別紙２

多面的機能支払交付金

共同活動の安全のしおり
共同活動前に安全確認を行い、事故の発生を防止しましょう
安全確認チェックリスト

事前チェック
当日チェック

活動場所の下見をして作業環境を確認しましたか。

危険な箇所については、テープ等で印を付けたり、作業マップにマーキングしましたか。

参加者の年齢、作業の熟練度等を考慮して作業計画(分担、配置等)を立てましたか。

作業者は機具等の安全な操作方法を習得しましたか。

参加者は全員保険に入りましたか。

緊急連絡表は作成しまし
緊急連絡表
はたか。
作成しましたか。

参加者に危険な箇所の説明

機具等を用いる場合、点検緊急連絡表の掲示や携帯をしましたか。

は済みましたか。

はしましたか。

１．防護の徹底

草刈作業中の留意点

・草刈機を使用する際は、ヘルメットや防護メガネ、手袋、長靴（または安全靴）などを着用しましょう。

２．障害物の除去等

・事前に、草刈範囲の空き缶や石、木片などを取り除いておきましょう。
・除去できない木や障害物がある場合は、その周辺は草刈機を使用せず、鎌等で草刈りしましょう。
・蜂刺されを防ぐために、適切な服装や殺虫スプレーを携行し、蜂に刺された場合の対処方法を事前に確認しましょう。
・刈刃に石や木片があたって飛び散り窓ガラスが割れる恐れがあるので、自動車は作業場所から離れた場所に停車させましょう。

３．草刈機の点検・整備・刈刃のひび割れや欠け等がある場合には、新しい刈刃と交換しましょう。
・刈刃が確実に固定されていることや、飛散物保護カバーが装着されていることを確認しましょう。

４．草刈機の安全な使用・安全な使用方法を修得した作業者が行いましょう。
・火災の恐れがあるので、エンジンを始動する場合は、給油場所から３m以上離れましょう。
・刈刃に詰まった草や異物を取り除く等作業を中断する際や移動する際にはエンジンを切り、刃の回転が止まったことを確認してからにしましょう。
・障害物や地面などにぶつかって起きる刈刃の跳ね（キックバック）には十分注意しましょう。
・安全な使用方法の修得には、「機械の安全使用に関する研修」の取組も活用してください。
・作業場所は事前に確認し、不安定な場所や転倒の恐れのある急斜面などでは無理な作業をしないようにしましょう。

５．作業間隔の確保・複数名で作業を行う場合は、15m以上間隔を置き、接触事故を防止しましょう。

６．休憩の確保・振動とエンジンの騒音で想像以上に疲労がたまるので、時間を区切ってこまめに休憩を入れましょう。
・熱中症対策のため、水分補給をこまめに行いましょう。
また、必要に応じて検温を行いましょう。

７．草刈作業者への合図

・草刈機は騒音が大きいため、作業者に声をかける際には、鏡や笛を用いて遠くから合図をしましょう。

＜作業中の服装チェック＞ヘルメットは被りましたか？
長袖、長ズボンは着用しましたか？
手袋、長靴等は着用しましたか？
防護メガネは着用しましたか？

活動前日までに、現地の下見、打合せ、緊急連絡先の確認を必ず行いましょう 活動中の事故を未然に防止するため、事前に活動場所の下見を複数名で行いましょう。 危険な箇所 （急傾斜地、窪地やぬかるみ、段差、電線や電話線、狭小地、急流の水路、危険物、蜂の巣などの危険な動植物等）のチェックを行い、危険物の除去や危険箇所をわかりやすく表示しましょう。
 参加者の年齢、体力、作業の熟練度等や当日の健康状態を確認し、適切な作業分担・配置を行うとともに、無理のない作業計画を立てましょう。
 作業前には事前に体調チェックを行いましょう。
 緊急時に備え、 緊急連絡表 を作成し、全員で確認しておきましょう。
 緊急連絡先の確認
・ 最寄りの医療機関（複数）・ ご家族の連絡先
・ 保険会社・ 市町村

活動を行う前に、必ず保険に入りましょう 共同活動を行う際には、必ず保険に入りましょう。
近隣の保険会社に相談してみましょう。
 活動日の１～２週間前までに手続きが必要なので、早めに参加者を決めるようにしましょう。
 １日あたり数十円～数百円のものまで様々な保険があります。保険料
は、多面的機能支払交付金による支援の対象になります。

活動に当たっては、参加者一人一人が事故防止の意識を持つことが大切です 活動当日は、事前にチェックした危険箇所等の情報を参加者全員に周知し、注意喚起を行いましょう。
 声かけをしましょう。
 緊急連絡表を見やすい場所に掲示したり、通報担当者が携帯するようにしましょう。

 熱中症には十分注意しましょう。
・ 日陰を確保し、こまめに水分補給や休憩をとりましょう。

・ 保冷剤、氷、冷たいタオルなどを使って体を冷やしましょう。
・ テントや扇風機などの暑さ対策グッズも活用しましょう。
・ 手足のしびれやめまい、吐き気など、万が一熱中症が疑われる症状がみられた場合はすぐに作業を中断し、涼しい場所へ避難しましょう。
・ 意識がない場合や症状が良くならない場合は、すぐに病院で手当てを受けましょう。
 万が一事故が起きた場合は市町村に速やかに報告しましょう。

 事故の傾向 （令和５年度の発生状況）
交付金における共同活動においては、令和５年度（令和５年４月から令和６年３月末まで）に184件の事故が報告されています。
事故の発生場所としては、水路（49％）が最も多く、農道（20%）、農用地（17%）の順に多くなっており、この３つで80%を超えています。
事故が発生した活動としては、草刈（69％）が極めて多く、約70%を占めております。
事故の原因としては、転倒・転落（28%）が最も多く、草刈機等との接触（21%）が次いで多くなっており、この２つで約50%を占めています。
事故による怪我等の状況としては、創傷（23％）及び骨折（21％）で約40%を占めています。
【事故の発生場所の内訳】
ため池
5%

施設補
保守点検 修・更新
3%
4% その他
6%
景観形成

その他
9%

農道
20%

【事故発生時の活動の内訳】

3%
泥上げ
10%

水路
49%

農用地
17%

【事故原因の内訳】
持病 踏み抜き
1%
2%
その他
物損事故
5%
1%
車両事故
5%
転倒・転落
28%

蜂刺され
11%
熱中症8%
飛び石
18%

草刈
69%

伐木
5%

草刈機等接触21%【事故による怪我等の状況の内訳】

火傷
1%

死亡
その他 3%
12%
物損
14%

骨折
21%

蜂刺され創傷
8%
23%
熱中症
5%
打撲
捻挫 靭帯・腱5%
1%
損傷 切断 擦り傷
4%
2%
1%

活動中の事故の多くは、主に水路での草刈り作業で転倒・転落、草刈機等との接触により発生しています 事故の例
・活動項目：水路の草刈り・作業内容：水路周りの草刈り作業
・事故概要：10人で水路の草刈作業中、傾斜のある法面の草刈り作業者が足を滑らせ、約２ｍの高さから側溝に誤って転落した。
・被災状況：骨折（左足）・発生原因：作業場所の安全確認不足や周囲の声かけ不足。
（水路の草刈り）（草刈機などの点検）

写真（ため池堤体の急傾斜）（堤体の草刈り）・活動項目：農道・水路の草刈り・作業内容：農道・水路の草刈り作業
・事故概要：自走式ロータリーモアを準備中、ブレードが回転しないため、エンジンをかけたまま、点検しようとしたところ、急にブレードが回転した。
・被災状況：指の屈筋腱損傷
・発生原因：エンジンを切らないまま、点検を行った。

・活動項目：ため池の草刈り・作業内容：ため池の草刈り作業
・事故概要：複数名でため池の草刈作業中、１人が誤ってため池に転落。その後、救助を試みたもう1人も誤ってため池に転落。
・被災状況：両名とも死亡・発生原因：安全な作業方法の周知、危険箇所の確認及び周囲の声かけが不足していた可能性。

・活動項目：ため池の草刈り・作業内容：堤体の草刈り作業
・事故概要：トラクターで堤体天端の草刈作業中、操作を誤ってトラクターごと堤体下に転落。転落する中で車内から投げ出された。
・被災状況：死亡・発生原因：作業場所の安全確認、シートベルトの着用など適切な安全対策を怠った可能性。

農作業等の安全対策の留意点等を詳細に解説した「農作業安全のための指針」や事故防止の取組事例等の農作業安全に関する情報は、農林水産省のホームページでご覧になれます。

http://www.maff.go.jp/j/seisan/sien/sizai/s_kikaika/anzen/◎お問い合わせは、各都道府県推進組織又は地方農政局農村振興部農地整備課へお願いいたします。

※本交付金は農林水産省の補助事業です。