【事件の表示】
　特許第６６２４５７２号発明「壁面パネルと施工方法」の特許異議申立事件について、次のとおり決定する。
【結　論】
　特許第６６２４５７２号の請求項１及び２に係る特許を維持する。
【理　由】
第１　手続の経緯
　特許第６６２４５７２号の請求項１及び２に係る特許についての出願は、平成２９年　９月　４日に出願され、令和１年１２月　６日にその特許権の設定登録がされ、令和１年１２月２５日に特許掲載公報が発行された。本件特許異議の申立ての経緯は、次のとおりである。
令和　２年　６月１２日　　：　特許異議申立人フリー工業株式会社による請求項１及び２に係る特許に対する特許異議の申立て
令和　２年　９月　３日付け：　取消理由通知書
令和　２年１１月　６日　　：　特許権者による意見書の提出
第２　本件特許発明
　特許第６６２４５７２号の請求項１及び２の特許に係る発明（以下「本件特許発明１」等という。）は、それぞれ、その特許請求の範囲の請求項１及び２に記載された事項により特定される次のとおりのものである。
「【請求項１】壁面パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する上面の拡張積み上げ部と、前記拡張積み上げ部と対向させた、前記壁面パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する下面の拡張据え付け部と、
前記拡張積み上げ部と前記拡張据え付け部を連結させる２本の支柱で構成し、
前記拡張積み上げ部と、前記拡張据え付け部とに、上下方向の軸線が一致した貫通孔のボルト挿入孔を数箇所設け、
前記拡張積み上げ部と、前記拡張据え付け部の両側面の中心付近には、各１個の埋め込みナットを設け、前記支柱の背面には、各１個または各２個の埋め込みナットを設けたことを特徴とする壁面パネル。
　　【請求項２】
請求項１に記載の壁面パネルを用いた盛土構造物の施工方法において、
積上げた壁面パネルは、下に位置する壁面パネルの前記拡張積み上げ部と、上に位置する壁面パネルの前記拡張据え付け部のボルト挿入孔に、ボルトを挿入してナットで締め付けることにより、上下の前記壁面パネルを固定し、下に位置する壁面パネルの前記拡張積み上げ部側面の埋め込みナットと、上に位置する壁面パネルの前記拡張据え付け部側面の埋め込みナットとを、プレートで連結させ、ボルトで締め付けることにより、固定された上下の前記壁面パネルの水平方向のずれを防止して壁面を形成し、
前記壁面パネルの前記支柱の背面の埋め込みナットに、転倒防止鉄筋を取付けて固定してから、前記壁面と法面の間に盛土材を打設することにより、　前記壁面パネルと、前記盛土材との一体化を図った盛土構造物を構築することを特徴とする、壁面パネルの施工方法。」
第３　取消理由通知に記載した取消理由について
１　取消理由の概要
　請求項１及び２に係る特許に対して、当審が令和２年９月３日に特許権者に通知した取消理由の要旨は、次のとおりである。なお、当該取消理由通知において採用しなかった異議申立理由はない。
（１）請求項１及び２に係る発明は、甲第１号証に記載された発明、甲第２号証及び甲第３号証等に記載された周知技術及び甲第４号証に記載された発明に基いて、当業者が容易に想到することができたものである。よって、請求項１及び２に係る特許は、特許法第２９条第２項の規定に違反してされたものであり、取り消されるべきものである。
２　刊行物（特許異議申立人が提出した証拠）
甲第１号証：意匠登録第１５５９６７４号公報
甲第２号証：ＰＣＷ工法標準施工マニュアル 改訂２版，フリー工業株式会社，平成２４年１２月発行
甲第３号証：意匠登録第１３４３５４９号公報
甲第４号証：特開２０１７−４４０５３号公報
甲第５号証：ＰＣＷ工法カタログ，フリー工業株式会社，平成２６年６月発行
甲第６号証：意匠登録第５５５０１７号公報
（１）甲第１号証
　甲第１号証には、図面とともに次の記載がある。
ア　「（５４）【意匠に係る物品】壁面パネル」
イ　「（５５）【意匠に係る物品の説明】本物品は、盛土構造物の壁面パネルに関するものであり、使用状態の参考図に示すように、本物品を複数、積み上げ連結して使用する。」
ウ　【背面から見た斜視図】は次のものである。
エ　【使用状態を示す参考図】は次のものである。
オ　上記ア及びイの記載並びに【背面から見た斜視図】及び【使用状態を示す参考図】からは、
「
壁面パネルにおいて、
　
壁面パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する上面の拡張積み上げ部と、
　
前記拡張積み上げ部と対向させた、前記壁面パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する下面の拡張据え付け部と、
　
前記拡張積み上げ部と前記拡張据え付け部を連結させる２本の支柱で構成し、
　
前記拡張積み上げ部に縦向きの埋め込みナットを３か箇所設けるとともに、前記拡張据え付け部に前記縦向きの埋め込みナットと上下方向の軸線が一致した貫通孔のボルト挿入孔を３箇所設け、
　
前記拡張積み上げ部と、前記拡張据え付け部の両側面の中心付近には、各１個の埋め込みナットを設けた点
及び
「
壁面パネルを複数、積み上げ連結して使用する場合において、
　
積上げた壁面パネルは、下に位置する壁面パネルの前記拡張積み上げ部の縦向き埋め込みナットと、上に位置する壁面パネルの前記拡張据え付け部のボルト挿入孔に、ボルトを挿入してナットで固定することにより、上下の前記壁面パネルを固定し、下に位置する壁面パネルの前記拡張積み上げ部側面の埋め込みナットと、上に位置する壁面パネルの前記拡張据え付け部側面の埋め込みナットとを、プレートで連結させ、ボルトで固定した点
が看て取れる。
　上記アないしオによれば、甲第１号証には、次の発明（以下「甲１−１発明」及び「甲１−２発明」という）が記載されているといえる。
（甲１−１発明）
「壁面パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する上面の拡張積み上げ部と、
　前記拡張積み上げ部と対向させた、前記壁面パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する下面の拡張据え付け部と、
　前記拡張積み上げ部と前記拡張据え付け部を連結させる２本の支柱で構成し、
　前記拡張積み上げ部に縦向きの埋め込みナットを３箇所設けるとともに、前記拡張据え付け部に前記縦向きの埋め込みナットと上下方向の軸線が一致した貫通孔のボルト挿入孔を３箇所設け、
　前記拡張積み上げ部と、前記拡張据え付け部の両側面の中心付近には、各１個の埋め込みナットを設けた壁面パネル」
（甲１−２発明）
「甲１−１発明の使用方法であって、
　積上げた壁面パネルは、下に位置する壁面パネルの前記拡張積み上げ部の縦向き埋め込みナットと、上に位置する壁面パネルの前記拡張据え付け部のボルト挿入孔に、ボルトを挿入してナットで固定することにより、上下の前記壁面パネルを固定し、
　下に位置する壁面パネルの前記拡張積み上げ部側面の埋め込みナットと、上に位置する壁面パネルの前記拡張据え付け部側面の埋め込みナットとを、プレートで連結させ、ボルトで固定する、
　壁面パネルの使用方法」
（２）甲第２号証
　甲第２号証には、図面とともに次の記載がある。
ア　「１　目的
　本マニュアルは、ＰＣＷ工法構築に関する基準を定め、施工技術の維持向上を図ることを目的とする。
２　適用範囲
　本マニュアルは、軽量盛土工〔ＰＣＷ工法（道路構築方法・災害復旧方式・橋梁埋設方式）〕の施工に適用する。
３　概要
３．１　概要
　ＰＣＷ工法は軽量盛土工法の一種であり、気泡混合軽量盛土と背面地山をせん断ボルトによって一体化を図った、急傾斜地でも施工可能な盛土構築工法である。用途に応じて、山腹急傾斜地での道路新設や道路拡幅を可能にする道路構築方式、法面崩壊や地すべりに対処する災害復旧方式、及び橋りょう下部工の耐震補強や桟道橋の拡幅に対応する橋梁埋設方式がある。
　構造的特徴は：
ＰＣＷパネル（プレキャストコンクリート化粧版）を壁状に積み上げ、棒鋼で連結・緊張することで自立した壁体（ＰＣＷ壁）を組立て、そのＰＣＷ壁を気泡混合軽量材打設時の型枠として利用するとともに、気泡混合軽量盛土の保護壁として利用する。
　以下に、これら構築物を築造するにあたって、施工計画の要点、施工上の標準、注意事項、施工管理上の基準を記述する。」（第１頁）
イ　第２頁に掲載された図３．１は次のものである。
　図３．１からは、ＰＣＷ基礎パネルの上に、複数のＰＣＷパネルが積み上げられており、ＰＣＷパネル同士が連結棒鋼で連結されている点が看て取れる。
ウ　「３．３　各部の名称と用語の説明
・・・（中略）・・・
〇３　ＰＣＷ基礎パネル（〇３は丸の中に数字を示す。以下同様）
　ＰＣＷ壁最下段に設置する基礎パネル、カウンターアンカーでＰＣＷ基礎パネルを地山に固定し、上部ＰＣＷパネルを棒鋼で連結、固定するコンクリート二次製品。
・・・（中略）・・・
〇６　ＰＣＷパネル
　気泡混合軽量材の打設時に型枠としての機能と、気泡混合軽量盛土を保護する為のコンクリート二次製品。
・・・（中略）・・・
〇８　補強鉄筋
　ＰＣＷパネルと気泡混合軽量盛土とを一体化する鉄筋。
　異形棒鋼、プレート、ナットで構成される。」（第３頁）
エ　第７頁に掲載された図４．１は次のものである。
オ　第８頁に掲載された図４．２は次のものである。
カ　第２０頁に掲載された図６．１は次のものである。
　図６．１には、ＰＣＷ工において行う諸工程が、ＰＣＷパネル設置工、補強鉄筋設置工、軽量材打設工の順に記載されている。この点からは、ＰＣＷ工において、「
ＰＣＷパネル設置工、補強鉄筋設置工、軽量材打設工の順に施工を行う点
キ　「６．１５　
ＰＣＷパネル設置工
１）　ＰＣＷパネル設置
　ＰＣＷパネルに専用吊金具を取付け、クレーンにて吊上げ、先に設置した下段のＰＣＷパネルの上に慎重に据え付ける。
　傾きは、下げ振り、水平器で調整し、キャンバー（プレート等）を使用して水平に合わせる。
　
パネル据え付け後、上下のパネル結合部に連結棒鋼・プレート・コマナットを取付け、トルクレンチで所定の緊張力を導入する。
　ＰＣＷパネルの積み重ねは、転倒又は変位の恐れがあるため、１度に積み重ねる高さは２段までとし、それ以上積み重ねてはならない。」（第３６頁）
ク　第３６頁に掲載された図６．１１は次のものである。
ケ　「６．１７　
補強鉄筋設置工
　補強鉄筋はＰＣＷパネルと気泡混合軽量盛土を一体化する目的で設置し、長期的な気泡混合軽量盛土の安定を図るものである。
　〇１　補強鉄筋　　：ＳＤ３４５，Ｄ１６，ＨＤＺ３５
　〇２　プレート　　：ｔ９−１５０×１５０ｍｍ，ＨＤＺ５５
　〇３　ナット　　　：Ｍ１６，ＨＤＺ３５
　補強鉄筋取付け工
　
パネル背面のインサート部分に異形鉄筋を取付ける
　異形棒鋼の先端にプレートをナットで挟み込み締付ける。
ポイント
・ＰＣＷ壁と気泡混合軽量盛土の剥離防止のため補強鉄筋は必ず配置する。
・補強鉄筋はＬ＝１１００ｍｍと６００ｍｍを千鳥に配置することを基本とするが背面の余裕幅のない場合等、１１００ｍｍが設置できない場合は６００ｍｍを配置する。」（第３９頁）
コ　第３９頁に掲載された図６．１２は次のものである。
サ　「６．１９　
気泡混合軽量材打設工
・・・（中略）・・・
３）打設
　気泡混合軽量材の一回の打設高さは１ｍ程度以下を原則とする。
　１ｍ以上の高さで打設すると、自重により消泡し、固まった気泡混合軽量材の密度が増し設計荷重以上の気泡混合軽量盛土となる恐れがある。
　気泡混合軽量材が硬化するまで微細な気泡が安定して存在することが重要であり、流動性に任せて打設することは好ましくない。打設ホースの打設口を移動し、材料に余計な振動、流動による気泡の消失を防ぐことが必要である。また、打設ホースの先から気泡混合軽量材を流し落とすことがないよう、ホースの先を極力低くして打設すること。」（第４１頁冒頭〜第４２頁第８行）
シ　第４２頁に掲載された図６．１３は次のものである。
　図３．１、上記ケ及び図６．１３からは、「
軽量材打設工では、ＰＣＷ壁と法面との間に気泡混合軽量材を打設し、気泡混合軽量盛土とする点
ス　図６．１１においては、最下段のＰＣＷ基礎パネルだけではなく、その上側に連結されたパネルにも「ＰＣＷ基礎パネル」との呼称が付与されているが、当該パネルはＰＣＷ壁最下段に設置されるものではなく、またカウンターアンカーで地山に固定されるものではないから、上記イの記載に照らせば「ＰＣＷ基礎パネル」ではなく「ＰＣＷパネル」であると認められる。
　そして、図６．１１においてはＰＣＷ基礎パネルとＰＣＷパネルとの連結構造しか示されてはいないが、図３．１及び上記キの記載に鑑みれば、ＰＣＷパネル同士の上下の連結構造も同様の連結構造が採用されているものと認められる。
　してみれば、図３．１、図４．１、図４．２、上記キ及び図６．１１から、「
ＰＣＷパネルの背面から後方に突出する上面のパネル結合部と、前記上面のパネル結合部と対向させた、前記壁面パネルの背面から後方に突出する下面のパネル結合部とを、それぞれ２つずつ設け、前記両パネル結合部に、上下方向の軸線が一致した貫通孔を設け、連結棒鋼が当該貫通孔の中に配置されるものである点
　また、上記イ、図３．１、図４．１、図４．２、図６．１１及び図６．１２を参照すると、図６．１２において最下段のＰＣＷ基礎パネルの上側に連結されたパネルはＰＣＷパネルであると認められ、してみれば図６．１２からは「
ＰＣＷパネルの背面側の、前記両パネル結合部の間の高さに、補強鉄筋セット用のＭ１６インサートを設けた点
　上記アないしスによれば、甲第２号証には、次の技術的事項（以下「技術的事項２−１」及び「技術的事項２−２」という）が記載されているといえる。
（技術的事項２−１）
「ＰＣＷパネル（プレキャストコンクリート化粧版）を壁状に積み上げ、棒鋼で連結・緊張することで自立した壁体（ＰＣＷ壁）を組立て、そのＰＣＷ壁を気泡混合軽量材打設時の型枠として利用するとともに、気泡混合軽量盛土の保護壁として利用するに際し、
　ＰＣＷパネルの背面から後方に突出する上面のパネル結合部と、前記上面のパネル結合部と対向させた、前記壁面パネルの背面から後方に突出する下面のパネル結合部とをそれぞれ２つずつ設け、前記両パネル結合部に、上下方向の軸線が一致した貫通孔を設け、連結棒鋼が当該貫通孔の中に配置されるものであり、
　ＰＣＷパネルの背面側の、前記両パネル結合部の間の高さに、補強鉄筋セット用のＭ１６インサートを設けた点」
（技術的事項２−２）
「ＰＣＷパネル（プレキャストコンクリート化粧版）を壁状に積み上げ、棒鋼で連結・緊張することで自立した壁体（ＰＣＷ壁）を組立て、そのＰＣＷ壁を気泡混合軽量材打設時の型枠として利用するとともに、気泡混合軽量盛土の保護壁として利用する方法において、
　ＰＣＷパネル設置工、補強鉄筋設置工、軽量材打設工の順に施工を行うこととし、
　ＰＣＷパネル設置工では、パネル据え付け後、上下のパネル結合部に連結棒鋼・プレート・コマナットを取付け、トルクレンチで所定の緊張力を導入し、連結棒鋼はパネル結合部の貫通孔の中に配置されるものであり、
　補強鉄筋設置工では、パネル背面のインサート部分に異形鉄筋を取付け、
　軽量材打設工では、ＰＣＷ壁と法面との間に気泡混合軽量材を打設し、気泡混合軽量盛土とする点」
　なお、甲第２号証の刊行物としての頒布性又は電気通信回線を通じた公衆利用可能性について、特許異議申立人（以下「申立人」という。）は、異議申立書において、甲第２号証が、不特定多数の施工業者及び顧客（公衆）に対して頒布することを目的として複製されたものである旨、同内容をＰＤＦ化したデータを下記ＵＲＬのフリー工業株式会社のホームページから誰でも自由にダウンロードできる旨、及び、本件特許の出願日の時点において同データを上記ホームページからダウンロード可能であったことがＷａｙｂａｃｋ　Ｍａｃｈｉｎｅなどのインターネットアーカイブサービスを用いて確認することができる旨を主張する。
　URL ： http://free-kogyo.co.jp/method/pcw.html
　上記の申立人の主張について、以下のとおり検討する。
　甲第２号証の奥付には「平成２４年１２月　改訂２版発行」と記載されている。
　そして、Ｗａｙｂａｃｋ　Ｍａｃｈｉｎｅを通じて閲覧可能な記録（URL：　https://web.archive.org/web/20160531161146/http://free-kogyo.co.jp/method/pcw.html）によれば、本件特許の出願日より前である平成２８年５月３１日の時点において、上記ＵＲＬに「ＰＣＷ工法」に関する説明のためのページが掲載されていた旨、リンク先のファイル自体はＷａｙｂａｃｋ　Ｍａｃｈｉｎｅでは確認できないものの当該ページの「カタログ」欄には「マニュアル」との記載の直下に「DOWNLOAD | 10.6MB」と記載されたボタンが設けられ当該ボタンにはリンク（URL：　http://free-kogyo.co.jp/download/pcw/pcw_manual.pdf）が埋め込まれていた旨、及び、上記「マニュアル」との記載の直上に掲載されていた画像は次のとおりのものであって甲第２号証の表紙と同様のものであったことが確認できる。
　そして、申立人の主張は、以上の事実と整合するものであって、不自然な点は存しないから、甲第２号証は、本件特許の出願日よりも前の時点において、電気通信回線を通じて公衆に利用可能となったものであると推認することができる。
（３）甲第３号証
　甲第３号証には、図面とともに次の記載がある。
ア　「（５４）【意匠に係る物品】擁壁用パネル」
イ　「（５５）【意匠に係る物品の説明】本願意匠に係る物品は擁壁用パネルに関するものであり、使用状態の参考図に示すように本物品を複数連結して使用する。」
ウ　【背面側から見た斜視図】は次のものである。
エ　【使用状態を示す参考図】は次のものである。
オ　上記ア及びイの記載並びに【背面側から見た斜視図】及び【使用状態を示す参考図】からは、
「
擁壁用パネルにおいて、擁壁用パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する上面の拡張積み上げ部と、前記擁壁用パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する下面の拡張据え付けと、
　
で構成し、
　
前記拡張積み上げ部と、前記拡張据え付け部とに、上下方向の軸線が一致した貫通孔の連結用金具挿入孔を２箇所設けた点
及び
「
擁壁用パネルの使用状態において、
　
積上げた壁面用パネルは、下に位置する壁面用パネルの前記拡張積み上げ部と、上に位置する壁面用パネルの前記拡張据え付け部の連結用金具挿入孔の中に、鋼棒を配置し、ナットで固定することにより、上下の前記壁面パネルを固定した点
が看て取れる。
　上記アないしオによれば、甲第３号証には、次の技術的事項（以下「技術的事項３−１」及び「技術的事項３−２」という）が記載されているといえ
る。
（技術的事項３−１）
「擁壁用パネルにおいて、擁壁用パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する上面の拡張積み上げ部と、前記擁壁用パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する下面の拡張据え付けと、
　で構成し、
　前記拡張積み上げ部と、前記拡張据え付け部とに、上下方向の軸線が一致した貫通孔の連結用金具挿入孔を２箇所設けた点」
（技術的事項３−２）
「擁壁用パネルの使用状態において、
　積上げた壁面用パネルは、下に位置する壁面用パネルの前記拡張積み上げ部と、上に位置する壁面用パネルの前記拡張据え付け部の連結用金具挿入孔の中に、鋼棒を配置し、ナットで固定することにより、上下の前記壁面パネルを固定した点」
（４）甲第４号証
　甲第４号証には、図面とともに次の記載がある。
ア　「【請求項１】
盛土構造物の壁面を構築する壁面パネル
該壁面パネルの背面には、転倒防止鉄筋を取付ける埋め込みナット
を適切な間隔で配置して構成し、
イ　「【技術分野】
【０００１】
本発明は盛土構造物の構成に関するものである。
【背景技術】
【０００２】
盛土構造物としては、法面下部を基礎地盤として基礎ブロックを設置し、その上に壁面パネルを積み上げて固定して壁面を形成し、壁面パネルと、法面の間に盛土材を積層して構成されることが知られている。」
ウ　「【実施例】
【０００９】
盛土構造物は図１に示すように、法面１と法面下部に設けた基礎底盤２と、その上に壁面パネル５を積み上げた壁面３とその間に打設された盛土材４と盛土に埋設される補強材６で構成されている。
【００１０】
壁面パネル５はコンクリートパネルである。
壁面パネル５は
背面５ｂの上面張出支持部５ｃ−２に，上下連結用埋め込みナット５ｅが配置され，下面張出支持部５ｄ−２には、ボルト挿入孔５ｇ（貫通孔）が設けられ、さらに上面張出支持部５ｃ−２と下面張出支持部５ｄ−２の両側面に、側面連結用埋め込みナット５ｆが設けられ、またさらに、背面５ｂには転倒防止鉄筋取付用埋め込みナット５ｈがあり
壁面パネル同士を積み上げて、上下連結ボルト５ｉおよび側面連結プレート・ボルト５ｊで固定し、さらに、転倒防止鉄筋６ａを取付けて、
壁面３を構築する
なお、壁面パネル５の前面５ａは盛土構造物の表面となるので、景観を良くするため、なだらかな模様をつけている。」
エ　「【００１４】
盛土構造物は、
壁面３、と法面１との間に盛土材４を積層させて構築する
盛土材にセメントを原料としたエアミルクを用いる
オ　図１は次のものである。
　図１からは、「
転倒防止鉄筋６ａが、盛土材４の中に配置されるものである点
カ　図２は次のものである。
　図２からは、「
転倒防止鉄筋取付用埋め込みナット５ｈが、壁面パネルの背面５ｂにおける上面張出支持部５ｃ−２と下面張出支持部５ｄ−２との間の位置に２つ設けられる点
キ　図３は次のものである。
　図２及び図３からは、「
転倒防止鉄筋６ａが、転倒防止鉄筋取付用埋め込みナット５ｈに対して取り付けられるものである点
　上記アないしキによれば、甲第４号証には、次の発明（以下「甲４−１発明」及び「甲４−２発明」という）が記載されているといえる。
（甲４−１発明）
「盛土構造物の壁面を構築する壁面パネルであって、
　壁面パネルの背面には、転倒防止鉄筋を取付ける埋め込みナットを適切な間隔で配置して構成するものであり、
　壁面パネル５は、背面５ｂの上面張出支持部５ｃ−２に、上下連結用埋め込みナット５ｅが配置され、下面張出支持部５ｄ−２には、ボルト挿入孔５ｇ（貫通孔）が設けられ、さらに上面張出支持部５ｃ−２と下面張出支持部５ｄ−２の両側面に、側面連結用埋め込みナット５ｆが設けられ、またさらに、背面５ｂには転倒防止鉄筋取付用埋め込みナット５ｈがあり、
　転倒防止鉄筋取付用埋め込みナット５ｈは、壁面パネルの背面５ｂにおける上面張出支持部５ｃ−２と下面張出支持部５ｄ−２との間の位置に２つ設けられる、
　壁面パネル」
（甲４−２発明）
「甲４−１発明の壁面パネル同士を積み上げて、上下連結ボルト５ｉおよび側面連結プレート・ボルト５ｊで固定し、さらに、転倒防止鉄筋６ａを取付けて、壁面３を構築し、
　盛土構造物を、壁面３と法面１との間に盛土材４を積層させて構築する方法であって、盛土材にセメントを原料としたエアミルクを用いるものであり、
　転倒防止鉄筋６ａが、盛土材４の中に配置されるものであって、転倒防止鉄筋取付用埋め込みナット５ｈに対して取り付けられるものである、
　盛土構造物の構築方法。」
（５）甲第５号証
　甲第５号証は、ＰＣＷ工法について説明するカタログである。
（６）甲第６号証
　甲第６号証には、図面とともに以下の記載がある。
ア　「意匠に係る物品　擁壁用ブロック」
イ　「説明　本物品は、道路，住宅などの切土または盛土の土留や河川，港湾の護岸，岸壁などの擁壁構築に使用するものである。左側面図は右側面図と、底面図は平面図と対称にあらわれる。」
ウ　「使用状態を示す参考図」は次のものである。
３　取消理由についての判断 
（１）請求項１に係る発明について
ア　対比
　本件特許発明１と甲１−１発明とを対比すると、両発明の間には、次の一致点、相違点があるといえる。
＜一致点＞
「壁面パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する上面の拡張積み上げ部と、前記拡張積み上げ部と対向させた、前記壁面パネルの背面から後方に、四角柱状に突出する下面の拡張据え付け部と、
　前記拡張積み上げ部と前記拡張据え付け部を連結させる２本の支柱で構成し、
　前記拡張積み上げ部と、前記拡張据え付け部とに、上下方向の軸線が一致したボルト挿入孔を数箇所設け、
　前記拡張積み上げ部と、前記拡張据え付け部の両側面の中心付近には、各１個の埋め込みナットを設けた壁面パネル」
＜相違点＞
（相違点１）本件特許発明１においては、前記拡張積み上げ部と、前記拡張据え付け部とに設けられた、上下方向の軸線が一致したボルト挿入孔が、いずれも「貫通孔」であるのに対し、甲１−１発明においては、上下方向の軸線が一致したボルト挿入孔が、拡張据え付け部に設けられる方は貫通孔であるものの、拡張積み上げ部に設けられる方は縦向きの埋め込みナットである点。
（相違点２）本件特許発明１は、「前記支柱の背面には、各１個または各２個の埋め込みナットを設けた」ものであるのに対し、甲１−１発明は、そのような埋め込みナットを有しておらず、当該埋め込みナットを設ける位置も特定されていない点。
イ　相違点についての判断
　事案に鑑み、相違点２について検討する。
　甲４−１発明は、「背面５ｂ」に「転倒防止鉄筋取付用埋め込みナット５ｈ」を設けたものではあるが、「背面５ｂ」に支柱を有するものではない。また、甲４−１発明は、「転倒防止鉄筋取付用埋め込みナット５ｈ」を、本件特許発明１の支柱の背面のような部位に設けることを示唆するものでもない。したがって、甲１−１発明に甲４−１発明の「転倒防止鉄筋取付用埋め込みナット５ｈ」を適用し、当該「転倒防止鉄筋取付用埋め込みナット５ｈ」を設ける位置として甲１−１発明の「支柱」を選択することは、当業者にとって容易であったとはいえない。
　申立人は、異議申立書において、「埋め込みナットの設置位置を壁面パネルの背面から支柱の背面に変更することは、当業者が適宜選択し得る設計的事項にすぎない」と主張する（第２０頁第１〜３行参照）。しかしながら、異議申立書においては、埋め込みナットの設置位置を支柱の背面とした先行技術が甲４−１発明以外に存在することや、当業者にとって甲４−１発明をそのような構成に変更する動機が存在したことを具体的に論じるものではなく、その旨を示す証拠も示されていない（支柱の背面に埋め込みナットを設ける点については、甲第２号証、甲第３号証、甲第５号証及び甲第６号証においても記載も示唆もされていない）。よって、申立人による上記主張は採用し得ない。
　したがって、本件特許発明１は、相違点１について検討するまでもなく、甲第１号証ないし甲第６号証に記載された発明又は周知技術から容易に発明をすることができたものではない。
ウ　以上のとおり、本件特許発明１は、甲第１号証ないし甲第６号証に記載された事項に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものではない。
（２）請求項２に係る発明について
ア　対比
　本件特許発明２は、本件特許発明１の「壁面パネル」を用いた盛土構造物の施工方法の発明である。一方、甲１−２発明は、甲１−１発明の「壁面パネル」の使用方法の発明である。
　してみると、本件特許発明２と甲１−２発明とは、少なくとも本件特許発明１と甲１−１発明との間の相違点１及び２と同様の点において相違する。
イ　相違点についての判断
　上記（１）イにおいて検討したとおり、本件特許発明１の相違点２に係る構成である、壁面パネルの背面における支柱の背面に埋め込みナットを設ける点については、甲第１号証ないし甲第６号証のいずれにおいても記載も示唆もされていない。
　したがって、本件特許発明２は、相違点２以外の点について検討するまでもなく、甲第１号証ないし甲第６号証に記載された発明から容易に発明をすることができたものではない。
ウ　以上のとおり、本件特許発明２は、甲第１号証ないし甲第６号証に記載された事項に基いて、当業者が容易に発明をすることができたものではない。
第４　むすび 
　以上のとおりであるから、取消理由通知書に記載した取消理由及び特許異議申立書に記載した特許異議申立理由、並びに各証拠によっては、本件請求項１及び２に係る特許を取り消すことはできない。また、他に本件請求項１及び２に係る特許を取り消すべき理由を発見しない。
　よって結論のとおり決定する。
【異議決定日】
令和２年１２月３日（２０２０．１２．３）