第169回国会　参議院　厚生労働委員会　第17号（2008-06-20）

平成二十年六月二十日（金曜日）
　　　午前十時二分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　六月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　塚田　一郎君　　　　　若林　正俊君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岩本　　司君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　家西　　悟君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷　　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　蓮　　　舫君
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　大河原雅子君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　櫻井　　充君
　　　　　　　　　　　　　　　　津田弥太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　哲治君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　ゆうこ君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井みどり君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　博彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　西島　英利君
　　　　　　　　　　　　　　　　南野知惠子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　博司君
　　　　　　　　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島みずほ君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　松田　茂敬君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○一酸化炭素中毒患者に係る特別対策事業を委託
　する新病院に関する確認書早期履行に関する請
　願（第一八号外三四件）
○障害児・者の福祉・医療サービスの利用に対す
　る応益（定率）負担の中止に関する請願（第二
　〇号外七件）
○難病患者などの医療と生活の保障に関する請願
　（第三九号）
○高齢者に負担増と差別医療を強いる二千八年四
　月実施の後期高齢者医療制度の中止・撤回に関
　する請願（第五三号外九九件）
○後期高齢者医療制度の中止・撤回に関する請願
　（第五五号外三四件）
○公的保育制度の堅持・拡充と保育・学童保育・
　子育て支援予算の大幅増額に関する請願（第六
　八号外二六件）
○憲法第二十五条を暮らしにいかすための施策に
　関する請願（第九二号外一件）
○国の医療にまわすお金を増やし、医療の危機を
　打開し、患者負担を軽減することに関する請願
　（第九四号外六件）
○生活保護、子育てなどでの生存権の保障に関す
　る請願（第一二〇号外八件）
○医療にまわすお金を増やし、保険で良い歯科医
　療を実現することに関する請願（第一三四号外
　九件）
○社会保障の拡充に関する請願（第一五六号外三
　八件）
○後期高齢者医療制度の見直しに関する請願（第
　一六四号）
○医師・看護師不足など医療の危機打開のために
　国が医療にもっとお金を使うことに関する請願
　（第一六八号外二八件）
○消えた年金問題の早急な解決と最低保障年金制
　度の実現に関する請願（第一八六号外一三件）
○だれもが安心できる高齢者医療の実現に関する
　請願（第一九七号）
○高齢者の命を差別する後期高齢者医療制度の実
　施中止に関する請願（第一九八号外一件）
○後期高齢者医療制度、七十歳から七十四歳の医
　療費二倍化の中止に関する請願（第一九九号外
　七件）
○国の医療にまわすお金を増やし、医療の危機を
　打開し患者負担を軽減することに関する請願（
　第二〇〇号外一件）
○医師・看護師などを大幅に増員するための法改
　正に関する請願（第二三四号外九九件）
○将来展望のある生活を保障するための年金・医
　療・介護等の社会保障制度の充実に関する請願
　（第二三五号外一件）
○社会保障の充実に関する請願（第二四五号外二
　二件）
○じん肺とアスベスト被害の根絶に関する請願（
　第二五四号外九件）
○パーキンソン病患者のＱＯＬ（生活の質）向上
　に関する請願（第二六五号外二三件）
○医療危機打開と患者負担軽減に関する請願（第
　二六六号外二件）
○高齢者が安心して暮らせる社会保障の充実に関
　する請願（第二七六号外二六件）
○業者婦人の地位向上と国民健康保険の充実に関
　する請願（第二九八号外二件）
○子育ての充実に関する請願（第二九九号外一四
　件）
○後期高齢者医療制度など高齢者医療費負担増の
　中止・撤回と公的医療費の拡大に関する請願（
　第三一〇号）
○青年が人間らしく働き、将来への希望が持てる
　雇用の確保に関する請願（第三二一号外一件）
○高齢者の医療費引上げをやめ、後期高齢者医療
　制度の凍結・見直しを行うことに関する請願（
　第三二二号外一件）
○ワーキング・プアも過労死もない社会、働くル
　ールの確立に関する請願（第三四四号外三九件
　）
○建設労働者の労働条件向上に関する請願（第三
　五四号外六件）
○保育を必要とする子供たちへの国からの補助に
　関する請願（第三八〇号外二件）
○保育を必要とする子供たちに対する国からの補
　助に関する請願（第四〇〇号外七件）
○身近な地域での安心して産める場所の確保に関
　する請願（第四一六号外九件）
○後期高齢者医療制度を二千八年四月から実施し
　ないことに関する請願（第四二六号外二件）
○後期高齢者医療制度の中止、抜本的な見直しに
　関する請願（第四三二号外三件）
○ハンセン病問題基本法の制定、開かれた国立ハ
　ンセン病療養所の未来に関する請願（第四五八
　号外五七件）
○患者・国民の願いである安心で行き届いた医療
　の確立に関する請願（第五〇一号外七件）
○療養病床の廃止・削減と患者負担増の中止等に
　関する請願（第五〇八号外五件）
○安全・安心の医療と看護の実現に関する請願（
　第五〇九号）
○格差社会を是正し、命と暮らしを守るための社
　会保障拡充に関する請願（第五一八号外一件）
○脱退手当金を受けたことによるカラ期間の資格
　回復措置に関する請願（第五三九号）
○国民健康保険の充実に関する請願（第五九七号
　外三件）
○難病、長期慢性疾患、小児慢性疾患の総合対策
　に関する請願（第五九八号外八四件）
○病名や健診データなどプライバシーの漏えい、
　流用につながる診療報酬オンライン請求義務化
　の撤回に関する請願（第六一〇号）
○医療危機の抜本的打開に関する請願（第六一一
　号）
○腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（第六
　七一号外九一件）
○医師・看護師不足など医療の危機打開のため、
　国が医療にもっとお金を使うことに関する請願
　（第七一五号外四件）
○二千八年四月実施の後期高齢者医療制度の中止
　・撤回に関する請願（第七一六号外一件）
○介護療養病床の全廃、医療療養病床の大幅削減
　に反対し、療養・介護の環境及びサービスの整
　備・拡充を行うことに関する請願（第七三九号
　）
○地域医療を守り、国立病院の存続・拡充に関す
　る請願（第七七三号外六六件）
○病院内保育所の拡充に関する請願（第八〇七号
　外七件）
○小規模作業所等成人期障害者施策に関する請願
　（第八〇八号）
○後期高齢者医療制度中止・撤回に関する請願（
　第九〇二号）
○後期高齢者医療制度の凍結と抜本的見直しに関
　する請願（第九一七号外三件）
○患者負担増計画の中止と保険で安心してかかれ
　る医療に関する請願（第一二一三号）
○医療改革法の撤回と医療の充実に関する請願（
　第一二六九号外一件）
○後期高齢者医療制度を中止・撤回することに関
　する請願（第一三八一号外一一件）
○憲法第二十五条（生存権）を真にいかすための
　国民健康保険税・料に関する請願（第一四四七
　号）
○パーキンソン病患者のＱＯＬ（生活の質）の向
　上に関する請願（第一六九七号外二件）
○公共事業における公正な賃金・労働条件の確保
　等に関する請願（第一六九八号外一六件）
○社会保障の充実等に関する請願（第一七七四号
　）
○最低賃金を千二百円以上に引き上げることに関
　する請願（第一八六〇号）
○七十五歳以上の高齢者の命を差別する後期高齢
　者医療制度の中止・撤回に関する請願（第二二
　四四号外三件）
○高齢者に負担増と差別医療を強いる後期高齢者
　医療制度の中止・撤回に関する請願（第二二四
　五号外七六件）
○医師・看護師などを大幅に増員するための、法
　改正に関する請願（第二三四九号外一件）
○後期高齢者医療制度を中止し、廃止することに
　関する請願（第二三六二号外三七件）
○ワーキング・プアも過労死もない社会と働くル
　ールの確立に関する請願（第二四一五号）
○看護師を増やし、命を大切にする国にすること
　に関する請願（第二四四五号）
○ジストニアの難治性疾患克服研究事業への指定
　及び症状に対する障害認定と治療環境改善に関
　する請願（第二四七八号外一一件）
○首都圏の介護を支えるための介護人材確保に関
　する請願（第二五〇七号外七件）
○鍼灸治療の健康保険適用の拡大に関する請願（
　第二五六七号）
○介護・福祉職場の人材確保、職員の待遇改善に
　関する請願（第二六三九号外二件）
○新たなウィルス肝炎総合対策の推進に関する請
　願（第二六五二号外二〇件）
○てんかんのある人とその家族の生活を支えるこ
　とに関する請願（第二七九二号外一四件）
○小規模作業所等の成人期障害者施策に関する請
　願（第二九〇九号外一九七件）
○現行保育制度の堅持・拡充と保育・学童保育・
　子育て支援予算の大幅増額に関する請願（第二
　九四三号外一三件）
○細菌性髄膜炎から子供たちを守るワクチンの早
　期定期接種化に関する請願（第二九四四号外一
　件）
○国の乳幼児医療費無料制度創設に関する請願（
　第三〇六四号外六件）
○体外受精等不妊治療の保険適用に関する請願（
　第三一五一号外四件）
○後期高齢者医療制度の中止・廃止に関する請願
　（第三一五四号外二件）
○電磁波から労働者の健康を守るための法規制に
　関する請願（第三一七四号外八件）
○国の医療にまわすお金を増やし、医療の危機打
　開と患者負担の軽減に関する請願（第三一七八
　号）
○後期高齢者医療制度廃止に関する請願（第三二
　八八号外三件）
○最低保障年金制度の実現に関する請願（第三三
　一九号外六件）
○国の医療にまわすお金を増やし、医療の危機打
　開と患者負担の軽減を求めることに関する請願
　（第三三二六号）
○改正最賃法を踏まえた最賃千円以上の実現と全
　国一律最低賃金制の確立に関する請願（第三三
　六五号）
○介護報酬の引上げ、利用者負担の軽減を始めと
　する介護保険制度の緊急改善に関する請願（第
　三三八七号外三件）
○高齢者の生存権を奪い、差別につながる後期高
　齢者医療制度の廃止に関する請願（第三三八八
　号外三件）
○後期高齢者医療制度を中止し廃止することに関
　する請願（第三四三三号）
○後期高齢者医療制度の中止並びに廃止に関する
　請願（第三五二九号）
○後期高齢者医療制度の中止・撤回を求めること
　に関する請願（第三五四〇号）
○労働法制の拡充に関する請願（第三六四二号）
○介護難民をなくし、待機者を解消することに関
　する請願（第三六五四号外三件）
○後期高齢者医療制度の廃止に関する請願（第三
　六五六号）
○国民生活の改善のための医療、年金、労働法制
　に関する請願（第三六六九号外二件）
○後期高齢者医療制度を廃止することに関する請
　願（第三七二三号）
○児童扶養手当の減額の見直しに関する請願（第
　三七六四号）
○肢体障害者の権利としての自立が保障される障
　害者福祉施策・制度の確立に関する請願（第三
　七九〇号外六件）
○来年度地域別最低賃金の大幅引上げに関する請
　願（第三七九七号）
○最賃千円以上の実現と全国一律最賃制の確立に
　関する請願（第三七九八号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
　　　　─────────────

○委員長（岩本司君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十日、塚田一郎君が委員を辞任され、その補欠として若林正俊君が選任されました。
　　　　─────────────

○委員長（岩本司君）　これより請願の審査を行います。
　第一八号一酸化炭素中毒患者に係る特別対策事業を委託する新病院に関する確認書早期履行に関する請願外千四百六十八件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一八号一酸化炭素中毒患者に係る特別対策事業を委託する新病院に関する確認書早期履行に関する請願外三十四件、第二三五号将来展望のある生活を保障するための年金・医療・介護等の社会保障制度の充実に関する請願外一件、第四一六号身近な地域での安心して産める場所の確保に関する請願外九件、第四五八号ハンセン病問題基本法の制定、開かれた国立ハンセン病療養所の未来に関する請願外五十七件、第五〇一号患者・国民の願いである安心で行き届いた医療の確立に関する請願外七件、第五〇九号安全・安心の医療と看護の実現に関する請願、第六七一号腎疾患総合対策の早期確立に関する請願外九十一件、第二四七八号ジストニアの難治性疾患克服研究事業への指定及び症状に対する障害認定と治療環境改善に関する請願外十一件、第二五〇七号首都圏の介護を支えるための介護人材確保に関する請願外七件、第二七九二号てんかんのある人とその家族の生活を支えることに関する請願外十四件、第二九四三号現行保育制度の堅持・拡充と保育・学童保育・子育て支援予算の大幅増額に関する請願外十三件はいずれも採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、その他の請願はいずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本司君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────

○委員長（岩本司君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────

○委員長（岩本司君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岩本司君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時六分散会