第77回国会　参議院　地方行政委員会　第10号（1976-05-24）

昭和五十一年五月二十四日（月曜日）
　　　午前十一時三十八分開会
　　　　—————————————
　　　委員の異動
　五月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　安田　隆明君　　　　　稲嶺　一郎君
　　　　　栗原　俊夫君　　　　　山崎　　昇君
　　　　　瀬谷　英行君　　　　　赤桐　　操君
　五月二十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　稲嶺　一郎君　　　　　安田　隆明君
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　上田　　稔君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岩男　頴一君
　　　　　　　　　　　　　　　　金井　元彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　小山　一平君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　安孫子藤吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　夏目　忠雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　原　文兵衛君
　　　　　　　　　　　　　　　　安田　隆明君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤桐　　操君
　　　　　　　　　　　　　　　　野口　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　憲一君
　　　　　　　　　　　　　　　　多田　省吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　市川　房枝君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　伊藤　　保君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○地方事務官制度の廃止に関する請願（第一四
　号）
○農地の固定資産税に関する請願（第六〇号）
○地方財政の確立に関する請願（第六一号）
　（第一〇五号）
○営業用トラックに対する自動車税軽減に関する
　請願（第七〇号）
○国庫補助事業に係る超過負担の解消に関する請
　願（第七一号）
○地方財政危機突破に関する請願（第一二三号）
　（第一二五号）（第一三〇号）（第一三三号）
　（第一三四号）（第一三五号）（第一五九号）
　（第一六〇号）（第一六一号）（第一六二号）
　（第一六三号）（第一六四号）（第一七一号）
　（第一七四号）（第一九七号）（第一九八号）
　（第二〇二号）（第二〇五号）（第二一六号）
　（第二一七号）（第二一九号）（第二四〇号）
　（第二六三号）（第二六六号）（第二六七号）
　（第二六九号）（第二七〇号）（第二七二号）
　（第二七六号）（第二七七号）（第二七八号）
　（第二八三号）（第二八八号）（第三二六号）
　（第三六〇号）（第三八四号）（第三九七号）
　（第三九八号）（第四〇一号）（第四一九号）
　（第四二八号）（第四三四号）（第四六四号）
　（第五七〇号）（第五八一号）（第六一〇号）
　（第七五四号）（第一〇四二号）（第一〇四三
　号）（第一〇四四号）（第一〇四五号）（第一
　〇四六号）（第一〇四七号）（第一〇四八号）
　（第一〇四九号）（第一〇五〇号）（第一〇五
　二号）（第一〇五三号）（第一〇五四号）（第
　一〇五五号）（第一〇五六号）（第一〇五七
　号）（第一〇五八号）（第一〇五九号）（第一
　〇六〇号）（第一〇六一号）（第一〇六二号）
　（第一〇八五号）（第一一三九号）（第一一六
　三号）（第一一六五号）（第一二〇五号）（第
　一二〇六号）（第一二〇七号）（第一二〇八
　号）（第一二〇九号）（第一二一〇号）（第一
　二一一号）（第一二一二号）（第一二一三号）
　（第一二一四号）（第一二一五号）（第一二一
　六号）（第一二一七号）（第一二一八号）（第
　一二一九号）（第一二二〇号）（第一二二一
　号）（第一二二二号）（第一二二三号）（第一
　二二四号）（第一二三三号）（第一三一七号）
　（第一三一八号）（第一三一九号）（第一三二
　〇号）（第一三二一号）（第一三二二号）（第
　一三二三号）（第一三二四号）（第一三二五
　号）（第一三二六号）（第一三二七号）（第一
　三二八号）（第一三二九号）（第一三三〇号）
　（第一三三一号）（第一三三二号）（第一三三
　三号）（第一三三四号）（第一三三五号）（第
　一三三六号）（第一三五七号）（第一三五八
　号）（第一三五九号）（第一三七一号）（第一
　四七七号）（第二二四四号）（第二三三八号）
　（第二三三九号）（第二三四〇号）（第二三四
　一号）（第二三四二号）（第二三四三号）（第
　二三四四号）（第二三四五号）（第二三四六
　号）（第二三四七号）（第二三四八号）（第二
　三四九号）（第二三五〇号）（第二三五一号）
　（第二三五二号）（第二三五三号）（第二三五
　四号）（第二三五五号）（第二三五六号）（第
　二三五七号）（第二四五五号）（第二七二九
　号）（第二七九六号）（第二八〇四号）（第二
　八七〇号）（第二九二一号）（第三〇〇五号）
　（第三一七七号）（第三三七〇号）（第三四九
　二号）（第三五七九号）（第三七〇八号）（第
　三七四〇号）（第三八七三号）（第四〇〇八
　号）（第四一三七号）（第四四〇一号）（第四
　五六四号）（第四九九四号）（第四九九五号）
　（第四九九六号）（第四九九七号）（第四九九
　八号）（第四九九九号）（第五〇〇〇号）（第
　五〇〇一号）（第五〇〇二号）（第五〇〇三
　号）（第五〇〇四号）（第五〇〇五号）（第五
　〇〇六号）（第五〇〇七号）（第五〇〇八号）
　（第五〇〇九号）（第五〇一〇号）（第五〇一
　一号）（第五〇一二号）（第五〇一三号）（第
　五〇一四号）（第五〇一五号）（第五〇一六
　号）（第五〇一七号）（第五〇一八号）（第五
　〇一九号）（第五〇二〇号）（第五〇二一号）
　（第五〇二二号）（第五〇二三号）（第五〇二
　四号）（第五〇二五号）（第五〇二六号）（第
　五〇二七号）（第五〇二八号）（第五〇二九
　号）（第五〇三〇号）（第五〇三一号）（第五
　〇三二号）（第五〇三三号）（第五〇三四号）
　（第五〇三五号）（第五〇三六号）（第五〇三
　七号）（第五〇三八号）（第五〇三九号）（第
　五〇四〇号）（第五〇四一号）（第五〇四二
　号）（第五〇四三号）（第五〇四四号）（第五
　〇四五号）（第五〇四六号）（第五〇四七号）
　（第五〇四八号）（第五〇四九号）（第五〇五
　〇号）（第五〇五一号）（第五〇五二号）（第
　五〇五三号）（第五〇五四号）（第五〇五五
　号）（第五一九一号）（第五一九二号）（第五
　一九三号）（第五一九四号）（第五一九五号）
　（第五一九六号）（第五一九七号）（第五一九
　八号）（第五一九九号）（第五二〇〇号）（第
　五二〇一号）（第五二〇二号）（第五二〇三
　号）（第五二〇四号）（第五二〇五号）（第五
　二〇六号）（第五二〇七号）（第五二〇八号）
　（第五二〇九号）（第五二一〇号）（第五二一
　一号）（第五二一二号）（第五二一三号）（第
　五二一四号）（第五二一五号）（第五二一六
　号）（第五二一七号）（第五二一八号）（第五
　二一九号）（第五二二〇号）（第五二二一号）
　（第五二二二号）（第五二二三号）（第五二二
　四号）（第五二二五号）（第五二二六号）（第
　五二二七号）（第五二二八号）（第五二二九
　号）（第五二三〇号）（第五二三一号）（第五
　二三二号）（第五二三三号）（第五二三四号）
　（第五二三五号）（第五二三六号）（第五二三
　七号）（第五二三八号）（第五二三九号）（第
　五二四〇号）（第五二四一号）（第五二四二
　号）（第五二四三号）（第五二四四号）（第五
　二四五号）（第五二四六号）（第五二四七号）
　（第五二四八号）（第五二四九号）（第五二五
　〇号）（第五二五一号）（第五二五二号）（第
　五四五九号）（第五四六〇号）（第五四六一
　号）（第五四六二号）（第五四六三号）（第五
　四六四号）（第五四六五号）（第五四六六号）
　（第五四六七号）（第五四六八号）（第五四六
　九号）（第五四七〇号）（第五
　四七一号）（第五四七二号）（第五四七三号）
　（第五四七四号）（第五四七五号）（第五四七
　六号）（第五四七七号）（第五四七八号）（第
　五四七九号）（第五四八〇号）（第五四八一
　号）（第五四八二号）（第五四八三号）（第五
　四八四号）（第五四八五号）（第五四八六号）
　（第五四八七号）（第五四八八号）（第五四八
　九号）（第五四九〇号）（第五四九一号）（第
　五四九二号）（第五四九三号）（第五四九四
　号）（第五四九五号）（第五四九六号）（第五
　四九七号）（第五四九八号）（第五四九九号）
　（第五五〇〇号）（第五五〇一号）（第五五〇
　二号）（第五五〇三号）（第五五〇四号）（第
　五五〇五号）（第五五〇六号）（第五五〇七
　号）（第五五〇八号）（第五五〇九号）（第五
　五一〇号）（第五五一号）（第五五一二号）
　（第五五一三号）（第五五一四号）（第五五一
　五号）（第五五一六号）（第五五一七号）（第
　五五一八号）（第五五一九号）（第五五二〇
　号）（第五六一一号）（第五六一二号）（第五
　六一三号）（第五六一四号）（第五六一五号）
　（第五六一六号）（第五六一七号）（第五六一
　八号）（第五六一九号）（第五六二〇号）（第
　五六二一号）（第五六二二号）（第五六二三
　号）（第五六二四号）（第五六二五号）（第五
　六二六号）（第五六二七号）（第五六二八号）
　（第五六二九号）（第五六三〇号）（第五六三
　一号）（第五六三二号）（第五六三三号）（第
　五六三四号）（第五六三五号）（第五六三六
　号）（第五六三七号）（第五六三八号）（第五
　六三九号）（第五六四〇号）（第五六四一号）
　（第五六四二号）（第五六四三号）（第五六四
　四号）（第五六四五号）（第五六四六号）（第
　五六四七号）（第五六四八号）（第五六四九
　号）（第五六五〇号）（第五六五一号）（第五
　六五二号）（第五六五三号）（第五六五四号）
　（第五六五五号）（第五六五六号）（第五六五
　七号）（第五六五八号）（第五六五九号）（第
　五六六〇号）（第五六六一号）（第五六六二
　号）（第五六六三号）（第五六六四号）（第五
　六六五号）（第五六六六号）（第五六六七号）
　（第五六六八号）（第五六六九号）（第五六七
　〇号）（第五六七一号）（第五六七二号）（第
　五九三一号）（第五九三二号）（第五九三三
　号）（第五九三四号）（第五九三五号）（第五
　九三六号）（第五九三七号）（第五九三八号）
　（第五九三九号）（第五九四〇号）（第五九四
　一号）（第五九四二号）（第五九四三号）（第
　五九四四号）（第五九四五号）（第五九四六
　号）（第五九四七号）（第五九四八号）（第五
　九四九号）（第五九五〇号）（第五九五一号）
　（第五九五二号）（第五九五三号）（第五九五
　四号）（第五九五五号）（第五九五六号）（第
　五九五七号）（第五九五八号）（第五九五九
　号）（第五九六〇号）（第五九六一号）（第五
　九六二号）（第五九六三号）（第五九六四号）
　（第五九六五号）（第五九六六号）（第五九六
　七号）（第五九六八号）（第五九六九号）（第
　五九七〇号）（第五九七一号）（第五九七二
　号）（第五九七三号）（第五九七四号）（第五
　九七五号）（第五九七六号）（第五九七七号）
　（第五九七八号）（第五九七九号）（第五九八
　〇号）（第五九八一号）（第五九八二号）（第
　五九八三号）（第五九八四号）（第五九八五
　号）（第五九八六号）（第五九八七号）（第五
　九八八号）（第五九八九号）（第五九九〇号）
　（第五九九一号）（第五九九二号）（第八一七
　九号）（第八四〇八号）
○地方財政確立に関する請願（第一三一号）
○地方自治体財政確立に関する請願（第一三二
　号）（第九九五号）
○住民要求実現・地方財政確立に関する請願（第
　一五七号）（第二四三号）（第二八二号）
○地方自治体財政危機突破に関する請願（第一七
　二号）（第二〇〇号）
○住民要求実現・地方財政の確立に関する請願
　（第一九六号）
○教育緊急要求を実現するため地方財政の確立に
　関する請願（第二七一号）
○千葉県水道事業の赤字克服等に関する請願（第
　三〇四号）（第三一〇〇号）（第三三六九号）
　（第三三九九号）
○固定資産の評価替え反対等に関する請願（第三
　七四号）（第三七五号）（第四二五号）（第五
　七一号）（第一三五四号）（第一三八四号）
　（第一三八五号）（第一四三四号）（第一四七
　九号）（第一四八〇号）（第一五〇七号）（第
　一五〇八号）（第一六二三号）（第一六四七
　号）（第一六六二号）（第二〇八六号）（第二
　一七一号）（第二一七二号）（第二一七三号）
　（第二一七四号）（第二一七五号）（第二一七
　六号）（第二一七七号）（第二一七八号）（第
　二一七九号）（第二一八〇号）（第二一八一
　号）（第二一八二号）（第二一八三号）（第二
　一八四号）（第二一八五号）（第二一八六号）
　（第二一八七号）（第二一八八号）（第二一八
　九号）（第二二四五号）（第二二九九号）（第
　二三一八号）（第二三一九号）（第二三二〇
　号）（第二三二一号）（第二三二二号）（第二
　三二三号）（第二三二四号）（第二三二五号）
　（第二三二六号）（第二三二七号）（第二三二
　八号）（第二三二九号）（第二三三〇号）（第
　二三三一号）（第二三三二号）（第二三三三
　号）（第二三三四号）（第二三三五号）（第二
　三三六号）（第二三三七号）（第二五九三号）
　（第二八〇三号）（第二九〇五号）（第二九二
　二号）（第二九三〇号）（第三二七三号）（第
　三二七四号）（第三二七五号）（第三二七六
　号）（第三二七七号）（第三二七八号）（第三
　二七九号）（第三二八〇号）（第三二八一号）
　（第三二八二号）（第三二八三号）（第三二八
　四号）（第三二八五号）（第三二八六号）（第
　三二八七号）（第三二八八号）（第三二八九
　号）（第三二九〇号）（第三二九一号）（第三
　二九二号）（第六四二六号）（第八一四八号）
○地方（都）財政確立に関する請願（第一二五四
　号）（第一二五五号）（第一二五六号）（第一
　二五七号）（第一三三九号）（第一三五五号）
　（第一三五六号）（第一三七六号）（第一三七
　七号）（第一三八二号）（第一三八三号）（第
　一四三五号）（第一四四二号）（第一四四四
　号）（第一四八一号）（第一五一〇号）（第二
　〇八八号）（第二二四六号）（第二四六一号）
　（第八一八〇号）（第八四〇九号）
○地方財政危機打開に関する請願（第一三八一
　号）（第三〇一七号）
○都財政危機打開に関する請願（第一四一三号）
　（第一四一四号）（第一四一五号）（第一四一
　六号）（第一四一七号）（第一四一八号）（第
　一四一九号）（第一四二〇号）（第一四二一
　号）（第一四二二号）（第一四二三号）（第一
　四二四号）（第一四二五号）（第一四二六号）
　（第一四二七号）（第一四二八号）（第一四二
　九号）（第一四三〇号）（第一四三一号）（第
　一四三二号）（第一五一二号）（第一五一三
　号）（第一五一四号）（第一五一五号）（第一
　五一六号）（第一五一七号）（第一五一八号）
　（第一五一九号）（第一五二〇号）（第一五二
　一号）（第一五二二号）（第一五二三号）（第
　一五二四号）（第一五二五号）（第一五二六
　号）（第一五二七号）（第一五二八号）（第一
　五二九号）（第一五三〇号）（第一五三一号）
　（第一六六三号）（第一六六四号）（第一六六
　五号）（第一六六六号）（第一六六七号）（第
　一六六八号）（第一六六九号）（第一六七〇
　号）（第一六七一号）（第一六七二号）（第一
　六七三号）（第一六七四号）（第一六七五号）
　（第一六七六号）（第一六七七号）（第一六七
　八号）（第一六七九号）（第一六八〇号）（第
　一六八一号）（第一六八二号）（第一九六五
　号）（第一九六六号）（第一九六七号）（第一
　九六八号）（第一九六九号）（第一九七〇号）
　（第一九七一号）（第一九七二号）（第一九七
　三号）（第一九七四号）（第一九七五号）（第
　一九七六号）（第一九七七号）（第一九七八
　号）（第一九七九号）（第一九八〇号）（第一
　九八一号）（第一九八二号）（第一九八三号）
　（第一九八四号）（第二〇一八号）（第二〇一
　九号）（第二〇二〇号）（第二〇二一号）（第
　二〇二二号）（第二〇二三号）（第二〇二四
　号）（第二〇二五号）（第二〇二六号）（第二
　〇二七号）（第二〇二八号）（第二〇二九号）
　（第二〇三〇号）（第二〇三一号）（第二〇三
　二号）（第二〇三三号）（第二〇三四号）（第
　二〇三五号）（第二〇三六号）（第二〇三七
　号）（第二〇三八号）（第二〇三九号）（第二
　〇四〇号）（第二〇四一号）（第二〇四二号）
　（第二〇四三号）（第二〇四四号）（第二〇四
　五号）（第二〇四六号）（第二〇四七号）（第
　二〇四八号）（第二〇四九号）（第二〇五〇
　号）（第二〇五一号）（第二〇五二号）（第二
　〇五三号）（第二〇五四号）（第二〇五五号）
　（第二〇五六号）（第二〇五七号）（第二〇五
　八号）（第二〇五九号）（第二〇六〇号）（第
　二〇六一号）（第二〇六二号）（第二〇六三
　号）（第二〇六四号）（第二〇六五号）（第二
　〇六六号）（第二〇六七号）
　（第二〇六八号）（第二〇六九号）（第二〇七
　〇号）（第二〇七一号）（第二〇七二号）（第
　二〇七三号）（第二〇七四号）（第二〇七五
　号）（第二〇七六号）（第二〇七七号）（第二
　〇七八号）（第二〇七九号）（第二二七二号）
　（第二二七三号）（第二二七四号）（第二二七
　五号）（第二二七六号）（第二二七七号）（第
　二二七八号）（第二二七九号）（第二二八〇
　号）（第二二八一号）（第二二八二号）（第二
　二八三号）（第二二八四号）（第二二八五号）
　（第二二八六号）（第二二八七号）（第二二八
　八号）（第二二八九号）（第二二九〇号）（第
　二二九一号）
○地方財政の危機打開に関する請願（第一四七八
　号）（第三〇八五号）
○地方自治体財政の危機打開に関する請願（第一
　九〇二号）
○地方財政危機を打開し新しい自治体財政確立の
　ための請願（第二二三九号）（第四九七一号）
　（第八四九二号）
○地方財政危機打開のため国と地方の税配分の公
　正化等に関する請願（第二三一五号）（第二五
　四八号）（第二五八〇号）（第二七二七号）
　（第二八四七号）（第二九〇四号）（第三五九
　一号）（第七七四一号）
○地方事務官制度の改善に関する請願（第二七一
　五号）
○地方財政強化対策に関する請願（第三〇〇三
　号）
○地方事務官制度の廃止等に関する請願（第三〇
　〇四号）
○住民要求実現・地方財政危機打開等に関する請
　願（第三二〇二号）（第三二〇三号）（第三二
　〇四号）（第三二〇五号）（第三二〇六号）
　（第三二〇七号）（第三二〇八号）（第三二〇
　九号）（第三二一〇号）（第三二一一号）（第
　三二一二号）（第三二一三号）（第三二一四
　号）（第三二一五号）（第三二一六号）（第三
　二一七号）（第三二一八号）（第三二一九号）
　（第三二二〇号）（第三二二一号）（第八四九
　三号）
○地方自治体の財政危機打開に関する請願（第三
　七一四号）
○地方自治体の財政確立に関する請願（第三七一
　五号）
○地方自治擁護に関する請願（第四九六九号）
○地方財政危機の打開による住民サービス低下の
　防止等に関する請願（第四九七〇号）
○地方事務官制度廃止に関する請願（第五九一四
　号）
○地方債の充実改善に関する請願（第五九一五
　号）
○地方財政危機を打開し、住民サービス低下と諸
　料金値上げ防止に関する請願（第六三四五号）
　（第六三四六号）（第六三四七号）（第六三四
　八号）（第六三四九号）（第六三五〇号）（第
　六三五一号）（第六三五二号）（第六三五三
　号）（第六三五四号）（第六三五五号）（第六
　三五六号）（第六三五七号）（第六三五八号）
　（第六三五九号）（第六三六〇号）（第六三六
　一号）（第六三六二号）（第六三六三号）（第
　六三六四号）（第六三六五号）（第六三六六
　号）（第六三六七号）（第六三六八号）（第六
　三六九号）（第六三七〇号）（第六三七一号）
　（第六三七二号）（第六三七三号）（第六三七
　四号）（第六三七五号）（第六三七六号）（第
　六三七七号）（第六三七八号）（第六三七九
　号）（第六三八〇号）（第六三八一号）（第六
　三八二号）（第六三八三号）（第六三八四号）
　（第六三八五号）（第六三八六号）（第六三八
　七号）（第六三八八号）（第六三八九号）（第
　六三九〇号）（第六三九一号）（第六三九二
　号）（第六三九三号）（第六三九四号）（第六
　三九五号）（第六三九六号）（第六三九七号）
　（第六三九八号）（第六三九九号）（第六四〇
　〇号）（第六四〇一号）（第六四〇二号）（第
　六四〇三号）（第六四〇四号）（第六四〇五
　号）（第六四〇六号）（第六七〇九号）（第六
　七一〇号）（第六七一一号）（第六七一二号）
　（第六七一三号）（第六七一四号）（第六七一
　五号）（第六七一六号）（第六七一七号）（第
　六七一八号）（第六七一九号）（第六七二〇
　号）（第六七二一号）（第六七二二号）（第六
　七二三号）（第六七二四号）（第六七二五号）
　（第六七二六号）（第六七二七号）（第六七二
　八号）（第六七二九号）（第六七三〇号）（第
　六七三一号）（第六七三二号）（第六七三三
　号）（第六七三四号）（第六七三五号）（第六
　七三六号）（第六七三七号）（第六七三八号）
　（第六七三九号）（第六七四〇号）（第六七四
　一号）（第六七四二号）（第六七四三号）（第
　六七四四号）（第六七四五号）（第六七四六
　号）（第六七四七号）（第六七四八号）（第六
　七四九号）（第六七五〇号）（第六七五一号）
　（第六七五二号）（第六七五三号）（第六七五
　四号）（第六七五五号）（第六七五六号）（第
　六七五七号）（第六七五八号）（第六七五九
　号）（第六七六〇号）（第六七六一号）（第六
　七六二号）（第六七六三号）（第六七六四号）
　（第六七六五号）（第六七六六号）（第六七六
　七号）（第六七六八号）（第六七六九号）（第
　六七七〇号）（第七〇二五号）（第七〇二六
　号）（第七〇二七号）（第七〇二八号）（第七
　〇二九号）（第七〇三〇号）（第七〇三一号）
　（第七〇三二号）（第七〇三三号）（第七〇三
　四号）（第七〇三五号）（第七〇三六号）（第
　七〇三七号）（第七〇三八号）（第七〇三九
　号）（第七〇四〇号）（第七〇四一号）（第七
　〇四二号）（第七〇四三号）（第七〇四四号）
　（第七〇四五号）（第七〇四六号）（第七〇四
　七号）（第七〇四八号）（第七〇四九号）（第
　七〇五〇号）（第七〇五一号）（第七〇五二
　号）（第七〇五三号）（第七〇五四号）（第七
　〇五五号）（第七〇五六号）（第七〇五七号）
　（第七〇五八号）（第七〇五九号）（第七〇六
　〇号）（第七〇六一号）（第七〇六二号）（第
　七〇六三号）（第七〇六四号）（第七〇六五
　号）（第七〇六六号）（第七〇六七号）（第七
　〇六八号）（第七〇六九号）（第七〇七〇号）
　（第七〇七一号）（第七〇七二号）（第七〇七
　三号）（第七〇七四号）（第七〇七五号）（第
　七〇七六号）（第七〇七七号）（第七〇七八
　号）（第七〇七九号）（第七〇八〇号）（第七
　〇八一号）（第七〇八二号）（第七〇八三号）
　（第七〇八四号）（第七〇八五号）（第七〇八
　六号）（第七四二四号）（第七四二五号）（第
　七四二六号）（第七四二七号）（第七四二八
　号）（第七四二九号）（第七四三〇号）（第七
　四二一号）（第七四三二号）（第七四三三号）
　（第七四三四号）（第七四三五号）（第七四三
　六号）（第七四三七号）（第七四三八号）（第
　七四三九号）（第七四四〇号）（第七四四一
　号）（第七四四二号）（第七四四三号）（第七
　四四四号）（第七四四五号）（第七四四六号）
　（第七四四七号）（第七四四八号）（第七四四
　九号）（第七四五〇号）（第七四五一号）（第
　七四五二号）（第七四五三号）（第七四五四
　号）（第七四五五号）（第七四五六号）（第七
　四五七号）（第七四五八号）（第七四五九号）
　（第七四六〇号）（第七四六一号）（第七四六
　二号）（第七四六三号）（第七四六四号）（第
　七四六五号）（第七四六六号）（第七四六七
　号）（第七四六八号）（第七四六九号）（第七
　四七〇号）（第七四七一号）（第七四七二号）
　（第七四七三号）（第七四七四号）（第七四七
　五号）（第七四七六号）（第七四七七号）（第
　七四七八号）（第七四七九号）（第七四八〇
　号）（第七四八一号）（第七四八二号）（第七
　四八三号）（第七四八四号）（第七四八五号）
　（第七七五三号）（第七七五四号）（第七七五
　五号）（第七七五六号）（第七七五七号）（第
　七七五八号）（第七七五九号）（第七七六〇
　号）（第七七六一号）（第七七六二号）（第七
　七六三号）（第七七六四号）（第七七六五号）
　（第七七六六号）第七七六七号）（第七七六八
　号）（第七七六九号）（第七七七〇号）（第七
　七七一号）（第七七七二号）（第七七七三号）
　（第七七七四号）（第七七七五号）（第七七七
　六号）（第七七七七号）（第七七七八号）（第
　七七七九号）（第七七八〇号）（第七七八一
　号）（第七七八二号）（第七七八三号）（第七
　七八四号）（第七七八五号）（第七八六号）
　（第七七八七号）（第七七八八号）（第七七八
　九号）（第七七九〇号）（第七七九一号）（第
　七七九二号）（第七七九三号）（第七七九四
　号）（第七七九五号）（第七七九六号）（第七
　七九七号）（第七七九八号）（第七七九九号）
　（第七八〇〇号）（第七八〇一号）（第七八〇
　二号）（第七八〇三号）（第七八〇四号）（第
　七八〇五号）（第七八〇六号）（第七八〇七
　号）（第七八〇八号）（第七八〇九号）（第七
　八一〇号）（第七八一一号）（第七八一二号）
　（第七八一三号）（第七八一四号）（第八二九
　六号）（第八二九七号）（第八二九号）（第八
　二九九号）（第八三〇〇号）（第八三〇一号）
　（第八三〇二号）（第八三〇三号）（第八三〇
　四号）（第八三〇五号）（第八三〇六号）（第
　八三〇七号）
　（第八三〇八号）（第八三〇九号）（第八三一
　〇号）（第八三一一号）（第八三一二号）（第
　八三一三号）（第八三一四号）（第八三一五
　号）（第八三一六号）（第八三一七号）（第八
　三一八号）（第三一九号）（第八三二〇号）
　（第八三二一号）（第八三二二号）（第八三二
　三号）（第八三二四号）（第八三二五号）（第
　八三二六号）（第八三二七号）（第八三二八
　号）（第八三二九号）（第八三三〇号）（第八
　三三一号）（第八三三二号）（第八三三三号）
　（第八三三四号）（第八三三五号）（八三三六
　号）（第八三三七号）（第八三三八号）（第八
　三三九号）（第八三四〇号）（第八三四一）
　（第八三四二号）（第八三四三号）（第八三四
　四号）（第八三四五号）（第八三四六号）（第
　八四七号）（第八三四八号）（第八三四九号）
　（第八三五〇号）（第八三五一号）（第八三五
　二号）（第八三五三号）（第八三五四号）（第
　八三五五号）第八三五六号）（第八三五七号）
○地方自治体財政の確立に関する請願（第七三四
　九号）（第七六八五号）
○住民税の負担軽減に関する請願（第八四五九
　号）
○地方自治体の同和行政の「窓口一本化」改善等
　に関する請願（第八六五九号）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　—————————————

○委員長（上田稔君）　ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五月二十一日、瀬谷英行君及び栗原俊夫君が委員を辞任され、その補欠として赤桐操君及び山崎昇君が選任されました。
　　　　—————————————

○委員長（上田稔君）　これより請願の審査を行います。
　第一四号、地方事務官制度の廃止に関する請願外千百七十六件を議題といたします。
　理事会において協議いたしました結果について、専門員から簡単に報告いたさせます。伊藤専門員。

○専門員（伊藤保君）　本委員会に付託されました請願は千百七十七件に相なりますが、これを事項別にまとめてコピーしたものをお手元に差し上げてございますので、その順序に従いまして、理事会で御協議いたされました結果を御報告いたします。
　まず、最初の第一四号、地方事務官制度の廃止に関する請願、採択すべきもの。
　第二七一五号、地方事務官制度の改善に関する請願、採択すべきもの。
　第三〇〇四号、地方事務官制度の廃止等に関する請願、採択すべきもの。
　第五九一四号、地方事務官制度廃止に関する請願、採択すべきもの。
　それから第八六五九号、地方自治体の同和行政の「窓口一本化」改善等に関する請願、保留とすべきもの。
　その次の税制関係に入りますが、第六〇号、農地の固定資産税に関する請願、保留とすべきもの。
　第三七四号外八十三件、固定資産の評価替え反対等に関する請願、保留とすべきもの。
　その次の第七〇号、営業用トラックに対する自動車税軽減に関する請願、保留とすべきもの。
　第八四五九号、住民税の負担軽減に関する請願、保留とすべきもの。
　その次、財政関係に入りますが、第六一号外一件、地方財政の確立に関する請願、採択すべきもの。
　第一二三号外四百六十七件、地方財政危機突破に関する請願、保留とすべきもの。
　第一三一号、地方財政確立に関する請願、保留とすべきもの。
　第一三二号外一件、地方自治体財政確立に関する請願、保留とすべきもの。
　第一五七号外二件、住民要求実現・地方財政確立に関する請願、保留とすべきもの。
　第一七二号外一件、地方自治体財政危機突破に関する請願、保留とすべきもの。
　第一九六号、住民要求実現・地方財政の確立に関する請願、保留とすべきもの。
　第二七一号、教育緊急要求を実現するため地方財政の確立に関する請願、保留とすべきもの。
　第一三八一号外一件、地方財政危機打開に関する請願、保留とすべきもの。
　第一四七八号外一件、地方財政の危機打開に関する請願、保留とすべきもの。
　第一九〇二号、地方自治体財政の危機打開に関する請願、保留とすべきもの。
　第二二三九号外二件、地方財政危機を打開し新しい自治体財政確立のための請願、保留とすべきもの。
　第二三一五号外七件、地方財政危機打開のため国と地方の税配分の公正化等に関する請願、採択すべきもの。
　第三〇〇三号、地方財政強化対策に関する請願、保留とすべきもの。
　第三二〇二号外二十件、住民要求実現・地方財政危機打開等に関する請願、保留とすべきもの。
　第三七一四号、地方自治体の財政危機打開に関する請願、採択すべきもの。
　第三七一五号、地方自治体の財政確立に関する請願、保留とすべきもの。
　第四九六九号、地方自治擁護に関する請願、保留とすべきもの。
　第四九七〇号、地方財政危機の打開による住民サービス低下の防止等に関する請願、保留とすべきもの。
　第六三四五号外三百七十一件、地方財政危機を打開し、住民サービス低下と諸料金値上げ防止に関する請願、保留とすべきもの。
　第七三四九号外一件、地方自治体財政の確立に関する請願、保留とすべきもの。
　第一二五四号外二十件、地方（都）財政確立に関する請願、保留とすべきもの。
　第一四一三号外百六十一件、都財政危機打開に関する請願、保留とすべきもの。
　次の第七一号、国庫補助事業に係る超過負担の解消に関する請願、採択すべきもの。
　第五九一五号、地方債の充実改善に関する請願、採択すべきもの。
　それから公営企業関係で、一番最後の第三〇四号外三件、千葉県水道事業の赤字克服等に関する請願、保留とすべきもの。
　それぞれ、以上のような結論に達しました。報告を終わります。

○委員長（上田稔君）　それでは、理事会で協議いたしましたとおり、第一四号、地方事務官制度の廃止に関する請願外十六件は、議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第六〇号、農地の固定資産税に関する請願外千百五十九件は保留と決定することに御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（上田稔君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（上田稔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————

○委員長（上田稔君）　継続審査要求についてお諮りいたします。
　国と地方公共団体との財政上の負担関係の健全化に関する法律案及び人口の急激な増加に伴う公共施設及び公益的施設の整備に関する特別措置法案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（上田稔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（上田稔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————

○委員長（上田稔君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方行政の改革に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（上田稔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（上田稔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————

○委員長（上田稔君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（上田稔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時四十六分散会
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