(57)【要約】【課題】自治体側のインターネット網の伝送速度の契約が低速であっても、直ちに自治体会員の固定端末に告知識別情報を配信できる双方向通信システムを得る。【解決手段】自治体側管理センタ１００がインターネット網ＩＮの伝送速度の契約を総合管理センタ２００よりも低速度で契約し、自治体側管理センタ１００が下流の固定端末６００と高速伝送の自治体ネットワークＧＮで契約している場合に、総合管理センタ２００から複数の配信先を記した配信リストＲＪｉと、１個の情報とを自治体側管理センタ１００に送信し、自治体側管理センタ１００が１個の情報を配信リストＲＪｉの情報の個数だけコピーして自治体ネットワークＧＮを介して複数の固定端末６００に配信する。【選択図】図１
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【特許請求の範囲】
【請求項１】
インターネット網に接続された上流側装置及び中流側装置と、この中流側装置の専用ネットワークと、これの専用ネットワークに有線接続された会員の固定端末とで構成された双方向通信システムであって、
前記上流側装置は、
前記固定端末に配信する告知ＩＤを含む告知情報と、配信先の固定端末に送信するための中流側装置識別情報及び固定端末識別情報並びに上流側装置識別情報よりなる配信先識別情報を関連付けた告知配信用情報を記憶した配信用テーブルと、さらに、上流側装置情報配信部を備え、
前記上流側装置情報配信部は、
前記配信用テーブルに記憶されている前記告知配信用情報を全て読み込み、各々の前記告知配信用情報に含まれている告知ＩＤと前記配信先識別情報との組を告知ＩＤ付配信先識別情報として生成する手段と、
この告知ＩＤ付配信先識別情報をリストにした配信リストを生成する手段と、
前記生成された配信リストに、読み込んだ前記告知配信用情報に含まれている前記配信先識別情報を付加した情報を総合管理センタ側下り送信情報として上流側装置通信制御部によって前記インターネット網を介してパケットで送信する手段と、
前記配信用テーブルの前記告知配信用情報を順次、指定し、この指定毎にこの告知配信用情報に含まれている前記告知情報と前記配信リストのリスト識別情報とを付加した情報を総合管理センタ側下り送信情報として前記上流側装置通信制御部によって前記インターネット網を介してパケットで送信する手段とを備え、
前記中流側装置は、
前記上流側装置の前記上流側装置通信制御部の伝送速度以下の低伝送速度に設定されて前記インターネット網からの情報を識別情報で接続制御し、かつ前記専用ネットワークを構内回線として制御し、前記インターネット網又は前記専用ネットワークにパケットを送信する中流側装置通信制御部を備え、
さらに、
中流側装置配信用記憶部と、配信リスト用記憶部と、固定端末送信情報用記憶部と、中流側用装置コピー部と、中流側装置配信部とを備え、
前記中流側用装置コピー部は、
前記中流側装置通信制御部からの前記中流側装置識別情報を含む上流側装置下り送信情報を読み込み、これに含まれている前記配信リストを前記配信リスト用記憶部に記憶する手段と、
前記上流側装置下り送信情報に含まれている前記リスト識別情報と前記告知情報とを前記配信リスト用記憶部に記憶する手段と、
前記リスト識別情報を有する前記配信リストＲＪｉを前記配信リスト用記憶部から引き当て、この配信リストに含まれている前記告知ＩＤ付配信先識別情報の個数を算出する手段と、
前記リスト識別情報が関連付けられている前記告知情報を読み込み、この告知情報を前記個数だけ複写して、各々を前記中流側装置配信用記憶部に記憶する手段とを備え、
前記中流側装置配信部は、
前記配信リスト用記憶部の前記配信リストの前記告知ＩＤ付配信先識別情報を順に前記中流側装置配信用記憶部から読み込み、かつ前記複写された告知情報を順に指定し、この指定した告知情報を前記読み込んだ前記告知ＩＤ付配信先識別情報を付加した固定端末用送信情報を生成して前記固定端末送信情報用記憶部に記憶する手段と、
前記固定端末送信情報用記憶部の前記固定端末用送信情報を同時にパケットで前記中流側装置通信制御部に出力して前記専用ネットワークに送信させる手段と
を有することを特徴とする双方向通信システム。
【請求項２】
前記上流側装置は、記憶部を備え、この記憶部は、
前記会員の全ての前記固定端末の固定端末視聴者ＩＤと、前記告知ＩＤと前記会員の全員又はグループ若しくは個人を宛先にするかを示す宛先別種類とを記憶しており、
前記上流側装置は、前記中流側装置からの中流側装置上り送信情報を受信する毎に、これを前記記憶部に記憶し、
前記上流側装置は、さらに、前記上流側装置情報配信部の他に、配信告知情報記憶部と、配信到達告知用記憶部と、告知配信決定部とを備え、
前記告知配信決定部は、
前記記憶部の中流側装置上り送信情報を引き当て、これに含まれている前記告知情報を読み込み、この告知情報に含まれている配信時刻と現在の年月日時刻とを比較し、年月日時刻が前記配信時刻に到達する場合は、この告知情報を配信到達告知情報として前記配信到達告知用記憶部に記憶する手段と、
前記配信到達告知用記憶部の配信到達告知情報を順次指定し、この指定毎に、この配信到達告知情報の告知ＩＤを有する前記宛先別種類を前記記憶部ら読み込む手段と、
この前記宛先別種類と前記指定した配信到達告知情報と前記引き当てた中流側装置上り送信情報に含まれている前記配信先識別情報との組を宛先別告知配信情報として前記配信告知情報記憶部に記憶する手段と、
前記宛先別告知配信情報を指定し、これに含まれている前記宛先別種類に該当する全ての前記固定端末視聴者ＩＤを前記記憶部から読み込む手段と、
これらの固定端末視聴者ＩＤに、前記配信先識別情報と前記配信到達告知情報との組を前記告知配信用情報として前記配信用テーブルに記憶する手段と
を有することを特徴とする請求項１記載の双方向通信システム。
【請求項３】
前記記憶部の固定端末視聴者ＩＤには、前記告知情報を携帯端末又は固定端末若しくは両方の機種に配信するかを示す配信機種が付加されており、
前記告知配信決定部は、
前記配信告知情報記憶部に記憶されている前記宛先別告知配信情報を指定し、この指定毎に、これに含まれている固定端末視聴者情報を前記記憶部から引き当てる手段と、
前記引き当てた固定端末視聴者情報に含まれている前記配信機種を読み込み、この配信機種別に前記引き当てた固定端末視聴者情報を前記配信用テーブルに記憶する手段と
を有することを特徴とする請求項２記載の双方向通信システム。
【請求項４】
前記記憶部は、
告知する情報の表題である告知タイトルを含む告知基本情報と、この告知基本情報を超える容量を有する各種のサービスコンテンツをこの告知基本情報に含まれている告知ＩＤを付加して記憶しており、
前記告知情報は、前記告知基本情報又は前記サービスコンテンツ（詳細、簡易、ライブ）の前記告知ＩＤとそのサービスコンテンツのＵＲＬとよりなることを特徴とする請求項２又は３記載の双方向通信システム。
【請求項５】
前記上流側装置は、サービスコンテンツ提供部を備え、
サービスコンテンツ提供部は、
前記中流側装置上り送信情報に前記サービスコンテンツを要求する要求情報が含まれている場合は、この要求情報に含まれている告知ＩＤと前記ＵＲＬとを読み込む手段と、
このＵＲＬの前記記憶部のメモリ領域に記憶されている前記読み込んだ告知ＩＤを有する前記サービスコンテンツとそのコンテンツ種別と含む情報をサービスコンテンツ情報として読み出す手段と、
前記サービスコンテンツ情報に、前記要求情報に含まれている前記配信先識別情報とを付加した情報を前記上流側装置下り送信情報として前記上流側装置通信制御部によって前記インターネット網に送信する手段とを備え、
前記中流側装置の中流側用装置コピー部は、
キャッシュ有無判定部と、コピー部とを備え、さらに、前記中流側装置配信部は、サービスコンテンツ記憶部と、サービスコンテンツ受信部と、サービスコンテンツ情報有無判定部とを備え、
前記キャッシュ有無判定部は、
前記配信リストを前記配信リスト用記憶部に記憶する手段と、
前記リスト識別情報と前記告知情報とを前記配信リスト用記憶部に記憶する手段と、
前記告知ＩＤ付配信先識別情報の個数を算出する手段とを備え、
前記コピー部は、
前記告知情報を前記個数だけ複写して、各々を前記中流側装置配信用記憶部に記憶して前記前記中流側装置配信部を起動する手段を備え、
前記サービスコンテンツ受信部は、
前記上流側装置下り送信情報に含まれている前記サービスコンテンツ情報をそのコンテンツ種別に分類して前記サービスコンテンツ記憶部に記憶する手段と備え、
前記自治体側固定端末配信部は、
前記コピー部によって起動されたとき、前記配信リストの告知ＩＤ付配信先識別情報を順に前記中流側装置配信用記憶部から読み込み、かつ複写された前記配信到達告知情報を順に指定する手段と、
この指定した配信到達告知情報に告知ＩＤ付配信先識別情報を付加した前記固定端末用送信情報を生成して前記固定端末送信情報用記憶部に記憶する手段と、
前記固定端末送信情報用記憶部の固定端末用送信情報を全て読み込んで、前記中流側装置通信制御部によって前記専用ネットワークを介して該当の固定端末に送信させる手段と、
前記サービスコンテンツ情報有無判定部によって起動された場合は、複写したサービスコンテンツと前記要求情報に含まれている告知ＩＤ、配信先識別情報を付加し、これを前記固定端末用送信情報として前記中流側装置通信制御部によって前記専用ネットワークの該当の固定端末に送信させる手段と
を有することを特徴とする請求項４記載の双方向通信システム。
【請求項６】
前記サービスコンテンツ情報有無判定部は、
前記固定端末からの前記コンテンツ種別を含む前記要求情報を受信した場合は、この要求情報に含まれるコンテンツ種別に一致するコンテンツ種別のサービスコンテンツが前記サービスコンテンツ記憶部に存在するかどうかを判断する手段と、
存在しない場合は、前記告知ＩＤ、コンテンツ種別、サービスコンテンツのＵＲＬ、前記配信先識別情報を含む前記要求情報を前記中流側装置上り送信情報として前記中流側装置通信制御部によって前記インターネット網を介して前記上流側装置に送信させる手段と、
存在する場合は、前記中流側装置配信用記憶部に記憶されているその要求情報に含まれている告知ＩＤ及びコンテンツ種別を有する前記サービスコンテンツ記憶部の前記サービスコンテンツを複写する手段と、
前記複写したサービスコンテンツを前記要求情報に含まれている前記告知ＩＤ、前記配信先識別情報を付加し、これを前記固定端末用送信情報として前記中流側装置通信制御部によって前記専用ネットワークの該当の固定端末に送信させる手段と
を有することを特徴とする請求項５記載の双方向通信システム。
【請求項７】
前記サービスコンテンツは、
前記告知タイトルの詳細な文章、画像を含む詳細情報或いは前記固定端末から送信された音声又は撮影動画或いは音声と撮影動画との組のいずれかである固定端末側放送情報（簡易）若しくは、前記中流側装置から送信された音声又は音声と撮影画像との組のいずれかである中流側装置放送情報であることを特徴とする請求項５記載の双方向通信システム。
【請求項８】
前記中流側装置は、自治体の会員を管理する自治体側に設けられており、前記固定端末は、前記自治体の会員の家屋内に設けられて、前記専用ネットワークに有線接続されていることを特徴とする請求項１乃至７のいずれかに記載の双方向通信システム。
【請求項９】
前記上流側装置通信制御部及び前記中流側装置通信制御部のルータは、仮想プライベート・ネットワークのプロトコルでパケットを通信することを特徴とする請求項１記載の双方向通信システム。
【発明の詳細な説明】
【技術分野】
【０００１】
この発明は、双方向告知システムに関する。
【背景技術】
【０００２】
役場から住民に情報を電子データで伝える告知放送（以下告知識別情報という）は、現在、生活に必要な地域の情報を伝える手段として専用ネットワークを敷設して全国各地で行われている。
【０００３】
しかし、地域によっては高齢者世帯がほとんどであり、告知識別情報をＩＰ機能付きのＴＶ電話機を専用ネットワークに有線接続して実施しているのがほとんどである。
【０００４】
例えば、特許文献１の情報配信システムは、Ａ町役場のサーバと、各戸に配置された固定のＩＰ機能付きのテレビ電話機（固定端末ともいう）とを自治体ネットワーク（専用ネットワーク）で接続し、Ａ町役場のサーバからテレビ電話機にＡ町の告知識別情報（イベント、注意情報）を自治体ネットワーク（専用ネットワーク）で送信する。
【０００５】
すなわち、特許文献１の情報配信システムは、Ａ町役場が位置を把握している各戸のテレビ電話機（受信側端末）のみに告知識別情報の送信が可能である。
【０００６】
一方、近年は携帯端末（スマートフォン、タブレット、携帯型パソコン等）を携帯してインターネット網を介して各種の情報を取得するようになっている。
【０００７】
この携帯端末を用いて告知識別情報を送信する告知双方向通信システムが特許文献２に開示されている。
【０００８】
この告知双方向通信システムは、Ａ町の役場、Ｂ町の役場・・からの告知識別情報を役場と契約している事業者の告知提供サービスセンタに定期的に登録し、この告知識別情報をインターネット網で事業者と契約した携帯端末（パソコン、スマートフォン、タブレット等）に直ちに送信している。
【０００９】
すなわち、どこにいても告知提供サービスセンタからの告知識別情報を直ちに携帯端末が受け取ることができるようにしている。
【先行技術文献】
【特許文献】
【００１０】
【特許文献１】特開２００９−１５７８８４号公報
【特許文献２】特許第５６３７６３６号公報
【発明の概要】
【発明が解決しようとする課題】
【００１１】
インターネット網の普及により、各家庭でもスマートフォン（登録商標）、タブレット（登録商標）等の携帯端末を所有するようになってきており、特許文献２のようにサービスセンタから告知識別情報ａＮＪｉを直ちに得たいという要望が出てきた。
【００１２】
しかしながら、インターネット網は伝送速度が高速になるほど、プロバイダとの契約料金が高い。このため、例えば自治体側では、インターネット網を用いての告知識別情報ａＮＪｉの配信に容易に参入することができなかった。
【００１３】
また、自治体側では、電波が届かない又は高齢のために充電作業を忘れる等の理由により、既設の専用ネットワークを利用した有線接続の固定端末を利用したいという要望がある。
【００１４】
本発明は、以上の課題を鑑みてなされたものであり、自治体側のインターネット網の伝送速度の契約が低速であっても、直ちに自治体会員の固定端末に告知識別情報を配信できる双方向通信システムを得ることを目的とする。
【課題を解決するための手段】
【００１５】
本発明に係る双方向通信システムは、インターネット網に接続された上流側装置及び中流側装置と、この中流側装置の専用ネットワークと、これの専用ネットワークに有線接続された会員の固定端末とで構成された双方向通信システムであって、
前記上流側装置は、
前記固定端末に配信する告知ＩＤを含む告知情報と、配信先の固定端末に送信するための中流側装置識別情報及び固定端末識別情報並びに上流側装置識別情報よりなる配信先識別情報を関連付けた告知配信用情報を記憶した配信用テーブルと、さらに、上流側装置情報配信部を備え、
前記上流側装置情報配信部は、
前記配信用テーブルに記憶されている前記告知配信用情報を全て読み込み、各々の前記告知配信用情報に含まれている告知ＩＤと前記配信先識別情報との組を告知ＩＤ付配信先識別情報として生成する手段と、
この告知ＩＤ付配信先識別情報をリストにした配信リストを生成する手段と、
前記生成された配信リストに、読み込んだ前記告知配信用情報に含まれている前記配信先識別情報を付加した情報を総合管理センタ側下り送信情報として上流側装置通信制御部によって前記インターネット網を介してパケットで送信する手段と、
前記配信用テーブルの前記告知配信用情報を順次、指定し、この指定毎にこの告知配信用情報に含まれている前記告知情報と前記配信リストのリスト識別情報とを付加した情報を総合管理センタ側下り送信情報として前記上流側装置通信制御部によって前記インターネット網を介してパケットで送信する手段とを備え、
前記中流側装置は、
前記上流側装置の前記上流側装置通信制御部の伝送速度以下の低伝送速度に設定されて前記インターネット網からの情報を識別情報で接続制御し、かつ前記専用ネットワークを構内回線として制御し、前記インターネット網又は前記専用ネットワークにパケットを送信する中流側装置通信制御部を備え、
さらに、
中流側装置配信用記憶部と、配信リスト用記憶部と、固定端末送信情報用記憶部と、中流側用装置コピー部と、中流側装置配信部とを備え、
前記中流側用装置コピー部は、
前記中流側装置通信制御部からの前記中流側装置識別情報を含む上流側装置下り送信情報を読み込み、これに含まれている前記配信リストを前記配信リスト用記憶部に記憶する手段と、
前記上流側装置下り送信情報に含まれている前記リスト識別情報と前記告知情報とを前記配信リスト用記憶部に記憶する手段と、
前記リスト識別情報を有する前記配信リストＲＪｉを前記配信リスト用記憶部から引き当て、この配信リストに含まれている前記告知ＩＤ付配信先識別情報の個数を算出する手段と、
前記リスト識別情報が関連付けられている前記告知情報を読み込み、この告知情報を前記個数だけ複写して、各々を前記中流側装置配信用記憶部に記憶する手段とを備え、
前記中流側装置配信部は、
前記配信リスト用記憶部の前記配信リストの前記告知ＩＤ付配信先識別情報を順に前記中流側装置配信用記憶部から読み込み、かつ前記複写された告知情報を順に指定し、この指定した告知情報を前記読み込んだ前記告知ＩＤ付配信先識別情報を付加した固定端末用送信情報を生成して前記固定端末送信情報用記憶部に記憶する手段と、
前記固定端末送信情報用記憶部の前記固定端末用送信情報を同時にパケットで前記中流側装置通信制御部に出力して前記専用ネットワークに送信させる手段とを備えたことを要旨とする。
【発明の効果】
【００１６】
以上のように本発明によれば、上流側装置からは告知情報を配信する固定端末６００のリストを用意し、このリストと１個の告知情報と組にしてインターネット網ＩＮを介して会員の複数の固定端末を管理している中流側装置に送信する。そして、中流側装置でリストの固定端末の個数だけ告知情報をコピーする。
【００１７】
そして、これを専用ネットワークによって各々の固定端末宛てに同時配信する。
【００１８】
このため、中流側装置のインターネット網ＩＮの伝送速度の契約が低速であっても、直ちに複数の会員の固定端末に告知情報を配信できる。
【００１９】
また、本発明によれば、中流側装置に管理されている会員の一人が放送する固定端末側放送情報又は中流側装置放送情報が同時に複数の固定端末又は携帯端末若しくは両方に配信できる。
【図面の簡単な説明】
【００２０】
【図１】実施の形態の双方向通信システムの概略構成図である。
【図２】総合管理センタ２００の詳細構成図である。
【図３】固定端末視聴者情報ＦＶＪｉの説明図である。
【図４】事業者情報ＢＰＪｉの説明図である。
【図５】告知基本情報ＢＪｉの説明図である。
【図６】告知配信先情報ＤＬＳＪｉの説明図である。
【図７】告知の詳細情報ＤＪｉの説明図である。
【図８】宛先別告知配信情報ＡＮＪｉの説明図である。
【図９】視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉの説明図である。
【図１０】固定端末配信用テーブル２３０ａの説明図である。
【図１１】配信リストＲＪｉの説明図である。
【図１２】自治体側管理センタ１００の詳細構成図である。
【図１３】実施の形態のシーケンス図である。
【図１４】実施の形態のシーケンス図である。
【図１５】実施の形態のシーケンス図である。
【図１６】実施の形態のシーケンス図である。
【図１７】実施の形態のシーケンス図である。
【図１８】実施の形態のシーケンス図である。
【図１９】実施の形態のシーケンス図である。
【図２０】実施の形態のシーケンス図である。
【図２１】告知基本入力フォームの説明図である。
【図２２】配信先入力フォームの説明図である。
【図２３】固定端末６００の画面の説明図である。
【図２４】詳細情報画面の説明図である。
【発明を実施するための形態】
【００２１】
実施の形態の双方向通信システムは、図１に示すように、互いにインターネット網ＩＮに接続された上流側装置及び中流側装置と、この中流側装置に接続された専用ネットワークに有線接続された複数の固定端末６００と、インターネット網ＩＮに接続される複数の携帯端末５００とで構成されている。
【００２２】
前述の専用ネットワークは、中流側装置と固定端末６００と用の専用回線であり、伝送速度（以下第１の伝送速度という）が１０Ｇｂｐｓ程度されている。
【００２３】
一方、上流側装置は、伝送速度（以下第２の伝送速度という）は１０Ｇｂｐｓでインターネット網ＩＮのプロバイダと契約している。これに対して、中流側装置は、インターネット網ＩＮのプロバイダとは第１の伝送速度及び第２の伝送速度以下の１００Ｍｂｐｓ（以下第３の伝送速度という）で契約している。
【００２４】
そして、上流側装置は、インターネット網ＩＮを介して中流側装置、携帯端末５００にパケットを含む情報を上流側装置下り送信情報として送信し、中流側装置は、インターネット網ＩＮを介して上流側装置にパケットを含む情報を中流側装置上り情報として送信する。
【００２５】
すなわち、中流側装置がインターネット網ＩＮの伝送速度の契約を上流側装置よりも低速度で契約し、中流側装置が下流の固定端末６００と高速伝送の専用ネットワークで契約している場合に、上流側装置からの大容量の情報を同時に下流の複数の固定端末６００に配信することを可能とする。
【００２６】
また、上流側装置は、下流の固定端末６００からの情報を、上流側装置が管理している複数の携帯端末５００又は中流側装置が管理している複数の固定端末６００若しくは携帯端末５００と中流側装置が管理している複数の固定端末６００の両方に配信することを可能とするものである。
【００２７】
本実施の形態の双方向通信システムを適用する中流側装置は、学校、会社、病院等でも構わないが市町村の自治体とし、設置場所は自治体の役場Ｙｉ（ＹＡ、ＹＢ・・）として説明する。
【００２８】
また、上流側装置又は中流側装置から固定端末６００、携帯端末５００に配信する情報を告知情報ＮＪｉと称する。この告知情報ＮＪｉは、告知の表題（以下告知タイトル）を含む告知基本情報ＢＪｉ又は後述する簡易放送情報、告知タイトルの詳細情報若しくはライブ放送情報の識別情報である。
【００２９】
また、複数の固定端末６００（６００ａ、６００ｂ・・・）は、自治体毎に設けられている。そして、自治体毎の多数の固定端末６００（６００ａ、６００ｂ・・・）は、家屋毎に設けられている。これらの家屋は区単位（例えば、５００戸、２００戸、・・）で区分けされている。そして、区単位毎に区長が存在している。
【００３０】
例えば、Ａ自治体の家屋ＡＨ１・・・ＡＨ５００、Ｂ自治体の家屋ＢＨ１・・・ＢＨ２００、Ｃ自治体の家屋ＣＨ１・・・ＣＨ８００毎に、区長が設けられている。また、専用ネットワークは、自治体ネットワークＧＮと称する。
【００３１】
これらの固定端末６００は、自治体ネットワークＧＮに有線接続されている。つまり、充電の必要がないので高齢者でも常時接続で使用できる。
【００３２】
さらに、これらの固定端末６００は、本実施の形態の双方向通信システム用の専用のアプリケーションソフトが内蔵されている。
【００３３】
また、携帯端末５００及び固定端末６００は、スマートフォン（登録商標）、タブレット（登録商標）等のアンドロイドＯＳが内蔵されている。
【００３４】
これらの携帯端末５００（５００ａ、５００ｂ・・・）は、会員の遠隔地点にいる子供、会員が指定する携帯端末５００とする。
【００３５】
また、実施の形態では、固定端末６００の識別情報を固定端末識別情報ＦＤＪｉと称し、携帯端末５００の識別情報を携帯端末識別情報ＭＤＪｉと称する。
【００３６】
また、固定端末６００の所有者（以下視聴者という）の氏名、視聴者ＩＤ、アカウント等を固定端末視聴者情報ＦＶＪｉ（ｉ＝１、２、・・）と称し、携帯端末５００の視聴者の識別情報を携帯端末視聴者情報ＭＶＪｉと称する。固定端末視聴者情報ＦＶＪｉ（ｉ＝１、２、・・）と携帯端末視聴者情報ＭＶＪｉとを総称して視聴者情報ＶＪｉと称する。
【００３７】
また、上流側装置を総合管理センタ２００と称し、中流側装置を自治体側管理センタ１００と称する。
【００３８】
＜実施の形態の概略構成＞
図１に示すように、本実施の形態の告知双方向通信システムは、自治体毎の役場Ｙｉ（ＡＹ、ＢＹ、ＣＹ・・・）毎に、自治体側管理センタ１００（１００ａ、１００ｂ、１００ｃ・・・）を設けている。
【００３９】
そして、各々の自治体側管理センタ１００（１００ａ、１００ｂ、１００ｃ・・・）は、各々の自治体ネットワークＧＮ（ＡＮ、ＢＮ、・・）を介して下流である各々の自治体の家屋ＧＨｉ（ＡＨ１、・・・、ＢＨ１・・・、ＣＨ１・・・）内の固定端末６００（６００ａ、６００ｂ・・・）に接続されている。
【００４０】
また、各々の自治体側管理センタ１００（１００ａ、１００ｂ、１００ｃ・・・）は、インターネット網ＩＮを介して上流の総合管理センタ２００に接続されている。
【００４１】
この総合管理センタ２００は、ルータ（以下総合管理センタ側ルータＡＲＴという）にＶＰＮ（virtual private network：仮想プライベート・ネットワーク）の通信ソフトが設定されている。
【００４２】
つまり、自治体側ルータＧＲＴは、インターネット網ＩＮへの情報又はインターネット網ＩＮからの情報は１００Ｍｂｐｓの伝送速度で送受する低速回線で使用している。
【００４３】
また、自治体側ルータＧＲＴは、ＶＰＮ（virtual private network：仮想プライベート・ネットワーク）の通信ソフトが設定されている。
【００４４】
すなわち、自治体側管理センタ１００は低速の伝送速度でインターネット網ＩＮからの情報をＶＰＮで受信し、自治体側管理センタ１００からの情報をインターネット網ＩＮにＶＰＮで送信する。
【００４５】
つまり、自治体側管理センタ１００は伝送速度が低い安い料金でインターネット網ＩＮの通信キャリアであるプロバイダと契約を結んでいる。このため、自治体側管理センタ１００と総合管理センタ２００とは、大容量の情報をやり取りするには非常に時間がかかる。
【００４６】
このため、総合管理センタ２００から大容量の情報を一度に受信しようとしても非常に時間を要する。
【００４７】
そこで、本実施の形態の双方向通信システムは、予め自治体側管理センタ１００から告知する基本的な情報（視聴者情報、告知基本情報、・・・）をインターネット網ＩＮによって総合管理センタ２００に登録しておく。
【００４８】
そして、総合管理センタ２００から情報を自治体側管理センタ１００に送信する場合は、複数の配信先を記した配信リストＲＪｉと、１個の情報とを自治体側管理センタ１００に送信する。つまり、自治体側管理センタ１００は、総合管理センタ２００からは、配信リストＲＪｉと１個の情報とが送られてくるので、低速回線（第３の伝送速度：１００Ｍｂｐｓ）でもこれらを高速に受信できる。
【００４９】
そして、自治体側管理センタ１００は、総合管理センタ２００からの情報を配信リストＲＪｉの配信先（以下固定端末視聴者情報ＦＶＪｉという）の個数分だけコピーして同時に自治体ネットワークＧＮに配信する。
【００５０】
これによって、自治体側管理センタ１００（１００ａ、１００ｂ・・）が契約したインターネット網ＩＮの伝送速度が低速（第３の伝送速度：１００Ｍｂｐｓ）であっても、大量の情報を総合管理センタ２００から自治体の複数の固定端末６００に同時配信できる。
【００５１】
以下に各センタの構成を説明する。
【００５２】
（総合管理センタの構成）
総合管理センタ２００は、図１に示すように、インターネット網ＩＮに接続された総合管理センタ側ルータＡＲＴと、ファイアウォール（以下総合管理センタ側ファイアウォールＡＦＷという）と、スイッチングハブ（以下総合管理センタ側スイッチングハブＡＳＷという）と、総合管理側配信システム２１０等を有している。
【００５３】
この総合管理センタ側ルータＡＲＴと総合管理センタ側ファイアウォールＡＦＷと総合管理センタ側スイッチングハブＡＳＷとを総称して、総合管理センタ側通信制御部２０５と称する。
【００５４】
総合管理センタ側ルータＡＲＴは、インターネット網ＩＮの通信キャリア（プロバイダ）によってグローバルＩＰアドレス（以下総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉという）が割り付けられる毎に、この総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉ（上流側装置識別情報）に基づくローカルＩＰアドレスを総合管理側配信システム２１０の各部に設定する。また、総合管理センタ側ルータＡＲＴの第２の伝送速度は高速の１０Ｇｂｐｓに設定されている。
【００５５】
そして、総合管理センタ側ルータＡＲＴは、総合管理側配信システム２１０から受信したパケットを解析し、このパケットの配信先のＩＰアドレスに基づいて、適切な転送経路を選択して総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉをインターネット網ＩＮに送信する。
【００５６】
また、総合管理センタ側ルータＡＲＴは、インターネット網ＩＮからのパケットを受信し、この受信したパケットに含まれている配信先の総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉの場合は、この受信したパケットを受け付ける。
【００５７】
総合管理センタ側ファイアウォールＡＦＷは、インターネット網ＩＮを介して受信したパケット等を読み込んで、内部に取り入れてはならない受信したパケットは破棄する。
【００５８】
また、総合管理センタ側スイッチングハブＡＳＷは、総合管理側配信システム２１０の各部のローカルＩＰアドレスを記憶し、受信したパケットに含まれているローカルＩＰアドレス等の情報を解読して該当の各部に送信する。
【００５９】
また、総合管理センタ側ルータＡＲＴには、ＶＰＮ（virtual private network：仮想プライベート・ネットワーク）の通信ソフトが設定されている。
【００６０】
すなわち、総合管理センタ側通信制御部２０５は、第２の伝送速度（１０Ｇｂｐｓ）でインターネット網ＩＮに対してＶＰＮでパケットを送受し、このパケットの識別情報で接続制御して総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを送信する。
【００６１】
さらに、総合管理側配信システム２１０は、少なくとも、図１に示すように、記憶部２４０と、配信用テーブル２３０と、告知配信決定部２５０と、携帯端末配信部２７０と、自治体用情報配信部２８０等を備えている。携帯端末配信部２７０と自治体用情報配信部２８０と総称して上流側装置情報配信部と称する。
【００６２】
記憶部２４０は、後述する自治体側上り送信情報ＧＪｉが記憶されている。例えば、告知する情報の表題である告知ＩＤ付の告知タイトルを含む告知基本情報ＢＪｉと、自治体側から登録された視聴者情報ＶＪｉ（固定端末視聴者ＦＶＪｉ、携帯端末視聴者情報ＭＶＪｉを記憶している。
【００６３】
この視聴者情報ＶＪｉは、所属する事業者名と・・・配信機種ＤＭｉと、視聴者区分と、配信先とからなる。前述の配信機種ＤＭｉは、固定端末又は携帯端末若しくは両方のいずれかである。
【００６４】
また、自治体側管理センタ１００から登録された配信する告知基本情報ＢＪｉと、会員の全員又はグループ若しくは個人を宛先にするかを示す告知ＩＤ付の宛先別種類ＤＬｋｉ等が記憶されている。
【００６５】
さらに、告知基本情報ＢＪｉ以上の容量サイズの、告知タイトルの詳細情報ＤＪｉと、区長が放送する固定端末側放送情報（以下簡易放送情報ＦＣＪｉという）と、自治体側管理センタ１００から放送する自治体側放送情報（以下ライブ放送情報ＧＬＪｉという）等を記憶している。簡易放送情報ＦＣＪｉ（固定端末側放送情報）とライブ放送情報ＧＬＪｉ（中流側装置放送情報）と詳細情報ＤＪｉとを総称して各種のサービスコンテンツＣｉと称する。
【００６６】
固定端末配信用テーブル２３０ａには、固定端末６００に配信する告知ＩＤを含む配信到達告知情報ＴＢＪｉと、配信先の固定端末６００に送信するための自治体側管理センタ１００のグローバルＩＰアドレス（以下自治体側識別情報ＧＤＪｉという）と、固定端末６００のローカルＩＰアドレス（以下固定端末識別情報ＦＤＪｉという）並びに総合管理センタのグローバルＩＰアドレス（以下総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉという）とよりなる配信先識別情報ＦＳＪｉ等とからなる告知配信用情報ＦＮＪｉが記憶されている。
【００６７】
また、携帯端末配信用テーブル２３０ｂには、同様な告知配信用情報ＦＮＪｉが記憶されているが本実施の形態では固定端末６００を主にして説明する。
【００６８】
配信告知情報記憶部２２０は、宛先別種類ＤＬｋｉ（告知ＩＤ、全員、グループ、個人）に該当する全ての固定端末視聴者ＩＤに、宛先別種類ＤＬｋｉの告知ＩＤと固定端末視聴者ＩＤと自治体側上り送信情報ＧＪｉに含まれている配信先識別情報ＦＳＪｉと配信到達告知情報ＴＢＪｉとを関連付けて記憶している。これを宛先別告知配信情報と称する。
【００６９】
告知配信決定部２５０は、固定端末配信用テーブル２３０ａに記憶されている告知配信用情報ＦＮＪｉを全て読み込む。そして、各々の告知配信用情報ＦＮＪｉに含まれている告知ＩＤと配信先識別情報ＦＳＪｉとの組を告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉとして生成し、この告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉをリストにした配信リストＲＪｉを生成する。この告知配信用情報ＦＮＪｉの生成については後述する。
【００７０】
そして、生成された配信リストＲＪｉと、この告知配信用情報ＦＮＪｉに含まれている配信先識別情報ＦＳＪｉを自治体用情報配信部２８０に出力する。
【００７１】
このとき、告知配信決定部２５０は、宛先別種類ＤＬｋｉに該当する全ての固定端末視聴者ＩＤを記憶部２４０から読み込み、これらに宛先別種類ＤＬｋｉの告知ＩＤと、固定端末視聴者ＩＤと配信先識別情報ＦＳＪｉと配信到達告知情報ＴＢＪｉとの組を宛先別告知配信情報ＡＮＪｉとして配信告知情報記憶部２２０に記憶する。
【００７２】
そして、配信告知情報記憶部２２０に記憶されている宛先別告知配信情報ＡＮＪｉに含まれている配信到達告知情報ＴＢＪｉを読み込み、配信到達告知情報ＴＢＪｉに含まれている固定端末視聴者ＩＤを有する視聴者情報の配信先識別情報との組を告知配信用情報ＦＮＪｉとして配信用テーブル２３０に記憶している。
【００７３】
さらに、配信告知情報記憶部２２０に記憶されている配信到達告知情報ＴＢＪｉに配信機種ＤＭｉが含まれている場合は、この配信機種ＤＭｉ別に配信用テーブル２３０に記憶する。
【００７４】
例えば、配信機種ＤＭｉが固定端末６００を示している場合は、固定端末配信用テーブル２３０ａに記憶し、携帯端末５００を示している場合は、携帯端末配信用テーブル２３０ｂに記憶する。両方を示している場合は、固定端末配信用テーブル２３０ａと携帯端末配信用テーブル２３０ｂとに同時に記憶する。
【００７５】
このとき、配信到達告知情報ＴＢＪｉに、配信先識別情報ＦＳＪｉを付加し、これを告知配信用情報ＦＮＪｉとして記憶している。
【００７６】
また、告知配信決定部２５０は、自治体側上り送信情報ＧＪｉにサービスコンテンツＣｉを要求する要求情報ＹＪｉが含まれているかどうかを判断する。
【００７７】
要求情報ＹＪｉが含まれている場合は、この要求情報ＹＪｉに含まれている告知ＩＤとＵＲＬとを読み込み、このＵＲＬの記憶部２４０のメモリ領域に記憶されている告知ＩＤを有するサービスコンテンツＣｉとそのコンテンツ種別ＣＭｉと含む情報をサービスコンテンツ情報ＣＪｉとして読み出す。
【００７８】
そして、サービスコンテンツ情報ＣＪｉに、要求情報ＹＪｉに含まれている配信先識別情報ＦＳＪｉを付加した情報を総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉとして自治体用情報配信部２８０に出力する。
【００７９】
自治体用情報配信部２８０は、配信リストＲＪｉ、配信到達告知情報ＴＢＪｉ、各種のサービスコンテンツＣｉに固定端末識別情報ＦＤＪｉを含む配信先識別情報ＦＳＪｉを有する総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを総合管理センタ側通信制御部２０５によってインターネット網ＩＮを介してパケットで送信する。
【００８０】
携帯端末配信部２７０は、配信到達告知情報ＴＢＪｉ、各種のサービスコンテンツＣｉに携帯端末識別情報ＭＤＪｉを含む配信先識別情報ＦＳＪｉを有する総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを総合管理センタ側通信制御部２０５によってインターネット網ＩＮを介してパケットで送信する。
【００８１】
（自治体管理センタの構成）
自治体側管理センタ１００は、図１に示すように、インターネット網ＩＮに接続された自治体側ルータＧＲＴと、ファイアウォール（以下自治体側ファイアウォールＧＦＷという）と、スイッチングハブ（以下自治体側スイッチングハブＧＳＷという）と、自治体側管理端末１１０と、自治体側配信システム１２０等を有している。
【００８２】
この自治体側スイッチングハブＧＳＷと自治体側ファイアウォールＧＦＷと自治体側ルータＧＲＴとを総称して自治体側通信制御部１０５と称している。
【００８３】
自治体側ルータＧＲＴは、インターネット網ＩＮの通信キャリア（プロバイダ）によってグローバルＩＰアドレス（以下自治体側識別情報ＧＤＪｉという）が割り付けられる毎に、この自治体側識別情報ＧＤＪｉに基づくローカルＩＰアドレスを自治体側管理センタ１００の各部に設定する。また、第３の伝送速度は低速の１００Ｍｂｐｓに設定されている。
【００８４】
そして、自治体側ルータＧＲＴは、インターネット網ＩＮから受信したパケットを解析し、このパケットの配信先のＩＰアドレスに基づいて、適切な転送経路を選択して自治体側上り送信情報ＧＪｉをインターネット網ＩＮに送信する。
【００８５】
また、自治体側ルータＧＲＴは、インターネット網ＩＮからのパケットを受信し、この受信したパケットに含まれている配信先が自治体側識別情報ＧＤＪｉの場合は、この受信したパケットを受け付ける。
【００８６】
また、自治体側ルータＧＲＴは、ＶＰＮ（virtual private network：仮想プライベート・ネットワーク）の通信ソフトが設定されている。
【００８７】
すなわち、自治体側通信制御部１０５は、第３の伝送速度（１００Ｍｂｐｓ）でインターネット網ＩＮに対してＶＰＮでパケットを送受し、このパケットの識別情報で接続制御して総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを受信する一方、自治体側上り送信情報ＧＪｉを送信する。
【００８８】
自治体側ファイアウォールＧＦＷは、インターネット網ＩＮを介して受信したパケット等を読み込んで、内部に取り入れてはならない受信したパケットは破棄する。
【００８９】
また、自治体側スイッチングハブＧＳＷは、固定端末視聴者ＩＤと固定端末６００のローカルＩＰアドレス（固定端末識別情報ＦＤＪｉ）とを関連付けて記憶している。さらに、自治体側管理センタ１００の各部のローカルＩＰアドレスを記憶している。
【００９０】
そして、総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉに固定端末識別情報ＦＤＪｉが含まれている場合は、自治体ネットワークＧＮを選択して、固定端末用送信情報ＦＧＪｉとして該当の固定端末６００に総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを送信し、含まれていない場合は、自治体側配信システム１２０に送信する。
【００９１】
すなわち、自治体側通信制御部１０５は、第３の伝送速度（１００Ｍｂｐｓ）でインターネット網ＩＮに対してＶＰＮでパケットを送受し、このパケットの識別情報で接続制御して自治体側上り送信情報ＧＪｉをインターネット網ＩＮに送信し、又は固定端末用送信情報ＦＧＪｉを自治体ネットワークＧＮに送信する。
【００９２】
自治体側配信システム１２０は、自治体側配信用記憶部１７０（中流側装置配信用記憶部）と、配信リスト用記憶部１７５と、固定端末送信情報用記憶部１７７と、自治体側情報コピー部１５０（中流側用装置コピー部）と、自治体側情報配信部１６０（中流側装置配信部）等を備えている。
【００９３】
自治体側情報コピー部１５０は、自治体側通信制御部１０５からの総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを読み込み、これに含まれている配信リストＲＪｉが含まれている場合は、この配信リストＲＪｉを配信リスト用記憶部１７５に記憶する。
【００９４】
また、総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉに配信リストＲＪｉのリスト識別情報ＲＤＪｉと配信到達告知情報ＴＢＪｉが含まれている場合は、このリスト識別情報ＲＤＪｉと配信到達告知情報ＴＢＪｉとを配信リスト用記憶部１７５に記憶する。
【００９５】
そして、このリスト識別情報ＲＤＪｉを有する配信リストＲＪｉを配信リスト用記憶部１７５から引き当て、この配信リストＲＪｉの中の告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉの個数を算出する。
【００９６】
また、リスト識別情報ＲＤＪｉが関連付けられている告知情報（１個）を読み込み、この告知情報を個数分だけ複写して、各々を自治体側配信用記憶部１７０に記憶する。
【００９７】
自治体側情報配信部１６０は、配信リスト用記憶部１７５の配信リストＲＪｉの告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉを順に自治体側配信用記憶部１７０から読み込み、かつ複写された配信到達告知情報ＴＢＪｉを順に指定する。
【００９８】
そして、この指定した配信到達告知情報ＴＢＪｉに告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉを付加した固定端末用送信情報ＦＧＪｉを生成して固定端末送信情報用記憶部１７７に記憶する。
【００９９】
そして、自治体側情報配信部１６０は、固定端末送信情報用記憶部１７７の固定端末用送信情報ＦＧＪｉを自治体側通信制御部１０５に出力して同時にパケットで自治体ネットワークＧＮに送信させる。
【０１００】
また、自治体側管理センタ１００は、上記の詳細情報ＤＪｉ、簡易放送情報、ライブ放送情報等のサービスコンテンツＣｉを固定端末６００に配信する。
【０１０１】
＜各センタの詳細構成＞
図２は総合管理センタ２００の詳細構成図である。図２に示すように、総合管理センタ２００は、各種情報提供部２８１と、告知ＩＤ作成部２８２と、配信到達告知基本情報作成部２８３と、配信種類判定部２８４と、配信告知情報作成部２８６と、告知配信機種決定部２６０と、配信部起動判定部２８９と、自治体用情報配信部２８０と、総バイト数判定部２９１と、携帯端末配信部２７０と、詳細情報提供部２９３と、簡易放送提供部２９４と、レコード先頭強制セット部２９５等を備えている。
【０１０２】
詳細情報提供部２９３と簡易放送提供部２９４とを総称してサービスコンテンツ提供部という。
【０１０３】
（記憶部２４０の構成）
記憶部２４０は、告知基本情報ＢＪｉ及び告知配信先情報ＤＬＳＪｉ等を記憶する告知情報用メモリ２４２と、各種マスタファイル用メモリ２４３と、低用量の音声及び画像が記憶される低用量情報用メモリ２４６と、大容量の動画が記憶される動画用メモリ２４７と、簡易用動画が記憶される簡易用動画用メモリ２４８と、簡易用音声が記憶される簡易用音声メモリ２４９等を備えている。
【０１０４】
各種マスタファイル用メモリ２４３は、固定端末視聴者情報ＦＶＪｉと、事業者情報ＢＰＪｉ等が各種情報提供部２８１によって記憶されている。本実施の形態では、自治体を事業者と称している。
【０１０５】
固定端末視聴者情報ＦＶＪｉは、図３に示すように、固定端末視聴者ＩＤと、ログインＩＤと、所属する事業者名（自治体）と・・・配信機種ＤＭｉと、視聴者区分と、配信先とからなる。
【０１０６】
また、携帯端末視聴者情報ＭＶＪｉは、固定端末視聴者情報ＦＶＪｉと同様であるので説明を省略する。
【０１０７】
前述の配信機種は、固定端末６００又は携帯端末５００若しくは固定端末６００と携帯端末５００の両方のいずれかである。
【０１０８】
また、視聴者区分は、区長又は一般である。配信先は子供、本人又は自治体の会員のいずれか、もしくは組み合わせである。
【０１０９】
事業者情報ＢＰＪｉは、図４に示すように、事業者ＩＤ（自治体）と、事業者コードと、・・添付ファイル最大容量、画像ファイル使用容量等からなる。
【０１１０】
添付ファイル最大容量、画像ファイルは、固定端末６００の場合は、６．０Ｍバイト程度である。これは、自治体側ルータＧＲＴに設定されている伝送速度１００Ｍｂｐｓであり、１秒間に１２．５Ｍバイトのデータを送信できるが、余裕をとって６．０Ｍバイト（基準伝送容量ともいう）にしている。
【０１１１】
告知情報用メモリ２４２には、告知基本情報ＢＪｉ及び告知配信先情報ＤＬＳＪｉ等が各種情報提供部２８１によって記憶されている。
【０１１２】
告知基本情報ＢＪｉは、図５に示すように、告知ＩＤと、事業者ＩＤと、告知フラグと、コンテンツ種別（告知、動画等）、告知タイトル（告知のタイトルを示す文章）と、・・配信種別（緊急、定時、定期、一般）と・・・、告知ＩＤグループと、告知サイズ等からなる。
【０１１３】
配信時刻ＤＴｉは、設定された配信日時と配信予定時間とを含む。配信予定時間は、朝の７時、昼１２時、晩の７時である。
【０１１４】
告知基本情報ＢＪｉの緊急というは、最優先で直ちに配信する緊急情報であり、定時というのは朝の例えば８時、昼の１２時、晩の１８時の配信を意味する。定期というのは、毎月の例えば水曜日の１１時に放送を意味する。一般というのは、指定された時間で配信を意味する。
【０１１５】
告知配信先情報ＤＬＳＪｉは、図６に示すように、告知ＩＤと、配信先事業者ＩＤ（自治体）と、宛先別種類ＤＬｋｉ（全員、グループ又は個人）等からなる。宛先別種類ＤＬｋｉが全員の場合は、全員とするＩＤに、役場が管理する自治体の全員の視聴者ＩＤが関連付られている。例えば、○○の視聴者ＩＤ〜△△の視聴者ＩＤという具合にされている。
【０１１６】
また、グループの場合は、指定したグループのＩＤが設定されており、このグループのＩＤにグループの視聴者ＩＤが関連付けられている。例えば、ＡＡの視聴者ＩＤ〜ＨＨの視聴者ＩＤという具合にされている。個人の場合は、個人の視聴者ＩＤが設定されている。
【０１１７】
低用量情報用メモリ２４６には、告知の詳細情報ＤＪｉが各種情報提供部２８１によって記憶されている。詳細情報ＤＪｉは、図７に示すように、告知ＩＤと告知ページ番号と、告知サイズ等からなる。また、低用量の告知の文章、音声、画像も記憶される。
【０１１８】
動画用メモリ２４７には大容量の動画像が各種情報提供部２８１によって記憶される。また、後述する簡易放送情報ＦＣＪｉの画像は告知ＩＤと共に簡易用動画用メモリ２４８に記憶され、簡易放送情報ＦＣＪｉの音声は告知ＩＤと共に簡易用音声メモリ２４９に記憶される。
【０１１９】
各種情報提供部２８１は、自治体側管理センタ１００から自治体側上り送信情報ＧＪｉを受信する毎に、これを記憶部２４０に記憶する。
【０１２０】
そして、固定端末６００（６００ａ、６００ｂ・・）又は自治体側管理センタ１００からの中流側装置上り送信情報ＧＪｉを解読し、各種フォームの要求を示している場合は、この要求に該当する画面のフォームを各種入力フォーム用記憶部２６４から読み込んで総合管理センタ側通信制御部２０５によってインターネット網ＩＮを介して携帯端末５００又は自治体側管理センタ１００に総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉとして送信する。
【０１２１】
前述の画面のフォームは、アカウント画面、事業者登録用画面、携帯視聴者登録用画面、固定端末視聴者登録用画面、告知基本情報用画面、告知配信先登録用画面等である。
【０１２２】
このとき、告知ＩＤが必要なフォームの場合は、告知ＩＤ作成部２８２を起動して告知ＩＤを生成させて、そのフォームに付加している。但し告知ＩＤは表示させないようにしている。また、これらのフォームは、６．０ＭＢＴ以下であり、自治体側ルータＧＲＴが１００Ｍｂｐｓに設定されていても、自治体側管理センタ１００は十分に情報を高速に受信できる。
【０１２３】
また、各種情報提供部２８１は、総合管理センタ側通信制御部２０５によって自治体側管理センタ１００とセッションを確立して自治体側上り送信情報ＧＪｉを受信する。このとき、自治体側上り送信情報ＧＪｉに含まれて自治体側識別情報ＧＤＪｉ及び固定端末識別情報ＦＤＪｉ並びに総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉとを記憶部２４０のメモリに記憶する。
【０１２４】
また、各種情報提供部２８１は、アカウント画面に入力されたアカウント情報、事業者登録用画面に入力された事業者情報ＢＰＪｉ、視聴者登録用画面に入力された視聴者情報ＶＪｉ、告知基本情報用画面に入力された告知基本情報ＢＪｉ、告知配信先登録用画面に入力された告知配信先情報・・・等を記憶部２４０に記憶する。これらの情報は、６．０ＭＢＴ以下であり、自治体側ルータＧＲＴが１００Ｍｂｐｓに設定されていても、自治体側管理センタ１００は十分に高速に情報を上流に送信できる。
【０１２５】
告知ＩＤ作成部２８２は、各種情報提供部２８１が提供するフォームの種類を判断し、告知ＩＤが必要な種類の場合は、年月日、総合管理センタコード、フォームの種類、乱数等を組み合わせたユニークコードを生成する。このユニークコードを告知ＩＤと称している。
【０１２６】
そして、この告知ＩＤを各種情報提供部２８１が提供するフォームに付加する。但し、告知ＩＤは画面には表示させない制御コードにしている。
【０１２７】
配信到達告知基本情報作成部２８３（告知配信決定部２５０）は、一定時間毎に、告知情報用メモリ２４２の告知基本情報ＢＪｉを読み込み、この告知基本情報ＢＪｉ（図５参照）に含まれている配信時刻ＤＴｉとカレンダ２６８の現在時刻と比較して配信時刻ＤＴｉ（例えば１０分前）に到達した告知基本情報ＢＪｉが存在するかどうかを判断する。
【０１２８】
配信時刻ＤＴｉ（例えば１０分前）に到達した告知基本情報ＢＪｉを、それぞれ配信到達告知情報ＴＢＪｉとして配信到達告知用記憶部２９２に記憶する。
【０１２９】
配信種類判定部２８４は、配信到達告知用記憶部２９２の配信到達告知情報ＴＢＪｉを指定し、この指定毎に、この配信到達告知情報ＴＢＪｉに含まれている配信種別ＩＤが緊急を示しているかどうかを判定する。緊急を示している場合は、後述するレコード先頭強制セット部２９５を起動する。
【０１３０】
また、配信種類判定部２８４（告知配信決定部２５０）は、配信種類ＩＤが緊急以外の場合は配信告知情報作成部２８６を起動する。
【０１３１】
配信告知情報作成部２８６（告知配信決定部２５０）は、起動に伴って配信到達告知用記憶部２９２に記憶されている配信到達告知情報ＴＢＪｉ（事業者ＩＤ、視聴者ＩＤ、告知ＩＤ、告知タイトル・・：図５参照）を順次指定する。
【０１３２】
この指定毎に、この配信到達告知情報ＴＢＪｉの告知ＩＤを有する告知配信先情報ＤＬＳＪｉに含まれている宛先別種類ＤＬｋｉを告知情報用メモリ２４２から読み込む。
【０１３３】
そして、この宛先別種類ＤＬｋｉと指定した配信到達告知情報ＴＢＪｉと引き当てた自治体側上り送信情報ＧＪｉに含まれている配信先識別情報ＦＳＪｉとの組を宛先別告知配信情報ＡＮＪｉとして配信告知情報記憶部２２０に記憶する（図８参照）。
【０１３４】
そして、宛先別告知配信情報ＡＮＪｉに含まれている宛先別種類ＤＬｋｉに該当する全ての固定端末視聴者ＩＤを記憶部２４０から読む。
【０１３５】
そして、これらの固定端末視聴者ＩＤに、配信先識別情報ＦＳＪｉと配信到達告知情報ＴＢＪｉとの組を視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉとして宛先別配信情報用記憶部２９０に記憶する（図９参照）。
【０１３６】
また、配信告知情報作成部２８６（告知配信決定部２５０）は、宛先別配信情報用記憶部２９０の視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉを順次指定し、この指定毎に、指定された視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉの固定端末視聴者ＩＤを読み込み、この固定端末視聴者ＩＤを有する固定端末視聴者情報ＦＶＪｉを記憶部２４０から読み込む。
【０１３７】
そして、固定端末視聴者情報ＦＶＪｉの配信機種ＤＭｉを読み込み、この配信機種ＤＭｉが携帯端末５００又は固定端末６００若しくは両方を示しているかを判断する。
【０１３８】
携帯端末５００を示している場合は、指定した視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉを携帯端末配信用テーブル２３０ｂに告知配信用情報ＦＮＪｉとして記憶する。
【０１３９】
固定端末６００を示している場合は、指定した視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉを固定端末配信用テーブル２３０ａに告知配信用情報ＦＮＪｉとして記憶する（図１０参照）。
【０１４０】
また、配信機種ＤＭｉが「両方」を示している場合は、指定した視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉを固定端末配信用テーブル２３０ａと携帯端末配信用テーブル２３０ｂとに告知配信用情報ＦＮＪｉとして同時に記憶する。
【０１４１】
告知配信機種決定部２６０は、宛先別配信情報用記憶部２９０の全ての視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉが配信機種ＤＭｉ別に区分けされた場合は、配信部起動判定部２８９を起動する。
【０１４２】
配信部起動判定部２８９は、起動に伴って固定端末配信用テーブル２３０ａと携帯端末配信用テーブル２３０ｂとを読み込み、どちらに告知配信用情報ＦＮＪｉが記憶されているかを判断する。
【０１４３】
固定端末配信用テーブル２３０ａに記憶されている場合は、自治体用情報配信部２８０を起動させ、携帯端末配信用テーブル２３０ｂに記憶されている場合は、携帯端末配信部２７０を起動させる。
【０１４４】
固定端末配信用テーブル２３０ａ及び携帯端末配信用テーブル２３０ｂに告知配信用情報ＦＮＪｉが記憶されている場合は、自治体用情報配信部２８０及び自治体用情報配信部２８０の両方を同時に起動させる。
【０１４５】
自治体用情報配信部２８０は、起動に伴って総バイト数判定部２９１を起動させる。そして、この総バイト数判定部２９１から合計バイト数が基準バイト数（例えば６．０Ｍバイト）以上であることが知らせられると、固定端末配信用テーブル２３０ａに記憶されている全ての告知配信用情報ＦＮＪｉを順次引き当てる。
【０１４６】
そして、この引き当て毎に、この告知配信用情報ＦＮＪｉに含まれている配信到達告知情報ＴＢＪｉの告知ＩＤと配信先識別情報ＦＳＪｉとの組を告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉとして生成し、これを配信リスト用メモリ２８５に記憶する。この配信リスト用メモリ２８５に記憶された告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉの組を配信リストＲＪｉと称する。
【０１４７】
そして、この配信リストＲＪｉに、固定端末配信用テーブル２３０ａに記憶されているいずれかの告知配信用情報ＦＮＪｉを読み込み、この告知配信用情報ＦＮＪｉに含まれている配信先識別情報ＦＳＪｉを付加した情報を総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉとして総合管理センタ側通信制御部２０５に出力する。
【０１４８】
また、自治体用情報配信部２８０は、配信用テーブル２３０の告知配信用情報ＦＮＪｉを順次、指定し、この指定毎にこの告知配信用情報ＦＮＪｉに含まれている告知情報と配信リストＲＪｉのリスト識別情報ＲＤＪｉとを付加した情報を総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉとして総合管理センタ側通信制御部２０５に出力する。
【０１４９】
このとき、配信リストＲＪｉ内の告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉの個数分だけ配信到達告知情報ＴＢＪｉをコピーさせるキャッシュコマンドを付加して配信する。さらに、これらの配信到達告知情報ＴＢＪｉに含まれている事業者ＩＤ、視聴者ＩＤ又はこれらを有する固定端末視聴者情報ＦＶＪｉを記憶部２４０から読み込んで付加してもよい。
【０１５０】
さらに、自治体用情報配信部２８０は、合計バイト数が基準バイト数（例えば６．０Ｍバイト）以下と判定された場合は、固定端末配信用テーブル２３０ａの全ての告知配信用情報ＦＮＪｉを含む総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを作成して、これらを同時に配信する。
【０１５１】
総バイト数判定部２９１は、起動に伴って固定端末配信用テーブル２３０ａに記憶されている全ての告知配信用情報ＦＮＪｉの告知サイズを読み込み、これらの合計バイト数を求める。
【０１５２】
そして、合計バイト数が基準バイト数（例えば６．０Ｍバイト）以下かどうかを判断し、この判断結果を自治体用情報配信部２８０に知らせる。
【０１５３】
携帯端末配信部２７０は、起動に伴って携帯端末配信用テーブル２３０ｂに記憶されている全ての告知配信用情報ＦＮＪｉを含む総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを作成し、これらを同時に配信する。このとき、これらの配信到達告知情報ＴＢＪｉに含まれている事業者ＩＤ、視聴者ＩＤ又はこれらを有する携帯端末視聴者情報ＭＶＪｉを記憶部２４０から読み込んで付加してもよい。
【０１５４】
詳細情報提供部２９３は、インターネット網ＩＮからの詳細情報を要求する要求情報ＹＪｉを含む自治体側上り送信情報ＧＪｉを受信した場合は、この要求情報ＹＪｉに含まれているＵＲＬのファイルを引き当て、このファイルの中から、告知ＩＤを有する詳細情報（文章、画像、動画）を記憶部２４０から検索して前述の総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを送信させる（ＰＵＬＬ）。
【０１５５】
レコード先頭強制セット部２９５は、配信到達告知用記憶部２９２の配信到達告知情報ＴＢＪｉの配信種別が緊急を示している場合は、配信告知情報記憶部２２０の先頭にこの配信到達告知情報ＴＢＪｉをセットする。従って、緊急のものは最も優先的に配信されることになる。
【０１５６】
また、レコード先頭強制セット部２９５は、簡易放送提供部２９４が簡易放送情報ＦＣＪｉを受信した場合に、この簡易放送情報ＦＣＪｉが直ちに配信を示している場合は、配信告知情報記憶部２２０の先頭のレコードに緊急の配信到達告知情報ＴＢＪｉがセットされているかどうかを判断し、セットされていない場合は、この簡易放送情報ＦＣＪｉを配信到達告知情報ＴＢＪｉとして配信告知情報記憶部２２０の先頭にセットする。
【０１５７】
また、定時を示している場合は、予め設定されている簡易放送時刻になったときに、緊急の配信到達告知情報ＴＢＪｉが配信告知情報記憶部２２０の先頭のレコードに緊急の配信到達告知情報ＴＢＪｉがセットされているかどうかを判断し、セットされていない場合は、この簡易放送情報ＦＣＪｉを配信到達告知情報ＴＢＪｉとして配信告知情報記憶部２２０の先頭にセットする。
【０１５８】
簡易放送提供部２９４は、各種情報提供部２８１が簡易放送情報ＦＣＪｉを受信した場合に、この簡易放送情報ＦＣＪｉを記憶部２４０に記憶する。音声は簡易用音声メモリ２４９、動画は簡易用動画用メモリ２４８に記憶する。
【０１５９】
（自治体管理センタの構成）
図１２は、自治体側管理センタ１００の概略構成図である。図１と同一符号のものは説明を省略する。
【０１６０】
自治体側スイッチングハブＧＳＷは、自治体側ルータＧＲＴ、自治体側ファイアウォールＧＦＷを介しての総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉに含まれている自治体側管理センタ１００の自治体側識別情報ＧＤＪｉが含まれている場合は、この総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを自治体側管理センタ１００に出力する。
【０１６１】
また、固定端末６００のローカルＩＰアドレスと視聴者ＩＤ等（固定端末識別情報ＦＤＪｉ）を関連付けて設定している。
【０１６２】
つまり、自治体側スイッチングハブＧＳＷは、総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉに自治体側配信システム１２０の各部のローカルＩＰアドレスが含まれていない場合は、回線を自治体ネットワークＧＮに切り替えて、固定端末用送信情報ＦＧＪｉを該当の固定端末６００に送信する。
【０１６３】
自治体側配信システム１２０は、図１２に示すように、自治体側情報送受信部１２２と、自治体側情報コピー部１５０と、自治体側固定端末配信部１３４と、サービスコンテンツ情報有無判定部１３８と、サービスコンテンツ受信部１３６等を備えている。
【０１６４】
自治体側情報コピー部１５０は、キャッシュ有無判定部１２８と、コピー部１３０等からなる。
【０１６５】
自治体側情報送受信部１２２は、ＶＰＮ（virtual private network：仮想プライベート・ネットワーク）の通信ソフトを内蔵し、この通信ソフトを自治体側ルータＧＲＴに設定する。
【０１６６】
また、インターネット網ＩＮのプロバイダにより自治体側ルータＧＲＴに設定されたグローバルＩＰに基づいて各部にローカルＩＰアドレスを設定する。
【０１６７】
キャッシュ有無判定部１２８は、総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを自治体側スイッチングハブＧＳＷによって入力した場合は、この総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉにキャッシュコマンドが含まれているかどうかを判断する。
【０１６８】
キャッシュコマンドがある場合は、この総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉに含まれている配信リストＲＪｉと、１個の配信到達告知情報ＴＢＪｉ（事業者ＩＤ、視聴者ＩＤ、告知ＩＤ、告知タイトル・・：図５参照）を配信リスト用記憶部１７５に記憶してコピー部１３０を起動する。キャッシュコマンドない場合は、自治体側固定端末配信部１３４を起動する。
【０１６９】
コピー部１３０は、配信リスト用記憶部１７５から１個の配信到達告知情報ＴＢＪｉ（例えば事業者ＩＤ、視聴者ＩＤ、告知ＩＤ、告知タイトル・・：図５参照）を読み出し、これを配信リストＲＪｉの告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉ（ＦＳＪｉ、告知ＩＤ）の個数分だけコピー（複写）して自治体側配信用記憶部１７０に記憶して自治体側固定端末配信部１３４を起動する。
【０１７０】
自治体側固定端末配信部１３４は、コピー部１３０によって起動された場合は、配信リストＲＪｉの告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉを順に自治体側配信用記憶部１７０から読み込み、かつ複写された配信到達告知情報ＴＢＪｉを順に指定する。
【０１７１】
そして、この指定した配信到達告知情報ＴＢＪｉに告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉを付加した固定端末用送信情報ＦＧＪｉを生成して固定端末送信情報用記憶部１７７に記憶する。
【０１７２】
そして、固定端末送信情報用記憶部１７７の固定端末用送信情報ＦＧＪｉを全て読み込んで、自治体側通信制御部１０５によって自治体ネットワークＧＮを介して該当の固定端末６００に送信させる。
【０１７３】
また、自治体側固定端末配信部１３４は、サービスコンテンツ情報有無判定部１３８によって起動された場合は、複写したサービスコンテンツＣｉ（詳細、簡易又はライブ）と要求情報ＹＪｉに含まれている告知ＩＤ、配信先識別情報ＦＳＪｉを付加し、これを固定端末用送信情報ＦＧＪｉとして自治体側通信制御部１０５によって専用ネットワークの該当の固定端末６００に送信させる。
【０１７４】
サービスコンテンツ受信部１３６は、総合管理センタ側装置下り送信情報ＡＪｉに含まれているサービスコンテンツＣｉ（詳細、簡易、ライブ）と配信先識別情報ＦＳＪｉとをコンテンツ種別ＣＭｉに分類してサービスコンテンツ記憶部１８０に記憶する。
【０１７５】
サービスコンテンツ情報有無判定部１３８は、固定端末６００から告知ＩＤと配信先識別情報ＦＳＪｉとを要求するコンテンツ種別ＣＭｉ（詳細、簡易、ライブ）とＵＲＬとを含む要求情報ＹＪｉを受信する。
【０１７６】
そして、このコンテンツ種別ＣＭｉに一致するコンテンツ種別ＣＭｉのサービスコンテンツＣｉがサービスコンテンツ記憶部１８０に存在するかどうかを判断する。
【０１７７】
存在しない場合は、要求情報ＹＪｉを含む情報を自治体側上り送信情報ＧＪｉとして自治体側通信制御部１０５によってインターネット網ＩＮを介して総合管理センタ２００に送信させる。
【０１７８】
また、サービスコンテンツ情報有無判定部１３８は、存在すると判断した場合は、サービスコンテンツ記憶部１８０に記憶されているその告知ＩＤ及びコンテンツ種別ＣＭｉを有するサービスコンテンツＣｉ（詳細、簡易又はライブ）を複写してサービスコンテンツ記憶部１８０に記憶して自治体側固定端末配信部１３４を起動させる。
【０１７９】
（全体の動作説明）
図１３〜図２０は本実施の形態の動作を説明するシーケンス図である。本シーケンス図は、自治体はＡ自治体として説明する。
【０１８０】
また、総合管理センタ２００の総合管理側配信システム２１０と各々の携帯端末６００（６００ａ、６００ｂ・・・）とはインターネット網ＩＮを介して通信を行って各々の携帯端末６００（６００ａ、６００ｂ・・・）が本実施の形態の告知双方向通信サービスアプリの提供を受けている。
【０１８１】
また、各々の家屋端末６００（６００ａ、６００ｂ・・・）と総合管理センタ２００の総合管理側配信システム２１０とは、自治体ネットワークＧＮ（１０Ｇｂｐｓ）、インターネット網ＩＮを介して各々の家屋端末６００（６００ａ、６００ｂ・・・）が本実施の形態の告知双方向通信サービスアプリの提供を受けているとする。
【０１８２】
図１３に示すように、役場ＡＹ内の担当者は、自治体側管理端末１１０のキーボード、マウス等を操作して各種マスタ情報入力フォームの要求を行う（ｄ２）。
この入力フォームの視聴者情報ＶＪｉ、事業者情報ＢＰＪｉ又は告知基本情報ＢＪｉ等がある。
【０１８３】
自治体側管理端末１１０は、この入力フォームの要求（以下入力フォーム要求情報という）を自治体側配信システム１２０の自治体側情報送受信部１２２に送信する。
【０１８４】
自治体側情報送受信部１２２は、この入力フォーム要求情報に、自治体側識別情報ＧＤＪｉと総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉとＵＲＬとを含ませた自治体側上り送信情報ＧＪｉを自治体側通信制御部１０５によってインターネット網ＩＮを介して総合管理センタ２００に送信する（ｄ３）。
【０１８５】
総合管理側配信システム２１０の総合管理センタ側通信制御部２０５は、自治体側上り送信情報ＧＪｉに総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉが含まれている場合は、これを受け付ける。
【０１８６】
総合管理センタ側通信制御部２０５は、自治体側上り送信情報ＧＪｉに含まれているＵＲＬに該当する部にこの自治体側上り送信情報ＧＪｉを送信する。この場合は、各種情報提供部２８１に渡す。
【０１８７】
各種情報提供部２８１は、自治体側上り送信情報ＧＪｉに含まれている入力フォーム要求情報に該当する各種の入力フォームを各種入力フォーム用記憶部２６４から読み出し、自治体側識別情報ＧＤＪｉ：グローバルＩＰ）と総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉと各種情報提供部２８１のＵＲＬ等を含めた総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを総合管理センタ側通信制御部２０５によってインターネット網ＩＮを介して自治体側管理センタ１００に送信する（ｄ５）。
【０１８８】
自治体側ルータＧＲＴは伝送速度が１００Ｍｂｐｓで設定されているが、各種マスタ情報入力フォームは６．０ＭＢＴ以下であるから自治体側ルータＧＲＴは問題なく受信できる。
【０１８９】
自治体側配信システム１２０の自治体側情報送受信部１２２は、総合管理センタ２００からの総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを受信し、この入力フォームを自治体側管理端末１１０に送出して画面に表示させる（ｄ７）。
【０１９０】
次に、自治体側管理端末１１０の担当者は、画面に表示された入力フォームに必要な情報を入力して各種のマスタ情報を作成する（ｄ１１）。例えば固定端末視聴者情報ＦＶＪｉ、事業者情報ＢＰＪｉ等を作成する（図３、図４参照）。
【０１９１】
自治体側配信システム１２０の自治体側情報送受信部１２２は、この固定端末視聴者情報ＦＶＪｉ、事業者情報ＢＰＪｉ等を自治体側上り送信情報ＧＪｉとして自治体側通信制御部１０５によってインターネット網ＩＮに送信させる（ｄ１３、ｄ１７）。
【０１９２】
総合管理センタ２００の各種情報提供部２８１は、総合管理センタ側通信制御部２０５によって、この自治体側上り送信情報ＧＪｉを受信し、固定端末視聴者情報ＦＶＪｉ、事業者情報ＢＰＪｉ等は記憶部２４０の各種マスタファイル用メモリ２４３に記憶（図３、図４参照）する（ｄ１５）。これらの情報は、上り用であるので３．０Ｍバイト程度にされている。
【０１９３】
そして、図１４に示すように、自治体側管理センタ１００の自治体側管理端末１１０の担当者は、自治体側管理端末１１０を操作して、告知基本情報の入力フォーム要求情報を入力する（ｄ２０）。
【０１９４】
自治体側管理端末１１０は、この告知基本情報の入力フォーム要求情報を自治体側配信システム１２０の自治体側情報送受信部１２２に送信する。
自治体側情報送受信部１２２は、この入力フォーム要求情報に、自治体側識別情報ＧＤＪｉ：グローバルＩＰ）と総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉとＵＲＬ（各種情報提供部２８１）とを含ませた自治体側上り送信情報ＧＪｉを自治体側通信制御部１０５によってインターネット網ＩＮを介して総合管理センタ２００に送信する（ｄ２１）。
【０１９５】
総合管理センタ２００の総合管理側配信システム２１０の各種情報提供部２８１は、総合管理センタ側通信制御部２０５を介してこの自治体側上り送信情報ＧＪｉを受信する。
【０１９６】
各種情報提供部２８１は、この自治体側上り送信情報ＧＪｉを解読し、事業者コード（役場名）等を認証し、告知基本情報の入力フォームの要求の場合は、告知ＩＤ作成部２８２が告知ＩＤを作成する（ｄ２３）。
【０１９７】
この告知ＩＤは、年月日、事業者コード、担当者コード、コンテンツ種類、乱数等を組み合わせたユニークコードである。
【０１９８】
そして、総合管理側配信システム２１０の各種情報提供部２８１は、告知ＩＤを付加した告知識別情報入力フォームを含む総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを総合管理センタ側通信制御部２０５によってインターネット網ＩＮを介して自治体側管理センタ１００に送信する（ｄ２５）。このとき、自治体側識別情報（ＧＤＪｉ：グローバルＩＰ）及び総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉ、各種情報提供部２８１のＵＲＬ等を含ませている。
【０１９９】
自治体側管理センタ１００の自治体側情報送受信部１２２は、この総合管理センタ下り送信情報ＡＪｉに含まれている告知識別情報入力フォームを自治体側管理端末１１０に出力して画面に表示させる（ｄ２７）。
【０２００】
前述の告知基本情報入力フォームは、図２１に示すように、この画面の左側には、緊急、定時、定期、一般の告知配信タイプ欄ＴＣｉが設けられている。
【０２０１】
また、配信時刻を指定する欄ＣＨａが設けられ、このＣＨａに配信日の指定欄Ｃｈａと配信時刻を設定する欄ｃｈｂと登録後に直ちに配信を指定させる欄ｃｈｃと、ライブ放送を指定する欄ｃｈｄ等からなる。ライブ放送の欄ｃｈｄが選択された場合は、自治体側管理端末１１０のマイク（図示せず）がオン状態になり、告知基本情報入力フォームに入力された告知ＩＤと共に、マイクが収集した音がパケットで自治体側上り送信情報ＧＪｉとして総合管理センタ２００に送信される（ライブ放送情報）。
【０２０２】
さらに、左側には手動、自動、チャイムオンの有無、レベルなどを設定するための配信パターン欄ＣＢａが表示されている。さらに、公開期限、保存期限を設定するための期限欄Ｃｃａ、配信先の指定ボタンＨＢａ等が表示されている。
【０２０３】
一方、右側にはメッセージエリアの設定欄Ｅａ、コンテンツ種別欄Ｅｂ、タイトル入力欄Ｅｃ、アイコン選択欄Ｅｄ、詳細情報入力欄Ｅｅ、音声録音指定欄Ｅｆ等が表示されている。
【０２０４】
これらの欄の入力情報を告知基本入力情報ｋａと称する。
【０２０５】
前述の緊急というは、直ちに配信する緊急情報であり、定時というのは朝の例えば８時、昼の１２時、晩の１８時の配信を意味する。定期というのは、毎月の例えば水曜日の１１時に放送を意味する。一般というのは、指定された時間で配信を意味する。
【０２０６】
また、告知タイトルは、コンテンツ種別を告知で選択し、タイトル入力欄Ｅｃに書き込まれた告知のタイトルである（例えば役場からのお知らせ）。
【０２０７】
前述のメッセージエリアの設定欄Ｅａに入力された文章、コンテンツ種別欄Ｅｂの動画添付ボタンで添付された動画が詳細情報である。
【０２０８】
また、自治体側管理端末１１０のブラウザは、配信先の指定ボタンＨＢａの選択で図２２（ａ）に示す配信先入力フォームを表示する（ｄ２９）。
【０２０９】
この配信先入力フォームは、図２２（ａ）に示すように、配信先名（事業者名）と、宛先別種類ＤＬｋｉと、配信数と、宛先別種類ＤＬｋｉのＩＤと、配信先フォルダ名等からなる。この配信先入力フォームには告知ＩＤ（図示せず）が関連付けられている。
【０２１０】
宛先別種類ＤＬｋｉは、Ａ自治体の全員、グループ（区域又は任意の組）と個人である。
【０２１１】
宛先別種類ＤＬｋｉのＩＤは、全員のＩＤと、グループのＩＤと、個人のＩＤである。この全員のＩＤ及びグループのＩＤ並びに個人のＩＤは、図２２（ｂ）に示すように、視聴者（固定又は携帯）のＩＤが関連付けられている。これらを、担当者が選択する。
【０２１２】
そして、自治体側情報送受信部１２２は、送信ボタン（図示せず）の選択で、告知基本情報入力フォームの各種データを含む自治体側上り送信情報ＧＪｉを自治体側通信制御部１０５によってインターネット網ＩＮを介して総合管理センタ２００に送信させる（ｄ３１）。
【０２１３】
また、自治体側情報送受信部１２２は、配信先入力フォームに、入力された宛先別種類ＤＬｋｉを含む情報を告知配信先情報ＤＬＳＪｉ（告知ＩＤ付）として、自治体側通信制御部１０５によってインターネット網ＩＮを介して総合管理センタ２００に送信させる（ｄ３３）。
【０２１４】
また、自治体側情報送受信部１２２は、詳細情報（文書、画像、動画を含む）に、告知ＩＤを付加して、前述の自治体側上り送信情報ＧＪｉとして総合管理センタ２００に送信する（ｄ３５）。
【０２１５】
このとき、自治体側識別情報ＧＤＪｉ（グローバルＩＰ）及び総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉ、自治体側識別情報ＧＤＪｉ（グローバルＩＰ）に各種情報提供部２８１のＵＲＬ、自治体側情報送受信部１２２のＵＲＬ等を含ませている。
【０２１６】
一方、総合管理センタ２００の総合管理側配信システム２１０の各種情報提供部２８１は、総合管理センタ側通信制御部２０５によって自治体側上り送信情報ＧＪｉを入力して記憶部２４０に記憶する（ｄ３７）。
【０２１７】
告知基本情報ＢＪｉ及び告知配信先情報ＤＬＳＪｉは、告知情報用メモリ２４２に記憶する（図５、図６参照）。詳細情報ＤＪｉは低用量情報用メモリ２４６、動画用メモリ２４７に記憶する（図７参照）。
【０２１８】
ここまでが、自治体側による総合管理センタ２００への情報登録設定処理である。なお、ライブ放送は、ライブ放送を選択したときに送信する。
【０２１９】
そして、総合管理側配信システム２１０の配信到達告知基本情報作成部２８３は、図１４に示すように、一定時間毎に、告知情報用メモリ２４２の告知基本情報ＢＪｉを読み込み、この告知基本情報ＢＪｉ（図５参照）に含まれている配信時刻ＤＴｉとカレンダ２６８の現在時刻と比較して配信時刻ＤＴｉ（例えば１０分前）に到達した告知基本情報ＢＪｉが存在するかどうかを判断する（ｄ４１）。
【０２２０】
次に、配信到達告知基本情報作成部２８３は、配信時刻ＤＴｉ（例えば１０分前）に到達した告知基本情報ＢＪｉが存在する場合は、その告知基本情報ＢＪｉを、配信到達告知情報ＴＢＪｉとして配信到達告知用記憶部２９２に記憶して配信種類判定部２８４を起動する（ｄ４３）。
【０２２１】
配信種類判定部２８４は起動に伴って、配信到達告知用記憶部２９２の全ての配信到達告知情報ＴＢＪｉの配信種別を読み込み、緊急なものがない場合は配信告知情報作成部２８６を起動する（ｄ４４）。
【０２２２】
配信告知情報作成部２８６は、起動に伴って、配信到達告知用記憶部２９２に記憶されている配信到達告知情報ＴＢＪｉ（事業者ＩＤ、視聴者ＩＤ、告知ＩＤ、告知タイトル・・：図５参照）を指定する（ｄ４５）。
【０２２３】
そして、配信告知情報作成部２８６は、この指定毎に、告知情報用メモリ２４２のこの配信到達告知情報ＴＢＪｉに含まれている告知ＩＤを有する告知配信先情報ＤＬＳＪｉを引き当てる（ｄ４６ａ）。
【０２２４】
次に、配信告知情報作成部２８６は、この告知配信先情報ＤＬＳＪｉに含まれている宛先別種類ＤＬｋｉを読み込む（ｄ４６ｂ）。
【０２２５】
そして、配信到達告知情報ＴＢＪｉと配信先識別情報ＦＳＪｉと宛先別種類ＤＬｋｉとの組を宛先別種類ＤＬｋｉとして作成し（ｄ４７）、これを配信告知情報記憶部２２０に記憶する（ｄ４９：図８参照）。
【０２２６】
次に、配信告知情報作成部２８６は、配信到達告知用記憶部２９２に他に配信到達告知情報ＴＢＪｉがあるかどうかを判断する（ｄ５１）。
【０２２７】
他に配信到達告知情報ＴＢＪｉがある場合は、配信到達告知用記憶部２９２の次の配信到達告知情報ＴＢＪｉに更新して処理をｄ４５に戻す（ｄ５３）。
【０２２８】
ステップｄ５１で配信到達告知用記憶部２９２に他に配信到達告知情報ＴＢＪｉがないと判断した場合は、図１４に示すように、配信告知情報記憶部２２０の宛先別告知配信情報ＡＮＪｉを指定する（ｄ５８）。
【０２２９】
そして、この宛先別告知配信情報ＡＮＪｉに含まれている宛先別種類ＤＬｋｉを判別する（ｄ６３ａ）。
【０２３０】
宛先別種類ＤＬｋｉが全員の場合は、この全員に該当する全ての固定端末視聴者ＩＤを告知情報用メモリ２４２から読む（ｄ６３ｂ）。
【０２３１】
そして、これらの固定端末視聴者ＩＤに、宛先別告知配信情報ＡＮＪｉに含まれている配信先識別情報ＦＳＪｉと配信到達告知情報ＴＢＪｉとの組を視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉとして宛先別配信情報用記憶部２９０に記憶する（ｄ６４ａ）。この視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉは図９（ａ）に示している。
【０２３２】
また、グループの場合は、このグループに該当する全ての固定端末視聴者ＩＤを告知情報用メモリ２４２から読む（ｄ６３ｃ）。
【０２３３】
そして、これらの固定端末視聴者ＩＤに、宛先別告知配信情報ＡＮＪｉに含まれている配信先識別情報ＦＳＪｉと配信到達告知情報ＴＢＪｉとの組を視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉとして宛先別配信情報用記憶部２９０に記憶する（ｄ６４ａ）。この視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉは図９（ｂ）に示している。
【０２３４】
また、宛先別種類ＤＬｋｉが個人の場合は、この個人に該当する固定端末視聴者ＩＤを告知情報用メモリ２４２から読む（ｄ６３ｄ）。
【０２３５】
そして、この固定端末視聴者ＩＤに、指定した宛先別告知配信情報ＡＮＪｉに含まれている配信先識別情報ＦＳＪｉと配信到達告知情報ＴＢＪｉとの組を視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉとして宛先別配信情報用記憶部２９０に記憶する（ｄ６４ｃ）。この視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉは図９（ｃ）に示している。
【０２３６】
そして、配信告知情報作成部２８６は、配信告知情報記憶部２２０に宛先別告知配信情報ＡＮＪｉが他にあるかどうかを判定する（ｄ６６ａ）。他にある場合は、次の宛先別告知配信情報ＡＮＪｉに更新して処理をｄ５８に戻す（ｄ６６ｂ）。
【０２３７】
他に無い場合は、告知配信機種決定部２６０を起動する。
【０２３８】
告知配信機種決定部２６０は、宛先別配信情報用記憶部２９０に記憶されている視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉを指定する（ｄ６７）。
【０２３９】
そして、図１６に示すように、この視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉに含まれている配信機種ＤＭｉを読み込む（ｄ７１）。
【０２４０】
そして、この配信機種ＤＭｉを判定する（ｄ７３）。
【０２４１】
告知配信機種決定部２６０は、配信機種ＤＭｉが固定端末６００の場合は、固定端末配信用テーブル２３０ａの視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉを告知配信用情報ＦＮＪｉとして記憶する（ｄ７７）。
【０２４２】
次に、宛先別配信情報用記憶部２９０に他に視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉがあるかどうかを判定する（ｄ７９）。
【０２４３】
他にある場合は、次の視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉに更新して処理をｄ７１に戻す（ｄ８１）。
【０２４４】
また、配信機種ＤＭｉが携帯端末５００の場合は、携帯端末配信用テーブル２３０ｂの視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉを告知配信用情報ＦＮＪｉとして記憶する（ｄ８２）。
【０２４５】
次に、宛先別配信情報用記憶部２９０に他に視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉがあるかどうかを判定する（ｄ８４）。
【０２４６】
他にある場合は、次の視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉに更新して処理をｄ７１に戻す（ｄ８６）。
【０２４７】
さらに、配信機種ＤＭｉが両方の場合は、携帯端末配信用テーブル２３０ｂと固定端末配信用テーブル２３０ａに、同時に視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉを告知配信用情報ＦＮＪｉとして記憶する記憶する（ｄ８８）。
【０２４８】
次に、宛先別配信情報用記憶部２９０に他に視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉがあるかどうかを判定する（ｄ９０）。
【０２４９】
他にある場合は、次の視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉに更新して処理をｄ７１に戻す（ｄ９２）。
【０２５０】
一方、宛先別配信情報用記憶部２９０に他に視聴者毎配信告知情報ＫＶＪｉが無い場合は、配信部起動判定部２８９を起動する。
【０２５１】
配信部起動判定部２８９は、起動に伴って固定端末配信用テーブル２３０ａと携帯端末配信用テーブル２３０ｂとを読み込み、どちらに告知配信用情報ＦＮＪｉが記憶されているかを判断する（ｄ９４）。
【０２５２】
固定端末配信用テーブル２３０ａに記憶されている場合は、自治体用情報配信部２８０を起動させる（ｄ９５ｂ）。
【０２５３】
また、携帯端末配信用テーブル２３０ｂに記憶されている場合は、携帯端末配信部２７０を起動させる（ｄ９５ａ）。
【０２５４】
固定端末配信用テーブル２３０ａ及び携帯端末配信用テーブル２３０ｂに告知配信用情報ＦＮＪｉが記憶されている場合は、図１７に示すように、自治体用情報配信部２８０及び自治体用情報配信部２８０の両方を同時に起動させる（ｄ１００）。
【０２５５】
図１７に示すように、携帯端末配信部２７０は、起動に伴って携帯端末配信用テーブル２３０ｂに記憶されている全ての告知配信用情報ＦＮＪｉを含む総合管理センタ側下り送信情報を作成し、これらを同時に配信する。このとき、これらの配信到達告知情報ＴＢＪｉに含まれている事業者ＩＤ、視聴者ＩＤ又はこれらを有する携帯端末視聴者情報ＭＶＪｉを記憶部２４０から読み込んで付加してもよい。
【０２５６】
また、自治体用情報配信部２８０は、起動に伴って総バイト数判定部２９１を起動させる。
【０２５７】
総バイト数判定部２９１は、固定端末配信用テーブル２３０ａに記憶されている全ての告知配信用情報ＦＮＪｉの告知サイズＳｇｉを読み込む（ｄ１１０）。
【０２５８】
この告知サイズというのは、配信到達告知情報ＴＢＪｉが告知タイトル又はサービスコンテンツ（簡易、ライブ、詳細）の場合は、その告知サイズである。
【０２５９】
そして、これらの告知サイズの合計バイト数ＡＢＴｉを求める（ｄ１１２）。この合計バイト数ＡＢＴｉは、告知配信用情報ＦＮＪｉの個数と告知サイズＳｇｉとの積である。
【０２６０】
次に、合計バイト数ＡＢＴｉが基準バイト数（例えば６．０Ｍバイト）以下かどうかを判断し、この判断結果を自治体用情報配信部２８０に知らせる（ｄ１１４）。
【０２６１】
自治体用情報配信部２８０は、合計バイト数ＡＢＴｉが基準バイト数（例えば６．０Ｍバイト）以下と判定された場合は、固定端末配信用テーブル２３０ａの全ての告知配信用情報ＦＮＪｉを含む総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを作成して、これらを同時に総合管理センタ側通信制御部２０５に出力して、自治体側管理センタ１００にインターネット網ＩＮを介して送信する（ｄ１１６、ｄ１１８）。
【０２６２】
自治体側管理センタ１００は、総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを受信し、固定端末用送信情報ＦＧＪｉにして該当の固定端末６００（６００ａ、６００ｂ・・）に一斉に配信する（ｄ１２０）。
【０２６３】
また、自治体用情報配信部２８０は、合計バイト数ＡＢＴｉが基準バイト数（例えば６．０Ｍバイト）以上と判定された場合は、固定端末配信用テーブル２３０ａに記憶されている全ての告知配信用情報ＦＮＪｉを順次引き当てる。
【０２６４】
そして、この引き当て毎に、この告知配信用情報ＦＮＪｉに含まれている配信到達告知情報ＴＢＪｉの告知ＩＤと配信先識別情報ＦＳＪｉとの組を告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉとして生成する（ｄ１２０）。そして、この告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉを配信リスト用メモリ２８５に順次記憶して配信リストＲＪｉを生成する（ｄ１２１：図１１参照）。
【０２６５】
そして、この配信リストＲＪｉに、固定端末配信用テーブル２３０ａに記憶されているいずれかの告知配信用情報ＦＮＪｉを読み込み、この告知配信用情報ＦＮＪｉに含まれている配信先識別情報ＦＳＪｉを付加する。そして、この情報を総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉとして総合管理センタ側通信制御部２０５によってインターネット網ＩＮを介して自治体側管理センタ１００に送信する（ｄ１２３）。
【０２６６】
また、自治体用情報配信部２８０は、配信用テーブル２３０の告知配信用情報ＦＮＪｉを順次、指定し、この指定毎にこの告知配信用情報ＦＮＪｉに含まれている１個の告知情報と配信リストＲＪｉのリスト識別情報ＲＤＪｉとを付加した情報を生成する。そして、この情報を総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉとして総合管理センタ側通信制御部２０５によってインターネット網ＩＮを介して自治体側管理センタ１００に送信する（ｄ１２４）。
【０２６７】
このとき、配信リストＲＪｉ内の告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉの個数分だけ配信到達告知情報ＴＢＪｉをコピーさせるキャッシュコマンドを付加して配信する。さらに、これらの配信到達告知情報ＴＢＪｉに含まれている事業者ＩＤ、視聴者ＩＤ又はこれらを有する固定端末視聴者情報ＦＶＪｉを記憶部２４０から読み込んで付加してもよい。
【０２６８】
一方、図１８に示すように、自治体側情報コピー部１５０のキャッシュ有無判定部１２８は、
総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉを自治体側通信制御部１０５を介して入力した場合は、この総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉにキャッシュコマンドが含まれているかどうかを判断する（ｄ１２８）。
【０２６９】
キャッシュコマンドない場合は、自治体側固定端末配信部１３４を起動する。自治体側固定端末配信部１３４は、受信した全ての総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉに含まれている全ての告知配信用情報ＦＮＪｉの各々を固定端末用送信情報ＦＧＪｉとし、これらを同時に総合管理センタ側通信制御部２０５に出力して自治体ネットワークＧＮを介して該当の固定端末６００（６００ａ、６００ｂ・・）に配信する（ｄ１２５、ｄ１２７）。
【０２７０】
また、キャッシュコマンドがある場合は、この総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉに含まれている配信リストＲＪｉと、１個の配信到達告知情報ＴＢＪｉを配信リスト用記憶部１７５に記憶してコピー部１３０を起動する（ｄ１３０）。
【０２７１】
コピー部１３０は、配信リスト用記憶部１７５から１個の配信到達告知情報ＴＢＪｉを読み出し、これを配信リストＲＪｉに含まれている告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉの個数分を求める（ｄ１３２）。そして、配信リスト用記憶部１７５から１個の配信到達告知情報ＴＢＪｉを読み出し、これを配信リストＲＪｉの告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉの個数分だけコピー（複写）して自治体側配信用記憶部１７０に記憶して自治体側固定端末配信部１３４を起動する（ｄ１３４）。
【０２７２】
自治体側固定端末配信部１３４は、配信リストＲＪｉに基づく複数の固定端末用送信情報ＦＧＪｉを同時に配信する（ｄ１３６、ｄ１３８）。
【０２７３】
この処理は、配信リストＲＪｉの告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉを順に自治体側配信用記憶部１７０から読み込み、かつ複写された配信到達告知情報ＴＢＪｉを順に指定する。
【０２７４】
そして、この指定した配信到達告知情報ＴＢＪｉに告知ＩＤ付配信先識別情報ＦＡＪｉを付加した固定端末用送信情報ＦＧＪｉを生成して固定端末送信情報用記憶部１７７に記憶する。
【０２７５】
そして、固定端末送信情報用記憶部１７７の固定端末用送信情報ＦＧＪｉを全て読み込んで、自治体側通信制御部１０５によって自治体ネットワークＧＮを介して該当の固定端末６００に送信させる。すなわち、固定端末６００には図２３に示す告知タイトルが表示される。
【０２７６】
この固定端末６００の画面について図２３を用いて説明する。携帯端末５００の画面は、固定端末６００の画面と同様であるので説明を省略する。
図２３に示すように、画面は二分割されている。左のメイン項目画面ＧＢには、配信事業者名ＧＢＡ（○○役場）が表示され、これにこの配信事業者が配信するメイン項目名Ｇｂｉ（本日のお知らせ、ＰＴＡ、役場から、文化・・）を表示している。また、各々のメイン項目名に未読回数が表示され、かつこれらの総計未読回数が配信事業者名（○○役場）に表示されている。
【０２７７】
詳細画面ＧＡには、告知タイトルＢ１〜Ｂ５（本日のお知らせ、夏祭り・・）が表示される。
【０２７８】
例えば本日のお知らせをタッチすると、視聴者ＩＤと告知ＩＤとアクセスするＵＲＬなどが送信される。但し、区長用には簡易放送ボタン、直ちにボタン、終了ボタン等が表示される。
【０２７９】
（サービスコンテンツの要求）
サービスコンテンツ（簡易、ライブ、詳細）の要求情報ＹＪｉに対する処理は図１９に示す。但し、ライブ放送については説明を省略する。
【０２８０】
固定端末視聴者は、固定端末６００の画面に表示されている告知タイトル（例えば本日のイベント）を選択する（ｄ１４１）。
【０２８１】
固定端末６００は、告知タイトルの選択に伴って詳細情報の要求情報ＹＪｉを自治体ネットワークＧＮによって自治体側管理センタ１００に送信する（ｄ１４３）。
【０２８２】
この詳細情報の要求情報ＹＪｉは、選択された告知タイトルの告知ＩＤと、固定端末識別情報ＦＤＪｉと自治体側識別情報ＧＤＪｉと総合管理センタ側識別情報ＡＤＪｉと詳細情報の要求であることを示すコンテンツ種別ＣＭｉ（詳細情報）等よりなる。
【０２８３】
また、自治体側識別情報ＧＤＪは、ローカルＩＰアドレス、事業者ＩＤ、視聴者ＩＤ、固有識別コード等を含んでいる。
【０２８４】
自治体側管理センタ１００の自治体側通信制御部１０５は、この要求情報ＹＪｉに含まれているＵＲＬを判断し、このＵＲＬが示す部に出力する。本実施の形態ではＵＲＬは、サービスコンテンツ情報有無判定部１３８とする。
【０２８５】
サービスコンテンツ情報有無判定部１３８は、要求情報ＹＪｉに含まれて告知ＩＤ、固有端末視聴者ＩＤ、事業者ＩＤを有する詳細情報ＤＪｉがサービスコンテンツ記憶部１８０に記憶されているかどうかを判断する（ｄ１４５）。
【０２８６】
サービスコンテンツ記憶部１８０に詳細情報ＤＪｉが存在しない場合は、この詳細情報ＤＪｉの要求情報ＹＪｉを含む情報を自治体側装置上り送信情報ＧＪｉとして自治体側通信制御部１０５によってインターネット網ＩＮを介して総合管理センタ２００に送信させる（ｄ１４７）。
【０２８７】
総合管理センタ２００の詳細情報提供部２９３は、総合管理センタ側通信制御部２０５からの詳細情報を要求する要求情報ＹＪｉ（告知ＩＤ、視聴者ＩＤ、事業者ＩＤ、ＵＲＬ）を含む自治体側上り送信情報ＧＪｉを受信する。
【０２８８】
詳細情報提供部２９３は、この要求情報ＹＪｉに含まれているＵＲＬのファイルを低用量情報用メモリ２４６、動画用メモリ２４７から引き当て、このファイルの中から、告知ＩＤを有する詳細情報ＤＪｉ（文章、画像、動画）を読み込む（ｄ１４９）。
【０２８９】
そして、総合管理センタ側通信制御部２０５によって総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉをインターネット網ＩＮによって自治体側管理センタ１００に送信させる（ｄ１５１）。
【０２９０】
自治体側管理センタ１００の自治体側通信制御部１０５は、この総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉに含まれているコンテンツ種別ＣＭｉが詳細情報を示している場合は、サービスコンテンツ受信部１３６にこれを出力する。
【０２９１】
サービスコンテンツ受信部１３６は、総合管理センタ側装置下り送信情報（ＡＪｉ）に含まれているサービスコンテンツＣｉ（詳細、簡易又はライブ）を判断し、詳細情報ＤＪｉの場合は、コンテンツ種別ＣＭｉを詳細情報として受信した詳細情報ＤＪｉをサービスコンテンツ記憶部１８０に記憶して、自治体側固定端末配信部１３４を起動する（ｄ１５３）。
【０２９２】
自治体側固定端末配信部１３４は、サービスコンテンツ情報有無判定部１３８によって起動された場合は、サービスコンテンツ記憶部１８０に記憶されている詳細情報ＤＪｉを複写する（ｄ１５６）。
【０２９３】
次に、この詳細情報ＤＪｉに要求情報ＹＪｉに含まれている告知ＩＤ、配信先識別情報ＦＳＪｉを付加し、これを固定端末用送信情報ＦＧＪｉとして自治体側通信制御部１０５によって自治体ネットワークＧＮの該当の固定端末６００に送信させる（ｄ１５８、ｄ１６０）。固定端末６００は、詳細情報ＤＪｉを画面に表示する（図２４参照）。
【０２９４】
一方、区長は、区の会員に連絡した情報がある場合は、図２０に示すように、画面に表示されている簡易ボタンを選択する（ｄ１７０ａ）。区長の固定端末６００は、この簡易ボタンの選択でマイクロフォン及びカメラを起動状態にする。
【０２９５】
この状態で区長は、伝えたいことを話す。区長の固定端末６００は、マイクロフォンからの音声を音声用メモリ（図示せず）に記憶し、カメラの撮影動画を動画用メモリ（図示せず）に記憶する。この音声及び撮影動画には告知ＩＤを関連付けて記憶している。但し、マイクロフォン及びカメラの動作時間は、例えば３分程度である。そして、画面の直ちに送信ボタン又は終了ボタン（総称して区長連絡終了ボタンという）を区長は選択する。
【０２９６】
この選択に伴って、区長の固定端末６００は、動画用メモリに記憶されている撮影動画と、音声用メモリに記憶されている音声情報とを読み込み、これらに配信先識別情報ＦＳＪｉを付加して簡易放送情報ＦＣＪｉとして自治体ネットワークＧＮを介して自治体側管理センタ１００に送信する（ｄ１７５）。
【０２９７】
自治体側管理センタ１００の自治体側通信制御部１０５は、簡易放送情報ＦＣＪｉに自治体側管理システムの各部のＵＲＬが含まれていない場合は、これをインターネット網ＩＮを介して総合管理センタ２００に自治体側上り送信情報ＧＪｉとして送信する（ｄ１７７）。
【０２９８】
総合管理センタ２００の各種情報提供部２８１は、この自治体側上り送信情報ＧＪｉを受信し、自治体側上り送信情報ＧＪｉに簡易放送情報ＦＣＪｉが含まれている場合は簡易放送提供部２９４に送信する。
【０２９９】
簡易放送提供部２９４は、簡易放送情報ＦＣＪｉを受信した場合に、この簡易放送情報ＦＣＪｉ（告知ＩＤ、区長の視聴者ＩＤ、事業者ＩＤ、直ちに配信又は定時、音声、動画）が「直ちに」を示しているかどうかを判定する（ｄ１７９）。
【０３００】
「直ちに」を示していない場合は、予め設定されている配信時刻（例えば９時、１０時の定時等）になったときに（例えば９時、１１時等：定時）、緊急の配信到達告知情報ＴＢＪｉが配信告知情報記憶部２２０の先頭のレコードに緊急の配信到達告知情報ＴＢＪｉがセットされているかどうかを判断し、セットされていない場合は、この簡易放送情報ＦＣＪｉを配信到達告知情報ＴＢＪｉとして配信告知情報記憶部２２０の先頭にセットする（ｄ１８１）。
【０３０１】
また、簡易放送情報ＦＣＪｉが「直ちに」を示している場合は、配信告知情報記憶部２２０の先頭のレコードに緊急の配信到達告知情報ＴＢＪｉがセットされているかどうかを判断し、セットされていない場合は、この簡易放送情報ＦＣＪｉを配信到達告知情報ＴＢＪｉとして配信告知情報記憶部２２０の先頭にセットする（ｄ１８１）。
【０３０２】
これによって、簡易放送情報ＦＣＪｉ（簡易放送の音声、撮影動画）が上記説明の告知配信決定処理が行われる（ｄ１８５）。
【０３０３】
つまり、簡易放送情報ＦＣＪｉ（簡易放送の音声、撮影動画）に含まれている区長の固定端末視聴者ＩＤを有する宛先別告知配信情報ＡＮＪｉが記憶部２４０から読み込まれて、全員に配信するか、グループに配信するか或いは個別に配信するか判断される。
【０３０４】
そして、記憶部２４０の全員、グループ又は個人に該当する全ての固定端末視聴者情報ＦＶＪｉの配信機種ＤＭｉ（携帯、固定又は両方）が判断され、携帯又は固定端末毎に区分けされる。
【０３０５】
そして、全ての携帯端末用の簡易放送情報ＦＣＪｉ（簡易放送の音声、撮影動画）は、同時にインターネット網ＩＮを介して該当の携帯端末５００（５００ａ、５００ｂ・・）に配信される（ｄ１８７）。
【０３０６】
また、固定端末用の簡易放送情報ＦＣＪｉ（簡易放送の音声、撮影動画）は、配信する配信先の個数と、簡易放送の音声、撮影動画のサイズとの積が求められ、これが基準バイト以下の場合は、これらが同時に総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉとしてインターネット網ＩＮを介して自治体側管理センタ１００に送信される（ｄ１８９）。
【０３０７】
自治体側管理センタ１００は、総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉにキャッシュコマンドが含まれていない場合は、これを自治体ネットワークＧＮによって該当の複数の固定端末６００（６００ａ、６００ｂ・・・）に送信する（ｄ２０１）。
【０３０８】
また、基準バイト以上の場合は、簡易放送情報ＦＣＪｉ（簡易放送の音声、撮影動画）を配信する複数の配信先を記した配信リストＲＪｉを含む総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉとしてインターネット網ＩＮを介して自治体側管理センタ１００に送信される（ｄ２０５ａ）。さらに、１個の簡易放送情報ＦＣＪｉ（簡易放送の音声、撮影動画）が総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉとしてインターネット網ＩＮを介して自治体側管理センタ１００に送信される（ｄ２０５ｂ）。
【０３０９】
自治体側管理センタ１００は、総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉにキャッシュコマンドが含まれている場合は、この総合管理センタ側下り送信情報ＡＪｉに含まれている配信リストＲＪｉに含まれている告知ＩＤ付簡易放送情報の個数分だけ、１個の簡易放送情報ＦＣＪｉ（簡易放送の音声、撮影動画）を複写する（ｄ２０７）。
【０３１０】
そして、これらの簡易放送情報ＦＣＪｉ（簡易放送の音声、撮影動画）を該当の固定端末６００（６００ａ、６００ｂ・・・）に同時に送信する（ｄ２０９）。
【０３１１】
上記の総合管理センタ２００及び自治体側管理システムの各部は複数のサーバからなるクラウドシステムとしても構わない。
また、上記実施の形態では簡易放送情報は区長のみが送信できるとして説明したが、許可された会員であればよい。
【符号の説明】
【０３１２】
１００  自治体側管理センタ
１２０  自治体側配信システム
１２２  自治体側情報送受信部
１２８  キャッシュ有無判定部
１３０  コピー部
１３４  自治体側固定端末配信部
１５０  自治体側情報コピー部
２００  総合管理センタ
２１０  総合管理側配信システム
２２０  配信告知情報記憶部
２３０ａ  固定端末配信用テーブル
２３０ｂ  携帯端末配信用テーブル
２５０  告知配信決定部
２６０  告知配信機種決定部
２７０  携帯端末配信部
２８０  自治体用情報配信部
２８１  各種情報提供部  
２８２  告知ＩＤ作成部
２８３  配信到達告知基本情報作成部
２８４  配信種類判定部
２８６  配信告知情報作成部
２８９  配信部起動判定部  
２９１  総バイト数判定部
２９３  詳細情報提供部
２９４  簡易放送提供部２９４
２９５  レコード先頭強制セット部
【図１】
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【図２】
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【図３】
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【図４】
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【図５】
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【図６】
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【図７】
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【図８】
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【図９】
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【図１０】
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【図１１】
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【図１２】
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【図１３】
2018112864.tif 000015
【図１４】
2018112864.tif 000016
【図１５】
2018112864.tif 000017
【図１６】
2018112864.tif 000018
【図１７】
2018112864.tif 000019
【図１８】
2018112864.tif 000020
【図１９】
2018112864.tif 000021
【図２０】
2018112864.tif 000022
【図２１】
2018112864.tif 000023
【図２２】
2018112864.tif 000024
【図２３】
2018112864.tif 000025
【図２４】
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