西脇市教育委員会会議録
令和５年10月定例会
令和５年10月19日

西脇市教育委員会
1西脇市教育委員会会議録
令和５年10月定例会✻定例会招集方法
文書✻

定例会開催年月日
令和５年10月19日

✻開催場所
中会議室

✻✻

開会及び閉会時刻
開会
閉会

午前10時00分
午前11時40分

議事日程
別紙議事日程のとおり

✻
日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６

本日の会議に付した事件―
会議録署名委員の指名について―
前回会議録の承認について―
会期の決定について―
教育長報告
報告第32号 令和５年度各課主要課題に関する中間報告について
報告第33号 令和５年度全国学力・学習状況調査結果等について

1

✻

出席委員
教 育 長
委
員
委
員
委員
委員

遠岸柴藤
和藤
本垣
尾多

一 博
みのり
美 紀寛眞 乘✻欠席委員及び欠員
な し✻議場に出席したものの職氏名
教 育 管 理 部 長
教 育 創 造 部 長
教 育 委 員 会 参 事
学習環境規模適正化推進担当次長
教 育 総 務 課 長
人 権 教 育 課 長
生 涯 学 習 課 長
中 央 公 民 館 長
生活文化総合センター館長
図書館長
学 校 教 育 課 長
学校教育課青少年センター所長
幼 保 連 携 課 長

高 橋
足 立
竹 内
鈴 木
池 田
伊 藤
長谷川
古 家佐 藤
楠 本
衣 川
小 林
伊 藤

誠
成 幸
正 人
玲 子
広 幸
達 徳彰
昌 信
正 昭
賢 也
宏 明

会議録作成者の職氏名
教 育 管 理 部

高芳

✻2

長

橋芳
英文
則文

令和５年10月西脇市教育委員会定例会
議事日程

10月19日 午前10時開会 中会議室日程議案番号件名
第１
会議録署名委員の指名について
第２
前回会議録の承認について
第３会期の決定について
第４教育長報告第５ 報 告 第 32号 令和５年度各課主要課題に関する中間報告について
第６ 報 告 第 33号 令和５年度全国学力・学習状況調査結果等について
西脇市教育長

3遠藤一博

◎遠藤一博教育長─────〔教育長あいさつ…記述省略〕─────◎遠藤一博教育長
まず、日程第１、「会議録署名委員の指名について」を議題といたします。会議録署名委員につきましては、私から指名させていただきます。
柴垣委員、和多委員の両氏にお願いいたします。よろしくお願いいたします。
◎遠藤一博教育長
次に、日程第２、「前回会議録の承認について」を議題といたします。
前回会議録につきまして全員の御承認をいただいてよろしいでしょうか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────◎遠藤一博教育長
御異議なしと認め、全員の承認といたします。
◎遠藤一博教育長
次に、日程第３、「会期の決定について」を議題といたします。10月19日、午前10時から、本日１日と決定したいと思います。これに御異議ございませんか。
─────〔「異議なし」の声あり〕─────◎遠藤一博教育長
御異議なしと認め、会期は本日１日といたします。
◎遠藤一博教育長
次に、日程第４、「教育長報告」を議題といたします。事務局から報告をお願いします。
─────〔報告…記述省略〕─────◎遠藤一博教育長
報告が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
○岸本みのり委員
学校給食センターが、10月11日に新日本婦人の会との懇談会が開催されていますが、どういった内容だったのでしょうか。
〇村上学校給食センター所長
教育全般に関する要望がありましたが、学校給食の無償化や国産小麦を使った給食の提供について要望がありましたので、現状の説明をさせていただきました。
〇藤尾寛委員
生活文化総合センターの９月29日に開催された文化財保護審議会につきまして、内容を教えていただければと思います。
4〇佐藤生活文化総合センター館長
文化財保護審議会は、毎年、年２回行っています。市の指定文化財の指定や、市内の文化財の状況を説明し意見を求めるなどの内容となります。今回の審議会では、高松の開発に関する確認調査について報告しました。
〇和多眞乘委員
寄付採納にあります多井隆石さんの書画には大きな作品などもあったのでしょうか。
〇佐藤生活文化総合センター館長
美術品としての価値とは別に、研究資料として収蔵させていただいております。今回、寄付していただいた作品には軸が何点かありましたが、大きな作品はあまりございませんでした。
〇柴垣美紀委員
幼保連携課が就職フェアーをされており、これまで12回開催されていますが、こどもの園への就職につながったといった報告はあったのでしょうか。
〇伊藤幼保連携課長
就職フェアーは６年目になりますが、年に２回開催しており、６月と10月に開催しています。今年の参加者は、６月に13名、10月も13名となっておりますが、就職に結びつく割合が非常に高く、今年の６月には13名中５名が園に就職や内定をしていると聞いています。10月については、今後園から報告を受けることになっており、昨年度につきましても同じくらいの参加があり、就職に結びついていると聞いています。
◎遠藤一博教育長
地元の方と地元以外の方の応募状況についてわかりますか。
〇伊藤幼保連携課長
手元に詳細の資料はありませんが、地元の方が多いです。
◎遠藤一博教育長
ほかに質疑、御質問がないようですので、教育長報告を終わります。
◎遠藤一博教育長
次に、日程第５、報告第32号「令和５年度各課主要課題に関する中間報告について」を議題といたします。担当課から報告をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────◎遠藤一博教育長
報告が終わりました。何か質疑、御意見ございませんか。
5

○岸本みのり委員
教育総務課の一つ目の施策のところで、西脇小学校の見学会が１回開催されており、80名の参加があったとありますが、市内の方と市外の方の割合は分かりますか。
〇池田教育総務課長
参加者名簿を作成しておりますが、本日は手元にございませんので正確な数字を申し上げることはできませんが、参加者のほとんどが市外の方でした。
○岸本みのり委員
生活文化総合センターの体験教室について、内容を教えてください。
〇佐藤生活文化総合センター館長
夏休みの体験教室で実施しています、勾玉消しゴム作りや手織りのコースター作りがメインです。
〇岸本みのり委員
図書館の図書貸出冊数を増やす取組では、ＳＮＳによる発信等は行っているのでしょうか。
〇楠本図書館長
貸出に関するＳＮＳでの発信は行っておりませんが、市のホームページを通じ図書館のイベント等のお知らせ等を行っております。
〇岸本みのり委員
ホームページのお話がありましたが、若い方や子どもはホームページを見に行くよりもＳＮＳによる発信の方が効果的だと思いますので、貸出冊数を増やすためにはＳＮＳの利用も検討していただければと思います。
〇楠本図書館長
おすすめの図書等の案内等について、他の図書館の事例を参考にするなど、今すぐの対応は難しいですがシステム改修に合わせた導入等について検討していきたいと思います。
◎遠藤一博教育長
貸出密度の状況について、近隣の状況を含め説明してください。
〇楠本図書館長
貸出密度は人口一人当たりの貸出冊数のことになります。図書館協会
から２年前の貸出密度のデータが公表されており、全国では人口４万人台の自治体が97ある中で、西脇市は６番目か７番目となっており、貸出密度は10には至っていませんが、 ８、９番目といった状況です。兵庫
県内では、県立図書館の集計において、県内の全ての自治体の貸出密度6の比較において５番目となっています。このようなことから、利用状況が低いといったことではございませんが、１番を目指して頑張りたいと考えています。
〇藤尾寛委員
学校教育課のいじめの対応について、「いじめはどんなことがあってもいけないことだ」と考える生徒の令和４年度末の数値が95.8％だったことに対し、令和５年度末では91.6％に低下していることについて説明をしていただければと思います。
〇宮下教育研究室長
理由について正確な分析は難しいですが、どのような理由があってもいじめはいけないとする教育を徹底していきたいと考えております。今年度につきましては、いじめ対策の基本方針を改訂しますので、いじめに対する姿勢というものを教育委員会として考え、教育の中で数値を上げていきたいと考えております。
◎遠藤一博教育長
いじめ防止の基本方針を改訂するという対応を進めているということですが、具体的な改定内容の説明は可能でしょうか。
〇宮下教育研究室長
いじめの認識につきまして、「いじり」など些細な行為もいじめという解釈になりうるといった認識を持った上で、いじめに対する敏感な気持ちを大人や子どもにも徹底するため、具体について明記する部分を増やしていきたいと考えております。また、組織的に対応できるように学校や教育委員会のさらなる連携についても言及していきたいと考えております。
〇和多眞乘委員
郷土資料館の入館者数について、この中には小中学生の入館者数も含まれているのでしょうか。
〇佐藤生活文化総合センター館長
小中学校による団体の見学は、今年度はございません。
〇柴垣美紀委員
人権教育課の推進強調月間講演会について、事前にオンラインの申し込みされていない方は視聴できないということでしょうか。
〇伊藤人権教育課長
オンライン申し込みをしていただいた方に、登録していただいたメールアドレスにＵＲＬをお送りし視聴していただくことになっています。
そういったことから事前申し込みが必要となります。
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〇柴垣美紀委員
当日の御都合等で後日の視聴等を望まれる方もあると思いますが、いかがでしょうか。
〇伊藤人権教育課長
昨年度までは、リアルタイムのオンライン配信の対応でしたが、多くの御要望をいただいておりましたので、今年度はオンライン配信とオンデマンド配信を行い、後日の視聴にも対応させていただきました。
◎遠藤一博教育長
その他質疑、御意見がないようですので、報告第32号「令和５年度各課主要課題に関する中間報告について」を終わります。
◎遠藤一博教育長
次に、日程第６、報告第33号「令和５年度全国学力・学習状況調査結果等について」を議題といたします。担当課から説明をお願いいたします。
─────〔報告…記述省略〕─────◎遠藤一博教育長
報告が終わりました。質疑、御意見ございませんか。
◎遠藤一博教育長
英語の学習状況について、質問は１、２年生の時に受けた授業ではといった前置きから４つの質問がされ、その４つに対して全国より西脇の数値が低いと捉えていますが、それでいいのかといったことと、この部分について市内の小学校の外国語活動の課題やこれからの対応についてお聞きします。
〇衣川学校教育課長
グラフにありますように、全国の平均より低い状況にあります。ただ、英語の授業により親しみを持つといったところでは、ＡＬＴを活用した授業展開の中で、ＡＬＴと一対一で会話をしながら評価していくといった場面を持ちながら進めています。特に、中学校におきましては、オールイングリッシュで授業を行うといったことも進めています。英語を楽しく学ぶといったところから学習の成果につなげていけるよう取り組んでいます。
〇岸本みのり委員
全体的な主体的、対話的というところで、子どもたちの実感は上がってきているので、このことは先生方の努力がみえますし、教育は時間がかかりますので、まずはマインドから変わることが大切だということがありますが、最後のページの将来の夢というところが、中学生において8大きく下がっているのはすごく問題だと思っています。これは、西脇市
自体にも夢が持てる何かがないといけないと思いますし、教育だけでなく子ども自体が夢を持てないということは悲しいと思いますので、読解力を含め何か未来を明るくとらえることができるようになればと思います。
◎遠藤一博教育長
その他質疑、御意見がないようですので、報告第33号「令和５年度全国学力・学習状況調査結果等について」を終わります。
◎遠藤一博教育長
それでは、続きまして、各所属長から諸報告がありましたら、順にお願いします。
〇池田教育総務課長
事務事業の予定を報告する前に、西脇市の教育大綱についての説明をさせていただきたく思います。現在、教育大綱の策定に取り組んでおりまして、教育大綱の案が概ねできています。教育委員の皆様には、現時点の教育大綱案をお配りさせていただいており、御意見等がございましたらお聞きしたいと思っています。本日、御意見等がございましたらお聞かせ願えればと思いますし、次回の教育委員会においてもお聞きしたいと考えております。
◎遠藤一博教育長
西脇市の教育大綱について、御意見や御質問がありましたらお願いします。
法改正によって、国の教育振興基本計画を踏まえたかたちで教育大綱の策定を進めようとするものであり、教育、学術及び文化の振興に関する施策の総合的、且つ、円滑な推進を図るために策定するものです。また、教育委員会と市長部局の連携強化を図ることも策定の目的の１つであります。本市においては、市が策定した教育振興基本計画を教育大綱と位置付けるといった経緯がございましたが、第４期となる市の教育振興基本計画策定に合わせて教育大綱を定め、国の教育振興基本計画と市の教育振興基本計画をつなぐ役割を果たすとともに、教育委員会と市長部局が連携強化を図るものです。今後の会議におきましても説明します
ので、内容を確認いただきますとともに、質疑をお受けしたいと思いますのでよろしくお願いします。
それでは、事務事業の予定を順次報告します。
─────〔報告…記述省略〕─────◎遠藤一博教育長
9報告が終わりました。御質問ございませんか。
─────〔質疑等なし〕─────◎遠藤一博教育長
御質問がないようですので各所属長からの報告を終わります。
◎遠藤一博教育長
それでは、次に「次回定例会の開催日時について」協議をお願いします。事務局から提案がございましたらお願いします。
─────〔提案説明…記述省略〕────────── 協議 ─────◎遠藤一博教育長
それでは協議の結果、次回の定例会は11月24日金曜日午前10時からと決定いたしますので御予定をお願いいたします。
◎遠藤一博教育長
これをもちまして、本日の定例教育委員会を閉会いたします。ご苦労様でした。
───── 閉会 ─────10この会議録は、会議の事実と相違ないことを認め、西脇市教育委員会
会議規則第17条第２項の規定により、次に署名します。
令和５年11月24日

西脇教育長

西脇市教育委員会

委員

西脇市教育委員会

委員

会成者議市録作11