第22回国会　衆議院　議院運営委員会　第14号（1955-04-30）

昭和三十年四月三十日（土曜日）
　　　　午後零時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　中村　梅吉君
　　　理事　山村新治郎君　理事　福永　健司君
　　　　　　大石　武一君　　　　荻野　豊平君
　　　　　　上林山榮吉君　　　　薩摩　雄次君
　　　　　　松澤　雄藏君　　　　青木　　正君
　　　　　　大橋　武夫君　　　　田中伊三次君
　　　　　　山中　貞則君　　　　淡谷　悠藏君
　　　　　　島上善五郎君　　　　中村　高一君
　　　　　　小山　　亮君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　益谷　秀次君
　　　　　　　　副　　議　　長　杉山元治郎君
　　　　　　　　事　務　総　長　大池　　真君
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四月二十八日
　委員今松治郎君辞任につき、その補欠として菅
　太郎君が議長の指名で委員に選任された。
同月三十日
　委員松岡松平君、志村茂治君及び吉川兼光君辞
　任につき、その補欠として上林山榮吉君、淡谷
　悠藏君及び中村高一君が議長の指名で委員に選
　任された。
同日
　委員淡谷悠藏君辞任につき、その補欠として島
　上善五郎君が議長の指名で委員に選任された。
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本日の会議に付した案件
　委員派遣承認申請に関する件
　国会法第三十九条但書の規定により議決を求め
　るの件
　日本銀行政策委員会委員任命につき同意を求め
　るの件
　電波監理審議会委員任命につき同意を求めるの
　件
　日本電信電話公社経営委員会委員任命につき同
　意を求めるの件
　議員請暇の件
　事務局の人事承認の件
　本日の本会議の議事に関する件
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○中村委員長　それではこれより委員会を開会いたします。
　まず第一に、農林水産委員会から、九州の災害について委員派遣承認の件が求められてきておりますが、いかが取り扱いましょうか。

○淡谷委員　これは特別の災害のことでもあるし、ちょうど休みも続きますから、ぜひ御許可を願いたいと思います。

○上林山委員　ほかの委員会から同様な申し出があっても、それは抑制してもらうということですね。

○福永（健）委員　従来の慣例ですと、これはそう簡単に認めていないケースです。ことに国会開会中にはこの種の出張等は戒めようという申し合せがかたくできておりますから、従って今淡谷君が言われる通り、開会中ではあるが、休みというか、むしろ本会議の開会がない、そういう日が続くときですから、そういう意味で申し出の趣旨に十分沿うような出張をしてきてもらうということで、特別のケースとしてお取扱い願いたいと思います。

○中村委員長　それでは農林水産委員会から各党一名ずつ、そのほかに団長が一名で、結局民主党は二名ということに内定してきておりますから……。

○福永（健）委員　民主党から一人出て、その人が団長になればいいでしょとう。

○中村委員長　それではこの点は、農林水産委員会の方に全員四名ということで……。

○福永（健）委員　その点は運営委員長におまかせして、農林水産委員会と折衝していただくということでいいのじゃありませんか。

○中村委員長　それではただいまの九州の災害に対する農林水産委員会からの委員派遣承認の件は、ちょうど本会議が当分開会の見込みのない時期だから、特別のケースとしてこれを承認する、なお派遣人員は四名として、民主党、自由党、社会党左右各一名ずつ、こういうことで御決定願ってよろしゅうございますか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　それではそういうふうに決定いたします。

○大橋（武）委員　期間は……。

○大池事務総長　五月一日から七日までです。行く方面は山口県、福岡県、佐賀県、長崎県の四県、北九州の豪雨地でございます。

○上林山委員　さっきちょっと明瞭でなかったようですが、建設委員会とか通産委員会とかから申し出があった場合は、農林水産委員会の分は特別のケースということに時期的に考えたということで、ほかのは抑制してもらうということをはっきりきめておいた方がいいのじゃないですか。

○山中委員　それは今までの議運で申し合せがきまっていることです。

○中村委員長　だから特別のケースとして……。

○上林山委員　はっきりきめておかないと、ほかの委員会から特別のケースとして認めてくれといってきた場合、どうして断わるかということです。

○小山（亮）委員　だから休みだということが条件になるわけでしょう。

○福永（健）委員　ほんとうをいえば、ボタがどうだとかいうようなことなら、通産委員会とか、そういう委員会の方が出てくるかもしれないな。

○上林山委員　何かそこを含んでおかなければ困るでしょう。

○中村委員長　本会議が当分開かれないときだから、特別のケースということですね。
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○中村委員長　次は、ソヴィエト社会主義共和国連邦との国交の正常化を目的とする交渉における全権委員任命につき国会法第三十九条但書の規定により議決を求めるの件、本院議員松本俊一君を全権委員に任命をいたしたいということで、政府よりこの議決を求めて参っております。これは各党御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　それでは御異議がないものと認めて、さよう決定いたします。
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○中村委員長　次は、日本銀行政策委員会委員任命につき同意の件、安川第五郎君、これは宮島清次郎君が四月一日に辞任して、その後任でございます。御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　それではさよう決定いたします。
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○中村委員長　次は、電波監理審議会委員任命につき同意の件、飯野毅夫君、これは四月十四日任期満了につき再任をいたしたい、それから田上穰治君、これは尾高朝雄君が四月十四日任期満了につき、その後任でございます。御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　それではさよう決定いたします。
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○中村委員長　次は、日本電信電話公社経営委員会委員任命につき同意の件、井上富三君、これは四月三十日任期満了につき再任、それから古野伊之助君、これも四月三十日任期満了につき再任でございますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　それではさよう決定いたします。
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○中村委員長　次は議員請暇の件、小川豊明君より、欧亜各国農業事情調査視察のため、四月三十日から本会期中、海外出張をさせていただきたいというので承認を求めてきております。御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　さよう決定いたします。
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○中村委員長　次は、高碕国務大臣からアジア・アフリカ会議の報告をいたしたいからという発言の要求がございます。時間は十五分くらいだそうです。御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　さよう決定いたします。
　そこで問題は発言の時期ですが、最初理事会で相談いたしました結果は、本会議における各党代表の質疑終了に引き続いて、こういうことでございますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　それではさよう決定いたします。
　そこで本日の本会議は何時に開会いたしましょうか。参議院の方は一時半に終る予定だそうでございますが、幾らか予定より早まるようでございます。
　　〔「二時開会」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　それでは二時開会ということに決定いたしておきます。
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○中村委員長　次に、次回の本会議及び議運の委員会をどういたしますか。当分議案がないようですが、もしありましたら委員長が事務当局と相談して公報にということで……。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　それからもう一つは、当分の間本会議がないことになりますので、この際予算委員会の総予算に関する公聴会承認についてあらかじめ御協議を願っておきたいと思います。御承知の通り国会法第五十一条第二項の規定によりまして、総予算については公聴会を開かなければならないということになっておりますので、予算委員会から公聴会開会承認要求がありましたら、本会議がない関係で議運もなかなか開かない予定になっておりますから、その取扱いについては議長に一任をしておいたらどうかと思いますが、いかがでしょうか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　それでは公聴会開会承認の要求が予算委員会からありましたら、その取扱いを議長に一任する、こう御決定願っておきます。
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○大池事務総長　なお一言お願いいたしたいと思いますのは、文教委員会におります調査員の青木義雄君が一身上の理由で辞職いたしたいという願い出がありますので、この任免については当委員会の御承認を得ることになっておりますから、この件を御了承願いたいと思います。

○中村委員長　ただいまの事務総長の申し出の件、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　満場一致承認することにいたします。
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○中村委員長　それでは本日の議事について事務総長より一応御説明を願います。

○大池事務総長　本日の議事の順序について一応申し上げますが、堀川恭平議員が補充当選で通知が参りまして、堀川さんはきょう、もう登院されて当選証書の対照を受けておりますので、きょうから議席に着くことになりますから御了承願います。

○山中委員　紹介は……。

○大池事務総長　全然新しい議員は要るのでありますけれども、前の議員で、初めてでない方のときにはいたさない先例になっておりますから、紹介はございません。そのことだけ一番最初に御報告申し上げまして、それからただいま御決定を願いました人事の承認の件、松本俊一君の全権委員以下数名の人事承認を一番最初にお願いいたしまして、それから次に小川豊明君の議員請暇の件の許可をお願いいたしたい。それから引き続いて質疑に入る。質疑が終りましたところで、ただいまのＡＡ会議の御報告を——約十五分だそうでございますが、高碕国務大臣から御報告を願います。これに対する質疑等がございますれば、議場内で御交渉願うということになっておりますから、御了承を願います。

○中村委員長　それでは以上で予定の問題を議了いたしましたから、本日はこれで散会いたします。
　　　午後零時四十五分散会