第171回国会　衆議院　議院運営委員会　第4号（2009-01-16）

平成二十一年一月十六日（金曜日）
　　　　午前十一時三分開議
　出席委員
　　　委員長　小坂　憲次君
　　　理事　小此木八郎君　理事　今井　　宏君
　　　理事　渡辺　博道君　理事　高木　　毅君
　　　理事　小野寺五典君　理事　玄葉光一郎君
　　　理事　渡辺　　周君　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　あかま二郎君　　　　井脇ノブ子君
　　　　　　浮島　敏男君　　　　大塚　高司君
　　　　　　亀岡　偉民君　　　　谷　　公一君
　　　　　　藤井　勇治君　　　　若宮　健嗣君
　　　　　　近藤　洋介君　　　　高山　智司君
　　　　　　伊藤　　渉君　　　　穀田　恵二君
　　　　　　保坂　展人君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　河野　洋平君
　　　副議長　　　　　　　　　　横路　孝弘君
　　　事務総長　　　　　　　　　駒崎　義弘君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
一月十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　奥野　信亮君　　　　　浮島　敏男君
　　佐々木憲昭君　　　　　穀田　恵二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　浮島　敏男君　　　　　奥野　信亮君
　　穀田　恵二君　　　　　佐々木憲昭君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　庶務小委員長の報告
　平成二十一年度本院予定経費要求の件
　図書館運営小委員長の報告
　平成二十一年度国立国会図書館予定経費要求の件
　平成二十一年度裁判官訴追委員会予定経費要求の件
　平成二十一年度裁判官弾劾裁判所予定経費要求の件
　　　　　――――◇―――――

○小坂委員長　これより会議を開きます。
　まず、庶務小委員長から報告のため発言を求められておりますので、これを許します。小此木八郎君。

○小此木委員　平成二十一年度の衆議院歳出予算の要求について、庶務小委員会における審議の経過及び結果について御報告申し上げます。
　まず、平成二十一年度の衆議院歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成二十一年度の本院予定経費要求額は、六百八十五億二百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、二十二億六千万円余の増額となっております。
　その概要を御説明申し上げますと、まず、国会の権能行使に必要な経費として四百三十七億五千五百万円余、衆議院の運営に必要な経費として二百十二億四千百万円余を計上いたしております。
　これらの経費は、議員関係の諸経費、職員の人件費並びに事務局及び法制局の事務を処理するために必要な経費でございます。
　増加した主なものは、議員の任期満了に伴う総選挙関係経費及び新会議録作成システム関係経費でございます。
　一方、減少した主なものは、退職手当、九段議員宿舎の維持管理経費でございます。
　次に、衆議院施設整備に必要な経費として十四億一千六百万円余、民間資金等を活用した衆議院施設整備に必要な経費として二十億八千二百万円余を計上いたしております。
　これらの主なものは、議事堂本館外部建具整備費、九段議員宿舎解体整備費及びその他本館等庁舎整備費並びに新議員会館等の整備に係る不動産購入費でございます。
　次に、国会予備金に必要な経費でございまして、七百万円を計上いたしております。
　以上、平成二十一年度衆議院歳出予算の要求について御説明申し上げました。
　本件につきましては、先ほど開きました小委員会におきまして、審議の上、原案のとおり決定いたしたところでありますので、御報告いたします。
　以上でございます。
　　　　―――――――――――――
　平成二十一年度衆議院予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　この際、発言を求められておりますので、これを許します。穀田恵二君。

○穀田委員　私は、〇九年度の衆議院予算に反対しますので、その理由を述べます。
　第一に、文書通信交通滞在費について、我が党は、在京者に対する滞在費分支給は合理的説明が立たないと改善を一貫して主張してまいりましたが、改善されておりません。
　第二に、議会雑費、委員長手当についても、我が党は、特権的な制度として廃止を主張してきましたが、存続されております。
　第三に、ＰＦＩ方式による新議員会館整備等事業費も問題があります。ＰＦＩ方式の弊害は、この間、赤坂宿舎の管理運営などでさまざまな問題点が出ていることからも既に明確であります。議員会館等は国会施設そのものであり、その建設、管理運営を民間にゆだねることは、国会の独立性、議員の政治活動の自由などからいってふさわしくないことを改めて指摘しておきます。
　以上の点から反対であります。

○小坂委員長　それでは、平成二十一年度本院予定経費要求の件につきましては、小委員長の報告のとおり決定するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○小坂委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、図書館運営小委員長から報告のため発言を求められておりますので、これを許します。玄葉光一郎君。

○玄葉委員　国立国会図書館の平成二十一年度歳出予算の要求について、図書館運営小委員会における審議の経過及び結果を御報告申し上げます。
　まず、平成二十一年度歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成二十一年度の国立国会図書館予定経費要求額は、二百十五億八千四百万円余でありまして、これを前年度予算額と比較いたしますと、二億百万円余の減額となっております。
　次に、その概要を御説明申し上げます。
　第一は、運営に必要な経費でありまして、人件費等として九十五億八千九百万円余を計上しております。これを前年度予算額と比較いたしますと、一億五千万円余の増額となっております。
　第二は、業務に必要な経費でありまして、資料費及び情報システム経費等として九十一億八千七百万円余を計上しております。これを前年度予算額と比較いたしますと、二億四千九百万円余の減額となっておりますが、内容的には、歴史的音盤アーカイブ資料の購入などを重点事項として必要な経費を計上しております。
　第三は、科学技術関係資料の収集整備に必要な経費でありまして、十一億七百万円余を計上しております。
　第四は、施設整備に必要な経費でありまして、十六億九千九百万円余を計上しております。これを前年度予算額と比較いたしますと、一億二百万円余の減額となっておりますが、内容的には、国際子ども図書館の拡充整備、本館耐震改修工事を重点事項として必要な経費を計上しております。
　以上、国立国会図書館の平成二十一年度歳出予算要求について御説明申し上げました。
　本件につきましては、先ほど小委員会におきまして、審議の上、原案のとおり決定いたしたところでありますので、御報告申し上げます。
　　　　―――――――――――――
　平成二十一年度国立国会図書館予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　それでは、平成二十一年度国立国会図書館予定経費要求の件につきましては、小委員長の報告のとおり決定し、国立国会図書館法第二十八条の規定により勧告は付さないで議長に送付するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、平成二十一年度裁判官訴追委員会及び裁判官弾劾裁判所の予定経費要求について、便宜、事務総長の説明を求めます。
　　　　―――――――――――――
　平成二十一年度裁判官訴追委員会予定経費要求書
　平成二十一年度裁判官弾劾裁判所予定経費要求書
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○駒崎事務総長　まず、平成二十一年度裁判官訴追委員会歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成二十一年度の予定経費要求額は、一億三千万円余でございまして、これは、委員長の職務雑費、職員の人件費及び訴追事案の審査に要する事務費でございます。
　次に、平成二十一年度裁判官弾劾裁判所歳出予算の要求について御説明申し上げます。
　平成二十一年度の予定経費要求額は、一億一千七百万円余でございまして、これは、裁判長の職務雑費、職員の人件費及び裁判官の弾劾裁判に要する事務費でございます。
　以上のとおりでございますので、よろしく御審議をお願いいたします。

○小坂委員長　それでは、平成二十一年度裁判官訴追委員会及び裁判官弾劾裁判所の予定経費要求につきましては、事務総長から説明のありましたとおり決定し、裁判官弾劾法第四条の二の規定により勧告は付さないで議長に送付するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○小坂委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時十一分散会