【事件の表示】
　特願２０１２−５５０８０２「太陽電池用表面材、太陽電池用表面材の製造方法、太陽電池用被覆材及び太陽電池モジュール」拒絶査定不服審判事件〔平成２４年　７月　５日国際公開、ＷＯ２０１２／０９０６７４〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
第１　手続の経緯
　本願は、２０１１年（平成２３年）１２月８日（パリ条約による優先権主張　２０１０年（平成２２年）１２月２７日（以下、「優先日」という。）、日本国）を国際出願日とする特許出願であって、その手続の経緯は以下のとおりである。
　平成２７年　６月　４日付け　拒絶理由の通知
　平成２７年　８月　７日　　　意見書、手続補正書の提出
　平成２７年　９月　１日付け　拒絶査定（同年同月８日送達）
　平成２７年１２月　７日　　　審判請求、手続補正
第２　平成２７年１２月７日付け手続補正についての補正の却下の決定
［結論］
　平成２７年１２月７日付け手続補正（以下、「本件補正」という。）を却下する。
　
［理由］
１　補正の内容
　本件補正は、特許請求の範囲を補正するものであり、そのうち特許請求の範囲の請求項１について、本件補正前（平成２７年８月７日付けの手続補正書）の請求項１に、
「表面にグロー放電処理を施したフッ素樹脂のフィルムからなり、酸化セリウムを含む紫外線吸収剤を含有し、４００ｎｍにおける光透過率が８０％以上、３００ｎｍにおける光透過率が７０％以下であることを特徴とする太陽電池用表面材。」
　とあったものを、
「表面にグロー放電処理を施したフッ素樹脂のフィルムからなり
、紫
り、
　
前記紫外線吸収剤は、酸化セリウム粒子と、該酸化セリウム粒子の表面を被覆する被覆層を有し、該被覆層は酸化ケイ素及び酸化アルミニウムを含む
　と補正することを含むものである（なお、下線は補正箇所を示すために請求人が付したものである。）。　
２ 補正の適否
　補正前の「紫外線吸収剤」について、「前記紫外線吸収剤は、酸化セリウム粒子と、該酸化セリウム粒子の表面を被覆する被覆層を有し、該被覆層は酸化ケイ素及び酸化アルミニウムを含む」と限定する補正は、特許請求の範囲の減縮を目的とするものに該当する。
　そこで、補正後の請求項１に記載された発明（以下、「本件補正発明」という。）が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるか否かについて以下に検討する。
（１）本件補正発明
　本件補正発明は、上記１に記載されたとおりのものである。
（２）引用例の記載事項
ア　引用例１
（ア）原査定の拒絶の理由で引用された、本願の優先日前に頒布された刊行物である特開２０００−１５０９３６号公報（公開日：平成１２年５月３０日、以下、「引用例１」という。）には、図面とともに、次の記載がある。（下線は当審で付したものである。）
ａ「【００３８】
【発明の実施の形態】図１は本発明の半導体装置の一例を示す概略断面図である。図１において、１０１は半導体素子、１０２は半導体素子を封止する封止材樹脂、１０３は無機酸化物粒子、１０５は放熱層、１０６は保護部材である。
【００３９】
半導体素子１０１は
太陽電池素子
【００４０】
封止材樹脂１０２は
【００４１】これらの要求を満たす樹脂としては
エチレン−酢酸ビニル共重合体（ＥＶＡ）
【００４２】
保護部材１０６は
【００４３】ガラスとしては、好ましくは白板ガラスが好適であるが、コスト面から、青板ガラスを用いることが多い。
【００４４】透光性樹脂としては、具体的には、アクリル樹脂、
フッ素樹脂
エチレン−テトラフルオロエチレン共重合体（ＥＴＦＥ）
【００４５】無機酸化物粒子１０３は保護部材１０６に担持されており、無機酸化物粒子１０３を表面保護フィルム１０４に担持させることにより、保護部材１０６最表面の親水性が向上している。すなわち、無機酸化物粒子１０３を担持させない場合よりも担持させた方が保護部材１０６最表面の水の接触角が減少している。
【００４６】
無機酸化物粒子１０３は、
紫外線透過率が、波長３８０ｎｍで８０％以下、波長３５０ｎｍで５０％以下である
酸化セリウム
ｂ「【００５６】一方、
保護部材１０６がフィルムである場合には、
樹脂
に無機酸化物粒子を
分散させた後、成形してフィルムとする
無機酸化物粒子をフィルム中に担持させる
ｃ「　　　　【図１】
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　」
（イ）上記記載から、引用例１には、次の技術事項が記載されている。
　上記ｃ（【図１】）の記載から、
「半導体素子１０１を封止する封止材樹脂１０２に積層する保護部材１０６」の技術事項が見て取れる。
　上記段落【００３９】の記載から、
「前記半導体素子１０１は、太陽電池素子であ」るとの技術事項が読み取れる。
　上記段落【００４０】、【００４１】の記載から、
「前記封止材樹脂１０２は、エチレン−酢酸ビニル共重合体（ＥＶＡ）であ」るとの技術事項が読み取れる。
　上記段落【００４２】ないし【００４４】の記載から、
「前記保護部材１０６は、フッ素樹脂であるエチレン−テトラフルオロエチレン共重合体（ＥＴＦＥ）であ」るとの技術事項が読み取れる。
　上記段落【００５６】の記載から、
「前記保護部材１０６がフィルムである場合には、樹脂に無機酸化物粒子を分散させた後、成形してフィルムとすることにより無機酸化物粒子をフィルム中に担持させ」るとの技術事項が読み取れる。
　上記段落【００４６】の記載から、
「前記無機酸化物粒子１０３は、紫外線透過率が、波長３８０ｎｍで８０％以下、波長３５０ｎｍで５０％以下である酸化セリウムである」との技術事項が読み取れる。
（ウ）これらのことから、引用例１には、次の発明（以下、「引用発明」という。）が記載されていると認められる。
「半導体素子１０１を封止する封止材樹脂１０２に積層する保護部材１０６であって、
　前記半導体素子１０１は、太陽電池素子であり、
　前記封止材樹脂１０２は、エチレン−酢酸ビニル共重合体（ＥＶＡ）であり、
前記保護部材１０６は、フッ素樹脂であるエチレン−テトラフルオロエチレン共重合体（ＥＴＦＥ）であり、
　前記保護部材１０６がフィルムである場合には、樹脂に無機酸化物粒子１０３を分散させた後、成形してフィルムとすることにより前記無機酸化物粒子１０３をフィルム中に担持させ
　前記無機酸化物粒子１０３は、紫外線透過率が、波長３８０ｎｍで８０％以下、波長３５０ｎｍで５０％以下である酸化セリウムである、
　前記保護部材１０６。」
イ　引用例２
（ア）原査定の拒絶の理由で引用された、本願の優先日前に頒布された刊行物である特開２０００−１０３８８８号公報（公開日：平成１２年４月１１日、以下、「引用例２」という。）には、図面とともに、次の記載がある。（下線は当審で付したものである。）
ａ「【００３２】
（３）不活性ガスを主成分とするガス中での大気圧放電処理
不活性ガスを主成分とするガスは、不活性ガスを含有しているガスであれば特に限定されないが、・・・（途中省略）・・・
【００３４】
放電処理の方法として
グロー放電
が適用でき
【００３５】本処理、特に不活性ガス、重合性不飽和化合物ガスおよび炭素酸化物ガスの混合ガス中での大気圧放電処理は、前記（１）酸化物膜処理と同様に接着層との密着性に優れ、更に、曲げに対する追従性にも極めて優れる。」
ｂ「【００５１】本発明の含フッ素樹脂フィルムの利用の好適な一態様に、太陽電池モジュールがある。即ち、
補強板と含フッ素樹脂フィルムとの間に太陽電池素子をエチレン−酢酸ビニル共重合体（ＥＶＡ）を主成分とする樹脂で充填した太陽電池モジュールにおいて、
（１）Ｓｉ、Ｚｒ、Ｔｉ、Ｔａ、Ｈｆ、Ｍｏ、Ｗ、Ｎｂ、Ｓｎ、Ｉｎ、Ａｌ、ＣｒおよびＺｎからなる群から選ばれる一種以上の金属の酸化物からなる薄膜を乾式法により形成する処理、（２）空気中でのコロナ放電処理、
（３）不活性ガスを主成分とするガス中での大気圧放電処理、
【００５２】本発明の
太陽電池モジュールは、含フッ素樹脂フィルムのＥＶＡとの接触面に上述の処理がなされているため、含フッ素樹脂フィルムとＥＶＡとの密着性が高められる
（イ）　上記（ア）の記載から、引用例２には、
「補強板と含フッ素樹脂フィルムとの間に太陽電池素子をエチレン−酢酸ビニル共重合体（ＥＶＡ）を主成分とする樹脂で充填した太陽電池モジュールに、
　不活性ガスを主成分とするガス中での大気圧放電処理をすることにおいて、
　太陽電池モジュールは、含フッ素樹脂フィルムのＥＶＡとの接触面に、グロー放電を適用した放電処理がなされているため、含フッ素樹脂フィルムとＥＶＡとの密着性が高められる。」との技術事項が記載されていると認められる。
ウ　引用例３
（ア）本願の優先日前に頒布された刊行物である特開平１０−２８７７８４号公報（公開日：平成１０年１０月２７日、以下、「引用例３」という。）には、図面とともに、次の記載がある。（下線は当審で付したものである。）
ａ「【０００１】
【発明の属する技術分野】本発明は、フッ素樹脂に配合された紫外線遮断材料の分散性が良好であり、透明性、紫外線遮断性および耐摩耗性に優れたフッ素樹脂フィルムに関する。」
ｂ「【００５２】［例３］不定形シリカ−酸化セリウム複合体粒子（日本無機化学製、商品名ＡＳＣ−６８３２、粒径１〜２６μｍ、平均粒径７．６μｍ）２００ｇを小型ヘンシェルミキサに投入し、続いてジメチルシリコーンオイル２０ｇを溶解したｎ−ヘキサン溶液１００ｇをゆっくり投入し１０分間撹拌した。続いて、この湿った不定形シリカ−酸化セリウム複合体粒子を１２０℃で１時間乾燥し、再度小型ヘンシェルミキサで２分間充分にほぐした。なお、このＡＳＣ−６８３２
は酸化セリウム量６７重量％、不定形シリカ量３０重量％、アルミナ量３重量％からなる
【００５３】この
表面処理された不定形シリカ−酸化セリウム複合体粒子
とＥＴＦＥ
を
混合し
【００５４】次いでＴダイ方式により、３２０℃で４０μｍの
フィルムを成形した
（イ）　上記（ア）の記載から、引用例３には、
「フッ素樹脂に配合された紫外線遮断材料の分散性が良好であり、透明性、紫外線遮断性および耐摩耗性に優れたフッ素樹脂フィルムに関し、
　酸化セリウム量６７重量％、不定形シリカ量３０重量％、アルミナ量３重量％からなる表面処理された不定形シリカ−酸化セリウム複合体粒子とＥＴＦＥを混合しフィルムを成形する。」との技術事項が記載されていると認められる。
エ　周知例
（ア）原査定において周知技術を示す文献として引用された、本願の優先日前に頒布された刊行物である特開２０１０−２０１８８４号公報（公開日：平成２２年９月１６日、以下、「周知例」という。）には、図面とともに、次の記載がある。（下線は当審で付したものである。）
ａ「【００３９】
  参考までに、
紫外線吸収剤として酸化セリウム粒子
を
含有する有機無機複合クリア層３の単独膜についての、光透過性の測定結果を図２に示す。
ｃは酸化セリウム粒子を使用する場合
ｂ「【００４１】
　これらの結果に示されるように、例えば酸化セリウムを使用した場合は波長３００ｎｍまでの紫外線の吸収率は高いものの、３５０ｎｍの波長になると吸収率が低下しはじめる。」
ｃ「【図２】
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　」
（イ）上記【図２】の図中ｃの曲線は、【００３９】の記載によれば、紫外線吸収剤として酸化セリウム粒子を含有する有機無機複合クリア層３の単独膜についての光透過性の測定結果であり、このｃの曲線から、紫外線領域における光透過率は低く、紫外線領域から可視光領域に遷移する領域（波長４００ｎｍ）において光透過性は高くなっていく特性があることが見て取れる。
　してみると、周知例には、
「紫外線吸収剤として酸化セリウム粒子を含有する場合、
紫外線領域における光透過性は低く、紫外線領域から可視光領域に遷移する領域（波長４００ｎｍ）において光透過性は高くなっていく特性がある」との技術事項が記載されていると認められる。
（３）対比
ア　本件補正発明と引用発明とを対比する。
（ア）　引用発明の「半導体素子１０１を封止する封止材樹脂１０２に積層する保護部材１０６」において、「前記半導体素子１０１は、太陽電池素子であ」るから、引用発明の「保護部材１０６」は、本件補正発明の「太陽電池用表面材」に相当する。
（イ）　引用発明の「前記保護部材１０６は、フッ素樹脂であるエチレン−テトラフルオロエチレン共重合体（ＥＴＦＥ）であり」、「前記保護部材１０６がフィルムである」ことと、本件補正発明の「太陽電池用表面材」が「表面にグロー放電処理を施したフッ素樹脂のフィルムからな」ることは、共に「太陽電池用表面材」が「フッ素樹脂のフィルムからな」る点で共通する。
（ウ）　引用発明において、「無機酸化物粒子１０３は、紫外線透過率が、波長３８０ｎｍで８０％以下、波長３５０ｎｍで５０％以下である」ことから、「無機酸化物粒子１０３」は、紫外線吸収剤であるといえる。してみると、引用発明の「前記保護部材１０６がフィルムである場合には、樹脂に無機酸化物粒子１０３を分散させた後、成形してフィルムとすることにより前記無機酸化物粒子１０３をフィルム中に担持させ、前記無機酸化物粒子１０３は、紫外線透過率が、波長３８０ｎｍで８０％以下、波長３５０ｎｍで５０％以下である」ことと、本件補正発明の「紫外線吸収剤を含有し、４００ｎｍにおける光透過率が８０％以上、３００ｎｍにおける光透過率が７０％以下であ」ることは、共に「紫外線吸収剤を含有」する点で共通する。
（エ）　上記相当関係を踏まえると、引用発明の「前記無機酸化物粒子１０３は、紫外線透過率が、波長３８０ｎｍで８０％以下、波長３５０ｎｍで５０％以下である酸化セリウムである」ことと、本件補正発明の「前記紫外線吸収剤は、酸化セリウム粒子と、該酸化セリウム粒子の表面を被覆する被覆層を有し、該被覆層は酸化ケイ素及び酸化アルミニウムを含む」ことは、共に「前記紫外線吸収剤は、酸化セリウム粒子を含む」点で共通する。
イ　以上のことから、本件補正発明と引用発明の一致点及び相違点は、次のとおりである。
（ア）　一致点
「フッ素樹脂のフィルムからなり、紫外線吸収剤を含有し、
　前記紫外線吸収剤は、酸化セリウム粒子を含む太陽電池用表面材。」
（イ）　相違点１
   フッ素樹脂のフィルムの表面に、本件補正発明は「グロー放電処理」を施すのに対し、引用発明は「グロー放電処理」を施すことは特定していない点。
（ウ）　相違点２
　「太陽電池用表面材」が、本件補正発明では、「４００ｎｍにおける光透過率が８０％以上、３００ｎｍにおける光透過率が７０％以下であ」るのに対し、引用発明では、「紫外線透過率が、波長３８０ｎｍで８０％以下、波長３５０ｎｍで５０％以下である」点。
（エ）　相違点３
　本件補正発明は、「酸化セリウム粒子の表面を被覆する被覆層を有し、該被覆層は酸化ケイ素及び酸化アルミニウムを含む」のに対し、引用発明は、そのような特定がない点。
（４）　判断
　以下、相違点について検討する。
ア　相違点１について
　引用発明のような積層構造の部材において、各層間の密着性を高めることは自明の技術課題であるといえるところ、太陽電池モジュールにおいて、「含フッ素樹脂フィルムのＥＶＡとの接触面に、グロー放電を適用した放電処理がなされているため、含フッ素樹脂フィルムとＥＶＡとの密着性が高められる」との技術事項が引用例２に記載されていることから、（エチレン−酢酸ビニル共重合体（ＥＶＡ）である）封止材樹脂１０２に積層する（フッ素樹脂である）保護部材１０６の構成を有する引用発明において、フッ素樹脂である保護部材１０６のエチレン−酢酸ビニル共重合体（ＥＶＡ）である封止材樹脂１０２との接触面にグロー放電を適用した放電処理をし、保護部材１０６と封止材樹脂１０２との密着性を高めることは、当業者が容易に想到し得ることである。
　したがって、引用発明に引用例２に記載された技術事項を適用し、相違点１に係る「グロー放電処理」を施すようにすることは、当業者が容易に想到し得ることである。
イ　相違点２について
　引用発明における「紫外線透過率」とは、紫外線領域の光の波長である波長３８０ｎｍや波長３５０ｎｍでの透過率を意味するものであるから、本件補正発明における特定波長における「光透過率」と同じことを意味しているといえる。
　ところで、周知例に記載されているように（前記（２）エ参照。）、「紫外線吸収剤として酸化セリウム粒子を含有する場合、紫外線領域における光透過性は低く、紫外線領域から可視光領域に遷移する領域（波長４００ｎｍ）において光透過性は高くなっていく特性がある」ことは、周知の技術事項であるといえる。
　この周知の技術事項に照らすと、紫外線吸収剤として酸化セリウム粒子を含有する場合、波長３００ｎｍの紫外線領域での光透過率は波長３５０ｎｍでの光透過率よりも低くなるから、引用発明における「紫外線透過率が、・・・波長３５０ｎｍで５０％以下である」ことは、本件補正発明における「３００ｎｍにおける光透過率が７０％以下」である条件を満たすものである。
　また、紫外線吸収剤として酸化セリウム粒子を含有する場合、紫外線領域から可視光領域に遷移する領域（波長４００ｎｍ）において光透過性は高くなっていく特性がある（周知例の【図２】参照。）から、引用発明における「紫外線透過率が、波長３８０ｎｍで８０％以下」であることは、本件補正発明における「４００ｎｍにおける光透過率が８０％以上」である条件を排除するものではない。
　してみると、引用発明の「紫外線透過率が、波長３８０ｎｍで８０％以下、波長３５０ｎｍで５０％以下である」ことは、本件補正発明の「４００ｎｍにおける光透過率が８０％以上、３００ｎｍにおける光透過率が７０％以下であ」ることを含み得る。また、引用発明が太陽電池素子の保護部材であることに鑑みるに、紫外線領域における光透過率は低く、紫外線領域から可視光領域に遷移する領域（波長４００ｎｍ）において光透過率を高めるように調整することは、発電に有効な光を透過させ発電効率を上げようとする当業者にとって、自然なことである。
　したがって、引用発明における光透過率の条件を、相違点２に係る「４００ｎｍにおける光透過率が８０％以上、３００ｎｍにおける光透過率が７０％以下であ」るようにすることは、当業者が容易に想到し得ることである。
ウ　相違点３について
　引用例３には、「フッ素樹脂に配合された紫外線遮断材料の分散性が良好であり、透明性、紫外線遮断性および耐摩耗性に優れたフッ素樹脂フィルムに関し、酸化セリウム量６７重量％、不定形シリカ量３０重量％、アルミナ量３重量％からなる表面処理された不定形シリカ−酸化セリウム複合体粒子とＥＴＦＥを混合しフィルムを成形する。」との技術事項が記載されている。
　ここで、シリカ及びアルミナは、酸化ケイ素及び酸化アルミニウムであり、また、引用例３に記載された技術事項は、紫外線遮断材料である酸化セリウムの粒子をＥＴＦＥのフィルムに分散させている点で引用発明と共通していることから、引用例３に記載された、フッ素樹脂に配合された紫外線遮断材料の分散性が良好であり、透明性、紫外線遮断性および耐摩耗性に優れたフッ素樹脂フィルムに関する技術事項を引用発明に適用することに困難性は見いだせない。
　そして、引用発明の酸化セリウムに引用例３に記載された技術事項を適用し、相違点３に係る「酸化セリウム粒子の表面を被覆する被覆層を有し、該被覆層は酸化ケイ素及び酸化アルミニウムを含む」構成とすることは、当業者が容易に想到し得ることである。
エ　そして、これらの相違点を総合的に勘案しても、本件補正発明の奏する作用効果は、引用発明、引用例２、３に記載された技術事項及び周知の技術事項の奏する作用効果から予測される範囲内のものにすぎず、格別顕著なものということはできない。
オ　したがって、本件補正発明は、引用発明、引用例２、３に記載された技術事項及び周知の技術事項に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであり、特許法２９条２項の規定により、特許出願の際独立して特許を受けることができないものである。
（５）　本件補正についてのむすび
　したがって、本件補正は、特許法第１７条の２第６項において準用する同法第１２６条第７項の規定に違反するので、同法第１５９条第１項の規定において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
第３　本願発明について
１　本願発明
　平成２７年１２月７日付けの手続補正は、上記のとおり却下されたので、本願の請求項に係る発明は、平成２７年８月７日付けの手続補正書の特許請求の範囲の請求項１ないし１５に記載された事項により特定されるものであるところ、その請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、その請求項１に記載された事項により特定される、次のとおりのものである。
「表面にグロー放電処理を施したフッ素樹脂のフィルムからなり、酸化セリウムを含む紫外線吸収剤を含有し、４００ｎｍにおける光透過率が８０％以上、３００ｎｍにおける光透過率が７０％以下であることを特徴とする太陽電池用表面材。」
２　引用例の記載事項
　原査定の拒絶の理由で引用された引用例１、２及び周知例の記載事項は、前記第２の［理由］２（２）に記載したとおりである。
３　対比、判断
　本願発明は、前記第２の［理由］２で検討した本件補正発明から、「紫外線吸収剤」について、「前記紫外線吸収剤は、酸化セリウム粒子と、該酸化セリウム粒子の表面を被覆する被覆層を有し、該被覆層は酸化ケイ素及び酸化アルミニウムを含む」との限定、つまり、相違点３に係る構成を削除したものである。
　そうすると、本願発明と引用発明との対比において、相違点は、前記第２の［理由］２（３）に記載した相違点１及び相違点２である。
　そして、相違点１及び相違点２は、前記第２の［理由］２（４）に記載したとおり、引用発明、引用例２に記載された技術事項及び周知の技術事項に基づいて、容易に想到し得ることであるから、本願発明も、同様の理由により、引用発明、引用例２に記載された技術事項及び周知の技術事項に基づいて、当業者が容易に発明することができたものである。
４　むすび
　以上のとおり、本願発明は、特許法２９条２項の規定により特許を受けることができないから、他の請求項に係る発明について検討するまでもなく、本願は拒絶されるべきものである。
　よって、結論のとおり審決する。