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　特願２００８−１５７８９０「セメント系固化材」拒絶査定不服審判事件〔平成２１年　２月　５日出願公開、特開２００９−　２３９０３、請求項の数（６）〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　原査定を取り消す。
　本願の発明は、特許すべきものとする。
【理　由】
第１　手続の経緯 
　本願は、平成２０年６月１７日（優先権主張　平成１９年６月２０日）の出願であって、平成２４年４月１７日付けで拒絶理由が通知され、同年６月１５日付けで意見書及び補正書が提出され、同年１１月１３日付けで拒絶査定がなされ、平成２５年２月２０日付けで拒絶査定不服審判の請求がなされ、同日付で補正書が提出され、同年４月４日付けで請求の理由を補充する補正書が提出され、同年７月８日付けで特許法第１６４条第３項に基づく報告（以下、「前置報告書」という。）を引用した審尋が通知され、これに対する回答書が同年８月２６日に提出され、同年１１月２６日付けで拒絶理由（以下、「当審拒絶理由」という。）が通知され、同年１２月１１日付けで意見書及び補正書が提出されたものである。
　
第２　本願発明について　
　本願の請求項１−６に係る発明は、平成２５年１２月１１日付け手続補正書によって補正された特許請求の範囲の請求項１−６に記載される事項によって特定される以下のとおりのものである。
（各請求項に係る発明を請求項の順に「本願発明１」「本願発明２」のように記載し、それらを総称して「本願発明」と記載する。）　
　
「【請求項１】
　セメントクリンカーと石膏と抽気クリンカーの水洗残渣とを含むセメント組成物と、石膏と、を含むセメント系固化材であって、
　前記セメント組成物は、セレン含有量が３〜１６．５ｍｇ／ｋｇ、ボーグ式算定のＣ２Ｓ量が３０〜７０質量％であり、前記セメント組成物の総質量に対する前記水洗残渣のセレン含有量が３．０〜１６．５ｍｇ／ｋｇであり、前記セメント組成物の総質量に対する前記セメントクリンカーのセレン含有量が０〜１．５ｍｇ／ｋｇであって、固化処理土からのセレン溶出量が０．０１ｍｇ／ｋｇ以下であることを特徴とするセメント系固化材。
　【請求項２】
　前記水洗残渣のセレン含有量が１０〜５０００ｍｇ／ｋｇである、請求項１に記載のセメント系固化材。
　【請求項３】
　前記セメントクリンカーが、セメント焼成装置のサスペンションプレヒーター部からロータリーキルン入口フッド部までのセレン含有排ガスの一部を抽気してセレンを低減したものである、請求項１又は２に記載のセメント系固化材。
　【請求項４】
　前記抽気クリンカーの水洗残渣が、セメント焼成装置のサスペンションプレヒーター部からロータリーキルン入口フッド部までのセレン含有排ガスの一部を抽気し、冷却して、セレン含有排ガスからセレンを捕集した抽気クリンカーを、水洗し、ろ過したものである、請求項１〜３のいずれか１項に記載のセメント系固化材。
　【請求項５】
　前記セメント組成物は、さらに抽気クリンカーを含む、請求項１〜４のいずれか１項に記載のセメント系固化材。
　【請求項６】
　前記抽気クリンカーが、セメント焼成装置のサスペンションプレヒーター部からロータリーキルン入口フッド部までのセレン含有排ガスの一部を抽気し、冷却して、セレン含有排ガスからセレンを捕集したものである、請求項５に記載のセメント系固化材。」
　
第３　拒絶理由の概要
　１．原査定の拒絶理由の概要（進歩性について）
　原査定の拒絶理由の概要は、平成２４年６月１５日付け補正書に記載された特許請求の範囲の請求項１−１２に係る発明（本願発明１−６に対応するものを含む。）は、下記の引用文献１−３に記載された発明、引用文献４−７及び参考文献Ａ−Ｃに記載された周知技術から当業者が容易に想到し得たものであるから特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない、とするものである。
　
１.特開２００６−３６５７１号公報
２.特開２００６−３４７８３１号公報
３.特開２００２−２５４０４９号公報
４.特開２００６−３４７７９４号公報
５.特開２００４−２４９９８号公報
６.特開平１０−３３０１３６号公報
７.特許第３３１８７１４号公報
参考文献Ａ：コンクリートからの微量成分溶出に関する現状と課題，社団法　　　　　　人土木学会，２００３年，第１版，第２６〜３９頁
参考文献Ｂ：特開２００５−３１４１７８号公報
参考文献Ｃ：特開平１０−９９８１７号公報
　
　２．当審拒絶理由の概要（記載不備について）
　当審拒絶理由では、特許請求の範囲に記載した発明は、本願明細書に記載の課題が達成されるものでないから、特許請求の範囲の記載が特許法第３６条第６項第１号に規定する要件を満たしていないとされたので、以下でこの点を検討する。
　
第４　刊行物の記載
　引用文献１（特開２００６−３６５７１号公報）には次の事項が記載されている。
　（１−ア）「【請求項１】
  セメントクリンカーと石膏と塩素バイパスダストとを含むセメント組成物であって、ボーグ式算定でＣ２Ｓ量が３０質量％以上であり、塩素量が０．００５質量％〜０．１０質量％であることを特徴とするセメント組成物。」（【特許請求の範囲】）
　（１−イ）「例えば、特許文献１に示されるセメント原料焼成装置のように、塩素バイパス装置によってセメントキルン内の排ガスの一部を抽気した後、その排ガスに含まれる塩化アルカリ等の揮発性成分を系外で固定化処理して、セメント原料焼成系内における塩化アルカリ等の量を低減させる技術がある。この塩素バイパス装置は、セメント原料焼成系内におけるコーチングトラブルを防止したり、セメントクリンカー中の塩素などを抜き出したりする目的で、セメントキルンに付加的に設置されている。
  この塩素バイパス装置によって抽気されたガス成分は、集塵機を経て再びセメント原料系内に戻されたり大気中に放出されたりするが、窯尻で１０００℃以上の熱履歴を経たＫＣｌ等の塩化物やセメント原料の仮焼物とそれらの硫酸塩等から成る固形物が発生する。この固形物のことを塩素バイパスダストといい、水洗処理することにより塩素濃度を低減してスラッジ等にする場合もある。」（【0003】、【0004】）
　（１−ウ）「そこで、本発明は、塩素バイパスダストの組成に加え、ベースとするセメントの種類、すなわちセメントを構成する鉱物組成の違いに対する塩素バイパスダストの及ぼす影響に着目し、塩素バイパスダストを適量に混合することにより、初期強度を増大させることができるセメント組成物を提供することを目的とする。」（【0007】）
　（１−エ）「セメント組成物は、セメントクリンカーと石膏と塩素バイパスダストとを含む。このセメント組成物は、セメントキルン内の排ガスの一部を抽気する塩素バイパス装置を備えたセメント製造プラントを用いて製造される。塩素バイパスダストは、ＫＣｌ等の塩化物やセメント原料の仮焼物、それらの硫酸塩等から成る固形物である。セメント組成物に用いる塩素バイパスダストは、水洗処理される前の固形物であっても良く、水洗処理されて塩素濃度が低減されたスラッジ等であっても良い。」（【0015】）
　（１−オ）「セメント組成物」に用いられる「セメントクリンカー」の「鉱物組成（質量％）」について、【表１】（【0029】）には、
「中庸熱ポルトランドセメントクリンカー」のＣ２Ｓが「４６質量％」、
「低熱ポルトランドセメントクリンカー」のＣ２Ｓが「６０質量％」、
「超低熱ポルトランドセメントクリンカー」のＣ２Ｓが「７０質量％」、であることがみてとれる。
　（１−カ）「セメント組成物」に用いられる「塩素バイパスダスト」の「化学成分（質量％）」について、【表４】（【0035】）、【表５】（【0036】）には、「Ｓｅ」（セレン）あるいは「Ｓｅ」の化合物についての記載はみてとれず、上記「塩素バイパスダスト」は「Ｓｅ」（セレン）を含まないか、検知されていないことが理解される。
　
第５　審判合議体の判断
５−１．原査定の理由について
５−１−１．本願発明１について
　（１）引用文献１に記載された発明の認定
　ｉ）引用文献１の摘示事項（１−ア）（以下、単に「（１−ア）」のように記す。）には、「セメントクリンカーと石膏と塩素バイパスダストとを含むセメント組成物であって、ボーグ式算定でＣ２Ｓ量が３０質量％以上であり、塩素量が０．００５質量％〜０．１０質量％であるセメント組成物。」について示されているといえる。
　ｉｉ）（１−イ）に「この固形物のことを塩素バイパスダストといい、水洗処理することにより塩素濃度を低減してスラッジ等にする場合もある」と記載され、（１−エ）に「セメント組成物に用いる塩素バイパスダストは、水洗処理される前の固形物であっても良く、水洗処理されて塩素濃度が低減されたスラッジ等であっても良い。」と記載されていることから、上記「セメント組成物」の「塩素バイパスダスト」は「水洗処理され」たものを用いることができるといえる。
　ｉｉｉ）（１−オ）から、上記「セメント組成物」に用いられる「セメントクリンカー」の「鉱物組成（質量％）」は、Ｃ２Ｓが４６〜７０質量％であるといえる。
　ｉｖ）以上で検討したことを本願発明１の記載に沿って整理すると、引用文献１には、
「セメントクリンカーと石膏と水洗処理された塩素バイパスダストとを含むセメント組成物であって、ボーグ式算定でＣ２Ｓ量が４６〜７０質量％であり、塩素量が０．００５質量％〜０．１０質量％であるセメント組成物。」の発明（以下、「引用発明」という。）が記載されていると認められる。
　
　（２）本願発明１と引用発明との対比
　ｉ）引用発明の「塩素バイパスダスト」について、（１−イ）には「セメント原料焼成装置のように、塩素バイパス装置によってセメントキルン内の排ガスの一部を抽気した後、その排ガスに含まれる塩化アルカリ等の揮発性成分を系外で固定化処理」したものであることが記載され、「塩素バイパス装置によって抽気されたガス成分は、集塵機を経て再びセメント原料系内に戻されたり大気中に放出されたりするが、窯尻で１０００℃以上の熱履歴を経たＫＣｌ等の塩化物やセメント原料の仮焼物とそれらの硫酸塩等から成る固形物が発生する。この固形物のことを塩素バイパスダストとい」うと記載されており、本願発明１の「抽気クリンカ（抽気ダスト）」も「セメント焼成装置」の「抽気ガス」を冷却して得られたもの（例えば本願明細書【0010】）であるから、引用発明の「塩素バイパスダスト」は本願発明１の「抽気クリンカー」に相当する。
　また、このことは平成２５年４月４日付けの審判請求の理由を補充する補正書の「５．」で請求人も認めるところである。
　ｉｉ）引用発明の「塩素バイパスダスト」は「水洗処理された」ものであり、これは本願発明１の「抽気クリンカーの水洗残渣」に相当するといえる。
　ｉｉｉ）「セメント組成物」の成分について、本願発明１は「ボーグ式算定のＣ２Ｓ量が３０〜７０質量％」であり、引用発明は「ボーグ式算定でＣ２Ｓ量が４６〜７０質量％」であるから、両者は「ボーグ式算定でＣ２Ｓ量が４６〜７０質量％」の範囲で共通する。
　ｉｖ）本願発明１は、「セメント組成物」の「塩素量」を特定しないから、引用発明の「塩素量が０．００５質量％〜０．１０質量％である」ことを包含するといえる。
　ｖ）以上のことを整理すれば、本願発明１と引用発明とは、　
「セメントクリンカーと石膏と抽気クリンカーの水洗残渣とを含むセメント組成物であって、
　前記セメント組成物は、ボーグ式算定のＣ２Ｓ量が４６〜７０質量％であるセメント組成物。」である点で一致（一致点）し、以下の点で相違する。
　
　＜相違点１＞最終製品について、本願発明１では「セメント組成物」にさらに別途「石膏」を含む「セメント系固化材」であるのに対して、引用発明では「セメント組成物」である点。
　＜相違点２＞「セメント組成物」に含まれる「セレン」について、本願発明１では、
　ａ）「セメント組成物」の「セレン含有量が３〜１６．５ｍｇ／ｋｇ」で、
　ｂ）「セメント組成物の総質量に対する前記水洗残渣のセレン含有量が３．０〜１６．５ｍｇ／ｋｇ」で、
　ｃ）「セメント組成物の総質量に対する前記セメントクリンカーのセレン含有量が０〜１．５ｍｇ／ｋｇ」であることで、
　ｄ）「固化処理土からのセレン溶出量が０．０１ｍｇ／ｋｇ以下」とすることができるものであるのに対して、
　引用発明では、上記セレンの含有量について不明である点。
　
　（３）相違点２の検討
　（３−１）上記（１−ウ）に記載されるよう、引用発明は「塩素バイパスダストを適量に混合することにより、初期強度を増大させることができるセメント組成物を提供することを目的とする」ものであり、上記（１−カ）にみられるように、「塩素バイパスダスト」は「Ｓｅ」（セレン）を含まないか、検知されていないことから、引用発明では「塩素バイパスダスト」中のセレンについての認識はないといえる。
　そこで、「セメント組成物」中のセレンを調整する点について、まず引用文献２，３の記載を見てみる。
　
　＜Ａ＞引用文献２（特開２００６−３４７８３１号公報）
　ｉ）引用文献２には、以下のＡ−あ）〜Ａ−お）のことが記載されている。
　Ａ−あ）「【請求項１】セメント工場から排出されるダストに硫酸第一鉄と水を加えてスラリーとし、該スラリーのｐＨを７．５〜１０に制御した後、固液分離を行う第一分離工程と、第一分離工程で固液分離を行った際に得られる一次処理水に塩化第二鉄を添加し、生じた沈殿物を除去する第二分離工程とを含むことを特徴とするダストの処理方法。」（【特許請求の範囲】）
　Ａ−い）「近年、セメント燃料、および燃料として各種廃棄物の使用割合が増加しつつある中・・・このようなセメント工場より排出されたダストは・・・水洗してハロゲン化アルカリを除去した後、セメント原料の一部、またはセメント製品に添加して使用されている。
  ところが、上記ダストには、ハロゲンやアルカリの他・・・重金属が含有されているため、該ダストを水洗した際に得られる排水には、多数の重金属（例えば・・・セレン・・・）が多量に溶解しており、公共水域に放流するには、水質基準上、重金属を除去することが必要とされる。」（【0004】、【0005】）
　Ａ−う）「・・・本発明の目的は、セメント工場から排出されるダストを処理する方法において、該ダストから塩素分を低減させるために使用した水から、多くの重金属を簡単な工程で低減することができ、特に、除去が難しいセレン等の重金属を低減させることができるダストの処理方法を提供することにある。」（【0009】）
　Ａ−え）「本発明の第一分離工程において、前記ダストには、硫酸第一鉄および水を加え、スラリー化する。硫酸第一鉄を使用することにより、後述する固液分離の際、一次処理水（ろ液）中に重金属が含まれる量を低減することができる。更に、硫酸第一鉄を使用することにより、後述する第二分離工程で得られる処理水中の重金属をより低減することができる。また、ダストから水中に溶解した重金属が、硫酸第一鉄に伴って沈殿物となるため、スラリーを固液分離することにより、重金属および塩素分が低減されたダストを同時に回収することができる。・・・」（【0015】）
　Ａ−お）「次いで、本発明においては、前記第一分離工程で固液分離により得られた一次処理水に、塩化第二鉄を添加し、沈殿物を除去する第二分離工程を行う。塩化第二鉄は、セメント工場から排出されるダストに含まれる重金属の低減効果が顕著であり・・・」（【0021】）
　ｉｉ）Ａ−い）に記載されるように、塩素バイパス「ダストを水洗した際に得られる排水には、多数の重金属（例えば・・・セレン・・・）が多量に溶解」していることから、「塩素バイパスダスト」には、重金属である「セレン」が含まれており、また、塩素バイパス「ダスト」は「水洗」して「セメント原料の一部、またはセメント製品に添加して使用」されるものといえる。
　ｉｉｉ）Ａ−あ）の塩素バイパス「ダストの処理方法」においては、Ａ−え）に記載されるように、塩素バイパス「ダスト」に「硫酸第一鉄および水を加え、スラリー化」させて、「ダストから水中に溶解した重金属」を「硫酸第一鉄に伴って沈殿物」となすものであり、「スラリーを固液分離することにより、重金属および塩素分が低減されたダストを同時に回収」するものであり、また、Ａ−お）に記載されるように、「固液分離により得られた一次処理水に、塩化第二鉄を添加」して「重金属」が含まれる「沈殿物」を除去するものであり、さらに、Ａ−う）に記載されるように、上記の塩素バイパス「ダストの処理方法」であれば、「特に、除去が難しいセレン等の重金属を低減」させることができるものである。　
　ｉｖ）以上から、引用文献２には、「セレン」を含む「塩素バイパスダスト」に「水と硫酸第一鉄を加え」て「セレンを沈殿物として固液分離」し、「塩化第二鉄」により「処理水中のセレンをより低減」し、「セレン」と「塩素分」が「低減されたダスト」を「回収」して、「セメント原料の一部、またはセメント製品に添加して使用」することが示されているといえる。
　
　＜Ｂ＞引用文献３（特開２００２−２５４０４９号公報）
　ｉ）引用文献３には、以下のＢ−あ）〜Ｂ−か）のことが記載されている。
　Ｂ−あ）「【請求項１】セメント製造装置における焼成炉からの排ガスの一部を抽気してクリンカの塩素、アルカリ量を減少させるセメントの製造方法において、抽気ガスに同伴された抽気ダストに水を加えてスラリー化した後、固液分離する工程、得られた液相に多硫化カルシウムを添加して溶存する６価セレンを４価に還元する工程、鉄塩を添加しスラリーｐＨ値９．５〜１０．５の状態で残存重金属を水酸化鉄と共に沈殿させた後２度目の固液分離を行なう工程  より成ることを特徴とする、抽気ダストの処理方法。」（【特許請求の範囲】）
　Ｂ−い）「・・・抽気ダスト中に不可避的に含まれるセレン量は、国の排水基準値である０．１mg／ｌ以下・・・」（【0004】）
　Ｂ−う）「【発明が解決しようとする課題】本発明は、セメント製造装置において塩素、アルカリ、硫黄の循環を低減するために焼成ガスの一部を抽気した際に抽気ガスに同伴する抽気ダストを水洗処理し、固形分はセメント原料として再利用し、処理液は含まれる有害物質を排水基準値以下まで除去して放流廃棄を可能にする処理方法を提供することを目的とする。除去の困難な鉛、セレンについても、国の基準値である０．１mg／ｌ以下にまで下げる処理方法の提供を目的とする。」（【0005】）
　Ｂ−え）「・・・第一工程：先ず、抽気ダストスラリーから高ｐＨ領域で鉛、セレン以外の溶存金属、および、未溶解重金属塩を含むセメント成分を固液分離で除去する工程。・・・」（【0007】）
　Ｂ−お）「・・・第二工程では、固液分離後の液相に多硫化カルシウムを添加し、溶存６価セレンを４価セレンに還元すると共に、還元セレンを他の重金属と共に沈殿させる・・・」（【0009】）
　Ｂ−か）「・・・第三工程では、鉄塩を加えて、溶存セレンと鉛を水酸化鉄と共沈させて除く・・・」（【0011】）
　ｉｉ）Ｂ−あ）には「抽気ガスに同伴された抽気ダスト」は「セメント製造装置における焼成炉からの排ガスの一部を抽気」して得るものであることが記載されており、「抽気ダスト」は、引用発明の「塩素バイパスダスト」に相当するものといえる。また、このことは平成２５年４月４日付けの審判請求の理由を補充する補正書の「５．」で請求人も認めるところである。
　ｉｉｉ）引用文献３に記載の技術手段は、Ｂ−あ）に記載の「抽気ダストの処理方法」により、Ｂ−い）、Ｂ−う）に記載されるように、「抽気ダストを水洗処理」し、「固形分」は、「セメント原料として再利用」し、「処理液」は、含まれる有害物質であって「除去の困難」な「セレン」について「国の排水基準値である０．１mg／ｌ以下」まで除去して、放流廃棄を可能にすることを目的としており、「抽気ダスト」には「セレン」が含まれているといえる。
　ｉｖ）Ｂ−あ）と、Ｂ−え）、Ｂ−お）、Ｂ−か）の記載から、「抽気ダストの処理方法」では、
　第一工程で、「抽気ガスに同伴された抽気ダストに水を加えてスラリー化した」後で、「抽気ダストスラリー」から「高ｐＨ領域で鉛、セレン以外の溶存金属、および、未溶解重金属塩を含むセメント成分を固液分離で除去」し、
　第二工程で、第一工程で「得られた液相に多硫化カルシウムを添加して溶存する６価セレンを４価に還元」すると共に、「還元セレンを他の重金属と共に沈殿さ」せ、
　第三工程で、「鉄塩を加えて、溶存セレンと鉛を水酸化鉄と共沈させて除」くものである。
　ｖ）以上から、引用文献３には、「セレン」を含む「抽気ダスト」に「水を加え」て「セレン以外の溶存金属、および、未溶解重金属塩を含むセメント成分を固液分離」し、「液相」に「多硫化カルシウムを添加」して「溶存する６価セレンを４価に還元」すると共に、「還元セレンを他の重金属と共に沈殿さ」せ、さらに「鉄塩を加えて、溶存セレンと鉛を水酸化鉄と共沈」させ、「固形分」を「セメント原料として再利用」し、「処理液」は「セレン」を「国の排水基準値である０．１mg／ｌ以下」まで除去することが示されているといえる。
　
　以上から、引用文献２，３には、セレンを含む塩素バイパスダスト（抽気ダスト）に水と薬剤を添加して、セレンと塩素分が低減した固相のダストを回収してセメント原料の一部、またはセメント製品に添加して使用することが示されているといえる。
　しかしながら、「セメント組成物」を主とする「セメント系固化材」による「固化処理土からのセレン溶出量が０．０１ｍｇ／ｋｇ以下」とするために、上記ａ）ｂ）ｃ）のようなセレン含有量の制限を設けることは記載も示唆も見いだせない。
　
　（３−２）そこで、他の引用文献の記載を以下に見ていく。
　＜Ｃ＞引用文献４（特開２００６−３４７７９４号公報）
　引用文献４には、「塩素バイパスダスト」に「温水」を加えて「スラリ−」として「含まれる水溶性塩素分」を「溶解」して「固液分離」し、「塩素分が除去された１次ケーキは、セメントキルン等に戻されてセメント原料として利用」され、「塩素分及びタリウム、鉛、セレン等の重金属類を含む１次ろ液は、貯槽５に一時的に蓄えられる」こと（【0024】）が記載され、「従来水洗処理されている塩素バイパスダスト等を脱塩処理し、塩素を含む廃棄物に水を添加して廃棄物中の塩素を溶出させてろ過し、得られた脱塩ケークをセメント原料として利用するとともに、排水を浄化処理してセレン等の重金属類を除去」すること（【0005】）が記載されている。
　よって、引用文献４には、「塩素バイパスダスト」に水を加えて「セレン」と「塩素分」を溶出させ、「セレン」と「塩素分」の減少した「脱塩ケークをセメント原料として利用する」ことが示されているといえる。
　
　＜Ｄ＞引用文献５（特開２００４−２４９９８号公報）
　引用文献５には、「セレンが濃縮」された「抽気ダスト」を「水洗して、得られる洗浄水よりセレンを固形分として回収する」こと（【請求項１】）が記載され、また、「ダストを洗浄することにより、従来の汚染土壌を洗浄する場合に比べ、格段に少ない洗浄液で洗浄することにより、ダスト中のセレンを洗浄水中に回収することができ、ダストの固形分は、再度、焼成設備にリサイクルすることができる。」（【0018】）と記載され、「水洗によって得られた洗浄水よりセレンを固形分として分離する方法は特に制限されないが、洗浄水中のセレンを予め還元処理した後、凝集剤により共沈せしめる方法が好ましい。」（【0021】）と記載されている。
　よって、引用文献５には、「抽気ダスト」を「水洗して、得られる洗浄水よりセレンを固形分として回収」し、「洗浄水」中に「セレン」を「回収」された「ダストの固形分は、再度、焼成設備にリサイクルする」ことが示されているといえる。
　
　＜Ｅ＞引用文献６（特開平１０−３３０１３６号公報）
　引用文献６には、「セメントキルン焼成系内に持ち込まれた揮発性の不純物」が「キルン内より低温」である「プレヒータ等セメント原料焼成系内壁」に「付着」して「経路の閉塞」が生じて「運転停止」してしまうのを防止するために、従来は「セメントキルン排ガスの一部を抽気、処理して塩化アルカリを主成分とする揮発性成分の一部を除去」する「塩素バイパス」が行われていた（【0002】）ことが記載され、「抽気排ガス処理装置の集塵機で捕集されるダストを処理することなくセメントクリンカに添加してもセメントクリンカの品質に問題は生じない」（【0011】）との知見に基づき、「セメント原料焼成装置において、該抽気排ガス処理装置の集塵機で捕集した、揮発性成分を含むダストを直接クリンカに添加する」（【0009】）ようにしたことが記載されている。
　よって、引用文献６には、セメント原料の焼成において、ダスト中の揮発性成分による「運転停止」を防止するために、ダストから揮発性成分を除去せずに（例えば水洗等せずに）、「抽気排ガス処理装置の集塵機で捕集した、揮発性成分を含むダストを直接クリンカに添加する」ようにしたことが示されているといえる。
　
　＜Ｆ＞引用文献７（特許第３３１８７１４号公報）　
　引用文献７には、「揮発性成分量が多いと・・・セメントの品質に悪影響を与え・・・系内の揮発性成分が多くなると低融点化合物が形成され、プレヒータの閉塞が頻発するようになり、キルンの安定操業が損なわれる・・・」（３欄４１−４６行）ことが記載され、「従来のアルカリバイパスではダストの排出量が多く、セメントに全量添加することは不可能」（８欄２０−２２行）なので、「キルン排ガスの一部をキルンから抽気する行程と、該抽気した該排ガスを塩素化合物の融点以下に冷却する行程と、該排ガス中のダストを分級器により粗粉と微粉とに分級する行程と、分離された粗粉をキルンに戻し、微粉を分級器の下流側に送出する行程と、を備え・・・微粉の全部が、クリンカ又はセメントに混入される」（５欄２８−３７行）ようにしたことが記載されている。　
　よって、引用文献７には、セメント原料の焼成において、ダスト中の揮発性成分によって「安定操業」が損なわれるのを防止するために、抽気した排ガスを「冷却」し「ダスト」にして「粗粉と微粉」とに分級し、「粗粉」をキルンに戻し、「微粉」をクリンカ又はセメントに混入することが示されているといえる。
 
　＜Ｇ＞参考文献Ａ（コンクリートからの微量成分溶出に関する現状と課題，社団法人土木学会，２００３年，第１版，第２６〜３９頁）
　参考文献Ａには、「セメントに含まれる微量成分の水への溶出のし易さ」について、「環告４６号法」（環境庁告示第４６号方法）は「環境基準が０．０１ｍｇ／Ｌであるセレン」を定め、セレンは「比較的水に溶出しやすい成分といえる」こと（２６頁）が記載されている。
　よって、参考文献Ａには、本願明細書【0004】に記載の環境基準である「環境庁告示第４６号方法」で、成分溶出に関して、比較的水に溶出しやすい成分である「セレン」の溶出量は「０．０１ｍｇ／Ｌ」以下であるべきことが示されているといえる。
　
　＜Ｈ＞参考文献Ｂ（特開２００５−３１４１７８号公報）
　参考文献Ｂには、「【請求項１】セメントキルン燃焼ガスの一部を抽気し、抽気した燃焼ガスに含まれるダストを集塵し、該集塵したダストに水を添加してスラリーとした後、ケーキとろ液とに分離し、該ろ液から重金属を除去した後、その処理水を濃縮塩水と脱塩水とに分離し、前記濃縮塩水から晶析によりアルカリ金属塩を含む無機材料を回収することを特徴とする工業的に有用な無機材料の回収方法。」（【特許請求の範囲】）において、「塩素バイパスダストを水洗処理」（【0019】）することが記載され、「塩素分が除去された１次ケーキは、セメントキルン等に戻されてセメント原料として利用される」こと（【0023】）、「塩素バイパスダスト」には「セレン」が「２４６ｐｐｍ」含まれること（【0021】、【0022】の【表１】）、「塩素分及びセレン等の重金属類を含む１次ろ液」（【0023】）は薬剤が加えられて「塩素分及びセレン等の重金属類」は析出ないし沈殿すること（【0026】、【0027】）、が記載されている。
　ここで、「塩素分が除去された１次ケーキ」は、「塩素分が除去された」「塩素バイパスダスト」であるといえる。
　よって、参考文献Ｂには、「セレン」を含む「塩素バイパスダスト」を「水洗」し、「塩素分が除去された塩素バイパスダスト」は、セメントキルン等に戻されてセメント原料として利用され、１次ろ液が塩素分及びセレン等の重金属類を含むことが示されているといえる。
　
　＜Ｉ＞参考文献Ｃ（特開平１０−９９８１７号公報）
　参考文献Ｃには、「【発明が解決しようとする課題】本発明は、セメント製造装置において塩素、アルカリ、硫黄の循環を低減するために焼成ガスの一部を抽気した際に抽気ガスに同伴する抽気ダストを水洗処理し、固形分はセメント原料として再利用し、処理液は含まれる有害物質を排水基準値以下まで除去して放流廃棄を可能にする処理方法を提供することを目的とする。除去の困難な鉛、セレンについても、国の基準値のクリアはもちろん、その１／１０である０．０１mg／ｌ以下にまで下げる処理方法の提供を目的とする。」（【0005】）ことが記載され、「セメント製造装置の窯尻から抽気されたダストの化学成分」（【0031】）が示された【表１】（【0032】）には、「抽気されたダスト」中に「Ｓｅ」が「５４０ｍｇ／ｌ」含まれることが記載されている。
　よって、参考文献Ｃには、「Ｓｅ」を含む「抽気ダスト」を「水洗処理」して、「固形分」を「セメント原料として再利用」し、「処理液」の「セレン」量を低減することが示されているといえる。
　
　（３−３）上記（３−２）でみたように、引用文献４−７，参考文献Ａ−Ｃにも、「セメント組成物」を主とする「セメント系固化材」による「固化処理土からのセレン溶出量が０．０１ｍｇ／ｋｇ以下」とするために、上記ａ）ｂ）ｃ）のようなセレン含有量の制限を設けることは記載も示唆も見いだせない。
　そして、本願発明１は、本願明細書【0037】に記載されるように、「水洗残渣中のセレン化合物は、キルンから排出されるポルトランドセメントクリンカー中のセレン化合物や抽気クリンカー（抽気ダスト）とは溶出特性が異な」り、「セメント組成物中のセレン含有量が同一であっても、セメントクリンカー中のセレンと、抽気クリンカー中のセレンと、水洗残渣中のセレンとでは、単位質量あたりのセレン溶出量は後者になるほど低減される」ものであって、「即ちセレン溶出量は、セメントクリンカー＞抽気クリンカー（抽気ダスト）＞水洗残渣の順となる」ことを知見し、この知見に基づき、上記ａ）ｂ）ｃ）のようなセレン含有量の範囲であれば、「キルン運転の安定性、熱収支や経済性等」を満足し、「固化処理土からのセレン溶出量を０．０１ｍｇ／ｋｇ以下」とできるという効果を達成し得るものである。
　そうすると、引用文献２−７，参考文献Ａ−Ｃには、そのいずれにも、上記相違点２に係る特定事項に相当する記載も示唆も見いだせないから、引用発明に、引用文献２−７，参考文献Ａ−Ｃに記載の技術手段を適用したとしても、本願発明１を導くことはできない。
　なお、前置報告書で追加された引用文献８（特開２００１−１３０９３３号公報）、引用文献９（特開２００６−２１９３１２号公報）、引用文献１０（特開２００７−１３７７２２号公報）にも、上記セレン含有量の制限については記載も示唆も見いだせない。
　
　（４）小括
　以上から、他の相違点について検討するまでもなく、本願発明１は、引用文献１−３に記載された発明、引用文献４−７及び参考文献Ａ−Ｃに記載された周知技術、加えて引用文献８−１０に記載された周知技術から当業者が容易に想到し得たものであるということはできない。
　よって、本願発明１は拒絶理由を有しない。
　
５−１−２．本願発明２−６について
　本願発明２−６は、いずれも結果的に請求項１の記載を引用し、本願発明１の特定事項を有しているので、本願発明１が上記のように拒絶理由を有するものではないから、本願発明２−６も拒絶理由を有するものでない。
　
５−２．当審拒絶理由について
　平成２５年１２月１１日付け手続補正書によって特許請求の範囲の請求項１の記載は「固化処理土からのセレン溶出量が０．０１ｍｇ／ｋｇ以下である」ことが補正され、請求項１に記載された発明は、発明の詳細な説明に記載された課題が解決されるものとなった。
　よって、本願発明は、サポート要件を満足するものとなり、当審拒絶理由は解消した。
　
第６　むすび
　以上のとおりであるから、本願については、原査定の拒絶理由及び当審拒絶理由を検討しても、それらの理由によって拒絶すべきものとすることはできない。
　また、他に本願を拒絶すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり審決する。