おがわ文人市議会NEWS ただしいことをまっすぐに・美しい甲賀を目指して

第36号

2022年4月5日

第36号

第72回全国植樹祭へカウントダウン

甲賀市甲賀町を主会場に、第72回全国植樹祭が６月５日に開催されます。大会テーマ「木を植えよう びわ湖も緑のしずくから」、この機会に琵琶湖の水源林である甲賀の森は、京都・大阪府民の皆様の暮らしにも大きく関わっていることを感じてもらえる機会になればと考えています。
甲賀市を主会場で開催される『第72回全国植樹祭』
は、新型コロナ感染症の影響で、開催が一年延期になりましたが、いよいよ６月５日の開催が近づいてきました。2月27日には全国植樹祭カウントダウン１００
日前イベントが開催され、式典会場の工事も急ピッチで行われています。

活用した木製おもちゃをデザイン・制作、シェアサイクル導入実証実験などの予算が組み込まれています。現在、保育園や学校の建て替え、大規模改修時に森林資源を有効に使う方向性に変えるべきではないかと提案しています。躯体も鉄筋から木造への転換、昔のような木造校舎が実現する日

私は、議会の発言に於いても、植樹祭を機に何を得て、何を残すのかを執行部に質問をしてきました。新
年度予算では、※ゼロカーボン社会を目指す「環境元年」と位置づけ、地球温暖化実行計画の策定や「甲賀の豊かな森林づくり（健康林）」構想をはじめ、県下も近づいてきています。の市町に先駆け「Jクレジット推進事業」、太陽光※ゼロカーボン社会とは二酸化炭素実質ゼロ社会、温室効果ガスの「排出量」から、植林、森林管理などによる「吸収量」を差し引いて、合計を実質的にゼロにすることを意味しています

パネルや蓄電池設置のリホーム助成、甲賀市産材を主会場として、甲賀市甲賀町で開催されるこの機会に、市民の皆様にも環境への意識を高めていただきたいと考えています。

Jークレジットは・・・
Ｊ−クレジット制度とは、省エネルギー設備導入、再生可能エネルギーの利用によるCO2等の排出削減、適切な森林管理等々、CO2吸収量に応じて「クレジット」として国が認証する制度である。いわゆる、CO2を吸収することに貢献したものに対して、CO2などの温室効果ガスの排出削
減量や吸収量に見合ったJ-クレジットが発行される。このJ-クレジットは、CO2排出の企業に販売することが可能になる。温室効果ガスは目に見えないものだが、削減した排出量や吸収量をクレジットとして可視化させたのが、本制度だ。吸収する側と・排出する側のクレジットのやり取りによってお金の流れが生まれる仕組みになっている。
植樹祭を期に、市民の環境への意識を高めていくことが求められる。

次号は人口減少問題を考える・・移住・定住、空家対策について検証します。
発行：甲賀市議会議員おがわ文人・甲賀市信楽町長野876 0748-82-0343

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第36号

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3月議会の結果を報告します
植樹祭を契機に、ゼロカー
ボン社会実現のための、※J
クレジット推進事業やウッドスタート宣言、地球温暖化実施計画策定など、行政手続きのオンライン化に取り組む予算も計上され、予算決算委員会で審査、本会議で可決しました。（文責・小河）

第1回定例会は、2月1７日から3月2４日まで、3６日間の日程で行われました。一般会計４１３億円、４特別会計と５企業会計、総額７３２億６千万円が計上され、審査を行いました。
一般会計の主な支出では、選挙のお約束でもありました、「中学生医療費の完全無料化」が、10月実施することが決定しました。また、地域経済では、

１

令和４年度予算（抜粋）市税収入が140億1600万円 7.1%増

歳入では、市内法人の９月決算が予定より好調、３年一般会計歳入構成度決算見込みが、約13億円（80.8%増）が見込まれています。市税全体では9億2500万円の増となりました。
依存
財源

市債は、６番目に大きな割合(4.8%)を占めています
が、臨時財政対策債の減少により対前年度予算比▲11億４千万円(36.4%減)と大幅に減少しています。令和４年

地方交付税21.5%

市税34.0%

度末の市債残高は470億４千万円となる見込みです。
国庫支出金

一般会計歳出構成

13.6%

40

歳出の目的別にを見てみますと、高齢者や子ども・子育て、障がい者福祉にかかる民生費が35.9%（約148億円）が最も高く、次に児童クラブ新設・保育園整備・信楽文教ゾーン等、教育費12.5%（51億7300万円)、議会費は昨年度より▲1638万円(6.0%減）になっています。

35.9
30

20

11.6

100

⺠⽣費

２

総務費

自主財
源

11

公債費

4.7%

県支出金

8.1%

4.8%
市債

繰入金5.7% 使用料財産収入他

0.4%
県税交付金

7.2%

繰越金他

12.5
9.3

教育費

8.9

衛⽣費

⼟⽊費

4.2

3.7

1.7

0.7

農林費

消防費

商⼯費

議会費

その他の議案（補正）
補正の主な内容

説明

補正額

財源

保育士等処遇改善臨時特例事業

コロナ感染症への対応等において働く、保育士等の処遇改善のための経費を追加

1500万円国100%

佐山コミュニティセンター整備事業

老人福祉センター佐山荘を、(仮称)佐山コミ
ュニティセンターとして整備

7845万円国50%

道路維持補修事業

国庫補助金採択を受け,水口工業団地線、山・柳谷線、頓宮 片山線、岩坂・宇川幹線

1億1500万円

国50%
特債50%

結婚支援事業

少子化対策/結婚新生活支援に係る経費

90万円

県60万円

発行：甲賀市議会議員おがわ文人・甲賀市信楽町長野8760748-82-0343

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３第36号

2022年4月5日

意⾒書と決議・・・・・・

決議２号

ロシアによるウクライナ侵略を非難する決議

意見書第1号

日本政府に核兵器禁止条約の締約国会議にオ参加を求める意見書

意見書第2号

文書通信交通滞在費の抜本的見直しを求める意見書

否決

意見書第3号

新型コロナ患者等を受け入れるための病床確保補助の継続を求める意見書

可決

意見書第4号

地方創生と感染症対策に資するる意見書

可決

意見書第5号

介護職員の処遇改善に関する手続きの簡素化と対象職種の拡大を求める意見書

可決
ーー

タル化の推進を求め否決

意見書は地方自治法第９９条において、地方公共団体の公益にかかわる事柄に関して、議会の議決に基づき議会としての意見や希望を意見書として内閣総理大臣
国会・関係行政庁に提出できます。意見書に対しての賛否は議員の考え方政治・姿勢で決まります。

可決[\[]^_`aGbFcd`a)ef
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４月１日、名神名阪連絡道路が重要物流道路に追加指定されることが、甲賀市長・伊賀市長揃っての記者会見で明らかになりました。滋賀県と三重県を結ぶ道路の計画が本格的に動き出します。
前号(35号)１面で紹介しましたが、この道路は名神・新名神・名阪国道の高速道路を南北に接続する約３０キロメートルが国によって調査区間に指定されていました。３本の東西の道路ネットワークの連携により、道路網の機能強化を図り、広域的な交流を促進する道路としてふみチャンネルWeb

本市も実現に向け、国や県に働きかけてきました。
新名神高速道路の６車線化に伴い東西軸の整備が図られ、次は南北軸の整備が進むことになります。現在、甲賀町や土山町の県・市道の通学路には、大型トラックが頻繁に通行し危険な状態です。本市としては、１日も早く本道路の完成が待ち望まれているところです。重要物流道路指定されたことにより、大きく計画が前進することになり、期待が膨らんできます。

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信楽文教ゾーンの土地利用及び施設整備計画の報告がありました。各委員会では、信楽認定こども園、信楽小学校（児童クラブ併設）市道神輿道の一体的な土地利用と概算予算が示されました。
甲賀市小中学校長寿命化計画が令和3年3月にようやく策定され、市内で築45年以上経過している信楽小学校の多くの調査項目でD判定の結果がでました。躯体の劣化状況では、安全性・耐用性にも欠け、危険な校舎として建替の方針が出されていました。

また、市道神輿道は信楽中学校、信楽高校にも隣接していて、通学時には大変危険な状態が続いていました。試験場用地との交換で付近一体的に整備ができ、安心安全な文教ゾーンになります。将来的に神山から信楽駅前に工事中のR307長野バイパスと接合する計画で、信楽駅からのアクセスが向上します。
令和７年度完成予定、財源は有利な合併特例債・公共施設等適正管理推進事業債等を活用し、できる限り市の負担を軽減します。

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発行：甲賀市議会議員おがわ文人・甲賀市信楽町長野8760748-82-0343

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2022年4月5日

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おがわ文人・日々あれこれ活動報告（1/1~3/31）
・1/7 信楽町新年互例会
・1/8 新土山開発センター竣工式
・1/13 名神名阪期成同盟大会
・1/15 要望現地調査立会（勅旨）・1/17 議会BCP会議
・1/19 総務常任委員会レク
・1/21 行政組合監査・1/21 総務常任委員会
・1/23 杉山圃場整備総会
・1/25 全員協議会
・1/27 県調理師会三役会
・2/2 誠翔会セミナー
・2/2 総務常任委員会レク
・2/3 産業建設常任委員会(傍聴)・2/5 自民党滋賀県連役員会
・2/6 導与会勉強会
・2/9 総務常任委員会
・2/10 議会運営委員会
・2/11 小寺・小鑓両議員懇談会
・2/12 観光まちづくり勉強会
・2/14 誠翔会３月議会勉強会
・2/17 定例会開会(3/24まで)
・2/17 全員協議会
・2/17 勅旨駅トイレ改修要請

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・2/22 誠翔会・忍者給食試食
・2/22 水口納税協会
・2/22 商工会支部懇談会
・2/24 県調理短大面接(長浜)・2/26 自民広報セミナー（講師・河野太郎氏）
・3/1 本会議・代表質問
・3/2 県調理師会理事会
・3/3 本会議・議案質疑
・3/3 議会運営委員会
・3/4/7/8 一般質問
・3/7 議会運営委員会
・3/9 総務常任委員会
・3/11 街頭演説（土山）・3/14/15/16/17/18
予算決算常任委員会
・3/19 自民党こやり隆史街頭演説会
・3/19 第４選挙区こやり選対会議
・3/23 行政組合監査・3/25 定例会終了/全員協議会
・3/25 上朝宮県道522号崩落現場
早期改修要請‡‡•‡`Ž’<“Ž”•
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ふみチャンネル

・3/26 しが自民党「政治セミナー」（講師 下村博文氏）
・3/27 自民滋賀県連こやり選対会議
・3/28 経営相談委員会
・3/30 甲賀行政組合議会

発行：甲賀市議会議員おがわ文人・甲賀市信楽町長野876

編集後記・・

新型コロナ感染症で、対面・対話による交流ができていないことに、ご不満を感じておられる方もたくさんおられると思います▼幾ら自身が思いを感じ、気持ちを持っていても、言葉を交わす、言葉をかけることで、通じ合えることの重要性を改めて感じています。▼言葉だけが交流のツールとは思いませんが、一声かけることによって気持ちも和らぎます。▼コロナ禍において、私自身大切なことを見失いかけているのではないかと日々反省をしています。原点に立ち返り、ひととして、そして議員として精進していきたいと考えています。

0748-82-0343

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