【事件の表示】
　特願２０１１−５２７８７５「位置によって支援されたネットワークエントリ、スキャン、およびハンドオーバ」拒絶査定不服審判事件〔平成２２年　３月２５日国際公開、ＷＯ２０１０／０３３４１０、平成２４年　２月　２日国内公表、特表２０１２−５０３４２８〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
　
１．手続の経緯
　本願は、２００９年９月１０日（パリ条約による優先権主張外国庁受理２００８年９月１７日、米国）を国際出願日とする出願であって、平成２３年５月１０日付けで手続補正がなされ、平成２４年９月２８日付けで拒絶理由が通知され、平成２５年２月４日付けで手続補正がなされ、平成２５年３月５日付けで最後の拒絶理由が通知され、平成２５年９月１１日付けで手続補正がなされ、平成２５年１０月３日付けで拒絶査定がされ、平成２６年２月１０日に拒絶査定不服審判が請求されたものである。
２．本願発明
　本願の請求項３３に係る発明（以下「本願発明」という。）は、平成２５年９月１１日付手続補正書の特許請求の範囲の請求項３３に記載された事項により特定される、以下のとおりのものと認める。
「１つまたは複数の隣接基地局（ＢＳ）候補を公示するための方法であって、
　移動局（ＭＳ）の位置を示す信号を受信すること、
　前記ＭＳの前記位置に基づいて、複数の隣接基地局から前記１つまたは複数の隣接ＢＳ候補を選択することであって、前記１つまたは複数の隣接ＢＳ候補を選択することは、
　　前記複数の隣接基地局に関する位置と前記ＭＳの前記位置の間の距離を計算すること、
　　或るしきい値未満の前記ＭＳの前記位置までの距離を有する前記複数の基地局のいずれかを前記１つまたは複数の隣接ＢＳ候補にグループ化することを備える、選択すること、
　および前記１つまたは複数の隣接ＢＳ候補についての情報を備えるメッセージを前記ＭＳに送信することであって、それにおいて前記情報が、前記１つまたは複数の隣接ＢＳ候補のそれぞれに関する位置を備える、送信すること
　を備える方法。」
３．引用例
　原査定の拒絶の理由に引用された、本願の優先権主張の日前である２００６年１２月１４日に公表された国際公開第２００６／１３１９７７号公報（以下「引用例１」という）には、次の事項が記載されている。
「［０００９］　以下、この発明をより詳細に説明するために、この発明を実施するための最良の形態について、添付の図面に従って説明する。
実施の形態１．
　図１はこの発明の実施の形態１による基地局と移動局の構成を示すブロック図である。図に記載されている基地局（基地局装置）７１０と移動局（移動局装置）７１１の内部構成は、この発明が対象としているハンドオーバに係る機能部分のみを主体として示したもので、他の機能については省略しているものとする。
　
基地局７１０は、アンテナ７０１、送受信部７０２、基地局候補情報生成部７０３および有効時間情報生成部７０４を備えている。基地局候補情報生成部７０３は、通信中の移動局７１１の位置または当該基地局７１０の位置に基づいて移動局７１１に対するハンドオーバ先となる基地局候補を表すハンドオーバ先基地局候補情報を生成する手段である。
　一方、
移動局７１１は、アンテナ１０１、送受信部１０２、基地局検出部１０３および基地局検出制御部１０４を備えている。
基地局検出部１０４は、設定された検出周期で、ハンドオーバ先基地局候補情報で指定された基地局装置の検出を行う手段である。
「［００１２］　次に図１および図２において、この発明の移動無線通信システムに係るハンドオーバの動作について説明する。
　基地局７１０では、現在自己と通信状態にある移動局７１１がハンドオーバを行おうとしている場合に、その相手先となる基地局を表すハンドオーバ先基地局候補情報を、基地局候補情報生成部７０３で生成する。ここで、
ハンドオーバ先基地局候補情報の生成方法の例を以下に３つ示す。
　
第１の方法は、
具体的には、本移動無線通信システムに接続されているすべての基地局の設置位置情報を、通信網に接続される共通なサーバ（図示せず）に記憶させておく。基地局７１１が、ハンドオーバ先基地局候補を移動局に通知する時に基地局候補情報生成部７０３からサーバに問い合わせる。サーバでは、問い合わせがあった基地局７１１の設置位置に基づいて、その周辺にある複数の基地局をハンドオーバ先基地局候補として抽出し、当該基地局７１１の基地局候補情報生成部７０３に通知してハンドオーバ先基地局候補情報としてリスト化する。
［００１３］　
第２の方法は、上記第１の方法に加えて、移動局７１１の位置を基準にして、移動局７１１と通信を行っている基地局７１０に隣接する他の基地局の中から移動局７１１に近い基地局をハンドオーバ先基地局候補として選択し、ハンドオーバ先基地局候補情報を生成するものである。移動局の位置は、例えば移動局がＧＰＳを搭載している場合は、その移動局が自機の位置を算出して基地局に報告する。
　また第３の方法は、移動局主導で実施する方法である。移動局で行う周辺基地局候補探索処理の或る一定の割合で、周辺基地局候補不明の前提で周辺基地局を探索させる。探索結果を基地局で収集し、探索結果から基地局候補を割り出すようにする。
［００１４］
　基地局候補情報生成部７０３で生成されたハンドオーバ先基地局候補情報は有効時間情報生成部７０４と送受信部７０２に送られる。有効時間情報生成部７０４では、このハンドオーバ先基地局候補情報に対応した、後述する有効時間情報を生成し、送受信部７０２に送る。送受信部７０２では、このハンドオーバ先基地局候補情報とそれに対応する有効時間情報とをアンテナ７０１から移動局７１１に対して送信する。ここで、
移動局７１１と通信状態にある図１の基地局７１０は、図２においては基地局７１０ａ，…，７１０ｆのいずれかに該当し、ハンドオーバ先基地局候補としては、その該当した基地局を除いた残りの適宜数の基地局がなると考えればよい。
　上記によれば、引用例１には、
「基地局７１０は、アンテナ７０１、送受信部７０２、基地局候補情報生成部７０３および有効時間情報生成部７０４を備え、基地局候補情報生成部７０３は、通信中の移動局７１１の位置または当該基地局７１０の位置に基づいて移動局７１１に対するハンドオーバ先となる基地局候補を表すハンドオーバ先基地局候補情報を生成する手段であり、
　移動局７１１は、アンテナ１０１、送受信部１０２、基地局検出部１０３および基地局検出制御部１０４を備え、基地局検出部１０４は、設定された検出周期で、ハンドオーバ先基地局候補情報で指定された基地局装置の検出を行う手段であり、
　ハンドオーバ先基地局候補情報の生成方法の例として、
　第１の方法は、すべての基地局の設置位置情報を、通信網に接続される共通なサーバに記憶させておき、基地局７１１が、ハンドオーバ先基地局候補を移動局に通知する時に基地局候補情報生成部７０３からサーバに問い合わせ、サーバでは、問い合わせがあった基地局７１１の設置位置に基づいて、その周辺にある複数の基地局をハンドオーバ先基地局候補として抽出し、当該基地局７１１の基地局候補情報生成部７０３に通知してハンドオーバ先基地局候補情報としてリスト化するものであり、
　第２の方法は、上記第１の方法に加えて、移動局７１１の位置を基準にして、移動局７１１と通信を行っている基地局７１０に隣接する他の基地局の中から移動局７１１に近い基地局をハンドオーバ先基地局候補として選択し、ハンドオーバ先基地局候補情報を生成するものであり、移動局の位置は、移動局がＧＰＳを搭載している場合は、その移動局が自機の位置を算出して基地局に報告し、
　移動局７１１と通信状態にある図１の基地局７１０は、基地局７１０ａ，…，７１０ｆのいずれかに該当し、ハンドオーバ先基地局候補としては、その該当した基地局を除いた残りの適宜数の基地局がなる、
　ハンドオーバ先基地局候補情報の生成方法。」
が記載されている。（以下「引用発明」という）
４．本願発明と引用発明の対比
　引用発明の「基地局候補」は、本願発明の「隣接基地局（ＢＳ）候補」に相当し、
　引用発明の「移動局」は、本願発明の「移動局（ＭＳ）」に相当する。
　また、引用発明の「ハンドオーバ先基地局候補」の数は、移動局と通信状態にある基地局を除いた残りの「適宜数の基地局」であるから、「１または複数」であるといえる。
　引用発明の「ハンドオーバ先基地局候補を移動局に通知」と、本願発明の「隣接基地局（ＢＳ）候補を公示」は、「隣接基地局候補を送信」する点で一致する。
　引用発明の「第２の方法」は、「第１の方法に加えて」であるから、「すべての基地局の設置位置情報」をサーバに記憶し、問合せのあった基地局の設置位置の周辺にある複数の基地局をハンドオーバ先基地局候補として抽出してリスト化することに加えて、移動局がGPSにより位置を算出して基地局に報告し、「通信を行っている基地局に隣接する他の基地局」の中から「移動局に近い」基地局をハンドオーバ先基地局候補として選択してハンドオーバ先基地局候補情報を生成するものである。
　ここで、「移動局に近い基地局」を隣接基地局から選択するには、「近い」かどうかを判断することが必要であるから、移動局と各隣接基地局との距離を計算して、「近い」かどうかを判断しているといえる。
　つまり、「前記複数の隣接基地局に関する位置と前記ＭＳの前記位置の間の距離を計算」しているといえる。
　また、「近い基地局」は「ハンドオーバ先基地局候補」として選択された「適宜数の基地局」である。近い基地局を複数選択することは、該選択された基地局で「グループ化」しているといえる。
　したがって、本願発明と引用発明は、
「１つまたは複数の隣接基地局（ＢＳ）候補を送信するための方法であって、
　移動局（ＭＳ）の位置を示す信号を受信すること、
　前記ＭＳの前記位置に基づいて、複数の隣接基地局から前記１つまたは複数の隣接ＢＳ候補を選択することであって、前記１つまたは複数の隣接ＢＳ候補を選択することは、
　　前記複数の隣接基地局に関する位置と前記ＭＳの前記位置の間の距離を計算すること、
　　前記複数の基地局のいずれかを前記１つまたは複数の隣接ＢＳ候補にグループ化することを備える、選択すること、
　および前記１つまたは複数の隣接ＢＳ候補についての情報を備えるメッセージを前記ＭＳに送信することであって、それにおいて前記情報が、前記１つまたは複数の隣接ＢＳ候補のそれぞれに関する位置を備える、送信すること
　を備える方法。」
　で一致し、下記の点で相違する。
　相違点１
　「隣接基地局候補を送信」することに関し、引用発明は、「隣接基地局候補」を「移動局に通知」するのに対し、本願発明は「公示」する点。
　相違点２
　引用発明は、隣接基地局候補の基地局が「或るしきい値未満の前記ＭＳの前記位置までの距離を有する前記複数の基地局」であるのに対し、引用発明は「移動局に近い基地局」である点。
５．当審の判断
　上記相違点について検討する。
　相違点１
　引用例１には、
「【００２９】
実施の形態２．
　図９はこの発明の実施の形態２に係る移動無線通信システムの構成を示すブロック図である。この移動無線通信システムでは、図１に示した基地局候補情報生成部７０３と有効時間情報生成部７０４を、基地局７１０に代って、無線ネットワーク制御装置７１２が備えるように構成している。
　無線ネットワーク制御装置７１２は、１つないしは複数の基地局と接続し、ハンドオーバ等を行う基地局制御部７０５を備えている。基地局候補情報生成部７０３では、ハンドオーバ先基地局候補情報を生成して有効時間情報生成部７０４と基地局制御部７０５に送る。有効時間情報生成部７０４では、受け取ったハンドオーバ先基地局候補情報に対応した有効時間情報を生成して基地局制御部７０５に送る。
無線基地局制御部７０５は、移動局毎の制御チャネル（Ｗ−ＣＤＭＡではＤＣＣＨ）あるいは報知チャネルを用いて、ハンドオーバ先基地局候補情報
を、移動局７１１と通信中である基地局７１０へ送り、ここを経由して移動局７１１に送信する。
　の記載があるように「ハンドオーバ先基地局候補情報を移動局毎の制御チャネルあるいは報知チャネルを用いて送信」することが可能であることが記載されている。
　ここで、「移動局毎の制御チャネル」を用いることは「移動局に通知」することであり、「報知チャネル」を用いることは「公示」することである。
　したがって、引用発明の「隣接基地局候補を送信」に際し、「移動局に通知」する代わりに「公示」することは容易に想到しうることである。
　相違点２
　「近い」を判断することは、「近い」か「近くない」かを判断しているといえ、「近い」か「近くない」かを判断する際に、「所定の距離」を基準として「近い」か「近くない」かを判断することは一般的なことである。これは「所定の距離」を「しきい値」として「しきい値未満」の場合に「近い」と判断することが一般的なことを示している。
　したがって、移動局に「近い」基地局を判断する条件として、移動局から「或るしきい値未満」の距離を有する基地局かどうかを判断することが一般的であることを示している。
　上記によれば、引用発明における「移動局に近い基地局」を選択するにあたり、「或るしきい値未満の前記ＭＳの前記位置までの距離を有する前記複数の基地局」を選択することは容易に想到しうることである。
６．むすび
　以上のとおり、本願発明は、引用発明に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　よって、結論のとおり審決する。