第128回国会　衆議院　地方行政委員会　第3号（1994-01-28）

平成六年一月二十八日（金曜日）
　　　　午前十一時十分開議
出席委員
　　委員長　粟屋　敏信君
　　　理事　谷　　洋一君　理事　平林　鴻三君
　　　理事　古屋　圭司君　理事　穂積　良行君
　　　理事　北沢　清功君　理事　井奥　貞雄君
　　　理事　今井　　宏君　理事　山名　靖英君
　　　　　　石橋　一弥君　　　　金子原二郎君
　　　　　　栗原　裕康君　　　　佐藤　剛男君
　　　　　　中馬　弘毅君　　　　蓮実　　進君
　　　　　　平泉　　渉君　　　　池田　隆一君
　　　　　　畠山健治郎君　　　　吹田　　愰君
　　　　　　吉田　公一君　　　　石田　勝之君
　　　　　　山崎広太郎君　　　　長内　順一君
　　　　　　佐藤　茂樹君　　　　神田　　厚君
　　　　　　穀田　恵二君
　出席政府委員
　　　　　　　　警察庁長官官房　廣瀬　　權君
　　　　　　　　長
　　　　　　　　自治大臣官房長　遠藤　安彦君
　委員外の出席者
　　　　　　　　地方行政委員会　前川　尚美君
　　　　　　　　調査室長
　　　　―――――――――――――
一月二十八日
　理事小坂憲次君同日理事辞任につき、その補欠
　として谷洋一君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
一月十一日
　固定資産税の大幅減税に関する請願（穀田恵二
　君紹介）（第三六七四号）
　同（寺前巖君紹介）（第三六七五号）
　同（東中光雄君紹介）（第三六七六号）
　同（藤田スミ君紹介）（第三六七七号）
　同（正森成二君紹介）（第三六七八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三六七九号）
同月二十日
　地方税財源の確保に関する請願（野田毅君外三
　名紹介）（第三九七三号）
同月二十一日
　住民税の長期譲渡所得課税・不動産取得税の税
　率引き下げに関する請願（衛藤征士郎君紹介）
　（第四一〇一号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
一月二十一日
　地方自治体が行う国際協力事業への財政支援措
　置等に関する陳情書
　（第二八三号
　）
　地方税財源の確保・充実に関する陳情書外二十
　七件
　（第二八四号）
　不動産取得税等増額回避に関する陳情書
　（第二八五号）
　坂本弁護士一家拉致事件の捜査に関する陳情書
　外一件
　（第二八六号）
　暴力団排除に関する陳情書
　（第二八七号
　）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　固定資産税の大幅減税に関する請願
　　　　　（東中光雄君紹介）（第二九四号）
　　　二　同（藤田スミ君紹介）（第二九五号）
　　　三　同（正森成二君紹介）（第二九六号）
　　　四　同（吉井英勝君紹介）（第二九七号）
　　　五　同（穀田恵二君紹介）（第四五八号）
　　　六　同（矢島恒夫君紹介）（第四五九号）
　　　七　同（古堅実吉君紹介）（第五六一号）
　　　八　同（岩佐恵美君紹介）（第六一〇号）
　　　九　同（穀田恵二君紹介）（第六一一号）
　　一〇　同（佐々木陸海君紹介）（第六一二号
　　　　　）
　　一一　同（志位和夫君紹介）（第六一三号）
　　一二　同（寺前巖君紹介）（第六一四号）
　　一三　同（中島武敏君紹介）（第六一五号）
　　一四　同（東中光雄君紹介）（第六一六号）
　　一五　同（不破哲三君紹介）（第六一七号）
　　一六　同（藤田スミ君紹介）（第六一八号）
　　一七　同（古堅実吉君紹介）（第六一九号）
　　一八　同（正森成二君紹介）（第六二〇号）
　　一九　同（松本善明君紹介）（第六二一号）
　　二〇　同（矢島恒夫君紹介）（第六二二号）
　　二一　同（山原健二郎君紹介）（第六二三号
　　　　　）
　　二二　同（吉井英勝君紹介）（第六二四号）
　　二三　固定資産税評価替え反対に関する請願
　　　　　（岩佐恵美君紹介）（第七七四号）
　　二四　同（穀田恵二君紹介）（第七七五号）
　　二五　同（佐々木陸海君紹介）（第七七六号
　　　　　）
　　二六　同（志位和夫君紹介）（第七七七号）
　　二七　同（寺前巖君紹介）（第七七八号）
　　二八　同（中島武敏君紹介）（第七七九号）
　　二九　同（東中光雄君紹介）（第七八〇号）
　　三〇　同（不破哲三君紹介）（第七八一号）
　　三一　同（藤田スミ君紹介）（第七八二号）
　　三二　同（古堅実吉君紹介）（第七八三号）
　　三三　同（正森成二君紹介）（第七八四号）
　　三四　同（松本善明君紹介）（第七八五号）
　　三五　同（矢島恒夫君紹介）（第七八六号）
　　三六　同（山原健二郎君紹介）（第七八七号
　　　　　）
　　三七　同（吉井英勝君紹介）（第七八八号）
　　三八　固定資産税の大幅減税に関する請願
　　　　　（穀田恵二君紹介）（第七八九号）
　　三九　同（岩佐恵美君紹介）（第九八六号）
　　四〇　同（穀田恵二君紹介）（第九八七号）
　　四一　同（佐々木陸海君紹介）（第九八八号
　　　　　）
　　四二　同（志位和夫君紹介）（第九八九号）
　　四三　同（寺前巖君紹介）（第九九〇号）
　　四四　同（中島武敏君紹介）（第九九一号）
　　四五　同（東中光雄君紹介）（第九九二号）
　　四六　同（不破哲三君紹介）（第九九三号）
　　四七　同（藤田スミ君紹介）（第九九四号）
　　四八　同（古堅実吉君紹介）（第九九五号）
　　四九　同（正森成二君紹介）（第九九六号）
　　五〇　同（松本善明君紹介）（第九九七号）
　　五一　同（矢島恒夫君紹介）（第九九八号）
　　五二　同（山原健二郎君紹介）（第九九九号
　　　　　）
　　五三　同（吉井英勝君紹介）（第一〇〇〇号
　　　　　）
　　五四　同（穀田恵二君紹介）（第一〇七八号
　　　　　）
　　五五　同（古堅実吉君紹介）（第一〇七九号
　　　　　）
　　五六　地方財政の充実強化に関する請願（桜
　　　　　井新君紹介）（第一〇〇一号）
　　五七　地方公務員共済遺族年金の見直しに関
　　　　　する請願（今村修君紹介）（第一三二
　　　　　〇号）
　　五八　固定資産税の大幅減税に関する請願
　　　　　（佐々木陸海君紹介）（第一四三六号
　　　　　）
　　五九　同（古堅実吉君紹介）（第一四三七号
　　　　　）
　　六〇　同（中島武敏君紹介）（第一六七六号
　　　　　）
　　六一　同（松本善明君紹介）（第一六七七号
　　　　　）
　　六二　同（東中光雄君紹介）（第一九四二号
　　　　　）
　　六三　同（穀田恵二君紹介）（第二四二〇号
　　　　　）
　　六四　同（穀田恵二君紹介）（第二五六二号
　　　　　）
　　六五　地方公務員共済遺族年金の見直しに関
　　　　　する請願（伊吹文明君紹介）（第三一
　　　　　八一号）
　　六六　同（小宮山重四郎君紹介）（第三一八
　　　　　二号）
　　六七　固定資産税評価替え反対に関する請願
　　　　　（穀田恵二君紹介）（第三三五六号）
　　六八　地価にスライドする固定資産税評価替
　　　　え反対に関する請願（穀田恵二君紹介）
　　　　　（第三五七六号）
　　六九　固定資産税の大幅減税に関する請願
　　　　　（穀田恵二君紹介）（第三六七四号）
　　七〇　同（寺前巖君紹介）（第三六七五号）
　　七一　同（東中光雄君紹介）（第三六七六号
　　　　　）
　　七二　同（藤田スミ君紹介）（第三六七七号
　　　　　）
　　七三　同（正森成二君紹介）（第一二六七八
　　　　　号）
　　七四　同（吉井英勝君紹介）（第三六七九号
　　　　　）
　　七五　地方税財源の確保に関する請願（野田
　　　　　毅君外三名紹介）（第三九七三号）
　　七六　住民税の長期譲渡所得課税・不動産取
　　　　得税の税率引き下げに関する請願（衛
　　　　藤征士郎君紹介）（第四一〇一号）
　　　　　――――◇―――――

○粟屋委員長　これより会議を開きます。
　理事の辞任の件についてお諮りいたします。
　理事小坂憲次君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○粟屋委員長　御異議ないものと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴うその補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○粟屋委員長　御異議ないものと認めます。
　それでは、理事に谷洋一君を指名いたします。
　　　　　————◇—————

○粟屋委員長　次に、請願の審査を行います。
　請願日程第一から第七六までを一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、文書表等で既に御承知のことでありますし、また、理事会で慎重に御検討願いましたので、各請願についての紹介議員の説明等はこの際省略し、直ちに採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○粟屋委員長　御異議ないものと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決をいたします。
　本日の請願日程中、地方財政の充実強化に関する請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○粟屋委員長　御異議ないものと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○粟屋委員長　御異議ないものと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○粟屋委員長　なお、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、国庫補助負担率の恒久化に伴う地方財政措置に関する陳情書外十八件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○粟屋委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　地方自治に関する件
　地方財政に関する件
　警察に関する件
及び
　消防に関する件
以上各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○粟屋委員長　御異議ないものと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時十二分散会