第131回国会　参議院　議院運営委員会　第1号（1994-09-30）

平成六年九月三十日（金曜日）
　　　午前九時四十五分開会
　　　　―――――――――――――
　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　理　事　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　理　事　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　理　事　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　理　事　　　　　　　　　渕上　貞雄君
　　　　理　事　　　　　　　　　片上　公人君
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　豊秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡　　利定君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　栄治君
　　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　昭弥君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　仁一君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　野別　隆俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　粟森　　喬君
　　　　　　　　　　　　　　　　磯村　　修君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　続　　訓弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　栄一君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　―――――――――――――
　　　委員長の異動
　九月三十日大森昭君委員長辞任につき、その補
　欠として小川仁一君を議院において委員長に選
　任した。
　　　　―――――――――――――
　　　委員の異動
　九月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　西田　吉宏君　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　大森　　昭君　　　　　川橋　幸子君
　　　　　粟森　　喬君　　　　　井上　哲夫君
　　　　　片上　公人君　　　　　風間　　昶君
　　　　　続　　訓弘君　　　　　中川　嘉美君
　　　　　山下　栄一君　　　　　矢原　秀男君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　大森　　昭君
　　　　委員長　　　　　　　　　小川　仁一君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　田沢　智治君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢野　哲朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　渕上　貞雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺崎　昭久君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　豊秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡　　利定君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　泰三君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　栄治君
　　　　　　　　　　　　　　　　村上　正邦君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村剛太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩崎　昭弥君
　　　　　　　　　　　　　　　　及川　一夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　川橋　幸子君
　　　　　　　　　　　　　　　　野別　隆俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　磯村　　修君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　嘉美君
　　　　　　　　　　　　　　　　矢原　秀男君
　　　　　　　　―――――
　　　　　　　議　　　　　長　　原　文兵衛君
　　　　　　　副　　議　　長　　赤桐　　操君
　　　　　　　　―――――
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　事　務　次　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　議　事　部　長　　堀川　久士君
　　　　　　　委　員　部　長　　貝田　泰雄君
　　　　　　　記　録　部　長　　鈴木　威男君
　　　　　　　警　務　部　長　　島原　　勉君
　　　　　　　庶　務　部　長　　宍戸　　洋君
　　　　　　　管　理　部　長　　藤田　教稔君
　　　　　　　渉　外　部　長　　川島　　純君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○常任委員長の辞任及び補欠選任の件
○特別委員会に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
○理事補欠選任の件
○小委員会に関する件
○今期国会の会期に関する件
○本日の再開後の本会議の議事に関する件
　　　　―――――――――――――

○委員長（大森昭君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、常任委員長の辞任及び補欠選任の件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。

○事務総長（戸張正雄君）　お手元の資料のとおり、本日、内閣委員長外十三委員長から、それぞれ委員長辞任の申し出がございました。
　各委員長の後任といたしまして、自由民主党から、内閣委員長に岡野裕君、大蔵委員長に西田吉宏君、文教委員長に松浦孝治君、農林水産委員長に青木幹雄君、商工委員長に久世公堯君、予算委員長に坂野重信君、日本社会党・護憲民主連合から、厚生委員長に種田誠君、逓信委員長に山田健一君、議院運営委員長に小川仁一君、新緑風会から、外務委員長に田村秀昭君、労働委員長に笹野貞子君、懲罰委員長に井上計君、公明党・国民会議から、法務委員長に中西珠子君、運輸委員長に大久保直彦君がそれぞれ推薦されております。

○委員長（大森昭君）　ただいまの事務総長報告のとおり、委員長の辞任を許可し、その補欠の選任を行うこととし、その選挙は、手続を省略して、議長において指名することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（大森昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（大森昭君）　次に、特別委員会に関する件を議題といたします。
　科学技術特別委員会、環境特別委員会、災害対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会及び中小企業対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（大森昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、政治改革に関する特別委員会及び地方分権及び規制緩和に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　本件につきましては、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（大森昭君）　多数と認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○委員長（大森昭君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（戸張正雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、日程第一議席の指定でございます。議長は、仮議席のとおり議席を指定されます。
　次に、新議員の紹介でございます。議長は、新たに議席に着かれました比例代表選出議員萱野茂君、愛知県選出議員都築譲君を紹介されます。
　次に、常任委員長辞任の件でございます。お手元の資料のとおり各常任委員長申し出の委員長辞任を許可することを異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が許可されますと、常任委員長の選挙を行います。まず、選挙の手続を省略し、議長において指名することを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各常任委員長を指名されます。
　次に、特別委員会設置の件でございます。科学技術特別委員会外六特別委員会の設置についてお諮りいたします。まず、科学技術特別委員会外四特別委員会の設置について異議の有無をもってお諮りし、次いで、政治改革に関する特別委員会並びに地方分権及び規制緩和に関する特別委員会の設置について起立採決をもってお諮りいたします。各特別委員会を設置することに決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
　以上をもちまして休憩いたします。休憩前の所要時間は約十分の見込みでございます。

○委員長（大森昭君）　ただいまの事務総長説明のとおり、本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（大森昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（大森昭君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　私、本日の本会議をもちまして辞任をいたすことになりました。議長、副議長、それからまた理事の皆さん、またきょうお集まりの委員の皆さんには格段の御指導、御鞭撻をいただきまして、多少問題もあったかと思いますが、本来大過なくということなんでしょうけれども、それでは少し言葉が過ぎますので、いろいろ御迷惑をかけた点もあろうかと思いますが、おおむね委員長としての任務を全うしたと思いますので、この際、皆様方に厚く御礼申し上げまして、辞任のごあいさつといたします。
　どうもありがとうございました。（拍手）
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時五十一分休憩
　　　　　―――――・―――――
　　　午前十一時三十分開会

○委員長（小川仁一君）　ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　先ほどの本会議におきまして、私、議院運営委員長に御指名を受け、その重責を担うことになりました。まことに微力ではございますが、誠心誠意務めさせていただく所存でございますので、皆様方の御指導と御協力を賜りますよう心からお願い申し上げます。（拍手）
　　　　―――――――――――――

○委員長（小川仁一君）　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い理事が五名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
　割り当て会派推薦のとおり、矢野哲朗君、北村哲男君、寺崎昭久君、風間昶君及び吉岡吉典君を理事に選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（小川仁一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（小川仁一君）　次に、小委員会に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり庶務関係小委員会、図書館運営小委員会及び国会等移転小委員会を設置することに意見がまとまりました。
　　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（小川仁一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、小委員といたしまして、割り当て会派からお手元の資料のとおり推薦がございました。
　割り当て会派推薦のとおり小委員を選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（小川仁一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、それぞれの小委員会の小委員長の選任を行います。
　選任は、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（小川仁一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、庶務関係小委員長に及川一夫君を、図書館運営小委員長に村上正邦君を、国会等移転小委員長に私、小川仁一を、それぞれ指名いたします。
　なお、今後の小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（小川仁一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（小川仁一君）　次に、今期国会の会期に関する件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。

○事務総長（戸張正雄君）　本日午前十一時十分、衆議院議長から本院議長に対しまして、今期国会の会期を十二月三日までの六十五日間とすることについて協議がございました。
　よって、議長におかれましては、先刻、常任委員長懇談会を招集され、会期の件を諮られましたところ、二十七名の委員長及び調査会長が御出席になり、そのうち二十名の委員長及び調査会長からは六十五日間の会期に賛成であるとの御意見が述べられ、七名の委員長からは六十五日間の会期に反対であるとの御意見が述べられた次第でございます。
　以上、御報告申し上げます。

○委員長（小川仁一君）　これより直ちに採決を行います。
　今期国会の会期を十二月三日までの六十五日間とすることに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（小川仁一君）　多数と認めます。よって、今期国会の会期を六十五日間とすることに決定いたしました。
　暫時休憩いたします。
　　　午前十一時三十五分休憩
　　　　　―――――・―――――
　　　午後五時七分開会

○委員長（小川仁一君）　ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
　本日の再開後の本会議の議事に関する件を議題といたします。

○田沢智治君　再開後の議事は、次のように進めていただくことを動議として提案いたします。
　まず、日程第二　会期の件を議題とすること。　次に、日程第三　国務大臣の演説に関する件を議題とし、村山内閣総理大臣から所信演説を聴取すること及び演説に対する質疑は次会に譲ること。
　次に、日程第四から第六については後日に延期することを御提案申し上げます。
　以上です。

○委員長（小川仁一君）　これより採決を行います。
　ただいまの田沢君の提案のとおり、本日の再開後の本会議の議事を進めることに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（小川仁一君）　全会一致と認めます。よって、さよう決定いたしました。
　暫時休憩いたします。
　　　午後五時九分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
　　　　　―――――・―――――