【事件の表示】
　特願２００５−３５１８６３「補強土構造物及び補強土工法」拒絶査定不服審判事件〔平成１９年　６月２１日出願公開、特開２００７−１５４５２４〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
第１　手続の経緯  
　本件出願は、平成１７年１２月６日の出願であって、平成２０年１０月１日付けで拒絶査定がなされ、これに対し、同年１１月２０日に拒絶査定に対する審判の請求がなされるとともに、同年１２月２２日付けで手続補正がなされたものである。
　その後、平成２１年１２月２２日付けで、審判請求人に前置報告の内容を示し意見を求めるための審尋を行ったところ、平成２２年３月５日付けで回答書が提出された。  
　
第２　平成２０年１２月２２日付けの手続補正についての補正の却下の決定
［補正の却下の決定の結論］  
　平成２０年１２月２２日付けの手続補正を却下する。  
 　　　　　　  
［理由］  
１．補正の内容
　平成２０年１２月２２日付けの手続補正（以下、「本件補正」という。）は、特許請求の範囲を次のように補正しようとする補正事項が含まれている。
（補正前）  
「【請求項１】　地山を背にして複数の壁面材を積層し、当該壁面材の背面側に盛土材を充填し、当該盛土材内に複数の盛土補強材を敷設すると共に、当該盛土補強材の一端側を前記壁面材に定着してなる補強土構造物において、前記地山に網状シート部材を敷設すると共に地山に複数の地山アンカーによって固定し、当該網状シート部材に前記盛土補強材の他端側を定着し、かつ前記網状シート部材の上に太径または形鋼からなる補強鋼材を敷設してなることを特徴とする補強土構造物。
【請求項２】　網状シート部材は鉄筋グリッド、金網、ラスまたは合成樹脂製ネットであることを特徴とする請求項１記載の補強土構造物。
【請求項３】　網状シート部材にモルタルまたはコンクリートが吹付けてあることを特徴とする請求項１または２記載の補強土構造物。
【請求項４】　地山アンカーは、鉄筋挿入工法によって施工してあることを特徴とする請求項１〜３のいずれか１に記載の補強土構造物。
【請求項５】　盛土材としてソイルセメント、流動化処理土または発泡モルタルが充填してあることを特徴とする請求項１〜４のいずれか１に記載の補強土構造物。
【請求項６】　壁面材としてブロックが積層してあることを特徴とする請求項１〜５のいずれか１に記載の補強土構造物。
【請求項７】　地山を背にして複数の壁面材を積層し、当該壁面材の背面側に盛土材を充填し、当該盛土材内に複数の盛土補強材を敷設すると共に、当該盛土補強材の一端側を前記壁面材に定着する補強土工法において、地山に網状シート部材を敷設し、複数の地山アンカーによって固定する工程、網状シート部材の上に太径または形鋼からなる補強鋼材を敷設する工程、当該網状シート部材に前記盛土補強材の他端側を定着する工程を有することを特徴とする補強土工法。」
を、
（補正後）
「【請求項１】　地山を背に複数層に積層された壁面材と、当該壁面材の背面側に充填された盛土材と、前記地山に敷設され、前記地山に複数の地山アンカーによって固定された網状シート部材と、前記網状シート部材の上に敷設された太径の鉄筋または形鋼からなる補強鋼材と、前記盛土材内に敷設され、一端側が前記壁面材に、他端側が前記網状シート部材にそれぞれ定着された複数の盛土補強材とからなる補強土構造物であって、前記盛土補強材の他端側は、当該盛土補強材の他端側の端部に形成されたフックを前記網状シート部材に係止することにより定着されてなることを特徴とする補強土構造物。
【請求項２】　地山を背に複数層に積層された壁面材と、当該壁面材の背面側に充填された盛土材と、前記地山に敷設され、前記地山に複数の地山アンカーによって固定された網状シート部材と、前記網状シート部材の上に敷設された太径の鉄筋または形鋼からなる補強鋼材と、前記盛土材内に敷設され、一端側が前記壁面材に、他端側が前記網状シート部材にそれぞれ定着された複数の盛土補強材とからなる補強土構造物であって、前記盛土補強材の他端側は、当該盛土補強材の他端側の端部に網状シート部材の背面側から取り付けられた定着板と定着ナットによって定着されてなることを特徴とする補強土構造物。
【請求項３】　地山の上に地山保護工が敷設され、当該地山保護工の上に網状シート部材が敷設され、かつ前記地山保護工および網状シート部材は鉄筋グリッド、ラス、金網または合成樹脂製ネットから形成されてなることを特徴とする請求項１または２記載の補強土構造物。
【請求項４】　地山保護工および網状シート部材にモルタルまたはコンクリートが吹付けてあることを特徴とする請求項１−３のいずれか１に記載の補強土構造物。
【請求項５】　盛土材としてソイルセメント、流動化処理土または発泡モルタルが充填し特徴とする請求項１−４のいずれか１に記載の補強土構造物。
【請求項６】　壁面材として壁面ブロックが積層してあることを特徴とする請求項１−５のいずれか１に記載の補強土構造物。
【請求項７】　地山を背に複数層に積層された壁面材と、当該壁面材の背面側に充填された盛土材と、前記地山に敷設され、複数の地山アンカーによって地山に固定された網状シート部材と、前記網状シート部材の上に敷設された太径の鉄筋または形鋼からなる補強鋼材と、前記盛土材内に敷設され、一端側が前記壁面材に、他端側が前記網状シート部材にそれぞれ定着された複数の盛土補強材とからなる補強土構造物の施工方法であって、前記盛土補強材の他端側は当該盛土補強材の他端部に形成されたフックを前記網状シート部材に係止して定着するか、または当該盛土補強材の他端部に前記網状シート部材の背面側から取り付けられた定着板と定着ナットによって定着することを特徴とする補強土工法。」
と補正する。
　
２．補正の適否（補正の目的）の判断
　上記補正事項について検討すると、補正後の請求項１及び２は、いずれも補正前の請求項１に係る発明の特定事項をさらに限定したものであり、上記補正事項は、一つの発明を二つに増加するものであるから、平成１８年法律第５５号改正附則第３条第１項によりなお従前の例によるとされる同法による改正前の特許法（以下、「改正前特許法」という。）第１７条の２第４項第２号で規定する特許請求の範囲の減縮を目的とするものではない。
　また、当該手続補正は、特許法第１７条の２第４項各号に規定する他のいずれの事項を目的とするものでもない。
　
３．独立特許要件の判断
　上記の請求項１に係る補正のみについてみると、補正前の請求項１に係る発明の「網状シート部材に前記盛土補強材の他端側を定着し」を「盛土補強材の他端側の端部に形成されたフックを網状シート部材に係止することにより定着」するものに限定するものであって、少なくとも特許請求の範囲の減縮を目的とするものと認められる。
　そこで、本件補正後の前記請求項１に記載された発明（以下、「補正発明」という。）が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるかについても以下検討する。
　
（１）刊行物及びその記載内容
 刊行物1：米倉亮三　外２名著，「先端・補強土工法」初版、株式会社山海堂，１９９８年９月３０日発行、Ｐ．１０３〜１０４、Ｐ．２５８〜２６１、Ｐ．２７３〜２７６
　
　原査定の拒絶の理由に引用され、本件出願前に頒布された上記刊行物１には、次のことが記載されている。
（１ａ）「図２．６６は，タス工法にＦＭモルタルを盛土材とした例であって，地方道の拡幅を目的としたものである．現道の前面は河川，後面は急峻な山腹という状況であった．拡幅に当たっては，・・・後面を切土することで道路幅を確保した．
　一般に，この工法は以下の特徴を有している．
(1)（原文は丸数字。以下も同様。）壁面を垂直に構築できる．
　・・・
(3)河川の護岸ともなるので，強度，水密性，施工性等を考慮して，壁面パネル背面の盛土材を土ではなく，発泡モルタル（ＦＭモルタル）とすることが有利である．
(4)壁面パネルは２次製品とし，盛土を発泡モルタルとすることで工期の短縮や作業機械の小規模化を可能とする．」（１０３頁１２〜２４行）
（１ｂ）図２．６６（１０４頁）には次の図面が記載され、壁面パネルは複数層、積層されることが図示されている。
　
　上記の記載及び技術常識によれば、刊行物１には、次の発明が記載されていると認められる。
「地山を背に複数層に積層された壁面パネルと、当該壁面材の背面側に充填された盛土材と、前記地山に敷設され、前記地山に複数の永久アンカーによって固定された固定部材と、前記盛土材内に敷設され、一端側が前記壁面材に、他端側が前記部材にそれぞれ定着された複数の盛土補強材とからなる補強土構造物であって、前記盛土補強材の他端側は、当該盛土補強材の他端側の端部を前記固定部材にカップラーにより定着されてなる補強土構造物。」（以下、「刊行物１記載の発明」という。）
　
（２）対比・判断
　補正発明と刊行物１記載の発明とを対比すると、刊行物１記載の発明の「壁面パネル」、「永久アンカー」は、補正発明の「壁面材」、「地山アンカー」に相当し、刊行物１記載の発明における「固定部材」と補正発明における「網状シート部材」は、「地山固定部材」で共通し、刊行物１記載の発明において「カップラーにより固定部材に定着する」ことと補正発明における「フックを網状シート部材に係止することにより定着する」こととは、「地山固定部材に定着する」ことで共通する。
　したがって、両者は、
「地山を背に複数層に積層された壁面材と、当該壁面材の背面側に充填された盛土材と、前記地山に敷設され、前記地山に複数の地山アンカーによって固定された地山固定部材と、前記盛土材内に敷設され、一端側が前記壁面材に、他端側が前記部材にそれぞれ定着された複数の盛土補強材とからなる補強土構造物であって、前記盛土補強材の他端側は、当該盛土補強材の他端側の端部を前記部材に定着具により定着されてなる補強土構造物。」である点で一致し、次の点で相違する。
　相違点１：補正発明は、地山固定部材が、「網状シート部材」であり、網状シート部材の上に敷設された太径の鉄筋または形鋼からなる補強鋼材を有しているのに対し、刊行物１記載の発明では、地山固定部材がどのようなものか不明であり、また、補強鋼材を有していない点。
　相違点２：盛土補強材の地山固定部材への定着が、補正発明では「フックを網状シート部材に係止する」ものであるのに対し、刊行物１記載の発明では「カップラーにより固定部材に定着する」ものである点。
　
　上記相違点１について検討すると、刊行物１記載の発明における地山固定部材は、永久アンカーによって固定されることにより、地山の法面に配置されて、土圧を抑え、土砂や岩石の崩落を防止する法面保護作用を奏しているものと認められる。
　そして、このような法面を保護する部材として、網状シートを用いることは、原査定で周知例として提示された特開平２００２−１３１４８号公報（以下、「周知例１」という。）、特開昭５８−１０６０１９号公報（以下、「周知例２」という。）の他、特開平６−２２０８５５号公報に記載されているように、本件の出願前周知であり、また、このような法面を保護する網状シートの上に鉄筋等の補強鋼材を配置することも、上記周知例１、２に示すように周知であり、刊行物１記載の発明において、地山固定部材として網状シートを採用し、さらに補強のために補強鋼材を配置することは、上記周知技術を適用して当業者が容易になしうることである。
　
　上記相違点２について検討すると、棒状の部材の端部を網状部材に定着する際に、棒状部材の端部にフックを形成して、網状部材に係止することは、例示するまでもなく周知の技術であり、地山固定部材として網状シートを採用するに際し、盛土補強材の端部をフックとし、これを網状シートに係止するように構成することも、当業者が容易になしうることである。
　そして、刊行物１記載の発明は、盛土補強材の端部を、地山アンカーとは異なる位置に固定することができるものであり、補正発明の作用効果は、刊行物１記載の発明及び上記周知技術から予測することができる程度のものであって、格別顕著なものとは認められない。
　したがって、補正発明は、刊行物１記載の発明及び上記周知技術に基いて当業者が容易に発明をすることができたものである。
　
４．むすび
　以上のとおりであるから、本件補正は、改正前特許法第１７条の２第４項の規定及び同法第１７条の２第５項において準用する同法第１２６条第５項の規定に違反するので、同法第１５９条第１項において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
　よって、［補正の却下の決定の結論］のとおり決定する。
　
　第３　本願発明について
１．本願発明
 　平成２０年１２月２２日付けの手続補正は上記のとおり却下されたので、本件出願の請求項１ないし７に係る発明は、平成２０年６月３０日付け手続補正によって補正された特許請求の範囲の請求項１ないし７に記載された事項により特定されるとおりのものであり、そのうち請求項１に係る発明は、上記「第２　１．（補正前）」に記載したとおりである（以下、請求項１に係る発明を「本願発明」という。）。
　
２．刊行物の記載事項
　原査定に引用され本件出願前に頒布された刊行物１及びその記載内容は、前記「第２．３（１）」に記載したとおりである。
　
３．判断
　本願発明は、前記「第２　３．」で検討した補正発明における「盛土補強材の他端側の端部に形成されたフックを網状シート部材に係止する」との限定を省略し「盛土補強材の他端側を定着する」としたものである。
　そうすると、本願発明の特定事項を全て含み、さらに他の特定事項を付加したものに相当する補正発明が、前記「第２　３．（２）」に記載したとおり、上記刊行物１記載の発明及び周知技術に基いて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、本願発明も、同様の理由により、上記刊行物１記載の発明及び周知技術に基いて当業者が容易に発明をすることができたものである。
　
４．むすび
　以上のとおり、本願発明は、刊行物１記載の発明及び周知技術に基いて当業者が容易に発明をすることができたものであり、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないから、本件出願の他の請求項に係る発明について検討するまでもなく、本件出願は、拒絶されるべきものである。
　よって、結論のとおり審決する。