第25回国会　衆議院　文教委員会　第5号（1956-12-13）

昭和三十一年十二月十三日（木曜日）
　　　　午前十一時三分開議
　出席委員
　　　委員長　佐藤觀次郎君
　　　理事　赤城　宗徳君　理事　加藤　精三君
　　　理事　高村　坂彦君　理事　坂田　道太君
　　　理事　辻原　弘市君　理事　山崎　始男君
　　　　　　伊東　岩男君　　　　杉浦　武雄君
　　　　　　並木　芳雄君　　　　山口　好一君
　　　　　　河野　　正君　　　　高津　正道君
　　　　　　野原　　覺君　　　　平田　ヒデ君
　　　　　　小林　信一君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文化財保護委員
　　　　　　　　長　　　　　　　河井　彌八君
　　　　　　　　専　　門　　員　石井　　勗君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　文化財保護に関する件
　　請願
　一　学校用地購入に対する特別措置に関する請
　　　願（徳田與吉郎君紹介）（第一四号）
　二　義務学校における教育の政治的中立確保に
　　　関する請願（徳田與吉郎君紹介）（第一五
　　　号）
　三　山形大学農学部に農業工学科設置の請願（
　　　加藤精三君紹介）（第一六号）
　四　学校給食従業員の身分確立に関する請願（
　　　高木松吉君紹介）（第一四一号）
　五　同（田中利勝君紹介）（第一八〇号）
　六　高等学校の定時制教育及び通信教育の予算
　　　に関する請願外一件（西村直己君紹介）（
　　　第二〇七号）
　七　学校給食従業員の身分確立に関する請願（
　　　福田昌子君紹介）（第二〇八号）
　八　高等学校の定時制教育及び通信教育振興法
　　　の一部改正に関する請願（山中貞則君紹
　　　介）（第二五〇号）
　九　高等学校農業教職員の待遇改善に関する請
　　　願（伊東岩男君紹介）（第二七六号）
一〇　文教施設国庫補助による鉄筋建認承単価増
　　　額等に関する請願（櫻内義雄君紹介）（第
　　　三二六号）
一一　国立日本アイヌ史跡会館設立に関する請願
　　　（芳賀貢君紹介）（第三七七号）
一二　義務教育費全額国庫負担に関する請願（松
　　　井政吉君紹介）（第四四〇号）
一三　義務教育費全額国庫負担に関する請願（平
　　　田ヒデ君紹介）（第五〇八号）
一四　学校給食従業員の身分確立に関する請願（
　　　阿左美廣治君紹介）（第五二三号）
一五　同（逢澤寛君紹介）（第五二四号）
一六　同（青野武一君紹介）（第五二五号）
一七　同（赤松勇君紹介）（第五二六号）
一八　同（足立篤郎君紹介）（第五二七号）
一九　同（飛鳥田一雄君紹介）（第五二八号）
二〇　同（井岡大治君紹介）（第五二九号）
二一　同（伊東岩男君紹介）（第五三〇号）
二二　同（伊藤好道君紹介）（第五三一号）
二三　同（石坂繁君紹介）（第五三二号）
二四　同（石田宥全君紹介）（第五三三号）
二五　同（稻葉修君紹介）（第五三四号）
二六　同（今松治郎君紹介）（第五三五号）
二七　同（臼井莊一君紹介）（第五三六号）
二八　同（小川豊明君紹介）（第五三七号）
二九　同（越智茂君紹介）（第五三八号）
三〇　同（岡良一君紹介）（第五三九号）
三一　同（岡本隆一君紹介）（第五四〇号）
三二　同（加賀田進君紹介）（第五四一号）
三三　同（加藤清二君紹介）（第五四二号）
三四　同（風見章君紹介）（第五四三号）
三五　同（片島港君紹介）（第五四四号）
三六　同（片山哲君紹介）（第五四五号）
三七　同（川村善八郎君紹介）（第五四六号）
三八　同（河野正君紹介）（第五四七号）
三九　同（菅太郎君紹介）（第五四八号）
四〇　同（木村文男君紹介）（第五四九号）
四一　同（久野忠治君紹介）（第五五〇号）
四二　同（久保田鶴松君紹介）（第五五一号）
四三　同（久保田豊君紹介）（第五五二号）
四四　同（黒金泰美君外一名紹介）（第五五三
　　　号）
四五　同（小泉純也君紹介）（第五五四号）
四六　同（小金義照君紹介）（第五五五号）
四七　同（小坂善太郎君紹介）（第五五六号）
四八　同（五島虎雄君紹介）（第五五七号）
四九　同（河野金昇君紹介）（第五五八号）
五〇　同（河本敏夫君紹介）（第五五九号）
五一　同（高村坂彦君紹介）（第五六〇号）
五二　同（佐々木良作君紹介）（第五六一号）
五三　同（坂本泰良君紹介）（第五六二号）
五四　同（櫻井奎夫君紹介）（第五六三号）
五五　同（櫻内義雄君紹介）（第五六四号）
五六　同（志賀健次郎君紹介）（第五六五号）
五七　同（篠田弘作君紹介）（第五六六号）
五八　同（下平正一君紹介）（第五六七号）
五九　同（白浜仁吉君紹介）（第五六八号）
六〇　同（首藤新八君紹介）（第五六九号）
六一　同（瀬戸山三男君紹介）（第五七〇号）
六二　同（田中織之進君紹介）（第五七一号）
六三　同（田中龍夫君紹介）（第五七二号）
六四　同（田万廣文君紹介）（第五七三号）
六五　同（高津正道君紹介）（第五七四号）
六六　同（高橋禎一君紹介）（第五七五号）
六七　同（滝井義高君紹介）（第五七六号）
六八　同（千葉三郎君紹介）（第五七七号）
六九　同（辻原弘市君紹介）（第五七八号）
七〇　同（渡海元三郎君紹介）（第五七九号）七一　同（中居英太郎君紹介）（第五八〇号）
七二　同（中曽根康弘君紹介）（第五八一号）
七三　同（中村英男君紹介）（第五八二号）
七四　同（中山榮一君紹介）（第五八三号）
七五　同（長井源君紹介）（第五八四号）
七六　同（二階堂進君紹介）（第五八五号）
七七　同（丹羽兵助君紹介）（第五八六号）
七八　同（西村力弥君紹介）（第五八七号）
七九　同（野田武夫君紹介）（第五八八号）
八〇　同（野原覺君紹介）（第五八九号）
八一　同（芳賀貢君紹介）（第五九〇号）
八二　同（橋本登美三郎君紹介）（第五九一号）
八三　同（畠山鶴吉君紹介）（第五九二号）
八四　同（八田貞義君紹介）（第五九三号）
八五　同（林博君紹介）（第五九四号）
八六　同（原茂君紹介）（第五九五号）
八七　同（原捨思君紹介）（第五九六号）
八八　同（平田ヒデ君紹介）（第五九七号）
八九　同（平野三郎君紹介）（第五九八号）
九〇　同（福井盛太君紹介）（第五九九号）
九一　同（藤枝泉介君紹介）（第六〇〇号）
九二　同（藤本捨助君紹介）（第六〇一号）
九三　同（淵上房太郎君紹介）（第六〇二号）
九四　同（穗積七郎君紹介）（第六〇三号）
九五　同（前田房之助君紹介）（第六〇四号）
九六　同（松井政吉君紹介）（第六〇五号）
九七　同（赤路友藏君紹介）（第六〇六号）
九八　同（松本七郎君紹介）（第六〇七号）
九九　同（三鍋義三君紹介）（第六〇八号）
一〇〇　同（南好雄君紹介）（第六〇九号）
一〇一　同（宮澤胤勇君紹介）（第六一〇号）
一〇二　同（松村久義君紹介）（第六一一号）
一〇三　同（森島守人君紹介）（第六一二号）
一〇四　同（八木一男君紹介）（第六一三号）
一〇五　同（山崎始男君紹介）（第六一四号）
一〇六　同（山花秀雄君紹介）（第六一五号）
一〇七　同（山村新治郎君紹介）（第六一六号）
一〇八　同（山本粂吉君紹介）（第六一七号）
一〇九　同（山本幸一君紹介）（第六一八号）
一一〇　同（渡辺惣蔵君紹介）（第六一九号）
一一一　同（渡邊良夫君紹介）（第六二〇号）
一一二　地方教育行政の組織及び運営に関する法
　　　律の一部改正に関する請願（中村梅吉君紹
　　　介）（第六四七号）
一一三　公立学校統合整備等に関する請願（石山
　　　權作君紹介）（第六八三号）
一一四　国立日本アイヌ史跡会館設立に関する請
　　　願（松浦周太郎君紹介）（第六八四号）
　　　　—————————————

○佐藤委員長　これより会議を開きます。
　まず請願審査に入ります。本委員会に付託になりました請願は、本日の請願日程にあります通り百十四件でございます。この際、本日の請願日程の全部を一括して議題といたします。
　これら各請願の趣旨は、すでに配付されております文書表により御承知のことと思いますので、委員会における紹介議員の説明並びに政府の所見聴取を省略し、先ほどの理事会において協議決定いたしましたところに従い、直ちにその採否を決定いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　それではお諮りいたします。先ほどの理事会における協議の結果に従い、本日の請願日程中第一ないし第一一一、第一一三及び第一一四の各請願はいずれも採択の上内閣に送付すべきものと決し、日程中第一一二の請願については採否の決定を保留いたしたいと存じますが、御異議ありまんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　ただいま議決いたしました各請願の報告書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐藤委員長　御異議なしと認め、さよう取り計らいます。
　なお、本会期中に当委員会に参考送付されました陳情書は、全部で二十四件でございます。念のため御報告申し上げます。
　　　　—————————————

○佐藤委員長　次に文化財保護に関する件について調査を進めます。
　初めに去る六日、前文化財保護委員会委員長高橋誠一郎君の後任として、新たに委員長になられました河井彌八君より発言を求められております。これを許します。河井彌八君。

○河井説明員　本月の六日に文化財保護委員会委員に命ぜられまして、その日に委員長に就任いたしました。何も存じません。はなはだ役に立ちませんですが、委員長並びに委員諸君よろしくどうぞお願いいたします。大切な仕事でございますから、どうか十分御意見をお述べ下さいまして、仕事がうまく運んでいきますように御援助をお願いいたしたいと思い、あらかじめそのことを申し上げておきます。（拍手）

○佐藤委員長　この際委員長より河井文化財保護委員長に対し要望いたしたいことがございます。
　当委員会においては文化財保護に関し現地調査を行い、しばしば委員会においても論議を重ねましたが、正倉院等をめぐる問題については文化財保護の立場から多々遺憾の点があることを認めました。ついては新たに就任されました河井委員長においては今後重要文化財の保護に関しては遺憾のないようすみやかに善処されるとともに、正倉院等をめぐる問題については、その処置の結果が他の文化財保護に悪影響を及ぼすこととならないよう配慮されんことを要望いたします。

○河井説明員　ただいま委員長から文教委員会の御意見として、文化財の保護に関し、特にそのうちの正倉院関係等につきまして非常に強い、周到なる御調査を経ましたよい御意見をお述べ下さいましてありがとうございました。私としましてはまだ就任早々でありますし、引継書だけはいただいておりますが、まだ実施のことも何も知りません。関係するところが非常に広汎だと思います。そうしてこれは官庁関係においてもそうでありますが、その他の方面におきまして、これはやはりいろいろな産業、経済等とも関係いたします。相当に慎重に取り扱いたいと思います。しかしやはり私の立場といたしましては、文化財保護ということが大切であります。もちろんこれはこの趣意においてこれを通していきたいとは考えますが、すでにいろいろな既成事実等もあるようであります。私としてはまだ一ぺんも見てもおりませんし、すぐにどうということもできません。ただいますぐ何かしろというような意味とも伺ったのでありますが、しかしその通りすぐやることはできませんが、できるだけ急ぎまして、そういうことの決定に入っていきたい、かように考えますから、どうぞ若干の時を与えていただきたいのです。慎重に取り扱いたいと思いますから、よろしくお願いいたします。

○佐藤委員長　この際暫時休憩いたします。
　　　　午前十一時十一分休憩
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　　　　〔休憩後は開会に至らなかった〕
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　　　　〔参照〕
　請願に関する報告書
　　　　〔別冊附録に掲載〕