【事件の表示】
　特願２００１−２４７０３２「生分解性農業用マルチシート及びその製造方法」拒絶査定不服審判事件〔平成１５年２月２５日出願公開、特開２００３−５２２５５〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯・本願発明 
　本願は、平成１３年８月１６日に出願されたものであって、平成１７年２月２２日付けで拒絶査定がなされ、これに対して同年４月１３日付けで拒絶査定不服審判の請求がなされたものである。その請求項１に係る発明は、平成１７年１月３１日付け手続補正書の記載からみて、その特許請求の範囲に記載された事項により特定される次のとおりのものである。
「【請求項１】古紙表面に、オカラデンプン複合物を被着させてなる生分解性農業用マルチシート。」
（以下、「本願発明」という。）
 
２．引用例
　原査定の拒絶の理由に引用され、本願の出願前に頒布された刊行物である特開平１０−２０１３８１号公報（以下、「引用例１」という。）には、次の（イ）ないし（ホ）の事項が記載されている。
（イ）「紙又は板紙の片面又は両面に肥料及び接着剤を塗工又は吹き付けたことを特徴とする肥料含有物質を表面に有する園芸用被覆資材。」（【特許請求の範囲】【請求項１】）
（ロ）「製品ロールから紙又は板紙を巻き出し、巻き出された紙又は板紙の片面又は両面に肥料及び接着剤からなる混合溶液を塗工又は吹き付けた後に、これを乾燥機中で乾燥処理し、巻取り装置に巻取ることからなる肥料含有物質を表面に有する園芸用被覆資材の製造方法。」（【特許請求の範囲】【請求項２】）
（ハ）「【発明の属する技術分野】本発明は、紙若しくは板紙の片面若しくは両面に肥料含有物質を有する園芸用被覆資材、又は二枚の紙若しくは板紙の中間に肥料含有物質を挟んで有するサンドイッチ型式の園芸用被覆資材、及びそれらを製造する方法に関するものである。」（段落【０００１】）
（ニ）「・・・本発明の被覆資材を植物の根回りの被覆資材として使用した場合には、種から生じた植物の成長育成時期には、その被覆資材から肥料が溶出し、それが追加肥料となって植物の成長を促進させることができ、その植物が成長し、それの収穫が終了した後には、その被覆資材をロータリー耕運機で細断して土壌と混合することにより、それを土壌中で自然に分解消滅させることができ、又その肥料が残っている場合には、次作の元肥料としても利用することができる。」（段落【０００９】）
（ホ）「本発明の肥料としては、大塚化学（株）製の速効性肥料ＯＫ−Ｆシリーズ、微粉砕有機肥料、液状肥料、その他水溶性肥料等が使用される。本発明の接着剤としては、澱粉、セルロース誘導体、ポリビニルアルコール、ラテックス等が使用される。・・・」（段落【００１６】）
　これらの記載からみて、引用例１には、「紙又は板紙の片面又は両面に、微粉砕有機肥料及び澱粉からなる混合溶液を塗工又は吹き付け、乾燥処理してなる、土壌中で自然に分解消滅させることができる園芸用被覆資材」の発明（以下、「引用発明」という。）が記載されていると認められる。
　同じく原査定の拒絶の理由に引用され、本願の出願前に頒布された刊行物である特開平９−２５２６６６号公報（以下、「引用例２」という。）には、次の（ヘ）ないし（ヌ）の事項が記載されている。
（ヘ）「故紙パルプ等の紙料と植物用肥料とを抄紙機において混抄したことを特徴とする農業用覆土紙。」（【特許請求の範囲】【請求項１】）
（ト）「【発明の属する技術分野】この発明は農業用覆土紙とその製造方法に係り、特に農地に被覆して雑草の生えることを防止する農業用覆土紙の製造方法に関する。」（段落【０００１】）
（チ）「Ａ．植物用肥料を紙料と共に混抄した農業用覆土紙。紙厚は例えば４０ｇ／ｍ２〜２００ｇ／ｍ２程度の厚紙で、原料は比較的風化しやすい、一般的には故紙パルプを使用する。これに植物用肥料（例えばビール粕、豆腐絞り粕）を混抄する。紙幅は用途並びに販売方法等によって適宜設定される。・・・」（段落【０００５】）
（リ）「【作用】・・・植物用肥料を紙料と共に混抄した農業用覆土紙は厚紙の部類に属するので光の透過性が悪いため、これを農地に被覆しておくと、その下には雑草が生えない。紙は通水性と通風性があるので蒸れが生じない。雨が降ったりまたは灌水すると水は紙を透過して灌水することができ、余分の水は流れ去る。これは紙であるので経時的に破れ、腐敗してくる。従って後片づけをしなくてもそのまま腐敗させて土に鋤込むと肥料となる。加えて植物用肥料を混抄してあるので堆肥となる。」（段落【０００８】）
（ヌ）「【発明の実施の形態】・・・ここでいう植物用肥料とは例えばビール絞り粕、油粕、野菜乾燥粕、豆腐絞り粕、穀類粕、魚粉、骨粉など植物育成のための肥料に適する物をさしている。このほかには、化学肥料、防虫剤、殺菌剤、石灰木灰などの酸性中和剤、土壌改良材などを混用することができる。紙料としては故紙を溶解し不用分を除去し、必要添加材を添加し、これに植物用肥料を添加混合して肥料入り紙料を造成する。この場合、肥料の均一濃度を確保するために、分散剤を使用することができる。植物用肥料の添加割合は、紙の厚さ、用途、強度などにより適宜配合する。・・・」（段落【０００９】）」
　
３．対比
　本願発明と引用発明とを対比すると、引用発明の「紙又は板紙の片面又は両面」、「塗工又は吹き付けて」、「土壌中で自然に分解消滅させることができる」、「園芸用被覆資材」は、それぞれ本願発明の「古紙表面」、「被着させてなる」、「生分解性」、「農業用マルチシート」に相当し、また引用発明の「微粉砕有機肥料」と、本願発明のオカラとは、ともに、「有機肥料」で共通するものであり、また引用発明の「微粉砕有機肥料及び澱粉からなる混合溶液を塗工又は吹き付け、乾燥処理してなる」ものと、本願発明の「オカラデンプン複合物」は、ともに、「有機肥料及びデンプンからなるもの」で共通している。よって、両者は、
「古紙表面に、有機肥料及びデンプンからなるものを被着させてなる生分解性農業用マルチシート」である点で一致し、次の点で相違する。
　
［相違点１］
　有機肥料が、本願発明ではオカラであるのに対し、引用発明では有機肥料として特にオカラを用いることは示されていない点。
［相違点２］
　有機肥料及びデンプンからなるものが、本願発明では、「オカラデンプン複合物」であるのに対し、引用発明では有機肥料とデンプンが複合体を形成したものであることは示されていない点。
　
４．判断
［相違点１の検討］
　上記相違点１を検討すると、引用例２には、植物用肥料を紙料と共に混抄した農業用覆土紙（本願発明の「農業用マルチシート」に相当。以下同様。）が記載され、植物用肥料の例として豆腐絞り粕（本願発明の「オカラ」に相当。以下同様。）を用いることが記載されている。
　してみると、引用発明に示された「微粉砕有機肥料」として、引用例２記載の発明の「オカラ」を使用することにより、相違点１のような本願発明の構成にすることは、当業者ならば容易になし得るものと認められる。
［相違点２の検討］
　上記相違点２を検討すると、本願発明の「オカラデンプン複合物」に関して、本願発明の明細書中、段落【００１２】には「この古紙の表面に被覆させるオカラとデンプンとの複合物を構成するオカラは、豆腐製造工程中に豆乳の搾り粕として得られるものであり、デンプンはこのオカラの接着バインダの役割を果すものである。・・・」、段落【００１３】には「本発明の生分解性農業用バインダは、・・・オカラをデンプンとともに乾燥条件下、すなわち溶媒の不存在下に機械的粉砕処理する。これによりオカラは効果的に粒状化又は粉末状化され、均一にデンプンで被われた複合物となり、塗布あるいは噴霧のため、水や溶剤等へ分散して容易にスラリー化する。・・・」と記載されている。
　これから斟酌すると、本願発明の「オカラデンプン複合物」とは、粒状化又は粉末状化のオカラが均一にデンプンで被われたものであると解される。
　一方、引用発明は、有機肥料の微粉砕物を使用するものであるから、有機肥料として引用例２に記載されたオカラを使用する際には、オカラを微粉砕することは当然であり、オカラとデンプンとの混合液を形成する際に両者が均一に分散するように処理することは当業者が当然考慮することであり、微粉砕されたオカラとデンプンの均一な混合液を塗布又は吹きつけ、乾燥して形成されたものは、オカラが均一にデンプンで被われたオカラデンプン複合物を形成すると認められる。
　なお、請求人は、本願発明の「オカラデンプン複合物」は、「オカラとデンプンの混合物」とは異なると主張するが、請求項１には、単に複合物とだけ記載されるのみであり、発明の詳細な説明にも上記のとおりオカラをデンプンとともに乾燥条件下に機械的粉砕処理することが記載されているだけで、機械的粉砕処理の具体的な条件は何ら記載されておらず、均一な混合物と複合物とは区別することができない。
　そして、本願発明の作用効果は、引用発明及び引用例２記載の発明に基づいて当業者であれば、容易に予測しうる程度のものであって格別のものとはいえない。
　
５．むすび
　したがって、本願発明は、本願出願前に頒布された引用例１及び引用例２に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができず、本願は拒絶すべきものである。
　よって、結論のとおり、審決する。