第168回国会　衆議院　財務金融委員会　第10号（2008-01-15）

平成二十年一月十五日（火曜日）
　　　　午前十時三十三分開議
　出席委員
　　　委員長　原田　義昭君
　　　理事　大野　功統君　理事　奥野　信亮君
　　　理事　後藤田正純君　理事　田中　和徳君
　　　理事　野田　聖子君　理事　中川　正春君
　　　理事　松野　頼久君　理事　石井　啓一君
　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　石原　宏高君
　　　　　　小川　友一君　　　　越智　隆雄君
　　　　　　木原　　稔君　　　　佐藤ゆかり君
　　　　　　鈴木　馨祐君　　　　関　　芳弘君
　　　　　　谷本　龍哉君　　　　土井　真樹君
　　　　　　中根　一幸君　　　　萩山　教嚴君
　　　　　　橋本　　岳君　　　　林田　　彪君
　　　　　　広津　素子君　　　　宮下　一郎君
　　　　　　盛山　正仁君　　　　山本　有二君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　小沢　鋭仁君
　　　　　　大畠　章宏君　　　　階　　　猛君
　　　　　　下条　みつ君　　　　鈴木　克昌君
　　　　　　平岡　秀夫君　　　　古本伸一郎君
　　　　　　大口　善徳君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　野呂田芳成君　　　　中村喜四郎君
　　　　…………………………………
　　　財務大臣政務官　　　　　　宮下　一郎君
　　　財務金融委員会専門員　　　首藤　忠則君
　　　　—————————————
委員の異動
一月十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　とかしきなおみ君　　　橋本　　岳君
　　原田　憲治君　　　　　伊藤　忠彦君
　　松本　洋平君　　　　　若宮　健嗣君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊藤　忠彦君　　　　　原田　憲治君
　　橋本　　岳君　　　　　とかしきなおみ君
　　若宮　健嗣君　　　　　松本　洋平君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
　　　一　消費税率の引き上げ・大衆増税反対に関する請願（市村浩一郎君紹介）（第一号）
　　　二　同（福田昭夫君紹介）（第二号）
　　　三　同（松原仁君紹介）（第三号）
　　　四　同（辻元清美君紹介）（第四号）
　　　五　同（長安豊君紹介）（第六号）
　　　六　同（大畠章宏君紹介）（第一一号）
　　　七　同（野田佳彦君紹介）（第一二号）
　　　八　同（阿部知子君紹介）（第五一号）
　　　九　同（菅野哲雄君紹介）（第五二号）
　　一〇　同（重野安正君紹介）（第五三号）
　　一一　同（辻元清美君紹介）（第五四号）
　　一二　同（照屋寛徳君紹介）（第五五号）
　　一三　同（日森文尋君紹介）（第五六号）
　　一四　同（保坂展人君紹介）（第五七号）
　　一五　同（赤松広隆君紹介）（第六九号）
　　一六　同（園田康博君紹介）（第七〇号）
　　一七　同（佐々木憲昭君紹介）（第七二号）
　　一八　同（高木義明君紹介）（第七三号）
　　一九　保険業法の見直しを求めることに関する請願（松本龍君紹介）（第五〇号）
　　二〇　同（阿部知子君紹介）（第六五号）
　　二一　同（市村浩一郎君紹介）（第六六号）
　　二二　同（佐々木憲昭君紹介）（第八七号）
　　二三　同（吉井英勝君紹介）（第八八号）
　　二四　同（赤嶺政賢君紹介）（第一〇三号）
　　二五　同（石井郁子君紹介）（第一〇四号）
　　二六　同（笠井亮君紹介）（第一〇五号）
　　二七　同（穀田恵二君紹介）（第一〇六号）
　　二八　同（志位和夫君紹介）（第一〇七号）
　　二九　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇八号）
　　三〇　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇九号）
　　三一　保険業法の適用除外に関する請願（松本剛明君紹介）（第六四号）
　　三二　消費税の大増税反対に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第八六号）
　　三三　消費税増税反対、住民税をもとに戻すことに関する請願（笠井亮君紹介）（第一〇二号）
　　三四　庶民大増税反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四四号）
　　三五　同（石井郁子君紹介）（第一四五号）
　　三六　同（笠井亮君紹介）（第一四六号）
　　三七　同（穀田恵二君紹介）（第一四七号）
　　三八　同（佐々木憲昭君紹介）（第一四八号）
　　三九　中小自営業の家族従業者等のための所得税法の改正等に関する請願（市村浩一郎君紹介）（第一七三号）
　　四〇　同（寺田学君紹介）（第一七四号）
　　四一　同（菅野哲雄君紹介）（第二〇〇号）
　　四二　同（古賀一成君紹介）（第二〇一号）
　　四三　同（辻元清美君紹介）（第二〇二号）
　　四四　同（照屋寛徳君紹介）（第二〇三号）
　　四五　同（菊田真紀子君紹介）（第二一五号）
　　四六　同（穀田恵二君紹介）（第二一六号）
　　四七　同（佐々木憲昭君紹介）（第二一七号）
　　四八　同（志位和夫君紹介）（第二一八号）
　　四九　同（重野安正君紹介）（第二一九号）
　　五〇　同（田島一成君紹介）（第二二〇号）
　　五一　同（松本龍君紹介）（第二二一号）
　　五二　同（森本哲生君紹介）（第二二二号）
　　五三　同（穀田恵二君紹介）（第二四五号）
　　五四　同（佐々木憲昭君紹介）（第二四六号）
　　五五　同（志位和夫君紹介）（第二四七号）
　　五六　同（金田誠一君紹介）（第二七七号）
　　五七　同（川内博史君紹介）（第二七八号）
　　五八　同（田名部匡代君紹介）（第二七九号）
　　五九　同（小川淳也君紹介）（第三〇五号）
　　六〇　同（下条みつ君紹介）（第三〇六号）
　　六一　消費税率の引き上げ・大衆増税反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一九一号）
　　六二　同（石井郁子君紹介）（第一九二号）
　　六三　同（笠井亮君紹介）（第一九三号）
　　六四　同（穀田恵二君紹介）（第一九四号）
　　六五　同（佐々木憲昭君紹介）（第一九五号）
　　六六　同（志位和夫君紹介）（第一九六号）
　　六七　同（塩川鉄也君紹介）（第一九七号）
　　六八　同（高橋千鶴子君紹介）（第一九八号）
　　六九　同（吉井英勝君紹介）（第一九九号）
　　七〇　同（仙谷由人君紹介）（第三〇一号）
　　七一　保険業法の適用除外に関する請願（園田康博君紹介）（第三〇二号）
　　七二　同（高木義明君紹介）（第三〇三号）
　　七三　同（滝実君紹介）（第三〇四号）
　　七四　同（松本剛明君紹介）（第三二一号）
　　七五　同（志位和夫君紹介）（第三九〇号）
　　七六　同（太田和美君紹介）（第四一七号）
　　七七　同（古本伸一郎君紹介）（第四四二号）
　　七八　中小自営業の家族従業者等のための所得税法の改正等に関する請願（中川正春君紹介）（第三二二号）
　　七九　同（黄川田徹君紹介）（第三四八号）
　　八〇　同（北神圭朗君紹介）（第三五七号）
　　八一　同（高井美穂君紹介）（第三七〇号）
　　八二　同（保坂展人君紹介）（第三七一号）
　　八三　同（吉井英勝君紹介）（第三九二号）
　　八四　同（太田和美君紹介）（第四一八号）
　　八五　同（楠田大蔵君紹介）（第四一九号）
　　八六　同（佐々木隆博君紹介）（第四四三号）
　　八七　同（土肥隆一君紹介）（第四四四号）
　　八八　同（松木謙公君紹介）（第四四五号）
　　八九　同（小宮山洋子君紹介）（第四六三号）
　　九〇　同（篠原孝君紹介）（第四六四号）
　　九一　同（仲野博子君紹介）（第四六五号）
　　九二　同（横光克彦君紹介）（第四六六号）
　　九三　株式公開会社の株式に関して会社法第四百六十九条等（反対株主の株式買取請求）に基づき売却する場合の課税方法に関する請願（松本洋平君紹介）（第三八八号）
　　九四　同（亀井久興君紹介）（第四四六号）
　　九五　同（古本伸一郎君紹介）（第四四七号）
　　九六　自主共済の健全な発展と運営に関する請願（志位和夫君紹介）（第三八九号）
　　九七　同（太田和美君紹介）（第四二〇号）
　　九八　消費税の大増税反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第三九一号）
　　九九　保険業法の適用除外を求めることに関する請願（古本伸一郎君紹介）（第四四〇号）
　一〇〇　保険業法の見直しを求めることに関する請願（松木謙公君紹介）（第四四一号）
　一〇一　同（横山北斗君紹介）（第四六一号）
　一〇二　消費税増税反対、住民税をもとに戻すことに関する請願（横山北斗君紹介）（第四六二号）
　一〇三　消費税率の引き上げ・大衆増税反対に関する請願（内山晃君紹介）（第五〇一号）
　一〇四　保険業法の見直しを求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五〇二号）
　一〇五　同（石井郁子君紹介）（第五〇三号）
　一〇六　同（笠井亮君紹介）（第五〇四号）
　一〇七　同（穀田恵二君紹介）（第五〇五号）
　一〇八　同（佐々木憲昭君紹介）（第五〇六号）
　一〇九　同（志位和夫君紹介）（第五〇七号）
　一一〇　同（塩川鉄也君紹介）（第五〇八号）
　一一一　同（高橋千鶴子君紹介）（第五〇九号）
　一一二　同（吉井英勝君紹介）（第五一〇号）
　一一三　同（赤嶺政賢君紹介）（第五五八号）
　一一四　同（金田誠一君紹介）（第五五九号）
　一一五　同（佐々木憲昭君紹介）（第五六〇号）
　一一六　同（志位和夫君紹介）（第五六一号）
　一一七　同（塩川鉄也君紹介）（第五六二号）
　一一八　同（西村智奈美君紹介）（第五六三号）
　一一九　同（下条みつ君紹介）（第六一一号）
　一二〇　同（松本龍君紹介）（第六一二号）
　一二一　同（三谷光男君紹介）（第六一三号）
　一二二　保険業法の適用除外に関する請願（内山晃君紹介）（第五一一号）
　一二三　同（田嶋要君紹介）（第五六四号）
　一二四　同（野田佳彦君紹介）（第五六五号）
　一二五　同（下条みつ君紹介）（第六一四号）
　一二六　中小自営業の家族従業者等のための所得税法の改正等に関する請願（内山晃君紹介）（第五一二号）
　一二七　同（吉良州司君紹介）（第五一三号）
　一二八　同（穀田恵二君紹介）（第五一四号）
　一二九　同（佐々木憲昭君紹介）（第五一五号）
　一三〇　同（志位和夫君紹介）（第五一六号）
　一三一　同（渡辺周君紹介）（第五一七号）
　一三二　同（安住淳君紹介）（第五七四号）
　一三三　同（西村智奈美君紹介）（第五七五号）
　一三四　同（逢坂誠二君紹介）（第六一七号）
　一三五　同（柚木道義君紹介）（第六一八号）
　一三六　株式公開会社の株式に関して会社法第四百六十九条等（反対株主の株式買取請求）に基づき売却する場合の課税方法に関する請願（中川正春君紹介）（第五一八号）
　一三七　自主共済の健全な発展と運営に関する請願（内山晃君紹介）（第五一九号）
　一三八　同（野田佳彦君紹介）（第五七六号）
　一三九　消費税増税反対、住民税をもとに戻すことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五六六号）
　一四〇　同（石井郁子君紹介）（第五六七号）
　一四一　同（笠井亮君紹介）（第五六八号）
　一四二　同（穀田恵二君紹介）（第五六九号）
　一四三　同（佐々木憲昭君紹介）（第五七〇号）
　一四四　同（松本龍君紹介）（第六一五号）
　一四五　庶民大増税反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五七一号）
　一四六　同（穀田恵二君紹介）（第五七二号）
　一四七　同（志位和夫君紹介）（第五七三号）
　一四八　同（松本龍君紹介）（第六一六号）
　一四九　株式公開会社の株式に関して会社法第四百六十九条等（反対株主の株式買取請求）に基づき売却する場合の課税方法に関する請願（北神圭朗君紹介）（第六六六号）
　一五〇　格差社会を是正し、命と暮らしを守るために庶民増税の中止を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第六八三号）
　一五一　同（塩川鉄也君紹介）（第六八四号）
　一五二　同（高橋千鶴子君紹介）（第六八五号）
　一五三　同（吉井英勝君紹介）（第六八六号）
　一五四　消費税増税をやめることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第六八七号）
　一五五　同（石井郁子君紹介）（第六八八号）
　一五六　同（笠井亮君紹介）（第六八九号）
　一五七　同（穀田恵二君紹介）（第六九〇号）
　一五八　同（佐々木憲昭君紹介）（第六九一号）
　一五九　同（志位和夫君紹介）（第六九二号）
　一六〇　同（塩川鉄也君紹介）（第六九三号）
　一六一　同（高橋千鶴子君紹介）（第六九四号）
　一六二　同（吉井英勝君紹介）（第六九五号）
　一六三　消費税の引き上げ中止等に関する請願（穀田恵二君紹介）（第六九六号）
　一六四　同（佐々木憲昭君紹介）（第六九七号）
　一六五　同（志位和夫君紹介）（第六九八号）
　一六六　保険業法の見直しを求めることに関する請願（川内博史君紹介）（第六九九号）
　一六七　中小自営業の家族従業者等のための所得税法の改正等に関する請願（山口壯君紹介）（第七三四号）
　一六八　消費税大増税反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第七四八号）
　一六九　同（塩川鉄也君紹介）（第七四九号）
　一七〇　消費税大増税の反対に関する請願（石井郁子君紹介）（第七六〇号）
　一七一　同（笠井亮君紹介）（第七六一号）
　一七二　同（志位和夫君紹介）（第七六二号）
　一七三　消費税増税反対に関する請願（北神圭朗君紹介）（第七九〇号）
　一七四　同（辻元清美君紹介）（第八〇七号）
　一七五　消費税などへの大増税反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第七九一号）
　一七六　保険業法の適用除外等を求めることに関する請願（中川正春君紹介）（第八〇五号）
　一七七　保険業法の適用除外に関する請願（市村浩一郎君紹介）（第八〇六号）
　一七八　保険業法の見直しを求めることに関する請願（広津素子君紹介）（第八一六号）
　一七九　同（佐々木憲昭君紹介）（第八四八号）
　一八〇　消費税率の引き上げ・大衆増税反対に関する請願（藤村修君紹介）（第八二八号）
　一八一　同（石井郁子君紹介）（第八九五号）
　一八二　同（穀田恵二君紹介）（第八九六号）
　一八三　保険業法の適用除外に関する請願（山口壯君紹介）（第八四〇号）
　一八四　同（佐々木憲昭君紹介）（第八四九号）
　一八五　同（高橋千鶴子君紹介）（第八五〇号）
　一八六　同（石井郁子君紹介）（第八九七号）
　一八七　同（牧義夫君紹介）（第八九八号）
　一八八　同（志位和夫君紹介）（第九五九号）
　一八九　株式公開会社の株式に関して会社法第四百六十九条等（反対株主の株式買取請求）に基づき売却する場合の課税方法に関する請願（内山晃君紹介）（第八九九号）
　一九〇　消費税大増税の反対に関する請願（穀田恵二君紹介）（第九〇〇号）
　一九一　同（吉井英勝君紹介）（第九六一号）
　一九二　消費税増税反対に関する請願（石井郁子君紹介）（第九〇一号）
　一九三　庶民大増税の中止等に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第九五八号）
　一九四　中小自営業の家族従業者等のための所得税法の改正等に関する請願（近藤洋介君紹介）（第九六〇号）
　一九五　保険業法の適用除外に関する請願（古川元久君紹介）（第九八五号）
　一九六　同（原口一博君紹介）（第一〇二八号）
　一九七　同（木挽司君紹介）（第一〇六七号）
　一九八　格差社会を是正し、命と暮らしを守るために庶民増税の中止を求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第九八六号）
　一九九　消費税大増税の反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第九八七号）
　二〇〇　同（石井郁子君紹介）（第九八八号）
　二〇一　同（塩川鉄也君紹介）（第九八九号）
　二〇二　同（笠井亮君紹介）（第一〇六九号）
　二〇三　同（吉井英勝君紹介）（第一〇七〇号）
　二〇四　庶民大増税の中止等に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第九九〇号）
　二〇五　庶民増税反対に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一〇六六号）
　二〇六　消費税の引き上げ中止等に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第一〇六八号）
　二〇七　自主共済の健全な発展と運営に関する請願（野田佳彦君紹介）（第一一一七号）
　二〇八　同（志位和夫君紹介）（第一一一九号）
　二〇九　同（内山晃君紹介）（第一一六六号）
　二一〇　消費税大増税反対に関する請願（志位和夫君紹介）（第一一二〇号）
　二一一　中小自営業の家族従業者等のための所得税法の改正等に関する請願（細野豪志君紹介）（第一一三六号）
　二一二　同（玄葉光一郎君紹介）（第一一五二号）
　二一三　消費税増税反対、住民税をもとに戻すことに関する請願（楠田大蔵君紹介）（第一一五一号）
　二一四　保険業法の適用除外に関する請願（内山晃君紹介）（第一一六五号）
　二一五　保険業法の見直しを求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一一八五号）
　二一六　消費税増税反対、住民税をもとに戻すことに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一一八六号）
　二一七　格差社会を是正し、命と暮らしを守るために庶民増税の中止を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第一一八七号）
　二一八　酒税法の一部改正に関する請願（川内博史君紹介）（第一二一三号）
　二一九　中小自営業の家族従業者等のための所得税法の改正等に関する請願（大畠章宏君紹介）（第一二一四号）
　二二〇　自主共済の健全な発展と運営に関する請願（太田和美君紹介）（第一二一五号）
　二二一　庶民増税反対に関する請願（穀田恵二君紹介）（第一二一六号）
　二二二　保険業法の適用除外に関する請願（木挽司君紹介）（第一二五一号）
　二二三　同（鈴木克昌君紹介）（第一二五二号）
　　　　　————◇—————

○原田委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は全部で二百二十三件であります。
　本日の請願日程第一から第二二三までを一括して議題といたします。
　まず、請願審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等によりまして既に御承知のことと存じますし、また、理事会等におきましても慎重に御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、酒税法の一部改正に関する請願一件は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○原田委員長　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、法人税を軽減し、地域間格差是正のための企業立地促進対策を強化することに関する陳情書外七件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、中小企業の事業承継円滑化のための税制改正を求める意見書外百七十六件であります。
　　　　　————◇—————

○原田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　財政に関する件
　税制に関する件
　関税に関する件
　外国為替に関する件
　国有財産に関する件
　たばこ事業及び塩事業に関する件
　印刷事業に関する件
　造幣事業に関する件
　金融に関する件
　証券取引に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十七分散会