第140回国会　衆議院　行政改革に関する特別委員会　第12号（1997-05-30）

平成九年五月三十日（金曜日）
　　　　午前十一時開議
　出席委員
　　委員長　綿貫　民輔君
　　　理事　自見庄三郎君　理事　野呂田芳成君
　　　理事　谷津　義男君　理事　柳沢　伯夫君
　　　理事　鹿野　道彦君　理事　中井　　洽君
　　　理事　枝野　幸男君　理事　松本　善明君
　　　　　　赤城　徳彦君　　　　臼井日出男君
　　　　　　大原　一三君　　　　金田　英行君
　　　　　　栗原　裕康君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　中谷　　元君　　　　中山　利生君
　　　　　　福田　康夫君　　　　松永　　光君
　　　　　　山口　俊一君　　　　伊藤　達也君
　　　　　　今井　　宏君　　　　倉田　栄喜君
　　　　　　斉藤　鉄夫君　　　　富田　茂之君
　　　　　　永井　英慈君　　　　西田　　猛君
　　　　　　増田　敏男君　　　　宮本　一三君
　　　　　　安住　　淳君　　　　池田　元久君
　　　　　　大森　　猛君　　　　前田　武志君
　　　　　　土屋　品子君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（総務庁長官）　武藤　嘉文君
　出席政府委員
　　　　　　　　総務庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　河野　　昭君
　　　　　　　　総務庁行政監察
　　　　　　　　局長　　　　　　土屋　　勲君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第三
　　　　　　　　調査室長　　　　田中　達郎君
　　　　─────────────
委員の異動
五月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　山本　公一君　　　　　栗原　裕康君
　　木島日出夫君　　　　　大森　　猛君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　栗原　裕康君　　　　　山本　公一君
　　大森　　猛君　　　　　木島日出夫君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　特殊法人の財務諸表等の作成及び公開の推進に
　関する法律案（内閣提出第六九号）
　　　　　────◇─────

○綿貫委員長　これより会議を開きます。
　内閣提出、特殊法人の財務諸表等の作成及び公開の推進に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。武藤総務庁長官。
　　　　─────────────
　特殊法人の財務諸表等の作成及び公開の推進に関する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────

○武藤国務大臣　ただいま議題となりました特殊法人の財務諸表等の作成及び公開の推進に関する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
　政府は、特殊法人の財務内容等の公開について、これを行政改革の一環として、その推進に取り組んできたところであります。総務庁は一昨年来、特殊法人の財務内容の公開、子会社等に関する行政監察を実施し、昨年十二月、その結果に基づき勧告を行ったところであります。さらに、この勧告に基づき、昨年十二月に閣議決定をいたしました行政改革プログラムにおいて、政府としての実施方針を決定したところであります。
　その行政改革プログラムにおいて、特殊法人の財務内容等に関する書類の作成、公開については、所要の措置を一括して講ずる法律を今国会に提出するとされており、それを踏まえまして、ここにその法律案を提出した次第であります。
　次に、法律案の内容について、その概要を御説明申し上げます。
　第一に、財務諸表等の作成に関する事項といたしましては、特殊法人の財務内容を明らかにする書類、具体的には貸借対照表、損益計算書、附属明細書及び事業報告書並びに監事の意見書について、それが作成されていない場合には新たにこれを作成することとするなど、必要な規定を欠いているものについて所要の規定を整備しております。
　第二に、財務諸表等の公開に関する事項といたしましては、特殊法人の財務諸表等を各事務所に備えておき、所要の期間、一般の閲覧に供しなければならないこととするなどの規定を整備しております。
　この法律案は、以上のとおり、特殊法人の財務内容の公開を一層推進する観点から、財務諸表等に関する所要の規定を整備するため、今国会において新設等の御審議をお願いいたしております法人を含めた七十八特殊法人について、十五省庁、七十一法律にわたる改正を取りまとめたものであります。
　なお、これらの改正は、一部を除き公布の日から施行し、本年から新たな情報を閲覧に供することができるよう、平成八年四月一日からの事業年度の決算に係る財務諸表等から適用することといたしております。
　以上が、この法律案の提案理由及びその内容の概要であります。
　何とぞ、慎重に御審議の上、速やかに御賛同くださいますようお願いをいたします。
　なお、特殊法人の事業につきましては、今後、必要か否かを含め計画的に行政監察を実施していく所存でありますことを、この際、付言させていただきます。

○綿貫委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時四分散会