第34回国会　衆議院　社会労働委員会　第39号（1960-05-26）

昭和三十五年五月二十六日（木曜日）
　　　　午前十一時五十八分開議
　出席委員
　　　委員長　永山　忠則君
　　　理事　大坪　保雄君　理事　田中　正巳君
　　　理事　八田　貞義君
　　　　　　池田　清志君　　　　井原　岸高君
　　　　　　加藤鐐五郎君　　　　亀山　孝一君
　　　　　　川崎末五郎君　　　　久野　忠治君
　　　　　　河野　孝子君　　　　齋藤　邦吉君
　　　　　　田邉　國男君　　　　徳安　實藏君
　　　　　　二階堂　進君　　　　橋本　正之君
　　　　　　服部　安司君　　　　堀内　一雄君
　　　　　　堀川　恭平君　　　　森下　國雄君
　　　　　　柳谷清三郎君
　出席国務大臣
　　　　　　　　厚　生　大　臣　渡邊　良夫君
　出席政府委員
　　　　　　　　厚生事務官
　　　　　　　　（大臣官房長）　森本　　潔君
　　　　　　　　厚　生　技　官
　　　　　　　　（公衆衛生局
　　　　　　　　長）　　　　　　尾村　偉久君
　　　　　　　　厚生事務官
　　　　　　　　（社会局長）　　高田　正巳君
　　　　　　　　労働政務次官　　赤澤　正道君
　　　　　　　　労働事務官
　　　　　　　　（大臣官房長）　三治　重信君
　　　　　　　　労働事務官
　　　　　　　　（職業安定局
　　　　　　　　長）　　　　　　堀　　秀夫君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　川井　章知君
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五月二十六日
　委員大橋武夫君、川崎秀二君、倉石忠雄君、藏
　内修治君、志賀健次郎君、中村三之丞君、中山
　マサ君、早川崇君、古川丈吉君、山下春江君及
　び亘四郎君辞任につき、その補欠として徳安實
　藏君、服部安司君、川崎末五郎君、森下國雄君、
　田邉國男君、久野忠治君、橋本正之君、二階堂
　進君、井原岸高君、堀川恭平君及び堀内一雄君
　が議長の指名で委員に選任された。
同日
　委員井原岸高君、川崎末五郎君、久野忠治君、
　田邉國男君、徳安實藏君、二階堂進君、橋本正
　之君、服部安司君、堀内一雄君、堀川恭平君及
　び森下國雄君辞任につき、その補欠として古川
　丈吉君、倉石忠雄君、中村三之丞君、志賀健次
　郎君、大橋武夫君、早川崇君、中山マサ君、川
　崎秀二君、亘四郎君、山下春江君及び藏内修治
　君が議長の指名で委員に選任された。
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五月十八日
　戦傷病者のための単独法制定に関する請願（井
　出一太郎君紹介）（第四一六七号）
　同（八田貞義君紹介）（第四一六八号）
　同（齋藤邦吉君紹介）（第四一九七号）
　同（福田一君紹介）（第四二九七号）
　理容師法の一部改正に関する請願（大石武一君
　紹介）（第四一六九号）
　同（大橋武夫君紹介）（第四一七〇号）
　同（綱島正興君紹介）（第四一七一号）
　同（田中伊三次君紹介）（第四一九八
　号）
　同（永山忠則君紹介）（第四一九九号）
　同（八田貞義君紹介）（第四二〇〇号）
　同外一件（藤本捨助君紹介）（第四二八三号）
　同（臼井莊一君紹介）（第四二八四号）
　同（中村三之丞君紹介）（第四二八五号）
　同（水田三喜男君紹介）（第四二八六号）
　職業安定行政の地方移譲及び職員の身分移管に
　関する請願（辻寛一君紹介）（第四一七二号）
　同（床次徳二君紹介）（第四一七三号）
　酒害対策費に関する請願（中曽根康弘君紹介）
　（第四一七四号）
　同（西村直己君紹介）（第四一七五号）
　同（藤山愛一郎君紹介）（第四一七六号）
　酒癖矯正施設設立に関する請願（坂田英一君紹
　介）（第四一七七号）
　同（中曽根康弘君紹介）（第四一七八号）
　同（西村直己君紹介）（第四一七九号）
　同（藤山愛一郎君紹介）（第四一八〇号）
　結核療養所、病院の建築費に関する請願（野田
　武夫君紹介）（第四一八一号）
　環境衛生関係営業の運営の適正化に関する法律
　の一部改正に関する請願（長谷川四郎君紹介）
　（第四一八二号）
　同（福田赳夫君紹介）（第四二〇一号）
　同（臼井莊一君紹介）（第四二八七号）
　同（木倉和一郎君紹介）（第四二八八号）
　同（始関伊平君紹介）（第四二八九号）
　同（田中榮一君紹介）（第四二九〇号）
　同（千葉三郎君紹介）（第四二九一号）
　同（寺島隆太郎君紹介）（第四二九二号）
　同（福井順一君紹介）（第四二九三号）
　同（水田三喜男君紹介）（第四二九四号）
　同（森清君紹介）（第四二九五号）
　同（吉川兼光君紹介）（第四二九六号）
　公益法人立及び社会福祉法人立結核療養所、病
　院を公的医療機関に認定の請願（福田赳夫君紹
　介）（第四二〇二号）
　同月二十一日
　身体障害者の福祉対策に関する請願（荒舩清十
　郎君紹介）（第四四〇八号）
　戦傷病者のための単独法制定に関する請願（天
　野光晴君紹介）（第四四〇九号）
　環境衛生関係営業の運営の適正化に関する法律
　の一部改正に関する請願（小金義照君紹介）（
　第四四一〇号）
　同（中曽根康弘君紹介）（第四四一一号）
　同（森島守人君紹介）（第四六九九号）
　理容師法の一部改正に関する請願（中山マサ君
　紹介）（第四四一二号）
　同（古川丈吉君紹介）（第四四一三号）
　同（伊藤よし子君紹介）（第四六九三号）
　同（小林正美君紹介）（第四六九四号）
　同（大原亨君紹介）（第四六九五号）
　職業安定行政の地方移譲及び職員の身分移管に
　関する請願（山花秀雄君紹介）（第四六七〇
　号）
　医療施設不燃化等の建築費助成に関する請願（
　中村高一君紹介）（第四六九二号）
　最低賃金法の一部改正に関する請願（川村継義
　君紹介）（第四六九六号）
　公益法人立及び社会福祉法人立結核療養所、病
　院を公的医療機関に認定の請願（長谷川保君紹
　介）（第四六九七号）
　同（西村関一君紹介）（第四六九八号）
　社会保障制度確立に関する請願（伊藤よし子君
　紹介）（第四七〇〇号）
　同（大原亨君紹介）（第四七〇一号）
　同（滝井義高君紹介）（第四七〇二号）
　同（八木一男君紹介）（第四七〇三号）
同月二十五日
　戦傷病者のための単独法制定に関する請願（木
　村守江君紹介）（第四七二八号）
　理容師法の一部改正に関する請願（前尾繁三郎
　君紹介）（第四七二九号）
　環境衛生関係営業の運営の適正化に関する法律
　の一部改正に関する請願（岩本信行君紹介）（
　第四七三〇号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　委員派遣承認申請に関する件
　災害救助に関する件（チリ地震津波による罹災
　者の救助問題）
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○永山委員長　これより会議を開きます。
　災害救助に関する件について調査を進めます。まず政府より、今回のチリ地震津波による被害状況及びその対策について発言を求められておりますので、これを許します。渡邊厚生大臣。

○渡邊国務大臣　まず、今般太平洋沿岸を襲いました大津波による被害を受けられた方々に対しまして、心からお見舞を申し上げます。
　この災害による人的被害及び住家の被害は、現在までに判明いたしたものだけでも、二十五日午後一時現在で、死者九十四名、行方不明百九名、負傷者八百二十四名、家屋全壊千九百七十九、流失千三百三十六、半壊二千三百五十九、床上浸水一万八千八百九、床下浸水二万三百という甚大なものでございまして、災害救助法を適用いたしました市町村の数は、十五市十六町二村に及んでおります。
　厚生省といたしましては、直ちに被害激甚の現地に係官を派遣し、災害救助法による各種救助の実地指導、及び公衆衛生保持のための防疫業務の指導に当たらせることにしております。また、罹災者に対する応急救助用食糧、飲料水等生活必需物資の供給、避難所等の設置、伝染病予防薬品等の補給、医療救護班の派遣等についても万全を期し、罹災された方々の生活と健康を確保する所存であります。
　以上御報告申し上げます。

○永山委員長　森本官房長。

○森本政府委員　お手元に配付いたしております資料について、簡単に補足説明いたします。
　最初の第一ページでございますが、被害状況は、ただいま大臣が申し上げましたように、被害県の数は十道県でございます、一番ひどいところが岩手、宮城の両県、これに続きまして北海道、青森、三重、この五道県が被害が多いようでございます。
　それから救助法を適用しました市町村の数は三十三市町村でございまして、ここに市町村名を列記してございます。
　それから次のページの災害対策の現状と今後の措置でございますが、今までとりました措置のおもなものは、係官を現地に派遣いたしまして、社会関係の災害救助の指導のために、宮城、岩手県に係官一名、それから北海道、東北地方に防疫官をそれぞれ一名派遣いたしました。それから二番にございますように、災害救助法の適切な運用について指示する、あるいは防疫対策及び公衆衛生対策についての指示をいたしたわけでございます。
　それから物資関係としましては四番目に書いてございますように、ＣＡＣの救援物資をあっせんいたしまして、自衛隊機をもって輸送いたしました。乾パンを青森、岩手、宮城の各県に二千七百食分、それから衣料約一万二千点、小麦粉約一万ポンドであります。なおそのほかに日赤からも海上保安庁の船によりまして、毛布二千二百枚、夏シャツ一千枚、その他日用品数千点を救援物資として送りました。
　今後の対策及び問題点でございますが、これは一応この資料にありますようなものでございます。
　以上のような概要でございます。
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○永山委員長　委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
　チリ地震津波による罹災者の実情を調査するため、現地に委員を派遣いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○永山委員長　御異議なしと認め、そのように決しました。
　なお、派遣委員、期間、派遣地等については、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○永山委員長　御異議なしと認め、そのように決しました。
　なお必要ある場合には、航空機利用等の申請についても委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○永山委員長　御異議なしと認め、そのように決しました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　　午後零時三分散会