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クライストチャーチ
地震からの復興AMERAEYESDistrict）と呼ばれる市中心部は封鎖され全機能が停止した。軍隊等のワーキンググループ以外は立ち入り禁止となった。日本人遺族らが CTVビルへの慰霊訪問ができなかったのはこのためである。3月18日にはCBD西隣にある広大なハグレー公園で追悼式典が挙行され、日本人遺族を含む数万人が参加した。そして、カンタベリー
地震復興庁（CERA: Canterbury Earthquake RecoveryAuthority）が2016 年 4月までの時限立法として創設されたのである。

（ニュージーランド、クライストチャーチ）■ 新しいガーデン・シティ

ガーデン・シティとして伝統的な煉瓦建造物と美しい庭園や緑濃い並木等で人気の高かったクライストチャー

会誌編集専門委員会

274号目次協会誌トップページ

The anchor projects are:

1. The Frame2. The Earthquake Memorial
3. Te Puna Ahurea Cultural Centre(indicative site)
4. Te Papa Ōtākaro/Avon RiverPrecinct
5. The Square
6. Retail Precinct
7. Convention Centre Precinct
8. Health Precinct
9. Justice and Emergency ServicesPrecinct
10. Performing Arts Precinct
11. Central Library
12. Residential Demonstration
Project
13. Metro Sports Facility
14. Stadium
15. Cricket Oval
16. Bus Interchange
17. Innovation Precinct

エイボン川

写真 1

したくない」という市民感覚があるようだ。CBD 内の主な取り組みは「①ショッピング・モールの創設」「②市名物のトラム運行」「③市内新復興計画案（CBD）

図2

犠牲者を偲ぶメモリアル

復興状況見学バスツアーの履行」

チ市中心部は、地震によって大きく破壊されてしまった。

市の復興計画原案では、資金の半分を市（主に損害補「④メモリアル空間（185 脚の椅子や仮設大聖堂等）の6月23日には最初の復興支援計画が発表された。こ償金）で、残りを国と個人投資家で調達するものとして形成」の一時的なもので、恒久的なあり方までは未定でれはクライストチャーチ市とその周辺被災地を、被害のいる。主な事業計画は「①エイボン川の公園化」「②コある。建物を取り壊した跡地には、広大なグリーンスペ程度によって4地区にゾーニングすることにあった。地

ンパクトで低層のCBDを創造」「③ライトレールの新設」

ースを中心にコンベンションセンターや中央図書館、シニュージーランドのクライストチャーチ市中心部の一震動と液状化により建物やインフラの被害が深刻で、復「④新たな施設」「⑤地震の記憶装置」である。翌年7月

ョップ、レストランが集まり、新しいガーデン・シティが角に、真っ白な185脚の椅子が整然と、まるで芸術作品旧が経済的に不可能と判断されたレッドゾーンは家屋に公表された新復興計画案では「①復興事業期間を誕生する。のように並んでいる。クライストチャーチ地震で犠牲にと生活の再建を放棄して、住民を他地区に移転させる

2016 年までに短縮」「② CBD中心部をコア（core）地区

復興計画案の特徴は、エイボン川とオープングリーンなった方々をみごとなまでに表現したメモリアルだ。5 本方針となった。レッドゾーンは主にエイボン川沿いの東とし、これをコの字形に取り囲むフレーム（frame）地区

スペースという緑に囲まれたもしくは隣接する区域に商脚の事務椅子や折り畳み椅子、車椅子もある。最前列

部低地帯が中心で約 7,500戸が対象となった。13万戸を設定」「 ③コア内における機能の集中と分化を明確

業、芸術、文化、スポーツ、交通の機能をコンパクトに詰

中央にはベビー用のバスケットまであり心打たれる。

あるクライストチャーチ全体の約5.8％にも及ぶ。政府化」「④南西端の市立病院に医療・健康施設やスポーツめ込んだところにある。都市機能を集中させながらダウ

2011年2月22日にクライストチャーチ地震（M6.3）はは土地や家屋を不動産価格が最も高かった 2007 年のセンターを集中」「 ⑤ CBD 地区の高度制限は中心からンサイジングさせた。地震前、市中心部には約 6,000人発生した。震央は市中心部から南に約10kmのポートヒ

評価額で買い取り、家財等の損害補償は保険会社と交外側へ31m、22m、16 〜17m、11m の順に緩和」に修正が住んでいたが、復興計画案ではそれを2万人程に増ル直下で、震源は地下約5kmと非常に浅かった。昼食渉することとした。

された。

やすようだ。日本のような1階が店舗となっているビジネ■ カンタベリー地震復興庁の創設

時間帯に起こり、クライストチャーチ市を中心に広い範

12月21日にCERAに提出されたクライストチャーチ

CBD 内に新しく建設する建物には高いビルがほとんどない。これには今回の地震により「高い場所で仕事を囲で深刻な被害が発生した。コンクリートスとミックスした建物を建設して、住居空間を増やす予定だ。

や木造よりも煉瓦家屋の被害が最も多かった。市中心部にあるCTVビルは全体が崩壊し、ここで日本人語学留学生 28 名を含む115 名が亡くなった。日本でも大きく報道されていたが、この約半月後に起きた東日本大震災により情報発信が途切れてしまった。
6月13日（M6.1）と12月23日（M6.0）にも強い地震が起こり、市内を西から東に蛇行しながら流れて海に注ぐエイボン川
周辺では、液状化が発生して住宅とインフラに深刻な損傷を与えた。液状化により砂が膝の辺りまで噴き出した所もあった。
地震直後からCBD（Central Business038

Civil Engineering Consultant

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図1

CERA のレッドゾーン

写真 2

追悼式が行われたハグレー公園

写真 3

エイボン川と第1次世界大戦出征兵士を追悼する橋

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写真 4

地震直後の様子を残す大聖堂■ 2016 年 9月末時点での復興状況

写真 5

ポートヒルの斜面整備

写真 6

ココナッツマット

写真 7

防護壁代わりのコンテナ

写真 8コンテナで造られた仮設ショッピング・モール「Re.START」

写真 9

カセドラル・ジャンクションに停車中のトラム

斜面には、豪雨時の斜面崩壊を防ぐための茶色いマ

地震前までクライストチャーチは「地震のリスクがあットが敷き詰められている。ココナッツから造られている街」とは言われていなかった。そのため、ほとんどのて、水を吸収して土を安定させ、樹木の生育を促進する建物が耐震補強されていなかった。地震後は外壁にブもので、時が経つにつれて土に変わる。マットはリーズナレース（筋交い）の補強をしている建物が多くなった。

ブルで土埃の舞い上がりを抑制する効果もある。

液状化と側方流動が起こったエイボン川周辺は、200

ポートヒル地区では地震による崖崩れが原因で 5 名

年程前は沼地で100 年程前から整備が進み建物が建の方が亡くなった。中腹の危険な場所の家屋の住民にち始めた。タウンホールでは側方流動が起こり、50cmは既に移転してもらったが、麓は安全なのでそのまま生程沈下して傾いたが、地盤改良（ジェットグラウト）で対活出来ている。家屋が近接している場合、下は大丈夫応した。地盤の締まり具合を判断するN 値はニュージー

だが上は危険だという時の線引きが非常に難しい。住ランドでも使われていて、この辺りのN 値は 5〜15だ。

民に納得してもらうための話し合いに時間が必要だ。さまた、大聖堂は被災した状態で立ち入り禁止となっていらに、斜面勾配も急で複雑な土木工事となるため、コスは余震活動が活発化した。
被災したインフラ等もほどなSTART」がある。日本の仮設店舗に比べると、コンテナる。教会側は安全上から解体して早く新しい大聖堂をトと時間がかかる。

く復旧した。しかし、翌年2月のクライストチャーチ地震

なのにとてもオシャレに見えるのはなぜだろう。

建てたいと思っているが、歴史的建物だった大聖堂をポートヒルでも政府が買収した土地の利用方法はまからは、インフラの恒久的復旧計画を止め、一時的なクライストチャーチ地震から約 2 年半後にトラムが復残したいとの市民の意見もあり、合意出来ずにいる。さだ決まっていない。今後 1年で全ての建物を撤去し、そ対応に変更した。それは多くの余震、それも大きい余震

旧した。トラムは6台で運行しているが、観光客が少ならに、レッドゾーンで政府が買収した土地をどう活用すの後に地盤の整備に1年程かかる予定だ。そして新しがあり、その都度被災してしまうからである。そのため、いオフシーズンは3台となる。気さくな運転手の方はガイるかについては、色々とアイデアは出ているがまだ決まっい土地の利用方法を検討し実行することになる。ただ下水等はパイプを地表に通すことで一時的な復旧を行ドも兼ねているようだ。
レトロなトラムは地震から復興しておらず、これからの検討課題となっている。

し、住宅として使うことだけはもうない。っている。この方法は余震にも耐えることが出来た。

つつあるクライストチャーチの街を見守り続けることだ

クライストチャーチ南東の丘陵地帯となるポートヒル■ 地震の始まり■ 大活躍のコンテナある。ここでは「生きるか死ぬか」という安全性に主眼

ド地震（M7.1）が一連の地震の始まりだった。震央はクが数多く並べられていた。これは崩れて来た岩や土砂をおいたゾーニングとなっている。エイボン川周辺に住

ライストチャーチの西約45kmで、震源は地下約10kmとが道路を塞がないようにするための防護壁代わりであんでいた人々の 99％は政府の買収を受け入れて移転し浅い。クライストチャーチでは強い揺れが長く続いたとる。コンテナにはバラスト等を入れ重くして安定性を確たが、ここポートヒルにおいては安全上の措置にも係わいう。地震後1週間にわたって余震が頻発し、9月8日に保している。コンテナがプレキャストの防護壁に転用でらず、約 700戸のうち80戸がまだ応じていない。それはは大きな地震（M5.1）があり被害が拡大した。市中心部きるとは驚きだ。近くに木材を搬出するリトルトンの港

地震動で家屋に被害があったわけではなく、崖崩れのの道路は落下物や瓦礫により通行不能になった箇所もがあり、コンテナはそこから搬入したようだ。現在は復危険、今後も岩が落ちて来る可能性が高いことを、どあり、火災も発生している。奇跡的に死者はいなかった

旧が進み、あまりコンテナは見かけなくなった。市中心

うしても実感することができずに家に留まっているたが、市内では約500戸が被災した。エイボン川周辺で部でもコンテナは建物のカウンターウェイトや土留め壁めである。岩の最大落下速度は80km/hとかなり速くリは、液状化による上下水道管や電柱の破損が多かった。に利用され大活躍だった。

でもレッドゾーンが存在する。そこでは液状化の影響は全くなく、住居移転の要因は地すべり等の斜面崩壊にスクは大きい。

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実は、2010 年9月4日に発生した直下型のダフィール

この地震の発生直後から、クライストチャーチ付近でVOL.274 January 2017

地震後、ポートヒルでは崖沿いの道路端に、コンテナそのコンテナを利用したショッピング・モール「Re.

ろう。

（文塚本敏行）＜参考資料＞
1）『Christchurch Central Recovery Plan』Canterbury Earthquake Recovery
Authority（CERA） 2013
2）
『Canterbury Earthquake Sequence 2010-2011 Overview of Land Damageand Recovery』Tonkin+Taylor 2016
3）
『環太平洋地域の地震災害と復興―比較地震災害論』植村善博 2015 年 古今書院
4）
『るるぶ情報版 ニュージーランド』2014 年 JTBパブリッシング＜取材協力・資料提供＞
1）Linda Paterson（Host & Visit Management）
2）Mike Jacka（Tonkin+Taylor）
3）Brenden Winder（Land Information New Zealand Ferrymead office）
4）Hiromi Jin’o（通訳）＜図・写真提供＞
図 1 Canterbury Earthquake Recovery Authority
図 2 Tonkin+Taylor
写真 1、3、4 塚本敏行
写真 2 油谷百百子
写真 5 有賀圭司
写真 6、7 大角直
写真 8 茂木道夫
写真 9 箕輪知佳

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