第95回国会　衆議院　地方行政委員会　第4号（1981-11-26）

昭和五十六年十一月二十六日（木曜日）
　　　　午前十一時二十一分開議
　出席委員
　　　委員長　左藤　　恵君
　　　理事　石川　要三君　理事　工藤　　巖君
　　　理事　安田　貴六君　理事　佐藤　敬治君
　　　理事　松本　幸男君　理事　大橋　敏雄君
　　　理事　青山　　丘君
　　　　　　池田　行彦君　　　　臼井日出男君
　　　　　　小澤　　潔君　　　　久間　章生君
　　　　　　久野　忠治君　　　　塩谷　一夫君
　　　　　　地崎宇三郎君　　　　西岡　武夫君
　　　　　　五十嵐広三君　　　　加藤　万吉君
　　　　　　細谷　治嘉君　　　　部谷　孝之君
　　　　　　岩佐　恵美君　　　　三谷　秀治君
　　　　　　田島　　衞君
　出席政府委員
　　　　　　　　自治大臣官房長　石原　信雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　地方行政委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　岡田　純夫君
　　　　―――――――――――――
十一月十二日
　農地の固定資産税据え置き等に関する請願外六
　件（登坂重次郎君紹介）（第一四八五号）
　同（福永健司君紹介）（第一四八六号）
　同外二件（塩川正十郎君紹介）（第一五七〇
　号）
　同外七件（中村喜四郎君紹介）（第一五七一
　号）
　同外十二件（中山利生君紹介）（第一五七二
　号）
　同（春田重昭君紹介）（第一五七三号）
　同（吹田愰君紹介）（第一五七四号）
　同（福永健司君紹介）（第一五七五号）
　同外一件（井岡大治君紹介）（第一七七六号）
　同（井上一成君紹介）（第一七七七号）
　同外三件（江崎真澄君紹介）（第一七七八号）
　同外五件（越智伊平君紹介）（第一七七九号）
　同外五件（湯山勇君紹介）（第一七八〇号）
　同外十三件（関谷勝嗣君紹介）（第一七八一
　号）
　同外二件（竹内猛君紹介）（第一七八二号）
　同外三十四件（竹中修一君紹介）（第一七八三
　号）
　同外五件（塚原俊平君紹介）（第一七八四号）
　同外七件（丹羽兵助君紹介）（第一七八五号）
　同（松沢俊昭君紹介）（第一七八六号）
　農地等の固定資産税に関する請願（亀井善之君
　紹介）（第一四八七号）
　同（亀井善之君紹介）（第一七八八号）
　名古屋市営交通事業の経営危機打開等に関する
　請願（西中清君紹介）（第一五七七号）
　土地価格の評価替えによる固定資産税の増税中
　止に関する請願外九件（天野公義君紹介）（第
　一五七八号）
　同外一件（粕谷茂君紹介）（第一五七九号）
　同外二件（竹内黎一君紹介）（第一五八〇号）
　同外五件（中村靖君紹介）（第一五八一号）
　同外五件（浜野剛君紹介）（第一五八二号）
　同外五件（武藤嘉文君紹介）（第一五八三号）
　同（粕谷茂君紹介）（第一六八四号）
　同（井出一太郎君紹介）（第一七八九号）
　同（奥田敬和君紹介）（第一七九〇号）
　同外一件（亀井善之君紹介）（第一七九一号）
　同外一件（北口博君紹介）（第一七九二号）
　同（佐藤一郎君紹介）（第一七九三号）
　同（染谷誠君紹介）（第一七九四号）
　同外二件（田村良平君紹介）（第一七九五号）
　同外二件（竹中修一君紹介）（第一七九六号）
　同（塚原俊平君紹介）（第一七九七号）
　同外二件（中尾栄一君紹介）（第一七九八号）
　同（西岡武夫君紹介）（第一七九九号）
　同（野呂恭一君紹介）（第一八〇〇号）
　同外四件（鳩山邦夫君紹介）（第一八〇一号）
　同（松永光君紹介）（第一八〇二号）
　同外一件（水野清君紹介）（第一八〇三号）
　同（粟山明君紹介）（第一八〇四号）
　同外一件（森清君紹介）（第一八〇五号）
　同外一件（与謝野馨君紹介）（第一八〇六号）
　農地の固定資産税据え置きに関する請願（串原
　義直君紹介）（第一六六一号）
　同（林百郎君紹介）（第一六六二号）
　小規模住宅用地の固定資産税、都市計画税の税
　額凍結に関する請願（大橋敏雄君紹介）（第一
　七七五号）
同月十三日
　地方公営交通事業の健全化に関する請願外二件
　（五十嵐広三君紹介）（第一九〇五号）
　同外二件（井岡大治君紹介）（第一九〇六号）
　同（井上一成君紹介）（第一九〇七号）
　同（井上普方君紹介）（第一九〇八号）
　同（上田卓三君紹介）（第一九〇九号）
　同外二件（上田哲君紹介）（第一九一〇号）
　同外二件（加藤万吉君紹介）（第一九一一号）
　同外二件（沢田広君紹介）（第一九一二号）
　同外七件（高沢寅男君紹介）（第一九一三号）
　同（高田富之君紹介）（第一九一四号）
　同外二件（塚田庄平君紹介）（第一九一五号）
　同外二件（戸田菊雄君紹介）（第一九一六号）
　同外二件（土井たか子君紹介）（第一九一七
　号）
　同（馬場昇君紹介）（第一九一八号）
　同外一件（平林剛君紹介）（第一九一九号）
　同（福岡義登君紹介）（第一九二〇号）
　同外二件（細谷治嘉君紹介）（第一九二一号）
　同外二件（松本幸男君紹介）（第一九二二号）
　同外二件（森中守義君紹介）（第一九二三号）
　同外四件（八木昇君紹介）（第一九二四号）
　同（安井吉典君紹介）（第一九二五号）
　同外四件（山田耻目君紹介）（第一九二六号）
　同外四件（山本幸一君紹介）（第一九二七号）
　同外七件（山本政弘君紹介）（第一九二八号）
　同外二件（横山利秋君紹介）（第一九二九号）
　同外二件（小川省吾君紹介）（第二一四六号）
　同外二件（山口鶴男君紹介）（第二一四七号）
　農地の固定資産税据え置き等に関する請願外六
　件（越智伊平君紹介）（第一九三〇号）
　同（高村正彦君紹介）（第一九三一号）
　同外三件（左藤恵君紹介）（第一九三二号）
　同（城地豊司君紹介）（第一九三三号）
　同外一件（林義郎君紹介）（第一九三四号）
　同（東中光雄君紹介）（第一九三五号）
　同（藤田スミ君紹介）（第一九三六号）
　同（正森成二君紹介）（第一九三七号）
　同（松沢俊昭君紹介）（第一九三八号）
　同（三谷秀治君紹介）（第一九三九号）
　同（村上弘君紹介）（第一九四〇号）
　同（四ッ谷光子君紹介）（第一九四一号）
　同（臼井日出男君紹介）（第二一四三号）
　同外三件（小宮山重四郎君紹介）（第二一四四
　号）
　同（西村章三君紹介）（第二一四五号）
　農地等の固定資産税に関する請願（小泉純一郎
　君紹介）（第一九四二号）
　土地価格の評価替えによる固定資産税の増税中
　止に関する請願外四件（井出一太郎君紹介）
　（第一九四三号）
　同外一件（越智伊平君紹介）（第一九四四号）
　同外三件（粕谷茂君紹介）（第一九四五号）
　同外一件（片岡清一君紹介）（第一九四六号）
　同外二件（小泉純一郎君紹介）（第一九四七
　号）
　同（住栄作君紹介）（第一九四八号）
　同（吹田愰君紹介）（第一九四九号）
　同（細田吉藏君紹介）（第一九五〇号）
　同（森山欽司君紹介）（第一九五一号）
　同（渡部恒三君紹介）（第一九五二号）
　同（渡辺紘三君紹介）（第一九五三号）
　農地の固定資産税据え置きに関する請願外二十
　三件（熊川次男君紹介）（第一九五四号）
　旅館業界の料理飲食等消費税改正等に関する請
　願（松野幸泰君紹介）（第二一四二号）
同月二十日
　農地の固定資産税据え置きに関する請願（小渕
　恵三君紹介）（第二一七九号）
　土地価格の評価替えによる固定資産税の増税中
　止に関する請願（伊藤宗一郎君紹介）（第二一
　八〇号）
　同外三件（大塚雄司君紹介）（第二一八一号）
　同外一件（片岡清一君紹介）（第二一八二号）
　同（北村義和君紹介）（第二一八三号）
　同（河野洋平君紹介）（第二一八四号）
　同外五件（佐野嘉吉君紹介）（第二一八五号）
　同外四件（染谷誠君紹介）（第二一八六号）
　同外二件（田中六助君紹介）（第二一八七号）
　同（福島譲二君紹介）（第二一八八号）
　同外一件（武藤嘉文君紹介）（第二一八九号）
　同（渡辺栄一君紹介）（第二一九〇号）
　同外二件（足立篤郎君紹介）（第二二三七号）
　同外八件（石川要三君紹介）（第二二三八号）
　同外九件（石原慎太郎君紹介）（第二二三九
　号）
　同外二件（越智通雄君紹介）（第二二四〇号）
　同（大石千八君紹介）（第二二四一号）
　同外一件（大原一三君紹介）（第二二四二号）
　同外一件（狩野明男君紹介）（第二二四三号）
　同（梶山静六君紹介）（第二二四四号）
　同（島村宜伸君紹介）（第二二四五号）
　同外二件（鳩山邦夫君紹介）（第二二四六号）
　同（船田元君紹介）（第二二四七号）
　同（渡辺栄一君紹介）（第二二四八号）
　農地の固定資産税据え置き等に関する請願（上
　田卓三君紹介）（第二二三五号）
　同（松沢俊昭君紹介）（第二二三六号）
　地方公営交通事業の健全化に関する請願外一件
　（伊藤茂君紹介）（第二二四九号）
　同外二件（小川国彦君紹介）（第二二五〇号）
　同外二件（後藤茂君紹介）（第二二五一号）
　同外二件（佐藤観樹君紹介）（第二二五二号）
　同外二件（新村勝雄君紹介）（第二二五三号）
　同外二件（栂野泰二君紹介）（第二二五四号）
　同外二件（森井忠良君紹介）（第二二五五号）
　同外二件（山花貞夫君紹介）（第二二五六号）
同月二十一日
　農地の固定資産税据え置き等に関する請願外一
　件（下平正一君紹介）（第二三二七号）
　同（寺前巖君紹介）（第二三二八号）
　同外十三件（永田亮一君紹介）（第二三二九
　号）
　土地価格の評価替えによる固定資産税の増税中
　止に関する請願外七件（稲村利幸君紹介）（第
　二三三〇号）
　同外五件（小澤潔君紹介）（第二三三一号）
　同外二件（玉生孝久君紹介）（第二三三二号）
　同（友納武人君紹介）（第二三三三号）
　地方公営交通事業の健全化に関する請願外五件
　（飛鳥田一雄君紹介）（第二三三四号）
　同外五件（伊藤茂君紹介）（第二三三五号）
　同外二件（池端清一君紹介）（第二三三六号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第二三三七号）
　同（岩垂寿喜男君紹介）（第二三三八号）
　同外七件（金子みつ君紹介）（第二三三九号）
　同外二件（河上民雄君紹介）（第二三四〇号）
　同外二件（小林恒人君紹介）（第二三四一号）
　同（佐藤敬治君紹介）（第二三四二号）
　同外二件（水田稔君紹介）（第二三四三号）
　同外二件（山花貞夫君紹介）（第二三四四号）
同月二十四日
　農地の固定資産税据え置き等に関する請願（青
　木正久君紹介）（第二五一二号）
　同（小林政子君紹介）（第二五一三号）
　同（野中英二君紹介）（第二五一四号）
　同外一件（林義郎君紹介）（第二五一五号）
　同（不破哲三君紹介）（第二五一六号）
　同（渡辺貢君紹介）（第二五一七号）
　農地の固定資産税据え置きに関する請願（岩佐
　恵美君紹介）（第二五一八号）
　地方自治法、同施行令に基づく随意契約の限度
　額引き上げに関する請願（渡辺貢君紹介）（第
　二五一九号）
　土地価格の評価替えによる固定資産税の増税中
　止に関する請願外四件（臼井日出男君紹介）（
　第二五二〇号）
　同外一件（小川平二君紹介）（第二五二一号）
　同（奥田敬和君紹介）（第二五二二号）
　同外二件（加藤六月君紹介）（第二五二三号）
　同外七件（海部俊樹君紹介）（第二五二四号）
　同（金子一平君紹介）（第二五二五号）
　同外一件（金丸信君紹介）（第二五二六号）
　同（亀井善之君紹介）（第二五二七号）
　同（小坂徳三郎君紹介）（第二五二八号）
　同（佐藤隆君紹介）（第二五二九号）
　同（菅波茂君紹介）（第二五三〇号）
　同外二件（住栄作君紹介）（第二五三一号）
　同（高橋辰夫君紹介）（第二五三二号）
　同（辻英雄君紹介）（第二五三三号）
　同（登坂重次郎君紹介）（第二五三四号）
　同外二件（野上徹君紹介）（第二五三五号）
　同外一件（鳩山邦夫君紹介）（第二五三六号）
　同外二件（林義郎君紹介）（第二五三七号）
　同外一件（箕輪登君紹介）（第二五三八号）
　同（森喜朗君紹介）（第二五三九号）
　同（森山欽司君紹介）（第二五四〇号）
　同（渡辺省一君紹介）（第二五四一号）
　地方公営交通事業の健全化に関する請願外二件
　（永井孝信君紹介）（第二五四二号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　――――◇―――――

○左藤委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告申し上げます。
　本委員会に付託になりました請願は三百六十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定はすべてこれを保留することとなりましたので、さよう御了承願います。
　なお、今国会におきまして、本委員会に参考のため送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、地方財政制度の改革等に関する陳情書外十五件であります。念のため御報告申し上げます。
　　　　　――――◇―――――

○左藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　細谷治嘉君外六名提出、地方公営交通事業特別
　　措置法案
並びに
　地方自治に関する件
　地方財政に関する件
　警察に関する件
及び
　消防に関する件
以上の各案件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○左藤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時二十二分散会