第171回国会　衆議院　議院運営委員会　第11号（2009-02-12）

平成二十一年二月十二日（木曜日）
　　　　午後零時四十分開議
　出席委員
　　　委員長　小坂　憲次君
　　　理事　小此木八郎君　理事　今井　　宏君
　　　理事　平沢　勝栄君　理事　渡辺　博道君
　　　理事　高木　　毅君　理事　小野寺五典君
　　　理事　玄葉光一郎君　理事　渡辺　　周君
　　　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　井脇ノブ子君　　　　浮島　敏男君
　　　　　　大塚　高司君　　　　亀岡　偉民君
　　　　　　清水清一朗君　　　　谷　　公一君
　　　　　　長島　忠美君　　　　藤井　勇治君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　近藤　洋介君
　　　　　　高山　智司君　　　　伊藤　　渉君
　　　　　　佐々木憲昭君　　　　保坂　展人君
　　　　　　糸川　正晃君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　河野　洋平君
　　　副議長　　　　　　　　　　横路　孝弘君
　　　事務総長　　　　　　　　　駒崎　義弘君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
二月十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　あかま二郎君　　　　　浮島　敏男君
　　奥野　信亮君　　　　　長島　忠美君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　浮島　敏男君　　　　　あかま二郎君
　　長島　忠美君　　　　　奥野　信亮君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　永年在職議員として表彰された元議員上田哲君逝去につき弔詞贈呈報告の件
　裁判官弾劾裁判所裁判員及び裁判官訴追委員辞職の件
　各種委員等の選挙の件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　鳩山総務大臣の平成二十一年度地方財政計画についての発言及びこれに対する質疑に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――

○小坂委員長　これより会議を開きます。
　まず、元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、昨年十二月十七日、永年在職議員として表彰された元議員上田哲君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、去る五日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに沖縄及び北方問題に関する特別委員長の要職にあたられた正四位勲二等上田哲君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立願うことになっております。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、裁判官弾劾裁判所裁判員及び裁判官訴追委員辞職の件についてでありますが、裁判官弾劾裁判所裁判員である川端達夫君及び裁判官訴追委員である船田元君及び前原誠司君から、それぞれ辞職願が提出されております。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、各種委員等の選挙の件についてでありますが、裁判官弾劾裁判所裁判員及び裁判官訴追委員辞職の件が本会議において許可されましたならば、引き続き同裁判員及び同訴追委員の選挙と、お手元の印刷物にあります各種委員の選挙を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
　なお、後任の候補者として、自由民主党及び民主党・無所属クラブから、お手元の印刷物にあります諸君を届け出てまいっております。
　　　　―――――――――――――
　一、各種委員等の選挙の件
　　裁判官弾劾裁判所裁判員
　　　土肥　隆一君（民主）
　　裁判官訴追委員
　　　園田　博之君（自民）
　　　古賀　一成君（民主）
　　日本ユネスコ国内委員会委員
　　　松本　　龍君（民主）
　　国土審議会委員
　　　池田　元久君（民主）
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、趣旨説明を聴取する議案等の件についてでありますが、内閣提出の財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの特例に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明、平成二十一年度地方財政計画についての発言及び内閣提出の地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明並びにこれに対する質疑は、本日の本会議において行うことに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○小坂委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　なお、財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの特例に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案の両法律案の趣旨説明は、中川財務大臣が行い、両法律案の趣旨説明に対し、自由民主党の江崎洋一郎君、民主党・無所属クラブの和田隆志君、日本共産党の佐々木憲昭君、社会民主党・市民連合の保坂展人君、国民新党・大地・無所属の会の糸川正晃君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、江崎洋一郎君、佐々木憲昭君、保坂展人君、糸川正晃君はおのおの十分以内、和田隆志君は十五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　また、地方財政計画についての発言及び地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案の両法律案の趣旨説明は、鳩山総務大臣が行い、地方財政計画についての発言及び両法律案の趣旨説明に対し、民主党・無所属クラブの原口一博君、公明党の谷口隆義君、日本共産党の塩川鉄也君、社会民主党・市民連合の日森文尋君、国民新党・大地・無所属の会の下地幹郎君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、原口一博君は十五分以内、谷口隆義君、塩川鉄也君、日森文尋君、下地幹郎君はおのおの十分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――
　一、趣旨説明を聴取する議案等の件
　　財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの特例に関する法律案（内閣提出）
　　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　趣旨説明　財務大臣　中川昭一君
　　　質疑通告　　　　　時　間　　要求大臣
　江崎洋一郎君（自民）　　十分以内　総理、財務、経産
　和田　隆志君（民主）　十五分以内　総理、財務、厚労、国交
　佐々木憲昭君（共産）　　十分以内　総理
　保坂　展人君（社民）　　十分以内　総理、財務、総務、経財
　糸川　正晃君（国民）　　十分以内　総理、財務
　　平成二十一年度地方財政計画について
　　地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　地財計画についての発言及び二法律案の趣旨説明
　　　　　　　　総務大臣　鳩山　邦夫君
　　　質疑通告　　　　　時　間　　要求大臣
　原口　一博君（民主）　十五分以内　財務、総務
　谷口　隆義君（公明）　　十分以内　総務
　塩川　鉄也君（共産）　　十分以内　総務、厚労、文科
　日森　文尋君（社民）　　十分以内　財務、国交、総務
　下地　幹郎君（国民）　　十分以内　総務
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○駒崎事務総長　まず最初に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員上田哲先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
　次に、裁判官弾劾裁判所裁判員及び裁判官訴追委員辞職の件についてお諮りをいたします。
　辞職の件が許可されましたならば、引き続いて各種委員等の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、公債発行及び財政投融資特別会計繰入特例法案及び所得税法等の一部改正案につきまして、中川財務大臣から趣旨の説明がございます。これに対しまして、五人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
　次に、平成二十一年度地方財政計画についての発言及び地方税法等の一部改正案、地方交付税法等の一部改正案についての趣旨の説明が鳩山総務大臣からございます。これに対しまして、五人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
　本日の議事は、以上でございます。

○小坂委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時四十六分散会