【事件の表示】
　特許第３２０５７０６号「ウエットワイプスの製造方法」の請求項１〜５に係る特許に対する特許異議の申立てについて、次のとおり決定する。
【結　論】
　特許第３２０５７０６号の請求項１〜５に係る特許を維持する。
【理　由】
Ｉ．手続の経緯・本件請求項１〜５に係る発明
　本件特許第３２０５７０６号に係る出願は、平成８年７月２６日に特許出願されたものであって、平成１３年６月２９日にその発明について特許の設定登録（請求項数５）がなされ、その後、その請求項１〜５に係る発明に対して、花王株式会社から特許異議の申立がなされたものである。
　請求項１〜５に係る発明は、特許請求の範囲請求項１〜５に記載された下記のとおりのものである。
【請求項１】　少なくともカルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩と水分散性繊維とからなり、多価金属イオンを含む液体を含浸させたウエットワイプスの製造方法であって、低い水膨潤性ないし水不溶性カルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩と水分散性繊維との混合物を抄造してシートを得、このシートに炭酸ナトリウムを添加して前記カルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩をこの塩に比較して高い水膨潤性ないし水溶性のカルボキシメチルセルロースの塩とし、前記抄造における混合物の低い水膨潤性ないし水不溶性カルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩は、前記シートに炭酸ナトリウムを添加して得られた水膨潤性ないし水溶性のカルボキシメチルセルロースの塩に比較して低い水膨潤性ないし水不溶性であり、さらに前記シートに多価金属イオンを含む液体を含浸させることを特徴とする前記ウエットワイプスの製造方法。
【請求項２】　前記低い水膨潤性ないし水不溶性カルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩は、Ｄ．Ｓ．＝０．３０〜０．６０、ｐＨ≧５．０を有する請求項１に記載の製造方法。
【請求項３】　前記多価金属イオンが２価の金属イオンである請求項１に記載の製造方法。
【請求項４】　前記多価金属イオンを含む液体が多価金属塩の水溶液である請求項１または３に記載の製造方法。
【請求項５】　前記液体が有機溶剤を含む請求項１，３および４のいずれかに記載の製造方法。
ＩＩ．特許異議申立の理由の概要
　特許異議申立人は、甲第１号証（特開平５−２５７９２号公報）、甲第２号証（特公昭４８−２７６０５号公報）、甲第３号証（特開平６−１０１１９１号公報）及び甲第４号証（特開平３−１６７４００号公報）提示して、次のような主張をしている。
（１）請求項１、３〜５に係る発明は、甲第１号証及び甲第２号証に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、請求項２に係る発明は、甲第１号証、甲第２号証及び甲第４号証に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、請求項１〜５に係る特許は、特許法第２９条第２項の規定に違反してされたものである。
（２）請求項１、３〜５に係る発明は、甲第２号証及び甲第３号証に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、請求項２に係る発明は、甲第２号証、甲第３号証及び甲第４号証に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、請求項１〜５に係る特許は、特許法第２９条第２項の規定に違反してされたものである。
ＩＩＩ．甲第１号証〜甲第５号証の記載
ａ．甲第１号証には、シートに関して、次の記載がなされている。
１−１「【請求項１】　水不溶膨潤性カルボキシメチルセルロースアルカリ金属塩をバインダーとして抄紙し、多価金属イオンを必須成分として含有する含水有機溶剤に含浸してなるシート。
【請求項２】　水不溶膨潤性カルボキシメチルセルロースアルカリ金属塩が全カルボキシメチル基数の１０〜１００％をアルカリ金属塩に中和された水不溶膨潤性カルボキシメチルセルロースアルカリ金属塩であることを特徴とする請求項１のシート。
【請求項３】　多価金属イオンがアルカリ土類金属イオンおよび、鉄、ニッケル、銅、コバルトのイオンであることを特徴とする請求項１のシート。」（【請求項１】〜【請求項３】）
１−２「本発明は含水有機溶剤を含浸させた清掃用品等に使用可能なシートに関するものである。」（段落【０００１】）
１−３「本発明は従来欠点を解消し、適度な水解性と実用に耐え得る含水有機溶剤含浸時の強度を合わせ持つシートを提供するものである。本発明者は上記課題を解決するための手段として、水不溶膨潤性カルボキシメチルセルロースアルカリ金属塩（以後、バインダーＣＭＣと略記する）をバインダーとして抄紙した紙をアルカリ土類金属イオン、ニッケル、鉄、銅、コバルトの多価金属イオンを必須成分として含有する含水有機溶剤に含浸することで、適度な水解性と含水有機溶剤含浸時の強度が高いシートを得られることを見出し本発明に至ったのである。」（段落【０００４】〜【０００５】）
１−４「シートを構成する繊維材料は特に限定するものでなく、木材パルプ、非木材パルプ、レーヨン繊維、合成繊維などが使われるが、環境問題などを考えると生分解性のある材料が好ましい。」（段落【０００７】）
１−５「必須成分として含水有機溶剤に加える金属イオン類には、カルシウム、マグネシウム、バリウムなどのアルカリ土類金属イオン、ニッケル、鉄、銅、コバルトの多価金属イオンがある。これらの金属イオン類は、水酸化物、塩化物、硫酸塩、硝酸塩などの水溶性塩類として供給されるが、この場合も環境問題を考慮して選ぶ必要がある。」（段落【０００９】）
ｂ．甲第２号証には、速分散紙の連続製造法に関して、次の記載がなされている。
２−１「エーテル化度０．１〜１．０のカルボキシメチルセルロース、カルボキシエチルセルロース或いは夫々のアルミニウム塩、バリウム塩、亜鉛塩、錫塩又はマンガン塩を含んで成る抄紙原料を抄紙する際に、抄紙工程中のフエルト上において湿紙にアルカリ金属化合物を添加して乾燥することを特徴とする水に速やかに分散溶解する紙の連続製造法。」（特許請求の範囲）
２−２「アルカリ金属化合物としては、例えば苛性ソーダ、苛性カリの如き水酸化物、炭酸ソーダ、炭酸カリの如き重炭酸塩、硼砂の如き硼酸塩、第二燐酸ソーダの如き燐酸塩、珪酸ソーダの如き珪酸塩及びこれらの混合物が使用される。」（第２頁第３欄第３１〜３５行）
２−３「処理ののち乾燥することにより、・・・・該紙は、その構成成分であるＣＭＣ−Ｈ又はＣＥＣ−Ｈが夫々アルカリ塩に変化し、ＣＭＣ−Ａｌ、ＣＥＣ−Ａｌの如き金属塩を主体として構成されている場合の該紙は、アルカリ金属化合物が表面及び繊維間に附着する結果、これを水中に投入すると、紙の近傍に微アルカリ性水溶液が１時的に形成され、いずれの場合も水に速やかに分散溶解するに至る。」（第２頁第４欄第１２〜２０行）
２−４「本発明によればアルカリ金属化合物を湿紙に添加する結果として、得られる速分散紙は、乾燥紙に添加する場合に比較して引張り強さ及び破裂度が著しく高く且つ水への溶解分散が非常に早いため、機密文書用紙、水溶性ラベル原紙などとして数段の優位性を有することが判る。」（第４頁第７欄下から第４行〜第８欄第２行）
ｃ．甲第３号証には、水解紙に関して、次の記載がされている。
３−１「繊維状の水不溶膨潤性カルボキシメチルセルロースのアルカリ金属塩、アンモニウム塩、アミン塩またはそれらの混合塩を混抄してなる紙をアンモニアガスに接触させた後、多価金属イオンを必須成分とする含水有機溶剤に含浸してなる水解性紙。」（特許請求の範囲）
３−２「本発明は使用後水洗トイレ、流し、下水等に廃棄可能な含水有機溶剤を含浸させた清掃用品等の原紙となる水解性紙に関するものである。」（段落【０００１】）
３−３「本発明者は上記問題を解決すべく鋭意研究した結果、繊維状の水不溶膨潤性カルボキシメチルセルロースのアルカリ金属塩、アンモニウム塩、アミン塩またはそれらの混合塩（以下繊維状ＣＭＣバインダーと略記する。）を混抄してなる紙をアンモニアガスに接触させた後、多価金属イオンを必須成分とする含水有機溶剤に含浸することにより、含水有機溶剤含浸時の紙力強度が高く清拭時の破れもなく、水解性において優れた性能を持つ清掃用品等に使用可能な水解性紙を提供することができ、特に実機にて抄造する場合の問題点も解決できることを見出し本発明にいたった。」（段落【０００６】）
３−４「本発明に使用する繊維状ＣＭＣバインダーは、一般に市販されているような水溶性ＣＭＣと異なり、形状が繊維状であり、水不溶膨潤性であることが必要である。」（段落【００１３】）
３−５「本発明の紙を構成する繊維材料は特に限定するものでなく、木材パルプ、非木材パルプ、レーヨン繊維、合成繊維などが使われるが、環境問題などを考えると生物分解性のある材料が好ましい。」（段落【００１４】）
３−６「含水有機溶剤に加える金属イオン類には、カルシウム、マグネシウム、バリウムなどのアルカリ土類金属イオン、ニッケル、鉄、銅、コバルトの多価金属イオンがある。これらの金属イオン類は水酸化物、塩化物、硫酸塩、硝酸塩などの水溶性塩類として供給されるがこの場合も環境問題を考慮して選ぶのが好ましい。」（段落【００１９】）
３−７「得られた本発明の水解性紙は、含水有機溶剤含浸時の紙力強度が高く使用時の破れもなく、特に水湿潤紙力強度が非常に低く、使用後水洗トイレ、流し、下水等に廃棄してもただちに水解し、配管内に詰まるトラブルを起こすことはない優れた性能を持つ。」（段落【００２２】） 
 ３−８「発明に使用する繊維状ＣＭＣバインダーの塩の型がアルカリ金属塩、アンモニウム塩、アミン塩の場合、酸性、中性もしくは微アルカリ性の水中では膨潤度合いが小さく、逆に中もしくは強アルカリ性の水中では膨潤度合いが大きい性質がある。湿式抄造法においては、一般的には酸性もしくは中性にて抄造されるため本発明の繊維状ＣＭＣバインダーを使用しても膨潤度合いが小さい状態を保っているので抄造可能である。湿式抄造法においてはこの膨潤度が小さいことは非常に重要なことである。もしこれがアルカリ性で抄紙されるといかに繊維状であり不溶膨潤性であっても繊維状ＣＭＣバインダーの膨潤度合いが大きくなりワイヤーパート、フェルトパートでの剥離性が不十分で抄造できなくなる。」（段落【００２３】〜【００２４】）
３−９「抄造された紙はこの時点では含水有機溶剤含浸時の紙力強度がありこの紙でも清掃用品用の原紙としては使用可能であるが、膨潤度合いが小さいため水解性に難点がある。・・・・・・つぎに抄造された紙は水解性を良くするためにアンモニアガスと接触させる。これをアンモニア水や他のアルカリの水溶液と接触させることはできない。アンモニア水や他のアルカリの水溶液は水が存在することおよびアルカリ性のため、繊維状ＣＭＣバインダーの膨潤度が大きくなり紙の形状を保てなくなるからである。アンモニアガスと接触させると繊維状ＣＭＣバインダーはアルカリ性となり水中では膨潤度合いが大きくなる。このためアンモニアガスと接触する前の紙と異なり水解性は非常によくなるが逆に含水有機溶剤含浸時の紙力強度が低くなり過ぎる。そこでアンモニアガスと接触させたのち水解性も良く、かつ含水有機溶剤含浸時の紙力強度を高くするために、カルシウムイオン等のアルカリ土類金属イオンまたは多価金属イオンで繊維状ＣＭＣバインダーのカルボキシメチル基のアルカリ金属部分を置換する。」（段落【００２５】〜【００２８】）
ｄ．甲第４号証には、「置換度が０．１〜０．５であって、ｐＨが７．５以下のカルボキシメチルセルロースアルカリ金属塩を原料に配合してなる水解性紙。」（特許請求の範囲）が記載されている。
ＩＶ．当審の判断
１．申立人の主張（１）について
　本件請求項１に係る発明と甲第１号証の請求項１に係る発明を対比すると、甲第１号証の請求項１に係る発明における「抄紙」とは、バインダーとしての水不溶性膨潤性カルボキシメチルセルロースアルカリ金属塩と水分散性繊維を含む紙料を紙状シートとすることを意味し、「含浸してなるシート」は、本件請求項１に係る発明の「含浸させたウエットワイプス」に対応するから、両者は、「カルボキシメチルセルロースの塩と水分散性繊維からなり、多価金属イオンを含む液体を含浸させたウエットワイプスの製造方法において、低い水膨潤性ないし水不溶性カルボキシメチルセルロースの塩と水分散性繊維の混合物を抄造してシートを製造する」で一致する。
　しかし、（ａ）紙料を抄造してシートを得、シートへ添加される化合物について、本件請求項１に係る発明では、「炭酸ナトリウム」と特定しているのに対して、甲第１号証に記載された発明では、そのような化合物を記載していない点、（ｂ）バインダーとしてのカルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩は、水に対する膨潤性ないし溶解性が、抄造したシートに添加される化合物によって、低い水膨潤性ないし水不溶性から、高い水膨潤性ないし水溶性とされることを、本件請求項１に係る発明は特定しているのに対して、甲第１号証に記載された発明では、そのようなことを記載していない点で相違している。
　相違点について検討すると、甲第２号証の「速分散紙」は、得られる紙が、水に速やかに分散溶解するようにするために、抄紙工程中のフェルト上において、湿紙にアルカリ金属化合物を添加して乾燥するものである（摘示記載２−１、２−３参照）から、製品としての「速分散紙」の状態は、乾燥シートである。
　甲第１号証の「シート」と甲第２号証の「速分散紙」は、シート製品の状態が、前者は多価金属イオンを含有する含水有機溶剤を含浸させた状態であるのに対して、後者は乾燥した状態である点で異なることから、両者は、この点で、異質の製品であると認められる。
　速分散紙の抄造の際に、フエルト上の湿紙にアルカリ金属塩を添加、乾燥して乾燥状態の速分散紙を得ることが、甲第２号証に開示されていても、製品の状態は、甲第１号証のシートとは異なる製品であるから、相違点（ａ）に関して、アルカリ金属化合物としての「炭酸ソーダ」を使用することは、甲第１号証及び甲第２号証の記載から導き出せることではないと認められる。
　一方、本件請求項１に係る発明は、甲第１号証に記載された発明を前提として、含水有機溶剤含浸時の紙力強度が高いが、製品としての含浸されたシートの水解性が低い、すなわち、水湿潤紙力強度に問題があったのを、抄造してシートを得、シートに「炭酸ナトリウム」を添加することで解決した、水湿潤紙力強度が低く且つ含水有機溶剤含浸時の紙力強度の高い、ウエットワイプスの製造方法であって、「炭酸ナトリウム」の添加による効果は、本件明細書の比較例２−１（炭酸ナトリウム添加無し）と実施例２−２、２−１（炭酸ナトリウム添加有り）を対比すれば、明らかである。
　上記したように、相違点（ａ）及びその相違点による効果を、甲第１号証及び甲第２号証から導き出すことはできないから、相違点（ｂ）は検討するまでもない。
　したがって、本件請求項１に係る発明は、甲第１号証及び甲第２号証に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
（２）本件請求項２に係る発明について
　本件請求項２に係る発明は、本件請求項１に係る発明の特定事項をさらに限定する発明であるから、甲第４号証の記載を考慮しても、本件請求項１に係る発明と同様の理由により、甲第１号証、甲第２号証及び甲第４号証に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
（３）本件請求項３〜５に係る発明について
　本件請求項３〜５に係る発明は、本件請求項１に係る発明の特定事項をさらに限定する発明であるから、本件請求項１に係る発明と同様の理由により、甲第１号証及び甲第２号証に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
２．申立人の主張（２）について
（１）請求項１に係る発明について
　本件請求項１に係る発明と甲第３号証に記載された発明とを対比すると、甲第３号証に記載された発明における、混抄してなる紙の成分である「バインダーとしての繊維状カルボキシメチルセルロースアルカリ金属塩、アンモニウム塩、アミン塩またはそれらの混合塩」、同「木材パルプなどの繊維材料」、「多価金属イオンを含有する含水有機溶剤」、「含浸させた水解性紙」は、本件請求項１に係る発明における「カルボキシメチルセルロースおよび／または塩」、「水分散性繊維」、「多価金属イオンを含む液体」、「ウエットワイプス」に対応する。
　そして、甲第３号証に記載された発明において、アンモニアガスに接触させた紙は、バインダーである「水不溶膨潤性カルボキシメチルセルロースアルカリ金属塩、アンモニウム塩、アミン塩またはそれらの混合塩」が、化合物（アンモニア）により、その膨潤度合いが大きくなる（摘示記載３−９参照）ので、本件請求項１に係る発明における、「化合物を添加してカルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩をこのカルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩に比較して高い水膨潤性ないし水溶性のカルボキシメチルセルロースの塩とし、抄造における低い水膨潤性ないし水不溶性カルボキシメチルセルロースおよ／またはその塩は、化合物を添加して得られた水膨潤性ないし水溶性のカルボキシメチルセルロースの塩に比較して低い水膨潤性ないし水不溶性であり」に対応するといえる。
　そうすると、本件請求項１に係る発明と甲第１号証に記載された発明は、「カルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩と水分散性繊維とからなり、多価金属イオンを含む液体を含浸させたウエットワイプスの製造方法であって、低い水膨潤性ないし水不溶性カルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩と水分散性繊維との混合物を抄造してシートを得、このシートに化合物を添加して、カルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩をカルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩に比較して高い水膨潤性ないし水溶性のカルボキシメチルセルロースの塩とし、抄造における混合物の低い水膨潤性ないし水不溶性のカルボキシメチルセルロースおよび／またはその塩は、前記シートに化合物を添加して得られた水膨潤性ないし水溶性のカルボキシメチルセルロースの塩に比較して低い水膨潤性ないし水不溶性であり、更に前記シートに多価金属イオンを含む液体を含浸させるウエットワイプスの製造方法」で一致し、（イ）添加される化合物について、本件請求項１に係る発明は、「炭酸ナトリウム」と特定しているのに対し、甲第３号証に記載された発明では、「アンモニアガス」と特定している点、
で相違する。
　そこで、この相違点（イ）について検討する。
　まず、甲第３号証に記載された発明で用いられている、添加される化合物としての「アンモニアガス」の技術的意義について検討する。
　甲第３号証に記載された発明は、製品としての水解性紙が、含水有機溶剤含浸時の紙力強度が高く、水湿潤紙力強度が非常に低いものを得ることを目的（摘示記載３−７参照）とし、抄造された紙は水解性を良くするためにアンモニアガスに接触させる（摘示記載３−９参照）ことを、その発明の主眼点とするものであるから、添加される化合物として、「アンモニアガス」は、必須と解釈される。
　すなわち、「アンモニアガス」以外の化合物、たとえば、「炭酸ソーダ（炭酸ナトリウム）」の水溶液を、紙に添加すると、バインダーＣＭＣの膨潤度が高くなるように働くため、紙の形状を保てなくなる問題が生じることになるから、紙に添加される化合物に、「アンモニアガス」以外の化合物である「炭酸ソーダ（炭酸ナトリウム）」の使用を、甲第３号証に記載された発明は、示唆しているとはいえないと認められる。
　次に、甲第２号証に記載された発明の「速分散紙」について、その製造原料と製品の状態について、検討する。
　甲第２号証の「速分散紙」は、カルボキシメチルセルロース或いはそのアルミニウム塩、バリウム塩、亜鉛塩、錫塩又はマンガン塩を含んだ抄紙原料を抄紙した紙製品としての水分散性の問題点の解決のために、抄紙工程中のフエルト上の湿紙にアルカリ金属化合物を添加し、乾燥した速分散紙である（摘示記載２−１、２−３参照）から、製品としての「速分散紙」の状態は、乾燥シートであると解釈される。
　甲第３号証の「水解性紙」と甲第２号証の「速分散紙」は、紙製品の状態が、前者は多価金属イオンを含有する含水有機溶剤を含浸した状態であるのに対して、後者は乾燥した状態である点で異なることから、両者は、この点で、異質の製品であると認められる。
　速分散紙の抄造の際に、アルカリ金属化合物としての炭酸ソーダを含有する水溶液を湿紙に添加して抄造し、乾燥状態の速分散紙を得ることが、甲第２号証に開示されていても、製品の状態は、甲第３号証の水解性紙とは異なる製品であるから、そして、甲第２号証の速分散紙の抄造工程で添加される化合物（アルカリ金属化合物）としての炭酸ソーダは、甲第３号証に記載された発明において、その使用が否定されるから、相違点（イ）に関して、「アンモニアガス」に代えて「炭酸ソーダ」を使用することは、甲第２号証及び甲第３号証の記載から導き出せることではないと認められる。
　したがって、本件請求項１に係る発明は、甲第２号証及び甲第３号証に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
（２）本件請求項２に係る発明について
　本件請求項２に係る発明は、本件請求項１に係る発明の特定事項をさらに限定する発明であるから、甲第４号証の記載を考慮しても、本件請求項１に係る発明と同様の理由により、甲第２号証、甲第３号証及び甲第４号証に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
（３）本件請求項３〜５に係る発明について
　本件請求項３〜５に係る発明は、本件請求項１に係る発明の特定事項をさらに限定する発明であるから、本件請求項１に係る発明と同様の理由により、甲第２号証及び甲第３号証に記載された発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
Ｖ．結び
　以上のとおりであるから、特許異議申立人の主張及び証拠によって本件請求項１〜５に係る特許を取り消すことはできない。
　また、他に請求項１〜５に係る特許を取り消すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり決定する。
【異議決定日】
平成１５年１月１５日（２００３．１．１５）