(57)【要約】【課題】災害発生エリアでの被災の拡大を抑制する無線通信システム及び通信制御方法を提供する。【解決手段】通信制御装置２０は、端末装置５１が災害時に緊急速報対象エリア４００に在圏する場合、優先情報を付加して緊急速報を端末装置５１へ送信する緊急速報送信部と、端末装置５１及び端末装置５２から受信した特定情報に優先情報が付加されている場合、優先的に特定情報を送信する送受信制御部とを備える。端末装置５１は、緊急速報を受信した場合、端末装置５２が情報通知端末として登録されていれば、受信した緊急速報に付加された優先情報を付加した端末装置５２向けの情報を通信制御装置２０へ送信する第１通信制御部を備える。端末装置５２は、端末装置５１から送信された情報に優先情報が付加されている場合、優先情報を付加して通信を行う第２通信制御部を備える。【選択図】図１
2018006788.tif 000002
【特許請求の範囲】
【請求項１】
第１端末装置、第２端末装置及び通信管理装置を有する無線通信システムであって、
前記通信管理装置は、
前記第１端末装置が災害時に緊急速報対象エリアに在圏する場合、優先情報を付加して緊急速報を前記第１端末装置へ送信する緊急速報送信部と、
前記第１端末装置及び前記第２端末装置から受信した特定情報に前記優先情報が付加されている場合、優先的に前記特定情報を送信する送受信制御部とを備え、
前記第１端末装置は、
前記緊急速報を受信した場合、前記第２端末装置が情報通知端末として登録されていれば、受信した前記緊急速報に付加された前記優先情報を付加した前記第２端末装置向けの情報を前記通信管理装置へ送信する第１通信制御部を備え、
前記第２端末装置は、
前記第１端末装置から送信された情報に前記優先情報が付加されている場合、前記優先情報を付加して通信を行う第２通信制御部を備えた
ことを特徴とする無線通信システム。
【請求項２】
前記送受信制御部は、前記災害時に通信を規制し、前記第１端末装置及び前記第２端末装置から受信した特定情報に前記優先情報が付加されている場合、前記規制を解除して前記特定情報を送信することを特徴とする請求項１に記載の無線通信システム。
【請求項３】
前記第１通信制御部は、前記優先情報を付加して通信を行うことを特徴とする請求項１又は２に記載の無線通信システム。
【請求項４】
前記通信管理装置は、複数の通信事業者の通信プロファイルを作成し前記第１端末装置及び前記第２端末装置へ通知する通信プロファイル通知部をさらに備え、
前記第１通信制御部及び前記第２通信制御部は、通知された複数の通信事業者の通信プロファイルを基に通信を行う
ことを特徴とする請求項１〜３のいずれか一つに記載の無線通信システム。
【請求項５】
第１端末装置、第２端末装置及び通信管理装置を有する無線通信システムにおける通信制御方法であって、
前記通信管理装置に、災害時に前記第１端末装置が緊急速報対象エリアに在圏する場合、優先情報を付加して前記第１端末装置へ緊急速報を送信させ、
前記第１端末装置に、前記緊急速報を受信させ、前記第２端末装置が情報通知端末として登録されていれば、前記緊急速報に付加された前記優先情報を付加した前記第２端末装置向けの情報を前記通信管理装置へ送信させ、
前記通信管理装置に、前記第１端末装置及び前記第２端末装置から受信した情報に前記優先情報が付加されている場合、優先的に受信した情報を送信させ、
前記第１端末装置及び前記第２端末装置に、前記優先情報を付加した情報を前記通信管理装置へ送信させて通信させる
ことを特徴とする通信制御方法。
【発明の詳細な説明】
【技術分野】
【０００１】
本発明は、無線通信システム及び通信制御方法に関する。
【背景技術】
【０００２】
近年、携帯電話などの端末装置の普及は目覚ましく、日本国内にもいくつかの電気通信事業者であるモバイルキャリアがある。そして、各端末装置には、モバイルキャリアを識別するためのプロファイル情報が登録されたＳＩＭ（Subscriber  Identity  Module）カードが搭載されている。
【０００３】
モバイル端末は、搭載するＳＩＭカードに登録されたプロファイル情報を基に、プロファイル情報から特定されるモバイルキャリアのネットワークにおいて通信を行う。このようなＳＩＭの中には、ｅＳＩＭ（Embedded  Subscriber  Identity  Module）と呼ばれるプロファイル情報を動的に変更することができるものがある。このｅＳＩＭを用いることで、状況に応じてモバイルキャリアを選択し、端末装置が使用するネットワークを変更することができる。
【０００４】
また、端末装置を用いた通信として緊急速報などに利用されるＥＴＷＳ（Earthquake  and  Tsunami  Warning  System）が存在する。ＥＴＷＳでは、同報配信の宛先として、特定の端末装置を指定するのではなく、通知対象とするエリアを意識した基地局装置を指定することで、該当エリアをカバーする基地局装置に収容された多数の端末装置に対してメッセージを送信することができる。
【０００５】
なお、災害発生時の通信技術として、特定の端末の現在位置における災害現況を判定して、現況をペアリング端末へ送信する従来技術がある。他にも、災害発生時に、端末装置が予め登録された優先連絡先への発信を優先して受け付ける従来技術がある。
【先行技術文献】
【特許文献】
【０００６】
【特許文献１】特開２０１０−６７００３号公報
【特許文献２】特開２００７−２７４１４４号公報
【発明の概要】
【発明が解決しようとする課題】
【０００７】
しかしながら、地震などの災害が発生した場合、安否確認の電話、メール及び位置測位などの通信が大量に発生することが考えられる。このような大量の通信に伴う通信輻輳や災害の影響などによる通信設備の破損などにより、通信が困難となるおそれがある。特に、被災した子供との通信などの特別な事情で優先されることが望ましい通信が困難となることが考えられ、災害発生エリアでの被災が拡大するおそれがある。
【０００８】
また、現況をペアリング端末へ送信する従来技術を用いても、規制や輻輳状態により被災者からの通信が停滞してしまうおそれがあり、災害発生エリアでの被災の拡大を抑制することは困難である。また、端末装置が予め登録された優先連絡先への発信を優先する従来技術を用いても、規制や輻輳状態により被災者からの通信が停滞してしまうおそれがあり、災害発生エリアでの被災の拡大を抑制することは困難である。
【０００９】
開示の技術は、上記に鑑みてなされたものであって、災害発生エリアでの被災の拡大を抑制する無線通信システム及び通信制御方法を提供することを目的とする。
【課題を解決するための手段】
【００１０】
本願の開示する無線通信システム及び通信制御方法の一つの態様において、無線通信システムは、第１端末装置、第２端末装置及び通信管理装置を有する。前記通信管理装置は、前記第１端末装置が災害時に緊急速報対象エリアに在圏する場合、優先情報を付加して緊急速報を前記第１端末装置へ送信する緊急速報送信部と、前記第１端末装置及び前記第２端末装置から受信した特定情報に前記優先情報が付加されている場合、優先的に前記特定情報を送信する送受信制御部とを備える。前記第１端末装置は、前記緊急速報を受信した場合、前記第２端末装置が情報通知端末として登録されていれば、受信した前記緊急速報に付加された前記優先情報を付加した前記第２端末装置向けの情報を前記通信管理装置へ送信する第１通信制御部を備える。前記第２端末装置は、前記第１端末装置から送信された情報に前記優先情報が付加されている場合、前記優先情報を付加して通信を行う第２通信制御部を備える。
【発明の効果】
【００１１】
本願の開示する無線通信システム及び通信制御方法の一つの態様によれば、災害発生エリアでの被災の拡大を抑制することができるという効果を奏する。
【図面の簡単な説明】
【００１２】
【図１】図１は、無線通信システムの全体構成を示す図である。
【図２】図２は、通信制御装置のブロック図である。
【図３】図３は、通信プロファイルの一例を表す図である。
【図４】図４は、安否確認優先端末装置のブロック図である。
【図５】図５は、ペアリング端末装置のブロック図である。
【図６】図６は、無線通信システムにおける緊急速報メールの送信処理のシーケンス図である。
【図７】図７は、緊急速報メール受信時の安否確認優先端末装置の処理のフローチャートである。
【図８】図８は、無線通信システムにおける通信プロファイルの送信処理のシーケンス図である。
【図９】図９は、無線通信システムにおける災害発生後のメール通信処理のシーケンス図である。
【図１０】図１０は、第１報メール受信時の通信制御装置による処理のフローチャートである。
【図１１】図１１は、キャリア選択処理のフローチャートである。
【図１２】図１２は、ペアリング端末装置の登録処理を説明するための図である。
【図１３】図１３は、緊急速報メールの送信処理を説明するための図である。
【図１４】図１４は、第１報メールの送信処理を説明するための図である。
【図１５】図１５は、通信プロファイルの送信処理を説明するための図である。
【図１６】図１６は、通信制御装置のハードウェア構成図である。
【図１７】図１７は、安否確認優先端末装置のハードウェア構成図である。
【発明を実施するための形態】
【００１３】
以下に、本願の開示する無線通信システム及び通信制御方法の実施例を図面に基づいて詳細に説明する。なお、以下の実施例により本願の開示する無線通信システム及び通信制御方法が限定されるものではない。
【実施例】
【００１４】
図１は、無線通信システムの全体構成を示す図である。図１に示すように、本実施例に係る無線通信システム１は、緊急速報システム１０、通信制御装置２０、交換機３１〜３４、基地局装置４１〜４５及び端末装置５１〜５５を有する。以下では、端末装置５１〜５５などの無線通信システム１に含まれる端末装置のそれぞれを区別しない場合には、「端末装置５０」という。
【００１５】
端末装置５１は、子供Ｐ１が携帯する装置である。そして、端末装置５１が在圏するエリアにおいて地震が発生した場合で説明する。以下では、地震が発生したエリアに在圏する子供Ｐ１が有する端末装置５１を、「安否確認優先端末装置５１」という。この安否確認優先端末装置５１が、「第１端末装置」の一例にあたる。また、端末装置５２は、子供Ｐ１の親Ｐ２が携帯する装置である。この端末装置５２が、「第２端末装置」の一例にあたる。
【００１６】
緊急速報システム１０は、気象庁などに配備されるシステムである。緊急速報システム１０は、地震などの災害が発生すると、災害発生地に存在する端末装置５０へ送信する緊急速報を発行し、通信制御装置２０へ送信する。さらに、緊急速報システム１０は、例えば静岡県東部といった緊急速報対象エリア４００の情報を通信制御装置２０へ通知する。
【００１７】
通信制御装置２０は、端末装置５０の呼の接続及びサービスを制御するＭＳＣ（Mobile  Switching  Center）を含む。さらに、通信制御装置２０は、緊急速報が発行された場合の通信において、災害地域に存在する端末装置５０に関する通信を優先的に処理する安否確認優先制御を行う。この通信制御装置２０が、「通信管理装置」の一例にあたる。
【００１８】
ここで、図２を参照して、通信制御装置２０における安否確認優先制御の機能について詳細に説明する。図２は、通信制御装置のブロック図である。通信制御装置２０は、外部ＩＦ（Interface）部２０１、制御部２０２及び情報格納部２０３を有する。
【００１９】
外部ＩＦ部２０１は、緊急速報システム１０、並びに、交換機３１及び３２との間の通信のインタフェースとしての機能を有する。外部ＩＦ部２０１は、緊急速報送受信部２１１及びメール送受信部２１２を有する。
【００２０】
緊急速報送受信部２１１は、地震発生時に緊急速報を緊急速報システム１０から受信する。さらに、緊急速報送受信部２１１は、緊急速報対象エリア４００の情報を緊急速報システム１０から受信する。そして、緊急速報送受信部２１１は、緊急速報対象エリア４００をカバーする基地局装置４４及び４５を特定する。さらに、緊急速報送受信部２１１は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３を特定する。
【００２１】
次に、緊急速報送受信部２１１は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３の優先情報生成の判定の指示を後述する制御部２０２の優先情報管理部２２１へ出力する。その後、緊急速報送受信部２１１は、優先情報及び有効期限の情報の入力を優先情報管理部２２１から受ける。
【００２２】
次に、緊急速報送受信部２１１は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３へ送信する緊急速報メールパケットを生成する。この緊急速報メールは、例えば、ＳＭＳ（Short  Message  Service）メールである。緊急速報送受信部２１１は、緊急速報メールパケットに優先情報及び有効期限の情報を付加する。そして、緊急速報送受信部２１１は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３へ送信する緊急速報メールパケットを交換機３２へ送信する。
【００２３】
メール送受信部２１２は、メールの送受信を行う。メール送受信部２１２は、緊急速報が緊急速報システム１０から発行された場合、例えば、優先情報が付加されていないメールに対して、破棄、一時蓄積又は配信数制限を行うなどの規制を掛けてもよい。
【００２４】
メール送受信部２１２は、安否確認優先端末装置５１から送信された第１報メールパケットを交換機３２から受信する。メール送受信部２１２は、第１報メールパケットに優先情報が付加されているか否かを判定する。優先情報が付加されている場合、メール送受信部２１２は、第１報メールパケットを他のメールパケットに優先して処理する。
【００２５】
そして、メール送受信部２１２は、後述する第１報メールパケットの宛先である端末装置５２に対する優先情報及び有効期限の生成の指示を優先情報管理部２２１へ出力する。さらに、メール送受信部２１２は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５２に対する全ての通信事業者用の通信プロファイルの作成の指示を後述する制御部２０２の通信プロファイル生成制御部２２２へ出力する。
【００２６】
その後、メール送受信部２１２は、端末装置５２に対する優先情報及び有効期限の情報の入力を優先情報管理部２２１から受ける。また、メール送受信部２１２は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５２に対する全ての通信事業者用の通信プロファイルの情報の入力を通信プロファイル生成制御部２２２から受ける。
【００２７】
そして、メール送受信部２１２は、端末装置５２に対する優先情報及び有効期限の情報、並びに、端末装置５２に対する全ての通信事業者用の通信プロファイルの情報を端末装置５２へ送信する第１報メールパケットに付加する。その後、メール送受信部２１２は、端末装置５２へ送信する第１報メールパケットを交換機３１へ送信する。
【００２８】
また、メール送受信部２１２は、安否確認優先端末装置５１に対する全ての通信事業者用の通信プロファイルを通知するメールを作成する。その後、メール送受信部２１２は、作成した安否確認優先端末装置５１へ送信するメールパケットを交換機３２へ送信する。
【００２９】
その後、メール送受信部２１２は、端末装置５０が送信したメールパケットを交換機３１から受信する。そして、メール送受信部２１２は、端末装置５０からのメールを優先的に処理するか否かの判定を優先情報管理部２２１に指示する。その後、メール送受信部２１２は、優先処理指示の入力を優先情報管理部２２１から受けた場合、メール送受信部２１２は、被災者に関するメールとして優先的に処理する。例えば、メール送受信部２１２は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５２からのメールに対しては優先情報管理部２２１から優先処理指示を受け、それらのメールを優先的に処理する。
【００３０】
また、非優先処理指示の入力を優先情報管理部２２１から受けた場合、メール送受信部２１２は、受信したメールを一般メールとして規制する。例えば、メール送受信部２１２は、破棄、一時蓄積又は配信数制限などの予め決められた処理を受信したメールに対して行うことで、受信したメールに対する規制を行う。このメール送受信部２１２が、「送受信制御部」の一例にあたる。
【００３１】
制御部２０２は、安否確認優先端末制御における優先情報及び通信プロファイルの生成などの処理を行う。制御部２０２は、優先情報管理部２２１及び通信制御プロファイル生成制御部２２２を有する。
【００３２】
情報格納部２０３は、各種情報を格納するためのハードディスクなどの記憶媒体を有する。情報格納部２０３は、優先情報有効期限２３１及び通信プロファイル情報２３２を格納する。
【００３３】
優先情報有効期限２３１は、発行された優先情報を用いることができる期限を表す。例えば、優先情報有効期限２３１は、発行日から何日などと規定される。
【００３４】
通信プロファイル情報２３２は、全ての通信事業者用の通信プロファイルが格納される。ここで、全ての通信事業者とは、無線通信システム１において通信サービスを提供する全ての通信事業者である。ただし、この通信プロファイルとして、通信事業者を限定したものでもよい。例えば、通信プロファイル情報２３２は、予め決められた通信事業者の通信プロファイルを格納してもよい。
【００３５】
優先情報管理部２２１は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３に対する優先情報生成の指示の入力を緊急速報送受信部２１１から受ける。そして、優先情報管理部２２１は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３に対する優先情報を生成する。さらに、優先情報管理部２２１は、優先情報有効期限２３１を情報格納部２０３から取得する。そして、優先情報管理部２２１は、生成した優先情報の有効期限を求める。その後、優先情報管理部２２１は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３に対する優先情報及び有効期限を緊急速報送受信部２１１へ送信する。さらに、優先情報管理部２２１は、生成した優先情報及び有効期限を記憶する。
【００３６】
その後、優先情報管理部２２１は、第１報メールパケットの宛先である端末装置５２に対する優先情報及び有効期限の生成の指示の入力をメール送受信部２１２から受ける。そして、優先情報管理部２２１は、端末装置５２に対する優先情報を生成する。さらに、優先情報管理部２２１は、生成した優先情報の有効期限を求める。その後、優先情報管理部２２１は、端末装置５２に対する優先情報及び有効期限を緊急速報送受信部２１１へ送信する。さらに、優先情報管理部２２１は、生成した優先情報及び有効期限を記憶する。ここで、優先情報管理部２２１は、端末装置５２に対する優先情報及び有効期限として、安否確認優先端末装置５１の優先情報及び有効期限を用いてもよい。
【００３７】
その後、優先情報管理部２２１は、端末装置５０から送信されたメールを優先的に処理するか否かの判定指示の入力をメール送受信部２１２から受ける。そして、優先情報管理部２２１は、メール送受信部２１２から取得したメールパケットに付加された優先情報を確認し、その優先情報が記憶した優先情報と一致するか否かを判定する。一致していない場合、優先情報管理部２２１は、非優先処理指示をメール送受信部２１２へ出力する。一方、記憶した優先情報と一致した場合、優先情報管理部２２１は、有効期限が過ぎているか否かを判定する。有効期限が過ぎている場合、優先情報管理部２２１は、非優先処理指示をメール送受信部２１２へ出力する。これに対して、有効期限が過ぎていない場合、優先情報管理部２２１は、優先処理指示をメール送受信部２１２へ出力する。例えば、安否確認優先端末装置５１又は端末装置５２から送信されたメールの場合、有効期限が過ぎていなければ、優先情報管理部２２１は、優先処理指示をメール送受信部２１２へ出力する。
【００３８】
通信プロファイル生成制御部２２２は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５２に対する全ての通信事業者用の通信プロファイルの作成の指示の入力をメール送受信部２１２から受ける。そして、通信プロファイル生成制御部２２２は、情報格納部２０３に格納された通信プロファイル情報２３２を取得する。次に、通信プロファイル生成制御部２２２は、通信プロファイル情報２３２を用いて、安否確認優先端末装置５１に対する全ての通信事業者用の通信プロファイル及び端末装置５２に対する全ての通信事業者用の通信プロファイルを生成する。
【００３９】
図３は、通信プロファイルの一例を表す図である。図３に示す通信プロファイル２３３は、通信事業者として、キャリア＃１〜＃３が登録される。そして、通信プロファイル２３３には、通信事業者毎に、ＩＭＳＩ（International  Mobile  Subscriber  Identity）及びＭＳＩＳＤＮ（Mobile  Station  International  Subscriber  Directory  Number）が登録される。さらに、通信プロファイル２３３には、通信事業者毎に、ＩＣＣＩＤ（Integrated  Circuit  Card  Identifier）及び有効期限が登録される。ＩＭＳＩには、例えば、国番号、事業者番号及び加入者識別コードが登録される。また、ＭＳＩＳＤＮには、国番号及び加入者番号が登録される。また、ＩＣＣＩＤには、産業種別、国番号、事業者番号及びカード番号が登録される。これらの情報を用いることで、端末装置５０は、各通信事業者のネットワークにおいて通信を行うことができる。
【００４０】
通信プロファイル生成制御部２２２は、安否確認優先端末装置５１に対する全ての通信事業者用の通信プロファイル及び端末装置５２に対する全ての通信事業者用の通信プロファイルをメール送受信部２１２へ送信する。この通信プロファイル生成制御部２２２が、「通信プロファイル通知部」の一例にあたる。
【００４１】
交換機３１〜３４は、受信した信号にしたがい伝送路間の接続を切り替え、通信回線を形成する。以下では、交換機３１〜３４のそれぞれを区別しない場合、「交換機３０」という。
【００４２】
例えば、交換機３２は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３へ送信する緊急速報メールパケットを通信制御装置２０から受信する。そして、交換機３２は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３へ送信する緊急速報メールパケットを交換機３４へ送信する。
【００４３】
また、交換機３２は、安否確認優先端末装置５１から送信された第１報メールパケットを交換機３４から受信する。そして、交換機３２は、受信した第１報メールパケットを通信制御装置２０へ送信する。
【００４４】
さらに、交換機３２は、通信制御装置２０、交換機３４及び基地局装置４３から受信したメールパケットに優先情報が付加されているか否かを判定する。優先情報が付加されている場合、交換機３２は、優先的にそのメールを処理する。例えば、交換機３２において輻輳が発生した状態である場合、交換機３２は、他のパケットに優先して優先情報が付加されているパケットを処理する。
【００４５】
また、例えば、交換機３４は、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３へ送信する緊急速報メールパケットを交換機３２から受信する。そして、交換機３４は、安否確認優先端末装置５１へ送信する緊急速報メールパケットを基地局装置４５へ送信する。また、交換機３４は、端末装置５３へ送信する緊急速報メールパケットを基地局装置４４へ送信する。
【００４６】
また、交換機３４は、安否確認優先端末装置５１から送信された第１報メールパケットを基地局装置４５から受信する。そして、交換機３４は、受信した第１報メールパケットを交換機３２へ送信する。
【００４７】
また、本実施例では、交換機３４は、地震発生後に、管理者によって通信に対する規制が掛けられる。例えば、交換機３４は、受信したメールの内１０％のメールを通すといった規制を行う。
【００４８】
さらに、交換機３４は、交換機３２、並びに、基地局装置４４及び４５から受信したメールパケットに優先情報が付加されているか否かを判定する。優先情報が付加されている場合、交換機３４は、優先的にそのメールパケットを処理する。例えば、交換機３４が規制を掛けている場合に、交換機３２は、優先情報が付加されたメールパケットに対しては規制を解除して処理を行う。
【００４９】
ここでは、交換機３２及び３４について説明したが、地震発生後は、他の交換機３０も、受信したメールパケットに優先情報が付加されているか否かを判定する。優先情報が付加されている場合、交換機３０は、優先的にそのメールパケットを処理する。
【００５０】
基地局装置４１〜４５は、交換機３０から受信した信号を収容する端末装置５０へ送信する。また、基地局装置４１〜４５は、端末装置５０から受信した信号を接続する交換機３０へ送信する。以下では、基地局装置４１〜４５のそれぞれを区別しない場合、「基地局装置４０」という。
【００５１】
例えば、基地局装置４５は、緊急速報メールパケットを交換機３４から受信する。そして、基地局装置４５は、緊急速報メールを安否確認優先端末装置５１を含む配下の端末装置５０へ送信する。
【００５２】
その後、基地局装置４５は、第１報メールパケットを安否確認優先端末装置５１から受信する。そして、基地局装置４５は、第１報メールパケットを交換機３４へ送信する。
【００５３】
地震発生後、基地局装置４０は、受信したメールパケットに優先情報が付加されているか否かを判定する。優先情報が付加されている場合、基地局装置４０は、優先的にそのメールパケットを処理する。
【００５４】
安否確認優先端末装置５１は、緊急速報対象エリア４００に存在する端末装置５０である。安否確認優先端末装置５１は、予めペアリング端末装置が登録される。ペアリング端末装置とは、災害発生時に緊急速報メールを受け取った場合に第１報メールを送信する宛先となる端末装置５０である。本実施例では、安否確認優先端末装置５１は、ペアリング端末装置として端末装置５２が登録される。
【００５５】
安否確認優先端末装置５１は、緊急速報メールを受け取ると、優先情報を付加した第１報メールをペアリング端末装置である端末装置５２へ送信する。その後、安否確認優先端末装置５１は、通信制御装置２０から送信された通信プロファイルを受信し、ＳＩＭプロファイル５３２を書き換え、全ての通信事業者のネットワークを用いて通信が行えるように設定を変更した上で通信を行う。
【００５６】
ここで、図４を参照して、安否確認優先端末装置５１について詳細に説明する。図４は、安否確認優先端末装置のブロック図である。安否確認優先端末装置５１は、外部ＩＦ部５０１、制御部５０２、情報格納部５０３及び外部接続部５０４を有する。
【００５７】
外部接続部５０４は、外付けのデバイスを接続するためのインタフェースである。本実施例では、外部接続部５０４には、ＳＩＭカード５４１が接続される。
【００５８】
ＳＩＭカード５４１は、安否確認優先端末装置５１が契約した通信事業者の通信プロファイルの情報が予め登録され、その通信プロファイルを保持する。
【００５９】
情報格納部５０３は、各種情報を格納するためのハードディスクなどの記憶媒体を有する。情報格納部５０３は、ペアリング情報５３１、ＳＩＭプロファイル５３２及びメールフォーマット５３３を有する。
【００６０】
ペアリング情報５３１は、安否確認優先端末装置５１のペアリング端末装置の情報であり、予め安否確認優先端末装置５１の操作者により登録される。本実施例では、ペアリング情報５３１に、子供Ｐ１の親Ｐ２が携帯する端末装置５２の情報が登録される。
【００６１】
ＳＩＭプロファイル５３２は、安否確認優先端末装置５１が使用する通信事業者のネットワークを示す情報である。ＳＩＭプロファイル５３２は、後述する制御部５０２の通信プロファイル制御部５２２により登録される。
【００６２】
メールフォーマット５３３は、第１報メールを作成するためのフォーマットである。メールフォーマット５３３は、予め安否確認優先端末装置５１の操作者により登録される。
【００６３】
外部ＩＦ部５０１は、基地局装置４５を含む基地局装置４０との間で無線通信を行うためのインタフェースを有する。外部ＩＦ部５０１は、緊急速報受信部５１１及びメール送受信部５１２を有する。
【００６４】
緊急速報受信部５１１は、優先情報及び有効期限が付加された緊急速報メールを基地局装置４５から受信する。そして、緊急速報受信部５１１は、優先情報及び有効期限の情報とともにペアリング判定の指示を後述する制御部５０２のペアリング判定部５２１へ出力する。
【００６５】
メール送受信部５１２は、ペアリング端末装置である端末装置５２の情報とともに優先情報及び有効期限の入力をペアリング判定部５２１から受ける。そして、メール送受信部５１２は、第１報メールの作成指示を送信メール生成部５２３へ出力する。その後、メール送受信部５１２は、第１報メールの入力を送信メール生成部５２３から受ける。さらに、メール送受信部５１２は、予め登録された通信事業者の通信プロファイルを通信プロファイル制御部５２２から受ける。そして、メール送受信部５１２は、予め登録された通信事業者の通信プロファイルを用いて、端末装置５２宛ての第１報メールに優先情報を付加させて基地局装置４５へ送信する。この第１報メールが、「特定情報」の一例にあたる。
【００６６】
その後、メール送受信部５１２は、通信プロファイルを通知するメールを基地局装置４５から受信する。そして、メール送受信部５１２は、受信したメールに格納された通信プロファイルの情報を通信プロファイル制御部５２２へ出力する。
【００６７】
その後、メール送受信部５１２は、送信メール生成部５２３からメールの送信の依頼を受けると、全ての通信事業者の通信プロファイルの入力を通信プロファイル制御部５２２から受ける。そして、メール送受信部５１２は、取得した全ての通信事業者用の通信プロファイルを用いて通信可能な通信事業者を特定する。具体的には、メール送受信部５１２は、各通信事業者用の通信プロファイルにＳＩＭプロファイル５３２の内容を順番に書き換えさせ、それぞれについて基地局装置４０との接続が可能か否かの試験を行う。そして、メール送受信部５１２は、接続が可能な基地局装置４０を有する通信事業者用の通信プロファイルを用いて通信を行う。
【００６８】
その後、メール送受信部５１２は、特定した通信可能な通信事業者の通信プロファイルを用いてメールを送信する。この場合、メール送受信部５１２は、有効期限が到来するまで優先情報を付加して基地局装置４５へメールを送信する。また、メール送受信部５１２は、メールを受信した場合、液晶画面（不図示）などにメール内容を表示することで子供Ｐ１に受信したメールを提供する。このメール送受信部５１２が、「第１通信制御部」の一例にあたる。
【００６９】
制御部５０２は、メールの送受信の制御を行う。制御部５０２は、ペアリング判定部５２１、通信プロファイル制御部５２２、送信メール生成部５２３及び位置測定部５２４を有する。
【００７０】
ペアリング判定部５２１は、優先情報及び有効期限の情報とともにペアリング判定の指示の入力を緊急速報受信部５１１から受ける。そして、ペアリング判定部５２１は、ペアリング情報５３１からペアリング端末装置の情報を取得する。本実施例では、ペアリング判定部５２１は、ペアリング端末装置として端末装置５２の情報を取得する。そして、ペアリング判定部５２１は、優先情報及び有効期限の情報とともに端末装置５２の情報をメール送受信部５１２へ出力する。
【００７１】
通信プロファイル制御部５２２は、起動時にＳＩＭカード５４１から予め登録された通信事業者の通信プロファイルを読み出す。そして、通信プロファイル制御部５２２は、読み出した通信プロファイルをＳＩＭプロファイル５３２に格納する。そして、メール送受信部５１２から通信プロファイルの通知要求があった場合、通信プロファイル制御部５２２は、ＳＩＭプロファイル５３２から予め登録された通信事業者の通信プロファイルを読み出しメール送受信部５１２に通知する。
【００７２】
また、地震発生後、通信プロファイル制御部５２２は、全ての通信事業者用の通信プロファイルの入力をメール送受信部５１２から受ける。そして、通信プロファイル制御部５２２は、全ての通信事業者用の通信プロファイルを記憶する。そして、メール送受信部５１２から通信プロファイルの変更要求を受けると、通信プロファイル制御部５２２は、ＳＩＭプロファイル５３２の内容を他の通信事業者用の通信プロファイルに書き換える。そして、通信プロファイル制御部５２２は、書き換えた他の通信事業者用の通信プロファイルを読み出しメール送受信部５１２に通知する。
【００７３】
位置測定部５２４は、ＧＰＳ（Global  Positioning  System）を用いて安否確認優先端末装置５１の現在位置を取得する。そして、位置測定部５２４は、安否確認優先端末装置５１の現在位置を送信メール生成部５２３へ出力する。
【００７４】
送信メール生成部５２３は、第１報メールの作成指示をメール送受信部５１２から受ける。次に、送信メール生成部５２３は、情報格納部５０３に格納されたメールフォーマット５３３を取得する。そして、送信メール生成部５２３は、位置測定部５２４から取得した安否確認優先端末装置５１の現在位置の情報をメールフォーマット５３３に組み込むなどして第１報メールを生成する。そして、送信メール生成部５２３は、生成した第１報メールをメール送受信部５１２へ出力し、第１報メールの送信を指示する。
【００７５】
その後、送信メール生成部５２３は、入力装置（不図示）を用いて入力された子供Ｐ１が作成したメールの送信依頼を受けると、入力されたメールをメール送受信部５１２へ出力し、メールの送信を指示する。
【００７６】
これにより、安否確認優先端末装置５１から送信されたメールには優先情報が付加されているため、通信制御装置２０、交換機３０及び基地局装置４０は、安否確認優先端末装置５１から送信されたメールを優先的に処理する。また、安否確認優先端末装置５１は、有効期限が到来するまで、全ての通信事業者のネットワークの内接続可能なネットワークを用いて通信を行うことができる。
【００７７】
安否確認優先端末装置５１のペアリング端末装置である端末装置５２は、例えば、図５に示すブロック図で表される。図５は、ペアリング端末装置のブロック図である。図５に示すように、端末装置５２は、外部ＩＦ部６０１、制御部６０２、情報格納部６０３及び外部接続部６０４を有する。
【００７８】
外部接続部６０４は、ＳＩＭカード６４１を有する。また、情報格納部６０３は、ハードディスクなどの記憶媒体を有し、ＳＩＭプロファイル６３１を格納する。
【００７９】
外部ＩＦ部６０１は、メール送受信部６１２を有する。メール送受信部６１２は、地震発生後、安否確認優先端末装置５１から送信された第１報メールを基地局装置４２から受信する。この第１報メールには、全ての通信事業者用の通信プロファイルとともに優先情報及び有効期限が付加されている。メール送受信部６１２は、通信プロファイル制御部６２１に全ての通信事業者用の通信プロファイルを出力する。
【００８０】
そして、メール送受信部６１２は、通信プロファイル制御部６２１に対して通信プロファイルの書き換えを指示して接続可能な基地局装置４０を有する通信事業者を特定する。そして、メール送受信部６１２は、送信メール生成部６２２が作成したメールを取得し、特定した通信事業者を用いて安否確認優先端末装置５１や他の端末装置５０とメールの送受信を行う。この時、メール送受信部６１２は、有効期限が到達するまで、メールを送信する場合、メールに優先情報を付加して基地局装置４２へ送信する。このメール送受信部６２１が、「第２通信制御部」の一例にあたる。
【００８１】
通信プロファイル制御部６２１は、端末装置５２の起動時にＳＩＭカード６４１に登録された通信プロファイルを読み込む。そして、通信プロファイル制御部６２１は、読み込んだ通信プロファイルをＳＩＭプロファイル６３１に書き込む。
【００８２】
その後、通信プロファイル制御部６２１は、全ての通信事業者用の通信プロファイルをメール送受信部６１２から取得する。そして、通信可能な基地局装置４０を有する通信事業者の特定をする際に、メール送受信部６１２の指示にしたがい、ＳＩＭプロファイル６３１の内容を他の通信事業者用の通信プロファイルに順次書き換える。通信プロファイル制御部６２１は、ＳＩＭプロファイル６３１から通信プロファイルを取得し、メール送受信部６１２に通知する。
【００８３】
メール生成部６２２は、親Ｐ２からの指示を受けてメールを作成する。そして、メール生成部６２２は、作成したメールをメール送受信部６１２へ出力する。
【００８４】
これにより、端末装置５２から送信されたメールには優先情報が付加されているため、通信制御装置２０、交換機３０及び基地局装置４０は、端末装置５２から送信されたメールを優先的に処理する。また、端末装置５２は、有効期限が到来するまで、全ての通信事業者のネットワークの内接続可能なネットワークを用いて通信を行うことができる。
【００８５】
次に、図６を参照して、無線通信システム１における緊急速報メールの送信処理の流れについて説明する。図６は、無線通信システムにおける緊急速報メールの送信処理のシーケンス図である。ここで、安否確認優先端末装置５１及び端末装置５３は、緊急速報対象エリア４００に存在する。また、端末装置５２は、緊急速報非対象エリア４０１に存在する安否確認優先端末装置５１のペアリング端末装置である。
【００８６】
地震が発生すると、緊急速報システム１０は、緊急速報を緊急速報対象エリア４００の情報とともに通信制御装置２０へ送信する（ステップＳ１０１）。
【００８７】
通信制御装置２０は、緊急速報に付加する優先情報を生成する（ステップＳ１０２）。そして、通信制御装置２０は、優先情報が付加された緊急速報メールパケットを交換機３２へ送信する（ステップＳ１０３）。
【００８８】
交換機３２は、優先情報が付加された緊急速報メールパケットを通信制御装置２０から受信する。そして、交換機３２は、優先情報が付加された緊急速報メールパケットを交換機３４へ送信する（ステップＳ１０４）。
【００８９】
交換機３４は、優先情報が付加された緊急速報メールパケットを交換機３２から受信する。そして、交換機３４は、優先情報が付加された緊急速報メールパケットを基地局装置４５へ送信する（ステップＳ１０５）。
【００９０】
基地局装置４５は、優先情報が付加された緊急速報メールパケットを交換機３４から受信する。そして、基地局装置４５は、優先情報が付加された緊急速報メールを安否確認優先端末装置５１へ送信する（ステップＳ１０６）。
【００９１】
また、交換機３４は、優先情報が付加された緊急速報メールパケットを交換機３２から受信する。そして、交換機３４は、優先情報が付加された緊急速報メールパケットを基地局装置４４へ送信する（ステップＳ１０７）。
【００９２】
基地局装置４４は、優先情報が付加された緊急速報メールパケットを交換機３４から受信する。そして、基地局装置４４は、優先情報が付加された緊急速報メールを端末装置５３へ送信する（ステップＳ１０８）。
【００９３】
その後、交換機３４は、管理者からの指示を受けて、無線通信システム１の通信に対する規制を実行する（ステップＳ１０９）。
【００９４】
この場合、端末装置５２を含む緊急速報非対象エリア４０１に存在する端末装置５０には、緊急速報メールは送信されない。
【００９５】
ここで、図７を参照して、緊急速報メール受信時の安否確認優先端末装置５１の動作の流れについて説明する。図７は、緊急速報メール受信時の安否確認優先端末装置の処理のフローチャートである。
【００９６】
安否確認優先端末装置５１の緊急速報受信部５１１は、優先情報が付加された緊急速報メールを基地局装置４５から受信する（ステップＳ１１）。そして、緊急速報受信部５１１は、緊急速報メールに付加された優先情報をペアリング端末装置の判定依頼とともにペアリング判定部５２１に出力する。
【００９７】
ペアリング判定部５２１は、優先情報及びペアリング端末装置の判定依頼の入力を緊急速報受信部５１１から受ける。そして、ペアリング判定部５２１は、ペアリング情報５３１にペアリング端末装置が登録されているか否かによりペアリング先があるか否かを判定する（ステップＳ１２）。ペアリング先がない場合（ステップＳ１２:否定）、ペアリング判定部５２１は、優先情報を破棄する（ステップＳ１３）。そして、安否確認優先端末装置５１は、緊急速報メール受信時の処理を終了する。
【００９８】
これに対して、ペアリング先がある場合（ステップＳ１２:肯定）、ペアリング判定部５２１は、ペアリング先であるペアリング端末装置の情報をメール送受信部５１２へ出力する。メール送受信部５１２は、第１報メールの作成を送信メール生成部５２３へ指示する。位置測定部５２４は、安否確認優先端末装置５１の現在の位置測位を行う（ステップＳ１４）。送信メール生成部５２３は、安否確認優先端末装置５１の現在の位置測位の入力を位置測定部５２４から受ける。
【００９９】
次に、送信メール生成部５２３は、優先情報を付加したペアリング先であるペアリング端末装置宛のメールを作成する（ステップＳ１５）。
【０１００】
次に、送信メール生成部５２３は、作成したメールに位置情報を付加したメールを第１報メールとしてペアリング端末装置である端末装置５２へ向けて送信する（ステップＳ１６）。
【０１０１】
次に、図８を参照して、第１報メール送信後の無線通信システム１における通信プロファイルの送信処理の流れについて説明する。図８は、無線通信システムにおける通信プロファイルの送信処理のシーケンス図である。
【０１０２】
安否確認優先端末装置５１は、優先情報を付加した第１報メールを基地局装置４５へ送信する（ステップＳ２０１）。ここで、この第１報メールは、安否確認優先端末装置５１の現在の位置情報を含む。
【０１０３】
基地局装置４５は、第１報メールを安否確認優先端末装置５１から受信する。そして、基地局装置４５は、優先情報が付加されていることからこの第１報メールを優先的に処理し、優先情報が付加された第１報メールパケットを交換機３４へ送信する（ステップＳ２０２）。
【０１０４】
交換機３４は、優先情報が付加された第１報メールパケットを基地局装置４５から受信する。そして、交換機３４は、優先情報が付加されていることからこの第１報メールパケットを優先的に処理し、優先情報が付加された第１報メールパケットを交換機３２へ送信する（ステップＳ２０３）。
【０１０５】
交換機３２は、優先情報が付加された第１報メールパケットを交換機３４から受信する。そして、交換機３２は、優先情報が付加されていることからこの第１報メールパケットを優先的に処理し、優先情報が付加された第１報メールパケットを通信制御装置２０へ送信する（ステップＳ２０４）。
【０１０６】
通信制御装置２０は、第１報メールパケットを交換機３２から受信する。そして、通信制御装置２０は、受信したメールパケットに優先情報が付加されているか否かにより、そのメールパケットを優先的に処理するか否かを判定する。この場合、第１報メールパケットには優先情報が付加されているので、通信制御装置２０は、安否確認優先端末装置５１に関連するとして、第１報メールパケットを優先的に処理する優先判定を行う（ステップＳ２０５）。
【０１０７】
次に、通信制御装置２０は、第１報メールの送信元である安否確認優先端末装置５１に対する全通信事業者用の通信プロファイルを作成する（ステップＳ２０６）。
【０１０８】
そして、通信制御装置２０は、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付のメールパケットを交換機３２へ送信する（ステップＳ２０７）。
【０１０９】
交換機３２は、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付のメールパケットを通信制御装置２０から受信する。そして、交換機３２は、優先情報が付加されていることからこのメールパケットを優先的に処理し、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付のメールパケットを交換機３４へ送信する（ステップＳ２０８）。
【０１１０】
交換機３４は、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付のメールパケットを交換機３２から受信する。そして、交換機３４は、優先情報が付加されていることからこのメールパケットを優先的に処理し、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付のメールパケットを基地局装置４５へ送信する（ステップＳ２０９）。
【０１１１】
基地局装置４５は、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付のメールパケットを交換機３４から受信する。そして、基地局装置４５は、優先情報が付加されていることからメールパケットを優先的に処理し、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付のメールを安否確認優先端末装置５１へ送信する（ステップＳ２１０）。安否確認優先端末装置５１は、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付のメールを基地局装置４５から受信する。
【０１１２】
また、通信制御装置２０は、第１報メールの送信先である端末装置５２に対する全通信事業者用の通信プロファイルを作成する（ステップＳ２１１）。
【０１１３】
そして、通信制御装置２０は、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付の第１報メールパケットを交換機３１へ送信する（ステップＳ２１２）。この第１報メールパケットは、安否確認優先端末装置５１の位置情報なども含む。
【０１１４】
交換機３１は、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付の第１報メールパケットを通信制御装置２０から受信する。そして、交換機３１は、優先情報が付加されていることからこの第１報メールパケットを優先的に処理し、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付の第１報メールパケットを交換機３３へ送信する（ステップＳ２１３）。
【０１１５】
交換機３３は、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付の第１報メールパケットを交換機３１から受信する。そして、交換機３３は、優先情報が付加されていることからこの第１報メールパケットを優先的に処理し、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付の第１報メールパケットを基地局装置４２へ送信する（ステップＳ２１４）。
【０１１６】
基地局装置４２は、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付の第１報メールパケットを交換機３３から受信する。そして、基地局装置４２は、優先情報が付加されていることからこの第１報メールパケットを優先的に処理し、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付の第１報メールを端末装置５２へ送信する（ステップＳ２１５）。端末装置５２は、全通信事業者用のプロファイルを含む優先情報付の第１報メールを基地局装置４２から受信する。この第１報メールは、安否確認優先端末装置５１の位置情報なども含む。
【０１１７】
次に、図９を参照して、無線通信システム１における優先情報を用いたメール通信処理の流れについて説明する。図９は、無線通信システムにおける災害発生後のメール通信処理のシーケンス図である。ここで、端末装置５２、５４及び５５は、いずれも緊急速報非対象エリア４０１に存在する。さらに、ここでは、端末装置５２が端末装置５５に対してメールを送信する場合、及び、端末装置５４が他の端末装置５０へメールを送信する場合について説明する。
【０１１８】
安否確認優先端末装置５１のペアリング端末装置である端末装置５２は、第１報メールを受信し、安否確認優先端末装置５１の位置情報を親Ｐ２に通知する。さらに、端末装置５２は、第１報メールから優先情報を取得する。その後、端末装置５２は、親Ｐ２からメール送信の要求を受け付けると、指定されたメールに優先情報を付加して基地局装置４２へ送信する（ステップＳ３０１）。
【０１１９】
基地局装置４２は、優先情報が付加されたメールを端末装置５２から受信する。そして、基地局装置４２は、優先情報が付加されていることからこのメールを優先的に処理し、優先情報が付加されたメールパケットを交換機３３へ送信する（ステップＳ３０２）。
【０１２０】
交換機３３は、優先情報が付加されたメールパケットを基地局装置４２から受信する。そして、交換機３３は、優先情報が付加されていることからこのメールパケットを優先的に処理し、優先情報が付加されたメールパケットを交換機３１へ送信する（ステップＳ３０３）。
【０１２１】
交換機３１は、優先情報が付加されたメールパケットを交換機３３から受信する。そして、交換機３１は、優先情報が付加されていることからこのメールパケットを優先的に処理し、優先情報が付加されたメールパケットを通信制御装置２０へ送信する（ステップＳ３０４）。
【０１２２】
通信制御装置２０は、メールパケットを交換機３１から受信する。そして、通信制御装置２０は、受信したメールパケットを優先的に処理するか否かの判定を行う。端末装置５２から送信されたメールのメールパケットには優先情報が付加されているので、通信制御装置２０は、安否確認優先端末装置５１に関連するとして、このメールパケットを優先的に処理する優先判定を行う（ステップＳ３０５）。
【０１２３】
そして、通信制御装置２０は、優先情報が付加された端末装置５２から送信されたメールのメールパケットを交換機３２へ送信する（ステップＳ３０６）。
【０１２４】
交換機３２は、優先情報付のメールパケットを通信制御装置２０から受信する。そして、交換機３２は、優先情報付のメールパケットを基地局装置４３へ送信する（ステップＳ３０７）。
【０１２５】
基地局装置４３は、優先情報付のメールパケットを交換機３２から受信する。そして、基地局装置４３は、優先情報付のメールを端末装置５５へ送信する（ステップＳ３０８）。
【０１２６】
一方、端末装置５４は、操作者からメール送信の要求を受け付けると、指定されたメールを基地局装置４１へ送信する（ステップＳ３０９）。
【０１２７】
基地局装置４１は、メールを端末装置５４から受信する。そして、基地局装置４１は、メールパケットを交換機３３へ送信する（ステップＳ３１０）。ただし、優先情報が付加されていないので、基地局装置４１は、このメールを優先的に処理することは行わない。
【０１２８】
交換機３３は、メールパケットを基地局装置４１から受信する。そして、交換機３３は、メールパケットを交換機３１へ送信する（ステップＳ３１１）。ただし、優先情報が付加されていないので、交換機３３は、このメールを優先的に処理することは行わない。
【０１２９】
交換機３１は、メールパケットを交換機３３から受信する。そして、交換機３１は、メールパケットを通信制御装置２０へ送信する（ステップＳ３１２）。ただし、優先情報が付加されていないので、交換機３１は、このメールを優先的に処理することは行わない。
【０１３０】
通信制御装置２０は、メールパケットを交換機３１から受信する。そして、通信制御装置２０は、受信したメールパケットを優先的に処理するか否かの判定を行う。端末装置５４から送信されたメールのメールパケットには優先情報が付加されていないので、通信制御装置２０は、このメールパケットを一般メールとして規制する（ステップＳ３１３）。
【０１３１】
次に、図１０を参照して、第１報メール受信時の通信制御装置２０による処理の流れについてさらに詳しく説明する。図１０は、第１報メール受信時の通信制御装置による処理のフローチャートである。
【０１３２】
通信制御装置２０のメール送受信部２１２は、端末装置５０から送信されたメールを受信する（ステップＳ２１）。メール送受信部２１２は、受信したメールを優先情報管理部２２１へ出力し、受信したメールを優先的に処理するか否かの判定を指示する。
【０１３３】
優先情報管理部２２１は、受信したメールに優先情報が付加されているか否かを判定する（ステップＳ２２）。優先情報が付加されていない場合（ステップＳ２２：否定）、通信制御装置２０は、受信したメールを蓄積し（ステップＳ２３）、処理を終了する。
【０１３４】
これに対して、優先情報が付加されている場合（ステップＳ２２：肯定）、優先情報管理部２２１は、優先判定の結果とともに、優先情報及び有効期限をメール送受信部２１２へ通知する。メール送受信部２１２は、送信元である安否確認優先端末装置５１に対する通信プロファイルの作成を通信プロファイル生成制御部２２２に指示する。通信プロファイル生成制御部２２２は、安否確認優先端末装置５１に対する通信プロファイル生成の指示を受けて、全通信事業者用の通信プロファイルを通信プロファイル情報２３２から取得する。そして、通信プロファイル生成制御部２２２は、送信元である安否確認優先端末装置５１向けの全通信事業者用の通信プロファイルを生成する（ステップＳ２４）。
【０１３５】
メール送受信部２１２は、安否確認優先端末装置５１向けの全通信事業者用の通信プロファイルをメールに添付する（ステップＳ２５）。さらに、メール送受信部２１２は、メールに優先情報及び有効期限を付加する。そして、メール送受信部２１２は、送信元である安否確認優先端末装置５１へメールを送信する（ステップＳ２６）。
【０１３６】
また、メール送受信部２１２は、送信先である端末装置５２に対する通信プロファイルの作成を通信プロファイル生成制御部２２２に指示する。通信プロファイル生成制御部２２２は、端末装置５２に対する通信プロファイル生成の指示を受けて、全通信事業者用の通信プロファイルを通信プロファイル情報２３２から取得する。そして、通信プロファイル生成制御部２２２は、送信先である端末装置５２向けの全通信事業者用の通信プロファイルを生成する（ステップＳ２７）。
【０１３７】
メール送受信部２１２は、端末装置５２向けの全通信事業者用の通信プロファイルをメールに添付する（ステップＳ２８）。さらに、メール送受信部２１２は、メールに優先情報及び有効期限を付加する。そして、メール送受信部２１２は、送信先である端末装置５２へメールを送信する（ステップＳ２９）。
【０１３８】
次に、図１１を参照して、全通信事業者用の通信プロファイルを取得した端末装置５０におけるキャリア選択処理の流れについて説明する。図１１は、キャリア選択処理のフローチャートである。ここでは、通信事業者として、キャリア＃１〜＃３が存在し、且つ、キャリア＃１が予め端末装置５０に登録されたキャリアである場合で説明する。ここでは、端末装置５０として、安否確認優先端末装置５１を例に説明する。
【０１３９】
メール送受信部５１２は、通信プロファイルが添付されたメールを受信した場合、通信プロファイルの情報を通信プロファイル制御部５２２に通知する。通信プロファイル制御部５２２は、ＳＩＭプロファイル５３２に登録されたキャリア＃１の情報を保持する。そして、通信プロファイル制御部５２２は、キャリア＃１への接続をメール送受信部１５２に指示する。メール送受信部５１２は、キャリア＃１への接続を試行する（ステップＳ３１）。
【０１４０】
そして、メール送受信部５１２は、キャリア＃１の基地局装置４０との接続が可能か否かを判定する（ステップＳ３２）。基地局装置４０との接続が可能な場合（ステップＳ３２：肯定）、メール送受信部５１２は、ステップＳ３７へ進む。
【０１４１】
これに対して、基地局装置４０との接続が困難な場合（ステップＳ３２：否定）、メール送受信部５１２は、キャリアの切り替えを通信プロファイル制御部５２２に指示する。通信プロファイル制御部５２２は、ＳＩＭプロファイル５３２の内容をキャリア＃２に書き換える（ステップＳ３３）。
【０１４２】
そして、通信プロファイル制御部５２２は、キャリア＃２への接続をメール送受信部５１２に指示する。メール送受信部５１２は、キャリア＃２への接続を試行する。そして、メール送受信部５１２は、キャリア＃２の基地局装置４０との接続が可能か否かを判定する（ステップＳ３４）。基地局装置４０との接続が可能な場合（ステップＳ３４：肯定）、メール送受信部５１２は、ステップＳ３７へ進む。
【０１４３】
これに対して、基地局装置４０との接続が困難な場合（ステップＳ３４：否定）、メール送受信部５１２は、キャリアの切り替えを通信プロファイル制御部５２２に指示する。通信プロファイル制御部５２２は、ＳＩＭプロファイル５３２の内容をキャリア＃３に書き換える（ステップＳ３５）。
【０１４４】
そして、通信プロファイル制御部５２２は、キャリア＃３への接続をメール送受信部５１２に指示する。メール送受信部５１２は、キャリア＃３への接続を試行する。そして、メール送受信部５１２は、キャリア＃３の基地局装置４０との接続が可能か否かを判定する（ステップＳ３６）。
【０１４５】
基地局装置４０との接続が困難な場合（ステップＳ３６：否定）、メール送受信部５１２は、通信不可と判定し処理を停止する（ステップＳ３８）。
【０１４６】
これに対して、キャリア＃１〜３の何れかの基地局装置４０との通信が可能な場合（ステップＳ３２、Ｓ３４又はＳ３６：肯定）、メール送受信部５１２は、通信可能なキャリアの基地局装置４０との接続を維持して通信を継続する（ステップＳ３７）。
【０１４７】
ここで、以上では、安否確認優先端末装置５１を例にキャリア選択処理について説明したが、端末装置５２などの安否確認優先端末装置５１のペアリング端末装置も同様の動作を行う。
【０１４８】
次に、図１２〜１５を参照して、ペアリングの設定から地震発生時の処理の流れを再度まとめて説明する。図１２は、ペアリング端末装置の登録処理を説明するための図である。また、図１３は、緊急速報メールの送信処理を説明するための図である。また、図１４は、第１報メールの送信処理を説明するための図である。また、図１５は、通信プロファイルの送信処理を説明するための図である。
【０１４９】
図１２に示すように、ペアリング情報５３１には、電話番号やメールアドレスが登録されている。そして、図１２に示すペアリング情報５３１が、安否確認優先端末装置５１の情報格納部５０３に予め登録される。これにより、子供Ｐ１が所持する安否確認優先端末装置５１のペアリング端末装置として、親Ｐ２が所持する端末装置５２が対応付けられる。
【０１５０】
その後、地震が発生すると、図１３に示すように緊急速報システム１０は、緊急速報１０１を通信制御装置２０へ送信する。通信制御装置２０は、優先情報付の緊急速報メールパケット１０２を交換機３２へ送信する（ステップＳ４０１）。
【０１５１】
次に、交換機３２は、優先情報付の緊急速報メールパケット１０２を交換機３４へ送信する（ステップＳ４０２）。
【０１５２】
交換機３４は、優先情報付の緊急速報メールパケット１０２を基地局装置４５へ送信する（ステップＳ４０３）。また、交換機３４は、図示していないが通信制御装置２０から交換機３４へ送信された優先情報が付加されていない緊急速報メールパケット１０３を基地局装置４４へ送信する（ステップＳ４０４）。
【０１５３】
基地局装置４５は、優先情報が付加された緊急速報メール１０４を子供Ｐ１が所持する安否確認優先端末装置５１へ送信する（ステップＳ４０５）。
【０１５４】
基地局装置４４は、優先情報が付加されていない緊急速報メール１０５を端末装置５３へ送信する（ステップＳ４０６）。
【０１５５】
次に、図１４に示すように、安否確認優先端末装置５１は、優先情報付のメール１０６を基地局装置４５へ送信する（ステップＳ４１１）。
【０１５６】
基地局装置４５は、優先情報付のメールパケット１０７を交換機３４へ送信する（ステップＳ４１２）。交換機３４は、優先情報付のメールパケット１０７を交換機３２へ送信する（ステップＳ４１３）。交換機３２は、優先情報付のメールパケット１０７を通信制御装置２０へ送信する（ステップＳ４１４）。
【０１５７】
通信制御装置２０は、安否確認優先端末５１に対する全通信事業者用の通信プロファイルを作成する。そして、通信制御装置２０は、優先情報及び通信プロファイルを付加したメールパケット１０８を交換機３１へ送信する（ステップＳ４１５）。
【０１５８】
交換機３１は、優先情報及び通信プロファイルを付加したメールパケット１１２を交換機３３へ送信する（ステップＳ４１６）。交換機３３は、優先情報及び通信プロファイルを付加したメールパケット１０８を基地局装置４２へ送信する（ステップＳ４１７）。
【０１５９】
基地局装置４２は、優先情報及び通信プロファイルを付加したメール１０９を親Ｐ２が所持する端末装置５２へ送信する（ステップＳ４１８）。
【０１６０】
さらに、通信制御装置２０は、端末装置５２に対する全通信事業者用の通信プロファイルを作成する。そして、図１５に示すように、通信制御装置２０は、優先情報及び通信プロファイルを付加したメールパケット１１１を交換機３２へ送信する（ステップＳ４２１）。
【０１６１】
交換機３２は、優先情報及び通信プロファイルを付加したメールパケット１１１を交換機３４へ送信する（ステップＳ４２２）。交換機３４は、優先情報及び通信プロファイルを付加したメールパケット１１１を基地局装置４５へ送信する（ステップＳ４２３）。
【０１６２】
基地局装置４５は、優先情報及び通信プロファイルを付加したメール１０８を子供Ｐ１が所持する安否確認優先端末装置５１へ送信する（ステップＳ４２４）。
【０１６３】
以上に説明したように、本実施例に係る無線通信システムは、被災地に存在する端末装置に優先情報を発行し、安否確認優先端末装置のペアリング端末装置に対して優先情報を送る。その後、無線通信システムは、優先情報が付加されたメールに対して規制解除などを行い優先的に処理する。これにより、被災地に存在する安否確認優先端末装置は、ペアリング端末装置と通信を行う確率を向上させることができる。すなわち、本実施例に係る無線通信システムは、規制や輻輳状態による被災者からの通信の停滞を解消して、災害発生エリアでの被災の拡大を抑制することができる。
【０１６４】
また、本実施例に係る無線通信システムは、災害発生後に、安否確認優先端末装置及びペアリング端末装置に対して、使用可能な全ての通信事業者の通信プロファイルを用いて通信を行わせる。これにより、被災地に存在する安否確認優先端末装置とペアリング端末装置との通信確率をより向上させることができ、災害発生エリアでの被災の拡大をさらに抑制することができる。
【０１６５】
さらに、本実施例では、優先情報を用いたメール通信を例に説明したが、メールだけに限らず、例えば、音声通話などの他の通信方法においても優先情報を用いて優先的に処理を行ってもよい。
【０１６６】
また、本実施例では、優先情報を用いた通信に加えて全ての無線通信事業者用のプロファイルを用いて通信を行える構成としたが、基地局装置の損壊などの可能性が低いと考えられる場合、他の無線通信事業者用のプロファイルを用いた通信を行わなくてもよい。その場合でも、災害発生エリアでの被災の拡大の抑制という効果は発生する。
【０１６７】
（ハードウェア構成）
図１６は、通信制御装置のハードウェア構成図である。通信制御装置２０は、図１６に示すように、ＳＭＳ受付ＩＦ９１１、メール送信ＩＦ９１２、外部アンテナ９１３、ＣＰＵ（Central  Processing  Unit）９１４、ハードディスク９１５及びメモリ９１６を有する。
【０１６８】
ＣＰＵ９１４は、ＳＭＳ受付ＩＦ９１１、メール送信ＩＦ９１２、外部アンテナ９１３、ハードディスク９１５及びメモリ９１６とバスで接続される。
【０１６９】
ＳＭＳ受付ＩＦ９１１は、図２に例示した緊急速報送受信部２１１におけるインタフェースの機能を実現する。また、メール送信ＩＦ９１２は、メール送受信部２１２におけるインタフェースの機能を実現する。さらに、外部アンテナ９１３は、音声通話などを行う場合における無線信号の送受信のためのアンテナである。
【０１７０】
ハードディスク９１５は、図２に例示した情報格納部２０３の機能を実現する。また、ハードディスク９１５は、各種プログラムを格納する。各種プログラムとしては、例えば、図２に例示した、緊急速報送受信部２１１及びメール送受信部２１２を含む外部ＩＦ部２０１、並びに、優先情報管理部２２１及び通信プロファイル生成制御部２２２を含む制御部２０２の機能を実現するためのプログラムが含まれる。
【０１７１】
ＣＰＵ９１４及びメモリ９１６は、図２に例示した、緊急速報送受信部２１１及びメール送受信部２１２を含む外部ＩＦ部２０１、並びに、優先情報管理部２２１及び通信プロファイル生成制御部２２２を含む制御部２０２の機能を実現する。具体的には、ＣＰＵ９１４は、ハードディスク９１５に格納された各種プログラムを読み出してメモリ９１６上に展開して実行することで、緊急速報送受信部２１１及びメール送受信部２１２を含む外部ＩＦ部２０１の機能を実現する。また、ＣＰＵ９１４は、ハードディスク９１５に格納された各種プログラムを読み出してメモリ９１６上に展開して実行することで、優先情報管理部２２１及び通信プロファイル生成制御部２２２を含む制御部２０２の機能を実現する。
【０１７２】
図１７は、安否確認優先端末装置のハードウェア構成図である。安否確認優先端末装置５１は、図１７に示すように、ＳＭＳ受付ＩＦ９２１、メール送信ＩＦ９２２、外部アンテナ９２３、ＣＰＵ９２４、ＳＩＭカード５４１、ハードディスク９２５及びメモリ９２６を有する。
【０１７３】
ＳＭＳ受付ＩＦ９２１は、図４に例示した緊急速報受信部５１１におけるインタフェースの機能を実現する。また、メール送信ＩＦ９２２は、メール送受信部５１２におけるインタフェースの機能を実現する。さらに、外部アンテナ９２３は、音声通話などを行う場合における無線信号の送受信のためのアンテナである。
【０１７４】
ハードディスク９２５は、図４に例示した情報格納部５０３の機能を実現する。また、ハードディスク９２５は、各種プログラムを格納する。各種プログラムとしては、例えば、図４に例示した、外部ＩＦ部５０１及び制御部５０２の機能を実現するためのプログラムが含まれる。外部ＩＦ部５０１の機能には、図４に例示した緊急速報受信部５１１及びメール送受信部５１２の機能が含まれる。また、制御部５０２の機能には、図４に例示したペアリング判定部５２１、通信プロファイル制御部５２２、送信メール生成部５２３及び位置測定部５２４の機能が含まれる。
【０１７５】
ＣＰＵ９２４及びメモリ９２６は、図４に例示した、外部ＩＦ部５０１及び制御部５０２の機能を実現する。具体的には、ＣＰＵ９２４は、ハードディスク９２５に格納された各種プログラムを読み出してメモリ９２６上に展開して実行することで、緊急速報受信部５１１及びメール送受信部５１２を含む外部ＩＦ部５０１の機能を実現する。また、ＣＰＵ９２４は、同様の動作により、ペアリング判定部５２１、通信プロファイル制御部５２２、送信メール生成部５２３及び位置測定部５２４を含む制御部５０２の機能を実現する。
【符号の説明】
【０１７６】
１  無線通信システム
１０  緊急速報システム
２０  通信制御装置
３０〜３４  交換機
４０〜４５  基地局装置
５０〜５５  端末装置
２０１  外部ＩＦ部
２０２  制御部
２０３  情報格納部
２１１  緊急速報送受信部
２１２  メール送受信部
２２１  優先情報管理部
２２２  通信プロファイル生成制御部
２３１  優先情報有効期限
２３２  通信プロファイル情報
５０１  外部ＩＦ部
５０２  制御部
５０３  情報格納部
５０４  外部接続部
５１１  緊急速報受信部
５１２  メール送受信部
５２１  ペアリング判定部
５２２  通信プロファイル制御部
５２３  送信メール生成部
５２４  位置測定部
５３１  ペアリング情報
５３２  ＳＩＭプロファイル
５３３  メールフォーマット
５４１  ＳＩＭカード
【図１】
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【図２】
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【図３】
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【図４】
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【図５】
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【図６】
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【図７】
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【図８】
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【図９】
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【図１０】
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【図１１】
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【図１２】
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【図１３】
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【図１４】
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【図１５】
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【図１６】
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【図１７】
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