【事件の表示】
　特願２００２−５１１２５３「紙幣取扱いシステム」拒絶査定不服審判事件〔平成１３年１２月２０日国際公開、ＷＯ０１／９７１２９、平成１６年　２月　５日国内公表、特表２００４−５０３８８１〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
第１　手続の経緯
　本願は，平成１３年６月１４日（パリ条約による優先権主張外国庁受理　平成１２年６月１６日　スウェーデン国）を国際出願日とする特許出願であって，平成２３年３月２８日付けの拒絶理由通知に対して，平成２３年７月５日に意見書の提出とともに手続補正がなされ，平成２３年９月１日付けの拒絶査定に対して平成２４年１月１３日に審判請求がなされるとともに手続補正がなされ，平成２４年１２月７日付けで当審より拒絶理由を通知したところ，平成２５年２月２５日に意見書の提出とともに手続補正がなされたものである。 
 　 
第２　本願発明について
　本願発明は，平成２５年２月２５日の手続補正で補正された特許請求の範囲の請求項１に記載された事項により特定される，以下のとおりのものである。
（以下「
本願発明
「紙幣取扱いシステムであって，
ａ）紙幣，小切手などのような有価証券を預入れ及び／又は払出すための複数の紙幣取扱い機械と；
ｂ）前記紙幣取扱い機械における取引を会計処理するための複数の銀行と；
ｃ）該機械の紙幣の内容，そして一般大衆及びビジネスにより報告され又は他の方法により明らかにされた紙幣のニーズに関する情報を受けるための，そして前記情報に基づいてシステム内のユニットの活動化を意図した命令信号を送信するための調整中央ユニットと，
ｄ）その時のニーズに応じて，該紙幣取扱い機械と該銀行との間で紙幣の必要な輸送を実施するための輸送システムと；
ｅ）前記銀行の活動一般及び実際の紙幣の取扱いを監視するための中央銀行と；そして
ｆ）公知の通信接続手段によって電子情報及び信号を伝達することにより，前記ユニットの中で個別及び相互間の活動を可能化するための電子情報及び信号伝達システム；を備え，
　該電子情報及び信号伝達システムは二つの相互に個別のサブシステムに分割されており，一方のサブシステム（１）は，該紙幣取扱いシステム内の情報及び信号の伝達の作動に関して，一方では該銀行と他方では一般大衆及びビジネスとの間の紙幣取扱いのような取引に関し且つそれに基礎を有する情報及び信号の伝達を含み；
　他方のサブシステム（２）は，該紙幣取扱いシステムの中で，調整中央ユニットと車輛，紙幣取扱い機械と銀行のような種々のユニット間の必要な協働作用に関して必要とされる，単なる管理上及び技術上の信号の伝達を含み；さらに
　前記他のサブシステム（２）は，二つの別個のサブシステムに分割されており，そのうちの一つは該紙幣取扱いシステムに含まれるユニットに関し必要とされる技術上のサービスのための技術上の信号の伝達を含む技術的な第３のサブシステム（２１）であり，他の一つは該紙幣取扱いシステム内の現在の紙幣の流れに関して必要とされる／望まれる情報に関する，管理上の信号の伝達を含む管理上の第４のサブシステム（２２）であることを特徴とする紙幣取扱いシステム。」　
　
第３　当審における拒絶の理由について
　当審における平成２４年１２月７日付けで通知した拒絶理由の概要は，以下のとおりである。  
『この出願の下記の請求項に係る発明は，その出願前日本国内又は外国において頒布された下記の刊行物に記載された発明又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった発明に基いて，その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者が容易に発明をすることができたものであるから，特許法２９条２項の規定により特許を受けることができない。 
 　　 　　　　　　　　　　　　　　記　 
 　　　　　　　　　　　　＜引用文献等一覧＞ 
引用例１：国際公開第００／２６８７３号
引用例２：特開平０６−２５９６４３号公報 
引用例３：（略）
・請求項１　 
・引用例１〜３　 
・備考　 
（途中略）
　したがって，本願発明は，引用発明，引用例２開示事項又は引用例３開示事項に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから，特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。 
・請求項２　 
・引用例１〜３　 
（途中略）
　したがって，請求項２の発明も引用発明，引用例２開示事項，引用例３開示事項に基づいて当業者が容易に想到することができたものと認められる。』 
 　  
第４　当審の判断
１．各引用例について
　ア　《引用例１について》  
　当審の拒絶理由の通知で引用した引用例１には，以下のことが記載されている。  
（以下「
引用例１摘記事項
（ア）「A SYSTEM FOR HANDLING BANKNOTES WITHIN A GEOGRAPHICALLY　LIMITED AREA 
　
FIELD OF INVENTION 
　
The present invention relates to a system for handling banknotes within a geographically limited area. Despite many predictions of the imminence of a moneyless society, the sum represented nominally by circulating banknotes has not decreased, even though the number of banknotes in percentage of BNP is now diminishing as a result of the introduction of new electronic technologies, such as smart cards, for instance. Investigations carried out in 1995 showed that the value in USD of the number of banknotes circulating per capita was 528 in England, 662 in Canada, 891 in France, 1,082 in Italy, 1,312 in Sweden, 2,025 in Germany and 3,873 in Japan. 
 　 
Handling of banknotes is extremely costly and still involves much manual work and many transport runs to and from consumers, businesses, banks and also to the National Central Bank for quality sorting purposes and for the purpose of tracing forged banknotes. 
 　 
The banknotes are counted on a number of different occasions during this circulation and security problems are significant. The cost of handling banknotes in Sweden alone is estimated at 1.3 billion U.S. dollars. When this number is converted to correspond to the number of people in the European Union, there is reached a handling cost of about 45 billion U.S. dollars. 　 
Large savings can be made by introducing a more rational and decentralised banknote handling system. The transition to a common currency provides a splendid opportunity of advancing with wide strides towards the introduction of an effective banknote handling system within the European Union, with a potential saving in billions of euros. 
　
BACKGROUND OF THE INVENTION 
　
Various types of automatic telling machines for the deposit and withdrawal of banknotes are known to the art. These automatic telling machines may be equipped with banknote counting means and also with means for establishing the quality of banknotes and/or means for searching for forged banknotes. Although such automatic telling machines function satisfactorily, they do not eliminate the aforesaid costly banknote handling operations in society, which include repeated counting of bundles of banknotes during their general circulation. 
　
SUMMARY OF THE INVENTION 
　
With the intention of eliminating the aforesaid high costs involved with traditional banknote handling operations , there is provided a novel system for handling banknotes within a geographically limited area. The system includes a plurality of banknote handling machines which are distributed over said area for the deposit and withdrawal of banknotes and which are constructed to bundle, package surplus banknotes of accepted quality and banknotes of non-accepted quality, and possibly also forged banknotes. The system also includes an information centre which is common to said plurality of machines and which receives information and data from said machines and sends information, data and control signals to said machines, said information including data concerning the presence of stored banknotes, packaged banknotes, banknotes of a non-accepted quality, and also banknotes that are possibly forged. 
　
The system also includes a plurality of transport means for transporting packaged banknotes to and from said machines in response to commands from the information centre, in accordance with information sent from the machines to the information centre. 
　
This system eliminates the need of regularly transporting banknotes to respective National Central Banks for quality sorting and searching for possibly forged banknotes. Because the machines count and seal surplus banknote packages in so- called disposable cassettes, the need to make a number of subsequent check counts is eliminated. The banknotes are stored in the sealed cassettes during transportation. The cassettes containing surplus banknotes are not opened until the banknotes are required for use. Cassettes that contain forged banknotes or low quality banknotes are transported to the banknote centre of the National Central Bank for treatment. Each cassette is accompanied with a receipt that identifies the machine from which respective banknote cassettes originate, while specifying the contents of the cassette. The cassette may be of a disposable kind and reveals any attempt to open the cassette unlawfully. 
　
One or more information centres is/are set up for each geographically limited area, e.g. a country, and is/are responsible for statistics concerning banknote requirements and banknote routes, and has/have a two-way on-line connection with the automatic telling machines and the transport vehicles. These latter vehicles are equipped for servicing the machines, delivering spare parts, plastic cassette-packaging materials, etc. 
　
The machines inform the information centre of the number of banknotes deposited and withdrawn, the number of banknotes and their values located in respective machines, the number of forged banknotes that may have been discovered, the number of poor quality banknotes that have been discovered, and the number of available cassettes. The information centre is also informed when a machine needs to be emptied of banknotes or replenished with banknotes. If appropriate, this information can also be sent to the National Central Bank and therewith enable the bank owning the machine to regulate its account with the National Central Bank immediately and continuously. 
　
The information centre informs the National Central Bank of the number of banknotes magazined in the machines at each point in time, the number of poor quality banknotes that should be destroyed by the National Central Bank, and also immediately of any forged banknotes that may have been discovered. 
　
Each machine can be programmed with respect to its banknote requirement for a particular day or part of a day over a full year, thereby enabling future banknote requirements to be planned ahead and consequently more effective use of the transport vehicles.  
　
DESCRIPTION OF PREFERRED EMBODIMENTS 
　
The invention will now be described in more detail with reference to the accompanying drawing. 
　
A plurality of banknote handling machines 11, 12, 13, 14, ... In are positioned over a geographically limited area 1 for the deposit and withdrawal of banknotes. These machines are adapted to bundle and cassette-package surplus banknotes of accepted quality on the one hand, banknotes of non-acceptable quality on the other hand, and any forged banknotes that may have been discovered on the third hand. 
　
Connected to respective machines is an information centre 10 which is common to said machine and which receives information from said machines and delivers information and controls signals thereto. This information includes factual data pertaining to the presence of stored banknotes and cassette-packaged banknotes on the one hand, and banknotes of non-acceptable quality on the other hand, and any false banknotes that may have been discovered on the third hand. 
　
The system also includes a plurality of transport vehicles 18, 19, 20, 21 for transporting cassette-packaged banknotes to and from said machines 11, 12, 13, 14, ... In in response to orders issued by the information centre 10 on the basis of information sent from the machines to the information centre. 
　
Shown in the drawing are two banks 16, 17 which may be machine owners and which are responsible for these machines ir. their particular regions of the geographically limited area 1. The main responsibility for handling banknotes in the community concerned lies with the National Central Bank 15. Communication connections between the various units (banknote handling machines/information centre, transport vehicles/information centre, banks/information centre, banks/National Central Bank) are indicated in broken lines. 
　
Because each machine, each transport vehicle, each security bag used in conjunction with the transportation of cassettes/banknotes between the various units and each person active in the system can be given an individual identity (code), the information centre will have control over the location of banknotes/cassettes and over their destination at each moment in time. This provides a highly secure, simplified and cost-reducing system for modern handling of banknotes.」（第１ページ１行〜第６ページ末行） 
（当審仮訳： 地理的に限られた区域において紙幣を取扱うためのシステム 
【本発明の分野】 
　本発明は地理的に限られた区域において紙幣を取扱うためのシステムに関する。“キャッシュレス”社会の切迫の多数の予見にもかかわらず，循環している紙幣によって金額で表わした合計額は，例えばスマートなカードのような新しいカードの導入の結果ＢＮＰのパーセントにおける紙幣の枚数は今や減りつつあるものの減少していない。１９９５年に行われた調査は一人あたりの循環している紙幣の米ドルでの価値はイギリスで５２８，カナダで６６２，フランス９８１，イタリーで１，０８２，スウェーデンで１，３１２，ドイツで２，０２５，日本で３，８７３であったことを示した。 
　紙幣の取扱いは極めてコストがかかり，そして多量の人的労働および品質選別目的および偽造紙幣の追跡目的のため顧客，ビジネス，銀行および国立中央銀行へまたはそれらからの多数の輸送走行をなお含んでいる。 
　紙幣はこの循環の間異なる多数の機会に計数され，そして保安問題が有意義である。スウェーデンだけにおける紙幣取扱いコストは１３億米ドルと推計される。この数字をヨーロッパ連合の人口に相当するように換算する時，約４５０億米ドルの取扱いコストに達する。 
　さらに合理的なそして分散型紙幣取扱いシステムの導入によって大きい節減をなすことができる。共通通貨への移行は，数１０億ユーロの可能性ある節減をもってヨーロッパ連合内の効果的な紙幣取扱いシステムの導入へ向かって広い歩幅をもって前進する素晴らしい機会を提供する。 
【本発明の背景】 
　紙幣の預入れおよび払出しのための種々のタイプの自動出納機械が知られている。これら自動出納機械は紙幣計数手段と，そして紙幣の質を確立ための手段および／または偽造紙幣を調査するための手段を備えていることができる。そのような自動出納機械は満足に機能するけれども，それらは紙幣の総体循環の間それらの束のくり返される計数を含む社会における前記したコストのかかる紙幣取扱い作業を排除しない。 
【本発明の概要】 
　伝統的な紙幣取扱い作業に含まれる前記した高コストを排除する意図のもとに，地理的に限られた区域において
紙幣を取扱うための
なシステム
このシステムは複数の紙幣取扱い機械を含み，それらは紙幣の預入れおよび払出しのため
分布され
システムは
前記機械から情報およびデータを受取り，前記機械へ情報，データおよび制御信号を送る情報センターを含んでいる
システムは
機械から情報センターへ送られた情報に従って情報センターからの指令に応答して前記機械へそして機械から包装された紙幣を輸送するための複数の手段を含んでいる
　このシステムは品質選別および多分偽造された紙幣の調査のためそれぞれの国立中央銀行へ紙幣を規則的に輸送する必要性を排除する。機械はいわゆる使い捨てカセットに包装された余った紙幣を計数し，シールするため，多数の後でのチェック計数をする必要性がなくなる。紙幣は輸送中シールしたカセット中に貯蔵される。余った紙幣を収容しているカセットは紙幣が使用のため必要とされるまで開かれない。偽造紙幣または低品質紙幣を収容しているカセットは処分のため国立中央銀行の紙幣センターへ輸送される。各カセットはそれぞれの紙幣が起源した機械を同定し，同時にカセットの中味を特定する受領証を伴う。カセットは使い捨て種類で良く，そして不法にカセットを開こうとする試みをあばく。 
　地理的に限られた区域例えば国毎に一つまたはそれ以上の
情報センターが設立され
紙幣要求および紙幣ルートに関する統計に責任を持ち
自動出納機械および輸送車輛と双方向オンライン接続を有する
輸送車輛は機械の保守手入れ，スペア部品，プラスチックカセット包装材料等を提供する
　
機械は情報センターへ預入れられたそして払出された紙幣の数，それぞれの機械に所在する紙幣の数およびそれらの価値，発見された偽造紙幣の数，そして利用し得るカセットの数を知らせる
この情報は国立中央銀行へも知らされ，それにより機械を所有する銀行が国立中央銀行の口座を直ちにそして連続的に調整する
　情報センターは国立中央銀行へ各時点でのマガジン化された紙幣の数，破棄すべき劣悪品質紙幣の数，そして発見されることがある偽造紙幣の数を直ちに知らせる。 
　各機械は年間の特定の日または日の一部のためのその紙幣要求に関してプログラムされることができ，それによって将来の紙幣要求を事前に立案し従って輸送車輛の一層効果的使用を可能にする。 
【好ましい具体例の説明】 
　今や本発明は添付図面を参照してもっと詳細に記載されるであろう。 
　複数の紙幣取扱い機械１１，１２，１３，１４・・・・１ｎは紙幣の預入れおよび払出しのため地理的に限られた区域１にわたって配置される。これらの機械は一方では受容された品質の余分の紙幣と，他方では受容されなかった品質の紙幣と，そして第３に発見された偽造紙幣を収束し，カセット包装するのに適応している。 
　それぞれの機械は，前記機械について共通であり，そして前記機械から情報を受取りそしてそれへ情報および制御信号を届ける情報センター１０へ接続される。この情報は一方では貯蔵された紙幣およびカセット包装された紙幣と，他方では受容されなかった品質の紙幣と，第３には発見された偽造紙幣の存在に関する実際のデーターを含んでいる。 
　
システムは
機械から情報センターへ送られた情報に基づいて情報センター１０によって発せられる注文に応答して，前記機械１１，１２，１３，１４・・・・・１ｎへおよび機械からカセット包装された紙幣を輸送するための複数の輸送車輛１８，１９，２０，２１を含んでいる
　図面には
機械所有者であり
機械に責任を有する二つの銀行１６，１７が示されている
関係するコミュニティにおける紙幣取扱いのための主な責任は国立中央銀行１５にある
種々のユニット間の通信接続（紙幣取扱い機械／情報センター，輸送車輛／情報センター，銀行／情報センター，銀行／国立中央銀行）は破線で示されている
　各機械，各輸送車輛，種々のユニット間のカセット／紙幣の輸送に使用される各保安バッグ，およびこのシステムにおいて活動する各人は個別の同定（コード）を与えられることができるため，情報センターは紙幣／カセットの位置およびそれらの目的地について各時点において支配する。これは紙幣の現代的取扱いのための高度に確実な，簡単化されたそしてコスト節約システムを提供する。） 
　
　イ　《引用例１発明について》　  
　上記（ア）の摘記事項によれば，引用例１には，以下の発明が記載されている。　  
（以下「
引用例１発明
「紙幣を取扱うシステムであって，
システムは，
　複数の紙幣取扱い機械を含み，それらは紙幣の預入れおよび払出しのため分布され，
　機械から情報およびデータを受取り，機械へ情報，データおよび制御信号を送る情報センターと，
　機械から情報センターへ送られた情報に従って情報センターからの指令に応答して機械へ，そして機械から包装された紙幣を輸送するための複数の輸送車輛を含み，
　情報センターは，
　紙幣要求および紙幣ルートに関する統計に責任を持ち，
　自動出納機械および輸送車輛と双方向オンライン接続し，
　輸送車輛は機械の保守手入れ，スペア部品，プラスチックカセット包装材料等を提供し，
　機械は情報センターへ，預入れられたそして払出された紙幣の数，それぞれの機械に所在する紙幣の数およびそれらの価値，発見された偽造紙幣の数などを知らせ，
　この情報は国立中央銀行へも知らされ，
　それにより機械を所有する銀行が国立中央銀行の口座を直ちにそして連続的に調整するものであり，
　機械に責任を有する銀行が機械所有者であり，
　関係するコミュニティにおける紙幣取扱いのための主な責任は国立中央銀行にあり，
　紙幣取扱い機械と情報センター，輸送車輛と情報センター，銀行と情報センター，銀行と国立中央銀行など，ユニット間は通信接続される，
　紙幣を取扱うシステム。」 　 
　 
　ウ　《引用例２について》　  
　当審の拒絶理由の通知で引用した引用例２には，以下のことが記載されている。  
（以下「引用例２摘記事項」という。）  
（ア）「【００１３】
【実施例】以下，この発明の一実施例について図面を参照して説明する。
【００１４】図１は，本発明に係る自動取引システムの概念図である。すなわち，たとえば銀行の支店内には，支店内の
自動取引装置類を制御するための複数の取引制御装置
【００１５】
取引制御装置１Ａ，１Ｂは，電話回線を通してホストコンピュ−タや監視センタなどに接続されている
取引制御装置１Ａ，１Ｂには，モデム７Ａ，７Ｂが接続され，特定回線によりセンタ側モデム８Ａ，８Ｂと接続され，計算機センタ９と接続される。計算機センタ９には，自動取引装置類を利用する利用者の各口座ごとの取引情報が記憶されており，取引制御装置１Ａ，１Ｂから送信される取引情報に基づき，該当口座の取引記録の更新を行ない，取引制御装置１Ａ，１Ｂに更新結果に基づく取引情報を送出する
【００１６】
取引制御装置１Ａ，１Ｂには，もう１つの外部回線への接続部がある。すなわち，取引制御装置１Ａ，１Ｂには，ＮＣＵ（ネットワーク・コントロール・ユニット）モデム１０Ａ，１０Ｂが接続され，公衆回線網１１に接続される。これにより，取引制御装置１Ａ，１Ｂは，公衆回線網１１を介して外部に各種の情報を送信することができる。公衆回線網１１を介した取引制御装置１Ａ，１Ｂからの情報送出先には，監視センタ１２がある。監視センタ１２では，休日などで自動取引装置類が無人稼働しているとき，取引制御装置１Ａ，１Ｂからの情報に基づき自動取引装置類の運用状態を監視する
自動取引装置類の内部にセットされている媒体類の補充がが必要だと判断した場合には，巡回中のパトロ−ル車１３に指示を出し，自動取引装置類の復旧処理を行なわさせる
　エ　《引用例２発明について》　  
　上記（ア）の各摘記事項によれば，引用例２には，以下の発明が開示されている。
（以下「
引用例２発明
「自動取引装置類の制御装置が，特定回線で計算機センタと接続され，取引制御装置から送信される取引情報に基づき，該当口座の取引記録の更新を行ない，取引制御装置に更新結果に基づく取引情報を送出すること，制御装置が，公衆回線網で外部の監視センタなどに接続され，自動取引装置類の運用状態を監視し，自動取引装置類の媒体類の補充が必要だと判断した場合には，巡回中のパトロ−ル車に指示を出し自動取引装置類の復旧処理を行わせること。」　
　 
２．対比
（１）引用例１発明の「紙幣を取扱うシステム」と，本願発明の「紙幣取扱いシステム」とを対比する。  
（ア）引用例１発明は，「複数の紙幣取扱い機械」を有し，「紙幣取扱い機械」は「紙幣の預入れおよび払出しのため分布」される。
　してみると，引用例１発明と本願発明とは，後記する点で相違するものの，「ａ）紙幣，小切手などのような有価証券を預入れ及び／又は払出すための複数の紙幣取扱い機械」を備える点で共通する。
（イ）引用例１発明は，「銀行」を有し，「銀行」は，機械所有者として複数の紙幣取扱い機械に責任を有する。
　ここで，銀行が紙幣取扱い機械の取引を会計処理することは明らかである。
　してみると，引用例１発明と本願発明とは，後記する点で相違するものの，「ｂ）紙幣取扱い機械における取引を会計処理するための複数の銀行」を備える点で共通する。
（ウ）引用例１発明は，「機械から情報センターへ送られた情報に従って情報センターからの指令に応答して機械へ，そして機械から包装された紙幣を輸送するための複数の輸送車輛」を有する。
　ここで，「輸送車輛」は，「紙幣取扱い機械」と「銀行」との間で紙幣の輸送をすることが明らかである。
　してみると，引用例１発明と本願発明とは，「ｄ）その時のニーズに応じて，紙幣取扱い機械と銀行との間で紙幣の必要な輸送を実施するための輸送システム」を備える点で共通する。
（エ）引用例１発明は，「国立中央銀行」を有し，関係するコミュニティにおける紙幣取扱いのための主な責任があり，機械は情報センターへ，預入れられたそして払出された紙幣の数，それぞれの機械に所在する紙幣の数およびそれらの価値，発見された偽造紙幣の数などを知らせ，この情報は国立中央銀行へも知らされ，それにより機械を所有する銀行が国立中央銀行の口座を直ちにそして連続的に調整するものである。
　してみると，引用例１発明と本願発明とは，「ｅ）銀行の活動一般及び実際の紙幣の取扱いを監視するための中央銀行」を備える点で共通する。
（オ）以上（ア）〜（エ）のことから，引用例１発明の「情報センター」は，後記する点で相違するものの，本願発明の「調整中央ユニット」に相当し，引用例１発明と本願発明とは，後記する点で相違するものの，「ｃ）該機械の紙幣の内容，そして一般大衆及びビジネスにより報告され又は他の方法により明らかにされた紙幣のニーズに関する情報を受けるための，そして情報に基づいてシステム内のユニットの活動化を意図した命令信号を送信するための調整中央ユニット」を備える点で共通する。
（カ）そして，引用例１発明は，「紙幣取扱い機械と情報センター，輸送車輛と情報センター，銀行と情報センター，銀行と国立中央銀行」など，「ユニット間」が「通信接続」され，「調整中央ユニット」に相当する「情報センター」が「システム内のユニットの活動化を意図した命令信号を送信」するものであるから，引用例１発明と本願発明とは，後記する点で相違するものの，「ｆ）公知の通信接続手段によって電子情報及び信号を伝達することにより，ユニットの中で個別及び相互間の活動を可能化するための電子情報及び信号伝達システム」を有する点で共通する。
（以下，ｆ）の「電子情報及び信号伝達システム」を「情報信号伝達システム」ということがある。）
（キ）引用例１発明は，「情報センターが，紙幣要求および紙幣ルートに関する統計に責任を持ち，自動出納機械および輸送車輛と双方向オンライン接続し，輸送車輛は機械の保守手入れ，スペア部品，プラスチックカセット包装材料等を提供するものであり，機械は情報センターへ，預入れられたそして払出された紙幣の数，それぞれの機械に所在する紙幣の数およびそれらの価値，発見された偽造紙幣の数などを知らせ，この情報は国立中央銀行へも知らされ，それにより機械を所有する銀行が国立中央銀行の口座を直ちにそして連続的に調整」するものである。
　ここで，本願の発明の詳細な説明の【００１０】段落の記載によれば，本願発明の「技術的な第３のサブシステム（２１）」は，「例えばサービス車輛のような銀行取扱いシステムに含まれるユニットに対する必要な技術サービスのための，技術的信号伝達」を含む「技術上の第３のサブシステム」であり，本願発明の「管理上の第４のサブシステム（２２）」は，「スウェーデン銀行のような中央銀行及び警察当局のための，例えば紙幣流通の最適化，紙幣品質のコントロールのような，紙幣取扱いシステム内の紙幣の流れに関する必要な／望まれる情報のための，管理上の信号伝達」を含む「管理上の第４のサブシステム」である。
　このことを勘案すれば，引用例１発明の，「情報センターが，紙幣要求および紙幣ルートに関する統計に責任を持ち，自動出納機械および輸送車輛と双方向オンライン接続し，輸送車輛は機械の保守手入れ，スペア部品，プラスチックカセット包装材料等を提供する」ことは，本願発明の，「技術的な第３のサブシステム（２１）」に相当し，引用例１発明の，「機械は情報センターへ，預入れられたそして払出された紙幣の数，それぞれの機械に所在する紙幣の数およびそれらの価値，発見された偽造紙幣の数などを知らせ，この情報は国立中央銀行へも知らされ，それにより機械を所有する銀行が国立中央銀行の口座を直ちにそして連続的に調整する」ことは，本願発明の，「管理上の第４のサブシステム（２２）」に相当する。
　してみると，引用例１発明と本願発明とは，後記する点で相違するものの，情報信号伝達に係る「二つのサブシステム」を有し，そのうちの一つは「紙幣取扱いシステムに含まれるユニットに関し必要とされる技術上のサービスのための技術上の信号の伝達を含む技術的な第３のサブシステム（２１）」であり，他の一つは「紙幣取扱いシステム内の現在の紙幣の流れに関して必要とされる／望まれる情報に関する，管理上の信号の伝達を含む管理上の第４のサブシステム（２２）」である点で共通する。
　そして，引用例１発明と本願発明とは，後記する点で相違するものの，「技術的な第３のサブシステム（２１）」と「管理上の第４のサブシステム（２２）」とからなる管理技術的な「サブシステム（２）」が，「紙幣取扱いシステムの中で，調整中央ユニットと車輛，紙幣取扱い機械と銀行のような種々のユニット間の必要な協働作用に関して必要とされる，単なる管理上及び技術上の信号の伝達を含む」という点で共通する。
（ク）以上（ア）〜（キ）のことから，引用例１発明の「紙幣を取扱うシステム」は，後記する点で相違するものの，本願発明の「紙幣取扱いシステム」に相当する。
　
（２）以上（ア）〜（ク）のことから，引用例１発明と本願発明とは，以下の点で一致し，また相違する。 
［一致点］  
「紙幣取扱いシステムであって，
ａ）紙幣，小切手などのような有価証券を預入れ及び／又は払出すための複数の紙幣取扱い機械と；
ｂ）紙幣取扱い機械における取引を会計処理するための複数の銀行と；
ｃ）機械の紙幣の内容，そして一般大衆及びビジネスにより報告され又は他の方法により明らかにされた紙幣のニーズに関する情報を受けるための，そして情報に基づいてシステム内のユニットの活動化を意図した命令信号を送信するための調整中央ユニットと，
ｄ）その時のニーズに応じて，紙幣取扱い機械と銀行との間で紙幣の必要な輸送を実施するための輸送システムと；
ｅ）銀行の活動一般及び実際の紙幣の取扱いを監視するための中央銀行と；
　そして
ｆ）公知の通信接続手段によって電子情報及び信号を伝達することにより，ユニットの中で個別及び相互間の活動を可能化するための電子情報及び信号伝達システム；
　を備え，
　電子情報及び信号伝達システムは，紙幣取扱いシステムの中で，調整中央ユニットと車輛，紙幣取扱い機械と銀行のような種々のユニット間の必要な協働作用に関して必要とされる，単なる管理上及び技術上の信号の伝達を含むサブシステム（２）を有し
　サブシステム（２）の一つは紙幣取扱いシステムに含まれるユニットに関し必要とされる技術上のサービスのための技術上の信号の伝達を含む技術的な第３のサブシステム（２１）であり，他の一つは紙幣取扱いシステム内の現在の紙幣の流れに関して必要とされる／望まれる情報に関する，管理上の信号の伝達を含む管理上の第４のサブシステム（２２）であることを特徴とする紙幣取扱いシステム。」　
　
［相違点１］
　本願発明では，「電子情報及び信号伝達システム」が，「紙幣取扱いシステム内の情報及び信号の伝達の作動に関して，一方では該銀行と他方では一般大衆及びビジネスとの間の紙幣取扱いのような取引に関し且つそれに基礎を有する情報及び信号の伝達を含むサブシステム（１）」を有すること，つまり取引の情報信号伝達のサブシステムを有するものであり，この取引の「サブシステム（１）」と，管理技術的な「サブシステム（２）」とが，「二つの相互に個別のサブシステム」に「分割」されるのに対し，引用例１発明は，そのようなものではない点。
［相違点２］
　本願発明では，管理技術的な「サブシステム（２）」の「技術的な第３のサブシステム（２１）」と「管理上の第４のサブシステム（２２）」とが，「二つの別個のサブシステム」に「分割」されるのに対し，引用例１発明は，そのようなものではない点。
　
３．判断
　ア　［相違点１］について。 
（ア）「電子情報及び信号伝達システム」が，取引の「サブシステム（１）」と管理技術的な「サブシステム（２）」との，「二つの相互に個別のサブシステム」に「分割」されるとの事項に関して，以下に確認する。
　発明の詳細な説明には以下の記載がある。
「【０００６】
最初の三つの部分
情報及び信号伝達は
紙幣取扱いシステム内の
一方では銀行と他方では一般大衆及びビジネスの間の紙幣取扱いのような取引に関し且つそれに基礎を有する
【０００７】
残っている六つの部分
信号伝達は
紙幣取扱いシステムの中で
調整センターと車輛，紙幣取扱い機械と銀行，そして中央銀行と銀行のような種々のユニット間の協働作用に関係する
【０００８】一般的には，
純粋な取引データは迅速な接続が必要となる
情報流通サブシステム１は，図１の中に“取引データー”として表わされる
【０００９】
例えば機械統計及び誤り報告のような純粋な管理上及び技術上の信号伝達は，もちろん同じ速度は必要とされず
二つの情報流通サブシステム（第２のサブシステム）は，図１の中で“論理及び技術データー”として表わされている
（イ）つまり，発明の詳細な説明の上記（ア）の記載によれば，相違点１に係る「電子情報及び信号伝達システム」が「二つの相互に個別のサブシステム」に「分割」されるとの事項は，
各ユニット間の共同作用に関係する情報信号伝達
取引では迅速なデーターの接続が必要
管理技術的なものはより遅いデーターの伝達でなされる
（ウ）ここで，さらに図１をみても，「紙幣取扱い機械１０」から「固定されたデータ接続２７」で情報信号伝達される「
取引データー１
サブシステム（１）
論理及び技術データー２
サブシステム（２）
　この記載をみても，「サブシステム（１）」は「取引データー１」であり，「サブシステム（２）」は「論理及び技術データー２」であるから，「二つの相互に個別のサブシステム」に「分割」されるとの事項は，「取引データー１」と「論理及び技術データー２」とが分離されることを開示するにとどまる。
（エ）以上（ア）〜（ウ）のことを勘案して［相違点１］について検討する。
　引用例２発明の，「自動取引装置類の制御装置が，特定回線で計算機センタと接続され，取引制御装置から送信される取引情報に基づき，該当口座の取引記録の更新を行ない，取引制御装置に更新結果に基づく取引情報を送出する」ことは取引の情報信号伝達に係るものであって，本願発明の，取引の「サブシステム（１）」に相当し，引用例２発明の，「自動取引装置類の制御装置が，公衆回線網で外部の監視センタなどに接続され，自動取引装置類の運用状態を監視し，自動取引装置類の媒体類の補充が必要だと判断した場合には，巡回中のパトロ−ル車に指示を出し自動取引装置類の復旧処理を行わせること」は，管理技術的な情報信号伝達に係るものであって，本願発明の管理技術的な「サブシステム（２）」に相当する。
（エ）してみると，まず，引用例１発明の，複数の紙幣取扱い機械と調整中央ユニットと複数の銀行とからなる電子情報及び信号伝達システムに，引用例２発明を適用することにより，電子情報及び信号伝達システムを，取引に係る「サブシステム（１）」と管理技術的な「サブシステム（２）」とからなるよう構成することは，当業者が容易に相当することができたものである。
（オ）さらに，引用例２発明の情報信号伝達のシステムは，取引では特定回線で迅速に接続され，管理技術的な接続は公衆回線網でなされる。
（カ）してみると，取引に係る「サブシステム（１）」と管理技術的な「サブシステム（２）」とを，取引では迅速に接続し，管理技術的な接続と分離するよう構成すること，つまり，取引の「サブシステム（１）」と管理技術的な「サブシステム（２）」との，「二つの相互に個別のサブシステム」に「分割」するよう構成することも，当業者が容易に想到することができたものである。
　ここで，審判請求人の主張を参酌する。
（キ）本願発明の，サブシステムに分割される「電子情報及び信号伝達システム」は，「公知の通信接続手段によって電子情報及び信号を伝達することにより，ユニットの中で個別及び相互間の活動を可能化するための電子情報及び信号伝達システム」として特定される。
　この「ユニット」は，調整センター，車輛，紙幣取扱い機械，銀行，中央銀行などである。
　しかし審判請求人は，「調整中央ユニット１０」
の中で
　以下に検討する。
（ク）発明の詳細な説明には，前記（ア）の【０００６】〜【０００９】段落に引き続き，以下の記載がある。
「【００１０】実際には，例えばサービス車輛のような銀行取扱いシステムに含まれるユニットに対する必要な技術サービスのための，
技術的信号伝達を含む技術上の第３のサブシステム２１と
管理上の信号伝達を含む管理上の第４のサブシステム２４（当審注：２２の誤記。）と，との二つの別個のサブシステムに第２のサブシステムを分割する
　確かにこの記載によれば，第３のサブシステム２１と第４のサブシステム２２とは，それぞれ信号伝達を含むものの，信号伝達のみに限定されるものではないとも言える。
（ケ）ここで図１の「サブシステム（２）」である「論理及び技術データー２」は，さらにＧＳＭで，技術的な第３のサブシステム２１へ情報信号伝達されたり管理上の第４のサブシステム２２へ情報信号伝達され，さらにこれが「無線接続」でサービス車両４１や「呼出し接続」で国立銀行警察当局へ情報信号伝達されることが記載されている。
　上記（ク）の記載を参照して図１をみれば，これら「技術的な第３のサブシステム２１」や「管理上の第４のサブシステム２２」が「調整中央ユニット１０」の中で「分割」されていたり，「一方のサブシステム１」と「他方のサブシステム２」も「調整中央ユニット１０」の中で「分割」されていたりすることも確かに想定される。
　なお，その場合には，図１の「２６」のＧＳＭ接続は誤りであろう。
（ケ）仮に，審判請求人が主張するように，「調整中央ユニット１０」
の中で
の中で
（カ）仮に，［相違点１］に係る事項がそのような事項を特定するとして，さらに進んで検討する。
　取引に係るシステムは，預入や払出等，顧客と銀行との迅速な取引処理が必要なものである。
　他方，サービス車両への技術的な連絡や，銀行から国立銀行・警察当局への管理的な連絡等，管理技術的な処理に係るシステムはそのような性格のものではない。　
　このように処理の迅速性が著しく異なる情報を扱うシステムを分離し，切り離すことは，当業者が適宜なし得る設計的事項である。
（キ）してみると，「調整中央ユニット」の，取引に係るシステムである「サブシステム（１）」と管理技術的なシステムである「サブシステム（２）」とを，「調整中央ユニット」の中で「二つの別個のサブシステム」として「分割」するよう構成することも，当業者が容易に想到することができたものである。
　つまり，仮に［相違点１］に係る事項が，審判請求人が主張するとおりのものであるとしても，そのように構成することは，当業者が容易に想到することができたものである。
　
　イ　［相違点２］について。　
（ア）管理技術的な「サブシステム（２）」の「技術的な第３のサブシステム（２１）」と「管理上の第４のサブシステム（２２）」とが，「二つの別個のサブシステム」に「分割」されるとの事項について，以下に確認する。
　前記「ア［相違点１］について」の「（ク）」のとおり，発明の詳細な説明の【００１０】段落の記載によれば，「第３のサブシステム２１」と「第４のサブシステム２２」とは，それぞれ信号伝達を含むものの，信号伝達のみに限定されるものではないとも言える。
（イ）まず，管理技術的な「サブシステム（２）」の「技術的な第３のサブシステム（２１）」と「管理上の第４のサブシステム（２２）」とが，「二つの別個のサブシステム」に「分割」されるとの事項が，情報信号伝達システムが，技術的な情報信号伝達と，管理上の情報信号伝達とに分離されるものとして検討する。
（ウ）引用例２の図１には，取引制御装置と，運用状態を監視する監視センタや，補充を指示するパトロール車とは，公衆回線網で情報信号伝達されるものの，パトロール車への補充指示は無線信号伝達され，運用状態を監視する情報信号伝達などとは分離されることが記載されている。
（エ）してみると，管理技術的な「サブシステム（２）」の「技術的な第３のサブシステム（２１）」と「管理上の第４のサブシステム（２２）」とを，「二つの別個のサブシステム」に「分割」するよう構成することは，当業者が容易に想到することができたものである。
（オ）審判請求人は，「調整中央ユニット」
の中で
（カ）管理技術的な「サブシステム（２）」の「技術的な第３のサブシステム（２１）」と「管理上の第４のサブシステム（２２）」とは，前者はサービス車両のような技術サービスのためのものであり，後者は管理のためのものであって，中央銀行や警察当局へ情報信号伝達される。
　後者の情報信号伝達は，中央銀行による流動性の把握や警察当局による偽造紙幣の監視等に繋がるものであり，情報の取扱いには格段の注意が求められる。
　前者はそのような性格のものではない。
　このように性格が著しく異なる情報を扱うシステムを分離し，切り離すことは，当業者が適宜なし得る設計的事項である。
（キ）したがって，管理技術的な「サブシステム（２）」の「技術的な第３のサブシステム（２１）」と「管理上の第４のサブシステム（２２）」とを，「二つの別個のサブシステム」に「分割」するよう構成することは，当業者が容易に想到することができたものである。
　つまり，［相違点２］に係る事項が，審判請求人が主張するとおりのものであるとしても，そのように構成することは，当業者が容易に想到することができたものである。　
　
　以上，ア〜イで判断したとおり，本願発明における上記［相違点１］，［相違点２］に係る発明特定事項は当業者が容易に想到することができたものであり，相違点を総合しても，想到することが困難な格別の事項は見いだせない。  
　そして，本願発明の作用効果も，引用例１発明及び引用例２発明から当業者が予測できる範囲のものである。  
　
　以上のことから，本願発明は，引用例１発明及び引用例２発明に基づいて，当業者が容易に発明をすることができたものであるから，特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。 　  
 　 
第５　むすび
　以上のとおり，本願発明は，引用例１発明及び引用例２発明に基づいて，当業者が容易に発明をすることができたものであり，特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。 
　したがって，本願は拒絶すべきものである。  
 　 
　よって，結論のとおり審決する。