25

その他

複合災害対策としてのマスクの回収プロジェクト：
学生主体の地域と大学間の連携をめざして
A student led countermeasure for complex disasters:
Bridging between university and community through hygiene
device donation
伊藤智彦 、竹村まどか 、奈良場悠香 、馬場詩央里 、玉城吉乃 、原田奈穂子
1）

2）

3）

3）

3）

4）

Tomohiko Ito, Madoka Takemura, Haruka Naraba, Shiori Baba, Yoshino Tamashiro, Nahoko Harada

キーワード：新型コロナウイルス感染症、災害、防災、ボランティア、協働

COVID-19, disaster, disaster risk reduction, volunteer, collaboration

I. はじめに
1. 新型コロナウイルス感染症の世界的流行

差別や偏見が生まれ（Baldassarre ら ,2020）、社会的排除といった地域を巻き込んだ負の影響が生じている。日本も例外ではなく、上記の心理的スト

2020年12月1日現在、新型コロナウイルスの世

レスや差別などに対し、専門家による宣言などが界の感染者数は6000万人以上、死者は141万人に相次いでいるものの（日本看護管理学会 ,2020）、自のぼる。日本においても、冬季に入り感染者が増

殺率の上昇という負の健康帰結も報告されている

加し累計感染者14.8万人、死者は2000人を超えた。

（Nomura ら ,2021）。

宮崎県においても例外ではなく490人の感染が確認されている（厚生労働省 ,2020）。パンデミック
初期にはアメリカを始め、欧米諸国や日本におい

2. 新型コロナウイルス感染症流行による学生と大学教育への影響ても、新型コロナウイルス感染症の初期の封じ込

新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、大めは失敗し、先進国、発展途上国、都会、地方関係学ではオンラインによる遠隔授業が中心となり、なく、最前線で命を守る医療従事者でさえも、医学生がキャンパスに足を運ぶ機会が激減した。ま

療用ガウン、ゴーグルやマスクなどの物資が不足た、学生への心理的影響は、抑うつ的思考、集中す

し、一般市民はマスクの枯渇や市販品の価格上昇ることの困難感、成績など修学への懸念（Vinde-に振り回されていたことは記憶に新しい（時事ドッ

gaard ら ,2020）、自身でストレスコーピングがで

トコムニュース ,2020）。感染症によるパンデミッ

きていると報告している学生は半数以下（Wang

クという公衆衛生上の緊急事態は、一般の人々のX,2020）であることなどが報告されており、学生心に大きな負荷をかけていることがメタアナリシへの心理的影響は大きいと言える。全国大学生活スにより報告されている（Cooke ら ,2020）。また、協同組合連合会が行った全国調査によると、アル新型コロナウイルス感染症では感染者に対してのバイト収入の減少とアルバイト先での感染不安、

1） 宮崎大学医学部看護学研究科看護学専攻修士 1 年 Graduate School of Nursing Science University of Miyazaki2） 宮崎大学医学部看護学科 4 年 School of Nursing University of Miyazaki 4th grade3） 宮崎大学医学部看護学科 3 年 School of Nursing University of Miyazaki 3rd grade4） 宮崎大学医学部看護学科統合臨床看護科学講座
Professor Department of Psychiatric and Mental Health Nursing School of Nursing University of Miyazaki

と南九州看護研究誌 Vol.19 No.1（2021）

26

経済的不安定に起因する退学や休学の懸念、就職

生資材の充実が求められる。

についての懸念などを多くの学生が抱いていることが明らかになった（全国大学生活協同組合連合
会 ,2020）。その他にも、本来社会的コミュニケー

4. 学生主体の新型コロナウイルス流行下で起こりえる複合災害への備え

ションスキルや多様性や主体性を学ぶべき機会で新型コロナウイルス感染の再拡大が危惧されるある、部活・サークル・ボランティア活動などの課

中、宮崎県は風水害による自然災害が起きやすい

外活動において活動の縮小や活動中止などが生地理的条件がある。宮崎県内の自治体は、複合災

じ、学生のキャンパスライフに大きな影響が出て害への備えとしてマスクの回収事業を行なっている。さらに、医療福祉系の学部では本来行われいた。大学院生1名と学部生4名で、新型コロナウ

るべき演習や臨床教育が例年通りに実施できない

イルス流行下においても、学生ができる防災活動という現状が続いている。厚生労働省は6月に実と地域貢献を考え、自治体のマスク回収事業をサ

習などの弾力的な運用の通知文を発出し（厚生労ポートする形で支援に取り組むことになった。ま

働省 ,2020）、各教育機関は遠隔教育システムの活た活動には、ソーシャルディスタンスを守ること

用や VR、視聴覚教材など（PRTime,2020）を用い、や、複合災害への備えとその重要性に地域住民が教育水準の維持のため創意工夫をもとめられる。

興味関心を持ってもらうことを目的とし、Social

COVID-19は看護学教育者と学生の両者に大きなNetwork Service（SNS）
を活用することを試みた。

影響を与えていると言えよう。

3. 新型コロナウイルス感染症流行下で起こりえる複合災害II. 活動内容
方法

新型コロナウイルス感染症の流行は、学生生活

宮崎の地域防災減災に取り組む宮崎大学精神看への影響に加え、防災への取り組みにも影響を及

護学領域原田研究室の大学院生が中心となり、災ぼした。多くの県で地域防災訓練の中止や縮小が害に関心の高い宮崎大学医学部看護学科3年生3名

なされ（静岡新聞 ,2020）、宮崎県で予定していた大と4年生1名で計画立案、実施した。原田教授はスー規模訓練を大幅変更し机上訓練に変更するなど余パービジョンとして関わり、すべてのプロジェク

儀なくされた（日向市 ,2020）。

トのプロセスは学生間で協議し進行した。マスク

宮崎県は南海トラフ地震や日向灘沖地震など回収用のポストは協力団体の宮崎保健福祉専門学の発生時に、大規模被害が想定されている自治体

校と共に作成し、各自治体の指定する場所や設置であり、新型コロナウイルス感染症流行下におけ

協力企業・団体の窓口にポストを設置しマスクのる、台風や地震などの複合災害への備えが求めら回収を行った。回収されたマスクは検品作業を行れる。令和2年7月豪雨では、隣県である熊本県八なった上で、福祉避難所として指定を受けている

代市、人吉市、球磨村等の球磨川流域で大きな被事業所や自治体に寄付を行なった。

害が発生したが、新型コロナウイルス感染流行に期間即した災害対応が求められた。県内28市町村で最大約2500人が避難所に避難し、在宅避難者も最大

2020年6月から開始し、9月中に終了

対象

1600人近くになった。台風というスローオンセッ

事前調査で、宮崎市、日南市、国富町がマスク回

ト災害であったため、ある程度分散避難すること収事業を行っていることが判明したため、活動内が可能ではあったが、その後の生活上の感染管理、容の主旨を説明し協働した。（表1.2）

生活支援にはさらに十分な量のマスクや手指消毒

活動内容

剤、パーテーションなどの必要性が明らかになっ1）
宮崎市での活動た（熊本県健康危機管理課 ,2020）。南海トラフ地

宮崎市における災害支援の窓口は、宮崎市市民震に備える必要のある宮崎では、新型コロナウイ

活動センターが請け負っていたため、宮崎市市民

ルス感染症流行下だからこそ、避難所における衛活動センターと協働した。センターと共催というとっとこマスクプロジェクト

とっとこマスクプロジェクト

27

表 1. スケジュール㻌 著者㻌 伊藤智彦、竹村まどか、馬場詩央里、奈良場悠香、玉城吉乃、原田奈穂子㻌
表11. スケジュール
表
スケジュール期間

内容2020 年 6 月 1 日～6 月 30 日

各自治体のニーズ確認2020 年 7 月 1 日～7 月 20 日

ポスト作成・設置協力団体への協力依頼

2020 年 7 月 20 日～7 月 26 日

マスク回収ポストの作成

2020 年 7 月 27 日～7 月 31 日

マスク回収ポストの配布

2020 年 8 月 1 日～9 月 16 日

マスク回収ポストの回収

2020 年 9 月 20 日～9 月 30 日
マスクの検品、パッキングマスクの寄贈
表 2.ポスト設置場所 著者 伊藤智彦、竹村まどか、馬場詩央里、奈良場悠香、玉城吉乃、原田奈穂子
表22. ポスト設置場所
表
ポスト設置場所

宮崎市

宮崎駅、宮崎山形屋、宮交シティ、宮崎大学清武キャンパス宮崎保健福祉専門

11 か所

学校、宮崎銀行（5 支店）、宮崎市市民活動センター

日南市

日南市役所、榎原、飫肥、油津、サピア、南郷、北郷、鵜戸、酒谷、大堂津、

12 か所

細田、東郷支所

国富町
国富町役場
表 3.マスク回収枚数 著者 伊藤智彦、竹村まどか、馬場詩央里、奈良場悠香、玉城吉乃、原田奈穂子
表33.マスク回収枚数
マスク回収枚数表

宮崎市（単位：枚）

日南市（単位：枚）

宮崎駅

125

日南市役所

44

宮崎山形屋

19

榎原支所

14

宮交シティ

23

飫肥支所

14

宮崎大学清武キャンパス

5

油津支所

4

宮崎保健福祉専門学校

26

サピア支所

4

宮崎銀行

81

南郷支所

2

宮崎市市民活動センター

2901

小計

3180

北郷・鵜戸・酒谷・大堂津・細田・東郷支所

0
82

小計

3262

総計

形で、回収活動をより大きくするという活動目標

ルを使用した。加えて、活動内容や目的が一目でを設定した。又、センターに集まる市内の企業やわかるように、ポップを付けた。結果3180枚を回

団体からのマスク寄付の検品や、回収したマスク

収した（表3）。

の配布への協力もセンターから依頼された。回収当初とっとこマスクプロジェクトでは回収マス

活動では、宮崎保健福祉専門学校の学生と協力しクは災害備蓄を主な用途と想定していた。しかし、て作成したポストを、宮崎市内11箇所に設置した。

宮崎市との協議の中で、政府配給マスクに使用期

ポストは Sustainable Development Goals（持続可限の記載がないことや、不良品の報告があったこ

能な開発目標）への貢献を考え、使用済み段ボーとを踏まえ、使用用途は災害備蓄用と限定するの

28

南九州看護研究誌 Vol.19 No.1（2021）

ではなく、寄付先に判断をゆだねる方針に変更した役場の一箇所で回収の活動を集約したい意向をた。また、寄付の前には、十分に検品し、乾燥剤を受けて、回収窓口の案内を「とっとこマスクプロ

入れて劣化防止の処理を行った。

ジェクト」の Instagram で紹介し、より多くの人

寄付先は、学生間の協議で宮崎市内の福祉避難に寄付してもらえるよう周知し、紹介文や紹介時所に決定した。寄付を行い始めた6月時点では、市に使用する写真については、国富町役場から許可

販の使い捨てマスクが店舗で買えるようになり、を得た上で掲載した。回収枚数は、国富町は告知

徐々にマスク不足が解消されつつある状況だった。

のみの協力だったので不明である。

そのため、プロジェクトメンバー内の協議でマス

4）
各自治体で共通して行った告知活動

クは必要とされていないのではという意見も出た。

マスクの回収数を上げるため、また、回収の活

しかし、新型コロナウイルス感染症の第2波、第3動を広く知ってもらう方法としてメディアと SNS

波の際に、再度物流が不安定になる可能性があるを活用した。メディアへの働きかけとしては、テ

ことや、複合災害への備えのマスクの意義を考えレビ局や宮崎市の雑誌などにニュースリリースをプロジェクトを継続した。各事業所の規模に合わ

渡し、この活動の企画の説明を電話で行い数社がせて配布するマスク数や種類を想定した上で、各興味を示したものの、採用されることはなかった。

事業所に寄付の打診を電話で行い、必要なマスク

日南市にマスクを贈呈する際に、日南市のテレビの数や受け渡し方法等を確認しながら作業を進め局の取材を受けた。地域の方に対して、メディア

た。

を通してマスクの回収を呼びかけることはできな

2）
日南市での活動

かったが、活動を行ったことを知ってもらうこと

日南市は健康増進課を窓口としてプロジェクトを進めた。日南市も宮崎市と同様に、既に独自にはできたため、複合災害への備えの必要性を知ってもらう機会が提供できた。

マスク回収事業を行っていたため、ポストの作成

Instagram では、マスクの回収ボックスの作成や寄付活動の広報を担い活動の拡大を担うことにの様子や、国富町役場が行っているマスク回収なった。回収ポストの設置場所（日南市役所の支事業の紹介、マスク回収ポストの設置の様子、マ所12箇所の窓口）や回収ポスト設置期間、回収対

スク回収の様子、マスク寄付の様子を掲載した。

象とするマスクの種類（衛生面を考慮し、ディス

Instagram は若者に広く浸透しており、Instagram

ポーザブルタイプと、政府配給マスクのみを回収に「とっとこマスクプロジェクト」の活動内容を対象とし、手作りのマスクは回収しない旨を、回掲載することで若者のプロジェクトへの認知を広収ポストに記載するなど）について具体的に方針げられると考えた。Instagram で広く周知するにを立て、健康増進課に確認していただきながら作

は、ハッシュタグの内容が重要になると考え、「とっ業を進めた。この際、日南市の災害対策の実際にとこマスクプロジェクト」を行っている # 宮崎大

ついても説明をしていただき地域特性を踏まえた学、# 宮崎市、# 国富町、# 日南市だけではなく #防災への取り組みについて理解を深めた。

看護学生、# マスク、# マスク寄付といった幅広く回収の作業は宮崎市と同様の過程を経て、日南

Instagram の利用者が目にしそうなハッシュタグ

市の12箇所の地域センターに設置し82枚を回収しも追加した。また、投稿内容も関係する各事業所、た（表3）。日南市の厚意で贈呈式を開催して頂き、施設に確認を取り、語弊がなく、正しい内容が伝

崎田市長への挨拶とマスクの贈呈を行った。そのわるような文章の掲載に配慮した。Instagram 運

様子は日南市の広報の方が撮影され、日南市長の用の反省点としては、Instagram による影響度がFacebook に掲載して頂いた。また、日南市のテレどの程度なのか、客観的評価の指標が得られなかっビ局の取材を受け、活動内容や活動について説明た点である。そのため、Instagram の投稿内容のする機会を頂いた。

改善への指針を得ることができず、難しかった。

3）国富町の活動

今後 SNS を通した活動では、投稿の閲覧数を把握

国富町のマスクの回収事業は、国富町役場が既することや、告知として効果のあるハッシュタグにポストを作成、回収を始められていたこと、まをあらかじめ選定しておくことなどの必要性を感とっとこマスクプロジェクト

じた。

III. 考察29

IV. 結語
新型コロナウイルス感染症流行下における複合災害への備えとして、大学院生1名と学部生4名が、今回、「とっとこマスクプロジェクト」として、学外の保健医療教育機関の学生と協働し、行政等

マスクの回収から寄付までの一連のボランティアの公的機関の協力を得ながら3つの行政地区でマ活動を学生が中心となり行なった。新型コロナウ

スク回収を行い福祉避難所の備蓄への貢献を試み

イルス感染症の拡大で、企業や団体も接触の機会た。3,277枚のマスクを回収し、11の福祉避難所にを制限している状況にもかかわらず、主旨をご理配布した。活動では Instagram を利用し、より多解いただき、多くの協力をいただいて活動を遂行

くの人への告知や意識付けを試みた。

することができた。今回のプロジェクトの遂行にあたり、達成できたこととしては、1）実習や課外活動が制限されている中で、看護学生として次に来る災害に対する備えを行うという主体的かつプ

V. 資料：参加学生のリフレクション
1. 看護学科 4 年生 竹村まどか

ロアクティブな活動ができたこと、2）宮崎保健福

私は現在災害看護についての卒業研究を進めて

祉専門学校という、分野と組織が異なるが、同じいる。被災することで正しい判断をすることが難保健医療福祉分野で学ぶ学生と協働することがでしくなる。また被災後も不安な思いで避難生活をき、単独で活動するよりも大きな規模で活動がで続けなければならない。そのような状況に感染症

きたこと、3）SNS を活用し、学生だからこそできの流行が重なったらどうなるか、と考え感染予防る内容を既存の方法にとらわれず盛り込み、拡散のためマスクの備蓄が重要であると感じた。そしできたことが挙げられる。他方、反省するべき点てマスクの備蓄のために学生としてどのように関としては、感染拡大予防として、Zoom を利用したわることができるのかと関心を持って参加した。

オンライン会議、メール、LINE など遠隔コミュニ

本プロジェクトを通して、協力・連携の重要性にケーションツールを使ったが、進捗が遅れがちについて学ぶことができた。このプロジェクトも一なり想定していたスピードで配布まで至らなかっ人でできるものではない。計画の段階でも学生間たことである。即時的に反応ができるツールを使で役割分担し計画を進めた。設置・回収でも役割いながらも、使う側の意識が低いと意図していた分担を行い、それぞれの進捗状況も確認し情報のようには使えないことを経験を通じて学び、グルー共有と連携を図った。回収箱の設置では各企業のプで一つの物事にコミットメントする難しさも学協力も頂いた。そして一般の方々からマスクを寄んだ。また、マスコミへの告知や SNS の活用も不付いただいた。その寄付いただいたマスクは新た十分な計画だったためか、必ずしも多くの人からに別の施設へ備蓄されることとなった。このよう寄付が頂けたと言えない状況であった。

に様々な方の協力があってこそこのプロジェクト

しかしながら、大学での対面での修学が困難には成り立っていると感じながら活動をしていた。

なり部活動やサークル活動、アルバイト等多くの寄付先の方々からも「ぜひ大切に使わせていただ

行動規制があり学ぶ機会は大きく減少しており、きます」というお言葉をいただくことができ、とさらに宮崎県は南海トラフ地震の被害想定の大きても充実感を持つことができた。

な地域であり複合災害が懸念されている。こういった状況であっても保健医療従事者になる者として、

2. 看護学科 3 年生 奈良場悠香

今何ができるのか、どうすればできるのかを前向

今回、このプロジェクトに参加し学んだことがきに考え、地域と連携した活動を立案計画し実行2つある。1つ目は「活動中に困難に直面した際の、したことは、参加した学生にとって大きな学びに

報告・連絡・相談の重要性」である。メンバーで話なった。

し合い、協力しながら活動を進めたが、このプロジェクトは前例がなく手探り状態の中であった

南九州看護研究誌 Vol.19 No.1（2021）
図30．各活動 著者 伊藤智彦、竹村まどか、馬場詩央里、奈良場悠香、玉城吉乃、原田奈穂子

図「とっとこマスクプロジェクト」活動の様子
図1.1.
「とっとこマスクプロジェクト」
活動の様子が、 メディアに取り上げてもらうことができず、行った。運営を行ってみて、スムーズな事業の運

Instagram での運用方法についてなど、困難も多営には事前準備が重要であると学んだ。また、様々く直面した。しかし、一人のメンバーが問題を抱な人や団体からの協力がなければ自分たちで考ええ込んで悩むのではなく、何かトラブルがあったている事業の運営はできないとわかった。今後の際にはすぐに報告・連絡・相談することで、たとえ事業運営など自分で何かを企画し、運営していく

前例がなく手探り状態の企画であっても、別のア

際に今回の学びを活かしたいと思う。

イデアや対処作を提案することができることを学んだ。2つ目は「多くの方との関わりの中での経験」

4. 看護学科 3 年生 玉城吉乃についてである。今回の活動では、単なるマスク

ポスト作成・設置場所への依頼係を担当した。

を寄付することだけでなく、私自身の今後の人生

私の担当は、協力施設や団体に電話やメールをすの糧となるような、貴重な経験をすることができる機会があったが、電話での説明に詰まることもた。具体的には、行政の災害対策の実際を聞いたあり、電話対応がスムーズに行えるように前もっり、日南市長との対談と通して、行政の活動を知て準備しておくことなどを反省した。また、電話ることができたり、また、ポストの設置や回収時に、やメールでのやり取りで、今までビジネス文体で様々な方との連絡などを通して、礼儀や対応など連絡をとる機会がなかったため、どのように対応を学ぶことができた。よって、企画・運営を通してする必要があるのか悩み、先輩や先生から教わり

様々な経験をしたが、これは多くの方に支えていながら手探りの中で行っていた。このプロジェク

ただいたおかげであると痛感した。この学びを活トを通して電話やメールを行う際の言葉遣いや礼

かし、今後も地域に貢献できるような活動を行っ

儀も学ぶことができた。

ていきたい。

今回、「とっとこマスクプロジェクト」に参加し、学生同士でプロジェクトの方針を検討しそれぞれ

3. 看護学科 3 年生 馬場詩央里の業務を担った。そのため、自身の役割に責任をプロジェクトに参加し、学生間で寄付活動の運感じながら計画を立案し指示を行う難しさを実感

営方針を考えたり、寄付を行うために支援を得たした。この経験を研究や臨床に出てからも企画やい施設に連絡をしたりするといったことを初めて運営に役に立てたい。

とっとこマスクプロジェクト

VI. 謝辞31

PRTime 2020/11/16 文 科 省 事 業 に 看 護 師 教
育 VR プロジェクトが採択！京都科学らと共同

宮崎市市民活動センター、日南市健康増進課、で3カ 年 の 実証事業 が ス タ ー ト https://prtimes.

国富町企画政策課、学校法人宮崎南学園宮崎保健jp/main/html/rd/p/000000106.000020924.html

福祉専門学校、J R 九州宮崎駅、宮崎山形屋、株式

2021/1/16

会社宮交シティ、株式会社宮崎銀行の皆様には

静 岡 新 聞 2020/12/4https://www.at-s.com/「とっとこマスクプロジェクト」遂行に、多大なごnews/article/health/shizuoka/837974.html

協力をいただきありがとうございました。深く御2021/1/16

礼申し上げます。

Vindegaard,N.,Benros,E. M.,（2020）:COVID-19
pandemic and mental health consequences: Sys-VII. 参考文献

tematic review of the current evidence Brain
Behav Immun, 2020 Oct;89:531-542.

Baldassarre,A.,Giorgi,G., Alessio,F.,et al

Wang,X.,Hegde,S.,Son,C., et al（2020）Investi-（2020）:Stigma and Discrimination（SAD）at thegating Mental Health of US College Students

Time of the SARS-CoV-2 Pandemic, J Environ

During the COVID-19 Pandemic: Cross-Sectional

Res Public Health, 2020 Aug 31;17（17）:6341.

Survey StudyJ Med Internet Res. 2020 Sep 17;22

Cooke,E. J.,Eirich,R.,Racine,N.,et al（2020）:Prev-（9）:e22817.

alence of posttraumatic and general psychologi-

全国大学生活協同組合連合会 緊急 ! 大学生・院生

cal stress during COVID-19: A rapid review and向けアンケート大学生結果報告 2020/8/7https://meta-analysis, Psychiatry Research 292, 1133472

www.univcoop.or.jp/covid19/recruitment_thr/

時事 ド ッ ト コ ム ニ ュ ー ス 2020/4/19 https://www.jiji.com/jc/article?k=2020041800271&g=eco 2021/1/16
日 向 市 2020/8/14 https://www.hyugacity.jp/
tempimg/20201022120406.pdf 2021/1/16
厚 生 労 働 省 オ ー プ ン デ ー タ https://www.
mhlw.go.jp/stf/covid-19/open-data.html
2021/1/16
厚生労働省 2020/6/15新型コロナウイルス感染症の発生に伴う指定保育士養成施設の対応について https://www.mhlw.go.jp/content/11920000/000640105.
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熊 本 県 健 康 危 機 管 理 課 2020/10/1 https://www.pref.kumamoto.jp/soshiki/30/51387.html
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国民 の 皆 さ ま へ 2020/12/10http://janap.umin.
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