第95回国会　衆議院　本会議　第11号（1981-11-17）

昭和五十六年十一月十七日（火曜日）
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　　昭和五十六年十一月十七日
　　　　午前十時　本会議
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○本日の会議に付した案件
　会期延長の件
　　　　午後五時三十三分開議

○議長（福田一君）　これより会議を開きます。
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　会期延長の件

○議長（福田一君）　会期延長の件につきお諮りいたします。
　本国会の会期を十一月二十八日まで十一日間延長いたしたいと存じ、これを発議いたします。
　本件につき討論の通告があります。これを許します。野口幸一君。
　　　　〔野口幸一君登壇〕

○野口幸一君　私は、日本社会党を代表いたしまして、ただいま議題となりました第九十五回国会を十一月二十八日までの十一日間延長しようとする提案に対し、反対の討論を行うものであります。（拍手）
　すでに御案内のとおり、わが国会は、いわゆる会期制を採用し、各会期ごとに一定の意思と性格づけを行い、その国会の独自性を尊重し、会期不継続の基本理念により運営することとしております。
　会期中に成立を見ない案件は廃案とし、国民にとって最も重要と思われる案件に限り、特別に議決を行い継続案件としてまいりました。
　この国会運営は、先輩各位の長い経験と英知を軸とした会期制度が、議会制民主主義を守る重要な根幹だからであります。
　しかるに、政府・自民党は、この趣旨を踏みにじり、たびたび会期の延長を安易に取り扱っておす。（拍手）
　さらに、この国会の冒頭に示されました会期五十五日は、政府・自民党が協議を重ねた上に提案されたものでありまして、いまさら審議日数が不足するという理由で延長を提起されるというような不定見な行為は、全く政府及び自民党が国会運営の見通しを誤った結果によるものでありまして、断じて許すことのできないものであります。（拍手）
　政府は、いま国会において、行政改革を推進するため当面講ずべき措置の一環としての国の補助金等の縮減その他の特例措置に関する法律案を提案してまいりました。
　申し上げるまでもなく、今日国民の強い願望は、政、官、財界の癒着を断ち切り、体質の改善を図り、効率的な行政機構の出現を期待しているのであります。
　そのためにも、政府としては八〇年代を展望し、さらには二十一世紀の社会像にも刮目して政策の優先順位を定め、その判断に至った基準についても国民の合意を得ることが、何よりもまず行われなくてはならないのであります。（拍手）
　私ども日本社会党は、このような心象のもとに、さきに、平和と福祉と分権を基礎とする社会構造を確立し、さらに民主、公正、効率の三原則を柱にした国民のための行政改革の実施を求めてまいったところであります。
　しかるに、今回提案されました行政改革法案は、全く理念のない行革と言われるばかりでなく、財界主導、弱者切り捨てのにせ行革法案でありまして、強くその誤りを指弾してまいったところであります。（拍手）
　その上、今回の提案による措置によりまして、いよいよ際限なき軍拡路線に突入するのではないかという疑念を深めたのであります。国民の犠牲の上に行革を強行し、その陰で軍事費の増大を図り、軍事大国への道を歩もうとする姿は、まさに羊頭を掲げて狗肉を売るの言葉そのとおりであります。（拍手）
　また、本国会に提案すべき人事院勧告の実施のために必要なる給与法の改正案については、その提案を放置し、お年寄りを非常に大切にしなければならないと言われているところであるにもかかわらず、医療の有料化を図る老人保健法はその成立を強行するなど、全く無責任な国会運営を図ってまいったのであります。
　このような状況の中で、本国会の延長を要求することなど、もってのほかと言わなければなりません。（拍手）
　いまこそ政府は、との誤りを率直に認め、国民の期待する行財政改革に着手すべきであると思います。
　私は、以上の観点から、延長に対する反対理由を申し上げ、討論を終わります。（拍手）

○議長（福田一君）　これにて討論は終局いたしました。
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○議長（福田一君）　採決いたします。
　この採決は記名投票をもって行います。
　会期を十一月二十八日まで十一日間延長するに賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参せられんことを望みます。――閉鎖。
　　　　〔議場閉鎖〕

○議長（福田一君）　氏名点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕

○議長（福田一君）　投票漏れはありませんか。――投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開匣。――開鎖。
　　　　〔議場開鎖〕

○議長（福田一君）　投票を計算いたさせます。
　　　　〔参事投票を計算〕

○議長（福田一君）　投票の結果を事務総長より報告いたさせます。
　　　　〔事務総長報告〕
　投票総数　四百六十一
　　可とする者（白票）　　　　　　三百三十九
　　　　〔拍手〕
　　否とする者（青票）　　　　　　　百二十二
　　　　〔拍手〕

○議長（福田一君）　右の結果、会期は十一日間延長するに決しました。（拍手）
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　本国会の会期を十一月二十八日まで十一日間延長するを可とする議員の氏名
　　　　　　安倍晋太郎君　　　　足立　篤郎君
　　　　　　阿部　文男君　　　　逢沢　英雄君
　　　　　　愛知　和男君　　　　愛野興一郎君
　　　　　　青木　正久君　　　　赤城　宗徳君
　　　　　　秋田　大助君　　　　天野　光晴君
　　　　　　有馬　元治君　　　　井出一太郎君
　　　　　　伊東　正義君　　　　伊藤宗一郎君
　　　　　　池田　　淳君　　　　池田　行彦君
　　　　　　石井　　一君　　　　石川　要三君
　　　　　　石田　博英君　　　　石橋　一弥君
　　　　　　石原慎太郎君　　　　稲垣　実男君
　　　　　　稻村佐近四郎君　　　　稲村　利幸君
　　　　　　今井　　勇君　　　　今枝　敬雄君
　　　　　　宇野　宗佑君　　　　上村千一郎君
　　　　　　植竹　繁雄君　　　　臼井日出男君
　　　　　　内海　英男君　　　　浦野　烋興君
　　　　　　江崎　真澄君　　　　江藤　隆美君
　　　　　　小川　平二君　　　　小此木彦三郎君
　　　　　　小里　貞利君　　　　小沢　一郎君
　　　　　　小澤　　潔君　　　　小沢　辰男君
　　　　　　小渡　三郎君　　　　小渕　恵三君
　　　　　　越智　伊平君　　　　越智　通雄君
　　　　　　大石　千八君　　　　大塚　雄司君
　　　　　　大西　正男君　　　　大野　　明君
　　　　　　大原　一三君　　　　大村　襄治君
　　　　　　太田　誠一君　　　　奥田　敬和君
　　　　　　奥田　幹生君　　　　奥野　誠亮君
　　　　　　加藤　紘一君　　　　加藤常太郎君
　　　　　　加藤　六月君　　　　狩野　明男君
　　　　　　鹿野　道彦君　　　　海部　俊樹君
　　　　　　梶山　静六君　　　　粕谷　　茂君
　　　　　　片岡　清一君　　　　金子　一平君
　　　　　　金子　岩三君　　　　金丸　　信君
　　　　　　亀井　静香君　　　　亀井　善之君
　　　　　　亀岡　高夫君　　　　鴨田利太郎君
　　　　　　唐沢俊二郎君　　　　川崎　二郎君
　　　　　　瓦　　　力君　　　　木野　晴夫君
　　　　　　木部　佳昭君　　　　木村武千代君
　　　　　　木村　俊夫君　　　　木村　守男君
　　　　　　菊池福治郎君　　　　岸田　文武君
　　　　　　北川　石松君　　　　北口　　博君
　　　　　　北村　義和君　　　　久野　忠治君
　　　　　　久保田円次君　　　　工藤　　巖君
　　　　　　鯨岡　兵輔君　　　　熊川　次男君
　　　　　　倉石　忠雄君　　　　倉成　　正君
　　　　　　栗原　祐幸君　　　　小泉純一郎君
　　　　　　小坂徳三郎君　　　　小宮山重四郎君
　　　　　　小山　長規君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　後藤田正晴君　　　　河本　敏夫君
　　　　　　高村　正彦君　　　　國場　幸昌君
　　　　　　近藤　鉄雄君　　　　近藤　元次君
　　　　　　左藤　　恵君　　　　佐々木義武君
　　　　　　佐藤　一郎君　　　　佐藤　信二君
　　　　　　佐藤　　隆君　　　　佐藤　守良君
　　　　　　佐野　嘉吉君　　　　斉藤滋与史君
　　　　　　齋藤　邦吉君　　　　三枝　三郎君
　　　　　　坂田　道太君　　　　坂本三十次君
　　　　　　桜井　　新君　　　　櫻内　義雄君
　　　　　　笹山　登生君　　　　志賀　　節君
　　　　　　始関　伊平君　　　　椎名　素夫君
　　　　　　塩川正十郎君　　　　塩崎　　潤君
　　　　　　澁谷　直藏君　　　　島村　宜伸君
　　　　　　正示啓次郎君　　　　白川　勝彦君
　　　　　　白浜　仁吉君　　　　鈴木　善幸君
　　　　　　砂田　重民君　　　　住　　栄作君
　　　　　　瀬戸山三男君　　　　関谷　勝嗣君
　　　　　　染谷　　誠君　　　　田澤　吉郎君
　　　　　　田名部匡省君　　　　田中　龍夫君
　　　　　　田中　六助君　　　　田邉　國男君
　　　　　　田原　　隆君　　　　田村　良平君
　　　　　　泰道　三八君　　　　高鳥　　修君
　　　　　　高橋　辰夫君　　　　竹内　黎一君
　　　　　　竹下　　登君　　　　竹中　修一君
　　　　　　谷　　洋一君　　　　谷垣　專一君
　　　　　　谷川　和穗君　　　　玉生　孝久君
　　　　　　玉沢徳一郎君　　　　地崎宇三郎君
　　　　　　近岡理一郎君　　　　津島　雄二君
　　　　　　塚原　俊平君　　　　辻　　英雄君
　　　　　　戸井田三郎君　　　　戸沢　政方君
　　　　　　渡海元三郎君　　　　登坂重次郎君
　　　　　　東家　嘉幸君　　　　友納　武人君
　　　　　　中尾　栄一君　　　　中川　一郎君
　　　　　　中川　秀直君　　　　中曽根康弘君
　　　　　　中西　啓介君　　　　中村喜四郎君
　　　　　　中村　弘海君　　　　中村正三郎君
　　　　　　中村　　靖君　　　　中山　利生君
　　　　　　中山　正暉君　　　　永田　亮一君
　　　　　　長野　祐也君　　　　灘尾　弘吉君
　　　　　　楢橋　　進君　　　　二階堂　進君
　　　　　　丹羽　兵助君　　　　丹羽　雄哉君
　　　　　　西岡　武夫君　　　　根本龍太郎君
　　　　　　野上　　徹君　　　　野田　　毅君
　　　　　　野中　英二君　　　　羽田　　孜君
　　　　　　羽田野忠文君　　　　葉梨　信行君
　　　　　　橋口　　隆君　　　　橋本龍太郎君
　　　　　　長谷川四郎君　　　　長谷川　峻君
　　　　　　畑　英次郎君　　　　八田　貞義君
　　　　　　鳩山　邦夫君　　　　浜田卓二郎君
　　　　　　浜野　　剛君　　　　早川　　崇君
　　　　　　林　　大幹君　　　　林　　義郎君
　　　　　　原　健三郎君　　　　原田　　憲君
　　　　　　原田昇左右君　　　　平泉　　渉君
　　　　　　平沼　赳夫君　　　　深谷　隆司君
　　　　　　吹田　　愰君　　　　福島　譲二君
　　　　　　福永　健司君　　　　藤井　勝志君
　　　　　　藤尾　正行君　　　　藤田　義光君
　　　　　　藤波　孝生君　　　　藤本　孝雄君
　　　　　　船田　　元君　　　　古井　喜實君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　細田　吉藏君
　　　　　　堀内　光雄君　　　　堀之内久男君
　　　　　　前田　正男君　　　　牧野　隆守君
　　　　　　松永　　光君　　　　松野　幸泰君
　　　　　　松本　十郎君　　　　三池　　信君
　　　　　　三ツ林弥太郎君　　　　三原　朝雄君
　　　　　　三塚　　博君　　　　箕輪　　登君
　　　　　　水野　　清君　　　　水平　豊彦君
　　　　　　宮崎　茂一君　　　　宮澤　喜一君
　　　　　　宮下　創平君　　　　武藤　嘉文君
　　　　　　村岡　兼造君　　　　村田敬次郎君
　　　　　　村山　達雄君　　　　粟山　　明君
　　　　　　森　　　清君　　　　森　　美秀君
　　　　　　森　　喜朗君　　　　森下　元晴君
　　　　　　森田　　一君　　　　森山　欽司君
　　　　　　安田　貴六君　　　　柳沢　伯夫君
　　　　　　山崎　　拓君　　　　山崎武三郎君
　　　　　　山崎平八郎君　　　　山下　元利君
　　　　　　山下　徳夫君　　　　山中　貞則君
　　　　　　山村新治郎君　　　　山本　幸雄君
　　　　　　与謝野　馨君　　　　綿貫　民輔君
　　　　　　渡辺　栄一君　　　　渡辺　紘三君
　　　　　　渡辺　省一君　　　　渡辺　秀央君
　　　　　　渡辺美智雄君　　　　浅井　美幸君
　　　　　　有島　重武君　　　　石田幸四郎君
　　　　　　市川　雄一君　　　　大久保直彦君
　　　　　　大野　　潔君　　　　大橋　敏雄君
　　　　　　岡本　富夫君　　　　沖本　泰幸君
　　　　　　長田　武士君　　　　鍛冶　　清君
　　　　　　北側　義一君　　　　草川　昭三君
　　　　　　草野　　威君　　　　斎藤　　実君
　　　　　　柴田　　弘君　　　　鈴切　康雄君
　　　　　　田中　昭二君　　　　竹入　義勝君
　　　　　　竹内　勝彦君　　　　武田　一夫君
　　　　　　玉城　栄一君　　　　鳥居　一雄君
　　　　　　西中　　清君　　　　春田　重昭君
　　　　　　平石磨作太郎君　　　　伏木　和雄君
　　　　　　正木　良明君　　　　矢野　絢也君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　山田　太郎君
　　　　　　吉浦　忠治君　　　　渡部　一郎君
　　　　　　青山　　丘君　　　　稲富　稜人君
　　　　　　小沢　貞孝君　　　　大内　啓伍君
　　　　　　岡田　正勝君　　　　春日　一幸君
　　　　　　神田　　厚君　　　　木下敬之助君
　　　　　　小渕　正義君　　　　近藤　　豊君
　　　　　　佐々木良作君　　　　塩田　　晋君
　　　　　　竹本　孫一君　　　　玉置　一弥君
　　　　　　塚本　三郎君　　　　中井　　洽君
　　　　　　中野　寛成君　　　　永末　英一君
　　　　　　西田　八郎君　　　　西村　章三君
　　　　　　林　　保夫君　　　　部谷　孝之君
　　　　　　三浦　　隆君　　　　横手　文雄君
　　　　　　米沢　　隆君　　　　和田　一仁君
　　　　　　和田　耕作君　　　　渡辺　武三君
　　　　　　渡辺　　朗君　　　　阿部　昭吾君
　　　　　　甘利　　正君　　　　伊藤　公介君
　　　　　　菅　　直人君　　　　小杉　　隆君
　　　　　　河野　洋平君　　　　田川　誠一君
　　　　　　田島　　衞君　　　　中馬　弘毅君
　　　　　　楢崎弥之助君　　　　依田　　実君
　　　　　　柿澤　弘治君　　　　田中伊三次君
　　　　　　松野　頼三君
　否とする議員の氏名
　　　　　　阿部　助哉君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　飛鳥田一雄君　　　　五十嵐広三君
　　　　　　井岡　大治君　　　　井上　　泉君
　　　　　　井上　一成君　　　　井上　普方君
　　　　　　伊賀　定盛君　　　　伊藤　　茂君
　　　　　　池端　清一君　　　　石橋　政嗣君
　　　　　　稲葉　誠一君　　　　岩垂寿喜男君
　　　　　　上田　卓三君　　　　上田　　哲君
　　　　　　上原　康助君　　　　小川　国彦君
　　　　　　小川　省吾君　　　　小野　信一君
　　　　　　大出　　俊君　　　　大島　　弘君
　　　　　　大原　　亨君　　　　岡田　利春君
　　　　　　加藤　万吉君　　　　勝間田清一君
　　　　　　角屋堅次郎君　　　　金子　みつ君
　　　　　　川俣健二郎君　　　　川本　敏美君
　　　　　　河上　民雄君　　　　木島喜兵衞君
　　　　　　木間　　章君　　　　北山　愛郎君
　　　　　　久保　　等君　　　　串原　義直君
　　　　　　小林　　進君　　　　小林　恒人君
　　　　　　後藤　　茂君　　　　上坂　　昇君
　　　　　　佐藤　観樹君　　　　佐藤　敬治君
　　　　　　佐藤　　誼君　　　　沢田　　広君
　　　　　　島田　琢郎君　　　　嶋崎　　譲君
　　　　　　清水　　勇君　　　　下平　正一君
　　　　　　城地　豊司君　　　　新盛　辰雄君
　　　　　　鈴木　　強君　　　　田口　一男君
　　　　　　田中　恒利君　　　　田邊　　誠君
　　　　　　高沢　寅男君　　　　高田　富之君
　　　　　　竹内　　猛君　　　　武部　　文君
　　　　　　楯　兼次郎君　　　　塚田　庄平君
　　　　　　戸田　菊雄君　　　　土井たか子君
　　　　　　栂野　泰二君　　　　中西　績介君
　　　　　　中村　　茂君　　　　中村　重光君
　　　　　　永井　孝信君　　　　野口　幸一君
　　　　　　野坂　浩賢君　　　　馬場　　昇君
　　　　　　日野　市朗君　　　　平林　　剛君
　　　　　　広瀬　秀吉君　　　　藤田　高敏君
　　　　　　細谷　治嘉君　　　　堀　　昌雄君
　　　　　　前川　　旦君　　　　松沢　俊昭君
　　　　　　松本　幸男君　　　　水田　　稔君
　　　　　　武藤　山治君　　　　村山　喜一君
　　　　　　森井　忠良君　　　　安井　吉典君
　　　　　　山口　鶴男君　　　　山田　耻目君
　　　　　　山花　貞夫君　　　　山本　幸一君
　　　　　　山本　政弘君　　　　湯山　　勇君
　　　　　　横路　孝弘君　　　　横山　利秋君
　　　　　　吉原　米治君　　　　米田　東吾君
　　　　　　渡部　行雄君　　　　渡辺　三郎君
　　　　　　安藤　　巖君　　　　岩佐　恵美君
　　　　　　小沢　和秋君　　　　金子　満広君
　　　　　　栗田　　翠君　　　　小林　政子君
　　　　　　榊　　利夫君　　　　瀬崎　博義君
　　　　　　瀬長亀次郎君　　　　辻　　第一君
　　　　　　寺前　　巖君　　　　中路　雅弘君
　　　　　　野間　友一君　　　　林　　百郎君
　　　　　　東中　光雄君　　　　藤田　スミ君
　　　　　　藤原ひろ子君　　　　正森　成二君
　　　　　　松本　善明君　　　　三浦　　久君
　　　　　　三谷　秀治君　　　　簑輪　幸代君
　　　　　　村上　　弘君　　　　山原健二郎君
　　　　　　四ツ谷光子君　　　　渡辺　　貢君
　　　　―――――――――――――

○議長（福田一君）　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後五時五十六分散会
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