【事件の表示】
　平成１０年特許願第９８４５５号「免震装置」拒絶査定不服審判事件〔平成１１年１０月５日出願公開、特開平１１−２７０１８４〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯・本願発明
　本願は、平成１０年３月２６日の出願であって、平成１７年１１月７日付けで拒絶査定がなされ、これに対し、同年１２月１４日に拒絶査定に対する審判請求がなされるとともに、平成１８年１月１１日付けで手続補正がなされたものであり、その請求項１及び２に係る発明のうち、請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、同手続補正により補正された明細書及び図面の記載からみて、その請求項１に記載された事項により特定される次のとおりのものである。
　「建物と地盤との間に介装されて地盤の横揺れが建物に伝播するのを免れる免震支承手段と、建物と地盤との間に介装されてソレノイドバルブによる油路の開閉によりアンロック状態またはロック状態に制御されるオイルダンパと、手動で操作されてオイルダンパをソレノイドバルブによりロック状態に制御するオイルダンパロックスイッチと、このオイルダンパロックスイッチの操作によるソレノイドバルブへの通電時に計時を開始して設定時間経過後にそのソレノイドバルブへの通電を遮断させるタイマと、地震を検出する地震センサとを備え、強風時に手動でオイルダンパロックスイッチを操作してソレノイドバルブへの通電によりオイルダンパをロックさせ、タイマの設定時間経過中に地震が発生しない場合は当該設定時間経過後にソレノイドバルブへの通電を遮断してオイルダンパをアンロック状態に制御し、上記設定時間経過前に地震が発生する場合には上記地震センサが地震を検出して直ちにソレノイドバルブへの通電を遮断させてオイルダンパをアンロック状態に制御することを特徴とする免震装置。」
　　
　　
２．刊行物及びその記載内容
　刊行物１：特開平９−３１７０１１号公報
　刊行物２：特開平９−２９１７２１号公報
　　
　これに対して、原査定の拒絶の理由に引用され、本願の出願前に頒布された上記刊行物１には、「構造物の免震耐風構造」に関して、次の事項が記載されている。
　「【０００１】
【発明の属する技術分野】本発明は、構造物の免震耐風構造に関する。」、
　「【０００４】一般に、前記免震支持体の水平剛性を低く設定することは、一方では風力により構造物が水平方向に容易に変位することになる。そのため、風速が大きくなると、構造物が振動して居住者等に不快感を与える恐れがある。
　・・・
【０００６】従来の免震構造においては、このような強風による問題を解決すべく、基礎および建築物それぞれに、上下に対向する下側孔部および上側孔部を設け、強風時にこの下側孔部および上側孔部に停止棒を挿入して基礎と建築物とを水平方向に固定することにより、強風時の建築物の揺れを防止している。」、
　「【０００７】
【発明が解決しようとする課題】しかしながら、前記従来の耐風構造においては、強風時に人がその都度停止棒を挿入する必要があるため、強風の発生に対する応答性が悪かった。また、強風が終了したときには停止棒を前記二つの孔部から抜いておく必要があり、停止棒の出入れ作業が面倒であった。
【０００８】本発明は、前記従来の問題点に鑑みてなされたものであって、強風時に構造物の揺れを自動的に停止して強風の発生に対する応答性を高め、しかも地震時には確実に免震効果が得られる構造物の免震耐風構造を提供することを目的とする。」、
　「【００１９】また、前記変位停止手段が風の息継ぎ（次の風との間隔）以上、前記構造物の水平方向の変位を停止させた状態に保持されるので、完全に強風がおさまるまでの一定時間は、変位停止手段により構造物の揺れが停止される。」、
　「【００２７】本実施形態の免震耐風構造は、図１に示すように、基礎２と建築物（構造物の一例）４との間に介在して建築物４を水平方向に移動自在に支持する免震積層ゴム（免震支持体の一例）６を備え、さらに、風速を検知する風速検知手段８と、風速検知手段８が所定値以上の風速を検知したときに基礎２に対する建築物４の水平方向の変位を強制的に自動停止させる変位停止手段１０とを備える。」、
　「【００３０】変位停止手段１０は、基礎２および建築物４それぞれに設けられた互いに上下に対向する下側孔部１２ａおよび上側孔部１４ａと、風速検知手段８が所定値（例えば風速１０ｍ／ｓ）以上の風速を検知したときに下側孔部１２ａおよび上側孔部１４ａの両方に挿通して基礎２に対する建築物４の水平方向の変位を強制的に停止させる停止棒（停止部材の一例）１６とを備える。
　・・・
【００３２】停止棒１６は、強磁性体で構成され、下側孔部１２ａおよび上側孔部１４ａの中心軸と略同軸上に配置されたソレノイド１８により下側孔部１２ａおよび上側孔部１４ａに挿脱されるプランジャとして機能する。停止棒１６は、基礎２に引張バネ２０を介して支持されており、通常の状態（無風または所定値以下の風速の状態）では、下側水平板１２の上面以下に位置する。
【００３３】このソレノイド１８は、下側水平板１２の下方位置に配置されており、風速検知手段８が所定値以上の風速を検知したときには、風速検知手段８からの信号によりスイッチ２２がＯＮになるよう制御され、磁気力によって停止棒１６を反発させて上方に押し上げる。また、スイッチ２２が一旦ＯＮになると、少なくとも風の息継ぎの間隔（例えば５〜１０秒程度）以上、スイッチ２２のＯＮ状態が保持されるように制御される。・・・」、
　「【００３４】以上のような構成を有する実施形態の作用を説明する。まず、無風の状態あるいは風速が所定値未満である場合は、スイッチ２２がＯＦＦの状態にありソレノイド１８には電流が流れず、停止棒１６は下側水平板１２よりも下方位置にある。この状態から強風が吹いて所定値以上の風速が風速検知手段８により検知されかつ地震が検知されないときには、スイッチ２２がＯＮとなり、ソレノイド１８に電流が流れる。これにより、ソレノイド１８から受ける磁気力によって、停止棒１６は引張バネ２０のバネ力に抗して図２に示すように下側孔部１２ａおよび上側孔部１４ａの両方に挿通し、基礎２と建築物４とを水平方向に固定する。このスイッチ２２のＯＮ状態は、風の息継ぎの間隔以上保持されるよう設定されており、これにより停止棒１６は、強風が完全におさまるまでの間、下側孔部１２ａおよび上側孔部１４ａの両方に挿通した状態に保持され、基礎２に対する建築物４の水平変位を停止させる。
【００３５】強風が止んで風速が所定値未満である状態が、風の息継ぎ間隔よりも十分に長く続くと、スイッチ２２がＯＦＦになるよう制御され、ソレノイド１８への電流が遮断される。すると、停止棒１６はその自重および引張バネ２０の復元力により下方に移動し、下側孔部１２ａおよび上側孔部１４ａから脱して下側水平板１２よりも下方の元の位置に戻る。これにより、建築物４が基礎２に対して水平方向に変位できるようになり、免震構造は免震効果が得られる通常の状態となる。
　・・・
【００３７】また、強風が吹いているときに地震が起きたとしても、地震検知手段２４の信号によりスイッチ２２をＯＦＦにするので、地震時には必ず停止棒１６が下側孔部１２ａおよび上側孔部１４ａから脱した状態にある。したがって、強風時であっても地震時には建築物４が水平方向に変位可能であり、免震機能を優先させて免震効果を確実に得ることができる。
【００３８】また、停止棒１６が風の息継ぎ以上、下側孔部１２ａおよび上側孔部１４ａに挿通した状態にあるので、完全に強風がおさまるまでの一定時間は停止棒１６により建築物４の揺れを停止することができる。」、
　「【００４５】
【発明の効果】以上の説明の通り、本発明によれば、構造物の免震耐風構造において、強風時に構造物の揺れを自動的に停止させて強風の発生に対する応答性を高めることができ、しかも、強風時あるいは停電時であっても地震時には確実に免震効果を得ることができる。」。
　上記記載事項及び図面の記載を含む刊行物１全体の記載並びに当業者の技術常識からみて、刊行物１には、次のような発明が記載されているものと認められる。
　「建築物４と基礎２との間に介装されて基礎２の横揺れが建築物４に伝播するのを免れる免震積層ゴム（免震支持体の一例）６と、建築物４と基礎２との間に介装されてアンロック状態またはロック状態に制御される変位停止手段１０と、所定以上の風速を検知したとき変位停止手段１０をロック状態にする風速検知手段８と、この風速検知手段８により変位停止手段１０をロックした状態が、風の息継ぎの間隔（例えば５〜１０秒）よりも長く続くと、変位停止手段１０がアンロック状態になるよう制御する手段と、地震を検出する地震検知手段２４とを備え、
　所定以上の風速時に風速検知手段８により変位停止手段１０をロック状態にさせ、風の息継ぎの間隔中に地震を検知しない場合は、風の息継ぎの間隔後に変位停止手段１０をアンロック状態に制御し、強風が吹いているときに地震が起きたときには、上記地震検知手段２４が地震を検知して変位停止手段１０をアンロック状態に制御する構造物の免震耐風構造。」（以下、「刊行物１記載の発明」という。）
　　
　同じく、上記刊行物２には、「免震装置」に関して、次の事項が記載されている。
　「【０００１】
【発明の属する技術分野】この発明は、一般住宅を含む地上構造物の免震装置に関し、特に、強風によって上記地上構造物が揺動するのを防止する免震装置の改良に関する。」、
　「【００１０】
【発明の実施の形態】以下、この発明の実施の一形態を図面について説明すると、図１は、この発明の免震装置を示す概念図であり、同図において、１は、一般住宅などの地上構造物であり、この地上構造物１の下部には複数箇所に亘ってこの地上構造物１を平衡状態にて安定支持する可動側部材２が取り付けられている。
【００１１】これらの可動側部材２は、図示しない小径のスチールボールを介して大径のスチールボール３を転動自在に支承する球面保持具（図示しない）を有し、そのスチールボール３の一部が可動側部材２に対して下方に突出している。
【００１２】また、４は、地上構造物１が設置される地盤５上に一部が埋設施工された複数の固定側部材であり、この固定側部材４は、その上面に周辺部に向って登り勾配となる円錐状凹部６を有し、中心部が最も低くされている。
【００１３】なお、この固定側部材４は、上記可動側部材２に対応する数だけ設けられ、上記可動側部材２，スチールボール３および固定側部材４は、免震手段Ｍを構成している。
　・・・
【００１５】さらに、７は、ダンパー装置であり、上記地上構造物１と地盤５との間に介装され相互間の動的結合のロックおよびそのロックの解除を行うように動作して、地上構造物１の揺動を阻止したり、この阻止の解除を行ったりするロック手段として機能し、このダンパー装置７には減衰力特性を切換制御するソレノイドバルブ８が連設されている。
【００１６】そして、９は、コントローラで、１０は、地上構造物１の屋根上に設置されて風を受けたプロペラの回転により発生した発電電力を風速データとして計測する風速計であり、この風速計１０が計測した風速データおよび後述の地震センサーの出力データにもとづいて、上記コントローラ９が上記ソレノイドバルブ８を切換制御し、ダンパー装置７の後述のオリフィス回路を開閉制御するように構成されている。
【００１７】１１は、少なくとも一つの固定側部材４に取り付けられて、地震を検出する加速度センサなどの上記の地震センサであり、この地震センサ１１の出力および上記風速計１０の出力が上記コントローラ９に入力可能とされている。」、
　「【００２４】すなわち、この実施の形態では、まず、地震センサ１１の出力をコントローラ９に監視させて、いま地震が発生しているか否かを判定し（Ｓ３）、地震が発生していると判定された場合には、その出力を受けて、コントローラ９がソレノイドバルブ８にその地震にもとづく信号を出力し、このソレノイドバルブ８を図２に示す連通ポジションに維持する。
【００２５】このため、オリフイス２１およびタンク２２を結ぶ油路がこのソレノイドバルブ８を介して互いに連通し、従って、シリンダ１５の二つの油室１８，１９は、互いに連通し、シリンダ１５におけるピストン１６およびピストンロッド１７の動きが自由となり、地盤５に対する地上構造物１の動的結合のロックが解除される（Ｓ４）。
【００２６】一方、コントローラ９において、地震センサ１１が地震の発生を検知していないと判定された場合は、続いて、コントローラ９では上記風速計１０の出力を監視して、風速が設定レベルを超える強風であるか否かを判定する（Ｓ５）。
【００２７】この判定により、風速が設定レベルを超えない無風状態や弱風状態とされた場合には、コントローラ９は、ソレノイドバルブ８に信号を出力し、これを図２に示す状態に維持して、シリンダ１５の二つの油室１８，１９を上記同様に連通状態にする。
【００２８】このため、シリンダ１５におけるピストン１６およびピストンロッド１７の動きが自由となり、地盤５に対する地上構造物１の動作結合のロックが引き続き解除された状態となる（Ｓ４）。
【００２９】一方、上記風速が設定レベルを超える強風と判定された場合には（Ｓ５）、コントローラ９は、ソレノイドバルブ８に信号を出力して、オリフィス２１およびタンク２２を結ぶ油路を遮断するようにしてこのソレノイドバルブ８を切換させる。
【００３０】このため、シリンダ１５の油室１８内の作動流の流入，流出および油室１９内の作動油の流出がそれぞれ略停止され、シリンダ１５におけるピストン１６の出入動作がロックされることになる。
【００３１】この結果、強風下での地盤５に対する地上構造物の揺動を阻止することができ（Ｓ６）、すなわち、地震の発生がない場合に、地上構造物１が強風を受けたときは、上記ロックによってその地上構造物１の揺動が阻止されることになる。」、
　「【００３３】図５は、上記のような制御動作を実行するコントローラ９における論理回路の入出力信号状態を示す真理値表図であり、ここでは、地震入力および強風入力があったとき「１」、ないとき「０」の各信号をそれぞれ入力として、ソレノイドバルブ８によるダンパー装置７をロック状態にする信号「１」あるいはアンロック状態にする信号「０」をそれぞれ出力する。
【００３４】従って、図４のフローチャートおよび図５の真理値表図に見るように、地震入力および強風入力がともにない場合には、ダンパー装置７は、アンロック状態となり、地震入力があり、このとき強風入力がない場合には、ダンパー装置７は、アンロック状態となる。
【００３５】また、地震入力がない場合であって、強風入力があった場合には、ダンパー装置７は、ロック状態となるため、強風による地上構造物の揺動を防止することができ、地震入力があった場合には、強風入力があってもダンパー装置７をアンロック状態にして、強風時における免震動作を実現可能にしている。」、
　「【００４０】
【発明の効果】以上のように、請求項１の発明によれば、地盤と地上構造物との間に介装されて地震動に対し上記地上構造物の応答を抑制する免震手段と、上記地盤に対する上記構造物の動的結合のロックおよび該ロックの解除が可能なロック手段と、を有し、コントローラに、上記地上構造物に作用する風速が設定値を超えた場合に上記ロック手段により動的結合のロックを行わせ、上記風速が設定値を超えた場合でも地震が発生したときには、上記ロックを解除させるように構成したので、強風にもとづく信号に対して地震にもとづく信号を優先させて、強風時における免震機能を、簡単かつローコストな構成にて十分に果させることができるという効果が得られる。」。
　　
　　
３．対比
　本願発明と上記刊行物１記載の発明とを対比すると、刊行物１記載の発明の「建築物４」が本願発明の「建物」に相当し、以下同様に、「基礎２」が「地盤」に、「免震積層ゴム（免震支持体の一例）６」が「免震支承手段」に、「地震検知手段２４」が「地震センサ」に、「構造物の免震耐風構造」が「免震装置」に、それぞれ相当し、
　刊行物１記載の発明の「建築物４と基礎２との間に介装されてアンロック状態またはロック状態に制御される変位停止手段１０」と、本願発明の「建物と地盤との間に介装されてソレノイドバルブによる油路の開閉によりアンロック状態またはロック状態に制御されるオイルダンパ」とは、「建物と地盤との間に介装されてアンロック状態またはロック状態に制御されるロック手段」である点で技術的に共通し、
　刊行物１記載の発明の「風速検知手段８により変位停止手段１０をロックした状態が、風の息継ぎの間隔（例えば５〜１０秒）よりも長く続くと、変位停止手段１０がアンロックになるよう制御する手段」と、本願発明の「オイルダンパロックスイッチの操作によるソレノイドバルブへの通電時に計時を開始して設定時間経過後にそのソレノイドバルブへの通電を遮断させるタイマ」とは、「設定時間経過後に通電を遮断してロック手段をアンロック状態に制御するタイマ」である点で技術的に共通する。
　したがって、両者は、
　「建物と地盤との間に介装されて地盤の横揺れが建物に伝播するのを免れる免震支承手段と、建物と地盤との間に介装されてアンロック状態またはロック状態に制御されるロック手段と、設定時間経過後に通電を遮断してロック手段をアンロック状態に制御するタイマと、地震を検出する地震センサとを備え、強風時にロック手段をロックさせ、タイマの設定時間経過中に地震が発生しない場合は当該設定時間経過後にロック装置をアンロック状態に制御し、上記設定時間経過前に地震が発生する場合には上記地震センサが地震を検出して直ちにロック装置をアンロック状態に制御する免震装置。」である点で一致し、次の点で相違する。
　
（相違点１）
　ロック手段について、本願発明が、「ソレノイドバルブによる油路の開閉によりアンロック状態またはロック状態に制御されるオイルダンパ」であるのに対し、刊行物１記載の発明は、「変位停止手段１０」である点。
（相違点２）
　本願発明が、手動で操作されてロック手段をロック状態に制御する「オイルダンパロックスイッチ」を備えるのに対し、刊行物１記載の発明は、所定以上の風速を検知したときロック手段をロック状態にする「風速検知手段８」を備える点。
（相違点３）
　タイマについて、本願発明が、「オイルダンパロックスイッチの操作によるソレノイドバルブへの通電時に計時を開始して設定時間経過後にそのソレノイドバルブへの通電を遮断させる」ものであるのに対し、刊行物１記載の発明は、「風速検知手段８により変位停止手段１０をロックした状態が、風の息継ぎの間隔（例えば５〜１０秒）よりも長く続くと、変位停止手段１０がアンロック状態になるよう制御する」ものである点。
（相違点４）
　「強風時に（通電により）ロック手段をロックさせ、タイマの設定時間経過中に地震が発生しない場合は当該設定時間経過後に（通電を遮断して）ロック手段をアンロック状態に制御し、上記設定時間経過前に地震が発生する場合には上記地震センサが地震を検出して直ちに（通電を遮断して）ロック手段をアンロック状態に制御する」動作における、ロック手段のロック状態又はアンロック状態について、本願発明が、手動でオイルダンパロックスイッチを操作してソレノイドバルブへの通電によりロック状態となりその通電の遮断によりアンロック状態となるのに対し、刊行物１記載の発明は、風速検知手段８が所定以上の風速を検知することによりロック状態に制御されタイマ及び地震検知手段２４によりアンロック状態に制御されるものである点。
　　
　　
４．判断
（相違点１について）
　上記相違点１について検討すると、強風時に建物の横揺れを防止する「免震装置」において、ロック手段を「オイルダンパ」とすること、すなわち、具体的には、ソレノイドバルブによる油路の開閉によりアンロック状態またはロック状態に制御されるオイルダンパとすることは、本願発明と同一技術分野に属する上記刊行物２に記載されているから、刊行物１記載の発明の「変位停止手段１０」に代えて上記刊行物２に記載のオイルダンパを採用し、本願発明の上記相違点１に係る構成を想到することは、当業者にとって、格別の技術的困難性を要することなく容易になしえたものであると云わざるをえない。
（相違点２について）
　上記相違点２を検討すると、刊行物１記載の発明も、本願発明も、風が所定以上の閾値を超えたことにより、建物の横揺れを防止する「ロック手段」（刊行物１記載の発明は「変位停止手段１０」，本願発明は「オイルダンパ」）をロックすることにおいて技術的に共通するのであり、風が所定以上の閾値を超えたことによりロック手段を作動させるためには、「手動」で行うか「自動」で行うかの選択肢があるところ、「手動」にすれば、簡単かつローコストであるが、面倒で且つ応答性が悪くなり、「自動」にすれば、応答性が高く且つ確実であるが、構成の複雑化及びコストアップはさけられないものであり（例えば、刊行物１の段落【０００７】，【０００８】等の記載を参照。）、両者とも一長一短あることから、これらのことを考慮しつつ、装置を自動化するに際し、どの程度まで自動化するかは、当業者が適宜設定しうる事項である。
　そして、上記「手動」で行うことを選択する場合にスイッチを採用することは、常套手段であるから、刊行物１記載の発明の「風速検知手段８」に代えて手動で操作されるスイッチを採用し、本願発明の上記相違点２に係る構成を想到することは、当業者にとって、格別の技術的困難性を要することなく容易になしえたものであると云わざるをえない。
（相違点３，４について）
　上記相違点３，４について検討すると、刊行物１記載の発明において、上記「（相違点１について）」で述べたように、ロック手段にオイルダンパを採用することは、当業者であれば容易に推考できたものであり、また、上記「（相違点２について）」で述べたように、手動でオイルダンパロックスイッチを操作することは、当業者であれば容易に推考できたものであり、そして、強風時にロック手段のロック状態を維持するためのタイマの設定時間は、当業者が適宜設定できることであるから、本願発明の上記相違点３，４に係る構成を想到することは、当業者にとって、格別の技術的困難性を要することなく容易になしえたものであると云わざるをえない。
　　
（効果について）
　請求人は、「文献１，２・・・には、本願発明の意図、すなわち、風力計や風速計の信号によって建物１のロックとアンロックとを自動的に行う場合に見られる構成の複雑化やコストアップを改善しようとする意図が何等開示されておらず、さらには、本願発明の「従来におけるような大掛りで高価な制御機器や整流器などの構成部品を用いることなく、オイルダンパロックスイッチおよびタイマを設けるという簡単な構成によって、強い横風を受けるときの建物の横揺れを簡単かつローコストに防止でき」、「タイマの使用によって、オイルダンパのロック解除を忘れることがない」という特有な効果についても各文献中に何等示唆する記載が見当たらず、・・・」（請求書３頁４２〜４９行）と主張する。
　しかしながら、手動及び自動についての得失は、上記「（相違点２について）」で検討したとおりであり、また、「タイマ」は、上記刊行物１に事実上記載されているから、請求人の「本願発明の意図」及び「特有の効果」についての主張は理由がなく、本願発明に格別の作用効果があるとは認められない。
　　
　したがって、本願発明は、刊行物１記載の発明及び刊行物２記載の技術に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものである。
　　
　　
５．むすび
　以上のとおり、本願発明は、刊行物１記載の発明及び刊行物２記載の技術に基いて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条２項の規定により特許を受けることができないものであり、本願の他の請求項に係る発明を検討するまでもなく、本願は拒絶をすべきものである。
　よって、結論のとおり審決する。