【事件の表示】
　平成７年特許願第５１３７２１号「イソチオシアン酸アリルを含有する抗微生物剤およびイソチオシアン酸アリルの放出速度制御方法」拒絶査定不服審判事件〔平成７年５月１８日国際公開、ＷＯ９５／１２９８１〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯
　本願は１９９４年１１月１０日（優先権主張　平成５年１１月１０日　日本（ＪＰ））を国際出願日とする出願であって、平成１６年１０月１日付けで拒絶査定がなされ、これに対し、平成１６年１１月１０日に拒絶査定に対する審判請求がなされるとともに、平成１６年１２月１０日付けで手続補正がなされ、その後、平成１８年４月１７日付けで当審による拒絶理由が通知され、その指定期間内である平成１８年６月２３日に意見書とともに手続補正書が提出されたものである。
　
２．平成１８年６月２３日付け手続補正についての補正却下の決定
　
［補正却下の決定の結論］
　平成１８年６月２３日付け手続補正を却下する。
　
［理由］
（１）補正の内容
　本件補正は、補正前の請求項１、
「【請求項１】親水性材料、または親水性材料および疎水性材料が混合されたものからなる多孔性包装基材の孔の一部が、再生セルロース、酢酸セルロース、カルボキシメチルセルロース、デンプン、及びポリビニルアルコールからなる群より選ばれるイソチオシアン酸アリル蒸気非透過性の樹脂によって充填または当該孔の全部または一部が狭窄化されてなる構造を有し、かつ透気度が１０００〜５０万秒である包装材で、イソチオシアン酸アリルが包装されてなる抗微生物剤。」
を、
　
「【請求項１】親水性材料、または親水性材料および疎水性材料が混合されたものからなる多孔性包装基材の孔の一部が、再生セルロース及びポリビニルアルコールからなる群より選ばれるイソチオシアン酸アリル蒸気非透過性の樹脂によって充填または当該孔の全部または一部が狭窄化されてなる構造を有し、かつ透気度が１０００〜５０万秒である包装材で、イソチオシアン酸アリルが包装されてなる抗微生物剤。」
と補正することを含むものである。
　
（２）補正の適否
　上記補正の適否について検討するに、補正後の請求項１についての補正は、補正前の請求項１に記載した発明を特定するために必要な事項である「再生セルロース、酢酸セルロース、カルボキシメチルセルロース、デンプン、及びポリビニルアルコールからなる群より選ばれるイソチオシアン酸アリル蒸気非透過性の樹脂」を、「再生セルロース及びポリビニルアルコールからなる群より選ばれるイソチオシアン酸アリル蒸気非透過性の樹脂」に限定するものであるので、補正後の請求項１についての補正は、特許法第１７条の２第４項第２号に掲げられた特許請求の範囲の減縮を目的とするものに該当する。
　
　そこで、補正後の請求項１に記載された発明（以下、「本願補正発明」という。）が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるか（特許法第１７条の２第５項において準用する同法第１２６条第５項の規定に適合するか）について以下に検討する。
　
（３）引用文献及び記載事項
　当審において通知した拒絶理由に引用された本願の優先権主張日前に頒布された刊行物である特開平４−２４８９７７号公報（以下、「刊行物Ａ」という。）、特開昭６０−１３２７５６号公報（以下、「刊行物Ｂ」という。）及び実願平３−１００１１６号（実開平５−４１７７３号）のＣＤ−ＲＯＭ（以下、「刊行物Ｃ」という。）には、次の技術事項が記載されている。
　
　上記刊行物Ａには、次の記載がある。
記載事項Ａ−１：段落０００６
「【０００６】　本発明において用いられる天然坑菌性物質とは…ワサビの坑菌性物質として知られるイソチオシアン酸アリル」
　
記載事項Ａ−２：段落００１０
「【００１０】　植物から抽出された天然坑菌性物質またはこれと同じものを化学合成した物質を、揮発量を制御する包装材料に包装する時のものとしては、一般に脱酸素剤の包装材料として利用されるものと同様の包装材料が用いられる。すなわち、通常はガーレー式透気度（ＪＩＳ　Ｐ８１１７）が２００〜１００，０００秒／空気１００ｍｌの通気性包材が好ましい。」
　
記載事項Ａ−３：段落００１６
「【００１６】　…　実施例１　…イソチオシアン酸アリル０．０１ｍｌ、０．０５ｍｌ、０．１ｍｌ、および０．２５ｍｌがそれぞれ含浸されている東洋濾紙Ｎｏ５２６（３５×４０ｍｍ）を包装材料（紙と有孔ポリエチレンをラミネートしたもの）で包装したもの」
　
記載事項Ａ−４：段落００２４
「【００２４】【発明の効果】
　本発明の方法によれば、脱酸素剤では効果のない、または効果の少ない嫌気条件下で生育可能な微生物の増殖抑制を果たし、広範囲な食品の保存期間を著しく延長することが可能となった。」
　
　上記刊行物Ｂには、次の記載がある。
記載事項Ｂ−１：特許請求の範囲の請求項１、２及び４
「１　疎水性材料と親水性材料とからなるガス透過性の包装基材と該基材の一部を覆う再生セルロース層とからなるガス透過率を制御しうる包装材料。
　２　包装基材が、紙、不織布または織布である特許請求の範囲第１項記載の包装材料。…
　４　再生セルロース層が包装基材の内部にまで含浸せられた状態で形成されている特許請求の範囲第１項記載の包装材料。」
　
記載事項Ｂ−２：第２頁右上欄第１０行〜左下欄第４行
「本発明の包装材料は、包装基材の少なくとも一方の面にビスコース液を塗布あるいは含浸せしめ、凝固浴ついでセルロース再生浴中で処理することによってえられる。…界面張力の差によってビスコース液が疎水性材料上には留まらずに親水性材料に移動し、包装基材全体を覆うことはない。再生セルロース層はガス不透過性であるので、再生セルロース層で覆われていない部分のみをガスが透過することになる。」
　
記載事項Ｂ−３：第３頁右上欄第１〜８行
「本発明の包装材料はガスの透過率を制御する必要のある技術分野で広く利用でき、例えば、防虫剤の透過を制御する防虫剤用の封入紙、酸素の透過を制御する脱酸素剤用の封入紙や化学カイロ用の袋体、あるいはメスや注射器の水蒸気やエチレンオキサイドガスによる滅菌処理用の滅菌紙、水蒸気や空気の透過が必要となるプラスター用の基材などにとくに好ましく用いれうる。」
　
記載事項Ｂ−４：第３頁左下欄第１６行〜第４頁左上欄第３行
「えられた包装材料の透気度をＪＩＳ　Ｐ８１１７に規定された方法に従って測定した。結果を第１表に示す。　第１表
包装基材　再生セルロースの付着料（ｇ／ｍ２）　透気度（秒）　…
　不織布　　　　　　９．３　　　　　　　　　　　３３０２　　…
第１表から明らかなごとく、包装基材の種類および再生セルロースの付着量を調節することにより、自在に透気度を制御することができる。
　
記載事項Ｂ−５：第４頁左上欄第７行〜第５頁左上欄第２行
「つぎに実施例で作製した包装材料に防虫剤（パラジクロルベンゼン）を封入して室内に放置し、防虫剤の残存量を経時的に測定した。結果を第２表に示す。　第２表
包装基材　再生セルロースの付着料（ｇ／ｍ２）　…
　不織布　　　　　　９．３　　　　　　　　　　…
第２表に示すごとく、本発明の包装材料は防虫剤の昇華速度を自由に制御することができる。」
　
　上記刊行物Ｃには、次の記載がある。
記載事項Ｃ−１：実用新案登録請求の範囲の請求項１
「イソチオシアン酸エステル類担持層の表裏両面をイソチオシアン酸エステル類不透過性バリアーシート及び／又はイソチオシアン酸エステル類透過性コントロールシートで被覆したことを特徴とするイソチオシアン酸エステル類徐放化シート。」
　
記載事項Ｃ−２：段落００１１
「尚、本考案で用いるイソチオシアン酸エステル類不透過性バリアーシートとしては、…エチレンポリビニルアルコール共重合体…などの樹脂フィルム…がある。又、イソチオシアン酸エステル類透過性コントロールシートとしては、…紙、布、合成紙などがある。点フィルム厚を薄くすることなどにより、透過性が変化し、コントロールシートとして使用することもできる」
　
記載事項Ｃ−３：段落００１２
「本考案のイソチオシアン酸エステル類徐放化シートは、前記構成によりイソチオシアン酸エステル類を高濃度にかつ有効にシート中に保持することが可能なばかりか、イソチオシアン酸エステル類の蒸気放出をフィルムの選択により自由にコントロールすることができる。」
　
（４）対比・判断
　本願補正発明と刊行物Ｂに記載される発明とを対比する。
　
　刊行物Ｂには、不織布からなる包装基材に、再生セルロースを９．３ｇ／ｍ２の付着量で付着させた包装材料に、パラジクロルベンゼンを封入した防虫剤が記載され（記載事項Ｂ−５）、不織布に再生セルロースを９．３ｇ／ｍ２の付着量で付着させた包装材料の透気度が、ＪＩＳ　Ｐ８１１７に規定された方法に従って測定した値で３３０２秒の包装材料であって（記載事項Ｂ−４）、包装材料は、包装基材の少なくとも一方の面にビスコース液を塗布あるいは含浸せしめ、凝固浴ついでセルロース再生浴中で処理することによってえられ（記載事項Ｂ−２）、再生セルロース層が包装基材の内部にまで含浸せられた状態で形成されている包装材料であり（記載事項Ｂ−１）、エチレンオキサイドガスによる滅菌処理用の滅菌紙としても用いられるものが記載されている（記載事項Ｂ−３）。
　
　ここで、刊行物Ｂの「不織布」は、刊行物Ｂの「疎水性材料と親水性材料とからなるガス透過性の包装基材…包装基材が、紙、不織布または織布」との記載（記載事項Ｂ−１）及び本願補正明細書の段落０００７の「包装基材としては、通常、繊維状の材料よりなる薄状物、例えば紙、不織布などが挙げられる。」との記載からみて、本願補正発明の「親水性材料および疎水性材料が混合されたものからなる多孔性包装基材」に相当するものと解され、
　刊行物Ｂの「再生セルロース」は、「包装基材の少なくとも一方の面にビスコース液を塗布あるいは含浸せしめ、凝固浴ついでセルロース再生浴中で処理することによってえられる」ものであって（記載事項Ｂ−２）、本願補正明細書の段落０００７の「樹脂を包装基材の孔を充填する方法または当該孔を狭窄化する方法としては特に限定されないが、通常、包装基材に上記樹脂の溶液を塗布する方法が挙げられる。…中でも樹脂として、ビスコースからの再生セルロース…を使用する場合は、まずビスコース…を包装基材に塗布したのち、…再生処理を行う、ことによって再生セルロースとする。…かくして調製される包装材は、原料である包装基材が有する多数孔の一部が当該樹脂にて充填され、または当該孔の全部または一部が樹脂にて狭窄化されて狭小となった微細な孔を形成しており、もとの包装基材に較べて透気度が抑えられたものである。」との記載からみて、本願補正発明の「多孔性包装基材の孔の一部が、再生セルロースによって充填または当該孔の全部または一部が狭窄化されてなる構造」を形成するものと解され、
　刊行物Ｂの「再生セルロース層」は「ガス不透過性」の性質を有するものであり（記載事項Ｂ−２）、
　刊行物Ｂの「ＪＩＳ　Ｐ８１１７に規定された方法に従って測定」した「３３０２秒」という透気度は、本願補正明細書の段落０００７の「本発明包装材のＡＩＴ蒸気透過性は、ＪＩＳ　Ｐ８１１７に規定される方法で包装材の透気度を測定することによって評価することができる。」との記載からみて、本願補正発明と同じＪＩＳ規格によって規定された透気度であると解され、
　刊行物Ｂの技術は「エチレンオキサイドガスによる滅菌処理」と記載されるようにＥＯＧ等の滅菌剤ガスの透過率を制御する抗微生物関連の技術をも含むものであるところ、刊行物Ｂの「防虫剤」については、本願補正明細書の段落０００９の「本発明抗微生物剤は、…有害微生物の増繁殖が問題となる各種の分野に広く適用される。例えば、…防虫…などに対して有利に使用される。」との記載からみて、本願補正発明の「抗微生物剤」に該当するものと解されるから、
　刊行物Ｂには、「親水性材料および疎水性材料が混合されたものからなる多孔性包装基材の孔の一部が、再生セルロースから選ばれるガス不透過性の樹脂によって充填または当該孔の全部または一部が狭窄化されてなる構造を有し、かつ透気度が３３０２秒である包装材で、パラジクロルベンゼンが包装されてなる抗微生物剤。」が記載されているものと認められる。
　
　したがって、本願補正発明と刊行物Ｂ記載の発明とは、「親水性材料および疎水性材料が混合されたものからなる多孔性包装基材の孔の一部が、ガス不透過性の樹脂によって充填または当該孔の全部または一部が狭窄化されてなる構造を有し、かつ透気度が３３０２秒である包装材で、抗微生物成分が包装されてなる抗微生物剤。」である点で一致し、
　（イ）ガス不透過性の樹脂が、本願補正発明においては、「再生セルロース及びポリビニルアルコールからなる群より選ばれるイソチオシアン酸アリル蒸気非透過性の樹脂」であるのに対して、刊行物Ｂ記載の発明においては、「再生セルロースから選ばれるガス不透過性の樹脂」である点、
　（ロ）抗微生物成分が、本願補正発明においては、「イソチオシアン酸アリル」であるのに対して、刊行物Ｂ記載の発明においては、「パラジクロルベンゼン」である点、
　の２つの点で相違する。
　
　そこで、上記相違点について検討する。
　
　相違点（イ）について、本願補正発明と刊行物Ｂに記載された発明とは、ともに「再生セルロース」という同じガス不透過性の樹脂を使用するものであるから、イソチオシアン酸アリル蒸気非透過性という性質も当然同じであると解され、この点に関して両者に実質的な差異は認められない。また、刊行物Ｃには、イソチオシアン酸アリルの除放性をコントロールするためにのイソチオシアン酸エステル類不透過性バリアーシートとして、エチレンポリビニルアルコール共重合体などの樹脂フィルムを使用することが記載されているところ（記載事項Ｃ−２）、「ポリビニルアルコールからなる選ばれるイソチオシアン酸アリル蒸気非透過性の樹脂」は刊行物公知であるので、刊行物Ｂ記載の発明の「ガス不透過性の樹脂」として、刊行物Ｃに記載されるイソチオシアン酸アリル不透過性のポリビニルアルコール系樹脂を採用することは、当業者にとって格別の創意工夫を要することとは認められない。
　
　相違点（ロ）について、刊行物Ａ及びＣなどに記載されるように、「イソチオシアン酸アリル」は抗菌性物質として周知慣用のものであり、特に刊行物Ａには、イソチオシアン酸アリル等の天然抗菌性物質の揮発量を制御する包装材料として、ガーレー式透気度（ＪＩＳ　Ｐ８１１７）が２００〜１００，０００秒／空気１００ｍｌの通気性包材が好ましいことが記載されているので（記載事項Ａ−２）、刊行物Ｂに記載される透気度３３０２秒の包装材料に包装される抗微生物成分として、「イソチオシアン酸アリル」のような周知慣用の天然抗菌性物質を採用することは、当業者にとって格別の創意工夫を要することとは認められない。
　
　そして、本願補正発明の作用効果について検討するに、平成１８年６月２３日付けの意見書において、審判請求人が主張する『本願発明の上記の特徴は、「ＡＩＴを包装するフィルムによってＡＩＴ蒸気の放出速度を制御する殺菌剤」において、ＡＩＴ蒸気の放出速度を自由にかつバラツキなく調節することができ、かつ、ＡＩＴの残存量に依存することなく、有効量のＡＩＴ蒸気を一定の速度で少量ずつ放出させることができるという格別の効果を提供します。』との点について、刊行物Ｂには、抗微生物成分の昇華速度を自由に制御することができることが記載され（記載事項Ｂ−５）、刊行物Ｃには、「本考案のイソチオシアン酸エステル類徐放化シートは、前記構成によりイソチオシアン酸エステル類を高濃度にかつ有効にシート中に保持することが可能なばかりか、イソチオシアン酸エステル類の蒸気放出をフィルムの選択により自由にコントロールすることができる。」と記載されているので（記載事項Ｃ−３）、本願補正発明に格別予想外の顕著な作用効果は認められない。
　
　したがって、本願補正発明は、本願優先権主張日前に頒布された刊行物である刊行物Ａ〜Ｃに記載された発明に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により、特許出願の際独立して特許を受けることができるものではない。
　
（５）まとめ
　以上のとおり、本願補正発明は特許出願の際独立して特許を受けることができるものではないから、その余のことを検討するまでもなく、本件補正は、特許法第１７条の２第５項において準用する同法第１２６条第５項の規定に違反するものであり、特許法第１５９条第１項の規定において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
　
３．本願発明について
（１）本願発明
　平成１８年６月２３日付けの手続補正は上記のとおり却下されたので、本願請求項１〜２０に係る発明は、平成１３年１１月７日付け、平成１６年８月２３日付け及び平成１６年１２月１０日付けの手続補正書により補正された明細書及び図面の記載からみて、その特許請求の範囲の請求項１〜２０に記載されたとおりのものと認める。
　
（２）引用文献及び記載事項
　当審において通知した拒絶理由に引用された刊行物Ａ〜Ｃ、及びその記載事項は、前記「２．（３）」に示したとおりである。
　
（３）対比・判断
　本願請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、前記「２．（４）」で検討した本願補正発明の「再生セルロース及びポリビニルアルコールからなる群より選ばれるイソチオシアン酸アリル蒸気非透過性の樹脂」という構成に代えて、「再生セルロース、酢酸セルロース、カルボキシメチルセルロース、デンプン、及びポリビニルアルコールからなる群より選ばれるイソチオシアン酸アリル蒸気非透過性の樹脂」という構成を具備するものであるから、本願発明の構成要件を全て含む本願補正発明が、前記「２．（４）」に記載したとおり、刊行物Ａ〜Ｃに記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものである以上、本願発明も本願補正発明と同様の理由により、刊行物Ａ〜Ｃに記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものである。
　
（４）むすび
　以上のとおり、本願発明は、刊行物Ａ〜Ｃに記載された発明に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができず、その余の請求項に係る発明について検討するまでもなく、本願は拒絶すべきものである。
　よって、結論のとおり審決する。