第190回国会　衆議院　議院運営委員会　第14号（2016-03-01）

平成二十八年三月一日（火曜日）
　　　　午後三時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　河村　建夫君
　　　理事　松野　博一君　理事　御法川信英君
　　　理事　北村　茂男君　理事　丹羽　秀樹君
　　　理事　大塚　高司君　理事　薗浦健太郎君
　　　理事　笠　　浩史君　理事　牧　　義夫君
　　　理事　稲津　　久君
　　　　　　伊藤　忠彦君　　　　大串　正樹君
　　　　　　大隈　和英君　　　　笹川　博義君
　　　　　　田野瀬太道君　　　　橋本　英教君
　　　　　　前田　一男君　　　　宮澤　博行君
　　　　　　八木　哲也君　　　　神山　洋介君
　　　　　　小山　展弘君　　　　福島　伸享君
　　　　　　角田　秀穂君　　　　塩川　鉄也君
　　　　　　遠藤　　敬君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　大島　理森君
　　　副議長　　　　　　　　　　川端　達夫君
　　　事務総長　　　　　　　　　向大野新治君
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委員の異動
三月一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　根本　幸典君　　　　　八木　哲也君
　　渡辺　孝一君　　　　　前田　一男君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　前田　一男君　　　　　渡辺　孝一君
　　八木　哲也君　　　　　根本　幸典君
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本日の会議に付した案件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○河村委員長　これより会議を開きます。
　まず、本日予算委員会の審査を終了した平成二十八年度一般会計予算、平成二十八年度特別会計予算及び平成二十八年度政府関係機関予算について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　各案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○河村委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました予算三案に対し、民主・維新・無所属クラブの山井和則君外二名から、平成二十八年度一般会計予算、平成二十八年度特別会計予算及び平成二十八年度政府関係機関予算につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議が提出されております。
　本動議の趣旨弁明は、提出者の井出庸生君が行います。
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○河村委員長　また、ただいまの予算三案及び民主・維新・無所属クラブ提案の動議に対し、自由民主党の金田勝年君、民主・維新・無所属クラブの本村賢太郎君、公明党の浮島智子君、日本共産党の畠山和也君、おおさか維新の会の井上英孝君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、金田勝年君、浮島智子君、畠山和也君はおのおの十分以内、本村賢太郎君は十五分以内、井上英孝君は七分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、採決は、動議については起立採決で行い、予算三案については一括して記名投票をもって行います。
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○河村委員長　次に、本日総務委員会の審査を終了した地方税法等の一部を改正する等の法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案、財務金融委員会の審査を終了する予定の東日本大震災からの復興のための施策を実施するために必要な財源の確保に関する特別措置法及び財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行の特例に関する法律の一部を改正する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案の各法律案について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。
　各法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○河村委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました総務委員会の二法律案に対し、民主・維新・無所属クラブの逢坂誠二君、日本共産党の大平喜信君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、逢坂誠二君は十分以内、大平喜信君は五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、ただいま緊急上程するに決しました財務金融委員会の二法律案に対し、自由民主党の大塚高司君、公明党の角田秀穂君、日本共産党の池内さおり君、おおさか維新の会の伊東信久君から、東日本大震災からの復興のための施策を実施するために必要な財源の確保に関する特別措置法及び財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行の特例に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主・維新・無所属クラブの落合貴之君から、所得税法等の一部を改正する法律案に対し、民主・維新・無所属クラブの鈴木克昌君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、大塚高司君、落合貴之君、鈴木克昌君、角田秀穂君、池内さおり君はおのおの十分以内、伊東信久君は六分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○河村委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○向大野事務総長　まず最初に、動議により、総予算三案を緊急上程いたしまして、竹下予算委員長の報告がございます。次いで井出庸生さんから、山井和則さん外二名提出の総予算三案につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議につきまして、趣旨弁明がございます。次いで三案及び動議に対しまして、五人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。次いで採決に入ります。まず山井和則さん外二名提出の動議を採決いたします。自民党、公明党、おおさか維新の会及び改革結集の会が反対でございます。次いで総予算三案を一括して記名投票をもって採決いたします。
　次に、総務委員会の二法律案を緊急上程いたしまして、遠山総務委員長の報告がございます。次いで二人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。採決は二回になります。一回目は地方税法等改正案で、民主・維新・無所属クラブ、共産党、生活の党及び社民党が反対でございます。二回目は地方交付税法等改正案で、民主・維新・無所属クラブ、共産党及び社民党が反対でございます。
　次に、財務金融委員会の二法律案を緊急上程いたしまして、宮下財務金融委員長の報告がございます。次いで六人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。採決は二回になります。一回目は震災復興財源確保特措法及び公債発行特例法改正案で、民主・維新・無所属クラブ、共産党、改革結集の会、生活の党及び社民党が反対でございます。二回目は所得税法等改正案で、民主・維新・無所属クラブ、共産党、おおさか維新の会、改革結集の会、生活の党及び社民党が反対でございます。
　本日の議事は、以上でございます。
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　一、緊急上程申出議案
　　　予算委員会
　　平成二十八年度一般会計予算
　　平成二十八年度特別会計予算
　　平成二十八年度政府関係機関予算
　　　（１）予算委員長の報告　竹下　　亘君
　　　（２）平成二十八年度一般会計予算、平成二十八年度特別会計予算及び平成二十八年度政府関係機関予算につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議（山井和則君外二名提出）
　　　　　動議趣旨弁明　井出　庸生君（民維ク）
　　　（３）討論通告（予算及び動議一括）
　　　　動議に反対、原案に賛成
　　　　　　　　　　　　　金田　勝年君（自民）
　　　　動議に賛成、原案に反対
　　　　　　　　　　　　本村賢太郎君（民維ク）
　　　　動議に反対、原案に賛成
　　　　　　　　　　　　　浮島　智子君（公明）
　　　　動議に賛成、原案に反対
　　　　　　　　　　　　　畠山　和也君（共産）
　　　　動議に反対、原案に反対
　　　　　　　　　　　井上　英孝君（おおさか）
　　　（４）採決
　　　　１平成二十八年度一般会計予算、平成二十八年度特別会計予算及び平成二十八年度政府関係機関予算につき撤回のうえ編成替えを求めるの動議（山井和則君外二名提出）（起立）
　　　　　　反対　自民、公明、おおさか、結集
　　　　２平成二十八年度一般会計予算
　　　　　平成二十八年度特別会計予算
　　　　　平成二十八年度政府関係機関予算
　　　　　　一括採決（記名）
　　　総務委員会　委員長　遠山　清彦君
　　地方税法等の一部を改正する等の法律案（内閣提出）
　　　　　　　反対　民維ク、共産、生活、社民
　　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　　　　　　　　反対　民維ク、共産、社民
　　　討論通告
　　　　　　反　対　　　逢坂　誠二君（民維ク）
　　　　　　反　対　　　　大平　喜信君（共産）
　　　財務金融委員会　委員長　宮下　一郎君
　　東日本大震災からの復興のための施策を実施するために必要な財源の確保に関する特別措置法及び財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行の特例に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　討論通告
　　　　第一案に反対
　　　　　　　　　　　　落合　貴之君（民維ク）
　　　　第一案及び第二案に賛成
　　　　　　　　　　　　　大塚　高司君（自民）
　　　　第二案に反対
　　　　　　　　　　　　鈴木　克昌君（民維ク）
　　　　第一案及び第二案に賛成
　　　　　　　　　　　　　角田　秀穂君（公明）
　　　　第一案及び第二案に反対
　　　　　　　　　　　　　池内さおり君（共産）
　　　　第一案に賛成、第二案に反対
　　　　　　　　　　　伊東　信久君（おおさか）
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○河村委員長　それでは、本日の本会議は、午後三時五十分予鈴、午後四時から開会いたします。
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○河村委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後三時三十六分散会