第121回国会　衆議院　文教委員会　第2号（1991-10-03）

平成三年十月三日（木曜日）
　　　　午前十一時開議
出席委員
　　委員長　臼井日出男君
　　　理事　木村　義雄君　理事　北川　正恭君
　　　理事　真鍋　光広君　理事　渡瀬　憲明君
　　　理事　沢藤礼次郎君　理事　吉田　正雄君
　　　理事　鍛冶　　清君
　　　　　　逢沢　一郎君　　　　岩屋　　毅君
　　　　　　狩野　　勝君　　　　小坂　憲次君
　　　　　　船田　　元君　　　　増田　敏男君
　　　　　宇都宮真由美君　　　　佐藤　泰介君
　　　　　　佐藤　徳雄君　　　　中西　績介君
　　　　　　馬場　　昇君　　　　平田　米男君
　　　　　　山原健二郎君　　　　米沢　　隆君
　出席政府委員
　　　　　　　　文部大臣官房長　野崎　　弘君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文教委員会調査　福田　昭昌君
　　　　　　　　室長
　　　　―――――――――――――
九月二十六日
　新学習指導要領の撤回に関する請願（井上普方
　君紹介）（第一〇六二号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一〇六三号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一一六九号）
　同（金子満広君紹介）（第一一七〇号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一一七一号）
　同（児玉健次君紹介）（第一一七二号）
　同（佐藤祐弘君紹介）（第一一七三号）
　同（菅野悦子君紹介）（第一一七四号）
　同（辻第一君紹介）（第一一七五号）
　同（寺前巖君紹介）（第一一七六号）
　同（東中光雄君紹介）（第一一七七号）
　同（不破哲三君紹介）（第一一七八号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一一七九号）
　同（古堅実吉君紹介）（第一一八〇号）
　同（正森成二君紹介）（第一一八一号）
　同（三浦久君紹介）（第一一八二号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一一八三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一一八四号）
　同（細川律夫君紹介）（第一一八五号）
　同（細谷治通君紹介）（第一一八六号）
同月二十七日
　新学習指導要領の撤回に関する請願（岩田順介
　君紹介）（第一三四八号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一三四九号）
　同（中西績介君紹介）（第一三五〇号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一五五一号）
　義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教
　育費国庫負担制度の維持に関する請願（石橋大
　吉君紹介）（第一五四八号）
　同（仙谷由人君紹介）（第一五四九号）
　同（田並胤明君紹介）（第一五五〇号）
同月三十日
　学校給食の施設改善等に関する請願（藤田スミ
　君紹介）（第一七九二号）
　学校事務職員・栄養職員の給与費半額国庫負担
　堅持に関する請願（船田元君紹介）（第一七九
　三号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一七九四号）
　私学助成に関する請願（秋葉忠利君紹介）（第
　一七九五号）
　同（池端清一君紹介）（第一七九六号）
　同（川崎寛治君紹介）（第一七九七号）
　同（輿石東君紹介）（第一七九八号）
　同（佐藤泰介君紹介）（第一七九九号）
　同（佐藤徳雄君紹介）（第一八〇○号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第一八〇一号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第一八〇二号）
　同（中西績介君紹介）（第一八〇三号）
　同（馬場昇君紹介）（第一八〇四号）
　同外一件（水田稔君紹介）（第一八〇五号）
　同（山口鶴男君紹介）（第一八〇六号）
　同（山元勉君紹介）（第一八〇七号）
　新学習指導要領の撤回に関する請願（小沢和秋
　君紹介）（第一八〇八号）
　義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教
　育費国庫負担制度の維持に関する請願（青木正
　久君紹介）（第一八〇九号）
　同（須永徹君紹介）（第一八一〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
九月三十日
　小・中学校校舎建築補助単価の引き上げに関す
　る陳情書
　（第一二一号）
　公立学校施設整備費国庫補助の補助基本額の引
　き上げに関する陳情書
　（第一二二号
　）
　平泉柳之御所跡遺跡の保存に関する陳情書
　（第一二
　三号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　一　新学習指導要領の撤回に関する請願（小
　　　　沢和秋君紹介）（第一号）
　　二　同（三浦久君紹介）（第二号）
　　三　同（岩田順介君紹介）（第三七号）
　　四　同（中西績介君紹介）（第三八号）
　　五　同（松本龍君紹介）（第七八号）
　　六　高校四十人学級の早期実現、私学助成の
　　　　大幅増額に関する請願（筒井信隆君紹介
　　　　）（第七七号）
　　七　私学の学費値上げ抑制、教育・研究条件
　　　　の改善及び私学助成増額に関する請願
　　　　（辻第一君紹介）（第五一三号）
　　八　新学習指導要領の撤回に関する請願（楢
　　　　崎弥之助君紹介）（第八一八号）
　　九　同（楢崎弥之助君紹介）（第八四四号）
　一〇　同（松本龍君紹介）（第八九六号）
　一一　同（井上普方君紹介）（第一〇六二号）
　一二　同（小沢和秋君紹介）（第一〇六三号）
　一三　同（小沢和秋君紹介）（第一一六九号）
　一四　同（金子満広君紹介）（第一一七〇号）
　一五　同（木島日出夫君紹介）（第一一七一号
　　　　）
　一六　同（児玉健次君紹介）（第一一七二号）
　一七　同（佐藤祐弘君紹介）（第一一七三号）
　一八　同（菅野悦子君紹介）（第一一七四号）
　一九　同（辻第一君紹介）（第一一七五号）
　二〇　同（寺前巖君紹介）（第一一七六号）
　二一　同（東中光雄君紹介）（第一一七七号）
　二二　同（不破哲三君紹介）（第一一七八号）
　二三　同（藤田スミ君紹介）（第一一七九号）
　二四　同（古堅実吉君紹介）（第一一八〇号）
　二五　同（正森成二君紹介）（第一一八一号）
　二六　同（三浦久君紹介）（第一一八二号）
　二七　同（山原健二郎君紹介）（第一一八三号
　　　　）
　二八　同（吉井英勝君紹介）（第一一八四号）
　二九　同（細川律夫君紹介）（第一一八五号）
　三〇　同（細谷治通君紹介）（第一一八六号）
　三一　同（岩田順介君紹介）（第一三四八号）
　三二　同（小沢和秋君紹介）（第一三四九号）
　三三　同（中西績介君紹介）（第一三五〇号）
　三四　同（小沢和秋君紹介）（第一五五一号）
　三五　義務教育諸学校の学校事務職員に対する
　　　　義務教育費国庫負担制度の維持に関する
　　　　請願（石橋大吉君紹介）（第一五四八号
　　　　）
　三六　同（仙谷由人君紹介）（第一五四九号）
　三七　同（田並胤明君紹介）（第一五五〇号）
　三八　学校給食の施設改善等に関する請願（藤
　　　　田スミ君紹介）（第一七九二号）
　三九　学校事務職員・栄養職員の給与費半額国
　　　　庫負担堅持に関する請願（船田元君紹介
　　　　）（第一七九三号）
　四〇　同（山原健二郎君紹介）（第一七九四号
　　　　）
　四一　私学助成に関する請願（秋葉忠利君紹介
　　　　）（第一七九五号）
　四二　同（池端清一君紹介）（第一七九六号）
　四三　同（川崎寛治君紹介）（第一七九七号）
　四四　同（輿石東君紹介）（第一七九八号）
　四五　同（佐藤泰介君紹介）（第一七九九号）
　四六　同（佐藤徳雄君紹介）（第一八〇○号）
　四七　同（沢藤礼次郎君紹介）（第一八〇一号
　　　　）
　四八　同（嶋崎譲君紹介）（第一八〇二号）
　四九　同（中西績介君紹介）（第一八〇三号）
　五〇　同（馬場昇君紹介）（第一八〇四号）
　五一　同外一件（水田稔君紹介）（第一八〇五
　　　　号）
　五二　同（山口鶴男君紹介）（第一八〇六号）
　五三　同（山元勉君紹介）（第一八〇七号）
　五四　新学習指導要領の撤回に関する請願（小
　　　　沢和秋君紹介）（第一八〇八号）
　五五　義務教育諸学校の学校事務職員に対する
　　　　義務教育費国庫負担制度の維持に関する
　　　　請願（青木正久君紹介）（第一八〇九号
　　　　）
　五六　同（須永徹君紹介）（第一八一〇号）
　　　　　――――◇―――――

○臼井委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　今国会において、本委員会に付託されました請願は全部で五十六件であります。
　本日の請願日程第一から第五六までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等により既に御承知のことと存じます。また、理事会におきましても慎重に御検討願いましたので、この際、各請願について紹介議員からの説明聴取は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○臼井委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教
　　育費国庫負担制度の維持に関する請願五件
　学校事務職員・栄養職員の給与費半額国庫負担
　　堅持に関する請願二件以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○臼井委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　ただいま議決いたしました各請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○臼井委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　〔報告書は附録に掲載〕

○臼井委員長　この際、御報告いたします。
　今国会中、本委員会に参考送付されました陳情書は、ゆきとどいた高校教育に関する陳情書外十件であります。
　　　　　─────・─────

○臼井委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百十八回国会、中西績介君外一名提出、学校
　　教育法等の一部を改正する法律案
　第百十八回国会、吉田正雄君外一名提出、公立
　　幼稚園の学級編制及び教職員定数の標準に関
　　する法律案
　第百十八回国会、馬場昇君外一名提出、公立の
　　障害児教育諸学校の学級編制及び教職員定数
　　の標準等に関する法律案並びに
　文教行政の基本施策に関する件
　学校教育に関する件
　社会教育に関する件
　体育に関する件
　学術研究及び宗教に関する件
　国際文化交流に関する件
　文化財保護に関する件以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○臼井委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地、その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○臼井委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○臼井委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時四分散会