第136回国会　参議院　議院運営委員会　第3号（1996-01-26）

平成八年一月二十六日（金曜日）
　　　午前九時四十六分開会
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　金田　勝年君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　長谷川道郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　久美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　萱野　　茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤美也子君
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　　　　　　　議　　　　　長　　斎藤　十朗君
　　　　　　　副　　議　　長　　松尾　官平君
　　　　　　　　―――――
　　　政府委員
　　　　　　　内閣官房副長官　　渡辺　嘉藏君
　　　　　　　厚生政務次官　　　住　　博司君
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　事　務　次　長　　堀川　久士君
　　　　　　　議　事　部　長　　島原　　勉君
　　　　　　　委　員　部　長　　宍戸　　洋君
　　　　　　　記　録　部　長　　鈴木　威男君
　　　　　　　警　務　部　長　　巻端　俊兒君
　　　　　　　庶　務　部　長　　川村　良典君
　　　　　　　管　理　部　長　　藤田　教稔君
　　　　　　　渉　外　部　長　　松本　和朗君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○裁判官弾劾裁判所裁判員予備員の選任に関する
　件
○裁判官訴追委員の選任に関する件
○国土審議会委員の選任に関する件
○国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選任に
　関する件
○国会等移転調査会委員の選任に関する件
○国土審議会特別委員の推薦に関する件
○社会保障制度審議会委員の推薦に関する件
○国家公安委員会委員の任命同意に関する件
○社会保険審査会委員長及び委員の任命同意に関
　する件
○中央社会保険医療協議会委員の任命同意に関す
　る件
○本日の本会議の議事に関する件
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○委員長（下稲葉耕吉君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員、裁判官訴追委員、国土審議会委員、国土開発幹線自動車道建設審議会委員及び国会等移転調査会委員の選任に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、割り当て会派からお手元の資料のとおり申し出がございました。
　割り当て会派申し出のとおり選任を行うこととし、その選挙は、手続を省略して、議長において指名すること及び裁判官弾劾裁判所裁判員予備員の職務を行う順序を議長に一任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（下稲葉耕吉君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（下稲葉耕吉君）　次に、国土審議会特別委員及び社会保障制度審議会委員の推薦に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、割り当て会派からお手元の資料のとおり申し出がございました。
　割り当て会派申し出のとおり推薦することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（下稲葉耕吉君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（下稲葉耕吉君）　次に、国家公安委員会委員、社会保険審査会委員長及び同委員並びに中央社会保険医療協議会委員の任命同意に関する件を議題といたします。
　政府委員の説明を求めます。内閣官房副長官渡辺嘉藏君。

○政府委員（渡辺嘉藏君）　国家公安委員会委員那須翔君は二月十四日任期満了となりますが、同君を再任いたしたいので、警察法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されまするようお願いをいたします。

○委員長（下稲葉耕吉君）　厚生政務次官の住博司君が現在まだ来ておりません。（「議題にならぬ、だめ」「除外」と呼ぶ者あり）本件は審議の対象から外します。
　ただいま説明の人事案件について、これより採決を行います。
　国家公安委員会委員の任命について同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（下稲葉耕吉君）　多数と認めます。よって、本件は同意を与えることに決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○委員長（下稲葉耕吉君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員及び裁判官訴追委員辞任の件でございます。辞任を許可することを異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が許可されますと、裁判官弾劾裁判所裁判員予備員等各種委員の選挙を行います。まず、選挙の手続を省略し、議長において指名すること並びに裁判官弾劾裁判所裁判員予備員の職務を行う順序は議長に一任することを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、お手元の資料のとおり各種委員を指名され、職務を行う順序を指定されます。
　次に、国家公務員等の任命に関する件でございます。国家公安委員会委員の任命に関する同意について採決いたします。
　次に、日程第一　国務大臣の演説に関する件（第三日）でございます。昨日に引き続き、村沢牧君、立木洋君、永野茂門君、武田邦太郎君の順にそれぞれ質疑を行います。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。
　なお、理事会の御協議によりまして、立木洋君の質疑終了後一たん休憩し、午後一時に再開いたします。その所要時間は、休憩前が約一時間五十五分、再開後が約一時間十分の見込みでございます。

○委員長（下稲葉耕吉君）　ただいまの事務総長説明のとおり、本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（下稲葉耕吉君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（下稲葉耕吉君）　先ほど御説明申し上げました社会保険審査会委員長及び同委員並びに中央社会保険医療協議会委員の任命同意に関する件につきまして、ただいま政府委員が到着いたしました。
　開会に間に合わないということは極めて遺憾でございます。委員会といたしましては、厳重に注意申し上げます。

○政府委員（住博司君）　まことに申しわけございません。（「終わり、だめだ」と呼ぶ者あり）

○北澤俊美君　先ほど委員長から除外すると、こういうふうに言われたんで、議題から除外したわけだから次回にしてください。

○西田吉宏君　いや、除外とは聞いていない。

○北澤俊美君　いや、言ったんだ。

○委員長（下稲葉耕吉君）　政府委員が来ておりませんでしたので、説明ができませんので省きました。ただいま政府委員が参りましたので（「だめだよ、そんなこと」と呼ぶ者あり）この委員会において進めたいと思います。

○北澤俊美君　院の運営というのは長年の積み重ねの中でやるわけだから、慣例をきちんとしなきゃいかぬ。それと、執行機関と議決機関はきちんとけじめをつけなきゃだめですから、それはきちんとしてください。次回にしましょう。

○西田吉宏君　全くおっしゃるとおりでありますけれども、私もそのことが大変気になりますから廊下に見に行ったんですが、私と話をしておりました関係もあっていささかおくれたことだけは申し上げておきたいと思います。
　後は委員長にお任せいたしますが、でき得れば、同意案件は理事会で一応予備的に議論もしたところでありますから、議題に乗せていただければありがたい。委員長からは厳重な注意を行っていただいた。こういうことを政府委員もよく理解をしてもらう、こういうことであります。

○北澤俊美君　いやいや、それはけじめつけましょう。だめだ。当然でしょう、そんなこと。一たん除外して、それはけじめつけましょう。

○西田吉宏君　ここでは除外を聞いていない。

○委員長（下稲葉耕吉君）　説明ができなかったから議事を進めたということでございます。

○松浦孝治君　委員会を開会している一定の時間内だから、それは。

○猪熊重二君　だめ、それは。四十分に一分おくれた、二分おくれたは人間のことだからいいけれども、六分も七分もおくれて、本会議だって、こんなことをやっていたら本会議の予鈴も五十五分に鳴らないよ。これは各会派に帰って説明をしなきゃならない。五十五分の予鈴もできないし、十時の本会議もできやせぬ、これは。

○北澤俊美君　昼に理事会をやるというふうなことなら話は乗りますけれども、そのぐらいはけじめつけましょうや。

○猪熊重二君　本会議できないよ。予鈴なんか、まだここでやっているんじゃないか。だめだよ。

○北澤俊美君　二百五十人待っているんですよ、みんな。

○西田吉宏君　本日の議事日程は先ほど委員長からお諮りいただいたとおりでありまして、暫時休憩の時間もあります。したがって、ただいまは休憩にしていただきながら、でき得れば休憩中に理事会及び議運委員会の時間を持っていただきたい、このように思います。要望いたします。

○委員長（下稲葉耕吉君）　わかりました。
　それでは、この扱いにつきましては、昼の休憩時に理事会を開いて扱いを協議いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時五十四分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
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