第210回国会　衆議院　厚生労働委員会　第13号（2022-12-10）

令和四年十二月十日（土曜日）
　　　　午後二時十分開議
　出席委員
　　　委員長　三ッ林裕巳君
　　　理事　上野賢一郎君　理事　大岡　敏孝君
　　　理事　田畑　裕明君　理事　高木　宏壽君
　　　理事　小川　淳也君　理事　中島　克仁君
　　　理事　池下　　卓君　理事　佐藤　英道君
　　　　　　畦元　将吾君　　　　上田　英俊君
　　　　　　柿沢　未途君　　　　勝目　　康君
　　　　　　川崎ひでと君　　　　小泉進次郎君
　　　　　　小林　鷹之君　　　　高村　正大君
　　　　　　塩崎　彰久君　　　　新谷　正義君
　　　　　　田村　憲久君　　　　高階恵美子君
　　　　　　土田　　慎君　　　　橋本　　岳君
　　　　　　長谷川淳二君　　　　堀内　詔子君
　　　　　　牧原　秀樹君　　　　松本　　尚君
　　　　　　三谷　英弘君　　　　八木　哲也君
　　　　　　阿部　知子君　　　　荒井　　優君
　　　　　　井坂　信彦君　　　　大西　健介君
　　　　　　野間　　健君　　　　山井　和則君
　　　　　　吉田　統彦君　　　　早稲田ゆき君
　　　　　　一谷勇一郎君　　　　遠藤　良太君
　　　　　　吉田とも代君　　　　古屋　範子君
　　　　　　吉田久美子君　　　　田中　　健君
　　　　　　宮本　　徹君　　　　仁木　博文君
　　　　…………………………………
　　　厚生労働大臣政務官　　　　畦元　将吾君
　　　厚生労働委員会専門員　　　若本　義信君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十二月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　後藤田正純君　　　　　八木　哲也君
　　西村智奈美君　　　　　荒井　　優君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　八木　哲也君　　　　　後藤田正純君
　　荒井　　優君　　　　　西村智奈美君
　　　　―――――――――――――
十二月九日
　新型コロナウイルス感染症等の影響による情勢の変化に対応して生活衛生関係営業等の事業活動の継続に資する環境の整備を図るための旅館業法等の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　高齢者の命・健康・人権を脅かす七十五歳以上医療費窓口負担二割化中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一号）
　　　二　同（笠井亮君紹介）（第二号）
　　　三　同（穀田恵二君紹介）（第三号）
　　　四　同（志位和夫君紹介）（第四号）
　　　五　同（塩川鉄也君紹介）（第五号）
　　　六　同（田村貴昭君紹介）（第六号）
　　　七　同（高橋千鶴子君紹介）（第七号）
　　　八　同（宮本岳志君紹介）（第八号）
　　　九　同（宮本徹君紹介）（第九号）
　　一〇　同（本村伸子君紹介）（第一〇号）
　　一一　同（枝野幸男君紹介）（第一一号）
　　一二　同（大島敦君紹介）（第一二号）
　　一三　同（大石あきこ君紹介）（第一九号）
　　一四　同（宮本徹君紹介）（第二〇号）
　　一五　同（森田俊和君紹介）（第二一号）
　　一六　同（小宮山泰子君紹介）（第二三号）
　　一七　同（吉田統彦君紹介）（第五七号）
　　一八　てんかんのある人とその家族の生活を支える医療、福祉、労働に関する請願（白石洋一君紹介）（第一四号）
　　一九　社会保障制度改革に関する請願（吉良州司君紹介）（第三〇号）
　　二〇　同（吉良州司君紹介）（第三一号）
　　二一　同（米山隆一君紹介）（第七六号）
　　二二　同（岩屋毅君紹介）（第一〇六号）
　　二三　じん肺とアスベスト被害根絶等に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三二号）
　　二四　同（荒井優君紹介）（第三三号）
　　二五　同（笠井亮君紹介）（第三四号）
　　二六　同（穀田恵二君紹介）（第三五号）
　　二七　同（志位和夫君紹介）（第三六号）
　　二八　同（塩川鉄也君紹介）（第三七号）
　　二九　同（田村貴昭君紹介）（第三八号）
　　三〇　同（高橋千鶴子君紹介）（第三九号）
　　三一　同（宮本岳志君紹介）（第四〇号）
　　三二　同（宮本徹君紹介）（第四一号）
　　三三　同（本村伸子君紹介）（第四二号）
　　三四　同（落合貴之君紹介）（第五八号）
　　三五　同（金子恵美君紹介）（第五九号）
　　三六　同（末松義規君紹介）（第六〇号）
　　三七　同（湯原俊二君紹介）（第六一号）
　　三八　同（吉田統彦君紹介）（第六二号）
　　三九　同（小宮山泰子君紹介）（第六八号）
　　四〇　同（堤かなめ君紹介）（第六九号）
　　四一　同（野間健君紹介）（第七〇号）
　　四二　同（道下大樹君紹介）（第七一号）
　　四三　同（近藤昭一君紹介）（第一一七号）
　　四四　就労中の重度訪問介護に関する請願（落合貴之君紹介）（第一一九号）
　　四五　同（大河原まさこ君紹介）（第一三五号）
　　四六　同（山岸一生君紹介）（第一九九号）
　　四七　高齢者の命・健康・人権を脅かす七十五歳以上医療費窓口負担二割化中止に関する請願（森山浩行君紹介）（第一三四号）
　　四八　同（奥野総一郎君紹介）（第一四三号）
　　四九　同（笠井亮君紹介）（第一四四号）
　　五〇　同（牧義夫君紹介）（第一四五号）
　　五一　同（宮本徹君紹介）（第一四六号）
　　五二　同（谷田川元君紹介）（第一四七号）
　　五三　同（坂本祐之輔君紹介）（第二〇七号）
　　五四　同（志位和夫君紹介）（第二三二号）
　　五五　同（塩川鉄也君紹介）（第二五六号）
　　五六　同（宮本岳志君紹介）（第二九二号）
　　五七　同（本村伸子君紹介）（第三三七号）
　　五八　同（伊藤俊輔君紹介）（第四一五号）
　　五九　同（本村伸子君紹介）（第四一六号）
　　六〇　同（田嶋要君紹介）（第四五九号）
　　六一　全ての世代が安心して暮らせる持続可能な社会保障制度の確立に関する請願（吉良州司君紹介）（第一四二号）
　　六二　同（神谷裕君紹介）（第一七一号）
　　六三　同（金子恵美君紹介）（第二〇〇号）
　　六四　同（神津たけし君紹介）（第四六一号）
　　六五　同（森山裕君紹介）（第四六二号）
　　六六　介護保険制度の改善を求めることに関する請願（宮本徹君紹介）（第二〇五号）
　　六七　同（赤嶺政賢君紹介）（第二五七号）
　　六八　同（笠井亮君紹介）（第二五八号）
　　六九　同（穀田恵二君紹介）（第二五九号）
　　七〇　同（志位和夫君紹介）（第二六〇号）
　　七一　同（塩川鉄也君紹介）（第二六一号）
　　七二　同（田村貴昭君紹介）（第二六二号）
　　七三　同（高橋千鶴子君紹介）（第二六三号）
　　七四　同（宮本岳志君紹介）（第二六四号）
　　七五　同（宮本徹君紹介）（第二六五号）
　　七六　同（本村伸子君紹介）（第二六六号）
　　七七　同（小川淳也君紹介）（第三三八号）
　　七八　同（赤嶺政賢君紹介）（第四一七号）
　　七九　同（笠井亮君紹介）（第四一八号）
　　八〇　同（穀田恵二君紹介）（第四一九号）
　　八一　同（志位和夫君紹介）（第四二〇号）
　　八二　同（塩川鉄也君紹介）（第四二一号）
　　八三　同（田村貴昭君紹介）（第四二二号）
　　八四　同（高橋千鶴子君紹介）（第四二三号）
　　八五　同（宮本岳志君紹介）（第四二四号）
　　八六　同（宮本徹君紹介）（第四二五号）
　　八七　同（本村伸子君紹介）（第四二六号）
　　八八　障害福祉についての法制度拡充に関する請願（江崎鐵磨君紹介）（第二〇六号）
　　八九　安全・安心の医療・介護・福祉を実現し、国民の命と健康を守ることに関する請願（志位和夫君紹介）（第二二九号）
　　九〇　新型コロナウイルス感染拡大抑止のための緊急対応に関する請願（志位和夫君紹介）（第二三〇号）
　　九一　若い人も高齢者も安心できる年金制度に関する請願（志位和夫君紹介）（第二三一号）
　　九二　医療・介護の負担増の中止を求めることに関する請願（宮本岳志君紹介）（第二九一号）
　　九三　非正規差別と長時間労働の解消に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三二六号）
　　九四　同（笠井亮君紹介）（第三二七号）
　　九五　同（穀田恵二君紹介）（第三二八号）
　　九六　同（志位和夫君紹介）（第三二九号）
　　九七　同（塩川鉄也君紹介）（第三三〇号）
　　九八　同（田村貴昭君紹介）（第三三一号）
　　九九　同（高橋千鶴子君紹介）（第三三二号）
　一〇〇　同（宮本岳志君紹介）（第三三三号）
　一〇一　同（宮本徹君紹介）（第三三四号）
　一〇二　同（本村伸子君紹介）（第三三五号）
　一〇三　保険でよりよい歯科医療を求めることに関する請願（本村伸子君紹介）（第三三六号）
　一〇四　高過ぎる国民健康保険料の引下げへ抜本的改善を求めることに関する請願（本村伸子君紹介）（第四五六号）
　一〇五　パーキンソン病患者への難病対策の推進に関する請願（阿部知子君紹介）（第四五七号）
　一〇六　マイナンバーカードの取得義務化につながる健康保険証の原則廃止と保険証利用等に係るシステム導入の義務化の撤回に関する請願（小宮山泰子君紹介）（第四五八号）
　一〇七　社会保障制度改革に関する請願（神津たけし君紹介）（第四六〇号）
　　　　　――――◇―――――

○三ッ林委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　請願日程百七件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議をいただきましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三ッ林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　てんかんのある人とその家族の生活を支える医療、福祉、労働に関する請願一件
　全ての世代が安心して暮らせる持続可能な社会保障制度の確立に関する請願五件
　パーキンソン病患者への難病対策の推進に関する請願一件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三ッ林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三ッ林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　―――――――――――――
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○三ッ林委員長　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、医師確保対策の充実・強化等に関する陳情書外二十二件、インボイス制度（適格請求書等保存方式）からシルバー人材センター会員の適用除外を求める意見書外百四十二件であります。
　　　　　――――◇―――――

○三ッ林委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、新型コロナウイルス感染症等の影響による情勢の変化に対応して生活衛生関係営業等の事業活動の継続に資する環境の整備を図るための旅館業法等の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○三ッ林委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第二百八回国会、岡本あき子君外十二名提出、保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案
　第二百八回国会、早稲田ゆき君外十六名提出、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案
　第二百八回国会、落合貴之君外六名提出、公職の候補者となる労働者の雇用の継続の確保のための立候補休暇に関する法律案
　早稲田ゆき君外八名提出、新型インフルエンザ等治療用特定医薬品の指定及び使用に関する特別措置法案
　及び
　道下大樹君外十名提出、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部を改正する法律案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三ッ林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三ッ林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三ッ林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後二時十五分散会