第145回国会　衆議院　議院運営委員会　第46号（1999-07-15）

平成十一年七月十五日（木曜日）
　　　　午後四時三十二分開議
　　出席委員
　　　委員長　中川　秀直君
　　　理事　逢沢　一郎君　理事　遠藤　武彦君
　　　理事　御法川英文君　理事　河本　三郎君
　　　理事　熊代　昭彦君　理事　赤松　広隆君
　　　理事　松沢　成文君　理事　東　　順治君
　　　理事　井上　喜一君
　　　　　　飯島　忠義君　　　　小野寺五典君
　　　　　　新藤　義孝君　　　　砂田　圭佑君
　　　　　　棚橋　泰文君　　　　西川　公也君
　　　　　　奥田　　建君　　　　島　　　聡君
　　　　　　古川　元久君　　　　旭道山和泰君
　　　　　　中野　　清君　　　　西川太一郎君
　　　　　　東中　光雄君　　　　畠山健治郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議長　　　　　　伊藤宗一郎君
　　　　　　　　副議長　　　　　渡部　恒三君
　　　　　　　　事務総長　　　　谷　　福丸君
委員の異動
七月十四日　　　　　　　
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　西川太一郎君　　　　　一川　保夫君
同日　　　　　　　
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　一川　保夫君　　　　　西川太一郎君
本日の会議に付した案件
　懲罰委員長の選挙の件
　国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部を改正する法律案起草の件
　国会職員法及び国会職員の育児休業等に関する法律の一部を改正する法律案起草の件
　国会職員の給与等に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部改正の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　午後四時三十二分開議
　　　　　――――◇―――――

○中川委員長　これより会議を開きます。
　まず、常任委員長の選挙の件についてでありますが、昨十四日、懲罰委員長山花貞夫君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　つきましては、その後任委員長の選挙を本日の本会議において行うこととし、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任候補者として、民主党から池端清一君を推薦してまいっております。
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　次に、本日予算委員会の審査を終了する予定の平成十一年度一般会計補正予算（第１号）及び平成十一年度特別会計補正予算（特第１号）について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　右両案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました補正予算二案に対し、民主党の鹿野道彦君外四名から、平成十一年度一般会計補正予算（第１号）及び平成十一年度特別会計補正予算（特第１号）につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議が提出される予定になっております。
　本動議の趣旨弁明は、提出者の池田元久君が行うことになっております。
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　また、ただいまの補正予算二案及び民主党提案の動議に対し、自由民主党の臼井日出男君、民主党の肥田美代子君、日本共産党の木島日出夫君、社会民主党・市民連合の中川智子君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、臼井日出男君、中川智子君はおのおの五分以内、肥田美代子君、木島日出夫君はおのおの十分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、採決は、動議及び補正予算二案のいずれについても起立採決をもって行います。
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　次に、国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部改正の件についてでありますが、図書館運営小委員長から発言を求められておりますので、これを許します。赤松広隆君。

○赤松（広）委員　国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部を改正する件について御説明いたします。
　この法律案は、平成十二年四月から国立国会図書館支部防衛施設庁図書館を国立国会図書館支部防衛庁図書館に統合するとともに、内閣府設置法等の制定等に伴い、内閣法の一部を改正する法律の施行の日をもって、行政各部門に置かれる国立国会図書館支部図書館の再編成を行おうとするものであります。
　以上でございます。
　　　　―――――――――――――
　国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部を改正する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　それでは、国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　次に、国会職員法及び国会職員の育児休業等に関する法律の一部改正の件、国会職員の給与等に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部改正の件についてでありますが、順次事務総長の説明を求めます。

○谷事務総長　国会職員法及び国会職員の育児休業等に関する法律の一部改正の件並びに国会職員の給与等に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部改正の件について御説明申し上げます。
　まず、国会職員法及び国会職員の育児休業等に関する法律の一部改正の件でありますが、政府職員と同様に、国会職員につきましても、定年退職等により退職した者の中から、一年以内の任期を定めて、フルタイム勤務または短時間勤務の職員として、改めて採用することができる新たな再任用制度を導入するとともに、懲戒制度の一層の適正化を図るために必要な措置を講じるものであります。
　この法律は、新たな再任用制度につきましては、平成十三年四月一日から、懲戒制度の整備につきましては、国家公務員法の懲戒制度の改正規定の施行日から施行することといたしております。
　次に、国会職員の給与等に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部改正の件でありますが、新たな再任用制度の導入に伴い、再任用職員の給料月額を定める等、政府職員に準じて所要の規定の整備を行うものであります。
　よろしく御承認のほどお願い申し上げます。
　　　　―――――――――――――
　国会職員法及び国会職員の育児休業等に関する法律の一部を改正する法律案
　国会職員の給与等に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部を改正する規程案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　それでは、まず、国会職員法及び国会職員の育児休業等に関する法律の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、国会職員の給与等に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案のとおり決定すべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　次に、ただいま本委員会提出とするに決定いたしました国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部を改正する法律案、国会職員法及び国会職員の育児休業等に関する法律の一部を改正する法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○谷事務総長　まず最初に、懲罰委員長の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名することになります。
　次に、補正予算二案を緊急上程いたしまして、中山予算委員長の報告がございます。次いで池田元久さんから、鹿野道彦君外四名提出の補正予算二案につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議につきまして、趣旨弁明がございます。次いで二案及び動議に対しまして、四人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。次いで採決に入ります。まず鹿野道彦君外四名提出の動議を採決いたします。自由民主党、公明党・改革クラブ、自由党、共産党、社会民主党及びさきがけが反対でございます。次いで補正予算二案を一括して採決いたします。民主党、共産党及び社会民主党が反対でございます。
　次に、日程第一につき、坂井地方行政委員長の報告がございまして、全会一致であります。
　次に、日程第二及び第三につき、穂積農林水産委員長の報告がございます。採決は二回になります。一回目は日程第二で、共産党及び社会民主党が反対でございます。二回目は日程第三で、全会一致であります。
　次に、ただいま御決定いただきました国立国会図書館の支部図書館法改正案及び国会職員法改正案の二法律案を緊急上程いたしまして、中川議院運営委員長の趣旨弁明がございます。両案を一括して採決いたしまして、全会一致であります。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　―――――――――――――
　緊急上程申出議案
　　　予算委員会　委員長　中山　正暉君
　　平成十一年度一般会計補正予算（第１号）
　　平成十一年度特別会計補正予算（特第１号）
　　　　―――――――――――――
　　　　　　補正予算の議事順序
　　　平成十一年度一般会計補正予算（第１号）
　　　平成十一年度特別会計補正予算（特第１号）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　一括議題
　　一、予算委員長の報告　中山　正暉君
　　二、平成十一年度一般会計補正予算（第１号）及び平成十一年度特別会計補正予算（特第１号）につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議（鹿野道彦君外四名提出）
　　　　　動議趣旨弁明　　池田　元久君（民主）
　　三、討論（補正予算及び動議一括）
　　　動議に反対、原案に賛成
　　　　　　　　　　　　　臼井日出男君（自民）
　　　動議に賛成、原案に反対
　　　　　　　　　　　　　肥田美代子君（民主）
　　　動議に反対、原案に反対
　　　　　　　　　　　　　木島日出夫君（共産）
　　　動議に反対、原案に反対
　　　　　　　　　　　　　中川　智子君（社民）
　　四、採決
　　　１平成十一年度一般会計補正予算（第１号）及び平成十一年度特別会計補正予算（特第１号）につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議（鹿野道彦君外四名提出）
　　　２平成十一年度一般会計補正予算（第１号）
　　　　平成十一年度特別会計補正予算（特第１号）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　一括採決
　　　　―――――――――――――
　議事日程　第三十五号
　　平成十一年七月十五日
　　　　午後五時開議
　第一　地方公務員法等の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　第二　卸売市場法及び食品流通構造改善促進法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　第三　農林物資の規格化及び品質表示の適正化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付）
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　それでは、本日の本会議は、午後四時五十分予鈴、午後五時から開会いたします。
　　　　―――――――――――――

○中川委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十二日木曜日に開会することといたします。
　なお、来る二十一日水曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時四十一散会