【事件の表示】
　特願２０１８−１９１１２１「複層ガラス及びその組立方法」拒絶査定不服審判事件〔令和　２年　４月１６日出願公開、特開２０２０−　５９６２０、請求項の数（２）〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　原査定を取り消す。
　本願の発明は、特許すべきものとする。
【理　由】
第１　手続の経緯
　本願は、平成３０年１０月　９日を出願日とするものであって、同年１２月１２日付けで拒絶理由が通知され、平成３１年　２月１３日付けで意見書及び手続補正書が提出され、同年　４月　３日付けで拒絶査定がされ、令和　１年　６月　７日付けで拒絶査定不服審判の請求がされたものである。
第２　本願発明
　本願の請求項１〜２に係る発明は、平成３１年　２月１３日付け手続補正書によって補正された特許請求の範囲の請求項１〜２に記載された事項により特定される、以下のとおりのものである（以下、「本願発明１」〜「本願発明２」という。）。
「【請求項１】
　一つの枠体である外側スペーサにより形成される厚さ方向の間隔をあけて対向する一対のガラス板と、
　前記一対のガラス板と並行して前記間隔間に配置される透光性を有する透光性板と、
　前記透光性板の一方の面に固定され、前記透光性板とともに前記間隔間に配置される一つの枠体である内側スペーサとを備え、
　前記透光性板と前記内側スペーサの厚さ合計は、前記外側スペーサの厚さより小さく、前記透光性板の面広さ寸法は、前記外側スペーサの枠内寸法より小さく、
　前記内側スペーサが固定された前記透光性板は、前記一対のガラス板及び前記外側スペーサに対して固定されずに前記間隔間に配置され、厚さ方向及び面広さ方向に隙間を有する複層ガラスの組立方法であって、
　前記一対のガラス板を構成する第一のガラス板と第二のガラス板のうちの前記第一のガラス板の一方のガラス面に前記外側スペーサを固定し、
　前記透光性板を前記外側スペーサの枠内に固定せずに配置し、
　前記透光性板における前記第一のガラス板と対向する面の反対面に、前記内側スペーサを固定し、
　前記第一のガラス板と対向するように、前記第二のガラス板を前記外側スペーサに固定することを特徴とする複層ガラスの組立方法。
【請求項２】
　一つの枠体である外側スペーサにより形成される厚さ方向の間隔をあけて対向する一対のガラス板と、
　前記一対のガラス板と並行して前記間隔間に配置される透光性を有する透光性板と、
　前記透光性板の一方の面に固定され、前記透光性板とともに前記間隔間に配置される一つの枠体である内側スペーサとを備え、
　前記透光性板と前記内側スペーサの厚さ合計は、前記外側スペーサの厚さより小さく、前記透光性板の面広さ寸法は、前記外側スペーサの枠内寸法より小さく、
　前記内側スペーサが固定された前記透光性板は、前記一対のガラス板及び前記外側スペーサに対して固定されずに前記間隔間に配置され、厚さ方向及び面広さ方向に隙間を有する複層ガラスの組立方法であって、
　前記一対のガラス板を構成する第一のガラス板と第二のガラス板のうちの前記第一のガラス板の一方のガラス面にフレーム形状の外側スペーサを固定し、
　前記透光性板とその一方面に固定された前記内側スペーサとを有して構成される中間パネルユニットを前記外側スペーサの枠内に固定せずに配置し、
　前記第一のガラス板と対向するように、前記第二のガラス板を前記外側スペーサに固定することを特徴とする複層ガラスの組立方法。」
第３　原査定の拒絶の理由の概要
　原査定の拒絶の理由の概要は、以下のとおりである。
　本願発明１〜２は、本願の出願前に日本国内又は外国において、頒布された又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった以下の引用文献１に記載された発明に基づいて、その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者（以下、「当業者」という。）が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
引用文献
１．特開２００６−１３２０８２号公報
第４　当審の判断
１　引用文献１の記載事項及び引用文献１に記載される発明
ア　引用文献１には、以下の（１ａ）〜（１ｅ）の事項が記載されている（当審注：下線は当審で付した。また、「…」は記載の省略を表す。以下、同様である。）。
（１ａ）「【請求項１】
　複層ガラスと、自己消火性樹脂パネルとを備え、複層ガラスは一方及び他方のガラスと、両ガラスの周縁部間に配置したスペーサとの間に空気層を形成してあり、自己消火性樹脂パネルは下縁部のみで自重を支持し且つ両ガラスと間隔をあけて空気層内に配置したことを特徴とする
複層パネル体
（１ｂ）「【００１０】
　以下に、図１〜図３を参照して本発明の第１実施の形態を説明する。図１は図３に示す障子の縦断面図であり、図２は図３に示す障子の横断面図であり、図３は第１実施の形態にかかる複層パネル体を用いたサッシを室内側からみた正面図である。
　第１実施の形態にかかる複層パネル体１は、サッシ３の障子５に用いられており、四周が框７にはめ込まれている。
　
複層パネル体１は、複層ガラス１３と、複層ガラス１３の内部に設けたポリカーボネートパネル（自己消火性樹脂パネルであり且つ難燃性樹脂パネルでもある）１５とを備えている。
　
複層ガラス１３は、互いに対向する一方のガラス１７と他方のガラス１９とを有しており、一方のガラス１７の周縁部と他方のガラス１９の周縁部との間にスペーサ２１を配置して、一方のガラス１７と他方のガラス１９とスペーサ２１の間に空気層Ｓを形成している。スペーサ２１は、一方及び他方のガラス１７、１９の周縁に沿って連続して設けてあり、一方及び他方のガラス１７、１９を接合している。
　
ポリカーボネートパネル１５は空気層Ｓ内に配置されている。ポリカーボネートパネル１５の周縁部には、一方のガラス１７との間及び他方のガラス１９との間に各々位置決めブロック２３が設けてあり、一方のガラス１７とポリカーボネートパネル１５との間及び他方のガラス１９との間に各々間隔をあけている。
　
位置決めブロック２３は、複数設けてあり、ポリカーボネートパネル１５の両面において周縁に沿って配置され且つ隣合う位置決めブロック２３が互いに間隔をあけて設けてある
　
ポリカーボネートパネル１５の周縁において、下縁部１５ａはスペーサ２１の上面に載置してあるのみで、スペーサ２１や一方及び他方のガラス１７、１９には固定されていない。また、左右上縁部もスペーサ２１に当接しているが、スペーサ２１や一方及び他方のガラス１７、１９に固定されてなく、下縁部１５ａのみで自重を支持している。
【００１１】
　次に、本実施の形態にかかる複層パネル体の製造、作用及び効果について説明する。
　
複層パネル体１の製造は、ポリカーボネートパネル１５の両面に周縁に沿って位置決めブロック２３を間隔をあけて接着固定し、次に、一方のガラス１７と他方のガラス１９との間にポリカーボネートパネル１５を配置して一方のガラス１７と他方のガラス１９をスペーサ２１で接合する。
…
　更に、本実施の形態によれば、複層パネル体１の製造は、ポリカーボネ一トパネル１５を一方及び他方のガラス１７、１９間に配置するだけで、スペーサ２１や一方及び他方のガラス１７、１９との接着や固定等が必要ないから、製造が容易である。
…」
（１ｃ）「【００１５】
　本発明は、上述した実施の形態に限らず、本発明の要旨を逸脱しない範囲で種々変形可能である。
…
　
ポリカーボネートパネル１５の上左右縁はそれぞれスペーサ２１の内周側面に当接しないで離間して配置するものであってもよい。
　
第１、第３及び第４実施の形態において位置決めブロック２３はポリカーボネートパネル１５の上縁部及び下縁部のみに設けたり、左右縁部にのみ設けるものであってもよいし、位置決めブロック２３を設けないものであってもよい。また、第１実施の形態において、位置決めブロック２３はポリカーボネートの周縁に沿って連続しているものであってもよい。
　ポリカーボネートパネル１５は複層ガラス１３の空気層Ｓでパネル面が撓んでいたり曲がっていてもよいし、曲がりにより面の中央部分が一方又は他方のガラス１７、１９に当接してもよい。
…」
（１ｄ）「
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　」
（１ｅ）「
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　」
イ　前記ア（１ａ）によれば、引用文献１には「複層パネル体」が記載されており、前記ア（１ｂ）、（１ｄ）、（１ｅ）によれば、当該「複層パネル体」は、複層ガラスと、複層ガラスの内部に設けたポリカーボネートパネルとを備え、複層ガラスは、互いに対向する一方のガラスと他方のガラスとを有しており、一方のガラスの周縁部と他方のガラスの周縁部との間にスペーサを配置して、一方のガラスと他方のガラスとスペーサの間に空気層を形成しているものであり、スペーサは、一方及び他方のガラスの周縁に沿って連続して設けてあり、一方及び他方のガラスを接合しているものである。
　そして、ポリカーボネートパネルは空気層内に配置され、ポリカーボネートパネルの周縁部には、一方のガラスとの間及び他方のガラスとの間に各々位置決めブロックが設けてあり、一方のガラスとポリカーボネートパネルとの間及び他方のガラスとの間に各々間隔をあけているものであり、位置決めブロックは複数設けてあり、ポリカーボネートパネルの両面において周縁に沿って配置され且つ隣合う位置決めブロックが互いに間隔をあけて設けてあるものであり、ポリカーボネートパネルの周縁において、下縁部はスペーサの上面に載置してあるのみで、スペーサや一方及び他方のガラスには固定されていないものであり、また、左右上縁部もスペーサに当接しているが、スペーサや一方及び他方のガラスに固定されてなく、下縁部のみで自重を支持しているものである。
　また、前記「複層パネル体」の製造は、ポリカーボネートパネルの両面に周縁に沿って位置決めブロックを間隔をあけて接着固定し、次に、一方のガラスと他方のガラスとの間にポリカーボネートパネルを配置して一方のガラスと他方のガラスをスペーサで接合することで行われるものである。
ウ　そして、前記イの「複層パネル体」の製造に注目すると、引用文献１には以下の発明が記載されているといえる。
「複層ガラスと、複層ガラスの内部に設けたポリカーボネートパネルとを備える複層パネル体であり、
　複層ガラスは、互いに対向する一方のガラスと他方のガラスとを有しており、一方のガラスの周縁部と他方のガラスの周縁部との間にスペーサを配置して、一方のガラスと他方のガラスとスペーサの間に空気層を形成しており、スペーサは、一方及び他方のガラスの周縁に沿って連続して設けてあり、一方及び他方のガラスを接合しているものであり、
　ポリカーボネートパネルは空気層内に配置され、ポリカーボネートパネルの周縁部には、一方のガラスとの間及び他方のガラスとの間に各々位置決めブロックが設けてあり、一方のガラスとポリカーボネートパネルとの間及び他方のガラスとの間に各々間隔をあけてあるものであり、
　位置決めブロックは複数設けてあり、ポリカーボネートパネルの両面において周縁に沿って配置され且つ隣合う位置決めブロックが互いに間隔をあけて設けてあり、ポリカーボネートパネルの周縁において、下縁部はスペーサの上面に載置してあるのみで、スペーサや一方及び他方のガラスには固定されていないものであり、また、左右上縁部もスペーサに当接しているが、スペーサや一方及び他方のガラスに固定されてなく、下縁部のみで自重を支持している複層パネル体の製造であって、
　ポリカーボネートパネルの両面に周縁に沿って位置決めブロックを間隔をあけて接着固定し、次に、一方のガラスと他方のガラスとの間にポリカーボネートパネルを配置して一方のガラスと他方のガラスをスペーサで接合する、複層パネル体の製造。」（以下、「引用発明」という。）
２　対比・判断
（１）本願発明１について
ア　対比
（ア）本願発明１と引用発明とを対比すると、引用発明における「複層パネル体」及び「複層パネル体の製造」は、それぞれ、本願発明１における「複層ガラス」及び「複層ガラスの組立方法」に相当し、引用発明における「スペーサ」、「一方及び他方のガラス」、「ポリカーボネートパネル」は、それぞれ、本願発明１における「一つの枠体である外側スペーサ」、「一つの枠体である外側スペーサにより形成される厚さ方向の間隔をあけて対向する一対のガラス板」、「前記一対のガラス板と並行して前記間隔間に配置される透光性を有する透光性板」に相当する。
　また、引用発明において、「ポリカーボネートパネルの周縁部に」「設け」られる「位置決めブロック」は、本願発明１における「前記透光性板」「に固定され、前記透光性板とともに前記間隔間に配置される」「内側スペーサ」に相当し、引用発明において、「ポリカーボネートパネルの周縁において、下縁部はスペーサの上面に載置してあるのみで、スペーサや一方及び他方のガラスには固定されていないものであり、また、左右上縁部もスペーサに当接しているが、スペーサや一方及び他方のガラスに固定されてなく、下縁部のみで自重を支持している」ことは、本願発明１において、「前記内側スペーサが固定された前記透光性板は、前記一対のガラス板及び前記外側スペーサに対して固定されずに前記間隔間に配置され」ることに相当する。
　更に、引用発明において、「一方のガラスと他方のガラスとの間にポリカーボネートパネルを配置して一方のガラスと他方のガラスをスペーサで接合する」ことは、本願発明１において、「第一のガラス板と対向するように、第二のガラス板を外側スペーサに固定する」ことに相当する。
（イ）前記（ア）によれば、本願発明１と引用発明とは、
「一つの枠体である外側スペーサにより形成される厚さ方向の間隔をあけて対向する一対のガラス板と、
　前記一対のガラス板と並行して前記間隔間に配置される透光性を有する透光性板と、
　前記透光性板に固定され、前記透光性板とともに前記間隔間に配置される内側スペーサとを備え、
　前記内側スペーサが固定された前記透光性板は、前記一対のガラス板及び前記外側スペーサに対して固定されずに前記間隔間に配置される複層ガラスの組立方法であって、
　前記第一のガラス板と対向するように、前記第二のガラス板を前記外側スペーサに固定する、複層ガラスの組立方法。」
である点で一致し、以下の点で相違している。
・相違点１：本願発明１は、「複層ガラスの組立方法」における「内側スペーサ」が、「透光性板の一方の面に固定され」る、との発明特定事項を有するのに対して、引用発明は、「内側スペーサ」が、「透光性板」の両面において周縁に沿って配置されるものである点。
・相違点２：本願発明１は、「複層ガラスの組立方法」における「内側スペーサ」が、「一つの枠体である」、との発明特定事項を有するのに対して、引用発明は、隣合う「内側スペーサ」が互いに間隔をあけて設けてある点。
・相違点３：本願発明１は、「複層ガラスの組立方法」が、「前記透光性板と前記内側スペーサの厚さ合計は、前記外側スペーサの厚さより小さく、前記透光性板の面広さ寸法は、前記外側スペーサの枠内寸法より小さく」、「透光性板は」、「厚さ方向及び面広さ方向に隙間を有する」、との発明特定事項を有するのに対して、引用発明は、「透光性板」と「内側スペーサ」の厚さ合計が「外側スペーサ」の厚さより小さいか否かが明らかでなく、また、「透光性板」の周縁において、下縁部は「外側スペーサ」の上面に載置してあり、左右上縁部も「外側スペーサ」に当接している点。
・相違点４：本願発明１は、「複層ガラスの組立方法」が、「前記一対のガラス板を構成する第一のガラス板と第二のガラス板のうちの前記第一のガラス板の一方のガラス面に前記外側スペーサを固定し、前記透光性板を前記外側スペーサの枠内に固定せずに配置し、前記透光性板における前記第一のガラス板と対向する面の反対面に、前記内側スペーサを固定」する、との発明特定事項を有するのに対して、引用発明は前記発明特定事項を有しない点。
イ　判断
（ア）最初に、前記ア（イ）の相違点１から検討すると、前記１ア（１ｃ）によれば、引用文献１には、引用発明における「内側スペーサ」は、「透光性板」の上縁部及び下縁部のみに設けたり、左右縁部にのみ設けるものであってもよいし、「内側スペーサ」を設けないものであってもよいことが記載されているが、「内側スペーサ」を「透光性板の一方の面に固定」することは記載されていない。
　
（イ）そこで、引用発明において、「内側スペーサ」を「透光性板の一方の面に固定」することを、当業者が容易になし得るか否かについて検討すると、引用発明は、「内側スペーサ」を「透光性板」の両面に設けて、一方のガラス（例えば「第一のガラス板」）と「透光性板」との間及び他方のガラス（例えば「第二のガラス板」）との間に各々間隔をあけるものである。
　そして、一方のガラス（例えば「第一のガラス板」）と「透光性板」との間及び他方のガラス（例えば「第二のガラス板」）との間に、「内側スペーサ」によって各々間隔をあける場合、当該「内側スペーサ」は「透光性板」の両面に配置されるものであり、「内側スペーサ」を「透光性板の一方の面に固定」することは考え難いので、引用文献１の記載に接した当業者が、引用発明において、「内側スペーサ」を、「透光性板の一方の面に固定され」るものとすることは困難である。
（ウ）前記（イ）によれば、引用発明において、「内側スペーサ」を、「透光性板の一方の面に固定され」るものとすることを当業者が容易になし得るとはいえないから、引用発明において、「複層ガラスの組立方法」における「内側スペーサ」を、「透光性板の一方の面に固定され」る、との前記相違点１に係る本願発明１の発明特定事項を有するものとすることを、引用文献１の記載事項に基づいて当業者が容易になし得るとはいえない。
　したがって、そのほかの相違点について検討するまでもなく、本願発明１を引用発明及び引用文献１の記載事項に基づいて当業者が容易に発明をすることができたとはいえない。
（２）本願発明２について
ア　対比
　前記（１）ア（ア）と同様にして本願発明２と引用発明とを対比すると、本願発明２と引用発明とは、少なくとも以下の点で相違する。
・相違点１’：本願発明２は、「複層ガラスの組立方法」における「内側スペーサ」が、「透光性板の一方の面に固定され」る、との発明特定事項を有するのに対して、引用発明は、「内側スペーサ」が、「透光性板」の両面において周縁に沿って配置されるものである点。
イ　判断
　前記アの相違点１’は、前記（１）ア（イ）の相違点１と同じものであって、「複層ガラスの組立方法」における「内側スペーサ」を、「透光性板の一方の面に固定され」る、との前記相違点１に係る本願発明１の発明特定事項を有するものとすることを、引用文献１の記載事項に基づいて当業者が容易になし得るとはいえないこと、このため、そのほかの相違点について検討するまでもなく、本願発明１を引用発明及び引用文献１の記載事項に基づいて当業者が容易に発明をすることができたとはいえないことは、前記（１）イ（ウ）に記載のとおりである。
　してみれば、同様の理由により、本願発明２も、引用発明及び引用文献１の記載事項に基づいて当業者が容易に発明をすることができたとはいえない。
（３）小括
　したがって、本願発明１〜２は、いずれも、引用文献１に記載される発明及び引用文献１の記載事項に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
第５　むすび
　以上のとおり、原査定の理由によっては本願を拒絶することはできない。
　また、他に本願を拒絶すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり審決する。