第173回国会　参議院　国際・地球温暖化問題に関する調査会　第1号（2009-11-18）

平成二十一年十一月十八日（水曜日）
　　　午後一時開会
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　　　委員氏名
　　　　会　長　　　　　　　　　石井　　一君
　　　　理　事　　　　　　　　　島田智哉子君
　　　　理　事　　　　　　　　　主濱　　了君
　　　　理　事　　　　　　　　　富岡由紀夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　川口　順子君
　　　　理　事　　　　　　　　　小池　正勝君
　　　　理　事　　　　　　　　　加藤　修一君
　　　　　　　　　　　　　　　　木俣　佳丈君
　　　　　　　　　　　　　　　　喜納　昌吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　郡司　　彰君
　　　　　　　　　　　　　　　　長浜　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　　広中和歌子君
　　　　　　　　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　増子　輝彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　峰崎　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　神取　　忍君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　正久君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧野たかお君
　　　　　　　　　　　　　　　　丸山　和也君
　　　　　　　　　　　　　　　　水落　敏栄君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　香苗君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　徳信君
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　　　委員の異動
　十月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　木俣　佳丈君　　　　　大島九州男君
　　　　　喜納　昌吉君　　　　　風間　直樹君
　　　　　郡司　　彰君　　　　　室井　邦彦君
　　　　　島田智哉子君　　　　　藤田　幸久君
　　　　　富岡由紀夫君　ツルネン　マルテイ君
　　　　　長浜　博行君　　　　　犬塚　直史君
　　　　　広中和歌子君　　　　　大石　正光君
　　　　　福山　哲郎君　　　　　相原久美子君
　　　　　増子　輝彦君　　　　　大久保潔重君
　　　　　峰崎　直樹君　　　　　森　ゆうこ君
　　　　　川口　順子君　　　　　岡田　　広君
　　　　　小池　正勝君　　　　　鈴木　政二君
　　　　　島尻安伊子君　　　　　有村　治子君
　　　　　西田　昌司君　　　　　加納　時男君
　　　　　水落　敏栄君　　　　　松田　岩夫君
　十月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岡田　　広君　　　　　川口　順子君
　　　　　鈴木　政二君　　　　　小池　正勝君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　会　長　　　　　　　　　石井　　一君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　主濱　　了君
　　　　　　　　　　　　ツルネン　マルテイ君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　幸久君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧野たかお君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　修一君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　相原久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　犬塚　直史君
　　　　　　　　　　　　　　　　大石　正光君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保潔重君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島九州男君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　室井　邦彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　ゆうこ君
　　　　　　　　　　　　　　　　加納　時男君
　　　　　　　　　　　　　　　　川口　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　小池　正勝君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　正久君
　　　　　　　　　　　　　　　　松田　岩夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　香苗君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　徳信君
　　　事務局側
　　　　　　　第一特別調査室
　　　　　　　長　　　　　　　　藤崎　　昇君
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　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○調査報告書に関する件
○中間報告に関する件
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○会長（石井一君）　ただいまから国際・地球温暖化問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、島田智哉子君、富岡由紀夫君、広中和歌子君、峰崎直樹君、長浜博行君、郡司彰君、福山哲郎君、木俣佳丈君、増子輝彦君、喜納昌吉君、島尻安伊子君、西田昌司君及び水落敏栄君が委員を辞任され、その補欠として藤田幸久君、ツルネンマルテイ君、大石正光君、森ゆうこ君、犬塚直史君、室井邦彦君、相原久美子君、大島九州男君、大久保潔重君、風間直樹君、有村治子君、加納時男君及び松田岩夫君が選任されました。
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○会長（石井一君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（石井一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事にツルネンマルテイ君、藤田幸久君、有村治子君及び牧野たかお君を指名いたします。
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○会長（石井一君）　この際、御報告いたします。
　本調査会は、毎年、調査に関する中間報告書を議長に提出することになっております。
　理事会において協議の結果、お手元に配付の国際問題及び地球温暖化問題に関する調査報告（中間報告）案がまとまりました。
　本案は、昨年秋の第百七十回臨時国会を起点とする本調査会における二年目の調査活動を取りまとめたものであります。
　この二年目におきましては、国際問題に関し、ＮＧＯの役割、地震等大規模自然災害及び感染症への国際的取組並びにアフリカをいかに助けるかを、また、地球温暖化問題に関しましては、京都議定書目標の達成に向けた地球温暖化対策の現状と課題及び国際的な取組と日本の役割・課題—二〇一三年以降の問題—をそれぞれ具体的なテーマとして取り上げ、さきの第百七十一回通常国会まで調査を進めてまいりました。
　これらの調査を踏まえて、理事会における協議の結果、国際問題の三テーマにつきましては、政府とＮＧＯの連携強化、災害支援における国際的取組の在り方、効果的なアフリカ援助のための方策などを始めとする諸点に関して三十八の提言を行うこととし、地球温暖化問題につきましては、明年の最終報告書に向けて更に議論を深める必要があるものとして、議論の内容を論点整理という形で示すことといたしております。
　以上が調査報告（中間報告）案の概要であります。
　調査報告書の提出についてお諮りいたします。
　本案を本調査会の中間報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（石井一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○会長（石井一君）　この際、お諮りいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきまして中間報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○会長（石井一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時四分散会