第141回国会　衆議院　内閣委員会　第6号（1997-12-12）

平成九年十二月十二日（金曜日）
　　　　午前十時十分開議
出席委員
　　委員長　谷津　義男君
　　　理事　植竹　繁雄君　理事　久野統一郎君
　　　理事　小林　興起君　理事　穂積　良行君
　　　理事　倉田　栄喜君　理事　西村　眞悟君
　　　理事　佐々木秀典君　理事　瀬古由起子君
　　　　　　稲垣　実男君　　　　今村　雅弘君
　　　　　　岩永　峯一君　　　　熊代　昭彦君
　　　　　　佐藤　信二君　　　　近岡理一郎君
　　　　　　虎島　和夫君　　　　野田　　実君
　　　　　　平沢　勝栄君　　　　上田　　勇君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　西村　章三君
　　　　　　萩野　浩基君　　　　坂上　富男君
　　　　　　中沢　健次君　　　　寺前　　巖君
　　　　　　深田　　肇君
　出席政府委員
　　　　　　　　総務政務次官　　熊代　昭彦君
　委員外の出席者
　　　　　　　　内閣委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　新倉　紀一君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十二月十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石井　啓一君　　　　　上田　　勇君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上田　　勇君　　　　　石井　啓一君
　　　　―――――――――――――
十二月五日
　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金に関する
　請願（池端清一君紹介）（第一八二四号）
　同（土井たか子君紹介）（第二〇五二号）
　同（西村章三君紹介）（第二〇五三号）
　同（西村章三君紹介）（第二二〇四号）
　同（萩野浩基君紹介）（第二二〇五号）
　国民の祝日に関する法律の改正に関する請願
　（羽田孜君紹介）（第一八二五号）
　恩給欠格者の救済に関する請願（伊藤英成君紹
　介）（第一八二六号）
　同（稲葉大和君紹介）（第一八二七号）
　同（小沢辰男君紹介）（第一八二八号）
　同（大石秀政君紹介）（第一八二九号）
　同（大村秀章君紹介）（第一八三〇号）
　同外四件（久野統一郎君紹介）（第一八三一号
　）
　同外一件（古賀誠君紹介）（第一八三二号）
　同（中谷元君紹介）（第一八三三号）
　同（中山利生君紹介）（第一八三四号）
　同（藤井孝男君紹介）（第一八三五号）
　同（斉藤斗志二君紹介）（第二〇五五号）
　同（土井たか子君紹介）（第二〇五六号）
　同（土肥隆一君紹介）（第二〇五七号）
　同（大村秀章君紹介）（第二二〇六号）
　同（梶山静六君紹介）（第二二〇七号）
　同外一件（川崎二郎君紹介）（第二二〇八号）
　同（木部佳昭君紹介）（第二二〇九号）
　同（草川昭三君紹介）（第二二一〇号）
　同外一件（栗原博久君紹介）（第二二一一号）
　同（古賀誠君紹介）（第二二一二号）
　同（砂田圭佑君紹介）（第二二一三号）
　同外五件（丹羽雄哉君紹介）（第二二一四号）
　同（藤井孝男君紹介）（第二二一五号）
　同（赤羽一嘉君紹介）（第二三五八号）
　同（野田聖子君紹介）（第二三五九号）
　非核法の法制化に関する請願（秋葉忠利君紹介
　）（第二〇五四号）
　公務員の定年延長等に関する請願（肥田美代子
　君紹介）（第二三五七号）
同月八日
　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金に関する
　請願（金田誠一君紹介）（第二四四八号）
　同（西村章三君紹介）（第二四四九号）
　同（原田義昭君紹介）（第二四五〇号）
　同（石田幸四郎君紹介）（第二六九七号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二六九八号）
　恩給欠格者の救済に関する請願（浅野勝人君紹
　介）（第二四五一号）
　同（甘利明君紹介）（第二四五二号）
　同（荒井広幸君紹介）（第二四五三号）
　同外二件（伊藤英成君紹介）（第二四五四号）
　同（大野功統君紹介）（第二四五五号）
　同（大村秀章君紹介）（第二四五六号）
　同（太田誠一君紹介）（第二四五七号）
　同（木村義雄君紹介）（第二四五八号）
　同（古賀誠君紹介）（第二四五九号）
　同（塩田晋君紹介）（第二四六〇号）
　同（中村鋭一君紹介）（第二四六一号）
　同（原田義昭君紹介）（第二四六二号）
　同（穂積良行君紹介）（第二四六三号）
　同（松本純君紹介）（第二四六四号）
　同（青木宏之君紹介）（第二六九九号）
　同（赤城徳彦君紹介）（第二七〇〇号）
　同外一件（石田幸四郎君紹介）（第二七〇一号
　）
　同外五件（越智伊平君紹介）（第二七〇二号）
　同（近江巳記夫君紹介）（第二七〇三号）
　同（金子一義君紹介）（第二七〇四号）
　同（久保哲司君紹介）（第二七〇五号）
　同外一件（中村喜四郎君紹介）（第二七〇六号
　）
　同（古屋圭司君紹介）（第二七〇七号）
　公務員の定年延長等に関する請願（坂上富男君
　紹介）（第二四六五号）
　同（家西悟君紹介）（第二七〇八号）
　同（上原康助君紹介）（第二七〇九号）
　同（木島日出夫君紹介）（第二七一〇号）
　同（寺前巖君紹介）（第二七一一号）
　同（古堅実吉君紹介）（第二七一二号）
　同（前島秀行君紹介）（第二七一三号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月八日
　国民の祝日に関する法律の改正に関する陳情書
　外八件
　（第二二二号）
　人権省設置に関する陳情書
　（第二二三号）
　非核三原則の法制化に関する陳情書外五件
　（第二二四号）
　国民のためのあるべき情報公開法の速やかな制
　定に関する陳情書外一件
　（第二二五号）
　軍人恩給の受給に関する陳情書
　（第二二六
　号）
　青少年健全育成に係る法律制定に関する陳情書
　（第二二七号）
　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金に関する
　陳情書
　（第二二八号）
　平和憲法擁護に関する陳情書
　（第二二九
　号）
　押印見直しガイドラインによる合理化に係る適
　切な対処に関する陳情書
　（第二三〇号）
　人事院勧告による賃金決定方式の改善に関する
　陳情書
　（第二三一号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金
　　　　　に関する請願（金田誠一君紹介）（第
　　　　　一三三号）
　　　二　同（棚橋泰文君紹介）（第一三四号）
　　　三　同（児玉健次君紹介）（第一六四号）
　　　四　同（能勢和子君紹介）（第一六五号）
　　　五　同（野田聖子君紹介）（第一六六号）
　　　六　同（穂積良行君紹介）（第一六七号）
　　　七　同（松本善明君紹介）（第一六八号）
　　　八　同（御法川英文君紹介）（第一六九号
　　　　　）
　　　九　同（池端清一君紹介）（第一九三号）
　　一〇　同（金田誠一君紹介）（第二二四号）
　　一一　同（倉田栄喜君紹介）（第二五五号）
　　一二　同（虎島和夫君紹介）（第二五六号）
　　一三　同（今村雅弘君紹介）（第二八九号）
　　一四　同（坂上富男君紹介）（第二九〇号）
　　一五　国民の祝日に関する法律の改正に関す
　　　　　る請願（逢沢一郎君紹介）（第二二三
　　　　　号）
　　一六　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金
　　　　　に関する請願（石毛鍈子君紹介）（第
　　　　　三一三号）
　　一七　同（稲垣実男君紹介）（第三二八号）
　　一八　同（寺前巖君紹介）（第三二九号）
　　一九　同（野田実君紹介）（第三三〇号）
　　二〇　同（石井啓一君紹介）（第三五二号）
　　二一　同（稲垣実男君紹介）（第三五三号）
　　二二　同（大野松茂君紹介）（第三五四号）
　　二三　同（植竹繁雄君紹介）（第三八二号）
　　二四　同（金田誠一君紹介）（第三八三号）
　　二五　同（矢島恒夫君紹介）（第三八四号）
　　二六　同（深田肇君紹介）（第四〇五号）
　　二七　同（土井たか子君紹介）（第四四九号
　　　　　）
　　二八　同（西村章三君紹介）（第四五〇号）
　　二九　同（深田肇君紹介）（第四五一号）
　　三〇　同（西村章三君紹介）（第四八一号）
　　三一　同（西村章三君紹介）（第五〇六号）
　　三二　同（瀬古由起子君紹介）（第五三五号
　　　　　）
　　三三　同（西村章三君紹介）（第五三六号）
　　三四　同（西村章三君紹介）（第五五三号）
　　三五　同（西村章三君紹介）（第五七三号）
　　三六　同（松本善明君紹介）（第五七四号）
　　三七　人事院勧告の完全実施に関する請願
　　　　　（石橋大吉君紹介）（第五〇五号）
　　三八　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金
　　　　　に関する請願（西村章三君紹介）（第
　　　　　六五二号）
　　三九　同（藤木洋子君紹介）（第七二三号）
　　四〇　同（藤田スミ君紹介）（第七二四号）
　　四一　同（穀田恵二君紹介）（第七八〇号）
　　四二　同（東中光雄君紹介）（第七八一号）
　　四三　非核法の法制化に関する請願（金田誠
　　　　　一君紹介）（第六九九号）
　　四四　同（土井たか子君紹介）（第七二五号
　　　　　）
　　四五　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金
　　　　　に関する請願（藤木洋子君紹介）（第
　　　　　八一三号）
　　四六　同（藤田スミ君紹介）（第八一四号）
　　四七　同（瀬古由起子君紹介）（第九二七号
　　　　　）
　　四八　同（松本龍君紹介）（第九二八号）
　　四九　国民の祝日に関する法律の改正に関す
　　　　　る請願（小坂憲次君紹介）（第八一五
　　　　　号）
　　五〇　同（堀込征雄君紹介）（第八一六号）
　　五一　恩給欠格者の救済に関する請願（石井
　　　　　一君紹介）（第九八五号）
　　五二　同（河本三郎君紹介）（第一一三七号
　　　　　）
　　五三　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金
　　　　　に関する請願（倉田栄喜君紹介）（第
　　　　　九八六号）
　　五四　同（瀬古由起子君紹介）（第九八七号
　　　　　）
　　五五　同（山原健二郎君紹介）（第九八八号
　　　　　）
　　五六　同（辻第一君紹介）（第一〇七五号）
　　五七　同（吉井英勝君紹介）（第一〇七六号
　　　　　）
　　五八　同（青山二三君紹介）（第一一二九号
　　　　　）
　　五九　同（北橋健治君紹介）（第一一三〇号
　　　　　）
　　六〇　同（倉田栄喜君紹介）（第一一三一号
　　　　　）
　　六一　同（寺前巖君紹介）（第一一三二号）
　　六二　同（藤田スミ君紹介）（第一一三三号
　　　　　）
　　六三　同（山本幸三君紹介）（第一一三四号
　　　　　）
　　六四　国民の祝日に関する法律の改正に関す
　　　る請願（小川元君紹介）（第一〇七七号）
　　六五　同（北沢清功君紹介）（第一一三五号
　　　　　）
　　六六　同（宮下創平君紹介）（第一一三六号
　　　　　）
　　六七　人事院勧告の凍結・抑制等反対に関す
　　　　　る請願（瀬古由起子君紹介）（第一二
　　　　　一八号）
　　六八　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金
　　　　　に関する請願（古賀誠君紹介）（第一
　　　　　二一九号）
　　六九　同（渡辺具能君紹介）（第一二二〇号
　　　　　）
　　七〇　同（稲垣実男君紹介）（第一四〇五号
　　　　　）
　　七一　同（古賀正浩君紹介）（第一四〇六号
　　　　　）
　　七二　同（金子一義君紹介）（第一四七七号
　　　　　）
　　七三　同（金田誠一君紹介）（第一四七八号
　　　　　）
　　七四　同（穂積良行君紹介）（第一四七九号
　　　　　）
　　七五　同（池端清一君紹介）（第一六二八号
　　　　　）
　　七六　同（木島日出夫君紹介）（第一六二九
　　　　　号）
　　七七　同（児玉健次君紹介）（第一六三〇号
　　　　　）
　　七八　同（萩野浩基君紹介）（第一六三一号
　　　　　）
　　七九　同（春名直章君紹介）（第一六三二号
　　　　　）
　　八〇　同（穂積良行君紹介）（第一六三三号
　　　　　）
　　八一　同（松本善明君紹介）（第一六三四号
　　　　　）
　　八二　同（萩野浩基君紹介）（第一七一五号
　　　　　）
　　八三　国民の祝日に関する法律の改正に関す
　　　　　る請願（村井仁君紹介）（第一二二一
　　　　　号）
　　八四　恩給欠格者の救済に関する請願（浅野
　　　　　勝人君紹介）（第一二二二号）
　　八五　同（久野統一郎君紹介）（第一二二三
　　　　　号）
　　八六　同（渡辺具能君紹介）（第一二二四号
　　　　　）
　　八七　同（砂田圭佑君紹介）（第一三二四六
　　　　　号）
　　八八　同（村山達雄君紹介）（第一三四七号
　　　　　）
　　八九　同（森田一君紹介）（第一三四八号）
　　九〇　同（伊藤英成君紹介）（第一四〇七号
　　　　　）
　　九一　同（亀井善之君紹介）（第一四〇八号
　　　　　）
　　九二　同（吉田六左エ門君紹介）（第一四〇
　　　　　九号）
　　九三　同（稲葉大和君紹介）（第一四八〇号
　　　　　）
　　九四　同（小川元君紹介）（第一四八一号）
　　九五　同（大村秀章君紹介）（第一四八二号
　　　　　）
　　九六　同（戸井田徹君紹介）（第一四八三号
　　　　　）
　　九七　同（原健三郎君紹介）（第一六三五号
　　　　　）
　　九八　同（宮下創平君紹介）（第一六三六号
　　　　　）
　　九九　同（木村隆秀君紹介）（第一七二八号
　　　　　）
　一〇〇　同（栗原裕康君紹介）（第一七一七号
　　　　　）
　一〇一　同（杉山憲夫君紹介）（第一七一八号
　　　　　）
　一〇二　同（中山利生君紹介）（第一七一九号
　　　　　）
　一〇三　同（葉梨信行君紹介）（第一七二〇号
　　　　　）
　一〇四　同（平沼赳夫君紹介）（第一七二一号
　　　　　）
　一〇五　同（村田敬次郎君紹介）（第一七二二
　　　　　号）
　一〇六　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金
　　　　　に関する請願（池端清一君紹介）（第
　　　　　一八二四号）
　一〇七　同（土井たか子君紹介）（第二〇五二
　　　　　号）
　一〇八　同（西村章三君紹介）（第二〇五三号
　　　　　）
　一〇九　同（西村章三君紹介）（第二二〇四号
　　　　　）
　一一〇　同（萩野浩基君紹介）（第二二〇五号
　　　　　）
　一一一　国民の祝日に関する法律の改正に関す
　　　　　る請願（羽田孜君紹介）（第一八二五
　　　　　号）
　一一二　恩給欠格者の救済に関する請願（伊藤
　　　　　英成君紹介）（第一八二六号）
　一一三　同（稲葉大和君紹介）（第一八二七号
　　　　　）
　一一四　同（小沢辰男君紹介）（第一八二八号
　　　　　）
　一一五　同（大石秀政君紹介）（第一八二九号
　　　　　）
　一一六　同（大村秀章君紹介）（第一八三〇号
　　　　　）
　一一七　同外四件（久野統一郎君紹介）（第一
　　　　　八三一号）
　一一八　同外一件（古賀誠君紹介）（第一八三
　　　　　二号）
　一一九　同（中谷元君紹介）（第一八三三号）
　一二〇　同（中山利生君紹介）（第一八三四号
　　　　　）
　一二一　同（藤井孝男君紹介）（第一八三五号
　　　　　）
　一二二　同（斉藤斗志二君紹介）（第二〇五五
　　　　　号）
　一二三　同（土井たか子君紹介）（第二〇五六
　　　　　号）
　一二四　同（土肥隆一君紹介）（第二〇五七号
　　　　　）
　一二五　同（大村秀章君紹介）（第二二〇六号
　　　　　）
　一二六　同（梶山静六君紹介）（第二二〇七号
　　　　　）
　一二七　同外一件（川崎二郎君紹介）（第二二
　　　　　〇八号）
　一二八　同（木部佳昭君紹介）（第二二〇九号
　　　　　）
　一二九　同（草川昭一二君紹介）（第二二一〇
　　　　　号）
　一三〇　同外一件（栗原博久君紹介）（第二二
　　　　　一一号）
　一三一　同（古賀誠君紹介）（第二二一二号）
　一三二　同（砂田圭佑君紹介）（第二二一三号
　　　　　）
　一三三　同外五件（丹羽雄哉君紹介）（第二二
　　　　　一四号）
　一三四　同（藤井孝男君紹介）（第二二一五号
　　　　　）
　一三五　同（赤羽一嘉君紹介）（第二三五八号
　　　　　）
　一三六　同（野田聖子君紹介）（第二三五九号
　　　　　）
　一三七　非核法の法制化に関する請願（秋葉忠
　　　　　利君紹介）（第二〇五四号）
　一三八　公務員の定年延長等に関する請願（肥
　　　　　田美代子君紹介）（第二三五七号）
　一三九　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金
　　　　　に関する請願（金田誠一君紹介）（第
　　　　　二四四八号）
　一四〇　同（西村章三君紹介）（第二四四九号
　　　　　）
　一四一　同（原田義昭君紹介）（第二四五〇号
　　　　　）
　一四二　同（石田幸四郎君紹介）（第二六九七
　　　　　号）
　一四三　同（矢島恒夫君紹介）（第二六九八号
　　　　　）
　一四四　恩給欠格者の救済に関する請願（浅野
　　　　　勝人君紹介）（第二四五一号）
　一四五　同（甘利明君紹介）（第二四五二号）
　一四六　同（荒井広幸君紹介）（第二四五三号
　　　　　）
　一四七　同外二件（伊藤英成君紹介）（第二四
　　　　　五四号）
　一四八　同（大野功統君紹介）（第二四五五号
　　　　　）
　一四九　同（大村秀章君紹介）（第二四五六号
　　　　　）
　一五〇　同（太田誠一君紹介）（第二四五七号
　　　　　）
　一五一　同（木村義雄君紹介）（第二四五八号
　　　　　）
　一五二　同（古賀誠君紹介）（第二四五九号）
　一五三　同（塩田晋君紹介）（第二四六〇号）
　一五四　同（中村鋭一君紹介）（第二四六一号
　　　　　）
　一五五　同（原田義昭君紹介）（第二四六二号
　　　　　）
　一五六　同（穂積良行君紹介）（第二四六三号
　　　　　）
　一五七　同（松本純君紹介）（第二四六四号）
　一五八　同（青木宏之君紹介）（第二六九九号
　　　　　）
　一五九　同（赤城徳彦君紹介）（第二七〇〇号
　　　　　）
　一六〇　同外一件（石田幸四郎君紹介）（第二
　　　　　七〇一号）
　一六一　同外五件（越智伊平君紹介）（第二七
　　　　　〇二号）
　一六二　同（近江巳記夫君紹介）（第二七〇三
　　　　　号）
　一六三　同（金子一義君紹介）（第二七〇四号
　　　　　）
　一六四　同（久保哲司君紹介）（第二七〇五号
　　　　　）
　一六五　同外一件（中村喜四郎君紹介）（第二
　　　　　七〇六号）
　一六六　同（古屋圭司君紹介）（第二七〇七号
　　　　　）
　一六七　公務員の定年延長等に関する請願（坂
　　　　　上富男君紹介）（第二四六五号）
　一六八　同（家西悟君紹介）（第二七〇八号）
　一六九　同（上原康助君紹介）（第二七〇九号
　　　　　）
　一七〇　同（木島日出夫君紹介）（第二七一〇
　　　　　号）
　一七一　同（寺前巖君紹介）（第二七一一号）
　一七二　同（古堅実吉君紹介）（第二七一二号
　　　　　）
　一七三　同（前島秀行君紹介）（第二七一三号
　　　　　）
　　　　　――――◇―――――

○谷津委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　請願日程第一から第一七三までを一括して議題といたします。
　各請願の内容につきましては、文書表等で既に御承知のことでありますし、また、理事会等におきまして御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○谷津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　採決いたします。
　本日の請願日程中
　元日赤救護看護婦に対する慰労給付金に関する
　　請願八十件
　公務員の定年延長等に関する請願八件の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○谷津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○谷津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○谷津委員長　なお、今国会中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、軍人恩給の改善に関する陳情書外十六件でありますので、念のため御報告いたします。
　　　　　————◇—————

○谷津委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　行政機構並びにその運営に関する件
　恩給及び法制一般に関する件
　公務員の制度及び給与に関する件
及び
　栄典に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○谷津委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。本日は、これにて散会いたします。
　　　午前十時十二分散会