(57)【要約】      （修正有）【課題】バーコードによるデータ連携を行う証明書類申請受付・交付システムを提供する。【解決手段】申請者端末は申請書データを受付け、申請書作成サーバに送信し、前記申請書作成サーバから前記申請書データの申請内容と対応するバーコード情報が付加された申請書電子データを受信し、印刷する手段を備え、窓口端末は、申請者が提出した前記印刷物からバーコード情報を読み取り、対応する申請データを前記申請受付システムに送信する手段を備え、前記申請受付システムは、前記窓口端末から受信した申請データを申請受付データベースに登録し、申請データ中に記載された申請者に対応する住民票・印鑑証明書・戸籍謄抄本等の証明書類の基本データを検索し、申請者が基本データベースに登録された者であれば、証明書の発行を承認する旨の審査結果を前記申請受付データベースに登録し、証明書発行端末から申請内容に対応する証明書を印刷させる手段を備える。【選択図】図１
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【特許請求の範囲】
【請求項１】
証明書類の申請書データを入力する申請者端末と、前記申請書データを受け付け、申請書データの申請内容とこれに対応するバーコード情報を付加した申請書電子データを作成する申請書作成サーバと、前記申請書電子データの申請内容に対応した証明書類を印刷して発行する窓口端末及び申請受付システム、証明書発行端末とから構成された証明書類申請受付・交付システムであって、
前記申請者端末は申請者による証明書類の申請書データを受付け、前記申請書作成サーバに送信し、前記申請書作成サーバから前記申請書データの申請内容とこれに対応するバーコード情報が付加された申請書電子データを受信し、印刷物に印刷する手段を備え、
前記申請書作成サーバは、前記申請者端末から申請書データを受け付け、前記申請書データとこれに対応するバーコード情報が付加された申請書電子データを作成し、前記申請者端末に返信する手段を備え、
前記窓口端末は、申請者が提出した前記印刷物からバーコード情報を読み取り、対応する申請データを前記申請受付システムに送信する手段を備え、
前記申請受付システムは、前記窓口端末から受信したバーコード情報に対応した申請データを申請受付データベースに登録する手段と、申請データ中に記載された申請者に対応する住民票・印鑑証明書・戸籍謄抄本等の証明書類の基本データが基本データベースに存在するか検索する手段と、存在する場合、その申請者の候補一覧を前記窓口端末に表示させる手段と、表示された申請者の候補一覧と申請者本人が提示した本人確認用書類との照合結果を前記窓口端末から受付け、申請者が基本データベースに登録された者であれば、証明書の発行を承認する旨の審査結果を前記申請受付データベースに登録する手段と、前記承認の審査結果により、本人氏名、申請内容、受付番号、必要料金を印刷した受付レシートを申請者宛に発行する印刷手段とを備え、
前記証明書発行端末は、前記受付レシートに印字された受付番号を読み取り、読み取った受付番号から申請受付情報データベースを検索し、承認済みであった場合は、必要料金を受け取った後に該当する証明書を印刷する印刷手段を備えることを特徴とする証明書類申請受付・交付システム。
【発明の詳細な説明】
【技術分野】
【０００１】
本発明は、住民票・印鑑証明書・戸籍謄抄本等の各種証明書類の交付を受けるための証明書類申請書の作成、申請書の受付、証明書等の交付に関する処理を行うシステムに関し、特に証明書類の申請書作成と受付処理において、バーコードによるデータ連携を行う証明書類申請受付・交付システムに関するものである。
【背景技術】
【０００２】
従来、住民票・印鑑証明書・戸籍謄抄本等の各種証明書類の交付を受けるための手続きは、庁舎に赴き、申請書に必要事項を記入した上で、印鑑（実印）登録した印鑑や国民健康保険証、パスポート、運転免許証等を提示して各種証明書類の交付を受けるものであった。
これに対し近年、インターネットの普及に伴い、行政の効率化と住民サービスの向上化のために、各種申請の電子申請化が進められ、インターネットから各種証明書類を申請し、窓口での交付が受けられる電子申請システムや、住民基本台帳の改正化に伴い、全国民に交付される住民カードのみによって受付窓口での交付が自動的に受けられるというシステムが実現されるに至っている。
【０００３】
例えば、下記の特許文献１にはインターネットからからの電子申請システムについては、クライアント端末に電子的ネットワークを介して接続された相手先指定帳票の申請手続きを電子的に行う電子申請方法において、相手先指定帳票フォーマットに記載する元情報となる個人情報、申請基本情報、申請履歴情報を格納するデータベースと、相手先指定帳票とは分離独立した統一フォーマットにより申請できる申請画面をクライアントに表示する機能と、相手先指定帳票フォーマットをユーザ支援サーバに格納する機能と、データベースに格納された情報とユーザ支援サーバに格納された相手先指定帳票フォーマットを紐付ける手段と、且つ、相手先指定帳票を出力する手段と、データベースに格納された申請情報に基づき所望の時間を空けて申請確認のための申請通知メールを申請者に送信する機能を有するユーザ支援サーバから構成されることを特徴とする電子申請方法が開示されている。
【０００４】
また、下記の特許文献２には、申請者個人のプライバシー保護や、住民票・印鑑証明書・戸籍謄抄本等の悪用防止等を強化させることができ、しかも来庁者に対し標準規定の住民票・戸籍謄抄本・印鑑証明書の申請物件等を、担当者の手を煩わすことなく即座に自動発行することができるよう住民票・印鑑証明書・戸籍謄抄本等の各種証明書類を自動交付するために、住民票・印鑑証明書・戸籍謄抄本等の証明書類の基本データをデータベースに保管したホストコンピュータと、自動受付手段、自動認証手段、順番表示手段、ポスレジ手段、例外物件等受付手段それぞれを備えたサーバ側機能とを外部からのアクセスが不可能な通信回線で接続し、ホストコンピュータによって、サーバ側の自動受付手段（１）、自動認証手段（２）、順番表示手段、ポスレジ手段、例外物件等受付手段の処理を制御可能にしたことを特徴とする証明書交付等の自動受付窓口システムが開示されている。
【０００５】
本発明に関連する公知技術文献としては、下記特許文献１、特許文献２があげられる。
【先行技術文献】
【特許文献】
【０００６】
【特許文献１】特開２００９−３１８４９
【特許文献２】特開２００３−３６３２４
【発明の概要】
【発明が解決しようとする課題】
【０００７】
上述の従来技術では、申請者端末と電子申請システムをネットワークにより接続し、また、電子申請システムと行政側とをネットワークで接続することで、申請者端末と行政側が物理的に接続された環境において、データベースに保存された個人情報や申請基本情報などを共有するシステムとなっている。
しかし、個人情報に関するデータをインターネットから物理的に接触可能である場所に配置した場合、外部からの攻撃を受ける可能性が高い。ソフトウェアによる情報漏洩防止策は日々進歩しているものの、常に情報漏洩の脅威に晒されている状況である。
また、自動受付窓口システムにおいては、申請者自身が住民ＩＤカード所有者の場合、自動受付機のＩＤカード挿入部に住民ＩＤカードを挿入することにより、標準規定の住民票・戸籍謄抄本・印鑑証明書の申請物件等を自動発行可能としており、住民ＩＤカード非所有者の場合は、例外処理として、従来の受付方法で申請物件などを交付している。
【０００８】
しかし、このシステムのあっては住民カードの配布コストがかかり、普及率が進まないと自動発行で処理できる対象件数が減り効果が少なくなる。また、盗難された住民ＩＤカードが使用された場合に、本人でないことが確認できたとしても申請物件等が交付されてしまう可能性がある。さらに、住民ＩＤカードの所有者と非所有者とで、業務担当者がオペレーションを変更する必要があるため、業務が煩雑となってしまう。
【０００９】
本発明の目的は、申請者端末と申請受付システムをインターネットなどで物理的に接続しない状態であっても、申請者端末で入力した申請データを、申請受付システム側で取得することができ、さらに申請者の本人確認を対人確認に統一することで不正申請の防止が可能でオペレーションが統一化され、かつ業務を簡潔に実施することができる証明書類申請受付・交付システムを提供することにある。
【課題を解決するための手段】
【００１０】
上記課題を解決するために、本発明は、証明書類の申請書データを入力する申請者端末と、前記申請書データを受け付け、申請書データの申請内容とこれに対応するバーコード情報を付加した申請書電子データを作成する申請書作成サーバと、前記申請書電子データの申請内容に対応した証明書類を印刷して発行する窓口端末及び申請受付システム、証明書発行端末とから構成された証明書類申請受付・交付システムであって、
前記申請者端末は申請者による証明書類の申請書データを受付け、前記申請書作成サーバに送信し、前記申請書作成サーバから前記申請書データの申請内容とこれに対応するバーコード情報が付加された申請書電子データを受信し、印刷物に印刷する手段を備え、
前記申請書作成サーバは、前記申請者端末から申請書データを受け付け、前記申請書データとこれに対応するバーコード情報が付加された申請書電子データを作成し、前記申請者端末に返信する手段を備え、
前記窓口端末は、申請者が提出した前記印刷物からバーコード情報を読み取り、対応する申請データを前記申請受付システムに送信する手段を備え、
前記申請受付システムは、前記窓口端末から受信したバーコード情報に対応した申請データを申請受付データベースに登録する手段と、申請データ中に記載された申請者に対応する住民票・印鑑証明書・戸籍謄抄本等の証明書類の基本データが基本データベースに存在するか検索する手段と、存在する場合、その申請者の候補一覧を前記窓口端末に表示させる手段と、表示された申請者の候補一覧と申請者本人が提示した本人確認用書類との照合結果を前記窓口端末から受付け、申請者が基本データベースに登録された者であれば、証明書の発行を承認する旨の審査結果を前記申請受付データベースに登録する手段と、前記承認の審査結果により、本人氏名、申請内容、受付番号、必要料金を印刷した受付レシートを申請者宛に発行する印刷手段とを備え、
前記証明書発行端末は、前記受付レシートに印字された受付番号を読み取り、読み取った受付番号から申請受付情報データベースを検索し、承認済みであった場合は、必要料金を受け取った後に該当する証明書を印刷する印刷手段を備えることを特徴とする。
【発明の効果】
【００１１】
本発明によれば、次のような効果がある。
（１）申請者端末と申請受付システムをインターネットなどで物理的に接続しない状態であっても、申請者端末で入力した申請データを、申請受付システム側で取得することができる。
（２）申請者の本人確認を対人確認に統一することで不正申請の防止が可能で、かつオペレーションが統一化され、業務を簡潔に実施することができる。
（３）窓口でのシステムへの申請情報の入力はバーコードの読み込みのみとなり、簡単な操作で基本データの検索と審査ができ、証明書の発行・料金収納・清算・領収書の発行が自動化は機械化されることで事務の手間が省け、事務効率が改善する。
【図面の簡単な説明】
【００１２】
【図１】本発明の実施の形態におけるブロック図である。
【図２】本発明の動作を示したフローチャートである。
【図３】申請書データをコード化したバーコードを付した申請書様式の一例である。
【図４】申請者端末で入力する申請情報入力画面の例である。
【図５】窓口端末が表示する申請受付情報の一覧画面の例である。
【図６】窓口端末が表示する申請受付情報の詳細画面の例である。
【図７】窓口端末が表示する申請受付情報を基に基本情報を検索した結果を表示する画面の例である。
【図８】申請書受付情報のデータ構成図の例である。
【図９】基本データのデータ構成図の例である。
【発明を実施するための形態】
【００１３】
以下、本発明を実施する場合の実施形態を、図面を用いて詳細に説明する。
図１は、本発明の対象とする証明書類申請受付・交付システムの一実施の形態を示すブロック図である。本実施形態に関わる装置は、申請者端末１、申請書作成サーバ２、窓口端末３、申請受付システム４、証明書発行端末５から構成される。
申請者端末１には、プリンタ１１が接続されている。申請書作成サーバ２には、申請書電子データ作成部２１、バーコード作成部２２が搭載されている。窓口端末３は、受付窓口の担当者用としてカウンターに設置してあり、バーコードリーダ３１が接続されている。申請受付システム４は、申請受付情報データベース４１と、基本データベース４２に接続されている。証明書発行端末５は、バーコードリーダ５１、証明書発行プリンタ５２、レシート発行用プリンタ５３を内蔵している装置である。
【００１４】
以上で、本実施形態に係る証明書類申請受付・交付システムの構成、機能についての説明を終了し、以下、本実施形態に係る証明書類申請受付・交付システムの動作について説明する。
図２は申請者端末１が自宅に設置され、窓口端末３、申請受付システム４、証明書発行端末５が行政機関に設置されている場合の処理の概要を示すフローチャートである。
まず、申請者は証明書の発行申請を行うに当たり、新規申請か否かを判断し（ステップ２０１）、新規申請であれば申請者端末１に申請書データを入力する（ステップ２０２）。
【００１５】
申請者端末１は申請者が入力した申請書データをインタネットを介して申請書作成サーバ２に送信する。申請書作成サーバ２は申請者端末１から受信した申請書データを申請書電子データ作成部２１により、図３に示すような申請書様式の申請内容記入欄６１に転記する。また。申請書作成サーバ２は申請者端末１から受信した申請書データをバーコード作成部２２によりバーコード画像に変換し、バーコード表示欄６２に出力して申請書電子データを作成し、申請者端末１に返却する（ステップ２０３）。
【００１６】
申請者端末１は、申請書作成サーバ２から返却された申請書電子データを保存し、申請者端末１に接続されたプリンタ１１で申請書を印刷する(ステップ２０４)。印刷結果は図３のようなものとなる。
申請者は、プリンタ１１で印刷した申請書の内容を確認し(ステップ２０５)、正しい場合には行政機関の窓口担当者（以下、担当者）に提出する（ステップ２０９）。
【００１７】
一方、新規申請でなく、申請書データの訂正であった場合には、申請者端末１から訂正箇所を訂正した申請書データを申請書作成サーバ２に送信する（ステップ２０６）。
これを受信した申請書作成サーバ２は既に提出済みの申請書データの訂正箇所を訂正し(ステップ２０７)、さらにこの訂正結果の申請書データをバーコード画像に変換し、バーコード表示欄６２に出力して申請書電子データを作成し、申請者端末１に返却する（ステップ２０８）。
申請者端末１は、申請書作成サーバ２から返却された申請書電子データを保存し、申請者端末１に接続されたプリンタ１１で申請書を印刷する(ステップ２０４)。印刷結果は図３のようなものとなる。
【００１８】
申請者は、プリンタ１１で印刷した申請書の内容を確認し(ステップ２０５)、正しい場合には行政機関の窓口担当者（以下、担当者）に提出する（ステップ２０９）。
担当者は、受領した申請書に印字されたバーコード表示欄６２の申請書データを、窓口端末３に接続されているバーコードリーダ３１で読み取り（ステップ２１０）、その読み取った申請書データを申請受付システム４に送信する。
【００１９】
申請受付システム４は受信した申請書データを申請受付情報データベース４１に登録する(ステップ２１１)。これにより、図５に示すような申請受付情報一覧画面５０や図６の申請受付情報詳細画面６０を窓口端末３に表示することが可能になる。
申請受付情報データベース４１に格納される申請受付情報は、図８に示すように、受付年月日８０、氏名８１、生年月日８２、本籍地８３、住所８４、電話番号８５、審査状態８６、申請証明書８７、証明書発行有無８８、領収書発行有無８９の各エリアデータから構成され、更新または登録日別に、受付年月日、氏名、生年月日、本籍地、住所、電話番号、審査状態、申請証明書、証明書発行有無、領収書発行有無が登録される。
【００２０】
申請受付システム４に配置されている申請データ検索部４３は、受信した申請書データを基に、住民票・印鑑証明書・戸籍謄抄本等の証明書類の基本データを保管する基本データベース４２から申請書データに該当する基本データが存在するか否かをあいまい検索し（ステップ２１２）、存在する場合は、基本データの候補の一覧を図７に示すような基本データ一覧画面７０に表示させ、窓口担当者に確認させる。
基本データベース４２に格納される基本データは、図９に示すように氏名９１、生年月日９２、本籍地９３、住所９４、所有資格９５の各エリアデータから構成され、氏名、生年月日、本籍地、住所、所有資格が登録されている。
【００２１】
申請者は基本データに関する証明書や、基本データの所有資格９５に登録されている資格についての証明書を発行することができる。
申請書類の受付を行う窓口担当者は、表示された候補一覧と申請者の本人確認書類（運転免許・保険証・住民基本台帳カード）を目視照合し（ステップ２１５）審査を行う。完了後、審査結果（承認・却下）を窓口端末３で入力し、審査結果更新部４４に転送する(ステップ２１６)。これにより、申請受付情報データベース４１に更新する。
【００２２】
審査結果を登録後、担当者はサーマルプリンタ３２より、本人名・申請内容・受付番号（4桁数字＋バーコード）・必要料金等とプリントした受付レシートを申請者に発行する(ステップ２１７)。
申請者が、発行された受付レシートを証明書発行端末５に接続されたバーコードリーダ５１で読み取らせると、証明書発行端末５は、申請受付情報データベース４１を検索し、受付レシートから読み取った受付番号に該当し、審査結果が承認となっているデータ検索し、該当した場合は、証明書発行端末５の画面に、本人名・申請内容・受付番号（4桁数字＋バーコード）・必要料金等を表示し、必要料金の請求を行う。
【００２３】
証明書発行端末５は請求金額が入金されると(ステップ２１８)、自動精算し、申請者につり銭を返却する。請求金額が入金された場合に証明書発行プリンタ５２から申請物件である証明書等と、本人名・申請内容・受付番号（4桁数字＋バーコード）・必要料金等が記載された領収書を印刷する(ステップ２２０)。最後に申請受付情報データベース４１の清算済み・証明書交付済みのステータスを更新する(ステップ２２０)。
【００２４】
なお、申請物件である証明書データは、図示しない証明書データベースに記憶されており、本人確認を経て審査情報が「承認」となった申請者について本人氏名、住所、電話番号などの組み合わせで該当する本人の申請書データが取得される。
なお、ステップ２１５において、本人確認が否定された場合には、申請却下となる(ステップ２１４)。
【符号の説明】
【００２５】
１…申請者端末
１１…プリンタ
２…申請書作成サーバ
２１…申請書電子データ作成部
２２…バーコード作成部
３…窓口端末
３１…バーコードリーダ
３２…サーマルプリンタ
４…申請受付システム
４１…申請受付情報データベース
４２…基本データベース
４３…申請データ検索部
４４…審査結果更新部
５…証明書発行端末
５１…バーコードリーダ
５２…証明書発行プリンタ
５３…レシート発行用プリンタ
６１…申請内容記入欄
６２…バーコード表示欄
【図１】
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【図２】
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【図３】
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【図４】
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【図５】
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【図６】
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【図７】
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【図８】
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【図９】
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