第87回国会　衆議院　運輸委員会　第15号（1979-06-14）

昭和五十四年六月十四日（木曜日）
　　　　午後十一時十三分開議
　出席委員
　　　委員長　箕輪　　登君
　　　理事　佐藤　守良君　理事　関谷　勝嗣君
　　　理事　堀内　光雄君　理事　三塚　　博君
　　　理事　佐野　　進君　理事　渡辺　芳男君
　　　理事　西中　　清君　理事　山本悌二郎君
　　　　　小此木彦三郎君　　　　北川　石松君
　　　　　　浜田　幸一君　　　　藤本　孝雄君
　　　　　　古屋　　亨君　　　　太田　一夫君
　　　　　　久保　三郎君　　　　斉藤　正男君
　　　　　　有島　重武君　　　　草野　　威君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　小林　政子君
　　　　　　中馬　弘毅君
　出席政府委員
　　　　　　　　運輸大臣官房長　中村　四郎君
　　　　　　　　運輸大臣官房総
　　　　　　　　務審議官　　　　杉浦　喬也君
　委員外の出席者
　　　　　　　　運輸委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　榎本　善臣君
　　　　―――――――――――――
六月六日
　身体障害者に対する交通運輸体系の改善等に関
　する請願（塚田庄平君紹介）（第五二一七号）
　同（奥田敬和君紹介）（第五二一八号）
　同（金丸信君紹介）（第五二一九号）
　同（橋本龍太郎君紹介）（第五二二〇号）
同月七日
　身体障害者に対する交通運輸体系の改善等に関
　する請願（石橋政嗣君紹介）（第五二七四号）
　同（片岡清一君紹介）（第五二七五号）
　同（北山愛郎君紹介）（第五二七六号）
　同（久保三郎君紹介）（第五二七七号）
　同（栗原祐幸君紹介）（第五二七八号）
　同（河野洋平君紹介）（第五二七九号）
　同（森井忠良君紹介）（第五二八〇号）
　同（山下徳夫君紹介）（第五二八一号）
　同（山本政弘君紹介）（第五二八二号）
　自動車検査登録書士制度の創設に関する請願
　（山本悌二郎君紹介）（第五五〇一号）
同月八日
　身体障害者に対する交通運輸体系の改善等に関
　する請願（枝村要作君紹介）（第五五七九号）
　同（加藤紘一君紹介）（第五五八〇号）
　同（川本敏美君紹介）（第五五八一号）
　同（河村勝君紹介）（第五五八二号）
　同（田口一男君紹介）（第五五八三号）
　同（長谷川峻君紹介）（第五五八四号）
　同（村山喜一君紹介）（第五五八五号）
　同（八百板正君紹介）（第五五八六号）
　同（湯山勇君紹介）（第五五八七号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第五七八二号）
　同（多賀谷真稔君紹介）（第五七八三号）
　同（田川誠一君紹介）（第五七八四号）
　自動車検査登録書士の立法化反対に関する請願
　外二十件（古寺宏君紹介）（第五九〇八号）
　自動車検査登録書士制度の創設に関する請願
　（田川誠一君紹介）（第五九〇九号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
六月十四日
　小型和船の船舶検査免除に関する請願（足立篤
　郎君紹介）（第三三七六号）
は委員会の許可を得て取り下げられた。
　　　　―――――――――――――
六月六日
　国鉄東北本線小金井・石橋両駅間の新駅設置に
　関する陳情書外二件
　（第三一〇号）
　国鉄地方交通線の充実強化に関する陳情書外七
　件
　（第三一一号）
　四国循環鉄道阿佐線及び宿毛線の早期完成に関
　する陳情書
　（第三一二号）
　地方陸上公共交通維持整備に関する陳情書外三
　件
　（第三一三号）
　自動車検査登録代理士の立法化反対に関する陳
　情書
　（第三一四号）
　小松島海上保安部日和佐分室の保安署への昇格
　に関する陳情書（第
　三一五号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　小型和船の船舶検査免除に関する請願（足立篤
　郎君紹介）（第三三七六号）の取下げの件
　請　願
　　　一　ハイヤー・タクシーの安全輸送確保等
　　　　　に関する請願（山本政弘君紹介）（第二
　　　　　七一号）
　　　二　地方陸上公共交通維持整備の促進に関
　　　　　する請願（椎名悦三郎君紹介）（第七一
　　　　　一号）
　　　三　地方陸上公共交通事業関連法案の成立
　　　　　促進に関する請願（椎名悦三郎君紹介）
　　　　　（第七一二号）
　　　四　自動車検査登録代理士の立法化反対に
　　　　　関する請願（平石磨作太郎君紹介）（第
　　　　　一〇一二号）
　　　五　同（楯兼次郎君紹介）（第一二〇七号）
　　　六　同（和田一郎君紹介）（第一二〇八号）
　　　七　北陸新幹線の早期着工に関する請願
　　　　　（下平正一君紹介）（第一二〇九号）
　　　八　中央新幹線の建設促進に関する請願
　　　　　（下平正一君紹介）（第一二一〇号）
　　　九　自動車検査登録代理士の立法化反対に
　　　　　関する請願（加藤万吉君紹介）（第一二
　　　　　六二号）
　　一〇　身体障害者の旅客運賃割引制度改善に
　　　　　関する請願（中馬弘毅君紹介）（第一三
　　　　　六三号）
　　一一　自動車検査登録代理士の立法化反対に
　　　　　関する請願（松沢俊昭君紹介）（第一五
　　　　　四〇号）
　　一二　同（米田東吾君紹介）（第一六一八号）
　　一三　同（多賀谷真稔君外一名紹介）（第一六
　　　　　三二号）
　　一四　同（中村重光君紹介）（第一七八四号）
　　一五　同（松本七郎君紹介）（第一七八五号）
　　一六　同（西宮弘君紹介）（第一八一三号）
　　一七　同（田口一男君紹介）（第一八九三号）
　　一八　同（武藤山治君紹介）（第一九四六号）
　　一九　同（福岡義登君紹介）（第一九六八号）
　　二〇　同外五件（薮仲義彦君紹介）（第一九六
　　　　　九号）
　　二一　戦没者遺族に対する国鉄乗車券の補助
　　　　　復活に関する請願（森喜朗君紹介）（第
　　　　　一九六五号）
　　二二　自動車検査登録代理士の立法化反対に
　　　　　関する請願（岩垂寿喜男君紹介）（第二
　　　　　〇六三号）
　　二三　同（近江巳記夫君紹介）（第二〇六四号）
　　二四　同外一件（久保三郎君紹介）（第二二五
　　　　　〇号）
　　二五　同（松本忠助君紹介）（第二二五一号）
　　二六　戦没者遺族に対する国鉄乗車券の補助
　　　　　復活に関する請願（正示啓次郎君紹介）
　　　　　（第二二九九号）
　　二七　造船業の不況対策等に関する請願（青
　　　　　山丘君紹介）（第二四一八号）
　　二八　同（稲富稜人君紹介）（第二四一九号）
　　二九　同（受田新吉君紹介）（第二四二〇号）
　　三〇　同（大内啓伍君紹介）（第二四二一号）
　　三一　同（春日一幸君紹介）（第二四二二号）
　　三二　同（河村勝君紹介）（第二四二三号）
　　三三　同（神田厚君紹介）（第二四二四号）
　　三四　同（小平忠君紹介）（第二四二五号）
　　三五　同（小宮武喜君紹介）（第二四二六号）
　　三六　同（佐々木良作君紹介）（第二四二七号）
　　三七　同（曽祢益君紹介）（第二四二八号）
　　三八　同（高橋高望君紹介）（第二四二九号）
　　三九　同（塚本三郎君紹介）（第二四三〇号）
　　四〇　同（玉置一弥君紹介）（第二四三一号）
　　四一　同（竹本孫一君紹介）（第二四三二号）
　　四二　同（中井洽君紹介）（第二四三三号）
　　四三　同（中野寛成君紹介）（第二四三四号）
　　四四　同（中村正雄君紹介）（第二四三五号）
　　四五　同（永末英一君紹介）（第二四三六号）
　　四六　同（西田八郎君紹介）（第二四三七号）
　　四七　同（西村章三君紹介）（第二四三八号）
　　四八　同（宮田早苗君紹介）（第二四三九号）
　　四九　同（山本悌二郎君紹介）（第二四四〇号）
　　五〇　同（吉田之久君紹介）（第二四四一号）
　　五一　同（米沢隆君紹介）（第二四四二号）
　　五二　同（和田耕作君紹介）（第二四四三号）
　　五三　同（渡辺武三君紹介）（第二四四四号）
　　五四　同（渡辺朗君紹介）（第二四四五号）
　　五五　自動車検査登録代理士の立法化反対に
　　　　　関する請願（武田一夫君紹介）（第二五
　　　　　二二号）
　　五六　同（二見伸明君紹介）（第二七〇六号）
　　五七　中小民営交通事業等の経営健全化に関
　　　　　する請願（井出一太郎君紹介）（第二八
　　　　　一二号）
　　五八　同（小川平二君紹介）（第二八一三号）
　　五九　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二八一四号）
　　六〇　同（倉石忠雄君紹介）（第二八一五号）
　　六一　同（小坂善太郎君紹介）（第二八一六号）
　　六二　同（清水勇君紹介）（第二八一七号）
　　六三　同（下平正一君紹介）（第二八一八号）
　　六四　同（中島衛君紹介）（第二八一九号）
　　六五　同（中村茂君紹介）（第二八二〇号）
　　六六　同（羽田孜君紹介）（第二八二一号）
　　六七　同（原茂君紹介）（第二八二二号）
　　六八　同（増田甲子七君紹介）（第二八二三号）
　　六九　同（向山一人君紹介）（第二八二四号）
　　七〇　国鉄ローカル線の維持及び運行確保に
　　　　　関する請願（井出一太郎君紹介）（第二
　　　　　八二五号）
　　七一　同（小川平二君紹介）（第二八二六号）
　　七二　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二八二七号）
　　七三　同（倉石忠雄君紹介）（第二八二八号）
　　七四　同（小坂善太郎君紹介）（第二八二九号）
　　七五　同（清水勇君紹介）（第二八三〇号）
　　七六　同（下平正一君紹介）（第二八三一号）
　　七七　同（中島衛君紹介）（第二八三二号）
　　七八　同（中村茂君紹介）（第二八三三号）
　　七九　同（羽田孜君紹介）（第二八三四号）
　　八〇　同（原茂君紹介）（第二八三五号）
　　八一　同（増田甲子七君紹介）（第二八三六号）
　　八二　同（向山一人君紹介）（第二八三七号）
　　八三　自動車検査登録代理士の立法化反対に
　　　　　関する請願（坂口力君紹介）（第二九〇
　　　　　四号）
　　八四　同（嶋崎譲君紹介）（第二九七六号）
　　八六　交通損害保険士の業務資格認定制度創
　　　　　設に関する請願（松本七郎君紹介）（第
　　　　　三三七七号）
　　八七　同（藤本孝雄君紹介）（第三四〇四号）
　　八八　自動車検査登録書士制度の創設に関す
　　　　　る請願（大原一三君紹介）（第三五二九
　　　　　号）
　　八九　同（田畑政一郎君紹介）（第三五八七号）
　　九〇　国鉄地方線の運行確保に関する請願
　　　　　（小沢辰男君紹介）（第三六二〇号）
　　九一　自動車検査登録書士制度の創設に関す
　　　　　る請願（青山丘君紹介）（第三八六九号）
　　九二　同外一件（河村勝君紹介）（第三八七〇
　　　　　号）
　　九三　同（神田厚君紹介）（第三八七一号）
　　九四　同外四件（小宮武喜君紹介）（第三八七
　　　　　二号）
　　九五　同（曽祢益君紹介）（第三八七三号）
　　九六　同（高橋高望君紹介）（第三八七四号）
　　九七　同外六件（玉置一弥君紹介）（第三八七
　　　　　五号）
　　九八　同外十五件（永末英一君紹介）（第三八
　　　　　七六号）
　　九九　同（楢崎弥之助君紹介）（第三八七七号）
　一〇〇　同外一件（山本悌二郎君紹介）（第三八
　　　　　七八号）
　一〇一　同外一件（渡辺武三君紹介）（第三八七
　　　　　九号）
　一〇二　同（渡辺朗君紹介）（第三八八〇号）
　一〇三　同外四件（玉置一弥君紹介）（第四〇五
　　　　　〇号）
　一〇四　同（中井洽君紹介）（第四〇五一号）
　一〇五　同外五件（西岡武夫君紹介）（第四〇五
　　　　　二号）
　一〇六　同（和田耕作君紹介）（第四〇五三号）
　一〇七　同（河村勝君紹介）（第四二六三号）
　一〇八　同（高橋高望君紹介）（第四二六四号）
　一〇九　同（玉置一弥君紹介）（第四二六五号）
　一一〇　同（渡辺朗君紹介）（第四二六六号）
　一一一　同（神田厚君紹介）（第四五四二号）
　一一二　自動車検査登録代理士の立法化反対に
　　　　　関する請願（岡田利春君紹介）（第四六
　　　　　五二号）
　一一三　自動車検査登録書士制度の創設に関す
　　　　　る請願（神田厚君紹介）（第四七五二号）
　一一四　同（神田厚君紹介）（第四八〇九号）
　一一五　同（神田厚君紹介）（第四八五〇号）
　一一六　同（神田厚君紹介）（第四八九一号）
　一一七　同（中野寛成君紹介）（第四九四〇号）
　一一八　同（小平忠君紹介）（第四九七五号）
　一一九　同（小平忠君紹介）（第四九八二号）
　一二〇　同（草野威君紹介）（第五〇八八号）
　一二一　同（小平忠君紹介）（第五〇八九号）
　一二二　身体障害者に対する交通運輸体系の改
　　　　　善等に関する請願（塚田庄平君紹介）
　　　　　（第五二一七号）
　一二三　同（奥田敬和君紹介）（第五二一八号）
　一二四　同（金丸信君紹介）（第五二一九号）
　一二五　同（橋本龍太郎君紹介）（第五二二〇号）
　一二六　同（石橋政嗣君紹介）（第五二七四号）
　一二七　同（片岡清一君紹介）（第五二七五号）
　一二八　同（北山愛郎君紹介）（第五二七六号）
　一二九　同（久保三郎君紹介）（第五二七七号）
　一三〇　同（栗原祐幸君紹介）（第五二七八号）
　一三一　同（河野洋平君紹介）（第五二七九号）
　一三二　同（森井忠良君紹介）（第五二八〇号）
　一三三　同（山下徳夫君紹介）（第五二八一号）
　一三四　同（山本政弘君紹介）（第五二八二号）
　一三五　自動車検査登録書士制度の創設に関す
　　　　　る請願（山本悌二郎君紹介）（第五五〇
　　　　　一号）
　一三六　身体障害者に対する交通運輸体系の改
　　　　　善等に関する請願（枝村要作君紹介）
　　　　　（第五五七九号）
　一三七　同（加藤紘一君紹介）（第五五八〇号）
　一三八　同（川本敏美君紹介）（第五五八一号）
　一三九　同（河村勝君紹介）（第五五八二号）
　一四〇　同（田口一男君紹介）（第五五八三号）
　一四一　同（長谷川峻君紹介）（第五五八四号）
　一四二　同（村山喜一君紹介）（第五五八五号）
　一四三　同（八百板正君紹介）（第五五八六号）
　一四四　同（湯山勇君紹介）（第五五八七号）
　一四五　同（石橋政嗣君紹介）（第五七八二号）
　一四六　同（多賀谷真稔君紹介）（第五七八三号）
　一四七　同（田川誠一君紹介）（第五七八四号）
　一四八　自動車検査登録書士の立法化反対に関
　　　　　する請願外二十件（古寺宏君紹介）（第
　　　　　五九〇八号）
　一四九　自動車検査登録書士制度の創設に関す
　　　　　る請願（田川誠一君紹介）（第五九〇九
　　　　　号）
　　　　　――――◇―――――

○箕輪委員長　これより会議を開きます。
　この際、請願取り下げの件についてお諮りいたします。
　本日の請願日程中、第八五、小型和船の船舶検査免除に関する請願につきましては、去る七日、紹介議員足立篤郎君から取り下げの願いが提出されております。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○箕輪委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　　————◇—————

○箕輪委員長　これより請願願の審査に入ります。
　本日の請願日程中、ただいま取り下げを許可いたしました日程第八五を除いて、日程第一ないし第八四及び第八六ないし第一四九の計百四十八件の各請願を一括して議題といたします。
　まず、請願の審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、文書表で御承知のことでありますし、また、先ほどの理事会におきましても御協議願いましたので、この際、各請願について紹介議員からの説明聴取等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○箕輪委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決いたします。
　理事会において協議いたしましたとおり、本日の請願日程中、第二、地方陸上公共交通維持整備の促進に関する請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○箕輪委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　残余の各請願は採否の決定を保留いたしますので、御了承願います。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○箕輪委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○箕輪委員長　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、九州新幹線の早期実現に関する陳情書外二十九件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○箕輪委員長　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　陸運に関する件
　海運に関する件
　航空に関する件
　日本国有鉄道の経営に関する件
　港湾に関する件
　海上保安に関する件
　観光に関する件
　気象に関する件以上、各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○箕輪委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中の委員派遣承認申請についてお諮りいたします。
　ただいま議長に対し申し出ることに決しました閉会中審査案件が付託になり、その審査のため委員を派遣する必要が生じました場合には、調査事項、派遣委員、派遣期間、派遣地名並びに承認申請の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○箕輪委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後十一時十七分散会