第67回国会　衆議院　農林水産委員会　第1号（1971-11-05）

本国会召集日（昭和四十六年十月十六日）（土曜
日）（午前零時現在）における本委員は、次の通
りである。
　　　委員長　藤田　義光君
　　　理事　仮谷　忠男君　理事　熊谷　義雄君
　　理事　松野　幸泰君　理事　三ツ林弥太郎君
　　　理事　渡辺美智雄君　理事　千葉　七郎君
　　　理事　斎藤　　実君　理事　小平　　忠君
　　　　　　安倍晋太郎君　　　　江藤　隆美君
　　　　　　小沢　辰男君　　　　鹿野　彦吉君
　　　　　　小山　長規君　　　　佐々木秀世君
　　　　　　坂村　吉正君　　　　澁谷　直藏君
　　　　　　白浜　仁吉君　　　　田中　正巳君
　　　　　　中尾　栄一君　　　　中垣　國男君
　　　　　　野原　正勝君　　　　藤本　孝雄君
　　　　　　別川悠紀夫君　　　　森下　元晴君
　　　　　　安田　貴六君　　　　山崎平八郎君
　　　　　　渡辺　　肇君　　　　角屋堅次郎君
　　　　　　田中　恒利君　　　　芳賀　　貢君
　　　　　　長谷部七郎君　　　　松沢　俊昭君
　　　　　　美濃　政市君　　　　瀬野栄次郎君
　　　　　　鶴岡　　洋君　　　　相沢　武彦君
　　　　　　合沢　　栄君　　　　小宮　武喜君
　　　　　　津川　武一君
—————————————————————
昭和四十六年十一月五日（金曜日）
　　　　午前十一時開議
　出席委員
　　　委員長　藤田　義光君
　　理事　松野　幸泰君　理事　三ツ林弥太郎君
　　　理事　渡辺美智雄君　理事　千葉　七郎君
　　　理事　斎藤　　実君　理事　小平　　忠君
　　　　　　安倍晋太郎君　　　　小沢　辰男君
　　　　　　鹿野　彦吉君　　　　小山　長規君
　　　　　　坂村　吉正君　　　　田中　正巳君
　　　　　　中尾　栄一君　　　　藤本　孝雄君
　　　　　　別川悠紀夫君　　　　山崎平八郎君
　　　　　　芳賀　　貢君　　　　松沢　俊昭君
　　　　　　相沢　武彦君　　　　瀬野栄次郎君
　　　　　　小宮　武喜君　　　　津川　武一君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林水産委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　尾崎　　毅君
　　　　—————————————
委員の異動
十月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江藤　隆美君　　　　　笹山茂太郎君
　　山崎平八郎君　　　　　福田　　一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　笹山茂太郎君　　　　　江藤　隆美君
　　福田　　一君　　　　　山崎平八郎君
同月二十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江藤　隆美君　　　　　川崎　秀二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　川崎　秀二君　　　　　江藤　隆美君
同月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　津川　武一君　　　　　谷口善太郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　谷口善太郎君　　　　　松本　善明君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　松本　善明君　　　　　津川　武一君
　　　　—————————————
十月十六日
　土地改良法の一部を改正する法律案（内閣提
　出、第六十五回国会閣法第一〇〇号）
十一月一日
　農畜産物輸入自由化反対に関する請願（津川武
　一君紹介）（第四二号）
　造林政策の確立に関する請願外四件（千葉七郎
　君紹介）（第四三号）
　同外四十三件（仮谷忠男君紹介）（第六三号）
　同外四件（北山愛郎君紹介）（第六四号）
　同（豊永光君紹介）（第六五号）
　同外二件（秋田大助君紹介）（第一四〇号）
　同外二件（松澤雄藏君紹介）（第一四一号）
　同外三件（森下國雄君紹介）（第一四二号）
　外材対策の確立に関する請願外四件（千葉七郎
　君紹介）（第四四号）
　同外四十三件（仮谷忠男君紹介）（第六〇号）
　同（豊永光君紹介）（第六一号）
　同外四件（北山愛郎君紹介）（第六二号）
　同外二件（秋田大助君紹介）（第一三七号）
　同外二件（松澤雄藏君紹介）（第一三八号）
　同外三件（森下國雄君紹介）（第一三九号）
　国産材の需要安定対策等に関する請願外八件
　（安倍晋太郎君紹介）（第六六号）
　同外十七件（上村千一郎君紹介）（第六七号）
　同外二十九件（浦野幸男君紹介）（第六八号）
　同外三件（椎名悦三郎君紹介）（第六九号）
　同外五十三件（正示啓次郎君紹介）（第七〇
　号）
　同外五件（辻原弘市君紹介）（第七一号）
　同（松本十郎君紹介）（第七二号）
　同外九件（内海英男君紹介）（第一五六号）
　同外六件（小澤太郎君紹介）（第一五七号）
　同外一件（角屋堅次郎君紹介）（第一五八号）
　同（櫻内義雄君紹介）（第一五九号）
　同外二百五十八件（笹山茂太郎君紹介）（第一
　六〇号）
　同外五件（篠田弘作君紹介）（第一六一号）
　同外九件（灘尾弘吉君紹介）（第一六二号）
　同外二件（橋本龍太郎君紹介）（第一六三号）
　同外二件（藤波孝生君紹介）（第一六四号）
　同外二件（古屋亨君紹介）（第一六五号）
　同外十四件（前田正男君紹介）（第一六六号）
　同外九件（毛利松平君紹介）（第一六七号）
　同外二十九件（山本幸雄君紹介）（第一六八
　号）
同月二日
　造林政策の確立に関する請願外七件（荒木萬壽
　夫君紹介）（第二四一号）
　同外十一件（有田喜一君紹介）（第二四二号）
　同外五十六件（井出一太郎君紹介）（第二四三
　号）
　同外十件（伊東正義君紹介）（第二四四号）
　同外五件（浦野幸男君紹介）（第二四五号）
　同外四件（小川半次君紹介）（第二四六号）
　同外五件（小渕恵三君紹介）（第二四七号）
　同外二十件（大野市郎君紹介）（第二四八号）
　同外三十六件（金丸信君紹介）（第二四九号）
　同外十四件（金子一平君紹介）（第二五〇号）
　同外四件（木野晴夫君紹介）（第二五一号）
　同外七件（木村武雄君紹介）（第二五二号）
　同外一件（久保田円次君紹介）（第二五三号）
　同外十二件（草野一郎平君紹介）（第二五四
　号）
　同（倉石忠雄君紹介）（第二五五号）
　同外二十五件（倉成正君紹介）（第二五六号）
　同外十三件（小金義照君紹介）（第二五七号）
　同外七件（小山省二君紹介）（第二五八号）
　同外十一件（河本敏夫君紹介）（第二五九号）
　同外十六件（佐々木秀世君紹介）（第二六〇
　号）
　同外十九件（佐々木義武君紹介）（第二六一
　号）
　同外六件（坂本三十次君紹介）（第二六二号）
　同外一件（塩川正十郎君紹介）（第二六三号）
　同外二十二件（篠田弘作君紹介）（第二六四
　号）
　同外十四件（園田直君紹介）（第二六五号）
　同外三十二件（高鳥修君紹介）（第二六六号）
　同外五十二件（田中龍夫君紹介）（第二六七
　号）
　同外二十三件（高橋英吉君紹介）（第二六八
　号）
　同外九件（塚原俊郎君紹介）（第二六九号）
　同外七件（中島茂喜君紹介）（第二七〇号）
　同外五件（丹羽喬四郎君紹介）（第二七一号）
　同（丹羽兵助君紹介）（第二七二号）
　同外七件（西村直己君紹介）（第二七三号）
　同外十四件（野呂恭一君紹介）（第二七四号）
　同外九件（橋本登美三郎君紹介）（第二七五
　号）
　同外二十三件（早川崇君紹介）（第二七六号）
　同外十一件（廣瀬正雄君紹介）（第二七七号）
　同外十八件（福永一臣君紹介）（第二七八号）
　同外六件（長谷川峻君紹介）（第二七九号）
　同外八件（藤本孝雄君紹介）（第二八〇号）
　同外十三件（古井喜實君紹介）（第二八一号）
　同外二十件（古屋亨君紹介）（第二八二号）
　同外十六件（坊秀男君紹介）（第二八三号）
　同外一件（増田甲子七君紹介）（第二八四号）
　同外十一件（益谷秀次君紹介）（第二八五号）
　同外十件（松浦周太郎君紹介）（第二八六号）
　同外四件（湊徹郎君紹介）（第二八七号）
　同外十三件（村上勇君紹介）（第二八八号）
　同外三件（村田敬次郎君紹介）（第二八九号）
　同外十六件（森田重次郎君紹介）（第二九〇
　号）
　同外三件（山口敏夫君紹介）（第二九一号）
　同外十九件（山下徳夫君紹介）（第二九二号）
　同外八件（吉田実君紹介）（第二九三号）
　同外二十五件（渡辺美智雄君紹介）（第二九四
　号）
　外材対策の確立に関する請願外七件（荒木萬壽
　夫君紹介）（第二九五号）
　同外十件（有田喜一君紹介）（第二九六号）
　同外四十六件（井出一太郎君紹介）（第二九七
　号）
　同外十件（伊東正義君紹介）（第二九八号）
　同外五件（浦野幸男君紹介）（第二九九号）
　同外四件（小川半次君紹介）（第三〇〇号）
　同外四件（小渕恵三君紹介）（第三〇一号）
　同外二十件（大野市郎君紹介）（第三〇二号）
　同外十四件（金子一平君紹介）（第三〇三号）
　同外三十六件（金丸信君紹介）（第三〇四号）
　同外四件（木野晴夫君紹介）（第三〇五号）
　同外十五件（木村武雄君紹介）（第三〇六号）
　同外十二件（草野一郎平君紹介）（第三〇七
　号）
　同（倉石忠雄君紹介）（第三〇八号）
　同外二十五件（倉成正君紹介）（第三〇九号）
　同外十三件（小金義照君紹介）（第三一〇号）
　同外十三件（河本敏夫君紹介）（第三一一号）
　同外十六件（佐々木秀世君紹介）（第三一二
　号）
　同外十九件（佐々木義武君紹介）（第三一三
　号）
　同外六件（坂本三十次君紹介）（第三一四号）
　同外一件（塩川正十郎君紹介）（第三一五号）
　同外二十三件（篠田弘作君紹介）（第三一六
　号）
　同外十四件（園田直君紹介）（第三一七号）
　同外五十件（田中龍夫君紹介）（第三一八号）
　同外三十件（高鳥修君紹介）（第三一九号）
　同外二十三件（高橋英吉君紹介）（第三二〇
　号）
　同外九件（塚原俊郎君紹介）（第三二一号）
　同外七件（中島茂喜君紹介）（第三二二号）
　同外六件（丹羽喬四郎君紹介）（第三二三号）
　同（丹羽兵助君紹介）（第三二四号）
　同外七件（西村直己君紹介）（第三二五号）
　同外十二件（野呂恭一君紹介）（第三二六号）
　同外六件（長谷川峻君紹介）（第三二七号）
　同外二十三件（早川崇君紹介）（第三二八号）
　同外九件（橋本登美三郎君紹介）（第三二九
　号）
　同外十三件（廣瀬正雄君紹介）（第三三〇号）
　同外七件（福田篤泰君紹介）（第三三一号）
　同外十七件（福永一臣君紹介）（第三三二号）
　同外九件（藤本孝雄君紹介）（第三三三号）
　同外十三件（古井喜實君紹介）（第三三四号）
　同外十六件（古屋亨君紹介）（第三三五号）
　同外十八件（坊秀男君紹介）（第三三六号）
　同外十一件（益谷秀次君紹介）（第三三七号）
　同外一件（増田甲子七君紹介）（第三三八号）
　同外十件（松浦周太郎君紹介）（第三三九号）
　同外五件（湊徹郎君紹介）（第三四〇号）
　同外十三件（村上勇君紹介）（第三四一号）
　同外三件（村田敬次郎君紹介）（第三四二号）
　同外十七件（森田重次郎君紹介）（第三四三
　号）
　同外八件（山口敏夫君紹介）（第三四四号）
　同外十九件（山下徳夫君紹介）（第三四五号）
　同外八件（吉田実君紹介）（第三四六号）
　同外二十四件（渡辺美智雄君紹介）（第三四七
　号）
　国産材の需要安定対策等に関する請願外二件
　（安倍晋太郎君紹介）（第三四八号）
　同外二十二件（上村千一郎君紹介）（第三四九
　号）
　同（大久保武雄君紹介）（第三五〇号）
　同外七件（鈴木善幸君紹介）（第三五一号）
　同外二十四件（砂原格君紹介）（第三五二号）
　同外九件（田中龍夫君紹介）（第三五三号）
　同外十四件（野原正勝君紹介）（第三五四号）
　同外五十一件（早川崇君紹介）（第三五五号）
　同外八件（藤井勝志君紹介）（第三五六号）
　同外三件（坊秀男君紹介）（第三五七号）
　同外十件（村上信二郎君紹介）（第三五八号）
　グレープフルーツの貿易自由化中止等に関する
　請願（田中恒利君紹介）（第三九四号）
　同外四件（村上信二郎君紹介）（第三九五号）
　肉牛の貿易自由化中止等に関する請願（鈴木善
　幸君紹介）（第四〇一号）
　岩手県上閉伊、九戸両海区を第二次漁業構造改
　善事業実施地域に指定に関する請願（鈴木善幸
　君紹介）（第四〇二号）
　北洋さけ・ます延縄漁業の転換に関する請願
　（鈴木善幸君紹介）（第四〇三号）
同月四日
　外材対策の確立に関する請願外一件（池田正之
　輔君紹介）（第四二〇号）
　同外七件（久保田円次君紹介）（第四二一号）
　同外四件（前田正男君紹介）（第四二二号）
　同外二件（向山一人君紹介）（第四二三号）
　同外十四件（柳田秀一君紹介）（第四二四号）
　同外六件（奧田敬和君紹介）（第五〇一号）
　同外十二件（宇野宗佑君紹介）（第五〇二号）
　同外十八件（金子岩三君紹介）（第五〇三号）
　同外五件（亀岡高夫君紹介）（第五〇四号）
　同外四件（川崎秀二君紹介）（第五〇五号）
　同（倉石忠雄君紹介）（第五〇六号）
　同外十二件（小島徹三君紹介）（第五〇七号）
　同外一件（齋藤邦吉君紹介）（第五〇八号）
　同外二十五件（笹山茂太郎君紹介）（第五〇九
　号）
　同外五件（佐藤守良君紹介）（第五一〇号）
　同外三件（菅波茂君紹介）（第五一一号）
　同外十件（砂原格君紹介）（第五一二号）
　同外一件（澁谷直藏君紹介）（第五一三号）
　同外十一件（田村元君紹介）（第五一四号）
　同（中垣國男君紹介）（第五一五号）
　同外二件（中曽根康弘君紹介）（第五一六号）
　同外二十五件（永山忠則君紹介）（第五一七
　号）
　同外一件（長谷川四郎君紹介）（第五一八号）
　同外五件（八田貞義君紹介）（第五一九号）
　同外三件（原田憲君紹介）（第五二〇号）
　同外九件（福田赳夫君紹介）（第五二一号）
　同外六件（藤波孝生君紹介）（第五二二号）
　同外五件（藤尾正行君紹介）（第五二三号）
　同外一件（古川丈吉君紹介）（第五二四号）
　同外二件（別川悠紀夫君紹介）（第五二五号）
　同外一件（増岡博之君紹介）（第五二六号）
　同外五件（増田甲子七君紹介）（第五二七号）
　同外九件（松野頼三君紹介）（第五二八号）
　同外三件（松本十郎君紹介）（第五二九号）
　同外九件（三木武夫君紹介）（第五三〇号）
　同外四件（宮澤喜一君紹介）（第五三一号）
　同外二件（武藤嘉文君紹介）（第五三二号）
　同（粟山ひで君紹介）（第五三三号）
　同外四件（森下國雄君紹介）（第五三四号）
　同外七件（森下元晴君紹介）（第五三五号）
　同外十件（森山欽司君紹介）（第五三六号）
　同外五件（森喜朗君紹介）（第五三七号）
　同外十三件（山下元利君紹介）（第五三八号）
　同外二件（山本幸雄君紹介）（第五三九号）
　同外十九件（渡辺栄一君紹介）（第五四〇号）
　造林政策の確立に関する請願外一件（池田正之
　輔君紹介）（第四二五号）
　同外四件（前田正男君紹介）（第四二六号）
　同外二件（向山一人君紹介）（第四二七号）
　同外十四件（柳田秀一君紹介）（第四二八号）
　同外十二件（宇野宗佑君紹介）（第五四一号）
　同外六件（奧田敬和君紹介）（第五四二号）
　同外十八件（金子岩三君紹介）（第五四三号）
　同外五件（亀岡高夫君紹介）（第五四四号）
　同外三件（川崎秀二君紹介）（第五四五号）
　同（倉石忠雄君紹介）（第五四六号）
　同外十一件（小島徹三君紹介）（第五四七号）
　同外一件（齋藤邦吉君紹介）（第五四八号）
　同外五件（佐藤守良君紹介）（第五四九号）
　同外二十五件（笹山茂太郎君紹介）（第五五〇
　号）
　同外一件（澁谷直藏君紹介）（第五五一号）
　同外十件（砂原格君紹介）（第五五二号）
　同外三件（菅波茂君紹介）（第五五三号）
　同外九件（田村元君紹介）（第五五四号）
　同（中垣國男君紹介）（第五五五号）
　同外二件（中曽根康弘君紹介）（第五五六号）
　同外二十四件（永山忠則君紹介）（第五五七
　号）
　同外五件（八田貞義君紹介）（第五五八号）
　同外一件（長谷川四郎君紹介）（第五五九号）
　同外三件（原田憲君紹介）（第五六〇号）
　同外一件（古川丈吉君紹介）（第五六一号）
　同外九件（福田赳夫君紹介）（第五六二号）
　同外五件（藤尾正行君紹介）（第五六三号）
　同外六件（藤波孝生君紹介）（第五六四号）
　同外二件（別川悠紀夫君紹介）（第五六五号）
　同外一件（増岡博之君紹介）（第五六六号）
　同外五件（増田甲子七君紹介）（第五六七号）
　同外九件（松野頼三君紹介）（第五六八号）
　同外五件（松本十郎君紹介）（第五六九号）
　同外八件（三木武夫君紹介）（第五七〇号）
　同外四件（宮澤喜一君紹介）（第五七一号）
　同外五件（森喜朗君紹介）（第五七二号）
　同外四件（森下國雄君紹介）（第五七三号）
　同外七件（森下元晴君紹介）（第五七四号）
　同外十件（森山欽司君紹介）（第五七五号）
　同外二件（武藤嘉文君紹介）（第五七六号）
　同（粟山ひで君紹介）（第五七七号）
　同外十三件（山下元利君紹介）（第五七八号）
　同外二件（山本幸雄君紹介）（第五七九号）
　同外十八件（渡辺栄一君紹介）（第五八〇号）
　同外一件（渡部恒三君紹介）（第五八一号）
　国産材の需要安定対策等に関する請願外四件
　（奧野誠亮君紹介）（第四二九号）
　同外十四件（大村襄治君紹介）（第四三〇号）
　同外一件（岡田利春君紹介）（第四三一号）
　同外十一件（金子一平君紹介）（第四三二号）
　同外二件（角屋堅次郎君紹介）（第四三三号）
　同外五件（椎名悦三郎君紹介）（第四三四号）
　同外八件（篠田弘作君紹介）（第四三五号）
　同（中井徳次郎君紹介）（第四三六号）
　同外二件（林義郎君紹介）（第四三七号）
　同（古屋亨君紹介）（第四三八号）
　同外九件（松野幸泰君紹介）（第四三九号）
　同外十件（安田貴六君紹介）（第四四〇号）
　同外二件（阿部文男君紹介）（第四九四号）
　同外二件（小沢一郎君紹介）（第四九五号）
　同外八件（鍛冶良作君紹介）（第四九六号）
　同外五十四件（正示啓次郎君紹介）（第四九七
　号）
　同（瀬野栄次郎君紹介）（第四九八号）
　同外九件（野呂恭一君紹介）（第四九九号）
　同外六件（松本十郎君紹介）（第五〇〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　小委員会設置に関する件
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　————◇—————

○藤田委員長　これより会議を開きます。
　国政調査承認要求に関する件についておはかりいたします。
　すなわち、
　一、農林水産業の振興に関する事項、
　二、農林水産物に関する事項
　三、農林水産業団体に関する事項
　四、農林水産金融に関する事項
　五、農林漁業災害補償制度に関する事項
以上の各事項について、衆議院規則第九十四条により、議長に対し、国政調査の承認を要求することといたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、その手続につきましても、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう取り計らいます。
　　　　　————◇—————

○藤田委員長　この際、小委員会設置に関する件についておはかりいたします。
　すなわち、先ほどの理事会で協議いたしましたとおり、小委員十五名よりなる生鮮食料品に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長において指名いたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　小委員及び小委員長は、追って公報をもってお知らせいたします。
　次に、小委員、小委員長の選任、辞任、補欠選任並びに小委員会において参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、その人選等所要の手続につきましても、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次回は公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時三分散会