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　特願２０１０−５３６０４５「ラテックス塗料用の殺生物剤、グラインドおよび分散相を含有するラテックス塗料の製造方法」拒絶査定不服審判事件〔平成２１年　６月１１日国際公開、ＷＯ２００９／０７３３０９、平成２３年　２月２４日国内公表、特表２０１１−５０５４５９〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
　
第１　手続の経緯
　本願は、平成２０年１１月１０日（パリ条約による優先権主張外国庁受理、平成１９年１１月３０日、米国）を国際出願日とする出願であって、平成２２年１１月８日に手続補正書が提出され、平成２５年２月２７日付けで拒絶理由が通知され、同年６月１８日に意見書及び手続補正書が提出されたが、平成２６年３月１７日付けで拒絶査定され、これに対し、平成２６年７月２５日に拒絶査定不服審判が請求されるとともに手続補正書が提出され、その後、前置審査に付されたが同年１０月１０日付けで審査官により前置報告書が作成されたものである。
第２　本願発明
　本願の請求項１に係る発明は、平成２６年７月２５日付けの手続補正書によって補正された特許請求の範囲の請求項１に記載された事項により特定される、次のとおりのものである（以下、「本願発明」という。）。
「【請求項１】
　塗料組成物の製造方法であって：
　グラインド相を、グラインド相成分及び水不溶性殺生物剤を一緒に混合することによって調製し、該グラインド相成分は１種以上の顔料を含み、該混合は高剪断インペラで一定撹拌により行うこと；並びに
　該グラインド相を１種以上のラテックスレジン及び他のレットダウン成分と混合すること；
を含み、
　該水不溶性殺生物剤が、少なくとも５０質量％の殺生物剤を含む高固形分物質である、方法。」
第３　原査定の理由の概要
　原査定の理由は、平成２５年２月２７日付けの拒絶理由通知書に記載された理由であって、その拒絶の理由の一つは、概略、以下のものである。
＜理由＞
　本願発明は、その出願前に日本国内又は外国において、頒布された下記の刊行物に記載された発明又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった発明に基いて、その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　　　　　　　　　　 　　　　　 記
　刊行物：特開２００３−１２４２６号公報
　　　　　（原査定における引用文献Ｆ。以下、「引用刊行物」という。）
第４　引用刊行物の記載事項
　原査定において引用された上記引用刊行物には、以下の事項が記載されている。
　１ａ　「【請求項１】　四価金属のリン酸塩および二価金属の水酸化物を含有することを特徴とする、抗菌防かび防藻組成物。」
　１ｂ　「【０００１】
【発明の属する技術分野】本発明は、抗菌防かび防藻組成物および塗料組成物、詳しくは、抗菌性、防かび性および／または防藻性を発現する抗菌防かび防藻組成物、および、その抗菌防かび防藻組成物を含有する塗料組成物に関する。」
　１ｃ　「【００４１】
四価金属のリン酸塩および二価金属の水酸化物を生成するには、四価金属のリン酸塩と二価金属イオンとの共存下に、二価金属の水酸化物を生成させればよい。
・・・（中略）・・・
【００５６】そして、このようにして得られる本発明の組成物は、四価金属のリン酸塩および二価金属の水酸化物を含有する組成物として得ることができる。本発明の組成物は、優れた抗菌効果、防かび効果および／または防藻効果を発現するとともに、無機化合物から構成されるので、現在使用されている有機化合物の有効成分に比べて、毒性が低く、また、耐熱性が高く、
水による溶脱も少ない。
本発明の抗菌防かび防藻組成物は、抗菌剤、防かび剤および／または防藻剤として、
有害微生物から過酷な環境下においても長期にわたって有効に保護する
　１ｄ　「【００６３】また、
着色顔料
チタン白
　１ｅ　「【００６９】そして、本発明の塗料組成物は、その形態は特に限定されず、有機溶媒系の塗料組成物としても、また、水系の塗料組成物としても用いることができる。有機溶媒系の塗料組成物として用いる場合には、抗菌防かび防藻組成物を含む各成分を、適宜の割合において、有機溶媒に分散することによって調製すればよく、また、水系の塗料組成物として用いる場合には、抗菌防かび防藻組成物を含む各成分を、適宜の割合において、水に懸濁または乳化により分散させることによって調製すればよい。これらのうち、本発明の塗料組成物は、水系の塗料組成物として調製することが好ましい。
【００７０】本発明の塗料組成物を、水系の塗料組成物、例えば、エマルション塗料として調製するには、例えば、体質顔料、着色顔料および抗菌防かび防藻組成物を含むミルベースを調製した後、このミルベースに、レットダウンとしての各成分を順次配合する。ミルベースの調製は、例えば、体質顔料、着色顔料および抗菌防かび防藻組成物を水に配合して、必要により、スルファミン酸または／およびその塩、凍結防止剤（エチレングリコールなど）、分散剤、湿潤剤、消泡剤などの公知の添加剤を添加した後、混合撹拌する。
【００７１】そして、このようにして調製されたミルベースに、レットダウンとしての、エマルション樹脂や、必要により、界面活性剤、造膜助剤（高沸点溶剤など）、消泡剤、ｐＨ調整剤、増粘剤などの公知の添加剤を添加した後、撹拌混合すればよい。なお、本発明の塗料組成物を、このようなエマルション塗料として調製する場合には、ＶＯＣの低減化を図るべく、凍結防止剤（エチレングリコールなど）および造膜助剤（高沸点溶剤など）を用いない処方によって調製することが好ましい。
【００７２】そして、本発明の塗料組成物は、抗菌防かび防藻組成物が配合されているので、本発明の塗料組成物により形成された塗膜は、高温高湿環境下においても、長期にわたり、優れた抗菌効果、防かび効果および／または防藻効果を発現する。
【００７３】そのため、本発明の塗料組成物を、例えば、屋内の浴室や屋外の外壁などを塗装するための塗料として用いれば、環境、あるいは、湿気や雨水によっても溶脱することなく、長期にわたり、抗菌効果、防かび効果および／または防藻効果を維持することができる。なお、本発明の塗料組成物を、台所に適用すれば、優れた抗菌効果を発現させて、台所の良好な衛生環境を確保することができ、また、上記したように、浴室に適用すれば、優れた防かび効果を発現させて、浴室の良好な衛生環境を確保することができる。さらに、本発明の塗料組成物は、人体に対する安全性が高く、より一層、環境にやさしい塗料として用いることができる。」
　１ｆ　「【００７６】実施例１（組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)）の調製）
硫酸チタン溶液（約３０ｇ重量％濃度、和光純薬製試薬）４３．７ｇを水２５．８ｇに添加した。この水溶液は、０．０５５モルのＴｉ(IV)イオンを含んでいた。この水溶液に室温下、撹拌しながら１５重量％のリン酸水溶液約５３．６ｇを滴下したところ、白色沈殿物が生成した。白色沈殿物が生成した混合液をそのまま２時間撹拌した。
【００７７】白色沈殿物を含む混合液に硫酸亜鉛の結晶（ＺｎＳＯ４・７Ｈ２Ｏ，和光純薬製試薬特級）６．７５ｇを添加して溶解した。この混合液は、０．０２３モルのＺｎ(II)イオンを含んでいた。得られた混合液に、１５％水酸化ナトリウム溶液をｐＨが７．０となるまで滴下した。なお、水酸化ナトリウムの滴下に際し、ｐＨが低下した場合には、さらに水酸化ナトリウム溶液を添加し、ｐＨを約７．０に保持した。ｐＨの低下が認められなくなるまで撹拌を続けると、Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)を含む白色沈殿物が生成した。
【００７８】生成した白色沈殿物を吸引濾別し、温脱イオン水で十分洗浄した後、４０℃で乾燥し、乾燥物を乳鉢で１２０μｍ以下に粉砕することにより、白色粉末の抗菌防かび防藻組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)）を得た。
【００７９】実施例２（組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）の調製）
実施例１で得られた抗菌防かび防藻組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)）７０重量部に対して酸化チタン粉末（石原産業（株）製，ＭＣ−９０）３０重量部を混合し、得られた混合物をジェットミル粉砕機に供給し、粉砕することによりさらに微粉末とし、抗菌防かび防藻組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）を得た。なお、得られた抗菌防かび防藻組成物の微粉末の平均粒径は５μｍであった。
【００８０】実施例３（組成物（スルファミン酸アンモニウム担持Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）の調製）
硫酸チタン溶液（約３０重量％濃度、和光純薬製試薬）４３．７重量部を水２５．８重量部に添加した。この水溶液は、０．０５５モルのＴｉ（ＩＶ）イオンを含んでいた。この水溶液に室温下、撹拌しながら１５重量％のリン酸水溶液５３．６重量部を滴下したところ、白色沈殿物が生成した。白色沈殿物が生成した混合液をそのまま２時間撹拌した。
【００８１】白色沈殿物を含む混合液に硫酸亜鉛の結晶（ＺｎＳＯ４・７Ｈ２Ｏ，和光純薬製試薬特級）６．７５重量部を添加して溶解した。この混合液は、０．０２３モルのＺｎ（ＩＩ）イオンを含んでいた。
【００８２】得られた混合液に、１５％水酸化ナトリウム溶液をｐＨが７．０となるまで滴下した。なお、水酸化ナトリウムの滴下に際し、ｐＨが低下した場合には、さらに水酸化ナトリウム溶液を添加し、ｐＨを約７．０に保持した。ｐＨの低下が認められなくなるまで撹拌を続けると、Ｚｎ（ＩＩ）−Ｔｉ（ＩＶ）を含む白色沈殿物が生成した。
【００８３】生成した白色沈殿物を吸引濾別し、温脱イオン水で十分洗浄した後、４０℃で乾燥し、乾燥物を乳鉢で１２０μｍ以下に粉砕することにより、Ｚｎ（ＩＩ）−Ｔｉ（ＩＶ）を含む白色粉末を得た。
【００８４】得られた白色粉末７０重量部に酸化チタン（ＭＣ−９０、石原産業（株）製）３０重量部を混合し、混合物をジェットミル粉砕機にかけて、Ｚｎ（ＩＩ）−Ｔｉ（ＩＶ）−ＴｉＯ２を含む平均粒子径５μｍの微粉末を得た。
【００８５】１００重量部の５０重量％スルファミン酸アンモニウム水溶液に、５０重量部の前記微粉末を撹拌しながら徐々に加え、室温でさらに１０分間撹拌した。室温で３０分間静置後、濾過および水洗を２回行ない、濾過残渣を１２０℃の熱風乾燥機で２時間乾燥した。室温まで放冷後、乳鉢で粉砕して、抗菌防かび防藻組成物（スルファミン酸アンモニウム担持Ｚｎ（ＩＩ）−Ｔｉ（ＩＶ）−ＴｉＯ２）を得た。
【００８６】実施例４〜７および比較例１（塗料組成物の調製）
表１に示す割合（重量％）において、まず、
チタン白、体質顔料および抗菌防かび防藻組成物（実施例４：実施例１の組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)）、実施例５：実施例２の組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ
２
）、実施例６：実施例３の組成物（スルファミン酸アンモニウム担持Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ
２
）、
を水に加え、さらに、エチレングリコール、分散剤、湿潤剤、消泡剤、５０重量％スルファミン酸アンモニウム水溶液（実施例７のみ）を添加した後、撹拌混合することにより、ミルベースを調製した。次いで、これに、レットダウンとして、エマルション樹脂、界面活性剤、造膜助剤、消泡剤、防腐剤、増粘剤、水、ｐＨ調整剤（実施例４〜実施例７のみ）を順次添加した後、撹拌混合することにより、実施例４〜７および比較例１の塗料組成物を得た。
【００８７】（ミルベース）
チタン白：ルチル型酸化チタン（商品名：ＴＩＴＡＮＩＸ　ＪＲ−９００、テイカ（株）社製）
体質顔料：炭酸カルシウム（商品名：ホワイトンＳＢ、白石カルシウム（株）社製）
分散剤：ポリカルボン酸ナトリウム塩（商品名：オロタン８５０、ローム・アンド・ハース社製）
湿潤剤：アルキルエーテルサルフェート（商品名：トライトンＣＦ−１０、ユニオン・カーバイド社製）
消泡剤：鉱物油とポリエチレングリコール型非イオン界面活性剤の混合物（商品名：ノプコ８０４３−Ｌ、サンノプコ（株）社製）
（レットダウン）
エマルション樹脂：アクリル・スチレン系エマルション（商品名：ウルトラゾールＣ−６２、ガンツ化成（株）社製）
界面活性剤：ポリオキシエチレン誘導体（商品名：エマルゲンＡ−５００、花王（株）社製）の５０重量％溶液造膜助剤：２，２，４−トリメチル−１，３−ペンタンジオールモノイソブチレート（商品名：ＣＳ−１２、チッソ（株）社製）
消泡剤：鉱物油とポリエチレングリコール型非イオン界面活性剤の混合物（商品面：ノプコ８０３４−Ｌ、サンノプコ社製）
防腐剤：ハロゲン化窒素硫黄化合物（商品名：スラオフＣＡ、武田薬品工業（株）社製）
増粘剤：ヒドキエチルセルロース（商品名：ＳＰ−６００、ダイセル（株）社製）の２重量％水溶液ｐＨ調整剤：アンモニア水（２８％）
【００８８】
【表１】
」
第５　当審の判断
　１　引用発明
　引用刊行物には、摘記事項１ｄ、１ｅ、摘記事項１ｆの実施例４〜６のとおり、「塗料組成物の調製」については、「チタン白（着色顔料）、体質顔料および抗菌防かび防藻組成物」「を水に加え、さらに、エチレングリコール、分散剤、湿潤剤、消泡剤」「を添加した後、撹拌混合することにより、ミルベースを調製し、これに、レットダウンとして、エマルション樹脂、界面活性剤、造膜助剤、消泡剤、防腐剤、増粘剤、水、ｐＨ調整剤」「を順次添加した後、撹拌混合すること」が記載されている。
　摘記事項１ｆには、さらに、「抗菌防かび防藻組成物」が「実施例４：実施例１の組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)）、実施例５：実施例２の組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）、実施例６：実施例３の組成物（スルファミン酸アンモニウム担持Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）」であること、「エマルション樹脂」が「アクリル・スチレン系エマルション（商品名：ウルトラゾールＣ−６２、ガンツ化成（株）社製）」であることも記載されている。
　そうすると、引用刊行物には、次の発明（以下、「引用発明」という。）が開示されていると認められる。
『塗料組成物の調製方法であって、
　ミルベースを、チタン白（着色顔料）、体質顔料、水、エチレングリコール、分散剤、湿潤剤、消泡剤および「抗菌防かび防藻組成物〔実施例１の組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)）、実施例２の組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）、実施例３の組成物（スルファミン酸アンモニウム担持Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）〕」を、撹拌混合することにより調製し、
　該ミルベースを、「エマルション樹脂：アクリル・スチレン系エマルション（商品名：ウルトラゾールＣ−６２、ガンツ化成（株）社製）」、界面活性剤、造膜助剤、消泡剤、防腐剤、増粘剤、水、ｐＨ調整剤と撹拌混合する方法。』
　２　本願発明と引用発明との対比
　ここで、本願発明と引用発明を対比する。
　（１）　引用発明の「調整方法」は本願発明の「製造方法」に、以下同様に、「ミルベース」は「グラインド相」に、「チタン白（着色顔料）、体質顔料、水、エチレングリコール、分散剤、湿潤剤、消泡剤」は「グラインド相成分」に、「チタン白（着色顔料）、体質顔料」は「１種以上の顔料」に、それぞれ相当する。
　（２）　引用発明の「抗菌防かび防藻組成物〔実施例１の組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)）、実施例２の組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）、実施例３の組成物（スルファミン酸アンモニウム担持Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）〕」は、摘記事項１ｃの【００４１】及び摘記事項１ｆの【００７６】〜【００８３】の調整法によれば、「四価金属のリン酸塩および二価金属の水酸化物を含有する組成物」といえ、また、摘記事項１ｃの【００５６】によれば、「優れた抗菌効果、防かび効果および／または防藻効果を発現するとともに」、「水による溶脱も少ない」ことから、本願発明の「水不溶性殺生物剤」に相当するといえる。
　（３）　本願明細書の発明の詳細な説明における【００３２】に、「ラテックスレジンは、有機ポリマー粒子の水性分散体である。一般的な種類のポリマーとしては、アクリル、ビニルアクリル、
スチレン化アクリル
　さらに、引用発明の「界面活性剤、造膜助剤、消泡剤、防腐剤、増粘剤、水、ｐＨ調整剤」は本願発明の「他のレットダウン成分」に相当するといえる。
　（４）　引用発明の「撹拌混合する」は、本願発明の「一緒に混合する」または「混合する」に相当する。
　（５）　上記（１）〜（４）から、本願発明は、引用発明と、以下の点で一致している。
「塗料組成物の製造方法であって：
　グラインド相を、グラインド相成分及び水不溶性殺生物剤を一緒に混合することによって調製し、該グラインド相成分は１種以上の顔料を含み、
　該グラインド相を１種以上のラテックスレジン及び他のレットダウン成分と混合すること；
を含む方法。」
　そして、以下の点で相違している。
［相違点１］
　グラインド相成分及び水不溶性殺生物剤を一緒に混合する際、本願発明が「高剪断インペラで一定撹拌により行うこと」であるのに対し、引用発明の混合は、その点の明示がない点。
［相違点２］
　本願発明の「水不溶性殺生物剤」が、「少なくとも５０質量％の殺生物剤を含む高固形分物質」であるのに対し、引用発明の「水不溶性殺生物剤」は、その点の明示がない点。
　３　相違点の検討
　以下、上記［相違点１］、［相違点２］について順に検討する。
　（１）　［相違点１］について
　引用発明の技術分野において、塗料の構成成分を混合する際に、高剪断インペラで一定撹拌により行うことは、本願出願前より周知の技術事項（以下、「周知の技術事項１」という。）に過ぎない（例えば、特表２０００−５００５１５号公報の第１１頁第４行〜第１２頁第１０行、及び、編者　社団法人　色材協会、塗料用語辞典、日本、1993.01.20発行、１版１刷、１３９−１４０頁「高速かく拌機」の欄参照。）。
　以上のとおり、引用発明におけるグラインド相成分及び水不溶性殺生物剤を一緒に混合する際、本願の出願時点で周知の技術事項である高剪断インペラを採用し、一定撹拌により行うことは、当業者が容易になしえることと認められる。
　（２）　［相違点２］について
　引用発明の「抗菌防かび防藻組成物〔実施例１の組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)）、実施例２の組成物（Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）、実施例３の組成物（スルファミン酸アンモニウム担持Ｚｎ(II)−Ｔｉ(IV)−ＴｉＯ２）〕」（水不溶性殺生物剤）は、摘記事項１ｆによれば、「白色粉末」、つまり「粉末」であることから固形分は、概ね１００質量％に近い状態であるといえ、その点で本願発明の「少なくとも５０質量％」と重複するものである。
　また、殺生物剤について、少なくとも５０質量％の殺生物剤を含む高固形分物質とすることは、本願の出願時点で周知の技術事項（以下、「周知の技術事項２」という。）に過ぎない（例えば、特開平８−２６８８１０号公報の【請求項１】、【０００２】、【００２７】、特表２００４−５０９９４３号公報の【請求項１】、【請求項３】、【０００２】、【００１９】参照。）。
　そして、本願明細書を仔細にみても、当該水不溶性殺生物剤に関し、
「【００２２】
 殺生物剤を高固形分配合物として送達する場合、配合物は、好ましくは、少なくとも約５０質量％、より好ましくは少なくとも約６０質量％、さらにより好ましくは少なくとも約７０質量％、およびさらに好ましくは少なくとも約８０質量％の殺生物剤を含有する。特に好ましくはＢＩＴ（約７０〜８５％活性ペーストとして）である。十分な殺生物剤を添加して、最終塗料製品における濃度約０．００５質量％〜２質量％、好ましくは約０．０１質量％〜０．２質量％の殺生物剤（配合物の総質量基準）を与える。」との記載、また、実施例に関する【表１】（表１Ａ）の「殺生物剤」として、「BIT（１，２−ベンズイソチアゾール−３（Ｈ）−オン）固体粉末(85％活性)」との記載が認められるにとどまり、発明特定事項の「少なくとも５０質量％」における「５０質量％」に臨界的意義を認めるに足りる記載（実施例等）は何ら開示されていないから、本願発明が規定する上記「少なくとも５０質量％」という数値範囲を選択することに格別の技術的意義を見い出すことはできない。
　以上検討のとおり、引用発明における水不溶性殺生物剤について、本願発明に規定する数値範囲に規定することは、当業者にとって容易なことと認められる。
　４　小括
　上記３のとおり、本願発明は、引用発明、周知の技術事項１及び周知の技術事項２に基いて当業者が容易に発明をすることができたものである。
第６　むすび
　以上のとおり、本願の請求項１に係る発明は、引用発明、周知の技術事項１及び周知の技術事項２に基いて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものである。
　したがって、本願は拒絶すべきものである。
　よって、結論のとおり審決する。