(57)【要約】【課題】身分証等の再発行時に実施される本人確認作業の負担軽減及び確実性の向上を図ることが可能な身分証発行システムを提供すること。【解決手段】身分証発行システムは、生体特徴データを含む個人情報を登録する登録手段と、個人情報に基づき身分証を発行する発行手段と、生体特徴データを取得する取得手段と、前記取得された生体特徴データと前記登録された個人情報に含まれる生体特徴データとを照合する照合手段と、照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求する要求手段と、入力される人物確認結果を受け付ける入力受付手段と、前記照合結果に基づき人物が特定されること、又は人物確認の入力が得られることを条件として、個人情報に基づき特定された人物又は確認された人物の身分証を再発行する再発行手段とを備えている。【選択図】      図１
2006260484.tif 000002
【特許請求の範囲】
【請求項１】
生体特徴データを取得する取得手段と、
前記取得手段により取得された生体特徴データと予め登録された生体特徴データとを照合する照合手段と、
前記照合手段による照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求する要求手段と、
前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果を受け付ける入力受付手段と、
前記照合手段による照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記入力受付手段により人物確認の入力が得られることを条件として、所定の処理を実行する処理手段と、
を備えたことを特徴とする照合処理装置。
【請求項２】
生体特徴データを取得する取得手段と、
前記取得手段により取得された生体特徴データと予め登録された生体特徴データとを照合する照合手段と、
前記照合手段による照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求する要求手段と、
前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果を受け付ける入力受付手段と、
前記照合手段による照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記入力受付手段により人物確認の入力が得られることを条件として、特定された人物又は確認された人物の身分証を発行する発行手段と、
を備えたことを特徴とする身分証発行装置。
【請求項３】
生体特徴データを含む個人情報を登録する登録手段と、
前記登録手段により登録された個人情報に基づき身分証を発行する発行手段と、
生体特徴データを取得する取得手段と、
前記取得手段により取得された生体特徴データと前記登録手段により登録された個人情報に含まれる生体特徴データとを照合する照合手段と、
前記照合手段による照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求する要求手段と、
前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果を受け付ける入力受付手段と、
前記照合手段による照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記入力受付手段により人物確認の入力が得られることを条件として、前記登録手段により登録された個人情報に基づき、特定された人物又は確認された人物の身分証を再発行する再発行手段と、
を備えたことを特徴とする身分証発行システム。
【請求項４】
生体特徴データを含む個人情報を登録する登録手段と、
前記登録手段により登録された個人情報に基づき身分証を発行する発行手段と、
生体特徴データを取得する取得手段と、
前記取得手段により取得された生体特徴データと前記登録手段により登録された個人情報に含まれる生体特徴データとを照合する照合手段と、
前記照合手段による照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認及びオペレータ識別データを要求する要求手段と、
前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果及びオペレータ識別データを受け付ける入力受付手段と、
前記入力受付手段により受け付けられた人物確認結果及びオペレータ識別データを管理する管理手段と、
前記照合手段による照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記入力受付手段により人物確認の入力が得られることを条件として、前記登録手段により登録された個人情報に基づき、特定された人物又は確認された人物の身分証を再発行する再発行手段と、
を備えたことを特徴とする身分証発行システム。
【請求項５】
生体特徴データを取得し、
前記取得された生体特徴データと予め登録された生体特徴データとを照合し、
前記照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求し、
前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果を受け付け、
前記照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記受け付けにより人物確認の入力が得られることを条件として、所定の処理を実行する、
ことを特徴とする照合処理方法。
【請求項６】
生体特徴データを取得し、
前記取得された生体特徴データと予め登録された生体特徴データとを照合し、
前記照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求し、
前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果を受け付け、
前記照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記受け付けにより人物確認の入力が得られることを条件として、特定された人物又は確認された人物の身分証を発行する、
ことを特徴とする身分証発行方法。
【請求項７】
生体特徴データを含む個人情報を登録し、
前記登録された個人情報に基づき身分証を発行し、
生体特徴データを取得し、
前記取得された生体特徴データと前記登録手段により登録された個人情報に含まれる生体特徴データとを照合し、
前記照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求し、
前記要求に対応して入力される人物確認結果を受け付け、
前記照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記受け付けにより人物確認の入力が得られることを条件として、前記登録手段により登録された個人情報に基づき、特定された人物又は確認された人物の身分証を再発行する、
ことを特徴とする身分証発行方法。
【請求項８】
生体特徴データを含む個人情報を登録し、
前記登録された個人情報に基づき身分証を発行し、
生体特徴データを取得し、
前記取得された生体特徴データと前記登録された個人情報に含まれる生体特徴データとを照合し、
前記照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認及びオペレータ識別データを要求し、
前記要求に対応して入力される人物確認結果及びオペレータ識別データを受け付け、
前記受け付けられた人物確認結果及びオペレータ識別データを管理し、
前記照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記受け付けにより人物確認の入力が得られることを条件として、前記登録手段により登録された個人情報に基づき、特定された人物又は確認された人物の身分証を再発行する、
ことを特徴とする身分証発行方法。
【発明の詳細な説明】
【技術分野】
【０００１】
本発明は、運転免許証などの身分証を発行する身分証発行装置、身分証発行システム、及び身分証発行方法に関する。また、これら身分証発行装置、身分証発行システムに適用可能な照合処理装置及び照合処理方法に関する。
【背景技術】
【０００２】
偽造し難いＩＤカード（身分証）に関する技術が提案されている。例えば、ＩＤカード発行時に、入力された顔画像の特徴画像を抽出し、この特徴画像を符号化、暗号化してバーコードとしてＩＤカード上に印刷し、認証時には、この符号化された特徴画像を復号化して特徴画像として表示し、写真画面上の対応する個所と比較対照させ、一致すれば真正なＩＤカードとして認証する技術が提案されている（特許文献１参照）。
【０００３】
また、認証のために要する時間が短く、安全性の高いＩＤカードに関する技術が提案されている。例えば、保持者の顔写真を添付してなる本人確認のためのＩＤカードにおいて、該顔写真から抽出された画像特徴を元に作成された２値１次元情報を前記顔写真と共に表示してなるＩＤカードが提案されている（特許文献２参照）。
【０００４】
ＩＤカードの一例として運転免許証が知られているが、運転免許証の紛失や盗難が生じた場合には、運転免許証の再交付を受けることができる。再交付先では、再交付に際して本人確認作業が必要となる。例えば、運転免許証作成システム、及びこのシステムにおける運転免許証再交付時の本人確認作業について説明する。
【０００５】
例えば、運転免許証作成システムは、直接撮影機、免許証印刷機、ファイリングサーバ、ファイリングクライアント、ホストなどにより構成されている。直接撮影機は、カメラを搭載しており、運転免許証の再交付申請者の顔写真をこのカメラで撮影する。また、この直接撮影機は、券面情報や検索情報等（以下、記載情報）をホストから受け取り、顔写真と記載情報を通信回線経由で免許証印刷機、ファイリングサーバへ送信する。免許証印刷機は、直接撮影機から受け取った顔写真と記載情報を使用して、運転免許証を作成する。なお、直接撮影機及び免許証印刷機の替わりに、直接撮影機の機能と免許証印刷機の機能を持つ直接撮影印刷機を適用することもある。
【０００６】
ファイリングサーバは、直接撮影機から、顔写真と記載情報を受け取る。さらに、このファイリングサーバは、受け取った記載情報からファイリングクライアントから検索するための情報（以下、検索キー）を抽出し、抽出した検索キーと、受信した顔写真、記載情報をデータベースに登録する。ファイリングクライアントは、オペレータが入力した検索キーに該当する顔写真と記載情報を、ファイリングサーバのデータベースから検索し、内容を表示する。このファイリングクライアントは、検索機能以外に、ファイリングサーバの保守機能、システムの運用管理機能をもつ。ホストは、免許証所有者の最新の個人情報を保管する。
【０００７】
運転免許証の再交付の申請を受けた場合の本人確認作業は、以下のようにして行なわれる。まず、申請者が申告する氏名や生年月日等を検索キーとして、ファイリングクライアントにて顔写真と記載情報を表示する。続いて、オペレータは、ファイリングクライアント上に表示された顔写真と、目の前にいる申請者本人とを比較し、同一人物かどうかを判断する。必要に応じて、申請者から住所や電話番号などの追加情報を聞き、判断を下す。同一人物と確認されれば、直接撮影機または直接撮影印刷機で顔写真を撮影し、運転免許証を作成し、本人に手渡す。
【特許文献１】特開２００１−５２１４２
【特許文献２】特開２００３−２３７２６４
【発明の開示】
【発明が解決しようとする課題】
【０００８】
しかしながら、上記した本人認証作業には、以下の問題点がある。
【０００９】
問題点１：本人確認作業がオペレータの目視確認となるため、時間がかかる。
【００１０】
問題点２：本人確認作業と運転免許証の作成作業が別の業務、別の機器に分かれているため、再交付までの時間がかかる。
【００１１】
問題点３：本人かどうかの判断が、オペレータの技量により異なり、判断基準もあいまいである。
【００１２】
問題点４：本人確認がオペレータの自己判断に委ねられるため、オペレータの責任が大きい。
【００１３】
問題点５：本人確認の判断結果やその理由が、データとして後に残らない。
【００１４】
問題点６：本人確認時にオペレータが意図的に誤った判断を下しても、発見され難い。
【００１５】
本発明の目的は、上記課題を解決するためになされたものであり、身分証等の再発行時に実施される本人確認作業の負担軽減及び確実性の向上を図ることが可能な照合処理装置、身分証発行装置、身分証発行システム、照合方法、及び身分証発行方法を提供することにある。
【課題を解決するための手段】
【００１６】
この発明の照合処理装置、身分証発行装置、身分証発行システム、照合方法、及び身分証発行方法は、以下のように構成されている。
【００１７】
（１）この発明は、生体特徴データを取得する取得手段と、前記取得手段により取得された生体特徴データと予め登録された生体特徴データとを照合する照合手段と、前記照合手段による照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求する要求手段と、前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果を受け付ける入力受付手段と、前記照合手段による照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記入力受付手段により人物確認の入力が得られることを条件として、所定の処理を実行する処理手段とを備えたことを特徴とする照合処理装置である。
【００１８】
（２）この発明は、生体特徴データを取得する取得手段と、前記取得手段により取得された生体特徴データと予め登録された生体特徴データとを照合する照合手段と、前記照合手段による照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求する要求手段と、前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果を受け付ける入力受付手段と、前記照合手段による照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記入力受付手段により人物確認の入力が得られることを条件として、特定された人物又は確認された人物の身分証を発行する発行手段とを備えたことを特徴とする身分証発行装置である。
【００１９】
（３）この発明は、生体特徴データを含む個人情報を登録する登録手段と、前記登録手段により登録された個人情報に基づき身分証を発行する発行手段と、生体特徴データを取得する取得手段と、前記取得手段により取得された生体特徴データと前記登録手段により登録された個人情報に含まれる生体特徴データとを照合する照合手段と、前記照合手段による照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求する要求手段と、前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果を受け付ける入力受付手段と、前記照合手段による照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記入力受付手段により人物確認の入力が得られることを条件として、前記登録手段により登録された個人情報に基づき、特定された人物又は確認された人物の身分証を再発行する再発行手段と、を備えたことを特徴とする身分証発行システムである。
【００２０】
（４）この発明は、生体特徴データを取得し、前記取得された生体特徴データと予め登録された生体特徴データとを照合し、前記照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求し、前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果を受け付け、前記照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記受け付けにより人物確認の入力が得られることを条件として、所定の処理を実行する、ことを特徴とする照合処理方法である。
【００２１】
（５）この発明は、生体特徴データを取得し、前記取得された生体特徴データと予め登録された生体特徴データとを照合し、前記照合結果に基づき人物特定不能な場合にオペレータに対して人物確認を要求し、前記要求手段の要求に対応して入力される人物確認結果を受け付け、前記照合結果に基づき人物が特定されること、又は前記受け付けにより人物確認の入力が得られることを条件として、特定された人物又は確認された人物の身分証を発行することを特徴とする身分証発行方法である。
【発明の効果】
【００２２】
本発明によれば、身分証等の再発行時に実施される本人確認作業の負担軽減及び確実性の向上を図ることが可能な照合処理装置、身分証発行装置、身分証発行システム、照合方法、及び身分証発行方法を提供できる。
【００２３】
これら照合処理装置、身分証発行装置、身分証発行システム、照合方法、及び身分証発行方法によれば、再発行時の本人確認作業を自動化できる。
【００２４】
これにより本人確認作業が、
１）短時間で、
２）統一した判断基準で行われ、
３）オペレータ個人の責任が軽減される。
【００２５】
また、確認作業が記録として残されるため、
４）確認作業の事後評価を行うことができ、
５）オペレータの意図的な誤判断の追跡が容易になる。
【発明を実施するための最良の形態】
【００２６】
以下、図面を参照し、本発明の実施形態について説明する。
【００２７】
図１は、この発明の一例に係るＩＤカード発行システム（身分証発行システム）の概略構成を示すブロック図である。特に、図１は、ＩＤカード発行システムによるＩＤカード情報保管機能を説明するためのブロック図である。
【００２８】
図１に示すように、ＩＤカード発行システムは、取得手段、照合手段、人物確認要求手段、及び入力受付手段として機能する撮影機１、登録手段として機能するファイリングサーバ２、ホスト３、発行手段及び再発行手段として機能するＩＤカード作成機４を備えている。撮影機１は、カメラ１１、顔解析プロセス部１２、ＩＤカード作成プロセス部１３、照合プロセス部１４、サーバ検索プロセス部１５、入力表示部１６を備えている。ファイリングサーバ２は、検索キー抽出プロセス部２１、データベースプロセス部２２、及びデータベース２３を備えている。
【００２９】
次に、図１及び図２を参照して、ＩＤ発行システムによるＩＤカード情報保管機能について説明する。図２は、ＩＤカード情報保管機能を説明するためのフローチャートである。
【００３０】
ＩＤカード発行システムでは、例えば、撮影機１の入力表示部１６を介して動作モード（本人確認作業を行わない非確認モード／本人確認作業を行なう自動確認モード）を指定することができる。非確認モードが指定されている場合には（ＳＴ１０１、ＹＥＳ）、ＩＤカードが作成され、ＩＤカードの作成時に使用された個人情報（ＩＤカードの発行に必要な住所、氏名、年齢、電話番号等の記載情報、顔写真（静止画）、及び認証用解析データを含む）が保管される。以下にその手順を示す。
【００３１】
１）撮影機１のカメラ１１は、ＩＤカード発行申請者の顔写真を動画として撮影する（ＳＴ１０２）。顔解析プロセス部１２は、カメラ１１により撮影された動画から認証用解析データ（生体特徴データ）を生成する（ＳＴ１０３）。同時に、顔解析プロセス部１２は、発行されるＩＤカードに使用するための顔写真（静止画）を生成する（ＳＴ１０３）。
【００３２】
２）ホスト３は、ＩＤカードの発行に必要な記載情報（例えば氏名、住所、年齢、電話番号などの情報）を送信する(ＳＴ１１１）。これに対応して、撮影機１は、ホストから送信される記載情報を受け取る(ＳＴ１０４）。
【００３３】
３）撮影機１のＩＤカード作成プロセス部１３は、ＩＤカード作成機４に対して、顔写真（静止画）と記載情報に基づきＩＤカードの作成を指示する(ＳＴ１０５）。ＩＤカード作成機４は、撮影機１からのＩＤカードの作成指示（顔写真（静止画）と記載情報）に基づきＩＤカードを作成する(ＳＴ１２１）。
【００３４】
４）撮影機１のＩＤカード作成プロセス部１３は、記載情報、顔写真（静止画）、及び解析データを含むＩＤカード発行データをファイリングサーバへ送信する(ＳＴ１０６）。
【００３５】
５）ファイリングサーバ２は、記載情報から検索キーを抽出し(ＳＴ１３１）データベース２３へ登録し、さらに記載情報、顔写真（静止画）、及び解析データを含むＩＤカード発行データもデータベース２３へ登録する(ＳＴ１３２）。
【００３６】
なお、自動確認モードが指定されている場合には（ＳＴ１０１、ＮＯ）、本人自動確認機能（ＳＴ２００）、及びオペレータ通知機能（ＳＴ３００）が動作する。これら本人自動確認機能（ＳＴ２００）、及びオペレータ通知機能（ＳＴ３００）については、以下に説明する。
【００３７】
次に、図３及び図４を参照して、ＩＤ発行システムによる本人自動確認機能（ＳＴ２００）について説明する。図３は、ＩＤ発行システムの撮影機１による本人自動確認機能を説明するためのブロック図である。図４は、本人自動確認機能を説明するためのフローチャートである。
【００３８】
上記したように、ＩＤカード発行システムでは、例えば、撮影機１の入力表示部１６を介して動作モード（本人確認作業を行わない非確認モード／本人確認作業を行なう自動確認モード）を指定することができる。自動確認モードが指定されている場合には（ＳＴ１０１、ＮＯ)、ＩＤカードを作成する前に、カメラ１１の前にいる人物が、過去にファイリングサーバに記録された人物と同一人物かどうかが、顔照合機能を使用して自動判定される。以下にその手順を示す。
【００３９】
１）撮影機１のカメラ１１は、ＩＤカード再発行申請者の顔写真を動画として撮影する(ＳＴ２０１）。顔解析プロセス部１２は、カメラ１１により撮影された動画から認証用解析データ（生体特徴データ）を生成する（ＳＴ２０２）。同時に、顔解析プロセス部１２は、再発行されるＩＤカードに使用するための顔写真（静止画）を生成する（ＳＴ２０２）。
【００４０】
２）サーバ検索プロセス部１５は、ファイリングサーバ２に対して検索キーに基づき、登録済みの認証用解析データ（生体特徴データ）、顔写真、記載情報を検索を指示する。ファイリングサーバ２のデータベースプロセス部２２は、サーバ検索プロセス部１５からの検索指示に基づき、登録済みの認証用解析データ（生体特徴データ）、顔写真、記載情報を検索し、検索結果を送信する(ＳＴ２１１）。サーバ検索プロセス部１５は、検索結果を受信する。つまり、サーバ検索プロセス部１５は、検索された登録済みの認証用解析データ（生体特徴データ）、顔写真、記載情報を取得する(ＳＴ２０３）。
【００４１】
３）照合プロセス部１４は、顔解析プロセス部１２により生成された認証用解析データと登録済み認証用解析データとを照合し照合率（照合結果）を算出し(ＳＴ２０４）、同一人物か否かを判断する。つまり人物を特定する。
【００４２】
次に、図５及び図６を参照して、オペレータ通知機能（ＳＴ３００）について説明する。図５は、オペレータ通知機能により各種情報を通知するオペレータ画面の一例を示す図である。オペレータ画面は、例えば、顔写真表示領域１６１、判定結果／照合率表示領域１６２、詳細情報表示領域１６３、ファンクションキー表示領域１６４を含む。図６は、オペレータ通知機能を説明するためのフローチャートである。
【００４３】
上記したように、撮影機１の入力表示部１６は、本人自動確認機能において算出された照合率（算出結果）に基づき（ＳＴ３０１）、「同一人物」（ＳＴ３０２）、「確認必要」（ＳＴ３０３）、「作成不可」（ＳＴ３０４）の三段階の情報を通知する。つまり、撮影機１の入力表示部１６は、本人自動確認機能において算出された照合率（算出結果）に基づき（ＳＴ３０１）、人物が特定され、ＩＤカードが再作成されることを通知したり（ＳＴ３０２）、人物が完全に特定できないため人物を確認する作業を促したり（ＳＴ３０３）、人物が全く特定できないのでＩＤカードの再作成が不能であることを通知したりする（ＳＴ３０４）。これら情報の通知に対応した処理は、以下の通りである。なお、照合率からこれら三段階を判断するためのレベルは、変更することが可能である。
【００４４】
１）「同一人物」（ＳＴ３０２）：ＩＤカード作成プロセス部１３は、照合プロセス部１４により算出された照合率が第１のレベル以上であることに基づき、人物を特定するとともに、ＩＤカード作成機４に対して、生成した顔写真（静止画）（ＳＴ２０２）と登録済みの記載情報（ＳＴ２０３）に基づきＩＤカードの再作成を指示する。ＩＤカード作成機４は、撮影機１からのＩＤカードの再作成指示（顔写真（静止画）と記載情報）に基づきＩＤカードを再作成する。入力表示部１６は、注意メッセージを表示することなく、照合率の値を案内表示するとともに、人物が特定されＩＤカードが続けて再作成されることを案内表示する。
【００４５】
このとき、ＩＤカード作成プロセス部１３は、ＩＤカードの再作成日時、予め入力されたオペレータのＩＤ（オペレータ識別データ）、照合率、照合結果を、ファイリングサーバ２へ送信する。ファイリングサーバ２は、送信されるデータをデータベース２３の監査用テーブルへ登録する。
【００４６】
２）「確認必要」（ＳＴ３０３）：ＩＤカード作成プロセス部１３は、照合プロセス部１４により算出された照合率が第１のレベル未満で第２のレベル以上であることに基づき）、正確な人物特定が不能でオペレータによる人物確認必要と判断し、オペレータに対して人物確認を要求するとともに、オペレータからの入力（カード再作成／再作成中止）を待つ。このとき、入力表示部１６は、今回の撮影により取得した顔写真（ＳＴ２０１）と取得した登録済みの顔写真（ＳＴ２０３）を並べて表示し、照合率の値及び取得した登録済みの記載情報（ＳＴ２０３）なども表示し、さらに人物確認結果の入力（カード再作成／再作成中止）を要求する。
【００４７】
例えば、オペレータが、画面上に表示された登録済みの顔写真とＩＤカード再発行申請者とを比較し、さらに入力表示部１６に表示された記載情報について質問するなどして、ＩＤカード再発行申請者を特定する。オペレータは、画面上に表示された登録済みの顔写真とＩＤカード再発行申請者とが同一人物であると判断すると、入力表示部１６を介して人物確認したこと（カード再作成）及びその理由を入力する（ＳＴ３０５）。一方、同一人物でないと判断すると、入力表示部１６を介して人物確認できなかったこと（カード再作成中止）及びその理由を入力する（ＳＴ３０５）。
【００４８】
ＩＤカード作成プロセス部１３は、入力表示部１６を介して入力された情報（人物確認したこと、その理由、及び予め入力されたオペレータのＩＤ（オペレータ識別データ））、照合率、生成された認証用解析データ（ＳＴ２０３）、取得された登録済み認証用解析データ（ＳＴ２０３）などを、ファイリングサーバ２へ送信する（ＳＴ３０６）。或いは、ＩＤカード作成プロセス部１３は、入力表示部１６を介して入力された情報（人物確認できなかったこと、その理由、及び予め入力されたオペレータの識別コード）、照合率、生成された認証用解析データ（ＳＴ２０３）、取得された登録済み認証用解析データ（ＳＴ２０３）などを、ファイリングサーバ２へ送信する（ＳＴ３０６）。
【００４９】
ファイリングサーバ２のデータプロセス部２２は、送信される情報を受信し（ＳＴ３１１）、送信される情報をデータベース２３の監査用テーブルへ登録する（ＳＴ３１２）。この登録により、オペレータの誰がどのような条件でどのような理由から人物を確認（特定）したのか、又はオペレータの誰がどのような条件でどのような理由から人物を確認（特定）しなかったのかが管理される。これにより、後のトラブルやオペレータの人物確認の技量を管理することができる。
【００５０】
上記したように、入力表示部１６を介して人物確認したこと及びその理由が入力されると、ＩＤカード作成プロセス部１３は、ＩＤカード作成機４に対して、取得した顔写真（静止画）（ＳＴ２０３）と記載情報（オペレータによる人物確認に利用された資料）（ＳＴ２０３）に基づきＩＤカードの再作成を指示する（ＳＴ３０７、ＹＥＳ）。ＩＤカード作成機４は、撮影機１からのＩＤカードの再作成指示（顔写真（静止画）と記載情報）に基づきＩＤカードを再作成する。またこのＩＤカードの再作成に基づき、ＩＤカード作成プロセス部１３は、上記したファイリングサーバ２への送信情報に加えて、ＩＤカードの再作成日時もファイリングサーバ２へ送信する。一方、入力表示部１６を介して人物確認できなかったこと及びその理由が入力されると、ＩＤカード作成プロセス部１３は、ＩＤカード作成機４に対してＩＤカードの再作成を指示することなく（ＳＴ３０７、ＮＯ）、ＩＤカードの作成を中止する。この場合にも、ＩＤカード作成プロセス部１３は、上記したファイリングサーバ２への送信情報に加えて、ＩＤカードの再作成中止日時もファイリングサーバへ送信する。
【００５１】
３）「作成不可」（ＳＴ３０４）：ＩＤカード作成プロセス部１３は、照合プロセス部１４により算出された照合率が第２のレベル未満であることに基づき、人物を一切特定できないと判断し、オペレータからの入力を待つ（ＳＴ３０５）。このとき、入力表示部１６は、今回の撮影（ＳＴ２０１）により取得した顔写真と取得した登録済みの顔写真（ＳＴ２０３）を並べて表示し、照合率の値及び取得した登録済みの記載情報（ＳＴ２０３）なども表示し、さらにＩＤカードを作成できない旨を表示する。オペレータは、入力表示部１６を介して人物確認できなかったこと（再作成中止）及びその理由を入力する。ＩＤカード作成プロセス部１３は、ＩＤカードの再作成中止日時、入力表示部１６を介して入力された情報（人物確認できなかったこと、その理由、及び予め入力されたオペレータのＩＤ（オペレータ識別データ））、照合率、生成された認証用解析データ（ＳＴ２０２）、取得された登録済み認証用解析データ（ＳＴ２０３）などは、ファイリングサーバ２へ送信される（ＳＴ３０９）。
【００５２】
ファイリングサーバ２のデータプロセス部２２は、送信される情報を受信し（ＳＴ３１１）、送信されるデータをデータベース２３へ登録する（ＳＴ３１２）。この登録により、オペレータの誰がどのような理由から人物を確認（特定）できなかったのかが管理される。上記したように、入力表示部１６を介して人物確認できなかったこと及びその理由が入力されると、ＩＤカード作成プロセス部１３は、ＩＤカード作成機４に対してＩＤカードの再作成を指示することなく、ＩＤカードの再作成を中止する。
【００５３】
次に、ＩＤ発行システムによる監査機能について説明する。自動確認モードが指定されている場合には、この監査機能により、ＩＤカードを再作成した条件、又は再作成を中止した条件をファイリングサーバ２へ送信する。
【００５４】
１）「同一人物」（ＳＴ３０２）と判断された場合は、上記したように、「作成日時」、「オペレータＩＤ」、「照合率」、「照合結果」などがファイリングサーバ２の監査テーブルに記録される。
【００５５】
２）「確認必要」（ＳＴ３０３）と判断された場合は、上記したように、「作成日時／作成中止日時」、「オペレータＩＤ」、「照合率」、「生成された認証用解析データ（ＳＴ２０２）」、「取得された登録済み認証用解析データ（ＳＴ２０３）」、「判断結果／理由」などがファイリングサーバ２の監査テーブルに記録される。
【００５６】
３）「作成不可」（ＳＴ３０４）と判断された場合は、「作成中止日時」、「オペレータＩＤ」、「照合率」、「生成された認証用解析データ（ＳＴ２０２）」、「取得された登録済み認証用解析データ（ＳＴ２０３）」などがファイリングサーバ２の監査テーブルに記録される。
【００５７】
ホスト３は、ファイリングサーバ２の監査テーブルに記録されたデータの統計一覧を表示する機能を持つ。統計一覧には、例えば、（１）照合結果の割合表示、（２）オペレータ毎の再作成件数表示などがある。
【００５８】
（１）照合結果の割合表示では、例えば、全体の作成件数における「同一人物」、「確認必要」、「作成不可」の割合を表示する。また、「確認必要」の場合にはＩＤカードを再作成したかどうか、またその理由を表示する。この内容により現在設定されている判断レベルのしきい値の妥当性を知ることができる。
【００５９】
（２）オペレータ毎の再作成件数表示では、例えば、「確認必要」の場合に、再作成をした割合をオペレータ毎に表示する。この内容によりオペレータ毎の傾向を判断する。特に異常な値があれば、通知する。
【００６０】
以上説明したＩＤカード発行システムによれば、例えば以下に示すような作用効果が得られる。
【００６１】
（１）本人確認作業をＩＤカード作成作業の一連の作業の中で行い、しかも認証エンジにより自動的に判定することにより、作業時間の短縮と、オペレータの人数削減をすることができる。
【００６２】
（２）本人確認作業を顔照合エンジンが行い、オペレータの目視確認が不要となるため、オペレータの特殊技能が必要なくなる。
【００６３】
（３）本人確認作業を認証エンジンが行うため、オペレータの判断能力に対する責任が軽減される。
【００６４】
（４）本人確認作業の判断結果を評価することにより、判断のしきい値を変更するなど、システムの改善を図ることができる。
【００６５】
（５）本人確認作業の判断結果を評価することにより、オペレータの判断ミスや意図的な誤作成を発見することができる。
【００６６】
なお、本願発明は、上記実施形態に限定されるものではなく、実施段階ではその要旨を逸脱しない範囲で種々に変形することが可能である。また、各実施形態は可能な限り適宜組み合わせて実施してもよく、その場合組み合わせた効果が得られる。更に、上記実施形態には種々の段階の発明が含まれており、開示される複数の構成要件における適当な組み合わせにより種々の発明が抽出され得る。例えば、実施形態に示される全構成要件からいくつかの構成要件が削除されても、発明が解決しようとする課題の欄で述べた課題が解決でき、発明の効果の欄で述べられている効果が得られる場合には、この構成要件が削除された構成が発明として抽出され得る。
【図面の簡単な説明】
【００６７】
【図１】この発明の一例に係るＩＤカード発行システム（身分証発行システム）の概略構成を示すブロック図である。
【図２】ＩＤカード情報保管機能を説明するためのフローチャートである。
【図３】ＩＤ発行システムの撮影機１による本人自動確認機能を説明するためのブロック図である。
【図４】本人自動確認機能を説明するためのフローチャートである。
【図５】オペレータ通知機能により通知される情報の一例を示す図である。
【図６】オペレータ通知機能を説明するためのフローチャートである。
【符号の説明】
【００６８】
１…撮影機、２…ファイリングサーバ、３…ホスト、４…ＩＤカード作成機、１１…カメラ、１２…顔解析プロセス部、１３…ＩＤカード作成プロセス部、１４…照合プロセス部、１５…サーバ検索プロセス部、１６…入力表示部、２１…検索キー抽出プロセス部、２２…データベースプロセス部、２３…データベース、
【図１】
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【図２】
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【図３】
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【図４】
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【図５】
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【図６】
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