おがわ文人NEWS ただしいことをまっすぐに・美しい甲賀を目指して

第31号

2021年1月1日

第31号

謹賀新年

旧信楽伝統産業会館の今後を考えよう

改修・建替え・更地？
陶芸の森がオープンした当
時、まちなかへの来訪者が激減した事をきっかけに、陶芸の森の核とまちなかの核の二つの視点からまちづくりを考えていこうと、旧信楽町時代に二眼レフ構想が提唱された。二つの拠点を『玄関口の陶芸の森』『ものづくりのまちなか散策』として、現在もその方向性が保たれ、構想が着実に進んできた。
しかし、信楽伝統産業会館の移転に伴い、まちなか散策の入口でもある旧伝統産業会館が、施設の老朽化や雨漏り伴い、廃止解体の危機に直面している。
本施設は昭和５０年、国の伝統工芸品の指定を受けて、昭和５２年国県補助金８４００万円、信楽町８４００万円、地元業界負担金６０００万円、寄付１４００万円(総工費２億５２００万/地元負担６７%)で建設された施設であり、無償譲渡・再生への道も模索されているが、本市の方針は解体である。解体となると、あの当時に焼かれた緋色のタイルは、もう見ることはできない。また、仮に解体、更地となってしまえば、まちなかへの誘導としての機能だけでなく、地域住民の災害時の避難所もなくなることになる。
本地は長野尋常小学校、長野村役場、陶器商工組合及び観光協会・商工会と変遷、非常に愛着のある土地でもある。現在、NHKスカーレットの放映がきっかけで開催されている「スカーレット展」は、ドラマのロケーション現場への入り口として、連日賑わいを見せている。
【今後どうするの？】
旧信楽町には多くの歴史遺産が数多くある。８世紀半ば、聖武天皇によって甲賀の地に紫香楽宮が造営され、大仏の造像が発願された。しかし、紫香楽宮は短期のうちに造営が中止され、発願された大仏も、還都された平城京で造営、現在も多くの参詣者でにぎわう東大寺で再生されている。しかし、近年宮町遺跡からは宮殿跡や日本最古の歌木簡も発見、多くの土器、須恵器も数多く出土し、貴重な出土品は人目に晒す事なく倉庫に眠ったままである。また、日本最古の五代名茶の一つ朝宮茶の歴史や徳川家康の伊賀越、多羅尾代官による統治の歴史等々、それぞれの時代に多くの文化と歴史が多く残されてきている事も周知のことである。
甲賀市には旧町の単位で「歴史民族資料館」がある。旧信楽町には、焼き物の地として発展してきた経緯から、国の支援策が大きなウェートを占める信楽焼に関する施設が先行し、紫香楽宮、朝宮茶、多羅尾代官、小川城等々、陶器との関わりではサブ的要素であった.
この様に、多くの歴史的価値のある地域資産を活かすためにも、本市の目指す『歴史文化都市構想』としての一翼を担う施設構想を目指すべきではないかとも思うところである。また、この地から本施設がなくなることになれば、近年の災害状況から見ると、地域に安全な避難所の設置も急務になってきている。しかし公共施設最適化方針として４０年後に３０%削減が目標値として打ち出されていることから、新設に対しては大きなハードルがある事は事実としてある。しかし、新設も含め避難所を兼ね備えた複合施設としての方向性を模索していかなければならないと考える。

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公選法により、議員の年賀状は禁止されています1おがわ文人NEWS ただしいことをまっすぐに・美しい甲賀を目指して

1 代表質問会派代表質問は、毎年３月の予算に議論を行い、今回の代表質問へと審議の議会（年１回）と、市長選挙繋げています。会派に与えられた質直後の定例会で行われます。今回、問時間は、４５分間、市長のマニュ市長選挙後初めての議会です。１１

フェスト「新しい豊かさ・選ばれる月臨時議会で、岩永市長４年間の施まちづくり７つのチャレンジ」につ政方針表明を受け、私も志誠会代表いて、質問を行いました。

問させていただきました。

2021年1月1日

23溮嬍債諺啣﹉・・・（詳しくは議会HPから録画中継でご覧ください）

として、四会派ある中で、最初に質第31号

市長答弁では、公共施設の削減方
針や学校再編計画の見直し、市道整志誠会では、８月の市長選に向け備計画など、会派との考えが一致し基本政策合意、当選直後の１０月にた事が多々ありました。その事は、は政策要望及び事業要望を市長に提地域から会派に頂いた願いが、実現出、３月の予算編成作業が始まる時できる一歩であると確信していま期を見越し、会派内に於いて徹底的す。

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条例などの議案審査について!潐債第㟁畵談鉨肚镀端条例

議員・特別職・職員の給与に関す 国家公務員の給与改定に基づき、国の特別職に準じて期末手当支給月数を引き下げる条例改正㩚第抖吨睹端㩚炶订╙条例

農業集落排水処理施設条例

飯道寺地区農業集落排水処理施設を公共下水道(琵琶湖流域湖南中部処理区)に接続条例

農業集落排水処理施設条例

農業集落排水処理施設条例

同意教育委員会委員の任命

藤田浩二氏（信楽町江田）

議案

辺地に係る総合整備計画を定める 大河原・鮎河地域の公共的施設の総合整備のために財政措置を受けるため総合整備計画策定ことにつき議決

議案

指定管理者の指定

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児童クラブ・産業展示館・勤労青少年ホーム及び甲賀市共同福祉施設など公共施設41カ所

ふみチャンネル

3 補正予算を審査しました。（主なもの抜粋）

1000円以下は切上げ

コロナ
関連

指定管理業務継続支援金

感染症拡大の影響による経費の不足分を支援

コロナ
関連

生活困窮者自立支援事業

住居費を支給する経費を追加

コロナ
関連

信楽高原鐵道施設管理運営事業減少した利用者に対する利用促進経費を追加

コロナ
関連

小中学校教育振興事務費

小中学校の修学旅行が当初の予定から変更となったことによるキャンセル料等の必要な経費を追加

コロナ
関連

甲賀創健文化振興事業団運営補助 財団法人の経営安定を図るための補助を追加

その他

条例改正等による職員給与費調整 職員給与の減額・人事異動等に伴う給与費の減額

1億１３００万円

その他

ふるさと納税推進事業

令和二年度実績見込み額が大幅に増加するため1億８６６万円

その他

病児・病後児保育事業

水口子育て支援センターで実施する施設改修費用

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1172万円
112万円
25万円
448万円
2700万円

211万円

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公選法により、議員の年賀状は禁止されていますおがわ文人NEWS ただしいことをまっすぐに・美しい甲賀を目指して「しんぶん赤旗」勧誘・集金は庁舎管理規則違反！？
日本共産党甲賀市議員団が、市役所庁舎内に於いて、執務中の職員を訪れ「しんぶん赤旗」「しんぶん赤旗日曜版」の勧誘・集金を長年にわたり続けています。これらの行為は、甲賀市庁舎管理規則第5条、物品の販売、宣伝、募金、勧誘その他これらに類する行為は禁止とされていることから、市議会３会派１８名から、12/3議長に調査の申し入れをし23日報告を受けました。報告書では、市当局から16日山岡・小西両議員に対し、新聞類は物品に該当する。全職員に対し庁舎内で購入や受領行為を禁止することの通知した。また、議長からは18日、庁舎における販売・勧誘その他これに類する行為について、庁舎管理規則に基づき適切に対処するよう通知されたところです。また、共産議員団は24日に許可願を提出するも認められず、今後、庁舎内では販売・勧誘・集金もできない事になります。

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・10/1 行政組合議会
・10/1 市長選選対会議
・10/2 近江の地酒普及促進協議会
・10/6 産業建設常任委員会
・10/11 市長選告示
・10/11 市長選感謝の集い

・10/11 甲賀JA協議
・10/16 会派代表者会議事前協議
・10/17 天平の会・10/19 会派代表者会議
・10/20 総合政策部協議
・10/21 市民環境部協議・10/21 産業経済部協議
・10/21 調理師再教講習
・10/21 甲賀旅館組合総会
・10/22 会派代表者会議事前協議
・10/22 全員協議会事前協議
・10/23 広報広聴協議
・10/26 会派長会議・10/26 全員協議会
・10/26 都市計画協議会議事前協議
・10/26 新型コロナ感染症対策会議
・10/26 法林寺お別れ念仏
・10/28 衛生センター起工式
・10/29 全議員研修第31号

2021年1月1日

赤旗の勧誘や集金をする共産議員団の行為は、政治に中立性を保たなければならない庁舎内で行われている事が、市民から特定政党に加担している疑念を抱かれかねないことでもあります。独自調
査では、管理職をはじめ100数十名が購読されています。また、購読きっかけは管理職昇進時の機会が最も多いとされ、議員からの圧力・心理的強制について疑われる事例がないか？今後、調査していかなければなりません。議長には、共産議員団の聞き取り詳細の提示を求め、内容として法を守るべき議員の回答とは到底思えませんでした。（以下回答抜粋）
・違法であると指摘を受けていない
・許可がいるとは言われていない・政治活動の範囲である・集金担当・日時は答える必要がない
・産経新聞の報道は犯罪行為であるかの如く遺憾
・背後から仲間の同僚議員の矢が飛んできた 等々
このような回答で、果して市民が納得されるのでしょうか？

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・10/29 会派代表者会議
・10/29 議会運営委員会事前協議
・10/30 志誠会市長へ予算要望
・10/30 市長・議運懇談会
・10/31 朝宮炙り茶講習会

・11/2 議会運営委員会
・11/2 都市計画審議会
・11/5 地域要望の依頼
・11/6 11月臨時議会レク
・11/6 観光企画推進課協議・11/8 たぬきの日祈願祭
・11/9 臨時議会・副議長辞職
・11/13 志誠会勉強会
・11/13 地元要望現地確認
・11/17 産業建設常任委員会
・11/19 議会運営委員会
・11/19 志誠会12月議会勉強会
・11/21 法林寺理事会
・11/26 定例会開会代表質問(会期11/26~12/23 まで）
・11/26 全員協議会
・11/26 議会運営委員会
・11/30 本会議（議案審議）・12/2 県調理師会役員会
・12/3 法林寺評議委員会

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・12/8本会議（議案質疑）
・12/8 会派代表者会議
・12/9,10,11,14
本会議（一般質問）
・12/11 議会運営委員会
・12/12 ピアノクリスマス会

・12/15 産業建設常任委員会
・12/18 予算決算常任委員会
・12/20 父50回忌法要
・12/21 甲賀広域行政組合協議
・12/23 （本会議）終了
・12/23 全員協議会
・12/23 議会運営委員会
・12/25 甲賀広域行政組合議会
・12/29 信楽消防年末夜警激励

志誠会会派長に就任しました
い 鞭 き 礼 べ 世 に 職 き 間 議申 撻 続 申 て 話 就 し ま 努 会 十
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上 ご ︑ 上 方 な し 志 た さ お 月
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願 ご 引 御 す お 長 辞 だ 年 時

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公選法により、議員の年賀状は禁止されていますおがわ文人NEWS ただしいことをまっすぐに・美しい甲賀を目指して

第31号

2021年1月1日

あの要望どうなったの・・・・・？
杉山圃場整備・県道・河川付替工事始まる
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公選法により、議員の年賀状は禁止されています