【事件の表示】
　特許第２９５７１６０号「アスファルト乳剤混合物およびその施工方法」の請求項１ないし９に係る特許に対する特許異議の申立てについて、次のとおり決定する。
【結　論】
　訂正を認める。
　特許第２９５７１６０号の請求項１ないし９に係る特許を維持する。
【理　由】
［１］手続の経緯
　本件特許第２９５７１６０号の発明は、平成１０年４月２３日に特許出願され、平成１１年７月２３日にその特許の設定登録がなされたものであり、その後、熊坂伸子より特許異議の申立がなされ、取消理由通知がなされ、その指定期間内である平成１２年１０月２日に特許異議意見書とともに訂正請求書が提出されたものである。
［２］訂正の適否についての判断
［訂正の内容］
訂正請求書による訂正事項は次のとおりである。
　ａ．特許請求の範囲の請求項１の「力チオン系アスファルト乳剤と骨材および軽金属電解質の分解剤とを混合して」を、「力チオン系アスファルト乳剤と骨材の混合物に軽金属電解質の分解剤を混合して」と訂正する。
　ｂ．明細書の段落番号【０００６】を次の如く訂正する。
「　【課題を解決するための手段】　そこで本発明は、アミンを主構成物質とした乳化剤を用いた力チオン系アスファルト乳剤と骨材の混合物に軽金属電解質の分解剤を混合して化学反応によりアスファルト乳剤を分解して水を分離させたことを特徴とし、さらにその分解剤により分解時間を調整可能としたことを特徴とする。
　また、アミンを主構成物質とした界面活性剤を用いた力チオン系アスファルト乳剤と骨材を混合して多空隙の混合物とし、この混合物を舗設した後、軽金属電解質の分解剤を散布し、その分解剤によって分解時間を調整可能としたことを特徴とする。」　
［訂正の目的の適否］
　上記訂正事項ａについては、特許明細書の特許請求の範囲に記載された「力チオン系アスファルト乳剤と骨材および軽金属電解質の分解剤とを混合して塗膜形成による防水層」より下位概念である「力チオン系アスファルト乳剤と骨材の混合物に軽金属電解質の分解剤を混合して」に限定するものである。これは、明細書の段落番号【００１８】および【００１９】の記載によるものである。
　上記訂正事項ｂについては、上記訂正事項ａの特許請求の範囲の減縮に基づいて、発明の詳細な説明の整合を図るためのものであり、明りょうでない記載の釈明を目的とするものである。
  したがって、本件訂正は、特許法第１２０条の４第２項ただし書きに規定する要件を満たすものである。
［訂正の範囲の適否、拡張・変更の存否］
　訂正事項ａ、ｂは、願書に添付した明細書に記載した事項の範囲内においてするものであり、実質上特許請求の範囲を拡張・変更するものではない。
　したがって、本件訂正は、特許法第１２０条の４第３項において準用する同法第１２６条第２項および第３項に規定する要件を満たすものである。
［独立特許要件の判断］
（訂正後の本件特許発明）
  訂正後の請求項１〜９に係る本件特許発明は、訂正明細書の請求項１〜９に記載された下記のとおりのものである。
【請求項１】アミンを主構成物質とした乳化剤を用いた力チオン系アスファルト乳剤と骨材の混合物に軽金属電解質の分解剤を混合して化学反応によりアスファルト乳剤を分解して水を分離させたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物。
【請求項２】請求項１のアスファルト乳剤混合物を用い、その分解剤の濃度を調整してアスファルト乳剤の分解時間を調整可能としたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物。
【請求項３】請求項１のアスファルト乳剤混合物を用い、その分解剤の種類を調整してアスファルト乳剤の分解時間を調整可能としたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物。
【請求項４】アミンを主構成物質とした乳化剤を用いた力チオン系アスファルト乳剤と骨材を混合して多空隙の混合物とし、この混合物を舗設した後、軽金属電解質の分解剤を散布することを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。　　
【請求項５】請求項４において、分解剤の濃度を調整してアスファルト乳剤の分解時間を調整することを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。
【請求項６】請求項４において、分解剤の種類を調整してアスファルト乳剤の分解時間を調整することを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施エ方法。
【請求項７】請求項４において、分解剤をＮａ＋ 、Ｋ十、Ｍｇ２十もしくはＣａ２十等の金属イオンとしたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。
【請求項８】請求項４において、分解剤をＮａＨＣＯ３としたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。
【請求項９】請求項４において、分解剤をＫＨＣＯ３としたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。
（訂正前の請求項１〜３に対する取消理由）
  本件請求項１〜３に係る発明は、その出願前日本国内において頒布された下記刊行物１〜３に記載された発明に基づいて、その出願前にその発明の属する通常の知識を有する者が容易に発明することができたものであり、特許法第２９条第２項の規定に違反して特許されたものである。
　　　　　　　　　　　記
１．特開平４−２９６３６３号公報（甲第１号証）
２．「コンクリート便覧」、社団法人日本コンクリート工学協会編、株式会社技報堂発行、昭和５１年６月１日、１５１〜１６５頁（甲第２号証）
３．「乳化・分散技術応用ハンドブック」、株式会社サイエンスフォーラム発行、昭和６２年２月２５日、３４１〜３４５頁（甲第３号証）
（引用文献の記載事項）
刊行物１：
「破壊添加剤を含有するアニオン型もしくはカチオン型のビチューメンエマルジョンであって、破壊添加剤が、中和物質の水溶液が油連続相に分散されている油中水型エマルジョンの形でビチューメンエマルジョンに供給されていることを特徴とするビチューメンエマルジョン。」
（特許請求の範囲、請求項１）
「エマルジョンは、ビチューメンを乳化するためにどのタイプの乳化剤を使用するかにより種々のタイプに分類される。例えば、アニオン性、カチオン性、非イオン性、両性エマルジョンである。」
（段落番号【０００３】）
「しかし、ビチューメンエマルジョンは幾つかの問題点を有するため特定の分野でしか使用されていない。すなわち、ａ）雨に弱い、ｂ）結合剤が十分な強度に達するまで比較的長時間を要する点である。」
（段落番号【０００５】）
「文献には添加剤によりアニオン性およびカチオン性エマルジョンを破壊する数多くの方法が開示されている。」
（段落番号【０００７】）
「破壊添加剤とビチューメンエマルジョンとを混合後１０分以内に、結合剤が良好な強度に達することが試験により示された。」
（段落番号【００２９】）
「カチオン性エマルジョンの破壊は以下の方法により行われる。アニオン性乳化剤の添加。多価金属イオンまたは多価無機アニオンの添加。塩基の添加によるｐＨ値の調整。異なるタイプの充填剤もしくは凝結微粒子、またはポルトランドセメントの添加。」
（段落番号【０００８】）
「本発明に係わるビチューメンエマルジョンのもう一つの実施態様によれば、ビチューメンエマルジョンはカチオン性エマルジョンであり、中和物質は有機塩基、有機酸もしくは無機酸の塩基性塩、またはアルカリ金属の水酸化物であり、当該塩基、塩または水酸化物は水に可溶であるが油に難溶性もしくは不溶性である。」
（段落番号【００１８】）　　
「かかる中和物質として使用される物質の例は、低分子アミン（例えばモノエタノールアミン、ジエタノールアミン、トリエタノールアミン、アミノプロパノールなど）のような有機塩基、有機酸の塩基性塩（例えばクエン酸三ナトリウム）、無機酸の塩基性塩（炭酸ナトリウム、ホウ酸ナトリウム、ケイ酸ナトリウム、リン酸三ナトリウムなど）、およびアルカリ金属の水酸化物（水酸化ナトリウム、水酸化カリウムなど）である。」
（段落番号【００１９】）が挙げられている。
「本発明はまた、道路建設もしくは道路補修または屋根ふき、塗装および防水加工などの建築作業における本発明のビチューメンエマルジョンの結合剤としての使用に関する。」
（段落番号【００２８】）
「短時間の後（その時間は添加剤の量および組成により決まる）、ビチューメンエマルジョンは破壊され、石材と結合する優れた能力を速やかに発現する。」
（段落番号【００１１】）
刊行物２：
「普通ボルトランドセメント、早強ボルトランドセメント、超早強ボルトランドセメントなどのボルトランドセメントの主成分はＣａＯであって、約６６％含まれており、ＭｇＯは約１．４％含まれていること」が記載されている。
（第１５５頁の表１．４）
刊行物３：
「アスファルト乳剤の乳化に用いられるカチオン系乳化剤として、各種アミン類」が記載されている。
（第３４４頁の表６）　
（判断）
　刊行物１には、訂正後の請求項１に係る本件発明（以下、「本件発明１」という。）と同一の技術分野であるビチューメンエマルジョン（本件発明１のアスファルト乳剤混合物に該当）の発明が記載されている。
　しかし、その構成として、本件発明１のは、アミンを主構成物質とした乳化剤を用いた力チオン系アスファルト乳剤と骨材の混合物に軽金属電解質の分解剤を混合するものであるのに対し、刊行物１のは、破壊添加剤を含有するアニオン型もしくはカチオン型のビチューメンエマルジョンであって、破壊添加剤が、中和物質の水溶液が油連続相に分散されている油中水型エマルジョンの形でビチューメンエマルジョンに供給されているものである。
　そして、刊行物１の破壊添加剤の例として、ポルトランドセメント［（段落番号【０００８】）、これがＣａＯ及びＭｇＯを含むことは刊行物２により明らかである。］やアルカリ金属の水酸化物（段落番号【００１９】）が記載され、これらは本件発明１の軽金属電解質の分解剤に相当し、また、刊行物１のカチオン型として、本件発明１のアミンを主構成物質とした乳化剤を用いるものも含まれることは、刊行物３により明らかであるので、これらの組成物の構成では、本件発明１は刊行物１に記載された発明と重複・一致しているものと認める。
　しかし、本件発明１のものが、アミンを主構成物質とした乳化剤を用いた力チオン系アスファルト乳剤と骨材の混合物に軽金属電解質の分解剤を混合する（以下、「特定の混合」という。）のに対し、刊行物１にはこのような「特定の混合」とすることは記載も示唆する記載もない点で相違するものと認める。
　そして、本件発明１は、この点を含む構成とすることにより、混合物の初期安定性の向上、分解時間を調整可能などの優れた本件明細書の記載とおりの効果を奏するものと認める。
　したがって、本件発明１は、刊行物１〜３に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明できたものとは認められない。
　次に、訂正後の請求項２、３に係る本件特許発明は、いずれも上記格別の構成である「特定の混合」を構成要件とするものであるから、訂正後の請求項１に係る本件発明と同様の理由により、引用文献１〜３に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明できたものとは認められない。
　他に、訂正後の請求項１〜９に係る本件特許発明は、出願の際独立して特許を受けることができないとする理由は発見できない。
　以上のとおりであるから、訂正後の請求項１〜９に係る本件特許発明は、出願の際独立して特許を受けることができるものである。
　したがって、本件訂正は、特許法第１２０条の４第３項において準用する同法第１２６条第４項に規定する要件を満たすものである。
［結び］
　以上のとおりであるから、本件訂正を認める。
［３］特許異議の申立についての判断
 ［申立の理由の概要］
　特許異議申立人熊坂伸子の申立の理由の概要は次のとおりである。
 （１）本件請求項１〜３に係る発明は、その出願前日本国内において頒布された甲第１号証（上記刊行物１）、甲第２号証（上記刊行物２）、甲第３号証（上記刊行物３）に記載された発明に基づいて、その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者が容易に発明することができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定に違反して特許されたものである。
（２）本件請求項１〜請求項９に係る特許は、次の（イ）、（ロ）、（ハ）、（ニ）の理由により、本件特許明細書は記載不備なので、特許法第３６条第４項、第６項第２号の規定に違反する特許出願に対し特許されたものである。
（イ）請求項１及び４に係る特許について、具体的にどのような「アミンを主構成物質とした乳化剤を用いた力チオン系アスファルト乳剤」と「軽金属電解質の分解剤」とを使用すれば、本件特許のような課題が解決され、効果が得られるのか不明であり、またどのような化学反応を利用してるのかあるいは起きているのか、さらに、乳化剤には具体性がなく、また乳化剤と分解剤とをどの程度の量、どのように使用すれば、「施工後２時間程度の養生で交通開放することが可能となる」のか不明であり、記載不備である。
（ロ）請求項２、３、５、６に係る特許について、
分解剤の種類、濃度、添加量を一体どのように調整することによってアスファルト乳剤の分解時間を任意に調整できるのか、具体的説明がなく、記載不備である。
（ハ）請求項８、９に係る特許について、分解剤としての炭酸水素ナトリウム（ＮａＨＣＯ３）と炭酸水素カリウム（ＫＨＣＯ３）が「環境問題、人体への悪い影響がない」の説明もなく、分解性が優れているとの意味、さらに炭酸水素ナトリウム（ＮａＨＣＯ３）が「アスファルト乳剤の分解特性の面からも最も優れている」ことの確認もなく、記載不備である。
（ニ）請求項２、３に係る特許について、使用されている分解剤の濃度、種類が不明でありアスファルト乳剤混合物としての構成要件が不明であり、記載不備である。
［判断］
（１）について
　前記訂正の適否における独立特許要件の判断に示したとおりの理由で、本件特許請求項１〜３に係る発明（訂正後の請求項１〜３に係る本件特許発明）は、特許法第２９条第２項の規定に違反して特許されたものではない。
（２）について
　本件特許の分解を含むアスファルト乳剤混合物の技術は、そのメカニズムとしてはいまだ十分明らかにされていない（平成１２年１０月２日付け特許異議意見書の資料１（昭和４０年１１月３日、社団法人、アスファルト同業会発行「アスファルトおよびその応用」）、資料２（１９９９年１１月月１１日〜１４日、Ｕ．Ｓ．Ａ．アスファルト乳剤製造業者協会、アスファルト乳剤生産技術国際シンポジウムにおける「アスファルト乳剤硬化の５段階モデルと道路建設におけるアスファルト乳剤の性能に対するこのモデルの重要性」、資料３（１９９１年、アスファルト乳剤協会発行「あすふぁるとにゅうざい」参照）ので、このことを明示しないことが記載不備とまではいえず、また、本件特許の特徴である「特定の混合」という発明の特徴点を踏まえれば、各成分の種類、濃度などの諸条件を設定することは、当業者が目的・効果により適宜設定しうるものであり、これらが明示されないことをもって記載不備とすることはできない。
　さらに、分解剤としての炭酸水素ナトリウム（ＮａＨＣＯ３）と炭酸水素カリウム（ＫＨＣＯ３）が「環境問題、人体への悪い影響がない」ということは、本件特許出願時に周知の事実（平成１２年１０月２日付け特許異議意見書の資料４（昭和６３年１１月１５日、日本化学会編、丸善株式会社、「化学便覧」第２３７、２３８頁），資料５（１９７５年４月３０日、岩波書店発行、「岩波理化学辞典」第８００、８０１頁）、資料６（１９７３年５月１日、株式会社海外技術資料研究所発行、主要化学品１００種毒性データ特別調査レポート・第２８８、３０８頁）参照）であり、特にこの点の説明が必要とまではいえず、また炭酸水素ナトリウム（ＮａＨＣＯ３）が「アスファルト乳剤の分解特性の面からも最も優れている」は本件特許の具体的内容を開示したものでその確認がないことをもって記載不備とする根拠とはならない。
　したがって、上記（イ）、（ロ）、（ハ）、（ニ）の理由は、いずれも妥当とはいえず、本件特許請求項１〜９に係る発明（訂正後の請求項１〜９に係る本件特許発明）は、特許法第３６第４項、第６項第２号の規定に違反して特許されたものではない。
 ［結び］
　したがって、特許異議申立人の主張および挙証によっては、本件の特許を取り消すことはできない。
　また、他に本件の特許を取り消すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり決定する。
【異議決定日】
平成１２年１１月２日（２０００．１１．２）
【訂正の要旨】
［訂正の要旨］
訂正請求書による訂正事項は次のとおりである。
　尚、訂正事項ａは、特許請求の範囲の減縮を目的とするものである。訂正事項ｂは、明りょうでない記載の釈明を目的とするものである。
　ａ．特許請求の範囲の請求項１の「力チオン系アスファルト乳剤と骨材および軽金属電解質の分解剤とを混合して」を、「力チオン系アスファルト乳剤と骨材の混合物に軽金属電解質の分解剤を混合して」と訂正する。
　ｂ．明細書の段落番号【０００６】を次の如く訂正する。
「【課題を解決するための手段】そこで本発明は、アミンを主構成物質とした乳化剤を用いた力チオン系アスファルト乳剤と骨材の混合物に軽金属電解質の分解剤を混合して化学反応によりアスファルト乳剤を分解して水を分離させたことを特徴とし、さらにその分解剤により分解時間を調整可能としたことを特徴とする。
　また、アミンを主構成物質とした界面活性剤を用いた力チオン系アスファルト乳剤と骨材を混合して多空隙の混合物とし、この混合物を舗設した後、軽金属電解質の分解剤を散布し、その分解剤によって分解時間を調整可能としたことを特徴とする。」
（５４）【発明の名称】
アスファルト乳剤混合物およびその施工方法
（５７）【特許請求の範囲】
　　【請求項１】　アミンを主構成物質とした乳化剤を用いたカチオン系アスファルト乳剤と骨材
の混合物に
剤を
　　【請求項２】　請求項１のアスファルト乳剤混合物を用い、その分解剤の濃度を調整してアスファルト乳剤の分解時間を調整可能としたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物。
　　【請求項３】　請求項１のアスファルト乳剤混合物を用い、その分解剤の種類を調整してアスファルト乳剤の分解時間を調整可能としたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物。
　　【請求項４】　アミンを主構成物質とした乳化剤を用いたカチオン系アスファルト乳剤と骨材を混合して多空隙の混合物とし、この混合物を舗設した後、軽金属電解質の分解剤を散布することを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。
　　【請求項５】　請求項４において、分解剤の濃度を調整してアスファルト乳剤の分解時間を調整することを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。
　　【請求項６】　請求項４において、分解剤の種類を調整してアスファルト乳剤の分解時間を調整することを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。
　　【請求項７】　請求項４において、分解剤をＮａ＋、Ｋ＋、Ｍｇ２＋もしくはＣａ２＋等の金属イオンとしたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。
　　【請求項８】　請求項４において、分解剤をＮａＨＣＯ３としたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。
　　【請求項９】　請求項４において、分解剤をＫＨＣＯ３としたことを特徴とするアスファルト乳剤混合物の施工方法。
【発明の詳細な説明】
　【０００１】
　　【発明の属する技術分野】
　本発明は、例えば道路用材料や防水膜材料等として使用されるアスファルト乳剤混合物およびその施工方法に関する。
　【０００２】
　　【従来の技術】
　例えば道路用のアスファルト乳剤としては、カチオン系のものが主体であり、一部にノニオン系が使用されているが、アニオン系の使用はほとんどない。
　カチオン系アスファルト乳剤は、さらに浸透用と混合用に分類され、用途によって乳剤の特性が異なる。ここで述べるアスファルト乳剤混合物とは、常温でアスファルト乳剤と骨材等を混合して舗設するものである。
　【０００３】
　また、スラリーシールおよびマイクロサーフェシング工法として一般化している技術は、急速セットのアニオン系あるいはカチオン系アスファルト乳剤と細骨材単独あるいは細骨材と７号砕石等の混合骨材、水およびアスファルト乳剤分解剤として消石灰やセメント等を添加したモルタル状混合物を３〜１５ｍｍ程度の厚さで施工するものである。
　【０００４】
　　【発明が解決しようとする課題】
　このような従来技術によると、前者のアスファルト乳剤混合物は、乳剤の分解特性により混合物の初期安定性が低く、交通開放までに時間がかかる問題がある。
　これは、アスファルト乳剤を使用しているため、乳剤中の水分が混合物中から完全に除去されてアスファルトが皮膜化するまでの間は混合物として安定しないためである。
　【０００５】
　また、後者のスラリーシールおよびマイクロサーフェシング工法は、通常混合後１〜３分程度は良好な流動性を確保し、敷き均した後は短時間で混合物をセット・硬化させる必要がある。この相反する特性を確保するためには、使用骨材を厳密に選定しなければならない。使用アスファルト乳剤と使用骨材の組み合わせが最適でなければ本工法の適用が不可能となるために、事前の室内試験では多大な時間と労力を要するという問題がある。
　【０００６】
　　【課題を解決するための手段】
　そこで本発明は、アミンを主構成物質とした乳化剤を用いたカチオン系アスファルト乳剤と骨材
の混合物に
剤を
　また、アミンを主構成物質とした界面活性剤を用いたカチオン系アスファルト乳剤と骨材を混合して多空隙の混合物とし、この混合物を舗設した後、軽金属電解質の分解剤を散布し、その分解剤によって分解時間を調整可能としたことを特徴とする。
　【０００７】
　本発明で使用するアスファルト材料としては、ストレートアスファルト、ブローンアスファルト、セミブローンアスファルト、天然アスファルト、溶剤脱瀝アスファルト、タール、ピッチ等の瀝青物、重油（Ａ、Ｂ、Ｃ）等があり、さらにこれらを２種以上混合したものである。また、必要に応じてゴムラテックス、合成高分子ラテックス、合成高分子エマルジョン、水溶性合成樹脂等を単体あるいは複数組み合わせて混合したものや、改質剤（ＳＢＲ，ＥＶＡ，ＳＩＳ等）をアスファルトあるいは乳化剤に添加した改質アスファルト乳剤でも使用できる。
　【０００８】
　アスファルトを使用する場合、針入度は１０〜３００程度のものを使用する。アスファルト乳剤の蒸発残留分（固形分）は、一般には５０〜７０％程度であるが、本発明では１０〜７０％濃度のものについて適用できる。
　使用する分解剤は、主として軽金属電解質であり、その軽金属水溶液のｐＨは中性付近にあり、環境、人体に悪い影響のないものである。望ましい金属イオンとしては、Ｎａ＋、Ｋ＋、Ｍｇ２＋、Ｃａ２＋であり、効果がすぐれる電解質は、炭酸水素ナトリウム（ＮａＨＣＯ３）、炭酸水素カリウム（ＫＨＣＯ３）等である。
　【０００９】
　分解剤の種類、濃度、添加量により分解時間の調整を行うことができる。また、２種以上の分解物質を使用してもよい。
　分解剤の使用方法は、アスファルト乳剤混合物では、アスファルト乳剤と骨材を混合したアスファルト乳剤混合物に混合中あるいは舗設した後に分解剤を噴霧等により接触させる。スラリーシール、マイクロサーフェスでは、アスファルト乳剤、骨材等と分解剤を混合し、アスファルト乳剤混合物として使用する。
　【００１０】
　これらのアスファルト乳剤混合物は、分解剤の種類および添加量によって混合物中のアスファルト乳剤の分解時間を任意に調整することができる。つまり、混合物の初期強度発現の時間を調整することが可能である。
　【００１１】
　　【発明の実施の形態】
　以下に本発明の実施の形態を説明する。
　実施の形態例
　道路舗装に用いる一般的なアスファルト乳剤は、アスファルト等と乳化剤水溶液とをコロイドミル等で乳化するものである。
　【００１２】
　ここで、乳化について説明を加える。乳化とは一つの液体（分散相）をそれと混和しない他の液体（連続相）中に細粒状に分散させることであり、生じた分散系をエマルジョンという。多くの場合、エマルジョンは水と油（水と混和しない液体の総称）とからなっており、油の量が１％程度以下のときは安定剤を添加しなくても安定なエマルジョンが生成されるが、分散相の量がそれより多くなると、安定なエマルジョンを得るために安定剤を加えなければならない。このようなエマルジョンの安定化のために加える第三の物質を乳化剤という。したがってエマルジョンは、一般的には連続相、分散相、乳化剤とからなる系である。
　【００１３】
　アスファルト乳剤
　アスファルト乳剤に使用するアミン類は、１級、２級、３級アミン、４級アンモニウム塩、ポリアミンおよびこれらを混合した混合アミンである。これを温水に分散させ、鉱酸（塩酸他）を加えて中和させ、カチオン系界面活性剤であるアミン塩とする。
　【００１４】
　乳化の際に必要とされる乳化液中の界面活性剤の量は、０．１ｗｔ％以上であればアスファルト乳剤の製造は可能であるが、アスファルト乳剤の貯蔵安定性、機械的安定性、混合安定性等を満足し、かつアスファルト乳剤散布後の分解特性を考慮すると０．１〜５．０ｗｔ％程度が望ましい。この乳化剤を用い、１３０〜１８０℃に熱したアスファルトを乳化する。
　【００１５】
　分解剤
　上記のアスファルト乳剤に対する分解剤としては、軽金属電解質を使用する。
　その際、軽金属水溶液のｐＨは中性付近にあり、環境問題、人体への悪い影響がないものが望ましい。
　そこで例えば、ＮａＨＣＯ３、ＫＨＣＯ３等であり、特に、ＮａＨＣＯ３は環境問題が生ずる懸念がなく、経済性からも、またアスファルト乳剤の分解特性の面からも最も優れている。
　【００１６】
　分解剤の濃度は１％程度の希釈溶液から飽和溶液までの適用ができる。また、アスファルト乳剤混合物中に分解剤を添加混合する場合、分解剤は水溶液に限らず、上記の軽金属電解質単体を使用することもできる。これらの判断は、混合物の分解時間等の条件に合わせることになる。
　分解剤には、効果の認められる１種あるいは２種以上の組み合わせも含む。
　【００１７】
　使用方法
　▲１▼　アスファルト乳剤と骨材および分解剤を混合する。
　アスファルト乳剤と骨材が混合できれば混合物のコンシステンシーは確保でき、アスファルト乳剤の分解はアスファルト乳剤と分解剤との化学反応を利用しているため、アスファルト乳剤の分解は確実に起こる。すなわち、配合設計においてはアスファルト乳剤と骨材の混合性のみを考慮すればよく、混合物の早期セット性は分解剤の種類および濃度によって分解時間を調整することができる。また、この分解反応は急速かつ確実であるために施工時期（冬季、夏季）の影響はほとんどない。
　【００１８】
　また、スラリーシール、マイクロサーフェス混合物の施工に先立ち行う室内試験では、骨材、水、アスファルト乳剤を混合し、混合性の良好な砕石を選定する。
　施工時には、混合性が良好と判断された骨材と水、アスファルト乳剤、分解剤の順に混合し、敷き均す。混合物の混合時間は分解剤の種類、濃度、添加量により調整が可能である。
　【００１９】
　▲２▼　アスファルト乳剤と骨材を混合する。分解剤は水溶液としておく。
　この場合の混合物は開粒度混合物や粗粒度混合物等の多空隙の混合物とし、アスファルト乳剤を舗設現場にいたるまで分解させることなく搬入し、本混合物を敷き均した後、分解剤をローラで混合物表面に散布しながら転圧したり、分解剤を散布しながらローラで転圧したり、またはローラ表面に分解剤水溶液を流しながら転圧作業を行うことにより、混合物中のアスファルト乳剤を分離させ、混合物を安定化させる。
　【００２０】
　これらにより、混合物の初期安定性を大幅に向上させることができ、施工後２時間程度の養生で交通開放することが可能となる。
　これらにより、混合物の初期安定性を大幅に向上させることができ、施工後２時間程度の養生で交通開放することが可能となる。
　上記実施の形態例において、効果的な界面活性剤と分解剤の組み合わせは以下のとおりである。
　【００２１】
　乳化剤　アミンを主体としたカチオン系乳化剤
　分解剤　炭酸水素ナトリウム、炭酸水素カリウム
　【００２２】
　　【発明の効果】
　以上詳細に説明した本発明によると、アスファルト乳剤と骨材および分解剤を混合して舗設するかもしくはアスファルト乳剤と骨材等の混合物を舗設した後に分解剤を散布し、アスファルト乳剤を分解させる。アスファルト乳剤の分解機構は化学反応であるため、急速かつ確実で施工時の気象条件による影響をあまり受けないものである。したがって、アスファルト乳剤混合物の配合設計時においては、アスファルト乳剤と骨材の混合性のみを考慮すればよいことになる。
　【００２３】
　また、混合物の早期セット性は分解剤の種類および濃度によって調整することができる。
　また、混合物の初期安定性を大幅に向上させることができ、施工後２時間程度の養生で交通開放することが可能となる。
　分解剤は環境や人体への影響はなく、水溶液で使用することができるために作業性も良好である。