第61回国会　衆議院　社会労働委員会　第20号（1969-05-27）

昭和四十四年五月二十七日（火曜日）
　　　午後三時三十五分開議
　出席委員
　　　委員長　森田重次郎君
　　　理事　澁谷　直藏君　理事　竹内　黎一君
　　　理事　谷垣　專一君　理事　橋本龍太郎君
　　　理事　渡辺　　肇君　理事　河野　　正君
　　　理事　田邊　　誠君　理事　田畑　金光君
　　　　　　小川　半次君　　　　大村　襄治君
　　　　　　加藤　六月君　　　　倉石　忠雄君
　　　　　　佐々木義武君　　　　齋藤　邦吉君
　　　　　　田川　誠一君　　　　高橋清一郎君
　　　　　　中川　一郎君　　　　中山　マサ君
　　　　　　丹羽　久章君　　　　広川シズエ君
　　　　　　箕輪　　登君　　　　山口　敏夫君
　　　　　　枝村　要作君　　　　加藤　万吉君
　　　　　　後藤　俊夫君　　　　島本　虎三君
　　　　　　八木　一男君　　　　八木　　昇君
　　　　　　山田　耻目君　　　　山本　政弘君
　　　　　　本島百合子君　　　　大橋　敏雄君
　　　　　　伏木　和雄君　　　　谷口善太郎君
　　　　　　關谷　勝利君
　出席国務大臣
　　　　　　　　労　働　大　臣　原　健三郎君
　出席政府委員
　　　　　　　　労働大臣官房長　岡部　實夫君
　　　　　　　　労働省労働基準
　　　　　　　　局長　　　　　　和田　勝美君
　　　　　　　　労働省職業安定
　　　　　　　　局長　　　　　　住　　榮作君
委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　濱中雄太郎君
　　　　―――――――――――――
五月二十七日
　委員海部俊樹君、藏内修治君、世耕政隆君、中
　野四郎君及び増岡博之君辞任につき、その補欠
　として大村襄治君、丹羽久章君、加藤六月君、
　中川一郎君及び山口敏夫君が議長の指名で委員
　に選任された。
同日
　委員大村襄治君、加藤六月君、中川一郎君、丹
　羽久章君及び山口敏夫君辞任につき、その補欠
　として海部俊樹君、世耕政隆君、中野四郎君、
　藏内修治君及び増岡博之君が議長の指名で委員
　に選任された。
　　　　―――――――――――――
五月二十一日
　ソ連長期抑留者の処遇に関する請願（折小野良
　一君紹介）（第六九一二号）
　同（佐々木良作君紹介）（第六九一三号）
　同外七件（天野光晴君紹介）（第六九八二号）
　同外四件（稻村左近四郎君紹介)（第六九八三
　号）
　同外三件（宇野宗佑君紹介）（第六九八四号）
　同外三件（久野忠治君紹介）（第六九八五号）
　同外一件（福井勇君紹介）（第六九八六号）
　同外二件（坊秀男君紹介）（第六九八七号）
　同外四件（奧野誠亮君紹介）（第七〇四五号）
　同外十件（藤田義光君紹介）（第七〇四六号）
　同（松浦周太郎君紹介）（第七〇四七号）
　同外九件（八田貞義君紹介）（第七一三九号）
　同外五件（内藤隆君紹介）（第七一四〇号）
　医療保険制度改悪及び健康保険等臨時特例延長
　反対等に関する請願（永江一夫君紹介）（第六
　九一四号）
　同（本島百合子君紹介）（第六九一五号）
　同（小沢貞孝君紹介）（第七一三一号）
　同（折小野良一君紹介）（第七一三二号）
　同（佐々木良作君紹介）（第七一三三号）
　健康保険等臨時特例延長反対等に関する請願
　（本島百合子君紹介）（第六九一六号）
　同（河野正君紹介）（第六九八八号）
　医療保険制度改悪反対及び医療保障確立に関す
　る請願（只松祐治君紹介）（第六九一七号）
　同（林百郎君紹介）（第七〇五三号）
　同（永末英一君紹介）（第七一三五号）
　同（野間千代三君紹介）（第七一三六号）
　種痘による障害者の医療補償等に関する請願
　（稻村左近四郎君紹介）（第六九三一号）
　同（石野久男君紹介）（第七〇四九号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第七〇五〇号）
　同（奧野誠亮君紹介）（第七〇五一号）
　同（唐橋東君紹介）（第七〇五二号）
　国民年金制度の改善促進に関する請願（福田赳
　夫君紹介）（第六九八一号）
　労働保険の保険料の徴収等に関する法律案等反
　対に関する請願（河野正君紹介）（第六九八九
　号）
　同（野間千代三君紹介）（第七一三七号）
　環境衛生金融公庫における公衆浴場業の融資限
　度額拡大等に関する請願（鍛冶良作君紹介）
　（第七〇四三号）
　同（小峯柳多君紹介）（第七一二六号）
　同（砂原格君紹介）（第七一二七号）
　同（田川誠一君外二名紹介）（第七一二八号）
　国民年金等の改善に関する請願外三件（有田喜
　一君紹介）（第七〇四四号）
　同外七件（有田喜一君紹介）（第七一二九号）
　ソ連長期抑留者補償に関する請願外二件（松浦
　周太郎君紹介）（第七〇四八号）
　同外八件（内藤隆君紹介）（第七一四一号）
　同（濱野清吾君紹介）（第七一四二号）
　健康保険等臨時特例延長及び日雇労働者健康保
　険改悪反対等に関する請願（田代文久君紹介）
　（第七〇五四号）
　健康保険等臨時特例延長反対に関する請願（谷
　口善太郎君紹介）（第七〇五五号）
　同（長谷川正三君紹介）（第七一三八号）
　無医地区解消に関する請願（中澤茂一君紹介）
　（第七〇七〇号）
　失業保険法の一部改正に関する請願（中澤茂一
　君紹介）（第七〇七一号）
　児童手当制度の実施に関する請願外二百十二件
　（小沢貞孝君紹介）（第七一三〇号）
　療術の新規開業制度に関する請願外一件（坪川
　信三君紹介）（第七一三四号）
　健康保険等臨時特例延長反対及び診療報酬引上
　げに関する請願（西風勲君紹介）（第七一四三
　号）
同月二十三日
　医療保険制度改悪及び健康保険等臨時特例延長
　反対等に関する請願（内海清君紹介）（第七二
　一八号）
　同（江田三郎君紹介）（第七二一九号）
　同（枝村要作君紹介）（第七二二〇号）
　同（實川清之君紹介）（第七二二一号）
　同（永末英一君紹介）（第七二二二号）
　同（神近市子君紹介）（第七三六三号）
　同（河上民雄君紹介）（第七三六四号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第七三六五号）
　同（松本善明君紹介）（第七三六六号）
　健康保険等臨時特例延長反対等に関する請願
　（伊賀定盛君紹介）（第七二二三号）
　同（高田富之君紹介）（第七二二四号）
　同（野間千代三君紹介）（第七二二五号）
　同外九件（穗積七郎君紹介）（第七二二六号）
　同（松本善明君紹介）（第七二二七号）
　同（麻生良方君紹介）（第七三五四号）
　同外八件（加藤清二君紹介）（第七三五五号）
　同外一件（神近市子君紹介）（第七三五六号）
　同外二件（阪上安太郎君紹介）（第七三五七
　号）
　同（田代文久君紹介）（第七三五八号）
　同（中嶋英夫君紹介）（第七三五九号）
　同（西尾末廣君紹介）（第七三六〇号）
　同（西村榮一君紹介）（第七三六一号）
　同（和田耕作君紹介）（第七三六二号）
　医療保険の抜本改悪反対に関する請願（實川清
　之君紹介）（第七二二八号）
　同（田邊誠君紹介）（第七二二九号）
　同（柳田秀一君紹介）（第七二三〇号）
　同（大柴滋夫君紹介）（第七三六八号）
　同外九件（堀昌雄君紹介）（第七三六九号）
　同外二件（森本靖君紹介）（第七三七〇号）
　医療保険制度改悪反対及び医療保障確立に関す
　る請願（渡部一郎君紹介）（第七二三一号）
　同（田畑金光君紹介）（第七二三二号）
　同（林百郎君紹介）（第七三六七号）
　国民年金等の改善に関する請願外十二件（有田
　喜一君紹介）（第七二三三号）
　児童手当制度の実施に関する請願外三十五件
　（小沢貞孝君紹介）（第七二三四号）
　医師及び看護婦の増員に関する請願（大出俊君
　紹介）（第七二三五号）
　同（田邊誠君紹介）（第七二三六号）
　同（柳田秀一君紹介）（第七二三七号）
　同（板川正吾君紹介）（第七三七一号）
　同（中嶋英夫君紹介）（第七三七二号）
　同外七件（堀昌雄君紹介）（第七三七三号）
　バーテンダー資格法制定に関する請願（森田重
　次郎君紹介）（第七二三八号）
　療術の新規開業制度に関する請願（吉田賢一君
　紹介）（第七二三九号）
　同（吉田賢一君紹介）（第七三五三号）
　種痘による障害者の医療補償等に関する請願
　（枝村要作君紹介）（第七二四〇号）
　ソ連長期抑留者の処遇に関する請願外六件（大
　野市郎君紹介）（第七二四一号）
　同外二件（玉置一徳君紹介）（第七二四二号）
　同外一件（永末英一君紹介）（第七二四三号）
　同外四件（小山省二君紹介）（第七二四四号）
　同（神近市子君紹介）（第七三四八号）
　同外三件（世耕政隆君紹介）（第七三四九号）
　同外一件（玉置一徳君紹介）（第七三五〇号）
　同外一件（永末英一君紹介）（第七三五一号）
　ソ連長期抑留者補償に関する請願（小山省二君
　紹介）（第七二四五号）
　同（神近市子君紹介）（第七三四七号）
　失業保険法の改悪反対に関する請願外五件（實
　川清之君紹介）（第七二四六号）
　政府関係特殊法人の自主交渉権回復等に関する
　請願（田代文久君紹介）（第七二四七号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第七二四八号）
　同（林百郎君紹介）（第七二四九号）
　同（松本善明君紹介）（第七二五〇号）
　出産費の国庫負担に関する請願（原茂君紹介）
　（第七三五二号）
同月二十六日
　医療保険制度改悪反対及び医療保障確立に関す
　る請願外五件（三宅正一君紹介）（第七四二九
　号）
　同（井岡大治君紹介）（第七五六二号）
　同（受田新吉君紹介）（第七五六三号）
　同（佐々木良作君紹介）（第七五六四号）
　同（玉置一徳君紹介）（第七五六五号）
　同（吉田之久君紹介）（第七五六六号）
　医師及び看護婦の増員に関する請願外十六件
　（青木正久君紹介）（第七四三〇号）
　同（加藤万吉君紹介）（第七五七三号）
　同（高田富之君紹介）（第七五七四号）
　同（平岡忠次郎君紹介）（第七五七五号）
　戦傷病者等の妻に対する特別給付金の不均衡是
　正に関する請願（渡海元三郎君紹介）（第七四
　八二号）
　戦没者等の妻に対する特別給付金の不均衡是正
　に関する請願（渡海元三郎君紹介）（第七四八
　三号）
　戦傷病者に対する障害年金等の不均衡是正に関
　する請願（渡海元三郎君紹介）（第七四八四
　号）
　社会福祉事業法等の一部改正に関する請願（渡
　海元三郎君紹介）（第七四八五号）
　療術の新規開業制度に関する請願（一萬田尚登
　君紹介）（第七五四一号）
　同（受田新吉君紹介）（第七五四二号）
　同（金子岩三君紹介）（第七五四三号）
　同（木原津與志君紹介）（第七五四四号）
　同（佐藤文生君紹介）（第七五四五号）
　同（田川誠一君紹介）（第七五四六号）
　同外三件（高橋英吉君紹介）（第七五四七号）
　同（中村重光君紹介）（第七五四八号）
　同（西岡武夫君紹介）（第七五四九号）
　同（藤尾正行君紹介）（第七五五〇号）
　同外十六件（益谷秀次君紹介）（第七五五一
　号）
　同（村上勇君紹介）（第七五五二号）
　同外二件（毛利松平君紹介）（第七五五三号）
　同（山田耻目君紹介）（第七五五四号）
　ソ連長期抑留者の処遇に関する請願外一件（海
　部俊樹君紹介）（第七五五五号）
　同外六件（山下榮二君紹介）（第七五五六号）
　健康保険等臨時特例延長反対等に関する請願
　（猪俣浩三君紹介）（第七五五七号）
　同（岡本隆一君紹介）（第七五五八号）
　同（田中武夫君紹介）（第七五五九号）
　同（島上善五郎君紹介）（第七五六〇号）
　同（三木喜夫君紹介）（第七五六一号）
　医療保険制度改悪及び健康保険等臨時特例延長
　反対等に関する請願（石田宥全君紹介）（第七
　五六七号）
　同（田邊誠君紹介）（第七五六八号）
　同外一件（西村榮一君紹介）（第七五六九号）
　医療保険の抜本改悪反対に関する請願（高田富
　之君紹介）（第七五七〇号）
　同（平岡忠次郎君紹介）（第七五七一号）
　同外一件（広沢賢一君紹介）（第七五七二号）
　政府関係特殊法人の自主交渉権回復等に関する
　請願外十二件（河野正君紹介）（第七五七六
　号）
　医療労働者の増員等に関する請願外三件（多賀
　谷真稔君紹介）（第七五七七号）
　国民年金等の改善に関する請願外二件（渡海元
　三郎君紹介）（第七五七八号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
五月二十二日
　特殊法人の賃金決定についての自主交渉権回復
　等に関する陳情書外五十七件
　（第四九一号）
　管理栄養士及び栄養士の定数増加に関する陳情
　書（第四九二号）
　スモン病患者の救済に関する陳情書
　（第四九三号）
　国立療養所長良荘の筋ジストロフィー病院指定
　に関する陳情書
　（第四九四号）
　肢体不自由児通園施設の法制化に関する陳情書
　（第四九五号）
　医療労働者の増員及び看護婦の夜勤改善に関す
　る陳情書外一件
　（第四九六号）
　日雇労働者健康保険制度の改善に関する陳情書
　外三件（第四
　九七号）
　健康保険法及び船員保険法の臨時特例に関する
　法律等の一部を改正する法律案反対に関する陳
　情書（第四九八号）
　失業保険法の一部改正に関する陳情書
　（第四九九号）
　失業保険法の一部改正反対に関する陳情書外一
　件（第五〇
　〇号）
　日雇労働者健康保険法の改正反対に関する陳情
　書
　（第五〇一号）
　家内労働法案の制定に関する陳情書
　（第五〇二号）
　国民健康保険制度の改善に関する陳情書
　（第五〇
　三
　号）
　国民年金事務費全額国庫負担に関する陳情書
　（第五〇四号）
　医療費引上げ等に関する陳情書
　（第五
　〇五号）
　児童手当制度の早期実現に関する陳情書
　（第五〇六
　号）
　労働者災害補償保険給付基準引上げに関する陳
　情書
　（第五〇七号）
　国民年金制度の改善等に関する陳情書
　（第五〇八号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　失業保険法及び労働者災害補償保険法の一部を
　改正する法律案（内閣提出第六九号）
　労働保険の保険料の徴収等に関する法律案（内
　閣提出第九七号）
　失業保険法及び労働者災害補償保険法の一部を
　改正する法律及び労働保険の保険料の徴収等に
　関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関
　する法律案（内閣提出第九八号）
　　　　　――――◇―――――

○森田委員長　これより会議を開きます。
　内閣提出の失業保険法及び労働者災害補償保険法の一部を改正する法律案、労働保険の保険料の徴収等に関する法律案、及び、失業保険法及び労働者災害補償保険法の一部を改正する法律及び労働保険の保険料の徴収等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の各案を議題とし審査を進めます。
　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午後三時三十六分休憩
　　　　…………………………………
　　　　午後三時三十七分開議

○森田委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　　午後三時三十八分散会