【事件の表示】
　特願２００１−２５７７０９「掲示型報知装置の情報提供システム、掲示型報知装置を基地とする通信システム、情報発信機能付き掲示型報知装置および移動端末」拒絶査定不服審判事件〔平成１５年　３月　７日出願公開、特開２００３−　６９５１２〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　本件審判の請求は、成り立たない。
【理　由】
１．手続の経緯
　本願は平成１３年８月２８日の出願であって、平成１８年６月１２日付けで拒絶査定がなされ、これに対して平成１８年７月２０日に拒絶査定に対する審判が請求されるとともに、同年８月１０日付けで手続補正がなされたものである。
　
２．平成１８年８月１０日付け手続補正について
［補正却下の決定の結論］
　平成１８年８月１０日付け手続補正（以下「本件補正」という。）を却下する。
［理由］
　補正後の本願発明
　本件補正により、特許請求の範囲の請求項９は次のとおり補正された。
「【請求項９】　車両に搭載可能または人が携帯可能な移動端末であって、
　文字や絵などによって情報を表示する看板や標識などの掲示型報知装置またはその近くに設けられた送信手段から発信され、前記掲示型報知装置の文字、絵、記号、数字、図形、アニメーションのうちから選ばれたものによって表示された情報を含む情報および前記掲示型報知装置の文字、絵、記号、数字、図形、アニメーションのうちから選ばれたものによって表示された情報以外の本日のサービス情報および駐車場の空き情報を受信する受信手段と、
　この受信手段の受信した情報の内容を報知する報知手段と
　を具備してなる移動端末。」
　上記補正は、請求項９に記載した発明を特定するために必要な事項である「前記掲示型報知装置の文字や絵などによって表示された情報を含む情報」を「前記掲示型報知装置の文字、絵、記号、数字、図形、アニメーションのうちから選ばれたものによって表示された情報を含む情報」と限定し、「前記掲示型報知装置の文字や絵などによって表示された情報以外の情報」とあるのを「前記掲示型報知装置の文字、絵、記号、数字、図形、アニメーションのうちから選ばれたものによって表示された情報以外の本日のサービス情報および駐車場の空き情報」と限定するものであって、特許法第１７条の２第４項第２号の特許請求の範囲の減縮を目的とするものに該当する。
　そこで、本件補正後の前記請求項９に記載された発明（以下、「本願補正発明」という。）が特許出願の際独立して特許を受けることができるものであるか（特許法第１７条の２第５項において準用する同法第１２６条第５項の規定に適合するか）について以下に検討する。
　
（１）引用刊行物
　原査定の拒絶の理由に引用された、本願の出願日前に頒布された刊行物「国際公開第９９／０７１２５号」（以下「引用刊行物」という。）には、図面とともに以下の記載がある。
（イ）「
Summary of the Invention
　The present invention is a system called Actively Broadcast URLs for Drive-By Internet   Information, or ABU-DaBII, which allows access to Internet information customized to      roadside advertisements. 　The present invention also provides a method for Internet web   sites and audio programs to advertise themselves in an effective way.」（第３頁第３〜１１行）
訳：「発明の概要
  本発明は、いわゆるドライブバイ・インターネット情報を得るためのＵＲＬを能動的にブロードキャストする Actively Broadcast URLs for Drive-By Internet Information システム、すなわちＡＢＵ−ＤａＢＩＩに関し、このシステムにより道端広告用にカスタマイズされたインターネット情報へアクセスすることができる。本発明はまた、インターネットのウェブサイトおよびオーディオ・プログラムが、自身を効果的に宣伝する方法も提供する。」
　
（ロ）「The function of the present invention is to allow local agents, like buildings,     billboards 20 and vehicles 14, to make information available to mobile information terminals 12. This function is achieved through the use of short-range transmitters 18 which broadcast  Internet URLs 22 on a known frequency. Mobile information terminals 12, such as those    mounted in automobiles, receive the URLs 22 and store them in a queue. 　The terminal's   user then has the opportunity to retrieve any URL and access the World Wide Web (WWW) document addressed by that URL. 」（第４頁第１７〜２７行）
訳：「本発明の機能は、ローカルエージェント、例えば建物、広告掲示板２０と車両１４とが移動体情報端末機１２に情報を与えることを可能にすることである。この機能は、インターネットＵＲＬ２２を既知の周波数でブロードキャストする短距離送信機１８を使用することにより達成される。自動車に搭載されるような移動体情報端末機１２はＵＲＬ２２を受信し、それをキューに格納する。すると端末機のユーザは任意のＵＲＬを読み出し、そのＵＲＬがアドレスするWorld Wide Web（ＷＷＷ）ドキュメントにアクセスする機会を有する。」
　
（ハ）「The signal that it broadcasts is called an Actively Broadcast URL (ABU). As    shown in FIG. 3, each ABU 50 consists of a start code 52, a URL string 54, a break code 56, a title string 58, and a checksum code 60.」（第５頁第２８〜３２行）
訳：「送信機がブロードキャストする信号は、能動的にブロードキャストされるＵＲＬ（ actively broadcast URL：ＡＢＵ）と呼ばれる。図３に示すように、各ＡＢＵ５０は開始コード５２、ＵＲＬストリング５４、ブレークコード５６、タイトルストリング５８、およびチェックサムコード６０からなる。」
　
（ニ）「The title string 58 contains information to identify the URL 54 to the user of the  mobile information terminal (26 of FIG. 2). This information serves as the anchor for the   hyperlink implied by the URL 54.」（第６頁第２０〜２３行）
訳：「タイトルストリング５８は移動体情報端末機（図２の２６）のユーザがＵＲＬ５４を識別するための情報を含む。この情報はＵＲＬ５４により示されるハイパーリンクに対するアンカーとして作用する。」
　
（ホ）「An example of a mobile agent is an automobile, but potentially any mobile system (pedestrian, robot, train, etc.) could make use of such a terminal. The terminal 26 consists of three parts, a receiver 30, a URL queue 32, and a WWW browser 34 which includes the    capability to retrieve and render WWW documents and to interact with the terminal user.」（第７頁第２４〜３０行）
訳：「移動体エージェントの例は自動車であるが、任意の移動体システム（歩行者、ロボット、列車等）が前記端末機を使用することができる。端末機２６は、受信器３０、ＵＲＬキュー３２、およびＷＷＷブラウザ３４の３つの部分からなり、ＷＷＷブラウザはＷＷＷドキュメントの読み出しおよびレンダリングを行い、かつ端末機のユーザと対話を行う能力を有する。」
　
（ヘ）「This protocol could be used as in the following example. 　The automobile is    passing through a commercial zone with many stores employing local agents. Upon passing a particular store, a passenger wonders what products are currently on sale. He clicks the grab URL button on his browser. The browser asks the queue for the most recent URL/title pair,  and then renders the title to the user. However, in this case the most recent URL is not from the desired store, as the user can determine from the rendered title. So the user presses  grab again, and the browser gets the next most recent URL. Eventually, the desired title is  retrieved and rendered, and the user can use the browser to follow the link, that is, retrieve  the WWW document from the Internet using the associated URL.」（第９頁第１８〜３２行）
訳：「このプロトコルは以下の例のように使用できる。自動車が、多くの店舗がローカルエージェントを用いている商業地域を通っているとする。特定の店舗を通り過ぎるとき、乗客はどんな商品が現在発売されているのかと考える。彼はブラウザの「ＵＲＬの取り込み」ボタンをクリックする。ブラウザは最も新しいＵＲＬ／タイトル　ペアをキューに要求し、そしてユーザへタイトルをレンダリングする。しかしこの場合、最も新しいＵＲＬは所望の店舗からのものではないとすれば、ユーザはこれをレンダリングされたタイトルから判断することができる。そこでユーザは再度「取り込み」を押し、ブラウザは次に新しいＵＲＬを用意する。結果的に所望のタイトルが読み出され、そしてレンダリングされ、そしてユーザはブラウザを使用して「リンクをたどる」、つまり関連したＵＲＬを使用してインターネットからＷＷＷドキュメントを読み出すことができる。」
　
（ト）「The following section describes some sample applications of an ABU-DaBII     system. In the simplest case of a local advertisement, a local agent could be included in a    store front, and the mobile agents could be in automobiles. As a driver passes by the store, if he is interested in getting information from that store, he uses his browser to get the URL    from the queue and accesses the store's WWW page. 　The store's proprietor can have    placed whatever information there he wants, including information about items on sale, rare   items in stock, store hours, promotions, or anything which will encourage the driver to do   business there. Restaurants could provide menus.
　　This kind of advertisement is not limited to storefronts, but could be used with billboards or even placarded trucks.」（第１１頁第６〜２１行）
訳：「以下にＡＢＵ−ＤａＢＩＩシステムの応用例をいくつか説明する。ローカルな広告の最も単純な場合においては、ローカルエージェントは店先に含まれ、移動体エージェントは自動車内にある。運転手がこの店舗を通り過ぎる際、彼がその店舗からの情報を得ることに関心があるならば、彼はブラウザを使用してキューからＵＲＬを獲得し、その店舗のＷＷＷページにアクセスする。商店主は載せたい情報は何でもそこに載せておくことができ、この情報は発売中の品物、在庫がある珍しい品物、営業時間、宣伝、または運転手にそこで買い物をする気にさせる任意の情報を含む。レストランはメニューを載せてもよい。
　この種類の広告は店先に限定されず、広告掲示板、さらには貼り紙をしたトラックに使用してもよい。」
　
（チ）「Local agents placed in street signs, traffic signals, and other locations could be    used to deliver references to information about the local area. For example, WWW        documents or programs could be provided to give traffic updates or weather reports for    extremely localized areas. Public emergency reports could be easily distributed to motorists   though such agents. Information about city ordinances, traffic rules, or information from a   local chamber of commerce could be distributed in this way.」（第１２頁第１０〜１９行）
訳：「道路標識、交通信号、およびその他の場所に配置されているローカルエージェントを使用して、ローカルな地域についての情報への参照情報を配信する。例えばＷＷＷドキュメントまたはプログラムを設けて、最新の交通情報または気象情報を極めてローカルな地域に対して与える。公の緊急事態情報は、そのようなエージェントを介してドライバへ容易に送信される。街の条例、交通規則、または地方商業会議所からの情報は、この手法で送信される。」
　
（リ）図１には、道路脇に「Eat at Joe's」の文字が記載された広告掲示板２０（いわゆる看板）に短距離送信機１８を設けることが記載されている。
　
　これら引用刊行物の記載から、引用刊行物には以下の発明（以下、「引用発明」という。）が記載されているものと認められる。
「店先、あるいは広告掲示板、道路標識に設けられて移動体情報端末機に情報を与える短距離送信機と、自動車に搭載されあるいは歩行者が使用可能な、受信器とＷＷＷブラウザを有するユーザへの出力装置としての移動体情報端末機、とを有するシステムであって、
　短距離送信機はＵＲＬと、ＵＲＬとペアのユーザがＵＲＬを識別するための情報を含むタイトルを送信し、
　移動体情報端末機のＷＷＷブラウザはタイトルをレンダリングし、ユーザはタイトルから判断して所望の店舗のＵＲＬを指示し、当該ＵＲＬにより、店主が載せたい情報である広告、レストランのメニュー、営業時間、あるいは、地域の参照情報である最新の交通情報または気象情報等の情報にアクセスすることができる、システム。」
　
　また、本願の出願日前に頒布された刊行物、一岡義宏、小栗正幸、青木輝勝、安田浩著、「赤外線を用いた都市型コミュニティ支援システム」（マルティメディア通信と分散処理　９３−３），情報処理学会研究報告１９９９年４月１６日、第９９巻第３０号（９９−ＤＰＳ−９３）第１３〜１８頁（特に第１５〜１８頁、以下、「周知刊行物１」という。）には、
「ロビー、広場、エレベータホール、バス停等の待ち合わせ場所に設置された近傍サーバに接続された大型モニタ（掲示板）にテナント紹介、観光スポット紹介、展示品ブース紹介等の「上映コンテンツ」を上映し、当該コンテンツに関心のある者はさらに詳細な情報を要求し、手元の携帯端末に「持ち帰りコンテンツ」（簡略マップ、レストランメニュー、観光地マップ、展示会場マップ、展示商品会社概要紹介等）を受信して、持ち歩いたり持ち帰ったりして閲覧する、ビルボードシステムと名付けられたシステム。」が記載され、ここで、携帯端末に送信される「持ち帰りコンテンツ」はさらに詳細な情報であって、大型モニタ（掲示板）に表示される「上映コンテンツ」と異なる情報を含むものと認められる。
　
　また、本願の出願日前に頒布された刊行物「特開昭６３−３１２３１号公報」（第３頁左上欄第３行〜左下欄第４行、同頁左下欄下から第４行〜右下欄下から第４行、以下、「周知刊行物２」という。）には、
「道路標識２の支柱３に設置された送信装置１０から道路標識の表示内容に相当する標識コードＣ、及び、道路標識には表示されていない道路標識の設置位置を示す発信アドレスＢが送信され、自動車内の表示器３２の、表示窓３２ｃ、３２ａ、３２ｂにそれぞれ、道路標識の内容、道路番号、都市番号を表示すること。」が記載され、「道路標識に表示された内容以外に、道路番号、都市番号を送信すること。」、「図形（標識）、文字・数字（道路番号、都市番号）を道路標識に設置された送信装置から送信すること。」が記載されているということができる。
　
　また、本願の出願日前に頒布された刊行物「特開２００１−１６７３８４号公報」（段落【００２１】〜【００２８】、【００３２】、図１、図２、以下、「周知刊行物３」という。）には、以下の技術が記載されている。
「無線式道路標識１、無線式信号機２、あるいは無線式警告・広告板３などの、電子表示器２２を有する路側機器において、データを電子表示器２２に表示するとともに、画像データ、アプリケーションデータ（道路標識、信号機又は警告・広告板等の何れかを表示する）を含むデータをマルチディスプレイ７を有する車載機５に送出し、アプリケーション（道路標識、信号機又は警告・広告板等の何れか）に対応する、画像表示、文字表示を行うシステムであって、データには、地図情報、商店のメニュー、料金、近接駐車場の場所、信号機の情報（青、黄、赤）等を含むこと。」
　
（２）対比
　本願補正発明と引用発明を対比すると、
　引用発明の「移動体情報端末機」、「短距離送信機」及び「受信器」は、それぞれ、本願補正発明の「移動端末」、「送信手段」及び「受信手段」に相当する。
　また、引用発明の「広告掲示板」は、図１に記載（記載事項（リ））されているように文字が記載された道路脇のいわゆる看板であって、文字、絵、記号、数字、図形等が表示できることは明らかであり、また引用発明の「道路標識」についても文字、絵、記号、数字、図形等が表示できることは明らかであるから、引用発明の「広告掲示板」及び「道路標識」は、本願補正発明の文字や絵などによって情報を表示する看板や標識などの「掲示型報知装置」に相当する。
　また、引用発明の移動端末（移動体情報端末機）のＷＷＷブラウザは送信手段からＵＲＬと共に送信されたＵＲＬを識別するための情報を含む「タイトル」をレンダリングし、ユーザはタイトルから判断して所望の店舗のＵＲＬを指示しているから、引用発明の「タイトル」は、本願発明の受信した「情報」に相当し、引用発明には明示の記載はないが、引用発明の移動端末は受信した情報（タイトル）を表示する手段を有していることは明らかであるから、引用発明は本願補正発明の、受信手段の受信した情報の内容を報知する「報知手段」に相当する手段を有しているということができる。
　
　したがって、両者は
「車両に搭載可能または人が携帯可能な移動端末であって、
　文字や絵などによって情報を表示する看板や標識などの掲示型報知装置またはその近くに設けられた送信手段から発信され、前記掲示型報知装置の情報を受信する受信手段と、
　この受信手段の受信した情報の内容を報知する報知手段と
　を具備してなる移動端末。」の点で一致し、以下の点で相違している。
　
相違点１
　本願補正発明の受信手段は、掲示型報知装置の文字、絵、記号、数字、図形、アニメーションのうちから選ばれたものによって表示された情報を含む情報を受信しているのに対し、引用発明はこの点が明確ではない点。
　
相違点２
　本願補正発明は、前記掲示型報知装置の文字、絵、記号、数字、図形、アニメーションのうちから選ばれたものによって表示された情報以外の本日のサービス情報および駐車場の空き情報を受信しているのに対し、引用発明には、表示された情報以外の本日のサービス情報および駐車場の空き情報を受信していない点。
　
（３）当審の判断
　以下、上記相違点について検討する。
相違点１について
　掲示型情報報知装置にどのような情報を表示し、また発信するかは当業者が必要に応じて選択することができる設計的事項であり、周知刊行物１〜３に記載されているように標識、看板等（本願発明の「掲示型報知装置」に相当する。）に、文字、数字、図形、地図等を表示し、送信することが周知であること、電子看板（本願発明の「掲示型報知装置」に相当する。）において動画を表示することも特開平１０−１４３０７９号公報（第２頁左欄請求項１、第３頁右欄段落【０００４】）、特開２０００−３４７５７６号公報（第２頁右欄段落【０００４】）に記載されているように周知であることから、引用発明において受信する情報を、掲示型報知装置の文字、絵、記号、数字、図形、アニメーションのうちから選ばれたものによって表示された情報を含む情報として本願補正発明のように構成することは周知技術に基づいて当業者が適宜になし得ることである。
　
相違点２について
　標識、表示器等に表示されていない情報であって、標識、表示器等に表示された情報に関連する情報を送信することも上記周知刊行物１、周知刊行物２に記載されているように周知であり、また、一般に表示された内容に関係する情報を送信するにあたり、どのような情報を伝達するかは当業者が必要に応じて適宜に決定し得る事項である。
　そして、引用発明の掲示型情報報知装置に掲示される情報に商店の名称等が含まれることは明らかであって、商店に関連する情報として「本日のサービス情報」「駐車場の空き情報」があることは当然のことであるから、（本願発明において、「本日のサービス情報および駐車場の空き情報」とは、発明の詳細な説明の段落【００２７】の記載によれば、脚付き看板１（掲示型情報報知装置）に掲示された商店の名称、販売商品を示すための店舗の分類、電話番号、簡単な案合図の他に、掲示主が希望する情報として挙げられている情報である。）引用発明において、上記周知技術を適用して、表示された情報以外の本日のサービス情報および駐車場の空き情報を受信するように構成することは当業者が容易になし得ることである。
　
　そして、本願補正発明のように構成したことによる効果も引用発明及び周知技術から予測できる程度のものである。
　
　したがって、本願補正発明（請求項９に係る発明）は、引用発明及び周知技術に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許出願の際独立して特許を受けることができないものである。　
　
（４）むすび
　以上のとおりであるから、本件補正は、平成１８年法律第５５号改正附則第３条第１項によりなお従前の例によるとされる同法による改正前の特許法第１７条の２第５項において準用する同法第１２６条第５項の規定に違反するので、同法第１５９条第１項において読み替えて準用する同法第５３条第１項の規定により却下すべきものである。
　
３．本願発明について
　平成１８年８月１０日付け手続補正は上記のとおり却下されたので、本願の請求項９に係る発明（以下、「本願発明」という。）は、平成１８年５月２５日付け手続補正書の特許請求の範囲の請求項９に記載された事項により特定される、以下のとおりのものである。
「【請求項９】　車両に搭載可能または人が携帯可能な移動端末であって、
　文字や絵などによって情報を表示する看板や標識などの掲示型報知装置またはその近くに設けられた送信手段から発信され、前記掲示型報知装置の文字や絵などによって表示された情報を含む情報および前記掲示型報知装置の文字や絵などによって表示された情報以外の情報を受信する受信手段と、
　この受信手段の受信した情報の内容を報知する報知手段と
　を具備してなる移動端末。」
　
（１）引用刊行物
　原査定の拒絶の理由に引用された引用刊行物及びその記載事項は、前記「２．（１）」に記載したとおりである。
　
（２）対比・判断
　本願発明は、前記２．で検討した本願補正発明から「前記掲示型報知装置の文字や絵などによって表示された情報を含む情報」を「前記掲示型報知装置の文字、絵、記号、数字、図形、アニメーションのうちから選ばれたものによって表示された情報を含む情報」とし、「前記掲示型報知装置の文字や絵などによって表示された情報以外の情報」とあるのを「前記掲示型報知装置の文字、絵、記号、数字、図形、アニメーションのうちから選ばれたものによって表示された情報以外の本日のサービス情報および駐車場の空き情報」とする限定を削除したものである。
　そうすると、本願発明の構成要件を全て含みさらに限定を付したものに相当する本願補正発明が、前記「２．（３）」に記載したとおり、引用発明及び周知技術に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであるから、本願発明も、同様の理由により、引用発明及び周知技術に基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものである。
　
（３）むすび
　以上のとおり、本願発明（請求項９に係る発明）は、引用発明及び周知技術に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものである。
　したがって、本願はその余の請求項について論及するまでもなく、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
　
　よって、結論のとおり審決する。