第171回国会　参議院　議院運営委員会　第27号（2009-05-29）

平成二十一年五月二十九日（金曜日）
　　　午後零時四十分開会
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　　　委員の異動
　五月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　山本　博司君　　　　　風間　　昶君
　五月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　風間　　昶君　　　　　山本　博司君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　西岡　武夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　池口　修次君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　水岡　俊一君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋元　　司君
　　　　　　　　　　　　　　　　世耕　弘成君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大島九州男君
　　　　　　　　　　　　　　　　加賀谷　健君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　川合　孝典君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷岡　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　友近　聡朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽田雄一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　姫井由美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　米長　晴信君
　　　　　　　　　　　　　　　　礒崎　陽輔君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊達　忠一君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川大紋君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸川　珠代君
　　　　　　　　　　　　　　　　義家　弘介君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　博司君
　　　　　　　　　　　　　　　　鰐淵　洋子君
　　　委員以外の議員
　　　　　　　議員　　　　　　　仁比　聡平君
　　　　　　　議員　　　　　　　渕上　貞雄君
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　　　　　　　議長　　　　　　　江田　五月君
　　　　　　　副議長　　　　　　山東　昭子君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事務総長　　　　　小幡　幹雄君
　　　　　　　事務次長　　　　　橋本　雅史君
　　　　　　　議事部長　　　　　東海林壽秀君
　　　　　　　委員部長　　　　　諸星　輝道君
　　　　　　　記録部長　　　　　富山　哲雄君
　　　　　　　警務部長　　　　　吉岡　　拓君
　　　　　　　庶務部長　　　　　古賀　保之君
　　　　　　　管理部長　　　　　中村　　剛君
　　　　　　　国際部長　　　　　井高　育央君
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　　本日の会議に付した案件
○国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律
　の一部を改正する法律案（衆議院提出）
○国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を
　改正する法律案（衆議院提出）
○国会職員の給与等に関する規程等の一部改正に
　関する件
○本会議における調査会の中間報告に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
○両院協議会開会の請求についての報告
○平成二十一年度一般会計補正予算（第１号）外
　二件両院協議会協議委員の選任に関する件
○本日の再開後の本会議の議事に関する件
○平成二十一年度一般会計補正予算（第１号）外
　二件両院協議会について
○本日の再開後の本会議の議事に関する件
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○委員長（西岡武夫君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案及び国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案を一括して議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（小幡幹雄君）　便宜私から御説明申し上げます。
　まず、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案でございますが、本案は、平成二十一年六月に受ける議長、副議長及び議員の期末手当の額を二割削減する措置を講じようとするものでございます。
　次に、国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案でございますが、本案は、平成二十一年六月に受ける議員秘書の勤勉手当の額を一般職の例に準じて暫定的に減額しようとするものでございます。
　以上でございます。

○委員長（西岡武夫君）　これより採決を行います。
　まず、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（西岡武夫君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（西岡武夫君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（西岡武夫君）　次に、国会職員の給与等に関する規程等の一部改正に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（小幡幹雄君）　御説明申し上げます。
　国会職員の給与等に関する規程等の一部改正に関する件でございますが、本件は、政府職員の例に準じ、平成二十一年六月に支給する期末手当及び勤勉手当の支給額を暫定的に減額するとともに、指定職職員についても勤務実績を反映させるため所要の措置を講じようとするものでございます。
　以上でございます。

○委員長（西岡武夫君）　本件につきましては、ただいまの事務総長説明のとおり改正することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（西岡武夫君）　次に、本会議における調査会の中間報告に関する件を議題といたします。
　去る二十七日、国民生活・経済に関する調査会長から国民生活・経済に関する調査の中間報告書が提出されました。
　つきましては、本日の本会議において、調査会長から報告を聴取することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（西岡武夫君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（小幡幹雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、予算委員会議了の平成二十一年度一般会計補正予算外二案の緊急上程でございます。まず、三案を日程に追加して一括して議題とすることを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、予算委員長が報告されます。次いで、岩永浩美君、小林正夫君各々十分の討論の後、三案を一括して採決いたします。
　次に、日程第一ないし第三を一括して議題とした後、消費者問題に関する特別委員長が報告されます。次いで、島田智哉子君十分の討論の後、三案を一括して採決いたします。
　次に、日程第四について、総務委員長が報告された後、採決いたします。
　次に、先ほど本委員会を議了いたしました国会議員歳費法改正案及び国会議員秘書給与法改正案の緊急上程でございます。まず、両案を日程に追加して一括して議題とすることを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議院運営委員長が報告されます。採決は二回に分けて行います。
　次に、国民生活・経済に関する調査の中間報告でございます。まず、中間報告を聴取することを異議の有無をもってお諮りいたしました後、国民生活・経済に関する調査会長が報告されます。
　なお、本日の議案の採決は、補正予算三案については議場における要求に基づき記名投票をもって、その他の議案についてはいずれも押しボタン式投票をもって行います。
　補正予算三案の採決の結果、両院協議会開催の必要がある場合にはいったん休憩いたします。
　ここまでの所要時間は約一時間五分の見込みでございます。

○委員長（西岡武夫君）　ただいまの事務総長説明のとおり本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午後零時五十五分、本鈴は午後一時でございます。
　暫時休憩いたします。
　　　午後零時四十五分休憩
　　　　　─────・─────
　　　午後二時五十分開会

○委員長（西岡武夫君）　ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
　まず、両院協議会開会の請求につきまして事務総長の報告を求めます。

○事務総長（小幡幹雄君）　本日午後二時三十六分、衆議院議長より本院議長に対しまして、国会法第八十五条により、平成二十一年度一般会計補正予算（第１号）外二案につきまして、両院協議会を求めてまいりました。
　以上、御報告申し上げます。
　　　　─────────────

○委員長（西岡武夫君）　この際、平成二十一年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会協議委員の選任に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり割り当てることに意見が一致いたしました。
　理事会申合せのとおり協議委員の割当てを決定することとし、その選挙は手続を省略して議長において指名することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────

○委員長（西岡武夫君）　次に、本日の再開後の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（小幡幹雄君）　御説明申し上げます。
　再開後の議事は、平成二十一年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会の協議委員の選挙でございます。まず、選挙はその手続を省略し議長において指名することを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は協議委員を指名されます。
　以上をもちまして再び休憩いたします。再開後の所要時間は約五分の見込みでございます。

○委員長（西岡武夫君）　ただいまの事務総長説明のとおり再開後の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午後三時、本鈴は午後三時五分でございます。
　暫時休憩いたします。
　　　午後二時五十二分休憩
　　　　　─────・─────
　　　午後四時五十九分開会

○委員長（西岡武夫君）　ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
　まず、事務総長から平成二十一年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会の協議の結果の報告がございます。

○事務総長（小幡幹雄君）　御報告申し上げます。
　平成二十一年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会は、先ほど衆参各十名の協議委員の出席を得て両院協議室において開会されました。
　抽せんにより両院協議会議長に当選された本院協議委員議長峰崎直樹君の主宰により、各議院の議決の趣旨について、まず衆議院側から、続いて参議院側から、それぞれ説明が行われた後、協議に入り、参議院側、衆議院側からそれぞれ意見の表明がなされましたが、意見の一致を見るに至らず、両院協議会は成案を得るに至りませんでした。
　なお、協議委員議長は成案を得るに至らなかった旨を本会議に報告することとなっております。
　以上でございます。
　　　　─────────────

○委員長（西岡武夫君）　次に、本日の再開後の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（小幡幹雄君）　御説明申し上げます。
　再開後の議事は、平成二十一年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会参議院協議委員議長の報告でございます。協議委員議長峰崎直樹君から両院協議会における協議につき報告がございます。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。再開後の所要時間は約五分の見込みでございます。

○委員長（西岡武夫君）　ただいまの事務総長説明のとおり再開後の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西岡武夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午後五時十分、本鈴は午後五時十五分でございます。
　暫時休憩いたします。
　　　午後五時一分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕