第35回国会　衆議院　商工委員会　第2号（1960-07-21）

昭和三十五年七月二十一日（木曜日）
　　　　午前十時四十六分開議
　出席委員
　　　委員長　中村　幸八君
　　　理事　大島　秀一君　理事　小川　平二君
　　　理事　小平　久雄君　理事　長谷川四郎君
　　　理事　田中　武夫君　理事　松平　忠久君
　　　　　　内田　常雄君　　　　岡本　　茂君
　　　　　　鹿野　彦吉君　　　　關谷　勝利君
　　　　　　田中　榮一君　　　　田中　龍夫君
　　　　　　中井　一夫君　　　　原田　　憲君
　　　　　　渡邊　本治君　　　　板川　正吾君
　　　　　　勝澤　芳雄君　　　　小林　正美君
　　　　　　北條　秀一君　　　　山下　榮二君
　出席国務大臣
　　　　　　　　通商産業大臣　　石井光次郎君
　　　　　　　　国　務　大　臣　迫水　久常君
　委員外の出席者
　　　　　　　　通商産業事務官
　　　　　　　　（重工業局長）　佐橋　　滋君
　　　　　　　　専　　門　　員　越田　清七君
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七月二十日
　貿易の自由化対策に関する請願（原茂君紹介）
　（第四〇号）
　同（松平忠久君紹介）（第四一号）
　工場の適正配置に関する請願（原茂君紹介）
　（第四二号）
　同（松平忠久君紹介）（第四三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　自転車競技法の一部を改正する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、第三十四回国会閣法
　第一五一号）
　小型自動車競走法の一部を改正する法律の一部
　を改正する法律案（内閣提出、第三十四回国会
　閣法第一五二号）
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○中村委員長　これより会議を開きます。
　この際、経済企画庁長官迫水久常君より発言を求められておりますので、これを許します。迫水君。

○迫水国務大臣　池田内閣の成立に伴いまして、不肖私、経済企画庁長官を命ぜられました。はなはだ未熟でございますけれども、せいぜい勉強をいたしますから、どうぞよろしくお願い申し上げます。
　一言あいさつを申し上げます。（拍手）
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○中村委員長　自転車競技法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び小型自動車競走法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題とし、審査を進めます。
　両案につきましては前回すでに質疑は終局いたしておりますので、これより両案を討論に付するわけでありますが、討論の通告がありませんのでこれを行なわず、直ちに両案を採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認め、両案を一括して採決いたします。
　両案に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○中村委員長　起立多数。よって両案は原案の通り可決すべきものと決しました。
　ただいま議決いたしました両案に対し自由民主党、日本社会党、民主社会党共同提案の附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。田中武夫君より趣旨の説明を聴取することにいたします。田中武夫君。

○田中（武）委員　委員各位の御同意を得まして、ただいま採決の行なわれました二法案に対しまして附帯決議を提案いたしたいと思います。簡単に附帯決議の提案の趣旨の説明を行ないたいと思います。
　まず案文を朗読いたします。
　　自転車競技法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び小型自動車競走法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議
　　政府は、両法案等による機械産業振興費制度の有効期間内に、競輪その他公営競技の制度全般について、その改廃措置及び改廃に伴う経過措置を講ずべきである。
　以上でありますが、提案の理由は、言うまでもなく昨日通産大臣に対する私の質問の中で、趣旨は徹底しておると思うのですが、われわれといたしましては、現在世論の大きな批判のまとになっておる競輪その他の公営競技を、何ら抜本的な検討をせずいたしまして、ただ交付金の期限の延長だけでは、その土台をなすところのこれらの問題に対してどうしておるのか、こういう世論の批判を免れない。従ってわれわれといたしましては、この法案と同時に廃止法案を考えておりましたが、御承知のような状態で提出をいたしておりませんので、少なくとも政府が考えておられましたところの、この両法案と同時に提出せられた総理府の設置法の一部改正の法律案、すなわち公営競技調査会を設けて、一年以内に結論を出すというこの考え方、これをただいま通りましたこの両案の有効期限内である、具体的に言えば三十六年九月三十日までに抜本的な検討を加えていただいて、世論の批判にこたえるような道を考えていただきたい、このように考えまして以上の附帯決議をつけたわけでございます。
　さらにこの際一言大臣及び通産当局に要望いたしておきたいことは、昨年御承知の松戸競輪の騒擾事件等がありまして、昨年の七月二日及び十五日の両日にわたりまして、自転車競技法の第十二条の二十四の一に基づく大臣の監督命令が、日本自転車振興会へ出されております。ところがその後の日本自転車振興会の運営を見ておりましたところ、この大臣監督命令の九項目の実施にあたって、どれだけの誠意を持ってやっておるのかということが、まだわれわれとしては疑問であります。従いましてそういうような点につきましては、今後とも大臣監督命令の趣旨に沿うて、十分日自振が誠意を持って実施していくように監督してもらいたい、そういうようなことを申し上げておきたいと思います。
　以上をもって、簡単でございますが、附帯決議の提案理由を終わりたいと思います。皆さん方の御賛成をお願いいたします。（拍手）

○中村委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　本動議につきましては、別に御発言のお申し出もありませんので、本動議を採決いたします。本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○中村委員長　起立総員。よって本動議は可決され、本動議のごとく附帯決議を付するに決しました。
　この際通商産業大臣に御発言がありますれば、これを許します。

○石井国務大臣　ただいま附帯決議を拝聴いたしまして、政府といたしましてはこの御趣旨に沿いまして、ぜひ来年の九月までの間に、御期待に沿うような扱いにいたしたいと思っております。

○中村委員長　お諮りいたします。ただいま議決いたしました両案に対する委員会報告書の作成等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認め、さよう決定いたします。
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○中村委員長　次に閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　先般の理事会において協議いたしました結果、内閣提出の海外経済協力基金法案、割賦販売法案、輸出入取引法の一部を改正する法律案、以上の各法律案及び通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件、公益事業に関する件、鉱工業に関する件、商業に関する件、通商に関する件、中小企業に関する件、特許に関する件、私的独占の禁止及び公正取引に関する件、鉱業と一般公益との調整等に関する件、以上の各件につきまして、議長に閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認め、さよう決定いたします。
　　　　　————◇—————

○中村委員長　次にただいま決定いたしました閉会中審査案件が付託されました際、審査の必要上委員派遣を行なう必要が生じました場合には、その手続、並びに参考人の出頭要求をいたす必要が生じましたときの手続に関しましては、あらかじめすべて委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認め、さよう決定いたします。
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○中村委員長　なお閉会中理事辞任の申し出がありました際の許可、並びに理事に欠員を生じた際の補欠選任につきましては、すべて委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　　午前十時五十六分散会