第84回国会　参議院　社会労働委員会　第17号（1978-06-15）

昭和五十三年六月十五日（木曜日）
　　　午前十時五十二分開会
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　　　委員の異動
　六月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　神谷信之助君　　　　　小笠原貞子君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　和田　静夫君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　政夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木　満君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山　甚市君
　　　　　　　　　　　　　　　　小平　芳平君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石本　　茂君
　　　　　　　　　　　　　　　　上原　正吉君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　十朗君
　　　　　　　　　　　　　　　　森下　　泰君
　　　　　　　　　　　　　　　　高杉　廸忠君
　　　　　　　　　　　　　　　　広田　幸一君
　　　　　　　　　　　　　　　　安恒　良一君
　　　　　　　　　　　　　　　　渡部　通子君
　　　　　　　　　　　　　　　　小笠原貞子君
　　　　　　　　　　　　　　　　下村　　泰君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　今藤　省三君
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　　本日の会議に付した案件
○保育事業振興に関する請願（第七号外六四件）
○国民健康保険制度改正に関する請願（第一二号
　外五件）
○国の保育予算の大幅増額等に関する請願（第一
　九号外二件）
○障害者・児の生活の保障等に関する請願（第二
　二号外一七件）
○生協規制反対等に関する請願（第三一号外三五
　件）
○社会保障・社会福祉の拡充と福祉予算の大幅増
　額等に関する請願（第三二号外八八件）
○全国一律最低賃金制度の法制化等に関する請願
　（第六〇号外三七件）
○保育所施設の最低基準改定等に関する請願（第
　六五号外三三件）
○生協の育成強化等に関する請願（第一〇七号外
　二四二件）
○戦後強制抑留者補償等に関する請願（第一一五
　号）
○老人福祉に関する請願（第一三二号外二件）
○老人医療無料化制度存続等に関する請願（第一
　四一号）
○児童手当制度拡充整備に関する請願（第一四二
　号）
○医療保険制度の改悪反対等に関する請願（第一
　四五号外一七五件）
○失業対策事業就労者に対する通勤交通費支給に
　関する請願（第一六五号外一六件）
○老人医療費の有料化反対等に関する請願（第二
　〇三号外三件）
○老人医療費の有料化反対に関する請願（第二一
　七号）
○保育所の新増設等に関する請願（第二四〇号）
○医療保険制度改悪反対等に関する請願（第二六
　七号外七〇件）
○全国一律最低賃金制確立に関する請願（第二七
　九号外一九件）
○あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゆう師及
　び柔道整復師以外の医業類似行為業に関する請
　願（第三六七号）
○厚生年金適正受給に関する請願（第三八三号）
○療術の制度化阻止及び違法行為取締り強化に関
　する請願（第三九八号外九件）
○療術単独立法阻止に関する請願（第三九九号外
　八件）
○個室付浴場業（トルコぶろ）をなくすため公衆浴
　場法の一部改正に関する請願（第四〇三号外七
　四件）
○ハイヤー・タクシー運転者の労働時間等に関す
　る請願（第四四六号外二九件）
○児童福祉法に基づき学童保育の制度化に関する
　請願（第五一九号外四一件）
○手話通訳制度確立に関する請願（第五九三号）
○聴覚言語障害総合センターの設置に関する請願
　（第五九四号）
○日雇健康保険制度の改善に関する請願（第一一
　五四号）
○戦時災害援護法制定等に関する請願（第一二七
　六号外一三八件）
○腎臓病患者の医療と生活の改善に関する請願
　（第一三八六号外一八件）
○高齢者技能研修センター及び高年者工場創設に
　関する請願（第一七九三号）
○准看護婦制度廃止等に関する請願（第一九二一
　号外一四二件）
○千九百七十七年看護職員条約・勧告の批准と適
　用に関する請願（第二〇二五号外六六件）
○福祉年金引上げ及び社会保障拡充に関する請願
　（第二〇五二号外四二件）
○母性保障基本法制定に関する請願（第二一〇四
　号）
○国民年金改善に関する請願（第二一〇五号外三
　三件）
○あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゆう師等
　の営業確保に関する請願（第二一二七号）
○積雪寒冷地の季節労働者に対する失業給付の九
　十日支給に関する請願（第二一四三号外五件）
○老齢福祉年金の年齢段階別支給に関する請願
　（第二一七〇号外一四件）
○季節労働者に対する就労事業の確保と失業給付
　九十日支給に関する請願（第二一九六号外二件）
○低所得者・失業者及び高齢者の福祉改善等に関
　する請願（第二一九七号外六二件）
○健康保険制度改善等に関する請願（第二二七八
　号外一件）
○老人医療費の有料化反対及び現行制度の改善に
　関する請願（第二三〇九号）
○労働基準法の改正とＩＬＯ条約第百十一号、第
　百三号、第八十九号の批准に関する請願（第二
　四七六号外一件）
○療術の制度化に関する請願（第二七三〇号外一
　二〇件）
○奄美大島旧医師介輔の身分喪失に伴う補償措置
　に関する請願（第二七六一号外一一件）
○老齢年金制度改善等に関する請願（第三〇二二
　号）
○特定不況業種離職者臨時措置法の一部改正によ
　る適用拡大に関する請願（第三〇三九号）
○南九州中核医療センター建設に際し総合腎セン
　ター設置に関する請願（第三一四五号）
○全国全産業一律最低賃金制確立に関する請願
　（第三二一八号外二件）
○救急医療・休日夜間診療の法制化に関する請願
　（第三三五二号）
○元満州開拓青年義勇隊員及び義勇隊開拓団員の
　処遇改善等に関する請願（第三四五七号）
○保育予算増額に関する請願（第三六九四号外五
　件）
○母性保障法制定に関する請願（第三七六六号外
　二五件）
○診療放射線技師制度に関する請願（第四〇四一
　号外四一件）
○老人福祉の充実に関する請願（第四〇八二号）
○民間の社会福祉活動者に対する処遇改善等に関
　する請願（第四一一八号）
○予防接種の実施費用に対する国庫補助対象疾病
　の拡大に関する請願（第四一三七号）
○緊急雇用対策制度の確立に関する請願（第四一
　三八号）
○駐留軍関係離職者等臨時措置法の期間延長に関
　する請願（第四二二一号外八件）
○雇用対策の促進と充実に関する請願（第四二二
　五号）
○青森県における重度心身障害児施設の増設に関
　する請願（第四三三三号）
○環境衛生関係営業の運営の適正化に関する法律
　の一部改正に関する請願（第四五三六号外二七
　件）
○労災認定行為に対し事業主側にも不服申立でき
　るよう法の改正に関する請願（第四五六三号外
　二件）
○社会保険労務士法改正に関する請願（第四七三
　二号）
○はり・きゆう等の治療制度の改善に関する請願
　（第四七四八号外三件）
○国民健康保険事業の運営の改善に関する請願
　（第四八八四号外一件）
○重度心身障害者（児）、乳幼児及び母子家庭等の
　医療国庫負担制度創設に関する請願（第四八八
　五号外一件）
○家庭雑排水の処理対策に関する請願（第四八八
　六号外一件）
○ハイヤー・タクシー運転者の賃金体系改善に関
　する請願（第四九八一号外九件）
○労働者災害補償保険法によるせき髄損傷者の補
　償充実に関する請願（第五〇九八号外二五件）
○せき髄損傷者の福祉改善に関する請願（第五〇
　九九号外二五件）
○看護家政婦（付添婦）の災害補償に関する請願
　（第五一六四号）
○労働災害者の傷病（公傷）の再発認定に関する請
　願（第五一六五号）
○せき髄損傷者の傷病補償年金給付の改善に関す
　る請願（第五一六六号）
○口唇裂・口蓋裂児の歯列矯正に対し健康保険の
　適用等に関する請願（第五二一四号外七件）
○公衆浴場の施設確保等に関する法律の制定に関
　する請願（第五二五六号外三件）
○社会保険労務士法の一部改正反対に関する請願
　（第五三八〇号外二件）
○医療ソーシャルワーカーの資格の制度化等に関
　する請願（第五四二五号外三件）
○病院内保育所に対する助成の強化に関する請願
　（第五四五三号）
○病院内保育事業助成の適正化に関する請願（第
　五四五四号）
○指圧師法制定に関する請願（第五五〇九号外四
　件）
○視覚障害者の雇用促進に関する請願（第五五一
　七号）
○医療と福祉の充実に関する請願（第五五五四号
　外一一件）
○医療保険制度改善に関する請願（第五六六九号
　外一〇件）
○公衆浴場の施設確保等に関する請願（第五八一
　三号外四三件）
○戦後強制抑留者の実態調査費予算化に関する請
　願（第五八八四号外九件）
○百歳長寿者に特別手当支給に関する請願（第六
　一〇五号外三三件）
○家内労働者の休業補償制度制定に関する請願
　（第六一五一号外二件）
○国立医療機関の医療内容充実に関する請願（第
　六一五二号外一件）
○重度戦傷病者と家族の援護に関する請願（第六
　五一四号外一八件）
○医療保険制度の大改悪反対等に関する請願（第
　六五八八号）
○重度身体障害者に対する電動タイプライター給
　付制度の改善に関する請願（第六八六八号）
○環境衛生関係営業の運営の適正化に関する法律
　の一部改正反対に関する請願（第六八七〇号外
　三件）
○医療保険制度の改善に関する請願（第六八九〇
　号外一四件）
○医療制度の確立に関する請願（第六九五四号外
　一件）
○環境衛生関係営業の運営の適正化に関する法律
　の一部を改正する法律案反対に関する請願（第
　七〇一六号外五件）
○安心して子どもを生み育てられるよう母性保護
　の強化に関する請願（第七一〇〇号）
○国の保育行財政の改善に関する請願（第七一〇
　一号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
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○委員長（和田静夫君）　ただいまから社会労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六日、神谷信之助君が委員を辞任され、その補欠として小笠原貞子君が選任されました。
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○委員長（和田静夫君）　これより請願の審査を行います。
　第七号　保育事業振興に関する請願外二千六十八件を議題といたします。
　ちょっと速記をとめてください。
　　〔速記中止〕

○委員長（和田静夫君）　速記を起こしてください。
　本委員会に付託されております二千六十九件の請願につきましては、委員長及び理事が協議の結果、第七号　保育事業振興に関する請願外九百二十八件は、議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第六〇号全国一律最低賃金制度の法制化等に関する請願外千百三十九件は保留することに意見が一致しました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田静夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田静夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（和田静夫君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障制度等に関する調査及び労働問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、これら二件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田静夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田静夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（和田静夫君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　ただいま決定されました二件の継続調査が承認されました場合には、これら二件の実情調査のため委員派遣を行うこととし、その取り扱いについては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（和田静夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。午前十時五十八分散会
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