【事件の表示】
　平成５年特許願第５１９２５２号「ダストバッグ及びダストバッグの製法」拒絶査定不服審判事件〔平成５年１１月１１日国際公開、ＷＯ９３／２１８１２、平成７年７月１３日国内公表、特表平７−５０６２７４〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
〔１〕手続の経緯・本願発明
　本願は、平成５年３月24日（パリ条約による優先権主張1992年５月６日、ドイツ連邦共和国）を国際出願日とする出願であって、その請求項１〜３に係る発明は、平成13年12月19日付けの手続補正書により補正された明細書及び図面の記載からみて、特許請求の範囲の請求項１〜３に記載されたとおりのものと認められるところ、特に、請求項１に係る発明は、次のとおりのものと認める。（以下、「本願発明」という。）
「フィルタバッグ（28;60）と、入口開口部（22;56）と、保護層（38;48）とを備えるダストバッグであって、上記フィルタバッグ（28;60）は、通気性フィルタ材を有し、上記フィルタバッグは、縦方向に向かい合うエッジ（36,51）で接合されて上記フィルタバッグ（28;60）を形成する２つの壁部（30,32;52,54）を有し、上記入口開口部（22;56）は、上記フィルタバッグ（28;60）内に、透過される空気が入ることを許容し、上記入口開口部（22;56）は、上記壁部（30,32;52,54）の一方に備えられ、上記保護層（38;48）は、通気性のある不織材料よりなり、気流で運ばれる粒子によって生じる機械的な応力に対する耐性を有し、上記フィルタ材を保護し、上記保護層は、上記壁部（30,32;52,54）の他方の内側表面に位置することができ、少なくとも、上記開口部（22;56）と向かい合うその表面領域に延在しており、上記開口部は、保護層が保持されている上記壁部（30,32;52,54）の、少なくとも２つの接合エッジ（36,51）の間にあって、上記保護層（38;48）は、保護細片の形状をしており、上記壁部（30,32;52,54）よりも幅が狭く、上記保護細片の縦方向端部は、上記壁部（30,32;52,54）の縦方向に向かい合う接合エッジ（36,51）の間に、位置決めされ、保持され、上記エッジは、上記フィルタバッグ（28;60）の縦方向の寸法を定義する、ダストバッグ。」
　
〔２〕当審の拒絶理由
　一方、当審において平成15年11月17日付けで通知した拒絶の理由の概要は、本願発明は、本願の優先権主張の日前の1958年８月19日に米国において頒布された刊行物（米国特許第2848062号明細書、「引用刊行物」という。）に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第29条第２項の規定により特許を受けることができない、というものである。
　
〔３〕引用発明
  上記引用刊行物には、フィルターバッグに関して、Fig.1〜Fig.4とともに以下の事項が記載されている。
(1)「It is an object of the invention to furnish a unit of this type by means of which penetration of its body or wall by the high velocity impingement of dirt particles there against ,will be prevented. 」（それに対して汚れた粒子が高速で衝突し、その本体又は壁が貫通するのを防止する装置を提供することが、本発明の目的である。）（明細書第１頁１欄第24〜27行、当審の仮訳、以下同じ。）
(2)「a coupling for a hose 16 is provided in association with casing portion 10. The  latter mounts in line with the opening defined by this collar or coupling, a deflector shield 17 , the base of which may be circular in section and the inner end of which terminates in a downwardly and inwardly opening hood . A bag of air-porous paper is disposed within trough 13 and includes a body 18 . The latter is formed with an opening adjacent its forward end and which opening is defined by a collar 19 . This collar encircles the fitting or inlet unit 17 in the manner shown in Fig.1 . Under these circumstances , and with the motor blower unit 15 operating , dust-laden air will be drawn through the hose coupling and deflector 17 into the interior of the bag 18 . Therefore , as indicated , dust-laden particles will be directed against the inner face of the base portion or lower surface of the bag as shown in this figure . 」（ホース16の連結器は、ケーシング部分10と関連して行われる。後者（ホース）は、このカラー又は連結器、屈曲遮蔽板17、断面が円形の基底、及び下方に及び内方に開口フードで終端をなす内側端部により区画される開口と、破線で示すように、接続される。空気通過性の紙のバッグは、樋13内に設置され、本体18を含む。後者（本体）は、前方端部に隣接した開口を形成し、その開口は、カラー19により区画される。このカラーはFig.1に示されるように、フィティング又は入口装置17を包んでいる。このような状況において、そして、電動送風機が作動している状況において、ごみを含んだ空気は、ホース連結器及び屈曲板17を介してバッグ18の内部に吸い込まれる。したがって、図示のように、ごみを含んだ粒子は、基底部分の内側表面に対し、又は図示されたように、バッグの下方表面に対し向けられる。）（明細書第１頁第１欄第53行〜第２欄第４行）
(3)「More particularly and as shown in Fig. 2 and 3 , the outer end of the bag may be defined by a square area 20 , centrally of which collar 19 is mounted by  having its flange glued or otherwise secured adjacent the bag opening . The side walls 21 of the bag extend from the rectangular end thereof and terminate in a base portion 22 , within which there may be incorporated a suitable number of folds 23 to provide a seal at this point . The side walls 21 include an upper part 21a and a lower part 21b . All of these parts are generally manufactured of air-pervious paper with the exception only of collar 19. However , as shown in Fig.1 to 3 , a layer 24 of relatively hard , abrasion-resisting material is applied to the inner face of one of the side walls 21 , with its end edges spaced from the base 22 and the outer end 20. This layer is preferably formed of air-impervious paper and is secured in position by glue. Specifically it may be made of kraft paper , which emdodies the desired characteristics and which costs only a fraction per pound of air-pervious paper, providing the remainder of the bag body.」（より特徴的には、Fig.２及び３で図示されるように、バッグの外側端部は、四角区域20により区画され、そのカラー19の中央には、にかわで固着された又はバッグ開口に隣接して固着されたフランジを有して据えられている。バッグの側壁21は、その矩形端部から延出しており、基底部分22に終端をなし、その中に、この点で封印をなすよう、合体した適当な数の折り畳み23がある。側壁21は、上方部分21a及び下方部分21bを含んでいる。これらの部分のすべては、カラー19のみ除いて、空気透過性の紙で通常作られている。しかしながら、図１〜３に示されるように、比較的堅い耐磨耗性材料の層24は、基底22から間隔をあけてその端部及び外方端20を有し、側壁21の一つの内表面に取付られている。この層は、好ましくは、空気不透過性の紙で形成され、にかわによりその位置に固定される。特に、それは、望ましい特性を有し、バッグ本体の形態を有しながら空気透過性の紙の単位重量当たりほんの小部分の費用で済む、クラーフト用紙で作られている。）（明細書第１頁２欄第31〜51行））
(4)「It will be observed in connection with the strip of impervious material that the bag is mounted within the trough to have this strip lie in contact with the base portion 14 of that unit , with a fixture or deflector 17 of the type shown and described. Therefore , incoming air laden with foreign material will be deflected downwardly onto the surface of strip 24. The particles of foreign material will , under these circumstances , simply rebound from the surface of that strip. Due to the character of the latter , no impingement between these particles and the strip will occur such that the dust particles are forced through or into the paper .At the same time , the filtering action of the bag will not be impaired beause the amount of air normally passing between its lower surface(when in applied position)and the base 14 of the trough is of minimum volume. It follows that when the bag is removed from the trough , the latter will be left in completely clean conndition with no dirt discoloration appearing on the inner surface of the trough base. 」（バッグは、図示され、前述のような型の部品又は屈曲板17とともに、この帯が前述の装置の基底部分14と接触して横たわるように樋の中に設置され、不透過の材料の帯と連結されているのが、分かる。それ故、異物材料が混じって入ってきた空気は、帯24の表面の方へ下方に屈曲せしめられる。異物材料の粒子は、このような状況の下で、前記帯の表面から単純に跳ね返る。上述の特性から、この粒子と帯の間の衝突により、塵挨粒子が紙を突き抜けるとか紙の中に入ってしまうのを防止する。同時に、バッグのフィルタ作用は、その下部表面（適用された位置にある時）と樋の基底14の間に通常通過する空気の量が、最低の量であるから、損傷しない。すなわち、バックが樋から取り除かれたとき、後者（樋）は、樋基底の内側表面に汚物の変色が現れない、完全にクリーンの状態で保たれる。）（明細書第２頁３欄第11〜30行）
　以上の記載及び図面を総合すると、引用刊行物には、以下の発明が記載されているものと認められる。（以下、「引用発明」という。）
「フィルタバッグと、入口開口と、比較的堅い耐磨耗性の材料の層24とを備えるダストバッグであって、上記フィルタバッグは、通気性フィルタ材を有し、上記フィルタバッグは、縦方向に向かい合うエッジで接合されて上記フィルタバッグを形成する側壁21を有し、上記入口開口は、上記フィルタバッグ内に、粒子を含んだ透過される空気が入ることを許容し、上記入口開口は、外方端20（又は四角区域）に設けられ、許容された空気が比較的堅い耐磨耗性の材料の層24に衝突するように屈曲板17により屈曲され、上記比較的堅い耐磨耗性の材料の層24は、空気不通過性の紙であり、上記側壁の他方の内側表面に位置することができる、ダストバッグ。」
 
〔４〕対比・判断
　本願発明と上記引用発明を対比すると、後者の「入口開口」は前者の「入口開口部」に、後者の「比較的堅い耐磨耗性の材料の層24」は「保護層」に、後者の「側壁21」は前者の「壁部」に、それぞれ相当し、後者の「比較的堅い耐磨耗性の材料の層24」は、当然「気流で運ばれる粒子によって生じる機械的な応力に対する耐性を有」しているといえるし、図示内容とにかわで固着されている等の記載から「保持され」ていることが明らかであり、後者のものも、図面からみて、折り畳み23でフィルタバッグの縦方向終端部となっているから、「エッジは、フィルタバッグの縦方向の寸法を定義する」といえるから、
　両者は、「フィルタバッグと、入口開口部と、保護層とを備えるダストバッグであって、上記フィルタバッグは、通気性フィルタ材を有し、上記フィルタバッグは、縦方向に向かい合うエッジで接合されて上記フィルタバッグを形成する２つの壁部を有し、上記入口開口部は、上記フィルタバッグ内に、透過される空気が入ることを許容し、気流で運ばれる粒子によって生じる機械的な応力に対する耐性を有し、上記フィルタ材を保護し、上記保護層は、上記壁部の他方の内側表面に位置することができ、保持され、上記エッジは、上記フィルタバッグの縦方向の寸法を定義する、ダストバッグ。」で一致し、以下の点で相違すると認められる。
(1)前者は、入口開口部は、「壁部の一方に備え」、「少なくとも、保護層が保持されている上記壁部の、少なくとも２つの接合エッジの間に」あり、保護層において、「開口部と向かい合うその表面領域に延在し」ているのに対して、後者は、入口開口部は、「外方端20（四角区域）」に備えられ、保護層において、入口開口は、外方端20（又は四角区域）に設けられ、許容された空気が比較的堅い耐磨耗性の材料の層24に衝突するように屈曲板17により屈曲された点。
(2)フィルタに粒子が直接衝突する部材において、前者は、「通気性のある不織布」材料で形成したのに対し、後者は、「空気不通過性の紙」の材料で形成した点。
(3)保護層において、前者は、「保護細片の形状」をしており、「壁部よりも幅が狭く」、「保護細片の縦方向端部は、壁部の縦方向に向かい合う接合エッジの間に、位置決め」されているのに対し、後者は、そのような構成でない点。
　上記相違点について検討する。
　上記相違点(1)について、入口開口部を「壁部の一方に備え」、「少なくとも、保護層が保持されている上記壁部の、少なくとも２つの接合エッジの間に」設けるのは、例えば実願昭63-43959号（実開平1-155954号）のマイクロフィルム等により周知の技術であり、上記周知の技術を引用発明に適用することに何ら困難性は認められない。
　また、保護層において、「入口開口は、外方端20（又は四角区域）に設けられ、許容された空気が比較的堅い耐磨耗性の材料の層24に衝突するように屈曲板17により屈曲された」ものに代えて「開口部と向かい合うその表面領域に延在」するようにした点に、格別の困難性を認めることができず、単なる設計的事項と認められる。
　上記相違点(2)について、フィル夕に粒子が直接衝突する部材において、通気性の材料で形成し、不織布で形成することは、例えば特開昭62-27912号公報等により周知の技術であり、引用発明に上記周知の技術を適用することは、当業者が適宜なし得ることと認める。
　上記相違点(3)について、保護片を長くするか短くするか、及び保護層を壁部よりも幅が狭くするか否かにより、その作用効果において格別の差異が生じるものとは認められないから、当業者が適宜選択し得る設計的事項であるものといえる。また、保護細片の縦方向端部を接合エッジの間に、位置決めすることも当業者であれば何ら困難性を要するものではなく、格別のものともいえない。
　
　また、本願発明の効果を検討しても、引用発明及び上記周知の技術からみて、当業者が容易に予測しうる程度のものといえる。
　
〔５〕むすび
　以上のとおりであるから、本願発明は、引用発明及び上記周知の技術に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第29条第２項の規定により特許を受けることができない。
　よって、結論のとおり審決する。