第128回国会　衆議院　農林水産委員会　第4号（1993-12-03）

平成五年十二月三日（金曜日）
　　　　午後零時三十二分開議
出席委員
　　委員長　竹内　　猛君
　　　理事　石破　　茂君　理事　久間　章生君
　　　理事　中川　昭一君　理事　二田　孝治君
　　　理事　前島　秀行君　理事　仲村　正治君
　　　理事　千葉　国男君　理事　錦織　　淳君
　　　　　　赤城　徳彦君　　　　菊池福治郎君
　　　　　　岸本　光造君　　　　栗原　裕康君
　　　　　　浜田　靖一君　　　　保利　耕輔君
　　　　　　松下　忠洋君　　　　山本　公一君
　　　　　　石橋　大吉君　　　　遠藤　　登君
　　　　　　辻　　一彦君　　　　実川　幸夫君
　　　　　　田名部匡省君　　　　広野ただし君
　　　　　　上田　　勇君　　　　長内　順一君
　　　　　　倉田　栄喜君　　　　初村謙一郎君
　　　　　　矢上　雅義君　　　　小平　忠正君
　　　　　　正森　成二君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林水産委員会　黒木　敏郎君
　　　　　　　　調査室長
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤城　徳彦君　　　　　谷川　和穗君
　　中谷　　元君　　　　　中川　秀直君
　　浜田　靖一君　　　　　山本　　拓君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　谷川　和穗君　　　　　赤城　徳彦君
　　中川　秀直君　　　　　中谷　　元君
　　山本　　拓君　　　　　浜田　靖一君
十二月二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　藤田　スミ君　　　　　正森　成二君
同月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井出　正一君　　　　　矢上　雅義君
　　木幡　弘道君　　　　　枝野　幸男君
　　正森　成二君　　　　　藤田　スミ君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　枝野　幸男君　　　　　木幡　弘道君
　　矢上　雅義君　　　　　井出　正一君
　　　　―――――――――――――
十一月十六日
　農業農村整備事業の推進に関する請願（桜井新
　君紹介）（第一一〇六号）
同月三十日
　異常気象による水稲等農作物の冷害対策に関す
　る請願（北沢清功君紹介）（第一八七二号）
　学校給食用の米及び牛乳に対する助成措置の堅
　持に関する請願（北沢清功君紹介）（第一八七
　三号）
　生糸価格対策に関する請願（北沢清功君紹介）
　（第一八七四号）
　米の市場開放阻止及び地域農業振興政策に関す
　る請願（北沢清功君紹介）（第一八七五号）
十二月二日
　冷夏・長雨等による農作物被害救済措置に関す
　る請願（逢沢一郎君紹介）（第二〇七七号）
　米等の市場開放反対、日本農業の再構築に関す
　る請願（藤田スミ君紹介）（第二〇七八号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二〇七九号）
　異常気象による水稲等農作物の冷害対策に関す
　る請願（小川元君紹介）（第二〇八〇号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二〇八一号）
　同（小坂憲次君紹介）（第二〇八二号）
　同（宮下創平君紹介）（第二〇八三号）
　同（若林正俊君紹介）（第二〇八四号）
　同（田中秀征君紹介）（第二三〇二号）
　同（堀込征雄君紹介）（第二三〇三号）
　学校給食用の米及び牛乳に対する助成措置の堅
　持に関する請願（小川元君紹介）（第二〇八五
　号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二〇八六号）
　同（小坂憲次君紹介）（第二〇八七号）
　同（宮下創平君紹介）（第二〇八八号）
　同（若林正俊君紹介）（第二〇八九号）
　同（田中秀征君紹介）（第二三〇四号）
　同（堀込征雄君紹介）（第二一二〇五号）
　生糸価格対策に関する請願（小川元君紹介）（
　第二〇九〇号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二〇九一号）
　同（小坂憲次君紹介）（第二〇九二号）
　同（宮下創平君紹介）（第二〇九三号）
　同（若林正俊君紹介）（第二〇九四号）
　同（田中秀征君紹介）（第二三〇六号）
　同（堀込征雄君紹介）（第二三〇七号）
　米の市場開放阻止及び地域農業振興政策に関す
　る請願（小川元君紹介）（第二〇九五号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二〇九六号）
　同（小坂憲次君紹介）（第二〇九七号）
　同（宮下創平君紹介）（第二〇九八号）
　同（若林正俊君紹介）（第二〇九九号）
　同（田中秀征君紹介）（第二三〇八号）
　同（堀込征雄君紹介）（第二三〇九号）
同月三日
　異常気象による水稲等農作物の冷害対策に関す
　る請願（井出正一君紹介）（第二五四九号）
　学校給食用の米及び牛乳に対する助成措置の堅
　持に関する請願（井出正一君紹介）（第二五五
　〇号）
　生糸価格対策に関する請願（井出正一君紹介）
　（第二五五一号）
　米の市場開放阻止及び地域農業振興政策に関す
　る請願（井出正一君紹介）（第二五五二号）
　米輸入自由化反対に関する請願（吉井英勝君紹
　介）（第二七六四号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十一月八日
　稲作等の冷害対策に関する陳情書外六件
　（第一一〇号）
　農業農村整備事業の促進等に関する陳情書外四
　十五件
　（第一一一号）
　果樹未発生の病害虫に関する陳情書
　（第一一二号
　）
　平成六年生産者米価政策に関する陳情書
　（第一一
　三号）
十二月三日
　農作物の天候不順対策に関する陳情書外十四件
　（第一七七号）
　米の市場解放阻止等に関する陳情書外十一件
　（第一七八号）
　二十一世紀型農業の推進に関する陳情書
　（第一七九号）
　農業農村整備事業の促進等に関する陳情書外二
　十六件
　（第一八〇号）
　中山間地域対策の推進に関する陳情書外三件
　（第一八一号）
　生糸価格対策に関する陳情書
　（第一八二号）
　肉用牛経営安定対策等の充実・強化に関する陳
　情書
　（第一八三号）
　学校給食用米穀、牛乳及び果汁に係る助成措置
　の存続に関する陳情書外一件
　（第
　一八四号）
　林業後継者育成に対する特別援助に関する陳情
　書外三件
　（第一八五号）
　林野公共事業の拡充に関する陳情書
　（第
　一八六号）
　平成三年の台風十九号等による山林被害の二次
　災害防止対策に関する陳情書
　（第一八七号）
　保安林整備臨時措置法の延長に関する陳情書外
　一件
　（第一八八号）
　水産業基盤整備事業の促進に関する陳情書
　（第一八九号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　農林水産業の振興に関する件（食糧自給力の強
　化並びに包括関税化・輸入自由化反対等に関す
　る申し入れ）
　　　　　――――◇―――――

○竹内委員長　これより会議を開きます。
　この際、委員長より申し上げます。
　農林水産委員会として、細川内閣総理大臣に対し、食糧自給力の強化並びに包括関税化・輸入自由化反対等に関しまして、以下のとおり申し入れることにいたします。
　　　　食糧自給力の強化並びに包括関税化・輸入自由化反対等に関する申し入れ
　　ガット・ウルグアイ・ラウンドは、いよいよ最終段階を迎えており、その推移は、国の行き方に係わることとして国民の最大関心事となっている。
　　国会はこれまで、衆・参本会議において、それぞれ三度にわたり食糧自給力強化、基礎的食糧としての米をはじめ乳製品、畑作物等について事実上の自由化反対の決議を行っており、政府は国会の意を体して交渉に当たってきた。
　　我が国が堅持している基礎的食糧の国内自給方針は、食糧安全保障はもとより、農村地域の維持、環境の保全並びに文化及び社会の健全な発展等を確保する観点から極めて重要であり、このため、基礎的食糧の包括関税化あるいは輸入自由化を容認することはできない。
　　よって政府は、この重大な局面にかんがみ、食糧自給力の強化と農業の発展を期する決意を新たにし、農業交渉等に当たっては、基礎的食糧としての米をはじめ乳製品、畑作物等の包括関税化あるいは部分自由化反対の姿勢で全力を尽くすよう一層努力すべきである。
　　右強く申し入れる。
　以上、御報告いたします。
　なお、部分自由化には、ミニマムアクセスを含むことを理解をしていただきたいと思います。御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○竹内委員長　これにて会議を終わります。
　　　　午後零時三十五分散会