第131回国会　衆議院　労働委員会　第3号（1994-12-09）

平成六年十二月九日（金曜日）
　　　　午前十時三十分開議
出席委員
　　委員長　松岡満寿男君
　　　理事　赤城　徳彦君　理専　大野　功統君
　　　理事　長勢　甚遠君　理事　二田　孝治君
　　　理事　東　　祥三君　理事　大石　正光君
　　　理事　宮本　一三君　理事　岩田　順介君
　　　　　　加藤　卓二君　　　　愛野興一郎君
　　　　　　大口　善徳君　　　　古賀　正浩君
　　　　　　坂口　　力君　　　　武山百合子君
　　　　　　池田　隆一君　　　　田邊　　誠君
　　　　　　永井　孝信君　　　　山元　　勉君
　　　　　　宇佐美　登君　　　　寺前　　巖君
　出席政府委員
　　　　　　　　労働大臣官房長　伊藤　庄平君
　委員外の出席者
　　　　　　　　労働委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　松原　重順君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十二月九日
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　寺前　　巖君　　　　　志位　和夫君
　辞任　　　　　　　　補欠選任
　志位　和夫君　　　　　寺前　　巖君
　　　　―――――――――――――
十一月二十二日
　労働行政の強化に関する請顔（寺前巖君紹介）
　（第一〇七九号）
同月二十四日
　障害者の雇用率引き上げ、椎用完全実施、職域
　拡大及び指導の強化に関する請願（松下忠洋若
　紹介）（第一二五五号）
　同（米沢隆君紹介）（第一二五六号）
　同（沢藤札次郎君紹介）（第一四六九号）
　同（野呂田芳成君紹介）（第一四七〇号）
　同（畑英次郎君紹介）（第一四七一号）
　労災ナーシングホームの増設と入居基準に関す
　る請願（松下忠洋君紹介）（第一二五七号）
　同（米沢隆君紹介）（第一二五八号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第一四七二号）
　同（野呂田芳成君紹介）（第一四七三号）
　同（畑英次郎君紹介）（第一四七四号）
　労災年金受給者遺族年金の受給要件の改善に関
　する請願（松下忠洋君紹介）（第一二五九号）
　同（米沢隆君紹介）（第一二六〇号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第一四七五号）
　同（野呂田芳成君紹介）（第一四七六号）
　同（畑英次郎君紹介）（第一四七七号）
　労災病院の全府県設置に関する請願（松下忠洋
　君紹介）（第一二六一号）
　同（米沢隆君紹介）（第一二六二号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第一四七八号）
　同（野呂田芳成君紹介）（第一四七九号）
　同（畑英次郎君紹介）（第一四八〇号）
　職安行政拡充強化のための大幅増員に関する請
　願（寺前巖君紹介）（第一四六二号）
　労働行政の強化に関する請願外三件（愛野興一
　郎君紹介）（第一四六三号）
　同外四件（岩田順介君紹介）（第一四六四号）
　同（岡崎宏美君紹介）（第一四六五号）
　同（田邊誠君紹介）（第一四六六号）
　同（寺前巖君紹介）（第一四六七号）
　同（宮本一三君紹介）（第一四六八号）
　同外八件（岡崎宏美君紹介）（第一六〇四号）
　同外三件（田邊誠君紹介）（第一六〇五号）
　同（宮本一三君紹介）（第一六〇六号）
同月二十五日
　労働行政の強化に関する請願外六件（池田隆一
　君紹介）（第一八八〇号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第一八八一号）
　同外一件（大口善徳君紹介）（第一八八二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一八八三号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第一八八四号）
　同外三件（坂口力君紹介）（第一八八五号）
　同（志位和夫君紹介）（第一八八六号）
　同（寺前巖君紹介）（第一八八七号）
　同（中島武敏君紹介）（第一八八八号）
　同（東中光雄君紹介）（第一八八九号）
　同（不破哲三君紹介）（第一八九〇号）
　同（藤川スミ君紹介）（第一八九一号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一八九二号）
　同（正森成二君紹介）（第一八九三号）
　同（松本善明君紹介）（第一八九四号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第一八九五号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一八九六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一八九七号）
　障害者の雇用率引き上げ、雇用完全実施、職域
　拡大及び指導の強化に関する請願（石原慎太郎
　君紹介）（第一八九八号）
　同（今村修君紹介）（第一八九九号）
　同（奥田幹生君紹介）（第一九〇〇号）
　同（加藤卓二部紹介）（第一九〇一号）
　同（小泉純一郎君紹介）（第一九〇二号）
　同（田中直紀君紹介）（第一九〇三号）
　同（中村正三郎君紹介）（第一九〇四号）
　同（福島豊君紹介）（第一九〇一五号）
　同（船田元君紹介）（第一九〇六号）
　同（山本拓君紹介）（第一九〇七号）
　労災ナーシングホームの増設と入居基準に関す
　る請願（石原慎太郎君紹介）（第一九〇八号）
　同（今村修君紹介）（第一九〇九号）
　同（奥田幹生君紹介）（第一九一〇号）
　同（加藤卓二君紹介）（第一九一一号）
　同（小泉純一郎君紹介）（第一九一二号）
　同（田中直紀君紹介）（第一九一三号）
　同（中村正三郎君紹介）（第一九一四号）
　同（福島豊君紹介）（第一九一五号）
　同（船田元君紹介）（第一九一六号）
　同（山本拓君紹介）（第一九一七号）
　労災年金受給者遺族年金の受給要件の改善に
　関する請願（石原慎太郎君紹介）（第一九一八
　号）
　同（今村修君紹介）（第一九一九号）
　同（奥田幹生君紹介）（第一九二〇号）
　同（加藤卓二君紹介）（第一九二一号）
　同（小泉純一郎君紹介）（第一九二二号）
　同（田中直紀君紹介）（第一九二三号）
　同（中村正三郎君紹介）（第一九二四号）
　同（福島豊君紹介）（第一九二五号）
　同（船田元君紹介）（第一九二六号）
　同（山本拓君紹介）（第一九二七号）
　労災病院の全府県設置に関する請願（石原慎太
　郎科紹介）（第一九二八号）
　同（今村修君紹介）（第一九二九号）
　同（加藤卓二君紹介）（第一九三〇号）
　同（小泉純一郎君紹介）（第一九三一号）
　同（田中直紀君紹介）（第一九三二号）
　同（中村正三郎君紹介）（第一九三三号）
　同（船田元君紹介）（第一九三四号）
　同（山本拓君紹介）（第一九三五号）
　ＩＬＯ百五十六号条約の批准に当たり関係国内
　法改正等に関する請願（伊東秀子君紹介）（第
　二二七三号）
　同（岡崎宏美君紹介）（第一二七四号）
　同（加藤万吉君紹介）（第二二七五号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十一月二十四日　労働時間法制等の労働政策に関
　する陳情書
　（第一三七号）
　看護・介護休業の法制化に関する陳情書外一件
　（第一三八号）
　総合的な雇用対策に関する陳情書外二件
　（第一三九号）
　失業対策諸事業の存続活用に関する陳情書外三
　件
　（第一四〇号）
　季節労働者の労働条件確保に関する陳情書
　（第一四一
　号）
　季節労働者援護制度の延長・改善に関する陳情
　書（第
　一四二号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　一　労働行政の強化に関する請願（寺前巖君
　　　　紹介）（第一〇七九号）
　　二　障害者の雇用率引き上げ、雇用完全英
　　　　施、職域拡大及び指導の強化に関する請
　　　　願（松下忠洋君紹介）（第一二五五号）
　　三　同（米沢隆君紹介）（第一二五六号）
　　四　同（沢藤礼次郎君紹介）（第一四六九号
　　　　）
　　五　同（野呂田芳成君紹介）（第一四七〇号
　　　　）
　　六　同（畑英次郎君紹介）（第一四七一号）
　　七　労災ナーシングホームの増設と入居基準
　　　　に関する請願（松下忠洋君紹介）（第一
　　　　二五七号）
　　八　同（米沢隆君紹介）（第一二五八号）
　　九　同（沢藤礼次郎君紹介）（第一四七二号
　　　　）
　一〇　同（野呂田芳成君紹介）（第一四七三号
　　　　）
　一一　同（畑英次郎君紹介）（第一四七四号）
　一二　労災年金受給者遺族年金の受給要件の改
　　　　善に関する請願（松下忠洋君紹介）（第
　　　　一二五九号）
　一三　同（米沢隆君紹介）（第一二六〇号）
　一四　同（沢藤礼次郎君紹介）（第一四七五母
　　　　）
　一五　同（野呂田芳成君紹介）（第一四七六号
　　　　）
　一六　同（畑英次郎君紹介）（第一四七七号）
　一七　労災病院の金府県設置に関する請願（松
　　　　不忠洋君紹介）（第一二六一号）
　一八　同（米沢隆君紹介）（第一二六二号）
　一九　同（沢藤礼次郎君紹介）（第一四七八号
　　　　）
　二〇　同（野呂田芳成君紹介）（第一四七九号
　　　　）
　二一　同（畑英次郎君紹介）（第一四八〇号）
　二二　職安行政拡充強化のための大幅増員に関
　　　　する請願（寺前厳君紹介）（第一四六二
　　　　号）
　二三　労働行政の強化に関する請願外三件（愛
　　　　野興一郎君紹介）（第一四六三号）
　二四　同外四件（岩田順介君紹介）（第一四六
　　　　四号）
　二五　同（岡崎宏美君紹介）（第一四六五号）
　二六　同（田邊誠君紹介）（第一四六六号）
　二七　同（寿前巖君紹介）（第一四六七母）
　二八　同（宮本一三君紹介）（第一四六八号）
　二九　同外八件（岡崎宏美君紹介）（策一六〇
　　　　四号）
　三〇　同外二件（田邊誠君紹介）（第一六〇五
　　　　号）
　三一　同（宮本一三君紹介）（第一六〇六号）
　三二　同外六件（池田隆一君紹介）（第一八八
　　　　〇号）
　三三　同（岩佐恵美君紹介）（第一八八一号）
　三四　同外一件（大口善徳君紹介）（第一八八
　　　　二号）
　三五　同（穀田憲二君紹介）（第一八八三号）
　三六　同（佐々木陸海君紹介）（第一八八四号
　　　　）
　三七　同外三件（坂口力君紹介）（第一八八五
　　　　号）
　三八　同（志位和夫君紹介）（第一八八六号）
　三九　同（寺前巖君紹介）（第一八八七号）
　四〇　同（中島武敏君紹介）（第一八八八号）
　四一　同（東中光雄君紹介）（第一八八九号）
　四二　同（不破哲三君紹介）（第一八九〇号）
　四三　同（藤田スミ君紹介）（第一八九一号）
　四四　同（古堅実吉君紹介）（第一八九二号）
　四五　同（正森成二君紹介）（第一八九三号）
　四六　同（松本善明君紹介）（第一八九四号）
　四七　同（矢島恒夫君紹介）（第一八九五号）
　四八　同（山原健二郎君紹介）（第一八九六号
　　　　）
　四九　同（吉井英勝君紹介）（第一八九七号）
　五〇　障害者の雇用率引き上げ、雇用完全実
　　　　施、職域拡大及び指導の強化に関する請
　　　　願（石原慎太郎君紹介）（第一八九八号
　　　　）
　五一　同（今村修君紹介）（第一八九九号）
　五二　同（奥田幹生君紹介）（第一九〇〇号）
　五三　同（加藤卓二君紹介）（第一九〇一号）
　五四　同（小泉純一郎君紹介）（第一九〇二号
　　　　）
　五五　同（田中直紀君紹介）（第一九〇三号）
　五六　同（中村正三郎君紹介）（第一九〇四号
　　　　）
　五七　同（福島豊君紹介）（第一九〇五号）
　五八　同（船田元君紹介）（第一九〇六号）
　五九　同（山本拓君紹介）（第一九〇七号）
　六〇　労災ナーシングホームの増設と入居基準
　　　　に関する請願（石原慎太郎君紹介）（第
　　　　一九〇八号）
　六一　同（今村修君紹介）（第一九〇九号）
　六二　同（奥田幹生君紹介）（第一九一〇号）
　六三　同（加藤卓二君紹介）（第一九一一号）
　六四　同（小泉純一郎君紹介）（第一九一二号
　　　　）
　六五　同（田中直紀君紹介）（第一九一三号）
　六六　同（中村正三郎君紹介）（第一九一四号
　　　　）
　六七　同（福島豊届紹介）（第一九一五号）
　六八　同（船田元君紹介）（第一九一六号）
　六九　同（山本拓君紹介）（第一九一七好）
　七〇　労災年金受総者遺族年金の受給要件の改
　　　　善に関する請願（石原慎太郎君紹介）（
　　　　第一九一八号）
　七一　同（今村修君紹介）（第一九一九号）
　七二　同（奥田幹生君紹介）（第一九二〇号）
　七三　同（加藤卓二君紹介）（第一九二一号）
　七四　同（小泉純一郎君紹介）（第一九二二号
　　　　）
　七五　同（田中直紀君紹介）（第一九二三号）
　七六　同（中村正三郎君紹介）（第一九二四号
　　　　）
　七七　同（福島皇君紹介）（第一九二五号）
　七八　同（船田元君紹介）（第一九二六号）
　七九　同（山本拓君紹介）（第一九二七号）
　八〇　労災病院の全府県設置に関する請願（石
　　　　原慎太郎君紹介）（第一九二八号）
　八一　同（今村修君紹介）（第一九二九号）
　八二　同（加藤卓二君紹介）（第一九三〇号）
　八三　同（小泉純一郎君紹介）（第一九三一号
　　　　）
　八四　同（田中直紀君紹介）（第一九三二号）
　八五　同（中村正三郎番紹介）（第一九三三号
　　　　）
　八六　同（船田元君紹介）（第一九三四号）
　八七　同（山本拓君紹介）（第一九三五号）
　八八　ＩＬＯ百五十六号条約の批准に当たり関
　　　　係国内法改正等に関する請願（伊東秀子
　　　　君紹介）（第二二七三号）
　八九　同（岡崎宏美君紹介）（第二二七四号）
　九〇　同（加藤万吉君紹介）（第二二七五号）
　　　　　――――◇―――――

○松岡委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　本日、公報に掲載いたしました請願日程九十件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のことと存じます。また、先刻の理事会において慎重に御協議いただきましたので、この際、各請願についての細分議員の説明等は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　労働行政の強化に関する請願二十八件
　障害者の雇用率引き上げ、雇用完全実施、職域拡大及び指導の強化に関する請願十五件
　職安行政拡充強化のための大幅増員に関する請願一件以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○松岡委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、労働時間法制等の労働政策に関する陳情書外五件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○松岡委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　労働関係の基本施策に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関す
　　る件以上の両作につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十三分散会