第171回国会　衆議院　議院運営委員会　第1号（2009-01-05）

本国会召集日（平成二十一年一月五日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　小坂　憲次君
　　　理事　小此木八郎君　理事　今井　　宏君
　　　理事　平沢　勝栄君　理事　渡辺　博道君
　　　理事　高木　　毅君　理事　小野寺五典君
　　　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　あかま二郎君　　　　井脇ノブ子君
　　　　　　大塚　高司君　　　　奥野　信亮君
　　　　　　亀岡　偉民君　　　　清水清一朗君
　　　　　　谷　　公一君　　　　藤井　勇治君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　玄葉光一郎君
　　　　　　近藤　洋介君　　　　高山　智司君
　　　　　　渡辺　　周君　　　　伊藤　　渉君
　　　　　　佐々木憲昭君　　　　保坂　展人君
　　　　　　糸川　正晃君
平成二十一年一月五日（月曜日）
　　　　午前十一時一分開議
　出席委員
　　　委員長　小坂　憲次君
　　　理事　小此木八郎君　理事　今井　　宏君
　　　理事　平沢　勝栄君　理事　渡辺　博道君
　　　理事　高木　　毅君　理事　小野寺五典君
　　　理事　玄葉光一郎君　理事　渡辺　　周君
　　　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　あかま二郎君　　　　井脇ノブ子君
　　　　　　大塚　高司君　　　　奥野　信亮君
　　　　　　亀岡　偉民君　　　　清水清一朗君
　　　　　　谷　　公一君　　　　藤井　勇治君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　近藤　洋介君
　　　　　　高山　智司君　　　　伊藤　　渉君
　　　　　　佐々木憲昭君　　　　保坂　展人君
　　　　　　糸川　正晃君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　河野　洋平君
　　　副議長　　　　　　　　　　横路　孝弘君
　　　事務総長　　　　　　　　　駒崎　義弘君
　　　　―――――――――――――
一月五日
　理事川端達夫君及び仙谷由人君平成二十年十二月二十六日委員辞任につき、その補欠として玄葉光一郎君及び渡辺周君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
一月五日
　国立国会図書館法の一部を改正する法律案（鳩山由紀夫君外七名提出、第百六十四回国会衆法第二七号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　議席の件
　内閣委員選任の件
　決算行政監視委員長及び懲罰委員長辞任の件
　内閣委員長、決算行政監視委員長及び懲罰委員長の選挙の件
　特別委員会設置の件
　小委員会設置の件
　議事進行係の件
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――

○小坂委員長　これより会議を開きます。
　まず、理事の補欠選任の件についてでありますが、昨年十二月二十六日、理事川端達夫君及び仙谷由人君が委員を辞任されました。後任の理事の補欠選任につきましては、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　玄葉光一郎君　及び　渡辺　　周君
を指名いたします。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　第百七十一回国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議願うことにいたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、内閣委員選任の件についてでありますが、衆議院規則の改正に伴う内閣委員四十人の各会派割り当て数は、自由民主党二十五人、民主党・無所属クラブ十人、公明党三人、日本共産党一人、社会民主党・市民連合一人とし、その選任は、本日の本会議において、議長より、各会派から申し出のとおり指名いたします。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、常任委員長辞任の件についてでありますが、本日、決算行政監視委員長及び懲罰委員長から、それぞれ辞任願が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、常任委員長の選挙の件についてでありますが、ただいまの両常任委員長の辞任が本会議において許可されましたならば、引き続き内閣委員長を含めた三常任委員長の選挙を行うこととし、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、委員長の候補者として、自由民主党及び民主党・無所属クラブから、お手元の印刷物にあります諸君を推薦してまいっております。
　　　　―――――――――――――
　　常任委員長候補者
　　　内閣委員長　渡辺　具能君（自民）
　　　決算行政監視委員長　川端　達夫君（民主）
　　　懲罰委員長　野田　佳彦君（民主）
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、委員おのおの四十人よりなる災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、委員おのおの二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会、青少年問題に関する特別委員会、委員四十五人よりなる国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会、委員二十五人よりなる北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会、委員四十人よりなる消費者問題に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　まず、国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会を設置することとし、本日の本会議において議決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○小坂委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　次に、ただいま決定いたしました特別委員会を除く六特別委員会につきましては、理事会で合意いたしましたとおり設置することとし、本日の本会議において議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各特別委員会の委員の各会派割り当て数は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、小委員会設置の件についてでありますが、今国会におきましても、前国会どおり、当委員会にお手元の印刷物にありますとおりの五小委員会を設置することとし、小委員及び小委員長の選任は、委員長において指名することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各小委員の各会派割り当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　なお、日本共産党の方には各小委員会にオブザーバーとして御出席願うことにいたします。
　また、今会期中における小委員、小委員長及び理事の辞任並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、議事進行係の件についてでありますが、議事進行係は、従前どおり自由民主党にお願いすることとし、同党の谷公一君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、本日の再開後の本会議において、財務大臣の財政についての演説を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、明六日に行うこととし、質疑者の数は、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党、日本共産党、社会民主党・市民連合、国民新党・大地・無所属の会おのおの一人とし、発言時間は、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党の質疑者についてはおのおの十五分以内、日本共産党の質疑者については七分以内、社会民主党・市民連合、国民新党・大地・無所属の会の質疑者についてはおのおの五分以内とし、発言順位は、まず民主党・無所属クラブ、次に自由民主党、次に公明党、次に日本共産党、次に社会民主党・市民連合、次いで国民新党・大地・無所属の会の順序で行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○駒崎事務総長　まず最初に、議長が議席を仮議席のとおりに指定されます。
　次に、内閣委員の選任を行います。議長は、各会派からの申し出のとおり指名いたします。
　次に、決算行政監視委員長及び懲罰委員長辞任の件についてお諮りをいたします。
　本件が許可されましたならば、引き続いて、内閣委員長の選挙をあわせ、内閣委員長外二常任委員長の選挙を行いますが、この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、特別委員会設置の件についてお諮りいたします。
　まず、災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会、青少年問題に関する特別委員会、北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会、消費者問題に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたします。全会一致であります。次に、国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたします。共産党及び社民党が反対でございます。
　以上で暫時休憩となります。
　午後二時に本会議を再開いたしまして、中川財務大臣から財政についての演説がございます。
　演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑は延期し、明六日にこれを行うことを決定していただきます。
　本日の議事は、以上でございます。

○小坂委員長　それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午から開会いたします。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明六日火曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時十分散会