的に実施すことが不可欠である。
しかしながら、これら市町村では、木材価格の暴落・低迷や林業従事者の高齢化、後継者不足など厳しい情勢にあり、森林吸収源対策などの地球温暖化対策に取り組むために恒久的・安定的な財源が大幅に不足している。
よって、下記事項の実現を強く求めるものである。
記、二酸化炭素吸収源として最も重要な機能を有する森林の整備・保全等を推進する市町村の役割を踏まえ、「地球温暖化対策のための税」の一定割合を、森林面積に応じて譲与する「地方財源を確保・充実する仕組み」を早急に構築すること。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
平成２４年９月６日、群馬県甘楽郡下仁田町議会議長、千野榮治。
衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、財務大臣、総務大臣、国家戦略担当大臣、農林水産大臣、環境大臣、経済産業大臣あてでございます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

朗読が終わりましたので、本案に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

千野榮治

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
- 45 -

（「なし」の声あり）
○議長

千野榮治

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

議案第６０号を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

千野榮治

挙手全員です。よって、議案第６０号は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

千野榮治

次に、日程第９、第６１号議案から第６８号議案までの各議案を一括議題とし、第６１号議案

平成２４年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）から順次説明を願います。企画財政課長（神戸康全企画財政課長○企画財政課長

神戸康全

登壇）

命によりまして、第６１号議案を朗読し、ご提案ご説

明申し上げます。
第６１号議案

平成２４年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）、平成

２４年度下仁田町の一般会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
２億３，０５５万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５０億６，７０１万４，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正、第２条、地方債の変更は、「第２表地方債補正」による。

平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正額のみ申し上げます。
９款地方特例交付金１ ８万８，０００円の減、 １０款地方交付税１億７，４６１万４，０００円、１４款国庫支出金２，０６０万９，０００円、
１５款県支出金１，９１４万３，０００円、１７款寄附金９９万９，０００円、
１８款繰入金３，１４８万６，０００円の減、１９款繰越金１，１２６万円、
２０款諸収入１，３８０万円、２１款町債２，１８０万円、歳入合計４８億
３，６４６万３，０００円に２億３，０５５万１，０００円を増額し、５０億
６，７０１万４，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。２款総務費８，８０７万４，０００円、３款民- 46 -

生費１，６５６万６，０００円、４款衛生費１９５万３，０００円、６款農
林水産業費１，０９８万９，０００円、７款商工費２７６万円、８款土木費３，１８２万７，０００円、９款消防費２７８万７，０００円、１０款教育
費７，５５７万５，０００円、次のページをお願いいたします。１３款諸支
出金２万円、歳出合計４８億３，６４６万３，０００円に２億３，０５５万
１，０００円を増額し、５０億６，７０１万４，０００円としたいとするものです。
次に、第２表、地方債補正の変更でございますが、臨時財政対策債の限度額を２億円に２，１８０万円を増額し、２億２，１８０万円とし、起債の方
法、利率、償還の方法は、補正前に同じと定めたいとするものでございます。
次のページをお願いいたします。次に、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。また、２の歳入及び歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

以上で一般会計補正予算の説明が終わりました。

次に、第６２号議案

平成２４年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、第６３号議案

平成２４年度下仁田町後期高齢者医療特別会

計補正予算（第１号）及び第６４号議案

平成２４年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）について、健康課長に説明を求めます。健康課長（神宮喜美健康課長
○健康課長

神宮喜美

登壇）

命によりまして、第６２号議案から第６４号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６２号議案

平成２４年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、平成２４年度下仁田町の国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次のページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正、款の区分と補正予算額のみ申し上げます。
歳入、９款繰入金３，６３０万円の減、１０款繰越金３，６３０万円、歳入合計、補正予算額ゼロでございます。合計で１１億５，６１６万４，０００円- 47 -

でございます。
歳入歳出予算事項別明細書、１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。２の歳入につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、６３号議案をお願いいたします。第６３号議案

平成２４年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）、平成２４年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
１６万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億３，４５４
万４，０００円とする。
２項歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次のページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正、款の区分と補正予算額のみ申し上げます。
歳入、１款後期高齢者医療保険料１６万円、３款繰入金７６万７，０００円の減、４款繰越金７６万７，０００円、歳入合計１６万円を増額し、１億３，４５４万４，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。３款後期高齢者医療広域連合納付金１６万円、歳出合計１６万円を増額しまして、１億３，４５４万４，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳入歳出予算事項別明細書でございます。１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。
次のページの歳入歳出につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので、省略させていただきます。
続きまして、６４号議案をお願いいたします。第６４号議案

平成２４年

度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）、平成２４年度下仁田町の介護保険特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
１８１万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ
１１億９，８７５万１，０００円とする。
２項歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正による。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
- 48 -

次のページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正、款の区分と補正予算額のみ申し上げます。
歳入、３款国庫支出金２１２万８，０００円、４款支払基金交付金１０万
１，０００円、５款県支出金２，０００円、７款繰入金２００万円の減、８
款繰越金１５８万７，０００円、歳入合計、補正予算額１８１万８，０００円を増額し、合計１１億９，８７５万１，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。７款諸支出金１８１万８，０００円、歳出合計、
補正予算額１８１万８，０００円を増額し、合計１１億９，８７５万１，０００
円としたいといするものでございます。
次に、歳入歳出予算事項別明細書でございます。１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。４ページ以降の歳入歳出につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上ですが、よろしくお願いします。
○議長

千野榮治

次に、第６５号議案

平成２４年度下仁田町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）について、水道課長に説明を求めます。水道課長（金井義富ガス水道課長○ガス水道課長

金井義富

登壇）

命によりまして、第６５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６５号議案

平成２４年度下仁田町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）、平成２４年度下仁田町の簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
１２７万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億１，２０５
万２，０００円とする。
第２項歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
２ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正額のみ申し上げます。
初めに歳入でございます。１款水道事業収入３１万５，０００円、２款分
担金及び負担金１１万４，０００円、５款繰越金８４万１，０００円、歳入合計１，２７０万円を増額し、１億１，２０５万２，０００円としたいとす- 49 -

るものでございます。
次に、歳出でございます。１款水道事業費１２７万円、歳出合計１２７万円を増額し、１億１，２０５万２，０００円としたいとするものでございます。
次に、３ページの歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。また、２の歳入及び３の歳
出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略をさせていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

次に、第６６号議案

平成２４年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）について、産業振興課長に説明を求めます。産業振興課長（加庭紀夫産業振興課長○産業振興課長

加庭紀夫

登壇）

命によりまして、第６６号議案を朗読し、ご提案、ご説明いたします。
第６６号議案

平成２４年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）、平成２４年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
３７９万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出そ れ ぞ れ
６，９１３万３，０００円とする。
２項歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次のページをお願いいたします。第１表、歳出予算補正、款の区分と補正額のみ申し上げます。
歳入、２款使用料及び手数料、補正額４０万４，０００円の減額、４款県
支出金３７０万円、７款繰越金４９万９，０００円、歳入合計６，５３３万
８，０００円に３７９万５，０００円を増額し、６，９１３万３，０００円としたいとするものです。
次に、歳出です。１款 浄化槽事業費３７９万５，０００円、歳出合 計
６，５３３万８，０００円に３７９万５，０００円を増額し、６，９１３万
３，０００円としたいとするものです。
次のページをお願いいたします。歳入歳出予算事項別明細書、１の総括で- 50 -

すが、説明は省略させていただきます。次のページです。２の歳入、３の歳出につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

次に、第６７号議案

平成２４年度下仁田町水道事業会計補正

予算（第１号）について、第６８号議案

平成２４年度下仁田町ガス事業会

計補正予算（第１号）について、ガス水道課長に説明を求めます。ガス水道課長（金井義富ガス水道課長○ガス水道課長

金井義富

登壇）

命によりまして、第６７号議案及び第６８号議案を朗読し、ご提案ご説明申し上げます。
第６７号議案

平成２４年度下仁田町水道事業会計補正予算（第１号）、

総則、第１条、平成２４年度下仁田町水道事業会計の補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出、第２条、平成２４年度下仁田町水道事業会計予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。以下につきましては、款の区分と補正額のみ申し上げます。
収入、第１款水道事業 収益１，１６６万８，０００円を増額し、１ 億
８，５２６万円に、支出、第１款水道事業費用４４４万円を増額し、１億７，７５９万２，０００円としたいとするものでございます。
資本的収入及び支出、第３条、予算第４条本文括弧書中、「資本的収入額
が資本的支出額に対し不足する額６，０５７万５，０００円」を「資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額６，０５２万６，０００円」に、「当年度分損益勘定留保資金５，２４０万７，０００円」を「当年度分損益
勘定留保資金５，２９２万６，０００円」に、「建設改良積立金８１６万
８，０００円」を「建設改良積立金７６０万円」に改め、資本的収入の予定額を次のとおり補正する。
次のページをお願いいたします。収入、第１款資本的収入４万９，０００円を増額し、４，９４０万１，０００円に、議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第４条、予算第７条に定めた経費の金額を次のとおり改める。職員給与費７１２万９，０００円を減額し３，９９０万１，０００円に、他会計からの補助金、第５条、予算第７条を次のように改める。第７条、水道水源開発事業に係る企業債、簡易水道統合整備事業に係る簡易水道事業債、過疎債の元利償還等及び児童手当に要する経費のために一般会計からこ- 51 -

の会計へ補助を受ける金額は、６，８４３万２，０００円である。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
３ページの収益的収入及び支出、４ページの資本的収入及び支出につきま
しては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、説明は省略をさせていただきます。
続きまして、第６８号議案をご説明いたします。第６８号議案

平成２４

年度下仁田町ガス事業会計補正予算（第１号）、総則、第１条、平成２４年
度下仁田町ガス事業会計の補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出、第２条、平成２４年度下仁田町ガス事業会計予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額は、次のとおり補正する。以下につきましては、款の区分と補正額のみ申し上げます。
収入、第１款ガス事業収益２万円を増額し、１億５，６９３万２，０００円に、支出、第１款ガス事業費用１３８万９，０００円を減額し、１億４，９７８
万２，０００円としたいとするものでございます。
資本的収入及び支出、第３条、予算第４条本文括弧書中、「資本的収入額
が資本的支出額に対し不足する額２，０９６万５，０００円」を「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２，０９４万３，０００円」に、「過年度分損益勘定留保資金１，４９０万２，０００円」を、「過年度分損益勘
定留保資金８６０万４，０００円」に、「当年度分損益勘定留保資金５１１万
６，０００円」を、「当年度分損益勘定留保資金１，１３９万２，０００円」に改め、資本的支出の予定額を次のとおり補正する。
支出、第１款資本的支出２万２，０００円を減額し、３，５７４万５，０００
円に、次のページをお願いいたします。
第４条、予算第１０条を予算第１１条とし、予算第９条を次のように改め、同条を予算第１０条とする。
第１０条、職員の児童手当に要する経費のために一般会計からのこの会計へ補助を受ける金額は７８万６，０００円である。
第５条、予算第８条を次のように改め、同条を予算第９条とする。議会の議決を経なければ流用することができない経費、第９条、次に掲げる経費については、その経費の金額をそれ以外の経費の金額に流用しまたはそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。
（１）職員給与費５１万４，０００円を減額し、４，３８９万３，０００
円に、第６条、予算第７条を予算第８条とし、予算第６条を予算第７条とし、- 52 -

予算第５条を予算第６条とし、予算第４条の次に次の１条を加える。
債務負担行為、第５条、債務負担行為をすることができる事項、期間及び限度額は、次のとおり定める。事項、球型ガスホルダー供用中検査、期間、
平成２５年度。限度額１００万円。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
３ページの収益的収入及び支出、４ページの資本的収入及び支出につきま
しては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、説明は省略をさせていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

提案説明が終わりましたので、第６１号議案から第６８号議案に対する質疑に入ります。質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますようあらかじめお願いしておきます。
それでは、質疑をお願いします。佐藤博君
○１０番

佐藤博

６１号議案、一般会計補正予算、１３ページ、３款の民生費についてもう一度説明をいただきたいと思います。
○議長

千野榮治

○健康課長

健康課長

神宮喜美

○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

３款民生費全目を説明したほうがよろしいでしょうか。
佐藤博君
３款民生費の２項の児童福祉費の中のこれは１目児童福祉総務費の中の１９節負担金補助及び交付金、この１，０５５万３，０００円について詳細な説明をいただきたいと思います。
○議長

千野榮治

○健康課長

健康課長

神宮喜美

３款民生費２項１目の児童福祉総務費の中の保育所運営委

託でございますが、これにつきましては、県の安心こども基金事業で実施しているものでありまして、青倉保育園の園舎の老朽化による外壁修理にかかる補助経費でございます。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

佐藤博君
その内容について詳しくひとつ説明をいただきたいということでございます。
○議長

千野榮治

○健康課長

健康課長

神宮喜美

外壁全体を現在木造でつくられておりまして、板張りになっております。それらを全部を張りかえるということでございます。大分す
き間に穴があいたりして、雨が多尐入ったりしているということを聞いております。
- 53 -

○議長

千野榮治

佐藤博君

○１０番

佐藤博

老朽化ということなもので、老朽化するほどまだそんなに古い建物ではないなというふうにそう感じたわけでございます。わかりました。
なお、これについては、負担金補助及び交付金ということなんですけれど
も、入札はこれは補助は保育園にいって、保育園の中で入札か何かで事業者を選定するというこういう方法になるのか、町が介入しての対応ができるのかどうか、そこだけもう１点お聞かせください。
○議長

千野榮治

○健康課長

健康課長

神宮喜美

町のほうでは補助ということでございますが、この基金事業の中で入札をしなさいということで、３社以上を入れてやりなさいということで連絡は来ておりまして、青倉保育園にもそのように伝えてあります。
○議長
○１２番

千野榮治

ほかに質疑ございますか。佐藤公夫君

佐藤公夫

一般会計の歳入、寄附金９９万９，０００円の補正増でありますけれども、これは１口ですか、複数口ですか。
○議長

千野榮治

○企画財政課長○議長○１２番

企画財政課長神戸康全

千野榮治

１口でございます。

佐藤公夫君

佐藤公夫

１口で９９万９，０００円、数字だけ見ると１００万円を寄附したのではないかなというふうな感じがする数字が予算書に載っているんですけれども、間違いなく９９万９，０００円を１件で寄附した人がいるという解釈でよろしいですね。
○議長

千野榮治

○企画財政課長

企画財政課長神戸康全

全協でもご説明申し上げたんですけれども、当初予算

で１，０００円の科目設置がございますので、実質１００万円でございます。
○議長
○１２番

千野榮治

佐藤公夫君

佐藤公夫

当初予算で１，０００円の科目設置、だけれども、補正前の予算額を見ると２，０００円になっているんだよね。この予算書で見ると。
○議長

千野榮治

○企画財政課長

企画財政課長
神戸康全

２，０００円になっていますけれども、一般の寄附金

１，０００円、それとふるさと下仁田応援寄附金１，０００円で２，０００
円でございます。
○議長
○１２番

千野榮治
佐藤公夫

佐藤公夫君
それは一般寄附で１，０００円の科目設置をしてあるんなら、

ここのところで９９万９０００円、何で１００万円にしない。そうすれば補- 54 -

正後の合計が１００万１，０００円になるんだよね。
○議長

千野榮治

○企画財政課長

質問がわからない。企画財政課長
神戸康全

実質１００万円でございますけれども、科目設置とこの９９万９，０００円で１００万円になります。決算にいったときに１０２万円になっちゃいますと１，０００円の歳入未済になりますので１００万円ということで、９９万９，０００円と科目設置分１，０００円の１００万円
でございます。
○議長

千野榮治

○１２番

佐藤公夫君

佐藤公夫

一般寄附の科目で１，０００円とってあるので、１，０００

円のままでいけばいいじゃん。ここのところ２，０００円にしないで。
○議長

千野榮治

○企画財政課長

企画財政課長神戸康全

当初予算のときに一般寄附金、それとふるさと下仁田

応援寄附金ということで説明欄に記入がありますので、１，０００円、
１，０００円で２，０００円になってございます。
○議長

千野榮治

○１２番

佐藤公夫君

佐藤公夫

当初予算で２，０００円の科目設置をとったのなら、あくま

でここは補正額は１００万円でいかなかったら１，０００円合わなくなるで
しょう。
○議長

千野榮治

ちょっと暫時休憩します。

休憩

午前１０時５７分

再開午前１１時０６分

○議長

千野榮治

○企画財政課長

それでは、休憩を解いて再開いたします。企画財政課長
神戸康全

申しわけありませんでした。この補正予算の一般寄附金の２，０００円というのは、説明欄の一般寄附金１，０００円、それとふるさと下仁田応援寄附金１，０００円ということで、説明欄に１，０００円
ずつとってありますので、システム上トータルがこの一般寄附金のところに
２，０００円というふうな形になりますので、ご理解願いたいと思います。
よろしくお願いします。
○議長
○１２番

千野榮治

佐藤公夫君

佐藤公夫

だったらふるさと下仁田応援寄附金の１，０００円分も差っ

引いて一緒に９９万８，０００円にしたらどうなんですか。
○議長

千野榮治

○企画財政課長

企画財政課長神戸康全

説明欄にあるとおり、一般寄附金とふるさと応援寄附

金ということで分けてございますので、その１０００円と９９万９，０００- 55 -

円を足して１００万円ということでご理解願いたいと思います。
○議長

千野榮治

○１２番

ほかに質疑はございますか。佐藤公夫君

佐藤公夫

一般会計、１５ページ、７款商工費、補償補てん及び賠償金

２３５万１，０００円、内容を詳しく説明してください。
○議長

千野榮治

○産業振興課長

産業振興課長加庭紀夫

２件分で未回収の総額が１，１７５万５，３６９円に対する損失補てん分でございます。
○議長

千野榮治

○１２番
○議長

佐藤公夫君

佐藤公夫
千野榮治

○１２番

１件目はいつの融資ですか。２件目もまたいつの融資だか。
佐藤公夫君

佐藤公夫

特別委員会に付託されているから質問をすべかなと思っていたんだけれども、多く大人数の前で担当者困らせるんじゃ悪いから議場でやったんだけれども、いいです。
○議長

千野榮治

じゃ特別委員会に付託をされると思いますので、その席で今の質問を答弁していただきたいと思います。
ほかにございますか。岩崎正春君
○４番

岩崎正春

１８ページ、１０款のふるさとセンター費です。文化財調査保護の中に全員協議会の中で説明したときに、白石の乾燥小屋の調査をするという説明を受けたんですけれども、既に乾燥小屋が１棟というんですか、１棟といっても非常に大きいんですけれども、既に取り壊しが終了しているんですけれども、それらの調査等はされているんですか。それからお願いしま
す。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

白石さんのところに乾燥棚が道と並行に３列あろうかと思うんですけれども、その１列目は既に解体が終了したかと思います。そちらにつきましても、ふるさとセンターの秋池所長等と写真撮り、寸法どりは実施してあります。今回のこの補正につきましては、それらを専門の業者に頼みまして、２列目、３列目のところのものについても、白石さんのほうでは壊す予定であるというようなことでございますので、それより前に詳しく調査しまして、調査保存という形で後世に残していきたいというようなものでございます。
○議長

千野榮治

岩崎正春君

○４番

岩崎正春

既に一番道路際のものは調査したということですけれども、その調査等の費用は発生してないと。
- 56 -

○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

いわゆる専門家が集中的に専門的に調査したものではない

ので、職員ができる範囲でやったというようなことでございますので、予算のほうは発生しておりません。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

ほかにございますか。佐藤博君
６１号議案でもう１点質問させてください。１７ページ、１０款の１項教育総務費の中の事務局費、さきの説明の中でも質問をさせていただきました。馬山小から小坂小へ学校関係資料を運搬するというふうな話で伺いました。学校資料というのは内容を、どんな内容のものが資料とされて輸送されるのかどうか。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

これまでの学校にありました例えば子供たちの文集であるとか、あとは各種写真類、それからあとは、校長室の金庫の中にあるこれまでの重要な書類であるとか、そういった廃棄できない、廃棄してはいけない
ものを中心に運んでおります。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

佐藤博君
この移動費というか、移設費が総額幾らの予定でいらっしゃる

か。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

教育課の職員と臨時職員とでふるさとセンターの秋池所長の指導を仰ぎながら自前で運んでいくというんですか、そういう状態であり
ます。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

佐藤博君
今言われました内容の移動するのに賃金として１２７万５，０００円が経費としてかかるのか、この賃金はまた別のものなのかどうか、もう一度確認、伺います。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

こちらの１７ページの１０款１項２目の４節、７節につきましては、臨時職員の賃金にかかわるものであります。それだけであります。
１１節のほうにつきましては、これはスクールバスの修理代のほうでありますので、臨時の人件費のみを計上してあるといったものです。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

佐藤博君
そうしますと、先ほどの説明の内容の文集、写真、あるいは廃棄できないものを移動するんだということなんですが、それにこの賃金を含- 57 -

めて１２７万５，０００円もかかるのかなと思いながらいるんです。例えば
机だとか、教職員のいす、テーブル、そういったものは含まれていないということでよろしいでしょうか。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

統合されました下仁田小学校で必要なものにつきましては、

平成２３年度の予算におきまして業者を委託して既に運んでありますので、資料関係の移動ということでございます。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

佐藤博君
さきの今の説明の中資料関係だとすると、こんなにも賃金関係を含めて費用がかかるのかなというふうに思いながらの質問なんです。過日、馬山の小学校をちょっと外からのぞかさせていただきましたのは、まだ机だとかいすだとかテーブル、教職員、先生方の使ったテーブルとかいろいろご
ざいますが、それも含めて運ばれるのかどうかというない様の質問なんでありますけれども、それは運ぶことではないという判断でよろしいでしょうか。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

当面は、馬山小学校もこの後ねぎのイベント等で使用する予定がありますので、最初にまず貴重な資料等は運んで、その後廃棄しない机であるとかというふうなものも所定の場所というんですか、小坂小学校を中心とした場所に移動もさせます。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

佐藤博君
しつこい質問のようになって申しわけなく思いながらいますが、そうしますとあそこに馬山小学校にあるいす、机、生徒が使ったもの、あるいは職員室にテーブルから先生方が使ったものがまだ多分かなりたくさんありますが、これは小坂小へは運ばないという判断でいいのか、運ぶという判断なのか、はっきりひとつわかるように説明ください。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

職員室にある机等は、必要なものは運びますけれども、不要なものは場合によれば処分というふうなことで考えています。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

佐藤博君
すみません、幾度も。必要かどうかの判断はどこでされるのかと思うんですが、まだ非常に新しいものですよ。必要なものだったら下仁田
小学校使うもの、必要なものは運ばれていると思うんです。が、まだこの後ねぎサミットとかで使うんだということのためにおいてあるという解釈をするならば、それが済んだ後、あれを小坂小へ運ぶんですかという質問なんで- 58 -すよ。その費用なんですか、この予算はということなんです。小坂小は資料館というふうに聞いていますので、廃棄できない残しておかなければならな
い資料を運ぶというのはわかるんですが、それにこんなに予算がかかるんですかと思いながらの質問なんです。したがって、いすや生徒が使った、子供たちが使ったいすや机、あるいは職員室にあるテーブル等これを運ぶのかどうかというこういう質問なんですけれども。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

資料を収納するための棚であるとかラックであるとかというものは当然小坂のほうでも必要ですので、それは運びます。なおかつ使用する見込みがないといったものは、場合によれば町の集会施設であるとかというふうなところで、ご使用いただけるようなことでもあればそういったことでも利用されるような方法は考えていきたいと思います。
○議長

千野榮治

佐藤博君

○１０番

佐藤博

なかなか話がらちがあかないので、この予算に対する詳細、内容についてお示しをいただきたいと思いますが。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

臨時職員１名の賃金でございます。

○議長

千野榮治

ほかにございますか。島﨑紘一君

○８番

島﨑紘一

一般会計補正予算（第２号）について２点ほどお伺いいたします。
まず、１５ページの８款土木費、旅費委託料について、土木事務費としてありますが、これについて詳しく説明をお願いします。
○議長

千野榮治

産業振興課長○産業振興課長

加庭紀夫

この旅費でございますけれども、さきに全協でご説明いたしました仲町の交差点から川井の八千代橋までの間、県道で整備をしていただけることになっております。道路の用地交渉等の費用でございます。
でいいますのは、その広大に持っている地権者が北海道のほうにいるということで、そちらのほうに最終的には用地の交渉等に伺うことになろうかということで、予算計上させていただいております。
○議長

千野榮治

島﨑紘一君

○８番

島﨑紘一

そうするとこれは県の依頼を受けてやるということなんですか。

○議長

千野榮治

産業振興課長○産業振興課長
○議長

千野榮治

加庭紀夫

用地交渉等のお手伝いという解釈をしております。

島﨑紘一君- 59 -

○８番

島崎紘一

そうすると、用地交渉についての諸経費については、地元自治

体持ちというそういう理解でいいわけですか。
○議長

千野榮治

○産業振興課長

産業振興課長加庭紀夫

そのように解釈をしております。

○議長

千野榮治

島﨑紘一君

○８番

島﨑紘一

差し支えなかったら用地交渉ということは、すなわち路線が決まっているとそういう解釈もできるわけですけれども、その辺の進捗状況、
コース、線形については、決定済みなんですか。
○議長

千野榮治

○産業振興課長

産業振興課長加庭紀夫

コースいわゆる線形につきましては、まだこれからの予定だそうです。まずその区域を測量するに当たりまして、この９月下旪でございますけれども、地元に説明会を依頼をするという計画になっております。その後、測量成果に基づきまして、県のほうで路線を決定をするという運びになるかと思います。
その予定でございますけれども、先ほど言いました仲町交差点から八千代橋の間に１人かなりの面積で土地を所有している方がございます。その人がその範囲内にいずれ当たるのかなという予想のもとで計上してあります。
○議長

千野榮治

島﨑紘一君

○８番

島﨑紘一

長年の懸案事項でありますので、速やかな用地交渉と解決を望むものであります。
続きまして、１７ページ、１０款教育費の中学校費の工事請負、下中の校庭整備とそういう説明をいただきましたが、具体的にどの程度の整備か、あるいはいつごろまでに完成を目指しているのか、その辺のところをお伺いし
ます。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

中学校の校庭の整備でありますけれども、一応対象面積は、

全面積校庭として使用しているところすべてを対象範囲として考えております。
それから、現段階では、今これから補正いただいて設計に入るわけですけ
れども、できればバックネットも含めて工事をしたいというふうに考えてお
ります。
○議長

千野榮治

島﨑紘一君

○８番

島崎紘一

長年の懸案でありましたが、ようやく実現の運びとなったということですが、石が出て路面が非常に悪いと、そういうことだということで- 60 -すが、これは盛り土形式にするんですか、あるいは土を一旦はいで入れかえか、その辺どちらなんですか。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

中学校の校舎の前がトラックの前が若干盛り上がっていますけれども、あのレベルで若干の勾配をつけて小学校方面、または町道方面に若干の勾配をつけて仕上げるということでございますので、その中には暗渠排水であったり、あるいは校庭の舗装ですか、若干の基盤の層からつくってくるということですけれども、仕上げ自体は若干上がるかと思います。
○議長

千野榮治

ほかにございますか。

（「なし」の声あり）
○議長

千野榮治

質疑がないようですので、質疑を終結して、第６１号議案から第６８号議案の８議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

千野榮治

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

千野榮治

次に、日程第１０、第６９号議案から第７６号議案までの各議

案を一括議題といたします。
まず、６９号議案

平成２３年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について、提案理由の説明を企画財政課長に求めます。企画財政課長（神戸康全企画財政課長○企画財政課長

神戸康全

登壇）

命によりまして、第６９号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
３ページをお願いします。第６９号議案

平成２３年度下仁田町一般会計

歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により平成
２３年度下仁田町一般会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いします。平成２３年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書、初めに、歳入ですが、款の区分と収入済額のみ申し上げます。１款町税
９億３，９５７万９，２１４円、２款地方譲与税６，４０４万１，０７９円、
３款利子割交付金１９８万７，０００円、４款配当割交付金１５１万９，０００
円、５款株式等譲渡所得割交付金３６万７，０００円、６款地方消費税交付
金８，４１８万９，０００円、７款ゴルフ場利用税交付金１，５９０万- 61 -

４，２１０円、８款自動車取得税交付金１，４０８万６，０００円、９款地方特例交付金１，８８２万１，０００円、１０款地方交付税２２億８，７８８
万１，０００円、１１款交通安全対策特別交付金１４０万７，０００円、
１２款分担金及び負担金６，１８１万２，０４７円、１３款使用料及び手数
料５，８３７万３，７６３円、１４款国庫支出金５億４，７０８万７，５５０
円、次 のペ ージをお願 いいたし ます。 １５ 款県支出 金３億８， ９０７ 万
４ ， ５５５円、１６款財産収入１，０４６万４，９３２円、１ ７款寄附 金
２３９万８，０２０円、１８款繰入金１４９万７，０００円、１９款繰越金
１，６６４万４１１円、２０款諸収入１億１，２７８万９，４２７円、２１
款町債９億７３０万円、歳入合計５５億３，７２１万９，２０８円。
次のページをお願いいたします。次に、歳出ですが、款の区分と支出済額のみ申し上げます。１款議会費９，２５５万６，０３７円、２款総務費７億５，０１５万３，０３１円、３款民生費１１億３１６万９，１７６円、４款
衛生費９億２，９７０万２，５１８円、５款労働費２０７万２００円、６款
農林水産業費２億７０５万８，２８０円、７款商工費１億５，９０２万
６，５４０円、８款土木費１億６，９８５万９，４８５円、９款消防費３億
７，９８７万５，５０７円、１０款教育費１０億７，５９７万７，５３９円、次のページをお願いいたします。１１款災害復旧費１７９万５，５００円、
１２款公債費５億９，７０３万８，９２９円、１３款諸支出金５２４万１９６円、１４款予備費ゼロ、歳出合計５４億７，３５２万２，９３８円。
歳入歳出差引残額は６，３６９万６，２７０円です。うち基金繰入金は３，５００万円でございました。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次の１２ページから１５５ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただ
きます。
次に、１５６ページをごらんください。１５６ページ、実質収支に関する調書でございます。一般会計、区分、１、歳入総額５５億３，７２１万
９，２０８円、２、歳出総額５４億７，３５２万２，９３８円、３、歳入歳出差引額６，３６９万６，２７０円、翌年度へ繰越すべき財源、４、（１）はなし、（２）繰越明許費繰越額１，７４３万５，０００円、５、実質収支額４，６２６万１，２７０円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定により基金繰入れ額につきましては、３，５００万円でございました。
- 62 -

以上をもちまして平成２３年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書の説明を終了させていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

次に、第７０号議案

平成２３年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、第７１号議案

平成２３年度下仁田町後期

高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について及び第７２号議案

平成２３

年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定についての説明を健康課長に求めます。健康課長（神宮喜美健康課長
○健康課長

神宮喜美

登壇）

命によりまして、第７０号議案から第７２号議案までを朗読し、ご提案、ご説明を申し上げます。
１５７ページをお願いいたします。第７０号議案

平成２３年度下仁田町

国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により平成２３年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算
を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。平成２３年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算書、初めに、歳入ですが、款の区分と収入済額のみ申し上げます。歳入、１款国民健康保険税２億５，１４４万１，６１６円、２款使
用料及び手数料９万９，５００円、３款国庫支出金３億２，７７２万６，４４３
円、４款療養給付費交付金７，１７２万６，９６２円、５款前期高齢者交付金１億８，０３９万８７６円、６款県支出金６，２４６万６，１７７円、７款共同事業交付金１億６，０３７万９１３円、８款財産収入１万６，２３７円、９款 繰入金６，０ ３８万 ４，０８８円、１０ 款繰越金６，５０８ 万
６，９８３円、１１款諸収入２７８万２，９５６円、歳入合計１１億８，２４９
万２，７５１円でございます。
次のページをお願いいたします。歳出でございますが、同じく款の区分と支出済額のみ申し上げます。１款総務費６１４万８，２９８円、２款保険給付費７億８，３２３万２，３７１円、３款後期高齢者支援金等１億３，３１２
万７，４２５円、４款前期高齢者納付金等３９万６，２３２円、５款老人保健拠出金１万２４６円、６款介護納付金６，５７５万６７６円、７款共同事
業拠出金１億４，０５４万３，８０５円、８款保健事業費１，１７５万５８９円、９款基金積立金１万６，２３７円、１０款公債費ゼロでございます。
１１款諸支出金５２１万５，６８７円、１２款予備費ゼロでございます。次のページをお願いします。歳出合計１１億４，６１９万１，５６６円、歳入歳出差引残額３，６３０万１，１８５円。
- 63 -

平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次の１６４ページから１８９ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
１９０ページをお願いいたします。実質収支に関する調書でございます。
国民健康保険特別会計、区分、金額で読み上げたいと思います。１、歳入総額１１億８，２４９ 万２，７５１円、２、歳出総額１１億４，６１９ 万
１，５６６円、３、歳入歳出差引額３，６３０万１，１８５円、４、翌年度
へ繰越すべき財源ございません。５、実質収支額３，６３０万１，１８５円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入れ額ございません。
次に、１９１ページをお願いいたします。第７１号議案でございます。第７１号議案

平成２３年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により平成２３年度下仁田
町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。平成２３年下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算書、歳入でございます。款の区分と収入済額のみ申し上げます。１款後期高齢者医療保険料６，９５７万５，０００円、２款使用料及び手数料１万３，９００円、３款繰入金４，９１１万３，３３０円、４款繰
越金２万４９４２円、５款諸収入４８万８３０円、歳入合計１億１，９２０
万８，００２円でございます。
次のページをお願いいたします。歳出でございます。同じく款の区分と支出済額のみ申し上げます。１款総務費１６０万７，５１７円、２款保険事業費６４万４２２円、３款後期高齢者医療広域連合納付金１億１，６１５万
４，６０６円、４款諸支出金３万７，２００円、５款公債費ゼロでございます。６款予備費ゼロでございます。歳出合計１億１，８４３万９，７４５円、歳入歳出差引残額７６万８，２５７円。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次のページの１９６ページから２０３ページまでの歳入歳出決算事項別明
細書につきましては、さきの全員協議会で説明しましたので、省略させていただきます。
２０４ページをお願いいたします。実質収支に関する調書、後期高齢者医
療特別会計、区分、１、歳入総額、金額１億１，９２０万８，００２円、２、- 64 -

歳出総額１億１，８４３万９，７４５円、３、歳入歳出差引額７６万８，２５７円、４、 翌年度へ繰越すべき 財源ございません。 ５、実質収支額７６ 万
８，２５７円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入れ額ございません。
続きまして、２０５ページをお願いします。第７２号議案でございます。
第７２号議案

平成２３年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により平成２３年度下仁田町介
護保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。平成２３年度下仁田町介護保険特別会計
歳入歳出決算書、歳入でございます。款の区分と収入済額のみ申し上げます。
１款保険料１億６，４２５万３，７ ００円、２款使用料及び手数料１万
９，５００円、３款国庫支出金３億１，０７１万７，４９８円、４款支払基金交付金３億４，７４６万２，７５８円、５款県支出金１億７，７８８万
６，６０６円、６款財産収入６，５２５円、７款繰入金１億８，１３１万
９，９２６円、８款繰越金１１８万４８４円、９款諸収入５万２，８１８円、歳入合計１１億８，２８９万９，８１５円でございます。
次のページをお願いいたします。歳出でございます。款の区分と支出済額のみ申し上げます。１款総務費１，２８３万７，８７３円、２款保険給付費
１１億４，３８４万６，５１２円、３款財政安定化基金拠出金ゼロでございます。４ 款 基金積立金 ６，５２ ５円、５款 地域支援 事業費２， ３３０ 万
３，５９６円、６款公債費ゼロでございます。７款諸支出金１３１万６，４６５円、８款予備費ゼロでございます。歳出合計１１億８，１３１万９７１円、歳入歳出差引残額１５８万８，８４４円。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次のページの２１０ページから２２９ページまでの歳入歳出決算事項別明
細書につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていだたきます。
続きまして、２３０ページをお願いいたします。実質収支に関する調書、介護保険特別会計、区分、１、歳入総額、金額１１億８，２８９万９，８１５円、２、歳出総額１１億８，１３１万９７１円、３、歳入歳出差引額１５８万
８，８４４円、４、翌年度へ繰越すべき財源ございません。５、実質収支額
１５８万８，８４４円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入れ額ございません。
- 65 -

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

次に、第７３号議案

平成２３年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定についての説明を水道課長に求めます。水道課長（金井義富ガス水道課長○ガス水道課長

金井義富

登壇）

命によりまして、第７３号議案を朗読し、ご提案ご説

明申し上げます。
２３１ページをごらんください。平成２３年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により平成２３年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。平成２３年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算書、初めに、歳入でございますが、款の区分と収入済額のみを申し上げます。１款水道事業収入６，４１３万１，６９１円、２款分担
金及び負担金２１４万１，８７０円、３款国庫支出金１，０９２万３，０００
円、４款繰入金８６７万１，０００円、５款繰越金２８６万４，９０７円、６款諸収入３９９万４，１９１円、７款町債２，４４０万円、歳入合計１億
１，７１２万６，６５９円でございます。
次のページをお願いいたします。歳出でございますが、同じく款の区分と支出済額のみを申し上げます。１款水道事業費１億１，６２８万４，６００
円、２款予備費、支出はございませんでした。歳出合計１億１，６２８万
４，６００円、歳入歳出差引残額は８４万２，０５９円でございます。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次に、２３６ページから２４５ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略をさせていただきます。
次に、２４６ページをお願いいたします。実質収支に関する調書でございます。簡易水道事業特別会計、１、歳入総額１億１，７１２万６，６５９円、２、歳出総額１億１，６２８万４，６００円、３、歳入歳出差引額８４万
２，０５９円、５、支出収支額８４万２，０５９円でございます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

それでは、これで暫時休憩をしたいと思います。再開は１時か

らお願いをいたします。
休憩

午前１１時５５分

再

開

午後

１時００分
- 66 -

○議長

千野榮治

休憩を解いて再開いたします。

次に、第７４号議案

平成２３年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入

歳出決算認定についての説明を産業振興課長に求めます。産業振興課長（加庭紀夫産業振興課長○産業振興課長

加庭紀夫

登壇）

２４７ページをお願いいたします。命によりまして、

議案書を朗読し、ご提案、ご説明いたします。
第７４号議案になります。平成２３年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計
歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により平成
２３年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意
見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。平成２３年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書でございます。歳入歳出とも款の区分と収入済額のみ読み上げをいたします。
歳入、１款分担金及び負担金、収入済額６９３万円、２款使用料及び手数料６０２万４，０００円、３款国庫支出金２，２８４万２，０００円、４款
県支出金８７６万７，０００円、５款財産収入２，４７２円、６款繰入金
３１０万１，３２３円、７款繰越金５０万１円、８款諸収入１，２２２円、９款町債５６０万円、歳入合計５，３７６万８，０１８円。
次のページをお願いいたします。歳出、１款浄化槽整備事業費５，０２４
万４，６３９円、２款公債費３０２万３，３７９円、３款予備費ゼロでした。
歳出合計５，３２６万８，０１８円、歳入歳出差引残額５０万円。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次のページをお願いいたします。平成２３年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略をさせていただきます。
２５８ページをお願いいたします。実施収支に関する調書、浄化槽整備事業特別会計、１、歳入総額５，３７６万８，０１８円、２、歳出総額５，３２６
万８，０１８円、３、歳入歳出差引額５０万円、４、翌年度へ繰越すべき財源ありません。５、実質収支額５０万円、６、実質収支額のうち地方自治法
第２３３条の２の規定による基金繰入れ額はございませんでした。
以上です。よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

次に、第７５号議案

平成２３年度下仁田町水道事業会計利益の処分及び決算認定について及び第７６号議案

平成２３年度下仁田町ガス

事業会計決算認定についての説明をガス水道課長に求めます。ガス水道課長- 67 -

（金井義富ガス水道課長○ガス水道課長

金井義富

登壇）

命によりまして，第７５号議案及び第７６号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
水道の１ページをごらんください。第７５号議案

平成２３年度下仁田町

水道事業会計利益の処分及び決算認定について、平成２３年度水道事業会計
未処分利益剰余金１，５０８万５，８６２円のうち５００万円を建設改良積
立金に積立て、残余を繰り越すものとする。
また、地方公営企業法第３０条第４項の規定により平成２３年度水道事業
会計収入支出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次のページをお願いいたします。平成２３年度下仁田町水道事業決算報告書、収益的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額のみを申し上げます。収入、第１款水道事業収益１億７，４２７万５，１８４円、支出、第１款水道事業費用１億７，０４０万５，２６６円でございます。
次のページをお願いいたします。資本的収入及び支出でございますが、同じく款の区分と決算額のみを申し上げます。収入、第１款資本的収入６，３２５
万４，２７５円、支出、第１款資本的支出１億２，６７４万９，０５９円でございます。資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額６，３４９万
４，７８４円は、当年度分損益勘定留保資金５，１９８万５，７１４円、建設改良積立金１，１５０万９，０７０円で補てんした。
７ページ以降の説明につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略をさせていただきます。
続きまして、ガスの３５ページをごらんください。第７６号議案

平成２３

年度下仁田町ガス事業会計決算認定について、地方公営企業法第３０条第４項の規定により平成２３年度ガス事業会計収入支出決算を別紙監査委員の意
見をつけて議会の認定に付する。
平成２４年９月６日提出、下仁田町長、金井康行。
次のページをお願いいたします。平成２３年度下仁田町ガス事業決算報告書、収益的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額のみを申し上げます。
収入、第１款ガス事業収益１億３，７２２万５２１２円、支出、第１款ガス事業費用１億４，２７４万６，０４８円でございます。
次のページをお願いいたします。資本的収入及び支出でございますが、同じく款の区分と決算額のみを申し上げます。収入、第１款資本的収入１，４７０- 68 -

万円、支出、第１款資本的支出３，０２７万８，５７３円でございます。資
本的収入額が資本的支出額に対し不足する額１，５５７万８，５７３円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額７３万７，７１１円、過年度分損益勘定留保資金１，０２５万４，７１２円、当年度分損益勘定留保資金４５８万６，１５０円で補てんした。
４１ページ以降の説明につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、省略をさせていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

○議長

千野榮治

ここで暫時休憩いたします。

休

憩

午後

１時０９分

再

開

午後

１時１１分

千野榮治

休憩を解いて再開いたします。

第６９号議案から第７６号議案の説明が終わりましたので、監査委員から監査結果の報告を願います。監査委員（茂木吉成監査委員
○監査委員

茂木吉成

登壇）

監査委員の茂木吉成です。ご指名を受けましたので、平成

２３年度下仁田町一般会計特別会計決算及び基金運用状況並びに企業会計決算について審査しましたので、その結果を報告いたします。
去る８月１日から８月３日及び８月６日までの期間にわたり、島﨑監査委員とともに地方自治法第２３３条第２項及び地方公営企業法第３０条第２項の規定により審査に付された書類を審査いたしました。
また、平成１９年６月公布された地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく第３条及び第２２条の規定による審査もあわせて実施いたしました。
審査の対象でございますが、一般会計及び特別会計においては、平成２３
年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書、平成２３年度下仁田町国民健康保険
特別会計歳入歳出決算書、平成２３年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳
入歳出決算書、平成２３年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算書、平成２３年度下仁田町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算書、平成２３年度下
仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書、平成２３年度下仁田町各会
計歳入歳出決算事項別説明書、実質収支に関する調書、財産に関する調書、基金運用状況に関する調書等であります。
企業会計においては、平成２３年度下仁田町水道事業会計決算書、同じく
平成２３年度下仁田町ガス事業会計決算書であります。
- 69 -

審査の方法ですが、町長から提出されました平成２３年度各会計の決算書
類及び附属書類が法令に規定された様式に基づいて作成されているか、また、計数が正確であるかを確認するとともに、必要に応じて関係職員から説明聴取を受けました。
基金運用状況調書につきましては、その計数が正確であるか、また、基金が正確に運用されているかなどを主眼にして審査を実施いたしました。
企業会計については、関係書類が法令の規定に従い作成され、経営成績、財政状態を検証するため、諸帳簿等の突合を実施し、地方公営企業法第３条の趣旨にのって事業が運営されているかを主眼に審査し、必要に応じて関係職員から説明を聴取いたしました。
次に、審査の結果でございますが、審査に付された各会計歳入歳出決算書、各会計歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書、財産に関する調書及び証書類は、いずれも法令で示す様式を整え、その計数は正確でありました。
予算の執行状況は、２２年度に比べまして、予算額と支払済額との差額の過大さは見受けられなくなりました。
基金について計数及び運用状況は、適正に管理運用されておりました。
企業会計処理は、企業会計原則に準拠して行われ、その計算は正確であり、各事業の経営成績及び財政状態は、適正に表示しているものと認められました。
次に、財政健全化審査につきましては、町長から提出されました健全化判
断基準比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づきまして審査をいたしました。
また、経営健全化審査につきましても、町長から提出されました資金不足
比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づきまして審査をいたしました。
いずれも適正に作成されており、基準をクリアしております。
審査の概要を次に述べますので、今後の行政執行にご留意を願いたいと思います。
一般会計、特別会計に共通していえることは、予算執行においてはさきにも申し上げましたように、予算額と支払済額との差額は改善されており、予算の策定に当たっては、資料の収集に努め、適正な予算額の計上に努めていただきたい。また、不用額については、補正予算で適正処理されるべきと思います。
- 70 -

次に、公営企業会計水道事業につきましては、人口減尐に伴い、早急な回復は望めない現状下においては、経営合理化に向けての人件費の抑制や外部委託の推進、未収入金の早期回収など事務事業の見直しを引き続き徹底し、経営のさらなる安定化に企業努力していただくことを願います。
ガス事業につきましては、水道事業同様、人口減尐やオール電化の普及に伴い、収支改善期待薄の現状下においては、経営合理化に向けての人件費の抑制や外部委託の推進、未収入金の早期回収など事務事業の見直しを引き続き徹底し、企業努力していただくことを願います。
最後になりましたが、今後の財政運営につきましては、これまで行ってきた行財政改革を引き続き推進するとともに、効果的な事業運営と健全な財政運営に努め、下仁田町民福祉の向上に一層努力されますようお願いいたします。
以上で下仁田町一般会計、特別会計、企業会計の監査意見を申し上げました。よろしくお願いします。
○議長

千野榮治

ここで暫時休憩いたします。

休

憩

午後

１時２０分

再

開

午後

１時２２分

○議長

千野榮治

休憩を解いて再開いたします。

監査結果の報告が終わりましたので、第６９号議案から第７６号議案に対する質疑に入ります。質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますようあらかじめお願いをしておきます。
それでは、質疑を願います。岡田武二君
○１１番

岡田武二

５１ページをお願いいたします。８目の企画費でございます。

その中で負担金補助及び交付金の中のここに県に対する負担金ということで、
ＣＡＬＳとかＣＬＳというのが２項目あるんですけれども、この項目はどういう項目だか説明をお願いしたいと思います。
○議長

千野榮治

○企画財政課長

企画財政課長神戸康全

５１ページの企画費の中の県に対する負担金、ＣＡＬ

ＳＥＣ現行システム負担金、それと磁気システム負担金と思いますけれど
も、これは電子入札の関係でございます。現行のシステムの負担金が２５万
１，５８３円、それから、磁気のシステム、これからのシステムですね、それの負担金が１１２万１，７１７円ということでございます。
○議長
○１１番

千野榮治
岡田武二

岡田武二君
この電子システムというのがあるということでございますけ- 71 -

れども、この実績というのは今まであるんでしょうか。
○議長

千野榮治

企画財政課長○企画財政課長

神戸康全

今現在は、下仁田町では電子入札はまだ行っておりま

せん。
○議長

千野榮治

○１１番

岡田武二君

岡田武二

先般、議会で視察に行こうという、この電子入札の視察をしてみようという話の中で、課長さんの回答の中に下仁田町は必要ないでしょうとこういうような発言があったように思いますが、本当にそうなのか、その辺のところを詳しく説明をお願いしたいと思います。
○議長

千野榮治

○企画財政課長○議長

企画財政課長
神戸康全

千野榮治

○１１番

必要ないと言ったことはないと思いますけれども。

岡田武二君

岡田武二

視察の必要がないという話をしたので、この発言はやはり議会に対してのあれだと思うので余り触れたくはないということなんですけれ
ども、関与ということになりますので、課長さんもその辺のところは議会の方針として視察をするということの中でありますので、その辺のところの発言は気をつけて発言をしていただきたいと思っています。
これはこの負担金は払っているだけということで、加入しなくもいいのではないかなと思うんですけれども、いかがでしょうか。
○議長

千野榮治

○企画財政課長

企画財政課長神戸康全

そういう発言があったのなら失礼いたしました。申しわけありませんでした。
それから、このシステムに加入しているのは、下仁田を含めて市町村、下仁田町とすれば尐ないんですけれども、これから入るということになると多額の費用が必要になりますので、今現在入っていればこの金額で済むということでございます。
○議長
○１１番

千野榮治
岡田武二

岡田武二君
せっかくこういうシステムがあるので、町の方針としては町長はやるつもりがないということなんですか、お聞きしておきたいと思いま
す。
○議長

千野榮治

町長

○町長

金井康行

ただいまのご質問でございますが、企画財政課長が発言しておるように、この電子入札の移行に今はだんだん加入する方向にあるということでございます。今現在下仁田町では加入しておりませんが、やはり実情に- 72 -

合わせ、また内容を整備して加入の方向でいく時期にもまた検討するべきだ
ろうというふうに理解しております。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

ほかにございますか。佐藤博君
今の項目なんですけれども、町長が加入していないという今答弁がございました。これは加入しているから負担金が生じているのかなと私は解釈していたんですが、ちょっと今の質問と答弁が違ったのかどうか確認
で。
○議長

千野榮治

町長

○町長

金井康行

失言でした。加盟はしているんですけれども、導入してないということで理解をしていただきたいと思います。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

佐藤博君
せっかくこれだけの金額を２３年度に支払ったと、負担金を生じたということですよね。恐らく２４年度も引き続きという形の負担金が生じているのではないかとこの年度も思うんですけれども、なぜこれ電子入札を実施しないのか、していないと解釈しているんですけれども、なぜしないのか、その辺お考えをひとつお聞かせいただければと思います。
○議長

千野榮治

○企画財政課長

企画財政課長神戸康全

行く行くは電子入札を普及させるというつもりではいるんですけれども、今現在は業者の登録のみとなっております。
○議長

千野榮治

○１０番

佐藤博

佐藤博君
わかりました。この後、総務委員会が視察でもってこの辺の勉

強を課長も一緒に同行していただくと思いますので、しっかり勉強してきて、これを下仁田町でも導入実施ができますように願いたいと思うこの意見を申し上げて、質問を終わります。
○議長
○１２番

千野榮治

ほかにございますか。佐藤公夫君

佐藤公夫

ただいまの電子入札の件でございますけれども、下仁田町がこの電子入札を取り入れた場合に、入札参加業者がすべての業種で何社ある
か。
○議長

千野榮治

○企画財政課長

企画財政課長神戸康全

現在把握しておりませんので、手元にございませんので、後ほどお願いします。
○議長
○１２番

千野榮治
佐藤公夫

佐藤公夫君
これを電子入札を町が導入した場合に、それぞれの入札参加

業者がそれぞれ個々でシステムを用意をしなければならなくなると思います。
- 73 -

そういったときに尐しでも安くシステムの導入ができるようにしていただく
こととあわせて、ネットでの入札参加になると思うので、講習会やら講演会をよく開いて、電子入札にした結果、とんでもない金額の数字を入札したら落札しちゃったと、落札したけれども、工事ができないというようなことにならないように実施する場合には、よくよく細心の注意を払って実施をしていただきたいと思います。
○議長

千野榮治

○企画財政課長

企画財政課長神戸康全

そのように研修等々させていただきたいと思います。

よろしくお願いいたします。
○議長

千野榮治

ほかにございますか。堀口博志君

○９番

堀口博志

一般会計４７ページ、所管なので大変申しわけないと思うんですけれども、総務費の負担金補助及び交付金のところの一番下から４番目、地域づくり支援事業の補助金３３万５，０００円のところなんですけれども、この事業について町長が公約いたしまして、各行政区でしたっけ、事業費１０万円、最高額１０万円の補助で地域の振興だとか、活性化を求めての事
業の肝入りの事業とお聞きしておりましたが、この金額で３１行政区ある中で、これを利用したのが何行政区ぐらいになるのか、またこの事業内容はどういう事業内容等にこれが交付金が使われたのだかとこれの説明をお願いしたいんですけれども。
○議長

千野榮治

○総務課長

総務課長

永井正信

お答えをさせていただきます。地域づくり支援事業の補助金は、４件ございました。内容は、鎌田地区なんですが、遊歩道の整備、それと緑ヶ丘区では危険箇所の草刈りとホイッスルを用意したということで、それから、もう１件は上町の山車でございます。それともう一つは、下小坂の獅子舞でそれぞれ１０万円なんですが、獅子舞のほうが５万円という金額
で全部で３３万５，０００円でございました。
以上です。
○議長

千野榮治

堀口博志君

○９番

堀口博志

非常にいい交付金だと思っていました。件数として数字がこの３１０万に対して尐ないものですから、利用件数等々区長会等々の説明は十分しているところだとは思うんですけれども、非常に個性ある地域とすれば地域の事業等にこういう交付金が出るわけですから、ぜひせっかくつくった
こういう制度でありますので、ぜひそのところの説明もしてもらいまして、利用があったほうがせっかくつくったんだからもっと利用をしてもらえれば- 74 -

いいのではないかと考えますので、ぜひその点の周知、説明等をして、せっかくのことですから、非常に予算をとった中からするとその利用率というんですか、不用額も多過ぎると思いますし、そうなると、この事業の実態というんですか、せっかく肝入りでつくったわけですから、なかなか達成できてないかなという、決算ですから結局はそういう意見になってきちゃうわけなので、ぜひせっかくのいい制度でありますので、活用できますように周知をしていったほうがいいのではないかと考えます。
○議長

千野榮治

町長

○町長

金井康行

この地域づくり支援につきましては、やはり財源がそれぞれの地域でも半分は必要でございます。説明もよくしたり、それぞれの思いで地域の活性化のためにということで、説明もさせていただいたんですが、当初なかなか内容的にその辺がちょっと初めてのことで取り組みが難しいというか、地域のそれぞれの相談の上でないと実施できないというようなことで、ちょっと手間取ったようでございますが、引き続きそういった地域地域での地域力を発揮していただくために、ことしもそんなお願いを区長会を通じてやっているんですが、足りないところは議員各位からもまたそのようなご指導をいただければありがたいと思っておりますので、よろしくお願いして、これからも推進していくということでやらせていただきたいと思います。ありがとうございます。
○議長

千野榮治

○１１番

ほかにございますか。岡田武二君

岡田武二

１４７ページをお願いいたします。保健体育費の中でございますけれども、役務費のスポーツレクリエーション保険というのがあるんですけれども、１４万９，３８５円ですが、この内容をちょっと教えていただ
きたいんですが。
○議長

千野榮治

○教育課長

教育課長

竹内芳則

お答えさせていただきます。スポーツレクリエーション保

険でございますけれども、町主催共催の事業のスポーツ事業の関係の際に、けが等の事故を補てんするための保険でございます。
○議長

千野榮治

○１１番
○議長

岡田武二
千野榮治

○教育課長
○議長
○１１番

竹内芳則

千野榮治
岡田武二

岡田武二君
この保険は町主催以外はだめということなんでしょうか。
教育課長
町が主催または共催というんですか、共催であれば。
岡田武二君
年寄りといえばちょっと失礼にあたるんですけれども、年配- 75 -

の人たちがグラウンドゴルフとかいろいろなものを大会をしていると思うんですよね。個々に保険料を払っているのではないかなと思われるんですが、町の要するにグラウンドゴルフは共催という形をとって、保険がきくよう方向ができないかどうかということなんですけれども、ここで結論出ないと思いますので、今後検討していただきたいと思っております。こういった事業というのがスポーツというのが結構あるのではないかなと思っているんです。
大会のみという形でもいいと思うんですが、共催という形をとって保険きかせていただいたほうがより年配の人たちも助かるのではないかなと思うので、ぜひこの検討をお願いしたいと思っています。
以上です。
○議長

千野榮治

ほかにございますか。

（「なし」の声あり）
○議長

千野榮治

それでは、質疑がないようですので、質疑を終結し、第６９号

議案から第７６号議案については、予算決算特別委員会に付託したいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

千野榮治

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

千野榮治

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
大変ご苦労さまでございました。
────────────────────
散会

平成２４年９月１０日- 76 -

午後

１時４０分