第26回国会　衆議院　議院運営委員会　第43号（1957-05-16）

昭和三十二年五月十六日（木曜日）
　　　午後零時三十九分開議
　出席委員
　　　委員長　保利　　茂君
　　　理事　荒舩清十郎君　理事　佐々木秀世君
　　　理事　山中　貞則君　理事　池田　禎治君
　　　理事　野原　　覺君
　　　　　　内田　常雄君　　　　大野　市郎君
　　　　　　徳田與吉郎君　　　　古川　丈吉君
　　　　　　栗原　俊夫君　　　　小牧　次生君
　　　　　　渡邊　惣藏君
　委員外の出席者
　　　　　　　　副　　議　　長　杉山元治郎君
　　　　　　　　事　務　総　長　鈴木　隆夫君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説及び質疑に関する件
　国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの
　件
　決議案の取扱いの件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　—————————————

○保利委員長　会議を開きます。
　国務大臣の演説についてお諮りいたします。岸内閣総理大臣より、アジア諸国及びアメリカ合衆国訪問について、本日の本会議において発言いたしたい旨の通告があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○保利委員長　そのように決定いたします。
　つきましては、右の演説に対し、日本社会党の勝間田清一君より質疑の通告がありますので、これを許可することといたし、その時間はおおむね三十分とするに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○保利委員長　その通り決定いたします。
　　　　—————————————

○保利委員長　次に、米価審議会委員任命につき国会法第三十九条但書の規定により議決を求めるの件についてお諮りいたします。お手元の案件にありまするように、本院議員安藤覺君、松山義雄君、永山忠則君、成田知巳君、日野吉夫君、参議院議員白井勇君、及び森八三一君を右の委員に任命するにつき内閣より議決を求めて参ったものでありますが、本件は次会までに両党の態度をおきめ願います。
　次に、肥料審議会委員任命につき国会法第三十九条但書の規定により議決を求めるの件についてお諮りいたします。お手元の案件にあります本院議員稲富稜人君、平野三郎君、永井勝次郎君、松浦東介君、及び参議院議員河野謙三君を右の委員に任命するにつき内閣より議決を求めて参ったものでありますが、次会までに態度をおきめ願います。
　　　　—————————————

○保利委員長　次に、国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの件についてお諮りいたします。本件は保留になっておりましたが、高野弦雄君を右委員に任命するにつき同意いたすこととし、本日の本会議においてこれを決定するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○池田（禎）委員　私の方では事後承諾を求めることにいたしまして、承認をいたします。ただ、この際一言私は申し上げておきますが、理事会におきまして官房長官のおいでを願って、その答弁を得たので、私は満足いたしますけれども、まず第一に、高野君のごとき、こういう役職のたくさんある人が国家公安委員になることは、社会党としてはいかがかと、かように考えております。のみならず、従来国会の承認を求むる各種委員については、政府は閣議等の決定を持ってきて、もうぎりぎりの線を持ってきておる。これは否決をいたすという際におきましては、採決をいたさなければなりません、そういう事態は私ははなはだ好ましくないと思いますので、将来においては、閣議決定前にあらかじめ本院に通告をされて、そうしてそれに対する各党間におけるところの疑義については、これに答え得るというところの余裕を認めていただきませんと、どうしても、これは国会の承認の問題をめぐりまして、スムーズにいかない問題が多々発生いたしますので、この点は、本委員会におきましては、官房長官が理事会におきましてこの意見を十分尊重するところの言明をいたしたことを、記録にとどめておくことを私はお願いいたしまして、高野君の存命に同意をいたすものであります。

○保利委員長　よろしゅうございますか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○保利委員長　それでは、御了承願ったことといたします。
　　　　—————————————

○保利委員長　次に、東北開発審議会委員の任命についてお諮りいたします。右委員のうち五人は、本院議員のうちから本院において指名する者につき内閣総理大臣が任命することになっておりますので、その指名候補者を自由民主党より三名、日本社会党より二名、次会までにお申し出を願います。
　　　　—————————————

○保利委員長　なお、御報告と御諮りを申し上げますが、内閣総理大臣から衆議院議長あてにこういう要請が参っております。「過般メンジス・オーストラリア連邦首相来日の際、わが国とオーストラリア連邦との国会議員を視察のため相互に派遣し、両国の友好親善に寄与したい旨の発言があり、今回同国側から、本年十月頃十名程度をもってこのことを実現せられることが望ましい旨重ねて要望がありましたので、貴院においてもよろしく御配意下さるようにお願いいたします。」、従って、豪州派遣議員団の大体の員数は十名ということに相なるであろうと存じますから、これにつきましては参議院とも御相談をいたしまして、なおお諮りいたすようにいたしたいと思います。御報告申し上げます。
　　　　—————————————

○保利委員長　かねて提出されて留保せられておりました青函隧道実現に関する決議案、三木武夫君外五名提出、これにつきましては、本日の本会議に上程することといたし、趣旨弁明には五十嵐吉藏君が当り、賛成討論として竹谷源太郎君より通告が出ております。竹谷源太郎君の討論時間は、これは前例によって十分以内ということで御協力をお願いいたします。
　　　　—————————————

○保利委員長　それでは、本日の本会議の順序につきまして、事務総長から御説明申し上げます。

○鈴木事務総長　それではきょうの順序を申し上げます。きょうは日程がございませんので、ただいまの最初におきめいただきました国家公安委員会委員任命につき同意を求めるの件を議題にいたします。それが終りまして、総理大臣の演説、それに引き続きまして勝間田さんの質疑の通告がございますので、これを許しまして、それから緊急上程に入ります。内閣委員会から、南方同胞援護会法案が全会一致で上って参っております。これは理事の床次さんが御報告に相なる予定でございます。それから大蔵委員会から、トランプ類税法案が上って参る予定でございます。それから準備預金制度に関する法律案も、両方とも、全会一致で上って参る予定でありますから、上って参りましたら、お願いいたしたいと思っております。それから文教委員会から、農業又は水産に係る産業教育に従事する国立及び公立の高等学校の教員に対する産業教育手当の支給に関する法律案が、これも全会一致で上って参る予定になっております。それから同じく文教委員会から、教育職員免許法施行法の一部を改正する法律案が全会一致で上って参っております。同じく文教委員会から、盲学校、聾（ろう）学校の幼稚部及び高等部における学校給食に関する法律案も全会一致で上って参る予定になっております。それから同じく文教委員会から、公立学校の学校医の公務災害補償に関する法律案が全会一致で上って参っております。これは委員長の長谷川さんが御報告に相なる予定になっております。それから社会労働委員会から、医師国家試験予備試験及び歯科医師国家試験予備試験の受験資格の特例に関する法律案が全会一致で上って参っております。これは委員長の藤本さんが御報告に相なる予定になっております。それから建設委員会から、宅地建物取引業法の一部を改正する法律案が全会一致で上って参っております。これは理事の荻野さんが御報告に相なることになっております。——最初申し上げました内閣委員会の理事の床次さんは変りまして、山本正一さんが御報告に相なることになったそうでございます。そうしてこれが終りまして、最後に、ただいまおきめになりました青函隧道実現に関する決議案を上程いたしまして、趣旨弁明は五十嵐さん、それに対して賛成討論を竹谷源太郎さんがおやりになることになっております。

○保利委員長　なお、この青函隧道実現に関する決議案のあとに、沖繩、小笠原に関する決議案が提出せられるやに聞いておりますから、間に合いましたら、この決議案のあとに上程させていただきます。御了承願います。

○野原委員　それは趣旨弁明その他はだれがやるのですか。

○保利委員長　まだそういうことについては両党間話し合い中だと思います。

○野原委員　だったら、あとでもう一ぺん理事会でも開くのですか。

○保利委員長　ええ。それでは、
　緊急上程の議案はほかにあるかもわかりませんから、議運は暫時休憩にいたしたらどうかと思いますが……。
　本日の本会議は、参議院の都合もありますから、なるべく定刻から、と存じますけれども、時間的に無理があろうかと存じますので、一時予鈴には少し無理であろうかとは思いますが……。

○池田（禎）委員　一時十分予鈴、一時二十分開会。

○荒舩委員　今の緊急上程があるかもしれないという問題については、どうですか、理事会一任ということにしておいて、両党で話し合いがついたものは、理事会の相談によって提出できるようにしたら……。

○野原委員　なるべく本委員会を開くのがスムーズなんですけれども、本会議開会中に開く場合は理事会、こういうことに本日のところは了解しておきます。

○保利委員長　それでは、本会議の開会について、できるだけ一つすみやかに開けますように、皆さんの御協力を願います。
　本日はこれをもって散会いたします。
　　　午後零時五十三分散会