第113回国会　衆議院　農林水産委員会　第7号（1988-12-27）

昭和六十三年十二月二十七日（火曜日）
　　　　午前十時六分開議
　出席委員
　　　委員長　菊池福治郎君
　　　理事　笹山　登生君　理事　鈴木　宗男君
　　　理事　月原　茂皓君　理事　保利　耕輔君
　　　理事　松田　九郎君　理事　串原　義直君
　　　理事　水谷　　弘君　理事　神田　　厚君
　　　　　　阿部　文男君　　　　石破　　茂君
　　　　　　衛藤征士郎君　　　　遠藤　武彦君
　　　　　　大石　千八君　　　　川崎　二郎君
　　　　　　熊谷　　弘君　　　　小坂善太郎君
　　　　　　近藤　元次君　　　　杉浦　正健君
　　　　　　田邉　國男君　　　　武部　　勤君
　　　　　　玉沢徳一郎君　　　　中島　　衛君
　　　　　　柳沢　伯夫君　　　　石橋　大吉君
　　　　　　沢藤礼次郎君　　　　田中　恒利君
　　　　　　安井　吉典君　　　　武田　一夫君
　　　　　　玉城　栄一君　　　　藤原　房雄君
　　　　　　吉浦　忠治君　　　　藤田　スミ君
　　　　　　山原健二郎君　　　　
　出席政府委員
　　　　　　　　農林水産大臣官
　　　　　　　　房長　　　　　　浜口　義曠君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林水産委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　羽多　　實君
　　　　─────────────
委員の異動
十二月二十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　遠藤　武彦君　　　　　相沢　英之君
　　長谷川　峻君　　　　　中島源太郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　相沢　英之君　　　　　遠藤　武彦君
　　　　─────────────
十二月二十一日
　農林水産業における改良普及事業交付金の一般財源化反対に関する請願（緒方克陽君紹介）（第三八六〇号）
　同（関山信之君紹介）（第三八六一号）
　農畜産物輸入自由化反対、都市農業確立等に関する請願（中村靖君紹介）（第三九五七号）
同月二十二日
　米の輸入自由化反対、農林業の再建等に関する請願（阿部未喜男君紹介）（第四〇六二号）
　農林水産業における改良普及事業交付金の一般財源化反対に関する請願（井上普方君紹介）（第四〇六三号）
　農畜産物輸入自由化反対、都市農業確立等に関する請願（工藤晃君紹介）（第四〇六四号）
　同（高沢寅男君紹介）（第四〇六五号）
　同（長田武士君紹介）（第四一五六号）
は本委員会に付託された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　一　農産物の輸入反対、食糧の確保に関する請願（藤田スミ君紹介）（第一九七号）
　　二　同（山原健二郎君紹介）（第一九八号）
　　三　牛肉・オレンジ等農産物輸入自由化に関する請願（魚住汎英君紹介）（第二三七号）
　　四　農業政策に関する請願（魚住汎英君紹介）（第二三八号）
　　五　農業・農村の将来展望の確立に関する請願（小沢貞孝君紹介）（第二八七号）
　　六　同（串原義直君紹介）（第六〇四号）
　　七　同（清水勇君紹介）（第六〇五号）
　　八　同（中村茂君紹介）（第六〇六号）
　　九　米の輸入反対等に関する請願（藤田スミ君紹介）（第八六五号）
　一〇　農産物の輸入自由化反対等に関する請願（藤田スミ君紹介）（第八六六号）
　一一　土地改良事業償還金の農家負担軽減に関する請願外四件（安井吉典君紹介）（第一一〇〇号）
　一二　同（五十嵐広三君紹介）（第一一四三号）
　一三　同（上草義輝君紹介）（第一一四四号）
　一四　同外二件（安井吉典君紹介）（第一一四五号）
　一五　同（五十嵐広三君紹介）（第一一七二号）
　一六　同（上草義輝君紹介）（第一一七三号）
　一七　同外二件（安井吉典君紹介）（第一一七四号）
　一八　同（上草義輝君紹介）（第一一九八号）
　一九　同外二件（安井吉典君紹介）（第一一九九号）
　二〇　同（五十嵐広三君紹介）（第一二三六号）
　二一　同外二件（安井吉典君紹介）（第一二三七号）
　二二　同（五十嵐広三君紹介）（第一二九六号）
　二三　同（安井吉典君紹介）（第一二九七号）
　二四　同（五十嵐広三君紹介）（第一六三一号）
　二五　同（五十嵐広三君紹介）（第一七七七号）
　二六　同（五十嵐広三君紹介）（第一七八七号）
　二七　同（五十嵐広三君紹介）（第一八一九号）
　二八　同（五十嵐広三君紹介）（第一八三八号）
　二九　同（五十嵐広三君紹介）（第一八七一号）
　三〇　同（五十嵐広三君紹介）（第一九一〇号）
　三一　同（五十嵐広三君紹介）（第一九五五号）
　三二　同（五十嵐広三君紹介）（第一九九二号）
　三三　同（五十嵐広三君紹介）（第二〇五〇号）
　三四　蚕糸政策に関する請願（串原義直君紹介）（第一九三一号）
　三五　同（清水勇君紹介）（第一九三二号）
　三六　同（中村茂君紹介）（第一九三三号）
　三七　同（井出正一君紹介）（第二〇二五号）
　三八　同（小川元君紹介）（第二〇二六号）
　三九　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二〇二七号）
　四〇　同（小坂善太郎君紹介）（第二〇二八号）
　四一　同（中島衛君紹介）（第二〇二九号）
　四二　同（羽田孜君紹介）（第二〇三〇号）
　四三　同（宮下創平君紹介）（第二〇三一号）
　四四　同（村井仁君紹介）（第二〇三二号）
　四五　同（若林正俊君紹介）（第二〇三三号）
　四六　異常気象による農作物被害対策に関する請願（粟山明君紹介）（第一九九一号）
　四七　米の市場開放阻止、牛肉・オレンジの輸入自由化に伴う国内対策の強化に関する請願（魚住汎英君紹介）（第二〇四九号）
　四八　土地改良事業償還金の農家負担軽減に関する請願（五十嵐広三君紹介）（第二〇七〇号）
　四九　同（五十嵐広三君紹介）（第二一三九号）
　五〇　同（五十嵐広三君紹介）（第二一八五号）
　五一　米の輸入自由化反対に関する請願（近藤元次君紹介）（第二一三八号）
　五二　蚕糸政策に関する請願（小沢貞孝君紹介）（第二二三八号）
　五三　土地改良事業償還金の農家負担軽減に関する請願（五十嵐広三君紹介）（第二二五九号）
　五四　同（五十嵐広三君紹介）（第二三〇四号）
　五五　同（五十嵐広三君紹介）（第二三三八号）
　五六　同（五十嵐広三君紹介）（第二四三六号）
　五七　第八次漁港整備計画の促進及び漁港関係事業予算確保に関する請願（戸塚進也君
紹介）（第二三三七号）
　五八　土地改良事業償還金の農家負担軽減に関する請願（五十嵐広三君紹介）（第二五一八号）
　五九　同（五十嵐広三君紹介）（第二五六九号）
　六〇　同（五十嵐広三君紹介）（第二五九六号）
　六一　同（五十嵐広三君紹介）（第二六二七号）
　六二　アメリカ米の輸入反対に関する請願（佐藤敬治君紹介）（第三三九七号）
　六三　米の輸入反対に関する請願（佐藤敬治君
　紹介）（第三三九八号）
　六四　米の市場開放反対及び冷害などによる被災農家の救済対策等に関する請願（藤田スミ君紹介）（第三七四九号）
　六五　同（藤田スミ君紹介）（第三七六六号）
　六六　農林水産業における改良普及事業交付金の一般財源化反対に関する請願（緒方克陽君紹介）（第三七九七号）
　六七　同（清水勇君紹介）（第三七九八号）
　六八　同（中沢健次君紹介）（第三七九九号）
　六九　同（安田修三君紹介）（第三八〇〇号）
　七〇　同（石橋大吉君紹介）（第三八四二号）
　七一　同（水田稔君紹介）（第三八四三号）
　七二　同（緒方克陽君紹介）（第三八六〇号）
　七三　同（関山信之君紹介）（第三八六一号）
　七四　農畜産物輸入自由化反対、都市農業確立等に関する請願（中村靖君紹介）（第三九五七号）
　七五　米の輸入自由化反対、農林業の再建等に関する請願（阿部未喜男君紹介）（第四〇六二号）
　七六　農林水産業における改良普及事業交付金の一般財源化反対に関する請願（井上普方君紹介）（第四〇六三号）
　七七　農畜産物輸入自由化反対、都市農業確立等に関する請願（工藤晃君紹介）（第四〇六四号）
　七八　同（高沢寅男君紹介）（第四〇六五号）
　七九　同（長田武士君紹介）（第四一五六号）
　　　　　────◇─────

○菊池委員長　これより会議を開きます。
　請願審査に入ります。
　今国会において、本委員会に付託になりました請願は全部で七十九件であります。
　本日の請願日程第一から第七九までを一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等によりまして既に御承知のことと存じますし、また、理事会におきましても慎重に御検討願いましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菊池委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　牛肉・オレンジ等農産物輸入自由化に関する請願一件
　農業政策に関する請願一件
　農業・農村の将来展望の確立に関する請願四件
　土地改良事業償還金の農家負担軽減に関する請願三十四件
　米の輸入自由化反対に関する請願一件
及び
　農林水産業における改良普及事業交付金の一般財源化反対に関する請願九件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菊池委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　ただいま議決いたしました各請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菊池委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　　　　─────────────
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　─────────────

○菊池委員長　また、本委員会に参考送付されました陳情書は、農畜産物の輸入自由化反対に関する陳情書の外二十六件でありますので、この際、御報告申し上げます。
　　　　　────◇─────

○菊池委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百八回国会、安井吉典君外十六名提出、本邦漁業者の漁業生産活動の確保に関する法律案
　田中恒利君外四名提出、果樹農業振興特別措置法の一部を改正する法律案
及び
　農林水産業の振興に関する件
　農林水産物に関する件
　農林水産業団体に関する件
　農林水産金融に関する件
　農林漁業災害補償制度に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○菊池委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時十分散会