第81回国会　衆議院　沖縄及び北方問題に関する特別委員会　第2号（1977-08-02）

昭和五十二年八月二日（火曜日）
　　　　午前十一時三十八分開議
　出席委員
　　　委員長　稲富　稜人君
　　　理事　西銘　順治君　理事　本名　　武君
　　　理事　山田　久就君　理事　上原　康助君
　　　理事　加藤　万吉君　理事　斎藤　　実君
　　　　　　篠田　弘作君　　　　村上　茂利君
　　　　　　池端　清一君　　　　島田　琢郎君
　　　　　　美濃　政市君　　　　安井　吉典君
　　　　　　玉城　栄一君　　　　瀬長亀次郎君
　　　　　　甘利　　正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　沖繩開発庁総務
　　　　　　　　局総務課長　　　関　　通彰君
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　防災企画課長　　柳　　　晃君
　　　　　　　　特別委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　綿貫　敏行君
　　　　―――――――――――――
七月三十日
　北方領土返還に関する請願（逢沢英雄君紹介）
　（第三一号）
　千島列島返還等に関する請願（正森成二君紹
　介）（第一三五号）
　同（松本善明君紹介）（第一三六号）
　同（三谷秀治君紹介）（第一三七号）
　同（安田純治君紹介）（第一三八号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一三九号）
　同（荒木宏君紹介）（第一四〇号）
　同（工藤晃君（共）紹介）（第一四一号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第一四二号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第一四三号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一四四号）
　同（津川武一君紹介）（第一四五号）
　同（寺前巖君紹介）（第一四六号）
　同（東中光雄君紹介）（第一四七号）
　同（藤原ひろ子君紹介）（第一四八号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
七月三十日
　沖繩県嘉手納基地における爆音防止対策に関す
　る陳情書
　（第六八号）
　北方領土の早期返還に関する陳情書外四件
　（
　第六九号）
　北方領土の返還促進に関する陳情書外三件
　（第七〇
　号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　沖繩問題に関する件（沖繩県における台風第五
　号による被害状況）
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　一　北方領土返還に関する請願（逢沢英雄君
　　　　紹介）（第三一号）
　　二　千島列島返還等に関する請願（正森成二
　　　　君紹介）（第一三五号）
　　三　同（松本善明君紹介）（第一三六号）
　　四　同（三谷秀治君紹介）（第一三七号）
　　五　同（安田純治君紹介）（第一三八号）
　　六　同（山原健二郎君紹介）（第一三九号）
　　七　同（荒木宏君紹介）（第一四〇号）
　　八　同（工藤晃君（共）紹介）（第一四一
　　　　号）
　　九　同（柴田睦夫君紹介）（第一四二号）
　一〇　同（瀬崎博義君紹介）（第一四三号）
　一一　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一四四号）
　一二　同（津川武一君紹介）（第一四五号）
　一三　同（寺前巖君紹介）（第一四六号）
　一四　同（東中光雄君紹介）（第一四七号）
　一五　同（藤原ひろ子君紹介）（第一四八号）
　　　　　――――◇―――――

○稲富委員長　これより会議を開きます。
　沖繩及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、沖繩県における台風第五号による被害状況について政府より説明を聴取いたします。国土庁防災企画課長柳晃君。

○柳説明員　台風第五号によります災害につきまして御報告いたします。
　七月二十九日から三十一日までの台風第五号による被害状況は、現在までに判明したところによりますと、沖繩県におきまして死者及び行方不明者は六人、建物の全半壊、流失三百八十五棟、床上浸水百八十四棟等となっております。
　また、施設関係等の被害額につきましては、関係省庁において目下調査中でございます。
　この災害に対しましてとりました措置といたしましては、石垣市、竹富町、与那国町におきまして災害対策本部を設置し、石垣市、竹富町に災害救助法を適用し、応急の救護、救助活動を行いました。
　なお、今後は被害の調査結果に基づきまして被災地の災害復興に必要な万全の措置を講じてまいる所存でございます。

○稲富委員長　次に、沖繩開発庁関総務課長。

○関説明員　台風五号によります被害状況はただいま国土庁から御報告申し上げたとおりと承知いたしておりますが、沖繩開発庁におきましても、現地の総合事務局を中心に関係方面とただいま救助の連絡に鋭意当たっているところでございます。
　現地の状況につきまして、二、三、国土庁の御報告に補足させていただきますと、石垣全域にけさ現在まだ電灯がついておりませんで、ただいま沖繩電力本社から六十七名を現地に派遣いたしまして復旧に全力を挙げております。石垣市の中心部分には本日夕方までには点灯できる見込みでございますが、回線が大分やられておりますので、全島に点灯できるのにはもう四、五日かかるという見込みでございます。
　それから通信は、現在那覇−石垣間は電話が可能でございますが、通信線が全域の約半分ぐらいが不通になっておりまして、ただいまこれも復旧に全力を挙げている段階でございます。
　航空機は昨日来平常どおり運航いたしておりまして、本日も臨時便を増便いたしております。
　ただいま現在このような状況でございまして、県、総合事務局等におきましては那覇本島から援助物資の輸送等も体制を整えているという報告をけさ受けております。
　以上でございます。

○稲富委員長　それでは、今回の沖繩の被害に対しましては、政府は速やかに被害状況を把握し、災害復旧その他の対策に万全を期せられんことを本委員会といたしまして強く要望いたします。
　　　　　————◇—————

○稲富委員長　次に請願の審査に入ります。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は、本日の請願日程に掲載してありますとおり十五件であります。
　請願日程全部を議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、先ほどの理事会におきまして慎重に御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明聴取等は省略し、直ちに採決を行いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稲富委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、第一の請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稲富委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、残余の請願は、いずれも採否の決定を保留いたしたいと存じますので、御了承願います。
　また、ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稲富委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○稲富委員長　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、沖繩県嘉手納基地における爆音防止対策に関する陳情書外二件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○稲富委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖繩及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稲富委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中審査案件が付託になり、その審査のため委員派遣の必要が生じた際には、委員長において、議長に対し、委員派遣承認の申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稲富委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、派遣委員の員数、派遣期間、派遣地、その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稲富委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時四十五分散会