第132回国会　衆議院　議院運営委員会　第1号（1995-01-20）

本国会召集日（平成七年一月二十日）（金曜日）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　中村正三郎君
　　　理事　谷垣　禎一君　理事　額賀福志郎君
　　　理事　木村　義雄君　理事　坂井　隆憲君
　　　理事　森本　晃司君　理事　北川　正恭君
　　　理事　岡島　正之君　理事　永井　孝信君
　　　理事　山下八洲夫君
　　　　　　福永　信彦君　　　　松下　忠洋君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山本　公一君
　　　　　　山本　有二君　　　　井奥　貞雄君
　　　　　　小坂　憲次君　　　　高木　陽介君
　　　　　　中村　時広君　　　　野田　佳彦君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　柳田　　稔君
　　　　　　山崎　　泉君　　　　小沢　鋭仁君
　　　　　　東中　光雄君
―――――――――――――――――――――
平成七年一月二十日（金曜日）
　　　　午前十時三十二分開議
出席委員
　　委員長　中村正三郎君
　　　理事　谷垣　禎一君　理事　額賀福志郎君
　　　理事　木村　義雄君　理事　坂井　隆憲君
　　　理事　森本　晃司君　理事　岡島　正之君
　　　理事　永井　孝信君　理事　山下八洲夫君
　　　理事　小沢　鋭仁君
　　　　　　福永　信彦君　　　　松下　忠洋君
　　　　　　山口　俊一君　　　　山本　公一君
　　　　　　山本　有二君　　　　井奥　貞雄君
　　　　　　小坂　憲次君　　　　高木　陽介君
　　　　　　中村　時広君　　　　野田　佳彦君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　山崎　　泉君
　　　　　　東中　光雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　土井たか子君
　　　　　　　　副　　議　　長　鯨岡　兵輔君
　　　　　　　　事　務　総　長　谷　　福丸君
　　　　―――――――――――――
一月二十日
　永井孝信君が理事を辞任した。
同日
　小沢鋭仁君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議席の件
　地方行政委員長外八常任委員長辞任の件
　地方行政委員長外九常任委員長の選挙の件
　特別委員会設置の件
　各委員会の理事割当基準の件
　理事の辞任及び補欠選任
　政治倫理審査会幹事割当の件
　小委員会設置の件
　議事進行係の件
　小澤国務大臣の平成七年兵庫県南部地震災害に
　関する報告についての発言及びこれに対する質
　疑に関する件
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――

○中村委員長　これより会議を開きます。
　第百二十二回通常国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次卸協議願うことにいたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、常任委員長辞任の件についてでありますが、本日、地方行政委員長、外務委員長、大蔵委員長、逓信委員長、労働委員長、建設委員長、科学技術委員長、環境委員長及び決算委員長から、それぞれ辞任願が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、常任委員長の選挙の件についてでありますが、ただいまの各常任委員長の辞任が本会議において許可されましたならば、引き続き安全保障委員長を含めた十常任委員長の選挙を行うこととし、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任の候補者として、自由民主党・自由連合、新進党、新党さきがけから、お手元の印刷物にあります諸君を推薦してまいっております。
　　　　―――――――――――――
　　常任委員長候補者
　　　　地方行政委員長　川崎　二郎君（自）
　　　　外務委員長　　　三原　朝彦君（さ）
　　　　大蔵委員長　　　尾身　幸次君（自）
　　　　逓信委員長　　　自見庄三郎君（自）
　　　　労働委員長　　　笹山　登生君（新進）
　　　　建設委員長　　　遠藤　和良君（新進）
　　　　安全保障委員長　神田　　厚君（新進）
　　　　科学技術委員長　野呂　昭彦君（新進）
　　　　環境委員長　　　阿部　昭吾君（新進）
　　　　決算委員長　　　石井　　一君（新進）
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、委員四十人よりなる災害対策特別委員会、委員おのおの二十五人よりなる公職選挙法改正に関する調査特別委員会、石炭対策特別委員会、消費者問題等に関する特別委員会、交通安全対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会、国会等の移転に関する特別委員会、地方分権に関する特別委員会及び規制緩和に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　まず、国会等の移転に関する特別委員会、地方分権に関する特別委員会及び規制緩和に関する特別委員会を設置することとし、本日の本会議において議決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○中村委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　次に、ただいま決定いたしました特別委員会を除く六特別委員会につきましては、理事会で合意いたしましたとおり設置することとし、本日の本会議において議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各特別委員会の委員の各会派割り当て数は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、各委員会の理事割当基準の件についてでありますが、新会派の結成等に伴い、理事会の協議に基づき、各委員会の理事の各会派割当基準につきましては、委員二十人の委員会の理事五人の場合は、自由民主党・自由連合二人、新進党二人、日本社会党・護憲民主連合一人とし、委員二十五人以上の委員会の理事八人の場合は、自由民主党・自由連合三人、新進党三人、日本社会党・護憲民主連合一人、新党さきがけ一人とし、議院運営委員会及び予算委員会の理事九人の場合は、自由民主党・自由連合四人、新進党三人、日本社会党・護憲民主連合一人、新党さきがけ一人とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、ただいま決定いたしました理事割当基準に基づき、当委員会の理事の辞任及び補欠選任を行います。
　まず、理事の辞任の件についてでありますが、理事永井孝信君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、理事の補欠選任の件についてでありますが、ただいまの理事辞任に伴うその補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に小沢鋭仁君を指名いたします。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、政治倫理審査会幹事割当の件についてでありますが、幹事八人の各会派割り当てについては、自由民主党・自由連合三人、新進党三人、日本社会党・護憲民主連合一人、新党さきがけ一人とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、小委員会設置の件についてでありますが、今国会におきましても、前国会どおり、当委員会にお手元の印刷物にありますとおりの六小委員会を設置することとし、小委員及び小委員長の選任は、委員長において指名することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各小委員の各会派割り当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　なおまた、日本共産党の方には各小委員会に、前国会どおり、オブザーバーとして御出席願うことにいたします。
　また、今会期中における小委員、小委員長及び理事の辞任並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、議事進行係は、従前どおり自由民主党・自由連合にお願いすることとし、同党の山本有二君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、小澤国務大臣から、平成七年兵庫県南部地震災害に関する報告について発言の通告が参っております。
　右の発言及びこれに対する質疑は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、右の発言に対し、新進党の二階俊博君、日本社会党・護憲民主連合の田口健二君、日本共産党の寺前巖君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、二階俊博君は十三分以内、田口健
二君は十分以内、寺前巖君は七分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――
　一、平成七年兵庫県南部地震災害に関する報告
　　について
　　　　　国務大臣　小澤　　潔君
　　　質疑通告
　　　　　　　　　　　　時　間　　要求大臣
　二階　俊博君（新進）十三分以内　総、国土、
　　　　　　　　　　　　　　　　　建、大
　田口　健二君（社）　　十分以内　総、国土
　寺前　　巖君（共）　　七分以内　総、国土、
　　　　　　　　　　　　　　　　　運、建
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　なお、小澤国務大臣の発言に先立ち、議長から、地震災害犠牲者に対し、哀悼の意を表して黙祷をささげます。
　黙祷の際には、議員の方は御起立願います。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、再開後の本会議において、内閣総理大臣の施政方針に関する演説、外務大臣の外交に関する演説、大蔵大臣の財政に関する演説、経済企画庁長官の経済に関する演説をそれぞれ行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る二十二日及び二十四日の両日行うこととし、質疑者の数は、自由民主党・自由連合一人、新進党三人、日本共産党一人とし、発言時間は、自由民主党・自由連合、新進党の質疑者については一人おのおの三十五分以内、日本共産党の質疑者については二十五分以内とし、発言順位は、来る二十三日は、まず新進党の第一順位者、次に自由民主党・自由連合、次いで新進党の第二順位者の順序で行い、来る二十四日は、まず新進党の第三順位者、次に日本共産党の順序で行うこととし、両日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○谷事務総長　まず最初に、議長が議席を仮議席のとおりに指定されます。
　次に、常任委員長辞任の件についてお諮りをいたします。
　本件が許可されましたならば、既に欠員となっております安全保障委員長の選挙とあわせて各常任委員長の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、特別委員会設置の件についてお諮りをいたします。
　まず、災害対策特別委員会、公職選挙法改正に関する調査特別委員会、石炭対策特別委員会、消費者問題等に関する特別委員会、交通安全対策特別委員会及び沖縄及び北方問題に関する特別委員会で、全会一致であります。次いで、国会等の移転に関する特別委員会、地方分権に関する特別委員会及び規制緩和に関する特別委員会で、共産党が反対でございます。
　ここで、このたびの兵庫県南部地震による犠牲者とその御遺族に対しまして哀悼の意を表しますとともに、負傷された方々を初め避難生活を余儀なくされている方々にお見舞いを申し上げます。次いで、犠牲者の御冥福を祈り、一分間の黙祷をささげます。黙祷の際には、議員の方々は御起立を願います。
　次に、小澤国土庁長官の平成七年兵庫県南部地震災害に関する報告がございます。これに対しまして、三人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
　以上で暫時休憩になります。
　午後二時に本会議を再開いたしまして、国務大臣の四演説が行われます。所要時間は、合計一時間四十五分程度とのことでございます。
　演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る二十三日にこれを行うことを決定していただきます。
　本日の議事は、以上でございます。

○中村委員長　それでは、本日の本会議は、午前十時五十分予鈴、午前十一時から開会いたします。
　　　　―――――――――――――

○中村委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十三日月曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四十二分散会