第95回国会　衆議院　建設委員会　第3号（1981-11-26）

昭和五十六年十一月二十六日（木曜日）
　　　　午後一時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　稲村　利幸君
　　　理事　池田　行彦君　理事　内海　英男君
　　　理事　中村　　靖君　理事　村岡　兼造君
　　　理事　木間　　章君　理事　伏木　和雄君
　　　　　　鴨田利太郎君　　　　桜井　　新君
　　　　　　田村　良平君　　　　竹中　修一君
　　　　　　登坂重次郎君　　　　中西　啓介君
　　　　　　羽田野忠文君　　　　小野　信一君
　　　　　　山花　貞夫君　　　　薮仲　義彦君
　　　　　　西村　章三君　　　　瀬崎　博義君
　　　　　　中島　武敏君　　　　甘利　　正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　建設委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　升本　達夫君
　　　　—————————————
委員の異動
十一月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　林　　保夫君　　　　　西村　章三君
　　甘利　　正君　　　　　阿部　昭吾君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　西村　章三君　　　　　林　　保夫君
　　阿部　昭吾君　　　　　甘利　　正君
　　　　—————————————
十一月十二日
　住宅・宅地政策に関する請願（中島武敏君紹
　介）（第一六五九号）
　同（渡辺貢君紹介）（第一六六〇号）
　同（阿部未善男君紹介）（第一七五六号）
　同（小林政子君紹介）（第一七五七号）
　同（中路雅弘君紹介）（第一七五八号）
　同（浅井美幸君紹介）（第一八六五号）
　同（枝村要作君紹介）（第一八六六号）
　同（金子みつ君紹介）（第一八六七号）
　同（木間章君紹介）（第一八六八号）
　同（栂野泰二君紹介）（第一八六九号）
　道路財源確保等に関する請願（串原義直君紹
　介）（第一六七五号）
　交通渋滞対策のための堤防利用に関する請願（
　串原義直君紹介）（第一六七六号）
　同（林百郎君紹介）（第一六七七号）
同月十三日
　家賃値上げ政策反対、国民本位の住宅政策確立
　等に関する請願（瀬崎博義君紹介）（第二一二
　二号）
　同外一件（山花貞夫君紹介）（第二一二三号）
　道路整備財源の現行制度堅持に関する請願（宇
　野宗佑君紹介）（第二一二四号）
　国民本位の住宅政策確立等に関する請願（瀬崎
　博義君紹介）（第二一二五号）
　住宅・宅地政策に関する請願（加藤万吉君紹
　介）（第二一二六号）
　同（中路雅弘君紹介）（第二一二七号）
　同（渡辺貢君紹介）（第二一二八号）
　建設業許可基準の改悪反対に関する請願外一件
　（寺前巖君紹介）（第二一七七号）
同月二十日
　岡山県の大規模プロジェクト事業促進に関する
　請願（橋本龍太郎君紹介）（第二三〇〇号）
　住宅・宅地政策に関する請願（岩佐恵美君紹
　介）（第二三〇一号）
　同（中村茂君紹介）（第二三〇二号）
　同（松本善明君紹介）（第二三〇三号）
　同（山花貞夫君紹介）（第二三〇四号）
同月二十一日
　住宅・宅地政策に関する請願（松本幸男君紹
　介）（第二五〇三号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第二五〇四号）
　尾瀬の水の広域的運用に関する請願（赤城宗徳
　君紹介）（第二五〇五号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　国民本位の住宅政策確立等に関する請
　　　　　願外九件（山花貞夫君紹介）（第一〇
　　　　　号）
　　　二　公団住宅の家賃再値上げ反対等に関す
　　　　　る請願（山花貞夫君紹介）（第六一
　　　　　号）
　　　三　同（中島武敏君紹介）（第一八四号）
　　　四　住宅・宅地政策に関する請願（阿部助
　　　　　哉君紹介）（第一四五号）
　　　五　同（阿部未喜男君紹介）（第一四六
　　　　　号）
　　　六　同（五十嵐広三君紹介）（第一四七
　　　　　号）
　　　七　同（池端清一君紹介）（第一四八号）
　　　八　同（稲葉誠一君紹介）（第一四九号）
　　　九　同（岩佐恵美君紹介）（第一五〇号）
　　一〇　同（上田哲君紹介）（第一五一号）
　　一一　同（技村要作君紹介）（第一五二号）
　　一二　同（小川省吾君紹介）（第一五三号）
　　一三　同（大原亨君紹介）（第一五四号）
　　一四　同（岡田利春君紹介）（第一五五号）
　　一五　同（金子満広君紹介）（第一五六号）
　　一六　同（川俣健二郎君紹介）（第一五七
　　　　　号）
　　一七　同（久保等君紹介）（第一五八号）
　　一八　同（小林政子君紹介）（第一五九号）
　　一九　同（上坂昇君紹介）（第一六〇号）
　　二〇　同（佐藤誼君紹介）（第一六一号）
　　二一　同（佐藤敬治君紹介）（第一六二号）
　　二二　同外一件（沢田広君紹介）（第一六三
　　　　　号）
　　二三　同（清水勇君紹介）（第一六四号）
　　二四　同（新村勝雄君紹介）（第一六五号）
　　二五　同（関晴正君紹介）（第一六六号）
　　二六　同（高田富之君紹介）（第一六七号）
　　二七　同（竹内猛君紹介）（第一六八号）
　　二八　同（中路雅弘君紹介）（第一六九号）
　　二九　同（中島武敏君紹介）（第一七〇号）
　　三〇　同（中村重光君紹介）（第一七一号）
　　三一　同（馬場昇君紹介）（第一七二号
　　三二　同（平林剛君紹介）（第一七三号）
　　三三　同（不破哲三君紹介）（第一七四号）
　　三四　同（福岡義登君紹介）（第一七五号）
　　三五　同（藤田高敏君紹介）（第一七六号）
　　三六　同（細谷治嘉君紹介）（第一七七号）
　　三七　同（松本善明君紹介）（第一七八号）
　　三八　同（村山喜一君紹介）（第一七九号）
　　三九　同（八木昇君紹介）（第一八〇号）
　　四〇　同（山本政弘君紹介）（第一八一号）
　　四一　同（米田東吾君紹介）（第一八二号）
　　四二　同（渡辺三郎君紹介）（第一八三号）
　　四三　道路財源確保に関する請願（東家嘉幸
　　　　　君紹介）（第二二五号）
　　四四　住宅・宅地政策に関する請願（伊藤茂
　　　　　君紹介）（第二二六号）
　　四五　同（田邊誠君紹介）（第二二七号）
　　四六　同（山本幸一君紹介）（第二二八号）
　　四七　不動産経営管理士の業務資格認定に関
　　　　　する請願（山崎拓君紹介）（第二五七
　　　　　号）
　　四八　住宅・宅地政策に関する請願（鈴木強
　　　　　君紹介）（第三六〇号）
　　四九　同（永井孝信君紹介）（第三六一号）
　　五〇　同（野坂浩賢君紹介）（第三六二号）
　　五一　同（岩佐恵美君紹介）（第四二八号）
　　五二　同（加藤万吉君紹介）（第四二九号）
　　五三　同（沢田広君紹介）（第四三〇号）
　　五四　同（瀬崎博義君紹介）（第四三一号）
　　五五　同（正森成二君紹介）（第四三二号）
　　五六　同（伊藤茂君紹介）（第四六七号）
　　五七　同（田中伊三次君紹介）（第四六八
　　　　　号）
　　五八　同（中野寛成君紹介）（第四六九号）
　　五九　同（吉原米治君紹介）（第四七〇号）
　　六〇　不動産経営管理士の業務資格認定に関
　　　　　する請願（坂本三十次君紹介）（第三
　　　　　六三号）
　　六一　岡山県奥津町の苫田ダム建設に関する
　　　　　請願（平沼赳夫君紹介）（第四二六
　　　　　号）
　　六二　公団住宅の家賃再値上げ反対等に関す
　　　　　る請願外二十六件（伊藤公介君紹介）
　　　　　（第四二七号）
　　六三　住宅・宅地政策に関する請願（小川省
　　　　　吾君紹介）（第五二二号）
　　六四　同（加藤万吉君紹介）（第五二三号）
　　六五　同（日野市朗君紹介）（第五二四号）
　　六六　同（山本政弘君紹介）（第五二五号）
　　六七　同（岩佐恵美君紹介）（第五七七号）
　　六八　同（角屋堅次郎君紹介）（第五七八
　　　　　号）
　　六九　同（小林政子君紹介）（第五七九号）
　　七〇　同（寺前巖君紹介）（第五八〇号）
　　七一　同（中路雅弘君紹介）（第五八一号）
　　七二　同（不破哲三君紹介）（第五八二号）
　　七三　同（松本善明君紹介）（第五八三号）
　　七四　同（簑輪幸代君紹介）（第五八四号）
　　七五　同（山田耻目君紹介）（第五八五号）
　　七六　同（横山利秋君紹介）（第五八六号）
　　七七　同（渡辺貢君紹介）（第五八七号）
　　七八　同外三件（金子満広君紹介）（第六八
　　　　　二号）
　　七九　同（中路雅弘君紹介）（第六八三号）
　　八〇　同（正森成二君紹介）（第六八四号）
　　八一　第六次治水事業五カ年計画の推進に関
　　　　　する請願（近藤元次君紹介）（第五七
　　　　　五号）
　　八二　尾瀬の水の広域的運用に関する請願（
　　　　　長谷川四郎君紹介）（第五七六号）
　　八三　不動産経営管理士の業務資格認定に関
　　　　　する請願（竹本孫一君紹介）（第六一
　　　　　一号）
　　八四　住宅・宅地政策に関する請願（伊藤茂
　　　　　君紹介）（第七一八号）
　　八五　同（大出俊君紹介）（第七一九号）
　　八六　同（加藤万吉君紹介）（第七二〇号）
　　八七　同（沢田広君紹介）（第七二一号）
　　八八　同外一件（高沢寅男君紹介）（第七二
　　　　　二号）
　　八九　同外一件（山花貞夫君紹介）（第七二
　　　　　三号）
　　九〇　同（山本政弘君紹介）（第七二四号）
　　九一　同外一件（湯山勇君紹介）（第七二五
　　　　　号）
　　九二　同外二件（和田耕作君紹介）（第七二
　　　　　六号）
　　九三　同（岩垂寿喜男君紹介）（第七七九
　　　　　号）
　　九四　同（高沢寅男君紹介）（第七八〇号）
　　九五　同（上原康助君紹介）（第七八一号）
　　九六　同（伊藤茂君紹介）（第八〇五号）
　　九七　同（森井忠良君紹介）（第八〇六号）
　　九八　同外二件（山花貞夫君紹介）（第八〇
　　　　　七号）
　　九九　同外一件（山本政弘君紹介）（第八〇
　　　　　八号）
　一〇〇　道路財源の確保に関する請願（小沢一
　　　　　郎君紹介）（第七七五号）
　一〇一　第六次治水事業五カ年計画の策定に関
　　　　　する請願（小沢一郎君紹介）（第七七
　　　　　六号）
　一〇二　急傾斜地崩壊対策事業の拡充促進に関
　　　　　する請願（小沢一郎君紹介）（第七七
　　　　　七号）
　一〇三　住宅・宅地政策に関する請願外一件（
　　　　　岩佐恵美君紹介）（第九三二号）
　一〇四　同（金子満広君紹介）（第九三三号）
　一〇五　同外一件（榊利夫君紹介）（第九三四
　　　　　号）
　一〇六　同（中路雅弘君紹介）（第九三五号）
　一〇七　同（中島武敏君紹介）（第九三六号）
　一〇八　同（不破哲三君紹介）（第九三七号）
　一〇九　同外一件（松本善明君紹介）（第九三
　　　　　八号）
　一一〇　同（村上弘君紹介）（第九三九号）
　一一一　同（渡辺貢君紹介）（第九四〇号）
　一一二　同（寺前巖君紹介）（第九四一号）
　一一三　同外一件（池端清一君紹介）（第一二
　　　　　〇三号）
　一一四　同（岩佐恵美君紹介）（第一二〇四
　　　　　号）
　一一五　同（上原康助君紹介）（第一二〇五
　　　　　号）
　一一六　同（加藤万吉君紹介）（第一二〇六
　　　　　号）
　一一七　同（金子みつ君紹介）（第一二〇七
　　　　　号）
　一一八　同（久保等君紹介）（第一二〇八号）
　一一九　同（佐藤諸君紹介）（第一二〇九号）
　一二〇　同外一件（沢田広君紹介）（第一二一
　　　　　〇号）
　一二一　同（田口一男君紹介）（第一二一一
　　　　　号）
　一二二　同外二件（高沢寅男君紹介）（第一二
　　　　　一二号）
　一二三　同（辻第一君紹介）（第一二一三号）
　一二四　同（長谷川正三君紹介）（第一二一四
　　　　　号）
　一二五　同（不破哲三君紹介）（第一二一五
　　　　　号）
　一二六　同（簑輪幸代君紹介）（第一二一六
　　　　　号）
　一二七　同（安井吉典君紹介）（第一二一七
　　　　　号）
　一二八　同（山本政弘君紹介）（第一二一八
　　　　　号）
　一二九　同（横山利秋君紹介）（第一二一九
　　　　　号）
　一三〇　同（渡辺貢君紹介）（第一二二〇号）
　一三一　道路財源確保等に関する請願（井出一
　　　　　太郎君紹介）（第一四五〇号）
　一三二　同（小川平二君紹介）（第一四五一
　　　　　号）
　一三三　同（小沢貞孝君紹介）（第一四五二
　　　　　号）
　一三四　同（唐沢俊二郎君紹介）（第一四五三
　　　　　号）
　一三五　同（倉石忠雄君紹介）（第一四五四
　　　　　号）
　一三六　同（小坂善太郎君紹介）（第一四五五
　　　　　号）
　一三七　同（清水勇君紹介）（第一四五六号）
　一三八　同（下平正一君紹介）（第一四五七
　　　　　号）
　一三九　同（中村茂君紹介）（第一四五八号）
　一四〇　同（羽田孜君紹介）（第一四五九号）
　一四一　同（宮下創平君紹介）（第一四六〇
　　　　　号）
　一四二　交通渋滞対策のための堤防利用に関す
　　　　　る請願（井出一太郎君紹介）（第一四
　　　　　六一号）
　一四三　同（小川平二君紹介）（第一四六二
　　　　　号）
　一四四　同（小沢貞孝君紹介）（第一四六三
　　　　　号）
　一四五　同（唐沢俊二郎君紹介）（第一四六四
　　　　　号）
　一四六　同（倉石忠雄君紹介）（第一四六五
　　　　　号）
　一四七　同（小坂善太郎君紹介）（第一四六六
　　　　　号）
　一四八　同（清水勇君紹介）（第一四六七号）
　一四九　同（下平正一君紹介）（第一四六八
　　　　　号）
　一五〇　同（中村茂君紹介）（第一四六九号）
　一五一　同（羽田孜君紹介）（第一四七〇号）
　一五二　同（宮下創平君紹介）（第一四七一
　　　　　号）
　一五三　住宅・宅地政策に関する請願（中島武
　　　　　敏君紹介）（第一六五九号）
　一五四　同（渡辺貢君紹介）（第一六六〇号）
　一五五　同（阿部未喜男君紹介）（第一七五六
　　　　　号）
　一五六　同（小林政子君紹介）（第一七五七
　　　　　号）
　一五七　同（中路雅弘君紹介）（第一七五八
　　　　　号）
　一五八　同（浅井美幸君紹介）（第一八六五
　　　　　号）
　一五九　同（枝村要作君紹介）（第一八六六
　　　　　号）
　一六〇　同（金子みつ君紹介）（第一八六七
　　　　　号）
　一六一　同（木間章君紹介）（第一八六八号）
　一六二　同（栂野泰二君紹介）（第一八六九
　　　　　号）
　一六三　道路財源確保等に関する請願（串原義
　　　　　直君紹介）（第一六七五号）
　一六四　交通渋滞対策のための堤防利用に関す
　　　　　る請願（串原義直君紹介）（第一六七
　　　　　六号）
　一六五　同（林百郎君紹介）（第一六七七号）
　一六六　家賃値上げ政策反対、国民本位の住宅
　　　　　政策確立等に関する請願（瀬崎博義君
　　　　　紹介）（第二一二二号）
　一六七　同外一件（山花貞夫君紹介）（第二一
　　　　　二三号）
　一六八　道路整備財源の現行制度堅持に関する
　　　　　請願（宇野宗佑君紹介）（第二一二四
　　　　　号）
　一六九　国民本位の住宅政策確立等に関する請
　　　　　願（瀬崎博義君紹介）（第二一二五
　　　　　号）
　一七〇　住宅・宅地政策に関する請願（加藤万
　　　　　吉君紹介）（第二一二六号）
　一七一　同（中路雅弘君紹介）（第二一二七
　　　　　号）
　一七二　同（渡辺貢君紹介）（第二一二八号）
　一七三　建設業許可基準の改悪反対に関する請
　　　　　願外一件（寺前巖君紹介）（第二一七
　　　　　七号）
　一七四　岡山県の大規模プロジェクト事業促進
　　　　　に関する請願（橋本龍太郎君紹介）（
　　　　　第二三〇〇号）
　一七五　住宅・宅地政策に関する請願（岩佐恵
　　　　　美君紹介）（第二三〇一号）
　一七六　同（中村茂君紹介）（第二三〇二号）
　一七七　同（松本善明君紹介）（第二三〇三
　　　　　号）
　一七八　同（山花貞夫君紹介）（第二三〇四
　　　　　号）
　一七九　同（松本幸男君紹介）（第二五〇三
　　　　　号）
　一八〇　同（岩佐恵美君紹介）（第二五〇四
　　　　　号）
　一八一　尾瀬の水の広域的運用に関する請願（
　　　　　赤城宗徳君紹介）（第二五〇五号）
　　　　　————◇—————

○稲村委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査に入ります。
　本委員会に付託になりました請願は百八十一件であります。
　請願日程第一から第一八一までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、請願文書表によりましてすでに御承知のことと存じます。また、先刻の理事会におきまして慎重に御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介議員よりの説明は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稲村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　採決いたします。
　本日の請願日程中、第八一、第一〇一、第一〇二、第一四二ないし第一五二、第一六四及び第一六五の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稲村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、請願日程中、第四三、第一〇〇及び第一六八の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○稲村委員長　起立多数。よって、さよう決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稲村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○稲村委員長　また、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、山村振興施策の強化推進に関する陳情書外二十件であります。
　　　　　————◇—————

○稲村委員長　次に、閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
　建設行政の基本施策に関する件
　都市計画に関する件
　河川に関する件
　道路に関する件
　住宅に関する件
　建築に関する件
　国土行政の基本施策に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稲村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時三十三分散会