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　特願２００２−　２２５９１「粒状の汚物処理材の製造方法」拒絶査定不服審判事件〔平成１５年　８月　５日出願公開、特開２００３−２１９７４６〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯・本願発明
　本願は、平成１４年１月３０日の出願であって、平成１７年３月３１日付で拒絶査定がなされ、これに対して平成１７年５月１２日に拒絶査定不服審判の請求がなされるとともに、平成１７年６月１３日に手続補正がなされたものであって、当審より、平成１９年６月２８日付で拒絶理由および平成１７年６月１３日付の手続補正を却下する補正の却下の決定を通知したところ、平成１９年８月３０日付で手続補正書および意見書が提出されたものであって、請求項１〜２３に係る発明のうち、その請求項１に係る発明は、平成１９年８月３０日付手続補正で補正された明細書および図面の記載からみて、特許請求の範囲の請求項１に記載された事項により特定される次のとおりのものである。
「５ｍｍ以下の粒度を有し、吸水紙が付着し、使用済みの衛生用品から回収され、消毒薬及び死滅した大腸菌を含む消毒再生プラスチック材料粉砕物、５ｍｍ以下の粒度の配合材料粉砕物並びに前記再生プラスチック材料粉砕物より少ない量の吸水性樹脂、殺菌作用を有する物質、脱臭作用を有する物質及び着色物質を含有して、１ミリメートル以上の粒度に形成されている乾燥造粒物を含む芯部と、この芯部の表面の少なくともその一部に、被覆物質、吸水性樹脂、脱臭作用を有する物質、殺菌作用を有する物質、接着作用を有する物質及び着色物質を含有して形成されている被覆層部を有する乾燥被覆粒状物であり、該乾燥被覆粒状物は、１５％以下の含水率で水分を含有するものであることを特徴とする粒状の汚物処理材。」（以下、「本願発明」という。）　
　
２．刊行物に記載された事項
（２−１）当審より通知した拒絶理由で引用され、本願出願前に頒布された刊行物である、特開２００１−１５７５２５号公報（以下、「引用文献１」という。）には、「動物の排泄物処理材及びその製造方法」に関して、次の記載がある。
（ア）「【特許請求の範囲】・・・・
【請求項１８】  芯部及び該芯部を覆う被覆層部により形成されており、前記芯部は、５ｍｍ以下の粒度に粉砕されたプラスチック廃材粉砕物、５ｍｍの粒度以下の繊維状の廃木材粒子を主として含有する廃木材粉砕物、該廃木材粉砕物に比して少量の接着剤及び該接着剤より少量の配合物質を含む混合物により粒状に形成されており、前記被覆層部は、０．５ｍｍ以下の粒度の繊維状の廃木材粒子を主として含有する廃木材粉砕物、該廃木材粉砕物より少ない量の接着剤及び該接着剤より少ない量の配合物質を含む混合物により形成されていることを特徴とする動物の排泄物処理材。・・・・
【請求項２１】  芯部及び被覆層部において、接着剤は、一種以上の高吸水性樹脂若しくは一種以上の糊剤又はこれらの組み合わせであることを特徴とする請求項１５乃至１８の何れか一項に記載の動物の排泄物処理材。動物の排泄物処理材。・・・・
【請求項３０】  配合物質が、一種以上の着色物質若しくは一種以上の殺菌作用を有する物質又はこれらの組み合わせであることを特徴とする請求項１６、１７又は１８に記載の動物の排泄物処理材。・・・・
【請求項３４】  プラスチック廃材粉砕物は、粒度が５ｍｍ以下の粉砕物であり、紙おむつ廃材粉砕物、乳パッド廃材粉砕物、尿パッド廃材粉砕物及び生理用ナプキン廃材粉砕物若しくはラミネート紙廃材粉砕物又は前記廃材粉砕物の一以上から分離された、主成分としてプラスチック物質を含有する分離粉砕物又は前記粉砕物の二以上の組み合わせであることを特徴とする請求項１５乃至１８の何れか一項に記載の動物の排泄物処理材。」
（イ）「【０００１】【産業上の利用分野】本発明は、動物、特に猫科及び犬科動物並びにその他愛玩動物等の動物の粒状の排泄物処理材及びその製造方法に関し、特に、建築現場などで既に使用済みの廃木材の有効利用を図る、動物、特に猫科及び犬科動物並びにその他愛玩動物等の動物の粒状の排泄物処理材及びその製造方法に関する。」
（ウ）「【０００８】
【発明の実施の形態】本発明において、粒状の動物の排泄物処理材は、５ｍｍ以下の粒度の繊維状の廃木材粒子を主として含有する廃木材粉砕物、５ｍｍ以下の粒度に粉砕されたプラスチック廃材粉砕物及び前記廃木材粉砕物より少ない量の接着剤を含む混合物により粒状物に形成することができる。また本発明において、粒状の動物の排泄物処理材は、上記のように作られた造粒物を芯部とし、該芯部を覆って、被覆層部を形成して形成することができる。この場合、・・・・前記被覆層部は、０．５ｍｍ以下の粒度の繊維状の廃木材粒子を主として含有する廃木材粉砕物並びに該廃木材粉砕物より少ない量の接着剤を含む混合物により形成される。本発明の動物の排泄物処理材において、接着剤は、粒状物に対し、粒状物に対し、５重量パーセント未満の含有率の一種以上の高吸水性樹脂及び粒状物に対し１０重量パーセント以下の含有率の一種以上の糊剤であるのが好ましい。しかし５重量パーセント未満の含有率の一種以上の高吸水性樹脂若しくは粒状物に対し５重量パーセント以下の含有率の一種以上の糊剤又はこれらの組み合わせとすることができる。また、接着剤を、高吸水性樹脂とする場合には、粒状物に対し、３０重量パーセント以下の含有率の一種以上の高吸水性樹脂であるのが好ましいが、粒状物に対し、５重量パーセント未満の含有率の一種以上の高吸水性樹脂とすることができる。・・・・」
（エ）「【００１２】本発明において、芯部の廃木材粉砕物は、主として、２乃至５ｍｍの粒度の繊維状の廃木材粒子を含有する廃木材粉砕物である。本発明において、芯部の廃木材粉砕物は、主として、５ｍｍ以下の粒度、好ましくは、３ｍｍ以下の粒度、さらに好ましくは２ｍｍ以下の粒度の繊維状の廃木材粒子を含有するものである。・・・・本発明において、芯部は、２ｍｍ以上の粒度、好ましくは３ｍｍ以上の粒度とすることができる。動物の排泄物処理材は、３ｍｍ以上の粒度に形成することができ、また６ｍｍ以下の粒度に形成することができる。」
（オ）「【００１５】本発明において、プラスチック廃材粉砕物として、パルプ、高吸水性樹脂及びプラスチック物質を含有するプラスチック廃材粉砕物を使用することができる。このようなプラスチック廃材粉砕物としては、不良紙おむつの粉砕物、不良乳パッドの粉砕物、不良尿パッドの粉砕物及び不良生理用ナプキンの粉砕物並びに不良衛生シーツの粉砕物やこれら衛生シーツの製造時に発生する衛生シーツの裁断屑の粉砕物があり、またこれらの他に、前記プラスチック廃材の粉砕物に含有されて入るパルプ及び高吸水性樹脂を分級して回収された回収残渣のプラスチックに富む粉砕物などがある。本発明において、プラスチック廃材粉砕物として、プラスチック物質及びパルプを含有する不良ラミネート紙の粉砕物及びラミネート紙製造時に発生するラミネート紙廃材の粉砕物並びに使用済みラミネート容器などの使用済みラミネート紙廃材の粉砕物を使用することができる。本発明において、プラスチック廃材粉砕物は、上記のプラスチック廃材粉砕物の他に、例えば、使用済み及び不良品のペットボトル等のポリエチレンテレフタレート樹脂廃材の粉砕物、塩化ビニル樹脂廃材の粉砕物、ポリエチレン樹脂廃材の粉砕物、ポリプロピレン樹脂廃材の粉砕物、ポリスチレン樹脂廃材の粉砕物、ポリエステル樹脂廃材の粉砕物、アルキド樹脂廃材の粉砕物、ＡＢＳ樹脂廃材の粉砕物、ＳＡＮ樹脂廃材の粉砕物、メタクリル酸メチル樹脂廃材の粉砕物、塩化ビニル酢酸ビニル共重合樹脂廃材の粉砕物、エポキシ樹脂廃材の粉砕物、合成ゴム廃材の粉砕物及びその他のプラスチック廃材の粉砕物を包含し、プラスチック容器等の一般的なプラスチック製品及び使用済みプラスチック製品の廃棄物の粉砕物を包含する。」
（カ）「【００１６】・・・・本発明において、動物用の粒状の排泄物処理材は、粒度が２ｍｍ以上、例えば２ｍｍ、３ｍｍ、４ｍｍ又は５ｍｍ以上の粒子に造粒することにより製造され、例えば、水分が１０％以下、好ましくは、５％以下の乾燥状態で保存される。本発明において、粒状の動物用排泄物処理材は、水分含有率を１５重量％以下、好ましくは１０重量％となるように乾燥することにより、保管時の黴の発生を防止することができるので、２０重量％以上の含水率で造粒するときは、最終段階で１０重量％以下の含水率になるまで乾燥するのが好ましい。」
（キ）「【００２０】本発明において、排泄物処理材を使用雰囲気に調和させる目的で、木粉造粒物は着色物質により着色される。本発明において、着色物質は、顔料及び染料を使用することができる。このような顔料及び染料には、例えば、白色のものとして、炭酸カルシウム、酸化チタン及び合成パールがあり、青色の顔料及び染料としては、シアニンブルー、アゾブルー及びパテントブルーがあり、緑色の顔料及び染料としては、シアニングリーン及びエメラルドグリーンがあり、黄色の顔料及び染料としては、アゾイエロー、アシッドイエロー及びハンサイエローがある。」
（ク）「【００２５】また、本発明において、繊維状の廃木材粉砕物及びプラスチック廃材粉砕物の造粒乾燥物は、それ自体脱臭能を有していないので、動物が排泄した尿等が分解して汚臭となるのを極力避けるために、本発明の動物の排泄物処理材には、補助脱臭剤として、１０重量％以下の量で、吸着能を有するコーヒー液抽出残渣、ベントナイト又はゼオライトを使用することができる。本発明においては、繊維状の廃木材粉砕物と共に、動物の排泄物処理材の主たる成分として、１０重量％以下の量で使用することができる。本発明において、使用時の排泄物処理材の粉化を避けるために、繊維化された廃木材粉砕物に、接着機能を有する物質を配合するのが好ましい。」
（ケ）「【００２９】本発明においては、繊維化された廃木材粉砕物、プラスチック廃材粉砕物、高吸水性樹脂及び水の混合物が造粒されるが、この造粒過程で、又は造粒後に、更に繊維状の廃木材粉砕物の造粒粒子を粒子として安定させるために、接着能、吸水能を有する高吸水性繊維、高吸水性樹脂、殺菌作用を有する物質等を、前記造粒粒子の上にまぶすなどして、造粒粒子の表面にこれら吸着機能又は殺菌作用を有する物質を付着させ、その後乾燥することにより、吸着機能及び／又は殺菌機能を有する付着物質が、造粒粒子の表面から容易に剥落しないようにするのが好ましい。このような吸着機能及び殺菌機能を有する物質としては、カテキン、パンシル及びスメルナーク（商品名）がある。・・・・」
（コ）「【００３０】
【作用】本発明において、動物の排泄物処理材は、・・・・高吸水性樹脂を多量に使用しないで造粒することができる。また、繊維化された廃木材粉砕物を含む造粒物表面を着色物質で着色する場合には、プラスチック廃材粉砕物及び廃木材粉砕物の特有の色を隠すことができ、着色物質を選ぶことにより、排泄物処理材を、例えば使用される室内の調度との調和、衛生感、使用者の好み及び色彩雰囲気等に応じた色調に着色することが可能となり、動物の排泄物処理材を多色化させることができる。本発明において、動物の排泄物処理材は、廃木材粉砕物を含む造粒物表面が、廃木材粉砕物及び接着剤を含む接着性混合物で被覆することができるので、排泄物処理材中に排泄された排泄物は、排泄物処理材を上から掛けるなどして簡単に包まれるので、排泄物の汚臭等は、排泄物処理材に吸着されて周囲に放散されることはない。
【００３１】しかも、本発明において、解繊された木粉は、それ自体、吸水性及び保水性を有し、また５ｍｍ以下の粒度に粉砕されたプラスチック廃材粉砕物は、保水性を有するが、それに吸水性及び／又は脱臭性を有する物質を配合して、吸水性及び脱臭性を付与することができ、動物の排泄物処理材として使用して、動物の排泄した尿の吸収性及び消臭性が良好である。さらに、本発明の排泄物処理材は、特に白色物質で着色できるので、尿検査用指示薬を配合しても、その発色を際立たせることができ、動物の排泄した尿の色を検査して、動物の健康状態を監視することが容易となる。」
（サ）「【００３７】例１．建築現場から集められ、破砕機で５０〜１００ｍｍの粒度に破砕され、粗砕機で５〜３０ｍｍ粒度に粉砕されたたヒバ系廃木材を、解繊機により、３．５ｍｍ以下の粒度に粉砕し、繊維化した。この繊維化されたヒバ系廃木材粉砕物を、二分し、二分された一方のヒバ系廃木材粉砕物７．４ｋｇを第一ホッパー７に入れ、第一ホッパー７で、第一ホッパー７に供給されたプラスチック廃材粉砕物２．１ｋｇと混合した。この混合物は、第一スクリューフィーダー１０に供給し、高吸水性樹脂供給部１２で高吸水性樹脂１．０ｋｇを混合し、水供給部１２で水２リットルを混合して形成された造粒用混合物を、第一スクリューフィーダー８から、押出し造粒機９に送り、押出し造粒して、３ｍｍ以上の径で長さが５ｍｍ以上の造粒物とした。押出し造粒され形成された造粒物は、円形篩機１５で２ｍｍ以下の粒度の造粒物が篩分けにより除去された。円形篩機１５の篩上は、少量の水が噴霧されて、被覆装置２５に送られた。他方、３．５ｍｍ以下の粒度の繊維化されたヒバ系廃木材粉砕物の中の１．５ｋｇを解繊機６から、一次微粉砕解繊機１７に供給し０．５ｍｍ以下の粒度に解繊し、次いで二次微粉砕解繊機１８で０．３５ｍｍ以下の粒度に解繊した。０．３５ｍｍ以下の粒度に解繊された廃木材粉砕物を第二ホッパー１９に集め、混合機２３に供給した。一方、高吸水性樹脂７００ｇを被覆用高吸水性樹脂供給ホッパー２０からスクリューフィーダー２２に供給すると共に、ポリアクリルアミド２００ｇを被覆用ポリアクリルアミド供給ホッパー２１から、前記スクリューフィーダー２２に供給し、前記混合機２３に供給し、繊維化された廃木材粉砕物と混合した。繊維化された廃木材粉砕物、被覆用高吸水性樹脂及び被覆用ポリアクリルアミドの被覆用混合物は、被覆装置２５に送られて、繊維化された廃木材粉砕物の造粒物の上に散布された。本例においては、この被覆作業は数段に分けて行われた。被覆工程を終えた被覆造粒物は、円形篩機２６で２ｍｍ以下の粒度の被覆造粒物を除去した。円形篩機２６の篩上は、乾燥機２７に送られて乾燥され、篩分けられ、猫のトイレ砂として製品化された。」
（シ）上記（サ）から、芯部を造粒するのに、「ヒバ系廃木材粉砕物７．４ｋｇ」と「プラスチック廃材粉砕物２．１ｋｇ」と「高吸水性樹脂１．０ｋｇ」が混合されることが記載されおり、芯部が、プラスチック廃材粉砕物より少ない量の高吸水性樹脂を含有していることが読み取れる。
　上記（ア）〜（シ）に記載された事項を総合すると、引用文献１には、次の発明（以下、「引用発明」という。）が記載されていると認められる。
「５ｍｍ以下の粒度に粉砕されたプラスチック廃材粉砕物、５ｍｍの粒度以下の繊維状の廃木材粒子を主として含有する廃木材粉砕物、プラスチック廃材粉砕物に比して少量の高吸水性樹脂、殺菌作用を有する物質、脱臭性を有する物質及び着色物質を含有して、２ｍｍ以上の粒度に形成された造粒乾燥物を含む芯部と、この芯部の表面に、０．５ｍｍの粒度以下の繊維状の廃木材粒子を主として含有する廃木材粉砕物、接着剤、高吸水性樹脂、殺菌作用を有する物質、脱臭性を有する物質及び着色物質を含有して形成される被覆層部を有して、水分含有率が１５重量％以下となるように乾燥された粒状の動物用排泄物処理材。」
　
（２−２）当審より通知した拒絶理由で引用され、本願出願前に頒布された刊行物である、特開２００１−３１０７８号公報（以下、「引用文献２」という。）には、「汚れが付着している衛生用品からのその素材の回収方法」に関して、次の記載がある。
（ア）「【特許請求の範囲】
【請求項１】  汚れが付着している衛生用品を粉砕し、この粉砕された衛生用品を消毒剤を含有する水中に分散させて、衛生用品に付着していた汚れの一部を前記衛生用品の粉砕物から分離することを特徴とする汚れが付着している衛生用品からのその素材の回収方法。
【請求項２】  汚れが付着している衛生用品を粉砕し、この粉砕された衛生用品を消毒剤を含有する水中に分散させて、衛生用品に付着していた汚れの一部を前記衛生用品の粉砕物から分離し、次いで、衛生用品に付着していた汚れの一部が分離された前記衛生用品の粉砕物を熱湯中に分散させて、前記衛生用品に付着していた汚れの残りの中の一部を該衛生用品の粉砕物から分離することを特徴とする汚れが付着している衛生用品からのその素材の回収方法。
【請求項３】  汚れが付着している衛生用品を消毒剤の存在下に粉砕して、この粉砕された衛生用品を消毒剤を含有する水中に分散させて、衛生用品の粉砕物の個々の素材に解して、衛生用品に付着していた汚れの一部を前記衛生用品粉砕物から分離することを特徴とする汚れが付着している衛生用品からのその素材の回収方法。
【請求項４】  汚れが付着している衛生用品を消毒剤の存在下に粉砕して、この粉砕された衛生用品を消毒剤を含有する水中に分散させて、前記衛生用品の粉砕物を、その個々の素材に解して、該衛生用品に付着していた汚れの一部を該衛生用品の粉砕物から分離し、次いで、前記衛生用品の粉砕物を熱湯中に分散させて、該衛生用品の粉砕物を、衛生用品の粉砕物の個々の素材にさらに解して、前記衛生用品に付着していた汚れの残りの中の一部を該衛生用品の粉砕物から分離することを特徴とする汚れが付着している衛生用品からのその素材の回収方法。
【請求項５】  汚れが付着している衛生用品を消毒剤の存在下に５０ｍｍ以下の粒度に粉砕して、この粉砕された衛生用品を消毒剤を含有する水中に分散させて、前記衛生用品の粉砕物を、その個々の素材に解して、該衛生用品の粉砕物の素材を含む懸濁液を形成し、この懸濁液を濾過して、衛生用品に付着していた汚れの一部を、衛生用品の粉砕物の素材と分離することを特徴とする汚れが付着している衛生用品からのその素材の回収方法。
・・・
【請求項１５】  汚れが付着している衛生用品が、使用済みの紙おむつであることを特徴とする請求項１乃至１２の何れか一項に記載の汚れが付着している衛生用品からのその素材の回収方法。
【請求項１６】  回収された衛生用品の素材には、死滅した大腸菌が付着していることを特徴とする請求項１乃至１２の何れか一項に記載の汚れが付着している衛生用品からのその素材の回収方法。」
（イ）「【０００１】
【産業上の利用分野】本発明は、汚れた衛生用品からその素材の回収方法に関し、特に、製造時に汚れた衛生用品及び使用済みの衛生用品から、その素材を再使用可能に回収する素材の回収方法に関する。また、本発明は、汚れた衛生用品から再使用可能な衛生用品用の素材を回収する衛生用品素材の回収方法に関し、特に、使用済みの衛生用品から、衛生的な衛生用品素材の回収方法に関する。」
（ウ）「【００１６】本発明において、例えば沸騰水又は８０℃以上の温度の熱湯が、撹拌洗浄工程で使用される。このように撹拌下に熱湯で濯ぐことにより、衛生用品の素材は熱湯により加熱され、衛生用品の素材に付着する菌を熱により滅菌することができ、再生回収された衛生用品の素材に付着する大腸菌を陰性にすることができる。一般に、使い捨て医療品の滅菌前の菌数は、例えば、生木綿で１０6乃至１０7／１ｇであり、脱脂綿で１０2乃至１０4／１ｇであり、ガーゼで１０2乃至１０4／１ｇであるが、本発明において、回収される衛生用品の素材は、少なくとも菌数が、前記例示の使い捨て医療品の滅菌前の菌数以下とすることができる。本発明において、大腸菌は死滅して形骸化し、希に僅かに残留するに過ぎないので、衛生的に問題にならない。」
（エ）「【００２１】本例においては、第一洗浄槽１９の槽底部２４には、０．１ｍｍの開口を有する多孔板２５が設けられており、これにより解され消毒されたプラスチック膜の破砕物、プラスチック製の不織布、吸水紙の破砕物、パルプ及び高吸水性樹脂等の素材は、多孔板２５の上に沈降物として残留し、これら素材に付着していた汚れは、洗浄されて、多孔板２５の０．１ｍｍの開口を通して分離される。多孔板２５を通過した汚れは、槽底部２４に設けられている排出管２６を経て槽外に排出される。
【００２２】第一洗浄槽１９において、多孔板２５上に沈降したプラスチック、吸水紙、パルプ及び高吸水性樹脂等を含む素材の沈降物は、多孔板２５の上面及び槽内壁面２８に沿って設けられている、外側に掻取り爪２９を有するチェーンコンベヤ３０を備える第一沈降物掻揚げ機３１により掻出されて、その端部３２から第二洗浄槽３３に送られる。」
（オ）「【００３１】遠心脱水装置７０の搬送コンベヤ７２は、第一熱風乾燥機７３に接続しており、脱水された消毒された紙おむつの粉砕物の素材の脱水物は、コンベヤ７２により第一熱風乾燥機７３に送られ、熱風乾燥される。第一熱風乾燥機７３の搬送コンベヤ７４は、貯蔵装置７５に接続しており、第一熱風乾燥機７３で熱風乾燥された消毒された紙おむつの粉砕物の素材の乾燥物は、第一貯蔵装置７５に送られて貯蔵される。貯蔵装置７５に貯蔵される素材は、主たる成分のプラスチック物質、パルプ及び高吸水性樹脂を含む素材であり、ペレツトに成形して、猫砂、固形燃料若しくは杭、枕木等の園芸用品に使用でき、また、吸水紙の間に配置してシート状に成形してシートとして、又はプラスチックフィルムとプラスチック材料製の不織布の間に、前記成形したシートを配置しシート状に成形してシートとして、例えば、吸水シート、ペットシーツ、合板、緩衝材、ルーフィングシート、ウェス、建築用シート、パレット材、吸油シートとすることができる。」
（カ）「【００３５】
【発明の効果】本発明は、汚れが付着している衛生用品を粉砕し、この粉砕された衛生用品を消毒剤を含有する水中に分散させて、衛生用品に付着していた汚れの一部を前記衛生用品の粉砕物から分離して、汚れが付着している衛生用品からその素材を消毒され、洗浄されて清浄なものとして回収して、該衛生用品の素材を有効に使用するものであり、従来、専ら廃棄されていた汚れた衛生用品を、衛生用品や園芸及び農業用品の原材料として有効に活用するものであり、廃棄に要した費用を有効な原材料の製造に活用する点でコストの軽減に寄与し、資源の有効利用を図って資源の無駄を極力避けるものである。  しかも、その処理量は膨大であり、新しい産業を興すことができ、社会に大きく貢献するものである。」
　
３．対比 
　本願発明と引用発明を対比する。
ａ．引用発明の「５ｍｍ以下の粒度に粉砕されたプラスチック廃材粉砕物」と本願発明の「５ｍｍ以下の粒度を有し、吸水紙が付着し、使用済みの衛生用品から回収され、消毒薬及び死滅した大腸菌を含む消毒再生プラスチック材料粉砕物」とは、「５ｍｍ以下の粒度を有するプラスチック材料粉砕物」である点で共通している。
ｂ．引用発明の「芯部を形成する」「５ｍｍの粒度以下の繊維状の廃木材粒子を主として含有する廃木材粉砕物」は「５ｍｍ以下の粒度の粉砕物」であるとともに、「芯部」を形成するのに「プラスチック廃材粉砕物」などとともに混合されるものであることから、本願発明の「５ｍｍ以下の粒度の配合材料粉砕物」に相当する。
ｃ．引用発明の「２ｍｍ以上の粒度に形成された造粒乾燥物を含む芯部」と本願発明の「１ミリメートル以上の粒度に形成されている乾燥造粒物を含む芯部」とは、「所定値以上の粒度に形成されている乾燥造粒物を含む芯部」である点で共通している。
ｄ．引用発明の「高吸水性樹脂」、「脱臭性を有する物質」、はそれぞれ、本願発明の「吸水性樹脂」、「脱臭作用を有する物質」に相当する。
ｅ．引用発明の「芯部表面の」「０．５ｍｍの粒度以下の繊維状の廃木材粒子を主として含有する廃木材粉砕物」は、「被覆層部」を形成するために「芯部」の表面に被覆される材料であることから、本願発明の「被覆物質」に相当する。
ｆ．引用発明の「乾燥された粒状の動物用排泄物処理材」は、「被覆層部」を有していることから、本願発明の「被覆層部を有する乾燥被覆粒状物」に相当するとともに、または「汚物処理材」として用いることができるものであることは明らかである。
  そうすると、本願発明と引用発明とは、 
「５ｍｍ以下の粒度を有するプラスチック材料粉砕物、５ｍｍ以下の粒度の配合材料粉砕物並びに前記再生プラスチック材料粉砕物より少ない量の吸水性樹脂、殺菌作用を有する物質、脱臭作用を有する物質及び着色物質を含有して、所定値以上の粒度に形成されている乾燥造粒物を含む芯部と、この芯部の表面に、被覆物質、吸水性樹脂、殺菌作用を有する物質、接着作用を有する物質、脱臭性を有する物質及び着色物質を含有して形成されている被覆層部を有する乾燥被覆粒状物であり、該乾燥被覆粒状物は、１５％以下の含水率で水分を含有するものである粒状の汚物処理材。」
　である点で一致し、以下の点で相違する。
　
［相違点１］芯部に用いられる５ｍｍ以下の粒度を有するプラスチック材料粉砕物が、本願発明では、吸水紙が付着し、使用済みの衛生用品から回収され、消毒薬及び死滅した大腸菌を含む消毒再生プラスチック材料粉砕物であるのに対して、引用発明ではそのようなプラスチック材料粉砕物ではない点。
［相違点２］芯部の粒度の所定値が、本願発明では１ミリメートル以上としているのに対して、引用発明では２ｍｍ以上としている点。
［相違点３］芯部の表面に形成される被覆層部が、本願発明では、少なくともその（芯部の表面）一部に形成されるものであるのに対して、引用発明ではそのように形成されているのか明らかではない点。
　
４．判断 
［相違点１について］
　引用文献２には、紙おむつなどの使用済みの衛生用品から回収され、消毒剤および死滅した大腸菌が付着しているプラスチック、吸水紙、パルプなどの粉砕物を含む素材を、ペレットに形成して、猫砂に使用することが記載されている（上記（２）（２−２）の（オ）、特に段落【００３１】参照）ことから、引用発明において、上記引用文献２に記載されているような、使用済みの衛生用品から回収されて、消毒剤および死滅した大腸菌が付着している再生プラスチック材料粉砕物を用いるようにすることは、当業者にとって想到容易な事項であるということができる。
　そして、上記のように紙おむつなどの使用済みの衛生用品から回収された再生プラスチック材料粉砕物を汚物処理材の材料として用いるようにした場合に、再生プラスチック材料粉砕物に吸水紙が付着した状態となることは、通常の篩い分け（分級）作業における篩い分け（分級）精度等を考慮すれば、そのような状態となることは明らかな事項であるということができる。
［相違点２について］
　本願発明において、粒状物の粒度を１ミリメートル以上としている点について、本願明細書の記載を参照すると、段落【００２５】に「本発明において、吸水性樹脂を含有させた有機質材料廃棄物の粉砕物の乾燥造粒物又は乾燥された被覆粒状物は、その侭、動物の排泄物処理材として使用することかできるが、この場合、粒状物の崩壊又は剥離等により粉塵となって飛散するのを避けるために、例えば、０．１ミリメートルより小さい粒径の細かい粉状部分を分離しておくのが好ましい。本発明において粒状の排泄物処理材は、０．１ミリメートル以下の粒度の有機質材料廃棄物粉砕物の乾燥物等の微細な粉塵の発生を極力避けるために、例えば１ミリメートル以上の粒径の造粒物に造粒されるのが好ましいが、３ミリメートル以上の粒径の粒子に造粒すると、例えば、トイレ用の箱から室内に散り難くなり、仮令散ったとしても、粒子を拾い集めるのが容易であり、室内の衛生を保つ上で好ましい。しかし、これらの場合、１ミリメートル以下の粒子の存在や、３ミリメートル以下の粒子の存在を完全に排斥するものではない。」と記載されているように、粉塵の発生防止と取扱いのし易さから、下限を決めたことが示されている。 さらに、本願の実施例として粒状物の粒度を４ｍｍまたは２ｍｍとすることが記載されている。
 　一方、引用文献１には、粒状物の粒度について、「本発明の動物の排泄物処理材の粒状物の粒度は、２ｍｍ以上であるのが、粉状物が少なくなるので好ましいが、６ｍｍ以下とするのが使用上好ましい。」（上記２．（２−１）（ウ）の段落【０００９】参照）としていることから、本願発明と引用発明における粒状物の粒度については、その数値範囲の意味するところにおいて両者の間に実質的な差異はないということができる。 
［相違点３について］
　引用文献１には「本発明において、粒状の動物の排泄物処理材は、５ｍｍ以下の粒度の繊維状の廃木材粒子を主として含有する廃木材粉砕物、５ｍｍ以下の粒度に粉砕されたプラスチック廃材粉砕物及び前記廃木材粉砕物より少ない量の接着剤を含む混合物により粒状物に形成することができる。」（上記２．（２−１）（ウ）の段落【０００８】参照）と記載されているように、粒状物を芯部のみでも（すなわち、被覆層を設けない状態で）動物の排泄物処理材として使用できることが記載されていることから、被覆層部を、どの程度芯部を被覆するように形成するか（すなわち、芯部を完全に被覆する程度とするか、一部芯部が露出している程度とするか）は、被覆層部を形成する際の作業効率や製造コストなどを勘案して当業者が適宜設計選択し得る事項であって、本願発明のように、少なくとも一部に形成することも、当業者が適宜選択し得る事項である。
　
　ところで、請求人は、平成１９年８月３０日付意見書の６〜９頁において、上記相違点１に関連して、「特開２００１−１５７５２５号公報（引用文献１）に記載の発明は、使用される脱臭剤も、動物が排泄した尿等が分解して汚臭となるのを極力避けるために、使用されるにすぎない。本願発明において、「消毒再生プラスチック材料粉砕物」に、「殺菌作用を有する物質、脱臭作用を有する物質及び着色物質」を含有させるのは、消毒再生プラスチック材料粉砕物を用いたことによる臭気及び色調による室内環境の低下を防止するためのものである。」といった趣旨の主張をしている点について以下付言する。
　
　汚物処理材に殺菌作用を有する物質、脱臭作用を有する物質、及び室内の調度と調和するような着色物質を配合すること（上記２．（２−１）（コ）の段落【００３０】参照）は、上記引用文献１にも記載されているように、従来より慣用的に行われている事項である。
　そして、汚物処理材に配合される脱臭作用を有する物質は、動物が排泄した尿等による臭いを脱臭する機能に止まらず、汚物処理材を造粒するために配合される材料自体の臭いも脱臭する機能も有していることは明らかであることから、引用発明に引用文献２に記載された事項を適用した場合に、このような効果を奏することは予測できる事項であるということができる。
　
　そして、本願発明の作用効果は全体として、引用発明、および引用文献２に記載された事項から当業者が予測できる範囲のものである。 
　したがって、本願発明は、引用発明、および引用文献２に記載された事項に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものである。 
 　 
５．むすび 
　以上の通り本願発明は、引用発明、引用文献２に記載された事項から当業者が容易に発明をすることができたものであり、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであるから、本願の他の請求項に係る発明を検討するまでもなく、本願は、拒絶されるべきものである。 
　よって、結論のとおり審決する。