第145回国会　衆議院　消費者問題等に関する特別委員会　第3号（1999-08-13）

平成十一年八月十三日（金曜日）
　　　　午前十時四十八分開議
　　出席委員
　　　委員長　河上　覃雄君
　　　理事　栗原　裕康君　理事　桜田　義孝君
　　　理事　下村　博文君　理事　渡辺　具能君
　　　理事　石毛えい子君　理事　樽床　伸二君
　　　理事　青山　二三君　理事　松浪健四郎君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　小此木八郎君
　　　　　　小野　晋也君　　　　大村　秀章君
　　　　　　小林　多門君　　　　河野　太郎君
　　　　　　能勢　和子君　　　　北村　哲男君
　　　　　　城島　正光君　　　　肥田美代子君
　　　　　　丸谷　佳織君　　　　西田　　猛君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　中川　智子君
　出席政府委員
　　　　　　　　経済企画政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　今井　　宏君
　　　　　　　　経済企画庁国民
　　　　　　　　生活局長　　　　金子　孝文君
　　　　　　　　農林水産政務次
　　　　　　　　官　　　　　　　松下　忠洋君
　　　　　　　　農林水産省食品
　　　　　　　　流通局長　　　　福島啓史郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　衆議院調査局第
　　　　　　　　二特別調査室長　牧之内隆久君
委員の異動
三月十七日　　　　　　　　　　　　
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田中　和徳君　　　　　水野　賢一君
五月十日　　　　　　　　　　　　　
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　水野　賢一君　　　　　浅野　勝人君
八月三日　　　　　　　　　　　　　
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　西田　　猛君　　　　　武山百合子君
同日　　　　　　　　　　　　　　　
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　武山百合子君　　　　　西田　　猛君
三月二十五日
　遺伝子組換え食品などの表示に関する請願（木島日出夫君紹介）（第一六三〇号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一六三一号）
八月九日
　遺伝子組換え食品表示に関する請願（西村眞悟君紹介）（第七二八七号）
は本委員会に付託された。
四月二十七日
　遺伝子組換え食品の表示義務措置に関する陳情書外二件（第一七〇号）
　消費者契約法の早期制定に関する陳情書（第一七一号）
六月十一日
　消費者保護の理念に立脚した消費者契約法の早期制定に関する陳情書（第二六四号）
八月九日
　消費者契約法の早期制定に関する陳情書（第四九一号）
は本委員会に参考送付された。
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　遺伝子組換え食品の表示問題に関する件
　　　　午前十時四十八分開議
　　　　　――――◇―――――

○河上委員長　これより会議を開きます。
　物価問題等国民の消費生活に関する件について調査を進めます。
　この際、栗原裕康君外六名から、自由民主党、民主党、公明党・改革クラブ、自由党、日本共産党及び社会民主党・市民連合の共同提案による遺伝子組換え食品の表示問題に関する件について決議すべしとの動議が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を求めます。栗原裕康君。

○栗原（裕）委員　この際、遺伝子組換え食品の表示問題に関する件につきまして決議をいたしたいと存じます。
　本件につきましては、理事会等におきまして、自由民主党、民主党、公明党・改革クラブ、自由党、日本共産党、社会民主党・市民連合の六会派で協議が調い、お手元に配付いたしております案文がまとまりました。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。
　　　　遺伝子組換え食品の表示問題に関する件（案）
　　遺伝子組換え食品は、既に二十二品目が厚生省安全性評価指針の適合確認を受け市場流通が始っている。これに対して、国民の一部から組換え食品の安全性について懸念が提起されており、東京都議会を始め多くの自治体が、表示の義務付け等を国に求める決議や意見書の提出を行っている。
　　また、海外ではＥＵにおいて表示に関する取り組みが開始され、国際連合食糧農業機関（ＦＡＯ）及び世界保健機関（ＷＨＯ）が合同して設けている食品規格委員会（コーデックス委員会）において表示の国際基準についての検討がなされている。
　　このような状況を踏まえ、当特別委員会においては、第百四十回国会で遺伝子組換え食品の表示問題等に関する小委員会を設置し、調査を進めているが、平成九年十二月十二日には、「遺伝子組換え食品の表示そのものにつきましては、消費者の権利を守るために、可能な限りにおいてきちんと表示すべきである」という小委員長報告が行われた。
　　政府は、この報告の趣旨を踏まえ、科学的知見に基づき、消費者の意向を尊重した表示を実現するよう努力すべきである。
　　右決議する。
以上であります。
　委員各位の御賛同をよろしくお願い申し上げます。

○河上委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　栗原裕康君外六名提出の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○河上委員長　起立総員。よって、本動議のとおり決議することに決しました。
　この際、政府から発言を求められておりますので、これを許します。経済企画政務次官今井宏君。

○今井政府委員　おはようございます。
　ただいま御決議のありました事項につきましては、政府といたしまして、御趣旨を踏まえ、適切に対処してまいりたいと存じております。よろしくお願いします。

○河上委員長　農林水産政務次官松下忠洋君。

○松下政府委員　ただいま御決議のありました事項につきましては、その趣旨を尊重し、消費者の選択に資する観点から、遺伝子組み換え食品の表示につき適切に対処してまいります。

○河上委員長　なお、ただいまの決議の議長に対する報告及び関係当局への参考送付の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　――――◇―――――

○河上委員長　この際、御報告申し上げます。
　今国会、本委員会に付託されました請願は六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先刻の理事会で慎重に協議いたしましたが、採否の決定はいずれも保留することになりましたので、そのように御了承願います。
　なお、今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしてありますとおり、遺伝子組換え食品の表示に関する陳情書外五件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　――――◇―――――

○河上委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　物価問題等国民の消費生活に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、先般本委員会に設置いたしました遺伝子組換え食品の表示問題等に関する小委員会につきましては、閉会中も引き続き存置し、調査を進めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、小委員及び小委員長の辞任並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員会及び小委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時五十五分散会