【事件の表示】
　特願２０１０−５４４３０６「制御チャネルリソース上の負荷に基づいて、マルチキャリア無線通信システムにおいてキャリアに遊休状態のアクセス端末を割り当てる方法」拒絶査定不服審判事件〔平成２１年　７月３０日国際公開、ＷＯ２００９／０９４１０５、平成２３年　４月　７日国内公表、特表２０１１−５１１５３４、請求項の数（７）〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　原査定を取り消す。
　本願の発明は、特許すべきものとする。
【理　由】
第１．手続の経緯
　本願は、平成２１年１月９日（パリ条約に基づく優先権主張　２００８年１月２２日　米国）を国際出願日とする出願であって、平成２４年７月１７日付けで拒絶理由が通知され、これに対して平成２４年１０月２２日に手続補正がなされ、平成２４年１１月１３日付けで拒絶査定がなされ、これに対して平成２５年３月１５日に拒絶査定不服審判が請求されたものである。
　　
　　
第２．本願発明
　本願の請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、平成２４年１０月２２日付け手続補正書の特許請求の範囲の請求項１に記載された、次の事項により特定されるものである。
　　　　　　　　　　　　
「【請求項１】
　マルチキャリア無線通信システムにおいて、キャリアに遊休状態のアクセス端末を割り当てる方法であって、
　マルチキャリアの少なくともいくつかに独自のクラスを割り当てるステップと、　
　アクセス端末の能力に基づいて前記アクセス端末が割り当てられることが可能なマルチキャリアのキャリアを決定するステップ（Ｓ２０）と、
　少なくとも２つのマルチキャリアの制御チャネルリソース上の負荷を決定するステップ（Ｓ３０）と、
　前記少なくとも２つのマルチキャリアのうちの最も負荷の少ないキャリアを識別するステップと、
　識別された前記最も負荷の少ないキャリアの前記独自のクラスと同じクラスを前記アクセス端末に割り当てることによって、前記決定された負荷に基づいて、前記マルチキャリアのうちの１つに前記アクセス端末を割り当てるステップ（Ｓ４０）とを含む方法。」
　　　
　　　
第３．引用発明
　原査定の拒絶の理由に引用された刊行物１（特開２０００−２２４６５０号公報）には、図面とともに、以下の事項が記載されている。
　　　　　
（ａ）段落番号【００１３】
「【００１３】
【発明の詳細な記述】本発明に従って、図１は多重キャリヤ通信システム上の加入者に対してキャリヤを割り当てる方法を実施するための通信システムを示している。その通信システムは、加入者局１０および固定端１７を含む。固定端１７は基地局１２と、その基地局１２に対して結合されている基地局の制御器１６と、基地局の制御器１６に対して結合されている移動交換センタ２０と、移動交換センタ２０に対して接続されているユーザ・インタフェース２２とを含む。基地局のサブシステム２４は基地局１２と基地局の制御器１６とを含む。基地局のサブシステム２４は基地局１２、基地局の制御器１６、またはその両方において本発明の方法の処理を扱う。」
　　　　
（ｂ）段落番号【００１６】−【００１７】
「【００１６】呼出し発信用キャリヤ(call‐originating carrier)は通信システムに対するアクセスのための加入者の要求をサポートする任意のキャリヤである。加入者は呼出しを設定するために呼出し発信用キャリヤ上で通信することによって呼出しを起動する。加入者の呼出しが呼出し発信用キャリヤ上で発信された後、通信システムはその呼出しを移行先候補キャリヤ(transferee-candidate carrier)に対して転送するかどうかを決定する。移行先候補キャリヤは呼出し発信用キャリヤのトラヒック・チャネル容量を補足する。好ましい移行先候補キャリヤは、共通の地理的カバレージ領域を取り扱う複数のキャリヤの間でのトラヒックの負荷が最低である補足的キャリヤを指す。
【００１７】基地局１２はその基地局１２の内部のすべてのキャリヤに対して多重キャリヤ負荷測定装置１４を含む。負荷測定装置１４は各キャリヤあたり少なくともすべてのアクティブなトラヒック・チャネルの総計に基づいて、同時基地局伝送の現在のダウンリンク・パワーを測定する。負荷測定器１４は一般に連続のベースで、最適に負荷を測定する。負荷測定器１４はキャリヤあたりの負荷の目的のために、オーバヘッド・チャネルおよびトラヒック・チャネルからのパワーを測定することが好ましい。」
　　　　　　　
（ｃ）段落番号【００２８】
「【００２８】本発明の示されている例によると、無線通信システムの中の複数のキャリヤ間でトラヒックを割り当てるための方法は、その無線通信システム上の負荷を測定し、その負荷の測定値に基づいて、複数のキャリヤから適切なキャリヤを選択する。呼出し発信用キャリヤ上の負荷が、最も低い負荷より小さいか、あるいはそれに等しい場合、その呼出し発信用キャリヤが選択される。呼出し発信用キャリヤ上の負荷が低くない場合、その加入者には別のキャリヤ（たとえば、補足的キャリヤ）または呼出し発信用キャリヤのいずれかが割り当てられる。加入者のキャリヤ割当ては決定されている所定のしきい値によって変わる。それは呼出し発信用キャリヤと補足的キャリヤとの間の実際の、あるいは推定された差干渉を考慮することが好ましい。」
　　　　　
　したがって、刊行物１には次の発明（以下、「引用発明」という。）が記載されていると認められる。
　　　
「多重キャリヤ通信システム上の加入者に対してキャリヤを割り当てる方法であって、
　その通信システムは、加入者局１０および固定端１７を含み、固定端１７は基地局１２と、その基地局１２に対して結合されている基地局の制御器１６と、基地局の制御器１６に対して結合されている移動交換センタ２０と、移動交換センタ２０に対して接続されているユーザ・インタフェース２２とを含み、
　呼出し発信用キャリヤ(call‐originating carrier)は通信システムに対するアクセスのための加入者の要求をサポートする任意のキャリヤであり、加入者は呼出しを設定するために呼出し発信用キャリヤ上で通信することによって呼出しを起動し、加入者の呼出しが呼出し発信用キャリヤ上で発信された後、通信システムはその呼出しを移行先候補キャリヤ(transferee-candidate carrier)に対して転送するかどうかを決定し、移行先候補キャリヤは呼出し発信用キャリヤのトラヒック・チャネル容量を補足し、好ましい移行先候補キャリヤは、共通の地理的カバレージ領域を取り扱う複数のキャリヤの間でのトラヒックの負荷が最低である補足的キャリヤを指し、
　基地局１２はその基地局１２の内部のすべてのキャリヤに対して多重キャリヤ負荷測定装置１４を含み、負荷測定装置１４は各キャリヤあたり少なくともすべてのアクティブなトラヒック・チャネルの総計に基づいて、同時基地局伝送の現在のダウンリンク・パワーを測定し、負荷測定器１４は一般に連続のベースで、最適に負荷を測定し、負荷測定器１４はキャリヤあたりの負荷の目的のために、オーバヘッド・チャネルおよびトラヒック・チャネルからのパワーを測定し、
　無線通信システムの中の複数のキャリヤ間でトラヒックを割り当てるための方法は、その無線通信システム上の負荷を測定し、その負荷の測定値に基づいて、複数のキャリヤから適切なキャリヤを選択する、すなわち、呼出し発信用キャリヤ上の負荷が、最も低い負荷より小さいか、あるいはそれに等しい場合、その呼出し発信用キャリヤが選択され、呼出し発信用キャリヤ上の負荷が低くない場合、その加入者には別のキャリヤまたは呼出し発信用キャリヤのいずれかが割り当てられ、加入者のキャリヤ割当ては決定されている所定のしきい値によって変わる、
　方法。」
　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　
第４．本願発明と引用発明の一致点・相違点
　
　引用発明の多重キャリヤ通信システムが、本願発明の「マルチキャリア無線通信システム」に相当する。　　　
　引用発明において、呼出しを設定するために呼出し発信用キャリヤ上で通信することによって呼出しを起動した加入者に対してキャリヤを割り当てることは、本願発明の「キャリアに遊休状態のアクセス端末を割り当てる」ことに相当する。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　引用発明のオーバヘッド・チャネルが、本願発明の「制御チャネル」に相当する。　　　　　
　引用発明では、基地局１２はその基地局１２の内部のすべてのキャリヤに対して多重キャリヤ負荷測定装置１４を含み、負荷測定器１４はキャリヤあたりの負荷の目的のために、オーバヘッド・チャネルからのパワーを測定するから、本願発明と引用発明とは、「少なくとも２つのマルチキャリアの制御チャネルリソース上の負荷を決定するステップ（Ｓ３０）」を含む点で一致している。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　引用発明では、無線通信システム上の負荷を測定し、その負荷の測定値に基づいて、複数のキャリヤから適切なキャリヤを選択し、呼出し発信用キャリヤ上の負荷が、最も低い負荷より小さいか、あるいはそれに等しい場合、その呼出し発信用キャリヤが選択され、呼出し発信用キャリヤ上の負荷が低くない場合、その加入者には別のキャリヤまたは呼出し発信用キャリヤのいずれかが割り当てられるから、本願発明と引用発明とは、「前記少なくとも２つのマルチキャリアのうちの最も負荷の少ないキャリアを識別するステップと、前記決定された負荷に基づいて、前記マルチキャリアのうちの１つに前記アクセス端末を割り当てるステップ」とを含む点で一致している。
　　　　　　
　したがって、本願発明と引用発明の一致点・相違点は、次のとおりである。
　　　
［一致点］
「マルチキャリア無線通信システムにおいて、キャリアに遊休状態のアクセス端末を割り当てる方法であって、
　少なくとも２つのマルチキャリアの制御チャネルリソース上の負荷を決定するステップ（Ｓ３０）と、
　前記少なくとも２つのマルチキャリアのうちの最も負荷の少ないキャリアを識別するステップと、
　前記決定された負荷に基づいて、前記マルチキャリアのうちの１つに前記アクセス端末を割り当てるステップとを含む方法。」である点。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
［相違点］
　本願発明は、「マルチキャリアの少なくともいくつかに独自のクラスを割り当てるステップと、アクセス端末の能力に基づいて前記アクセス端末が割り当てられることが可能なマルチキャリアのキャリアを決定するステップ（Ｓ２０）」を含み、「識別された前記最も負荷の少ないキャリアの前記独自のクラスと同じクラスを前記アクセス端末に割り当てる」のに対して、引用発明は、「マルチキャリアの少なくともいくつかに独自のクラスを割り当てるステップと、アクセス端末の能力に基づいて前記アクセス端末が割り当てられることが可能なマルチキャリアのキャリアを決定するステップ（Ｓ２０）」を含まず、且つ「識別された前記最も負荷の少ないキャリアの前記独自のクラスと同じクラスを前記アクセス端末に割り当てる」こともしていない点。
　　　
　　　
第５．相違点についての検討
　　　　
　原査定の拒絶の理由に引用された刊行物２（特表２００６−５１２８１６号公報）の段落番号【００１７】には「セル間マルチキャリア負荷バランスの場合、ネットワーク内で利用できる各キャリア周波数に対してＣＤＭＡチャンネルの負荷をバランスさせるか、またはセルの特定の組における利用可能なキャリア周波数にわたるかかる負荷を少なくともバランスさせるよう、ネットワークに対してユーザーを受け入れるという目標によってネットワークは一般にガイドされる。すなわちネットワークはセルの「隣接」セルにおけるキャリア周波数にわたるＣＤＭＡチャンネル負荷をバランスさせるよう、リソースをユーザーに付与する。」と記載されている。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　原査定の拒絶の理由に引用された刊行物３（国際公開第２００６／０４７５７２号（対応する日本の公表公報は、特表２００８−５１８５１９号公報））の段落番号［0074］には「Registration is the process by which a mobile makes its whereabouts known to the cellular system. Cellular systems use registration to balance the load between the access channel and the paging channel. The hashing method described above works in conjunction with registration to assign frequencies in accordance with the load balancing operations of registration. 」（当審訳：登録は移動体がその所在をセルラ・システムに知らせる処理である。セルラ・システムはアクセス・チャネル及びページング・チャネルの間で負荷を平衡させるために登録を使用する。上で述べたハッシング方法は登録の負荷平衡動作に従って周波数を割当てるために登録と連動して働く。）と記載されている。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　しかし、上記相違点については、刊行物２、３に開示も示唆もされていない。
　そして、上記相違点により、本願発明は、「最も負荷の少ないキャリアを端末に選択させるための全ての変更はネットワーク側で行われ、端末側でクラスを選択する処理を変更することなく、最も負荷の少ないキャリアを端末に選択させることができる。」という、引用発明及び刊行物２、３に記載された発明から当業者が予測できない作用効果を有している。
　したがって、本願発明は、引用発明及び刊行物２、３に記載された発明に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたとはいえない。
　　　　　
　　　　　
第６．むすび
　以上のとおり、本願発明は、引用発明及び及び刊行物２、３に記載された発明に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものとすることができないから、原査定の理由によっては、本願を拒絶することはできない。
　また、他に本願を拒絶すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり審決する。