(57)【要約】【課題】災害時における携帯端末への安否確認通信において、輻輳の発生を防止する。【解決手段】測位サーバ４０は外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局２０を抽出し、災害緊急情報を生成し基地局２０の通信範囲に存在する全ての携帯端末１０に基地局２０の報知用チャンネルを介した報知情報として送信し、携帯端末１０は災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得し、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示し、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定し、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足するかを判定し、満足する場合に緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を測位サーバ４０に送信し、満足しない場合は位置情報と安否情報の送信を行わないよう制御する。【選択図】      図１
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【特許請求の範囲】
【請求項１】
相互にネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを備えた災害時安否情報収集・管理システムであって、
前記測位サーバは、外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出する手段と、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信する手段とを有し、
前記携帯端末は、前記測位サーバから送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、位置情報とユーザにより入力された安否情報を前記測位サーバに送信する手段とを有することを特徴とする災害時安否情報収集・管理システム。
【請求項２】
相互にネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを備えた災害時安否情報収集・管理システムであって、
前記測位サーバは、外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出する手段と、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信する手段とを有し、
前記携帯端末は、前記測位サーバから送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足する場合は位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信し、満足しない場合は送信しないよう制御する手段とを有することを特徴とする災害時安否情報収集・管理システム。
【請求項３】
相互にネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを備えた災害時安否情報収集・管理システムであって、
前記測位サーバは、外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出する手段と、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信する手段とを有し、
前記携帯端末は、前記測位サーバから送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報または所定時間内に入力されなかった安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する手段とを有することを特徴とする災害時安否情報収集・管理システム。
【請求項４】
相互にネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを備えた災害時安否情報収集・管理システムであって、
前記測位サーバは、外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出する手段と、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信する手段とを有し、
前記携帯端末は、前記測位サーバから送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足するかを判定する手段と、満足する場合に緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する手段と、満足しない場合は位置情報と安否情報の送信を行わないよう制御する手段とを有することを特徴とする災害時安否情報収集・管理システム。
【請求項５】
前記携帯端末は、所定時間内に安否情報が入力されなかった場合は、予め設定された緊急度を満足する緊急度と判定する手段をさらに有することを特徴とする請求項２または４記載の災害時安否情報収集・管理システム。
【請求項６】
前記携帯端末は、安否確認情報の表示時に鳴音させる手段をさらに有することを特徴とする請求項１〜５のいずれか１項記載の災害時安否情報収集・管理システム。
【請求項７】
前記測位サーバは前記基地局毎にAssistance Dataを生成し災害緊急
情報に含めて前記携帯端末に送信する手段をさらに有し、前記携帯端末はAssistance Dataを受信しAssisted-GPS方式による測位演算を行って位置情報を取得することを特徴とする請求項１〜６のいずれか１項記載の災害時安否情報収集・管理システム。
【請求項８】
位置・安否情報サーバをさらに備え、
前記測位サーバは、前記携帯端末から受信した位置情報と安否情報を前記位置・安否情報サーバに送信する手段をさらに有し、
前記位置・安否情報サーバは、受信した位置情報と安否情報を登録する手段と、安否情報の内容に基づいて報告の必要性を判断する手段と、必要性ありと判断した場合に該当ユーザの位置情報と安否情報を外部装置に通知する手段と、他の装置からの閲覧要求受信時に登録された情報を基に閲覧情報を生成，送信する手段とを有することを特徴とする請求項１〜７のいずれか１項記載の災害時安否情報収集・管理システム。
【請求項９】
前記携帯端末は、一定時間内に位置情報が取得できなかった場合に、位置情報なしの情報と安否情報とを端末ＩＤとともに前記測位サーバに送信する手段をさらに有し、
前記測位サーバは、位置情報なしの情報を受信した場合、端末ＩＤを基に該当携帯端末が存在する基地局を取得し、その基地局の通信エリアを位置情報として安否情報，端末ＩＤとともに前記位置・安否情報サーバに送信する手段をさらに有することを特徴とする請求項８記載の災害時安否情報収集・管理システム。
【請求項１０】
前記位置・安否情報サーバは、受信した端末ＩＤを基に該当ユーザの個人情報を取得する手段と、取得した個人情報を位置情報，安否情報と対応付けて登録する手段をさらに有することを特徴とする請求項９記載の災害時安否情報収集・管理システム。
【請求項１１】
測位サーバにネットワークを介して接続される携帯端末であって、前記測位サーバから基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、位置情報とユーザにより入力された安否情報を前記測位サーバに送信する手段とを有することを特徴とする携帯端末。
【請求項１２】
測位サーバにネットワークを介して接続される携帯端末であって、  前記測位サーバから基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足する場合に位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信し、満足しない場合は送信しないよう制御する手段とを有することを特徴とする携帯端末。
【請求項１３】
測位サーバにネットワークを介して接続される携帯端末であって、前記測位サーバから基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報または所定時間内に入力されなかった安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する手段とを有することを特徴とする携帯端末。
【請求項１４】
測位サーバにネットワークを介して接続される携帯端末であって、前記測位サーバから基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足するかを判定する手段と、満足する場合に緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する手段と、満足しない場合は位置情報と安否情報の送信を行わないよう制御する手段とを有することを特徴とする携帯端末。
【請求項１５】
所定時間内に安否情報が入力されなかった場合は、予め設定された緊急度を満足する緊急度と判定する手段をさらに有することを特徴とする請求項１２または１４記載の携帯端末。
【請求項１６】
安否確認情報の表示時に鳴音させる手段をさらに有することを特徴とする請求項１１〜１５のいずれか１項記載の携帯端末。
【請求項１７】
災害緊急情報に含まれたAssistance Dataを受信しAssisted-GPS方
式による測位演算を行って位置情報を取得することを特徴とする請求項１１〜１６のいずれか１項記載の携帯端末。
【請求項１８】
ネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを用いた災害時安否情報収集・管理方法であって、
前記測位サーバは外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出し、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信し、前記携帯端末は災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得し、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示し、位置情報とユーザにより入力された安否情報を前記測位サーバに送信することを特徴とする災害時安否情報収集・管理方法。
【請求項１９】
ネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを用いた災害時安否情報収集・管理方法であって、
前記測位サーバは外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出し、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信し、前記携帯端末は災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得し、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示し、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定し、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足する場合は位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信し、満足しない場合は送信しないよう制御することを特徴とする災害時安否情報収集・管理方法。
【請求項２０】
ネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを用いた災害時安否情報収集・管理方法であって、
前記測位サーバは外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出し、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信し、前記携帯端末は災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得し、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示し、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定し、緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信することを特徴とする災害時安否情報収集・管理方法。
【請求項２１】
ネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを用いた災害時安否情報収集・管理方法であって、
前記測位サーバは外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出し、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信し、前記携帯端末は災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得し、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示し、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定し、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足するかを判定し、満足する場合に緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信し、満足しない場合は位置情報と安否情報の送信を行わないよう制御することを特徴とする災害時安否情報収集・管理方法。
【請求項２２】
外部装置から基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する機能、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する機能、位置情報とユーザにより入力された安否情報を前記外部装置に送信する機能、をコンピュータに実現させるためのプログラム。
【請求項２３】
外部装置から基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する機能、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する機能、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する機能、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足する場合に位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信し、満足しない場合は送信しないよう制御する機能、をコンピュータに実現させるためのプログラム。
【請求項２４】
外部装置から基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する機能、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する機能、ユーザにより入力された安否情報または所定時間内に入力されなかった安否情報に基づいて緊急度を判定する機能、緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する機能、をコンピュータに実現させるためのプログラム。
【請求項２５】
外部装置から基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する機能、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する機能、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する機能、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足するかを判定する機能、満足する場合に緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する機能、満足しない場合は位置情報と安否情報の送信を行わないよう制御する機能、をコンピュータに実現させるためのプログラム。
【発明の詳細な説明】
【技術分野】
【０００１】
本発明は、災害時安否情報収集・管理システム，方法，携帯端末およびプログラムに関し、特に携帯端末を用いた災害時安否情報収集・管理システム，方法，携帯端末およびプログラムに関する。
【背景技術】
【０００２】
携帯端末を用いた災害発生時の安否確認方法の一例が、特開２００３−２４８８８５号公報（特許文献１）に記載されている。この特許文献１においては、
・地域毎（基地局毎）に存在する加入者を格納したテーブルを備え、
・センタ・サーバが安否確認要求を含む一斉災害周知情報を災害発生地域の加入者携帯端末にメールで送信するか、または、メールに含まれるリンク先Ｗｅｂサーバにアクセスさせて提供し、
・加入者は携帯端末から安否情報を入力してセンタ・サーバに送信し、センタ・サーバは安否情報を加入者が存在する地域ＩＤ（基地局ＩＤ）と対応付けて登録する、
ことが記載されている。
【０００３】
【特許文献１】特開２００３−２４８８８５号公報（段落「００２８」〜「００２９」、「００３２」、「００４４」、図１、図６）
【発明の開示】
【発明が解決しようとする課題】
【０００４】
上述した特許文献１においては、安否情報とともにセンタ・サーバに登録される携帯端末の位置情報は地域ＩＤ（基地局ＩＤ）となっている。従って、その基地局がカバーする地域内に加入者が存在することは分かるが、地域内のどの場所に存在しているかということが分からないため、実際の救助活動等に支障を来すという問題がある。
【０００５】
また、上述した特許文献１においては、安否確認要求をサーバから災害発生地域の携帯端末にメールで送信、または、メールに含まれるリンク先Ｗｅｂサーバにアクセスさせて提供している。このため、災害発生地域の基地局へのトラヒック集中により通信の輻輳等が生じる問題がある。
【０００６】
また、上述した特許文献１においては、メールへの返信による安否情報の回答や、安否情報入力のためのリンク先Ｗｅｂサーバへのアクセスについても、安否内容による緊急度を考慮した優先送信等の制御が何らなされていない。このため、緊急度の高い安否情報（重度の負傷等）にも関わらず通信の輻輳により送信が遅れてしまい、結果として救助の遅れにつながってしまうといった問題がある。
【０００７】
本発明の目的は、上述した課題の少なくともいずれかを解決する災害時安否情報収集・管理システム，方法，携帯端末およびプログラムを提供することにある。
【課題を解決するための手段】
【０００８】
本発明の第１の災害時安否情報収集・管理システムは、相互にネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを備えた災害時安否情報収集・管理システムであって、
前記測位サーバは、外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出する手段と、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信する手段とを有し、
前記携帯端末は、前記測位サーバから送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、位置情報とユーザにより入力された安否情報を前記測位サーバに送信する手段とを有する。
【０００９】
本発明の第２の災害時安否情報収集・管理システムは、相互にネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを備えた災害時安否情報収集・管理システムであって、
前記測位サーバは、外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出する手段と、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信する手段とを有し、
前記携帯端末は、前記測位サーバから送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足する場合は位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信し、満足しない場合は送信しないよう制御する手段とを有する。
【００１０】
本発明の第３の災害時安否情報収集・管理システムは、相互にネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを備えた災害時安否情報収集・管理システムであって、
前記測位サーバは、外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出する手段と、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信する手段とを有し、
前記携帯端末は、前記測位サーバから送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報または所定時間内に入力されなかった安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する手段とを有する。
【００１１】
本発明の第４の災害時安否情報収集・管理システムは、相互にネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを備えた災害時安否情報収集・管理システムであって、
前記測位サーバは、外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出する手段と、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信する手段とを有し、
前記携帯端末は、前記測位サーバから送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足するかを判定する手段と、満足する場合に緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する手段と、満足しない場合は位置情報と安否情報の送信を行わないよう制御する手段とを有する。
【００１２】
本発明の第５の災害時安否情報収集・管理システムは、本発明の第２または第４の災害時安否情報収集・管理システムにおいて、前記携帯端末は、所定時間内に安否情報が入力されなかった場合は、予め設定された緊急度を満足する緊急度と判定する手段をさらに有する。
【００１３】
本発明の第６の災害時安否情報収集・管理システムは、本発明の第１〜第５のいずれかの災害時安否情報収集・管理システムにおいて、前記携帯端末は、安否確認情報の表示時に鳴音させる手段をさらに有する。
【００１４】
本発明の第７の災害時安否情報収集・管理システムは、本発明の第１〜第６のいずれかの災害時安否情報収集・管理システムにおいて、前記測位サーバは前記基地局毎にAssistance Dataを生成し災害緊急情報に含めて前記携帯端末に送信する手段をさらに有し、前
記携帯端末はAssistance Dataを受信しAssisted-GPS方式による測位演算を行って位置情
報を取得することを特徴とする。
【００１５】
本発明の第８の災害時安否情報収集・管理システムは、本発明の第１〜第７のいずれかの災害時安否情報収集・管理システムにおいて、位置・安否情報サーバをさらに備え、
前記測位サーバは、前記携帯端末から受信した位置情報と安否情報を前記位置・安否情報サーバに送信する手段をさらに有し、
前記位置・安否情報サーバは、受信した位置情報と安否情報を登録する手段と、安否情報の内容に基づいて報告の必要性を判断する手段と、必要性ありと判断した場合に該当ユーザの位置情報と安否情報を外部装置に通知する手段と、他の装置からの閲覧要求受信時に登録された情報を基に閲覧情報を生成，送信する手段とを有する。
【００１６】
本発明の第９の災害時安否情報収集・管理システムは、本発明の第８の災害時安否情報収集・管理システムにおいて、前記携帯端末は、一定時間内に位置情報が取得できなかった場合に、位置情報なしの情報と安否情報とを端末ＩＤとともに前記測位サーバに送信する手段をさらに有し、
前記測位サーバは、位置情報なしの情報を受信した場合、端末ＩＤを基に該当携帯端末が存在する基地局を取得し、その基地局の通信エリアを位置情報として安否情報，端末ＩＤとともに前記位置・安否情報サーバに送信する手段をさらに有する。
【００１７】
本発明の第１０の災害時安否情報収集・管理システムは、本発明の第９の災害時安否情報収集・管理システムにおいて、前記位置・安否情報サーバは、受信した端末ＩＤを基に該当ユーザの個人情報を取得する手段と、取得した個人情報を位置情報，安否情報と対応付けて登録する手段をさらに有する。
【００１８】
本発明の第１の携帯端末は、測位サーバにネットワークを介して接続される携帯端末であって、前記測位サーバから基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、位置情報とユーザにより入力された安否情報を前記測位サーバに送信する手段とを有する。
【００１９】
本発明の第２の携帯端末は、測位サーバにネットワークを介して接続される携帯端末であって、  前記測位サーバから基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足する場合に位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信し、満足しない場合は送信しないよう制御する手段とを有する。
【００２０】
本発明の第３の携帯端末は、測位サーバにネットワークを介して接続される携帯端末であって、前記測位サーバから基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報または所定時間内に入力されなかった安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する手段とを有する。
【００２１】
本発明の第４の携帯端末は、測位サーバにネットワークを介して接続される携帯端末であって、前記測位サーバから基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する手段と、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する手段と、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する手段と、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足するかを判定する手段と、満足する場合に緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する手段と、満足しない場合は位置情報と安否情報の送信を行わないよう制御する手段とを有する。
【００２２】
本発明の第５の携帯端末は、本発明の第２または第４の携帯端末において、所定時間内に安否情報が入力されなかった場合は、予め設定された緊急度を満足する緊急度と判定する手段をさらに有する。
【００２３】
本発明の第６の携帯端末は、本発明の第１〜第５のいずれかの携帯端末において、安否確認情報の表示時に鳴音させる手段をさらに有する。
【００２４】
本発明の第７の携帯端末は、本発明の第１〜第６のいずれかの携帯端末において、災害緊急情報に含まれたAssistance Dataを受信しAssisted-GPS方式による測位演算を行って
位置情報を取得することを特徴とする。
【００２５】
本発明の第１の災害時安否情報収集・管理方法は、ネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを用いた災害時安否情報収集・管理方法であって、
前記測位サーバは外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出し、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信し、前記携帯端末は災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得し、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示し、位置情報とユーザにより入力された安否情報を前記測位サーバに送信することを特徴とする。
【００２６】
本発明の第２の災害時安否情報収集・管理方法は、ネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを用いた災害時安否情報収集・管理方法であって、
前記測位サーバは外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出し、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信し、前記携帯端末は災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得し、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示し、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定し、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足する場合は位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信し、満足しない場合は送信しないよう制御することを特徴とする。
【００２７】
本発明の第３の災害時安否情報収集・管理方法は、ネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを用いた災害時安否情報収集・管理方法であって、
前記測位サーバは外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出し、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信し、前記携帯端末は災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得し、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示し、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定し、緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信することを特徴とする。
【００２８】
本発明の第４の災害時安否情報収集・管理方法は、ネットワークで接続される携帯端末と測位サーバとを用いた災害時安否情報収集・管理方法であって、
前記測位サーバは外部装置から災害発生地域を含む災害情報を受信したときに災害発生地域に該当する基地局を抽出し、災害緊急情報を生成し前記基地局の通信範囲に存在する携帯端末に前記基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信し、前記携帯端末は災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得し、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示し、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定し、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足するかを判定し、満足する場合に緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信し、満足しない場合は位置情報と安否情報の送信を行わないよう制御することを特徴とする。
【００２９】
本発明の第１のプログラムは、外部装置から基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する機能、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する機能、位置情報とユーザにより入力された安否情報を前記外部装置に送信する機能、をコンピュータに実現させる。
【００３０】
本発明の第２のプログラムは、外部装置から基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する機能、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する機能、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する機能、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足する場合に位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信し、満足しない場合は送信しないよう制御する機能、をコンピュータに実現させる。
【００３１】
本発明の第３のプログラムは、外部装置から基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する機能、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する機能、ユーザにより入力された安否情報または所定時間内に入力されなかった安否情報に基づいて緊急度を判定する機能、緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する機能、をコンピュータに実現させる。
【００３２】
本発明の第４のプログラムは、外部装置から基地局の報知用チャンネルを介した報知情報として送信された災害緊急情報に含まれる測位指示情報を受信して位置情報を取得する機能、災害緊急情報に含まれる安否確認情報を表示する機能、ユーザにより入力された安否情報に基づいて緊急度を判定する機能、判定された緊急度が予め設定された緊急度を満足するかを判定する機能、満足する場合に緊急度に対応して予め設定された送信待ち時間を取得し、送信待ち時間が経過したときに位置情報と安否情報を前記測位サーバに送信する機能、満足しない場合は位置情報と安否情報の送信を行わないよう制御する機能、をコンピュータに実現させる。
【発明の効果】
【００３３】
本発明は、基地局から報知用チャンネルを介した報知情報として測位指示や安否確認情報を含む災害緊急情報を携帯端末に送信し安否確認を行うようにしたため、安否確認依頼のための通信の輻輳を防止できるという効果が得られる。
【発明を実施するための最良の形態】
【００３４】
本発明の実施の形態について図面を参照して詳細に説明する。
【００３５】
図１は本発明の第１の実施の形態の構成を示す図であり、携帯端末１０と、基地局２０と、災害対策センター端末３０と、測位サーバ４０と、位置・安否情報サーバ５０と、警察・消防・救急サーバ６０とを備えている。そして、これらはインターネット等のネットワーク１００により相互に接続される。
【００３６】
携帯端末１０は、携帯電話機，ＰＨＳ(Personal Handyphone System)，ＰＤＡ(Personal Digital Assistance)等の携帯情報端末である。この携帯端末１０は、通信部１１と、
送受信アンテナ１１Ａと、ＧＰＳ(Global Positioning System)測位部１２と、ＧＰＳア
ンテナ１２Ａと、制御部１３と、表示部１４と、操作部１５と、鳴音制御部１６と、スピーカ１７と、記憶部１８とを備えている。通信部１１は、基地局２０との間で送受信アンテナ１１Ａを介して無線信号の送受信や通信の制御を行う通信装置である。ＧＰＳ測位部１２は、ＧＰＳ衛星から到来する信号をＧＰＳアンテナ１２Ａを介して補足し、測位サーバ４０から受信したAssistance Dataを利用してAssisted-GPS方式により測位演算を行う
機能を備えている。ここで、Assistance Dataとは、ＧＰＳによる測位演算を行う際に利
用されるデータであり、ＧＰＳ衛星軌道情報と補正パラメータ、電波遅延に関する補正パラメータ、ＧＰＳ時刻情報、ＧＰＳ衛星の状態情報等のデータが挙げられる。これらのデータは測位演算時間を短縮するために用いられる。制御部１３はＣＰＵ(Central Processing Unit)等の制御装置であり、携帯端末１０全体の制御を行う。この制御部１３はプロ
グラムにより動作を制御される。表示部１４はＬＣＤ(Liquid Crystal Display)等の表示装置であり、操作部１５はテンキー，機能キー，ポインティングデバイス等の入力装置である。鳴音制御部１６は着信音等の音源を備えており、制御部１３からの指示により着信音をスピーカ１７に出力する。記憶部１８はプログラムや端末ＩＤ等が予め格納された読み出し，書き込み可能な記憶装置であり、制御部１３により位置情報や安否確認情報，安否情報（安否確認情報に対する安否入力情報）等が書き込まれる。
【００３７】
基地局２０は、携帯端末１０との間で無線情報の送受信を行う基地局装置である。この基地局２０は、測位サーバ４０から受信した災害緊急情報（測位指示，Assistance Data
，安否確認情報）を報知情報として報知用チャンネルを介して携帯端末１０に送信する機能を備えている。災害対策センター端末３０は、国や自治体が運営する災害対策センターに設置されたパーソナルコンピュータ等の情報処理装置であり、災害情報（災害の内容，発生地域，発生時刻等）が登録されている。測位サーバ４０は、ワークステーション・サーバ等の情報処理装置であり、
・基地局２０と対応する地域（各基地局２０の通信範囲）が登録された図示しない基地局データベース、
・災害地域に該当する基地局２０を基地局データベースから抽出する機能、
・基地局２０毎のAssistance Dataを生成する機能、
・測位指示，Assistance Data，安否確認情報を災害緊急情報として災害地域の基地局２
０に送信し、報知情報として携帯端末１０に送信するよう要求する機能、
・携帯端末１０からの位置情報が取得できなかった場合に、基地局２０が担当する（通信範囲とする）地域情報を基地局データベースから取得する機能、
・携帯端末１０から受信した位置情報または基地局２０対応の地域情報，安否情報，端末ＩＤを位置・安否情報サーバ５０に送信する機能、
を備えている。
位置・安否情報サーバ５０は、ワークステーション・サーバ等の情報処理装置であり、
・測位サーバ４０から受信した端末ＩＤを基に、携帯端末１０の通信事業者サーバから氏名，電話番号等の個人情報を取得する機能、
・取得した携帯端末１０の個人情報と測位サーバ４０から受信した位置情報や基地局２０地域情報，安否情報，端末ＩＤとを対応付けて登録する機能、
・安否情報の内容を基に救助要請等の必要性を判定し、災害対策センター端末３０に報告する機能、
を備えている。
警察・消防・救急サーバ６０は、ワークステーション・サーバ等の情報処理装置であり、救助要請のあった災害地域や要救助者等の詳細情報を位置・安否情報サーバ５０から閲覧，取得する機能を備えている。この警察・消防・救急サーバ６０は一つのサーバでもよいし、警察，消防，救急のそれぞれに備えたサーバであってもよい。
【００３８】
次に、本発明の第１の実施の形態の動作について図１〜図５を参照して説明する。なお、図２は安否確認情報入力画面の一例を示す図であり、図３は本発明の第１の実施の形態の動作を示すフローチャート（１）、図４は本発明の第１の実施の形態の動作を示すフローチャート（２）である。図５は位置・安否情報サーバ５０に登録された位置情報・安否情報の閲覧表示例を示す図である。
【００３９】
図３を参照すると、大規模災害発生時に、災害対策センター担当者は災害対策センター端末３０から災害情報（災害発生地域，災害内容等）を測位サーバ４０に送信し、災害緊急情報の配信を要求する（ステップＡ１）。測位サーバ４０は、受信した災害発生地域を基に該当する（災害発生地域をカバーする）基地局２０を抽出する（ステップＡ２）。そして、測位サーバ４０は抽出した基地局２０毎にAssistance Dataを生成し、予め登録さ
れた安否確認情報を取得する。この安否確認情報については、災害の内容に応じて複数種類登録しておき、受信した災害内容に対応するものを抽出する。図２に安否確認情報の一例を示す。その後、測位サーバ４０は、Assistance Data，安否確認情報，測位指示を災
害緊急情報として、抽出した各基地局２０に送信する（ステップＡ３）。
【００４０】
災害緊急情報を受信した基地局２０は、災害緊急情報（Assistance Data，安否確認情
報，測位指示）を報知情報として報知用チャンネルを介して、通信範囲内に存在する全ての携帯端末１０に送信する（ステップＡ４）。
【００４１】
災害緊急情報を報知情報として受信した携帯端末１０の制御部１３は、安否確認情報を記憶部１８に格納する。その後、まず測位指示に対処し、受信したAssistance DataをＧ
ＰＳ測位部１２に設定して測位を指示し（ステップＡ５）、ＧＰＳ測位部１２は測位を開始する（ステップＡ６）。制御部１３は測位開始の指示後、図示しない時計部を参照して時間の経過を監視する。そして、ＧＰＳ測位部１２による測位が終了するか（ステップＡ７）、所定の時間（例えば、３０秒）が経過しても測位が終了しなかったときに（ステップＡ８）、制御部１３は強制鳴音を設定する。なお、強制鳴音の設定とは、マナーモード等で着信音等が鳴音しない設定となっている場合でも、強制的に鳴音するモードにすることを意味している。詳細には、制御部１３が鳴音制御部１６に鳴音指示を行い、鳴音制御部１６が内蔵している着信音をスピーカ１７に出力する。また、制御部１３は測位終了時に、ＧＰＳ測位部１２により測位された位置情報を記憶部１８に格納する（ステップＡ９）。スピーカ１７からの鳴音とともに、制御部１３はステップＡ５において記憶部１８に格納された安否確認情報を読み出して表示部１４に表示し、ユーザに安否情報の入力を促す。このとき、記憶部１８に格納された安否確認情報、すなわち、測位サーバ４０から基地局２０を介して送信された安否確認情報は、図２に示すような画面情報であるが、テキスト情報であってもよい。テキスト情報の場合は、制御部１３は記憶部１８に予め格納したフォーマット情報を読み出し、テキスト情報とフォーマット情報を基に図２に示すような画面情報に加工，フォーマット化した後に表示部１４に表示する（ステップＡ１０）。
【００４２】
制御部１３は安否確認情報の表示後、図示しない時計部を参照して時間の経過を監視する。そして、制御部１３はユーザによる操作部１５からの安否情報の入力が終了したかを監視する。なお、安否情報の入力終了については、制御部１３は図２に示す画面上の送信ボタンが操作部１５により押下されたことを検出することにより入力終了と判断する（ステップＡ１１）。安否情報の入力が終了するか、所定の時間（例えば、５分）が経過しても入力が終了しなかったときに（ステップＡ１２）、制御部１３は端末ＩＤを記憶部１８から読み出し、位置情報，安否情報とともに測位サーバ４０に送信する。このとき、制御部１３は記憶部１８に予め格納された測位サーバ４０のアドレスを取得し、ネットワーク１００を介して測位サーバ４０に接続する。また、位置情報，安否情報については、位置情報が取得できなかったり、安否情報が入力されなかったりする場合もあり、これらの場合はそれぞれ位置情報無し，安否情報無しとして送信される（ステップＡ１３）。測位サーバ４０は、位置情報，安否情報，端末ＩＤを携帯端末１０から受信する（ステップＡ１４）。
【００４３】
次に、図４を参照すると、測位サーバ４０は受信した位置情報が位置情報無しとなっていないかを確認する（ステップＢ１）。位置情報無しの場合、測位サーバ４０は図示しない通信事業者サーバにアクセスし、通信状況を格納しているデータベースから端末ＩＤを基に携帯端末１０が存在する基地局２０を取得する（ステップＢ２）。そして、測位サーバ４０は内部に備えた基地局データベースを参照し、該当基地局２０対応の地域情報（通信エリア，通信可能地域）を抽出する（ステップＢ３）。ステップＢ１で位置情報を受信していた場合、またはステップＢ３で地域情報を抽出した後、測位サーバ４０は位置情報（または、地域情報），安否情報と端末ＩＤを位置・安否情報サーバ５０に送信する（ステップＢ４）。
【００４４】
位置・安否情報サーバ５０は、図示しない通信事業者の個人情報データベースにアクセスし、受信した端末ＩＤを基にユーザの氏名，電話番号等の情報を取得する（ステップＢ５）。そして、位置・安否情報サーバ５０は、取得したユーザの個人情報を位置情報，安否情報，端末ＩＤと対応付けて内部のデータベースに登録する（ステップＢ６）。次に、位置・安否情報サーバ５０は安否情報を参照し、災害対策センター端末３０への報告が必要かを判断する。この必要性の判断については、例えば、「重度の負傷（単独での行動が困難）」や「火災あり」をユーザが報告していた場合に必要性ありと判断する（ステップＢ７）。必要性なしと判断した場合は、位置・安否情報サーバ５０は処理を終了する。必要性ありと判断した場合は、位置・安否情報サーバ５０は該当ユーザの位置情報（または、地域情報），安否情報を災害対策センター端末３０に送信する（ステップＢ８，Ｂ９）。災害対策センター端末３０は受信した位置情報（または、地域情報），安否情報を表示し、災害対策センター担当者は安否情報を参照して警察・消防・救急サーバ６０に救助要請を行う（ステップＢ１０）。要請を見た警察・消防・救急担当者は位置・安否情報サーバ５０にアクセスして検索を行い、ユーザや地域の詳細状況確認を行う。この状況確認は、例えば図５に示すように、地図上にユーザの位置，安否情報，氏名，電話番号等の連絡先や火災，崩壊場所等を表示することにより行う。図５においては、ユーザ状況毎に異なるアイコンで表示を行うことにより状況把握を容易にしている。また、位置情報が取得できず基地局２０対応の地域情報で表示した場合も、色やアイコン等を分けることで位置に大きな誤差が含まれることが把握できる（ステップＢ１１，Ｂ１２）。この後、警察・消防・救急担当者は、必要に応じ、直接ユーザに電話する等の方法でさらに情報を収集することができる（ステップＢ１３）。
【００４５】
以上説明したように、本実施の形態においては、基地局２０から報知情報として測位指示や安否確認情報を含む災害緊急情報を携帯端末１０に送信し安否確認を行うようにしたため、安否確認依頼のための通信の輻輳を防止できるという効果が得られる。
【００４６】
また、本実施の形態においては、Assistance Dataを報知情報として携帯端末１０に送
信し、携帯端末１０においてAssisted-GPS機能による測位を行っているため、測位演算時間を短縮でき安否確認の迅速化につながるという効果が得られる。
【００４７】
また、本実施の形態においては、測位サーバ４０が受信した安否情報の中から救助等の必要なものを選択して災害対策センター端末３０に報告するようにした。このため、災害対策センターでは救助等の対応が必要な情報のみを参照でき迅速な救助につながるという効果が得られる。
【００４８】
次に、本発明の第２の実施の形態について図１〜図３，図６〜図９を参照して説明する。なお、図６は本発明の第２の実施の形態で用いるデータベースを示す図であり、図７は緊急度判定データベース１８１に格納されるデータの一例を示す図、図８は緊急度別送信タイミングデータベース１８２に格納されるデータの一例を示す図、図９は本発明の第２の実施の形態の動作を示すフローチャートである。
【００４９】
上述した第１の実施の形態においては、携帯端末１０においてユーザが安否情報を入力するとすぐに測位サーバ４０に送信している。本実施の形態は、第１の実施の形態に比べ、安否情報の内容により緊急度を判定し、緊急度に応じた送信待ち時間経過後に測位サーバ４０に送信するようにした点が異なる。
【００５０】
本実施の形態の構成は第１の実施の形態の構成（図１）とほぼ同じであるが、図６に示すように、携帯端末１０の記憶部１８に緊急度判定データベース１８１と緊急度別送信タイミングデータベース１８２を含めた点のみ異なっている。緊急度判定データベース１８１には、図７に示すように、安否情報の内容に応じた緊急度が予め登録されている。緊急度は１〜４に分けられ、１が最も緊急度が高く、４が最も緊急度が低いことを表している。例えば、「自身・周辺に重度の負傷あり」や「火災・建物崩壊あり」は救助や消防車の出動等に直結するため緊急度１であり、「自身・周辺に重度の負傷なし」や「火災・建物崩壊なし」は緊急度４と規定されている。「安否情報の回答なし」については、ユーザが回答できないほど深刻な状況にあると想定して緊急度を１としている。また、緊急度別送信タイミングデータベース１８２には、図８に示すように、緊急度対応の送信待ち時間が予め登録されている。例えば、最も緊急度の高い「緊急度１」は送信待ちがなく、安否情報が入力されるとすぐに測位サーバ４０に送信される。最も緊急度の低い「緊急度４」は送信待ち時間が１５分となっており、安否情報入力終了から１５分後に測位サーバ４０に送信される。
【００５１】
次に、第２の実施の形態の動作について説明する。
本実施の形態においては、図３，図４による第１の実施の形態の動作に対して、図９に示すステップＣ１〜ステップＣ４の動作を追加している。図９を参照すると、図３のステップＡ１１，Ａ１２において、安否情報の入力が終了した場合、または、安否情報入力タイムアウトとなった場合、携帯端末１０の制御部１３は緊急度判定データベース１８１を参照し、安否情報の緊急度を判定する。例えば、図２に示す安否確認情報画面において、ユーザが「自身に中度の負傷あり」，「周辺に負傷なし」を入力，回答したとする。この場合、緊急度はそれぞれ２，４となるが、複数の異なった緊急度がある場合、その中で最も高い緊急度（この場合は２）に決定する。なお、安否情報入力タイムアウトとなった場合は、「安否情報の回答なし」となるため、図７の緊急度判定データベース１８１により緊急度１と判定する。この場合、安否情報の入力ができないほど深刻な状況であると想定されるため、最も高い緊急度１に設定している（ステップＣ１）。次に、制御部１３は緊急度別送信タイミングデータベース１８２を参照し、判定した緊急度（例えば、緊急度２）に対応した送信待ち時間（例えば、７分）を取得する（ステップＣ２）。制御部１３は緊急度の判定後、図示しない時計部を参照して送信待ち時間（例えば、７分）の経過を監視する（ステップＣ３）。そして、送信待ち時間の７分が経過したら、制御部１３は位置情報，安否情報と端末ＩＤを測位サーバ４０に送信する（ステップＣ４→図３のステップＡ１３）。
【００５２】
以上説明したように、本実施の形態においては、携帯端末１０から測位サーバ４０に安否情報を送信するときに、安否情報の内容により緊急度を判定し、緊急度に応じた送信待ち時間の経過後に送信するようにしている。このため、第１の実施の形態の効果に加え、緊急度の高い安否情報（例えば、重度の負傷等）を優先して送信できるという、さらなる効果が得られる。
【００５３】
次に、本発明の第３の実施の形態について図１および図１０を参照して説明する。なお、図１０は本発明の第３の実施の形態の動作を示すフローチャートである。
【００５４】
第１の実施の形態においては、携帯端末１０においてユーザが安否情報を入力するとすぐに測位サーバ４０に送信し、第２の実施の形態においては、安否情報の内容により緊急度を判定し、緊急度に応じた送信待ち時間経過後に測位サーバ４０に送信している。本実施の形態は、安否情報の内容により緊急度を判定し、緊急度によって測位サーバ４０にすぐ送信するか送信を中止するかを決定するようにした点が、第１，第２の実施の形態と異なっている。
【００５５】
本実施の形態の構成は第２の実施の形態の構成の記憶部１８（図６）において、緊急度判定データベース１８１だけを含め、緊急度別送信タイミングデータベース１８２を削除した点が異なっている。
【００５６】
次に、第３の実施の形態の動作について説明する。
本実施の形態においては、図３，図４による第１の実施の形態の動作に対して、図１０に示すステップＤ１〜ステップＤ２の動作を追加している。図１０を参照すると、図３のステップＡ１１，Ａ１２において、安否情報の入力が終了した場合、または、安否情報入力タイムアウトとなった場合、制御部１３は緊急度判定データベース１８１を参照し、安否情報の緊急度を判定する（ステップＤ１）。次に、制御部１３は、判定した緊急度が予め定めた緊急度ｎより緊急度が高いかを、（判定した緊急度＜ｎ）の比較により判定する。例えば、ｎ＝４と設定していたとすると、緊急度１，２，３の安否情報は測位サーバ４０に送信するが、緊急度４の安否情報は送信せず処理を終了する（ステップＤ２、図３のステップＡ１３）。
【００５７】
以上説明したように、本実施の形態においては、緊急度の低い安否情報（例えば、緊急度４の「負傷なし」等）を測位サーバ４０に送信しないようにしたため、災害時の通信の輻輳を緩和できるという効果が得られる。
【００５８】
次に、本発明の第４の実施の形態について図１および図１１を参照して説明する。なお、図１１は本発明の第４の実施の形態の動作を示すフローチャートである。
【００５９】
第１の実施の形態においては、携帯端末１０においてユーザが安否情報を入力するとすぐに測位サーバ４０に送信し、第２の実施の形態においては、安否情報の内容により緊急度を判定し、緊急度に応じた送信待ち時間経過後に測位サーバ４０に送信している。また、第３の実施の形態においては、安否情報の内容により緊急度を判定し、緊急度によって測位サーバ４０にすぐ送信するか送信を中止するかを決定するようにしている。本実施の形態は、安否情報の内容により緊急度を判定し、緊急度によって測位サーバ４０に送信するか否かを決定し、送信する場合は緊急度に応じた送信待ち時間経過後に送信するようにした点が、第１〜第３の実施の形態と異なっている。本実施の形態の構成は第２の実施の形態の構成と同じである。
【００６０】
次に、第４の実施の形態の動作について説明する。
本実施の形態においては、図３，図４による第１の実施の形態の動作に対して、図１１に示すステップＥ１〜ステップＥ５の動作を追加している。図１１を参照すると、図３のステップＡ１１，Ａ１２において、安否情報の入力が終了した場合、または、安否情報入力タイムアウトとなった場合、制御部１３は緊急度判定データベース１８１を参照し、安否情報の緊急度を判定する（ステップＥ１）。次に、制御部１３は、判定した緊急度が予め定めた緊急度ｎより緊急度が高いかを、（判定した緊急度＜ｎ）の比較により判定する。例えば、ｎ＝４と設定していたとすると、緊急度１，２，３の安否情報は測位サーバ４０に送信するが、緊急度４の安否情報は送信せず処理を終了する（ステップＥ２）。（判定した緊急度＜ｎ）であった場合、制御部１３は緊急度別送信タイミングデータベース１８２を参照し、判定した緊急度に対応した送信待ち時間を取得する（ステップＥ３）。制御部１３は緊急度の判定後、図示しない時計部を参照して送信待ち時間の経過を監視する（ステップＥ４）。そして、送信待ち時間が経過したら、制御部１３は位置情報，安否情報と端末ＩＤを測位サーバ４０に送信する（ステップＥ５→図３のステップＡ１３）。
【００６１】
以上説明したように、本実施の形態においては、緊急度の低い安否情報（例えば、緊急度４の「負傷なし」等）を測位サーバ４０に送信しないようにしたため、災害時の通信の輻輳を緩和できるという効果が得られる。
【００６２】
また、本実施の形態においては、携帯端末１０から測位サーバ４０に安否情報を送信するときに、緊急度に応じた送信待ち時間の経過後に送信するようにしたため、緊急度の高い安否情報（例えば、重度の負傷等）を優先して送信できるという効果が得られる。
【００６３】
次に、本発明の応用例，変形例等について説明する。
【００６４】
・上述した第１〜第４の実施の形態においては、測位サーバ４０は、受信した災害発生地域を基に該当する（災害発生地域をカバーする）基地局２０を抽出し、抽出した各基地局２０に災害緊急情報を送信するとして説明した。この基地局２０の抽出にあたっては、災害発生地域対応の基地局２０だけでなく隣接する基地局２０を含めたり、災害発生地域から所定距離内の基地局２０や、災害発生地域を通信範囲とする基地局２０を抽出するようにしてもよい。
【００６５】
・上述した第１〜第４の実施の形態においては、安否確認情報を基地局２０から報知情報として携帯端末１０に送信するとして説明したが、安否確認情報を携帯端末１０の記憶部１８に予め格納しておき、測位後に読み出して表示するようにしてもよい。
【００６６】
・上述した第１〜第４の実施の形態においては、携帯端末１０における測位後に着信音を強制鳴動させて安否確認情報を表示するとして説明したが、着信音の代わりに警告音を鳴動させるようにしてもよい。この場合は、鳴音制御部１６に警告音の音源を格納しておくものとする。
【００６７】
・上述した第１〜第４の実施の形態においては、測位サーバ４０と位置・安否情報サーバ５０をそれぞれ設置するとして説明したが、両サーバを一つのサーバに統合してもよい。
【００６８】
・上述した第１〜第４の実施の形態においては、Assistance Dataを基地局２０から報
知情報として携帯端末１０に送信し、携帯端末１０はAssisted-GPS機能により測位演算を行うとして説明したが、Assisted-GPSの代わりに通常のＧＰＳ方式で測位してもよい。この場合は、Assistance Dataの送信も不要となる。
【００６９】
・上述した第２〜第４の実施の形態における緊急度の判定方法は一例を示したものであり、他の判定基準や送信タイミング等を適用してもよい。
【００７０】
・なお、上述した第１〜第４の実施の形態のいずれの形態で位置情報や安否情報を通知すべきかを、携帯端末１０に指示するようにしてもよい。この指示は、通信の輻輳状態を判断した基地局２０が指示してもよいし、安否情報の収集を指示する際に災害対策センター端末３０から指示しておくようにしてもよい。この場合、実施すべき形態情報を基地局２０から報知情報として緊急災害情報に含めて携帯端末１０に送信し、携帯端末１０の制御部１３は受信した形態情報に応じた制御を行う。
【図面の簡単な説明】
【００７１】
【図１】本発明の第１の実施の形態の構成を示す図である。
【図２】安否確認情報入力画面の一例を示す図である。
【図３】本発明の第１の実施の形態の動作を示すフローチャート（１）である。
【図４】本発明の第１の実施の形態の動作を示すフローチャート（２）である。
【図５】位置・安否情報サーバ５０に登録された位置情報・安否情報の閲覧表示例を示す図である。
【図６】本発明の第２の実施の形態で用いるデータベースを示す図である。
【図７】緊急度判定データベース１８１に格納されるデータの一例を示す図である。
【図８】緊急度別送信タイミングデータベース１８２に格納されるデータの一例を示す図である。
【図９】本発明の第２の実施の形態の動作を示すフローチャートである。
【図１０】本発明の第３の実施の形態の動作を示すフローチャートである。
【図１１】本発明の第４の実施の形態の動作を示すフローチャートである。
【符号の説明】
【００７２】
１０    携帯端末
１１    通信部
１１Ａ    送受信アンテナ
１２    ＧＰＳ測位部
１２Ａ    ＧＰＳアンテナ
１３    制御部
１４    表示部
１５    操作部
１６    鳴音制御部
１７    スピーカ
１８    記憶部
１８１    緊急度判定データベース
１８２    緊急度別送信タイミングデータベース
２０    基地局
３０    災害対策センター端末
４０    測位サーバ
５０    位置・安否情報サーバ
６０    警察・消防・救急サーバ
１００    ネットワーク
【図１】
2007087139.tif 000003
【図２】
2007087139.tif 000004
【図３】
2007087139.tif 000005
【図４】
2007087139.tif 000006
【図５】
2007087139.tif 000007
【図６】
2007087139.tif 000008
【図７】
2007087139.tif 000009
【図８】
2007087139.tif 000010
【図９】
2007087139.tif 000011
【図１０】
2007087139.tif 000012
【図１１】
2007087139.tif 000013