第35回国会　衆議院　議院運営委員会　第3号（1960-10-14）

十月十三日
　周東英雄君が委員長を辞任した。
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昭和三十五年十月十四日（金曜日）
　　　　午後一時四十分開議
　出席委員
　　　委員長代理　理事　福永　健司君
　　　理事　天野　公義君　理事　柳田　秀一君
　　　理事　下平　正一君　理事　池田　禎治君
　　　　　　池田　清志君　　　　椎熊　三郎君
　　　　　　中井　一夫君　　　　永山　忠則君
　　　　　　長谷川　峻君　　　　毛利　松平君
　　　　　　小林　　進君　　　　阪上安太郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　清瀬　一郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　中村　高一君
　　　　　　　　事　務　総　長　山崎　　高君
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七月二十三日
　委員久野忠治君、佐藤虎次郎君及び二階堂進君
　辞任につき、その補欠として菅家喜六君、三和
　精一君、長谷川峻君が議長の指名で委員に選任
　された。
八月十日
　委員村瀬宣親君辞任につき、その補欠として鈴
　木正吾君が議長の指名で委員に選任された。
同月十八日
　委員三和精一君及び木下哲君辞任につき、その
　補欠として小平久雄君及び佐々木良作君が議長
　の指名で委員に選任された。
同月二十二日
　委員佐々木良作君辞任につき、その補欠として
　木下哲君が議長の指名で委員に選任された。
十月十三日
　委員周東英雄君辞任につき、その補欠として佐
　々木盛雄君が議長の指名で委員に選任された。
同月十四日
　委員安倍晋太郎君、荒舩清十郎君及び服部安司
　君辞任につき、その補欠として永山忠則君、池
　田清志君及び中井一夫君が議長の指名で委員に
　選任された。
同日
　委員池田清志君、中井一夫君及び永山忠則君辞
　任につき、その補欠として荒舩清十郎君、服部
　安司君及び安倍晋太郎君が議長の指名で委員に
　選任された。
七月二十二日
　理事佐々木盛雄君同日委員辞任につき、その補
　欠として福永健司君が委員長の指名で理事に選
　任された。
八月十八日
　理事松澤雄藏君及び三和精一君七月二十二日委
　員辞任につき、その補欠として小平久雄君及び
　天野公義君が委員長の指名で理事に選任された。
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本日の会議に付した案件
　第三十六回（臨時）国会の準備に関する件
　本院予備経費支出承認に関する件（弔慰金）
　事務局及び法制局の人事承認の件
　赤い羽根共同募金の件
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○福永（健）委員長代理　これより会議を開きます。
　昨十三日周東委員長が辞任されましたので、後任の委員長が選任されるまで、私が、理事各位の御推薦によりまして、委員長の職務を行なわせていただきます。
　第三十六回臨時会は、来たる十七日に召集されております。臨時会召集に伴なう諸般の準備について御協議を願いたいと思いますが、つきましては、これより、お手元に配付いたしておりまする協議事項について、順次御協議をいただくことにいたします。
　まず、臨時国会召集決定通知書受領報告の件についてでありますが、事務総長から報告を願います。

○山崎事務総長　去る十月八日、内閣総理大臣から、「衆議院議長清瀬一郎殿」といたしまして、「政府は、当面の諸問題の審議を求めるため、来る十月十七日に、臨時国会を召集することに決定いたしましたから、よろしくお取り計らい下さい。」との通知が参っております。
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○福永（健）委員長代理　次に、議員控室及び議席の件についてでありますが、議員控室及び議席は従前通りとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福永（健）委員長代理　次に、会期の件についてでありますが、御承知の通り、臨時会の会期は、両議院一致の議決で定め、両議院の議決が一致しない場合等におきましては、衆議院の議決したところによることになっておりますが、従来とも、その決定にあたりましては、事前に参議院と協議する慣例になっており、また、議長から各常任委員長の意見を徴することになっております。なお、議長からも当委員会に諮問があると存じますので、この際、それらのためにも、当委員会においては、先刻の理事会の話し合いの通り、一応十月十七日より二十六日までの十日間と決定し、議・長までその旨お伝えすることにいたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福永（健）委員長代理　次に、議院運営委員長の選挙の件についてでありますが、召集日の本会議においてその選挙を行なうこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、この選挙は、先例によりまして、その手続を省略して、議長の指名によることにいたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よってさよう決定いたしました。
　　　　—————————————

○福永（健）委員長代理　次に、小委員会設置の件についてでありますが、来たる臨時会におきましても、従来通り、国会法改正等に関する小委員会、図書館運営小委員会、院内の警察及び秩序に関する小委員会、庶務小委員会の四小委員会を設置することとするに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、小委員の員数及び各会派割当につきましては、いずれも従前通りとするに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福永（健）委員長代理　次に、議場内交渉係の件についてでありますが、来たる臨時会におきましても、従前通り、各派それぞれ正三名、予備員二名とするに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、交渉係の主任及びその他の交渉係の氏名は、召集日までに議事課にお届けを願います。
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○福永（健）委員長代理　次に、議事進行係の件についてでありますが、従前通り与党におまかせを願うこととし、天野公義君にお願いすることにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福永（健）委員長代理　次に、開会式に関する件についてでありますが、開会式の日取りにつきましては、先ほどの理事会における話し合いでは、十月十八日午前十一時から行なうことにいたし、また、式次第につきましては、従前の例によることとしておりますが、従来の用語につきまして適当な改正を行なうことといたしまして、理事会において決定いたしました案をお手元に配付いたしてあります。また、式辞につきましても、事務当局において作成いたしました案をお手元に配付いたしてありますが、この際、事務総長から朗読を願います。

○山崎事務総長　朗読いたします。
　　天皇陛下の御臨席をいただき、第三十六回国会の開会式をあげるにあたり、衆議院及び参議院を代表して、式辞を申し述べます。
　　さきにわが国会議事堂で開催された列国議会同盟会議は、大なる成功をもって終了し、国際平和及び国際協力の推進に貢献し得たのでありますが、現下のわが国の状況にかんがみ、われわれはこの際、諸般の態勢を整え、道義の高揚と秩序の尊重により、民主主義に基く真の平和的文化国家としての実をあげる必要を痛感いたすものであります。
　　ここに開会式を行なうにあたり、われわれに負荷された使命達成のために最善を尽くし、もって国民の委託にこたえようとするものであります。
　以上であります。

○福永（健）委員長代理　それでは、開会式は来たる十八日午前十一時から行なうことといたしまして、また、式次第及び式辞案は、お手元に配付の案文の通り、それぞれ一応決定いたしまして、参議院側と協議の上最終決定をいたしたいと思います。

○柳田委員　「次に皇族が式場に入り所定の位置に着かれる。」これはいつも書いてありますが、……。

○山崎事務総長　御案内状を差し上げますから——大ていはお見えになりませんが……。

○福永（健）委員長代理　それではその点も御了承いただきまして、参議院との交渉につきましては委員長に御一任を願っておきたいと思いますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福永（健）委員長代理　次に、開会式及び弔辞演説後の日取り、国務大臣の演説、質疑等のことは、追って協議することといたしたいと存じます。
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○福永（健）委員長代理　次に、召集日の次第についてでありますが、衆議院規則によりまして、議員は午前十時に参集することになっております。まず議席の指定がありまして、次に会期の件をお諮りいたします。さらに、その次に議院運営委員長の選挙を行ないます。場合によりまして、さらにお諮りいたしますが、特別委員会設置の件もそのときにお諮りいたします。
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○福永（健）委員長代理　次に、故犬養健君に対する追悼演説の件についてでありますが、去る八月二十八日、さきに永年在職議員として院議をもって表彰された岡山県第二区選出の犬養健君が逝去されました。ここにつつしんで哀悼の意を表します。
　つきましては、同君に対する追悼演説の日取り及び演説者についてでありますが、追悼演説は、一応十八日の午後の本会議において行なうこととし、演説者は日本社会党から適当な方をお願いいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福永（健）委員長代理　次に、議員淺沼稻次郎君逝去につき弔詞贈呈の件についてでありますが、御承知の通り、去る十二日、東京都第一区選出の日本社会党中央執行委員長淺沼稻次郎君が、日比谷公会堂における三党首演説会の壇上において、不幸凶手にかかり不慮の死をとげられました。ここに同君の霊に対し、つつしんで心から哀悼の意を表する次第であります。
　つきましては、同君に対する弔詞贈呈の件についてでありますが、淺沼稻次郎君は、日本社会党中央執行委員長の要職にあり、また、初代の議院運営委員長として、国会法の制定、新国会の運営のルール確立に努められ、また、在職二十年九カ月の長きにわたり、多年民主政治の発達に尽力されたお方でありますので、お手元に配付の案文にあります通りの特別弔詞を贈呈いたしたいと存じますが、その案文は事務局でなお検討していただくことにいたしたいと存じます。次に、追悼演説の撮り及び演豊につてでありますが、追悼演説は一応十八日の本会議において行なうことといたしまして、演説者は自民党から適当な人にお願いすることにいたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福永（健）委員長代理　次に、弔慰金支出の件についてでありますが、お手元に配付の国会予備金使用承認要求書にあります通り、両君の御遺族に対し、歳費一カ年分の金額を弔慰金として本院予備経費から支出し贈呈することを承認するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。

○福永（健）委員長代理　次に、議員一同からの香典贈呈の件についてでありますが、両君に対し、慣例によりまして、議員一同から一人五百円ずつ醵出願い、香典として贈呈することに相なっておりますので、御了承願います。
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○福永（健）委員長代理　次に、事務局及び法制局の人事承認の件についてでありますが、事務総長から説明を願います。

○山崎事務総長　このたび、委員部副部長の矢尾板洋三郎君から、一身上の都合により退職いたしたいとの願いがあったのであります。この際その退職の願いを御承認願いたいと存じます。
　また、法制局の第二部第一課長が欠員中でありましたが、このたび法制局長から、文部事務官石川宗雄君を法制局参事に任命し、第二部第一課長に任命したいとの申し出があります。同君は、昭和十八年京都帝大を卒業し、現在文部省の社会教育局社会教育課長補佐であります。よろしく御承認を願いたいと思います。

○福永（健）委員長代理　ただいま事務総長から説明をいたしました人事は、これを承認するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福永（健）委員長代理　次に、赤い羽根共同募金の件についてでありますが、事務総長から説明を願います。

○山崎事務総長　本年も例年通り赤い羽根の共同募金がありまして、衆議院議長あてに、例年の通り御援助を願いたいという申し出がございます。その申し出があったことを御了承願います。なお、従前とも、本件につきましては、議院運営委員会の御了承を得まして、一人百円ずつ醵出することになっておりますので、御了承願います。

○福永（健）委員長代理　ただいまの説明の通りに取り扱うに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福永（健）委員長代理　次に、各種委員の選挙についてでありますが、お手元に配付の印刷物にあります通り、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員、裁判官訴追委員、日本ユネスコ国内委員会委員に、それぞれ一名ずつ欠員があります。来たる臨時会においてその後任を選挙いたさなければなりませんが、これは自由民主党に割り当てられた分でございますので、自由民主党からその後任候補者をすみやかに御推薦を願いたいと思います。
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○福永（健）委員長代理　次に、国会法第三十九条但書の規定による議決の件についてでありますが、お手元に配付の印刷物にあります通り、売春対策審議会委員、更生保護事業審議会委員、蚕糸業振興審議会委員の任命につき、来たる臨時会において内閣から本院の議決を求めて参る予定でございますから、あらかじめ御了承を願いたいと存じます。
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○福永（健）委員長代理　次に、各種委員事後承認の件についてでありますが、お手元に配付の印刷物にあります各種委員を任命いたしましたことについて事後承認を求めるの件は、さきに閉会中、内閣において任命するに先だって、当委員会の理事会に一応事前の了承を求めて参った上で、それぞれ閉会中に任命いたしたものでありますから、来たる臨時会において本院の事後承認を求めて参ることと相なります。御了承願います。
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○福永（健）委員長代理　次に、次回の委員会の件についてでありますが、次回の委員会は、来たる十七日召集日午前九時三十分から理事会を開き、理事会散会後に委員会を開会することにいたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福永（健）委員長代理　では、さように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時五十六分散会