第107回国会　衆議院　大蔵委員会　第4号（1986-12-19）

昭和六十一年十二月十九日（金曜日）
　　　　午前十一時三十八分開議
　出席委員
　　　委員長　池田　行彦君
　　　理事　大島　理森君　理事　熊川　次男君
　　　理事　笹山　登生君　理事　中川　昭一君
　　　理事　中村正三郎君　理事　野口　幸一君
　　　理事　坂口　　力君　理事　玉置　一弥君
　　　　　　新井　将敬君　　　　井上　喜一君
　　　　　　石破　　茂君　　　　今枝　敬雄君
　　　　　　江口　一雄君　　　　遠藤　武彦君
　　　　　　金子　一義君　　　　小泉純一郎君
　　　　　　笹川　　堯君　　　　杉山　憲夫君
　　　　　　高鳥　　修君　　　　月原　茂皓君
　　　　　　戸塚　進也君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　村井　　仁君　　　　村上誠一郎君
　　　　　　上田　卓三君　　　　沢田　　広君
　　　　　　中村　正男君　　　　早川　　勝君
　　　　　　堀　　昌雄君　　　　武藤　山治君
　　　　　　柴田　　弘君　　　　日笠　勝之君
　　　　　　山田　英介君　　　　安倍　基雄君
　　　　　　正森　成二君　　　　矢島　恒夫君
　出席国務大臣
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　宮澤　喜一君
　委員外の出席者
　　　　　　　　大蔵委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　矢島錦一郎君
　　　　─────────────
委員の異動
十二月十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井上　喜一君　　　　　住　　栄作君
　　石破　　茂君　　　　　河本　敏夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　河本　敏夫君　　　　　石破　　茂君
　　住　　栄作君　　　　　井上　喜一君
同月十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　山中　貞則君　　　　　月原　茂皓君
　平石磨作太郎君　　　　　日笠　勝之君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　月原　茂皓君　　　　　山中　貞則君
　日笠　勝之君　　　　　平石磨作太郎君
　　　　─────────────
十二月十五日
　大型間接税の導入反対等に関する請願（石橋政嗣君紹介）（第二三五二号）
　同（早川勝君紹介）（第二三五三号）
　同（三野優美君紹介）（第二三五四号）
　同（山花貞夫君紹介）（第二三五五号）
　同（小川国彦君紹介）（第二三七六号）
　同（左近正男君紹介）（第二三七七号）
　同（田中恒利君紹介）（第二三七八号）
　同（中村正男君紹介）（第二三七九号）
　同（細谷治嘉君紹介）（第二三八〇号）
　同（水田稔君紹介）（第二三八一号）
　同（安藤巖君紹介〉（第二四一一号）
　同（石井郁子君紹介）（第二四一二号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第二四一三号）
　同（浦井洋君紹介）（第二四一四号）
　同（岡崎万寿秀君紹介）（第二四一五号）
　同（金子満広君紹介）（第二四一六号）
　同（経塚幸夫君紹介）（第二四一七号）
　同（工藤晃君紹介）（第二四一八号）
　同（児玉健次君紹介）（第二四一九号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第二四二〇号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第二四二一号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第二四二二号）
　同（田中美智子君紹介）（第二四二三号）
　同（辻第一君紹介）（第二四二四号）
　同（寺前巖君紹介）（第二四二五号）
　同（中路雅弘君紹介）（第二四二六号）
　同（中島武敏君紹介）（第二四二七号）
　同（野間友一君紹介）（第二四二八号）
　同（東中光雄君紹介）（第二四二九号）
　同（不破哲三君紹介）（第二四三〇号）
　同（藤田スミ君紹介）（第二四三一号）
　同（藤原ひろ子君紹介）（第二四三二号）
　同（正森成二君紹介）（第二四三三号）
　同（松本善明君紹介）（第二四三四号）
　同（村上弘君紹介）（第二四三五号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二四三六号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二四三七号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第二四三八号）
　同（渡部行雄君紹介）（第二四三九号）
　同（小谷輝二君紹介）（第二四九〇号）
　同（柴田弘君紹介）（第二四九一号）
　同外一件（鈴切康雄君紹介）（第二四九二号）
　大型間接税の導入反対、所得税の減税等に関する請願外一件（串原義直君紹介）（第二三五六号）
　同（竹内猛君紹介）（第二三八二号）
　同（佐藤敬治君紹介）（第二四四四号）
　大型間接税の導入反対、課税最低限の引き上げ等に関する請願（金子みつ君紹介）（第二三七五号）
　大型間接税導入反対に関する請願（井上普方君紹介）（第二四〇九号）
　新型間接税導入反対等に関する請願（石橋大吉君紹介）（第二四一〇号）
　大型間接税の導入反対、所得税減税等に関する請願（伊藤茂君紹介）（第二四四〇号）
　同（安井吉典君紹介）（第二四九四号）
　大型間接税の導入反対、所得税の大幅減税等に関する請願（石橋大吉君紹介）（第二四四一号）
　同（田口健二君紹介）（第二四四二号）
　同（田並胤明君紹介）（第二四四三号）
　大型間接税導入反対、所得税減税等に関する請願（石田幸四郎君紹介）（第二四七七号）
　同（遠藤和良君紹介）（第二四七八号）
　同（近江巳記夫君紹介）（第二四七九号）
　同（貝沼次郎君紹介）（第二四八〇号）
　同（木内良明君紹介）（第二四八一号）
　同（春田重昭君紹介）（第二四八二号）
　同（日笠勝之君紹介）（第二四八三号）
　同（平石磨作太郎君紹介）（第二四八四号）
　同（吉井光照君紹介）（第二四八五号）
　同（渡部一郎君紹介）（第二四八六号）
　大型間接税反対等に関する請願（貝沼次郎君紹介）（第二四八七号）
　同（日笠勝之君紹介）（第二四八八号）
　大型間接税導入反対、大企業優遇税制の是正等に関する請願（正森成二君紹介）（第二四八九号）
　大型間接税の導入反対、国民本位の税制改革等に関する請願（岡崎万寿秀君紹介）（第二四九三号）
　大型間接税の導入・少額貯蓄非課税制度の廃止反対等に関する請願（柴田睦夫君紹介）（第二四九五号）
　大型間接税の導入、年金課税の強化反対等に関する請願（中路雅弘君紹介）（第二五六二号）
同月十六日
　葉たばこ生産基盤の抜本的強化対策の早期確立に関する請願（赤城宗徳君紹介）（第二五八〇号）
　大型間接税の導入反対、大幅減税等に関する請願（藤田スミ君紹介）（第二五八一号）
　大型間接税の導入反対等に関する請願（池端清一君紹介）（第二五八二号）
　同外一件（小谷輝二君紹介）（第二七〇八号）
　同（斉藤節君紹介）（第二七〇九号）
　同（坂井弘一君紹介）（第二七一〇号）
　同（武田一夫君紹介）（第二七一一号）
　同（中村巖君紹介）（第二七一二号）
　大型間接税の導入反対、税制改革等に関する請願（工藤晃君紹介）（第二五八三号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二五八四号）
　大型間接税の導入・少額貯蓄非課税制度の廃止反対等に関する請願（柴田睦夫君紹介）（第二五八五号）
　自動車関係諸税の負担軽減等に関する請願（江田五月君紹介）（第二五八六号）
　非課税貯蓄制度の存続等に関する請願（木下敬之助君紹介）（第二五八七号）
　同（永末英一君紹介）（第二五八八号）
　同（西村章三君紹介）（第二五八九号）
　同（吉田之久君紹介）（第二五九〇号）
　国税職員の処遇改善に関する請願（浅井美幸君紹介）（第二七〇六号）
　同（二見伸明君紹介）（第二七〇七号）
　大型間接税導入反対、所得税減税等に関する請願（新井彬之君紹介）（第二七一三号）
　同（市川雄一君紹介）（第二七一四号）
　同（小川新一郎君紹介）（第二七一五号）
　同（大久保直彦君紹介）（第二七一六号）
　同（玉城栄一君紹介）（第二七一七号）
　同（橋本文彦君紹介）（第二七一八号）
　同（二見伸明君紹介）（第二七一九号）
　同（古川雅司君紹介）（第二七二〇号）
　同（森田景一君紹介）（第二七二一号）
　同（矢追秀彦君紹介）（第二七二二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案起草の件
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○池田委員長　これより会議を開きます。
　この際、昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来理事会等において協議の結果、お手元に配付いたしましたとおりの起草案を得ました。
　まず、本起草案の趣旨及び概要を御説明申し上げます。
　御承知のように、去る三月の自由民主党・新自由国民連合と日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・国民連合の三党派との幹事長・書記長会談における減税問題に関する合意事項のうち、いわゆる所得税減税問題につきましては、その後、関係各党派間において協議が行われた結果、配偶者控除の加算により減税することとし、昭和六十二年分の年末調整または確定申告を通じて行うことで、合意を見たところであります。
　この合意に基づき、その立法措置について、先般来、当委員会の関係各党派間で御協議願いました結果、お手元に配付いたしましたとおりの起草案を得ました。以下、本起草案の概要を御説明申し上げます。
　本起草案は、最近における社会経済情勢にかんがみ、昭和六十二年分の所得税について、その負担の軽減を図るため、同年分の所得税に係る配偶者控除の額については、三十三万円に五万円を加算した金額としようとするものであります。
　なお、本案による国税の減収額は、昭和六十二年度において、約千三百三十億円と見込まれております。
　以上が、本起草案の趣旨及び概要であります。何とぞ御賛成くださいますようお願い申し上げます。
　　　　─────────────
　昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
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○池田委員長　この際、衆議院規則第四十八条の二の規定により、内閣において御意見があれば発言を許します。宮澤大蔵大臣。

○宮澤国務大臣　ただいまの法律案につきましては、政府といたしましては、税制の抜本的見直し等との関連におきまして、にわかに賛成いたしかねるところでございますが、院議として御決定なさいます以上、やむを得ないものと考えております。

○池田委員長　お諮りいたします。
　お手元に配付の昭料六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案の草案を成案と決定し、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○池田委員長　起立総員。よって、さよう決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　　────◇─────

○池田委員長　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は二百五十七件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本会期中、参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、税制改正に関する陳情書外十四件であります。念のため御報告いたします。
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○池田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国の会計に関する件
　税制に関する件
　関税に関する件
　金融に関する件
　証券取引に関する件
　外国為替に関する件
　国有財産に関する件
　専売事業に関する件
　印刷事業に関する件
　造幣事業に関する件
の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時四十三分散会