【事件の表示】
　特許第６６４９７９７号発明「被膜形成方法」の特許異議申立事件について、次のとおり決定する。
【結　論】
　特許第６６４９７９７号の特許請求の範囲を訂正請求書に添付された訂正特許請求の範囲のとおり、訂正後の請求項〔１−５〕について訂正することを認める。
　特許第６６４９７９７号の請求項１ないし５に係る特許を維持する。
【理　由】
第１　主な手続の経緯
　特許第６６４９７９７号（以下、「本件特許」という。）の請求項１ないし５に係る特許についての出願は、平成２８年２月２４日（優先権主張　平成２７年２月２７日）を出願日とする出願であって、令和２年１月２１日にその特許権の設定登録（請求項の数５）がされ、同年２月１９日に特許掲載公報が発行された。
　本件特許異議の申立ての経緯は、次のとおりである。
令和２年　８月１９日　　：特許異議申立人　金山　愼一（以下、「特許異　　　　　　　　　　　　　議申立人」という。）による請求項１ないし５　　　　　　　　　　　　　に係る特許に対する特許異議の申立て
　　同年１１月３０日付け：取消理由通知書
令和３年　１月２８日　　：特許権者による意見書の提出及び訂正請求
　　同年　２月　５日付け：特許異議申立人に対する特許法第１２０条の５　　　　　　　　　　　　　第５項に基づく通知
　　同年　５月　７日付け：取消理由通知（決定の予告）
　　同年　７月１４日　　：特許権者による意見書の提出及び訂正請求
　なお、令和３年１月２８日にされた訂正請求は、特許法第１２０条の５第７項の規定により、取り下げられたものとみなす。
　また、令和３年２月５日付けで特許異議申立人に対してなされた特許法第１２０条の５第５項に基づく、訂正請求があった旨の通知に対して、特許異議申立人から何ら応答がなく、かつ下記「第２　訂正の適否について」にあるように、同年７月１４日になされた特許権者による訂正請求によって特許請求の範囲が相当程度減縮され、事件において提出された全ての証拠や意見等を踏まえて更に審理を進めたとしても特許を維持すべきとの結論となると当審が判断したため、後者の訂正請求に対し、同法同条第５項ただし書における特別の事情と認め、特許異議申立人に対して同法同条第５項の通知を行っていない。　　
第２　訂正の適否について
１　訂正の内容
　令和３年７月１４日にされた訂正請求による訂正（以下、「本件訂正」という。）の内容は、以下の訂正事項１のとおりである。なお、下線は、訂正箇所について付したものである。
（１）訂正事項１
　特許請求の範囲の請求項１の
「第１工程として浸透性吸水防止材を塗付した後、」との記載を、
「第１工程として
シラン系
　更に、
「上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルがシクロヘキシルメタクリレートを含むことを特徴とする被膜形成方法。」との記載を、
「上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルがシクロヘキシルメタクリレートを含
み、
　
前記シラン系浸透性吸水防止材が、アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まない
　に訂正する。
　また、請求項１の記載を引用する請求項２ないし５も同様に訂正する。
（２）一群の請求項について
　訂正前の請求項２ないし５は、訂正前の請求項１を直接又は間接的に引用するものであるから、訂正前の請求項１ないし５は、一群の請求項に該当するものである。そして、訂正事項１は、それらについてされたものであるから、一群の請求項ごとにされたものであり、特許法第１２０条の５第４項の規定に適合する。
２　訂正の適否についての検討
　訂正事項１に係る訂正は、請求項１に係る第１工程において無機質材料の表面に対して塗布する「浸透性吸水防止材」に関し、本件特許明細書の段落【００１５】に「＜第１工程＞　本願発明における第１工程の浸透性吸水防止材は、吸水防止効果が発揮可能な材料であれば特に制限されず使用でき、例えば、・・・加水分解性シラン化合物及び／またはその縮合物を主成分として含むシラン系浸透性吸水防止材、等が挙げられる。本発明では、シラン系浸透性吸水防止材が好ましく使用できる。」と記載される「シラン系浸透性吸水防止材」に、更に限定するものであり、また、該シラン系浸透性吸水防止材につき、本件特許明細書の段落【００１８】の「本発明では特に、主成分となる化合物として、アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を０．１〜５０重量％・・・含有するものが好ましい。」と記載される「アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含」むものに限定するとともに、「シリコン系樹脂を含まない」ものとする、特許請求の範囲の減縮を目的とするものである。
　そして、請求項１に係る本件訂正は、上述のように願書に添付した明細書、特許請求の範囲又は図面に記載した事項の範囲内のものであり、実質上特許請求の範囲を拡張し、又は変更するものには該当しない。
　また、上記訂正に伴う、請求項１の従属請求項である請求項２ないし５に係る訂正も同様である。
３　小括
　以上のとおりであるから、本件訂正は、特許法第１２０条の５第２項ただし書第１号に掲げる事項を目的とするものであり、かつ、同条第９項において準用する同法第１２６条第５項及び第６項の規定に適合する。
　したがって、本件特許の特許請求の範囲を、訂正請求書に添付された訂正特許請求の範囲のとおり、訂正後の請求項〔１−５〕について訂正することを認める。
第３　本件特許発明
　上記第２のとおりであるから、訂正後の本件特許の請求項１ないし５に係る発明（以下、それぞれ「本件特許発明１」ないし「本件特許発明５」といい、まとめて「本件特許発明」という。）は、訂正請求書に添付された訂正特許請求の範囲の請求項１ないし５に記載された事項により特定される次のとおりのものである。
「【請求項１】
　無機質材料に対する被膜形成方法であって、
　無機質材料の表面に対し、
　第１工程としてシラン系浸透性吸水防止材を塗付した後、
　第２工程として、合成樹脂エマルションを含む被覆材（ただし、顔料容積濃度が３０％以上のものを除く）を塗付し、
　上記合成樹脂エマルションは、当該合成樹脂を構成するモノマーとして、
　ホモポリマーのガラス転移温度が５０℃以上、溶解度パラメータが９．５以下である（メタ）アクリル酸アルキルエステルを含み、
　上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルがシクロヘキシルメタクリレートを含み、
　前記シラン系浸透性吸水防止材が、アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まないことを特徴とする被膜形成方法。
【請求項２】
　上記合成樹脂エマルションは、ガラス転移温度が１０〜６０℃であることを特徴とする請求項１記載の被膜形成方法。
【請求項３】
　上記合成樹脂エマルションは、平均粒子径が１２０ｎｍ以下であることを特徴とする請求項１または２記載の被膜形成方法。
【請求項４】
　上記合成樹脂エマルションは、シリコン変性アクリル樹脂エマルションであることを特徴とする請求項１〜３のいずれかに記載の被膜形成方法。
【請求項５】
　上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルの含有量が合成樹脂エマルションの固形分中に３〜７０重量％である請求項１〜４のいずれかに記載の被膜形成方法。」
第４　特許異議申立書に記載した申立ての理由の概要
　特許異議申立人が提出した特許異議申立書において主張する特許異議申立理由の概要は、次のとおりである。
１　申立理由１（甲第１号証を根拠とする新規性欠如）
　本件特許発明１ないし５は、甲第１号証に記載された発明であって、特許法第２９条第１項第３号に該当し、特許を受けることができないものであるから、それらの発明に係る特許は、同法第１１３条第２号に該当し、取り消すべきものである。
２　申立理由２（甲第１号証を主引用例とする進歩性欠如）
　本件特許発明１ないし５は、甲第１号証に記載された発明を主たる引用発明とし、それに基づいて、その発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者（以下、「当業者」という。）が容易に発明をすることができたものであって、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであるから、それらの発明に係る特許は、同法第１１３条第２号に該当し、取り消すべきものである。
３　申立理由３（甲第５号証を根拠とする新規性欠如）
　本件特許発明１、２及び５は、甲第５号証に記載された発明であって、特許法第２９条第１項第３号に該当し、特許を受けることができないものであるから、それらの発明に係る特許は、同法第１１３条第２号に該当し、取り消すべきものである。
４　申立理由４（甲第５号証を主引用例とする進歩性欠如）
　本件特許発明１ないし５は、甲第５号証に記載された発明を主たる引用発明とし、それに基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであって、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであるから、それらの発明に係る特許は、同法第１１３条第２号に該当し、取り消すべきものである。
５　申立理由５（甲第６号証を主引用例とする進歩性欠如）
　本件特許発明１ないし５は、甲第６号証に記載された発明を主たる引用発明とし、それに基づいて、当業者が容易に発明をすることができたものであって、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであるから、それらの発明に係る特許は、同法第１１３条第２号に該当し、取り消すべきものである。
６　申立理由６（サポート要件違反）
　本件特許発明１ないし５についての特許は、以下の理由で特許法第３６条第６項第１号に規定する要件を満たしていない特許出願についてされたものであるから、特許法第１１３条第４号に該当し、取り消されるべきものである。
（１）申立理由６−１
　本件特許発明１の第１工程で塗布される「浸透性吸水防止剤」について、本件特許の請求項１には物質が特定されていない。
　下塗塗料によっては、層間密着性が左右され、耐久性が劣る場合があるため、本件特許明細書の実施例で効果を確かめた「ヘキシルトリメトキシシラン」以外の機能的にも構造的にも異なる、極めて多種類の浸透性吸水防止材は、いかなるものであっても、下塗塗料として、本件特許発明の課題、特に耐久性を解決するとは考えられないから、本件特許発明１ないし５は、発明の詳細な説明に記載されたものではない。
（２）申立理由６−２
　本件特許発明１の第２工程で塗布される被覆材に含まれる合成樹脂エマルションにおける合成樹脂を構成するシクロヘキシルメタクリレートについて、本件特許の請求項１にはその含有量が特定されていない。
　本件特許明細書の段落【００２６】には「本発明の合成樹脂エマルションの固形分中に、３〜７０重量％（より好ましくは５〜５０重量％、さらに好ましくは８〜４０重量％）であることが好ましい。」と記載され、また、実施例で効果を確かめた含有量は、６、１０及び２０重量％であるから、当業者が本件特許明細書を見た際、６重量％より低い含有量及び２０重量％よりも高い含有量のものでは、実施例と同様に本件特許発明の課題を解決することができるか不明であるから、本件特許発明１ないし５は、発明の詳細な説明に記載されたものではない。
７　申立理由７（実施可能要件違反）
　本件特許発明１ないし５についての特許は、以下の理由で特許法第３６条第４項第１号に規定する要件を満たしていない特許出願についてされたものであるから、特許法第１１３条第４号に該当し、取り消されるべきものである。
（１）　申立理由７−１
　上記申立理由６−１と同じ理由により、本件特許発明１ないし５は、詳細な説明の記載が当業者がその実施をすることができる程度に明確かつ十分に記載したものではない。
（２）　申立理由７−２
　上記申立理由６−２と同じ理由により、本件特許発明１ないし５は、詳細な説明の記載が当業者がその実施をすることができる程度に明確かつ十分に記載したものではない。
８　証拠方法
　特許異議申立人は、証拠として、以下の文献等を提出する。文献の表記は、特許異議申立書の記載に基づく。以下、甲各号証の番号に応じて、甲第１号証を「甲１」などという。
・甲第１号証：特開２００５−３０５３２７号公報
・甲第２号証：特開２００１−２７００２８号公報
・甲第３号証：特開２００３−１０５２５４号公報
・甲第４号証：特開２００６−２４１４２７号公報
・甲第５号証：特開２０００−１６００９５号公報
・甲第６号証：特開昭６３−２５６５８１号公報
・甲第７号証：特開２００７−２６８３８６号公報
・甲第８号証：特開平６−３２１６６６号公報
・甲第９号証：特開昭６３−３１２３６９号公報
・甲第１０号証：特開２００２−３１６０９３号公報
・甲第１１号証：特開平６−１２２７３４号公報
第５　取消理由（決定の予告）の概要
　当審が令和３年５月７日付けで特許権者に通知した取消理由（決定の予告）は、概略以下のとおりである。
・取消理由２（甲１を主引用文献とする進歩性欠如）
　本件特許の本件訂正前の請求項１ないし５に係る発明は、本件特許の優先日前に日本国内又は外国において、頒布された又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった甲１に記載された発明に基づいて、その優先日前に当業者が容易に発明をすることができたものであり、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであるから、本件特許の上記請求項に係る特許は、同法第１１３条第２号に該当し取り消すべきものである。
第６　取消理由（決定の予告）についての当審の判断
　当審は、以下に述べるように、令和３年７月１４日にされた訂正請求によって訂正された請求項１ないし５に係る特許は、取消理由２（甲１を主引用文献とする進歩性欠如）によっては、取り消すことはできないと判断する。
１　甲１の記載事項等
（１）甲１の記載事項
　甲１には、「無機基材の遮熱性塗膜形成方法」に関し、以下の事項が記載されている（下線は当審において付与した。以下同様。）。
・「【請求項１】
（１）無機基材表面に、平均１次粒子径が４００〜２，０００ｎｍの範囲内の二酸化チタン（Ａ）及びシリコン系樹脂エマルションを含有する水性無機系塗料（Ｉ）を塗装し、乾燥する工程、及び
（２）工程（１）で得られた該塗料（Ｉ）の乾燥塗膜上に、平均１次粒子径が４００ｎｍ未満の二酸化チタン（Ｂ）及びシリコン系樹脂エマルションを含有する水性無機系塗料（II）を塗装し、乾燥する工程、を含むことを特徴とする無機基材の遮熱性塗膜形成方法。
【請求項２】
無機基材表面が、シーラーが塗装、乾燥されているものである請求項１に記載の無機基材の遮熱性塗膜形成方法。」
・「【０００１】
　本発明は、無機基材の遮熱性塗膜形成方法及び該方法により無機基材上に遮熱性塗膜が形成されてなる塗装体に関する。
・・・
【０００４】
　しかしながら、シリコン系樹脂エマルションを含有する水性塗料を、無機基材に１コートとして使用した場合には、上記性能を満足する塗膜を形成することが困難であるという問題があった。
・・・
【０００７】
　本発明の目的は、無機基材上に、防水性、耐ブロッキング性、耐候性、耐エフロレッセンス性、耐凍害性等の性能及び仕上がり外観に優れ、さらに遮熱性の高い塗膜を、水性塗料により形成できる方法、並びに該方法により得られる塗装体を提供することにある。」
・「【００３０】
　本発明方法においては、上記無機基材が、水性無機系塗料（Ｉ）の付着性の観点から、シーラーにより処理されていることが望ましい。また、シーラーとしては、無機基材の養生後に塗装する養生後シーラーとして使用することが好ましい。
【００３１】
　
シーラーとしては、
シリコン系樹脂
有機溶剤又は水に溶解又は分散させたものを使用できる。
・「【００４３】
　上記水性無機系塗料（Ｉ）は、樹脂成分としてシリコン系樹脂エマルションを含有する。ここで、シリコン系樹脂としては、ビニル系シリコンモノマー（ａ）とその他のビニル系モノマー（ｂ）を共重合して得られる樹脂が好ましい。
【００４４】
　シリコン系樹脂エマルションとしては、特に制限されることなく従来から公知の水性ビニルシリコン系樹脂エマルションを使用することができる。例えば、ビニル系シリコンモノマー（ａ）とその他のビニル系モノマー（ｂ）を共重合成分とする樹脂の水性エマルションを挙げることができる。
【００４５】
　ビニル系シリコンモノマー（ａ）としては、例えば、ビニルｉｓｏプロポキシシラン、ビニルトリエトキシシラン、ビニルトリメトキシシラン、ビニルトリス（メトキシエトキシ）シラン、γ−（メタ）アクリロイルオキシプロピルトリメトキシシラン、２−スチリルエチルトリメトキシシラン、ビニルトリクロロシラン、γ−（メタ）アクリロイルオキシプロピルトリアセトキシシラン、γ−（メタ）アクリロイルオキシプロピルトリヒドロキシシラン、γ−（メタ）アクリロイルオキシプロピルメチルヒドロキシシラン等のヒドロキシシラン基及び／又は加水分解性シラン基を含有するビニル系モノマー等が挙げられる。これらのモノマーは、単独で使用でき、又２種以上併用できる。
・・・
【００５１】
　また、水性シリコン系樹脂エマルションの平均粒子径としては、塗料の貯蔵安定性及び最終的に得られる複層塗膜の下地隠蔽性の向上の点から、１０〜１，０００ｎｍ程度であるのが好ましく、１００〜３００ｎｍ程度であるのがより好ましい。」
・「【００７９】
　
製造例１　シリコン系樹脂エマルションの製造
　
温度計、サーモスタット、攪拌器、還流冷却器、及び滴下装置を備えた容量２リットルの反応容器に、脱イオン水５０部、ドデシルベンゼンスルホン酸ソーダ０．０５部を仕込み、８２℃まで昇温した。この反応容器中に、下記モノマー乳化物（１）を３時間かけて滴下した。モノマー乳化物（１）の滴下終了後、その中に下記モノマー乳化物（２）を１時間かけて滴下し、その後８２℃で２時間熟成した後、４０℃まで冷却して、乳白色のコア・シェル型共重合体エマルションを得た。得られた共重合体エマルションの固形分は４０％、平均粒子径１２０ｎｍであった。
【００８０】
　モノマー乳化物（１）：容量４リットルのフラスコ中に、脱イオン水３８部、ドデシルベンゼンスルホン酸ソーダ３部、重合開始剤としてペルオキソ硫酸アンモニウム０．１５部を添加し、よく攪拌後、その中に、シクロヘキシルメタクリレート２０部、メチルメタクリレート１０部、ｎ−ブチルアクリレート２２．６部、ｎ−ブチルメタクリレート９部、ビニルトリメトキシシラン７．７部及びメタクリル酸０．７部からなるモノマー混合物を加えて攪拌し、モノマー乳化物（１）を得た。
【００８１】
　モノマー乳化物（２）：容量４リットルのフラスコ中に、脱イオン水１６部、ドデシルベンゼンスルホン酸ソーダ１．５部、ペルオキソ硫酸アンモニウム０．０５部を添加し、よく攪拌後、その中に、シクロヘキシルメタクリレート１５部、メチルメタクリレート１０部、ｎ−ブチルアクリレート２部、ｎ−ブチルメタクリレート２．４部、ビニルトリメトキシシラン０．３部及びメタクリル酸０．３部からなるモノマー混合物を加えて攪拌し、モノマー乳化物（２）を得た。
【００８２】
　製造例２〜８　水性無機系塗料の製造
　下記表１記載の配合組成で、水性無機系塗料（Ｉ−１）〜（Ｉ−６）及び水性無機塗料（II−１）を製造した。
【００８３】
【表１】
　表１における配合量は、重量部を意味する。また、表中、（注１）〜（注９）は、次のものを、示す。
・・・
【００８７】
　（注４）二酸化チタン（Ａ）：商品名「ＪＲ−１０００」、テイカ（株）製、平均１次粒子径１，０００ｎｍ、屈折率２．７２。
【００８８】
　（注５）二酸化チタン（Ｂ）：商品名「ＪＲ−６０５」、テイカ（株）製、平均１次粒子径２５０ｎｍ、屈折率２．７２。
・・・
【００９３】
　実施例１〜１０及び比較例１〜５
　
(1)試験素材として下記無機基材(i)及び(ii)を用意した。
・・・
【００９６】
　
(2)上記無機基材(i)及び(ii)上に、下記表２に記載の組み合わせにて製造例２〜８で得た各水性無機系塗料（Ｉ−１）〜（Ｉ−６）及び（II−１）を、後記表２に記載の条件で夫々塗装し、各試験塗板を作成した。
【００９７】
　尚、
無機基材の下地処理としてのシーラー工程は、無機基材上に、エポキシ樹脂系シーラー（商品名「マルチタイルコンクリートプライマーＥＰＯ」、関西ペイント（株）製）を、塗布量が固形分で６０ｇ／ｍ2になるようにローラーにて塗布し、２５℃で１６時間の条件で乾燥することにより、行った。
・・・
【０１０５】
　実施例１〜１０及び比較例１〜５の塗装工程及び得られた複層塗膜の性能試験の結果を表２に示す。表２において、水性無機系塗料の欄の「１回」は塗装回数が１回であることを、「２回」は塗装回数が２回であることを、それぞれ示す。
【０１０６】
【表２】
」
（２）甲１発明
　甲１の特に実施例１に関連する記載を、請求項２の記載に沿って整理すると、以下の発明（以下「甲１発明」という。）が記載されていると認める。
　「エポキシ樹脂系シーラーが塗装、乾燥されている無機基材表面に、平均１次粒子径が１，０００ｎｍの二酸化チタンを塗料全体１００重量部中１０重量部及び以下のシリコン系樹脂エマルションを含有する水性無機系塗料（Ｉ）を塗装する工程、及び、得られた該塗料の乾燥塗膜上に、平均１次粒子径が２５０ｎｍの二酸化チタンを塗料全体１００重量部中２０重量部及びシリコン系樹脂エマルションを含有する水性無機系塗料（II）を塗装する工程、を含む無機基材の遮熱性塗膜形成方法。
　但し、前記シリコン系樹脂エマルションは、以下に記載のもの。
　シリコン系樹脂エマルション：モノマー乳化物（１）とモノマー乳化物（２）から得られた、乳白色のコア・シェル型共重合体エマルションであって、固形分は４０％、平均粒子径１２０ｎｍのもの。
　モノマー乳化物（１）：シクロヘキシルメタクリレート２０部、メチルメタクリレート１０部、ｎ−ブチルアクリレート２２．６部、ｎ−ブチルメタクリレート９部、ビニルトリメトキシシラン７．７部及びメタクリル酸０．７部からなるモノマー混合物から得たもの。
　モノマー乳化物（２）：シクロヘキシルメタクリレート１５部、メチルメタクリレート１０部、ｎ−ブチルアクリレート２部、ｎ−ブチルメタクリレート２．４部、ビニルトリメトキシシラン０．３部及びメタクリル酸０．３部からなるモノマー混合物から得たもの。」
２　甲１発明との対比・判断
（１）本件特許発明１について
ア　対比
　甲１発明の「エポキシ樹脂系シーラー」は、塗工面の状態によって浸透性を発揮でき、エポキシ樹脂系のものであるから当然に何らかの吸水防止効果があることは明らかであるから、本件特許発明１の「浸透性吸水防止材」に相当する。
　また、甲１発明の「無機基材」及び「シリコン系樹脂エマルションを含有する水性無機系塗料（Ｉ）」は、それぞれ本件特許発明１の「無機質材料」及び「合成樹脂エマルションを含む被覆材」に相当する。
　そして、甲１発明の「シクロヘキシルメタクリレート」は、本件特許発明１において「ホモポリマーのガラス転移温度が５０℃以上、溶解度パラメータが９．５以下である（メタ）アクリル酸アルキルエステルを含み、上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルがシクロヘキシルメタクリレートを含むこと」と特定される「（メタ）アクリル酸アルキルエステル」に相当する。
　そうすると、本件特許発明１と甲１発明とは、
　「無機質材料に対する被膜形成方法であって、
　無機質材料の表面に対し、
　第１工程として浸透性吸水防止材を塗付した後、
　第２工程として、合成樹脂エマルションを含む被覆材を塗付し、
　上記合成樹脂エマルションは、当該合成樹脂を構成するモノマーとして、
　ホモポリマーのガラス転移温度が５０℃以上、溶解度パラメータが９．５以下である（メタ）アクリル酸アルキルエステルを含み、
上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルがシクロヘキシルメタクリレートを含む被膜形成方法。」
の点で一致し、以下の点で相違又は一応相違する。
＜相違点１＞
　合成樹脂エマルションを含む被覆材に関し、本件特許発明１は、「顔料容積濃度が３０％以上のものを除く」と特定するのに対し、甲１発明は、「平均１次粒子径が１，０００ｎｍの二酸化チタンを塗料全体１００重量部中１０重量部」含有すると特定する点。
＜相違点２＞
　第１工程において無機質材料の表面に対して塗布する「浸透性吸水防止材」に関し、本件特許発明１は、「シラン系浸透性吸水防止材」と特定され、かつ、「前記シラン系浸透性吸水防止材が、アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まない」ことが特定されるのに対し、甲１発明は、「エポキシ樹脂系シーラー」と特定する点。
イ　相違点についての検討
　事案に鑑み、相違点２から検討する。
　浸透性吸水防止材、すなわちシーラーに関し、甲１の段落【００３１】には、「シーラーとしては、具体的には、例えば、・・・シリコン系樹脂、・・・、及びこれらの変性樹脂等の樹脂を、有機溶剤又は水に溶解又は分散させたものを使用できる。」と記載され、本件特許発明１における、「シラン系浸透性吸水防止材」に相当する「シリコン系樹脂」が使用できることが記載されている。
　しかしながら、本件訂正後の本件特許発明１における「シラン系浸透性吸水防止材」は、「アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まない」ものであるところ、甲１には、当該事項の記載はなされていないし、そうすることの動機付けとなる記載もない。
　また、他の証拠にも、「シラン系浸透性吸水防止材」として、「アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まない」ものとすることは記載されていないし、そうすることの動機付けとなる記載もない。
　したがって、甲１発明において、他の証拠に記載された事項を考慮しても、上記相違点２に係る本件特許発明１の発明特定事項を採用することは、容易に想到し得たことであるとはいえない。
　なお、本件特許発明１の「浸透性吸水防止材」として、「シラン系浸透性吸水防止材」を用いる旨限定した、令和３年１月２８日にされた訂正請求に対する特許法第１２０条の５第５項に基づく通知に対して、特許異議申立人は、何ら応答していない。
（３）小括
　したがって、相違点１について検討するまでもなく、本件特許発明１は、甲１発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
２　本件特許発明２ないし５について
　本件特許発明２ないし５は、請求項１を直接又は間接的に引用するものであり、本件特許発明１をさらに限定したものであるから、本件特許発明１と同様に、甲１発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるともいえない。
３　取消理由２についてのまとめ
　したがって、本件特許発明１ないし５は、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであるとはいえないから、本件特許の請求項１ないし５に係る特許は、特許法第１１３条第２号に該当するものではなく、取消理由２によっては取り消すことはできない。
第７　取消理由通知（決定の予告）で採用しなかった特許異議申立理由について
　取消理由通知（決定の予告）で採用しなかった特許異議申立ての理由は、申立理由１及び３ないし６である。
　そこで、これらの申立理由について検討する。
１　申立理由１（甲第１号証を根拠とする新規性）について
　上記第６で述べたように、甲１発明と本件特許発明１との相違点である相違点２に係る「シラン系浸透性吸水防止材」の使用については実質的な相違点である。
　したがって、本件特許の請求項１及び請求項１に従属する請求項２ないし５に係る特許は、特許法第１１３条第２号に該当するものではなく、申立理由１によっては取り消すことはできない。
２　申立理由３（甲第５号証を根拠とする新規性）及び申立理由４（甲第５号証を主引用例とする進歩性）について
（１）甲５の記載事項等
ア　甲５の記載事項
　甲５には、「外装用建材及びその製造方法」に関し、以下の事項が記載されている。
・「【請求項４】　シクロヘキシル基を有するポリマーを含有する水性塗料の塗布層を窯業系外装建材の表面に少なくとも２層塗工することを含む外装用建材の製造方法であって、該塗布層における、最表層の水性塗料のシクロヘキシル基の含有量が、該最表層の直下層の水性塗料のシクロヘキシル基の含有量の０．１〜５０倍（モル比）であることを特徴とする外装用建材の製造方法。」
・「【０００１】
【発明の属する技術分野】本発明は、耐候性、耐水性、耐アルカリ性に優れる外装用建材及びその製造方法に関し、更に詳しくは、窯業系外装建材に塗布した塗布層の層間剥離が無く、該窯業系外装建材からのエフロの析出が少なく、耐候性、耐水性及び耐久性に優れ、長期にわたって美観を保持することができる外装用建材及びその製造方法に関する。」
・「【０００５】
【発明が解決しようとする課題】本発明は、前記従来における諸問題を解決し、以下の目的を達成することを課題とする。本発明は、窯業系外装建材に塗布した塗布層の層間剥離が無く、該窯業系外装建材からのエフロの析出が少なく、耐候性、耐水性及び耐久性に優れ、長期にわたって美観を保持することができる」
・「【００１３】
【発明の実施の形態】本発明の外装用建材は、水性塗料の塗布層を窯業系外装建材の表面に少なくとも２層有してなり、必要に応じて、プライマー、シーラーによる層等の下地処理層を前記窯業系外装建材と前記塗布層との間などに更に有してなる。本発明の外装用建材は、本発明の外装用建材の製造方法により好適に製造される。　
本発明の外装用建材の製造方法は、水性塗料の塗布層を窯業系外装建材の表面に少なくとも２層塗工することを含み、必要に応じて、プライマー、シーラー等の下地処理層用塗料を前記窯業系外装建材と前記塗布層との間などに更に塗工することを含む。
・「【００４７】−合成樹脂エマルジョンの製造例１−
５００ｍｌの４つ口フラスコに、脱イオン水９１．９部と、ニューコール７０７ＳＦ（日本乳化剤製、固形分３０％）１２．３部とを加え、窒素置換後、８０℃に保った。下記組成の単量体組成物を滴下する直前に、過硫酸アンモニウム０．２部を脱イオン水２部に溶かした溶液を加え、単量体組成物を３時間かけて滴下した。滴下終了３０分後、過硫酸アンモニウム０．１部を脱イオン水１部に溶かした溶液を滴下し、さらに２時間８０℃に保持した。その後、４０℃に降温した後、アンモニア水でｐＨを８〜９に調整した。そして、テキサノール９．７部を脱イオン水９．７部で希釈した溶液を滴下し、最低造膜温度を約１０℃に調整し、合成樹脂エマルジョンＡ−１を調製した。
【００４８】
＜単量体組成物＞
　　　
シクロヘキシルメタクリレート・・・・・・・・・・・４９．８部
　　　
メチルメタクリレート・・・・・・・・・・・・・・・２５．１部
　　　
２−エチルヘキシルアクリレート・・・・・・・・・・２５．１部
　　　
80% アクリル酸・・・・・・・・・・・・・・・・・・　１．７部
　　　
メタクリル酸・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　１．７部
・「【００６８】（実施例１）
−水性塗料の調製−
下塗り層用の水性塗料を、合成樹脂エマルジョンＡ−１を用い、下記処方にて調製した。、また、上塗り層用の水性塗料を、合成樹脂エマルジョンＡ−１を用い、下記処方にて調製した。
−−下塗り層用の水性塗料の調製−−
　　
合成樹脂エマルジョン（４8 ％）・・・・・・・・・・１００．０部
　　
造膜助剤（ＢＣＡ）・・・・・・・・・・・・・・・・　　６．０部
　　
黒色着色ペースト（コラニールブラック　GR　130)・・　　０．５部
−−上塗り層用の水性塗料の調製−−
　　
合成樹脂エマルジョン（４8 ％）・・・・・・・・・・１００.0重量部
　　
造膜助剤（ＢＣＡ）・・・・・・・・・・・・・・・・　　６.0重量部
　　
黄色着色ペースト（コラニールイエロー　10G30 ）・・　　0.5重量部
【００６９】−外装用建材の製造−
アクリル系水性エマルジョンシーラー（４倍希釈）をスレート板（窯業系外装建材）に刷毛塗りし、６０℃×２０分間乾燥し、その後室温で２４ｈｒ養生して、該ストレート板上に下地処理層を形成した。次に、該下地処理層の表面に、前記下塗り層用の水性塗料を、０．２ｍｍの厚みになるようにアプリケーターを用いて塗布し、８０℃×３０分間乾燥させ、その後２４ｈｒ養生して、該下地処理層上に下塗り層を形成した。更に、該下塗り層の表面に、前記上塗り層用の水性塗料を、０．２ｍｍの厚みになるようにアプリケーターを用いて塗布し、８０℃×３０分間乾燥させ、その後２４ｈｒ養生して、該下塗り層上に上塗り層を形成した。以上により、窯業系外装建材であるストレート板上に、下地処理層（シーラー層）、下塗り層、上塗り層をこの順に有してなる外装用建材を製造した。
イ　甲５発明
　甲５の特に実施例１に関連する記載から、以下の発明（以下「甲５発明」という。）が記載されていると認める。
　「アクリル系水性エマルジョンシーラーでスレート板（窯業系外装建材）上に下地処理層を形成し、その表面に、下塗り層用の水性塗料で下塗り層を形成し、該下塗り層の表面に、上塗り層用の水性塗料で上塗り層を形成する外装用建材の製造方法。
　但し、下塗り層用の水性塗料は、単量体組成物として、シクロヘキシルメタクリレート４９．８部、メチルメタクリレート２５．１部、２−エチルヘキシルアクリレート２５．１部、８０％アクリル酸１．７部及びメタクリル酸１．７部から調製した合成樹脂エマルジョンを用い、水性塗料全体１０６．５重量部中、０．５重量部の黒色着色ペースト（コラニール　ブラック　ＧＲ１３０）を含有するもの。」
（２）甲５発明との対比・判断
ア　本件特許発明１について
（ア）対比
　甲５発明の「アクリル系水性エマルジョンシーラー」は、塗工面の状態によって浸透性を発揮でき、アクリル系のものであって下地処理層形成後には当然に何らかの吸水防止効果があることは明らかであるから、本件特許発明１の「浸透性吸水防止材」に相当する。
　また、甲５発明の「スレート板（窯業系外装建材）」及び「下塗り層用の水性塗料」は、それぞれ本件特許発明１の「無機質材料」及び「被覆材」に相当する。
　そして、「シクロヘキシルメタクリレート」は、「ホモポリマーのガラス転移温度が５０℃以上、溶解度パラメータが９．５以下である（メタ）アクリル酸アルキルエステル」である。
　そうすると、本件特許発明１と甲５発明とは、
　「無機質材料に対する被膜形成方法であって、
　無機質材料の表面に対し、
　第１工程として浸透性吸水防止材を塗付した後、
　第２工程として、合成樹脂エマルションを含む被覆材を塗付し、
　上記合成樹脂エマルションは、当該合成樹脂を構成するモノマーとして、
　ホモポリマーのガラス転移温度が５０℃以上、溶解度パラメータが９．５以下である（メタ）アクリル酸アルキルエステルを含み、
上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルがシクロヘキシルメタクリレートを含む被膜形成方法。」
の点で一致し、以下の点で相違又は一応相違する。　
＜相違点３＞
　合成樹脂エマルションを含む被覆材に関し、本件特許発明１は、「顔料容積濃度が３０％以上のものを除く」ものと特定されるのに対し、甲５発明は、「水性塗料全体１０６．５重量部中、０．５重量部の黒色着色ペースト（コラニール　ブラック　ＧＲ１３０）を含有するもの」と特定される点。
＜相違点４＞
　第１工程において無機質材料の表面に対して塗布する「浸透性吸水防止材」に関し、本件特許発明１は、「シラン系浸透性吸水防止材」と特定され、かつ、「前記シラン系浸透性吸水防止材が、アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まない」ことが特定されるのに対し、甲５発明は、「アクリル系水性エマルジョンシーラー」と特定される点。
（イ）相違点についての検討
　事案に鑑み、相違点４から検討する。
　浸透性吸水防止材、すなわちシーラーに関し、相違点６に係る「シラン系浸透性吸水防止材」の使用については実質的な相違点である。
　そして、甲５の段落【００１３】には、「本発明の外装用建材の製造方法は、水性塗料の塗布層を窯業系外装建材の表面に少なくとも２層塗工することを含み、必要に応じて、プライマー、シーラー等の下地処理層用塗料を前記窯業系外装建材と前記塗布層との間などに更に塗工することを含む。」と記載され、甲５の実施例に「アクリル系水性エマルジョンシーラー」を使用することが記載されている。
　しかしながら、本件訂正後の本件特許発明１における「シラン系浸透性吸水防止材」は、「アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まない」ものであるところ、甲５には、当該事項の記載はなされていないし、そうすることの動機付けとなる記載もない。
　また、他の証拠にも、「シラン系浸透性吸水防止材」として、「アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まない」ものとすることは記載されていないし、そうすることの動機付けとなる記載もない。
　したがって、甲５発明において、他の証拠に記載された事項を考慮しても、上記相違点４に係る本件特許発明１の発明特定事項を採用することは、容易に想到し得たことであるとはいえない。
（ウ）小括
　したがって、本件特許発明１は、甲５発明ではなく、また甲５発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
イ　本件特許発明２ないし５について
　本件特許発明２ないし５は、請求項１を直接又は間接的に引用するものであり、本件特許発明１をさらに限定したものであるから、本件特許発明１と同様に、甲５発明ではなく、また甲５発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるともいえない。
ウ　申立理由３及び４についてのまとめ
　したがって、本件特許発明１ないし５は、特許法第２９条第１項第３号に該当し、特許を受けることができないものであるとはいえないし、同法同条第２項の規定により特許を受けることができないものであるとはいえないから、本件特許の請求項１ないし５に係る特許は、特許法第１１３条第２号に該当するものではなく、申立理由３及び４によっては取り消すことはできない。　
３　申立理由５（甲第６号証を主引用例とする進歩性）について
（１）甲６の記載事項等
ア　甲６の記載事項
　甲６には、「セメント系構造物の劣化防止方法」に関し、以下の事項が記載されている。
・「２．特許請求の範囲
１．
セメント系構造物の表面に、炭素原子数が８〜１２のアルキル基を有するアルキルトリアルコキシシランを塗布し、浸透，硬化させることを特徴とするセメント系構造物の劣化防止方法。
・「３．発明の詳細な説明
〔産業上の利用分野〕
　本発明は、セメント系構造物の劣化を防止する方法に関し、更に詳しくは、比較的炭素原子数の大きいアルキル基を有するアルキルトリアルコキシシランを塗布するセメント系多孔質構造物の劣化を効果的に防止する方法に関する。」（第１ページ左下欄第４ないし８行）
・「〔作用・効果〕
　本発明の方法によれば、
セメント系構造物の表面に塗布されたシラン類は、表面から浸透し、脱水，縮合して、疎水性の大きなアルキルキ基（Ｒ１）の密に配列した硬化層を形成するので、外部からの水、塩分等の侵入を効果的に阻止し、長期にわたって安定なセメント系構造物が提供される。
イ　甲６発明
　甲６の特許請求の範囲の記載から、以下の発明（以下「甲６発明」という。）が記載されていると認める。
　「セメント系構造物の表面に、炭素原子数が８〜１２のアルキル基を有するアルキルトリアルコキシシランを塗布し、浸透，硬化させるセメント系構造物の劣化防止方法。」
（２）甲６発明との対比・判断
ア　本件特許発明１について
（ア）対比
　甲６発明の「セメント系構造物」は、本件特許発明１の「無機質材料」に相当する。
　また、甲６発明の「炭素原子数が８〜１２のアルキル基を有するアルキルトリアルコキシシラン」は、甲６の〔作用・効果〕欄における、「セメント系構造物の表面に塗布されたシラン類は、表面から浸透し、脱水，縮合して、疎水性の大きなアルキルキ基（Ｒ１）の密に配列した硬化層を形成するので、外部からの水、塩分等の侵入を効果的に阻止し、長期にわたって安定なセメント系構造物が提供される。」との作用の記載から、本件特許発明１の「シラン系浸透性吸水防止材」であって、「アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まない」ものである点で相当する。
　そして、甲６発明は、「炭素原子数が８〜１２のアルキル基を有するアルキルトリアルコキシシランを塗布し、浸透，硬化」するものであるが、本件特許明細書の段落【００２３】の「第１工程では、このような浸透性吸水防止材を基材に均一に塗付する。・・・浸透性吸水防止材の塗付、乾燥は、好ましくは常温（０〜４０℃）で行えばよい。本発明では、浸透性吸水防止材の乾燥後、次工程の塗装を行うことができる。」とされ、塗布後に「乾燥」、すなわち甲６発明同様に「硬化」されるものと理解できる。
　そうすると、本件特許発明１と甲６発明とは、
　「無機質材料に対する被膜形成方法であって、
　無機質材料の表面に対し、
　第１工程としてシラン系浸透性吸水防止材を塗付し、
　前記シラン系浸透性吸水防止材が、アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まない被膜形成方法。」
の点で一致し、以下の点で相違する。　
＜相違点５＞
　本件特許発明１は、「第２工程として、合成樹脂エマルションを含む被覆材（ただし、顔料容積濃度が３０％以上のものを除く）を塗付し、
　上記合成樹脂エマルションは、当該合成樹脂を構成するモノマーとして、
　ホモポリマーのガラス転移温度が５０℃以上、溶解度パラメータが９．５以下である（メタ）アクリル酸アルキルエステルを含み、
　上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルがシクロヘキシルメタクリレートを含」む工程を特定するのに対し、甲６発明は、そのようには特定されない点。
（イ）相違点についての検討
　上記相違点５について検討する。
　甲６には、本件特許発明１の第１工程の後に、別の層を更に形成する第２工程を設ける記載も示唆も無く、たとえ当該第２工程に相当する「（メタ）アクリル酸アルキルエステルがシクロヘキシルメタクリレートを含」む材料の層を設けることは知られていたとしても、これを採用する動機付けとなる記載はない。
　また、他の証拠についても同様である。
　したがって、甲６発明において、他の証拠に記載された事項を考慮しても、上記相違点５に係る本件特許発明１の発明特定事項を採用することは、容易に想到し得たことであるとはいえない。
（ウ）特許異議申立人の主張について
　特許異議申立書において、概略、特許異議申立人は、「無機質材料に塗膜を形成する際、下塗り塗膜、上塗り塗膜等、複数の塗膜を形成することは、当業界において、通常に行われることである」とし、「無機質材料の上塗り塗膜として、モノマーとしてシクロヘキシルメタクリレートを含む合成樹脂エマルジョンを含む被覆材（ただし、顔料容積濃度が３０％以上のものを除く）を塗付する第２工程は、以下の通り、当業者には周知であった。」として、本件特許発明１が進歩性を有しない旨主張する。
　しかしながら、いずれの証拠にも、アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まないシラン系浸透性吸水防止材の塗付後に、シクロヘキシルメタクリレートを含む合成樹脂エマルションを含む被覆材（ただし、顔料容積濃度が３０％以上のものを除く）を塗付する組合せを選択することについての記載及び示唆、並びに動機付けとなる記載も示されていない。
　そして、本件特許発明１は、係る特定事項を有することによって、本件特許明細書の段落【００１１】に記載される「無機質材料に優れた吸水防止性、耐久性等を付与する被膜を形成することが可能である。」という格別顕著な効果を奏するものである。
　よって、特許異議申立人の主張は、採用できない。
（エ）小括
　したがって、本件特許発明１は、甲６発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものとはいえない。
イ　本件特許発明２ないし５について
　本件特許発明２ないし５は、請求項１を直接又は間接的に引用するものであり、本件特許発明１をさらに限定したものであるから、本件特許発明１と同様に、甲６発明に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるともいえない。
ウ　申立理由５についてのまとめ
　したがって、本件特許発明１ないし５は、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであるとはいえないから、本件特許の請求項１ないし５に係る特許は、特許法第１１３条第２号に該当するものではなく、申立理由５によっては取り消すことはできない。　
４　申立理由６（サポート要件）について
（１）サポート要件の判断基準
　特許請求の範囲の記載がサポート要件に適合するか否かは、特許請求の範囲の記載と発明の詳細な説明の記載とを対比し、特許請求の範囲に記載された発明が、本願明細書の発明の詳細な説明の記載により当業者が当該発明が解決しようとする課題を解決できると認識できる範囲内のものであるか否か、また、その記載がなくとも、当業者が出願時の技術常識に照らし、当該発明が解決しようとする課題を解決できると認識できる範囲のものであるか否かを検討して判断されるべきである。
　そこで、検討する。　
（２）特許請求の範囲の記載
　本件特許の特許請求の範囲の記載は、上記第３のとおりである。
（３）サポート要件の判断
　本件特許の発明の詳細な説明の段落【０００８】の記載によると、本件特許発明１の発明が解決しようとする課題（以下、「発明の課題」という。）は、少なくとも「無機質材料に優れた吸水防止性、耐久性等を付与することができる被膜形成方法を提供すること」と認められる。
　そして、本件特許の発明の詳細な説明の【０００９】及び【００１０】並びに【００１５】ないし【００１８】には、本件特許発明１に対応する記載があり、同【００１２】ないし【００２６】には、本件特許発明１の各発明特定事項について具体的な記載があり、また、同【００４７】ないし【００６０】には、本件特許発明１の実施例が記載され、該実施例において、充分な吸水防止性、密着性及び耐久性を有することを確認している。 
　そうすると、当業者は、「無機質材料に対する被膜形成方法であって、
　無機質材料の表面に対し、
　第１工程としてシラン系浸透性吸水防止材を塗付した後、
　第２工程として、合成樹脂エマルションを含む被覆材（ただし、顔料容積濃度が３０％以上のものを除く）を塗付し、
　上記合成樹脂エマルションは、当該合成樹脂を構成するモノマーとして、
　ホモポリマーのガラス転移温度が５０℃以上、溶解度パラメータが９．５以下である（メタ）アクリル酸アルキルエステルを含み、
　上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルがシクロヘキシルメタクリレートを含む被膜形成方法。」という技術手段によって発明の課題が解決できると認識できる。そして、本件特許の請求項１の記載は、上記技術手段を含むものである。
　また、本件特許発明２ないし５は、請求項１を直接又は間接的に引用するものであり、本件特許発明１の発明特定事項を全て有するものである。
　したがって、本件特許発明１ないし５に関して、特許請求の範囲の記載は、特許請求の範囲に記載された発明が、発明の詳細な説明に記載された発明で、発明の詳細な説明の記載により当業者が当該発明の課題を解決できると認識できる範囲のものであるといえ、サポート要件に適合する。
　なお、特許異議申立人は、特許異議申立書において、上記第４の６の（１）申立理由６−１及び（２）申立理由６−２の点を主張する。
　上記（１）申立理由６−１について検討するに、本件訂正によって、浸透性吸水防止材の物質が「シラン系浸透性吸水防止材」に特定された。そして、本件特許の発明の詳細な説明の【００１８】ないし【００２０】には、上記浸透性吸水防止材として用いることができる「アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物」が例示されていることから、実施例で具体的に用いた「ヘキシルトリメトキシシラン」での実験結果及び当業者にとっての技術常識を踏まえれば、該「シラン系」の化合物成分の選択によって本件特許発明１の発明の課題を解決することができることを当業者が認識できる。
　また、上記（１）申立理由６−２については、第２工程で塗布される被覆材に含まれるシクロヘキシルメタクリレートにつき、当業者にとって技術常識を踏まえたその含有量の調整によって本件特許発明１の発明の課題を解決することができることは、当業者が認識できる。
　したがって、特許異議申立人の上記主張は採用できない。
（４）申立理由６についてのまとめ
　したがって、本件特許の請求項１ないし５の記載は、特許法第３６条第６項第１号に規定する要件を満たすから、本件特許の請求項１ないし５に係る特許は、特許法第１１３条第４号に該当するものではなく、申立理由６によっては取り消すことはできない。　
５　申立理由７（実施可能要件）について 
（１）判断基準
　実施可能要件を充足するためには、発明の詳細な説明に、当業者が、発明の詳細な説明の記載及び出願時の技術常識に基づいて、過度の試行錯誤を要することなく、製造方法の発明の場合には、その製造方法を使用し、その製造方法により生産した物を使用することができる程度の記載があることを要する。
　これを踏まえ、検討する。
（２）実施可能要件の判断
　本件特許の発明の詳細な説明の【０００９】及び【００１０】並びに【００１５】ないし【００１８】には、本件特許発明１ないし５の各発明の特定事項についての具体的な記載があり、同【００１２】ないし【００４２】には、本件特許発明１ないし５に使用する材料及びその量並びに被膜形成の際の適用方法について具体的な記載があり、また、同【００４７】ないし【００６２】には、実施例１ないし１０として、被覆材を具体的に得る方法が記載されている。
　したがって、発明の詳細な説明において、当業者が、発明の詳細な記載及び出願時の技術常識に基づき、過度の試行錯誤を要することなく、本件特許発明１ないし５に係る被膜形成方法を使用し、その被膜形成方法により生産した物を使用することができる程度の記載があるといえる。
　よって、本件特許発明１ないし５に関して、発明の詳細な説明の記載は、実施可能要件を充足する。
　なお、特許異議申立人は、特許異議申立書において、上記第４の７の（１）申立理由７−１及び（２）申立理由７−２の点を主張する。
　しかしながら、上述のように、本件特許の発明の詳細な説明の実施例には、本件特許発明１ないし５に係るその製造方法が使用できること及びその製造方法により生産した物を使用することができることが示されているから、特許異議申立人の上記主張は、採用できない。
（３）申立理由７についてのまとめ
　したがって、本件特許の請求項１ないし５に係る特許は、特許法第３６条第４項第１号に規定する要件を満たすから、本件特許の請求項１ないし５に係る特許は、特許法第１１３条第４号に該当するものではなく、申立理由７によっては取り消すことはできない。　
第８　むすび
　上記第６及び７のとおり、本件特許の請求項１ないし５に係る特許は、取消理由（決定の予告）及び特許異議申立書に記載した申立ての理由によっては、取り消すことはできない。
　また、他に本件特許の請求項１ないし５に係る特許を取り消すべき理由を発見しない。
　よって、結論のとおり決定する。
【異議決定日】
令和３年９月２７日（２０２１．９．２７）
【訂正の要旨】
審決（決定）の【理由】欄参照。
（５７）【特許請求の範囲】
　【請求項１】
　無機質材料に対する被膜形成方法であって、
　無機質材料の表面に対し、
　第１工程として
シラン系
　第２工程として、合成樹脂エマルションを含む被覆材（ただし、顔料容積濃度が３０％以上のものを除く）を塗付し、
　上記合成樹脂エマルションは、当該合成樹脂を構成するモノマーとして、
　ホモポリマーのガラス転移温度が５０℃以上、溶解度パラメータが９．５以下である（メタ）アクリル酸アルキルエステルを含み、
　上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルがシクロヘキシルメタクリレートを含
み、
　
前記シラン系浸透性吸水防止材が、アルキル基の炭素数が１〜１８であるアルキルアルコキシシラン化合物を含み、シリコン系樹脂を含まない
　【請求項２】
　上記合成樹脂エマルションは、ガラス転移温度が１０〜６０℃であることを特徴とする請求項１記載の被膜形成方法。
　【請求項３】
　上記合成樹脂エマルションは、平均粒子径が１２０ｎｍ以下であることを特徴とする請求項１または２記載の被膜形成方法。
　【請求項４】
　上記合成樹脂エマルションは、シリコン変性アクリル樹脂エマルションであることを特徴とする請求項１〜３のいずれかに記載の被膜形成方法。
　【請求項５】
　上記（メタ）アクリル酸アルキルエステルの含有量が合成樹脂エマルションの固形分中に３〜７０重量％である請求項１〜４のいずれかに記載の被膜形成方法。