第198回国会　衆議院　議院運営委員会　第1号（2019-01-28）

本国会召集日（平成三十一年一月二十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　高市　早苗君
　　　理事　菅原　一秀君　理事　御法川信英君
　　　理事　赤澤　亮正君　理事　大塚　　拓君
　　　理事　松本　洋平君　理事　熊田　裕通君
　　　理事　手塚　仁雄君　理事　牧　　義夫君
　　　理事　佐藤　英道君
　　　　　　大隈　和英君　　　　古賀　　篤君
　　　　　　根本　幸典君　　　　百武　公親君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　星野　剛士君
　　　　　　本田　太郎君　　　　牧島かれん君
　　　　　　武内　則男君　　　　松田　　功君
　　　　　　関　健一郎君　　　　森田　俊和君
　　　　　　塩川　鉄也君　　　　遠藤　　敬君
　　　　　　広田　　一君
平成三十一年一月二十八日（月曜日）委員長の指名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等及び国会改革に関する小委員
　　　　　　高市　早苗君　　　　菅原　一秀君
　　　　　　御法川信英君　　　　赤澤　亮正君
　　　　　　大塚　　拓君　　　　松本　洋平君
　　　　　　熊田　裕通君　　　　手塚　仁雄君
　　　　　　牧　　義夫君　　　　佐藤　英道君
　国会法改正等及び国会改革に関する小委員長　　　　　　　　　　　　　　　　　高市　早苗君
　図書館運営小委員
　　　　　　赤澤　亮正君　　　　大塚　　拓君
　　　　　　松本　洋平君　　　　古賀　　篤君
　　　　　　根本　幸典君　　　　藤丸　　敏君
　　　　　　手塚　仁雄君　　　　牧　　義夫君
　　　　　　佐藤　英道君
　図書館運営小委員長　　　　　　手塚　仁雄君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　御法川信英君　　　　熊田　裕通君
　　　　　　大隈　和英君　　　　百武　公親君
　　　　　　星野　剛士君　　　　牧島かれん君
　　　　　　手塚　仁雄君　　　　牧　　義夫君
　　　　　　佐藤　英道君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長　　　　　　　　　　　　　　　　御法川信英君
　庶務小委員
　　　　　　菅原　一秀君　　　　御法川信英君
　　　　　　赤澤　亮正君　　　　大塚　　拓君
　　　　　　松本　洋平君　　　　熊田　裕通君
　　　　　　手塚　仁雄君　　　　牧　　義夫君
　　　　　　佐藤　英道君
　庶務小委員長　　　　　　　　　菅原　一秀君
　新たな国立公文書館及び憲政記念館に関する小委員
　　　　　　菅原　一秀君　　　　御法川信英君
　　　　　　松本　洋平君　　　　根本　幸典君
　　　　　　本田　太郎君　　　　牧島かれん君
　　　　　　手塚　仁雄君　　　　牧　　義夫君
　　　　　　佐藤　英道君
　新たな国立公文書館及び憲政記念館に関する小委員長　　　　　　　　　　　　菅原　一秀君
平成三十一年一月二十八日（月曜日）
　　　　午前十一時開議
　出席委員
　　　委員長　高市　早苗君
　　　理事　菅原　一秀君　理事　御法川信英君
　　　理事　赤澤　亮正君　理事　大塚　　拓君
　　　理事　松本　洋平君　理事　熊田　裕通君
　　　理事　手塚　仁雄君　理事　牧　　義夫君
　　　理事　佐藤　英道君
　　　　　　大隈　和英君　　　　古賀　　篤君
　　　　　　根本　幸典君　　　　百武　公親君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　星野　剛士君
　　　　　　本田　太郎君　　　　牧島かれん君
　　　　　　武内　則男君　　　　松田　　功君
　　　　　　関　健一郎君　　　　森田　俊和君
　　　　　　塩川　鉄也君　　　　遠藤　　敬君
　　　　　　広田　　一君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　大島　理森君
　　　副議長　　　　　　　　　　赤松　広隆君
　　　事務総長　　　　　　　　　向大野新治君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　議席の件
　特別委員会設置の件
　議員樽床伸二君辞職の件
　裁判官訴追委員辞職の件
　裁判官訴追委員の選挙の件
　永年在職議員として表彰された元議員中尾栄一君逝去につき弔詞贈呈報告の件
　小委員会設置の件
　国会法改正等及び国会改革に関する小委員会、図書館運営小委員会、院内の警察及び秩序に関する小委員会、庶務小委員会及び新たな国立公文書館及び憲政記念館に関する小委員会における政府参考人出頭要求に関する件
　国会法改正等及び国会改革に関する小委員会、図書館運営小委員会、院内の警察及び秩序に関する小委員会、庶務小委員会及び新たな国立公文書館及び憲政記念館に関する小委員会における参考人出頭要求に関する件
　議事進行係の件
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————

○高市委員長　これより会議を開きます。
　第百九十八回国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議願うことにいたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
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○高市委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、委員おのおの四十人よりなる災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、委員おのおの二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会、北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会、委員おのおの三十五人よりなる消費者問題に関する特別委員会、科学技術・イノベーション推進特別委員会、委員四十五人よりなる東日本大震災復興特別委員会、委員おのおの四十人よりなる原子力問題調査特別委員会、地方創生に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　まず、地方創生に関する特別委員会を設置することとし、本日の本会議において議決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○高市委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　次に、ただいま決定いたしました特別委員会を除く八特別委員会につきましては、理事会で合意いたしましたとおり設置することとし、本日の本会議において議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各特別委員会の委員の各会派割当て数は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、議員辞職の件についてでありますが、去る二十一日、議員樽床伸二君から辞表が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、裁判官訴追委員辞職の件についてでありますが、裁判官訴追委員である玄葉光一郎君から辞職願が提出されております。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、裁判官訴追委員の選挙の件についてでありますが、裁判官訴追委員辞職の件が許可されましたならば、引き続き同訴追委員の選挙を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
　なお、後任の候補者として、立憲民主党・無所属フォーラムから中川正春君を届け出てまいっております。
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○高市委員長　次に、元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、昨年十一月十八日、永年在職議員として表彰された元議員中尾栄一君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、去る二十二日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
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　衆議院は　多年憲政のために尽力され　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに農林水産委員長　外務委員長　予算委員長の要職につき　またしばしば国務大臣の重任にあたられた　中尾栄一君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
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○高市委員長　また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立願うことになっております。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、小委員会設置の件についてでありますが、今国会におきましても、前国会どおり、当委員会にお手元の印刷物にありますとおりの五小委員会を設置することとし、小委員及び小委員長の選任は、委員長において指名することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各小委員の各会派割当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　—————————————

○高市委員長　なおまた、日本共産党、日本維新の会、社会保障を立て直す国民会議の方には各小委員会にオブザーバーとして御出席願うことといたします。
　また、今会期中における小委員、小委員長及び理事の辞任並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○高市委員長　次に、各小委員会における参考人及び政府参考人出頭要求に関する件についてでありますが、各小委員会において参考人及び政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、議事進行係の件についてでありますが、議事進行係は、従前どおり自由民主党にお願いすることとし、同会派の星野剛士君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、本日の再開後の本会議において、内閣総理大臣の施政方針に関する演説、外務大臣の外交に関する演説、財務大臣の財政に関する演説、経済財政政策担当大臣の経済に関する演説をそれぞれ行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る三十日及び三十一日の両日行うこととし、質疑者の数は、自由民主党、立憲民主党・無所属フォーラム、国民民主党・無所属クラブ、公明党、日本共産党、日本維新の会、社会保障を立て直す国民会議おのおの一人とし、発言時間は、自由民主党、立憲民主党・無所属フォーラム、国民民主党・無所属クラブ、公明党の質疑者についてはおのおの三十五分以内、日本共産党、日本維新の会の質疑者についてはおのおの二十分以内、社会保障を立て直す国民会議の質疑者については十五分以内とし、発言順位は、来る三十日は、まず立憲民主党・無所属フォーラム、次に自由民主党、次いで国民民主党・無所属クラブの順序で行い、来る三十一日は、まず公明党、次に日本共産党、次に日本維新の会、次いで社会保障を立て直す国民会議の順序で行うこととし、両日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○向大野事務総長　まず最初に、議長が議席を仮議席のとおりに指定されます。
　次に、特別委員会設置の件についてお諮りいたします。
　まず、災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会、北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会、消費者問題に関する特別委員会、科学技術・イノベーション推進特別委員会、東日本大震災復興特別委員会、原子力問題調査特別委員会の設置につきお諮りをいたしまして、全会一致でございます。次に、地方創生に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたしまして、共産党が反対でございます。
　次に、議員辞職の件についてお諮りをいたします。
　次に、裁判官訴追委員辞職の件をお諮りいたします。
　辞職の件が許可されましたならば、引き続いて同委員の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員中尾栄一先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
　以上で暫時休憩となります。
　午後二時に本会議を再開いたしまして、国務大臣の四演説が行われます。所要時間は、合計一時間二十九分程度とのことでございます。
　演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る三十日にこれを行うことを決定していただきます。
　本日の議事は、以上でございます。

○高市委員長　それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午から開会いたします。
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○高市委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る三十日水曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時十分散会