【事件の表示】
　特許第３３３４８６７号「瓦屋根用防水シート及びその製造方法」の請求項１ないし４に係る特許に対する特許異議の申立てについて、次のとおり決定する。
【結　論】
　特許第３３３４８６７号の請求項１ないし４に係る特許を維持する。
【理　由】
１．手続の経緯
　本件特許第３３３４８６７号の請求項１〜４に係る発明（以下、「本件請求項１〜４に係る発明」という。）についての出願は、平成１１年７月６日に特許出願され、平成１４年８月２日にその発明について特許権の設定登録がなされ、その後、本件請求項１〜４に係る発明に対する特許について、平成１５年４月８日に浅野化学商事株式会社より、特許異議の申立てがなされたものである。
　　　　　
２．本件請求項１〜４に係る発明
　本件請求項１〜４に係る発明は、特許明細書及び図面の記載からみて、その特許請求の範囲の請求項１〜４に記載された事項により特定される次のとおりのものである。
「【請求項１】　樹脂シートと、
　該樹脂シートの表面側に積層された不織布と、
　前記樹脂シートから前記不織布の交絡繊維間の間隙を通過して前記不織布の表面側に突出し、表面に微細な凹凸を有する多数の滑り止め用突起部とを備えたことを特徴とする瓦屋根用防水シート。
　【請求項２】　前記不織布の目付量が５〜１００ｇ／ｍ２　であることを特徴とする請求項１に記載の防水シート。
　【請求項３】　前記樹脂シートの裏面側に、裏面紙が積層されている請求項１又は２に記載の防水シート。
　【請求項４】　樹脂シートの表面側に不織布を積層した状態で、複数の凹部を有するエンボスロールを前記樹脂シートの表面側に圧接して回転させることにより、前記凹部に対応する滑り止め用突起部を備えた防水シートを製造する方法であって、
　前記エンボスロールの温度を、前記樹脂シートの構成材料の軟化点より高く、且つ、前記不織布を軟化させない温度に維持し、
　該エンボスロールとの接触により軟化した前記樹脂シートの構成材料を、前記不織布の交絡繊維間の間隙に通過させて、前記凹部内に滲出させることにより、前記突起部の表面に微細な凹凸を形成するようにしたことを特徴とする瓦屋根用防水シートの製造方法。」
　　　　　
３．特許異議申立ての理由の概要
　特許異議申立人は、本件の出願前、国内において頒布された刊行物として、甲第１号証（プラスチック加工技術便覧編集委員会編，「プラスチック加工技術便覧」，２版，日刊工業新聞社，昭和５０年７月３０日，ｐ．３２３−３７０）、甲第２号証（登録実用新案第３０３５５０２号公報）、甲第３号証（特開平９−８５８２４号公報）及び甲第４号証（特開平１１−１２９４０５号公報）を提出し、本件請求項１〜４に係る発明は、甲第１〜４号証に記載された発明に基いて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであり、本件請求項１〜４に係る発明の特許は、特許法第１１３条第２号の規定により取り消されるべきものであると主張している。
　　　　　
４．甲各号証に記載の事項
　甲第１号証には、
「カレンダは通常３〜４の鋳鋼製ロールを平行に組合わせた機構で，素材を２〜３回連続的に圧延する」（３２３頁１〜２行）、
「カレンダは素材を圧延してシートまたはフィルムを作るが，これらを布に貼着する（トッピング）こともできる．使用目的によりカレンダの精度とラインアップが異なる．前者のラインアップをフィルムセット，後者をレーザーセットとよぶ．フィルムセットとレザーセットでは引取装置が異なる．その大略を図６・２に示す。」（３２３頁下から３〜３２４頁１行）、
「(7)レーザー用引取装置・・・トッピングでたいせつなことは接着である．生地を80〜90℃に加熱して樹脂が若干生地に食い込むように操作することが必要である．トッピングを終わった生地は冷却ドラムを通してターレットワインダで巻上げる．冷却が不足すると表面に生地目が移り，後の操作に支障をきたす．レーザーはトッピング後，型付け，プリント，谷汚し，つや消しなどの諸操作がおこなわれる・・・」（３２９頁９〜１９行及び３２４頁図６・２）、
「図６・１７は代表的なプラスチックシート生産用カレンダラインの一例を示し系統図である．・・・９は型押し模様をつけるためのエンボスロール装置で，通常，金属製の彫刻ロールをゴムロールに油圧または空気圧シリンダで押付ける．」（３３９頁５行〜３４０頁１行）、
「このようにしてカレンダから離されたフィルム，シートは表面が平滑またはつや消し状態でよいものはそのまま冷却工程に運ばれるが，表面に絞と称する模様をつける場合は，引取ロールと冷却ロール間に設置したエンボッサでまだ高温を保っているフィルム，シートを加圧して行なう。
　エンボッサは通常彫刻をほどこした金型ロールと加圧ゴムロールからなり，金型ロールは中空で水冷する．ゴムロールは耐熱性を要求されるため合成ゴムを使用し，製品のはがれをよくするために金剛砂を混入している．ゴムロールも冷却する必要があるので水浴中で回転し，水切りロールで水を絞るなどの工夫が必要である．エンボッサで絞付けを行なう場合，冷却が十分でないと，せっかくついた絞がフィルム，シートの熱のためにもどってしまい薄くなってしまう．またフィルム，シートのエンボッサからの取出しは金型ロールについてはがれるようにすること．」（３４７頁８〜１８行）、
「擬革（imitation leather），塗装布（coated fabrics，leather cloth）などのように，紙，織布，メリヤス，不織布などの支持体をもったプラスチックシートをサポーテッドシート（supported sheet）といい，わが国ではレザーと総称している．」（３６０頁２１〜２３行）、
「レザーの製造方法には大別して塗布法と被覆法とがある．・・・被覆法はカレンダ，Ｔダイ押出機などによって製膜した皮膜を，基体の表面に被覆または積層する方法で，ゴム引布，PVC　レザーのほかにポリエチレン，エチレン酢酸ビニル共重合体，ウレタン，ナイロンなどのプラスチックに及んでいる．」（３６０頁最終行〜３６１頁６行）、
「レザー皮膜を支持する基体には紙，織物，メリヤス，不織布などあるが，一般には織物，メリヤスなどの基布が使用される．・・・また基布の繊維にはもめん，スフ，レーヨンまたはこれらの混紡，あるいはナイロン，テトロン，ビニロンなどの合成繊維や，石綿やガラスの鉱物質繊維も使用される．」（３６１頁１３〜１９行）と記載されている。
　また、図６・２（３２４頁）の「レーザー配置」には、生地を加熱箱を通してカレンダに供給すること、ターレットワインダの上流にエンボッサを設けることが記載されている
　以上の記載よりみて、甲第１号証には、
「不織布等の基体の表面側に樹脂シートを貼着した状態で、彫刻をほどこしたエンボスロールを前記樹脂シートの表面側に圧接して回転させることにより、前記エンボスロールの型押し模様を付けたレザーを製造する方法であって、
　前記不織布を80〜90℃に加熱し、樹脂シートを樹脂が若干不織布に食い込むように貼着し、該不織布に貼着した樹脂シートを高温を保った状態でエンボスロールを押し付け、型押し模様を付けるレザーの製造方法。」という発明が記載されていると認められる。
　甲第２号証には、
「【請求項１】　軟質性合成樹脂のシート状基材の上下両面に紙を接合すると共に、少なくともその一面にはシート状基材と紙とが接着剤を介さずに圧着一体化されておおむね一方向に並んだうね状突起を形成し、且つ上記シート状基材の一面には所定の高さだけ突出した多数のすべり止め突部を一体的に形成すると共にこれらのすべり止め突部を所定の単位面積中に複数個存在するように配置して全面に等方的に設けたことを特徴とする建築用防水下地材。
　…（請求項２及び３は省略）…
　【請求項４】　上記すべり止め突部は、下部が大径とされると共に上部が小径とされ所定の高さだけ２段階に突出したものとしたことを特徴とする請求項１，２又は３記載の建築用防水下地材。」（２頁１欄実用新案登録請求の範囲）、
「　【０００１】
　【考案の属する技術分野】
　本考案は、屋根下葺材又は壁のラス下地材、床の下地材等として用いる建築用防水下地材に関し、特に屋根又は壁、床などに浸入した雨水等の下地材表面における排水性及び湿気等の通気性を向上すると共に、雨水排水の横走りを防止し、且つ下地材の敷設作業における作業者の足のすべり止め効果を発揮することができる建築用防水下地材に関する。」（段落【０００１】）、
「　【００１２】
　【考案の実施の形態】
　以下、本考案の実施の形態を添付図面に基づいて詳細に説明する。
　図１は第一の考案による建築用防水下地材のうち屋根下葺材を実施例として示す斜視図である。この屋根下葺材６は、図９に示すように屋根の瓦葺きの際に野地板２上に敷くもので、図１に示すように、シート状基材７の上下両面にそれぞれ紙８，９が接合されている。上記シート状基材７は、本実施例の屋根下葺材６の芯材となるもので、例えばポリエチレンなどの軟質性合成樹脂により厚さが0.5 〜１mm程度のシート状に形成されている。また、紙８，９は、上記シート状基材７の上下両面を覆う表面材となるもので、例えばクラフト紙からなり、該シート状基材７の上面及び下面にそれぞれ一体的に接合されている。
　　【００１３】
　そして、上記シート状基材７の少なくとも一面、例えば上面には、該シート状基材７と上面の紙８とが接着材を介さずに圧着一体化されると共に、おおむね一方向に並んだうね状突起１０，１０，…が無数に形成されている。…（中略）…
　　【００１４】
　そして、上記シート状基材７の一面、例えば上面においてうね状突起１０，１０，…が形成された面には、多数のすべり止め突部１１，１１，…が一体的に形成されている。このすべり止め突部１１は、例えば屋根の瓦葺きの際に野地板上に敷かれた屋根下葺材６の上面にのって作業をする作業者の足のすべり止め効果を発揮するもので、図２に示すように、上記うね状突起１０の高さと同等かそれ以上の高さで１段に突出している。その突出高さは、２〜2.5mm程度とされている。…（中略）…
　　【００１５】
　本考案においては、上記すべり止め突部１１は、上述のように１段に突出しているものに限らず、図３（ａ）に示すように、下部が大径とされると共に上部が小径とされ所定の高さだけ２段階に突出したすべり止め突部１１′としてもよい。すなわち、下部大径突部１２は、図４に示すように平面視で直径約４mm程度の円形の台座とされており、図３（ａ）に示すように側断面形状は矩形とされ、高さが約1.5mm程度とされている。また、上部小径突部１３は、図４に示すように上記下部大径突部１２の中心部にて平面視で直径約２mm程度の円形の突起とされており、図３（ａ）に示すように側断面形状は矩形とされ、高さが約１mm程度とされている。従って、上記のように２段に形成されたすべり止め突部１１′の全体では、突出高さＨ１　が約2.5mm程度とされている。この場合は、上記すべり止め突部１１′の下部大径突部１２で踏み感の安定性を維持し、上部小径突部１３で作業者の作業靴下面にくいつき状となり、すべり止め効果を増大させることができる。」（段落【００１２】〜段落【００１５】及び図１、図２、図３（ａ））と記載されている。
　以上の明細書及び図面の記載からみて、甲第２号証には、
「軟質性合成樹脂のシート基材７と、該シート基材７の上面側に接合された紙８と、前記シート基材７から前記紙８の表面側に突出し、下部が大径とされると共に上部が小径とされ所定の高さだけ２段階に突出した多数のすべり止め突部１１’とを備えた屋根下葺材として用いる防水下地材。」という発明が記載されていると認められる。
　甲第３号証には、
「【００１８】本発明の第２は、上記エンボスシートを任意の基材と積層した積層体に関するものである。本発明に使用する基材としては、特に限定されるものではなく、具体的な材料としては、紙、合成樹脂、ゴム、木材、セラミックス、ガラス、金属等が挙げられる。これらは、フイルム、シート、板、中空体等の種々の成形品として利用され、例えば合成樹脂フイルムまたは合成樹脂シート、発泡フイルムまたは発泡シ−ト、多孔フイルム、ゴムシート、不織布、織布、金属箔、板、ガラス板等が挙げられる。」（段落【００１８】）、
「【００２４】不織布としては、マルチフィラメントの集積物やステープルファイバーを集積したランダム不織布、延伸フイルムを割繊した後経緯積層した不織布、フラットヤーンを経緯積層した不織布等が挙げられる。……」（段落【００２４】）、
「【００３０】なお、本発明の積層体の製造に際し、以下に述べる製造法を用いることによって、本発明のエンボスシート等の効果を最大限に発揮させることができる。以下、本発明の積層体の製造方法を添付図面に基づき詳細に説明する。図１は、本発明の積層体の一実施例の一部拡大断面図である。すなわち、基材シート１の上面に図柄２を施し、さらに接着剤３を塗布し、接着性樹脂４を介してエンボスシート５を積層した積層体である。図２は、本発明の積層体の製造法を実施するための装置の一実施例の略示断面図である。まず、予め図柄２を施した基材シート１に、所望により接着剤３を塗布して基材シート層Ｂを製造する。一方、押出機１０ａ、１０ｂから、樹脂組成物および接着性樹脂をＴダイ１１へ供給し、共押出しにより溶融シート１２および接着性樹脂溶融シート１３からなる溶融シート層Ａを形成する。溶融シート層Ａの接着性樹脂溶融シート１３および基材シート層Ｂの接着剤３の両接着面に、オゾン処理装置１４によりオゾンガスを吹き付けて接着面の酸化、活性化を行った後、これらを凹凸模様を形成したエンボス冷却ロール１５と加圧ロール１６との間に挿入し、溶融シート層Ａと基材シート層Ｂとを融着すると同時に溶融シート１２にエンボス加工を施しながら、エンボス冷却ロール１５の外周に沿って移動させ、冷却固化した後、剥離ロール１８によって剥離し、図１に示す構成の積層体を得る。……」（段落【００３０】及び図１、図２）と記載されている。
　甲第４号証には、
「【請求項１】　吸水性の不織布からなる吸水層と、防水性で滑り難い合成樹脂製の防水層とを有することを特徴とする病院用床シ−ト。
　【請求項２】　上記不織布がセルロース系繊維からなり、上記防水層がポリエチレン、ポリプロピレン、エチレンビニルアルコール、又はこれらを混合した樹脂からなり、上記吸水層にダイレクトラミネートによって上記防水層を形成したことを特徴とする請求項１記載の病院用床シート。」（１欄特許請求の範囲請求項１及び２）、
「【００１０】吸水層１１としては、吸水速度が速いことが望ましい。患者の血液などが滴下した場合、速やかに吸収できなければ、医者や看護婦のスリッパに付着して汚染が広がるおそれがあり、スリッパが滑る危険性もある。また、破れにくくするために、伸縮性も十分あることが望ましい。このような要求を満足する素材として、実施例では、レーヨンのノーバインダースパンレース不織布を使用している。
【００１１】すなわち、１．５〜２ｄで、３８〜５１ｍｍにカットしたレーヨン繊維を、カーディングによりウェブとし、これを積層し、ウォータジェットによって繊維相互を絡めさせて不織布とした。目付量は３０〜５０ｇ／ｍ２　である。この目付量は、大きいほど不織布の厚さが厚くなり、吸水量が増加するので望ましいが、厚すぎると、原料代が上がり、使い勝手も悪くなる。一方、血液や体液の滴下は、通常は少量であり、上記の厚さがあれは十分であることから、上記の範囲を選択した。……」（段落【００１０】〜【００１１】）と記載されている。
　　　　　
５．比較・判断
（本件請求項１に係る発明について）
　本件請求項１に係る発明と甲第２号証記載の発明とを比較すると、
　甲第２号証記載の発明の「軟質性合成樹脂のシート基材７」又は「シート基材７」、「上面」、「接合」、「すべり止め突部１１’」及び「屋根下葺材として用いる防水下地材」は、本件請求項１に係る発明の「樹脂シート」、「表面」、「積層」、「滑り止め用突起部」及び「瓦屋根用防水シート」に相当するから、本件請求項１に係る発明と甲第２号証記載の発明とは、
「樹脂シートと、該樹脂シートの表面側に積層された被覆材と、前記樹脂シートから前記被覆材の表面側に突出した多数の滑り止め用突起部とを備えた瓦屋根用防水シート。」である点で一致しているが、
　本件請求項１に係る発明は、被覆材として、不織布を採用し、滑り止め用突起部は、樹脂シートから不織布の交絡繊維間の間隙を通過して不織布の表面側に突出し、表面に微細な凹凸を有するものとしているのに対して、甲第２号証記載の発明は、被覆材として、紙を採用し、滑り止め用突起部は、樹脂シートから前記紙の表面側に突出し、下部が大径とされると共に上部が小径とされ所定の高さだけ２段階に突出したものとしている点、で相違している。
　そこで、上記相違点を検討すると、
　甲第１号証には、上記「４．甲各号証に記載の事項」に摘示したように、３２９頁１５〜１８行に、「トッピングでたいせつなことは接着である．生地を80〜90℃に加熱して樹脂が若干生地に食い込むように操作することが必要である．トッピングを終わった生地は冷却ドラムを通してターレットワインダで巻上げる．冷却が不足すると表面に生地目が移り，後の操作に支障をきたす．」と記載されているが、これは、図６・２を参照して理解すれば、「布等の生地を（加熱箱を通して）80〜90℃に加熱して樹脂シートを軟化させ、若干生地に食い込むようにトッピングするが、トッピングを終わった生地が冷却ドラムを通しても熱を保っていれば、巻上時に、生地の熱により先に巻上げたレザーの樹脂シートの表面が軟化し、樹脂シートの表面に生地の裏面が食い込み、生地目、つまり布等の生地の凹凸、繊維の交差模様が形成されることなり、後の操作に支障をきたす。」と解釈され、甲第１号証に記載の該技術事項は、上記相違点における本件請求項１に係る発明の樹脂シートから不織布の交絡繊維間の間隙を通過して不織布の表面側に滑り止め用突起部を突出させたものではなく、また、これを示唆する技術事項とも認められず、甲第１号証には、他にも、上記相違点における本件請求項１に係る発明の事項に相当する記載が見当たらない。よって、甲第１号証には、上記相違点における本件請求項１に係る発明の事項は、記載されておらず、また、これを示唆する記載も認められない。
　さらに、甲第３及び４号証にも、上記相違点における本件請求項１に係る発明の事項が記載されていない。
　そして、本件請求項１に係る発明は、上記相違点における事項を構成要件とすることにより、特許明細書の段落【００１３】に記載された、「滑り止め用突起部１２の表面に、多くの微細な凹凸１２ａが形成されているので、表面が濡れた状態であっても、突起部１２と地下足袋の底等との間に水膜が形成されにくくなり、防滑性を良好にすることができる。」という甲第１〜４号証記載の発明からは期待できない作用効果を奏すると認められる。
　したがって、本件請求項１に係る発明は、甲第１〜４号証記載の発明に基いて当業者が容易に発明をすることができたものであるとすることはできない。
　　　　　　
（本件請求項２及び３に係る発明について）　
　本件請求項２及び３に係る発明は、共に、本件請求項１に係る発明を引用するものであるから、本件請求項２及び３に係る発明は、上記「（本件請求項１に係る発明について）」で判断したとおり、甲第１〜４号証記載の発明に基いて当業者が容易に発明をすることができたものであるとすることはできない。　
　　　　　　　
（本件請求項４に係る発明について）
　本件請求項４に係る発明と甲第１号証記載の発明とを比較すると、両者は、「不織布と樹脂シートを積層した状態で、複数の凹部を有するエンボスロールを圧接して回転させることにより、凹凸を形成するようにしたシートの製造方法」である点で一致するが、
　本件請求項４に係る発明は、樹脂シートの表面側に不織布を積層した状態で、エンボスロールの温度を、樹脂シートの構成材料の軟化点より高く、且つ、前記不織布を軟化させない温度に維持し、エンボスロールとの接触により軟化した樹脂シートの構成材料を、不織布の交絡繊維間の間隙に通過させて、エンボスロールの凹部内に滲出させることにより、その表面に微細な凹凸を形成する滑り止め用突起部を備えた瓦屋根用防水シートを製造する方法であるのに対して、甲第１号証記載の発明は、不織布を80〜90℃に加熱し、不織布の表面側に貼着した樹脂シートを高温に維持し、エンボスロールとの接触によりエンボスを行うが、樹脂シートの構成材料を、不織布の交絡繊維間の間隙に通過させて、凹部内に滲出させることにより、その表面に微細な凹凸を形成する滑り止め用突起部を備えた防水シートを製造する方法ではない点で、相違している。　　　
　そこで、上記相違点について検討すると、
　甲第１号証には、上記「（本件請求項１に係る発明について）」で検討した記載事項も含めて、上記相違点における本件請求項４に係る発明の（加熱）エンボスロールとの接触により軟化した樹脂シートの構成材料を、不織布の交絡繊維間の間隙に通過させて、エンボスロールの凹部内に滲出させることにより、その表面に微細な凹凸を形成する滑り止め用突起部を備えた瓦屋根用防水シートを製造する点については、記載されておらず、また、これを示唆する記載も認められない。
　加えて、甲第２〜４号証にも、上記相違点における本件請求項４に係る発明の事項は、記載されていない。
　そして、本件請求項４に係る発明は、上記相違点における事項を構成要件とすることにより、特許明細書の段落【００２０】に記載された、「温度調整されたエンボスロールによって、突起部の表面に特別な機械的加工を施すことなく多数の凹凸を形成することができるので、防滑性に優れた防水シートを短時間で容易に製造することができる。」という甲第１〜４号証記載の発明からは期待できない作用効果を奏すると認められる。
　したがって、本件請求項４に係る発明は、甲第１〜４号証記載の発明に基いて当業者が容易に発明をすることができたものであるとすることはできない。
　　　　　
６．むすび　
　以上のとおりであるから、特許異議の申立ての理由及び証拠方法によっては、本件請求項１〜４に係る発明についての特許を取り消すことはできない。
　また、他に本件請求項１〜４に係る発明についての特許を取り消すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり決定する。
【異議決定日】
平成１５年７月１４日（２００３．７．１４）