第89回国会　参議院　運輸委員会　第1号（1979-11-15）

昭和五十四年十一月十五日（木曜日）
　　　午前十時一分開会
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　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　三木　忠雄君
　　　　理　事　　　　　　　　　安田　隆明君
　　　　理　事　　　　　　　　　山崎　竜男君
　　　　理　事　　　　　　　　　広田　幸一君
　　　　理　事　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　石破　二朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　江藤　　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　睦男君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　富雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　薪次君
　　　　　　　　　　　　　　　　穐山　　篤君
　　　　　　　　　　　　　　　　瀬谷　英行君
　　　　　　　　　　　　　　　　田代富士男君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　錬造君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　勇君
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　　　委員の異動
　十一月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　柳澤　錬造君　　　　　藤井　恒男君
　十一月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　鈴木　省吾君　　　　　長田　裕二君
　十一月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　井上　吉夫君　　　　　大鷹　淑子君
　　　　　山本　富雄君　　　　　安孫子藤吉君
　　　　　藤井　恒男君　　　　　柳澤　錬造君
　十一月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大鷹　淑子君　　　　　井上　吉夫君
　　　　　安孫子藤吉君　　　　　山本　富雄君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　三木　忠雄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　安田　隆明君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　竜男君
　　　　　　　　　　　　　　　　広田　幸一君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　石破　二朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　江藤　　智君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　睦男君
　　　　　　　　　　　　　　　　高平　公友君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　富雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　内藤　　功君
　　　　　　　　　　　　　　　　柳澤　錬造君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　　勇君
　　　国務大臣
　　　　　　　運　輸　大　臣　　地崎宇三郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　村上　　登君
　　　説明員
　　　　　　　運輸政務次官　　　楢橋　　進君
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　　本日の会議に付した案件
○調査承認要求に関する件
○小委員会設置に関する件
○派遣委員の報告に関する件
○自動車検査登録書士立法化反対に関する請願
　（第一七六号）（第二〇〇号）
○継続調査要求に関する件
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○委員長（三木忠雄君）　ただいまから運輸委員会を開会いたします。
　調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても運輸事情等に関する調査を行うこととし、この旨の調査承認要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三木忠雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三木忠雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（三木忠雄君）　小委員会設置に関する件を議題といたします。
　国鉄の財政再建等に関する諸問題の調査のため、小委員十名より成る国鉄問題に関する小委員会を設置することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三木忠雄君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、小委員及び小委員長の選任につきましては、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三木忠雄君）　御異議ないと認めます。
　それでは、小委員に江藤智君、高平公友君、安田隆明君、山崎竜男君、青木薪次君、穐山篤君、太田淳夫君、内藤功君、柳澤錬造君及び山田勇君、以上十名を指名し、小委員長に安田隆明君を指名いたします。
　なお、小委員及び小委員長の辞任の許可及びその補欠選任、並びに小委員会から参考人の出席要求がありました場合の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三木忠雄君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
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○委員長（三木忠雄君）　次に、派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
　先般、当委員会が行いました運輸事情等に関する実情調査のための委員派遣については、各班からそれぞれ報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三木忠雄君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
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○委員長（三木忠雄君）　これより請願の審査を行います。第一七六号自動車検査登録書士立法化反対に関する請願外一件を議題といたします。
　先刻の理事会において慎重に協議いたしました結果、本請願は保留と決定する旨意見の一致を見ました。
　以上、理事会協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三木忠雄君）　御異議ないと認めます。よってさよう決定いたしました。
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○委員長（三木忠雄君）　この際、地崎運輸大臣及び楢橋運輸政務次官から発言を求められておりますので、順次これを許します。地崎運輸大臣。

○国務大臣（地崎宇三郎君）　おはようございます。私は、去る九日、新内閣の発足に際して運輸大臣を拝命いたしました地崎宇三郎でございます。今国会におきまして運輸委員会の開かれるこの機会に、一言就任のごあいさつを申し上げたいと存じます。
　いまさら申し上げるまでもなく、運輸に関する行政は、陸海空にわたる輸送活動のほか、観光、海上保安、気象といった国民の経済活動や日常生活に深くかかわりのある分野でありますので、広く国民一般の要望に耳を傾けながら行政を進めてまいる心がけでまいりたいと存ずるのであります。
　現在、運輸省には、国鉄再建を初め重要かつ緊急な諸問題が山積しており、責任を痛感している次第でありますが、私といたしましては、これらの課題に積極的に取り組み、その解決に向かって最大限の努力をする所存でございます。
　また、当然のことながら、安全の確保は運輸行政の基本であり、これについても万全を期するように十分配慮してまいるつもりであります。
　なお、過般発生いたしました鉄建公団の不正経理問題は、まことに遺憾な出来事であり、私といたしましても、すでにとられた措置を踏まえ厳正な態度で対処し、国民の信頼の回復に努めていく所存であります。
　私は、運輸行政に直接携わるのは初めてでございますので、これから精力的に勉強し、皆様の御意見を伺いつつ、全力を傾注して職責を全うしていきたいと考えておりますので、どうか本委員会の委員各位の絶大なる御支援と御指導を賜りますように重ねてお願いを申し上げまして、就任のごあいさつといたします。（拍手）

○委員長（三木忠雄君）　楢橋運輸政務次官。

○説明員（楢橋進君）　私は、去る十三日、運輸政務次官を拝命いたしました楢橋進でございます。一言就任のごあいさつを申し上げたいと思います。
　ただいま運輸大臣からお話がありましたとおり、運輸行政は、国民の経済活動や日常生活に密接にかかわり合いのある重要な行政分野であると心得ております。私といたしましても、この機会に大いに勉強をし、全力を傾注して職責を全ういたしたいと存じております。
　どうか運輸委員の皆様の絶大なる御支援と御指導を賜りますようお願いを申し上げまして、はなはだ簡単ではありますがごあいさつにかえさしていただきます。よろしくお願いをいたします。（拍手）
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○委員長（三木忠雄君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　運輸事情等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三木忠雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（三木忠雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時七分散会
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