【事件の表示】
　特願２０１３−　１５４４２「流し込み施肥用肥料袋、及び流し込み施肥方法」拒絶査定不服審判事件〔平成２６年　８月１４日出願公開、特開２０１４−１４３９６８、請求項の数（１２）〕について、次のとおり審決する。
【結　論】
　原査定を取り消す。
　本願の発明は、特許すべきものとする。
【理　由】
第１　手続の経緯　
　本願は、平成２５年１月３０日の出願であって、平成２８年８月１５日付けで拒絶理由通知がされ、平成２８年１０月５日に手続補正がされ、平成２８年１１月２８日付けで拒絶査定（原査定）がされ、これに対し、平成２９年３月３日に拒絶査定不服審判の請求がされると同時に手続補正がされたものである。
　
　
第２　原査定の概要
　原査定（平成２８年１１月２８日付け拒絶査定）の概要は次のとおりである。
　　　　　　　　　　　　　　理由
（進歩性）この出願の請求項１−１４に係る発明は、その出願前に日本国内又は外国において、頒布された以下の刊行物に記載された発明又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった発明に基いて、その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者が容易に発明をすることができたものであるから、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができない。
引用文献等一覧
１．特開２０００−１４３３７８号公報
２．実願昭６３−１２９１２４号（実開平２−４９８１５号）のマイクロフィルム
第３　審判請求時の補正について
（１）補正事項
　審判請求時の補正は、次のとおりである。（下線は補正事項を示す。）
　ア　補正事項１
　請求項１に「
固形肥料が肥料袋に充填された肥料製品を、圃場の水口からの水の直撃を受ける場所に、前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように設置する流し込み施肥方法用の流し込み施肥用肥料製品にかかる流し込み施肥用肥料袋であって、
　イ　補正事項２
　補正前の請求項１に「固形肥料が充填される充填部と、前記充填部を密閉する封止部と、を備えた流し込み施肥用肥料袋であって、」とあるのを、「
前記肥料袋は
え、
　ウ　補正事項３
　補正前の請求項８に「肥料製品を圃場の水口に設置して」とあるのを、「肥料製品を
、
からの水の直撃を受ける場所に、前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるよう
　エ　補正事項４
　補正前の請求項９及び請求項１４を削除する。
　オ　補正事項５
　補正前の請求項１０を請求項９に繰り上げ、「肥料製品を、圃場の水口に設置して」とあるのを、「肥料製品を、圃場の水口
からの水の直撃を受ける場所に、前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して平行となるよう
　カ　補正事項６
　補正前の請求項１１、１２、１３を請求項１０、１１、１２に繰り上げ、補正前の請求項１１に「請求項１０に記載の方法において、」とあるのを、請求項１０において「請求項
９
１０
９〜１１
（２）補正の適否
　ア　補正事項１について
　補正事項１は、補正前の請求項１に「固形肥料が肥料袋に充填された肥料製品を、圃場の水口からの水の直撃を受ける場所に、前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように設置する流し込み施肥方法用の流し込み施肥用肥料製品にかかる流し込み施肥用肥料袋であって、」という事項を追加して、流し込み施肥用肥料袋について具体的に限定する補正であるから、特許請求の範囲の減縮を目的とするものである。
　また、本件出願の出願当初の特許請求の範囲に、「【請求項１０】・・・前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように、前記肥料製品を設置することを特徴とする流し込み施肥方法。」と、同じく明細書に、「【００３９】表示１８を非端縁領域１７内に形成することにより、開口部２０が水口１０２から流入する水の直撃を受け難くすることができる。・・・」などと記載されていることから、補正事項１は、当初明細書等に記載された事項であり、新規事項を追加するものではない。
　イ　補正事項２について
　補正事項２は、補正事項１で「流し込み施肥用肥料袋」等を追加したことに伴い、重複することとなった補正前の「流し込み施肥用肥料袋」を「前記肥料袋」に補正した上で、文を整合させるものであるから、明りょうでない記載の釈明を目的とするものである。
　そして、新規事項を追加するものではないことは明らかである。
　ウ　補正事項３
　補正事項３は、肥料製品の設置について、「圃場の水口からの水の直撃を受ける場所に、前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるよう」との態様に限定するものであるから、特許請求の範囲の減縮を目的とするものである。
　また、本件出願の当初明細書の特許請求の範囲に、「【請求項１０】・・・前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように、前記肥料製品を設置することを特徴とする流し込み施肥方法。」と、同じく明細書に、「【００３９】表示１８を非端縁領域１７内に形成することにより、開口部２０が水口１０２から流入する水の直撃を受け難くすることができる。・・・」などと記載されていることから、補正事項４は、当初明細書等に記載された事項であり、新規事項を追加するものではない。
　エ　補正事項４
　補正事項４は、請求項の削除を目的とするものであって、新規事項を追加するものではないことは明らかである。
　オ　補正事項５
　補正事項５は、上記補正事項４で請求項９を削除したことに伴い、請求項１０を繰り上げて請求項９とした上で、肥料製品の設置について、「圃場の水口からの水の直撃を受ける場所に、前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるよう」との態様に限定するものであるから、特許請求の範囲の減縮を目的とするものである。
　また、本件出願の当初明細書の特許請求の範囲に、「【請求項１０】・・・前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように、前記肥料製品を設置することを特徴とする流し込み施肥方法。」と、同じく明細書に、「【００３９】表示１８を非端縁領域１７内に形成することにより、開口部２０が水口１０２から流入する水の直撃を受け難くすることができる。・・・」などと記載されていることから、補正事項５は、当初明細書等に記載された事項であり、新規事項を追加するものではない。
　カ　補正事項６
　補正事項６は、上記補正事項４で請求項９を削除したことに伴い、補正前の請求項１１、１２、１３を請求項１０、１１、１２と繰り上げた上に、各繰り上げた請求項が引用する請求項を整合させるものであるから、明りょうでない記載の釈明を目的とするものである。
　そして、新規事項を追加するものではないことは明らかである。
　キ　独立特許要件
　「第４　本願発明」から「第６　対比・判断」までに示すように、補正後の請求項１−１２に係る発明は、独立特許要件を満たすものである。
（３）まとめ
　補正事項１〜４は、特許法第１７条の２第３項から第６項までの要件に違反しているものとはいえない。
第４　本願発明
　本願請求項１−１２に係る発明（以下、それぞれ「本願発明１」−「本願発明１２」」といい、全体を「本願発明」という。）は、平成２９年３月３日付けの手続補正で補正された特許請求の範囲の請求項１−１２に記載された事項により特定される発明であり、以下のとおりの発明である。
【請求項１】
　固形肥料が肥料袋に充填された肥料製品を、圃場の水口からの水の直撃を受ける場所に、前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように設置する流し込み施肥方法用の流し込み施肥用肥料製品にかかる流し込み施肥用肥料袋であって、
　前記肥料袋は固形肥料が充填される充填部と、前記充填部を密閉する封止部と、を備え、
　前記充填部は、袋表面側から平面視したときに略矩形形状（以下、当該略矩形形状を形成する第１辺の長さをＬ１、第２辺の長さをＬ２、且つ、Ｌ１≦Ｌ２とする）を呈し、
　流し込み施肥を行う際に前記充填部に形成される切り込み開口部の形成予定位置を特定する切り込み開口部用表示が、袋表裏面の少なくとも一方において、前記略矩形形状の周縁の幅０．１×Ｌ１の領域を除いた非端縁領域内に形成されることを特徴とする流し込み施肥用肥料袋。
　　【請求項２】
　請求項１に記載の肥料袋において、
　前記切り込み開口部用表示は、直線状、曲線状、波形状、鋸歯状、凸レンズ状、凹レンズ状、楕円状又は多角形状であることを特徴とする流し込み施肥用肥料袋。
　　【請求項３】
　請求項１又は２に記載の肥料袋において、
　前記切り込み開口部用表示は、最長部の長さが０．５ｃｍ〜７ｃｍであることを特徴とする流し込み施肥用肥料袋。
　　【請求項４】
　請求項１〜３の何れか１項に記載の肥料袋において、
　前記充填部の四隅の角を起点とした場合に、
　前記切り込み開口部用表示は、前記袋表裏面の少なくとも一方の前記非端縁領域のうち、前記第１辺上の前記各起点から０．１×Ｌ１の位置及び０．４×Ｌ１の位置から前記第２辺に対して略平行に引いた第１の仮想線と、前記第２辺上の前記各起点から０．１×Ｌ１の位置及び０．４×Ｌ１の位置から前記第１辺に対して略平行に引いた第２の仮想線とに囲まれた各特定領域に少なくとも１箇所ずつ形成されることを特徴とする流し込み施肥用肥料袋。
　　【請求項５】
　請求項１〜４の何れか１項に記載の肥料袋において、
　前記切り込み開口部用表示は、直線状であり、前記第１辺又は前記第２辺に対して略平行に形成されることを特徴とする流し込み施肥用肥料袋。
　　【請求項６】
　請求項１〜４の何れか１項に記載の肥料袋において、
　前記切り込み開口部用表示は、直線状であり、前記充填部の対角線に沿って形成されることを特徴とする流し込み施肥用肥料袋。
　　【請求項７】
　請求項１〜６の何れか１項に記載の肥料袋に、固形肥料が充填された流し込み施肥用肥料製品。
　　【請求項８】
　請求項７に記載の肥料製品を、圃場の水口からの水の直撃を受ける場所に、前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように設置して流し込み施肥を行う方法であって、
　前記肥料袋の前記切り込み開口部の形成予定位置に前記切り込み開口部を形成することを特徴とする流し込み施肥方法。
　　【請求項９】
　充填部と前記充填部を密閉する封止部とを備えた肥料袋に、
　固形肥料が充填された肥料製品を、圃場の水口からの水の直撃を受ける場所に、前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように設置して流し込み施肥を行う方法であって、
　前記充填部が、袋表面側から平面視したときに略矩形形状（以下、当該略矩形形状を形成する第１辺の長さをＬ１、第２辺の長さをＬ２、且つ、Ｌ１≦Ｌ２とする）を呈するときに、
　袋表裏面の少なくとも一方において、前記略矩形形状の周縁の幅０．１×Ｌ１の領域を除いた非端縁領域内に、切り込み開口部を形成することを特徴とする流し込み施肥方法。
　　【請求項１０】
　請求項９に記載の方法において、
　前記切り込み開口部は、直線状、曲線状、波形状、鋸歯状、凸レンズ状、凹レンズ状、楕円状又は多角形状であることを特徴とする流し込み施肥方法。
　　【請求項１１】
　請求項１０に記載の方法において、
　前記切り込み開口部は、最長部の長さが０．５ｃｍ〜７ｃｍであることを特徴とする流し込み施肥方法。
　　【請求項１２】
　請求項９〜１１の何れか１項に記載の方法において、
　前記充填部の四隅の角を起点とした場合に、
　前記袋表裏面の少なくとも一方の前記非端縁領域のうち、前記第１辺上の前記各起点から０．１×Ｌ１の位置及び０．４×Ｌ１の位置から前記第２辺に対して略平行に引いた第１の仮想線と、前記第２辺上の前記各起点から０．１×Ｌ１の位置及び０．４×Ｌ１の位置から前記第１辺に対して略平行に引いた第２の仮想線とに囲まれた各特定領域に、前記切り込み開口部を少なくとも１箇所ずつ形成することを特徴とする流し込み施肥方法。
第５　引用文献、引用発明等
１　引用文献１について
　原査定の拒絶の理由に引用された引用文献１には、図面とともに次の事項が記載されている。（下線は審決で付与した。以下同様。）
　ア　「【００２１】本発明の
多孔性化成肥料
水田への流し込み施肥方法を用いる
水田の水口から灌漑水が流入している
肥料袋の角に穴を空け、その穴が下に来るように肥料袋を水口に吊しておくことで多孔性化成肥料が投入されるような形に
　イ　従って、上記引用文献１には次の発明（以下「引用発明１」という。）が記載されている。
「水田への流し込み施肥方法に用いる多孔性化成肥料の肥料袋であって、
　角に穴を空け、その穴が下に来るように、灌漑水が流入している水田の水口に吊しておくことで多孔性化成肥料が投入されるような形にする、肥料袋。」
２　引用文献２について
　原査定の拒絶の理由に引用された引用文献２には、図面とともに次の事項が記載されている。
　ア　「〔実施例〕
　この考案の実施例を以下第１図乃至第３図に基づいて説明する。
　
肥料袋１
両端部を封着された
合成樹脂でなる
　このような肥料袋１の
一端部１ａに
破線又は鎖線で示すような逆Ｖ字形状の切り取り線２、３が周縁を切り欠いて複数箇所に散布用穴４を形成するように印刷されて
　イ　「この考案の肥料袋１を使用して
肥料等を散布するには
　先ず、第１図に示すように、
肥料袋１の一端部に所定数の散布用穴４を切り取り線２に沿って、ナイフ等で切り欠いて形成し、
他端部１ｂを挾着保持可能に構成した保持具５によって保持させ、更に連結チェーン６によって保持具５を連結連結棒７（注：「連結連結棒７」は「連結棒７」の誤記と認める。）に遊動自在に吊支
連結棒７が保持具５と共に地面より吊り上げられて、
肥料袋１の少なくとも一端部１ａが接地状態となるように吊支チェーン８の長さを調節して、運搬車９の車体１０に係止
この状態で運搬車９の車速を一定に保ちながら農業用地の所望域を移動させると、一定の割合で均一に肥料を散布することができる
　ウ　「〔効果〕
　以上の説明からも明らかなように、この考案の肥料袋によると、肥料袋の一端部に切り取り線に沿って所定の大きさの散布用穴を所定数だけ容易に切り欠いて形成することができるので、散布用穴を形成した所定数の肥料袋を一端部を下向きにして農業用地内で移動させるだけで、地面に肥料等を一定の割合で均一に散布でき、しかも簡単な牽引装置を利用して、散布の費用を低減化することができるという利点がある。」（明細書７頁１７行〜８頁７行）
　エ　上記アないしウからみて、引用文献２には次の発明（以下「引用発明２」という。）が記載されている。
「両端部を封着された合成樹脂でなる肥料袋１であって、
　一端部１ａに破線又は鎖線で示すような逆Ｖ字形状の切り取り線２、３が周縁を切り欠いて複数箇所に散布用穴４を形成するように印刷されており、
　肥料等を散布するには、肥料袋１の一端部に所定数の散布用穴４を切り取り線２に沿って、ナイフ等で切り欠いて形成し、
　他端部１ｂを挟着保持可能に構成した保持具５によって保持させ、更に連結チェーン６によって保持具５を連結棒７に遊動自在に吊支し、連結棒７が保持具５と共に地面より吊り上げられて、肥料袋１の少なくとも一端部１ａが設置状態となるように吊支チェーン８の長さを調節して、運搬車９の車体１０に係止し、この状態で運搬車９の車速を一定に保ちなが農業用地の所望域を移動させると、一定の割合で均一に肥料を散布することができる、肥料袋１。」
第６　対比・判断
１　本願発明１について
（１）対比
　本願発明１と引用発明１とを対比する。
　引用発明１の「多孔性化成肥料」、「肥料袋」、「水田」、「水口」、「灌漑水が流入している水田の水口」、「流し込み施肥方法」は、それぞれ本願発明１の「固形肥料」、「肥料袋」、「圃場」、「水口」、「水の直撃を受ける場所」、「流し込み施肥方法」に相当する。
　引用発明１の「穴」と、本願発明１の「切り込み開口部」とは、「開口部」で共通する。
　また、一般的に、肥料袋は充填部と封止部を備え、平面視略矩形形状をしているから、引用発明１は、これらの一般的な構成、つまり、本願発明１の「前記肥料袋は固形肥料が充填される充填部と、前記充填部を密閉する封止部と、を備え、前記充填部は、袋表面側から平面視したときに略矩形形状（以下、当該略矩形形状を形成する第１辺の長さをＬ１、第２辺の長さをＬ２、且つ、Ｌ１≦Ｌ２とする）を呈」する構成を備えるものと認める。
　したがって、本願発明１と引用発明１との間には、次の一致点、相違点があるといえる。
（一致点）
　固形肥料が肥料袋に充填された肥料製品を、圃場の水口からの水の直撃を受ける場所に設置する流し込み施肥方法用の流し込み施肥用肥料製品にかかる流し込み施肥用肥料袋であって、
　前記肥料袋は固形肥料が充填される充填部と、前記充填部を密閉する封止部と、を備え、
　前記充填部は、袋表面側から平面視したときに略矩形形状（以下、当該略矩形形状を形成する第１辺の長さをＬ１、第２辺の長さをＬ２、且つ、Ｌ１≦Ｌ２とする）を呈し、
　流し込み施肥を行う際に前記充填部に開口部が形成される流し込み施肥用肥料袋。
（相違点１）本願発明１は、肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように設置するのに対し、引用発明１は、穴が下に来るように肥料袋を吊す点。
（相違点２）本願発明１は、袋表裏面の少なくとも一方において、略矩形形状の周縁の幅０．１×Ｌ１の領域を除いた非端縁領域内に、切り込み開口部用表示が形成されるのに対し、引用発明１は、切り込み開口用表示が形成されていない点。
（２）相違点についての判断
　引用文献２には引用発明２が記載されており、引用発明２の「切り取り線２、３」は、本願発明１の「切り込み開口用表示」に相当するものである。
　しかしながら、引用発明２において、「切り取り線２、３」は「肥料袋１の一端部１ａ」に位置しているところ、「肥料等を散布するには、肥料袋１の一端部に所定数の散布用穴４を切り取り線２に沿って、ナイフ等で切り欠いて形成し、他端部１ｂを挟着保持可能に構成した保持具５によって保持させ、更に連結チェーン６によって保持具５を連結連結棒７に遊動自在に吊支し、連結棒７が保持具５と共に地面より吊り上げられて、肥料袋１の少なくとも一端部１ａが設置状態となるように吊支チェーン８の長さを調節して、運搬車９の車体１０に係止し、この状態で運搬車９の車速を一定に保ちなが農業用地の所望域を移動させると、一定の割合で均一に肥料を散布することができる」という「肥料袋１」の使用形態からみて、肥料袋１を、袋表裏面が地面に対して略平行に設置したり、散布用穴４を肥料袋１の一端部以外の箇所に形成しようと、当業者が思い付くものではない。
　また、引用発明１も、「肥料袋の角に穴を空け、その穴が下に来るように肥料袋を水口に吊しておく」ものであって、引用文献１には、肥料袋を、袋表裏面が地面に対して略平行に設置したり、穴を肥料袋の一端部以外の箇所に形成することを示唆する記載はない。
　そして、本願発明１が上記相違点２の構成を備えることにより、「開口部２０が水口１０２から流入する水の直撃を受け難くすることができる。特に、開口部２０が大きな水圧の直撃を受けると、多量の肥料が当該開口部２０から流出する場合があり、さらに種々の条件が重なると、当該開口部２０から流入した水が肥料袋１０内の肥料全体を撹拌することなく、水の通り道を作って水口１０２と反対側の開口部２０から流出することがある。後者の水の通り道ができたときには、肥料の溶出が不十分となる場合がある。従って、水口１０２から流入する水やその他の条件に左右されることなく、ある程度安定して肥料の溶出を行うためには、開口部２０を非端縁領域１７内に形成することが好ましい。」（段落【００３９】）との、明細書記載の効果を奏するものと認められる。
　してみると、引用文献２に「切り込み線２、３」が記載されているとしても、切り込み開口を端部以外の位置に設ける動機付けがないから、引用発明１の穴を非端縁領域に形成すること、つまり、当該穴の形成予定位置を特定する表示を、非端縁領域内に形成することにより、本願発明１の相違点２に係る構成とすることは、当業者が容易になし得たことではない。
　以上のことから、相違点１について検討するまでもなく、本願発明１は、引用文献１及び引用文献２に記載された発明に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
２　本願発明２〜本願発明８について
　本願発明２〜本願発明８は、本願発明１の構成をすべて含み、さらに限定を加えるものであるから、本願発明１と同様の理由により、引用文献１及び引用文献２に記載された発明に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
３　本願発明９について
（１）対比
　本願発明９と引用発明１とを対比する。
　引用発明１の「多孔性化成肥料」、「肥料袋」、「水田」、「水口」、「灌漑水が流入している水田の水口」、「流し込み施肥方法」は、それぞれ本願発明９の「固形肥料」、「肥料袋」、「圃場」、「水口」、「水の直撃を受ける場所」、「流し込み施肥方法」に相当する。
　引用発明１の「穴」と、本願発明９の「切り込み開口部」とは、「開口部」で共通する。
　また、一般的に、肥料袋は充填部と封止部を備え、平面視略矩形形状をしているから、引用発明１は、これらの一般的な構成、つまり、本願発明９の「充填部と前記充填部を密閉する封止部とを備えた肥料袋」、及び「前記充填部が、袋表面側から平面視したときに略矩形形状（以下、当該略矩形形状を形成する第１辺の長さをＬ１、第２辺の長さをＬ２、且つ、Ｌ１≦Ｌ２とする）を呈す」る構成を備えるものと認める。
　したがって、本願発明９と引用発明１との間には、次の一致点、相違点があるといえる。
（一致点）
　充填部と前記充填部を密閉する封止部とを備えた肥料袋に、
　固形肥料が充填された肥料製品を、圃場の水口からの水の直撃を受ける場所に設置して流し込み施肥を行う方法であって、
　前記充填部が、袋表面側から平面視したときに略矩形形状（以下、当該略矩形形状を形成する第１辺の長さをＬ１、第２辺の長さをＬ２、且つ、Ｌ１≦Ｌ２とする）を呈するときに、
　袋に開口部を形成する流し込み施肥方法。
（相違点Ａ）本願発明９は、肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように設置するのに対し、引用発明１は、穴が下に来るように肥料袋を吊す点。
（相違点Ｂ）本願発明９は、袋表裏面の少なくとも一方において、前記略矩形形状の周縁の幅０．１×Ｌ１の領域を除いた非端縁領域内に、切り込み開口部が形成されるのに対し、引用発明１は、肥料袋を吊したときに下に穴が来る点。
（２）相違点についての判断
　上記相違点Ｂは、切り込み開口部用表示と切り込み開口部との違いはあるものの、それらの位置の相違については、上記相違点２と実質的に同じであるから、相違点２と同様の理由により、引用発明１の穴を非端縁領域内に形成することにより、本願発明９の上記相違点Ｂに係る構成とすることは、当業者が容易になし得たことではない。
　したがって、相違点Ａについて検討するまでもなく、本願発明９は、引用文献１及び引用文献２に記載された発明に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
４　本願発明１０〜本願発明１２について
　本願発明１０〜本願発明１２は、本願発明９の構成をすべて含み、さらに限定を加えるものであるから、本願発明９と同様の理由により、引用文献１及び引用文献２に記載された発明に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
第７　原査定について
　審判請求時の補正により、本願発明１−１２は、「固形肥料が肥料袋に充填された肥料製品を、圃場の水口からの水の直撃を受ける場所に、前記肥料製品の袋表裏面が地面に対して略平行となるように設置する流し込み施肥方法用の流し込み施肥用肥料製品にかかる流し込み施肥用肥料袋であって、」という事項を有するものとなっており、当業者であっても、上記第６で説示したように、拒絶理由において引用された引用文献１及び２に基づいて、容易に発明できたものとはいえない。したがって、原査定の理由を維持することはできない。
第８　むすび
　以上のとおり、原査定の理由によって、本願を拒絶することはできない。
　また、他に本願を拒絶すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり審決する。