第94回国会　参議院　地方行政委員会　第15号（1981-06-06）

昭和五十六年六月六日（土曜日）
　　　午後三時四十分開会
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　亀長　友義君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　金井　元彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　熊谷　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　志苫　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　郁男君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩上　二郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　武徳君
　　　　　　　　　　　　　　　　後藤　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　名尾　良孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　原　文兵衛君
　　　　　　　　　　　　　　　　福田　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　三吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　　和泉　照雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　大川　清幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　神谷信之助君
　　　国務大臣
　　　　　　　自　治　大　臣　　安孫子藤吉君
　　　政府委員
　　　　　　　自治省行政局長　　砂子田　隆君
　　　　　　　自治省行政局公
　　　　　　　務員部長　　　　　宮尾　　盤君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　高池　忠和君
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　　本日の会議に付した案件
○特別区の自治権拡充・財政権確立に関する請願
　（第五四三号外三件）
○身体障害者に対する地方行政改善に関する請願
　（第一二三三号外二一件）
○身体障害者の自動車運転免許証に付される重量
　制限廃止等に関する請願（第一二四〇号外二〇
　件）
○自動車教習所における教習環境改善等に関する
　請願（第一三九九号外一二件）
○地方財政の確立と地方自治の振興に関する請願
　（第一八七三号）
○社会保険関係職員の身分移管に関する請願（第
　二四五〇号外一件）
○地方自治体財政確立に関する請願（第二五八四
　号）
○道路交通法に基づく指導・取締り等に関する請
　願（第二七二五号外四三件）
○両上肢及び四肢麻痺障害者に対する自動車運転
　免許取得に関する請願（第二七五七号）
○自動車教習所の施設完備等に関する請願（第四
　六八一号）
○地方自治の拡充等に関する請願（第五三九九号
　外一件）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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○委員長（亀長友義君）　ただいまから地方行政委員会を開会いたします。
　ます、請願の審査を行います。
　第五四三号特別区の自治権拡充・財政権確立に関する請願外百十一件を一括して議題といたします。
　まず、先般の理事会における協議の結果につきまして、専門員から簡単に報告いたさせます。高池専門員。

○専門員（高池忠和君）　理事会における協議の結果について御報告申し上げます。
　お手元の請願表の順序に従って報告いたします。
　二枚目をお開き願います。
　請願第一二三三号外二十一件身体障害者に対する地方行政改善に関する請願は、意見書案を付して採択し、その要旨は、請願項目の第二の部分を採択、第一の部分は保留であります。
　請願第二四五〇号外一件社会保険関係職員の身分移管に関する請願は採択。
　第五三九九号外一件地方自治の拡充等に関する請願は採択。
　第五四三号外三件特別区の自治権拡充・財政権確立に関する請願は保留。
　第一八七三号地方財政の確立と地方自治の振興に関する請願は採択。
　第二五八四号地方自治体財政確立に関する請願は保留。
　第一二四〇号外二十件身体障害者の自動車運転免許証に付される重量制限廃止等に関する請願は、意見書案を付して採択し、その要旨は、請願項目の一及び三の項を採択し、二項の部分は保留であります。
　第一三九九号外十二件自動車教習所における教習環境改善等に関する請願は、意見書案を付して採択し、その要旨は、道路交通環境の改善の部分全部、及び教習環境の改善の項のうち２、及び４の部分並びにカリキュラムの改善の項のうち１及び２の部分は採択、その他の部分は保留であります。
　第二七二五号外四十三件道路交通法に基づく指導・取締り等に関する請願は保留。
　第二七五七号両上肢及び四肢麻痺障害者に対する自動車運転免許取得に関する請願は保留。
　第四六八一号自動車教習所の施設完備等に関する請願は、意見書案を付して採択。その要旨は、請願項目教習環境の改善に関する部分を採択、他の部分は保留であります。
　理事会におきましては、付託請願について以上のとおり決定すべきものとの協議結果でありました。
　以上、御報告いたします。

○委員長（亀長友義君）　それでは、理事会において協議いたしましたとおり、第一八七三号地方財政の確立と地方自治の振興に関する請願外四件は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第一二三三号身体障害者に対する地方行政改善に関する請願外五十六件は、専門員の説明のとおり意見書案を付することとし、議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第五四三号特別区の自治権拡充・財政権確立に関する請願外四十九件はその決定を留保することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（亀長友義君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書並びに意見書案の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（亀長友義君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（亀長友義君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方公務員法の一部を改正する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出することに賛成の方の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（亀長友義君）　多数と認めます。よって、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（亀長友義君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（亀長友義君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方行政の改革に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（亀長友義君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（亀長友義君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（亀長友義君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（亀長友義君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後三時四十六分散会
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