【事件の表示】
　特願２００７−３１３６０４号「薬剤シート」拒絶査定不服審判事件〔平成２１年　６月２５日出願公開、特開２００９−１３６３８３号〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯 
　本件出願は、平成１９年１２月４日の出願であって、平成２２年７月３０日付けで拒絶理由が通知され、同年９月２７日付けで意見書が提出されるとともに、同日付で明細書及び特許請求の範囲についての手続補正がなされたが、同年１０月１３日付けで拒絶査定がなされ、これに対して同年１２月２日付けで拒絶査定不服審判の請求がなされるとともに同日付けで明細書及び特許請求の範囲を補正する手続補正がなされ、平成２３年１０月３１日付けで当審において審尋を行ったところ、同年１２月２６日付けで回答書が提出されたものである。
　
２．平成２２年１２月２日付けの手続補正についての補正却下の決定 
　
［補正却下の決定の結論］ 
　平成２２年１２月２日付けの手続補正を却下する。 
　
［理由］ 
（１）補正の内容 
　平成２２年１２月２日付けの明細書及び特許請求の範囲についての手続補正（以下、「本件補正」という。）により、特許請求の範囲の請求項１並びに明細書の段落【０００７】〜【０００９】、【００２３】及び【００４４】は、次のように補正された。（なお、下線は補正箇所を示すために請求人が付したものである。）
　
「【請求項１】
　
電解質の薬剤成分
　標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を前記薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を前記薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、
前記第１の電極板および
　標準電極電位の高い側の前記電極板から標準電極電位の低い側の前記電極板に向けて、導体としての皮膚を経由する電流が生じ、かつ前記治療用薬剤中のイオン化した
電解質の薬剤成分
してそのイオン浸透効果により皮膚から体内に吸収される
「【０００７】
　そこで、本発明の課題は、別途の電池を用いることなく、
電解質の薬剤成分
「【０００８】
　上記の課題を解決するために、本発明は、
電解質の薬剤成分
前記第１の電極板および
電解質の薬剤成分
してそのイオン浸透効果により皮膚から体内に吸収される
「【０００９】
　すなわち、標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、
第１の電極板および
電解質の薬剤成分
「【００２３】
　本発明の薬剤シートは、標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、
第１の電極板および
電解質の薬剤成分
「【００４４】
　上述した各実施形態では、薬剤成分が電解質のものとして、第１および第２の電極板の標準電極電位が異なる金属の組み合わせを、標準電極電位の高いステンレス鋼または銀と、標準電極電位の低いアルミニウムとしたが、本発明に係る薬剤シートは
、
　
（２）本件補正の適否
（２−１）補正事項
　本件補正は、請求項１についての、以下の補正事項を含むものである。
（補正事項ａ）
　補正前の請求項１の「電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤、または電解質の溶剤に溶解もしくは分散した非電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤」を「電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤」とする。
（補正事項ｂ）
　補正前の請求項１の「第２の電極板を皮膚に当接させる」を「前記第１の電極板および第２の電極板を皮膚に当接させる」とする。
（補正事項ｃ）
　補正前の請求項１の「導体としての皮膚および治療用薬剤を経由する電流が生じ」を「導体としての皮膚を経由する電流が生じ」とする。
（補正事項ｄ）
　補正前の請求項１の「イオン化した電解質の薬剤成分またはイオン化した電解質の溶剤」を「イオン化した電解質の薬剤成分」とする。
（補正事項ｅ）
　補正前の請求項１の「前記いずれか一方の電極板に電気的に引き寄せられて移動する」を「前記いずれか一方の電極板に電気的に引き寄せられて移動してそのイオン浸透効果により皮膚から体内に吸収される」とする。
　
（２−２）特許法第１７条の２第３項に規定する要件について
　上記補正事項のうち、補正事項ｂ（「第２の電極板を皮膚に当接させる」を「前記第１の電極板および第２の電極板を皮膚に当接させる」とする補正）が、特許法第１７条の２第３項の規定に適合しているか否かについて検討する。
（２−２−１）願書に最初に添付した明細書、特許請求の範囲又は図面（以下「当初明細書等」という。）の記載
　本件出願の当初明細書等には、以下の記載がある。
（ア）「【請求項１】
　電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤、または溶剤に溶解もしくは分散した非電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤が含浸または塗布された薬剤面を皮膚に当接させて貼付される湿式の薬剤シートにおいて、標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を前記薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を前記薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、第２の電極板を皮膚に当接させるようにしたことを特徴とする薬剤シート。」（特許請求の範囲、請求項１）
（イ）「【請求項４】
　前記第１の電極板を前記絶縁板の外周側へ張り出させ、この絶縁板の外周側へ張り出す張り出し部を皮膚に当接させるようにした請求項１に記載の薬剤シート。」（特許請求の範囲、請求項４）
（ウ）「そこで、本発明の課題は、別途の電池を用いることなく、電解質や非電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤を用いた湿式の薬剤シートの薬剤成分の吸収効率を高めることである。」（明細書、段落【０００７】）
（エ）「上記の課題を解決するために、本発明は、電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤、または溶剤に溶解もしくは分散した非電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤が含浸または塗布された薬剤面を皮膚に当接させて貼付される湿式の薬剤シートにおいて、標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を前記薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を前記薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、第２の電極板を皮膚に当接させる構成を採用した。
　すなわち、標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、第２の電極板を皮膚に当接させることにより、２種類の金属で形成または金属めっきを施した２枚の電極板間の電位差によって、これらの間に皮膚を経由する電流を生じさせ、別途の電池を用いることなく、電解質や非電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤を用いた湿式の薬剤シートの薬剤成分の吸収効率を高めることができるようにした。
　なお、電解質の薬剤成分には、陽イオン化するものと陰イオン化するものとがあるが、陽イオン化するものは電流と同じ方向へ、陰イオン化するものは電流と逆方向へ移動するので、陽イオン化するものの場合は、第１の電極板を標準電極電位が高いものとして、電流が第１の電極板から第２の電極板へ流れるようにし、陰イオン化するものの場合は、第２の電極板を標準電極電位が高いものとして、電流が第２の電極板から第１の電極板へ流れるようにし、薬剤成分を薬剤面から皮膚側へ移動させるようにするとよい。」（明細書、段落【０００８】〜【００１０】）
（オ）「前記第１の電極板を前記絶縁板の外周側へ張り出させ、この絶縁板の外周側へ張り出す張り出し部を皮膚に当接させることもできる。」（明細書、段落【００１３】）
（カ）「前記皮膚に当接される第２の電極板、または前記第１の電極板の張り出し部の表面に、微細な剣山状の突起を設けることにより、剣山状の突起を皮膚に差し込んで、これらの突起に沿わせて薬剤成分を皮膚から注入し、薬剤成分の吸収効率をさらに高めることができる。・・・」（明細書、段落【００１６】）
（キ）「前記皮膚に当接される第２の電極板、または前記第１の電極板の張り出し部の外周に表面側への立ち上がり部を設け、この立ち上がり部の内周側に薬剤を充填することにより、薬剤シートの治療用薬剤と異なる薬剤を皮膚に当接させて吸収させることができる。・・・」（明細書、段落【００２０】）
（ク）「本発明の薬剤シートは、標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、第２の電極板を皮膚に当接させることにより、２種類の金属で形成または金属めっきを施した２枚の電極板間の電位差によって、これらの間に皮膚を経由する電流を生じさせるようにしたので、別途の電池を用いることなく、電解質や非電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤を用いた湿式の薬剤シートの薬剤成分の吸収効率を高めることができる。」（明細書、段落【００２３】）
（ケ）「前記第１の電極板を絶縁板の外周側へ張り出させる場合は、第１の電極板の中央部に孔を設け、この孔の中に第２の電極板を配置することにより、第１および第２の電極板の重なり合い部をなくし、全体の薬剤シートを薄くすることができる。」（明細書、段落【００２５】）
（コ）「前記皮膚に当接される第２の電極板、または第１の電極板の張り出し部の表面に、微細な剣山状の突起を設けることにより、剣山状の突起を皮膚に差し込んで、これらの突起に沿わせて薬剤成分を皮膚から注入し、薬剤成分の吸収効率をさらに高めることができる。」（明細書、段落【００２７】）
（サ）「前記皮膚に当接される第２の電極板、または第１の電極板の張り出し部の外周に表面側への立ち上がり部を設け、この立ち上がり部の内周側に薬剤を充填することにより、薬剤シートの治療用薬剤と異なる薬剤を皮膚に当接させて吸収させることができる。これらの表面に剣山状の突起を設けた場合は、充填した薬剤を皮膚に注入することもできる」（明細書、段落【００３０】）
（シ）「以下、図面に基づき、本発明の実施形態を説明する。図１および図２は、第１の実施形態を示す。この薬剤シートは、皮膚Ｓに貼付される基布１の薬剤面に陰イオン化する電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤Ａが塗布された湿式のものであり、標準電極電位が低いアルミニウムで形成された第１の電極板２と、これよりも標準電極電位が高いステンレス鋼で形成された第２の電極板３の間に、樹脂フィルムで形成された絶縁板４を介在させて、第１の電極板２を薬剤面に向けて、第２の電極板３を反対側の皮膚Ｓに向けて薬剤面に貼付したものである。第１および第２の電極板２、３と絶縁板４はいずれも円形とされ、絶縁板４と第２の電極板３が第１の電極板２の外周側へ張り出している。また、第１の電極板２と絶縁板４の厚みは３０μｍとされ、第２の電極板３の厚みは５０μｍとされている。
　前記薬剤シートは、図１に矢印で示すように、標準電極電位が高い第２の電極板３から標準電極電位が低い第１の電極板２へ、皮膚Ｓと薬剤面の治療用薬剤Ａを経由して電流が流れ、治療用薬剤Ａの陰イオン化する薬剤成分が、この電流の流れと逆向きに薬剤面から皮膚Ｓ側へ移動し、体内に吸収される。・・・
　図３および図４は、第２の実施形態を示す。この薬剤シートは基本的な構成は第１の実施形態のものと同じであり、・・・
　図５は、第３の実施形態を示す。この薬剤シートも基本的な構成は第１の実施形態のものと同じであり、・・・
　図６は、第４の実施形態を示す。この薬剤シートも基本的な構成は第１の実施形態のものと同じであり、・・・」（明細書、段落【００３２】〜【００３８】）
（ス）「図７および図８は、第５の実施形態を示す。この薬剤シートは、皮膚Ｓに貼付される基布１の薬剤面に陽イオン化する電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤Ａが塗布されたものであり、第１の実施形態のものとは逆に、薬剤面に向けられた第１の電極板２が標準電極電位の高いステンレス鋼で形成され、皮膚Ｓに向けられた第２の電極板３が標準電極電位の低いアルミニウムで形成されている。この実施形態では、第１の電極板２が樹脂フィルムで形成された絶縁板４の外周側へ大きく張り出し、この張り出し部が皮膚Ｓに当接されるようになっており、第１の電極板２の厚みが５０μｍ、第２の電極板３と絶縁板４の厚みが３０μｍとされている。なお、この実施形態でも、第１および第２の電極板２、３と絶縁板４はいずれも円形とされている。
　この実施形態では、図７に矢印で示すように、標準電極電位が高い第１の電極板２から標準電極電位が低い第２の電極板３へ、薬剤面の治療用薬剤Ａと皮膚Ｓを経由して電流が流れ、治療用薬剤Ａの陽イオン化する薬剤成分が、この電流の流れと同じ向きに薬剤面から皮膚Ｓ側へ移動し、体内に吸収される。・・・
　図９は、第６の実施形態を示す。この薬剤シートは、基本的な構成は第５の実施形態のものと同じであり、・・・
　図１０は、第７の実施形態を示す。この薬剤シートも基本的な構成は第５の実施形態のものと同じであり、・・・」（明細書、段落【００３９】〜【００４３】）
（セ）「上述した各実施形態では、薬剤成分が電解質のものとして、第１および第２の電極板の標準電極電位が異なる金属の組み合わせを、標準電極電位の高いステンレス鋼または銀と、標準電極電位の低いアルミニウムとしたが、本発明に係る薬剤シートは、薬剤成分が非電解質のものにも適用することができ、第１および第２の電極板の金属の組み合わせも実施形態のものに限定されることはなく、例えば、マグネシウムと金との組み合わせ等とすることもできる。
　また、上述した各実施形態では、第１および第２の電極板および絶縁板の形状を円形としたが、これらの形状は円形に限定されることはなく、これらの一部または全部を多角形や楕円形等とすることもできる。」（明細書、段落【００４４】〜【００４５】）
　
（２−２−２）当初明細書等の記載についての検討
　上記（ア）及び（イ）のとおり、第１の電極板の張り出し部を皮膚に当接させることが記載された請求項４が、第２の電極板を皮膚に当接させることが記載された請求項１を引用していることから、形式的には、当初明細書等に、第２の電極板を皮膚に当接させるようにし、第１の電極板の張り出し部を皮膚に当接させるようにした薬剤シートが記載されているといえなくもない。
　また、上記（エ）及び（オ）の記載からも、同様のことがいえる。
　
　しかしながら、上記（イ）及び（オ）の「前記第１の電極板を前記絶縁板の外周側へ張り出させ、この絶縁板の外周側へ張り出す張り出し部を皮膚に当接させる」との記載に対応する実施形態としては、上記（ス）並びに第７〜１０図に記載されているような、第２の電極板を皮膚に当接させることなく、第１の電極板の張り出し部を皮膚に当接させるようにしたものしか記載されていない。
　また、上記（ア）、（エ）、（ク）及び（シ）の、第２の電極板を皮膚に当接させる薬剤シートに関する記載を参照しても、第１の電極板および第２の電極板を皮膚に当接させることを窺わせる記載はなく、むしろ、第１〜６図に記載されているような、第１の電極板、絶縁板及び第２の電極板の配置からみて、第２の電極板を皮膚に当接させる薬剤シートにあっては、第１の電極板を皮膚に当接させることを積極的に排除しているものといえる。
　さらに、上記（シ）及び（ス）並びに第１〜１０図の記載からみて、第２の電極板を皮膚に当接させる実施形態は、第２の電極板から第１の電極板に電流が流れるものとして記載され、第１の電極板を皮膚に当接させる実施形態は、第１の電極板から第２の電極板に電流が流れるものとして記載されており、このような異なる２種類の実施形態についての記載から、これらの実施形態を組み合わせ、第１の電極板および第２の電極板を皮膚に当接させることが記載されているとはいえない。
　
　また、当初明細書等の他の記載を参照しても、例えば、上記（カ）、（キ）、（コ）及び（サ）に、「前記皮膚に当接される第２の電極板、または（前記）第１の電極板の張り出し部」と記載されているように、第１の電極板と第２の電極板のいずれか一方を皮膚に接触させることに関する記載は散見されるが、第１の電極と第２の電極を同時に皮膚に接触させることに関しては、一切明示されていない。
　
　以上のことから、当初明細書等のすべての記載を総合すると、「第１の電極板および第２の電極板を皮膚に当接させる」ことが記載されているとはいえない。
　
　なお、請求人は、平成２３年１２月２６日付けの回答書において、「さらに本願明細書の段落００４４、００４５には、今回の補正事項には直接該当しない事項ではあるものの、実施形態は明示した以外の形態にも改変可能であることを所与の前提としている記載もある。」、「本願発明において、第１〜第４の実施形態と第５および第６の実施形態とを組み合わせることが当然に想定されていることは明らかなのであり・・・」と主張している。
　しかしながら、第２の電極を皮膚に当接させる実施形態と第１の電極を皮膚に当接させる実施形態とを組み合わせることが当然に想定されているといえないことは上記説示したとおりであり、本件明細書の段落【００４４】及び【００４５】には、第１および第２の電極板の材料及び形状や治療用薬剤の薬剤成分を、明示した以外の形態に改変可能であることが記載されているに過ぎない。
　よって、請求人の上記主張を採用することはできない。
　
（２−２−３）小括
　以上のとおり、補正事項ｂは、当初明細書等のすべての記載を総合することにより導かれる技術的事項との関係において、新たな技術的事項を導入するものであるから、当初明細書等に記載した事項の範囲内においてしたものではない。
　したがって、補正事項ｂを含む本件補正は、当初明細書等に記載した事項の範囲内においてしたものではない。
　
（２−３）補正の目的及び独立特許要件
（２−３−１）補正の目的
　上記のとおり、本件補正は、当初明細書等に記載した事項の範囲内においてしたものではないが、上記（２−２−２）のとおり、形式的には、当初明細書等に、第２の電極板を皮膚に当接させるようにし、第１の電極板の張り出し部を皮膚に当接させるようにした薬剤シートが記載されているといえなくもない。
　そこで、本件補正が当初明細書等に記載した事項の範囲内においてなされたものであると仮定して、本件補正についてさらに検討する。
　
　補正事項ａ及びｄは択一的記載の要素を削除するものであり、補正事項ｂは、皮膚に当接させる電極板について「第１の電極板・・・を皮膚に当接させる」との限定を付加するものであり、補正事項ｃは、補正事項ｂの補正に伴って請求項１の記載を明りよう化するものであり、補正事項ｅは、薬剤成分の移動について「イオン浸透効果により皮膚から体内に吸収される」との限定を付加するものであり、かつ、補正後の請求項１に記載された発明は、補正前の請求項１に記載された発明と、産業上の利用分野及び解決しようとする課題が同一であるので、本件補正は、特許法第１７条の２第５項第２号の特許請求の範囲の減縮を目的とするものに該当する。
　
（２−３−２）独立特許要件
　そこで、本件補正後の請求項１に記載された発明（以下、「本願補正発明」という。）が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるか（特許法第１７条の２第６項において準用する同法第１２６条第５項の規定に適合するか）について検討する。
　なお、本件補正後の明細書の記載内容について、上記（シ）及び（ス）については、願書に最初に添付した明細書の記載から変更されていないので、そのまま引用する。
　
　上記（シ）及び（ス）並びに第１〜１０図の記載からみて、第１〜４の実施形態は、第２の電極板を皮膚に当接させるようにしたものであり、第５〜７の実施形態は、第１の電極板を皮膚に当接させるようにしたものであり、いずれの実施形態も、第１の電極板および第２の電極板を皮膚に当接させるようにしたものではない。
　また、第１〜４の実施形態（第２の電極板を皮膚に当接させる実施形態）は、第２の電極板から第１の電極板に電流が流れるものとして記載され、第５〜７の実施形態（第１の電極板を皮膚に当接させる実施形態）は、第１の電極板から第２の電極板に電流が流れるものとして記載されており、このような異なる２種類の実施形態についての記載から、これらの実施形態を組み合わせ、第１の電極板および第２の電極板を皮膚に当接させることが記載されているとはいえない。
　そうすると、発明の詳細な説明には、本願補正発明に係る「第１の電極板および第２の電極板を皮膚に当接させる」ようにした薬剤シートが一例も記載されていないことになる。
　
　また、上記２．（１）のとおり、本件出願の明細書の段落【０００８】、【０００９】及び【００２３】には、「第１の電極板および第２の電極板を皮膚に当接させる」ことが記載されているが、これは形式的な記載であって、実質的に本願補正発明を詳細に説明したものではないから、この記載をもって本願補正発明が発明の詳細な説明に記載したものであるとすることはできない。そして、当該段落以外には「第１の電極板および第２の電極板を皮膚に当接させる」ことに関する記載はない。
　
（２−３−３）小括
　したがって、本願補正発明は発明の詳細な説明に記載したものでなく、特許法第３６条第６項第１号に規定する要件を満たしていないから、特許出願の際独立して特許を受けることができない。
　
（３）むすび
　以上のとおり、本件補正は、１７条の２第３項の規定に違反するので、同法第１５９条第１項の規定において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
　また、仮に、本件補正が、１７条の２第３項の規定に違反するものでないとしても、本件補正は、特許法第１７条の２第６項において準用する同法第１２６条第５項の規定に違反するので、同法第１５９条第１項において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
　
　よって、結論のとおり決定する。 
　
３．本願発明
　本件補正は、上記のとおり却下されたので、本件出願の請求項１に係る発明（以下「本願発明１」という。）は、平成２２年９月２７日付けで補正された特許請求の範囲の請求項１に記載された事項により特定される、次のとおりのものと認める。
「電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤、または電解質の溶剤に溶解もしくは分散した非電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤が含浸または塗布された薬剤面を皮膚に当接させて貼付される湿式の薬剤シートにおいて、
　標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を前記薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を前記薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、第２の電極板を皮膚に当接させるようにして化学電池として機能させ、
　標準電極電位の高い側の前記電極板から標準電極電位の低い側の前記電極板に向けて、導体としての皮膚および治療用薬剤を経由する電流が生じ、かつ前記治療用薬剤中のイオン化した電解質の薬剤成分またはイオン化した電解質の溶剤が、前記いずれか一方の電極板に電気的に引き寄せられて移動するようにしたことを特徴とする薬剤シート。」
　
　なお、本件出願の明細書は、平成２２年９月２７日付けで補正されているが、上記（ウ）乃至（セ）のうち（エ）以外は、願書に最初に添付した明細書の記載から変更がないので、下記「５．当審の判断」において、そのまま引用する。
　補正後の（エ）は、次のとおりである。
（補正後エ）「上記の課題を解決するために、本発明は、電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤、または電解質の溶剤に溶解もしくは分散した非電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤が含浸または塗布された薬剤面を皮膚に当接させて貼付される湿式の薬剤シートにおいて、標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を前記薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を前記薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、第２の電極板を皮膚に当接させるようにして化学電池として機能させ、標準電極電位の高い側の前記電極板から標準電極電位の低い側の前記電極板に向けて、導体としての皮膚および治療用薬剤を経由する電流が生じ、かつ前記治療用薬剤中のイオン化した電解質の薬剤成分またはイオン化した電解質の溶剤が、前記いずれか一方の電極板に電気的に引き寄せられて移動する構成を採用した。
　すなわち、標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、第２の電極板を皮膚に当接させることにより、２種類の金属で形成または金属めっきを施した２枚の電極板間の電位差によって、これらの間に皮膚を経由する電流を生じさせ、別途の電池を用いることなく、電解質や非電解質の薬剤成分を含む治療用薬剤を用いた湿式の薬剤シートの薬剤成分の吸収効率を高めることができるようにした。
　なお、電解質の薬剤成分には、陽イオン化するものと陰イオン化するものとがあるが、陽イオン化するものは電流と同じ方向へ、陰イオン化するものは電流と逆方向へ移動するので、陽イオン化するものの場合は、第１の電極板を標準電極電位が高いものとして、電流が第１の電極板から第２の電極板へ流れるようにし、陰イオン化するものの場合は、第２の電極板を標準電極電位が高いものとして、電流が第２の電極板から第１の電極板へ流れるようにし、薬剤成分を薬剤面から皮膚側へ移動させるようにするとよい。」
　
４．原査定の拒絶の理由 
　原査定の拒絶の理由の概要は、以下のとおりである。 
「この出願については、平成２２年　７月３０日付け拒絶理由通知書に記載した理由２によって、拒絶をすべきものです。
　なお、意見書及び手続補正書の内容を検討しましたが、拒絶理由を覆すに足りる根拠が見いだせません。
　
備考
　本願の請求項１において「薬剤シートを化学電池として機能させた」点、及び「標準電極電位の高い側の前記電極板から標準電極電位の低い側の電極板に向けて、導体としての皮膚および治療用薬剤を経由する電流が生じ、かつ治療用薬剤中のイオン化した電解質の薬剤成分またはイオン化した電解質の溶剤が、いずれか一方の電極板に電気的に引き寄せられて移動するようにした」点が補正されたが、発明の詳細な説明に記載された事項において、第１の電極板と第２の電極板との間に絶縁板が存在しており、第１の電極板、薬剤成分、皮膚、第２の電極板が閉回路を構成していないことは明らかであるから、第１の電極板と第２の電極板の間に電流が流れるとはいえない。
　出願人は意見書において「薬剤シート等を化学電池として機能させて、電極間に電流が流れて薬剤を皮膚に投与可能であるように実施させることは、明細書の記載に接した当業者にとって技術常識も考慮すれば当然に可能である」旨主張するが、上述のとおり第１の電極板と第２の電極板の間に電流が流れるとはいえないことから、出願人の意見を採用することはできない。また、出願人は意見書において参考図を示して電流が流れることを説明しているが、当該参考図では、２つの電極板が皮膚に直接接触しているとともに、絶縁板が存在しておらず、本願の発明の詳細な説明とは異なる事例であることは明らかであることから、出願人の意見を採用することはできない。
　よって、この出願の発明の詳細な説明は、当業者が請求項１〜１３に係る発明を実施することができる程度に明確かつ十分に記載されていないことから、上記のとおりの結論とする。」
　
　また、「平成２２年７月３０日付け拒絶理由通知書に記載した理由２」の概要は、以下のとおりである。 
「理由　２
　この出願は、発明の詳細な説明の記載が下記の点で、特許法第３６条第４項第１号に規定する要件を満たしていない。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　記
・備考
　発明の詳細な説明において、電極間に電流が流れ、それにより薬剤を皮膚に投与可能としている事項が記載されているが、発明の詳細な説明に記載された事項では閉回路が構成されていないことから、いかにして電極間に電流が流れ、それにより薬剤を皮膚に投与可能としているのか明らかでない。
　よって、この出願の発明の詳細な説明は、当業者が請求項１〜１３に係る発明を実施することができる程度に明確かつ十分に記載されていない。」
　
５．当審の判断
　本願発明１は、「標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を前記薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を前記薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、第２の電極板を皮膚に当接させる」点、及び「標準電極電位の高い側の前記電極板から標準電極電位の低い側の前記電極板に向けて、導体としての皮膚および治療用薬剤を経由する電流が生じ」る点を備えるものである。
　
　そして、発明の詳細な説明には、「標準電極電位が互いに異なる２種類の金属で形成するか金属めっきを施すかした２枚の電極板の間に絶縁板を介在させて、一方の第１の電極板を前記薬剤面に向けて、他方の第２の電極板を前記薬剤面と反対側に向けて薬剤面に貼付し、第２の電極板を皮膚に当接させる」薬剤シートについて、上記（補正後エ）及び（ク）のとおり、２枚の電極板間の電位差によって、両電極間に皮膚を経由する電流が生じることが記載されており、上記（シ）並びに第１及び３図のとおり、第２の電極板から第１の電極板へ、皮膚と薬剤面の治療用薬剤を経由して電流が流れることが記載されており、上記（ス）及び第７図のとおり、第１の電極板から第２の電極板へ、薬剤面の治療用薬剤と皮膚を経由して電流が流れることが記載されている。
　
　しかしながら、上記（シ）及び第１図、第３図等に記載された実施形態についてみると、第１の電極板と第２の電極板の間に絶縁板が介在されている結果、第１の電極板、治療用薬剤、皮膚、第２の電極板がどのように閉回路を構成するのか明らかでなく、どのように第２の電極板から第１の電極板へ電流が流れるのか明らかでない。
　同様に、上記（補正後エ）及び（ク）の記載、上記（ス）及び第７図等の記載、並びに、発明の詳細な説明の記載全体を参酌しても、第１の電極板と第２の電極板の間には絶縁板が介在されており、第１の電極板、治療用薬剤、皮膚、第２の電極板がどのように閉回路を構成するのか明らかでなく、どのように両電極間に電流が流れるのか明らかでない。
　よって、本件出願の発明の詳細な説明は、当業者が本願発明１を実施することができる程度に明確かつ十分に記載したものでない。
　
６．むすび 
　したがって、本件出願は、特許法第３６条第４項第１号に規定する要件を満たしていない。 
　
　よって、結論のとおり審決する。