第130回国会　参議院　地方行政委員会　第1号（1994-07-21）

平成六年七月二十一日（木曜日）
　　　午後零時二十九分開会
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　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　岩本　久人君
　　　　理　事　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　理　事　　　　　　　　　岩崎　昭弥君
　　　　理　事　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　理　事　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　豊秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　関根　則之君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　安永　英雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
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　　　委員の異動
　七月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　安永　英雄君　　　　　　上野　雄文君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岩本　久人君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石渡　清元君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　昭弥君
　　　　　　　　　　　　　　　　釘宮　　磐君
　　　　　　　　　　　　　　　　有働　正治君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　豊秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　狩野　　安君
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　関根　則之君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　雄文君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　四郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　順子君
　　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　西川　　潔君
　　　国務大臣
　　　　　　　自　治　大　臣
　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（国家公安委員
　　　　　　　会委員長）　　　　野中　広務君
　　　説明員
　　　　　　　自治政務次官　　　小林　　守君
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　　本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○小委員会設置に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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○委員長（岩本久人君）　ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十八日、安永英雄君が委員を辞任され、その補欠として上野雄文君が選任されました。
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○委員長（岩本久人君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、地方行政の改革に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本久人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（岩本久人君）　次に、小委員会の設置に関する件を議題といたします。
　暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の運用及び風俗営業に関する制度及び運用等について調査検討するため、小委員八名から成る暴力団員不当行為防止法及び風俗営業等に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本久人君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、小委員及び小委員長の選任は、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本久人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、小委員に石渡清元君、久世公堯君、岩崎昭弥君、大渕絹子君、釘宮磐君、続訓弘君、有働正治君及び西川潔君を指名いたします。
　また、小委員長に石渡清元君を指名いたします。
　なお、小委員及び小委員長の辞任の許可及びその補欠選任、並びに小委員会から参考人の出席要求がありました場合の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本久人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（岩本久人君）　この際、野中国務大臣及び小林自治政務次官から発言を求められておりますので、順次これを許します。野中国務大臣。

○国務大臣（野中広務君）　このたび自治大臣、国家公安委員会委員長を命ぜられました野中広務でございます。何とぞよろしくお願いをいたします。
　地方行政委員会の委員各位におかれましては、かねてより地方自治行政並びに警察行政の推進に格段の御尽力をいただき、厚くお礼を申し上げます。
　申し上げるまでもなく、地方自治は我が国民主主義の骨幹をなすものでありますが、政治改革の推進を初めといたしまして、地方分権の推進、豊かさを実現するためのふるさとづくり、地方財政の円滑な運営の確保、地方税財源の充実強化、消防等住民生活の安全対策など解決しなければならない数多くの課題を抱えております。
　また、良好な治安は豊かで安心できる社会の構築に不可欠なものであります。暴力団犯罪の悪質巧妙化、犯罪の広域化・国際化、銃器・薬物問題の深刻化、交通死亡事故の多発などが見られます今日の厳しい情勢下において、治安の維持向上を図るには、今後一層の努力が必要であります。
　私は、これら地方行財政の諸問題の解決と治安の確保に最大限の努力を傾けてまいる所存でございますので、委員長初め委員各位の格別の御指導、御鞭撻をお願い申し上げます。
　以上、甚だ簡単でありますが、私のごあいさつとさせていただきます。（拍手）

○委員長（岩本久人君）　小林自治政務次官。

○説明員（小林守君）　このたび自治政務次官を命ぜられました小林守であります。何とぞよろしくお願いいたします。
　地方行政委員会の委員各位におかれましては、かねてより我が国の地方自治の進展のために常日ごろから並み並みならぬ御尽力をいただき、まことにありがたく存じております。
　今日、地方行財政をめぐる環境には多くの課題が山積しておりますが、野中大臣を補佐して諸問題の解決に全力を傾ける所存であります。
　今後とも先生方の御助言、御指導をお願い申し上げまして、私のごあいさつとさせていただきます。よろしくお願いいたします。（拍手）
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○委員長（岩本久人君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方行政の改革に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本久人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本久人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（岩本久人君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本久人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時三十六分散会