第150回国会　参議院　議院運営委員会　第16号（2000-11-30）

平成十二年十一月三十日（木曜日）
　　　午後二時五十分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　十一月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　木俣　佳丈君　　　　　笹野　貞子君
　　　　　高嶋　良充君　　　　　和田　洋子君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　西田　吉宏君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　阿部　正俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　岩永　浩美君
　　　　　　　　　　　　　　　　山崎　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　輿石　　東君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　俊男君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　　昶君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉川　春子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大渕　絹子君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　鶴保　庸介君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　仲道　俊哉君
　　　　　　　　　　　　　　　　野間　　赳君
　　　　　　　　　　　　　　　　森下　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　森田　次夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　森山　　裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　善彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　笹野　貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷林　正昭君
　　　　　　　　　　　　　　　　本田　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　和田　洋子君
　　　　　　　　　　　　　　　　沢　たまき君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡辺　孝男君
　　　　　　　　　　　　　　　　畑野　君枝君
　　　　　　　　　　　　　　　　林　　紀子君
　　　　　　　　─────
　　　　　　　議長　　　　　　　井上　　裕君
　　　　　　　副議長　　　　　　菅野　久光君
　　　　　　　　─────
　　　事務局側
　　　　　　　事務総長　　　　　堀川　久士君
　　　　　　　事務次長　　　　　川村　良典君
　　　　　　　議事部長　　　　　石堂　武昭君
　　　　　　　委員部長　　　　　和田　　征君
　　　　　　　記録部長　　　　　山口　俊史君
　　　　　　　警務部長　　　　　斎藤　吉嗣君
　　　　　　　庶務部長　　　　　大場　敏彦君
　　　　　　　管理部長　　　　　阿部　隆洋君
　　　　　　　国際部長　　　　　中村　雄二君
　　　国立国会図書館側
　　　　　　　館長　　　　　　　戸張　正雄君
　　　　　　　総務部長　　　　　宇治郷　毅君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○小委員長補欠選任の件
○参議院職員倫理規程の制定に関する件
○国立国会図書館職員倫理規程の制定に関する件
○本日の本会議の議事に関する件

　　　　─────────────

○委員長（西田吉宏君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、小委員長の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い図書館運営小委員長が欠員となっておりますので、この際、小委員長の補欠選任を行いたいと存じます。
　選任は、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西田吉宏君）　御異議ないと認めます。
　それでは、図書館運営小委員長に笹野貞子君を指名いたします。
　　　　─────────────

○委員長（西田吉宏君）　次に、参議院職員倫理規程の制定に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（堀川久士君）　参議院職員倫理規程案につきまして、その趣旨及び主な内容を御説明申し上げます。
　本規程案は、職員の職務の執行の公正さに対する国民の疑惑や不信を招くような行為の防止を図り、もって公務に対する国民の信頼を確保しようとするものであります。
　次に、本案の主な内容につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　第一に、職員が遵守すべき職務に関する倫理原則を明確に規定するとともに、本属長は、この倫理原則を踏まえ、職員が遵守すべき事項を定めることとしております。
　第二に、課長補佐級以上の職員に対しては、職務上契約に関与する場合には、当該事業者からの五千円以上の贈与等について贈与等報告書の提出を義務づけております。
　第三に、副部長級以上の職員に対しましては、すべての株取引等について株取引等報告書の提出を義務づけるとともに、納税申告義務のある副部長級以上の職員に対しては、所得等報告書の提出を義務づけております。
　第四に、参議院に委員三名から成る職員倫理審査会を置くこととし、前述の報告書等の審査を行うこと、並びにこの規程等に違反する行為に関して、本属長に対し、調査及び報告を求め、懲戒処分の勧告を行うこと等の事務を所掌させることといたしております。
　なお、本規程案は、平成十三年一月一日から施行することとしております。
　以上でございます。

○委員長（西田吉宏君）　本件につきましては、ただいまの事務総長説明のとおり制定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西田吉宏君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　　　　─────────────

○委員長（西田吉宏君）　次に、国立国会図書館職員倫理規程の制定に関する件を議題といたします。
　図書館長の説明を求めます。

○国立国会図書館長（戸張正雄君）　図書館長でございます。
　国立国会図書館職員倫理規程案について御説明申し上げます。
　第一に、この規程は、公務に対する国民の信頼を確保することを目的として、公正な職務の執行等の倫理原則その他につきまして定めるものであります。
　第二に、この倫理原則を踏まえ、利害関係者からの贈与等の禁止を含む、職員の職務に係る倫理の保持を図るために必要な事項を別に館長が定めるものとしております。
　第三に、課長補佐級以上の職員に対して、一件五千円を超える事業者等からの贈与等につきまして、報告書の提出を義務づけるとともに、その取り扱いについて定めております。
　第四に、副部長級以上の職員に対して、株取引等及び所得等の報告書の提出を義務づけております。
　第五に、これらの報告書の審査等を行うため、学識経験者三人の非常勤委員から成る職員倫理審査会を国立国会図書館に置くこととしております。
　なお、この規程は、平成十三年一月一日から施行することといたしております。
　以上でございます。

○委員長（西田吉宏君）　ただいま説明の国立国会図書館職員倫理規程の制定につきましては、これを承認することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西田吉宏君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　　　　─────────────

○委員長（西田吉宏君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（堀川久士君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、最初に、日程第一について、地方行政・警察委員長が報告された後、採決いたします。
　以下はすべて議案の緊急上程でございます。緊急上程議案につきましては、その都度、日程に追加して議題とすることを異議の有無をもってお諮りいたします。
　まず、ヒトに関するクローン技術等規制法案について、文教・科学委員長が報告された後、採決いたします。
　次に、周辺事態に際して実施する船舶検査活動法案について、外交・防衛委員長が報告された後、採決いたします。
　次に、健康保険法等改正案及び医療法等改正案を一括して議題とした後、国民福祉委員長が報告されます。次いで、小宮山洋子君、亀谷博昭君、小池晃君、清水澄子君おのおの十分の討論の後、採決いたします。採決は、両案を一括して行います。
　次に、マンション管理適正化推進法案について、国土・環境委員長が報告された後、採決いたします。
　次に、平成十年度ＮＨＫ決算について、交通・情報通信委員長が報告された後、採決いたします。
　次に、原子力発電施設等立地地域振興特別措置法案について、経済・産業委員長が報告された後、採決いたします。
　なお、本日の議案の採決は、いずれも押しボタン式投票をもって行います。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約一時間十分の見込みでございます。

○委員長（西田吉宏君）　ただいまの事務総長説明のとおり、本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（西田吉宏君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　暫時休憩をいたします。
　　　午後二時五十六分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕