第31回国会　衆議院　商工委員会　第38号（1959-04-01）

昭和三十四年四月一日（水曜日）
　　　　午前十時四十八分開議
　出席委員
　　　委員長代理理事　小平　久雄君
　　　理事　小川　平二君　理事　中村　幸八君
　　　理事　南　　好雄君　理事　松平　忠久君
　　　　　　赤澤　正道君　　　　新井　京太君
　　　　　　岡部　得三君　　　　岡本　　茂君
　　　　　　鹿野　彦吉君　　　　木倉和一郎君
　　　　　　坂田　英一君　　　　始関　伊平君
　　　　　　關谷　勝利君　　　　野田　武夫君
　　　　　　野原　正勝君　　　　細田　義安君
　　　　　　渡邊　本治君　　　　板川　正吾君
　　　　　　内海　　清君　　　　鈴木　　一君
　出席政府委員
　　　　　　　　通商産業事務官
　　　　　　　　（大臣官房長）　齋藤　正年君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　越田　清七君
　　　　—————————————
三月三十日
　委員前尾繁三郎君辞任につき、その補欠として
　西村直己君が議長の指名で委員に選任された。
同月三十一日
　委員木倉和一郎君辞任につき、その補欠として
　松永東君が議長の指名で委員に選任された。
同日
　委員松永東君辞任につき、その補欠として木倉
　和一郎君が議長の指名で委員に選任された。
四月一日
　委員河野密君辞任につき、その補欠として鈴木
　一君が議長の指名で委員に選任された。
　　　　—————————————
四月一日
　石炭鉱業合理化臨時措置法の一部を改正する法
　律案（阿具根登君外八名提出、参法第一二号）
　（予）
同日
　小売商業特別措置法案の一部修正等に関する請
　願（石村英雄君紹介）（第三一三九号）
　同（木下哲君紹介）（第三一四〇号）
　同（武藤武雄君紹介）（第三一四一号）
　日中貿易再開に関する請願外九件（勝間田清一
　君紹介）（第三一四二号）
　同（野原正勝君紹介）（第三一五七号）
　同外五件（高橋清一郎君紹介）（第三二八六
　号）
　百貨店法の一部改正に関する請願（山口シヅエ
　君紹介）（第三一四三号）
　同（椎熊三郎君紹介）（第三二五二号）
　同（高橋禎一君紹介）（第三二八四号）
　同外二十六件（西村直己君紹介）（第三二八五
　号）
　事業協同小組合の組合員に対する金融及び税制
　上の助成に関する請願（山手滿男君紹介）（第
　三一四四号）
　更生保護事業に競輪益金配分に関する請願（小
　澤佐重喜君紹介）（第三一八一号）
　日朝間直接貿易の実施促進に関する請願（田中
　彰治君紹介）（第三二五三号）
　日中貿易再開促進に関する請願（田中彰治君紹
　介）（第三二五四号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願審査小委員長より報告聴取
　　請　願
　一　輸出入取引法の一部を改正する法律案反対
　　　に関する請願（石山權作君紹介）（第一四
　　　九号）
　二　小売商振興のための法律制定に関する請願
　　　外十一件（池田禎治君紹介）（第一五一
　　　号）
　三　日中貿易再開に関する請願（久保田鶴松君
　　　紹介）（第一五二号）
　四　中小企業等災害対策の制度化に関する請願
　　　（助川良平君紹介）（第一五三号）
　五　輸出入取引法の一部を改正する法律案反対
　　　に関する請願（阿部五郎君紹介）（第二九
　　　七号）
　六　同（西村力弥君紹介）（第二九八号）
　七　小売商業特別措置法案の一部改正に関する
　　　請願（阿部五郎君紹介）（第二九九号）
　八　同（西村力弥君紹介）（第三〇〇号）
　九　諸物価の値上げ反対に関する請願（五島虎
　　　雄君紹介）（第四三七号）
一〇　小売商振興のための法律制定に関する請願
　　　（松浦周太郎君紹介）（第四九一号）
一一　奄美大島のパインアップル産業保護育成に
　　　関する請願（保岡武久君紹介）（第四九二
　　　号）
一二　中国産生漆輸入に関する請願外二十八件（
　　　八田貞義君紹介）（第七六〇号）
一三　同（中澤茂一君紹介）（第八七四号）
一四　同（原茂君紹介）（第八七五号）
一五　日中貿易再開促進に関する請願（中澤茂一
　　　君紹介）（第八七二号）
一六　同（原茂君紹介）（第八七三号）
一七　輸出工芸展覧会等復活再開に関する請願（
　　　田中伊三次君紹介）（第八九三号）
一八　輸出入取引法等の一部改正案に関する請願
　　　（相川勝六君紹介）（第九一一三号）
一九　同（瀬戸山三男君紹介）（第一一二九号）
二〇　中国産生漆輸入に関する請願（小沢貞孝君
　　　紹介）（第一〇〇〇号）
二一　同（松平忠久君紹介）（第一〇〇一号）
二二　同（下平正一君紹介）（第一〇二八号）
二三　同（吉川久衛君紹介）（第一〇六七号）
二四　日中貿易再開促進に関する請願（小沢貞孝
　　　君紹介）（第一〇〇二号）
二五　同（松平忠久君紹介）（第一〇〇三号）
二六　同（下平正一君紹介）（第一〇二九号）
二七　同（吉川久衛君紹介）（第一〇六八号）
二八　黒又川第二発電所着工促進に関する請願（
　　　田中角榮君紹介）（第一一三〇号）
二九　中国産生漆輸入に関する請願外一件（大石
　　　武一君紹介）（第一一八五号）
三〇　同（小川平二君紹介）（第一二七三号）
三一　小売商業特別措置法案の一部修正等に関す
　　　る請願外二件（永井勝次郎君紹介）（第一
　　　一八六号）
三二　同（小平忠君紹介）（第一二八六号）
三三　同（館俊三君紹介）（第一二八七号）
三四　同（芳賀貢君紹介）（第一二八八号）
三五　同（安井吉典君紹介）（第一二八九号）
三六　同（大西正道君紹介）（第一三四四号）
三七　同（安井吉典君紹介）（第一三四五号）
三八　同（足鹿覺君紹介）（第一三八七号）
三九　同外四件（山中日露史君紹介）（第一三八
　　　八号）
四〇　輸出入取引法の一部を改正する法律案反対
　　　に関する請願
　　　（永井勝次郎君紹介）（第一一八七号）
四一　同外二件（小平忠君紹介）（第二一七六
　　　号）
四二　同（館俊三君紹介）（第一二七七号）
四三　同（芳賀貢君紹介）（第一二七八号）
四四　同外一件（松浦定義君紹介）（第一二七九
　　　号）
四五　同（安井吉典君紹介）（第一二八〇号）
四六　同（石野久男君紹介）（第一三三八号）
四七　同外二件（安井吉典君紹介）（第一三三九
　　　号）
四八　同外十二件（岡田春夫君紹介）（第二三四
　　　〇号）
四九　同外一件（山中日露史君紹介）（第一三八
　　　九号）
五〇　日中貿易再開に関する請願外五件（淺香忠
　　　雄君紹介）（第一二〇九号）
五一　輸出入取引法等の一部改正案に関する請願
　　　（前田郁君紹介）（第一二一〇号）
五二　同（池田清志君紹介）（第一二七四号）
五三　同（前田郁君紹介）（第一二七五号）
五四　日中貿易再開促進に関する請願（小川平二
　　　君紹介）（第一二七二号）
五五　小売商業特別措置法案の一部改正に関する
　　　請願外三件（小平忠君紹介）（第一二八一
　　　号）
五六　同（館俊三君紹介）（第一二八二号）
五七　同（芳賀貢君紹介）（第一二八三号）
五八　同外一件（松浦定義君紹介）（第一二八四
　　　号）
五九　同（安井吉典君紹介）（第一二八五号）
六〇　同（石野久男君紹介）（第一三四一号）
六一　同外十四件（岡田春夫君紹介）（第一三四
　　　二号）
六二　同外二件（安井吉典君紹介）（第一三四三
　　　号）
六三　同外一件（山中日露史君紹介）（第一三九
　　　〇号）
六四　中国産生漆輸入に関する請願（羽田武嗣郎
　　　君紹介）（第一四四一号）
六五　同（濱田正信君紹介）（第一五〇二号）
六六　同外八件（飯塚定輔君紹介）（第一五四五
　　　号）
六七　同（大橋武夫君紹介）（第一五四六号）
六八　同（秋田大助君紹介）（第一五四七号）
六九　同外十件（坂田英一君紹介）（第一五四八
　　　号）
七〇　同外二件（田村元君紹介）（第一五四九
　　　号）
七一　同外二件（竹内俊吉君紹介）（第一五五〇
　　　号）
七二　同外一件（野原正勝君紹介）（第一五五一
　　　号）
七三　同外四件（平野三郎君紹介）（第一五五二
　　　号）
七四　同外三件（藤本捨助君紹介）（第一五五三
　　　号）
七五　同外二件（南好雄君紹介）（第一五五四
　　　号）
七六　同外二件（村瀬宣親君紹介）（第一五五五
　　　号）
七七　同（村上勇君紹介）（第一五五六号）
七八　日中貿易再開促進に関する請願（羽田武嗣
　　　郎君紹介）（第一四四二号）
七九　輸出入取引法の一部を改正する法律案反対
　　　に関する請願外四件（中澤茂一君紹介）（
　　　第一四九五号）
八〇　小売商業特別措置法案の一部改正に関する
　　　請願外五件（中澤茂一君紹介）（第一四九
　　　六号）
八一　小売商業特別措置法案の一部修正等に関す
　　　る請願（栗原俊夫君紹介）（第一四九七
　　　号）
八二　同外四件（東海林稔君紹介）（第一四九八
　　　号）
八三　同（中澤茂一君紹介）（第一四九九号）
八四　同（芳賀貢君紹介）（第一五〇〇号）
八五　同外二件（山中日露史君紹介）（第一五〇
　　　一号）
八六　日中貿易再開に関する請願外十九件（押谷
　　　富三君紹介）（第一五五七号）
八七　同外二十四件（菅野和太郎君紹介）（第一
　　　五五八号）
八八　同外六件（松田竹千代君紹介）（第一五五
　　　九号）
八九　同外六件（菅野和太郎君外一名紹介）（第
　　　一五六〇号）
九〇　同外十件（古川丈吉君紹介）（第一五六一
　　　号）
九一　小売商業特別措置法案の一部修正等に関す
　　　る請願外三件（阿部五郎君紹介）（第一六
　　　三三号）
九二　同（井岡大治君紹介）（第一七四二号）
九三　同外二件（今村等君紹介）（第一七四四
　　　号）
九四　同（中村高一君紹介）（第一七四五号）
九五　中国産生漆輸入に関する請願外十件（大矢
　　　省三君紹介）（第一六三四号）
九六　同外三件（稻葉修君紹介）（第一七八一
　　　号）
九七　同外一件（小澤佐重喜君紹介）（第一七八
　　　二号）
九八　同外六件（植木庚子郎君紹介）（第一七八
　　　三号）
九九　同外六件（奧村又十郎君紹介）（第一七八
　　　四号）
一〇〇　同外二件（鍛冶良作君紹介）（第一七六
　　　五号）
一〇一　同外十二件（辻寛一君紹介）（第一七八
　　　六号）
一〇二同（船田中君紹介）（第一七八七号）
一〇三　同外五件（福田一君紹介）（第一七八八
　　　号）
一〇四　同外十三件（坊秀男君紹介）（第一七八
　　　九号）
一〇五　同外一件（小金義照君紹介）（第一八一
　　　五号）
一〇六　同外三件（正力松太郎君紹介）（第一八
　　　一六号）
一〇七　同（砂原格君紹介）（第一八一七号）
一〇八　同外三件（田中伊三次君紹介）（第一八
　　　一八号）
一〇九　同外一件（塚田十一郎君紹介）（第一八
　　　一九号）
一一〇　同外三件（西村直己君紹介）（第一八二
　　　〇号）
一一一　同外三件（福家俊一君紹介）（第一八二
　　　一号）
一一二　同外五件（増田甲子七君紹介）（第一八
　　　二二号）
一一三　同外二件（三和精一君紹介）（第一八二
　　　三号）
一一四　日中貿易再開に関する請願外十一件（大
　　　倉三郎君紹介）（第一七九〇号）
一一五　同外五件（小西寅松君紹介）（第一七九
　　　一号）
一一六　同（助川良平君紹介）（第一七九二号）
一一七　同（辻寛一君紹介）（第一七九三号）
一一八　同（三田村武夫君紹介）（第一七九四
　　　号）
一一九　日中貿易再開の決議に関する請願（野田
　　　武夫君紹介）（第一八四七号）
一二〇　輸出入取引法の一部を改正する法律案反
　　　対に関する請願外一件（石橋政嗣君紹介）
　　　（第一九六五号）
一二一　同（勝澤芳雄君紹介）（第一九六六号）
一二二　同外二件（木原津與志君紹介）（第一九
　　　六七号）
一二三　同外一件（栗原俊夫君紹介）（第一九六
　　　八号）
一二四　同（五島虎雄君紹介）（第一九六九号）
一二五　小売商業特別措置法案の一部改正に関す
　　　る請願（石橋政嗣君紹介）（第一九七〇
　　　号）
一二六　同（勝澤芳雄君紹介）（第一九七一号）
一二七　同外一件（栗原俊夫君紹介）（第一九七
　　　二号）
一二八　同（五島虎雄君紹介）（第一九七三号）一二九　小売商業特別措置法案の一部修正等に関
　　　する請願（赤松勇君紹介）（第一九七四
　　　号）
一三〇　同（五島虎雄君紹介）（第一九七五号）
一三一　同（鈴木一君紹介）（第一九七六号）
一三二　同外一件（田中武夫君紹介）（第一九七
　　　七号）
二三三　同（原彪君紹介）（第一九七八号）
一三四　銅屑及び銅合金屑Ｆ・Ａ制輸入の割当に
　　　関する請願（福田赳夫君紹介）（第一九七
　　　九号）
一三五　中国産生漆輸入に関する請願（内藤隆君
　　　紹介）（第二〇一七号）
一三六　特許法等における権利範囲確認審判制度
　　　存置等に関する請願（床次徳二君紹介）（
　　　第二〇一八号）
一三七　小売関係法案に関する請願（宇田國榮君
　　　紹介）（第二〇五二号）
一三八　発明考案者にバッジ交付に関する請願（
　　　大野市郎君紹介）（第二〇五三号）
一三五　輸出入取引法の一部を改正する法律案反
　　　対に関する請願（今澄勇君紹介）（第二一
　　　一九号）
一四〇　同（大西正道君紹介）（第二一二〇号）
一四一　同（片島港君紹介）（第二一二一号）
一四二　同（黒田寿男君紹介）（第二一二二号）
一四三　同外二件（下平正一君紹介）（第二一二
　　　三号）
一四四　同外五件（中澤茂一君紹介）（第二一一
　　　四号）
一四五　同外四件（原茂君紹介）（第二一二五
　　　号）
一四六　同外四件（松平忠久君紹介）（第二一二
　　　六号）
一四七　同（吉川兼光君紹介）（第二一二七号）
一四八　小売商業特別措置法案の一部改正に関す
　　　る請願（今澄勇君紹介）（第二一二八号）
一四九　同（大西正道君紹介）（第二一二九号）
一五〇　同（片島港君紹介）（第二一三〇号）
一五一　同（黒田寿男君紹介）（第二一三一号）
一五二　同外三件（下平正一君紹介）（第二二三
　　　二号）
一五三　同外四件（中澤茂一君紹介）（第二二三
　　　三号）
一五四　同外四件（原茂君紹介）（第二一三四
　　　号）
一五五　同外四件（松平忠久君紹介）（第二一三
　　　五号）
一五六　同（吉川兼光君紹介）（第二一三六号）
一五七　小売商業特別措置法案の一部修正等に関
　　　する請願外一件（今澄勇君紹介）（第二一
　　　三七号）
一五八　同（内海清君紹介）（第二一三八号）
一五九　同（片島港君紹介）（第二一三九号）
一六〇　同外一件（下平正一君紹介）（第二一四
　　　〇号）
一六一　同外一件（西村力弥君紹介）（第二一四
　　　一号）
一六二　同（芳賀貢君紹介）（第二一四二号）
一六三　同外二件（原茂君紹介）（第二一四三
　　　号）
一六四　同（松平忠久君紹介）（第二一四四号）
一六五　同（吉川兼光君紹介）（第二一四五号）
一六六　日中貿易再開の決議に関する請願（田中
　　　稔男君紹介）（第二一四六号）
一六七　輸出入取引法の一部を改正する法律案反
　　　対に関する請願（井岡大治君紹介）（第二
　　　四三二号）
一六八　小売商業特別措置法案の一部改正に関す
　　　る請願（井岡大治君紹介）（第二四三三
　　　号）
一六九　小売商業特別措置法案の一部修正等に関
　　　する請願（受田新吉君紹介）（第二四三四
　　　号）
一七〇　同外三件（西村力弥君紹介）（第二四三
　　　五号）
一七一　同（山花秀雄君紹介）（第二四三六号）
一七二　中国産生漆輸入に関する請願（岡崎英城
　　　君紹介）（第二五一一号）
一七三　小売商業特別措置法案の一部改正に関す
　　　る請願（赤松勇君紹介）（第二六五一号）
一七四　輸出入取引法の一部を改正する法律案反
　　　対に関する請願（赤松勇君紹介）（第二六
　　　五二号）
一七五　中国産生漆輸入に関する請願外三件（小
　　　川半次君紹介）（第二六五三号）
一七六　同外三件（大森玉木君紹介）（第二六五
　　　四号）
一七七　同外三件（加藤精三君紹介）（第二六五
　　　五号）
一七八　同外六件（濱野清吾君紹介）（第二六五
　　　六号）
一七九　同外四件（中山マサ君紹介）（第二六五
　　　七号）
一八〇　同（大矢省三君紹介）（第二八〇七号）
一八一　日中貿易再開に関する請願外十三件（中
　　　山マサ君紹介）（第二六五八号）
一八二　百貨店法の一部改正に関する請願（野田
　　　武夫君紹介）（第二八五六号）
一八三　日中貿易再開に関する請願（中垣國男君
　　　紹介）（第二八九五号）
一八四　同外八件（阿部五郎君紹介）（第三〇一
　　　六号）
一八五　同外八件（中村高一君紹介）（第三〇一
　　　七号）
一八六　同外六件（野口忠夫君紹介）（第三〇一
　　　八号）
一八七　同外六件（正木清君紹介）（第三〇一九
　　　号）
一八八　日中貿易再開の決議に関する請願（野田
　　　武夫君紹介）（第二八九六号）
一八九　中国産生漆輸入に関する請願（阿部五郎
　　　君紹介）（第三〇二〇号）
一九〇　同外三件（田中稔男君紹介）（第三〇二
　　　一号）
一九一　同外七件（原彪君紹介）（第三〇二二
　　　号）
一九二　同外八件（門司亮君紹介）（第三〇二三
　　　号）
　　　　　————◇—————

○小平（久）委員長代理　これより会議を開きます。
　都合により委員長が不在でありますので、委員長の委任により、私が委員長の職を勤めます。
　まず本日の請願日程全部を一括して議題とし、審査をいたします。これらの各請願は、いずれも請願審査小委員会において審査いたしました請願でありますので、この際同小委員長より報告を聴取することといたします。中村請願審査小委員長。

○中村（幸）委員　それでは請願審査小委員会の審査の結果を御報告いたします。
　本小委員会は、本日請願日程に掲載されております百九十二件の請願について、昨日小委員会を開会し、慎重に審査いたしました結果、日程第四、第九、第一二ないし第一七、第二〇ないし第三〇、第五四、第六四ないし第七八、第九五ないし第一一三、第一三五、第一三八、第一七二、第一七五ないし第一八〇及び第一八九ないし第一九二、以上六十七件の各請願は、いずれもその趣旨を妥当なるものと認め、本委員会において採択の上、内閣に送付すべきものと決定すべきであるとの結論を得た次第であります。
　簡単でありまするが、以上御報告申し上げます。

○小平（久）委員長代理　以上で小委員長の報告は終りました。
　ただいまの小委員長の報告に関しましては、発言の通告もないようでありますので、この際請願の採決をいたします。
　請願審査小委員長の報告にありました通り、六十七件の各請願は、いずれもその趣旨を妥当なるものと認め、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小平（久）委員長代理　御異議なしと認め、そのように決します。
　なお、ただいま決定いたしました各請願に関する委員会の報告書の作成等に関しましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小平（久）委員長代理　御異議なしと認め、そのように決します。
　　　　—————————————

○小平（久）委員長代理　閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
　今国会が閉会になりました後における閉会中審査のため、
　一、通商産業の基本施策に関する件
　二、経済総合計画に関する件
　三、電気及びガスに関する件
　四、鉱業、鉄鋼業、化学工業、機械工業、その他一般鉱工業に関する件
　五、繊維産業に関する件
　六、通商に関する件
　七、中小企業に関する件
　八、特許に関する件
　九、私的独占禁止及び公正取引に関する件
　十、鉱業と一般公益との調整等に関する件
　以上の各件につき、必要な時期に、議長に閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小平（久）委員長代理　御異議なしと認め、そのように決します。
　次に、ただいま決定いたしました閉会中の審査のため委員派遣を行う必要を生じました際の手続に関しましては、あらかじめすべて委員長に一任しておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小平（久）委員長代理　御異議なしと認め、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時五十三分散会
　　　　　————◇—————