概要版

龍ケ崎市第３次スポーツ推進計画
誰もが楽しめる生涯スポーツ社会の実現

スポーツを「つくる / はぐくむ」
スポーツで「あつまり、ともに、つながる」
スポーツに「誰もがアクセスできる」

龍ケ崎市

スポーツ健康都市宣言

私たち龍ケ崎市民一人ひとりは、それぞれの環境の中で、一、 私たちは育てたい。スポーツを心から愛する精神を。

スポーツを愛し、一、 私たちは広げたい。スポーツを通じたふれあいと友情の輪を。

スポーツに親しみ、一、 私たちは追い求めたい。スポーツに打ち込む意欲と健全な身体を。

ひいてはスポーツがもたらす一、 私たちは築きたい。明るく元気にスポーツを楽しめるふるさとを。

健康的な生活が送れるまちを育てるため、一、 そして私たちは感じたい。躍動の息吹と、流す汗のさわやかさを。

ここにスポーツ健康都市を宣言します。

平成 19(2007) 年４月１日

１

計画策定の概要≪計画策定の背景及び趣旨≫
本計画は、市民、スポーツ団体、流通経済大学、民間事業者、行政等が改めてスポーツの役割や重要性について認識を深めるとともに、本市におけるスポーツのあるべき姿や未来に向けた方向性などを共有し、一体となって本市のスポーツ推進に取り組むための指針とするものです。
本市ではこれまで、平成 19（2007）年４月に「スポーツ健康都市宣言」を行い、平成 21（2009）年 12月には「龍ケ崎市スポーツ振興基本計画」を策定しました。平成 27（2015）年２月の改定の際には、計画の名称を「龍ケ崎市スポーツ推進計画」に改め、平成 30（2018）年２月には「龍ケ崎市第２次スポーツ推進計画」を策定し、様々なスポーツ施策に取り組んできました。
また、この間、本市のまちづくりの基本的方向を示す最上位の計画（以下、「最上位計画」といいます。）については、「第２次ふるさと龍ケ崎戦略プラン」を策定し、目標の中で「生涯にわたり学び、文化やスポーツに親しめるまちづくり」を掲げ、「スポーツ環境の充実」を図るため、「スポーツ・運動を通じた健康づくりの推進」及び「高齢者の『健幸』力の向上」を施策として推進しており、続いて、令和 5（2023）年１月に新たに策定された最上位計画「龍ケ崎みらい創造ビジョン for 2030」では、政策の柱の一つとして「誰もが自分らしく、生きがいをもって暮らせるまちづくり」が掲げられ、スポーツにおいては、「誰もが楽しめる生涯スポーツ社会の実現」に取り組むこととしています。
このたび、「龍ケ崎市第２次スポーツ推進計画」の計画期間が終了することに伴い、令和 5 年度以降の新たな計画として「誰もが楽しめる生涯スポーツ社会の実現」を基本理念とした「龍ケ崎市第３次スポーツ推進計画」を策定しました。

≪計画の位置付けと役割≫
本計画は、「スポーツ基本法」の規定に基づく、本市における「スポーツの推進に関する計画（地方スポーツ推進計画）」として位置付けられるとともに、「スポーツ健康都市宣言」の理念を実現していくためのマスタープランとしての役割を担っています。

≪計画の関連図≫
龍ケ崎市：龍ケ崎みらい創造ビジョン for2030
誰もが楽しめる生涯スポーツ社会の実現

国：スポーツ基本法（相互補完）

国：第３期スポーツ基本計画（参酌）

龍ケ崎市：スポーツ健康都市宣言

茨城県：第 2 次茨城県総合計画（相互補完）（整合）（連携）

龍ケ崎市第３次スポーツ推進計画

龍ケ崎市：関連する分野別計画（第２次龍ケ崎市教育プラン等）≪計画の期間≫年度

H29H30R1R2R3R4

第２次ふるさと龍ケ崎戦略プラン

延長R5R6R7R8R9R10R11R12（2017） （2018） （2019） （2020） （2021） （2022） （2023） （2024） （2025） （2026） （2027） （2028） （2029） （2030）(H29〔2017〕～R3〔2021〕)

龍ケ崎みらい創造ビジョン for2030（前期 4 年・後期４年）(R5.1〔2023.1〕～R13.3〔2031.3〕)

龍ケ崎市

龍ケ崎市第２次スポーツ推進計画(H30〔2018〕～R4〔2022〕)

龍ケ崎市第 3 次スポーツ推進計画(R5.4〔2023.4〕～R10.3〔2028.3〕)

２

スポーツ環境の現状と課題≪主なスポーツ団体等の状況（令和 4(2022) 年 3 月末現在）≫●龍ケ崎市スポーツ協会（19 団体）●龍ケ崎市スポーツ少年団本部（30 団体）●龍ケ崎市レクリエーション協会（７団体）●総合型地域スポーツクラブ：ＮＰＯ法人クラブ・ドラゴンズ（会員数 278 人）●龍ケ崎市スポーツ推進委員協議会（21 人）≪市民意識調査や団体ヒアリング等に基づく現状と課題の整理≫
１

市民のライフステージに応じたスポーツ活動について

市民意識調査の結果では、普段の生活の中で運動不足を「やや感じている」又は「すごく感じている」を合わせるとおよそ８割の市民が運動不足を感じています。子どもから高齢者まで、市民が生涯にわたってスポーツに取り組むためには、世代ごとの課題の把握が必要です。
（1）小中学生
ライフスタイルの変化や新型コロナウイルス感染症の影響等により、子どもが外で遊ぶことが少なく、運動をする子どもとしない子どもの体力の格差も懸念されます。 子どもたちが外で遊びたくなるような仕掛けづくりや、スポーツに親しむ環境づくりが求められています。
≪主な課題≫ 小中学生のスポーツ実施率の改善（2）子育て・働く世代
運動不足を感じながらも忙しさなどから日頃運動・スポーツをほとんどしていない人が多い世代です。仕事や子育てをしながらでもスポーツに取り組める環境の整備やスポーツをする機会の拡充が求められています。ニーズを踏まえたスポーツ教室の開催等を行うことが必要です。
≪主な課題≫ 20 歳代から 50 歳代までのスポーツ実施率の改善（3） 高齢者・障がい者運動・スポーツへの関心も高く、半数以上の人が週２回以上の運動・スポーツを実施しています。また、スポーツが生活に浸透することで、健康増進以外にも高齢者や障がい者の生きがいづくりやスポーツを通じたコミュニケーション、地域コミュニティの形成等が期待されており、年齢を重ねても楽しめるスポーツの普及を促進する必要があります。
≪主な課題≫ 高齢化が進行する中で、高齢者や障がい者に適したスポーツ環境の整備・改善

２

スポーツ環境・スポーツの推進（1） 市民意識調査によると、市のスポーツ推進施策に必要なものとして「誰もが気軽にできるスポーツ施設の整備」が最も多く求められています。市では既存施設の維持・管理を行い、計画的に施設の改修を進めてきましたが、引き続き行っていく必要があります。
≪主な課題≫ スポーツ施設・設備の整備（2） 市民意識調査によると、半数以上の人がスポーツ観戦に関心があり、約３割の人が市内のスポーツ施設でスポーツ観戦をしたことがあります。試合会場で直接観戦する理由は、「プロスポーツを観たい」という回答が最も多く、プロスポーツの試合誘致を含め競技スポーツ等についての情報提供を行うなど、競技スポーツへの関心度の向上を図る取組が必要です。
≪主な課題≫ 競技スポーツへの関心度の向上（3） 市民意識調査によると、市が行っている運動やスポーツについて、「もっと情報提供をして欲しい」という回答はおよそ４割あります。
また、コロナ禍でもスポーツを実施する意欲を高めるため必要な情報として、「自分でもできる運動のやり方の情報」をおよそ６割の人が選択しています。情報提供・発信の方法を工夫し、スポーツに関する取り組みを多くの市民に周知していくことが必要です。
≪主な課題≫ 情報提供・発信の充実（4） 市民意識調査によると、市内にある総合型地域スポーツクラブの認知度は３割未満となっています。事業の充実と更なる活性化を目
指し新規会員の加入促進と会員の定着に向けた取組を支援し、市民の運動やスポーツ活動の場として提供する必要があります。
≪主な課題≫ 総合型地域スポーツクラブの認知度の向上（5） 市内のスポーツ団体では、加盟団体の団体数や団員数が減少し、役員や競技団体の指導者の高齢化が進んでいます。また、国では学校教員の働き方改革による部活動の地域連携・地域移行や、生徒数減少に伴う学校の小規模化などにより、生徒の希望する部活動がない事例など、特に中学生のスポーツ活動について課題があります。これらを踏まえ、スポーツ団体の組織の活性化や指導者の育成等が必要です。
≪主な課題≫ スポーツ指導者の育成・充実、スポーツ団体組織の活性化【日頃、運動やスポーツ活動をしている割合】
0%

10%

20%

30%

40%

19.0%

ほぼ毎日

18.8%

21.2%

13.1%
4.1%
7.7%

15.6%

無回答

0.6%
1.7%

2.0%

人に勧められたため

1.7%

80%

5.6%
1.3%

32.4%

青少年の指導育成のため

1.0%

楽しいから

15.5%

令和 3 年度調査 (n=541)

体を動かすことが好きだから

13.9%

平成 28 年度調査 (n=848)

その他

平成 24 年度調査 (n=821)

70%

28.7%

精神の修行や訓練のため

11.5%

60%

17.2%

31.8%
26.9%

0.7%

50%

42.6%

家族とのふれあいのため

自己の記録や能力向上のため

7.1%

11.8%

40%

25.1%

楽しみ・ストレス解消のため

11.8%

全くしていない

30%

71.9%

友人・仲間との交流を楽しむため

12.0%

ほとんどしていない

20%

美容や肥満解消のため

18.6%

月に１～２回程度

10%

運動不足を感じているため

20.9%

週に１回程度0%

健康・体力づくりのため

12.8%

週に２～３回程度【運動やスポーツ活動をする理由】

5.3%

無回答 0.0%

令和 3 年度調査

３

計画の基本理念と政策・施策の展開

スポーツ・運動を通じて、誰もが心身ともに健全で充実した暮らしを目指します
本市のまちづくりの基本的方向を示す最上位の計画である「龍ケ崎みらい創造ビジョン for 2030」においては、≪基本理念≫

政策の柱のひとつとして、「誰もが自分らしく、生きがいを持って暮らせるまちづくり」を掲げています。その中で、誰もが楽しめる生涯スポーツ社会の実現
スポーツを「つくる / はぐくむ」

スポーツで「あつまり、ともに、つながる」

スポーツに「誰もがアクセスできる」

スポーツに親しむことは、心身の健全な育成や体力の向上、健康の維持・増進にとどまらず、楽しみや喜び、達成感などの充足感にもつながります。すべての人々がスポーツの楽しさや感動を分かち合いながら健康寿命を延ばし、互いに支え合うことができるよう取組を進めることとします。
本計画では、あらゆる人々がスポーツ・運動を通じて心身ともに健全で充実した暮らしができるよう、生涯スポー「誰もが楽しめる生涯スポーツ社会の実現」を目指すこととしており、スポーツを通じたにぎわいづくりなど、リーディングプロジェクトとして設定し、重点的に取り組むこととしています。
また、国の「第３期スポーツ基本計画」では「第２期スポーツ基本計画」の基本方針を踏襲しつつ、第２期計画期間中に生じた社会変化などを踏まえ、スポーツそのものが持つ価値やスポーツが社会活性化等に与える価値を高め、スポーツを「する」「みる」「ささえる」ことを真に実現できるよう、スポーツを「つくる / はぐくむ」、スポーツで「あつまり、ともに、つながる」、スポーツに「誰もがアクセスできる」という新たな３つの視点を加えて取り組むこととされています。

ツ社会の実現を目指します。

【政策・施策の展開】《基本理念》《政策》《政策目標》〔政策目標〕

スポーツ・運動を通じた生きがい・健康づくり

スポーツで「あつまり、ともに、つながる」
スポーツに「誰もがアクセスできる」

誰もが楽しめる生涯スポーツ社会の実現

スポーツを「つくる・はぐくむ」

政策１

子どもから大人まで、また性別や障がいの有無などに関わらず、市民が気軽に参加し楽しむことのできるスポーツ・運動を推進します。また、市民のスポーツに対するニーズに対応するため、各種スポーツ団体等との連携を強化します。その結果として、市民のスポーツ・運動の習慣化を図り、スポーツ・運動を通じて心身ともに健全で充実したくらしができることを目指します。
また、生涯にわたって豊かなスポーツライフを実現する資質・能力・体力を育むために、地域における子どものスポーツ機会の充実を図ります。

〔政策目標〕

政策２
競技スポーツの推進市内の各スポーツ関係団体や流通経済大学と連携し、競技スポーツの普及やアスリートの技術力の向上を図るための事業、指導者の指導力向上を図る取組を支援します。
また、大学スポーツで輝かしい実績を誇る流通経済大学運動部との連携を強化し、大学運動部の公式戦等を開催するなど市民がトップレベルのスポーツを見て楽しみながら競技スポーツへの関心を高めるとともに、流通経済大学の競技力・指導力を活かした取組により市民のスポーツのレベルアップを目指します。

〔政策目標〕

政策３
スポーツによるにぎわいづくり

まちのにぎわい創出や地域活性化の資源としてスポーツを捉えます。
流通経済大学やオリンピアンなど本市の持つスポーツ環境や人的資源を活用し、スポーツによる龍ケ崎市の魅力を発信し、スポーツへの関心を高めます。
また、スポーツを基軸とした産学官連携の取組で、プロ公式戦やイベントを開催し、スポーツによる交流人口の増加と市民意識の向上、地域のにぎわいの創出を目指します。

〔政策目標〕

政策４
スポーツ環境の充実

総合運動公園をはじめとするスポーツ施設の充実やスポーツに関する情報提供の充実を図り、積極的な施設の活用を促進するとともに、スポーツを取り巻く環境整備に取り組み、様々な立場や状況の人と「ともに」スポーツを楽しめる共生社会の実現を目指します。

《施策と主な取組》≪施策１ 誰もが気軽に健康づくりやスポーツ・運動に親しめる機会・場の充実≫【主な取組】：ウォーキングの普及・促進（重点）／スポーツ教室等の充実／スポーツ大会・イベントの充実≪施策２ 子どものスポーツ・運動の機会の充実≫【主な取組】：スポーツ協会やスポーツ少年団との連携／運動部活動の地域連携・地域移行に向けての検討・外部指導者の活用≪施策３ 地域におけるスポーツ・運動の機会の充実≫【主な取組】：身近な場所でのスポーツ・運動の充実／ニュースポーツの推進／スポーツ推進委員の活動促進≪施策１ スポーツ団体活動の活性化≫【主な取組】：スポーツ協会活動の活性化・支援／スポーツ少年団活動の活性化・支援／総合型地域スポーツクラブの運営・活動への支援≪施策２ スポーツ指導者やアスリートの育成≫【主な取組】：スポーツ指導者の養成・資質向上とアスリートの競技力向上／国際・全国大会の出場者に対する支援・応援≪施策３ 流通経済大学との連携≫【主な取組】：流通経済大学運動部の活動支援／流通経済大学の人材・ノウハウを生かした連携／流通経済大学運動部との交流・応援促進≪施策１ 本市にゆかりのあるスポーツ選手等との連携による魅力発信≫【主な取組】：スポーツイベント等におけるオリンピアン・トップアスリートとの交流・連携（重点）≪施策２ 競技スポーツ公式戦開催等による交流の促進≫【主な取組】：市内外から多くの人が参加できるスポーツ大会等の開催／競技スポーツ大会の開催促進≪施策３ スポーツを基軸とした産学官の連携≫【主な取組】：スポーツツーリズムの推進／プロスポーツ等を活用した交流人口の増加（重点）≪施策１ スポーツ施設の充実・有効活用≫【主な取組】：スポーツ施設の機能・設備の充実／利用しやすい施設運営とサービスの充実／学校体育施設の開放事業の促進≪施策２ スポーツを通じた共生社会の推進≫【主な取組】：障がい者スポーツの推進・環境整備／女性のスポーツ実施率の向上（新規）≪施策３ スポーツに関する情報提供の充実≫【主な取組】：スポーツ施設・教室・大会等に関する情報提供の充実／スポーツ団体に関する情報提供の推進

４

施策ごとの数値目標≪数値目標一覧≫※☆：令和９〔2027〕年度単年度での目標値設定。

政策１★：令和９〔2027〕年度までの累積による目標値設定。

スポーツ・運動を通じた生きがい・健康づくり
施策名

指標名

【施策１】
★健幸マイレージ登録者数
誰もが気軽に健康づくりやスポーツ・運動に親しめる機会・場の充実☆体を動かし、スポーツ等に親しむ機会・施設への満足度【施策２】☆新体力テスト総合評価で子どものスポーツ・運動のＣ以上の児童生徒の割合
機会の充実

前計画
ベース値

現計画
ベース値

目標値
令和 9 年度—

1,822 人
（令和元年度）

4,200 人（令和 8 年度）—

47.7％
（令和 3 年度）

52％
（令和 8 年度）—

児童 73.5％
生徒 80.6％（令和 3 年度）

児童 80％
生徒 85％☆体育の授業以外にスポー
ツや運動をしている児童生徒の割合

児童 67.7％
生徒 68.4％（平成 28 年度）

児童 65.8％
生徒 70.6％（令和 3 年度）

児童 68％
生徒 71％【施策３】☆週１回以上のスポーツや地 域 に お け る ス ポ ー ツ・ 運動をしている 16 歳以運動の機会の充実
上の市民の割合53.1％（平成 28 年度）

51.9％（令和 3 年度）

70％
（国の目標値）☆１回 30 分以上の運動を週２回以上実施し、１年以上継続している人の割合—【20 ～ 64 歳】【20 ～ 64 歳】
男性：21.3％
男性：30％
女性：18.1％
女性：25％【65 歳以上】【65 歳以上】
男性：41.5％
男性：50％
女性：34.5％
女性：45％（令和 3 年度）
（令和 8 年度）

注）「目標値」に記載のある「（令和８〔2026〕年度）」は市の最上位計画等で設定されている達成年度です。

政策２

競技スポーツの推進
施策名

前計画
ベース値

現計画
ベース値

17.6％
（平成 28 年度）

11.3％（令和 3 年度）

13％

25.0％
（平成 28 年度）

26.8％（令和 3 年度）

30％

22 人
（平成 28 年度）

46 人（令和４年度）

60 人

500 人
（平成 28 年度）

526 人（令和元年度）

550 人☆全国大会以上のスポーツ大会出場件数（大学生は国際大会以上）

42 件（平成 28 年度）

51 件（令和元年度）

64 件☆総合運動公園のスポーツ施設における流通経済大
学運動部公式戦の開催数

31 試合（平成 28 年度）

37 試合（令和元年度）

40 試合

指標名

【施策１】
☆スポーツクラブ等に加入
スポーツ団体活動の活性化
している 16 歳以上の市民の割合☆総合型地域スポーツクラブの認知度【施策２】☆スポーツ指導者向け講習
スポーツ指導者やアスリー会の参加者数
トの育成☆市民参加型スポーツ技術講習会等の参加者数【施策３】
流通経済大学との連携

目標値
令和 9 年度

政策３

スポーツによるにぎわいづくり
施策名

指標名

【施策１】
☆トップアスリート等と連本市にゆかりのあるスポー
携したイベント数
ツ選手等との連携による魅力発信

前計画
ベース値

現計画
ベース値

――

目標値
令和 9 年度
２件【施策２】☆市内のスポーツ施設でス
競技スポーツ公式戦開催等
ポーツ観戦をしたことがによる交流の促進
ある 16 歳以上の市民の割合

32.1％（平成 28 年度）

31.1％（令和３年度）36％☆総合運動公園のスポーツ施設の延べ利用者数（利用者数＋観覧者数）

347,454 人（平成 28 年度）

348,003 人（令和元年度）

374,000 人

29.0％（令和３年度）

32％【施策３】☆主なスポーツ観戦の方法
スポーツを基軸とした産学として、直接観戦してい官の連携
る 16 歳以上の市民の割合

政策４—

スポーツ環境の充実
施策名

指標名

前計画
ベース値

現計画
ベース値

目標値
令和 9 年度【施策１】☆たつのこアリーナ（メイスポーツ施設の充実・有効ンアリーナ）、たつのこ
活用フィールド、たつのこスタジアムの稼働率

アリーナ 84.8％
フィールド 63.4％
スタジアム 49.8％（平成 28 年度）

アリーナ 86％
フィールド 58％
スタジアム 33％
（令和元年度）アリーナ 86％
フィールド 63％
スタジアム 40%
（令和 8 年度）

☆総合運動公園のスポーツ
施設の延べ利用者数（利用者数＋観覧者数）

347,454 人（平成 28 年度）

348,003 人（令和元年度）

374,000 人☆たつのこアリーナ利用者（個人）、たつのこフィー
ルド・スタジアム・屋外施設利用者の満足度

アリーナ 75.3％
屋外施設 73.7％（平成 28 年度）

アリーナ 79.8％
屋外施設 81.1％（令和元年度）アリーナ 80％
屋外施設 82％

91％

91％☆学校体育施設の夜間貸出割合—【施策２】☆総合運動公園のスポーツ
スポーツを通じた共生社会施設の延べ利用者数の推進（障がい者）

5,068 人
（平成 28 年度）

4,231 人
（令和元年度）4,450 人☆運動やスポーツ活動のボランティア活動に参加したことがある 16 歳以上の市民の割合

11.4％（平成 28 年度）

10.0％（令和３年度）15％☆週１回以上のスポーツや運動をしている 16 歳以上の市民（女性）の割合

51.5％（平成 28 年度）

48.9％（令和３年度）７0％（国の目標値）【施策３】☆スポーツの情報提供に満スポーツに関する情報提供
足している 16 歳以上の市の充実
民の割合

13.3％
（平成 28 年度）

14.8％（令和３年度）20％

５計画の推進及び進捗管理≪計画の推進≫様々な主体との連携・協力と推進体制の強化により、基本理念として掲げた「誰もが楽しめる生涯スポーツ社会の実現」に向けた取組を推進します。

市民の理解と協力

学校・地域等との連携

スポーツ関係団体との連携

市民自らが、スポーツ推進の主体としてスポーツや健康づくりに 取 り 組 む こ と が で き る よ う、
市民の理解と協力の下で事業推進を図ります。

多様なスポーツ・運動に親しむ機会や場を提供し、スポーツへの関心を高めるとともに体力向上に向けた取組を推進するため、学校や地域等との連携を図ります。

スポーツ関係団体の活動を支援し、適切な役割分担の下、それぞ れ の 連 携 を 密 に す る こ と で、スポーツ推進体制の充実を図ります。

推進体制の強化
本計画の推進に向けて、庁内組織間の連携を密にすることで、本市のスポーツ推進に向けた方向性を共有し、組織横断的な取組を強化します。

流通経済大学との連携
まちづくりの大切なパートナーとして、スポーツ関連分野においても連携・協力体制の強化を図ります。

誰もが楽しめる生涯スポーツ社会の実現
スポーツをつくる・はぐくむ

スポーツであつまり、ともに、つながる

スポーツに誰もがアクセスできる≪計画の進捗管理≫
計画の円滑な推進のためには、計画の実施状況を進捗管理し、適切な評価をしていくことが必要です。
そこで、基本理念として掲げた「誰もが楽しめる生涯スポーツ社会の実現」を目指すため、PDCA サイクルを単年度管理で活用し、計画に示された施策の進捗状況や有効性を確認・評価するなど、計画の点検を行うとともに、事業内容の見直しや新規事業の企画・立案などを行います。

PDCA サイクルに基づく進捗管理

P l a nD o（計画）（実行）

ActionC h e c k（見直し）（点検）

See（評価）龍ケ崎市スポーツ推進計画審議会

龍ケ崎市第３次スポーツ推進計画
発行日：令和５（2023）年 3 月
発行：龍ケ崎市／編集：龍ケ崎市健康づくり推進部スポーツ都市推進課〒 301-8611

茨城県龍ケ崎市 3710 番地／ http://www.city.ryugasaki.ibaraki.jp/