第128回国会　衆議院　農林水産委員会　第6号（1994-01-28）

平成六年一月二十八日（金曜日）
　　　　午前十時四十分開議
出席委員
　　委員長　竹内　　猛君
　　　理事　亀井　善之君　理事　久間　章生君
　　　理事　中川　昭一君　理事　二田　孝治君
　　　理事　前島　秀行君　理事　仲村　正治君
　　　理事　錦織　　淳君　理事　千葉　国男君
　　　　　　赤城　徳彦君　　　　菊池福治郎君
　　　　　　岸本　光造君　　　　栗原　裕康君
　　　　　　七条　　明君　　　　中谷　　元君
　　　　　　浜田　靖一君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　松岡　利勝君　　　　松下　忠洋君
　　　　　　御法川英文君　　　　宮里　松正君
　　　　　　山本　公一君　　　　石橋　大吉君
　　　　　　遠藤　　登君　　　　田中　恒利君
　　　　　　実川　幸夫君　　　　白沢　三郎君
　　　　　　田名部匡省君　　　　広野ただし君
　　　　　　玄葉光一郎君　　　　木幡　弘道君
　　　　　　初村謙一郎君　　　　上田　　勇君
　　　　　　倉田　栄喜君　　　　小平　忠正君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　石破　　茂君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林水産委員会　黒木　敏郎君
　　　　　　　　調査室長
　　　　―――――――――――――
委員の異動
平成五年十二月十六日
　辞任　　　　　　　補欠選任
　　井出　正一君　　　玄葉光一郎君
同月二十一日
　辞任　　　　　　　補欠選任
　　林　　幹雄君　　　亀井　善之君
同月二十四日
　辞任　　　　　　　補欠選任
　　石破　　茂君　　　萩山　教嚴君
同日
　辞任　　　　　　　補欠選任
　　萩山　教嚴君　　　石破　　茂君
平成六年一月二十八日
　理事石破茂君平成五年十二月二十四日委員辞任
　につき、その補欠として亀井善之君が理事に当
　選した。
　　　　―――――――――――――
一月十一日
　米の輸入自由化反対・国民の主食を守る政策へ
　の抜本町転換に関する請願（岩佐恵美君紹介）
　（第三六五五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三六五六号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第三六五七号）
　同（志位和夫君紹介）（第三六五八号）
　同（寺前巖君紹介）（第三六五九号）
　同（中島武敏君紹介）（第三六六〇号）
　同（東中光雄君紹介）（第三六六一号）
　同（不破哲三君紹介）（第三六六二号）
　同（藤田スミ君紹介）（第三六六三号）
　同（古堅実吉君紹介）（第三六六四号）
　同（正森成二君紹介）（第三六六五号）
　同（松本善明君紹介）（第三六六六号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第三六六七号）
　同（山原健二郎君紹介）（第三六六八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三六六九号）
　同（藤田スミ君紹介）（第三七二一号）
　同（古堅実吉君紹介）（第三七二二号）
同月二十日
　農業農村整備事業促進に関する請願（佐藤剛男
　君紹介）（第三九五五号）
　学校給食牛乳予算確保に関する請願（佐藤剛男
　君紹介）（第三九五六号）
　米の輸入自由化反対・国民の主食を守る政策へ
　の抜本的転換に関する請願（中島武敏君紹介）
　（第三九五七号）
同月二十一日
　乳製品輸入自由化阻止に関する請願（佐藤剛男
　君紹介）（第四〇七七号）
　米の輸入自由化反対及び国民の主食を守る政策
　への抜本的転換に関する請願（藤田スミ君紹介
　）（第四〇七八号）
　二百海里体制の早期確立に関する請願（桜井新
　君紹介）（第四〇七九号）
　第九次漁港整備長期計画及び第四次沿岸漁場整
　備開発計画の樹立と予算の確保に関する請願
　（桜井新君紹介）（第四〇八〇号）
　米の輸入自由化反対・国民の主食を守る政策に
　関する請願（藤田スミ君紹介）（第四〇八一号
　）
　米の輸入自由化反対・国民の主食を守る政策へ
　の抜本的転換に関する請願（藤田スミ君紹介）
　（第四〇八二号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
一月二十一日
　平成五年冷害対策に関する陳情書外一件
　（第三一六号）
　米等の市場開放阻止及び農政の拡充・強化に関
　する陳情書外百二十四件
　（
　第三一七号）
　農業農村整備事業の促進に関する陳情書外二十
　四件
　（第三一八号）
　米の不足と価格上昇への対策に関する陳情書
　（第三一九号）
　学校給食用米・牛乳等に対する国庫補助の継続
　に関する陳情書外二件
　（第三
　二〇号）
　水産業基盤整備事業の促進に関する陳情書外七
　件
　（第三二一号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　農業農村整備事業の推進に関する請願
　　　　　（桜井新君紹介）（第一一〇六号）
　　　二　異常気象による水稲等農作物の冷害対
　　　　　策に関する請願（北沢清功君紹介）（
　　　　　第一八七二号）
　　　三　学校給食用の米及び牛乳に対する助成
　　　　　措置の堅持に関する請願（北沢清功君
　　　　　紹介）（第一八七三号）
　　　四　生糸価格対策に関する請願（北沢清功
　　　　　君紹介）（第一八七四号）
　　　五　米の市場開放阻止及び地域農業振興政
　　　　　策に関する請願（北沢清功君紹介）（
　　　　　第一八七五号）
　　　六　冷夏・長雨等による農作物被害救済措
　　　　　置に関する請願（逢沢一郎君紹介）（
　　　　　第二〇七七号）
　　　七　米等の市場開放反対、日本農業の再構
　　　　　築に関する請願（藤田スミ君紹介）（
　　　　　第二〇七八号）
　　　八　同（山原健二郎君紹介）（第二〇七九号）
　　　九　異常気象による水稲等農作物の冷害対
　　　　　策に関する請願（小川元君紹介）（第
　　　　　二〇八〇号）
　　一〇　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二〇八一
　　　　　号）
　　一一　同（小坂憲次君紹介）（第二〇八二号）
　　一二　同（宮下創平君紹介）（第二〇八三号）
　　一三　同（若林正俊君紹介）（第二〇八四号）
　　一四　同（田中秀征君紹介）（第二三〇二号）
　　一五　同（堀込征雄君紹介）（第二三〇三号）
　　一六　学校給食用の米及び牛乳に対する助成
　　　　　措置の堅持に関する請願（小川元君紹
　　　　　介）（第二〇八五号）
　　一七　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二〇八六号）
　　一八　同（小坂憲次君紹介）（第二〇八七号）
　　一九　同（宮下創平君紹介）（第二〇八八号）
　　二〇　同（若林正俊君紹介）（第二〇八九号）
　　二一　同（田中秀征君紹介）（第二三〇四号）
　　二二　同（堀込征雄君紹介）（第二三〇五号）
　　二三　生糸価格対策に関する請願（小川元君
　　　　　紹介）（第二〇九〇号）
　　二四　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二〇九一
　　　　　号）
　　二五　同（小坂憲次君紹介）（第二〇九二号
　　　　　）
　　二六　同（宮下創平君紹介）（第二〇九三号
　　　　　）
　　二七　同（若林正俊君紹介）（第二〇九四号
　　　　　）
　　二八　同（田中秀征君紹介）（第二三〇六号
　　　　　）
　　二九　同（堀込征雄君紹介）（第二三〇七号
　　　　　）
　　三〇　米の市場開放阻止及び地域農業振興政
　　　　　策に関する請願（小川元君紹介）（第
　　　　　二〇九五号）
　　三一　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二〇九六
　　　　　号）
　　三二　同（小坂憲次君紹介）（第二〇九七号
　　　　　）
　　三三　同（宮下創平君紹介）（第二〇九八号
　　　　　）
　　三四　同（若林正俊君紹介）（第二〇九九号
　　　　　）
　　三五　同（田中秀征君紹介）（第二三〇八号
　　　　　）
　　三六　同（堀込征雄君紹介）（第二三〇九号
　　　　　）
　　三七　異常気象による水・稲等農作物の冷害
　　　　　対策に関する請願（井出正一君紹介）
　　　　　（第二五四九号）
　　三八　学校給食用の米及び牛乳に対する助成
　　　　　措置の堅持に関する請願（井出正一君
　　　　　紹介）（第二五五〇号）
　　三九　生糸価格対策に関する請願（井出正一
　　　　　君紹介）（第二五五一号）
　　四〇　米の市場開放阻止及び地域農業振興政
　　　　　策に関する請願（井出正一君紹介）（
　　　　　第二五五二号）
　　四一　米輸入自由化反対に関する請願（吉井
　　　　　英勝君紹介）（第二七六四号）
　　四二　米輸入自由化阻止・生産者米価引き上
　　　　　げに関する請願（藤田スミ君紹介）（
　　　　　第三〇三二号）
　　四三　米の輸入自由化反対・国民の主食を守
　　　　　る政策に関する請願（藤田スミ君紹介
　　　　　）（第三〇三三号）
　　四四　同（山原健二郎君紹介）（第三〇三四
　　　　　号）
　　四五　米の輸入自由化反対・国民の主食を守
　　　　　る政策への抜本的転換に関する請願
　　　　　（山原健二郎君紹介）（第三〇三五号
　　　　　）
　　四六　米等の市場開放反対、日本農業の再構
　　　　　築に関する請願（菊池福治郎君紹介）
　　　　　（第三一五四号）
　　四七　同（二田孝治君紹介）（第三一五五号
　　　　　）
　　四八　同（松岡利勝君紹介）（第三一五六号
　　　　　）
　　四九　同（御法川英文君紹介）（第三一五七
　　　　　号）
　　五〇　同（宮里松正君紹介）（第三一五八号
　　　　　）
　　五一　異常気象による水稲等農作物の冷害対
　　　　　策に関する請願（中島衛君紹介）（第
　　　　　三二九四号）
　　五二　同（村井仁君紹介）（第三二九五号）
　　五三　学校給食用の米及び牛乳に対する助成
　　　　　措置の堅持に関する請願（中島衛君紹
　　　　　介）（第三二九六号）
　　五四　同（村井仁君紹介）（第三二九七号）
　　五五　生糸価格対策に関する請願（中島衛君
　　　　　紹介）（第三二九八号）
　　五六　同（村井仁君紹介）（第三二九九号）
　　五七　米の市場開放阻止及び地域農業振興政
　　　　　策に関する請願（中島衛君紹介）（第
　　　　　三三〇〇号）
　　五八　同（村井仁君紹介）（第三三〇一号）
　　五九　米の市場開放反対に関する請願（桜井
　　　　　新君紹介）（第三六〇三号）
　　六〇　米の輸入自由化反対等に関する請願
　　　　　（寺前巖君紹介）（第三六〇四号）
　　六一　同（藤田スミ君紹介）（第三六〇五号
　　　　　）
　　六二　同（山原健二郎君紹介）（第三六〇六
　　　　　号）
　　六三　米の輸入自由化反対・国民の主食を守
　　　　　る政策への抜本的転換に関する請願
　　　　　（岩佐恵美君紹介）（第三六五五号）
　　六四　同（穀田恵二君紹介）（第三六五六号
　　　　　）
　　六五　同（佐々木陸海君紹介）（第三六五七
　　　　　号）
　　六六　同（志位和夫君紹介）（第三六五八号
　　　　　）
　　六七　同（寺前巖君紹介）（第三六五九号）
　　六八　同（中島武敏君紹介）（第三六六〇号
　　　　　）
　　六九　同（東中光雄君紹介）（第三六六一号
　　　　　）
　　七〇　同（不破哲三君紹介）（第三六六二号
　　　　　）
　　七一　同（藤田スミ君紹介）（第三六六三号
　　　　　）
　　七二　同（古堅実吉君紹介）（第三六六四号
　　　　　）
　　七三　同（正森成二君紹介）（第三六六五号
　　　　　）
　　七四　同（松本善明君紹介）（第三六六六号
　　　　　）
　　七五　同（矢島恒夫君紹介）（第三六六七号
　　　　　）
　　七六　同（山原健二郎君紹介）（第三六六八
　　　　　号）
　　七七　同（吉井英勝君紹介）（第三六六九号
　　　　　）
　　七八　同（藤田スミ君紹介）（第三七二一号
　　　　　）
　　七九　同（古堅実吉君紹介）（第三七二二号
　　　　　）
　　八〇　農業農村整備事業促進に関する請願
　　　　　（佐藤剛男君紹介）（第三九五五号）
　　八一　学校給食牛乳予算確保に関する請願
　　　　　（佐藤剛男君紹介）（第三九五六号）
　　八二　米の輸入自由化反対・国民の主食を守
　　　　　る政策への抜本的転換に関する請願
　　　　　（中島武敏君紹介）（第三九五七号）
　　八三　乳製品輸入自由化阻止に関する請願
　　　　　（佐藤剛男君紹介）（第四〇七七号）
　　八四　米の輸入自由化反対及び国民の主食を
　　　　　守る政策への抜本的転換に関する請願
　　　　　（藤田スミ君紹介）（第四〇七八号）
　　八五　二百海里体制の早期確立に関する請願
　　　　　（桜井新君紹介）（第四〇七九号）
　　八六　第九次漁港整備長期計画及び第四次浴
　　　　　岸漁場整備開発計画の樹立と予算の確
　　　　　保に関する請願（桜井新君紹介）（第
　　　　　四〇八〇号）
　　八七　米の輸入自由化反対・国民の主食を守
　　　　　る政策に関する請願（藤田スミ君紹介
　　　　　）（第四〇八一号）
　　八八　米の輸入自由化反対・国民の主食を守
　　　　　る政策への抜本的転換に関する請願
　　　　　（藤田スミ君紹介）（第四〇八二号
　　　　　）
　　　　　――――◇―――――

○竹内委員長　これより会議を開きます。
　まず、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○竹内委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に亀井善之君を指名いたします。
　　　　　————◇—————

○竹内委員長　次に、請願審査を行います。
　今国会において、本委員会に付託になりました請願は全部で八十八件であります。
　本日の請願日程第一から第八十八までを一括して議題といたします。
　まず、請願審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等によりまして既に御承知のことと存じますし、また、理事会におきましても御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○竹内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　農業農村整備事業の推進に関する請願一件
　学校給食用の米原び牛乳に対すか助成措置の堅
　　持に関する請願十一件
　農業農村整備事業促進に関する請願一件
　学校給食牛乳予算確保に関する請願一件
　第九次漁港整備長期計画及び第四次沿岸漁場整備開発計画の樹立と予算の確保に関する請願一件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○竹内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　ただいま議決いたしました各請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○竹内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○竹内委員長　また、本委員会に参考送付されました陳情書は、米、乳製品及びでん粉の輸入自由化阻止に関する陳情書外四十件でありますので、この際、御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○竹内委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産業の振興に関する件
　農林水産物に関する件
　農林水産業団体に関する件
　農林水産金融に関する件
　及び
　農林漁業災害補償制度に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○竹内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四十四分散会