第58回国会　衆議院　社会労働委員会　第15号（1968-04-12）

昭和四十三年四月十二日（金曜日）
　　　午前十一時二十二分開議
　出席委員
　　　委員長　八田　貞義君
　　　理事　小沢　辰男君　理事　田川　誠一君
　　　理事　橋本龍太郎君　理事　藤本　孝雄君
　　　理事　河野　　正君
　　　　　　海部　俊樹君　　　　齋藤　邦吉君
　　　　　　世耕　政隆君　　　　田中　正巳君
　　　　　　竹内　黎一君　　　　中山　マサ君
　　　　　　箕輪　　登君　　　　渡辺　　肇君
　　　　　　後藤　俊男君　　　　西風　　勲君
　　　　　　八木　　昇君　　　　山本　政弘君
　　　　　　本島百合子君　　　　大橋　敏雄君
　　　　　　關谷　勝利君
　出席国務大臣
　　　　　　　　厚　生　大　臣　園田　　直君
　出席政府委員
　　　　　　　　厚生大臣官房長　戸澤　政方君
　　　　　　　　厚生省環境衛生
　　　　　　　　局長　　　　　　松尾　正雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　安中　忠雄君
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四月十日
　委員粟山秀君及び渡辺肇君辞任につき、その補
　欠として丹羽久章君及び広川シズエ君が議長の
　指名で委員に選任された。
同日
　委員丹羽久章君及び広川シズエ君辞任につき、
　その補欠として粟山秀君及び渡辺肇君が議長の
　指名で委員に選任された。
同月十一日
　委員和田耕作君辞任につき、その補欠として内
　海清君が議長の指名で委員に選任された。
同日
　委員内海清君辞任につき、その補欠として和田
　耕作君が議長の指名で委員に選任された。
同月十二日
　委員賀屋興宣君、島本虎三君、八木一男君、山
　本政弘君及び大橋敏雄君辞任につき、その補欠
　として三ツ林弥太郎君、江田三郎君、野口忠夫
　君、佐藤觀次郎君及び田中昭二君が議長の指名
　で委員に選任された。
同日
　委員江田三郎君、佐藤觀次郎君及び野口忠夫君
　辞任につき、その補欠として島本虎三君、山本
　政弘君及び八木一男君が議長の指名で委員に選
　任された。
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四月十日
　看護婦国家試験の受験資格の特例に関する法律
　案（藤原道子君外二名提出、参法第一一号）（
　予）
同日
　医療保険制度改革試案反対に関する請願（松本
　善明君紹介）（第三七四〇号）
　登録医制度及び医療保険制度改革試案反対等に
　関する請願（松本善明君紹介）（第三七四一
　号）
　医療保険制度改悪反対等に関する請願（井上泉
　君紹介）（第三七四二号）
　同（松本善明君紹介）（第三七四三号）
　同（八百板正君紹介）（第三七四四号）
　同（山口鶴男君紹介）（第三七四五号）
　同（井上泉君紹介）（第三八二九号）
　同（小川三男君紹介）（第三八三〇号）
　同外二件（加藤万吉君紹介）（第三八三一号）
　同（山口鶴男君紹介）（第三八三二号）
　医師、看護婦の増員に関する請願（佐々木更三
　君紹介）（第三七四六号）
　同外一件（佐藤觀次郎君紹介）（第三七四七
　号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第三七四八号）
　同（八木一男君紹介）（第三七四九号）
　同外三件（佐藤觀次郎君紹介）（第三八二八
　号）
　同外一件（佐藤觀次郎君紹介）（第三八八六
　号）
　クリーニング所の適正配置に関する請願（大石
　武一君紹介）（第三七五六号）
　引揚医師の免許及び試験の特例に関する請願
　（小山長規君紹介）（第三七六一号）
　同（黒金泰美君紹介）（第三七六二号）
　各種福祉年金の併給限度撤廃に関する請願外一
　件（大石武一君紹介）（第三七六三号）
　心配ごと相談所補助金の増額に関する請願（藏
　内修治君紹介）（第三七六六号）
　せき髄損傷障害者の援護に関する請願（中尾栄
　一君紹介）（第三八二三号）
　外傷性せき髄損傷障害者の援護に関する請願
　（中尾栄一君紹介）（第三八二四号）
　国立療養所山梨清楽荘の重症心身障害児（者）
　病床増設に関する請願（中尾栄一君紹介）（第
　三八二五号）
　原爆被害者援護法制定に関する請願（斉藤正男
　君紹介）（第三八二六号）
　同外三十九件（下平正一君紹介）（第三八二七
　号）
　ソ連長期抑留者の処遇に関する請願外二件（荒
　木萬壽夫君紹介）（第三八八五号）
　医療労働者の増員及び労働条件改善等に関する
　請願（川上貫一君紹介）（第三八九三号）
　同（田代文久君紹介）（第三八九四号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第三八九五号）
　同（林百郎君紹介）（第三八九六号）
　同（松本善明君紹介）（第三八九七号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　清掃施設整備緊急措置法案（内閣提出第三五号）
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○八田委員長　これより会議を開きます。
　内閣提出の清掃施設整備緊急措置法案を議題とし、審査を進めます。
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○八田委員長　提案理由の説明を聴取いたします。厚生大臣園田直君。

○園田国務大臣　ただいま議題となりました清掃施設整備緊急措置法案について、提案の理由及び要旨を御説明申し上げます。
　清掃施設の整備については、政府は、下水道の整備とあわせて生活環境施設整備緊急措置法に基づき、昭和三十八年度を初年度とする五カ年計画を策定し、これによりその促進をはかってまいったのであります。
　しかしながら、近年の産業構造の高度化とこれに伴う就業形態の変化により、人口の急激な都市集中と市街地域の拡大が見られ、また、生活様式の高度化に伴って汚物排出量が著しく増大したため、新たに清掃施設の整備に関する計画を策定し、これを強力に推進することが必要となってまいりました。
　他方、昨年下水道行政の所管が変更されたことに伴い、下水道及び終末処理場の整備に関する計画の策定を骨子とする下水道整備緊急措置法が第五十五回特別国会において制定され、すでに施行を見ているところであります。
　本法案につきましては、第五十五回特別国会に提案いたしましたところ、同国会では継続審議となり、続く第五十六回臨時国会では審議未了となったところでありますが、右のような事情から、再びこの法律案を提出することとした次第であります。
　この法律案では、新たにし尿処理に関する計画及びごみ処理整備に関する計画を策定することとし、このための手続きとして、厚生大臣は、あらかじめ経済企画庁長官及び建設大臣と所要の協議を行なって計画の案を作成し、閣議の決定を求めなければならないことといたしております。
　また、これらの計画の円滑な実施を確保するため、政府は必要な措置を講ずるものとし、また、地方公共団体も、これらの計画に即して清掃設備の緊急かつ計画的な整備等につとめなければならない旨を規定しております。
　なお本法案の制定に伴い生活環境施設整備緊急措置法は、廃止することといたしております。
　以上が、この法律案を提案する理由でありますが、何とぞ慎重に御審議の上すみやかに御可決あらんことをお願い申し上げます。

○八田委員長　次回は公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時二十五分散会