【事件の表示】
　平成１１年特許願第　２４６２３号「セルラ方式移動無線通信システムにおけるセルの選択方法」拒絶査定不服審判事件〔平成１１年１０月　８日出願公開、特開平１１−２７５６２８〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
第１　手続きの経緯・本願発明
　本願は、平成１１年２月２日（優先権主張１９９８年２月６日、フランス）の出願であり、平成２１年３月６日付けで拒絶査定がなされ、それに対して同年６月８日に拒絶査定不服の審判請求がなされたものであって、その請求項１１に係る発明は、平成２０年１２月２６日付けの手続補正書により補正された明細書及び図面の記載からみて、特許請求の範囲の請求項１１に記載された次のとおりのものと認める。（以下、「本願発明」という。）
「異なる無線アクセス手段に対応する異なる型のサービスが利用可能である異なる型のセルを含む、セルラ方式移動無線ネットワークのための移動交換センタであって、通信を確立するために移動局が前記セルラ方式移動無線通信ネットワークへのアクセスの際にセルを選択するために、
　前記通信のために必要なサービスの型に応じて、サービスの点でより良いセルを構成するセルの型を決定する手段を含むことを特徴とする、移動交換センタ。」
　
第２　引用例
　原査定の拒絶の理由に引用された特開平９−２０５６７９号公報（以下、「引用例」という。）には、図面とともに次の記載がある。
（ア）「【０００４】
【発明が解決しようとする課題】上記従来技術では、音声通信、画像通信、データ通信といった伝送速度、保留時間がそれぞれ全く異なる呼に対する区別は行わない。したがって、例えば高トラヒックエリアでデータ通信を行う場合、従来のセル選択方法でセル半径の小さなセルを選択すると、ハンドオーバが頻発することになり、ハンドオーバ処理量の増加以外に、ハンドオーバによる一時的にデータ転送が途切れることから、伝送レート、伝送品質が著しく低下する。また、保留時間が短く、品質の若干の低下を許容する音声通信を行う場合、端末が高速移動中であると、従来技術３を用いて大セルが選択されると、保留時間、呼種別に関係なく高速移動中の呼が、回線数が少ない大セルの基地局に集中することになる。さらには、上記従来技術で発呼時に選択された基地局の回線に空きがない場合は、接続不能となり、通話時のチャネル切替時に同一セル種の無線基地局に空き回線がなければ、切り戻りにより回線品質の劣化が増大し、さらには強制回線切断となる。
【０００５】本発明の目的は、マルチレイヤセルシステムにおいて、あらじめ呼の種別、端末の移動速度、もしくはデータ通信時の回線利用予想時間の情報をもとに、端末が接続すべき最も適したセル種を選択し通信回線を設定する方法を提供することにある。
【０００６】また、本発明の他の目的としては、上記セル選択方法もしくは既存のセル選択方法を用いて決定されたセルを構成する無線基地局へ回線接続時に、同回線に空きがない場合、他のレイヤのセル種を選択し通信回線を設定する方法を提供することにある。
【０００７】さらに、本発明の他の目的としては、回線接続中にチャネル切替の必要が発生し、同一セル種の無線基地局に空き回線がない場合、チャネル切替先として他のセル種（他のレイヤのセル）を選択し通信回線を設定する方法を提供することにある。
【０００８】
【発明の実施の形態】以下、本願発明の実施例を図面を参照して説明する。
【０００９】図１は、本願発明のセル選択装置付ＰＳ（Ｐｅｒｓｏｎａｌ　Ｓｔａｔｉｏｎ）１００の内部構成を示す概略図である。セル選択装置付ＰＳ１００は、電波の送受信を行うＲＦ部１１０、ＰＳ−ＢＳ間もしくはＰＳ−衛星間の無線回線の制御を行う無線回線制御部１１６、各プログラム、データ記憶保持するメモリ等の記憶部１０３、上記各プログラムに基づいて各処理を行うＣＰＵ１０２、電話番号等の入力を行うためのキーパッド入力装置、ディスプレイ表示等を制御するマン−マシンインタフェース部１０４、ＰＣ・ＰＤＡ等の各端末との接続を制御するＰＣインタフェース部１０５等から構成されている。
【００１０】ＲＦ部１１０は、大セルをカバーする無線基地局（ＢＳ；Ｂａｓｅ　Ｓｔａｔｉｏｎ）３４０、通信衛星等と通信をするための大セルシステム用ＲＦ部１１２と中セルシステム用ＲＦ部１１３と小セルをカバーする無線基地局と通信を行うための小セルシステム用ＲＦ部１１２と各セルシステムに対して共通の機能部である共通ＲＦ部１１１と、ＰＳの位置測定に用いるＧＰＳ（Ｇｌｏｂａｌ　Ｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎｇ　Ｓｙｓｔｅｍ）衛星からの測位用電波を受信するＧＰＳ用ＲＦ部１１５などから構成される。」（段落【０００４】〜【００１０】）
　　　
（イ）「【００１３】図２は、図１に示したＰＳ１００のマン−マシンインタフェース部１０４を示した図である。ＰＳにおけるマン−マシーンインタフェース部（以下、ＭＭＩ部とする。）１０４は、ＰＳのユーザである加入者がＰＳに対する指示を入力する入力部と、ＰＳが加入者にＰＳの状態もしくは情報を出力する出力部から構成される。詳述すると、マン−マシンインタフェース部１０４は、ＴＶ電話時に用いる受像用のカメラ２０１と、受話器であるスピーカ２０２、送話器であるマイク２１１と、画像表示及び文字表示のためのディスプレイ２０３と、着番号入力及び各機能設定用のキーパッド２０７と、ユーザが「音声」等の呼種別を指定する際に用いる呼種別選択ボタン２０４等から構成される。さらに、セル選択装置３６０もしくはセル選択機能付ＰＳにおいて、無線回線ＢＵＳＹ時にセル切替を要求する場合に通話料金を優先してセル切替を行うことを命令する「料金優先」２０８ボタンと、より通話品質が高いセルシステムを優先してセル切替を行うことを命令する「品質優先」２０９ボタン備えており、あらかじめ通信前に優先方法を設定することができる。
【００１４】図３は、本願発明のＰＳを適応する移動通信ネットワークシステムの構成を示す。
【００１５】このネットワークは複数の移動端末１００，３００，３０２等を収容する。小セル用無線基地局３２０は小セル３２１をサービスエリアとする。中セル用無線基地局３３０は複数の小セル３２１から構成される中セル３３１をサービスエリアとする。大セル用無線基地局３４０は複数の中セル３３１から構成される大セル３４１をサービスエリアとする。小セル用基地局制御局（以下、小セル用ＢＳＣとする。）３２２は、複数の小セル用ＢＳ３２０を収容する。中セル用基地局制御局（以下、中セル用ＢＳＣとする。）３３２は、複数の中セル用ＢＳ３３０を収容する。大セル用基地局制御局（以下、大セル用ＢＳＣとする。）３４２は複数大セル用ＢＳ３４０を収容する。またこれら各ＢＳＣは、移動通信交換局(以下、ＭＳＣとする。）３５０と接続されている。さらに当該ＭＳＣ３５０は、セル選択装置３６０と位置情報データベース（以下、位置情報ＤＢとする。）を備えている。このＭＳＣ３５０は関門交換局３８０を介して、他移動通信網３９０や固定電話３０３を収容する固定通信網３９１と接続され呼の交換接続を行う。
【００１６】セル選択装置３６０は、セル選択機能を有さないＰＳとＢＳとの通信に使用されるセルをＰＳから送られてくる情報等に基づいて選択するものである。
【００１７】図３に示した移動通信ネットワークの大セル３４１が通信衛星によってカバーしてもよい。大セル用ＢＳＣ３４２は地球局２４３を備えており、この地球局は衛星回線を介して通信衛星２４０と通信を行うことで、衛星中継をして無線端末と接続される。」（段落【００１３】〜【００１７】）
　　
（ウ）「【００１９】図５は、セル選択テーブル１３３の論理的構成の概略を示した例である。
【００２０】セル選択の際に、ＰＳ１００からＢＳ、ＢＳＣ、ＭＳＣを介してセル選択装置に提供される情報には、例えば呼種別５０１、回線使用予想時間５０５、端末移動速度５０８などがある。呼種別５０１は、通信により送られる情報の内容を示すものであり、具体的には「音声」５０２／「画像」５０３／「データ」５０４などである。回線使用予想時間５０５は、通信回線を占有するであろう時間を通信前に予め予想される時間を示すものであり、具体的には「短時間」５０７／「長時間」５０６等のクラス情報、もしくは「３３分」などの実際の予想時間である。端末移動速度５０８については、端末の移動速度を意味しており「高速」５１０／「低速」５０９等の速度クラス情報、もしくは「１００ｋｍ／ｈ」などの実際の移動速度で提供される。セル選択テーブル３０６は、上記各情報の組み合わせに基づいて選択されるべきセルを決定する構成をもつ。
【００２１】ここで、セル選択テーブル３０６上を使用したセル選択について具体例をあげて説明する。今、発側ＰＳ１００からＢＳ、ＢＳＣ、ＭＳＣを介して呼種別５０１として「データ」５０４、回線使用予想時間５０５として「長時間」５０６、端末移動速度として「高速」５１０が送信されてきた場合を考える。この条件を図５のセル選択テーブル５１０上に配置すると、「データ」５０４と「長時間」５０６と「高速」５１０との交点に存在するセル種別は「大セル」であり、この「大セル」が選択される。
【００２２】図６は、ＰＳ１００における発呼時のデータ等の呼種別入力シーケンスを示した図である。
【００２３】発呼を開始しようとするＰＳ１００のユーザが、着ＰＳの端末番号などの電話番号をキーパッドから入力する（６０２）。次に、優先設定ボタン２０８，２０９から優先設定入力を行う（６０３）。なお、ＰＣもしくはＰＤＡ等が接続され、データ通信を行う際は、ＰＣ，ＰＤＡ側から着ＰＳの端末番号および、優先設定情報が送信することも可能である。次に呼種別の入力（呼種別選択ボタンから入力）があるかないかを識別する（６０４）。６０４の処理で、呼種別の入力が行われた場合（６０５）は、入力された呼種別をこれから発呼する呼の種別として設定する。一方、６０４の処理で、呼種別の入力が行われない場合、あらかじめＰＳごとに設定されているデフォルトの呼種別を、これから発呼される呼の種別とする（６０７）。なお、ＰＣもしくはＰＤＡ等が接続されている場合は、これら装置から呼種別が通知されることもある。最後に、ユーザは発呼ボタン(通話ボタン）を押し発呼を開始する（６０８）。また、ＰＣもしくはＰＤＡにＰＳが接続されている場合は、これら装置から発呼の指示がされる場合もある。
【００２４】図７は、セル選択装置３６０の発側セル選択の処理フローチャートを示したものである。セル選択装置３６０は、ＭＳＣ３５０からの発側セル選択処理実行要求メッセージを受信すると、発側セル選択処理を起動させる（７０１）。発側セル選択処理では、まず発側ＰＳからＢＳ−ＢＳＣ−ＭＳＣを介して送信されるセル選択要求メッセージに含まれる呼種別５０１（「音声」／「画像」／「データ」など。）の識別を行い（７０２）、識別された呼種別情報をメモリに記憶する。ここで呼種別「データ」５０４と共に回線予想時間５０５（「長時間」／「短時間」クラスもしくは「２５分」等の数値など。）も発側ＰＳから送信されている場合は回線使用時間５０５もメモリに記憶する。また、同様に発側ＰＳから端末移動速度５０８（「低速」／「高速」速度クラスもしくは「６０ｋｍ」等の数値など。）も送信されて来た場合には、端末移動速度５０８の識別を行い（１３１２）同情報もメモリに記憶する。次に、セル選択装置のメモリ上に記憶された上記各情報をセル選択テーブル５８０上に割当て、発側ＰＳが接続すべき最良のセル種を選択（７０４）する。次に発側ＢＳから送信されるＢＳのセル種が選択された最良のセル種と一致するか否かを確認し（７０５）、不一致の場合は、発側ＰＳに対して、セル切替（ＢＳ切替）の指示を行う（５１７）。ここで切替先として指定されるセル種は、７０４の処理によって選択された最良のセル種を用いる。切替先のセル種を含むセル種切替を指示するセル切換必要メッセージを生成しセル選択応答メッセージを網側インタフェース部５０２からＭＳＣへ送信し（７０８）、処理を終了する（７０９）。
【００２５】一方、発側ＰＳと接続されているるＢＳのセル種が７０４の処理で選択された最良のセル種と一致する場合は、発側ＰＳに対してセル切替不要の指示を行うものとする（７０６）。この処理で、セル切替不要を指示するセル切替不要メッセージを生成し網側インタフェース部からＭＳＣへ送信し（７０８）、処理を終了する（７０９）。」（段落【００１９】〜【００２５】）
　　　　
（エ）「【００３９】図１２は、セル選択装置３６０もしくは、セル選択機能付ＰＳ１００で実行されるＢＵＳＹ対応セル切替処理プログラム１３２の動作フローチャートを示す。
【００４０】ＢＵＳＹ対応セル選択切替処理プログラム５５０は起動されるのは以下の場合である。
【００４１】（１）セル選択機能付ＰＳ１００が、発側セル選択処理によって決定した最適な接続先ＢＳ１２０，１３０，１４０もしくは通信衛星に対して発呼のための無線回線の確立要求を行った際に、同ＢＳからＰＳ−ＢＳの回線に空きがないと通知された場合（無線回線ＢＵＳＹ通知）。
【００４２】（２）着側ＭＳＣが、着側ＰＳ−着側ＢＳ−着側ＢＳＣ−着側ＭＳＣ間のいづれかの回線がＢＵＳＹであると通知され、セル選択装置３６０に対して回線ＢＵＳＹ対応処理を要求する場合。
【００４３】以上の（１）（２）のときに回線ＢＵＳＹのＢＳもしくはＢＳＣ・ＭＳＣのセル種が、ＢＵＳＹ対応セル切替処理に情報として渡される。例えば、ＰＳ−中セル用ＢＳ間の回線ＢＵＳＹであればセル種として「中セル」が渡される。つまり、発呼に失敗したＣＰＵなどの制御部が判断した場合にこの失敗したセル種をメモリ上に記憶するのである（１２０１）。
【００４４】次に、ユーザが優先設定ボタン２０８，２０９を押すことで入力される優先通信指標「品質優先」通信もしくは「料金優先」通信を識別する（１２０２）。
【００４５】１２０２において「料金優先」通信が選択されるとメモリ１０３に記憶されている回線ＢＵＳＹセル種が階層的セル種の最小セル種であるか否かの識別を行う（１２０３）。例えば、回線ＢＵＳＹセル種が「小セル」の場合は、最小セル種となる。１２０３の処理の結果、最小セル種の場合は、１サイズ大きなセル種を選択し（１２０４）本処理を終了する（１２０９）。１２０３の処理の結果、最小セル種ではない場合は、１サイズ小さなセル種を選択し（１２０６）本処理を終了し（１２０９）する。
【００４６】一方、１２０２において「品質優先」通信が選択されると、メモリ１０３に記憶されている回線ＢＵＳＹセル種が階層的セル種の最大セル種であるか否かの識別を行う（１２０５）。１２０５の処理の結果、最大セル種の場合は、１サイズ小さなセル種を選択し（１２０６）本処理を終了する（１２０９）。１２０５処理の結果が最大セル種ではない場合は、１サイズ大きなセル種を選択し（１２０４）本処理を終了（１２０９）する。
【００４７】ＰＳ１００もしくはＭＳＣ３５０は、１２０４もしくは１２０６の処理で選択されたセル種が本処理の出力となり同セル種のＢＳへの接続要求を再度行う。
【００４８】図１３は、ＰＳ１００から発呼の際のセル選択手順を含めた呼接続シーケンスを示す。
【００４９】ＰＳ１００は小セルＢＳ３２０との間で無線リンク確立処理１３０１、ＰＳからＢＳ３２０−ＢＳＣ３２２を介して呼設定メッセージ（１３０３，１３０４）をＭＳＣ３５０へ送信する。本メッセージには、呼設定に必要とされる一般的な接続情報の他に、セル選択処理時に利用される呼種別５０１と端末移動速度５０８等の情報が付加される。呼設定メッセージ１３０４を受信したＭＳＣ３５０は、セル選択装置３６０に対して、呼種別５０１と端末移動速度５０８等の情報を含むセル選択要求メッセージ１３０５を送信する。セル選択装置３６０では発側セル選択処理５１０を起動し、同処理終了後にセル選択応答メッセージ１３０６をＭＳＣ３５０へ返送する。同メッセージの情報として、セル切替が不要とされている場合すなわちセル選択ＯＫ（１３５１）なら、ＰＳ１００に対して呼設定受付メッセージ１３０９，１３１１，１３１２送信し、網側（着信側）に対してはイニシャルアドレスメッセージ（以下、ＩＡＭメッセージとする。）１３１０を送信し、回線接続処理１３１６を行った後に通信を開始する（１３１７）。一方、セル切替が要求された場合つまりセル切替ＮＧ（１３５２）のときは、一般的な情報要素の他に切替先のセル種を情報として含む解放完了メッセージ（１３１８）をＰＳ１００へ送信する。ＰＳ１００は切替先として指示されたセル種のＢＳ３３０に対して、無線リンク確立処理（１３２１）後、呼設定メッセージ１３２２，１３２３，１３２４をＭＳＣ３５０へ転送する。ＭＳＣ３５０はＰＳ１００へ呼設定受付メッセージ１３２６，１３２７，１３２８を返送し、ＩＡＭメッセージ１３１０を着側網１３９０である着信側ＭＳＣもしくは関門交換局などへ送信しする。最後に回線接続処理１３１６，１３３１，１３３０，１３２９、を行った後に通信を開始する（１３３２）。」（段落【００３９】〜【００４９】）
　　　　
　以上の記載によれば、この引用例には以下のような発明（以下、「引用発明」という。）が開示されていると認められる。
「大きなサービスエリアから成る大セルと、該大セルより小さなサービスエリアから成る中セルと、該中セルより小さなサービスエリアより構成される移動通信ネットワークにおいて、移動無線端末ＰＳが無線基地局ＢＳへ通信回線を接続する際に、最も適したセル種を選択する方法であって、
　大セル用基地局制御局ＢＳＣは地球局を備えており、この地球局は衛星回線を介して通信衛星と通信を行うことで、衛星を中継して移動端末と接続されてもよく、
　移動無線端末ＰＳは、
　大セルをカバーする無線基地局ＢＳ、通信衛星等と通信をするための大セルシステム用ＲＦ部１１２と中セルをカバーする無線基地局ＢＳと通信を行うための中セルシステム用ＲＦ部１１３と小セルをカバーする無線基地局ＢＳと通信を行うための小セルシステム用ＲＦ部１１２と各セルシステムに対して共通の機能部である共通ＲＦ部１１１などから構成されるＲＦ部１１０と、
　「音声」、「画像」、「データ」等の呼種別を指定する際に用いる呼種別選択ボタン２０４と、無線回線ＢＵＳＹ時にセル切替を要求する場合に通話料金を優先してセル切替を行うことを命令する「料金優先」２０８ボタンと、より通話品質が高いセルシステムを優先してセル切替を行うことを命令する「品質優先」２０９ボタンとを備え、
　発呼を開始しようとする移動無線端末ＰＳのユーザが、着移動無線端末ＰＳの端末番号などの電話番号をキーパッドから入力し、優先設定ボタン２０８，２０９から優先設定入力を行い、次に呼種別の入力（呼種別選択ボタンから入力）を行い、入力された呼種別をこれから発呼する呼の種別として設定し、
　移動通信交換局ＭＳＣは、セル選択装置と位置情報データベースを備え、
　セル選択装置は、セル選択テーブルを有し、セル選択機能を有さない移動端末ＰＳと無線基地局ＢＳとの通信に使用されるセルを移動無線端末ＰＳから送られてくる情報等に基づいて選択するものであり、移動通信交換局ＭＳＣからの発側セル選択処理実行要求メッセージを受信すると、発側セル選択処理を起動させ、発側移動無線端末ＰＳからＢＳ−ＢＳＣ−ＭＳＣを介して送信されるセル選択要求メッセージに含まれる呼種別（「音声」／「画像」／「データ」など。）の識別を行い、識別された呼種別情報、回線予想時間５０５（「長時間」／「短時間」クラスもしくは「２５分」等の数値など。）、端末移動速度５０８（「低速」／「高速」速度クラスもしくは「６０ｋｍ」等の数値など。）をメモリに記憶し、セル選択装置のメモリ上に記憶された上記各情報をセル選択テーブル上に割当て、発側移動無線端末ＰＳが接続すべき最良のセル種を選択し、発側ＢＳから送信されるＢＳのセル種が選択された最良のセル種と一致するか否かを確認し、不一致の場合は、発側移動無線端末ＰＳに対して、セル切替（ＢＳ切替）の指示を行い、ここで切替先として指定されるセル種は、選択された最良のセル種を用い、一方、発側移動無線端末ＰＳと接続されているＢＳのセル種が選択された最良のセル種と一致する場合は、発側移動無線端末ＰＳに対してセル切替不要の指示を行うセル選択方法。」
　　
第３　対　比
　本願発明と引用発明とを対比する。
　引用発明の「移動無線端末ＰＳ」は、本願発明の「移動局」に相当する。
　引用発明の「移動通信交換局ＭＳＣ」は、本願発明の「移動交換センタ」に相当する。
　引用発明は、「音声」、「画像」、「データ」等の呼種別があることから、音声通信、画像通信、データ通信といったサービスが各セルで利用可能であることは明らかであり、これらは本願発明の「異なる型のサービス」に相当する。
　引用発明の「大きなサービスエリアから成る大セルと、該大セルより小さなサービスエリアから成る中セルと、該中セルより小さなサービスエリアにより構成される移動無線通信ネットワーク」は、通信衛星等と通信をするための大セルシステム、中セルをカバーする無線基地局ＢＳと通信を行う中セルシステム、及び小セルをカバーする無線基地局ＢＳと通信を行う小セルシステムに対応するサービスが利用可能である異なる型のセルを含むセルラ方式移動無線ネットワークであるから、本願発明の「異なる無線アクセス手段に対応する異なる型のサービスが利用可能である異なる型のセルを含む、セルラ方式移動無線ネットワーク」と「異なる無線アクセス手段において異なる型のサービスが利用可能な異なる型のセルを含む、セルラ方式移動無線ネットワーク」の点で共通する。
　引用発明の「セル選択装置」は、「移動通信交換局ＭＳＣ」に備えられ、発側移動無線端末ＰＳから送信されるセル選択要求メッセージに含まれる呼種別（「音声」／「画像」／「データ」など。）から、発側移動無線端末ＰＳが接続すべき最良のセル種を選択しているから、本願発明の「通信を確立するために移動局が前記セルラ方式移動無線ネットワークへのアクセスの際にセルを選択するために、前記通信のために必要なサービスの型に応じて、サービスの点でより良いセルを構成するセルの型を決定する手段」と「通信を確立するために移動局が前記セルラ方式移動無線通信ネットワークへのアクセスの際にセルを選択するために、前記通信のために必要なサービスの型に応じて、より良いセルを構成するセルの型を決定する手段」の点で共通する。
　
　したがって、本願発明の用語を用いて表現すると両者は、
「異なる無線アクセス手段において異なる型のサービスが利用可能である異なる型のセルを含む、セルラ方式移動無線ネットワークのための移動交換センタであって、通信を確立するために移動局が前記セルラ方式移動無線通信ネットワークへのアクセスの際にセルを選択するために、
　前記通信のために必要なサービスの型に応じて、より良いセルを構成するセルの型を決定する手段を含むことを特徴とする、移動交換センタ。」
で一致するものであり、次の点で相違している。
　　
　本願発明では、「異なる無線アクセス手段に対応する異なる型のサービスが利用可能である異なる型のセル」を選択するために、「通信のために必要なサービスの型に応じて、サービスの点でより良いセルを構成するセルの型を決定する」のに対し、引用発明の音声通信、画像通信、データ通信といったサービスは、大セルシステム、中セルシステム、小セルシステムに対応する異なる型のサービスではなく、「大セル」、「中セル」、「小セル」が異なる無線アクセス手段に対応する異なる型のサービスが利用可能である異なる型のセルであるか明らかではなく、サービスの型に応じて、サービスの点でより良いセル種を決定しているか明らかではない点。
　　
第４　当審の判断
　上記相違点について検討する。
　引用例には、「セル選択機能付ＰＳにおいて、無線回線ＢＵＳＹ時にセル切替を要求する場合に通話料金を優先してセル切替を行うことを命令する「料金優先」２０８ボタンと、より通話品質が高いセルシステムを優先してセル切替を行うことを命令する「品質優先」２０９ボタン備えており、あらかじめ通信前に優先方法を設定することができる。」（段落【００１３】）及び「ユーザが優先設定ボタン２０８，２０９を押すことで入力される優先通信指標「品質優先」通信もしくは「料金優先」通信を識別する（１２０２）。
【００４５】１２０２において「料金優先」通信が選択されるとメモリ１０３に記憶されている回線ＢＵＳＹセル種が階層的セル種の最小セル種であるか否かの識別を行う（１２０３）。例えば、回線ＢＵＳＹセル種が「小セル」の場合は、最小セル種となる。１２０３の処理の結果、最小セル種の場合は、１サイズ大きなセル種を選択し（１２０４）本処理を終了する（１２０９）。１２０３の処理の結果、最小セル種ではない場合は、１サイズ小さなセル種を選択し（１２０６）本処理を終了し（１２０９）する。
【００４６】一方、１２０２において「品質優先」通信が選択されると、メモリ１０３に記憶されている回線ＢＵＳＹセル種が階層的セル種の最大セル種であるか否かの識別を行う（１２０５）。１２０５の処理の結果、最大セル種の場合は、１サイズ小さなセル種を選択し（１２０６）本処理を終了する（１２０９）。１２０５処理の結果が最大セル種ではない場合は、１サイズ大きなセル種を選択し（１２０４）本処理を終了する。」（段落【００４４】〜【００４６】）と記載されており、セルのサイズ（大セル、中セル、小セル）に対応して通信品質と料金（本願発明の「サービスの型」に相当する。）が異なることが示唆されている。
　そして、異なる通信網（本願発明の「異なる無線アクセス手段」に相当する。）と、それらに接続可能な無線端末装置からなる移動通信システムにおいて、無線端末装置が利用しようとするサービスに応じて最適なサービスを提供する通信網に接続することは、本願の優先日前周知の技術である。（例えば、国際公開第９６／２８９４７号第１１頁第１６行〜第１３頁第１６行、特表平９−５０４１５５号公報第９頁第１１行〜第１１頁第１６行、特開平８−２６５８４６号公報段落【００２０】〜【００２５】の記載参照。）
　したがって、引用発明において、「大セル」、「中セル」、「小セル」を異なる無線アクセス手段に対応する異なる型のサービスが利用可能な異なる型のセルとし、「通信のために必要なサービスの型に応じて、サービスの点でより良いセルを構成するセルの型を決定する」ようにすることは、当業者が容易になし得ることある。
　　　　
　また、本願発明の作用効果も、引用発明及び周知技術から、当業者であれば予想できる範囲内のものである。
　
　　　
第５　むすび
　以上のとおり、本願請求項１１に係る発明は、引用発明及び周知技術に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　したがって、本願は、その余の請求項について論及するまでもなく、拒絶すべきものである。
　よって、結論のとおり審決する。