(57)【要約】【課題】  評価基準の公平な作成、評価担当者の公平な選定を支援することによって行政機関職員の業務付加を低減する業務委託先選定支援装置、および電子入札システムを提供する。【解決手段】  人材データベース１９には、委託業務の内容を評価するための評価基準を作成、または評価基準を元に入札内容を判定する人が、その専門分野と技術レベルと共に登録され、仕様書データが入力されると、評価基準作成者選定部１２は、委託業務の分野と専門分野とが一致する人を人材データベース１９から抽出し、委託業務の難易度と技術レベルに基づいて評価基準作成者を選定し、評価担当者選定部１３は、委託業務の分野と専門分野とが一致する人を人材データベース１９から抽出し、委託業務の難易度と技術レベルに基づいて評価基準に基づいて評価担当者を選定し、業者選定部１５は、評価担当者が行った入札内容の評価結果から委託業務を受注する業者を選定する。【選択図】  図２
2005084934.tif 000002
【特許請求の範囲】
【請求項１】
ネットワークを介して委託業務の公募、入札を行う電子入札システムに対して、その入札内容の評価、受注業者の選定を支援する業務委託先選定支援装置であって、
委託業務の内容を評価するための評価基準を作成、または前記評価基準を元に前記入札内容を判定する人を、その専門分野と技術レベルと共に登録する人材データベースと、
前記委託業務の分野、および前記委託業務の難易度を含む前記委託業務の内容が記録された仕様書データが入力されると、
当該委託業務の分野と前記専門分野とが一致する人を人材データベースから抽出し、当該委託業務の難易度と技術レベルに基づいて、抽出した人から前記評価基準を作成する評価基準作成者を選定する評価基準作成者選定手段と、
当該委託業務の分野と前記専門分野とが一致する人を人材データベースから抽出し、当該委託業務の難易度と技術レベルに基づいて、抽出した人から当該評価基準に基づいて前記入札内容を評価する評価担当者を選定する評価担当者選定手段と、
前記評価担当者が行った前記入札内容の評価結果が記録された評価結果データを受信すると、当該委託業務を受注する業者を選定する業者選定手段と、
を備えることを特徴とする業務委託先選定支援装置。
【請求項２】
前記業務委託先選定支援装置は、
前記仕様書データに含まれる特定の項目値を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽するマスク手段を備え、
前記評価基準作成者選定手段は、前記評価基準作成者宛てに特定項目値が隠蔽された仕様書データを送信することを特徴とする請求項１に記載の業務委託先選定支援装置。
【請求項３】
前記業務委託先選定支援装置は、
前記評価基準を作成する際に支障となる特定の語句を登録した辞書データを記憶し、
前記マスク手段は、前記辞書データに記録され前記仕様書データに含まれている特定の語句を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽することを特徴とする請求項２に記載の業務委託先選定支援装置。
【請求項４】
前記委託業務の内容に対して作成された業務提案が記録された提案書データを受信すると、
前記マスク手段は、当該提案書データに含まれる特定の項目値を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽し、
前記評価担当者選定手段は、前記評価担当者宛てに特定項目値が隠蔽された提案書データを送信することを特徴とする請求項２乃至請求項３に記載の業務委託先選定支援装置。
【請求項５】
前記辞書データは、前記入札内容を評価する際に支障となる特定の語句を記録し、
前記マスク手段は、前記辞書データに記録され前記提案書データに含まれている特定の語句を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽することを特徴とする請求項４に記載の業務委託先選定支援装置。
【請求項６】
前記評価基準作成者選定手段は、予め設定された業務分野毎の定型の評価要件とその内容から評価基準データを生成し、
前記評価基準作成者宛てに特定項目値が隠蔽された当該評価基準データを送信することを特徴とする請求項１乃至請求項５に記載の業務委託先選定支援装置。
【請求項７】
ネットワークを介して委託業務の公募、入札を行う電子入札システムであって、
委託業務の内容を評価するための評価基準を作成、または前記評価基準を元に前記入札内容を判定する人を、その専門分野と技術レベルと共に登録する人材データベースと、
前記委託業務の分野、および前記委託業務の難易度を含む前記委託業務の内容が記録された仕様書データを受け付ける仕様書データ受付手段と、
前記仕様書データを受け付けると、当該委託業務の分野と前記専門分野とが一致する人を人材データベースから抽出し、当該委託業務の難易度と技術レベルに基づいて、抽出した人から前記評価基準を作成する評価基準作成者を選定する評価基準作成者選定手段と、
当該委託業務の分野と前記専門分野とが一致する人を人材データベースから抽出し、当該委託業務の難易度と技術レベルに基づいて、抽出した人から当該評価基準に基づいて前記入札内容を評価する評価担当者を選定する評価担当者選定手段と、
前記評価担当者が行った前記入札内容の評価結果が記録された評価結果データを受信すると、当該委託業務を受注する業者を選定する業者選定手段と、
を備えることを特徴とする電子入札システム。
【請求項８】
前記電子入札システムは、
前記仕様書データに含まれる特定の項目値を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽するマスク手段を備え、
前記評価基準作成者選定手段は、前記評価基準作成者宛てに特定項目値が隠蔽された仕様書データを送信することを特徴とする請求項７に記載の電子入札システム。
【請求項９】
前記電子入札システムは、
前記評価基準を作成する際に支障となる特定の語句を登録した辞書データを記憶し、
前記マスク手段は、前記辞書データに記録され前記仕様書データに含まれている特定の語句を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽することを特徴とする請求項８に記載の電子入札システム。
【請求項１０】
前記電子入札システムは、
前記委託業務の内容に対して作成された業務提案が記録された提案書データを受け付ける提案書データ受付手段を備え、
前記提案書データを受け付けると、前記マスク手段は、当該提案書データに含まれる特定の項目値を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽し、
前記評価担当者選定手段は、前記評価担当者宛てに特定項目値が隠蔽された提案書データを送信することを特徴とする請求項８乃至請求項９に記載の電子入札システム。
【請求項１１】
前記辞書データは、前記入札内容を評価する際に支障となる特定の語句を記録し、
前記マスク手段は、前記辞書データに記録され前記提案書データに含まれている特定の語句を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽することを特徴とする請求項１０に記載の電子入札システム。
【請求項１２】
前記評価基準作成者選定手段は、予め設定された業務分野毎の定型の評価要件とその内容から評価基準データを生成し、
前記評価基準作成者宛てに特定項目値が隠蔽された当該評価基準データを送信することを特徴とする請求項７乃至請求項１１に記載の電子入札システム。
【発明の詳細な説明】
【技術分野】
【０００１】
本発明は、評価基準の公平な作成、評価担当者の公平な選定を支援する業務委託先選定支援装置、および電子入札システムに関する。
【背景技術】
【０００２】
現在、各行政機関は電子入札システムの導入を進めており、この電子入札システムによって行政機関と業者の間で行われる調達手続きは、インターネットを介して電子データのやりとりで進められることになる。
【０００３】
入札方式には、一般競争入札、指名競争入札、公募型プロポーザルなど種々のものがあるが、公募型プロポーザル方式においては、各業者からの提案書を評価・比較し、その結果に基づき業務委託先を選定することになる。
【０００４】
現状の電子入札システムでは、電子入札システム上に各業者から提案書の電子データが登録されるが、それら提案書の評価段階においては、従来通り行政機関によって予め選定された各評価担当者がそれぞれの評価結果を持ち寄り、合議の上で業務委託先を選定している。
【特許文献１】特開２００１−３５０９９１号公報
【特許文献２】特開２００２−３０４４９２号公報
【発明の開示】
【発明が解決しようとする課題】
【０００５】
上記のように行政機関によって予め選定された評価担当者が合議の上で業務委託先を選定する方法では、委託する業務毎に行政機関自らが評価基準を作成しかつ評価担当者を選定する必要があり、行政機関の職員の業務負荷が増大するという問題点がある。
【０００６】
また、評価基準の作成、評価担当者の選定から最終的な業務委託先の選定まで全て行政機関内で行われるため、業者および納税者の立場から見ると、業務委託先の選定が公平に実施されたか否かが非常に不透明である。
【０００７】
本発明は上記事情に鑑み、評価基準の公平な作成、評価担当者の公平な選定と公平な評価を支援することによって行政機関職員の業務付加を低減する業務委託先選定支援装置、および電子入札システムを提供することを目的とする。
【課題を解決するための手段】
【０００８】
上記目的を達成するために、請求項１に記載の発明である業務委託先選定支援装置は、ネットワークを介して委託業務の公募、入札を行う電子入札システムに対して、その入札内容の評価、受注業者の選定を支援する業務委託先選定支援装置であって、委託業務の内容を評価するための評価基準を作成、または前記評価基準を元に前記入札内容を判定する人を、その専門分野と技術レベルと共に登録する人材データベースと、前記委託業務の分野、および前記委託業務の難易度を含む前記委託業務の内容が記録された仕様書データが入力されると、当該委託業務の分野と前記専門分野とが一致する人を人材データベースから抽出し、当該委託業務の難易度と技術レベルに基づいて、抽出した人から前記評価基準を作成する評価基準作成者を選定する評価基準作成者選定手段と、当該委託業務の分野と前記専門分野とが一致する人を人材データベースから抽出し、当該委託業務の難易度と技術レベルに基づいて、抽出した人から当該評価基準に基づいて前記入札内容を評価する評価担当者を選定する評価担当者選定手段と、前記評価担当者が行った前記入札内容の評価結果が記録された評価結果データを受信すると、当該委託業務を受注する業者を選定する業者選定手段とを備えることを特徴とする。
【０００９】
また、請求項２に記載の発明である業務委託先選定支援装置は、請求項１に記載の業務委託先選定支援装置であって、前記業務委託先選定支援装置は、前記仕様書データに含まれる特定の項目値を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽するマスク手段を備え、前記評価基準作成者選定手段は、前記評価基準作成者宛てに特定項目値が隠蔽された仕様書データを送信することを特徴とする。
【００１０】
また、請求項３に記載の発明である業務委託先選定支援装置は、請求項２に記載の業務委託先選定支援装置であって、前記業務委託先選定支援装置は、前記評価基準を作成する際に支障となる特定の語句を登録した辞書データを記憶し、前記マスク手段は、前記辞書データに記録され前記仕様書データに含まれている特定の語句を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽することを特徴とする。
【００１１】
また、請求項４に記載の発明である業務委託先選定支援装置は、請求項２乃至請求項３に記載の業務委託先選定支援装置であって、前記委託業務の内容に対して作成された業務提案が記録された提案書データを受信すると、前記マスク手段は、当該提案書データに含まれる特定の項目値を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽し、前記評価担当者選定手段は、前記評価担当者宛てに特定項目値が隠蔽された提案書データを送信することを特徴とする。
【００１２】
また、請求項５に記載の発明である業務委託先選定支援装置は、請求項４に記載の業務委託先選定支援装置であって、前記辞書データは、前記入札内容を評価する際に支障となる特定の語句を記録し、前記マスク手段は、前記辞書データに記録され前記提案書データに含まれている特定の語句を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽することを特徴とする。
【００１３】
また、請求項６に記載の発明である業務委託先選定支援装置は、請求項１乃至請求項５に記載の業務委託先選定支援装置であって、前記評価基準作成者選定手段は、予め設定された業務分野毎の定型の評価要件とその内容から評価基準データを生成し、前記評価基準作成者宛てに特定項目値が隠蔽された当該評価基準データを送信することを特徴とする。
【００１４】
また、請求項７に記載の発明である電子入札システムは、ネットワークを介して委託業務の公募、入札を行う電子入札システムであって、委託業務の内容を評価するための評価基準を作成、または前記評価基準を元に前記入札内容を判定する人を、その専門分野と技術レベルと共に登録する人材データベースと、前記委託業務の分野、および前記委託業務の難易度を含む前記委託業務の内容が記録された仕様書データを受け付ける仕様書データ受付手段と、前記仕様書データを受け付けると、当該委託業務の分野と前記専門分野とが一致する人を人材データベースから抽出し、当該委託業務の難易度と技術レベルに基づいて、抽出した人から前記評価基準を作成する評価基準作成者を選定する評価基準作成者選定手段と、当該委託業務の分野と前記専門分野とが一致する人を人材データベースから抽出し、当該委託業務の難易度と技術レベルに基づいて、抽出した人から当該評価基準に基づいて前記入札内容を評価する評価担当者を選定する評価担当者選定手段と、前記評価担当者が行った前記入札内容の評価結果が記録された評価結果データを受信すると、当該委託業務を受注する業者を選定する業者選定手段とを備えることを特徴とする。
【００１５】
また、請求項８に記載の発明である電子入札システムは、請求項７に記載の電子入札システムであって、前記電子入札システムは、前記仕様書データに含まれる特定の項目値を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽するマスク手段を備え、前記評価基準作成者選定手段は、前記評価基準作成者宛てに特定項目値が隠蔽された仕様書データを送信することを特徴とする。
【００１６】
また、請求項９に記載の発明である電子入札システムは、請求項８に記載の電子入札システムであって、前記電子入札システムは、前記評価基準を作成する際に支障となる特定の語句を登録した辞書データを記憶し、前記マスク手段は、前記辞書データに記録され前記仕様書データに含まれている特定の語句を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽することを特徴とする。
【００１７】
また、請求項１０に記載の発明である電子入札システムは、請求項８乃至請求項９に記載の電子入札システムであって、前記電子入札システムは、前記委託業務の内容に対して作成された業務提案が記録された提案書データを受け付ける提案書データ受付手段を備え、前記提案書データを受け付けると、前記マスク手段は、当該提案書データに含まれる特定の項目値を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽し、前記評価担当者選定手段は、前記評価担当者宛てに特定項目値が隠蔽された提案書データを送信することを特徴とする。
【００１８】
また、請求項１１に記載の発明である電子入札システムは、請求項１０に記載の電子入札システムであって、前記辞書データは、前記入札内容を評価する際に支障となる特定の語句を記録し、前記マスク手段は、前記辞書データに記録され前記提案書データに含まれている特定の語句を、特定の文字列に置き換えることによって隠蔽することを特徴とする。
【００１９】
また、請求項１２に記載の発明である電子入札システムは、請求項７乃至請求項１１に記載の電子入札システムであって、前記評価基準作成者選定手段は、予め設定された業務分野毎の定型の評価要件とその内容から評価基準データを生成し、前記評価基準作成者宛てに特定項目値が隠蔽された当該評価基準データを送信することを特徴とする。
【発明の効果】
【００２０】
本発明によれば、委託業務の内容から、評価基準作成者と評価担当者が選定され、評価結果に基づいて、委託業務を受注する業者を選定するので、行政機関職員の業務付加を低減することができる。
【００２１】
また、仕様書データと提案書データの特定の項目値と語句が隠蔽されることによって、評価基準の公平な作成と公平な評価が行われるので、行政機関職員の業務付加を低減することができる。
【発明を実施するための最良の形態】
【００２２】
本発明の実施形態について、図１〜図１３に基づいて説明する。
【００２３】
本実施形態における電子入札システム１は、図１に示すように、業務委託先選定支援サーバ２、電子入札サーバ３、および行政機関、入札業者Ｄ、Ｅ、Ｆ…、評価基準作成者Ｓ、Ｔ…、評価担当者Ｍ、Ｎ…のそれぞれが使用する複数の端末装置４から構成され、相互にインターネットやＷＡＮ等のネットワーク５によって接続される。
【００２４】
図２に、業務委託先選定支援サーバの機能ブロック図を示す。業務委託先選定支援サーバは、図２に示すように、送受信部１０、マスク処理部１１、評価基準作成者選定部１２、評価担当者選定部１３、データ管理部１４、および業者選定部１５を備え、また辞書データ１６を記憶し、さらに仕様書データベース１７、提案書データベース１８、人材データベース１９、評価基準データベース２０、評価結果データベース２１、および選定結果データベース２２を備える。
【００２５】
送受信部１０は、諸データを送受信する機能を有する。また、マスク処理部１１は、行政機関の端末装置４Ａからの仕様書データ、および入札業者の端末装置４Ｄ、Ｅ、Ｆ…からの提案書データの特定の項目値を隠蔽する機能、仕様書データ、および提案書データ中に記述されている語句のうち、辞書データ１６に登録されている特定の語句を隠蔽する機能、特定の項目値、および特定の語句を隠蔽した仕様書データ、および提案書データをそれぞれ仕様書データベース１７、および提案書データベース１８に記録する機能を有する。
【００２６】
評価基準作成者選定部１２は、仕様書データに基づいて、人材データベース１９に登録されている複数の人物から評価基準を作成する評価基準作成者を選定する機能を有する。また、評価基準作成者選定部１２は、予め設定された業務分野毎の定型の評価要件とその内容から評価基準データを生成する機能を有する。また、評価担当者選定部１３は、仕様書データに基づいて、人材データベース１９に登録されている複数の人物から提案書の評価を行う評価担当者を選定する機能を有する。
【００２７】
データ管理部１４は、評価基準作成者からの評価基準データを評価基準データベース２０に記録する機能、提案書データと評価基準データを評価担当者宛てに送信する機能、評価担当者からの評価結果データを評価結果データベース２１に記録する機能を有する。
【００２８】
業者選定部１５は、評価担当者からの評価結果データに基づいて、業務を委託するのに最もふさわしい業者（受注業者）を選定する機能、選定結果が記録された選定結果データを選定結果データベース２２に記録する機能、選定結果データを電子入札サーバ３に提供する機能を有する。
【００２９】
辞書データ１６は、仕様書データ、および提案書データに記述される語句のうち、評価基準データ、および評価結果データを作成する際に評価基準作成者、評価担当者に見せてはならない語句、例えば、ある特定の業者名、当該業者の所在地、当該業者の製造する製品の名称（ブランド名称）等、公正な評価の妨げになるような語句が記録されたデータである。
【００３０】
仕様書データベース１７は、マスク処理部１１によって特定の項目値、および特定の語句が隠蔽された仕様書データが記録されるデータベースである。また、提案書データベース１８は、マスク処理部１１によって特定の項目値、および特定の語句が隠蔽された提案書データが記録されるデータベースである。
【００３１】
人材データベース１９は、図３に示すように、氏名、住所、電話番号、Ｅメールアドレス、専門分野、技術レベル、評価基準作成者、および評価担当者の項目を有するデータテーブルが記録されており、評価基準作成者、および評価担当者はこの人材データベース１９に登録されている人物から選定される。専門分野の項目には、その人物の得意とする分野、専門知識を有する分野が記録され、技術レベルの項目には、その分野での技術的技能の評価が、例えば、５段階評価でＡ〜Ｅのいずれかの値で記録される（最高の評価がＡ、順に評価が下がり最低の評価はＥ）。また、評価基準作成者、および評価担当者の項目には、その人物がこれまでに評価基準作成者や評価担当者として選定された回数が記録される。
【００３２】
評価基準データベース２０は、評価基準作成者が作成する評価基準が記録された評価基準データが記録されるデータベースである。また、評価結果データベース２１は、評価担当者が作成する評価結果が記録された評価結果データが記録されるデータベースである。
【００３３】
選定結果データベース２２は、業者選定部１５によって評価結果データから選定された受注業者、およびその受注内容が記録された選定結果データが記録されるデータベースである。
【００３４】
次に、本実施形態における電子入札システム１での処理の流れについて図４のシーケンス図に基づいて説明する。
【００３５】
まず、行政機関の仕様書を作成する担当者が、委託する業務の内容を規定する仕様書データを入力すると（ステップＳ０１）、端末装置４Ａは、入力された仕様書データを電子入札サーバ３へ送信する（ステップＳ０２）。この時送信される仕様書データは、図５に示すように、案件Ｎｏ、行政機関名、行政機関担当者、作成年月日、業務名称、業務分野、難易度の項目からなるヘッダー部と、要件Ｎｏ、要件、内容の項目からなる実データ部とから構成されるデータである。ヘッダー部には、その仕様書データを識別するためのデータが記録される。業務分野の項目には、委託する業務の技術的な分野名が記録され、難易度の項目には、委託する業務の難易度が、例えば、Ａ〜Ｅまでの５段階評価で記録される（難度最高がＡ、順に容易になる）。
【００３６】
電子入札サーバ３は、端末装置４Ａから仕様書データを受信すると、電子入札サーバ３内にその仕様書データを記録し（ステップＳ０３）、その仕様書データを業務委託先選定支援サーバ２へ送信する（ステップＳ０４）。
【００３７】
業務委託先選定支援サーバ２のマスク処理部１１は、送受信部１０を介して仕様書データを受信すると（ステップＳ０５）、その仕様書データの特定の項目値を隠蔽（以降、隠蔽することをマスク処理と称す）し、さらに辞書データ１６を参照して仕様書データ中に存在する辞書データ１６に登録されている特定の語句を隠蔽した後、仕様書データベース１７に記録する（ステップＳ０６）。図６にマスク処理後の仕様書データを示す。マスク処理部１１は、行政機関名の項目値と行政機関担当者名の項目値をアスタリスクに置き換えることによって、具体的な行政機関名と担当者の名前を隠蔽する。他にも、特定の機関の名前や特定の商品名が仕様書データに含まれていた場合は、マスク処理部１１によってそれらの語句は隠蔽される。
【００３８】
次に、業務委託先選定支援サーバ２の評価基準作成者選定部１２は、仕様書データベース１７にマスク処理された仕様書データが記録されると、その記録された仕様書データに基づいて人材データベース１９から評価基準作成者を選定し、選定された評価基準作成者にその旨を通知する（ステップＳ０７）。
【００３９】
具体的には、評価基準作成者選定部１２は、まず仕様書データ中の業務分野と難易度の項目値を取得し、人材データベース１９の専門分野の項目値が一致する人物を抽出する。図６に示す仕様書データ（マスク処理後）の業務分野は“ＩＴ関係”となっているので、人材データベース１９の専門分野の項目値が“ＩＴ関係”と登録されている人物のレコードが複数抽出される。
【００４０】
次に、評価基準作成者選定部１２は、難易度の項目値と抽出されたレコードの技術レベルの値を比較し、難易度の項目値以上の技術レベルを有する人物のレコードを抽出する。例えば、図６に示すマスク処理後の仕様書データの難易度は“Ｄ”となっているので、技術レベルが“Ｄ”以上のレコードが抽出される。
【００４１】
また、この時、抽出されたレコード数が評価基準作成者として選定する人数に満たない場合、評価基準作成者選定部１２は、技術レベルが難易度より低くても評価基準作成者として過去に所定回数以上（例えば、５回以上）選定されている人物のレコードを抽出する。
【００４２】
次に、評価基準作成者選定部１２は、抽出されたレコードから所定のレコード数、例えば評価基準作成者を一人、ランダムに選択し、そのランダムに選択されたレコードのＥメールアドレスを取得し、その取得したＥメールアドレスを送信先として選択されたレコードに記録されている人物宛てに評価基準作成者として選ばれた旨の電子メールを、送受信部１０を介して送信し、評価基準作成者選定部１２は、選択されたレコードの評価基準作成者の項目値を更新する。この時、評価基準作成者選定部１２は、その電子メールにマスク処理後の仕様書データを添付して送信する（ステップＳ０８）。
【００４３】
また、その電子メールには、予め作成された評価基準データを添付しても良い。この添付される評価基準データは、図７に示すように、案件Ｎｏ、行政機関名、行政機関担当者、作成年月日、業務名称、業務分野、難易度の項目からなるヘッダー部と、評価要件Ｎｏ、評価要件、内容、基準点数の項目からなる実データ部とから構成されるデータである。ヘッダー部には、案件（仕様書データ）を識別するためのデータが記録される。業務分野毎に定型の評価要件とその内容を設けておき、評価基準作成者選定部１２は、その評価要件と内容を実データ部に記録して評価基準データを作成しておく（ただし、基準点数の項目値は設定しない）。
【００４４】
また、過去に発生した問題点を記録した問題点データを用意しておき、その問題点を評価基準データに反映するようにしても良い。この問題点データは、図８に示すように、案件Ｎｏ、行政機関名、行政機関担当者、作成年月日、業務名称、業務分野、難易度の項目からなるヘッダー部と、業者Ｎｏ、発生日、要件、内容の項目からなる実データ部とから構成されるデータである。評価基準作成者選定部１２は、その問題点データに記録されている問題点の要件と内容から評価の内容を設定し，実データ部に記録して図９に示す評価基準データを作成する（ただし、基準点数の項目値は設定しない）。
【００４５】
評価基準作成者が、評価の内容と基準点数を設定して評価基準を作成し、端末装置４Ｍ、４Ｎ…に入力すると、端末装置４Ｍ、４Ｎ…は、業務委託先選定支援サーバ２に評価基準データを送信する。業務委託先選定支援サーバ２のデータ管理部１４は、送受信部１０を介して評価基準作成者の端末装置４Ｍ、４Ｎ…から、評価基準作成者によって作成された評価基準を含む評価基準データを受信すると、受信した評価基準データを評価基準データベース２０に記録する（ステップＳ０９）。この時の評価基準データは、図９に示すように、評価要件Ｎｏ、評価要件、内容、基準点数の項目からなる実データ部に対して、評価基準作成者によって各項目値が記録されたものである。
【００４６】
評価基準データベース２０に評価基準データが記録されると、業務委託先選定支援サーバ２の評価担当者選定部１３は、仕様書データベース１７に記録されている仕様書データに基づいて、人材データベース１９から評価担当者を選定し、選定された評価担当者にその旨を通知する（ステップＳ１０）。
【００４７】
具体的には、先の評価基準担当者の選定と同様に、評価担当者選定部１３は、まず仕様書データ中の業務分野と難易度の項目値を取得し、人材データベース１９の専門分野の項目値と所得した業務分野が一致する人物のレコードを抽出する。図６に示すマスク処理後の仕様書データの業務分野は“ＩＴ関係”となっているので、人材データベース１９の専門分野の項目値が“ＩＴ関係”と登録されている人物のレコードが抽出される。
【００４８】
次に、評価担当者選定部１３は、難易度の項目値と抽出されたレコードの技術レベルの値を比較し、難易度の項目値以上の技術レベルを有する人物のレコードを抽出する。図６に示すマスク処理後の仕様書データの難易度は“Ｄ”となっているので、技術レベルが“Ｄ”以上の人物のレコードが抽出される。
【００４９】
また、この時、抽出されたレコード数が評価担当者として選定する人数に満たない場合、評価担当者選定部１３は、技術レベルが難易度より低くても評価担当者として過去に所定回数以上（例えば、１０回以上）選定されている人物のレコードを抽出する。
【００５０】
次に、評価担当者選定部１３は、抽出されたレコードから所定のレコード数だけレコードをランダムに選択し、そのランダムに選択されたレコードのＥメールアドレスを取得し、その取得したＥメールアドレスを送信先として選択されたレコードに記録されている人物宛てに評価担当者として選ばれた旨の電子メールを、送受信部１０を介して送信する。この時、評価担当者選定部１３は、ランダムに選択された人物のうち、評価基準作成者として選定された人物を除外する。また、評価担当者選定部１３は、選択されたレコードの評価担当者の項目値を更新する。
【００５１】
また、評価担当者選定部１３は、電子入札サーバ３に業務委託先選定の準備が整ったことを、仕様書データの案件Ｎｏの項目値と共に送受信部１０を介して通知する（ステップＳ１１）。電子入札サーバ３は、業務委託先選定支援サーバ２から仕様書データの案件Ｎｏと業務委託先選定の準備が整った旨の通知を受信すると、電子入札サーバ３に記憶されている仕様書データを元にその仕様書データを作成した行政機関を特定し、その行政機関の端末装置４Ａに業務委託先選定の準備が整ったことを仕様書データの案件Ｎｏの項目値と共に通知する（ステップＳ１２）。
【００５２】
業務委託先選定の準備が整ったことが通知され、行政機関の仕様書を作成する担当者が委託する業務の公募内容を含む業務委託公募データを入力すると（ステップＳ１３）、端末装置４Ａは、入力された業務委託公募データを電子入札サーバ３へ送信する（ステップＳ１４）。
【００５３】
電子入札サーバ３は、行政機関の端末装置４Ａから業務委託公募データを受信すると、電子入札サーバ３内にその業務委託公募データを記録し（ステップＳ１５）、その公募内容と仕様書を公開する。公開の方法については、従来の手法を用いることとし、詳細な説明は省略する。
【００５４】
公開された公募内容と仕様書に基づいて、入札業者Ｄ、Ｅ、Ｆ…の担当者が受注したい業務の提案内容を含む提案書データを作成し、端末装置４Ｄ、４Ｅ、４Ｆ…に入力すると（ステップＳ１６）、入札業者Ｄ、Ｅ、Ｆ…の端末装置４Ｄ、４Ｅ、４Ｆ…は、それぞれ入力された提案書データを電子入札サーバ３へ送信する（ステップＳ１７）。
【００５５】
電子入札サーバ３は、端末装置４Ｄ、４Ｅ、４Ｆ…からそれぞれ提案書データを受信すると、電子入札サーバ３内にその提案書データを記録し（ステップＳ１８）、その提案書データを業務委託先選定支援サーバ２へ送信する（ステップＳ１９）。この時送信される提案書データは、図１０に示すように、案件Ｎｏ、行政機関名、行政機関担当者、作成年月日、業務名称、業務分野、難易度の項目（第１ヘッダー部と称す）、提案書Ｎｏ、会社名、担当者名、作成年月日の項目（第２ヘッダー部と称す）からなるヘッダー部と、Ｎｏ、要件、内容の項目からなる実データ部とから構成されるデータである。第１ヘッダー部には、案件（仕様書データ）を識別するためのデータが記録され、第２ヘッダー部には提案書データを識別するためのデータが記録される。
【００５６】
業務委託先選定支援サーバ２のマスク処理部１１は、送受信部１０を介して提案書データを受信すると（ステップＳ２０）、その提案書データの特定の項目値を隠蔽し、さらに辞書データ１６を参照して提案書データ中に存在する辞書データ１６に登録されている特定の語句を隠蔽した後、提案書データベース１８に記録する（ステップＳ２１）。図１１にマスク処理後の提案書データを示す。マスク処理部１１は、第１ヘッダー部の行政機関名の項目値、および行政機関担当者名の項目値、第２ヘッダー部の会社名の項目値，および担当者の項目値をアスタリスクに置き換えることによって、具体的な行政機関名や会社名、担当者の名前を隠蔽する。他にも、特定の機関の名前や特定の商品名が仕様書データに含まれていた場合は、マスク処理部１１によってそれらの語句は隠蔽される。
【００５７】
提案書データベース１８にマスク処理された提案書データが記録されると、データ管理部１４は、先に評価担当者選定部１３によって選定された評価担当者宛てに、マスク処理された提案書データと評価基準データベース２０に記録されている評価基準データとを電子メールに添付して送受信部１０を介して送信する（ステップＳ２２）。
【００５８】
次に、業務委託先選定支援サーバ２のデータ管理部１４は、送受信部１０を介して評価担当者の端末装置４Ｓ、４Ｔ…から評価担当者によって作成された評価結果データを受信すると、受信した評価結果データを評価結果データベース２１に記録する（ステップＳ２３）。この時送信される評価結果データは、図１２に示すように、案件Ｎｏ、行政機関名、行政機関担当者、作成年月日、業務名称、業務分野、難易度の項目（第１ヘッダー部と称す）、提案書Ｎｏ、会社名、担当者名、作成年月日の項目（第２ヘッダー部と称す）、評価者Ｎｏ、作成年月日の項目（第３ヘッダー部）からなるヘッダー部と、Ｎｏ、要件、内容、点数の項目からなる実データ部とから構成されるデータである。第１ヘッダー部には案件（仕様書データ）を識別するためのデータが記録され、第２ヘッダー部には案件に対して作成された提案書データを識別するためのデータが記録され、第３ヘッダー部には評価結果データを識別するためのデータが記録される。また、実データ部の点数の項目には、各要件の評価点数が記録される。
【００５９】
公募期間が経過し、評価担当者から全ての提案書データに対する評価結果データが評価結果データベース２１に記録されると、業務選定部は、評価結果データに記録されている点数を集計して選定結果データを作成し、業務委託先業者を選定する（ステップＳ２４）。この時作成される選定結果データは、図１３に示すように、案件Ｎｏ、行政機関名、行政機関担当者、作成年月日、業務名称、業務分野、難易度の項目からなるヘッダー部と、選定、提案書Ｎｏ、評価者Ｎｏ、合計の項目からなる実データ部とから構成されるデータである。ヘッダー部には、その仕様書データを識別するためのデータが記録される。具体的には、図１３の実データ部に示すように、提案書ごとに各評価結果データに記録されている点数を加算し、合計点が一番高い提案書を作成した入札業者が、業務委託先業者（図１３中、選定の項目に○が記録されているレコード）として選定される。
【００６０】
次に、業務選定部は、点数の集計結果と選定結果とが記録された選定結果データを選定結果データベース２２に記録し、送受信部１０を介して電子入札サーバ３にその選定結果データを送信する（ステップＳ２５）。
【００６１】
電子入札サーバ３は、業務委託先選定支援サーバ２から選定結果データを受信すると、電子入札サーバ３内にその選定結果データを記録し、業務委託先業者として選定された入札業者と行政機関の担当者に選定結果を通知し（ステップＳ２６）、評価基準、評価結果、および選定結果を公開する。公開の方法については、従来の手法を用いることとし、詳細な説明は省略する。
【００６２】
このように、仕様書データに記録されている業務分野と難易度から、評価基準作成者と評価担当者が選定され、評価結果に基づいて、委託業務を受注する入札業者を選定するので、行政機関の担当者の業務付加を低減することができる。
【００６３】
また、仕様書データと提案書データの特定の項目値と語句が隠蔽されることによって、評価基準の公平な作成と、公平な評価が行われるので、行政機関の担当者の業務付加を低減することができる。
【００６４】
なお、本実施形態においては、人材データベース１９に登録されている人物から評価基準作成者と評価担当者を選定したが、人材データベース１９を、評価基準作成者となり得る人物を登録するデータベースと評価担当者となり得る人物を登録するデータベースの２つに分けても良い。
【００６５】
また、マスク処理後の仕様書データや提案書データ等を電子メールに添付して評価基準作成者や評価担当者宛てに送信しているが、評価基準作成者や評価担当者に選定された旨の通知のみを電子メールで送信し、マスク処理後の仕様書データや提案書データ等はアクセス制限機能を有するＨＴＴＰサーバに登録しておき、Ｗｅｂブラウザを利用してそのマスク処理後の仕様書データや提案書データ等を参照可能にしても良い。
【図面の簡単な説明】
【００６６】
【図１】電子入札システムのシステム構成図である。
【図２】業務委託先選定支援サーバの機能ブロック図である。
【図３】人材データを示すデータテーブルである。
【図４】電子入札システムにおける処理の流れを示すシーケンス図である。
【図５】仕様書データを示す図である。
【図６】マスク処理後の仕様書データを示す図である。
【図７】評価基準データを示す図である。
【図８】問題点データを示す図である。
【図９】問題点を考慮した評価基準データを示す図である。
【図１０】提案書データを示す図である。
【図１１】マスク処理後の提案書データを示す図である。
【図１２】評価結果データを示す図である。
【図１３】選定結果データを示す図である。
【符号の説明】
【００６７】
１  電子入札システム
２  業務委託先選定支援サーバ
３  電子入札サーバ
４  端末装置
５  ネットワーク
１０  送受信部
１１  マスク処理部
１２  評価基準作成者選定部
１３  評価担当者選定部
１４  データ管理部
１５  業者選定部
１６  辞書データ
１７  仕様書データベース
１８  提案書データベース
１９  人材データベース
２０  評価基準データベース
２１  評価結果データベース
２２  選定結果データベース
【図１】
2005084934.tif 000003
【図２】
2005084934.tif 000004
【図３】
2005084934.tif 000005
【図４】
2005084934.tif 000006
【図５】
2005084934.tif 000007
【図６】
2005084934.tif 000008
【図７】
2005084934.tif 000009
【図８】
2005084934.tif 000010
【図９】
2005084934.tif 000011
【図１０】
2005084934.tif 000012
【図１１】
2005084934.tif 000013
【図１２】
2005084934.tif 000014
【図１３】
2005084934.tif 000015