【事件の表示】
　特願２０１２−２２３４９６「タッチパネル及びその製造方法」拒絶査定不服審判事件〔平成２５年　５月　９日出願公開、特開２０１３−　８４２７０、請求項の数（１４）〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　原査定を取り消す。
　本願の発明は、特許すべきものとする。
【理　由】
第１　手続の経緯　
　本願は、平成２４年１０月５日（パリ条約の例による優先権主張、２０１１年（平成２３年）１０月５日、台湾）の出願であって、平成２６年８月１４日付けの拒絶理由の通知に対し、平成２６年１０月１４日付けで手続補正がなされたが、平成２７年３月１６日付けで拒絶査定がなされたものである。これに対し、平成２７年７月１６日に拒絶査定不服審判が請求されると同時に手続補正がなされた。
　
第２　平成２７年７月１６日付けの手続補正（以下、「本件補正」という。）の適否
１．補正の内容
　本件補正は、補正前の請求項１を引用する請求項４を、独立形式として、補正後の請求項１とする補正（以下、「補正事項１」という。）を含んでいる。補正前の請求項１及び請求項４の記載、補正後の請求項１の記載は次のとおりである。
　
・補正前の請求項１及び請求項４の記載
「【請求項１】
　基板と、
　前記基板に設置する透明導電層と、
　前記透明導電層に設置する導電装飾パッドと、
　前記透明導電層と前記導電装飾パッドに設置し、前記導電装飾パッド上であってこのパッド内に開口を有する装飾層と、
　前記装飾層に設置し、前記開口によって、前記透明導電層と電気的接続する不透明な導電層と、を備えることを特徴とするタッチパネル。
【請求項４】
　前記導電装飾パッドのカラーは前記装飾層のカラーと近似していることを特徴とする請求項１に記載のタッチパネル。」
　
・補正後の請求項１の記載
「【請求項１】
　基板と、
　前記基板に設置する透明導電層と、
　前記透明導電層に設置する導電装飾パッドと、
　前記透明導電層及び前記導電装飾パッドに設置し、前記導電装飾パッド上であってこのパッド内に開口を有する装飾層と、
　前記装飾層に設置し、前記開口を介して前記透明導電層と電気的接続する不透明な導電層と、を備えるタッチパネルであって、
　前記導電装飾パッドのカラーは前記装飾層のカラーと近似していることを特徴とするタッチパネル。」
　
２．補正の適否
　本件補正の補正事項１は、実質的には、補正前の請求項１を削除し、補正前に請求項１を引用して記載していた請求項４を独立形式で記載して、新たな請求項１とするものであり、特許法第１７条の２第５項第１号の請求項の削除を目的とするものに該当する。
　また、特許法第１７条の２第３項、第４項に違反するところはない。
　さらに、本件補正のその余の補正事項についても、特許法第１７条の２第３項ないし第６項に違反するところはない。
　よって、本件補正は適法なものである。
　
第２　本願発明
　本願の請求項１−１４に係る発明は、平成２７年７月１６日付けの手続補正で補正された特許請求の範囲の請求項１−１４に記載された事項により特定されるものと認められるところ、その請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、次のとおりである。
　
「基板と、
　前記基板に設置する透明導電層と、
　前記透明導電層に設置する導電装飾パッドと、
　前記透明導電層及び前記導電装飾パッドに設置し、前記導電装飾パッド上であってこのパッド内に開口を有する装飾層と、
　前記装飾層に設置し、前記開口を介して前記透明導電層と電気的接続する不透明な導電層と、を備えるタッチパネルであって、
　前記導電装飾パッドのカラーは前記装飾層のカラーと近似していることを特徴とするタッチパネル。」
　
第３　原査定の理由の概要
１．平成２６年８月１４日付け拒絶理由通知の内容
『この出願の下記の請求項に係る発明は、その出願前に日本国内又は外国において、頒布された下記の刊行物に記載された発明又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった発明に基いて、その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　
　　　　　記　　　（引用文献等については引用文献等一覧参照）
・請求項１、１４
・引用文献等１、２
・備考
　引用文献１の段落００２５、００７３、００７９から００９２、図１１、１２には、カバーガラスと、
カバーガラス上に透明導電膜からなる周辺配線を形成し、
遮光性印刷層にコンタクトホールを設け、
遮光性印刷層の上にコンタクトホールによって、周辺配線と電気的に接続する黒色の遮光性導電材からなる実装領域を有し、
実装領域を形成する遮光性導電材は、コンタクトホールに充填されており、周辺配線は入力位置検知用電極を延在させており、
実装領域とフレキシブル配線基板をハンダ、異方性導電膜、導電ペーストで電気的に接続し、
位置入力は静電容量方式であり、
カバーガラスは、位置入力面であり、保護の機能を有する強化ガラスからなること、を特徴とするタッチパネル（以下、引用発明という）、
について記載されている。
　
　本願の請求項１、１４に係る発明と引用発明を対比すると、以下の点で相違し、その余の点で一致する。
　
　相違点
本願発明は「透明導電層に設置する導電装飾パッド」を有するが、引用発明は、実装領域を形成する遮光性導電材が直接コンタクトホールを介して透明導電膜と接続している点。
　
　相違点について検討すると、
コンタクトホールを介して上位と下位の層を接続する場合、導電性パットのようなものを設けることは周知慣用な技術に他ならず（必要であれば、引用文献２の段落００３３から００４５、図３を参照のこと）、引用発明にこの周知慣用な技術を適用することは当業者であれば適宜なし得ることで有り、それによる効果も格別なものではない。
　よって、本願の請求項１、１４に係る発明は、当業者が容易に想到し得るものである。
　
・・・（中略）・・・
　
・請求項４、５
・引用文献等１、２
・備考
　周知慣用な技術を適用した引用発明において、導電性パットを黒色とすることに格別な困難性はない。
　
・・・（中略）・・・
　
　　　　　　　　　　　引　用　文　献　等　一　覧
１.特開２０１１−１９２１２４号公報
２.国際公開第２００８／０９６４８４号』
　
２．平成２７年３月１６日付け拒絶査定の内容
『この出願については、平成２６年８月１４日付け拒絶理由通知書に記載した理由によって、拒絶をすべきものです。
　なお、意見書及び手続補正書の内容を検討しましたが、拒絶理由を覆すに足りる根拠が見いだせません。
　
備考
●理由（特許法第２９条第２項）について
　
・請求項　　　　１〜１５
・引用文献等　　１〜２
　
　平成２６年８月１４日付け拒絶理由通知書にて通知した引用文献１の２５，７３，７９〜９２段落、図１１〜１２には、
　カバーガラス９０（基板）と（８２〜８８段落、図１１，１２）、
　カバーガラス９０に設置する周辺配線２７を構成する第１透光性導電膜４ａ（透明導電層）と（８２〜８８段落、図１１，１２）、
　周辺配線２７を構成する第１透光性導電膜４ａと、コンタクトホール９４ａ（開口）を有する遮光性印刷層９４（装飾層）と（８２〜８４，９０段落、図１１，１２）、
　遮光性印刷層９４に設置し、コンタクトホール９４ａによって、周辺配線２７を構成する第１透光性導電膜４ａと電気的接続する、遮光性導電材２４ｂからなる実装用導電膜２４（不透明な導電層）と（７３，８３〜８４，９０〜９２段落、図１１，１２）、
　を備えるタッチパネル１（タッチパネル）（２５段落）が開示されている。
　
　本願の補正後の請求項１，１４に係る発明と引用文献１に開示された発明とを対比すると、以下の点で相違している。
　
（１）透明導電層に設置する導電装飾パッドが開示されていない点
（２）透明導電層と導電装飾パッドに設置し、導電装飾パッド上であってこのパッド内に開口を有する装飾層が開示されていない点
　
　上記相違点について検討する。
　
・相違点（１）（２）について
　
　引用文献２の３３〜３６，４６段落、図３，図１３には、第１パターン膜１７ｃ（透明導電層）に第２パターン膜２２を介して第３パターン膜２３（導電装飾パッド）を設けることが開示されている。
　また、引用文献２の３６段落には、「絶縁膜１８には、実装領域１３における配線部１０の端部の上方位置においてコンタクトホール２６が形成されている。
そして、絶縁膜１８上に形成された端子２５がそのコンタクトホール２６を介して、配線部１０の第３パターン膜２３に接続されている」と開示されており、同様に４６段落にも、「すなわち、図１３に示すように、実装領域１３における配線部１０の端部の上方位置においてコンタクトホール２６を形成する。そのことによって、配線部１０の端部において、第３パターン膜２３を露出させる。」と記載がある。
　そして、図３及び図１３からも明らかなように、第３パターン膜２３上かつ、第３パターン膜２３内に、コンタクトホール２６を有する絶縁膜１８が設けられることが開示されているのであるから、引用文献１に開示されている発明に、引用文献２に開示されている発明を適用することで、本願発明のように構成することは、当業者が容易に想到し得たことである。
　
・・・（中略）・・・
　
　したがって、平成２６年８月１４日付け拒絶理由通知書において提示した引用文献１〜２に記載・示唆されている事項から、本願の請求項１〜１５にかかる発明は、当業者がいずれも容易に想到し得るものであるから、依然として拒絶理由を解消するものとはなっていない。
　また、出願人の主張する効果も、本質的に当該技術が奏する効果の範囲のものであるから、本願発明は特許を受けることができない。
　
　　　　　　　　　　　　　　＜引用文献等一覧＞
　
１.特開２０１１−１９２１２４号公報
２.国際公開第２００８／０９６４８４号』
　　
第４　当審の判断
１．刊行物の記載事項
　原査定の拒絶の理由で引用された特開２０１１−１９２１２４号公報（以下、「刊行物１」という）には、図面とともに次の技術事項が記載されている（下線は当審により付した）。
　
「【００７９】
  ［実施の形態３］
  （タッチパネル１の全体構成）
  図９は、本発明の実施の形態３に係るタッチパネルを備えた入力機能付き電気光学装置の説明図であり、図９（ａ）、（ｂ）は、入力機能付き電気光学装置の斜視図、および断面図である。図１０は、本発明の実施の形態３に係るタッチパネル１の要部の平面構成を示す説明図であり、図１０（ａ）、（ｂ）は、カバーガラス９０に形成した遮光性印刷層９４等の平面構成を示す説明図、およびカバーガラスに形成した位置検出用電極２１等の平面構成を示す説明図である。なお、図１０（ｂ）において、入力領域２ａについては、その角部分の位置を英文字の「Ｌ」状のマークで示してある。図１１は、本発明の実施の形態３に係るタッチパネル１の要部の断面構成等を示す説明図であり、図１１（ａ）、（ｂ）、（ｃ）は、タッチパネル１を図１０（ｂ）のＣ３−Ｃ３′線に沿って切断した断面図、タッチパネル１を図１０（ｂ）のＤ３−Ｄ３′線に沿って切断した断面図、およびカバーガラス９０を実装用導電膜を通る位置で切断した様子を示す説明図である。なお、本形態の基本的な構成は、実施の形態１、２と同様であるため、共通する部分には同一の符号を付してそれらの説明を省略する。
【００８０】
  図９（ａ）、（ｂ）に示すように、本形態の入力機能付き電気光学装置１００も、実施の形態１、２と同様、概ね、液晶装置等からなる画像生成装置５と、この画像生成装置５において表示光を出射する側の面に重ねて配置された静電容量型のタッチパネル１とを有している。タッチパネル１において、タッチパネル１に用いたカバーガラス９０の側端面９０ｅが位置する側には実装領域２４０が設けられ、かかる実装領域２４０にはフレキシブル配線基板３５の端部が接続されている。タッチパネル１において、カバーガラス９０は、厚さが０．２ｍｍ程度の化学強化ガラスからなる。
【００８１】
  図９（ｂ）に示すように、本形態では、実施の形態１、２と同様、入力操作面側の第１面９０ａとは反対側の第２面９０ｂの側に、下層側から上層側に向かって、第１透光性導電膜４ａ、層間絶縁膜２３、第２透光性導電膜４ｂおよびトップコート層９６がこの順に形成されている。また、
カバーガラス９０において第２面９０ｂには、遮光性印刷層９４が形成されており、遮光性印刷層９４で囲まれた領域が入力領域２ａである。本形態において、遮光性印刷層９４は、遮光性を有していれば色に制限はないが、本形態で用いた遮光性印刷層９４は黒色の印刷層である。
【００８２】
  図１０（ａ）、（ｂ）および図１１（ａ）に示すように、本形態のタッチパネル１においては、カバーガラス９０の第２面９０ｂの側に、第１透光性導電膜４ａによって入力位置検出用電極２１が形成されている。また、
カバーガラス９０の第２面９０ｂにおいて、周辺領域２ｂには、第１電極２１１の一方側端部から延在する周辺配線２７、および第２電極２１２の一方側端部から延在する周辺配線２７が形成されており、かかる周辺配線２７はいずれも、側端面９０ｅに向けて延在している。ここで、周辺配線２７は、入力位置検出用電極２１と同様、第１透光性導電膜４ａからなる。このため、入力操作面側（第１面９０ａ側）からは周辺配線２７が見えないようになっている。
【００８３】
  （遮光性印刷層９４およびフレキシブル配線基板３５の実装構造）
  本形態においては、実施の形態２と同様、カバーガラス９０の第２面９０ｂの側には、周辺領域２ｂに遮光性印刷層９４が形成されており、かかる遮光性印刷層９４の厚さは、例えば、３０μｍ〜５０μｍである。ここで、
遮光性印刷層９４は、周辺配線２７の上層側に形成され、
【００８４】
  まず、
図１１（ｂ）、（ｃ）に示すように、遮光性印刷層９４において、カバーガラス９０の側端面９０ｅの近傍には、遮光性印刷層９４を貫通して周辺配線２７の上面まで到るコンタクトホール９４ａが形成されている。また、カバーガラス９０の第２面９０ｂの側には、遮光性印刷層９４上に複数の実装用導電膜２４が形成されており、かかる実装用導電膜２４は、一部がコンタクトホール９４ａに充填されている。このため、実装用導電膜２４は、周辺配線２７と１対１で電気的に接続されている。
本形態において、実装用導電膜２４は、黒色の異方性導電膜や黒色のカーボンペースト等の遮光性導電材２４ｂからなる。
【００８５】
  （タッチパネル１の製造方法）
  図１２は、本発明の実施の形態３に係るタッチパネル１の製造方法を示す工程断面図である。なお、図１２には、図１１（ｂ）に断面で表した位置の断面に対応する。
【００８６】
  本形態のタッチパネル１を製造するにあたっては、図１２（ａ）に示すように、化学強化ガラスからなるカバーガラス９０を準備する。本形態において、カバーガラス９０は、大型ガラス基板をカバーガラス９０のサイズに切断した後、化学強化処理を行なった化学強化ガラスである。
【００８７】
  次に、カバーガラス９０の第２面９０ｂ側に対して成膜工程およびパターニング工程等を繰り返し行なって、第１透光性導電膜４ａ、層間絶縁膜２３および第２透光性導電膜４ｂを形成する。
【００８８】
  より具体的には、第１透光性導電膜形成工程において、
カバーガラス９０の第２面９０ｂ側に対して、ＩＴＯ膜の成膜工程およびパターニング工程を行い、入力位置検出用電極２１および周辺配線２７を構成する第１透光性導電膜４ａを形成する。
【００８９】
  次に、図１２（ｂ）に示すように、図１１（ａ）に示すコンタクトホール２３ａを備えた層間絶縁膜２３を形成する。ここで、層間絶縁膜２３をシリコン酸化膜により形成する場合には、シリコン酸化膜の成膜工程およびパターニング工程を行い、層間絶縁膜２３を感光性樹脂により形成する場合には、感光性樹脂の塗布工程、露光・現像工程を行う。なお、層間絶縁膜２３は、入力領域２ａの略全体に形成し、周辺領域２ｂには形成しない。次に、第２透光性導電膜形成工程において、ＩＴＯ膜の成膜工程およびパターニング工程を行い、図１１（ａ）に示す中継電極２１５を構成する第２透光性導電膜４ｂを形成する。次に、トップコート層形成工程において、カバーガラス９０の第２面９０ｂ側に対して樹脂塗布工程および固化工程を行い、トップコート層９６を形成する。
【００９０】
  次に、図１２（ｃ）に示す遮光性印刷工程において、
カバーガラス９０の第２面９０ｂ側の周辺領域２ｂに対して遮光性印刷層９４を形成する。その際、遮光性印刷層９４には、遮光性印刷層９４を貫通して周辺配線２７の上面まで到るコンタクトホール９４ａを形成する。
【００９１】
  次に、図１２（ｄ）に示す実装用導電膜形成工程において、
カバーガラス９０の第２面９０ｂ側において、遮光性印刷層９４上に黒色の異方性導電膜や黒色のカーボンペースト等の遮光性導電材２４ｂからなる複数の実装用導電膜２４を印刷等により形成し、遮光性印刷層９４上に実装領域２４０を形成する。
【００９２】
  しかる後には、図１１（ｂ）に示すように、遮光性印刷層９４上の実装領域２４０に対してフレキシブル配線基板３５を重ね、実装用導電膜２４を介してフレキシブル配線基板３５と周辺配線とを電気的に接続する（フレキシブル配線基板接続工程）。」
　
　以上の記載（特に、下線部や図１１、図１２）を参照すると、刊行物１には、次の発明（以下、「引用発明」という。）が記載されていると認められる。
　
「カバーガラス９０と、
　前記カバーガラス９０の第２面９０ｂ側に形成する透光性導電膜４ａからなる周辺配線２７と、
　前記周辺配線２７の上層側に形成され、コンタクトホール９４ａを有する黒色の印刷層である遮光性印刷層９４と、
　前記遮光性印刷層９４上に形成され、前記コンタクトホール９４ａを介して前記周辺配線２７と電気的に接続する黒色の遮光性導電材２４ｂからなる実装用導電膜２４と、を備えるタッチパネル。」
　
２．対比
　本願発明と引用発明とを対比する。
　引用発明の「カバーガラス９０」、「透光性導電膜４ａからなる周辺配線２７」、「コンタクトホール９４ａを有する黒色の印刷層である遮光性印刷層９４」、「黒色の遮光性導電材２４ｂからなる実装用導電膜２４」は、それぞれ、本願発明の「基板」、「透明導電層」、「開口を有する装飾層」、「不透明な導電層」に相当するものであるから、両者の一致点、相違点は次のとおりである。
　
［一致点］
　基板と、
　前記基板に設置する透明導電層と、
　前記透明導電層に設置し、開口を有する装飾層と、
　前記装飾層に設置し、前記開口を介して前記透明導電層と電気的接続する不透明な導電層と、を備えるタッチパネル。
　
［相違点］
　本願発明は、「前記透明導電層に設置する導電装飾パッドと、前記透明導電層及び前記導電装飾パッドに設置し、前記導電装飾パッド上であってこのパッド内に開口を有する装飾層と」を備え、「前記導電装飾パッドのカラーは前記装飾層のカラーと近似していることを特徴とする」のに対し、引用発明は、そのような導電装飾パッドを備えない点。
　
３．判断
　上記相違点について検討する。
　引用発明は、黒色の遮光性印刷層９４と黒色の実装用導電膜２４とを備えている。フレキシブル配線基板３５が、カバーガラス９０の第１面９０ａ側から見えないようにするのには、この構成で十分足りているから、引用発明において、フレキシブル配線基板３５が見えないようにするために導電装飾パッドをさらに備えるようにする理由はない。
　原査定で引用された引用文献２（国際公開第２００８／０９６４８４号）によれば、絶縁膜１８上に形成された端子２５をコンタクトホール２６を介して配線パターン膜１７ｃに接続する第３パターン膜２３のような、導電性パッドを備えること自体は知られた技術であったとは認められるが、導電性を有し、かつ、周辺回路を遮断して視覚上に露出することを遮断する“装飾”の機能を有する「導電装飾パッド」を備えること、さらに、「導電装飾パッドのカラーは装飾層のカラーと近似していること」までもが公知の技術とはいえない（前置報告で引用された特開２０１０−２２４０８１号公報にもこの点は記載されていない）から、引用発明において、上記相違点に係る本願発明の構成を採用することを当業者が容易に想到し得たということはできない。
　また、他に、引用発明において、上記相違点に係る本願発明の構成を採用することが容易想到であったというべき理由は見当たらない。
　以上のとおりであるから、本願発明は、当業者が引用発明に基づいて容易に発明をすることができたとはいえない。
　本願の請求項２−１２に係る発明は、本願発明をさらに限定したものであるので、本願発明と同様に、当業者が引用発明に基づいて容易に発明をすることができたとはいえない。
　本願の請求項１３に係る発明は、請求項１のタッチパネルの発明をタッチパネルの製造方法として捉えたものであり、請求項１４に係る発明は、請求項１３に係る発明をさらに限定したものであるので、本願発明と同様に、当業者が引用発明に基づいて容易に発明をすることができたとはいえない。
　
第５　むすび
　以上のとおり、本願の請求項１−１４に係る発明は、当業者が引用発明に基づいて容易に発明をすることができたものではないから、原査定の理由によっては、本願を拒絶することはできない。
　また、他に本願を拒絶すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり審決する。