(57)【特許請求の範囲】
【請求項１】
それぞれ管轄する居住地域内の申請者に対するＩＤカードの発行に伴うＩＤカード情報を前記申請者を特定する情報に基づいてファイリングする複数の第１のファイリングシステムと、これら複数の第１のファイリングシステムと通信回線を介して接続され、前記複数の第１のファイリングシステムによりファイリングされた全てのＩＤカード情報をファイリングする第２のファイリングシステムとを有して構成されるＩＤカード情報のファイリングシステムにおいて、
前記第１のファイリングシステムは、少なくとも１台のリモート機器と、このリモート機器と通信回線を介して接続されるファイリング機器とを有して構成され、
前記リモート機器は、
ファイリングデータとしての前記ＩＤカード情報を設定する設定手段と、
この設定手段により設定されたＩＤカード情報を前記ファイリング機器へ送信する送信手段と、
前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を記録媒体に記録する記録手段と、
前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を前記送信手段により前記ファイリング機器へ送信する第１のモードと、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を前記記録手段により前記記録媒体に記録する第２のモードと、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を複数個一括して前記送信手段により前記ファイリング機器へ送信する第３のモードを、あらかじめ設定されているファイリングデータの種類、ファイリングする曜日、ＩＤカード発行枚数、通信トラフィック量に基づいて判断するもので、ファイリングするデータの種類があらかじめ設定されている際は第１のモードと判断し、前記あらかじめ設定されているファイリングする曜日が平日の際は第１のモードと判断し、前記あらかじめ設定されているファイリングする曜日が休日の際は第２のモードと判断し、ＩＤカードの発行枚数が前記あらかじめ設定されているＩＤカード発行枚数以上あるいは通信トラフィック量が前記あらかじめ設定されている通信トラフィック量以上の際は第３のモードと判断し、ＩＤカードの発行枚数が前記あらかじめ設定されているＩＤカード発行枚数以下あるいは通信トラフィック量が前記あらかじめ設定されている通信トラフィック量以下の際は第１のモードと判断する判断手段と、
この判断手段により第１のモードが判断されている際に、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を前記送信手段により前記ファイリング機器へ送信する第１の処理手段と、
前記判断手段により第２のモードが判断されている際に、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を前記記録手段により前記記録媒体に記録する第２の処理手段と、
前記判断手段により第３のモードが判断されている際に、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を複数個一括して前記送信手段により前記ファイリング機器へ送信する第３の処理手段とを具備し、
前記ファイリング機器は、
前記リモート機器の送信手段により送信されるＩＤカード情報をファイリングするファイリング手段と、
前記記録媒体に記録されているＩＤカード情報を読取る読取手段と、
この読取手段により読取ったＩＤカード情報を前記ファイリング手段によりファイリングする第４の処理手段とを具備したことを特徴とするＩＤカード情報のファイリングシステム。
【請求項２】
前記ＩＤカード情報は、ＩＤカードの記載データと申請者の顔写真データであることを特徴とする請求項１記載のＩＤカード情報のファイリングシステム。
【発明の詳細な説明】
【０００１】
【発明の属する技術分野】
この発明は、たとえば免許証、証明書等の個人認証用のＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書データと申請書の顔写真データ等のＩＤカード情報をファイリングするＩＤカード情報のファイリングシステムに関する。
【０００２】
【従来の技術】
一般に、免許証や証明書などのＩＤカードの発行（作成）は、申請者が居住する地域（都道府地域、市区町村）の交付機関の発行システムにより行われ、ＩＤカード作成に用いた文字データと申請書データと申請書の顔写真データとからなるＩＤカード情報は各地域のファイリングサーバ上で分散管理されている。この際、免許証番号等のＩＤ番号に基づいてファイリングされている。
【０００３】
このようなファイリングシステムにおいて、ＩＤカード保有者が他地域から別の地域へ転入（住所変更）した場合に、転入届の申請書に申請者の顔写真を添付する必要がある。この申請書をセンタに逓送後、転入情報（ＩＤカードの文字データと申請書データと添付の顔写真データ）をファイリングするようになっている。
【０００４】
上記したように、ＩＤカード情報を各地域毎に分散管理しているため、ＩＤカード保有者が他地域から転入してきた場合に、その保有者の情報が転入地域のファイリングサーバに存在しない。このため、同じ地域内での住所変更であれば、住所変更処理（申請書への顔写真貼付不要）だけですむが、転入の場合はファイリング情報をファイリングサーバに登録するために、申請書への顔写真貼付が義務付けられる。このことが、申請者への負担増を招き、またファイリング処理実行者への作業を増やすこととなっている。
【０００５】
従来のファイリング用機器には、オンラインファイリングとオフラインファイリングそれぞれの専用機しか存在しなかった。
【０００６】
オンラインファイリングの場合、発生したデータを即座に検索でき、オペレータの操作が楽であるといった長所がある反面、ＩＤカード作成処理自体の処理性能を悪化させ、通信回線に負荷がかかり、通信費がかさむといった問題点がある。オフラインファイリングの特徴は、これと逆になる。
【０００７】
リモートで発生したデータをファイリングする場合には、上記の特徴を考慮して機器を選択することになるが、データの発生量、発生間隔、データ種類、使用する通信回線の種類，オペレータの技量等、客先毎に異なる種々の条件を満たすには、従来は選択肢が少なすぎるという欠点があった。
【０００８】
【発明が解決しようとする課題】
この発明は、上記欠点を除去するもので、それぞれ管轄する居住地域内の申請人に対するＩＤカードの発行に伴うＩＤカードの記載データと申請者の顔写真データを申請者を特定する情報に基づいてファイリングしているものにおいて、ＩＤカード保有者が他地域から転入してきた場合に、転入時の顔写真データのファイリング処理が必要なく、転入の申請書のみをファイリングすれば良く、ＩＤカード情報の最新情報が即座にファイリングされることにより、申請者の負担を軽減でき、しかもファイリング処理実行者への作業も軽減できるＩＤカード情報のファイリングシステムを提供することを目的としている。
【０００９】
この発明は、上記欠点を除去するもので、ファイリングの送信モードとしてのオンラインモードとオフラインモードとを自動的に切換えることにより、各モードのメリットを生かし最適な送信モードを選択できるＩＤカード情報のファイリングシステムを提供することを目的としている。
【００１０】
【課題を解決するための手段】
この発明のＩＤカード情報のファイリングシステムは、それぞれ管轄する居住地域内の申請者に対するＩＤカードの発行に伴うＩＤカード情報を前記申請者を特定する情報に基づいてファイリングする複数の第１のファイリングシステムと、これら複数の第１のファイリングシステムと通信回線を介して接続され、前記複数の第１のファイリングシステムによりファイリングされた全てのＩＤカード情報をファイリングする第２のファイリングシステムとを有して構成されるＩＤカード情報のファイリングシステムにおいて、前記第１のファイリングシステムは、少なくとも１台のリモート機器と、このリモート機器と通信回線を介して接続されるファイリング機器とを有して構成され、前記リモート機器は、ファイリングデータとしての前記ＩＤカード情報を設定する設定手段と、この設定手段により設定されたＩＤカード情報を前記ファイリング機器へ送信する送信手段と、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を記録媒体に記録する記録手段と、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を前記送信手段により前記ファイリング機器へ送信する第１のモードと、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を前記記録手段により前記記録媒体に記録する第２のモードと、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を複数個一括して前記送信手段により前記ファイリング機器へ送信する第３のモードを、あらかじめ設定されているファイリングデータの種類、ファイリングする曜日、ＩＤカード発行枚数、通信トラフィック量に基づいて判断するもので、ファイリングするデータの種類があらかじめ設定されている際は第１のモードと判断し、前記あらかじめ設定されているファイリングする曜日が平日の際は第１のモードと判断し、前記あらかじめ設定されているファイリングする曜日が休日の際は第２のモードと判断し、ＩＤカードの発行枚数が前記あらかじめ設定されているＩＤカード発行枚数以上あるいは通信トラフィック量が前記あらかじめ設定されている通信トラフィック量以上の際は第３のモードと判断し、ＩＤカードの発行枚数が前記あらかじめ設定されているＩＤカード発行枚数以下あるいは通信トラフィック量が前記あらかじめ設定されている通信トラフィック量以下の際は第１のモードと判断する判断手段と、この判断手段により第１のモードが判断されている際に、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を前記送信手段により前記ファイリング機器へ送信する第１の処理手段と、前記判断手段により第２のモードが判断されている際に、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を前記記録手段により前記記録媒体に記録する第２の処理手段と、前記判断手段により第３のモードが判断されている際に、前記設定手段により設定されたＩＤカード情報を複数個一括して前記送信手段により前記ファイリング機器へ送信する第３の処理手段とを具備し、前記ファイリング機器は、前記リモート機器の送信手段により送信されるＩＤカード情報をファイリングするファイリング手段と、前記記録媒体に記録されているＩＤカード情報を読取る読取手段と、この読取手段により読取ったＩＤカード情報を前記ファイリング手段によりファイリングする第４の処理手段とを具備したことを特徴とする。
【００１３】
【発明の実施の形態】
以下、図面を参照してこの発明のＩＤカード情報のファイリングシステムを説明する。
【００１４】
［第１の実施形態］
図１から図３は、ＩＤカード情報のファイリングシステムの概略構成を説明するための図である。
【００１５】
上記ＩＤカード情報のファイリングシステムは、図１、図２に示すように、ＩＤカード情報を一元管理するファイリングサーバ（全国サーバ：全地域サーバ：第１のファイリングサーバ）１、このファイリングサーバ１と通信回線２を介して接続され、居住地域（都道府県、あるいは市区町村等）ごとのＩＤカード（免許証等の証明書）の発行機関に設けられている複数の地域システム３ａ、３ｂ、…により構成されている。たとえば、Ａ地域システム３ａ、Ｂ地域システム３ｂ、…となっている。
【００１６】
ファイリングサーバ（全地域サーバ）１は、全体を制御する制御部１１、制御プログラムが記憶されているメモリ１２、指示入力用の入力部１３と、表示部１４と、全地域のＩＤカード情報を記憶しているデータベース１５と、上記通信回線２と接続される通信制御部１６により構成されている。データベース１５には、ＩＤ番号としての証明書番号や免許証番号に対する申請書の記載情報（氏名、生年月日、本籍、住所、交付年月日、有効期限、免許の条件等、免許の取得年月日、取得免許の種類等の個人情報）と申請者の顔写真データとからなるＩＤカード情報が対応して記憶されるようになっている。
【００１７】
上記データベース１５には、ファイリングされているＩＤカード情報に対する過去の履歴が管理データとしてＩＤ番号に対応して登録されている。
【００１８】
たとえば、免許証所有者Ａさんの過去の履歴として、
・Ｃ地域に転入
・Ｃ地域で免許証の再交付
・Ｃ地域で免許証の更新
が登録されている。
【００１９】
各地域システム３ａ、３ｂ、…には、図２、図３に示すように、たとえば免許証等のＩＤカードの発行に対するファイリング用の機器であり、居住地域の市区町村ごとの支所（出張所あるいは警察署）等に設置されるオンライン用のファイリング用リモート機器２２とオフライン用のファイリング用リモート機器２３が設けられている。
【００２０】
ファイリング用リモート機器２２は、ＩＤカード情報としてのＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書の記載データと申請者の顔写真データを通信回線２４及びＬＡＮ３６を介してファイリングサーバ（地域別サーバ）３２とファイリングサーバ（全地域サーバ）１へ送る。
【００２１】
ファイリング用リモート機器２３は、ＩＤカード情報としてのＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書の記載データと申請者の顔写真データをリムーバルディスクとしての光磁気ディスクＭＯに保存する。この光磁気ディスクＭＯは、後日、後述する地域センタに逓送されるようになっている。
【００２２】
ファイリング用リモート機器２２は、図３に示すように、全体を制御する制御部２２ａ、制御プログラムが記憶されているメモリ２２ｂ、申請者の顔写真を撮影する撮像部２２ｃ、申請書の記載内容等をキー入力したり読取って入力する入力部２２ｄと、上記通信回線２４と接続される通信制御部２２ｅにより構成されている。
【００２３】
ファイリング用リモート機器２３は、図３に示すように、全体を制御する制御部２３ａ、制御プログラムが記憶されているメモリ２３ｂ、申請者の顔写真を撮影する撮像部２３ｃ、申請書の記載内容等をキー入力したり読取って入力する入力部２３ｄと、上記ＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書の記載データと申請者の顔写真データをリムーバルディスクとしての光磁気ディスクＭＯに書き込む書込部２３ｅにより構成されている。
【００２４】
また、各地域システム３ａ、３ｂ、…には、図２、図３に示すように、上記支所とネットワーク接続されている居住地域の都道府県ごとのＩＤカード情報のファイリング機関としての地域センタに、作成受付機３１、ファイリングサーバ（地域別サーバ）３２、グループコントローラ３３、ホストコンピュータ３４が設置されている。作成受付機３１、ファイリングサーバ（地域別サーバ）３２、グループコントローラ３３は、ＬＡＮ３６を介して接続され、グループコントローラ３３、ホストコンピュータ３４は、専用回線３５を介して接続されている。
【００２５】
作成受付機３１は、ファイリング用リモート機器（オフラインモード）２３で光磁気ディスクＭＯに保存したＩＤカード情報としてのＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書の記載データと申請者の顔写真データを読取り、ＬＡＮ３６を介してファイリングサーバ（地域別サーバ）３２とファイリングサーバ（全地域サーバ）１へ送るものである。
【００２６】
作成受付機３１は、図３に示すように、全体を制御する制御部４１、制御プログラムが記憶されているメモリ４２、上記支所から逓送された光磁気ディスクＭＯに記憶されている上記ＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書の記載データと申請者の顔写真データを読取る読取部４３、データ入力用の入力部４４、表示部４５、上記ＬＡＮ３６と接続される通信制御部４６により構成されている。
【００２７】
ファイリングサーバ（地域別サーバ）３２は、ファイリング用リモート機器２２から送信されたファイリングデータを記録・管理するとともに、ファイリング用リモート機器２３から光磁気ディスクＭＯによって作成受付機３１で受付けたファイリングデータを記録・管理するものである。
【００２８】
ファイリングサーバ（地域別サーバ）３２は、ファイリングサーバ（全地域サーバ）１と定期的に通信を行い，地域外からの転入者の情報を入手する。
【００２９】
ファイリングサーバ（地域別サーバ）３２は、ファイリングサーバ（全地域サーバ）１のバックアップ機としての役割も果たす。
【００３０】
ファイリングサーバ（地域別サーバ）３２は、図３に示すように、全体を制御する制御部５１、制御プログラムが記憶されているメモリ５２、データ入力用の入力部５３、表示部５４、上記ファイリングデータとしてのＩＤカード情報（ＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書の記載データと申請者の顔写真データ）をＩＤ番号に基づいて登録するデータベース５５、上記ＬＡＮ３６と接続される通信制御部５６により構成されている。
【００３１】
上記データベース５５には、ファイリングされているＩＤカード情報に対する過去の履歴が管理データとしてＩＤ番号に対応して登録されている。
【００３２】
たとえば、免許証所有者Ａさんの過去の履歴として、
・Ｂ地域で免許証新規取得
・Ｃ地域に転入
・Ｃ地域で免許証の再交付
・Ｃ地域で免許証の更新
が登録されている。
【００３３】
グループコントローラ３３は、ホストコンピュータ（地域ホスト）３４からＩＤカード作成に用いるデータを入手する。ファイリングデータに変更があった場合のデータを入手し、ファイリングサーバ（地域別サーバ）３２に送信するものである。
【００３４】
ホストコンピュータ３５は、ＩＤカードの作成に用いるデータたとえば申請書の記載データをＩＤ番号に基づいて管理するものである。
【００３５】
次に、上記のような構成において、他地域からの転入処理を、図４に示すフローチャートを参照しつつ説明する。
【００３６】
すなわち、グループコントローラ３３がホストコンピュータ（地域ホスト）３４から、地域外転入者の一覧リスト（ＩＤ番号に基づく）を取得する（ＳＴ１）。
【００３７】
このグループコントローラ３３は、取得した地域外転入者の一覧リストをＬＡＮ３６を介してファイリングサーバ（地域別サーバ）３２へ送信する（ＳＴ２）。
【００３８】
これにより、ファイリングサーバ（地域別サーバ）３２は、供給される地域外転入者の一覧リストに基づいて、ファイリングサーバ（全地域サーバ）１へ地域外転入者の情報（記載情報及び顔写真データ）を要求する（ＳＴ３）。つまり、ＩＤ番号のリストとＩＤカード情報の送信要求をＬＡＮ３６及び通信回線２を介してファイリングサーバ（全地域サーバ）１へ送信する。
【００３９】
すると、ファイリングサーバ（全地域サーバ）１は、ファイリングサーバ（地域別サーバ）３２から供給されるＩＤカード情報の送信要求に基づいて、供給されるＩＤ番号に対応するＩＤカード情報をデータベース１５から読出し、この読出したＩＤカード情報を通信回線及び２ＬＡＮ３６を介して上記要求のあったファイリングサーバ（地域別サーバ）３２へ送信する（ＳＴ４）。
【００４０】
これにより、ファイリングサーバ（地域別サーバ）３２は、供給される地域外転入者のＩＤカード情報としての記載情報及び顔写真データと住所等の更新データとに基づいて更新した新たなＩＤカード情報をＩＤ番号に基づいて、データベース５５に記録する。
【００４１】
また、ファイリングサーバ（全地域サーバ）１は、地域外転入者の転出元の地域のファイリングサーバ（地域別サーバ）３２へ地域外転出者の情報の破棄を要求する（ＳＴ５）。つまり、破棄するＩＤ番号とＩＤカード情報の破棄要求を通信回線２及びＬＡＮ３６を介して転出もとのファイリングサーバ（地域別サーバ）３２へ送信する。
【００４２】
これにより、破棄するＩＤ番号とＩＤカード情報の破棄要求を受取った、地域外転入者の転出元のファイリングサーバ（地域別サーバ）３２は、破棄要求のあったＩＤ番号に対応するＩＤカード情報をデータベース５５から削除する（ＳＴ６）。
【００４３】
上記例では、ＩＤカードの作成については、説明していなかったが、図５、図６に示すように、ＩＤカード作成装置３７をＬＡＮ３６に接続した構成で持つことにより、ＩＤカードの作成を行うとともに、ＩＤカードの作成に用いたデータを上記ファイリングサーバに登録する場合も同様に実施できる。
【００４４】
この場合、ＩＤカード作成装置３７は、図６に示すように、全体を制御する制御部６１、制御プログラムが記憶されているメモリ６２、供給されるＩＤカード情報としての申請書の記載データ及び申請者の顔写真データに基づいてＩＤカードを印刷する印刷部６３、表示部６４、データ入力用の入力部６５、上記ＬＡＮ３６と接続される通信制御部６６により構成されている。
【００４５】
上記したように、全地域のファイリングサーバにより、ＩＤカード情報を一元管理するようにしたので、地域外転入時の顔写真データをファイリング処理する必要がなくなる。つまり、顔写真データはＩＤカードを作成した時点で保存されているため、他地域からの転入時には、地域外転入申請書のみをファイリングすれば良い。
【００４６】
また、ＩＤカード保有者が他地域から転入してきた場合、転入の申請書データは、各地域の支所から各地域センタ経由でファイリングサーバ（全地域サーバ）ヘアップロードされる。顔写真はＩＤカードを作成した時点で保存されているものを使用する。
【００４７】
このように、ＩＤカード情報を一元管理とするため、ＩＤカード保有者が他地域から転入してきた場合、顔写真はＩＤカードを作成した時点で保存されているものを使用する。ファイリングサーバ（地域別サーバ）は、ファイリングサーバ（全地域サーバ）に保存された顔写真を自分の機器上にダウンロードし管理する。そのため、申請書に顔写真を貼付したり、顔写真を撮影する必要がなくなる。
【００４８】
つまり、従来必須であった地域外転入申請書への顔写真の貼付が必要なくなった。
【００４９】
また、地域別サーバと全地域サーバ間は、定期的に情報交換を行い、更新状況を同一に保つ機能を有している。
【００５０】
この結果、ＩＤカード情報の最新情報が即座にファイリングされる。また、全地域サーバと地域別サーバとでデータを二重管理するため、信頼性が向上する。
【００５１】
さらに、従来行われていた地域外転入申請書の各地域センタへの逓送が、オンラインモードでは必要なくなる。また、オフラインモードでも逓送するものがリムーバルディスク１枚になり、量が少なくまた遺失する可能性が少なくなる。
【００５２】
また、従来各地域センタで行われていた地域外転入申請書のファイリング処理が必要なくなる。
【００５３】
さらに、貼付された顔写真を使用していたときには、貼付位置のずれや読み取り時の写真の位置すれが発生した場合の再登録処理に手間がかかっていたが、受付時に申請者の顔写真を撮影するため、そのような問題はなくなる。
【００５４】
また、オンラインモードではファイリングデータを即座に参照することができ、操作を誤った可能性（誤った申請書の読み取り、免許証番号の誤り）がある場合にも、即座に確認することができる。
【００５５】
［第２の実施形態］
図７、図８は、ＩＤカード情報のファイリングシステムの概略構成を説明するための図である。
【００５６】
上記ＩＤカード情報のファイリングシステムは、上記第１の実施形態における１つの地域システムに対応し、図７、図８に示すように、たとえば免許証等のＩＤカードの発行に対するファイリング用の機器であり、居住地域の市区町村ごとの支所（出張所あるいは警察署）等に設置されるファイリング用リモート機器７０、…が設けられている。
【００５７】
これらのファイリング用リモート機器７０、…は、オンラインモードとオフラインモードと一括オンラインモードの３つの機能に対するモードを有し、状況に応じて自動的にモードを切換えることを可能にしている。
【００５８】
このモードを切換える方法としては、後述するカレンダー設定ファイル７２ａで事前に設定しておく方法と、後述する実績ファイル７２ｂを参照して機器に判断させる方法を持っている。
【００５９】
オンラインモードの場合、ファイリングデータとしてのＩＤカード情報（ＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書の記載データと申請者の顔写真データ）を通信回線２４及びＬＡＮ３６を介してファイリングサーバ３２にオンラインにて送信するものである。
【００６０】
オフラインモードの場合、ファイリングデータとしてのＩＤカード情報（ＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書の記載データと申請者の顔写真データ）をリムーバルディスクとしての光磁気ディスクＭＯに保存する。この光磁気ディスクＭＯは、後日、後述する地域センタに逓送される。
【００６１】
一括オンラインモードの場合、ファイリングデータとしてのＩＤカード情報（ＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書の記載データと申請者の顔写真データ）を、所定の条件が満たされるまでローカル機器（ＨＤＤ）上に順次、保存しておき、条件がみたされたら複数のファイリングデータを一括してオンライン送信を行うモードである。
【００６２】
ファイリング用リモート機器７０は、図８に示すように、全体を制御する制御部７１、制御プログラム等が記憶されているメモリ７２、申請者の顔写真を撮影する撮像部７３、申請書の記載内容等をキー入力したり読取って入力する入力部７４、上記通信回線２４と接続される通信制御部７５、一括オンラインモードの場合に複数のファイリングデータをハードディスクに保存するハードディスク装置（ＨＤＤ）７６、上記ＩＤカードの作成に用いた文字データと申請書の記載データと申請者の顔写真データをリムーバルディスクとしての光磁気ディスクＭＯに書き込む書込部７７により構成されている。
【００６３】
上記メモリ７２は、カレンダー設定ファイル７２ａと実績ファイル７２ｂとを有している。
【００６４】
上記カレンダー設定ファイル７２ａと実績ファイル７２ｂの具体例について説明する。
【００６５】
（ａ）特定情報のオンラインファイリング
カレンダー設定ファイル７２ａ上でオンラインファイリングするデータの種類を設定する。
【００６６】
各種ファイリングデータのうち、ＩＤカード作成に用いる文字データと顔写真データは、データ発生直後から参照する必要が生じるものであり、また通信回線２４経由で送信してもデータ量が大きくないため送信時間もかからない。このようなデータをオンラインで送信することにより、システムの客先満足度を上げることができる。
【００６７】
したがって、制御部７１はファイリングするデータの種類が、カレンダー設定ファイル７２ａに設定されている場合、オンラインモードと判断し、データを通信制御部７５、通信回線２４、ＬＡＮ３６を介して、ファイリングサーバ３２にオンラインにて送信する。
【００６８】
（ｂ）特定日のオンラインファイリング
カレンダー設定ファイル７２ａ上でオンラインファイリングする曜日を設定する。
【００６９】
たとえば、免許証の発行の場合、日曜日のデータの発生量が多く、発生間隔も短い曜日の場合にオンラインモードとすると、ＩＤカードの作成性能が悪化し、またデータを送信するためにも伝送量の多い（高価な）通信回線が必要となる。
【００７０】
一方、免許証の発行の場合、平日のデータの発生量が少なく、オンラインモードとしても、ＩＤカードの作成性能の面でも、通信設備面でも十分問題ないものとなる。
【００７１】
このようにカレンダー設定ファイル７２ａ上に、平日はオンラインモード、日曜・祝日はオフラインモードのように設定することができる。
【００７２】
したがって、制御部７１はカレンダー設定ファイル７２ａを参照して、平日はオンラインモード、日曜・祝日はオフラインモードに切り換える。オンラインモードの場合は、データを通信制御部７５、通信回線２４、ＬＡＮ３６を介して、ファイリングサーバ３２にオンラインにて送信する。オフラインモードの場合は、データを書込部２３ｅにより光磁気ディスクＭＯに書き込み、後日、地域センタに逓送する。
（ｃ）実績ファイル使用の一括オンラインファイリング
カレンダー設定ファイル７２ａを使用する場合は、自動切換といっても事前にデータの種類や曜日を指定する必要があり、状況が変わった場合には指定しなおす必要がある。これに対して、実績ファイル７２ｂを使用する場合には、さらにシステム運用が容易になる。
【００７３】
実績ファイル７２ｂには、あらかじめ、「ＩＤカード作成枚数が所定枚数以下であればオンラインモードとする。」「通信トラフィック量は所定％以下とする。」というような条件が設定されている。
【００７４】
したがって、制御部７１は実績ファイル７２ｂを参照して、設定される条件に基づいて、ＩＤカード作成枚数が所定枚数以上あるいは通信トラフィック量が所定％以上であれば一括オンラインモードを選択し、ＩＤカード作成枚数が所定枚数以下あるいは通信トラフィック量が所定％以下であればオンラインモードを選択するものである。
【００７５】
これにより、制御部７１は、単位時間あたりのＩＤカード作成枚数を実績ファイル７２ｂから抽出し、所定枚数以上であればデータをいったんローカル機器としてのＨＤＤ７６によりハードディスク上に保存し、指定枚数以下になったらローカル機器としてのＨＤＤ７６によりハードディスク上に保存したデータを一括転送する。実績ファイル７２ｂを使用した場合は、システムが現状を監視しながらモードを切換えるため、より状況に即したモード切換が行われることになる。
【００７６】
また、上記地域システムには、図７、図８に示すように、上記支所とネットワーク接続されている居住地域の都道府県ごとのＩＤカード情報のファイリング機関としての地域センタに、作成受付機３１、ファイリングサーバ３２等が設置されている。上記地域センタにおける作成受付機３１、ファイリングサーバ３２等については、第１の実施形態での説明と同一であるため、同一符号を付し説明を省略する。
【００７７】
上記のような構成において、ファイリング処理を図９に示すフローチャートを参照しつつ説明する。
【００７８】
すなわち、入力部７４により申請書の記載内容等をキー入力したり読取って入力し、撮像部７３により申請者の顔写真データを撮影する。これにより、制御部７１は、ＩＤカード情報としての申請書の記載データと申請者の顔写真データによりファイリングデータ（免許証作成データ）を生成する。この際、制御部７１は、カレンダー設定ファイル７２ａと実績ファイル７２ｂの設定内容を参照し、上述した具体例に示したようにモードを判断する（ＳＴ１１）。
このステップ１１において、オンラインモードを判断した場合、制御部７１は、ファイリングデータを通信制御部７５、通信回線２４、ＬＡＮ３６を介して、ファイリングサーバ３２にオンラインにて送信する（ＳＴ１２）。この結果、ファイリングサーバ３２は送信されたファイリングデータをデータベース５５に登録する。
また、上記ステップ１１において、一括オンラインモードを判断した場合、制御部７１は、ファイリングデータをハードディスク装置７６によりハードディスクに保存する（ＳＴ１３）。以後、条件が満たされるまで、制御部７１は、ファイリングデータをハードディスク装置７６によりハードディスクに保存する。
この後、制御部７１は、条件が満たされた場合に、ハードディスクに保存したファイリングデータを順次、一括して読出し、通信制御部７５、通信回線２４、ＬＡＮ３６を介して、ファイリングサーバ３２にオンラインにて送信する（ＳＴ１５）。この結果、ファイリングサーバ３２は送信されたファイリングデータをデータベース５５に登録する。
また、上記ステップ１１において、オフラインモードを判断した場合、制御部７１は、ファイリングデータを書込部７７により光磁気ディスクＭＯに書き込み（ＳＴ１６）、後日、地域センタに逓送する。
これにより、上記支所から逓送された光磁気ディスクＭＯに記憶されているファイリングデータを作成受付機３１の読取部４３で読取り、通信制御部４６、ＬＡＮ３６を介して、ファイリングサーバ３２に送信する。この結果、ファイリングサーバ３２は送信されたファイリングデータをデータベース５５に登録する。上記したように、支所のシステム構成において、ファイリングの送信モードを自動的に切換えることにより、各モードのメリットを生かし最適な送信モードを選択できる。
【００７９】
すなわち、ファイリング用リモート機器上のカレンダー設定ファイルで指定されたファイリングデータの種類と指定された発生日時によって、オンラインモード（一括オンラインモードを含む）、あるいはオフラインモードを自動的に切換える。
【００８０】
また、ファイリング用リモート機器上の実績ファイルを参照することにより、指定された条件を満たすように、オンラインモード（一括オンラインモードを含む）、オフラインモードを自動的に切換える。
【００８１】
これにより、オンラインのモード（一括オンラインモードを含む）、オフラインのモードを自動で切換えるので、客先はどちらのモードかを意識する必要がなく、オフラインモードでは、ＩＤカード作成処理時間に与える影響を最小限にすることができ、通信量を抑えることができるので、公衆回線使用時には通信費のコストを抑えることができる。
【００８２】
【発明の効果】
以上詳述したように、この発明によれば、それぞれ管轄する居住地域内の申請人に対するＩＤカードの発行に伴うＩＤカードの記載データと申請者の顔写真データを申請者を特定する情報に基づいてファイリングしているものにおいて、ＩＤカード保有者が他地域から転入してきた場合に、転入時の顔写真データのファイリング処理が必要なく、転入の申請書のみをファイリングすれば良く、ＩＤカード情報の最新情報が即座にファイリングされることにより、申請者の負担を軽減でき、しかもファイリング処理実行者への作業も軽減できるＩＤカード情報のファイリングシステムを提供できる。
【００８３】
また、この発明によれば、ファイリングの送信モードとしてのオンラインモードとオフラインモードとを自動的に切換えることにより、各モードのメリットを生かし最適な送信モードを選択できるＩＤカード情報のファイリングシステムを提供できる。
【図面の簡単な説明】
【図１】この発明のＩＤカード情報のファイリングシステムの概略構成を示す図。
【図２】ＩＤカード情報のファイリングシステムの概略構成を示す図。
【図３】ＩＤカード情報のファイリングシステムの概略構成を示すブロック図。
【図４】他地域からの転入処理を説明するためのフローチャート。
【図５】ＩＤカード情報のファイリングシステムの概略構成を示す図。
【図６】ＩＤカード情報のファイリングシステムの概略構成を示すブロック図。
【図７】ＩＤカード情報のファイリングシステムの概略構成を示す図。
【図８】ＩＤカード情報のファイリングシステムの概略構成を示すブロック図。
【図９】ファイリング処理を説明するためのフローチャート。
【符号の説明】
１…ファイリングサーバ（全地域サーバ）
２、２４…通信回線
３ａ、３ｂ、〜…地域システム
１５…データベース
２２、２３…ファイリング用リモート機器
３１…作成受付機
３２…ファイリングサーバ（地域別サーバ）
３３…グループコントローラ
３４…ホストコンピュータ
３５…専用回線
３６…ＬＡＮ
ＭＯ…光磁気ディスク
５５…データベース
【図１】
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【図２】
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【図３】
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【図４】
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【図５】
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【図６】
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【図７】
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【図８】
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【図９】
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