【事件の表示】
　特願２００７−５３６６７１「改善されたビーコン信号通信方法及び装置」拒絶査定不服審判事件〔平成１８年　４月２７日国際公開、ＷＯ２００６／０４３９３９、平成２０年　５月２２日国内公表、特表２００８−５１７５２４〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯・本願発明
　本願は，２００４年１０月１５日（パリ条約による優先権主張外国庁受理　２００４年１０月１４日　米国）を国際出願日とする出願であって，平成２２年１１月１８日付けで拒絶査定がなされ，これに対し，平成２３年３月２４日に拒絶査定に対する審判請求がなされるとともに手続補正がなされ，平成２４年９月３日付けで当審から拒絶理由が通知され，平成２５年３月１日付けで手続補正がなされたものである。
　その請求項１に係る発明は，明細書，特許請求の範囲及び図面の記載からみて，平成２５年３月１日付け手続補正書により補正された特許請求の範囲の請求項１に記載されたとおりの次のものと認める（以下，「本願発明」という。）。
「【請求項１】
　周波数分割多重通信システムにおいて基地局送信機を動作させる方法であって，その方法は，以下を具備する：
　第一の時間枠にわたり情報を通信するために一組のＮ個のトーンを使用して第一の信号を第一の領域へと伝送すること，ここにおいて，前記第一の時間枠は少なくとも２秒の長さであり，ここで，Ｎは１０より大きい；
　１つのシンボル伝送時間枠である第二の時間枠の間に一組のＸ個のトーンを含む第二の信号を前記第一の領域へと伝送すること，ここで，Ｘは５未満であり，そしてここで，前記第一の時間枠の間のいずれか１秒期間の間に信号を該第一の領域へと伝送するために前記基地局送信機によって使用される最大平均総基地局伝送電力の８０％未満が前記Ｘ個のトーンの組に割り付けられ，且つ電力がそこに割り付けられる前記Ｘ個のトーンの各１つは前記いずれか１秒期間の間にトーンに割り付けられたトーン当たり平均電力の少なくとも２０倍を受け取る；及び
　前記第二の時間枠の間に前記第二の信号を伝送することは，ビーコン信号，パイロット信号，制御信号，およびユーザ・データを同時にある周波数帯域へ伝送することを含み，前記周波数帯域へ伝送される前記ユーザ・データは，信号伝送のための前記第二の時間枠の間において利用可能な最大総基地局伝送電力の４０％より多くを用いるものであり，前記Ｘ個のトーンで前記周波数帯域へ伝送される前記ビーコン信号は，どの第二の時間枠の間においてもトーンに割り付けられるトーン当り平均電力の少なくとも２０倍を用いるものであり，前記ユーザ・データは，前記第二の時間枠の間に伝送される前記ビーコン信号，パイロット信号，および制御信号のために使用されるよりも多くのトーンでもって，前記第二の時間枠の間に伝送される。」
　
　
２．引用発明
　当審の拒絶理由に引用された米国特許出願公開第２００４／０１０９４３２号明細書（以下，「引用例」という。）には，「BEACON SIGNALING IN A WIRELESS SYSTEM」（［当審仮訳］：無線システムにおけるビーコン・シグナリング）として，図面とともに以下の事項が記載されている。
　
（１）「[0033]  One embodiment of the beacon features of the invention is directed to a method of operating a base station transmitter in a frequency division multiplexed communications system. The base station transmitter uses a set of N tones to communicate information over a first period of time using first signals into a first region, e.g., sector of a cell, said first period of time being at least two seconds long, where N is larger than 10, and where the method includes transmitting during a second period of time a second signal including a set of X tones, where X is less than 5, and where at least 80% of a maximum average total base station transmission power used by said base station transmitter for transmitting into the first region during any 1 second period during said first period of time is allocated to said set of X tones. The first period of time may be a large time interval, e.g., several minutes, hours or days. In some cases the first period of time is at least 30 minutes long. In particular implementations X is equal to one or two. The second period of time may be a period of time, e.g., a symbol transmission period in which a beacon signal is transmitted. In some cases during the second period of time at least half of the N-X tones which are in said set of N tones but not in said set of X tones go unused during said second period of time. In some implementations none of the N-X tones in said set of N tones but not in said set of X tones are used during said second period of time in regard to transmissions into the first region. In other implementations multiple ones of the N-X tones in said set of N tones but not in said set of X tones are used in the first region during said second period of time. The base station may be part of a communications system which is an orthogonal frequency division multiplexed system. In some OFDM implementations the second period of time is a period of time used to transmit an orthogonal frequency division multiplexed symbol. The second period of time, e.g., the beacon transmission period, may periodically repeat during said first period of time. The method in this example may also include transmitting during a third period of time a third signal including a set of Y tones, where YN, each tone in said third set of Y tones having 20% or less of said maximum average total base station transmission power used by said base station transmitter to transmit into the first region during any 1 second period during said first period of time, said third period of time having the same duration as said second period of time. The third period of time may be, and in some embodiments is, a symbol time in which data signals, pilot signals and/or control signals are transmitted. The third period of time may be different from the second period of time or overlap the second period of time. When the third period of time overlaps or is the same as the second period of time, a small portion of the total power transmitted during the period of time is available for use by the data, pilot and/or control signals which are modulated on the Y tones, e.g., 20% or less due to the consumption of at least 80% power by the beacon signal(s) in the first region, e.g., high power tone or tones. The high power tones, e.g., one or more beacon tones, may be and in various embodiments are, transmitted at a predetermined fixed frequency. The predetermined frequency may, and often does, have a fixed frequency offset 0 from the lowest frequency tone in said set of N tones. This allows the beacon signal to provide an indication of the boundary of the set of N tones. 」（４頁左欄〜同頁右欄）
（［当審仮訳］：【００３３】本発明のビーコン特性の一実施例は，周波数分割多重通信システムにおいて基地局送信機を動作させる方法に向けられる。基地局送信局は第一の時間枠にわたって情報を第一の信号を使用して第一の領域（例えば，セルのセクタ。）へと通信するために一組のＮ個のトーンを使用すること，前記第一の時間枠は少なくとも２秒の長さであり，ここで，Ｎは１０より大きい，そしてここで前記方法は，第二の時間枠の間に一組のＸ個のトーンを含む第二の信号を伝送することを含み，ここで，Ｘは５未満であり，そしてここで前記第一の時間枠の間のいずれか１秒期間の間に信号を該第一の領域へと伝送するために前記基地局送信機によって使用される最大平均総基地局伝送電力の少なくとも８０％が前記Ｘ個のトーンの組に割り付けられる。第一の時間枠は，大きい時間間隔，例えば，数分，数時間，又は数日であり得る。いくつかの場合には，第一の時間枠は少なくとも３０分である。特定の実施例ではＸは１又は２である。第二の時間枠は，ある時間枠，例えば，そこでビーコン信号が伝送されるシンボル伝送時間枠であり得る。いくつかの場合には，第二の時間枠の間，前記Ｎ個のトーン中の前記Ｘ個のトーン以外のＮ−Ｘ個のトーンの少なくとも半分が未使用とされる。ある実施例では，前記Ｎ個のトーン中の前記Ｘ個のトーン以外のＮ−Ｘ個のトーンのいずれもが，第二の時間枠の間に第一の領域への伝送に関しては使用されない。他の実施例では，前記Ｎ個のトーン中の前記Ｘ個のトーン以外のＮ−Ｘ個のトーンの多数が，第一の領域内で第二の時間枠の間に使用される。基地局は，直交周波数分割多重システムである通信システムの一部であり得る。ＯＦＤＭ実施例では，第二の時間枠は，直交周波数分割多重シンボルを伝送するのに使用される時間枠である。第二の時間枠，例えばビーコン伝送枠は，前記第一の時間枠の間に周期的に繰り返され得る。この例の方法は，第三の時間枠の間に一組のＹ個のトーンを含む第三の信号を伝送することも含む，ここでＹ＜Ｎであり，前記Ｙ個の各トーンは前記第一の時間枠の間のいずれか１秒期間の間に信号を該第一の領域へと伝送するために前記基地局送信機によって使用される最大平均総基地局伝送電力の２０％又はそれ以下を有し，前記第三の時間枠は前記第二の時間枠と同じ期間を有する。第三の時間枠は，ある実施例では，データ信号，パイロット及び／又は制御信号が伝送される時間枠であり得る。第三の時間枠は，第二の時間枠と異なってもよいし，重なりあってもよい。第三の時間枠が第二の時間枠と重なり合う又は第三の時間枠が第二の時間枠と同じである場合，第１の領域においてビーコン（例えば，高電力のトーン。）によって少なくとも８０％以上の電力が消費されるために，当該時間枠の間に伝送された総電力の少ない部分，例えば，２０％又はそれ以下が，Ｙ個のトーンで変調されたデータ，パイロット及び／又は制御信号により使用され得る。高電力のトーン，例えば１又は複数のビーコン・トーンは，様々な実施例では，既定の固定周波数で伝送される。前記既定の周波数は，多くの場合，前記Ｎ個のトーンの組中の最低周波数トーンから一定周波数オフセット＞０を持つ。このことは，ビーコン信号にＮ個のトーンの境界の識別を提供することを許している。）
　
（２）「[0131]  Use of a relatively high power tone or tones, referred to here as a beacon signal, will now be described. To facilitate various downlink operations, in accordance with the invention, the base station  500  of  FIG.5  may frequently and/or periodically transmit a beacon signal under control of signal generation routine  532  as a function of information  530  which includes beacon info  548 . Each beacon signal is an OFDM signal transmitted over, e.g., during one single symbol transmission period. When a beacon signal is transmitted, most of the transmission power is concentrated on a small number of tones, e.g., one or two tones which comprise the beacon signal. Many or most of the tones which are not used for the beacon signal may, and often are, left unused. The tones which form the beacon may include 80% or more of a maximum average total base station power used by said base station to transmit in a sector during a beacon signal transmission time, which may, e.g., in some embodiments be a symbol time. In some embodiments, some additional tones, may carry signal at the same time as the beacon transmission, and the total power level for those tones is less than or equal to 20% of the maximum average base station power used by the base station to transmit in the sector at the time of beacon transmission. 
[0132]  The graph  1400  of  FIG.14  shows an ordinary OFDM signal. The vertical axis  1402  represents the power allocated to tones while the horizontal axis  1404  corresponds to tone frequency. Individual bars  1406 ,  1408 ,  1410 ,  1412 ,  1414 ,  1416 ,  1418 ,  1420 ,  1422 ,  1424  each correspond to the level of power for each of the distinct exemplary OFDM frequency tones at some instant of time, e.g., the symbol period. It may be seen that the total power is broken up relatively uniformly between the various frequency tones. 
[0133]  The graph  1500  of  FIG.15  shows an exemplary beacon signal in accordance with one exemplary embodiment of the present invention. The beacon signal includes two tones  1506 ,  1508 . The majority of the sector transmission power is allocated between the two tones  1506 ,  1508  of the beacon each of which is allocated approximately 45-50% of the total power. The vertical axis  1502  represents per tone power while the horizontal axis  1504  corresponds to tone frequency. In the  FIG.15  example, this results in two tones having approximately the same total power as the tones normally used to transmit data. Individual bars  1506 ,  1508  correspond to the level of power for each of two selected OFDM frequency tones at the instant of time of beacon transmission. It may be seen that the total power is concentrated on the two selected frequencies at the time of beacon transmission. The significant concentration of sector transmission power in a very limited number of tones differs significantly from conventional pilot tones where the pilots may be transmitted at power levels slightly higher than tones used to transmit data. 
[0134]  The graph  1600  of  FIG.16  shows an exemplary beacon signal in accordance with another embodiment of the present invention where the total power is allocated primarily to only one single frequency tone which is allocated approximately 90-100% of the total sector transmission power. The vertical axis  1602  represents per tone power while the horizontal axis  1604  represents frequency tone. A single bar  1606  corresponds to the level of power for the single selected OFDM frequency tone used as the beacon signal. It may be seen that the total power is concentrated on the one single frequency tone at the time of beacon transmission resulting in a beacon tone having a power level at least 5 times that of the highest power tone used to transmit data in the sector at other times. 
 [0135]  One advantage of this concentration of power in a beacon signal, is the easy and rapid identification of the beacon signal(s) by the mobile nodes, e.g. MN  600  of  FIG.6 . This allows for the rapid and/or accurate conveyance of information to the mobiles at the point of time a beacon is transmitted, e.g., super slot boundary synchronization information, slope (cell) information, or sector information. Given the high power of the beacon tones, they are easy to detect with the probability of a data tone being misinterpreted as a beacon tone being relatively low due to the normally large power difference between the beacon tones and data tones. 」（１４頁右欄〜１５頁右欄）
（［当審仮訳］：【０１３１】比較的高電力のトーン（ここではビーコン信号と呼ぶ。）の使用について説明する。様々な下り回線の動作を促進するために，本発明では，図５の基地局５００は頻繁に及び／又は周期的に信号生成ルーチン５３２の制御の下にビーコン情報５４８を含む情報機能５３０としてビーコン信号を伝送する。各ビーコン信号は，例えば１つのシンボル伝送時間枠の間にわたって伝送されるＯＦＤＭ信号である。ビーコン信号が伝送されると，伝送電力の大部分は少数のトーン，例えはビーコン信号を含む１又は２のトーンに集中される。ビーコン信号のために使用されない多くの又は大部分のトーンは，多くの場合，未使用のままとされる。ビーコンを形成するトーンには，あるセクタでビーコン信号伝送時間（例えば，ある実施例では１シンボル時間。）の間に伝送のために基地局で使用される最大平均総基地局伝送電力の少なくとも８０％又はそれ以上が含まれる。ある実施例では，いくつかの追加のトーンがビーコン伝送と同時に信号を運ぶことができ，これらのトーンの総電力レベルは前記セクタでビーコン信号伝送時間の間に基地局で使用される最大平均総基地局伝送電力の２０％以下である。
【０１３２】図１４のグラフ１４００は通常のＯＦＤＭ信号を示す。縦軸１４０２はトーンに割り当てられた電力を示す，一方，横軸１４０４はトーン周波数に対応している。個々のバー１４０６，１４０８，１４１０，１４１２，１４１４，１４１６，１４１８，１４２０，１４２２，１４２４は，ある瞬間的な時間（例えば，前記シンボル時間。）における異なる例示的なＯＦＤＭ周波数トーンのレベルにそれぞれ対応している。総電力は様々な周波数トーンの間で比較的一様に分解されていることがみてとれる。
【０１３３】図１５のグラフ１５００は本発明の一実施例の例示的なビーコン信号を示している。ビーコン信号は２つのトーン１５０６，１５０８を含む。前記セクタの伝送電力の大半は２つのトーン１５０６，１５０８の間で割り当てられ，そのそれぞれは総電力の４５〜５０％が割り当てられる。縦軸１５０２はトーン当たり電力を示し，一方，横軸は１５０４はトーン周波数に対応する。図１５の例では，２つのトーンが，通常データを伝送するのに使用されるトーンとほぼ同じ総電力を有していることになる。個々のバー１５０６，１５０８は，ビーコン伝送の瞬間的な時間における２つの選択されたＯＦＤＭ周波数トーンの各々の電力のレベルに対応する。ビーコン伝送時間における総電力が前記２つの選択された周波数に集中されていることがみてとれる。セクタの伝送電力が極めて限られた数のトーンに著しく集中されることは，パイロットがデータを伝送するために使用されるトーンよりも僅かに高い電力で伝送される従来のパイロット・トーンとは著しく異なる。
【０１３４】図１６のグラフ１６００は，総電力が主にたった１つのトーンに割り当てられる（当該トーンにはセクタの総伝送電力のほぼ９０〜１００％が割り当てられる。）本発明の他の実施例における例示的なビーコン信号を示す。縦軸１６０２はトーン当たり電力を示し，一方，横軸１６０４は周波数トーンを示す。１つのバー１６０６は，ビーコン信号として使用される１つの選択されたＯＦＤＭ周波数トーンの電力レベルに対応する。ビーコン伝送時間に総電力が１つの周波数トーンに集中され，その結果，ビーコン・トーンは，当該セクタにおける他の時間の最も高い電力のトーンの電力レベルの少なくとも５倍の電力レベルを有することがみてとれる。
【０１３５】この１つのビーコン信号への電力の集中の有利な点の１つは，モバイル・ノード（例えば図６のＭＮ６００）によるビーコン信号の簡単かつ迅速な識別である。これは，ビーコンが伝送されている時点における移動局に対する情報（例えば，スーパースロット境界同期情報，スロープ（セル）情報又はセクタ情報。）の迅速及び／又は正確な搬送を許す。ビーコン・トーンに高い電力を与えると，ビーコン・トーンとデータ・トーンとの間に通常大きな電力の違いがあるため，データ・トーンがビーコン・トーンとして誤って解釈される蓋然性が比較的低く，ビーコン・トーンが簡単に検出される。）
　
（３）「[0144]  Various base station signaling, at different strength levels on a per tone basis and different repetition rates, of the present invention will be described and discussed, as used in an exemplary frequency division multiplexed communications system, e.g., an OFDM system. Four signals shall be described, first signals which may include ordinary OFDM signal as in  FIG.14, a  second signal with high power levels, e.g., a beacon signal as in  FIG.15, a  third signal which include signal having ordinary OFDM signals power levels which may include, e.g., user data, or if occurring concurrently with a beacon may have power levels using the power remaining after beacon allocation, and a fourth signal, e.g., another beacon signal as in  FIG.16  with high power levels comparable with the second signal. The base station transmitter  514  of  FIG.5  uses a set of N tones, e.g. included in tone info  550  of  FIG.5 , where N is larger than 10, to communicate information using first signals over a first period of time at least two seconds long and in some embodiments the first period of time is at least 30 minutes. The first signals may include, e.g., user data on traffic channels and may be transmitted using data tone hopping sequences  554  of  FIG.5 . A second signal, sometimes referred to as a beacon signal, may be transmitted during a second period of time, where the beacon signal includes a set of X tones, included in tone info  550  where X is less than 5, and where at least 80% of a maximum average total base station transmission power used by the base station to transmit signals into the first region during any 1 second time period during the first period of time, is allocated to the set of X tones forming the beacon signal. In some embodiments, the second period of time, used to transmit the second (beacon) signal, may be, e.g., the period of time used to transmit an OFDM symbol  552  of  FIG.5 . In some embodiments, the second period, e.g., beacon time period, repeats periodically during the first period. Some of the X tones (beacon) may be at predetermined fixed frequencies; such fixed frequencies, (see  FIG.17 ), may be used to convey information such as sector location. Some of the X tones (beacon) may have a fixed frequency offset =0 from the lowest frequency tone in the set of tones N; in this way the second signal (beacon signal) can be used to convey frequency boundary information to the wireless terminal  600 . Some of the X tones (beacon) may be transmitted at a frequency which is determined as a function of at least one of a base station identifier and a sector identifier. This may allow a wireless terminal to rapidly identify the cell and sector that it is operating in, quickly obtain the data and pilot hopping sequences, and quickly synchronize with the base station. In some embodiments, the number of X in the second (beacon) signal is one (see  FIG.16 ) or two (see  FIG.16 ). Thus the base station's second (beacon) signal, transmitted with relatively high power and with energy concentrated in one or a few tones, is easily detectable by wireless terminals. In some embodiments, at least half of the N-X tones in the set of N tones but not in the set of X tones go unused during the period of the beacon transmission. In other embodiments, none of the N-X tones in the set of N tones but not in the set of X tones are used during the beacon transmission time. By restricting transmission of non-X (beacon) tones during the second signal (beacon tone interval), the level of the second (beacon) signal can be increased, and confusion with other signaling may be reduced, providing better detection and identification of the beacon signal by wireless terminals. 」（１６頁右欄〜１７頁左欄）
（［当審仮訳］：
【０１４４】トーン当たりの異なる強度レベル及び異なる繰り返し率での本発明の様々な基地局シグナリングが，例示的な周波数分割多重通信システム（例えばＯＦＤＭシステム。）にて使用されるものとして説明される。４つの信号が示され，第一の信号は，図１４に示される通常のＯＦＤＭ信号を含み，第二の信号は，例えば図１５のビーコン信号のように高い電力レベルであり，第三の信号は，例えばユーザ・データを含む通常のＯＦＤＭ信号電力レベルの信号，または，もしビーコンと同時に発生する場合はビーコンへの割り当ての残りの電力が使用される信号を含み，第四の信号は，前記第二の信号に比べて高い電力レベルの例えば図１６に示されるもう一つのビーコン信号を含む。図５の基地局送信機５１４は，少なくとも２秒そしてある実施例では少なくとも３０分の第一の時間枠にわたって第一の信号を用いて情報を通信するのにＮ個のトーン（例えば図５のトーン情報５５０に含まれる。）を使用し，ここでＮは１０よりも大きい。第一の信号は，例えばトラフィック・チャネル上のユーザ・データを含み，図５のデータ・トーン・ホッピング・シーケンス５５４を用いて伝送される。第二の信号は，あるときはビーコン信号と呼ばれ，第二の時間枠の間に伝送される，ここでビーコン信号はＸ個のトーンを含み，トーン情報５５０に含まれ，Ｘは５より小さく，そしてここで前記第一の時間枠の間のいずれか１秒期間の間に信号を該第一の領域へと伝送するために前記基地局送信機によって使用される最大平均総基地局伝送電力の少なくとも８０％が，ビーコン信号を形成するＸ個のトーンの組に割り付けられる。ある実施例では，第二の時間枠は，第二の（ビーコン）信号を伝送しており，例えば図５のＯＦＤＭシンボル５５２を伝送するのに使用される時間枠であり得る。ある実施例では，第二の時間枠は，例えばビーコン時間枠であり，第一の時間枠の間に周期的に繰り返される。Ｘトーン（ビーコン）のいくつかは既定の固定周波数であり，そのような固定周波数（図１７参照。）は，セクターの位置のような情報を搬送するのに使用される。Ｘトーン（ビーコン）のいくつかはＮ個のトーンの組中の最低周波数トーンから一定周波数オフセット≧０を持つ。このようにして，第二の信号（ビーコン信号）は，無線端末６００に周波数境界情報を搬送するのに使用することができる。Ｘトーン（ビーコン）のいくつかは，基地局識別子及びセクタ識別子のうちの少なくとも１つの関数として決定される周波数で伝送される。これにより，無線端末が，それが動作されるセル及びセクタを迅速に識別し，素早くデータ及びパイロット・ホッピング・シーケンスを獲得し，そして素早く基地局と同期することを可能とする。ある実施例では，第二の（ビーコン）信号におけるＸの数は１（図１６参照）又は２（図１６参照）である。このように，比較的高い電力で，そして１又は少数のトーンにエネルギーが集中して伝送される，基地局の第二の信号（ビーコン）は，無線端末により簡単に検出可能である。ある実施例では，ビーコン伝送時間枠の間，前記Ｎ個のトーン中の前記Ｘ個のトーン以外のＮ−Ｘ個のトーンの少なくとも半分が未使用とされる。他の実施例では，ビーコン伝送時間枠の間，前記Ｎ個のトーン中の前記Ｘ個のトーン以外のＮ−Ｘ個のトーンのいずれもが使用されない。第二の信号の間（ビーコン・トーン区間），非Ｘ（ビーコン）トーンの伝送を制限することにより，第二の（ビーコン）信号のレベルは増加されることができ，そして他のシグナリングとの混同を減じることができ，無線端末によるビーコン信号のより良い検出及び識別を提供する。）
　
　上記記載及び当該技術分野の技術常識を考慮すると，
ア．上記（１）の記載によれば，引用例には，周波数分割多重通信システムにおいて基地局送信機を動作させる方法が記載されていると認められる。
　
イ．上記（１）の記載によれば，引用例には，第一の時間枠にわたり情報を通信するために一組のＮ個のトーンを使用して第一の信号を第一の領域へと伝送すること，ここにおいて，前記第一の時間枠は少なくとも２秒の長さであり，ここで，Ｎは１０より大きいことが記載されていると認められる。
　
ウ．上記（１），（２）の【０１３１】，（３）の記載によれば，引用例には，１つのシンボル伝送時間枠である第二の時間枠の間に一組のＸ個のトーンを含む第二の信号を前記第一の領域へと伝送すること，ここで，Ｘは５未満であり，そしてここで，前記第一の時間枠の間のいずれか１秒期間の間に信号を該第一の領域へと伝送するために前記基地局送信機によって使用される最大平均総基地局伝送電力の少なくとも８０％が前記Ｘ個のトーンの組に割り付けられることが記載されていると認められる。
　また，上記（２）の【０１３４】，図１６には，ビーコン・トーンの数が１つ（Ｘ＝１）の場合には，ビーコン・トーンには，当該セクタ（すなわち，第一の領域。）における他の時間の最も高い電力のトーンの電力レベルの少なくとも５倍の電力レベルを受け取ることが記載されている。したがって，引用例には，電力がそこに割り付けられる前記Ｘ個のトーンが１つの場合，当該トーンは当該第一の領域における他の時間の最も高い電力のトーン（ビーコン信号以外のトーン）の電力レベルの少なくとも５倍の電力レベルを受け取ることが記載されていると認められる。
　
エ．上記（１）には，第三の時間枠の間に一組のＹ個のトーンを含む第三の信号を伝送すること，第三の時間枠が第二の時間枠と同じである場合に，当該時間枠の間に伝送された総電力の８０％以上がビーコンによって使用され，２０％以下がＹ個のトーンで変調されたデータ，パイロット及び／又は制御信号により使用され得ることが記載されている。ここで，「当該時間枠の間に伝送された総電力」は「信号伝送のための前記第二の時間枠の間において利用可能な最大総基地局伝送電力」と同義であり，また，「第三の時間枠が第二の時間枠と同じである場合」とは，前記第二の時間枠の間に前記第二の信号を伝送することに含まれることは明らかである。また，上記（３）の記載によれば，「データ」には「ユーザ・データ」が含まれることは明らかである。
　したがって，引用例には，前記第二の時間枠の間に前記第二の信号を伝送することは，ビーコン信号，パイロット信号，制御信号，およびユーザ・データを同時に第一の領域へ伝送することを含み，前記第一の領域へ伝送される前記ビーコン信号以外のデータは，信号伝送のための前記第二の時間枠の間において利用可能な最大総基地局伝送電力の２０％以下を用いるものであることが記載されていると認められる。
　
　したがって，引用例には以下の発明（以下，「引用発明」という。）が記載されているものと認める。
「周波数分割多重通信システムにおいて基地局送信機を動作させる方法であって，その方法は，以下を具備する：
　第一の時間枠にわたり情報を通信するために一組のＮ個のトーンを使用して第一の信号を第一の領域へと伝送すること，ここにおいて，前記第一の時間枠は少なくとも２秒の長さであり，ここで，Ｎは１０より大きい；
　１つのシンボル伝送時間枠である第二の時間枠の間に一組のＸ個のトーンを含む第二の信号を前記第一の領域へと伝送すること，ここで，Ｘは５未満であり，そしてここで，前記第一の時間枠の間のいずれか１秒期間の間に信号を該第一の領域へと伝送するために前記基地局送信機によって使用される最大平均総基地局伝送電力の少なくとも８０％が前記Ｘ個のトーンの組に割り付けられ，且つ電力がそこに割り付けられる前記Ｘ個のトーンが１つ（Ｘ＝１）の場合，当該トーンは当該第一の領域における他の時間の最も高い電力のトーン（ビーコン信号以外のトーン）の電力レベルの少なくとも５倍の電力レベルを受け取る；及び
　前記第二の時間枠の間に前記第二の信号を伝送することは，ビーコン信号，パイロット信号，制御信号，およびユーザ・データを同時に第一の領域へ伝送することを含み，前記第一の領域へ伝送される前記ビーコン信号以外のデータは，信号伝送のための前記第二の時間枠の間において利用可能な最大総基地局伝送電力の２０％以下を用いるものである。」
　
　
３．対比・判断
（１）本願発明と引用発明とで同じ表現に係る「周波数分割多重通信システム」，「基地局送信機」，「第一の時間枠」，「第二の時間枠」，「シンボル伝送時間枠」，「第一の領域」，「トーン」，「基地局送信機によって使用される最大平均総基地局伝送電力」，「ビーコン信号」，「パイロット信号」，「制御信号」，「ユーザ・データ」は，それぞれその具体的内容をみても差異はない。
　
（２）引用発明の「最大平均総基地局伝送電力の少なくとも８０％が前記Ｘ個のトーンの組に割り付けられ」と本願発明の「最大平均総基地局伝送電力の８０％未満が前記Ｘ個のトーンの組に割り付けられ」とは，下記の相違点１は別として，「最大平均総基地局伝送電力の所定割合が前記Ｘ個のトーンの組に割り付けられ」の点で一致している。
　
（３）引用発明の「当該第一の領域における他の時間の最も高い電力のトーン（ビーコン信号以外のトーン）の電力レベル」は，「いずれか１秒期間の間にトーンに割り付けられたトーン当たり平均電力」よりも高いものであることは当然であり，また，引用発明はビーコン・トーンとデータ・トーンとの間に大きな電力の違いを持たせることによりビーコン・トーンが簡単に検出されるようにするものであること（上記２．（２）の[0135]及び同（３）の末尾の記載参照。）に照らせば，Ｘ個のトーンが１つの場合以外（すなわち，ビーコン・トーンが複数個である場合。）においても，少なくとも「電力がそこに割り付けられるＸ個のトーンの各１つ」は「いずれか１秒期間の間にトーンに割り付けられたトーン当たり平均電力」よりも大きいこと（すなわち，１倍よりも大きいこと。）は，引用例の図１５に照らしても，明らかである。
　したがって，本願発明と引用発明とは，下記の相違点１は別として，「且つ電力がそこに割り付けられる前記Ｘ個のトーンの各１つは前記いずれか１秒期間の間にトーンに割り付けられたトーン当たり平均電力の少なくとも所定倍を受け取る」の点で一致している。
　
（４）引用発明は，第一の領域では所定の周波数帯域（すなわち，１〜Ｎのトーン。）を使用することを前提としているのであるから，引用発明の「第一の領域へ伝送すること」と本願発明の「ある周波数帯域へ伝送すること」は表現が異なるのみであって，実質的な差異はない。
　そして，引用発明は，「前記第一の領域へ伝送される前記ビーコン信号以外のデータは，信号伝送のための前記第二の時間枠の間において利用可能な最大総基地局伝送電力の２０％以下を用いるものである」から，ビーコン信号以外のデータの１つであるユーザ・データが最大総基地局伝送電力の２０％以下を用いることを包含するものである。
　したがって，本願発明と引用発明とは，下記の相違点１は別として，「前記第二の時間枠の間に前記第二の信号を伝送することは，ビーコン信号，パイロット信号，制御信号，およびユーザ・データを同時にある周波数帯域へ伝送することを含み，前記周波数帯域へ伝送される前記ユーザ・データは，信号伝送のための前記第二の時間枠の間において利用可能な最大総基地局伝送電力の所定割合を用いるものであ」る点で一致している。
　
　したがって，本願発明と引用発明とを対比すると，両者は，以下の点で一致し，また，相違している。
（一致点）
「周波数分割多重通信システムにおいて基地局送信機を動作させる方法であって，その方法は，以下を具備する：
　第一の時間枠にわたり情報を通信するために一組のＮ個のトーンを使用して第一の信号を第一の領域へと伝送すること，ここにおいて，前記第一の時間枠は少なくとも２秒の長さであり，ここで，Ｎは１０より大きい；
　１つのシンボル伝送時間枠である第二の時間枠の間に一組のＸ個のトーンを含む第二の信号を前記第一の領域へと伝送すること，ここで，Ｘは５未満であり，そしてここで，前記第一の時間枠の間のいずれか１秒期間の間に信号を該第一の領域へと伝送するために前記基地局送信機によって使用される最大平均総基地局伝送電力の所定割合が前記Ｘ個のトーンの組に割り付けられ，且つ電力がそこに割り付けられる前記Ｘ個のトーンの各１つは前記いずれか１秒期間の間にトーンに割り付けられたトーン当たり平均電力の所定倍を受け取る；及び
　前記第二の時間枠の間に前記第二の信号を伝送することは，ビーコン信号，パイロット信号，制御信号，およびユーザ・データを同時にある周波数帯域へ伝送することを含み，前記周波数帯域へ伝送される前記ユーザ・データは，信号伝送のための前記第二の時間枠の間において利用可能な最大総基地局伝送電力の所定割合を用いるものである。」
　
（相違点１）
　「前記Ｘ個のトーンの組に割り付けられ」る「最大平均総基地局伝送電力の所定割合」が，本願発明は「８０％未満」であるのに対して，引用発明は「少なくとも８０％」であり，また，「ユーザ・データ」が用いる「信号伝送のための前記第二の時間枠の間において利用可能な最大総基地局伝送電力の所定割合」が，本願発明は「４０％より多く」であるのに対して，引用発明は「２０％以下」であり，更に，「Ｘ個のトーンの各１つ」が受け取る「前記いずれか１秒期間の間にトーンに割り付けられたトーン当たり平均電力の少なくとも所定倍」が，本願発明は「少なくとも２０倍」であるのに対し，引用発明は１倍よりも大きいことが読み取れるにとどまる点。
　
（相違点２）
　本願発明は更に「前記Ｘ個のトーンで前記周波数帯域へ伝送される前記ビーコン信号は，どの第二の時間枠の間においてもトーンに割り付けられるトーン当り平均電力の少なくとも２０倍を用いるものであり，前記ユーザ・データは，前記第二の時間枠の間に伝送される前記ビーコン信号，パイロット信号，および制御信号のために使用されるよりも多くのトーンでもって，前記第二の時間枠の間に伝送される」なる構成を有するのに対し，引用発明は当該構成を明らかにしていない点。
　
　以下，上記各相違点について検討する。
（相違点１について）
　本願明細書の【００１１】，【００１２】の記載に照らせば，本願発明も引用発明も，ビーコン信号の検出を容易にするという課題を解決するために，ビーコン信号を伝送する第二の時間枠（１ＯＦＤＭシンボル伝送期間）の間ビーコン・トーンの数を制限することにより，ビーコン信号の伝送電力レベルを高くすることを可能とし，それによりビーコン信号の検出を容易としている点で差異はない。そして，本願発明は更にユーザ・データの伝送に電力を割り付ける重要性と両立させることをも課題とするものである（本願明細書の【０００５】）が，リソースの有効利用・最適配分は通信技術分野の一般的な課題であるところ，引用発明は，第一の領域内で第二の時間枠の間にビーコン・トーン以外のトーンが多数使用されることを含む（上記２．（１）参照。）ものであるから，当該課題にも向けられていることは明らかである。更に，引用例の[0019]，[0028]等の記載に照らせば，引用発明は干渉をも考慮したものであることは明らかである。したがって，両者の解決しようとする課題及び解決手段に特段の相違はなく，両者の相違は，実質的には，「信号伝送のための前記第二の時間枠の間において利用可能な最大総基地局伝送電力」の割り付けの程度に係る数値限定の値，及び「電力がそこに割り付けられる前記Ｘ個のトーンの各１つ」の「前記いずれか１秒期間の間にトーンに割り付けられたトーン当たり平均電力」に対する大きさに係る数値限定の値が異なるのみである。
　ここで，本願発明は，トーンの数に関し，「Ｎは１０より大きい」，「Ｘは５未満」，電力値の割り付けに関し，Ｘ個のトーンの組への割り付けが「最大平均総基地局伝送電力の８０％未満」，ユーザ・データへの割り付けが「最大総基地局伝送電力の４０％より多く」，Ｘ個のトーンの各１つは「いずれか１秒期間の間にトーンに割り付けられたトーン当たり平均電力の少なくとも２０倍」と各数値を限定しているが，発明の詳細な説明をみても，これらの数値による臨界的な効果については何ら明らかにされておらず，自明でもない。
　また，同じ「最大平均総基地局伝送電力の８０％未満」がＸ個のトーンの組に割り付けられ」たとしても，例えばＸの個数が１の場合と４の場合とでは，ビーコン・トーンの電力に４倍の違いがあり，トーン当たり平均電力に対する倍数にも４倍の違いがあることは明らかである。また，ビーコン・トーンの電力のトーン当たり平均電力に対する倍率は，最大総基地局伝送電力の大きさやＮの数によっても大きく変わることは明らかである。また，同じ「最大総基地局伝送電力の４０％より多く」をユーザ・データが用いるとしても，最大総基地局伝送電力の大きさ（これは，Ｎの数にも関連する。）によりユーザ・データが使用できるトーンの数は異なる。したがって，「使用される最大平均総基地局伝送電力」の割り付けの割合の数値限定に臨界的意義を見出すことは困難である。
　また，ビーコン信号の検出の容易性は，本願明細書の【０００６】にも記載されているように，ビーコン・トーンと非ビーコン・トーンとの電力レベルの差によりもたらされるものであるが，「トーン当たり平均電力」はトーンの数（Ｎ）等により影響されるものであり，「電力がそこに割り付けられる前記Ｘ個のトーンの各１つは前記いずれか１秒期間の間にトーンに割り付けられたトーン当たり平均電力の少なくとも２０倍を受け取る」としたところで，ビーコン・トーンと非ビーコン・トーンで最も高い電力信号のトーンとの電力のレベル差がどの程度となるのかは不明確であるから，ビーコン信号の検出の容易性に関して「トーン当たり平均電力の少なくとも２０倍」なる数値限定の臨界的な効果は明らかでない。
　そして，使用される周波数分割多重通信システムにおける最大総基地局伝送電力の大きさ，トーンの数等に応じて，ビーコン・トーンと非ビーコン・トーンとの電力レベルの差を確保しつつリソースの有効利用のためにユーザ・データにも伝送電力の配分をする上で，干渉等も考慮して実験的に数値範囲を最適化又は好適化することは，当業者の通常の創作能力の発揮であり，上述のとおり本願発明の数値限定に臨界的な意義はみいだせないから，相違点１は格別でない。
　
　なお，請求人は，平成２５年３月１日付け意見書において「引用文献５では「１つのシンボル伝送時間枠内において」ビーコン信号とそれ以外の信号（ユーザ・データ等）を伝送するようにはなっていません（例えば文献５の図１４の伝送時間枠と図１６の伝送時間枠は同じ時間枠ではありません）。そのため，「４０％」のような数値の臨界的意義をうんぬんする以前の問題として，引用文献５は，１つのシンボル伝送時間枠（第二の時間枠）内において，ビーコン信号用トーンとそれ以外のユーザ・データ用複数トーンに対してどのような％で利用可能な伝送電力を割り振るのがよいのかを考察する動機付けを与えていないものと思料致します。」と主張しているが，引用例の[0033]のとおり，第二の時間枠と第三の時間枠が同じ場合において，１つのシンボル伝送時間枠内においてビーコン信号とそれ以外の信号（ユーザ・データ，パイロット及び／又は制御信号等）を伝送するようになっていることは明らかである。したがって，請求人の主張は，引用例の[0033]等の開示を看過したものであり，引用例を正解しないものであるから失当である。
　
（相違点２について）
　引用例には第二の時間枠の中でビーコン信号のトーンの電力レベルを変更することは記載されていなく，また，変更する必然性も認められないから，どの第二の時間枠の間においても同じ電力が割り当てられていると解するのが自然である。そして，上記「（相違点１について）」の検討のとおり，「所定倍」としての「少なくとも２０倍」の数値限定に臨界的意義は認められないから，相違点２の「前記Ｘ個のトーンで前記周波数帯域へ伝送される前記ビーコン信号は，どの第二の時間枠の間においてもトーンに割り付けられるトーン当り平均電力の少なくとも２０倍を用いるものであり」は格別でない。
　また，引用発明は，セクタの伝送電力を極めて限られた数のビーコン・トーンに著しく集中させることにより，ビーコン・トーンと非ビーコン・トーンとの間に大きな電力の違いを持たせて，ビーコン・トーンが簡単に検出されるようにするものであるところ，「前記Ｎ個のトーン中の前記Ｘ個のトーン以外のＮ−Ｘ個のトーンの多数が，第一の領域内で第二の時間枠の間に使用される」ことを包含するもの（上記２．（１）参照。）であり，更にリソースの有効利用は通信技術分野の一般的な課題であることにも鑑みれば，相違点２の「前記ユーザ・データは，前記第二の時間枠の間に伝送される前記ビーコン信号，パイロット信号，および制御信号のために使用されるよりも多くのトーンでもって，前記第二の時間枠の間に伝送される」ようにすることは，当業者が容易になし得ることに過ぎない。
　
　そして，本願発明の作用効果も，引用発明に基づいて当業者が予測し得る範囲のものであり，格別なものではない。
　
　
４．むすび
　以上のとおり，本願発明は，引用発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから，特許法第２９条第２項の規定により，特許を受けることができない。
　
　よって，結論のとおり審決する。