学校いじめ防止基本方針
兵庫県立淡路高等学校
１ 本校の教育方針
総合学科である本校は、校訓「質実剛健 自主創造」のもと、人間愛（防災と福祉の心）、自然愛（環境を守る心）、社会愛（社会に貢献する心）を持つ生徒の育成を基本理念としている。社会とかかわり、命を育て、環境を守り、生涯学び続ける意欲を培う教育を目指している。
そのために、全ての生徒が安心して学校生活を送り、有意義で充実した様々な活動に取り組むことができるよう、いじめ防止に向けて日常の指導体制を定め、いじめの未然防止を図りながらいじめの早期発見に取り組むとともに、いじめを認知した場合は適切に且つ速やかに解決するための「学校いじめ防止基本方針」（いじめ防止全体計画）を定める。
２ 基本的な方向
本校では、多くの授業が選択制で、少人数で実施している。そのため、生徒一人一人を見ることができている。また、各系列で独特な教育活動を行っており、保護者や、同窓生、地域の方々とふれあう機会が多くある。
「地域立」淡路高等学校として貢献している。
いじめについては、小規模校の利点を生かし、平素より全教職員が、個々の生徒達の学校生活や家庭生活の状況を敏感にキャッチし、生徒の微妙な変化に対応している。そして、教職員が生徒と共にいじめを抑止し、人権を守る土壌を育み、いじめを許さない学校づくりを推進するため、以下の体制を構築し取り組む必要がある。
３ いじめ防止の指導体制・組織的対応等（１）日常の指導体制
いじめ防止等に関する措置を実効的に行うため、管理職を含む複数の教職員、心理等に関する専門的な知識有するその他関係者により構成される日常の教育相談体制、生徒指導体制などの校内組織及び連携する関係機関を別に定める。
別紙１ 校内指導体制及び関係機関
また、教職員や大人が気づきにくいところで行われ、潜在化しやすいことを認識し、教職員が生徒の小さな変化を敏感に察知し、いじめを見逃さず、早期発見のためのチェックリストを別に定める。
別紙２―１～２―３ チェックリスト（２）未然防止及び早期発見のための指導計画
いじめ防止の観点から、学校教育活動全体を通じて、いじめの防止に資する多様な取り組みを体系的・計画的に行うため、包括的な取り組みの方針、いじめの防止のための取り組み、早期発見の在り方、いじめの対応に係る教職員の資質能力向上を図る校内研修など、年間の指導計画を別に定める。
別紙３ 年間指導計画（３）いじめ発生時の組織的対応
いじめの疑いに関する情報を把握した場合や、いじめを認知した場合は、情報の収集と記録、情報の共有、いじめの事実確認を行い、迅速にいじめの解決に向けた組織的対応を別に定める。
別紙４ 組織的対応

４ 重大事態への対応（１）重大事態とは重大事態とは、「いじめにより生徒の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき」で、いじめを受ける生徒の状況で判断する。本校の場合、たとえば、身体に重大な傷害を負った場合、金品等に重大な被害を被った場合などのケースが想定される。
また、「いじめにより生徒が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがある場合と認めるとき」であるが、「相当の期間」については、不登校の定義を踏まえ、年間３０日を目安とする。ただし、生徒が一定期間、連続して欠席しているような場合には、適切に調査し、校長が判断する。
また、生徒や保護者からいじめられて重大事態に至ったという申し立てがあったときは、校長が判断し、適切に対応する。
（２）重大事態への対応
校長が重大事態と判断した場合、直ちに、県教育委員会に報告するとともに、校長がリーダーシップを発揮し、学校が主体となって、いじめ対策委員会に専門的知識及び経験を有する外部の専門家である保護司、及び人権擁護委員等を加えた組織で調査し、事態の解決に当たる。
なお、事案によっては、県教育委員会が設置する重大事態調査のための組織に協力し、事態の解決に向けて対応する。
５ その他の留意事項
誰からも信頼される学校を目指している本校は、これまでも情報発信に努めてきた。いじめ防止等についても、地域と共に取り組む必要があるため、策定した学校の基本方針については、学校のホームページなどで公開するとともに、学校評議員会やＰＴＡ総会をはじめ、ＰＴＡ代議員会、三者面談、家庭訪問などあらゆる機会を利用して保護者や地域へ情報発信に努める。
また、いじめ防止等に実効性の高い取り組みを実施するため、学校の基本方針が、実情に即して効果的に機能しているかについて、「いじめ対応チーム」を中心に点検し、必要に応じて見直す。学校の基本方針の見直しに際し、学校全体でいじめの防止に等に取り組む観点から生徒の意見を取り入れるなど、いじめの防止等について生徒の主体的かつ積極的な参加が確保できるよう留意する。また、地域を巻き込んだ学校の基本方針になるように、上記の会を利用して保護者等地域からの意見を積極的に聴取するように留意する。

別紙１

校内指導体制及び関係機関
１ 「いじめは絶対に許さない」「いじめを根絶する」という強い意志のもとで、学校全体で組織的な取り組みを行う。
（人権教育・道徳教育・体験教育・特別活動等）
２ いじめ問題への組織的な取り組みを推進していくため、いじめ問題への対応に特化した機動的な「いじめ対応チーム」を設置する。
３ 「いじめ対応チーム」を中心として、特定の教員がいじめ問題を抱え込むことのないように、教職員全体で共通理解を図り、報告・連絡・相談を確実に行い、学校全体で総合的ないじめ対策を行う。
４ 生徒の状況や地域の実態に応じた取り組みを展開するために、アンケート等を活用した検証・評価を定期的に行う。

＜いじめ対応チームの構成員＞※「いじめ対応チーム」の構成員は「心のサポート委員会」と同じとする。

いじめ対応チーム校長

教頭生徒指導部長

心のサポート担当者

年 次

保健部長

養護教諭

生徒指導部

各年次主任

キャンパスカウンセラー

保健部(キャンパスカウンセラー)

校内組織

保護者・地域との連携

保健部会

ＰＴＡ

生徒指導部会

中央こども家庭センター

１年次

学校評議員会

２年次

地域自治会

３年次

淡路・洲本・南あわじ他 各警察署
社会福祉協議会
校区内小学校・中学校 等※ いじめ対応チームの会議は、定期的に行う。
※ いじめ問題が発生したときには即座に「いじめ対応チーム」を招集する。

別紙２－１

いじめ早期発見のためのチェックリスト

いじめが起こりやすい・起こっている集団□ 朝いつも誰かの机が曲がっている□ 教職員がいないと掃除がきちんとできない□ 掲示物が破れていたり落書きがあったりする □ グループ分けをすると特定の生徒が残る□ 班にすると机と机の間に隙間がある□ 特定の生徒に気を遣っている雰囲気がある□ 学級やグループの中で絶えず周りの顔色をうかがう生徒がいる□ 自分たちのグループだけでまとまり、他を寄せつけない雰囲気がある□ 些細なことで冷やかしたりするグループがあるいじめられている生徒◎日常の行動・表情の様子□ 活気はなくおどおどし、話す時不安な表情をする□ 下を向いて視線を合わせようとしない□ 早退や一人で下校することが増える□ 腹痛など体調不良を訴えて保健室へ行きたがる□ 忘れ物が多くなったり、提出期限が守れなくなる□ 常に周囲の行動を気にし、目立たないようにする□ 悪口を言われても言い返さず、愛想笑いをする◎ 授業中・休み時間□ 発言すると冷やかされたり、周囲がざわつく□ 班編成の時に孤立しがちである□ 学習意欲が減退し、忘れ物が増える□ 遊びだと友人とふざけているが、表情がさえない□ 目の前にゴミを捨てられる◎ 昼食時□ 好きな物を他の生徒にあげる□ 食事の量が減ったり、食べなかったりする□ 弁当を一人で食べることが多い◎ 清掃時□ いつも雑巾がけやごみ捨ての当番になっている□ 掃除をさぼることが多くなる◎ その他□ トイレなどに個人を中傷する落書きが書かれる□ 持ち物が壊されたり、隠されたりする□ 部活動を休むことが多くなり、やめると言い出す□ ボタンがとれたり、ポケットが破れたりしている□ けがの状況と本人が言う理由が一致しない□ わざとらしくはしゃいでいる□ 顔色が悪く、元気がなく暗い表情になる□ 遅刻・欠席が多くなる□ ときどき涙ぐんでいる□ 周囲が何となくざわついている□ 発言を強要され、突然個人名が出される□ にやにや、にたにたしている□ 一人でいることが多い□ 教室へいつも遅れて入ってくる□ 教職員の近くにいたがる□ ひどいアダ名で呼ばれる□ 他の生徒の机から机を少し離している□ 食べ物にいたずらされる□ 笑顔がなく、黙って食べている□ 一人で離れて掃除をしている□ 持ち物や机、ロッカーに落書きをされる□ 理由もなく成績が突然下がる□ 衣服が汚れたり髪が乱れたりしている□ 顔や手足にすり傷やあざがある□ 必要以上のお金を持ち、友だちにおごる

いじめている生徒□ 多くのストレスを抱えている□ 悪者扱いされていると思い、ムキになる□ あからさまに、教職員の機嫌をとる□ 特定の生徒にのみ強い仲間意識をもつ□ 教職員によって態度を変える□ 教職員の指導を素直に受け取れない□ グループで行動し、他の生徒に裏で指示を出す □ 他の生徒に対して威嚇する表情をする□ 活発に活動するが他の生徒にきつい言葉を使う □ 友だちとの会話の中に差別意識が見られる□ 金品や物の貸し借りを頻繁に行っている□ 仲間同士集まり、ひそひそ話をしている□ 教師が近づくと、急に仲のよいふりをする□ 教師が近づくと、集団が不自然に分散する。

別紙２－２

教職員のいじめ対応チェックリスト

１ 子どもの変化を見逃さないために〔自身の行動〕□ 生徒へ笑顔で積極的にあいさつをしている□ 生徒の顔を見ながら出席確認をしている□ 学級日誌や部活動の日誌等を確認している□ 授業において生徒同士の話し合いの場づくりを心がけている□ 掃除の仕上がり（机の並び方、ゴミの取り残し等）を確認している□ 休み時間、清掃時等に声かけ（チャンス相談）をしている〔情報共有〕□ 生徒の話題を日常的に職員室で取り上げている □ 気になる生徒の情報を職員室で共有している□ 養護教諭と情報共有をしている□ スクールカウンセラー（キャンパスカウンセラー）と情報共有をしている□ いじめに関するニュースや研修した内容等を、教職員同士で伝え合っている〔生徒・保護者への対応〕□ 生徒の体調（腹痛や頭痛等）に気を配っている □ 生徒の服装の汚れや破れ等に気を配っている□ 生徒の間のあだ名や呼び方に気を配っている□ 教室の生徒の机の中を確認している□ 生徒の提出物や学習用具の忘れ物に気を配っている□ 生徒の不適切な発言を聞き流さず、その場で注意・指導している□ 生徒のがんばりを伝える通信づくりをしている□ 気になる生徒の家庭への連絡や家庭訪問をしている

２ 適切ないじめ対応のために〔自身の行動〕□ 自校の「学校いじめ防止基本方針」の内容を理解している□ 「いじめ防止対策推進法」の定義に基づき、いじめられている生徒の心情に寄り添って、いじめを認知しようとしている□ いじめアンケートから明らかになったいじめに関する情報を把握している□ 自校でいじめの防止等のために行っている校内研修やＯＪＴ等の内容を日常の指導に活かしている〔情報共有〕□ 校内いじめ対応チームのメンバーを知っている□ 日頃から管理職や同僚と報告・連絡・相談ができる関係を築いている□ 生徒の気になる様子を見聞きしたら、どんな小さなことでも学年職員や管理職等に報告している□ 少しでもいじめが疑われたら、校内いじめ対応チームに報告している□ いじめアンケートの回答はその日のうちに確認し、他の教職員と情報共有している〔生徒・保護者への対応〕□ 生徒に対し、いじめは絶対に許せない行為であることを、各教科、特別の教科道徳、特別活動等を通して、計画的に指導している□ 生徒に対し、いじめなどの行為を見聞きした場合には、見て見ぬふりをせず、必ず教職員に伝えるよう指導している□ 生徒や保護者に対し、授業、保護者会、学校便りなどの多様な機会を活用し、いじめ防止のための取組を伝えている□ 生徒や保護者に対し、いじめ等についての相談は学校以外の相談窓口でも行っていることを伝えている□ 生徒や保護者に対し、いじめアンケートの結果について必ずフィードバックしている

別紙２－３

３ 管理職としての校内体制作りのために〔日々の体制〕□ 学校いじめ防止基本方針を、職員会議等で共通理解している□ 日頃から教職員が管理職に報告・連絡・相談しやすい風通しの良い環境づくりに努めている□ いじめ発見の情報がすぐに管理職まで届くような体制づくりをしている□ いじめアンケートの結果がすぐに管理職へ報告されるような体制づくりをしている□ いじめアンケートの項目や実施方法について、校内いじめ対応チームで検討している〔計画的実施〕□ 校内いじめ対応チームの会議を定期的に実施している□ いじめ対応マニュアルを用いて職員研修を実施している□ いじめ問題に対して、地域・関係機関等との積極的な情報交換・連携ができるように会合を開いている〔年度毎の点検・評価〕□ 学校いじめ防止基本方針を学校ＨＰに掲載するとともに、保護者・地域や児童生徒へ説明し、意見を募っている□ いじめ問題に対する取組状況について、学校評価の項目の中に取り入れ、点検・評価し、必要に応じて改善している□ 学校いじめ防止基本方針を見直し、必要に応じて改定している

別紙３

年間指導計画【達成目標】
・生活アンケート、人間関係に関するアンケートの質問「学校が楽しいか」に対する回答「楽しい」「まあまあ楽しい」の合計が９０％以上
未然防止に向けた取り組み
いじめ対応チーム
入学前の中学校との指導方針・計画作成 情報交換
学級づくり
保護者向け
心のサポート
啓発（文書）の取組

職員会議等

４
月
５
月
６
月

職員研修①

案
発
生

性に関する講演会
心のサポートに関する講演会

時

８
月
職員研修②

め
対
職員研修③

３
月

応
チー

12
月
１
月
２
月

いじ

10
月
11
月

面談

事

７
月

９
月

早期発見に向けた
取り組み
面談

ム
職員研修④

職
員
いじめ対応
チーム本年度のまとめ会
議（体育大会）
情報モラルに関する講演会
心のサポートの取組
地域清掃活動
（文化祭、総合学科発表会）
心のサポートに関する講演会
心のサポートの取組

公開授業

各系
列
毎の授業
での取り
組
み・
地域とのふ
れ
あい

生活アンケート①
人間関係に関するアン
ケート①
面談
面談

職員会議等
・いじめ対応チーム（心のサポート委員会）は、必要に応じて生徒の情報交換、アンケート結果の分析、要配慮生徒の観察などについて会議をする。
・職員会議では、生徒の情報交換や、具体的事例などによる研修を行う。
・必要に応じていじめ防止プログラムを活用する。

未然防止に向けた取り組み
面談

公開授業

生活アンケート②
人間関係に関するアン
ケート②
面談
面談

人間関係に関するアンケート③

・いじめを許さない学校づくりを進める。
・入学前に中学校との情報交換をする。
・適宜、昼休みの巡回指導を実施
し、生徒観察に努める。
・学校行事等において、クラス内の仲間づくりを心掛け、いじめ予防の取り組みを行う。
・情報モラル教育を充実させ、インターネットによるいじめを防止する。
・生徒会や、各年次、各系列毎に、地域との交流を含めた授業や行事を実施。校外体験学習、青少年ふれあい料理教室、淡高ミニデイサービス、阪神淡路大震災慰霊祭など。

早期発見に向けた取り組み
・人間関係アンケート（いじめ含む）は年３回実施。
・個人面談だけではなく、授業や部活動などにおいて、生徒の日常の微妙な変化に対応する。

別紙４

組織的対応
いじめ認知

生徒指導部

校長・教頭
招集・指揮

いじめ対応チーム
職
報告
員
会
共通理解
議

報告

＜構成員＞
校長、教頭、生徒指導部長、保健部長、各年次主任、心のサポート担当者、養護教諭、キャンパスカウンセラー
必要に応じて関係職員
いじめ認知報告

保護者
会

支援相談

支援

↓

必要に応じて説明

教育委員会

調査方針・方法の決定
↓
事実確認

相談

↓

支援

指導方針の決定・指導体制の編成↓

関係機関
・淡路・洲本・南あわじ
他 各警察
・中央こども家庭セン
ター
・高等学校問題解決
サポートチーム・スクールソーシャル
ワーカー
・福祉事務所等

ネット上のいじめ・県警本部サイバー犯罪対策課
・人権法務局人権擁護課等

対応班編成

対応班によるいじめ解消に向けた取組
管理職
重大事案
解

継続的指導・経過観察

決マスコミへの対応
再発防止・未然防止活動■問題を軽視せず、いじめを受けている生徒の苦痛を取り除くことを最優先とする。
■被害者やいじめを知らせてくれた生徒等に十分配慮し、事実確認をする。
・いじめを発見した時は、ただちに加害者、被害者の双方から事実関係を聞き取り、聞き取った内容については周辺生徒からも状況を聞き取る。
・必要に応じて、全校あるいは全学年のアンケートを実施する。
■双方の保護者に説明をする。
■双方の保護者と関係職員を交えて、関係改善を行うとともに、傍観者への指導も行う。