（資料１－１）

⾷品表⽰基準の⼀部改正について

消費者庁⾷品表⽰企画課

⽬次

１．食品表示基準の改正概要について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
２．特別の注意を必要とする成分等を含む食品に関する表示・・・・・・・・・・・・・・４
３．生水牛乳に関する表示・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11
４．農産物漬物の内容量表示の見直し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14
５．精米年月日表示の見直し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17
６．栄養強調表示の見直し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19
７．食品表示基準施行スケジュール・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・211１．⾷品表⽰基準の改正概要について（１）
⾷品表⽰基準（以下「基準」という。）の⼀部改正が必要な事項は、以下のとおり。

指定成分等含有⾷品表⽰、⽣⽔⽜乳表⽰、農産物漬物の内容量表⽰、精⽶年⽉⽇表⽰、栄養強調表⽰〇指定成分等含有⾷品表⽰〇⽣⽔⽜乳表⽰

⾷品衛⽣法等の⼀部を改正する法律（平成30年法律第46号）による改正後の⾷品衛⽣法（昭和22年法律233号。以下「改正⾷品衛⽣法」という。）第８条を踏まえ、特別の注意を必要とする成分等を含む⾷品（以下「指定成分等含有⾷品」という。）について、消費者の安全及び⾃主的かつ合理的な選択の機会を確保し、必要な情報を消費者に提供する上で指定成分等に係る表⽰が必要であるため、基準の⼀部を改正。

乳及び乳製品の成分規格等に関する省令（昭和26年厚⽣省令第52号）の改正により、乳の範囲に⽣⽔⽜乳が追加されることから、基準の⼀部を改正。
【改正対象条項】
第３条第１項の表、第20条の表、第25条の表、第29条、別表第24、別表第25【改正対象条項】
第３条第２項の表、第５条第１項の表、第10条第１項、第11条第１項の表、第15条、別表第20、別表第232⾷品表⽰基準の改正概要について（２）〇農産物漬物の内容量表⽰〇精⽶年⽉⽇表⽰

計量法（平成4年法律第51号）にお農産物の物流合理化勉強会・⽶分科会
ける農産物漬物の計量⽅法について、 （農林⽔産省開催）における、古い商品の実態を反映した⾒直しが⾏わ「精⽶年⽉⽇」表⽰の商品が売れ残るれたことを踏まえ、基準の⼀部を改こと等により⽣じる物流・販売上の問正。
題や⾷品ロスの問題に対応するための「精⽶年⽉⽇」表⽰の⾒直しの議論を【改正対象条項】
踏まえ、農林⽔産省から改正の要望が別表第４あったことから、基準の⼀部を改正。

〇栄養強調表⽰
栄養成分⼜は熱量に係る低い旨の表⽰は基準値「未満」である場合にすることができるとしているが、流通の実態及び国際整合性の観点から基準値「以下」の場合にも⾏うことができるよう、基準の⼀部を改正。
【改正対象条項】
第７条の表【改正対象条項】
別表第３、別表第24、別記様式４※その他、改正食品衛生法に伴う条ずれなど所要の改正を行う。

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２．特別の注意を必要とする成分等を含む⾷品に関する表⽰

⾷品衛⽣法等の⼀部を改正する法律（平成30年６⽉13⽇公布）の概要

改正の趣旨○ 我が国の食をとりまく環境変化や国際化等に対応し、食品の安全を確保するため、広域的な食中毒事案への対策強化、事業者による衛生管理の向上、食品による健康被害情報等の把握や対応を的確に行うとともに、国際整合的な食品用器具等の衛生規制の整備、実態等に応じた営業許可・届出制度や食品リコール情報の報告制度の創設等の措置を講ずる。

改正の概要
１．広域的な食中毒事案への対策強化
国や都道府県等が、広域的な食中毒事案の発生や拡大防止等のため、相互に連携や協力を行うこととするとともに、厚生労働大臣が、関係者で構成する広域連携協議会を設置し、緊急を要する場合には、当該協議会を活用し、対応に努めることとする。
２．HACCP（ハサップ）＊に沿った衛生管理の制度化
原則として、すべての食品等事業者に、一般衛生管理に加え、HACCPに沿った衛生管理の実施を求める。ただし、規模や業種等を考慮した一定の営業者については、取り扱う食品の特性等に応じた衛生管理とする。
＊ 事業者が食中毒菌汚染等の危害要因を把握した上で、原材料の入荷から製品出荷までの全工程の中で、危害要因を除去低減させるために特に重要な工程を管理し、安全性を確保する衛生管理手法。先進国を中心に義務化が進められている。

３．特別の注意を必要とする成分等を含む食品による健康被害情報の収集
健康被害の発生を未然に防止する見地から、特別の注意を必要とする成分等を含む食品について、事業者から行政への健康被害情報の届出を求める。
４．国際整合的な食品用器具・容器包装の衛生規制の整備
食品用器具・容器包装について、安全性を評価した物質のみ使用可能とするポジティブリスト制度の導入等を行う。
５．営業許可制度の見直し、営業届出制度の創設
実態に応じた営業許可業種への見直しや、現行の営業許可業種（政令で定める34業種）以外の事業者の届出制の創設を行う。
６．食品リコール情報の報告制度の創設
営業者が自主回収を行う場合に、自治体へ報告する仕組みの構築を行う。
７．その他（乳製品・水産食品の衛生証明書の添付等の輸入要件化、自治体等の食品輸出関係事務に係る規定の創設等）

施行期日

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公布の日から起算して２年を超えない範囲内において政令で定める日（ただし、１．は１年、５．及び６．は３年）
出典：https://www.mhlw.go.jp/content/11131500/000345946.pdf

⾷品衛⽣法における指定成分等含有⾷品による健康被害情報の届出制度の創設（１）≪対象≫特別の注意を必要とするものとして厚生労働大臣が指定する成分等を含有する食品
健康被害情報や文献等による生理活性情報を科学的な観点で整理し、薬事・食品衛生審議会や食品安全委員会における専門家の意見を聴き、パブリックコメント等を行った上で、特別の注意を必要とする成分等の指定を行う。
※特別の注意を必要とする成分等の指定（告示）厚生労働大臣が指定する成分等を定める。指定成分等の案：コレウス・フォルスコリー、ドオウレン、プエラリア・ミリフィカ及びブラックコホシュの４つ。（令和元年12月３日から意見募集。令和２年２月公布、同年６月１日施行予定。）

健康被害情報の届出（法律）

適正な製造・品質管理
（告⽰）

厚生労働省

医療機関

報告義務

都道府県等
保健所

届出義務

販売者
製造者

消費者

販売者
製造者
製造管理（GMP）と原材料・製品の安全性確認を制度化

健康
被害
情報

対応等検討

措置

薬事･食品衛生審
議会等の専門家の科学的な知見に基づき対応を検討

注意喚起、改善指導、販売禁止等

情報提供(努力義務)○営業者による情報の届出の手続（食品衛生法施行規則）
営業者が自治体に報告するべき健康被害情報の具体的事項を定める。
令和元年12月３日から意見募集。令和２年２月公布、同年６月１日施行予定。

出典 https://www.mhlw.go.jp/content/11131500/000481107.pdfを参考に消費者庁にて一部編集

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⾷品衛⽣法における指定成分等含有⾷品による健康被害情報の届出制度の創設（２）改正食品衛生法第８条 （新設）第１項
食品衛生上の危害の発生を防止する見地から特別の注意を必要とする成分又は物であって、厚生労働大臣が薬事・食品衛生審議会の意見を聴いて指定したもの（第３項及び第64条第１項において「指定成分等」という。）を含む食品（以下この項において「指定成分等含有食品」という。）を取り扱う営業者は、その取り扱う指定成分等含有食品が人の健康に被害を生じ、又は生じさせるおそれがある旨の情報を得た場合は、当該情報を、厚生労働省令で定めるところにより、遅滞なく、都道府県知事、保健所を設置する市の市長又は特別区の区長（以下「都道府県知事等」という。）に届け出なければならない。
第２項
都道府県知事等は、前項の規定による届出があったときは、当該届出に係る事項を厚生労働大臣に報告しなければならない。
第３項
医師、歯科医師、薬剤師その他の関係者は、指定成分等の摂取によるものと疑われる人の健康にかかる被害の把握に努めるとともに、都道府県知事等が、食品衛生上の危害の発生を防止するため指定成分等の摂取によるものと疑われる人の健康にかかる被害に関する調査を行う場合において、当該調査に関し必要な協力を要請されたときは、当該要請に応じ、当該被害に関する情報の提供その他必要な協力をするよう努めなければならない。
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指定成分等含有⾷品に関する事項の表⽰の必要性【消費者への情報提供の観点から】【食品衛生の観点から】指定成分等は、摂取する上で危害の発生を防止する見地から特別の注意を要するものである。

改正食品衛生法により、指定成分等含有食品による健康被害情報を確実に収集する届出制
度が創設された。

指定成分等含有食品に、指定成分等に関する表示をしない場合・消費者が選択する食品に指定成分等が含まれていること（＝摂取することに注意を要するものであること）が伝わらない。

・消費者が健康被害にあった場合の情報収集に支障をきたすおそれ。
・保健所等の調査及び医療機関等の情報提供に支障をきたすおそれ。

指定成分等含有食品について表示義務を課す必要①消費者の安全及び自主的かつ合理的な選択の機会の確保につながる。
②指定成分等含有食品による健康被害情報の届出制度の目的を補完できる。
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指定成分等含有⾷品に関する基準の改正について（１）
今般、改正⾷品衛⽣法を踏まえ、厚⽣労働⼤⾂が特別の注意を必要とする成分等を指定することから、⼀般加⼯⾷品の横断的義務表⽰事項を定めた基準第３条第２項の表を改正し、指定成分等含有⾷品に関する規定を新設する。
改正案 第３条第２項の表（横断的義務表⽰）に項を追加する（新設）。
第３条 （略）２ 前項に定めるもののほか、⾷品関連事業者が⼀般⽤加⼯⾷品のうち次の表の上欄に掲げるものを販売する際（設備を設けて飲⾷させる場合を除く。）には、同表の中欄に掲げる表⽰事項が同表の下欄に定める表⽰の⽅法に従い表⽰されなければならない。
指定成分等含有⾷品（⾷品衛⽣法第８条第１項に規定する指定成分等含有⾷品をいう。以下同じ。）

指定成分等含有⾷品である旨

指定成分等について⾷品衛⽣上の危害の発⽣を防⽌す
⾷品関連事業者のる⾒地から特別の注意を必連絡先要とする成分⼜は物である
旨「指定成分等含有⾷品（○○）」と「指定成分等とは、⾷品衛表⽰する（○○は、指定成分等（⾷ ⾷品関連事業者の⽣上の危害の発⽣を防⽌す
品衛⽣法第８条第１項に規定する指 うち表⽰内容に責る⾒地から特別の注意を必
定成分等をいう。以下この項及び別 任を有する者の電要とする成分⼜は物で表第20の指定成分等含有⾷品の項話番号を表⽰する。
す。」と表⽰する。
において同じ。）の名称とする。）。

体調に異変を感じた際は速やかに摂取を中⽌し医師に相談すべき旨及び⾷品関連事業者に連絡すべき旨「体調に異変を感じた際は、速やかに摂取を中⽌し、医師に相談してください。加えて、体調に異変を感じた旨を表⽰された連絡先に連絡してください。」と表⽰する。

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指定成分等含有⾷品に関する基準の改正について（２）
指定成分等は、⾷品衛⽣上の危害の発⽣を防⽌する⾒地から特別の注意を必要とする成分等であるため、指定成分等を含む旨及び摂取をする上での注意事項は、他の表⽰事項より⽬⽴つ必要がある。このため、様式、⽂字ポイント等表⽰の⽅式等の個別ルールを定めた基準別表第20についても併せて改正を⾏う。
改正案

別表第20に項を追加する（新設）。
⾷品

指定成分等含有⾷品様式

別記様式１の規定による。

表⽰の⽅法

第８条各号（第３号を除く。）の規定によるほか、指定成分等含有⾷品である旨及び指定成分等について⾷品衛⽣上の危害の発⽣を防⽌する⾒地から特別の注意を必要とする成分⼜は物である旨は、ＪＩＳＺ8305に定める14ポイントの活字以上の⼤きさの統⼀のとれた⽂字で表⽰する。

上記の他、第５条第１項の表（義務表⽰の特例）、第10条第１項（義務表⽰）、第11条第１項の表（義務表⽰の特例）、第15条（義務表⽰）、別表第23に「指定成分等含有⾷品」の⽂⾔を追記し改正する。

9参考１：「健康食品」による健康被害への現行の対応
 食品衛生法第６条〈不衛生食品等の販売等の禁止〉
・ 有害・有毒な物質を含む不衛生食品等の販売、製造等を禁止。（適用事例：コンフリー 販売禁止 平成16年６月18日 法第６条第号）
 食品衛生法第７条〈新開発食品等の販売禁止〉
・ 食経験のないもの、通常の摂取方法と著しく異なる方法で喫食するものについては、人の健康を損なうおそれがない旨の確証がなく、食品衛生上の危害の発生を防止するために必要があると認めるときは、食品の販売を禁止。（適用事例：アマメシバ加工食品：暫定流通禁止 平成15年９月12日 法第７条第２項）
 被害情報の報告 （行政指導：平成１４年１０月４日付け医薬発第1004001号通知)
 製造及び原材料の製造・品質管理 （行政指導：平成１７年２月１日付け食安発第0201003号通知）

参考２：指定成分等候補の概要
起源植物
名称：ブラックコホシュ（キンポウゲ科）
産地：北米北東部に自生含まれる成分等に関する情報
・アルカロイド類「マグノフロリン、レチクリン、ノルコクラウリン等」（肝障害を引き起こす作用本体成分は必ずしも明確ではないが）を含有

備考

健康被害に関する情報
・海外において肝障害の事例報告

・注意喚起（H18.8.3及びH.24.11.19）

名称：コレウス・フォルスコリー（シソ科）
・化合物フォルスコリン（アデニル酸シクラーゼ活性化作用を持つ）を含有
産地：インド原産。インド、東ア・生理活性の程度と含有量の量的相関関係の見極めが十分にはできない
フリカ、エジプトに分布し、熱帯地域で栽培・下痢が通常より高い頻度で報告有り
・海外では、人の健康への懸念を生じる可能性がある物質を含む植物として評価がなされている国もある。

－

名称：ドオウレン・アルカロイド類「ケリドニン、サンゲナリン」（抗腫瘍のほか肝障害誘因作用を（ケシ科）持つ）を含有
産地：ユーラシア大陸、北米に・生理活性の程度と含有量の量的相関関係の見極めが十分にはできない
分布・海外で肝障害が多数報告
・食品に使用禁止の規制がなされている国もある。

・国内での製造はなし
・インターネット等で入手可能

名称：プエラリア・ミリフィカ（マメ科）
産地：ミャンマー原産でタイ北部に自生

・消費者に注意喚起
・月経不順等が多数報告有り（H29.7.13）
・販売前に安全性評価等の規制がなされる国・事業者への行政指導もある。
（H29.9.22）

・ミロエストロール類（強力なエストロゲン様作用を有する成分）を含有
・生理活性の程度と含有量の量的相関関係の見極めが十分にはできない

出典 https://www.mhlw.go.jp/content/11131500/000481107.pdf及びhttp://www.fsc.go.jp/fsciis/meetingMaterial/show/kai20190903fscを参考に消費者庁にて一部編集

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３．⽣⽔⽜乳に関する表⽰「乳及び乳製品の成分規格等に関する省令」について（１）「乳及び乳製品の成分規格等に関する省令」における水牛乳に係る規格基準の設定について（案）

令和元年６月

１．経緯
乳及び乳製品並びにこれらを主要原料とする食品については、食品衛生法（昭和22 年法律第233 号）第11 条第１項に基づき、乳及び乳製品の成分規格等に関する省令（昭和26 年厚生省令第52 号。以下「乳等省令」という。）により規格基準が定められている。
乳等省令第２条（定義）では、「「乳」とは、生乳、牛乳、特別牛乳、生山羊乳、殺菌山羊乳、生めん羊乳、成分調整牛乳、低脂肪牛乳、無脂肪牛乳及び加工乳をいう。」と定義され、水牛の乳（以下、「水牛乳」という。）は含まれていないため、現在、水牛乳は「乳」として取り扱われておらず、また、「乳製品」の定義にも水牛乳は含まれていないため、水牛乳の加工品も「乳製品」として取り扱われていない。
一方、Codex において、「乳」とは搾乳動物から得られた通常の乳腺分泌物と定義され、水牛乳を使用したチーズはナチュラルチーズ（モッツァレラチーズ等）として取り扱われている。
このため、国際的な整合性を図る観点から、水牛乳及び水牛乳製品について乳等省令に定義し必要な規格基準等の設定について検討する。

薬事・食品衛生審議会食品衛生分科会乳肉水産食品部会（令和元年６月３日）
資料１から抜粋し、消費者庁にて編集

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「乳及び乳製品の成分規格等に関する省令」について（２）（２）具体的な改正（案）[定義]第２条
この省令において「乳」とは、生乳、牛乳、特別牛乳、生山羊乳、殺菌山羊乳、生めん羊乳、生水牛乳、成分調整牛乳、低脂肪牛乳、無脂肪牛乳及び加工乳をいう。
８ この省令において「生水牛乳」とは、搾取したままの水牛乳をいう。
12 この省令において「加工乳」とは、生乳、牛乳、特別牛乳若しくは生水牛乳又はこれらを原料として製造した食品を加工したもの（成分調整牛乳、低脂肪牛乳、無脂肪牛乳、発酵乳及び乳酸菌飲料を除く。）をいう。
14 この省令において「クリーム」とは、生乳、牛乳、特別牛乳又は生水牛乳から乳脂肪分以外の成分を除去したものをいう。
※ クリームも含め、クリーム以降の以下の乳製品（定義に、「生乳、牛乳又は（若しくは）特別牛乳」との記載がある製品）についても、同様に「生水牛乳」を追記する。
バター、濃縮乳、脱脂濃縮乳、加糖練乳、加糖脱脂練乳、全粉乳、脱脂粉乳、クリームパウダー、加糖粉乳、調製粉乳、調製液状乳、乳飲料
薬事・食品衛生審議会食品衛生分科会乳肉水産食品部会（令和元年６月３日）
資料１から抜粋し消費者庁にて編集※「乳及び乳製品の成分規格等に関する省令」における乳の範囲に水牛乳を追加する改正は令和２（2020）年６月までに行われる予定。
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乳及び乳製品に関する基準の改正について
今般、改正⾷品衛⽣法（平成30年法律第46号）を踏まえ、乳の範囲に⽣⽔⽜乳を含めるべく乳及び乳製品の成分規格等に関する省令の改正を予定していることから、⼀般加⼯⾷品の横断的義務表⽰事項を定めた基準第３条第１項の表を改正し、同様に乳の範囲に⽣⽔⽜乳を含める。
改正案

第３条第１項の表（横断的義務表⽰）に追記する。
名称

現⾏

改正案

１

その内容を表す⼀般的な名称を表⽰する。ただし、乳（⽣乳、⽣⼭⽺乳及び⽣めん⽺乳を除く。以下同じ。）及び乳製品にあってはこの限りでない。
２ （略）１

その内容を表す⼀般的な名称を表⽰する。ただし、乳（⽣乳、⽣⼭⽺乳、⽣めん⽺乳及び⽣⽔⽜乳を除く。以下同じ。）及び乳製品にあってはこの限りでない。
２ （略）上記の他、第20条の表（義務表⽰の特例）、第25条の表（義務表⽰の特例）、第29条（義務表⽰）、別表第24、別表第25に「⽣⽔⽜乳」の⽂⾔を追記し改正する。
【参照条⽂（基準）】（定義）第２条 （略）２ （略）３ 前２項に定めるもののほか、この府令において使⽤する乳及び乳製品並びにこれらを主要原料とする⾷品の⽤語は、乳及び乳製品の成分規格等に関する省令（昭和26年厚⽣省令第52号。以下「乳等省令」という。）において使⽤する⽤語の例による。
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４．農産物漬物の内容量表⽰の⾒直し特定商品の販売に係る計量に関する計量⽅法等について

漬物の内容量については、昭和51年に計量法の解釈を⽰す「特定商品の販売に係る計量⽅法等について」（昭和51年全国計量⾏政会議決定）において、「農産物漬物の計量⽅法」（別紙）が⽰された。
その後、漬物全体に係る表⽰の適正化を図るために、農林⽔産省が平成８年に「農産物漬物品質表⽰基準を定めた件」（平成８年農林⽔産省告⽰第1466号）を公布し、その際に「農産物漬物の計量⽅法」の⼀部が実態にそぐわなくなっていたことから、内容量についても同告⽰で定め、業界の実態に合わせることとした。同告⽰の内容は、平成27年に制定された⾷品表⽰基準に、そのまま引き継がれたところ。
今般、関係機関との協議及び意⾒聴取を経て、商品の流通実態等を踏まえた改正が「農産物漬物の計量⽅法」も含む「特定商品の販売に係る計量に関する計量⽅法等について」において⾏われた。このため、横断的に計量法に基づいた内容量の表⽰を⾏うよう、基準を改正する。

【主な例】 基準別表第４の規定よる農産物漬物の内容量表⽰（現⾏）と計量法に基づく農産物漬物の計量⽅法（改正後）の違い
表示基準に基づく内容量【現行】
内容量

農産物漬物の計量方法【改正後】農産物漬物の種類

計量方法

調味液を含んだ重量

らっきょう酢漬け及びしょうが酢
漬け以外の農産物酢漬け類（薄切り又は細刻若しくは小切りしたもの）

かぶら千枚漬
だいこん千枚漬

液汁は除いて計量する。

調味液及びしそを除いた重量

農産物塩漬け類しその葉塩漬け液汁及び塩は除いて計量する。

調味液を除いた重量

農産物こうじ漬け類

野菜のこうじ漬

液汁及びこうじは含んだまま計量する。

14

農産物漬物の内容量表⽰に関する基準の改正について（１）
今般、 「特定商品の販売に係る計量に関する計量⽅法等について」 の別紙「農産物漬物の計量⽅法」が現在の商品の流通実態等を踏まえたものに改正され、農産物漬物の内容量表⽰について⼀定の整理が⾏われたことから、基準第3条に規定する計量法（平成4年法律第51号）の規定による表⽰⽅法に統⼀するため、基準別表第４における農産物漬物の内容量表⽰⽅法に係る規定を削除する（基準別表第4に定めがなければ、基準第3条第1項の表の「内容量⼜は固形量及び内容総量」の項に従い表⽰することになる。）。

改正案
⾷品表⽰事項

別表第４
現⾏
改正案
現⾏

表⽰の⽅法

改正案

農産物漬物

内容量削除農産物ぬか漬け類にあっては塩ぬか及び調味液を除いた重量を、ふくじん漬け以外の農産物しょうゆ漬け類（薄切り⼜は細刻若しくは⼩切りしたもの（⼭菜及び菜類を主原料としたものを除く。）⼜はしその実を主原料としたものを除く。）にあっては調味液を除いた重量を、なら漬け並びになら漬け、刻みなら漬け、わさび漬け及び⼭海漬け以外の農産物かす漬け類（細刻若しくは⼩切りしたもの⼜はにんにくのりん⽚を主原料としたものを除く。）にあっては酒かす等を除いた重量を、らっきょう酢漬け、しょうが酢漬け並びにらっきょう酢漬け及びしょうが酢漬け以外の農産物酢漬け類（薄切り⼜は細刻若
しくは⼩切りしたものを除く。）にあっては調味液を除いた重量を、農産物塩漬け類にあっては調味液及びしそ（しその葉で巻いた場合のしその葉を除く。）を除いた重量（ただし、調味梅漬け及び調味梅⼲しであって、細刻したしそ、かつお削りぶし等を⽤いたものにあっては、これを含めた重量）を、農産物みそ漬け類（薄切り⼜は細刻若しくは⼩切りしたもの⼜はにんにくのりん⽚を主原料としたものを除く。）にあってはみそ等を除いた重量を、農産物こうじ漬け類にあっては調味液を除いた重量を、農産物⾚とうがらし漬け類（主原料を薄切り⼜は細刻若しくは⼩切りしたもの（⼭菜及び菜類を主原料としたものを除く。）を除く。）にあっては調味液を除いた重量をグラム⼜はキログラムの単位で、単位を明記して表⽰する。
削除15

農産物漬物の内容量表⽰に関する基準の改正について（２）【参照条⽂（基準）】（横断的義務表⽰）
第３条 ⾷品関連事業者が容器包装に⼊れられた加⼯⾷品（業務⽤加⼯⾷品を除く。以下この節において「⼀般⽤加⼯⾷品」という。）を販売する際（設備を設けて飲⾷させる場合を除く。第６条及び第７条において同じ。）には、次の表の上欄に掲げる表⽰事項が同表の下欄に定める表⽰の⽅法に従い表⽰されなければならない。ただし、別表第４の上欄に掲げる⾷品にあっては、同表の中欄に掲げる表⽰事項については、同表の下欄に定める表⽰の⽅法に従い表⽰されなければならない。
内容量⼜は固形量及び内容総量

１ 特定商品の販売に係る計量に関する政令（平成５年政令第249号）第５条に掲げる特定商品（※）については、計量法（平成４年法律第51号）の規定により表⽰することとし、それ以外の⾷品にあっては内容重量、内容体積⼜は内容数量を表⽰することとし、内容重量はグラム⼜はキログラム、内容体積はミリリットル⼜はリットル、内容数量は個数等の単位で、単位を明記して表⽰する。
２・３ （略）※特定商品の販売に係る計量に関する政令第５条に掲げる特定商品︓漬物、精⽶、でん粉、砂糖、めん類、菓⼦類、はちみつなど

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５．精⽶年⽉⽇表⽰の⾒直し
農林⽔産省において設置された農産物の物流合理化に関する勉強会・⽶分科会（平成31年３⽉以降開催）において、精⽶年⽉⽇表⽰については、⽶穀の適正かつ円滑な流通を確保するため、⽶穀の販売業者に対して、その表⽰が義務付けられているところであるが、① 消費者は、精⽶年⽉⽇の新しいものを⼿に取り購⼊する傾向があるため、精⽶年⽉⽇から⼀定期間経過後の精⽶は、⼗分に⾷⽤可能であるにもかかわらず、精⽶年⽉⽇が古いという理由だけで廃棄⼜は販売外とされ、⾷品ロスが助⻑されていること、② ⽶卸売業者は、「精⽶年⽉⽇」を起点として早く販売しなければならないという商慣習により、⼩売・量販店側から精⽶後短期間での配送が求められ、これにより⽇ごとの多頻度・少量配送が助⻑され、昨今のトラック・ドライバー不⾜とあいまって物流コストの増⼤につながり、その増加コスト分が商品価格に転嫁されたり、物流が滞ることにより精⽶商品そのものの配送が困難になりかねない状況が⽣じていることから結果として消費者にも不利益な状況となっているため、 精⽶年⽉⽇表⽰を⾒直すべきとされた。

上記勉強会・⽶分科会における「精⽶年⽉⽇」表⽰⾒直しの議論を踏まえ、農林⽔産省から⾒直しの要請があったことから、「精⽶年⽉⽇」表⽰について基準別表第３及び第24の⽞⽶及び精⽶の項を改正し、「精⽶年⽉⽇」表⽰に加え、「精⽶年⽉（上/中/下旬）」も表⽰できるようにする。
「精⽶年⽉⽇」表⽰に加えて、10⽇の幅を持たせた「精⽶年⽉（上/中/下旬） 」表⽰を可能とすることで、①過度な鮮度重視の商品管理及び消費⾏動によって⽣じる⾷品ロスの削減②精⽶後短期間での配送などの多頻度・少量輸送を助⻑する即配慣⾏の緩和等の物流の合理化に伴う精⽶商品の安定配送の促進や中間コストの削減が効果として⾒込まれる。

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精⽶年⽉⽇表⽰に関する基準の改正について
農林⽔産省において⾏われた農産物の物流合理化に関する勉強会・⽶分科会の議論を踏まえた農林⽔産省の要請を検討した結果、基準別表第３及び第24の⽞⽶及び精⽶の項を改正し、調製時期、精⽶時期及び輸⼊時期について、「年⽉⽇」表⽰に加えて「年⽉（上/中/下旬）」表⽰ができるように改める。

改正案
⾷品

別表第３

⽤語定義

改正案

⾷品

⽞⽶及び精⽶

現⾏

調製年⽉⽇

精⽶年⽉⽇

ー

改正案

調製時期

精⽶時期

輸⼊時期

現⾏

原料⽞⽶を調製した年⽉⽇をいう。

原料⽞⽶を精⽩した年⽉⽇をいう。

ー

改正案

原料⽞⽶を調製した年⽉旬⼜は年⽉⽇をいう。

原料⽞⽶を精⽩した年⽉旬⼜は年⽉⽇をいう。

⽞⽶⼜は精⽶を輸⼊した年⽉旬⼜は年⽉⽇をいう。

別表第24

表⽰事項

⽞⽶及び精⽶現⾏

調製年⽉⽇、精⽶年⽉⽇⼜は輸⼊年⽉⽇

改正案

調製時期、精⽶時期⼜は輸⼊時期

現⾏⽞⽶にあっては調製年⽉⽇を、精⽶にあっては精⽶年⽉⽇を、輸⼊品であって調製年⽉⽇⼜は精⽶年⽉⽇が明らかでないものにあっては輸⼊年⽉⽇を年⽉⽇の順で表⽰する。ただし、調製年⽉⽇、精⽶年⽉⽇⼜は輸⼊年⽉⽇の異なるものを混合したものにあっては最も古い調製年⽉⽇、精⽶年⽉⽇⼜は輸⼊年⽉⽇を表⽰する。

改正案

⽞⽶にあっては調製時期を、精⽶にあっては精⽶時期を、輸⼊品であって調製時期⼜は精⽶時期が明らかでないものにあっては輸⼊時期を年⽉旬⼜は年⽉⽇の順で表⽰する。ただし、調製時期、精⽶時期⼜は輸⼊時期の異なるものを混合したものにあっては最も古い調製時期、精⽶時期⼜は輸⼊時期を表⽰する。

表⽰の⽅法

18

６．栄養強調表⽰の⾒直し

栄養強調表⽰に関する基準の改正について（１）

基準第７条は、栄養成分⼜は熱量に係る「低い旨」の表⽰は、別表第13において定める基準値「未満」である場合にすることができるとしている。⼀⽅で、国際規格であるコーデックス「栄養及び健康強調表⽰の使⽤に関するガイドライン（CAC/GL23-1997）」では、「基準値」を超えない場合（not more than）に「低い旨」を表⽰できるとしている。また、製造の現場では、「基準値」を上限値として品質管理を⾏っているところである。
今般、国際整合性及び製造実態を鑑みて、基準においても、「基準値」で定める値であっても「低い旨」の表⽰ができるよう改正する。

改正案 第７条（任意表⽰）
⾷品関連事業者が⼀般⽤加⼯⾷品を販売する際に、次の表の上欄に掲げる表⽰事項…が当該⼀般⽤加⼯⾷品の容器包装に表⽰される場合には、同表の下欄に定める表⽰の⽅法に従い表⽰されなければならない。

栄養成分⼜は熱量の適切な摂取ができる旨

現⾏

改正案

１２（略）
低い旨の表⽰は、別表第13の第１欄に掲げる栄養成分⼜は熱量の量がそれぞれ同表の第３欄に定める基準値に満たない場合にすることができる。
３・４ （略）１２（略）低い旨の表⽰は、別表第13の第１欄に掲げる栄養成分⼜は熱量の量がそれぞれ同表の第３欄に定める基準値以下である場合にすることができる。
３・４ （略）19

栄養強調表⽰に関する基準の改正について（２）
参考：栄養及び健康強調表示の使用に関するガイドラインCAC/GL 23-1997

5. 栄養素含有量強調表示
5.1 本ガイドラインの表に記載された栄養素含有量強調表示又は類似の強調表示を行う場合には、表に規定されたその強調表示に関する条件を適用すべきである。
栄養素含有量強調表示の条件に関する表成分強調表⽰

脂肪低条件（上限）100 g 当たり3 g（固体）
100 ml 当たり1.5 g（液体）【原文】
5. PERIODIC REVIEW OF NUTRITION LABELLING
5.1 Nutrient labelling should be reviewed periodically in order to maintain the list of nutrients, to be included incomposition information, up‐to‐date and in accord with public health facts about nutrition.
TABLE OF CONDITIONS FOR NUTRIENT CONTENTSCOMPONENT

CLAIM

FatLow

3 g per 100 g (solids)
1.5 g per 100 ml (liquids)

CONDITIONSNOT MORE THAN

20

７．⾷品表⽰基準施⾏スケジュール
令和２（2020）年
改正内容

T

６月

公布⽇施⾏

通報︵O60

公布⽇間︶

⾷品表⽰部会︵答申︶パブリックコメント︵・指定成分等含有食品
表示・生水牛乳に関する表示

６月
W

⾷品表⽰部会︵諮問︶・農産物漬物の内容量
表示の見直し・精米年月日表示の見直し
・栄養強調表示の見直し

１月～３月

令和３（2021）年

2020年6⽉1⽇施⾏※改正⾷品衛⽣法と同⽇施⾏

・その他所要の改正（改正食品衛生法に伴う条ずれなど所要の改正）

⽇間︶

30

2020年6⽉1⽇施⾏※改正⾷品衛⽣法、改正⾷品衛⽣法施⾏令と同⽇施⾏

2021年6⽉1⽇施⾏※改正⾷品衛⽣法施⾏令と同⽇施⾏

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