第173回国会　衆議院　議院運営委員会　第7号（2009-11-19）

平成二十一年十一月十九日（木曜日）
　　　　午後八時五十六分開議
　出席委員
　　　委員長　松本　剛明君
　　　理事　高木　義明君　理事　松崎　公昭君
　　　理事　牧　　義夫君　理事　松木けんこう君
　　　理事　横山　北斗君　理事　鷲尾英一郎君
　　　理事　逢沢　一郎君　理事　高木　　毅君
　　　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　石井　　章君　　　　加藤　　学君
　　　　　　木村たけつか君　　　　高山　智司君
　　　　　　津川　祥吾君　　　　松崎　哲久君
　　　　　　皆吉　稲生君　　　　伊東　良孝君
　　　　　　小泉進次郎君　　　　齋藤　　健君
　　　　　　橘　慶一郎君　　　　穀田　恵二君
　　　　　　服部　良一君　　　　山内　康一君
　　　　　　下地　幹郎君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　横路　孝弘君
　　　副議長　　　　　　　　　　衛藤征士郎君
　　　事務総長　　　　　　　　　鬼塚　　誠君
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委員の異動
十一月十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　菊田真紀子君　　　　　加藤　　学君
　　手塚　仁雄君　　　　　木村たけつか君
　　佐々木憲昭君　　　　　穀田　恵二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　加藤　　学君　　　　　菊田真紀子君
　　木村たけつか君　　　　手塚　仁雄君
　　穀田　恵二君　　　　　佐々木憲昭君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　財務金融委員長玄葉光一郎君解任決議案（竹本直一君外二名提出）の取扱いに関する件
　議院運営委員長松本剛明君解任決議案（逢沢一郎君外一名提出）の取扱いに関する件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○松本委員長　これより会議を開きます。
　まず、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、自由民主党・改革クラブの竹本直一君外二名から、財務金融委員長玄葉光一郎君解任決議案が、また、自由民主党・改革クラブの逢沢一郎君外一名から、議院運営委員長松本剛明君解任決議案が提出されました。
　両決議案は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、財務金融委員長玄葉光一郎君解任決議案の趣旨弁明は、提出者の田中和徳君が行います。
　討論につきましては、民主党・無所属クラブの和田隆志君から反対、自由民主党・改革クラブの徳田毅君、公明党の石井啓一君、日本共産党の穀田恵二君から、それぞれ賛成討論の通告があります。
　討論時間は、和田隆志君、徳田毅君、石井啓一君はおのおの十分以内、穀田恵二君は五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　また、議院運営委員長松本剛明君解任決議案の趣旨弁明は、提出者の谷畑孝君が行います。
　討論につきましては、民主党・無所属クラブの鷲尾英一郎君から反対、自由民主党・改革クラブの高木毅君、公明党の遠藤乙彦君から、それぞれ賛成討論の通告があります。
　討論時間は、おのおの十分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、両決議案の採決は、記名投票をもって行います。
　　　　—————————————

○松本委員長　次に、本日財務金融委員会の審査を終了した中小企業者等に対する金融の円滑化を図るための臨時措置に関する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　本法律案は、本日の本会議において緊急上程するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○松本委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
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○松本委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました法律案に対し、民主党・無所属クラブの篠原孝君、日本共産党の佐々木憲昭君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、篠原孝君は十分以内、佐々木憲昭君は五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○松本委員長　次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案、特別職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案、国家公務員の育児休業等に関する法律の一部を改正する法律案の各法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各法律案の趣旨説明は、原口総務大臣が行います。
　各法律案の趣旨説明に対し、民主党・無所属クラブの古賀敬章君、自由民主党・改革クラブの石田真敏君、日本共産党の塩川鉄也君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、古賀敬章君、石田真敏君はおのおの十五分以内、塩川鉄也君は七分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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　一、趣旨説明を聴取する議案の件
　　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　特別職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　国家公務員の育児休業等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　趣旨説明　総務大臣　原口　一博君
　　　質疑通告　　　　　時　間　　要求大臣
　古賀　敬章君（民主）　十五分以内　総務
　石田　真敏君（自民）　十五分以内　官房、総務・地域主権、経財、公務員制度
　塩川　鉄也君（共産）　　七分以内　総務
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○松本委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○鬼塚事務総長　まず最初に、動議により、財務金融委員長玄葉光一郎君解任決議案を上程いたします。自民党の田中和徳さんが趣旨弁明を行います。次いで四人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。次いで記名投票をもって採決いたします。
　次に、動議により、議院運営委員長松本剛明君解任決議案を上程いたします。自民党の谷畑孝さんが趣旨弁明を行います。次いで三人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。次いで記名投票をもって採決いたします。
　次に、動議により、財務金融委員会の法律案を緊急上程いたしまして、玄葉委員長の報告がございます。次いで二人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。採決は、起立採決をもって行います。
　次に、一般職職員給与法等改正案、特別職職員給与法等改正案及び国家公務員育児休業法改正案につきまして、原口総務大臣から趣旨の説明がございます。これに対しまして、三人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　—————————————
　一、決議案の取扱いに関する件
　　財務金融委員長玄葉光一郎君解任決議案（竹本直一君外二名提出）
　　　趣旨弁明　　　　　　田中　和徳君（自民）
　　　討論通告
　　　　　　反　対　　　　和田　隆志君（民主）
　　　　　　賛　成　　　　徳田　　毅君（自民）
　　　　　　賛　成　　　　石井　啓一君（公明）
　　　　　　賛　成　　　　穀田　恵二君（共産）　　　採決（記名）
　　議院運営委員長松本剛明君解任決議案（逢沢一郎君外一名提出）
　　　趣旨弁明　　　　　　谷畑　　孝君（自民）
　　　討論通告
　　　　　　反　対　　　　鷲尾英一郎君（民主）
　　　　　　賛　成　　　　高木　　毅君（自民）
　　　　　　賛　成　　　　遠藤　乙彦君（公明）
　　　採決（記名）
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　一、緊急上程申出議案
　　　財務金融委員会　委員長　玄葉光一郎君
　　中小企業者等に対する金融の円滑化を図るための臨時措置に関する法律案（内閣提出）
　　　討論通告
　　　　　　賛　成　　　　篠原　　孝君（民主）
　　　　　　賛　成　　　　佐々木憲昭君（共産）
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○松本委員長　それでは、本日の本会議は、午後九時五分予鈴、午後九時十五分から……

○伊東委員　委員長、ちょっといいですか。
　議運にいたり国対にいたりすると、このいきさつとか行きがかりはわかるんですけれども、ほかの議員とか一般の人はほとんどこの状況はわからないんじゃないかと思うんですね。
　なぜ九時間も待たされてここに至っているか、夜中まで議会をやるか、委員長から一言ぐらい説明があってしかるべきではないか、こう思います。

○松本委員長　御意見は承りました。
　議院運営委員会につきましては、発言は許可をしてから発言をしてください。
　今の御発言は、御意見として私は承りましたと申し上げました。
　改めて申し上げます。
　それでは、本日の本会議は、午後九時五分予鈴、午後九時十五分から開会いたします。
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○松本委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二十日金曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前零時十分理事会、午前零時二十分委員会を開会いたします。
　この際、休憩いたします。
　　　　午後九時二分休憩
　　　　　————◇—————
　　　　〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕