【事件の表示】
　特願２０００−　５３０９５「経皮投与型製剤」拒絶査定不服審判事件〔平成１３年　９月　４日出願公開、特開２００１−２４０５３３〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
　
１．手続の経緯
　
　本願は、平成１２年２月２９日の出願であって、平成１４年８月１６日付で拒絶査定がなされ、これに対し、同年９月２６日に審判請求がなされるとともに、同年１０月２８日付で手続補正がなされたものである。
　
２．平成１４年１０月２８日付の手続補正についての補正却下の決定
　
［補正却下の決定の結論］
　
　平成１４年１０月２８日付の手続補正を却下する。
　
［理由］
　
（１）補正の内容
　
　上記補正は、特許請求の範囲の請求項１について、
　
「（Ａ）(A-1)表面張力が１０〜４５ｍＮ／ｍで、常温・常圧において固体であって、水及び／又は低級アルコールに溶解又は分散可能であり、分子内のオルガノポリシロキサンセグメント（ａ）の末端又は側鎖において、ヘテロ原子を含むアルキレン基を介して、一般式（１）
（式中、Ｒ1は水素原子、炭素数１〜２２のアルキル基、シクロアルキル基、アラルキル基又はアリール基を示し、ｋは２又は３の数を示す）で表わされる繰り返し単位からなるポリ（Ｎ−アシルアルキレンイミン）のセグメント（ｂ）と結合してなる重量平均分子量５００００〜５０００００のオルガノポリシロキサンであって、（ａ）と（ｂ）の重量比が（ａ）／（ｂ）＝９８／２〜４０／６０であるオキサゾリン変性オルガノポリシロキサンと、
(A-2)ポリビニルアルコール、ポリエチレングリコール及びプルランから選ばれる表面張力が３０〜７０ｍＮ／ｍの水溶性ポリマーからなる、表面偏析した皮膜を形成するポリマー混合物、
（Ｂ）植物抽出物、動物抽出物、グアニジン誘導体、カテコールアミン類、アミノ酸、ビタミン類及びホルモンから選ばれる水溶性有効成分、並びに
（Ｃ）水及び／又は低級アルコール
を含有する経皮投与型製剤。」
　
と補正するものである。
　
　上記補正は、補正前の請求項１に記載した発明を特定するために必要な事項について、(A-1)の疎水性ポリマーに「分子内のオルガノポリシロキサンセグメント（ａ）の末端又は側鎖において、ヘテロ原子を含むアルキレン基を介して、一般式（１）
（式中、Ｒ1は水素原子、炭素数１〜２２のアルキル基、シクロアルキル基、アラルキル基又はアリール基を示し、ｋは２又は３の数を示す）で表わされる繰り返し単位からなるポリ（Ｎ−アシルアルキレンイミン）のセグメント（ｂ）と結合してなる重量平均分子量５００００〜５０００００のオルガノポリシロキサンであって、（ａ）と（ｂ）の重量比が（ａ）／（ｂ）＝９８／２〜４０／６０であるオキサゾリン変性オルガノポリシロキサン」という限定事項を付加し、(A-2)の水溶性ポリマーを「ポリビニルアルコール、ポリエチレングリコール及びプルランから選ばれる」ものに限定し、且つ、（Ｂ）の水溶性有効成分の選択肢から「有機酸」を削除するものであって、特許法第１７条の２第４項第２号の特許請求の範囲の減縮を目的とするものに該当する。
　
　そこで、上記補正後の請求項１に記載された発明（以下「本願補正発明」という。）が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるか（特許法第１７条の２第５項で準用する同法第１２６条第４項の規定に適合するか）について以下に検討する。
　
（２）引用刊行物の記載事項
　
　原査定の拒絶の理由に引用され、本出願前に頒布された刊行物である特開平９−２９１０２０号公報（以下、「刊行物１」という。）には、次の事項が記載されている（摘示した各記載事項を以下、「記載イ」などという）。
　
＜刊行物１＞
　
（イ）「【請求項１】（ｉ）シリコーン鎖を有するポリマー及び（ii）ヒドロキシ基を有するポリマーを含有し、皮膚に塗布したときに皮膚上で被膜を形成することを特徴とする皮膚化粧料。
【請求項２】ポリマー（ｉ）の表面張力γiとポリマー（ii）の表面張力γiiがγi＜γiiの関係にある請求項１記載の皮膚化粧料。
【請求項３】皮膚上に形成された被膜が表面偏析を生ずるものである請求項２記載の皮膚化粧料。
【請求項４】（省略）
【請求項５】ポリマー（ｉ）が次の成分（ａ）、（ｂ）又は（ｃ）：
（ａ）分子内のオルガノポリシロキサンのセグメントの末端又は側鎖において、ヘテロ原子を含むアルキレン基を介して下記一般式（１）；
（式中、Ｒ1 は水素原子、炭素数１〜２２のアルキル基、シクロアルキル基、アラルキル基又はアリール基を示し、ｋは２又は３の数を示す）で表される繰り返し単位からなるポリ（Ｎ−アシルアルキレンイミン）のセグメントと結合してなる重量平均分子量５０，０００〜５００，０００のオルガノポリシロキサンであって、オルガノポリシロキサンのセグメントと該ポリ（Ｎ−アシルアルキレンイミン）のセグメントとの重量比が９８／２〜４０／６０であるオルガノポリシロキサン、
（ｂ）（省略）
（ｃ）（省略）
である請求項１〜４のいずれか１項記載の皮膚化粧料。
【請求項６】ポリマー（ｉ）が常温、常圧で固体で、水又は低級アルコールに溶解又は完全に分散可能なものである請求項１〜５のいずれか１項記載の皮膚化粧料。
【請求項７】ポリマー（ｉ）が成分（ａ）である請求項５記載の皮膚化粧料。
【請求項８】ポリマー（ii）がポリビニルアルコール、ポリオキシエチレングリコール、コラーゲン及びその誘導体、プルラン、キチン及びその誘導体、キトサン及びその誘導体から選ばれる１種又は２種以上である請求項１〜７のいずれか１項記載の皮膚化粧料。
【請求項９】（省略）」
（特許請求の範囲）
　
（ロ）「【発明が解決しようとする課題】従って、本発明の目的は、皮膚が受ける外界からの刺激を積極的に遮断し、かつ皮膚表面からの水蒸散を抑制することにより、肌荒れ、特に炎症を伴った肌荒れの改善に有効であり、かつべたつき少ない、滑らかな感触を付与することができる皮膚化粧料を提供することにある。」
（段落【０００７】）
　
（ハ）「表面張力は、ポリマー（ｉ）が１５〜３５dyn／cm、特に１５〜３０dyn／cm、ポリマー（ii）が４０〜７５dyn／cm、特に５５〜７５dyn／cmであるのが好ましい。表面張力は汎用の表面張力計で測定することができる。」
（段落【００５５】）
　
（ニ）「本発明の皮膚化粧料は、ポリマー（ｉ）及びポリマー（ii）のほか、必要に応じて、本発明の効果を損なわない範囲において、通常の化粧品、医薬部外品、医薬品等に用いられる各種任意成分を添加し、通常の方法に従って、液状、固形状、ペースト状、ジェル状、乳化物等の種々の形態とすることができる。また、通常の方法に従って、各種化粧料、皮膚外用剤等として適用することができる。」
（段落【００５６】）
　
（ホ）「ここで用いられる各種任意成分としては、特に制限されないが、例えば油分、脂肪酸、・・・シリコーン類、その他成分等が挙げられる。
　より具体的には、油分としては、・・・脂肪酸としては、・・・シリコーン類としては、・・・その他の成分としては、例えば・・・薬効成分・・・等を挙げることができる。」
（段落【００５７】〜【００７３】）
　
（ヘ）「【発明の効果】本発明の皮膚化粧料は、皮膚が受ける外界からの刺激を積極的に遮断し、かつ、皮膚表面から水蒸散を抑制することにより、肌荒れ、特に炎症に伴った肌荒れに有効であり、かつべたつきの少ない、滑らかな感触を付与することができるものである。」
（段落【００７４】）
　
（ト）「実施例１
　表１に示す組成の成分を攪拌混合することにより、皮膚化粧料を製造した。得られた皮膚化粧料について、肌荒れ改善度及び塗布後の滑らかさを評価した。」
（段落【００７８】）
　
（チ）「【表１】
」（段落【００８２】）
　
（３）対比・判断
　
　記載イ、ハによれば、刊行物１には、
　
「シリコーン鎖を有するポリマー（ｉ）及びヒドロキシ基を有するポリマー（ii）を含有し、皮膚に塗布したときに皮膚上に表面偏析を生ずる被膜を形成する皮膚化粧料であって、
ポリマー（ｉ）は、表面張力が１５〜３５dyn／cmで、常温、常圧において固体であって、水又は低級アルコールに溶解又は完全に分散可能であり、分子内のオルガノポリシロキサンのセグメントの末端又は側鎖において、ヘテロ原子を含むアルキレン基を介して下記一般式（１）；
（式中、Ｒ1 は水素原子、炭素数１〜２２のアルキル基、シクロアルキル基、アラルキル基又はアリール基を示し、ｋは２又は３の数を示す）で表される繰り返し単位からなるポリ（Ｎ−アシルアルキレンイミン）のセグメントと結合してなる重量平均分子量５０，０００〜５００，０００のオルガノポリシロキサンであって、オルガノポリシロキサンのセグメントと該ポリ（Ｎ−アシルアルキレンイミン）のセグメントとの重量比が９８／２〜４０／６０であるオルガノポリシロキサンであり、
ポリマー（ii）は、ポリビニルアルコール、ポリオキシエチレングリコール、コラーゲン及びその誘導体、プルラン、キチン及びその誘導体、キトサン及びその誘導体から選ばれる表面張力が４０〜７５dyn／cmのポリマーである、皮膚化粧料」
　
が記載されているものと認められる。
　
　また、ポリマー（ｉ）を「水又は低級アルコールに溶解又は完全に分散可能なもの」（記載イの【請求項６】）としていること、及び実施例１で具体的に製造した皮膚化粧料に精製水及びエタノールを配合していること（記載ト、チ）からみて、刊行物１に記載の皮膚化粧料は「水及び／又は低級アルコール」を含有するものであると言える。
　
　さらに、記載ニ、ホによれば、刊行物１に記載の皮膚化粧料は、「通常の化粧品、医薬部外品、医薬品等に用いられる薬効成分」を配合しており、記載ロ、ニ、ヘによれば、同皮膚化粧料は、肌荒れ、特に炎症を伴った肌荒れの改善に有効な皮膚外用剤として適用できるものであるから、「経皮投与型製剤」に該当する。
　
　そうすると、結局、刊行物１には、
　
「（Ａ）(A-1)表面張力が１５〜３５dyn／cmで、常温、常圧において固体であって、水又は低級アルコールに溶解又は完全に分散可能であり、分子内のオルガノポリシロキサンのセグメント（ａ）の末端又は側鎖において、ヘテロ原子を含むアルキレン基を介して、一般式（１）
（式中、Ｒ1 は水素原子、炭素数１〜２２のアルキル基、シクロアルキル基、アラルキル基又はアリール基を示し、ｋは２又は３の数を示す）で表される繰り返し単位からなるポリ（Ｎ−アシルアルキレンイミン）のセグメント（ｂ）と結合してなる重量平均分子量５０，０００〜５００，０００のオルガノポリシロキサンであって、（ａ）と（ｂ）の重量比が（ａ）／（ｂ）＝９８／２〜４０／６０であるオルガノポリシロキサンであり、
(A-2)ポリビニルアルコール、ポリオキシエチレングリコール、コラーゲン及びその誘導体、プルラン、キチン及びその誘導体、キトサン及びその誘導体から選ばれる表面張力が４０〜７５dyn／cmのポリマーからなる、表面偏析した被膜を形成するポリマー混合物、
（Ｂ）通常の化粧品、医薬部外品、医薬品等に用いられる薬効成分、並びに
（Ｃ）水及び／又は低級アルコール
を含有する経皮投与型製剤」
　
が記載されているものと認められる（ただし、表現を整理するため、含有成分には（Ａ）(A-1)（ａ）などを付して本願と記号を揃えた）。
　
　そこで、本願補正発明と刊行物１に記載の発明とを対比する。
　
　表面張力の単位の「dyn／cm」は「ｍＮ／ｍ」と同義であるから両者の数値範囲は重複しており、後者の「オルガノポリシロキサン」はその構造からみて「オキサゾリン変性オルガノポリシロキサン」に相当し、水溶性ポリマー(A-2)については「ポリオキシエチレングリコール」は「ポリエチレングリコール」と同義であり且つ両者の選択肢は重複しており、前者の水溶性有効成分（Ｂ）は「経皮吸収されて真皮引き締め、美白、血行促進、脂肪分解促進、抗炎症等の効果を発現する物質」（本願明細書段落【００２９】）であることを考慮すれば、両者の一致点及び相違点は次のとおりである。
　
＜一致点＞
　本願補正発明も刊行物１に記載された発明も、ともに、
「（Ａ）(A-1)表面張力が１５〜３５ｍＮ／ｍで、常温・常圧において固体であって、水及び／又は低級アルコールに溶解又は分散可能であり、分子内のオルガノポリシロキサンセグメント（ａ）の末端又は側鎖において、ヘテロ原子を含むアルキレン基を介して、一般式（１）
（式中、Ｒ1は水素原子、炭素数１〜２２のアルキル基、シクロアルキル基、アラルキル基又はアリール基を示し、ｋは２又は３の数を示す）で表わされる繰り返し単位からなるポリ（Ｎ−アシルアルキレンイミン）のセグメント（ｂ）と結合してなる重量平均分子量５００００〜５０００００のオルガノポリシロキサンであって、（ａ）と（ｂ）の重量比が（ａ）／（ｂ）＝９８／２〜４０／６０であるオキサゾリン変性オルガノポリシロキサンと、
(A-2)ポリビニルアルコール、ポリエチレングリコール及びプルランから選ばれる表面張力が４０〜７０ｍＮ／ｍの水溶性ポリマーからなる、表面偏析した皮膜を形成するポリマー混合物、
（Ｂ）経皮吸収されて所定の効果を発現する薬効（有効）成分、並びに
（Ｃ）水及び／又は低級アルコール
を含有する経皮投与型製剤」である点。
　
＜相違点＞
　経皮吸収されて所定の効果を発現する薬効（有効）成分（Ｂ）に関し、本願補正発明では同成分が「植物抽出物、動物抽出物、グアニジン誘導体、カテコールアミン類、アミノ酸、ビタミン類及びホルモンから選ばれる水溶性有効成分」であるのに対し、刊行物１には同成分が「通常の化粧品、医薬部外品、医薬品等に用いられる薬効成分」であることは記載されているものの、その具体的な成分として上記各水溶性成分が記載されていない点。
　
　そこで、上記相違点について以下に検討するに、皮膚に投与して所定の作用効果を発現させる目的で、化粧品及び医薬部外品に水溶性のビタミン、ホルモン又は植物抽出物を配合することは、すでに本出願前から当業界において周知のことであるから（必要ならば「化粧品製剤実用便覧」（昭５７−５−２８）日光ケミカルズ株式会社、日本サーファクタント工業株式会社、pp.205-209や「周知・慣用技術集（化粧料及び類似品）」（昭５９−８−２１）特許庁、pp.26-28,38を参照されたい）、刊行物１に記載の経皮投与型製剤（皮膚化粧料）に配合されている上記「（Ｂ）通常の化粧品、医薬部外品、医薬品等に用いられる薬効成分」として、各種の水溶性のビタミン、ホルモン、植物抽出物が想定されることは、当業者にとって自明である。したがって、刊行物１には「（Ｂ）植物抽出物、ビタミン類及びホルモンから選ばれる水溶性有効成分」が記載されているに等しいというべきであるから、上記相違点は実質的なものではなく、本願補正発明と刊行物１に記載された発明とは同一である。
　
　したがって、本願補正発明は、刊行物１に記載された発明であるから、特許法第２９条第１項第３号に該当し、特許出願の際独立して特許を受けることができないものである。
　
（４）むすび
　
　以上のとおり、平成１４年１０月２８日付手続補正書による補正は、特許法第１７条の２第５項で準用する同法第１２６条第４項に規定する要件を満たしていないから、特許法第１５９条第１項で準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
　
　よって、結論のとおり決定する。
　
３．本件審判の請求について
　
（１）本願発明
　平成１４年１０月２８日付手続補正書による補正は、上記のとおり却下されたので、本願の請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、平成１４年７月１日付手続補正書により補正された請求項１に記載された次のとおりのものと認める。
　
「（Ａ）(A-1)表面張力が１０〜４５ｍＮ／ｍで、常温・常圧において固体であり、水及び／又は低級アルコールに溶解又は分散可能な疎水性ポリマーと、(A-2)表面張力が３０〜７０ｍＮ／ｍの水溶性ポリマーからなる、表面偏析した皮膜を形成するポリマー混合物、
（Ｂ）植物抽出物、動物抽出物、グアニジン誘導体、カテコールアミン類、アミノ酸、ビタミン類、ホルモン及び有機酸から選ばれる水溶性有効成分、並びに
（Ｃ）水及び／又は低級アルコールを含有する経皮投与型製剤。」
　
（２）引用刊行物の記載事項
　
　原査定の拒絶の理由に引用された刊行物１及びその記載事項は、前記２．（２）に記載したとおりである。
　
（３）本願発明は、前記２．で検討した本願補正発明におけるオキサゾリン変性オルガノポリシロキサン(A-1)について、
「疎水性ポリマーが、分子内のオルガノポリシロキサンセグメント（ａ）の末端又は側鎖において、ヘテロ原子を含むアルキレン基を介して、一般式（１）
（式中、Ｒ1は水素原子、炭素数１〜２２のアルキル基、シクロアルキル基、アラルキル基又はアリール基を示し、ｋは２又は３の数を示す）で表わされる繰り返し単位からなるポリ（Ｎ−アシルアルキレンイミン）のセグメント（ｂ）と結合してなる重量平均分子量５００００〜５０００００のオルガノポリシロキサンであって、（ａ）と（ｂ）の重量比が（ａ）／（ｂ）＝９８／２〜４０／６０であるオキサゾリン変性オルガノポリシロキサンである」という特定事項を有さないものであり、且つ、本願補正発明における水溶性ポリマー(A-2)について「ポリビニルアルコール、ポリエチレングリコール及びプルランから選ばれる」という特定事項を有さないものである。
　
　そうすると、（Ｂ）成分の選択肢の一つである「有機酸」を除いて本願発明を特定する事項を全て含み、さらに他の特定事項を付加したものに相当する本願補正発明が、前記２．（４）に記載したとおり、刊行物１に記載された発明であるから、本願発明も同様の理由により、刊行物１に記載された発明である（なお、「有機酸」の点も刊行物１に記載されている。記載ホの「脂肪酸」を参照）。
　
（４）むすび
　
　以上のとおり、本願発明は、刊行物１に記載された発明であるから、特許法第２９条第１項第３号に該当し、特許を受けることができない。
　
　よって、結論のとおり審決する。