第12回国会　参議院　通商産業委員会　第20号（1951-11-30）

昭和二十六年十一月三十日（金曜日）
　　　午後三時十五分開会
　　—————————————
　出席者は左の通り。
　　　委員長　　　　　竹中　七郎君
　　　理事
　　　　　　　　　　　古池　信三君
　　　　　　　　　　　廣瀬與兵衞君
　　　委員
　　　　　　　　　　　中川　以良君
　　　　　　　　　　　松本　　昇君
　　　　　　　　　　　重宗　雄三君
　　　　　　　　　　　山川　良一君
　　　　　　　　　　　佐多　忠隆君
　　　　　　　　　　　島　　　清君
　　　　　　　　　　　西田　隆男君
　　　　　　　　　　　油井賢太郎君
　　事務局側
　　　常任委員会専門
　　　員　　　　　　　山本友太郎君
　　　常任委員会専門
　　　員　　　　　　　小田橋貞壽君
　　—————————————
　　本日の会議に付した事件
○小委員長の報告
○中小企業金融対策の件
○通商及び産業一般に関する調査の件
　（報告書に関する件）
　　—————————————

○委員長（竹中七郎君）　只今より会議を開きます。
　先ず中小企業に関する小委員会の小委員長の御報告を求めます。

○松本昇君　中小企業に関する小委員会に関して御報告を申上げます。
　本委員会は御承知の通り中小企業対策の研究を目的として、委員十名を以ちまして、去る十一月六日に設置せられた次第でありますが、その第一回の開会を十一月十四日に行いました。同日の議題は特に「年末金融対策を中心とし併せて中小企業信用保險法並びに商工組合金庫法の各一部改正法案の審議に資すること」といたしまして、政府側の説明者として大蔵省の銀行局長などが出席し、委員との間に熟心な質疑が交され、又各種の要望が述べられました。
　その主なるものは、資金源充足に関する具体策、商工中金と各中小金融機関との対比、地方銀行設立の促進及び通産、大蔵両省間の協調等の諸問題でありました。なお当日引続いて前述の主題につき第二回の小委員会を開催して、民間各当業者の代表を選定、招致して、実情並びに要望を聽取することを決定しましたが、それは都合により十一月二十一日の本委員会によつて予定通り実施いたしました。かくして小委員会はすでに会期が短くて十分所期の目的を達し得ない憾みもありましたが、中小企業の実情に鑑みまして、金融問題のみでなく、その他の各部面に亘つてもますます研究を要することと存じます。
　右を以て簡單ながら御報告を終ります。

○委員長（竹中七郎君）　次に競輪に関する小委員会の委員長の報告を求めるのでございますが、私のところへ小委員長から報告書が提出されておりますので、私から朗読いたします。
　競輪に関する小委員会におきましては、今会期中に三回小委員会を開催いたしました。先ず競輪を所管いたしております通産省機械局長から競輪の実施状況並びに運営の問題について説明を聽取し、併せて競輪実施以來の実績等に鑑みまして、通産省において現在考えられております自転車競技法改正法案（第三次案）についてもその説明を聽取いたしました。なお競輪を直接施行し、運営している関係者からも自転車競技法の改正問題について意見を聞く必要がありますので、自転車振興会連合会理事長小西要君、施行者側を代表して川崎市経済部長田邊光次君の両君を参考人として出席を求めて、それぞれ競輪法の改正の問題について意見を聽取いたしたのであります。その他競輪に関しては、最近になつて民間に移管すべきであるという声もありますので、その方面の意見を聽取して見る必要があると考えられるのであります。かように競輪法の改正の問題は競輪運営上極めて量要な課題でありますので、広く一般の意見等を参考として聽取し、その上で小委員会としてなお十分あらゆる角度から検討を加えようと考えている次第であります。
　以上の報告晝が参りました。

○松本昇君　先般当委員会におきまして中小企業の金融の問題について大蔵大臣の出席を求めて、そして年末の金融並びに來春予想されるところの中小企業者の金融の打開策についていろいろ各委員からの要望がありましたが、その際大蔵大臣としても、できるだけの考慮は拂うということでありまするが、我々としてはこれをもつと的確にはつきりと、この間の商工組合中央金庫法の一部改正がありましたが、あれは法文であつて、実際の裏附として本当の金融の裏附がなければあの効果はないと思いますので、この際当委員会としましても、一つ皆の一致の賛成を求めて、決議文を作つて、そうして大蔵当局並びに通産省のほうと連絡をとつて、そうしてその実現を図りたいと思つて、決議文を作成いたしたのでありますが、その決議文を朗読したいと思います。決議文を朗読します。
　　　中小企業金融円滑化に関する決議案
　　先に第十国会において参議院は中小企業促進に関する決議を行い、中小企業金融に関し政府の積極的努力を要求したのであるが、その後中小企業の金融難は依然として解消せず、今また年末を控えてその困難は更に深刻の度を加えようとしている。
　　よつて本委員会は全会一致の決議を以て政府及び関係諸機関に対し中小企業金融の円滑化について速かに特段の措置を講ずべきことを要求する。

○委員長（竹中七郎君）　只今の松本君の御動議は甚だ適切のものと認めますので、これを採択いたします。
　　—————————————

○委員長（竹中七郎君）　次に通商及び産業一般に関する調査を行なつて参りましたが、会期が本日限りになりましたので未了報告書を提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」呼ぶ者あり〕

○委員長（竹中七郎君）　御異議ないと認めます。それではその内容、手続につきましては、委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（竹中七郎君）　御異議ないと認めます。御署名をお願いいたします。
　多数意見者署名
　　　　古池　信三　　廣瀬與兵衞
　　　　中川　以良　　松本　　昇
　　　　重宗　雄三　　山川　良一
　　　　佐多　忠隆　　島　　　清
　　　　西田　隆男　　油井賢太郎

○委員長（竹中七郎君）　本日はこれを以ちまして散会いたします。
　　　午後三時二十二分散会