第13回国会　衆議院　郵政委員会　第11号（1952-04-14）

昭和二十七年四月十四日（月曜日）
　　　　午後一時四十九分開議
　出席委員
　　　委員長　尾関　義一君
　　　理事　風間　啓吉君
　　　　　　池田正之輔君　　　　江崎　真澄君
　　　　　　橘　　直治君　　　　坪川　信三君
　　　　　　降旗　徳弥君　　　　牧野　寛索君
　　　　　　森下　　孝君　　　　山本　猛夫君
　　　　　　山本　久雄君　　　　園田　　直君
　　　　　　三木　武夫君
　出席国務大臣
　　　　　　　　郵　政　大　臣　佐藤　榮作君
　出席政府委員
　　　　　　　　郵政政務次官　　寺本　　齋君
　　　　　　　　郵政事務官
　　　　　　　　（郵務局長）　　松井　一郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　專　　門　　員　稻田　　穰君
　　　　　　　　專　　門　　員　山戸　利生君
　　　　―――――――――――――
三月二十六日
　委員河野金昇君辞任につき、その補欠として三
　木武夫君が議長の指名で委員に選任された。
同月二十七日
　委員江花靜君及び船越弘君辞任につき、その補
　欠として森下孝君及び山本久雄君が議長の指名
　で委員に選任された。
四月一日
　委員坪川信三君辞任につき、その補欠として田
　中萬逸君が議長の指名で委員に選任された。
同月十日
　委員田中萬逸君辞任につき、その補欠として坪
　川信三君が議長の指名で委員に選任された。
同月十一日
　委員小西寅松君辞任につき、その補欠として橘
　直治君が議長の指名で委員に選任された。
　　　　―――――――――――――
四月十日
　日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障條約
　第三條に基く行政協定の実施に伴う郵便法の特
　例に関する法律案（内閣提出第一六一号）
三月二十六日
　簡易生命保險及び郵便年金積立金の運用に関す
　る請願外一件（小林運美君紹介）（第一六三九
　号）
　同外三件（井出一太郎君紹介）（第一六六一
　号）
　同（小林運美君紹介）（第一六六二号）
　同外二件（塚田十一郎君紹介）（第一六六三
　号）
　同（田中角榮君紹介）（第一六六四号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第一六六五号）
　同（渡邊良夫君紹介）（第一七〇〇号）
　同外一件（井出一太郎君紹介）（第一七三二
　号）
　同（倉石忠雄君紹介）（第一七三三号）
同月二十八日
　大田村に特定郵便局設置の請願（北澤直吉君紹
　介）（第一七五五号）
　簡易生命保險及び郵便年金積立金の運用に関す
　る請願外七件（塚田十一郎君紹介）（第一七五
　六号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第一七五七号）
　同（降旗徳弥君紹介）（第一七五八号）
　同（田中角榮君紹介）（第一七五九号）
　同（竹山祐太郎君紹介）（第一七九五号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第一七九六号）
　同（井出一太郎君紹介）（第一八二八号）
四月二日
　簡易生命保險及び郵便年金積立金の運用に関す
　る請願外三件（塚田十一郎君紹介）（第一八五
　二号）
　同外三件（小坂善太郎君紹介）（第一八八〇
　号）
　同（植原悦二郎君紹介）（第一八八一号）
　同（中村幸八君紹介）（第一八八二号）
　同外一件（植原悦二郎君紹介）（第一九一五
　号）
　同外六件（小坂善太郎君紹介）（第一九三九
　号）
　同外四件（黒澤富次郎君紹介）（第一九四〇
　号）
　同外二件（小林運美君紹介）（第一九四一号）
　簡易生命保險及び郵便年金積立金の郵政省復活
　反対に関する請願（永井英修君紹介）（第一九
　一四号）
同月四日
　簡易生命保險及び郵便年金積立金の運用に関す
　る請願（大橋武夫君紹介）（第一九六一号）
　同外一件（増田甲子七君紹介）（第二〇一五
　号）
　同（木村榮君紹介）（第二〇一六号）
　同（三宅則義君紹介）（第二〇一七号）
　同外七件（小坂善太郎君紹介）（第二〇四一
　号）
　同外十件（塚田十一郎君紹介）（第二〇四二
　号）
　同外三件（黒澤富次郎君紹介）（第二〇四三
　号）
　上荒田町地内騎射場停留所前に特定郵便局設置
　の請願（床次徳二君紹介）（第二〇三九号）
　此花郵便局局舎建築に関する請願（前田種男君
　紹介）（第二〇四〇号）
同月十日
　簡易生命保險及び郵便年金積立金の運用に関す
　る請願外二件（松木弘君紹介）（第二〇七〇
　号）
　同外十件（今村忠助君紹介）（第二一一〇号）
　同（田中重彌君紹介）（第二一三九号）
　久目郵便局に集配事務開始の請願（内藤隆君紹
　介）（第二〇八七号）
の審査を本委員会に付託された。
三月二十六日
　簡易保險及び郵便年金の積立金運用に関する陳
　情書（第一〇三二
　号）
　同（第一〇三三
　号）
　同外七件
　（第一〇三四号）
　同外一件
　（第一〇三五号）
　広島地方保險局設置に関する陳情書
　（第一〇三六）
同月二十九日
　簡易保險及び郵便年金の積立金運用に関する陳
　情書（第一〇九
　二号）
　同外四件
　（第一〇九三号）
　同外十四件
　（第一〇九四号）
四月二日
　簡易保險及び郵便年金の積立金運用に関する陳
　情書
　（第一一六〇号）
　同外三件
　（第一一六一号）
　同外五件
　（第一一六二号）
　同外二件
　（第一一六三号）
　同外一件
　（第一一六四号）
　簡易保險積立金独立運用再開反対の陳情書
　（第一一六五号）
同月十日
　簡易保險及び郵便年金の積立金運用に関する陳
　情書外一件
　（第一二一七号）
　同外二件
　（第一二一八号）
　簡易保険積立金独立運用再開反対の陳情書
　（第一二一九号）
　同（第一二二〇号）
　同外一件（第一二
　二一号）
　同（第一二二二
　号）
同月十二日
　簡易保険及び郵便年金の積立金運用に関する陳
　情書
　（第一二七八号）
　同外二件
　（第一二七九号）
　簡易保険積立金独立運用再開反対の陳情書外二
　件（第
　一二八〇号）
　同外二件
　（第一二八一号）
　同（第一二
　八二号）
　同（第一
　二八三号）
を本委員会に送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した事件
　日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障條約
　第三條に基く行政協定の実施に伴う郵便法の特
　例に関する法律案（内閣提出第一六一号）
　　　　―――――――――――――

○尾関委員長　これより郵政委員会を開会いたします。
　去る四月十日に本委員会に付託になりました日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障條約第三條に基く行政協定の実施に伴う郵便法の特例に関する法律案を議題とし、まず政府の提案理由の説明を求めます。寺本郵政政務次官。
　　　　—————————————

○寺本政府委員　ただいま議題となりました日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障條約第三條にく行政協定の実施に伴う郵便法の特例に関する法律案について、提案の理由を御説明申し上げます。
　先般締結せられました日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障條約第三條に基く行政協定の第二十一條におきまして、合衆国は、合衆国軍隊の構成員及び軍属並びにそれらの家族が利用する合衆国軍事郵便局を、日本国にある合衆国軍事郵便局間及びこれらの軍事郵便局と他の合衆国郵便局との間における郵便物の送達のため、合衆国軍隊が使用する施設及び区域内に設置し、及び運営する権利を有することに定められましたが、郵便法第二條においては、郵便事業は国が行う事業であつて、郵政大臣がこれを管理する旨を規定し、かつ同法第五條において、何人も郵便の業務を業としてはならないこと、及び何人も他人の信書の送達を業としてはならないことを規定しておりますので、右の行政協定を実施するためには、郵便法第二條及び第五條の規定に対する特例を設けることが必要となり、ここにこの法律案を提案することといたした次第であります。
　以上簡單でありますが提案の理由を御説明申し上げましたが、何とぞ御審議の上、すみやかに御可決くださるようお願いする次第であります。

○尾関委員長　質疑は次会に讓りまして、本日はこれにて散会いたします。次会は公報をもつてお知らせいたします。
　　　　午後一時五十二分散会