(57)【要約】【課題】アンケート形式により住民が施策の評価に簡単に参加できるようにすること。【解決手段】アンケート質問の回答数を基にして複数の施策に順位を付与する施策評価支援システムにおいて、複数の施策を複数の施策グループにグループ分けして記憶する施策テーブル４２と、施策を選ぶための複数のアンケート質問を記憶する質問テーブル４１と、各施策においてアンケート質問毎に回答数を記憶する回答テーブル４３と、施策グループ毎に各アンケート質問に対して少なくとも１つの施策を選択し、各施策においてアンケート質問毎に回答数を回答テーブルに記憶し、回答数の多い順に施策の順位を付与する処理手段とを備えている、施策評価支援システム。【選択図】図１
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【特許請求の範囲】
【請求項１】
アンケート質問の回答数を基にして複数の施策に順位を付与する施策評価支援システムにおいて、
複数の施策を複数の施策グループにグループ分けして記憶する施策テーブルと、
施策を選ぶための複数のアンケート質問を記憶する質問テーブルと、
各施策においてアンケート質問毎に回答数を記憶する回答テーブルと、
施策グループ毎に各アンケート質問に対して少なくとも１つの施策を選択し、各施策においてアンケート質問毎に回答数を回答テーブルに記憶し、回答数の多い順に施策の順位を付与する処理手段と、を備えていることを特徴とする、施策評価支援システム。
【請求項２】
請求項１に記載の施策評価支援システムにおいて、
複数のアンケート質問を複数の評価要素の何れかに対応づけて質問テーブルに記憶し、
評価要素に重みを付与することにより、アンケート質問の回答数に重みを付与し、施策毎の回答数に評価要素の重みを付与することを特徴とする、施策評価支援システム。
【請求項３】
請求項１に記載の施策評価支援システムにおいて、
複数のアンケート質問を複数の評価要素の何れかに対応づけて質問テーブルに記憶し、
各施策において評価要素毎に重みを付与することにより、施策毎の回答数に評価要素の重みを付与することを特徴とする、施策評価支援システム。
【発明の詳細な説明】
【技術分野】
【０００１】
本発明は、アンケート調査により施策を選択するための施策評価支援システムに関するものである。
【背景技術】
【０００２】
従来、まちづくりや市町村合併による新市の計画などにおいて、計画時に多くの施策（事業を含める）が提案されるが、限られた財源の中で実施していくためには、全て採用することができない。そこで、これら施策に対して、例えば、地域住民に対してアンケート調査を行い、その結果を基にして、行政が評価を行っている。限られた財源、資金の中で効率的に施策を実施していくためには、施策単位で採用、不採用を決定するのではなく、施策全体を総合的に評価する必要があるが、この評価が困難であった。
【発明の開示】
【発明が解決しようとする課題】
【０００３】
＜１＞本発明は、施策の評価を総合的に行うことにある。
＜２＞本発明は、又は、合意形成を短期間かつ少ない労力で行うことができるようにすることにある。
【課題を解決するための手段】
【０００４】
＜１＞本発明は、アンケート質問の回答数を基にして複数の施策に順位を付与する施策評価支援システムにおいて、複数の施策を複数の施策グループにグループ分けして記憶する施策テーブルと、施策を選ぶための複数のアンケート質問を記憶する質問テーブルと、各施策においてアンケート質問毎に回答数を記憶する回答テーブルと、施策グループ毎に各アンケート質問に対して少なくとも１つの施策を選択し、各施策においてアンケート質問毎に回答数を回答テーブルに記憶し、回答数の多い順に施策の順位を付与する処理手段とを備えている、施策評価支援システムにある。
＜２＞前記１に記載の施策評価支援システムにおいて、複数のアンケート質問を複数の評価要素の何れかに対応づけて質問テーブルに記憶し、評価要素に重みを付与することにより、アンケート質問の回答数に重みを付与し、施策毎の回答数に評価要素の重みを付与する、施策評価支援システムにある。
＜３＞前記１に記載の施策評価支援システムにおいて、複数のアンケート質問を複数の評価要素の何れかに対応づけて質問テーブルに記憶し、各施策において評価要素毎に重みを付与することにより、施策毎の回答数に評価要素の重みを付与することを特徴とする、施策評価支援システムにある。
【発明の効果】
【０００５】
＜１＞本発明は、施策の評価を総合的に行うことができる。
＜２＞本発明は、又は、アンケート形式により住民、職員、商店主、組合員などの人々が施策の評価に簡単に参加することができる。
＜３＞本発明は、又は、合意形成を短期間かつ少ない労力で行うことができる。
＜４＞本発明は、又は、施策の順位と評価要素がでるので、施策の問題点が明らかになる。また、問題点克服のための活動により、まちづくり活動、商店街の活性化事業、再開発事業、企業経営における各種計画立案などが活発になる。
【発明を実施するための最良の形態】
【０００６】
＜１＞施策評価支援システム
施策評価支援システムは、まちづくりや市町村合併などによる新市の計画、商店街の活性化事業、再開発事業、企業経営における各種計画立案などにおいて、施策の評価の支援に利用するためのものであり、アンケート質問の回答を基にして複数の施策に順位を付与することができる。施策評価支援システムは、複数の施策を複数の施策グループにグループ分けし、これら施策を選ぶための複数のアンケート質問を有し、施策グループ毎に各アンケート質問に対して少なくとも１つの施策を選択し、各施策において質問毎に回答数を記憶し、合計した回答数の多い施策順に施策の順位を付与することができる。施策評価支援システムは、図１のように、入力装置１、演算処理装置２、表示装置３、記憶装置４などを備え、通常のコンピュータで実施することができる。記憶装置４には、質問テーブル４１と、施策テーブル４２と、回答テーブル４３、集計テーブル４４などの記憶領域を有している。
【０００７】
＜２＞施策と施策グループ
施策は、施策テーブルにグループ分けされる。施策グループは、施策の目的、対象などにより無数に決められるが、例えば、「便利で潤いのある環境に優しいまちづくり」の施策グループ（ＳＹ１）、「豊かで輝く人の育つまちづくり」の施策グループ（ＳＹ２）、「健やかに安心して暮らせるまちづくり」の施策グループ（ＳＹ３）、「個性を活かし結び合うまちづくり」の施策グループ（ＳＹ４）、「市民協働によるまちづくり」の施策グループ（ＳＹ５）などがある。実施の形態の例として、行政の施策について説明するが、本発明は行政の施策に限るものではない。
【０００８】
施策は、施策毎に施策番号、施策コードと施策項目を付する。施策項目は、図２の施策テーブルに示すように施策グループ（ＳＹ１）に複数設定される。施策項目は、例えば、「環境付加の小さな地域社会の一体的形成」の施策項目（ＳＹ１０１）があり、具体策としては、「環境基本計画策定」や「クリーンエネルギー開発」がある。また、「総合的な水環境の維持保全」の施策項目（ＳＹ１０２）があり、具体策としては、「生活関連排水」がある。施策グループ（ＳＹ２）において、例えば、「芸術文化活動支援、文化交流拡充」の施策項目（ＳＹ２０１）があり、具体策としては、「文化施設のネットワーク化」がある。また、「郷土の歴史、文化資料館ネットワーク化」の施策項目（ＳＹ２０２）があり、具体策としては、「点在する歴史文化資料館への相互紹介機能の付与」がある。このように、各施策グループ（ＳＹ１〜ＳＹ５）に複数の施策項目（ＳＹ１０１〜ＳＹ２０２〜）が設定される。
【０００９】
施策テーブルの作成は、例えば、表示装置３の画面上に表示された図２のフォーマット上で行うことができる。このフォーマットの所定の欄に施策グループ、施策コード、施策項目などを入力装置１で入力し、記憶装置４の所定の領域に記憶する。
【００１０】
＜３＞アンケート質問
アンケート質問は、複数の質問からなり、質問毎に施策項目を選ぶためのものである。アンケート質問（Ｑ０１〜Ｑ１０）は、施策グループ（ＳＹ１〜ＳＹ５）毎に同一の質問をする。例えば図３に示すように、「アンケート質問の質問１（Ｑ０１）は、新市域内外の事業者と協働・連携が得られ易いと思われる施策はどれですか。」、「質問２（Ｑ０２）は、新市の住民相互による協力・連携が得られ易いと思われる施策項目はどれですか。」、「質問３（Ｑ０３）は、新市全域をまるごと楽しんでもらうルートつくりで効果的だと思われる施策はどれですか。」などがある。アンケート質問の回答は、例えば、各施策グループ（ＳＹ１〜ＳＹ５）中の複数の施策項目から少なくとも１つを選ぶ。施策グループ内の施策項目数にもよるが、施策項目の数が１０程度の場合、各アンケート質問について、２個又は３個の施策項目を選ぶとよい。
【００１１】
アンケート質問の作成は、例えば表示装置３の画面上に表示された図３のフォーマット上で行われる。このフォーマットの所定の欄に質問番号、質問内容などを入力装置で入力し、記憶装置４の所定の領域に記憶する。
【００１２】
施策評価支援システムは、アンケート質問（Ｑ０１〜Ｑ１０）で各施策グループの施策項目を選択する方法を取ることにより、アンケートの回答者に意識させないで、適切な施策項目を選択させることができる。アンケート質問には、同じような内容や逆の内容の質問を別の観点から表現したものを含めることにより、回答者の不適切な回答を防ぐことができる。
【００１３】
＜４＞評価要素
評価要素は、各アンケート質問（Ｑ０１〜Ｑ１０）をグループ分け（仕分け）するものである。評価要素は、目的、対象などにより多数の項目があり、例えば、連携度（ａ）、請求度（ｂ）、効率度（ｃ）、推進力度（ｄ）、発展性（ｅ）などがある。各アンケート質問（Ｑ０１〜Ｑ１０）は、どれかの評価要素（ａ〜ｅ）に属させる。例えば図３に示すように、アンケート質問（Ｑ０１〜Ｑ０２）は評価要素（ａ）に属させ、アンケート質問（Ｑ０３〜Ｑ０４）は評価要素（ｂ）に属させる。即ち、各アンケート質問（Ｑ０１〜Ｑ１０）を複数の評価要素（ａ〜ｅ）の何れかに対応づける。
【００１４】
評価要素（ａ〜ｅ）の入力は、例えば表示装置３の画面上に表示された図３の質問テーブルのフォーマット上で行われる。このフォーマットの評価要素（ａ〜ｅ）の欄に評価要素の記号（ａ〜ｅ）を入力装置１で入力し、質問内容と共に、記憶装置４の所定の領域に記憶する。
【００１５】
＜５＞評価要素の重み付け
評価要素（ａ〜ｅ）には、評価の重みＧを付与する。例えば、評価要素（ａ）が重要とすれば、１．５の重みＧを付ける。評価要素（ｂ）があまり重要でないとすると、０．７の重みＧを付与する。このように、評価要素に重みＧを付与することにより、アンケート質問に重みが付与されたことになる。
【００１６】
重み付けとして、前記の評価要素の重み付けとは別に、施策項目と評価要素との組み合わせに重みＧを付与してもよい。例えば図２に示すように、施策グループ（ＳＹ１）の施策項目（ＳＹ１０１）の評価要素ａ（施策項目と評価要素との組み合わせ）に対して重みＧ＝１．６を付する。また、施策グループ２の施策項目（ＳＹ２０１）の評価要素ｄに対して重みＧ＝１．３を付する。なお、図２の重みＧについて、初期値は１．０にしてある。このように細かな項目に重みＧを付与すると、よりニーズにあった評価を得ることができる。
【００１７】
評価要素の重み付けの入力は、例えば表示装置３の画面上に表示された図２の施策テーブルのフォーマット上で行われる。このフォーマットの評価要素（ａ〜ｅ）の欄に重みＧの値を入力装置１で入力し、施策グループと共に、記憶装置４の所定の領域に記憶する。
【００１８】
＜６＞アンケートの回答
アンケートの入力において、例えば図４に示すように、表示装置の画面上でアンケート質問（Ｑ０１〜Ｑ１０）毎に、かつ施策グループ（ＳＹ１〜ＳＹ５）毎に施策番号を入力欄に入力装置１により入力する。各施策グループ（ＳＹ１〜ＳＹ５）において、アンケート質問（Ｑ０１〜Ｑ１０）に対して３個の施策項目を選ぶ場合、３個の施策項目の施策番号を入力欄に入力する。例えば、アンケート質問（Ｑ０１）において、施策グループ（ＳＹ１）に、施策番号２、３、９が入力される。入力されたデータは、例えば図５に示すように、記憶装置の所定の記憶領域の回答テーブルに記憶される。図４のアンケート質問（Ｑ０１）の施策グループ（ＳＹ１）の場合、入力された施策番号２、３、９は、回答テーブルの回答欄に２、３、９と記憶される。アンケート質問（Ｑ０１）の施策グループ（ＳＹ２）の場合、入力された施策番号４、８、１０は、回答テーブルの回答欄に４、８、１０と記憶される。
【００１９】
＜７＞集計テーブル
集計テーブルは、施策を評価し易いようにデータを配列するテーブルであり、例えば図６に示すように、施策項目の評価の高い順に配列される。各施策項目は、各アンケート質問毎に回答数が記載される。アンケート質問（Ｑ０１〜Ｑ１０）は、評価要素（ａ〜ｅ）毎に回答数がまとめられる。評価の重みＧが異なる場合、回答数と評価値が異なることになる。
【００２０】
集計テーブル４４は、質問テーブル４１、施策テーブル４２、回答テーブル４３のデータを基にして作成される。質問テーブ４１ル、施策テーブル４２、回答テーブル４３のデータが集計され、図７に示すように、集計テーブル４４の所定の欄に移動される。総合評価の合計Ｙは、集計テーブルの各欄の数値を式Ｙ＝ａ×Ｇ１＋ｂ×Ｇ２＋ｃ×Ｇ３＋ｄ×Ｇ４＋ｅ×Ｇ５に代入して求められる。なお、Ｇ１〜Ｇ５は、各々、施策における評価要素（ａ〜ｅ）の重みＧを示している。ａ〜ｅは、各々、評価要素（ａ〜ｅ）に属するアンケート質問の回答数の合計である。なお、集計テーブル４４において、各施策について総合評価の順位と特定の評価要素が表示されるので、施策の問題点が明らかになる。
【００２１】
＜８＞施策評価支援システムの作成と施策の評価手順
施策評価支援システムは、入力装置１、演算処理装置２、表示装置３及び記憶装置４により、質問テーブル４１、施策テーブル４２、回答テーブル４３を作成する。図７の各テーブルの関係図や図８のフローチャートに示されるように、まず、図２の質問テーブル４１のフォーマットが表示装置の画面に表示され、画面上の所定の欄にアンケート質問の内容が入力されると、その内容が質問テーブル４１に入力される（Ｓ１）。質問テーブル４１には、各質問毎に評価要素の記号（ａ〜ｅ）が入力され、グループ分けされる。次に、アンケート質問の入力と同様に、画面上に施策テーブルが表示され、施策グループ毎に施策の内容が入力されると、その内容が施策テーブル４２に入力される（Ｓ２）。施策テーブル４２の重みの欄には、初期値１．０が付与されている。
【００２２】
専門家などの有識者が、施策評価支援システムを利用して、アンケート質問に回答する。得られた施策の評価順序を参考にして、施策の内容や評価要素の重みＧ、評価要素のグループ分け、施策項目、質問内容などのデータを決定する。必要なら、これらの手順を繰り返し、更に適した施策の内容や評価要素の重みＧ、評価要素のグループ分け、施策項目、質問内容などのデータを決定する。決定されたデータは、質問テーブル４１、施策テーブル４２に書き込まれる。
【００２３】
アンケートの回答者を住民の中から選び出し、アンケートを取る。アンケート方法は、アンケート用紙に書いてもらい、後から施策評価支援システムに回答を入力してもよく、又は、直接施策評価支援システムの端末装置を利用して入力してもよい。これにより、回答テーブル４３にデータが入力される（Ｓ３）。
【００２４】
施策評価支援システムは、演算処理装置２により、質問テーブル４１、施策テーブル４２、回答テーブル４３のデータを集計テーブル４４へ移動し（Ｓ４）、更に、総合評価の合計Ｙ＝ａ×Ｇ１＋ｂ×Ｇ２＋ｃ×Ｇ３＋ｄ×Ｇ４＋ｅ×Ｇ５の計算処理、大小の比較処理、ソート処理などのデータ処理（Ｓ５）を行う。表示装置３の画面上に集計テーブル４４が表示される。必要なら、アンケートを繰り返し、より良い施策項目の内容や、それらの優先順位を決定する。アンケートの回答者は、市町村の合併の場合、各市町村から均等に分散するように選び、年代も全体に亘るようにし、公平感が出るようにすると、より施策評価支援システムを有効に活用できる。
【図面の簡単な説明】
【００２５】
【図１】本発明の施策評価支援システムの説明図。
【図２】施策テーブルの説明図。
【図３】質問テーブルの説明図。
【図４】アンケート質問の回答画面の説明図。
【図５】集計テーブルの説明図。
【図６】回答テーブルの説明図。
【図７】各テーブルの関係図。
【図８】データ処理の流れ図。
【符号の説明】
【００２６】
１・・・入力装置
２・・・演算処理装置
３・・・表示装置
４・・・記憶装置
４１・・質問テーブル
４２・・施策テーブル
４３・・回答テーブル
４４・・集計テーブル
【図１】
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【図２】
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【図３】
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【図４】
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【図５】
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【図６】
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【図７】
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【図８】
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