第67回国会　衆議院　外務委員会　第3号（1971-12-23）

昭和四十六年十二月二十三日（木曜日）
　　　　午後二時三分開議
　出席委員
　　　委員長　田中　榮一君
　　　理事　青木　正久君　理事　坂本三十次君
　　　理事　正示啓次郎君　理事　永田　亮一君
　　　理事　山田　久就君　理事　松本　七郎君
　　　理事　西中　　清君　理事　曽祢　　益君
　　　　　　石井　　一君　　　　竹内　黎一君
　　　　　　西銘　順治君　　　　福田　篤泰君
　　　　　　河野　　密君　　　　新井　彬之君
　　　　　　大橋　敏雄君　　　　松本　善明君
　委員外の出席者
　　　　　　　　外務委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　吉岡　俊夫君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十一月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　戸叶　里子君　　　　　勝澤　芳雄君
同月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　勝澤　芳雄君　　　　　佐々木更三君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　佐々木更三君　　　　　勝澤　芳雄君
同月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　勝澤　芳雄君　　　　　佐々木更三君
十二月七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田村　　元君　　　　　木村　武雄君
同月二十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　勝間田清一君　　　　　中谷　鉄也君
　　堂森　芳夫君　　　　　横山　利秋君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中谷　鉄也君　　　　　勝間田清一君
　　横山　利秋君　　　　　堂森　芳夫君
同月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中川　嘉美君　　　　　大橋　敏雄君
　　渡部　一郎君　　　　　新井　彬之君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　新井　彬之君　　　　　渡部　一郎君
　　大橋　敏雄君　　　　　中川　嘉美君
　　　　―――――――――――――
十一月八日
　日華平和条約廃棄等に関する請願（今澄勇君紹
　介）（第六四一号）
　同（青柳盛雄君紹介）（第七四九号）
　同（小林政子君紹介）（第七五〇号）
　同（田代文久君紹介）（第七五一号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第七五二号）
　同（寺前巖君紹介）（第七五三号）
　同（林百郎君紹介）（第七五四号）
　同（東中光雄君紹介）（第七五五号）
　同（松本善明君紹介）（第七五六号）
　同（浦井洋君紹介）（第七五七号）
　同（津川武一君紹介）（第七五八号）
　同（土橋一吉君紹介）（第七五九号）
　同（不破哲三君紹介）（第七六〇号）
　同（山原健二郎君紹介）（第七六一号）
　同（米原昶君紹介）（第七六二号）
　日中国交回復に関する請願（小林政子君紹介）
　（第八一三号）
　同（林百郎君紹介）（第八一四号）
同月十日
　日中国交回復に関する請願（青柳盛雄君紹介）
　（第八六一号）
　同（小林政子君紹介）（第八六二号）
　同（寺前巖君紹介）（第八六三号）
　同（林百郎君紹介）（第八六四号）
　同（山原健二郎君紹介）（第八六五号）
　同（米原昶君紹介）（第八六六号）
十二月十七日
　日中国交回復に関する請願外一件（北山愛郎君
　紹介）（第三六四七号）
　同外一件（北山愛郎君紹介）（第三七一〇号）
　同外一件（黒田寿男君紹介）（第三七一一号）
同月十八日
　日中国交回復に関する請願外一件（黒田寿男君
　紹介）（第三八三五号）
　同外一件（松沢俊昭君紹介）（第四一一二号）
同月二十日
　日中国交回復に関する請願外二件（黒田寿男君
　紹介）（第四二〇三号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十一月八日
　日中国交回復促進に関する陳情書外十九件
　（第一七号）
　同外二十八件
　（第八八号）
十二月九日
　日中国交回復促進に関する陳情書外七十二件
　（第一
　　四四号）
　同外四件
　（第二一九号）
　日ソ平和条約の締結等に関する陳情書
　（第二二〇号）
同月二十日
　日中国交回復促進に関する陳情書外二件
　（第二七八号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　一　中華人民共和国承認に関する請願（北山愛
　　　郎君紹介）（第三号）
　二　日中国交正常化促進に関する請願（鈴木善
　　　幸君紹介）（第三九八号）
　三　日華平和条約廃棄等に関する請願（卜部政
　　　巳君紹介）（第四一〇号）
　四　同（島本虎三君紹介）（第四八七号）
　五　同（今澄勇君紹介）（第六四一号）
　六　同（青柳盛雄君紹介）（第七四九号）
　七　同（小林政子君紹介）（第七五〇号）
　八　同（田代文久君紹介）（第七五一号）
　九　同（谷口善太郎君紹介）（第七五二号）
一〇　同（寺前巖君紹介）（第七五三号）
一一　同（林百郎君紹介）（第七五四号）
一二　同（東中光雄君紹介）（第七五五号）
一三　同（松本善明君紹介）（第七五六号）
一四　同（浦井洋君紹介）（第七五七号）
一五　同（津川武一君紹介）（第七五八号）
一六　同（土橋一吉君紹介）（第七五九号）
一七　同（不破哲三君紹介）（第七六〇号）
一八　同（山原健二郎君紹介）（第七六一号）
一九　同（米原昶君紹介）（第七六二号）
二〇　日中国交回復に関する請願（小林政子君紹
　　　介）（第八一三号）
二一　同（林百郎君紹介）（第八一四号）
二二　同（青柳盛雄君紹介）（第八六一号）
二三　同（小林政子君紹介）（第八六二号）二四　同（寺前巖君紹介）（第八六三号）
二五　同（林百郎君紹介）（第八六四号）
二六　同（山原健二郎君紹介）（第八六五号）
二七　同（米原昶君紹介）（第八六六号）
二八　同外一件（北山愛郎君紹介）（第三六四七
　　　号）
二九　同外一件（北山愛郎君紹介）（第三七一〇
　　　号）
三〇　同外一件（黒田寿男君紹介）（第三七一一
　　　号）
三一　同外一件（黒田寿男君紹介）（第三八三五
　　　号）
三二　同外一件（松沢俊昭君紹介）（第四一一二
　　　号）
三三　同外二件（黒田寿男君紹介）（第四二〇三
　　　号）
　　　　　――――◇―――――

○田中委員長　これより会議を開きます。
　この際御報告申し上げます。
　二十数年にわたり、終始外務委員会の委員あるいは理事として委員会の審査のために尽力されてまいりました戸叶里子君が去る十一月七日逝去されました。まことに痛恨のきわみであります。
　ここに哀悼の意を表し、御冥福をお祈りするために黙祷をささげたいと存じます。御起立をお願いいたします。黙祷。
　　〔総員起立、黙祷〕

○田中委員長　黙祷を終わります。御着席を願います。
　　　　　————◇—————

○田中委員長　請願の審査を行ないます。
　今国会において、本委員会に付託になりました請願は三十三件であります。
　これより日程第一から第三十三までの各請願を一括して議題といたします。
　この際、松本善明君から発言を求められておりますので、これを許します。松本善明君。

○松本（善）委員　日中国交の回復は現在重要な外交課題でありますので、いろいろな立場から請願が出るのはきわめて当然であります。私は、現在この国交回復にあたっては相互の自主性を尊重し、平等互恵、平和共存という平和五原則に基づいた国交関係の樹立、また日華条約なるものの廃棄ということがこのためにきわめて重要であるというふうに考えております。この案件の中にはそういう立場から見れば不十分なものもありますけれども、それを含めてすべて採択すべきであるという意見を述べたいと思います。

○田中委員長　これにて松本君の発言は終わりました。

○田中委員長　次に、請願審査の方法についておはかりいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等によりましてすでに御承知のことと存じます。また、先刻の理事会におきまして慎重に御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介議員よりの説明等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。
　本日の請願日程中、日程第一及び第二の両請願は、いずれも採択の上内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○田中委員長　次に、本委員会に参考のため送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり六件であります。この際、御報告いたします。
　　　　　————◇—————

○田中委員長　閉会中審査に関する件についておはかりいたします。
　本委員会といたしましては、閉会中もなお国際情勢に関する件について調査をいたしたいと存じますので、この旨議長に申し入れたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　　午後二時九分散会