第13回国会　参議院　本会議　第55号（1952-06-25）

昭和二十七年六月二十五日（水曜日）
　　　午後十一時五十二分開議
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　議事日程　第五十五号
　　昭和二十七年六月二十五日
　　　午前十時開議
　第一　破壊活動防止法案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告）
　第二　公安調査庁設置法案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告）
　第三　公安審査委員会設置法案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告）
　第四　法廷等の秩序維持に関する法律案（衆議院提出）（委員長報告）
　第五　昭和二十三年六月三十日以前に給與事由の生じた恩給の特別措置に関する法律案（衆議院提出）（委員長報告）
　第六　農林漁業組合再建整備法の一部を改正する法律案（衆議院提出）（委員長報告）
　第七　日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障條約に基き駐留する合衆国軍隊に水面を使用させるための漁船の操業制限等に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告）
　第八　昭和二十六年産米穀の超過供出等についての奨励金に対する所得税の臨時特例に関する法律案（衆議院提出）（委員長報告）
　第九　製塩施設法案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告）
　第一〇　輸出取引法案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告）
　第一一　航空法案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告）
　第一二　日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障條約に基く行政協定の実施に伴う航空法の特例に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告）
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○議長（佐藤尚武君）　諸般の報告は朗読を省略いたします。
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○議長（佐藤尚武君）　これより本日の会議を開きます。
　参事に報告をさせます。
　　　〔参事朗読〕
本日議員赤木正雄君外一名から委員会審査省略の要求書を附して左の議案を提出した。
　国会法の一部を改正する法律案
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○議長（佐藤尚武君）　この際、日程に追加して、国会法の一部を改正する法律案（赤木正雄君外一名発議）（委員会審査省略要求事件）を……（「何も聞えないぞ」と呼ぶ者あり、その他発言する者多し）議題とすることに御異議、ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（佐藤尚武君）　御異議ないと認めます。（「議長聞えん、もう一回、もう一回」「議長の発言は聞えません」「何を言つているんだ」と呼ぶ者あり、その他発言する者多し）本案につきましては、赤木正雄君外一名より委員会審査省略の要求書が提出されております。発議者要求の通り委員会審査を省略し、直ちに本案の審議に入ることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（佐藤尚武君）　御異議ないと認めます。よつてこれより発議者に対し趣旨説明の発言を許します。赤木正雄君。
　　　〔赤木正雄君登壇、拍手〕

○赤木正雄君　国会法の一部を改正する法律案提出の理由を説明いたします。只今議題となりました国会法の一部を改正する法律案につきまして、提案の趣旨を御説明申上げます。
　本案の要点は、專ら会期の延長についての両議院の議決の調整に関する問題でありまして、御承知のごとく、国会の会期は両議院の一致の議決によりこれを延長することができるのでありますが、現行の国会法によりますると、両議院一致の議決に至らない場合には衆議院の議決したところによることとなつております。然るに、会期の延長につきましての、この「両議院一致の議決に至らない場合」という規定の解釈には、若干の疑義のある向きもあるようでありますし、更に会期延長のごとき問題は、できる限り両議院の意思を尊重すべきであると考えるのでありまして、本改正案におきましては、両議院が会期延長の議決を行いましてその延長の日数が一致しない場合は、やむを得ずこれを調整して衆議院の議決をしたところによることといたし、その他のすべての場合、即ちいずれかの議院が会期延長の議決を行わない場合、会期延長の発議又は動議が否決された場合、及び会期を延長しない旨の議決を行なつた場合には、会期の延長はできないことといたしまして、この趣旨を疑義の起らぬよう明瞭に規定し、これに伴う若干の條文の整理を行なつた次第でございます。
　何とぞ御審議の上、御賛成賜わらんことをお願い申上げる次第でございます。（拍手）
　　　〔「議案がないじやないか」「合法的にやれ」と呼ぶ者あり、その他発言する者多し〕

○小笠原二三男君　本案の審議はこれにて延期し、明日その審議を継続せられんことの動議を提出いたします。
　　　〔「賛成」と呼ぶ者あり、発言する者多く、議場騒然〕

○団長（佐藤尚武君）　小笠原君の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕

○議長（佐藤尚武君）　過半数と認めます。よつて小笠原君の動議は可決せられました。
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○議長（佐藤尚武君）　この際お諮りいたします。（議場騒然）議院運営委員長川村松助君から常任委員長を辞任いたしたい旨の申出がございました。これを許可することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕

○議長（佐藤尚武君）　過半数と認めます。よつてこれを許可することに決しました。（「ちつともわからんぞ」と呼ぶ者あり）
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○議長（佐藤尚武君）　つきましては、この際、日程に追加して、常任委員長の（「駄目だ、駄目だ」と呼ぶ者あり）選挙を行いたいと思いますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（佐藤尚武君）　御異議ないと認めます。（「公認めないぞ」と呼ぶ者あり、その他発言する者多し）

○小笠原二三男君　只今の常任委員長の選挙は、成規の手続を省略し、その選任を議長に一任（「認めない」「駄目駄目」と呼ぶ者あり、その他発言する者多し）することの動議を提出いたします。

○赤木正雄君　只今の動議に賛成いたします。
　　　〔発言する者多し〕

○議長（佐藤尚武君）　只今の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕

○議長（佐藤尚武君）　過半数と認めます。よつて小笠原君の動議の通り決しました。
　議長は議院運営委員長に寺尾豊君を指名いたします。
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○議長（佐藤尚武君）　日程第一、破壊活動防止法案（内閣提出、衆議院送付）を議題に供します。（「時間がないぞ」と呼ぶ者あり）

○小笠原二三男君　本法案の審議はこれにて延期し、明日審議を続行せられんことの動議を提出いたします。
　　　〔「賛成」と呼ぶ者あり、その他発言する者多し〕

○議長（佐藤尚武君）　只今の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（佐藤尚武君）　御異議ないと認めます。よつて只今の動議は可決せられました。
　　　〔「只今議題となりました破防法並びに公安調査庁設置法案、公安審査委員会設置法案、三案につきまして、委員会における審議の経過及び結果を御報告申上げます」と述ぶる者あり、「時間心々」と呼ぶ者あり〕

○議長（佐藤尚武君）　正十二時になりました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後十二時散会
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○本日の会議に付した事件
　一、国会法の一部を改正する法律案
　一、常任委員長辞任の件
　一、常任委員長の選挙
　一、日程第一　破壊活動防止法案