第155回国会　衆議院　内閣委員会　第12号（2002-12-13）

平成十四年十二月十三日（金曜日）
　　　　午前十時五十二分開議
　出席委員
　　　委員長　佐々木秀典君
　　　理事　逢沢　一郎君　理事　青山　　丘君
　　　理事　小野　晋也君　理事　渡辺　博道君
　　　理事　伊藤　忠治君　理事　細野　豪志君
　　　理事　河合　正智君　理事　西村　眞悟君
　　　　　　大村　秀章君　　　　奥山　茂彦君
　　　　　　嘉数　知賢君　　　　金子　恭之君
　　　　　　亀井　久興君　　　　木村　隆秀君
　　　　　　菅　　義偉君　　　　高橋　一郎君
　　　　　　谷川　和穗君　　　　谷本　龍哉君
　　　　　　近岡理一郎君　　　　林　省之介君
　　　　　　石毛えい子君　　　　岩國　哲人君
　　　　　　大畠　章宏君　　　　山花　郁夫君
　　　　　　山元　　勉君　　　　横路　孝弘君
　　　　　　太田　昭宏君　　　　吉井　英勝君
　　　　　　北川れん子君
　　　　…………………………………
　　　内閣府大臣政務官　　　　　大村　秀章君
　　　内閣府大臣政務官　　　　　木村　隆秀君
　　　内閣委員会専門員　　　　　小菅　修一君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　熊代　昭彦君　　　　　近岡理一郎君
同月十三日
　理事西村眞悟君同月四日委員辞任につき、その補欠として西村眞悟君が理事に当選した。
　　　　—————————————
十二月六日
　透明で民主的な公務員制度改革の実現に関する請願（菅野哲雄君紹介）（第八四〇号）
　同（鳩山由紀夫君紹介）（第八四一号）
　同（牧義夫君紹介）（第八四二号）
　同（松野頼久君紹介）（第八四三号）
　同（河村たかし君紹介）（第八八二号）
　同（重野安正君紹介）（第八八三号）
　同（伴野豊君紹介）（第八八四号）
　同（日野市朗君紹介）（第八八五号）
　同（古川元久君紹介）（第八八六号）
　同（前原誠司君紹介）（第八八七号）
　同（牧義夫君紹介）（第八八八号）
　同（山井和則君紹介）（第八八九号）
　同（渡辺周君紹介）（第八九〇号）
　同（河村たかし君紹介）（第九一九号）
　同（長妻昭君紹介）（第九二〇号）
　同（鉢呂吉雄君紹介）（第九二一号）
　同（松原仁君紹介）（第九二二号）
　同（山谷えり子君紹介）（第九二三号）
　同（井上和雄君紹介）（第九五五号）
　同（伊藤忠治君紹介）（第九五六号）
　同（池田元久君紹介）（第九五七号）
　同（川端達夫君紹介）（第九五八号）
　同（熊谷弘君紹介）（第九五九号）
　同（玄葉光一郎君紹介）（第九六〇号）
　同（末松義規君紹介）（第九六一号）
　同（田中慶秋君紹介）（第九六二号）
　同（高木義明君紹介）（第九六三号）
　同（中沢健次君紹介）（第九六四号）
　食の安全のための法律及び行政組織の整備等に関する請願（菅野哲雄君紹介）（第八四四号）
　同（高橋嘉信君紹介）（第八四五号）
　同（達増拓也君紹介）（第八四六号）
　同（菅野哲雄君紹介）（第八九一号）
　同（黄川田徹君紹介）（第九二四号）
　同（松本善明君紹介）（第九二五号）
同月九日
　国民のための民主的な公務員制度改革に関する請願（荒井聰君紹介）（第一〇五〇号）
　同（一川保夫君紹介）（第一〇五一号）
　同（今川正美君紹介）（第一〇五二号）
　同（岩國哲人君紹介）（第一〇五三号）
　同（生方幸夫君紹介）（第一〇五四号）
　同（大島令子君紹介）（第一〇五五号）
　同（奥田建君紹介）（第一〇五六号）
　同（鎌田さゆり君紹介）（第一〇五七号）
　同（川内博史君紹介）（第一〇五八号）
　同（木下厚君紹介）（第一〇五九号）
　同（桑原豊君紹介）（第一〇六〇号）
　同（玄葉光一郎君紹介）（第一〇六一号）
　同（後藤茂之君紹介）（第一〇六二号）
　同（佐藤敬夫君紹介）（第一〇六三号）
　同（武山百合子君紹介）（第一〇六四号）
　同（徳田虎雄君紹介）（第一〇六五号）
　同（永田寿康君紹介）（第一〇六六号）
　同（楢崎欣弥君紹介）（第一〇六七号）
　同（葉山峻君紹介）（第一〇六八号）
　同（原陽子君紹介）（第一〇六九号）
　同（原口一博君紹介）（第一〇七〇号）
　同（平岡秀夫君紹介）（第一〇七一号）
　同（細野豪志君紹介）（第一〇七二号）
　同（前田雄吉君紹介）（第一〇七三号）
　同（松原仁君紹介）（第一〇七四号）
　同（松本龍君紹介）（第一〇七五号）
　同（山岡賢次君紹介）（第一〇七六号）
　同（安住淳君紹介）（第一二一四号）
　同（伊藤忠治君紹介）（第一二一五号）
　同（大石正光君紹介）（第一二一六号）
　同（大島敦君紹介）（第一二一七号）
　同（鹿野道彦君紹介）（第一二一八号）
　同（海江田万里君紹介）（第一二一九号）
　同（川田悦子君紹介）（第一二二〇号）
　同（黄川田徹君紹介）（第一二二一号）
　同（北川れん子君紹介）（第一二二二号）
　同（工藤堅太郎君紹介）（第一二二三号）
　同（小林守君紹介）（第一二二四号）
　同（今野東君紹介）（第一二二五号）
　同（重野安正君紹介）（第一二二六号）
　同（首藤信彦君紹介）（第一二二七号）
　同（東門美津子君紹介）（第一二二八号）
　同（中川正春君紹介）（第一二二九号）
　同（中津川博郷君紹介）（第一二三〇号）
　同（中村哲治君紹介）（第一二三一号）
　同（長浜博行君紹介）（第一二三二号）
　同（細川律夫君紹介）（第一二三三号）
　同（牧野聖修君紹介）（第一二三四号）
　同（山内惠子君紹介）（第一二三五号）
　同（横光克彦君紹介）（第一二三六号）
　同（阿部知子君紹介）（第一二九九号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一三〇〇号）
　同（五十嵐文彦君紹介）（第一三〇一号）
　同（石井郁子君紹介）（第一三〇二号）
　同（植田至紀君紹介）（第一三〇三号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一三〇四号）
　同（大幡基夫君紹介）（第一三〇五号）
　同（大森猛君紹介）（第一三〇六号）
　同（菅野哲雄君紹介）（第一三〇七号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一三〇八号）
　同（北橋健治君紹介）（第一三〇九号）
　同（釘宮磐君紹介）（第一三一〇号）
　同（熊谷弘君紹介）（第一三一一号）
　同（小泉俊明君紹介）（第一三一二号）
　同（児玉健次君紹介）（第一三一三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一三一四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一三一五号）
　同（佐藤観樹君紹介）（第一三一六号）
　同（志位和夫君紹介）（第一三一七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一三一八号）
　同（末松義規君紹介）（第一三一九号）
　同（鈴木康友君紹介）（第一三二〇号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第一三二一号）
　同（武正公一君紹介）（第一三二二号）
　同（筒井信隆君紹介）（第一三二三号）
　同（土井たか子君紹介）（第一三二四号）
　同（中川智子君紹介）（第一三二五号）
　同（中西績介君紹介）（第一三二六号）
　同（中林よし子君紹介）（第一三二七号）
　同（春名直章君紹介）（第一三二八号）
　同（日森文尋君紹介）（第一三二九号）
　同（不破哲三君紹介）（第一三三〇号）
　同（藤木洋子君紹介）（第一三三一号）
　同（細野豪志君紹介）（第一三三二号）
　同（松本善明君紹介）（第一三三三号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第一三三四号）
　同（山口富男君紹介）（第一三三五号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一三三六号）
　同（吉田公一君紹介）（第一三三七号）
　透明で民主的な公務員制度改革の実現に関する請願（生方幸夫君紹介）（第一〇七七号）
　同（枝野幸男君紹介）（第一〇七八号）
　同（鎌田さゆり君紹介）（第一〇七九号）
　同（小平忠正君紹介）（第一〇八〇号）
　同（後藤茂之君紹介）（第一〇八一号）
　同（仙谷由人君紹介）（第一〇八二号）
　同（田中慶秋君紹介）（第一〇八三号）
　同（永井英慈君紹介）（第一〇八四号）
　同（平岡秀夫君紹介）（第一〇八五号）
　同（松原仁君紹介）（第一〇八六号）
　同（生方幸夫君紹介）（第一二〇六号）
　同（枝野幸男君紹介）（第一二〇七号）
　同（大島敦君紹介）（第一二〇八号）
　同（小平忠正君紹介）（第一二〇九号）
　同（佐藤公治君紹介）（第一二一〇号）
　同（鮫島宗明君紹介）（第一二一一号）
　同（仙谷由人君紹介）（第一二一二号）
　同（阿久津幸彦君紹介）（第一二八七号）
　同（小沢鋭仁君紹介）（第一二八八号）
　同（大石尚子君紹介）（第一二八九号）
　同（大島令子君紹介）（第一二九〇号）
　同（金田誠一君紹介）（第一二九一号）
　同（釘宮磐君紹介）（第一二九二号）
　同（武正公一君紹介）（第一二九三号）
　同（筒井信隆君紹介）（第一二九四号）
　同（中野寛成君紹介）（第一二九五号）
　同（保坂展人君紹介）（第一二九六号）
　同（松野頼久君紹介）（第一二九七号）
　同（松原仁君紹介）（第一二九八号）
　食の安全のための法律及び行政組織の整備等に関する請願（達増拓也君紹介）（第一二一三号）
　自己情報コントロール権に基づく個人情報保護法の制定等に関する請願（枝野幸男君紹介）（第一二八六号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　閉会中審査に関する件

　　　　　————◇—————

○佐々木委員長　これより会議を開きます。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に西村眞悟君を指名いたします。
　　　　　————◇—————

○佐々木委員長　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は六種四百三十七件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、個人情報保護法の早期制定に関する陳情書外十一件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、国民の健康、食品の安全性を確保するための、食品の安全に係わる包括的法律（食品安全新法）制定と新行政組織設置、食品衛生法抜本改正に関する意見書外二百四件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○佐々木委員長　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず
　第百五十一回国会、細川律夫君外三名提出、犯罪被害者基本法案
　第百五十三回国会、中塚一宏君提出、一括交付金の交付等に関する法律案
　第百五十三回国会、鈴木淑夫君外一名提出、民間の事業活動の規制の廃止等に関する法律案
　第百五十三回国会、石毛えい子君外五名提出、消費生活用製品に係る危険情報の提供を促進する等のための食品衛生法等の一部を改正する法律案
　第百五十四回国会、中井洽君外一名提出、国家公務員の政治的中立に関する法律案
及び
　第百五十四回国会、中井洽君外一名提出、自衛隊員の政治的中立に関する法律案
の各案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○佐々木委員長　起立少数。よって、各案については、議長に対し、閉会中審査の申し出をしないことに決しました。
　次に
　第百五十一回国会、野田毅君提出、防衛省設置法案
及び
　第百五十四回国会、長勢甚遠君外二名提出、国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律案
の両案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○佐々木委員長　起立多数。よって、両案については、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に、第百五十四回国会、都築譲君外一名提出、特殊法人等及び独立行政法人の整理等に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○佐々木委員長　起立少数。よって、本案は、議長に対し、閉会中審査の申し出をしないことに決しました。
　次に
　第百五十一回国会、中山太郎君外八名提出、少子化社会対策基本法案
　第百五十一回国会、長妻昭君外一名提出、道路交通法の一部を改正する法律案
　及び
　第百五十一回国会、西村眞悟君提出、道路交通法の一部を改正する法律案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣の期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時五十八分散会