第120回国会　参議院　議院運営委員会　第15号（1991-03-26）

平成三年三月二十六日（火曜日）
　　　午後五時十分開会
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　　　委員の異動
　三月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　須藤良太郎君　　　　　大島　慶久君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　伊江　朝雄君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　一二君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓掛　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　高木　正明君
　　　　　　　　　　　　　　　　稲村　稔夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　　　　　　　　　常松　克安君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本　　敦君
　　　　　　　　　　　　　　　　磯村　　修君
　　　　　　　　　　　　　　　　勝木　健司君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石川　　弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　慶久君
　　　　　　　　　　　　　　　　鹿熊　安正君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　秀昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲川　幸男君
　　　　　　　　　　　　　　　　成瀬　守重君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　雄山君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口　光一君
　　　　　　　　　　　　　　　　翫　　正敏君
　　　　　　　　　　　　　　　　北村　哲男君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　規順君
　　　　　　　　　　　　　　　　三重野栄子君
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　　　　　　　議　　　　　長　　土屋　義彦君
　　　　　　　副　　議　　長　　小山　一平君
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　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　事　務　次　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　議　事　部　長　　菅野　　清君
　　　　　　　委　員　部　長　　黒澤　隆雄君
　　　　　　　記　録　部　長　　中川　俊彦君
　　　　　　　警　務　部　長　　鈴木　重夫君
　　　　　　　庶　務　部　長　　島田　豊光君
　　　　　　　管　理　部　長　　堀川　久士君
　　　　　　　渉　外　部　長　　大鷹　市郎君
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　　本日の会議に付した案件
○本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に関する件
○社会保障制度審議会委員の推薦に関する件
○地方制度調査会委員の推薦に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
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○委員長（伊江朝雄君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、去る十五日、衆議院から送付されました日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件につき、本日の本会議においてその趣旨説明を聴取するとともに、日本社会党・護憲共同一人十五分の質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（伊江朝雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（伊江朝雄君）　次に、社会保障制度審議会委員及び地方制度調査会委員の推薦に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、割り当て会派からお手元の資料のとおり申し出がございました。
　割り当て会派申し出のとおり推薦することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（伊江朝雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（伊江朝雄君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（佐伯英明君）　本日の議事は、まず、北海道開発審議会委員の選挙でございます。まず、選挙省略・議長指名の動議を沓掛理事に御提出いただき、これに対する賛成を稲村理事にお願いいたします。本動議に異議がないと決しますと、議長は、同委員に岩本政光君及び高木正明君を指名されます。
　次に、日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の趣旨説明でございます。まず、日程に追加して提出者の趣旨説明を求めることにつき、異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、中山外務大臣から趣旨説明があり、これに対し、清水澄子君が質疑を行います。
　次に、日程議案及び本日委員会議了の緊急上程議案でございます。緊急上程議案につきましては、その都度、日程に追加して議題とすることを異議の有無をもってお諮りいたします。
　まず、日程第一並びにこれと一括して議題といたします緊急上程の租税特別措置法の一部を改正する法律案、欧州復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律案、関税定率法及び関税暫定措置法の一部を改正する法律案及び航空運送貨物の税関手続の特例等に関する法律の一部を改正する法律案の五案について大蔵委員長が報告されます。採決は二回に分けて行います。まず、日程第一及び航空貨物の税関手続の特例法改正案の両案を一括して採決し、次いで、租税特別措置法改正案、欧州復興開発銀行加盟法案及び関税定率法等改正案の三案を一括して採決いたします。
　以下はすべて緊急上程議案でございます。
　まず、電気通信基盤充実臨時措置法案及び放送法第三十七条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件の両件について逓信委員長が報告されます。採決は二回に分けて行います。
　次に、地方自治法の一部を改正する法律案、公害の防止に関する事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案、過疎地域活性化特別措置法の一部を改正する法律案及び地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案の四案について地方行政委員長が報告されます。採決は三回に分けて順次行います。まず、地方自治法改正案を採決し、次い
で、公害防止に関する財政上の特別措置法改正案及び過疎地域活性化特別措置法改正案の両案を一括して採決した後、最後に地方税法等改正案を採決いたします。
　次に、山村振興法の一部を改正する法律案及び農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案の両案について農林水産委員長が報告されます。採決は両案を一括して行います。
　次に、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案について、法務委員長が報告された後、採決いたします。
　次に、特定物質の規制等によるオゾン層の保護に関する法律の一部を改正する法律案について、商工委員長が報告された後、採決いたします。
　次に、農住組合法の一部を改正する法律案、農地所有者等賃貸住宅建設融資利子補給臨時措置法の一部を改正する法律案、特定市街化区域農地の固定資産税の課税の適正化に伴う宅地化促進臨時措置法の一部を改正する法律案及び都市公園等整備緊急措置法の一部を改正する法律案の四案について建設委員長が報告されます。採決は四案を一括して行います。
　次に、恩給法等の一部を改正する法律案について、内閣委員長が報告された後、採決いたします。
　次に、欧州復興開発銀行を設立する協定の締結について承認を求めるの件、オゾン層を破壊する物質に関するモントリオール議定書の改正の受諾について承認を求めるの件及び在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の三件について外務委員長が報告されます。採決は三回に分けて順次行います。
　次に、踏切道改良促進法の一部を改正する法律案について、運輸委員長が報告された後、採決いたします。
　次に、国立学校設置法及び学校教育法の一部を改正する法律案及び学校教育法等の一部を改正する法律案の両案について文教委員長が報告されます。採決は両案を一括して行います。
　次に、救急救命士法案について、社会労働委員長が報告された後、採決いたします。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約一時間三十分の見込みでございます。

○委員長（伊江朝雄君）　ただいまの事務総長説明のとおり、本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（伊江朝雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午後五時十六分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕