第29回国会　衆議院　議院運営委員会　第5号（1958-06-19）

昭和三十三年六月十九日（木曜日）
　　　　午後三時五分開議
　出席委員
　　　委員長　江崎　真澄君
　　　理事　荒舩清十郎君　理事　武知　勇記君
　　　理事　福家　俊一君　理事　松澤　雄藏君
　　　理事　山村新治郎君　理事　池田　禎治君
　　　理事　佐々木良作君　理事　山本　幸一君
　　　　　　長谷川　峻君　　　　原田　　憲君
　　　　　　三和　精一君　　　　毛利　松平君
　　　　　　木下　　哲君　　　　栗原　俊夫君
　　　　　　小林　　進君　　　　小牧　次生君
　　　　　　下平　正一君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣　青木　　正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　星島　二郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　椎熊　三郎君
　　　　　　　　事　務　総　長　鈴木　隆夫君
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六月十八日
　理事福永健司君辞任につき、その補欠として武
　知勇記君が委員長の指名で理事に選任された。
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六月十八日
　議員高石幸三郎君の逮捕について許諾を求めるの件
の審査を本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　国会法第五十六条の二による本会議における議
　案の趣旨説明聴取の件
　議員高石幸三郎君の逮捕について許諾を求めるの件
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○江崎委員長　これより会議を開きます。
　最初に、本会議において趣旨説明を聴取する議案についてでありまするが、社会党からは、お手元に配付してありまする四議案について御要求がありまするので、この際御協議を願いたいと存じます。

○荒舩委員　社会党さんから、四つの議案について本会議において趣旨説明を聴取するというような御要求がございましたが、通常国会においても、たくさんの法案があるときに、二つないし三つというような前例でございまするので、できるならば、今回はなるべく一つくらいでがまんを願うようにお願いしたいと思うのでございます。

○池田（禎）委員　これは今まで非公式な話をしておって、自由民主党としても、経済基盤の法案は、前国会において大蔵大臣が趣旨説明を財政演説の中で行い、実質的には大蔵委員会で幾たびか審議を重ねて、経済情勢に変化があったとしても法案そのものには変りがないから、すみやかに委員会に付託してくれというお話がありました。社会党としては、どうしてもこれだけのものは本会議においてやれという指令を受けておったのでありますけれども、これは採決などしても明らかですし、そういうことは好まないが、地のものについて二つを認められたいということで、この点の内意をいただいておるのですが、この点は形式的なお話をしないで、わが党といたしましては、市町村立学校職員給与負担法の一部を改正する法律案、提出を予定されておる繭糸価格安定法の一部を改正する法律案、この二件について、これは一つ自由民主党として、本会議において趣旨説明をし、わが党の質問ができるように、この席においてお約束を願いたい、こういうことです。

○荒舩委員　ただいま池田君の御発言、わが党におきましても、市町村立学校職員給与負担法の一部を改正する法律案、この本会議における趣旨説明に賛成いたします。なお、繭糸価格安定法の一部を改正する法律案は、政府と連絡いたしましたが、大体来週中に提出する予定でございますので、これは来週の劈頭において趣旨説明を聴取するということに異議ございません。ただし、経済基盤強化のための資金及び特別の法人の基金に関する法律案、これは前国会でも大蔵大臣が本会議におきまして、その大蔵大臣の施政演説の中に含まれておりますので、これは直ちに大蔵委員会に付託せられんことをつけ加えてお願いいたしまして、社会党さんの御意見に賛成をいたします。

○山村（新）委員　今荒船君から、三の問題につきまして、社会党さんに本会議での趣旨説明を許すということについての承認の言葉がありましたが、私どもとしては、この意見に賛成であります。ただ、四の繭糸価格安定法の一部を改正する法律案は、まだ政府として、どういうふうにするかという決定的なものがないように、率直にわれわれとしてはうかがえるのであります。従って、もちろん大体の見通しとしては、来週早々出ることと思いますが、もし、予定の行動に急激に変化があったときには、社会党さんにも御相談をして御了承を願いたい。この点だけお願いいたします。

○江崎委員長　それでは明日の本会議において、市町村立学校職員給与負担法の一部を改正する法律案について、趣旨説明を聴取することに御異議ありませんか。

○佐々木（良）委員　それはあしたですか。あしたの議事は相談なかったのだけれども、あしたやるとおっしゃるのですか。

○江崎委員長　さっき協議会でそういう話をしたわけです。
　ちょっと速記をやめて。

○江崎委員長　速記をもとへ戻して下さい。
　それでは、今の本会議において趣旨説明を聴取する議案の三、四の取扱いにつきましては、後刻また相談することにいたします。
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○江崎委員長　次に、議員高石幸三郎君の逮捕について許諾を求めるの件を議題といたします。
　まず、本件につきましては、きょうが最初の会議になるわけでございますが、その取扱いについて御協議を願いたいと思います。

○池田（禎）委員　これは、内閣総理大臣から衆議院議長にあてて逮捕許諾請求の要求があったのですが、政府側のこれを求めた責任者を本委員会においでを願って、その逮捕許諾請求の具体的な事実についてわれわれとしてはお尋ねをいたしたいと思っておりますので、どなたであるか——われわれは警察担当の大臣であるかのごとく聞いておりますが、そうであるとするならば、その関係の人々を本委員会に御出席願いたい、こういうことを要求いたします。

○荒舩委員　わが党におきましても、ただいま池田君のお述べになりました御趣旨に全く同感でございます。従いまして、この問題についての関係者を呼んでいただきたいと思います。

○江崎委員長　それでは、本件は、検察庁よりも警察庁が直接逮捕請求をした関係もありますから、まず国家公安委員長、それから警察庁の長官、警察庁の刑事局長の出席を求めることとし、なおまた必要に応じて法務省の関係者の出席を願う、こういうような取扱いでいかがでございますか。

○山本（幸）委員　次官も呼んで下さい。

○江崎委員長　どこの次官ですか。

○山本（幸）委員　警察庁の場合はよろしいが、必要に応じて……。

○池田（禎）委員　警察庁の長官ないし次長。

○荒舩委員　その三人でようございますか。

○江崎委員長　一応そういうことで、必要に応じて法務省の関係者も呼ぶ、こういうことでいかがでございますか。

○江崎委員長　御異議なしと認めます。よって、さように決定いたしました。
　速記をやめて。

○江崎委員長　それでは速記を始めて下さい。
　ただいま、こちらの方で要請をしました諸君が不在だそうでございまするから、これは一つ直ちに出頭してもらうことに、なお一つ念を押したいと思います。
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○江崎委員長　その問題にけじめをつける前に、前に戻りまして、第一の本会議において趣旨説明を聴取する議案の取扱いについて決定をいたしたいと思います。先ほど留保いたしましたが、市町村立学校職員給与負担法の一部を改正する法律案について説明を聴取するのは、次回の本会議においてすることに御異議ございませんか。

○江崎委員長　御異議がなければ、さように決定いたします。
　なお繭糸価格安定法の一部を改正する法律案は、また提出になっておりませんので、そのときに説明を聴取することにいたしたいと思います。
　なお念のために申し上げますると、ただいままでに提出されました三案は、本日これを当該委員会に付託することになりまするから、御了承を願いたいと思います。

○江崎委員長　それでは、要請した政府委員その他の諸君が来られるまで、暫時休憩を……。

○栗原委員　繭糸関係の問題は、まだ政府提案になることが必ずしも確定してない。万一政府の方で出さぬような場合には、社会党の方でこれは出しますから、政府の方から出ない、社会党の方から出たという場合には、社会党の方のものを、本会議でもって提案理由を説明さしてもらいたい、こう思います。

○荒舩委員　ただいま栗原君の御発言がございましたが、これは政府としては提案する見込みでございます。来週中には必ず出す見込みでございますから、それまで暫時お待ちを願いとうございます。来週において出ない場合には、栗原君の御意見に賛成を申し上げます。

○江崎委員長　それを承わっておきまして、暫時休憩いたします。
　　　　午後三時四十七分休憩
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　　　　午後四時二十二分開議

○江崎委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　青木国務大臣が出席されておりまするので、これから本件について説明を願うことにいたします。本件は、議員の身上に関することでありまするので、従来の例によりまして、秘密会とすることに御異議ございませんか。

○江崎委員長　御異議なしと認めます。よって、秘密会とするに決しました。
　議員、政府関係者及び委員会の事務を担当する職員以外の方は御退席を願います。
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○江崎委員長　なお、ただいまの秘密会の記録は、衆議院規則第六十三条ただし書きの規定によりまして、その全部を特に秘密を要するものとして、これを印刷配付しないことにするに御異議ありませんか。

○江崎委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時四十八分散会