第190回国会　参議院　予算委員会　第21号（2016-05-13）

平成二十八年五月十三日（金曜日）
　　　午後五時二十分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　三月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　前川　清成君　　　　　田中　直紀君
　　　　　清水　貴之君　　　　　片山虎之助君
　　　　　中野　正志君　　　　　中山　恭子君
　　　　　荒井　広幸君　　　　　平野　達男君
　三月三十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　荒木　清寛君　　　　　竹谷とし子君
　三月三十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　高野光二郎君　　　　　岩城　光英君
　　　　　小池　　晃君　　　　　大門実紀史君
　四月一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　井上　義行君　　　　　渡辺　猛之君
　　　　　岩城　光英君　　　　　高野光二郎君
　　　　　大野　泰正君　　　　　中西　健治君
　　　　　島村　　大君　　　　　青木　一彦君
　　　　　二之湯武史君　　　　　熊谷　　大君
　　　　　羽生田　俊君　　　　　末松　信介君
　　　　　三木　　亨君　　　　　佐藤　正久君
　　　　　大塚　耕平君　　　　　白　　眞勲君
　　　　　山田　太郎君　　　　　山口　和之君
　四月四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　青木　一彦君　　　　　島村　　大君
　　　　　熊谷　　大君　　　　　二之湯武史君
　　　　　佐藤　正久君　　　　　三木　　亨君
　　　　　末松　信介君　　　　　羽生田　俊君
　　　　　中西　健治君　　　　　大野　泰正君
　　　　　渡辺　猛之君　　　　　井上　義行君
　　　　　白　　眞勲君　　　　　大塚　耕平君
　　　　　山口　和之君　　　　　山田　太郎君
　四月七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　三宅　伸吾君　　　　　阿達　雅志君
　　　　　小西　洋之君　　　　　徳永　エリ君
　四月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　阿達　雅志君　　　　　三宅　伸吾君
　　　　　川田　龍平君　　　　　安井美沙子君
　　　　　徳永　エリ君　　　　　小西　洋之君
　四月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　安井美沙子君　　　　　川田　龍平君
　四月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　古賀友一郎君　　　　　有村　治子君
　　　　　山下　雄平君　　　　　熊谷　　大君
　四月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　有村　治子君　　　　　古賀友一郎君
　　　　　熊谷　　大君　　　　　山下　雄平君
　四月十四日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　片山虎之助君　　　　　室井　邦彦君
　四月十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石田　昌宏君　　　　　松村　祥史君
　　　　　三木　　亨君　　　　　熊谷　　大君
　四月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　熊谷　　大君　　　　　三木　　亨君
　　　　　松村　祥史君　　　　　石田　昌宏君
　四月十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大野　泰正君　　　　　西田　昌司君
　　　　　古賀友一郎君　　　　　熊谷　　大君
　四月二十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　熊谷　　大君　　　　　古賀友一郎君
　　　　　西田　昌司君　　　　　大野　泰正君
　　　　　山下　雄平君　　　　　世耕　弘成君
　　　　　河野　義博君　　　　　荒木　清寛君
　四月二十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　世耕　弘成君　　　　　山下　雄平君
　　　　　荒木　清寛君　　　　　河野　義博君
　四月二十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大門実紀史君　　　　　井上　哲士君
　四月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　三宅　伸吾君　　　　　熊谷　　大君
　　　　　井上　哲士君　　　　　大門実紀史君
　四月二十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　熊谷　　大君　　　　　三宅　伸吾君
　四月二十七日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　石田　昌宏君　　　　　酒井　庸行君
　　　　　山下　雄平君　　　　　世耕　弘成君
　四月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　川田　龍平君　　　　　安井美沙子君
　　　　　西村まさみ君　　　　　徳永　エリ君
　　　　　辰巳孝太郎君　　　　　井上　哲士君
　五月二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　徳永　エリ君　　　　　西村まさみ君
　　　　　安井美沙子君　　　　　川田　龍平君
　　　　　井上　哲士君　　　　　田村　智子君
　五月六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　酒井　庸行君　　　　　石田　昌宏君
　　　　　田村　智子君　　　　　辰巳孝太郎君
　五月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　世耕　弘成君　　　　　山下　雄平君
　五月十日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　赤池　誠章君　　　　　世耕　弘成君
　五月十一日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　世耕　弘成君　　　　　赤池　誠章君
　五月十二日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　山下　雄平君　　　　　丸川　珠代君
　　　　　西村まさみ君　　　　　江崎　　孝君
　五月十三日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　古賀友一郎君　　　　　中泉　松司君
　　　　　丸川　珠代君　　　　　山下　雄平君
　　　　　石川　博崇君　　　　佐々木さやか君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　宇都　隆史君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　　広君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　克法君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯武史君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀井　　巌君
　　　　　　　　　　　　　　　　長浜　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　　野田　国義君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　香苗君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　愛知　治郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤池　誠章君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　義行君
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　昌宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪口　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大野　泰正君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山さつき君
　　　　　　　　　　　　　　　　島村　　大君
　　　　　　　　　　　　　　　　高野光二郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中泉　松司君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽生田　俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　三木　　亨君
　　　　　　　　　　　　　　　　三宅　伸吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　雄平君
　　　　　　　　　　　　　　　　江崎　　孝君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保　勉君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　川田　龍平君
　　　　　　　　　　　　　　　　小西　洋之君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　直紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　広田　　一君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　幸久君
　　　　　　　　　　　　　　　　河野　義博君
　　　　　　　　　　　　　　　佐々木さやか君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹谷とし子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大門実紀史君
　　　　　　　　　　　　　　　　辰巳孝太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　東　　　徹君
　　　　　　　　　　　　　　　　室井　邦彦君
　　　　　　　　　　　　　　　　山田　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中山　恭子君
　　　　　　　　　　　　　　　薬師寺みちよ君
　　　　　　　　　　　　　　　　平野　達男君
　　　国務大臣
　　　　　　　内閣総理大臣　　　安倍　晋三君
　　　　　　　財務大臣
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（金融）
　　　　　　　）　　　　　　　　麻生　太郎君
　　　　　　　総務大臣　　　　　高市　早苗君
　　　　　　　法務大臣　　　　　岩城　光英君
　　　　　　　外務大臣　　　　　岸田　文雄君
　　　　　　　文部科学大臣
　　　　　　　国務大臣　　　　　馳　　　浩君
　　　　　　　厚生労働大臣　　　塩崎　恭久君
　　　　　　　農林水産大臣　　　森山　　裕君
　　　　　　　経済産業大臣
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（原子力
　　　　　　　損害賠償・廃炉
　　　　　　　等支援機構））　　林　　幹雄君
　　　　　　　国土交通大臣
　　　　　　　国務大臣　　　　　石井　啓一君
　　　　　　　環境大臣
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（原子力
　　　　　　　防災））　　　　　丸川　珠代君
　　　　　　　防衛大臣　　　　　中谷　　元君
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣官房長官）　菅　　義偉君
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（復興大臣）　　　高木　　毅君
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（国家公安委員
　　　　　　　会委員長）
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（消費者
　　　　　　　及び食品安全、
　　　　　　　規制改革、防災
　　　　　　　））　　　　　　　河野　太郎君
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（地方創
　　　　　　　生））　　　　　　石破　　茂君
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（沖縄及
　　　　　　　び北方対策、ク
　　　　　　　ールジャパン戦
　　　　　　　略、知的財産戦
　　　　　　　略、科学技術政
　　　　　　　策、宇宙政策）
　　　　　　　）　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（少子化
　　　　　　　対策、男女共同
　　　　　　　参画））　　　　　加藤　勝信君
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（経済財
　　　　　　　政政策））　　　　石原　伸晃君
　　　　　　　国務大臣　　　　　遠藤　利明君
　　　副大臣
　　　　　　　財務副大臣　　　　岡田　直樹君
　　　政府特別補佐人
　　　　　　　内閣法制局長官　　横畠　裕介君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小野　亮治君
　　　　─────────────
　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○平成二十八年度一般会計補正予算（第１号）（
　内閣送付、予備審査）
○平成二十八年度特別会計補正予算（特第１号）
　（内閣送付、予備審査）
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○委員長（岸宏一君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　この度の熊本県熊本地方等を震源とする地震により、甚大な被害がもたらされ、多くの尊い人命を失いましたことは誠に痛ましい限りでございます。
　犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様にも心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立を願います。黙祷。
　　　〔総員起立、黙祷〕

○委員長（岸宏一君）　黙祷を終わります。御着席願います。
　　　　─────────────

○委員長（岸宏一君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岸宏一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に二之湯武史君を指名いたします。
　　　　─────────────

○委員長（岸宏一君）　平成二十八年度一般会計補正予算（第１号）、平成二十八年度特別会計補正予算（特第１号）、以上二案を一括して議題といたします。
　政府から趣旨説明を聴取いたします。財務大臣麻生太郎君。

○国務大臣（麻生太郎君）　平成二十八年度補正予算の大要につきましては、既に、本会議において申し述べたところではありますが、予算委員会での御審議をお願いするに当たり、改めて御説明をさせていただきます。
　最初に、一般会計予算の補正について申し上げます。
　今回の補正予算は、平成二十八年熊本地震の被災者への支援や、被災地域の復旧・復興に向けて、一層機動的に対応していくためのものであります。
　まず、住宅の確保や、被災者生活再建支援金の支給など、災害救助等関係経費として七百八十億円を計上いたしております。また、今後、被災者の方々の事業再建、道路・施設等のインフラの復旧事業や、災害廃棄物処理等を迅速に進めていくための備えとして熊本地震復旧等予備費を七千億円計上いたしております。
　同時に、国債費を七千七百八十億円減額することといたしており、これにより、平成二十八年度一般会計予算の総額は、今回の補正前と同じ九十六兆七千二百十八億円となっております。
　また、特別会計予算につきましても、所要の補正を行っております。
　以上、平成二十八年度補正予算の大要について御説明をさせていただきました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同いただきますようよろしくお願いを申し上げます。

○委員長（岸宏一君）　以上で平成二十八年度補正予算二案の趣旨説明は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後五時二十四分散会