第198回国会　衆議院　議院運営委員会　第8号（2019-03-01）

平成三十一年三月一日（金曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　高市　早苗君
　　　理事　菅原　一秀君　理事　御法川信英君
　　　理事　赤澤　亮正君　理事　大塚　　拓君
　　　理事　松本　洋平君　理事　熊田　裕通君
　　　理事　手塚　仁雄君　理事　牧　　義夫君
　　　理事　佐藤　英道君
　　　　　　大隈　和英君　　　　古賀　　篤君
　　　　　　根本　幸典君　　　　百武　公親君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　星野　剛士君
　　　　　　本田　太郎君　　　　牧島かれん君
　　　　　　八木　哲也君　　　　武内　則男君
　　　　　　松田　　功君　　　　関　健一郎君
　　　　　　森田　俊和君　　　　塩川　鉄也君
　　　　　　遠藤　　敬君　　　　串田　誠一君
　　　　　　広田　　一君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　大島　理森君
　　　副議長　　　　　　　　　　赤松　広隆君
　　　事務総長　　　　　　　　　向大野新治君
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委員の異動
二月二十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　遠藤　　敬君　　　　　浦野　靖人君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　浦野　靖人君　　　　　遠藤　　敬君
三月一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　根本　幸典君　　　　　八木　哲也君
　　遠藤　　敬君　　　　　串田　誠一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　八木　哲也君　　　　　根本　幸典君
　　串田　誠一君　　　　　遠藤　　敬君
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本日の会議に付した案件
　議員田畑毅君辞職の件
　永年在職議員として表彰された元議員青山丘君逝去につき弔詞贈呈報告の件
　厚生労働大臣根本匠君不信任決議案（辻元清美君外五名提出）の取扱いに関する件
　本日の本会議の議事に関する件
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○高市委員長　これより会議を開きます。
　まず、議員辞職の件についてでありますが、去る二月二十七日、議員田畑毅君から辞表が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○高市委員長　次に、元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る一月九日、永年在職議員として表彰された元議員青山丘君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、去る二月十九日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
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　衆議院は　多年憲政のために尽力され　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに労働委員長　沖縄及び北方問題に関する特別委員長の要職にあたられた従三位旭日大綬章　青山丘君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
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○高市委員長　また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立願うことになっております。
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○高市委員長　次に、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、本日、辻元清美君外五名から、立憲民主党・無所属フォーラム、国民民主党・無所属クラブ、日本共産党、社会保障を立て直す国民会議、社会民主党・市民連合の五会派共同提案による厚生労働大臣根本匠君不信任決議案が提出されました。
　本決議案は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本決議案の趣旨弁明は、提出者の小川淳也君が行います。
　討論につきましては、自由民主党の丹羽秀樹君、日本維新の会の丸山穂高君から、それぞれ反対、立憲民主党・無所属フォーラムの川内博史君、国民民主党・無所属クラブの青山大人君、日本共産党の高橋千鶴子君、社会保障を立て直す国民会議の中島克仁君から、それぞれ賛成討論の通告があります。
　討論時間は、丹羽秀樹君、川内博史君、青山大人君はおのおの十分以内、高橋千鶴子君、丸山穂高君、中島克仁君はおのおの五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本決議案の採決は、記名投票をもって行います。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○向大野事務総長　まず最初に、議員辞職の件についてお諮りをいたします。
　次に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員青山丘先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
　次に、動議により、厚生労働大臣根本匠君不信任決議案を上程いたします。立憲民主党の小川淳也さんが趣旨弁明を行います。次いで六人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。次いで記名投票をもって採決いたします。
　以上で暫時休憩となります。
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　一、決議案の取扱いに関する件
　　厚生労働大臣根本匠君不信任決議案（辻元清美君外五名提出）
　　　趣旨弁明　　　　　　小川　淳也君（立憲）
　　　討論通告
　　　　　　反　対　　　　丹羽　秀樹君（自民）
　　　　　　賛　成　　　　川内　博史君（立憲）
　　　　　　反　対　　　　丸山　穂高君（維新）
　　　　　　賛　成　　　　青山　大人君（国民）
　　　　　　賛　成　　　　高橋千鶴子君（共産）
　　　　　　賛　成　　　　中島　克仁君（社保）
　　　採決（記名）
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○高市委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
　この際、休憩いたします。
　　　　午後零時三分休憩
　　　　　————◇—————
　　　　午後十時二十分開議

○高市委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　まず、本日予算委員会の審査を終了した平成三十一年度一般会計予算、平成三十一年度特別会計予算及び平成三十一年度政府関係機関予算について、委員長から緊急上程の申出があります。
　各案は、再開後の本会議において緊急上程するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○高市委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
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○高市委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました予算三案に対し、自由民主党の堀内詔子君、立憲民主党・無所属フォーラムの大串博志君、国民民主党・無所属クラブの森田俊和君、公明党の太田昌孝君、日本共産党の藤野保史君、日本維新の会の浦野靖人君、社会保障を立て直す国民会議のもとむら賢太郎君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、堀内詔子君、太田昌孝君はおのおの十分以内、大串博志君、森田俊和君はおのおの十五分以内、藤野保史君、浦野靖人君、もとむら賢太郎君はおのおの七分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、採決は、一括して記名投票をもって行います。
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○高市委員長　次に、本日総務委員会の審査を終了した地方税法等の一部を改正する法律案、特別法人事業税及び特別法人事業譲与税に関する法律案、森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案、財務金融委員会の審査を終了した所得税法等の一部を改正する法律案の各法律案について、それぞれ委員長から緊急上程の申出があります。
　各法律案は、再開後の本会議において緊急上程するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○高市委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました総務委員会の四法律案に対し、立憲民主党・無所属フォーラムの山花郁夫君、国民民主党・無所属クラブの稲富修二君、日本共産党の本村伸子君、日本維新の会の足立康史君、社会保障を立て直す国民会議の重徳和彦君から、また、財務金融委員会の法律案に対し、立憲民主党・無所属フォーラムの道下大樹君、国民民主党・無所属クラブの浅野哲君、日本共産党の宮本徹君、日本維新の会の串田誠一君、社会保障を立て直す国民会議の広田一君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、山花郁夫君、道下大樹君、稲富修二君、浅野哲君はおのおの十分以内、本村伸子君、宮本徹君、足立康史君、串田誠一君、重徳和彦君、広田一君はおのおの五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○高市委員長　次に、再開後の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○向大野事務総長　まず最初に、動議により、総予算三案を緊急上程いたしまして、野田予算委員長の報告がございます。次いで三案に対しまして、七人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。次いで総予算三案を一括して記名投票をもって採決いたします。
　次に、総務委員会の四法律案を緊急上程いたしまして、江田総務委員長の報告がございます。次いで四案に対しまして、五人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。採決は三回になります。一回目は地方税法等改正案及び特別法人事業税法案で、立憲民主党、国民民主党、共産党、維新の会、社会保障を立て直す国民会議、社民党、希望の党及び未来日本が反対でございます。二回目は森林環境税法案で、共産党が反対でございます。三回目は地方交付税法等改正案で、立憲民主党、国民民主党、共産党、社会保障を立て直す国民会議、社民党及び未来日本が反対でございます。
　次に、財務金融委員会の法律案を緊急上程いたしまして、坂井財務金融委員長の報告がございます。次いで五人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。立憲民主党、国民民主党、共産党、維新の会、社会保障を立て直す国民会議、社民党、希望の党及び未来日本が反対でございます。
　再開後の議事は、以上でございます。
　　　　—————————————
　一、緊急上程申出議案
　　　予算委員会　委員長　野田　聖子君
　　平成三十一年度一般会計予算
　　平成三十一年度特別会計予算
　　平成三十一年度政府関係機関予算
　　　討論通告
　　　　　　反　対　　　　大串　博志君（立憲）
　　　　　　賛　成　　　　堀内　詔子君（自民）
　　　　　　反　対　　　　森田　俊和君（国民）
　　　　　　賛　成　　　　太田　昌孝君（公明）
　　　　　　反　対　　　　藤野　保史君（共産）
　　　　　　反　対　　　　浦野　靖人君（維新）
　　　　　　反　対　　もとむら賢太郎君（社保）
　　　採決（記名）
　　　総務委員会　委員長　江田　康幸君
　　地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　特別法人事業税及び特別法人事業譲与税に関する法律案（内閣提出）
　　反対　立憲、国民、共産、維新、社保、社民、希望、未来
　　森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律案（内閣提出）
　　　　　　　　　　　　　　　　　反対　共産
　　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　　　　　　　　反対　立憲、国民、共産、社保、社民、未来
　　　討論通告
　　　　第一案、第二案及び第四案に反対、第三案に賛成
　　　　　　　　　　　　　山花　郁夫君（立憲）
　　　　第一案、第二案及び第四案に反対、第三案に賛成
　　　　　　　　　　　　　稲富　修二君（国民）
　　　　第一案ないし第四案に反対
　　　　　　　　　　　　　本村　伸子君（共産）
　　　　第一案及び第二案に反対、第三案及び第四案に賛成
　　　　　　　　　　　　　足立　康史君（維新）
　　　　第一案、第二案及び第四案に反対、第三案に賛成
　　　　　　　　　　　　　重徳　和彦君（社保）
　　　財務金融委員会　委員長　坂井　　学君
　　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　　　　　反対　立憲、国民、共産、維新、社保、社民、希望、未来
　　　討論通告
　　　　　　反　対　　　　道下　大樹君（立憲）
　　　　　　反　対　　　　浅野　　哲君（国民）
　　　　　　反　対　　　　宮本　　徹君（共産）
　　　　　　反　対　　　　串田　誠一君（維新）
　　　　　　反　対　　　　広田　　一君（社保）
　　　　—————————————

○高市委員長　それでは、本会議は、午後十時四十分予鈴、午後十時五十分から再開いたします。
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○高市委員長　なお、本会議の議事が本日中に終了しない場合には、本会議を延会し、明二日午前零時十分から開会し、残余の議事を継続することとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高市委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後十時二十五分散会