第111回国会　参議院　議院運営委員会　第1号（1987-11-27）

昭和六十二年十一月二十七日（金曜日）
　　　午前九時四十分開会
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　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　嶋崎　　均君
　　　　理　事　　　　　　　　　遠藤　政夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　成相　善十君
　　　　理　事　　　　　　　　　吉村　真事君
　　　　理　事　　　　　　　　　浜本　万三君
　　　　理　事　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　理　事　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　諫山　　博君
　　　　理　事　　　　　　　　　井上　　計君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　上杉　光弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　本村　和喜君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴岡　　洋君
　　　　　　　　　　　　　　　　中野　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　嶋崎　　均君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　政夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　成相　善十君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村　真事君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜本　万三君
　　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　諫山　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　計君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　上杉　光弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚清次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　本村　和喜君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
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　　　　　　　議　　　　　長　　藤田　正明君
　　　　　　　副　　議　　長　　瀬谷　英行君
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　　　政府委員
　　　　　　　内閣官房副長官　　小沢　一郎君
　　　　　　　環境政務次官　　　杉元　恒雄君
　　　　　　　法務政務次官　　　藤野　賢二君
　　　　　　　労働政務次官　　　浦田　　勝君
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　加藤木理勝君
　　　　　　　事　務　次　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　議　事　部　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　委　員　部　長　　辻　　啓明君
　　　　　　　記　録　部　長　　小野　博行君
　　　　　　　警　務　部　長　　吉田　堯躬君
　　　　　　　庶　務　部　長　　菅野　　清君
　　　　　　　管　理　部　長　　長谷川光司君
　　　　　　　渉　外　部　長　　波多野裕造君
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　　本日の会議に付した案件
○故議員森下泰君に対する弔詞に関する件
○特別委員会に関する件
○小委員会に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
○今期国会の会期に関する件
○検査官の任命同意に関する件
○公害健康被害補償不服審査会委員の任命同意に
　関する件
○中央更生保護審査会委員の任命同意に関する件
○労働保険審査会委員の任命同意に関する件
○国営企業労働委員会委員の任命同意に関する件
○本会議における内閣総理大臣の演説及びこれに
　対する質疑に関する件
○本日の再開後の本会議の議事に関する件
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○委員長（嶋崎均君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、故議員森下泰君に対する弔詞に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（加藤木理勝君）　議員森下泰先生には、去る十一月十四日午後八時四十六分、心不全のため、兵庫県西宮市の香雪記念病院において逝去されました。謹んで御報告いたします。
　本委員会の理事会におきましては、協議の結果、お手元にお配り申し上げております案文のとおりの弔詞をささげることに決定した次第でございます。

○委員長（嶋崎均君）　本件につきましては、ただいまの事務総長報告のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（嶋崎均君）　次に、特別委員会に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（嶋崎均君）　次に、小委員会に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり庶務関係小委員会及び図書館運営小委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、小委員といたしまして、割り当て会派からお手元の資料のとおり推薦がございました。
　割り当て会派推薦のとおり小委員を選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、両小委員会の小委員長の選任を行いま
す。
　選任は、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認めます。
　それでは、庶務関係小委員長に高平公文君を、図書館運営小委員長に青木薪次君をそれぞれ指名いたします。
　なお、今後の小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、便宜、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（嶋崎均君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（加藤木理勝君）　御説明申し上げます。
　日程第一は、議席の指定でございます。議長は、本院規則第十四条により議席を指定されます。
　次に、議員森下泰君逝去につき哀悼の件でございます。まず、院議をもって同君に対し弔詞をささげることにつきまして異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は弔詞を朗読されます。その際、一同側起立をお願いいたします。次いで、関口恵造君から哀悼演説がございます。
　次に、特別委員会設置の件でございます。まず、科学技術特別委員会外四特別委員会の設置について異議の有無をもってお諮りいたします。次いで、土地問題等に関する特別委員会の設置について起立採決をもってお諮りいたします。設置することに決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
　以上をもちまして一たん休憩いたします。休憩前の所要時間は約十五分の見込みでございます。

○委員長（嶋崎均君）　ただいまの事務総長説明のとおり、本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時四十三分休憩
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　　　午前十一時十五分開会

○委員長（嶋崎均君）　ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
　今期国会の会期に関する件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。

○事務総長（加藤木理勝君）　本日午前十一時五分、衆議院議長から本院議長に対しまして、今期国会の会期を十二月十二日までの十六日間とすることについて協議がございました。
　よって、議長におかれましては、先刻、常任委員長懇談会を招集され、会期の件を諮られましたところ、各委員長及び調査会長とも会期を十二月十二日までの十六日間とすることに御異論はなかった次第でございます。
　以上、御報告申し上げます。

○委員長（嶋崎均君）　この際、お諮りいたします。
　今期国会の会期を十二月十二日までの十六日間とすることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前十一時十六分休憩
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　　　午後二時四十分開会

○委員長（嶋崎均君）　ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
　まず、検査官、公害健康被害補償不服審査会委員、中央更生保護審査会委員、労働保険審査会委員及び国営企業労働委員会委員の任命同意に関する件を議題といたします。
　政府委員の説明を求めます。内閣官房副長官小沢一郎君。

○政府委員（小沢一郎君）　検査官中島隆君は十一月三十日任期満了となりますが、同君を再任いたしたいと思いますので、会計検査院法第四条第一項の規定によりまして、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御同意されますようお願いいたします。

○委員長（嶋崎均君）　次に、環境政務次官杉元恒雄君。

○政府委員（杉元恒雄君）　公害健康被害補償不服審査会委員島田普及び岸野駿太の両君は十二月二十四日任期満了となりますが、島田晋君を再任し、岸野駿太君の後任として出原孝夫君を任命いたしたいので、公害健康被害補償法第百十三条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。

○委員長（嶋崎均君）　次に、法務政務次官藤野賢二君。

○政府委員（藤野賢二君）　中央更生保護審査会委員緒方節郎及び西岡正之の両君は十二月二十四日任期満了となりますが、両君の後任として野田愛子及び武藤治雄の両君をそれぞれ任命いたしたいので、犯罪者予防更生法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。

○委員長（嶋崎均君）　次に、労働政務次官浦田勝君。

○政府委員（浦田勝君）　労働保険審査会委員宮野美宏、仙田明雄の両君は十二月二十四日任期満了となりますが、宮野美宏君の後任に志賀厳君を任命いたしたく、また仙田明雄君を引き続き再任いたしたいので、労働保険審査官及び労働保険審査会法第二十七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　次に、国営企業労働委員会の公益を代表する委員青木勇之助、市原昌三郎、神代和俊、舟橋尚道、堀秀夫及び山口俊夫の大君は十月三十一日任期満了となりましたが、大君をそれぞれ再任し、八月二十一日氏原正治郎君は死亡いたしましたが、その後任として山口浩一郎君を任命いたしたいので、国営企業労働関係法第二十条第二項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。

○委員長（嶋崎均君）　ただいま説明の人事案件について、これより採決を行います。
　まず、検査官、公害健康被害補償不服審査会委員、中央更生保護審査会委員、労働保険審査会委員及び国営企業労働委員会委員のうち青木勇之助君、市原昌三郎君、神代和俊君、舟橋尚道君、堀秀夫君及び山口俊夫君の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、国営企業労働委員会委員のうち山口浩一郎君の任命について同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（嶋崎均君）　多数と認めます。よって、本件は同意を与えることに決定いたしました。
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○委員長（嶋崎均君）　次に、本会議における内閣総理大臣の演説及びこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、本日の本会議において聴取することといたしております竹下内閣総理大臣の所信に関する演説に対し、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————

○委員長（嶋崎均君）　次に、本日の再開後の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（加藤木理勝君）　再開後の議事について御説明申し上げます。
　冒頭は、日程第二　会期の件でございます。今期国会の会期を先ほど本委員会において決定いたしました十六日間とすることについて起立採決をもってお諮りいたします。
　次に、国家公務員等の任命に関する件をお諮りいたします。検査官外四委員計十四名の任命について同意を求める件でございます。採決は、お手元の資料のとおり二回に分けて順次行います。
　日程第三は、国務大臣の演説に関する件でございます。竹下内閣総理大臣から所信について演説が行われます。国務大臣の演説に対する質疑は次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたしまして、本日の議事を終了いたします。
　再開後の所要時間は約三十分の見込みでございます。

○委員長（嶋崎均君）　ただいまの事務総長説明のとおり、再開後の本会議の議事を進めることに御異議でさいませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午後二時四十七分休憩〔休憩後開会に至らなかった〕
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