第140回国会　衆議院　外務委員会　第21号（1997-06-18）

平成九年六月十八日（水曜日）
　　　　午前十時開議
出席委員
　　委員長　逢沢　一郎君
　　　理事　鈴木　宗男君　理事　福田　康夫君
　　　理事　牧野　隆守君　理事　森山　眞弓君
　　　理事　青木　宏之君　理事　東　　祥三君
　　　理事　玄葉光一郎君　理事　松本　善明君
　　　　　　安倍　晋三君　　　　石崎　　岳君
　　　　　　柿澤　弘治君　　　　河野　太郎君
　　　　　　櫻内　義雄君　　　　新藤　義孝君
　　　　　　坂口　　力君　　　　島　　　聡君
　　　　　　松沢　成文君　　　　丸谷　佳織君
　　　　　　山中　燁子君　　　　若松　謙維君
　　　　　　井上　一成君　　　　古堅　実吉君
　　　　　　伊藤　　茂君　　　　平野　博文君
　出席政府委員
　　　　　　　　外務大臣官房長　原口　幸市君
　　　　　　　　外務大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　西田　芳弘君
　　　　　　　　外務大臣官房領
　　　　　　　　事移住部長　　　齋藤　正樹君
　　　　　　　　外務省総合外交
　　　　　　　　政策局長　　　　川島　　裕君
　　　　　　　　外務省総合外交
　　　　　　　　政策局軍備管
　　　　　　　　理・科学審議官　河村　武和君
　　　　　　　　外務省アジア局
　　　　　　　　長　　　　　　　加藤　良三君
　　　　　　　　外務省欧亜局長　浦部　和好君
　　　　　　　　外務省経済局長　野上　義二君
　　　　　　　　外務省経済協力
　　　　　　　　局長　　　　　　畠中　　篤君
　　　　　　　　外務省条約局長　林　　　暘君
　委員外の出席者
　　　　　　　　外務委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　野村　忠清君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
六月十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊藤　　茂君　　　　　保坂　展人君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　請　願
　　一　北朝鮮に拉致・抑留されている日本人、
　　　　日本人妻・帰国者に関する請願（西村眞
　　　　悟君紹介）（第三三号）
　　二　ＩＬＯ第百二号条約等の批准に関する請
　　　　願（石井郁子君紹介）（第二〇四号）
　　三　同（藤木洋子君紹介）（第二〇五号）
　　四　同（藤田スミ君紹介）（第二〇六号）
　　五　新潟市で行方不明になった女子中学生の
　　　　失踪事件解明、北朝鮮拉致日本人に関す
　　　　る請願（田中眞紀子君紹介）（第四二六
　　　　号）
　　六　北朝鮮日本人妻・帰国者に関する請願
　　　　（田中眞紀子君紹介）（第四二七号）
　　七　新潟市で行方不明になった女子中学生の
　　　　失践事件解明、北朝鮮拉致日本人に関す
　　　　る請願（高鳥修君紹介）（第四八三号）
　　八　同（村山達雄君紹介）（第四八四号）
　　九　同（桜井新君紹介）（第五三〇号）
　一〇　同（萩山教嚴君紹介）（第五三一号）
　一一　同（漆原良夫君紹介）（第五九九号）
　一二　同（西村眞悟君紹介）（第六〇〇号）
　一三　北朝鮮日本人妻・帰国者に関する請願
　　　　（高鳥修君紹介）（第四八五号）
　一四　同（村山達雄君紹介）（第四八六号）
　一五　同（桜井新君紹介）（第五三二号）
　一六　同（萩山教嚴君紹介）（第五三三号）
　一七　同（漆原良夫君紹介）（第六〇一号）
　一八　同（西村眞悟君紹介）（第六〇二号）
　一九　ＩＬＯパートタイム労働条約の批准に関
　　　　する請願（中川智子君紹介）（第五二八
　　　　号）
　二〇　同（中川智子君紹介）（第六〇三号）
　二一　米海兵隊の米国撤収に関する請願（中川
　　　　智子君紹介）（第五二九号）
　二二　ＩＬＯパートタイム労働条約の批准に関
　　　　する請願（石毛鍈子君紹介）（第六四六号
　　　　）
　二三　同（辻元清美君紹介）（第六四七号）
　二四　同（中川智子君紹介）（第六四八号）
　二五　同（石毛鍈子君紹介）（第七三五号）
　二六　同（中川智子君紹介）（第七三六号）
　二七　同（石毛鍈子君紹介）（第七七六号）
　二八　同（中川智子君紹介）（第七七七号）
　二九　同（松本惟子君紹介）（第七七八号）
　三〇　新潟市で行方不明になった女子中学生の
　　　　失踪事件解明、北朝鮮拉致日本人に関
　　　　する請願（稲葉大和君紹介）（第七三一号）
　三一　同（吉田六左エ門君紹介）（第七三二号）
　三二　同（桑原豊君紹介）（第七七〇号）
　三三　同（坂上富男君紹介）（第七七一号）
　三四　同（橘康太郎君紹介）（第七七二号）
　三五　北朝鮮日本人妻・帰国者に関する請願
　　　　（稲葉大和君紹介）（第七三三号）
　三六　同（吉田六左エ門君紹介）（第七三四号
　　　　）
　三七　同（桑原豊君紹介）（第七七三号）
　三八　同（坂上富男君紹介）（第七七四号）
　三九　同（橘康太郎君紹介）（第七七五号）
　四〇　新潟市で行方不明になった女子中学生の
　　　　失踪事件解明、北朝鮮拉致日本人に関す
　　　　る請願（栗原博久君紹介）（第八六九号
　　　　）
　四一　同（一川保夫君紹介）（第九一一号）
　四二　北朝鮮日本人妻・帰国者に関する請願
　　　　（栗原博久君紹介）（第八七〇号）
　四三　同（一川保夫君紹介）（第九一二号）
　四四　ＩＬＯパートタイム労働条約の批准に関
　　　　する請願（石毛鍈子君紹介）（第八七
　　　　一号）
　四五　同（中西績介君紹介）（第八七二号）
　四六　同（松本惟子君紹介）（第八七三号）
　四七　同（石毛鍈子君紹介）（第九一三号）
　四八　同（近藤昭一君紹介）（第九六九号）
　四九　同（近藤昭一君紹介）（第一〇一六号）
　五〇　同（赤松広隆君紹介）（第一一四三号）
　五一　同（藤木洋子君紹介）（第一一四四号）
　五二　日米地位協定の見直しに関する請願（深
　　　　田肇君紹介）（第一一四二号）
　五三　ＩＬＯパートタイム労働条約の批准に関
　　　　する請願（赤松広隆君紹介）（第一一八
　　　　七号）
　五四　同（金子満広君紹介）（第一一八八号）
　五五　同（佐々木憲昭君紹介）（第一一八九号
　　　　）
　五六　同（佐々木陸海君紹介）（第一一九〇号
　　　　）
　五七　同（藤木洋子君紹介）（第一一九一号）
　五八　同（村山富市君紹介）（第一一九二号）
　五九　北朝鮮に拉致・抑留されている日本人の
　　　　救出、日本人妻の里帰りと安否照会等に
　　　　関する請願（西村眞悟君紹介）（第一六
　　　　三八号）
　六〇　ＩＬＯ第百三号条約等の批准に関する請
　　　　願（石井郁子君紹介）（第二一〇三号）
　六一　ＩＬＯパートタイム労働条約の批准に関
　　　　する請願（石井郁子君紹介）（第二一〇
　　　　四号）
　六二　日米安保条約及び地位協定の撤廃に関す
　　　　る請願（秋葉忠利君紹介）（第二一三三
　　　　号）
　六三　同（上原康助君紹介）（第二一三四号）
　六四　同（辻元清美君紹介）（第二一三五号）
　六五　同（土井たか子君紹介）（第二一三六号
　　　　）
　六六　同（中川智子君紹介）（第二一三七号）
　六七　同（中西績介君紹介）（第二一三八号）
　六八　同（畠山健治郎君紹介）（第二一三九号
　　　　）
　六九　同（濱田健一君紹介）（第二一四〇号）
　七〇　同（保坂展人君紹介）（第二一四一号）
　七一　ＩＬＯ第百二号条約等の批准に関する請
　　　　願（石井郁子君紹介）（第二三二一号）
　七二　核兵器完全禁止・核廃絶国際条約の締結
　　　　に関する請願（古堅実吉君紹介）（第二
　　　　七一一号）
　七三　北朝鮮に拉致・抑留されている疑いのあ
　　　　る日本人、日本人妻・帰国者に関する請
　　　　願（東中光雄君紹介）（第二八八四号）
　七四　北朝鮮帰国者の日本訪問実現に関する請
　　　　願（戸井田徹君紹介）（第三八九四号）
　七五　核兵器の廃絶に関する請願（小坂憲次君
　　　　紹介）（第四一六八号）
　七六　同（羽田孜君紹介）（第四一六九号）
　七七　同（北沢清功君紹介）（第四三〇七号）
　七八　同（小川元君紹介）（第四三七〇号）
　七九　同（宮下創平君紹介）（第四三七一号）
　八〇　同（村井仁君紹介）（第四三七二号）
　八一　同（堀込征雄君紹介）（第四四六一号）
　八二　北朝鮮への食糧支援拒否、北朝鮮の船の
　　　　日本への寄港拒否に関する請願（小池百
　　　　合子君紹介）（第四三〇五号）
　八三　北朝鮮日本人妻銃殺事件真相究明に関す
　　　　る請願（小池百合子君紹介）（第四三〇
　　　　六号）
　八四　二百海里体制早期実現のための外交展開
　　　　に関する請願（鈴木宗男君紹介）（第四
　　　　六九九号）
　八五　ＩＬＯパートタイム労働条約の批准に関
　　　　する請願（岩田順介君紹介）（第四七〇
　　　　〇号）
　八六　核兵器完全禁止・核廃絶国際条約の締結
　　　　に関する請願（中桐伸五君紹介）（第四
　　　　七〇一号）
　　　　　――――◇―――――

○逢沢委員長　これより会議を開きます。請願の審査に入ります。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は八十六件であります。
　本日の請願日程を一括して議題といたします。
　まず、請願の審査方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、請願文書表によりまして既に御承知のことと存じます。また、先刻の理事会におきまして慎重に御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明等は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　採決いたします。
　本日の請願日程中
　新潟市で行方不明になった女子中学生の失踪事件解明、北朝鮮拉致日本人に関する請願十四件
　二百海里体制早期実現のための外交展開に関する請願一件
の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　―――――――――――――
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○逢沢委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり十六件であります。
　　　　　――――◇―――――

○逢沢委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中の委員派遣承認申請の件についてお諮りいたします。
　閉会中審査案件が付託され、委員派遣の必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間及び派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三分散会