第112回国会　参議院　議院運営委員会　第7号（1988-03-23）

昭和六十三年三月二十三日（水曜日）
　　　午前九時四十分開会
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　　　委員の異動
　二月二十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　坂元　親男君　　　　　斎藤　文夫君
　三月一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　橋本孝一郎君　　　　　勝木　健司君
　三月二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　勝木　健司君　　　　　橋本孝一郎君
　三月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　松浦　孝治君　　　　　岩上　二郎君
　三月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岩上　二郎君　　　　　松浦　孝治君
　　　　　久世　公堯君　　　　　工藤万砂美君
　　　　　田辺　哲夫君　　　　　北　　修二君
　　　　　本村　和喜君　　　　　中西　一郎君
　三月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　北　　修二君　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　工藤万砂美君　　　　　久世　公堯君
　　　　　斎藤　文夫君　　　　　金丸　三郎君
　　　　　中西　一郎君　　　　　本村　和喜君
　三月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　金丸　三郎君　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　沓脱タケ子君　　　　　近藤　忠孝君
　三月十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　上杉　光弘君　　　　　坂元　親男君
　　　　　近藤　忠孝君　　　　　沓脱タケ子君
　三月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　坂元　親男君　　　　　上杉　光弘君
　　　　　高橋　清孝君　　　　　田中　正巳君
　　　　　本村　和喜君　　　　　中西　一郎君
　三月十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　青木　幹雄君　　　　　高橋　清孝君
　　　　　中西　一郎君　　　　　本村　和喜君
　三月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　斎藤　文夫君　　　　　石本　　茂君
　　　　　田中　正巳君　　　　　青木　幹雄君
　　　　　田辺　哲夫君　　　　　梶木　又三君
　三月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石本　　茂君　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　梶木　又三君　　　　　田辺　哲夫君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　嶋崎　　均君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　遠藤　政夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　成相　善十君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉村　眞事君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜本　万三君
　　　　　　　　　　　　　　　　本岡　昭次君
　　　　　　　　　　　　　　　　太田　淳夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　諫山　　博君
　　　　　　　　　　　　　　　　橋本孝一郎君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　幹雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　上杉　光弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　木宮　和彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　久世　公堯君
　　　　　　　　　　　　　　　　斎藤　文夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　田辺　哲夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　清孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　孝治君
　　　　　　　　　　　　　　　　本村　和喜君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　正和君
　　　　　　　　　　　　　　　　沓脱タケ子君
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　　　　　　　議　　　　　長　　藤田　正明君
　　　　　　　副　　議　　長　　瀬谷　英行君
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　　　政府委員
　　　　　　　内閣官房副長官　　小沢　一郎君
　　　　　　　科学技術政務次
　　　　　　　官　　　　　　　　竹山　　裕君
　　　　　　　大蔵政務次官　　　佐藤栄佐久君
　　　事務局側
　　　　　　　事　務　総　長　　加藤木理勝君
　　　　　　　事　務　次　長　　佐伯　英明君
　　　　　　　議　事　部　長　　戸張　正雄君
　　　　　　　委　員　部　長　　辻　　啓明君
　　　　　　　記　録　部　長　　小野　博行君
　　　　　　　警　務　部　長　　吉田　堯躬君
　　　　　　　庶　務　部　長　　菅野　　清君
　　　　　　　管　理　部　長　　長谷川光司君
　　　　　　　渉　外　部　長　　波多野裕造君
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　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○人事官の任命同意に関する件
○原子力委員会委員の任命同意に関する件
○宇宙開発委員会委員の任命同意に関する件
○日本銀行政策委員会委員の任命同意に関する件
○本会議における議案の趣旨説明聴取及び自治大臣の報告並びにこれに対する質疑に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
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○委員長（嶋崎均君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い理事が一名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
　割り当て会派推薦のとおり、橋本孝一郎君を理事に選任することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（嶋崎均君）　次に、人事官、原子力委員会委員、宇宙開発委員会委員及び日本銀行政策委員会委員の任命同意に関する件を議題といたします。
　政府委員の説明を求めます。内閣官房副長官小沢一郎君。

○政府委員（小沢一郎君）　人事官内海倫君は四月一日任期満了となりますが、同君を再任いたしたいと思いますので、国家公務員法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御同意いただきますようお願いいたします。

○委員長（嶋崎均君）　次に、科学技術政務次官竹山裕君。

○政府委員（竹山裕君）　原子力委員会委員中江要介君は三月二十四日任期満了となりますが、同君を再任いたしたいので、原子力委員会及び原子力安全委員会設置法第五条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　次に、宇宙開発委員会委員齋藤成文君は三月三十一日任期満了となりますが、同君を再任いたしたいので、宇宙開発委員会設置法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。

○委員長（嶋崎均君）　次に、大蔵政務次官佐藤栄佐久君。

○政府委員（佐藤栄佐久君）　日本銀行政策委員会委員村上素男君は三月三十一日任期満了となりますが、その後任として小尾知愛君を任命いたしたいので、日本銀行法第十三条ノ四第三項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。

○委員長（嶋崎均君）　ただいま説明の人事案件について、これより採決を行います。
　まず、人事官、原子力委員会委員及び日本銀行政策委員会委員の任命について同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（嶋崎均君）　多数と認めます。よって、本件は同意を与えることに決定いたしました。
　次に、宇宙開発委員会委員の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────

○委員長（嶋崎均君）　次に、本会議における議案の趣旨説明聴取及び自治大臣の報告並びにこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、次のとおり意見が一致いたしました。
　すなわち、昨二十二日、衆議院から送付されました租税特別措置法の一部を改正する法律案につき、その趣旨説明を聴取するとともに、日本社会党・護憲共同一人十五分、公明党・国民会議、日本共産党及び民社党・国民連合おのおの一人十分の質疑を順次行うこと。
　また、梶山自治大臣から、昭和六十三年度地方財政計画について報告を聴取するとともに、内閣から予備審査のため送付されております地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案及び地方交付税法の一部を改正する法律案につき、その趣旨説明を聴取することとし、これらの報告及び説明に対し、日本社会党・護憲共同一人十五分、公明党・国民会議一人十分の質疑を行うこと。
　以上のとおりでありますが、理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────

○委員長（嶋崎均君）　次に、本日の本会議の議事に関する件を議題といたします。
　事務総長の説明を求めます。

○事務総長（加藤木理勝君）　御説明申し上げます。
　本日の議事は、冒頭、新議員の紹介でございます。議長は、新たに議席に着かれました大阪府選出議員吉井英勝君を紹介されます。次いで、議長は、同君を外務委員に指名されます。
　次に、議員三池信君逝去につき哀悼の件でございます。議長から、既に弔詞をささげました旨御報告後、弔詞を朗読されます。その際、一同御起立をお願いいたします。次いで、小山一平君から哀悼演説がございます。
　次に、理学博士利根川進君のノーベル賞受賞につき祝意を表する件でございます。議長から、既に祝辞を贈呈いたしました旨御報告の後、祝辞を朗読されます。
　次に、日程第一　国家公務員等の任命に関する件でございます。人事官外三委員計四名の任命について同意を求める件でございます。採決は、二回に分けて順次行います。
　次に、租税特別措置法の一部を改正する法律案の趣旨説明でございます。まず、日程に追加して提出者の趣旨説明を求めることにつきまして異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、宮澤大蔵大臣から趣旨説明があり、これに対し、鈴木和美君、塩出啓典君、吉井英勝君、小西博行君の順で質疑を行います。
　次に、昭和六十三年度地方財政計画についての報告並びに地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律案及び地方交付税法の一部を改正する法律案の趣旨説明でございます。まず、日程に追加して国務大臣の報告及び提出者の趣旨説明を求めることにつきまして異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、梶山自治大臣から報告及び趣旨説明があり、これに対し、糸久八重子君、片上公人君の順で質疑を行います。
　以上をもちまして本日の議事を終了いたします。その所要時間は約三時間の見込みでございます。

○委員長（嶋崎均君）　ただいまの事務総長説明のとおり、本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（嶋崎均君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前九時四十八分休憩
　　　〔休憩後開会に至らなかった〕