【事件の表示】
　特願２０１３−８８７７５号「水路板及びこれを用いた排水施設」拒絶査定不服審判事件〔平成２６年１１月１３日出願公開、特開２０１４−２１１０５６号〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
第１  手続の経緯
　本願は、平成２５年４月１９日の出願であって、同年５月２１日付けで拒絶の理由が通知され、これに対して、同年７月１９日に意見書及び手続補正書が提出され、同年８月６日付けで最後の拒絶の理由が通知され、これに対して、同年１０月８日に意見書及び手続補正書が提出されたが、同年１２月２５日付けで平成２５年１０月８日の手続補正についての補正の却下の決定とともに拒絶査定がなされ、これに対し、平成２６年４月７日に拒絶査定不服審判の請求がなされると同時に特許請求の範囲及び明細書についての手続補正がなされたものである。
　　
第２　平成２６年４月７日付けの手続補正についての補正却下の決定
［補正却下の決定の結論］
　平成２６年４月７日付けの手続補正（以下、「本件補正」という。）を却下する。
　
［理由］
１　補正の内容 
　本件補正は、特許請求の範囲の記載を補正することを含むものであり、本件補正前と本件補正後の特許請求の範囲の請求項１の記載は、次のとおりである。 
 　 
　補正前（平成２５年７月１９日付け手続補正書）： 
「長尺状の幅広平板であって、該長尺方向に沿って連続的に形成した凸条または凹条の複数の樋状体を、それぞれ略平行に配列形成して成る流路基板と、
　該流路基板の全体を包被する通水シート材であって、砂礫の通過を阻止し得る程度の多孔性を持った包被体と、
から成り、
　前記包被体は、上記流路基板の長尺方向の一端側または両端側を開放させて配設していることを特徴とする水路板。」 
 　 
　補正後（平成２６年４月７日付け手続補正書）： 
「長尺状
かつ
状を成した可撓性単板
連続した凸条又は凹条の樋状体の複数個を
すると共にその凸条の凸頂部付近及び又は凹条の凹底部付近に、複数個の貫通孔を形成
　該流路基板の全体を包被する通水シート材であって、砂礫の通過を阻止し得る程度の
通水性を有した
から成り、
　前記包被体は、上記流路基板の長尺方向の一端側
を閉塞すると共に、他端側
流路基板の端部より外側へ延長させて形成
 　 
２　補正の目的及び新規事項の追加の有無
　本件補正は、請求項１に記載した発明を特定するために必要な事項である「長尺状の幅広平板であって、該長尺方向に沿って連続的に形成した凸条または凹条の複数の樋状体を、それぞれ略平行に配列形成して成る流路基板」の構成を「長尺状かつ幅広平板状を成した可撓性単板であって、該長尺方向に連続した凸条又は凹条の樋状体の複数個をそれぞれ略平行に配列形成すると共にその凸条の凸頂部付近及び又は凹条の凹底部付近に、複数個の貫通孔を形成して成る流路基板」の構成に（すなわち、「流路基板」を可撓性があって、貫通孔を形成した構成に）、また、同「前記包被体は、上記流路基板の長尺方向の一端側または両端側を開放させて配設している」構成を「前記包被体は、上記流路基板の長尺方向の一端側を閉塞すると共に、他端側を開放させて流路基板の端部より外側へ延長させて形成している」構成に限定するものであり、かつ、補正後の請求項１に記載された発明は、補正前の請求項１に記載された発明と、産業上の利用分野及び解決しようとする課題が同一であるので、本件補正は、特許法第１７条の２第５項第２号の特許請求の範囲の減縮を目的とするものに該当する。なお、「該流路基板の全体を包被する通水シート材であって、砂礫の通過を阻止し得る程度の多孔性を持った包被体」を「該流路基板の全体を包被する通水シート材であって、砂礫の通過を阻止し得る程度の通水性を有した包被体」に補正したことは、通水性を有することをより明確にしたものであって、補正前後の構成に実質的な違いはないといえる。
　そして、本件補正は、新規事項を追加するものではない。 
 　 
３　独立特許要件 
　そこで、本件補正後の前記請求項１に記載された発明（以下、「本願補正発明」という。）が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるか（特許法第１７条の２第６項において準用する同法第１２６条第７項の規定に適合するか）について以下に検討する。
　　
（１）引用例について
　原査定の拒絶の理由に引用された、本願出願日前に頒布された刊行物は、次のとおりである。
　　
　特開平８−８１９４７号公報（以下、「引用例１」という。）
　実願昭６３−６５３３６号（実開平１−１６７４２９号）のマイクロフィルム（以下、「引用例２」という。）
　特開２００６−１６８７５号公報（以下、「引用例３」という。）
　　
ア　引用例１
（ア）引用例１に記載の事項
　引用例１には、次の事項が記載されている（下線は当審で付加した。）。
　　
ａ　産業上の利用分野
「【０００１】
　・・・・本発明は、芝地の地面内の主排水溝に多数の枝排水溝を集結する型式の芝地の排水処理の改良工法からなり、例えばゴルフ場のフェアウエイやラフ、サッカー場、野球場等の芝地の水捌を良好にする排水処理の改良工法に関する。」
ｂ　発明が解決しようとする課題
「【０００７】
　したがって本発明の目的は、前記従来の排水処理の改良工法の問題を解決しようとするもので、仮設通路を必要とせず、工期を短縮することができ、張芝の復旧管理を省略することができ、施工費を大幅に節減することができ、しかも長期間にわたって排水機能を良好に維持することができ、さらに施工地面が傾斜地はもちろん平坦地で大面積であっても、有効に排水可能な芝地の排水処理の改良工法を提供することにある。」
ｃ　実施例
「【００２６】
　本発明の芝地の排水処理の改良工法では、図１および図２に示すように、主排水溝１０に集結する方向に複数本の枝排水溝１１を構築する。
　【００２７】
　前記主排水溝１０は、この実施例では既設の暗渠を使用するようにしており、この暗渠は図１０に示すものと同様の構造で、同じ部材は同じ符号を付して示した。図２における符号７は芝生を表示している。
　【００２８】
　前記各枝排水溝１１は、次のようにして施工する。
　【００２９】
　まず、図３に示すように、主排水溝１０である暗渠に向かって、地面１に幅の狭いスリット状の複数本の溝１２を掘削する。前記各溝１２は、例えば幅Ｗ＝５０〜１００ｍｍ，深さＤ＝３００〜５００ｍｍ程度に掘削する。
　【００３０】
　溝１２の掘削は、図３に示す実施例では改良した小型トラクタ１３を用いて行なっている。
　【００３１】
　次に、図４に示すように、溝１２内に排水材１５を設置する。
この排水材１５は、図６に示すように、フィルタ１６と、これの内部に収容された芯体１７とにより構成されている
【００３２】
　前記
フィルタ１６は、例えばポリエステル長繊維不織布により長いスリーブ状に形成されており
　【００３３】
　一方、前記
芯体１７は例えば硬質塩化ビニル樹脂により
形成されている
芯体１７の表裏両面には
間隔をおいて多数の凹凸部１８が設けられており
芯体１７の凸部列間には、ジグザグ状および斜めに排水径路が形成されている
　【００３４】
　前記した排水材１５として、例えば旭エンジニアリング (株) 製のパブリックドレーン（登録商標）を採用するのが好ましい。
　【００３５】
　
前記排水材１５を接続する場合には、図７に示すように、互いに接続すべき排水材１５，１５′の一方の排水材１５の例えばフィルタ１６の一つの面の高さ方向のほぼ中間部を切り開き、一方の排水材１５の芯体１７の接続端部側の凹凸部１８と、他方の排水材１５′の芯体１７の接続端部側の凹凸部１８とを、フィルタ１６を切り開いた部分内で嵌合させ、他方の排水材１５′のフィルタ１６の表側に前記切り開いたフィルタ１６を重ね合わせて閉じ、図８に示すように、フィルタ１６の切り込み線の部分や端縁部分に粘着テープ１９を張り付ける
　【００３６】
　これにより、互いに接続すべき排水材１５，１５′を簡単に接続できるし、必要な任意の長さに接続することが可能となる。
　【００３７】
　また、
排水材１５の端末処理は、図９に示すように、スリーブ状のフィルタ１６を、内部の芯体１７よりも長くし、そのフィルタ１６の長い部分を折り返し、この折り返し部分１６′の端縁部に粘着テープ１９を張り付ける。これにより、排水材１５の端末から内部に泥等が入り込まないように簡単に塞ぐことができる
　【００３８】
　
前記幅の狭いスリット状の溝１２内に排水材１５を設置した後、図５に示すように、溝１２と排水材１５間の隙間に好ましくは砂２０を埋め込み、加圧して整地し、完成させる
　【００３９】
　また、スリット状の溝１２は、前述のごとく例えば幅Ｗが５０〜１００ｍｍと非常に狭いので、張芝等の復旧管理が不要であり、溝１２の両側の芝生７が繁殖して来て早期に埋まる。
　【００４０】
　
以上の工程により構築した枝排水溝１１では、溝１２内に水が浸透して来ると、その水は溝１２に埋め込まれた砂２０や掘削土砂を透過し、次いで、排水材１５のフィルタ１６により濾過される
　【００４１】
　
前記フィルタ１６で濾過された水は、排水材１５の芯体１７の凸部列間に形成された排水径路を通って排水材１５の内部を流れ、主排水溝１０に流入し、集水された後、主排水溝１０から排水される
　【００４２】
　したがって、本発明の芝地の排水処理の改良工法のこの実施例によれば、枝排水溝１１を簡単にかつ短期間で構築し、主排水溝１０に連絡することができるし、施工地面が芝地であっても溝１２を切り開いた部分が狭いので、溝１２の両側から繁殖して来る芝生により溝１２が早期に埋まるため、復旧管理を省略することができ、工期を大幅に短縮でき、また使用禁止期間を短縮でき、さらには施工費を大幅に節減することができる。
　【００４３】
　さらに、
枝排水溝１１を構成している排水材１５は、目詰まりすることが極めて少ない
　【００４４】
　これにより、枝排水溝の構築工事の全てを完了する前に、１部の枝排水溝の構築工事だけを完了した状態で、工事地面を使用することが可能であるというように、恣意的に工事を断続して行うことができるし、溝１２を掘削したときの掘削土砂の散乱を防止し、しかもその掘削土砂を有効に利用するようにしているので、芝生７上への残土等の散乱を防ぎ、整然と施工することができる。
　【００４５】
　なお、本発明の芝地の排水処理の改良工法では、主排水溝１０として既設の暗渠を利用する上記実施例に説明した工法に限らず、主排水溝１０を新設してもよいことは勿論である。
　【００４６】
　さらにまた、
主排水溝１０は、溝内に、スリーブ状に形成されたフィルタと、プラスチック板の表裏両面に多数の凹凸部を設け、かつ凸部列間に排水径路を有し、しかも前記フィルタ内に収容された芯体とで構成された排水材を垂直または水平に設置したものであってもよい
　【００４７】
　この場合の主排水溝の構築は、先に説明した枝排水溝１１の構築の場合と同様に、溝内に排水材を設置した後、溝と排水材間の隙間に好ましくは砂を埋め込み、加圧して整地し、完成させる。また、前記隙間には、砂に代えて掘削土砂を埋め返してもよい。」
ｄ　図面
（ａ）図６，７には、排水材１５の芯体１７の全体をスリーブ状のフィルタ１６で包被していること（包み覆っていること）が図示されている。
（ｂ）図７，８には、２つの排水材１５の接続部において、一方の排水材１５のフィルタ１６で両方の排水材１５の芯体１７を覆っていることが図示されている。
（ｃ）図９には、排水材１５の一方の端部おいて、フィルタ１６が折り返されて閉じられた状態であることが図示されている。
　　
（イ）引用例１に記載の発明の認定
ａ　上記（ア）で摘記した引用例１の「図６に示すように、フィルタ１６と、これの内部に収容された芯体１７とにより構成されている。」（段落【００３１】）、「フィルタ１６は、例えばポリエステル長繊維不織布により長いスリーブ状に形成されており」（段落【００３２】）、「前記排水材１５を接続する場合には、図７に示すように、互いに接続すべき排水材１５，１５′の一方の排水材１５の例えばフィルタ１６の一つの面の高さ方向のほぼ中間部を切り開き、一方の排水材１５の芯体１７の接続端部側の凹凸部１８と、他方の排水材１５′の芯体１７の接続端部側の凹凸部１８とを、フィルタ１６を切り開いた部分内で嵌合させ、他方の排水材１５′のフィルタ１６の表側に前記切り開いたフィルタ１６を重ね合わせて閉じ、図８に示すように、フィルタ１６の切り込み線の部分や端縁部分に粘着テープ１９を張り付ける。」（段落【００３５】）、「また、排水材１５の端末処理は、図９に示すように、スリーブ状のフィルタ１６を、内部の芯体１７よりも長くし、そのフィルタ１６の長い部分を折り返し、この折り返し部分１６′の端縁部に粘着テープ１９を張り付ける。これにより、排水材１５の端末から内部に泥等が入り込まないように簡単に塞ぐことができる。」（段落【００３７】）との記載事項を踏まえて図６〜９を見ると、芯体１７は、長尺状かつ幅広平板状の単板（単一の板）であると理解でき、また、フィルタ１６は、芯体１７の長尺方向の端部において、排水材１５の端末では閉じられた状態であるが、端末以外ではその両端側が開放された状態であると理解できる。また、図１〜５を併せて見ると、芯体１７の長尺方向は、排水される水の流れる方向であると理解できる。
ｂ　上記（ア）で摘記したように、引用例１には、「フィルタ１６は、例えばポリエステル長繊維不織布により長いスリーブ状に形成されており」（段落【００３２】）、「以上の工程により構築した枝排水溝１１では、溝１２内に水が浸透して来ると、その水は溝１２に埋め込まれた砂２０や掘削土砂を透過し、次いで、排水材１５のフィルタ１６により濾過される。」（段落【００４０】）、「前記フィルタ１６で濾過された水は、排水材１５の芯体１７の凸部列間に形成された排水径路を通って排水材１５の内部を流れ、主排水溝１０に流入し、集水された後、主排水溝１０から排水される。」（段落【００４１】）と記載されているから、フィルタ１６は、砂の通過を阻止し得るものであり、かつ通水性を有することは明らかであるので、フィルタ１６は、通水シート材であって、砂の通過を阻止し得る程度の通水性を有しているといえる。また、礫は、小石のことであって、砂より大きいものであるから、フィルタ１６は、礫の通過も阻止し得るといえる。
ｃ　そうすると、上記（ア）に記載された事項及び図示内容からみて、引用例１には、次の発明（以下、「引用発明」という。）が記載されていると認められる。
　　
「硬質塩化ビニル樹脂からなり、長尺状かつ幅広平板状の単板であって、その表裏両面に多数の凹凸部１８を設けた芯体１７と、
　該芯体１７の全体を包被する通水シート材であって、砂礫の通過を阻止し得る程度の通水性を有したフィルタ１６と、
から成り、
　前記フィルタ１６は、上記芯体１７の長尺方向の両端側を開放させて形成し、また、排水材１５の端末では閉じている排水材１５。」
　　
イ　引用例２
（ア）引用例２に記載の事項
　引用例２には、次の事項が記載されている（下線は当審で付加した。）。
　　
ａ　産業上の利用分野
「本考案は、軟弱地盤の地盤改良等に使用される土木用ドレーン材に関し、更に詳細には通水路相互を連通させるとともに波形状芯材の両面を連通させる排水構造を有して、目詰まりによる排水効率の低下を防止した土木用ドレーン材に関する。」（明細書第１頁第１５行〜第２頁第１行）
ｂ　考案が解決しようとする課題
「本考案はこのような課題に鑑みなされたものであり、通水路相互を連通させるとともに波形状芯材の両面を連通させる排水構造を有して、目詰まりによる排水効率の低下を一層確実に防止することができる土木用ドレーン材を提供しようとするものである。」（同第６頁第２〜７行）
ｃ　課題を解決するための手段
　すなわち、
本考案は、波形状芯材の両面に透水シートを貼り合わせて前記波形状芯材の両面に通水路を形成した土木ドレーン材において、前記波形状芯材の突条部に設けて前記通水路相互を連通状態に設ける連通凹部と、この連通凹部内に設けて前記波形状芯材の両面を連通状態に設ける連通孔とを備えたことを特徴とする土木用ドレーン材である
ｄ　考案の作用
「従って、
本考案の土木用ドレーン材にあっては、軟弱地盤中の過剰間隙水が波形状芯材の両面に形成された通水路内を通過する
連通凹部内に連通孔を設けたため、連通凹部や連通孔が目詰まりすることがなく、過剰間隙水が隣接する通水路内に迂回する際に同時に波形状芯材の他面の通水路内にも迂回できるようになっている
ｅ　実施例
「以下本考案の士木用ドレーン材を図面に示した一実施例に従って詳細に説明する。
　第１図は本考案の土木用ドレーン材を示す正面図、第２図は第１図のＡＢ線より切断した断面図、第３図は本考案の土木用ドレーン材を示す拡大斜視図である。
　第１図、第２図及び、第３図に示すように、
本考案の土木用ドレーン材（３ｌ）は、波形状芯材（３２）とこの波形状芯材（３２）の両面に貼り付けられる透水シート（３３）とから構成されている
　
波形状芯材（３２）は、第１図、第２図及び、第３図に示すように、例えば、高密度ポリエチレン、硬質ポリ塩化ビニル、ポリスチレン、ポリプロピレン、ポリ塩化ビニリデン、ナイロン、ポリエステル等の耐水性に優れた硬質で熱成型可能な合成樹脂を素材とする芯材であって、上方及び下方に相互に連続する突条部を複数配列してなるものである
波形状芯材（３２）の突条部（３５）の形状としては、本実施例のように、凹凸型のもの以外に第４図に示すように、上下にサインカーブを描くように円弧状の突条部（３５）を上方及び下方に交互に連続させて複数配列成型したものであっても良い
　透水シート（３３）は、通水性を有するとともに長期間地盤中に置かれても崩壊したり変形したりすることがないシート材である。透水シート（３３）としては、例えば、ナイロン、ポリエチレン、ポリアミド、ポリプロピレン或いはポリ塩化ビニリデン等を素材とする熱接着性繊維を使用した不織布が好ましい。」（同第７頁第１２行〜第９頁末行）
「
連通孔（３８）は、透水シート（３３）を貼り合わせることにより、波形状芯材（３２）の両面に夫々形成される通水路（３４）を両面に渡って連通せしめる孔である
　なお、
本考案の土木用ドレーン材（３１）は、実施例において軟弱地盤中に垂直方向に打設する例を示したが、これに限らず水平方向に埋設しても良い
ｆ　考案の効果
「以上詳述した如く、本考案の土木用ドレーン材にあっては、波形状芯材の突条部に連通凹部を設けて通水路相互に連通可能な排水構造となっているため、通水路に目詰まりが生じても、過剰間隙水を連通凹部により形成された迂回路から迂回させて排出することができる。又、突条部の連通凹部内に連通孔を設けたため、通水路相互を連通させる迂回路内に他面の通水路への迂回路が形成され、通水路相互を連通させる迂回路の目詰まりを一層確実に防止することができる。
　又、本考案の土木用ドレーン材にあっては、連通凹部内に設けた連通孔によりその迂回路内に他面の通水路への迂回路が形成されているため、過剰間隙水を他面の通水路からも同時に排出することができる。このため、通水路に目詰まりが生じた際の排水効率の低下を確実に防止することができる。」（同第１３頁第６行〜第１４頁第４行）
ｇ　図面
　第３図及び第４図には、土木用ドレーン材３ｌの波形状芯材３２が、板状であって、一方向に連続した突条部３５（と凹条）の樋状体の複数個をそれぞれ略平行に配列形成することと、その突条部３５の凸頂部付近に、複数個の連通孔３８を形成していることが図示されている。
　
（イ）引用例２に記載の技術事項の認定
　上記（ア）に記載された事項及び図示内容からみて、引用例２には、次の技術事項（以下、「引用例２の技術事項」という。）が記載されている。
　　
「波形状芯材３２の両面に透水シート３３を貼り合わせて前記波形状芯材３２の両面に通水路を形成した土木用ドレーン材３１において、
　前記波形状芯材３２が、板状であって、一方向に連続した突条部３５（と凹条）の樋状体の複数個をそれぞれ略平行に配列形成すると共に、その突条部３５の凸頂部付近に、複数個の連通孔３８を形成していること。」
　　
ウ　引用例３
（ア）引用例３に記載の事項
　引用例３には、次の事項が記載されている（下線は当審で付加した）。
　　
ａ　技術分野
「【０００１】
　本発明は、擁壁の裏面排水、芝地の地中排水等で使用する面状排水材に関し、特に、用途に限定されることなく、簡単な作業で全方向での良好な排水を可能とし、且つ強度や耐久性等にも優れる面状排水材に関するものである。」
ｂ　発明が解決しようとする課題
「【０００５】
　本発明は、上記従来の面状排水材が有する問題点に鑑み、用途に限定されることなく、簡単な作業で全方向での良好な排水を可能とし、且つ強度や耐久性等にも優れる面状排水材を提供することを目的とする。」
ｃ　課題を解決するための手段
「【０００６】
　上記目的を達成するため、本発明の
面状排水材は、表面に凹凸を形成することにより連続した空隙を有する略四角形の合成樹脂製面状部材と、該合成樹脂製面状部材を被覆する透水シートとを備えた面状排水材において、透水シートの任意の辺に開口部を設けるとともに、該開口部の表面側と裏面側の少なくとも一方から透水シートを外側に延設したこと
ｄ　発明の効果
「【００１７】
　
本発明の面状排水材によれば、表面に凹凸を形成することにより連続した空隙を有する略四角形の合成樹脂製面状部材と、該合成樹脂製面状部材を被覆する透水シートとを備えた面状排水材において、透水シートの任意の辺に開口部を設けるとともに、該開口部の表面側と裏面側の少なくとも一方から透水シートを外側に延設することから、透水シートの開口部で合成樹脂製面状部材の端部同士を接続して、この接続部においても単独の面状排水材と同等な排水量を確保することができ、広い面積で複数枚を隙間なく用いる場合の排水能力の低下がなく、また、延設した透水シートを接続相手の透水シート上に重ねて接合することにより、接続部への土砂の浸入を完全に防止することができる
ｅ　実施例
「【００２９】
　図１に、本発明の面状排水材１の第１実施例示す。
　
この面状排水材１は、表面に凹凸を形成することにより連続した空隙を有する略四角形の合成樹脂製面状部材３と、該合成樹脂製面状部材３を被覆する透水シート２とを備えており、透水シート２の任意の１辺に開口部１０を設けるとともに、該開口部１０の裏面側から透水シート２を外側に延設して、延設部２０を形成している
　なお、この面状排水材１では、図示右側の１辺のみに開口部１０を形成しているが、例えば、図示左側の辺にも開口部１０を形成することができる。この場合、左側の辺の開口部１０には、透水シート２の延設部２０を必ずしも設ける必要はない。
　【００３０】
　また、
合成樹脂製面状部材３は、図２にも示すように、その表面と裏面の両方にそれぞれ規則性を持たして中空で同形状の凹部３１と凸部３２が設けられており（表面側の凹部３１は裏面側の凸部３２となる）、その凹部３１の底部と凸部３２の頂部には貫通孔３０が設けられている
　【００３１】
　
このような合成樹脂製面状部材３には、耐食性が良好なことから合成樹脂が好適に使用でき、また、成形性が良好なことから熱可塑性樹脂が好まれ、中でも、汎用性の高い、ポリビニル系の塩化ビニルや酢酸ビニル等、ポリオレフィン系のポリエチレン、ポリプロピレン等、これら合成樹脂の混合体、これら合成樹脂とエチレン−酢酸ビニル等の共重合体類やエラストマ−類や変性ポリオレフィン類等のとの混合物がより好適に使用でき、公害要因が少ないことからポリオレフィン系の合成樹脂が最適に使用できることになる
　また、天然、合成を問わずゴム等も合成樹脂製面状部材３に使用できることは言うまでもない。
　【００３２】
　また、透水シート２には、天然、合成を問わず繊維からなる織布や不織布が使用でき、防食性の高さから合成繊維が好適に使用できることになる。この場合、織布や不織布は厚み、強度、空隙率、価格等において、それぞれ多くの品種があり、これらは使用状況とその設計に応じて適宜選択すればよい。
　【００３３】
　また、開口部１０では、複数の合成樹脂製面状部材３の端部同士を、透水シート２で遮ることなく直接接続することができ、この接続部においても単独の面状排水材１と同等の排水量を確保することができ、これにより、広い面積で複数枚を隙間なく用いる場合の排水能力の低下がなく、また、透水シート２の延設部２０を接続相手先の透水シート２上に重ね接合することで、接続部への土砂の浸入を完全に防止することができる。
　【００３４】
　また、透水シート２の隣接する２辺に開口部１０を設けるとともに、各開口部１０の表面側と裏面側の少なくとも一方から透水シート２を延設することにより、縦横の碁盤目状の接続が可能になる。
　さらに、透水シート２の対向する２辺に開口部１０を設けるとともに、各開口部１０の表面側と裏面側の少なくとも一方から透水シート２を延設することにより、横並び等の直線状の接続が可能になる。
　【００３５】
　また、一方の開口部１０で表面側から透水シート２を延設するとともに、他方の開口部１０で裏面側から透水シート２を延設することにより、接続する面状排水材同士で、延設した透水シート２を接続相手の表面と裏面に相互に接合することができる。
　そして、１辺の開口部１０で表裏両面側から透水シート２を延設することにより、延設した透水シート２を接続相手の表面と裏面に接合することができる。
　【００３６】
　また、合成樹脂製面状部材３の凹部の底部及び／又は凸部の頂部に貫通孔を設けることにより、水の通過状態が定性化され、より面状排水材内部の水量が均等化され。
　また、合成樹脂製面状部材３を長尺の帯状体とすることにより、排水処理量が大きくなり、また、長尺方向での接続作業を減少させることになる。
　【００３７】
　また、合成樹脂製面状部材３を、ポリオレフィン系樹脂を主成分として形成することで、腐食することなく必要な強度や柔軟性を長期に亘って維持し、且つ、環境汚染の問題が回避でき、また、透水シート２が織布又は不織布であれば、これらのグレードによって簡単に必要な透水水準や強度を選択することができる。
　【００３８】
　また、合成樹脂製面状部材３の片面に織布からなる透水シート２を配設するとともに、他の片面に不織布からなる透水シート２を配設し、これらの透水シート２を接合することにより、使用する状況に応じて、織布や不織布それぞれの特色を生かすことができる。
　さらに、透水シート２の織布又は不織布を、合成樹脂繊維で形成することにより、透水シート２を、腐食することなく必要な強度や柔軟性を長期に亘って維持することができる等、経済的で且つ材料選択の幅が大きく広がることになる。」
「【００４１】
　また、
図５に示す第４実施例は、１辺の開口部１０で、表裏両面から透水シート２を延設して延設部２０を形成している
　なお、図示左側の辺にも開口部１０を形成することができる。この場合、左側の辺の開口部１０には、透水シート２の延設部２０を必ずしも設ける必要はない。」
ｆ　図面
　図５には、１辺の開口部１０で、表裏両面から透水シート２を延設して延設部２０を形成していることが図示されている。
　　
（イ）引用例３に記載の技術事項の認定
　上記（ア）に記載された事項及び図示内容（特に図５の実施例）からみて、引用例３には、次の技術事項（以下、「引用例３の技術事項」という。）が記載されている。
　　
「表面に凹凸を形成することにより連続した空隙を有する略四角形の合成樹脂製面状部材３と、該合成樹脂製面状部材３を被覆する透水シート２とからなる面状排水材１において、
　透水シート２の１辺に開口部１０を設けるとともに、該開口部１０の表裏両面側から透水シート２を外側に延設して、延設部２０を形成していること。」
　　
（２）対比
　本願補正発明と引用発明とを対比する。
ア　本願補正発明は、「面状排水材の技術分野に属し、特にゴルフ場のフェアウェイやバンカーの排水機能を向上及び回復させる水路板」（段落【０００１】）に関する発明であって、「水路板を、例えば、ゴルフ場のファアウェイであれば所定深さの芝生面下に埋設し、又はバンカーであれば所定深さの砂地面下に埋設し、及び砂地面上に配置すると共に、敷設済み既存の暗渠施設に向かって下方勾配させて構成し」（同【００２３】）、「フェアウェイやバンカーに降下して染みこんだ雨水等やバンカーの砂面上に降下した雨水等を水路板によって集水し、その流路基板の長手方向の勾配下方側の既存の暗渠施設に向かって排水する」（同【００２７】）ものであるところ、引用発明は、「芝地の地面内の主排水溝に多数の枝排水溝を集結する型式の芝地の排水処理の改良工法からなり、例えばゴルフ場のフェアウエイやラフ、サッカー場、野球場等の芝地の水捌を良好にする排水処理の改良工法に関する」（上記３（１）ア（ア）ａの段落【０００１】）もので、「各枝排水溝１１は、」（同ｃの段落【００２８】）「主排水溝１０である暗渠に向かって、地面１に幅の狭いスリット状の複数本の溝１２を掘削」（同【００２９】）し、「溝１２内に排水材１５を設置する」（同【００３１】）ものであって、「枝排水溝１１では、溝１２内に水が浸透して来ると、その水は溝１２に埋め込まれた砂２０や掘削土砂を透過し、次いで、排水材１５のフィルタ１６により濾過され」（同【００４０】）、また、「前記フィルタ１６で濾過された水は、排水材１５の芯体１７の凸部列間に形成された排水径路を通って排水材１５の内部を流れ、主排水溝１０に流入し、集水された後、主排水溝１０から排水される」（同【００４１】）ものであるから、本願補正発明の「水路板」と引用発明の「排水材１５」とは、ともに地中に埋設して排水を行うものであるので、引用発明の「排水材１５」は本願補正発明の「水路板」に相当するといえる。
　
イ　引用発明の「芯体１７」及び「フィルタ１６」は、その構造及び機能（作用効果）からみて、本願補正発明の「流路基板」及び「包被体」にそれぞれ相当する。
　
ウ　引用発明の芯体１７に「表裏両面に多数の凹凸部１８を設けた」ことと、本願補正発明の流路基板に「長尺方向に連続した凸条又は凹条の樋状体の複数個をそれぞれ略平行に配列形成する」こととは、流路基板（芯体１７）に「複数個の凸部や凹部を形成する」ことで共通しているといえる。
　
エ　したがって、両者は 次の点で一致する。
「長尺状かつ幅広平板状の単板であって、複数個の凸部や凹部を形成して成る流路基板と、
　該流路基板の全体を包被する通水シート材であって、砂礫の通過を阻止し得る程度の通水性を有した包被体と、
から成る水路板。」
　
オ　そして、両者は次の点で相違する。
（相違点１）
　流路基板について、本願補正発明のものは、「可撓性」を有するものであって、「該長尺方向に連続した凸条又は凹条の樋状体の複数個をそれぞれ略平行に配列形成すると共にその凸条の凸頂部付近及び又は凹条の凹底部付近に、複数個の貫通孔を形成して」いるのに対し、引用発明のものは、硬質塩化ビニル樹脂からなるが、可撓性を有するか否か不明であり、また、複数個の凸部や凹部を有するが、上記のような構成を有していない点。
（相違点２）
　包被体について、本願補正発明のものは、「上記流路基板の長尺方向の一端側を閉塞すると共に、他端側を開放させて流路基板の端部より外側へ延長させて形成している」のに対し、引用発明のものは、芯体１７（流路基板）の長尺方向の両端側を開放させて形成し、また、排水材１５の端末では閉じているが、上記のような構成を有していない点。
　
（３）相違点の判断
ア　相違点１について
（ア）引用例２について
　引用例２には、上記（１）イで説示したように、
「波形状芯材３２の両面に透水シート３３を貼り合わせて前記波形状芯材３２の両面に通水路を形成した土木用ドレーン材３１において、
　前記波形状芯材３２が、板状であって、一方向に連続した突条部３５（と凹条）の樋状体の複数個をそれぞれ略平行に配列形成すると共に、その突条部３５の凸頂部付近に、複数個の連通孔３８を形成していること。」（引用例２の技術事項）
が記載されている。
　引用例２の技術事項の「土木用ドレーン材３１」は、「軟弱地盤の地盤改良等に使用される・・・・通水路相互を連通させるとともに波形状芯材の両面を連通させる排水構造を有して」（上記（１）イ（ア）ａ）おり、「軟弱地盤中の過剰間隙水が波形状芯材の両面に形成された通水路内を通過する」（上記（１）イ（ア）ｄ）ものであるから、地中に埋設して排水を行うものであるといえるので、本願補正発明の「水路板」に相当し、また、引用例２の技術事項の「波形状芯材３２」、「突条部３５（と凹条）」、「連通孔３８」及び「透水シート３３」は、その構造及び機能からみて、「流路基板」、「凸条（と凹条）」、「貫通孔」及び「包被体」にそれぞれ相当するので、引用例２の技術事項は、次の技術事項に相当するといえる。
「流路基板の両面に包被体を貼り合わせて前記流路基板の両面に通水路を形成した水路板において、
　前記流路基板が、板状であって、一方向に連続した凸条の樋状体の複数個をそれぞれ略平行に配列形成すると共に、その凸条の凸頂部付近に、複数個の貫通孔を形成していること。」
　また、引用例２の技術事項である土木用ドレーン材３１の波形状芯材３２は、上記のとおりの構造であるから、比較的に簡易な構造であり、また、その構造から、排水を確実に、また効率的に行うことができるものであると解される（上記（１）イ（ア）ｄ，ｆに記載の作用及び効果も参照。）。
　
（イ）判断
ａ　一般的に、共通又は関連する技術分野の技術手段の適用を試みることは、当業者の通常の創作能力の発揮であって、共通又は関連する技術分野に置換可能な技術手段があるときは、当業者がその転用を容易に着想し得るといえる。
ｂ　引用発明の排水材１５と引用例２の技術事項の土木用ドレーン材３１とは、本願補正発明の水路板と同様に、地中に埋設して排水を行うものであるから、引用発明と引用例２の技術事項とは技術分野が共通しているといえる。
ｃ　引用例１には、「本発明の目的は、前記従来の排水処理の改良工法の問題を解決しようとするもので、仮設通路を必要とせず、工期を短縮することができ、張芝の復旧管理を省略することができ、施工費を大幅に節減することができ、しかも長期間にわたって排水機能を良好に維持することができ、さらに施工地面が傾斜地はもちろん平坦地で大面積であっても、有効に排水可能な芝地の排水処理の改良工法を提供することにある。」（上記３（１）ア（ア）ｂの段落【０００７】）と記載されているから、引用発明の排水材１５は、長期間にわたって排水機能を良好に維持することができ、また、施工地面が傾斜地はもちろん平坦地で大面積であっても、有効に排水可能なようにすること、すなわち、排水を確実に、また効率的に行うとの課題が内在しているといえる。また、排水処理の改良工法は、排水材を地中に埋設するものであるところ、その工期を短縮し、施工費を節減するためには、排水材の構造を簡易なものとし、取扱い易いものとすることが想定できるので、引用発明の排水材１５は、そのような課題も内在しているといえる。
ｄ　上記ａ〜ｃの事情を考慮すると、引用発明の流路基板（芯体１７）において、引用例２の技術事項を適用して、一方向に連続した凸条の樋状体の複数個をそれぞれ略平行に配列形成すると共に、その凸条の凸頂部付近に、複数個の貫通孔を形成することは、当業者が容易に想到し得ることであるといえる。そして、その際に、凸条の樋状体を排水される水の流れる方向である長尺方向に沿ったものとすることは、当然のことである。
ｅ　また、引用発明の流路基板（芯体１７）を、可撓性を有するものとすることや、どの程度の可撓性を有するものとするかは、当業者が適宜に決定し得る程度の設計的事項であるといえる。このことは、例えば、本願出願前に公知である特開２０１２−４６８７１号公報に、「排水材は，断面が横長状の長方形の角筒状とされて、硬質（又は軟質）の合成樹脂製とされている。合成樹脂としては、ＥＶＡ樹脂、ポリエチレン樹脂、ポリプロピレン樹脂等のオレフィン系合成樹脂、又は、塩化ビニール樹脂等が使用される。排水材は、上下にそれぞれ配設された第１・第２基材（基板）１，２と、左右一対の連結板３と、排水材の内部に配設される内部補強体４を有し、第１・第２基材１，２及び左右一対の連結板３が排水材の周壁部を構成している。尚、排水材やその構成部材は、屈曲可能とされたり、可撓性を有する場合があるが、そうされない場合もある。」（段落【０００８】）と記載されていることや、可撓性を有する排水材（水路板）が本願出願前に周知（実願昭５７−５７５３０号（実開昭５８−１６０９３１号）のマイクロフィルム（特に明細書第８頁第１３〜１５行）、特開平５−１７９６３６号公報（特に段落【００１０】）、特開平８−８５９３６号公報（特に段落【０００６】）を参照。）であったことからいえる。
ｆ　なお、本願補正発明は、水路板を水平に設置して用いるものか否か明らかとはいえないが、引用例１には、「主排水溝１０は、溝内に、スリーブ状に形成されたフィルタと、プラスチック板の表裏両面に多数の凹凸部を設け、かつ凸部列間に排水径路を有し、しかも前記フィルタ内に収容された芯体とで構成された排水材を垂直または水平に設置したものであってもよい。」（上記（１）ア（ア）ｂの段落【００４６】）との記載があるから、排水材（水路板）を水平に設置することは、示唆されているといえるし、また、引用例２には、「本考案の土木用ドレーン材（３１）は、実施例において軟弱地盤中に垂直方向に打設する例を示したが、これに限らず水平方向に埋設しても良い。」（上記（１）イ（ア）ｆ）と土木用ドレーン材（水路板）を水平に設置することが記載されているので、水路板を水平に設置して用いることに、進歩性があるとはいえない。
ｇ　以上のとおりであるから、引用発明に引用例２の技術事項を適用するとともに適宜設計変更を行って、本願補正発明の相違点１に係る構成とすることは、当業者が容易に想到し得ることであるといえる。
　
イ　相違点２について
（ア）引用例３について
　引用例３には、上記（１）ウで説示したように、
「表面に凹凸を形成することにより連続した空隙を有する略四角形の合成樹脂製面状部材３と、該合成樹脂製面状部材３を被覆する透水シート２とからなる面状排水材１において、
　透水シート２の１辺に開口部１０を設けるとともに、該開口部１０の表裏両面側から透水シート２を外側に延設して、延設部２０を形成していること。」（引用例３の技術事項）
が記載されている。
　引用例３の技術事項の「面状排水材１」は、「擁壁の裏面排水、芝地の地中排水等で使用する面状排水材に関し、特に、用途に限定されることなく、簡単な作業で全方向での良好な排水を可能とし、且つ強度や耐久性等にも優れる面状排水材に関するもの」（上記（１）ウ（ア）ａの段落【０００１】）であって、「表面に凹凸を形成することにより連続した空隙を有する略四角形の合成樹脂製面状部材と、該合成樹脂製面状部材を被覆する透水シートとを備えた面状排水材において、透水シートの任意の辺に開口部を設けるとともに、該開口部の表面側と裏面側の少なくとも一方から透水シートを外側に延設することから、透水シートの開口部で合成樹脂製面状部材の端部同士を接続して、この接続部においても単独の面状排水材と同等な排水量を確保することができ、広い面積で複数枚を隙間なく用いる場合の排水能力の低下がなく、また、延設した透水シートを接続相手の透水シート上に重ねて接合することにより、接続部への土砂の浸入を完全に防止することができる」（上記（１）ウ（ア）ｄの段落【００１７】）ものであるから、地中に埋設して排水を行うものであるといえるので、本願補正発明の「水路板」に相当し、また、引用例３の技術事項の「合成樹脂製面状部材３」、「透水シート２」、及び（透水シート２の）「任意の１辺に開口部１０を設けるとともに、該開口部１０の表裏両面側から透水シート２を外側に延設して、延設部２０を形成していること」は、その構造及び機能からみて、「流路基板」、「包被体」、及び「上記流路基板の」「一端側を閉塞すると共に、他端側を開放させて流路基板の端部より外側へ延長させて形成している」ことにそれぞれ相当するので、引用例３の技術事項は、次の技術事項に相当するといえる。
「流路基板と、該流路基板を被覆する包被体とからなる水路板において、
　包被体は、上記流路基板の一端側を閉塞すると共に、他端側を開放させて流路基板の端部より外側へ延長させて形成していること。」
　
（イ）判断
ａ　一般的に、共通又は関連する技術分野の技術手段の適用を試みることは、当業者の通常の創作能力の発揮であって、共通又は関連する技術分野に置換可能あるいは付加可能な技術手段があるときは、当業者がその適用を容易に着想し得るといえる。
ｂ　引用発明の排水材１５と引用例３の技術事項の面状排水材１とは、本願補正発明の水路板と同様に、地中に埋設して排水を行うものであるから、引用発明と引用例３の技術事項とは技術分野が共通しているといえる。
ｃ　引用発明のフィルタ１６は、芯体１７（流路基板）の長尺方向の両端側を開放させて形成し、また、排水材１５の端末では閉じている。また、引用例１には、２つの排水材１５の接続部において、一方の排水材１５のフィルタ１６で両方の排水材１５の芯体１７を覆っていることも開示されている（段落【００３５】及び図７，８）。さらに、引用発明の排水材１５においても、相互の連結を容易に行うとの課題が内在しているといえる。
ｄ　上記ａ〜ｃの事情を考慮すると、引用発明の包被体（フィルタ１６）において、引用例３の技術事項（開放させて流路基板の端部より外側へ延長させて形成すること）を適用して、流路基板の長尺方向の一端側を閉塞すると共に、他端側を開放させて流路基板の端部より外側へ延長させて形成することは、当業者が容易に想到し得ることであるといえる。
ｅ　以上のとおりであるから、引用発明に引用例３の技術事項を適用して、本願補正発明の相違点２に係る構成とすることは、当業者が容易に想到し得ることであるといえる。
　
ウ　効果について
　本願補正発明の作用効果は、引用発明及び引用例２，３の技術事項の作用効果からみて、当業者が予測し得る程度のものである。
　
（４）むすび
　したがって、本願補正発明は、引用発明及び引用例２，３の技術事項に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるので、特許法第２９条第２項の規定により、特許出願の際独立して特許を受けることができない。
　よって、本件補正は、特許法第１７条の２第６項において準用する同法第１２６条第７項の規定に違反するので、同法第１５９条第１項において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
　
第３　本願発明
　本件補正は、上記のとおり却下されたので、本願の請求項１ないし１０に係る発明は、拒絶査定時の平成２５年７月１９日付け手続補正書により補正された特許請求の範囲の請求項１ないし１０に記載された事項により特定されるものであるところ、その請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は以下のとおりのものである。
　
「長尺状の幅広平板であって、該長尺方向に沿って連続的に形成した凸条または凹条の複数の樋状体を、それぞれ略平行に配列形成して成る流路基板と、
　該流路基板の全体を包被する通水シート材であって、砂礫の通過を阻止し得る程度の多孔性を持った包被体と、
から成り、
　前記包被体は、上記流路基板の長尺方向の一端側または両端側を開放させて配設していることを特徴とする水路板。」
　
第４　引用例に記載された事項
　原査定の拒絶の理由に引用された引用例１、２の記載事項は、前記第２の３（１）に記載したとおりである。
　
第５　対比・判断 
　本願発明は、前記第２の１の本願補正発明から、「流路基板」の構成に係る限定事項である「長尺状かつ幅広平板状を成した可撓性単板であって、該長尺方向に連続した凸条又は凹条の樋状体の複数個をそれぞれ略平行に配列形成すると共にその凸条の凸頂部付近及び又は凹条の凹底部付近に、複数個の貫通孔を形成して成る」構成（すなわち、「流路基板」を可撓性があって、貫通孔を形成した構成）、及び、「包被体」の構成に係る限定事項である「上記流路基板の長尺方向の一端側を閉塞すると共に、他端側を開放させて流路基板の端部より外側へ延長させて形成している」構成を省いたものである。
　そうすると、本願発明の発明特定事項をすべて含み、さらに、他の発明特定事項を付加したものに相当する本願補正発明が、前記第２の３（３）に記載したとおり、引用発明及び引用例２の技術事項、並びに本件補正で限定された事項に係る引用例３の技術事項に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、本願発明も、本件補正で限定された事項に係る判断（引用例３の技術事項に基づく点）を除き同様の理由で、引用発明及び引用例２の技術事項に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものである。
 　 
第６　むすび
　以上のとおり、本願発明は、引用発明及び引用例２の技術事項に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により、特許を受けることができない。
　したがって、その余の請求項に係る発明について検討するまでもなく、本願は拒絶すべきものである。
　
　よって、結論のとおり審決する。