【事件の表示】
　特願２０１８−５０９７８４「固体すすぎ補助製品におけるピリチオン防腐剤系」拒絶査定不服審判事件〔平成２９年　３月　２日国際公開、ＷＯ２０１７／０３５００６、平成３０年　９月　６日国内公表、特表２０１８−５２５５０１〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
第１　手続の経緯
　本願は、２０１６年８月１９日〔パリ条約による優先権主張外国庁受理２０１５年８月２１日（ＵＳ）米国〕を国際出願日とする特許出願であって、
　平成３１年４月２２日付けの拒絶理由通知に対し、令和元年７月２５日付けで意見書の提出とともに手続補正がなされ、
　令和元年９月１３日付けの拒絶査定（謄本発送は、同年同月２４日）に対し、令和２年１月２３日付けで審判請求がなされると同時に手続補正がなされ、
　令和２年９月９日付けの当審による拒絶理由通知に対し、令和２年１２月９日付けで意見書の提出とともに手続補正がなされたものである。
　
第２　本願発明
　本願の請求項１〜４３に係る発明は、令和２年１２月９日付けの手続補正により補正された特許請求の範囲の請求項１〜４３に記載された事項により特定されるとおりのものであり、その請求項１に係る発明（以下「本１発明」ともいう。）は、次のとおりのものである。
「【請求項１】０．７０ｗｔ％〜１０ｗｔ％のピリチオン防腐剤であって、ピリチオンのアルカリ金属塩、ピリチオンのアミン塩、または酸形態のピリチオンを含む、ピリチオン防腐剤と、
　ソルビン酸、安息香酸、フマル酸、クエン酸、クエン酸一ナトリウム又はこれらの組み合わせを含む、１ｗｔ％〜１５ｗｔ％の固体酸と、
　尿素を含む、５ｗｔ％〜４０ｗｔ％の硬化剤と、
　０．５ｗｔ％〜７５ｗｔ％の、一つ又は複数の非イオン性界面活性剤と、
を含む、固体すすぎ補助組成物であって、
　前記非イオン性界面活性剤は、式Ｒ−Ｏ−（ＣＨ２ＣＨ２Ｏ）ｎ−Ｈを有し、式中、Ｒは、（Ｃ１−Ｃ１２）アルキル基であり、ｎは、１〜１００の範囲の整数である、一つ又は複数のアルコールエトキシレートと、エチレンオキシド−プロピレンオキシド（ＥＯ／ＰＯ）コポリマーとを含み、前記組成物は、固体濃縮物であり、前記固体濃縮物は、中性から酸性のｐＨを有する安定な使用水溶液を生じる、固体すすぎ補助組成物。」
　
第３　令和２年９月９日付けの拒絶理由通知の概要
　令和２年９月９日付けの拒絶理由通知（以下「先の拒絶理由通知」という。）には、理由１及び２として、次の理由が示されている。
「理由１：この出願の請求項１〜４３に係る発明は、その出願前日本国内又は外国において頒布された下記の刊行物１〜３に記載された発明に基づいて、その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。 
　理由２：この出願は、特許請求の範囲の記載が下記の点で不備のため、特許法第３６条第６項第１号に規定する要件を満たしていない。」
　
　そして、その「記」には、その１．（１）に示される引用刊行物、及びその２．に示される記載不備が指摘されている。
『１．（１）引用刊行物…
　刊行物１：特表２０１０−５２８１４８号公報（原審の文献３に同じ。）
　刊行物２：特表２００３−５１１４７４号公報
　刊行物３：特開２０１４−１８１２６１号公報…
　２．…本願明細書の発明の詳細な説明の記載によっては、例えば「１．５ｗｔ％〜１０ｗｔ％のナトリウムピリチオン防腐剤」以外のもの全てにまで、特許を受けようとする発明を拡張ないし一般化できるとはいえない。』
　
第４　当審の判断
１．理由１（進歩性）について
（１）引用刊行物の記載事項
　上記刊行物１には、次の記載がある。
摘記１ａ：請求項１
「【請求項１】硫酸ナトリウムと、
　尿素と、
　水と、
　１つ又は複数のアルコールエトキシレートを含むシーティング剤と、
　１つ又は複数のエチレンオキシド基を有するポリマー化合物を含む消泡剤成分と
を含む固形リンス助剤組成物であって、硫酸ナトリウムと尿素の総量が前記リンス助剤組成物を固形化するのに十分なものである、固形リンス助剤組成物。」
　
摘記１ｂ：段落００４３
「【００４３】使用できる好適なシーティング剤のいくつかの具体例には、…アルコールエトキシレート組み合わせ物が含まれる。そのような組み合わせ物は、アルコールエトキシレートＣ１０−１２、２１モルＥＯと呼ばれ得る。…例えば、シーティング剤は、約９０ｗｔ％の範囲のＣ１０アルコールエトキシレートと、約１０ｗｔ％のＣ１２アルコールエトキシレートを含むことができる。そのようなアルコールエトキシレート混合物の１つの例は、商品名ＮＯＶＥＬ　ＩＩ　１０１２−２１でＳａｓｏｌから市販されている。…」
　
摘記１ｃ：段落００５８〜００６０、００６９及び０１１１
「【００５８】［保存料］固形リンス助剤組成物はまた、有効量の保存料も含むことができる。多くの場合、固形リンス助剤組成物及び使用溶液における全体の酸性、及び／又は酸は、保存料及び安定化機能の役目を果たす。
　【００５９】本発明の固形リンス助剤組成物のいくつかの態様はまた、重硫酸ナトリウム及び有機酸を含む固形リンス助剤の酸性化のためのＧＲＡＳ防腐系を含む。…特定のさらなる態様において、有効量の重硫酸ナトリウムと１つ又は複数の有機酸が、防腐系として固形リンス助剤組成物に含まれる。好適な有機酸には、ソルビン酸、安息香酸、アスコルビン酸、エリソルビン酸、クエン酸などが含まれる。一般に、追加の酸の有無にかかわらず、固形リンス助剤組成物の使用溶液が、ｐＨ４．０より低いものとする、多くの場合、ｐＨ３．０より低いものとする、そして、ｐＨ２．０より低いことさえあり得るｐＨを持つように、重硫酸ナトリウムの有効量が含まれる。
　【００６０】他の態様において、固形リンス助剤組成物は、先に記載の防腐系に加えて、又はその代わりに、殺菌剤／抗微生物薬を含む。好適な殺菌剤／抗微生物薬を以下に記載する。…
　【００６９】［殺菌剤／抗微生物薬］
　リンス助剤は、殺菌剤を任意選択で含んでもよい。抗微生物薬としても知られる殺菌剤は、材料系、表面などの微生物汚染、及び劣化を予防するために固形機能性物質において使用される化学的組成物である。一般に、これらの材料は、フェノール類、ハロゲン化合物、四級アンモニウム化合物、金属誘導体、アミン、アルカノールアミン、ニトロ誘導体、アナリド（ａｎａｌｉｄｅｓ）、有機硫黄、及び硫黄−窒素化合物、並びに種々雑多な化合物を含めた特定のクラスに入る。…
　【０１１１】…基材を洗浄した後に目に見えるフィルムの存在が特有の問題となる用途には、レストラン又は食器洗浄産業、洗車産業、及び硬質表面の掃除全般が含まれる。本発明によるリンス助剤で処理される食器洗浄産業における代表的な物品には、食卓用器具、カップ、グラス、食卓食器、及び調理道具が含まれる。」
　
摘記１ｄ：段落０１１３〜０１１５
「【０１１３】［実施例１：固形リンス助剤組成物］
　本発明によるＡ〜Ｆのそれぞれの製剤は、消泡剤（ポリオキシプロピレンポリオキシエチレンブロックコポリマー）とシーティング剤（固形アルコールエトキシレート）、並びに有効な保存料として機能する十分な酸（ソルビン酸、安息香酸、及び重硫酸ナトリウム）と共に、固体生成のための組み合わせ物である硫酸ナトリウムと尿素を含む。実施例の製剤Ｄ及びＦはまた、ＧＲＡＳでもあり、かつ生分解性でもある。…
　【０１１４】【表１】
　【０１１５】先の式で使用したアルコールエトキシレートは、Ｓａｓｏｌから商品名ＮＯＶＥＬ　ＩＩ　１０１２ＧＢ−２１として入手可能な固形（Ｃ１０−Ｃ１６）直鎖アルコールエトキシレートである。…ＰＬＵＲＯＮＩＣ　２５Ｒ２は、ＢＡＳＦ　Ｗｙａｎｄｏｔｔｅの商品名であり、エチレンオキシドとプロピレンオキシドのブロックコポリマーから成る。」
　
　上記刊行物３には、次の記載がある。
摘記３ａ：請求項１、３及び７〜８
「【請求項１】（ｉ）含窒素化合物を含む抗微生物剤、
（ｉｉ）アルデヒド系香料、アルコール系香料、ラクトン系香料及びケトン系香料からなる群より選択される少なくとも１種の香料、並びに
（ｉｉｉ）有機酸及び／又はその塩
を含有することを特徴とする芳香性組成物。…
　【請求項３】前記含窒素化合物が、…ナトリウムピリチオン…からなる群より選択される少なくとも１種である、請求項１又は２に記載の芳香性組成物。…
　【請求項７】前記有機酸がリンゴ酸及び／又はクエン酸である、請求項１〜６のいずれかに記載の芳香性組成物。
　【請求項８】トイレ用洗浄剤又は除菌スプレーである、請求項１〜７のいずれかに記載の芳香性組成物。」
　
摘記３ｂ：段落００４５〜００４６、０６７及び０１０３
「【００４５】ピリチオンは、１−ヒドロキシ−１，２−ジヒドロピリジン−２−チオンとも称される化合物である。ピリチオンの金属塩としては、例えば、ナトリウム、カリウム等のアルカリ金属塩；亜鉛、銅等の２価の金属塩が挙げられる。…
　【００４６】これらのピリジン骨格を有する化合物の中でも、より優れた除菌作用を発揮させつつ、後述する有機酸と併用した場合に色調変化がより一層有効に抑制されるという観点から、好ましくはピリチオン及びその金属塩、更に好ましくはピリチオンの金属塩、特に好ましくはナトリウムピリチオンが挙げられる。…
　【００６７】本発明の芳香性組成物中の抗微生物剤（含窒素化合物）の含有量としては、所望の除菌作用が得られる程度であれば特に限定されないが、例えば０．０１〜３０重量％、好ましくは１〜３０重量％、更に好ましくは１０〜３０重量％が挙げられる。…
　【０１０３】例えば、本発明の芳香性組成物を洗浄剤として使用する場合、当該洗浄剤として、具体的には、便器、浴室の床、バスタブ、タイル、ガラス、プラスチック製品等の硬質表面の洗浄剤が挙げられる。…」
　
摘記３ｃ：段落０１１５〜０１１６
「【０１１５】抗微生物剤としてナトリウムピリチオン（ホクサイドＮ３８）を使用し、各種香料と有機酸（クエン酸又はリンゴ酸）とを組み合わせた処方の芳香性組成物について、色調変化の判定結果を下表４に示す。…
　【０１１６】【表４】
」
（２）刊行物１に記載された発明
　摘記１ａの「硫酸ナトリウムと、尿素と、水と、１つ又は複数のアルコールエトキシレートを含むシーティング剤と、１つ又は複数のエチレンオキシド基を有するポリマー化合物を含む消泡剤成分とを含む固形リンス助剤組成物であって、硫酸ナトリウムと尿素の総量が前記リンス助剤組成物を固形化するのに十分なものである、固形リンス助剤組成物。」との記載、
　摘記１ｂの「好適なシーティング剤の…アルコールエトキシレート組み合わせ物…は、アルコールエトキシレートＣ１０−１２、２１モルＥＯと呼ばれ…そのようなアルコールエトキシレート混合物の１つの例は、商品名ＮＯＶＥＬ　ＩＩ　１０１２−２１でＳａｓｏｌから市販されている。」との記載、
　摘記１ｃの「特定のさらなる態様において、有効量の重硫酸ナトリウムと１つ又は複数の有機酸が、防腐系として固形リンス助剤組成物に含まれる。好適な有機酸には、ソルビン酸、安息香酸、アスコルビン酸、エリソルビン酸、クエン酸などが含まれる。…固形リンス助剤組成物の使用溶液が、ｐＨ４．０より低いものとする…重硫酸ナトリウムの有効量が含まれる」との記載、並びに
　摘記１ｄの「発明によるＡ〜Ｆのそれぞれの製剤は、消泡剤（ポリオキシプロピレンポリオキシエチレンブロックコポリマー）とシーティング剤（固形アルコールエトキシレート）、並びに有効な保存料として機能する十分な酸（ソルビン酸、安息香酸、及び重硫酸ナトリウム）と共に、固体生成のための組み合わせ物である硫酸ナトリウムと尿素を含む。…使用したアルコールエトキシレートは、Ｓａｓｏｌから商品名ＮＯＶＥＬ　ＩＩ　１０１２ＧＢ−２１…ＰＬＵＲＯＮＩＣ　２５Ｒ２は、ＢＡＳＦ　Ｗｙａｎｄｏｔｔｅの商品名であり、エチレンオキシドとプロピレンオキシドのブロックコポリマーから成る。」との記載、及び「表１」の「Ｄ」の処方成分の記載からみて、刊行物１には、
『固体生成のための組み合わせ物である硫酸ナトリウム１０．００ｗｔ％と尿素２６．００ｗｔ％と、水１２．５０ｗｔ％と、シーティング剤（Ｃ１０−１２、２１モルＥＯのアルコールエトキシレート）２０．１１ｗｔ％と、消泡剤（ポリオキシプロピレンポリオキシエチレンブロックコポリマー）２３．４４ｗｔ％と、有効な保存料として機能する十分な酸（ソルビン酸０．５０ｗｔ％、安息香酸０．５０ｗｔ％、及び重硫酸ナトリウム６．６７ｗｔ％）とを含む、固形リンス助剤組成物。』についての発明（以下「刊１発明」という。）が記載されているといえる。
　
（３）対比
　本願請求項１に係る発明（以下「本１発明」ともいう。）と刊１発明とを対比する。
　刊１発明の「固体生成のための組み合わせ物である硫酸ナトリウム１０．００ｗｔ％と尿素２６．００ｗｔ％」は、１０．０＋２６．０＝３６．０ｗｔ％と計算されるところ、刊行物１の段落００３６の「リンス助剤組成物は、硫酸ナトリウムと尿素を伴う成分の化学反応により固体へと硬化する。」との記載、及び同段落００８２の「硫酸ナトリウムと尿素に加えて…追加の硬化剤が…含まれてもよい。」との記載をも参酌するに、本１発明の「尿素を含む、５ｗｔ％〜４０ｗｔ％の硬化剤」に相当する。
　刊１発明の「シーティング剤（Ｃ１０−１２、２１モルＥＯのアルコールエトキシレート）」は、本１発明の「式Ｒ−Ｏ−（ＣＨ２ＣＨ２Ｏ）ｎ−Ｈ」において、ＲがＣ１０ないしＣ１２のアルキル基であり、ｎが２１モルのアルコールエトキシレートに該当するものであるから、本１発明の「式Ｒ−Ｏ−（ＣＨ２ＣＨ２Ｏ）ｎ−Ｈを有し、式中、Ｒは、（Ｃ１−Ｃ１２）アルキル基であり、ｎは、１〜１００の範囲の整数である、一つ又は複数のアルコールエトキシレート」の「非イオン性界面活性剤」に相当する。
　刊１発明の「消泡剤（ポリオキシプロピレンポリオキシエチレンブロックコポリマー）」は、本１発明の「エチレンオキシド−プロピレンオキシド（ＥＯ／ＰＯ）コポリマー」の「非イオン性界面活性剤」に相当する。
　刊１発明の「シーティング剤（…）２０．１１ｗｔ％と、消泡剤（…）２３．４４ｗｔ％」は、２０．１１＋２３．４４＝４３．５５ｗｔ％と計算されるから、本１発明の「０．５ｗｔ％〜７５ｗｔ％の、一つ又は複数の非イオン性界面活性剤」に相当する。
　刊１発明の「ソルビン酸０．５０ｗｔ％、安息香酸０．５０ｗｔ％」は、０．５＋０．５＝１ｗｔ％と計算されるから、本１発明の「ソルビン酸、安息香酸、フマル酸、クエン酸、クエン酸一ナトリウム又はこれらの組み合わせを含む、１ｗｔ％〜１５ｗｔ％の固体酸」に相当する。
　刊１発明の「固形リンス助剤組成物」は、その「固形」との記載からみて「固体濃縮物」の形態にあることが明らかであり、なおかつ、摘記１ｄの「固形リンス助剤組成物の使用溶液が、ｐＨ４．０より低いものとする…重硫酸ナトリウムの有効量が含まれる」との記載からみて「重硫酸ナトリウム６．６７ｗｔ％」を含む刊１発明の「固形リンス助剤組成物」を「使用溶液」とした場合のｐＨが酸性域にあることも明らかであるから、本１発明の「前記組成物は、固体濃縮物であり、前記固体濃縮物は、中性から酸性のｐＨを有する安定な使用水溶液を生じる、固体すすぎ補助組成物」に相当する。
　
　してみると、本１発明と刊１発明は『ソルビン酸、安息香酸、フマル酸、クエン酸、クエン酸一ナトリウム又はこれらの組み合わせを含む、１ｗｔ％〜１５ｗｔ％の固体酸と、尿素を含む、５ｗｔ％〜４０ｗｔ％の硬化剤と、０．５ｗｔ％〜７５ｗｔ％の、一つ又は複数の非イオン性界面活性剤と、を含む、固体すすぎ補助組成物であって、前記非イオン性界面活性剤は、式Ｒ−Ｏ−（ＣＨ２ＣＨ２Ｏ）ｎ−Ｈを有し、式中、Ｒは、（Ｃ１−Ｃ１２）アルキル基であり、ｎは、１〜１００の範囲の整数である、一つ又は複数のアルコールエトキシレートと、エチレンオキシド−プロピレンオキシド（ＥＯ／ＰＯ）コポリマーとを含み、前記組成物は、固体濃縮物であり、前記固体濃縮物は、中性から酸性のｐＨを有する安定な使用水溶液を生じる、固体すすぎ補助組成物。』という点において一致し、次の（α）の点において相違する。
　
（α）本１発明は「０．７０ｗｔ％〜１０ｗｔ％のピリチオン防腐剤であって、ピリチオンのアルカリ金属塩、ピリチオンのアミン塩、または酸形態のピリチオンを含む、ピリチオン防腐剤」を含むのに対して、刊１発明は「ピリチオン防腐剤」を含むものではない点。
　
（４）判断
　上記（α）の相違点について検討する。
　刊行物１には「硫黄−窒素化合物」などの「殺菌剤／抗微生物薬」を更に含んでもよいと記載されており（段落００６９）、刊行物３の「ピリチオンは、１−ヒドロキシ−１，２−ジヒドロ
ピリジン
チオン
　そして、刊行物３には「ガラス、プラスチック製品等の硬質表面の洗浄剤」の技術分野（段落０１０３）において使用される「抗微生物剤」として「有機酸と併用した場合」に「より優れた除菌作用を発揮」させるという観点から「ナトリウムピリチオン」が特に好ましいこと（段落００４６等）が記載されている。
　してみると、刊１発明は「食器洗浄」や「硬質表面の掃除」の技術分野（段落０１１１）に属し、刊行物３に記載の発明と同様な技術分野に属するという点において、刊１発明に刊行物３に記載の発明を組み合わせることには強い動機付けがあるというべきであり、なおかつ、刊行物１には「硫黄−窒素化合物」の「殺菌剤／抗微生物薬」を含んでもよいとされているから、有機酸と併用した場合に「より優れた除菌作用を発揮」できることで知られる「ナトリウムピリチオン」のような硫黄−窒素化合物を「殺菌剤／抗微生物薬」として、刊行物３に記載の「好ましくは１〜３０重量％」という量（摘記３ｂ）の範囲で配合するようにしてみることは、当業者にとって通常の創作能力の発揮にすぎない。
　
　次に、本１発明の効果について検討する。
　本願明細書の段落０３１２の「
」という試験結果においては、抗菌成分として、ナトリウムピリチオン（４０％）１．７５部（有効成分量＝１．７５×０．４０＝０．７ｗｔ％）とクエン酸一ナトリウム９．９部を用い、尿素２９．７部を用いた本１発明の範囲内のＰ１２の配合物（配合比は、本願明細書の【表１９】を参照。）が「条件付き合格」の評価になるのに対して、ナトリウムピリチオン（４０％）３．５部と無水クエン酸９．９部を用い、尿素を用いない本１発明の範囲外のＰ１６〜Ｐ１７の配合物（配合比は、本願明細書の【表２０】を参照。）が「合格」の評価になること（本１発明の範囲内のものに比して、本１発明の範囲外のものの方が優れた性能を発揮していること）が示されている。
　してみると、本願明細書の試験結果によっては、本１発明の広範なもの全て（例えば、ピリチオン防腐剤の含有量が０．７０ｗｔ％程度のものや、ピリチオン防腐剤の種類が「ナトリウムピリチオン」以外のリチウムピリチオンやモノエタノールアミンピリチオンなどの場合のものなど）が、格別予想外の顕著な効果を奏するとは認められない。
　また、刊行物３の記載にあるように、クエン酸などの有機酸とナトリウムピリチオンなどのピリチオン系化合物との組み合わせ使用が「優れた除菌作用を発揮」することは、本願優先日前の技術水準において硬質表面洗浄剤を含む消費者製品の技術分野の当業者の技術常識として普通に知られているといえるので、本１発明に格別予想外の効果があるとは認められない。
　加えて、先の拒絶理由通知書の第９頁の『例えば、抗菌成分以外の組成を均等なものにした上で、…実験成績証明書を提出するなどの方法により、本１発明に予想外の効果があることを具体的に立証されたい。』との指摘に対して、本１発明に予想外の効果があることを具体的に立証する「実験成績証明書」等の提出もなされていないので、本１発明に格別予想外の効果があるとは認められない。
　
（５）審判請求人の主張について
　令和２年１２月９日付けの意見書の第２〜３頁において、審判請求人は『引用文献３は、窒素成分、アルデヒド、アルコール、ラクトン及び／又はケトン系香料を一つの化合物中に一緒に含有する場合に、安定した色調を提供する組成物に関します。引用文献３は、色安定化剤として有機酸を利用することにより、この課題を解決しています。したがって、
引用文献３の組成物は、必須成分として有機酸と香料のみを含みます
引用文献１におけるピリチオン系防腐剤の記載の欠如
ピリチオン系防腐剤に関する狭い教示
　しかしながら、刊行物３に記載の発明は、その請求項１及び３（摘記３ａ）の記載にあるように「ナトリウムピリチオン」などの「含窒素化合物」を（ｉ）の必須成分として含むものであり、また、本１発明が香料を含まないことを特定している訳ではないから、上記「引用文献３の組成物は、必須成分として有機酸と香料のみを含みます。」との主張は採用できず、
　刊行物１に記載の発明は、その段落００６９（摘記１ｃ）の記載にあるように「硫黄−窒素化合物」の「殺菌剤／抗微生物薬」を含んでもよいとされるものであるから、上記「引用文献１におけるピリチオン系防腐剤の記載の欠如」との主張は採用できず、
　刊行物３におけるピリチオン系防腐剤に関する記載は「ナトリウムピリチオン」などの抗微生物剤（含窒素化合物）の含有量として「１〜３０重量％」程度が好ましいという技術常識の一般水準の一例にすぎないので、上記「引用文献２及び３におけるピリチオン系防腐剤に関する狭い教示では、…本願発明…に至ることは容易ではありません」との主張は採用できない。
　
（６）理由１（進歩性）のまとめ
　以上総括するに、本１発明は、刊行物１及び３に記載された発明に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　
２．理由２（サポート要件）について
（１）明細書のサポート要件の観点について
　一般に『特許請求の範囲の記載が，明細書のサポート要件に適合するか否かは，特許請求の範囲の記載と発明の詳細な説明の記載とを対比し，特許請求の範囲に記載された発明が，発明の詳細な説明に記載された発明で，発明の詳細な説明の記載により当業者が当該発明の課題を解決できると認識できる範囲のものであるか否か，また，その記載や示唆がなくとも当業者が出願時の技術常識に照らし当該発明の課題を解決できると認識できる範囲のものであるか否かを検討して判断すべきものであり，
明細書のサポート要件の存在は，特許出願人（…）が証明責任を負う
範囲が単なる憶測ではなく，実験結果に裏付けられたものであることを明らかにしなければならないという趣旨を含む
　
（２）本願発明の解決しようとする課題
　本願明細書の段落０００５〜０００６の記載を含む発明の詳細な説明の全ての記載から見て、本１発明の解決しようとする課題は『固体すすぎ補助組成物およびそれを食器洗浄用に使用し、安全で持続可能な濃縮した配合物において、望ましい洗浄すすぎ性能を与える方法、並びに濃縮した固体組成物を取り扱うための個人用保護具を必要としないすすぎ補助組成物の提供』にあるものと認められる。
　
（３）ピリチオン防腐剤の種類の範囲について
　本願明細書の段落０２８２〜０３５１には、実施例１〜１０として「ナトリウムピリチオン」を用いた具体例が記載されているものの、例えば、リチウムピリチオンなどのアルカリ金属塩のピリチオンや、モノエタノールアミンなどのアミノ塩のピリチオンや、酸形態のピリチオンを用いた具体例が記載されておらず、これらナトリウムピリチオン以外のピリチオン防腐剤が、安全性や、持続可能性や、望ましい洗浄すすぎ性能などの点で「ナトリウムピリチオン」と同程度の有用性を示すことを裏付ける「試験結果」は、本願明細書の発明の詳細な説明に記載されていない。
　また、本願明細書の段落００６４〜００６５には、
「【００６４】ピリチオン防腐剤系
　本発明によれば、固体すすぎ補助組成物は、有効な量のピリチオン防腐剤を含む。一態様において、ピリチオン防腐剤は、ピリチオン金属塩（例えば、亜鉛）を含み、さらに、ピリチオンのアルカリ金属塩（例えば、ナトリウム、カリウム、リチウム）、ピリチオンのアミン塩または酸形態のピリチオンを含む。ピリチオンの適切なアミン塩としては、例えば、アンモニウムピリチオンまたはモノエタノールアミンピリチオンが挙げられる。
　【００６５】好ましい態様において、ピリチオン防腐剤は、ナトリウムピリチオンであり、商品名でＳｏｄｉｕｍ  ＯｍａｄｉｎｅおよびＳｏｄｉｕｍ  Ｐｙｒｉｏｎと呼ばれてもよく、または化学名で、１−ヒドロキシ−２（１Ｈ）−ピリジンチオンナトリウム塩（１５９２２−７８−８）および２−ピリジンｔｈｉｏ−１−オキシドナトリウム塩（３８１１−７３−２）、ナトリウム  ２−ピリジンチオール  １−オキシド、ナトリウム  １−ヒドロキシピリジン−２−チオンおよびナトリウム  ２−メルカプトピリジン−Ｎ−オキシドと呼ばれてもよい。」との記載がなされ、好ましい態様におけるピリチオン防腐剤が「ナトリウムピリチオン」であることが記載されているが、例えば「リチウムピリチオン」等のナトリウムピリチオン以外のピリチオン防腐剤が「ナトリウムピリチオン」と同程度の有用性を示し得るといえる「作用機序」の説明は、本願明細書の発明の詳細な説明に記載されていない。
　さらに、上記刊行物３の段落００４５〜００４６（摘記３ｂ）には、各種の「ピリチオン」の中でも「ナトリウムピリチオン」が「優れた除菌作用を発揮」する点で好ましいことが記載されているところ、例えば「酸形態のピリチオン」等のナトリウムピリチオン以外のピリチオン防腐剤の有用性が「ナトリウムピリチオン」と同程度の有用性を示し得るといえる「技術常識」の存在は見当たらない。
　してみると、本願明細書の発明の詳細な説明の記載によっては、本願請求項１に記載された「ピリチオンのアルカリ金属塩、ピリチオンのアミン塩、または酸形態のピリチオンを含む、ピリチオン防腐剤」というピリチオン防腐剤の種類の広範な範囲について、ナトリウムピリチオン以外のもの全てにまで、特許を受けようとする発明を拡張ないし一般化できるとはいえない。
　
（４）ピリチオン防腐剤の配合量の範囲について
  　本願明細書の段落０３１２の「表１９（酵母およびカビの計測数（Ｌｏｇ　ＣＦＵ／ｍＬ））」の「試験結果」においては、抗菌成分として、ナトリウムピリチオン（４０％）１．７５部（有効成分量＝１．７５×０．４０＝０．７ｗｔ％）とクエン酸一ナトリウム９．９部を用い、尿素２９．７部を用いた本１発明の範囲内のＰ１２の配合物が「条件付き合格」の評価になることが示されている。
　してみると、本願明細書の発明の詳細な説明の記載によっては、本願請求項１に記載された「０．７０ｗｔ％〜１０ｗｔ％のピリチオン防腐剤」というピリチオン防腐剤の配合量の広範な範囲について、その全範囲にまで、特許を受けようとする発明を拡張ないし一般化できるとはいえない。
　
（５）審判請求人の主張について
　令和２年１２月９日付けの意見書の第３頁において、審判請求人は『実施例５等を参照すれば、０．７０ｗｔ％のナトリウムピリチオンを含む固体すすぎ補助組成物（Ｐ１１及び
Ｐ１２
固体すすぎ補助組成物としての有用性（種菌の数）を示しています
アルカリ金属塩、ピリチオンのアミン塩、及び酸形態のピリチオンが好ましいピリチオンの形態として記載され
合理的に期待することができます
　しかしながら、Ｐ１２の配合物は、本願明細書の「表１９（酵母およびカビの計測数（Ｌｏｇ　ＣＦＵ／ｍＬ））」の「試験結果」にあるように「条件付き合格」の評価でしかないので、本１発明の広範な範囲のもの全てが「固体すすぎ補助組成物としての有用性」を示す範囲にあると認めることはできない。
　また、本願明細書の段落００６４〜００６５には「ナトリウムピリチオン」が「好ましい態様」の一つとして記載されているものの、それ以外の「ピリチオンのアルカリ金属塩、ピリチオンのアミン塩、または酸形態のピリチオンを含む、ピリチオン防腐剤」の全てが「ナトリウムピリチオン」と同程度の有用性を示すといえる「試験結果」や「作用機序」の記載や本願出願時の「技術常識」の存在が見当たらないので、本１発明の広範な範囲のもの全てが「固体すすぎ補助組成物としての有用性」を示す範囲にあると認めることはできない。
　したがって、上記意見書の主張は採用できない。
　
（６）理由２（サポート要件）のまとめ
　以上総括するに、本１発明が、発明の詳細な説明に記載された発明で、発明の詳細な説明の記載により当業者が当該発明の課題を解決できると認識できる範囲のものであるとは認められず、また、その記載や示唆がなくとも当業者が出願時の技術常識に照らし当該発明の課題を解決できると認識できる範囲のものであるとも認められないので、本願請求項１の記載は、特許法第３６条第６項第１号に適合するものではない。
　
３．むすび
　以上のとおり、本１発明は、刊行物１及び３に記載された発明に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであり、また、本願請求項１の記載は、特許法第３６条第６項第１号に規定する要件を満たしていないものであるから、本願は特許法第４９条第２号及び第４号の規定に該当し、その余のことを検討するまでもなく、本願は拒絶すべきものである。
　よって、結論のとおり決定する。