第16回国会　衆議院　厚生委員会　第29号（1953-07-30）

昭和二十八年七月三十日（木曜日）
　　　　午後一時五十六分開議
　出席委員
　　　委員長　小島　徹三君
　　　理事　青柳　一郎君　理事　古屋　菊男君
　　　理事　堤　ツルヨ君
　　　　　　越智　　茂君　　　　加藤鐐五郎君
　　　　　　田中　　元君　　　　中川源一郎君
　　　　　　松永　佛骨君　　　　山口六郎次君
　　　　　　山下　春江君　　　　萩元たけ子君
　　　　　　長谷川　保君　　　　柳田　秀一君
　出席政府委員
　　　　　　　　厚生事務官
　　　　　　　　（医務局次長）　高田　浩運君
　　　　　　　　厚生事務官
　　　　　　　　（薬務局長）　　高田　正己君
　　　　　　　　厚生事務官
　　　　　　　　（社会局長）　　安田　　巖君
　　　　　　　　厚生事務官
　　　　　　　　（児童局長）　　太宰　博邦君
　　　　　　　　厚生事務官
　　　　　　　　（保険局長）　　久下　勝次君
　　　　　　　　厚　生　技　官
　　　　　　　　（公衆衛生局
　　　　　　　　長）　　　　　　山口　正義君
　　　　　　　　厚　生　技　官
　　　　　　　　（公衆衛生局環
　　　　　　　　境衛生部長）　　楠本　正康君
　　　　　　　　厚　生　技　官
　　　　　　　　（医務局長）　　曽田　長宗君
　委員外の出席者
　　　　　　　　参議院議員　　　中山　壽彦君
　　　　　　　　厚生事務官
　　　　　　　　（大臣官房国立
　　　　　　　　公園部長）　　　森本　　潔君
　　　　　　　　専　　門　　員　川井　章知君
　　　　　　　　専　　門　　員　引地亮太郎君
　　　　　　　　専　　門　　員　山本　正世君
　　　　―――――――――――――
七月三十日
　委員中川源一郎君、福田昌子君及び八木一男君
　辞任につき、その補欠として福井勇君、萩元た
　け子君及び長谷川保君が議長の指名で委員に選
　任された。
同日
　福井勇君辞任につき、その補欠として中川源一
　郎君が議長の指名で委員に選任された。
　　　　―――――――――――――
七月三十日
　医療法の一部を改正する法律案（参議院提出、
　参法第八号）
の審査を本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した事件
　閉会中審査申出の件
　委員派遣承認申請に関する件
　小委員及び小委員長の選任
　医療法の一部を改正する法律案（参議院提出、
　参法第八号）
　　請願
　一　連合国軍労務要員の事故による被害者遺家
　　　族に戦傷病者戦没者遺族等援護法適用の請
　　　願（大石ヨシエ君紹介）（第二一六号）
　二　豊崎簡易水道敷設費国庫補助の請願（松浦
　　　周太郎君紹介）（第二一七号）
　三　国立善通寺病院伏見分院を国立結核療養所
　　　へ転換の請願（成田知巳君紹介）（第三六
　　　二号）
　四　国立三豊療養所施設拡充に関する請願（成
　　　田知巳君紹介）（第三六三号）
　五　国立米子療養所の病床増設に関する請願（
　　　足鹿覺君紹介）（第三六四号）
　六　中川村国民健康保険直営診療所の施設拡充
　　　に関する請願（松浦周太郎君紹介）（第四
　　　六六号）
　七　戦傷病者に対する福利厚生施策の拡充強化
　　　に関する請願（堤ツルヨ君紹介）（第四六
　　　七号）
　八　稲葉郡下の伝染病舎新設費国庫補助の請願
　　　（野田卯一君紹介）（第四六八号）
　九　戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部改正に
　　　関する請願（野田卯一君紹介）（第四六九
　　　号）
一〇　国立田辺病院看護婦宿舎及び官舎設置に関
　　　する請願（辻原弘市君紹介）（第五五九
　　　号）
一一　戦争受刑者獄死者遺族援護措置に関する請
　　　願（山中貞則君紹介）（第七一四号）
一二　日雇労働者健康保険法制定に関する請願（
　　　島上善五郎君紹介）（第七四三号）
一三　中国人ふ虜殉難者遺骨送還に関する請願（
　　　柳田秀一君紹介）（第七八二号）
一四　国立福知山病院に深部治療器械整備に関す
　　　る請願（大石ヨシエ君紹介）（第八四六
　　　号）
一五　戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部改正に
　　　関する請願（荒舩清十郎君紹介）（第一二
　　　〇一号）
一六　愛媛県にアフター・ケア協会設立の請願（
　　　中村時雄君紹介）（第一四三五号）
一七　助産婦の教育制度実施に関する請願（佐藤
　　　芳男君紹介）（第一五七一号）
一八　理容師美容師法の一部改正に関する請願（
　　　赤松勇君紹介）（第一六九九号）
一九　遺族弔慰金支給に関する請願（大上司君紹
　　　介）（第一七〇一号）
二〇　国立らい療養所職員の増員並びに待遇改善
　　　に関する請願（山花秀雄君紹介）（第一七
　　　六九号）
二一　戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部改正に
　　　関する請願（金子與重郎君紹介）（第一八
　　　二七号）
二二　星塚敬愛園の病床増設に関する請願（山中
　　　貞則君外一名紹介）（第一八二八号）
二三　未復員者給与法による入院患者に生活費支
　　　給に関する請願（勝間田清一君紹介）（第
　　　一八二九号）
二四　栗生楽泉園施設整備に関する請願（武藤運
　　　十郎君紹介）（第一八三〇号）
二五　国立舞鶴病院の給食費引上げの請願（柳田
　　　秀一君紹介）（第一八三一号）
二六　生活保護法の一部改正に関する請願（柳田
　　　秀一君紹介）（第一八三二号）
二七　理容師美容師法存続に関する請願（島村一
　　　郎君紹介）（第一八三三号）
二八　小佐々町東部地区に簡易水道敷設の請願（
　　　辻文雄君紹介）（第一九五五号）
二九　理容師美容師法存続に関する請願（安井大
　　　吉君紹介）（第一九五六号）
三〇　同（越智茂君紹介）（第一九五七号）
三一　国立渋川病院の施設整備拡充に関する請願
　　　（中曽根康弘君紹介）（第一九五八号）
三二　理容師美容師法の一部改正に関する請願（
　　　中澤茂一君紹介）（第一九六〇号）
三三　遺族年金支給に関する請願（大石ヨシエ君
　　　紹介）（第一九六三号）
三四　舞鶴西消費生活協同組合に低利資金融資に
　　　関する請願（大石ヨシエ君紹介）（第一九
　　　六四号）
三五　東村山町に結核療養所設置反対に関する請
　　　願（中村高一君紹介）（第一九六五号）
三六　理容師美容師法存続に関する請願（中野四
　　　郎君紹介）（第二〇六九号）
三七　インターン制度廃止に関する請願（萩元た
　　　け子君紹介）（第二二一六号）
三八　理容師美容師法の一部改正に関する請願（
　　　萩元たけ子君紹介）（第二二一九号）
三九　同（原茂君紹介）（第二二二〇号）
四〇　戦没者遺族に年金並びに弔慰金等支給に関
　　　する請願（逢澤寛君紹介）（第二二二一
　　　号）
四一　理容師美容師法の実施に関する請願（安井
　　　大吉君紹介）（第二二九二号）
四二　同（田中伊三次君紹介）（第二三五九号）
四三　覚せい剤患者防犯対策に関する請願（遠藤
　　　三郎君紹介）（第二三四四号）
四四　インターン制度廃止に関する請願（堤ツル
　　　ヨ君外一名紹介）（第二三五五号）
四五　理容師美容師法存続に関する請願（福田昌
　　　子君紹介）（第二三五六号）
四六　理容師美容師法の一部改正に関する請願（
　　　小峯柳多君紹介）（第二三五七号）
四七　同（松平忠久君紹介）（第二三五八号）
四八　清掃施設整備費国庫補助等に関する請願（
　　　安井大吉君紹介）（第二三六〇号）
四九　遺族年金支給に関する請願（木村武雄君紹
　　　介）（第二三六一号）
五〇　国立渋川病院の施設整備拡充に関する請願
　　　（小峯柳多君紹介）（第二五八九号）
五一　未帰遺者留守家族の援護強化に関する請願
　　　（田中彰治君紹介）（第二七六七号）
五二　理容師美容師法存続に関する請願（今村忠
　　　助君紹介）（第二七七〇号）
五三　理容師美容師法の一部改正に関する請願（
　　　野田卯一君紹介）（第二七七一号）
五四　国立らい療養所職員の増員並びに待遇改善
　　　に関する請願（中村高一君紹介）（第二七
　　　七二号）
五五　遺家族援護に関する請願（楯兼次郎君紹
　　　介）（第二七七五号）
五六　理容師美容師法の一部改正に関する請願（
　　　長谷川四郎君紹介）（第二八九四号）
五七　同（志賀健次郎君紹介）（第二八九五号）
五八　同（井出一太郎君紹介）（第二八九六号）
五九　基幹病院新築費国庫補助等に関する請願（
　　　田子一民君紹介）（第三〇〇三号）
六〇　国立出目療養所施設拡充に関する請願（井
　　　谷正吉君外三名紹介）（第三〇〇四号）
六一　インターン制度廃止に関する請願（加藤鐐
　　　五郎君外五名紹介）（第三二〇五号）
六二　同（中井徳次郎君紹介）（第三二〇六号）
六三　同和問題に関する請願（櫻内義雄君紹介）
　　　（第三二〇七号）
六四　清掃法制定に関する請願（安井大吉君紹
　　　介）（第三三五〇号）
六五　母子福祉資金の貸付等に関する法律の一部
　　　改正に関する請願（萩元たけ子君紹介）（
　　　第三三五二号）
六六　未帰還者並びに留守家族の処遇に関する請
　　　願（大石ヨシエ君紹介）（第三三五三号）
六七　インターン制度廃止に関する請願外一件（
　　　加藤鐐五郎君紹介）（第三三五四号）
六八　同（大石ヨシエ君紹介）（第三三五五号）
六九　象頭山の観光施設整備に関する請願（福田
　　　繁芳君紹介）（第三三五七号）
七〇　生活保護法適用患者の身廻品費引上げの請
　　　願（柳田秀一君紹介）（第三六〇二号）
七一　インターン制度廃止に関する請願（白浜仁
　　　吉君外一名紹介）（第三六三五号）
七二　戦病死確認に関する請願（大石ヨシエ君紹
　　　介）（第三九七〇号）
七三　山田村に国民健康保険直営診療所設置の請
　　　願（淺香忠雄君紹介）（第三九七一号）
七四　国民健康保険事業対策に関する請願（柴田
　　　義男君紹介）（第四〇〇八号）
七五　健康保険の療養期間延長等に関する請願（
　　　辻原弘市君紹介）（第四〇〇九号）
七六　身体障害者の完全雇用に関する請願（辻原
　　　弘市君紹介）（第四〇一〇号）
七七　国立療養所入所患者療養規律制定反対の請
　　　願（辻原弘市君紹介）（第四〇一一号）
七八　国立療養所の看護婦増員に関する請願（辻
　　　原弘市君紹介）（第四〇一二号）
七九　結核患者に身体障害者手帳交付の請願（辻
　　　原弘市君紹介）（第四〇一三号）
八〇　生活保護法適用患者の身廻品費引上げの請
　　　願（辻原弘市君紹介）（第四〇一四号）
八一　未復員者給与法による入院患者に生活費支
　　　給に関する請願（辻原弘市君紹介）（第四
　　　〇一五号）
八二　同（齋木重一君紹介）（第四〇九五号）
八三　母子福祉資金の貸付等に関する法律の一部
　　　改正に関する請願（高橋圓三郎君紹介）（
　　　第四〇一六号）
八四　同（萩元たけ子君紹介）（第四〇四六号）
八五　国立公園の施設整備国庫補助に関する請願
　　　（鈴木義男君紹介）（第四〇九六号）
八六　インターン制度廃止に関する請願（水谷長
　　　三郎君紹介）（第四二四〇号）
八七　引揚医師の受験資格に関する請願（中川俊
　　　思君紹介）（第四二五〇号）
八八　日吉村に上水道敷設の請願（井谷正吉君外
　　　二名紹介）（第四二五一号）
八九　未帰還者並びに留守家族の処遇に関する請
　　　願（有田八郎君紹介）（第四二五二号）
九〇　未帰還者留守家族の援護強化に関する請願
　　　（矢尾喜三郎君紹介）（第四三二五号）
九一　同（小川平二君紹介）（第四三二六号）
九二　湖岸病防除に関する請願（櫻内義雄君紹
　　　介）（第四三二七号）
九三　沼部村授産場施設整備拡充に関する請願（
　　　只野直三郎君紹介）（第四四三四号）
九四　恩給一時金受給者の医療補償に関する請願
　　　（内藤友明君紹介）（第四四三六号）
九五　生活保護法の最低生活基準額引上げの請願
　　　（内藤友明君紹介）（第四四三七号）
九六二等症患者の処遇に関する請願（内藤友明君
　　　紹介）（第四四三八号）
九七　未復員者給与法による入院患者に生活費支
　　　給に関する請願（内藤友明君紹介）（第四
　　　四三九号）
九八　国立療養所入所患者療養規律制定反対の請
　　　願（内藤友明君紹介）（第四四四〇号）
九九　生活保護法適用患者の身廻品費引上げの請
　　　願（内藤友明君紹介）（第四四四一号）
一〇〇　生活保護法の最低生活基準額引上げ等に
　　　関する請願（井手以誠君紹介）（第四五五
　　　二号）
一〇一　生活保護法適用患者の身廻品費引上げの
　　　請願（勝間田清一君紹介）（第四五五三
　　　号）
一〇二　未帰還者留守家族の援護強化に関する請
　　　願（押谷富三君紹介）（第四五五五号）
一〇三　同（日野吉夫君紹介）（第四六二〇号）
一〇四　同（山下春江君紹介）（第四六二一号）
一〇五　同（杉山元治郎君紹介）（第四六六九
　　　号）
一〇六　未復員者給与法による入院患者に生活費
　　　支給に関する請願（松前重義君紹介）（第
　　　四五五六号）
一〇七　同（正木清君紹介）（第四五五七号）
一〇八　同（井手以誠君紹介）（第四六六七号）
一〇九　軍人会館返還に関する請願（早稻田柳右
　　　エ門君紹介）（第四五八四号）
一一〇　国立らい療養所職員の増員に関する請願
　　　（島上善五郎君紹介）（第四六二二号）
一一一　戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部改正
　　　に関する請願（早稻田柳右エ門君紹介）（
　　　第四六二三号）
一一二　児童福祉対策に関する請願（青柳一郎君
　　　紹介）（第四六六八号）
一一三　長崎県の簡易水道敷設費国庫補助増額に
　　　関する請願（辻文雄君紹介）（第四六七〇
　　　号）
一一四　大島青松園の病床増設等に関する請願（
　　　井谷正吉君外二名紹介）（第四六七一号）
一一五　同（阿部五郎君紹介）（第四六七二号）
一一六　国立らい療養所職員の増員並びに待遇改
　　　善に関する請願（山花秀雄君紹介）（第四
　　　八二五号）
一一七　福島県の簡易水道敷設費国庫補助増額に
　　　関する請願（助川良平君外四名紹介）（第
　　　四八二六号）
一一八　未復員者給与法による入院患者に生活費
　　　支給に関する請願（加藤清二君紹介）（第
　　　四八二七号）
一一九　戦傷病者の終身医療保障に関する請願（
　　　三鍋義三君紹介）（第四八三〇号）
一二〇　戦傷病者に対する終身医療保障に関する
　　　請願（鈴木義男君紹介）（第五〇三一号）
一二一　未帰還者留守家族の援護強化に関する請
　　　願（大矢省三君紹介）（第五〇三二号）
一二二　同（櫻内義雄君紹介）（第五〇三三号）
一二三　同（丹羽喬四郎君紹介）（第五〇三四
　　　号）
一二四　インターン制度廃止に関する請願（世耕
　　　弘一君紹介）（第五一六三号）
一二五　健康保険の療養期間延長等に関する請願
　　　（楯兼次郎君紹介）（第五一七五号）
一二六　同（横路節雄君紹介）（第五一七六号）
一二七　簡易水道敷設費国庫補助増額に関する請
　　　願（星島二郎君紹介）（第五一八〇号）
一二八　母子福祉資金の貸付等に関する法律の一
　　　部改正に関する請願（星島二郎君紹介）（
　　　第五一八一号）
一二九　象頭山に薬用植物公園並びに参考館設置
　　　に関する請願（福田繁芳君紹介）（第五二
　　　〇三号）
一三〇　西山温泉を温泉地に指定の請願（鈴木正
　　　文君紹介）（第五二九八号）
一三一　健康保険の療養期間延長等に関する請願
　　　（加藤鐐造君紹介）（第五二九九号）
一三二　国立らい療養所職員の増員並びに待遇改
　　　善に関する請願（長谷川保君紹介）（第五
　　　三〇〇号）
一三三　隼人保健所横川支所を本所に昇格の請願
　　　（池田清志君紹介）（第五三〇一号）
一三四　韓国人戦犯者並びに遺家族援護に関する
　　　請願（池田清君外二十二名紹介）（第五四
　　　八四号）
一三五　健康保険の療養期間延長等に関する請願
　　　（楯兼次郎君紹介）（第五五〇六号）
一三六　同（岡村利右衞門君紹介）（第五五〇七
　　　号）
一三七　同（川上貫一君紹介）（第五七五五号）
一三八　国民健康保険事業に対する国庫補助増額
　　　に関する請願（中村英男君紹介）（第五五
　　　〇八号）
一三九　生活保護法の最低生活基準額引上げ等に
　　　関する請願（横路節雄君紹介）（第五五〇
　　　九号）
一四〇　国立志布志療養所の病床増設に関する請
　　　願（山中貞則君紹介）（第五五一〇号）
一四一　国立らい療養所職員の定員増加並びに待
　　　遇改善に関する請願（山花秀雄君紹介）（
　　　第五七四四号）
一四二　国立療養所の給食費増額の請願（永井勝
　　　次郎君紹介）（第五七四七号）
一四三　戦傷病者に対する終身医療保障に関する
　　　請願（山下春江君紹介）（第五七四八号）
　　陳情書
　一　中国人捕虜殉難者遺骨捜索等に関する陳情
　　　書
　　　（第三二号）
　二　国民健康保険事業に対する国庫補助増額に
　　　関する陳情書
　　　（第五〇号）
　三　国民健康保険振興に関する陳情書
　　　（
　　　第五一号）
　四　戦争受刑者並びに獄死者等の遺族援護に関
　　　する陳情書
　　　（第五二号）
　五　遺族年金の増額並びに国債償還期限短縮に
　　　関する陳情書
　　　（第五三号）
　六　結核回復者の強制割当雇用の法定に関する
　　　陳情書
　　　（第一二一号）
　七　米軍基地の青少年対策に関する陳情書
　　　（第一四五号）
　八　戦傷病者、戦没者遺族等援護法に基く遺族
　　　国庫債券の資金化促進に関する陳情書
　　　（第一四七
　　　号）
　九　児童厚生施設設置の国庫補助に関する陳情
　　　書
　　　（第一四八号）
一〇　国民健康保険事業振興に関する陳情書
　　　（第一四九
　　　号）
一一　公衆浴場入浴料金統制事務の地方委譲に関
　　　する陳情書
　　　（第一五〇号）
一二　国民健康保険事業に対する国庫補助増額に
　　　関する陳情書
　　　（第一七六号）
一三　中共地区よりの帰国者援護に関する陳情書
　　　（第一七七
　　　号）
一四　岡山県にアフター・ケヤー施設設置に関す
　　　る陳情書
　　　（第一七八号）
一五　焼尻村豊崎に簡易水道敷設に関する陳情書
　　　（
　　　第二六三号）
一六　戦没者遺族援護に関する陳情書
　　　（第三〇三号）
一七　引揚者の住宅整備促進に関する陳情書
　　　（第三〇四号）
一八　母子福祉資金貸付事務に関する陳情書
　　　（第三〇五号）
一九　国民健康保険振興に関する陳情書
　　　（第三〇六号）
二〇　そ族昆虫駆除事業に対し補助金交付の陳情
　　　書（
　　　第三〇七号）
二一　新公園法制定に関する陳情書
　　　（第三六七号）
二二　食肉加工業対策に関する陳情書
　　　（第
　　　三六八号）
二三　国民健康保険振興に関する陳情書
　　　（第四二六号）
二四　簡易水道施設に対する国庫補助金の増額並
　　　びに上水道、簡易水道に対する起債わく拡
　　　大の陳情書
　　　（第四二七号）
二五　らい予防法案に関する陳情書
　　　（第四六八号）
二六　戦傷病者戦没者遺族等援護法改正に関する
　　　陳情書
　　　（第四九四号）
二七　戦傷病者戦没者遺族等援護法に基く遺族国
　　　庫債券の資金化促進に関する陳情書
　　　（第四九五号）
二八　遺家族年金補償を受くる生活保護者に生活
　　　保護費交付の陳情書
　　　（第四九六号）
二九　軍人会館無償返還に関する陳情書
　　　（第五二四号）
三〇　日雇労働者健康保険法案に関する陳情書
　　　（第五二五号）
三一　国民健康保険医療給付費に対する二割以上
　　　国庫負担実施に関する陳情書
　　　（第五五
　　　二号）
三二　戦争受刑者遺族援護に関する陳情書
　　　（第六〇〇号）
三三　理容師資格授与制度等に関する陳情書
　　　（第六〇一号）
三四　民生事業振興に関する陳情書
　　　（第六七〇号）
三五　児童福祉事業に関する陳情書
　　　（第六七一号）
三六　医療社会事業に関する陳情書
　　　（第六七二号）
三七　未復員者給与法にて療養中の復員患者に生
　　　活費支給の陳情書
　　　（第六七三号）
三八　療術師法制定反対に関する陳情書
　　　（第六
　　　七四号）
三九　らい予防法案に関する陳情書
　　　（第六七
　　　五号）
四〇　戦犯刑死者及び獄死者遺族の援護に関する
　　　陳情書
　　　（第
　　　六八九号）
四一　社会福祉事業金融公庫法制定に関する陳情
　　　書
　　　（第七
　　　一四号）
四二　医療機関整備費の国庫補助増額に関する陳
　　　情書
　　　（第七五八号）
四三　適正診療費の確立と入院料の是正に関する
　　　陳情書
　　　（第七五九号）
四四　社会福祉事業金融公庫法制定に関する陳情
　　　書
　　　（第七六〇号）
四五　同
　　　（第七六一号）
四六　同
　　　（第七六二号）
四七　同
　　　（第七六三号）
四八　生活保護費及び福祉事務所費の国庫負担等
　　　に関する陳情書
　　　（第七六四号）
四九　清掃法制定に関する陳情書
　　　（第七六五号）
五〇　清掃事業施設の財政措置に関する陳情書
　　　（第七六六号）
五一　都市清掃事業に対する国の研究機関設置に
　　　関する陳情書（第
　　　七六七号）
五二　社会保障制度の急速確立に関する陳情書
　　　（第
　　　八〇四号）
五三　らい予防法案に関する陳情書
　　　（第八〇五号）
五四　社会福祉事業金融公庫法制定に関する陳情
　　　書
　　　（第八二二号）
五五　同
　　　（第八二三号）
五六　同
　　　（第八二四号）
五七　児童福祉事業に対する国庫補助に関する陳
　　　情書
　　　（第八二五号）
五八　社会福祉事業金融公庫法制定に関する陳情
　　　書
　　　（第八五三号）
五九　同
　　　（第八五四号）
六〇　同
　　　（第八五五
　　　号）
六一　未復員者給与法にて療養中の復員患者に生
　　　活費支給の陳情書
　　　（第八五六号）
六二　らい予防法案に関する陳情書
　　　（第八五
　　　八号）
六三　戦傷病者戦没者遺族等援護法第三十一条等
　　　の改正に関する陳情書
　　　（第八九四号）
六四　社会福祉事業金融公庫法制定に関する陳情
　　　書（
　　　第八九五号）
六五　淡路に県立病院設置に関する陳情書
　　　（第八九六号）
六六　国立三朝療養所増築に関する陳情書
　　　（第八九七号）
六七　社会福祉事業金融公庫法制定に関する陳情
　　　書
　　　（第九四三号）
六八　戦傷病者戦没者遺族等援護法改正に関する
　　　陳情書
　　　（第九四四号）
六九　社会福祉事業金融公庫法制定に関する陳情
　　　書
　　　（第九八一号）
七〇　同
　　　（第九八二号）
七一　同
　　　（第九八三号）
七二　同
　　　（第
　　　九八四号）
七三　同
　　　（第一〇一七号）
七四　同
　　　（第一〇一八
　　　号）
七五　国民健康保険医療給付費に対する二割以上
　　　国庫負担実施に関する陳情書
　　　（第一〇九二号）
七六　健康保険の標準報酬改正等に関する陳情書
　　　（第一〇九三号）
七七　歯科医師の死亡診断書交付に関する陳情書
　　　（第一一四三
　　　号）
七八　社会福祉事業金融公庫法制定に関する陳情
　　　書
　　　（第一一四四号）
七九　らい予防法案に関する陳情書
　　　（第一一四五号）
八〇　健康保険による傷病手当金支給を三年に延
　　　長の陳情書
　　　（第一〇五
　　　六号）
八一　長期入院患者の生活扶助費引上げに関する
　　　陳情書
　　　（第一〇五七
　　　号）
八二　らい予防法案に関する陳情書
　　　（第一〇五八号）
八三　社会福祉事業金融公庫法制定に関する陳情
　　　書
　　　（第一〇九一号）
八四　中共地区よりの帰国者援護に関する陳情書
　　　（第一一九八
　　　号）
八五　健康保険給付期間の延長等に関する陳情書
　　　（第一二四八号）
八六　未復員者給与法にて療養中の復員患者に生
　　　活費支給の陳情書
　　　（第一二
　　　四九号）
八七　民生委員の活動費並びに指導訓練費に対す
　　　る国庫補助に関する陳情書
　　　（第一二
　　　五〇号）
八八　児童補導組織の一元化等に関する陳情書
　　　（第一二五一号）
八九　社会福祉事業金融公庫法制定に関する陳情
　　　書
　　　（第一二五二号）
九〇　戦犯受刑者並びに獄死者等の遺族援護に関
　　　する陳情書（
　　　第一二六五号）
九一　戦死せる特殊漁船員の遺族に対する援護法
　　　適用に関する陳情書
　　　（第一二七五号）
九二　健康保険法の一部改正に関する陳情書
　　　（第一三〇一号）
九三　戦争受刑者遺族援護に関する陳情書
　　　（第一三〇二号）
九四　未帰還者留守家族の援護強化に関する陳情
　　　書
　　　（第一三〇三号）
九五　日雇労働者健康保険法案に関する陳情書
　　　（第一三一一
　　　号）
　　　　―――――――――――――

○小島委員長　これより会議を開きます。
　まず閉会中審査申出の件についてお諮りいたします。近く第十六回国会も終了し、閉会となるのでありますが、閉会中においても当委員会の活動を可能ならしめるため、閉会中審査の申出をすることとし、審査すべき事件といたしましては、公衆衛生、医療制度、社会保障、婦人児童保護に関する件として、申出の手続その他に関しましては、すべて委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小島委員長　御異議なしと認め、そのように決します。
　　　　—————————————

○小島委員長　次にただいま議決いたしました閉会中審査申出の件と関連いたします閉会中の委員派遣承認申請の件についてお諮りいたします。閉会中に委員派遣を行う事態も考えられるのでありますが、委員会の開会その他所要の手続をとることが困難な場合もあろうかと存じますので、閉会中の委員派遣申請に関しましては、あらかじめ委員長にすべて御一任願つておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小島委員長　御異議なしと認め、そのように決します。
　　　　—————————————

○小島委員長　次に本日の請願日程全部を一括して議題とし、審査に入ります。
　これらの各請願に関しての御発言はありませんか。

○萩元委員　私は先ごろ、厚生大臣に生活保護法について御質問申し上げました際、社会福祉主事の活動状況、人員数、待遇につき詳細承りたいと申し上げ、局長からお答えくださるとのことでございましたので、本日これについて承りたいと存じます。
　なお、母子福祉資金貸付につき承りたく存じます。これは、先ごろ堤委員より全額国庫負担の御要求がございましたが、まことに同感でございます。一日も早く、これが実現を希望するものでございますが、ただいまの貸付の実情を都道各府県別に承りたく存じます。

○安田政府委員　ただいまの御質問に御答え申し上げます。社会福祉主事は現在七千四百名程度配員されておりますが、その充足、状況は、中央で定められました基準に比べ、九〇％程度の充足率を示しておる状況であります。従いまして社会福祉主事一人当り担当ケースはおおむね百ケースになりますが、これらの主事はその使命の重大さをよく自覚し、相当の成績をあげておることは御承知のところだろうと存じます。
　なお、社会福祉主事の身分は、地方公務員でありますので、その給与は一般地方公務員並でありますが、その業務の性質よりして、ぜひとも待遇改善の措置を講じたいと考え、目下地方公務員の特別手当に関する条例の準則の改正を交渉中でありまして、内諾を得、近く実現の運びとなることになつておりますが、その内容は、社会福祉主事が身体上の危険のある業務に従事した場合に、一人一日四十八円の手当を支給されることになるわけでございます。

○太宰政府委員　母子福祉資金貸付の現状でありますが、ただいま審議中の昭和二十八年度予算案によりますと、国庫負担分は七億四千七百六十万円であります。これに対し各府県で当初予算に上程した額が六億一千六百万円でありまして、差引き一億三千万円ほど余裕があるわけであります。この分は今後各府県費を督励いたしまして補正予算を組む機会に追加させたいと存じます。
　法律によりますと、各府県は母子福祉資金貸付のために特別会計を設置し、国は府県がこの特別会計に繰入れた額と同額を貸付けるということになつておりまして、ただいまただちに国から都道府県に貸付けました額は四、五月分が三十八県八千三百三十万円、六月分が二十府県二千三百七十万円と相なつております。いまだに貸付を始めていない県は北海道、福島、愛知、京都、徳島、高知、福岡、熊本の一道一府六県であります。お話の通り個々の母の世帯からの貸付申込みは非常に多いと思われますが、地方においても母子対策の重要性を認識いたしまするならば、当然予算増額の措置が講ぜられることと存じまするので、今後ともその方向に向つてせつかく努力いたしたいと存じます。

○小島委員長　他に御発言はありませんか。——他に御発言もないようですから、先刻理事会において慎重に協議いたしました結果に基いて、ただちに採決いたします。
　日程第二ないし第六、第八ないし第一〇、第二三ないし第一七、第一九、第二〇、第二二、第二四ないし第二六、第二八、第三一、第三三、第三四、第三七、第四三、第四四、第四八、第五〇、第五四、第五九ないし第六五、第六七ないし第七三、第七六、第七八ないし第八〇、第八三ないし第八六、第八八、第九二、第九三、第九五、第九六、第九九ないし第一〇一、第一一〇、第一一二ないし第一一七、第一一九、第一二〇、第一二四、第一二七ないし第一三〇、第一三三、第一三四、第一三九、第一四〇ないし第一四三、以上の各請願はいずれもその内容を適切なるものと認めて採択の上内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小島委員長　御異議なしと認め、そのように決しました。
　なおただいま議決いたしました各請願に関する委員会の報告書の作成に関しましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小島委員長　御異議なしと認め、そように決します。
　　　　—————————————

○小島委員長　次に本日の陳情書日程全部を一括して議題とし、審査を進めます。これらの各陳情書は先刻審査いたしました各請願と共通した趣旨のものが多いので、質疑その他は省略し、いずれも委員会において了承ということにいたしますから御了承願います。
　暫時休憩いたします。
　　　　午後二時三分休憩
　　　　　————◇—————
　　　　午後二時十六分開議

○小島委員長　休憩前に引続き会議を開きます。
　ただいま当委員会に付託になりました医療法の一部を改正する法律案を日程に追加して議題とし、審査に入ります。
　まず提案者より趣旨の説明を聴取することといたします。参議院議員中山壽彦君。
　　　　—————————————

○中山参議院議員　ただいま議題となりました医療法の一部を改正する法律案の提案理由を御説明いたします。
　医療法の施行によりまして、病院、診療所は、その構造設備について一定の基準によるごととなつたのでありますが、医療法施行前に設置された病院、診療所の改造については、一般的には三年間、そのうち、構造設備に重大な変更を加える必要があるものについては、さらに二年間の猶予が認められて参つたのであります。その猶予期間は、来る十月二十六日をもつて満了いたしますわけでありますが、病院、診療所経営の現状は、いまだ構造設備の大改造を一挙に行うだけのゆとりを持つに至つておらないのであります。そこで構造設備に重大な変更を加える必要のある場合に限り、その猶予期間を当分延長することとしたのであります。
　以上がこの法律案の提出の理由であります。何とぞ御審議の上御採択せられますようお願いいたします。

○小島委員長　以上で説明は終りました。質疑に入るのでありますが、御質問はありませんか。

○田中（元）委員　当分の間というのは、何年くらいですか。

○中山参議院議員　当分の間と申しますのは、一年間も当分の間でありまするし、また実情がそういうふうに至りません場合においては、あるいは二年にわたりあるいは三年にわたることもあると存じます。

○田中（元）委員　これは提案者であります中山先生にはちよつとなんでありますが、この法律に基く猶予期間の延長が一日も早く解決できて、現法律がやられる日が来るということを私たちは望んでおるのでありますが、医療設備がいまだしつかりでき上らないということは、これは何といつても残念なことでありますので、国会あたりでただ法律を延期するということに厚生省が頼らずに、ひとつ一日も早く法律に基くような医療設備にならんことを、私どもは希望してやまないのであります。そういうようなことでありますから、ひとつこの点は、提案者にはなんでございますが、厚生当局として十二分にひとつ御考慮を願いたいと思います。

○高田（浩）政府委員　今お話がありましたように、私どもといたしましても、なるべくすみやかなる時期に、医療法の規定に適合する施設になるように、促進して参りたいと思います。これにつきましては、やはり同時にたとえば医療金融の問題でありますとか、そういつた関連の措置がとられることが最も必要なことであろうと思います。それらのことにつきましては、本委員会等の御援助を得て十分努力をいたしたいと考えておる次第であります。

○小島委員長　他に御質疑はありませんか。——他に御質疑もないようですが、本案の質疑は終了したものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小島委員長　御異議なしと認め、次に討論に入るのでありますが、本案の討論につきましては、別に通告もありませんので、これを省略し、ただちに採決いたすことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小島委員長　御異議なしと認めます。よつて本案の討論は省略し、採決いたします。
　本案を原案の通り可決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小島委員長　御異議なしと認めます。よつて本案は原案の通り可決いたされました。
　なお、本案に関する委員会の報告書の作成に関しましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小島委員長　御異議なしと認め、そのように決します。
　　　　—————————————

○小島委員長　なお、先日委員長に一任せられました医療金融に関する小委員及び委員長を指名いたします。
　　　青柳　一郎君　　助川　良平君
　　　田中　　元君　　加藤鐐五郎君
　　　古屋　菊男君　　山下　春江君
　　　長谷川　保君　　柳田　秀一君
　　　堤　ツルヨ君　　杉山元治郎君
　　　亘　　四郎君委員長には田中元君を指名いたします。
　本日はこれをもつて散会いたします。
　　　　午後二時二十三分散会