【事件の表示】
　特願２０１５−１８２７２０「デバイスがネットワークにアクセスする方法、アクセスポイント、ネットワークアクセスデバイス、およびシステム」拒絶査定不服審判事件〔平成２８年　２月　４日出願公開、特開２０１６−　２１７７１〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
第１　手続の経緯
　本願は，２０１３年（平成２５年）１月２１日（パリ条約による優先権主張外国庁受理　２０１２年１月２１日　中国）を国際出願日とする出願である特願２０１４−５２３１９８号の一部を，平成２７年９月１６日に新たな特許出願としたものであって，平成２８年８月１２日付けで特許法第５０条の２の通知を伴う拒絶理由が通知され，同年１２月１９日に意見書及び手続補正書が提出されたところ，平成２９年３月３１日付けで平成２８年１２月１９日にされた手続補正についての補正の却下の決定がされ，同日付けで拒絶査定がされ，これに対し，同年８月２日に拒絶査定不服審判が請求され，同時に手続補正がされたものである。その後，審査官が同年９月８日付けで作成した前置報告書に対して同年１２月１２日に上申書が提出された。
第２　平成２９年８月２日にされた手続補正についての補正の却下の決定
［補正の却下の決定の結論］
　平成２９年８月２日にされた手続補正を却下する。
［理由］
１　本願発明と補正後の発明（補正の概要）
　平成２９年８月２日付けの手続補正（以下，「本件補正」という。）は，出願当初の特許請求の範囲の請求項１に記載された
「デバイスがネットワークにアクセスする方法であって，
　アクセスポイントによりブロードキャストフレームを生成するステップであって，前記ブロードキャストフレームが，ネットワークアクセスデバイスの特徴情報を含み，前記特徴情報が，前記ネットワークアクセスデバイスの特徴を示すために使用される，ステップと，
　前記アクセスポイントにより前記ブロードキャストフレームをブロードキャストして，特定のネットワークアクセスデバイスが前記アクセスポイントに対するネットワークアクセス手順を開始するようにするステップであって，前記特定のネットワークアクセスデバイスは，前記ブロードキャストフレームを受信するとともに，前記特徴情報によって示される前記特徴を有するネットワークアクセスデバイスである，ステップとを含む方法。
」（以下，「本願発明」という。）
を，
「デバイスがネットワークにアクセスする方法であって，
　アクセスポイントによりブロードキャストフレームを生成するステップであって，前記ブロードキャストフレームが，ネットワークアクセスデバイスの特徴情報を含み，前記特徴情報が，前記ネットワークアクセスデバイスの特徴を示すために使用される，ステップと，
　前記アクセスポイントにより前記ブロードキャストフレームをブロードキャストして，特定のネットワークアクセスデバイスが前記アクセスポイントに対するネットワークアクセス手順を開始するようにするステップであって，前記特定のネットワークアクセスデバイスは，前記ブロードキャストフレームを受信するとともに，前記特徴情報によって示される前記特徴を有するネットワークアクセスデバイスである，ステップとを含
み，
　
前記特徴情報によって示される前記特徴は，前記ネットワークアクセスデバイスのＭＡＣアドレスの中の１つの特定のビットの値が，前記特徴情報によって示される値であること，または前記ネットワークアクセスデバイスの前記ＭＡＣアドレスの中の複数の特定のビットの値が，前記特徴情報によって示される値であること，ということであり，前記１つの特定のビットまたは前記複数の特定のビットは，前記特徴情報の中で指定される，
」（以下，「補正後の発明」という。）
に変更することを含むものである。（［当審注］：下線部は補正箇所を示す。）
２　補正の適否
（１）新規事項の有無，シフト補正の有無，補正の目的要件
　請求項１についての上記補正は，本件補正前の「前記特徴情報によって示される前記特徴」について，「前記特徴情報によって示される前記特徴は，前記ネットワークアクセスデバイスのＭＡＣアドレスの中の１つの特定のビットの値が，前記特徴情報によって示される値であること，または前記ネットワークアクセスデバイスの前記ＭＡＣアドレスの中の複数の特定のビットの値が，前記特徴情報によって示される値であること，ということであり，前記１つの特定のビットまたは前記複数の特定のビットは，前記特徴情報の中で指定される」との限定を付して特許請求の範囲を減縮するものである。
　そして，請求項１についての上記補正は，特許法第１７条の２第３項，第４項に違反するところはなく，特許法１７条の２第５項第２号に掲げる特許請求の範囲の減縮を目的とするものに該当する。
　請求項１について上記補正は特許請求の範囲を減縮するものであるから，補正後の発明が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるか（特許法第１７条の２第６項において準用する同法第１２６条第７項に規定する要件を満たすか）否かについて，以下検討する。
（２）独立特許要件
ア　補正後の発明
　補正後の発明は，上記「１　本願発明と補正後の発明」の項の「補正後の発明」のとおりのものと認める。
イ　引用発明等
　原査定の拒絶の理由に引用された欧州特許出願公開第０２３７３１１０号明細書（以下，「引用例」という。）には，以下の事項が記載されている。
（ア）「
［0002］User Equipment (UE or UEs in plural) in a cellular network, such as Third Generation Partnership Project (3GPP) Universal Mobile Telecommunications System (UMTS) or Long Term Evolution (LTE), make use of a random access procedure to gain access to the network.・・・（中略）・・・
［0014］Controlling access by a User Equipment (UE) with data to send to a cellular network may be effected by: receiving an instruction at the UE from a base station of the cellular network regarding transmission by the UE over a Random Access Channel (RACH) of the cellular network; and controlling when transmissions are made from the UE over the RACH, on the basis of the received instruction. As will be explained below, a transmission over the RACH may be made in response to the received instruction in some cases. Here, the instruction gives permission for the UE to make an access to the network if it has data to transmit. The UE may not be allowed to make an access for the purpose of sending data otherwise. The instruction may further specify a Group Identifier, which is compared with a Group Identifier specific to the UE and transmission over the RACH may be avoided based on the comparison. The UE may avoid transmission over the RACH even if it has data to transmit to the network.
［0015］In a first aspect, there is provided a method of controlling access by a User Equipment (UE) to a cellular network. The method comprises: receiving an instruction at the UE from a base station of the cellular network to make a transmission from the UE over a Random Access Channel, RACH, of the cellular network; and making a transmission from the UE over the RACH in response to the received instruction, if the UE has data to send over the cellular network, in order to send this data. It will be appreciated that the instruction from the base station advantageously gives permission for the UE to make a transmission over the RACH. The method may further comprise deciding at the UE to make a transmission over the RACH on the basis that the UE has data to send. Preferably, this step may further comprise deciding at the UE when to make a transmission over the RACH. Alternatively, the method may further comprise deciding at the UE not to make a transmission over the RACH on the basis that the UE has no data to send.
（中略）
［0018］Additionally or alternatively, the present invention may be embodied in a method of controlling access by a User Equipment (UE) to a cellular network.The method comprises: transmitting an instruction to the UE from a base station of the cellular network, the instruction commanding the UE to make a transmission from the UE over a Random Access Channel, RACH, of the cellular network in order for the UE to send data over the cellular network.
（中略）
［0021］In the preferred embodiment, the instruction is a paging message.Hence, this approach can fit directly into the paging message framework set up within existing standards.An MTC device may have capabilities to provide a specific handling of the paging message.
［0022］This approach can additionally or alternatively be improved by grouping UEs together and inviting a group of UEs to access the network at a given time.Then, the UE has an associated Group Identifier. In such cases, the method further comprises comparing the specified Group Identifier and the Group Identifier associated with the UE. Then, the step of making a transmission from the UE over the RACH may be based on the comparison. This also allows the base station to identify multiple UEs using fewer overhead bits in the invitation (paging message). Optionally, the instruction may identify a group of temporary identifiers associated with the Group Identifier. Then, the step of making a transmission from the UE over the RACH may use one of the received associated temporary identifiers.
［0023］The Group Identifier (ID) allows the network to divide the population of UEs into groups, preferably random groups. This division of UEs can prevent a large number from transmitting over the RACH at the same time. Additionally or alternatively, it can allow one instruction to be made applicable to multiple UEs, but not all of the UEs. This is particularly advantageous when the number of UEs in a cell is high.
［0024］The Group ID is known by each UE. However, it can obtain this information in different ways. In one approach, the method further comprises transmitting the Group Identifier associated with the UE from a base station of the cellular network to the UE. In other words, the Group ID is provided to the UE by the network. Alternatively, the method may further comprise determining the Group Identifier associated with the UE, at the UE, based on an identifier specific to the UE or to a Subscriber Identity Module (SIM) or Universal Subscriber Identity Module (USIM) associated with the UE. For example, the identifier specific to the UE, SIM or USIM may be an International Mobile Equipment Identity (IMEI) or an International Mobile Subscriber Identity (IMSI). The IMSI may be stored on the SIM or USIM.
［0025］The UE could determine the Group ID based on the identifier specific to the UE, SIM or USIM by using a known relationship, such as an algorithm or a look-up table. For example, the base station may broadcast an integer index which is used by the UE to determine its Group ID using a modulo operation. Additionally, the base station may broadcast a specific Group ID or a bit map indicating which Group ID or IDs from 0 up to the integer (index-1) is allowed or not allowed access at the specific time.」（３〜４ページ）
（［当審仮訳］：
［０００２］セルラ・ネットワークではユーザ機器（複数のＵＥ（１つ又は複数）は，第３世代パートナーシッププロジェクト（３ＧＰＰ）のＵＭＴＳ（Universal Mobile Telecommunications System）またはＬＴＥ（Long Term Evolution）のようなランダムアクセス手順をネットワークにアクセスするために使用する。・・・（中略）・・・
［００１４］
セルラーネットワークへ送信するデータを有するユーザ機器（ＵＥ）によるアクセスを制御することは，セルラーネットワークのランダムアクセスチャネル（ＲＡＣＨ）上でのＵＥによる送信に関するセルラーネットワークの基地局からの命令をＵＥにおいて受信することと，受信された命令に基づいてＲＡＣＨ上でＵＥから送信がいつ行われるかを制御することとによって達成され得る。
ＲＡＣＨ上の送信は，場合によっては受信された命令に応答して行われる。
命令は，送信するデータを有する場合，ネットワークへのアクセスをＵＥに対して許可する。
命令はさらに，ＵＥに固有のグループ識別子と比較されるグループ識別子を指定することができ，ＲＡＣＨ上での送信は，比較に基づいて回避することができる。
［００１５］第１の態様では，セルラーネットワークへのユーザ機器（ＵＥ）によるアクセスを制御する方法が提供される。この方法は，
セルラーネットワークのランダムアクセスチャネルＲＡＣＨを介してＵＥから送信するよう,セルラーネットワークの基地局からの命令をＵＥにおいて受信し，ＵＥがセルラーネットワークを介して送信するデータを有している場合，このデータを送信するために，受信された命令に応答してＲＡＣＨ上でＵＥから送信することと，を含む。基地局からの命令は，ＲＡＣＨを介して送信を行うためにＵＥに有利に許可を与えることが好ましいことが理解されよう。
（中略）
［００１８］追加的又は代替的に，本発明は，セルラーネットワークへのユーザ機器（ＵＥ）によるアクセスを制御する方法において実施され得る。この方法は，
セルラーネットワークの基地局からＵＥに命令を送信するステップと，ＵＥがセルラーネットワーク上でデータを送信するためにセルラーネットワークのランダムアクセスチャネルＲＡＣＨを介してＵＥから送信を行うようにＵＥに命令するステップとを含む。
　（中略）
［００２１］好ましい実施形態では，命令はページングメッセージである。したがって，このアプローチは，既存の規格の中に設定されたページングメッセージのフレームワークに直接適合することができる。ＭＴＣデバイスは，ページングメッセージの特定の処理を提供する能力を有し得る。
［００２２］このアプローチは，
ＵＥをグループ化し，所定の時間にＵＥのグループを招待してネットワークにアクセスすることによって，追加的又は代替的に改善することができる。
方法は，指定されたグループ識別子と，ＵＥに関連付けられたグループ識別子とを比較することをさらに含む。そのとき，ＲＡＣＨを介してＵＥから送信するステップは，比較に基づくことができる。
［００２３］
グループ識別子（ＩＤ）は，ネットワークがＵＥの集合をグループ，好ましくはランダムグループに分割することを可能にする。このＵＥの分割は，多数のＵＥがＲＡＣＨ上で同時に送信することを防止することができる。
［００２４］グループＩＤは各ＵＥによって既知である。しかしながら，この情報は異なる方法で得ることができる。
１つの手法では，セルラーネットワークの基地局からＵＥに関連付けられたグループ識別子をＵＥに送信する方法をさらに含む。
［００２５］ＵＥは，アルゴリズム又はルックアップテーブルのような既知の関係を使用することによって，ＵＥ，ＳＩＭ又はＵＳＩＭに固有の識別子に基づいてグループＩＤを決定することができる。例えば，基地局は，モジュロ演算を使用してそのグループＩＤを決定するためにＵＥによって使用される整数インデックスをブロードキャストすることができる。
さらに，基地局は，０から整数（ｉｎｄｅｘ−１）までのどのグループＩＤが特定の時刻にアクセスを許可されること又は許可されないことを示す特定のグループＩＤ又はビットマップをブロードキャストすることができる。
　上記摘記事項の記載及び当業者の技術常識を考慮すると，次のことがいえる。
ａ　段落［００１４］，［００１５］，［００１８］の記載によれば，引用例には，セルラーネットワークのランダムアクセスチャネル（ＲＡＣＨ）上でのＵＥによる送信に関するセルラーネットワークの基地局からの命令をＵＥにおいて受信し，受信された命令に基づいてＲＡＣＨ上でＵＥから送信が行われることにより，セルラーネットワークへ送信するデータを有するユーザ機器（ＵＥ）によるアクセスを制御する方法について記載されており，これは，ユーザ機器（ＵＥ）から見れば，「ユーザ機器（ＵＥ）がセルラーネットワークにアクセスする方法」といえる。
ｂ　段落［００１４］，［００２２］〜［００２５］の記載によれば，基地局からの命令には，特定の時刻にアクセスを許可されることを示す特定のグループ識別子が含まれ，命令を受信したＵＥは，受信したグループ識別子と当該ＵＥに固有のグループ識別子とを比較し，比較に基づいてＲＡＣＨを介して送信するものである。
　そして，段落［００２５］の記載によれば，特定のグループ識別子はブロードキャストされるものであり，セルラーネットワークの基地局において実際にブロードキャストするデータが生成されることは明らかである。
　したがって，引用例には，「セルラーネットワークの基地局において実際にブロードキャストするデータを生成するステップであって，前記ブロードキャストするデータが，特定の時刻にアクセスを許可されることを示す特定のグループ識別子を含み，前記特定のグループ識別子が，前記ユーザ機器（ＵＥ）に固有のグループ識別子との比較のために使用される，ステップ」が記載されていると認められる。
ｃ　段落［００１４］，［００１５］，［００１８］，［００２２］の記載によれば，ＲＡＣＨ上の送信は受信された命令に応答して行われるのであるから，特定のグループ識別子のブロードキャストにより，特定のユーザ機器（ＵＥ）が前記セルラーネットワークの基地局に対するランダムアクセス手順を開始するようにしているといえる。
　そして，特定のユーザ機器（ＵＥ）は，ブロードキャストされた，特定の時刻にアクセスを許可されることを示す特定のグループ識別子を受信し，当該ユーザ機器（ＵＥ）に固有のグループ識別子との比較して，ＲＡＣＨを介して送信するのであるから，前記特定のグループ識別子に示されるグループに属すると解することができる。
　したがって，引用例には，「前記セルラーネットワークの基地局により前記ブロードキャストするデータをブロードキャストして，特定のユーザ機器（ＵＥ）が前記セルラーネットワークの基地局に対するランダムアクセス手順を開始するようにするステップであって，前記特定のユーザ機器（ＵＥ）は，前記ブロードキャストするデータを受信するとともに，前記特定のグループ識別子に示されるグループに属するユーザ機器（ＵＥ）である，ステップ」が記載されていると認められる。
　以上を総合すると，引用例には，以下の発明（以下，「引用発明」という。）が記載されていると認められる。
「ユーザ機器（ＵＥ）がセルラーネットワークにアクセスする方法であって，
　セルラーネットワークの基地局において実際にブロードキャストするデータを生成するステップであって，前記ブロードキャストするデータが，特定の時刻にアクセスを許可されることを示す特定のグループ識別子を含み，前記特定のグループ識別子が，前記ユーザ機器（ＵＥ）に固有のグループ識別子との比較のために使用される，ステップと，
　前記セルラーネットワークの基地局により前記ブロードキャストするデータをブロードキャストして，特定のユーザ機器（ＵＥ）が前記セルラーネットワークの基地局に対するランダムアクセス手順を開始するようにするステップであって，前記特定のユーザ機器（ＵＥ）は，前記ブロードキャストするデータを受信するとともに，前記特定のグループ識別子に示されるグループに属するユーザ機器（ＵＥ）である，ステップとを含む方法。」
［周知技術］
　原査定の拒絶の理由に引用された特開２０１１−１９１０４号公報（以下，「周知例１」という。）には，以下の事項が記載されている。
（イ）「
【００７３】
　基地局３００の通信制御部３２０は，このポーリングリスト３４１を参照して，まず，グループＡに属する通信端末４００，つまり，ＭＡＣアドレスの末尾数が０，４，８，Ｃである通信端末４００をアソシエーションの対象にするためのビーコン（通信アドレス通知許可）をブロードキャストで，端末側通信インタフェース３１５から送出する。
【００７４】
　
このビーコンの通信フレーム３０は，図９に示すように，ＭＡＣヘッダ３１と，ＭＡＣボディ３５とを有している。ＭＡＣヘッダ３１には，宛先アドレス３２及び送信元アドレス３３等が収められている。ここでの宛先アドレス３２は，ブロードキャストであることを示す“Ｆ”である。また，ＭＡＣボディ３５には，当該基地局３００の識別子であるＳＳＩＤ（Ｓｅｒｖｉｃｅ　Ｓｅｔ　ＩＤ）等を含むビーコン一般情報要素３６と，アソシエーション対象とする通信端末４００のＭＡＣアドレスの末尾が“０，４，８，Ｃ”であることを示す末尾制限情報３７とが収められている。
【００７５】
　車両１ｂ，１ｃ内の
複数の通信端末４００の第二通信制御部４２１がこのビーコンを受け取ると，フラッシュＲＯＭ４４０中のＭＡＣアドレスを読み出して，自ＭＡＣアドレスの末尾数が，ビーコンに含まれている末尾制限情報３７を満たすか否かを判断する。
自ＭＡＣアドレスの末尾数が末尾制限情報３７を満たす場合には，当該ビーコンに伴うアソシエーション要求を行う。
【００７６】
　基地局３００の通信制御部３２１が通信端末４００からのアソシエーション要求を受け取ると，このアソシエーション要求に含まれている送信元アドレスを記憶制御部３２２に渡して，図６に示すポーリングリスト３４１中のグループＡのＭＡＣアドレス領域３４１ｃに格納する。そして，基地局３００の通信制御部３２１は，このアソシエーション要求を送ってきた通信端末４００に対して，アソシエーション応答を送り，当該通信端末４００からＡＣＫ（ＡＣＫｎｏｗｌｅｄｇｅｍｅｎｔ）を受信する。
【００７７】
　基地局３００は，以上の端末データ取得処理，つまり，通信アドレスの通知許可であるビーコンの送信（Ｓ１１），アソシエーション要求の受信（Ｓ１２），通信アドレスの登録，アソシエーション応答の送信，ＡＣＫの受信に関して，端末データ取得時間が終了するまで，全てのグループに関して繰り返して実行する。なお，図７では，図を簡略化するため，端末データ取得処理中の以上の処理のうち，ビーコンの送信（Ｓ１１），アソシエーション要求の受信（Ｓ１２）のみを描いている。
【００７８】
　基地局３００は，この端末データ取得処理を，基本的に全ての放送時間Ｂ，Ｂａ，…後に実行する。このため，本実施形態では，列車の走行中に電源が入れられた通信端末をも漏れなく，ポーリングリスト３４１に含めることができる。なお，ここでは，基本的に，全ての放送時間，Ｂａ，…後の端末データ取得時間Ａ，Ａａ，…において，グループ分けに基づく端末データ取得処理を実行しているが，列車が駅を出発してから，初回，さらには２回目程度までは，端末データ取得処理での通信衝突の確率が高いため，グループ分けに基づく端末データ取得処理を実行し，以降の端末データ取得時間では，グループ分けをせずに，又はグループ数を少なくして，端末データ取得処理を実行してもよい。また，初回，さらには２回目以降の端末データ取得時間では，この時間の全時間帯で端末データ取得処理を実行せず，空いた時間に，他の通信や補足データの放送等に割り当てるようにしてもよい。」
　本件の優先日前に公開された特開２０１０−９３６１２号公報（以下，「周知例２」という。）には以下の事項が記載されている。
（ウ）「
【０００３】
　ＺｉｇＢｅｅは，ＺｉｇＢｅｅアライアンスで標準化され，
物理層及びＭＡＣ層にＩＥＥＥ８０２．１５．４を利用したものである。
【０００４】
　ＺｉｇＢｅｅを用いた無線通信システムは，無線中継装置と無線端末装置とから構成される。この無線通信システムの通信方式として，ビーコン・モードが用いられることが多い。ビーコン・モードは，無線中継装置が所定の周期で定期的にビーコン（Ｂｅａｃｏｎ）信号を送信し，全ての無線端末装置がビーコンを受信し，受信したビーコンに同期して無線端末装置が無線中継装置と無線通信を行うものである。
（中略）
【００２３】
　図３に，本実施の形態におけるビーコンフォーマットの例を示す。
　図３に示すように，ビーコンは，ＭＡＣ（Ｍｅｄｉａ　Ａｃｃｅｓｓ　Ｃｏｎｔｒｏｌ）ヘッダ領域Ｂ１と，ＭＡＣペイロード領域Ｂ２と，ＭＦＲ（ＭＡＣ　Ｆｏｏｔｅｒ）領域Ｂ３とを有している。
【００２４】
　ＭＡＣペイロード領域Ｂ２には，ＳＳ（Ｓｕｐｅｒｆｒａｍｅ　Ｓｐｅｃｉｆｉｃａｔｉｏｎ）Ｂ２１，ＧＴＳ（Ｇｕａｒａｎｔｅｅｄ　Ｔｉｍｅ　Ｓｌｏｔ）フィールドＢ２２，ＰＡ（Ｐｅｎｄｉｎｇ　Ａｄｄｒｅｓｓ）フィールドＢ２３，ビーコンペイロードＢ２４等が含まれている。
【００２５】
　ＳＳは，スーパーフレームの詳細情報フィールドであり，ビーコンを受信した際の時間管理を行うためのビーコン送信間隔やビーコンの通信方式が定義されている。ＧＴＳフィールドには，特定の無線端末装置に保障された通信方式（例えば，ＧＴＳ）の情報が含まれている。ＰＡフィールドには，無線端末装置に送信するデータがある場合，データを送信する無線端末装置を識別する識別情報（ノードアドレス）が含まれている。ビーコンペイロードＢ２４には，拡張シーケンスナンバーＢ２４ａとマスクビットＢ２４ｂが含まれている。
【００２６】
　
拡張シーケンスナンバーは，ビーコンの送信回毎に値が増加するものでありシーケンス番号として機能する。マスクビットは，複数の無線端末装置を分けるグループの総数に基づき拡張シーケンスナンバーのうち抽出する値が定められたものでありマスク情報として機能する。この拡張シーケンスナンバーとマスクビットとが，ビーコンの受信対象となる無線端末装置が属するグループを示すグループ識別情報として機能する。
（中略）
【００４１】
　図５に，拡張シーケンスナンバー，マスクビット，ノードアドレスの例を示す。図５を参照して第１算出値と第２算出値の算出例を説明する。
　図５に示すように，
拡張シーケンスナンバー，マスクビット，ノードアドレスをそれぞれ２進数で２Ｂｙｔｅ（１６ｂｉｔ）とする。
【００４２】
　
第１算出値は，拡張シーケンスナンバーとマスクビットとをＡＮＤして得られた値である。図５では，マスクビットの１がたっているｂｉｔに対応する拡張シーケンスナンバーの網掛けされているｂｉｔの値「１０」が第１算出値として算出される。
第２算出値は，ノードアドレスとマスクビットとをＡＮＤして得られた値である。図５では，マスクビットの１がたっているｂｉｔに対応するノードアドレスの網掛けされているｂｉｔの値「１０」が第２算出として算出される。
【００４３】
　
マスクビットの下位２ｂｉｔが１である場合，拡張シーケンナンバー，ノードアドレスから抽出される第１算出値，第２算出値は，「００」，「０１」，「１０」，「１１」の４通りである。従って，制御部２０は，マスクビット及びノードアドレスにより，複数の無線端末装置をノードアドレスの下位２ｂｉｔが同一である無線端末装置毎のグループに分けて識別する。マスクビットの下位２ｂｉｔが１である場合には，複数の無線端末装置は４つのグループに分けられる。
【００４４】
　マスクビットの値（マスクビットの１となるｂｉｔ数）は，ビーコンを送信する無線中継装置１と接続可能な無線端末装置の数に応じて変更されるものである。ＩＥＥＥ８０２．１５．４では，１つのビーコンで最大７つのノードアドレスを格納するものと規定されていることから，無線端末装置の総数と７の倍数とに応じてマスクビットの値が定められる。
【００４５】
　
算出した第１算出値と第２算出値とが一致する場合，制御部２０は，受信したビーコンは自己が属するグループ宛のビーコンであると判別する。
　上記（イ）〜（ウ）の記載並びに当業者の技術常識を考慮すると，「端末装置のＭＡＣアドレスの中の複数の特定ビット値によってネットワークにアクセスが許可される端末装置のグループを示す。」ことは周知技術である。
ウ　対比・判断
　補正後の発明と引用発明とを対比すると，以下のことがいえる。
（ア）引用発明の「ユーザ機器（ＵＥ）」は「デバイス（ネットワークアクセスデバイス）」に含まれ，「セルラーネットワーク」は「ネットワーク」に含まれるから，引用発明の「ユーザ機器（ＵＥ）がセルラーネットワークにアクセスする方法」は，「デバイスがネットワークにアクセスする方法」といえる。
（イ）引用発明の「セルラーネットワークの基地局」は「アクセスポイント」に含まれる。また，補正後の発明の「ブロードキャストフレーム」と引用発明の「実際にブロードキャストするデータ」とは，「実際にブロードキャストするデータ」の点で共通している。
　ここで，本願明細書段落【００２６】の「各特徴情報はそれぞれ，潜在的なすべてのネットワークアクセスデバイスをカバーするこれらのグループのうちの１つに対応する」との記載によれば，補正後の発明の「特徴情報」は「ネットワークに対するアクセスが許可されるネットワークアクセスデバイス」のグループを示すものを含んでいるから，引用発明の「特定に時刻にアクセスを許可されることを示す特定のグループ識別子」は，補正後の発明の「特徴情報」に含まれる。そして，引用発明の「前記特定のグループ識別子」は，「前記ユーザ機器（ＵＥ）に固有のグループ識別子との比較のために使用される」ものであり，「ユーザ機器（ＵＥ）の特徴を示すために使用される」といえる。
　したがって，補正後の発明の「アクセスポイントによりブロードキャストフレームを生成するステップであって，前記ブロードキャストフレームが，ネットワークアクセスデバイスの特徴情報を含み，前記特徴情報が，前記ネットワークアクセスデバイスの特徴を示すために使用される，ステップ」と，引用発明の「セルラーネットワークの基地局において実際にブロードキャストするデータを生成するステップであって，前記ブロードキャストするデータが，特定に時刻にアクセスを許可されることを示す特定のグループ識別子を含み，前記特定のグループ識別子が，前記ユーザ機器（ＵＥ）に固有のグループ識別子との比較のために使用される，ステップ」とは，「アクセスポイントにより実際にブロードキャストするデータを生成するステップであって，前記ブロードキャストするデータが，ネットワークアクセスデバイスの特徴情報を含み，前記特徴情報が，前記ネットワークアクセスデバイスの特徴を示すために使用される，ステップ」の点で共通する。
（ウ）上記（ア），（イ）のとおりであるから，引用発明の「前記特定のグループ識別子に示されるグループに属するユーザ機器（ＵＥ）」は，「前記特徴情報によって示される前記特徴を有するネットワークアクセスデバイス」といえる。
　したがって，補正後の発明の「前記アクセスポイントにより前記ブロードキャストフレームをブロードキャストして，特定のネットワークアクセスデバイスが前記アクセスポイントに対するネットワークアクセス手順を開始するようにするステップであって，前記特定のネットワークアクセスデバイスは，前記ブロードキャストフレームを受信するとともに，前記特徴情報によって示される前記特徴を有するネットワークアクセスデバイスである，ステップ」と，引用発明の「前記セルラーネットワークの基地局により前記ブロードキャストするデータをブロードキャストして，特定のユーザ機器（ＵＥ）が前記セルラーネットワークの基地局に対するランダムアクセス手順を開始するようにするステップであって，前記特定のユーザ機器（ＵＥ）は，前記ブロードキャストするデータを受信するとともに，前記特定のグループ識別子に示されるグループに属するユーザ機器（ＵＥ）である，ステップ」とは，「前記アクセスポイントにより前記ブロードキャストするデータをブロードキャストして，特定のネットワークアクセスデバイスが前記アクセスポイントに対するネットワークアクセス手順を開始するようにするステップであって，前記特定のネットワークアクセスデバイスは，前記ブロードキャストするデータを受信するとともに，前記特徴情報によって示される前記特徴を有するネットワークアクセスデバイスである，ステップ」の点で共通する。
　以上を総合すると，補正後の発明と引用発明とは，以下の点で一致し，また，相違している。
　（一致点）
「デバイスがネットワークにアクセスする方法であって，
　アクセスポイントにより実際にブロードキャストするデータを生成するステップであって，前記ブロードキャストするデータが，ネットワークアクセスデバイスの特徴情報を含み，前記特徴情報が，前記ネットワークアクセスデバイスの特徴を示すために使用される，ステップと，
　前記アクセスポイントにより前記ブロードキャストするデータをブロードキャストして，特定のネットワークアクセスデバイスが前記アクセスポイントに対するネットワークアクセス手順を開始するようにするステップであって，前記特定のネットワークアクセスデバイスは，前記ブロードキャストするデータを受信するとともに，前記特徴情報によって示される前記特徴を有するネットワークアクセスデバイスである，ステップとを含む，
方法。」
（相違点１）
　一致点の「実際にブロードキャストするデータ」に関して，補正後の発明は「ブロードキャストフレーム」であるのに対し，引用発明は当該発明特定事項を有していない点。
（相違点２）
　一致点の「特徴情報」に関して,補正後の発明は，更に「前記特徴情報によって示される前記特徴は，前記ネットワークアクセスデバイスのＭＡＣアドレスの中の１つの特定のビットの値が，前記特徴情報によって示される値であること，又は前記ネットワークアクセスデバイスの前記ＭＡＣアドレスの中の複数の特定のビットの値が，前記特徴情報によって示される値であること，ということであり，前記１つの特定のビット又は前記複数の特定のビットは，前記特徴情報の中で指定される，」との発明特定事項を有しているのに対し，引用発明は，当該発明特定事項を有していない点
　以下，上記各相違点について検討する。
（相違点１について）
　補正後の発明は，通信プロトコルを特定していないから，「ブロードキャストフレーム」は特定の通信プロトコルにおけるフレーム構造を規定するものではなく，単に実際にブロードキャストされるデータの単位と解するのが相当である。したがって，相違点１には実質的な相違は無い。
　また，本願明細書の発明の詳細な説明の記載を参酌して補正後の発明の「ブロードキャストフレーム」がIEEE802.11プロトコルにおけるブロードキャストフレームであるしても，IEEE802.11プロトコルは周知慣用のものであり，IEEE802.11プロトコルにおけるアクセス手順もセルラーネットワークにおけるＲＡＣＨによるランダムアクセス手順も競合方式によるものであることに鑑みれば，引用発明の技術的思想を周知のIEEE802.11プロトコルに適用すること，すなわち，引用発明の「セルラーネットワーク」をIEEE802.11プロトコルが適用されるネットワークとし，引用発明の「実際にブロードキャストするデータ」を「ブロードキャストフレーム」とすることは，格別困難なことではなく，当業者が適宜なし得ることに過ぎない。
（相違点２について）
　上記「イ　引用発明等」の項の「［周知技術］」にて述べたとおり，「端末装置のＭＡＣアドレスの中の複数の特定ビット値によってネットワークにアクセスが許可される端末装置のグループを示す。」ことは当業者における周知技術であるから,引用発明における特徴情報を,「ネットワークアクセスデバイスの前記ＭＡＣアドレスの中の複数の特定のビットの値であり,前記複数の特定のビットは，前記特徴情報の中で指定される」ものとすることは格別困難なことではなく，当業者が容易になし得ることである。
　そして，補正後の発明の作用効果も，引用発明及び周知技術に基づいて当業者が予測できる範囲のものにすぎず，格別顕著なものとはいえない。
　したがって，補正後の発明は，引用発明及び周知技術に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから，特許法第２９条第２項の規定により，特許を受けることができない。
３　請求人の主張に対する検討
　請求人は，平成２９年８月２日に提出された審判請求書にて「引用文献２において，上記「末尾数」は，ビーコンの中で指定されません。なぜならば，上記「末尾数」の使用は，基地局と通信端末との両方において固定されているからです。しかしながら，新請求項１において，ネットワークアクセスデバイスをグループ分けするために使用されるＭＡＣアドレスの中のビットは，固定ではなく，特徴情報の中で指定されます。故に，ネットワークアクセスデバイスのグループ分けは，より柔軟性を有します。」と主張している。
　しかし，上記引用文献２に対応する周知例１段落【００７５】（上記２（イ）参照）には，「複数の通信端末４００の第二通信制御部４２１がこのビーコンを受け取ると，フラッシュＲＯＭ４４０中のＭＡＣアドレスを読み出して，自ＭＡＣアドレスの末尾数が，ビーコンに含まれている末尾制限情報３７を満たすか否かを判断する。」と記載されており，また周知例１段落【００７４】及び図９（上記２（イ）参照）にもビーコンフレームに関する説明がされており，その中に末尾制限情報３７として，例えばＭＡＣアドレスの末尾，０，４，８，Ｃが収められていることが記載されているから，審判請求書の上記主張は採用できない。
　また，請求人は，平成２９年１２月１２日に上申書を提出して補正案を提示しており，当該補正案の請求項１は「前記特徴情報によって示される前記特徴は，前記ネットワークアクセスデバイスのＭＡＣアドレスの中の１つの特定のビットの値が，
何ら演算を伴わずに
何ら演算を伴わずに
　よって，上記補正の却下の決定の結論のとおり決定する。
４　結語
　したがって，本件補正は，補正後の発明が特許出願の際独立して特許を受けることができないものであるから，特許法第１７条の２第６項において準用する同法第１２６条第７項の規定に違反するので，同法第１５９条第１項において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
第３　本願発明について
１　本願発明
　平成２９年８月２日にされた手続補正は上記のとおり却下されたので，本願の請求項に係る発明は，平成２７年９月１６日にされた特許願に最初に添付した特許請求の範囲の請求項１ないし２１に記載された事項により特定されるものであるところ，その請求項１に係る発明は，上記「第２　平成２９年８月２日にされた手続補正についての補正の却下の決定」の項中の「１　本願発明と補正後の発明」の項の「本願発明」のとおりのものと認める。
２　原査定の拒絶の理由
　原査定の拒絶理由は，
１．（新規性）この出願の下記の請求項に係る発明は，その出願前に日本国内又は外国において，頒布された下記の刊行物に記載された発明又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった発明であるから，特許法第２９条第１項第３号に該当し，特許を受けることができない。
２．（進歩性）この出願の下記の請求項に係る発明は，その出願前に日本国内又は外国において，頒布された下記の刊行物に記載された発明又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった発明に基いて，その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者が容易に発明をすることができたものであるから，特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　というものであり，請求項１に対して引用例（欧州特許出願公開第０２３７３１１０号明細書）が引用されている。
３　引用発明
　引用発明は，上記「第２　平成２９年８月２日にされた手続補正についての補正の却下の決定」の項中の「２　補正の適否」の項中の「（２）独立特許要件」の項中の「イ　引用発明等」の項で認定したとおりである。
４　対比・判断
　本願発明は，補正後の発明から当該補正に係る限定事項を省いたものである。
　してみると，本願発明と引用発明を比較すると，上記「第２　平成２９年８月２日にされた手続補正についての補正の却下の決定」の項中の「２　補正の適否」の項中の「（２）独立特許要件」の項中の「ウ　対比・判断」の項で検討した相違点１のみが存在し，相違点２は存在しない。したがって，前記「ウ　対比・判断」の項の「（相違点１について）」と同様の理由で，本願発明と引用発明と同一であり，また，引用発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものである。
５　むすび
　以上のとおり，本願発明は，引用発明と同一であり，また，引用発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから，特許法第２９条第１項第３号，同第２項の規定により，特許を受けることができない。
　よって，結論のとおり審決する。