【事件の表示】
　平成　６年特許願第　５０７２９号「薬剤包装用の薬包紙」拒絶査定に対する審判事件［平成　７年１０月　９日出願公開、特開平　７−２５７６３１］について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯・本願発明
　本願は、平成６年３月２２日の出願であって、その請求項１ないし４に係る発明は、明細書および図面の記載からみて、その特許請求の範囲の請求項１ないし４に記載されたとおりのものと認められるところ、請求項１には以下のとおり記載されている。
「【請求項１】　ポリプロピレンを基材として長尺シート状に形成し、この長尺シートを長手方向に２つ折りして薬剤をそれぞれ収納する収納部を熱溶着部で長手方向に連続して複数に区画して分包袋を形成し、前記長尺シートの長手方向と交叉して形成される熱溶着部に入れられるミシン目をく字状の切り込みで形成していることを特徴とする薬剤包装用の薬包紙。」
　
２．引用文献
　原査定の拒絶の理由に引用された実願昭５７−１２３４２４号（実開昭５９−２８０４１号）のマイクロフィルム（以下、「引用文献１」という。）および実願平３−４５４３５号（実開平４−８９７６０号）のマイクロフィルム（以下、「引用文献２」という。）には、図面とともに以下の事項が記載されている。
［引用文献１］
ａ．「本考案は薬剤等を包装して、その内容を包装後監査するに際してこれが容易に行ない得るようにすると共に、包装された後の開封時引き裂き容易なように構成した薬剤分包用包装紙に関する。」（１頁１３〜１６行）
ｂ．「分包時処方箋通りに包装されているかどうかを監査する必要があり、・・・一方の面が不透明で他方の面のみ透明であるような袋となし、これで調剤薬を包装することが考えられ、・・・透明部を得るについて、合成樹脂フィルムをそのまま使用することがまず考えられる。しかし乍ら、合成樹脂フィルムをベースとした場合には透明部を得るのが容易であるも、包装後にあっては開封することが困難である。従って使用上不都合である。また透明部分と不透明部分とを構成するのに引き裂き容易なセロファンをベースに使用して、不透明部分を形成するためラミネートする部分にマッド加工を施すようにする方式もあるが、この方式による場合はコスト高になる点で不利である。」（２頁３〜３頁６行）
ｃ．「本考案は・・・開封時袋を容易に引裂くことができるように包装後の袋上縁又は下縁部に引き裂き容易なグラシン紙が位置するようにして、袋の一方の面が適度な光を透過する透明でない状態にグラシン紙と透明フィルムとを配分し、この透明フィルム部とグラシン紙部とを製袋時内側になる面にマッド加工を施して透明の樹脂ラミネートし、一体に形成した主として薬剤分包用の包装紙を提案することにある。」（３頁７〜１７行）
ｄ．「第１図に示すものは薬剤分包機用としてロール巻きしたものの一態様であって、薬包紙としての所要幅Ｂのうち長手方向に沿って二つ折りする１／２Ｂよりや狭い幅Ｂ１と、その反対側から適宜細幅Ｂ２とにそれぞれグラシン紙（１）（１’）を、そしてこの両グラシン紙（１）（１’）部分の間に透明の合成樹脂フィルム（例えばポリプロピレン樹脂フィルム）（２）を配して三者が相互に密接する状態にし、その上面に適宜厚みのポリエチレン樹脂（３）をラミネートして一体に形成した積層フィルムである。」（３頁１９行〜４頁８行、第１図参照）
ｅ．「このように構成した本考案包装紙は一般に第１図に示すような状態でロール巻きしたものを周知の自動薬剤分包機にかけ、所要の区画で第３図に示す如くポリエチレン樹脂層（３）側を内にして二つ折りされたものに縦方向の区画部（１０）をヒートシール（ラミネートしたポリエチレン樹脂層（３）部分が溶融して要の薬剤（１３）を入れて密封し、これを順次繰返して連続包装する。」（４頁１７行〜５頁５行、第３図参照）
ｆ．「服用に際して開封するときには、連包装袋の一包づつミシン目に沿って切り離した後、グラシン紙（１）（１’）部分が接合した側（具体例では封止した上側）の縁から切り裂けば、当該部分はベースが紙であるので何等支障なく開封でき、そのまま服用に供し得るのである。」（５頁２０行〜６頁６行）
［引用文献２］
ｇ．「【産業上の利用分野】
　本考案は、合成樹脂フィルムやコーティング層、アルミ箔、紙その他の素材を適宜組合せた２層以上の積層構造をなす複合包装材からなる包装袋で、特に開封助成の変形ミシン目状の切目線を想定した開封ラインに沿って形成した包装袋に関するものである。」（段落番号【０００１】）
ｈ．「【従来の技術と考案が解決しようとする課題】
　流動状や粉粒状の各種食品、あるいは各種薬品等の小分け用袋として多用されている包装袋は、一般には合成樹脂フィルムを基材とする複合包装材により袋体が構成されている。」（段落番号【０００２】）
ｉ．「この種の包装袋の開封操作上、望まれる性質は、鋏や刃物を使用せずに容易に開封できること〔１〕、またその場合において、開封開始が容易であること〔２〕、さらに開封時の引裂き方向（破れ方向）が安定し、想定した開封ラインに沿って中身をこぼすことなく取出しに容易な開口状態に楽に開封できること〔３〕である。」（段落番号【０００４】）
ｊ．「ところが、前記のような複合材は、高強度を有する半面、開封時に袋体を引き裂き難く、また想定した開封ラインに沿って引裂き開封するのが難しいといった問題がある。」（段落番号【０００５】）
ｋ．「【課題を解決するための手段】
　上記の課題を解決する本考案は、合成樹脂のフィルムやコーティング層、アルミ箔、紙その他の素材を適宜組合せた２層以上の積層構造をなす複合包装材よりなる包装袋であって、前記複合包装材には、少なくとも１層を除外して他の層に、変形ミシン目状の切目線が、想定した開封ラインに沿って形成されてなり、この切目線は、多数の切目が、開封時における一つの切目端からの破れ方向の逸れを次の切目で補正できるように二次元の拡がりを持った形で断続状に形成されてなることを特徴とする。」（段落番号【００１２】）
ｌ．「【作用】
　上記の本考案の包装袋においては、開封ラインに沿って引裂き開封する際、引裂き開始に強い力を必要とせず、通常の破り動作を加えるだけで、一の切目端からの破れ方向の歪みを次の切目で補正して、逸れを生じる等の失敗なく、確実に予定した所定の開封ラインに沿って引裂き開封することができる。」（段落番号【００１８】）
ｍ．「請求項６のように略くの字状に屈曲した切目を、向き合せるようにして２列の断続列状に形成してある場合においても、開封ラインのいずれか一方端側から引き裂くようにすれば、一方の切目列の切目端からの破れが他方の切目列の一つの切目に確実に到達でき、上記同様に逸れなく引裂き開封することができる。」（段落番号【００２１】）
ｎ．「またシーラント層４は、ポリエチレンやポリプロピレン等のオレフィン系樹脂その他の熱接着性のよい樹脂フィルムもしくはコーティング層あるいはこれらの組合せよりなるシーラント層４をラミネート手段やコーティング手段により設けたものからなる。」（段落番号【００２８】）
ｏ．「図１１および図１２のように、略くの字状に屈曲した切目１５を、該くの字状内側を開封ラインセンターを挟んで向き合せるようにして２列の断続列状に形成されたものでもよく、この場合にも前記と同様の作用を果す。」（段落番号【００４４】、１１図、１２図参照）
　
３．対比・判断
　引用文献１に記載された発明（以下、「引用発明１」という。）は薬剤分包用包装紙に関するものであって（記載ａ）、ポリエチレン樹脂を内層とするロール巻きしたベースシートを長手方向に沿って二つ折りし（記載ｄ）、縦方向の区画部をヒートシールしてこの分包区画内に薬剤を入れて密封し、これを順次繰返して連続包装するものであり（記載ｅ）、区画部には切り離し用のミシン目が設けられている（記載ｆ）。
　そこで、本願請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）と引用発明１とを対比すると、引用発明１の「分包区画」、「区画部」、「ミシン目」および「薬剤分包用包装紙」は、本願発明の「収納部」、「熱溶着部」、「ミシン目」および「薬剤包装用の薬包紙」にそれぞれ相当する。
　したがって、両者は「長尺シートを長手方向に２つ折りして薬剤をそれぞれ収納する収納部を熱溶着部で長手方向に連続して複数に区画して分包袋を形成し、前記長尺シートの長手方向と交叉して形成される熱溶着部に入れられるミシン目を形成していることを特徴とする薬剤包装用の薬包紙」である点で一致し、以下の点で相違する。
［相違点１］
　長尺シートの基材が、本願発明ではポリプロピレンであるのに対し、引用発明１ではポリプロピレンを使用しているもののシートの一部分に使用している点。
［相違点２］
　ミシン目が、本願発明ではく字状の切り込みで形成しているのに対し、引用発明１では直線状の切り込みである点。
　以下、相違点について検討する。
［相違点１］について
　引用文献１には、薬剤分包用包装紙としてセロファンを用いること（本願発明の従来例）、合成樹脂フィルムをそのまま使用すること、が引用発明１の前提発明として記載されている（記載ｂ）。引用発明１ではベースシートの一部にポリプロピレンを使用しているのであり、合成樹脂フィルムをそのまま使用して薬剤分包用包装紙を形成する場合において、その合成樹脂フィルムとしてポリプロピレンを選択することは、前記記載に従えば当業者にとっては困難なこととは認められない。
　したがって、長尺シートの基材をポリプロピレンとする相違点１に係る構成は引用文献１の記載に基づいて当業者が容易に想到することができたものである。
［相違点２］について
　引用文献２には、積層合成樹脂フィルムを基材とする薬品等の小分け用袋の開封ラインとして、略く字状に屈曲したミシン目状の切目線を設けることが記載されている（図１１および図１２に示された実施例によるもの。）。引用発明１および引用文献２に記載された発明（以下、「引用発明２」という。）は、薬剤分包包装という産業上の利用分野が共通するものであり、引用発明１における切り離し用のミシン目を引用発明２における略く字状に屈曲したミシン目として、本願発明の構成とすること自体は当業者にとって困難なこととはいえない。
　ところで、本願発明は分包袋を切り離すミシン目をく字状の切り込みとすることにより分包袋の側縁部にく字状の切欠を形成し、服用するときに分包袋を簡単に切り裂けるようにすることを目的とするものであるが、引用発明２の略く字状に屈曲したミシン目は包装袋の開封ラインであり、さらに引き裂きをおこなうものではなく、本願発明とは目的を異にするものである。しかしながら、引用発明２における略く字状に屈曲したミシン目状の切目によってもミシン目ラインに沿ってその直交方向にく字状の切欠が形成されるのであり、また、収納部が連続して形成された包装体において、隣接する収納部の切り離し部にジグザグ状のミシン目を設け、切り離しによって形成されたく字状の切欠を各収納部の開封の切り裂き部とすることは従来周知の事項である（一例として、実願昭５１−１７６１８０号《実開昭５３−９５３７８号》のマイクロフィルム参照。）。さらに、個々の包装体において、袋側縁にく字状の切欠を設け、これを開封用切り裂きの手懸かりとすることも本願出願前極めてよく知られた事項である（実公昭３１−１６０９２号公報、実公昭３２−４０９８号公報参照。）。
　してみると、前記周知の事項を勘案すれば引用発明１に引用発明２を適用して相違点２に係る構成を得ることは、目的および効果を含めて当業者が容易に想到することができたものである。
　
４．むすび
　したがって、本願請求項１に係る発明は、引用文献１および２に記載された発明、および周知技術に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであり、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　以上のとおりであるので、本願請求項２ないし４に係る発明についての判断はするまでもない。
　よって、結論のとおり審決する。