【事件の表示】
　特許第６５９２６９５号発明「絶縁シート」の特許異議申立事件について、次のとおり決定する。
【結　論】
　特許第６５９２６９５号の特許請求の範囲を訂正請求書に添付された訂正特許請求の範囲のとおり、訂正後の請求項〔１ないし４〕について訂正することを認める。
　特許第６５９２６９５号の請求項１ないし４に係る特許を維持する。
【理　由】
第１　手続の経緯
　特許第６５９２６９５号（以下、「本件特許」という。）の請求項１ないし４に係る特許についての出願は、平成２９年１２月２６日の出願であって、令和１年１０月４日にその特許権の設定登録（請求項の数４）がされ、同年同月２３日に特許掲載公報が発行され、その後、その特許に対し、同年１１月１５日付け（同年同月１８日差出）で特許異議申立人　向井　隆昭（以下、「特許異議申立人」という。）により特許異議の申立て（対象請求項：請求項１ないし４）がされ、令和２年６月１９日付けで取消理由が通知され、同年８月２１日に特許権者　フィスコ　インターナショナル株式会社（以下、「特許権者」という。）から訂正請求がされるとともに意見書が提出され、同年同月３１日付けで特許異議申立人に対し訂正請求があった旨の通知（特許法第１２０条の５第５項）がされ、同年９月１０日に特許異議申立人から意見書が提出され、同年１０月１２日付けで取消理由（決定の予告）が通知され、同年１２月２１日に特許権者から意見書が提出され、令和３年１月８日付けで特許異議申立人に対し審尋がされ、同年同月２８日に特許異議申立人から回答書が提出されたものである。
第２　訂正の適否について
１　訂正の内容
　令和２年８月２１日にされた訂正請求による訂正（以下、「本件訂正」という。）の内容は、次のとおりである。なお、下線は訂正箇所を示すものである。
・訂正事項
　特許請求の範囲の請求項１に「ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層が複数積層されて１枚のシートに形成され、前記ポリウレタン樹脂の紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により色彩の変化で認識することができる色素成分を含む変化視認機能（穴開きや破損に伴う変化を除く）を備えている」と記載しているのを、「ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層が複数積層されて１枚の
絶縁
前記絶縁シートは着色されているが自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性を有し、この絶縁シートの絶縁機能が損なわれる前の
　併せて、請求項１を直接又は間接的に引用する請求項２ないし４についても、請求項１を訂正したことに伴う訂正をする。
２　訂正の目的の適否、願書に添付した明細書、特許請求の範囲又は図面に記載した事項の範囲内か否か及び特許請求の範囲の拡張・変更の存否
　訂正事項は、訂正前の請求項１における「１枚のシート」が「１枚の絶縁シート」であることを特定し、「前記絶縁シートは着色されているが自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性を有し」ているものであることを特定し、さらに「視覚により色彩の変化で認識することができる色素成分を含む変化視認機能」が「この絶縁シートの絶縁機能が損なわれる前の前記ポリウレタン樹脂の紫外線環境下における時間経過に伴った変化」を視認する機能であることを特定するものであるから、特許請求の範囲の減縮を目的とするものである。
　また、訂正事項は、願書に添付した明細書、特許請求の範囲又は図面に記載した事項の範囲内のものであり、実質上特許請求の範囲を拡張し、又は変更するものではない。
　
３　むすび
　以上のとおり、訂正事項は、特許法１２０条の５第２項ただし書第１号に掲げる事項を目的とするものであり、同法第１２０条の５第９項において準用する同法第１２６条第５及び６項の規定に適合する。
　
　なお、訂正前の請求項２ないし４は訂正前の請求項１を直接又は間接的に引用するものであるから、訂正前の請求項１ないし４は一群の請求項に該当するものである。そして、本件訂正は、これらの請求項１ないし４についてされたものであるから、一群の請求項ごとにされたものであり、特許法第１２０条の５第４項の規定に適合する。
　したがって、本件訂正は適法なものであり、結論のとおり、本件特許の特許請求の範囲を訂正請求書に添付された訂正特許請求の範囲のとおり、訂正後の請求項〔１ないし４〕について訂正することを認める。
第３　本件特許発明
　上記第２のとおり、訂正後の請求項〔１ないし４〕について訂正することを認めるから、本件特許の請求項１ないし４に係る発明（以下、順に「本件特許発明１」のようにいう。）は、それぞれ、訂正請求書に添付された訂正特許請求の範囲の請求項１ないし４に記載された事項により特定される次のとおりのものである。
　「【請求項１】
　ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層が複数積層されて１枚の絶縁シートに形成され、前記絶縁シートは着色されているが自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性を有し、この絶縁シートの絶縁機能が損なわれる前の前記ポリウレタン樹脂の紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により色彩の変化で認識することができる色素成分を含む変化視認機能（穴開きや破損に伴う変化を除く）を備えていることを特徴とする絶縁シート。
【請求項２】
　複数の前記電気絶縁層には、厚みが異なった層が含まれている、請求項１に記載の絶縁シート。
【請求項３】
　前記電気絶縁層は、前記ポリウレタン樹脂からなるポリウレタンシートにより形成されている、請求項１または２に記載の絶縁シート。
【請求項４】
　前記変化視認機能は、シート面に設けられた、紫外線環境下における時間経過に伴って色彩の変化を生じさせる色素成分を用いて印刷した、印刷部に備えられている、請求項１に記載の絶縁シート。」
第４　特許異議申立書に記載した申立ての理由及び取消理由（決定の予告）の概要
１　特許異議申立書に記載した申立ての理由の概要
　令和１年１１月１５日付け（同年同月１８日差出）で特許異議申立人が提出した特許異議申立書（以下、「特許異議申立書」という。）に記載した申立ての理由の概要は次のとおりである。
（１）申立理由１（甲第１号証を主引用文献とする進歩性）
　本件特許発明１ないし４は、下記の本件特許の出願前に日本国内又は外国において、頒布された又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった甲第１号証に記載された発明に基づいて、その出願前にその発明の属する技術の分野における通常の知識を有する者（以下、「当業者」という。）が容易に発明をすることができたものであり、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであるから、本件特許の請求項１ないし４に係る特許は、同法第１１３条第２号に該当し取り消すべきものである。
（２）申立理由２（サポート要件）
　本件特許の特許請求の範囲の請求項１の記載は、絶縁シート自体の色彩が変化してしまう現象に関してまでも、“変化視認機能”に含めるような記載になっているが、本件特許の発明の詳細な説明には、絶縁シート自体の色彩が変化する現象を含めた内容で“変化視認機能”が記載されていないため、本件特許発明１は、発明の詳細な説明に記載していないものである。
　したがって、本件特許の請求項１に係る特許は、特許法第３６条第６項第１号に規定する要件を満たしていない特許出願に対してされたものであるから、同法第１１３条第４号に該当し取り消すべきものである。
（３）証拠方法
　甲第１号証：登録実用新案第３０９８０７０号公報
　甲第２号証：登録実用新案第３１４７８８３号公報
　甲第３号証：特開２００４−３４２０５３号公報
　甲第４号証：特開２００１−５１６０３号公報
　甲第５号証：特開２００６−２３４５８５号公報
　参考資料１：特開２０１４−２２１２４号公報
　参考資料２：特開平８−３０６４０６号公報
　参考資料３：特開２０１６−８１９４７号公報
　なお、参考資料１ないし３は令和２年９月１０日に特許異議申立人から提出された意見書に添付されたものである。以下、甲第１号証を「甲１」という。
２　取消理由（決定の予告）の概要
　令和２年１０月１２日付けで通知した取消理由（決定の予告）（以下、「取消理由（決定の予告）」という。）の概要は次のとおりである。なお、該取消理由（決定の予告）は申立理由１と同旨である。
　本件特許の請求項１ないし４に係る発明は、本件特許の出願前に日本国内又は外国において、頒布された又は電気通信回線を通じて公衆に利用可能となった甲１に記載された発明に基づいて、その出願前に当業者が容易に発明をすることができたものであり、同法同条第２項の規定により特許を受けることができないものであるから、本件特許の請求項１ないし４に係る特許は、同法第１１３条第２号に該当し取り消すべきものである。
第５　取消理由（決定の予告）についての当審の判断
１　甲１に記載された事項及び甲１発明
（１）甲１に記載された事項
　甲１には、「絶縁用保護具及び絶縁用防具」に関して、おおむね次の事項が記載されている。なお、下線は当審で付したものである。
・「【請求項３】
工事作業の際、充電部を被う絶縁用防具において、
色彩の異なる二枚の絶縁シートを重合した生地
・「【０００１】
【考案の属する技術分野】
この考案は、
高圧活線作業及び高圧活線近接作業時等の電気工事作業に義務付けられている絶縁用保護具及び防具に関するものである。
・「【０００６】
【実施の形態例】
以下この考案を図面に基いて詳細に説明する。
図１は、この考案の絶縁用保護具や防具の生地を示すもので、図１に示すように、
絶縁性の第１の合成樹脂シート１と、このシート１の地色と異なる色彩の第２の合成樹脂シート２を重ね合わせた、重合生地３である。これらの第１及び第２の合成樹脂シート１、２の材質はウレタン系
の合成樹脂でよい。
・「【０００９】
【考案の効果】
請求項１及び２の考案によれば、これらの絶縁用保護具及び防具は、生地が、色彩の異なる二枚のシートから構成されているため、ピンホール等の小さな傷でも、色彩の異なる下の生地が穴や傷口から露出してこれらの穴や傷が目立ち、特に、使用前点検の際、これらの穴や傷等の不具合箇所を目視で容易に見つけることができる。従って、これらの穴や傷のついている絶縁用保護具及び防具を容易に排除することが出来、常に絶縁性の良好な絶縁用保護具及び防具を使用することができる。また、従来の多重式、及び単層式のものに比べ、この考案のものは２層構造としているため機械的強度を備えており、かつ作業性の向上が図れる。しかも、型を用いての成形品でないため、製造上イニシャルコストの低減が図れる。また、請求項２又は４の考案によれば、特に二枚のシートの色彩が、相互にコントラストの大きい色彩を用いるため、傷や穴がより目立ち、使用前点検が確実となる。」
・「
」
（２）甲１発明
　甲１に記載された事項を整理すると、甲１には、次の発明（以下、「甲１発明」という。）が記載されていると認める。
　「絶縁性の第１のウレタン系の合成樹脂シート１と、このシート１の地色と異なる色彩の絶縁性の第２のウレタン系の合成樹脂シート２を重ね合わせた、重合生地３。」
２　本件特許発明１について
（１）対比
　本件特許発明１と甲１発明を対比する。
　甲１発明における「絶縁性の第１のウレタン系の合成樹脂シート１」及び「このシート１の地色と異なる色彩の絶縁性の第２のウレタン系の合成樹脂シート２」は本件特許発明１における「ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層」に相当する。
　また、甲１発明における「重ね合わせた、重合生地３」は本件特許発明１における「複数積層されて」「形成され」た「１枚の絶縁シート」及び「絶縁シート」に相当する。
　したがって、両者は次の点で一致する。
＜一致点＞
　「ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層が複数積層されて１枚の絶縁シートに形成された絶縁シート。」
　そして、両者は次の点で相違する。
＜相違点＞
　本件特許発明１においては、「前記絶縁シートは着色されているが自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性を有し、この絶縁シートの絶縁機能が損なわれる前の前記ポリウレタン樹脂の紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により色彩の変化で認識することができる色素成分を含む変化視認機能（穴開きや破損に伴う変化を除く）を備えている」と特定されているのに対し、甲１発明においては、そのようには特定されていない点。
　なお、取消理由（決定の予告）においては、「前記絶縁シートは着色されているが自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性を有し」という点を相違点１とし、「この絶縁シートの絶縁機能が損なわれる前の前記ポリウレタン樹脂の紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により色彩の変化で認識することができる色素成分を含む変化視認機能（穴開きや破損に伴う変化を除く）を備えている」という点を相違点２とし、相違点を２つに分けて認定した。
　しかし、令和２年１２月２１日に特許権者から提出された意見書の有色透明のシートの写真及び令和３年１月２８日に特許異議申立人から提出された回答書の有色透明のシートの写真を検討した結果、自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性を有するシートが、紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により色彩の変化で認識することができるといえるのかという疑義があり、自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性を有するものの場合において、紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により色彩の変化で認識することができることの記載の有無又はそのようにすることの動機付けの有無が、本件特許発明１の容易想到性の判断を左右するものであると考えられるため、透明性を有することと紫外線環境下における時間経過に伴った変化の視認機能を備えていることをまとめて判断することが適切であると当審は判断し、上記のとおり相違点を１つにまとめて認定した。
（２）相違点についての判断
　そこで、上記相違点について検討する。
　甲１には、甲１発明の「絶縁性の第１のウレタン系の合成樹脂シート１」及び「このシート１の地色と異なる色彩の絶縁性の第２のウレタン系の合成樹脂シート２」を重ね合わせた「重合生地３」を「着色されているが自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性」を有するものにした場合に、「紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により色彩の変化で認識する」ことができること又はそのようにすることは、記載も示唆もされていない。
　また、他の証拠にも、ウレタン系の合成樹脂からなる生地を「着色されているが自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性」を有するものにした場合に、「紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により色彩の変化で認識する」ことができること又はそのようにすることは記載も示唆もされていない。
　さらに、甲１発明の上記「重合生地３」を「着色されているが自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性」を有するものにした場合に、別途、「紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により色彩の変化で認識することができる色素成分を含む変化視認機能（穴開きや破損に伴う変化を除く）」を備えるようにすることの動機付けとなる記載は、甲１にはないし、他の証拠にもない。
　したがって、甲１発明及び他の証拠に記載された事項に基づいて、上記相違点に係る本件特許発明１の発明特定事項を想到することは、当業者が容易に想到し得たことであるとはいえない。
　そして、本件特許発明１は、「電気絶縁不良が発生し難い構造を備えた絶縁シートを提供することができる。」（本件特許の発明の詳細な説明の【０００８】）、「絶縁シート１０で覆われた絶縁対象物の状態を、絶縁シート１０を通して、例えば自然光の下でも、細部まで確実に把握することが可能になる。」（同【００１３】）及び「時間経過に連れて絶縁シート１０の劣化が進み、例えば破損し易くなったりして、絶縁シート１０本来の機能が損なわれてしまう虞があったとしても、使用を止めることができるので、本来の機能が損なわれてしまった絶縁シート１０が使用状態にあることを防止することができる。」（同【００１９】）という甲１発明及び他の証拠に記載された事項からみて格別顕著な効果を奏するものである。
（３）まとめ
　したがって、本件特許発明１は、甲１発明及び他の証拠に記載された事項に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるとはいえない。
３　本件特許発明２ないし４について
　本件特許発明２ないし４は、請求項１を直接又は間接的に引用するものであり、本件特許発明１をさらに限定したものであるから、本件特許発明１と同様に、甲１発明及び他の証拠に記載された事項に基づいて当業者が容易に発明をすることができたものであるとはいえない。
４　むすび
　したがって、本件特許発明１ないし４は、特許法第２９条第２項の規定により特許を受けることができないものであるとはいえず、本件特許の請求項１ないし４に係る特許は、同法第１１３条第２号に該当するものではないので、取消理由（決定の予告）によっては取り消すことはできない。
第６　取消理由（決定の予告）で採用しなかった特許異議申立書に記載した申立ての理由について
　取消理由（決定の予告）で採用しなかった特許異議申立書に記載した申立ての理由は、申立理由２である。
　そこで、申立理由２について検討する。
１　サポート要件の判断基準
　特許請求の範囲の記載が、サポート要件に適合するか否かは、特許請求の範囲の記載と発明の詳細な説明の記載とを対比し、特許請求の範囲に記載された発明が、発明の詳細な説明に記載された発明で、発明の詳細な説明の記載により当業者が当該発明の課題を解決できると認識できる範囲のものであるか否か、また、その記載や示唆がなくとも当業者が出願時の技術常識に照らし当該発明の課題を解決できると認識できる範囲のものであるか否かを検討して判断すべきものである。
　そこで、検討する。
２　発明の詳細な説明及び図面の記載
　発明の詳細な説明及び図面の記載
　本件特許の発明の詳細な説明及び図面（以下、それぞれ「発明の詳細な説明」及び「図面」という。）には、次の記載がある。
・「【技術分野】
【０００１】
　この発明は、絶縁素材によりシート状に形成された絶縁シートに関する。
【背景技術】
【０００２】
　従来、例えば、活線状態で行う電気通信工事の際に、作業環境において接触による感電等を防止するために用いられる、ポリウレタン樹脂等の絶縁素材によりシート状に形成された絶縁シートが知られている。この絶縁シートにより、露出状態にある絶縁対象物を覆うことで、絶縁対象物における電気絶縁状態を確保することができる。
　このようなポリウレタン樹脂を用いて形成されている電気絶縁用部材に関するものとして、例えば、特許文献１がある。
【先行技術文献】
【特許文献】
【０００３】
【特許文献１】実用新案登録第３１４７８８３号
【発明の概要】
【発明が解決しようとする課題】
【０００４】
　ところで、絶縁シートは、製造中に穴開きや異物混入等が生じた場合、その部分から通電してしまい電気絶縁機能が損なわれてしまうので、製造後に電気絶縁検査を行い、電気絶縁機能が損なわれてしまったものを電気絶縁不良として除外していた。このため、製造中に穴開きや異物混入等を生じさせないようにすることが求められるが、様々な要因で生じる、製造中に穴開きや異物混入等を全く生じなくすることは、容易ではなかった。
　この発明の目的は、電気絶縁不良が発生し難い構造を備えた絶縁シートを提供することである。」
・「【課題を解決するための手段】
【０００５】
　上記目的を達成するため、この発明に係る絶縁シートは、ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層が複数積層されて１枚のシートに形成されていることを特徴とする。
　上記構成を有することにより、電気絶縁不良が発生し難い構造を備えることができる。
・・・（略）・・・
【０００６】
・・・（略）・・・
　この発明の絶縁シートでは、前記ポリウレタン樹脂の紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により認識することができる変化視認機能を設けている、ことが好ましい。この構成によれば、視覚によって、ポリウレタン樹脂の紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、認識することができる。
【０００７】
　この発明の絶縁シートでは、前記変化視認機能は、シート面に設けられた、紫外線環境下における時間経過に伴って色彩の変化を生じさせる色素成分を用いて印刷した、印刷部に備えられている、ことが好ましい。この構成によれば、シート面の、紫外線環境下における時間経過に伴って色彩の変化を生じさせる色素成分を用いて印刷した、印刷部に、変化視認機能が備えられる。」
・「【発明の効果】
【０００８】
　この発明によれば、電気絶縁不良が発生し難い構造を備えた絶縁シートを提供することができる。」
・「【発明を実施するための形態】
【００１０】
　以下、この発明を実施するための形態について図面を参照して説明する。図１及び図２に示すように、本実施形態の絶縁シート１０は、ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層１１が複数積層されて１枚のシートに形成されている。電気絶縁層１１の積層数は、本実施形態の場合、２層である（図２参照）が、これに限るものではなく、３層或いは３層以上でも良い。
　本実施形態の絶縁シート１０は、例えば、施設内での活線状態で行う電気通信工事作業の際に、作業環境において接触による感電等を防止するために用いられ、露出状態にある絶縁対象物を絶縁シート１０により覆うことで、絶縁対象物における絶縁状態を確保することができる。この絶縁シート１０が用いられる作業環境は、紫外線環境下にあり、ポリウレタン樹脂は、紫外線による影響を受けて、時間経過に伴い劣化（脆化）することが避けられない。
【００１１】
　本実施形態の絶縁シート１０は、例えば、長方形状で厚さ０．４ｍｍの、容易に折り曲げることができる柔軟性を有する薄い板状に形成されると共に、薄く着色（一例としてピンク色）されて十分な透明性を備えている。この絶縁シート１０は、絶縁対象物を覆うために必要な形状及び大きさを有し、厚さも０．４ｍｍに限らず、好ましくは０．１〜１．０ｍｍ、より好ましくは０．２〜０．６ｍｍに形成され、無色透明ではなく任意の色彩（ピンク色或いはその他の色）を有しつつ透明性を確保している。」
・「【００１３】
　本実施形態の複数の電気絶縁層１１は、各電気絶縁層１１が薄く着色されると共に十分な透明性を備えている他、薄く着色されている絶縁電気絶縁層１１と、透明性を備えた絶縁電気絶縁層１１とを組み合わせても良く、本実施形態の絶縁シート１０が薄く着色されると共に十分な透明性を備えることができれば良い。本実施形態の絶縁シート１０が、無色透明ではなく任意の色彩を有していることで、覆う必要がある絶縁対象物が絶縁シート１０により既に覆われていることと共に、未だ絶縁シート１０により覆われていない覆う必要がある絶縁対象物があることを、容易に、且つ、明確に視認することが可能になる。また、本実施形態の絶縁シート１０が、透明性を確保していることで、絶縁シート１０で覆われた絶縁対象物の状態を、絶縁シート１０を通して、例えば自然光の下でも、細部まで確実に把握することが可能になる。」
・「【００１６】
・・・（略）・・・
　本実施形態の絶縁シート１０は、ポリウレタン樹脂の紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により認識することができる変化視認機能を設けている。
　この変化視認機能は、本実施形態において、絶縁シート１０のシート表面１０ａに設けられた印刷部１３に備えられており（図１参照）、印刷部１３は、紫外線環境下における時間経過に伴って色彩の変化を生じさせる色素成分を用いて印刷されている。絶縁シート１０のシート表面１０ａとは、例えば、絶縁対象物を覆った絶縁シート１０が紫外線に曝される側の面、即ち、紫外線による影響を確実に反映させることができる面をいう。
【００１７】
　本実施形態の印刷部１３には、時間経過に伴って、具体的には、紫外線に曝される時間の経過に伴って、色彩の変化（退色）を生じさせ易い色、例えば、黄色や赤（紅）色等を用いて、例えば、品名（絶縁シート）、試験電圧や時間等の試験条件、使用温度等の使用条件、製造会社名等が印刷されている（図１参照）。従って、印刷部１３において、紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、色彩の変化に伴う変色やかすれや色落ち等として視覚により認識することが可能になる。この印刷部１３が、本実施形態の絶縁シート１０のシート表面１０ａに設けられていることにより、本実施形態の絶縁シート１０が紫外線に曝される環境にあった期間（経過時間）を、印刷部１３における、時間経過に伴った色彩の変化に対応させることができるので、視覚により認識した、印刷部１３の時間経過に伴った変化に基づき、絶縁シート１０の劣化状態を推測することができる。
【００１８】
　具体的には、目で見て、本実施形態の絶縁シート１０の印刷部１３の時間経過に伴った変化、即ち、印刷部１３の文字等の色褪せ（退色）による変色やかすれや色落ち等の具合を、色褪せ（退色）による変色やかすれや色落ち等していない印刷部１３、例えば、製造直後の絶縁シート１０の印刷部１３の文字等と比較する。比較の結果、印刷部１３の色褪せ（退色）による変色やかすれや色落ち等が進み、色褪せ（退色）による変色やかすれや色落ち等の度合いが所定の判断基準に達したと判断した場合、絶縁シート１０の劣化状態が絶縁シート１０の所定使用期間に達したと推測する。この劣化状態の推測に基づき、使用していた絶縁シート１０を、紫外線に曝されておらず、本来の機能を備えた新しい絶縁シート１０と交換し、使用していた絶縁シート１０の使用を止める。
【００１９】
　従って、本実施形態の絶縁シート１０を紫外線に曝される環境において使用した際に、視覚により認識した印刷部１３の変化に基づいて、絶縁シート１０の劣化状態を明確に推測することができる。このため、時間経過に連れて絶縁シート１０の劣化が進み、例えば破損し易くなったりして、絶縁シート１０本来の機能が損なわれてしまう虞があったとしても、使用を止めることができるので、本来の機能が損なわれてしまった絶縁シート１０が使用状態にあることを防止することができる。」
・「【００２５】
　このように、本実施形態の絶縁シート１０，２０が、ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層１１が複数積層されて１枚のシートに形成されていることにより、絶縁シート１０，２０の製造において、絶縁シート１０，２０としての不良箇所の発生を極力回避することができる。つまり、絶縁シート１０，２０の製造において、通常の製造過程では発生することが極力防止され、たとえ発生したとしても製造後の検査過程で除かれる、例えば穴開き（ピンホール）や異物混入等の不良箇所が、電気絶縁層１１に万が一存在したとしても、絶縁シート１０，２０としての不良箇所の発生を極力回避することができる。
　なぜなら、電気絶縁層１１が複数積層されていることにより、１層の電気絶縁層１１に、仮に不良箇所が存在したとしても、その不良箇所が、複数積層されている電気絶縁層１１の全てを連通する不良箇所になることは殆どあり得ないからである。
【００２６】
　従って、本実施形態の絶縁シート１０，２０に、電気絶縁層１１に存在する不良箇所に基づく通電箇所が発生するのを限りなく防止することができる。加えて、本実施形態の絶縁シート１０，２０にあっては、複数積層されている各電気絶縁層１１（即ち、ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層１１又はポリウレタン樹脂からなるポリウレタンシート）の形成毎に不良箇所の発生防止対策が可能になるので、階層的な不良箇所の発生防止が可能になる。
　このため、本実施形態の絶縁シート１０，２０は、電気絶縁不良が発生し難い構造を備えることができる。」
・「
」
３　サポート要件の判断
（１）発明の課題
　発明の詳細な説明の【０００１】ないし【０００４】によると、本件特許発明１の発明が解決しようとする課題（以下、「発明の課題」という。）は、「電気絶縁不良が発生し難い構造を備えた絶縁シート」を提供することである。
（２）判断
　発明の詳細な説明及び図面には、本件特許発明１の各発明特定事項について具体的に記載されている。
　すなわち、本件特許発明１の「ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層が複数積層されて１枚の絶縁シートに形成され」という発明特定事項については、発明の詳細な説明の【０００１】、【０００５】、【００１０】及び図面に具体的に記載され、本件特許発明１の「前記絶縁シートは着色されているが自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性を有し」という発明特定事項については、発明の詳細な説明の【００１１】及び【００１３】に具体的に記載され、本件特許発明１の「この絶縁シートの絶縁機能が損なわれる前の前記ポリウレタン樹脂の紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により色彩の変化で認識することができる色素成分を含む変化視認機能（穴開きや破損に伴う変化を除く）を備えている」という発明特定事項については、発明の詳細な説明の【０００６】、【０００７】及び【００１６】ないし【００１９】に具体的に記載されている。
　また、発明の詳細な説明の【０００５】、【００２５】及び【００２６】によると、「ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層が複数積層されて１枚の絶縁シートに形成され」た「絶縁シート」は発明の課題を解決できると当業者は認識する。
　したがって、本件特許発明１は、発明の詳細な説明に記載された発明で、発明の詳細な説明の記載により当業者が発明の課題を解決できると認識できる範囲のものであるといえる。
　よって、本件特許発明１に関して、特許請求の範囲の記載は、サポート要件に適合する。
（３）特許異議申立人の特許異議申立書における主張について
　特許異議申立人の特許異議申立書における主張はおおむね次のとおりである。
　本件特許の特許請求の範囲の請求項１の記載は、絶縁シート自体の色彩が変化してしまう現象に関してまでも、“変化視認機能”に含めるような記載になっているが、本件特許の発明の詳細な説明には、絶縁シート自体の色彩が変化する現象を含めた内容で“変化視認機能”が記載されていないため、本件特許発明１は、発明の詳細な説明に記載していないものである。
　そこで検討する。
　本件特許発明１の「変化視認機能」という発明特定事項について、発明の詳細な説明の【０００６】に「この発明の絶縁シートでは、前記ポリウレタン樹脂の紫外線環境下における時間経過に伴った変化を、視覚により認識することができる変化視認機能を設けている、ことが好ましい。」と、「変化視認機能」を「視覚により認識することができる」という以外には特に限定しない形、すなわち絶縁シート自体の色彩が変化する現象を排除しない形で記載している。
　したがって、たとえ、本件特許の特許請求の範囲の請求項１の記載が、絶縁シート自体の色彩が変化してしまう現象に関してまでも、“変化視認機能”に含めるような記載になっていたとしても、本件特許発明１は、発明の詳細な説明に記載していないものであるとはいえない。
　よって、特許異議申立人の上記主張は採用できない。
４　むすび
　したがって、本件特許の請求項１に係る特許は、特許法第３６条第６項第１号に規定する要件を満たしていない特許出願に対してされたものであるとはいえず、同法第１１３条第４号に該当するものではなく、申立理由２によっては取り消すことはできない。
第７　結語
　上記第５及び６のとおり、本件特許の請求項１ないし４に係る特許は、取消理由（決定の予告）及び特許異議申立書に記載した申立ての理由によっては、取り消すことはできない。
　また、他に本件特許の請求項１ないし４に係る特許を取り消すべき理由を発見しない。
　
　よって、結論のとおり決定する。
【異議決定日】
令和３年３月１２日（２０２１．３．１２）
【訂正の要旨】
審決（決定）の【理由】欄参照。
（５７）【特許請求の範囲】
　【請求項１】
　ポリウレタン樹脂からなる電気絶縁層が複数積層されて１枚の
絶縁
前記絶縁シートは着色されているが自然光下で絶縁対象物の状態を把握可能な透明性を有し、この絶縁シートの絶縁機能が損なわれる前の
　【請求項２】
　複数の前記電気絶縁層には、厚みが異なった層が含まれている、請求項１に記載の絶縁シート。
　【請求項３】
　前記電気絶縁層は、前記ポリウレタン樹脂からなるポリウレタンシートにより形成されている、請求項１または２に記載の絶縁シート。
　【請求項４】
　前記変化視認機能は、シート面に設けられた、紫外線環境下における時間経過に伴って色彩の変化を生じさせる色素成分を用いて印刷した、印刷部に備えられている、請求項１に記載の絶縁シート。