第161回国会　衆議院　文部科学委員会　第6号（2004-12-03）

平成十六年十二月三日（金曜日）
　　　　午前九時開議
　出席委員
　　　委員長　斉藤　鉄夫君
　　　理事　伊藤信太郎君　理事　稲葉　大和君
　　　理事　中野　　清君　理事　保坂　　武君
　　　理事　奥村　展三君　理事　川内　博史君
　　　理事　牧　　義夫君　理事　河合　正智君
　　　　　　江崎　鐵磨君　　　　小渕　優子君
　　　　　　加藤　勝信君　　　　加藤　紘一君
　　　　　　岸田　文雄君　　　　近藤　基彦君
　　　　　　佐藤　　錬君　　　　下村　博文君
　　　　　　鈴木　俊一君　　　　鈴木　恒夫君
　　　　　　西村　明宏君　　　　葉梨　康弘君
　　　　　　馳　　　浩君　　　　古屋　圭司君
　　　　　　保利　耕輔君　　　　山際大志郎君
　　　　　　城井　　崇君　　　　小林千代美君
　　　　　　須藤　　浩君　　　　鈴木　克昌君
　　　　　　武山百合子君　　　　達増　拓也君
　　　　　　長島　昭久君　　　　肥田美代子君
　　　　　　松本　大輔君　　　　池坊　保子君
　　　　　　石井　郁子君　　　　横光　克彦君
　　　　…………………………………
　　　文部科学大臣政務官　　　　下村　博文君
　　　文部科学委員会専門員　　　崎谷　康文君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　加藤　尚彦君　　　　　鈴木　克昌君
　　高井　美穂君　　　　　小林千代美君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小林千代美君　　　　　高井　美穂君
　　鈴木　克昌君　　　　　加藤　尚彦君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
　　　一　父母・学生の負担軽減、私立大学の充実に関する請願（牧義夫君紹介）（第一四六号）
　　　二　父母・学生の負担軽減と私立大学の充実に関する請願（城井崇君紹介）（第一五七号）
　　　三　同（牧義夫君紹介）（第一五八号）
　　　四　同（城井崇君紹介）（第一六七号）
　　　五　同（川内博史君紹介）（第一七五号）
　　　六　同（横光克彦君紹介）（第一七六号）
　　　七　同（小林千代美君紹介）（第二二九号）
　　　八　同（肥田美代子君紹介）（第二九二号）
　　　九　父母・学生の負担軽減、私立大学の充実に関する請願（城井崇君紹介）（第一五九号）
　　一〇　同（小林千代美君紹介）（第一六〇号）
　　一一　同（川内博史君紹介）（第一七三号）
　　一二　同（横光克彦君紹介）（第一七四号）
　　一三　同（肥田美代子君紹介）（第二九一号）
　　一四　子供たちの多様な体験学習や奉仕活動等に取り組む環境整備に関する請願（西田猛君紹介）（第一六六号）
　　一五　同（下条みつ君紹介）（第一七七号）
　　一六　同（前原誠司君紹介）（第二三〇号）
　　一七　同（坂本哲志君紹介）（第二五五号）
　　一八　義務教育費国庫負担制度堅持、文教予算の充実、人材確保法堅持・教育専門職としての教職員の待遇改善に関する請願（遠藤利明君紹介）（第二六九号）
　　一九　子供たちの多様な体験学習や奉仕活動等に取り組む環境整備に関する請願（達増拓也君紹介）（第三五六号）
　　二〇　同（松野頼久君紹介）（第三九七号）
　　二一　同（園田博之君紹介）（第四四九号）
　　二二　父母・学生の負担軽減、私立大学の充実に関する請願（池坊保子君紹介）（第四三七号）
　　二三　同（高井美穂君紹介）（第四六三号）
　　二四　父母・学生の負担軽減と私立大学の充実に関する請願（池坊保子君紹介）（第四三八号）
　　二五　同（高井美穂君紹介）（第四六四号）
　　二六　私学助成の大幅拡充、三十人学級の早期実現、教育費の父母負担軽減に関する請願（坂本哲志君紹介）（第四四七号）
　　二七　同（松野信夫君紹介）（第四四八号）
　　二八　同（林田彪君紹介）（第四五三号）
　　二九　同（西川京子君紹介）（第四六五号）
　　三〇　同（野田毅君紹介）（第四六六号）
　　三一　同（赤嶺政賢君紹介）（第四九〇号）
　　三二　同（塩川鉄也君紹介）（第四九一号）
　　三三　豊かな私学教育の実現のための私学助成に関する請願（和田隆志君紹介）（第四五二号）
　　三四　同（城井崇君紹介）（第四九二号）
　　三五　同（古賀一成君紹介）（第四九三号）
　　三六　同（手塚仁雄君紹介）（第四九四号）
　　三七　同（楢崎欣弥君紹介）（第四九五号）
　　三八　同（西村智奈美君紹介）（第四九六号）
　　三九　同（藤田一枝君紹介）（第四九七号）
　　四〇　同（横路孝弘君紹介）（第四九八号）
　　四一　同（横光克彦君紹介）（第四九九号）
　　四二　私立学校の保護者負担軽減、教育環境改善のための私学助成充実に関する請願（石崎岳君紹介）（第四八四号）
　　四三　すべての子供に行き届いた教育を進め、心の通う学校に関する請願（市村浩一郎君紹介）（第四八五号）
　　四四　同（梶原康弘君紹介）（第四八六号）
　　四五　豊かな私学教育の実現のための私学助成等に関する請願（荒井聰君紹介）（第四八七号）
　　四六　同（鉢呂吉雄君紹介）（第四八八号）
　　四七　同（横路孝弘君紹介）（第四八九号）
　　四八　すべての子供に行き届いた教育を進めることに関する請願（浜田靖一君紹介）（第五二四号）
　　四九　同（田嶋要君紹介）（第九一三号）
　　五〇　父母・学生の負担軽減と私立大学の充実に関する請願（小林千代美君紹介）（第五二五号）
　　五一　同（渡海紀三朗君紹介）（第五八三号）
　　五二　同（赤嶺政賢君紹介）（第八九五号）
　　五三　同（石井郁子君紹介）（第八九六号）
　　五四　同（穀田恵二君紹介）（第八九七号）
　　五五　同（佐々木憲昭君紹介）（第八九八号）
　　五六　同（志位和夫君紹介）（第八九九号）
　　五七　同（塩川鉄也君紹介）（第九〇〇号）
　　五八　同（高橋千鶴子君紹介）（第九〇一号）
　　五九　同（山口富男君紹介）（第九〇二号）
　　六〇　同（吉井英勝君紹介）（第九〇三号）
　　六一　同（笠浩史君紹介）（第九〇四号）
　　六二　私学助成の大幅拡充、三十人学級の早期実現、教育費の父母負担軽減に関する請願（江田康幸君紹介）（第五二六号）
　　六三　同（松野頼久君紹介）（第五八五号）
　　六四　豊かな私学教育の実現のための私学助成に関する請願（青木愛君紹介）（第五二七号）
　　六五　同（江田康幸君紹介）（第五二八号）
　　六六　同（海江田万里君紹介）（第五二九号）
　　六七　同（城島正光君紹介）（第五三〇号）
　　六八　同（松本大輔君紹介）（第五三一号）
　　六九　同（松本龍君紹介）（第五三二号）
　　七〇　同（村越祐民君紹介）（第五三三号）
　　七一　同（高木陽介君紹介）（第五八六号）
　　七二　同（東順治君紹介）（第五八七号）
　　七三　同（松原仁君紹介）（第五八八号）
　　七四　同（佐藤公治君紹介）（第六三四号）
　　七五　同（藤田幸久君紹介）（第六三五号）
　　七六　同（水野賢一君紹介）（第六三六号）
　　七七　同（井上和雄君紹介）（第九〇五号）
　　七八　同外一件（池坊保子君紹介）（第九〇六号）
　　七九　同（菅直人君紹介）（第九〇七号）
　　八〇　同（北橋健治君紹介）（第九〇八号）
　　八一　同（楠田大蔵君紹介）（第九〇九号）
　　八二　同（小宮山洋子君紹介）（第九一〇号）
　　八三　豊かな私学教育の実現のための私学助成等に関する請願（小林千代美君紹介）（第五三四号）
　　八四　同（三井辨雄君紹介）（第五三五号）
　　八五　同（金田誠一君紹介）（第五九一号）
　　八六　同外二件（佐々木秀典君紹介）（第五九二号）
　　八七　同（丸谷佳織君紹介）（第五九三号）
　　八八　父母・学生の負担軽減、私立大学の充実に関する請願（渡海紀三朗君紹介）（第五八二号）
　　八九　同（赤嶺政賢君紹介）（第八八五号）
　　九〇　同（石井郁子君紹介）（第八八六号）
　　九一　同（穀田恵二君紹介）（第八八七号）
　　九二　同（佐々木憲昭君紹介）（第八八八号）
　　九三　同（志位和夫君紹介）（第八八九号）
　　九四　同（塩川鉄也君紹介）（第八九〇号）
　　九五　同（高橋千鶴子君紹介）（第八九一号）
　　九六　同（山口富男君紹介）（第八九二号）
　　九七　同（吉井英勝君紹介）（第八九三号）
　　九八　同（笠浩史君紹介）（第八九四号）
　　九九　子供たちの多様な体験学習や奉仕活動等に取り組む環境整備に関する請願（福島豊君紹介）（第五八四号）
　一〇〇　すべての子供に行き届いた教育を進め、心の通う学校に関する請願（渡海紀三朗君紹介）（第五八九号）
　一〇一　同（松本剛明君紹介）（第五九〇号）
　一〇二　同（赤松正雄君紹介）（第九一一号）
　一〇三　同（石井一君紹介）（第九一二号）
　一〇四　学校事務職員・学校栄養職員等の定数改善と給与費等半額国庫負担の拡充に関する請願（阿部知子君紹介）（第八六七号）
　一〇五　同（石井郁子君紹介）（第八六八号）
　一〇六　同（岩國哲人君紹介）（第八六九号）
　一〇七　同（佐々木憲昭君紹介）（第八七〇号）
　一〇八　同（塩川鉄也君紹介）（第八七一号）
　一〇九　同（田嶋要君紹介）（第八七二号）
　一一〇　同（東門美津子君紹介）（第八七三号）
　一一一　同（中津川博郷君紹介）（第八七四号）
　一一二　同（中根康浩君紹介）（第八七五号）
　一一三　同（中村哲治君紹介）（第八七六号）
　一一四　同（永田寿康君紹介）（第八七七号）
　一一五　同（古川元久君紹介）（第八七八号）
　一一六　同（前田雄吉君紹介）（第八七九号）
　一一七　同（牧義夫君紹介）（第八八〇号）
　一一八　同（横光克彦君紹介）（第八八一号）
　一一九　同（吉井英勝君紹介）（第八八二号）
　一二〇　同（笠浩史君紹介）（第八八三号）
　一二一　義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願（阿部知子君紹介）（第八八四号）
　　　　　————◇—————

○斉藤委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　今国会において、本委員会に付託されました請願は全部で百二十一件であります。
　本日の請願日程第一から第一二一までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等により既に御承知のことと存じます。また、理事会等におきましても慎重に御検討願いましたので、この際、各請願について紹介議員からの説明聴取は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　義務教育費国庫負担制度堅持、文教予算の充実、人材確保法堅持・教育専門職としての教職員の待遇改善に関する請願一件
　豊かな私学教育の実現のための私学助成に関する請願二十八件
　私立学校の保護者負担軽減、教育環境改善のための私学助成充実に関する請願一件
　豊かな私学教育の実現のための私学助成等に関する請願八件
　義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願一件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○斉藤委員長　この際、御報告いたします。
　今国会中、本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、教育振興充実に関する陳情書外七件、義務教育費国庫負担制度堅持に関する意見書外三百五十件であります。
　　　　　————◇—————

○斉藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百五十九回国会、武正公一君外三名提出、学校教育法の一部を改正する法律案
並びに
　文部科学行政の基本施策に関する件
　生涯学習に関する件
　学校教育に関する件
　科学技術及び学術の振興に関する件
　科学技術の研究開発に関する件
　文化、スポーツ振興及び青少年に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○斉藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前九時四分散会