第89回国会　衆議院　商工委員会　第1号（1979-11-16）

本委員は昭和五十四年十一月十三日（火曜日）議
長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　天野　公義君　　　　浦野　烋興君
　　　　　　小川　平二君　　　　越智　通雄君
　　　　　　大塚　雄司君　　　　粕谷　　茂君
　　　　　　鴨田利太郎君　　　　塩川正十郎君
　　　　　　田原　　隆君　　　　辻　　英雄君
　　　　　　中島源太郎君　　　　野田　　毅君
　　　　　　橋口　　隆君　　　　原田昇左右君
　　　　　　深谷　隆司君　　　　堀内　光雄君
　　　　　　水平　豊彦君　　　　粟山　　明君
　　　　　　波部　恒三君　　　　渡辺　秀央君
　　　　　　石野　久男君　　　　後藤　　茂君
　　　　　　上坂　　昇君　　　　渋沢　利久君
　　　　　　清水　　勇君　　　　中村　重光君
　　　　　　松浦　利尚君　　　　山本　幸一君
　　　　　　渡辺　三郎君　　　　近江巳記夫君
　　　　　　長田　武士君　　　　木内　良明君
　　　　　　中川　嘉美君　　　　森田　景一君
　　　　　　神崎　敏雄君　　　　小林　政子君
　　　　　　安田　純治君　　　　中井　　洽君
　　　　　　宮田　早苗君　　　　横手　文雄君
十一月十三日
　塩川正十郎君が議院において、委員長に選任さ
　れた。
　　　　―――――――――――――
昭和五十四年十一月十六日（金曜日）
　　　　午前十時三十四分開議
　出席委員
　　　委員長　塩川正十郎君
　　　理事　中島源太郎君　理事　野田　　毅君
　　　理事　堀内　光雄君　理事　渡部　恒三君
　　　理事　清水　　勇君　理事　渡辺　三郎君
　　　理事　近江巳記夫君　理事　神崎　敏雄君
　　　理事　宮田　早苗君
　　　　　　天野　公義君　　　　浦野　烋興君
　　　　　　越智　通雄君　　　　大塚　雄司君
　　　　　　鴨田利太郎君　　　　田原　　隆君
　　　　　　辻　　英雄君　　　　橋口　　隆君
　　　　　　原田昇左右君　　　　深谷　隆司君
　　　　　　水平　豊彦君　　　　粟山　　明君
　　　　　　渡辺　秀央君　　　　石野　久男君
　　　　　　後藤　　茂君　　　　上坂　　昇君
　　　　　　渋沢　利久君　　　　中村　重光君
　　　　　　松浦　利尚君　　　　山本　幸一君
　　　　　　長田　武士君　　　　木内　良明君
　　　　　　中川　嘉美君　　　　森田　景一君
　　　　　　小林　政子君　　　　安田　純治君
　　　　　　中井　　洽君　　　　横手　文雄君
　出席国務大臣
　　　　　　　　通商産業大臣　　佐々木義武君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（経済企画庁長
　　　　　　　　官）　　　　　　正示啓次郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　経済企画政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　堀内　俊夫君
　　　　　　　　通商産業政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　梶山　静六君
　　　　　　　　通商産業政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　戸塚　進也君
　　　　　　　　商工委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　中西　申一君
　　　　―――――――――――――
十一月十六日
　　　　　　中島源太郎君　　　　野田　　毅君
　　　　　　堀内　光雄君　　　　渡部　恒三君
　　　　　　清水　　勇君　　　　渡辺　三郎君
　　　　　　近江巳記夫君　　　　神崎　敏雄君
　　　　　　宮田　早苗君
　が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
十一月十三日
　出版物の再販制廃止反対に関する請願（角屋堅
　次郎君紹介）（第一二〇号）
　石油関連製品の供給及び価格安定に関する請願
　（井原岸高君紹介）（第三〇二号）
　家庭用灯油の値上げ抑制等に関する請願（多田
　光雄君紹介）（第三〇三号）
　灯油の価格及び供給安定に関する請願（工藤晃
　君紹介）（第四三六号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十一月十三日
　エネルギー対策に関する陳情書
　（第三七号）
　暖房用燃料の確保等に関する陳情書
　（第三八号）
　農林漁業用燃油の安定供給確保に関する陳情書
　（第三九号）
　漁業用燃料の確保等に関する陳情書
　（第四〇号）
　農業用燃料油の確保と価格安定対策等に関する
　陳情書（第四一号）
　石油関連製品の供給及び価格安定に関する陳情
　書外三件
　（第四二号）
　電気災害防止に関する陳情書
　（第四三号）
　水力開発費の助成措置等に関する陳情書
　（第四四号）
　灯油の供給及び価格の安定に関する陳情書
　（第四五号）
　家庭用灯油の供給及び価格安定に関する陳情書
　（第四六号）
　石油の安定供給及び価格抑制に関する陳情書外
　四件
　（第四七号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
　請　願
　一　出版物の再販制廃止反対に関する請願（角
　　　屋堅次郎君紹介）（第一二〇号）
　二　石油関連製品の供給及び価格安定に関する
　　　請願（井原岸高君紹介）（第三〇二号）
　三　家庭用灯油の値上げ抑制等に関する請願（
　　　多田光雄君紹介）（第三〇三号）
　四　灯油の価格及び供給安定に関する請願（工
　　　藤晃君紹介）（第四三六号）
　　　　　――――◇―――――

○塩川委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、さきの本会議におきまして、私が商工委員長に選任されました。まことに光栄の至りでございます。
　御承知のとおり、現在わが国経済を取り巻く諸情勢はますます厳しさを増しております。特に将来の石油需給を初めとする石油問題及び石油にかわる代替エネルギー問題等緊急に解決すべき幾多の問題が山積しております。今日のこの情勢のもとに、本委員会に課せられた使命はきわめて大なるものがあると存じます。
　幸い、練達堪能なる委員各位の御協力と御支援によりまして、委員会の円満なる運営を期してまいりたいと存じます。何とぞ御協力のほど心からお願い申し上げます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————

○塩川委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数はその数を九名とし、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩川委員長　御異議なしと認めます。それでは、委員長は
　　　　　　中島源太郎君　　野田　　毅君
　　　　　　堀内　光雄君　　渡部　恒三君
　　　　　　清水　　勇君　　渡辺　三郎君
　　　　　　近江巳記夫君　　神崎　敏雄君
　　　　　　宮田　早苗君
をそれぞれ理事に指名いたします。
　　　　　————◇—————

○塩川委員長　この際、新たに就任されました佐々木通商産業大臣、正示経済企画庁長官、梶山通商産業政務次官、戸塚通商産業政務次官及び堀内経済企画政務次官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。佐々木通商産業大臣。

○佐々木国務大臣　私、このたび通商産業大臣を拝命いたしました佐々木義武でございます。
　わが国の経済は、現在大変困難な問題をたくさん抱えておりまして、たとえますれば、石油の安定供給あるいは代替エネルギーの開発等のエネルギー問題、あるいは物価、景気等の国内経済の諸問題、あるいは活力ある中小企業の育成等中小企業の諸種の問題、あるいは世界経済発展に対する貢献をどうするか、あるいは八〇年代あるいは二十一世紀を迎えまして、技術開発の推進をどうするか等たくさんの問題がございます。
　従来とも委員の皆様には心温まる御指導、御援助をいただきまして通産行政もいままで進んできたのでございますけれども、どうぞ今後とも皆様「の相変わらざる御指導、御援助の婆を願い申し上げたいと存じます。
　私も、浅学非才の者でございますけれども、一生懸命渾身の勇をふるいまして、あらん限りの力を振りしぼりまして努力いたしたいと存じます。どうぞよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。（拍手）

○塩川委員長　正示経済企画庁長官。

○正示国務大臣　このたび経済企画庁長官に就任いたしました正示でございます。よろしくお願い申し上げます。
　今般のアメリカ、イラン石油断交に象徴されますように、わが国を取り巻く国際経済清勢は、石油問題、インフレ、米国における景気後退の兆しなど一段と厳しいものがございます。
　わが国の景気は、民需を中心にして当面、年内は堅調に推移すると見られておりますが、物価は海外高や円安などを背景にして騰勢が続いております。
　今後の経済運営に当たりましては、物価と景気の両にらみという基本的姿勢のもとで、当面、物価の動向に特に注意を払い、機動的に対処してまいりたいと考えております。
　いずれにいたしましても大変むずかしい時期でございますので、身を引き締めて全力を傾けてまいる所存でございます。よろしく御支援、御鞭撻のほどをお願い申し上げ、特に委員長、委員各位の一層の御支援を切にお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。ありがとうございます。（拍手）

○塩川委員長　梶山通商産業政務次官。

○梶山説明員　今回通商産業政務次官を拝命いたしました梶山静六でございます。
　微力な私でございますが、佐々木大臣のもとで通産行政進展のために懸命な努力を払う所存でございます。委員各位の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）

○塩川委員長　戸塚通商産業政務次官。

○戸塚説明員　このたび通商産業政務次官を拝命いたしました参議院議員の戸塚進也でございます。
　まことに微力な者ではございますが、厳しい環境下でございますので、その責任を痛感いたしまして、大臣、梶山政務次官の御指導のもとに一生懸命尽くさせていただきたいと考えております。
　特に、本委員会の先生方の適切な御指導と御支援を心からお願いいたしまして就任のごあいさつにさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）

○塩川委員長　堀内経済企画政務次官。

○堀内説明員　参議院議員の堀内俊夫でございます。
　このたび経済企画政務次官を拝命いたしました。正示長官の御指導のもとに、微力でございますが懸命の努力をいたしたいと考えております。野田前政務次官同様御指導、御鞭撻くださいますよう心からお願いを申し上げます。（拍手）

○塩川委員長　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午前十時四十二分休憩
　　　　　————◇—————
　　　　午前十時五十二分開議

○塩川委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　請請審査を行います。
　本日の請願日程を一括して議題といたします。
　本会期中付託になりました請願は四件であります。
　その取り扱いにつきましては、先刻理事会にお．いて協議をいたしましたので、この際、紹介議員の説明を省略し、直ちにその採否を決定いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩川委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日の請願日程中、第二の請願は、趣旨妥当と認めますので、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩川委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩川委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○塩川委員長　なお、本委員会に参考送付されております陳情書は十一件であります。お手元に配付しておきましたので、御了承願います。
　　　　　————◇—————

○塩川委員長　次に、閉会中審査の申し出に関する件についてお諮りいたします。
　通商産業の基本施策に関する件
　中小企業に関する件
　資源エネルギーに関する件
　特許及び工業技術に関する件
　経済の計画及び総合調整に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業と一般公益との調整等に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩川委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、小委員会設置に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中審査案件が付託になりました場合、鉱物及びエネルギー資源に関する諸問題を調査するため小委員二十名よりなるエネルギー・鉱物資源問題小委員会
及び
　流通問題に関する諸問題を調査するため小委員二十名よりなる流通問題小委員会
を、それぞれ設置いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩川委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　両小委員会の小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩川委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　両小委員会の小委員及び小委員長は、委員長において追って指名し、公報をもって知らせいたします。
　なお、小委員及び小委員長の辞任、補欠選任に関しましては、あらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩川委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中審査に当たり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、その調査事項、派遣委員、派遣地並びにその承認手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○塩川委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時五十六分散会