第145回国会　衆議院　地方行政委員会　第24号（1999-08-13）

平成十一年八月十三日（金曜日）
　　　　午前十一時十五分開議
　　出席委員
　　　委員長　坂井　隆憲君
　　　理事　谷　　洋一君　理事　平林　鴻三君
　　　理事　宮路　和明君　理事　山本　公一君
　　　理事　古賀　一成君　理事　土肥　隆一君
　　　理事　桝屋　敬悟君　理事　鰐淵　俊之君
　　　　　　滝　　　実君　　　　中野　正志君
　　　　　　西川　公也君　　　　藤井　孝男君
　　　　　　藤本　孝雄君　　　　水野　賢一君
　　　　　　宮島　大典君　　　　持永　和見君
　　　　　　保岡　興治君　　　　渡辺　博道君
　　　　　　桑原　　豊君　　　　葉山　　峻君
　　　　　　細川　律夫君　　　　松崎　公昭君
　　　　　　白保　台一君　　　　富田　茂之君
　　　　　　西村　章三君　　　　穀田　恵二君
　　　　　　春名　直章君　　　知久馬二三子君
　委員外の出席者
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　専門員　　　　　蓼沼　朗寿君
委員の異動
八月十三日　　　　　　　
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　平沢　勝栄君　　　　　渡辺　博道君
同日　　　　　　　
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　渡辺　博道君　　　　　平沢　勝栄君
七月二十二日
　地方財政基盤の確立に関する陳情書外三件（第三〇七号）
　不動産取得税の非課税扱いに関する陳情書外一件（第三五五号）
　犯罪被害者救済制度の充実強化、犯罪被害者の人権保護に関する陳情書（第三五六号）
　地方自治体財政確立のための地方税財政改革に関する陳情書外十件（第三五七号）
　警察官の増員に関する陳情書（第三五八号）
八月九日
　地方税財源の充実強化に関する陳情書外一件（第三九七号）
　地方議会の活性化に関する陳情書外一件（第三九八号）
　県議会議員の活動基盤強化のための地方自治法の所要の改正に関する陳情書（第三九九号）
　地方税財源の拡充強化に関する陳情書（第四三六号）
　町村財政の充実強化に関する陳情書（第四三七号）
　地方議会の権能強化に関する陳情書（第四三八号）
　土地・住宅税制に関する陳情書（第四三九号）
　地域医療充実のための自治体病院に対する財政支援措置等に関する陳情書（第四四〇号）
　地方公務員の共済年金制度等の改善に関する陳情書（第四四一号）
は本委員会に参考送付された。
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
　一　地方の公債費負担の軽減に関する請願（小坂憲次君紹介）（第九一一号）
　二　同（村井仁君紹介）（第九一二号）
　三　犯罪被害者救済制度の充実に関する請願（小坂憲次君紹介）（第九一三号）
　四　同（村井仁君紹介）（第九一四号）
　五　地方の公債費負担の軽減に関する請願（小川元君紹介）（第九九二号）
　六　犯罪被害者救済制度の充実に関する請願（小川元君紹介）（第九九三号）
　七　地方の公債費負担の軽減に関する請願（堀込征雄君紹介）（第一一六四号）
　八　犯罪被害者救済制度の充実に関する請願（堀込征雄君紹介）（第一一六五号）
　九　地方税制改正に関する請願（北沢清功君紹介）（第一四四八号）
　一〇　地方の公債費負担の軽減に関する請願（北沢清功君紹介）（第一四四九号）
　一一　犯罪被害者救済制度の充実に関する請願（北沢清功君紹介）（第一四五〇号）
　一二　地方財政への介入反対に関する請願（古堅実吉君紹介）（第二六九三号）
　一三　地方財政の早期健全化に関する請願（桜井新君紹介）（第二七三五号）
　一四　地方の公債費負担の軽減に関する請願（木島日出夫君紹介）（第二七四二号）
　一五　犯罪被害者救済制度の充実に関する請願（木島日出夫君紹介）（第二七四三号）
　一六　地方税制改正に関する請願（木島日出夫君紹介）（第二七四四号）
　一七　地方の公債費負担の軽減に関する請願（羽田孜君紹介）（第五一三三号）
　一八　犯罪被害者救済制度の充実に関する請願（羽田孜君紹介）（第五一三四号）
　一九　地方税制改正に関する請願（羽田孜君紹介）（第五一三五号）
　　　　午前十一時十五分開議
　　　　　――――◇―――――

○坂井委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　請願日程第一から第一九までを一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、文書表等で既に御承知のことでありますし、また、理事会で慎重に御検討願いましたので、各請願についての紹介議員の説明等はこの際省略し、直ちに採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○坂井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　犯罪被害者救済制度の充実に関する請願七件
及び
　地方財政の早期健全化に関する請願
は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○坂井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　この際、お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○坂井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　―――――――――――――
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○坂井委員長　なお、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、地域振興券交付事業の実施に関する陳情書外二十四件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　――――◇―――――

○坂井委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　地方自治に関する件
　地方財政に関する件
　警察に関する件
及び
　消防に関する件
以上各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○坂井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○坂井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○坂井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時十八分散会