【事件の表示】
　平成１０年特許願第１７７３７２号「水の浄化処理装置」拒絶査定不服審判事件〔平成１２年　１月１４日出願公開、特開２０００−　　９８８５〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯
　本願は、出願日が平成１０年６月２４日である特願平１０−１７７３７２号であって、平成１７年１月２１日付けで拒絶査定がなされ、これに対して平成１７年３月３日付けで審判請求がなされるとともに、平成１７年３月３１日付けで手続補正がなされたものである。
　
２．平成１７年３月３１日付けの手続補正についての補正却下の決定
［補正却下の決定の結論］
　　平成１７年３月３１日付けの手続き補正を却下する。
［理由］　独立特許要件違反　
（１）補正後の本願発明　
　平成１７年３月３１日付けの手続補正（以下、「本件補正」という。）により、特許請求の範囲の請求項１は、
「原子力装置用冷却材ポンプのシール部にシール水を供給するシール水供給ラインに接続されるとともに、モジュール接続部と原水圧力容器入口と透過水圧力容器出口とを有する圧力容器内に収納され、全周に多数の流入孔が穿設された筒状のプロテクタ内に多数の中空糸膜が収納された限外濾過膜からなる封水注入フィルタを備えて、同封水注入フィルタの透過水モジュール出口が上記圧力容器のモジュール接続部と接続され、上記原水圧力容器入口から入った原水が上記流入孔からプロテクタ内の中空糸膜に通流し、上記透過水モジュール出口から上記透過水圧力容器出口を経て流れることにより、同封水注入フィルタにより上記シール水を浄化処理する水の浄化処理装置において、上記封水注入フィルタは、上記多数の中空糸膜が配置された部位の内周側に同中空糸膜を経たシール水を出口側に導出する導水管を備え、同導水管によりヘッダ部と出口側を連通させて、中空糸膜を透過した水を導水管を経て出口側に流出する分と、中空糸膜から直接出口側に流出する分に分流させてなることを特徴とする水の浄化処理装置。」　
と補正された。　
　上記補正は、補正前の請求項１の「圧力容器内に収納され」に「モジュール接続部と原水圧力容器入口と透過水圧力容器出口とを有する」との限定を付加し、「封水注入フィルタを備えて、同封水注入フィルタにより、上記シール水を浄化処理する水の浄化処理装置において」に「同封水注入フィルタの透過水モジュール出口が上記圧力容器のモジュール接続部と接続され、上記原水圧力容器入口から入った原水が上記流入孔からプロテクタ内の中空糸膜に通流し、上記透過水モジュール出口から上記透過水圧力容器出口を経て流れることにより」との限定を付加したものである。　
　したがって、本件補正は、特許請求の範囲の減縮を目的とするものに該当する。　
　そこで、本件補正後の請求項１に記載された発明（以下、「本願補正発明」という。）が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるか（特許法第１７条の２第５項において準用する特許法第１２６条第５項の規定に適合するか）について検討する。
　
（２）刊行物　
　原査定の拒絶の理由に引用された特開昭６３−２９１６０５号公報（以下、「引用例１」という。）には、以下の記載がある。
　　
［記載事項１］　
「（産業上の利用分野）　
　本発明は、溶液中のコロイド物質等を除去するための、外圧使用の懸垂型中空糸濾過器に関する。
（従来技術とその問題点）
原子力発電プラントにおいては、放射線低減対策として腐食生成物の抑制とその除去を行っている。例えば、原子力発電プラントで発生する放射性廃液や一次冷却系の復水中に存在する懸濁物を分離除去するために濾過装置が用いられている。」　
　（第１ページ右欄第２〜１１行）　
　
［記載事項２］　
「（実施態様及び作用）　
　以下、本発明を図面を参照して説明するが、本発明はこの範囲に限定されるものではない。本発明の濾過器は、第１図及び第２図に示すように、濾過ユニット（Ａ）を環状部材（Ｂ）を介して複数個直列に結合した多段型の構造をもつ。各濾過ユニット（Ａ）は、両端が開口された多数の中空糸（１０）と集水管（１１）を、外筒（１６）の中に、上下両端を接着剤（４）によって固定シールしている。各濾過ユニットの下端部には、環状部材（Ｂ）が取り付けられ、その内部は集液室（５）を形成しており、集液室（５）はＯ−リング（９）によって原液と濾液が混ざらないようにシールされている。」　
　（第２ページ左下欄第１６行〜同右下欄第第９行）
　
［記載事項３］　
　「集液管（１１）は、集水能と濾過能を有する複数本の太糸中空糸を中空糸束中に分散配置した第３図のタイプでも、またパイプを中空糸束の中心部に配置した第４図のタイプでも、いずれでも良く、特に限定されない。」　
　（第３ページ左上欄第３〜７行）
　
［記載事項４］　
　「第５図は第１図の中空糸型濾過器の使用態様を示す。濾過器（３）は圧力容器（１）内の仕切板（２）に懸垂されている。圧力容器には原水の導入管（１２）、濾液の取出管（１３）、中空糸に付着した金属コロイド等の排出口（１４）、濾過器への空気導入管（１５）及び（１８）が設けられている。通常の場合、原水は各濾過ユニットの外筒（１６）に設けた穴（１７）及び空気導入穴（８）より各濾過器内に入り、中空糸（１０）の外側より濾過されて中空糸内を流れる。各濾過ユニットにおいて、上端及び下端に流れた濾液は、それぞれ濾過ユニットの下端の各集液室（５）に集まり、次いで、集液管（１１）を通って、より上方の集液室を順次経由して最終的に仕切板（２）の上方に送られ、最上方濾過ユニットから直接上端に流れた濾液と一緒になって濾液の取出管（１３）より系外に抜き出される。　
　中空糸型濾過器の濾過差圧が一定圧力以上となると、中空糸膜に付着した金属コロイド等を除去するために、濾過を止めて、逆洗又はエアースクラビングが行われる。」　
　（第３ページ右上欄第２行〜同左下欄第３行）
　
［記載事項５］　
「（発明の効果）
　濾過ユニットを複数個直列に接続した本発明の濾過器は、長尺にも拘らず流動抵抗が小さいため、膜面積が有効にいかせると共に、エアースクラビング性が良いため、差圧の回復性が良く、長期間安定して運転できる。」　
　（第３ページ右下欄第１８行〜第４ページ左上欄第３行）
　
　記載事項２〜４、及び第４図の記載からみて、濾過ユニットは、多数の中空糸（１０）が配置された内周側に集液管（１１）を備えたものであり、中空糸（１０）は中空糸膜を形成していると言える。　
　第５図の記載からみて、濾過ユニットの外筒（１６）に設けた多数の穴（１７）は該外筒（１６）の上端部と下端部の全周に設けられていることがわかる。　
　記載事項４及び第５図の記載からみて、集液管（１１）は下端の集液室から最上方の濾過ユニットの上端まで連通し、その出口側まで導出していると言える。　
　記載事項１の記載からみて、第５図に記載された、圧力容器及び複数の濾過ユニットを含む装置が水、特に原子力発電プラントの一次冷却系の復水を浄化処理することは明らかであり、また、上記装置が該一次冷却系に接続されることも明らかである。　
　記載事項４及び第５図の記載からみて、原水は、中空糸膜の外側より濾過されて中空糸膜内を流れ、各濾過ユニットの下端の各集液室（５）に集まり、次いで、集液管（１１）を通って、より上方の集液室を順次経由して最終的に仕切板（２）の上方に送られ、最上方濾過ユニットから直接上端に流れた濾液と一緒になって濾液の取出管（１３）により系外に抜き出されるものであるから、原水は、中空糸膜を透過し、集液管を経て多段中空糸型濾過器の上端（多段中空糸型濾過器の出口）に流出する分と、最上方濾過ユニットから直接上端（多段中空糸型濾過器の出口）に流出する分に分流されると言える。　
　
　したがって、上記記載事項及び図面の記載を参照すれば、引用例１には、
「原子力発電プラントの一次冷却系に接続されるとともに、仕切板（２）及び原水の導入管（１２）と濾液の取出管（１３）とを有する圧力容器（１）内に収納され、上端部と下端部の全周に多数の穴が穿設された外筒（１６）内に多数の中空糸膜が収納された濾過ユニット（Ａ）を環状部材（Ｂ）を介して複数個直列に結合してなる懸垂使用する多段中空糸型濾過器を備えて、同多段中空糸型濾過器の上端が上記圧力容器（１）に設置された仕切板（２）と接続され、上記原水の導入管（１２）から入った原水が上記穴から外筒（１６）内の中空糸膜に通流し、上記多段中空糸型濾過器の上端から上記濾液の取出管（１３）を経て流れることにより、同多段中空糸型濾過器により上記水を浄化処理する装置において、上記複数個直列に結合した濾過ユニット（Ａ）からなる多段中空糸型濾過器は、上記多数の中空糸膜が配置された部位の内周側に同中空糸膜を経た濾液を出口側に導出する集液管（１１）を備え、同集液管（１１）により下端の集液室（５）から最上方の濾過ユニット（Ａ）の上端まで連通させて、原水は、中空糸膜を透過し、集液管を経て多段中空糸型濾過器の上端に流出する分と、最上方濾過ユニットから直接上端に流出する分に分流されてなることを特徴とする水を浄化処理する装置。」（以下、「引用発明」という。）が記載されている。　
　
　同じく、原査定の拒絶の理由に引用され、本願の出願前に頒布された刊行物である実願平３−１４６５号（実開平４−１０２５００号）のマイクロフィルム（以下、「引用例２」という。）には以下の点が記載されている。　
［記載事項６］
「【実用新案登録請求の範囲】　
【請求項１】原子力発電プラントの一次冷却系に設けられた冷却材ポンプのシール部にシール水を供給するシール水供給ラインと・・・（中略）・・・浄化処理すべきシール水を受け入れて浄化処理後に前記シール部に供給する浄化処理装置を有し、該浄化処理装置は、浄化処理すべきシール水に含まれる微粒物質の通過を阻止する所定の分画分子量の限外濾過膜からなる、冷却材ポンプのシール水供給装置。」　
【考案の詳細な説明】　
【０００１】【産業上の利用分野】　
　本校案は、原子力発電プラントにおける冷却材ポンプのシール水供給系統もしくは装置に関し、特に同冷却材ポンプのシール部に供給されるシール水もしくは封水に含まれる微小浮遊物質を浄化処理しうるシール水供給装置に関するものである。」　
　
［記載事項７］　
「【０００３】一次冷却材は放射性であるから、前記ポンプの軸封部からこの放射性の水が漏洩するのを防止するために、化学体積制御系統のような別の系統から、封水供給ラインを介して、一次冷却系の圧力よりも若干高い圧力の封水をポンプのシール部に注入している。また、この封水の流量を検出するために、シール水供給系統には流量計としてテーパ管が接続されている。　
【０００４】一方、一次冷却材中・・・・（中略）加圧水形原子力発電プラントでは、孔径５μｍのカートリッジフイルタをシール水もしくは封水供給ラインに装着していた。　
【０００５】また、沸騰水形原子力発電プラントにおいては、孔径０．０３〜０．１μｍ程度の中空糸膜フィルタが封水供給ラインに用いられていた。」　
　
［記載事項８］　
「【０００９】
【作用】限外濾過膜は、通常、高分子を濃縮分離するために用いられる膜であり、その孔径を精密濾過膜のように顕微鏡で見ることはできないため、種々の分子量の高分子水溶液で処理して、その透過度を測定することにより、透過性の指標としている。この指標を分画分子量と称しているが、現存の限外濾過膜では、分画分子量は１００〜１，０００，０００程度にわたっている。」
　
［記載事項９］　
「【００１２】
【実施例】次に、本考案の好適な実施例について添付図面を参照して詳細に説明するが、図中、同一符号は同一又は対応部分を示すものとする。　
【００１３】図１は、本考案による浄化処理装置８の一実施例を示す概要図で、図中、１はプレフイルタであり、これは、従来からシール水供給系統に用いられているたような形式のものとすることができる。２はモジュール式の限外濾過膜、３はプレフイルタに接続されたライン３ａに設けられた給水弁、４は処理水弁、５は処理水弁４が設けられたライン４ａにある逆止弁、６は前述のライン３ａにある逆洗排水弁、７は限外濾過膜２の両端間に接続された差圧計であり、限外濾過膜２は、ライン３ａ及び４ａ間に図示のように接続されたライン２ａに設けられている。　
【００１４】限外濾過膜２としては、単位面積当たりの膜面積が広く、また、逆洗が可能な中空糸膜タイプが好ましく、実施例では、分画分子量が１００，０００で、透過流束が差圧０．５Ｋｇ／ｃｍ２で、０．３ｍ３／ｍ２として、処理水量を０．５ｍ３／Ｈと仮定すると、膜面積は１．６７ｍ２と計算できる。」
　
　
（３）対比
　本願補正発明と引用発明とを比較する。　
　引用発明の「原水の導入管」は、本願補正発明の「原水圧力容器入口」に相当し、以下同様に、「濾液の取出管」は「透過水圧力容器出口」に、「多段中空糸型濾過器の上端」は「透過水モジュール出口」に、「穴」は「流入孔」に、「外筒」は「筒状のプロテクタ」に、「集液管」は「導水管」に、「濾液」は「水」に、「原子力発電プラント」は「原子力装置」に、それぞれ相当する。　
　引用発明の「原子力発電プラントの一次冷却系に接続され」と本願補正発明の「原子力装置用冷却材ポンプのシール部にシール水を供給するシール水供給ラインに接続され」とは、原子力装置における水供給ラインに接続され、という点で一致する。　
　本願補正発明の「透過水モジュール出口」や「モジュール接続部」における「モジュール」は、水を濾過するものであり、引用発明の「濾過ユニット」も、水を濾過するものであり、引用発明の「濾過ユニット」は、本願補正発明の「モジュール」に相当する。
　そして、引用発明において、多段中空糸型濾過器の上端は、濾過された濾液が集められる箇所であり、多段中空糸型濾過器の出口を構成するものであるとともに、多段中空糸型濾過器の上端とは反対側に位置する下端の集液室（５）に濾液が集まるので（記載事項４）、引用発明の「下端の集液室（５）」は、本願補正発明の「ヘッダ部」を構成するものであると言える。　
　そして、引用発明の「原水」と本願補正発明の「シール水」とは、ともに浄化される前の原水である点で一致し、それに伴い引用発明の「多段中空糸型濾過器」と、本願補正発明の「封水注入フィルタ」とは、ともに原水を浄化する濾過器である点で一致する。さらに、引用発明の「仕切板」と、本願補正発明の「モジュール接続部」とは、圧力容器に設置され、上記濾過器の接続部である点で一致する。　
　同様に、引用発明の「最上方濾過ユニットから直接出口側に流出する分」と、本願補正発明の「中空糸膜から直接出口側に流出する分」とは、共に中空糸膜を透過した水を導水管を経ずに直接流出する分であって、実質的に同じものである。　
　引用発明の対象である「水を浄化処理する装置」は、本願補正発明の対象である「水の浄化処理装置」に相当する。　
　
　したがって、両者は、　
　「原子力装置における水供給ラインに接続されるとともに、濾過器の接続部と原水圧力容器入口と透過水圧力容器出口とを有する圧力容器内に収納され、上端部と下端部の全周に多数の流入孔が穿設された筒状のプロテクタ内に多数の中空糸膜が収納された原水を浄化する濾過器を備えて、同原水を浄化する濾過器の透過水モジュール出口が上記圧力容器の濾過器の接続部と接続され、上記原水圧力容器入口から入った原水が上記流入孔からプロテクタ内の中空糸膜に通流し、上記透過水モジュール出口から上記透過水圧力容器出口を経て流れることにより、同原水を浄化する濾過器により上記原水を浄化処理する水の浄化処理装置において、上記原水を浄化する濾過器は、上記多数の中空糸膜が配置された部位の内周側に同中空糸膜を経た原水を出口側に導出する導水管を備え、同導水管によりヘッダ部と出口側を連通させて、中空糸膜を透過した水を導水管を経て出口側に流出する分と、中空糸膜から直接出口側に流出する分に分流させてなることを特徴とする水の浄化処理装置。」である点で一致し、以下の点で相違する。　
　
［相違点１］　
　水の浄化処理装置が接続される原子力装置における水供給ラインが、本願補正発明は「原子力装置用冷却材ポンプのシール部にシール水を供給するシール水供給ラインに接続される」ものであるのに対し、引用発明は、「一次冷却系」である点。　
［相違点２］　
　濾過器が、本願補正発明は、「限外濾過膜からなる封水注入フィルタ」であるのに対し、引用発明は、「多段中空糸濾過器」である点。　
［相違点３］　
　濾過器の接続部が、本願補正発明は、「圧力容器そのものに一体的に形成されている」のに対し、引用発明は、圧力容器の構成の一部ではあるが、一体的に形成されていない点。
［相違点４］　
　多数の流入孔が穿設される筒状のプロテクタにおける流入孔の位置が、本願補正発明は、プロテクタの「全周」に穿設されているものであるのに対し、引用発明は、プロテクタの「上部と下部の全周囲」である点。　
　
（４）当審の判断　
　上記［相違点１］〜［相違点４］について検討する。
　
［相違点１］について　
　引用例２には、水の浄化処理装置を「原子力装置用冷却材ポンプのシール部にシール水を供給するシール水供給ライン」に接続することが記載されているので（記載事項６，７）、原子力装置用冷却材ポンプのシール水を浄化するために、引用発明の水の浄化処理装置を引用例２に記載のシール水供給ラインに接続することに困難性はない。　
　したがって、相違点１に係る本願補正発明の発明特定事項は、引用例１及び２に記載された発明に基づいて当業者が容易に想到し得るものである。　
　
［相違点２］について　
　まず、本願補正発明の「中空糸膜」と「限外濾過膜」との関係について検討すると、本願明細書の段落【００１５】、【００１７】、【００２４】の記載からみて、「中空糸膜」は、中空糸膜の内径がある程度小さいと限外濾過膜として機能するといえる。そして、引用例２には、「限外濾過膜２としては、単位面積当たりの膜面積が広く、また、逆洗が可能な中空糸膜タイプが好ましく」（［記載事項９］）と記載されているように、中空糸膜を限外濾過膜として用いることが記載されている。　
　してみると、引用発明の「中空糸膜」として、引用例２に記載の限外濾過膜の機能を備える中空糸膜を採用することにより、本願補正発明の多数の中空糸膜が収納された限外濾過膜を構成することは、引用例１及び引用例２に記載された発明に基づいて当業者が容易になし得ることである。
　なお、本願補正発明の「封水注入フィルタ」は、濾過器が接続される水供給ラインがシール水供給ラインであることに対応して、濾過器を「封水注入フィルタ」と単に規定したに過ぎないといえる。　
　したがって、相違点２に係る本願補正発明の発明特定事項は、引用例１及び引用例２に記載された発明に基づいて、当業者が容易になし得ることである。　
　
［相違点３］について　
　濾過器の接続部を圧力容器そのものに一体的に形成させる構成は、当該技術分野において周知技術である（例えば特開平８−２２９３５９号公報【００１１】、【図３】参照）。　
　したがって、相違点３に係る本願補正発明の発明特定事項は格別なものではない。
　
［相違点４］について　
　引用発明における多数の流入孔の位置も、プロテクタ（外筒）の上端部と下端部の全周囲にわたるものであるから、本願補正発明と同様にプロテクタ（外筒）の全周に設けられていると言える。なお、仮に「全周」が、周面全体と解釈できたとしても、本願補正発明のように、プロテクタの流入孔の位置をプロテクタの全周とすることは、プロテクタ内に収納される封水注入フィルタの水の処理能力、処理すべき水の流量等を考慮して、当業者が適宜に決定し得る設計事項である。　
　
　なお、請求人は、引用発明は、複数の濾過ユニットの間に環状部材（集液室）が間にあって、中空糸膜を透過した水はその環状部材を介して出口側に流出するように構成されるから、本願補正発明のように中空糸膜から直接出口側に流出するものではない旨主張している。しかしながら、本願補正発明はそもそも、導水管を集液室を介して連通させる構成を排除するものではない。さらに、引用例１の第２ページ右上欄で引用している特願昭６１−９３４３７号に係る特開昭６２−２５０９０８号公報及び実願昭６２−３４７４号（実開昭６３−１１１９０１号）のマイクロフィルムには、環状部材を用いない単数の濾過ユニットが記載されている。　
　よって請求人の主張は採用することができない。　
　
　そして、本願補正発明の効果は、引用例１、２の記載、及び周知技術から当業者が容易に予測し得る範囲内のものである。　　
　　
　以上のことより、本願補正発明は、引用例１、２に記載された発明，及び周知技術に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許出願の際独立して特許を受けることができない。
　
　（５）むすび
　以上のとおり、本件補正は、特許法第１７条の２第５項で準用する同法第１２６条第５項の規定に違反するもので、特許法第１５９条第１項で読み替えて準用する特許法第５３条第１項の規定により却下されるべきものである。
　
３．本願発明について
　平成１７年３月３１日付手続補正は上記のとおり却下されたので、本願の請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、平成１６年３月１８日付手続補正書の請求項１に記載された以下のとおりのものである。　
「原子力装置用冷却材ポンプのシール部にシール水を供給するシール水供給ラインに接続されるとともに、圧力容器内に収納された全周に多数の流入工が穿設された筒状のプロテクタ内に多数の中空糸膜が収納された限外濾過膜からなる封水注入フィルタを備えて、同封水注入フィルタにより上記シール水を浄化処理する水の浄化処理装置において、上記封水注入フィルタは、上記多数の中空糸膜が配置された部位の内周側に同中空糸膜を経たシール水を出口側に導出する導水管を備え、同導水管によりヘッダ部と出口側を連通させて、中空糸膜を透過した水を導水管を経て出口側に流出する分と、中空糸膜から直接出口側に流出する分に分流させてなることを特徴とする水の浄化処理装置。」　
　
４．引用例　
　原査定の拒絶の理由に引用された引用例１、２の記載事項は、前記「２．（２）」に記載したとおりである。
　
５．対比・判断　
　本願発明は、本願補正発明から、上記「２．（１）補正後の本願発明」で述べた、「モジュール接続部と原水圧力容器入口と透過水圧力容器出口とを有する」、及び「同封水注入フィルタの透過水モジュール出口が上記圧力容器のモジュール接続部と接続され、上記原水圧力容器入口から入った原水が上記流入孔からプロテクタ内の中空糸膜に通流し、上記透過水モジュール出口から上記透過水圧力容器出口を経て流れることにより」との限定を省いたものである。
　
　そうすると、本願発明の発明特定事項をすべて含み、さらに他の発明特定事項を付加したものに相当する本願補正発明が、前記「２．（４）」に記載したとおり、引用例１、２に記載された発明及び周知技術に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、本願発明も、同様の理由により、引用例１、２に記載された発明及び周知技術に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものである。
　
６．むすび
　以上のとおり、本願発明は、引用例１、２に記載された発明及び周知技術に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。　
　よって、結論のとおり審決する。