第33回国会　衆議院　地方行政委員会　第13号（1959-12-26）

昭和三十四年十二月二十六日（土曜日）
　　　　午前十一時二十七分開議
　出席委員
　　　委員長代理理事　渡海元三郎君
　　　理事　飯塚　定輔君　理事　田中　榮一君
　　　理事　吉田　重延君
　　　　　　相川　勝六君　　　　加藤　精三君
　　　　　　亀山　孝一君　　　　齋藤　邦吉君
　　　　　　鈴木　善幸君　　　　高田　富與君
　　　　　　津島　文治君　　　　富田　健治君
　　　　　　三田村武夫君　　　　森　　　清君
　　　　　　山崎　　巖君　　　　大矢　省三君
　　　　—————————————
十二月二十四日
　地方公務員の停年制実施に関する陳情書（第一
　〇〇五号）
　同（第一一五七号）
　地方財政確立に関する陳情書（第一〇一〇号）
　都市財政の健全化に関する陳情書（第一〇一二
　号）
　消防施設強化に関する陳情書（第一〇一三号）
　合併都市の育成に関する陳情書（第一〇一四号
　）
　たばこ消費税率引上げ等に関する陳情書（第一
　〇一五号）
　地方税法等の一部改正に関する陳情書（第一〇
　一六号）
　合併町村の育成強化に関する陳情書（第一〇一
　七号）
　新市町村建設促進法の一部改正に関する陳情書
　（第一〇一八号）
　市町村の海岸堤防に地方交付税交付に関する陳
　情書（第一〇一九号）
　新町村建設促進に関する陳情書（第一一〇七号
　）
　軽自動車税の税率引上げに関する陳情書（第一
　一〇八号）
　特別地方交付税の増額に関する陳情書（第一一
　〇九号）
　町村職員の停年制実施に関する陳情書（第一一
　一〇号）
　国税の減税に伴う地方税の減収額補てんの財源
　措置に関する陳情書（第一一一一号）
　へき地補正の新設に関する陳情書（第一一一九
　号）
　交付公債制度廃止等に関する陳情書（第一一五
　六号）
　娯楽施設利用税創設に関する陳情書（第一一五
　八号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した請願
　一　全日制市町村立高等学校教職員の退職手当
　　　全国通算に関する請願（淺香忠雄君紹介）
　　　（第一六六号）
　二　同（堀昌雄君紹介）（第三〇四号）
　三　同（千葉三郎君紹介）（第三七九号）
　四　同（秋山利恭君紹介）（第四三三号）
　五　同（渡海元三郎君紹介）（第五〇九号）
　六　同（渡海元三郎君紹介）（第五六九号）
　七　同（清瀬一郎君紹介）（第六二八号）
　八　同（横路節雄君紹介）（第七〇三号）
　九　同（岡本隆一君紹介）（第七四四号）
一〇　同（石橋湛山君紹介）（第七九五号）
一一　同（遠藤三郎君紹介）（第七九六号）
一二　同（岡本茂君紹介）（第七九七号）
一三　同（加賀田進君紹介）（第七九八号）
一四　同（坂田道太君紹介）（第七九九号）
一五　同（中川俊思君紹介）（第八〇〇号）
一六　同（中村幸八君紹介）（第八〇一号）
一七　同（松本俊一君紹介）（第八〇二号）
一八　同（臼井莊一君紹介）（第八五六号）
一九　同（小枝一雄君紹介）（第八五七号）
二〇　同（高石幸三郎君紹介）（第八五八号）
二一　同（長谷川四郎君紹介）（第八五九号）
二二　同（櫻井奎夫君紹介）（第九〇三号）
二三　同（佐々木更三君紹介）（第九〇四号）
二四　同（日野吉夫君紹介）（第九〇五号）
二五　同（山口六郎次君紹介）（第九〇六号）
二六　同（志賀健次郎君紹介）（第九五二号）
二七　同（中村梅吉君紹介）（第九五三号）
二八　同外一件（大久保武雄君紹介）（第九七七
　　　号）
二九　同（中原健次君紹介）（第九七八号）
三〇　同（西村直己君紹介）（第九七九号）
三一　同（山口喜久一郎君紹介）（第九八〇号）
三二　同（中井一夫君紹介）（第一二一七号）
三三　同（松岡嘉兵衛君紹介）（第一二一八号）
三四　同（渡海元三郎君紹介）（第一二四八号）
三五　同（富田健治君紹介）（第一二四九号）
三六　同（平野三郎君紹介）（第一二五〇号）
三七　同（堀昌雄君紹介）（第一二五一号）
三八　同（堀川恭平君紹介）（第一二五二号）
三九　同（五島虎雄君紹介）（第一三二五号）
四〇　同（高田富與君紹介）（第一三二六号）
四一　同（戸叶里子君紹介）（第一三二七号）
四二　同（福家俊一君紹介）（第一三二八号）
四三　同（水谷長三郎君紹介）（第一三二九号）
四四　同外三件（小西寅松君紹介）（第一三五九
　　　号）
四五　同（竹内俊吉君紹介）（第一三六〇号）
四六　同（福永健司君紹介）（第一三六一号）
四七　同（山手滿男君紹介）（第一三六二号）
四八　同（中曽根康弘君紹介）（第一三九三号）
四九　同（宇田國榮君紹介）（第一四二九号）
五〇　同（坂田道太君紹介）（第一四三〇号）
五一　同（福永健司君紹介）（第一四三一号）
五二　同（川野芳滿君紹介）（第一五〇〇号）
五三　同（簡牛凡夫君紹介）（第一五〇一号）
五四　同（上林山榮吉君紹介）（第一五〇二号）
五五　同（高橋清一郎君紹介）（第一六八八号）
五六　同（藤枝泉介君紹介）（第一六八九号）
五七　同（赤澤正道君紹介）（第一九九九号）
五八　同（鹿野彦吉君紹介）（第二〇〇〇号）
五九　同（山崎始男君紹介）（第二〇〇一号）
六〇　同（小泉純也君紹介）（第二三三〇号）
六一　同外一件（高田富與君紹介）（第二三三一
　　　号）
六二　同（楢橋渡君紹介）（第二三三二号）
六三　同（小金義照君紹介）（第二三六八号）
六四　同（金丸徳重君紹介）（第二四八七号）
六五　同（阪上安太郎君紹介）（第二四八八号）
六六　同（高見三郎君紹介）（第二五六二号）
六七　奄美大島における小型製糖工場の救済に関
　　　する請願（保岡武久君紹介）（第五三四
　　　号）
六八　同（池田清志君紹介）（第五七八号）
六九　道路交通取締法及び関係法令規則の一部改
　　　正に関する請願（平野三郎君紹介）（第一
　　　二一九号）
七〇　行政書士法の一部改正に関する請願（濱地
　　　文平君紹介）（第二三〇〇号）
七一　同（亀山孝一君紹介）（第二三七三号）
七二　同（纐纈彌三君紹介）（第二三七四号）
七三　同（鈴木善幸君紹介）（第二三七五号）
七四　同（津島文治君紹介）（第二三七六号）
七五　同（門司亮君紹介）（第二三七七号）
七六　同（田中榮一君紹介）（第二四二三号）
七七　同（渡海元三郎君紹介）（第二四二四号）
七八　同（飯塚定輔君紹介）（第二四四〇号）
七九　同（太田一夫君紹介）（第二四八九号）
八〇　同（加賀田進君紹介）（第二四九〇号）
八一　同（阪上安太郎君紹介）（第二四九一号）
八二　同（佐野憲治君紹介）（第二四九二号）
八三　同（安井吉典君紹介）（第二四九三号）
八四　同（矢尾喜三郎君紹介）（第二四九四号）
八五　同（下平正一君紹介）（第二六二六号）
八六　新市町村育成強化に関する請願（亀山孝一
　　　君紹介）（第五号）
八七　同外二件（小島徹三君紹介）（第六号）
八八　同外一件（小林絹治君紹介）（第七号）
八九　同外一件（田中武夫君紹介）（第五〇号）
九〇　同（小枝一雄君紹介）（第八一号）
九一　同（堀昌雄君紹介）（第一一一号）
九二　同（山下榮二君紹介）（第一一二号）
九三　同外四件（渡海元三郎君紹介）（第一六七
　　　号）
九四　遊興飲食税減免に関する請願（亀山孝一君
　　　紹介）（第八号）
九五　同（中島茂喜君紹介）（第九号）
九六　同（山崎巖君紹介）（第一〇号）
九七　同（川村継義君紹介）（第一一三号）
九八　同（渡海元三郎君紹介）（第一五〇六号）
九九　同（太田一夫君紹介）（第一六五九号）
一〇〇　同（下平正一君紹介）（第一六六〇号）
一〇一　新町村建設に関する請願（池田清志君紹
　　　介）（第七九号）
一〇二　町村税財政制度の確立等に関する請願（
　　　池田清志君紹介）（第八〇号）
一〇三　町村道橋りよう架替工事費の起債及び国
　　　庫補助に関する請願（池田清志君紹介）（
　　　第二七三号）
一〇四　鹿屋市の国有提供施設等所在市町村助成
　　　交付金増額に関する請願（二階堂進君紹
　　　介）（第三七〇号）
一〇五　新市町村職員の給与改善に関する請願（
　　　鈴木善幸君紹介）（第五〇八号）
一〇六　都市の特別交付税増額に関する請願（池
　　　田清志君紹介）（第九〇二号）
一〇七　積雪寒冷地帯における固定資産税の軽減
　　　に関する請願（坂田英一君紹介）（第一二
　　　五三号）
一〇八　地方交付税の寒冷補正適正化に関する請
　　　願（坂田英一君紹介）（第一二五四号）
一〇九　駐留軍及び自衛隊所在市町村に対する助
　　　成交付金等に関する請願（鈴木正吾君紹
　　　介）（第一五〇三号）
一一〇　同（濱地文平君紹介）（第一五〇四号）
一一一　同（福永健司君紹介）（第一五〇五号）
一一二　同（三池信君紹介）（第一九九八号）
一一三　同（高橋等君紹介）（第二〇四九号）
一一四　同（高田富與君紹介）（第二〇五〇号）
一一五　同（渡邊本治君紹介）（第二〇五一号）
一一六　同（松永東君紹介）（第二〇七八号）
一一七　同（岡部得三君紹介）（第二一一一号）
一一八　同（細田義安君紹介）（第二一一二号）
一一九　同（西村英一君紹介）（第二二九七号）
一二〇　同（橋本正之君紹介）（第二二九八号）
一二一　同（八木一郎君紹介）（第二三三四号）
一二二　同（西村英一君紹介）（第二三六九号）
一二三　同（馬場元治君紹介）（第二三七〇号）
一二四　同（福田赳夫君紹介）（第二三七一号）
一二五　同（池田禎治君紹介）（第二四八五号）
一二六　同（藏内修治君紹介）（第二四八六号）
一二七　同（田中正巳君紹介）（第二五六一号）
一二八　同（中村幸八君外三名紹介）（第二六七
　　　五号）
一二九　同外二件（丹羽兵助君紹介）（第二六七
　　　六号）
一三〇　国有提供施設等所在市町村助成交付金に
　　　関する請願（小泉純也君外二名紹介）（第
　　　二〇六七号）
一三一　大規模償却資産に対する固定資産税課税
　　　の改正に関する請願（足立篤郎君紹介）（
　　　第二〇七七号）
一三二　地方財政の確立に関する請願（池田清志
　　　君紹介）（第二三二八号）
一三三　新市町村の育成強化に関する請願（池田
　　　清志君紹介）（第二三二九号）
一三四　地方交付税法の特例措置延長に関する請
　　　願（天野光晴君紹介）（第二四二一号）
一三五　新市町村育成強化及び地方債のわく拡大
　　　に関する請願（天野光晴君紹介）（第二四
　　　二二号）
一三六　秋田市の国有提供施設等所在市町村助成
　　　交付金に関する請願（石山權作君紹介）（
　　　第二四八四号）
一三七　合併町村に対する地方交付税の特例延長
　　　に関する請願（河本敏夫君紹介）（第七四
　　　五号）
一三八　地方交付税法に算定される義務教育費の
　　　基準財政需要額確保に関する請願（北山愛
　　　郎君紹介）（第二七四九号）
一三九　地方議会議員の退職年金制度反対に関す
　　　る請願（菊池義郎君紹介）（第一二八三
　　　号）
一四〇　同（戸叶里子君紹介）（第二三三三号）
一四一　遊興飲食税の税率及び免税点の改正に関
　　　する請願（原茂君紹介）（第一六八号）
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○渡海委員長代理　これより会議を開きます。
　濱地委員長にはお差しつかえがありますので、指定によりまして委員長がお見えになりますまで、私が委員長の職務を行ないます。
　これより請願の審査を行ないます。
　この際、請願日程第一ないし第百四十一の各請願全部を一括して議題といたします。
　請願の審査につきましては、一昨二十四日の理事会の申し合わせによりまして、紹介議員の説明及び政府の所見の聴取等はすべてこれを省略し、直ちにその可否を決したいと存じますが、御異議はございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡海委員長代理　御異議なしと認めます。よってそのように決しました。
　それではお諮りいたします。理事会の申し合わせの通り、本日の請願日程中第一ないし第百三十八の各請願は、いずれもその趣旨がおおむね妥当と認められますので、採択の上内閣に送付すべきものとし、残余の各請願は、なお検討すべき点もありますので、その決定はこれを留保することといたしたいと存じますが、このように決するに御異議はありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡海委員長代理　御異議なしと認めます。よってそのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、先例によりまして委員長に御一任を願いたいと存じますが、これに御異議はありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○渡海委員長代理　御異議なしと認めます。よってそのように決しました。
　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午前十一時二十九分休憩
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　　　　〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
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