第120回国会　衆議院　文教委員会　第2号（1991-02-08）

平成三年一月十八日
　船田元君委員長辞任につき、その補欠として臼
　井日出男君が議院において、委員長に選任され
　た。
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平成三年二月八日（金曜日）
　　　　午後零時三十二分開議
　出席委員
　　　委員長　臼井日出男君
　　　理事　木村　義雄君　理事　北川　正恭君
　　　理事　真鍋　光広君　理事　渡瀬　憲明君
　　　理事　沢藤礼次郎君　理事　中西　績介君
　　　理事　吉田　正雄君　理事　鍛冶　　清君
　　　　　　岩屋　　毅君　　　　狩野　　勝君
　　　　　　金子徳之介君　　　　小坂　憲次君
　　　　　　三塚　　博君　　　　村田　吉隆君
　　　　　宇都宮真由美君　　　　輿石　　東君
　　　　　　佐藤　泰介君　　　　佐藤　徳雄君
　　　　　　馬場　　昇君　　　　平田　米男君
　　　　　　山原健二郎君
　出席国務大臣
　　　　　　　　文　部　大　臣　井上　　裕君
　出席政府委員
　　　　　　　　文部政務次官　　中山　成彬君
　　　　　　　　文部大臣官房長　坂元　弘直君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文教委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　堀口　一郎君
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委員の異動
平成二年十二月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　左藤　　恵君　　　　　梶山　静六君
　　塩谷　　立君　　　　　大野　　明君
　　町村　信孝君　　　　　北川　正恭君
平成三年一月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　麻生　太郎君　　　　　衛藤征士郎君
　　大野　　明君　　　　　小泉純一郎君
　　梶山　静六君　　　　　渡瀬　憲明君
　　坂本　剛二君　　　　　三塚　　博君
同月二十五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　衛藤征士郎君　　　　　逢沢　一郎君
　　北川　正恭君　　　　　伊東　正義君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊東　正義君　　　　　北川　正恭君
同月二十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　佐田玄一郎君　　　　　愛野興一郎君
同月三十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　愛野興一郎君　　　　　梶山　静六君
二月五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　狩野　　勝君　　　　　浜田　幸一君
　　平田　米男君　　　　　市川　雄一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　浜田　幸一君　　　　　狩野　　勝君
同月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　逢沢　一郎君　　　　　加藤　紘一君
　　新井　将敬君　　　　　志賀　　節君
　　岩屋　　毅君　　　　　浜田　幸一君
　　小坂　憲次君　　　　　越智　伊平君
　真鍋　光広君　　　　　小此木彦三郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　小此木彦三郎君　　　　　真鍋　光広君
　　越智　伊平君　　　　　小坂　憲次君
　　加藤　紘一君　　　　　逢沢　一郎君
　　志賀　　節君　　　　　新井　将敬君
　　浜田　幸一君　　　　　岩屋　　毅君
同月八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　増田　敏男君　　　　　金子徳之介君
　　市川　雄一君　　　　　平田　米男君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　金子徳之介君　　　　　増田　敏男君
　　平田　米男君　　　　　市川　雄一君
同日
　理事町村信孝君平成二年十二月二十九日委員辞
　任につき、その補欠として北川正恭君が理事に
　当選した。
同日
　理事臼井日出男君一月十八日委員長就任につき
　、その補欠として渡瀬憲明君が理事に当選した
　。
同日
　理事麻生太郎君一月二十二日委員辞任につき、
　その補欠として真鍋光広君が理事に当選した。
同日
　理事中西績介君同日理事辞任につき、その補欠
　として沢藤礼次郎君が理事に当選した。
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平成二年十二月二十七日
　教育条件の整備充実に関する請願（井上一成君紹介）（第三号）
　同（近江巳記夫君紹介）（第一二号）
　同（原田憲君紹介）（第一三号）
　同（中野寛成君紹介）（第一七六号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持、削減・除外された費用の復元に関する請願（山原健二郎君紹介）（第四号）
　私学に対する公費助成の大幅増額等に関する請願（山原健二郎君紹介）（第五号）
　学校図書館の充実及び専任司書教諭制度の確立に関する請願（小沢和秋君紹介）（第三三号）
　同（金子満広君紹介）（第三四号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三五号）
　同（児玉健次君紹介）（第三六号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第三七号）
　同（菅野悦子君紹介）（第三八号）
　同（辻第一君紹介）（第三九号）
　同（寺前巖君紹介）（第四〇号）
　同（東中光雄君紹介）（第四一号）
　同（不破哲三君紹介）（第四二号）
　同（藤田スミ君紹介）（第四三号）
　同（古堅実吉君紹介）（第四四号）
　同（正森成二君紹介）（第四五号）
　同（三浦久君紹介）（第四六号）
　同（山原健二郎君紹介）（第四七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第四八号）
　教育の充実に関する請願外一件（井上一成君紹介）（第四九号）
　同（原田憲君紹介）（第五〇号）
　同（中野寛成君紹介）（第一七七号）
　私立大学・短期大学の学費値上げ抑制、父母・学生の教育費負担軽減に関する請願（山原健二郎君紹介）（第五一号）
　実習助手・寮母の制度改革等に関する請願（山原健二郎君紹介）（第五二号）
　同（児玉健次君紹介）（第一〇三号）
　小・中・高校の三十五人学級実現、養護学校増設など教育諸条件改善に関する請願（菅野悦子君紹介）（第五三号）
　同（東中光雄君紹介）（第五四号）
　同（藤田スミ君紹介）（第五五号）
　同（正森成二君紹介）（第五六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五七号）
　幼稚園の学級定数の改善等に関する請願（大野由利子君紹介）（第五八号）
　私学助成大幅増額に関する請願外十四件（鍛冶清君紹介）（第一〇〇号）
　同外十六件（権藤恒夫君紹介）（第一〇一号）
　同外七件（神崎武法君紹介）（第一七八号）
　高校四十人学級の即時実現、私学助成の抜本的拡充等に関する請願（春田重昭君紹介）（第一〇二号）
　同（中野寛成君紹介）（第一七九号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願（中野寛成君紹介）（第一七三号）
　私学に対する公費助成の大幅増額に関する請願（西岡武夫君紹介）（第一七四号）
　大学院生の研究・生活条件改善に関する請願（中西績介君紹介）（第一七五号）
平成三年一月十八日
　国立西が丘競技場一般利用施設廃止計画反対に関する請願（中村巖君紹介）（第二六二号）
　高校・障害児教育に関する請願（貝沼次郎君紹介）（第二六三号）
　高校四十人学級の早期実現等に関する請願（石田幸四郎君紹介）（第二六四号）
　三十五人学級の実現等に関する請願（竹内勝彦君紹介）（第二六五号）
　同（永末英一君紹介）（第二六六号）
　小・中・高校三十五人以下学級の早期実現、私学助成の抜本的拡充に関する請願（柳田稔君紹介）（第二六七号）
　小・中・高校の学級定員縮小、教職員定数増、私学助成大幅拡充、障害児の後期中等教育の保障・充実に関する請願（阿部昭吾君紹介）（第二六八号）
　私学助成の大幅増額、高校四十人学級の早期実現等に関する請願（貝沼次郎君紹介）（第二六九号）
　私学助成大幅増額、四十人学級の実現に関する請願外十四件（倉田栄喜君紹介）（第二七〇号）
　私学助成の抜本的拡充等に関する請願（小沢和秋君紹介）（第二七一号）
　同（金子満広君紹介）（第二七二号）
　同（木島日出夫君紹介）（第二七三号）
　同（児玉健次君紹介）（第二七四号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第二七五号）
　同（菅野悦子君紹介）（第二七六号）
　同（辻第一君紹介）（第二七七号）
　同（寺前巖君紹介）（第二七八号）
　同（東中光雄君紹介）（第二七九号）
　同（不破哲三君紹介）（第二八〇号）
　同（藤田スミ君紹介）（第二八一号）
　同（古堅実吉君紹介）（第二八二号）
　同（正森成二君紹介）（第二八三号）
　同（三浦久君紹介）（第二八四号）
　同（山原健二郎君紹介）（第二八五号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二八六号）
　私学に対する公費助成の大幅増額等に関する請願（永末英一君紹介）（第二八七号）
　教育の充実に関する請願（近江巳記夫君紹介）（第二八八号）
　私学助成大幅増額に関する請願外六件（東順治君紹介）（第二八九号）
　同外二件（楢崎弥之助君紹介）（第二九〇号）
　同外三件（楢崎弥之助君紹介）（第四〇二号）
　高校四十人学級の即時実現、私学助成の抜本的拡充等に関する請願（近江巳記夫君紹介）（第二九一号）
　同（永末英一君紹介）（第二九二号）
　私学助成大幅増額、高校三十五人以下学級の早期実現、障害児教育の充実に関する請願外二件（高木義明君紹介）（第三七二号）
　豊かな教育の実現に関する請願（秋葉忠利君紹介）（第三七三号）
　同（池端清一君紹介）（第三七四号）
　同（川崎寛治君紹介）（第三七五号）
　同（輿石東君紹介）（第三七六号）
　同（佐藤泰介君紹介）（第三七七号）
　同（佐藤徳雄君紹介〉（第三七八号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第三七九号）
　同（関晴正君紹介）（第三八〇号）
　同（土肥隆一君紹介）（第三八一号）
　同（中西績介君紹介）（第三八二号）
　同（水田稔君紹介）（第三八三号）
　同（山口鶴男君紹介）（第三八四号）
　同（山中邦紀君紹介）（第三八五号）
　幼稚園の学級定数の改善等に関する請願（小沢和秋君紹介）（第三八六号）
　同（金子満広君紹介）（第三八七号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三八八号）
　同（児玉健次君紹介）（第三八九号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第三九〇号）
　同（菅野悦子君紹介）（第三九一号）
　同（辻第一君紹介）（第三九二号）
　同（寺前巖君紹介）（第三九三号）
　同（東中光雄君紹介）（第三九四号）
　同（不破哲三君紹介）（第三九五号）
　同（藤田スミ君紹介）（第三九六号）
　同（古堅実吉君紹介）（第三九七号）
　同（正森成二君紹介）（第三九八号）
　同（三浦久君紹介）（第三九九号）
　同（山原健二郎君紹介）（第四〇〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第四〇一号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願（神田厚君紹介）（第四〇三号）
同月二十四日
　高校四十人学級の実現、教職員定数の抜本的改善、私学助成大幅増額に関する請願外一件（沢藤礼次郎君紹介）（第四六九号）
　同（菅原喜重郎君紹介）（第四七〇号）
　同（工藤巌君紹介）（第五七〇号）
　高校四十人学級の早期実現、私学助成の大幅増額に関する請願（岩垂寿喜男君紹介）（第四七一号）
　同（岡崎宏美君紹介）（第四七二号）
　同（堀昌雄君紹介）（第四七三号）
　同外二件（目黒吉之助君紹介）（第四七四号）
　同（渡部一郎君紹介）（第四七五号）
　同（石井一君紹介）（第五七一号）
　同外九件（大原一三君紹介）（第五七二号）
　同（永井孝信君紹介）（第五七三号）
　同（冬柴鐵三君紹介）（第五七四号）
　同（星野行男君紹介）（第五七五号）
　高校四十人学級の早期実現、私学助成の増額に関する請願（不破哲三君紹介）（第四七六号）
　同（正森成二君紹介）（第四七七号）
　私学助成の増額に関する請願外十四件（緒方克陽君紹介）（第四七八号）
　同（愛野興一郎君紹介）（第五七六号）
　同外三件（緒方克陽君紹介）（第五七七号）
　同（山下徳夫君紹介）（第五七八号）
　四十人以下学級の実現、私学助成の抜本的拡充、障害児の後期中等教育の保障・充実に関する請願（三野優美君紹介）（第四七九号）
　教育条件の整備充実に関する請願（菅野悦子君紹介）（第四八〇号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持、削減・除外された費用の復元に関する請願（鍛冶清君紹介）（第四八一号）
　教育の充実に関する請願（菅野悦子君紹介）（第四八二号）
　私学助成大幅増額に関する請願外七件（岩田順介君紹介）（第四八三号）
　同（小沢和秋君紹介）（第四八四号）
　同外四件（中西績介君紹介）（第四八五号）
　同外三件（楢崎弥之助君紹介）（第四八六号）
　同外七件（松本龍君紹介）（第四八七号）
　同（三浦久君紹介）（第四八八号）
　同外十六件（古賀誠君紹介）（第五四〇号）
　同（古賀正浩君紹介）（第五四一号）
　同（自見庄三郎君紹介）（第五四二号）
　同外八件（三原朝彦君紹介）（第五四三号）
　高校四十人学級の即時実現、私学助成の抜本的
拡充等に関する請願（岡崎宏美君紹介）（第四八九号）
　同（寺前巖君紹介）（第四九〇号）
　同（東中光雄君紹介）（第四九一号）
　同（堀昌雄君紹介）（第四九二号）
　同（正森成二君紹介）（第四九三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第四九四号）
　同（石井一君紹介）（第五四四号）
　同（左藤恵君紹介）（第五四五号）
　同（永井孝信君紹介）（第五四六号）
　同（冬柴鐵三君紹介）（第五四七号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願外三件（鍛冶清君紹介）（第四九五号）
　同（米沢隆君紹介）（第四九六号）
　私学に対する公費助成の大幅増額に関する請願（鍛冶清君紹介）（第四九七号）
　同（田口健二君紹介）（第五四八号）
　高校・障害児教育に関する請願（日笠勝之君紹介）（第四九八号）
　高校四十人学級の早期実現等に関する請願（川島實君紹介）（第四九九号）
　同（佐藤泰介君紹介）（第五〇〇号）
　同（浅野勝人君紹介）（第五四九号）
　同（今枝敬雄君紹介）（第五五〇号）
　同（浦野烋興君紹介）（第五五一号）
　同（片岡武司君紹介）（第五五二号）
　同（久野統一郎君紹介）（第五五三号）
　同（杉浦正健君紹介）（第五五四号）
　同（田辺広雄君紹介）（第五五五号）
　同（村田敬次郎君紹介）（第五五六号）
　私学助成の大幅増額、高校四十人学級の早期実現等に関する請願（日笠勝之君紹介）（第五〇一号）
　同（内海英男君紹介）（第五六〇号）
　同（志賀一夫君紹介）（第五六一号）
　同（長谷川峻君紹介）（第五六二号）
　同（村田吉隆君紹介）（第五六三号）
　私学助成大幅増額、四十人学級の実現に関する請願（田中昭一君紹介）（第五〇二号）
　同外十八件（馬場昇君紹介）（第五〇三号）
　同（魚住汎英君紹介）（第五六四号）
　同外十四件（松岡利勝君紹介）（第五六五号）
　私学助成の抜本的拡充等に関する請願（児玉健次君紹介）（第五〇四号）
　私学助成大幅増額、高校三十五人以下学級の早期実現、障害児教育の充実に関する請願外四件（速見魁君紹介）（第五〇五号）
　同外一件（倉成正君紹介）（第五六六号）
　同外四件（田口健二君紹介）（第五六七号）
　同（虎島和夫君紹介）（第五六八号）
　同外一件（西岡武夫君紹介）（第五六九号）
　小・中・高校三十五人学級の実現、私学助成の抜本的強化に関する請願（木島日出夫君紹介）（第五三九号）
　三十五人学級の実現等に関する請願（伊吹文明君紹介）（第五五七号）
　小・中・高校の学級定員縮小、教職員定数増、私学助成大幅拡充、障害児の後期中等教育の保障・充実に関する請願外一件（遠藤武彦君紹介）（第五五八号）
　同（加藤紘一君紹介）（第五五九号）
二月四日
　教育条件の整備・改善に関する請願（坂井弘一君紹介）（第八四七号）
　小・中・高校の三十五人以下学級実現、私学への生徒急減期特別助成と教育費負担の軽減に関する請願（吉井光照君紹介）（第八四八号）
　信州大学大学院教育学研究科の設置に関する請願（串原義直君紹介）（第八四九号）
　同（清水勇君紹介）（第八五〇号）
　同（堀込征雄君紹介）（第八五一号）
　同（北沢清功君紹介）（第九六九号）
　大学院生の研究・生活条件改善等に関する請願（江田五月君紹介）（第八五二号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持、削減・除外された費用の復元に関する請願（石田幸四郎君紹介）（第八五三号）
　私学助成大幅増額に関する請願外四件（中西績介君紹介）（第八五四号）
　同（細谷治通君紹介）（第九六一号）
　高校四十人学級の即時実現、私学助成の抜本的拡充等に関する請願（坂井弘一君紹介）（第八五五号）
　同（土肥隆一君紹介）（第八五六号）
　同（辻第一君紹介）（第九三四号）
　同（東中光雄君紹介）（第九三五号）
　同（藤田スミ君紹介）（第九三六号）
　同（吉岡賢治君紹介）（第九六二号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願（串原義直君紹介）（第八五七号）
　同（清水勇君紹介）（第八五八号）
　同（堀込征雄君紹介）（第八五九号）
　同（北沢清功君紹介）（第九六三号）
　高校四十人学級の早期実現等に関する請願（佐藤観樹君紹介）（第八六〇号）
　同外一件（早川勝君紹介）（第八六一号）
　私学助成の大幅増額、高校四十人学級の早期実現等に関する請願（岡崎トミ子君紹介）（第八六二号）
　同（日野市朗君紹介）（第九六五号）
　私学助成大幅増額、四十人学級の実現に関する請願（田中昭一君紹介）（第八六三号）
　私学助成大幅増額、高校三十五人以下学級の早期実現、障害児教育の充実に関する請願外一件（田口健二君紹介）（第八六四号）
　同外二件（田口健二君紹介）（第九六六号）
　高校四十人学級の早期実現、私学助成の大幅増額に関する請願（土肥隆一君紹介）（第八六五号）
　同（吉岡賢治君紹介）（第九六七号）
　高校四十人学級の早期実現、私学助成の増額に関する請願（金子満広君紹介）（第九三七号）
　国立西が丘競技場一般利用施設廃止計画反対に関する請願（土肥隆一君紹介）（第九六四号）
　四十人以下学級の実現、私学助成の抜本的拡充、障害児の後期中等教育の保障・充実に関する請願外九件（加藤繁秋君紹介）（第九六八号）
は本委員会に付託された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　　　　　────◇─────

○臼井委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、当文教委員会の委員長に就任いたしました臼井日出男でございます。
　何分ふなれでございますが、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正で円満な委員会運営を図ってまいりたいと存じます。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
　　　　　────◇─────

○臼井委員長　理事の辞任の件についてお諮りいたします。
　理事中西績介君から、理事を辞任したいとの申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○臼井委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　引き続き、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任による欠員のほか、私の委員長就任並びに理事麻生太郎君及び町村信孝君の委員辞任に伴いまして、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○臼井委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　それでは、理事に
　　　　　　北川　正恭君　　　　真鍋　光広君
　　　　　　渡瀬　憲明君　及び　沢藤礼次郎君
を指名いたします。
　　　　　────◇─────

○臼井委員長　この際、文部大臣及び文部政務次官から発言を求められておりますので、順次これを許します。文部大臣井上裕君。

○井上国務大臣　今回、文部大臣を拝命いたしました井上裕でございます。
　我が国が、国際社会におきまして活力ある、これから一生懸命やりたいということにおきましては、教育、また学術、そして文化、スポーツの振興が必要でございます。これから皆様方に大変お世話に相なることが多かろうと思います。
　今の文部行政、種々諸問題を抱えておりますが、今回の、私は本当に浅学非才でございますが、一生懸命努力をいたしたい、このように考えます。
　臼井委員長さん初め各委員の皆様の御協力と御指導を心からお願いを申し上げまして、ごあいさつにかえる次第でございます。
　ありがとうございました。（拍手）

○臼井委員長　どうもありがとうございました。
　次に、文部政務次官中山成彬君。

○中山政府委員　ただいま御紹介いただきました中山成彬でございます。今回の人事で政務次官を拝命いたしました。
　教育、文化、学術あるいはスポーツ、そういった振興のために、微力でございますけれども、大臣を補佐しまして一生懸命頑張りたい、このように考えておりますので、委員の皆様方の御指導をよろしくお願いいたします。（拍手）

○臼井委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　　午後零時三十六分散会