資料３
出雲市水道事業ビジョンについて
６月議会において素案を報告した出雲市水道事業ビジョンについて、市民からのパブリックコメント意見等を踏まえ、最終版を策定しましたので下記のとおり報告します。
記
１． パブリックコメントについて①実施期間
平成３０年(2018)７月２日から平成３０年(2018)７月３１日まで【３０日間】②実施結果
意見提出者数
意

見数

２人
３９件

※パブリックコメント意見と市の考え方については、出雲市ホームペー
ジに掲載中です。なお、意見を受けて修正した内容は別紙のとおりです。
２． 出雲市水道事業推進懇話会からの意見について
意見提出者数

１０人

意

２３件

見数

※意見を受けて修正した内容は別紙のとおりです。
３． 出雲市水道事業ビジョン最終版
別添のとおり出雲市水道事業ビジョン（素案）への意見（パブリックコメント）一覧【修正内容】
項目123456789小項目

意見内容

市の考え方

【計画期間について】
全体計画（基本計画）の計画期間を「H30（１）計画期間については、全体構想（水道事業ビジョ （2018）～H39（2027）」に修正します。
ン）ではＨ３０～Ｈ３９となっており、全体計画（基本計画）ではＨ３０～Ｈ４９となっている。
1.水道事業ビジョン策
どのような計画でも全体構想が最初にあって、構想
1.3.位置づけ
定の趣旨を具体化したものとして施策等を盛り込んだ全体計画（基本計画）が策定されるのが通常ではないか。
全体構想と全体計画（基本計画）の計画期間について再検討する必要がある。
【計画給水人口と現在給水人口について】
表の欄外に、「普及率は、給水区域内人
平成２９年３月３１日現在の計画給水人口は１３８， 口に対する現在給水人口の比率」と記載
６００人で現在給水人口は１４３，９５７人となってお します。
り、普及率は９９．０％と記載されている。
通常、普及率は計画給水人口に対する現在給水人 （現在、厚生労働省に対し、現在の給水人
2.概要と沿革
2.3.水道事業の概要
口の比率ではないのか。
口を踏まえた計画給水人口への変更申請
また、計画給水人口より現在給水人口が上回る実 をしています。）
態があるならば計画給水人口の修正が必要ではな
いか。
以下の文章を末尾に追加
構造物・設備の説明の中に、以下のとおり「水道施設への管理道は既設の市道・県道・国道の 追記します。
3.4.水道施設の老朽 他、林道・アクセス道路等を利用するが、未整備も多3.現状の分析と課題化対策
い。関係機関との連携の上、整備を図る。」
また、更新にあたっては、管理道の状況も（理由）狭隘な道路沿いにある施設へのアクセス状況 確認し、必要に応じて関係機関と協議のうの改善のため。
え、整備を検討する必要があります。
【管路の耐震対策について】
以下のとおり修正し、図中の表現も改めま「主要な管路の耐震対策として、管路の二条化を計 す。
画的に進める」と記されているが、二条化の意味、効6.2.「強靭」…災害に 果、区間・地域について分かりやすく記述する必要が 既設幹線管路の北側に新たな管路を整備
6.基本方針の推進にし二条化することで、災害等による漏水事
強い施設をつくり、し ある。
向けた重点的な実現
なやかな水道を実現 「南側幹線バックアップ」と記されているが、バック 故に対しバックアップ機能の強化を図りま方策
アップ部分の幹線は通常は使用せず、緊急時に代替 す。
しますとして使用するのか分かりにくい。「南側幹線」と「バックアップ幹線」の位置を分かりやすく記述・図示すべきである。
【老朽化した施設の計画的更新について】
表の欄外に、構造物・設備の使用（更新基
6.2「強靭」…災害に電気・機械設備、計装設備、土木構造物について、 準）年数は、実使用年数に基づく更新基準
6.基本方針の推進に強い施設をつくり、し 法定耐用年数に対して使用（更新基準）年数が概数 の設定例（厚生労働省）であることを追記向けた重点的な実現
なやかな水道を実現 ではなく、それぞれ２４～２５年、２１年、７３年と記さ します。
方策
します
れているが、その根拠について記述する必要がある。
【災害対応力強化に向けた施設整備について】
以下のとおり修正します。
6.2.「強靭」…災害に6.基本方針の推進に「災害時の漏水による配水量の増大を勘案した施強い施設をつくり、し向けた重点的な実現設の整備を行う」と記されているが、配水量の増大を 災害時の漏水による配水量の増大を勘案
なやかな水道を実現
方策勘案した施設の整備とはどのような内容なのか分か した貯水施設等の整備を行います。
します
りやすく記述する必要がある。
【住民との連携促進について】
以下のとおり修正します。
「市内の小学生を対象に浄水場の見学を受け入れ6.3.「持続」…健全な6.基本方針の推進にています。こうした活動を通じて水道事業に対する住 水道事業に対する理解を深め水道を身近供給基盤の確保と安向けた重点的な実現
民の理解を深めます」と記されているが、一般市民に に感じていただくため、住民の皆さまを対定的な事業運営に努
方策
も浄水場等の水道施設を公開し水道事業に対する 象とした浄水場の見学の受入れを引き続めます
市民の理解・認識を深める必要があり、その旨を本 き行います。特に、小学校からは定期的に計画に記述すべきである。
見学を受け入れます。
【管路の更新率について】
年度毎の管路更新率は、管路総延長に対「年度毎の管路更新率が１％未満ですべての管路 する当該年度に更新した管路延長の比率を更新するには１００年以上を要する」と記されてい であることを用語説明に加えます。
る。（p.25）管路更新率及び年度毎管路更新率につい資料
用語説明て分かりやすく記述する必要がある。更新対象の管 （管路更新延長は年度毎に集計を行って路延長は管路の区分ごとに毎年度調査することにな います。）
るのか？
【耐震診断について】
以下のとおり修正します。
「構造物の耐震性能二次診断では、設計図書、地盤条件等をもとにレベル１及びレベル２地震動に対し 設計図書、地盤条件等をもとに、レベル１て所要の耐震性能を有しているか否かを診断する」 （震度5強）及びレベル２（震度6強）地震動
資料
用語説明と記されているが、レベル１及びレベル２地震動とは に対して所要の耐震性能を有しているかどの程度の地震（震度）なのか分かりやすく記述する 否かを診断します。
必要がある。

出雲市水道事業ビジョン（素案）に対する意見（７月２３日 出雲市水道事業推進懇話会）一覧【修正内容】
項目

12

2.概要と沿革

3.現状の分析と課題

小項目

2.2.水道事業の沿革

3.1.安全で安定した水の確保

意見内容

ビジョンへの反映

９ページ以降の各地区の沿革があまりにも 「各地区の水道事業の沿革」は資料
細かく書いてあるが、これをどうしたいの編へ移します。
か。現状と課題とのつながりが分からないので、書き方に工夫が必要でないか。
２１ページの地域別の人口増減率の図に町 図に旧市町境界線を加えます。
名・地名を記載した方が良い。

3

3.現状の分析と課題
6.基本方針の推進に向けた重点的な実現方策

全般

4

3.現状の分析と課題
6.基本方針の推進に向けた重点的な実現方策

全般

現状の分析と課題について、それぞれ明確 課題と方策の対応を示す図を追加な課題が並んでいるが、それに対してどう します。
いう答えがあるのか。４２ページ以降の基本方針にその答えが書いてあるが、課題と答えのつながりがよく分からない。課題を出してあるのなら、その答えを書くなど、項目や記載方法を再確認して欲しい。
課題と実現方策の記載がリンクしていないので、見やすい内容で作られた方が良いと思う。

5

3.現状の分析と課題
6.基本方針の推進に向けた重点的な実現方策

全般

課題とビジョンが一致しているかどうか、分かりにくい。市民に対しての読みやすさという点で一貫性が欲しいと思う。

6

7.水道事業ビジョンの推進５７ページの収支見通しのグラフで平成２９ グラフに注釈を加えます。
年度・３０年度が突出している（簡水統合・
7.1.投資・財政計（経営戦 向山配水池再構築事業）が、グラフだけ見ると理由が分からない。５６ページを読めば略）分かるが、グラフの下あたりに説明があっても良いのかなと思う。