第176回国会　衆議院　議院運営委員会　第12号（2010-11-26）

平成二十二年十一月二十六日（金曜日）
　　　　午後七時十一分開議
　出席委員
　　　委員長代理理事　松野　頼久君
　　　理事　山井　和則君　理事　高山　智司君
　　　理事　村井　宗明君　理事　三谷　光男君
　　　理事　横山　北斗君　理事　菅　　義偉君
　　　理事　高木　　毅君　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　相原　史乃君　　　　緒方林太郎君
　　　　　　大西　健介君　　　　奥野総一郎君
　　　　　　小宮山泰子君　　　　小室　寿明君
　　　　　　斉木　武志君　　　　高井　崇志君
　　　　　　三日月大造君　　　　伊東　良孝君
　　　　　　小泉進次郎君　　　　齋藤　　健君
　　　　　　橘　慶一郎君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　服部　良一君　　　　下地　幹郎君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　横路　孝弘君
　　　副議長　　　　　　　　　　衛藤征士郎君
　　　事務総長　　　　　　　　　鬼塚　　誠君
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委員の異動
十一月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　相原　史乃君　　　　　三日月大造君
　　佐々木憲昭君　　　　　穀田　恵二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　三日月大造君　　　　　相原　史乃君
　　穀田　恵二君　　　　　佐々木憲昭君
　　　　—————————————
十一月二十六日
　憲法九条の解釈改憲に道を開く国会改革関連法案の成立反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第三六六号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　議案通知書及び返付議案受領の件
　平成二十二年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会協議委員の選挙の件
　北朝鮮による韓国・大延坪島砲撃に関する決議案（川端達夫君外十四名提出）及び二〇二二年ワールドカップサッカー大会招致に関する決議案（川端達夫君外十三名提出）の取扱いに関する件
　平成二十二年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会協議委員議長の本会議における報告に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○松野（頼）委員長代理　これより会議を開きます。
　まず、平成二十二年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会協議委員の選挙の件についてでありますが、本日、西岡参議院議長から横路議長あて、平成二十二年度一般会計補正予算（第１号）、平成二十二年度特別会計補正予算（特第１号）、平成二十二年度政府関係機関補正予算（機第１号）は、いずれも否決した旨の通知を受領するとともに、本院に返付をされてまいりました。
　この場合、国会法第八十五条第一項の規定によりますと、本院は両院協議会を求めなければならないことになっております。
　つきましては、本日の本会議において両院協議会協議委員の選挙を行うこととし、この選挙は、先例により、その手続を省略して、議長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松野（頼）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、この場合の議長の指名は、本院議決案に賛成した会派に属する議員の中から指名するのが先例でありますので、御了承願います。
　なお、協議委員につきましては、民主党・無所属クラブ、社会民主党・市民連合及び国民新党・新党日本から、お手元の印刷物にあります諸君を推薦してまいっております。
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　平成二十二年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会協議委員候補者
　　　　　　　　　　　　中井　　洽君（民主）
　　　　　　　　　　　　中川　正春君（民主）
　　　　　　　　　　　　川内　博史君（民主）
　　　　　　　　　　　　武正　公一君（民主）
　　　　　　　　　　　　小林　興起君（民主）
　　　　　　　　　　　　岡島　一正君（民主）
　　　　　　　　　　　　城井　　崇君（民主）
　　　　　　　　　　　　高山　智司君（民主）
　　　　　　　　　　　　阿部　知子君（社民）
　　　　　　　　　　　　下地　幹郎君（国民）
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○松野（頼）委員長代理　次に、本日経済産業委員会の審査を終了した原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法の一部を改正する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　本法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松野（頼）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○松野（頼）委員長代理　次に、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、本日、川端達夫君外十四名から、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会、公明党、社会民主党・市民連合、みんなの党、国民新党・新党日本、たちあがれ日本、国益と国民の生活を守る会の八会派共同提案による北朝鮮による韓国・大延坪島砲撃に関する決議案が、また、川端達夫君外十三名から、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会、公明党、日本共産党、社会民主党・市民連合、みんなの党、国民新党・新党日本、たちあがれ日本、国益と国民の生活を守る会の九会派共同提案による二〇二二年ワールドカップサッカー大会招致に関する決議案が、それぞれ提出されました。
　両決議案は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松野（頼）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、北朝鮮による韓国・大延坪島砲撃に関する決議案の趣旨弁明は、提出者の私、松野頼久が行います。
　また、二〇二二年ワールドカップサッカー大会招致に関する決議案の趣旨弁明は、提出者の逢沢一郎君が行います。
　なお、両決議に対しまして、内閣を代表して、菅内閣総理大臣から発言があります。
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○松野（頼）委員長代理　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○鬼塚事務総長　まず最初に、議長より、参議院から、平成二十二年度一般会計補正予算（第１号）、平成二十二年度特別会計補正予算（特第１号）、平成二十二年度政府関係機関補正予算（機第１号）は、いずれも否決した旨の通知を受領するとともに、返付を受けた旨の報告がございまして、次いで、国会法第八十五条第一項により、本院は平成二十二年度一般会計補正予算（第１号）外二案について両院協議会を求めなければならない旨の発言がございます。
　引き続きまして、両院協議会協議委員の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　議長は、十名の協議委員を指名された後、協議委員は本会議休憩後直ちに議長応接室に参集して、協議委員議長、副議長各一名を互選するよう要請いたします。
　次に、動議により、経済産業委員会の法律案を緊急上程いたします。田中経済産業委員長の報告がございまして、共産党、社民党及びみんなの党が反対でございます。
　次に、動議により、北朝鮮による韓国・大延坪島砲撃に関する決議案を上程いたします。提出者を代表して松野頼久さんが趣旨弁明をされます。全会一致でございます。採決の後、菅内閣総理大臣の発言がございます。
　次に、二〇二二年ワールドカップサッカー大会招致に関する決議案を上程いたします。提出者を代表して逢沢一郎さんが趣旨弁明をされます。全会一致でございます。採決の後、菅内閣総理大臣の発言がございます。
　以上で暫時休憩ということになります。

○松野（頼）委員長代理　それでは、本日の本会議は、午後七時二十分予鈴、午後七時三十分から開会いたします。
　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午後七時十六分休憩
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　　　　午後九時四十分開議

○松野（頼）委員長代理　休憩前に引き続き会議を開きます。
　まず、平成二十二年度一般会計補正予算（第１号）外二件両院協議会協議委員議長からの報告についてでありますが、先ほど協議委員議長より横路議長あて、平成二十二年度一般会計補正予算（第１号）外二案について両院協議会の成案を得なかった旨の報告書が提出されました。
　したがいまして、再開後の本会議において協議委員議長の報告を求めることに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松野（頼）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○松野（頼）委員長代理　次に、再開後の本会議の議事について、事務総長の説明を求めます。

○鬼塚事務総長　まず、中井両院協議会協議委員議長の報告がございます。
　次いで、議長から、平成二十二年度一般会計補正予算（第１号）外二案につきましては、両院の意見が一致しないので、憲法第六十条第二項により、本院の議決が国会の議決となった旨の発言がございます。
　再開後の議事は、以上でございます。

○松野（頼）委員長代理　それでは、本会議は、午後九時五十分予鈴、午後十時から再開いたします。
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○松野（頼）委員長代理　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る三十日火曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後九時四十一分散会