第146回国会　参議院　地方行政・警察委員会　第5号（1999-12-15）

平成十一年十二月十五日（水曜日）
　　　午前十時二十分開会
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　　　委員の異動
　十二月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岸　　宏一君　　　　　井上　吉夫君
　　　　　森田　次夫君　　　　　青木　幹雄君
　　　　　荒木　清寛君　　　　　白浜　一良君
　　　　　宮本　岳志君　　　　　市田　忠義君
　十二月十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　青木　幹雄君　　　　　岸　　宏一君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　和田　洋子君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　岡　　利定君
　　　　　　　　　　　　　　　　松村　龍二君
　　　　　　　　　　　　　　　　朝日　俊弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　本田　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　富樫　練三君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　吉夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　鎌田　要人君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　　仁君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　秀善君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　輿石　　東君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下八洲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　大森　礼子君
　　　　　　　　　　　　　　　　白浜　一良君
　　　　　　　　　　　　　　　　市田　忠義君
　　　　　　　　　　　　　　　　照屋　寛徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　令則君
　　　　　　　　　　　　　　　　松岡滿壽男君
　　　衆議院議員
　　　　　　　政治倫理の確立
　　　　　　　及び公職選挙法
　　　　　　　改正に関する特
　　　　　　　別委員長　　　　　桜井　　新君
　　　国務大臣
　　　　　　　自治大臣　　　　　保利　耕輔君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　入内島　修君
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　　本日の会議に付した案件
○政治資金規正法の一部を改正する法律案（衆議
　院提出）
○県議会議員の活動基盤強化のための地方自治法
　等の所要の改正に関する請願（第二六号）
○県議会議員の活動基盤強化のための地方自治法
　の所要の改正に関する請願（第一八一号外四件
　）
○法人事業税の外形標準課税導入反対に関する請
　願（第九四六号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件

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○委員長（和田洋子君）　ただいまから地方行政・警察委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十三日、荒木清寛さん、宮本岳志さん、岸宏一さん及び森田次夫さんが委員を辞任され、その補欠として白浜一良さん、市田忠義さん、井上吉夫さん及び青木幹雄さんが選任されました。
　また、本日、青木幹雄さんが委員を辞任され、その補欠として岸宏一さんが選任されました。
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○委員長（和田洋子君）　政治資金規正法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　まず、提出者衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長桜井新さんから趣旨説明を聴取いたします。桜井新さん。

○衆議院議員（桜井新君）　ただいま議題となりました政治資金規正法の一部を改正する法律案の提案の趣旨及びその内容について御説明申し上げます。
　本案は、平成六年改正法附則第九条の規定の趣旨にのっとり、会社、労働組合その他の団体は、資金管理団体に対しては、政治活動に関する寄附をしてはならないこととするとともに、資金管理団体は、これに違反して行われる寄附を受けてはならないこと等としております。
　以上の規定に違反した者は、一年以下の禁錮または五十万円以下の罰金に処することとしております。
　なお、この法律は、平成十二年一月一日から施行することとしておりますが、ただいま申し上げた罰則に関する規定は、平成十二年四月一日から適用することとしております。
　その他、所要の規定の整備を行うこととしております。
　以上が本案の趣旨及び内容であります。
　何とぞ、御賛同くださいますようお願い申し上げます。

○委員長（和田洋子君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　政治資金規正法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（和田洋子君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって可決すべきものと決定いたしました。（拍手）
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田洋子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（和田洋子君）　これより請願の審査を行います。
　第二六号県議会議員の活動基盤強化のための地方自治法等の所要の改正に関する請願外六件を議題といたします。
　まず、理事会において協議いたしました結果について、専門員に報告させます。入内島専門員。

○専門員（入内島修君）　ただいま議題となりました請願七件につきまして、理事会における協議の結果を御報告申し上げます。
　理事会におきましては、第二六号の県議会議員の活動基盤強化のための地方自治法等の所要の改正に関する請願、第一八一号外四件の県議会議員の活動基盤強化のための地方自治法の所要の改正に関する請願及び第九四六号の法人事業税の外形標準課税導入反対に関する請願、以上七件はいずれも保留とすべきものと決定いたしました。
　以上であります。

○委員長（和田洋子君）　それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第二六号県議会議員の活動基盤強化のための地方自治法等の所要の改正に関する請願外六件はいずれも保留といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田洋子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（和田洋子君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方行財政、選挙、消防、警察、交通安全及び海上保安等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田洋子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田洋子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（和田洋子君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方公共団体の行財政状況、地域振興対策及び警察等の実情調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田洋子君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田洋子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二十六分散会