第26回国会　衆議院　農林水産委員会　第1号（1957-02-05）

昭和三十二年二月五日（火曜日）
　　　　午前十時四十四分開議
　出席委員
　　　委員長　小枝　一雄君
　　　理事　吉川　久衛君　理事　笹山茂太郎君
　　　理事　白浜　仁吉君　理事　助川　良平君
　　　理事　田口長治郎君　理事　中村　時雄君
　　　理事　芳賀　　貢君
　　　　　　安藤　　覺君　　　　五十嵐吉藏君
　　　　　　川村善八郎君　　　　木村　文男君
　　　　　　鈴木　善幸君　　　　中馬　辰猪君
　　　　　　永山　忠則君　　　　原　　捨思君
　　　　　　松浦　東介君　　　　赤路　友藏君
　　　　　　阿部　五郎君　　　　伊瀬幸太郎君
　　　　　　稲富　稜人君　　　　石田　宥全君
　　　　　　楯　兼次郎君　　　　中村　英男君
　　　　　　日野　吉夫君　　　　久保田　豊君
　出席国務大臣
　　　　　　　　農　林　大　臣　井出一太郎君
　出席政府委員
　　　　　　　　農林政務次官　　八木　一郎君
　　　　　　　　農林事務官
　　　　　　　　（大臣官房長）　永野　正二君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　岩隈　　博君
　　　　―――――――――――――
一月三十一日
　委員足立篤郎君、伊東岩男君、大森玉木君及び
　楠美省吾君辞任につき、その補欠として大石武
　一君、椎名隆君、永山忠則君及び河野一郎君が
　議長の指名で委員に選任された。
二月二日
　委員淡谷悠藏君、井谷正吉君、小川豊明君、神
　田大作君及び田中幾三郎君辞任につき、その補
　欠として阿部五郎君、石山權作君、楯兼次郎君、
　細田綱吉君及び山田長司君が議長の指名で委員
　に選任された。
同月四日
　委員河野一郎君辞任につき、その補欠として松
　田鐵藏君が議長の指名で委員に選任された。
一月三十一日
　委員長村松久義君辞任につき、その補欠として
　小枝一雄君が議院において委員長に選任された。
　　　　―――――――――――――
昭和三十一年十二月二十日
　昭和二十九年度までの災害に係る農林水産業施
　設の災害復旧事業の実施についての善後措置に
　関する法律案（稲富稜人君外三十四名提出、第
　二十四回国会衆法第四八号）
　農林漁業組合再建整備法の一部を改正する法律
　案（芳賀貢君外十二名提出、第二十四回国会衆
　法第五七号）
　農林漁業組合再建整備法の一部を改正する法律
　案（小枝一雄君提出、第二十五回国会衆法第三
　号）
　農業委員会等に関する法律の一部を改正する法
　律案（村松久義君外七名提出、第二十五回国会
　衆法第七号）
　昭和三十一年の災害による被害農家に対する米
　穀の売渡の特例に関する法律案（笹山茂太郎君
　外七名提出、第二十五回国会衆法第八号）
　農林漁業組合再建整備法の一部を改正する法律
　案（村松久義君外一名提出、第二十五回国会衆
　法第九号）
　農業委員会等に関する法律の一部を改正する法
　律案（内閣提出、第二十四回国会閣法第一六三
　号）
昭和三十二年二月四日
　開拓融資保証法の一部を改正する法律案（内閣
　提出第七号）
　農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案（
　内閣提出第八号）
同月一日
　台風常襲地帯における農林水産業の災害防除に
　関する特別措置法制定の請願（池田清志君紹
　介）（第四四号）
　同（楢橋渡君紹介）（第四五号）
　出雲崎漁港の災害復旧に関する請願（亘四郎君
　外一名紹介）（第六七号）
同月四日
　農業災害補償法の一部改正に関する請願（阿左
　美廣治君紹介）（第一〇七号）
　農業委員会等に関する法律の一部を改正する法
　律案等の成立促進に関する請願（阿左美廣治君
　紹介）（第一〇八号）
　両筑平野かんがいに関する請願（簡牛凡夫君紹
　介）（第一〇九号）
　台風常襲地帯における農林水産業の災害防除に
　関する特別措置法制定の請願（伊藤卯四郎君紹
　介）（第一一〇号）
　同（青野武一君紹介）（第一一一号）
　同（田原春次君紹介）（第一一二号）
　同（稲富稜人君紹介）（第一一三号）
　同（田中稔男君紹介）（第一一四号）
　同（淵上房太郎君紹介）（第一一五号）
　同（中村寅太君紹介）（第一一六号）
　同（滝井義高君紹介）（第一一七号）
　同（松本七郎君紹介）（第一一八号）
　同（多賀谷真稔君紹介）（第一一九号）
　農業災害補償制度改正に関する請願（田中彰治
　君紹介）（第一九四号）
　開拓特別振興法制定に関する請願（松平忠久君
　紹介）（第一九五号）
　国営竜西農業水利改良事業促進に関する請願（
　松平忠久君紹介）（第一九六号）
　農業共済保険事業の強化確立に関する請願（上
　林山榮吉君紹介）（第一九七号）
の審査を本委員会に付託された。
同月二日
　農業災害補償制度改正等に関する陳情書
　（第五三号）
　公有林造成に対する長期起債等に関する陳情書
　（第五四号）
　積雪寒冷単作地帯の不均衡是正に関する陳情書
　（第五六号）
　冷害凶作対策に関する陳情書
　（第五七号）
　労務加配米制度廃止反対に関する陳情書外一件
　（第五八
　号）
　湿田単作地域農業改良促進等に関する陳情書
　（第五九
　号）
　農山漁村振興特別助成事業の負担金補助等に関
　する陳情書
　（第六〇号）
　でん粉の指示価格等の維持に関する陳情書
　（第六二号）
　山林事業振興に関する陳情書
　（第六三号）
　熊本県に植樹祭開催に関する陳情書
　（第六四号）
　仁淀川分水対策に関する陳情書
　（第八一号）
　地方競馬民営移管反対に関する陳情書
　（第八七号）
　畑地地域の農業振興対策に関する陳情書
　（第九七号）
を本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　　　　―――――――――――――

○小枝委員長　それではこれより会議を開きます。
　この際一言ごあいさつを申し上げます。このたびはからずも農林水産委員長に就任いたしました。今後皆さんとともに、わが農政伸展のために極力努力をいたしたいと存ずる次第でございます。つきましては、各位の絶大なる御支援、御協力なくしては、この重責を全うすることは困難と考えます。従いまして、皆さんの今後一そうの御支援をお願いいたしまして、簡単でございますが、ごあいさつにかえる次第であります。（拍手）
　次に農林大臣井出一太郎君より、就任のごあいさつをいたしたい旨の申し出があります。これを許します。井出農林大臣。

○井出国務大臣　旧ろう石橋内閣の成立とともに、はからずもこの重責に任ぜられました。みずからをはかりまするとき、任きわめて重いことを痛感いたしております。御案内のように、日本の農林水産業がきわめてむずかしい段階にあるときでございまして、これをいかにして切り開いて参るかという点になりますると、どうしても各位の御支援、御協力を賜わりまして、この任を全うしなければならぬと存ずるのであります。私も長くこの委員会の一員といたしまして、いろいろごじっこんに願いました皆様方をたよりにいたしまして、いろいろと御支援、御鞭撻を賜わりたく存ずる次第でございます。何とぞよろしくお願いを申し上げます。（拍手）

○小枝委員長　次に農林政務次官八木一郎君より、就任のごあいさつをいたしたい旨の申し出があります。これを許します。八木農林政務次官。

○八木政府委員　一月三十日付をもちまして、農林政務次官を任命せられ、就任いたすこととなりました。私は御承知のように、農林技術行政の面で中央、地方などにおりました、農林水産畑プロパーの男でございます。国会に議席を持たしていただきました第一回国会から十三回までは、時計の針のように熱心に、皆さんとともにこの部屋に詰めさせていただいておったのであります。常任委員長に出ましてから、このなつかしい十一委員室には、委員に加えていただく機会もなく、今日まで二十五回国会は済んでしまったのであります。まことにふつつかな、微力な私ではございますけれども、私を育ててくれた畑に微力を尽させていただける機会を得た喜びにおこたえする道はただただ誠心誠意、誠実一路に、せめてあたたかい、思いやりのある行政を、責任を持たしていただきたいと思っております。どうか社会党の皆さま、社会党は農村に行くと、はなはだ勇ましい……（「言い過ぎるな」と呼ぶ者あり）御熱心な御支援のほどを一つお願い申し上げたい。心やすい仲ですから、言い過ぎもときどきあるかもしれませんけれども、率直に気持を訴えまして、格別のお力添えと御鞭撻、お導きをお願い申し上げましてごあいさつといたします。どうかよろしく。（拍手）

○小枝委員長　この際念のため報告いたしておきます。
　本日まで当委員会に付託になっております法案は、前国会より継続審査になっております、内閣提出、農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案ほか六件及び昨日付託になりました、内閣提出、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案、開拓融資保証法の一部を改正する法律案、以上九件であります。右御承知おき願います。
　　　　—————————————

○小枝委員長　次に国政調査承認要求についてお諮りいたします。御承知の通り常任委員会は、会期中に限り議長の承認を得てその所管に属する事項につき、国政に関する調査をすることができることになっております。本会期中におきましても、農政及び水産関係の種々な重要問題が山積しており、その調査はきわめて必要なものがあると考えられますので、この際議長に国政調査承認要求の申し出を行いたいと存じます。つきましてはその調査する事項は、従前の通り、一　食糧に関する事項、二　肥料に関する事項、三　畜産に関する事項、四　蚕糸に関する事項、五　農地に関する事項、六　林野に関する事項、七　漁業制度に関する事項、八　公海漁業及び沿岸漁業に関する事項、九　漁港及び漁船に関する事項、十農林業団体及び水産業団体に関する事項、十一　農業災害及び漁業災害に関する事項、十二　農林水産金融に関する事項とし、その他の衆議院規則第九十四条に規定する事項につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小枝委員長　御異議なしと認め、さよう決定いたしました。
　それでは本日はこれにて散会いたします。
　　　　午前十時五十二分散会