第111回国会　衆議院　地方行政委員会　第1号（1987-12-10）

本国会召集日（昭和六十二年十一月二十七日）（
金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次
のとおりである。
　　委員長　松本　十郎君
　　　理事　岡島　正之君　理事　片岡　清一君
　　　理事　渡海紀三朗君　理事　西田　　司君
　　　理事　野呂　昭彦君　理事　安田　修三君
　　　理事　草野　　威君　理事　岡田　正勝君
　　　　　　石橋　一弥君　　　　金子　一義君
　　　　　　北村　直人君　　　　熊谷　　弘君
　　　　　　鈴木　恒夫君　　　　染谷　　誠君
　　　　　　高橋　一郎君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　友納　武人君　　　　中山　利生君
　　　　　　渡部　恒三君　　　　渡辺　省一君
　　　　　　加藤　万吉君　　　　左近　正男君
　　　　　　佐藤　敬治君　　　　中沢　健次君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　小谷　輝二君
　　　　　　柴田　　弘君　　　　経塚　幸夫君
　　　　　　寺前　　巖君
―――――――――――――――――――――
昭和六十二年十二月十日（木曜日）
　　　　午前十時三十一分開議
出席委員
　　委員長　松本　十郎君
　　　理事　片岡　清一君　理事　片岡　武司君
　　　理事　渡海紀三朗君　理事　西田　　司君
　　　理事　安田　修三君　理事　岡田　正勝君
　　　　　　石橋　一弥君　　　　金子　一義君
　　　　　　北村　直人君　　　　鈴木　恒夫君
　　　　　　友納　武人君　　　　中島　　衛君
　　　　　　中山　利生君　　　　松田　岩夫君
　　　　　　渡辺　省一君　　　　加藤　万吉君
　　　　　　佐藤　敬治君　　　　田並　胤明君
　　　　　　中沢　健次君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　柴田　　弘君　　　　経塚　幸夫君
　　　　　　寺前　　巖君
　出席政府委員
　　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　小池　康雄君
　　　　　　　　自治大臣官房長　持永　堯民君
　委員外の出席者
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　大嶋　　孝君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十二月一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　野呂　昭彦君　　　　　片岡　武司君
同月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　片岡　武司君　　　　　塩川正十郎君
　　金子　一義君　　　　　有馬　元治君
　　高橋　一郎君　　　　　河野　洋平君
　　中山　利生君　　　　　河本　敏夫君
　　渡部　恒三君　　　　　武藤　嘉文君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　有馬　元治君　　　　　金子　一義君
　　河野　洋平君　　　　　高橋　一郎君
　　河本　敏夫君　　　　　中山　利生君
　　塩川正十郎君　　　　　片岡　武司君
　　武藤　嘉文君　　　　　渡部　恒三君
同月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　熊谷　　弘君　　　　　松田　岩夫君
　　渡部　恒三君　　　　　中島　　衛君
　　左近　正男君　　　　　田並　胤明君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中島　　衛君　　　　　渡部　恒三君
　　松田　岩夫君　　　　　熊谷　　弘君
　　田並　胤明君　　　　　左近　正男君
同日
　理事野呂昭彦君同月一日委員辞任につき、その
　補欠として片岡武司君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
十一月二十七日
　地方自治法の一部を改正する法律案（内閣提出
　、第百八回国会閣法第八五号）
　留置施設法案（内閣提出、第百八回国会閣法第
　九八号）
十二月三日
　留置施設法案の廃案に関する請願（矢島恒夫君
　紹介）（第三号）
　留置施設法案反対に関する請願（工藤晃君紹介
　）（第四号）
　地方財源の安定確保に関する請願（近藤元次君
　紹介）（第一〇号）
同月七日
　地方行財政の拡充・強化に関する請願（串原義
　直君紹介）（第四五号）
　同（清水勇君紹介）（第四六号）
　同（中村茂君紹介）（第四七号）
　同（井出正一君紹介）（第二二九号）
　同（小川元君紹介）（第二三〇号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二三二号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第二三二号）
　同（中島衛君紹介）（第二三三号）
　同（羽田孜君紹介）（第二三四号）
　同（宮下創平君紹介）（第二三五号）
　同（村井仁君紹介）（第二三六号）
　同（若林正俊君紹介）（第二三七号）
同月八日
　地方行財政の拡充・強化に関する請願（小沢貞
　孝君紹介）（第三一九号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月七日
　地方財政充実に関する陳情書外六件
　（第六号）
　地方税法の改正時期の改善に関する陳情書
　（第七号）
　固定資産税課税標準額に関する陳情書
　（第八号
　）
　地方公務員の共済年金等の改善に関する陳情書
　（第九号）
　過激派集団による暴力的破壊行為の根絶に関す
　る陳情書外六件
　（第一〇号）
　公共事業の国庫補助負担率の引き下げに関する
　陳情書外七件
　（第一一号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　一　留置施設法案の廃案に関する請願（矢島
　　　　恒夫君紹介）（第三号）
　　二　留置施設法案反対に関する請願（工藤晃
　　　　君紹介）（第四号）
　　三　地方財源の安定確保に関する請願（近藤
　　　　元次君紹介）（第一〇号）
　　四　地方行財政の拡充・強化に関する請願
　　　　（串原義直君紹介）（第四五号）
　　五　同（清水勇君紹介）（第四六号）
　　六　同（中村茂君紹介）（第四七号）
　　七　同（井出正一君紹介）（第二二九号）
　　八　同（小川元君紹介）（第二三〇号）
　　九　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二三一号）
　一〇　同（小坂善太郎君紹介）（第二三二号）
　一一　同（中島衛君紹介）（第二三三号）
　一二　同（羽田孜君紹介）（第二三四号）
　一三　同（宮下創平君紹介）（第二三五号）
　一四　同（村井仁君紹介）（第二三六号）
　一五　同（若林正俊君紹介）（第二三七号）
　一六　同（小沢貞孝君紹介）（第三一九号）
　　　　　――――◇―――――

○松本委員長　これより会議を開きます
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員になっておりますので、その補欠選任を行うのでありますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、片岡武司君を理事に指名いたします。
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○松本委員長　請願の審査を行います。
　請願日程第一から第一六までを一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、文書表等で既に御承知のことでありますし、また、理事会で慎重に御検討願いましたので、各請願についての紹介議員の説明等はこの際省略し、直ちに採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませんか・
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決をいたします。
　本日の請願日程中、第三ないし第一六の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　この際、お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○松本委員長　なお、今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、地方財政充実に関する陳情書外五件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○松本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百八回国会、内閣提出、地方自治法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、これに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○松本委員長　起立多数。よって、本案について閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に、第百八回国会、内閣提出、留置施設法案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、これに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○松本委員長　起立多数。よって、本案について閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に
　地方自治に関する件
　地方財政に関する件
　警察に関する件
及び
　消防に関する件
以上各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十四分散会