第186回国会　衆議院　議院運営委員会　第7号（2014-02-28）

平成二十六年二月二十八日（金曜日）
　　　　午後四時開議
　出席委員
　　　委員長　逢沢　一郎君
　　　理事　平沢　勝栄君　理事　松野　博一君
　　　理事　長島　忠美君　理事　永岡　桂子君
　　　理事　御法川信英君　理事　大塚　高司君
　　　理事　三日月大造君　理事　石関　貴史君
　　　理事　大口　善徳君
　　　　　　あべ　俊子君　　　　鈴木　憲和君
　　　　　　田野瀬太道君　　　　根本　幸典君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　星野　剛士君
　　　　　　牧島かれん君　　　　泉　　健太君
　　　　　　大西　健介君　　　　椎木　　保君
　　　　　　樋口　尚也君　　　　山内　康一君
　　　　　　畠中　光成君　　　　穀田　恵二君
　　　　　　小宮山泰子君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　伊吹　文明君
　　　副議長　　　　　　　　　　赤松　広隆君
　　　事務総長　　　　　　　　　鬼塚　　誠君
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委員の異動
二月二十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　佐々木憲昭君　　　　　穀田　恵二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　穀田　恵二君　　　　　佐々木憲昭君
同月二十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　畠中　光成君　　　　　柿沢　未途君
　　佐々木憲昭君　　　　　穀田　恵二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　柿沢　未途君　　　　　畠中　光成君
　　穀田　恵二君　　　　　佐々木憲昭君
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本日の会議に付した案件
　議員徳田毅君辞職の件
　永年在職議員として表彰された元議員山下徳夫君逝去につき弔詞贈呈報告の件
　政治資金適正化委員会委員指名の件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○逢沢委員長　これより会議を開きます。
　まず、議員辞職の件についてでありますが、去る二十四日、議員徳田毅君から辞表が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○逢沢委員長　次に、元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る一月一日、永年在職議員として表彰された元議員山下徳夫君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、去る二十五日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
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　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに社会労働委員長　運輸委員長　議院運営委員長の要職につき　またしばしば国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等山下徳夫君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
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○逢沢委員長　また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立願うことになっております。
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○逢沢委員長　次に、政治資金適正化委員会委員指名の件についてでありますが、同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を各党から届け出てまいっております。
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　政治資金適正化委員会委員指名の件
　　委員候補者
　　　１弁護士　　　一名
　　　　　　　　　　　　　伊藤　鉄男君
　　　２公認会計士　一名
　　　　　　　　　　　　　小見山　満君（再任）
　　　３税理士　　　一名
　　　　　　　　　　　　　日出　雄平君（再任）
　　　４学者及び政治資金に精通した有識者　二名
　　　　　　　　　　　　　大竹　邦実君
　　　　　　　　　　　　　田中　秀明君
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○逢沢委員長　本件は、本日の本会議において指名を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、この指名は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
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○逢沢委員長　次に、本日予算委員会の審査を終了した平成二十六年度一般会計予算、平成二十六年度特別会計予算及び平成二十六年度政府関係機関予算について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　各案は、本日の本会議において緊急上程するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○逢沢委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
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○逢沢委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました予算三案に対し、民主党・無所属クラブの長妻昭君外一名から、平成二十六年度一般会計予算、平成二十六年度特別会計予算及び平成二十六年度政府関係機関予算につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議、桜内文城君外六名から、日本維新の会及び結いの党の共同提案による修正案がそれぞれ提出されております。
　民主党・無所属クラブ提出の動議の趣旨弁明は、提出者の玉木雄一郎君が行い、日本維新の会及び結いの党の共同提案による修正案の趣旨弁明は、提出者の桜内文城君が行います。
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○逢沢委員長　また、ただいまの予算三案並びに民主党・無所属クラブ提出の動議及び日本維新の会及び結いの党共同提案による修正案に対し、自由民主党の森山裕君、民主党・無所属クラブの古川元久君、日本維新の会の山田宏君、公明党の石田祝稔君、みんなの党の佐藤正夫君、結いの党の小池政就君、日本共産党の宮本岳志君、生活の党の畑浩治君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、森山裕君、石田祝稔君はおのおの十分以内、古川元久君、山田宏君はおのおの十五分以内、佐藤正夫君、小池政就君、宮本岳志君、畑浩治君はおのおの五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、採決は、民主党・無所属クラブ提出の動議及び日本維新の会及び結いの党共同提案による修正案についてはそれぞれ起立採決で行い、予算三案については一括して記名投票をもって行います。
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○逢沢委員長　次に、本日総務委員会の審査を終了した地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案、財務金融委員会の審査を終了した所得税法等の一部を改正する法律案、地方法人税法案の各法律案について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。
　各法律案は、本日の本会議において緊急上程するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○逢沢委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
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○逢沢委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました総務委員会の二法律案に対し、民主党・無所属クラブの近藤昭一君から、また、財務金融委員会の二法律案に対し、民主党・無所属クラブの古本伸一郎君、日本共産党の佐々木憲昭君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、近藤昭一君、古本伸一郎君はおのおの十分以内、佐々木憲昭君は三分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○逢沢委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○鬼塚事務総長　まず最初に、議員辞職の件についてお諮りをいたします。
　次に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員山下徳夫先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
　次に、政治資金適正化委員会委員の指名を行います。この指名は、動議により、その手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、動議により、総予算三案を緊急上程いたしまして、二階予算委員長の報告がございます。次いで玉木雄一郎さんから、長妻昭さん外一名提出の総予算三案につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議につきまして、趣旨弁明がございます。次いで桜内文城さんから、桜内文城さん外六名提出の総予算三案に対する修正案につきまして、趣旨弁明がございます。次いで三案並びに動議及び修正案に対しまして、八名の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。次いで採決に入ります。まず長妻昭さん外一名提出の動議を採決いたします。自民党、維新の会、公明党、みんなの党、結いの党、共産党、生活の党及び社民党が反対でございます。次いで桜内文城さん外六名提出の修正案を採決いたします。自民党、民主党、公明党、みんなの党、共産党、生活の党及び社民党が反対でございます。次いで総予算三案を一括して記名投票をもって採決いたします。
　次に、総務委員会の二法律案を緊急上程いたしまして、高木総務委員長の報告がございます。次いで討論が行われまして、両案を一括して採決いたします。民主党、維新の会、みんなの党、共産党及び社民党が反対でございます。
　次に、財務金融委員会の二法律案を緊急上程いたしまして、林田財務金融委員長の報告がございます。次いで二名の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。採決は二回になります。一回目は所得税法等改正案で、民主党、維新の会、結いの党、共産党、生活の党及び社民党が反対でございます。二回目は地方法人税法案で、民主党、維新の会、みんなの党、共産党及び社民党が反対でございます。
　本日の議事は、以上でございます。
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　一、緊急上程申出議案
　　　予算委員会
　　平成二十六年度一般会計予算
　　平成二十六年度特別会計予算
　　平成二十六年度政府関係機関予算
　　　（１）予算委員長の報告　二階　俊博君
　　　（２）動議及び修正案の趣旨弁明
　　　　１平成二十六年度一般会計予算、平成二十六年度特別会計予算及び平成二十六年度政府関係機関予算につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議（長妻昭君外一名提出）
　　　　　　動議趣旨弁明　玉木雄一郎君（民主）
　　　　２平成二十六年度一般会計予算、平成二十六年度特別会計予算及び平成二十六年度政府関係機関予算に対する修正案（桜内文城君外六名提出）
　　　　　　修正案趣旨弁明　桜内　文城君（維新）
　　　（３）討論通告（予算、動議及び修正案一括）
　　　　動議及び修正案に反対、原案に賛成
　　　　　　　　　　　　　森山　　裕君（自民）
　　　　動議に賛成、修正案及び原案に反対
　　　　　　　　　　　　　古川　元久君（民主）
　　　　動議及び修正案に反対、原案に賛成
　　　　　　　　　　　　　石田　祝稔君（公明）
　　　　動議に反対、修正案に賛成、原案に反対
　　　　　　　　　　　　　山田　　宏君（維新）
　　　　動議、修正案及び原案に反対
　　　　　　　　　　　　　佐藤　正夫君（みんな）
　　　　動議に反対、修正案に賛成、原案に反対
　　　　　　　　　　　　　小池　政就君（結い）
　　　　動議、修正案及び原案に反対
　　　　　　　　　　　　　宮本　岳志君（共産）
　　　　動議、修正案及び原案に反対
　　　　　　　　　　　　　畑　　浩治君（生活）
　　　（４）採決
　　　　１平成二十六年度一般会計予算、平成二十六年度特別会計予算及び平成二十六年度政府関係機関予算につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議（長妻昭君外一名提出）（起立）
　　　　２平成二十六年度一般会計予算、平成二十六年度特別会計予算及び平成二十六年度政府関係機関予算に対する修正案（桜内文城君外六名提出）（起立）
　　　　３平成二十六年度一般会計予算
　　　　　平成二十六年度特別会計予算
　　　　　平成二十六年度政府関係機関予算
　　　　　　一括採決（記名）
　　　総務委員会　委員長　高木　陽介君
　　地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　討論通告
　　　　　　反　対　　　　近藤　昭一君（民主）
　　　財務金融委員会　委員長　林田　　彪君
　　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　地方法人税法案（内閣提出）
　　　討論通告
　　　　　　反　対　　　　古本伸一郎君（民主）
　　　　　　反　対　　　　佐々木憲昭君（共産）
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○逢沢委員長　それでは、本日の本会議は、午後四時二十分予鈴、午後四時三十分から開会いたします。
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○逢沢委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後四時七分散会