第174回国会　衆議院　議院運営委員会　第12号（2010-03-02）

平成二十二年三月二日（火曜日）
　　　　午後三時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　松本　剛明君
　　　理事　高木　義明君　理事　松崎　公昭君
　　　理事　牧　　義夫君　理事　松木けんこう君
　　　理事　横山　北斗君　理事　鷲尾英一郎君
　　　理事　逢沢　一郎君　理事　高木　　毅君
　　　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　石井　　章君　　　　石津　政雄君
　　　　　　菊田真紀子君　　　　高山　智司君
　　　　　　津川　祥吾君　　　　手塚　仁雄君
　　　　　　松崎　哲久君　　　　伊東　良孝君
　　　　　　小里　泰弘君　　　　小泉進次郎君
　　　　　　齋藤　　健君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　服部　良一君　　　　山内　康一君
　　　　　　下地　幹郎君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　横路　孝弘君
　　　副議長　　　　　　　　　　衛藤征士郎君
　　　事務総長　　　　　　　　　鬼塚　　誠君
　　　　—————————————
委員の異動
三月二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　皆吉　稲生君　　　　　石津　政雄君
　　橘　慶一郎君　　　　　小里　泰弘君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石津　政雄君　　　　　皆吉　稲生君
　　小里　泰弘君　　　　　橘　慶一郎君
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本日の会議に付した案件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○松本委員長　これより会議を開きます。
　まず、本日予算委員会の審査を終了した平成二十二年度一般会計予算、平成二十二年度特別会計予算及び平成二十二年度政府関係機関予算について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　各案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○松本委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました予算三案に対し、自由民主党・改革クラブの石破茂君外三名から、平成二十二年度一般会計予算、平成二十二年度特別会計予算及び平成二十二年度政府関係機関予算につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議が提出されております。
　本動議の趣旨弁明は、提出者の石破茂君が行います。
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○松本委員長　また、ただいまの予算三案及び自由民主党・改革クラブ提案の動議に対し、民主党・無所属クラブの小泉俊明君、自由民主党・改革クラブの村上誠一郎君、公明党の富田茂之君、日本共産党の笠井亮君、社会民主党・市民連合の吉泉秀男君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、小泉俊明君、村上誠一郎君、富田茂之君はおのおの十五分以内、笠井亮君は七分以内、吉泉秀男君は五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、採決は、動議については起立採決で行い、予算三案については一括して記名投票をもって行います。
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○松本委員長　次に、本日総務委員会の審査を終了する予定の地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案、同委員会から提出される予定の過疎地域自立促進特別措置法の一部を改正する法律案、財務金融委員会の審査を終了する予定の平成二十二年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案、租税特別措置の適用状況の透明化等に関する法律案の各法律案について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。
　各法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○松本委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案に対し、民主党・無所属クラブの奥田建君、自由民主党・改革クラブの橘慶一郎君、公明党の稲津久君から、また、財務金融委員会の三法律案に対し、民主党・無所属クラブの富岡芳忠君、自由民主党・改革クラブの小泉進次郎君、公明党の石井啓一君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、おのおの十分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○松本委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○鬼塚事務総長　まず最初に、動議により、総予算三案を緊急上程いたしまして、鹿野予算委員長の報告がございます。次いで石破茂さんから、石破茂さん外三名提出の総予算三案につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議につきまして、趣旨弁明がございます。次いで三案及び動議に対しまして、五人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。次いで採決に入ります。まず石破茂さん外三名提出の動議を採決いたします。民主党、公明党、共産党、社民党、みんなの党、国民新党及び国益と国民の生活を守る会が反対でございます。次いで総予算三案を一括して記名投票をもって採決いたします。
　次に、総務委員会の三法律案を緊急上程いたしまして、近藤総務委員長の報告及び趣旨弁明がございます。次いで地方税法等改正案及び地方交付税法等改正案に対して、三人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。採決は三回になります。一回目は地方税法等改正案で、自民党、公明党、共産党、みんなの党及び国益と国民の生活を守る会が反対でございます。二回目は地方交付税法等改正案で、共産党及びみんなの党が反対でございます。三回目は過疎地域自立促進特別措置法改正案で、全会一致でございます。
　次に、財務金融委員会の三法律案を緊急上程いたしまして、玄葉財務金融委員長の報告がございます。次いで三案に対して、三人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。採決は二回になります。一回目は公債発行特例法案及び所得税法等改正案で、自民党、公明党、共産党、みんなの党及び国益と国民の生活を守る会が反対でございます。二回目は租税特別措置の透明化法案で、全会一致でございます。
　本日の議事は、以上でございます。
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　一、緊急上程申出議案
　　　予算委員会
　　平成二十二年度一般会計予算
　　平成二十二年度特別会計予算
　　平成二十二年度政府関係機関予算
　　　（１）予算委員長の報告　鹿野　道彦君
　　　（２）平成二十二年度一般会計予算、平成二十二年度特別会計予算及び平成二十二年度政府関係機関予算につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議（石破茂君外三名提出）
　　　　　動議趣旨弁明　　石破　　茂君（自民）
　　　（３）討論通告（予算及び動議一括）
　　　　動議に反対、原案に賛成
　　　　　　　　　　　　　小泉　俊明君（民主）
　　　　動議に賛成、原案に反対
　　　　　　　　　　　　　村上誠一郎君（自民）
　　　　動議に反対、原案に賛成
　　　　　　　　　　　　　吉泉　秀男君（社民）
　　　　動議に反対、原案に反対
　　　　　　　　　　　　　富田　茂之君（公明）
　　　　動議に反対、原案に反対
　　　　　　　　　　　　　笠井　　亮君（共産）
　　　（４）採決
　　　　１平成二十二年度一般会計予算、平成二十二年度特別会計予算及び平成二十二年度政府関係機関予算につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議（石破茂君外三名提出）（起立）
　　　　　　　反対　民主、公明、共産、社民、みんな、国民、国守
　　　　２平成二十二年度一般会計予算
　　　　　平成二十二年度特別会計予算
　　　　　平成二十二年度政府関係機関予算
　　　　　　　　　　　　　　　一括採決（記名）
　　　総務委員会　委員長　近藤　昭一君
　　地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　過疎地域自立促進特別措置法の一部を改正する法律案（総務委員長提出）
　　　討論通告（第一案及び第二案について）
　　　　第一案に反対、第二案に賛成
　　　　　　　　　　　　　橘　慶一郎君（自民）
　　　　第一案及び第二案に賛成
　　　　　　　　　　　　　奥田　　建君（民主）
　　　　第一案に反対、第二案に賛成
　　　　　　　　　　　　　稲津　　久君（公明）
　　　財務金融委員会　委員長　玄葉光一郎君
　　平成二十二年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案（内閣提出）
　　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　租税特別措置の適用状況の透明化等に関する法律案（内閣提出）
　　　討論通告
　　　　第一案及び第二案に反対、第三案に賛成
　　　　　　　　　　　　　小泉進次郎君（自民）
　　　　第一案ないし第三案に賛成
　　　　　　　　　　　　　富岡　芳忠君（民主）
　　　　第一案及び第二案に反対、第三案に賛成
　　　　　　　　　　　　　石井　啓一君（公明）
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○松本委員長　それでは、本日の本会議は、午後四時二十分予鈴、午後四時三十分から開会いたします。
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○松本委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、来る五日金曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時三十六分散会