第91回国会　参議院　議院運営委員会　第1号（1979-12-21）

昭和五十四年十二月二十一日（金曜日）
　　　午前九時四十九分開会
　　　　―――――――――――――
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　中山　太郎君
　　　　理　事　　　　　　　　　梶木　又三君
　　　　理　事　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　理　事　　　　　　　　　野呂田芳成君
　　　　理　事　　　　　　　　　片岡　勝治君
　　　　理　事　　　　　　　　　小谷　　守君
　　　　理　事　　　　　　　　　中野　　明君
　　　　理　事　　　　　　　　　藤井　恒男君
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤征士郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　政夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　啓一君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島　茂夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　細川　護煕君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀内　俊夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　三浦　八水君
　　　　　　　　　　　　　　　　最上　　進君
　　　　　　　　　　　　　　　　小野　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚　　喬君
　　　　　　　　　　　　　　　　村田　秀三君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　　昇君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　憲一君
　　　　　　　　　　　　　　　　内田　善利君
　　　　　　　　　　　　　　　　馬場　　富君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　―――――――――――――
　　　委員の異動
　十二月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　最上　　進君　　　　　竹内　　潔君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　中山　太郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　梶木　又三君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　野呂田芳成君
　　　　　　　　　　　　　　　　片岡　勝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　小谷　　守君
　　　　　　　　　　　　　　　　中野　　明君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　昭夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　恒男君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤征士郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　政夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島　茂夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　細川　護煕君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀内　俊夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　前田　勲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　三浦　八水君
　　　　　　　　　　　　　　　　最上　　進君
　　　　　　　　　　　　　　　　村田　秀三君
　　　委員以外の議員
　　　　　　　議　　　　　員　　江田　五月君
　　　　　　　議　　　　　員　　森田　重郎君
　　　　　　　　―――――
　　　　　　　議　　　　　長　　安井　　謙君
　　　　　　　副　　議　　長　　秋山　長造君
　　　　　　　　―――――
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　植木　正張君
　　　　　　　事　務　次　長　　前川　　清君
　　　　　　　議　事　部　長　　指宿　清秀君
　　　　　　　委　員　部　長　　川上　路夫君
　　　　　　　記　録　部　長　　岡　　篤市君
　　　　　　　警　務　部　長　　有吉　良介君
　　　　　　　庶　務　部　長　　江上七夫介君
　　　　　　　管　理　部　長　　佐橋　宣雄君
　　　　　　　渉　外　部　長　　栗山　　明君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○会派の解散及び結成に関する件
○立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
○議院運営委員会のオブザーバーに関する件
○常任委員長の辞任及び補欠選任の件
○特別委員会に関する件
○議事協議員選任の件
○小委員会に関する件
○調査承認要求の取り扱いに関する件
○決議案の委員会審査省略要求の取り扱いに関す
　る件
○外国派遣議員の報告に関する件
○常任委員会専門員任用の件
○年末年始の自然休会中における本委員会所管事
　項の取り扱いに関する件
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　議院運営委員会を開会いたします。
　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたしまます。
　委員の異動に伴い、理事が一名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
　割り当て会派推薦のとおり佐藤昭夫君を理事に選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、会派の解散及び結成について事務総長から報告がございます。

○事務総長（植木正張君）　昨二十日、社会民主連合代表田英夫君から社会民主連合を、また、参議院無所属クラブ代表有田一寿君から参議院無所属クラブを、それぞれ解散した旨の届け出があり、同時に、旧両会派所属議員六名をもって新たに「参議院クラブ」を結成した旨、代表者有田一寿君から届け出がございました。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（植木正張君）　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、議院運営委員会の議決によって決定することになっておりますが、ただいま御報告いたしましたとおり、新たに会派を結成されました参議院クラブから、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律に基づく所定の届け出がなされておりますので、本委員会の認定をお願いいたします。

○委員長（中山太郎君）　本件につきましては、ただいま事務総長説明のとおり、参議院クラブを立法事務費の交付を受ける会派と認定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、議院運営委員会のオブザーバーに関する件を議題といたします。
　本件につきましては、従来、議院運営委員の割り当てのない会派には本委員会にオブザーバーとして出席することを認める扱いでありますので、今回新たに結成されました参議院クラブにつきましても本委員会にオブザーバーとして出席することを認めることにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、常任委員長の辞任及び補欠選任の件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。

○事務総長（植木正張君）　本日、運輸委員長三木忠雄君から委員長辞任の申し出がございました。
　後任につきましては、公明党から黒柳明君が推薦されております。

○委員長（中山太郎君）　ただいま事務総長報告のとおり常任委員長の辞任を許可し、その補欠選任を行うことに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、特別委員会に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。右理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、議事協議員選任の件を議題といたします。
　議事協議員十人の会派割り当てにつき理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおりとすることに意見が一致いたしました。
　右理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　割り当て会派から議事協議員といたしましてお手元の資料のとおりの推薦がございます。
　割り当て会派推薦のとおり議事協議員を選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、小委員会に関する件を議題といたします。
　本件につき理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり庶務関係小委員会及び図書館運営小委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　右理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、小委員といたしまして割り当て会派からお手元の資料のとおり推薦がございました。
　割り当て会派推薦のとおり小委員を選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、両小委員会の小委員長の選任を行います。
　選任は、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、庶務関係小委員長に細川護熙君を、図書館運営小委員長に村田秀三君を、それぞれ指名いたします。
　なお、今後の議事協議員及び小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、便宜、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、調査承認要求の取り扱いに関する件についてお諮りいたします。
　常任委員長から調査承認要求書が提出されました場合には、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。暫時休憩いたします。
　　　午前九時五十三分休憩
　　　　　―――――・―――――
　　　午後一時四十一分開会

○委員長（中山太郎君）　議院運営委員会を再開いたします。
　決議案の委員会審査省略要求の取り扱いに関する件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。

○事務総長（植木正張君）　本日、中山太郎君外七名から、財政再建に関する決議案が提出されました。
　本決議案には、発議者全員から、委員会の審査を省略されたい旨の要求書が付されております。

○委員長（中山太郎君）　ただいま事務総長報告の決議案の委員会審査を省略することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、外国派遣議員の報告に関する件についてお諮りいたします。
　本年、列国議会同盟会議への出席及び諸外国の政治経済事情等調査のため海外に派遣されました議員の報告につきましては、前例にならい、その口頭報告を省略して、報告書を本委員会の会議録に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、常任委員会専門員任用の件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（植木正張君）　予算委員会調査室長専門員菊地拓君から辞任願が提出され、その後任といたしまして、山内予算委員長から、決算委員会調査室長専門員道正友君を推薦する旨のお申し出に接しております。
　また、決算委員会調査室長専門員の後任といたしましては、志苫決算委員長から、同委員会調査室主任調査員丸山利雄君を推薦する旨のお申し出に接しております。
　両君の履歴につきましてはお手元にお配りしてあるとおりでございますが、この際、両君を任命することについて御承認をお願いいたしたいと存じます。

○委員長（中山太郎君）　本件につきましては、ただいま事務総長説明のとおりこれを承認することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（中山太郎君）　次に、年末年始の自然休会中における本委員会所管事項の取り扱いに関する件についてお諮りいたします。
　本件につきましては、先例にならい、その処理を委員長または小委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中山太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午後一時四十三分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
　　　　　―――――・―――――