第16回国会　参議院　水害地緊急対策特別委員会　閉会後第15号（1953-10-23）

昭和二十八年十月二十三日（金曜日）
　　　午後二時四分開会
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　出席者は左の通り。
　　　委員長　　　　　矢嶋　三義君
　　　理事
　　　　　　　　　　　藤野　繁雄君
　　　　　　　　　　　島村　軍次君
　　　　　　　　　　　永岡　光治君
　　　　　　　　　　　石川　清一君
　　　委員
　　　　　　　　　　　井上　清一君
　　　　　　　　　　　重政　庸徳君
　　　　　　　　　　　田中　啓一君
　　　　　　　　　　　松岡　平市君
　　　　　　　　　　　上林　忠次君
　　　　　　　　　　　新谷寅三郎君
　　　　　　　　　　　林　　　了君
　　　　　　　　　　　三浦　辰雄君
　　　　　　　　　　　安部キミ子君
　　　　　　　　　　　白井　　勇君
　　　　　　　　　　　山田　節男君
　　　　　　　　　　　寺本　広作君
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　　本日の会議に付した事件
○小委員長指名の件
○小委員の選任の件
○水害関係諸法律の改正点に関する件
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○委員長（矢嶋三義君）　只今から本日の会議を開会いたします。
　先ず先刻懇談会で御承認頂きましたように、先ず委員長の報告をいたし、第二に第十六国会で成立いたしました二十四の災害立法の改正、並びに新立法に関する事項の協議の件を諮り、最後に政令の件について審議するように本日の委員会を取り運んで参ります。速記をとめて下さい。
　　　〔速記中止〕

○委員長（矢嶋三義君）　速記を起して下さい。
　昨日三浦委員から提案のございました第十六国会で成立いたしました二十四の災害立法の中で改正、検討を要すべき点、並びに十三号台風等に関する新立法についての方針について御協議申上げたいと思いますが、第十六国会において成立した災害立法に関する検討の部分は、当時政令検討の二つの小委員会が持たれ、その小委員会において取り運んだ次第でございまするが、このたびもその二つの小委員会でそれぞれ検討し、その結論を明日の本委員会に報告頂き、本委員会で最終的態度を決定いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（矢嶋三義君）　御異議ないようでございますから、さよう取計らいます。
　速記をとめて下さい。
　　　午後二時十四分速記中止
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　　　午後二時五十人分速記開始

○委員長（矢嶋三義君）　速記を起して下さい。
　先刻来議題となつております二十四の法律の再検討は、先般の委員会で構成いたしました政令の基準調査に関する二小委員会で行うこと、並びにその小委員名は委員長に御一任願つて後刻速記に残すこと、並びに小委員長は農林、水産、通産、運輸、通信関係の小委員長に藤野君、建設、文部、厚生、労働、地方行政関係の小委員長に山田君を選任する。以上の三件を決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり］

○委員長（矢嶋三義君）　御異議ないようでございますから、さよう決定いたします。
　速記をとめて下さい。
　　　午後二時五十九分速記中止
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　　　午後三時三十一分速記開始

○委員長（矢嶋三義君）　速記を起して下さい。
　第十六国会で成立いたしました二十四の法律の検討の件は、先刻確認いたしましたように、明日それぞれの小委員会で検討の上、親委員会で確認いたすことにいたします。なお、先刻懇談会中に意見の一致いたしました八月以降の災害に対する立法措置に対する態度について、改めてここで確認いたしておきたいと思います。即ち、八月以降生じた異常災害に対しては、六月及び七月に生じた異常災害に準じて、法的措置を来たる臨時国会において講ずべきである。この態度は、本委員会としては先般決議したところでありまするが、この本委員会の態度を政府は尊重して、政府みずから来たるべき国会に法律案を提出すべきであるという態度を以て政府に督励をする。なお十六国会で六月及び七月の災害に対して成立しました法律は二十四あるわけでございますが、政府が我々の意向を十分尊重せずに、この二十四の法律のうちの部を不当に提案しないような事態があつた場合には、議員立法の形で立法するところの用意があるということを確認する。なお政府が法律案を提出する場合には、十六国会で成立した法律の内容に、明日本委員会で確認するところの二十四法律の再検討を要する部分を加味したものを来たる臨時国会に提案するよう政府に委員会の総意として要望する。こういう八月以降の災害立法に対する本委員会の基本的態度を改めて確認することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（矢嶋三義君）　御異議ないようでございますから、さよう決定いたしました。
　本日はこれを以て散会いたします。
　　　午後三時三十五分散会