第188回国会　衆議院　議院運営委員会　第3号（2014-12-26）

平成二十六年十二月二十六日（金曜日）
　　　　午後一時三十一分開議
　出席委員
　　　委員長　林　　幹雄君
　　　理事　高木　　毅君　理事　岸　　信夫君
　　　理事　若宮　健嗣君　理事　木原　誠二君
　　　理事　伊東　良孝君　理事　笠　　浩史君
　　　理事　遠藤　　敬君　理事　竹内　　譲君
　　　　　　大塚　高司君　　　　鈴木　憲和君
　　　　　　田野瀬太道君　　　　橘　慶一郎君
　　　　　　中川　俊直君　　　　根本　幸典君
　　　　　　橋本　英教君　　　　藤丸　　敏君
　　　　　　星野　剛士君　　　　牧島かれん君
　　　　　　奥野総一郎君　　　　小宮山泰子君
　　　　　　後藤　祐一君　　　　落合　貴之君
　　　　　　國重　　徹君　　　　穀田　恵二君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　町村　信孝君
　　　副議長　　　　　　　　　　川端　達夫君
　　　事務総長　　　　　　　　　向大野新治君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　塩川　鉄也君　　　　　穀田　恵二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　穀田　恵二君　　　　　塩川　鉄也君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　各種委員等の選挙の件
　閉会中審査に関する件
　各委員会からの閉会中審査申出の件
　委員派遣の基準の件
　衆議院選挙制度に関する調査会の存置についての報告
　本日の本会議の議事に関する件
　　　　　————◇—————

○林委員長　これより会議を開きます。
　まず、各種委員等の選挙の件についてでありますが、お手元の印刷物にありますとおり、自由民主党、民主党・無所属クラブ、維新の党、公明党から、それぞれ候補者を届け出てまいっております。
　　　　—————————————
　一、各種委員等の選挙の件
　　皇室会議予備議員（二人）
　　　伊吹　文明君　職務を行う順序は第一順位
　　　横路　孝弘君　職務を行う順序は第二順位
　　皇室経済会議予備議員（二人）
　　　伊吹　文明君　職務を行う順序は第一順位
　　　横路　孝弘君　職務を行う順序は第二順位
　　裁判官弾劾裁判所裁判員（七人）
　　　船田　　元君（自民）
　　　棚橋　泰文君（自民）
　　　小野寺五典君（自民）
　　　原田　義昭君（自民）
　　　古本伸一郎君（民主）
　　　小沢　鋭仁君（維新）
　　　漆原　良夫君（公明）
　　同　予備員（四人）
　　　盛山　正仁君（自民）　職務を行う順序は第一順位
　　　ふくだ峰之君（自民）　職務を行う順序は第二順位
　　　津村　啓介君（民主）　職務を行う順序は第三順位
　　　宮崎　政久君（自民）　職務を行う順序は第四順位
　　裁判官訴追委員（十人）
　　　田村　憲久君（自民）
　　　森　　英介君（自民）
　　　三ッ矢憲生君（自民）
　　　馳　　　浩君（自民）
　　　牧原　秀樹君（自民）
　　　江崎　鐵磨君（自民）
　　　泉　　健太君（民主）
　　　田嶋　　要君（民主）
　　　松野　頼久君（維新）
　　　大口　善徳君（公明）
　　同　予備員（五人）
　　　土屋　正忠君（自民）　職務を行う順序は第一順位
　　　藤原　　崇君（自民）　職務を行う順序は第二順位
　　　山下　貴司君（自民）　職務を行う順序は第三順位
　　　大串　博志君（民主）　職務を行う順序は第四順位
　　　吉村　洋文君（維新）　職務を行う順序は第五順位
　　　　—————————————

○林委員長　本件は、本日の本会議においてその選挙を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますので、御了承願います。
　　　　—————————————

○林委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　江田憲司君外四名提出
　衆法第二号、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案
　及び
　衆法第三号、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案
並びに
　国会法等改正に関する件
　議長よりの諮問事項
　その他議院運営委員会の所管に属する事項
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○林委員長　次に、各委員会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに災害対策特別委員会外八特別委員会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申し出が参っております。
　　　　—————————————
　　第百八十八回国会各委員会閉会中審査申出案件
　内閣委員会
　　一、内閣の重要政策に関する件
　　二、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　　三、栄典及び公式制度に関する件
　　四、男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　　五、国民生活の安定及び向上に関する件
　　六、警察に関する件
　総務委員会
　　一、行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件
　　二、地方自治及び地方税財政に関する件
　　三、情報通信及び電波に関する件
　　四、郵政事業に関する件
　　五、消防に関する件
　法務委員会
　　一、裁判所の司法行政に関する件
　　二、法務行政及び検察行政に関する件
　　三、国内治安に関する件
　　四、人権擁護に関する件
　外務委員会
　　一、国際情勢に関する件
　財務金融委員会
　　一、租税特別措置法の一部を改正する法律案（江田憲司君外四名提出、衆法第四号）
　　二、財政に関する件
　　三、税制に関する件
　　四、関税に関する件
　　五、外国為替に関する件
　　六、国有財産に関する件
　　七、たばこ事業及び塩事業に関する件
　　八、印刷事業に関する件
　　九、造幣事業に関する件
　　一〇、金融に関する件
　　一一、証券取引に関する件
　文部科学委員会
　　一、文部科学行政の基本施策に関する件
　　二、生涯学習に関する件
　　三、学校教育に関する件
　　四、科学技術及び学術の振興に関する件
　　五、科学技術の研究開発に関する件
　　六、文化、スポーツ振興及び青少年に関する件
　厚生労働委員会
　　一、厚生労働関係の基本施策に関する件
　　二、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　　三、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
　農林水産委員会
　　一、農林水産関係の基本施策に関する件
　　二、食料の安定供給に関する件
　　三、農林水産業の発展に関する件
　　四、農林漁業者の福祉に関する件
　　五、農山漁村の振興に関する件
　経済産業委員会
　　一、経済産業の基本施策に関する件
　　二、資源エネルギーに関する件
　　三、特許に関する件
　　四、中小企業に関する件
　　五、私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　　六、鉱業等に係る土地利用の調整に関する件
　国土交通委員会
　　一、国土交通行政の基本施策に関する件
　　二、国土計画、土地及び水資源に関する件
　　三、都市計画、建築及び地域整備に関する件
　　四、河川、道路、港湾及び住宅に関する件
　　五、陸運、海運、航空及び観光に関する件
　　六、北海道開発に関する件
　　七、気象及び海上保安に関する件
　環境委員会
　　一、環境の基本施策に関する件
　　二、地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する件
　　三、循環型社会の形成に関する件
　　四、自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件
　　五、公害の防止及び健康被害の救済に関する件
　　六、原子力の規制に関する件
　　七、公害紛争の処理に関する件
　安全保障委員会
　　一、国の安全保障に関する件
　予算委員会
　　一、予算の実施状況に関する件
　決算行政監視委員会
　　一、平成二十四年度一般会計歳入歳出決算
　　　　平成二十四年度特別会計歳入歳出決算
　　　　平成二十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　　　　平成二十四年度政府関係機関決算書
　　二、平成二十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　　三、平成二十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
　　四、平成二十五年度一般会計歳入歳出決算
　　　　平成二十五年度特別会計歳入歳出決算
　　　　平成二十五年度国税収納金整理資金受払計算書
　　　　平成二十五年度政府関係機関決算書
　　五、平成二十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　　六、平成二十五年度国有財産無償貸付状況総計算書
　　七、歳入歳出の実況に関する件
　　八、国有財産の増減及び現況に関する件
　　九、政府関係機関の経理に関する件
　　一〇、国が資本金を出資している法人の会計に関する件
　　一一、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する件
　　一二、行政監視に関する件
　議院運営委員会
　　一、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案（江田憲司君外四名提出、衆法第二号）
　　二、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案（江田憲司君外四名提出、衆法第三号）
　　三、国会法等改正に関する件
　　四、議長よりの諮問事項
　　五、その他議院運営委員会の所管に属する事項
　災害対策特別委員会
　　一、災害対策に関する件
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会
　　一、公職選挙法及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改正する法律案（江田憲司君外四名提出、衆法第一号）
　　二、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
　沖縄及び北方問題に関する特別委員会
　　一、沖縄及び北方問題に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会
　　一、北朝鮮による拉致問題等に関する件
　消費者問題に関する特別委員会
　　一、消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件
　科学技術・イノベーション推進特別委員会
　　一、科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件
　東日本大震災復興特別委員会
　　一、東日本大震災復興の総合的対策に関する件
　原子力問題調査特別委員会
　　一、原子力問題に関する件
　地方創生に関する特別委員会
　　一、地方創生の総合的対策に関する件
　　　　—————————————

○林委員長　各件は、本日の本会議において閉会中審査の議決をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○林委員長　次に、委員派遣に関する件についてでありますが、各委員会の委員派遣の基準については、お手元の印刷物のとおりとし、閉会中、各委員会から委員派遣承認申請書が提出されてまいりましたならば、議長において、議院運営委員長と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————
　　　委員派遣の基準（案）
　一、委員派遣については、特別の場合を除き、年度内を通じ、各委員会の委員数の三分の一に十日を乗じた日数の旅費額の範囲内とする。
　二、参議院議員の通常選挙公示後選挙の日までの間は、原則として派遣しないようにすること。
　　　　—————————————

○林委員長　次に、今国会が閉会になりましても、本委員会に設置いたしました各小委員会は、いずれも引き続き存置することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、閉会中の理事、小委員及び小委員長の辞任並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○林委員長　この際、御報告いたします。
　第百八十六回国会、本年六月十九日、議院運営委員会の決定により、本院に、衆議院選挙制度に関する調査・検討等を行うため、議長の諮問機関として、有識者による衆議院選挙制度に関する調査会を設置いたしました。
　本調査会につきましては、理事会の協議により、引き続き存置させ、議論を継続していただくこととなりました。
　以上であります。
　　　　—————————————

○林委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○向大野事務総長　まず最初に、各種委員等の選挙を行います。この選挙は、動議により、その手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、閉会中審査の件について議長からお諮りをいたします。採決は、お手元の印刷物にございますように三回となります。
　最後に、議長から、本国会の会期の終了に当たり御挨拶がございます。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　—————————————
　　　閉会中審査の件の採決順序
　１　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会から申出の
　　　　公職選挙法及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改正する法律案（江田憲司君外四名提出）
　　　　　　　　　　　　　　反対　共産、社民
　２　議院運営委員会から申出の
　　　　国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案（江田憲司君外四名提出、衆法第二号）
　　　　国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案（江田憲司君外四名提出、衆法第三号）
　　　　　　　　　　　　　　　　　反対　社民
　３　各委員会から申出の案件中１及び２を除くその他の案件
　　　　　　　　　　　　　　　　　　全会一致
　　　　—————————————

○林委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時三十六分散会