【事件の表示】
　特願２００６−５３６７８６「ワイアレス同報通信ネットワークにおけるローカル送信及びワイド・エリア送信。」拒絶査定不服審判事件〔平成１７年　５月１２日国際公開、ＷＯ２００５／０４３８２９、平成１９年　７月１２日国内公表、特表２００７−５１９３０４〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯 
　本願は、平成１６年１０月２２日（パリ条約による優先権主張２００３年１０月２４日、米国、パリ条約による優先権主張２００４年１０月１８日、米国）を国際出願日とする出願であって、平成２１年１２月１６日付けで拒絶査定がされ、これに対して平成２２年４月２２日に審判請求がなされたものである。
　
２．本願発明について
　本願の請求項１に係る発明は、特許請求の範囲の請求項１に記載された次のとおりのものと認める。（以下、「本願発明」という。）
　
「ワイアレス同報通信ネットワークにおいてデータを同報通信する方法であって、該方法は下記を具備する：
　　第１の送信スパン上へとワイド・エリア送信のためのデータをマルチプレキシングすること、該ワイド・エリア送信は該ネットワーク内の複数の送信機から送られる；
　　第２の送信スパン上へとローカル送信のためのデータをマルチプレキシングすること、該ローカル送信は該複数の送信機のサブセットから送られる；及び
　　ワイアレス・リンクを介して該ローカル送信及びワイド・エリア送信を同報通信すること。」
　
３．引用例
　原査定の拒絶の理由で引用された欧州特許出願公開第１２４４２３４号明細書（以下、「引用例」という。）には、図面とともに以下の事項が記載されている。（ ａ，ｕ，ｏのウムラウトはａｅ，ｕｅ，ｏｅで代用した。括弧内は当審訳。）
　
Ａ．「[0010] Rundfunkanstalten wollen auch bei digitalen Rundfunkuebertragungsverfahren, wie es beispielsweise DAB ist, regionale Rundfunkprogramme ausstrahlen. Beispielsweise soll bei der Rundfunkanstalt SWR (Suedwestrundfunk) ein regionales Rundfunkprogramm fuer Baden Wuerttemberg und ein weiteres fuer Rheinland Pfalz und Saarland ausgestrahlt werden. Erfindungsgemaess wird daher die verfuegbare Datenrate auf ein ueberregionales Rundfunkprogramm und ein regionales Rundfunkprogramm in einem Sender in einem bestimmten Zeitfenster aufgeteilt. Dies wird fuer ein solches temporaeres Fenster durchgefuehrt, in dem beispielsweise lokale Nachrichten uebertragen werden. Wird sowohl im ueberregionalen als auch im regionalen die gleiche Musik abgespielt, kann die volle Datenrate fuer die Musik verwendet werden. Damit ist eine Aufteilung in ueberregionales Rundfunkprogramm und regionales Rundfunkprogramm nicht notwendig, es muss also kein temporaeres Fenster vorgesehen werden.」（第２欄第４３行〜第３欄第３行）
（［００１０］放送事業者は、例えばＤＡＢのような、デジタル伝送方法による地域ラジオプログラムの放送を望む。例えば、放送事業者ＳＷＲ（南西放送）は、地域ラジオプログラムをバーデン＝ヴュルテンベルク州 と、ラインラント＝プファルツ州と、ザールラント州 で放送する。したがって、この発明によれば、利用可能なデータレートは全国ラジオプログラムと地域ラジオプログラムとに、送信機において、ある与えられた時間のウィンドウで分割される。これは、例えばローカル・ニュースの送信のために実行される。全国と地域の両方に対して同じ音楽を再生する際は、音楽のためにフル・データ・レートが使用される。よって、全国ラジオプログラム放送と地域ラジオプログラム放送の分割は必要がなく、一時的なウィンドウが提供される必要のみである。）
　
Ｂ．「[0018] In Figur 3 ist ein Flussdiagramm des erfindungsgemaessen Verfahrens dargestellt, das im Sender ablaeuft. In Verfahrensschritt 11 wird, da es ein regionales Rundfunkprogramm neben dem ueberregionalen Rundfunkprogramm ausgestrahlt werden soll, die Datenrate auf das regionale Rundfunkprogramm und das ueberregionale Rundfunkprogramm aufgeteilt. In Verfahrensschritt 12 werden nun diese beiden, das regionale und das ueberregionale Rundfunkprogramm, in einem Zeitmultiplex zusammengefuegt, um sie dann in Verfahrensschritt 13 als digitale Rundfunksignale zu versenden. Es wird dabei eine Rahmenstruktur verwendet, bei der entweder abwechselnd regionale Rundfunkaudiodaten und ueberregionale Rundfunkaudiodaten uebertragen werden. Es ist dabei auch eine andere Aufteilung der unterschiedlichen Rundfunkdaten moeglich. In Figur 4 wird ein Flussdiagramm dargestellt, das das erfindungsgemaesse Verfahren beschreibt, das im Empfaenger ablaeuft.」（第４欄第３４行〜第５２行）
（［００１８］図３に発明の方法の、送信機でのフロー図を示す。ステップ１１において全国ラジオプログラムに加えて地域放送のラジオプログラムがあるので、地域ラジオプログラムと全国ラジオプログラムでデータレートを分割する。今ステップ１２でそれら２つの、地域と全国のラジオが、時間多重され、それからステップ１３でデジタル放送信号として送信される。代わりに地域放送のオーディオか全国放送のオーディオデータかのどちらかが送信されるフレーム構造が使われる。異なる放送データの異なる分配もあり得る。図４は受信機で行われる発明の方法のフローチャートを説明している。）
　
Ｃ．「[0020] In Figur 5a wird die Aufteilung der Datenrate in einem regionalen Fenster schematisch dargestellt. Auf der Ordinate wird die Datenrate abgetragen und auf der Abszisse die Zeit. Zunaechst wird ein Block mit Musik, der durch die schraege Schraffierung gekennzeichnet ist, uebertragen, wobei nicht die gesamte Datenrate ausgenutzt wird. Ein Teil der Datenrate steht beispielsweise fuer die Uebertragung von Multimediadaten, also Grafik- oder Textdaten zur Verfuegung. Soll nun in einem Zeitfenster ein regionales Rundfunkprogramm uebertragen werden, dann wird die Datenrate auf das regionale Rundfunkprogramm mit der waagrechten Schraffierung und das ueberregionale Rundfunkprogramm mit der vertikalen Schraffierung aufgeteilt. Damit koennen in dem regionalen Fenster sowohl das regionale Rundfunkprogramm als auch das ueberregionale Rundfunkprogramm empfangen werden. Nach dem regionalen Fenster wird wieder nur mit einer Datenrate Musik uebertragen. 
[0021] Figur 5b zeigt eine schematische Senderausleuchtung waehrend der Ausstrahlung des regionalen Rundfunkprogramms. In der Zone 1 wird ein erstes regionales Rundfunkprogramm ausgestrahlt, in der Zone 2 ein zweites und in der Zone 3 ein drittes regionales Rundfunkprogramm. Zwischen der Zone 1 und 2 und zwischen der Zone 2 und 3 befinden sich Stoerzonen. In diesen Stoerzonen ueberlagern sich zeitlich die Daten des regionalen Rundfunkprogramms aus der Zone 1 und aus der Zone 2 bzw. bis zur Zone 2 und zur Zone 3. Damit ist der Empfang von dem regionalen Rundfunkprogramm in den Stoerzonen jeweils nicht moeglich. Daher wird dann im Rundfunkempfaenger auf die Decodierung und Wiedergabe des ueberregionalen Rundfunkprogramms umgeschaltet. Damit ist dann die Stoerzonenproblematik geloest.」（第５欄第１３行〜第４６行）
（［００２０］図５ａには、地域ウィンドウのデータレートの分布を模式的に示している。縦軸に削減されたデータレートが取り出され、横軸は時間である。最初に、斜線でハッチングされたのは音楽のブロックであり、全データレートは利用されていない。データレートの一部は、例えばマルチメディア伝送やグラフィック、テキストデータである。今、ある時間ウインドウで地域ラジオプログラムが伝送され、それで、データレートは、水平方向の線でハッチングされた地域ラジオプログラムと垂直方向の線でハッチングされた全国的なラジオプログラムに分割される。それゆえ、地域ウィンドで地域ラジオプログラムと全国ラジオプログラムの両方が送信される。地域ウィンドの後、音楽のみがあるデータレートで転送される。
［００２１］図５ｂは地域ラジオプログラムの放送の間、送信機のカバーする模式図を示している。ゾーン１で、最初の地域ラジオプログラムが放送され、ゾーン２で２番目が、そしてゾーン３で３番目の地域ラジオプログラムが放送される。ゾーン１と２の間、ゾーン２と３との間は干渉ゾーンである。それらの干渉ゾーンではゾーン１とゾーン２から、又はゾーン２とゾーン３からの地域ラジオプログラムのデータが時間的に重なり、そのため干渉ゾーンでの地域ラジオプログラムの受信は不可能になる。それゆえ、ラジオ受信機を全国ラジオプログラムをデコードして再生するように切り替える。それで干渉ゾーンの問題は解決される。）
　
Ｄ．「1. Verfahren zum Versenden von digitalen Rundfunksignalen, wobei die digitalen Rundfunksignale in einem Gleichwellennetz versendet werden, dadurch gekennzeichnet, dass gleichzeitig ein ueberregionales und ein regionales Rundfunkprogramm mit den digitalen Rundfunksignalen in einem vorgebbaren Zeitfenster von wenigstens einem Sender des Gleichwellennetzes versendet werden, wobei die verfuegbare Datenrate der digitalen Rundfunksignale fuer das ueberregionale und das regionale Rundfunkprogramm jeweils aufgeteilt wird. 」（第５欄第５１行〜第６欄３行）
（１．単一周波数ネットワークの少なくとも１つの送信機が、デジタル放送信号の利用可能なデータレートを全国と地域のラジオプログラムそれぞれに分割して予め定められた時間ウィンドウで全国と地域のラジオプログラムを同時に送信することを特徴とするデジタル放送信号が単一周波数ネットワークで送信されるデジタル無線放送信号を送信するための方法。）
　
Ｅ．Ｆｉｇ．５ｂには、全国ラジオプログラムがゾーン１，２，３で共通に放送されていることが図示されている。
　
Ｆ．引用例の図面において、Ｆｉｇ．１の下半分（番号６〜１０）がＦｉｇ．２であり、Ｆｉｇ．２はＦｉｇ．３の誤記、Ｆｉｇ．３は、Ｆｉｇ．４の誤記と認められる。
　
　以上の記載によれば、この引用例には、以下の発明（以下、「引用発明」という。）が開示されていると認められる。
　
「地域ラジオプログラムと全国ラジオプログラムでデータレートを分割し、地域ラジオプログラムと全国ラジオプログラムが、時間多重され、デジタル放送信号として送信され、ゾーン１で、最初の地域ラジオプログラムが放送され、ゾーン２で２番目が、そしてゾーン３で３番目の地域ラジオプログラムが放送され、全国ラジオプログラムがゾーン１，２，３で共通に放送される単一周波数ネットワーク。」
　
４．対比
　本願発明と引用発明を対比する。
　
　引用発明は、単一周波数ネットワークで、全国ラジオプログラムと地域ラジオプログラムを放送するものであるので、ワイアレス同報通信ネットワークにおいて同報通信する方法ということができる。
　
　引用発明の「全国ラジオプログラム」は、本願発明の「ワイド・エリア送信のためのデータ」に相当し、引用発明の「地域ラジオプログラム」は、本願発明の「ローカル送信のためのデータ」に相当する。引用発明において、地域ラジオプログラムと全国ラジオプログラムが、時間多重され、デジタル放送信号として送信されるので、引用発明において「全国ラジオプログラム」と「地域ラジオプログラム」は、時間的に多重、すなわち、時間的な第１の送信スパン、第２の送信スパン上へそれぞれマルチプレキシングされているということができる。
　
　引用発明において、地域ラジオプログラムと全国ラジオプログラムはゾーン１，２，３から送信されているので、地域ラジオプログラムと全国ラジオプログラムは複数の送信機から送られることは明らかである。
　
　引用発明の、「地域ラジオプログラムと全国ラジオプログラムが」、「デジタル放送信号として送信され」ることは、本願発明の「ワイアレス・リンクを介してローカル送信及びワイド・エリア送信を同報通信する」ことに相当する。
　
　したがって、両者は、
「ワイアレス同報通信ネットワークにおいてデータを同報通信する方法であって、該方法は下記を具備する：
　　第１の送信スパン上へとワイド・エリア送信のためのデータをマルチプレキシングすること、該ワイド・エリア送信は該ネットワーク内の複数の送信機から送られる；
　　第２の送信スパン上へとローカル送信のためのデータをマルチプレキシングすること、該ローカル送信は該送信機から送られる；及び
　　ワイアレス・リンクを介して該ローカル送信及びワイド・エリア送信を同報通信すること。」
で一致するものであり、次の点で相違している。
　
［相違点］
　本願発明では、ローカル送信は複数の送信機のサブセットから送られるのに対し、引用発明では、ローカル送信は送信機から送られるものの複数の送信機のサブセットから送られるかどうか明らかではない点。
　
５．当審の判断
　上記相違点について検討する。
　
　放送通信において、ローカル送信は地域毎に行うものであるが、全ての地域で各々もれなく行う必要があるものではないので、引用発明において、一部の地域でワイド・エリア送信とローカル送信の両方を行い、残りの地域はワイド・エリア送信のみとして、ローカル送信を、ワイド・エリア送信を行う複数の送信機の一部（サブセット）で行うようにすることは、当業者が容易に想到し得たものである。
　
　なお、そもそも、ローカル放送は、放送のカバー範囲が全国放送より狭いから、個々のローカル放送は、通常、より少ない送信機、すなわち、送信機のサブセットで放送されると認められる。
　
　そして、本願発明の作用効果も、引用発明から当業者が予測できる範囲のものである。
　
６．むすび
　以上のとおり、本願の請求項１に係る発明は、引用発明に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。 
　
　したがって、その余の請求項について論及するまでもなく、本願は、拒絶すべきものである。
　
　よって、結論のとおり審決する。