【事件の表示】
　特願２０１６−８１３６７号「ブラシ、及び、ブラシの製造方法」拒絶査定不服審判事件〔平成２９年１０月１９日出願公開、特開２０１７−１８９４６５号、請求項の数（７）〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　原査定を取り消す。
　本願の発明は、特許すべきものとする。
【理　由】
第１　手続の経緯
　本願は、平成２８年４月１４日の出願であって、令和１年１２月１９日付けで拒絶理由が通知され、令和２年２月２６日に意見書及び手続補正書が提出されたが、同年５月８日付けで拒絶査定（以下「原査定」という。）され、これに対して、同年６月２日に拒絶査定不服審判の請求がされると同時に手続補正書が提出されたものである。
第２　原査定の概要
　原査定の概要は次のとおりである。
　この出願の請求項１〜８に係る発明は、その出願前に日本国内又は外国において、頒布された以下の刊行物に記載された発明又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった発明に基いて、その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　［刊行物等］
１.特表平１−５０１３６６号公報
２.特開２００５−３４２５３４号公報
３.米国特許第４２１１２１７号明細書
　原査定では、特開２００５−３４２５３４号公報を主たる引用文献としているから、特開２００５−３４２５３４号公報、特表平１−５０１３６６号公報、米国特許第４２１１２１７号明細書の順に、以下それぞれ「引用文献１」、「引用文献２」、「引用文献３」という。
第３　本願発明
　本願の請求項１〜７に係る発明（以下「本願発明１」〜「本願発明７」という。）は、令和２年６月２日付けの手続補正により補正された特許請求の範囲の請求項１〜７に記載された事項により特定される次のとおりの発明である。
「　【請求項１】
　ブラシ毛と、
　前記ブラシ毛を挿入する挿入穴が設けられる支持体と、
　を備えるブラシであって、
　前記ブラシ毛は、前記支持体の第１の面からループ状に突出し、
　前記支持体は、前記挿入穴を形成する内壁面から突出する突起部を有し、
　前記ブラシ毛は、前記第１の面の裏面である第２の面に固着される固着部を有し、
　前記突起部は、前記挿入穴の端部から離れた位置に設けられ、
　前記固着部と前記突起部とは離れている、ブラシ。
　　【請求項２】
　前記突起部は、当該突起の先端側に向けて先細り形状である、請求項１に記載のブラシ。
　　【請求項３】
　前記挿入穴は、平面視において非円形である、請求項１又は２に記載のブラシ。
　　【請求項４】
　前記挿入穴は、平面視において回転対称形状である、請求項３に記載のブラシ。
　　【請求項５】
　前記突起部は、弾性変形可能に設けられる、請求項１から４のいずれか１項に記載のブラシ。
　　【請求項６】
　貫通穴と該貫通穴を形成する内壁面から突出する突起部とが設けられる支持体を形成する第１の工程と、
　前記貫通穴の一端側から湾曲した状態のブラシ毛を前記貫通穴に針を用いて挿入して、前記貫通穴の他端側からループ毛を突出させる第２の工程と、
　前記針を前記貫通穴から引き抜く第３の工程と、
　を備え、
　前記突起部は、弾性変形可能に設けられ、
　前記第２の工程において、前記突起部は、前記針を用いた前記貫通穴内への前記ブラシ毛の挿入に伴い前記針の挿入方向に撓み、
　前記第３の工程において、前記針の動きにつられて動こうとする前記ブラシ毛の動きを前記突起部にて抑制する、ブラシの製造方法。
　　【請求項７】
　前記針が前記貫通穴から引き抜かれた後に、前記ブラシ毛を前記支持体に固定する第４の工程を更に備え、
　前記貫通穴は非円形である、請求項６に記載のブラシの製造方法。」
第４　引用文献、引用発明等
１　引用文献１について
（１）引用文献１に記載された事項
　原査定の拒絶の理由に引用された引用文献１には、図面とともに次の事項が記載されている（下線は、当審が付した。以下同様である。）。
（１ａ）
「【０００５】
　本発明は、
物質を毛、特に睫毛又は眉毛に塗布するアプリケータ
　上記の少なくとも１つの貫通穴は、支持体の外面で開口した２つの端部を湯売るのがよい。
　少なくとも１つの貫通穴の断面は一様ではないのがよい。
　支持体の形状は好ましくは細長い。
　本発明は、剛毛を支持体に植え付けるための新しい選択肢を提供する。
・・・
【００１７】
　図１は、本発明の実施形態としての包装塗布器具１を示している。
　器具１は、睫毛又は眉毛に塗布される物質、例えば化粧品又はケア製品Ｐ、例えばマスカラを収容した入れ物２を有している。
　入れ物２の頂部は、くびれ部３を有し、このくびれ部は、入れ物２の本体にスナップ動作で取り付けられた組立用スカート４に固定されている。
　器具１は、軸線Ｘを定める軸１１の端部に設けられたアプリケータ１０を有し、この軸１１は、入れ物２のクロージャキャップにもなる取っ手部材１２に連結されている。
　アプリケータ１０が入れ物を出るときにアプリケータ１０を拭うためのワイパー部材５が、入れ物２の本体内に設けられている。
　この場合、ワイパー部材５は、連続気泡フォームのブロックであるが、任意の種類のワイパー、例えば、図３１に示すように任意的にフロック加工が施されたエラストマーリップ５′を用いてもよい。
【００１８】
　この場合、軸は有利には、アプリケータが入れ物内の定位置にあるときに、ワイパー部材を変形させないようにすることができる細い断面部分を有する。
　
アプリケータ１０
支持体２０を有し、
支持体２０は、軸線Ｘに沿って細長く、かつ
軸線Ｘに垂直な方向で支持体と交差する貫通穴２１を有しており、各穴は、一群の剛毛２２を受け入れている
　支持体は、これとは別の向きになっていてもよく、例えば、軸線Ｘに垂直であってもよい。
　穴２１の軸線は、支持体の長手方向軸線に対して実質的に垂直である。
　一群の剛毛２２は、図３に示すように差込み工具Ｔによって対応関係をなす穴２１内に差し込まれる。
　差込みを容易にするため、かかる
一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を穴２１に押し込
【００１９】
　次に、
工具Ｔを引き抜くと、剛毛２２が穴２１内に定位置に位置した状態で残り、剛毛は、これらを差し込んだ端から見て反対側の穴の端にループ２３を形成し、
　また、剛毛を厳密に二つ折りにしないで、例えば、図４に示すようにこれらの長さの３／４のところで折り曲げてもよい。
　剛毛群２２を各々、対応関係にある穴２１内に固定するようにするため、支持体２０をその構成材料の性状に応じて熱成形又は常温成形するのがよい。
　支持体２０を成形するため、図６に矢印で示すように、各穴２１と位置が合った状態で圧力を
支持体２０の
両方の側部に局所的に
パンチ
が用いられ
　穴の軸線に垂直に支持体２０に局所的に及ぼされた圧力の結果として、支持体２０の一方の側部２４の材料が図７に示すように可塑変形し、又は
支持体の両方の側部２４，２５の材料が
可塑変形することにな
　支持体２０の変形により、
各穴２１の断面が減少し、
剛毛２２がクランプされ、この中で動くことがないようになる
　一群の剛毛が嵌まり込んでいる穴の形状に応じて、図９及び図１０に示すように多少開いた角度ｉで支持体から延びる剛毛を得ることができる。
・・・
【００２５】
　図１６は、剛毛を支持体２０内に配置した後にこれらを切削加工する点において上述のアプリケータ１０，７０とは異なるアプリケータ８０を示しており、アプリケータ８０を横から見ると、剛毛の端部は、睫毛に追加のすき分け又は梳り効果を生じさせるようのこ歯状の線８１上に位置するようになっている。
　剛毛群を支持体内の定位置に配置する方法により生じたループ２３を任意的に刈り取ることを説明するために、図１６は、ループが刈り取られていないアプリケータを示している。
　これら
ループ２３を用いると、物質の溜りを構成することができる
（１ｂ）
　図８は、以下のとおりである。
（２）引用文献１に記載された発明
ア
　摘記（１ａ）において、「穴」及び「穴２１」は、「貫通穴２１」を意味し、「支持体」は、「支持体２０」を意味することが、明らかである。
イ
　上記アから、摘記（１ａ）の段落【００１９】の「各穴２１の断面が減少し、」「剛毛２２がクランプされ、この中で動くことがないようになる」ことは、
「各」貫通「穴２１の断面が減少し、」「剛毛２２がクランプされ、」各貫通穴２１の「中で動くことがないようになる」
ウ
　摘記（１ａ）の段落【００１９】の「工具Ｔを引き抜くと、剛毛２２が穴２１内に定位置に位置した状態で残り、剛毛は、これらを差し込んだ端から見て反対側の穴の端にループ２３を形成し、」という事項は、貫通穴２１の差し込んだ端から見て差し込む側に位置している剛毛に関して構成を特定しているものではないが、当該事項を備える「アプリケータ１０」は「物質を毛、特に睫毛又は眉毛に塗布するアプリケータ」（摘記（１ａ）の段落【０００５】）であること、図８、及び、上記アを参照すると、当該事項は、実質的に、
「工具Ｔを引き抜くと、剛毛２２が」貫通「穴２１内に定位置に位置した状態で残り、剛毛」２２「は、これらを差し込んだ端から見て反対側の」貫通「穴」２１「の端にループ２３を形成し、」差し込んだ側の貫通穴２１の端ではループを形成しておらず且つ差し込んだ側が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位となる
エ
　また、摘記（１ａ）の段落【００１８】の「工具Ｔを」「押し込む」ことに係る構成、摘記（１ａ）の段落【００１９】の「工具Ｔを引き抜く」ことに係る構成、及び、摘記（１ａ）の段落【００１９】の「両方の側部２４，２５の材料が可塑変形する」ことに係る構成は、いずれも、「アプリケータ１０」の製造方法における、１つの工程であると認められる。
オ
　摘記（１ａ）及び図８（２ａ参照）から、引用文献１には、以下の発明（以下「引用発明Ａ」、「引用発明Ｂ」という。）が記載されていると認められる。
　[引用発明Ａ]
「支持体２０を有し、支持体２０は、軸線Ｘに沿って細長く、かつ軸線Ｘに垂直な方向で支持体と交差する貫通穴２１を有しており、各貫通穴２１は、一群の剛毛２２を受け入れている、物質を睫毛又は眉毛に塗布するアプリケータ１０であって、
　一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を貫通穴２１に押し込み、
　工具Ｔを引き抜くと、剛毛２２が貫通穴２１内に定位置に位置した状態で残り、剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し、差し込んだ側の貫通穴２１の端ではループを形成しておらず且つ差し込んだ側が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位となり、
　支持体２０の両方の側部に局所的にパンチが用いられ支持体２０の両方の側部２４，２５の材料が可塑変形することになり、各貫通穴２１の断面が減少し、剛毛２２がクランプされ、各貫通穴２１の中で動くことがないようになる、
　アプリケータ１０。」
　［引用発明Ｂ］
「支持体２０を有し、支持体２０は、軸線Ｘに沿って細長く、かつ軸線Ｘに垂直な方向で支持体と交差する貫通穴２１を有しており、各貫通穴２１は、一群の剛毛２２を受け入れている、物質を睫毛又は眉毛に塗布するアプリケータ１０の製造方法であって、
　一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を貫通穴２１に押し込む工程と、
　工具Ｔを引き抜くと、剛毛２２が貫通穴２１内に定位置に位置した状態で残り、剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し、差し込んだ側の貫通穴２１の端ではループを形成しておらず且つ差し込んだ側が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位となる工程と、
　支持体２０の両方の側部に局所的にパンチが用いられ支持体２０の両方の側部２４，２５の材料が可塑変形することになり、各貫通穴２１の断面が減少し、剛毛２２がクランプされ、各貫通穴２１の中で動くことがないようになる工程と、
　を備えるアプリケータ１０の製造方法。」
２　引用文献２について
　原査定の拒絶の理由に引用された引用文献２には、図面とともに次の事項が記載されている。
（２ａ）
「第１４〜１８図には、片面のみに剛毛結束部を持つ剛毛製品を製造する方法の種々の変形が示されている。この場合も、剛毛支持体２２は、任意の材料で造られる。剛毛支持体は、
突起又はアンダーカツト２４が設けられた１つ又は複数の貫通孔２３
　貫通孔内に剛毛２５が孤立的に又は束ねられて差し込まれ、剛毛支持体内にある剛毛端部が溶融される。この溶融された端部２６は、突起又はアンダーカツト２４に対して剛毛支持体２２の後面２１から成形される。
第１４図の実施例の場合、突起２４は一種の環状隆起によって構成されており、該環状隆起は、溶融されて冷却後硬化するところの端部２６内に食い込む。
・・・
　第１６図の実施形態は、この場合も適当な成形ポンチ３１を使用し、剛毛２５の浴融された端部３２を適当な位置にもたらすことにより、
溶融された端部３２が剛毛支持体２２の後面２７と同一平面になつている点においてのみ第１４図のものと相違している。
　第１７、１８図の笑施例の場合、剛毛束２５は、剛毛支持体２２の後面から貫通孔２３内に差し込まれるか、又は前面から貫通孔を通過して後面を越えて突出するまで引き込まれている。突出する端部３３において、剛毛は、例えば電気的に加熱された成形ポンチ３４を用いて浴融され、その溶融部は貫通孔２３の縁部に向けて成形される。
この時溶融部は、環状溝３６内に圧入されると同時に、貫通孔２３の後端部の面取り縁３５を充填する
溶融され冷却後硬化した端部３５
剛毛支持体２２の後面２７と同一平面になる
（２ｂ）
　第１４〜１８図は、以下のとおりである。
３　引用文献３について
　原査定の拒絶の理由に引用された引用文献３には、図面とともに次の事項が記載されている。
（３ａ）
「To provide the mechanical connection of the loops with the support disc 5, the projecting part of the end legs of the loops to comprise a ball whose section is greater than that of are heated to form, by melting the plastic material from which they are made, balls 8 whose section 1s greater 15 than that of the perforations 7. Balls 8 accordingly pre- vent strands 4 from coming out of their perforations. As can be seen in FIG. 2 of the drawing, each ball 8 is formed by melting together the four end legs of two loops threaded into the same perforation 7.」（3欄11〜20行）
「支持ディスク5との機械的接続を提供するために、ループの端部の脚部の突出部は、それらが作製されるプラスチック材料を溶融させることにより、ミシン目7よりも大きくなるようにボール8を形成する。ボール8はストランド4がその孔から抜け出るのを防止する。図面の図2に見られるように、
各ボール8は、孔7に螺着された2のループ4の脚部を一緒に溶融することにより形成されている。
（３ｂ）
　FIG.1及びFIG.2は、以下のとおりである。
第５　対比・判断
１　本願発明１について
（１）対比
　本願発明１と引用発明Ａとを対比する。
ア
　引用発明Ａにおいて、「剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し、差し込んだ側の貫通穴２１の端ではループを形成しておらず且つ差し込んだ側が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位とな」るから、引用発明Ａの「剛毛２２」及び「一群の剛毛２２」は、ブラシとして機能することが明らかであり、本願発明１の「ブラシ毛」に相当する。
　引用発明Ａの「貫通穴２１」は、本願発明１の「挿入穴」に相当する。
　これらのことから、引用発明Ａの「軸線Ｘに沿って細長く、かつ軸線Ｘに垂直な方向で支持体と交差する貫通穴２１を有しており、各貫通穴２１は、一群の剛毛２２を受け入れている」、「支持体２０」は、本願発明１の「前記ブラシ毛を挿入する挿入穴が設けられる支持体」に相当する。
　したがって、引用発明Ａの「支持体２０を有し、支持体２０は、軸線Ｘに沿って細長く、かつ軸線Ｘに垂直な方向で支持体と交差する貫通穴２１を有しており、各貫通穴２１は、一群の剛毛２２を受け入れている、物質を睫毛又は眉毛に塗布するアプリケータ１０」は、本願発明１の「ブラシ毛と、前記ブラシ毛を挿入する挿入穴が設けられる支持体と、を備えるブラシ」に相当する。
イ
　上記アで述べたとおり、引用発明Ａの「軸線Ｘに沿って細長く、かつ軸線Ｘに垂直な方向で支持体と交差する貫通穴２１を有しており、各貫通穴２１は、一群の剛毛２２を受け入れている」、「支持体２０」は、本願発明１の「前記ブラシ毛を挿入する挿入穴が設けられる支持体」に相当するから、引用発明Ａの「一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を貫通穴２１に押し込み、工具Ｔを引き抜くと、剛毛２２が貫通穴２１内に定位置に位置した状態で残り、剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し、差し込んだ側の貫通穴２１の端ではループを形成しておらず且つ差し込んだ側が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位とな」る構成における、「差し込んだ側の貫通穴２１の端」は、「支持体２０」の一方の面に位置していることが明らかであり、本願発明１の「第１の面」に相当する。
　そうすると、引用発明Ａの上記の構成と、本願発明１の「前記ブラシ毛は、前記支持体の第１の面からループ状に突出し」ている構成とは、「前記ブラシ毛は、前記支持体の第１の面から突出し」ている構成において共通している。
　なお、引用発明Ａの「ループ２３」（図８も参照）は、段落【００２５】に「ループ２３を用いると、物質の溜りを構成することができる」と記載れているように、物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位として機能するものではなく、ブラシの機能を備えているとはいえないので、「支持体２０」の他方の面に位置している「差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端」は、本願発明１の「第１の面」に相当するとはいえない。
ウ
　引用発明Ａの「支持体２０の両方の側部に局所的にパンチが用いられ支持体２０の両方の側部２４，２５の材料が可塑変形することになり、各貫通穴２１の断面が減少し、剛毛２２がクランプされ、各貫通穴２１の中で動くことがないようになる」の「各貫通穴２１の断面が減少し」ている構成は、「支持体２０の両方の側部に局所的にパンチが用いられ支持体２０の両方の側部２４，２５の材料が可塑変形することに」よるものであり、「局所的にパンチ」されることによって、「貫通穴２１」の端部から離れた「貫通穴２１」の内壁面が内側に突出しているといえる（図８も参照。）。
　このことから、引用発明Ａの上記の「各貫通穴２１の断面が減少し」ている構成は、本願発明１の「前記挿入穴を形成する内壁面から突出する突起部」及び「前記突起部は、前記挿入穴の端部から離れた位置に設けられている」構成に相当する。
　したがって、引用発明Ａの「支持体２０の両方の側部に局所的にパンチが用いられ支持体２０の両方の側部２４，２５の材料が可塑変形することになり、各貫通穴２１の断面が減少し、剛毛２２がクランプされ、各貫通穴２１の中で動くことがないようになる」構成は、本願発明１の「前記支持体は、前記挿入穴を形成する内壁面から突出する突起部を有」する構成、及び、「前記突起部は、前記挿入穴の端部から離れた位置に設けられ」ている構成に相当する。
　以上から、本願発明１と引用発明Ａとの一致点及び相違点は、以下のとおりである。
＜一致点１＞
「ブラシ毛と、
　前記ブラシ毛を挿入する挿入穴が設けられる支持体と、
　を備えるブラシであって、
　前記ブラシ毛は、前記支持体の第１の面から突出し、
　前記支持体は、前記挿入穴を形成する内壁面から突出する突起部を有し、
　前記突起部は、前記挿入穴の端部から離れた位置に設けられている、ブラシ。」
＜相違点１−１＞
　「前記ブラシ毛は、前記支持体の第１の面から突出し」ていることに関して、本願発明１は、前記ブラシ毛は、前記支持体の第１の面から「ループ状に」突出しているのに対して、引用発明Ａは、「工具Ｔを引き抜くと、剛毛２２が貫通穴２１内に定位置に位置した状態で残り、剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し、差し込んだ側の貫通穴２１の端ではループを形成しておらず且つ差し込んだ側が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位とな」る点。
＜相違点２−１＞
　本願発明１は、「前記ブラシ毛は、前記第１の面の裏面である第２の面に固着される固着部を有し」、「前記固着部と前記突起部とは離れている」のに対して、引用発明Ａは、そのように特定されていない点。
（２）判断
ア　相違点１−１について
　摘記（３ａ）及び（３ｂ）のFIG.1〜2を参照すると、引用文献３には、ブラシ毛であるストランド４が、支持ディスク５の面からループ状に突出している技術事項が記載されているといえる。
　しかしながら、引用発明Ａに上記の技術事項を適用し、引用発明Ａの「剛毛２２」の形状を、「差し込んだ側」の「貫通穴２１の端」でループ状に突出する形状にすると、「一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を穴２１に押し込」むことができなくなるし、ループ状であることで、物質を睫毛又は眉毛に塗布するブラシ毛としての機能にも影響を及ぼすといえるから、引用発明Ａの「剛毛２２」の形状を、「剛毛２２」を「差し込んだ側」の「貫通穴２１の端」でループ状に突出する形状にすることには、阻害要因が存在する。
　したがって、引用発明Ａの「差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し、差し込んだ側の貫通穴２１の端ではループを形成しておらず且つ差し込んだ側が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位とな」る「剛毛２２」に、引用文献３に記載された技術事項を適用することには阻害要因が存在し、上記相違点１−１に係る本願発明１の構成は、当業者が容易になし得たとはいえない。
　なお、引用発明Ａにおいて、剛毛２２を差し込んだ端側を本願発明１の第２の面とすれば、一応、第１面にループが形成されていることになるが、当該ループはブラシ毛として機能するものでないから（上記（１）イ参照）、本願発明１の「前記ブラシ毛は、前記支持体の第１の面からループ状に突出している」構成にはならず、引用発明Ａにおいて、剛毛２２を差し込んだ端側を本願発明１の第２の面とすることはできないし、また、仮に、そのようにできたとしても、差し込んだ端側に位置する剛毛２２を固着部にする必要が生じ、それによって差し込んだ端側に位置する剛毛２２が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位として機能しなくなるから、そのようにすることには阻害要因が存在する。
イ　相違点２−１について
（ア）
　摘記（２ａ）の下線を付した部分及び（２ｂ）の特に第１６図、第１８図を参照すると、引用文献２には、「貫通孔２３の突起２４が食い込む、剛毛支持体２２の後面２７と同一平面になる溶融された端部３２、３５」が記載されているといえるところ、「剛毛支持体２２の後面２７と同一平面になる溶融された端部３２、３５」には、「貫通孔２３の突起２４が食い込む」から、「剛毛支持体２２の後面２７と同一平面になる溶融された端部３２、３５」は、「貫通孔２３の突起２４」と一体となっている固着部といえる。
（イ）
　引用文献２は突起部と一体となっている固着部の技術事項が記載され（上記（ア））、引用文献３には、ブラシ毛であるストランド４を固定するボール１０が支持ディスク５の一方の面に設けられている技術が記載されている（摘記（３ａ）及び（３ｂ）から、明らかである。）が、いずれも、１つのブラシ毛に対する固着部は１カ所であり、１つのブラシ毛に対する固着部を２カ所にすることや、固着部と突起部とが離れていることは、記載も示唆もされていない。
（ウ）
　引用発明Ａは、「支持体２０の両方の側部に局所的にパンチが用いられ支持体の両方の側部２４，２５の材料が可塑変形することになり、各穴２１の断面が減少し、剛毛２２がクランプされ、この中で動くことがないようになる」から、「剛毛２２」は固着されており、「剛毛２２」（ブラシ毛）を固着する固着部をさらに設ける必要はないといえる。
　そして、１つのブラシ毛に対する固着部を２カ所にすることは、いずれの文献にも記載も示唆もされていないから、引用発明Ａの「剛毛２２」（ブラシ毛）に対して、さらに固着部を採用しようとする動機付けはないといえる。
（エ）
　したがって、引用発明Ａの「剛毛２２」（ブラシ毛）に、上記（イ）の引用文献２に記載された技術事項や引用文献３に記載された技術事項を適用することは容易でなく、また、仮に、それらの技術事項を適用できたとしても、固着部と突起部とが離れていることは、いずれの文献にも記載も示唆もされていないから、上記相違点２−１に係る本願発明１の構成を想到することは、当業者が容易になし得たとはいえない。
（３）小括
　よって、本願発明１は、引用発明Ａ及び引用文献２ないし３に記載された技術事項に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものであるとはいえない。
２　本願発明６について
（１）対比
　本願発明６と引用発明Ｂとを対比する。
ア
（ア）
　引用発明Ｂの「貫通穴２１」及び「支持体２０」は、それぞれ、本願発明６の「貫通穴」及び「支持体」に相当する。
（イ）
　引用発明Ｂの「支持体２０の両方の側部２４，２５の材料が可塑変形することになり、各貫通穴２１の断面が減少し、剛毛２２がクランプされ」ることは、「貫通穴２１の断面が減少」することで、貫通穴２１の内壁面から突出する突起部が設けられるといえるから、本願発明６の「貫通穴を形成する内壁面から突出する突起部」「が設けられる」ことに相当する。
（ウ）
　上記（ア）、（イ）から、引用発明Ｂの「支持体２０の両方の側部に局所的にパンチが用いられ支持体２０の両方の側部２４，２５の材料が可塑変形することになり、各貫通穴２１の断面が減少し、剛毛２２がクランプされ、各貫通穴２１の中で動くことがないようになる工程」は、本願発明６の「貫通穴と該貫通穴を形成する内壁面から突出する突起部とが設けられる支持体を形成する第１の工程」に相当する。
イ
（ア）
　引用発明Ｂの「一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を貫通穴２１に押し込む工程」は、「工具Ｔを引き抜くと、剛毛２２が貫通穴２１内に定位置に位置した状態で残り、剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し、差し込んだ側の貫通穴２１の端ではループを形成しておらず且つ差し込んだ側が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位となる工程」より前に行われることが明らかであるから、「一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を貫通穴２１に押し込む工程」は、「剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し」ている構成を備えるといえる。
（イ）
　引用発明Ｂの「Ｕ字形の状態に二つ折りにし」た「一群中の剛毛２２」は、本願発明６の「湾曲した状態のブラシ毛」に相当する。
　引用発明Ｂの「工具Ｔ」は、本願発明６の「針」に相当する。
　引用発明Ｂの「貫通穴２１」の「これらを差し込んだ端」及び「これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端」は、それぞれ、本願発明６の「貫通穴の一端側」及び「貫通穴の他端側」に相当する。
（ウ）
　引用発明Ｂの「剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し」ている構成（上記（ア）参照）は、上記（イ）及び上記ア（ア）を踏まえると、本願発明６の「貫通穴の他端側からループ毛を突出させる」構成に相当する。
　また、引用発明Ｂの「剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し」ている構成を備える「一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を貫通穴２１に押し込む工程」における「一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を貫通穴２１に押し込む」ことは、「これらを差し込んだ端」から「Ｕ字形の状態に二つ折りにし」た「一群中の剛毛２２」を「貫通穴２１に」「工具ＴをＵ字形の底部に当てて」「押し込む」ことが明らかであるから、上記（イ）及び上記ア（ア）を踏まえると、本願発明６の「前記貫通穴の一端側から湾曲した状態のブラシ毛を前記貫通穴に針を用いて挿入」することに相当する。
　したがって、引用発明Ｂの「剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し」ている構成を備える「一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を貫通穴２１に押し込む工程」は、本願発明６の「前記貫通穴の一端側から湾曲した状態のブラシ毛を前記貫通穴に針を用いて挿入して、前記貫通穴の他端側からループ毛を突出させる第２の工程」に相当する。
ウ
　引用発明Ｂの「工具Ｔを引き抜くと、剛毛２２が貫通穴２１内に定位置に位置した状態で残り、剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し、差し込んだ側の貫通穴２１の端ではループを形成しておらず且つ差し込んだ側が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位となる工程」は、本願発明６の「前記針を前記貫通穴から引き抜く第３の工程」に相当する。
エ
　引用発明Ｂの「支持体２０を有し、支持体２０は、軸線Ｘに沿って細長く、かつ軸線Ｘに垂直な方向で支持体と交差する貫通穴２１を有しており、各貫通穴２１は、一群の剛毛２２を受け入れている、物質を睫毛又は眉毛に塗布するアプリケータ１０の製造方法」及び「アプリケータ１０の製造方法」は、いずれも、本願発明６の「ブラシの製造方法」に相当する。
　以上から、本願発明６と引用発明Ｂとの一致点及び相違点は、以下のとおりである。
＜一致点６＞
「貫通穴と該貫通穴を形成する内壁面から突出する突起部とが設けられる支持体を形成する第１の工程と、
　前記貫通穴の一端側から湾曲した状態のブラシ毛を前記貫通穴に針を用いて挿入して、前記貫通穴の他端側からループ毛を突出させる第２の工程と、
　前記針を前記貫通穴から引き抜く第３の工程と、
　を備える、ブラシの製造方法。」
＜相違点１−６＞
　本願発明６では、「前記突起部は、弾性変形可能に設けられ」ているのに対して、引用発明Ｂはそのように特定されていない点。
＜相違点２−６＞
　本願発明６では、「前記第２の工程において、前記突起部は、前記針を用いた前記貫通穴内への前記ブラシ毛の挿入に伴い前記針の挿入方向に撓み、前記第３の工程において、前記針の動きにつられて動こうとする前記ブラシ毛の動きを前記突起部にて抑制する」のに対して、引用発明Ｂはそのように特定されていない点。
（２）判断
ア
　事案に鑑み、最初に相違点２−６について検討する、
（ア）
　引用発明Ｂの「剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し」ている構成を備える「一群中の剛毛２２をＵ字形の状態に二つ折りにし、工具ＴをＵ字形の底部に当てて剛毛２２を貫通穴２１に押し込む工程」（本願発明６の「第２の工程」に相当。）、及び、「工具Ｔを引き抜くと、剛毛２２が貫通穴２１内に定位置に位置した状態で残り、剛毛２２は、これらを差し込んだ端から見て反対側の貫通穴２１の端にループ２３を形成し、差し込んだ側の貫通穴２１の端ではループを形成しておらず且つ差し込んだ側が物質を睫毛又は眉毛に塗布する部位となる工程」（本願発明６の「第３の工程」に相当。）は、「支持体２０の両方の側部に局所的にパンチが用いられ支持体２０の両方の側部２４，２５の材料が可塑変形することになり、各貫通穴２１の断面が減少し、剛毛２２がクランプされ、各貫通穴２１の中で動くことがないようになる工程」（本願発明６の「第１の工程」に相当。）の「各貫通穴２１の断面が減少し、剛毛２２がクランプされ」るという技術的意義に鑑みると、当該第１の工程より前で行われることが明らかであるから、引用発明Ｂの第２の工程及び第３の工程では、引用発明Ｂの第１の工程より得られる「突起部」（上記（１）ア（イ）参照）が存在していない。
（イ）
　また、引用発明Ｂの第２の工程及び第３の工程よりも前に、引用発明Ｂの第１の工程を行うことを試みると、引用発明Ｂの第１の工程すなわち「支持体２０の両方の側部に局所的にパンチが用いられ支持体２０の両方の側部２４，２５の材料が可塑変形することになり、各貫通穴２１の断面が減少し、剛毛２２がクランプされ、各貫通穴２１の中で動くことがないようになる工程」において、貫通穴２１内にブラシ毛２２が存在していないことになるから、第１の工程を行うことができない。
（ウ）
　したがって、上記（イ）のとおり、引用発明Ｂの各「工程」の順序を変えることには阻害要因が存在し、上記（ア）のとおり、引用発明Ｂの第２の工程及び第３の工程では、「突起部」が存在していないから、引用発明Ｂにおいて、「前記第２の工程において、前記突起部は、前記針を用いた前記貫通穴内への前記ブラシ毛の挿入に伴い前記針の挿入方向に撓み、前記第３の工程において、前記針の動きにつられて動こうとする前記ブラシ毛の動きを前記突起部にて抑制する」構成、すなわち、上記相違点２−６に係る本願発明６の構成を想到することは、当業者が容易になし得たとはいえない。
　そして、この判断は、引用文献２や引用文献３に記載された技術事項（摘記（２ａ）、（３ａ）参照）によって左右されるものではない（引用文献２の「突起２４」は、「溶融されて冷却後硬化するところの端部２６内に食い込む」ものであり、引用文献３は、突起を備えておらず、この判断を左右するものではない。）
（３）小括
　よって、他の相違点について検討するまでもなく、本願発明６は、引用発明Ｂ及び引用文献２ないし３に記載された技術事項に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものであるとはいえない。
３　本願発明２〜５及び７について
　本願発明２〜５は、本願発明１の発明特定事項を全て含み、さらに限定したものであるから、本願発明１と同様に、引用発明Ａ及び引用文献２ないし３に記載された技術事項に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものであるとはいえない。
　また、本願発明７は、本願発明６の発明特定事項を全て含み、さらに限定したものであるから、本願発明６と同様に、引用発明Ｂ及び引用文献２ないし３に記載された技術事項に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものであるとはいえない。
第６　原査定について
　令和２年６月２日付けの手続補正により、本願発明１〜７は、上記相違点に係る本願発明の構成を有するものとなっており、上記第５で述べたとおり、拒絶査定において引用された引用文献１に記載された発明及び引用文献２ないし３に記載された技術事項に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものであるとはいえない。
　したがって、原査定の理由を維持することはできない。
第７　むすび
　以上のとおり、原査定の理由によっては、本願を拒絶すべきものとすることはできない。
　また、他に本願を拒絶すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり審決する。