第146回国会　衆議院　厚生委員会　第8号（1999-11-26）

平成十一年十一月二十六日（金曜日）
　　　　午前十一時三十九分開議
　出席委員
　　　委員長　江口　一雄君
　　　理事　安倍　晋三君　理事　衛藤　晟一君
　　　理事　木村　義雄君　理事　田中眞紀子君
　　　理事　金田　誠一君　理事　山本　孝史君
　　　理事　福島　　豊君　理事　岡島　正之君
　　　　　　伊吹　文明君　　　　石崎　　岳君
　　　　　　遠藤　利明君　　　　大村　秀章君
　　　　　　奥谷　　通君　　　　鴨下　一郎君
　　　　　　北村　直人君　　　　栗原　博久君
　　　　　　小島　敏男君　　　　阪上　善秀君
　　　　　　杉山　憲夫君　　　　鈴木　俊一君
　　　　　　砂田　圭佑君　　　　田村　憲久君
　　　　　　滝　　　実君　　　　戸井田　徹君
　　　　　　根本　　匠君　　　　野田　聖子君
　　　　　　町村　信孝君　　　　松本　　純君
　　　　　　宮島　大典君　　　　山下　徳夫君
　　　　　　渡辺　博道君　　　　家西　　悟君
　　　　　　石毛えい子君　　　　五島　正規君
　　　　　　土肥　隆一君　　　　中桐　伸五君
　　　　　　古川　元久君　　　　青山　二三君
　　　　　　石井　啓一君　　　　久保　哲司君
　　　　　　坂口　　力君　　　　吉田　幸弘君
　　　　　　鰐淵　俊之君　　　　児玉　健次君
　　　　　　瀬古由起子君　　　　中川　智子君
　　　　…………………………………
　　　厚生大臣　　　　　　　　　丹羽　雄哉君
　　　厚生政務次官　　　　　　　大野由利子君
　　　厚生委員会専門員　　　　　杉谷　正秀君
　　　　—————————————
委員の異動
十一月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊吹　文明君　　　　　野田　聖子君
　　石崎　　岳君　　　　　町村　信孝君
　　大村　秀章君　　　　　渡辺　博道君
　　田中　和徳君　　　　　奥谷　　通君
　　田村　憲久君　　　　　小島　敏男君
　　戸井田　徹君　　　　　杉山　憲夫君
　　根本　　匠君　　　　　佐藤　　勉君
　　桧田　　仁君　　　　　阪上　善秀君
　　堀之内久男君　　　　　栗原　博久君
　　宮島　大典君　　　　　北村　直人君
　　青山　二三君　　　　　石井　啓一君
　　大野由利子君　　　　　坂口　　力君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　奥谷　　通君　　　　　飯島　忠義君
　　北村　直人君　　　　　宮島　大典君
　　栗原　博久君　　　　　堀之内久男君
　　小島　敏男君　　　　　田村　憲久君
　　佐藤　　勉君　　　　　根本　　匠君
　　阪上　善秀君　　　　　桧田　　仁君
　　杉山　憲夫君　　　　　戸井田　徹君
　　野田　聖子君　　　　　伊吹　文明君
　　町村　信孝君　　　　　石崎　　岳君
　　渡辺　博道君　　　　　大村　秀章君
　　石井　啓一君　　　　　青山　二三君
　　坂口　　力君　　　　　大野由利子君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　飯島　忠義君　　　　　滝　　　実君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　滝　　　実君　　　　　田中　和徳君
　　　　—————————————
十一月二十六日
　被爆者援護法の改正に関する請願（中西績介君紹介）（第一九五号）
　同（畠山健治郎君紹介）（第一九六号）
　保育など社会福祉の拡充に関する請願（石井郁子君紹介）（第一九七号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一九八号）
　同（児玉健次君紹介）（第一九九号）
　同（志位和夫君紹介）（第二〇〇号）
　同（中林よし子君紹介）（第二〇一号）
　同（平賀高成君紹介）（第二〇二号）
　同（不破哲三君紹介）（第二〇三号）
　同（松本善明君紹介）（第二〇四号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二〇五号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二〇六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二〇七号）
　医療費を値上げ前に戻すことに関する請願（児玉健次君紹介）（第二〇八号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第二〇九号）
　介護保険と国民健康保険の改善に関する請願（金子満広君紹介）（第二一〇号）
　同（木島日出夫君紹介）（第二一一号）
　同（児玉健次君紹介）（第二一二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二一三号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二一四号）
　同（寺前巖君紹介）（第二一五号）
　同（春名直章君紹介）（第二一六号）
　同（東中光雄君紹介）（第二一七号）
　同（藤木洋子君紹介）（第二一八号）
　同（藤田スミ君紹介）（第二一九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二二〇号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三六〇号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第三六一号）
　同（平賀高成君紹介）（第三六二号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第三六三号）
　年金改悪反対、安心して暮らせる老後保障に関する請願（大森猛君紹介）（第二二一号）
　同（木島日出夫君紹介）（第二二二号）
　同（児玉健次君紹介）（第二二三号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第二二四号）
　同（辻第一君紹介）（第二二五号）
　同（中島武敏君紹介）（第二二六号）
　同（中林よし子君紹介）（第二二七号）
　同（春名直章君紹介）（第二二八号）
　同（古堅実吉君紹介）（第二二九号）
　同（松本善明君紹介）（第二三〇号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二三一号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第三六四号）
　中小自営業者婦人の健康と母性保護、社会的・経済的地位向上に関する請願（中西績介君紹介）（第二三二号）
　同（大森猛君紹介）（第三四〇号）
　介護保険の緊急改善に関する請願（石井郁子君紹介）（第二三三号）
　同（大森猛君紹介）（第二三四号）
　同（金子満広君紹介）（第二三五号）
　同（木島日出夫君紹介）（第二三六号）
　同（児玉健次君紹介）（第二三七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二三八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二三九号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第二四〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第二四一号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第二四二号）
　同（辻第一君紹介）（第二四三号）
　同（寺前巖君紹介）（第二四四号）
　同（中路雅弘君紹介）（第二四五号）
　同（中島武敏君紹介）（第二四六号）
　同（中林よし子君紹介）（第二四七号）
　同（春名直章君紹介）（第二四八号）
　同（東中光雄君紹介）（第二四九号）
　同（平賀高成君紹介）（第二五〇号）
　同（不破哲三君紹介）（第二五一号）
　同（藤木洋子君紹介）（第二五二号）
　同（藤田スミ君紹介）（第二五三号）
　同（古堅実吉君紹介）（第二五四号）
　同（保坂展人君紹介）（第二五五号）
　同（松本善明君紹介）（第二五六号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二五七号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二五八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二五九号）
　同（大森猛君紹介）（第三四一号）
　同（金子満広君紹介）（第三四二号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三四三号）
　同（児玉健次君紹介）（第三四四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三四五号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第三四六号）
　同（辻第一君紹介）（第三四七号）
　同（中路雅弘君紹介）（第三四八号）
　同（中林よし子君紹介）（第三四九号）
　同（不破哲三君紹介）（第三五〇号）
　同（古堅実吉君紹介）（第三五一号）
　同（松本善明君紹介）（第三五二号）
　同（山原健二郎君紹介）（第三五三号）
　患者負担の再引き上げ中止、安心してかかりやすい医療に関する請願（石井郁子君紹介）（第二六〇号）
　同（大森猛君紹介）（第二六一号）
　同（金子満広君紹介）（第二六二号）
　同（木島日出夫君紹介）（第二六三号）
　同（児玉健次君紹介）（第二六四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二六五号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二六六号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第二六七号）
　同（志位和夫君紹介）（第二六八号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第二六九号）
　同（辻第一君紹介）（第二七〇号）
　同（寺前巖君紹介）（第二七一号）
　同（中路雅弘君紹介）（第二七二号）
　同（中島武敏君紹介）（第二七三号）
　同（中林よし子君紹介）（第二七四号）
　同（春名直章君紹介）（第二七五号）
　同（東中光雄君紹介）（第二七六号）
　同（平賀高成君紹介）（第二七七号）
　同（不破哲三君紹介）（第二七八号）
　同（藤木洋子君紹介）（第二七九号）
　同（藤田スミ君紹介）（第二八〇号）
　同（古堅実吉君紹介）（第二八一号）
　同（保坂展人君紹介）（第二八二号）
　同（松本善明君紹介）（第二八三号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第二八四号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二八五号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二八六号）
　同（大森猛君紹介）（第三五四号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三五五号）
　同（志位和夫君紹介）（第三五六号）
　同（中島武敏君紹介）（第三五七号）
　同（不破哲三君紹介）（第三五八号）
　同（松本善明君紹介）（第三五九号）
　国・自治体の責任による福祉の拡充に関する請願（石井郁子君紹介）（第三二二号）
　同（藤木洋子君紹介）（第三二三号）
　乳幼児医療費無料制度の確立と保育所の充実に関する請願（松本善明君紹介）（第三二四号）
　年金及び医療改悪反対、社会保障の充実に関する請願（児玉健次君紹介）（第三二五号）
　保育施策の拡充に関する請願（堀込征雄君紹介）（第三二六号）
　保育・学童保育予算の大幅増額、保育施策の拡充に関する請願（金子満広君紹介）（第三二七号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三二八号）
　同（児玉健次君紹介）（第三二九号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第三三〇号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第三三一号）
　同（辻第一君紹介）（第三三二号）
　同（中林よし子君紹介）（第三三三号）
　同（春名直章君紹介）（第三三四号）
　同（藤木洋子君紹介）（第三三五号）
　同（藤田スミ君紹介）（第三三六号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第三三七号）
　あん摩マツサージ指圧師、はり師、きゆう師等に関する法律第十九条の改正に関する請願（穀田恵二君紹介）（第三三八号）
　食品中のダイオキシン類汚染実態調査・公開に関する請願（石田幸四郎君紹介）第三三九号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　国民年金法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百四十五回国会閣法第一一八号）
　年金資金運用基金法案（内閣提出、第百四十五回国会閣法第一一九号）
　年金福祉事業団の解散及び業務の承継等に関する法律案（内閣提出、第百四十五回国会閣法第一二〇号）

　　　　　————◇—————
　　　　〔委員長入場〕
　　　　〔午前十一時三十九分開議〕

○江口委員長　……
　　　　〔議場騒然、聴取不能〕
　　　　〔午前十一時四十分休憩〕
　　　　〔委員長退場〕
　　　　　————◇—————
　　　　午後六時十八分開議

○江口委員長　ただいまより委員会を再開いたします。ただいまより再開いたします。（発言する者、離席する者多し）御着席ください。お座りください。お座りください。お座りください。お座りください。着席ください……（発言する者、離席する者多し）第百四十五回国会、内閣提出、国民年金法等の一部を改正する法律案、年金資金運用基金法案及び年金福祉事業団の解散及び業務の承継等に関する法律案の各案を一括議題といたします。
　安倍晋三君。安倍晋三君。

○安倍（晋）委員　……（発言する者、離席する者多く、聴取不能）

○江口委員長　ただいまの安倍晋三君の動議を採決いたします……（聴取不能）起立多数。よって、決定いたしました。
　次に……（聴取不能）自由党……（聴取不能）から……（聴取不能）福島豊君。（発言する者あり）福島豊君。

○福島委員　自由民主党、公明党・改革クラブ、自由党、三会派を代表して、国民年金法等の一部を改正する法律案の修正案の提案理由の説明をいたします。
　この修正案は、本法案の附則第二条を修正し、基礎年金国庫負担の三分の一から二分の一への引き上げに向けての検討過程において、基礎年金の給付水準について検討を求める趣旨のものであります。
　少子・高齢化のさらなる進展に対応し、平成十二年度からは介護保険制度が実施され、高齢者は新たな保険料負担や利用者負担を求められることになります。また、医療保険制度においても、高齢者に適切な負担を求める意見があります。
　こうした介護や医療などにおける高齢者負担を……（聴取不能）ナショナルミニマムとしての基礎年金の適切な給付水準を維持することは、高齢者の……（聴取不能）

○江口委員長　討論の申し出がありませんので……（聴取不能）国民年金法等の一部を改正する……（聴取不能）採決を行います。
　修正案の採決をいたします。（発言する者、離席する者多く、聴取不能）次に……（発言する者、離席する者多く、聴取不能）原案……（発言する者、離席する者多く、聴取不能）運用……（発言する者、離席する者多く、聴取不能）年金福祉事業団の……（聴取不能）及び業務の……（聴取不能）採決を行います。採決を行います……（聴取不能）起立多数。よって、決定をいたしました……（聴取不能）委員長報告については、御一任をいただきたいと思います。御異議ございませんか……（聴取不能）賛成多数。よって……（聴取不能）……は可決をいたしました。
　本日は、以上をもって散会いたします。
　　　　午後六時二十四分散会