第89回国会　衆議院　地方行政委員会　第1号（1979-11-16）

本委員は昭和五十四年十一月十三日（火曜日）議
長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　池田　　淳君　　　　石川　要三君
　　　　　　小澤　　潔君　　　　大石　千八君
　　　　　　亀井　静香君　　　　亀井　善之君
　　　　　　岸田　文武君　　　　北口　　博君
　　　　　　工藤　　巖君　　　　椎名　素夫君
　　　　　　塩谷　一夫君　　　　中村　弘海君
　　　　　　丹羽　雄哉君　　　　吹田　　愰君
　　　　　　松野　幸泰君　　　　井岡　大治君
　　　　　　小川　省吾君　　　　加藤　万吉君
　　　　　　河野　　正君　　　　神沢　　浄君
　　　　　　細谷　治嘉君　　　　小川新一郎君
　　　　　　小濱　新次君　　　　斎藤　　実君
　　　　　　吉井　光照君　　　　安藤　　巖君
　　　　　　三谷　秀治君　　　　河村　　勝君
　　　　　　部谷　孝之君　　　　田島　　衞君
十一月十三日
　塩谷一夫君が議院において、委員長に選任され
　た。
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昭和五十四年十一月十六日（金曜日）
　　　　午前十時三十三分開議
　出席委員
　　　委員長　塩谷　一夫君
　　　理事　石川　要三君　理事　大石　千八君
　　　理事　中村　弘海君　理事　松野　幸泰君
　　　理事　小川　省吾君　理事　加藤　万吉君
　　　理事　小濱　新次君　理事　三谷　秀治君
　　　理事　河村　　勝君
　　　　　　池田　　淳君　　　　小澤　　潔君
　　　　　　亀井　善之君　　　　北口　　博君
　　　　　　工藤　　巖君　　　　丹羽　雄哉君
　　　　　　吹田　　愰君　　　　河野　　正君
　　　　　　神沢　　浄君　　　　細谷　治嘉君
　　　　　　小川新一郎君　　　　斎藤　　実君
　　　　　　吉井　光照君　　　　安藤　　巖君
　　　　　　部谷　孝之君　　　　田島　　衞君
　出席国務大臣
　　　　　　　　自　治　大　臣
　　　　　　　　国家公安委員会
　　　　　　　　委員長　　　　　後藤田正晴君
　委員外の出席者
　　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　山田　英雄君
　　　　　　　　自治政務次官　　安田　貴六君
　　　　　　　　自治大臣官房長　石見　隆三君
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　岡田　純夫君
　　　　―――――――――――――
十一月十六日
　　　　　　石川　要三君　　　　大石　千八君
　　　　　　中村　弘海君　　　　松野　幸泰君
　　　　　　小川　省吾君　　　　加藤　万吉君
　　　　　　小濱　新次君　　　　三谷　秀治君
　　　　　　河村　　勝君
　が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
十一月十三日
　高等学校増設のため地方税財政制度改善に関す
　る請願（鈴切康雄君紹介）（第六四号）
　同（中川嘉美君紹介）（第六五号）
　同（粕谷茂君紹介）（第一二四号）
　同（渋沢利久君紹介）（第一二五号）
　同（飛鳥田一雄君紹介）（第三六四号）
　同（金子みつ君紹介）（第三六五号）
　同（中島武敏君紹介）（第三六六号）
　同（松本善明君紹介）（第三六七号）
　同（松本忠助君紹介）（第三六八号）
　同（山花貞夫君紹介）（第三六九号）
　印鑑による犯罪の防止対策に関する請願（松永
　光君紹介）（第六六号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十一月十三日
　人口急増過密都市の行政施策に関する陳情書
　（第五号）
　地方行財政の拡充整備に関する陳情書
　（第六号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
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○塩谷委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　今般、私が地方行政委員長に就任いたしました。
　申すまでもなく、本委員会は、地方行財政並びに警察等の健全な運営を図り、もって公共の安全と秩序を維持するとともに、住民の福祉向上のためにきわめて重要な任務を果たす委員会でございますので、その委員長たる職責はまことに重大なるものと感じておるものでございます。
　幸いにして、地方行政に練達堪能なる委員の方々ばかりでございますので、皆様の御指導と御協力を得まして、委員会の運営に公正、万全を期し、大過なきことを期してまいりたいと存じます。何とぞよろしくお願い申し上げます。
　簡単でございますが、ごあいさつを申し上げます。（拍手）
　　　　　————◇—————

○塩谷委員長　これより理事の互選を行います。

○石川委員　動議を提出いたします。
　理事は九名とし、委員長において指名されんことを望みます。

○塩谷委員長　ただいまの石川要三君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩谷委員長　御異議なしと認めます。よって、動議のごとく決しました。
　委員長は、理事に
　　　　　　石川　要三君　　　　大石　千八君
　　　　　　中村　弘海君　　　　松野　幸泰君
　　　　　　小川　省吾君　　　　加藤　万吉君
　　　　　　小濱　新次君　　　　三谷　秀治君
　　　　　　河村　　勝君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————

○塩谷委員長　この際、後藤田国務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。後藤田国務大臣。

○後藤田国務大臣　このたび自治大臣兼国家公安委員長を命ぜられました後藤田正晴でございます。どうぞよろしくお願いを申し上げたいと存じます。
　委員の皆さん方には、平素から地方自治行政及び警察行政に格段の御尽力を賜っておりますことを厚く御礼を申し上げる次第でございます。
　申し上げるまでもなく、地方自治は民主主義の基盤をなすものでございますが、激変する社会経済情勢の中にあって地方自治行政を取り巻く環境にはまことに厳しいものがございます。地方財政対策、消防防災体制の整備強化等数多くの問題を今日抱えておるのでございます。私はこれらの問題の解決のために、微力ではございますけれども、委員の皆さん方の御協力を得ながら全力を傾けてまいる所存でございます。
　また、激動する内外の情勢下で、国民の理解と協力を得ながら、いかなる事態にも的確に対応し得る警察体制の充実整備に尽力をしてまいりたいと存じておるのでございます。
　今後ともどうぞひとつ皆さん方の格別の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げる次第でございます。（拍手）

○塩谷委員長　次に、安田自治政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。安田自治政務次官。

○安田説明員　このたびの第二次大平内閣の発足に当たりまして、はからずも自治政務次官を拝命いたしました安田貴六でございます。
　当委員会は、国民生活の基盤となる地方自治行政の諸制度につきまして御審議をいただくきわめて重要な常任委員会でございます。
　また、委員各位におかれましては、その方面におきまして非常に高い御見識をお持ちになっておられる方々ばかりでございまして、今日までの地方自治行政の発展のために非常に御高見を賜りましたことに対しまして、心から厚く敬意を表し、また感謝を申し上げる次第であります。
　私はかねてから、地方自治行政については特に国政の中におきましても重視をしなければならぬ、そういう観点に立っておりまする一人でございまして、今後の皆様方の格別の御指導と御鞭撻によりまして、はなはだ微力ではございますけれども、政務次官としての職責を全ういたしたい、かように存じておりまするので、よろしくひとつお願い申し上げる次第でございます。
　まことにありがとうございました。よろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————

○塩谷委員長　この際、申し上げます。
　本委員会に付託になりました請願は十一件であります。各請願の取り扱いについては、先刻各党間において協議いたしましたが、委員会の採否の決定は保留することになりましたので、さよう御了承願います。
　今国会におきまして、本委員会に参考のため送付されました陳情書は、お手元に配付いたしてありますとおり、人口急増過密都市の行政施策に関する陳情書外一件であります。念のため御報告申し上げます。
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○塩谷委員長　次に、閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
　地方自治に関する件
　地方財政に関する件
　警察に関する件
及び
　消防に関する件
以上の各件について、議長に対して、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩谷委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になり、その審査に当たり委員派遣を行う必要が生じました場合には、派遣委員の選定、派遣地、派遣期間等につきましては、委員長に御一任願い、議長の承認を求めることにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩谷委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四十分散会