第159回国会　衆議院　経済産業委員会　第19号（2004-06-16）

平成十六年六月十六日（水曜日）
　　　　午前十時四十一分開議
　出席委員
　　　委員長　根本　　匠君
　　　理事　今井　　宏君　理事　江渡　聡徳君
　　　理事　櫻田　義孝君　理事　塩谷　　立君
　　　理事　鈴木　康友君　理事　田中　慶秋君
　　　理事　吉田　　治君　理事　井上　義久君
　　　　　　今村　雅弘君　　　　遠藤　利明君
　　　　　　加藤　勝信君　　　　小島　敏男君
　　　　　　小杉　　隆君　　　　河野　太郎君
　　　　　　坂本　哲志君　　　　柴山　昌彦君
　　　　　　菅　　義偉君　　　　平井　卓也君
　　　　　　藤井　孝男君　　　　松島みどり君
　　　　　　宮路　和明君　　　　梶原　康弘君
　　　　　　菊田まきこ君　　　　高山　智司君
　　　　　　樽井　良和君　　　　辻　　　惠君
　　　　　　中津川博郷君　　　　中山　義活君
　　　　　　計屋　圭宏君　　　　村井　宗明君
　　　　　　村越　祐民君　　　　渡辺　　周君
　　　　　　江田　康幸君　　　　河上　覃雄君
　　　　　　塩川　鉄也君
　　　　…………………………………
　　　経済産業大臣政務官　　　　江田　康幸君
　　　経済産業大臣政務官　　　　菅　　義偉君
　　　経済産業委員会専門員　　　鈴木　正直君
　　　　—————————————
委員の異動
六月十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　谷　　公一君　　　　　柴山　昌彦君
　　西銘恒三郎君　　　　　加藤　勝信君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　加藤　勝信君　　　　　西銘恒三郎君
　　柴山　昌彦君　　　　　谷　　公一君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
　　　一　原子力発電等に関する請願（竹下亘君紹介）（第一一五号）
　　　二　同（江渡聡徳君紹介）（第二五六号）
　　　三　業者青年の経営基盤の安定等に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八三〇号）
　　　四　同（石井郁子君紹介）（第八三一号）
　　　五　同（穀田恵二君紹介）（第八三二号）
　　　六　同（佐々木憲昭君紹介）（第八三三号）
　　　七　同（志位和夫君紹介）（第八三四号）
　　　八　同（塩川鉄也君紹介）（第八三五号）
　　　九　同（田中慶秋君紹介）（第八三六号）
　　一〇　同（高橋千鶴子君紹介）（第八三七号）
　　一一　同（山口富男君紹介）（第八三八号）
　　一二　同（吉井英勝君紹介）（第八三九号）
　　一三　同（志位和夫君紹介）（第八六七号）
　　一四　同（塩川鉄也君紹介）（第八六八号）
　　一五　同（穀田恵二君紹介）（第九一八号）
　　一六　同（高橋千鶴子君紹介）（第九一九号）
　　一七　同（梶原康弘君紹介）（第一〇一五号）
　　一八　同（伊藤忠治君紹介）（第一〇六五号）
　　一九　同（佐々木憲昭君紹介）（第一二〇九号）
　　二〇　同（山口富男君紹介）（第一二八五号）
　　二一　容器包装リサイクル法の改正に関する請願（伴野豊君紹介）（第一二八四号）
　　二二　同（牧義夫君紹介）（第一三〇二号）
　　二三　同（浜田靖一君紹介）（第一三二七号）
　　二四　同（内山晃君紹介）（第一三四八号）
　　二五　同（木村隆秀君紹介）（第一三四九号）
　　二六　同（近藤昭一君紹介）（第一三五〇号）
　　二七　同（大村秀章君紹介）（第一五五六号）
　　二八　同（永田寿康君紹介）（第一六二〇号）
　　二九　同（河村たかし君紹介）（第一六三五号）
　　三〇　同（岡本充功君紹介）（第一六五一号）
　　三一　同（鈴木淳司君紹介）（第一六五二号）
　　三二　同（島聡君紹介）（第一六六八号）
　　三三　同（前田雄吉君紹介）（第一六八七号）
　　三四　同（佐々木憲昭君紹介）（第一七五一号）
　　三五　同（松崎公昭君紹介）（第一七八〇号）
　　三六　独立行政法人産業技術総合研究所の公的研究の継続等に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一七九三号）
　　三七　同（田中慶秋君紹介）（第一八五八号）
　　三八　同（塩川鉄也君紹介）（第一九〇四号）
　　三九　容器包装リサイクル法の改正に関する請願（井上和雄君紹介）（第一八二三号）
　　四〇　同（古川元久君紹介）（第一八二四号）
　　四一　同（小野晋也君紹介）（第一九〇三号）
　　四二　同（水野賢一君紹介）（第二〇二〇号）
　　四三　同（石田祝稔君紹介）（第二一六三号）
　　四四　同（長浜博行君紹介）（第二三四二号）
　　四五　同（若井康彦君紹介）（第二三四三号）
　　四六　同（河合正智君紹介）（第二四二二号）
　　四七　同（木村勉君紹介）（第二四二三号）
　　四八　同（島田久君紹介）（第二四二四号）
　　四九　同（田中慶秋君紹介）（第二四二五号）
　　五〇　同（中根康浩君紹介）（第二四二六号）
　　五一　同（河野太郎君紹介）（第二四七一号）
　　五二　同（野田佳彦君紹介）（第二四七二号）
　　五三　同（土井たか子君紹介）（第二四九一号）
　　五四　同（計屋圭宏君紹介）（第二四九二号）
　　五五　同（笠浩史君紹介）（第二五〇九号）
　　五六　同（今村雅弘君紹介）（第二五七一号）
　　五七　同（小杉隆君紹介）（第二五七二号）
　　五八　同（実川幸夫君紹介）（第二五八二号）
　　五九　同（手塚仁雄君紹介）（第二五八三号）
　　六〇　同（樋高剛君紹介）（第二五八四号）
　　六一　同（末松義規君紹介）（第二五九八号）
　　六二　同（武正公一君紹介）（第二五九九号）
　　六三　同（長島昭久君紹介）（第二六〇〇号）
　　六四　独立行政法人産業技術総合研究所の公的研究の継続等に関する請願（樽井良和君紹介）（第二六〇一号）
　　六五　容器包装リサイクル法の改正に関する請願（佐々木秀典君紹介）（第二六四九号）
　　六六　同（島田久君紹介）（第二六五〇号）
　　六七　同（鈴木克昌君紹介）（第二六五一号）
　　六八　同（小沢鋭仁君紹介）（第二七三三号）
　　六九　同（岡島一正君紹介）（第二七三四号）
　　七〇　同（松野信夫君紹介）（第二七三五号）
　　七一　同（松原仁君紹介）（第二七三六号）
　　七二　同（横光克彦君紹介）（第二七三七号）
　　七三　同（北村誠吾君紹介）（第二八一三号）
　　七四　同（高木義明君紹介）（第二八一四号）
　　七五　同（津村啓介君紹介）（第二八一五号）
　　七六　同（平岡秀夫君紹介）（第二八一六号）
　　七七　同（松野頼久君紹介）（第二八一七号）
　　七八　同（井上義久君紹介）（第二八五五号）
　　七九　同（大畠章宏君紹介）（第二八五六号）
　　八〇　同（鈴木康友君紹介）（第二八五七号）
　　八一　同（阿久津幸彦君紹介）（第二八九一号）
　　八二　同（高木陽介君紹介）（第二八九二号）
　　八三　同（中根康浩君紹介）（第二八九三号）
　　八四　同（和田隆志君紹介）（第二八九四号）
　　八五　同（石毛えい子君紹介）（第二九一七号）
　　八六　同（島村宜伸君紹介）（第二九一八号）
　　八七　同（高山智司君紹介）（第二九一九号）
　　八八　同（西博義君紹介）（第二九二〇号）
　　八九　同（藤田一枝君紹介）（第二九二一号）
　　九〇　同（三井辨雄君紹介）（第二九二二号）
　　九一　同（米澤隆君紹介）（第二九二三号）
　　九二　同（伊藤公介君紹介）（第二九四九号）
　　九三　同（石毛えい子君紹介）（第二九五〇号）
　　九四　同（江渡聡徳君紹介）（第二九五一号）
　　九五　同（大前繁雄君紹介）（第二九五二号）
　　九六　同（土井たか子君紹介）（第二九五三号）
　　九七　同（土肥隆一君紹介）（第二九五四号）
　　九八　同（中津川博郷君紹介）（第二九五五号）
　　九九　同（中塚一宏君紹介）（第二九五六号）
　一〇〇　独立行政法人産業技術総合研究所の公的研究の継続等に関する請願（樽井良和君紹介）（第二九二四号）
　一〇一　容器包装リサイクル法の改正に関する請願（佐藤謙一郎君紹介）（第三〇〇〇号）
　一〇二　同（津川祥吾君紹介）（第三〇〇一号）
　一〇三　同（筒井信隆君紹介）（第三〇〇二号）
　一〇四　同（中塚一宏君紹介）（第三〇〇三号）
　一〇五　同（樋高剛君紹介）（第三〇〇四号）
　一〇六　同（山本公一君紹介）（第三〇〇五号）
　一〇七　同（梶原康弘君紹介）（第三〇四八号）
　一〇八　同（上川陽子君紹介）（第三〇四九号）
　一〇九　同（熊代昭彦君紹介）（第三〇五〇号）
　一一〇　同（菅原一秀君紹介）（第三〇五一号）
　一一一　同（寺田学君紹介）（第三〇五二号）
　一一二　同（萩生田光一君紹介）（第三〇五三号）
　一一三　同（鉢呂吉雄君紹介）（第三〇五四号）
　一一四　同（冬柴鐵三君紹介）（第三〇五五号）
　一一五　同（山内おさむ君紹介）（第三〇五六号）
　一一六　同（横路孝弘君紹介）（第三〇五七号）
　一一七　同（岩國哲人君紹介）（第三〇九二号）
　一一八　同（大野松茂君紹介）（第三〇九三号）
　一一九　同（大村秀章君紹介）（第三〇九四号）
　一二〇　同（小宮山洋子君紹介）（第三〇九五号）
　一二一　同（下条みつ君紹介）（第三〇九六号）
　一二二　同（鈴木康友君紹介）（第三〇九七号）
　一二三　同（竹本直一君紹介）（第三〇九八号）
　一二四　同（達増拓也君紹介）（第三〇九九号）
　一二五　同（谷畑孝君紹介）（第三一〇〇号）
　一二六　同（西村智奈美君紹介）（第三一〇一号）
　一二七　同（渡辺周君紹介）（第三一〇二号）
　一二八　同（荒井聰君紹介）（第三一三七号）
　一二九　同（市村浩一郎君紹介）（第三一三八号）
　一三〇　同（大出彰君紹介）（第三一三九号）
　一三一　同（太田昭宏君紹介）（第三一四〇号）
　一三二　同（斉藤鉄夫君紹介）（第三一四一号）
　一三三　同（中西一善君紹介）（第三一四二号）
　一三四　同（長妻昭君紹介）（第三一四三号）
　一三五　同（羽田孜君紹介）（第三一四四号）
　一三六　同（細川律夫君紹介）（第三一四五号）
　一三七　同（細野豪志君紹介）（第三一四六号）
　一三八　独立行政法人産業技術総合研究所の公的研究の継続等に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第三〇〇六号）
　一三九　同（田中慶秋君紹介）（第三〇〇七号）
　一四〇　同（樽井良和君紹介）（第三〇〇八号）
　一四一　同（塩川鉄也君紹介）（第三一四七号）
　一四二　容器包装リサイクル法の改正に関する請願（小林千代美君紹介）（第三二〇二号）
　一四三　同（河野太郎君紹介）（第三二〇三号）
　一四四　同（鮫島宗明君紹介）（第三二〇四号）
　一四五　同（篠原孝君紹介）（第三二〇五号）
　一四六　同（首藤信彦君紹介）（第三二〇六号）
　一四七　同（高山智司君紹介）（第三二〇七号）
　一四八　同（武山百合子君紹介）（第三二〇八号）
　一四九　同（松本龍君紹介）（第三二〇九号）
　一五〇　同（山花郁夫君紹介）（第三二一〇号）
　一五一　同（鎌田さゆり君紹介）（第三二五六号）
　一五二　同（菅直人君紹介）（第三二五七号）
　一五三　同（菊田まきこ君紹介）（第三二五八号）
　一五四　同（佐藤公治君紹介）（第三二五九号）
　一五五　同（高井美穂君紹介）（第三二六〇号）
　一五六　同（藤田幸久君紹介）（第三二六一号）
　一五七　同（堀込征雄君紹介）（第三二六二号）
　一五八　同（笠浩史君紹介）（第三二六三号）
　一五九　同（阿部知子君紹介）（第三四〇二号）
　一六〇　同（五十嵐文彦君紹介）（第三四〇三号）
　一六一　同（井上信治君紹介）（第三四〇四号）
　一六二　同（池田元久君紹介）（第三四〇五号）
　一六三　同（池坊保子君紹介）（第三四〇六号）
　一六四　同（石毛えい子君紹介）（第三四〇七号）
　一六五　同（菅直人君紹介）（第三四〇八号）
　一六六　同（城島正光君紹介）（第三四〇九号）
　一六七　同（鈴木恒夫君紹介）（第三四一〇号）
　一六八　同（田中英夫君紹介）（第三四一一号）
　一六九　同（平野博文君紹介）（第三四一二号）
　一七〇　同（加藤公一君紹介）（第三五一八号）
　一七一　同（塩川鉄也君紹介）（第三五一九号）
　一七二　同（松崎哲久君紹介）（第三五二〇号）
　一七三　同（松島みどり君紹介）（第三五二一号）
　一七四　同（水島広子君紹介）（第三五二二号）
　一七五　同（海江田万里君紹介）（第三六一六号）
　一七六　同（小宮山泰子君紹介）（第三六一七号）
　一七七　同（河野太郎君紹介）（第三六一八号）
　一七八　同（鈴木俊一君紹介）（第三六一九号）
　一七九　同（平沢勝栄君紹介）（第三六二〇号）
　一八〇　同（山口泰明君紹介）（第三六二一号）
　一八一　同（下村博文君紹介）（第三六九七号）
　一八二　同（村越祐民君紹介）（第三六九八号）
　一八三　同（石毛えい子君紹介）（第三八〇一号）
　一八四　同（宇佐美登君紹介）（第三八〇二号）
　一八五　同（衛藤征士郎君紹介）（第三八〇三号）
　一八六　同（小杉隆君紹介）（第三八〇四号）
　一八七　同（佐々木憲昭君紹介）（第三八〇五号）
　一八八　同（塩川鉄也君紹介）（第三八〇六号）
　一八九　同（中山義活君紹介）（第三八〇七号）
　一九〇　同（仲野博子君紹介）（第三八〇八号）
　一九一　同（山口富男君紹介）（第三八〇九号）
　一九二　同（鮫島宗明君紹介）（第三八八四号）
　一九三　同（田嶋要君紹介）（第三八八五号）
　一九四　同（樋高剛君紹介）（第三八八六号）
　一九五　同（山本公一君紹介）（第三八八七号）
　　　　　————◇—————

○根本委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査に入ります。
　本会期中、本委員会に付託されました請願は百九十五件であります。
　本日の請願日程第一から第百九十五までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表で御承知のことでもありますし、また、先ほどの理事会におきましても御協議願いましたので、この際、各請願につきまして紹介議員からの説明聴取等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、原子力発電等に関する請願二件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○根本委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　なお、残余の各請願は、理事会の協議により、いずれも採否の決定を保留することとなりましたので、御了承願います。
　ただいま議決いたしました両請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○根本委員長　なお、お手元に配付いたしてありますとおり、本委員会に参考送付されました陳情書は八件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は二百十八件であります。
　念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○根本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　経済産業の基本施策に関する件
　資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する　　件
　特許に関する件
　中小企業に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業と一般公益との調整等に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、その承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、派遣期間等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四十四分散会