第122回国会　衆議院　農林水産委員会　第3号（1991-12-20）

平成三年十二月二十日（金曜日）
　　　　午前十一時四十八分開議
出席委員
　　委員長　高村　正彦君
　　　理事　岩村卯一郎君　理事　金子徳之介君
　　　理事　杉浦　正健君　理事　東　　　力君
　　　理事　簗瀬　　進君　理事　石橋　大吉君
　　　理事　日野　市朗君　理事　藤原　房雄君
　　　　　　赤城　徳彦君　　　　石破　　茂君
　　　　　　上草　義輝君　　　　内海　英男君
　　　　　　大原　一三君　　　　金子原二郎君
　　　　　　亀井　久興君　　　　鈴木　俊一君
　　　　　　西岡　武夫君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　松岡　利勝君　　　　御法川英文君
　　　　　　有川　清次君　　　　加藤　繁秋君
　　　　　　佐々木秀典君　　　　田中　恒利君
　　　　　　堀込　征雄君　　　　前島　秀行君
　　　　　　目黒吉之助君　　　　倉田　栄喜君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　小平　忠正君
　　　　　　阿部　昭吾君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林水産委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　黒木　敏郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十二月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤城　徳彦君　　　　　相沢　英之君
　　石破　　茂君　　　　　村田敬次郎君
　　金子原二郎君　　　　　森　　喜朗君
　　鉢呂　吉雄君　　　　　五十嵐広三君
　　藤田　スミ君　　　　　正森　成二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　相沢　英之君　　　　　赤城　徳彦君
　　村田敬次郎君　　　　　石破　　茂君
　　森　　喜朗君　　　　　金子原二郎君
　　五十嵐広三君　　　　　鉢呂　吉雄君
　　正森　成二君　　　　　藤田　スミ君
同月十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤城　徳彦君　　　　　大野　　明君
　　石破　　茂君　　　　　森　　喜朗君
　　内海　英男君　　　　　熊谷　　弘君
　　金子原二郎君　　　　　高鳥　　修君
　　鈴木　俊一君　　　　　岸田　文武君
　　鳩山由紀夫君　　　　　奥野　誠亮君
　　保利　耕輔君　　　　　坂本三十次君
　　星野　行男君　　　　　野中　広務君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大野　　明君　　　　　赤城　徳彦君
　　奥野　誠亮君　　　　　鳩山由紀夫君
　　岸田　文武君　　　　　鈴木　俊一君
　　熊谷　　弘君　　　　　内海　英男君
　　坂本三十次君　　　　　保利　耕輔君
　　高鳥　　修君　　　　　金子原二郎君
　　野中　広務君　　　　　星野　行男君
　　森　　喜朗君　　　　　石破　　茂君
同月二十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤城　徳彦君　　　　　石橋　一弥君
　　石破　　茂君　　　　　森　　喜朗君
　　鉢呂　吉雄君　　　　　加藤　繁秋君
　　小平　忠正君　　　　　柳田　　稔君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石橋　一弥君　　　　　赤城　徳彦君
　　森　　喜朗君　　　　　石破　　茂君
　　加藤　繁秋君　　　　　鉢呂　吉雄君
　　柳田　　稔君　　　　　小平　忠正君
　　　　―――――――――――――
十一月二十九日
　森林・林業の活性化と国有林野事業の推進に関
　する請願（串原義直君紹介）（第二一七号）
　同（清水勇君紹介）（第二一八号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三三一号）
　米の輸入自由化反対に関する請願（小沢和秋君
　紹介）（第五六七号）
　同（金子満広君紹介）（第五六八号）
　同（木島日出夫君紹介）（第五六九号）
　同（児玉健次君紹介）（第五七〇号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第五七一号）
　同（菅野悦子君紹介）（第五七二号）
　同（辻第一君紹介）（第五七三号）
　同（寺前巖君紹介）（第五七四号）
　同（東中光雄君紹介）（第五七五号）
　同（不破哲三君紹介）（第五七六号）
　同（藤田スミ君紹介）（第五七七号）
　同（古堅実吉君紹介）（第五七八号）
　同（正森成二君紹介）（第五七九号）
　同（三浦久君紹介）（第五八〇号）
　同（山原健二郎君紹介）（第五八一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五八二号）
　学校給食用の米穀に関する請願（小沢和秋君紹
　介）（第五八三号）
　同（金子満広君紹介）（第五八四号）
　同（木島日出夫君紹介）（第五八五号）
　同（児玉健次君紹介）（第五八六号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第五八七号）
　同（菅野悦子君紹介）（第五八八号）
　同（辻第一君紹介）（第五八九号)
　同（寺前巖君紹介）（第五九〇号）
　同（東中光雄君紹介）（第五九一号）
　同（不破哲三君紹介）（第五九二号）
　同（藤田スミ君紹介）（第五九三号）
　同（古堅実吉君紹介）（第五九四号）
　同（正森成二君紹介）（第五九五号）
　同（三浦久君紹介）（第五九六号）
　同（山原健二郎君紹介）（第五九七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五九八号）
十二月二日
　森林・林業の活性化と国有林野事業の推進に関
　する請願（井出正一君紹介）（第七〇一号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第七〇二号）
　同（小坂憲次君組介）（第七〇三号）
　同（田中秀征君紹介）（第七〇四号）
　同（中島衛君紹介）（第七〇五号）
　同（村井仁君紹介）（第七〇六号）
同月三日
　森林・林業の活性化と国有林野事業の推進に関
　する請願（堀込征雄君紹介）（第八五九号）
　同（北沢清功君紹介）（第一〇五一号）
同月四日
　米の市場開放阻止に関する請願（岩村卯一郎君
　紹介）（第一二〇七号）
　マレーシアのサラワク州からの木材輸入緊急停
　止に関する請願（大野由利子君紹介）（第一二
　〇八号）
　同（江田五月君紹介）（第一二〇九号）
　米の輸入自由化反対に関する請願（藤田スミ君
　紹介）（第一二一〇号）
　学校給食用の米穀に関する請願（藤田スミ君紹
　介）（第一二一一号）
同月十六日
　米輸入反対に関する請願（藤田スミ君紹介）（
　第一二八四号）
　マレーシアのサラワク州からの木材輸入緊急停
　止に関する請願（長谷百合子君紹介）（第一四
　〇二号）
　同（東順治君紹介）（第一六〇九号）
　米の輸入自由化反対に関する請願（金子満広君
　紹介）（第一六〇一号）
　同（児玉健次君紹介）（第一六〇二号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一六〇三号）
　同（辻第一君紹介）（第一六〇四号）
　学校給食用の米穀に関する請願（金子満広君紹
　介）（第一六〇五号）
　同（児玉健次君紹介）（第一六〇六号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一六〇七号）
　同（辻第一君紹介）（第一六〇八号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月五日
　韓国漁船操業問題に関する陳情書
　（第三六号
　）
　農道離着陸場の管理・運航体制の確立に関する
　陳情書
　（第三七号）
　米の市場開放阻止及び米穀政策・価格対策等農
　業政策に関する陳情書外二十六件
　（第三八号）
　第八次治山事業五箇年計画の策定に関する陳情
　書外四十一件
　（第三九号）
　農業農村整備事業促進に関する陳情書外七件
　（第四〇号）
　農林業の再建を図り地域経済・社会の発展に関
　する陳情書外七件
　（第四
　一号）
　畑作経営の安定に関する陳情書
　（第四二号）
　中山間地域の農業・農村活性化対策の充実に関
　する陳情書
　（第四三号）
　国営農業水利事業地元負担の軽減に関する陳情
　書
　（第四四号）
　農山漁村地域の定住条件整備の促進に関する陳
　情書
　（第四五号）
　平成三年産麦類被害に関する陳情書
　（第
　四六号）
　食品の安全確保に関する陳情書
　（第四七号）
　漁業後継者の育成確保に関する陳情書
　（第四八号）
　林業振興対策の強化に関する陳情書
　（第四九号）
　公的造林事業の推進に関する陳情書
　（第五〇号）
　環境保全と農業・農村の維持・発展に関する陳
　情書
　（第五一号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
　　　一　森林・林業の活性化と国有林野事業の
　　　　　推進に関する請願(串原義直君紹介）
　　　　　（第二一七号）
　　　二　同（清水勇君紹介）（第二一八号）
　　　三　同（木島日出夫君紹介）（第三三一号
　　　　　）
　　　四　米の輸入自由化反対に関する請願（小
　　　　　沢和秋君紹介）（第五六七号）
　　　五　同（金子満広君紹介）（第五六八号）
　　　六　同（木島日出夫君紹介）（第五六九号
　　　　　）
　　　七　同（児玉健次君紹介）（第五七〇号）
　　　八　同（佐藤祐弘君紹介）（第五七一号）
　　　九　同（菅野悦子君紹介）（第五七二号）
　　一〇　同（辻第一君紹介）（第五七三号）
　　一一　同（寺前巖君紹介）（第五七四号）
　　一二　同（東中光雄君紹介）（第五七五号）
　　一三　同（不破哲三君紹介）（第五七六号）
　　一四　同（藤田スミ君紹介）（第五七七号）
　　一五　同（古堅実吉君紹介）（第五七八号）
　　一六　同（正森成二君紹介）（第五七九号）
　　一七　同（三浦久君紹介）（第五八〇号）
　　一八　同（山原健二郎君紹介）（第五八一号）
　　一九　同（吉井英勝君紹介）（第五八二号）
　　二〇　学校給食用の米穀に関する請願（小沢
　　和秋君紹介）（第五八三号）
　　二一　同（金子満広君紹介）（第五八四号）
　　二二　同（木島日出夫君紹介）（第五八五号）
　　二三　同（児玉健次君紹介）（第五八六号）
　　二四　同（佐藤祐弘君紹介）（第五八七号）
　　二五　同（菅野悦子君紹介）（第五八八号）
　　二六　同（辻第一君紹介）（第五八九号）
　　二七　同（寺前巖君紹介）（第五九〇号）
　　二八　同（東中光雄君紹介）（第五九一号）
　　二九　同（不破哲三君紹介）（第五九二号）
　　三〇　同（藤田スミ君紹介）（第五九三号）
　　三一　同（古堅実吉君紹介）（第五九四号）
　　三二　同（正森成二君紹介）（第五九五号）
　　三三　同（三浦久君紹介）（第五九六号）
　　三四　同（山原健二郎君紹介）（第五九七号
　　　　　）
　　三五　同（吉井英勝君紹介）（第五九八号）
　　三六　森林・林業の活性化と国有林野事業の
　　　　　推進に関する請願（井出正一君紹介）
　　　　　（第七〇一号）
　　三七　同（唐沢俊二郎君紹介）（第七〇二号）
　　三八　同（小坂憲次君紹介）（第七〇三号）
　　三九　同（田中秀征君紹介）（第七〇四号）
　　四〇　同（中島衛君紹介）（第七〇五号）
　　四一　同（村井仁君紹介）（第七〇六号）
　　四二　同（堀込征雄君紹介）（第八五九号）
　　四三　同（北沢清功君紹介）（第一〇五一号）
　　四四　米の市場開放阻止に関する請願（岩村
　　　　　卯一郎君紹介）（第一二〇七号）
　　四五　マレーシアのサラワク州からの木材輸
　　　　　入緊急停止に関する請願（大野由利子
　　　　　君紹介）（第一二〇八号）
　　四六　同（江田五月君紹介）（第一二〇九号）
　　四七　米の輸入自由化反対に関する請願（藤
　　　　　田スミ君紹介）（第一二一〇号）
　　四八　学校給食用の米穀に関する請願（藤田
　　　　　スミ君紹介）（第一二一一号）
　　四九　米輸入反対に関する請願（藤田スミ君
　　　　　紹介）（第一二八四号）
　　五〇　マレーシアのサラワク州からの木材輸
　　　　　入緊急停止に関する請願（長谷百合子
　　　　　君紹介）（第一四〇二号）
　　五一　同（東順治君紹介）（第一六〇九号）
　　五二　米の輸入自由化反対に関する請願（金
　　　　　子満広君紹介）（第一六〇一号）
　　五三　同（児玉健次君紹介）（第一六〇二号）
　　五四　同（佐藤祐弘君紹介）（第一六〇三号）
　　五五　同（辻第一君紹介）（第一六〇四号）
　　五六　学校給食用の米穀に関する請願（金子
　　　　　満広君紹介）（第一六〇五号）
　　五七　同（児玉健次君紹介）（第一六〇六号）
　　五八　同（佐藤祐弘君紹介）（第一六〇七号）
　　五九　同（辻第一君紹介）（第一六〇八号）
　　　　　――――◇―――――

○高村委員長　これより会議を開きます。
　請願審査に入ります。
　今国会において、本委員会に付託になりました請願は全部で五十九件であります。
　本日の請願日程第一から第五十九までを一括して議題といたします。
　まず、請願審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等によりまして既に御承知のことと存じますし、また、理事会におきましても御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、米の市場開放阻止に関する請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○高村委員長　起立多数。よって、そのとおり決しました。
　次に、森林・林業の活性化と国有林野事業の推進に関する請願十一件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　ただいま議決いたしました各請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○高村委員長　また、本委員会に参考送付されました陳情書は、韓国漁船操業問題に関する陳情書の外十五件でありますので、この際、御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○高村委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産業の振興に関する件
　農林水産物に関する件
　農林水産業団体に関する件
　農林水産金融に関する件及び
　農林漁業災害補償制度に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　次に、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　午前十一時五十一分散会