第103回国会　衆議院　地方行政委員会　第10号（1985-12-20）

昭和六十年十二月二十日（金曜日）
　　　　午前十時三十分開議
出席委員
　　委員長　高鳥　　修君
　　　理事　愛知　和男君　理事　臼井日出男君
　　　理事　平林　鴻三君　理事　加藤　万吉君
　　　理事　安田　修三君　理事　柴田　　弘君
　　　　　　大村　襄治君　　　　工藤　　巖君
　　　　　　細田　吉藏君　　　　松田　九郎君
　　　　　　山岡　謙蔵君　　　　五十嵐広三君
　　　　　　小川　省吾君　　　　細谷　治嘉君
　　　　　　小谷　輝二君　　　　宮崎　角治君
　　　　　　吉井　光照君　　　　藤原哲太郎君
　　　　　　経塚　幸夫君
　出席政府委員
　　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　鈴木　良一君
　　　　　　　　自治大臣官房長　津田　　正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　島村　幸雄君
　　　　—————————————
十二月十日
　地方税の法人均等割税額軽減に関する請願（和
　田貞夫君紹介）（第一五二一号）
　同（森中守義君紹介）（第一五八七号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　国庫補助負担率の一律削減反対に関す
　　　　　る請願（北口博君紹介）（第一〇四号
　　　　　）
　　　二　国庫補助負担率の引き下げによる地方
　　　　　への負担転嫁反対に関する請願（佐藤
　　　　　隆君紹介）（第一〇五号）
　　　三　町村の下水道事業に対する地方財源の
　　　　　充実に関する請願（平泉渉君紹介）（
　　　　　第二五五号）
　　　四　地方公務員等共済組合法等の一部を改
　　　　　正する法律案反対等に関する請願（井
　　　　　上一成君紹介）（第三四九号）
　　　五　同（串原義直君紹介）（第三五〇号）
　　　六　同（佐藤観樹君紹介）（第三五一号）
　　　七　同外一件（矢山有作君紹介）（第三五
　　　　　二号）
　　　八　同（和田貞夫君紹介）（第三五三号）
　　　九　同（岩垂寿喜男君紹介）（第三六二号
　　　　　）
　　一〇　同（上野建一君紹介）（第三六三号）
　　一一　同（大原亨君紹介）（第三六四号）
　　一二　同（岡田利春君紹介）（第三六五号）
　　一三　同（小林恒人君紹介）（第三六六号）
　　一四　同（竹内猛君紹介）（第三六七号）
　　一五　同（武部文君紹介）（第三六八号）
　　一六　同（前川旦君紹介）（第三六九号）
　　一七　同（八木昇君紹介）（第三七〇号）
　　一八　同（渡部行雄君紹介）（第三七一号）
　　一九　同（経塚幸夫君紹介）（第三八二号）
　　二〇　同（不破哲三君紹介）（第三八三号）
　　二一　同（正森成二君紹介）（第三八四号）
　　二二　同（上野建一君紹介）（第四二八号）
　　二三　同（瀬崎博義君紹介）（第四二九号）
　　二四　同（上田卓三君紹介）（第四五四号）
　　二五　同（木島喜兵衛君紹介）（第四五五号
　　　　　）
　　二六　同（堀昌雄君紹介）（第四五六号）
　　二七　地方公務員等共済組合法等の一部を改
　　　　　正する法律案の反対等に関する請願
　　　　　（角屋堅次郎君紹介）（第四二六号）
　　二八　同（土井たか子君紹介）（第四二七号
　　　　　）
　　二九　地方公務員等共済組合法等の一部を改
　　　　　正する法律案反対等に関する請願（井
　　　　　上泉君紹介）（第四七〇号）
　　三〇　同（上原康助君紹介）（第四七一号）
　　三一　同（伊藤茂君紹介）（第四八六号）
　　三二　同（左近正男君紹介）（第四八七号）
　　三三　同（水田稔君紹介）（第四八八号）
　　三四　同（天野等君紹介）（第五二五号）
　　三五　同（岡田春夫君紹介）（第五二六号）
　　三六　同（水田稔君紹介）（第五二七号）
　　三七　地方公務員等共済組合法等の一部を改
　　　　　正する法律案廃案等に関する請願（田
　　　　　中美智子君紹介）（第五九四号）
　　三八　地方公務員等共済組合法等の一部を改
　　　　　正する法律案反対等に関する請願（佐
　　　　　藤誼君紹介）（第六三二号）
　　三九　同（山中末治君紹介）（第六三三号）
　　四〇　同（中林佳子君紹介）（第六六四号）
　　四一　同（中村重光君紹介）（第六六五号）
　　四二　同（上田卓三君紹介）（第六八三号）
　　四三　同（野口幸一君紹介）（第六八四号）
　　四四　同（藤田高敏君紹介）（第六八五号）
　　四五　同（矢山有作君紹介）（第六八六号）
　　四六　同（山下八洲夫君紹介）（第六八七号
　　　　　）
　　四七　同（吉原米治君紹介）（第六八八号）
　　四八　同（伊藤茂君紹介）（第七三〇号）
　　四九　同（岩垂寿喜男君紹介）（第七三一号
　　　　　）
　　五〇　同（小川省吾君紹介）（第七三二号）
　　五一　同（小川仁一君紹介）（第七三三号）
　　五二　同（矢山有作君紹介）（第七三四号）
　　五三　同（山中末治君紹介）（第七三五号）
　　五四　同（横江金夫君紹介）（第七三六号）
　　五五　同（渡部行雄君紹介）（第七三七号）
　　五六　地方公務員等共済組合法等の一部を改
　　　　　正する法律案廃案等に関する請願（田
　　　　　中美智子君紹介）（第六三四号）
　　五七　地方自治の民主的充実に関する請願
　　　　　（矢山有作君紹介）（第七二九号）
　　五八　地方公務員等共済組合法等の一部を改
　　　　　正する法律案の反対等に関する請願
　　　　　（天野等君紹介）（第七三八号）
　　五九　同（岡田利春君紹介）（第七三九号）
　　六〇　地方公務員等共済組合法等の一部を改
　　　　　正する法律案反対等に関する請願（阿
　　　　　部未喜男君紹介）（第七九二号）
　　六一　同（井上一成君紹介）（第七九三号）
　　六二　同（加藤万吉君紹介）（第七九四号）
　　六三　同（角屋堅次郎君紹介）（第七九五号
　　　　　）
　　六四　同（上西和郎君紹介）（第七九六号）
　　六五　同（後藤茂君紹介）（第七九七号）
　　六六　同（島田琢郎君紹介）（第七九八号）
　　六七　同（竹内猛君紹介）（第七九九号）
　　六八　同（石橋政嗣君紹介）（第八二三号）
　　六九　同（上原康助君紹介）（第八二四号）
　　七〇　同（岡田春夫君紹介）（第八二五号）
　　七一　同（松前仰君紹介）（第八二六号）
　　七二　同（安田修三君紹介）（第八二七号）
　　七三　同（上野建一君紹介）（第八六七号）
　　七四　同（小澤克介君紹介）（第八六八号）
　　七五　同（経塚幸夫君紹介）（第八六九号）
　　七六　同（新村源雄君紹介）（第八七〇号）
　　七七　同（箕輪幸代君紹介）（第八七一号）
　　七八　同（村山喜一君紹介）（第八七二号）
　　七九　地方公務員の共済年金改革に関する請
　　　　　願（経塚幸夫君紹介）（第八六六号）
　　八〇　地方自治の民主的充実に関する請願
　　　　　（岡崎万寿秀君紹介）（第八七三号）
　　八一　地方公務員等共済組合法等の一部を改
　　　　　正する法律案反対等に関する請願（井
　　　　　上一成君紹介）（第九八七号）
　　八二　同（小川仁一君紹介）（第九八八号）
　　八三　同（小澤克介君紹介）（第九八九号）
　　八四　同（左近正男君紹介）（第九九〇号）
　　八五　同（佐藤敬治君紹介）（第九九一号）
　　八六　同（中村正男君紹介）（第九九二号）
　　八七　同（野口幸一君紹介）（第九九三号）
　　八八　同（細谷昭雄君紹介）（第九九四号）
　　八九　同（山下八洲夫君紹介）（第九九五号
　　　　　）
　　九〇　同（山中末治君紹介）（第九九六号）
　　九一　同（山本政弘君紹介）（第九九七号）
　　九二　同（伊藤茂君紹介）（第一〇四八号）
　　九三　同（加藤万吉君紹介）（第一〇四九号
　　　　　）
　　九四　同（嶋崎譲君紹介）（第一〇五〇号）
　　九五　同（辻一彦君紹介）（第一〇五一号）
　　九六　同（元信堯君紹介）（第一〇五二号）
　　九七　同（森中守義君紹介）（第一〇五三号
　　　　　）
　　九八　同（矢山有作君紹介）（第一〇五四号
　　　　　）
　　九九　同（山花貞夫君紹介）（第一〇五五号
　　　　　）
　一〇〇　同（渡部行雄君紹介）（第一〇五六号
　　　　　）
　一〇一　同（井上一成君紹介）（第一〇七六号
　　　　　）
　一〇二　同（池端清一君紹介）（第一〇七七号
　　　　　）
　一〇三　同（上田卓三君紹介）（第一〇七八号
　　　　　）
　一〇四　同外一件（小川国彦君紹介）（第一〇
　　　　　七九号）
　一〇五　同（金子みつ君紹介）（第一〇八〇号
　　　　　）
　一〇六　同（河上民雄君紹介）（第一〇八一号
　　　　　）
　一〇七　同（佐藤観樹君紹介）（第一〇八二号
　　　　　）
　一〇八　同（田並胤明君紹介）（第一〇八三号
　　　　　）
　一〇九　同（村山富市君紹介）（第一〇八四号
　　　　　）
　一一〇　同（山下八洲夫君紹介）（第一〇八五
　　　　　号）
　一一一　地方公務員等共済組合法等の一部を改
　　　　　正する法律案反対に関する請願（藤木
　　　　　洋子君紹介）（第一〇七五号）
　一一二　地方税の法人均等割税額軽減に関する
　　　　　請願（加藤万吉君紹介）（第一二三九
　　　　　号）
　一一三　同（小林恒人君紹介）（第一二四〇号
　　　　　）
　一一四　同（細谷治嘉君紹介）（第一三二六号
　　　　　）
　一一五　同（渡辺嘉藏君紹介）（第一三二七号
　　　　　）
　一一六　同（上田卓三君紹介）（第一四五二号
　　　　　）
　一一七　同（河上民雄君紹介）（第一四五三号
　　　　　）
　一一八　同（浜西鉄雄君紹介）（第一四五四号
　　　　　）
　一一九　同（和田貞夫君紹介）（第一五二一号
　　　　　）
　一二〇　同（森中守義君紹介）（第一五八七号
　　　　　）
　　　　　————◇—————

○高鳥委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　請願日程第一から第一二〇までを一括して議題といたします。
　審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、文書表等で既に御承知のことでありますし、また、理事会で慎重に御検討願いましたので、各請願についての紹介議員の説明等はこの際省略し、直ちに採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高鳥委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決をいたします。
　本日の請願日程中、第二、国庫補助負担率の引き下げによる地方への負担転嫁反対に関する請願及び第三、町村の下水道事業に対する地方財源の充実に関する請願の両請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高鳥委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　この際、お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高鳥委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
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　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○高鳥委員長　なお、今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、地方財政の充実強化に関する陳情書外七件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○高鳥委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　地方自治に関する件
　地方財政に関する件
　警察に関する件及び
　消防に関する件以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高鳥委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十二分散会