【事件の表示】
　特願２０１３−２０６８４０「ホームノードＢを有する配備におけるセルの選択および再選択」拒絶査定不服審判事件〔平成２６年　３月　６日出願公開、特開２０１４−　４２２９６、請求項の数（１６）〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　原査定を取り消す。
　本願の発明は、特許すべきものとする。
【理　由】
第１．手続の経緯　
　本願は、平成２１年３月２０日（パリ条約による優先権主張　２００８年３月２１日（ＵＳ）アメリカ合衆国、２００９年３月９日（ＵＳ）アメリカ合衆国）を国際出願日とする特願２０１１−５００９９６号の一部を、平成２４年１０月２５日に新たに特許出願した特願２０１２−２３５５２３号の一部を、平成２５年１０月１日に新たに特許出願したものである。
　そして、本願は、平成２５年１０月３１日付けで手続補正がされ、平成２６年７月９日付けで拒絶理由が通知され、平成２６年１１月１７日付けで手続補正がされ、平成２７年３月１６日付けで拒絶査定がされ、これに対し、平成２７年７月２４日に拒絶査定不服審判が請求されると同時に手続補正がされたものである。
第２．平成２７年７月２４日付けの手続補正
１．特許請求の範囲の記載
　本件補正により、特許請求の範囲の請求項１の記載は以下のように補正された。
（１）補正前
「　【請求項１】
　プロセッサによってなされる方法において、
　フェムトセルにアクセスすることと、
　ユーザ機器（ＵＥ）上に前記フェムトセルに関連した情報を蓄積することと、
　前記フェムトセルに優先順位を割り当てることと、
　前記ＵＥ上に蓄積された前記情報と前記フェムトセルに割り当てられた前記優先順位を用いて、１つ以上のマクロセル及びフェムトセルよりも前記
フェムトセルを検索することを優先することととを含む方法。」
（２）補正後
「　【請求項１】
　プロセッサによってなされる方法において、前記方法は、
　フェムトセルにアクセスすることと、
　ユーザ機器（ＵＥ）上に前記フェムトセルに関連した情報を蓄積することと、
　前記フェムトセルに優先順位を割り当てることと、
　前記ＵＥ上に蓄積された前記情報と前記フェムトセルに割り当てられた前記優先順位を用いて、１つ以上のマクロセル及び１つ以上の許可されていないフェムトセルよりも前記フェムトセルを検索することを優先することとを含む方法。」
２．補正の目的
　補正前の記載に対して、拒絶査定で
「なお、下記の点で請求項１ないし２０は不明瞭である。
１）請求項１ないし２０には「フェムトセルよりも…フェムトセルを検索する」と記載されており、同じ「フェムトセル」の比較では、何を特定するのか技術的な意味が不明瞭であり、該請求項１ないし２０に係る発明の構成は不明瞭である。」
と拒絶理由が示されており、補正後の記載はそれについて明確な記載とするものであるから、本件補正は、明りょうでない記載の釈明を目的とするものである。
３．新規事項について
　願書に最初に添付した明細書とみなされる外国語書面の翻訳文には、以下の記載がある。
（１）「【００５３】
　……
ＬＡＣの割振りを使用して、ＵＥが、許可されているＨＮＢを近くの許可されていないＨＮＢと区別することを可能にすることができる。同様に、階層型セルのアプローチに対して、ＨＮＢに対する明確な高い優先順位を確保できる。その区別により、ＨＮＢの発見に関心がないＵＥは、ＨＮＢをサーチしないであろう。」
（２）「【００５４】
　……
ローカルに記憶されている情報（ローカルデータベース）を活用することにより、ＵＥは、許可されていないＨＮＢに対する実りのない登録試行を回避でき、許可されているＨＮＢを効率的にサーチできる。さらに、ＵＥベースの学習を実現することにより、主題のイノベーションは、ＨＮＢの発見を向上させることができる。」
　補正後の請求項１に「１つ以上のマクロセル及び１つ以上の許可されていないフェムトセルよりも前記フェムトセルを検索することを優先すること」と記載された「前記フェムトセル」が上記（１）及び（２）の「許可されているＨＮＢ」に対応するものであることは明らかであり、上記（１）及び
（２）には、「１つ以上のマクロセル及び１つ以上の許可されていないフェムトセルよりも前記フェムトセルを検索することを優先すること」に相当する事項が記載されている。
　上記２．及び３．のとおり、請求項１に関する補正は、明りょうでない記載の釈明を目的として、願書に最初に添付した明細書に記載した事項の範囲内においてしたもので、他の請求項についてする補正も同様であるから、本件補正は適法なものである。
第３．本願発明
　上記第２．のとおり、平成２７年７月２４日付けの手続補正は適法なものであるから、本願の請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、その手続補正で補正された特許請求の範囲の請求項１に記載された事項により特定される、上記第２．１．（２）のとおりのものである。
第４．原査定の理由の概要
　原査定の理由となった平成２６年７月９日付けで通知された拒絶理由の請求項１に対する理由は、以下のとおりである。
「Ａ．この出願の下記の請求項に係る発明は、その出願前に日本国内又は外国において、頒布された下記の刊行物に記載された発明又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった発明に基いて、その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　　　　　記　　　（引用文献等については引用文献等一覧参照）
・請求項　１、６、１１、１６
・引用文献　１、２
・備考
　引用文献１、特に、第２、３節参照、には、移動局において、ＨＮＢの優先順位を相対的に高く設定した上で走査し、フェムトセルが対象であることが記載されている。そして、例えば、引用文献２、特に、第１０５ないし１０７段落参照、に記載されるように、移動局において、記憶部に実績に基づいて蓄積する情報を用いて特定の接続先を優先的に走査する手法は周知の事項と認められる。
　よって、本願発明は引用文献１に記載された発明及び周知の事項により、当業者が容易に想到し得たものである。
……
　　　　　　　　　　　引　用　文　献　等　一　覧
１.Qualcomm Europe，Measurement and mobility issues for home (e)Node Bs，R2-074117，3GPP，2007.10.12
２.特開２００７−０２００４９号公報
……」
第５．当審の判断
１．引用文献１に記載された発明
　引用文献１（Qualcomm Europe，Measurement and mobility issues for home (e)Node Bs，R2-074117，3GPP）には、図面及び表とともに以下の記載がされている。
（１）「2.1.4.Public femtocells
Public femtocells, e.g., hotspot applications, raise very different issues from CSG femtocells such as home (e)Node Bs.  In general, it seems that a femtocell that offers service to all users should not be considered differently from any other cell; for interference reasons, UEs should operate on the best cell available to them, whether it is a femto- or macrocell.  It follows that mobility (in idle or connected mode) between a public femtocell and macrocells should take place with no particular special handling, and that all UEs, including femto-aware UEs, should treat a public femtocell as just another cell.」
当審訳　２．１．４．公衆フェムトセル
　公衆フェムトセル、例えば、ホットスポット適用、は、ホーム（ｅ）ノードＢのようなＣＳＧフェムトセルとはとても異なる問題を生ずる。一般的
に、全ユーザにサービスを提供するフェムトセルは、如何なる他のセルと違わないであろう。干渉理由から、フェムトセルであろうとマクロセルであろうと、ユーザ端末は利用可能なベストセルで稼働するであろう。従って、公衆フェムトセルとマクロセル間の移動性（アイドル又は接続モードにおけ
る）は何ら特定の特別な扱いを生じず、フェムトセルを識別するユーザ端末を含み、全ユーザ端末は公衆フェムトセルを「単なる他のセル」として扱うであろう。
（２）「3.1.1.HCS priority
Since only the relative priorities of different cells are important, we consider only relative priorities (high, low, medium) in this section. The settings we propose in this case are as follows:
　・Home (e)Node Bs: High priority
　・Macrocells: Low(er) priority」
当審訳　３．１．１．ＨＣＳ（階層型セル構成）優先度
　異なるセルの関連する優先度が重要であることから、この節で関連する優先度（高、低、中）を考える。この場合の設定は次の通りである：
　・ホームノードＢ：高い優先度
　・マクロセル：低い（相対的に低い）優先度
（３）「3.1.2.SsearchHCS, Sintersearch, Sintrasearch 
……
Since a signal strength above SsearchHCS causes the UE to search only cells of priority higher than or equal to that of the serving cell, these settings mean that UEs camped on a macrocell will tend to search for other cells (irrespective of HCS priority), while UEs camped on home (e)Node Bs will search only for other home (e)Node Bs (which have the same HCS priority), or for no cells at all (if the serving cell is strong enough to prevent searching even of equal-priority cells). In other words, when a UE is not already being served by a home (e)Node B, it tries hard to find one; when it is already camped on a home (e)Node B, there is no great urgency to searching for a macrocell. The settings of Sintersearch mean that once a UE is camped on a home (e)Node B, it tends not to search for inter-frequency cells. A UE camped on a macrocell on another frequency is encouraged to search inter-frequency cells, to increase its chances of finding the home (e)Node Bs;」
当審訳　３．１．２．ＳsearchHCS, Ｓintersearch, Ｓintrasearch
……
ＳsearchHCSを超える信号強度によってユーザ端末がサービングセルを超え
るか等しい優先度のセルをサーチするので、これらの設定はマクロセルに
キャンプするユーザ端末が他のセルをサーチするようになる（ＨＣＳ優先度に関係なく）、ホーム（ｅ）ノードＢにキャンプするユーザ端末は、（同じＨＣＳ優先度を有する）他のホーム（ｅ）ノードＢをサーチするのみ、または、（サービングセルが、等しい優先度セルのサーチを防ぐのに十分に強い場合）全くサーチしない。言い換えれば、ユーザ装置がホーム（ｅ）ノードＢによる対応が既に取られていない時、ユーザ装置はホーム（ｅ）ノードＢの検知を一所懸命に試みる；ユーザ装置がホーム（ｅ）ノードＢにキャンプする時、マクロセルのサーチに対する大いなる緊急性はない。Ｓintersearchの設定は、一旦、ユーザ装置がホーム（ｅ）ノードＢにキャンプすると、
周波数間セルのサーチを行わないことを意味する。その他の周波数上のマクロセルにキャンプするユーザ端末は、ホーム（ｅ）ノードＢを検出する機会を増加させるため、周波数間セルのサーチが助長される；
　したがって、引用文献１には次の発明（以下、「引用発明１」という。）が記載されているといえる。
　ホーム（ｅ）ノードＢに高い優先度を、マクロセルに低い（相対的に低
い）優先度を設定し、
　ユーザ端末がサービングセルを超えるか等しい優先度のセルをサーチする方法。
２．引用文献２に記載された発明
　引用文献２（特開２００７−０２００４９号公報）には、図面とともに以下の記載がされている。
（１）「【請求項７】
　地域を示す地域情報と、前記地域に存在する無線基地局と通信するときの通信仕様と、
を関連づけて格納する格納部を含み、通信可能な無線基地局を探すためのセルサーチを行う、予め定められた複数の通信仕様のいずれでも通信可能な携帯端末装置が行うセルサーチ方法であって、
　ユーザから現在位置を受け付ける入力ステップと、
　前記現在位置が受け付けられると、該現在位置が含まれる地域を示す地域情報と関連づけられた通信仕様を前記格納部から読み出す読み出しステップと、
　前記読み出された通信仕様で前記セルサーチを実行する実行ステップと、を含むセルサーチ方法。」
（２）「【技術分野】
　【０００１】
　本発明は、携帯端末装置およびセルサーチ方法に関し、例えば、複数種類の無線通信システム、および、同一種類の無線通信システムで使用される複数の周波数バンドに対応した携帯端末装置およびセルサーチ方法に関す
る。」
（３）「【０１０２】
　ステップ３０７では、ＣＰＵ５は、キー入力部３に現在位置を入力することをユーザに促す旨の入力要求を表示装置４に表示させる。
　【０１０３】
　ユーザは、その入力要求に応じて、現在位置をキー入力部３に入力する。キー入力部３がユーザから現在位置を受け付けると、ＣＰＵ５は、その受け付けられた現在位置を自己に設定する。ＣＰＵ５は、現在位置を設定する
と、ステップ３０９を実行する。なお、ステップ３０９での処理は、ステップ３０５での処理と同様である。
　【０１０４】
　ＣＰＵ５は、ステップ３０９を終了すると、ステップ３０８を実行する。
　【０１０５】
　ステップ３０８では、ＣＰＵ５は、前回位置登録したセルがサービス中であるか否かを判断する。なお、ＣＰＵ５は、前回位置登録したセル（例え
ば、そのセルの通信仕様）を記憶している。
　【０１０６】
　具体的には、ＣＰＵ５は、前回位置登録したセルがセルサーチ対象に含まれていると、前回位置登録したセルがサービス中であると判断してステップ３１０を実行し、一方、前回位置登録したセルがセルサーチ対象に含まれていないと、前回位置登録したセルがサービス中でないと判断してステップ３１１を実行する。
　【０１０７】
　ステップ３１０では、ＣＰＵ５は、前回位置登録したセルをサーチする。
　【０１０８】
　具体的には、まず、ＣＰＵ５は、前回位置登録したセルの通信仕様に応じた無線回路を、無線回路１３ａ〜１３ｅの中から選択する。
　【０１０９】
　続いて、ＣＰＵ５は、その選択された無線回路が前回位置登録されたセル内の無線基地局と通信できるように、アンテナスイッチ１２ａおよび１２ｂを制御して、その選択された無線回路をアンテナ１１ａまたは１１ｂと接続する。
　【０１１０】
　続いて、ＣＰＵ５は、その選択された無線回路を用いてセルサーチを行
う。なお、ＣＰＵ５がステップ３１０で行うセルサーチは、従来のセルサーチと同様である。」
　したがって、引用文献２には次の発明（以下、「引用発明２」という。）が記載されているといえる。
　前回位置登録したセル（例えば、そのセルの通信仕様）を記憶し、
　ユーザから現在位置を受け付け、
　前回位置登録したセルがセルサーチ対象に含まれていると、前回位置登録したセルの通信仕様に応じて、セルサーチを行う方法。
３．対比
（１）一致点
　ホーム（ｅ）ノードＢは通常はフェムトセルであるから、引用発明１の「ホーム（ｅ）ノードＢ」は、本願発明の「フェムトセル」に対応する。
　引用発明１の「優先度」は、「ユーザ端末がサービングセルを超えるか等しい優先度のセルをサーチする」とするものであるから、本願発明の「優先順位」に対応し、「ホーム（ｅ）ノードＢに高い優先度を、マクロセルに低い（相対的に低い）優先度を設定し」とすることから、マクロセルよりホーム（ｅ）ノードＢが優先してサーチされる。
　したがって、本願発明と引用発明１とを対比すると、次の点で一致している。
　セルに優先順位を割り当てることと、
　セルに割り当てられた前記優先順位を用いて、１つ以上のマクロセルよりもフェムトセルを検索することを優先することとを含む方法。
（２）相違点
　本願発明と引用発明とを対比すると、次の点で相違する。
　相違点１
　本願発明はプロセッサによってなされる方法であるのに対して、引用発明１では何によってなされるのか特定されていない点。
　相違点２
　本願発明は「フェムトセルにアクセスすること」とするフェムトセルについて、「ユーザ機器（ＵＥ）上に前記フェムトセルに関連した情報を蓄積すること」とするのに対して、引用発明１ではそのような情報の蓄積についての特定がない点。
　相違点３
　本願発明は「フェムトセルにアクセスすること」とするフェムトセルについて、「前記フェムトセルに優先順位を割り当てること」とするのに対し
て、引用発明１では「フェムトセルにアクセスすること」とするフェムトセルに特定されていない点、及び引用発明１ではマクロセルにも優先順位に対応する優先度を設定する点。
　相違点４
　本願発明は検索について、「前記ＵＥ上に蓄積された前記情報と前記フェムトセルに割り当てられた前記優先順位を用いて、１つ以上のマクロセル及び１つ以上の許可されていないフェムトセルよりも前記フェムトセルを検索することを優先すること」とするのに対して、引用発明１は検索に対応するサーチについて、本願発明の「前記ＵＥ上に蓄積された前記情報」のような情報を用いることについて特定はなく、許可されていないフェムトセルよりも検索することを優先することについても特定がない点。
４．判断
　上記相違点４について検討する。
　引用発明２は、「前回位置登録したセル（例えば、そのセルの通信仕様）を記憶し」とするものであるが、その記憶した、例えば通信仕様を用いて、「前回位置登録したセル」を優先してサーチするわけではなく、「前回位置登録したセル」がセルサーチ対象に含まれていると、その通信仕様に応じ
て、セルサーチを行うものである。
　また、通信仕様を用いて、フェムトセルとマクロセルを区別することはできないので、それを用いてマクロセルよりもフェムトセルを検索することを優先することはできない。
　さらに、「前回位置登録したセル」がマクロセルであると、マクロセルのセルサーチを行うことになる。
　そのため、引用発明２に、アクセスしたセルに関連した情報を記憶することが示されているとしても、引用発明１に引用発明２を組み合わせて、相違点４を本願発明のようにすることはできない。
　したがって、他の相違点について検討するまでもなく、本願発明は、引用発明１及び引用発明２に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものとすることはできない。
　また、他の請求項についても同様である。
第６．むすび
　以上のとおり、本願発明は、引用発明１及び２に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものとすることができないから、原査定の理由に
よっては、本願を拒絶することはできない。
　また、他に本願を拒絶すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり審決する。