第122回国会　衆議院　外務委員会　第1号（1991-12-06）

本国会召集日（平成三年十一月五日）（火曜日）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　牧野　隆守君
　　　理事　新井　将敬君　理事　園田　博之君
　　　理事　中村喜四郎君　理事　浜野　　剛君
　　　理事　原田昇左右君　理事　井上　一成君
　　　理事　上原　康助君　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　麻生　太郎君　　　　伊東　正義君
　　　　　　石原慎太郎君　　　　小渕　恵三君
　　　　　　奥田　敬和君　　　　唐沢俊二郎君
　　　　　　鯨岡　兵輔君　　　　田名部匡省君
　　　　　　福田　康夫君　　　　宮下　創平君
　　　　　　山口　敏夫君　　　　井上　普方君
　　　　　　岡田　利春君　　　　川崎　寛治君
　　　　　　川島　　實君　　　　土井たか子君
　　　　　　松原　脩雄君　　　　神崎　武法君
　　　　　　玉城　栄一君　　　　古堅　実吉君
　　　　　　和田　一仁君
　　　　―――――――――――――
十一月八日
　牧野隆守君委員長辞任につき、その補欠として
　麻生太郎君が議院において、委員長に選任され
　た。
　　　　―――――――――――――
平成三年十二月六日（金曜日）
　　　　午後三時開議
出席委員
　　委員長　麻生　太郎君
　　　理事　新井　将敬君　理事　鈴木　宗男君
　　　理事　浜野　　剛君　理事　福田　康夫君
　　　理事　井上　一成君　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　小渕　恵三君　　　　古賀　一成君
　　　　　　長勢　甚遠君　　　　松浦　　昭君
　　　　　　川島　　實君　　　　土井たか子君
　　　　　　吉岡　賢治君　　　　古堅　実吉君
　　　　　　和田　一仁君
　出席政府委員
　　　　　　　　外務大臣官房長　佐藤　嘉恭君
　　　　　　　　外務大臣官房外
　　　　　　　　務報道官　　　　渡邊　泰造君
　　　　　　　　外務大臣官房審
　　　　　　　　議官　　　　　　河村　武和君
　　　　　　　　外務大臣官房領
　　　　　　　　事移住部長　　　久米　邦貞君
　　　　　　　　外務省北米局長　松浦晃一郎君
　　　　　　　　財務省中南米局
　　　　　　　　長　　　　　　　瀬木　博基君
　　　　　　　　外務省欧亜局長　兵藤　長雄君
　　　　　　　　外務省中近東ア
　　　　　　　　フリカ局長　　　小原　　武君
　　　　　　　　外務省経済局長　林　　貞行君
　　　　　　　　外務省情報調査
　　　　　　　　局長　　　　　　佐藤　行雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　外務委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　市岡　克博君
　　　―――――――――――――
委員の異動
十一月五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　奥田　敬和君　　　　　左藤　　恵君
　　田名部匡省君　　　　　鈴木　宗男君
　　宮下　創平君　　　　　大塚　雄司君
同月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　園田　博之君　　　　　吹田　　愰君
同月十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大塚　雄司君　　　　　古賀　一成君
　　左藤　　恵君　　　　　松浦　　昭君
　　原田昇左右君　　　　　長勢　甚遠君
　　吹田　　愰君　　　　　宮里　松正君
　　牧野　隆守君　　　　　増岡　博之君
同日二十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　川島　　實君　　　　　仙谷　由人君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　仙谷　由人君　　　　　川島　　實君
十二月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　松原　脩雄君　　　　　吉岡　賢治君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　吉岡　賢治君　　　　　松原　脩雄君
同日
　理事園田博之君十一月六日委員辞任につき、そ
　の補欠として宮里松正君が理事に当選した。
同日
　理事原田昇左右君十一月十一日委員辞任につ
　き、その補欠として福田康夫君が理事に当選し
　た。
同日
　理事中村喜四郎君同日理事辞任につき、その補
　欠として鈴木宗男君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
十一月二十五日
　日本と朝鮮民主主義人民共和国との早期国交樹
　立に関する請願（清水勇君紹介）（第一号）
同月二十九日
　李恩恵問題等を日朝本交渉の議題として取り上
　げることに関する請願（奥野誠亮君紹介）（第
　一八八号）
　同（前田正君紹介）（第一八九号）
　同（亀井善之君紹介）（第二五五号）
　同（魚住汎英君紹介）（第二九八号）
　子どもの権利条約の批准等に関する請願（秋葉
　忠利君紹介）（第二八一号）
　同外一件（池端清一君紹介）（第二八二号）
　同外一件（川崎寛治君紹介）（第二八三号）
　同外一件（輿石東君紹介）（第二八四号）
　同外一件（佐藤泰介君紹介）（第二八五号）
　同外一件（佐藤徳雄君紹介）（第二八六号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第二八七号）
　同外一件（嶋崎譲君紹介）（第二八八号）
　同外一件（関晴正君紹介）（第二八九号）
　同外一件（土肥隆一君紹介）（第二九〇号）
　同（中西績介君紹介）（第二九一号）
　同外一件（馬場昇君紹介）（第二九二号）
　同外一件（水田稔君紹介）（第二九三号）
　同（山口鶴男君紹介）（第二九四号）
　同外一件（山中邦紀君紹介）（第二九五号）
　同外一件（山元勉君紹介）（第二九六号）
　同外一件（吉田正雄君紹介）（第二九七号）
十二月二日
　李恩恵問題等を日朝本交渉の議題として取り上
　げることに関する請願（鈴木宗男君紹介）（第
　六七九号）
同月三日
　日朝国交正常化交渉に関する請願（衛藤征士郎
　君紹介）（第七九八号）
　同（衛藤晟一君紹介）（第七九九号）
　同（越智通雄君紹介）（第八〇〇号）
　同（亀井久興君紹介）（第八〇一号）
　同（北川正恭君紹介）（第八〇二号）
　同（住博司君紹介）（第八〇三号）
　同外一件（高橋一郎君紹介）（第八〇四号）
　同外一件（戸塚進也君紹介）（第八〇五号）
　同（中山成彬君紹介）（第八〇六号）
　同（長勢甚遠君紹介）（第八〇七号）
　同（山口敏夫君紹介）（第八〇八号）
　同（畑英次郎君紹介）（第九三七号）
　同（牧野隆寺君紹介）（第九三八号）
　朝鮮民主主義人民共和国の国際原子力機関の保
　障措置協定の早期締結・履行及び核兵器製造の
　ための核燃料再処理施設の破棄に関する請願
　（越智通雄君紹介）（第八〇九号）
　同（亀井久興君紹介）（第八一〇号）
　同（北川正恭君紹介）（第八一一号）
　同（住博司君紹介）（第八一二号）
　同外一件（高橋一郎君紹介）（第八一三号）
　同外二件（戸塚進也君紹介）（第八一四号）
　同（中山成彬君紹介）（第八一五号）
　同（長勢甚遠君紹介）（第八一六号）
　同（村田敬次郎君紹介）（第八一七号）
　同（山口敏夫君紹介）（第八一八号）
　同（牧野隆守君紹介）（第九三九号）
　朝鮮民主主義人民共和国の原子力施設の安全性
　の確認のための国際原子力機関による保障措置
　協定の早期締結及び完全履行に関する請願（越
　智通雄君紹介）（第九一五号）
　同（亀井久興君紹介）（第九一六号）
　同（北川正恭君紹介）（第九一七号）
　同（住博司君紹介）（第九一八号）
　同外一件（高橋一郎君紹介）（第九一九号）
　同外二件（戸塚進也君紹介）（第九二〇号）
　同（中山成彬君紹介）（第九二一号）
　同（長勢甚遠君紹介）（第九二二号）
　同（牧野隆守君紹介）（第九二三号）
　同（村田敬次郎君紹介）（第九二四号）
　同（山口敏夫君紹介）（第九二五号）
　李恩恵拉致、連続アベック拉致、欧州で行方不
　明になった日本人三人失踪事件などの真相解明
　と行方不明者の消息確認に関する請願（越智通
　雄君紹介）（第九二六号）
　同（亀井久興君紹介）（第九二七号）
　同（北川正恭君紹介）（第九二八号）
　同（住博司君紹介）（第九二九号）
　同外一件（高橋一郎君紹介）（第九三〇号）
　同外一件（戸塚進也君紹介）（第九三一号）
　同（中山成彬君紹介）（第九三二号）
　同（長勢甚遠君紹介）（第九三三号）
　同（牧野隆守君紹介）（第九三四号）
　同（村田敬次郎君紹介）（第九三五号）
　同（山口敏夫君紹介）（第九三六号）
同月四日
　日朝国交正常化交渉に関する請願（石原伸晃君
　紹介）（第一一一一号）
　同（鹿野道彦君紹介）（第一一二一号）
　同（前田正君紹介）（第一一一三号）
　同（松岡利勝君紹介）（第一一一四号）
　同（中山正暉君紹介）（第一一一五号）
　同（神田厚君紹介）（第一二四六号）
　同（中井洽君紹介）（第一二五三号）
　朝鮮民主主義人民共和国の国際原子力機関の保
　障措置協定の早期締結・履行及び核兵器製造の
　ための核燃料再処理施設の破棄に関する請願
　（石原伸晃君紹介）（第一一一六号）
　同（鹿野道彦君紹介）（第一一一七号）
　同（前田正君紹介）（第一一一八号）
　同（中山正暉君紹介）（第一一一九号）
　同（神田厚君紹介）（第一二四七号）
　同（中井洽君紹介）（第一二五四号）
　朝鮮民主主義人民共和国の原子力施設の安全性
　の確認のための国際原子力機関による保障措置
　協定の早期締結及び完全履行に関する請願（石
　原伸晃君紹介）（第一一二〇号）
　同（鹿野道彦君紹介）（第一一二一号）
　同（前田正君紹介）（第一一二二号）
　同（中山正暉君紹介）（第一一二三号）
　同（神田厚君紹介）（第一二四八号）
　同（中井洽君紹介）（第一二五五号）
　李恩恵拉致、連続アベック拉致、欧州で行方不
　明になった日本人三人失踪事件などの真相解明
　と行方不明者の消息確認に関する請願（石原伸
　晃君紹介）（第一一二四号）
　同（鹿野道彦君紹介）（第一一二五号）
　同（前田正君紹介）（第一一二六号）
　同（中山正暉君紹介）（第一一二七号）
　同（神田厚君紹介）（第一二四九号）
　同（中井洽君紹介）（第一二五六号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月五日
　日朝国交正常化の早期実現に関する陳情書外十
　九件
　（第一一号）
　竹島の領土権の確立及び同島周辺海域における
　漁業の安全操業の確保に関する陳情書
　（第二一号）
　米空母インディペンデンス配備反対に関する陳
　情書
　（第一三号）
　子どもの権利条約の早期批准に関する陳情書外
　二件
　（第一四号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　―――――――――――――

○麻生委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げさせていただきます。
　このたび、外務委員長を拝命することになりました麻生太郎であります。
　御存じのように、冷戦構造後の世界情勢は予想を超えて激しく動いておりますのは御存じのとおりで、新しい世界秩序を求めて、目下産みの苦しみを味わっておるところであります。我が国もその中にあって例外ではなく、多くの問題を残しております。それらの諸問題の解決に直面をいたしているところであります。こうした情勢の中で本委員会の委員長に選任されましたことは、まことに光栄に存じておりますと同時に、その重責を改めて痛感いたしておる次第でございます。
　甚だ微力ではありますけれども、委員各位の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円滑な委員会の運営に努める所存であります。どうぞよろしくお力添えを賜りますようお願いを申し上げて、ごあいさつにかえさせていただきます。（拍手）
　　　　　————◇—————

○麻生委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事中村喜四郎君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○麻生委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う欠員のほか、理事でありました園田博之君及び原田昇左右君が委員を辞任されましたので、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○麻生委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
　　　　　　鈴木　宗男君　　　　福田　康夫君
　　　及び　宮里　松正君を指名いたします。
　　　　　————◇—————

○麻生委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する事項について研究調査し、我が国外交政策の樹立に資するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中国政調査を行うため、議長に対し、承認を求めることにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○麻生委員長　御異議なしと認めます。よって、
そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、
本日は、これにて散会いたします。
　　　午後三時三分散会