■市民ワークショップ（１）実施概要①

実施目的

丹波篠山市では、平成 25 年度（2013 年度）から「第２次総合計画」を策定し、将来像「人・自然・文化が織りなす食と農の都」の実現に向けて、総合的かつ計画的な行財政運営を進めています。
市民の現在の生活環境や将来に向けたまちづくりについて生の意見を聞き、今後の施策展開に生かしていくとともに、新たな総合計画の策定等にあたっての重要な基礎資料とすることを目的として実施しました。

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実施方法

実施対象 ： 丹波篠山市内にお住まいの方、丹波篠山市に通勤・通学している方など
実 施 日 ： 令和元年（2019 年）10 月 5 日（土）・10 月 11 日（金）実施状況 ：
回数
第１回
第２回
第３回

③

開催日時

開催場所

10 月 5 日（土）四季の森生涯学習センター東館１階

13：30～16：00

大会議室

10 月 11 日（金）

丹波篠山市民センター２階

13：30～16：00

催事場１，２10 月 11 日（金）

丹波篠山市民センター２階

19：00～21：30

催事場１，２

意見聴取項目○ 丹波篠山市の強み（魅力・良い点）と、弱み（課題・悪い点）について○ 丹波篠山市の目指すべきまちの姿

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参加者数
15 人
13 人
４人

（２）実施結果①

結果概要

各グループから出てきた意見から、共通するキーワードを整理しました。

豊かな環境・豊富な地場産品
すべてのグループにおいて、環境や食べ物などの項目では良い点や魅力としての意見が多く挙がりました。環境面では、自然が豊かであることや歴史のある街並み・建物の存続、空気がきれいなどの意見、地場産品では、黒豆・枝豆・丹波栗・ぼたんなべ・ブルーベリーなどの地場産品が豊富であり、丹波篠山のブランドとなっているとの意見がありました。
一方で、その豊富な資源をうまく活用ができていないのではないかといった意見もあり、市内外へのＰＲを含めた丹波篠山ブランドや住みやすい環境についての周知が必要です。

観光促進と住民生活の共存デカンショ祭りやＡＢＣマラソンなどの大きなイベントなどの効果もあり、秋～冬の週末などでの観光客が増加しており、賑わいがあるなどの意見が多く挙がりました。
一方で、その影響による通行止めや観光バスの出入りによる居住者の生活への影響が出ているとの意見もありました。観光客や交流のメリットや市への効果を広報するなど、市民を含めた市全体での観光促進に向けた意識づくりが必要です。

空き家の活用子どもを含めた人口減少により、空き家や空き商店などが増加しているとの意見がありました。一方で、転入者や起業にチャレンジする人も多くいることから、そのマッチングがうまくできれば活用できるのではないかといった意見もあり、利用したい人と利用してほしい人がつながる仕組みづくりが必要です。

子育て・教育環境の改善
子どもの減少対策として、子育て・教育環境の改善を求める意見が多く挙がりました。具体的には、妊娠・出産期を支える医療機関の充実、子育て期を支える公園や交流の場の充実、教育期を支える通学のための交通手段の充実といった意見がありました。
切れ目のない子育て支援を行うことで、出生の増加を図っていくことが必要です。

まちづくりへの参加の促進
今回のワークショップでは、中学生・高校生をはじめ、若い年齢層の参加が多くあり、まちづくりへの関心の高さがうかがえました。
若者自身が丹波篠山市の未来について考え、意見を出し、それが市の今後の姿に反映させることができるということを周知・広報することで、次世代の担い手としての育成が図られると考えます。今後も、会議やワークショップなどへの若者の積極的な参加を促進していく必要があります。
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②

詳細結果

各グループから出てきた意見の詳細は下記の通りです。
【第１回：令和元年 10 月 5 日（土） 13：30～16：00】≪１班≫
目指すまちの姿：若い人がまちづくりに参画できるまち

地域

買い物
公共料金が高い

景観

交通

自然

食べ物

良い点（魅力）・おじいちゃんおばあちゃんが元気
・子育てしやすい環境
・あいさつ
・祭りが多い・地域のつながり
・市民の人たちの意見を聞く会などがあるのが良い
・買い物が比較的しやすい・工場・倉庫が比較的少ない
・公共施設も瓦屋根できれい（景観がよい）
・城下町などへの観光客が多くなっている感
じがする・歴史的なまちなみ、景観
・田園風景や畑など景観が保たれている・都市部へのアクセスは良い・都市圏へのアクセスが近い
・自然災害が少ない
・ほたるが見られる・空気がおいしい（風が気持ちいい）・自然が豊かなところ
・外で遊ぶことができる
・自然が豊かで暮らしやすい
・秋から冬にかけておいしい食べ物が出てくる（黒豆・丹波栗・ぼたんなべ）
・季節ごとにおいしい食べ物があって楽しめる・食べ物が美味・地場産品がおいしい

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悪い点（問題点・課題）
・「人」保守的・近所づきあい・市民運動会に参加する人が減っている
・自治会の役員になる人が毎年決まっている（若い人が少ないから）・（買い物）商業施設が少ない
・都市ガスでない・水道代が高い・地域の産業基盤の弱さ
・田園風景の中の工場建設
・農家さんの減少、田園風景は？
・工場のせいで景観が悪くなっている

・市内交通（車がない場合）
・交通の便が良くない・遊具のある公園がない

・秋の季節に集中している（地域資源）

≪２班≫
目指すまちの姿：人情あふれる篠山に人口減少の歯止めを生活環境

良い点（魅力）・静か・自然豊か
・空気がきれい・買い物はしやすい・スーパーが大きくて楽しい
・田舎の中でも都会より・歴史がある
・自然の中で遊んだり、勉強できる・人（人情・仲良し）
・気性の穏やかな人が多い

産業
・神戸・大阪まで近い
・通学は便利、小学校・中学校（味間）交通（ＪＲ、神戸電鉄、地下鉄との交渉）

農業

・豊かな農産物
・食べ物がおいしい
・黒豆がおいしい治安

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悪い点（問題点・課題）
・宿泊施設が少ない
・小さな公園が少ない
・親世代の交流の場がない（高齢の方にはデカボー体操等がある）
・地域の後援にアスレチック広場がない
・丹波篠山市に人を、産業を誘致したいがアピールポイントが足りない
・ご近所づきあいが大変そう
・子育てができやすい環境が整っていない
・東部の人口減・病院がない（子育てしにくいのでは？）・空き家が目立つ・優秀な人材を作りたいが生活環境が整っていない（産科、本屋）・飲食店、衣料品店、靴屋の店舗数の拡張
・禁煙である飲食店がない
・産科が少ない、西松屋がなくなって子ども服を買うところがない
・道に名称がない（16m 道路って言われても分からない）
・学校があまり多くない（通学に時間がかかる）
・大学まで遠すぎる・交通網がない（バス→本数少ない、地下鉄などがない）
・車がないと大変→若い人が離れていく理
由？
・通学（高校）・交通の便が悪い
・交通網がなく、大阪方面大学の下宿代がかかる
・地域差が激しい（通学、通勤等）
・峠（冬、雪）・野焼き、農薬散布がある
・洗濯物が野焼きで干せない・兼業農家減・基幹産業の農業で生計を立てるとなると不安定
・駅から家までの街灯が少ない（寂しい）・暗い道が多く、街灯が少ない・道暗い・不審者が出やすい（道が暗いと）≪３班≫
目指すまちの姿：安心・安全でみんなが笑顔になれる街

食べ物

良い点（魅力）・黒豆、栗などのおいしいものがある・食べ物、ごはんがおいしい・食べ物を安心して食べられる・食べ物がおいしい・カフェがたくさんある・危険な自転車運転があまり多くない？
・京都・大阪に近い

交通の便

治安

・路駐がとても多い（特に商店街）
・イベントによる通行止めなどで身動きが取れない・人が減っている
・バスの台数が減っている
・篠山保育園のお迎えが大変そう（狭いので渋滞している）
・せっかくコミュニティバスを動かしてもらっているのに利用できない、行先？
・車がないと移動しづらい

・安心して眠れる・なんとなく安心して生活できる・治安がいいように思います・防犯カメラが少ない
・危険な空き家が多い
・通学路の安全・ガードレールが少ない
・駅前周辺の開発（飲食店）
・駅周辺の空き家が多い・道路で広くしてほしい場所があります
・若い子が自由にスケートボードをできる所がないのでは・水道料が高いのでは？
・子どもの数が減っている

危険

不便
人口

観光

悪い点（問題点・課題）

・デカンショ祭りやＡＢＣマラソンなどの大きい行事が多い
・デカンショなどのイベントが盛り上がる
・有名になってきている・週末にはたくさんの観光客が訪れている5【第２回：令和元年 10 月 11 日（金） 13：30～16：00】≪１班≫
目指すまちの姿：すべてを受け入れるマチ人

環境

良い点（魅力）・地元愛が強い・いろんな地域から来ている子が多い
・感じの良い人が多い
・みんなで（良い）町を作ろうとしている
・観光客が非常に増えてきた・人情が厚い・人が親切

悪い点（問題点・課題）
・危機感が感じられない
・少子高齢化・子どもが少ない、小学生二人・自治会への加入しない世帯が増加している
ように思う
・市外へ行く人が多い
・子どもがだんだん少なくなっている
・新しいものを生み出す力がない
・保守的な人が多い
・名前にこだわりすぎ・新しいものを受け入れるのが苦手
・黒枝豆に頼りすぎ・空気がきれい・気候がよい・景観の美しい場所が多い
・近所づきあいが謙虚
・どの地区にも良さあり
・自然環境が良好
・空気がおいしい・食べ物がおいしい
・景色が良い・自然豊かで季節の移り変わりを感じることが出来る・丹波篠山ならではの食べ物（ぼたん鍋、黒豆など）
・四季を感じる
・時間がゆっくり流れる・おいしいものが多い
・それなりに知名度がある

交通施設

丹波篠山

・近くにデイサービスがある
・伝統的な祭りや地域行事が、規模が縮小されてでも残っている。もちろん昔のままのところもある
・日本遺産の町・歴史ある木造の建物
・少人数制の小学校

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・グループ（自治会等）の意見にまとまりがなく活気が低調です
・交通機関が少ない（電車、バスの時間が少ない）
・第一に交通の便が悪い
・交通の便（車なしでは生活できない）
・古民家を残すためには維持費がかかる。現
在住んでいる人への古民家維持のための費用補助は？
・交通面少し不便（電車やバス）・盗難の面が気がかり
・空き家が増えていく
・篠山口駅前がなにもない
・店屋がなくなり生活が大変
・篠山は良い所だなぁと言われるが、どのように良いのか具体的に分からない
・篠山の人が篠山のことを知らない
・幅広い年の人が遊べる場所が少ない
・娯楽施設が少ない
・道の駅がない
・飲食店が少ない・スーパーが少ない≪２班≫
目指すまちの姿：人と自然が共存するまち
良い点（魅力）人がたまる場所

交通アクセス

観光
歴史・文化・都市部へのアクセス・大阪・神戸から近い・車に乗ると、京都・大阪・神戸に近い・温泉がある・まだなんとか観光地
・丹波篠山市は日本遺産に認定されている・古民家などの文化
・篠山は古い歴史のあるところ・高齢者が多い分、歴史・文化がつまっている店
自然人

・自然が豊か
・地域の治安が良い・人が優しい（おだやかな人が多い）
・小さな集落の中では皆楽しくしている

医療・福祉

・おいしいものが多い
・丹波ブランド農産物
・ブルーベリー園がある
・農産物がたくさんある・おいしい特産物（黒豆・枝豆）がある
・野菜がおいしい・食べ物がおいしい・農産物の食品性が安心である・福祉施設が多い

人口減少
・担い手

移住・新しいこと・飲食店が少ない
・駅前がさみしい（カフェでもあれば）・マーケットはあるが品数が少ない
・冬は寒い

・四町合併により市の面積が広くなり行政の目が行き届かない

行政

食文化

悪い点（問題点・課題）
・娯楽施設が少ない
・工業団地の誘致
・遊ぶところが少ない
・バスが通らなくなったので冬の除雪がない
・飲みに行ったら帰れない・交通機関が少なくなってきている
・公共交通機関がない
・市内の交通バスなど
・車持っていないと動けない

・市外からのプレイヤーの多さ
・若い人が少しずつ入ってきている
・若手の農業・一人当たりのスペースが広い

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・医大の存続、継続を要望
・医大の産科がなくなり、子どもが少なくなる・診療所なので毎日開院されてない
・山林の活用・高齢化が進み農業の担い手がいない→荒廃
田が増える
・空き家が増えてきている・人が少ないので何事も優先順位は後ろの方
・限界集落
・現在の治安は良いが、空き家が増えてきて心配である
・人口の減少・人口二万に向けての対策
・大学がない・・・・新しい人が新しいことを始めづらい地域もある？
・ＰＲ シティープロモーション

【第３回：令和元年 10 月 11 日（金） 19：00～21：30】

目指すまちの姿（キーワード）：野心的・戦略的、好循環

自然食

観光

良い点（魅力）・空気がきれい・自然が多い・季節を感じる
・いろんな生き物がいる
・おいしいものが沢山ある・新鮮な食材がある・丹波篠山というブランドがある・食べ物がおいしい・農産物が良い・昔の伝統行事が大切に受け継がれている・祭りが良い・秋のにぎわいがある
・歴史がある・観光客が多い・街並みが良い、ゆっくり散策しやすい・美しい景観が残っている・ジブリに出てきそうな街並み

行政・自治会

労働人柄

交通

・人柄が良い・住んでいる人がおだやか
・大阪など、大都市に近い・JR が通っている
・高速インターが整備されている・高速道理があり、インターもある

生活

子育て

・小中高生は篠山のことをよく考えてくれている8

悪い点（問題点・課題）
・カメムシが多い
・夏暑く、冬寒い
・自然を自然に受け入れた遊び場所が少ない
・地産地消ができていない？
・丹波篠山ブランドに対するポリシー・プラ
イドが低い

・ベンチなど休憩場所が少ない
・公園、ベンチ、駐車場が少ない
・旧篠山町が主言になっていない？
・宿泊するところが少ない
・道路が傷んでいる←観光バスが通るため・観光優先であるため、街並みが変わってしまった・PDCA を回している？
・全体に現象に手を打っており、原因を取り除く問題解決ができているのか？
・働く場所が少ない→人の流出
・就職口が少ない・農から林、水産、ＩＴ等へ、働き方改革が必要
・人口減少をくいとめる努力をしているのか
分からない・人として保守的・学生の交通手段が不便
・駅から町（市内）への交通が不便
・交通の便が悪い
・篠山口駅までの移動手段が限られる
・道に歩道がないところが多い
・過疎の地域の買い物場所がない
・受診がしにくい（遠い、足がない）
・お店が少ない、ファミレス・回転寿司がほしい
・水道料金が高い
・家賃が高い・子育て環境の支援が不足している
・子どもたちが減っている→小学校の統合
・大学がない9