第106回国会　衆議院　地方行政委員会　第1号（1986-07-25）

本委員は昭和六十一年七月二十三日（水曜日）議
長の指名で、次のとおり選任された。
　　　　　　石橋　一弥君　　　　石渡　照久君
　　　　　　糸山英太郎君　　　　魚住　汎英君
　　　　　　岡島　正之君　　　　片岡　清一君
　　　　　　金子　一義君　　　　北村　直人君
　　　　　　鈴木　恒夫君　　　　染谷　　誠君
　　　　　　竹中　修一君　　　　渡海紀三朗君
　　　　　　友納　武人君　　　　中山　利生君
　　　　　　西田　　司君　　　　野呂　昭彦君
　　　　　　古屋　　亨君　　　　山村新治郎君
　　　　　　五十嵐広三君　　　　加藤　万吉君
　　　　　　佐藤　敬治君　　　　細谷　治嘉君
　　　　　　安田　修三君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　小谷　輝二君　　　　宮地　正介君
　　　　　　吉井　光照君　　　　岡田　正勝君
　　　　　　経塚　幸夫君　　　　柴田　睦夫君
七月二十三日
　石橋一弥君が議院において、委員長に選任され
　た。
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昭和六十一年七月二十五日（金曜日）
　　　　午前十一時一分開議
　出席委員
　　　委員長　石橋　一弥君
　　　理事　片岡　清一君　理事　中山　利生君
　　　理事　西田　　司君　理事　野呂　昭彦君
　　　理事　古屋　　亨君　理事　安田　修三君
　　　理事　宮地　正介君　理事　岡田　正勝君
　　　　　　石渡　照久君　　　　魚住　汎英君
　　　　　　岡島　正之君　　　　金子　一義君
　　　　　　北村　直人君　　　　鈴木　恒夫君
　　　　　　竹中　修一君　　　　渡海紀三朗君
　　　　　　友納　武人君　　　　松田　九郎君
　　　　　　五十嵐広三君　　　　加藤　万吉君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　吉井　光照君
　　　　　　経塚　幸夫君　　　　柴田　睦夫君
　出席国務大臣
　　　　　　　　自　治　大　臣
　　　　　　　　国家公安委員会
　　　　　　　　委員長　　　　　葉梨　信行君
　委員外の出席者
　　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　鈴木　良一君
　　　　　　　　自治政務次官　　渡辺　省一君
　　　　　　　　自治大臣官房長　石山　　努君
　　　　　　　　自治省行政局長　大林　勝臣君
　　　　　　　　自治省財政局長　矢野浩一郎君
　　　　　　　　自治省税務局長　津田　　正君
　　　　　　　　消防庁長官　　　関根　則之君
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　島村　幸雄君
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委員の異動
七月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　糸山英太郎君　　　　　松田　九郎君
同月二十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　細谷　治嘉君　　　　　左近　正男君
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七月二十五日
　　　　　　片岡　清一君　　　　中山　利生君
　　　　　　西田　　司君　　　　野呂　昭彦君
　　　　　　古屋　　亨君　　　　安田　修三君
　　　　　　宮地　正介君　　　　岡田　正勝君
　が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
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○石橋委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、私が地方行政委員長に就任をいたしました。
　申し上げるまでもなく、本委員会は、地方行財政の進展及び警察、消防の健全な運営を図り、もって公共の安全と秩序を維持するとともに、住民の福祉向上のため極めて重要な任務を果たす委員会でございますので、その委員長たる職責はまことに重大なるものと痛感しておるものでございます。
　甚だ微力ではございますが、幸いにして地方行政に練達堪能なる委員の方々ばかりでございますので、皆様の御指導と御協力を得まして本委員会の公正円滑な運営に努め、大過なきを期してまいりたいと存ずる次第でございます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）
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○石橋委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準に従いまして、その数を八名とし、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○石橋委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　委員長は
　　　　　　片岡　清一君　　　　中山　利生君
　　　　　　西田　　司君　　　　野呂　昭彦君
　　　　　　古屋　　亨君　　　　安田　修三君
　　　　　　宮地　正介君　　　　岡田　正勝君
を理事に指名いたします。
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○石橋委員長　この際、葉梨自治大臣兼国家公安委員会委員長及び渡辺自治政務次官から発言を求められておりますので、順次これを許します。葉梨国務大臣。

○葉梨国務大臣　このたび、自治大臣、国家公安委員会委員長を命ぜられました葉梨信行でございます。前大臣に引き続きまして、何とぞよろしく御指導のほどお願い申し上げます。
　地方行政委員会の委員各位におかれましては、かねてより地方自治行政並びに警察行政の推進に格別の御尽力を賜っており、厚く御礼を申し上げます。
　申し上げるまでもなく、地方自治は我が国の民主主義の根幹をなすものでありますが、最近の地方行財政を取り巻く環境は、ますますその厳しさを増しており、国、地方を通ずる行政改革の推進、地方財政の健全化、地方税源の拡充強化等、解決しなければならない多くの課題を抱えております。
　また、国家社会存立の基盤である治安の維持につきましても、内外の諸情勢はまことに厳しく、現在の治安水準を低下させることなく国民生活の安全を確保していくためには、今後一層の努力が必要であります。
　私は、今後、これら地方行財政の諸問題の解決と治安の維持に最大限の努力を傾注してまいる所存でありますので、委員各位の格別の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げ、簡単でございますが、私のごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。（拍手）

○石橋委員長　次に、渡辺自治政務次官。

○渡辺説明員　このたび自治政務次官を命ぜられた渡辺省一でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　地方行政委員会の委員各位におかれましては、豊富な御経験と高い識見を持って我が国地方自治の進展のために常日ごろから並み並みならぬ御尽力をいただき、まことにありがたく存ずる次第であります。
　今日の地方行財政を取り巻く厳しい情勢を見ますると、従来にも増して諸先生の御指導、御鞭撻を賜らなければならないことが多かろうと存じます。今後とも何とぞよろしくお願い申し上げ、ごあいさつといたします。（拍手）
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○石橋委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　地方自治に関する件
　地方財政に関する件
　警察に関する件
及び
　消防に関する件
以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○石橋委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣地、派遣期間その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○石橋委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時七分散会