第6回国会　参議院　本会議　第1号（1949-10-25）

昭和二十四年十月二十五日（火曜日）
　　　午前十時十五分開議
　　　　━━━━━━━━━━━━━
　議事日程　第一号
　　昭和二十四年十月二十五日
　　　午前十時開議
　第一　会期の件
　第二　常任委員長の選挙
　第三　事務総長の選挙
　　　　━━━━━━━━━━━━━

○議長（松平恒雄君）　第五回国会閉会後における諸般の報告は朗読を省略いたします。

○議長（松平恒雄君）　本院規則第十四條により、諸君の議席は現在の仮議席の通り指定いたします。
　　　　　—————・—————

○議長（松平恒雄君）　これより本日の会議を開きます。この際、新たに議席に著かれました議員を御紹介いたします。議席、第九十九番、地方選出議員、兵庫県選出、横尾龍君。
　　　〔横尾龍君起立、拍手〕
　　　　　—————・—————

○議長（松平恒雄君）　この際お諮りいたします。金子洋文君より人事委員を、羽生三七君及び赤松常子君より外務委員を、岡田宗可君より農林委員を、橋本萬右衞門君より運輸委員を、加藤常太郎君より逓信委員を、小串清一君より予算委員を、川村松助君及び平岡市三君より議院運営委員を、それぞれ辞任いたしたい旨の申出がございました。いずれも許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（松平恒雄君）　御異議ないと認めます。つきましては、その補欠として、人事委員に赤松常子君を、外務委員に金子洋文君及び岡田宗司君を、農林委員に羽生三七君を、運輸委員に加藤常太郎君を、逓信委員に橋本萬右衞門君を、予算委員に平岡市三君を、議院運営委員に板谷順助君及び小串清一君を指名いたします。尚、欠員中の経済安定委員に横尾龍君を決算委員に板野勝次君を指名いたします。
　これにて暫時休憩いたします。
　　　午前十時十七分休憩
　　　　　—————・—————
　　　午後三時四十四分開議

○議長（松平恒雄君）　休憩前に引続き、これより会議を開きます。
　この際お諮りいたします。高良とみ君より世界平和会議出席のため会期中請暇の申出がございました。許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（松平恒雄君）　御異議ないと認めます。
　　　　　—————・—————

○議長（松平恒雄君）　次に岡田宗司君より外務委員を、大畠夫雄君より農林委員を、細川嘉六君より商工委員を、兼岩傳一君より建設委員を、中西功君及び一松政二君より予算委員を、それぞれ辞任いたしたい旨の申出がございました。いずれも許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（松平恒雄君）　御異議ないと認めます。つきましては、その補欠として、外務委員に大畠農夫雄君を、農林委員に岡田宗司君を、商工委員に兼岩傳一君を、建設委員に細川嘉六君を、予算委員に岩間正男君及び田口政五郎君を指名いたします。尚、欠員中の内閣委員に紅露みつ君を指名いたします。
　　　　　—————・—————

○議長（松平恒雄君）　日程第一、会期の件。本院規則第二十二條により、議長は衆議院議長と協議いたしまして、会期を三十日間と協定いたしました。本件に関し討論の通告がございます。波多野鼎君。
　　　〔波多野鼎君登壇、拍手〕

○波多野鼎君　御承知のごとく、今日の日本の経済は非常なる困難の局面に入つております。世界経済の惡化、特にポンド貨の切下げによりまして、円の対外価値が非常な割高になつて來たということから、輸出の不振が起り、そのことによつて中小企業はどしどし倒れて行くような現状であります。そのために失業者が街に溢れて來るということがもう目に見えておるのであります。他方におきましては金融政策の間違いから甚だしい金詰りが生じております。こういつたような一連の諸問題、尚、挙げれば限りはございませんが、こういう諸問題を解決するために今年度の補正予算が出されるものと私は確信いたしておるのであります。こういう問題を含んで、且つこれを解決するための補正予算である以上、我我が本予算を審議したときと情勢の大きな変化というものを取入れまして、これを愼重に審議するためには、相当の期間を必要とすると考えるのであります。（「そうだ」と呼ぶ者あり）而も今年度の補正予算の性格は、我々が河決したあの予算に対して單に補正をするという性格だけではないのであります。これは皆さんがシヤウプ使節団の勧告をお読みになつたので、十分御承知のことと思いますが、今年度のこの補正予算は來年度の本予算に繋がるものとして編成すべきことが言われておるのであります。即ちこの補正予算を我々が審議するということは、取りも直さず來年度の予算の少くとも骨格を審議するということにならざるを得ない。單なる過去の予算の補正ではない。将來の予算の編成を含んでおる。そういう予算の審議に当りまして、我我に與えられるであろうという期間が僅かに三十日、而も補正予算の提出の期日は來月の十日以前ではない。としますと、実質上この補正予算と取り組む期間は衆参両院を通じて僅かに十日であります。僅かに十日にしてこの來年度の予算の骨格までを審議する責任を我々が果し得るとお考えになりますか。私はこの見地から、我々が議員としての職責を良心的に果すためには、少くとも会期は四十日間にして、そうして補正予算の審議期間を二十日間取りたいということを皆さんに訴えるのであります。（「同感」と呼ぶ者あり）四十日延期して二十日間の予算審議をやりまして、それで十分の審議ができるかどうかということにも疑問がある。併し一応我々が現在の情勢において要求し得る四十日間というものを会期として要求したい。これは、ひとえに我々が議員としての職責を果すその責任感から要求するのであります。どうか皆様方の御賛同を得まして、衆議院に対しましてもう一度考慮を促す、そういう手段に出でられんことを切望して止まない次第であります。（「賛成」と呼ぶ者あり、拍手）

○議長（松平恒雄君）　これにて討論の通告者の発言を終了いたしました。討論は終局したものと認めます。これより本件の採決をいたします。議長が協定いたしました通り、会期を三十日間とすることに賛成の諸君の起立を請います。
　　　〔起立者多数〕

○議長（松平恒雄君）　過半数と認めます。よつて会期は三十日間と決定いたしました。（拍手）
　　　　　—————・—————

○議長（松平恒雄君）　日程第二、常任委員長の選挙。昨日、議院運営委員長梅原眞隆君が議院運営委員を辞任いたしました。これより議院運営委員長の選挙を行います。

○小林英三君　議院運営委員長の選挙につきましては、成規の手続を省略いたしまして、議長において御指名あらんことの動議を提出いたします。

○大隈信幸君　只今の小林議員の動議に賛成いたします。

○議長（松平恒雄君）　小林君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（松平恒雄君）　御異議ないと認めます。つきましては、議長は高田寛君を議院運営委員長に指名いたします。（拍手）
　　　　　—————・—————

○議長（松平恒雄君）　日程第三、事務総長の選挙。

○宇都宮登君　事務総長の選挙は、本院規則第一七條第二項により、成規の手続を省略いたし、議長において指名せられんことの動議を提出いたします。

○小川久義君　只今の宇都宮君の動議に賛成いたします。

○議長（松平恒雄君）　只今の宇都宮君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（松平恒雄君）　御異議ないと認めます。つきましては、議長は近藤英明君を事務総長に指名いたします。（拍手）
　　　　　—————・—————

○議長（松平恒雄君）　この際お諮りいたします。山下義信君より予算委員を、羽生三七君より決算委員を、原虎一君、下條恭兵君及び島清君より議院運営委員を、三木治朗君より図書館運営委員を、それぞれ辞任いたしたい旨の申出がごさいました。いずれも許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（松平恒雄君）　御異議ないと認めます。つきましては、その補欠として、議院運営委員に羽生三七君、三木治朗君及び山下義信君を指名いたします。
　議事の都合により、これにて暫所休憩いたします。
　　　午後三時五十三分休憩
　　　　　—————・—————
　　　午後五時十五分開議

○副議長（松嶋喜作君）　休憩前に引続き、これより会議を開きます。
　この際お諮りいたします。橋本萬右衞門君より予算委員を辞任いたしたい旨の申出がございました。許可することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○副議長（松嶋喜作君）　御異議ないと認めます。つきましては、その補欠として、予算委員に城義臣君を指名いたします。
　　　　　—————・—————

○北條秀一君　私はこの際、在外同胞引揚問題に関する調査のため特別委員会を設置し、その委員数を二十名とする動議を提出します。

○小串清一君　只今の北條君の動議に賛成いたします。

○副議長（松嶋喜作君）　北條君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○副議長（松嶋喜作君）　御異議ないと認めます。よつて在外同胞引揚問題に関する調査のため特別委員会を設置することに決しました。
　議長が選任いたしました特別委員の氏名を朗読いたさせます。
　　　〔宮坂参事朗読〕
　在外同胞引揚に関する特別委員
　　　岩本　月洲君　　岡元　義人君
　　　北條　秀一君　　穗積眞六郎君
　　　矢野　酉雄君　　淺岡　信夫君
　　池田宇右衞門君　　草葉　隆圓君
　　　水久保甚作君　　伊東　隆治君
　　　小畑　哲夫君　　木内キヤウ君
　　　紅露　みつ君　　天田　勝正君
　　　木下　源吾君　　田中　利勝君
　　　千田　　正君　　星野　芳樹君
　　　三好　　始君　　中野　重治君
　　　　　—————・—————

○北條秀一君　私はこの際、選挙法の改正に関する調査のため特別委員会を設置いたしまして、その委員数を二十七名とする動議を提出いたします。

○小串清一君　只今の北條君の提出せられました動議に賛成いたします。

○副議長（松嶋喜作君）　北條君の動議に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○副議長（松嶋喜作君）　御異議ないと認めます。よつて選挙法改正に関する調査のため特別委員会を設置することに決しました。
　議長が選任いたしました特別委員の氏名を朗読いたさせます。
　　　〔宮坂参事朗読〕
　選挙法改正に関する特別委員
　　　飯田精太郎君　　岡本　愛祐君
　　　柏木　庫治君　　來馬　琢道君
　　　西郷吉之助君　　島村　軍次君
　　　宿谷　榮一君　　鈴木　直人君
　　　小串　清一君　　北村　一男君
　　　城　　義臣君　　遠山　丙市君
　　　藤井　新一君　　伊東　隆治君
　　　鬼丸　義齊君　　木内　四郎君
　　　佐々木鹿藏君　　鈴木　順一君
　　　大野　幸一君　　大畠農夫雄君
　　　姫井　伊介君　　吉川末次郎君
　　　太田　敏兄君　　羽仁　五郎君
　　　小川　久義君　　兼岩　傳一君
　　　小川　友三君
　　　　　—————・—————

○副議長（松嶋喜作君）　本日の議事日程はこれにて終了いたしました。次会は明日午後一時より開会いたします。議事日程は決定次第公報を以て御通知いたします。
　本日はこれに散会いたします。
　　　午後五時十九分散会
　　　　　—————・—————
○本日の会議に付した事件
　一、議席の指定
　一、常任委員辞任及び補欠の件
　一、議員の請暇
　一、常任委員辞任及び補欠の件
　一、日程第一　会期の件
　一、日程第二　常任委員長の選挙
　一、日程第三　事務総長の選挙
　一、常任委員辞任及び補欠の件
　一、在外同胞引揚問題に関する特別委員会設置の件
　一、選挙法改正に関する特別委員会設置の件