第24回国会　衆議院　議院運営委員会　第16号（1956-02-28）

昭和三十一年二月二十八日（火曜日）
　　　　午後五時四十三分開議
　出席委員
　　　委員長　椎熊　三郎君
　　　理事　荒舩清十郎君　理事　園田　　直君
　　　理事　長谷川四郎君　理事　福永　健司君
　　　理事　松岡　松平君　理事　井上　良二君
　　　理事　野原　　覺君
　　　　　　荻野　豊平君　　　　菅　　太郎君
　　　　　　薩摩　雄次君　　　　松澤　雄藏君
　　　　　　山中　貞則君　　　　栗原　俊夫君
　　　　　　小牧　次生君　　　　八木　　昇君
　　　　　　山本　幸一君　　　　小山　　亮君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　益谷　秀次君
　　　　　　　　副　　議　　長　杉山元治郎君
　　　　　　　　事　務　総　長　鈴木　隆夫君
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本日の会議に付した案件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○椎熊委員長　これより会議を開きます。
　この際、先日の秘密会においていろいろと論議のございました六井慶あての文書は、当時庶務小委員長としての私が出した文書でありますので、その責任上一言申し上げたいと存じます。
　昨年六月、私が議院運営委員会庶務小委員長の名をもって、六井慶なるものの建物を議員宿舎として買収の予約を思わせるような文書を、成規の機関にはかることなく同人に発行したことは、私の軽率な行為で、深く責任を感じておりますが、ここにおわびを申し上げます。御了承を願います。
　事務総長より発言を求められております。この際これを許します。

○鈴木事務総長　一言この際事務当日として発言を許さしていただきたいと思います。ただいまの文書につきましては、事務局も関与いたしておりますので、今後今までよりも一そう注意をいたしまして、かかることのないようにいたす考えでございます。
　　〔「了解」と呼ぶ者あり〕

○井上委員　社会党では、いろいろ国会運営に関連いたしまして、特に国会事務局の人事並びに事務の刷新につきまして、いろいろ問題があるように伺いますので、そこでこの際、本委員会が国会人事の刷新並びに事務の刷新について所要の対策を講ずるの動議を提出いたします。この動議の取扱いは、本日は御承知の通り時間も非常に迫っておりまして、ここで一々その内容を説明することは、かえって多くの議員に御迷惑と存じますので、いずれ明日正式に具体的な事例をあげまして、いろいろ御相談を申し上げて、明るい民主的な国会運営ができる事務局を持つことのできますように、皆さん方の御協力を願いたいということをこの際出し上げて、明日の運営委員会で内容についてはいろいろ御相談を申し上げたい。本日はたださような動議を提出するということで、御了承いただきたいと思います。

○福永（健）委員　ただいま井上さんの御発言の点につきましては、なお明日いろいろお伺いいたしまして、御相談をいたしたいと思います。なお御発言中、国会人事の刷新というお言葉がございましたが、国会事務局人事の刷新ということと了承いたしますが……。

○井上委員　さようでございます。

○椎熊委員長　ただいま井上君からの動議がありましたが、本日はこれを議題とせず、動議が提出せられたというだけにとどめて、明日の運営委員会でさらにあらためて御相談申し上げることに決定いたします。
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○椎熊委員長　本日の本会議でございますが、先刻の理事会において、本日は予算案が委員会から上って参りましたのと、時間が大へんおくれております関係上、予算案の審議にはかなりの時間を要することでございましょうから、他の案件は一切留保して、予算委員長の報告、次いで社会党の組みかえの趣旨弁明、討論等、そうして採決に入るということで、予算案だけを議題にいたしたいと思いますが。御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○椎熊委員長　さよう決定いたします。
　それでは、予算案の取扱いについて御相談申し上げます。三十一年度一般会計予算、三十一年度特別会計予算、三十一年度政府関係機関予算、右三案を一括議題に供するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○椎熊委員長　さよう決定いたします。
　予算委員長の報告、三浦一雄君、約二十五分、時間を要するようです。これに対しまして、昭和三十一年度一般会計予算、昭和三十一年度特別会計予算及び昭和三十一年度政府関係機関予算の編成替を求めるの動議が、伊藤好道君外十七名から提出されております。この趣旨弁明を願います。動議の趣旨弁明者は社会党矢尾喜三郎君でございます所。要時間二十分、予算案に対して討論の申し出があります。賛成討論、自由民主党周東英雄君、反対討論、社会党池田禎治君、いずれも所要時間は二十分でございます。時間等の関係はそれでよろしゅうございますか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○椎熊委員長　御異議なしと認めまして、さよう決定いたします。
　次に採決でございます。これは前例等もございますので、昭和三十一年度一般会計予算外二件の編成替を求めるの動議、社会党から出ておりまする動議を記名投票で決定したいと思います。御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○椎熊委員長　さよう決定いたします。
　次いで、政府提出の昭和三十一年度一般会計予算外二件を一括して起立採決にしたいと思います。御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○椎熊委員長　御異議なしと認めます。さよう決定いたします。
　本日の本会議は六時二十分でいかがでございましょう。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○椎熊委員長　それでは六時二十分ときめます。六時十分に予告振鈴を鳴らします。
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○椎熊委員長　本日は多数委員会から上ってきた問題等もありましたが、全部保留になっておりまするので、明日は特に定刻より本会議を開くことにいたします。

○井上委員　その問題につきまして、実はさいぜんいろいろ議案の内容について議論が出まして、自民党の方でも私の方でも一応相談をいたしまして、本会議中に理事会を開いて、最後にどうするかをきめる、こういうことになっておりまするから、お含みを願いたいと思います。

○荒舩委員　どうでしょうか、井上さん、原則的には開くことにして、そうして、本会議中に院内交渉でやるということにしておいたらいいじゃないですか。

○井上委員　そういうことです。

○椎熊委員長　それでは明日本会議を開くことといたしまして、本会議に上程せらるる案件等につきましては、後刻適当な機会に理事会を開いて御相談申し上げたいと思います。
　本日の運営委員会はこれをもって散会いたします。
　　　午後五時五十二分散会