第111回国会　衆議院　文教委員会　第1号（1987-12-09）

本国会召集日（昭和六十二年十一月二十七日）（
金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次
のとおりである。
　　委員長　中村　　靖君
　　　理事　愛知　和男君　理事　岸田　文武君
　　　理事　北川　正恭君　理事　鳩山　邦夫君
　　　理事　町村　信孝君　理事　佐藤　徳雄君
　　　理事　鍛冶　　清君　理事　林　　保夫君
　　　　　　逢沢　一郎君　　　　青木　正久君
　　　　　　井出　正一君　　　　工藤　　巌君
　　　　　　古賀　正浩君　　　　佐藤　敬夫君
　　　　　　斉藤斗志二君　　　　杉浦　正健君
　　　　　　谷川　和穗君　　　　渡海紀三朗君
　　　　　　松田　岩夫君　　　　江田　五月君
　　　　　　沢藤礼次郎君　　　　中西　績介君
　　　　　　馬場　　昇君　　　　有島　重武君
　　　　　　市川　雄一君　　　　北橋　健治君
　　　　　　石井　郁子君　　　　山原健二郎君
　　　　　　田川　誠一君
―――――――――――――――――――――
昭和六十二年十二月九日（水曜日）
　　　　午前十一時四十五分開議
出席委員
　　委員長　中村　　靖君
　　　理事　愛知　和男君　理事　岸田　文武君
　　　理事　北川　正恭君　理事　鳩山　邦夫君
　　　理事　町村　信孝君　理事　佐藤　徳雄君
　　　理事　鍛冶　　清君　理事　林　　保夫君
　　　　　　逢沢　一郎君　　　　青木　正久君
　　　　　　井出　正一君　　　　工藤　　巌君
　　　　　　古賀　正浩君　　　　佐藤　敬夫君
　　　　　　斉藤斗志二君　　　　杉浦　正健君
　　　　　　谷川　和穗君　　　　渡海紀三朗君
　　　　　　松田　岩夫君　　　　江田　五月君
　　　　　　沢藤礼次郎君　　　　中西　績介君
　　　　　　馬場　　昇君　　　　有島　重武君
　　　　　　北橋　健治君　　　　山原健二郎君
　出席政府委員
　　　　　　　　文部政務次官　　船田　　元君
　　　　　　　　文部大臣官房長　古村　澄一君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　高木　高明君
　　　　―――――――――――――
十一月二十七日
　義務教育諸学校等の女子教育職員及び医療施
　設、社会福祉施設等の看護婦、保母等の育児休
　業に関する法律の一部を改正する法律案（馬場
　昇君外一名提出、第百七回国会衆法第四号）
　義務教育諸学校施設費国庫負担法の一部を改正
　する法律案（沢藤礼次郎君外一名提出、第百九
　回国会衆法第三号）
　学校教育法の一部を改正する法律案（佐藤徳雄
　君外一名提出、第百九回国会衆法第四号）
　学校教育法等の一部を改正する法律案（中西績
　介君外一名提出、第百九回国会衆法第五号）
　公立幼稚園の学級編制及び教職員定数の標準に
　関する法律案（中西績介君外一名提出、第百九
　回国会衆法第六号）
　公立の障害児教育諸学校の学級編制及び教職員
　定数の標準等に関する法律案（馬場昇君外一名
　提出、第百九回国会衆法第七号）
十二月三日
　私学助成増額等に関する請願外一件（田口健二
　君紹介）（第七号）
　同（西岡武夫君紹介）（第一九号）
同月七日
　義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教
　育費国庫負担制度の維持に関する請願（青木正
　久君紹介）（第七七号）
　同（工藤巌君紹介）（第七八号）
　同（森義朗君紹介）（第七九号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願
　（串原義直君紹介）（第八〇号）
　同（清水勇君紹介）（第八一号）
　同（中村茂君紹介）（第八二号）
　同（粟山明君紹介）（第八三号）
　同（井出正一君紹介）（第二三八号）
　同（小川元君紹介）（第二三九号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二四〇号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第二四一号）
　同（中島衛君紹介）（第二四二号）
　同（羽田孜君紹介）（第二四三号）
　同（宮下創平君紹介）（第二四四号）
　同（村井仁君紹介）（第二四五号）
　同（若林正俊君紹介）（第二四六号）
　公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数
　の改善に関する請願（串原義直君紹介）（第八
　四号）
　同（清水勇君紹介）（第八五号）
　同（中村茂君紹介）（第八六号）
　同（井出正一君紹介）（第二四七号）
　同（小川元君紹介）（第二四八号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二四九号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第二五〇号）
　同（中島衛君紹介）（第二五一号）
　同（羽田孜君紹介）（第二五二号）
　同（宮下創平君紹介）（第二五三号）
　同（村井仁君紹介）（第二五四号）
　同（若林正俊君紹介）（第二五五号）
　学校教育における珠算教育の強化に関する請願
　外六件（北川正恭君紹介）（第一四八号）
同月八日
　義務教育費国庫負担制度の維持等に関する請願
　（早川勝君紹介）（第二八五号）
　同（安藤巖君紹介）（第三二八号）
　同（石田幸四郎君紹介）（第三二九号）
　同（市川雄一君紹介）（第三三〇号）
　同（江田五月君紹介）（第三三一号）
　同（柴田弘君紹介）（第三四四号）
　義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教
　育費国庫負担制度の維持に関する請願（大塚雄
　司君紹介）（第二八六号）
　同（友納武人君紹介）（第二八七号）
　同（石橋大吉君紹介）（第三二五号）
　義務教育費国庫負担制度維持に関する請願（石
　井郁子君紹介）（第三二〇号）
　同（山原健二郎君紹介）（第三二一号）
　小中学校の事務職員・栄養職員に対する義務教
　育費国庫負担制度の維持化関する請願（山原健
　二郎君紹介）（第三二二号）
　私学助成増額等に関する請願（鍛冶清君紹介）
　（第三二三号）
　同（中路雅弘君紹介）（第三二四号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願
　（小沢貞孝君紹介）（第三二六号）
　公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数
　の改善に関する請願（小沢貞孝君紹介）（第三
　二七号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月七日
　私学助成の強化に関する陳情書外二件
　（第一九号）
　義務教育国庫負担制度の堅持に関する陳情書外
　四十六件
　（第二〇号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　私学助成増額等に関する請願外一件
　　　　　（田口健二君紹介）（第七号）
　　　二　同（西岡武夫君紹介）（第一九号）
　　　三　義務教育諸学校の学校事務職員に対す
　　　　　る義務教育費国庫負担制度の維持に関
　　　　　する請願（青木正久君紹介）（第七七
　　　　　号）
　　　四　同（工藤巌君紹介）（第七八号）
　　　五　同（森喜朗君紹介）（第七九号）
　　　六　義務教育費国庫負担制度の堅持に関す
　　　　　る請願（串原義直君紹介）（第八〇号
　　　　　）
　　　七　同（清水勇君紹介）（第八一号）
　　　八　同（中村茂君紹介）（第八二号）
　　　九　同（粟山明君紹介）（第八三号）
　　一〇　同（井出正一君紹介）（第二三八号）
　　一一　同（小川元君紹介）（第二三九号）
　　一二　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二四〇号
　　　　　）
　　一三　同（小坂善太郎君紹介）（第二四一号
　　　　　）
　　一四　同（中島衛君紹介）（第二四二号）
　　一五　同（羽田孜君紹介）（第二四三号）
　　一六　同（宮下創平君紹介）（第二四四号）
　　一七　同（村井仁君紹介）（第二四五号）
　　一八　同（若林正俊君紹介）（第二四六号）
　　一九　公立義務教育諸学校の学級編制及び教
　　　　　職員定数の改善に関する請願（串原義
　　　　　直君紹介）（第八四号）
　　二〇　同（清水勇君紹介）（第八五号）
　　二一　同（中村茂君紹介）（第八六号）
　　二二　同（井出正一君紹介）（第二四七号）
　　二三　同（小川元君紹介）（第二四八号）
　　二四　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二四九号
　　　　　）
　　二五　同（小坂善太郎君紹介）（第二五〇号
　　　　　）
　　二六　同（中島衛君紹介）（第二五一号）
　　二七　同（羽田孜君紹介）（第二五二号）
　　二八　同（宮下創平君紹介）（第二五三号）
　　二九　同（村井仁君紹介）（第二五四号）
　　三〇　同（若林正俊君紹介）（第二五五号）
　　三一　学校教育における珠算教育の強化に関
　　　　　する請願外六件（北川正恭君紹介）（
　　　　　第一四八号）
　　三二　義務教育費国庫負担制度の維持等に関
　　　　　する請願（早川勝君紹介）（第二八五
　　　　　号）
　　三三　同（安藤巖君紹介）（第三二八号）
　　三四　同（石田幸四郎君紹介）（第三二九号
　　　　　）
　　三五　同（市川雄一君紹介）（第三三〇号）
　　三六　同（江田五月君紹介）（第三三一号）
　　三七　同（柴田弘君紹介）（第三四四号）
　　三八　義務教育諸学校の学校事務職員に対す
　　　　　る義務教育費国庫負担制度の維持に関
　　　　　する請願（大塚雄司君紹介）（第二八
　　　　　六号）
　　三九　同（友納武人君紹介）（第二八七号）
　　四〇　同（石橋大吉君紹介）（第三二五号）
　　四一　義務教育費国庫負担制度維持に関する
　　　　　請願（石井郁子君紹介）（第三二〇号
　　　　　）
　　四二　同（山原健二郎君紹介）（第三二一号
　　　　　）
　　四三　小中学校の事務職員・栄養職員に対す
　　　　　る義務教育費国庫負担制度の維持に関
　　　　　する請願（山原健二郎君紹介）（第三
　　　　　二二号）
　　四四　私学助成増額等に関する請願（鍛冶清
　　　　　君紹介）（第三二三号）
　　四五　同（中路雅弘君紹介）（第三二四号）
　　四六　義務教育費国庫負担制度の堅持に関す
　　　　　る請願（小沢貞孝君紹介）（第三二六
　　　　　号）
　　四七　公立義務教育諸学校の学級編制及び教
　　　　　職員定数の改善に関する請願（小沢貞
　　　　　孝君紹介）（第三二七号）
　　　　　――――◇―――――

○中村委員長　これより会議を開きます。
　初めに、請願の審査に入ります。
　今国会において、本委員会に付託されました請願は、全部で四十七件であります。
　本日の請願日程第一から第四七までを一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等により既に御承知のことと存じます。また、理事会におきましても慎重に御検討願いましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教
　　育費国庫負担制度の維持に関する請願六件
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願十
　　四件
　公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数
　　の改善に関する請願十三件
　学校教育における珠算教育の強化に関する請願
　　一件
　義務教育費国庫負担制度維持に関する請願二件以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　ただいま議決いたしました各請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○中村委員長　なお本委員会に参考送付されました陳情書は、私学助成の強化に関する陳情書外一件であります。
　　　　　————◇—————

○中村委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百七回国会、馬場昇君外一名提出、義務教育
　　諸学校等の女子教育職員及び医療施設、社会
　　福祉施設等の看護婦、保母等の育児休業に関
　　する法律の一部を改正する法律案
　第百九回国会、沢藤礼次郎君外一名提出、義務
　　教育諸学校施設費国庫負担法の一部を改正す
　　る法律案
　第百九回国会、佐藤徳雄君外一名提出、学校教
　　育法の一部を改正する法律案
　第百九回国会、中西績介君外一名提出、学校教
　　育法等の一部を改正する法律案
　第百九回国会、中西績介君外一名提出、公立幼
　　稚園の学級編制及び教職員定数の標準に関す
　　る法律案
　第百九回国会、馬場昇君外一名提出、公立の障
　　害児教育諸学校の学級編成及び教職員定数の
　　標準等に関する法律案並びに
　文教行政の基本施策に関する件
　学校教育に関する件
　社会教育に関する件
　体育に関する件
　学術研究及び宗教に関する件
　国際文化交流に関する件及び
　文化財保護に関する件以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託されました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地その他、所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時五十分散会