石巻地区広域行政事務組合議会会議録

平成２９年７月１０日

第１回臨時会

石巻地区広域行政事務組

平成２９年石巻地区広域行政事務組合議会第１回臨時会
議事日程第１号
平成２９年７月１０日（月）午後２時
開会

第１

議席の指定

第２

会議録署名議員の指名

第３

会期の決定
諸般の報告

第４副議長の選挙

第５第７号議案

専決処分の報告並びにその承認を求めることについて（石巻地区広域行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例）

第６第８号議案

財産の取得について（水槽付消防ポンプ自動車（Ⅰ－Ｂ型））

第７第９号議案

財産の取得について（高規格救急自動車）

閉会
本日の会議に付した事件

議事日程のとおり
出席議員（１４名）
１番

奥山

浩

幸議員

２番

千葉

眞良議員

３番

遠藤宏

昭議員

４番

櫻田誠子議員

５番

阿部

正敏議員

６番

阿部

久一議員

７番

森山行輝議員

８番

庄

司

慈

明

議員

９番

西

條

正昭

議員

１０番

阿部

勝

德

議員

１１番

五ノ井惣一郎

議員

１２番

長 谷 川

博議員

１４番

酒孝

正議員

１５番

丹

清議員

雄議員

井野

欠席議員（１名）
１３番

木村

公

説明のため出席した者
理事長

石巻市長

亀山

紘副理事長

東松島市長

渥

美

巖

理事

女川町長

須

田

善

明

及川

伸

一

会計管理者

石巻市会計管理者

- 1 -

監査委員

石巻市監査委員

堀

内

賢

市

齋

藤

正

孝

事務局長

阿部

雅

幸

事務局総務企画課長吉田稔

介護認定審査課長

佐藤昭

施設管理課長秋保祐

二

総務企画課長補佐

川原田

修

一

総務企画課財務係長

本

木

貴

大

消防長

今宮

文生

消防本部次長熊谷雅之

消防本部消防危機管理監大内正治郎

消防本部総務課長

片倉哲也

消防本部予防課長

小原一男

消防本部警防課長酒井裕

之

消防本部総務課長補佐

柴田淳也

消防本部総務課長補佐

林伸

晃俊弘

監査委員事務局長

石巻市監査委員事務局長

議会担当職員出席者
議会書記長

早川

議会書記長補佐伊藤稔

議会書記武山貴議会書記

齋

藤- 2 -百花午後２時００分○議長（丹野清議員）

開会

これより、平成29年石巻地区広域行政事務組合議会第１回臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
13番木村公雄議員から本臨時会の欠席の通告がございますので報告いたします。
本日の議事は、お手元に配布しております議事日程第１号をもって進めます。
なお、広域広報並びに新聞等報道のため、写真撮影の申し出がありますので、これを許可いたします。
日程に先立ち、組合議会議員の異動がありましたので、紹介いたします。
任期満了に伴う東松島市議会議員選挙が去る４月23日に行われ、５月１日の第２回東松島市議会臨時会において、新たに東松島市議会議長に阿部勝德さん、当組合議員に五ノ井惣一郎さん、長谷川博さんが選出されました。また、石巻市議会選出議員であった黒須光男議員が議員辞職したことに伴い、５月22日、第１回石巻市議会臨時会において新たに奥山浩幸さんが選出されました。よって、石巻地区広域行政事務組合
規約第５条第１項及び第２項並びに第４項の規定に基づく当組合議会議員に就任いたしました。
なお、ただいまの席は仮議席であることを申し添えます。
日程第１○議長（丹野議席の指定清議員）

それでは、日程第１「議席の指定」を行います。

先ほど報告いたしました新たな議員の議席については、組合議会会議規則第３条第１項の規定により、本職において議席を指定いたします。
ただいま着席のとおり奥山浩幸議員は議席番号１番、阿部勝德議員は議席番号10番、五ノ井惣一郎議員は議席番号11番、長谷川博議員は議席番号12番に指定いたします。
日程第２○議長（丹野会議録署名議員の指名清議員）

それでは、日程第２「会議録署名議員の指名」を行います。

本日の会議録署名議員に、３番遠藤宏昭議員、10番阿部勝德議員、以上２議員を指名いたします。
日程第３○議長（丹野会期の決定・諸般の報告清議員）

次に、日程第３「会期の決定」を行います。

お諮りいたします。
今期議会の会期は本日１日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。よって、今期議会の会期は１日間と決- 3 -しました。
この際、諸般の報告を行います。
東松島市議会選出議員の異動に伴い、東松島市議会選出議員から選任する議会運営委員につきましては、東松島市議会から推薦がありました長谷川博議員を石巻地区広域行政事務組合議会委員会条例第６条第１項の規定により５月16日付で指名しております。
なお、本日の会議に先立ち開かれました議会運営委員会において、議会運営副委員長は、互選の結果、長谷川博議員が副委員長に選出されたことを御報告申し上げます。
次に、理事長から報告第２号、報告第３号及び報告第４号の専決処分の報告についての資料提出があります。お手元に配布いたしておりますので、御了承願います。
次に、理事長から行政報告についての発言の申し出があります。よって、これを許します。理事長。
（理事長、登壇）○理事長（亀山紘）

それでは、行政報告を申し上げます。

去る平成29年４月23日に任期満了に伴う東松島市長選挙が行われ、渥美巖市長が選出されました。それに伴い、本組合の理事として４月29日付で就任し、６月29日の平成29年度石巻地区広域行政事務組合第１回理事会において理事の互選により東松島市長の渥美巖理事が副理事長に就任しておりますので、ご紹介を申し上げます。
副理事長の渥美巖東松島市長です。
○副理事長（渥美○理事長（亀山巖）
紘）

どうぞよろしくお願いします。
次に、前監査委員の任期が満了したことに伴い、新たに平成29年５月26日付で石巻市代表監査委員に堀内賢市さんが就任いたしました。石巻地区広域行政事務組合規約第11条第２項の既定に基づき本組合監査委員に就任いたしましたので、紹介を申し上げます。
堀内賢市監査委員です。
○監査委員（堀内賢市）○理事長（亀山紘）

よろしくお願いいたします。
次に、平成29年４月１日付けで人事異動となりました次長級以上の職員５人を紹介いたします。
事務局長の阿部雅幸です。
○事務局長（阿部雅幸）○理事長（亀山紘）

阿部でございます。どうぞよろしくお願いします。
事務局次長の早川俊弘です。

○事務局次長（早川俊弘）○理事長（亀山紘）

早川です。どうぞよろしくお願いいたします。

消防長の今宮文生です。

○消防長（今宮文生）

はい、今宮文生でございます。どうぞよろしくお願いいたします。

○理事長（亀山消防本部次長の熊谷雅之です。

紘）○消防本部次長（熊谷雅之）○理事長（亀山紘）

はい、熊谷雅之です。よろしくどうぞお願いします。

消防危機管理監の大内正治郎です。

○消防危機管理監（大内正治郎）

はい、大内正治郎です。よろしくお願いします。

- 4 -○理事長（亀山紘）

以上で、異動職員の紹介を終わります。

このほか出席管理職につきましてはお手元に配布しております座席表を御覧いただ
きたく存じます。
以上で、行政報告を終わります。
○議長（丹野清議員）

日程第４○議長（丹野以上で、諸般の報告を終わります。

副議長の選挙清議員）

次に、日程第４「副議長の選挙」を行います。

お諮りいたします。
選挙の方法は、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選により行いたいと存じます。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。よって、私において指名することにいたします。
副議長に東松島市議会議長、阿部勝德議員を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま指名いたしました阿部勝德議員を副議長当選者と定めることに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。よって、副議長に阿部勝德議員を当選人とし、組合議会会議規則第30条第２項の規定により当選の告知をいたします。
副議長に当選された阿部勝德議員を紹介いたします。阿部勝德議員は登壇の上、御挨拶をお願いいたします。
なお、挨拶により当選の承諾を得たということといたします。
（阿部勝德議員、登壇）○副議長（阿部勝德議員）

ただいま議員皆様方の御推挙により副議長に就任させていただきます東松島市議会の阿部勝德と申します。
私はこの広域の議会の議員になるのは初めての経験でございます。皆様方と一緒に活動できますことを大変光栄に感じておるところでございます。そしてまた、副議長という大役を仰せつかりましたこと、身の引き締まる思いであります。皆様方の御協力を賜りながら、議長を補佐し、スムーズな議会運営に努めてまいりたいと思います
ので、よろしくお願いいたします。
簡単ですけれども、挨拶にかえさせていただきます。よろしくお願いいたします。
日程第５第７号議案

専決処分の報告並びにその承認を求めることについて（石巻地区広域行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例）○議長（丹野清議員）

次に、日程第５、第７号議案「専決処分の報告並びにその承認- 5 -を求めることについて（石巻地区広域行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例）」を議題といたします。
本案について、事務局長の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（阿部雅幸）

ただいま上程されました第７号議案「専決処分の報告並びにその承認を求めることについて（石巻地区広域行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例）」について御説明申し上げます。
本専決処分につきましては、平成29年４月１日から施行された児童福祉法の規定により養子縁組里親が法定化されたことに伴い、里親に関する定義が改められたことか
ら、石巻地区広域行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正しようとするものであります。
本条例を施行するに当たり、組合議会を招集し議会の議決を得る時間的余裕がございませんでしたので、地方自治法第179条第１項の規定により、平成29年３月29日に専決処分を行い、同上第３項の規定により御報告申し上げ、その承認を求めようとするものでございます。
それでは、改正内容につきまして、御説明を申し上げます。
専決第２号「石巻地区広域行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例」について御説明申し上げますので、表紙番号１の１ページから２ページ、併せて表紙番号２「条例の一部改正新旧対照表」の１ページを御覧願います。
まず、第２条の２について御説明申し上げます。
第２条の２は、児童福祉法で養子縁組里親が法定化されたことに伴い、里親に関する定義が改められ、引用しております条項に項ずれが生じたことによる整理を行うとともに、「里親であって養子縁組によって養親となることを希望している者」を「養子縁組里親」と改めるものです。
次に、第７条については、同条第１項及び第２項中の「６箇月」の表記についての文言の整理を行うものです。
次に、附則でございますが、本条例を平成29年４月１日から施行するものでございます。
以上で説明を終わります。
よろしく御承認賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長（丹野清議員）

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければこれにて質疑を終結いたします。

討論に入ります。本案について討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
お諮りいたします。
第７号議案「専決処分の報告並びにその承認を求めることについて（石巻地区広域- 6 -行政事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例」について、本案を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり承認することに決しました。
日程第６第８号議案

財産の取得について（水槽付消防ポンプ自動車（Ⅰ―Ｂ型））○議長（丹野清議員）

次に、日程第６、第８号議案「財産の取得について（水槽付消防ポンプ自動車（Ⅰ－Ｂ型））」を議題といたします。
本案について、事務局長の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（阿部雅幸）

ただいま上程されました、第８号議案「財産の取得について（水槽付消防ポンプ自動車（Ⅰ－Ｂ型））」について御説明申し上げます。
表紙番号１の３ページを御覧願います。
本案は、石巻地区広域行政事務組合議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。
女川消防署に配備しております水槽付消防ポンプ自動車の老朽化に伴う更新として購入するものでございます。
トーハツ県南サービス株式会社ほか８社による指名競争入札を行った結果、「トーハツ県南サービス株式会社」が落札いたしましたので、同社代表取締役平間順と取得価格6,210万円で売買契約を締結しようとするものでございます。
以上でございます。
よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（丹野清議員）

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければこれにて質疑を終結いたします。

討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
お諮りいたします。
第８号議案「財産の取得について（水槽付消防ポンプ自動車（Ⅰ－Ｂ型））」について、本案を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
日程第７第９号議案

財産の取得について（高規格救急自動車）- 7 -

○議長（丹野清議員）

次に、日程第７、第９号議案「財産の取得について（高規格救急自動車）」を議題といたします。
本案について、事務局長の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（阿部雅幸）

ただいま上程されました、第９号議案「財産の取得について（高規格救急自動車）」について御説明申し上げます。
表紙番号１の４ページを御覧願います。
本案は、石巻地区広域行政事務組合議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。
石巻消防署に配備しております高規格救急自動車の老朽化に伴う更新として購入するものでございます。
日産プリンス宮城販売株式会社ほか１社による指名競争入札を行った結果、「日産プリンス宮城販売株式会社」が落札いたしましたので、同社代表取締役石原一智と取得価格1,814万4,000円で売買契約を締結しようとするものでございます。
以上で、ございます。
よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（丹野清議員）

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。11番五ノ井惣一郎議員。
○11番（五ノ井惣一郎議員）

この案件につきまして、高規格救急自動車、指名競争入札ということで２社指名されておりますけれども、この２社以外にこれを取り扱っている、救急自動車は２社だけですか。その辺お聞きします。
○議長（丹野清議員）○消防長（今宮文生）

消防長。
説明させていただきます。

この高規格自動車は国内に日産自動車とトヨタ自動車の２社しか生産しておりません。その中で、宮城県内において日産プリンス宮城販売が日産のディーラーとなっております。さらに宮城トヨタがトヨタ自動車工業のディーラーとなっておりますので、２社しか生産しているメーカーはございませんでした。この状況から、２社の指名入札となりました。
以上でございます。
○議長（丹野清議員）

ほかにございませんか。

（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

なければこれにて質疑を終結いたします。

討論に入ります。本案について討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
お諮りいたします。
第９号議案「財産の取得について（高規格救急自動車）」について、本案を原案のとおり決することに御異議ございませんか。

- 8 -（「異議なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上で、今期議会に付議された事件の審議は全て終了いたしました。
これにて平成29年石巻地区広域行政事務組合議会第１回臨時会を閉会いたします。
皆さん、大変御苦労さまでございました。
午後２時２０分

閉会- 9 -地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。
石巻地区広域行政事務組合議会
議会

議長

丹野清署

名

議員

遠藤宏

昭署

名

議員

阿部勝德

- 10 -