第143回国会　衆議院　労働委員会　第4号（1998-10-05）

平成十年十月五日（月曜日）
　　　　午後五時三十分開議
出席委員
　　委員長　岩田　順介君
　　　理事　能勢　和子君　理事　森　　英介君
　　　理事　柳本　卓治君　理事　鍵田　節哉君
　　　理事　中桐　伸五君　理事　河上　覃雄君
　　　理事　青山　　丘君
　　　　　　井奥　貞雄君　　　　稲垣　実男君
　　　　　　大村　秀章君　　　　小林　興起君
　　　　　　田中　昭一君　　　　棚橋　泰文君
　　　　　　長勢　甚遠君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　近藤　昭一君　　　　玉置　一弥君
　　　　　　松本　惟子君　　　　桝屋　敬悟君
　　　　　　岡島　正之君　　　　大森　　猛君
　　　　　　金子　満広君　　　　濱田　健一君
　　　　　　坂本　剛二君　　　　土屋　品子君
　出席国務大臣
　　　　　　　　郵　政　大　臣　野田　聖子君
　　　　　　　　労　働　大　臣　甘利　　明君
　出席政府委員
　　　　　　　　農林水産政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　松下　忠洋君
　　　　　　　　労働大臣官房長　渡邊　　信君
　　　　　　　　労働省労政局長　澤田陽太郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　労働委員会専門
　　　　　　　　員　　　　　　　渡辺　貞好君
　　　　―――――――――――――
九月二十一日
　労働基準法の全面改悪反対、労働行政の充実に
　関する請願（中島武敏君紹介）（第二三一号）
　同（中島武敏君紹介）（第二四八号）
　労働法制の全面改悪反対、労働行政の充実に関
　する請願（中林よし子君紹介）（第二六〇号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二六一号）
同月二十八日
　雇用・失業情勢の深刻化に対応するため、労働
　行政体制の整備に関する請願（塩田晋君紹介）
　（第四六八号）
　同（畑英次郎君紹介）（第四八七号）
同月三十日
　日雇労働者の保険受給要件の緩和に関する請願
　（松本惟子君紹介）（第五八〇号）
　雇用・失業情勢の深刻化に対応するため、労働
　行政体制の整備に関する請願（松本惟子君紹介
　）（第五八一号）
　同（松本惟子君紹介）（第六三五号）
十月一日
　職安行政拡充強化のための大幅増員に関する請
　願（金子満広君紹介）（第六八七号）
　同（濱田健一君紹介）（第六八八号）
　同（中桐伸五君紹介）（第七五六号）
　雇用・失業情勢の深刻化に対応するため、労働
　行政体制の整備に関する請願（池端清一君紹介
　）（第六八九号）
　同（大森猛君紹介）（第六九〇号）
　同（金子満広君紹介）（第六九一号）
　同（玉置一弥君紹介）（第六九二号）
　同（土屋品子君紹介）（第六九三号）
　同（中桐伸五君紹介）（第六九四号）
　同外四件（濱田健一君紹介）（第六九五号）
　同（村山富市君紹介）（第六九六号）
　同（近藤昭一君紹介）（第七五四号）
　同（中桐伸五君紹介）（第七五五号）
　日雇労働者の保険受給要件の緩和に関する請願
　（大森猛君紹介）（第六九七号）
　同（金子満広君紹介）（第六九八号）
　同外四件（濱田健一君紹介）（第六九九号）
　同（松本善明君紹介）（第七〇〇号）
　労働者派遣事業対象業務の拡大反対、法的規制
　強化に関する請願（木島日出夫君紹介）（第七
　五三号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
九月二十九日
　雇用情勢の悪化に対する抜本的な対策に関する
　陳情書
　（第一二八号）
　労働諸法制の抜本改正に関する陳情書外八件
　（第一九七号）
十月一日
　労働諸法制の抜本改正に関する陳情書外四件
　（第二三九号）
　季節労働者の雇用・失業対策の強化に関する陳
　情書
　（第二四〇号）
　総合的な雇用対策の充実に関する陳情書
　（第二四一号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基
　づき、国会の議決を求めるの件（全逓信労働組
　合関係）（内閣提出、議決第一号）
　国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基
　づき、国会の議決を求めるの件（全日本郵政労
　働組合関係）（内閣提出、議決第二号）
　国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基
　づき、国会の議決を求めるの件（郵政産業労働
　組合関係）（内閣提出、議決第三号）
　国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基
　づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組
　合関係「定員内職員」）（内閣提出、議決第四
　号）
　国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基
　づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組
　合関係「基幹作業職員、常用作業員及び定期作
　業員」）（内閣提出、議決第五号）
　国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基
　づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働
　組合関係「定員内職員」）（内閣提出、議決第
　六号）
　国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基
　づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働
　組合関係「基幹作業職員、常用作業員及び定期
　作業員」）（内閣提出、議決第七号）
　　　　　――――◇―――――

○岩田委員長　これより会議を開きます。
　国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全逓信労働組合関係）、国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全日本郵政労働組合関係）、国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（郵政産業労働組合関係）、国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組合関係「定員内職員」）、国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組合関係「基幹作業職員、常用作業員及び定期作業員」）、国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働組合関係「定員内職員」）及び国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働組合関係「基幹作業職員、常用作業員及び定期作業員」）、以上七件を一括して議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。甘利労働大臣。
　　　　—————————————
　国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基
　　づき、国会の議決を求めるの件（全逓信労働
　　組合関係）外六件
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　—————————————

○甘利国務大臣　ただいま議題となりました国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全逓信労働組合関係）外六件につきまして、一括して提案理由を御説明申し上げます。
　平成十年二月十九日以降、郵政省及び林野庁関係労働組合は、平成十年四月一日以降の賃金引き上げに関する要求をそれぞれの当局に対し提出し、団体交渉を重ねましたが、解決が困難な事態となり、四月十三日以降、関係労働組合の申請により中央労働委員会の調停が行われ、さらに五月十三日同委員会の決議により仲裁手続に移行しました。同委員会は、六月二十四日、郵政省と全逓信労働組合、全日本郵政労働組合及び郵政産業労働組合並びに林野庁と全林野労働組合及び日本林業労働組合に対し、本件各仲裁裁定を行ったのであります。
　本件各仲裁裁定は、職員の基準内賃金を、本年四月一日以降、一人当たり基準内賃金の〇・五一％相当額に五百七十円を加えた額の原資をもって引き上げること等を内容とするものであります。
　政府といたしましては、郵政省関係については、現状におきまして、本件各仲裁裁定の実施が予算上可能であるとは断定できず、また、林野庁関係については、国有林野事業の改革のための特別措置法案及び国有林野事業の改革のための関係法律の整備に関する法律案が国会において審議中であり、現段階におきまして、本件各仲裁裁定の実施が予算上可能であるとは断定できません。したがって、国営企業労働関係法第十六条第一項に該当するものと認められますので、同条第二項の規定により、国会に付議し、御審議を願う次第であります。
　何とぞよろしく御審議の上、国会の御意思の表明を願いたいと存ずる次第であります。

○岩田委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　　　　—————————————

○岩田委員長　以上の各件につきましては、質疑及び討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　国営企業労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全逓信労働組合関係）外六件を一括して採決いたします。
　各件はいずれも中央労働委員会の裁定のとおり実施することを承認したいと存じますが、これに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○岩田委員長　起立総員。よって、各件はいずれも中央労働委員会の裁定のとおり実施することを承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○岩田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○岩田委員長　この際、関係大臣を代表して労働大臣の発言を求めます。甘利労働大臣。

○甘利国務大臣　ただいま御承認の議決をいただき、まことにありがとうございました。
　私といたしましては、本会議及び参議院での御承認が得られ次第、速やかに仲裁裁定が実施されるよう努力する所存でございます。

○岩田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時三十六分散会
　　　　　————◇—————