平成 28

37 年度

上里町水道ビジョン

は

じ

め

に

上里町水道事業では、町民の皆様の快適な生活や、円滑な経済活動などを支えていくため
安全で安心な水道水の持続的な供給、水道サービスの向上に向けて全力で取り組んでまいりました。
昭和 43 年 9 月に村営簡易水道組合としてスタートし、昭和 63 年度からは町を含む 16 か所の簡易水道統合化事業を開始し、配水管網の設備や浄水場建設などの整備を行いながら、平成 8 年 12 月にすべての簡易水道組合の統合を完了いたしました。
その後、平成 11 年 2 月には人口の増加等に対応すべく、第二浄水場を拡張し、現在では計
画給水人口 34,100 人、計画 1 日最大給水量 19,800 立方メートルの安全で安定した給水が確保されています。
さて、水道事業を取り巻く環境は、年々厳しさを増す状況にあります。少子高齢化や景気低迷などの影響により、給水収益は減少傾向にあり、一方で高度経済成長期に建設された管路施設は更新時期を迎え、改修費用の増加が見込まれております。また、水道水質に対するニーズの多様化に伴い、浄水施設の機能向上や、大規模地震等自然災害への備えなど、多くの課題に直面しております。
こうした状況の中、上里町水道事業では、将来にわたる安全・安心な水道水の安定した供給に加えて、より効率的・効果的な事業経営を図りながら、健全な水道事業を次世代に引き継ぐことが重要であると考え、町民アンケートの貴重なご意見や、上里町水道ビジョン策定
検討委員会の皆様のご提言を踏まえながら、この度「上里町水道ビジョン」を策定いたしま
した。今後も安心して水道をご利用いただけるよう、「上里町水道ビジョン」に示した計画を推進してまいりますので、ご支援とご協力をお願いいたします。
終わりに、この水道ビジョン策定にあたりまして、ご尽力いただきました、町民の皆様と、
上里町水道ビジョン策定検討委員会の委員の方々に、心よりお礼申し上げます。

平成２８年５月
上里町上下水道事業管理者
上里町長

関

根

孝

道

－
１．水道ビジョンの目的

目

次

－

················································

１

１.１

水道ビジョンの策定趣旨········································

２

１.２

水道ビジョンの位置づけ········································

３······················································

５

２．上里町の概要
２.１

地勢··························································

６

２.２

人口

··························································

７

２.３

産業

··························································

８

２.４

降水量

························································

８

２.５

関連する計画の策定状況········································

９························································

11··························································

12

３．水道の概要
３.１

沿革

３.２

水道事業の概要················································

４．水道事業の現状分析と課題

14··········································

19······················································

20

４.１

普及状況

４.２

給水量の実績

４.３

施設状況

４.４

取水施設の現状と課題··········································

23

４.５

浄水施設の現状と課題··········································

26

４.６

配水施設の現状と課題··········································

28

４.７

水道管理の現状と課題··········································

32

４.８

水道経営の現状と課題··········································

36

４.９

ＰＩによる現状分析············································

41····················································

43··················································

21······················································

22

５．将来の事業環境
５.１

需要と供給の見通し

５.２

施設の老朽化６．水道の将来像············································

44··················································

45······················································

47

６.１

基本理念

······················································

48

６.２

水道の目標

····················································

49··························································

51

７．実現方策７.１

施策体系······················································

52

７.２

実施方策

······················································

53····················································

61

８．フォローアップ
８.１

施策スケジュール

··············································

62

８.２

フォローアップ体制············································

63······························································

65

資料編

◆上里町水道ビジョン策定に関する委員名簿および策定経過◆水道利用者アンケート調査票◆用語集

第 1 章 水道ビジョンの目的-1-

第 1 章 水道ビジョンの目的

1.1

水道ビジョンの策定趣旨

本町の水道は、平成 24 年度現在で 99.8％まで普及しており、水道事業は成熟段階に達しています。そのため、従来の水道の使命である生活環境の向上及び、公衆衛生の安全等の観点のみならず、水道施設の安定的な持続による適切な維持管理の必要性が求められています。
しかし、その使命を果たすためには、給水人口減少や有収水量の鈍化に伴う給水収益の減少、老朽化による更新需要の増加、需要者の要求水質の高度化、水道料金への関心、大地震への対策等取り組む課題が山積です。
本ビジョンは、このような諸条件に対処すべく計画的な施設整備や耐震対策の強化
ならびに財政的基盤の強化により、供給の安定性の向上、水道水質の安全確保、水需給の均衡等の問題を解決するための方向性を明らかにすることを目的に策定します。
「大切な水をお客様のもとへ＜安全・持続・強靭＞」を将来像に
本水道ビジョンは、掲げ、その目標設定を行い達成に向けての重点施策を策定いたします。

-2-

第 1 章 水道ビジョンの目的

1.2

水道ビジョンの位置づけ

本町では、平成 7 年度に｢第 3 次上里町総合計画｣を策定し、その後、平成 12 年度に｢第 3 次上里町総合計画(後期)｣により、｢人間尊重・生活重視・環境調和・文化高揚・経済自立｣を基本に掲げ、｢豊かで活力ある生活文化都市〜ガーデンタウン・上里〜｣を目標に町づくりを目指してきました。さらに、平成 19 年度には、｢基本構想(10 年計
画)｣と｢前期基本計画(5 年計画)｣からなる｢第 4 次上里町総合計画｣を策定し、人口減
少及び少子高齢化が急速に進む現代の社会問題に、これまで築き上げてきた成果をさらに発展させて、本町のよさを子供たちや孫たちの世代へ受け継いでいくため、住民と行政が協働でまちづくりを推進するための計画を策定しました。その後、平成 23
年度に前期基本計画の終了に伴い平成 28 年度までの｢後期基本計画（5 年計画）｣を策定し現在に至っています。
一方、厚生労働省は、平成 16 年 6 月に｢水道ビジョン｣を策定し、平成 20 年度には、｢水道ビジョン｣を現時点に見合った内容に改定し、水道に運営基盤の強化、安心・快適な給水の確保、災害対策等の充実、環境・エネルギー対策の強化、国際協力等を通じた水道分野の国際貢献の観点から各施策の推進に協力し、平成 25 年 3 月に｢新水道ビジョン｣を策定して現在に至っています。
また、埼玉県では、昭和 52 年度に｢広域的整備基本構想｣と｢広域的水道整備計画｣を策定し、昭和 62 年度に｢広域的整備基本構想｣を｢埼玉県水道整備基本構想｣として、
平成 2 年度に｢広域的水道整備計画｣を｢広域的水道整備計画（埼央広域水道圏）｣として見直しました。その後、平成 9 年度の｢埼玉県長期ビジョン｣等を受け、平成 16 年度に｢埼玉県水道整備基本構想｣、｢広域的水道整備計画（埼央広域水道圏）｣を改定し、数次の広域化協議会を経て、平成 23 年度に｢埼玉県水道整備基本構想〜埼玉県水道ビジョン〜｣を策定しております。
上里町水道ビジョンの計画期間は、平成 28 年度から平成 37 年度までの 10 年間とします。そして、個々の施策の実施にあたっては、5 年ごとに実績評価を実施して必要により計画の見直し・改善を行い、上里町水道事業の将来像の構築に努めます。
図表 1.2.1 計画の位置づけ
H25 新水道ビジョン(厚生労働省)H19 第 4 次上里町総合計画(上里町)

H23 埼玉県水道ビジョン(埼玉県)
H24 後期基本計画(上里町)

安全・持続・強靭

上里町水道ビジョン
計画期間(平成 28〜37 年度)-3-

H25 上里町地域防災計画
(上里町)

-4-

第 2 章 上里町の概要-5-

第 2 章 上里町の概要

２.1

地勢

本町は、関東平野の内陸地、都心から 85 キロメートル圏内にあり、埼玉県の最北端に位置します。広さは南北 5.5ｋｍ、東西 6.0ｋｍ、総面積約 29.18ｋｍ 2 で、周囲は烏川、神流川を境に群馬県の高崎市、藤岡市、玉村町が接し南東部には神川町、本庄市が隣接しています。
地形は本庄台地からなる台地と沖積低地により構成され、広大な関東平野の一部をなす平坦地となっています。
交通網は町の中央をＪＲ高崎線と関越自動車道が東西に横断しており、その北部に国道 17 号、南部にはＪＲ上越新幹線と国道 254 号が走り、また上里スマートインタ
ーチェンジも開通し都心や上信越に向けて交通網が発達しています。さらには国道 17号バイパス（本庄道路）の整備が計画されています。
農地が町全土の約 45％を占めておりますが、神保原駅周辺、東部には住宅が密集し、市街地化が進んでいます。
図表 2.1.1 上里町の地勢
高崎市
栃木 県
群馬県
茨城 県

埼玉県

上里町

東京都

神奈川県
千葉 県

藤岡市

本庄市

神川町

-6-

第 2 章 上里町の概要

２.２

人口

本町は、昭和 29 年に賀美村、長幡村、七本木村、神保原村の 4 つの村が合併し上里村となり、昭和 46 年に町制を施行して現在の上里町になりました。昭和 46 年当時の総人口は、16,047 人ですがその後 34 年経過した平成 17 年には、31,611 人と、ほぼ 2 倍になっています。その後、平成 25 年には、31,700 人になり横這いを示しています。(図表 2.2.1)また、平成 25 年度における年齢別人口構成は、過去 18
年間で、年少人口は、26％減、生産年齢人口は、7％減、高齢者人口は 81％増になっています。(図表 2.2.2)
図表 2.2.1 人口推移

図表 2.2.2 年齢階層別人口の動き-7-

第 2 章 上里町の概要

２.３

産業

本町の平成 25 年度の町内総生産は、約 969.7 億円となり、前年度比 9％増になっています。産業別には、第一次産業が約 5％増、第二次産業が約 31％増、第三次産業
が約 6％減になり、第一次産業(農林業等)と第二次産業(製造業、建設業、工業等)に比べて第三次産業(飲食、医療、介護等)の増加が大きくなっています。
図表 2.3.1 町内総生産の推移

２.４

降水量

本町は内陸性の太平洋側にあり、夏季には多雨多湿になり、冬季には少雨乾燥の気候です。本町付近の降水量(平成 26 年)では、埼玉県平均約 1,570mm に対し 1,398.5mm（寄居）となっています。
図表 2.4.1 上里町付近の地域気象観測所による年間降水量(平成 26 年)-8-

第 2 章 上里町の概要

２.５

関連する計画の策定状況

本ビジョンは、県及び町で策定している計画と密接な関係があります。そのため、策定している計画について、本ビジョンに関連するものを以下に示します。
1）埼玉県水道整備基本構想(平成 23 年 3 月)
埼玉県の推進する主要目標や対策のあり方や県内各地域の発展整備の基本方針を明確にしています。具体的には、水道の広域的整備を円滑に推進するため、地形的・社会的条件との一体性を考慮して、埼央広域水道圏と秩父広域水道圏の 2つに大別しています。その内、埼央広域水道圏を 11 ブロックに細分化し、各広域化方策に取り組んでいくこととしています。
図表 2.5.1 広域化ブロック図
上里町

図表 2.5.2 各ブロックの構成水道事業者

上里町

資料：埼玉県水道整備基本計画-9-

第 2 章 上里町の概要

2）上里町水道事業経営変更認可申請書（第 1 次拡張）(平成 8 年 3 月)
全町を給水区域として昭和 63 年 3 月に、計画給水人口 28,000 人、計画一日
最大給水量 14,000ｍ 3 の創設認可を受けました。その後、給水人口の増加に伴い使用水量が増加したため、平成 8 年 3 月に第 1 次拡張事業として計画給水人口
34,100 人、計画一日最大給水量 19,800ｍ3 の認可を受け現在に至っています。

-10-

第 3 章 水道の概要

第3章

水道の概要

３.1

沿革

本町の水道事業は、北部簡易水道が計画給水人口 3,200 人、計画一日最大給水量 503
3ｍ 、南部簡易水道が計画給水人口 2,100 人、計画一日最大給水量 342ｍ 3 、西部簡易水道が、計画給水人口 2,300 人、計画一日最大給水量 363ｍ 3 で、昭和 43 年 9 月に各創設認可を受けました。
その後、全町を給水区域とする統合簡易水道事業として昭和 63 年 3 月 31 日付けで、計画給水人口 28,000 人、計画一日最大給水量 14,000ｍ 3 の認可を受け、本庄市、深谷市、浦和市等の首都圏ベットタウンとして、民間 のミニ宅地開発が徐々に進められました。その結果として給水人口が増加し使用水量も増加したため、平成 8 年 3 月に第 1次拡張事業として、計画給水人口 34,100 人、計画一日最大給水量を 19,800ｍ 3 の認可を受け現在に至っております。
図表 3.1.1 水道事業の変遷
計画規模
1人1
1 日最大
日最大
給水量
給水量
(ｍ 3 )
(L/人)

称

認可年月日

着工年月

竣工
年月

目標
年次

給水
人口
(人)

北部簡易水道
(創設)

S43.9.3

S43.9

S44.6

S53

3,200

157

503

現在廃止

南部簡易水道
(創設)

S43.9.3

S43.9

S44.6

S53

2,100

163

342

現在廃止

西部簡易水道
(創設)

S43.9.3

S43.9

S44.6

S53

2,300

158

363

現在廃止

水道事業
(創設)

S63.3.31

S63.9

H6.3

H8

28,000500

14,000

簡易水道の
統合､創設

第 1 次拡張事業

H8.3.29

H8.4

H11.2

H12

34,100581

19,800

人口水量の増､他

平成 25 年度
実績

－

－

－

－

30,650527

16,145－

名

北部、南部、西部簡易水道が統合して上里町水道事業が誕
生いたしました。

備考

第 3 章 水道の概要

図表 3.1.2 上水道の沿革
年代

事業内容

6月

◆創設認可
・上里村南部簡易水道事業
・上里村西部簡易水道事業
・上里村北部簡易水道事業

昭和 46 年 11 月

◆町制施行
・上里町南部簡易水道事業
・上里町西部簡易水道事業
・上里町北部簡易水道事業

昭和 47 年

9月

◆第 1 次拡張
・上里町北部簡易水道事業

昭和 53 年4月

◆第 1 次拡張
・上里町南部簡易水道事業

昭和 44 年

昭和 59 年 10 月
昭和 63 年3月

計画給水人口 2,100 人、計画 1 日最大給水量 342ｍ 3
計画給水人口 2,300 人、計画 1 日最大給水量 363ｍ 3
計画給水人口 3,200 人、計画 1 日最大給水量 503ｍ 3◆第 2 次拡張
・上里町北部簡易水道事業◆創設認可
上里町上水道（統合簡易水道事業）
計画給水人口 28,000 人
計画 1 日最大給水量 14,000ｍ 3
統合日
平成 5 年 7 月
平成 6 年 2 月
平成 6 年 3 月
平成 6 年 3 月
平成 6 年 5 月
平成 6 年 6 月
平成 6 年 9 月
平成 6 年 10 月
平成 6 年 11 月
平成 6 年 12 月
平成 7 年 3 月
平成 8 年 3 月
平成 8 年 12 月

平成
平成

4年
6年

7月
3月

平成

8年

3月

平成 11 年
平成 12 年

2月
4月

統合簡易水道 13 組合
立野簡易水道組合
堤田中簡易水道組合
西ヶ原簡易水道組合
駅南簡易水道組合
東町簡易水道組合
久保新田簡易水道組合
堤簡易水道組合
五丁目簡易水道組合
神保原第一簡易水道組合
勅使河原簡易水道組合
前原簡易水道組合
三田簡易水道組合
三町大御堂簡易水道組合

70 戸
39 戸
91 戸
259 戸
70 戸
308 戸
324 戸
284 戸
279 戸
435 戸
63 戸
461 戸
907 戸

◆上里町浄水場完成◆上里町上水道（統合簡易水道事業）工事完成◆第 1 次拡張（変更認可）
・上里町上水道事業 計画給水人口 34,100 人、計画 1 日最大給水量 19,800ｍ 3◆上里町第二浄水場完成◆県水受水開始

第3章

水道の概要

３.２

水道事業の概要

1）位置図
図表 3.2.1 施設位置図

第 3 章 水道の概要

2）水道施設の現状
上里町の水道は、上里町浄水場、上里町第二浄水場の 2 ヶ所の浄水場を拠点として、これらの浄水場から町内全域に給水しております。
上里町浄水場は、第 1 取水井、第 2 取水井、第 3 取水井の 3 ヶ所の深井戸を水源としそれぞれを浄水場内へ導水して薬品注入設備により次亜塩素を導水管に圧入して配水池に貯留して配水しております。
上里町第二浄水場では、第 6 取水井、第 7 取水井 2 ヶ所の深井戸を水源としそれぞれを浄水場内へ導水して薬品注入設備により次亜塩素を配水池に 注入しております。さらに、埼玉県水道用水供給事業により県水を受水し配水池にてブレンドして配水しております。

図表 3.2.2 上里町浄水場の概要
注 3）
）
注 1）

注 4）

注 5）

）

）

注 6）

）

注 2）
）

図表 3.2.3 上里町第二浄水場の概要
注 6）

注 3）
）
注 4）

注 1）

注 5）

注 2）

注 2）

注 1) 取 水井
深井 戸 によ り 地下 水 を取 水 し ます 。
注 2) 流 量計
各水 源 の取 水 流量 を 計測 し ま す。
注 3) 配 水池
浄水 を 貯留 い たし ま す。

注 4) 配 水 ポン プ
各 家 庭 へ浄 水 を配 水 いた し ます 。
注 5) 配 水 流量 計
配 水 の 流量 を 計測 い たし ま す。
注 6) 次 亜 塩素 注 入
取 水 した 原水 を 塩素 消 毒し ま す。

第3章

水道の概要

3）水源
上里町水道事業の取水施設は、下記の通りで す。
図表 3.2.4 水源の概要
計画取水量

1 日最大取水量(ｍ 3 /日)

H25 実績(ｍ 3 /日)

6,500

1,530

6,500

6,450

1,000

2,578

14,00010,558

1,575

1,797

1,575

1,814

県水受水

2,000

2,000

小計

5,150

5,611

650

-

休止中

-

-

廃

小計

650

-

計

19,80016,169水系名

水源名
第 1 取水井
第 2 取水井

上里町浄水場
第 3 取水井

水源種別
地下水
(深井戸)
地下水
(深井戸)
地下水
(深井戸)

小計
第 6 取水井
上里町

第 7 取水井

第二浄水場(県水受水)(北部浄水場)

第 4 取水井(西部浄水場)

第 5 取水井

地下水
(深井戸)
地下水
(深井戸)

地下水
(深井戸)
地下水
(深井戸)

備考

H12 年度より上里町浄水場は、第 1、2、3 取水井、上里町第二浄水場
は、第 6、7 取水井から取水しております。

受水開始

止

第 3 章 水道の概要

4）取水、導水施設
上里町水道事業の取水、導水施設は、下記の通りです。
図表 3.2.5 取水施設の概要
水源名

水源種別

規格寸法

備考

第 1 取水井深井戸

内径φ250mm×Q4.87ｍ 3 /min×H37m×45kw

井戸内径φ400

3

第 2 取水井深井戸

内径φ250mm×Q4.87ｍ /min×H37m×45kw

井戸内径φ400

第 3 取水井深井戸

内径φ150mm×Q2.80ｍ 3 /min×H60m×45kw

井戸内径φ450

第 6 取水井深井戸

内径φ125mm×Q2.09ｍ 3 /min×H60m×37kw

井戸内径φ400

第 7 取水井深井戸

内径φ125mm×Q2.09ｍ 3 /min×H60m×37kw

井戸内径φ400

図表 3.2.6 導水施設の概要
導水元

導水先

規格寸法

第 1 取水井

第 1･2 配水池

DIP(K)φ300L=136.0ｍ
DIP(K)φ400L=2.0ｍ
DIP(K)φ400L=30.0ｍ(共用)第 2 取水井

第 1･2 配水池

DIP(K)φ300L=22.0ｍ
DIP(K)φ400L=2.0ｍ
DIP(K)φ400L=30.0ｍ(共用)第 3 取水井

第 1･2 配水池

DIP(K)φ300L=724.5ｍ
DIP(A)φ200L=1,250.0ｍ

第 6 取水井No1･2 配水池

DIP(SⅡ)φ200L=90.0ｍ

第 7 取水井No1･2 配水池

DIP(SⅡ)φ200L=105.0ｍ

備考(場内配管含む)

5）浄水処理方法
上里町水道事業の浄水処理方法は、下記の通りで す。現状の浄水処理方式において、水道水質基準は確保されています。
図表 3.2.7 水源の概要
水系名

水源名

取水施設の位置

浄水方法

第 1 取水井

上里町大字金久保 198-1

塩素滅菌

第 2 取水井

上里町大字金久保 198-1

塩素滅菌

第 3 取水井

上里町大字忍保 1261-2

塩素滅菌

上里町

第 6 取水井

上里町大字五明 42-3

塩素滅菌

第二浄水場

第 7 取水井

上里町大字五明 42-3

塩素滅菌

(北部浄水場)

第 4 取水井

上里町大字金久保 1004

塩素滅菌

上里町浄水場

備考

(休止中)

第3章

水道の概要

6）配水施設
上里町水道事業の配水施設は、下記の通りで す。
図表 3.2.8 配水施設の概要
水系名上里町浄水場

施設名

構造

築造年度

配水池容量

第 1 配水池ＰＣ造

平成 3 年度

有効容量 2,364ｍ 3

第 2 配水池ＰＣ造

平成 3 年度

有効容量 2,364ｍ 3

配水ポンプ

陸上

平成 3 年度〃

平成 3 年度

No1 配水池ＰＣ造

平成 10 年度

有効容量 2,680ｍ 3

No2 配水池ＰＣ造

平成 10 年度

有効容量 2,680ｍ 3

配水ポンプ

陸上

平成 10 年度

φ150×2.6m 3 /min×40ｍ×30kw×5 台

〃

上里町
第二浄水場

〃

（高区）
φ200×3.4m 3 /min×60ｍ×75kw×4 台（低区）
φ150×2.3m 3 /min×25ｍ×22kw×3 台

7）電気計装、監視設備
上里町水道事業の監視方法は、上里町浄水場において第 二浄水場の取水、浄水、配水及び県水受水量等の情報をテレメータにより送っています 。上里浄水場の電気計装・監視設備は、平成 26 年度にはほぼ更新を終えており、今後は上里町第二浄水場の更新を行う必要があります。
図表 3.2.9 配水施設の概要
施設名称

上 里 町
浄 水 場
平成 4 年
7 月稼働

上 里 町
第二浄水場
平成 10 年
7 月稼働

第３取水場
(S57 年
7 月)

施設状況

更新状況

備考

自家用発電機(ディーゼル機関)

起動不良はなく正常に機能しているが、設置から24 年経過しており大規模なオーバーホールが必要な時期となっている。

未更新

受変電設備

現在、安定的に動作・機能している。

H22

動力設備

現在、安定的に動作・機能している。

H24～H26

各現場操作盤
未更新

計装設備

現在、安定的に動作・機能している。

H25

取水流量計など一部未更新監視制御設備

現在、安定的に水道施設の管理・運用が可能となっている。

H23

自家用発電機(ガスタービン発電)

起動不良はなく正常に機能しているが、設置から17 年経過しており定期的なメンテナンスが必要
とされる。

未更新

受変電設備

現在、安定的に動作・機能しているが、更新計画は必要とされる。

未更新

動力設備

現在、安定的に動作・機能しているが、更新計画は必要とされる。

未更新

計装設備

現在、安定的に動作・機能しているが、更新計画は必要とされる。

未更新

テレメータ装置

現在、安定的に動作・機能している。

H23

動力設備

現在、安定的に動作・機能している。

H13

計装設備

現在、安定的に動作・機能している。

H13

テレメータ装置

現在、安定的に動作・機能している。

H26

第４章 水道事業の現状分析と課題-19-

第４章 水道事業の現状分析と課題

将来において、上里町水道事業が安定的に継続することを目的として水道施設の現状を踏まえ、施設能力、耐震性、老朽度等についての課題を抽出いたします。

４.１

普及状況

水道普及率は、平成 17 年度には 100％に達し、その後 99.8％に低下したものの、平成 21・22 年度に 100％となり、平成 23・24 年度には再び 99.8％に低下し、平成 25 年度には 100％になっております。総体的には、高い普及率を維持しています。
図表 4.1.1 普及率-20-

第４章 水道事業の現状分析と課題

４.２

給水量の実績

平成 16 年度から平成 25 年度までの過去 10 年間の行政区域内人口、給水人口、一日平均給水量、一日最大給水量を示します。（図表 4.2.1）本町の行政区域内人口は、平成 15 年度より土地区画整理事業等により人口増加がみられるものの、平成
20 年度をピークに微減傾向を示しており、平成 25 年度末で 30,650 人となっております。給水区域内人口も行政区域内人口と同様に推移しております。
一日平均給水量は、給水人口の増加に伴って、微増傾向を示しており、平成 20
年度以降も微増傾向を示しています。また、一日最大給水量は、年度により変動はあるものの、15,100〜16,100ｍ 3 /日の範囲で推移しております。
図表 4.2.1 給水人口と給水量の実績-21-

第４章 水道事業の現状分析と課題

４.３

施設状況

1）建設年度
近年の投資額は、創設後(昭和 63 年:1988 年)の 1991 年に 9.3 億円、1998
年に 15.8 億円、2010〜2013 年に 1.5〜2.4 億円を投資しております。また、配水管の布設延長も創設後の 1988 年以降に増加しており、1993〜1996 年にピークに達しています。
帳簿原価はデフレータで現在価格に換算した値で示しております。
図表 4.3.1 帳簿原価

図表 4.3.2 布設延長-22-

第４章 水道事業の現状分析と課題

４.４

取水施設の現状と課題（1）取水施設の現状
本町の取水施設は、県受水を除くとすべて深井戸で賄われております。上里町浄水場では第 1、第 2、第 3 水源の 3 ヶ所、上里町第二浄水場では、第 6、第 7 水源の 2 ヶ所の合計 5 ヶ所から取水を行っております。
1）取水量
平成 3 年度に建設された第 1、第 2 水源、昭和 57 年度に建設された第 3 水源、
平成 10 年度に建設された第 6、第 7 水源は、取水量の減少は見られません。
写真 上里町浄水場第 2 水源

写真 上里町浄水場第３水源-23-

第４章 水道事業の現状分析と課題

2）水質
平成 16 年度〜平成 25 年度までの 10 ヶ年の水質結果より、比較的高めの水質項目として、一般細菌、大腸菌、硝酸態窒素および亜硝酸態窒素、鉄、マンガン、硬度、蒸発残留物、有機物等（TOC）、ｐＨ、色度、濁度を整理いたしました。
5 ヶ所の水源結果では、硬度と蒸発残留物の濃度がやや高めでありますが、水質基準値を満たしております。
3）機能性(耐震性)
簡易診断結果による上里町浄水場の第 1、第 2、第 3 取水井および上里町第二浄水場の第 6、第 7 取水井は、液状化のおそれはなく耐震性も高い結果となりました。
上里町浄水場の取水井の耐震性を向上させるため、導水管の躯体貫通部において地
震時に地盤変動を吸収する可とう管を設ける必要があります。

（2）取水施設の現状および課題の整理

現状◇ 上里町浄水場の導水管の耐震性が低い。
◇ 上里町第二浄水場の導水管の耐震性は高い。
◇ 硬度および蒸発残留物濃度が高い。
◇ 毎年水質検査計画書を策定して、水質監視を実施している。

今後の課題◆ 導水管を耐震管種への布設替え◆ 残留塩素や硬度および蒸発残留物等を含めた水質監視の強化-24-

第４章 水道事業の現状分析と課題

図表 4.4.1 原水水質結果

項

目

単位

注 1)
水質基準

注 2)
水質管理目標設定項目

実績値（第 1 水源）実績値（第 2 水源）実績値（第 3 水源）(H16〜H25)(H16〜H25)(H16〜H25)

最大

最小

最大

最小

最大

最小

一般細菌

集落
/mL

100 以下

−

4

0

6

0

2

0

大腸菌

−

不検出

−

不検出

不検出

不検出

不検出

不検出

不検出

硝酸態窒素及び亜硝酸態窒
素

mg/L

10 以下

−

6.8

5.5

7.3

4.5

4.0

3.0

鉄

mg/L

0.3 以下

−

<0.03

<0.03

<0.03

マンガン

mg/L

0.05 以下

0.01 以下<0.005<0.005<0.005硬度mg/L

300 以下10-100 以下

191

179

199

170

144

124

蒸発残留物

mg/L

500 以下30-200 以下

311

268

323

247

222

201

有機物(TOC)

mg/L

3 以下

−

0.5

0.3

0.5

0.3

0.5

0.3

5.8−8.6以下

7.5 程度

7.1

6.8

7.2

6.8

7.5

7.2

ｐＨ
色度

度

5 以下

−

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

濁度

度

2 以下

1 以下

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

注 1)
水質基準

注 2)
水質管理目標
設定項目

項

目

単位

実績値
（第 6 水源）実績値（第 7 水源）(H16〜H25)(H16〜H25)

最大

最小

最大

最小

一般細菌

集落
/mL

100 以下

−

13

0

2

0

大腸菌

−

不検出

−

不検出

不検出

不検出

不検出

硝酸態窒素及び亜硝酸態窒
素

mg/L

10 以下

−

4.7

4.0

4.9

4.1

鉄

mg/L

0.3 以下

−

<0.03

<0.03

マンガン

mg/L

0.05 以下

0.01 以下<0.005<0.005硬度mg/L

300 以下10-100 以下

188

181

194

179

蒸発残留物

mg/L

500 以下30-200 以下

298

264

297

253

有機物(TOC)

mg/L

3 以下

−

0.5

0.3

0.5

0.3

5.8−8.6以下

7.5 程度

7.4

7.2

7.3

7.0

ｐＨ
色度

度

5 以下

−

1.0

1.0

1.0

1.0

濁度

度

2 以下

1 以下

0.1

0.1

0.1

0.1

注 1) 水質基準
水道水は、水質基準に適合するものでなければならず、水道法により、検査が義務づけられています。
注 2) 水質管理目標設定項目
水質基準とする必要があるような濃度で検出されていませんが、今後、水道水中で検出される可能性があるものなど、水質管理において留意する必要がある項目です。

-25-

第４章 水道事業の現状分析と課題

４.５

浄水施設の現状と課題（1）浄水施設の現状
上里町には、上里町浄水場と上里町第二浄水場の 2 ヶ所の浄水場があります。上里町浄水場は、平成 4 年 7 月から一部給水をしました。上里町第二浄水場は、平成 10 年 7 月から給水を開始しております。
1）浄水(配水)量の内訳
平成 26 年度の配水量実績では、上里町浄水場 10,798ｍ 3 /日、上里第二浄水場 4,986ｍ 3 /日になっております。(図表 4.5.1)また、上里第二浄水場には、県水を受水しております。(図表 4.5.2)
図表 4.5.1 浄水(配水)量内訳

図表 4.5.2 県水の受水割合

15,784ｍ 3
15,784ｍ 3(自 己 水 13,784ｍ 3 )(県 水 受 水 2,000ｍ 3 )写真 上里町浄水場

写真 上里町第二浄水場-26-

第４章 水道事業の現状分析と課題

2）浄水施設上里町浄水場の浄水方法は、第 1、第 2 水源の連合導水管に次亜塩素を圧入し、配水池へ導水すると共に、第 3 水源からの原水を直接配水池へ導水しております。
また、上里町第二浄水場は、第 6、第 7 水源を配水池へ導水し、次亜塩素を配水池へ注入しております。両浄水場共に、残留塩素を計測して配水しております。
写真 上里町浄水場次亜注入設備

写真 上里第二浄水場次亜注入設備

3）機能性(耐震性)
安定した水道水を供給するため、本町では非常事態において一方の浄水場が停止になった場合に備え、両浄水場を連絡管(ダクタイル鋳鉄管Ａ形)で接続しています。
今後は、将来発生する地震に備えて、耐震化を図る必要があります。
（2）浄水施設の現状および課題の整理

現状◇ 上里町浄水場の第 3 水源が直接配水池に流入している。
◇ 両浄水場の一部の電気・機械計装設備が劣化・耐用年数を超過している。
◇ 両浄水場構造物は簡易診断しか実施していないため、二次診断により耐震性能を確認する必要がある。
◇ 浄水場間の連絡管が非耐震管である。
◇ 浄水場内の配水池等の内面防水は耐用年数を超えている。
◇ 管理棟の防水機能が低下している。
◇ 発電機用の A 重油を突発的な災害時に確保する必要がある。

今後の課題◆ 上里町浄水場次亜注入設備の注入方式の見直し◆ 上里町第二浄水場の電気・機械計装設備の更新◆ 上里町浄水場の電気・機械設備の更新(一部)◆ 管理棟、配水池の二次診断の実施◆ 浄水場間の連絡管の耐震化◆ 塗膜防水等の補修工事の実施◆ 非常時自家用発電機の A 重油の確保のための業務協定-27-

第４章 水道事業の現状分析と課題

４.６

配水施設の現状と課題（1）配水施設の現状
配水施設は、飲料水を貯留、輸送、供給するためのもので、配水池、配水ポンプ
設備、配水管、バルブ等で構成しております。
配水ポンプ設備は、お客様への水の供給システムとして欠かせないものですが、電力量を費やしますので、その制御は、省エネルギー化および地球温暖化対策につながります。平成 25 年度には、上里町第二浄水場の配水ポンプ 5 台の内 4 台をインバータ制御化に、平成 26 年度には、上里町浄水場の 7 台すべてをインバータ制
御化しており、地球温暖化の原因となる二酸化炭素の削減および省エネルギー対策に努めてまいりました。今後も配水施設全体の効率化に努め、更なる省エネルギー化を図ります。
1）配水池の容量
配水池は、お客様の時間的な水の使用量を調整するための機能と非常時（地震、災害および事故）において可能な限りお客様へ供給を継続するための機能を必要とします。配水池の必要容量は、一日最大給水量の 12 時間分を標準としております。
表 4.6.1 上里町上水道の配水池運用実績
水系名
上里町
浄水場
上里町
第二浄水場
計

施設名

配水地容量

一日最大配水量

貯留時間

備考

第 1･2 配水池

4,728ｍ 3

10,798ｍ 3 /日

10.5ｈ

H26 年 4 月 27 日

No1･2 配水池

5,360ｍ 3

4,986ｍ 3 /日

25.8ｈ

H26 年 6 月 23 日

10,088ｍ 3

15,784ｍ 3 /日

15.3ｈ

(12.0ｈ以上)

写真 上里町浄水場配水池-28-

写真 上里町第二浄水場配水池

第４章 水道事業の現状分析と課題

2）配水管
本町の配水管延長は、約 222ｋｍあります。その内、法定耐用年数の 40 年を超過している配水管は、年度不明と昭和 40 年代を合わせて 4 割強になり、老朽管による漏水事故を防止して有収率の向上をはかる必要があります。また、管種割合は、塩化ビニル管 6 割、ダクタイル鋳鉄管 2 割強、ポリエチレン管が 1 割強になっており、耐震対策の観点から基幹管路については、老朽管の更新とあわせて耐震化を図る必要があります。
図表 4.6.2 布設年代別状況(平成 25 年度)

図表 4.6.3 管種別状況(平成 25 年度)

図表 4.6.4 配水管の変遷

3）給水管
本町の給水管は、袋小路等において個々に住宅が増加したケースでは、給水管がふくそう

複数埋設されており、道路内を輻輳 （集中・混雑）しております。そのため輻輳管を整理統合するには、新たに配水支管を埋設する必要があります。

-29-

第４章 水道事業の現状分析と課題

4）機能性(耐震性)
簡易診断結果による上里町浄水場の第 1・第 2 配水池および上里町第二浄水場のNo1・No2 配水池は、液状化のおそれはなく耐震性も中程度の結果となりました。
今後は、配水池等の詳細診断を実施して既往構造物の耐久性を確認する必要があります。
場内配管の詳細耐震診断結果では、上里町浄水場はダクタイル鋳鉄管のＫ形が布設されており耐力が不足しております。上里町第二浄水場は、ダクタイル鋳鉄管のＳⅡ形が布設されており、耐震性能は有しております。
町内に布設された配水管の耐震性能は、南東地区の比較的良質地盤(町域の 1/3)に布設されたダクタイル鋳鉄管 K 形が耐震適合管として耐震性が確保されています。
図表 4.6.5 耐震管および耐震適合管

悪い地盤

良い地盤

出典：国立研究開発法人 防災科学技術研究所（J-SHIS 地震ハザードステーション）-30-

第４章 水道事業の現状分析と課題（2）配水施設の 現状および課題の整理

現状◇ 給・配水管管理図を紙ベースで管理している。
◇ 布設替えに合わせて老朽管バルブを交換しているが、計画的に実施する必要がある。
◇ H27 年度に耐震化計画を策定しており、基幹管路・施設等の耐震対策が必要である。
◇ 基幹管路の耐震化と漏水原因となる老朽管の更新が必要である。
◇ 更新には莫大な事業費がかかる。
◇ 石綿セメント管を含めた老朽管の更新が必要である。
◇ 民有地内に老朽管が埋設されている。

今後の課題◆ 給・配水管管理図の電子化◆ 老朽化バルブの計画的な更新◆ 配水池等の詳細診断および配水池や基幹管路等の耐震化◆ 東大御堂南地区の低水圧解消◆ 有効・有収率の向上◆ 老朽管の計画的な更新(アセットマネジメントシステムの導入)-31-

第４章 水道事業の現状分析と課題

４.７

水道管理の現状と課題（1）水道管理の現状
水道施設を管理するには、事故を未然に防ぐための高い専門性の知識や事故予知が必要になります。本町では、平成 26 年度より民間企業に浄水場の運転操作管理業務など委託し、24 時間安定供給に努めております。具体的に浄水場では、原水・浄水の水質監視、機械・電気設備や取水・配水流量等の状態監視、浄水場より離れた第３水源は遠方監視を日々行っています。また埼玉県による立入り検査を 3 年毎受けており、法令の遵守および適正な事業運営の指導を頂いております。
1）水源
深井戸であるため水量、水質は比較的安定しておりますが、日常監視には、特に注意を払っております。また、県受水についても水質汚染事故が発生した場合には、｢水質汚染事故マニュアル｣に基づき、速やかに関係機関との対応が可能な体制になっております。
2）浄水場、配水管
浄水施設の総体的な管理に加え、突発的な故障

図表 4.7.1 水道職員者数

または水質変動による対応(給水停止)や施設および機器類の更新に関わる施設管理は、水道職員が対応しております。そのため、施設管理を行うには、技術職員の技術力の向上が不可欠です。実際には、技術職員は不足傾向にあり第三者委託などの導入も今後検討が必要になります。
配水施設では、老朽化した配水管からの漏水にていげん

より有収率が逓減 しており、高度な漏水調査を必要とします。
水道の布設工事において水道事業者は「布設工事監督」の資格を有する者を指名しなければならず、水道職員での有資格者数は平成 27 年度現在

図表 4.7.2 水道資格者数(Ｈ27 年度)
資格名

で、1 名を有し水道技術管理者と兼務しておりま

布設工事監督者す。また、町全職員内の有資格者すべての年齢が

水道技術管理者

40 代以上であり今後、若手の技術職員の確保及※（）は、町全職員の有資格者

び育成が必要となります。

-32-

取得者
（3）
1
（5）
1

第４章 水道事業の現状分析と課題

3）水質監視体制
年間を通して水質基準に適合した安全な水道水を供給できるよう、毎年水質検査
計画書を策定して監視を行っております。
原水の水質検査は、5 ヶ所の水源で採水した原水において、毎年 1 回の頻度で水質基準(38 項目)とアンモニア態窒素、3 ヶ月に 1 回の頻度で大腸菌、嫌気性芽胞菌を定期的に実施しております。また、浄水では、給水末端部の古新田公園と堤調節池運動公園の 2 ヶ所において、毎年 1 回の頻度で水質基準(51 項目)、3 ヶ月に 1回の頻度で消毒副生成物(11 項目)、硬度、蒸発残留物、1 ヶ月に 1 回の頻度で水質基準(10 項目)、放射性物質を実施しております。また、色度、濁度および残留塩素
は、毎日検査しております。
水質検査の効率化および精度の向上を図るため、外部検査機関に委託しております。今後も水質検査の監視を行い、特に水質基準値の 20％を超過する項目については、注視する必要があります。
図表 4.7.3 平成 27 年度水質検査回数
検査回数

浄水

原水

1 回/年

・水質基準(51 項目)

・水質基準(39 項目)
・アンモニア態窒素※1

1 回/3 ヶ月・消毒副生成物(11 項目)
・硬度※2
・蒸発残留物※2

・大腸菌※3・嫌気性芽胞菌※3

1 回/1 ヶ月・水質基準(10 項目)
・放射性物質−毎日・色度・濁度・残留塩素−※1 酸化すると亜硝酸態窒素に変換されるため※2 過去 3 年間で基準値の 20％を超過した項目※3 クリプトスポリジウムの汚染を把握するための指標値

4）非常時緊急体制
浄水場は重要なライフラインの拠点であり、施設事故における復旧は迅速に行う必要があります。本町では、突発的な異常対応として、遠方監視通報システムにより、緊急出動し復旧活動にあたります。
また、管路漏水については、水道職員および管工事組合の各当番制により、時間外に発生する漏水対応に努めております。

-33-

第４章 水道事業の現状分析と課題

5）保安設備の状況
本町の浄水場は、お客様へ供給する大切な水道水の水質監視と原水を処理する浄水施設、水道水の貯留、供給する配水施設等の機能があります。そのため、常時安
全かつ防犯上の取組みを行う必要があります。既に、上里町浄水場と上里町第二浄水場間、上里町浄水場と第 3 取水場間においては、遠方監視システム(図表 4.7.4)が構築されており、町全体の水道施設の情報は、すべて上里町浄水場にて監視が行われております。また、すべての施設においてテロ、防犯等の危機管理に備えて警備会社によるオンラインセキュリティシステムによる防犯監視と火災監視システムを実施しております。今後は、上里町浄水場は、監視カメラを設置しておりますが、他の機場についての計画的な整備を進めていきます。
図表 4.7.4 遠方監視システム

図表 4.7.5 水道施設監視状況
監視の種類

上里町浄水場

上里町第二浄水場

第 3 取水場

防犯監視

○

○

○

火災監視

○

○

○

監視カメラ

○

×

×

6）貯水槽水道
簡易専用水道の設置者は、水道法に基づき、清掃・点検等の管理及び定期的な検査が必要になります。また、小規模貯水槽水道の設置者は、町の条例により簡易専用水道に準じた適切な管理を行う必要があります。本町では設置者に対し管理状況を把握する目的で年 1 回アンケート調査を行っており、簡易専用水道については、
概ね法定検査及び清掃は実施されておりますが、小規模貯水槽水道については、未実施の施設も見受けられることから、貯水槽水道の管理水準の向上に向けた取組みの強化が求められます。

-34-

第４章 水道事業の現状分析と課題（2）水道管理の現状および課題の整理

現状◇ 技術職員の不足◇ 小規模貯水槽水道の水質悪化の危惧◇ 今後発生するおそれがある災害対策◇ 今後発生するおそれがある水質事故対策◇ 上里町浄水場〜上里町第二浄水場、上里町浄水場〜第 3 水源の遠方監視設備が完了している。
◇ 上里町浄水場、上里町第二浄水場、
第 3 水源のセキュリティシステムを設けている。

今後の課題◆ 第三者委託等の導入を検討◆ 小規模貯水槽水道設置者への指導・助言◆ 危機管理マニュアルの周知徹底◆ 水安全計画の策定◆ 将来的に、安心かつ安定的に給水を行うため、遠方監視システムの強化・拡充◆ 上里町第二浄水場、第 3 水源の監視カメラの導入-35-

第４章 水道事業の現状分析と課題

４.８

水道経営の現状と課題（1）組織体制
平成 27 年度の上里町水道事業に関わる組織体制は、2 係の 8 名で対応しております。その内訳は、課長 1 名、課長補佐 1 名、業務係 2 名、水道施設係 4 名になります。
図表 4.8.1 組織体制

（2）水道財政の現状
本町の平成 21 年度から平成 25 年度までの経営状況では、平成 21 年度は、供給単価に比べて給水原価が上回っており赤字決算になっております。その後、平成 22
年度に水道料金改定により、改善されてきております。
図表 4.8.2 給水原価および供給単価-36-第４章 水道事業の現状分析と課題

1）上水道料金体系（口径別料金体系／平成 22 年 10 月 1 日施行）（税抜き）
図表 4.8.3 現在の水道料金
種別

口径別

基本料金
（1 ヶ月につき）
水量(ｍ 3 )料金（円）

超過料金(1ｍ 3 につき)
水量(ｍ 3 )
11〜20
21〜30
31〜40
41〜50
51 以上
21〜30
31〜40
41〜50
51 以上
31〜40
41〜50
51 以上
41〜50
51 以上
51 以上
21 以上

料金（円）
103
120
13mm〜
820
138
10ｍ 3 まで
20ｍｍ
155
166
120
138
25mm
20ｍ 3 まで
2,070
一
155
般
166
138
3
30mm
30ｍ まで
3,620
155
166
155
40mm
40ｍ 3 まで
5,520
166
50mm
50ｍ 3 まで
7,760
166
臨時用
20ｍ 3 まで
2,640
166
一般用(13mm〜
共用給水施設10ｍ 3 まで
820
11 以上20mm)と同じ※料金は、上記の区分による基本料金と超過料金との合計金額に消費税分を加算した額（ただし、その額に１円未満の端数が生じたときは、その端数を切り捨てた額）-37-

第４章 水道事業の現状分析と課題

2）事業経営状況
図表 4.8.4 近年の事業経営状況-38-

第４章 水道事業の現状分析と課題

図表 4.8.5 収益的収入の内訳(平成 21〜25 年度決算)

図表 4.8.6 収益的支出の内訳(平成 21〜25 年度決算)

図表 4.8.7 給水原価の内訳(平成 21〜25 年度決算)-39-

第４章 水道事業の現状分析と課題（2）水道経営の現状および課題の整理

現状◇ 給水人口の減少に伴う給水収益の減少◇ 更新需要の増加による事業費の増

今後の課題◆ 計画的な施設更新◆ 水道料金の適正化-40-

第４章 水道事業の現状分析と課題

４.９

ＰＩによる現状分析

現状の分析として、業務指標（PI）を用いて現況評価を行います。

（1）安心
水源水量の安全性の一つに水源余裕率があります。直近５年間の水源余裕率は、
一日最大給水量の減少に伴い増加傾向にあります。また、水源利用率、原水有効利用率については、給水量の減少に伴い減少傾向にあります。

（2）安定
浄水の安定供給を図る指標として浄水予備力確保率、配水池貯留能力があります。
直近５年間の指標は、一日最大給水量の減少傾向により、増加(安定傾向)にあります。

（3）持続経常費用と経常収益の安定性は、経常収支比率という指標によって示されます。
直近の５年間の経常収支比率は、平成 21 年度には 98.1％と 100％を下回っており、経常赤字となっております。しかし、平成 22 年 10 月の料金改定により 100％を上回っている状況です。
有収水量を基準とした浄水の費用とその収益の状況については、給水原価と供給単価によって示されます。直近５年間の平成 21・22 年度では、給水原価が上回っており、適正な料金収入が確保されておりませんが、平成 22 年度の料金改定により料金収入が確保されており、安定傾向にあります。しかし、今後の施設・管路の耐震化および、更新需要の増加により多額の事業費が発生するため経営が悪化する
おそれがあります。

-41-

-42-

第 5 章 将来の事業環境-43-

第 5 章 将来の事業環境

５.１

需要と供給の見通し

全国的に少子・高齢化が進んでおり人口増加が減速し、各地で人口減少に転じている。本町においても同様の傾向を示しており、行政区域内人口は、平成 28 年度
をピークに減少傾向を示し、15 年後の平成 42 年度では、ピーク時よりおよそ
2,300 人程度が減少するものと推測されました。
また、給水量についても節水機器の普及および節水意識等により生活原単位も減少傾向にあり、全体的に水需要の減、ひいては料金収入の減少が伺えます。
図表 5.1.1 給水人口と給水量の推移-44-

第 5 章 将来の事業環境

５.２

施設の老朽化

1）資産の健全度(構造物及び設備)施設を現在の状態から全く更新を行わなかった場合の資産状況を示します。
【健全資産(法定耐用年数以内)】
・ 更新しない場合は、80％程度の状況からスタートし、40 年経過すると、なくなってしまいます。
【経年化資産(法定耐用年〜1.5 倍まで)】・ 更新しない場合、40 年後までは常に 1〜2 割程度を占め、80 年経過すると、なくなってしまいます。
【老朽化資産(法定耐用年の 1.5 倍〜)】・ 更新しない場合は、年数の経過と共に増加し、80 年経過すると全てとなります。
図表 5.2.1 資産の健全度（更新を行わなかった場合）-45-

第 5 章 将来の事業環境

2）資産の健全度(管路)
管路施設を現在の状態から全く更新を行わなかった場合の資産状況を示します。
【健全資産(法定耐用年数以内)】
・ 更新しない場合は、70％程度の状況からスタートし、40 年経過すると、なくなってしまいます。
【経年化資産(法定耐用年〜1.5 倍まで)】・ 更新しない場合、60 年後までは常に 1〜3 割程度を占め、60 年経過すると、なくなってしまいます。
【老朽化資産(法定耐用年の 1.5 倍〜)】・ 更新しない場合は、年数の経過と共に増加し、60 年経過すると全てとなります。
図表 5.2.2 資産の健全度（更新を行わなかった場合）-46-

第 6 章 水道の将来像-47-

第 6 章 水道の将来像

６.1

基本理念

上里町の水道事業は、これまで豊かな自然環境に恵まれ、安全で良好な水源を取水し、出来る限り低廉な価格でお客様へ供給してきました。一方で、主要な配水管および浄水場の電気・機械設備が更新時期を迎えようとしております。加えて、今後発生するおそれがある大地震等についての耐震対策の強化をしていかなければなりません。
しかし、このような中、将来の財政的見通しは、給水人口の減少が見込まれると共に、節水意識の高揚や節水機器の普及等により給水量の減少が予想されます。給水料金により賄われている水道事業の財源は、給水収益の増加を将来的に見込むことが出来ず、厳しい経営状況のもと、多大な更新費用と時間を費やすことが予想されます。
そのため、今後もすべてのお客様が継続して水の恩恵を受けられるように、50 年、100 年後の将来を見据えて、水道の将来像を明確にすることが重要です。
本町の将来像としては、基幹施設、基幹管路の耐震対策や、計画的な更新を行うためのアセットマネジメントシステムの導入、涵養水域並びに給水末端までの水質監視のための水安全計画の策定を図ることが重要になります。
第４次上里町総合振興計画の将来像では、『人と自然が響きあう
上里』を掲げ、その施策目標の一つに

安全で快適に暮らせるまちハーモニーガーデンを提案しており、上水道の充実をめざしております。

〜上水道の充実〜
将来にわたって、安全で快適な水を安定的に供給するため、水源の確保や水道施設の維持・充実を進めるとともに、経営の効率化を図り、利用者へのサービスの向上に努めます。また、節水意識を啓発し、限られた資源である水の有効活用を図ります。

上里町水道ビジョンの将来像『大切な水をお客様のもとへ』＜安全・持続・強靭＞-48-

第 6 章 水道の将来像

６.２

水道の目標

将来の人口減少社会による事業の非効率化や施設の老朽化に対応して、水質基準に適合した水を、必要な量、いつでも、どこでも合理的な対価をもって、お客様が安心して使用あり続けるために、本町では将来像として『大切な水をお客様のもとへ＜安全・持続・強靭＞』と掲げます。
図表 6.2.1 将来像および水道の目標
将来像

大 切 な 水 を お 客 様 の も と へ
＜

安

全

・

持

続

・

強

靭

＞

水道ビジョン

安全：いつでも安心して飲める、安全で信頼される水道
Ⅰ.安全な水道
Ⅰ.安全な水道持続：いつまでも皆様の近くにありつづける水道
Ⅱ.持続可能な水道

強靭：災害に強く、たくましい水道
Ⅲ.強靭な水道・安全な水道
本町の水源は、地下水と県水受水により賄われ、地下水の涵養域から給水末端に至るまでの水質監視を実施しております。お客様の必要な量をいつでも供給できるように、水質監視の強化や水安全計画の策定を図り、『安全な水道』を目指します。
・持続可能な水道
本町の 50 年、100 年先を見据えて財政状況を鑑み、適正な維持管理により延命化を計りながら、計画的な更新によりアセットマネジメントによる事業費の平準化を実施して『持続可能な水道』を目指します。
・強靭な水道
今後発生する可能性のある地震に備えて、お客様の生命に関わる水の供給に影響を与えるおそれがある基幹施設や基幹管路の耐震化や被災後の対処等について、耐震化計画に基づき耐震化を履行して『強靭な水道』を目指します。

-49-

-50-

第 7 章 実現方策

-51-

第 7 章 実現方策

７.１

施策体系

『安全な水道』、『持続可能な水道』、『強靭な水道』の 3 つの目標を達成するためには、具体的な施策を掲げ取り組む必要があります。
図表 7.1.1 施策体系

Ⅰ.安全な水道①水源水質の保全②水質監視の強化③水安全計画の策定④貯水槽水道設置者への指導

Ⅱ.持続可能な水道①お客様へのサービスの向上②人材の育成と技術の継承③アセットマネジメントの実施④有効･有収率の向上

Ⅲ.強靭な水道①重要施設の耐震対策の実施②応急対策の実践強化③水道施設管理図の電子化④広域化の促進-52-

第 7 章 実現方策

７.２

実施方策

（1）安全な水道①.水源水質の保全
本町の自己水は深井戸であるため渇水時にも安定した取水が可能です。また、県水受水に何かの支障が生じ停止した場合の代替水源として利用できるため、今後も水源水質の保全管理が重要になります。
深井戸は、表層からの影響を受け難いため水質が安定していると言われますが、揚水能力以上の過剰揚水を行った場合には、水質低下を招くおそれがあります。今後も、適正揚水量の範囲内で取水いたします。また、継続的な水源の保全管理のため定期点検を実施す
ると共に、深井戸の水質悪化が危惧される砂利採取や影響を及ぼす行為については、条例化に向け取り組んでいきます。

安全◆適正取水量を保持して、過剰な揚水は防止いたします。
◆継続的な水源保全を実施いたします。

②.水質監視の強化
本町の原水は、年間を通して水質基準を満たしており、消毒のための次亜塩素を注入して配水しております。毎年、水質検査計画を策定して５ヶ所の深井戸の原水、浄水、給水
末端での検査を実施しております。しかし、一部の水源において、硝酸態窒素および亜硝
酸態窒素、硬度、蒸発残留物が水質基準の 20％以下を維持できないため、3 ヶ月に 1 回ごとの水質管理の強化に努めます。また、耐塩素性病原生物クリプトスポリジウム等の対策として、通常水質検査回数は 1 回/年のところ、3 ヶ月に 1 回ごとに検査して原水水質の監視を強化しております。
加えて、水道法では、給水栓における遊離残留問 1 水道水のおいしさ

塩素を 0.1mg/L 以上に保つ塩素消毒をするように定められております。塩素消毒は、臭気や味に影響を及ぼすおそれがあるため、適正な注入量の管理に今後も努めてまいります。

安全◆水質検査計画に基づく適切な水質検査の実施と水質監視の強化をいたします。

-53-

第 7 章 実現方策③.水安全計画の策定
本町の水道水は、原水水質の特性に応じて水道システム(滅菌処理)が構築されており、水道法で定められた水質基準等を遵守して、お客様へ供給しております。しかしながら、原水水質の人災等による悪化、浄水プロセス・監視機器のトラブルや給配水施設の老朽化によるさまざまな水道水への危害(リスク)がありますので、日々お客様へ供給している水道水の安全性をより一層高める必要があります。
水安全計画は、水源の涵養水域から給水栓に至るまでの水道システムの危害(リス

問 2 水道水は安心か

ク)を確定して、それを継続的に監視、制御するための計画です。また、厚生労働省による新水道ビジョンでも、将来像の実現において『水安全計画』が必須条件になっております。そのため、本町では、上里町水道ビジョンを公表するとともに、
平成 31 年度までに『水安全計画』を策定いたします。

安全◆平成 31 年度までに、『水安全計画』を策定し、水源から給水栓までの水質管理を強化いたします。

④.貯水槽水道設置者への指導
貯水槽水道は、受水槽以後の設備管理は、設置者により行われております。しかしながら、適正な維持管理が行われず、衛生上において不安な施設が見受けられます。そのため、貯水槽水道や設置者に対し積極的な指導をいたします。

安全◆受水槽設置者への直接指導や助言を行います。

-54-

第 7 章 実現方策

（2）持続可能な水道①.お客様へのサービスの向上
まつ本町では、役場ホームページおよび「広報かみさと」等により水道に纏わる情報提供をしております。お客様へのアンケート調査結果では、「水道水の水質」、「水道水の安全性の向上への取り組み」、「地震等災害対策への取り組み」についての関心度が高く今後とも積極的な情報提供をしていきます。
図表 7.2.1 情報提供の方法と提供してほしい情報

持続◆「広報かみさと」等により、水質、安全性の向上、災害対策等について積極的に情報提供をしていきます。

②.人材の育成と技術の継承
本水道事業では、現在技術担当職員数４名により業務を行っております。また、役場全職員でも水道技術管理者が 5 名余りですが、あと 15 年あまり経過すると半数以上が退職することとなります。このため、高度な技術を習得した熟練技術者の退職に備え、後継者の育成に向け、積極的に講習会等への参加、業務のマニュアル化ならびに、課内 OJTを強化して次世代への技術の継承を行います。
また、民間の高度な技術力を活用した民間連携により業務の効率化を図ります。民間連
携には、個別委託(従来型業務委託)、第三者委託、包括委託があります。現在、浄水場の運転管理は、個別委託(従来型業務委託)により行われております。今後も更なる効率化を図るため、民間連携を進めてまいります。

持続◆課内の OJT、および(社)日本水道協会等主催の講習会への参加と業務のマニュアル化をいたします。
◆民間連携導入による業務の効率化を進めます。

-55-

第 7 章 実現方策③.アセットマネジメントの実施
本町では、平成 3 年度に建設された上里

問 14 水道事業をどの課題から優先的

町浄水場が 24 年経過し、平成 10 年度に建に取りかかるべきか設された上里町第二浄水場が 17 年経過しております。上里町浄水場は、平成 22 年度
から平成 26 年度までの間に老朽化した高圧受電盤、中央監視装置、配水ポンプ盤、取水ポンプ盤等の更新を行っております。今後、
上里町第二浄水場の電気・機械設備や、老朽化した導・配水管の更新が必要になります。

持続◆アセットマネジメントを、平成 30 年までに実施いたします。

④.有効・有収率の向上
水道施設は、浄水場で浄水処理された水を配水ポンプによりお客様へ有効に配水することが重要です。漏水がなく有効に使用されたかの指標値を有効・有収率として示しています。老朽管による亀裂・劣化部や管内圧力が適正値より超過している場合には、漏水が発
生いたします。現在、本町の有収率は、平成 26 年度で 74.36％に留まっております。
厚労省による有効・有収率の目標値は 90％であるため、可及的速やかに有効・有収率を向上させることが、資源の有効利用、配水ポンプ等
動力費の低減につながります。
現在でも配水区域をブロックごとに分割して、漏水調査を実施しておりますが、今後、漏水調査を強化して漏水箇所の補修を行うことが重要です。加えて、老朽化した管路の更新計画の策定に努めます。
写真 漏水調査状況

持続◆漏水調査を定期的に実施いたします。
◆配水管の機能診断を行い、老朽管更新計画を策定します。

-56-

第 7 章 実現方策

（3）強靭な水道①.重要施設の耐震対策の実施
本町では、地震に強い水道施設の構築を目指して水道施設のなかで重要な基幹施設や、基幹管路の耐震化

問 12計画の策定と、重要給水施設管路の設定をいたしまし水道事業での災害対策の推進は必要かた。
今後は、耐震化計画での簡易診断結果を踏まえて、基幹施設の詳細な耐震診断を実施して既設構造物の耐震性能を把握いたします。詳細な耐震診断により耐力が低下している構造物については、耐震補強工事を計画的に実施いたします。
基幹管路では、北西地区の土質が軟弱な扇状地に分類されており、ダクタイル鋳鉄管のＫ形では耐震性能が不足いたします。管路の老朽管の更新とあわせ計画
的に耐震管に更新する必要があります。

〜重要給水施設管路の設定〜対象とする地震規模、施設の重要度を総合的に勘案して、震災時における水道施設の機能維
持水準を確保するため、口径 200mm 以上の管路を基幹管路と設定します。また、重要給水施設へ給水するルートを「重要給水施設管路」として設定します。
重要給水施設管路の選定方法は、浄水場から各重要施設までの最短ルートで、耐震性の高いルートを選定しています。そのため、個々に軽微な被害が生じても重大な機能低下を回避し、各重要施設に通水することを目指します。以下に重要給水施設管路の定義を示します。
また、基幹管路・重要給水施設管路の布設管種は、剛性が高く、耐久性、耐震性、施工性等を加味した高機能ダクタイル鉄管を採用いたします。
■ 上里町地域防災計画に位置付けられた災害復旧対策本部(役場)や医療機関と福祉施設および避難所への給水ルート

強靭◆基幹施設（浄水場）の耐震性能を把握し、基幹管路も含めた耐震対策を実現いたします。

-57-

第 7 章 実現方策②.応急対策の実践強化
大規模地震や自然災害および事故等により浄水場が停止もしくは配水管路が破損した
場合には、お客様に断水が生じるおそれがあります。断水が生じた場合には、｢上里町地域防災計画｣による町災害対策本部と協働して｢上里町水道危機管理マニュアル｣に基づき、速やかに応急対策を実施いたします。
応急対策の方法は、総務班、応急給水班、浄水施設復旧班および管路復旧班に組織化した職員を効率的かつ効果的に機動いたします。
被災時には迅速に対応できるように、定期的に応急対策の訓練をいたします。
また、管路の破裂等に対応すべ
く、被災時に必要な資機材を浄水場に備蓄いたします。
写真 防災訓練

強靭◆応急対策の訓練、給水車の配備、資機材の備蓄により、被災時応急対策の迅速化を図ります。

③.水道施設管理図の電子化
本町では、全体管網図、給配水管管理図、給水管台帳図等を紙ベースで管理しております。そのため、経年劣化による変色・損傷を招き、今後も膨大な資料の保管スペースが必
要になります。よって、水道施設管理図の電子化により、上下水道課全職員による導水・配水・給水竣工図書の一元管理・共有ができるとともに、検索機能の強化および事務の効率化が可能となります。加えて、災害時には、管路データの損失防止、応援事業体への情報提供、被害の影響度、応急給水の規模等が把握でき、復旧対策を迅速に行うことが可能になります。

強靭◆水道施設管理図の電子化により、お客様サービスの質の向上と災害時の迅速な対応を図ります。

-58-

第 7 章 実現方策④.広域化の促進
水道事業の運営基盤の強化と安定的な浄水水質を供給することを目的として、国・県が進める発展的な広域化を進めてまいります。
現在、計画一日最大給水量(19,800ｍ3/日)のうち、2,000ｍ3/日を埼玉県企業局より受水しておりますが、今後、自己水水質の更なる悪化が生じた場合の対策のひとつとして広域化の連携に取組んでまいります。
県水道ビジョンでも、県内事業体の料金格差、整備水準、県民サービスの是正
並びに、地域特性に応じた経営基盤の強化を目的として、発展的広域化の検討を進めてまいります。

強靭◆今後も広域化の検討を進めてまいります。

上里町は、11 ブロック

-59-

-60-

第 8 章 フォローアップ-61-

第 8 章 フォローアップ

８.１

施策スケジュール

上里町水道ビジョンで掲げる施策のスケジュールを図表 8.1.1 施策スケジュールに示します。
図表 8.1.1 施策スケジュール

Ⅰ.安全な水道
中期施策

長期前半(５ヵ年)(Ｈ２８〜Ｈ３２)

後半(５ヵ年)(Ｈ３３〜Ｈ３7)

Ｈ３８以降①水源水質の保全

推進

推進

確認･改善

②水質監視の強化

推進

推進

確認･改善

③水安全計画の策定

H31 計画

推進

確認･改善

推進

推進

確認･改善

④貯水槽水道設置者への指導
Ⅱ.持続可能な水道

中期
施策

長期

前半(５ヵ年)(Ｈ２８〜Ｈ３２)

後半(５ヵ年)(Ｈ３３〜Ｈ３7)

Ｈ３８以降①お客様へのサービスの向上

推進

推進

確認･改善

②人材の育成と技術の継承

推進

推進

確認･改善

H30 計画

推進

確認･改善

推進

推進

確認･改善

③アセットマネジメントの実施④有効・有収率の向上
Ⅲ.強靭な水道

中期施策

長期前半(５ヵ年)(Ｈ２８〜Ｈ３２)

後半(５ヵ年)(Ｈ３３〜Ｈ３7)

Ｈ３８以降①重要施設の耐震対策の実施

検討

検討

推進

②応急対策の実践強化

推進

推進

確認･改善

H29 計画

推進

確認･改善

検討

検討

検討

③水道施設管理図の電子化④広域化の促進-62-

第 8 章 フォローアップ

８.２

フォローアップ体制

上里町水道ビジョンの将来像「大切な水をお客様のもとへ<安全・持続・強靭>」を実現するためには、「安全」「持続」「強靭」の観点から将来目標で掲げた施策を着実に進めることが必要になります。
そのため、業務指標および評価による目標達成状況の確認を毎年度実施して、水道サービスの向上を図りながら４年を目途に全体計画の評価・見直し・改善を行い、着実に事業を推進いたします。
将来目標の達成に向けて、ビジョンで策定した計画策定（Plan）を事業実施(Do)し、達成の状況確認(Check)を行い、必要により改善検討(Action)をして、次期の見直し計
画に反映させるプロセスを導入します。
図表 8.2.1 フォローアップ図

計画策定(Plan)

事業実施(Do)

水道ビジョン

改善検討(Action)

状況確認(Check)

-63-

-64-

資 料 編-65-

資 料 編◆上里町水道ビジョン策定に関する委員名簿および策定経過
上里町水道ビジョン策定に関する委員名簿
名

役職

氏

委員

沓澤 幸子

総務経済常任委員長

〃

飯塚 賢治

文教厚生常任委員長

〃

木村 芳雄

商工会長

〃

小暮 照子

SALA 賀美〃髙橋 三子

女性会議会長〃髙橋 裕子

食生活改善推進協議会長

〃

楠本 一磨

大口使用者(㈱ジョイアスフーズ)〃

佐々木 輝伸大口使用者(ウニクス上里)

〃

瀬下 高志

区長会長

〃

金井 明

農業委員会長〃吉田 邦彦

水道技術管理者（藤田水道受託㈱）

〃

山岸 知彦

(社)埼玉県環境検査研究協会

〃

岸

総務課長

〃

片岡 浩一

智敏

適

用

（順不同、敬称略、計 14 名）
備 考(前任) 植井 敏夫(前任)佐藤 順一

総合政策課長上里町水道ビジョン策定経過
・策定期間 平成 26 年 6 月 〜
年 月 日
会 議 名

平成 28 年 3 月

H27.06.24

第1回
上里町水道ビジョン検討会

H27.12.17

第2回
上里町水道ビジョン検討会

H28.02.29

第3回
上里町水道ビジョン検討会

会

議

内

容

(1)……水道事業概要について(2)……水道ビジョンについて(3)……アンケート結果報告について(4)……今後のスケジュールについて(5)……その他(1)……水道事業の将来像について(2)……今後のスケジュールについて(3)……その他(1)……水質（硬度）対応について(2)……今後の事業内容について(3)……その他

検討会の様子

上里町浄水場視察の様子-66-

資 料 編◆水道利用者アンケート調査票

上里町水道事業への水道利用者アンケート調査のご協力のお願い
20１４年８月
上里町上下水道課では、これからも安心して利用できる水道水をお届けするため、古くなった施設の更新や給水サービスの向上を目的とした施設更新の中長期的な事
業計画を策定いたします。この事業計画の策定にあたっては、給水区域内の老朽化した水道施設の計画的な更新について、今後の水道事業のあり方など広域的な視点から検討し、安心・安全かつ強靭な給水サービスの提供を目指していきます。
このアンケート調査は、町内にお住まいの方の中から 18 歳以上の方 2,000 人を無作為に選ばせていただきました。ご回答いただきましたアンケート調査表は統計的に処理を行い、将来、上里町水道事業として整備・管理・運営について、皆様の意識を確認させていただくこと以外には使用することはなく、皆様にご迷惑をおかけすることは一切ございません。この調査の主旨をご理解していただき、ご協力をお願いいたします。

なお、この調査についてご不明な点などがございましたら、お手数ですが下記に示しております連絡先までお問い合わせください。よろしくお願いいたします。

（問い合わせ先）

上里町役場

上下水道課水道施設係

TEL：0495-33-4161
FAX：0495-33-4198
ご記入に当たって
1.ご回答は、できるだけご本人がご記入ください。
事情によって、ご本人が回答できない場合は、ご家族の方がお答えいただいても結構です。
回答した人、記入した人のお名前などは記入する必要はありません。
2.ご記入後は、回答冊子を同封の返信封筒に折りたたみ封入し、9 月 30 日（火）までに、切手をはらずにポストに投かんしてください。

-67-

資 料 編

注意点：この「回答冊子」に、直接ご記入してください。

回答冊子

水道事業に関する水道利用者アンケート調査票
調査主体：上里町上下水道課【調査票 記入について】
調査結 果につ きましては、 統計 的に処 理いたします 。
また 、他 の目的に 使用す る ことは ござ いませんの で 、ご協 力お 願い申し上 げ ます。
◇あてはまる番号に○印をつけ、（ ）内には具体的な名称などを記入して下さい。
◇ご記入後は、同封の返信用の封筒に入れて、切手をはらずに 9 月 30 日（火）までにポストに投かんしてください【Ⅰ．属性について】
最初に、あなたご自身のことについておたずねします。
それぞれの項目について、１つずつ選んで番号に○印をつけてください。

お住まい(注)
（行政区）
性

別

年

齢

大字

字

１．男性

２．女性

１．１０歳代２．２０歳代３．３０歳代５．５０歳代６．６０歳代

７．７０歳以上

家族人数

１．ひとり

２．2 人

３．3 人

（回答者も含めて）

５．5 人

６．6 人以上（具体的に居住形態

４．４０歳代

４．4 人人）

１．一戸建て（２階建て以下）

２．一戸建て（３階建て以上）

３．集合住宅（２階建て以下）

４．集合住宅（３階建て以上）

５．店舗併用住宅（２階建て以下） ６．店舗併用住宅（３階建て以上）

井戸の有無

１．有⇒次へ進む

２．無⇒【Ⅱ】へ進む

１．現在使用している⇒【Ⅱ】へ進む

水道水(上水)の使用

２．現在使用していない⇒調査はここで終わりになります
ご協力ありがとうございました(注)お住まいの具体的な字名を記入してください。

-68-

資 料 編【Ⅱ．水質について】問 1．水道水をおいしいと感じますか？（ひとつだけ）

１．おいしい２．まあまあおいしい

３．ふつう

４．あまりおいしくない

５．おいしくない【問 1 で「４．
（あまりおいしくない）又は５．
（おいしくない）」に回答された人にお聞きします】

問 1-１ その理由をお聞かせください。（主なものひとつだけ）
１．塩素（カルキ）のにおいがあるから
４．水が濁っている気がするから
６．その他（具体的に２．生ぬるいから
３．カビくさいから
５．味（あじ）がまずいから）

問２．水道水は飲料として安心であると感じますか？（ひとつだけ）
１．安心である ２．まあまあ安心である

３．どちらともいえない ４．やや不安である

５．不安である ６．わからない

問２で「４．
（やや不安である）又は５．
（不安である）」に回答された人にお聞きします】（主なものひとつだけ）
問２-１その理由をお聞かせください。

１．水源の汚れ
３．消毒のための塩素の使用
５．その他（具体的に２．水道管の汚れや老朽化
４．テレビや新聞などの情報から）

問３．ご家庭では、最近 2 か月間でどのくらい水道水をお使いですか？（ひとつだけ）（検針のとき発行している「使用水量のおしらせ」に書かれている今回使用水量の欄の水量でお答えください。
）

１．10

未満

５．40〜50未満

２．10〜20未満

３．20〜30

６．50〜80

未満

７．80

-69-

未満

以上

４．30〜40未満

８．使用量はわからない

資 料 編【Ⅲ．水道水の飲用について】
問４．いつも飲む水は、どうされていますか？（ひとつだけ）
１．水道水をそのまま

２．水道水を冷やして

３．水道水を沸騰させて４．浄水器を通して

５．市販のミネラルウォーターなど

６．その他（具体的に）

問４で「１．そのまま」以外を回答された人にお聞きします】（主なものひとつだけ）
問４-１その理由をお聞かせください。

１．｢味｣が気になる
４．｢にごり｣が気になる
５．その他（具体的に２．｢におい｣が気になる
５．｢安全性｣が気になる

３．｢色｣が気になる
６．｢水温｣が気になる）【Ⅳ．節水について】
問５．あなたのご家庭では節水に心がけていますか？（ひとつだけ）
１．常に節水している

２．どちらかといえば節水に心がけている

３．節水は必要だと思うが日ごろ心がけてはいない

４．全く気にせず使っている

５．わからない

問５で「1．
（常に節水している）又は 2．
（どちらかといえば節水に心がけている）」を回答された人にお聞きします】

問５-１日頃、どのように節水に心がけていますか？（あてはまる番号のすべてに○をつけてください。
）

１．蛇口をこまめに閉める

２．食器の貯め洗い

３．風呂水を再利用する

４．節水器具、節水機器を使う

５．トイレ洗浄時の水量を減らす

６．洗車はバケツに汲んで行う

７．雨水を溜（た）めて利用する

８．その他（具体的に

）

-70-

９．特にない資 料 編【Ⅴ．料金について】
問６．水道料金についてどのように思いますか？ （ひとつだけ）
１．高い

２．やや高い３．妥当

４．やや安い上里町の水道料金の順位(安価順)

５．安い[平成 25 年 4 月 1 日現在]
使用量 20ｍ3 料金（1 ヶ月）

口径

料金

県内

13ｍｍ

1,850 円

11 位/4720ｍｍ

1,850 円

6 位/4725ｍｍ
2,070 円
6 位/47・料金は、「水道料金表」日本水道協会(公益社団法人)から算出し、消費税およびメーター使用料は含まれておりません。
問６で「1．
（高い）又は 2．
（やや高い）」を回答された人にお聞きします】（あてはまる番号のすべてに○をつけてください。
）
問６-１高いと考える理由を選んでください。

１．他市町村の水道料金と比較して

２．電気料金やガス料金と比較して

３．家計に占める水道料金の割合から

４．他の人の話を聞いて

６．その他（具体的に５．何となく）問７．水道事業は、原則として町民の皆様からお支払いいただく水道料金を主な財源として運営されています。基本的には税金は投入されていません。
水道事業は、原則として水道料金で運営されていることを知っていますか？
（ひとつだけ）

１．知っている２．知らない-71-

資 料 編

【Ⅵ．広報・広聴活動について】
問８．水道に関するお知らせで、どのようなことが知りたいですか？
（あてはまる番号に２つまで○をつけてください。
）

１．水道水の安全性向上への取り組み

２．水道水の水質に関すること

３．地震対策など災害対策への取り組み

４．水道料金について

５．今後の事業計画

６．施設の仕組みや整備に関すること

７．節水の方法について

８．その他（具体的に）問９．水道に関する日常の情報を、どのような方法で知らせてほしいですか？
（あてはまる番号に２つまで○をつけてください。
）

１．
「広報かみさと」などの広報紙

２．イベント活動などを通じて

３．役場ホームページ

４．上下水道課窓口

５．その他（具体的に）

問 10．水道に関する非常時（災害時）の情報を、どのような方法で知らせてほしいですか？
（あてはまる番号に２つまで○をつけてください。
）

１．防災無線

２．フェイスブック

５．その他（具体的に３．防災メール

４．広報車
）

-72-

資 料 編【Ⅶ．災害対策について】
問１１．地震等の災害時に備えて、ご家庭では、非常用飲料水を貯えていますか？
（ひとつだけ）

１．貯えている

２．貯えていない【問 11 で「１．貯えている」に回答された人にお聞きします】＊非常用飲料水の備蓄は、１人 1 日 3 リットル（ ）を 3 日分が目安です。
問１１-1 ご家庭では、どのくらいの量（何日分）を貯えていますか？

１．１日分未満

２．１日分くらい３．２日分くらい４．３日分以上【問 11 で「２．貯えていない」に回答された人にお聞きします】（主なものひとつだけ）
問１１-2 備蓄水を貯えていない理由をお聞かせください。

１．貯えることが面倒だから
２．ペットボトルなど販売しているものはお金がかかるから
３．保存期限があるため、買い替え等がわずらわしいから
４．災害時でも少しは水が出ると思うから
５．給水活動があると思うから
６．その他（具体的に）７．特に関心がないから

問１２．今後、水道事業で災害対策を推進していくことは必要だとお考えですか？（ひとつだけ）

１．非常に重要２．重要３．あまり重要でない

４．重要でない ５．どちらともいえない問１３．水道事業では地震などの災害に備えて、水道施設(注)の耐震化を進めております。災害対策を今後どのように進めていくべきだと考えますか？今後の災害対策の進め方について、どのように思われますか？
１．災害対策は必要なので、そのための水道料金の値上げはある程度仕方ない。
２．災害対策は必要だが、水道料金だけでその経費を賄うことには無理があるので、一般会計からの繰入れ（税金の投入）も考慮すべきである。
３．通常時に安定して水が供給されていれば問題ないから、水道料金を値上げしてまで積極的に取り組む必要はない。
４．その他（具体的に）(注)水道施設とは、浄水場施設と配水管路を指します。

-73-

資 料 編

【Ⅷ．将来の水道事業について】
問１４．これからの上里町水道事業では、どの課題から優先的に取りかかるべきだとお考えですか？（複数可）
１．災害時に強い水道事業の取り組み
２．老朽化した施設に対する新設、維持管理等の取り組み
３．おいしい水道水の提供（おいしい水の追求、水源の確保など）
４．環境にやさしい水道事業の取り組み（省エネ・省資源型の水道など）
５．水道事業における経営内容の健全化
６．サービス提供の向上（水道水についての情報発信、窓口サービスの充実など）
７．将来に向けて安定した水道事業を維持するための技術継承・人材育成
８．その他（具体的に）９．特にない（現状のままでよい）◇最後に、現在の水道事業に対する評価をお聞きします。
問１５．上里町の水道事業について、どのように思いますか？（ひとつだけ）
１．満足

２．やや満足３．ふつう４．やや不満５．不満◇本町の水道事業においてご意見がありましたら、お聞かせください。

◇多数の設問にお答えいただき誠にありがとうござしました。
◇この冊子を同封の封筒に入れ、切手をはらずに平成２６年 9 月３0 日（火）までにポストへ投かんするようお願いいたします。

-74-

資 料 編◆用語集【ア行】■アセットマネジメント
水道ビジョンに掲げた持続可能な水道事業を実現するために、中長期的な視点に立って、施設のライフサイクルコスト（施設設備から維持管理まで全体にかかる費用）を考慮し、適切な時期に改修を行い耐用年数の延命を図り、施設全体としての総コストの縮減に取り組むこと。
■一日最大給水量
年間の一日給水量（ｍ3/日）のうち最大のもの（4 月 1 日から 3 月 31 日まで）
■一日平均給水量
年間の総給水量（ｍ3）を年日数で除したもの（4 月 1 日から 3 月 31 日まで）
■応急給水
地震等の災害時に水道管等が破損し、水道による給水ができなくなった場合、給水車、給水タンク、給水容器などから給水すること。
■OJT(On-the-Job Training)
企業内で行なわれる職業指導手法の一つで、業務現場における業務を通じた日常的経験の積み重ねによって就業スキルを向上させていく。職場の上司や先輩が部下や後輩に対し、具体的な仕事を通じて、仕事に必要な知識・技術・技能・態度などを、意図的・計画的・継続的に指導し、修得させることによって、全体的な業務処理能力や力量を育成する活動。
【カ行】
■企業債
水道事業において、建設、改良等の費用に充てるために国等から借りた資金。
■企業債償還金
建設改良に充てるために発行した企業債の当年度償還額。
（借換債は除く）■起債
企業や国・自治体などが、債券を発行して、事業に必要な資金を集めること。
■給水区域
水道事業者が厚生労働省又は都道府県の認可を得て給水義務を負う区域。
■給水原価
有収水量１ｍ3 あたりについて、どれだけの費用がかかっているかを表す指標。
給水原価＝｛（営業費用＋営業外費用）−（受託工事費＋材料及び不用品売却原価＋付帯事業費）｝÷年間総有収水量-75-

資 料 編

■給水収益
水道料金による収入のこと。
■給水収益に対する企業債残高の割合
企業債残高の給水収益に対する割合を示しており、企業債残高の規模と経営への影響を分析するための指標。
■給水人口
給水区域内に居住し、水道により給水を受けている人口のこと。
■供給単価
有収水量１ｍ3 あたりについて、どれだけの収益を得ているかを表す指標値で、給水収益を年間総有収水量で割って算出。
■経常収支比率
経常費用が経常収益によってどの程度賄われているかを示す重要な財務指標の一つ。一般
的に 100%以上が望ましく、100%未満であることは経常損失を生じていること。
■減価償却費
固定資産の減価を費用として毎年計上する処理を減価償却といい、この処理により毎年計上される固定資産の減価額。
■県水受水
埼玉県企業局の埼玉県用水供給事業から浄水を受けること。
■高機能ダクタイル鉄管
地震時等災害時にも安定した生活用水の確保(離脱防止機能付き)ができ、安心しておいし
く飲める水道水の供給(内面紛体塗装)と、長寿命化によるライフサイクルコストの削減(外面被覆)を施したダクタイル鋳鉄管をいう。
【サ行】
■残留塩素
水に注入した塩素が、消毒効果をもつ有効塩素として消失せずに残留している塩素のこと。
水道法施行規則において給水栓水の残留塩素濃度は遊離塩素 0.1mg/L 以上とされている。
■資本的収支
収益的収支及び支出に属さない収入・支出のうち現金の収支を伴うもので、主として建設
改良及び企業債に関する収入及び支出である。
■収益的収支水道事業の経常的経営活動に伴って発生する収入とこれに対応する支出。

-76-

資 料 編■硝酸態窒素及び亜硝酸態窒素
水中に存在する硝酸イオン、亜硝酸イオン等に含まれる窒素のことである。土壌、植物中に広く存在しており、地下水中に溶け込みやすくなっている。肥料や生活・産業排水の影響を受けると濃度が高くなり、高濃度の水を人が摂取すると健康に影響を及ぼすとされている。
■水質検査計画
水質管理を効率的・合理的に行うための計画。水質検査計画には、検査項目・頻度・検査
地点・検査主体等の基本事項とその考え方を盛り込むこととされている。
■水質基準
水道法により規定される水質基準であり、水道水が備えなければならない水質の要件。
■水道ビジョン
「地域水道ビジョン作成の手引き」では、「地域水道ビジョン」を「都道府県水道ビジョン」と水道事業者等が作成する「水道事業ビジョン」に分けて位置付けられているが、今回は水道ビジョンの改訂のため、前回同様、『水道ビジョン』という。
■水道普及率
現状における給水人口と行政区域内人口の割合のこと。
■総収支比率
総費用が総収益によってどの程度賄われているかを表す。100%未満の場合は、収益で費用を賄えないこととなり、健全経営ではなくなる。
【タ行】
■耐震管
導・送・配水管における耐震型継手を有するダクタイル鋳鉄管、鋼管及び水道配水用ポリエチレン管(高密度)をいう。ダクタイル鋳鉄管の耐震型継手とは、S 形、SⅡ形、NS 形、US形、UF 形、KF 形、PⅡ形など離脱防止機能付き継手をいう。鋼管は溶接継手を有するもの、
水道配水用ポリエチレン管は熱融着継手を有するものに限り耐震管という。
■第三者委託水道事業者、水道用水供給事業者、専用水道の設置者は、水道の管理に関する技術上の業
務の全部または一部を他の水道事業者、水道用水供給事業者または当該業務を実施できるだ
けの経理的・ 技術的基礎を有する者に委託することができるものとした。この委託した業務の範囲内においては、委託者である水道事業者等は水道法上の責務について適用除外され、受託した水道管理業務受託者がその責務を負うこととなるが、給水業務等の責任は、水道事
業者固有の責任であり、受託者が原因でこれらの責任が果たされない揚合であっても、水道事業者がその責任を負うこととなる。

-77-

資 料 編■ダクタイル鋳鉄管
鋳鉄に含まれる黒鉛を球状化させた鋳鉄管。従来の鋳鉄管に比べ、強度に富み、施工性が良好であるため、現在、水道用として広く用いられている。重量が比較的重い等の短所がある。
■着水井
浄水場に入ってくる水の量を調整する池のこと。
■貯水槽水道
水道事業の用に供する水道及び専用水道以外の水道であって、水道事業の用に供する水道から供給を受ける水のみを水源とするもの。簡易専用水道及び受水槽の有効容量が 10ｍ3 以
下のもの(いわゆる小規模貯水槽水道)の総称。
■導送水管
導水管:水道施設のうち取水施設から浄水場まで導く管
送水管:浄水場から配水地まで浄水を送る管
【ナ行】
【ハ行】
■配水管
配水池から需要者まで浄水を配る管■深井戸
第一不透水層(主に岩盤)以下の水を取水する井戸のことをいう。通常 30 メートルより深い井戸。第一不透水層以下は大きな圧力が掛かった被圧水であり、ほとんど地表の影響を受けないため、水質は安定しているといえる。
■普及率
給水普及率であり、給水区域内入口に対する現状の給水人口の割合。
■包括委託
平成 13 年度の水道法改正(平成 14 年 4 月施行)により、水道事業に係る業務のうち、技術的な管理業務に限って、経理的技術的基礎を有する第三者(他の水道事業者又は民間)に委
託できることになった。この第三者への業務委託に「消耗品の調達業務」及び「軽微な修繕業務」を含めた場合を包括委託と呼ぶ。
【マ行】
■マンガン
マンガンは地殻中に広く分布しており、軟マンガン鉱などに多く含まれる。生理的に不可欠の元素で、炭水化物の代謝などに関与する。一方、過剰摂取すると、頭痛、不眠等の中毒
症状を起こす。浄水中にマンガンが多いと、給水栓水に黒い色をつけるので好ましくない。

-78-

資 料 編【ヤ行】■有収水量
料金徴収の対象となった水量及び、他会計等からの収入のあった水量のこと。
■有収率
有収水量を給水量で除したもの。
■有効率
有効水量を給水量で除したもの。有効水量とはメーターで計量された水量など使用上有効とみられた水量である。中小規模水道事業では、95％以上を目標としております。
【ラ行】■料金回収率給水にかかる費用のうち水道料金で回収する割合。供給単価と給水原価の関係を表しており、この比率が 100％を下回っている場合、給水に係る費用が料金収入以外の収入で賄われていることを示している。例えば、「料金回収率 93%」の場合、給水に係る費用が 100 円とした場合、水道料金として 93 円の収入があることを表している。なお、料金回収率は、
水道料金の未納率を示すものではない。
■累積欠損金営業活動の結果生じた欠損金が当該年度で処理できずに、複数年度にわたって累積したもの。
■累積欠損金比率
累積欠損金の営業収益(受託工事収益を除く)に対する割合であり、水道事業経営の健全性を把握するものである。

-79-

上里町水道ビジョン〜大切な水をお客様のもとへ〜
策定期間：平成 26 年 6 月〜平成 28 年 3 月
発行：上里町上下水道課〒３６９−０３９２
上里町大字七本木５５１８番地
TEL：０４９５−３３−４１６１
FAX：０４９５−３３−４１９８
http://www.town.kamisato.saitama.jp

上里町水道ビジョン 【 概要版 】
１.水道ビジョンとは
本町の水道は、平成24年度現在で99.8％まで普及しており、水道事業は成熟段階に達しています。そのため、従来の水道の使命である生活環境の向上及び、公衆衛生の安全等の観点のみならず、水道施設の安定的な持続による適切な維持管理の必要性が求められています。
しかし、その使命を果たすためには、給水人口減少や有収水量の鈍化に伴う給水収益の減少、老朽化による更新施設の増加、需要者の要求水質の高度化、水道料金への関心、大地震への対策等、取り組む課題が山積です。
本ビジョンは、このような諸条件に対処すべく計画的な施設整備や耐震対策の強化ならびに財政的基盤の強化により、供給の安定性の向上、水道水質の安全確
保、水需給の均衡等の問題を解決するための方向性を明らかにすることを目的に策定します。

5.現状課題と施策目的

現

状

課

題

◇上里町浄水場の導水管の耐震性が低い。

◆導水管を耐震管種への布設替え◇上里町第二浄水場の導水管の耐震性は高い。

◆残留塩素や硬度および蒸発残留物等を含めた水質監視の強化◇硬度および蒸発残留物濃度が高い。

水道ビジョン◇毎年水質検査計画書を策定して、水質監視を実施している。

Ⅰ．安全な水道①水源水質の保全

２.主な計画と水道ビジョン◇上里町浄水場の第3水源が直接配水池に流入している。

◆上里町浄水場次亜注入設備の注入方式の見直し◇両浄水場の一部の電気・機械計装設備が劣化・耐用年数を超過している。

◆上里町第二浄水場の電気・機械計装設備の更新◇両浄水場構造物は簡易診断しか実施していないため、二次診断により耐震性能を確認する必要がある。

◆管理棟、配水池の二次診断の実施◇浄水場間の連絡管が非耐震管である。
◇浄水場内の配水池等の内面防水は耐用年数を超えている。

上里町水道ビジョンの計画期間は、平成28年度から平成37年度までの10年間とします。

◇管理棟の防水機能が低下している。
◇発電機用のA重油を突発的な災害時に確保する必要がある。

◇給・配水管管理図を紙ベースで管理している。
◇布設替えに合わせて老朽化バルブを交換しているが、計画的に実施する必要がある。

◆上里町浄水場の電気・機械設備の更新(一部)②水質監視の強化③水安全計画の策定④貯水槽水道設置者への指導◆浄水場間の連絡管の耐震化◆塗膜防水等の補修工事の実施◆非常時自家用発電機のA重油の確保のための業務協定◆将来的に安心かつ安定的に給水を行うため、遠方監視システムの強化・拡充◆給・配水管管理図の電子化◆老朽化バルブの計画的な更新◆配水池等の詳細診断および配水池や基幹管路等の耐震化◇H27年度に耐震化計画を策定しており、基幹管路・施設等の耐震対策が必要である。

◆東大御堂南地区の低水圧解消◇基幹管路の耐震化と漏水原因となる
老朽管の更新が必要である。

◆老朽管の計画的な更新(アセットマネジメントシステムの導入)◆有効・有収率の向上

Ⅱ．持続可能な水道①お客様へのサービスの向上②人材の育成と技術の継承③アセットマネジメントの実施④有効・有収率の向上◇更新には莫大な事業費がかかる。
◇石綿セメント管を含めた老朽管の更新が必要である。
◇民有地内に老朽管が埋設されている。

３.水道ビジョン将来像『大切な水をお客様のもとへ』＜ 安全・持続・強靭 ＞

4.基本事項の整理
計画年次
計画給水人口計画一日最大給水量◇技術職員が不足している。

◆第三者委託等の導入を検討◇小規模貯水槽水道の水質悪化が危惧される。

◆小規模貯水槽水道設置者への指導・助言◇今後発生するおそれがある災害対策が必要である。

◆危機管理マニュアルの周知徹底◇今後発生するおそれがある水質事故対策が必要である。

◆水安全計画の策定◇上里町浄水場～上里町第二浄水場、上里町浄水場～第3水源の遠方監視設備は完了している。

◆上里町第二浄水場、第3水源の監視カメラの導入◇給水人口の減少に伴い給水収益の減少が見込まれる。

◆水道料金の適正化◇更新需要の増加による事業費の増が見込まれる。

◆計画的な施設更新

16,734ｍ3/日-1-①重要施設の耐震対策の実施②応急対策の実践強化③水道施設管理図の電子化④広域化の促進◇上里町浄水場、上里町第二浄水場、第3水源のセキュリティシステムは設けている。

平成37年度
30,598人

Ⅲ．強靭な水道施策概要①

水源水質の保全②

本町の自己水は深井戸であるため渇水時にも安定した取水が可能です。
また、県水受水に何かの支障が生じ停止した場合の代替水源として利用できるため、今後も水源水質の保全管理が重要になります。
深井戸は、表層からの影響を受け難いため水質が安定していると言われますが、揚水能力以上の過剰揚水を行った場合には、水質低下を招く
おそれがあります。今後も、適正揚水量の範囲内で取水いたします。また、継続的な水源の保全管理のため定期点検を実施すると共に、深井戸の水質悪化が危惧される砂利採取や影響を及ぼす行為については、条例化に向け取り組んでいきます。

本町の原水は、年間を通して水質基準を満たしており、消毒のための次亜塩素を注入して配水しております。毎年、水質検査計画を策定して5ヶ所の深井戸の原水、浄水、給水末端での検査を実施しております。しかし、一部の水源において、硝酸態窒素および亜硝酸態窒素、硬度、蒸発残留物が水質基準の20％以下を持続できないため、3ヶ月に1回ごとの水質管理の強化に努めます。また、耐塩素性病原生物クリプトスポリジウム等の対策として、
通常水質検査回数は1回/年のところ、3ヶ月に1回ごとに検査して原水水質の監視を強化しております。
加えて、水道法では、給水栓における遊離残留塩素を0.1mg/L以上に保つ塩素消毒をするように定められております。塩素消毒は、臭気や味に影響を及ぼすおそれがあるため、適切な注入量の管理に今後も務めてまいります。

お客様へのサービスの向上
情報提供の方法

本町では、役場ホームページ
および「広報かみさと」等により水道に纏わる情報提供をしております。お客様へのアンケー
ト調査結果では、「水道水の水
質」、「水道水の安全性の向上への取り組み」、「地震等災害対策への取り組み」についての関心度が高く、今後とも積極的な情報提供をしていきます。

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水道水のおいしさ

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おいしい
まあまあおいしい
ふつう
あまりおいしくない
おいしくない水安全計画の策定

本水道事業では、現在技術担当職員4名により業務を行っております。また、役場全職員でも水道技術管理者が5名余りですが、あと15年あまり経過すると半数以上が退職することとなります。
このため、高度な技術を習得した熟練技術者の退職に備え、後継者の育成に向け、積極的に講習会等への参加、業務のマニュアル化、
ならびに課内OJTを強化して次世代への技術の継承を行います。
また、民間の高度な技術力を活用した民間連携により、業務の効率化を図ります。民間連携には、個別委託（従来型業務委託）、第三者委託、包括委託等があります。現在、浄水場の運転管理は個別
委託（従来型業務委託）により行われております。今後も更なる効率化を図るため、民間連携を進めてまいります。

本町では、平成3年度に建設された上里町浄水場が24年経過し、平成10年度に建設された上里町
第二浄水場が17年経過しております。上里町浄水場は、平成22
年度から平成26年度までの間に老朽化した高圧受電盤、中央監視装置、配水ポンプ盤、取水ポンプ盤等の更新を行っております。今後、上里町第二浄水場の電気・機
械設備や、老朽化した導・配水管の更新が必要になります。

水道事業をどの課題から優先的に取りかかるべきか

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上下水道課窓口
その他
無記入◆ 課内のOJT、および(社)日本水道協会等主催の講習会への参加と業務のマニュアル化をいたします。
◆ 民間連携導入による業務の効率化を進めます。

◆ 基幹施設(浄水場)の耐震性能を把握し、基幹管路も含めた耐震対策を実現いたします。

水道事業での災害対策の推進は必要か

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非常に重要
重要

災害時に強い水道事業
老朽化した施設に対する新設、維持管理
おいしい水の提供
環境にやさしい水道事業◆ アセットマネジメントを、平成30年までに実施いたします。

② 応急対策の実践強化
大規模地震や自然災害および事故等により浄水場が停止もしくは配水管路が破損した場合には、断水が生じるおそれがあります。断水が生じた場合には、「上里町地域防災計画」による
町災害対策本部と協働して「上里町水道危機管理マニュアル」に基づき、速やかに応急対策を実施いたします。
応急対策の方法は、総務班、応急給水班、浄水施設復旧班、および管路復旧班に組織化した職員を効率的かつ効果的に機動いたします。被災時には迅速に対応できるように、定期的に応急対策の訓練をいたします。
また、管路の破裂等に対応すべく、被災時に必要な資機材を浄水場に備蓄いたします。

③

貯水槽水道は、受水槽以後の設備管
理は、設置者により行われております。
しかしながら、適正な維持管理が行われず、衛生上不安な施設が見受けられます。そのため、貯水槽水道や設置者に対し積極的な指導をいたします。

まあまあ安心どちらともいえない
やや不安
不安
わからない
不明

◆ 受水槽設置者への直接指導や助言を行います。

④ 有効・有収率の向上

イベント活動などを通じて
役所ホームページ■

貯水槽水道設置者への指導

安心

アセットマネジメントの実施「広報かみさと」本町では、地震に強い水道施設の構築を目指して、水道施設のなかで重要な基幹施設や、基幹管路の耐震化計画の策定と、重要給水施設管路の設定をいたしました。
今後は、耐震化計画での簡易診断結果を踏まえて、基幹施設の詳細な耐震診断を実施して既設構造物の耐震性能を把握いたします。詳細な耐震診断により耐力が低下している構造物については、耐震補強工事を計画的に実施いたします。
基幹管路では、北西地区の土質が軟弱な扇状地に分類されており、現在埋設されているダクタイル鋳鉄管のK形では耐震性能が不足いたします。管路の老朽管の更新とあわせ計画的に耐震管に更新する必要があり
ます。

■
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◆ 平成31年度までに『水安全計画』を策定し、水源から給水栓までの水質管理を強化いたします。

③① 重要施設の耐震対策の実施

水道水は安心か無記入② 人材の育成と技術の継承◆ 「広報かみさと」等により、水質、安全性の向上、災害対策等について積極的に情報提供をしていきます。

④

本町の水道水は、原水水質の特性に応じて水道システム（滅菌処理）が構築されており、水道法で定められた水質基準等を遵守して、お客様へ供給しております。しかしながら、原水水質の人災等による悪化、浄水プロセス・監視機器のトラブルや給配水施設の老朽化によるさまざまな水
道水への危害（リスク）がありますので、日々お客様へ供給している水道水の安全性をより一層高める必要があります。
水安全計画は、水源の涵養水域から給水栓に至るまでの
水道システムの危害（リスク）を確定して、それを継続的に監視、制御するための計画です。また、厚生労働省による新水道ビジョンでも、将来像の実現において『水安全計画』が必須条件になっております。そのため、本町では、上里町水道ビジョンを公表するとともに、平成31年度までに『水安全計画』を策定いたします。

◆ 水質検査計画に基づく適切な水質検査の実施と水質監視の強化をいたします。

◆ 適正取水量を保持して、過剰な揚水は防止いたします。
◆ 継続的な水源保全を実施いたします。

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水質監視の強化

水道施設は、浄水場で浄水処理された水を配水ポンプによりお客様へ有効に配水することが重要です。漏水がなく有効に使用されたかの指標値を有効・有収率として示しています。老朽管による亀裂・劣化部や管内圧力が適正値より超過している場合には、漏水が発
生いたします。現在、本町の有収率は、平成26年度で74.36％に留まっております。厚労省による有効・有収率の目標値は90％である
ため、可及的速やかに有効・有収率を向上させることが、資源の有効利用、配水ポンプ等
動力費の低減につながります。
現在でも配水区域をブロックごとに分割して、漏水調査を実施しておりますが、今後、漏水調査を強化して漏水箇所の補修を行うことが重要です。加えて、老朽化した管路の更新計画の策定に努めます。
◆ 漏水調査を定期的に実施いたします。
◆ 配水管の機能診断を行い、老朽管更新計画を策定します。

水道施設管理図の電子化

本町では、全体管網図、給配水管管理図、給水管台帳図等を紙ベースで管理しております。そのため、経年劣化による変色・損傷を招き、今後も膨大な資料の保管スペースが必要になります。よって、水道施設管理図の電子化により、上下水道課全職員による導水・配水・給水竣工図書の一元管理・共有ができるとともに、検索機能の強化および事務の効率化が可能となります。加えて、災害時には、管路データの損失防止、応援事業体への情報提供、被害の影
響度、応急給水の規模等が把握でき、復旧対策を迅速に行うことが可能になります。

④ 広域化の促進
水道事業の運営基盤の強化と安定的な浄水水質を供給することを目的として、国・県が促進する発展的な広域化を進めてまいります。現在、計画一日最大給水量（19,800ｍ3/日）のうち、日量2,000ｍ3を埼玉県企業局より受水しておりますが、今後、自己水水質の更なる悪化が生じた場合の対策のひとつとして広域化の連携に取組んでまいります。
県水道ビジョンでも、県内事業体の料金格差、整備水
準、県民サービスの是正並びに、地域特性に応じた経営基盤の強化を目的として、発展的広域化の検討を進めてまいります。

あまり重要ではない
重要でない
どちらともいえない
無記入◆ 応急対策の訓練、給水車の配備、資機材の備蓄により被災時応急対策の迅速化を図ります。

-2-◆ 水道施設管理図の電子化により、お客様サービスの質の向上と災害時の迅速な対応を図ります。

◆ 今後も広域化の検討を進めてまいります。