第61回国会　衆議院　内閣委員会　第1号（1969-02-13）

本国会召集日（昭和四十三年十二月二十七日）（
金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次
の通りである。
　　　委員長　三池　　信君
　　　理事　井原　岸高君　理事　浦野　幸男君
　　　理事　塚田　　徹君　理事　松澤　雄藏君
　　　理事　三原　朝雄君　理事　大出　　俊君
　　　理事　浜田　光人君　理事　受田　新吉君
　　　　　　赤城　宗徳君　　　　荒舩清十郎君
　　　　　　内海　英男君　　　　江崎　真澄君
　　　　　　桂木　鉄夫君　　　　菊池　義郎君
　　　　　　佐藤　文生君　　　　塩谷　一夫君
　　　　　　野呂　恭一君　　　　藤波　孝生君
　　　　　　八木　徹雄君　　　　淡谷　悠藏君
　　　　　　稻村　隆一君　　　　岡田　春夫君
　　　　　　木原　　実君　　　　華山　親義君
　　　　　　平岡忠次郎君　　　　安井　吉典君
　　　　　　永末　英一君　　　　伊藤惣助丸君
　　　　　　鈴切　康雄君
　　　　—————————————
十二月二十七日
　三池信君委員長辞任につき、その補欠として藤
　田義光君が議院において、委員長に選任された。
—————————————————————
昭和四十四年二月十三日（木曜日）
　　　　午前十一時八分開議
　出席委員
　　　委員長　藤田　義光君
　　　理事　伊能繁次郎君　理事　佐藤　文生君
　　　理事　塩谷　一夫君　理事　塚田　　徹君
　　　理事　大出　　俊君　理事　浜田　光人君
　　　　　　井出一太郎君　　　　菊池　義郎君
　　　　　　松澤　雄藏君　　　　三池　　信君
　　　　　三ツ林弥太郎君　　　　三原　朝雄君
　　　　　　淡谷　悠藏君　　　　木原　　実君
　　　　　　平岡忠次郎君　　　　伊藤惣助丸君
　　　　　　鈴切　康雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　茨木　純一君
　　　　—————————————
昭和四十三年十二月二十七日
　委員荒舩清十郎君、井原岸高君、浦野幸男君、
　江崎真澄君、桂木鉄夫君、藤波孝生君及び八木
　徹雄君辞任につき、その補欠として山口敏夫君、
　藤田義光君、臼井莊一君、藤枝泉介君、井出一
　太郎君、葉梨信行君及び三ツ林弥太郎君が議長
　の指名で委員に選任された。
同日
　委員山口敏夫君辞任につき、その補欠として伊
　能繁次郎君が議長の指名で委員に選任された。
昭和四十四年一月二十八日
　委員臼井莊一君辞任につき、その補欠として八
　田貞義君が議長の指名で委員に選任された。
同月三十日
　委員藤枝泉介君辞任につき、その補欠として古
　内広雄君が議長の指名で委員に選任された。
二月三日
　委員伊藤惣助丸君辞任につき、その補欠として
　矢野絢也君が議長の指名で委員に選任された。
同日
　委員矢野絢也君辞任につき、その補欠として伊
　藤惣助丸君が議長の指名で委員に選任された。
同月七日
　委員鈴切康雄君辞任につき、その補欠として矢
　野絢也君が議長の指名で委員に選任された。
同月八日
　委員華山親義君及び矢野絢也君辞任につき、そ
　の補欠として阪上安太郎君及び鈴切康雄君が議
　長の指名で委員に選任された。
同日
　委員阪上安太郎君辞任につき、その補欠として
　華山親義君が議長の指名で委員に選任された。
同月十三日
　理事井原岸高君及び浦野幸男君昭和四十三年十
　二月二十七日委員辞任につき、その補欠として
　佐藤文生君及び塩谷一夫君が理事に当選した。
同日
　理事松澤雄藏君及び三原朝雄君同日理事辞任に
　つき、その補欠として伊能繁次郎君及び八田貞
　義君が理事に当選した。
　　　　—————————————
二月三日
　通商産業省設置法の一部を改正する法律案（内
　閣提出第六号）
　運輸省設置法等の一部を改正する法律案（内閣
　提出第七号）
　建設省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出第八号）
同月七日
　行政機関の職員の定員に関する法律案（内閣提
　出第一号）
同月十二日
　防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法
　律案（内閣提出第五号）
　宮内庁法の一部を改正する法律案（内閣提出第
　一六号）
　外務省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出第一七号）
一月二十七日
　支那事変における金鵄勲章受章者の特別措置に
　関する請願（江崎真澄君紹介）（第一号）
　同外三十九件（福永一臣君紹介）（第二号）
　同（上村千一郎君紹介）（第三八号）
　同（田畑金光君紹介）（第三九号）
　同（山下元利君紹介）（第四〇号）
　同（辻寛一君紹介）（第四一号）
　同（八田貞義君紹介）（第一二四号）
　同外三十六件（吉田重延君紹介）（第一四五
　号）
　同（仮谷忠男君紹介）（第一六一号）
　自主憲法の確立等に関する請願外二件（中山マ
　サ君紹介）（第三号）
　同（福井勇君紹介）（第四号）
　同外一件（受田新吉君紹介）（第三七号）
　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通算に関
　する請願（山下元利君紹介）（第一二号）
　同外四件（辻寛一君紹介）（第四二号）
　同（阪上安太郎君紹介）（第四三号）
　同外四件（山内広君紹介）（第四四号）
　同外四件（永山忠則君紹介）（第一二二号）
　同外二件（八田貞義君紹介）（第一二三号）
　同外四件（田原春次君紹介）（第一四三号）
　同外二件（八田貞義君紹介）（第一四四号）
　同（小松幹君紹介）（第一六三号）
　同外四件（下平正一君紹介）（第一六四号）
　一世一元制の法制化に関する請願（古井喜實君
　紹介）（第二八号）
　靖国神社国家護持の立法化反対に関する請願（
　佐々栄三郎君紹介）（第八五号）
　同外四件（帆足計君紹介）（第八六号）
　同外二件（淡谷悠藏君紹介）（第九九号）
　同外二件（猪俣浩三君紹介）（第一〇〇号）
　同外二件（岡田春夫君紹介）（第一〇一号）
　同外二件（加藤清二君紹介）（第一〇二号）
　同外二件（勝間田清一君紹介）（第一〇三号）
　同外二件（川村継義君紹介）（第一〇四号）
　同外二件（久保田鶴松君紹介）（第一〇五号）
　同外二件（黒田寿男君紹介）（第一〇六号）
　同外二件（小林信一君紹介）（第一〇七号）
　同外二件（河野密君紹介）（第一〇八号）
　同外二件（多賀谷真稔君紹介）（第一〇九号）
　同外二件（戸叶里子君紹介）（第一一〇号）
　同外二件（堂森芳夫君紹介）（第一一一号）
　同外二件（永井勝次郎君紹介）（第一一二号）
　同外二件（浜田光人君紹介）（第一一三号）
　同外二件（平岡忠次郎君紹介）（第一一四号）
　同外二件（松前重義君紹介）（第一一五号）
　同（松本七郎君紹介）（第一一六号）
　同外二件（八百板正君紹介）（第一一七号）
　同外二件（矢尾喜三郎君紹介）（第一一八号）
　同外三件（柳田秀一君紹介）（第一一九号）
　同外二件（山花秀雄君紹介）（第一二〇号）
　同外二件（山本政弘君紹介）（第一二一号）
　同（小松幹君紹介）（第一四一号）
　同外二件（佐々栄三郎君紹介）（第一四二号）
　同外一件（淡谷悠藏君紹介）（第一六五号）
　同外一件（猪俣浩三君紹介）（第一六六号）
　同外一件（岡田春夫君紹介）（第一六七号）
　同外一件（加藤清二君紹介）（第一六八号）
　同外一件（勝間田清一君紹介）（第一六九号）
　同外一件（川村継義君紹介）（第一七〇号）
　同外一件（久保田鶴松君紹介）（第一七一号）
　同外一件（黒田寿男君紹介）（第一七二号）
　同外一件（小林信一君紹介）（第一七三号）
　同外一件（小松幹君紹介）（第一七四号）
　同外一件（河野密君紹介）（第一七五号）
　同外一件（多賀谷真稔君紹介）（第一七六号）
　同外一件（戸叶里子君紹介）（第一七七号）
　同外一件（堂森芳夫君紹介）（第一七八号）
　同外一件（永井勝次郎君紹介）（第一七九号）
　同外一件（浜田光人君紹介）（第一八〇号）
　同外一件（平岡忠次郎君紹介）（第一八一号）
　同外一件（松前重義君紹介）（第一八二号）
　同外一件（松本七郎君紹介）（第一八三号）
　同外一件（八百板正君紹介）（第一八四号）
　同外一件（矢尾喜三郎君紹介）（第一八五号）
　同外一件（柳田秀一君紹介）（第一八六号）
　同外一件（山花秀雄君紹介）（第一八七号）
　同外一件（山本政弘君紹介）（第一八八号）
二月五日
　靖国神社国家護持の立法化反対に関する請願外
　一件（井手以誠君紹介）（第二〇六号）
　同外一件（石川次夫君紹介）（第二〇七号）
　同外一件（太田一夫君紹介）（第二〇八号）
　同外一件（岡田利春君紹介）（第二〇九号）
　同外一件（北山愛郎君紹介）（第二一〇号）
　同外一件（佐藤觀次郎君紹介）（第二一一号）
　同外一件（島本虎三君紹介）（第二一二号）
　同外一件（田邊誠君紹介）（第二一三号）
　同外一件（田原春次君紹介）（第二一四号）
　同外一件（成田知巳君紹介）（第二一五号）
　同外一件（広瀬秀吉君紹介）（第二一六号）
　同外一件（穗積七郎君紹介）（第二一七号）
　同外一件（八木一男君紹介）（第二一八号）
　同外一件（山口鶴男君紹介）（第二一九号）
　同外一件（山崎始男君紹介）（第二二〇号）
　同外一件（山本幸一君紹介）（第二二一号）
　同外一件（渡辺惣蔵君紹介）（第二二二号）
　同（井手以誠君紹介）（第二九二号）
　同（石川次夫君紹介）（第二九三号）
　同外一件（太田一夫君紹介）（第二九四号）
　同（岡田利春君紹介）（第二九五号）
　同（北山愛郎君紹介）（第二九六号）
　同（佐藤觀次郎君紹介）（第二九七号）
　同（島上善五郎君紹介）（第二九八号）
　同（島本虎三君紹介）（第二九九号）
　同（田邊誠君紹介）（第三〇〇号）
　同（田原春次君紹介）（第三〇一号）
　同（成田知巳君紹介）（第三〇二号）
　同（広瀬秀吉君紹介）（第三〇三号）
　同（穗積七郎君紹介）（第三〇四号）
　同（八木一男君紹介）（第三〇五号）
　同（山口鶴男君紹介）（第三〇六号）
　同（山本幸一君紹介）（第三〇七号）
　同（渡辺惣蔵君紹介）（第三〇八号）
　同（阿部昭吾君紹介）（第三四二号）
　同（阿部助哉君紹介）（第三四三号）
　同外一件（井手以誠君紹介）（第三四四号）
　同（井上普方君紹介）（第三四五号）
　同（伊賀定盛君紹介）（第三四六号）
　同外一件（石川次夫君紹介）（第三四七号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第三四八号）
　同（小川三男君紹介）（第三四九号）
　同（太田一夫君紹介）（第三五〇号）
　同外一件（岡田利春君紹介）（第三五一号）
　同（岡本隆一君紹介）（第三五二号）
　同（神近市子君紹介）（第三五三号）
　同（川崎寛治君紹介）（第三五四号）
　同（河上民雄君紹介）（第三五五号）
　同（河野正君紹介）（第三五六号）
　同（唐橋東君紹介）（第三五七号）
　同外一件（北山愛郎君紹介）（第三五八号）
　同（工藤良平君紹介）（第三五九号）
　同（小松幹君紹介）（第三六〇号）
　同（神門至馬夫君紹介）（第三六一号）
　同外一件（佐々栄三郎君紹介）（第三六二号）
　同外一件（佐藤觀次郎君紹介）（第三六三号）
　同外一件（島本虎三君紹介）（第三六四号）
　同外一件（田邊誠君紹介）（第三六五号）
　同（田原春次君紹介）（第三六六号）
　同（千葉佳男君紹介）（第三六七号）
　同（中井徳次郎君紹介）（第三六八号）
　同（中谷鉄也君紹介）（第三六九号）
　同外二件（成田知巳君紹介）（第三七〇号）
　同（西風勲君紹介）（第三七一号）
　同外一件（広瀬秀吉君紹介）（第三七二号）
　同（福岡義登君紹介）（第三七三号）
　同外一件（穗積七郎君紹介）（第三七四号）
　同外一件（渡辺惣蔵君紹介）（第三七五号）
　同（三木喜夫君紹介）（第三七六号）
　同外一件（八木一男君紹介）（第三七七号）
　同外一件（山口鶴男君紹介）（第三七八号）
　同外二件（山崎始男君紹介）（第三七九号）
　同外一件（山本幸一君紹介）（第三八〇号）
　同（横山利秋君紹介）（第三八一号）
　同（阿部助哉君紹介）（第四〇一号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第四〇二号）
　同（岡本隆一君紹介）（第四〇三号）
　同（神近市子君紹介）（第四〇四号）
　同外一件（唐橋東君紹介）（第四〇五号）
　同（小松幹君紹介）（第四〇六号）
　同（横山利秋君紹介）（第四〇七号）
　婦人少年室廃止反対に関する請願（曽祢益君紹
　介）（第二二三号）
　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通算に関
　する請願外一件（井手以誠君紹介）（第二二四
　号）
　同（永末英一君紹介）（第二二五号）
　同外四件（受田新吉君紹介）（第二六七号）
　同外四件（八田貞義君紹介）（第二六八号）
　同（草野一郎平君紹介）（第二六九号）
　同外一件（桂木鉄夫君紹介）（第二八九号）
　同（渡海元三郎君紹介）（第二九〇号）
　同外一件（毛利松平君紹介）（第二九一号）
　同（西村英一君紹介）（第三九九号）
　同外二件（松野頼三君紹介）（第四〇〇号）
　自主憲法の確立等に関する請願（中垣國男君紹
　介）（第二二六号）
　同（桂木鉄夫君紹介）（第二八七号）
　同外一件（高見三郎君紹介）（第三九七号）
　同（船田中君紹介）（第三九八号）
　支那事変における金鵄勲章受章者の特別措置に
　関する請願（中垣國男君紹介）（第二二七号）
　同外十九件（竹下登君紹介）（第二二八号）
　同（福田篤泰君紹介）（第二二九号）
　同外十件（桂木鉄夫君紹介）（第二八八号）
　同（浦野幸男君紹介）（第三八二号）
　同（大橋武夫君外三名紹介）（第三九一号）
　同外三十三件（大橋武夫君紹介）（第三九二
　号）
　同外十二件（佐々木義武君紹介）（第三九三
　号）
　同（二階堂進君紹介）（第三九四号）
　同（森田重次郎君紹介）（第三九五号）
　同和対策特別措置法の早期制定に関する請願（
　草野一郎平君紹介）（第二七〇号）
　婦人少年室廃止反対等に関する請願外一件（戸
　叶里子君紹介）（第三八三号）
　同（川村継義君紹介）（第三九六号）同月十二日
　靖国神社国家護持の立法化反対に関する請願（
　阿部助哉君紹介）（第四四五号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第四四六号）
　同（岡本隆一君紹介）（第四四七号）
　同（神近市子君紹介）（第四四八号）
　同（唐橋東君紹介）（第四四九号）
　同（河野正君紹介）（第四五〇号）
　同（小松幹君紹介）（第四五一号）
　同（中井徳次郎君紹介）（第四五二号）
　同（横山利秋君紹介）（第四五三号）
　同（阿部助哉君紹介）（第五五〇号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第五五一号）
　同（岡本隆一君紹介）（第五五二号）
　同（神近市子君紹介）（第五五三号）
　同（唐橋東君紹介）（第五五四号）
　同（河野正君紹介）（第五五五号）
　同（小松幹君紹介）（第五五六号）
　同（中井徳次郎君紹介）（第五五七号）
　同（横山利秋君紹介）（第五五八号）
　同（阿部助哉君紹介）（第五八六号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第五八七号）
　同（岡本隆一君紹介）（第五八八号）
　同（唐橋東君紹介）（第五八九号）
　同（神近市子君紹介）（第五九〇号）
　同（河野正君紹介）（第五九一号）
　同（小松幹君紹介）（第五九二号）
　同（中井徳次郎君紹介）（第五九三号）
　同（横山利秋君紹介）（第五九四号）
　元満州拓植公社員であった公務員等の恩給法等
　の特例制定に関する請願（笹山茂太郎君紹介）
　（第四五四号）
　一世一元制の法制化に関する請願外二百五十二
　件（堀川恭平君紹介）（第四五五号）
　同（坪川信三君紹介）（第四五六号）
　同外四件（小笠公韶君紹介）（第五六一号）
　自主憲法の確立等に関する請願（坪川信三君紹
　介）（第四五七号）
　支那事変における金鵄勲章受章者の特別措置に
　関する請願（坪川信三君紹介）（第四五八号）
　同（藤井勝志君紹介）（第四五九号）
　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第五六二号）
　同外五件（増岡博之君紹介）（第五六三号）
　同外七件（根本龍太郎君紹介）（第六〇二号）
　同（青木正久君紹介）（第六三二号）
　同（上林山榮吉君紹介）（第六三三号）
　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通算に関
　する請願（工藤良平君紹介）（第四六〇号）
　同外一件（田中龍夫君紹介）（第四六一号）
　同外四件（宮澤喜一君紹介）（第四六二号）
　同（受田新吉君紹介）（第五五九号）
　同（永末英一君紹介）（第五六〇号）
　同外六件（広瀬秀吉君紹介）（第六〇三号）
　婦人少年室廃止反対等に関する請願（松前重義
　君紹介）（第五六四号）
　傷病恩給の改善に関する請願（田中伊三次君紹
　介）（第六〇四号）
　恩給等のスライド制実現に関する請願（瀬戸山
　三男君紹介）（第六〇五号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————

○藤田委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　今回、はからずも当内閣委員会の委員長に就任いたしました。
　はなはだ微力ではありますが、委員各位の格別の御協力によりまして、円満かつ適正なる委員会の運営を行ない、この重責を全ういたしたいと存じます。
　皆さまの御協力と御鞭撻を心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。（拍手）
　　　　　————◇—————

○藤田委員長　理事辞任の件についておはかりいたします。
　理事松澤雄藏君及び理事三原朝雄君から理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についておはかりいたします。
　委員異動に伴う理事の欠員が二名、並びにただいまおはかりいたしました松澤雄藏君及び三原朝雄君の理事辞任により、現在四名の理事が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、理事に
　　　　　伊能繁次郎君　　　　佐藤　文生君
　　　　　塩谷　一夫君　　　　八田　貞義君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————

○藤田委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についておはかりいたします。
　今会期中、国の行政の改善をはかり、公務員の制度及び給与の適正を期する等のため、
　一、行政機構並びにその運営に関する事項
　二、恩給及び法制一般に関する事項
　三、国の防衛に関する事項
　四、公務員の制度及び給与に関する事項
　五、栄典に関する事項
以上の各事項について、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により国政調査を行なうこととし、議長にその承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、その手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと思いますので、御了承願います。
　次回は、来たる十八日午前十時理事会、十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　午前十一時十一分散会