第107回国会　衆議院　本会議　第20号（1986-12-19）

昭和六十一年十二月十九日（金曜日）
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　議事日程　第十五号
　　昭和六十一年十二月十九日
　　　　午後一時開議
　　　　〔請願日程は本号末尾に掲載〕
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○本日の会議に付した案件
　老人保健法等の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院回付）
　昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案（大蔵委員長提出）
　請願日程　シベリア抑留者の恩給加算改善等に関する請願外三百二十八請願
　地方公共団体の財政力格差是正に関する請願
　懲罰委員会を除く内閣委員会外十六常任委員会並びに日本国有鉄道改革に関する特別委員会を除く災害対策特別委員会外六特別委員会において、各委員会から申出のあつた案件について閉会中審査するの件（議長発議）
　　　　午後一時三分開議

○議長（原健三郎君）　これより会議を開きます。
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○議長（原健三郎君）　御報告いたすことがあります。
　永年在職議員として表彰された元議員倉石忠雄君は、去る十一月八日逝去されました。まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
　同君に対する弔詞は、議長において去る十二月十五日贈呈いたしました。これを朗読いたします。
　　　　〔総員起立〕
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもつてその功労を表彰され　さきに労働委員長予算委員長国際労働条約第八十七号等特別委員長の要職につき　またしばしば国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等倉石忠雄君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
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○議長（原健三郎君）　お諮りいたします。
　参議院から、内閣提出、老人保健法等の一部を改正する法律案が回付されました。この際、議事日程に追加して、右回付案を議題とするに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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　老人保健法等の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院回付）

○議長（原健三郎君）　老人保健法等の一部を改正する法律案の参議院回付案を議題といたします。
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　老人保健法等の一部を改正する法律案の参議院回付案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
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○議長（原健三郎君）　採決いたします。
　本案の参議院の修正に同意の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○議長（原健三郎君）　起立多数。よって、参議院の修正に同意するに決しました。
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○谷垣禎一君　議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
　大蔵委員長提出、昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案は、委員会の審査を省略してこれを上程し、その審議を進められることを望みます。

○議長（原健三郎君）　谷垣禎一君の動議に御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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　昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案（大蔵委員長提出）

○議長（原健三郎君）　昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案を議題といたします。
　委員長の趣旨弁明を許します。大蔵委員長池田行彦君。
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　昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
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　　　　〔池田行彦君登壇〕

○池田行彦君　ただいま議題となりました昭和六十二年分の所得税に係る配偶者控除の臨時特例に関する法律案につきまして、提案の趣旨及びその概要を御説明申し上げます。
　この法律案は、本日大蔵委員会において、全会一致をもって委員会提出法律案として提出することに決したものであります。
　御承知のように、去る三月の自由民主党・新自由国民連合と日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・国民連合の三党派との幹事長・書記長会談における減税問題に関する合意事項のうち、いわゆる所得税減税問題につきましては、その後、関係各党派間において協議が行われた結果、配偶者控除の加算により減税することとし、昭和六十二年分の年末調整または確定申告を通じて行うことで合意を見たところであります。
　本案は、この合意に基づく所要の立法措置として提出されたものであります。すなわち、最近における社会経済情勢にかんがみ、昭和六十二年分の所得税について、その負担の軽減を図るため、同年分の所得税に係る配偶者控除の額については、三十三万円に五万円を加算した金額としようとするものであります。
　なお、本案による国税の減収額が昭和六十二年度において約千三百三十億円と見込まれておりますので、内閣の意見を求めましたところ、税制の抜本的見直し等との関連においてにわかに賛成いたしかねるところであるが、院議として決定される以上やむを得ないものと考える旨の意見が開陳されました。
　以上がこの法律案の趣旨及び概要であります。
　何とぞ、速やかに御賛成あらんことをお願い申し上げます。（拍手）
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○議長（原健三郎君）　採決いたします。
　本案を可決するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。よって、本案は可決いたしました。
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○谷垣禎一君　議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
　請願日程三百二十九件とともに、本日委員会の審査を終了した地方公共団体の財政力格差是正に関する請願を追加して一括議題とし、その審議を進められることを望みます。
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　　　　〔追加請願の件名は本号末尾に掲載〕
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○議長（原健三郎君）　谷垣禎一君の動議に御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
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　請願日程　シベリア抑留者の恩給加算改善等に関する請願外三百二十八請願
　地方公共団体の財政力格差是正に関する請願

○議長（原健三郎君）　シベリア抑留者の恩給加算改善等に関する請願外三百二十九請願を一括して議題といたします。
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　　　　〔報告書は会議録追録（二）に掲載〕
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○議長（原健三郎君）　各請願は委員長の報告を省略して採択するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
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　委員会の閉会中審査に関する件

○議長（原健三郎君）　お諮りいたします。
　懲罰委員会を除く内閣委員会外十六常任委員会並びに日本国有鉄道改革に関する特別委員会を除く災害対策特別委員会外六特別委員会から、閉会中審査いたしたいとの申し出があります。
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　　　　〔閉会中審査案件は本号末尾に掲載〕
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○議長（原健三郎君）　各委員会から申し出のあった案件中、まず、社会労働委員会の申し出に係る国立病院等の再編成に伴う特別措置に関する法律案及び北海道旧土人保護法及び旭川市旧土人保護地処分法の一部を改正する法律案（戸井田三郎君外四名提出）は、同委員会において閉会中審査するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○議長（原健三郎君）　起立多数。よって、そのとおり決しました。
　次に、農林水産委員会の申し出に係る流通食品への毒物の混入等の防止等に関する特別措置法案は、同委員会において閉会中審査するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○議長（原健三郎君）　起立多数。よって、そのとおり決しました。
　次に、ただいま閉会中審査するに決定いたしました案件を除く他の案件について、各委員会において申し出のとおり閉会中審査するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（原健三郎君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
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○議長（原健三郎君）　この際、今国会の議事を終了するに当たり、一言ごあいさつを申し上げます。
　諸君は、当面する内外の諸問題について、終始熱心に審議を重ねられました。ここに、諸君の御労苦に対し、深く敬意を表する次第であります。
　なお、通常国会は来る二十九日に召集されております。諸君におかれましては、御自愛の上、一層御活躍されることを切望してやみません。（拍手）
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○議長（原健三郎君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時十三分散会