第195回国会　衆議院　議院運営委員会　第7号（2017-12-08）

平成二十九年十二月八日（金曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　古屋　圭司君
　　　理事　石田　真敏君　理事　岸　　信夫君
　　　理事　御法川信英君　理事　大塚　高司君
　　　理事　松本　洋平君　理事　熊田　裕通君
　　　理事　手塚　仁雄君　理事　牧　　義夫君
　　　理事　伊藤　　渉君
　　　　　　大隈　和英君　　　　古賀　　篤君
　　　　　　田野瀬太道君　　　　根本　幸典君
　　　　　　百武　公親君　　　　藤丸　　敏君
　　　　　　本田　太郎君　　　　牧島かれん君
　　　　　　中谷　一馬君　　　　山内　康一君
　　　　　　伊藤　俊輔君　　もとむら賢太郎君
　　　　　　福田　昭夫君　　　　塩川　鉄也君
　　　　　　遠藤　　敬君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　大島　理森君
　　　副議長　　　　　　　　　　赤松　広隆君
　　　事務総長　　　　　　　　　向大野新治君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　根本　幸典君　　　　　上野　宏史君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上野　宏史君　　　　　根本　幸典君
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本日の会議に付した案件
　原子力委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件
　閉会中審査に関する件
　各委員会からの閉会中審査申出の件
　法制局長の辞任承認の件
　法制局長の任命承認の件
　委員派遣の基準の件
　本日の本会議の議事に関する件
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○古屋委員長　これより会議を開きます。
　まず、原子力委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、同委員長及び同委員に、お手元の印刷物にあります両君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
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　一、原子力委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件
　　　委員長　岡　　芳明君　12・15任期満了につき再任
　　　委　員　佐野　利男君　阿部信泰君12・15任期満了につきその後任
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○古屋委員長　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○古屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○古屋委員長　この際、御報告申し上げます。
　今国会、本委員会に参考のため送付されました陳情書は、お手元に配付のとおり二件であります。
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○古屋委員長　次に、本日、腎疾患総合対策の早期確立に関する請願外二請願が、厚生労働委員会において採択すべきものと決定いたしております。
　各請願は、いずれも本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○古屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○古屋委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国会法等改正に関する件
　議長よりの諮問事項
　その他議院運営委員会の所管に属する事項
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○古屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○古屋委員長　次に、各委員会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに災害対策特別委員会外八特別委員会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申し出が参っております。
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　　第百九十五回国会各委員会閉会中審査申出案件
　内閣委員会
　　一、ギャンブル依存症対策基本法案（初鹿明博君外十名提出、衆法第六号）
　　二、ギャンブル等依存症対策基本法案（中谷元君外五名提出、衆法第二号）
　　三、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（篠原豪君外十七名提出、衆法第四号）
　　四、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律を廃止する法律案（初鹿明博君外十名提出、衆法第七号）
　　五、内閣の重要政策に関する件
　　六、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　　七、栄典及び公式制度に関する件
　　八、男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　　九、国民生活の安定及び向上に関する件
　　一〇、警察に関する件
　総務委員会
　　一、行政機関の保有する情報の公開に関する法律等の一部を改正する法律案（後藤祐一君外十五名提出、衆法第五号）
　　二、行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件
　　三、地方自治及び地方税財政に関する件
　　四、情報通信及び電波に関する件
　　五、郵政事業に関する件
　　六、消防に関する件
　法務委員会
　　一、組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（山尾志桜里君外七名提出、衆法第八号）
　　二、裁判所の司法行政に関する件
　　三、法務行政及び検察行政に関する件
　　四、国内治安に関する件
　　五、人権擁護に関する件
　外務委員会
　　一、国際情勢に関する件
　財務金融委員会
　　一、保険業法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
　　二、財政に関する件
　　三、税制に関する件
　　四、関税に関する件
　　五、外国為替に関する件
　　六、国有財産に関する件
　　七、たばこ事業及び塩事業に関する件
　　八、印刷事業に関する件
　　九、造幣事業に関する件
　　一〇、金融に関する件
　　一一、証券取引に関する件
　文部科学委員会
　　一、文部科学行政の基本施策に関する件
　　二、生涯学習に関する件
　　三、学校教育に関する件
　　四、科学技術及び学術の振興に関する件
　　五、科学技術の研究開発に関する件
　　六、文化芸術、スポーツ及び青少年に関する件
　厚生労働委員会
　　一、厚生労働関係の基本施策に関する件
　　二、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　　三、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
　農林水産委員会
　　一、農林水産関係の基本施策に関する件
　　二、食料の安定供給に関する件
　　三、農林水産業の発展に関する件
　　四、農林漁業者の福祉に関する件
　　五、農山漁村の振興に関する件
　経済産業委員会
　　一、経済産業の基本施策に関する件
　　二、資源エネルギーに関する件
　　三、特許に関する件
　　四、中小企業に関する件
　　五、私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　　六、鉱業等に係る土地利用の調整に関する件
　国土交通委員会
　　一、国土交通行政の基本施策に関する件
　　二、国土計画、土地及び水資源に関する件
　　三、都市計画、建築及び地域整備に関する件
　　四、河川、道路、港湾及び住宅に関する件
　　五、陸運、海運、航空及び観光に関する件
　　六、北海道開発に関する件
　　七、気象及び海上保安に関する件
　環境委員会
　　一、環境の基本施策に関する件
　　二、地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する件
　　三、循環型社会の形成に関する件
　　四、自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件
　　五、公害の防止及び健康被害の救済に関する件
　　六、原子力の規制に関する件
　　七、公害紛争の処理に関する件
　安全保障委員会
　　一、国の安全保障に関する件
　予算委員会
　　一、予算の実施状況に関する件
　決算行政監視委員会
　　一、平成二十八年度一般会計歳入歳出決算
　　　　平成二十八年度特別会計歳入歳出決算
　　　　平成二十八年度国税収納金整理資金受払計算書
　　　　平成二十八年度政府関係機関決算書
　　二、平成二十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　　三、平成二十八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　　四、平成二十八年度一般会計熊本地震復旧等予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　　五、平成二十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　　六、平成二十八年度特別会計予算総則第二十条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）
　　七、歳入歳出の実況に関する件
　　八、国有財産の増減及び現況に関する件
　　九、政府関係機関の経理に関する件
　　一〇、国が資本金を出資している法人の会計に関する件
　　一一、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する件
　　一二、行政監視に関する件
　議院運営委員会
　　一、国会法等改正に関する件
　　二、議長よりの諮問事項
　　三、その他議院運営委員会の所管に属する事項
　災害対策特別委員会
　　一、災害対策に関する件
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会
　　一、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
　沖縄及び北方問題に関する特別委員会
　　一、沖縄及び北方問題に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会
　　一、北朝鮮による拉致問題等に関する件
　消費者問題に関する特別委員会
　　一、消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件
　科学技術・イノベーション推進特別委員会
　　一、科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件
　東日本大震災復興特別委員会
　　一、東日本大震災復興の総合的対策に関する件
　原子力問題調査特別委員会
　　一、原子力問題に関する件
　地方創生に関する特別委員会
　　一、地方創生の総合的対策に関する件
　　　　—————————————

○古屋委員長　各件は、本日の本会議において閉会中審査の議決をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○古屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○古屋委員長　次に、法制局長鈴木正典君から、大島議長宛て辞職願が提出されました。
　本件は、これを許可すべきものとし、その後任者には、現法制次長の橘幸信君を推薦することとし、議長において本日の本会議の承認を得て任免の手続をとられるよう、答申いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○古屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○古屋委員長　次に、委員派遣に関する件についてでありますが、各委員会の委員派遣の基準については、お手元の印刷物のとおりとし、閉会中、各委員会、憲法審査会及び情報監視審査会から委員派遣承認申請書が提出されてまいりましたならば、議長において、議院運営委員長と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○古屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————
　　　委員派遣の基準（案）
　一、委員派遣については、特別の場合を除き、年度内を通じ、各委員会の委員数の三分の一に十日を乗じた日数の旅費額の範囲内とする。
　二、参議院議員の通常選挙公示後選挙の日までの間は、原則として派遣しないようにすること。
　　　　—————————————

○古屋委員長　次に、今国会が閉会になりましても、本委員会に設置いたしました各小委員会は、いずれも引き続き存置することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○古屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、閉会中の理事、小委員及び小委員長の辞任並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○古屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、閉会中、小委員会において参考人及び政府参考人の出頭を求め意見を聴取する必要が生じた場合には、その出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○古屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○古屋委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○向大野事務総長　まず最初に、原子力委員会委員長及び同委員任命につき同意を求めるの件についてお諮りをいたします。採決は二回になりますが、順序は印刷物のとおりでございます。
　次に、動議により、本日委員会の審査を終了いたしました三請願を議題といたします。いずれも全会一致でございます。
　次に、各委員会からの申し出に係る閉会中審査の件について議長からお諮りをいたします。全会一致でございます。
　次に、法制局長の辞任承認の件及び任命承認の件につきお諮りをいたします。
　最後に、議長から、本国会の議事の終了に当たり御挨拶がございます。
　本日の議事は、以上でございます。
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　　　　　　　採決順序
　１（反対　立憲、共産、自由、社民）
　　原子力委員会委員長　　　　　岡　　芳明君
　２（反対　立憲、希望、無会、共産、自由、社民）
　　原子力委員会委員　　　　　　佐野　利男君
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○古屋委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時五分散会