参考資料

定住自立圏形成に関する協定の一部を変更する協定書

石巻市・東松島市

定住自立圏形成に関する協定の一部を変更する協定書

石巻市（以下「甲」という。）と東松島市（以下「乙」という。）は、平成２２年１０月１日に締結した定住自立圏形成に関する協定の一部を変更する協定を次のとおり締結する。
別表第１から別表第３までを次のように改める。
別表第１（第３条関係）

生活機能の強化に係る政策分野
１ 医療福祉
取組事項
救 急 医 療 及び地 域 医 療 連携体制の充実

保 健 サ ー ビスの充実

子 育 て 支 援セ
ン タ ー の 利便性の向上

フ ァ ミ リ ーサ
ポ ー ト 事 業の充実

医療・介護・福祉人材の確保

取組内容
救急医療体制（石巻市
夜間急患センター、病院群輪番制等）及び地域医療連携体制の強化・充実に取り組む。

甲の役割
救急医療体制（石巻市
夜間急患センター、病院群輪番制等）及び地域医療連携体制に係る施策を推進し、圏域医療の強化・充実に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、救急医療体制（石巻市夜間急患センター、病院群輪番制等）及び地域医療連携体制に係る施策を推進し、圏域医療の強化・充実に取り組む。
健（検）診、予防接種
健（検）診、予防接種
甲と連携し、健（検）等の保健サービスの提 等の保健サービスの提 診、予防接種等の保健サ供に関する連携強化や 供に関する連携強化や ービスの提供に関する課題解決による安定し 課題解決による安定し 連携強化や課題解決にた保健サービスの提供 た保健サービスの提供 よる安定した保健サーに取り組む。に取り組む。
ビスの提供に取り組む。
子 育 て 支 援 セン タ ー
子 育 て 支 援 セン タ ー
甲と連携し、子育て支の相互利用等により、安 の相互利用の体制づく 援センターの相互利用
心して子育てができる りや子育て指導員の資 の体制づくりや子育て環境の整備に取り組む。 質の向上により、安心し 指導員の資質の向上にて子育てができる環境 より、安心して子育てがの整備に取り組む。
できる環境の整備に取り組む。
フ ァ ミ リ ー サポ ー ト
フ ァ ミ リ ー サポ ー ト
甲と連携し、ファミリ事業に関する情報共有 事業に関する情報共有 ーサポート事業に関すと連携強化により、仕事 と連携強化を推進し、仕 る情報共有と連携強化と家庭生活が両立でき 事と家庭生活が両立で を推進し、仕事と家庭生る子育て環境の整備に きる子育て環境の整備 活が両立できる子育て取り組む。に取り組む。
環境の整備に取り組む。
医療・介護・福祉人材
医療・介護・福祉人材甲と連携し、医療・介の確保に向けた連携強 の確保に向けた連携強 護・福祉人材の確保に向化や課題解決により、安 化や課題解決により、安 けた連携強化や課題解
心して暮らせる環境の 心して暮らせる環境の 決により、安心して暮ら整備に取り組む。
整備に取り組む。
せる環境の整備に取り組む。

２ 教育
取組事項
視 聴 覚 セ ンターの充実

図 書 館 の 利用者 サ ー ビ スの向上

学 校 適 応 指導
教 室 に 関 する
連携

スポーツ・レクリ エ ー シ ョンに よ る 連 携と地域活性化

陸 上 競 技 場の整 備 と 利 用促進
特 別 支 援 教育に関する連携

社 会 教 育 活動の連携

石 巻 専 修 大学との連携

取組内容
石巻市視聴覚センターを活用した研修・学習の場及び情報の提供並びに教材の供給による情報教育の充実に取り組む。

甲の役割
石 巻 市 視 聴 覚セ ン ターを運営し、社会教育と学校教育の連携や教材供給による情報教育の充実に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、石巻市視聴覚センターを活用し、社会教育と学校教育の連携や教材供給による情報教育の充実に取り組む。

相 互 貸 借 サ ービ ス の利用促進、行事等の連携により圏域図書館の利用者サービスの向上を図る。
石 巻 市 適 応 指導 教 室
石 巻 市 適 応 指導 教 室による学校不適応児童・ を運営し、学校不適応児生徒の個々の状態に応 童・生徒の個々の状態にじた指導を行い、児童等 応じた指導を行い、児童の学習意欲、自立心、社 等の学習意欲、自立心、会性等を助長し、学校生 社会性等を助長し、学校活への復帰に向けた支 生活への復帰に向けた援に取り組む。
支援に取り組む。
ス ポ ー ツ 団 体等 と 連
ス ポ ー ツ 団 体等 と 連
携し、圏域住民が参加で 携し、圏域住民が参加できるスポーツ・レクリエ きるスポーツ・レクリエーションを開催するこ ーションを開催するととで圏域住民の健康増 ともに、圏域で開催され進と地域活性化に取り る各種スポーツイベン組む。
ト等の情報を共有・発信し、圏域住民の健康増進と地域活性化に取り組む。
陸 上 競 技 場 の整 備 推
陸 上 競 技 場 の整 備 推進及び利用促進による 進及び利用促進に向けスポーツ振興に取り組 た調整に取り組む。
む。
石 巻 市 特 別 支援 教 育
石 巻 市 特 別 支援 教 育共同実習所による心身 共同実習所を運営し、心に障害のある生徒の自 身に障害のある生徒の立や社会参加に向けた 自立や社会参加に向け職業教育の強化に取り た職業教育の強化に取組む。
り組む。
社 会 教 育 活 動の 連 携
社会教育委員、ジュニ
により圏域の活性化に ア・リーダー、社会教育取り組む。
関係職員等の交流や各種事業、研修の共同開催等により、社会教育活動の充実に取り組む。

相 互 貸 借 サ ービ ス の利用促進、行事等の連携により圏域図書館の利用者サービスの向上を図る。
学校不適応児童・生徒の学校生活への復帰に係る支援策として石巻市適応指導教室の活用に取り組む。

圏 域 図 書 館 の連 携 により利用者サービスの向上に取り組む。

石 巻 専 修 大 学が 有 す
る人的、物的教育資源の石 巻 専 修 大 学が 有 する人的、物的教育資源の甲 や ス ポ ー ツ団 体 等と連携し、圏域住民が参加できるスポーツ・レクリエーションを開催するとともに、圏域で開催される各種スポーツイベント等の情報を共有・発信し、圏域住民の健康増進と地域活性化に取り組む。
陸 上 競 技 場 の整 備 に協力し、利用促進に向けた調整に取り組む。
心 身 に 障 害 のあ る 生
徒の自立や社会参加に向けた職業教育のため、石巻市特別支援教育共同実習所の活用に取り組む。
甲と連携し、社会教育委員、ジュニア・リーダー、社会教育関係職員等の交流や各種事業、研修の共同開催等により、社会教育活動の充実に取り組む。
甲及び石巻専修大学と連携し、石巻専修大学

３ 産業振興
取組事項
第１次産業（農林水産業）の振興

港 湾 整 備 利活
用の促進

地域社会への開放や大学の地域研究を支援することで、大学と地域の連携を深めるとともに、地域の学術・文化の振興に取り組む。

地域社会への開放や大学の地域研究を支援することで、大学と地域の連携を深めるとともに、地域の学術・文化の振興に取り組む。

取組内容
農業生産額や水産資源の減少、少子高齢化に伴う就業者不足といった地域の第１次産業を取り巻く諸課題に対応するため、圏域で連携する体制を構築し、圏域の第１次産業の活性化に取り組む。
仙 台 塩 釜 港 石巻 港 区の整備及び利用促進による産業競争力の強化や圏域産業の活性化に取り組む。

甲の役割
乙の役割
第１次産業の振興に甲と連携し、第１次産関する取組内容等の情 業の振興に関する取組
報共有や連携するため 内容等の情報共有や連の体制構築に取り組む。 携するための体制構築に取り組む。

企 業 立 地 の推進

産 業 用 地 や 支援 制 度等の情報共有により、圏域への企業立地を推進し、雇用の確保と定住人口の増加に取り組む。

広 域 観 光 の推進

石 巻 圏 観 光 推進 機 構
による圏域の魅力を生かした広域観光事業を推進し、観光誘客による圏域の活性化に取り組む。
宮 城 県 ニ ホ ンジ カ 管理計画に基づき、牡鹿半島ニホンジカ対策協議会や稲井地区ニホンジカ対策協議会等を支援し、生息数・動態調査や侵入防止等の総合的な対策に取り組む。
また、猟友会への委託による捕獲のほか、狩猟免許取得者に対する支援により猟友会組織を充実し、農林業被害等の軽減に取り組む。

ニ ホ ン ジ カ対策の推進

仙 台 塩 釜 港 石巻 港 区の整備及び利用促進による産業競争力の強化
や圏域産業の活性化に向けた各種活動に取り組む。
産 業 用 地 や 支援 制 度等の情報共有により、圏域への企業立地を推進
し、雇用の確保と定住人口の増加に取り組む。
石 巻 圏 観 光 推進 機 構
による圏域の魅力を生かした広域観光事業を推進し、観光誘客による圏域の活性化に取り組む。
牡 鹿 半 島 ニ ホン ジ カ対策協議会の事務局を担い、ニホンジカの捕獲や調査等を計画的に実施し、農林業被害等の軽減に取り組む。

が有する人的、物的教育資源の地域社会への開放や大学の地域研究を支援することで、大学と地域の連携を深めるとともに、地域の学術・文化の振興に取り組む。

甲と連携し、仙台塩釜港石巻港区の整備及び利用促進による産業競争力の強化や圏域産業の活性化に向けた各種活動に取り組む。
甲と連携し、産業用地や支援制度等の情報共有により、圏域への企業立地を推進し、雇用の確保と定住人口の増加に取り組む。
甲と連携し、石巻圏観光推進機構による圏域の魅力を生かした広域観光事業を推進し、観光誘客による圏域の活性化に取り組む。
甲と連携し、ニホンジカの農林業被害等に係る情報収集に取り組む。

４ 環境取組事項
環 境 保 全 の啓発

取組内容
環 境 保 全 に 係る 普 及啓発に取り組む。

甲の役割
環 境 に 係 る 各種 普 及啓発事業を実施し、環境保全に取り組む。

ごみの減量化・ごみの減量化・再資源
ご み の 減 量 化や 再 資再 資 源 化 の推 化に取り組む。
源化について検討する進とともに、ごみ減量化等の啓発事業を実施し、循環型社会の構築に取り組む。
５ 防災取組事項
防 災 対 策 の維持・構築

取組内容
圏 域 に お け る防 災 相互応援体制の維持・構築により、効果的で迅速かつ円滑な応急対策や復旧対策等に取り組む。

甲の役割
圏 域 に お け る防 災 相互応援体制の維持・構築
により、効果的で迅速かつ円滑な応急対策や復旧対策等に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、環境に係る各種普及啓発事業を実施し、環境保全に取り組む。
甲と連携し、ごみの減量化や再資源化について検討するとともに、ごみ減量化等の啓発事業を実施し、循環型社会の構築に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、圏域における防災相互応援体制の維持・構築により、効果的で迅速かつ円滑な応急対策や復旧対策等に取り組む。

別表第２（第３条関係）

結びつきやネットワークの強化に係る政策分野
１ 地域公共交通
取組事項
取組内容
バ ス 路 線 等のバ ス 路 線 等 の維 持 確
維 持 確 保 及び 保や利便性の向上に取利便性の向上り組む。

鉄 道 の 整 備促
進 に 係 る 要望活動の実施

公 共 交 通 の課
題解決

甲の役割
バ ス 路 線 の 維持 確 保を図るため、運行事業者との協議、必要に応じた支援を行うとともに、住民バス等の公共交通機関と補完的移動サービスによる利便性の向上に取り組む。
他 圏 域 と の アク セ ス
他 圏 域 と の アク セ ス
強化のため、鉄道整備に 強化のため、鉄道整備に係る要望活動を行い、圏 係る関係機関への要望
域の振興及び生活利便 活動を行い、圏域の振興性の向上に取り組む。
及び生活利便性の向上に取り組む。
公 共 交 通 に 係る 共 通
公 共 交 通 に 係る 課 題の課題解決に取り組む。 解決のため、協議や効率的な運行手法の検討等に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、バス路線の維持確保を図るため、運行事業者との協議、必要に応じた支援を行うとともに、住民バス等の公共交通機関による利便性の向上に取り組む。
甲と連携し、他圏域とのアクセス強化のため、鉄道整備に係る関係機関への要望活動を行い、圏域の振興及び生活利便性の向上に取り組む。
甲と連携し、公共交通に係る課題解決のため、協議や効率的な運行手法の検討等に取り組む。

２ デジタル・トランスフォーメーション
取組事項
取組内容
デジタル・トラ
圏域で連携し、デジタン ス フ ォ ーメ ル・トランスフォーメーー シ ョ ン の推 ションに関する情報の進共有化を図るとともに、利用者視点に立ったデジタル技術の利活用を通じて、情報格差（デジタル・ディバイド）の解消も含めた住民サービスの利便性向上に取り組む。

甲の役割
圏 域 の 合 同 情報 交 換会により、デジタル技術利活用に対する意識の向上と支援体制の構築に取り組む。

３ 道路等の交通インフラ整備
取組事項
取組内容
甲の役割
道路ネットワ
圏 域 内 の 充 実し た 道
道路整備について、相ークの構築
路ネットワーク構築に 互調整を図り整備を進め向け、相互に連携した道 るとともに、圏域幹線道路整備や関係機関への 路の整備促進について、要望活動を実施し、利便 連携を強化して関係機関性の向上に取り組む。
への要望活動等を行い、充実した道路ネットワークの構築による利便性の向上に取り組む。

４ 移住定住取組事項
移住定住の推進

取組内容
圏域で連携し、各種移住定住に係る施策を実施し、圏域全体での移住定住者の増加による活性化に取り組む。

５ 震災伝承取組事項
取組内容
震災伝承の推東 日 本 大 震 災に お い進て、最大の被災地域となった本圏域として、その事実や記憶、経験や教訓を後世に伝えるため、震災伝承活動に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、圏域の合同情報交換会により、デジタル技術利活用に対する意識の向上と支援体制の構築に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、道路整備について、相互調整を図り整備を進めるとともに、圏域幹線道路の整備促進について、連携を強化して関係機関への要望活動等を行い、充実した道路ネットワークの構築による利便性の向上に取り組む。

甲の役割
各 種 移 住 定 住に 係 る施策を実施するとともに、より良い支援制度を検討する等、移住定住者の増加による圏域の活性化に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、各種移住定住に係る施策を実施するとともに、より良い支援制度を検討する等、移住定住者の増加による圏域の活性化に取り組む。

甲の役割
震 災 伝 承 に 係る 情 報
共有や伝承施設の相互ＰＲを推進し、圏域が一体となって震災伝承活動に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、震災伝承に係る情報共有や伝承施設の相互ＰＲを推進し、圏域が一体となって震災伝承活動に取り組む。

別表第３（第３条関係）

圏域マネジメント能力の強化に係る政策分野
１ 人材育成及び職員交流
取組事項
取組内容
圏域職員の研職 員 の 資 質 向上 及 び修及び交流交流を推進し、圏域の振興に取り組む。

甲の役割
圏域で実施される合同研修会等への参加により、職員の資質向上及び交流を推進し、圏域の振興に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、圏域で実施される合同研修会等への参加により、職員の資質向上及び交流を推進し、圏域の振興に取り組む。

甲の役割
社会の変化や多様化する住民のニーズに対応するため、専門知識等を有する人材を確保し、事業を展開することで、マネジメント能力の向上に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、社会の変化や多様化する住民のニーズに対応するため、専門知識等を有する人材を確保し、事業を展開することで、マネジメント能力の向上に取り組む。

甲の役割
圏 域 に 共 通 する 行 政
課題への対応のため、政策を調整する会議を開
催し、連携を強化することで圏域全体の発展に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、圏域に共通する行政課題への対応のため、政策を調整する会議を開催し、連携を強化することで圏域全体の発展に取り組む。

４ ＳＤＧｓ
取組事項
取組内容
甲の役割
ＳＤＧｓの推ＳＤＧｓの普及・啓発
ＳＤＧｓの普及・啓発
進等を推進し、持続可能な を推進し、様々な主体と圏域の構築に取り組む。 のパートナーシップを強化していくことで、持続可能な圏域の構築に取り組む。

乙の役割
甲と連携し、ＳＤＧｓの普及・啓発を推進し、様々な主体とのパートナーシップを強化していくことで、持続可能な圏域の構築に取り組む。

２ 外部人材の確保
取組事項
取組内容
外 部 人 材の 確社 会 の 変 化 や多 様 化
保する住民のニーズに対応するため、専門知識等を有する人材を確保することで、圏域全体のマネジメント能力の向上に取り組む。

３ 政策調整
取組事項
政策の調整

取組内容
圏 域 の 連 携 を強 化 することで圏域全体の発展に取り組む。

この協定の締結を証するため、本協定書２通を作成し、甲及び乙が記名押印の上、各自１通を保有する。

令和４年７月１１日

甲石巻市長

乙

東松島市長