第13回国会　参議院　農林委員会　第13号（1952-03-13）

昭和二十七年三月十三日（木曜日）
　　　午後二時開会
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　出席者は左の通り。
　　　委員長　　　　　羽生　三七君
　　　理事
　　　　　　　　　　　岡村文四郎君
　　　委員
　　　　　　　　　　池田宇右衞門君
　　　　　　　　　　　瀧井治三郎君
　　　　　　　　　　　宮本　邦彦君
　　　　　　　　　　　森田　豊壽君
　　　　　　　　　　　飯島連次郎君
　　　　　　　　　　　加賀　　操君
　　　　　　　　　　　島村　軍次君
　　　　　　　　　　　小林　孝平君
　　　　　　　　　　　三橋八次郎君
　　　　　　　　　　　小林　亦治君
　　　　　　　　　　　松永　義雄君
　　政府委員
　　　農林政務次官　　野原　正勝君
　　　農林省蚕糸局長　寺内　祥一君
　　事務局側
　　　常任委員会專門
　　　員　　　　　　　安樂城敏男君
　　　常任委員会專門
　　　員　　　　　　　中田　吉雄君
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　　本日の会議に付した事件
○閉鎖機関日本蚕糸統制株式会社が積
　み立てた繭糸価格安定資金の処分に
　関する法律案（内閣送付）
○請願及び陳情に関する件
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○委員長（羽生三七君）　これより委員会を開会いたします。速記をとめて下さい。
　　　午後二時一分速記中止
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　　　午後二時四十八分速記開始

○委員長（羽生三七君）　速記を始めて下さい。
　ポツダム宣言の受諾に伴い発する命令に関する件に基く云々の農林関係に付託された法律案は、昨日同委員会で、本日採択するようにということでありましたが、本法律案の親の法律とも言うべきポツダム宣言の受諾に伴い発する命令に関する件の廃止に関する法律案がかねて本院法務委員会に付託せられて、只今審議中でありまして、今日まだ議了になつておりませんので、本法律案の取扱は、この親の法律案の審議と睨み合わせて処置するのが適当と考えますので、本日は本法律案の採択を見合わせることにいたしたいと思います。御了承をお願いいたします。
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○委員長（羽生三七君）　次に昨十二日、閉鎖機関日本蚕糸統制株式会社が積み立てた繭糸価格安定資金の処分に関する法律案、政府提出であります。これが予備審査のため本委員会に付託されましたので、本日は日程に追加して本案の提案理由の説明を政府から求めることにいたしたいと思います。

○政府委員（野原正勝君）　只今上程されました閉鎖機関日本蚕糸統制株式会社が積み立てた繭糸価格安定資金の処分に関する法律案の提案理由を御説明いたします。
　日本蚕糸統制株式会社は、旧蚕糸業統制法の規定に基いて、蚕糸の需給の調整又は価格の安定を図る目的で昭和十六年五月に設立された特殊法人でありますが、昭和二十一年三月に解散になり、次いで昭和二十三年八月に閉鎖機関に指定され現在清算中であります。
　繭糸価格安定資金は、旧蚕糸業統制法の規定によつて、統制会社が個々の蚕糸業者に代つて繭糸価格の変動による危險を負担し、蚕糸業の安定を図るという目的で年々積み立てて来たものでありますが、この資金の積立については税法上特例がとられ、会社の純益の計算の上からは損金に算入されておつたものであります。このように、この資金は特殊な性格のものであり、その処分についても、蚕糸業法の規定によつて「統制会社が解散したときは、全国を地区とする蚕糸業会で主務大臣の指定するものに引き渡さなければならない」とされていたのであります。而して、統制会社が解散されてからこの資金の継承団体として日本蚕糸業会が指定されましたが、引渡が未完了の間に同業会も昭和二十二年十一月閉鎖機関に指定され、これに引き渡してもこの資金の本来の目的を達成することが不可能となりましたので、引き渡さないままに現在に至つております。
　ところが今回繭糸価格安定法の成立によつて政府が繭糸価格安定間度を実施いたすことになりましたので、この資金の本来の目的に副つて国に引き渡すことにいたしたわけでありますが、その際、旧法人税法及び旧営業税法により法人税びに営業税を課するにつきましては、それぞれ清算所得又は滑算純益の計算上、この資金を残余財産の価額から控除するという課税の特例を定めたわけであります。なお、この資金の額は一億六十五万五千円で、前国会で成立した補正予算においても歳入として計上されております。以上が本法律案の概略でありますか、何とぞ愼重に御審議の上、速かに御賛同を得られますように切望いたしなす。

○委員長（羽生三七君）　この件につきましては、質疑を後日に讓りまして、本日は提案理由の説明を承わることだけにとどめておきたいと思います。
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○委員長（羽生三七君）　これより日程に従つて請願及び陳情の審議をお願いいたします。ちよつと速記を止めて下さい。
　　　午後二時五十四分速記中止
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　　　午後三時二分速記開始

○委員長（羽生三七君）　速記を始めて下さい。それでは本日はこれにて散会いたします。
　　　午後三時三分散会