第203回国会　参議院　財政金融委員会　第1号（2020-11-17）

令和二年十一月十七日（火曜日）
　　　午前十時開会
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　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　中西　祐介君
　　　　理　事　　　　　　　　　藤末　健三君
　　　　理　事　　　　　　　　　那谷屋正義君
　　　　理　事　　　　　　　　　熊野　正士君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　信秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　　充君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　健治君
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　馬場　成志君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　芳正君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤川　政人君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮沢　洋一君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮島　喜文君
　　　　　　　　　　　　　　　　元榮太一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝部　賢志君
　　　　　　　　　　　　　　　　熊谷　裕人君
　　　　　　　　　　　　　　　　古賀　之士君
　　　　　　　　　　　　　　　　杉　　久武君
　　　　　　　　　　　　　　　　音喜多　駿君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚　耕平君
　　　　　　　　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　　聡君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　喜美君
　　　　　　　　　　　　　　　　河井あんり君
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　　　委員長の異動
　十月二十六日中西祐介君委員長辞任につき、そ
　の補欠として佐藤信秋君を議院において委員長
　に選任した。
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　　　委員の異動
　十月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　林　　芳正君　　　　　野上浩太郎君
　　　　　熊谷　裕人君　　　　　牧山ひろえ君
　　　　　那谷屋正義君　　　　　水岡　俊一君
　　　　　熊野　正士君　　　　　秋野　公造君
　　　　　杉　　久武君　　　　　横山　信一君
　　　　　大塚　耕平君　　　　　上田　清司君
　十一月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　櫻井　　充君　　　　　宮崎　雅夫君
　　　　　中西　祐介君　　　　　北村　経夫君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　佐藤　信秋君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　西田　昌司君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤末　健三君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮島　喜文君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧山ひろえ君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋野　公造君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　経夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　中西　健治君
　　　　　　　　　　　　　　　　馬場　成志君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤川　政人君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎　雅夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　宮沢　洋一君
　　　　　　　　　　　　　　　　元榮太一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝部　賢志君
　　　　　　　　　　　　　　　　古賀　之士君
　　　　　　　　　　　　　　　　水岡　俊一君
　　　　　　　　　　　　　　　　横山　信一君
　　　　　　　　　　　　　　　　音喜多　駿君
　　　　　　　　　　　　　　　　上田　清司君
　　　　　　　　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　　聡君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　喜美君
　　　国務大臣
　　　　　　　財務大臣
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（金融）
　　　　　　　）　　　　　　　　麻生　太郎君
　　　副大臣
　　　　　　　内閣府副大臣　　　赤澤　亮正君
　　　　　　　財務副大臣　　　　伊藤　　渉君
　　　　　　　財務副大臣　　　　中西　健治君
　　　大臣政務官
　　　　　　　内閣府大臣政務
　　　　　　　官　　　　　　　　和田　義明君
　　　　　　　財務大臣政務官　　船橋　利実君
　　　　　　　財務大臣政務官　　元榮太一郎君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　前山　秀夫君
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　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
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○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る十月二十六日の本会議におきまして財政金融委員長に選任されました佐藤信秋でございます。
　本委員会は、財政、金融全般にわたる所管事項を取り扱う重要な委員会であり、委員長としての職責の重さを痛感しております。
　委員会の運営に当たりましては、理事の先生方を始め委員各位の御指導、御協力を賜り、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じます。何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
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○委員長（佐藤信秋君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、大家敏志君、森まさこ君、有村治子君、熊野正士君、杉久武君、大塚耕平君、那谷屋正義君、林芳正君、熊谷裕人君、櫻井充君及び中西祐介君が委員を辞任され、その補欠として元榮太一郎君、馬場成志君、秋野公造君、横山信一君、上田清司君、水岡俊一君、野上浩太郎君、牧山ひろえ君、宮崎雅夫君、北村経夫君及び私、佐藤信秋が選任されました。
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○委員長（佐藤信秋君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に西田昌司君、宮島喜文君、牧山ひろえ君及び秋野公造君を指名いたします。
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○委員長（佐藤信秋君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、財政及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（佐藤信秋君）　この際、麻生財務大臣兼内閣府特命担当大臣、中西財務副大臣、伊藤財務副大臣、赤澤内閣府副大臣、元榮財務大臣政務官、船橋財務大臣政務官及び和田内閣府大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。麻生財務大臣兼内閣府特命担当大臣。

○国務大臣（麻生太郎君）　財務大臣兼金融担当大臣の麻生太郎であります。
　本委員会の開催に当たりまして、一言御挨拶をさせていただきます。
　日本経済につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により、依然として厳しい状況にはありますが、各種政策の効果等もあり、持ち直しの動きが見られております。政府としては、令和二年度第一次補正予算及び第二次補正予算を着実に執行するなど、雇用の維持や事業の継続、国民生活の下支えに力を尽くしております。さらに、十一月十日、総理より、ポストコロナに向け、経済の持ち直しの動きを確かなものとし、民需主導の成長軌道に戻していくため、新たな経済対策を策定するよう指示があっております。今後とも、新型コロナウイルス感染症の収束に向けてしっかりと取り組みつつ、感染拡大の防止と経済活動の両立を進めてまいります。
　また、今回の危機を乗り越え、次の世代に未来をつないでいくことは、我々に課せられた責任でもあります。少子高齢化に伴う構造的な課題に直面している日本の財政は、新型コロナウイルス感染症に対応する中で、より厳しい状況にあります。令和三年度予算につきましては、経済財政運営と改革の基本方針二〇二〇を踏まえ、新経済・財政再生計画の枠組みの下、これまでの歳出改革の取組を続けてまいります。そして、二〇二五年度のプライマリーバランスの黒字化目標の達成に向けて、経済再生と財政健全化の両立を図ってまいりたいと存じます。
　さらに、経済社会の構造が大きく変化する中で、持続的な経済成長を維持促進するとともに、経済成長を阻害しない安定的な税収基盤を構築する観点から、引き続き、税体系全般にわたる見直しを検討してまいります。
　金融行政におきましては、新型コロナウイルス感染症の影響への対応と、ポストコロナの新たな経済社会の構築に取り組んでまいります。
　このため、金融機関による資金繰り支援、経営改善や事業再生、事業転換の支援等に資する施策を全力で進めてまいります。また、地域金融機関を始めとする金融機関が、事業者支援を通じて地域経済に貢献し、自らも持続可能なビジネスモデルを構築していくよう、適切な対応を促してまいります。あわせて、大手銀行等の専門経験を有する人材と地域企業のマッチングを促してまいりたく存じます。
　加えて、金融機関に対する検査につきましても、日本銀行との連携を深化させ、金融機関の負担の軽減と効果的なモニタリングにつなげてまいります。
　また、日本の金融資本市場を国際金融センターの一つとして発展させ、海外から金融事業者、高度人材を呼び込みます。企業の更なる成長のため、女性、外国人、中途採用者の登用を通じ、多様性の確保を促すなど、コーポレートガバナンス改革も進めてまいります。
　さらに、金融デジタライゼーションを推進してまいります。昨今の資金移動業者の決済サービスを悪用した不正出金事案等を踏まえて、安心、安全や信頼の確保に努めるとともに、東京証券取引所において発生したシステム障害に対しましても、原因究明と再発防止策の検証を行ってまいります。
　今後とも、皆様方のお力添えを得て、政策運営に最善を尽くしてまいる所存であります。
　佐藤委員長を始め委員各位におかれましては、何とぞ御理解と御協力をよろしくお願いを申し上げます。

○委員長（佐藤信秋君）　中西財務副大臣。

○副大臣（中西健治君）　おはようございます。
　この度、財務副大臣を拝命いたしました中西健治でございます。
　財務副大臣としての職責を果たすべく、大臣の御指示を仰ぎつつ、伊藤副大臣とともに職務の遂行に全力を傾注する所存でございます。
　佐藤委員長を始め委員の皆様の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。

○委員長（佐藤信秋君）　伊藤財務副大臣。

○副大臣（伊藤渉君）　同じく財務副大臣を拝命いたしました伊藤渉と申します。
　財務副大臣としての職責を果たすべく、麻生大臣の御指示を仰ぎつつ、中西副大臣とともに職務の遂行に全力で取り組んでまいる所存でございます。
　佐藤委員長を始め委員の皆様の御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願いを申し上げます。

○委員長（佐藤信秋君）　赤澤内閣府副大臣。

○副大臣（赤澤亮正君）　内閣府副大臣を拝命いたしました赤澤亮正です。金融を担当させていただきます。
　和田政務官とともに、麻生大臣を支え、全力で職務に取り組んでまいる所存でございます。
　佐藤委員長を始め理事、委員の皆様の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。

○委員長（佐藤信秋君）　元榮財務大臣政務官。

○大臣政務官（元榮太一郎君）　この度、財務大臣政務官を拝命いたしました元榮太一郎でございます。
　船橋大臣政務官とともに、麻生大臣を補佐しつつ、職務の遂行に全力を尽くしてまいります。
　佐藤委員長を始め委員の皆様、御指導、御鞭撻のほど、どうぞよろしくお願い申し上げます。

○委員長（佐藤信秋君）　船橋財務大臣政務官。

○大臣政務官（船橋利実君）　同じく財務大臣政務官を拝命をいたしました船橋利実でございます。
　元榮政務官とともに、麻生財務大臣の職務を補佐をいたしまして、全力で職務に遂行してまいります。
　佐藤委員長を始め委員の皆様の御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。

○委員長（佐藤信秋君）　和田内閣府大臣政務官。

○大臣政務官（和田義明君）　おはようございます。
　内閣府大臣政務官を拝命しました和田義明でございます。金融を担当させていただきます。
　麻生大臣の下、赤澤副大臣とともに、全力で職務を全うしてまいります。
　佐藤委員長を始め理事、委員の皆様の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

○委員長（佐藤信秋君）　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時九分散会