【事件の表示】
　特願２０１７−１０８５６２「送達粒子」拒絶査定不服審判事件〔平成２９年　８月３１日出願公開、特開２０１７−１４９９９０〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
第１　手続の経緯 
　本願は、２０１０年５月１２日（パリ条約による優先権主張外国庁受理　２０１０年４月２８日　（ＵＳ）アメリカ合衆国）を国際出願日とする出願である特願２０１３−５０６７６３号の一部を平成２７年４月２４日に新たな特許出願とした特願２０１５−８９６３６号の一部を平成２９年５月３１日に新たな特許出願としたものであって、平成２９年６月２３日に手続補正書が提出され、平成３０年８月２１日付けで拒絶理由が通知され、その指定期間内である同年１１月２６日に意見書が提出され、平成３１年４月１９日付けで拒絶査定がなされ（謄本の発送は、同月２３日）、これに対し、令和元年８月２２日に拒絶査定不服審判が請求され、令和２年５月２０日付けで当審から拒絶理由が通知され、その指定期間内である同年８月２６日に意見書及び手続補正書が提出されたものである。
第２　本願発明  
　本願の請求項１に係る発明は、令和２年８月２６日提出の手続補正書により補正された特許請求の範囲の請求項１に記載された事項により特定されるとおりのものであるところ、その請求項１に係る発明（以下、単に「本願発明」という。）は、次のとおりである。
「　　【請求項１】
ａ）ポリマー、界面活性剤、ビルダー、キレート剤、移染防止剤、分散剤、酵素、酵素安定剤、触媒物質、漂白剤活性化剤、高分子分散剤、粘土質土壌除去剤、再付着防止剤、増白剤、染料ポリマー複合体；染料粘土複合体、泡抑制剤、染料、漂白剤触媒、追加の香料及び／又は香料送達系、構造弾性化剤、柔軟剤、キャリア、ヒドロトロープ、加工助剤、レオロジー変性剤、構造化体、増粘剤、顔料、水、並びにそれらの混合物の群から選択される補助剤成分と、
ｂ）油溶性又は分散性コア材料と、前記コア材料を少なくとも部分的に取り囲む非アニオン性壁材料と、を含む、マイクロカプセル粒子であって、前記マイクロカプセル壁材料が、
第２の組成物の存在下での第１の組成物の反応生成物を含み、前記第１の組成物が、
ｉ）油溶性又は分散性アミンアクリレート又はメタクリレートと、
ｉｉ）多官能性アクリレート又はメタクリレートモノマー又はオリゴマー、並びに
ｉｉｉ）可溶性酸及び開始剤と、
の反応生成物を含み、前記可溶性酸及び前記アミンアクリレートもしくはメタクリレートが、３：１〜１：３のモル比であり、かつ前記壁材料の重量と比較して、ともに０．１〜２０％の重量パーセントを有し、前記第２の組成物が、４〜１２のｐＨで水溶性又は分散性材料からなる非アニオン性の乳化剤と、任意の水相開始剤と、を含み、前記第１の組成物及び第２の組成物の前記反応生成物によって、非アニオン性マイクロカプセル壁材料及び−５ミリボルト以上のゼータ電位を有する、マイクロカプセルの集団の形成がもたらされる、マイクロカプセル粒子と、
を含む組成物であって、
前記組成物が、洗浄組成物、布地ケア組成物、又はパーソナルケア組成物であり、
前記アミンアクリレート又はメタクリレートが、アミノアルキルアクリレート又はアミノアルキルメタクリレートであり、
前記構造化体は、ポリアクリレート、ポリメタクリレート、ポリカルボキシレート、ポリマーガム、非ガム多糖類、並びにこれらのポリマー材料の組み合わせ、ヒドロキシル含有脂肪酸、脂肪酸エステル、脂肪ワックス、ヒマシ油、硬化ヒマシ油及び硬化ヒマシワックス；並びにそれらの混合物からなる群から選択され、
前記コア材料が香油および分配変性剤を含み、前記分配変性剤がミリスチン酸イソプロピルである、組成物。」
第３　令和２年５月２０日付けの当審拒絶理由の内容
　当審において通知した拒絶理由は、以下の理由１を含むものである。
　１  （サポート要件）この出願は、特許請求の範囲の記載が下記の点で、特許法第３６条第６項第１号に規定する要件を満たしていない。
第４　当審の判断
１判断手法について 
　特許法第３６条第６項は、「第二項の特許請求の範囲の記載は、次の各号に適合するものでなければならない。」と規定し、その第１号において「特許を受けようとする発明が発明の詳細な説明に記載したものであること。」と規定している。同号は、明細書のいわゆるサポート要件を規定したものであって、特許請求の範囲の記載が明細書のサポート要件に適合するか否かは、特許請求の範囲の記載と発明の詳細な説明の記載とを対比し、特許請求の範囲に記載された発明が、発明の詳細な説明に記載された発明で、発明の詳細な説明の記載又はその示唆により当業者が当該発明の課題を解決できると認識できる範囲のものであるか否か、また、その記載や示唆がなくとも当業者が出願時の技術常識に照らし当該発明の課題を解決できると認識できる範囲のものであるか否かを検討して判断すべきものとされている。 
　以下、この観点に立って、判断する。
２特許請求の範囲の記載 
 　請求項１の記載は、上記第２に記載したとおりである。 
３発明の詳細な説明の記載
　発明の詳細な説明には、本願発明に関連して、以下の事項が記載されている。
（１）「【００１５】
　本発明によって作製されるカプセルを、透過性特性をより良好に制御するように作製することができる。本発明によって作製されるカプセルは、時間が経つにつれて漏れることなく、液体含量を驚くほど良好に含有することが可能である。本カプセルは、類似の先行技術プロセスによって作製されるカプセルよりも低い漏れ度で作製することができる。あるいは、ある特定の用途では、透過性が所望される。壁材料の選択及び架橋時間の長さ又は架橋温度の制御により、ほとんど漏れがないか、あるいはは全く漏れのない極度に詰まったカプセルから、長期にわたる測定可能な放出速度が所望される場合に有用な測定可能な透過率を有するカプセルまで、異なる透過性特性を有するカプセルを作製することができる。」 
（２）「【００８１】
　内相が香油であるとき、カプセルコアは、約４、若しくは約５、若しくは約７、若しくは更には約１１超のＣｌｏｇＰを有する油溶性材料、及び／又は１立方センチメートル当たり１グラム超の密度も有する材料からなる群から選択される分配変性剤を含み得る。一態様では、好適な分配変性剤は・・・ミリスチン酸イソプロピル・・・及びそれらの混合物を含む材料からなる群から選択される材料を含んでもよく・・・」
（３）「【０３２２】
　実施例１油相の調製及び壁材料の予備反応：
　５０ｇのシダー油、０．６５ｇのＴＢＡＥＭＡ、及び０．５２ｇのβ−Ｃで構成される第１の油相を、２６ｇのＣＮ９９７を添加する前に、約１時間混合する。後のバッチに必要となるまで溶液を混合させる。
【０３２３】
　２００ｇのシダー油、１．５６ｇのＶａｚｏ−５２、及び０．５２ｇのＶａｚｏ−６７で構成される第２の油溶液を、ジャケット付きスチール製反応器に加える。反応器を３５℃で維持し、油溶液を、５．０８ｃｍ（２インチ）の４先端フラットブレードミキサを用いて１０００ｒｐｍで混合する。窒素ブランケットを、３００ｃｃ／分の速度で反応器に適用する。溶液を４５分間かけて７５℃に加熱し、７５℃で３５分間維持し、その後７５分間かけて５５℃まで冷却する。５５℃時点で、第１の油相を添加し、組み合わせた油を５５℃で更に７０分間混合する。
【０３２４】
　水相調製
　３０ｇのＣｏｌｌｏｉｄ  ３５１、１．１ｇの２０％  ＮａＯＨ、６００ｇの水、及び１．５６ｇのＶａｚｏ−６８ＷＳＰを含有する水相を調製し、Ｖａｚｏが溶解するまで混合する。水相のｐＨを測定し、バッチ調製に必要となるまで溶液を混合する。このバッチの水相のｐＨは、４．５８である。
【０３２５】
　カプセルバッチ調製
　油相温度が５５℃まで減少した時点で、混合を停止し、水相を漏斗を介してバッチに添加する（相の早期混合を阻止するため）。所望の寸法特性を有するエマルションを生成するのに適切な速度で混合を再開する。この特定の場合において、混合は、３０００ｒｐｍで２０分間、及び２０００ｒｐｍで４０分間行う。
【０３２６】
　ミル加工が完了した時点で、約４００ｒｐｍで稼動する７．６２ｃｍ（３インチ）のプロペラを用いて混合を行う。バッチを、５５℃で更に４５分間維持し、その後、温度を３０分間かけて７５℃に上昇させ、７５℃で４時間維持し、３０分間かけて９０℃に上昇させ、９０℃で８時間維持する。加熱サイクルの完了時にバッチを室温まで冷却させる。完了したバッチは、１２．２μの体積加重中央寸法を有する。
【０３２７】
　表１の実施例２〜２５を同様に調製する。バッチ調製方法は、表１に提示されることを除いて、実施例１に記載の方法に類似している。必要に応じて、２０％  ＮａＯＨ又は濃ＨＣｌのいずれかを用いて、水相ｐＨを上下に調整する。実施例６及び７において、カプセル壁形成中にエマルションが不安定であるため、バッチ全体でミル加工を続ける。実施例１５及び１６は、同一のカプセルであるが、実施例１６では、カプセルバッチのｐＨをｐＨ４に調整する。実施例１９及び２０は類似している。実施例２０において、カプセル保持の研究条件を、最初にｐＨ  ４に調整する。実施例２５は、比較目的のために示されるメラミンホルムアルデヒド壁カプセルである。
【０３２８】
　カプセル試験データ
　カプセル試験データが表１に示される。表は、カプセル漏れデータ（遊離油及び４週間のヘキサン漏れ）、各バッチのゼータ電位（カプセル表面電荷の尺度）、及び相対カプセル保持の尺度を含む。
【０３２９】
　略語は、以下の材料に相当する：
【０３３０】
【表１】
【０３３１】
【表２ー１】
【０３３２】
【表２ー２】
【０３３３】
　表１において、綿繊維上のカプセル保持は、有用にも、本明細書に記載のカプセル保持手順に従って決定するとき、少なくとも１ｍｇの油である。本発明は、少なくとも１ｍｇの油、又は更には少なくとも４ｍｇの油、又は更には少なくとも８ｍｇの油、又は更には少なくとも１０ｍｇの油のカプセル保持値を可能にする。」
４本願発明の課題
　本願発明の課題は、【００１５】及び明細書全体の記載からみて、「壁材料の選択及び架橋時間の長さ又は架橋温度の制御により、ほとんど漏れがないか、あるいはは全く漏れのない極度に詰まったカプセルから、長期にわたる測定可能な放出速度が所望される場合に有用な測定可能な透過率を有するカプセルまで、異なる透過性特性を有するカプセルを提供すること」にあるものと認められる。
５判断
　本願明細書の実施例は、いずれも、分配変性剤としてミリスチン酸イソプロピルを含むものや他の分配変性剤を含むものに該当しない（摘記（３））から、実施例の記載に基づき、本願発明がその課題を解決することができるものであるとはいえない。
　また、明細書の他の記載をみても、ミリスチン酸イソプロピルのような分配変性剤を含むものが、壁材料の選択及び架橋時間の長さ又は架橋温度の制御により、ほとんど漏れがないか、あるいはは全く漏れのない極度に詰まったカプセルから、長期にわたる測定可能な放出速度が所望される場合に有用な測定可能な透過率を有するカプセルまで、異なる透過性特性を有するカプセルを提供できることを裏付ける実験データやメカニズムは記載されていない。
　以上によれば、本願発明がその課題を解決することができるものであることについて、発明の詳細な説明にはその具体例による裏付けや、具体例による裏付けによらなくてもその課題を解決できると当業者が理解できる説明などが一切記載されていない。また、そのような記載が一切無くても当業者が出願時の技術常識に照らし当該発明の課題を解決できると認識できる技術常識もない。
　なお、請求人は、審判請求書において、第２の油層に４０ｇのミリスチン酸イソプロピルを加えた実験成績証明書を提示しているが、上述のとおり発明の詳細な説明には、本願発明がその課題を解決することができるものであることについて、これを裏付ける具体例を一切開示せず、具体例による裏付けによらなくてもその課題を解決できると当業者が理解できる説明もせず、それらが一切無くても当業者が出願時の技術常識に照らし当該発明の課題を解決できると認識できる技術常識もないのに、特許出願後に実験データを提出して発明の詳細な説明の記載内容を記載外で補足することによって、その内容を特許請求の範囲に記載された範囲にまで拡張ないし一般化し、明細書のサポート要件に適合させることは、発明の公開を前提に特許を付与するという特許制度の趣旨に反し許されないというべきである。
　よって、本願は、サポート要件に適合するものではない。
６審判請求人の主張について
（１）請求人は、審判請求書において、「確かに、本願の発明の詳細な説明には、ミリスチン酸イソプロピルを添加することによって、シェルの厚みを増大させるという直接的な記載は存在しないかもしれません。しかしながら、例えば、本明細書段落００１５の記載から、本発明の課題（効果）は、「コア材料の漏れが改善される組成物を提供する」ことが窺え、分配変性剤であるミリスチン酸イソプロピルがコア材料の漏れの改善に寄与していることは当業者が推論できる事項です。そして、当該事項を実証した補足資料が当該宣言書です。当該宣言書は、ミリスチン酸イソプロピルを添加することによって、シェルの厚みを増大させるという効果のみを述べているのではなく、シェルコア材料として香油とミリスチン酸イソプロピルとを用いることで、コア材料の漏れが改善されることを実証するものです。」と主張する。
　しかし、発明の詳細な説明には、シェルコア材料として香油とミリスチン酸イソプロピルとを用いることで、コア材料の漏れが改善されることについての記載は全く見当たらず、本発明の課題（効果）として「コア材料の漏れが改善される組成物を提供する」ことが窺えず、分配変性剤であるミリスチン酸イソプロピルがコア材料の漏れの改善に寄与していることは当業者が推論できる事項であるとはいえないから、当該宣誓書において実証したことは、発明の詳細な説明に基づき、本願出願時の技術常識に照らせば、本願発明が課題を解決できることを裏付けるためのものではなく、全く新しい実施例を提出して、本願発明の効果を説明するものであるから、参酌すべきものではない。
（２）また、令和２年８月２６日提出の意見書において、「本願発明の課題は、段落００１５の記載を含む本願明細書全体の記載から理解されるとおり、低透過性のマイクロカプセル粒子を含む組成物を提供することです。
本明細書には、段落００８１のとおり、分配変性剤が香油とともに使用されること、さらにミリスチン酸イソプロピルが分配変性剤として含まれることが記載されています。
　コア中に分配変性剤を組み込ませることにより、カプセル製造プロセス中に油相のバルク特性を変更させることができます。内相（油相）に香油などの比較的極性の高い材料が含まれる場合、分配変性剤を用いることにより、極性を調整することができます。これにより、水相に拡散する油の量を変更することができ、シェルの厚みを増大させることが可能となります。
し　たがって、本明細書の記載および技術常識に基づいて、当業者は、本発明が、シェルの厚みを増大させたマイクロカプセル粒子、すなわち、低透過性のマイクロカプセル粒子を含む組成物を提供するという課題を解決できると認識できます。」とを主張する。
　しかし、「コア中に分配変性剤を組み込ませることにより、カプセル製造プロセス中に油相のバルク特性を変更させることができます。内相（油相）に香油などの比較的極性の高い材料が含まれる場合、分配変性剤を用いることにより、極性を調整することができます。これにより、水相に拡散する油の量を変更することができ、シェルの厚みを増大させることが可能となります。」という点の根拠を示しておらず、本明細書の記載および技術常識に基づいて、当業者は、本発明が、シェルの厚みを増大させたマイクロカプセル粒子、すなわち、低透過性のマイクロカプセル粒子を含む組成物を提供するという課題を解決できると認識できるとはいえず、請求人の上記主張は採用できない。
７むすび
　以上のとおりであるから、本願発明は、この出願の明細書の発明の詳細な説明に記載されたものではなく、この出願は、特許請求の範囲の記載が、特許法第３６条第６項第１号に規定する要件を満たしていない。
　よって、結論のとおり審決する。