第136回国会　参議院　議院運営委員会　第1号（1996-01-22）

平成八年一月二十二日（月曜日）
　　　午前九時四十一分開会
　　　　―――――――――――――
　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　志苫　　裕君
　　　　理　事　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　理　事　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　　理　事　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　理　事　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　理　事　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　理　事　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　理　事　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　　金田　勝年君
　　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　北岡　秀二君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　　須藤美也子君
　　　　―――――――――――――
　　委員長の異動
一月二十二日志苫裕君委員長辞任につき、その
補欠として下稲葉耕吉君を議院において委員長
に選任した。
　　　　―――――――――――――
　　委員の異動
　一月二十二日
　　辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　　北岡　秀二君　　　　　　松浦　孝治君
　　　志苫　　裕君　　　　　　前川　忠夫君
　　　　―――――――――――――
　　出席者は左のとおり。
　　　委員長　　　　　　　　　下稲葉耕吉君
　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　上野　公成君
　　　　　　　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　猪熊　重二君
　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　角田　義一君
　　　　　　　　　　　　　　　吉岡　吉典君
　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　大木　　浩君
　　　　　　　　　　　　　　　金田　勝年君
　　　　　　　　　　　　　　　釜本　邦茂君
　　　　　　　　　　　　　　　北岡　秀二君
　　　　　　　　　　　　　　　鈴木　政二君
　　　　　　　　　　　　　　　中原　　爽君
　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　保坂　三蔵君
　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　阿曽田　清君
　　　　　　　　　　　　　　　魚住裕一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　齋藤　　勁君
　　　　　　　　　　　　　　　前川　忠夫君
　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
　　　　　　　　　　　　　　　須藤美也子君
　　　　　　　　―――――
　　　　　　議　　　　　長　　斎藤　十朗君
　　　　　　副　　議　　長　　松尾　官平君
　　　　　　　　―――――
　　事務局側
　　　　　　事　務　総　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　事　務　次　長　　堀川　久士君
　　　　　　議　事　部　長　　島原　　勉君
　　　　　　委　員　部　長　　宍戸　　洋君
　　　　　　記　録　部　長　　鈴木　威男君
　　　　　　警　務　部　長　　巻端　俊兒君
　　　　　　庶　務　部　長　　川村　良典君
　　　　　　管　理　部　長　　藤田　教稔君
　　　　　　渉　外　部　長　　松本　和朗君
　　　　―――――――――――――
　　本日の会議に付した案件
○常任委員長の辞任及び補欠選任の件
○特別委員会に関する件
○小委員会に関する件
○本会議における内閣総理大臣外三国務大臣の演
　説及びこれに対する質疑に関する件
○外国派遣議員の報告に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
○理事補欠選任の件
○本日の再開後の本会議の議事に関する件
　　　　―――――――――――――
　　　〔理事角田義一君委員長席に着く〕

○理事（角田義一君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、常任委員長の辞任及び補欠選任の件を議題といたします。
　事務総長の報告を求めます。

○事務総長（黒澤隆雄君）　本日、地方行政委員長竹山裕君及び議院運営委員長志苫裕君から委員長辞任の申し出がございました。
　地方行政委員長の後任といたしまして、社会民主党・護憲連合から菅野壽君が、また、議院運営委員長の後任として、自由民主党・自由国民会議から下稲葉耕吉君が推薦されております。

○理事（角田義一君）　ただいまの事務総長報告のとおり、委員長の辞任を許可し、その補欠の選任を行うこととし、その選挙は、手続を省略して、議長において指名することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（角田義一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○理事（角田義一君）　特別委員会に関する件を議題といたします。
　まず、科学技術特別委員会、環境特別委員会、災害対策特別委員会、選挙制度に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会及び中小企業対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（角田義一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、地方分権及び規制緩和に関する特別委員会及び国会等の移転に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　本件につきましては、お手元の資料のとおり特別委員会を設置することに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○理事（角田義一君）　多数と認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○理事（角田義一君）　次に、小委員会に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元の資料のとおり庶務関係小委員会及び図書館運営小委員会を設置することに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（角田義一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、小委員といたしまして、割り当て会派からお手元の資料のとおり推薦がございました。
　割り当て会派推薦のとおり小委員を選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（角田義一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、両小委員会の小委員長の選任を行います。
　選任は、これを委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（角田義一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、庶務関係小委員長に大木浩君を、図書館運営小委員長に風間昶君を、それぞれ指名いたします。
　なお、今後の小委員の辞任の許可及び補欠選任の取り扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（角田義一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○理事（角田義一君）　次に、本会議における内閣総理大臣外三国務大臣の演説及びこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、本日の本会議において聴取することといたしております橋本内閣総理大臣の施政方針に関する演説、池田外務大臣の外交に関する演説、久保大蔵大臣の財政に関する演説及び田中国務大臣の経済に関する演説に対し、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（角田義一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○理事（角田義一君）　次に、外国派遣議員の報告に関する件を議題といたします。
　昨年、列国議会同盟会議等国際会議への出席及び特定事項等調査のため海外に派遣されました議員団から、それぞれ報告書が提出されました。
　これらの報告書は、先例により、本委員会の会議録に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（角田義一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○理事（角田義一君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、日程第一　議席の指定でございます。議長は、仮議席のとおり議席を指定されます。
　次に、常任委員長辞任の件でございます。地方行政委員長竹山裕君及び議院運営委員長志苫裕君申し出の委員長辞任を許可することを異議の有無をもってお諮りいたします。辞任が許可されますと、常任委員長の選挙を行います。まず、選挙の手続を省略し、議長において指名することを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、議長は、地方行政委員長に菅野壽君、議院運営委員長に下稲葉耕吉君を指名されます。
　次に、特別委員会設置の件でございます。科学技術特別委員会外七特別委員会の設置についてお諮りいたします。まず、科学技術特別委員会外五特別委員会の設置について異議の有無をもってお諮りし、次いで、地方分権及び規制緩和に関する特別委員会並びに国会等の移転に関する特別委員会の設置について起立採決をもってお諮りいたします。各特別委員会を設置することに決しますと、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名されます。
　以上をもちまして午後四時まで休憩いたします。休憩前の所要時間は約五分の見込みでございます。

○理事（角田義一君）　ただいまの事務総長説明のとおり、本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（角田義一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時四十八分休憩
　　　　　―――――・―――――
　　　午後三時四十分開会

○委員長（下稲葉耕吉君）　ただいまから議院運営委員会を再開いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　先ほどの本会議におきまして、私、議院運営委員長に御指名を受け、その重責を担うことになりました。まことに微力ではございますが、公正を旨とし、誠心誠意務めさせていただく所存でございますので、皆様方の御指導と御協力を賜りますよう心からお願い申し上げます。（拍手）
　　　　―――――――――――――

○委員長（下稲葉耕吉君）　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事が一名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
　割り当て会派推薦のとおり、松浦孝治君を理事に選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（下稲葉耕吉君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　―――――――――――――

○委員長（下稲葉耕吉君）　次に、本日の再開後の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（黒澤隆雄君）　御説明申し上げます。
　再開後の議事は、日程第二　国務大臣の演説に関する件でございます。橋本内閣総理大臣から施政方針に関し、池田外務大臣から外交に関し、久保大蔵大臣から財政に関し、田中国務大臣から経済に関し、順次演説がございます。国務大臣の演説に対する質疑は次会に譲ることを異議の有無をもってお諮りいたします。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。再開後の所要時間は約一時間四十分の見込みでございます。

○委員長（下稲葉耕吉君）　ただいまの事務総長説明のとおり、再開後の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（下稲葉耕吉君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午後三時四十三分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕
　　　　　―――――・―――――