【事件の表示】
　特願２００２−２４５６８０「セメントクリンカーの製造方法」拒絶査定不服審判事件〔平成１５年　３月１２日出願公開、特開２００３−　７３１５４〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯
　本願は、平成９年１２月２６日に出願した特願平９−３６０１０５号の一部を平成１４年８月２６日に新たな特許出願としたものであって、平成２０年１月２１日付けで拒絶理由を通知し、同年２月２６日に意見書とともに手続補正書が提出され、同年１０月２１日付けで拒絶査定された。
　これに対し、同年１２月１日に拒絶査定不服審判請求がなされ、同年１２月２５日に手続補正書が提出され、平成２２年５月２０日付けで特許法第１６４条第３項に基づく報告を利用した審尋がなされ、これに対する回答書が同年７月７日に提出されている。
　
２．平成２０年１２月２５日付け手続補正についての補正却下の決定
［補正却下の決定の結論］
　平成２０年１２月２５日付の手続補正（以下、「本件補正」という。）を却下する。
［理由］
（１）本件補正の内容
　本件補正は、補正前（平成２０年２月２６日付け手続補正書により補正されたもの）特許請求の範囲を、以下のようにする補正を含むものである。
「【請求項１】セメントクリンカーの焼成工程で、造粒中の原料粒子乃至クリンカー粒子の内部に存在する６価クロム（Ｃｒ＋６）を還元し得るように可燃物を供給するセメントクリンカーの製造方法において、Ｃｒ＋６を還元する条件が、クリンカークーラー側に設置されたメインバーナの中心部に取り付けられたオイルコークス用バーナからキルン内に、粒径が１ｍｍ〜４ｍｍのコークス又は石炭からなる可燃物を供給することを特徴とするセメントクリンカーの製造方法。」
を
「【請求項１】セメントクリンカーの焼成工程で、造粒中の原料粒子乃至クリンカー粒子の内部に存在する６価クロム（Ｃｒ＋６）を還元し得るように可燃物を供給するセメントクリンカーの製造方法において、Ｃｒ＋６を還元する条件が、クリンカークーラー側に設置されたメインバーナの中心部に取り付けられたオイルコークス用バーナからキルン内に、
高圧空気で
とする。
（当審注：アンダーラインが補正箇所）
　
（２）補正の目的について
　上記補正は、補正前の請求項１における、「粒径が１ｍｍ〜４ｍｍのコークス又は石炭からなる可燃物を供給する」ことについて、「高圧空気で」供給することを特定することにより、発明を特定するために必要な事項を限定するものであるから、平成１４年法律第２４号改正附則第２条第１項によりなお従前の例によるとされる同法による改正前の特許法第１７条の２第４項に規定する特許請求の範囲の減縮を目的とするものに該当する。
　そこで、本件補正後の請求項１に記載された発明（以下、「本件補正発明」という。）について、特許出願の際独立して特許を受けることができるものか（平成１８年法律第５５号改正附則第３条第１項によりなお従前の例によるとされる同法による改正前の特許法１７条の２第５項において準用する同法１２６条５項の規定に適合するか）について以下に検討する。
　
（３）独立特許要件について
（３−１）本件補正発明
　本件補正発明は、本件補正により補正された明細書および図面の記載からみて、その特許請求の範囲の請求項１に記載されたとおりの次の事項を特定事項とするものである。
「【請求項１】セメントクリンカーの焼成工程で、造粒中の原料粒子乃至クリンカー粒子の内部に存在する６価クロム（Ｃｒ＋６）を還元し得るように可燃物を供給するセメントクリンカーの製造方法において、Ｃｒ＋６を還元する条件が、クリンカークーラー側に設置されたメインバーナの中心部に取り付けられたオイルコークス用バーナからキルン内に、高圧空気で粒径が１ｍｍ〜４ｍｍのコークス又は石炭からなる可燃物を供給することを特徴とするセメントクリンカーの製造方法。」
　
（３−２）先願明細書の記載事項
　原査定の拒絶の理由に引用された、本願の出願日前の他の出願であって、その出願後に公開された、特願平９−２６１８０９号（特開平１１−１００２４４号）の願書に最初に添付された明細書及び図面（以下、「先願明細書」という。）には、次の事項が記載されている。
　
（ア）「【従来の技術】一般に、セメント原料中には微量のクロム酸化物（主に３価）が含まれており、これはロータリーキルン中で例えば約１４５０℃の最高温度になっても、ほとんど揮発せずにセメントクリンカ中に取り込まれる。一方、ロータリーキルン内壁の耐火レンガには特に高温になる部分では、その耐久性を増すためにクロム酸化物（主に３価）を含有したものが使用される場合がある。この耐火レンガ中に含まれるクロム酸化物も、セメント製造中に少量づつ摩耗してセメントクリンカの中に取り込まれることが多い。これらのクロム酸化物（３価）の一部は、ロータリーキルン内の高温かつ酸化雰囲気中で酸化されて６価に変化してしまう。」（段落【０００２】）
（イ）「【課題を解決するための手段】この発明に係るセメント製造方法は、ロータリーキルンを用いてポルトランドセメントクリンカを製造する方法において、ロータリーキルン内で最も高温になる位置よりロータリーキルンの被焼成物出口側にある被焼成物中に可燃性物質を添加する方法である。６価のクロムがロータリーキルン内の極めて狭い部分で生成されることを実験・調査によって突き止めたことが、この発明に結びついたものであり、この発明のポイントは、ロータリーキルン内でクロムが３価から６価に酸化される狭い領域を流れている被焼成物上に少量の可燃性物質を添加することであり、この可燃性物質はそのバーナーノズルなどの供給口から被焼成物上に達する過程で周囲の高温と酸素により燃焼（酸化）してしまわないように、その近辺に存在するロータリーキルン用の主燃料に比ベて燃焼速度の遅いものが使用される。あるいは、主燃料と同様の燃焼速度を有しかつ主燃料よりも粗い粒の可燃性物質が使用される。」（段落【０００４】）
（ウ）「【発明の実施の形態】以下、この発明の実施の形態を添付図面に基づいて説明する。セメント製造工程の中心をなす焼成工程は、図１に示すようにサスペンションプレヒーター１とロータリーキルン２から構成されている。これらの工程では、脱炭酸反応と焼成反応により、石灰石や粘土類などの原料粉末から、セメントの一歩手前の姿である塊状のセメントクリンカに変化させている。」（段落【０００５】）
（エ）「サスペンションプレヒーター１の最上部に供給された原料粉末は徐々に下に向かう。その際、サスペンションプレヒーター１の下方に設置された仮焼炉バーナー３（これが無いプロセスもある）ならびにロータリーキルン２やその後工程のクリンカクーラー４からの熱ガスによって予熱するとともに、石灰石の主成分である炭酸カルシウムを酸化カルシウムと炭酸ガスに分解する。このとき原料粉末の温度は約８５０℃にまで達する。また仮焼炉バーナー３の付近における排ガス温度は、９００℃程度になる。」（段落【０００６】）
（オ）「予熱・分解した原料は続いてロータリーキルン２に入り、出口に向かって転動しながら移動する。原料の出口側には、微粉炭や重油などを燃料（ここでは主燃料と呼ぶこととする）とするキルンバーナー５が設置されており、焼成用の空気も供給される。このロータリーキルン２内では原料の温度は徐々に高くなり、最も高いところ（焼点）で１４５０℃程度となる。その後、温度は１３００℃程度にまで低下してセメントクリンカとなり、ロータリーキルン２から排出される。また、焼点の位置はロータリーキルン２の大きさなどによっても異なるが、一般的なセメント焼成用ロータリーキルン２では、ロータリーキルン内径をＤとして、原料の出口側から２Ｄ〜４Ｄの位置にあることが多い。」（段落【０００７】）
（カ）「以上の検討より、６価のクロムの生成（３価から６価への酸化反応）はロータリーキルン２内の焼点付近以降、即ち高温且つ酸化雰囲気中で起こることが分かった。これは、言い換えるとサスペンションプレヒーター１内のように、酸化雰囲気であっても温度が低い（８５０℃程度）場合や、ロータリーキルン２内で１４００℃付近まで温度が上昇しても酸素濃度が低ければ、６価のクロムの生成は起こらないと言える。
　そこで、以上の検討結果に基づき、ロータリーキルン２内の焼点付近以降での３価のクロムの６価への酸化を防止する方法について述べる。その方法は、この酸化領域で被焼成物中の３価のクロムが酸化するのを防止する、あるいは、すでに酸化して６価のクロムになったものを３価に還元するように、自ら酸化して酸素を消費する物質（ここでは副燃料と呼ぶ）を添加し、被焼成物がロータリーキルン２内のクロムの酸化する領域を通過する間中、それを継続することである。」（段落【００１６】〜【００１７】）
（キ）「その具体的な方法は、ロータリーキルン２の被焼成物出口側に既に設置されている主燃料用のキルンバーナー５から一次空気と共に、あるいはその周辺に新たに設置したノズルから、主燃料（微粉炭や重油等）とは別に３価のクロムの酸化防止あるいは６価のクロムの還元に必要な量の副燃料を供給するとともに、これが被焼成物上に落下する以前に主燃料の燃焼による高温と別途供給される燃焼用空気中の酸素によって完全には燃焼（酸化）してしまわないような副燃料とすべきである。」（段落【００１８】）
（ク）「そのような副燃料とは、主燃料に比べて燃焼速度の遅いものであり、れき青炭粒、固形プラスチック粗粒、都市ゴミ等の廃棄物を圧縮・固形化した廃棄物固形塊、及び重油スラッジなどが用いられる。主燃料と同じあるいは類似の物質で主燃料と同様の燃焼速度を有する副燃料であれば、主燃料よりも粗い粒（平均粒径が５倍から１００倍）のものが使用される。また、重油等の液体燃料であっても微粉化又は霧化せずに供給ノズルから被焼成物上に添加すれば、この発明の目的は達成できる。」（段落【００１９】）
（ケ）「副燃料は、ロータリーキルン２内で最も高温になる位置（焼点）より被焼成物出口側、すなわち、キルンの被焼成物出口側から被焼成物入口に向かってキルン内径Ｄの約４倍奥の位置からキルンの被焼成物出口までの範囲にある被焼成物上に添加されるが、キルンの被焼成物出口側からキルン内径Ｄの２倍奥から１倍奥の範囲であればさらに効果的である。
　更に、このような副燃料の添加は、ロータリーキルンの被焼成物出口側に連結されているクリンカクーラー４の入口部であっても、この発明の目的は達成できる。・・・・・・」（段落【００２０】〜【００２１】）
（コ）「また、ロータリーキルン２内の添加位置は、前述の通り焼点付近よりもキルンの被焼成物出口側であるが、添加位置の調整は副燃料を供給するバーナーノズル等の噴出速度、すなわち固体副燃料にあっては搬送空気速度、液体副燃料にあっては供給圧力などで調整することができる。」（段落【００２４】）
　
（３−３）対比・判断
（ａ）先願明細書には、記載事項（イ）に、「・・・・・・ロータリーキルンを用いてポルトランドセメントクリンカを製造する方法において、ロータリーキルン内で最も高温になる位置よりロータリーキルンの被焼成物出口側にある被焼成物中に可燃性物質を添加する方法・・・・」が記載されている。
（ｂ）まず、「ロータリーキルンを用いてポルトランドセメントクリンカを製造する」方法について検討する。記載事項（ウ）に、「・・・・・・セメント製造工程の中心をなす焼成工程は、図１に示すようにサスペンションプレヒーター１とロータリーキルン２から構成されている。これらの工程では、脱炭酸反応と焼成反応により、石灰石や粘土類などの原料粉末から、セメントの一歩手前の姿である塊状のセメントクリンカに変化させている。」と記載されており、上記「ポルトランドセメントクリンカ」は「焼成工程」を経て製造され、該「焼成工程」において「サスペンションプレヒーター」と「ロータリーキルン」が用いられ、「脱炭酸反応」と「焼成反応」により、「石灰石や粘土類などの原料粉末」から「セメントクリンカ」になる点が記載されているといえる。
（ｃ）上記「サスペンションプレヒーター」と「ロータリーキルン」、及び、「脱炭酸反応」と「焼成反応」との関係について、記載事項（エ）に、「サスペンションプレヒーター１の最上部に供給された原料粉末は・・・・・・石灰石の主成分である炭酸カルシウムを酸化カルシウムと炭酸ガスに分解する。」と記載され、記載事項（オ）に、「予熱・分解した原料は続いてロータリーキルン２に入り、・・・・・・セメントクリンカとなり、ロータリーキルン２から排出される。・・・・・・一般的なセメント焼成用ロータリーキルン２では・・・・・・」と記載されており、「サスペンションプレヒーター」にて「脱炭酸反応」が、「ロータリーキルン」にて「焼成反応」がそれぞれ起きているといえる。
（ｄ）記載事項（ア）には、「・・・・・・セメント原料中には微量のクロム酸化物（主に３価）が含まれており、これはロータリーキルン中で例えば約１４５０℃の最高温度になっても、ほとんど揮発せずにセメントクリンカ中に取り込まれる。・・・・・・これらのクロム酸化物（３価）の一部は、ロータリーキルン内の高温かつ酸化雰囲気中で酸化されて６価に変化してしまう。」と記載されており、上記「石灰石や粘土類などの原料粉末」には、「クロム酸化物（主に３価）」が含まれており、「セメントクリンカ」中にも、「クロム酸化物（３価）」の一部が、「ロータリーキルン内の高温かつ酸化雰囲気中で酸化されて６価に変化」した「クロム」が取り込まれているといえる。
（ｅ）次に、「ロータリーキルン内で最も高温になる位置よりロータリーキルンの被焼成物出口側にある被焼成物中に可燃性物質を添加する」ことについて、記載事項（イ）に、「・・・・・・ロータリーキルン内でクロムが３価から６価に酸化される狭い領域を流れている被焼成物上に少量の可燃性物質を添加することであり、この可燃性物質はそのバーナーノズルなどの供給口から被焼成物上に達する過程で周囲の高温と酸素により燃焼（酸化）してしまわないように、その近辺に存在するロータリーキルン用の主燃料に比ベて燃焼速度の遅いものが使用される。あるいは、主燃料と同様の燃焼速度を有しかつ主燃料よりも粗い粒の可燃性物質が使用される。」と記載され、記載事項（キ）に、「・・・・・・ロータリーキルン２の被焼成物出口側に既に設置されている主燃料用のキルンバーナー５から一次空気と共に、あるいはその周辺に新たに設置したノズルから、主燃料（微粉炭や重油等）とは別に３価のクロムの酸化防止あるいは６価のクロムの還元に必要な量の副燃料を供給する・・・・・・」と記載されている。これらの記載から「可燃性物質」は「副燃料」であるといえ、この「副燃料」は、記載事項（ク）に、「・・・・・・主燃料と同じあるいは類似の物質で主燃料と同様の燃焼速度を有する副燃料であれば、主燃料よりも粗い粒（平均粒径が５倍から１００倍）のものが使用される。・・・・・・」と記載されており、その平均粒径は、「主燃料」の５倍から１００倍であるといえる。
（ｅ）そして、上記「副燃料」の供給は、記載事項（キ）に、「副燃料は、ロータリーキルン２内で最も高温になる位置（焼点）より被焼成物出口側、すなわち、キルンの被焼成物出口側から被焼成物入口に向かってキルン内径Ｄの約４倍奥の位置からキルンの被焼成物出口までの範囲にある被焼成物上に添加される」と記載されるとともに、「更に、このような副燃料の添加は、ロータリーキルンの被焼成物出口側に連結されているクリンカクーラー４の入口部であっても、この発明の目的は達成できる。」と記載されており、「ロータリーキルンの被焼成物出口側」には「クリンカクーラー」連結されているといえるから、その「出口側」は「クリンカクーラー側」であるといえる。
　
　これらの記載を本件補正発明の記載振りに則して整理すると、先願明細書には、
「セメントクリンカの焼成工程で、石灰石や粘土類などの原料粉末やセメントクリンカ中に含まれる３価のクロムの酸化防止あるいは６価のクロムの還元に必要な量の副燃料を供給する、ロータリーキルンを用いてポルトランドセメントクリンカを製造する方法において、ロータリーキルンのクリンカクーラー側に既に設置されている主燃料用のキルンバーナーから一次空気と共に、あるいはその周辺に新たに設置したノズルから、入口に向かってキルン内径Ｄの約４倍奥の位置までの範囲に、平均粒径が主燃料の５倍から１００倍の副燃料を供給するポルトランドセメントクリンカを製造する方法。」（以下、「先願発明」という。）が記載されていると認められる。
　
　そこで、本件補正発明と先願発明とを比較する。
（ｆ）先願発明の「石灰石や粘土類などの原料粉末やセメントクリンカ」、「ポルトランドセメントクリンカ」は、それぞれ本件補正発明の「造粒中の原料粒子乃至クリンカー粒子」、「セメントクリンカー」に相当する。
（ｇ）先願発明の「ロータリーキルンのクリンカクーラー側に既に設置されている主燃料用のキルンバーナーから一次空気と共に、あるいはその周辺に新たに設置したノズルから、入口に向かってキルン内径Ｄの約４倍奥の位置までの範囲に」「副燃料を供給する」ことは、本件補正発明の「クリンカークーラー側に設置されたメインバーナの中心部に取り付けられたオイルコークス用バーナからキルン内に」「可燃物を供給する」ことと、「クリンカークーラー側に設置されたメインバーナからキルン内に」「可燃物を供給する」点で共通する。
（ｈ）先願発明の「入口に向かってキルン内径Ｄの約４倍奥の位置までの範囲に」「副燃料を供給する」にあたり、記載事項（コ）に、「・・・・・・添加位置の調整は副燃料を供給するバーナーノズル等の噴出速度、すなわち固体副燃料にあっては搬送空気速度・・・・・・などで調整することができる。」と記載されており、先願発明は、「搬送空気で」「副燃料を供給」しているといえる。そして、前記「搬送空気」は、バーナーノズルから高圧で噴出されているといえるから、本件補正発明の「高圧空気」に相当する。
（ｉ）先願発明の「主燃料」として、記載事項（オ）に、「微粉炭」を用いることが記載されており、「副燃料」は、記載事項（カ）に、「主燃料と同じあるいは類似の物質」と記載されていることから、その物質は「石炭」であるといえ、先願発明の「平均粒径が主燃料の５倍から１００倍の副燃料を供給する」ことは、本件補正発明の「高圧空気で粒径が１ｍｍ〜４ｍｍのコークス又は石炭からなる可燃物を供給する」ことと、「高圧空気で石炭からなる可燃物を供給する」点で共通する。
　
　上記（ｆ）〜（ｉ）を踏まえると、両者は、
「セメントクリンカーの焼成工程で、造粒中の原料粒子乃至クリンカー粒子の内部に存在する６価クロム（Ｃｒ＋６）を還元し得るように可燃物を供給するセメントクリンカーの製造方法において、Ｃｒ＋６を還元する条件が、クリンカークーラー側に設置されたメインバーナからキルン内に、高圧空気で石炭からなる可燃物を供給するセメントクリンカーの製造方法。」である点で一致し、以下の点で一応相違する。
　
・相違点Ａ
　本件補正発明の「石炭からなる可燃物」は、「メインバーナの中心部に取り付けられたオイルコークス用バーナ」から供給されるのに対し、先願発明の「副燃料」は、「主燃料用のキルンバーナーから一次空気と共に、あるいはその周辺に新たに設置したノズル」から供給される点
　
・相違点Ｂ
　本件補正発明の「石炭からなる可燃物」は、「粒径が１ｍｍ〜４ｍｍ」であるのに対し、先願発明では、かかる事項について特定されていない点
　
　上記相違点Ａ、Ｂについて検討する。
・相違点Ａについて
　本件補正発明も先願発明も、造粒中の原料粒子乃至クリンカー粒子の内部に存在する６価クロムを還元し得るように、石炭からなる可燃物を、クリンカークーラー側に設置されたメインバーナからキルン内に供給する点で、同一の目的・課題を解決していると認められるところ、例えば、特開平９−１５９１３５号公報の段落【００１４】には、「なお、我が国では既存のセメントキルンの殆どが石炭バーナを使用しており、石炭バーナの中央部には、重油用導通路があるため、これを利用すれば簡単で安価な設備で有害廃棄物の注入が可能である。」と記載されており、本件補正発明の「メインバーナの中心部に取り付けられたオイルコークス用バーナ」を用いて「石炭からなる可燃物」を供給することは、周知技術の転換に過ぎず、新たな効果を奏するものとも認められない。
　よって、上記相違点Ａは、課題解決のための具体的手段における微差に過ぎず、実質的な相違点とはならない。
　
・相違点Ｂについて
　昭和５９年２月１日に制定された、「ＪＩＳ　Ｍ　０１０４」には、「微粉炭」の定義として、「微粉炭燃焼においては、１００μｍ以下のものを指す。」（第３７頁の「微粉炭」の項目を参照）とされている。
　先願発明は、主燃料として「微粉炭」を用い、副燃料の平均粒径が主燃料の５倍から１００倍であるから、その平均粒径は、１００μｍの５倍から１００倍、すなわち、０．５ｍｍ〜１０ｍｍとなり、本件補正発明の１ｍｍ〜４ｍｍと、１ｍｍ〜４ｍｍで重複するから、上記相違点は、実質的な相違点とはならない。
　
（４）むすび
　以上のとおりであるから、本件補正発明は、先願明細書に記載された発明と実質同一であり、しかも、本件補正発明の発明者が上記先願明細書に記載された発明の発明者と同一であるとも、また、本願の出願時に、その出願人が上記他の出願の出願人と同一であるとも認められないので、特許法第２９条の２の規定により出願の際に独立して特許を受けることができないものであり、本件補正は、平成１８年法律第５５号改正附則第３条第１項によりなお従前の例によるとされる同法による改正前の特許法第１７条の２第５項において準用する同法第１２６条第５項の規定に違反するので、同法第１５９条第１項において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
　
３．本願発明について
　平成２０年１２月２５日付け手続補正は、上記のとおり却下されたので、本願の請求項１に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、平成２０年２月２６日付手続補正書の特許請求の範囲の請求項１に記載された事項により特定される、以下のとおりのものである。
　
「【請求項１】セメントクリンカーの焼成工程で、造粒中の原料粒子乃至クリンカー粒子の内部に存在する６価クロム（Ｃｒ＋６）を還元し得るように可燃物を供給するセメントクリンカーの製造方法において、Ｃｒ＋６を還元する条件が、クリンカークーラー側に設置されたメインバーナの中心部に取り付けられたオイルコークス用バーナからキルン内に、粒径が１ｍｍ〜４ｍｍのコークス又は石炭からなる可燃物を供給することを特徴とするセメントクリンカーの製造方法。」
　
　本願発明は、上記本件補正発明から、「高圧空気で」を削除したものである。
　
４．先願明細書の記載事項
　原査定の拒絶の理由に引用された先願明細書、およびその記載事項は、上記（３−２）に記載したとおりである。
　
５．対比・判断
　先願発明について、先願発明と本願発明との一致点・相違点については、上記（３−３）で述べたとおりである。
　
６．むすび
　以上のとおり、本願発明は、先願明細書に記載された発明と実質同一であり、しかも、本願発明の発明者が上記先願明細書に記載された発明の発明者と同一であるとも、また、本願の出願時に、その出願人が上記他の出願の出願人と同一であるとも認められないので、特許法第２９条の２の規定により特許を受けることができず、本願は拒絶されるべきものである。
　
　よって、上記のとおり審決する。