(57)【要約】      （修正有）【課題】災害に関する情報の確度と利用者の関連性に応じて災害情報を提供する。【解決手段】外部の情報提供元から災害位置の情報を含む災害一次情報の提供を受ける情報取得部４３２と、災害一次情報の種別及び脅威度を判別し、災害一次情報の重要度を算出する重要度評価部４３３と、情報提供元の評価値に基づき提供された災害一次情報の信頼度を算出する信頼度評価部４３４と、災害位置と利用者端末から受信する現在位置情報との距離が所定の影響範囲内となる利用者を緊急利用者として抽出する緊急度評価部４３５と、災害一次情報の重要度が評価閾値以上であった場合に、災害一次情報の信頼度が所定以上と算出されていれば、利用者端末に災害情報を送信し、災害一次情報の信頼度が所定未満と算出されているときは、緊急利用者が抽出された場合に限り、緊急利用者の利用者端末に災害情報を配信する配信制御部４３６とを備える。【選択図】図２
2015049626.tif 000002
【特許請求の範囲】
【請求項１】
現在位置情報を取得する位置取得部を備えた利用者端末と、前記利用者端末から受信する現在位置情報に基づいて災害情報を提供するセンタ装置と、を備える災害情報提供システムであって、
前記センタ装置は、
前記利用者ごとに所持する利用者端末の識別情報を記憶する利用者情報記憶部と、
１または複数の情報提供元から災害位置の情報を含む災害一次情報の提供を受ける情報取得部と、
前記情報提供元の評価値を記憶した提供元情報記憶部と、
前記災害一次情報の種別及び脅威度を判別し当該災害一次情報の重要度を算出する重要度評価部と、
前記情報提供元の評価値に基づき前記提供された災害一次情報の信頼度を算出する信頼度評価部と、
前記災害位置と前記利用者端末から受信する現在位置情報との距離が所定の影響範囲内となる利用者端末の利用者を緊急利用者として抽出する緊急度評価部と、
前記災害一次情報の重要度が評価閾値以上であった場合に、当該災害一次情報の信頼度が所定以上と算出されているときは、前記利用者の利用者端末に災害情報を送信し、当該災害一次情報の信頼度が所定未満と算出されているときは、当該災害一次情報に対応する緊急利用者が抽出された場合に限り、当該緊急利用者の利用者端末に災害情報を配信する配信制御部と、
を備えることを特徴とした災害情報提供システム。
【請求項２】
前記利用者情報記憶部は、
前記利用者の属性情報と該利用者の利用者端末の識別情報とを対応付けて記憶し、
前記緊急度評価部は、
前記利用者の属性情報と前記災害情報の種別との関連度が所定以上であることを条件として前記緊急利用者を抽出する請求項１に記載した災害情報提供システム。
【請求項３】
前記配信制御部は、
前記災害一次情報の重要度が前記評価閾値より低い場合には、前記災害情報を送信しない請求項１または２に記載した災害情報提供システム。
【請求項４】
前記緊急度評価部は、
前記影響範囲の広さを、前記重要度評価部にて判別された前記災害一次情報の種別及び脅威度に応じて判定し、前記災害位置と前記利用者端末から受信する現在位置情報との比較に用いる請求項１から３の何れかに記載した災害情報提供システム。
【発明の詳細な説明】
【技術分野】
【０００１】
本発明は、災害等が発生したとき又はその予測がなされた場合に、かかる災害の情報を利用者に応じて適切に提示する災害情報提供システムに関する。
【背景技術】
【０００２】
従来、災害などが発生した場合の避難場所を、予め地域の地図上に明示したり、インターネットを介して検索できるようにしたシステムが提案されている。例えば、特許文献１には、事前に、利用者端末からの位置情報をセンタで受信して、この位置の近辺となる避難場所を検索して避難場所と安全区域のデータを示す地図情報を利用者端末に送信し、利用者端末のメモリに記憶しておくことで、災害時であっても記憶された避難場所などの情報を表示可能とした防災情報提供システムが提案されている。
【先行技術文献】
【特許文献】
【０００３】
【特許文献１】特開２００６−３３３３５４号公報
【発明の概要】
【発明が解決しようとする課題】
【０００４】
特許文献１は、避難に関する情報を事前に記憶しておき、災害時に利用可能としている。
しかしながら、いざ災害が発生したときに、災害に関する情報をいかに早期に利用者に提供するかということに関しては未だ課題が多い。
【０００５】
例えば、公的機関が配信する比較的影響地域の広い災害情報や、一般市民が利用者端末等からソーシャルメディアやインターネットを通じて拡散する情報、あるいは放送局等の民間事業者が発信する情報など、不特定多数の利用者に向けて配信される多種多様な情報のなかから、利用者ごとに自分に必要な情報を抽出して対応をすることは必ずしも容易ではなく、特に、高齢者などにとっては困難性が高い。
【０００６】
また、情報の提供元（発信元）によって、かかる情報の確度も異なるという問題がある。例えば、公的機関が提供する災害情報と、一般市民がソーシャルメディアやインターネットを通じて提供する情報、及び民間事業者が提供する情報では、それぞれ情報発信に対する責任度合いが異なり、情報の信憑性も異なる。こうした提供元から提供される災害情報について、提供を受けた利用者はその確度も鑑みながら対応を採らねばならない。こうした事情が、益々、多種多様な情報のなかから、利用者が自分に必要な情報を抽出して対応をすることを困難なものとしている。また、誤った情報が利用者に配信された場合には、利用者自身が意図せず誤った情報をさらに拡散してしまう可能性もある。
【０００７】
そこで、本発明では、災害が発生したとき、または予測されるときに、かかる災害に関する情報の確度と利用者の関連性に応じて、個々の利用者に対して必要となる災害情報を適切に提供できる災害情報提供システムの提供を目的とする。
【課題を解決するための手段】
【０００８】
上記の目的を達成するために本発明による災害情報提供システムは、現在位置情報を取得する位置取得部を備えた利用者端末と、前記利用者端末から受信する現在位置情報に基づいて災害情報を提供するセンタ装置と、を備える災害情報提供システムであって、前記センタ装置は、前記利用者ごとに所持する利用者端末の識別情報を記憶する利用者情報記憶部と、１または複数の情報提供元から災害位置の情報を含む災害一次情報の提供を受ける情報取得部と、前記情報提供元の評価値を記憶した提供元情報記憶部と、前記災害一次情報の種別及び脅威度を判別し当該災害一次情報の重要度を算出する重要度評価部と、前記情報提供元の評価値に基づき前記提供された災害一次情報の信頼度を算出する信頼度評価部と、前記災害位置と前記利用者端末から受信する現在位置情報との距離が所定の影響範囲内となる利用者端末の利用者を緊急利用者として抽出する緊急度評価部と、前記災害一次情報の重要度が評価閾値以上であった場合に、当該災害一次情報の信頼度が所定以上と算出されているときは、前記利用者の利用者端末に災害情報を送信し、当該災害一次情報の信頼度が所定未満と算出されているときは、当該災害一次情報に対応する緊急利用者が抽出された場合に限り、当該緊急利用者の利用者端末に災害情報を配信する配信制御部と、を備えるを備えることを特徴とした。
【０００９】
また、本発明による災害情報提供システムにおいて、前記利用者情報記憶部は、前記利用者の属性情報と該利用者の利用者端末の識別情報とを対応付けて記憶し、前記緊急度評価部は、前記利用者の属性情報と前記災害情報の種別との関連度が所定以上であることを条件として前記緊急利用者を抽出するようにしてもよい。
【００１０】
さらに、本発明による災害情報提供システムにおいて、前記配信制御部は、前記災害一次情報の重要度が前記評価閾値より低い場合には、前記災害情報を送信しないようにしてもよい。
【００１１】
また、本発明による災害情報提供システムにおいて、前記緊急度評価部は、前記影響範囲の広さを、前記重要度評価部にて判別された前記災害一次情報の種別及び脅威度に応じて判定し、前記災害位置と前記利用者端末から受信する現在位置情報との比較に用いるようにしてもよい。
【発明の効果】
【００１２】
本発明によれば、災害が発生したときに、かかる災害に関する情報の確度と利用者の関連性に応じて、個々の利用者に対して必要となる災害情報を適切に提供できる。特に、外部から取得した災害情報の重要度と信頼度に応じて、重要度が評価閾値以上である災害情報について、情報の信頼性を確保することを優先して、信頼度が一定の水準以上である場合に限り災害情報を利用者に提供することで、誤った情報が拡散されることを防止して、利用者が誤った情報に振り回されたり、こうした誤った情報をさらに拡散してしまうことを防止できる。一方で、信頼度が一定の水準を下回る場合には、関連性が高い利用者が存在する場合に限り、この関連性の高い利用者に対して情報通知することを優先して、信頼度が低くても災害情報を提供することで万が一に対して備えることを可能とする。
【図面の簡単な説明】
【００１３】
【図１】本発明の災害情報提供システムの全体構成を示す図
【図２】本発明の災害情報提供システムのセンタ装置を示すブロック図
【図３】本発明の災害情報提供システムの動作を示すシーケンス図
【発明を実施するための形態】
【００１４】
以下、本発明の実施形態について、図面を参照して具体的に説明する。
本実施形態では、外部から災害に関する情報を取得したときに、この情報を評価して、個々の利用者に対して必要となる災害情報を送信する災害情報提供システムについて例示して説明する。本実施形態の災害情報提供システム１では、災害が発生したとき又は発生が予測されたときに、災害一次情報として監視センタ２にてかかる災害の情報を取得する。監視センタ２ではこの災害に関する情報の評価値として重要度と信頼度を算出する。そして、かかる災害に関する評価値と利用者との関連性を評価して、個々の利用者に対して必要となる災害情報が利用者の利用者端末３に提供される。
【００１５】
まず、本実施形態の災害情報提供システム１の全体構成について説明する。
図１は、災害情報提供システム１の構成を示す図である。図１に示すように、災害情報提供システム１は、利用者が所持する利用者端末３と、利用者に災害情報を送信する監視センタ２に配置されたセンタ装置４と、災害に関する情報をセンタ端末４に提供する情報提供元装置５とを備えている。利用者端末３は、基地局７などの無線通信設備を介して通信する場合もある。これらの利用者端末３と監視センタ２と情報提供元装置５は、互いにネットワーク６（公衆電話網、インターネット、携帯電話網）を介して通信可能に構成されている。なお、本実施形態では、説明のため、利用者端末３と監視センタ２と情報提供元装置５とが同じネットワーク６に接続される例について説明するが、これに限定されず、利用者端末３と監視センタ２とを接続するネットワークおよび監視センタ２と情報提供元装置５とを接続するネットワークは異なるネットワークであってよい。
【００１６】
ここで、本実施形態において、利用者の利用者端末３に提供される災害情報とは、次のようなものである。すなわち、災害情報とは、利用者に関連性を有する災害の発生または発生予測を示す情報である。災害情報の一例は、地震の情報、津波の情報、豪雨の情報、河川水位の情報、台風の情報、火事の情報、騒乱の情報など、天災人災の別に因らず種々の災害に関する情報とその災害範囲となる位置情報及び規模が、災害情報として利用者の利用者端末３に提供されてよい。
【００１７】
また、情報提供元装置５は、ネットワーク６に接続されてセンタ端末４から取得可能に災害に関する情報を発信する装置である。情報提供元装置５から提供される災害に関する情報（以下、災害一次情報と呼ぶ）は、センタ端末４が災害事象の発生を知るための一次的な情報であって、利用者に提供する災害情報の基礎となる情報である。センタ装置４は、複数の情報提供元装置５と接続され、個々の情報提供元装置５から個別に災害一次情報を取得する。
【００１８】
情報提供元装置５の一例は、緊急地震速報の配信サーバや気象情報の配信サーバなど官公庁や公的機関の情報配信装置である。この場合、災害一次情報は、緊急地震速報や気象警報など少なくとも災害事象の種別（災害種別）と、その規模の大きさを示す情報（マグニチュードや降水量など）と、災害範囲となる位置情報（災害位置）とを含む情報である。
また、情報提供元装置５のその他の例は、ソーシャルメディアサービスを提供するWebサーバである。この例では、事前にWebサーバにアクセスするためのAPI（Application Program Interface）がセンタ端末４に提供される。この場合、災害一次情報は、ソーシャルメディアサービスの不特定のユーザが発信する文字情報あるいは写真など画像情報のなかで、災害とその位置に関するキーワードやメタタグ情報を含んだ情報となる。
さらに、情報提供元装置５のその他の例は、住戸やオフィスなど様々な監視領域に設置された複数の警備装置である。この場合、災害一次情報は、警備装置が検出する火災の発生や浸水の発生、人の混雑や破壊行為、利用者による非常ボタンの操作などの警備上の情報であって、その検知事象の種別（検知した異常の種別）とその監視領域を特定可能な識別情報である。また、警備装置が検出する利用者の通行情報及び在室情報も災害一次情報となる。
本実施形態では、情報提供元装置５としてのこれら複数の装置と接続され、それぞれの装置から災害一次情報を受信して取得する例について説明する。
【００１９】
監視センタ２は、複数の利用者に災害情報提供サービスを提供する運営事業者（警備保障会社など）により管理運営される施設である。監視センタ２に配置されるセンタ装置４は、情報提供元装置５から災害一次情報を取得すると、この災害一次情報を基に利用者へ災害情報を送信すべきか判定する。災害情報を送信すべきと判断されると、センタ端末４は該当する利用者の利用者端末３に災害情報を送信する。
【００２０】
こうした判断を行うために、本実施形態において、センタ端末４は、災害一次情報の重要度と信頼度を算出する。重要度は、災害一次情報が示す災害の種別と脅威度とに基づいて算出される指標であって、災害種別によって異なる規模情報を正規化し、共通の度合いとして示す情報である。脅威度とは災害の強さ（強度）や規模を示す度合いである。また、信頼度は、情報提供元装置５の評価値と、情報提供元装置５から同種の情報が取得される単位時間当りの量とに基づいて算出される。
【００２１】
そして、センタ端末４は、算出した災害一次情報の重要度を、利用者に通知すべき情報か否かを判断する基準である評価閾値と比較する。また、センタ端末４は、算出した災害一次情報の信頼度を、多くの利用者に通知してよいと判断できる信頼担保値と比較する。また、センタ端末４は、利用者端末３から取得する位置情報より、災害一次情報が示す災害位置から所定範囲となる影響範囲内に利用者が存在するかを判定する。利用者端末３の位置情報は定期的、あるいは任意のタイミングで利用者端末３からセンタ端末４に送信される。
【００２２】
災害一次情報の重要度を評価する評価閾値として本実施形態では第１の閾値とこの第１の閾値より低い閾値となる第２の閾値とを用いる。センタ端末４は、災害一次情報の重要度が第１の閾値以上であると判定され、且つ災害一次情報が示す災害位置から所定範囲内に利用者が存在する場合には、当該災害一次情報の信頼度に因らず、当該利用者の利用者端末３に災害一次情報の内容を示す災害情報を送信する。また、センタ端末４は、災害一次情報の重要度が第１の閾値より低いものの第２の閾値以上であると判定された場合には、当該災害一次情報の信頼度が信頼担保値以上と判定された場合に限り利用者の利用者端末３に災害一次情報の内容を示す災害情報を送信する。この場合の送信先となる利用者は、全ての利用者であってよいし、あるいは災害一次情報が示す災害位置から前述の影響範囲を超えた周辺地域に存在する利用者としてもよい。
【００２３】
利用者端末３は、使用する利用者の位置情報を取得してセンタ端末４に送信する機能と、センタ端末４から受信した災害情報を利用者に報知する機能を有した情報端末である。利用者端末３の一例は、例えば携帯電話機である。また、これに限らず、利用者端末はパソコンやテレビ受像機、カーナビゲーション装置であってもよく、警備装置など特定の監視領域に固定設置された端末であってもよい。
【００２４】
このように、本実施形態の災害情報提供システムでは、災害の重要度が特別に高くしかも利用者への関連性が高い場合には、信頼性が低くても情報通知することを優先し、一方で、それ以外の場合において、災害の重要性が高い場合には、情報の信頼性を確保することを優先して、信頼性が高い場合にのみ利用者に通知する。
【００２５】
＜センタ装置＞
次に、センタ装置４の具体的な構成について、図２を参照して説明する。図２は、センタ装置４の構成の一例を示すブロック図である。図２に示すようにセンタ装置４は、ネットワーク６に接続されており利用者端末３及び情報提供元装置５と通信する通信部４１と、ＨＤＤやＲＯＭ／ＲＡＭなどで構成される記憶部４２と、これら各部の動作を制御する制御部４３を備えている。また、センタ装置４は、ＬＣＤなどで構成されて各種の情報を表示する表示部４４と、キーボードやポインティングデバイスなどで構成される操作部４５とを備えて監視員によって監視されている。
【００２６】
記憶部４２は、利用者及び利用者が所持する利用者端末３の情報が予め登録された利用者情報データベース（利用者情報ＤＢ）と、利用者端末３から受信する現在位置情報を管理する位置管理データベース（位置管理ＤＢ）と、災害種別によって異なる規模の情報を正規化された共通の度合い（脅威度）として変換する脅威度変換テーブルと、情報提供元装置５の情報が予め登録された提供元データベース（提供元ＤＢ）と、情報提供元装置５の評価値を記憶した提供元評価テーブルと、を含んでいる。また、この記憶部４２には、センタ装置４で用いる各種プログラムが記憶されている。
【００２７】
利用者情報データベースは、本発明の利用者情報記憶部であって、予め監視センタ２の運営事業者と契約した利用者の氏名、利用者の属性を示す情報（属性情報）、住所、所持する利用者端末３の識別情報などの情報が、それぞれ対応付けて記憶されている。ここで、利用者の属性情報とは、利用者の避難能力や特性を推測可能な情報であって本実施形態では、性別、年齢、子供連れの有無（乳幼児が居るか否か）、職業、体格、持病、身体障害の情報が含まれる。属性情報としては、こういった客観的な情報の他に、利用者が自ら入力した主観的な情報も含まれていてよい。また、属性情報の具体的な項目はこれに限定されるものではなく、少なくとも年齢と性別の情報と身体障害の情報を含んでいればよい。
【００２８】
位置管理データベースは、利用者が所持する利用者端末３から所定時間ごと又は任意のタイミングで受信する現在位置情報を取得時間情報と対応付けて利用者ごとに記憶している。また、利用者端末３から取得する現在位置情報に限らず、位置管理データベースには、警備装置が利用者を認証したときに警備装置から信号を受信して、当該利用者の現在位置情報を警備装置近傍として記憶するようにしてもよい。
【００２９】
提供元データベースは、災害一次情報の提供を受ける１または複数の情報提供元装置の情報として、情報提供元装置５のアドレス及びAPI情報、電子証明書やPIN（Personal Identification Number）などアクセスに関する認証情報、自動配信の有無、センタ装置４からアクセスして情報取得する頻度、提供される災害一次情報のコード体系などの情報がそれぞれ対応付けて記憶されている。
【００３０】
制御部４３は、ＣＰＵ、ＲＯＭ、ＲＡＭ等からなるマイクロコンピュータ及びその周辺回路で構成され、センタ装置４の各種の動作の制御を行う機能を備えている。制御部４３は、このマイクロコンピュータ上で実行されるコンピュータプログラムによって実現される機能モジュールとして、通信制御部４３１と、情報取得部４３２と、重要度評価部４３３と、信頼度評価部４３４と、緊急度評価部４３５と、配信制御部４３６を有している。
【００３１】
通信制御部４３１は、センタ装置４と利用者端末３及び情報提供元装置５との間の通信処理を制御する。通信制御部４３１は、利用者端末３から受信する現在位置情報を各部に出力する。また、通信制御部４３１は、情報提供元装置５から受信する災害一次情報を各部に出力する。さらに、通信制御部４３１は、配信制御部４３６が出力する災害情報を該当の利用者端末３に送信する。
【００３２】
情報取得部４３２は、情報提供元装置５から災害位置の情報を含む災害一次情報を受信して取得する。情報取得部４３２は、記憶部４２の提供元データベースを参照して、個々の情報提供元装置５から配信される災害一次情報を待ち受ける。例えば、情報取得部４３２は、情報提供元装置５である公的機関の情報配信装置や警備装置から災害一次情報の配信を受けると、これを受信時刻とともに記憶部４２に記憶して制御部４３内の他の機能モジュールから利用可能とする。
【００３３】
また、情報取得部４３２は、記憶部４２の提供元データベースに記憶されている個々の情報提供元装置５へのアクセス頻度に合致したタイミングになると、対象となる情報提供元装置５にアクセスして情報収集するための巡回処理を行う、いわゆるWebクローラとして機能する。例えば、情報取得部４３２は、情報提供元装置５であるソーシャルネットワークサービスのWebサーバにAPIを用いてアクセスし、コンテンツとして生成されているWebページのリンク構造をめぐり前回取得時からの差分となる新たなWebページのテキスト及び画像データを収集する。収集したテキスト及び画像データなどのコンテンツは、個々のコンテンツの生成時刻ととともに記憶部４２に記憶して制御部４３内の他の機能モジュールから利用可能とする。
【００３４】
重要度評価部４３３は、情報取得部４３２が取得した災害一次情報の種別と脅威度とを判別する。そして、判別した種別と脅威度に基づいて、災害一次情報の重要度を算出する。情報取得部４３２が取得する災害一次情報は、次のような特性を有している。すなわち、データの粒度や体系が情報提供元装置５や災害の種別によってばらばらで不整合であり、文字数やデータの中身そのものは小さく、データを分類可能な項目は多量でしかも情報提供元装置５や複数の災害種別間で重なりを持つため局所的な密構造を持ち得るという特性を有している。そこで、重要度評価部４３３は、取得した災害一次情報から、少なくとも災害の種別と脅威度を判別して、ここから重要度という共通指標を算出することによって、災害一次情報を正規化する。
【００３５】
災害の種別は、情報提供元装置５に応じて予め記憶した種別パターン情報と比較して判別される。情報提供元装置５に応じた種別パターン情報の一例は、災害種別ごとに対応するテキストのキーワードフレーズである。例えば、災害種別として『豪雨』に関する種別パターン情報としては、「嵐」「雨」「浸水」「水浸し」「降水」などが記憶される。重要度評価部４３３は、種別パターン情報と比較して、災害一次情報で示される災害の種別を判定する。一つの災害一次情報から判定される災害の種別は一つに限らず、比較の結果として合致する複数の種別であってよく、また、同じキーワードフレーズが複数の災害種別に対応する種別パターン情報として記憶されていてもよい。例えば、上述した災害種別『豪雨』に対応するキーワードフレーズと同じ「雨」というキーワードフレーズが、別の災害種別「台風」に対応するキーワードフレーズとしても記憶されていてよい。この場合、災害一次情報に「雨」が含まれていた場合、対応する災害種別として『豪雨』と『台風』が判別される。
また、情報提供元装置５に応じた種別パターン情報のその他の例は、災害一次情報に含まれた検知事象の種別情報である。例えば、警備装置から送信される災害一次情報には、警備装置が検出した検知事象の種別情報（検知した異常の種別）が含まれており、この検知事象の種別情報から災害種別を判別する。
【００３６】
また、災害の脅威度も、情報提供元装置５に応じて予め記憶した脅威度パターン情報と比較して判別される。情報提供元装置５に応じた脅威度パターン情報の一例は、災害種別ごとに規模が推定可能なテキストのキーワードフレーズである。災害種別『豪雨』に対応した脅威度パターン情報としては、「豪雨：脅威度５」「大雨：脅威度２」「激しい雨：脅威度３」「どしゃぶり：脅威度４」「水浸し：脅威度６」などが記憶され、それぞれのキーワードフレーズごとに災害種別と脅威度が対応付けられている。また、「降水量Xmm」且つ「X／10＝脅威度」として災害種別ごとに規模を示すパラメータとなる指標（ここでは降水量）から直接脅威度に変換するようにしてもよい。
【００３７】
重要度評価部４３３は、算出した災害の種別と脅威度から重要度を算出する。重要度は、災害一次情報が示す災害の種別と脅威度とに基づいて算出される指標であって、災害種別によって異なる規模情報を正規化し、共通の度合いとして示す情報である。重要度評価部４３３には、災害種別に応じて重要度の高低を決定する優先順位が予め設定されている。そして、重要度評価部４３３は、設定された優先順位に基づき、災害種別に応じて脅威度に乗じる係数を決定し、この係数と脅威度とを乗算することで重要度を算出する。例えば、ある時点においては、災害種別に対して優先順位が高いものから、津波、地震、火事、河川水位、豪雨、台風、騒乱の順に設定され、これに応じて係数が順に、２．０、１．８、１．６、１．４、１．２、１．０、０．８と設定される。そして、災害一次情報に、上述した災害種別『豪雨』で脅威度「４」の「どしゃぶり」というキーワードフレーズが抽出された場合、重要度評価部４３３は、重要度を、脅威度「４」×豪雨の係数「１．２」＝４．８として算出する。
【００３８】
また、重要度評価部４３３は、災害一次情報から災害範囲となる位置情報を判別する。具体的には、重要度評価部４３３は、取得した災害一次情報に含まれる地域を示すキーワードフレーズから位置情報を判別する。また、送信元の情報提供元装置５が警備装置である場合には、設置されている監視領域を特定可能な識別情報から監視領域の位置情報を判別してよい。
【００３９】
信頼度評価部４３４は、情報提供元装置５の評価値を利用して災害一次情報の信頼度を算出する。評価値は、情報提供元装置５の提供する情報の信用度や精度として設定されて記憶されている値である。情報提供元装置５ごとに設定されていても、情報提供元装置５内での複数の情報生成手段ごとに設定されていてもよい。例えば、後者の場合、情報提供元装置５としてソーシャルネットワークサービスのWebサーバが設定されているときに、個々の情報を生成するユーザごとに評価値を設定していてもよい。また、評価値は、情報提供元装置５の提供する情報が、恣意性の介入し難い機械的に取得される情報であれば高く、人が作成する情報であれば低く設定される。特に、人が作成する場合に、匿名であれば評価値は相対的に低く、実名であれば相対的に高く設定される。このため例えば、情報提供元装置５の評価値としては、公的機関の情報配信装置は高く設定され、警備装置など機械的に情報発信する装置も高く設定される一方、ソーシャルネットワークサービスなど不特定多数のユーザが情報発信する装置は低く設定される。
【００４０】
信頼度評価部４３４が算出する信頼度は、評価値に基づいて災害一次情報の確からしさを評価する指標である。信頼度評価部４３４は、記憶部４２に記憶した提供元評価テーブルより情報提供元装置５の評価値を読み出して、これを、単位時間当りに情報提供元装置５から災害種別と脅威度が等しい災害一次情報が取得される量（同種の災害一次情報の密度）と乗じることで信頼度を算出する。これはすなわち、単発では精度（評価値）の低い情報であっても、これが短時間に頻発することで、総合的には確からしさが増すということを意味している。信頼度評価部４３４は、例えば、評価値０．１のソーシャルネットワークサービス（またはそのユーザ）から災害種別『豪雨』で脅威度４となる災害一次情報が取得された場合、単位時間となる直前５分間に当該災害一次情報と災害種別及び脅威度が等しい災害一次情報がどれだけ取得されていたか記憶部４２から抽出する。その結果.、５０回取得していたと判別できれば、この単位時間辺りの量「５０」と評価値「０．１」とを乗じて信頼度を「２」と算出する。
【００４１】
緊急度評価部４３５は、災害一次情報が示す災害範囲となる位置情報と記憶部４２に記憶した利用者の位置情報との距離が影響範囲内となる利用者を緊急利用者として抽出する。影響範囲は、災害の影響が及ぶ可能性がある範囲を示す距離情報として災害種別と脅威度に応じて、その広さが予め設定されている。例えば、災害種別『豪雨』で脅威度「４」あれば災害一次情報に含まれた災害範囲内を含む災害範囲から１０ｋｍまでの範囲を影響範囲の広さとし、災害種別『豪雨』で脅威度「６」であれば災害範囲から３０ｋｍまでの範囲を影響範囲の広さとする。緊急度評価部４３５は、影響範囲内に利用者が存在している場合に、当該利用者を緊急利用者として抽出する。
【００４２】
配信制御部４３６は、センタ端末４が災害一次情報を取得するごとに、この災害一次情報から判別される重要度と信頼度、および緊急利用者の有無に基づき、該当する利用者の利用者端末３に災害情報を送信する。災害情報は、災害一次情報から判別される災害種別と脅威度及び災害範囲から、予め記憶した定型フォームに基づいて生成される。定型フォームは、利用者の属性に応じて複数の中から対応するフォームが選定されてよい。
【００４３】
具体的には、配信制御部４３６は、災害一次情報の重要度が第１の閾値（例えば５）以上であり、且つ災害一次情報に対応する緊急利用者が抽出された場合には、当該緊急利用者の利用者端末３に災害情報を送信する。この場合、災害一次情報に関する信頼度は考慮しない。
【００４４】
また、配信制御部４３６は、災害一次情報の重要度が少なくとも第１閾値より低い第２閾値（例えば３）以上である場合には、この災害一次情報に関して信頼度が信頼担保値（例えば５）以上と算出されていれば利用者の利用者端末３に災害情報を送信する。この場合、災害情報を送信する利用者は、全ての利用者であってよい。また、これに限らず、この場合に災害情報を送信する利用者は、当該災害一次情報について緊急度評価部４３５の評価で用いられた影響範囲より広い周辺地域までの間に存在する利用者としてもよく、例えば、影響範囲の広さを２倍した範囲に現在位置が含まれる利用者の利用者端末３に災害情報を送信するようにしてもよい。
【００４５】
また、配信制御部４３６は、災害一次情報の重要度が第２閾値（例えば３）より低い場合、または、第２閾値（例えば３）以上であっても信頼度が信頼担保値より低い場合の何れかに合致すると、災害情報を送信しない。このようにして、本実施形態の災害情報提供システム１は、災害の重要度が特別に高く、しかもその影響範囲内に利用者が存在する場合には、信頼性が低くても情報通知することを優先する。また、災害の重要度が高い場合には、情報の信頼性を確保することを優先して、信頼性が高い場合にのみ利用者に通知する。さらに、災害の重要度が高くない場合には、情報通知することを禁止して、不要な情報を利用者に伝達しないようにする。これにより、多種多様な情報のなかから、利用者ごとに自分に必要な情報を抽出して対応をする負担から利用者を解放して、利用者にとって適切となる災害に関する情報を選別して伝達することが可能となる。
【００４６】
＜動作の説明＞
以上のように構成された災害情報提供システム１の処理の流れについて図３を参照しながら説明する。図３は災害情報提供システム１の一連の動作を示すシーケンス図である。
【００４７】
利用者端末３は、所定時間ごと又は任意のタイミングで現在位置情報をセンタ端末４に送信する（ステップＳＴ１）。利用者端末３の計時プログラムにより、位置情報の送信タイミングが指定されてもよいし、センタ端末４から利用者端末３に送球信号を送信し、これに応答して位置情報を送信するようにしてもよい。また、利用者の操作に応じて位置情報を送信してもよい。センタ装置４の位置管理データベースは、利用者端末３から現在位置情報を受信すると、取得時間情報と対応付けて利用者ごとに記憶する（ステップＳＴ２）。
【００４８】
情報提供元装置５は、災害一次情報を配信する（ステップＳＴ３）。例えば、公的機関の情報配信装置であれば災害に関する事象検知に基づき災害一次情報を配信する。また、ソーシャルメディアサービスのWEBサーバであれば、ユーザが発信する情報として災害一次情報が配信される。警備装置であれば、監視領域の異常に関する事象検知に基づき災害一次情報を配信する。センタ装置４は、災害一次情報を取得するとこれを受信時刻とともに記憶部４２に記憶する（ステップＳＴ４）。
【００４９】
センタ装置４において、重要度評価部４３３は、災害一次情報から災害範囲となる位置情報を判別する（ステップＳＴ５）。また、重要度評価部４３３は、災害一次情報から災害の種別（ステップＳＴ６）と脅威度（ステップＳＴ７）を判別する。そして、重要度評価部４３３は、判別した種別と脅威度とから災害一次情報の重要度を算出する（ステップＳＴ８）。
【００５０】
センタ装置４において、信頼度評価部４３４は、同様の災害一次情報を取得する単位時間当りの密度と、予め記憶した情報提供元装置５の評価値とから、この災害一次情報の信頼度を算出する（ステップＳＴ９）。また、センタ装置４において、緊急度評価部４３５は、災害一次情報が示す災害範囲となる位置情報と記憶部４２に記憶した利用者の位置情報との距離が影響範囲内となる利用者を緊急利用者として抽出する（ステップＳＴ１０）。
【００５１】
そして、センタ装置４において、配信制御部４３６は、センタ端末４が災害一次情報を取得するごとに、この災害一次情報から判別される重要度と信頼度、および緊急利用者の有無に基づき、災害情報を送信する対象者を決定する（ステップＳＴ１１）。具体的には、配信制御部４３６は、災害一次情報の重要度が第２閾値（例えば３）以上である場合に、この災害一次情報に関して信頼度が信頼担保値（例えば５）以上と算出されているときは災害情報を送信する対象者として全ての利用者を抽出する。なお、全ての利用者に限らず、上述したように周辺地域までの間に存在する利用者としてもよい。また、災害一次情報の重要度が第２閾値（例えば３）以上である場合に、この災害一次情報に関して信頼度が信頼担保値（例えば５）未満と算出されているときは、災害一次情報の重要度が第１の閾値（例えば５）以上であり、且つ災害一次情報に対応する緊急利用者が抽出された場合に限り、災害情報を送信する対象者として当該緊急利用者を抽出する。
【００５２】
災害情報を送信する対象者が決定されると、対象者に応じて災害情報のメッセージが生成され（ステップＳＴ１２）、利用者端末３に送信される（ステップＳＴ１３）。災害情報の送信を受けた利用者端末３では、これを受信すると（ステップＳＴ１４）、音声または表示出力により利用者に対して災害情報が報知される（ステップＳＴ１５）。
【００５３】
このようにして、本実施形態の災害情報提供システム１は、重要度が高い災害一時情報について、情報の信頼性を確保することを優先して、信頼性が高い場合にのみ利用者に通知する。また、災害の重要度が特別に高く、しかもその影響範囲内に利用者が存在する場合には、信頼性が低くても情報通知することを優先する。さらに、災害の重要度が低い場合には、情報通知することを禁止して、不要な情報を利用者に伝達しないようにする。これにより、多種多様な情報のなかから、利用者ごとに自分に必要な情報を抽出して対応をする負担から利用者を解放して、利用者にとって適切となる災害に関する情報を選別して伝達することが可能となる。
【００５４】
以上、本発明の実施の形態を例示により説明したが、本発明の範囲はこれらに限定されるものではなく、請求項に記載された範囲内において目的に応じて変更・変形することが可能である。
【００５５】
例えば、緊急度評価部４３５による緊急利用者の抽出は、上述した実施形態に換えて、または上述した実施形態に加えて、利用者の属性と災害種別との関連度が所定以上と判断できることを条件として緊急利用者の抽出を行ってもよい。利用者の属性は、記憶部４２の利用者情報データベースに属性情報として記憶されている。属性情報は利用者の避難能力や特性を推測可能な情報であって、その一例は、年齢、子供連れの有無、身体障害の情報である。この場合、緊急度評価部４３５は、予め災害種別に応じて属性情報との関連度を記憶する。例えば、高齢者であれば迅速な避難を要する災害種別『火災』や『津波』との関連性が高くなり、子供連れであれば子供が事故に巻き込まれやすい『豪雨』や『河川水位増』との関連性が高くなる。そして、緊急度評価部４３５は、利用者ごとに記憶した属性情報と、重要度評価部４３３にて判別される災害種別に基づき該当する関連度を判別する。緊急度評価部４３５は、この関連度を、利用者と災害の関連性が高いことを判断するための所定閾値と比較して、関連度が所定閾値以上であることを条件に当該利用者を緊急利用者として抽出する。このとき、緊急度評価部４３５は、上述した実施形態で説明したように、災害一次情報が示す災害範囲となる位置情報と記憶部４２に記憶した利用者の位置情報との距離が影響範囲内となる利用者を抽出し、さらに関連度が所定閾値以上である利用者を緊急利用者であると判定してよい。また、これに限らず、関連度が所定閾値以上である利用者については、災害範囲となる位置情報と利用者の位置情報との距離が影響範囲より長い距離であっても緊急利用者として判定するようにしてもよい。
【符号の説明】
【００５６】
１    災害情報提供システム
２    監視センタ
３    利用者端末
４    センタ装置
４１  通信部
４２  記憶部
４３  制御部
４３１通信制御部
４３２情報取得部
４３３重要度評価部
４３４信頼度評価部
４３５緊急度評価部
４３６配信制御部
４４  表示部
４５  操作部
５    情報提供元装置
６    ネットワーク
７    基地局
【図１】
2015049626.tif 000003
【図２】
2015049626.tif 000004
【図３】
2015049626.tif 000005