【事件の表示】
　特願２０１１−１５７２７１「移動通信ネットワークにおける測位システムおよび測位方法」拒絶査定不服審判事件〔平成２３年１２月２２日出願公開、特開２０１１−２５９４６５〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯と本願発明
　本願は、２００４年４月５日（優先権主張平成２００３年４月３日、日本国）を国際出願日とする特願２００５−５０５２７８号の一部を平成２０年１０月２０日に新たな特許出願とした特願２００８−２６９８８７号の一部をさらに平成２３年７月１６日に新たな特許出願としたものであって、平成２４年５月１４日に拒絶査定がなされ、これに対し、同年８月２２日に拒絶査定に対する審判請求がなされるとともに同日付けで手続補正がなされたが、当審において平成２５年５月１６日付けで拒絶理由通知がなされ、これに対し、同年７月１９日付けで手続補正がなされたものであって、特許請求の範囲の請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、平成２５年７月１９日付け手続補正書により補正された明細書、特許請求の範囲及び図面の記載からみて、その特許請求の範囲の請求項１に記載された以下のとおりのものと認める。
　
　「【請求項１】
移動機を含む移動通信システムのサーバであって、
　前記移動機の位置情報を要求する、要求測位精度情報と測位精度の要求クラス情報とが含まれた測位要求を受信する測位要求処理手段と、
　前記測位要求に対する応答として、前記要求測位精度情報及び前記要求クラス情報に従い、前記位置情報及びエラー通知のうちの１つを送信する送信手段とを備え、
　前記送信手段が、
　前記位置情報の精度が前記要求測位精度情報の精度を満たさず、かつ前記要求クラス情報が第一のクラス”Ａｓｓｕｒｅｄ”である場合には、前記エラー通知を送信し、
　前記位置情報の精度が前記要求測位精度情報の精度を満たさず、かつ前記要求クラス情報が第二のクラス”Ｂｅｓｔ ｅｆｆｏｒｔ”である場合には、前記位置情報を送信する、サーバ。」
　
２．引用発明
（１）当審の拒絶の理由に引用された国際公開第０１／５２５６９号（以下、「引用例１」という。）には、「LOCATION OF A MOBILE STATION IN A TELECOMMUNICATIONS SYSTEM」（当審仮訳：「電気通信システム内での移動局の位置決め」）として図面とともに以下の事項が記載されている。
　
　ア．「The present invention relates to telecommunications system and in particular, but not exclusively, to a wireless cellular telecommunications network.」（１頁５行ないし７行）
　
（当審仮訳）
　「本発明はテレコミュニケーションシステムに関し、限定してではないが、とくに無線セルラーテレコミュニケーションネットワークに関する。」
　
　イ．「In Figure 1 each radio coverage area 1, 2 and 3 is served by the respective base station (Node B or BTS) 4, 5 and 6. More particularly, each base station is arranged to transmit signals to and receive signals from the mobile station (MS, UE) 7. Likewise, the mobile station 7 is able to transmit signals to and receive signals from the respective base station. The mobile station 7 accomplishes this via wireless communication with the base stations. Typically a number of mobile stations will be in communication with each base station although only one mobile station is shown in Figure 1 for clarity.」（８頁２０行ないし３０行）
　
（当審仮訳）
　「図１では、各カバレージエリア１、２および３は、それぞれの基地局（ノードＢまたはＢＴＳ）４、５および６によってサービスを受ける。さらに特定すると、各基地局は、移動局（ＭＳ、ＵＥ）７に信号を送信し、移動局７から信号を受信するように構成されている。同様に、移動局７は、それぞれの基地局に信号を送信し、それぞれの基地局から信号を受信することができる。移動局７は、基地局との無線通信を介してこれを達成する。図１には明快さのために、ただ１つの移動局だけが図示されているが、典型的には、数多くの移動局が各基地局と通信するだろう。」
　
　ウ．「Each of the base stations is connected to a network controller 10, which in the exemplifying PLMN system is a radio network controller (RNC, of a UMTS terrestrial radio access network (UTRAN) . It is noted that typically more than one controller is provided in a network. The radio network controller 10 is typically connected to appropriate core network entities, such as a MSC and SGSN 40,41 via a suitable interface arrangement (see Fig. 4). The radio network controller may be connected to a GSM MCS A-interface via an A-interface/Iu interface Interworkmg Unit (IWU).」（８頁３２行ないし９頁８行）
　
（当審仮訳）
　「基地局のそれぞれは、例示ＰＬＭＮシステムにおいてはＵＭＴＳ地上無線アクセスネットワーク（ＵＴＲＡＮ）の無線網制御装置（ＲＮＣ）であるネットワーク制御装置１０に接続される。典型的には、ネットワークには複数の制御装置が提供されることが注記される。該無線網制御装置１０は、典型的には、適切なインタフェース機構（図４を参照すること）を介して、ＭＳＣおよびＳＧＳＮ  ４０、４１などの適切なコアネットワークエンティティ（コアネットワーク実体）に接続される。該無線網制御装置は、Ａ−インタフェース／Ｉｕインタフェース網間接続装置（ＩＷＵ）を介してＧＳＭ  ＭＣＳ  Ａ−インタフェースに接続されてよい。」
　
　エ．「Figure 1 also shows a location services (LCS) node 12 providing location services for different applications or clients 20. In general terms, the LCS node can be defined as an entity capable of providing information concerning the geographical location of a mobile station, and more particularly, the geographical location defined on the basis of the position of the mobile station relative to the base station (s) of the mobile telecommunications network. In the embodiments of Figure 1 and 4 the node 12 comprises a gateway mobile location center (GMLC) that is provided in the core network side of the telecommunications system.」（１０頁１５行ないし２５行）
　
（当審仮訳）
　「図１は、さまざまなアプリケーションまたはクライアント２０に位置決めサービスを提供する位置決めサービス（ＬＣＳ）ノード１２も示す。一般的な用語では、ＬＣＳノードは移動局の地理学的な位置、およびさらに特定すると移動テレコミュニケーション網の基地局（複数の場合がある）を基準にした移動局の位置に基づいて定められる地理学的な位置に関する情報を提供できるエンティティ（実体）として定義することができる。図１と図４の実施態様では、ノード１２は、テレコミュニケーションシステムのコアネットワーク側に設けられるゲートウェイ移動局位置決めセンタ（ＧＭＬＣ）を備える。」
　
　オ．「The LCS server node 12 may consists of a number of location service components and bearers needed to serve the LCS clients 20. The LCS server node 12 may provide a platform which will enable the support of location based services in parallel with other telecommunication services such as speech, data, messaging, other teleservices , user applications and supplementary services. The LCS server node 12 responds to a location request from a properly authorized LCS client 20 with location information for the target mobile stations specified by the LCS client 20 if considerations of target mobile station privacy are satisfied. The LCS Server 12 may thus provide the client 20, on request, the current or most recent geographic location (if available) of the target mobile station or, if the location fails, an error indication and optionally the reason for the failure.」（１２頁２７行ないし１３頁８行）
　
（当審仮訳）
　「ＬＣＳサーバノード１２は、ＬＣＳクライアント２０にサービスを提供するために必要とされる数多くの位置決めサービス構成要素およびベアラから成り立ってよい。ＬＣＳサーバノード１２は、位置をベースにしたサービスのサポートと平行して、音声、データ、メッセージ通信、その他のテレサービス、ユーザアプリケーションおよび補足サービスなどのそれ以外のテレコミュニケーションサービスを可能にするプラットフォームを提供してよい。ＬＣＳサーバノード１２は、ターゲット移動局のプライバシーの考慮事項が満たされているならば、ＬＣＳクライアント２０によって指定されたターゲット移動局の位置情報について、適切に認証されたＬＣＳクライアント２０からの位置決め要求に応える。ＬＣＳサーバ１２は、このようにして、要求時に、クライアント２０にターゲット移動局の（入手可能である場合）現在のまたは最も最近の地理学的な位置を提供し、あるいは位置決めが失敗した場合には、エラー表示および要すれば失敗の理由を提供してよい。」
　
　カ．「There are several other proposals for providing location information that is more accurate than the information that is based on cell coverage area. It is also possible to have a system where several different location service accuracy classes are provided, wherein the method used for the location determination depends of the requested accuracy. The required accuracy may be indicated e.g. by so called quality of service (QoS) parameters included in a location information request.
It may be possible for the LCS client 20 to specify or negotiate a (minimum) level of quality, such as minimum accuracy, in a location information request. Different applications demand different levels of positioning accuracy and other positioning performance parameters, so the levels of performance are preferably classified according to the type of applications. The quality of location information can involve parameters like accuracy, update frequency, time stamp, time-to-first-fix, reliability, continuity, etc. In case location information is not available to the required quality level, the request can either be denied and the service execution terminated, or the user accepts the lower quality information. The quality level requirement of each service (application) could be set both by the subscriber and the service provider.」（１５頁４行ないし２８行）
　
（当審仮訳）
　「セルカバレージエリアに基づく情報よりさらに正確である位置情報を提供するための複数のそれ以外の提案がある。位置決めサービスの複数の異なる精度のクラスが提供されるシステムを有することも可能であり、そこでは位置決定のために使用される方法は要求される精度に依存する。該必要とされる精度は、たとえば、位置情報要求に含まれる、いわゆるサービス品質（ＱｏＳ）パラメータで示されてよい。
　ＬＣＳクライアント２０が、位置情報要求の中で、最小精度などの品質の（最小）レベルを指定する、あるいは交渉することが可能であってよい。さまざまなアプリケーションが、異なるレベルの位置決め精度およびその他の位置決め性能パラメータを要求するため、性能のレベルは好ましくはアプリケーションの種類にしたがって分類される。位置情報の品質は、精度、更新頻度、タイムスタンプ、最初に設定するための時間、信頼性、連続性等のパラメータを含むことができる。位置情報が必要とされるまでの品質レベルで入手できない場合には、要求が拒絶され、サービス実行が終了できるか、あるいはユーザがさらに低い品質の情報を受け入れるかのどちらかである。各サービス（アプリケーション）の品質レベル要件は、契約者およびサービスプロバイダの両方によって設定できるだろう。」
　
　上記ア．ないし上記カ．の記載及び関連する図面並びにこの分野における技術常識を考慮すると、
　まず、上記ア．ないし上記エ．の記載及び図１に示されるように、引用例１には、移動局７とＬＣＳノード１２とＬＳＣクライアント２０とからなる移動通信システムにおいて、ＬＣＳノード１２がＬＳＣクライアント２０の要求に応じて移動局７の位置決めサービスを提供することについての記載がある。ここで、上記オ．に記載のように、ＬＣＳノード１２は、ＬＣＳクライアント２０からの位置決め要求に応え、移動局７の現在または最も最近の位置、すなわち「位置情報」を提供しているが、位置決めが失敗した場合にはエラー表示を提供している。
　上記カ．には、位置決めサービスの複数の異なる精度のクラスが提供されるシステムについての記載がある。そして、ＬＣＳクライアント２０からの位置情報要求に、必要とされる精度等の品質レベルの指定を含ませることが記載され、「位置情報が必要とされるまでの品質レベルで入手できない場合」について、「要求が拒絶され」る場合と、「ユーザがさらに低い品質の情報を受け入れる」場合の２つの場合が示されている。前者の場合には、位置決めが失敗したことになるから、上記オ．に記載のように、「エラー表示」をＬＣＳノード１２からＬＣＳクライアント２０に送信することになるといえ、そして、後者の場合には、「低い品質の情報を受け入れる」のであるから、「低い精度の位置情報」をＬＣＳノード１２からＬＣＳクライアント２０に提供することになるといえる。
　
　これらの記載からみて、引用例１には次の発明（以下「引用発明」という。）が記載されている。
　
（引用発明）
　「移動局７とＬＣＳノード１２とＬＣＳクライアント２０とからなる移動通信システムにおいて、
　ＬＣＳノード１２は、
　ＬＣＳクライアント２０から移動局７の位置情報を要求する、必要とされる精度等の品質レベルの指定が含まれた位置決め要求を受け、
　前記位置決め要求に応え、必要とされる精度等の品質レベルの指定に基づき、移動局７の位置情報、あるいは、位置決めが失敗したことを示すエラー表示をＬＣＳクライアント２０に提供し、
　ＬＣＳノード１２は、
　位置情報が必要とされる精度等の品質レベルで入手できない場合に、エラー表示を提供するか、
　位置情報が必要とされる精度等の品質レベルで入手できない場合に、さらに低い品質の情報を受け入れるときには、低い精度の位置情報を提供するかのどちらかである
移動通信システムのＬＣＳノード１２。」
　
（２）当審の拒絶の理由に引用された国際公開第０２／０２１８７３号（以下、「引用例２」という。）には、「位置情報提供装置、通信端末、移動通信端末および位置情報提供方法」として図面とともに以下の事項が記載されている。
　
　キ．「この発明は、移動通信端末の位置情報を提供する位置情報提供装置、通信端末、移動通信端末および位置情報提供方法に関する。」（１頁４行ないし５行）
　
　ク．「位置情報サービスサーバ４５は、インターネット７０に接続されたパーソナルコンピュータなどの端末８０やＩＰ（Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｐｒｏｖｉｄｅｒ）サーバ９０、移動機１０，２０，３０などに対して位置情報サービスを提供する。」（９頁７行ないし９行）
　
　ケ．「＜１−４．通知機能＞
　通知機能は、位置情報を位置情報サービスサーバ４５に登録したこと、または位置情報そのものを通知先として指定された端末に通知する機能である。この通知機能を実行する場合のシーケンスチャートを図１３に示す。なお、同図において通知要求元の端末および通知先の端末とは、具体的には、移動機１０，２０，３０や端末８０、ＩＰサーバ９０である。」（１７頁４行ないし９行）
　
　コ．「＜１−５．測位機能＞
　測位機能は、端末からの要求に応じて移動機１０，２０，３０の位置を測位する機能である。この測位機能は、測位センタ５０に蓄積されている移動機１０，２０，３０の位置情報の中から該当する位置情報を取得する擬似測位方式と、測位要求に応じて移動機１０，２０，３０の位置を実際に測位する実測位方式と、に大別される。
＜１−５−１．擬似測位方式＞
　図１４は、擬似測位方式を実行する場合のシーケンスチャートである。なお、同図に示すシーケンスチャートは、測位要求元の端末が自端末の位置の測位要求を位置情報サービスサーバ４５に送信した場合、すなわち、測位要求元の端末が測位対象の移動機１０，２０，３０である場合について説明するものである。
　同図に示すように、まず、測位要求元の移動機１０，２０，３０は、測位要求を行うために必要となる測位品質条件をユーザに入力させるための処理を行う（ステップＳ４１Ａ）。ここで、測位品質条件とは、位置情報の測位の品質についての測位要求者（ユーザ）の要望である。この測位品質条件は、例えば、測位された日時の範囲を指定する情報や、測位の精度を指定する情報、測位に伴う課金料金に関する条件を指定する情報、測位結果を得るまでの許容待ち時間を指定する情報などにより構成されている。
　ユーザは、位置情報サービスを利用して取得したい位置情報に対して、様々な要望がある。例えば、まさに今現在の位置情報がほしいのであってそれ以外ならいらない、できるだけ精度の高い位置情報がほしい、精度は低くても良いができるだけ低料金で位置情報を得たい、できるだけ短時間で位置情報を得たいなどである。測位要求元の移動機１０，２０，３０は、このような位置情報に対するユーザの要望を得るために、図１５に例示するような入力画面を表示する。そして、ユーザは、この入力画面に従って測位品質条件を入力する。例えば、図１５に示す例では、測位時刻、測位精度、料金、許容待ち時間の各項目の条件が操作入力に応じて設定されるとともに、これらの各条件項目の優先順位が操作入力に応じて設定される。
　この後、測位要求元の移動機１０，２０，３０は、測位要求を位置情報サービスサーバ４５に送信する（ステップＳ４１Ｂ）。この測位要求には、測位を指示するコマンド、測位要求元の加入者ＩＤ（測位対象となる移動機１０，２０，３０を特定する加入者ＩＤ）、上記ステップＳ４１Ａにおいて入力された測位品質条件などが含まれている。」（１８頁３行ないし１９頁７行）
　
　上記キ．ないし上記コ．の記載によると、引用例２には次の技術事項が記載されている。
　
　「移動通信端末の位置情報を提供する位置情報提供装置において、測位要求者（ユーザ）の要望である測位品質条件、例えば、まさに今現在の位置情報がほしいのであってそれ以外ならいらない、できるだけ精度の高い位置情報がほしいという条件を、測位要求者（ユーザ）が位置情報サービスサーバ４５に送信すること。」
　
３．対比・判断
　本願発明と引用発明とを対比すると、
　引用発明における「移動局７」及び「ＬＣＳノード１２」は、それぞれ、本願発明における「移動機」及び「サーバ」に相当する。
　引用発明における「必要とされる精度等の品質レベル」は、本願発明の「要求測位精度情報」に相当し、引用発明の「位置決め要求」は、本願発明の「測位要求」に相当する。
　引用発明における「ＬＣＳノード１２」は、ＬＳＣクライアント２０からの位置決め要求に応え、位置決めサービスを提供しているから、本願発明の「サーバ」における「測位要求処理手段」と「送信手段」を備えているといえる。
　引用発明の「エラー表示」をＬＣＳクライアントに「提供」することは、本願発明の「エラー通知」に相当する。
　引用発明の「位置情報が必要とされる精度等の品質レベルで入手できない場合」は、本願発明の「位置情報の精度が前記要求測位精度情報の精度を満たさ」ない場合に相当する。
　引用発明では、「エラー表示を提供するか」、あるいは「さらに低い精度の情報を提供するか」のどちらかを行うとしているのに対して、本願発明においては、「要求クラス情報」に従い、「エラー通知を送信」するか、「位置情報を送信」するかをサーバが判断している点で相違するものの、両発明は、「前記位置情報の精度が前記要求測位精度情報の精度を満たさない場合には、エラー通知を送信するか、あるいは位置情報を送信する」点で共通する。
　
　したがって、本願発明と引用発明は、以下の点で一致ないし相違している。
　
（一致点）
　「移動機を含む移動通信システムのサーバであって、
　前記移動機の位置情報を要求する、要求測位精度情報が含まれた測位要求を受信する測位要求処理手段と、
　前記測位要求に対する応答として、前記要求測位精度情報に従い、前記位置情報及びエラー通知のうちの１つを送信する送信手段とを備え、
　前記送信手段が、
　前記位置情報の精度が前記要求測位精度情報の精度を満たさない場合には、エラー通知を送信するか、あるいは位置情報を送信する、サーバ。」
　
（相違点）
（１）「測位要求」に関し、本願発明では、「要求測位精度情報」と「測位精度の要求クラス情報」を含んでいるのに対し、引用発明では、本願発明の「要求測位精度情報」に相当する「必要とされる精度等の品質レベル」を含んでいるが本願発明の「測位精度の要求クラス情報」に相当する情報を含んでいない点
（２）「送信手段」が「位置情報及びエラー通知のうちの１つ」を送信するにあたり、本願発明では「要求測位精度情報」及び「要求クラス情報」に従い送信しているのに対し、引用発明では、本願発明の「要求測位精度情報」に相当する「必要とされる精度等の品質レベル」に従い送信している点
（３）「位置情報の精度が前記要求測位精度情報の精度を満たさない場合」に、本願発明では、「かつ前記要求クラス情報が第一のクラス”Ａｓｓｕｒｅｄ”である場合には、前記エラー通知を送信し」、あるいは、「かつ前記要求クラス情報が第二のクラス”Ｂｅｓｔ ｅｆｆｏｒｔ”である場合には、前記位置情報を送信する」としているのに対し、引用発明では、「エラー表示を提供するか」、あるいは、「さらに低い品質の情報を受け入れるときには、低い精度の位置情報を提供するか」のどちらかであるとしている点
　
４．当審の判断
　上記相違点（１）乃至（３）について検討する。
　引用例１の１５頁２２行〜２６行（上述の摘記事項カ．）には、「位置情報が必要とされる精度等の品質レベルで入手できない場合」には、「要求が拒絶され」る場合と、「ユーザがさらに低い品質の情報を受け入れる」場合の２つの場合のどちらかを行うと記載されている。ここで、前記「要求が拒絶され」る場合は、ユーザの要求通りの品質以外の低い品質の情報を受け入れない場合であることは自明である。
　したがって、前記２つの場合は、ユーザの要求以外の低い品質の情報を受け入れないときにエラー通知を（ＬＣＳクライアントに）送信する場合と、ユーザがさらに低い品質の情報を受け入れるときに低い精度の位置情報を（ＬＣＳクライアントに）送信する場合である。ここで、引用例１では、前記２つの場合のどちらをどのように選択するかについては明記していない。
　
　一方、上記２．（２）において記載したように、引用例２には、「移動通信端末の位置情報を提供する位置情報提供装置において、測位要求者（ユーザ）の要望である測位品質条件、例えば、まさに今現在の位置情報がほしいのであってそれ以外ならいらない、できるだけ精度の高い位置情報がほしいという条件を、測位要求者（ユーザ）が位置情報サービスサーバ４５に送信すること」という技術事項が記載されている。
　すなわち、引用例２には、「まさに今現在の位置情報がほしいのであってそれ以外ならいらない」という条件、すなわち『要求通りの情報のみほしい』という測位に関する条件や、「できるだけ精度の高い位置情報がほしい」という条件、すなわち『要求通りでなければできるだけ要求に近い情報がほしい』という測位に関する条件を、「測位要求」に含ませて位置情報サービスサーバ４５（本願発明におけるサーバに相当する。）に送信する技術が記載されている。
　
　当業者であれば、引用例２に記載の技術事項を、引用発明に適用することで、引用発明の「位置情報が必要とされる精度等の品質レベルで入手できない場合」における前記２つの場合についての条件（本願発明の「測位精度の要求クラス情報」に相当）を、ＬＣＳクライアント２０からＬＣＳノード１２に送信する位置決め要求に含ませて送信し（相違点（１））、前記条件が『要求通りの情報のみほしい』という本願発明の第１のクラス”Ａｓｓｕｒｅｄ”に相当する要求であれば、「エラー通知を送信」場合を選択し、前記条件が『要求通りでなければできるだけ要求に近い情報がほしい』という本願発明の第２のクラス”Ｂｅｓｔ　ｅｆｆｏｒｔ”に相当する要求であれば、「低い精度の位置情報を送信」する場合を選択するように為すこと（相違点（２）、（３））は容易に為し得ることである。
　
　このように上記各相違点（１）ないし（３）は格別なものでない。そして、本願発明の作用効果は、引用発明および引用例２記載の技術事項から当業者が予測し得る範囲のものである。
　
５．むすび
　以上のとおり、本願発明は、引用発明および引用例２に記載の技術事項に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　
　よって、結論のとおり審決する。