第143回国会　参議院　議院運営委員会　第2号（1998-08-07）

平成十年八月七日（金曜日）
　　　午前八時四十分開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員の異動
　七月三十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　中島　眞人君　　　　　鈴木　政二君
　　　　―――――――――――――
平成十年八月七日左の者は本委員を辞任した。
　　　　委員長　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　理　事　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　理　事　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　理　事　　　　　　　　　今泉　　昭君
　　　　理　事　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　理　事　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　理　事　　　　　　　　　戸田　邦司君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　聖子君
　　　　　　　　　　　　　　　　馳　　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑　　　恵君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　但馬　久美君
　　　　　　　　　　　　　　　　福本　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　笠井　　亮君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　　壽君
　　　　―――――――――――――
八月七日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲道　俊哉君
　　　　　　　　　　　　　　　　成瀬　守重君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　森下　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　森田　次夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　善彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　今泉　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀　　利和君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　藁科　滿治君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　但馬　久美君
　　　　　　　　　　　　　　　　弘友　和夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　戸田　邦司君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
　　　　　　　　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岡野　　裕君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　鴻池　祥肇君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　今泉　　昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　　藁科　滿治君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　戸田　邦司君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　陣内　孝雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　田浦　　直君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲道　俊哉君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　聖子君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑　　　恵君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　森下　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　森田　次夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　善彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　高嶋　良充君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀　　利和君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　但馬　久美君
　　　　　　　　　　　　　　　　弘友　和夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　福本　潤一君
　　　　　　　　　　　　　　　　笠井　　亮君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　紀子君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷本　　巍君
　　　　　　　　―――――
　　　　　　　議　　　　　長　　斎藤　十朗君
　　　　　　　副　　議　　長　　菅野　久光君
　　　　　　　　―――――
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　事　務　次　長　　堀川　久士君
　　　　　　　議　事　部　長　　島原　　勉君
　　　　　　　委　員　部　長　　宍戸　　洋君
　　　　　　　記　録　部　長　　林　五津夫君
　　　　　　　警　務　部　長　　吉田　成宣君
　　　　　　　庶　務　部　長　　川村　良典君
　　　　　　　管　理　部　長　　石堂　武昭君
　　　　　　　国　際　部　長　　田邊　敏明君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○常任委員長選任の件
○本日の本会議の議事に関する件
○理事選任の件
○小委員会に関する件
○立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
○本日の再開後の本会議の議事に関する件
　　　　―――――――――――――

○委員長（岡野裕君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、常任委員長の選任の件を議題といたします。
　事務総長から報告を聞きます。

○事務総長（黒澤隆雄君）　御報告いたします。
　本日、常任委員全員が辞任することに伴い、常任委員長が全員欠員となります。
　新委員長といたしまして、自由民主党から、外交・防衛委員長に河本英典君、文教・科学委員長に南野知恵子君、国民福祉委員長に尾辻秀久君、農林水産委員長に野間赳君、経済・産業委員長に須藤良太郎君、国土・環境委員長に陣内孝雄君、予算委員長に倉田寛之君、決算委員長に久世公堯君、議院運営委員長に岡野裕君、民主党・新緑風会から、総務委員長に竹村泰子君、地方行政・警察委員長に小山峰男君、財政・金融委員長に勝木健司君、交通・情報通信委員長に小林元君、公明から、法務委員長に荒木清寛君、行政監視委員長に続訓弘君、日本共産党から、労働・社会政策委員長に吉岡吉典君、懲罰委員長に西山登紀子君がそれぞれ推薦されております。

○委員長（岡野裕君）　ただいま事務総長から報告がありましたとおり、委員長の選任を行うこととし、その選挙は、手続を省略して、議長において指名することに御異議はありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、そのように決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（岡野裕君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長から説明を聞きます。

○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、日程第一　常任委員の選任でございます。議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり常任委員を指名されます。
　次に、日程第二　常任委員長の選挙でございます。まず、選挙の手続を省略し、議長において指名することを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各常任委員長を指名されます。
　以上をもちまして一たん休憩いたします。休憩前の所要時間は約十分の見込みでございます。

○委員長（岡野裕君）　ただいま事務総長から説明がありましたとおり、本日の本会議の議事を進めることに御異議はありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、そのように決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前八時四十三分休憩
　　　　　―――――・―――――
　　　午後一時五十分開会

○委員長（岡野裕君）　ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げたいと、こう存じます。
　先ほどの本会議におきまして、再び議院運営委員長の御指名を受け、その重責を担うことと相なりました。まことに微力ではございますけれども、公正を旨とし、誠心誠意務めさせていただきたい、こう存じているところでございます。皆様方の何分の御指導、御協力を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
　　　　―――――――――――――

○委員長（岡野裕君）　これより理事の選任を行います。
　理事会において協議いたしました結果、本委員会の理事数を九人とし、その各会派に対する割り当ては、自由民主党三名、民主党・新緑風会二名、公明、日本共産党、社会民主党・護憲連合及び自由党それぞれ各一名とすることに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議はありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、そのように決定いたします。
　次に、割り当て会派から、理事として、西田吉宏君、上野公成君、鈴木政二君、藁科滿治君、今泉昭君、風間昶君、吉川春子君、三重野栄子君及び戸田邦司君の推薦がございました。
　割り当て会派推薦のとおり理事を選任することに御異議はありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、そのように決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（岡野裕君）　次に、小委員会に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました。その結果、本院の庶務関係事項審査のため、委員十五人から成る庶務関係小委員会及び国立国会図書館の運営に関する事項審査のため、委員十五人から成る図書館運営小委員会、これを設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議はありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、そのように決定をいたします。
　次に、小委員として、割り当て会派からお手元の資料のとおり御推薦がございました。
　割り当て会派御推薦のとおり小委員を選任することに御異議はありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、そのように決定いたします。
　次に、両小委員会の小委員長の選任を行います。
　選任は、これを委員長の指名に御一任いただければ幸せでございますが、御異議はございませんでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認めます。
　それでは、庶務関係小委員長に成瀬守重君を、図書館運営小委員長に前川忠夫君を、それぞれ指名をいたします。
　なお、今後、小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、これを同じく委員長に御一任いただきたいと存じますが、御異議はありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、そのように決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（岡野裕君）　次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件を議題といたします。
　事務総長から説明を聞きます。

○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の規定により、議院運営委員会の議決によって決定することになっております。
　今回、新たに「二院クラブ・自由連合」、「素友会」、「新日本政国会」及び「国民会議」から立法事務費の交付を受ける会派としての所定の届け出がございましたので、本委員会の認定をお願いいたします。

○委員長（岡野裕君）　本件につきましては、ただいまの事務総長の説明のとおり、二院クラブ・自由連合、素友会、新日本政国会及び国民会議を立法事務費の交付を受ける会派と認定することに御異議はありませんか。

○仲道俊哉君　ちょっと質問いいですか、わからないから。
　一名でも会派届けができるわけですよね。

○事務総長（黒澤隆雄君）　お答えいたします。
　国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の第一条に、「国会が国の唯一の立法機関たる性質にかんがみ、国会議員の立法に関する調査研究の推進に資するため必要な経費の一部として、各議院における各会派」、括弧書きがございまして、「（ここにいう会派には、政治資金規正法第六条第一項の規定による届出のあった政治団体で議院におけるその所属議員が一人の場合を含む。以下同じ。）に対し、立法事務費を交付する。」と、こうなっておりまして、所属議員一人でも交付を受ける団体として、これによってお認めいただければ認められると、こういうことでございます。

○仲道俊哉君　はい、わかりました。

○委員長（岡野裕君）　それでは、ほかに御異議はありませんね。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、そのように決定をいたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（岡野裕君）　次に、本日の再開後の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長に説明をさせます。

○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　再開後の議事は、日程第三　国務大臣の演説に関する件でございます。小渕内閣総理大臣から所信について演説がございます。本演説に対する質疑は後日に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。再開後の所要時間は約二十五分の見込みでございます。

○委員長（岡野裕君）　ただいま事務総長から説明のとおり、再開後の本会議の議事を進めることに御異議はありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岡野裕君）　御異議ないと認め、そのように決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午後一時五十五分休憩
　　〔休憩後開会に至らなかった〕
　　　　　―――――・―――――