第168回国会　参議院　厚生労働委員会　第14号（2008-01-15）

平成二十年一月十五日（火曜日）
　　　午前十時開会
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　　　委員の異動
　一月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　古川　俊治君　　　　　若林　正俊君
　　　　　谷合　正明君　　　　　山本　博司君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岩本　　司君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　家西　　悟君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷　　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　蓮　　　舫君
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　大河原雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　　充君
　　　　　　　　　　　　　　　　津田弥太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　哲治君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　ゆうこ君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井みどり君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　博彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　西島　英利君
　　　　　　　　　　　　　　　　南野知惠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　博司君
　　　　　　　　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島みずほ君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　松田　茂敬君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○医療にまわすお金を増やし、保険で良い歯科医
　療を実現することに関する請願（第三号外四八
　件）
○国の医療にまわすお金を増やし、医療の危機を
　打開し患者負担を軽減することに関する請願（
　第六九号外二五件）
○被用者年金制度の一元化等に関する請願（第八
　一号外一件）
○青年が人間らしく働き、将来への希望が持てる
　雇用の確保に関する請願（第一三七号外二件）
○消えた年金問題の早急な解決と最低保障年金制
　度の実現に関する請願（第一四〇号外一八件）
○助産師の開業権を守り、医療法第十九条を廃止
　し、安全確保の法整備を行うことに関する請願
　（第一四四号外一件）
○業者婦人の地位向上と国民健康保険の充実に関
　する請願（第一四六号外五九件）
○患者負担増計画の中止と保険で安心してかかれ
　る医療に関する請願（第一四七号外六件）
○国立高度専門医療センター院内保育所の機能強
　化（地域開放・病児保育等）と国有財産法の改
　正を活用した認可を含む自立運営に関する請願
　（第一六五号外一六件）
○行き届いた福祉実現のための人材確保施策の充
　実等に関する請願（第一七三号外六件）
○国民健康保険の充実に関する請願（第一八九号
　外八件）
○医師・看護師不足など医療の危機打開のために
　国が医療にもっとお金を使うことに関する請願
　（第二三五号外一二件）
○療養病床の廃止・削減と患者負担増の中止等に
　関する請願（第二四二号外一九件）
○安全で快適な妊娠・出産・子育て環境確保に関
　する請願（第二八八号外二〇件）
○パートタイム労働者の均等待遇実現に関する請
　願（第三三三号外六件）
○被用者年金制度一元化等に関する請願（第三八
　五号）
○安全・安心な医療提供体制の確保と患者負担の
　軽減に関する請願（第三九一号外二件）
○医師・看護師不足など医療の危機打開のため、
　国が医療にもっとお金を使うことに関する請願
　（第三九九号外一一件）
○後期高齢者医療制度の中止・撤回に関する請願
　（第四一七号外二七件）
○国の医療にまわすお金を増やし、医療の危機を
　打開し、患者負担を軽減することに関する請願
　（第四一八号外一八件）
○後期高齢者医療制度、七十歳から七十四歳の医
　療費二倍化の中止に関する請願（第四三〇号外
　二件）
○じん肺とアスベスト被害の根絶に関する請願（
　第四六〇号外一一件）
○患者・国民の願いである安心で行き届いた医療
　の確立に関する請願（第四八五号外一一件）
○高齢者に負担増と差別医療を強いる二千八年四
　月実施の後期高齢者医療制度の中止・撤回に関
　する請願（第五一五号外一九件）
○一酸化炭素中毒患者に係る特別対策事業を委託
　する新病院に関する確認書早期履行に関する請
　願（第五三二号外四二件）
○社会保障の充実に関する請願（第六二六号外一
　〇件）
○不妊治療にかかわるすべての薬剤と検査に対す
　る保険適用に関する請願（第六三七号外一〇件
　）
○太平洋戦争中の空襲によって傷害を負った者を
　国の責任において援護する戦時災害援護法の制
　定に関する請願（第七一〇号外一件）
○保育制度の改善と充実に関する請願（第七四八
　号）
○大都市東京における特別養護老人ホームを始め
　とする介護保険施設の介護人材確保に関する請
　願（第七四九号外五件）
○緊急の保育課題への対応と認可保育制度の充実
　に関する請願（第七六三号）
○太平洋戦争中の空襲によって傷害を負った者及
　び死亡した者の遺族に対し国の責任において援
　護する戦時災害援護法の制定に関する請願（第
　七六四号）
○身近な地域での安心して産める場所の確保に関
　する請願（第七六六号外八件）
○高齢者の医療費引上げをやめ、後期高齢者医療
　制度の中止・見直しを行うことに関する請願（
　第七八四号外一件）
○高校生・大学生、青年の雇用と働くルールに関
　する請願（第八五九号外九件）
○格差社会を是正し、命と暮らしを守るための社
　会保障拡充に関する請願（第九〇三号外七件）
○生活保護、子育てなどでの生存権の保障に関す
　る請願（第九一〇号外八件）
○労働法制の拡充に関する請願（第九三二号外一
　件）
○社会保障の拡充に関する請願（第九三四号外一
　件）
○後期高齢者医療制度中止・撤回に関する請願（
　第九三七号）
○公的保育制度の堅持・拡充と保育・学童保育・
　子育て支援予算の大幅増額に関する請願（第一
　〇一四号外九件）
○障害児・者の福祉・医療サービスの利用に対す
　る応益（定率）負担の中止に関する請願（第一
　〇三〇号外九件）
○将来展望のある生活を保障するための年金・医
　療・介護等の社会保障制度の充実に関する請願
　（第一〇四八号外八件）
○医療崩壊をストップするための社会保障費二千
　二百億円削減の撤回と医療費総枠拡大などに関
　する請願（第一〇七六号）
○医療改革法の撤回と医療の充実に関する請願（
　第一一〇五号）
○貧困の解消、命を守る政治に関する請願（第一
　一〇六号）
○身近な地域で安心して出産ができる助産所の存
　続に関する請願（第一一三九号外一件）
○後期高齢者医療制度の凍結・廃止に関する請願
　（第一一四〇号）
○高齢者が安心して暮らせる社会保障の充実に関
　する請願（第一一五七号）
○医療危機の抜本的打開に関する請願（第一一六
　三号）
○狂犬病予防法の改正に関する請願（第一一七二
　号）
○灯油高騰の緊急対策としての福祉灯油に関する
　請願（第一一八一号）
○電磁波過敏症患者の救済等に関する請願（第一
　一九〇号外二件）
○原爆症認定制度の抜本改定に関する請願（第一
　二二四号）
○児童扶養手当の減額の見直しに関する請願（第
　一二二五号）
○高齢者の命を差別する後期高齢者医療制度の実
　施中止に関する請願（第一二二六号外一件）
○医療費の総枠拡大と患者負担の軽減に関する請
　願（第一二三七号）
○ワーキング・プア根絶、格差是正、最賃時給千
　円以上への引上げと全国一律制度の確立に関す
　る請願（第一二三九号外一件）
○文書提供の一律義務化の廃止に関する請願（第
　一三〇五号）
○最低賃金法とパート法の実効ある改正と有期雇
　用の制限に関する請願（第一三〇六号）
○最低賃金を大幅に引き上げる最賃法の改正に関
　する請願（第一三〇七号）
○最低賃金の時間額千円以上への引上げと全国一
　律最低賃金の法制化に関する請願（第一三〇八
　号）
○ワーキング・プアも過労死もない社会、働くル
　ールの確立に関する請願（第一三〇九号）
○誰でも保険で安心してかかれる医療に関する請
　願（第一三一〇号）
○憲法第二十五条を暮らしにいかすための施策に
　関する請願（第一三一一号）
○パートタイム労働法の改正に関する請願（第一
　三一四号）
○雇用保険法の改悪の撤回、雇用保険制度の充実
　に関する請願（第一三一五号）
○残業代ゼロ制度導入反対、憲法・労働基準法に
　基づく労働法制に関する請願（第一三一六号）
○非血縁者間骨髄移植に係る医療保険の適用範囲
　拡大に関する請願（第一三五九号外八件）
○最低賃金を千二百円以上に引き上げることに関
　する請願（第一三八〇号）
○難病、長期慢性疾患、小児慢性疾患に対する総
　合的対策の早期実現に関する請願（第一四三〇
　号）
○鍼灸治療の健康保険適用の拡大に関する請願（
　第一四四五号）
○継続審査要求に関する件
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○委員長（岩本司君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十日、谷合正明君及び古川俊治君が委員を辞任され、その補欠として山本博司君及び若林正俊君が選任されました。
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○委員長（岩本司君）　これより請願の審査を行います。
　第三号医療にまわすお金を増やし、保険で良い歯科医療を実現することに関する請願外五百六十一件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第二八八号安全で快適な妊娠・出産・子育て環境確保に関する請願外二十件、第三三三号パートタイム労働者の均等待遇実現に関する請願外六件、第四八五号患者・国民の願いである安心で行き届いた医療の確立に関する請願外十一件、第五三二号一酸化炭素中毒患者に係る特別対策事業を委託する新病院に関する確認書早期履行に関する請願外四十二件、第七四八号保育制度の改善と充実に関する請願、第七四九号大都市東京における特別養護老人ホームを始めとする介護保険施設の介護人材確保に関する請願外五件、第七六三号緊急の保育課題への対応と認可保育制度の充実に関する請願、第七六六号身近な地域での安心して産める場所の確保に関する請願外八件、第一〇四八号将来展望のある生活を保障するための年金・医療・介護等の社会保障制度の充実に関する請願外八件、第一一八一号灯油高騰の緊急対策としての福祉灯油に関する請願、第一三一四号パートタイム労働法の改正に関する請願、第一三五九号非血縁者間骨髄移植に係る医療保険の適用範囲拡大に関する請願外八件、第一四三〇号難病、長期慢性疾患、小児慢性疾患に対する総合的対策の早期実現に関する請願はいずれも採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、その他の請願はいずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本司君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（岩本司君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　特定肝炎対策緊急措置法案及び障害者自立支援法及び児童福祉法の一部を改正する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、両案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三分散会