第101回国会　衆議院　地方行政委員会　第26号（1984-08-07）

昭和五十九年八月七日（火曜日）
　　　　午前十一時九分開議
出席委員
　　委員長　大石　千八君
　　　理事　臼井日出男君　理事　小澤　　潔君
　　　理事　谷　　洋一君　理事　西田　　司君
　　　理事　小川　省吾君　理事　加藤　万吉君
　　　理事　草野　　威君　理事　岡田　正勝君
　　　　　　大西　正男君　　　　大村　襄治君
　　　　　　小杉　　隆君　　　　左藤　　恵君
　　　　　　中川　昭一君　　　　平林　鴻三君
　　　　　　古屋　　亨君　　　　山岡　謙蔵君
　　　　　　佐藤　敬治君　　　　細谷　治嘉君
　　　　　　安田　修三君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　岡本　富夫君　　　　宮崎　角治君
　　　　　　吉井　光照君　　　　藤原哲太郎君
　　　　　　経塚　幸夫君
　出席政府委員
　　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　　審議官　　　　　福島　静雄君
　　　　　　　　自治大臣官房長　津田　　正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　島村　幸雄君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
八月一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大村　襄治君　　　　　佐藤　文生君
　　工藤　　巖君　　　　　森　　美秀君
　　左藤　　恵君　　　　　村上　茂利君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　佐藤　文生君　　　　　大村　襄治君
　　村上　茂利君　　　　　左藤　　恵君
　　森　　美秀君　　　　　工藤　　巖君
　　　　―――――――――――――
八月七日
　地方公務員の給与の適正化に関する臨時措置法
　案（岡田正勝君外二名提出、衆法第一五号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
八月二日
　地方財政対策の確立に関する陳情書外六件
　（第四一八号）
　地方債制限に関する陳情書
　（第四一九号）
　地方自治体の財政自主権に関する陳情書
　（第四二〇号
　）
　地方事務官制度の廃止に関する陳情書外一件
　（第四二一号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　請　願
　一　地方交付税の増額等に関する請願（井上一
　　　成岩紹介）（第五六号）
　二　同（中野寛成君紹介）（第一一二号）
　三　地方公務員の賃金凍結、抑制反対等に関す
　　　る請願（柴田睦夫君紹介）（第五七号）
　四　同（三浦久君紹介）（第五八号）
　五　同外一件（伊藤茂君紹介）（第一一三号）
　六　地方交付税の増額等に関する請願（近江巳
　　　記夫君紹介）（第一五四号）
　七　料理飲食等消費税の交付金制度に関する請
　　　願（亀岡高夫君紹介）（第五七二号）
　八　住居表示に関する法律第五条の改正に関す
　　　る請願（愛知和男君紹介）（第五九一号）
　九　同（中村靖君紹介）（第五九二号）
　一〇　料理飲食等消費税の増税反対等に関する
　　　　請願（東中光雄君紹介）（第七八二号）
　一一　同（宮地正介君紹介）（第九三九号）
　一二　同（経塚幸夫君紹介）（第九七一号）
　一三　同（東中光雄君紹介）（第九七二号）
　一四　同（藤田スミ君紹介）（第九七三号）
　一五　同（正森成二君紹介）（第九七四号）
　一六　地方財政の拡充等に関する請願（東中光
　　　　雄君紹介）（第一〇三五号）
　一七　料理飲食等消費税の増税反対等に関する
　　　　請願（井上一成君紹介）（第一二三四号
　　　　）
　一八　同（川崎寛治君紹介）（第一二三五号）
　一九　同（沢田広君紹介）（第一二三六号）
　二〇　同（野口幸一君紹介）（第一二三七号）
　二一　同（和田貞夫君紹介）（第一二三八号）
　二二　同（矢追秀彦君紹介）（第一三三九号）
　二三　重度障害者の固定資産税非課税に関する
　　　　請願（上野建一君紹介）（第二一五七号
　　　　）
　二四　身体障害者の自動車運転免許証に付され
　　　　る重量制限廃止等に関する請願（上野建
　　　　一君紹介）（第二一五八号）
　二五　風俗営業等取締法の改正促進等に関する
　　　　請願外二件（大塚雄司君紹介）（第二二
　　　　八九号）
　二六　料理飲食等消費税の増税反対等に関する
　　　　請願（簑輪幸代君紹介）（第二四〇〇号
　　　　）
　二七　地方財政の確立に関する請願（上田卓三
　　　　君紹介）（第二八二三号）
　二八　地方財政の充実強化に関する請願（志賀
　　　　節君紹介）（第二八二四号）
　二九　重度障害者の固定資産税非課税に関する
　　　　請願（愛知和男君紹介）（第三三六二号
　　　　）
　三〇　同（田邉國男君紹介）（第三三六三号）
　三一　同（高橋辰夫君紹介）（第三三六四号）
　三二　同（野呂田芳成君紹介）（第三三六五号
　　　　）
　三三　同（葉梨信行君紹介）（第三三六六号）
　三四　身体障害者の自動車運転免許証に付され
　　　　る重量制限廃止等に関する請願（愛知和
　　　　男君紹介）（第三三六七号）
　三五　同（田邉國男君紹介）（第三三六八号）
　三六　同（高橋辰夫君紹介）（第三三六九号）
　三七　同（野呂田芳成君紹介）（第三三七〇号
　　　　）
　三八　同（葉梨信行君紹介）（第三三七一号）
　三九　重度障害者の固定資産税非課税に関する
　　　　請願（岩垂寿喜男君紹介）（第三九一六
　　　　号）
　四〇　同（安田修三君紹介）（第三九一七号）
　四一　同（渡辺美智雄君紹介）（第三九一八号
　　　　）
　四二　身体障害者の自動車運転免許証に付され
　　　　る重量制限廃止等に関する請願（岩壁寿
　　　　喜男君紹介）（第三九一九号）
　四三　同（安田修三君紹介）（第三九二〇号）
　四四　同（渡辺美智雄君紹介）（第三九二一号
　　　　）
　四五　地方財政確立に関する請願（東家嘉幸君
　　　　紹介）（第四〇〇八号）
　四六　重度障害者の固定資産税非課税に関する
　　　　請願（愛野興一郎君紹介）（第四一三五
　　　　号）
　四七　同（岡田利春君紹介）（第四一三六号）
　四八　同（齋藤邦吉君紹介）（第四一三七号）
　四九　同（渡辺省一君紹介）（第四一三八号）
　五〇　身体障害者の自動車運転免許証に付され
　　　　る重量制限廃止等に関する請願（愛野興
　　　　一郎君紹介）（第四一三九号）
　五一　同（岡田利春君紹介）（第四一四〇号）
　五二　同（齋藤邦吉君紹介）（第四一四一号）
　五三　同（渡辺省一君紹介）（第四一四二号）
　五四　道路交通の安全確保に関する請願（吉原
　　　　米治君紹介）（第四五六四号）
　五五　重度障害者の固定資産税非課税に関する
　　　　請願（林義郎君紹介）（第四六三一号）
　五六　同（若林正俊君紹介）（第四六三二号）
　五七　身体障害者の自動車運転免許証に付され
　　　　る重量制限廃止等に関する請願（林義郎
　　　　君紹介）（第四六三三号）
　五八　同（若林正俊君紹介）（第四六三四号）
　五九　重度障害者の固定資産税非課税に関する
　　　　請願（佐藤誼君紹介）（第四七九九号）
　六〇　同（田邊誠君紹介）（第四八〇〇号）
　六一　同（松沢俊昭君紹介）（第四八〇一号）
　六二　同（山中末治君紹介）（第四八〇二号）
　六三　身体障害者の自動車運転免許証に付され
　　　　る重量制限廃止等に関する請願（佐藤誼
　　　　君紹介）（第四八〇三号）
　六四　同（松沢俊昭君紹介）（第四八〇四号）
　六五　同（山中末治君紹介）（第四八〇五号）
　六六　道路交通の安全確保に関する請願（兒玉
　　　　末男君紹介）（第四九二八号）
　六七　重度障害者の固定資産税非課税に関する
　　　　請願（工藤巌君紹介）（第五一一四号）
　六八　同（多賀谷員稔君紹介）（第五一一五号
　　　　）
　六九　同（池端清一君紹介）（第五二九五号）
　七〇　同（福家俊一君紹介）（第五二九六号）
　七一　身体障害者の自動車運転免許証に付され
　　　　る重量制限廃止等に関する請願（工藤巖
　　　　君紹介）（第五一一六号）
　七二　同（多賀谷眞稔君紹介）（第五一一七号
　　　　）
　七三　同（池端清一君紹介）（第五二九七号）
　七四　同（福家俊一君紹介）（第五二九八号）
　七五　重度障害者の固定資産税非課税に関する
　　　　請願（瓦力君紹介）（第五四二一号）
　七六　同（野間友一君紹介）（第五四二二号）
　七七　身体障害者の自動車運転免許証に付され
　　　　る重量制限廃止等に関する請願（瓦力君
　　　　紹介）（第五四二三号）
　七八　同（野間友一君紹介）（第五四二四号）
　七九　重度障害者の固定資産税非課税に関する
　　　　請願（福岡康夫君紹介）（第六二二六号
　　　　）
　八〇　身体障害者の自動車運転免許証に付され
　　　　る重量制限廃止等に関する請願（福岡康
　　　　夫君紹介）（第六二二七号）
　八一　地方自治擁護に関する請願（石田幸四郎
　　　　君紹介）（第六二七四号）
　八二　地方財政の拡充等に関する請願（梅田勝
　　　　君紹介）（第六七〇九号）
　八三　重度障害者の固定資産税非課税に関する
　　　　請願（矢山有作君紹介）（第七三五四号
　　　　）
　八四　身体障害者の自動車運転免許証に付され
　　　　る重量制限廃止等に関する請願（矢山有
　　　　作君紹介）（第七三五五号）
　八五　風俗営業等取締法の一部を改正する法律
　　　　案反対に関する請願（経塚幸夫君紹介）
　　　　（第七七三九号）
　八六　風俗営業等取締法の一部を改正する法律
　　　　案修正に関する請願（経塚幸夫君紹介）
　　　　（第七七四〇号）
　八七　同（辻第一君紹介）（第七七四一号）
　八八　同（東中光雄君紹介）（第七七四二号）
　八九　同（松本善明君紹介）（第七七四三号）
　九〇　同（三浦久君紹介）（第七七四四号）
　九一　同外一件（経塚幸夫君紹介）（第七八三
　　　　四号）
　九二　同（東中光雄君紹介）（第七八三五号）
　九三　地方自治擁護に関する請願（田中美智子
　　　　君紹介）（第七八八六号）
　九四　同外一件（横山利秋君紹介）（第七八八
　　　　七号）
　九五　風俗営業等取締法の一部を改正する法律
　　　　案反対に関する請願（細谷治嘉君紹介）
　　　　（第七八八八号）
　九六　風俗営業等取締法の一部を改正する法律
　　　　案修正に関する請願（梅田勝君紹介）（
　　　　第八〇一六号）
　九七　同外一件（経塚幸夫君紹介）（第八〇一
　　　　七号）
　九八　同（瀬崎博義君紹介）（第八〇一八号）
　九九　同（津川武一君紹介）（第八〇一九号）
　一〇〇　同（松本善明君紹介）（第八〇二〇号
　　　　）
　一〇一　同（簑輪幸代君紹介）（第八〇二一号
　　　　）
　一〇二　同外二件（宮崎角治君紹介）（第八〇
　　　　二二号）
　一〇三　重度障害者の固定資産税非課税に関す
　　　　　る請願（春田重昭君紹介）（第八七〇
　　　　七号）
　一〇四　身体障害者の自動車運転免許証に付さ
　　　　　れる重量制限廃止等に関する請願（春
　　　　　田重昭君紹介）（第八七〇八号）
　一〇五　地方財政対策に関する請願（亀岡高夫
　　　　　君紹介）（第八九〇〇号）
　一〇六　地方財政対策等に関する請願（志賀節
　　　　　君紹介）（第八九〇一号）
　一〇七　岩手県警察本部にヘリコプター配備に
　　　　　関する請願（志賀節君紹介）（第八九
　　　　　〇二号）
　一〇八　身体障害者の自動車運転免許証に付さ
　　　　　れる重量制限廃止等に関する請願（河
　　　　　野洋平君紹介）（第九一三〇号）
　　　　　――――◇―――――

○大石委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　請願日程第一から第一〇八までを一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、文書表等で既に御承知のことでありますし、また、理事会で慎重に御検討願いましたので、各請願についての紹介議員の説明等はこの際省略し、直ちに採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大石委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、第一〇五、地方財政対策に関する請願及び第一〇六、地方財政対策等に関する請願の両請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大石委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　この際、お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大石委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○大石委員長　この際、御報告申し上げます。
　今国会におきまして、本委員会に参考のため送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、地方財政の確立に関する陳情書外二十三件であります。念のため御報告申し上げます。
　次回は、明八日午前十時理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時十二分散会
　　　　　————◇—————