【事件の表示】
　特願２００２−５１５８７１「無線通信システムにおける緊急呼び出しメッセージの伝達方法」拒絶査定不服審判事件〔平成１４年　２月　７日国際公開、ＷＯ０２／１１４８３、平成１６年　２月１９日国内公表、特表２００４−５０５５７４〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯・本願発明の要旨
　本願は、平成１３年７月２７日（優先権主張外国庁受理２０００年８月２日、独国）を国際出願日とする出願であって、平成１８年１０月１３日付けで拒絶査定がなされたところ、これに対し、平成１９年１月１８日に拒絶査定不服審判が請求されたものであって、その請求項１に係る発明（以下「本願発明」という。）は平成１８年６月２８日付けの手続補正書により補正された明細書及び図面の記載からみて、特許請求の範囲の請求項１に記載された次のとおりのものと認める。
　
「無線通信システムにおける緊急呼び出しメッセージの伝達方法であって、
　第１の無線セル（Ｃ１）において音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介して少なくともコネクションオリエンテッドに伝達し、
　第２の無線セル（Ｃ２）において音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介してパケットオリエンテッドでだけ伝達し、
　緊急呼び出しが第１の無線セル（Ｃ１）の加入者（ＴＳ１）から出る場合、該加入者と緊急呼び出しセンター（ＥＣ）との間に音声および／またはデータコネクションを確立し、
　緊急呼び出しが第２の無線セル（Ｃ２）の加入者（ＴＳ２）から出る場合にだけ最低でも、該無線セル（Ｃ２）を特徴付ける緊急呼び出し情報を緊急呼び出しセンター（ＥＣ）に伝達する
無線通信システムにおける緊急呼び出しメッセージの伝達方法。」
　
２．引用例
（１）原査定の拒絶の理由に引用された国際出願公開９８／３１１６８号パンフレット（以下、「引用例１」という。）には、図面とともに以下の記載がある。
　
Ａ．「FIGURE 1 is a block diagram of a telecommunications network 5 illustrating a call connection between a mobile station 10 and a Public Safety Answering Point (PSAP) 20. The mobile station 10 originates an emergency call connection towards the PSAP 20 by merely dialing a predetermined short number, such as 9-1-1 in the United States. An over-the-air signal 25 is then received by a base transceiver station (BTS) 30 providing radio coverage for that particular geographic area associated with the requesting mobile station 10. The received signal is then forwarded to an associated mobile switching center (MSC) 40 and visitor location register (VLR) 35 via an interface link 50 connected therebetween. The MSC 40 and VLR 35 are often co-located with each other, and are hereinafter collectively referred to as an MSC/VLR. The serving MSC/VLR 40/35 then recognizes that the mobile station is requesting an emergency call connection, and establishes a call connection 60 towards the associated PSAP 20. Once the connection 60 is established, the mobile station 10 may request emergency assistance from or report an emergency situation towards the PSAP 20. 」（第４頁第３行〜第２３行）（図１は移動局１０と公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）２０との間の呼接続を示す電気通信網５のブロック図である。移動局１０は米国における９−１−１のような予め定められた短い番号を単にダイヤルすることにより、ＰＳＡＰ２０への緊急呼接続を生成する。次いで、要求中の移動局１０に関係する特定の地理的な領域に対して無線通達範囲を提供する基地送受信局（ＢＴＳ）３０により、オーバ・ザ・エア（ｏｖｅｒ  ｔｈｅ  ａｉｒ）信号２５が受信される。次いで、受信した信号は、関係する移動交換局（ＭＳＣ）４０及びその間に接続されたビジター・ロケーション・レジスタ（ＶＬＲ）３５に転送される。ＭＳＣ４０及びＶＬＲ３５は、互にしばしば共同配置され、以下、まとめてＭＳＣ／ＶＬＲと呼ぶ。次いで、ＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５は、移動局が緊急呼接続を要求していることを認識し、関連されたＰＳＡＰ２０に対する呼接続６０を設定する。呼接続６０が設定されると、ＰＳＡＰ２０から緊急事態の支援を要求する、又はＰＳＡＰ２０に対して緊急事態を報告することができる。）
　
Ｂ．「Reference is now made to FIG. 2 illustrating a plurality of coverage areas 110A-110F within a serving mobile switching center (MSC) area 105. The serving MSC/VLR 40/35 provides mobile telecommunications service over a particular geographic area. The MSC coverage area 105 is partitioned into a number of location areas 110A- 110F. Each time a mobile station enters a new location area 110, the mobile station performs a location update to inform the MSC/VLR 40/35 and the associated home location register (HLR, not shown in Fig. 2) of its new location. Each location area 110 is further partitioned into a number of cell areas 120A-120F. Each cell area is served by a particular base transceiver station (BTS) for effectuating radio communication with mobile stations currently traveling within the respective cell area. Whenever a mobile station originates an emergency call connection, an associated BTS (not shown in FIG. 2) serving the appropriate cell area covering the mobile station detects the transmitted signal and forwards the received signal to the serving MSC/VLR 40/35. At the same time, using the identity assigned to the relevant BTS, such as a cell identity (CI), the mobile system is able to ascertain the approximate geographic location or area of the mobile station. 」（第５頁第３行〜第２６行）（ここで、サービス中の移動交換局（ＭＳＣ）領域１０５内の複数のサービス・エリア１１０Ａ〜１１０Ｆを示す図２を参照する。サービス中のＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５は、特定の地理的な領域に移動電気通信サービスを提供する。ＭＳＣサービス・エリア１０５は、多数の位置領域１１０Ａ〜１１０Ｆに分割されている。移動局が新しい位置領域１１０に入る度に、移動局は位置の更新を実行してＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５、及び関係するホーム・ロケーション・レジスタ（ＨＬＲ、図２には示されていない。）にその新しい位置を知らせる。各位置領域１１０は更に多数のセル領域１２０Ａ〜１２０Ｆに分割されている。各セル領域は、それぞれのセル領域内を現在移動している移動局と無線通信を行う特定の基地送受信局（ＢＴＳ）によりサービスされる。移動局が緊急呼接続を生成するたびに、移動局を含む適当なセル領域をサービス中の関係するＢＴＳ（図２には示されていない）は、送信された信号を検出し、かつ受信した信号をＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５に転送する。同時に、セル識別（ＣＩ：ｃｅｌｌ  ｉｄｅｎｔｉｔｙ）のように、関連のＢＴＳに割り当てられた識別を使用して、移動システムは移動局の適当な地理的な位置又は領域を確認することができる。）
　
Ｃ．「FIGURE 3 is a block diagram of a mobile telecommunications network 5 illustrating a call connection 60 between mobile stations 10 and the PSAP 20 in accordance with the teachings of the present invention. A first mobile station 10A originates an emergency call connection towards the PSAP 20 by dialing the predetermined access number (such as 911 in the U.S.). The transmitted radio signal 25A is first received by the BTS 30 serving the appropriate cell area and forwarded to the serving MSC/VLR 40/35. The serving MSC/VLR 40/35 then instructs an associated switch 220 to establish a call connection 60 between the serving MSC/VLR and the appropriate PSAP 20. A first application module 230 associated with the serving MSC/VLR 40/35 then ascertains the current location of the first mobile station 10A (as described with respect to Figs. 1  2) and further transmits the determined location data to the PSAP 20. Such location data may include cell area identities, GPS coordinates, and other well known mobile station location information. 」（第５頁第３６行〜第６頁第１８行）（図３は本発明の教えによる移動局１０とＰＳＡＰ２０との間の呼接続６０を示す、電気通信網５のブロック図である。第１の移動局１０Ａは予め定められたアクセス番号（例えば米国における９１１）をダイヤルすることにより、ＰＳＡＰ２０に対する緊急呼接続を生起する。送信された無線信号２５Ａは、適当なセル領域をサービス中のＢＴＳ３０によりまず受信され、かつＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５に転送される。次いで、サービス中のＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５は、関係するスイッチ２２０に指令してサービス中のＭＳＣ／ＶＬＲと適当なＰＳＡＰ２０との間の呼接続６０を設定する。次いで、サービス中のＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５に関係する第１のアプリケーション・モジュール２３０は、（図１及び２に関して説明したように）第１の移動局１０Ａの現在位置を確認し、更に判断した位置データをＰＳＡＰ２０に送信する。このような位置データは、セル領域識別、ＧＳＰ座標、及び他の周知の移動局位置情報を含めてもよい。）
　
Ｄ．「In response to the receipt of the location data from the serving MSC/VLR 40/35, a second application module (APPL) 200 associated with the PSAP 20 stores the location data. The second application module (APPL) 200 may further store other information representative of the emergency or incident reported by the first mobile station. Such information may be provided by a PSAP operator after having ascertained the nature of the accident or emergency from a conversation with the reporting subscriber via the first mobile station.」（第７頁第３行〜第１２行）（サービス中のＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５からの位置データの受信に応答して、ＰＳＡＰ２０に関係する第２のアプリケーション・モジュール（ＡＰＰＬ）２００は位置データを記憶する。更に、第２のアプリケーション・モジュール（ＡＰＰＬ）２００は、第１の移動局により通報された緊急事態又は事件を表す他の情報を記憶する。このような情報は、第１の移動局を介して通報する加入者との会話から事故又は緊急事態の性質を確認した後、ＰＳＡＰオペレータにより提供されてもよい。）
　
　以上の記載によれば、この引用例１には、以下のような発明（以下、「引用例１発明」という。）が開示されていると認められる。
　
「セル領域内を移動している移動局が緊急呼接続を生成すると、該セル領域で移動局と無線通信を行う基地送受信局（ＢＴＳ）は送信された信号を受信し、ＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５に転送し、ＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５は関係するスイッチ２２０に指令してサービス中のＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５と公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）との間の呼接続６０を設定し、移動局は緊急事態を公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）に対して報告し、
サービス中のＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５に関係する第１のアプリケーション・モジュール２３０は、移動局の現在位置を確認し、位置データであるセル領域識別を公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）に送信する
電気通信網５における緊急事態の伝達方法。」
　
（２）同じく原査定の拒絶の理由に引用された国際出願公開００／３５２３６号パンフレット（以下、「引用例２」という。）には、図面とともに以下の記載がある。
Ａ．「With reference now to FIGURE 1 of the drawings, there is illustrated a GSM Public Land Mobile Network (PLMN), such as cellular network 10, which in turn is composed of a plurality of areas 12, each with a Mobile Switching Center (MSC) 14 and an integrated Visitor Location Register (VLR) 16 therein. The MSC 14 provides a circuit switched connection of speech and signaling information between the MS 20 and the PLMN 10. The MSC/VLR areas 12, in turn, include a plurality of Location Areas (LA) 18, which are defined as that part of a given MSC/VLR area 12 in which a mobile station (MS) (terminal) 20 may move freely without having to send update location information to the MSC/VLR area 12 that controls the LA 18. Each Location Area 18 is divided into a number of cells 22. Mobile Station (MS) 20 is the physical equipment, e.g., a car phone or other portable phone, used by mobile subscribers to communicate with the cellular network 10, each other, and users outside the subscribed network, both wireline and wireless. 」（第１頁第１８行〜第２頁第２行）（図１には、セルラーネットワーク１０のような、それぞれが移動切り替えセンタ（ＭＳＣ）１４と集合ビジター位置記録装置（ＶＬＲ）１６を有する複数の領域１２を含む、ＧＳＭ公衆地上移動体ネットワーク（ＰＬＭＮ）を示す。ＭＳＣ１４は、ＭＳ２０とＰＬＭＮ１０との間の音声と信号情報のために交換回路接続を提供する。ＭＳＣ／ＶＬＲ領域１２は、ＬＡ１８を制御するＭＳＣ／ＶＬＲに対して位置情報を更新せずに移動局（ＭＳ）（端末）が自由に移動することができるＭＳＣ／ＶＬＲ領域１２の一部として定義される複数のロケーション領域（ＬＡ）１８を含む。各ロケーション領域１８は、複数のセル２２に分割されている。移動局（ＭＳ）２０は、たとえば自動車電話やその他の携帯電話のような、移動する加入者がセルラーネットワーク１０と、交互にあるいは有線又は無線の外部加入者ネットワークのユーザと交信するために使用する物理的な装置である。）
　
Ｂ．「A Serving General Packet Radio Service Support Node (SGSN) 30, which is part of the General Packet Radio Service (GPRS) architecture, connects with the MSC 14 to provide packet switching of high and low speed data and signaling in an efficient manner to and from the MS 20. When the MS 20 is engaged in a data call, e.g., the MS 20 has an Internet connection (not shown) for sending and receiving data, data is sent from the MS 20 to the SGSN 30. The SGSN 30 provides a packet-switched connection for the data. Received data is transmitted from the SGSN 30 to the MS 20. 」（第２頁第１７行〜第２３行）（一般パケット無線サービス（ＧＰＲＳ）アーキテクチャの一部であるサービス提供一般パケット無線サービスサポートノード（ＳＧＳＮ）３０はＭＳＣと接続して、ＭＳ２０から及びＭＳ２０に向けての高速及び低速データのパケットスイッチングを効率的に行う。ＭＳ２０がデータ接続に対応しているとき、例えば、ＭＳ２０がインターネット接続を行って（図示しない）データの授受を行っているとき、データはＭＳ２０からＳＧＳＮ３０に対して送られる。ＳＧＳＮ３０は、データのパケット交換接続を提供する。受信したデータはＳＧＳＮ３０からＭＳ２０に送られる。）
　
３．対　比
　本願発明と上記引用例１発明を対比する。
　引用例１発明では、セル領域内を移動している移動局は該セル領域の基地送受信局（ＢＴＳ）と無線通信を行うので、セル領域において音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介して伝達しているといえる。
　引用例１発明では、ＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５は関係するスイッチ２２０に指令してサービス中のＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５と公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）との間の呼接続６０を設定し、移動局は緊急事態を公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）に対して報告しているから、引用例１発明は音声および／またはデータ情報をコネクションオリエンテッドに伝達するものであり、移動局と公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）との間で音声および／またはデータコネクションを確立しているといえる。そして、引用例１発明の「セル領域」、「緊急呼接続」、「移動局」、「公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）」は、それぞれ本願発明の「第１の無線セル（Ｃ１）」、「緊急呼び出し」、「加入者（ＴＳ１）」、「緊急呼び出しセンター（ＥＣ）」に相当する。
　したがって、引用例１発明の「セル領域内を移動している移動局が緊急呼接続を生成すると、該セル領域で移動局と無線通信を行う基地送受信局（ＢＴＳ）は送信された信号を受信し、ＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５に転送し、ＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５は関係するスイッチ２２０に指令してサービス中のＭＳＣ／ＶＬＲ４０／３５と公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）との間の呼接続６０を設定し、移動局は緊急事態を公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）に対して報告」することは、本願発明の「第１の無線セル（Ｃ１）において音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介して少なくともコネクションオリエンテッドに伝達」することと、「緊急呼び出しが第１の無線セル（Ｃ１）の加入者（ＴＳ１）から出る場合、該加入者と緊急呼び出しセンター（ＥＣ）との間に音声および／またはデータコネクションを確立」することに相当する。
　引用例１発明の「電気通信網５」、「緊急事態」は、それぞれ本願発明の「無線通信システム」、「緊急呼び出しメッセージ」に相当する。
　
  したがって、両者は、
「無線通信システムにおける緊急呼び出しメッセージの伝達方法であって、
　第１の無線セル（Ｃ１）において音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介して少なくともコネクションオリエンテッドに伝達し、
　緊急呼び出しが第１の無線セル（Ｃ１）の加入者（ＴＳ１）から出る場合、該加入者と緊急呼び出しセンター（ＥＣ）との間に音声および／またはデータコネクションを確立する、
無線通信システムにおける緊急呼び出しメッセージの伝達方法。」
で一致するものであり、次の（１）、（２）の点で相違している。
　
（１）本願発明では、第２の無線セル（Ｃ２）において音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介してパケットオリエンテッドでだけ伝達するのに対して、引用例１発明では、音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介してパケットオリエンテッドでだけ伝達する第２の無線セルが設けられるのかどうかについて明らかではない点。
　
（２）本願発明では、緊急呼び出しが第２の無線セル（Ｃ２）の加入者（ＴＳ２）から出る場合にだけ最低でも、該無線セル（Ｃ２）を特徴付ける緊急呼び出し情報を緊急呼び出しセンター（ＥＣ）に伝達するのに対し、引用例１発明では、緊急事態をコネクションオリエンテッドに伝達するものであり、その際に移動局の現在位置を確認し、位置データであるセル領域識別を公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）に送信している点。
　
４．当審の判断
　そこで、上記相違点について検討する。
　
・相違点（１）について
　上記引用例２に記載されているように、コネクションオリエンテッドである移動体通信システム（ＧＳＭ）に追加され、音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介してパケットオリエンテッドでだけ伝達するパケット無線通信サービスの１つがＧＰＲＳとして知られており、音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介してパケットオリエンテッドでだけ伝達する基地局（セル）も周知技術（例えば、特開平１０−２５７５５４号公報段落【０００４】の記載、特表平１１−５１３８５９号公報第１８頁第１１行〜第２４行の記載参照）である。引用例１発明において、引用例２に記載された事項及び周知技術を適用して、本願発明のように音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介してパケットオリエンテッドでだけ伝達する第２のセルを設けることは当業者が容易に想到し得たものである。
　
・相違点（２）について
　無線通信システムにおいて緊急呼び出しに関するサービスを、全てのサービスエリア（セル）で提供できるようにする必要があることは、緊急呼び出しという性質から考えて当然のことであり、上記相違点（１）で述べたように引用例１発明において、音声および／またはデータ情報を無線インタフェースを介してパケットオリエンテッドでだけ伝達する第２のセルを設けた場合、緊急呼び出しに関するサービスを第２のセルにおいて行うことは当業者にとって当然行われるべきことである。そして、引用例１発明の「セル領域識別」は移動局が緊急呼接続をする際に公衆安全応答ポイント（ＰＳＡＰ）に送られる移動局の現在位置の位置データであるので、本願発明の「無線セルを特徴付ける」緊急呼び出し情報に相当する。したがって、引用例１発明において、緊急呼び出しに関するサービス、すなわち、緊急呼び出しが第１の無線セル（Ｃ１）の加入者（ＴＳ１）から出る場合に、第１の無線セルを特徴付ける緊急呼び出し情報を緊急呼び出しセンター（ＥＣ）に伝達することを、パケットオリエンテッドでだけ伝達する第２のセルでも行うようにして、緊急呼び出しが第２の無線セル（Ｃ２）の加入者（ＴＳ２）から出る場合に、該無線セル（Ｃ２）を特徴付ける緊急呼び出し情報を緊急呼び出しセンター（ＥＣ）に伝達することは当業者が容易に想到し得たものである。
　また、本願発明は「緊急呼び出しが第２の無線セル（Ｃ２）の加入者（ＴＳ２）から出る場合にだけ最低でも、該無線セル（Ｃ２）を特徴付ける緊急呼び出し情報を緊急呼び出しセンター（ＥＣ）に伝達する」ものではあるが、「緊急呼び出しが第２の無線セル（Ｃ２）の加入者（ＴＳ２）から出る場合にだけ」が、緊急呼び出しが第１の無線セル（Ｃ１）の加入者（ＴＳ１）から出る場合に、該無線セル（Ｃ１）を特徴付ける緊急呼び出し情報を緊急呼び出しセンター（ＥＣ）に伝達しないことを意味するものかどうかについては、本願発明からはもとより本願の明細書及び図面の記載を参酌しても明らかではない。しかし、上述したように緊急呼び出しに関するサービスを、全てのサービスエリアで提供する必要があるという技術常識も考慮すれば、「緊急呼び出しが第２の無線セル（Ｃ２）の加入者（ＴＳ２）から出る場合にだけ最低でも、該無線セル（Ｃ２）を特徴付ける緊急呼び出し情報を緊急呼び出しセンター（ＥＣ）に伝達する」ことが、緊急呼び出しが第１の無線セル（Ｃ１）の加入者（ＴＳ１）から出る場合に、該無線セル（Ｃ１）を特徴付ける緊急呼び出し情報を緊急呼び出しセンター（ＥＣ）に伝達するあるいはしないという選択を妨げるものではないから、「緊急呼び出しが第２の無線セル（Ｃ２）の加入者（ＴＳ２）から出る場合にだけ」としたことには格別の意味はない。
　
　そして、本願発明の作用効果は引用例１発明及び引用例２、周知技術から当業者が予測し得る範囲内のものである。
　
　したがって、本願発明は引用例１発明及び引用例２、周知技術に基づいて当業者が容易に想到し得たものである。
　
５．むすび
　以上のとおり、本願の請求項１に係る発明は引用例１発明及び引用例２、周知技術に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により、特許を受けることができない。
　
　したがって、本願はその余の請求項について論及するまでもなく、拒絶すべきものである。
　
　よって、結論のとおり審決する。