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　特願２００５−１４４３６３「水力機械の軸封装置」拒絶査定不服審判事件〔平成１８年１１月３０日出願公開、特開２００６−３２２３４２〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯
 　本願は、平成１７年５月１７日の出願であって、平成２３年７月２２日付けで拒絶査定がなされ、これに対し、同年１０月２６日に拒絶査定に対する審判請求がなされるとともに、同日付けの手続補正書による手続補正がなされたものである。
　
２．平成２３年１０月２６日付けの手続補正書による補正（以下「本件補正」という。）についての補正却下の決定
［補正却下の決定の結論］
　本件補正を却下する。
　
［理由］
（１）補正後の本願発明
　本件補正により、本願の特許請求の範囲の請求項１は、
 「回転軸を取り囲むように設けられパッキン室を有するパッキンケースと、このパッキンケースの前記パッキン室に設けられ、周方向に複数個に分割され、前記回転軸から外部に流れる漏水を止めるパッキンとを備えた水力機械の軸封装置において、
　前記パッキンは、充填材を含有した四ふっ化エチレン樹脂材料からなるとともに、
　前記回転軸の前記パッキンに対向する面がコバルト合金、ニッケル合金、タングステンカーバイド合金若しくはタングステンカーバイドを含有したコバルト合金若しくはニッケル合金からな
り、
　
前記充填材は、前記有機系複合材料中の体積含有率が１〜３０％の範囲内である
ことを特徴とする水力機械の軸封装置。」
と補正された。
　上記補正は、請求項１に記載された発明を特定するために必要な事項である「充填材」について「前記充填材は、前記有機系複合材料中の体積含有率が１〜３０％の範囲内である」との限定を付加するものであって、平成１８年法律第５５号改正附則第３条第１項によりなお従前の例によるとされる同法による改正前の特許法（以下、単に「改正前の特許法」という。）第１７条の２第４項第２号の特許請求の範囲の減縮を目的とするものに該当する。
　そこで、本件補正後の前記請求項１に記載された発明（以下「本願補正発明」という。）が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるか（改正前の特許法第１７条の２第５項において準用する同法第１２６条第５項の規定に適合するか）について以下に検討する。
　
（２）引用例
（２−１）引用例１
　原査定の拒絶の理由に引用された特開昭５５−１６０１７２号公報（以下「引用例１」という。）には、図面とともに次の事項が記載されている。
　
・「本発明は水力機械の軸封装置に係り、特に水車、ポンプ等の水力機械の主軸に沿つて外部へ漏洩する流出水をシールするに好適な水力機械の軸封装置に関する。」（２頁左上欄６〜９行）
　
・「第１図は水車の主軸封水装置を示したものであり、図においてうず巻ケーシング１内の圧力水は、ガイドベーン２を通してランナ３に向つて流れ、ランナ３を回転させたのち吸出管を経て放水路へ吐き出される。この間に流水の一部はランナ３の上方にも流れ、上カバー４との間隙５を通して主軸６と上カバー４との間に流れようとするが、この圧力水は軸封装置７によつてシールされる。
　この軸封装置７は、第２図乃至第４図に示されたように、上カバー４に対してボルト８で固定されたパツキング箱９を有し、このパツキング箱９内にはパツキング１０ａ，１０ｂ，１０ｃが軸方向に沿つて複数段設けられ、これらのパツキングはパツキング押え１１の背部に設けられたガータスプリング１２のばね力によつて主軸６に向つて押圧されている。上記パツキング１０ａ，１０ｂ，１０ｃのうち、上部２段のパツキング１０ａ，１０ｂは、通常フラン含浸焼結のカーボンパツキングで構成され、最下段のパツキング１０ｃはフエノール樹脂系の樹脂パツキングによつて構成されている。また、上記パツキング１０ａ，１０ｂ，１０ｃは、第３図に示されるように、円周方向に複数個に分割されており、各分割片の相互間は円周方向の間隙ｇを形成するようにして互いの凸部１４と凹部１５とが組合されている。さらに、上記パツキング１０ａ，１０ｂ，１０ｃは、それぞれの内周面が主軸６に被嵌されたスリーブ１６の外周面と摺接している。」（２頁左上欄１９行〜同頁左下欄５行）
　
・「しかしながら、パツキングとしてカーボンパツキング１０ａ，１０ｂと樹脂パツキング１０ｃとを使用した従来の軸封装置においては、封水圧力が小さくカーボンパツキングでは５kg／cm２ 程度、樹脂パツキングでは３kg／cm２ 程度が限度である。このために高圧の軸封装置の場合にはパツキングの段数を増やして多段構造とせざるを得ず必然的にランナ３の中心と軸受２２の中心との間の距離Ｌが大きくなる傾向にある（第１図参照）。したがつて、軸受からのオーバハングが大きくなつて軸振れが大となり、運転上大きな障害となつていた。
　また、従来のカーボンパツキングは土砂混入水に対して摩耗特性が悪いと共に脆性材料であるために折損を起し易く、折損を防止するために断面係数を大きくした場合にはパツキングが必然的に大型になつて前記距離Ｌがますます大きくなるという問題があつた。
　本発明は上述した従来の軸封装置が有する種々の欠点を解消し、高い封水圧力が期待でき、少ない段数で封水性能を長期にわたつて維持できるようにした水力機械の軸封装置を提供することを目的としている。」（２頁右下欄２行〜３頁左上欄３行）
　
・「以下本発明による水力機械の軸封装置の実施例を図面を参照して説明する。
　第５図は本発明による水車の軸封装置を示しており、第１図乃至第４図と同一部分には同一符号を付して示してある。
　第５図において、全体を符号３０で示した軸封装置は、上カバー４と主軸６との間にパツキン箱３１が装着され、このパツキング箱３１内にはパツキング３２，３２が２段にわたつて組込まれている。これらのパツキング３２の背面にはパツキング押え１１が宛われ、パツキング押え１１の外側にはガータスプリング１２が装着されており、パツキング３２がスリーブ２１の外周面に押し付けられている。
　本発明によれば、上記パツキング３２は、４弗化エチレン樹脂４０〜９０重量％に炭素粉、黒鉛粉、カーボンフアイバー、グラスフアイバー、青銅粉などの充填剤を残部重量％添加し、または必要に応じて二硫化モリブデンのような潤滑剤を微量添加し、高圧で成縮成形することにより構成されている。このパツキング３２は、第３図に示した構造と同一構造とされガータスプリング１２のばね力で軸スリーブ１６およびパツキング箱３１に軽く押圧するようにされている。
　上記したように４弗化エチレン樹脂に充填剤を添加し圧縮成形してなるパツキング３２は、シールすべき水との親和性が非常によく、主軸スリーブ１６との摺動面に安定な水膜を保持し、きわめて高い水圧に対しても流体潤滑状態で摺動するので、漏水量を軽減しシール効果を高めることができる。
　また上記本発明の軸封装置は、パツキングとして４弗化エチレン樹脂に充填剤を添加することによつて成形したことにより、封水圧力が高く（最大１５kg／cm２ 以上）、耐摩耗性に優れている。さらに引張弾性率が小さい（１．３×１０４ 〜２．０×１０４ kg／cm２ 程度）ため、カーボン材のように折損することがなく断面係数を小さくすることができる。このため、パツキングのみならずパツキング箱３１を小型にすることが可能なり、軸封装置全体を小型化できる。例えば、従来のパツキングの軸方向高さが５０〜６０mmであつたのに対し、本発明のパツキングでは２５mm程度にすることができた。
　また軸封装置の小型化に伴いランナ３の中心と軸受２２中心との間の距離Ｌ（第１図参照）を短縮することができるから、オーバーハングが小となり、軸振れの小さい安定した運転が得られ、しかも小型化による軽量化を行ない得、保守点検がきわめて容易になる。
　例えば、テフロン（デユポン社の商品名）に炭素粉を添加し高圧圧縮成形してなるパツキングを使用し、このパツキングの軸方向の高さを２５mm、主軸スリーブの外径２００mmとしてパツキング外周面からの圧力Ｐを種々変化させて漏水量Ｑ、摩耗量を測定したところ、従来のパツキング（カーボン材）と比べて漏水量は１／２〜１／３、摩耗量は１／３以下であり、またパツキング１段当りの封水圧力の限度は１５kg／cm２ 以上、周速限度は４０ｍ／ｓ以上という好結果が得られた。第６図はこのときの漏水量の測定結果を示している。
　さらに、本発明のパツキングは熱伝導性がよく摩擦による温度上昇が小さいため摺動面でのフレツテングコロージヨンが起こり難く、また軟質である（硬度デユロメータＤ６５〜６８）ことから、土砂混入水に対して主軸摺動面を保護するため第２図に示したような清水給水装置１７，１８を必要とせず、これを省略することができる。したがって、第２図に示したようなカーボンパツキングを補助する樹脂パツキング１０ｃも不要となり構造がきわめて単純なものとなる。」（３頁左上欄４行〜同頁右下欄１１行）
　
・第５図には、パッキング箱３１がパッキング３２を収容する空間を有する態様、及び、主軸６のパッキング３２に対向する面がスリーブ２１で構成される態様が示されている。
　そして、パッキング３２は、主軸６に沿って外部へ漏洩する流出水をシールするものであるから、主軸６を取り囲むように設けられることは明らかである。
　
　これらの記載事項及び図示内容を総合すると、引用例１には、次の事項からなる発明（以下「引用発明」という。）が記載されていると認めることができる。
「主軸６を取り囲むように設けられパッキング３２を収容する空間を有するパッキング箱３１と、このパッキング箱３１の前記空間に設けられ、円周方向に複数個に分割され、前記主軸６に沿って外部へ漏洩する流出水をシールする前記パッキング３２とを備えた水力機械の軸封装置３０において、
　前記パッキング３２は、４弗化エチレン樹脂に充填剤を添加し、高圧で圧縮成形することにより構成されるとともに、
　前記主軸６の前記パッキング３２に対向する面がスリーブ２１で構成されており、
　前記充填剤は、前記４弗化エチレン樹脂４０〜９０重量％に残部重量％添加されている水力機械の軸封装置。」
　
（２−２）引用例２
　同じく、原査定の拒絶の理由に周知例として引用された特開平１１−３２４８８４号公報（以下「引用例２」という。）には、図面とともに次の事項が記載されている。
　
・「【０００７】本発明は、上記従来技術の問題点に鑑みてなされたものであり、その目的は、正圧運転時に漏水量が少なく、かつ、負圧運転時に潤滑水を供給することなく長時間運転を安定して行うことができる水力機械の軸封装置及び水力機械を提供することにある。
【０００８】
【課題を解決するための手段】（１）上記目的を達成するために、本発明は、水力機械の回転軸又はこの回転軸の外周に設けたスリーブと前記水力機械のケーシングとの間のシールを行う水力機械の軸封装置において、前記回転軸又はスリーブの外周部に径方向に接触し、摺動するように配設された摺動部材と、この摺動部材の外周側に圧力室を形成しつつ該摺動部材を収納する収納部材と、前記圧力室と前記水力機械の密封側とを連通させる連通手段と、前記圧力室と前記水力機械の大気側との遮断を図る遮断手段とを有する。負圧運転時には、水力機械の密封側が大気側の大気圧よりも低圧となる。このとき、摺動部材の内周部は、スリーブ（又は回転軸）の外周部に径方向に接触し摺動している。これにより、この摺動部材内周部は、その大気側端部が大気圧となるが密封側端部に向かうほど減圧されて密封側端部では水力機械密封側と同じ低圧となる。一方、摺動部材の外周側に位置する圧力室は、連通手段を介し水力機械密封側と連通し、かつ遮断手段で水力機械大気側とは遮断されている。これにより、圧力室内は水力機械密封側と同圧まで一様に減圧される。したがって、摺動部材の内周部全体に作用する力と摺動部材の外周部全体に圧力室から作用する力とのバランスで、前者の方が大きくなるため、摺動部材の内周部を径方向外周側に押し上げる力が発生する。これにより、摺動部材内周部とスリーブ（又は回転軸）との間の摩擦力が減少して温度上昇がほとんどなくなる。したがって、潤滑水を供給しなくても、安定的に長時間負圧運転を行うことができる。
【０００９】一方、正圧運転時には、水力機械密封側からの揚水液が摺動部材内周部とスリーブ（又は回転軸）との摺動面に導入され、その揚水液で潤滑が行われるが、このとき、上記負圧運転時と全く逆の作用で、摺動部材の内周部を径方向内周側に押しつける力が発生するので、摺動面を介した揚水液の漏出量を低減できる。またこのとき、水力機械密封側からの揚水液は、連通手段を介して圧力室にも導入されるが、圧力室と水力機械大気側とは遮断手段によって遮断されることにより、圧力室からの揚水液の漏水を防止できる。以上のようにして、正圧運転時における全体としての揚水液の漏出量を十分に少なくすることができる。」
　
・「【００１２】（４）上記（１）において、また好ましくは、前記回転軸又はスリーブの少なくとも最外周部を超硬合金で構成する。超硬合金は高硬度でありかつ酸化しやすいことにより、摺動面が安定化し、焼き付きが防止できる。したがって、軸封装置としての信頼性を向上することができる。」
　
・「【００２２】まず、本発明の適用対象となる水力機械の一例として、横軸排水ポンプを例にとって説明する。この横軸排水ポンプの全体構造を表す縦断面図を図２に示す。図２において、ポンプ１は、ケーシング２と、回転軸であるポンプ主軸３と、このポンプ主軸３の中央部に固定された羽根車（ランナ）４と、ポンプ主軸３がケーシング２を貫通する貫通部に設けられ、ポンプ主軸３の外周に設けたスリーブ５とケーシング２との間のシールを行う軸封機構６ａ，６ｂ，６ｃ，６ｄ，６ｅ，６ｆとを有している。このとき、ポンプ主軸３は、その両端部をころがり軸受８によって回転自在に支持されており、また一端（図示右端）にカップリング９が固定されている。
【００２３】このポンプ１において、ケーシング２の図示しない吸込口より吸い込まれた水（例えば雨水）は、その吸込口から吸い込み通路１０に導入される。その後、ポンプ主軸３と共に回転するランナ４によって昇圧されて吐き出し通路１１に吐出され、ケーシング２の図示しない排出口からポンプ外に排出される。
【００２４】本発明の一実施形態による軸封装置を図１〜図４により説明する。本実施形態によるポンプ軸封装置１００の全体構造を表す縦断面図を図１に示す。図１において、軸封装置１００は、例えば図２中の上記軸封機構６ａ〜ｆとして適用されるものであり、回転軸１０１（図２のポンプ主軸３に相当）に固定されたスリーブ１０２（図２のスリーブ５に相当）の外周部に径方向に接触し、摺動するように配設された摺動部材としてのシール材１０３と、このシール材１０３の外周側に圧力室１０４を形成しつつシール材１０３を収納する収納部材としてのシールケース１０５及びカバー１０６と、ポンプケーシング（図示せず、図２のケーシング２に相当）に固定された略円筒形状のシールケーシング１０８とを備えている。
【００２５】スリーブ１０２は、金属製であり、例えばＳＵＳ４０３で構成されている。またスリーブ１０２は、回転軸１０１に六角穴付き止めネジ等（図示せず）あるいは、接着剤等を塗布して固定されている。
【００２６】シール材１０３は、略円筒形状を備えており、例えばカーボン材で構成されている。またシール材１０３は、セグメント状に周方向に複数個（この実施形態では２個）に分割された構造となっており、シールケース１０５とスリーブ１０２との間に周方向に沿って配設されている。このシール材１０３の詳細構造を表す図１中III−III断面図（但し回り止めピン１１１は除く）を図３に示す。この図３において、シール材１０３は、合わせ目１０９，１０９を境に、シール材セグメント１０３Ａとシール材セグメント１０３Ｂとから構成されている。これらシール材セグメント１０３Ａ，１０３Ｂは、その外周側にガータスプリング１１０（図１参照）が装着されておりこれによって１つのリング状形状をなすように保持されている。また、シール材１０３は、そのポンプ密封側（図１中Ｐ側で示す）の端面に、周方向に形成された１つの円周溝１０３ａと、この円周溝１０３ａに交差するように内周から外周に至るように径方向に形成された４つの放射溝１０３ｂと、円周溝１０３ａから外周に至るように径方向に形成された２つの回り止め用溝１０３ｃとを備えている。各回り止め用溝１０３ｃには、シールケース１０５の凹溝１０５ａに挿入固定された回り止めピン１１１が挿入され、これによって、シール材１０３がスリーブ１０２とともに回転するのを防止している。この回り止め用溝１０３ｃは、図３に示すように、２分割されたシール材セグメント１０３Ａ，１０３Ｂそれぞれの周方向中央部に設けている。なお、シールケース１０５とシールケーシング１０８との間にも、図示しない回り止めのための固定手段が設けられている。
【００２７】さらに、シール材１０３の大気側（図１中Ｐo側で示す）端面とカバー１０６とが接する部分には、圧力室１０４とポンプ大気側Ｐoとの遮断を図る遮断手段として、ゴム等の弾性体、例えば、Ｏリング１１２が設けられている。このＯリング１１２は、カバー１０６のシール材１０３の対向面に周方向に形成された円周溝１０６ａ内に、シール材１０３を弾性的に押圧するようにして挿入配置されている。
【００２８】シールケース１０５は、スリーブ１０２の外周側に径方向に間隙をもって配置されており、その軸方向位置はカバー１０６によって位置決めされる。
【００２９】なお、上記の構成においては、１つの円周溝１０３ａ、及び４つの放射溝１０３ｂが、圧力室１０４とポンプ密封側（Ｐ側）とを連通させる連通手段を構成する。」
　
・「【００４９】（Ａ）超硬合金の利用
本変形例によるポンプ軸封装置１００Ａの全体構造を表す縦断面図を図７に示す。図７において、上記一実施形態の軸封装置１００と異なるのは、スリーブ１０２Ａを、金属リング１０２Ａａ及びこの金属リング１０２Ａａ外周面に設けられた超硬合金皮膜１０２Ａｂからなる筒状部材で構成したことと、シール材セグメント１０３ＡＡ，１０３ＡＢを、周方向に２分割した円筒形状の炭化珪素（あるいは四ふっ化エチレン樹脂を含浸した炭化珪素）のセラミックスで構成したことである。スリーブ１０２Ａは、金属リング１０２Ａａ（例えば材質：ＳＵＳ３０４等）の外周面に、例えば溶射等によって超硬合金製の皮膜１０２Ａｂを形成し、その後、四ふっ化エチレン樹脂をその超硬合金製皮膜１０２Ａｂの空孔部に含浸処理することにより製造されている。なお、超硬合金製の皮膜１０２Ａｂのバインダーは耐食性の点からニッケル系が好ましい。本変形例においては、スリーブ超硬合金製皮膜１０２Ａｂに含浸された四ふっ化エチレン樹脂が、回転軸１０１の回転とともにスリーブ摺動面に数ミクロンの薄い四ふっ化エチレン樹脂皮膜を形成する。この形成された四ふっ化エチレン樹脂皮膜はすべりやすく摩擦係数が小さいので、より安定した摺動特性を得ることができるという効果がある。また、シール材セグメント１０３ＡＡ及びシール材セグメント１０３ＡＢを構成する炭化珪素のセラミックスは、カーボンよりも硬度が高いことから、シール材の長寿命化を図り、耐摩耗性を向上できるという効果もある。なお、超硬合金製の皮膜１０２Ａｂは四ふっ化エチレン樹脂が含浸されていなくても高硬度でしかも酸化しやすく、摺動面の安定化を図れるので、スリーブ超硬合金製皮膜１０２Ａｂへの四ふっ化エチレン樹脂の含浸を省略してもよい。この場合も、焼き付きを防止され、軸封装置の信頼性を向上できる。また、金属リング１０２Ａａに超硬合金製の皮膜１０２Ａｂを設けるのではなく、スリーブ１０２Ａ自体を超硬合金製の筒状ソリッド材で構成しても良い。このソリッド材による超硬合金製のスリーブ１０２Ａは、例えば粉体−成形−焼結の順で製造された後に、表面に開口する空孔部に四ふっ化エチレン樹脂を含浸して製造される。」
　
　これら記載及び図７の記載によると、引用例２には、水力機械の軸封装置において、回転軸１０１の四ふっ化エチレン樹脂からなるシール材１０３（本願補正発明の「パッキン」に相当。）に対向する面を、金属リング１０２Ａａの外周面にバインダーをニッケル系とした超硬合金製の皮膜１０２Ａｂを溶射等によって形成したスリーブ１０２Ａで構成することが記載されているものと認められる。
　
（３）対比
　そこで、本願補正発明と引用発明とを、その機能・作用からみて比較する。
・後者の「主軸６」は前者の「回転軸」に相当し、以下同様に、「パッキング３２を収容する空間」は「パッキン室」に、「パッキング箱３１」は「パッキンケース」に、「主軸６に沿って外部へ漏洩する流出水をシールする」態様は「回転軸から外部に流れる漏水を止める」態様に、「パッキング３２」は「パッキン」に、「水力機械の軸封装置３０」は「水力機械の軸封装置」に相当する。
　そして、後者の「主軸６を取り囲むように設けられパッキング３２を収容する空間を有するパッキング箱３１」は前者の「回転軸を取り囲むように設けられパッキン室を有するパッキンケース」に相当し、後者の「このパッキング箱３１の空間に設けられ、円周方向に複数個に分割され、主軸６に沿って外部へ漏洩する流出水をシールするパッキング３２」は前者の「このパッキンケースのパッキン室に設けられ、周方向に複数個に分割され、回転軸から外部に流れる漏水を止めるパッキン」に相当する。
　
・後者の「４弗化エチレン樹脂」は前者の「四ふっ化エチレン樹脂材料」に相当し、後者の「充填剤」は前者の「充填材」に相当する。
　そして、後者の「パッキング３２は、４弗化エチレン樹脂に充填剤を添加し、高圧で圧縮成形することにより構成される」態様は、前者の「パッキンは、充填材を含有した四ふっ化エチレン樹脂材料からなる」態様に相当する。
　
・後者の「主軸６のパッキング３２に対向する面がスリーブ２１で構成されており」との態様と、前者の「回転軸のパッキンに対向する面がコバルト合金、ニッケル合金、タングステンカーバイド合金若しくはタングステンカーバイドを含有したコバルト合金若しくはニッケル合金からなり」との態様とは、「回転軸のパッキンに対向する面が所定の材料からなり」との概念で共通する。
　
・前者の「有機系複合材料」については「四ふっ化エチレン樹脂材料」の誤記と認められ、後者の「充填剤は、４弗化エチレン樹脂４０〜９０重量％に残部重量％添加されている」態様と、前者の「充填材は、有機系複合材料中の体積含有率が１〜３０％の範囲内である」態様とは、「充填材は、四ふっ化エチレン樹脂材料中の所定の含有率が所定の範囲内である」との概念で共通する。
　
　したがって、両者は、
「回転軸を取り囲むように設けられパッキン室を有するパッキンケースと、このパッキンケースの前記パッキン室に設けられ、周方向に複数個に分割され、前記回転軸から外部に流れる漏水を止めるパッキンとを備えた水力機械の軸封装置において、
　前記パッキンは、充填材を含有した四ふっ化エチレン樹脂材料からなるとともに、
　前記回転軸の前記パッキンに対向する面が所定の材料からなり、
　前記充填材は、前記四ふっ化エチレン樹脂材料中の所定の含有率が所定の範囲内である水力機械の軸封装置。」
の点で一致し、以下の点で相違している。
　
［相違点１］
　回転軸のパッキンに対向する面が所定の材料からなることに関し、本願補正発明では、「回転軸のパッキンに対向する面がコバルト合金、ニッケル合金、タングステンカーバイド合金若しくはタングステンカーバイドを含有したコバルト合金若しくはニッケル合金からな」るのに対し、引用発明では、回転軸（主軸６）のパッキンに対向する面がスリーブ２１で構成されるものの、その材料については何ら特定されていない点。
　
［相違点２］
　充填材は、四ふっ化エチレン樹脂材料中の所定の含有率が所定の範囲内であることに関し、本願補正発明では、「充填材は、有機系複合材料（四ふっ化エチレン樹脂材料）中の体積含有率が１〜３０％の範囲内である」のに対して、引用発明では、充填材（充填剤）は、四ふっ化エチレン樹脂材料（４弗化エチレン樹脂）４０〜９０重量％に残部重量％添加されているものの、四ふっ化エチレン樹脂材料中の体積含有率について特定するものではない点。
　
（４）判断
　上記相違点について検討する。
［相違点１について］
　引用例２には、上記（２−２）で示したように、水力機械の軸封装置において、回転軸１０１の四ふっ化エチレン樹脂からなるシール材１０３（本願補正発明の「パッキン」に相当。）に対向する面を、金属リング１０２Ａａの外周面にバインダーをニッケル系とした超硬合金製の皮膜１０２Ａｂを溶射等によって形成したスリーブ１０２Ａで構成すること（以下「引用例２に記載の事項」という。）が記載されており、また、バインダーをニッケル系とした超硬合金（高融点金属の炭化物と、鉄・ニッケル・コバルトなどの鉄系金属との焼結合金。[株式会社岩波書店 広辞苑第六版]）として、タングステンカーバイド（ＷＣ）を含有したニッケル合金が存在することは技術常識（必要であれば、特開平６−９３４０７号公報（特に、【００４３】〜【００４６】及び図１〜３）、特開平６−１２２９５４号公報（特に、【００１６】、【００３６】、【００４４】〜【００４９】、【００６９】及び図１〜４）、及び、特開平７−９０５３３号公報（特に、【００２６】〜【００３８】及び図１〜５）を参照。）である。
　そして、引用例２に記載の事項により、摺動面が安定化し、焼き付けが防止でき、軸封装置としての信頼性を向上することができる（引用例２の段落【００１２】を参照。）ところ、引用発明においても、水力機械の軸封装置である以上、摺動面を安定化し、焼き付けを防止することは当然に考慮されることであるから、引用発明において、上記引用例２に記載の事項を上記技術常識も考慮して適用し、上記相違点１に係る本願補正発明の構成とすることは当業者が容易になし得たものと認められる。
　
［相違点２について］
　四ふっ化エチレン樹脂材料中の充填材の体積含有率に関し、本願の願書に最初に添付した明細書又は図面（以下「当初明細書等」という。）には、「また、本発明は、前記充填材は、前記有機系複合材料中の体積含有率が１〜３０％の範囲内であることを特徴とする。」（段落【００１０】）との記載及び「充填材の含有量は、一般に体積率で１５〜２０％の範囲が望ましいが、特にパッキンの長寿命化を図る場合では、３０％を選定することができる。」（段落【００２３】）との記載があるのみであり、下限値を１％としたことについては何ら説明がなく、また、上限値を３０％としたことについてもパッキンの長寿命化を図るためであることが一応認められるものの、当初明細書等には長寿命化と四ふっ化エチレン樹脂材料中の充填材の体積含有率との関係は何ら示されておらず、３０％を境界としてパッキンの長寿命化に著しい差異を生じるものとは認められないから、下限値を１％にしたこと及び上限値を３０％にしたことに臨界的意義を認めることができず、限定された数値範囲内において格別顕著な効果を奏するものとは認めることができない。
　一方、引用発明においては、パッキン（パッキング）として四ふっ化エチレン樹脂材料（４弗化エチレン樹脂）に充填材（充填剤）を添加することによって成形したことにより、封水圧力が高く、耐摩耗性に優れるとの効果（引用例１の３頁右上欄１３〜１６行を参照。）を奏するものであるが、耐摩耗性に優れることは、言い換えればパッキン（パッキング）の長寿命化が図れるということであり、「充填剤は、４弗化エチレン樹脂４０〜９０重量％に残部重量％添加されている」との事項は上記相違点２に係る本願補正発明の構成と同様にパッキン（パッキング）の長寿命化も考慮して充填材（充填材）の添加量の範囲を定めているということができる。
　そうすると、引用発明において、四ふっ化エチレン樹脂材料（４弗化エチレン樹脂）中の充填材（充填剤）の体積含有率が１〜３０％の範囲内とすること、すなわち、上記相違点２に係る本願補正発明の構成とすることは当業者が適宜なし得たものと認められる。
　
　そして、本願補正発明の全体構成により奏される作用効果は、引用発明、引用例２に記載の事項及び上記技術常識から当業者が予測し得る範囲内のものである。
　したがって、本願補正発明は、引用発明、引用例２に記載の事項及び上記技術常識に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許出願の際独立して特許を受けることができないものである。
　
（５）むすび
　以上のとおり、本件補正は、改正前の特許法第１７条の２第５項において準用する同法第１２６条第５項の規定に違反するので、同法第１５９条第１項の規定において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
　
３．本願発明について
　本件補正は上記のとおり却下されたので、本願の請求項１に係る発明（以下、同項記載の発明を「本願発明」という。）は、平成２３年１月７日付け手続補正書の特許請求の範囲の請求項１に記載された事項により特定される、以下のとおりのものである。
「回転軸を取り囲むように設けられパッキン室を有するパッキンケースと、このパッキンケースの前記パッキン室に設けられ、周方向に複数個に分割され、前記回転軸から外部に流れる漏水を止めるパッキンとを備えた水力機械の軸封装置において、
　前記パッキンは、充填材を含有した四ふっ化エチレン樹脂材料からなるとともに、
　前記回転軸の前記パッキンに対向する面がコバルト合金、ニッケル合金、タングステンカーバイド合金若しくはタングステンカーバイドを含有したコバルト合金若しくはニッケル合金からなることを特徴とする水力機械の軸封装置。」
　
（１）引用例
　原査定の拒絶の理由に引用された引用例及びその記載事項は、前記「２．（２）」に記載したとおりである。
　
（２）対比・判断
　本願発明は、前記「２．（１）」で検討した本願補正発明から「充填材」について「前記充填材は、前記有機系複合材料中の体積含有率が１〜３０％の範囲内である」との限定を省いたものである。
　そうすると、本願発明と引用発明とを対比した際の相違点は、前記「２．（３）」で抽出した相違点１のみとなるため、前記「２．（４）」での検討を踏まえれば、本願発明は、引用発明、引用例２に記載の事項及び上記技術常識に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものというべきである。
　
（３）むすび
　以上のとおり、本願発明は、引用発明、引用例２に記載の事項及び上記技術常識に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないため、本願は、同法第４９条第２号の規定に該当し、拒絶をされるべきものである。
　
　よって、結論のとおり審決する。