第60回国会　衆議院　議院運営委員会　第3号（1968-12-20）

昭和四十三年十二月二十日（金曜日）
　　　午後零時十四分開議
　出席委員
　　委員長　伊能繁次郎君
　　　理事　塚原　俊郎君　理事　渡海元三郎君
　　　理事　竹下　　登君　理事　竹内　黎一君
　　　理事　安宅　常彦君　理事　勝澤　芳雄君
　　　理事　池田　禎治君　理事　正木　良明君
　　　　　　小渕　恵三君　　　　塚田　　徹君
　　　　　　武藤　嘉文君　　　　佐野　　進君
　　　　　　広瀬　秀吉君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　石井光次郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　小平　久雄君
　　　　　　　　議　　　　　員　松本　善明君
　　　　　　　　事　務　総　長　知野　虎雄君
　　　　―――――――――――――
十二月十三日
　委員麻生良方君辞任につき、その補欠として永
　江一夫君が議長の指名で委員に選任された。
同日
　委員永江一夫君辞任につき、その補欠として麻
　生良方君が議長の指名で委員に選任された。
　　　　―――――――――――――
十二月十七日
　国会に情報処理委員会設置に関する陳情書
　（第二〇八号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
　各委員会からの閉会中審査申出の件
　国会職員の給与等に関する規程等の一部改正の
　件
　本日の本会議の議事等に関する件
　事務局の人事承認の件
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○伊能委員長　これより会議を開きます。
　まず、本日法務委員会の審査を終了した裁判官の報酬等に関する法律等の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律等の一部を改正する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　右両案は、本日の本会議に緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○伊能委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○伊能委員長　次に、元滿鉄職員であつた公務員等の恩給等通算に関する請願外三百三十九件が、各委員会において採択すべきものと決定いたしております。
　右各請願は、本日の本会議に緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○伊能委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　—————————————

○伊能委員長　次に、各委員会からの閉会中審査申し出の件についてでありますが、お手元の印刷物にありますとおり、各委員会から閉会中審査の申し出が参っております。
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　　　各委員会閉会中審査申出案件
○内閣委員会
　一、行政機構並びにその運営に関する件
　二、恩給及び法制一般に関する件
　三、国の防衛に関する件
　四、公務員の制度及び給与に関する件
　五、栄典に関する件
○法務委員会
　一、死刑の確定判決を受けた者に対する再審の
　　臨時特例に関する法律案（神近市子君外七名
　　提出、第五十八回国会衆法第三号）
　二、刑事補償法等の一部を改正する法律案（横
　　山利秋君外七名提出、第五十八回国会衆法第
　　三一号）
　三、裁判所の司法行政に関する件
　四、法務行政及び検察行政に関する件
　五、国内治安及び人権擁護に関する件
○外務委員会
　一、国際情勢に関する件
○大蔵委員会
　一、国の会計に関する件
　二、税制に関する件
　三、関税に関する件
　四、金融に関する件
　五、証券取引に関する件
　六、外国為替に関する件
　七、国有財産に関する件
　八、専売事業に関する件
　九、印刷事業に関する件
　一〇、造幣事業に関する件
○文教委員会
　一、文教行政の基本施策に関する件
　二、学校教育に関する件
　三、社会教育に関する件
　四、体育に関する件
　五、学術研究及び宗教に関する件
　六、国際文化交流に関する件
　七、文化財保護に関する件
○社会労働委員会
　一、駐留軍労働者の雇用の安定に関する法律案
　　（河野正君外十一名提出、第五十八回国会衆
　　法第九号）
　二、国有林労働者の雇用の安定に関する法律案
　　（河野正君外十一名提出、第五十八回国会衆
　　法第一〇号）
　三、家内労働法案（河野正君外十一名提出、第
　　五十八回国会衆法第一一号）
　四、港湾労働法の一部を改正する法律案（島本
　　虎三君外十一名提出、第五十八回国会衆法第
　　二六号）
　五、身体障害者雇用促進法の一部を改正する法
　　律案（田邊誠君外十一名提出、第五十八回国
　　会衆法第二七号）
　六、労働基準法の一部を改正する法律案（河野
　　正君外四名提出、第五十八回国会衆法第三四
　　号）
　七、労働者災害補償保険法の一部を改正する法
　　律案（加藤万吉君外十一名提出、第五十八回
　　国会衆法第三七号）
　八、柔道整復師法案（齋藤邦吉君外十九名提出、
　　第五十八回国会衆法第四〇号）
　九、建築物における衛生的環境の確保に関する
　　法律案（齋藤邦吉君外五名提出、第五十八回
　　国会衆法第四五号）
　一〇、厚生関係及び労働関係の基本施策に関す
　　る件
　一一、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福
　　祉及び人口問題に関する件
　一二、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策
　　に関する件
○農林水産委員会
　一、国有林野の活用に関する法律案（内閣提出、
　　第五十八回国会閣法第八八号）
　二、農業協同組合法の一部を改正する法律案
　　（内閣提出、第五十八回国会閣法第八九号）
　三、農業振興地域の整備に関する法律案（内閣
　　提出、第五十八回国会閣法第一〇一号）
　四、農林水産業の振興に関する件
　五、農林水産物に関する件
　六、農林水産業団体に関する件
　七、農林水産金融に関する件
　八、農林漁業災害補償制度に関する件
○商工委員会
　一、日本合成ゴム株式会社に関する臨時措置に
　　関する法律を廃止する法律案（内閣提出第九
　　号）
　二、通商産業の基本施策に関する件
　三、経済総合計画に関する件
　四、公益事業に関する件
　五、鉱工業に関する件
　六、商業に関する件
　七、通商に関する件
　八、中小企業に関する件
　九、特許に関する件
　一〇、私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　一一、鉱業と一般公益との調整等に関する件
○運輸委員会
　一、新東京国際空港公団法の一部を改正する法
　　律案（内閣提出、第五十八回国会閣法第四四
　　号）
　二、都市鉄道整備促進法案（久保三郎君外九名
　　提出、第五十八回国会衆法第二八号）
　三、自動車損害賠償保障法の一部を改正する法
　　律案（久保三郎君外十四名提出、第五十八回
　　国会衆法第三五号）
　四、陸運に関する件
　五、海運に関する件
　六、航空に関する件
　七、日本国有鉄道の経営に関する件
　八、港湾に関する件
　九、海上保安に関する件
　一〇、観光に関する件
　一一、気衆に関する件
○逓信委員会
　一、逓信行政に関する件
　二、郵政事業に関する件
　三、郵政監察に関する件
　四、電気通信に関する件
　五、電波監理及び放送に関する件
○建設委員会
　一、急傾斜地の崩壊による災害の防止に関する
　　法律案（内閣提出、第五十八回国会閣法第九
　　七号）
　二、土地価格の抑制のための基本的施策に関す
　　る法律案（内海清君外一名提出、第五十八回
　　国会衆法第二〇号）
　三、国土計画に関する件
　四、地方計画に関する件
　五、都市計画に関する件
　六、河川に関する件
　七、道路に関する件
　八、住宅に関する件
　九、建築に関する件
　一〇、建設行政の基本施策に関する件
○予算委員会
　一、予算の実施状況に関する件
　二、予算委員会運営の改善に関する件
○決算委員会
　一、　昭和四十一年度一般会計歳入歳出決算
　　　　昭和四十一年度特別会計歳入歳出決算
　　　　昭和四十一年度国税収納金整理資金受払
　　　　計算書
　　　　昭和四十一年度政府関係機関決算書
　二、昭和四十一年度国有財産増減及び現在額総
　　計算書
　三、昭和四十一年度国有財産無償貸付状況総計
　　算書
　四、歳入歳出の実況に関する件
　五、国有財産の増減及び現況に関する件
　六、政府関係機関の経理に関する件
　七、公固等国が資本金の二分の一以上を出資し
　　ている法人の会計に関する件
　八、国または公社が直接または間接に補助金、
　　奨励金、助成金等を交付しまたは貸付金、損
　　失補償等の財政援助を与えているものの会計
　　に関する件
○議院運営委員会
　一、国会法等改正に関する件
　二、議長よりの諮問事項
　三、その他議院運営委員会の所管に属する事項
○災害対策特別委員会
　一、災害対策に関する件
○公職選挙法改正に関する調査特別委員会
　一、公職選挙法の一部を改正する法律案（篠田
　　弘作君外三名提出、第五十五回国会衆法第二
　　九号）
　二、公職選挙法改正に関する件
○科学技術振興対策特別委員会
　一、科学技術振興対策に関する件
○石炭対策特別委員会
　一、石炭対策に関する件
○産業公害対策特別委員会
　一、産業公害対策に関する件
○物価問題等に関する特別委員会
　一、物価安定緊急措置法案（堀昌雄君外九名提
　　出、第五十五回国会衆法第二三号）
　二、物価問題等に関する件
○沖繩及び北方問題に関する特別委員会
　一、沖繩県における公職選挙法の適用の暫定措
　　置に関する法律案（川崎寛治君外九名提出、
　　第五十五回国会衆法第三一号）
　二、沖繩に対する財政措置その他の援助に関す
　　る臨時措置法案（多賀谷真稔君外七名提出、
　　第五十五回国会衆法第三三号）
　三、沖繩及び北方問題に関する件
　　　　—————————————

○伊能委員長　またこのほか、地方行政委員会及び交通安全対策特別委員会からも申し出がありましたならば、あわせて本日の本会議において閉会中審査の議決をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○伊能委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　—————————————

○伊能委員長　次に、国会職員の給与等に関する規程等の一部改正の件についてでありますが、本件は、このたびの政府職員の給与改訂に準じて増額改訂したものでありますので、お手元に配付の案のとおり改正すべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○伊能委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。

○伊能委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○知野事務総長　まず、日程第一は、吉川地方行政委員長の御報告がありまして、全会一致でございます。次に、日程第二ないし第五は、一括して三池内閣委員長の御報告がありまして、日程第二及び第五は全会一致でございます。それから日程第三及び第四につきましては、日本共産党が反対でございます。これを二つに分けて採決をいたします。日程第二ないし第四は修正でございます。次に、ただいま御決定になりました緊急上程の二案につきまして、永田法務委員長の御報告がありまして、全会一致でございます。次に、請願は、委員長の報告を省略して採択ということになります。閉会中審査につきましては、各委員会から申し出がありますものの中で国有林野の活用に関する法律案、農業協同組合法の一部を改正する法律案、農業振興地域の整備に関する法律案及び新東京国際空港公団法の一部を改正する法律案の閉会中審査につきまして反対がございますので、これだけ取り出して採決をいたします。その他につきましては、一括して採決をいたします。
　以上でございます。
　　　　—————————————

○伊能委員長　それでは、本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会することといたします。
　　　　—————————————

○伊能委員長　次に、事務局の人事承認の件についてでありますが、事務総長の説明を求めます。

○知野事務総長　このたび社会労働委員会専門員の安中忠雄君から、一身上の都合により退職いたしたい旨の願い出がございました。同君は、昭和三十八年以来本院に勤務いたしております。また、その後任といたしまして、衆議院法制局第三部長の濱中雄太郎君を社会労働委員会専門員に任命し、調査室長といたしたいと存じます。同君の履歴書はお手元に配付いたしてございますので、それぞれ御承認をお願いいたします。

○伊能委員長　それでは、ただいま事務総長から説明のありました事務局の人事承認の件は、これを承認するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○伊能委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　—————————————

○伊能委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二十一日土曜日午後一時から開会することといたします。
　また、次回の委員会は、同日正午理事会、午後零時三十分から委員会を開会することといたします。
　午前十一時から、国会法改正等に関する小委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時十八分散会