【事件の表示】
　特願２００９−１２７０８０号「非常ボタンの保護カバー、操作用装置、及び、それを備えるシャッター装置」拒絶査定不服審判事件〔平成２２年１２月　９日出願公開、特開２０１０−２７５７２１号〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
第１　手続の経緯
　本願は、平成２１年５月２６日の出願であって、平成２４年１０月２９日付けで拒絶査定され、これを不服として平成２５年１月２５日に審判が請求されると同時に手続補正がなされ、当審において平成２６年５月２６日付けで拒絶理由を通知したところ、平成２６年７月２５日に意見書及び手続補正書が提出されたものである。
　
第２　本願発明について
１．本願発明
　本願の請求項１〜５に係る発明は、平成２６年７月２５日受付の手続補正書により補正された特許請求の範囲の請求項１〜５に記載されたとおりのものと認められるところ、その請求項１に記載された発明（以下、「本願発明」という。）は次のとおりである。
「【請求項１】
　押しボタン式の非常ボタンと前記非常ボタンを覗かせるボタン開口部との間に隙間部が形成される操作用装置の前記隙間部に挿入される挿入片部を備えた保護カバーであって、
　前記保護カバーは、前記非常ボタンの意図しない押し操作を防止するために、前記ボタン開口部に装着されて前記ボタン開口部を覆うものであり、
　前記挿入片部は、前記隙間部に挿入されつつ、前記ボタン開口部の端面に圧着されるものであり、
　前記保護カバーは、前記挿入片部の内周面よりも内側の位置において、前記ボタン開口部の端面の内側に沿って形成される破断用部位を有し、
　前記保護カバーには、平坦な面で構成されるウラ面が非常ボタンに接触し得るように構成された押圧用部位が形設され、
　前記保護カバーにおいて前記押圧用部位が押圧された際に、前記破断用部位が破断するように構成される、こととする、非常ボタンの保護カバー。」
　
２．引用刊行物とその記載事項
（１）本願出願前に頒布された刊行物である特開２００６−２１３４３０号公報（以下「刊行物１」という。）には、エレベータ用ボタン装置に関し、図面とともに、次の事項が記載されている。
　（ア）「【背景技術】・・・
【０００３】前記ボタン装置１０は、かご１内の乗客が非常時に操作してその非常の発生を外部に通報するために使用される。・・・
【０００７】・・・一対の枠リング２３，２４間には誤操作防止用のカバー２６が挟み込まれている。このカバー２６は、一定以上の力で押圧されたときに破断する透明なプラスチックで形成され、前記ボタントップ２２の表面と一定の距離をあけて対向するように支持されている。
【０００８】このようなボタン装置１０においては、通常時にはボタントップ２２がカバー２５で覆われているから、ボタントップ２２に対する不用意な誤操作が防止される。非常時には、かご１内の乗客が指先でカバー２６を一定以上の強い力で押し込む。・・・」
　
　（イ）「【発明が解決しようとする課題】
【０００９】しかしながら、このような従来の構造においては、ボタントップ２２が一旦操作されるとカバー２６が破断され、このためボタン装置１０を復旧させる際には、枠リング２３，２４を分解して破断したカバー２６を取り外し、また新たなカバー２６を持ち込み、その新たなカバー２６を枠リング２３，２４で挟み込み、ねじ２５で締め付けて再度取り付けなければならない。
【００１０】すなわち、カバー２６を繰り返して使用することができず、その都度、新たなカバー２６を用意してそれをいちいち枠リング２３，２４およびねじ２５を用いてフェイスプレート１１に取り付けなければならず、このため作業が面倒で能率が低下するばかりでなく、コストが嵩んで不経済となる難点がある。
　さらに、ボタントップ２２を操作する際にはカバー２６を破断しなければならないから、指先に怪我を負うような恐れもあり、安全性の点でも問題がある。
【００１１】この発明はこのような点に着目してなされたもので、その目的とするところは、カバーを繰り返して使用で、復旧させる作業を容易に能率よく行なえ、さらに安全性も高めることができるエレベータのボタン装置を提供することにある。」
　　　
　（ウ）「【００２０】図１にはこの発明の第１の実施形態に係るボタン装置の外観を示す斜視図を、図２にはそのボタン装置の正面図を、図３にはそのボタン装置の断面図を示してある。
【００２１】このボタン装置１０においては、フェイスプレート１１に形成された開口１６、およびこの開口１６に遊合するボタントップ２２がそれぞれ四角形状となっている。そしてフェイスプレート１１の開口１６に四角形状のボタン枠３０が装着され、このボタン枠３０の内側にボタントップ２２が遊合されている。
【００２２】このボタン枠３０は、開口１６の内周に嵌着する嵌着口部３１と、この嵌着口部３１と一体に連なってフェイスプレート１１の表面側に突出するフード部３２とで構成されている。なお、３３はフード部３２の両側に一体に張出すように形成された飾り部である。
【００２３】ボタン枠３０の内周面の例えば上面と下面には、それぞれ一対ずつ係合溝３６，３７が形成され、これら係合溝３６，３７を介してボタン枠３０の内側に誤操作防止用のカバー３８が装着保持されている。
【００２４】図４にはボタン枠３０とカバー３８とを分解した状態を示してあり、この図４に示すように、カバー３８はボタン枠３０に対応する四角の外形を有し、かつその各角部が切欠部３９として斜めに切欠された多角形状となっている。そしてこのカバー３８の上縁および下縁に前記係合溝３６，３７に対応する高さの小さい突起４０，４１が一体に突出形成されている。
【００２５】このカバー３８は、図２および図３に示すように、上縁の突起４０がボタン枠３０の内側上面の係合溝３６に、下縁の突起４１がボタン枠３０の内側下面の係合溝３７にそれぞれ係脱可能に嵌着されてボタン枠３０の前面側開口部に装着保持されている。
・・・
【００２８】次に、このボタン装置１０の作用について説明する。
【００２９】図５（Ａ）および図６（Ａ）には通常時の状態を示してある。非常時には、図５（Ａ）および図６（Ａ）に示すカバー３８をかご内の乗客が指先で一定以上の圧力で押し込む。この押し込みに応じて、例えば図５（Ｂ）および図６（Ｂ）に示すように、カバー３８の上縁の突起４０が係合溝３６から外れてカバー３８がボタン枠３０の奥側に変位し、この変位でボタントップ２２が押圧され、これによりスイッチが入って非常の発生がかごの外部に通報される。
・・・
【００３３】図５ないし図７の状態は、乗客が指先でカバー３８の上部を押したときの場合であるが、カバー３８の下部を押したときには、カバー３８の下縁の突起４１が係合溝３７から外れてカバー３８がボタン枠３０の奥側に変位してボタントップ２２が押し込まれ、またカバー３８の中央部を押したときには、カバー３８の上縁と下縁の双方の突起４０、４１が各係合溝３６，３７から外れてカバー３８がボタン枠３０の奥側に変位してボタントップ２２が押し込まれるが、そのいずれの場合であっても、前述の場合と同様に、カバー３８の切欠部３９とボタン枠３０との間の隙間ａに工具ｂを差し込み、その工具ｂでカバー３８を手前側に引き込み、突起４０，４１と係合溝３６，３７とを係合させることでカバー３８を当初の状態に復帰させることができる。
【００３４】このようなボタン装置１０においては、カバー３８を繰り返して使用することができ、新たなカバー３８を用意することも必要がなく、このためコストを軽減でき、またボタントップ２２が操作された後にはカバー３８を工具ｂで単に引き込むだけでよく、したがってボタン装置１０の復旧作業を容易に能率よく行なうことができる。さらに、ボタン装置１０を操作する際には、カバー３８を押し込んで変位させるだけで、カバー３８を破断する必要がないから、指先に怪我を負うような恐れがなく、安全に操作することができる。」
　
　（エ）「【００４４】さらに、この発明のボタン装置は、エレベータのかご内に設ける場合に限らず、例えばエレベータ乗り場の壁面などに設けるような場合であってもよい。」
　
　（オ）「【図面の簡単な説明】
【００４５】
【図１】この発明の第１の実施形態に係るボタン装置を示す斜視図。
・・・
【図３】そのボタン装置の断面図。
・・・
【図６】そのボタン装置の操作時の動作を順に示す断面図。」
　
　（カ）図３にはボタン装置の断面図が、図６にはそのボタン装置の操作時の動作を順に示す断面図が記載されている。図３及び図６においては、以下の点が示されている。
　開口１６はボタントップ２２を覗かせている。
　また、図３、６において押圧する者側に対し反対側の面（図３、６において右側を向く面）をウラ面として、カバー３８のウラ面は平坦な面で構成されている。
　またカバー３８のウラ面がボタントップ２２に接触し得るように構成されている。
　また、ボタントップ２２と開口１６の間には間隙が形成されており、嵌着口部３１は当該間隙部に挿入されている。
　また、嵌着口部３１は開口１６内周の面に接し嵌着されている。
　また、嵌着口部３１の内周面はボタン枠３０の内周面がボタン枠３０の奥側へ延長された面となっている。
　
　すると刊行物１には、次の発明（以下「引用発明」という。）が開示されている。
「押し込み式の非常時用のボタントップ２２と、非常時用のボタントップ２２を覗かせる開口１６との間に間隙部が形成されるボタン装置１０の前記間隙部に挿入される嵌着口部３１を備えたボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８であって、
　ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８は、非常時用のボタントップ２２の不用意な誤操作を防止するために、開口１６に嵌着されて開口１６を覆うものであり、
　嵌着口部３１は、前記間隙部に挿入されつつ、開口１６内周の面に接し嵌着されるものであり、
　ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８は、ボタン枠側にボタン枠３０内周面に形成される係合溝３６、３７、及びカバー３８側に係合溝３６、３７に対応する突起４０，４１を有し、これら係合溝３６、３７と突起４０，４１とは係脱可能であり、
　嵌着口部３１内周面はボタン枠３０内周面がボタン枠３０の奥側へ延長された面であり、
　ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８においては、カバー３８は平坦な面で構成されるウラ面が非常時用のボタントップ２２に接触し得るように構成されており、
　ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８においてカバー３８が押圧された際に、係合溝３６、３７から突起４０，４１が外れるように構成される、非常時用のボタントップ２２のボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８。」
　
（２）本願出願前に頒布された刊行物である実願昭５５−１０７８８５号（実開昭５７−３０９２３号）のマイクロフィルム（以下「刊行物２」という。）には、非常用ボタンのカバーに関して、図面とともに、次の事項が記載されている。
　（ア）「以下、本考案の実施例を第３図以下の図面によって説明する。
　第３図は本考案による非常用ボタンのカバーの正面図を示し、第４図は縦断面図を示すものである。図中の符号１１は非常用ボタン１２の前方を覆うプラスチック板である。このプラスチック板１１は鉄板製のカバー本体１３の中央部に形成された窓に装着されている。また、このプラスチック板１１には弓状の長孔１４が中央部１１ａを囲むように配列されて穿設されている。この長孔１４はプラスチック板１１を貫通して形成されており、長孔１４の連接部に形成されたリブ１５によって中央部１１ａが周囲から支持される構造となっている。
　上記のような非常用ボタンのカバーにおけるプラスチック板１１を破壊して非常用ボタン１２を押すときには、指Ａを中央部１１ａに当てて強く押す。その結果、長孔１４の連接部に形成されたリブ１５が破断するだけであるので押し力は比較的小さくて済み、容易に非常用ボタン１２を押すことができる。　
　また、リブ１５の破断部以外に鋭角部が残らないのでプラスチック板１１によって指Ａを傷つけることはない。」（明細書第３頁１６行目〜第４頁１７行目）
　
　（イ）「次に、第５図および第６図に示す本考案の他の実施例は第３図および第４図に示したものを応用したものであり、長孔１４によって囲まれたプラスチック板１１の中央部１１ａに点検孔１６が穿設されたものである。」（明細書第４頁１８行目〜第５頁２行目）
　
　（ウ）第５図および第６図には長孔１４によって囲まれたプラスチック板１１の中央部１１ａに点検孔１６が穿設された実施例が記載されており、第６図はその縦断面図である。第５図を参照して第６図を見ると、第６図には中央部１１ａが押し破られていない状態の縦断面図が記載されており、プラスチック板１１の前面は中央部１１ａ部分を含め面一となっていることが示されている。
　
（３）本願出願前に頒布された刊行物である実願昭６１−１７３８９８号（実開昭６３−７９０１７号）のマイクロフィルム（以下「刊行物３」という。）には、非常通報用押釦の保護板に関して、図面とともに、次の事項が記載されている。
　（ア）「第１図は本考案による非常通報用押釦の保護板の斜視図、第２図は本考案による非常通報用押釦の保護板を装置に採用した場合のＡ−Ａ’線の一部断面図である。１は保護板で、枠部２、保護部３、連結部４、突部５、抜孔６を一体成形している。７は筐体、８は化粧パネル、９は基板、１０は非常通報用押釦、１１は可動接点、１２は固定接点である。まず上記一体成形した保護板１は保護部３に外力が加わったとき容易に枠部２から分離できるように連結部４で連結されている。」（明細書第３頁５〜１５行目）
　
　（イ）「つぎに、非常事態が発生して保護板１の保護部３を押圧すると、その保護部３は枠部２から容易に分離し、基板９に設けた非常通報用押釦１０を押圧することができる。」（明細書第４頁５〜８行目）
　
　（ウ）第１図には非常通報用押釦の保護板の斜視図が、第２図には非常通報用押釦の保護板の断面図が記載されている。第１、２図においては、以下の点が示されている。
　・保護板１の前面は保護部３部分を含め面一となっている。
　
　
３．本願発明と引用発明の対応関係
・引用発明の「非常時用のボタントップ２２」は、本願発明の「非常ボタン」に相当し、以下同様に、
「開口１６」は、「ボタン開口部」に、
「間隙部」は、「隙間部」に、
「ボタン装置１０」は、「操作用装置」に、
「嵌着口部３１」は、「挿入片部」に、
「ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８」は、「保護カバー」に相当する。
　そして、引用発明の「押し込み式の非常時用のボタントップ２２と、非常時用のボタントップ２２を覗かせる開口１６との間に間隙部が形成されるボタン装置１０の前記間隙部に挿入される嵌着口部３１を備えたボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８」は、本願発明の「押しボタン式の非常ボタンと前記非常ボタンを覗かせるボタン開口部との間に隙間部が形成される操作用装置の前記隙間部に挿入される挿入片部を備えた保護カバー」に相当する。
・引用発明の「ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８は、非常時用のボタントップ２２の不用意な誤操作を防止するために、開口１６に嵌着されて開口１６を覆うもの」であることは、本願発明の「前記保護カバーは、前記非常ボタンの意図しない押し操作を防止するために、前記開口部に装着されて前記ボタン開口部を覆うもの」であることに相当する。
・引用発明の「開口１６内周の面」は本願発明の「ボタン開口部の端面」に相当する。
　そして、引用発明の「嵌着口部３１は、前記間隙部に挿入されつつ、開口１６内周の面に接し嵌着される」ものであることと、本願発明の「前記挿入片部は、前記隙間部に挿入されつつ、前記ボタン開口部の端面に圧着される」ものであることとは、「挿入片部は、隙間部に挿入されつつ、ボタン開口部の端面に接し装着される」ものであるという点で共通する。
　・引用発明の「ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８においては、カバー３８は平坦な面で構成されるウラ面が非常時用のボタントップ２２に接触し得るように構成され」る構成と、本願発明の「前記保護カバーには、平坦な面で構成されるウラ面が非常ボタンに接触し得るように構成された押圧用部位が形設され」る構成とは、「保護カバーには、平坦な面で構成されるウラ面が非常ボタンに接触し得るように構成された押圧用部位が形設され」るという構成で共通する。　
・引用発明の「ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８は、ボタン枠側にボタン枠３０内周面に形成される係合溝３６、３７、及びカバー３８側に係合溝３６、３７に対応する突起４０，４１を有し、これら係合溝３６、３７と突起４０，４１とは係脱可能であり」、「ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８においてカバー３８が押圧された際に、係合溝３６、３７から突起４０，４１が外れるように構成される」ことと、本願発明の「前記保護カバーは、前記挿入片部の内周面よりも内側の位置において、前記ボタン開口部の端面の内側に沿って形成される破断用部位を有し」、「前記保護カバーにおいて前記押圧用部位が押圧された際に、前記破断用部位が破断するように構成される」ことは、「保護カバーにおいて押圧用部位が押圧された際に、押圧用部位が保護カバーから分離されるように構成されている」点で共通する。
　
両発明の一致点：
「押しボタン式の非常ボタンと前記非常ボタンを覗かせるボタン開口部との間に隙間部が形成される操作用装置の前記隙間部に挿入される挿入片部を備えた保護カバーであって、
　前記保護カバーは、前記非常ボタンの意図しない押し操作を防止するために、前記ボタン開口部に装着されて前記ボタン開口部を覆うものであり、
　前記挿入片部は、前記隙間部に挿入されつつ、前記ボタン開口部の端面に装着されるものであり、
　前記保護カバーには、平坦な面で構成されるウラ面が非常ボタンに接触し得るように構成された押圧用部位が形設され、
　前記保護カバーにおいて前記押圧用部位が押圧された際に、押圧用部位が保護カバーから分離されるように構成されている非常ボタンの保護カバー。」
　
両発明の相違点：
　ア．挿入片部のボタン開口部への装着について、本願発明では「端面に圧着される」とされているのに対し、引用発明では「内周の面に接し嵌着される」とされている点。
　
　イ．「押圧用部位が押圧された際に、押圧用部位が保護カバーから分離されるように構成」することについて、本願発明では「保護カバー」が、「挿入片部の内周面よりも内側の位置において、前記ボタン開口部の端面の内側に沿って形成される破断用部位を有し」て「保護カバーにおいて前記押圧用部位が押圧された際に、前記破断用部位が破断するように構成される」ものであるのに対して、引用発明の「ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８」は「ボタン枠側にボタン枠３０内周面に形成される係合溝３６、３７、及びカバー３８側に係合溝３６、３７に対応する突起４０，４１を有し」、「これら係合溝３６、３７と突起４０，４１とは係脱可能」として「ボタン枠３０及びそれに保持される誤操作防止用のカバー３８においてカバー３８が押圧された際に、係合溝３６、３７から突起４０，４１が外れるように構成される」ものである点。　
　
４．本願発明の容易推考性の検討
（１）相違点ア．について
　部材を開口部内面に接して嵌着する手法として「圧着」をともなった嵌着は、周知慣用のものに過ぎず、引用発明の開口１６内周の面に接し「嵌着」を該周知慣用の態様で具現化し、開口部端面に圧着することは、当業者が容易に成し得たことである。
　
（２）相違点イ．について
(a)保護カバーが破断用の部位を有しており、押圧用の部位が押圧された際には破断用の部位が破断するという構成は、上記刊行物２、３に例示されるように当業者にとって周知の技術であり、この周知技術を採用することは格別困難無く想到し得ることである。
(b)次に破断用部位が「挿入片部の内周面よりも内側の位置において、前記ボタン開口部の端面の内側に沿って」形成されるという位置関係について検討すると、引用発明においては係合溝３６、３７はボタン枠３０内周面に設けられ、その位置で誤操作防止用のカバー３８がボタン枠３０と係脱するものであるところ、これに上記周知技術を適用する場合、破断用部位の後方が空いていないと破断ができなくなることから、破断用部位がそのボタン枠３０の内周面よりも内側の位置となることは自明であり、また、通常操作部は大きい方が望ましいと考えられるので、破断用部位を可及的にボタン枠３０内周面に近づけて、ボタン開口部の端面の内側に沿ったものとすることも当業者が普通に成し得る選択である。
　なお、刊行物１の図３、６においては係合溝３６、３７は嵌着口部３１よりも図面で見て左側のボタン枠３０内周面に形成されているが、この点は本願も、本願の図４上で見て破断用部位３５は挿入片部３５よりも図面で見て左側に位置されており、同様である。
(c)なお、請求人は平成２６年７月２５日提出の意見書において、「引用文献１は、非常ボタンのカバーにおいて、カバーを繰り返し使うために破断によらない構成を実現することを課題とするものであります。つまり、破断用部位を有するカバーの問題点を解決するために、破断部を設けないようした発明であります。
　このことからすると、引用文献１のカバーについて、係合溝３６と、突起４０と、からなる係合箇所に代えて、引用文献２、３に記載される破断部の構成を適用することの動機付けが存在するものではありません。」と主張しているので、これについても検討する。
　しかし、上記(a)の破断する形式の保護カバーは、引用発明の外れる形式のカバーと共に、非常ボタンのカバーの形式として、代表的なもの（刊行物１においても、記載事項（ア）（イ）で従来の構造として扱われている。さらに必要があれば、実公平４−４８５８４号公報には、両形式が従来の技術として並記されている。）であって、かつ、両形成それぞれの構成に起因した特徴（例えば、破断する形式の保護カバーは少ない部品数で構成でき、外れる形式のカバーはカバーを繰り返して使用できる等。）を有するものであり、両形式の置換は当業者が格別困難無く想起することである。
　そして、引用発明においても、少ない部品数で構成できることは、望ましいことと認識出来るものであるので、「引用文献２、３に記載される破断部の構成を適用することの動機付けが存在するものではない」とはいえない。
　さらに、引用発明に破断する形式の保護カバーを採用すると、刊行物１記載事項（ア）の「ボタントップ２２に対する不用意な誤操作が防止される。」という引用発明の基本的目的が達成できないとか、上記「３．」の一致点に係る構成（例えば、「隙間部に挿入される挿入片部を備えた」点等）が、使用できなくなるような事情が存在するようなものでもない。
　以上を踏まえると、引用発明に刊行物２、３に例示される周知技術を採用して保護カバーを本願発明の相違点イ．に係る構成とすることは格別困難無く想到し得ることである。
　
（３）総合判断
　そして、本願発明の作用効果は、引用発明、刊行物２、３に例示される周知技術から、当業者であれば予測できた範囲のものである。
　したがって、本願発明は、引用発明、刊行物２、３に例示される周知技術に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものである。
　
５．むすび
　以上のとおり，本願発明は，特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　そうすると，このような特許を受けることができない発明を包含する本願は，本願の他の請求項に係る発明について検討するまでもなく拒絶されるべきものである。
　よって，結論のとおり審決する。