第201回国会　衆議院　法務委員会　第13号（2020-06-17）

令和二年六月十七日（水曜日）
　　　　午後一時四十六分開議
　出席委員
　　　委員長　松島みどり君
　　　理事　伊藤　忠彦君　理事　越智　隆雄君
　　　理事　鬼木　　誠君　理事　田所　嘉徳君
　　　理事　葉梨　康弘君　理事　稲富　修二君
　　　理事　階　　　猛君　理事　浜地　雅一君
　　　　　　井出　庸生君　　　　井野　俊郎君
　　　　　　奥野　信亮君　　　　門山　宏哲君
　　　　　　神田　　裕君　　　　黄川田仁志君
　　　　　　小林　茂樹君　　　　出畑　　実君
　　　　　　中曽根康隆君　　　　藤井比早之君
　　　　　　古川　　康君　　　　宮崎　政久君
　　　　　　宮路　拓馬君　　　　山下　貴司君
　　　　　　吉川　　赳君　　　　逢坂　誠二君
　　　　　　日吉　雄太君　　　　松田　　功君
　　　　　　松平　浩一君　　　　山尾志桜里君
　　　　　　山川百合子君　　　　竹内　　譲君
　　　　　　藤野　保史君　　　　串田　誠一君
　　　　　　高井　崇志君
　　　　…………………………………
　　　法務大臣政務官　　　　　　宮崎　政久君
　　　法務委員会専門員　　　　　藤井　宏治君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
六月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　和田　義明君　　　　　宮路　拓馬君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　宮路　拓馬君　　　　　和田　義明君
　　　　―――――――――――――
六月十六日
　新型コロナウイルス感染症等の影響を受けた国民等に対する援助のための日本司法支援センターの業務の特例に関する法律案（階猛君外三名提出、衆法第二五号）
同月二日
　共謀罪法の廃止に関する請願（穀田恵二君紹介）（第六四一号）
　国籍選択制度の廃止に関する請願（枝野幸男君紹介）（第六九三号）
　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（枝野幸男君紹介）（第六九四号）
　民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正に関する請願（大河原雅子君紹介）（第七三三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第七五五号）
　民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正を求めることに関する請願（高木美智代君紹介）（第七五四号）
　同（大河原雅子君紹介）（第八〇三号）
　民法を改正し、選択的夫婦別氏制度の導入を求めることに関する請願（前原誠司君紹介）（第七八六号）
同月八日
　民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正を求めることに関する請願（近藤昭一君紹介）（第八三二号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第九六九号）
　同（笠井亮君紹介）（第九七〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第九七一号）
　同（志位和夫君紹介）（第九七二号）
　同（清水忠史君紹介）（第九七三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第九七四号）
　同（田村貴昭君紹介）（第九七五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第九七六号）
　同（畑野君枝君紹介）（第九七七号）
　同（藤野保史君紹介）（第九七八号）
　同（宮本徹君紹介）（第九七九号）
　同（本村伸子君紹介）（第九八〇号）
　外国人住民基本法と人種差別撤廃基本法の制定に関する請願（阿部知子君紹介）（第九〇三号）
　共謀罪（テロ等準備罪）を即時廃止することに関する請願（宮本徹君紹介）（第九〇四号）
　裁判所の人的・物的充実に関する請願（寺田学君紹介）（第九六八号）
同月九日
　民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正を求めることに関する請願（山尾志桜里君紹介）（第一〇三四号）
　裁判所の人的・物的充実に関する請願（神谷裕君紹介）（第一〇三五号）
　同（重徳和彦君紹介）（第一〇三六号）
　同（階猛君紹介）（第一〇三七号）
　同（田嶋要君紹介）（第一〇三八号）
　同（柚木道義君紹介）（第一〇三九号）
　同（阿部知子君紹介）（第一一二一号）
　同（枝野幸男君紹介）（第一一二二号）
　同（日吉雄太君紹介）（第一一二三号）
　同（松田功君紹介）（第一一二四号）
　同（稲富修二君紹介）（第一一九六号）
　同（鬼木誠君紹介）（第一一九七号）
　民法を改正し、選択的夫婦別氏制度の導入を求めることに関する請願（泉健太君紹介）（第一一九五号）
同月十日
　裁判所の人的・物的充実に関する請願（逢坂誠二君紹介）（第一三六六号）
　同（森田俊和君紹介）（第一三六七号）
　同（小川淳也君紹介）（第一四五三号）
　同（川内博史君紹介）（第一四五四号）
　治安維持法犠牲者に対する国家賠償法の制定に関する請願（志位和夫君紹介）（第一四五二号）
同月十一日
　単独親権制度の撤廃に関する請願（宮澤博行君紹介）（第一六一五号）
　裁判所の人的・物的充実に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六一六号）
　同（笠井亮君紹介）（第一六一七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一六一八号）
　同（志位和夫君紹介）（第一六一九号）
　同（清水忠史君紹介）（第一六二〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一六二一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一六二二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一六二三号）
　同（中島克仁君紹介）（第一六二四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一六二五号）
　同（藤野保史君紹介）（第一六二六号）
　同（松平浩一君紹介）（第一六二七号）
　同（宮本徹君紹介）（第一六二八号）
　同（本村伸子君紹介）（第一六二九号）
　同（山川百合子君紹介）（第一八三〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律の再検討に関する請願（長坂康正君紹介）（第一三号）
　　　二　国籍選択制度の廃止に関する請願（中川正春君紹介）（第二四一号）
　　　三　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（中川正春君紹介）（第二四二号）
　　　四　単独親権制度の撤廃に関する請願（下条みつ君紹介）（第三九六号）
　　　五　同（串田誠一君紹介）（第四三五号）
　　　六　国籍選択制度の廃止に関する請願（近藤昭一君紹介）（第三九七号）
　　　七　同（佐々木隆博君紹介）（第三九八号）
　　　八　同（高木美智代君紹介）（第三九九号）
　　　九　同（西村智奈美君紹介）（第四〇〇号）
　　一〇　同（荒井聰君紹介）（第四三九号）
　　一一　同（長尾秀樹君紹介）（第四四〇号）
　　一二　同（阿久津幸彦君紹介）（第四四四号）
　　一三　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（近藤昭一君紹介）（第四〇一号）
　　一四　同（佐々木隆博君紹介）（第四〇二号）
　　一五　同（高木美智代君紹介）（第四〇三号）
　　一六　同（西村智奈美君紹介）（第四〇四号）
　　一七　同（荒井聰君紹介）（第四四一号）
　　一八　同（長尾秀樹君紹介）（第四四二号）
　　一九　同（阿久津幸彦君紹介）（第四四五号）
　　二〇　子供の性搾取被害悪化の現状に鑑み国連勧告に沿った児童買春・児童ポルノ禁止法の第三次改正を求めることに関する請願（大河原雅子君紹介）（第四三八号）
　　二一　国籍選択制度の廃止に関する請願（井出庸生君紹介）（第四七一号）
　　二二　同（柚木道義君紹介）（第四七二号）
　　二三　同（小川淳也君紹介）（第四七五号）
　　二四　同（辻元清美君紹介）（第五四一号）
　　二五　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（井出庸生君紹介）（第四七三号）
　　二六　同（柚木道義君紹介）（第四七四号）
　　二七　同（小川淳也君紹介）（第四七六号）
　　二八　同（辻元清美君紹介）（第五四二号）
　　二九　子供の性搾取被害悪化の現状に鑑み国連勧告に沿った児童買春・児童ポルノ禁止法の第三次改正を求めることに関する請願（葉梨康弘君紹介）（第五五一号）
　　三〇　共謀罪法の廃止に関する請願（穀田恵二君紹介）（第六四一号）
　　三一　国籍選択制度の廃止に関する請願（枝野幸男君紹介）（第六九三号）
　　三二　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（枝野幸男君紹介）（第六九四号）
　　三三　民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正に関する請願（大河原雅子君紹介）（第七三三号）
　　三四　同（畑野君枝君紹介）（第七五五号）
　　三五　民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正を求めることに関する請願（高木美智代君紹介）（第七五四号）
　　三六　同（大河原雅子君紹介）（第八〇三号）
　　三七　民法を改正し、選択的夫婦別氏制度の導入を求めることに関する請願（前原誠司君紹介）（第七八六号）
　　三八　民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正を求めることに関する請願（近藤昭一君紹介）（第八三二号）
　　三九　同（赤嶺政賢君紹介）（第九六九号）
　　四〇　同（笠井亮君紹介）（第九七〇号）
　　四一　同（穀田恵二君紹介）（第九七一号）
　　四二　同（志位和夫君紹介）（第九七二号）
　　四三　同（清水忠史君紹介）（第九七三号）
　　四四　同（塩川鉄也君紹介）（第九七四号）
　　四五　同（田村貴昭君紹介）（第九七五号）
　　四六　同（高橋千鶴子君紹介）（第九七六号）
　　四七　同（畑野君枝君紹介）（第九七七号）
　　四八　同（藤野保史君紹介）（第九七八号）
　　四九　同（宮本徹君紹介）（第九七九号）
　　五〇　同（本村伸子君紹介）（第九八〇号）
　　五一　外国人住民基本法と人種差別撤廃基本法の制定に関する請願（阿部知子君紹介）（第九〇三号）
　　五二　共謀罪（テロ等準備罪）を即時廃止することに関する請願（宮本徹君紹介）（第九〇四号）
　　五三　裁判所の人的・物的充実に関する請願（寺田学君紹介）（第九六八号）
　　五四　民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正を求めることに関する請願（山尾志桜里君紹介）（第一〇三四号）
　　五五　裁判所の人的・物的充実に関する請願（神谷裕君紹介）（第一〇三五号）
　　五六　同（重徳和彦君紹介）（第一〇三六号）
　　五七　同（階猛君紹介）（第一〇三七号）
　　五八　同（田嶋要君紹介）（第一〇三八号）
　　五九　同（柚木道義君紹介）（第一〇三九号）
　　六〇　同（阿部知子君紹介）（第一一二一号）
　　六一　同（枝野幸男君紹介）（第一一二二号）
　　六二　同（日吉雄太君紹介）（第一一二三号）
　　六三　同（松田功君紹介）（第一一二四号）
　　六四　同（稲富修二君紹介）（第一一九六号）
　　六五　同（鬼木誠君紹介）（第一一九七号）
　　六六　民法を改正し、選択的夫婦別氏制度の導入を求めることに関する請願（泉健太君紹介）（第一一九五号）
　　六七　裁判所の人的・物的充実に関する請願（逢坂誠二君紹介）（第一三六六号）
　　六八　同（森田俊和君紹介）（第一三六七号）
　　六九　同（小川淳也君紹介）（第一四五三号）
　　七〇　同（川内博史君紹介）（第一四五四号）
　　七一　治安維持法犠牲者に対する国家賠償法の制定に関する請願（志位和夫君紹介）（第一四五二号）
　　七二　単独親権制度の撤廃に関する請願（宮澤博行君紹介）（第一六一五号）
　　七三　裁判所の人的・物的充実に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六一六号）
　　七四　同（笠井亮君紹介）（第一六一七号）
　　七五　同（穀田恵二君紹介）（第一六一八号）
　　七六　同（志位和夫君紹介）（第一六一九号）
　　七七　同（清水忠史君紹介）（第一六二〇号）
　　七八　同（塩川鉄也君紹介）（第一六二一号）
　　七九　同（田村貴昭君紹介）（第一六二二号）
　　八〇　同（高橋千鶴子君紹介）（第一六二三号）
　　八一　同（中島克仁君紹介）（第一六二四号）
　　八二　同（畑野君枝君紹介）（第一六二五号）
　　八三　同（藤野保史君紹介）（第一六二六号）
　　八四　同（松平浩一君紹介）（第一六二七号）
　　八五　同（宮本徹君紹介）（第一六二八号）
　　八六　同（本村伸子君紹介）（第一六二九号）
　　八七　同（山川百合子君紹介）（第一八三〇号）
　　　　　――――◇―――――

○松島委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査に入ります。
　本会期中、当委員会に付託になりました請願は八十七件であります。
　本日の請願日程第一から第八七の各請願を一括して議題といたします。
　まず、請願審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表で既に御承知のところでありますし、また、先ほどの理事会におきまして御検討いただきましたので、この際、紹介議員の説明等を省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、裁判所の人的・物的充実に関する請願三十一件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　―――――――――――――
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○松島委員長　なお、お手元に配付してありますとおり、当委員会に参考送付されました陳情書は、外国人材の受入れ・共生に向けた態勢整備への支援に関する陳情書外二十四件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、再審法（刑事訴訟法の再審規定）の改正を求める意見書外六十五件であります。
　　　　　――――◇―――――

○松島委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百九十五回国会、山尾志桜里君外六名提出、組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案
　第百九十六回国会、山尾志桜里君外四名提出、民法の一部を改正する法律案
　第百九十八回国会、西村智奈美君外五名提出、民法の一部を改正する法律案
　第百九十八回国会、平野博文君外五名提出、出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案
　及び
　階猛君外三名提出、新型コロナウイルス感染症等の影響を受けた国民等に対する援助のための日本司法支援センターの業務の特例に関する法律案
並びに
　裁判所の司法行政に関する件
　法務行政及び検察行政に関する件
　国内治安に関する件
　人権擁護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じた場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○松島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時五十分散会