第81回国会　衆議院　文教委員会　第1号（1977-08-02）

本国会召集日（昭和五十二年七月二十七日）（水
曜日）（午前零時現在）における本委員は、次の
とおりである。
　　　委員長　藤尾　正行君
　　　理事　登坂重次郎君　理事　藤波　孝生君
　　　理事　森　　喜朗君　理事　渡部　恒三君
　　　理事　木島喜兵衞君　理事　嶋崎　　譲君
　　　理事　有島　重武君　理事　曽祢　　益君
　　　　　　石川　要三君　　　　石橋　一弥君
　　　　　　久保田円次君　　　　小島　静馬君
　　　　　　田中　六助君　　　　玉生　孝久君
　　　　　　塚原　俊平君　　　　中村　　靖君
　　　　　　長谷川　峻君　　　　水平　豊彦君
　　　　　　小川　仁一君　　　　千葉千代世君
　　　　　　中西　績介君　　　　水田　　稔君
　　　　　　湯山　　勇君　　　　池田　克也君
　　　　　　鍛冶　　清君　　　　伏屋　修治君
　　　　　　中野　寛成君　　　　山原健二郎君
　　　　　　西岡　武夫君
―――――――――――――――――――――
昭和五十二年八月二日（火曜日）
　　　　午前十時三十二分開議
　出席委員
　　　委員長　藤尾　正行君
　　　理事　藤波　孝生君　理事　森　　喜朗君
　　　理事　渡部　恒三君　理事　木島喜兵衞君
　　　理事　嶋崎　　譲君　理事　有島　重武君
　　　理事　曽祢　　益君
　　　　　　小島　静馬君　　　　玉生　孝久君
　　　　　　中村　　靖君　　　　水平　豊彦君
　　　　　　小川　仁一君　　　　中西　績介君
　　　　　　水田　　稔君　　　　池田　克也君
　　　　　　鍛冶　　清君　　　　伏屋　修治君
　　　　　　中野　寛成君　　　　山原健二郎君
　　　　　　西岡　武夫君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文部大臣官房長　宮地　貫一君
　　　　　　　　文教委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　大中臣信令君
　　　　―――――――――――――
七月三十日
　公立高等学校増設及び私立学校の国庫補助増額
　に関する請願外一件（山田芳治君紹介）（第一
　七号）
　同（安藤巖君紹介）（第二一四号）
　同（荒木宏君紹介）（第二一五号）
　同（浦井洋君紹介）（第二一六号）
　同（工藤晃君（共）紹介）（第二一七号）
　同（小林政子君紹介）（第二一八号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第二一九号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第二二〇号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第二二一号）
　同（田中美智子君紹介）（第二二二号）
　同（津川武一君紹介）（第二二三号）
　同（寺前巖君紹介）（第二二四号）
　同（東中光雄君紹介）（第二二五号）
　同（不破哲三君紹介）（第二二六号）
　同（藤原ひろ子君紹介）（第二二七号）
　同（正森成二君紹介）（第二二八号）
　同（松本善明君紹介）（第二二九号）
　同（三谷秀治君紹介）（第二三〇号）
　同（安田純治君紹介）（第二三一号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二三二号）
　私学に対する公費助成増額に関する請願（中野
　寛成君紹介）（第三五号）
　国立能楽堂の早期設立に関する請願（竹内黎一
　君紹介）（第三六号）
　同（服部安司君紹介）（第三七号）
　同外一件（森美秀君紹介）（第三八号）
　同（山下元利君紹介）（第三九号）
　同（井上普方君紹介）（第一二五号）
　同（越智伊平君紹介）（第一八六号）
　同（加藤六月君紹介）（第一八七号）
　同（佐藤守良君紹介）（第一八八号）
　同（白浜仁吉君紹介）（第一八九号）
　同外一件（中馬辰猪君紹介）（第一九〇号）
　同外一件（藤尾正行君紹介）（第一九一号）
　私立大学学費の値上げ抑制等に関する請願（中
　野寛成君紹介）（第四〇号）
　同（三谷秀治君紹介）（第一九二号）
　大学院生及び研究生の研究・教育条件改善等に
　関する請願（曽祢益君紹介）（第四一号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二五三号）
　信州大学学生寮の改築に関する請願（清水勇君
　紹介）（第一二〇号）
　同（下平正一君紹介）（第一二一号）
　同（中村茂君紹介）（第一二二号）
　同（原茂君紹介）（第一二三号）
　大学危機打開に関する請願（荒木宏君紹介）（
　第一九三号）
　同（浦井洋君紹介）（第一九四号）
　同（工藤晃君（共）紹介）（第一九五号）
　同（小林政子君紹介）（第一九六号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第一九七号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一九八号）
　同（田中美智子君紹介）（第一九九号）
　同（津川武一君紹介）（第二〇〇号）
　同（寺前巖君紹介）（第二〇一号）
　同（東中光雄君紹介）（第二〇二号）
　同（不破哲三君紹介）（第二〇三号）
　同（藤原ひろ子君紹介）（第二〇四号）
　同（正森成二君紹介）（第二〇五号）
　同（松本善明君紹介）（第二〇六号）
　同（三谷秀治君紹介）（第二〇七号）
　同（安田純治君紹介）（第二〇八号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二〇九号）
　同（安藤巖君紹介）（第二一〇号）
　学校災害補償制度の確立等に関する請願（山原
　健二郎君紹介）（第二一一号）
　公立大学の国庫助成増額等に関する請願（山原
　健二郎君紹介）（第二一二号）
　公立高等学校建設及び私学に対する国庫補助増
　額に関する請願（藤原ひろ子君紹介）（第二一
　三号）
　幼稚園の増設等に関する請願（安藤巖君紹介）
　（第二三三号）
　同（荒木宏君紹介）（第二三四号）
　同（浦井洋君紹介）（第二三五号）
　同（工藤晃君（共）紹介）（第二三六号）
　同（小林政子君紹介）（第二三七号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第二三八号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第二三九号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第二四〇号）
　同（田中美智子君紹介）（第二四一号）
　同（津川武一君紹介）（第二四二号）
　同（寺前巖君紹介）（第二四三号）
　同（東中光雄君紹介）（第二四四号）
　同（不破哲三君紹介）（第二四五号）
　同（藤原ひろ子君紹介）（第二四六号）
　同（正森成二君紹介）（第二四七号）
　同（松本善明君紹介）（第二四八号）
　同（三谷秀治君紹介）（第二四九号）
　同（安田純治君紹介）（第二五〇号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二五一号）
　私学に対する公費助成の増額に関する請願（山
　原健二郎君紹介）（第二五二号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
七月三十日
　国立宇都宮大学工学部に建築工学科設置に関す
　る陳情書（第一六
　号）
　宮崎大学農学部獣医学科の存置拡充等に関する
　陳情書（第一七
　号）
　新漢字表試案における繭の取り扱いに関する陳
　情書
　（第一八号）
　小・中学校寄宿舎の法制化等に関する陳情書
　（第一九号）
　学校災害補償法の制定に関する陳情書外二件
　（第二〇
　号）
　三重県明和町の斎王宮址の保存、整備に関する
　陳情書
　（第二一号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
　　一　公立高等学校増設及び私立学校の国庫補
　　　　助増額に関する請願外一件（山田芳治君
　　　　紹介）（第一七号）
　　二　同（安藤巖君紹介）（第二一四号）
　　三　同（荒木宏君紹介）（第二一五号）
　　四　同（浦井洋君紹介）（第二一六号）
　　五　同（工藤晃君（共）紹介）（第二一七
　　　　号）
　　六　同（小林政子君紹介）（第二一八号）
　　七　同（柴田睦夫君紹介）（第二一九号）
　　八　同（瀬崎博義君紹介）（第二二〇号）
　　九　同（瀬長亀次郎君紹介）（第二二一号）
　一〇　同（田中美智子君紹介）（第二二二号）
　一一　同（津川武一君紹介）（第二二三号）
　一二　同（寺前巖君紹介）（第二二四号）
　一三　同（東中光雄君紹介）（第二二五号）
　一四　同（不破哲三君紹介）（第二二六号）
　一五　同（藤原ひろ子君紹介）（第二二七号）
　一六　同（正森成二君紹介）（第二二八号）
　一七　同（松本善明君紹介）（第二二九号）
　一八　同（三谷秀治君紹介）（第二三〇号）
　一九　同（安田純治君紹介）（第二三一号）
　二〇　同（山原健二郎君紹介）（第二三二号）
　二一　私学に対する公費助成増額に関する請願
　　　　（中野寛成君紹介）（第三五号）
　二二　国立能楽堂の早期設立に関する請願（竹
　　　　内黎一君紹介）（第三六号）
　二三　同（服部安司君紹介）（第三七号）
　二四　同外一件（森美秀君紹介）（第三八号）
　二五　同（山下元利君紹介）（第三九号）
　二六　同（井上普方君紹介）（第一二五号）
　二七　同（越智伊平君紹介）（第一八六号）
　二八　同（加藤六月君紹介）（第一八七号）
　二九　同（佐藤守良君紹介）（第一八八号）
　三〇　同（白浜仁吉君紹介）（第一八九号）
　三一　同外一件（中馬辰猪君紹介）（第一九〇
　　　　号）
　三二　同外一件（藤尾正行君紹介）（第一九一
　　　　号）
　三三　私立大学学費の値上げ抑制等に関する請
　　　　願（中野寛成君紹介）（第四〇号）
　三四　同（三谷秀治君紹介）（第一九二号）
　三五　大学院及び研究生の研究・教育条件改善
　　　　等に関する請願（曽祢益君紹介）（第四
　　　　一号）
　三六　同（山原健二郎君紹介）（第二五三号）
　三七　信州大学学生寮の改築に関する請願（清
　　　　水勇君紹介）（第一二〇号）
　三八　同（下平正一君紹介）（第一二一号）
　三九　同（中村茂君紹介）（第一二二号）
　四〇　同（原茂君紹介）（第一二三号）
　四一　大学危機打開に関する請願（荒木宏君紹
　　　　介）（第一九三号）
　四二　同（浦井洋君紹介）（第一九四号）
　四三　同（工藤晃君（共）紹介）（第一九五
　　　　号）
　四四　同（小林政子君紹介）（第一九六号）
　四五　同（柴田睦夫君紹介）（第一九七号）
　四六　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一九八号）
　四七　同（田中美智子君紹介）（第一九九号）
　四八　同（津川武一君紹介）（第二〇〇号）
　四九　同（寺前巖君紹介）（第二〇一号）
　五〇　同（東中光雄君紹介）（第二〇二号）
　五一　同（不破哲三君紹介）（第二〇三号）
　五二　同（藤原ひろ子君紹介）（第二〇四号）
　五三　同（正森成二君紹介）（第二〇五号）
　五四　同（松本善明君紹介）（第二〇六号）
　五五　同（三谷秀治君紹介）（第二〇七号）
　五六　同（安田純治君紹介）（第二〇八号）
　五七　同（山原健二郎君紹介）（第二〇九号）
　五八　同（安藤巖君紹介）（第二一〇号）
　五九　学校災害補償制度の確立等に関する請願
　　　　（山原健二郎君紹介）（第二一一号）
　六〇　公立大学の国庫助成増額等に関する請願
　　　　（山原健二郎君紹介）（第二一二号）
　六一　公立高等学校建設及び私学に対する国庫
　　　　補助増額に関する請願（藤原ひろ子君紹
　　　　介）（第二一三号）
　六二　幼稚園の増設等に関する請願（安藤巖君
　　　　紹介）（第二三三号）
　六三　同（荒木宏君紹介）（第二三四号）
　六四　同（浦井洋君紹介）（第二三五号）
　六五　同（工藤晃君（共）紹介）（第二三六
　　　　号）
　六六　同（小林政子君紹介）（第二三七号）
　六七　同（柴田睦夫君紹介）（第二三八号）
　六八　同（瀬崎博義君紹介）（第二三九号）
　六九　同（瀬長亀次郎君紹介）（第二四〇号）
　七〇　同（田中美智子君紹介）（第二四一号）
　七一　同（津川武一君紹介）（第二四二号）
　七二　同（寺前巖君紹介）（第二四三号）
　七三　同（東中光雄君紹介）（第二四四号）
　七四　同（不破哲三君紹介）（第二四五号）
　七五　同（藤原ひろ子君紹介）（第二四六号）
　七六　同（正森成二君紹介）（第二四七号）
　七七　同（松本善明君紹介）（第二四八号）
　七八　同（三谷秀治君紹介）（第二四九号）
　七九　同（安田純治君紹介）（第二五〇号）
　八〇　同（山原健二郎君紹介）（第二五一号）
　八一　私学に対する公費助成の増額に関する請
　　　　願（山原健二郎君紹介）（第二五二号）
　　　　　――――◇―――――

○藤尾委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　今国会、本委員会に付託されました請願は全部で八十一件であります。
　請願日程第一より第八一までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、先刻の理事会におきまして慎重に御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明等はこれを省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤尾委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　それでは採決いたします。
　請願日程中、第一ないし第二〇及び第二二ないし第三二の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤尾委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤尾委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○藤尾委員長　なお、念のために申し上げます。
　今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、国立宇都宮大学工学部に建築工学科設置に関する陳情書外五件であります。
　　　　　————◇—————

○藤尾委員長　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　文教行政の基本施策に関する件
　学校教育に関する件
　社会教育に関する件
　体育に関する件
　学術研究及び宗教に関する件
　国際文化交流に関する件
　文化財保護に関する件以上の各件につきまして、議長に対し閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤尾委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　閉会中審査案件が付託されました際の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中小委員会設置の件についてお諮りいたします。
　それぞれ小委員十六名よりなる入試問題に関する小委員会、文教行政の諸施策に関する小委員会及び小委員十一名よりなる学校災害に関する小委員会を設置することとし、各小委員及び各小委員長は委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤尾委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、各小委員及び各小委員長は追って公報をもって指名いたします。
　なお、委員辞任に伴う小委員及び小委員長の補欠選任、小委員及び小委員長の辞任の許可及びそれに伴う補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤尾委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人数、氏名、期間、派遣地、その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤尾委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十六分散会