第208回国会　衆議院　議院運営委員会　第32号（2022-05-17）

令和四年五月十七日（火曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　山口　俊一君
　　　理事　盛山　正仁君　理事　丹羽　秀樹君
　　　理事　伊東　良孝君　理事　佐々木　紀君
　　　理事　井野　俊郎君　理事　青柳陽一郎君
　　　理事　井坂　信彦君　理事　遠藤　　敬君
　　　理事　浜地　雅一君
　　　　　　石原　正敬君　　　　大串　正樹君
　　　　　　國場幸之助君　　　　武井　俊輔君
　　　　　　中谷　真一君　　　　西田　昭二君
　　　　　　三谷　英弘君　　　　山田　賢司君
　　　　　　伊藤　俊輔君　　　　中谷　一馬君
　　　　　　山岸　一生君　　　　吉田はるみ君
　　　　　　中司　　宏君　　　　浅野　　哲君
　　　　　　塩川　鉄也君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　細田　博之君
　　　副議長　　　　　　　　　　海江田万里君
　　　事務総長　　　　　　　　　岡田　憲治君
　　　国立国会図書館長　　　　　吉永　元信君
　　　　―――――――――――――
五月十六日
　国会における請願の取扱いの改善に関する請願（井坂信彦君紹介）（第一二一五号）は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　図書館運営小委員長の報告
　国立国会図書館法等の一部を改正する法律案起草の件
　国立国会図書館法による出版物の納入に関する規程及び国立国会図書館法によるオンライン資料の記録に関する規程の一部改正の件
　国立国会図書館組織規程の一部改正の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――

○山口委員長　これより会議を開きます。
　まず、本日の議事日程第一ないし第五の各案に対し、自由民主党の藤井比早之君、立憲民主党・無所属の堤かなめ君、日本維新の会の掘井健智君、公明党の平林晃君、日本共産党の塩川鉄也君から、日程第三ないし第五の各案に対し、国民民主党・無所属クラブの浅野哲君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、藤井比早之君、堤かなめ君、掘井健智君、平林晃君は各々十分以内、浅野哲君、塩川鉄也君は各々五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、図書館運営小委員長から報告のため発言を求められておりますので、これを許します。青柳陽一郎君。

○青柳（陽）委員　図書館運営小委員会において協議決定いたしました案件について御報告いたします。
　第一に、国立国会図書館法等の一部改正の件でありますが、これは、地方公共団体情報システム機構及び地方税共同機構の設立に伴い、国立国会図書館への出版物の納入義務に関する規定を整備するとともに、私人がインターネット等を通じて発信する図書又は逐次刊行物に相当するオンライン資料のうち、有償で公衆に利用可能とされ、又は送信されるもの及び技術的制限手段が付されているものについても、国立国会図書館への提供義務を課そうとするものであります。
　第二に、国立国会図書館法による出版物の納入に関する規程及び国立国会図書館法によるオンライン資料の記録に関する規程の一部改正の件でありますが、これは、ただいま御説明いたしました国立国会図書館法等の一部改正に伴い、所要の改正を行うものであります。
　第三に、国立国会図書館組織規程の一部改正の件でありますが、これは、電子情報に係る文言の整理などを行うものであります。
　以上でございます。よろしく御承認のほどお願い申し上げます。
　　　　―――――――――――――
　国立国会図書館法等の一部を改正する法律案
　国立国会図書館法による出版物の納入に関する規程及び国立国会図書館法によるオンライン資料の記録に関する規程の一部を改正する規程案
　国立国会図書館組織規程の一部を改正する規程案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　それでは、ただいま図書館運営小委員長から報告のありました小委員会の各件につきまして、順次採決いたします。
　まず、国立国会図書館法等の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、国立国会図書館法による出版物の納入に関する規程及び国立国会図書館法によるオンライン資料の記録に関する規程の一部改正の件、国立国会図書館組織規程の一部改正の件の両件につきましては、いずれもお手元に配付の案のとおり承認するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、ただいま本委員会提出とするに決定いたしました国立国会図書館法等の一部を改正する法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○岡田事務総長　まず最初に、日程第一ないし第五につき、上野内閣委員長の報告がございます。次いで六人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。採決は四回になります。一回目は日程第一で、委員長報告は否決でありますので、原案について採決いたします。自民党、立憲民主党、公明党、国民民主党、共産党、有志の会及びれいわ新選組が反対でございます。二回目は日程第二で、委員長報告は否決でありますので、原案について採決いたします。自民党、維新の会、公明党、国民民主党及び有志の会が反対でございます。三回目は日程第三及び第四で、立憲民主党、維新の会、共産党、有志の会及びれいわ新選組が反対でございます。四回目は日程第五で、共産党及びれいわ新選組が反対でございます。
　次に、日程第六につき、橋本厚生労働委員長の報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第七は委員長提出の議案でありますので、議長から委員会の審査を省略することをお諮りいたします。次いで関環境委員長の趣旨弁明がございまして、全会一致でございます。
　次に、動議により、ただいま御決定いただきました国立国会図書館法等改正案を緊急上程いたします。山口議院運営委員長の趣旨弁明がございまして、全会一致でございます。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　―――――――――――――
　議事日程　第二十二号
　　令和四年五月十七日
　　　　午後一時開議
　第一　子ども育成基本法案（三木圭恵君外二名提出）
　第二　子どもの最善の利益が図られるための子ども施策の総合的かつ計画的な推進に関する法律案（城井崇君外十一名提出）
　第三　こども家庭庁設置法案（内閣提出）
　第四　こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出）
　第五　こども基本法案（加藤勝信君外十名提出）
　第六　児童福祉法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　第七　石綿による健康被害の救済に関する法律の一部を改正する法律案（環境委員長提出）
　　　　―――――――――――――
　一、議事順序
　　日程第一　子ども育成基本法案（三木圭恵君外二名提出）
　　日程第二　子どもの最善の利益が図られるための子ども施策の総合的かつ計画的な推進に関する法律案（城井崇君外十一名提出）
　　日程第三　こども家庭庁設置法案（内閣提出）
　　日程第四　こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出）
　　日程第五　こども基本法案（加藤勝信君外十名提出）
　　　（１）内閣委員長の報告（日程第一及び第二は否決、第三ないし第五は可決）
　　　　　　　　　　　　　上野賢一郎君
　　　（２）討論通告
　　　　日程第一、第三及び第四に反対、第二及び第五に賛成
　　　　　　　　　　　　　堤　かなめ君（立民）
　　　　日程第一及び第二に反対、第三ないし第五に賛成
　　　　　　　　　　　　　藤井比早之君（自民）
　　　　日程第一及び第五に賛成、第二ないし第四に反対
　　　　　　　　　　　　　掘井　健智君（維新）
　　　　日程第一及び第二に反対、第三ないし第五に賛成
　　　　　　　　　　　　　平林　　晃君（公明）
　　　　日程第一及び第三ないし第五に反対、第二に賛成
　　　　　　　　　　　　　塩川　鉄也君（共産）
　　　　日程第三ないし第五に賛成
　　　　　　　　　　　　　浅野　　哲君（国民）
　　　（３）採決
　　　　１日程第一
　　　　　原案に対して反対　自民、立民、公明、国民、共産、有志、れ新
　　　　２日程第二
　　　　　原案に対して反対　自民、維新、公明、国民、有志
　　　　３日程第三及び第四
　　　　　反対　立民、維新、共産、有志、れ新
　　　　４日程第五
　　　　　　　　　　　　　　反対　共産、れ新
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る十九日木曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時六分散会