いわぬま

市 議 会 だ より
〜平成27年11月定例会・平成２８年１月臨時会〜〜

2016・2

131号

第

主な内容
◆平成28年1月臨時会（初議会）関係 ………… 2〜3◆新議員紹介 ……………………………………… 4〜5◆11月定例会の概要・主な議案など ………………… 6

よろしくお願いいたします。

◆一般質問など ………………………………… 7〜11

市民の皆さまにご信任いただいた議員18名です。
皆さまのご期待に沿えるよう頑張ります。

◆議会・議員の役割・編集後記など ………………… 12（平成28年１月１２日撮影）

平成年第１回︵１月︶臨時会

１月

日

12

12

沼 市 議 会の代 表として︑ 光
国井宗和臨時議長のもと栄に存じますとともに︑ そ議 長の選 挙が行われ︑ 投 票の職 責を全うするため︑ 全の結 果︑ 有 効 投 票 数 票の力で取り組んでまいります︒ うち 票を獲 得した森 繁 男
岩沼市が取り組む東日本大議員が議長に当選しました︒
震 災からの復 興とその先を
森繁男
票見 据えたまちづくりの実 現大友健
票に向け︑ 市 民の皆さまのご渡辺ふさ子
票
期 待に応えられるよう誠 心
副議長の選挙誠意努力してまいります︒
さらに︑ より身 近に感じら
森 繁 男 議 長のもと副 議 長
れる市 議 会を目 指しますのの選 挙 が行われ︑ 投 票の結で︑ 今 後とも一 層のご支 援
果︑ 有 効 投 票 数 票のうちをお願いいたします︒
票を獲 得した櫻 井 隆 議 員

議長の選挙

岩沼市議会の議長並びに副議長の選挙︑常任委員等を選任するための臨時会︵平成 年第１回議会︶が︑１月 日に開かれました︒
この臨時会は︑市議会議員改選後の初議会で︑議長・副議長の選挙︑議会運営委員・常任委員の選任︑亘理名取共立衛生処理組合議会議員及び宮城県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙などを行いました︒
市長から提出された市監査委員の選任について同意し︑閉会しました︒
会議に先立ち︑第 １回議員全員協議会が開催され︑議員・職員等の自己紹介を行いました︒ 主に初 議 会の進め方について確 認を行うとともに︑ 議 長 選 挙に伴う﹁ 所信表明﹂を行いました︒

就 任の挨 拶

このたび︑ 第 １ 回 臨 時 会において︑ 議 長 並びに副 議
長に就 任いたしました︒ 岩

13

14

18

18

1 3 1428

議長に森 繁男氏︑副議長に櫻井 隆氏

28

議長 森 繁男
副議長 櫻井 隆

2月号
市議会だよりが副議長に当選しました︒
櫻井
隆
票
須藤
功
票
酒井 信幸
票
渡辺ふさ子
票

審議した議案等

・選挙１号 議長の選挙︵当
選決定︶・選挙２号 副議長の選挙︵当選決定︶
・発議一号 岩沼市議会委
員 会 条 例の一 部 改 正︵ 原案可決︶・選任 １号 議会運営委員の選任︵決定︶・選 任 ２号 常 任 委 員の選任︵決定︶・選挙 ３号 亘理名取共立
衛 生 処 理 組 合 議 会 議 員の選挙︵当選決定︶・選挙 ４号 宮城県後期高齢者医療広域連合議会議
員の選挙︵当選決定︶
・議案 １号 岩沼市監査委
員の選 任につき同 意を求めること︵同意︶・ 議会広報特別委員会の設置及び同委員の選任 決( 定 )・ 議会運営委員会の閉会中の継続審査 調･ 査事件︵決定︶1 1 3 13

2

忠広
光孝
功
健一
一民

常任委員の選任

長田
髙橋
須藤
沼田
布田

悦男
一民
健
宗和
一郎
健一

議会運営委員の選任

飯塚
布田
大友
国井
佐藤
沼田

◆議会運営委員会
議 会 運 営に関すること︑議長からの諮問事項等を審査・調査する︒
委 員 長
副委員長
委
員
〃
〃
〃

議会広報特別委員の選任◆議会広報特別委員会
議会報の編集︑議会ホームページの運営︑議会情報の公開の推進を行う︒
委 員 長
佐藤 淳一
副委員長
佐藤 剛太
委
員
植田美枝子
長田 忠広
菊地
忍
酒井 信幸
髙橋 光孝
布田 一民
〃
〃
〃
〃
〃

亘理名取共立衛生処理

組合議会議員の選出
選挙の結果︑次の議員が選出されました︒
飯塚 悦男 大友健
国井 宗和 布田 一民

宮城県後期高齢者医療広域連合議会議員の選出

選挙の結果︑次の議員が選出されました︒
長田 忠広

市監査委員の選任

市長から選任の同意を求められた市監査委員につい

議会運営委員

議会広報特別委員◆総務常任委員会
総務部門の所管に属する事項及び他の委員会の所管に属さない事項
委 員 長
副委員長
委
員
〃
〃

布田 恵美
菊地
忍
飯塚 悦男
植田美枝子
国井 宗和
佐藤 一郎

◆教育民生常任委員会
教育部門︑民生部門及び保健衛生部門の所管に属す
る事項
委 員 長
副委員長
委
員
〃
〃
〃

佐藤 淳一
佐藤 剛太
大友
健
酒井 信幸
櫻井
隆
渡辺ふさ子

◆建設産経常任委員会
建設部門︑上下水道部門︑農林水産部門︑商工観光部
門及び農業委員会の所管に
属する事項
委 員 長
副委員長
委
員
〃
〃
〃

派

届

出

佐藤

一郎

ては︑次の議員が同意されました︒

会

議 長 宛てに︑ 次の通り︑２会派から会派結成の届出がありました︒︵会派届出順︶◆いわぬまアシスト
会 長
大友
健
幹事長
植田美枝子
会 計
須藤
功

◆岩沼政策フォーラム
会 長
沼田 健一
幹事長
佐藤 一郎
会 計
佐藤 剛太
飯塚 悦男
菊地
忍
国井 宗和
櫻井
隆
佐藤 淳一
髙橋 光孝
布田 一民
森
繁男

◆会派に所属しない議員
長田 忠広
渡辺ふさ子
酒井 信幸
布田 恵美

Iwanuma Shigikai-dayori

3

総務常任委員
教育民生常任委員
建設産経常任委員

2月号
市議会だより※森議長は、地方自治法の規定により、全ての委員会への出席権を有することから委員を辞退しています。

市議会だより

入2月号

口

議席の指定方法について
議席の決定は、正副議長選挙後に議員の勤続年数、年齢及び正副議長の経験年数を基準にして、議長が指定します。また、議長の議席は最終番（18番）、副議長の
議 席は最 終 ２ 番（17番） としています。
17番

11番

櫻井

佐藤

隆

18番

森

繁男

一郎

12番

国井

宗和

議長は、通常議席に着席することはなく、議長席において職務を行います。

13番

布田

一民

14番

長田

忠広

淳一

6番

大友

席

4番

壇

執

植 田 美枝子

行

部

5番

佐藤

健

席

席
4

市議会だより

2月号

議

場

新しい

18人 の
顔ぶれ

7番

布田

恵美

8番

酒井

15番

飯塚

悦男

16番

沼田

9番

須藤

功

10番

渡 辺 ふさ子

信幸

健一

発

1番

佐藤

剛太

2番

菊地

忍

3番

髙橋

光孝

執

行

部

席

書

記

演
席
局長席

5

Iwanuma Shigikai-dayori

言

議

長

11

月定例会

12

月
月

日から
日まで
3 24

平成

主 な 議 案号

岩沼市一般会計補正予算︵第４号︶
住宅再建市独自支援事
業などの見込額の精査等により︑歳入歳出とも１
１ ５ ４ 万 ４ 千 円を減 額し︑総額４５１億３６０９万９千円とするもの︒◆議案第 号 岩沼市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律を定めるもの︒
質疑①﹁適正な取り扱いを確保するための必要な措置とは何か﹂
答弁①﹁役所内の連携を図るため適切に扱うセキュリティ管理の徹底を行います﹂

議案 を 原 案 通 り 可 決 ！
要
11

27

見

書

質疑②﹁自主的・主体
的に地域の特性に応じた施策とは何か﹂
答弁②﹁医療費助成事
務に関して独自利用を図り︑さらに対象事務を増やしていきます﹂
質疑③﹁医療費助成等に関する事務は︑条例で定めなければ事務はできないのか﹂
答弁③﹁国では︑医療費 助 成の規 定はあるが︑法律で定めていないので︑条例で定めます﹂反対討論﹁個人情報が流失し悪用される︒プラ
イバシーの侵害等︑犯罪の危険性もあるため反対する﹂
賛成討論﹁行政手続の法律である︒これがなければ動けない︒必要なので賛成する﹂

意◆ 意見案４号 安全保障関連法の廃止を求める意見書
質 疑 ①﹁ 日 本 の 平 和 をどのようにして守るのか﹂
答弁①﹁憲法９条により 年間守られてきた﹂
質疑②﹁平和を守るのは外交手段だけで解決で事きない︒安全保障関連法が必要ではないか﹂
答 弁 ②﹁ 外 交 手 段こそが大きな力だと思います﹂
質疑③﹁憲法９条が制定されたとき︑日本共産党は国会の議決を行ったのか﹂
答弁③﹁制定した当時
憲法９条の一部に賛成できず反対しました﹂
反対討論﹁安全保障関連法は日本の防衛に必要であるため反対する﹂
賛成討論﹁憲法違反で平和と民主主義を否定しているため賛成する﹂

人

情◆人権擁護委員
菅野 孝志氏︵再任︶佐藤ひろ子氏︵再任︶
鎌倉由美子氏︵再任︶陳◆陳情７号 ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充に関する陳情書◎陳情者 Ｂ型肝炎被害対策東北弁護団団長◆陳情８号 人種差別を扇動するヘイトスピーチを禁止し処罰する法律の制定を求める陳情書◎陳情者 在日本大韓民国民団宮城県地方本部
団長◆陳情９号 安全保障関連法の廃止を求める意見書を国に提出することを求める意見書◎陳情者 戦争させない・
九条こわすな＠岩沼市
民の会代表◆陳情 号 沖縄の米軍普天間飛行場の代替施設建設の早期実現︑沖縄米軍基地の整理縮小及び負担軽減を求める意見書の採択を求める陳情書◎陳情者 名護市議会議
員陳情者代表◆陳情 号 最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める政府に対する意見書採択を求める陳情書◎陳情者 宮城県春闘共闘会議代表幹事◆陳情 号 東日本大震災
被災者の医療費一部負担金免除及び介護保険利用
者負担の減免を被災市町村の負担によらず平成年度継続するための財政措置を求める陳情書◎陳情者 宮城県社会保障推進協議会会長

10

11

12 11

91

概

11

岩沼市議会の 月定例会
︵ 平 成 年 第 ４ 回 議 会︶ は
月 日に招集され︑ 日間の会期で開かれました︒
年度一般会計補正予算︑西原地区被災市街地復興土地区画整理事業造成工事の請負契約締結︑岩沼市
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づ
く個人番号の利用及び特定
個人情報の提供に関する条
例についてなど 議案を全て原案通り可決︑承認しました︒人権擁護委員３名の推薦は︑適任との意見を付けました︒
一 般 質 問は 月 日︑
月 １︑ ２ 日の ３ 日 間 行われ９名の議員が質問しました︒
10

年度

30

27

12

27

24

27

◆議案第

70

11

27

85

2月号
市議会だより28

6

市議会だより議案等に対する議員の賛否状況と審議結果
会派名・議員氏名 改革・
初心

議案番号

審議した議案等

岩沼政策
フォーラム

審議結果

議案70号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例（一部改正）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案71号 岩沼市東日本大震災復興交付金基金条例（一部改正）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案72号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めること

○

○

○

○

○○○ 適

任

議案73号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めること

○

○

○

○

○○○ 適

任

議案74号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めること

○

○

○

○

○○○ 適

任

議案75号 指定管理者の指定（岩沼市集会所の設置及び管理に関する条例に定める公の施設）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案76号 指定管理者の指定（岩沼市コミュニティ放送センター設置条例に定める公の施設）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案77号 指定管理者の指定（岩沼市老人憩いの家の設置及び管理に関する条例に定める公の施設）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案78号 指定管理者の指定（岩沼市デイサービスセンターの設置及び管理に関する条例に定める公の施設）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案79号 指定管理者の指定（岩沼市障害者地域就労支援センターの設置及び管理に関する条例に定める公の施設）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案80号 指定管理者の指定（岩沼市障害者地域活動支援センターの設置及び管理に関する条例に定める公の施設）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案81号 指定管理者の指定（岩沼市知的障害者自立生活体験学習施設の設置及び管理に関する条例に定める公の施設）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案82号 指定管理者の指定（岩沼市運動広場の設置及び管理に関する条例に定める公の施設）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案83号 訴えの提起○○

議案84号 亘理名取共立衛生処理組合規約（変更）○○議案85号 平成27年度岩沼市一般会計補正予算（第４号）○○

議案86号 平成27年度岩沼市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）○○

議案87号 平成27年度岩沼市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）○○

議案88号 平成27年度岩沼市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）○○

議案89号 平成27年度岩沼市特定公共下水道事業会計補正予算（第１号）○○

議案90号 平成27年度岩沼市水道事業会計補正予算（第３号）

○

議
長
に
つ
き
表
決
権
が
あ
り
ま
せ
ん

○

○

○ ○ ○ 原案可決○○

○ ○ ○ 原案可決○○

○ ○ ○ 原案可決○○

○ ○ ○ 原案可決○○

○ ○ ○ 原案可決○○

○ ○ ○ 原案可決○○

○ ○ ○ 原案可決

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

○

○

×

○

○ ○ ○ 原案可決

議案92号 岩沼市市税条例等の一部を改正する条例（一部改正）

○

○

×

○

○ ○ ○ 原案可決

議案93号 岩沼市介護福祉条例（一部改正）

○

○

×

○

○ ○ ○ 原案可決

議案94号 岩沼市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例（一部改正）

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案91号

岩沼市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例

議案95号 行政不服審査法第８１条第１項に規定する機関の事務の委託

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

議案96号 工事請負契約の締結（岩沼市西原地区被災市街地復興土地区画整理事業造成工事)

○

○

○

○

○ ○ ○ 原案可決

意 見 4 号 安全保障関連法の廃止を求める意見書

○

×

○

×○××○ 否渡辺 ふさ子Iwanuma Shigikai-dayori

決問 跡地利用の意向確認はどのよ 対象地域を詰めていきたいと思います︒
うに進んでいるか︒
市長 町内会長等の懇談会では集 問 市民活動サポートセンターの会できる場所が欲しい︑地方創生 登録団体にも︑ニーズ調査範囲をに関するタウンミーティングでは 広げてはどうか︒
お年寄りが集える場所が欲しいと 総務部長 さまざまな立場の方ののご意見をいただいています︒
ご意見を伺い︑一緒に検討してい問 市民サークルの方から︑小規 きたいと思います︒
模で練習や発表ができるイベント 問 調査や建設の目標を伺う︒
ホール︑若者からは︑バンド練習 総務部長 新年度には検討委員会ができる音楽室の要望もある︒
を立ち上げ︑内容の検討を進めた
大河原町の﹁オーガ﹂には可動 いと考えます︒
椅子 席を含むイベントホールが多目的利用できる施設をあり︑発表会︑展示会などに利用され︑多目的ホールはカラオケや 問 駅前のにぎわいの場︑文化のバンド練習︑ダンス練習などに利 発信地として︑駐車場を含めイベ用されている︒各種団体︑個人が ントホールや多目的ホール︑会議
多目的に利用できる場として検討 室を備えた施設を建設してはいか
してはどうか︒
がか︒
総務部長 岩沼市まち・ひと・し 総務部長 その方向で活用する候ごと創 生 総 合 戦 略の方 向 性に沿 補地の一つと考えています︒交流
い︑ニーズ調査の実施を検討した 拠点に必要な機能と多様性を十分
いと考えます︒
検討したいと考えます︒◎その他の一般質問
問 調査方法を伺う︒
総務部長 地域ごとの多世代交流 ・住宅・店舗リフォーム助成事業の拠点整備の観点から岩沼駅前や ・被災者支援
中央部について今後︑調査の範囲︑
70

公設小売市場の跡地利用

一 問 一 答 方 式 に よ る 一 般 質 問
7○…賛成、×…反対

須藤
功
布田 一民
長田 忠広
布田 恵美
未来
いわぬま 飯 塚 悦 男
渡辺ふさ子
日本
共産党 松 田 由 雄
国井 宗和
森
繁 男
佐 藤 淳一佐 藤 一郎櫻 井隆
沼 田 健一
酒井 信幸
大友 克寿
宍戸 幸次

平成27年第4回 (11月 ) 定例会

2月号

2月号
市議会だより一

マイナンバー制度

問

一

答

方

佐藤

式

淳一

問 マイナンバーの通知カードが 総務部長 取扱者の限定︵システ
送付されているが︑市民にはその ムの認証︶は静脈認証を使い厳密必要性が適切に伝わっていないよ に行います︒︵ マイナンバーシス
うに思われる︒そのような現状を テムへの︶アクセスの記録は台帳
どう捉えているか︒
も使い管理していきます︒
市民経済部長 税や社会保障︑災市民のメリットはどうか
害などで活用されることになります︒最初の手続は煩雑なところも 問 マイナンバーシステムを利用ありますが︑後が楽になる︵さま し︑公的証明書のコンビニでの交ざまな手続など︶と思います︒必 付など︑市民の利便性を向上させ要性が適切に市民には伝わってい る新たなサービスを始めるべきでないところもあると認識していま はないかと思うがどう考えるか︒
す︒
総務部長 まず制度の安定運営を
問 マイナンバー 制 度によって︑ 目指し︑その上で費用対効果も見市民にもたらされるメリットはど 極めながら検討していきたいと思います︒のようなものがあるのか︒
市民経済部長 社会保障の適用漏 ◎その他の一般質問
れ︑年金納付期間の抜け落ちがな ・選挙の投票率と投票率向上対策
くなるなど︑円滑な市民サービスにつながるものと思います︒
問 制度開始に向けて市役所庁内
ネットワークのセキュリティ強化が必要と考える︒マイナンバーシ
ステム端末にアクセスする職員の認証方法はどう強化するのか︑またアクセスログなどの管理はどのように誰がするのか︒

に

よ

る

一

般

質

職員の綱紀

問

問 岩沼市役所職員並びに職員に準ずる職員に対しては︑どのように指示しているか伺う︒
副市長 自治体の職員として日々市民に接し︑綱紀の保持ということをよく理解していると思いますが︑要所要所で注意喚起や研修を組み︑公務員としての自覚をあらためて認識する機会を設けています︒
具体的には庁議︑部課長会議のほか︑部内会議︑課内会議など折に触れ指導を行っています︒
また︑選挙期間前や年末年始には︑あらためて公務員の倫理について文書により指導を行っています︒

綱紀を守るための研修は

問 どのような研修に職員を派遣しているか伺う︒
総務部長 いろいろな研修を行っています︒新規採用職員の研修では公務員倫理や︑服務に関する研修を重点的に行っています︒
また︑ 階 層 別の研 修では監 督 者の役 割や指 導 理 念︑ 綱 紀について

宍戸 幸次

も研修の内容に取り入れています︒
教育長 県費負担教職員は︑原則として︑宮城県教育事務所が研修会を行います︒また︑選挙や大きな行事がある場合は︑宮城県教育委員会から事前に通知があり︑職員会議や打ち合せにより職員へ通知します︒大事なものについては︑全ての職員に︵通知等の︶写しを配付し︑さらに口頭で注意喚起を行っています︒

8問 消防団員の条例定数に対する充足状況を伺う︒
消防長 平成 年 月１日現在の
実 員 数は ２ ７ ９ 名です︒ 内 訳は︑
団本部 名︑岩沼分団 名︑千貫分団 名︑玉浦分団は１１５名です︒定数３５０名を 名下回っている状況です︒
問 県内で約４５０名の女性消防団員が活躍している︒女性団員を積極的に募集すべきではないか︒
消防長 岩沼市でも︑平成 年から団幹部を通じて女性団員を募集してきましたが︑これまで応募はありませんでした︒宮城県が平成年１月から１年間︑女性消防団
員入団キャンペーンを実施することになっていますので︑この事業を十分に活用し︑女性団員を募集していきたいと思います︒
28

答

方

大友

式

克寿

ています︒玉浦分団は５つの部が被災して担 当 区 域がなくなり︑ 当 面
は隣 接する部 が区 域を広 げて対 応
しています︒ 今 後︑ 復 興などの状況により再編成を検討しています︒
問 消防団の今後について︑集中的に議論し方向性を見いだす時期であると思うがどうか︒
消防長 これまで検討委員会から提案のあった実現可能なものは速やかに実施しています︒平成 年に開催した検討委員会で隔年実施と決められたので︑その方針は十分に尊重し︑今後さらに協議を進めていきたいと思います︒

一部隊行動訓練の様子に

問 朝日山公園テニスコートが整備され 年︑市民テニスコートが整備され 年の年月がたち︑老朽化が目立つ︑これまでテニスコー
トの改修はどのように行われてきたのか︒
教育長 朝日山公園テニスコート
は︑平成 年にコート２面を全面改修しており︑その他必要に応じて補修しています︒

公園施設の改修予定は？

る

問 老朽化が目立つテニスコート
は︑公共施設等総合管理計画に課題として提言されているのか︒
教育次長 テニスコートは︑素案の中には具体的な名称は記載されていませんが︑長寿命化が図れるか環境なども含めながら︑今後検討していきます︒
問 野球場も整備されてから 年
がたち︑こちらも老朽化が目立っている︒これまでの改修はどのよ
うに行ってきたのか︒
建設部長 市が行う点検や利用者の要望により︑観覧席の椅子の改修やフェンス︑ネットフェンスの

よ

一

般

質

問

修繕など必要に応じて行っています︒
問 グラウンドが凸 凹していたり︑芝生なのか雑草なのか分からない︑グラウンドの土の改修や芝の植え替えは行わないのか︒
建設部長 全般的な公共施設等総合管理計画で︑細分化した改修計
画をつくっていく必要があると思います︒
問 近隣の野球場と比べるとかな
り狭い︒平均的に見ると︑両翼が約 ㍍︑ センターが １ ２ ０ ㍍ で︑プロ野球ができるような施設になっているが︑今後︑公共施設等総合管理計画の中で︑改修工事を行う予定はあるのか︒
建設部長 設置後︑約 年が経過し︑改修にはかなりの金額が掛かることから︑策定中の公園の施設
長寿命化計画の中で︑交付金の活用が可能かも含めて検討していきたいと考えます︒◎その他の一般質問
・ 市民図書館セミナールームの使用

朝日山公園の
今後の整備︵改修︶等

40

56

25

問 組織の再編成の現状を伺う︒
消 防 長 これまでの﹁ 消 防 団のあり方に係る検 討 委 員 会﹂ で︑ 岩 沼
分 団と千 貫 分 団は︑ 今のところ再編 成の必 要はないだろうと言われ

問

91

38

34

14

10

71

10

98

新たな方向性を決めては

27

消防団の組織運営一酒井 信幸

Iwanuma Shigikai-dayori

9

40

2月号
市議会だより24

2月号
市議会だより

問

一

答

方

式

に

よ

る

一

般

質

高齢者支援

問

21

一

由雄

22

松田

65

問 介 護 支 援ボランティア制 度
は︑ 歳以上の方が介護ボランテ
ィアをした場合に︑活動の実績に応じてポイントを交付︑このポイ
ントは介護保険料や介護サービスの利用料に充てられる︒先進地では商品券に交換する所もある︒
この制度の目的は︑高齢者がボランティア活 動を通じて社 会 参
加︑地域貢献ができ︑自身の健康にもつながる︒いわゆる介護予防にもつながるという側面がある︒
このことについて︑平成 年第３回定例会︑平成 年第３回定例会で介護支援ボランティア活動の導入を提案した︒そこで︑あらためて介護支援ボランティア制度を導入してはどうか︒
総務部参事 介護支援ボランティ
ア制度は︑平成 年に策定した﹁第６期高齢者福祉計画介護保険事業計画﹂において︑元気な高齢者による有償ボランティア体制の構築を掲げています︒
現在︑この有償ボランティア制
度の在り方として︑介護支援ボラ
ンティア制度︑またボランティア
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子ども・子育て支援制度

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問 育児休業中の年長の子の保育 祉上︑継続して入所が必要と認めの取り扱いについて伺う︒ また︑ たとき︑さらに災害により入所が入所の資料にも出ているが︑原則 必要であれば︑対応していきたい
退園となっているが︑見解を伺う︒ と思います︒
健康福祉部長 保護者が育児休暇 問 平成 年度保育所入所のしおを取得する場合は︑３歳以下の児 りに原則退園と書いているが︑こ童については︑保護者の産後休暇 の部分を廃止︑削除すべきと思う
終了後に退所となる国の基準に基 がどうか︒
づいて定めています︒平成 年の 市長 ３歳以下の児童については︑国からの通知に基づいています︒ やはり退園していただくことが基本原則です︒これは今︑待機児童
継続通園認めるべきではが多数いますので︑入所基準を変問 厚生労働省は︑私が今述べた 更することなく︑今のままで行き
継続通園を認めるべきケースとし たいと思います︒て ３つほど示している︒ 一つは︑ ◎その他の一般質問
小学校入学を控えた５歳児︑二つ ・ＴＰＰ︵環太平洋連携協定︶
は保護者の健康状態や子どもの環 ・国保の負担軽減
境変化が好ましくない場合︑その ・市役所の臨時・非常勤職員の労
他の場合は自治体の判断に任せる
働条件改善とある︒これを受けて埼玉県所沢市は︑継続通園を認める範囲を限定的に解釈して引き延ばしたようだが︑認識を伺う︒
健康福祉部長 例外的な取り扱いとして︑今お話しのありました子どもの保護者の健康状態や子どもの発達上の環境︑岩沼市が児童福
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長田 忠広

活動に関する対価の仕組みを検討している状況です︒

介護支援制度導入しては

問 高齢者困りごと事業とは︑一人暮らし高齢者や高齢者だけの世
帯では︑電球の交換や重い物の移動など日常生活でちょっとしたことができない時にお手伝いをする事業のこと︒基本的には社会福祉協議会が中心に行っているところが多くある︒
そこで︑社会福祉協議会と連携し︑この事業を創設してはどうか伺う︒
総務部参事 これから高齢者が増えていく中で︑電球の取り換えを含め︑さまざまな小さなことの対応といったことも生活支援サービ
スの中で考えていきたいと思います︒◎その他の一般質問
・Ａ Ｅ Ｄ︵ 自 動 体 外 式 除 細 動 器︶設置10

所得制限緩和すべきでは

子育て支援施策

問

一

答

方

佐藤

式

一郎

消に取り組んでいますが︑国の制度に追いつけないのが実態で︑待機児童は若干います︒全国的にも保育士の確保が難しい実態もあります︒待機児童解消に向けて努力していきたいと思います︒
問 先日︑岩沼みなみプラザフェ
スティバルを拝見した︒参加した人の笑顔があふれ︑この施設の良さを痛感した︒
新興住宅が増えている西部地区に地域子育て支援センターの設置を考えるべきと思うがどうか︒
市長 岩沼市南部地区総合福祉プ
ラザ﹁岩沼みなみプラザ﹂にさま
ざまな子育て支援の相談窓口やボランティア活動を支援するシステ
ムをいち早く導入させて︑大変評価をいただいています︒地方創生
では︑子育て支援を大きな柱に据えています︒ 将 来の目 標として︑学区ごとに一つを目安に︑子育て支援機能を備えていければと思い
ます︒

一

に

般

質

問

岩沼市まち・ひと・しごと
創生総合戦略﹁子育て支援﹂

一

布田 恵美

問 先日︑市内の小学６年生の児 総務部参事 市内の公園面積は県
童たちと意見交換をする機会があ 全体の平均を上回っています︒岩った︒その際︑野外で伸び伸びと 沼市は公園の面積はある程度多い
サッカーなど球技ができる広場や という状況です︒
公 園 を 望 ん で い る 声 が 多 く あ っ 問 既存施設も面積もあるが︑不た︒それらの場所の整備について 審者問題もあり︑子どもたちだけ
はどのように考えているのか︒
では使えない現実がある︒既存の総務部参事 これまで陸上競技場︑ 運動施設︑公園に子どもたちだけ
朝日山公園野球場︑テニスコート︑ でも行けるような仕組みを市民のグリーンピア岩沼の芝生公園整備 方 々と協 働でつくってはどうか︒
を行ってきました︒それらの既存 それもこの戦略の一つであり︑狙施設の有効活用を考えています︒ えるところではないのか︒
問 それらの中には︑子どもたち 総 務 部 参 事 ご指 摘を踏まえて︑だけで遊びに行けない制約もある いろいろ考えたいと思います︒
がどうか︒
問 幼少期︑青年期の遊びはその総務部参事 これまである程度の 後の仕事や生き方︑人間形成に大公園︑スポーツ施設整備を行って きな経験として生きてくる︒岩沼きたと考えています︒子どもたち っていいな︑と感じながら暮らせがそこまで通えるかどうか︑今後 る地域をつくるのも私たち大人のの地方創生の在り方にもつながり 責任ではないのか︒
ますので︑考えていきます︒
市長 既存の施設が︑大人の目が届かず使いにくいというお話もあボールパーク整備してはりましたので︑子どもたちが安心して遊べるような場所の提供に努めていきたいと思います︒

る

問 子どもたちが安心・安全に遊
べる︑過ごせる空間︑広場︑例えばボールパークの整備などを進めてはどうか︒

よ11 Iwanuma Shigikai-dayori

問 岩沼市は︑乳幼児医療費所得制限の限度額が近隣の市町より低い︒子ども医療費助成制度の所得制限を緩和すべきと考えるがどうか︒
市長 子ども医療費助成は︑少子化が進行する中︑重要な施策の一つと考えます︒財政事情の厳しい中︑ 一 定 以 上の所 得がある方は︑
応 分の負 担をお願いしています︒
子ども医療費助成の所得制限緩和
については︑﹁岩沼市まち・ひと・
しごと創生総合戦略﹂の中においても施策の一環として重要な位置を占めており︑今後︑さらに検討を加えて対応しています︒
問 平成 年４月から︑子ども・子育て支援新制度が施行されました︒核家族化が進み︑また男女共同参画時代を迎え社会の変化に伴い︑多様なニーズがあります︒待機児童解消のための取り組みはどのようになっているのか︒
市長 今年４月から新しい制度が施行され︑急ピッチで待機児童解27

2月号
市議会だよりいわぬま

市議会だより

市議会だより2月号

2016・2131号

第議会、議員の役割って？
「市民に身近で親しみのある議会」に発行／岩沼市議会〒989−2480 宮城県岩沼市桜一丁目６番20号☎0223（22）1111（代表） 内線 272・273

岩沼市議会は、地方自治体の本旨を実現するため、二元代表制の一方の機関として、市民の皆様の意思を市政に反映させるために責任と義務の下、岩沼市に最良の意思決定を導く責任を負っています。
地方の議会は、地方分権の時代を迎え、市民自治の実現に向けて、先導役を果たすことが期待されているとともに、地域における民主主義の発展と市民福祉向上のために果たす役割は大きいものがあります。市民の負託を受けた議会は、責任をもってその機能を行使し、市長やその他の執行機関の政策等の立案、決定、執行及びその評価について論点及び争点を広く市民の皆様に明らかにすることが求められています。
議会は、この使命を達成するため、市長等との緊張関係を保持する一方、議員は、品位、品格を保持し、自己研鑽に努めるとともに、議会の審議及び活動の公正性と透明性を確保し、活性化を図りながら、「市民に身近で親しみのある議会」を作り上げるため、岩沼市議会基本条例を制定しています。
（岩沼市議会基本条例から抜粋しています）

k-gikai@city.iwanuma.miyagi.jp
http://www.gikai-iwanuma.jp/

編集／議会広報特別委員会

メール

HP

次の定例会は２月16日（火）開会、
一般質問は、22日（月）・23日（火）・24日（水）に行われる予定です。

印刷／株式会社ソノベ

議会を傍聴しませんか。
岩沼市議会では、本会議及び委員会等を公開していますので、どなたでも傍聴ができます。

議 事 堂 は
ど こ ？

ここです

見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。

●傍聴の申し込み・議事堂入り口（１階）
・傍聴券にお名前、ご住所を記入の上、「傍聴受付箱」へ投函し、３階の傍聴席へ
移動願います。
・お帰りの際は、アンケートに記入の上、「傍聴受付箱」へ投函願います。
※ お問い合わせは、岩沼市議会事務局（22-1111、内272・273）までお願いします。

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編 集後記

新春を迎え市民の皆様 に は︑ 穏 や か に お 過
ごしのこととお喜び申し上げます︒
昨年 月に岩沼市議会 議 員 選 挙 が 実 施 され︑新たに議員 名が誕生しました︒
今後４年間︑市民の皆様の代 弁 者としてしっ
かりと取り組んでいきます︒
さ て︑ 平 成 年 ２ 月
号 は︑ 改 選 前 の 議 会 報編集特別委員会委員として最後の編集を行ったものとなりました︒この ４ 年 間︑ 試 行 錯 誤 を
繰 り 返 し な が ら︑ 市 民の皆様に読んでいただ
け る﹁ 身 近 な 議 会 だ より﹂として紙面作りに取り組んできました︒いかがだったでしょうか︒
今 後 は︑ 新 た な 委 員
により︑議会活動をより
分かりやすく皆様にお伝えしたいと思います︒

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議会広報特別委員会

平成 年１月 日から議会だよりを編集する委員会は﹁議会広報特別委員会﹂に名称が変わりました︒

植物油インキを使用し、環境にやさしい
水なし印刷方式を採用しています。

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平成28年1月29日発行

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