第140回国会　衆議院　運輸委員会　第5号（1997-04-02）

平成九年四月二日（水曜日）
　　　　午後一時開議
　出席委員
　　委員長　杉山　憲夫君
　　　理事　林　　幹雄君　理事　細田　博之君
　　　理事　村田　吉隆君　理事　横内　正明君
　　　理事　江崎　鐵磨君　理事　北橋　健治君
　　　理事　細川　律夫君　理事　寺前　　巖君
　　　　　　衛藤　晟一君　　　　関谷　勝嗣君
　　　　　　橘　康太郎君　　　　谷川　和穗君
　　　　　　中馬　弘毅君　　　　森田　　一君
　　　　　　池坊　保子君　　　　上田　　勇者
　　　　　　久保　哲司君　　　　今田　保典君
　　　　　　坂本　剛二君　　　　玉置　一弥君
　　　　　　松浪健四郎君　　　　辻　　一彦君
　　　　　　春名　直章君　　　　中川　智子君
　　　　　　望月　義夫君
　出席国務大臣
　　　　　　　　運　輸　大　臣　古賀　　誠君
　出席政府委員
　　　　　　　　運輸政務次官　　衛藤　晟一君
　　　　　　　　運輸省鉄道局長　梅崎　　壽君
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委員の異動
四月二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中田　　宏君　　　　　池坊　保子君
　　平賀　高成君　　　　　春名　直章君
　　濱田　健一君　　　　　中川　智子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　池坊　保子君　　　　　中田　　宏君
　　春名　直章君　　　　　平賀　高成君
　　中川　智子君　　　　　濱田　健一君
　　　　―――――――――――――
三月二十五日
　内航海運組合法の一部を改正する法律案（内閣
　提出第四二号）（参議院送付）
　地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づ
　き、関東運輸局千葉陸運支局の自動車検査登録
　事務所の設置に関し承認を求めるの件（内閣提
　出、承認第二号）（参議院送付）
四月一日
　日本国有鉄道清算事業団の債務の負担の軽減を
　図るために平成九年度において緊急に講ずべき
　特別措置に関する法律案（内閣提出第二六号）
三月六日
　上野測候所の廃止中止、伊賀地方の防災気象セ
　ンターの整備・拡充に関する請願（平賀高成君
　紹介）（第六二五号）
同月十二日
　上野測候所の廃止中止、伊賀地方の防災気象セ
　ンターの整備・拡充に関する請願（寺前巖君紹
　介）（第八一九号）
　同（平賀高成君紹介）（第八二〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
三月十二日
　北陸新幹線の建設促進に関する陳情書
　（第一一三号）
　中部新国際空港へのアクセス整備に関する陳情
　書
　（第一一四号）
　ロシア船籍タンカー日本海重油流出事故対策に
　関する陳情書外三件
　（第一一五号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　日本国有鉄道清算事業団の債務の負担の軽減を
　図るために平成九年度において緊急に講ずべき
　特別措置に関する法律案（内閣提出第二六号）
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○杉山委員長　これより会議を開きます。
　内閣提出、日本国有鉄道清算事業団の債務の負担の軽減を図るために平成九年度において緊急に講ずべき特別措置に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を求めます。古賀運輸大臣。
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　日本国有鉄道清算事業団の債務の負担の軽減を図るために平成九年度において緊急に講ずべき特別措置に関する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
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○古賀国務大臣　ただいま議題となりました日本国有鉄道清算事業団の債務の負担の軽減を図るために平成九年度において緊急に講ずべき特別措置に関する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。
　国鉄改革が行われた昭和六十二年度首において約二十五兆五千億円であった日本国有鉄道清算事業団の債務等の額は、平成八年度首には約二十七兆六千億円に増加しており、今後、日本国有鉄道清算事業団が保有する資産の売却収入も多くは見込まれないことから、大幅な債務の縮小は期待できない状況にあります。
　このため、政府としては、昨年十二月の閣議決定において、平成十年度より債務等の本格的処理を実施することとし、平成九年中にその具体的処理方策の成案を得る旨を定めたところであります。
　本法律案は、このように日本国有鉄道清算事業団の債務等の額が累増している状況にかんがみ、当該債務等に係る本格的処理策が実施されるまでの間において、最終的な国民負担が増加することを防止する観点から、日本国有鉄道清算事業団による平成九年度の借り入れから生じる将来的な利子負担を軽減するため、一年度限りの臨時・異例の措置として、平成九年度において緊急に講ずべき特別措置を定めるものであります。
　次に、この法律案の概要につきまして御説明申し上げます。
　第一に、日本国有鉄道清算事業団の債務等に係る負担の軽減を図るため、政府は、日本国有鉄道清算事業団の債務のうち、額面金額の合計額が三兆三十五億円に相当する日本国有鉄道清算事業団債券に係る債務を一般会計において承継することとし、同時に、日本国有鉄道清算事業団に対し同額の資金を無利子で貸し付けたものとすることとしております。
　第二に、政府は、日本国有鉄道清算事業団に対する無利子貸付金について、据置期間を一年以内の期間延長することができることとしております。
　以上が、この法律案を提案する理由であります。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛成くださいますようお願い申し上げます。

○杉山委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時三分散会
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