【事件の表示】
　特願２０００−３５６４３９「移動無線通信管理システム及びその管理方法」拒絶査定不服審判事件〔平成１４年　５月３１日出願公開、特開２００２−１５９０３９〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
第１．手続の経緯
　本願は、平成１２年１１月２２日の出願であって、平成２２年１月２９日付けで２９条２項の規定を適用して拒絶理由を通知され、これに対し同年４月１日付けで手続補正がなされ、そして、同年５月１４日付けで３６条の規定を適用して最後の拒絶理由が通知され、これに対し、同年７月２０日付けで手続補正がなされたが、平成２２年１月２９日付け拒絶理由通知書に記載した拒絶理由によって拒絶すべきものとして、同年８月２７日付けで拒絶査定がなされ、これに対し、同年１１月３０日に拒絶査定に不服であるとの審判請求がなされ、同時に手続補正がなされたものである。
　　
第２．補正却下の決定
［補正却下の決定の結論］
　平成２２年１１月３０日付けの手続補正を却下する。
　
［理由］
１．補正後の本願発明
　上記手続補正（以下、「本件補正」という。）は補正前の特許請求の範囲の請求項１に記載された発明を、
　「移動無線端末と基地局間で行われる通信を管理する移動無線通信管理システムにおいて、
　移動無線端末の位置情報に基づいて、該移動無線端末の進行方向を検出する進行方向検出手段と、
　前記移動無線端末の進行方向における所定の領域内に存在する基地局を抽出する基地局抽出手段と、
　前記移動無線端末から取得した各基地局の信号の受信強度に基づいて、前記移動無線端末が通信中の基地局の次の通信に使う基地局を判断する際に、前記所定の領域内に存在する基地局が、前記次の通信に使う基地局の候補とされている他の基地局に対して、優先的に次の通信に使う基地局となるように、当該移動無線通信管理システム側において、前記所定の領域内に存在する基地局に対応する前記移動無線端末から取得した受信強度に対して所定の値を加算処理する処理手段と、を具備することを特徴とする移動無線通信管理システム。」という発明（以下、「補正後の発明」という。）に変更することを含むものである。
　
２．新規事項の有無、補正の目的要件について
　上記補正は、願書に最初に添付した明細書又は図面に記載した事項の範囲内において、補正前の特許請求の範囲の請求項１に記載された「所定の領域内に存在する基地局に対応する前記移動無線端末から取得した受信強度に対して所定の値を加算処理」する処理手段を「
当該移動無線通信管理システム側において、
　
３．独立特許要件について
　上記補正は特許請求の範囲の減縮を目的とするものであるから、上記補正後の発明が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるのかどうかについて以下に検討する。
　
（１）補正後の発明
　上記「１．補正後の本願発明」の項で認定したとおりである。
　　
（２）引用発明
　原審の平成２２年１月２９日付け拒絶理由に引用された国際公開第９９／５９２５３号明細書（平成１１年１１月１８日国際公開、以下、「引用例」という。）には図面とともに以下の事項が記載されている。なお、日本語訳は、対応する特表２００２−５０３４３５号公報に基づき、当審にて作成した。
　
　ａ．「The present invention provides a system and method for determining a handoff target base station in a mobile communication system by detecting a location of a mobile station and applying weights to the pilot signals received from base stations in proximity to the mobile station. By doing so, it is possible to reduce the system load caused by the frequent handoff operation and also reduce a probability of call disconnection. Here, by detecting the location of the mobile station several times, it is possible to accurately determine a direction of travel of the mobile station. Further, for determining the traveling direction, the location of the mobile station can be traced by comparing the present location of the mobile station with the past locations of the mobile station. 
　Handoff methods according to the present invention will be now described with reference to FIGS.4 through 7. In a mobile communication system according to the present invention, a mobile station measures strengths of pilot signals transmitted from respective base stations and provides the signal strength information to a base station controller (BSC). The BSC then selects the handoff target base station. Furthermore, the present invention applies weights to the respective adjacent (or handoff candidate) base stations to select the most suitable handoff target base station. The weights are preferably determined according to the relative location of the mobile station MS5 with respect to each of the handoff candidate base stations.」（６ページ第１０行〜７ページ第３行の記載。）
　
　（訳）
本発明は移動局の位置を検出して前記移動局に隣接する基地局から受信されるパイロット信号に加重値を適用して移動通信システムでハンドオフ対象基地局を決める装置及び方法
  図４乃至図７を参照して本発明によるハンドオフ方法を説明すると次の通りである。本発明による移動通信システムにおいて、
移動局は各基地局からのパイロット信号の強度を測定して制御局(ＢＳＣ：Base Station Controller)に提供する。前記制御局はハンドオフ対象基地局を選択する。さらに、本発明は各隣接(又はハンドオフ候補)基地局に加重値を適用して最適のハンドオフ対象基地局を選択する。前記加重値は望ましくは前記ハンドオフ候補基地局の各々に対する前記移動局ＭＳ５の相対的な位置に応じて決められる。
　
　ｂ．「In step 519, the BSC then measures the distances between the mobile station MS5 and the respective base stations BS 1 -BS3 using the transmit time of the location trace message at the base station BSl and the receive time of the location trace acknowledge message at the respective base stations BS 1 - BS3, in order to calculate the location of the mobile station MS5. In the case where the location of the mobile station MS5 is periodically detected, the BSC compares the previous location of the mobile station MS 5 with a present location of the mobile station MS5 to predict a direction of travel of the mobile station MS5. By predicting the traveling direction, it is possible to determine a base station corresponding to the vicinity of which the mobile station MS5 is moving towards. Based on the predicted traveling direction, a higher weight is applied to a base station associated with the vicinity of which the mobile station MS5 is moving towards, and a lower weight is applied to base stations from which the mobile station MS 5 is moving away from, as described below with reference to FIG. 6.
　Referring to FIG. 6 and taking into consideration the predicted traveling direction of the mobile station MS5, the surrounding area is divided into several zones with respect to the present location of the mobile station MS5 and then, appropriate weights are applied to the respective adjacent base stations BS2-BS7. In this example, as illustrated, the surrounding area is divided into 8 zones having a 45 # angle with respect to a horizontal or vertical axis passing through the present location of the mobile station MS5. 
　Here, it is predicted that the mobile station MS5 will move to the base station BS2, as shown by the outlined arrow, by comparing the previous location with the present location of the mobile station MS 5. In accordance with the prediction, different weights are applied to the respective adjacent base stations BS2-BS7. That is, the base station BS2 is provided with a highest weight A, the base stations BS3 and BS4 with a weight B which is lower than the weight A, the base stations BS5 and BS6 with a weight C which is lower than the weight B, and the base station BS7 with a weight D which is lower than the weight C. 
 In the meantime, since the BSC knows the locations of the base stations, it determines a handoff target base station using such calculated weight information of the respective adjacent base stations, the location information of the mobile station and the adjacent base stations, and the signal strengths of the adjacent base stations, and then assigns a traffic channel to the mobile station MS 5 for communication with the determined handoff target base station, thereby performing the handoff. 」 （第９ページ第１５行〜第１０ページ第２４行の記載。）
　
　（訳）．５１９段階では、前記
制御局が
各基地局ＢＳ１−ＢＳ３と前記移動局ＭＳ５の距離を測定し、これを用いて前記移動局ＭＳ５の位置を計算する。
移動局ＭＳ５の位置が周期的に検出される場合、前記制御局は前記移動局ＭＳ５の以前の位置と現在の位置を比較して前記移動局ＭＳ５の進行方向を予測する
進行方向を予測することにより、前記移動局ＭＳ５が移動する基地局を決めることができる。このような予測進行方向に基づいて、前記移動局ＭＳ５が移動する基地局には高い加重値を適用し、前記移動局ＭＳ５から遠くなる基地局には低い加重値を適用する
図６を参照して
移動局ＭＳ５の予測進行方向を考慮すると、前記移動局ＭＳ５の現在の位置に対して周辺領域を数個に分けた後、各隣接基地局ＢＳ２−ＢＳ７に適宜な加重値を適用する。
  ここで、前記移動局ＭＳ５の現在の位置を以前の位置と比較して前記移動局ＭＳ５が前記基地局ＢＳ２に進行すると予測する。このような予測に基づいて、前記各隣接基地局ＢＳ２−ＢＳ７に相異なる加重値を適用する。すなわち、前記基地局ＢＳ２には最も高い加重値Ａを適用し、前記基地局ＢＳ３，ＢＳ４には前記加重値Ａより低い加重値Ｂを適用し、前記基地局ＢＳ５，ＢＳ６には前記加重値Ｂより低い加重値Ｃを適用し、前記ＢＳ７には前記加重値Ｃより低い加重値Ｄを適用する。
  一方、前記
制御局は前記基地局の位置を予め認知しているので、このように算出された各隣接基地局の加重値、前記移動局と隣接基地局の位置情報及び前記隣接基地局の信号強度を用いてハンドオフ対象基地局を決めた後、そのハンドオフ対象基地局と通信するチャネルを前記移動局ＭＳ５に割り当てることにより、ハンドオフを行う
　
　ｃ．「Moreover, in step 521 (FIG. 5), the BSC transmits the weight information and the location information of the adjacent base stations BS2-BS7 and the mobile station MS5 via the base station BSl presently in service. 
 The mobile station MS5 then determines a base station to which it is to be handed off, by applying the weights to the strengths of the pilot signals from the adjacent base stations, and verifies again whether the determined base station is an appropriate handoff target base station, depending on its location and the locations of the adjacent base stations. In this manner, the mobile station can determine the most appropriate handoff target base station.Table 1 shows a method for determining a final handoff target base station.
　TABLE1（「TABLE1」は省略。）
In Table 1 , although strengths of the signals received from the base stations BS1-BS4 are almost equal to one another, the base station BS2 is determined as a final handoff target base station for having the highest weight provided by the BSC. That is, in Table 1, the base stations are arranged in the order of handoff determination value obtained by adding the weights to the received signal strengths, and the base station having the highest handoff determination value is selected as a handoff target base station, as shown by FIG. 7.
 Referring to FIG. 7, an X-axis represents PN (Pseudo-random Noise) sequences used for dividing the base stations, and a Y-axis represents the handoff determination value of the received signal strength indication (RSSI) plus the weight. Here, the handoff target base station is the base station BS2, since it has the highest handoff determination value of 95.
 However, even though the handoff target base station is selected in this manner, in the case where the adjacent base stations are walled in from the mobile station MS5 by building or other obstacles, the signal strength of a base station farther away can be higher than the handoff determination values of the adjacent base stations BS2-BS7. To prevent such an event, the BSC transmits the location information of the base stations adjacent to the mobile station MS5, together with the weight information of the adjacent base stations. Therefore, even though the farther base station is determined as the handoff target base station due to its high signal strength, the mobile station verifies the determination of the handoff target base station using the location information of the adjacent base stations, thereby selecting an optimal handoff target base station.」（１０ページ第２４行〜１２ページ第１３行）
　
　（訳）さらに、５２１段階(図５参照)では、前記
制御局が現在サービス中の前記基地局ＢＳ１を通して前記隣接基地局ＢＳ２−ＢＳ７と前記移動局ＭＳ５の加重値情報と位置情報を伝送す
  前記
移動局ＭＳ５は前記隣接基地局からのパイロット信号の強度に加重値を適用してハンドオフする基地局を決め、その基地局が好適なハンドオフ対象基地局であるかを自分の位置と前記隣接基地局の位置に応じて再び検査する。このような方法で前記移動局は最も好適なハンドオフ対象基地局を選択する
　表１（表１は省略）
  表１において、前記基地局ＢＳ１−ＢＳ４からの受信信号強度は殆ど同一であるが、制御局により提供される最も高い加重値を有する最終のハンドオフ対象基地局は前記基地局ＢＳ２となる。すなわち、表１では、図７に示したように、前記基地局を受信信号強度に加重値を加算して得られるハンドオフ決定値の順序で整列し、最も高いハンドオフ決定値を有する基地局をハンドオフ対象基地局として選択する。
  図７を参照すれば、Ｘ軸は基地局の区分するためのＰＮ(pseudo-random noise)シーケンスを示し、Ｙ軸は(受信信号強度＋加重値)のハンドオフ決定値を示す。ここで、前記ハンドオフ対象基地局は最も高いハンドオフ決定値９５を有する基地局ＢＳ２となる。
  しかしながら、このようにハンドオフ対象基地局を選択するとしても、隣接基地局が建物や他の障害物により遮られる場合、より遠い基地局の信号強度が隣接基地局ＢＳ２−ＢＳ７のハンドオフ決定値より高くなることがある。このような状況を防止するために、前記制御局は前記移動局ＭＳ５に隣接する基地局の位置情報を前記隣接基地局の加重値情報とともに伝送する。したがって、遠い基地局がその高い信号強度によりハンドオフ対象基地局として決められるとしても、前記移動局は前記隣接基地局の位置情報を用いてハンドオフ対象基地局の決定を再度確認することにより、最適のハンドオフ対象基地局を選択する。（１３ページ第１０行〜１４ページ第１３行）
　
　してみると、上記記載ａ，ｂから引用例には以下の発明（以下、「引用発明」という。）が記載されている。
　
　〈引用発明〉
　移動局の位置を検出して前記移動局に隣接する基地局から受信されるパイロット信号に加重値を適用して移動通信システムでハンドオフ対象基地局を決める方法において、
　移動局は各基地局からのパイロット信号の強度を測定して制御局(ＢＳＣ：Base Station Controller)に提供し、前記制御局はハンドオフ対象基地局を選択し、さらに、各隣接(又はハンドオフ候補)基地局に、ハンドオフ候補基地局の各々に対する前記移動局ＭＳ５の相対的な位置に応じて決められ加重値を適用して最適のハンドオフ対象基地局を選択するものにおいて、
　制御局が各基地局ＢＳ１−ＢＳ３と前記移動局ＭＳ５の距離を測定し、これを用いて前記移動局ＭＳ５の位置を計算し、
  前記移動局ＭＳ５の位置が周期的に検出される場合、前記制御局は前記移動局ＭＳ５の以前の位置と現在の位置を比較して前記移動局ＭＳ５の進行方向を予測し、前記進行方向を予測することにより、前記移動局ＭＳ５が移動する基地局を決め、前記移動局ＭＳ５が移動する基地局には高い加重値を適用し、前記移動局ＭＳ５から遠くなる基地局には低い加重値を適用するもので、
具体的には、移動局ＭＳ５の予測進行方向を考慮すると、前記移動局ＭＳ５の現在の位置に対して周辺領域を数個に分けた後、各隣接基地局ＢＳ２−ＢＳ７に適宜な加重値を適用し、
　制御局は前記基地局の位置を予め認知しているので、このように算出された各隣接基地局の加重値、前記移動局と隣接基地局の位置情報及び前記隣接基地局の信号強度を用いてハンドオフ対象基地局を決め、ハンドオフを行う。
　
（３）．対比
　補正後の発明と引用発明とを対比する。
　
（ア）引用発明の「移動局」、「基地局」、「制御局」は、補正後の発明の「移動無線端末」、「基地局」、「移動無線通信管理システム」に相当する。
（イ）引用発明は、「制御局が各基地局ＢＳ１，ＢＳ２，ＢＳ３と前記移動局ＭＳ５の距離を測定し、これを用いて前記移動局ＭＳ５の位置を計算し、
  前記移動局ＭＳ５の位置が周期的に検出される場合、前記制御局は前記移動局ＭＳ５の以前の位置と現在の位置を比較して前記移動局ＭＳ５の進行方向を予測し」ているため、補正後の発明の「移動無線端末の位置情報に基づいて、該移動無線端末の進行方向を検出する進行方向検出手段」を備えている。
（ウ）引用発明は、「進行方向を予測することにより、前記移動局ＭＳ５が移動する基地局を決め、」また、「前記移動局ＭＳ５の現在の位置に対して周辺領域を数個に分けた後、各隣接基地局ＢＳ２−ＢＳ７に適宜な加重値を適用し」ていることから、補正後の発明の「記移動無線端末の進行方向における所定の領域内に存在する基地局を抽出する基地局抽出手段」を具備する。
（エ）引用発明は、「制御局」において、「移動局ＭＳ５が移動する基地局には高い加重値を適用し、前記移動局ＭＳ５から遠くなる基地局には低い加重値を適用」し、「算出された各隣接基地局の加重値、前記移動局と隣接基地局の位置情報及び前記隣接基地局の信号強度を用いてハンドオフ対象基地局を決め、ハンドオフ」を行うものであるから、補正後の発明の「移動無線端末から取得した各基地局の信号の受信強度に基づいて、前記移動無線端末が通信中の基地局の次の通信に使う基地局を判断する際に、前記所定の領域内に存在する基地局が、前記次の通信に使う基地局の候補とされている他の基地局に対して、優先的に次の通信に使う基地局となるように」処理する点で共通している。
　
　したがって、両者は、以下の一致点と相違点とを有する。
　
　〈一致点〉
　移動無線端末と基地局間で行われる通信を管理する移動無線通信管理システムにおいて、
　移動無線端末の位置情報に基づいて、該移動無線端末の進行方向を検出する進行方向検出手段と、
　前記移動無線端末の進行方向における所定の領域内に存在する基地局を抽出する基地局抽出手段と、
　前記移動無線端末から取得した各基地局の信号の受信強度に基づいて、前記移動無線端末が通信中の基地局の次の通信に使う基地局を判断する際に、前記所定の領域内に存在する基地局が、前記次の通信に使う基地局の候補とされている他の基地局に対して、優先的に次の通信に使う基地局となるように、当該移動無線通信管理システム側において、処理する処理手段と、を具備することを特徴とする移動無線通信管理システム。
　
　〈相違点１〉
　補正後の発明では、当該「処理手段」が、「前記所定の領域内に存在する基地局に対応する前記移動無線端末から取得した受信強度に対して所定の値を加算処理する」のに対し、引用発明では「
各隣接基地局の加重値、前記移動局と隣接基地局の位置情報及び前記隣接基地局の信号強度を用い
　
（４）．検討
　相違点につき検討する。
　
　〈相違点１について〉
　引用例の上記ｃの記載には、移動局において、制御局から伝送された「隣接基地局ＢＳ２−ＢＳ７と前記移動局ＭＳ５の加重値情報と位置情報」を用い、「移動局ＭＳ５は前記隣接基地局からの
パイロット信号の強度に加重値を適用して
　
　また、補正後の発明の構成を採用することによる作用効果も、引用発明の構成を採用することによる作用効果からみて格別のものであるともいえない。
　
（５）．判断
　以上のとおり、補正後の発明は引用発明に基づいて当業者が容易に発明できたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により、特許出願の際独立して特許を受けることができないものである。
　
４．結語
　したがって、本件補正は、平成１８年法律第５５号改正附則第３条第１項によりなお従前の例によるとされる同法による改正前の特許法第１７条の２第５項において準用する同法第１２６条第５項の規定に違反するので、同法第１５９条第１項において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。 
　
第３．本願発明について
１．本願発明
　平成２２年１１月３０日付けの手続補正は上記のとおり却下されたので、本願の請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、平成２２年７月２０日付けの手続補正書により補正された明細書及び図面の記載からみて、その特許請求の範囲の請求項１に記載された以下のとおりのものと認める。
　「移動無線端末と基地局間で行われる通信を管理する移動無線通信管理システムにおいて、
　移動無線端末の位置情報に基づいて、該移動無線端末の進行方向を検出する進行方向検出手段と、
　前記移動無線端末の進行方向における所定の領域内に存在する基地局を抽出する基地局抽出手段と、
　前記移動無線端末から取得した各基地局の信号の受信強度に基づいて、前記移動無線端末が通信中の基地局の次の通信に使う基地局を判断する際に、前記所定の領域内に存在する基地局が、前記次の通信に使う基地局の候補とされている他の基地局に対して、優先的に次の通信に使う基地局となるように、前記所定の領域内に存在する基地局に対応する前記移動無線端末から取得した受信強度に対して所定の値を加算処理する処理手段と、を具備することを特徴とする移動無線通信管理システム。」
　
２．引用発明
　引用発明は、上記「第２．補正却下の決定」の項中の「３．独立特許要件について」の項中の「（２）引用発明」の項に示したとおりである。
　
３．対比・判断
　そこで、本願発明と引用発明とを対比するに、本願発明は上記補正後の発明から当該補正に係る限定を省いたものである。
　そうすると、本願発明の構成に当該補正に係る限定を付加した補正後の発明が、上記「第２．補正却下の決定」の項中の「３．独立特許要件について」の項で検討したとおり、引用発明に基づいて当業者が容易に発明できたものであるから、本願発明も同様の理由により、当業者が容易に発明できたものである。
　
４．むすび
　以上のとおり、本願発明は、引用発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができた発明であるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　
　よって、結論のとおり審決する。