【事件の表示】
　特許第２９０９９２９号「ブロック舗装の構築方法」の請求項１に係る特許に対する特許異議の申立てについて、次のとおり決定する。
【結　論】
　特許第２９０９９２９号の請求項１に係る特許を維持する。
【理　由】
（一）手続きの経緯
本件特許第２９０９９２９号に係る出願は、平成８年１０月１４日（優先権主張、平成７年１０月１２日、日本）を国際出願日とする出願であって、平成１１年４月９日に特許の設定登録がなされ、その後、東亜道路工業株式会社より異議申立がなされたものである。
（二）本件特許発明
本件特許の請求項１に係る発明は、特許明細書及び図面の記載からみて、その特許請求の範囲の請求項１に記載された次のとおりのものである。
「道路の基盤上に、必要に応じて瀝青系乳剤を散布してタックコート層を設け、ついで、その上面に骨材を敷きならして骨材層を形成し、さらに、その上面に多数個の舗装用ブロックをそれぞれの上面高さの位置を合わせて配設した後、それら舗装用ブロック間に形成される目地空間部よりセメントアスファルトモルタルを一様に注入して前記骨材層の間隙を充填することにより緩衝支持層を形成すると共に、前記目地空間にもセメントアスファルトモルタルもしくはセメントアスファルトモルタル以外の注入目地材を一様に充填して基盤上に舗装用ブロックを一体的に固着させることを特徴とするブロック舗装の構築方法。」（以下、「本件特許発明」という。）
（三）異議申立の理由の概要
異議申立人は、証拠方法として甲第１号証及び甲第２号証を提出し、請求項１に係る特許は、特許法第２９条第２項の規定に違反してなされたものであり、取り消されるべきものであると主張している。
（四）甲各号証の記載事項
　甲第１号証：特公平５−２９７２２号公報（以下、「引用例１」という。）には、例えば、次のような記載がある。　
　１．「コンテナの設置部において、設置部に該当する箇所の舗装を排除し、その露出した路盤にバラストを敷き、その上にプレスヤストコンクリート（プレキャストコンクリートの誤字）等による設置版を設置し、その後設置版と路盤のバラストの間隙に注入材を浸透させて固化層を形成して全一体とするコンテナ設置部の補強工法。」公報第１頁左欄。
　２．「以下に上記設置版１の設置方法を説明する。
　（１）既設のアスファルト混合物等の舗装沿うのコンテナの設置箇所に該当する箇所を、上記設置版１が配置できる所定形状および寸法に切削し、露出した路盤６を転圧する。
　（２）転圧した路盤６上にアスファルト混合物層またはバラスト（以下バラストという。）７を所定厚さに敷き詰める。
　（３）このバラスト７上に上記設置版１を配置し、調整用ボルト４によって所定のレベル高さを調整する。
　（４）注入穴２よりバラスト７の間隙内に注入材８を浸透させて固化層９を形成する。
　（５）既設のアスファルト混合物等の舗装喪と設置版１との目地に目地材１０を注入すると共に、注入穴２およびボルト穴３にそれぞれ蓋１１，１２を嵌める。」公報第２頁左欄。
　３．「注入剤８としては、セメント系、アスファルト系、樹脂系もしくはゴム系等の単一材もしくはそれ等の複合材が使用でき、例えば、施工が容易で緩衝性に富む常温混合型のセメントアスファルト系複合材、セメントラテックス系複合材等である。目地材１０としては、高弾性タイプの常温施工式または加熱施工式の注入目地材もの等が使用できる。」公報第２頁右欄。
　前記１〜３の記載事項と図面の記載からみて、引用例１には、既設の舗装を設置版の形状、寸法に切削し路盤を露出させ、路盤を転圧し、路盤上にバラストを所定厚さに敷き詰め、バラスト上にプレキャストコンクリート製の設置版を配置し、設置版の高さを調整した後、設置版に設けた注入穴よりセメントアスファルト系複合材を注入し、前記バラスト層の間隙を充填し緩衝性に富む固化層を形成し、設置版と周囲の舗装との目地部に注入目地材を充填する設置版の設置方法が記載されている。
　甲第２号証：「アスファルト舗装要綱」（昭和６３年版）編集発行社団法人日本道路協会平成２年１２月１４日８版発行（以下、「引用例２」という。）には、タックコートについての記載がある。」
（五）対比
　本件特許発明と引用例１記載の発明を対比する。
　引用例１記載の発明における、「路盤」、「バラスト層」、「セメントアスファルト複合材」及び「緩衝性に富む固化層」は、本件特許発明における、「基盤」、「骨材層」、「セメントアスファルトモルタル」及び「緩衝支持層」にそれぞれ対応するものであり、引用例１記載の発明における、「設置版」と本件特許発明における、「舗装ブロック」は、共に、プレキャストコンクリート板といえるものであるから、本件特許発明と引用例１記載の発明は、次の一致点において両者の構成は一致し、次の相違点において両者の構成は相違する。
　一致点：道路の基盤上に、骨材を敷きならして骨材層を形成し、さらに、その上面にプレキャストコンクリート板を高さの位置を合わせて配設した後、プレキャストコンクリート板下部の骨材層にセメントアスファルトモルタルを一様に注入して前記骨材層の間隙を充填することにより緩衝支持層を形成すると共に、プレキャストコンクリート板周囲の目地部に注入目地材を一様に充填して基盤上にプレキャストコンクリート板を一体的に固着させる方法。
　相違点１：本件特許発明においては、道路の基盤上に必要に応じて瀝青系乳剤を散布してタックコート層を形成するのに対して、引用例１記載の発明においては、前記構成に関する記載がない点。
　相違点２：本件特許発明においては、骨材層の上に複数の舗装用ブロックを配置し、複数の舗装ブロックの目地空間部よりセメントアスファルトモルタルを一様に注入して骨材層の間隙を充填するブロック舗装の構築方法としたのに対して、引用例１記載の発明においては、骨材層の上に単一の設置版を配置し、設置版のほぼ中央に設けた注入口よりセメントアスファルトモルタルを注入し骨材層の間隙を充填するコンテナ設置部の補強方法とした点。
（六）判断
　前記相違点について検討する。
　先ず、相違点１について検討する。
  引用例２には、アスファルト舗装おいて、道路の基盤上に瀝青系乳剤を散布してタックコート層を形成する構成が記載されており、引用例１記載の発明に、引用例２記載の発明の構成を適用して、前記相違点１にあげた本件特許発明の構成のようにすることは、当業者が容易になし得る程度のものである。
　次に、相違点２について検討する。
  本件特許発明においては、複数の舗装ブロックを骨材層上に配置し、それら複数のブロック間に形成される目地空間よりセメントアスファルトモルタルを骨材層の間隙内に一様に注入してブロック舗装を構築するのに対して、引用例１記載の発明においては、コンテナ設置部の補強のため、骨材層に単一の設置版を配置し、設置版中央に設けた注入穴よりセメントアスファルトモルタルを骨材層の間隙内に一様に注入しコンテナ設置部を補強するものである。つまり、本件特許発明は、複数の舗装ブロック間にセメントアスファルトモルタル注入用の目地空間を形成する必要があり、引用例１記載の発明においては、設置版自体に注入穴を設ける必要があるということである。前記セメントアスファルトモルタルの注入口の構成の相違により、本件特許発明においては、舗装ブロックに注入口を設けることなしに、緩衝支持層を有する、美観に優れたブロック舗装を構築可能とする効果を奏し、一方、引用例１おいては、注入後、注入口に蓋をし、振動荷重の加わる設置版の下部に均一な荷重伝達のための緩衝機能を有するコンテナ設置部を構築可能とする効果を奏するものであり、その効果にも差違が生じるものである。
　また、前記相違点２について、引用例２記載の発明にもその構成の記載がなく、引用例１及び２記載の発明に基づいて、前記相違点２にあげた本件特許発明の構成のようにすることは、当業者が容易に発明をすることができたものと認めることはできない。
　
（七）むすび
　以上のとおりであるから、異議申立人の提出した証拠方法及び主張する理由によっては、本件請求項１に係る発明の特許を取り消すことはできない。
　また、他に、本件請求項１に係る発明の特許を取り消すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり決定する。
【異議決定日】
平成１２年４月１２日（２０００．４．１２）