(57)【要約】  低電力で３ＫＨｚ以下、好ましくは１ＫＨｚ以下、の狭い（音声）帯域幅を使用して短距離または長距離にわたる音声通信、アナログ通信またデジタル通信を単独または組み合わせで可能にする電磁手段のアレイ。電磁手段は、商用電力が使用不能で従来の通信インフラストラクチャとシステムが停止したテロリストおよび関連する災害が起きた際に緊急通信を維持しまたは回復させる。データの伝達は、例えば直交振幅変調、順方向誤り号訂正および／または語彙符号化によって、コンピュータ生成音声伝送または様々な設計されたトーン伝送によって実現される。データの受信は、自動化された優先順位付けと転記ならびに手動または自動のコンピュータ画面上の表示によって制御できる。2008500784.tif 000003
2008500784.tif 000002
【特許請求の範囲】
【請求項１】
通信を管理する方法であって、第１のコンピュータが少なくとも第１のサウンドカードと音声認識およびコンピュータ音声生成ソフトウェアとを備えた少なくとも１台のコンピュータによってデータを獲得し、編成しかつ／または伝達する段階を含み、第１のコンピュータが、受信装置によって受け取られるように意図された信号をコンピュータ生成音声によって伝達する、方法。
【請求項２】
前記受信装置が、第２のサウンドカードを含む第２のコンピュータである、請求項１に記載の方法。
【請求項３】
前記コンピュータ生成音声が、４０ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を伝達する請求項１に記載の方法。
【請求項４】
前記コンピュータ生成音声が、２０ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を伝達する請求項１に記載の方法
【請求項５】
前記コンピュータ生成音声が、１０ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を伝達する請求項１に記載の方法。
【請求項６】
前記コンピュータ生成音声が、４ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を伝達する請求項１に記載の方法。
【請求項７】
前記コンピュータ生成音声が、３ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を伝達する請求項１に記載の方法。
【請求項８】
前記コンピュータ生成音声が、少なくとも約５００Ｈｚの信号を伝達する請求項１に記載の方法。
【請求項９】
通信を管理する方法であって、サウンドカードと赤外線インタフェースのいずれかを装備した少なくとも１台のコンピュータによってデータを獲得し、編成しかつ／または伝達する段階を含み、前記コンピュータが３ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を受信者に伝達する、方法。
【請求項１０】
前記伝達する段階が、ＵＨＦまたはＶＨＦ周波数の無線伝送によって実現される請求項９に記載の方法。
【請求項１１】
前記コンピュータが、３ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を受信者にコンピュータ生成音声によって伝達する請求項９に記載の方法。
【請求項１２】
前記コンピュータが、３ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を受信者にトーンで伝達する請求項９に記載の方法。
【請求項１３】
前記コンピュータが、３ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を受信者にＨＦ、ＶＨＦまたはＵＨＦによって送られるトーンによって伝達する請求項９に記載の方法。
【請求項１４】
前記受信者が、画面上に信号を表示できるコンピュータである請求項９に記載の方法。
【請求項１５】
前記伝達する段階が、ＦＭ無線伝送によって実現される請求項９に記載の方法。
【請求項１６】
前記伝達する段階が、全静ＦＭ無線送信によって実現される請求項９に記載の方法。
【請求項１７】
前記受信者が、画面上に信号を表示できるコンピュータであり、さらにコンピュータが、前記画面上の前記信号の表示に優先順位を付けるようにプログラムされ動作する請求項９に記載の方法。
【請求項１８】
前記信号が語彙符号化を表す請求項９に記載の方法。
【請求項１９】
前記トーンが直交振幅変調を表す、請求項１２に記載の方法。
【請求項２０】
前記伝達する段階が、順方向誤り訂正を含む請求項１９に記載の方法。
【請求項２１】
前記トーンが、語彙符号化を表す請求項２０に記載の方法。
【請求項２２】
無線通信を管理するシステムであって、音声認識およびコンピュータ生成音声ソフトウェアを備えた少なくとも１台のコンピュータを含み、１人または複数のシステムユーザをシステムに登録することができ、システムは、送信を受けた時に起動され、指定受信者固有の無線送信メッセージを受信および保存し、その後に指定受信者に無線送信メッセージを送る、システム。
【発明の詳細な説明】
【技術分野】
【０００１】
関連出願の相互参照
本出願は、下記４件の米国仮特許出願に対する優先権を主張し、これらの出願は全て引用により本明細書に組み込まれるものとする。
２００４年５月２７日に提出された出願番号６０／５７４，９６３
２００４年１２月１６日に提出された出願番号６０／６３６，７６１
２００５年５月１０日に提出された出願番号６０／６７９，６１５
２００５年５月１１日に提出された出願番号６０／６７９，９５８
本発明は、商用電源や通信インフラストラクチャが損なわれ更には破壊された地域的または国家的な災害時に、公共サービスや軍隊の全支部に対する緊急通信を回復させる。地域的または国家的テロリスト（またはこれと同等のもの）による緊急事態の脅威が常にあるため、高度な通信を迅速かつ低コストで回復させる確実な方法が切実に求められている。本発明は、高度な通信を回復させ促進する際に、有効な緊急通信を改善するだけでなく、あらゆる種類の通信システムの新しいパラダイムも作り出す。
【背景技術】
【０００２】
１９７０年代にアメリカ合衆国の平均的成人は電話、無線（ラジオ）放送、新聞記事、ケーブルグラム、電報、テレックス、テレビレポート、手紙、会話、雑誌記事、書籍および記録を含む約７００のメッセージを毎日受け取ったと、専門家は述べている。２００５年にアメリカ合衆国の平均的成人は携帯電話、従来型電話、ＰＤＡ伝送、ページ、電子メールメッセージ、ポッドキャスト、インターネットインスタントメッセージ、音楽ＣＤ、手紙、ファクシミリレター、新聞、本、雑誌、テレビ番組、ビデオ、電話会議やビデオ会議を含む会話、および歩道や道路上の電光サインを含むがこれらに限定されない３，０００を超える同様のメッセージを毎日処理していると、同じ専門家は述べている。従来、数年前には単純なＡＭ／ＦＭラジオだけしか搭載していなかった乗用車は、現在では、従来型ラジオ、衛星ラジオ、衛星ナビゲーション（しばしばコンピュータ生成音声の会話により中継される）、および、つい最近まで民間劇場でしか見られなかった品質の音響システムや映像システムをごく普通に装備している。個人は、毎日受け取る全てのメッセージを理解したり整理したりするのに大変苦労している。
【０００３】
残念ながら、このような今日のメッセージを伝達する技術は、より複雑かつ高価になっており、それを機能させるためにますます多くの商用電力を必要とする。インターネットは、全体的構造がマトリックス状であるが、これを書いている時点でアメリカ合衆国内の３箇所で極めて脆弱であり、この３つの主要な米国インターネットポータルのどれかが破壊されると、国内中の有効なネットワーク通信が妨げられる可能性がある。世界的現象として、商用電力の地域的損失が生じると、必然的に電話、携帯電話およびコンピュータネットワーク通信が不通になるか極めて危険な状態になり、これは、長い間、電話陸上通信線がそれ自体の電力を送り、通信インフラストラクチャの圧倒的多数を占めてきたからである。「Ｗｉ−Ｆｉ」インターネット接続は便利である。しかし「Ｗｉ−Ｆｉ」ホットスポットは地理的に制限され（各ホットスポットにつき僅か約１平方マイル程度に）、いずれにしても商用電力と最終的にはインターネットインフラストラクチャに依存している。
【０００４】
従って、高価で複雑過ぎる現代の通信技術は、それを使用する現代人の能力をはるかに超え、今これを書いている時点で、最も高度な教育を受けた米国市民でさえ「通信初心者（communications primitive）」である。一例として、誰もが自分の携帯電話、パーソナルデジタルアシスタント（ＰＤＡ）および／またはＷｉ−Ｆｉ対応ノートブックまたはラップトップ型コンピュータにどれだけ依存しているかを考えられたい。同時に、アメリカ
合衆国内のどこでも、人はわずか１時間の運転でそのような慣れた通信が全く利用できない場所に移動できるが、そのような通信ギャップが存続することを誰も認めようとしない。（この例に、地域的停電またはさらには天候緊急事態の複雑さと、驚くほどの速さで拡がる通信ギャップを加えられたい。）また、産業モデルから情報基盤への社会の不可避な変化により、人々は高度な通信能力を持つことが要求されている。もっとも、現在、個々の初心者ユーザと従来の複雑な電力およびインフラストラクチャ集約型通信システムの間の深いギャップは、（工業時代に基づく通信媒体を使用して情報化時代のデータを送ろうとしている現在の状況により）大きくなり続け、大きなパラダイムシフトが必要とされるようになる。
【０００５】
さらに悪いことに、いくつかの通信エリアはまだ、基本的に実在しないのと同じくらい未発達である。これを書いている時点で、地方、地域または国の緊急事態において警察、消防および医療救助隊などが無線通信を調整する能力は、まだ捉えどころのない夢である。「相互運用性」の目標はかなり求められているかも知れないが、商用電力が使用不可能になり通信塔とリピータが破損または過負荷によって機能しなくなった時に、警察と消防と医療用の通信を実際に調整する問題を解決した国、州または地方政府はまだ無い。
【０００６】
その結果、メッセージが容赦ない激しさでやりとりされる時代において、単純で有効で確実で安価な通信手段は、まだ捉えどころがなく、多くの場合、特にそれが最も必要される緊急時に、利用できない。
【０００７】
従って、地域的または国家的な緊急事態の際に通信を回復させるだけでなく、あらゆる場所で全ての通信を改善する新規な手法、低電力、最小インフラストラクチャ、および単純なシステムを使用する信頼性の高い通信技術が依然として必要とされている。
【発明の開示】
【０００８】
この必要性を満たすために、本発明は存在する。電磁手段の配列は外科用器具の分野と類似しており、電磁手段自体は新規で特殊な機能を有し、複数の電磁手段は相乗作用も可能である。複数の電磁手段は最適な構成と組み合わせにおいて新しい通信パラダイムを作り出す。これらの電磁手段は、以下の要素から成るグループから選択される。
【０００９】
１．ＭＤＴ[登録商標]すなわち被変調データ転送
音声と好ましくは高速のコンピュータ生成カスタム音声フォント（およびデジタル信号処理）を使用して、ＨＴＭＬファイルを含むがそれに限定されないメッセージ送信またはデータ伝送を行う。
【００１０】
２．ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]
標準ＨＴＭＬ、ＸＭＬまたは等価ウェブページ型コンピュータ画面表示。これは、好ましくは、全国事件管理システム（ＮＩＭＳ：National Incident Management System）と
事件指令システム（ＩＣＳ：Incident Command System）の重要な特徴を反映し、所属（
警察、消防など）に関係なく全ての許可ユーザが相互運用可能で見ることができるオンスクリーンデータインタフェースを提供するように構成されている。
【００１１】
３．ＡＲＭＳ[登録商標]
任意の無線伝送（または、任意タイプの任意の音声またはデータ伝達）用の無人の音声メッセージの受信、保存および送付を実現する高度音声認識技術を採用したハードウェアおよび／またはソフトウェア。
【００１２】
４．ＱＡＭＦＭ[登録商標]
順方向誤り訂正（Forward Error Correction）を使用して３ＫＨｚ帯域幅内で動作する
全静ＦＭ接続による直交振幅変調（Quadrature Amplitude Modulation）の使用の新規な
組み合わせを使用して、高速ファイル転送と災害情報管理を実現するデータ伝送。
【００１３】
５．ＴＯＮＥ６３[登録商標]
順方向誤り訂正と専用語彙符号化を使用して３ＫＨｚ帯域幅内で動作する全静ＦＭ接続に直交振幅変調（ＱＡＭ）の使用の新規な組み合わせを使用して、ＱＡＭＦＭ[登録商標]よりさらに高速のファイル転送と災害情報管理を実現するデータ伝送。
【００１４】
６．伝送前にデータ圧縮するためにａ）「技術用語（term-of-art）」とｂ）「フラク
タル-アルゴリズム-プラス-ベクトル（fractal- algorithm-plus-vector）」の専用語彙
を含むがこれに限定されない語彙符号化。
【００１５】
７．赤外線マッピングインタフェース（Infrared Mapping Interface）
パーソナルデジタルアシスタント（ＰＤＡ）やラップトップ型コンピュータなどのソースから、データを送信可能な無線送信装置にデータを転送する装置。
【００１６】
８．ＳＳＰ[登録商標]すなわちショック状態プロトコル（Shock-State Protocol）
ショック状態にあり末梢循環が制限された人間と同じように、システムの中心部近くに複雑さを集中させて、個々の周辺ユーザの無線装置、送信装置およびコンピュータをできるだけ単純にできるようにするオンデマンド通信配置転換、すなわち、ＰＤＡ、ラップトップ型コンピュータ、ＦＭ、または典型的なウォーキートーキーを含む他の単純な携帯型トランシーバのような利用可能な全てのもの、あるいは他に利用可能なものがない場合は糸電話アレイ（tin can and string array）。
【００１７】
これらの電磁手段は、単独または様々な組み合わせにおいて、相互運用可能な緊急通信を可能にするだけでなく、実質的に全ての状況で通信を合理化し単純化する通信におけるパラダイムシフトを作り出す。
【発明を実施するための最良の形態】
【００１８】
本発明は、低電力と３ＫＨｚ以下、好ましくは１ＫＨｚ以下、の狭い帯域幅とを使用して短距離または長距離にわたる音声通信、アナログ通信またはデジタル通信を単独または組み合わせで可能にする電磁手段の配列である。電磁手段の単純さは劣等を意味せず、実際には多くの場合その逆である。例えば、２００５年５月１３日のJay Lenoの言葉を引用すると、携帯電話インスタントメッセージ伝送と従来のモールス符号（ＣＷ）伝送のレースを行った後で、Leno氏は、「BenとJanson、残念ながらあなた達は１４０年前の技術に
負けている」と述べている。電磁手段の配列は外科用器具の分野と類似している。電磁手段自体は新規で特殊な機能を持ち、複数の電磁手段は相乗作用も可能である。複数の電磁手段は最適な構成と組み合わせで新しい通信パラダイムを作り出す。これらの電磁手段は、次の要素から成るグループから選択される。
【００１９】
１．ＭＤＴ[登録商標]すなわち被変調データ転送
音声と好ましくは高速のコンピュータ生成カスタム音声フォント（およびデジタル信号処理）を使用して、ＨＴＭＬを含むがそれらに限定されないメッセージ送信またはデータ伝送を行う。
【００２０】
２．ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]
標準ＨＴＭＬ、ＸＭＬまたは等価ウェブページ型のコンピュータ画面表示。これは、好ましくは、全国事件管理システム（ＮＩＭＳ）と事件指令システム（ＩＣＳ）の重要な特徴を反映し、所属（警察、消防など）に関係なく全ての許可ユーザが相互運用可能で見ることができるオンスクリーンデータインタフェースを提供するように構成される。
【００２１】
３．ＡＲＭＳ[登録商標]
任意の無線伝送（または、任意タイプの任意の音声またはデータ伝達）用の無人音声メッセージ受信、保存および送付を実現する高度音声認識技術を採用したハードウェアおよび／またはソフトウェア。
【００２２】
４．ＱＡＭＦＭ[登録商標]
順方向誤り訂正を使用して３ＫＨｚ帯域幅内で動作する全静ＦＭ接続による直交振幅変調の使用の新規な組み合わせを使用して、高速ファイル転送と災害情報管理を実現するデータ伝送。
【００２３】
５．ＴＯＮＥ６３[登録商標]
順方向誤り訂正と専用語彙符号化を使用して３ＫＨｚ帯域幅内で動作する全静ＦＭ接続に直交振幅変調（ＱＡＭ）の使用の新規な組み合わせを使用して、ＱＡＭＦＭ[登録商標]よりさらに高速のファイル転送と災害情報管理を実現するデータ伝送。
【００２４】
６．伝送前にデータ圧縮するためにａ）「専門用語（term-of-art）」とｂ）「フラク
タル-アルゴリズム-プラス-ベクトル」の専用語彙を含むがこれに限定されない語彙符号
化。
【００２５】
７．赤外線マッピングインタフェース
パーソナルデジタルアシスタント（ＰＤＡ）やラップトップ型コンピュータなどのソースから、データを送信可能な無線送信装置にデータを転送する装置。
【００２６】
８．ＳＳＰ[登録商標]すなわちショック状態プロトコル（Shock-State Protocol）
ショック状態にあり末梢循環が制限された人間と同じように、システムの中心部近くに複雑さを集中させて、個々の周辺ユーザの無線装置、送信装置およびコンピュータをできるだけ単純にできるようにするオンデマンド通信配置転換であり、すなわち、ＰＤＡ、ラップトップ型コンピュータ、ＦＭ、または典型的なウォーキートーキーを含む他の単純な携帯型トランシーバのような利用可能な全てのもの、あるいは他に利用できるものがない場合は糸電話アレイ（tin can and string array）。糸電話の概念は、ノートブック型またはラップトップ型コンピュータが全く多種多様であり（すなわち、あるものはフロッピドライブを備え、あるものはＣＤドライブを備え、あるものは赤外線出力を備え、あるものはＷｉ−Ｆｉ対応である）、さらにこれらのコンピュータが実質的に全てサウンドカードを備え、従って無線（または糸電話でも）伝搬用の音声伝達を生成できることを理解する時に直感で分かる。この通信について究極的な皮肉を込めて言うと、悪条件下で緊急通信を回復させるのに特に適したショック状態プロトコルは、新しいパラダイムに従って通信を管理するために人が毎日使用するのにも特に適している。
【００２７】
従って、これらの電磁手段は、単独または様々な組み合わせで、相互運用可能な緊急通信を可能にするだけでなく実質的にあらゆる状況で通信を合理化し単純化する通信のパラダイムシフトを作り出す。
【００２８】
以下に、前記電磁手段のそれぞれを上に挙げた順序で個別に検討し、その後で、実生活の通信システムでこれらの手段を単独と組み合わせの両方でどのように使用できるかという例を説明する。
【００２９】
ＭＤＴ[登録商標]すなわち被変調データ転送は、高明瞭性音声フォントを所定の伝達語彙と共に使用して、データを音声認識ソフトウェアとノイズ低減用のデジタル信号処理を使用してデータを転記する所定の語彙認識受信機に送る（伝送する）。「高了解性音声フ
ォント」は、受信機の音声認識ソフトウェアが音声フォントを明確に区別できることを意味し、（波形、「性別」、「アクセント」、ピッチ、速度、信号帯域、パラメトリック等化、およびノイズ低減用デジタル信号処理のパラメータに従って経験的に決定されるように）人間の耳が音声フォントを明確に識別できることを必ずしも意味しない。従って、被変調データ転送は、無線で送り、次に伝送の受信側でコンピュータによってオリジナルデータとして転記できる音声伝達にデータを変換する方法である。
【００３０】
有用なＭＤＴ[登録商標]伝送の非限定的な例は、単純な無線送信によって一台のコンピュータと別のコンピュータの間でＨＴＭＬファイルを送受信することである。例えば、任意サイズのコンピュータネットワークが何らかの理由で機能しなくなった場合、通常はネットワークを介して送られるウェブページや他のＨＴＭＬまたはＨＴＭＬのようなデータファイルを、無線送信によるファイルを文字通り読み上げるコンピュータ生成音声によって送信でき、このファイルは受信側で転記される。被変調データ転送は、その最低度の形態の１つにおいて、ＨＴＭＬ内の文字と単語を以下のように読むことになる。
<html>
<head>
<title>Reported Medical Symptoms</title>
</head>
<body>
<!--updated 11 September 2006 at 16:44:13>
Sector-1-Symptoms: radiologic injuries
<br>
Sector-2-Symptoms: neurologic agent injuries
</body>
</html>
しかし、一般に、個々の文字列の代わりに専用語彙を使用して、以下のように標準ＨＴＭＬ文字列の伝送を簡略化する。
qq = "<html>"
qt = "<head>"
qo = "<title>"
qp = "</title>"
qs = "</head>"
qg = "<body>"
qj = "<br>"
qk = "</body>"
ql = "</html>"
qy = "<"
qa = ">"
qf = "</"
ＭＤＴ[登録商標]伝送は、それを始めて聞くと衝撃的である。コンピュータ生成音声は極めて速く、（理解できないとはいえ極めて高速な人間スピーチとして音を認識する以外）人間の耳が聞き取ることができる速さよりも遥かに速く話すことができる。制限範囲内では、音声認識ソフトウェアは一般に認識している音声の速さによる制約を受けず、音声の速度ではなく、音声の振幅と抑揚と共に単語と語句の文脈を認識する必要がある。ＭＤＴ[登録商標]の伝送と転記にコンピュータ生成音声を使用する利点は、音声認識ソフトウェアがコンピュータ生成音声を認識するように訓練された後、コンピュータ生成音声の一貫性により、音声認識ソフトウェアによる転記の信頼性が極めて高くなることである。この特性（コンピュータ生成音声の一貫性とその音声認識の転記の相補的信頼性）の優れた適合にもかかわらず、これまで音声認識ソフトウェアは、本発明者の知る限り、コンピュータ生成音声の転記に使用するように設計または意図されてこなかった。これは、国際的
に知られた主要バージョンのいくつかの音声認識ソフトウェアのソフトウェア開発者によって確認された見解である。従って、ＭＤＴ[登録商標]伝送は、送信場所にある送信装置と受信場所にある受信装置を介した単純な無線（または他の）インタフェースにより２台のコンピュータ間のデータ通信を回復させることができる。すなわち、ＭＤＴ[登録商標]は、コンピュータ間の単純な無線（または他の）接続が確立可能な時に、任意のコンピュータネットワーク内の任意のリンクを「橋渡し」できる。
【００３１】
音声認識ソフトウェア、コンピュータ生成音声、およびコンピュータ生成音声フォントは全て、現在これを書いている時点で当該技術分野で既知である。本書では、本開示の文脈で、コンピュータ生成音声は、サウンドカードが音声を登録した時にコンピュータユーザがその音声を聞くことができるかどうかにかかわらず、コンピュータサウンドカードによってコンピュータ生成音声またはコンピュータ生成音声フォントを登録できる任意の形態をとることができることを明らかにする以外、詳細に説明しない。換言すると、サウンドカードインタフェースを使用する時に、送信されている実際のコンピュータ生成音声を聞く必要はない。
【００３２】
ＭＤＴ[登録商標]は単独では高性能ツールである。例えば、他の通信モードが機能しない時に、ＭＤＴ[登録商標]と単純な無線装置を使ってある場所から別の場所に重要なデータやリストを送信できる。被変調データ転送は、必然的に、容易に利用できるＨＦ、ＶＨＦまたはＵＨＦ周波数を使用して３ＫＨｚ帯域幅さらには１ＫＨｚ帯域幅で機能し、それに対して、従来のデータ伝送は「広帯域」であり、従って先行技術の大量の電力とインフラストラクチャを使用するモードの典型である。最初のデータ捕捉は、現状で利用できる機器と同じくらい単純でも高度でもよい。非限定的な一例として、或るエリアだけ破壊的な洪水に見舞われている都市の救助調整者は、救援避難所の人口に関するリアルタイムデータを緊急に必要とする。或るエリアだけが予測できない被害を受けているこのような状況において、一部の救援避難所に救助を求める人が殺到し、一方被害の少ないエリアの他の避難所は、まだ殆ど空いていることになる。これまで、通信緊急事態において、洪水によって通常のインターネットと電話通信が不通になった時、救助調整者は避難所の人口や関連データをリアルタイムで受け取る簡単な方法がなかった。しかし、ＭＤＴ[登録商標]伝送があれば、救助調整者は、避難所人口データ（または、食料、水、寝具、緊急用衣料品を含む必需品などの関連情報）を迅速で単純で効率的な無線伝送で迅速に要求し受け取ることができるはずである。仮に、避難所データを最初に取り込み収集できる唯一の方法がラップトップ型コンピュータであれば、受信コンピュータへの無線によるテキスト音声変換コンピュータ生成音声フォント伝送の基礎としてＰＤＡまたはラップトップ型コンピュータを使用できるはずである。コンピュータ生成音声によるデータ転送は、約４００語／分以上の速度で行うことができる。基本避難所データの従来の緊急無線送信は、１ページ当たり１５分もかかり、貴重な無線資源を消費し、送受信緊急作業員の完全な専念を必要とする可能性があるが、ＭＤＴ[登録商標]を使用すると、同じページのデータを文字通り数秒で殆どまたは完全に自動的に送信できる。
【００３３】
しかし、被変調データ転送は、決して緊急通信に限定されない。音声認識可能な受信コンピュータへのデータ伝達の基礎としてコンピュータ生成音声を使用する先駆的概念は、伝送モードが無線によるか他の方法によるかに関係なく、音声通信またはデータ通信が行われるあらゆる場所で適用可能である。例えば、殆どの人は、他人には音声メールメッセージを残し、自分自身は電子メールを受け取ることを好むが、その明らかな理由は、送信者にとっては音声メールメッセージを話すことが極めて便利であり、一方受信者にとっては電子メールや他のテキストメッセージを受け取ることが最も便利だからである。被変調データ転送は、音声メッセージとテキストメッセージを外見上区別しかつその区分を抹消する。換言すると、被変調データ転送は、音声メールとデータファイルまたはテキストファイルとの区別をなくし、これらのいずれかを他方のものとして、受信者の選択で、単純
な無線伝送を含むがこれに限定されない任意の伝達により送ることができる。従って、被変調データ転送は非緊急電話通信の重要部分を構成することができ、この通信において、現在これを書いている時点で全ての人が慣れている音声メールメッセージに電子メールと極めて似たテキストメッセージとしてコンピュータでアクセスし得る。発明者の知る限り、このサービスは存在せず、これまで他のいかなる場所でも提案されていない。（コンピュータが声を出して電子メールを読み得るテキスト音声変換サービスは既に利用可能であるが、この逆は、音声メールの電子メールへの変換が今まで不可能だったため、これまでに知られていなかった。）
本発明による被変調データ転送はユビキタス音声メール／電子メール／音声メールコンバータとして機能するが、現在これを書いている時点で利用可能な音声認識ソフトウェアがこれを達成していない。その１つの理由は以下のように説明される。音声認識ソフトウェアの弱点は、話者の固有の声（ユーザ従属）を認識するためのソフトウェアの訓練であり、恐らくこれからもずっとそうであろう。利用可能な訓練プロトコルは最近大幅に改善され、その結果、音声認識ソフトウェアの多くのユーザは、現在、テキストの口述で得られる結果がそのテキストのタイピングで得られる結果に匹敵することにかなり満足しており、長期間の訓練が不要になった。しかしながら、（短い単純な命令を除き）ソフトウェアの訓練が全く不要な音声認識ソフトウェア製品が常に存在するとは予知できない。すなわち、所定の音声認識ソフトウェア製品を使って、高度な訓練なしに大勢の話者のうちの任意の話者からの（単純な命令よりむしろ）メッセージを多分絶対に転記できないであろう。
【００３４】
実際には、以下のプロトコルを使用すると、所定コンピュータは、電話、無線、変調レーザ光線、または任意の媒体（または糸電話）によって、実質的に任意の人間からの音声メッセージまたはデータファイルを転記できる。ＭＤＴ[登録商標]のこの態様は、メッセージ送信者が、最初に、音声メッセージまたはテキストメッセージを標準コンピュータ生成音声フォント（「Ｊｅｓｓｉｃａ」やその他の多数の標準音声フォントの１つなど）に変換することを要求する。メッセージ受信のため、実質的に全てのラップトップ型コンピュータや他のコンピュータが、１つまたは複数の標準コンピュータ生成音声フォントを認識し転記するように既に訓練された音声認識ソフトウェアを装備するか追加されており、送信者も同じフォントの１つを使用する。適用可能な優先日の時点で、コンピュータ生成音声フォントを認識するように訓練された音声認識ソフトウェアは知られていない。そうする理由もまた恐らく当てはまる心理学的タブーもなく、結局、音声認識ソフトウェアは常に話者に仕えるように設計されてきた。送信者は、自分のコンピュータにある自分の訓練済み音声認識ソフトウェアを使用し、音声転記プラス「テキスト音声変換」を使用して、自分の音声をテキストファイルまたは標準コンピュータ生成音声フォントファイルあるいはこれらの両方に変換する。コンピュータ生成音声が受信コンピュータに送られる時、受信コンピュータは、そのコンピュータ生成音声を転記するように既に訓練されており、高い信頼性で転記する。送信者は、特にその時に使用可能な通信モードに依存した状況が標準（多数のモードが利用可能）か非常事態（緊急通信だけが利用可能）かどうかにより、テキストメッセージを（通常のテキストメッセージ経路で）送ることもでき、メッセージのコンピュータ生成音声バージョンを送ることもでき、あるいはこれらの両方を送ることもできる。受信コンピュータは、コンピュータ生成音声メッセージを音声メッセージとして保存するかまたはテキストメッセージに変換することができ、保存と変換の両方もできる。
【００３５】
従って、音声認識ソフトウェアがさらに開発され圧縮されると、個別電話や携帯電話（後述）などの他の機器が、話者の声をコンピュータ生成音声に変換し、そのコンピュータ生成音声を任意の受信コンピュータが転記できる音声認識ソフトウェアを装備できる。従って、ＭＤＴ[登録商標]をこのように使用することによって、音声メールと電子メールの差異がなくなり、まずメッセージがコンピュータ生成音声フォントによって送られる限り
、メッセージ受信者の完全な制御で音声メールでも電子メールでもどちらでもよくなる。
【００３６】
以上のことは、誰もが管理に苦労する毎日３，０００通ものメッセージがある状況において有意義である。メッセージ送信者が転記可能コンピュータ生成音声で自分の音声メッセージを送る場合、そのメッセージが高レベルの関心をもたれる可能性が従来の音声メールメッセージと比べてかなり増加することを自分がすぐに理解することは、誰にとっても明らかである。送信者が音声トラフィックならびにデータファイルを送るのにコンピュータ生成音声メッセージの使用に素早く移行する時、ＭＤＴ[登録商標]がデータと音声の両方の伝達に有効なので、受信者は、これまで必要とした人間の介在なしにそのような全てのメッセージの可読テキストを定期的に受け取る。さらに、送信者は、相互変換可能な音声メール／電子メールメッセージを送信するために自分の音声がコンピュータ生成音声に変換されることをあまり知りたくない可能性があるので、必要に応じて音声フォント変換をユーザに分からないようにプログラムし得る。
【００３７】
さらに、１台のコンピュータに入る全メッセージが音声認識転記後にデータマイニング（データ発掘）可能なテキストにされた場合に初めて、何年も知っている個人秘書に匹敵する真の自動支援機能を１台の受信コンピュータが装備できる。テキストファイルとして受信したメッセージは、視覚的に配置できるだけでなく、予めプログラムされた受信者の優先順位の指示に従って編成できる。例えば、家族や上司（あるいは緊急の場合は、オペレーターや官僚）の通信など、通信が優先される人を、共同作業者や他の予めランク付けされたデータソースからのメッセージより前あるいは少なくともそれとは別に、自動支援機能によって優先順位付けできる。ビクトリア朝時代の上流生活において極めて一般的であったが今日ではもう時代遅れの「訪問者に優先順位を付ける」機能の見返りは、完全な回復が早急に要求され、これは被変調データ転送プラス仮想または自動の支援機能によって実現される。我々が通信初心者より少し進歩すると、我々は誰でも、自分に来たメッセージを見る前に選別し優先順位を付ける容易な電子機能を必要とする。個々の事前プログラムに従ってメッセージに優先順位を付けることができないと、我々は、最も重要なメッセージを最初に受信できず、また最初に情報を編成することに時間をあまりかけずに受信した情報をさらに処理し配布することが絶対にできない。前述の自由裁量的統制に従ってテキストメッセージを受信することは、我々の日常生活にとって、地域的または国家的緊急事態で全ての緊急通信職員に同じ能力が不可欠であるのと同じくらい重要である。
【００３８】
次に、ＭＤＴ[登録商標]が行うことができることのいくつかの具体例を記載するが、この記載は非限定的である。ＭＤＴ[登録商標]の使用目的は例えば、ローカル無線リピータを介して音声作動式「ホーンパッチ（phone patch）」電話をかけること、「ホーンパッ
チ」を介して音声メールメッセージを受信者の音声メールに送ること、ユーザのコンピュータを介して電子メールを受信者のコンピュータに直接送信または遠隔送信すること、同時に同一の音声メールメッセージと電子メールメッセージになる単一音声伝送を指定受信者に送ること、一般の個人ＭＤＴ[登録商標]ユーザが個別のネットワークノードとして相互依存して緊急事態で被害を受けた地域以外のエリアに協力的に再接続できる「バケツリレー式」通信のネットワークを構成すること、および３種類の遠隔操作、すなわち、情報へのリモートアクセス、計算機能力へのリモートアクセスおよび他の通信へのリモートアクセスを提供することである。これらの３つのリモートアクセスについては、以下の段落で説明する。
【００３９】
ＭＤＴ[登録商標]が、ＨＴＭＬ、ＸＭＬおよび類似の言語を送受信の両方として管理できるので、ＭＤＴ[登録商標]によって情報に対するリモートアクセスが可能である。ウェブサイト、コンピュータライブラリ、インターネット素材、電子ファイル、電子データベース、およびダイナミックライブラリが、音声認識ソフトウェアのテキスト音声変換機能を装備または追加装備し、無線または他の手段によって送ることができる時、個々のコン
ピュータユーザは、そのようなウェブサイトやコンピュータライブラリなどの内容の伝送を要求し、それらを自分の音声認識ソフトウェアによって転記できる。そのようなシステムの適応性を大げさに言うことはできず、複数のＭＤＴ[登録商標]ユーザは、既存の無線リピータや任意の配線接続されたインフラストラクチャに全く依存せずにＭＤＴ[登録商
標]ファイルを送信および再送信することによって、望む時にそのような情報に対して任
意の地理的ネットワーク接続を橋渡しできる。情報へのリモートアクセスの例には、ＨＴ無線に話しかけ、住所のコンピュータ音声フォント伝送を受け取ることにより所在地住所を見つけること、ＨＴに話しかけて（ＡＰＲＳ（Automatic Position Reporting Service：自動位置報告サービス）の下で）個人のＧＰＳレポートを取り出し、ウェブサイトからのコンピュータ音声レポートの要求を送信して同レポートを受信すること、自動車の登録値をリアルタイムで見つけること、交通渋滞で迂回路を見つけること、天候や風の情報を見つけること、緊急事態の写真を送受信すること、航空便情報を見つけること、行方が分からなくなった人の場所を決定すること、または離れた都市の天候を決定することがある。この情報の要求は、音声認識ソフトウェアによってコンピュータ生成音声フォントに変換されたユーザ自分自身の声で行うことができ、情報の受信は、音声送信、電子メール、またはこれらの両方として行い得る。
【００４０】
音声認識技術がコンピュータのキーボードと「手根管症候群活性機器」（マウス）の制御を不要にしたため計算機能力へのアクセスが達成される。ＭＤＴ[登録商標]を使用すると、任意のコンピュータを、単純なアナログ電波（または、電話がたまたま通じる場合には電話でも）を使って人間が任意の距離から制御できる。ユーザが自分のラップトップ型コンピュータをＭＤＴ[登録商標]によって無線または電話で管理できれば、これまで週末に自分のラップトップ型コンピュータを自宅に持ち帰っていたユーザは、そのラップトップ型コンピュータを持ち帰らなくてもよい。例えば、医者は、ＭＤＴ[登録商標]を使って自宅から自分のコンピュータを呼び出し、音声認識ソフトウェアを使って普段の医療の記録を書き取らせることができるだけでなく、コンピュータに命令して音声メールを転記させそれをテキスト音声変換伝送として再び同報通信でき、従って、診察室に電話または無線通信するだけで世界中どこでも電子メールを送信できる。これは、自動車、冷蔵庫、ボイラ室または別荘の中の任意の組込み型コンピュータの遠隔制御もできるということでもある。リモートコンピュータの能力を理解する鍵は、人の声が、その人自身のコンピュータによってテキストとして転記され、コンピュータ生成音声フォントで再び同報通信された時に、接続を確立できるさらに他のコンピュータを制御できるデータ伝送になることを理解することである。さらに、サウンドカードまたはＵＳＢオーディオポッドインタフェースを介した全静ＦＭ伝送による音声認識ソフトウェアへの入力は、サウンドカードまたはＵＳＢオーディオポッドに直接取り付けられた接話マイクロフォンまたは音訳マイクロフォンを使用する現在の実施方法で得られる信号対雑音比よりもきわめて高い（従ってより明瞭な）信号対雑音比を生成する。非限定的な例を挙げると、遠隔地から無線網を操作すること、定時後に自宅から仕事で計算処理プロジェクトを行うこと、遠隔地に移動せずに遠隔地でコンピュータを修理すること、コンピュータに問題が起きているパイロットに遠隔伝送によってデータおよびデジタル支援を送ること、緊急事態における死傷者／難民密集度の計算を遠隔指示して緊急救援と補給品の配備を（この場合も遠隔で）計算すること、あるいは人工心肺や他のコンピュータ化医療機器などのコンピュータ化機器に関して遠隔地で医者または外科医が協力および介入することである。
【００４１】
他の通信に対するアクセスは、他のコンピュータに対するコンピュータ生成音声フォントアクセス、あるいは電子メール、音声メール、ＳＭＳ、ＩＭ、ＭＭＳ、ＩＣＱまたは考えられる他の技術のような電子通信技術によって実現される。前述のように、遠隔通信アクセスを理解する鍵は、人の声が、その人自身のコンピュータによってテキストとして転記され、それがコンピュータ生成音声フォントで再び同報通信された時にすぐに、普遍的に認識可能なデータ伝送になり、このデータ伝送によって、相当する戻りコンピュータ音
声フォント応答の受信および／または転記を含む接続を確立できるさらに他の任意のコンピュータの制御が可能になることを理解することである。
【００４２】
要するに、ＭＤＴ[登録商標]は、音、スピーチおよび声の認識を使用してデジタル素材を変復調することにより、単純なアナログ無線装置によってデジタル素材の転送を可能にするアナログ技術とデジタル技術を合わせた方法である。コンピュータが解読し、アナログ無線システムを介して転送し、さらに受信コンピュータが再構成できる単純な単語および文字にデジタルデータを変換することにより、ＭＤＴ[登録商標]はデータ転送の世界を完全に覆す。従って、ＭＤＴ[登録商標]は、極めて単純な通信システムを介して複雑なデータ転送を可能にする最小主義的な技術である。ＭＤＴ[登録商標]は、コンピュータ情報、コンピュータ使用法および電子通信を人間の声および人間の制御と一意に適合させる。
【００４３】
説明のために、本明細書に示した新しい通信パラダイムにより、ＭＤＴ[登録商標]は、実際のユーザの手中にあるできるだけ単純な機器と共に使用されることが最良である。「ショック状態プロトコル」と関連して後で更に詳しく説明するように、音声認識ソフトウェアが全ての（予め登録された）ユーザに対して機能できるコンピュータと接続するために、「イヤバッド（ear buds）」や他の単純な機器（「ダムターミナル（dumb terminal
）」でもよい）が最適に使用される。同様に、「イヤバッド」またはダムターミナルを自分のパーソナルコンピュータと接続するように使用できる。すなわち、人間のユーザは、これまで１台の装置だけ、すなわち１台のパーソナルコンピュータとやりとりすることを学習してきたので、音声または単純なタイピング制御によって、複数の装置（すなわち、携帯電話やＰＤＡなど）の限りなく複雑な機能を学習する必要がなくなる。しかしそうは言ってもやはり、このパラダイムシフトに加えて、ＭＤＴ[登録商標]は、送信者のコンピュータで音声通信を受信時にもっと高い融通性のあるコンピュータ音声フォント伝送に変換する従来の音声通信を容易にする従来のパラダイムの下でも役立つ。すなわち、個人の携帯電話またはＰＤＡ（およびパーソナルコンピュータ）に、ユーザの声を転記し次にさらに伝達するためにテキストからスピーチに変換する音声認識ソフトウェアが追加されている場合は、それでもよい。従って、ＭＤＴ[登録商標]は、その最も幅広い形態において、無線を含むがこれに限定されない任意の手段により任意の種類のメッセージまたはデータを送信（または伝達）するコンピュータ生成音声の使用と、送信を転記するための音声認識ソフトウェアの付随使用の全応用例を含む。
【００４４】
従って、ＭＤＴ[登録商標]は、ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]と組み合わされた時に特に強力なツールとなる。ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]は、前述のような自動支援機能を必ず含むわけではないが、複数のメッセージおよびデータファイルを調整するための標準のＨＴＭＬまたは同等のウェブページ型コンピュータ画面表示を必ず備える。緊急通信に関する１つの好ましい実施形態において、画面表示は、全国事件管理システム（ＮＩＭＳ）と事件指令システム（ＩＣＳ）の特徴を反映するように構成されることにより、所属（警察、消防など）に関係なく全ての許可ユーザに透明で相互運用可能なオンスクリーンデータインタフェースを提供する。換言すると、ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]は、緊急通信などの通信用の（Internet ExplorerやNetscapeなどの一般
ブラウザプログラムによる）主コンピュータ画面表示であり、状況によってアクセスを制限することもでき自由にすることもできる。ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]は、その最も広範囲の用途では、緊急要員だけでなく誰でもアクセスできる。画面を数秒毎に頻繁にリフレッシュして最新情報を提供できる。緊急要員用の標準的なウェブページ型構成において、警察、消防、救急医療要員などにそれぞれ別々のサブページが供され、その結果、通信に関わる人は誰でも自分の最新情報を探す場所が分かる。同様に、許可された人は、リフレッシュしたＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]に含まれるべきデータを、おそらく被変調データ転送伝送によって、送信することにより最新の情報を自分で書き込み得る。
【００４５】
緊急設定におけるＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]の例は、特に以下のように理解し得る。警察や消防などは、これまで自らの固有の音声周波数や無線周波数で相互運用可能に通信できなかったが、複数の特定領域が様々な警察や消防などの職員に専用化されたウェブページやウェブページ状表示にアクセスできれば、全く相互運用可能に通信できる。誰でも知っているように、電子的コンピュータ通信が有効な時は、この通信は音声無線通信よりも遥かに高速かつ効率的である。従って、ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録
商標]は、ページまたはコンピュータ画面の様々な領域が、全ての人に関係する他の一般
情報領域と共にサービス固有の通信に割り当てられたウェブページまたはウェブページ状コンピュータ画面表示である。領域は、１つの画面表示上の分割画面領域でもよく、サムネイルまたはブックマークあるいはどちらかの任意の変形物でアクセス可能な複数の相関画面上のウェブページ「サブページ」でもよい。ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]の概念は、情報が必要に応じてコンサルテーション用の状態で存在するという要求に対応しており、警察や消防などにリアルタイムの音声通信だけが使用されていた時にこれまで利用できなかった贅沢なものである。また、ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]は、化学物質流出場所、揮発性成分、卓越風、輸送ボトルネック、火災および洪水の場所、ならびに地域的および国家的な緊急事態の多くの特徴など、関心ある情報の多くが全ての人に関係しているという現実に対応している。全ての人にとって関心のあるこれらの特徴は、いくつかの異なる緊急通信サービスに複製される必要はない。入って来る個々のデータは、先行技術の無線システムの下で「ネットコントロール」と呼ばれるものによりＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]上で管理され書き込まれる。すなわち、入って来る情報は、必要な重大情報を誰も見つけられないほどの大量のテキストでＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]内が一杯になることなく、使用する必要がある場合に優先順位が決定され書き込まれる。別の例として、警察無線装置の無線派遣機能はＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]ページの特定領域に専用にされているので、このページを調べると誰でも職員が派遣された場所を知ることができる。ページの警察派遣領域では、適切な符号化や解読などを使用して許可された人にアクセスが限定されることは明らかである。自動支援機能は、任意選択であるが意図されており、ネットコントロールが判断に基づく通信（作業分配、負傷者や危険な状況の人からの重要データの収集など）を続けながら、消防や警察などの報告の日常的機能を自動的に操作できる。
【００４６】
ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]の使用方法のより詳しく非限定的な例を以下の段落に示す。直観的に分かるように、多数のサービスが全て１つのコンピュータ画面表示プロトコルを共有するように緊急通信を改造する時、そのような改革は、結果的に、システム全体を支援するＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]画面表示だけでなく新しい全体の方法になる。従って、以下の段落では、ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲ[登録商標]が特に便利に利用される１つのシステム全体の単一の非限定的な説明を構成する「メソッド（Method）」について説明する。メソッドは、ＰＤＡ型コンピュータを装備した緊急要員に的を絞るが、メソッドは、ラップトップ型コンピュータ、ノートブック型コンピュータ、Ｗｉ−Ｆｉ対応のラップトップ型またはノートブック型コンピュータ、あるいはデータ捕捉および伝送の基礎を構成できる任意の他のコンピュータ化装置を備えた要員に類推し得る。メソッドに従うコンピュータ機器が、コンピュータ機器を支援するスピーカまたはケーブルおよびサウンドカードを備えている時は、メソッドにおいてＰＤＡからの赤外線伝送（Infrared Transmission）によって支援可能と述べられる通信は全て、代わりにＭＤ
Ｔ[登録商標]によって送られてもよい。
【００４７】
メソッドは、確実に無線通信を行うために緊急事態の前、最中および後に資格を持つ複数の第一応答者、危険（臨界）要員および他の戦術的緊急作業員を効果的な手順で調整し、組織化し、訓練し、仕込むための発明である。
【００４８】
メソッドは、緊急無線通信者の既存の組織を調整する手段を含む。
メソッドは、次の５つの個別段階から成る。
Ｉ．ＯＥＳシステムの調整と起動
アメリカ無線中継連盟（ＡＲＲＬ：American Radio Relay League）の会員である複数の
アマチュア無線家（Amateur Radio Operators）が、彼らのセクション緊急事態調整者（
ＳＥＣ：Section Emergency Coordinator）またはセクション管理者（ＳＭ：Section Manager）により、ＥＣ（緊急事態調整者：Emergency Coordinator）の推薦、または管轄権
を持つＤＥＣ（ＥＣが不在の場合の地区緊急事態調整者：District Emergency Coordinator）の推薦で、公式緊急局（ＯＥＳ：Official Emergency Station）として任命されることがある。ＯＥＳ被任命者は、緊急時の準備と作業の高い基準を設定しなければならない。現在、ＯＥＳシステムは、理論上は極めて安定しているが、実際には、十分に調整されておらず、多くの管轄では有意義な形で稼働していない。メソッドは、ＯＥＳシステムが適切に編成されない理由が、ＯＥＳシステムを調整し稼働させるために調整者が使用可能な既存の方法がないためであると断定する。
【００４９】
Ａ  適切な技術情報の蓄積
ＯＥＳシステムが有効に働くためには、ＯＥＳシステムが自らだけでなく、アマチュア無線緊急サービス（ＡＲＥＳ：Amateur Radio Emergency Service）や他の関連する政府
機関および非政府機関と相互運用できるようにするために使用する特定の技術情報を蓄積することが不可欠である。
【００５０】
１  地理
変動している伝搬条件下にある地域をカバーする適切な動作周波数を選択するためには、開発中のＯＥＳシステムの地理的サイズを知ることがきわめて重要である。殆どのＯＥＳシステムズは、後述するＡＲＲＬ「セクション」レベルで調整される。セクションの地理学についてよく理解されたい。
【００５１】
２  実態的人口統計
セクションの無線オペレータ人口の実態的人口統計は、存在する可能性があるかまたは緊急無線通信者またはＯＥＳオペレータと接触する可能性のある変化している社会経済的グループを理解するのに重要である。ＯＥＳは、地方の言語、慣用法、俗語、および地域的略語に精通していなければならない。
【００５２】
３  伝搬
いくつかの地域では、より特殊な周波数選択を必要とする特定の伝搬装置（北半球地方のオーロラカーテン伝搬や中緯度地方のスポラディックＥ伝搬など）を使用する傾向がずっと高い。他の地域には、建造物、山、湖、樹木の葉、および伝搬に影響する他の地勢がある。これらの変量のをそれぞれ考慮してＯＥＳ周波数を選択しなければならない。
【００５３】
Ｂ  ＡＲＲＬ／ＯＥＳシステムの組織に関する情報の蓄積
公式緊急局（ＯＥＳ）プログラムは、アメリカ無線中継連盟（ＡＲＲＬ）によって管理される。後でＯＥＳシステムを関連政府機関および関連非政府機関と連係させるために、ＡＲＲＬの組織と、その内部におけるＯＥＳプログラムの適合／調和をよく理解することが不可欠である。
【００５４】
１  ＡＲＲＬとは何か？
アメリカ無線中継連盟は、非営利的な「アマチュア無線家の全国会員組合」である。アマチュア無線の種は、Gugliehno Marconiが無線電信の実験を始めた１８９０年代に播
かれた。彼のもとにはすぐに、空中でメッセージをやりとりすることに熱い関心をもつ数十人さらには数百人もの人々が集まった。その一部の人々は商業的関心からであったが、
他の人々は純粋にこの新しい通信手段に対する関心からであった。合衆国政府は１９１２年にアマチュア無線家にライセンスを与え始めた。１９１４年までに合衆国のアマチュア無線家（ハム）は何千人にもなった。コネチカット州ハートフォードの一流の発明家で実業家であるHiram Percy Maximは、この発足間もない無線実験者のグループを取りまとめ
る組織の必要性を認識した。この必要性を満たすため、彼は１９１４年５月にアメリカ無線中継連盟（ＡＲＲＬ）を設立した。今日、ＡＲＲＬは約１６３，０００人の会員を擁し、合衆国最大のアマチュア無線家組織である。
【００５５】
２  ＡＲＲＬの組織
ＡＲＲＬは１５個のディビジョンに分割されており、各ディビジョンは選出されたディレクタと副ディレクタによって統率されている。各ディビジョンは更に複数の管理セクションに分割されている。合衆国には７１個のセクションがある。各セクションは選出されたセクション管理者と様々な他の被任命者によって統率されている。ＡＲＲＬの組織は当該技術分野において既知である。
【００５６】
３  ＡＲＲＬ管轄の識別
ＡＲＲＬは、国を複数の排他的な地理的管轄地域に分割している。殆どの緊急組織は同じ地理的ディビジョンを採用しないので、ＯＥＳは、近くのＡＲＲＬ管轄区の情報を知らなければならない。ＡＲＲＬのディビジョンとセクションは当該技術分野で既知である。
【００５７】
４  ＡＲＲＬフィールドサービス
「１９９９年１月４日に組織された現場サービスおよび教育サービス部門（Field and Educational Services Department）（Ｆ＆ＥＳ）は、フィールドサービス（Field Services）、規制情報（Regulatory Information）および教育活動（Educational Activities）の各部門（arrl.org）の任務と資源を組み合わせたものである。」ＡＲＲＬのこの部
門はＯＥＳプログラムを後援している。
【００５８】
５  ＡＲＲＬの指導権
現在の指導権は、ＡＲＲＬの出版物「QST Amateur Radio（ＱＳＴアマチュア無線）
」に詳細に示されており、組織のウェブサイトにも記載されている。このメソッドは、電力と伝搬の障害が生じている時にＯＥＳが利用できる最新データベースに現在の情報を維持することを必要とする。
【００５９】
６  ＡＲＲＬ指導者への連絡
このメソッドでは、ＡＲＲＬ指導者は、アマチュア無線「ネット」、電子メールにより、および「ハムフェスト（hamfests）」や他のアマチュア無線イベントで個人的接触により連絡を受ける。
【００６０】
７  ＡＲＲＬ指導権への関与
テレビの出現後の多くの団体組織と同じように、ＡＲＲＬ指導権の地位が度々空いている。殆どの緊急通信の地位は高い関心のためにすぐに満たされるが、ＡＲＲＬは極めて一貫して、質の良い有能な指導者を募集している。多くの組織と同じように、任命が度々選出地位に優先する。
【００６１】
８  ＡＲＲＬ任命プロセス
ＡＲＲＬの任命は、一般に、ＳＥＣ、ＤＥＣおよびＥＣの推薦でセクション管理者により行われる。ＯＥＳは、ＳＭまたはＳＥＣによって、あるいはＤＥＣまたはＥＣの推薦で任命される。任命は、ディビジョンまたはセクションのウェブサイトで一般オンライン公告プログラムによって最速に発表される。
【００６２】
９  詳細なコンタクト情報の蓄積
ＯＥＳシステムの起動を調整するため、各ＯＥＳは詳細なＡＲＲＬコンタクト情報を必要とする。このメソッドには、電力と伝搬の障害が生じている時にＯＥＳが利用できる最新データベースに現在の情報を維持することが必要である。
【００６３】
Ｃ  地方の運営慣行に関する情報の蓄積
地方のオペレータ、伝搬および活動の詳細の多くは、地方の無線イベントを傍受および参加することによって得られる。エリアによって異なる地方の運営慣行と礼儀がある。このメソッドは、ＯＥＳシステムが地方の運営慣行の詳細な知識を有することを意図している。
【００６４】
１  セクション緊急事態計画（Section Emergency Plan）
地方の慣行を探す最初の場所は、ＡＲＲＬ／ＡＲＥＳ「セクション緊急事態計画」である。このメソッドは、すぐに検索できるようにＯＥＳのＰＤＡにセクション緊急事態計画の複写を置く。
【００６５】
２  帯域計画
アマチュア無線に義務付けられた帯域計画（特定の周波数に基づく特定の動作モードの提案）は少ししかないがが、殆どのアマチュア無線家は、ＡＲＲＬによって公布されたより広い国内帯域計画を自発的に採用している。さらに、多くの地方のエリアが、さらに他の地方帯域計画を非公式に採用している。
【００６６】
３  ＮＶＩＳ  ＨＦ周波数
ローカル高周波数（Local High Frequency）（３〜３０ＭＨｚ）動作は、通常、地上波によって行われる。より地域的なＨＦ通信が、しばしば近垂直入射空間波（「ＮＶＩＳ」：Near Vertical Incidence Skywave）によって行われる。これは、無線信号を電離層
からほぼ垂直に跳ね返らせるのと同等である。このメソッドは、広域ＮＶＩＳ伝搬の場合に周波数を適切に選択する必要がある。従って、ローカルＮＶＩＳ動作をよく理解し、次の項目を含むＰＤＡデータベースに記録しなければならない。
【００６７】
ａ  定義
近垂直入射空間波（「ＮＶＩＳ」）は、半径３００〜４００マイル内の低出力の地方通信および地域通信を可能にする約６５°〜９０°のＦ層大気屈折を使用する無線伝搬の理論である。
【００６８】
ｂ  システムの概念
同様の装備を有する局がシステムの範囲内でより良好に通信できるようになるという意味で、ＮＶＩＳをシステムとして見るべきである。システムは、ＮＶＩＳアンテナ、およびオペレータの知識、技術および経験で構成される。
【００６９】
ｃ  歴史
ＮＶＩＳアンテナシステムは、第二次世界大戦時にドイツ人によって開発され、「レール」アンテナまたは「ケージ」アンテナとして知られていた。ＮＶＩＳシステムは、ベトナムで米国軍によって幅広く使用されていた。ＮＶＩＳは現在、見通し線Ｖ／ＵＨＦ通信が不可能な地形で使用するために、ＡＲＥＳや他の緊急通信者によって研究、推進および配備されている。
【００７０】
ｄ  範囲
ＮＶＩＳシステムは、低電力（５〜１００ワット）送信機を使用して半径３００〜
４００マイル以内の確実な範囲を有する。
【００７１】
ｅ  電力
電力が大きいほど地上波が大きくなることが多く、その結果、受信の位相歪みの問題が起こるので、ＮＶＩＳシステムは１００ワットに制限されるべきである。
【００７２】
ｆ  アンテナ
ＮＶＩＳアンテナは、通常、高さが１／８ Ｗ未満の水平に設置された低い電線ま
たは装架ホイップである。典型的なＮＶＩＳシステムは、地上約１０フィートに直角に取り付けられた２本のダイポール（８０メートル＠１２１フィート＆４０メートル＠６５フィート）を含む。
【００７３】
４  ローカル２メートル網（Local Two-Meter Nets）
２メートルリピータ（Two-Meter Repeaters）で莫大な量の無線通信が行われる。２
メートルリピータは、しばしば半径１５０マイル以上の範囲に及ぶ。多くのＡＲＥＳアクティビティが２メートル（Two-Meters）で起きる。メソッドは、２メートル上の既知のＡＲＥＳ網が理解されＰＤＡデータベースに記録され、ＯＥＳが前記アクティビティに積極的に参加することを必要とする。
【００７４】
５  ＶＨＦデジタル／電話
メソッドは、ＯＥＳがまた、単側波帯（ＳＳＢ：Single Sideband）単信アクティビ
ティとＶＨＦデジタルおよびデータアクティビティを含む他のＶＨＦアクティビティを記録しまたそれに精通していることを必要とする。
【００７５】
６  ＵＨＦデジタル／電話
メソッドは、ＯＥＳがまた、単側波帯（ＳＳＢ）単信アクティビティとＵＨＦデジタルおよびデータアクティビティとを含む他のＵＨＦアクティビティを記録しまたそれに精通していることを必要とする。
【００７６】
Ｄ  ＯＥＳ協力者に関する情報の識別と蓄積
メソッドは次に、ＯＥＳオペレータの能力と技術を評価するだけでなく、緊急時に必要に応じてＯＥＳオペレータと連絡をとることができるように、ＯＥＳオペレータに関する情報を蓄積することを必要とする。図２は、このメソッドに不可欠な情報の詳細を示す。
【００７７】
Ｅ  地域ＯＥＳシステムの起動
メソッドは次に、当該技術分野で既知の地方ＯＥＳネットワークまたは地域ＯＥＳネットワークを起動する。
【００７８】
１  西ペンシルバニア内のＯＥＳが誰であるかの決定
一般的に言って、所定面積内のＯＥＳを識別する情報はセクションのＳＥＣまたはＡＳＭによって収集され、通常はＳＭも利用できる。ＡＲＲＬは、この情報をより総合的なコンタクトリストに集約しようとしている。
【００７９】
２  ＯＥＳデータベースの形成
図２は、このメソッドに不可欠な情報の詳細を示す。
３  活動的なＯＥＳ協力者の募集
ＳＭ、ＡＳＭ、ＳＥＣおよびＥＣに依頼し、ＡＲＥＳ＆ＲＡＣＥＳ網内の活動的な協力者を探し、ハムフェストに参加し、参加している他の人と問題を検討し、地方のＥＯＣと連絡を取ることによって、有能で関心が高くやる気のあるＯＥＳオペレータ候補を識別できる。
【００８０】
４  ＯＥＳオペレータに必要な訓練の提供
ＯＥＳの中にはさらに訓練を必要とするものがあり、これについては後で詳しく述べる。
【００８１】
５  西ペンシルバニアのＯＥＳリフレクタ（OES Reflector）の定義
ルーチン情報を配布し議論を促す優れたツールは「Ｙａｈｏｏグループ」の電子メールリフレクタである。
【００８２】
６  ＯＥＳリピータ網の確立
様々なＡＲＥＳ、ＲＡＣＥＳおよび公共サービス（Public Service）網（通常は２メートル帯域で作動する）は、そのＮＣＳ（通信網制御局：Net Control Station）を「回
転」させ、ＯＥＳシステムは時折、ＮＣＳとして働くオペレータを供給すべきである。
【００８３】
７  ＯＥＳ  ＨＦ／ＮＶＩＳ網の確立
地域またはセクション内で、（昼と夜で異なる周波数での）信頼性の高いＨＦ通信を様々なＨＦ帯域で確立および実行でき、ＯＥＳシステムは、これらの技術によく精通しているべきである。
【００８４】
８  ＯＥＳ単信方式網（OES Simplex Operational Net）の確立
ＯＥＳオペレータは、エリア内と近くのセクション内の他の特定のＯＥＳオペレータに連絡をとるためにどの周波数を使用できるかを実験し十分に分かっているべきである。
【００８５】
９  Ｅｃｈｏ−Ｌｉｎｋ[登録商標]によるワームホールの確立
Ｅｃｈｏ−Ｌｉｎｋ[登録商標]は、ＯＥＳが通信しその通信をリンクできるインターネットにおける地方、地域および世界規模のワームホールを確立する素晴らしい仕組みである。Ｅｃｈｏ−Ｌｉｎｋ[登録商標]は、４つのモード（単一ユーザ、シスオペ、単信方式リンク、およびリピータリンク）のいずれかで動作する。各モードは、４つのタイプ、すなわちユーザノード、リピータノード、リンクノードおよび会議サーバノードのノードとして動作する。
【００８６】
１０  アクティブなデジタルＯＥＳ機能の確立
アマチュア無線は、常に、スペクトル拡散技術（第二次世界大戦中に発明された）による独創的なデジタルモード（モールス符号）から新しい通信方式を開発してきたが、現在は、中継型携帯電話システムの基礎となっている。このメソッドは、ＯＥＳオペレータが、ＦＣＣ規則（９７．３０９ａ４を参照）で許容される緊急通信の主要な殆どの有効なデジタルモードに精通していることを必要とし、それには次のものがある。
【００８７】
ａ  パケット
一般的に言うと、パケットは、電線や光ファイバよりも無線を使ってコンピュータを相互接続するために設計されたモードである。パケットは、特にＶ／ＵＨＦで十分に確立され明確に定義された効率的な通信モードである。
【００８８】
ｂ  Ｐａｃｔｏｒ
ＰＡＣＴＯＲは、新しいパケット（"PA"cket）無線と従来の無線によるアマチュア印刷電信（"AM"ateur "T"eleprinting "O"ver "R"adio（ＡＭＴＯＲ）モードの組み合わ
せから発展した。Ｐａｃｔｏｒは同期モードである。
【００８９】
ｃ  ＰＳＫ−３１
このデジタルモードは、キーボードからキーボードへの通信用に設計され、インス
タントメッセージング（Instant Messaging）と極めて似ている。
【００９０】
ｄ  Ｗｉ−Ｆｉ
特に関心の高いデジタルモードは、「ワイヤレス・フィディリティー」としても知られる「Ｗｉ−Ｆｉ」である。
【００９１】
i  Ｗｉ−Ｆｉは、無認可の２．４および５ＧＨｚ無線周波数帯の「８０２．１
１」プロトコル（１９９６年にＩＥＥＥによって８０２．１１と番号が付けられた）の無線ネットワークの使用を指す。「８０２．１１ａ」は５４Ｍｂｐｓのデータ転送速度を指し、「８０２．１１ｂ」は１１Ｍｂｐｓのデータ転送速度を指し、「８０２．１１ｇ」は２０Ｍｂｐｓを超えるデータ転送速度を指す。
【００９２】
ii  ラップトップ型コンピュータとＰＤＡは共に「Ｗｉ−Ｆｉ対応」であり、従ってこれらは、「Ｗｉ−Ｆｉアクセスポイント」すなわち約３００フィートの平均レンジを有する「ホットスポット」から無線でデータを送受信できる。
【００９３】
iii  Ｗｉ−Ｆｉ８０２．１１プロトコルは、アマチュア無線周波数帯の範囲内
で動作し、資格のあるアマチュア無線家またはＯＥＳシステムが、Ｗｉ−Ｆｉ機能を備えたラップトップ型コンピュータおよびＰＤＡを大きいエリア内で使用可能にする高出力ホットスポットを確立できる。
【００９４】
iiii  被災地内のＷｉ−Ｆｉを「有効（lighting-up）」にした後で、ＯＥＳシ
ステムは、デジタル無線によってＷｉ−Ｆｉデータをまだインターネットアクセスが可能な被災地外の別のＯＥＳに接続できる。インターネット機能を備えたＯＥＳは、無線送信のＷｉ−Ｆｉデータをインターネットにリンクし、それにより、電力、電話および携帯電話サービスがない状態でも被災地へのインターネットアクセスを回復させることができる。
【００９５】
１１  赤外線装置
メソッドは、アマチュア無線機をＰＤＡと接続するためにこのメソッドの一部として開発された次のような新しい装置の使用を含む。
【００９６】
ａ  ＰＤＡ赤外線機能
ＰＤＡは、赤外線ファイル転送機能により至る所で動作する。
ｂ  アマチュア無線データ機能
殆どの現代のアマチュア無線機（および他の類似の通信装置）は、データポートを使用して電波によってデータを転送できる。
【００９７】
ｃ  必要な赤外線変換器
アマチュア無線機を動作させ通信するために足りなかったものは、赤外線インタフェース装置である。
【００９８】
ｄ  シリアル／ＵＳＢによる制御
アマチュア無線機は、シリアルポート／ＵＳＢインタフェースを使ってＰＤＡと容易に接続できるが、ファイル転送には専用ケーブルが必要であり、ファイル転送ソフトウェアは存在しない。
【００９９】
ｅ  赤外線による制御
このメソッドは、アマチュア無線とＰＤＡの間に特製の赤外線インタフェースを使用し、このインタフェースは、無線をＰＤＡによって制御するために使用される標準「Ｃ
ＡＴ」コマンド（アマチュア無線によって理解される）に装置によって変換される標準「ｉＲ」プロトコル（ＰＤＡによって理解される）を使用する。
【０１００】
ｆ  赤外線によるファイル転送
このメソッドは、アマチュア無線とＰＤＡとの間に特製の赤外線変換器インタフェースを使用し、このインタフェースは、電子データをＰＤＡからアマチュア無線と次に電波によって転送しあるいはこの逆に転送するために使用される標準音声モデム音（アマチュア無線によって理解される）に装置によって変換される標準「ｉＲ」プロトコル（ＰＤＡによって理解される）を使用する。
【０１０１】
ｇ  赤外線の利点
赤外線インタフェースを使用する利点は次の通りである。このメソッドと装置は、（１）コンピュータを必要としないので、低消費電力運転に適しており理想的であり、（２）ＰＤＡに蓄積された大量のデータを、商用電力使用と多量のバッテリ消費なしに電波で送ることができ、（３）電波で受信した大量のデータを、商用電力を使用することなく、ＰＤＡに転送し、表示させ、赤外線によってＰＤＡからＰＤＡに送り、印刷でき、（４）ＰＤＡに蓄積された画像を電波で送ることができ、（５）ＰＤＡに接続するための専用ケーブルが不要であり、（６）特別な構成なしに様々なＰＤＡとアマチュア無線を使用できる。
【０１０２】
Ｆ  訓練
ＯＥＳオペレータによっては、非音声モードと特定の操作技術においてさらに訓練が必要な場合がある。このメソッドは、以下の分野で技量を必要とする。
【０１０３】
１  ＡＲＥＣＣ
ＡＲＲＬは、いくつかの民間会社、財団および補助金と共に、アマチュア無線緊急通信コース（ＡＲＥＣＣ：Amateur Radio Emergency Communications Course）と呼ばれる
訓練プログラムを後援している。この３レベルのコースは、ＯＥＳオペレータの初期訓練に理想的である。
【０１０４】
２  緊急措置の合法性
通常は厳しく規制されているが、緊急時の電波スペクトルの使用はある程度緩和される。緊急措置の合法性は、当該技術分野において既知である。
【０１０５】
３  通信網操作
構造化された通信網操作の実習は、緊急通信のための優れた訓練手段の１つなので、メソッドは、全てのオペレータが、検査するだけでなくＮＣＳ（通信網制御局）としてサービスによって正規の通信網に定期的に参加することを意図している。
【０１０６】
４  事件指令システム
政府機関事件管理システム（ＮＩＩＭＳ：National Interagency Incident Management System）ベースの事件指令システム（ＩＣＳ）は、危機対応作業ならびに非危機事象
を管理する「オールハザードオールリスク（all hazard-- all risk）」手法を構成する
公有財産標準化対応管理システムである。ＮＩＩＭＳは、本来、任意タイプの緊急事態に対応する消防の能力を高めるために、原野防火任務を負った一組の地方、州、および連邦の政府機関によって設計されたものである。ＮＩＩＭＳは、オールリスク事故管理をシステム全体で一括して行うための５つの主なサブシステムから成る。これらの５つのサブシステムは、事件指令システム、訓練、資格と認定、公表管理および支援技術である。このメソッドは、緊急通信においてほぼ至る所にあるためＩＣＳを採用する。
【０１０７】
５  メッセージ処理
メッセージ通信の最も重要なことは、情報を簡潔、正確かつ迅速に伝える能力である。多数の標準化メッセージ処理ルーチンが存在し、それらすべてが処理メッセージすなわち「トラフィック（traffic）」へのインジェクションまたはエラーを最小化するように
設計されている。このメソッドは、周知で事実上実証されているＡＲＲＬ標準化メッセージ処理技術を採用する。ＯＥＳオペレータは、緊急（Emergency）トラフィック、優先（Priority）トラフィック、福利（Welfare）トラフィック、およびルーチン（Routine）ト
ラフィックを処理することを覚悟しなければならない。
【０１０８】
ａ  緊急トラフィック
緊急トラフィックは、生死に関わり緊急を要するメッセージに関係し、支援の要求、重要物資の要求、支援を提供する公式指令、および他の重要な署名付き公式トラフィックなどを含む。
【０１０９】
ｂ  優先トラフィック
優先トラフィックは、被災地との間でやりとりされ被災地に関連するか死や負傷の存在を警告する重要なメッセージまたは速さが重視されるメッセージに関する。この例には、無線装置を装備した「シャドー（shadows）」によって職員から送られる情報と指示
、関係機関の間の指令、およびロジスティクス指示がある。
【０１１０】
ｃ  福利トラフィック
福利トラフィックは、福利厚生（Health & Welfare）トラフィックとも呼ばれ、被災地内の人々と被災地外の友人および家族との間の照会と関係する。
【０１１１】
ｄ  ルーチントラフィック
ルーチントラフィックは、緊急トラフィック、優先トラフィックおよび福利トラフィックと違い、災害の際に殆ど見られず、一般に訓練と練習中に使用されるメッセージと関係する。
【０１１２】
６  デジタルトラフィック
様々なデジタルメッセージを送るためにＯＥＳが必要とされることがある。ＯＥＳオペレータは、このメソッドで、次のようなデジタルトラフィックを処理するように訓練されるべきである。
【０１１３】
ａ  インスタントメッセージ
このメソッドは、ＰＳＫ３１、ＰａｃｔｏｒおよびＰａｃｋｅｔを含む様々な方法でアマチュア無線によって「ＩＭ」を送ることができるようにＯＥＳオペレータを訓練する。
【０１１４】
ｂ  電子メール
このメソッドは、ＰａｃｔｏｒとＰａｃｋｅｔによってアマチュア無線によって電子メールを送ることができるようにＯＥＳオペレータを訓練する。
【０１１５】
ｃ  添付ファイル
このメソッドは、Ｐａｃｔｏｒを使用しＰａｃｋｅｔによってアマチュア無線を介して電子メールに添付ファイルを送ることができるようにＯＥＳオペレータを訓練する。
【０１１６】
ｄ  メディア（画像と音声）
このメソッドは、ＰａｃｔｏｒとＰａｃｋｅｔを使用してアマチュア無線によって電子メールに添付したメディアファイルを送ることができるようにＯＥＳオペレータを訓
練する。
【０１１７】
７  デジタルシステムインタフェース
このメソッドは、被災地から情報を得る殆どの手段が災害によって無力化された可能性がある既存通信システムの使用を可能にし許可することを意図する。
【０１１８】
ａ  Ｗｉ−Ｆｉ
ＯＥＳオペレータは、ＯＥＳ無線装置と携帯型コンピュータ間のインタフェースカード、最大の平均地形上高度（「ＨＡＡＴ：Height Above Average Terrain」）に設置された共振アンテナ、およびＲＦ増幅を使用して、（多くの場合、携帯緊急局を設定することによって）緊急局をＷｉ−Ｆｉ対応ラップトップ型コンピュータおよびＰＤＡと接続する訓練を受ける。
【０１１９】
ｂ  携帯電話
同様に、ＯＥＳオペレータは、ＯＥＳセル互換無線装置とＯＥＳ携帯型コンピュータ間のインタフェースカード、最大の平均地形上高度（「ＨＡＡＴ」に設置された共振アンテナ、およびＲＦ増幅を使用して、（やはり携帯緊急局を設定することにより）緊急局をＯＥＳ位置の範囲内の携帯電話と接続する訓練を受ける。
【０１２０】
８  技術訓練
このメソッドは、ＯＥＳオペレータが、緊急時に遭遇する可能性がある次のような無線通信の他の技術的側面の訓練を受けることを期待する。
【０１２１】
ａ  緊急局のセットアップ
このメソッドで、ＯＥＳオペレータは、当該技術分野において既知の技術に従って、一時的緊急局、携帯緊急局、または移動緊急局を設定できるようにする詳細な訓練を受ける。
【０１２２】
ｂ  緊急アンテナ
このメソッドで、ＯＥＳオペレータは、共振または同調携帯型緊急アンテナシステムを設置し配備できるようにする詳細な訓練を受ける。この技術がより習熟が必要であることは当該技術分野において既知である。
【０１２３】
ｃ  電話操作
このメソッドで、ＯＥＳオペレータは、通信網操作、マイクロフォン技術および同様の事を含む電話操作の詳細な訓練を受ける。
【０１２４】
ｄ  デジタル操作
このメソッドで、ＯＥＳオペレータは、前述のようなデジタル操作の詳細な訓練を受ける。
【０１２５】
ｅ  ホーンパッチ
このメソッドで、ＯＥＳオペレータは、電話システムを無線システムに接続して陸上通信線電話サービスを強化し補足できるようにする詳細な訓練を受ける。
【０１２６】
ｆ  インターネット相互接続
合衆国国防省は、ＨＦ無線網を運用し管理するための標準的な技術すなわちＭＩＬ−ＳＴＤ−１８８−１４１Ｂを公布した。このメソッドで、ＯＥＳオペレータは、Ｅｃｈｏ−Ｌｉｎｋ[登録商標]とＷｉｎＬｉｎｋ２０００（２つの一般的なインタフェースプロトコル）ならびに自動リンク確立（ＡＬＥ：Automatic Link Establishment）を含む前述
のような無線とインターネットの相互接続の詳細な訓練を受ける。
【０１２７】
i  自動リンク確立（ＡＬＥ）は、２局間で伝搬が最も効果的な周波数を試験し
決定することによって、高周波数無線局間の通信の有効性を最大に高める技術である。
ii  自動リンク確立は、ＨＦ単側波帯（ＳＳＢ）リンクを介して通信、ネットワーキング、リンキング保護、高速データモデムおよび基本ＨＦ無線パラメータを自動的に確立する強健で適応性の高いＨＦ無線方法である。
【０１２８】
iii  ＡＬＥを使用すると、オペレータまたはコンピュータから出された制御信
号は、一地点対一地点呼び出しまたは一地点対多地点呼び出しを自動的に開始できる。
iiii  ＡＬＥコントローラは、１つまたは複数の周波数を走査し、動作に最適な周波数を選出し、リンク確立時にすぐに音声またはデータ処理に切り換えるようにプログラムできる（高周波無線自動リンク確立（High Frequency Radio Automatic Link Establishment）、ＡＬＥ、アプリケーションハンドブック、国立電気通信情報局（ＮＴＩＡ：National Telecommunications and Information Administration））。
【０１２９】
９  低電力動作
このメソッドは、商用電力が時々または完全に停止する可能性がある緊急時に実施され操作されるように意図されているので、このメソッドは、各ＯＥＳが商用電力なしにＱＲＰを「低電力（low-power）」で操作できることを必要とする。このメソッドは、各Ｏ
ＥＳ局が完全にバッテリ電源で動作できることを必要とする。
【０１３０】
１０  ６０メートル／５ＭＨｚ動作
最近、ＦＣＣは、アマチュア無線コミュニティが６０メートル／５ＭＨｚ帯の上側波帯用の小さなスペクトルの離散的チャネルを使用できるようにした。そのような周波数は、地方と地域のＮＶＩＳ伝搬にほぼ理想的なので、このメソッドは、各ＯＥＳがこれらの周波数で完全に動作できることを必要とする。
【０１３１】
１１  ＥＥＰＲＯＭソフトウェア機器の改修
現在の殆どのアマチュア無線機の一部はＥＥＰＲＯＭ（「電気的消去可能プログラマブル読み出し専用メモリ：electrically erasable programmable read-only memory」）
を使ってプログラムされている。６０メートル／５ＭＨｚ帯で稼働するためには、ＱＲＰ
Ｙａｅｓｕ  ＦＴ−８１７などの最新の機器の改良が必要である。このメソッドの創造者は、最近、（Ｐｅｔｅｒ、ＶＫ２ＩＴにより作成された）ソフトウェア製品「ＳｏｆｔＪｕｍｐ」に機器を改修させる方法に関する指示をアマチュア無線コミュニティに提供した（そのような指示は、ソフトウェア操作マニュアルに記載された）。このメソッドは、次のように、各ＯＥＳがそのような周波数で稼働できるように局の機器を改修できる事を必要とする。
【０１３２】
ａ  理論
ＦＴ−８１７は、通信機のＥＥＰＲＯＭ（「電気的消去可能プログラマブル読み出し専用メモリ」）に論理値を書き込むことにより、様々な国、個性／性格、および特徴についてプログラムできる。リグは、マスターリセットに処理されている時、ハードウェアジャンパすなわち「はんだ塊（solder blobs）」によって設定された論理値を読み出す。マスターリセットでは、リグは、前記論理値をＥＥＰＲＯＭ上の「アドレス」すなわち（この目的では）０ｘ０４と０ｘ０５に書き込む。ＳｏｆｔＪｕｍｐソフトウェアの「改修版」は、ＥＥＰＲＯＭ上の同じアドレスに書き込むことによってはんだ塊が設定する同じビットをマスターリセットなしに設定する。ＳｏｆｔＪｕｍｐによる設定値は、はんだ塊によって読み取られるものと同じなので、ＳｏｆｔＪｕｍｐの改良は、はんだ塊モッドが生成するリグの改修と同じになる。ＳｏｆｔＪｕｍｐ操作が適用された後、その操作は次
の起動時に有効になり、次のマスターリセットでＳｏｆｔＪｕｍｐ設定が上書きされ、リグははんだ塊設定に戻る。
【０１３３】
ｂ  ＤＯＳプログラム
ＳｏｆｔＪｕｍｐ（ＤＯＳ）プログラムは、ＣＡＴケーブルとコンピュータを使って次のサイトで見つけることができる。
http://groups.yahoo.com/group/FT817/files/softjump.zip >
ｃ  設定／操作
（１）ＣＡＴを３８４００に設定し（メニュー番号１４）、（２）ＤＯＳウィンドウから「ft.exe」を実行して現行値を読み出し（書き留め）、（３）ＡＲＳをオフにし（以下を参照）、（４）「ｆｔ  Ｆ８  ＢＦ」を実行して「ＥＥＰＲＯＭ」に書き込み、（５）「Please use < F8 BF >（「Ｆ８  ＢＦ＞を使用してください」というメッセージが現れ、（６）＜００ ００＞でも無線装置が有効になるがＶＨＦ低域（６メートル）が失
われる。
【０１３４】
ｄ  ＡＲＳ
リピータオフセット（自動リピータシフト）は、国によって異なり、従ってＦＴ−８１７を「国のないリグ」として設定するとオフセット機能が除去される。私は、ＡＲＳがＯ．ＯＯＭＨｚ（メニュー番号４２）に設定された状態で１４４ＡＲＳをオンにし（メニュー番号１）かつ４３０ＡＲＳをオンにする（メニュー番号２）まで、リグが全ての周波数で１００ｋＨｚネガティブオフセットを使用し始めることを発見した。次に、私は、メモリチャンネルにカスタム値として特定のリピータオフセットを入力した。
【０１３５】
Ｇ  練習（Drill）
前述の操作スキルのオペレータスキルを高く維持するために、このメソッドは、以下のものを（さまざまに）含む規則的練習を必要とする。
【０１３６】
１  ＡＲＥＳ／ＲＡＣＥＳ網参加
２  ＨＦ／ＮＶＩＳ網参加
３  Ｖ／ＵＨＦのリピータ網参加
４  単信方式網参加
５  デジタルシステム接続実施
ａ  Ｗｉ−Ｆｉ
ｂ  携帯電話システム
ｃ  ＡＬＥ、ＷｉｎＬｉｎｋ２０００、またはＥｃｈｏ−Ｌｉｎｋを介したインターネットインタフェース
i  インスタントメッセージ
ii  電子メール
iii  電子メール添付ファイル
iiii  電子メール添付メディア
ｄ  ファックス
７  公共サービスイベント参加
８  模擬緊急検査（Simulated Emergency Test）参加（毎年１０月）
１０  Ｅｃｈｏ−Ｌｉｎｋ[登録商標]ワームホール練習。
【０１３７】
Ｈ  起動方法
メソッドは、電話、電話連絡網、ページャ、無線自己起動（オペレータが緊急事態があることを知りＯＥＳを起動する）、電子メール、および「状況報告プロトコル」（災害を人々に知らせる）を含む従来の手段と新しい手段を使用してＯＥＳオペレータに災害を知らせることが必要である。「状況報告プロトコル」は例えば、市民無線網（Citizen's Ra
dio Network）、事件ページ網（Incident Page Network）、全国事件通知網（National Incident Notification Network）、およびペンシルベニア状況レポート（Pennsylvania Situation Report）などの地域組織を含む。
【０１３８】
１  市民無線網（Citizen's Radio Network）
ＣＲＮは、極度の緊急事態の際に共同体が居住者と連絡を保ち居住者を保護するための標準的な通信方法を率先して提供する。
【０１３９】
ａ  ＣＲＮは、ＲＥＡＣＴ、アマチュア無線または任意の公共安全機構のような既存の救急サービスに置き換わるものではない。これは、これらのグループが利用できない場合またはそのコミュニティの特定の利益に貢献しない場合に、市民が自分たちのために自ら行動する能力に関係する。
【０１４０】
ｂ  ＣＲＮは、使用するのにライセンスを必要としない容易に利用可能（かつ広範囲で利用可能）な無線設備を使用する。この設備の基礎は、市民帯域（ＣＢ：Citizen's Band）無線とファミリーラジオサービス（ＦＲＳ：Family Radio Service）無線である。これら２つの無線サービスを使用することにより、あまり苦労をせずに安価な設備を得ることができる。これらの無線サービスは両方とも個人通信用に設計されており、無線設備はこれを使い使い易さで反映している。この組み合わせによって、アマチュア無線または商用無線サービスを使用する場合よりも多くの様々な個人グループがＣＲＮ活動に関わることができる。参考：http://www.angelfire.com/ma4/citizenradionet/
２  事件ページ網（Incident Page Network）
ＩＰＮは、消防と警察が出動するような重大事件に関する情報を、合衆国、カナダおよびオーストラリアの至る所から英数字ページャに送信する最初で唯一のサービスである。人々は、事件が起きている時にリアルタイムで通知を受ける。参考：http://www.incidentpage.net/
３  全国事件通知網（National Incident Notification Network）
ＮＩＮＮは、アメリカとカナダ内で有効な事件通知網。ＮＩＮＮは、地方のニュース放送や新聞紙に発表されるずっと前に、警察、消防およびＥＭＳサービスのニュース速報を提供する。参考：http://www.ninn.org/index.shtml
４  ペンシルバニア状況報告ウェブサイト（Pennsylvania Situation Report Web Site）
PA-SitRep.comは、ペンシルバニア州民が協力して地域社会と州内の緊急事態と災害
に備えるのを支援するために、あらゆる形態の通信を取りまとめる目的で２００１年５月に創成された。その目標は以下の通りである。
【０１４１】
ａ  www.PA-SitRep.comを介してペンシルバニア州民の緊急通信情報に関する最も
総合的なウェブサイトを利用可能にする。
ｂ  電子メール、陸上通信線電話、携帯電話、携帯電話、携帯電話とページャを介したテキストメッセージ伝送、アマチュア無線、ＦＲＳ無線およびＣＢ無線を利用する緊急通信用のいくつかの基本的な規格とプロトコルを作成する。あらゆる共同体と地方自治体は、通常の通信手段が使えない緊急時に居住者のために基本的な通信プロトコルを適所に準備すべきである。ＦＲＳ無線と緊急時に従うべきほんの幾つかの基本的な規格を持つ何人かの隣人から成る地方ネットワークでも全く無いよりはましである。
【０１４２】
ｃ  災害時に効率よく通信できる能力を有しまた緊急時に通信サービスのボランティアに専念するアマチュア無線家チームに参加できる人をアマチュア無線コミュニティに入れる支援をする。
ＩＩ  政府機関の説明
このメソッドは、ＯＥＳシステムがそのセクション緊急事態調整者と地区緊急事態調整者
を介して様々な政府機関と連絡をとるものである。
【０１４３】
Ａ  組織
ＯＥＳオペレータ、セクション緊急事態調整者および地区緊急事態調整者は、このメソッドでは、それぞれの主要な関連政府機関の組織に精通していなければならない。
【０１４４】
Ｂ  窓口（Interface Point）
ＯＥＳオペレータ、セクション緊急事態調整者および地区緊急事態調整者は、このメソッドでは、それぞれの主要な関連政府機関の組織内の窓口に精通していなければならない。窓口は下記のものを含む。
【０１４５】
１  正式／公式コンタクトレベル
メソッドは、最初に、管理者である可能性が最も高いが決定権がなく技術的経験もない場合がある各機関の正式／公式交渉担当者を識別する。
【０１４６】
２  権限コンタクトレベル
メソッドは、次に、決定権を持つが管理者でない可能性が最も高くまた技術的経験もない可能性がある各機関の交渉担当者を識別する。
【０１４７】
３  経験者レベル
メソッドは、次に、技術的な経験があるが決定権がなくまた管理者でもない可能性が最も高い各機関ごとの交渉担当者を識別する。
【０１４８】
Ｃ  コンタクト情報データベース
各ＯＥＳオペレータは、このメソッドでは、以下のような各関連政府機関の組織とコンタクト情報のＰａｌｍ[登録商標]−ＯＳベースのデータベースに直ちにアクセスできるべきである。
【０１４９】
１  市民部隊
２００１年９月１１日に起きた悲劇的な出来事の後で、州と地方の政府職員は、自分の地域を守り第一応答者を支援する役割を担う市民の可能性を高めた。職員は、自分の地域の安全を高める手法が、第一応答者を支援する準備、訓練および市民参加からなることで意見が一致している。２００２年１月にGeorge W. Bush大統領は、テロリストの攻撃の後で社会全体に現れたサービス精神を維持するために米国自由部隊（USA Freedom Corps
）を立ち上げた。市民部隊（Citizen Corps）は、米国自由部隊の重要な構成部分であり
、現在は国土安全保障省の一部であり、我々の社会をより安全で強く快適にするボランティア活動を調整する支援をし、どのような緊急事態にも対応できるように創成された。これは、人々が自分の家族、家および社会を、あらゆる種類の犯罪、テロリズムおよび災害の脅威から守る様々な対策に関与する機会を提供する。
【０１５０】
ａ  市民部隊プログラムは、犯罪を防ぎ緊急事態に対応する国中の多数のコミュニティの成功経験に基づく。地方での改革により始まったプログラムは、市民部隊の基礎であり、社会の安全のために市民が参加する国民的手法である。市民部隊は、国内では緊急事態準備対応理事会（Emergency Preparedness and Response Directorate）（旧ＦＥＭ
Ａ）によって調整される。この役割において、緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ）は、他の連邦政府機関、州政府、地方自治体、第一応答者と緊急事態管理者、ボランティア団体、および米国自由部隊のホワイトハウス事務所と密接に連携する。
【０１５１】
ｂ  市民部隊は、自警団、ボランティア警察サービス、コミュニティ緊急事態対応チーム（Community Emergency Response Teams）、および医療予備部隊（Medical Reserv
e Corps）を含むいくつかのプログラムを展開する。
【０１５２】
ｃ  参考：http://www.citizencorps.gov
２  合衆国国土安全保障省（United States Department of Homeland Security）
新しい国土安全保障省（ＤＨＳ：Department of Homeland Security）には３つの大
きな任務がある。それは、合衆国内のテロリスト攻撃を防止し、テロリズムに対するアメリカの脆弱性を減少させ、潜在的攻撃と自然災害による損害を最小限に抑えることである。参考：http://www.dhs.gov/dhspublic/
３  緊急警報システム（Emergency Alert System）
ＥＡＳは、緊急時にアメリカ国民に呼び掛ける手段を大統領に提供するように設計されている。大統領は、ＥＡＳによって、何千もの放送局、ケーブルシステムおよび関係サテライトプログラマにアクセスしてメッセージを一般大衆に送る。ＥＡＳとその前身、ＣＯＮＥＬＲＡＤと緊急放送システム（ＥＢＳ：Emergency Broadcast System）は、これまでこの目的に使用されたことはない。しかし１９６３年始めに、大統領は、州レベルと地方レベルの緊急情報をＥＢＳを利用して送ることを許可した。ＥＡＳシステムは、１９９４年１１月にＦＣＣによってパート１１  ＥＡＳ規則の承認により設立された。大統領や他の人々が緊急事態を一般大衆に警告するために使用できるツールとして、ＥＡＳが緊急放送システム（ＥＢＳ）の代わりに使用されるようになった。参考：http://www.fcc.gov/eb/eas/
４  連邦通信委員会（Federal Communications Commission）
ＦＣＣは、その監視部門の一部として「国土安全保障局」を運営する。この国土安全保障局は、特に、通信緊急事態を宣言する責任を負う。
【０１５３】
５  連邦危機対応計画（Federal Response Plan）
ＦＲＰの概念は単純である。大災害時には、連邦政府は、州政府と地方自治体に人員、技術専門知識、機器および他のリソースを提供し、対応を管理する能動的役割につく。
【０１５４】
ａ  リソースは、連邦政府の２６の各省と機関およびアメリカ赤十字のうちの１つまたは複数によって提供される。
ｂ  リソースは、輸送、消火活動、集団介護、保健医療サービス、公共事業、都市捜索と救助、および通信を含む１２の緊急支援機能（ＥＳＦ：Emergency Support Functions）に分類される。各ＥＳＦは、主要機関（Primary Agency）によって取りまとめられ
る。他の機関は必要に応じて支援を提供する。各機関は自らの権限の範囲内で対応する。
【０１５５】
ｃ  参考：ＡＲＥＳフィールドレスキューマニュアル
６  緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ（Federal Emergency Management Agency
：連邦緊急事態管理局））
２００３年３月に新しい国土安全保障省（Department of Homeland Security）の一
部になった従来の独立機関は、災害に対応し、計画を立て、災害から回復させ、災害を緩和する役割を負う。緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ）は、その始まりを１８０３年の議会決議（Congressional Act of 1803）に辿ることができる。この決議は、最初の災
害立法を検討し、大規模火災後のニューハンプシャー州の街に援助を提供した。その後１００年で、ハリケーン、地震、洪水、その他の自然災害に応じて１００以上の特別立法が可決された。
【０１５６】
ａ  緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ）の任務は、２０年間以上にわたって、「災害に強い国家（A Nation Prepared）」の構想に従って、災害に備え、災害を防ぎ、
災害に対応し、災害から回復するようにアメリカを導くことであった。その歴史の中で、この構想が９月１１日の後ほど国にとって重要であったことはなかった。
【０１５７】
ｂ  参考： http://www.fema.gov/
７  Ｆ全国無線システム（F-National Radio System）
ＦＮＡＲＳは、全国的および／または地域的な緊急事態の際、特に陸上通信線システムに障害または制限がある時に、緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ）の司令部間と緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ）地方拠点間の州間と州内の通信のために、主に緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ）によって使用されるＨＦシステムである。参考：http://www.fema.gov
８  軍用連絡無線システム（Military Affiliate Radio System）
ＭＡＲＳは、陸軍、海軍および空軍によって別々に管理運用されるプログラムとして確立された国防省が支援するプログラムである。このプログラムは、通常通信の補助的なものとして、地方、国および世界ベースの軍事通信に関心を持つ有資格アマチュア無線家から成る。ＭＡＲＳは、必要に応じて世界規模の補助的な緊急通信を提供する長くて誇り高い歴史を持つ。ＭＡＲＳプログラムのバックボーンは、５，０００人を超える専任の熟練アマチュア無線家で構成された３つのサービスＭＡＲＳプログラム（陸軍、空軍および海軍海兵隊）ボランティアの力である。ＭＡＲＳ会員の恩恵は、ＭＡＲＳの拡大し続ける視野を通してアマチュア無線の趣味を楽しむことである。我々の加入会員の継続的な無私の支援が、軍隊のＭＡＲＳを誇り高く専門的で用意周到なものにしている。参考：http://www.asc.army.mil/mars/
９  移動緊急事態対応システム（Mobile Emergency Response System）
ＭＥＲＳは、緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ）の指令網であり、緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ）の構成員と通信するために緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ）ＭＥＲＳによって主に使用されるＶＨＦ高周波数帯システムである。参考：http://www.fema.gov
１０  全国警報システム（National Warning System）
ＮＡＷＡＳは、元々核攻撃を警告する手段として１９５０年代に設計され実施された通信システムである。幸いこのシステムは意図された目的に使用されていないが、自然災害に対応し処理する地方の緊急事態管理者にとってきわめて価値があることが分かった。
【０１５８】
ａ  全国警報システムは、軍事的努力を支援し、国家と地域レベルでの連邦権威の連続性を保証し、合衆国の脅威または実攻撃によって起こる国家緊急事態を含む全ての緊急事態の下で自由で独立した国として存続できるようにするために、連邦政府機関、民間部門および一般市民によってとられる非軍隊的処置を支援する。
【０１５９】
ｂ  このシステムは、緊急事態管理の調整と対応のために１年に何千回も地方職員よって使用される。代表的な１つのケースは、トルネードの際にシステムを使用することである。嵐が観測された時、ある町または郡内の緊急事態管理者が、嵐の進路内にいる他の郡内の同僚と通信し、方向、速度および強さに関して彼等に助言できる。このシステムの短所は、人間の介在に依存することである。通信を受ける場所に誰もいなければ警告は発せられない。その結果、トルネードの警告が出されなかったことがある。今日、殆どの電気通信システムでは近代化と自動化が図られている。
【０１６０】
ｃ  参考：www.globalsecurity.org/wmd/systems/nawas.htm
１１  全国通信システム（National Communication System）
ＮＣＳは、組織として、連邦政府の２３の省や機関の長所を取りまとめて最大範囲のＮＳ／ＥＰ電気通信問題に取り組む。これは、省庁間の緊急時電気通信計画活動において変化している立法、規則、司法および技術問題を含む。
【０１６１】
ａ  ＮＣＳの構成機関には、米国国務省、米国財務省、米国国防総省、米国司法省、米国内務省、米国農務省、米国商務省、米国保健社会福祉省、米国運輸省、米国エネルギー省、復員軍人援護省、国土安全保障省、中央情報局、連邦緊急事態管理局、統幕事務
局、共通役務庁、国立航空宇宙局、原子力規制委員会、国立電気通信情報局、国家安全保証局、合衆国郵政公社、連邦準備局、連邦通信委員会がある。
【０１６２】
ｂ  ＮＣＳは、４０年間の歴史の中で、変化する世界環境の必要性に応えてきており、将来の課題と不確実性に対応する準備ができている。ＮＣＳは、高度インテリジェントネットワーク（ＡＩＮ：Advanced Intelligent Network）、警告調整ネットワーク（ＡＣＮ：Alerting and Coordination Network）、緊急通知サービス（ＥＮＳ：Emergency Notification Service）、政府緊急電気通信サービス（ＧＥＴＳ：Government Emergency Telecommunications Service ）、国立調整センター（ＮＣＣ：National Coordinating Center）、共用資源（ＳＨＡＲＥＳ：SHAred RESources）、電気通信サービス優先権（Ｔ
ＳＰ：Telecommunications Service Priority）、無線優先サービス（ＷＰＳ：Wireless Priority Service）、計画、訓練および練習支局のサービスを調整する。
【０１６３】
ｃ  参考：http://www.ncs.gov
１２  国立地震情報センター（National Earthquake Information Center）
国立地震情報センター（ＮＥＩＣ）の任務は、世界中の全ての破壊的地震の場所と大きさを迅速に決定し、その情報を直ちに米国と世界の機関、科学者および一般大衆に配布することである。参考：http://neic.usgs.gov/
１３  ペンシルバニア（あるいは他の州または連邦）緊急事態管理局
ペンシルバニア緊急事態管理局（Pennsylvania Emergency Management Agency）の任務は、州消防理事局（Office of the State Fire Commissioner）および国土安全保障局
（Office of Homeland Security）を含む州機関の対応を調整して、民間防衛、災害の軽
減と備え、計画、人災または自然災害に対応し復旧させる分野において郡と地方自治体を支援することである。我々は、顧客にはっきりと焦点を絞り、人が最も価値ある資産であるという認識を持って、この任務を遂行する。我々は、緊急事態対応管理システムに職員を配置する担当者の貢献と専任を高く評価する。我々は、任務を支援する際に最も利用可能な技術を採用し実施する。特に、我々は、国家の男性、女性、家族および子どもを大事にし、我々のペンシルバニア州を暮らし育つのに安全な場所にするためにたゆまぬ努力をする。参考：http://www.pema.state.pa.us/
１４  無線アマチュア市民緊急サービス（Radio Amateur Civil Emergency Service
）
ＲＡＣＥＳは、緊急事態準備対応理事会（旧ＦＥＭＡ）からの指導によって地方／郡／州の緊急事態管理局によって管理され、地方、地域または国の住民の緊急事態の際に無線通信を提供するアマチュア無線サービスを構成する。そのような緊急事態は、戦争に関連した事態に限定されず、消防、洪水、地震などの自然災害を含むことができる。参考：ＡＲＥＳフィールドリソースマニュアル（ARES Field Resources Manual）
１５  Ｓｋｙｗａｒｎ
ＳＫＹＷＡＲＮは、国立気象局（National Weather Service）に直接報告する訓練された悪天候監視員の団体である。毎年、ＳＫＹＷＡＲＮ観測者からの報告は、ＮＷＳがそのリアルタイムな報告に基づいて警告を適切なタイミングで出すのを支援してきた。ＮＷＳの主な任務は、生命と財産を守るための警告を出すことである。ＳＫＹＷＡＲＮ監視員からの地上の実際の報告は、高性能レーダーのデータと気象技術を使用して我々の任務を遂行する際のきわめて重要なものである。また、そのような観測は、悪天候事象の文書と警告の検証を解釈する情報を我々に提供する。そのような報告は、研究者によって使用され、また死者、負傷者および財産と作物の被害に関する統計を含む様々な異常気象現象に関する気象学データを提供する合衆国嵐データ（United States Storm Data）の刊行物を構成する。また、監視員の半分以上は資格を持つアマチュア無線家（ハムとしても知られる）である。郡内の至るところにいるハムは、悪天候になりそうな時に１つの無線周波数（ネットワークまたはネット）で監視作業を合わせ組織化する。アマチュア無線緊急サービス（ＡＲＥＳ）は、ＳＫＹＷＡＲＮプログラムの通信を支援する。参考：http://www.s
kywarn.org/
１６  特定エリアメッセージ符号化（Specific Area Message Encoding）
ＳＡＭＥは、特定エリア内に互換可能に備えられた天候観測無線装置を作動させる放送音声コードシステムである。このシステムは、全国天候無線（ＮＷＲ：National Weather Radio）システムを使用する全国気象サービス（ＮＷＳ：National Weather Service）を介して国立海洋気象局（ＮＯＡＡ：National Oceanic and Atmospheric Administration）により操作される。
【０１６４】
１７  津波警報システム（Tsunami Warning System）
ＮＷＳは、２つの津波警報センター（Tsunami Warning Centers）と国際津波情報セ
ンター（International Tsunami Information Center）を稼働させる。参考：http://tsunami.gov/
ＩＩＩ  非政府機関の説明
このメソッドは、ＯＥＳシステムがそのセクション緊急事態調整者と地区緊急事態調整者を介して様々な非政府機関と連絡をとるものである。
【０１６５】
Ａ  非政府機関の分類
一般に、このメソッドは、次の４つのタイプの非政府機関との橋渡し役になるものである。
【０１６６】
１  公共サービス
公共サービス機関は、疑似的な政府救済機能を提供する民間組織（通常は非営利）であり、アメリカ赤十字と救世軍のような組織を含む。
【０１６７】
２  同業組合
アマチュア無線家と公共サービス通信機の両方は、多くの場合、アメリカ無線中継連盟や国際公共安全通信委員協会（Association of Public Safety Communications Officials International）などの同業組合に属する。
【０１６８】
３  情報交換
多くの組織が緊急通信の情報とリソースの保管所として役立つ。
４  通知サービス
最近、特定または加入メンバーに近くの緊急事態または災害の存在を通知する目的を持ついくつかの組織が生まれた。
【０１６９】
Ｂ  組織
ＯＥＳオペレータ、セクション緊急事態調整者および地区緊急事態調整者は、このメソッドでは、それぞれの主な関連非政府機関の組織に精通していなければならない。
【０１７０】
Ｃ  窓口
ＯＥＳオペレータ、セクション緊急事態調整者および地区緊急事態調整者は、このメソッドでは、それぞれの主な関連非政府機関の組織内の窓口に精通していなければならない。
【０１７１】
１  正式／公式コンタクトレベル
メソッドは最初に、各機関につき、管理者になる可能性が最も高いが、決定権がなく技術的経験がない場合もある正式／公式交渉担当者を識別する。
【０１７２】
２  権限コンタクトレベル
メソッドは次に、各機関につき、決定権を持つが管理者でない可能性が最も高く、技
術的経験がない可能性もある交渉担当者を識別する。
【０１７３】
３  経験者レベル
メソッドは次に、各機関につき、技術的に経験を積んでいるが決定権がなく管理者でない可能性が最も高い交渉担当者を識別する。
【０１７４】
Ｄ  コンタクト情報データベース
各ＯＥＳオペレータは、このメソッドでは、以下のものを含む各関連政府機関の組織とコンタクト情報のＰａｌｍ[登録商標]−ＯＳベースのデータベースにすぐにアクセスできなければならない。
【０１７５】
１  アマチュア無線緊急サービス
アマチュア無線緊急サービス（ＡＲＥＳ）は、災害に襲われた時に公益の通信任務に就くための資格と機器を登録してあるボランティアの有資格アマチュア無線家から成る。全ての有資格アマチュア無線家は、会員資格がＡＲＲＬであるか、どこか他の地方または全国組織であるかに関係なく、ＡＲＥＳの会員資格に適格である。アマチュア無線ライセンス所有以外の唯一の資格は、役立ちたいという純粋な気持ちである。ＡＲＥＳはアマチュアのサービスなので、会員資格があるのはアマチュアだけである。非常用電源付き機器を所有することが望ましいが、会員の要件ではない。
【０１７６】
ａ  ＡＲＥＳの組織には、セクション、地区および地方の３つのレベルがある。セクションレベルでは、セクション緊急事態調整者は、セクション管理者（自分のセクション内のＡＲＲＬメンバによって選出される）によって任命され、その管理者の監督下で働く。殆どのセクションにおいて、ＳＭは、ＳＥＣに、セクション緊急事態計画の管理と地区と地方ＥＣを任命する権限を委ねる。殆どの組織化と運営が行われるのは地方レベルであり、その理由は、地方レベルが、殆どの緊急事態が起こるレベルであり、またＡＲＥＳ会員がＡＲＥＳボランティアメンバと所属機関の職員と直接接触するレベルであるからである。従って、地方ＥＣは、ＡＲＥＳ内の重要な接点である。ＥＣは、通常、地区ＥＣ（ＤＥＣ）の推薦に基づいてＳＥＣによって任命される。ＳＥＣが管理用にセクションをどのように設定したかにより、ＥＣは、小さなコミュニティまたは大きな都市、群全体、さらには一組の群にわたる管轄権を有する場合がある。ＥＣは、どんな管轄権が割り当てられても、１つの利益団体、１つの機関、１つのクラブ、１つの周波数帯だけでなく、その領域内の全てのＡＲＥＳ活動を担当する。
【０１７７】
ｂ  大きなセクションにおいて、ＳＥＣは、そのＥＣ管轄権を「地区（districts
）」にグループ化し、地方ＥＣの活動を調整するように地区ＥＣに指定する選択肢を持つ。場合によって、この地区は、政府計画または緊急管理地区の境界と一致することもあるが、単にリピータのカバレッジまたは地理的境界に基づくこともある。特定利益団体は、特定の周波数帯で活動する団体の活動、特に地方レベルで重要な役割を果たすがＥＣが適切と考える任意の方式で指定される団体の活動を監督するために、ＥＣによって指名された「補助緊急事態調整者（assistant emergency coordinators）」によって統率される。これらの支援は、議長としてのＥＣと共に、地方ＡＲＥＳ「実行委員会」を構成し、集まって問題を検討し、活発で十分に訓練されたＡＲＥＳグループにするようにプロジェクトを計画する。ＥＣの前にはいくつもの様々な状況と環境が立ちはだかっており、ＡＲＥＳユニットは、それらを見越して組織化されるべきである。組織化が終わり運用が始まるのはいつでもよい。活発な組織は変化するものであり、また変化する組織の運営は組織とともに変更されなければならないので、この両方の段階は、並行して行われなければならない。
【０１７８】
ｃ  参考：ＡＲＥＳフィールドリソースマニュアル（Field Resources Manual）
２  アマチュア無線互助チーム（Amateur Radio Mutual Assistance Team）
ＡＲＥＳＭＡＴの概念は、大規模災害で近隣セクションのＡＲＥＳ資源がすぐに枯渇してしまう可能性があることを認識する。被害を受けた地域のＡＲＥＳメンバは、自分自身の個人的状況を緩和することで頭がいっぱいであり、従って地方ＡＲＥＳの活動に対応できないことがある。従って、通信支援は、被害を受けた地域外のＡＲＥＳの人から受けなければならない。この時、近隣セクションのＡＲＥＳＭＡＴチームから支援が要求される場合がある。セクション間の支援の仕組みを実現するために、各セクション緊急事態調整者（ＳＥＣ）は、自分のＡＲＥＳ計画において、ディビジョン内の他のセクションとディビジョン外の隣接セクションとの災害事前防止計画の原理を採用することを検討しなければならない。計画は、書面で記録し直接会談の閣僚会議で立てられなければならない。ＡＲＥＳＭＡＴセクション間の緊急状態対応計画を起草しなければならない。被災地内の通信を支援するために近接セクションまで移動できるように訓練されたＡＲＥＳＭＡＴメンバの名簿を作成する。災害の猛襲の間とその直後のセクション間の通信／調整を行う。セクション間の緊急状態対応計画の事象後評価とその後の改訂／更新を行う。参考：http://www.arrl.org/FandES/field/pscm/sec1-ch3.html
３  アマチュア無線災害サービス（Amateur Radio Disaster Service）
無線の開始以来、被災地内とその被災地から人命救助情報を送ることに関係してきた。地震、洪水、ハリケーンおよびトルネードの最中とその後に、ハムは、その地域で、アメリカ赤十字や救世軍などの地方、州および連邦の官庁と救助組織を支援してきた。全国トラフィックシステム（ＮＴＳ：National Traffic System）によって、ハムは、親愛の
人に関する情報を提供するために被災地の外にいる家族に保健福祉メッセージを送る。災害によって電話と携帯電話サービスが中断された時、ハムは、必要な時にメッセージをやりとりする能力と手段を有する。参考：http://www.ares.org
４  アメリカ赤十字
アメリカ赤十字は、毎年、家やアパート火災（災害対応の大部分）、ハリケーン、洪水、地震、トルネード、危険物質流出、交通事故、爆発および他の自然および人災を含む６７，０００を超える災害に迅速に対応している。
【０１７９】
ａ  アメリカ赤十字は政府機関ではないが、災害救助を行うその権限は、「平和時に国家的および国際的救助システムを維持し、それを、悪疫、飢餓、火災、洪水また他の大きな国家的災難によって生じる苦痛の緩和に利用しまたそれらの防ぐ手段を考案し維持する」ために、１９０５年に議会で赤十字が設立された時に正式なものになった。この憲章は、国と、被災者と、被災者の作業を寄付で惜しみなく支援する人々とに対して、権力の付与だけでなく義務と責任を課すものである。赤十字の災害救助は、人々の緊急災害で生じる早急な必要性に応えることに焦点を当てている。災害に襲われた時、赤十字は、人間の基本的な需要に対処するために、避難所、食物、および心身衛生サービスを提供する。これらのサービスの他に、赤十字の災害救助の核心は、被災者と家族がその通常の日常生活を独自の力で再開できるようにするために支援することである。赤十字は、また、緊急作業員に食糧供給し、被災地外の関係家族からの問い合わせを処理し、災害犠牲者に血液と血液製剤を提供し、災害の影響を受けた人々が他の利用可能資源にアクセスするのを支援する。
【０１８０】
ｂ  参考：http://www.redcross.org/services/disaster/
５  国際公共安全通信員協会（Association of Public Safety Communications Officials International）
ＡＰＣＯは、指導者を提供する通信専門家の会員主導の協会であり、政府と産業界の公共安全通信決定事項に影響を及ぼし、専門的能力の開発を促進し、公益のための技術の開発と使用を奨励する。ＡＰＣＯ Internationalは、公共安全通信の増強に貢献する世界で最も歴史が古く最大の非営利専門家組織である。世界中の１６，０００人を超える会員により、ＡＰＣＯ Internationalは、至る所の市民の生命と財産を守るために使用される
通信システムを管理し、運用し、維持し、供給する人々に貢献するために存在する。参考：http://www.apcointl.org/
６  全国災害医療システム（National Disaster Medical System）
全国災害医療システムは、国の緊急事態医療対応能力を強化するために連邦政府が調整し主導するものである。ＮＤＭＳの総合的な目的は、以下のような１つの国家医療対応能力を確立することである。
【０１８１】
ａ  大きな平時災害の医療と健康の影響に対処する国および地方自治体を支援する。
ｂ  国際武力紛争により米国に避難した犠牲者を世話する軍隊とＶＡ医療システムを支援する。
【０１８２】
ｃ  ＮＤＭＳは次の３つの主要構成部分を有する。（１）国の大都市圏から米国内の被災地に送られる必要な食料物資や機器を備えた災害医療援助チーム（ＤＭＡＴ：Disaster Medical Assistance Teams）とクリアリング−ステージングユニット（ＣＳＵ：Clearing-Staging Units）。ＤＭＡＴ／ＣＳＵは、また、その本拠地でＮＤＭＳ患者受け入
れサービスを提供することがある。（２）被災地から患者を決定的医療を提供できる場所に移動する待避機能。（３）決定的医療を提供する非営利病院ネットワーク。
【０１８３】
ｄ  参考：ＡＲＥＳフィールドリソースマニュアル
７  全国無線通信技術者協会（National Association of Radio & Telecommunications Engineers, Inc.）
ＮＡＲＴＥは、電気通信、電磁場適合性／干渉（ＥＭＣ／ＥＭＩ）、静電放電制御（ＥＳＤ）また無線システム設備の分野の技術者と専門家の資格を証明する世界規模の非営利で専門的な電気通信協会である。ＮＡＲＴＥは、また、ＦＣＣ商用オペレータ検定試験（ＦＣＣ試験を参照）も管理する。参考：http://www.narte.org/
８  全国トラフィックシステム
全国トラフィックシステム（現在はＡＲＲＬ（上記参照）から信用を無くしている）は、発信源から宛先にトラフィックを迅速に送ることと、訓練アマチュアオペレータが書き込まれたトラフィックを処理し指定されたネットワークに参加することの、２つの主な目的を達成するように設計されている。ＮＴＳは日常的に稼働し、エリア（Area）、地域（Region）、セクション（Section）および地方（Local）の４つの異なる通信網レベルからなり、これらの通信網レベルは、発信源から宛先へトラフィックの確実なフローパターンを達成するために順序正しい時間シーケンスで稼働する。
【０１８４】
ａ  災害局面が発生すると、ＮＴＳは、必要に応じてその周期的な稼働を完全または部分的な稼働に拡張できる。被災地にいるＥＣは、通信需要を決定し、サービスを提供する機関による調整によって地方通信設備の配置に関する決定を行う。ＳＥＣは、被災したＤＥＣおよびＥＣと協議した後、セクションレベルおよび／または地域レベルのセクショントラフィック管理者および／またはＮＴＳ網管理者に推薦する。ＮＴＳ地域管理に警告する決定とその結果行われる行動は、状況の緊急性に応じてそのような職員の任意の組み合わせで行うことができる。ＥＣは、事実上、地方レベルで稼働するＡＲＥＳ網の管理者であり、従ってその活動に関する決定を行い、地方レベル、セクションレベル、地域レベルおよびエリアレベルのＮＴＳ網管理者は、それより低いレベルのＡＲＥＳまたはＮＴＳ職員の命令または推薦で、災害状況にあるＮＴＳ網の活動に直接責任を負う。
【０１８５】
ｂ  参考：ＡＲＥＳフィールドリソースマニュアル
９  全国災害救援ボランティア機構（National Voluntary Organizations Active in
Disaster）
ＮＶＯＡＤは、災害に対応する多数のボランティア団体による計画作業を調整する。
会員団体は、災害が襲う前に集まることによりサービスの有効性を高め重複を少なくする。災害が起きた後、ＮＶＯＡＤまたは提携ＶＯＡＤは、メンバや他のボランティア機関を現地に召集する。この協力的作業は、危機的状態において様々なボランティアと組織が集まることが最も有効な方法であることを証明してきた。
【０１８６】
ａ  ＮＶＯＡＤは、次の手段により会員団体に貢献する。通信−電子機構、ニュースレター、登録簿、調査およびデモンストレーション、事例研究および批評によって情報を流す。協力−（一般大衆を含む）全てのレベルで協力する環境を作り情報を提供する。調整−会員団体間の方針を調整し、連絡者、弁護者および国の代弁者として働く。教育−各団体で訓練を行い意識と覚悟を高める。指導者開発−有効なＶＯＡＤ組織を構築するためにボランティア指導者を訓練し支援する。緩和−連邦、州および地方の機関と政府の活動を支援し、適切な立法措置を支援する。招集機構−セミナー、会議、幹部会議、地域会議、訓練プログラム、および地方会議を催す。組織的奉仕活動−災害救助での州と地域のボランティア団体の形成を促し活動の指導を行う。
【０１８７】
ｂ  参考：http://www.nvoad.org
１０  無線緊急関連通信チーム（Radio Emergency Associated Communications Teams）
ＲＥＡＣＴの任務は、必要な場所と時間に、生命を救い、けがを防ぎ、支援を提供するために個人、組織および政府機関に公共安全通信を提供し、任意および全てのメッセージ送信手段を使って訓練されたボランティア市民を主体とする通信者監視ネットワークを確立する努力をすることである。参考：http://www.reactintl.org/
１１  救世軍チーム緊急無線ネットワーク（Salvation Army Team Emergency Radio Network）
ＳＡＴＥＲＮは、救世軍の災害援助プログラムと一体化されたアマチュア無線ボランティアの団体である。このグループは、緊急時に救世軍の通信支援システムの中心となる。ＳＡＴＥＲＮの主な目的は次のとおりである。１）災害時に救世軍を支援するために、緊急時のトラフィック処理と通信に熟練したアマチュア無線家の団体を養成し維持する。２）地方的、地域的、国家的および国際的な災害が起きた場合にアマチュア無線の資源にアクセスし使用するように他の救世軍会員を訓練する支援をする。３）救世軍災害サービスプログラムでアマチュア無線の利用を強化するように設計された訓練材料と練習を開発する。有資格アマチュア無線家は誰でもＳＡＴＥＲＮチームのボランティアメンバとして働くことができる。ボランティアの唯一の制限は、赤十字などの別の大きな民間救助機関の通信ボランティアとして同時に働くことができないことである。ボランティアは、ＲＡＣＥＳ、ＡＲＥＳ、Ｓｋｙｗａｒｎ、または任意のアマチュア無線クラブに属することができる。参考：http://www.salvationarmydisasterservices.org/saternStatement.html
１２  放送技術者協会（Society of Broadcast Engineers）
１９６３年に組織された放送技術者協会は、全てのレベルの放送技術の進歩に貢献した放送技術者のための非営利組織である。参考：http://www.sbe.org
IIII  ＡＲＥＳ／ＲＡＣＥＳの組織、人および活動の確認
このメソッドは、ＡＲＥＳ／ＲＡＣＥＳの組織が緊急時にアマチュア無線を活動化する責任を負うので、これらの組織と極めて密に連絡をとる。各ＯＥＳは、ＡＲＥＳとＲＡＣＥＳの両方に参加しなければならない。ＡＲＥＳの組織については前に詳細に説明した。
【０１８８】
Ａ  ＡＲＥＳ／ＲＡＣＥＳの混乱
ＲＡＣＥＳは、大きく変化している組織である。ＡＲＥＳとＲＡＣＥＳの機能はかなり重複するので、この２つの組織は合併する方向にある。政界の局所的内部抗争によりこの２つの組織の合併が遅れている。一方では、ＲＡＣＥＳは、より正式であり、法律によって作られ支援されている。他方で、ＡＲＥＳは、ＡＲＲＬの支援を受けており、それをより拡張的にしている。ＲＡＣＥＳへの参加は法律により制限されており、ＡＲＥＳへの参
加は慣例で奨励されている。
【０１８９】
Ｂ  ＡＲＥＳのリーダーシップ
このメソッドは、ＯＥＳが全て正式なＡＲＥＳの組織の一部として指定されるという点で、ＡＲＥＳとの綿密な調整が必要である。
【０１９０】
Ｃ  ＡＲＥＳ指導者との連絡
このメソッドは、前述のように同じインタフェースシステムの下でＡＲＥＳ指導者と連絡をとるものである。
【０１９１】
１  正式／公式コンタクトレベル（Formal, Official Contact Level）
メソッドは、セクション管理者としてＡＲＥＳ正式コンタクトを定義する。
２  権威コンタクトレベル
メソッドは、緊急事態調整者（ＥＣ）としてＡＲＥＳ権威コンタクトを定義する。
【０１９２】
３  経験者レベル
メソッドは、セクション緊急事態調整者として経験を積んだコンタクトを定義する。Ｖ  変形と追加訓練サービス
このメソッドは、メソッドが記述されたＯＥＳ／ＡＲＥＳシステムの他に多くの状況で適応可能である。
【０１９３】
Ａ  このメソッドは、ＡＲＲＬ／ＡＲＥＳ／ＯＥＳシステムを使用する代わりに、ＡＲＲＬと関係のない有資格アマチュア無線家のグループを訓練することにより実施することもできる。
【０１９４】
Ｂ  このメソッドは、ＡＲＲＬ／ＡＲＥＳ／ＯＥＳシステムを使用する代わりに、ＡＲＲＬまたはアマチュア無線と関係のない有資格一般無線オペレータのグループを訓練する事により実施できる。
【０１９５】
Ｃ  メソッドは、リストに指定された政府機関および非政府機関と連係する代わりに、他の後継者または統合機関と連係することもできる。
Ｄ  メソッドは、通信を高周波数帯に依存する代わりに、ＥｃｈｏＬｉｎｋまたはＶ／ＵＨＦリピータシステムだけを使って行われる場合がある。
【０１９６】
Ｅ  メソッドは、ＮＶＩＳ伝搬装置を使用する代わりに、高低線伝搬、地上波伝搬、上空波伝搬または電離層伝搬に依存できる。
Ｆ  メソッドは、全ての指定されたデジタルモードで能力を開発する代わりに、デジタル性能の任意のサブセットに依存できる。
【０１９７】
Ｇ  メソッドは、Ｗｉ−ｆｉ、セルラ式動作、および指定デジタルモードで能力を開発し、指定デジタルモードの代わりに、これらのモードと技術の任意のサブセットに依存できる。
【０１９８】
Ｈ  メソッドは、ＡＲＥＣＣ教育プログラムに依存する代わりに、任意の適当な訓練プログラムに依存できる。
Ｉ  メソッドは、ＡＲＲＬ標準化トラフィック処理システムを採用する代わりに、任意の適切なメッセージまたはトラフィック処理システムに依存できる。
【０１９９】
Ｊ  メソッドは、ＷｉｎＬｉｎｋやＡＬＥなどの指定されたインターネット相互接続システムに依存する代わりに、任意のインターネット相互接続システムに依存できる。
Ｋ  メソッドは、指定された起動システムに依存する代わりに、任意の起動システムに依存できる。
【０２００】
Ｌ  このメソッドは、データベース管理にＰａｌｍ[登録商標]  ＯＳベースのシステムを使用する代わりに、紙のデータベースによって、あるいはラップトップ型コンピュータやノートブック型コンピュータ、他のＰＤＡ装置などの任意の他のバッテリ式データベースシステムによって実施することもできる。
【０２０１】
Ｍ  このメソッドで使用される技術の詳細は、民間主催の教育セミナーの主題になることがある。
Ｎ  このメソッドで使用される技術の詳細は、民間主催の継続的な法律教育セミナーの主題になることがある。
ＶＩ−データベース管理
このメソッドの重要な点は、ＯＥＳに使用する重要情報のデータベースを維持するためにＰａｌｍ[登録商標]  ＯＳベースのシステムを使用することである。
【０２０２】
Ａ  Ｐａｌｍ[登録商標]  ＯＳベースのシステム
このメソッドは、更新が容易でバッテリ駆動式で停電時にＯＥＳが利用し易いため、データベース管理にＰａｌｍ[登録商標]  ＯＳベースのシステム（または等価物）を使用する。
【０２０３】
Ｂ  ＯＥＳクリティカルデータデータベース
各ＯＥＳは、このメソッドの一部として、以下のような情報を含む「クリティカルデータベース」にアクセスする。
【０２０４】
１  「最初にすべきこと」
災害や緊急事態が起きた時、ＯＥＳは、自分自身の家族や財産の保護を含む最初にすべきことのチェックリストを作成すること。
【０２０５】
２  「ゴーパック（Go-Pack）」用機器
３  ＡＲＥＳデータ：
ａ  ＳＥＣ
ｂ  ＤＥＣ
ｃ  ＥＣ
ｄ  ＡＥＣ
ｅ  ＯＥＳ
ｆ  有効なＯＥＳ相互コンタクト時間と周波数
４  ＡＲＥＳ網の時間と周波数
５  ＲＡＣＥＳ網の時間と周波数
６  ＮＴＳ網の時間と周波数
７  Ｓｋｙｗａｒｎ網の時間と周波数
８  事件指令システムの説明／図
９  ＡＲＲＬ／ＡＲＥＳメッセージ処理
ａ  ＡＲＬ
ｂ  フォーマット
ｃ  優先順位
ｄ  指示
１０  コンタクトデータ：Ｓｋｙｗａｒｎ／ＮＷ、赤十字、ＥＯＣ、公衆安全（Public Safetys）
１１  地方リピータディレクトリ
１２  ＡＲＥＳマップ
１３  セクション緊急事態計画
１４  作業支援
ａ  周波数と帯域計画
ｂ  音声
ｃ  Ｑ信号
ｄ  ＲＳＴ
ｅ  プロサイン（Prosign）
Ｂ  コンタクトリスト
１  ＯＥＳコンタクト
２  政府機関窓口
３  ＡＲＥＳ／ＲＡＣＥＳ窓口
４  民間窓口
．．．資源、クレジットおよび参考資料
ＡＲＲＬ、ＯＥＳおよびＤＥＣの詳細を含むＡＲＲＬ情報
< http://www.arrl.org >
ＡＲＥＳフィールドリソースマニュアル
ＡＲＥＣＣ  Ｅｍｃｏｍｍレベル１コース資料
公共サービス通信マニュアル
ＤＥＣリソースリスト
災害対応
< http://216.202.128.19/dr/static.htm >
ＥｍＣｏｍｍ．Ｏｒｇ
< http://www.emcomm.org >
合衆国沿岸警備隊
< http://www.uscg.mil >
データ暗号化および非アマチュア帯域
前述のメソッドは、アマチュア無線周波数帯の使用を基準にしている。現在のＦＣＣの規則と規制は、データエミッションコードに転送されるデータを伝送するアマチュア周波数と、技術的特徴が既に公式に文書化されている技術の使用を可能にする。
§９７．３０９ＲＴＴＹとデータエミッションコード
（ａ）このパートの§９７．３０５（ｃ）と９７．３０７（ｆ）で許可された場合、アマチュア局は、以下に指定するデジタルコードを使用してＲＴＴＹまたはデータエミッションを送信できる。
【０２０６】
（１）国際電信電話諮問委員会勧告（International Telegraph and Telephone Consultative Committee Recommendation）Ｆ．１ディビジョンＣ（一般にＢａｕｄｏｔとして
知られる）で規定された５ユニット、スタートストップ、国際電信アルファベットＮｏ．２、コード。
【０２０７】
（２）国際無線諮問委員会勧告（International Radio Consultative Committee Recommendation）ＣＣＩＲ  ４７６−２（１９７８）、４７６−３（１９８２）、４７６−４
（１９８６）または６２５（１９８６）（一般にＡＭＴＯＲとして知られる）で規定された７ユニットコード。
【０２０８】
（３）アメリカ規格協会（American National Standards Institute）Ｘ３．４−１９
７７で規定された７ユニットコードまたは国際電信電話諮問委員会で規定された国際アルファベットＮｏ．５。
【０２０９】
委員会勧告Ｔ．５０または国際標準化機構（International Organization for Standar
dization）における国際規格ＩＳＯ６４６（１９８３）、ならびにＣＣＩＴＴ勧告Ｔ．６１（マラガ−トレモリノス、１９８４年）（一般にＡＳＣＩＩとして知られる）で提供されたような拡張規格。
【０２１０】
（４）この段落で指定するデジタルコードを使ってＲＴＴＹまたはデータエミッションを送信するアマチュア局は、文書で公開されたＣＬＯＶＥＲ、Ｇ−ＴＯＲ、ＰａｃＴＯＲなどの技術特性の任意の技術を使用して通信を容易にできる。
（ｂ）このパートの９７．３０５（ｃ）と９７．３０７（ｆ）によって許可された場合、局は、合衆国がコードの使用許可協定を締結していない国の局を除き、無指定デジタルコードを使ってＲＴＴＹまたはデータエミッションを送信できる。通信の意味を曖昧にする目的で無指定デジタルコードを使用するＲＴＴＹおよびデータエミッションを伝送してはならない。ＥＩＣがＦＣＣ規則準拠を保証するために必要とした時、局は、以下のことを行わなければならない。
【０２１１】
（１）無指定デジタルコードを使用する伝送を中止する。
（２）デジタルコードの伝送を指示された程度に制限する。
（３）伝送された全てのデジタル通信のレコード（オリジナル情報に変換可能）を維持する。
【０２１２】
別のＦＣＣ規則は、特に、次のような符号化データの伝送を禁止する。
§９７．１１３で禁止された伝送。
（ａ）アマチュア局は以下の伝送を行わないこと。
【０２１３】
（１）このパートで具体的に禁止された通信。
（２）これらの規則で規定されたもの以外の、直接的または間接的な支払いまたは約束がなされた賃借りまたは現物支給の通信。
【０２１４】
（３）雇用者を代表する通信を含む局免許保持者または管理通信者が金銭的関心を有する通信。しかしながら、アマチュア無線家は、アマチュア局で通常使用されている装置を販売または交換する可用性を他のアマチュア無線家に通知できる。但し、そのような活動を定期的に行ってはならない。
【０２１５】
（４）この節のどこかで具体的に提供されているような電話エミッション（信号）を使用する音楽、犯罪行為を促進するように意図された通信、本明細書で示したもの以外の意味を不明瞭にするように意図されたコードまたは暗号のメッセージ、猥褻または不謹慎な語句または言語、あるいは誤りまたはごまかしのメッセージ、信号または識別。
【０２１６】
（５）他の無線サービスによって代替的に妥当に供給される可能性のある定期的な通信。
このメソッドの商業的市場、すなわち災害時あるいは既存の通信インフラストラクチャの混乱時に安全で確実で個人的で信頼性の高い長距離通信システムを必要としている会社があることが予想される。
【０２１７】
また、緊急サービス提供者、公共安全管轄官庁、政府法執行官、銀行、証券取引所、および企業などの既存の組織が、このメソッドの商業的市場である可能性がある。その理由は、これらが同様に、災害時または既存の通信インフラストラクチャの混乱時に安全で確実で個人的で信頼性が高い長距離通信システムを必要とするためである。
【０２１８】
従って、このメソッドの変形例は、非アマチュア周波数帯域の使用を必要とし、また非公式に文書化された暗号化方式の使用を必要とする。
本発明の第３の電磁手段はＡＲＭＳ[登録商標]であり、これは、任意の無線伝送のために無人の音声メールの受信、保存および配信を実現する高度な音声認識技術を採用するハードウェアおよび／またはソフトウェアである。「ＡＲＭＳ」は、自動無線メッセージサービス（Automated Radio Messaging Service）を表わし、電話メッセージシステムの典
型的な音声メールの単なる連続録音よりも高度な方法で無線メッセージを記憶し保存できる。より詳細には、本発明による自動無線メッセージサービスは、高度な音声認識技術を使用して、要求に応じて無人で音声メールを受信し、保存し、配布することができ、要求フォーマットはテキストでも記録音声でもよい。音声メッセージに利用できる自動支援サービスおよびソフトウェアは多数あるが、自動化された無線メッセージサービスは、特に無線コミュニティに固有の機能をいくつか提供する。殆どの音声メッセージシステムは、膨大な数の人々が話す極めて少数の単語と数字を認識できる音声認識技術を使用している。本発明は、その代りに、少数の登録ユーザによって話される多数の単語、文字および数字を認識する。ＡＲＭＳ[登録商標]の登録ユーザは、特にその登録ユーザの音声を十分に認識できるように所定リピータにあるソフトウェアを訓練する。この場合も、殆どの商用自動音声メールシステムは、一般にネットワークサーバを介して音声メールを保存し再生する録音技術を使用する。ＡＲＭＳ[登録商標]が、ユーザのメッセージを転記するように実際にカスタマイズされたプロファイルを使用し、そのメッセージを単純なテキストまたはＨＴＭＬファイルで保存するので、メッセージは、コンピュータに表示させることができ、また必要に応じて適切なソフトウェアエージェントが調べることができる。従って、ＡＲＭＳ[登録商標]は、商用電力またはインターネットサービスが存在しない移動場所または一時的な場所に設置することができ、また悪条件下において簡単な無線によってアクセスすることができ、また通信指令員、通信網管理者または臨時指揮者が、コンピュータ上で視覚的に管理することができ、それにより、ＡＲＭＳ[登録商標]が緊急通信用に理想的なものとなる。
【０２１９】
様々な形で説明したが、ＡＲＭＳ[登録商標]は、無線送信を少なくとも２つの形態で受信および保存するメッセージ通信システムである。前記形態の一つは記録音声メッセージである。もう一つは、音声認識ソフトウェアによって転記された記録音声メッセージの平行テキストファイルである。このシステムは、登録ユーザと未登録ユーザの両方に役立つ。登録ユーザは、ＡＲＭＳシステムによって使用される音声認識ソフトウェアを既に訓練してある。登録ユーザが２人の場合は、発信者が自分自身を名乗り、メッセージを送る登録ユーザを識別する。次に、システムは、メッセージを記録し転記し、メッセージが送られた加入者がログインしてメッセージをチェックするまで、メッセージを保持できる。前述と類似の方法で、送信者のメッセージは、音声ファイルまたはテキストファイルのどちらとして保持されてもよく、受信者は、音声メッセージとテキストメッセージのどちらを取り出すこともできる。ＡＲＭＳによってもたらされる柔軟性は、緊急時管理環境できわめて重要である。緊急時に実際に機能している携帯機器によって、メッセージを音声メールと電子メールのどちらかで取り出さなければならない場合があり、またどちらにするかを選択できない場合もある。例えば、悪条件下では、携帯電話は使えるがラップトップのバッテリが消耗している場合があり、あるいはラップトップは使えるが携帯電話が使えない場合もあり、あるいはどちらも機能せず、メッセージをチェックするための残っている唯一の方法が携帯型トランシーバの場合もある。従って、ＡＲＭＳの重要性は、ユーザが、取り出すメッセージの形態を選択することができ、また登録ユーザが音声かテキストを実質的に常に選択できることである。メッセージは、送信者によって優先順位が付けられてもよく、受信者による事前プログラム要求によって優先順位が付けられてもよい。
【０２２０】
音声メールと電子メール間のＭＤＴ[登録商標]相互変換性に関する前述の一般化された開示と対照的に、ＡＲＭＳは、コンピュータ音声フォント伝送を作成し次にその伝送を確実に転記する音声認識ソフトウェアの概念的使用よりも狭くかつ大きい。ＡＲＭＳは、具体的には無線コミュニティ用に設計されており、最も詳細には緊急および／または公共の
サービス無線コミュニティ用に設計されている。必然的に、ＵＨＦおよびＶＨＦ無線送信は、常に緊急通信のバックボーンを提供し、さらに現在これを書いている時点で、伝送をリアルタイムで受信しない場合に、その同じメッセージを後で受信する方法がない。ＡＲＭＳは、確実な自動無線メッセージを無線オペレータに提供する。無線オペレータが全てＡＲＭＳに登録されている時、無線オペレータは全て、自由に音声メッセージまたは電子メールメッセージを残し受け取ることができる。１人または複数のユーザがまだ未登録の時、未登録ユーザには２つの選択肢がある。第１に、未登録ユーザは、音声メールメッセージとしてのみ受信できる単純な音声メールメッセージを自分自身の声で残すことができる。あるいは、未登録ユーザは、自分自身の音声メールをコンピュータ音声生成フォントに変換し、コンピュータ生成音声メッセージをＡＲＭＳコンピュータに残すことができ、ＡＲＭＳコンピュータは、次に、コンピュータ音声ファイルまたはテキストファイルとして受信者にメッセージを提供できる。音声メールを電子メールに転記するＭＤＴ[登録商
標]の一般的な用途とＡＲＭＳとの大きな違いは、ＡＲＭＳが、単信方式で働くかまたは
アマチュアリピータや公共サービスリピータなどのリピータを使用する無線オペレータによって使用されることである。緊急事態環境では事実上どの緊急通信オペレータもＡＲＭＳリピータになることができ、その結果、緊急通信は、従来の通信網管理によって経路指定されるだけでなく、他がログインする時に他による取り出しのために通信網管理者によっても達成される。さらに重要なことには、ＡＲＭＳは、ＭＤＴ[登録商標]の他にも通信モードを使用することがあり、その理由は、本発明の他の電磁手段（すなわち、ＱＡＭＦＭ[登録商標]、ＴＯＮＥ６３[登録商標]など）の狭帯域幅のＵＨＦおよびＶＨＦ伝送特性が、ＡＲＭＳに特に向いているからである。従って、ＡＲＭＳは、非緊急時電話、インターネット通信システムまたはそのインフラストラクチャによる一般的なメッセージ伝送用途に意図されておらず、主に緊急時の公共サービス無線に使用される。
【０２２１】
ＡＲＭＳ伝送は、以下のように進行することもある。
「ＡＲＭＳ[登録商標]サービスを起動する」
プログラムを起動し、プログラムをロードし、ユーザのコールサインを傍受する準備をする話者独自のマクロコマンドを監視する。
【０２２２】
「プロファイルＫＢ３ＦＸＩをロードする」
登録ユーザプロファイルをロードし、ユーザの名前を呼び出し、ユーザに名前で対応し、待機メッセージの数とタイプのリストを取り出し、メッセージの数とタイプのテキスト音声を再生する。
【０２２３】
「メッセージをリストする」
優先順位、テキストおよび録音メッセージをリストする。
「優先メッセージを再生する」
優先メッセージを再生する。
【０２２４】
「メッセージを再生する」
メッセージを再生する。
「メッセージ番号３を再生する」
メッセージ番号３を再生する。
【０２２５】
「ＡＥ３Ｃにメッセージを残す」
ＡＥ３Ｃのメッセージを記録し転記し、ＡＥ３Ｃフォルダに保存する。
「ＡＥ３Ｃに優先メッセージを残す」
ＡＥ３Ｃの優先メッセージを記録し転記し、ＡＥ３Ｃフォルダに保存する。
【０２２６】
「メッセージを再び再生する」
最後のメッセージを再び再生するか再び話す。
「メッセージを削除する」
メッセージを削除する。
【０２２７】
前述のように、同じメッセージを登録ユーザの音声の形と転記した形の両方で保存するＡＲＭＳアーカイブプロセスには、音声（無線または電話）またはコンピュータ（テキスト）ログインのどちらでもアクセスできる。更に、残されたメッセージに送信者によって優先順位を付けることができ、その結果、メッセージが送られた加入者は、少なくとも送信者の判断による優先順位でメッセージを再生できる。同様に、受信者は、データマイニング機能を使用してメッセージ送信の優先順位を実現できる。緊急通信の場合、音声メールのテキスト転記は極めて有益である。加入者がＡＲＭＳ[登録商標]システムにログインし、全てのメッセージをテキストとして要求した時、加入者は、全てのテキストメッセージを容易に走査し、様々なメッセージの緊急優先順位の決定（triage）を自分自身で行うことができる。何も優先順位でランク付けされていない一連の音声メッセージをリアルタイムで聞くことは、本当に緊急な埋もれた１つのメッセージを聞くためにメッセージに３０分も耳を傾け、そのメッセージを緊急行動に間に合うように受け取ることができないことを意味する。
【０２２８】
本発明は、ＭＤＴ[登録商標]（および、その全ての用途）、ＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲおよびＡＲＭＳだけを説明したが、ＭＤＴ[登録商標]以外に、本発明の電磁手段アレイの重要部分を構成するデジタル通信モードがある。そのような手段の１つはＱＡＭＦＭ[
登録商標]であり、ＱＡＭＦＭ[登録商標]の他のサブセットはＴＯＮＥ６３[登録商標]で
ある。実際に、本発明のＱＡＭＦＭ[登録商標]の上位集合は、単純なＦＭ伝送の代わりに電離層伝搬を使用する単側波帯などのＨＦ伝送用に設計され意図された既存のデジタル無線モード（ＣＷ、ＲＴＴＹ、パケット、ＭＦＳＫ３１、Ｂ／ＱＰＳＫ３１、ＭＴ６３、Ｈｅｌｌｓｃｈｒｅｉｂｅｒ、Ｔｈｒｏｂ、Ｐａｃｔｏｒ、Ｃｌｏｖｅｒ、Ｏｌｉｖｉａなど）の何れかを使用することである。後でさらに詳しく説明するように、本発明の上位集合はまた、必要に応じて、順方向誤り訂正とカスタマイズした語彙セットの両方を含むことができる。さらに、このような既存のデジタルモードを使用してＦＭ信号を使用するコンピュータ間の接続を橋渡しすることは、これまで試みられておらずまた達成されていない。
【０２２９】
ＱＡＭＦＭ[登録商標]は、災害情報管理を含むがこれに限定されない高速ファイル転送を実現するために、順方向誤り訂正を使用する３ＫＨｚ帯域幅内で動作する全静ＦＭ接続による直交振幅変調方式（ＱＡＭ）の使用の新規の組み合わせを使用するデータ伝送である。ＱＡＭ自体は既知であり（例えば、引用により本明細書に組み込まれた米国特許第６，５６０，２９３号を参照）、順方向誤り訂正法を使用する３ＫＨｚ（またはこれ未満）の帯域幅内で動作する全静ＦＭ接続によるＱＡＭの組み合わせはこれまで使用されていない。ＦＭによる直交振幅変調は、極めて高速のデータ転送をある程度可能にする。その理由は、ＱＰＳＫ（４相位相変調または１６ＰＳＫ。下記参照）を（４状態）振幅偏移キーイング（４ＡＳＫ）と組み合わせるマルチモードデジタル符号化が実現されるからである。これらの全機能の組み合わせにより、４５度または９０度（理論上最大１２の別個の角度ベクトル）の位相偏位と追加の４つの振幅状態を加えたものを使用してデータを符号化することができ、これにより、データ伝送用にこれまで前例のない本発明の狭い（３ＫＨｚ以下）帯域幅にデータを集中させることがきる。（ＱＡＭは、有線回路では周知であるが、無線接続では一般的でない。その理由は、電離層フェージングとＦＭマルチパス誤差が正確な復号化が妨げ、これらの両方は、本発明の全静ＦＭ信号を使用することにより回避できるからである）有線式ＱＡＭ接続が、従来から、受信エラーの数を減少させるために周期的リサイクルチェックを使用する二重バーストモードベースであるため、冗長度ベースの順方向誤り訂正は重要である。
【０２３０】
順方向誤り訂正法は、子どもの手遊び歌「The Eensy Weensy Spider（小さいクモさん
）」を使用することにより最も良く例示できる概念である（指の動きが数字を使用するデジタル現象である）。一方向のデータの全二重伝送を使用する精度が時々チェックされ、この場合、点ＡからＢへの伝送が点ＢからＡに繰り返され（または、折り返し数値サマリが送られる）、それにより二重化された伝送が点Ａでチェックされる。信号が正確に受け取られたと思われる場合は、次のデータパケットが送られる。機器とその機能がはるかに複雑であるという点を除いて（すなわち、２つの異なる無線周波数を同時に使用し、２台の別個のトランシーバが必要である）、二重誤り訂正機構には悪いところはない。代替例として、データを点ＡからＢに送りたい時、代わりにデータを「The Eensy Weensy Spider」の各フィンガタッチ式ブリッジと似た短いセグメントで送ることができる。換言する
と、順方向誤り訂正機構の二重化は、例えば２５文字（または単語）を送り、次に前の２５文字または単語を繰り返し、さらに次の連続した２５文字または単語が送ることができ、それにより、受信コンピュータは、２つの別の時間に送られたそれぞれの対応する同一の伝送を比較して、各セグメントが正しいことを確認（または否定）する。一致しないセグメントは、場合によって別の周波数を使用するかまたはより高い出力（または、より適切に同調されたアンテナ）を使用して、データを再送信する必要があることをオペレータに知らせる。（興味深いことに、現在これを書いている時点で、ＨＴＭＬ用のスペルチェッカは既に存在するが、エラーを含むＨＴＭＬファイルに利用できる自動補正機能はない。）従って、順方向誤り訂正二重によって確認されるようにエラーなしで送られないＨＴＭＬページは、再度送られることが最善である。
【０２３１】
ＴＯＮＥ６３[登録商標]は、文字符号化ではなく語彙符号化によるＱＡＭＦＭ[登録商
標]である。換言すると、標準的ＱＡＭ技術により、各６ビット（または７ビット）変調
変化は、ＡＳＣＩＩなどの文字セットからの１つまたは複数の個々の文字に関する情報を伝える。ＴＯＮＥ６３[登録商標]は、はるかに高いデータ転送速度を実現するために、文字の代わりに単語または語句を各６ビット変調変化に符号化する。任意の通信設備におけるユビキタスな標準語彙は、伝送がこのようにして予想可能に圧縮される場合があることを意味する。
【０２３２】
ＱＡＭＦＭ[登録商標]とＴＯＮＥ６３[登録商標]の両方を例示するのに有効な別の説明として、デジタル通信を「デジタル」と呼ぶことができる理由は、最終的に、指（すなわち、数字）でデジタル通信モードで起きていることを説明または実証できることである。ある種の信号を変調する最も単純な形態は、モールス符号に典型的な「短い／長い」などのＯＯＫ（すなわち、オンオフキーイング）である。ＯＯＫモードは、指を伸ばす（「オン」）か曲げる（「オフ」）かによって実演できる。さらに複雑なデジタルモードは、２つの周波数を使用し、デジタル信号は、「高」（高い方の周波数で送られる）か「低」（低い方の周波数で送られる）である。この「周波数偏移キーイング」は、１つまたは複数の指を横方向に振ることによって指で表わすことができる。
【０２３３】
さらに複雑で最新のデジタルモードは、信号間の位相偏移を使用して情報を送信する。「位相偏移キーイング」（ＰＳＫ）は、伝送点で正弦波を（基準点に対して）同相で符号化して一方のデジタル状態を表わしまた異相で符号化して他方のデジタル状態を表わす。調和的に複雑に組み合わされた波形を、迅速、容易かつ正確に検出し、次にフーリエ解析を使用してコンピュータサウンドカードとコンピュータによって受信点で元の単純な高調波成分に還元できる。数学的に１８０度ずれた同相信号と異相信号を使用するＰＳＫ信号は、２相位相偏移キーイングすなわちＢＰＳＫとして知られる。コンピュータサウンドカードは、極めて十分に活用されない装置であり、１８０度よりはるかに細かい位相偏移を検出できる。それぞれ９０度異なる４つの位相を使用するＰＳＫ信号は、４位相偏移変調すなわちＱＰＳＫまたは４ＰＳＫとして知られる。また、８ＰＳＫ、１６ＰＳＫなどのさ
らに細かい位相偏移も可能であり、高速フーリエ変換すなわちＦＦＴを使用して復号化できる。この複雑な符号化は、両手を使って一方の手の指を他方の手の同じ指に重ねないか、部分的に重ねるか、または完全に重ねる（または交互に配置された）ことによって表すことができる。
【０２３４】
クリアな「全静」信号の状況で使用可能なさらに他の符号化方法は、振幅偏移キーイング（Amplitude Shift Keying）すなわちＡＳＫである。この場合、さらに別のデジタル状態は、正弦波を高振幅と低振幅（２ＡＳＫ）のどちらかで送るか複数の離散的振幅（例えば、４ＡＳＫ）で送ることにより符号化される。コンピュータサウンドカードは同様に検出可能であり、コンピュータは、部分的または完全に伸ばされた指として指で表されたそのような振幅偏移を復号できる。
【０２３５】
マルチレベル変調（Multi-level Modulation）すなわち「ＭＬ」は、１つまたは複数のデジタルモード（すなわち、ＯＯＫ、ＦＳＫ、ＰＳＫ、ＡＳＫ）を組み合わせる。直交振幅変調（Quadrature Amplitude Modulation）すなわちＱＡＭは、ＱＡＭＦＭ[登録商標]
とＴＯＮＥ６３[登録商標]の場合、４ＡＳＫと組み合わせたＱＰＳＫ（あたは、１６ＰＳＫさえ）を使用することであり、その結果、各変調段で６４の状態すなわち６ビットになる。
【０２３６】
皮肉なことに、サウンドカードはこの用途を念頭に置いて設計されなかったが、コンピュータサウンドカードは、偶然にも、４位相偏移変調と振幅偏移キーイングを復号するのに必要な高速フーリエ変換を実行するのに十分に適している。振幅偏移キーイングと組み合わされた４位相偏移変調を伝搬し検出するサウンドカードの機能により、コンピュータとそのサウンドカードを音声とデータ伝送の基本構成要素として使用すると、３ＫＨｚ帯域幅以内のリッチデータ伝送を全て送受信することができる。その理由は、位相偏移によって結果的にデータが重なり、それにより広帯域伝送が必要なくなるからである。
【０２３７】
ＴＯＮＥ６３[登録商標]の改善は、５段階の開発計画で進行している。段階１と２で、ＴＯＮＥ６３[登録商標]は、現在、ＰＣサウンドカードを使用して、２相位相偏移キーイング（１８０度の位相偏移）を使用する１ｋＨｚ帯域幅において、ソフトウェアの核により１５．６２５Ｈｚ離れた６４のトーンを生成する。最初に、我々は、ＰＣサウンドカードによって、２相位相偏移ではなく４相位相偏移変調を生成するために既に考案されている独自のソフトウェアの改良を実施し試験することによって、直角位相ＰＳＫ（９０度の位相偏移）を代わりに使用する。直交振幅変調を実現するために、サウンドカードによる振幅変調が同様に達成される。段階３で、前述の順方向誤り訂正と組み合わせた単信通信路が、他の通信によって使用されるデータ補正技術に典型的な二重または半二重補正に代用される。試験される具体的な順方向誤り訂正は、ウォルシュ／アマダール順方向誤り訂正であり、これは、パブリックドメインアルゴリズムであり、新規で強健なＱＡＭ−ＦＥＣ符号化が得られる。段階４で、語彙が、最も一般的に使用される緊急無線のそれぞれの単語、語句、頭文字、文字および数字と一致するようにマップされ、この段階は、１ＫＨｚ音声帯域幅を超えるＤＳＬの速度と同等のデータ転送速度になるものと思われる。段階５で、以上の全ての開発の試験は、地階、離れた窓のない室内、様々な密度の群葉を含む低い地理的地域、水浸しのマイクロフォンを使用する悪天候、および停電が至るところに存在する状況からの伝送を含むがこれらに限定されない種々様々な悪条件で行われる。
【０２３８】
語彙符号化は、ａ）「専門用語（term-of-art）」と、ｂ）伝送前にデータ圧縮する「
フラクタルアルゴリズムプラスベクトル（fractal-algorithm-plus-vector）」専用語彙
を含むがこれに限定されない、本発明の手段のうちの１つである。専門用語語彙は、ＴＯＮＥ６３[登録商標]の開発の段階４、すなわち割り当てられたトーン（ＴＯＮＥ６３[登
録商標]）への語彙のマッピングの文脈で前に示唆されており、記号または単語（ＭＤＴ[
登録商標]）は、最も一般的に使用されている緊急無線の単語、語句、頭文字、文字、お
よび数字のそれぞれと対応し、それらは全てその語彙を含むデータ伝送を大幅に圧縮する働きをする。この方法は、任意の種類の語彙符号化（特定用途の専用語彙、すなわち緊急無線通信、無線メッセージ送信、赤十字や他の避難所通信、医療または病院用、金銭取り扱い機関用、スポーツイベント、および個人ユーザを含む）を意図しており、ＭＤＴ[登
録商標]伝送が行われる時、典型的な用語と語句を速記法の単語または記号として表して
、ＭＤＴ[登録商標]に使用されるコンピュータ生成音声フォントファイルとテキストファイルのいずれかまたは両方を圧縮できる。
【０２３９】
本発明が意図する１つの特定のタイプの語彙符号化は、「フラクタルアルゴリズムプラスベクトル」符号化である。データパターンを認識し、そのパターンを送信し、次に受信点で数学的構成に従ってデータを再構築することにより、データ圧縮、符号化および伝送を改善できる。単純なデータパターンは、算数を使用して説明できる。データを幾何学的に考察すると、さらに複雑なデータパターンが現われる。微積分学（すなわちフーリエ解析）の数学的考察の下では、はるかに複雑なデータパターンが現われるが、第３の波の情報技術は、必然的に、パターンを記述するために微積分学ベースの数学の能力を超える複雑なパターンを必要とする。第３の波の情報技術を詳しく説明する理論はカオス理論であり、このカオス理論は、微積分学ではなくフラクタルまたは分数微分方程式に基づく。カオス理論とフラクタルを使用する高度な通信プロトコルは、２次元または３次元データベースからパターンを導出し、そのパターンを離散集合のフラクタル方程式とベクトルで記述することにより、情報を信じられないほどの速度で伝える。この理論の１つの用途は視覚画像の圧縮であり、その場合、視覚画像の別個の領域がフラクタル的に定義され、得られたフラクタルとベクトルが、伝送のために準備される。同様に、テキスト、データベースまたは音声ファイルを含む任意のデータセットのデータを精査してパターンを調べることができ、そのようなパターンから、フラクタルアルゴリズムとベクトルを導出できる。本発明の目的のため、発明者は、全てのデータ伝送用ではないがＭＤＴ[登録商標]とＴＯＮＥ６３[登録商標]伝送用にテキスト、画像、データベースおよび音声ファイルを圧縮するためにフラクタルを使用する新規な組み合わせを作成するためだけにフラクタルを発明したわけではない。換言すると、画像ファイルであれ音声ファイルであれデータベースファイルであれテキストファイルであれ、何らかの種類の任意のデータセットによってコンピュータパターンが実証される。そのようなパターンは、フラクタルアルゴリズムとベクトルを等しくし、データセット自体よりも数学方程式のサイズを小さくし、伝送用のデータを大幅に圧縮できる。従って、ＭＤＴ[登録商標]とＴＯＮＥ６３[登録商標]のいずれかが、基本的なフラクタルアルゴリズムとベクトル語彙を含む時に、任意のデータセットから定義アルゴリズムとベクトルを導出し、次に受信コンピュータに同じ事前設定され所定のアルゴリズムとベクトル語彙からのデータセットを再構築するタスクをさせる、アルゴリズムとベクトルだけを送ることができる。
【０２４０】
フラクタルアルゴリズムプラスベクトルによってデータを送信する極めて単純な例は、半径ｒで青色の円を作成するように受信コンピュータに指示する単純なフラクタルアルゴリズムを送ることによって、画素ベースｊｐｅｇフォーマットで送られる青い円のラスタファイルを作成することである。フラクタル理論の下では、任意の形状をフラクタルにできるので、ラスタ（画素ごと）ファイルの代わりに定義（フラクタルアルゴリズムプラスベクトル）を送ったらどうだろうか。テキストは、フラクタルアルゴリズムプラスベクトルによって送ることができる内部パターンを有し、そのパターンを任意の種類のデータマイニングによって得ることができるので、テキストを画像と同じようにフラクタクルとして表すことができる。確かに、少なくとも、視覚画像のコンピュータ保存と伝送は、前述のようにテキストが可能なフラクタクルと圧縮を使用して実現されるはずである。
【０２４１】
実質的に全てのノートブック型およびラップトップ型コンピュータは、サウンドカード
を備えるが、多くのＰＤＡは備えておらず、但し実質的に全てのＰＤＡは赤外線通信機能を有する。従って、本発明の電磁手段のうちの１つは、下記の赤外線マッピングインタフェースである。赤外線マッピングインタフェースを使用して、ＰＤＡは、無線や他の伝達のためのデータ収集および送信源（また受信側）としての役割を果たすことができる。緊急事態で無線局を維持しかつ商用電力を使用せずに局を運営するために、赤外線マッピングインタフェースは、データを低消費電力の携帯情報端末（ＰＤＡ）から低消費電力のアマチュア無線に転送する。変形例として、インタフェースは、コンピュータや他の任意の装置から赤外線データを受信する事もできる。インタフェースは、以下のように動作する。
Ａ  数学的マッピング
赤外線マッピングインタフェースは、ＰＤＡと関連付けられアスキー（または等価物）文字を、無線によって送信される対応する音または変調データに数学的にマップする。この数学的マップは、ＰＤＡフォーマットの各アスキー文字の赤外線形式と、無線データフォーマットの同じ文字の対応するデータ形式との間の離散的な１対１の相関である。特定の例で使用されるマップは、特定のＰＤＡ赤外線プロトコルと、手近な機器によって使用される特定の無線データプロトコルとによって決定される。
【０２４２】
１  ＰＤＡ赤外線プロトコル
ＰＤＡ赤外線プロトコルは、十分に確立され、離散的で、周知である。ＰＤＡは、信頼性が高くかつ定評があるプロトコルを使用してＰＤＡ間でデータを転送する。
【０２４３】
２  無線データプロトコル
同様に、無線は、Ｐａｃｔｏｒ、Ａｍｔｏｒ、ＰＳＫ３１およびその他に様々な十分に確立され定評があるプロトコルを使用してデータを転送する。これらのプロトコルは、帯域幅と変調がかなり異なるが、これらは全て同じ基礎的なアスキー文字セットを含む。
Ｂ  論理的描出（Logical Rendition）
赤外線マッピングインタフェースは、標準のユビキタスブール代数を使用して論理マッピングを表す。赤外線マッピングインタフェースは、ＥＥＰＲＯＭを使用してマップを保存し、赤外線マッピングインタフェース装置にフラッシュされるマップの更新を可能にする。
Ｃ  電子手段
赤外線マッピングインタフェースは、適切なａｎｄ、ｏｒ、ｎａｎｄ、およびｎｏｒゲートに構成される低電圧演算増幅器を使用してマッピングの論理的描出を実施する。同様に、ＰＩＣプログラミングはＥＥＰＲＯＭによって保存され、ＥＥＰＲＯＭをフラッシュすることによりプログラムの更新が可能である。代替例として、赤外線マッピングインタフェースは、Ｂａｓｉｃ  Ｓｔａｍｐによって制御できる。適切な音およびデジタルエマネーションが、発振器によって生成される。
【０２４４】
赤外線インタフェースの文脈では、多くのラップトップがＷｉ−Ｆｉインタフェースを装備していることに注意されたい。緊急時、実際には任意の環境において、無線オペレータは、高所に設置された特別に調整されたアンテナでＷｉ−Ｆｉ「ホットスポット」を設定し、ラップトップ型コンピュータを持つ人がＷｉ−Ｆｉによって利用可能な緊急通信との接続を可能にする。換言すると、ラップトップ型コンピュータのユーザは、無制限のデータに関して、Ｗｉ−Ｆｉホットスポットを使用してＰＯＲＴＡ−ＢＲＯＷＳＥＲアクセスを実現することもでき、可能な時には、緊急通信職員は、Ｗｉ−ＦｉとＭＤＴ[登録商
標]を使用して全種類のコンピュータ通信を繋ぐこともできる。しかしながら、現在これ
を書いている時点で、Ｗｉ−Ｆｉは広帯域であり、ラップトップ型コンピュータで局所的なＷｉ−Ｆｉ通信を回復させる場合を除き、本発明の電磁手段は、３ｋＨｚ以下と多くの場合１ＫＨｚの帯域幅を使用するＶＨＦまたはＵＨＦ伝送に使用するように意図されていることに注意されたい。
【０２４５】
最後に、本発明の第８の電磁手段は、緊急通信と日常通信（ショック状態プロトコル）に全く等しく当てはまる最も重要な通信原理である。ショック状態プロトコルは、ショック状態にあり末梢循環が制限された人間と同じように、システムの中心部近くに複雑さを集中させて、個々のユーザによって使用される機器ができるだけ単純になるようにするオンデマンド通信の移転である。前記機器は、「イヤバッド（ear bud）」トランシーバ、
ＰＤＡ、ラップトップ型コンピュータ、典型的なウォーキートーキーを含むＦＭまたは他の単純な携帯トランシーバ、変調レーザー光線、あるいは他に利用できるものがない場合は糸電話アレイ（tin can and string array）などの、あらゆる利用可能な物を含む。
【０２４６】
ショック状態プロトコルに関して忘れてはならない最も重要なことは、個々のユーザが、いくつかの複雑な通信電子回路を、緊急時であろうとなかろうと、日常的に管理してはならない（また、管理しようとさえしてはならない）ことである。全ての人が、毎日、１台または複数の携帯電話、ＰＤＡ、Ｂｌａｃｋｂｅｒｒｙ[登録商標]、オフィス電話、自宅電話、および１つまたは複数のパーソナルコンピュータを使用するとは考えにくい。（現在これを書いている時点で新しく発表されているいくつかの携帯電話は、９ギガバイトのハードドライブを内蔵し、これは現時点では途方もなく大きく思える。いくつかのＰＤＡは、現在これを書いている時点で、多くのラップトップ型コンピュータよりも多くの機能と容量を有するほどきわめて複雑である。ユーザの手にあるこのような複雑で高価な持ち運び可能なものは全て、遅かれ早かれ、また恐らくすぐに壊れるであろう！）緊急通信職員を含む、多数の上等な電子機器を持ち運ぼうとする人は、一個の機器（すなわち、パーソナルコンピュータ）と、コンピュータとユーザが必ずしも同じ場所にない場合でもそのコンピュータにアクセスし管理する単純な装置とを持つことが好ましい。要するに、複雑さが、例えばパーソナルコンピュータから毎日バックアップされ、冗長になり得る場所に複雑さを集中させると、ユーザが使用できる機能の可能性が最大になる。携帯電話ＳＩＭカードにある重要な電話リストを維持する人を検討すると、現在これを書いている時点では、そのような同じ電話リストがパーソナルコンピュータ上にあり、電話をかけるために１つのリストが欲しい時に遠隔地から容易にアクセスできる場合に有効になる。また、通話が、おそらくＭＤＴ[登録商標]伝送と同じコンピュータによってかけられた場合にずっと有効になる。ＰＤＡとラップトップに別々のスケジュールまたはデータベース情報を維持し、これらの２つを定期的に同期させることは、ＭＤＴ[登録商標]またはＴＯＮＥ６３[登録商標]によって遠隔地からパーソナルコンピュータを操作して調べることができるようにすることにはならない。ＭＤＴ[登録商標]により、ユーザは誰でも、自分の事務所に電話して望みの情報の音声生成ファイルを聞くことができ、あるいはそのコンピュータ音声生成ファイルを、例えばホテルのテレビを含むユーザに一時的に都合のよい任意のリモートコンピュータに送り転記するように指示できる。電話または無線伝送によって任意の場所から自分のパーソナルコンピュータに連絡をとり管理できる小型トランシーバ以外のものを携行することは実際には意味がない。この概念は、ショック状態プロトコルの最も重要な部分であり、人間は、二重化（および従って二重化とバックアップ）をすることができるコンピュータを管理するために単純で容易に交換可能な機器を使用すべきであり、全ての環境において、ＭＤＴ[登録商標]またはＴＯＮＥ６３[登録商標]を使用して必要なネットワークを回復させることができ、それにより電力またはインフラストラクチャの障害によって通信が制限されなくなる。
【０２４７】
ショック状態プロトコルを採用する際、通信担当職員と市民は、パイロットが制御するＦ１６コックピットに複雑すぎない簡単な方法があることにＦ１６戦闘機の航空機設計技師が気付いた時にその操縦士が遂げる洗練の進歩と似た洗練の進歩を遂げることになる。戦闘機操縦士は、恐らく、航空機設計技師が主張する極めて多数のスイッチと表示装置がコックピット内で利用可能でなけばならないことを理解することはおろか見ることもできない。設計者は、これに気付いた時、全く新しいインタフェースを追加し、コックピット
ウィンドウ上の仮想「チョークライン（白墨線）」の向きに取り付けたもの（例えば、「ヘッドアップ」表示装置）によって全てのパイロット／航空機通信機能を単純化した。ヘッドアップ表示装置によって、パイロットは、優先順位付けされ構成された形式で状況固有の情報を受け取り、従って未処理データの無限ストリームを処理する必要がなくなる。コックピットウィンドウから外を見ている時に表示装置を読み取りスイッチを監視することを戦闘機の操縦士に期待するのが正当でないのとちょうど同じように、多数の電子装置を操作して通信を制御したり優先順位付けされていないメッセージとデータを一緒に受け取ったりすることを通信担当職員または一般市民に期待するのは正当ではない。ショック状態プロトコルは、１台のパーソナルコンピュータで全てのものを制御し、単純なダムキーボードまたは小さなトランシーバによって制御が行われるという点で、全種類の通信ユーザに「ヘッドアップ表示装置」の概念的等価物を提供する。従って、本発明によるショック状態プロトコルは、全ての人が、１台のパーソナルコンピュータと、そのコンピュータに対する１つまたは複数の単純なインタフェース（トランシーバ、赤外線装置、「イヤバッド」、ウォーキートーキー、糸電話など）を主にまたは専ら使用し、また１台のパーソナルコンピュータが、日常用と緊急用の両方に他の音声源およびデータソースとの通信を維持できるようにＴＯＮＥ６３[登録商標]やＭＤＴ[登録商標]などのネットワークブリッジ技術によって使用可能にされることを意味する。
【０２４８】
追記として、本明細書全体にわたる糸電話の引用は、全くユーモアのつもりではないことに注意されたい。物理学者は誰でも、音響を送る極めて確実な方法が、それぞれの端に増幅器（すなわち、カップまたはブリキ缶）を備えたぴんと張った糸であることを知っている。本発明者は、ＦＭや他の音声伝達による様々なデジタルモードの糸電話の試験を既に行っており、伝送の一部分がコンピュータサウンドカードとの間でカップと糸を介した音響伝搬によって行われる時でもデジタルモードが１００％の精度で実施されたいくつかの例を実証できる。それでもまだ読者がふざけた態様と疑う場合は、常に、１台または複数台のラップトップ型コンピュータが同じ部屋の中にあってそれらのコンピュータが互いに会話することができないことを検討されたい。殆どのラップトップ型コンピュータは、現在これを書いている時点で、もう「フロッピー(登録商標)」ドライブを備えておらず、いくつかのラップトップ型コンピュータは、ＣＤドライブを備えるがＣＤ書き込み装置は備えておらず、多くの場合、ユーザは、自分のコンピュータ上に特に互換性のあるソフトウェアがない（ソフトウェアのバージョンが数年異なるなど）。ＭＤＴ[登録商標]またはＴＯＮＥ６３[登録商標]とサウンドカードにより、他のものが何も利用できない場合に、本発明者が現在これを書いている時点で既に達成したように、コンピュータとコンピュータの間の転送は常にカップと糸で可能である。フィート、ヤード、マイルのより長距離の同様の伝送によって、重要な電磁手段を構成するＭＤＴ[登録商標]とＴＯＮＥ６３[登録
商標]の能力は理解されるが、より短距離でも機能する糸電話アレイの能力も完全に理解
される。
【０２４９】
本発明を特定の開示および専用の材料と方法に関して説明したが、本発明は添付の特許請求の範囲の記述によってのみ限定される。
【図面の簡単な説明】
【０２５０】
【図１】本発明による「公式緊急局の設備」を示す流れ図である。
【図２】本発明によるＯＥＳデータベースレコードのサンプルである。
【図１】
2008500784.tif 000004
【図２】
2008500784.tif 000005
【手続補正書】
【提出日】平成19年2月2日(2007.2.2)
【手続補正１】
【補正対象書類名】特許請求の範囲
【補正対象項目名】全文
【補正方法】変更
【補正の内容】
【特許請求の範囲】
【請求項１】
通信を管理する方法であって、第１のコンピュータが少なくとも第１のサウンドカードと音声認識およびコンピュータ音声生成ソフトウェアとを備えた少なくとも１台のコンピュータによってデータを獲得し、編成しかつ／または伝達する段階を含み、第１のコンピュータが、受信装置によって受け取られるように意図された信号をコンピュータ生成音声によって伝達し、前記コンピュータ生成音声が４０ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を伝達する、方法。
【請求項２】
前記受信装置が、第２のサウンドカードを含む第２のコンピュータである、請求項１に記載の方法。
【請求項３】
前記コンピュータ生成音声が、２０ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を伝達する請求項１に記載の方法。
【請求項４】
前記コンピュータ生成音声が、１０ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を伝達する請求項１に記載の方法。
【請求項５】
前記コンピュータ生成音声が、４ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を伝達する請求項１に記載の方法。
【請求項６】
前記コンピュータ生成音声が、３ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を伝達する請求項１に記載の方法。
【請求項７】
前記コンピュータ生成音声が、少なくとも約５００Ｈｚの信号を伝達する請求項１に記載の方法。
【請求項８】
通信を管理する方法であって、サウンドカードと赤外線インターフェースのいずれかを装備した少なくとも１台のコンピュータによってデータを獲得し、編成しかつ／または伝達する段階を含み、前記コンピュータが３ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を受信者に伝達する、方法。
【請求項９】
前記伝達する段階が、ＵＨＦまたはＶＨＦ周波数の無線伝送によって実現される請求項８に記載の方法。
【請求項１０】
前記コンピュータが、３ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を受信者にコンピュータ生成音声によって伝達する請求項８に記載の方法。
【請求項１１】
前記コンピュータが、３ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を受信者にトーンで伝達する請求項８に記載の方法。
【請求項１２】
前記コンピュータが、３ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号を受信者にＨＦ、ＶＨＦまたはＵＨＦによって送られるトーンによって伝達する請求項８に記載の方法。
【請求項１３】
前記受信者が、画面上に信号を表示できるコンピュータである請求項８に記載の方法。
【請求項１４】
前記伝達する段階が、全静ＦＭ無線送信によって実現される請求項８に記載の方法。
【請求項１５】
前記受信者が、画面上に信号を表示できるコンピュータであり、さらにコンピュータが、前記画面上の前記信号の表示に優先順位を付けるようにプログラムされ動作する請求項８に記載の方法。
【請求項１６】
前記信号が語彙符号化を表す請求項８に記載の方法。
【請求項１７】
前記トーンが直交振幅変調を表す、請求項１１に記載の方法。
【請求項１８】
前記伝達する段階が、順方向誤り訂正を含む請求項１７に記載の方法。
【請求項１９】
前記トーンが、語彙符号化を表す請求項１８に記載の方法。
【請求項２０】
無線通信を管理するシステムであって、音声認識およびコンピュータ生成音声ソフトウェアを備えた少なくとも１台のコンピュータを含み、１人または複数のシステムユーザをシステムに登録することができ、システムは、送信を受けた時に起動され、指定受信者固有の無線送信メッセージを受信および保存し、その後に指定受信者に無線送信メッセージを送り、前記コンピュータが４０ｋＨｚ以下の帯域幅を有する信号をコンピュータ生成音声によって伝達するシステム。
【国際調査報告】
2008500784.tif 000006