石巻地区広域行政事務組合議会会議録

令和３年１１月２９日

第２回定例会

石巻地区広域行政事務組合

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令和３年石巻地区広域行政事務組合議会第２回定例会
議事日程第１号
令和３年１１月２９日（月）午後２時
開 会
第１ 会議録署名議員の指名
第２ 会期の決定
第３ 休会の決定
諸般の報告
第４ 提案理由説明
第５ 認定第１号 令和２年度石巻地区広域行政事務組合一般会計決算認定について
第６ 第７号議案 石巻地区広域行政事務組合個人情報保護条例の一部を改正する条例
第７ 第８号議案 石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する
条例
第８ 第９号議案 令和３年度石巻地区広域行政事務組合一般会計補正予算（第２号）
散 会
本日の会議に付した事件
議事日程のとおり
出席議員（１５名）
１番 阿 部 浩 章

議員

２番 木

村 忠 良 議員

３番 櫻 田 誠 子

議員

４番 星

雅 俊 議員５番 青 山 久 栄

議員

６番 安

倍 太 郎 議員

７番 森 山 行 輝

議員

８番 千

葉 眞 良 議員

９番 水 澤 冨士江 議員

１０番 小

野 幸 男 議員

１１番 石 森 晃 寿

議員

１２番 小

野 惠 章 議員

１３番 佐 藤 良 一

議員

１４番 阿

部

１５番 大 森 秀 一

議員

薫 議員

説明のため出席した者
理事長

石巻市長

齋 藤 正 美

副理事長

東松島市長

渥 美

理事

女川町長

須 田 善 明巖

会計管理者 石巻市会計管理者

沓 沢 秀 幸事務局長

稲 井 浩 樹事務局総務企画課長

吉 田

事務局介護認定審査課長

及 川 純 子- 2 -稔

事務局施設管理課長

秋 保 祐 二事務局総務企画課長補佐

本 木 貴 大事務局総務企画課主幹兼財務係長

大 森 政 栄消防長

浜 野

消防本部次長

大 内 正治郎

消防本部消防危機管理監

岩 井 章 弘消防本部総務課長

三 浦 知 之消防本部予防課長

三 浦 幸 市

消防本部警防課長

小 菅 弘 勇消防本部指令課長

酒 井 裕 之消防本部総務課副参事兼総務課長補佐

大 森 康 智消防本部総務課長補佐

本 田 祐 介監査委員 石巻市代表監査委員

堀 内 賢 市

監査委員事務局長

石 森

誠

議会書記長

佐 藤

昭

議会書記長補佐川原田 修 一

議会書記

千 葉

淳

議会担当職員出席者

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信

午後２時００分

開 会○議長（大森秀一議員） これより、令和３年石巻地区広域行政事務組合議会第２回定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
欠席通告議員はありません。
本日の議事は、お手元に配布しております、議事日程第１号をもって進めます。
なお、広域広報並びに新聞等報道のため、写真撮影の申し出がありますので、これを許可いたします。
日程第１ 会議録署名議員の指名○議長（大森秀一議員） それでは、日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。本日の会議録署名議員に、６番安倍太郎議員、13番佐藤良一議員、以上２議員を指名いたします。
日程第２ 会期の決定○議長（大森秀一議員） 次に、日程第２「会期の決定」を行います。お諮りいたします。
今期議会の会期は、本日から12月１日までの３日間といたします。
これに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（大森秀一議員） 御異議なしと認めます。
よって会期は、本日から12月１日までの３日間と決定いたしました。
日程第３ 休会の決定○議長（大森秀一議員） 次に、日程第３「休会の決定」を行います。お諮りいたします。
議案調査のため、明日11月30日は、本会議を休会とし、12月１日、再開することにいたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（大森秀一議員） 御異議なしと認めます。
よって明日、11月30日は、本会議を休会とし、12月１日、再開することに決定いた
しました。
この際、
「諸般の報告」を行います。
監査委員から定期監査の結果及び例月出納検査の結果についてそれぞれ報告があり、お手元に配付いたしておりますので、御了承願います。
次に、理事長から、「行政報告について」の発言の申し出があります。よって、これを許します。理事長。
（理事長、登壇）○理事長（齋藤正美）

行政報告を申し上げます。

- 4 -本組合消防本部の救急出動における現場到着までの遅延事案について、御報告申し上げます。
本件は、令和３年11月６日土曜日、11時29分に石巻市内からの救急要請により出動した救急隊が、出動途上、現場到着までの経路を誤り、現場到着まで約４分の遅れが生じたものであります。
救急要請内容は90代の方が、意識がなく、呼吸が弱いとの通報内容でありました。
救急隊到着時は心肺停止の状態であり、救急隊による救命処置を行いながら医療機
関へ搬送しましたが、搬送先の石巻市内の医療機関で死亡が確認されたものであります。
搬送先医療機関によりますと、救急隊の現場到着時間の遅れと死亡の因果関係はな
いとのことでありました。
今後、再発防止を徹底させるため、救急隊員同士の連携をさらに図り、管内の道路事情を確実に把握するよう指示したところであります。
住民の安心・安全を守るべきところ、皆様の信頼を損ねることとなりましたことにお詫び申し上げます。
以上で行政報告を終わります。
○議長（大森秀一議員） 以上で「諸般の報告」を終わります。
日程第４ 提案理由説明○議長（大森秀一議員） 次に、日程第４「提案理由説明」であります。
理事長から提案理由の説明を求めます。理事長。
（理事長、登壇）○理事長（齋藤正美） それでは、提案理由について御説明申し上げます。
「令和２年度一般会計決算認定」「条例の一部改正」「令和３年度一般会計補正予算」の４議案を提案し、御審議をお願いするにあたり、その概要を御説明申し上げ、議員各位の御理解を賜りたいと存じます。
はじめに、「令和２年度石巻地区広域行政事務組合一般会計決算認定」について、御説明申し上げます。予算現額58億7,768万６千円に対しまして、歳入決算額は58億9,499万2,615円、歳出決算額は58億1,368万1,093円で、歳入歳出差引残額は8,131万
1,522円となっております。
この差引残額につきましては、4,131万1,522円を財政調整基金に繰り入れし、
4,000万円を翌年度へ繰越ししております。
なお、一般会計歳入歳出決算に係る、「主要な施策の成果等に関する説明書」を配付しておりますが、本組合における各種事業を推進できましたことは、議員各位の御理解と御協力の賜ものと感謝いたしているところであります。
次に、「石巻地区広域行政事務組合個人情報保護条例の一部を改正する条例」でありますが、個人情報保護制度の見直しに伴い、「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律」等が公布されたことに伴い、関係条例の改正を行うもの- 5 -であります。
次に、「石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」でありますが、人事院勧告に基づき、本組合職員の期末手当の見直しを行うものであります。
次に、「令和３年度石巻地区広域行政事務組合一般会計補正予算（第２号）」でありますが、今回の補正の主な内容は、各款の人件費については、人事異動等に伴う増減や、給与改定に伴う期末手当の引下げ改定による減額を行うものであります。
また、その他の経費については、燃料単価の高騰による燃料費や光熱水費の増額、各種委託業務や物品購入の契約執行残の減額など、今後の執行見込額を調整したものであります。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額から、それぞれ１億2,241万３千円を減額し、60億8,792万２千円とするものであります。
なお、それぞれの提案の詳細につきましては、後ほど事務局長から御説明申し上げますので、よろしく御審議のうえ、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（大森秀一議員） ただいまの、理事長の提案理由に対する質疑につきましては、
議案審議の際行うことといたしておりますので御了承願います。
日程第５ 認定第１号 令和２年度石巻地区広域行政事務組合一般会計決算認定について○議長（大森秀一議員） 次に、日程第５、認定第１号「令和２年度石巻地区広域行政事
務組合一般会計決算認定について」を議題といたします。
本案について事務局長の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（稲井浩樹） ただいま上程されました、認定第１号「令和２年度石巻地区広域行政事務組合一般会計決算認定について」御説明申し上げますので、表紙番号２の４ページを御覧願います。
決算の総覧でありますが、予算現額 58 億 7,768 万６千円に対しまして、歳入決算
額は 58 億 9,499 万 2,615 円、歳出決算額は 58 億 1,368 万 1,093 円で、差引残額は8,131 万 1,522 円となっております。
この残額につきましては、4,131 万 1,522 円を財政調整基金に繰入れし、4,000 万円を翌年度へ繰越ししております。
次に、予算額と決算額の比較について申し上げます。
歳入は予算額に対して 1,730 万 6,615 円上回り、執行率は 100.3 パーセントとなっております。
一方歳出では 6,400 万 4,907 円の残額が生じており、執行率は 98.9 パーセントとなっております。
次に、歳入歳出決算の概要について御説明申し上げますので、６ページを御覧願います。
まず、歳入でありますが、第１款、分担金及び負担金は、予算現額 52 億 9,242 万- 6 -円に対し、収入済額は同額となっております。
第２款、使用料及び手数料は、予算現額１億 5,697 万６千円に対し、収入済額は１
億 6,513 万 5,092 円で、815 万 9,092 円の増となっております。その主な要因は、クリーンセンターにおける清掃処理手数料の増によるものであります。
第３款、県支出金は、予算現額 2,760 万１千円に対し、収入済額は 2,759 万 1,147円で、これは「宮城県派遣職員給与負担金」「東京オリンピック競技大会に係る消防・救急体制整備費補助金」及び「消防移譲事務交付金」であります。
第４款、財産収入は、予算現額 8,201 万３千円に対し、収入済額は 8,972 万 1,074
円で、770 万 8,074 円の増となっておりますが、その主な要因は、クリーンセンター
における電力売払収入の増などによるものであります。
第５款、繰入金は、予算現額 2,607 万４千円に対し、収入済額は 2,581 万 9,180 円
で、25 万 4,820 円の減となっておりますが、これは歳出、地域振興費の予算に係る執行残を調整し、ふるさと市町村圏基金からの繰入金を減額したものであります。
第６款、繰越金は、予算現額 4,600 万４千円に対し、収入済額は 4,600 万円で、これは前年度決算剰余金の繰越金であります。
第７款、諸収入は、予算現額 719 万８千円に対し、収入済額は 890 万 6,122 円で170 万 8,122 円の増となっておりますが、その主な要因は、東京電力福島第一原子力発電所事故に伴う損害賠償金の増などであります。
第８款、組合債は、予算現額２億 3,940 万円に対し、収入済額は同額であり、これは、清掃施設整備事業債及び消防施設整備事業債となっております。
次に、歳出について御説明申し上げますので、８ページを御覧願います。
第１款、議会費は、予算現額 174 万３千円に対し、支出済額は、157 万 7,913 円となっております。
第２款、総務費は、予算現額１億 5,350 万８千円に対し、支出済額は１億 5,104 万
1,531 円となっております。
１項、総務管理費で１億 3,420 万 7,233 円の支出済額となっておりますが、これは、
職員人件費、財務会計システム回線使用料、広域広報印刷製本費など、総務管理に要した経費であります。
２項、市町村振興費で 1,683 万 4,298 円の支出済額となっておりますが、これは、圏域紹介パンフレット印刷製本費、ふるさと市町村圏基金積立金などであります。
次に、第３款、民生費は、予算現額１億 4,583 万７千円に対し、支出済額は１億4,261 万 8,344 円となっております。
１項、養老施設費で 7,215 万 9,664 円の支出済額となっておりますが、これは養護老人ホーム万生園 PFI サービス対価であります。
２項、介護保険費で 7,045 万 8,680 円の支出済額となっておりますが、これは、職員人件費及び介護認定審査会に要した経費であります。
次に、第４款、衛生費は、予算現額 20 億 9,105 万５千円に対し、支出済額は、20
億 6,818 万 1,452 円となっておりますが、これは、職員人件費及び衛生センター、ク- 7 -リーンセンターの維持管理経費などであります。
次に、第５款、消防費は、予算現額 33 億 6,753 万９千円に対し、支出済額は、33
億 3,571 万 1,016 円となっておりますが、その主なものは、職員人件費、消防活動経費、PFI サービス対価、指令システム等の保守管理委託料、高所監視カメラシステム
設置業務委託料、消防車両等の備品購入費及び新型コロナウイルス対策経費などであります。
次に、第６款、災害復旧費は、未執行となっております。
次に、第７款、公債費は、予算現額１億 1,455 万２千円に対し、支出済額は、１億1,455 万 837 円となっております。
第８款、予備費は、第５款消防費に 55 万円充用し、345 万円の執行残となっております。
以上、御説明申し上げましたが、詳細につきましては、表紙番号３の「主要な施策の成果等に関する説明書」及び表紙番号４の監査委員から提出されました「決算審査意見書」を添えております。
よろしく御承認賜りますよう、お願い申し上げます○議長（大森秀一議員） 次に、監査委員から決算審査結果についての報告を求めます。
堀内代表監査委員。
○監査委員（堀内賢市） 令和２年度石巻地区広域行政事務組合一般会計決算の審査の結果につきまして、監査委員を代表し、御説明申し上げます。
表紙番号４、「審査意見書」の１ページを御覧願います。
理事長から審査に付されました令和２年度一般会計決算及び決算付属書類について、７月29日から10月12日まで、関係諸帳簿、証拠書類、その他関係書類により、決算の
正確性、予算執行の適確性、収入支出の合法性、財政運営及び財産管理の実績などに主眼を置いて審査を実施いたしましたところ、いずれも関係法令に準拠して作成され、計数は正確であり、決算内容や予算執行状況は「適正である」と認めました。
それでは、審査意見書に基づき、その概要について、御説明申し上げますので、２ページを御覧願います。
はじめに、決算規模でございますが、予算現額58億7,768万６千円に対し、歳入決算額は58億9,499万2,615円で、執行率は100.3パーセント、歳出決算額は58億1,368万
1,093円で、執行率は98.9パーセントでございます。
この結果、歳入歳出差引額は、8,131万1,522円となり、翌年度へ繰り越すべき財源はございませんので、実質収支額も同額となっております。
このうち4,131万1,522円を財政調整基金に積立てし、残る4,000万円を翌年度に繰り越しいたしております。
次に、３ページから22ページまでの歳入歳出「款別決算」につきましては、記載のとおりでございますので、説明を省略させていただきます。
また、実質収支に関する調書につきましては23ページに、財産に関する調書につきましては、24ページに記載のとおりでございますので、説明を省略させていただきま

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す。
以上、決算審査の概要についてご説明申し上げました。
次に26ページからの「むすび」を御覧願います。
１の「決算の概況」につきましては、記載のとおりでございますので、説明を省略させていただきます。
次に、２の「今後に望むこと」についてでございます。
令和２年度は東日本大震災からの復興・創生期間の終了を見据えた復興事業の完遂と持続可能なまちづくりへの取組みを進める中、新たな課題として惹起した災害とも言える新型コロナウイルス感染拡大の影響により、組織市町では感染症対策と地域経済の活性化の両立のため、限りある財源の有効活用と持続可能な財政運営の実現に取組んでいるところであり、本組合も組織市町の状況を踏まえ、各事業の運営に当たっては効率的な財政運営を基本に進めてきたところであります。
初めに、衛生関係の東部、西部の、し尿処理施設については、令和元年11月に統合方針を決定し、令和５年度統合に向け、計画どおり進んでいることから、引き続き、円滑な事務手続きに努めていただきたいと思います。
焼却施設については、令和元年度に整備手法を精査するために実施した調査において、ボイラ設備水管の減肉が判明したことで当該整備手法は変更を余儀なくされたところであります。
調査結果は、循環型社会形成地域推進計画、長寿命化総合計画及び事業手法検討調
査業務報告書として、令和２年３月に策定されたものの、議会、組織市町への状況説
明は水管減肉対策と施設整備手法の整理に時間を要したため、令和３年２月に行われています。
焼却施設は整備や維持管理に多額の経費を要する施設であり、協議検討中に水管減肉対応という予期せぬ事態が発生したとはいえ、組織市町との連携や議会等への情報提供など、残念ながら不十分であった感は否めません。
また、整備に必要な「循環型社会形成推進交付金」の要件とされる計画は、本組合が策定するものの、その実施は組織市町であります。
更に令和４年度には、プラスチック資源循環促進法に基づく、プラごみの資源回収が交付要件に追加される見通しでありますが、実施するのが組織市町であることを踏まえると一層の連携が必要不可欠であります。
経済性、効率性及び適正性の視点から維持管理を含めた事業手法等について、協議を進めるにあたり、組織市町と連携した体制整備を図り、本組合と組織市町が迅速、かつ一体的に進められることを期待するものであります。
消防関係については、本年３月の女川消防署の整備により東日本大震災の被災施設復旧は完了したところでありますが、平成19年度の庁舎移転事業時に新設された消防
指令センターは、令和７年度を目途に指令業務に関する大幅な機器更新が必要となる見込みです。
宮城県が消防指令業務の共同運用を推進するため、令和２年10月に設置した宮城県- 9 -消防指令業務共同運用検討委員会の下部組織である県北ブロック作業部会に当消防本
部は部会長として協議に携わっているところであります。
現在、指令業務に関する機器の単独更新か共同運用か、そのメリット、デメリットの検討に入っているところですが、確実に運用できる安全最優先の中でも効率性や経済性に留意し、今後を見据えた総合的な観点から事業を遂行することが肝心であります。
救急出動件数だけで１日当たり20件を超える現状から察するに、住民の安心安全を担う消防本部への期待は大きなものがあります。
今後も組織市町、消防団との連携強化に努め、緊急用務、消防体制の充実を図ることにより、住民の期待に応え、更なる信頼を得られることを望むものであります。
私からの説明は、以上でございます。
よろしく、御理解賜りたいと存じます。
○議長（大森秀一議員） 以上で議案説明及び監査報告が終わりましたが、本案に関する議事を中止し、質疑は、12月１日の議案審議の際に行います。
日程第６

第７号議案

石巻地区広域行政事務組合個人情報保護条例の一部を改正する条例○議長（大森秀一議員） 次に、日程第６、第７号議案「石巻地区広域行政事務組合個人情報保護条例の一部を改正する条例」を議題といたします。
本案について、事務局長の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（稲井浩樹）

ただいま上程されました、第７号議案「石巻地区広域行政事

務組合個人情報保護条例の一部を改正する条例」について、御説明申し上げます。
本案は、令和３年５月 19 日に公布されました「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律」の趣旨を踏まえ、独立行政法人等の定義を明確化す
るなど、適切な個人情報保護対策を講じるため、本組合の個人情報保護条例の一部を改正し、併せて、引用している条項に号ずれが生じることから、条文の整理を行うものであります。
それでは、改正内容について御説明申し上げますので、表紙番号１の１ページ、併せて表紙番号６「条例の一部改正新旧対照表」の１ページを御覧願います。
はじめに、第２条についてでありますが、同条において引用する独立行政法人等の定義を、「個人情報の保護に関する法律第２条第９項」に改めるものであります。
次に、第 24 条の２につきましては、情報提供ネットワークの所管が、総務省からデジタル庁に変更となったことに伴い、通知先を「総務大臣」から「内閣総理大臣」に変更し、さらに、「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律」第 19 条に１号追加され、号番号に、ずれが生じたことから、「第19 条第７号」を「第 19 条第８号」に、「同条第８号」を「同条第９号」に改めるものであります。
次に、附則でありますが、本条例を公布の日から施行し、第２条第９号の改正規- 10 -

定につきましては、令和４年４月１日から施行しようとするものであります。
以上で説明を終わります。
よろしく御審議賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長（大森秀一議員） 以上で議案説明が終わりましたが、本案に関する議事を中止し、質疑は、12月１日の議案審議の際に行います。
日程第７ 第８号議案 石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一
部を改正する条例○議長（大森秀一議員） 次に、日程第７、第８号議案「石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」を議題といたします。
本案について、事務局長の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（稲井浩樹） ただいま上程されました、第８号議案「石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」について、御説明申し上げます。
人事院は、本年８月 10 日、国家公務員の給与について勧告を行いましたが、この勧告の給与に係る主な内容といたしましては、ボーナスについて、昨年８月から本年７月までの１年間における民間の支給割合との均衡を図るため、支給月数について、
一般職員は 0.15 月分、再任用職員は 0.1 月分引き下げる必要があるというものであり、また、月例給については、本年４月時点での民間給与との較差が極めて小さかったことから、改定を行わないこととするというものでありました。
国は、令和３年度の引き下げに相当する額については、令和４年６月の期末手当から減額することで、閣議決定されましたが、宮城県や仙台市においては、各人事委員会の勧告を踏まえ、本年 12 月に支給する期末手当から改定することとしております。
本組合におきましても、人事院勧告の内容を尊重し、可能な限り早い段階で民間給与との均衡を図るため、人事院勧告どおりの改定を行うこととし、条例の一部改正を提案するものであります。
それでは、改正内容について御説明申し上げますので、表紙番号１の２ページ、併せて表紙番号６「条例の一部改正新旧対照表」の２ページから３ページまでを御覧願います。
はじめに、第１条でありますが、第 16 条の文言の整理として、「及び前号に定める額」の次に「の合計」を加え、第 26 条の期末手当の支給割合について、本年 12 月の期末手当の支給割合を、一般職につきましては 0.15 月分引き下げ、現行の支給割合「100 分の 127.5」を「100 分の 112.5」に、再任用職員つきましては 0.1 月分引下げ、現行の支給割合「100 分の 72.5」を「100 分の 62.5」に改めるものであります。
次に、第２条は、令和４年度以降の期末手当について、本年 12 月に、一般職につきましては 0.15 月分引き下げした支給割合を、６月と 12 月の期末手当が均等になるよう配分し、それぞれ「100 分の 120」に、再任用職員につきましては 0.1 月分引き下げした支給割合を、６月と 12 月の期末手当が均等になるよう配分し、それぞれ「100 分の 67.5」に改めるものであります。

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次に、附則でありますが、第１条については、公布の日から施行し、第２条の規定
は、令和４年４月１日から施行しようとするものであります。
以上で説明を終わります。
よろしく御審議賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長（大森秀一議員） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（大森秀一議員） なければこれにて質疑を終結します。
討論に入ります。本案について、討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（大森秀一議員） 討論なしと認めます。
これより採決いたします。お諮りいたします。
第８号議案「石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」について、本案を原案のとおり決することに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（大森秀一議員） 御異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
日程第８ 第９号議案 令和３年度石巻地区広域行政事務組合一般会計補正予算（第２号）○議長（大森秀一議員） 次に、日程第８、第９号議案「令和３年度石巻地区広域行政事
務組合一般会計補正予算（第２号）」を議題といたします。
本案について、事務局長の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（稲井浩樹） ただいま上程されました、第９号議案「令和３年度石巻地区広域行政事務組合一般会計補正予算（第２号）」について、御説明申し上げます。
今回の補正予算につきましては、職員の人事異動や給与改定に伴う人件費の整理、各種事業における今後の執行見込額の整理のほか、消防車両の購入に係る補助金として「緊急消防援助隊設備整備費補助金」が確定したことに伴う歳入予算の整理などを行うものであります。
それでは、表紙番号５「令和３年度石巻地区広域行政事務組合一般会計補正予算」の１ページを御覧願います。
第１条は歳入歳出予算の補正であります。
歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ１億 2,241 万３千円を減額し、歳入歳出予算の総額を 60 億 8,792 万２千円とするものであります。
第２項は、消防ポンプ自動車及び高規格救急自動車整備事業に係る「国庫補助金」が確定したことにより、歳入予算の款の区分中、３款以降の款の番号をひとつずつ繰
下げ、「３款国庫支出金」を追加するものであります。
次に、第２条は地方債補正であります。
４ページ、第２表「地方債補正」にありますように、国庫補助金の確定並びに消防- 12 -

ポンプ自動車及び高規格救急自動車の購入に伴う契約額が確定したことにより、限度額を 3,490 万円減額し、6,380 万円に変更するものであります。
それでは、事項別明細書により、歳出から御説明申し上げますので、36 ページを御覧願います。
１目議会費で 166 万８千円減額しておりますが、これは、組合議員改選に伴う報酬の減と、議員研修会の中止に伴う旅費の減であります。
次に、38 ページを御覧願います。
１目一般管理費で 691 万９千円減額しておりますが、これは、人件費の減と、研修会中止に伴う旅費及び負担金の減、パソコン借上料等の執行見込みの減などであります。
２目企画費で 31 万２千円減額しておりますが、これは、庁内ネットワークシステ
ム借上料等の執行見込みの減などであります。
３目監査委員費で 43 万１千円減額しておりますが、これは、人件費の減と、研修会等の中止に伴う旅費及び負担金の減であります。
次に、40 ページを御覧願います。
１目地域振興費で 1,699 万５千円減額しておりますが、これは、おにぎり大使派遣
事業及びふるさと探訪ツアー事業の中止に伴う委託料及び旅費等の減などであります。
次に、42 ページを御覧願います。
１目介護認定審査費で 533 万８千円減額しておりますが、これは、人件費の減と、新型コロナウイルス感染拡大の影響による、委員報酬の減などであります。
次に、44 ページを御覧願います。
１目衛生総務費に 16 万５千円増額しておりますが、これは、人件費の増であります。
２目衛生施設費で 2,976 万９千円減額しておりますが、これは、衛生センター両施設に係る人件費の減と、衛生センターの統合に向けた整備の見直しに伴う維持補修費等の契約執行残による減などであります。
３目清掃施設費に 655 万１千円増額しておりますが、これは、クリーンセンターに係る人件費の増と、燃料費及び光熱水費の執行見込みの増、維持補修費等の契約執行
残による減などであります。
46 ページを御覧願います。
４目財政調整基金費に１千円増額しておりますが、これは、基金利子積立金の増であります。
次に、48 ページを御覧願います。
１目常備消防費で 5,610 万８千円減額しておりますが、これは、人件費の減と、会
議・研修等の中止に伴う旅費及び負担金等の減、委託料の契約執行残による減、東京
オリンピック競技大会に係る消防・救急体制の整備事業費の減、燃料費及び光熱水費の執行見込みの増などであります。
50 ページを御覧願います。

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２目消防施設費で 1,045 万８千円減額しておりますが、これは、車両購入費と消防器具費の契約執行残によるものであります。
次に、52 ページを御覧願います。
２目利子で 113 万２千円減額しておりますが、これは、令和２年度に借入した「清掃施設整備事業債」及び「消防施設整備事業債」の利率確定に伴う減額であります。
次に、歳入について御説明申し上げますので、10 ページにお戻り願います。
１目市町負担金で１億 3,452 万８千円減額しておりますが、これは、前年度繰越金
等の収入の増や、先ほど御説明申し上げました歳出予算の減額などによるものであります。
次に、12 ページを御覧願います。
１目行政財産目的外使用料で２万６千円減額しておりますが、これは、し尿処理施
設及びごみ焼却施設自動販売機占用料の減によるものであります。
14 ページを御覧願います。
２目衛生手数料で 365 万７千円減額しておりますが、これは、ごみ処理手数料の減などによるものであります。
３目消防手数料に 70 万５千円増額しておりますが、これは、特定タンク検査手数
料の増によるものであります。
次に、16 ページを御覧願います。
１目消防費国庫補助金に 2,357 万３千円増額しておりますが、これは、消防ポンプ自動車及び高規格救急自動車整備事業に係る「緊急消防援助隊設備整備費補助金」の確定に伴い措置するものであります。
次に、18 ページを御覧願います。
１目消防費県負担金で 149 万１千円減額しておりますが、これは、宮城県派遣職員
給与負担金の減によるものであります。
20 ページを御覧願います。
１目消防費県補助金で 224 万５千円減額しておりますが、これは、「東京オリンピ
ック競技大会に係る宮城県消防・救急体制整備費補助金」の減によるものであります。
次に、22 ページを御覧願います。
２目利子及び配当金に１千円増額しておりますが、これは、財政調整基金利子の増によるものであります。
24 ページを御覧願います。
１目物品売払収入に 734 万９千円増額しておりますが、これは、クリーンセンターの鉄及びアルミ売払収入の増、電力売払収入の増によるものであります。
次に、26 ページを御覧願います。
２目ふるさと市町村圏基金繰入金で 1,527 万５千円減額しておりますが、歳入歳出の財源調整による減額であります。
次に、28 ページを御覧願います。

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１目繰越金に 4,000 万円増額しておりますが、これは、前年度決算による繰越金を措置したものであります。
次に、30 ページを御覧願います。
１目組合預金利子に１千円増額しておりますが、これは、歳計現金預金利子の増であります。
32 ページを御覧願います。
１目雑入で 192 万円減額しておりますが、これは、おにぎり大使派遣事業参加者負
担金及びふるさと探訪ツアー参加者負担金の減などであります。
次に、34 ページを御覧願います。
１目消防債で 3,490 万円減額しておりますが、これは、地方債補正で御説明申し上
げました、国庫補助金の確定並びに消防ポンプ自動車及び高規格救急自動車の購入に伴う契約額が確定したことによるものであります。
以上で、説明を終わります。
よろしく御審議賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長（大森秀一議員） 以上で議案説明が終わりましたが、本案に関する議事を中止し、質疑は 12 月１日の議案審議の際に行います。
以上で、本日の日程は全て終了いたしました。
御苦労さまでございました。
本日は、これにて散会いたします。
午後２時４３分

散 会- 15 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。
石巻地区広域行政事務組合議会

議

会

議

長

大 森 秀

一

署 名 議 員安 倍 太 郎署 名 議 員佐 藤 良 一- 16 -