第58回国会　衆議院　文教委員会　第22号（1968-05-24）

昭和四十三年五月二十四日（金曜日）
　　　　午前十一時十四分開議
　出席委員
　　　委員長　高見　三郎君
　　　理事　久保田藤麿君　理事　河野　洋平君
　　　理事　坂田　道太君　理事　谷川　和穗君
　　　理事　西岡　武夫君　理事　小林　信一君
　　　理事　長谷川正三君　理事　鈴木　　一君
　　　　　　臼井　莊一君　　　　周東　英雄君
　　　　　　菅波　　茂君　　　　床次　徳二君
　　　　　　葉梨　信行君　　　　広川シズエ君
　　　　　　藤波　孝生君　　　　山口　敏夫君
　　　　　　渡辺　　肇君　　　　大原　　亨君
　　　　　　加藤　勘十君　　　　加藤　清二君
　　　　　　唐橋　　東君　　　　川村　継義君
　　　　　　斉藤　正男君　　　　村山　喜一君
　　　　　　有島　重武君
　出席国務大臣
　　　　　　　　文　部　大　臣　灘尾　弘吉君
　出席政府委員
　　　　　　　　公安調査庁長官　吉河　光貞君
　　　　　　　　文部大臣官房長　岩間英太郎君
　　　　　　　　文部省初等中等
　　　　　　　　教育局長　　　　天城　　勲君
　　　　　　　　文部省管理局長　村山　松雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　田中　　彰君
　　　　—————————————
五月二十四日
　委員有田喜一君、稻葉修君、大村襄治君、大原
　亨君及び小松幹君辞任につき、その補欠として
　葉梨信行君、山口敏夫君、菅波茂君、原茂君及
　び村山喜一君が議長の指名で委員に選任され
　た。
同日
　委員菅波茂君、葉梨信行君、山口敏夫君及び原
　茂君辞任につき、その補欠として大村襄治君、
　有田喜一君、稻葉修君及び大原亨君が議長の指
　名で委員に選任された。
　　　　—————————————
五月二十二日
　教育公務員特例法の一部を改正する法律案反対
　に関する請願（沖本泰幸君紹介）（第七〇五三
　号）
　同（永末英一君紹介）（第七〇五四号）
　同外一件（斎藤実君紹介）（第七〇五五号）
　学校教育法の一部を改正する法律案反対に関す
　る請願外一件（斎藤実君紹介）（第七〇五六
　号）
　外国人学校法案反対に関する請願外三件（斎藤
　実君紹介）（第七〇五七号）
　外国人学校制度創設反対に関する請願（川上貫
　一君紹介）（第七〇五八号）
　同（田代文久君紹介）（第七五九号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第七〇六〇号）
　同（林百郎君紹介）（第七〇六一号）
　同（松本善明君紹介）（第七〇六二号）
　公立義務制学校に事務職員必置に関する請願（
　稻葉修君紹介）（第七一〇〇号）
　同（福田篤泰君紹介）（第七一〇一号）
　私立学校振興会法の一部改正に関する請願（井
　原岸高君紹介）（第七一〇二号）
　同外一件（小笠公韶君紹介）（第七一〇三号）
　同外十一件（岡崎英城君紹介）（第七一〇四
　号）
　同外一件（福家俊一君紹介）（第七一〇五号）
　公立高等学校事務長の職制及び職務の法制化に
　関する請願（谷川和穗君紹介）（第七一〇六
　号）
同月二十三日
　私立学校振興会法の一部改正に関する請願外十
　三件（坂田英一君紹介）（第七一四五号）
　同外一件（武藤嘉文君紹介）（第七一四六号）
　学校図書館法の一部改正に関する請願外三十六
　件（竹下登君紹介）（第七一四七号）
　外国人学校制度創設反対に関する請願（広沢賢
　一君紹介）（第七一四八号）
同月二十四日
　大口市立曽木小学校のプール設置に関する請願
　（池田清志君紹介）（第七一五九号）
　学校図書館法の一部改正に関する請願（竹下登
　君紹介）（第七一六〇号）
　私立学校振興会法の一部改正に関する請願外一
　件（橋本龍太郎君紹介）（第七一六一号）
　外国人学校制度創設反対に関する請願（麻生良
　方君紹介）（第七一六二号）
　同（鈴木一君紹介）（第七一六三号）
　同（吉田泰造君紹介）（第七一六四号）
　同外一件（米内山義一郎君紹介）（第七一六五
　号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　学校教育法の一部を改正する法律案（内閣提出
　第六五号）
　外国人学校法案（内閣提出第六六号）
　請　願
　　一　学生運動の秩序維持に関する請願（小川
　　　　平二君紹介）（第一二号）
　　二　同（吉川久衛君紹介）（第一三号）
　　三　同（羽田武嗣郎君紹介）（第一四号）
　　四　同（小坂善太郎君紹介）（第三〇二号）
　　五　学校図書館法の一部改正に関する請願外
　　　　三件（井出一太郎君紹介）（第三四五
　　　　号）
　　六　同（宇野宗佑君紹介）（第三四六号）
　　七　同（小坂善太郎君紹介）（第三四七号）
　　八　同外三十一件（河野洋平君紹介）（第四
　　　　〇一号）
　　九　同外四件（床次徳二君紹介）（第四〇二
　　　　号）
　　一〇　同外四件（井出一太郎君紹介）（第四
　　　　　五六号）
　　一一　同（大竹太郎君紹介）（第四五七号）
　　一二　学生運動の秩序維持に関する請願（井
　　　　　出一太郎君紹介）（第三八五号）
　　一三　高等専門学校に専攻科設置に関する請
　　　　　願（仮谷忠男君紹介）（第四〇〇号）
　　一四　学校図書館法の一部改正に関する請願
　　　　　外七十件（藤本孝雄君紹介）（第五四
　　　　　五号）
　　一五　同外三件（稻葉修君紹介）（第五八九
　　　　　号）
　　一六　同外五十四件（宇野宗佑君紹介）（第
　　　　　五九〇号）
　　一七　同外一件（木野晴夫君紹介）（第五九
　　　　　一号）
　　一八　同（小坂善太郎君紹介）（第五九二
　　　　　号）
　　一九　同外二百三十二件（稻葉修君紹介）（
　　　　　第六五一号）
　　二〇　同外十二件（上村千一郎君紹介）（第
　　　　　六五二号）
　　二一　同外百四件（小笠公韶君紹介）（第六
　　　　　五三号）
　　二二　同外一件（奥野誠亮君紹介）（第六五
　　　　　四号）
　　三二　同外百九十一件（亀山孝一君紹介）（
　　　　　第六五五号）
　　二四　同外三十四件（久野忠治君紹介）（第
　　　　　六五六号）
　　二五　同外一件（登坂重次郎君紹介）（第六
　　　　　五七号）
　　二六　同外十九件（辻寛一君紹介）（第六五
　　　　　八号）
　　二七　同外十一件（床次徳二君紹介）（第六
　　　　　五九号）
　　二八　同外二百三十四件（三ツ林弥太郎君紹
　　　　　介）（第六六〇号）
　　二九　同（稻村左近四郎君紹介）（第六八三
　　　　　号）
　　三〇　同外四十二件（宇野宗佑君紹介）（第
　　　　　六八四号）
　　三一　同外四件（上村千一郎君紹介）（第六
　　　　　八五号）
　　三二　同外三百件（大石八治君紹介）（第六
　　　　　八六号）
　　三三　同外三十四件（亀山孝一君紹介）（第
　　　　　六八七号）
　　三四　同外四件（木野晴夫君紹介）（第六八
　　　　　八号）
　　三五　同（菊池義郎君紹介）（第六八九号）
　　三六　同（小山長規君紹介）（第六九〇号）
　　三七　同外六件（辻寛一君紹介）（第六九一
　　　　　号）
　　三八　同外三件（広川シズエ君紹介）（第六
　　　　　九二号）
　　三九　同外百六十九件（藤本孝雄君紹介）（
　　　　　第六九三号）
　　四〇　同（三宅正一君紹介）（第六九四号）
　　四一　同（和爾俊二郎君紹介）（第六九五
　　　　　号）
　　四二　同外二十一件（稻葉修君紹介）（第七
　　　　　五五号）
　　四三　同外二件（上村千一郎君紹介）（第七
　　　　　五六号）
　　四四　同外二十七件（小笠公韶君紹介）（第
　　　　　七五七号）
　　四五　同外三件（木野晴夫君紹介）（第七五
　　　　　八号）
　　四六　同外二件（小坂善太郎君紹介）（第七
　　　　　五九号）
　　四七　同外九件（斎藤憲三君紹介）（第七六
　　　　　〇号）
　　四八　同外五件（辻寛一君紹介）（第七六一
　　　　　号）
　　四九　同外五件（根本龍太郎君紹介）（第七
　　　　　六二号）
　　五〇　同外百四十一件（葉梨信行君紹介）（
　　　　　第七六三号）
　　五一　同外一件（原田憲君紹介）（第七六四
　　　　　号）
　　五二　同外三百六十三件（渡辺肇君紹介）（
　　　　　第七六五号）
　　五三　同外十五件（上村千一郎君紹介）（第
　　　　　一〇七二号）
　　五四　同外三十四件（大石八治君紹介）（第
　　　　　一〇七三号）
　　五五　同（奥野誠亮君紹介）（第一〇七四
　　　　　号）
　　五六　同外十三件（亀山孝一君紹介）（第一
　　　　　〇七五号）
　　五七　同外十九件（久野忠治君紹介）（第一
　　　　　〇七六号）
　　五八　同（久保田藤麿君紹介）（第一〇七七
　　　　　号）
　　五九　同外二十二件（渡海元三郎君紹介）（
　　　　　第一〇七八号）
　　六〇　同（竹下登君紹介）（第一〇七九号）
　　六一　同外四件（辻寛一君紹介）（第一〇八
　　　　　〇号）
　　六二　同外二十四件（登坂重次郎君紹介）（
　　　　　第一〇八一号）
　　六三　同外七件（根本龍太郎君紹介）（第一
　　　　　〇八二号）
　　六四　同（広川シズエ君紹介）（第一〇八三
　　　　　号）
　　六五　公立学校教頭の身分確立に関する請願
　　　　　（愛知揆一君紹介）（第七六六号）
　　六六　冬季スポーツ施設整備事業の助成に関す
　　　　　る請願（鈴木善幸君紹介）（第七九七
　　　　　号）
　　六七　学校図書館法の一部改正に関する請願
　　　　　（木野晴夫君紹介）（第一一二〇号）
　　六八　同外二十一件（久野忠治君紹介）（第
　　　　　一一二一号）
　　六九　同（渡海元三郎君紹介）（第一一二二
　　　　　号）
　　七〇　同外一件（三ツ林弥太郎君紹介）（第
　　　　　一一二三号）
　　七一　同外三件（和爾俊二郎君紹介）（第一
　　　　　一二四号）
　　七二　同外六十六件（大石八治君紹介）（第
　　　　　一一二五号）
　　七三　同外五件（上村千一郎君紹介）（第一
　　　　　一五六号）
　　七四　同外二件（上村千一郎君紹介）（第一
　　　　　一七四号）
　　七五　同外十一件（小笠公韶君紹介）（第一
　　　　　一七五号）
　　七六　同外三件（岡崎英城君紹介）（第一一
　　　　　七六号）
　　七七　同（奥野誠亮君紹介）（第一一七七
　　　　　号）
　　七八　同外四件（亀山孝一君紹介）（第一一
　　　　　七八号）
　　七九　同外五十四件（久野忠治君紹介）（第
　　　　　一一七九号）
　　八〇　同（小坂善太郎君紹介）（第一一八〇
　　　　　号）
　　八一　同外八十六件（坂本三十次君紹介）（
　　　　　第一一八一号）
　　八二　同外十二件（辻寛一君紹介）（第一一
　　　　　八二号）
　　八三　同外一件（南條徳男君紹介）（第一一
　　　　　八三号）
　　八四　同（野原正勝君紹介）（第一一八四
　　　　　号）
　　八五　同外十二件（渡辺肇君紹介）（第一一
　　　　　八五号）
　　八六　同外八十一件（上村千一郎君紹介）（
　　　　　第一二六四号）
　　八七　同外十一件（奥野誠亮君紹介）（第一
　　　　　二六五号）
　　八八　同外四件（亀山孝一君紹介）（第一二
　　　　　六六号）
　　八九　同外三件（木野晴夫君紹介）（第一二
　　　　　六七号）
　　九〇　同外二十六件（久野忠治君紹介）（第
　　　　　一二六八号）
　　九一　同（小坂善太郎君紹介）（第一二六九
　　　　　号）
　　九二　同外五百七十九件（高見三郎君紹介）
　　　　　（第一二七〇号）
　　九三　同外三十五件（辻寛一君紹介）（第一
　　　　　二七一号）
　　九四　同外百四十三件（永山忠則君紹介）（
　　　　　第一二七二号）
　　九五　同（南條徳男君紹介）（第一二七三
　　　　　号）
　　九六　同外三十件（根本龍太郎君紹介）（第
　　　　　一二七四号）
　　九七　同外五十五件（宇野宗佑君紹介）（第
　　　　　一三一九号）
　　九八　同外六十三件（上村千一郎君紹介）（
　　　　　第一三二〇号）
　　九九　同外一件（亀山孝一君紹介）（第一三
　　　　　二一号）
　　一〇〇　同外二十七件（久野忠治君紹介）（
　　　　　　第一三二二号）
　　一〇一　同（久保田藤麿君紹介）（第一三二
　　　　　　三号）
　　一〇二　同外五十二件（小山長規君紹介）（
　　　　　　第一三二四号）
　　一〇三　同外二十九件（坂本三十次君紹介）
　　　　　　（第一三二五口号）
　　一〇四　同外二十五件（竹下登君紹介）（第
　　　　　　一三二六号）
　　一〇五　同外三件（辻寛一君紹介）（第一三
　　　　　　二七号）
　　一〇六　同外二十三件（登坂重次郎君紹介）
　　　　　　（第一三二八号）
　　一〇七　同外十件（床次徳二君紹介）（第一
　　　　　　三二九号）
　　一〇八　同外八件（広川シズエ君紹介）（第
　　　　　　一三三〇号）
　　一〇九　同（和爾俊二郎君紹介）（第一三三
　　　　　　一号）
　　一一〇　同外五十一件（石田博英君紹介）（
　　　　　　第一三九七号）
　　一一一　同外三件（亀山孝一君紹介）（第一
　　　　　　三九八号）
　　一一二　同外一件（木野晴夫君紹介）（第一
　　　　　　三九九号）
　　一一三　同外二十八件（久野忠治君紹介）（
　　　　　　第一四〇〇号）
　　一一四　同（小坂善太郎君紹介）（第一四〇
　　　　　　一号）
　　一一五　同外四件（辻寛一君紹介）（第一四
　　　　　　〇二号）
　　一一六　同外七件（中曽根康弘君紹介）（第
　　　　　　一四〇三号）
　　一一七　同外七件（荒木萬壽夫君紹介）（第
　　　　　　一四八一号）
　　一一八　同外五件（宇野宗佑君紹介）（第一
　　　　　　四八二号）
　　一一九　同外二件（奥野誠亮君紹介）（第一
　　　　　　四八三号）
　　一二〇　同外九件（田川誠一君紹介）（第一
　　　　　　四八四号）
　　一二一　同外二十六件（久野忠治君紹介）（
　　　　　　第一五〇五号）
　　一二二　同外四十六件（河本敏夫君紹介）（
　　　　　　第一五〇六号）
　　一二三　同外五十三件（坂本三十次君紹介）
　　　　　　（第一五〇七号）
　　一二四　同外三件（辻寛一君紹介）（第一五
　　　　　　〇八号）
　　一二五　同（南條徳男君紹介）（第一五〇九
　　　　　　号）
　　一二六　同（葉梨信行君紹介）（第一五一〇
　　　　　　号）
　　一二七　同外百十六件（古屋亨君紹介）（第
　　　　　　一五一一号）
　　一二八　同外五十八件（稻葉修君紹介）（第
　　　　　　一六六一号）
　　一二九　同外五十八件（上村千一郎君紹介）
　　　　　　（第一六六二号）
　　一三〇　同外五十四件（大石八治君紹介）（
　　　　　　第一六六三号）
　　一三一　同外十一件（奥野誠亮君紹介）（第
　　　　　　一六六四号）
　　一三二　同外十三件（木野晴夫君紹介）（第
　　　　　　一六六五号）
　　一三三　同（小坂善太郎君紹介）（第一六六
　　　　　　六号）
　　一三四　同外二百七十八件（佐々木秀世君紹
　　　　　　介）（第一六六七号）
　　一三五　同外三十七件（坂本三十次君紹介）
　　　　　　（第一六六八号）
　　一三六　同外四十九件（辻寛一君紹介）（第
　　　　　　一六六九号）
　　一三七　同（中村庸一郎君紹介）（第一六七
　　　　　　〇号）
　　一三八　同外一件（南條徳男君紹介）（第一
　　　　　　六七一号）
　　一三九　同外二十六件（根本龍太郎君紹介）
　　　　　　（第一六七二号）
　　一四〇　同（荒木萬壽夫君紹介）（第一七九
　　　　　　三号）
　　一四一　同（池田清志君紹介）（第一七九四
　　　　　　号）
　　一四二　同外十四件（亀山孝一君紹介）（第
　　　　　　一七九五号）
　　一四三　同外二十四件（久野忠治君紹介）（
　　　　　　第一七九六号）
　　一四四　同（久保田藤麿君紹介）（第一七九
　　　　　　七号）
　　一四五　同（小坂善太郎君紹介）（第一七九
　　　　　　八号）
　　一四六　同外百九十九件（河野洋平君紹介）
　　　　　　（第一七九九号）
　　一四七　同（佐々木秀世君紹介）（第一八〇
　　　　　　〇号）
　　一四八　同外十八件（床次徳二君紹介）（第
　　　　　　一八〇一号）
　　一四九　同外三件（廣瀬正雄君紹介）（第一
　　　　　　八〇二号）
　　一五〇　同外五件（和爾俊二郎君紹介）（第
　　　　　　一八〇三号）
　　一五一　史跡称名寺の裏山保存に関する請願
　　　　　　（河野洋平君紹介）（第一七九〇
　　　　　　号）
　　一五二　同（斉藤正男君紹介）（第一七九一
　　　　　　号）
　　一五三　同（長谷川正三君紹介）（第一七九
　　　　　　二号）
　　一五四　同（小林信一君紹介）（第一八六八
　　　　　　号）
　　一五五　同（唐橋東君紹介）（第一九六九
　　　　　　号）
　　一五六　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　　　　願外三十三件（上村千一郎君紹介）
　　　　　　（第一八六九号）
　　一五七　同外一件（坂本三十次君紹介）（第
　　　　　　一八七〇号）
　　一五八　同外十四件（竹下登君紹介）（第一
　　　　　　八七一号）
　　一五九　同（坪川信三君紹介）（第一八七二
　　　　　　号）
　　一六〇　同外五十七件（渡海元三郎君紹介）
　　　　　　（第一八七三号）
　　一六一　同外百十三件（長谷川峻君紹介）（
　　　　　　第一八七四号）
　　一六二　同（八木徹雄君紹介）（第一八七五
　　　　　　号）
　　一六三　同（荒木萬壽夫君紹介）（第一九五
　　　　　　六号）
　　一六四　同外二十九件（宇野宗佑君紹介）（
　　　　　　第一九五七号）
　　一六五　同外八十四件（大石八治君紹介）（
　　　　　　第一九五八号）
　　一六六　同外九件（奥野誠亮君紹介）（第一
　　　　　　九五九号）
　　一六七　同外五件（亀山孝一君紹介）（第一
　　　　　　九六〇号）
　　一六八　同外六十五件（木野晴夫君紹介）（
　　　　　　第一九六一号）
　　一六九　同外三十五件（久野忠治君紹介）（
　　　　　　第一九六二号）
　　一七〇　同（小坂善太郎君紹介）（第一九六
　　　　　　三号）
　　一七一　同外一件（田川誠一君紹介）（第一
　　　　　　九六四号）
　　一七二　同外三十三件（辻寛一君紹介）（第
　　　　　　一九六五号）
　　一七三　同外十二件（根本龍太郎君紹介）（
　　　　　　第一九六六号）
　　一七四　同（野原正勝君紹介）（第一九六七
　　　　　　号）
　　一七五　同外四十九件（葉梨信行君紹介）（
　　　　　　第一九六八号）
　　一七六　同外二十八件（亀山孝一君紹介）（
　　　　　　第二〇四四号）
　　一七七　同外一件（佐々木秀世君紹介）（第
　　　　　　二〇四五号）
　　一七八　同（佐々木義武君紹介）（第二〇四
　　　　　　六号）
　　一七九　同外二十七件（坂本三十次君紹介）
　　　　　　（第二〇四七号）
　　一八〇　同外四十八件（塩川正十郎君紹介）
　　　　　　（第二〇四八号）
　　一八一　同外四十九件（田中伊三次君紹介）
　　　　　　（第二〇四九号）
　　一八二　同外四件（谷川和穗君紹介）（第二
　　　　　　〇五〇号）
　　一八三　同外百六十五件（永山忠則君紹介）
　　　　　　（第二〇五号）
　　一八四　同外六十九件（原田憲君紹介）（第
　　　　　　二〇五二号）
　　一八五　私学の財政援助に関する請願（麻生
　　　　　　良方君紹介）（第一九四一号）
　　一八六　同（岡沢完治君紹介）（第一九四二
　　　　　　号）
　　一八七　同（鈴木一君紹介）（第一九四三
　　　　　　号）
　　一八八　同（吉田泰造君紹介）（第一九四四
　　　　　　号）
　　一八九　同（本島百合子君紹介）（第一九四
　　　　　　五号）
　　一九〇　幼児教育振興に関する請願（太田一
　　　　　　夫君紹介）（第一九四六号）
　　一九一　同（唐橋東君紹介）（第一九四七
　　　　　　号）
　　一九二　同（北山愛郎君紹介）（第一九四八
　　　　　　号）
　　一九三　同（小松幹君紹介）（第一九四九
　　　　　　号）
　　一九四　同（野口忠夫君紹介）（第一九五〇
　　　　　　号）
　　一九五　同（長谷川正三君紹介）（第一九五
　　　　　　一号）
　　一九六　同（華山親義君紹介）（第一九五二
　　　　　　号）
　　一九七　同（森義視君紹介）（第一九五三
　　　　　　号）
　　一九八　同（八木一男君紹介）（第一九五四
　　　　　　号）
　　一九九　同（山崎始男君紹介）（第一九五五
　　　　　　号）
　　二〇〇　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（板川正吾君紹介）（第二〇五三
　　　　　　号）
　　二〇一　同外一件（神門至馬夫君紹介）（第
　　　　　　二〇五四号）
　　二〇二　同外五件（武部文君紹介）（第二〇
　　　　　　五五号）
　　二〇三　同（長谷川正三君紹介）（第二〇五
　　　　　　六号）
　　二〇四　同（山花秀雄君紹介）（第二〇五七
　　　　　　号）
　　二〇五　同（山本政弘君紹介）（第二〇五八
　　　　　　号）
　　二〇六　同（平等文成君紹介）（第二一一三
　　　　　　号）
　　二〇七　同（福岡義登君紹介）（第二一一四
　　　　　　号）
　　二〇八　同外四件（枝村要作君紹介）（第二
　　　　　　一三五号）
　　二〇九　同（加藤万吉君紹介）（第二二〇二
　　　　　　号）
　　二一〇　同（米田東吾君紹介）（第二二〇三
　　　　　　号）
　　二一一　同（井岡大治君紹介）（第二三〇三
　　　　　　号）
　　二一二　同（木原実君紹介）（第二三〇四
　　　　　　号）
　　二一三　同外一件（神門至馬夫君紹介）（第
　　　　　　二三〇五号）
　　二一四　同外一件（広沢賢一君紹介）（第二
　　　　　　三〇六号）
　　二一五　同（渡辺芳男君紹介）（第二三〇七
　　　　　　号）
　　二一六　同（川上貫一君紹介）（第二三〇八
　　　　　　号）
　　二一七　同（田代文久君紹介）（第二三〇九
　　　　　　号）
　　二一八　同（谷口善太郎君紹介）（第二三一
　　　　　　〇号）
　　二一九　同（林百郎君紹介）（第二三一一
　　　　　　号）
　　二二〇　同（松本善明君紹介）（第二三一二
　　　　　　号）
　　二二一　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　　　　願外一件（荒木萬壽夫君紹介）（第
　　　　　　二一三六号）
　　二二二　同外十九件（上村千一郎君紹介）（
　　　　　　第二一三七号）
　　二二三　同外十四件（小笠公韶君紹介）（第
　　　　　　二一
　　　　　　三八号）
　　二二四　同（奥野誠亮君紹介）（第二一三九
　　　　　　号）
　　二二五　同外十件（亀山孝一君紹介）（第二
　　　　　　一四〇号）
　　二二六　同外三件（木野晴夫君紹介）（第二
　　　　　　一四一号）
　　二二七　同（坂本三十次君紹介）（第二一四
　　　　　　二号）
　　二二八　同外百五十三件（長谷川峻君紹介）
　　　　　　（第二一四三号）
　　二二九　同外一件（渡海元三郎君紹介）（第
　　　　　　二一四四号）
　　二三〇　同外七件（奥野誠亮君紹介）（第二
　　　　　　一九五号）
　　二三一　同外五十三件（木村武雄君紹介）（
　　　　　　第二一九六号）
　　二三二　同外十一件（久野忠治君紹介）（第
　　　　　　二一九七号）
　　二三三　同外三十八件（小山長規君紹介）（
　　　　　　第二一九八号）
　　二三四　同外三件（広川シズエ君紹介）（第
　　　　　　二一九九号）
　　二三五　同（古屋亨君紹介）（第二二〇〇
　　　　　　号）
　　二三六　同外五件（和爾俊二郎君紹介）（第
　　　　　　二二〇一号）
　　二三七　同外一件（赤澤正道君紹介）（第二
　　　　　　二九六号）
　　二三八　同外十五件（亀山孝一君紹介）（第
　　　　　　二二九七号）
　　二三九　同外一件（久野忠治君紹介）（第二
　　　　　　二九八号）
　　二四〇　同（木野晴夫君紹介）（第二二九九
　　　　　　号）
　　二四一　同外十件（床次徳二君紹介）（第二
　　　　　　三〇〇号）
　　二四二　同外百六十六件（白浜仁吉君紹介）
　　　　　　（第三二〇一号）
　　二四三　同（早川崇君紹介）（第二三〇二
　　　　　　号）
　　二四四　幼児教育振興に関する請願（鈴木一
　　　　　　君紹介）（第二二〇五号）
　　二四五　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　　　　願外四十三件（石田博英君紹介）（
　　　　　　第二三九六号）
　　二四六　同外五件（宇野宗佑君紹介）（第二
　　　　　　三九七号）
　　二四七　同外一件（奥野誠亮君紹介）（第二
　　　　　　三九八号）
　　二四八　同外八件（亀山孝一君紹介）（第二
　　　　　　三九九号）
　　二四九　同（木野晴夫君紹介）（第二四〇〇
　　　　　　号）
　　二五〇　同外百四十七件（高見三郎君紹介）
　　　　　　（第二四〇一号）
　　二五一　同外二件（辻寛一君紹介）（第二四
　　　　　　〇二号）
　　二五二　同外八件（池田正之輔君紹介）（第
　　　　　　二五〇三号）
　　二五三　同（上村千一郎君紹介）（第二五〇
　　　　　　四号）
　　二五四　同（小坂善太郎君紹介）（第二五〇
　　　　　　五号）
　　二五五　同外二十一件（辻寛一君紹介）（第
　　　　　　二五〇六号）
　　二五六　同（南條徳男君紹介）（第二五〇七
　　　　　　号）
　　二五七　同外二件（根本龍太郎君紹介）（第
　　　　　　二五〇八号）
　　二五八　同外二件（古川丈吉君紹介）（第二
　　　　　　五〇九号）
　　二五九　同（上村千一郎君紹介）（第二五九
　　　　　　六号）
　　二六〇　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願外三件（井岡大治君紹介）（第二
　　　　　　四〇三号）
　　二六一　同（古川喜一君紹介）（第二四〇四
　　　　　　号）
　　二六二　同（神近市子君紹介）（第二五一〇
　　　　　　号）
　　二六三　同（後藤俊男君紹介）（第二五一一
　　　　　　号）
　　二六四　同（島本虎三君紹介）（第二五一二
　　　　　　号）
　　二六五　同（木原実君紹介）（第二五九四
　　　　　　号）
　　二六六　学校図書館の司書制度確立に関する
　　　　　　請願（仮谷忠男君紹介）（第二五九
　　　　　　五号）
　　二六七　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願外一件（井岡大治君紹介）（第二
　　　　　　六五七号）
　　二六八　同（木原実君紹介）（第二六五八
　　　　　　号）
　　二六九　同外一件（島本虎三君紹介）（第二
　　　　　　六五九号）
　　二七〇　同（古川喜一君紹介）（第二六六〇
　　　　　　号）
　　二七一　同（井岡大治君紹介）（第二六七五
　　　　　　号）
　　二七二　同（石田宥全君紹介）（第二六七六
　　　　　　号）
　　二七三　同（井岡大治君紹介）（第二七〇九
　　　　　　号）
　　二七四　同（石田宥全君紹介）（第二七一〇
　　　　　　号）
　　二七五　同（木原実君紹介）（第二七一一
　　　　　　号）
　　二七六　同外一件（島本虎三君紹介）（第二
　　　　　　七一二号）
　　二七七　同外一件（石田宥全君紹介）（第二
　　　　　　七三六号）
　　二七八　同外一件（木原実君紹介）（第二七
　　　　　　九一号）
　　二七九　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　　　　願外二百八十九件（亀山孝一君紹
　　　　　　介）（第二六七七号）
　　二八〇　同（小坂善太郎君紹介）（第二六七
　　　　　　八号）
　　二八一　同外四十六件（佐々木秀世君紹介）
　　　　　（第二六七九号）
　　二八二　同（加藤六月君紹介）（第二七三七
　　　　　　号）
　　二八三　同外四件（坂本三十次君紹介）（第
　　　　　　二七三八号）
　　二八四　同外三十七件（永山忠則君紹介）（
　　　　　　第二七三九号）
　　二八五　同（南條徳男君紹介）（第二七四〇
　　　　　　号）
　　二八六　同外一件（重政誠之君紹介）（第二
　　　　　　七九二号）
　　二八七　同（堂森芳夫君紹介）（第二七九三
　　　　　　号）
　　二八八　同（浜田光人君紹介）（第二七九四
　　　　　　号）
　　二八九　大都市周辺地域における義務教育諸
　　　　　　学校建設の財源措置に関する請願外
　　　　　　二件（平岡忠次郎君紹介）（第二七
　　　　　　九五号）
　　二九〇　同外二件（山口敏夫君紹介）（第二
　　　　　　七九六号）
　　二九一　私立大学の公費助成制度確立に関す
　　　　　　る請願（横山利秋君紹介）（第二七
　　　　　　九七号）
　　二九二　戦傷病者の子女の育英資金等に関す
　　　　　　る請願（原健三郎君紹介）（第二八
　　　　　　〇一号）
　　二九三　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　　　　願外四件（加藤六月君紹介）（第二
　　　　　　八二八号）
　　二九四　同外三件（渡海元三郎君紹介）（第
　　　　　　二八二九号）
　　二九五　同（和爾俊二郎君紹介）（第二八三
　　　　　　〇号）
　　二九六　同外十九件（田中伊三次君紹介）（
　　　　　　第二八七五号）
　　二九七　同外五十七件（竹下登君紹介）（第
　　　　　　二八七六号）
　　二九八　同（根本龍太郎君紹介）（第二九一
　　　　　　四号）
　　二九九　同外五十一件（稻葉修君紹介）（第
　　　　　　二九一五号）
　　三〇〇　同（亀山孝一君紹介）（第二九七五
　　　　　　号）
　　三〇一　同外五百二件（久保田藤麿君紹介）
　　　　　　（第二九七六号）
　　三〇二　同（八木徹雄君紹介）（第二九七七
　　　　　　号）
　　三〇三　同外百八十六件（渡辺肇君紹介）（
　　　　　　第二九七八号）
　　三〇四　同（砂原格君紹介）（第三〇〇四
　　　　　　号）
　　三〇五　同外二十二件（高見三郎君紹介）（
　　　　　　第三〇〇五号）
　　三〇六　同外七件（広川シズエ君紹介）（第
　　　　　　三〇〇六号）
　　三〇七　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願外八件（島本虎三君紹介）（第二
　　　　　　八七四号）
　　三〇八　同（小林信一君紹介）（第二九一六
　　　　　　号）
　　三〇九　同外十一件（島本虎三君紹介）（第
　　　　　　二九一七号）
　　三一〇　同（麻生良方君紹介）（第二九七三
　　　　　　号）
　　三一一　同（川上貫一君紹介）（第二九七四
　　　　　　号）
　　三一二　同（神門至馬夫君紹介）（第三〇一
　　　　　　七号）
　　三一三　同外一件（岡田春夫君紹介）（第三
　　　　　　〇三八号）
　　三一四　同（北側義一君紹介）（第三〇七
　　　　　　号）
　　三一五　同（長谷川正三君紹介）（第三一〇
　　　　　　八号）
　　三一六　同（山田太郎君紹介）（第三〇九
　　　　　　号）
　　三一七　同（米田東吾君紹介）（第三一一〇
　　　　　　号）
　　三一八　同（島上善五郎君紹介）（第三一九
　　　　　　七号）
　　三一九　同（本島百合子君紹介）（第三一九
　　　　　　八号）
　　三二〇　同外三件（山内広君紹介）（第三一
　　　　　　九九号）
　　三二一　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　　　　願外三件（久野忠治君紹介）（第三
　　　　　　一一一号）
　　三二二　同（小坂善太郎君紹介）（第三一一
　　　　　　二号）
　　三二三　同（増岡博之君紹介）（第三一一三
　　　　　　号）
　　三二四　同（南條徳男君紹介）（第三二四七
　　　　　　号）
　　三二五　同外十三件（河本敏夫君紹介）（第
　　　　　　三三一六号）
　　三二六　同外一件（辻寛一君紹介）（第三三
　　　　　　一七号）
　　三二七　同（荒木萬壽夫君紹介）（第三三五
　　　　　　七号）
　　三二八　同外二件（宇野宗佑君紹介）（第三
　　　　　　三五八号）
　　三二九　同（田中角榮君紹介）（第三三八九
　　　　　　号）
　　三三〇　同外百十九件（中曽根康弘君紹介）
　　　　　　（第三四一九号）
　　三三一　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（神近市子君紹介）（第三二四八
　　　　　　号）
　　三三二　同（神門至馬夫君紹介）（第三二四
　　　　　　九号）
　　三三三　同外三件（山口鶴男君紹介）（第三
　　　　　　二五〇号）
　　三三四　同（川上貫一君紹介）（第三二一〇
　　　　　　号）
　　三三五　同（佐野憲治君紹介）（第三三一一
　　　　　　号）
　　三三六　同外一件（谷口善太郎君紹介）（第
　　　　　　三三一二号）
　　三三七　同（田代文久君紹介）（第三三一二
　　　　　　号）
　　三三八　同（林百郎君紹介）（第三三一四
　　　　　　号）
　　三三九　同（松本善明君紹介）（第三三一五
　　　　　　号）
　　三四〇　同外四件（大柴滋夫君紹介）（第三
　　　　　　三五九号）
　　三四一　同外一件（武部文君紹介）（第三三
　　　　　　六〇号）
　　三四二　同（広沢賢一君紹介）（第三三八七
　　　　　　号）
　　三四三　同（米内山義一郎君紹介）（第三三
　　　　　　八八号）
　　三四四　同（石野久男君紹介）（第三四一五
　　　　　　号）
　　三四五　同（石橋政嗣君紹介）（第三四一六
　　　　　　号）
　　三四六　同外二件（島本虎三君紹介）（第三
　　　　　　四一七号）
　　三四七　同（広瀬秀吉君紹介）（第三四一八
　　　　　　号）
　　三四八　盲人世帯の子弟育英等に関する請願
　　　　　　（福井勇君紹介）（第三三六一号）
　　三四九　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（金丸徳重君紹介）（第三四五〇
　　　　　　号）
　　三五〇　同（長谷川正三君紹介）（第三四五
　　　　　　一号）
　　三五一　同（安井吉典君紹介）（第三四五二
　　　　　　号）
　　三五二　同外一件（斉藤正男君紹介）（第三
　　　　　　四九七号）
　　三五三　同（帆足計君紹介）（第三四九八
　　　　　　号）
　　三五四　同外五件（島本虎三君紹介）（第三
　　　　　　六七〇号）
　　三五五　同外百七十一件（戸叶里子君紹介）
　　　　　　（第三六七一号）
　　三五六　外国人学校法案に関する請願（長谷
　　　　　　川正三君紹介）（第三四五三号）
　　三五七　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　　　　願外三十三件（田川誠一君紹介）（
　　　　　　第三四五四号）
　　三五八　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願（江田三郎
　　　　　　君紹介）（第三五五八号）
　　三五九　同（小澤貞孝君紹介）（第三六六五
　　　　　　号）
　　三六〇　同（麻生良方君紹介）（第三六六六
　　　　　　号）
　　三六一　外国人学校法案反対に関する請願（
　　　　　　柴田健治君紹介）（第三五五九号）
　　三六二　同（麻生良方君紹介）（第三六六七
　　　　　　号）
　　三六三　同（小沢貞孝君紹介）（第三六六八
　　　　　　号）
　　三六四　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願（柴田健治君紹介
　　　　　　）（第三五六〇号）
　　三六五　同（小沢貞孝君紹介）（第三六六九
　　　　　　号）
　　三六六　同（楢崎弥之助君紹介）（第三七三
　　　　　　七号）
　　三六七　外国人学校法案反対に関する請願（
　　　　　　楢崎弥之助君紹介）（第三七三八
　　　　　　号）
　　三六八　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願（楢崎弥之
　　　　　　助君紹介）（第三七三九号）
　　三六九　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（林百郎君紹介）（第三八八三
　　　　　　号）
　　三七〇　同外一件（穗積七郎君紹介）（第三
　　　　　　九八六号）
　　三七一　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願（河村勝君
　　　　　　紹介）（第三九八七号）
　　三七二　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願（河村勝君紹介）
　　　　　　（第三九八八号）
　　三七三　外国人学校法案反対に関する請願（
　　　　　　河村勝君紹介）（第三九八九号）
　　三七四　外国人学校法案反対に関する請願（
　　　　　　鈴木一君紹介）（第三九九〇号）
　　三七五　女子教育職員の育児休暇制度法制化
　　　　　　に関する請願（竹本孫一君紹介）（
　　　　　　第三九九一号）
　　三七六　各種学校における教育の整備充実に
　　　　　　関する請願（橋本龍太郎君紹介）（
　　　　　　第四〇四九号）
　　三七七　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（中村重光君紹介）（第四一四八
　　　　　　号）
　　三七八　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　　　　願（渡辺肇君紹介）（第四二三一
　　　　　　号）
　　三七九　人口急増地域の義務教育施設整備に
　　　　　　対する特別措置に関する請願（大野
　　　　　　潔君紹介）（第四三四九号）
　　三八〇　公立義務教育諸学校の学級定員引下
　　　　　　げ等に関する請願（井出一太郎君紹
　　　　　　介）（第四四一七号）
　　三八一　同（小川平二君紹介）（第四四一八
　　　　　　号）
　　三八二　同（小沢貞孝君紹介）（第四四一九
　　　　　　号）
　　三八三　同（吉川久衛君紹介）（第四四二〇
　　　　　　号）
　　三八四　同（小坂善太郎君紹介）（第四四二
　　　　　　一号）
　　三八五　同（下平正一君紹介）（第四四二二
　　　　　　号）
　　三八六　同（中澤茂一君紹介）（第四四二三
　　　　　　号）
　　三八七　同（羽田武嗣郎君紹介）（第四四二
　　　　　　　四号）
　　三八八　同（林百郎君紹介）（第四四二五
　　　　　　号）
　　三八九　同（原茂君紹介）（第四四二六号）
　　三九〇　同（平等文成君紹介）（第四四二七
　　　　　　号）
　　三九一　外国人学校法案反対に関する請願（
　　　　　　受田新吉君紹介）（第四五二〇号）
　　三九二　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願（受田新吉
　　　　　　君紹介）（第四五二一号）
　　三九三　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願（受田新吉君紹
　　　　　　介）（第四五二二号）
　　三九四　義務教育諸学校の施設に対する特別
　　　　　　措置に関する請願（有島重武君紹
　　　　　　介）（第四五七四号）
　　三九五　同（臼井莊一君紹介）（第四五七五
　　　　　　号）
　　三九六　同（川村継義君紹介）（第四五七六
　　　　　　号）
　　三九七　同外一件（斉藤正男君紹介）（第四
　　　　　　五七七号）
　　三九八　同（坂田道太君紹介）（第四五七八
　　　　　　号）
　　三九九　同外一件（鈴木一君紹介）（第四五
　　　　　　七九号）
　　四〇〇　同外一件（谷川和穗君紹介）（第四
　　　　　　五八〇号）
　　四〇一　同外二件（長谷川正三君紹介）（第
　　　　　　四五八一号）
　　四〇二　同（西岡武夫君紹介）（第四五八二
　　　　　　号）
　　四〇三　同（矢野絢也君紹介）（第四五八三
　　　　　　号）
　　四〇四　人口急増地域の義務教育施設整備に
　　　　　　対する特別措置に関する請願（長谷
　　　　　　川正三君紹介）（第四六四一号）
　　四〇五　女子教育職員の育児休暇制度法制化
　　　　　　に関する請願（安宅常彦君紹介）（
　　　　　　第四六四二号）
　　四〇六　同（大柴滋夫君紹介）（第四六四三
　　　　　　号）
　　四〇七　同（川村継義君紹介）（第四六四四
　　　　　　号）
　　四〇八　同（村山喜一君紹介）（第四六四五
　　　　　　号）
　　四〇九　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願
　　　　　　外十件（中村重光君紹介）（第四九
　　　　　　六八号）
　　四一〇　公立義務教育諸学校の学級定員引下
　　　　　　げ等に関する請願（増田甲子七君紹
　　　　　　介）（第四九七七号）
　　四一一　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（阿部助哉君紹介）（第五〇八五
　　　　　　号）
　　四一二　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願外六件（川村継義
　　　　　　君紹介）（第五〇八六号）
　　四一三　同（井手以誠君紹介）（第五一三七
　　　　　　号）
　　四一四　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願外十四件（
　　　　　　川村継義君紹介）（第五〇八七号）
　　四一五　同（井手以誠君紹介）（第五一三八
　　　　　　号）
　　四一六　同（塚本三郎君紹介）（第五一三九
　　　　　　号）
　　四一七　同（永江一夫君紹介）（第五一四〇
　　　　　　号）
　　四一八　同外一件（山下榮二君紹介）（第五
　　　　　　一四一号）
　　四一九　外国人学校法案反対に関する請願外
　　　　　　八件（川村継義君紹介）（第五〇八
　　　　　　八号）
　　四二〇　同（井手以誠君紹介）（第五一四二
　　　　　　号）
　　四二一　同（斉藤正男君紹介）（第五一四三
　　　　　　号）
　　四二二　同外三件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　　　　五一四四号）
　　四二三　同（塚本三郎君紹介）（第五一四五
　　　　　　号）
　　四二四　同（永江一夫君紹介）（第五一四六
　　　　　　号）
　　四二五　同（西風勲君紹介）（第五一四七
　　　　　　号）
　　四二六　同外一件（山下榮二君紹介）（第五
　　　　　　一四八号）
　　四二七　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願外二十一件（枝村要作君紹介）（
　　　　　　第五二一六号）
　　四二八　同（大柴滋夫君紹介）（第五二一七
　　　　　　号）
　　四二九　同（長谷川正三君紹介）（第五二一
　　　　　　八号）
　　四三〇　同（浜田光人君紹介）（第五二一九
　　　　　　号）
　　四三一　同（広沢賢一君紹介）（第五二二〇
　　　　　　号）
　　四三二　同（米田東吾君紹介）（第五二二一
　　　　　　号）
　　四三三　同外二件（大柴滋夫君紹介）（第五
　　　　　　三〇一号）
　　四三四　同（浜田光人君紹介）（第五三〇二
　　　　　　号）
　　四三五　同外一件（平等文成君紹介）（第五
　　　　　　三〇三号）
　　四三六　同（石橋政嗣君紹介）（第五四〇三
　　　　　　号）
　　四三七　同外一件（岡田春夫君紹介）（第五
　　　　　　四〇四号）
　　四三八　同（只松祐治君紹介）（第五四〇五
　　　　　　号）
　　四三九　同外二件（浜田光人君紹介）（第五
　　　　　　四〇六号）
　　四四〇　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願（江田三郎君紹
　　　　　　介）（第五二二二号）
　　四四一　同（大原亨君紹介）（第五二二三
　　　　　　号）
　　四四二　同（久保三郎君紹介）（第五二二四
　　　　　　号）
　　四四三　同（斉藤正男君紹介）（第五二二五
　　　　　　号）
　　四四四　同外一件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　　　　五二二六号）
　　四四五　同外一件（野口忠夫君紹介）（第五
　　　　　　二二七号）
　　四四六　同（堀昌雄君紹介）（第五二二八
　　　　　　号）
　　四四七　同（安井吉典君紹介）（第五二二九
　　　　　　号）
　　四四八　同外一件（山中吾郎君紹介）（第五
　　　　　　二三〇号）
　　四四九　同（帆足計君紹介）（第五四〇一
　　　　　　号）
　　四五〇　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願外一件（江
　　　　　　田三郎君紹介）（第五二三一号）
　　四五一　同（大原亨君紹介）（第五二三二
　　　　　号）
　　四五二　同外一件（久保三郎君紹介）（第五
　　　　　　二三三号）
　　四五三　同（斉藤正男君紹介）（第五二三四
　　　　　　号）
　　四五四　同外一件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　　　　五二三五号）
　　四五五　同外一件（野口忠夫君紹介）（第五
　　　　　　二三六号）
　　四五六　同（堀昌雄君紹介）（第五二三七
　　　　　　号）
　　四五七　同（安井吉典君紹介）（第五二三八
　　　　　　号）
　　四五八　同外一件（山中吾郎君紹介）（第五
　　　　　　二三九号）
　　四五九　同（帆足計君紹介）（第五四〇〇
　　　　　　号）
　　四六〇　外国人学校法案反対に関する請願外
　　　　　　一件（江田三郎君紹介）（第五二四
　　　　　　〇号）
　　四六一　同（大原亨君紹介）（第五二四一
　　　　　　号）
　　四六二　同外一件（久保三郎君紹介）（第五
　　　　　　二四二号）
　　四六三　同外五件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　　　　五二四三号）
　　四六四　同外一件（野口忠夫君紹介）（第五
　　　　　　二四四号）
　　四六五　同（西風勲君紹介）（第五二四五
　　　　　号）
　　四六六　同（堀昌雄君紹介）（第五二四六
　　　　　　号）
　　四六七　同（安井吉典君紹介）（第五二四七
　　　　　　号）
　　四六八　同外一件（山中吾郎君紹介）（第五
　　　　　　二四八号）
　　四六九　同外三件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　　　　五三〇四号）
　　四七〇　同（帆足計君紹介）（第五四〇二
　　　　　　号）
　　四七一　私立大学の公費助成制度確立に関す
　　　　　　る請願（河野正君紹介）（第五二四
　　　　　　九号）
　　四七二　高等学校工芸科教員の養成に関する
　　　　　　請願（高田富之君紹介）（第五二五
　　　　　　〇号）
　　四七三　人口急増地域の義務教育施設整備に
　　　　　　対する特別措置に関する請願（大野
　　　　　　潔君紹介）（第五三三八号）
　　四七四　同（木原実君紹介）（第五三三九
　　　　　　号）
　　四七五　同外一件（長谷川正三君紹介）（第
　　　　　　五三四〇号）
　　四七六　同（山花秀雄君紹介）（第五三四一
　　　　　　号）
　　四七七　同外一件（臼井莊一君外一名紹介）
　　　　　　（第五三八六号）
　　四七八　同外一件（臼井莊一君外二名紹介）
　　　　　　（第五三八七号）
　　四七九　同（小宮山重四郎君紹介）（第五三
　　　　　　八八号）
　　四八〇　同外一件（小山省二君紹介）（第五
　　　　　　三八九号）
　　四八一　同外一件（河野洋平君紹介）（第五
　　　　　　三九〇号）
　　四八二　同（田川誠一君紹介）（第五三九一
　　　　　　号）
　　四八三　同（長谷川正三君紹介）（第五三九
　　　　　　二号）
　　四八四　同外三件（福田篤泰君紹介）（第五
　　　　　　三九三号）
　　四八五　同（福田篤泰君外一名紹介）（第五
　　　　　　三九四号）
　　四八六　同外一件（福永健司君紹介）（第五
　　　　　　三九五号）
　　四八七　同（三ツ林弥太郎君紹介）（第五三
　　　　　　九六号）
　　四八八　同（山口敏夫君紹介）（第五三九七
　　　　　　号）
　　四八九　同（山村新治郎君紹介）（第五三九
　　　　　　八号）
　　四九〇　教育公務員特例法改悪等反対に関す
　　　　　　る請願外二十九件（井手以誠君紹
　　　　　　介）（第五三九九号）
　　四九一　外国人学校法案反対に関する請願（
　　　　　　井手以誠君紹介）（第五四四〇号）
　　四九二　同（石橋政嗣君紹介）（第五四四一
　　　　　　号）
　　四九三　同（川村継義君紹介）（第五四四二
　　　　　　号）
　　四九四　同（河上民雄君紹介）（第五四四三
　　　　　　号）
　　四九五　同外一件（斉藤正男君紹介）（第五
　　　　　　四四四号）
　　四九六　同外三件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　　　　五四四五号）
　　四九七　同（多賀谷真稔君紹介）（第五四四
　　　　　　六号）
　　四九八　同（中村重光君紹介）（第五四四七
　　　　　　号）
　　四九九　同（西風勲君紹介）（第五四四八
　　　　　号）
　　五〇〇　同（細谷治嘉君紹介）（第五四四九
　　　　　　号）
　　五〇一　同（松本七郎君紹介）（第五四五〇
　　　　　　号）
　　五〇二　同（三木喜夫君紹介）（第五四五
　　　　　　一号）
　　五〇三　同（渡辺芳男君紹介）（第五四五二
　　　　　　号）
　　五〇四　同（阿部昭吾君紹介）（第五五三七
　　　　　　号）
　　五〇五　同（阿部助哉君紹介）（第五五三八
　　　　　　号）
　　五〇六　同（赤路友藏君紹介）（第五五三九
　　　　　　号）
　　五〇七　同（淡谷悠藏君紹介）（第五五四〇
　　　　　　号）
　　五〇八　同外一件（井岡大治君紹介）（第五
　　　　　　五四一号）
　　五〇九　同（井上泉君紹介）（第五五四二
　　　　　号）
　　五一〇　同（井上普方君紹介）（第五五四三
　　　　　　号）
　　五一一　同外一件（伊賀定盛君紹介）（第五
　　　　　　五四四号）
　　五一二　同（猪俣浩三君紹介）（第五五四五
　　　　　　号）
　　五一三　同（石田宥全君紹介）（第五五四六
　　　　　　号）
　　五一四　同（稻村隆一君紹介）（第五五四七
　　　　　　号）
　　五一五　同（江田三郎君紹介）（第五五四八
　　　　　　号）
　　五一六　同（枝村要作君紹介）（第五五四九
　　　　　　号）
　　五一七　同（小川三男君紹介）（第五五五〇
　　　　　　号）
　　五一八　同外一件（大原亨君紹介）（第五五
　　　　　　五一号）
　　五一九　同（岡田春夫君紹介）（第五五五二
　　　　　　号）
　　五二〇　同（岡本隆一君紹介）（第五五五三
　　　　　　号）
　　五二一　同（加藤勘十君紹介）（第五五五四
　　　　　　号）
　　五二二　同（加藤万吉君紹介）（第五五五五
　　　　　　号）
　　五二三　同（唐橋東君紹介）（第五五五六
　　　　　　号）
　　五二四　同（川崎寛治君紹介）（第五五五七
　　　　　　号）
　　五二五　同（河野正君紹介）（第五五五八
　　　　　　号）
　　五二六　同（木原津與志君紹介）（第五五五
　　　　　　九号）
　　五二七　同外一件（工藤良平君紹介）（第五
　　　　　　五六〇号）
　　五二八　同（栗林三郎君紹介）（第五五六一
　　　　　　号）
　　五二九　同（黒田寿男君紹介）（第五五六二
　　　　　　号）
　　五三〇　同（小松幹君紹介）（第五五六三
　　　　　　号）
　　五三一　同（兒玉末男君紹介）（第五五六四
　　　　　　号）
　　五三二　同（後藤俊男君紹介）（第五五六五
　　　　　　号）
　　五三三　同（神門至馬夫君紹介）（第五五六
　　　　　　六号）
　　五三四　同（佐野憲治君紹介）（第五五六七
　　　　　　号）
　　五三五　同（斉藤正男君紹介）（第五五六八
　　　　　　号）
　　五三六　同外一件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　　　　五五六九号）
　　五三七　同（實川清之君紹介）（第五五七〇
　　　　　　号）
　　五三八　同（柴田健治君紹介）（第五五七一
　　　　　　号）
　　五三九　同（田原春次君紹介）（第五五七二
　　　　　　号）
　　五四〇　同（高田富之君紹介）（第五五七三
　　　　　　号）
　　五四一　同（武部文君紹介）（第五五七四
　　　　　　号）
　　五四二　同（内藤良平君紹介）（第五五七五
　　　　　　号）
　　五四三　同（中井徳次郎君紹介）（第五五七
　　　　　　六号）
　　五四四　同（中嶋英夫君紹介）（第五五七七
　　　　　　号）
　　五四五　同（中谷鉄也君紹介）（第五五七八
　　　　　　号）
　　五四六　同（永井勝次郎君紹介）（第五五七
　　　　　　九号）
　　五四七　同（永末英一君紹介）（第五五八〇
　　　　　　号）
　　五四八　同（楢崎弥之助君紹介）（第五五八
　　　　　　一号）
　　五四九　同外二件（西風勲君紹介）（第五五
　　　　　　八二号）
　　五五〇　同（野口忠夫君紹介）（第五五八三
　　　　　　号）
　　五五一　同（芳賀貢君紹介）（第五五八四
　　　　　　号）
　　五五二　同（浜田光人君紹介）（第五五八五
　　　　　　号）
　　五五三　同（福岡義登君紹介）（第五五八六
　　　　　　号）
　　五五四　同（松前重義君紹介）（第五五八七
　　　　　　号）
　　五五五　同（三宅正一君紹介）（第五五八八
　　　　　　号）
　　五五六　同（武藤山治君紹介）（第五五八九
　　　　　　号）
　　五五七　同（村山喜一君紹介）（第五五九〇
　　　　　　号）
　　五五八　同（森本靖君紹介）（第五五九一
　　　　　号）
　　五五九　同（八百板正君紹介）（第五五九二
　　　　　　号）
　　五六〇　同（八木昇君紹介）（第五五九三
　　　　　　号）
　　五六一　同（矢尾喜三郎君紹介）（第五五九
　　　　　　四号）
　　五六二　同（安井吉典君紹介）（第五五九五
　　　　　　号）
　　五六三　同（柳田秀一君紹介）（第五五九六
　　　　　　号）
　　五六四　同（山崎始男君紹介）（第五五九七
　　　　　　号）
　　五六五　同（山田耻目君紹介）（第五五九八
　　　　　　号）
　　五六六　同（山本弥之助君紹介）（第五五九
　　　　　　九号）
　　五六七　同（横山利秋君紹介）（第五六〇〇
　　　　　　号）
　　五六八　同（渡辺惣蔵君紹介）（第五六〇一
　　　　　　号）
　　五六九　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願（勝澤芳雄君紹
　　　　　　介）（第五四五三号）
　　五七〇　同（勝間田清一君紹介）（第五四五
　　　　　　四号）
　　五七一　同（北山愛郎君紹介）（第五四五五
　　　　　　号）
　　五七二　同（斉藤正男君紹介）（第五四五六
　　　　　　号）
　　五七三　同（實川清之君紹介）（第五四五七
　　　　　　号）
　　五七四　同（堂森芳夫君紹介）（第五四五八
　　　　　　号）
　　五七五　同（山本弥之助君紹介）（第五四五
　　　　　　九号）
　　五七六　同（渡辺芳男君紹介）（第五四六〇
　　　　　　号）
　　五七七　同（井上普方君紹介）（第五五一七
　　　　　　号）
　　五七八　同（伊賀定盛君紹介）（第五五一八
　　　　　　号）
　　五七九　同（石野久男君紹介）（第五五一九
　　　　　　号）
　　五八〇　同（枝村要作君紹介）（第五五二〇
　　　　　　号）
　　五八一　同外一件（大原亨君紹介）（第五五
　　　　　　二一号）
　　五八二　同（加藤万吉君紹介）（第五五二二
　　　　　　号）
　　五八三　同（久保三郎君紹介）（第五五二三
　　　　　　号）
　　五八四　同（工藤良平君紹介）（第五五二四
　　　　　　号）
　　五八五　同（黒田寿男君紹介）（第五五二五
　　　　　　号）
　　五八六　同（小松幹君紹介）（第五五二六
　　　　　　号）
　　五八七　同外一件（佐野憲治君紹介）（第五
　　　　　　五二七号）
　　五八八　同（斉藤正男君紹介）（第五五二八
　　　　　　号）
　　五八九　同（戸叶里子君紹介）（第五五二九
　　　　　　号）
　　五九〇　同（中嶋英夫君紹介）（第五五三〇
　　　　　　号）
　　五九一　同（中谷鉄也君紹介）（第五五三一
　　　　　　号）
　　五九二　同（西風勲君紹介）（第五五三二
　　　　　　号）
　　五九三　同（長谷川正三君紹介）（第五五三
　　　　　　三号）
　　五九四　同（三木喜夫君紹介）（第五五三四
　　　　　　号）
　　五九五　同（武藤山治君紹介）（第五五三五
　　　　　　号）
　　五九六　同（山田耻目君紹介）（第五五三六
　　　　　　号）
　　五九七　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願（勝澤芳雄
　　　　　　君紹介）（第五四六一号）
　　五九八　同（勝間田清一君紹介）（第五四六
　　　　　　二号）
　　五九九　同（北山愛郎君紹介）（第五四六三
　　　　　　号）
　　六〇〇　同（斉藤正男君紹介）（第五四六四
　　　　　　号）
　　六〇一　同（堂森芳夫君紹介）（第五四六五
　　　　　　号）
　　六〇二　同（山本弥之助君紹介）（第五四六
　　　　　　六号）
　　六〇三　同（渡辺芳男君紹介）（第五四六七
　　　　　　号）
　　六〇四　同（阿部昭吾君紹介）（第五五〇〇
　　　　　　号）
　　六〇五　同（井上泉君紹介）（第五五〇一
　　　　　　号）
　　六〇六　同（伊賀定盛君紹介）（第五五〇二
　　　　　　号）
　　六〇七　同（石橋政嗣君紹介）（第五五〇三
　　　　　　号）
　　六〇八　同（加藤清二君紹介）（第五五〇四
　　　　　　号）
　　六〇九　同（川村継義君紹介）（第五五〇五
　　　　　　号）
　　六一〇　同（後藤俊男君紹介）（第五五〇六
　　　　　　号）
　　六一一　同（田原春次君紹介）（第五五〇七
　　　　　　号）
　　六一二　同（武部文君紹介）（第五五〇八
　　　　　　号）
　　六一三　同（中村重光君紹介）（第五五〇九
　　　　　　号）
　　六一四　同（楢崎弥之助君紹介）（第五五一
　　　　　　〇号）
　　六一五　同（細谷治嘉君紹介）（第五五一一
　　　　　　号）
　　六一六　同（武藤山治君紹介）（第五五一二
　　　　　　号）
　　六一七　同（森本靖君紹介）（第五五一三
　　　　　　号）
　　六一八　同（安井吉典君紹介）（第五五一四
　　　　　　号）
　　六一九　同（柳田秀一君紹介）（第五五一五
　　　　　　号）
　　六二〇　同（山本弥之助君紹介）（第五五一
　　　　　　六号）
　　六二一　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（浜田光人君紹介）（第五四六八
　　　　　　号）
　　六二二　同外三百三十二件（戸叶里子君紹
　　　　　　介）（第五四九六号）
　　六二三　同（後藤俊男君紹介）（第五四九七
　　　　　　号）
　　六二四　同外六件（山内広君紹介）（第五四
　　　　　　九八号）
　　六二五　同外一件（米内山義一郎君紹介）（
　　　　　　第五四九九号）
　　六二六　教育公務員特例法改悪等反対に関す
　　　　　　る請願外五十二件（井手以誠君紹
　　　　　　介）（第五六〇二号）
　　六二七　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願（安宅常彦
　　　　　　君紹介）（第五六〇五号）
　　六二八　同（阿部助哉君紹介）（第五六〇六
　　　　　　号）
　　六二九　同（赤路友藏君紹介）（第五六〇七
　　　　　　号）
　　六三〇　同（淡谷悠藏君紹介）（第五六〇八
　　　　　　号）
　　六三一　同（井岡大治君紹介）（第五六〇九
　　　　　　号）
　　六三二　同（井手以誠君紹介）（第五六一〇
　　　　　　号）
　　六三三　同（井上泉君紹介）（第五六一一
　　　　　　号）
　　六三四　同（伊賀定盛君紹介）（第五六一二
　　　　　　号）
　　六三五　同（猪俣浩三君紹介）（第五六一三
　　　　　　号）
　　六三六　同外一件（石川次夫君紹介）（第五
　　　　　　六一四号）
　　六三七　同（石田宥全君紹介）（第五六一五
　　　　　　号）
　　六三八　同（石野久男君紹介）（第五六一六
　　　　　　号）
　　六三九　同（石橋政嗣君紹介）（第五六一七
　　　　　　号）
　　六四〇　同（稲富稜人君紹介）（第五六一八
　　　　　　号）
　　六四一　同（稻村隆一君紹介）（第五六一九
　　　　　　号）
　　六四二　同外一件（江田三郎君紹介）（第五
　　　　　　六二〇号）
　　六四三　同（枝村要作君紹介）（第五六二一
　　　　　　号）
　　六四四　同（小川三男君紹介）（第五六二二
　　　　　　号）

　　六四五　同（小沢貞孝君紹介）（第五六二三
　　　　　　号）
　　六四六　同（太田一夫君紹介）（第五六二四
　　　　　　号）
　　六四七　同（大橋敏雄君紹介）（第五六二五
　　　　　　号）
　　六四八　同（大原亨君紹介）（第五六二六
　　　　　　号）
　　六四九　同（岡本富夫君紹介）（第五六二七
　　　　　　号）
　　六五〇　同（岡本隆一君紹介）（第五六二八
　　　　　　号）
　　六五一　同（岡田利春君紹介）（第五六二九
　　　　　　号）
　　六五二　同（岡田春夫君紹介）（第五六三〇
　　　　　　号）
　　六五三　同（折小野良一君紹介）（第五六三
　　　　　　一号）
　　六五四　同（加藤勘十君紹介）（第五六三二
　　　　　　号）
　　六五五　同（角屋堅次郎君紹介）（第五六三
　　　　　　三号）
　　六五六　同（神田大作君紹介）（第五六三四
　　　　　　号）
　　六五七　同（唐橋東君紹介）（第五六三五
　　　　　　号）
　　六五八　同外一件（川崎寛治君紹介）（第五
　　　　　　六三六号）
　　六五九　同外一件（河上民雄君紹介）（第五
　　　　　　六三七号）
　　六六〇　同（木原実君紹介）（第五六三八
　　　　　　号）
　　六六一　同外一件（木原津與志君紹介）（第
　　　　　　五六三九号）
　　六六二　同（久保三郎君紹介）（第五六四〇
　　　　　　号）
　　六六三　同（工藤良平君紹介）（第五六四一
　　　　　　号）
　　六六四　同（栗林三郎君紹介）（第五六四二
　　　　　　号）
　　六六五　同（黒田壽男君紹介）（第五六四三
　　　　　　号）
　　六六六　同（兒玉末男君紹介）（第五六四四
　　　　　　号）
　　六六七　同（小松幹君紹介）（第五六四五
　　　　　号）
　　六六八　同（神門至馬夫君紹介）（第五六四
　　　　　　六号）
　　六六九　同（佐々木更三君紹介）（第五六四
　　　　　　七号）
　　六七〇　同（佐藤觀次郎君紹介）（第五六四
　　　　　　八号）
　　六七一　同（佐野憲治君紹介）（第五六四九
　　　　　　号）
　　六七二　同（斉藤正男君紹介）（第五六五〇
　　　　　　号）
　　六七三　同外一件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　　　　五六五一号）
　　六七四　同（實川清之君紹介）（第五六五二
　　　　　　号）
　　六七五　同（柴田健治君紹介）（第五六五三
　　　　　　号）
　　六七六　同（島本虎三君紹介）（第五六五四
　　　　　　号）
　　六七七　同（田邊誠君紹介）（第五六五五
　　　　　　号）
　　六七八　同（田畑金光君紹介）（第五六五六
　　　　　　号）
　　六七九　同（田原春次君紹介）（第五六五七
　　　　　　号）
　　六八〇　同外一件（多賀谷真稔君紹介）（第
　　　　　　五六五八号）
　　六八一　同（高田富之君紹介）（第五六五九
　　　　　　号）
　　六八二　同（只松祐治君紹介）（第五六六〇
　　　　　　号）
　　六八三　同（千葉佳男君紹介）（第五六六一
　　　　　　号）
　　六八四　同（堂森芳夫君紹介）（第五六六二
　　　　　　号）
　　六八五　同（戸叶里子君紹介）（第五六六三
　　　　　　号）
　　六八六　同（内藤良平君紹介）（第五六六四
　　　　　　号）
　　六八七　同外一件（中谷鉄也君紹介）（第五
　　　　　　六六五号）
　　六八八　同（中村重光君紹介）（第五六六六
　　　　　　号）
　　六八九　同（永井勝次郎君紹介）（第五六六
　　　　　　七号）
　　六九〇　同（中井徳次郎君紹介）（第五六六
　　　　　　八号）
　　六九一　同（永末英一君紹介）（第五六六九
　　　　　　号）
　　六九二　同（西尾末廣君紹介）（第五六七〇
　　　　　　号）
　　六九三　同（西風勲君紹介）（第五六七一
　　　　　　号）
　　六九四　同（西宮弘君紹介）（第五六七二
　　　　　　号）
　　六九五　同外一件（野口忠夫君紹介）（第五
　　　　　　六七三号）
　　六九六　同（華山親義君紹介）（第五六七四
　　　　　　号）
　　六九七　同（浜田光人君紹介）（第五六七五
　　　　　　号）
　　六九八　同（樋上新一君紹介）（第五六七六
　　　　　　号）
　　六九九　同（平岡忠次郎君紹介）（第五六七
　　　　　　七号）
　　七〇〇　同（広瀬秀吉君紹介）（第五六七八
　　　　　　号）
　　七〇一　同（福岡義登君紹介）（第五六七九
　　　　　　号）
　　七〇二　同（古川喜一君紹介）（第五六八〇
　　　　　　号）
　　七〇三　同（細谷治嘉君紹介）（第五六八一
　　　　　　号）
　　七〇四　同外二件（堀昌雄君紹介）（第五六
　　　　　　八二号）
　　七〇五　同（松前重義君紹介）（第五六八三
　　　　　　号）
　　七〇六　同（松本七郎君紹介）（第五六八四
　　　　　　号）
　　七〇七　同（三木喜夫君紹介）（第五六八五
　　　　　　号）
　　七〇八　同（三宅正一君紹介）（第五六八六
　　　　　　号）
　　七〇九　同（美濃政市君紹介）（第五六八七
　　　　　　号）
　　七一〇　同（武藤山治君紹介）（第五六八八
　　　　　　号）
　　七一一　同外一件（村山豊玉君紹介）（第五
　　　　　　六八九号）
　　七一二　同外一件（八百板正君紹介）（第五
　　　　　　六九〇号）
　　七一三　同（八木昇君紹介）（第五六九一
　　　　　　号）
　　七一四　同（矢尾喜三郎君紹介）（第五六九
　　　　　　二号）
　　七一五　同（山口鶴男君紹介）（第五六九三
　　　　　　号）
　　七一六　同（山崎始男君紹介）（第五六九四
　　　　　　号）
　　七一七　同（山田耻目君紹介）（第五六九五
　　　　　　号）
　　七一八　同（米田東吾君紹介）（第五六九六
　　　　　　号）
　　七一九　同（横山利秋君紹介）（第五六九七
　　　　　　号）
　　七二〇　同（渡辺芳男君紹介）（第五六九八
　　　　　　号）
　　七二一　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願（安宅常彦君紹
　　　　　　介）（第五六九九号）
　　七二二　同（阿部助哉君紹介）（第五七〇〇
　　　　　　号）
　　七二三　同（赤路友藏君紹介）（第五七〇一
　　　　　　号）
　　七二四　同（有島重武君紹介）（第五七〇二
　　　　　　号）
　　七二五　同（淡谷悠藏君紹介）（第五七〇三
　　　　　　号）
　　七二六　同外一件（井岡大治君紹介）（第五
　　　　　　七〇四号）
　　七二七　同（井手以誠君紹介）（第五七〇五
　　　　　　号）
　　七二八　同（井上泉君紹介）（第五七〇六
　　　　　　号）
　　七二九　同（伊賀定盛君紹介）（第五七〇七
　　　　　　号）
　　七三〇　同（猪俣浩三君紹介）（第五七〇八
　　　　　　号）
　　七三一　同（石川次夫君紹介）（第五七〇九
　　　　　　号）
　　七三二　同（石田宥全君紹介）（第五七一〇
　　　　　　号）
　　七三三　同（石野久男君紹介）（第五七一一
　　　　　　号）
　　七三四　同（石橋政嗣君紹介）（第五七一二
　　　　　　号）
　　七三五　同（板川正吾君紹介）（第五七一三
　　　　　　号）
　　七三六　同（稻村隆一君紹介）（第五七一四
　　　　　　号）
　　七三七　同（内海清君紹介）（第五七一五
　　　　　　号）
　　七三八　同外一件（江田三郎君紹介）（第五
　　　　　　七一六号）
　　七三九　同（枝村要作君紹介）（第五七一七
　　　　　　号）
　　七四〇　同外一件（小川三男君紹介）（第五
　　　　　　七一八号）
　　七四一　同（太田一夫君紹介）（第五七一九
　　　　　　号）
　　七四二　同（大橋敏雄君紹介）（第五七二〇
　　　　　　号）
　　七四三　同（大原亨君紹介）（第五七二一
　　　　　　号）
　　七四四　同（岡沢完治君紹介）（第五七二二
　　　　　　号）
　　七四五　同（岡田利春君紹介）（第五七二三
　　　　　　号）
　　七四六　同（岡田春夫君紹介）（第五七二四
　　　　　　号）
　　七四七　同（加藤勘十君紹介）（第五七二五
　　　　　　号）
　　七四八　同（加藤清二君紹介）（第五七二六
　　　　　　号）
　　七四九　同（加藤万吉君紹介）（第五七二七
　　　　　　号）
　　七五〇　同（春日一幸君紹介）（第五七二八
　　　　　　号）
　　七五一　同外一件（角屋堅次郎君紹介）（第
　　　　　　五七二九号）
　　七五二　同（金丸徳重君紹介）（第五七三〇
　　　　　　号）
　　七五三　同（神田大作君紹介）（第五七三一
　　　　　　号）
　　七五四　同（川上貫一君紹介）（第五七三二
　　　　　　号）
　　七五五　同（川崎寛治君紹介）（第五七三三
　　　　　　号）
　　七五六　同（川村継義君紹介）（第五七三四
　　　　　　号）
　　七五七　同（河上民雄君紹介）（第五七三五
　　　　　　号）
　　七五八　同（河野正君紹介）（第五七三六
　　　　　　号）
　　七五九　同外一件（唐橋東君紹介）（第五七
　　　　　　三七号）
　　七六〇　同（木原津與志君紹介）（第五七三
　　　　　　八号）
　　七六一　同（木原実君紹介）（第五七三九
　　　　　　号）
　　七六二　同（久保三郎君紹介）（第五七四〇
　　　　　　号）
　　七六三　同外一件（工藤良平君紹介）（第五
　　　　　　七四一号）
　　七六四　同（黒田壽男君紹介）（第五七四二
　　　　　　号）
　　七六五　同（小林信一君紹介）（第五七四三
　　　　　　号）
　　七六六　同（小松幹君紹介）（第五七四四
　　　　　　号）
　　七六七　同（兒玉末男君紹介）（第五七四五
　　　　　　号）
　　七六八　同（佐々木更三君紹介）（第五七四
　　　　　　六号）
　　七六九　同（佐藤觀次郎君紹介）（第五七四
　　　　　　七号）
　　七七〇　同（佐野憲治君紹介）（第五七四八
　　　　　　号）
　　七七一　同外一件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　　　　五七四九号）
　　七七二　同（實川清之君紹介）（第五七五〇
　　　　　　号）
　　七七三　同（柴田健治君紹介）（第五七五一
　　　　　　号）
　　七七四　同（島本虎三君紹介）（第五七五二
　　　　　　号）
　　七七五　同（田代文久君紹介）（第五七五三
　　　　　　号）
　　七七六　同（田邊誠君紹介）（第五七五四
　　　　　　号）
　　七七七　同（田原春次君紹介）（第五七五五
　　　　　　号）
　　七七八　同（多賀谷真稔君紹介）（第五七五
　　　　　　六号）
　　七七九　同（高田富之君紹介）（第五七五七
　　　　　　号）
　　七八〇　同（田畑金光君紹介）（第五七五八
　　　　　　号）
　　七八一　同（竹本孫一君紹介）（第五七五九
　　　　　　号）
　　七八二　同（只松祐治君紹介）（第五七六〇
　　　　　　号）
　　七八三　同（谷口善太郎君紹介）（第五七六
　　　　　　一号）
　　七八四　同（玉置一徳君紹介）（第五七六二
　　　　　　号）
　　七八五　同（千葉佳男君紹介）（第五七六三
　　　　　　号）
　　七八六　同（戸叶里子君紹介）（第五七六四
　　　　　　号）
　　七八七　同（堂森芳夫君紹介）（第五七六五
　　　　　　号）
　　七八八　同外一件（中井徳次郎君紹介）（第
　　　　　　五七六六号）
　　七八九　同（中谷鉄也君紹介）（第五七六七
　　　　　　号）
　　七九〇　同（中村重光君紹介）（第五七六八
　　　　　　号）
　　七九一　同（永末英一君紹介）（第五七六九
　　　　　　号）
　　七九二　同（楢崎弥之助君紹介）（第五七七
　　　　　　〇号）
　　七九三　同（西尾末廣君紹介）（第五七七一
　　　　　　号）
　　七九四　同（西風勲君紹介）（第五七七二
　　　　　　号）
　　七九五　同（西宮弘君紹介）（第五七七三
　　　　　　号）
　　七九六　同外一件（野口忠夫君紹介）（第五
　　　　　　七七四号）
　　七九七　同（芳賀貢君紹介）（第五七七五
　　　　　　号）
　　七九八　同（華山親義君紹介）（第五七七六
　　　　　　号）
　　七九九　同外一件（浜田光人君紹介）（第五
　　　　　　七七七号）
　　八〇〇　同（樋上新一君紹介）（第五七七八
　　　　　　号）
　　八〇一　同（平岡忠次郎君紹介）（第五七七
　　　　　　九号）
　　八〇二　同（広瀬秀吉君紹介）（第五七八〇
　　　　　　号）
　　八〇三　同（福岡義登君紹介）（第五七八一
　　　　　　号）
　　八〇四　同（古川喜一君紹介）（第五七八二
　　　　　　号）
　　八〇五　同（細谷治嘉君紹介）（第五七八三
　　　　　　号）
　　八〇六　同外一件（堀昌雄君紹介）（第五七
　　　　　　八四号）
　　八〇七　同（松前重義君紹介）（第五七八五
　　　　　　号）
　　八〇八　同（松本七郎君紹介）（第五七八六
　　　　　　号）
　　八〇九　同（三木喜夫君紹介）（第五七八七
　　　　　　号）
　　八一〇　同（三宅正一君紹介）（第五七八八
　　　　　　号）
　　八一一　同（美濃政市君紹介）（第五七八九
　　　　　　号）
　　八一二　同外一件（武藤山治君紹介）（第五
　　　　　　七九〇号）
　　八一三　同（村山喜一君紹介）（第五七九一
　　　　　　号）
　　八一四　同（森本靖君紹介）（第五七九二
　　　　　　号）
　　八一五　同外一件（八百板正君紹介）（第五
　　　　　　七九三号）
　　八一六　同（八木昇君紹介）（第五七九四
　　　　　　号）
　　八一七　同（安井吉典君紹介）（第五七九五
　　　　　　号）
　　八一八　同外一件（山口鶴男君紹介）（第五
　　　　　　七九六号）
　　八一九　同（山崎始男君紹介）（第五七九七
　　　　　　号）
　　八二〇　同（山田耻目君紹介）（第五七九八
　　　　　　号）
　　八二一　同（山本弥之助君紹介）（第五七九
　　　　　　九号）
　　八二二　同（横山利秋君紹介）（第五八〇〇
　　　　　　号）
　　八二三　同（吉田泰造君紹介）（第五八〇一
　　　　　　号）
　　八二四　同（渡辺惣蔵君紹介）（第五八〇二
　　　　　　号）
　　八二五　同（渡辺芳男君紹介）（第五八〇三
　　　　　　号）
　　八二六　同外六件（伊藤惣助丸君紹介）（第
　　　　　　五八〇四号）
　　八二七　外国人学校法案反対に関する請願（
　　　　　　阿部助哉君紹介）（第五八〇五号）
　　八二八　同（井上泉君紹介）（第五八〇六
　　　　　　号）
　　八二九　同外一件（伊賀定盛君紹介）（第五
　　　　　　八〇七号）
　　八三〇　同（猪俣浩三君紹介）（第五八〇八
　　　　　　号）
　　八三一　同（池田禎治君紹介）（第五八〇九
　　　　　　号）
　　八三二　同外一件（石川次夫君紹介）（第五
　　　　　　八一〇号）
　　八三三　同（石田宥全君紹介）（第五八一一
　　　　　　号）
　　八三四　同外一件（石野久男君紹介）（第五
　　　　　　八一二号）
　　八三五　同（石橋政嗣君紹介）（第五八一三
　　　　　　号）
　　八三六　同（板川正吾君紹介）（第五八一四
　　　　　　号）
　　八三七　同（内海清君紹介）（第五八一五
　　　　　　号）
　　八三八　同外一件（江田三郎君紹介）（第五
　　　　　　八一六号）
　　八三九　同（枝村要作君紹介）（第五八一七
　　　　　　号）
　　八四〇　同（小川三男君紹介）（第五八一八
　　　　　　号）
　　八四一　同（大出俊君紹介）（第五八一九
　　　　　　号）
　　八四二　同（太田一夫君紹介）（第五八二〇
　　　　　　号）
　　八四三　同（岡田利春君紹介）（第五八二一
　　　　　　号）
　　八四四　同外一件（加藤勘十君紹介）（第五
　　　　　　八二二号）
　　八四五　同（加藤清二君紹介）（第五八二三
　　　　　　号）
　　八四六　同（加藤万吉君紹介）（第五八二四
　　　　　　号）
　　八四七　同（勝澤芳雄君紹介）（第五八二五
　　　　　　号）
　　八四八　同（勝間田清一君紹介）（第五八二
　　　　　　六号）
　　八四九　同外一件（角屋堅次郎君紹介）（第
　　　　　　五八二七号）
　　八五〇　同（金丸徳重君紹介）（第五八二八
　　　　　　号）
　　八五一　同（唐橋東君紹介）（第五八二
　　　　　　九号）
　　八五二　同（川崎寛治君紹介）（第五八三〇
　　　　　　号）
　　八五三　同（河上民雄君紹介）（第五八三一
　　　　　　号）
　　八五四　同（木原津與志君紹介）（第五八三
　　　　　　二号）
　　八五五　同（木原実君紹介）（第五八三三
　　　　　　号）
　　八五六　同（北山愛郎君紹介）（第五八三四
　　　　　　号）
　　八五七　同外一件（久保三郎君紹介）（第五
　　　　　　八三五号）
　　八五八　同（工藤良平君紹介）（第五八三六
　　　　　　号）
　　八五九　同（黒田壽男君紹介）（第五八三七
　　　　　　号）
　　八六〇　同（小松幹君紹介）（第五八三八
　　　　　　号）
　　八六一　同（小林信一君紹介）（第五八三九
　　　　　　号）
　　八六二　同（佐々木更三君紹介）（第五八四
　　　　　　〇号）
　　八六三　同（佐藤觀次郎君紹介）（第五八四
　　　　　　一号）
　　八六四　同外一件（佐野憲治君紹介）（第五
　　　　　　八四二号）
　　八六五　同（斉藤正男君紹介）（第五八四三
　　　　　　号）
　　八六六　同外二件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　　　　五八四四号）
　　八六七　同（實川清之君紹介）（第五八四五
　　　　　　号）
　　八六八　同（島本虎三君紹介）（第五八四六
　　　　　　号）
　　八六九　同外一件（田邊誠君紹介）（第五八
　　　　　　四七号）
　　八七〇　同（多賀谷真稔君紹介）（第五八四
　　　　　　八号）
　　八七一　同（玉置一徳君紹介）（第五八四九
　　　　　　号）
　　八七二　同（千葉佳男君紹介）（第五八五〇
　　　　　　号）
　　八七三　同外一件（戸叶里子君紹介）（第五
　　　　　　八五一号）
　　八七四　同外一件（堂森芳夫君紹介）（第五
　　　　　　八五二号）
　　八七五　同（中井徳次郎君紹介）（第五八五
　　　　　　三号）
　　八七六　同外一件（中谷鉄也君紹介）（第五
　　　　　　八五四号）
　　八七七　同（中村重光君紹介）（第五八五五
　　　　　　号）
　　八七八　同（西宮弘君紹介）（第五八五六
　　　　　　号）
　　八七九　同（野口忠夫君紹介）（第五八五七
　　　　　　号）
　　八八〇　同（野間千代三君紹介）（第五八五
　　　　　　八号）
　　八八一　同（長谷川正三君紹介）（第五八五
　　　　　　九号）
　　八八二　同（華山親義君紹介）（第五八六〇
　　　　　　号）
　　八八三　同（浜田光人君紹介）（第五八六一
　　　　　　号）
　　八八四　同（平岡忠次郎君紹介）（第五八六
　　　　　　二号）
　　八八五　同（平林剛君紹介）（第五八六三
　　　　　　号）
　　八八六　同外一件（広瀬秀吉君紹介）（第五
　　　　　　八六四号）
　　八八七　同（古川壷巳君紹介）（第五八六五
　　　　　　号）
　　八八八　同（渡辺芳男君紹介）（第五八六六
　　　　　　号）
　　八八九　同（細谷治嘉君紹介）（第五八六七
　　　　　　号）
　　八九〇　同外二件（堀昌雄君紹介）（第五八
　　　　　　六八号）
　　八九一　同（松前重義君紹介）（第五八六九
　　　　　　号）
　　八九二　同（松本七郎君紹介）（第五八七〇
　　　　　　号）
　　八九三　同（三木喜夫君紹介）（第五八七一
　　　　　　号）
　　八九四　同（美濃政市君紹介）（第五八七二
　　　　　　号）
　　八九五　同外一件（武藤山治君紹介）（第五
　　　　　　八七三号）
　　八九六　同（村山喜一君紹介）（第五八七四
　　　　　　号）
　　八九七　同（森義視君紹介）（第五八七五
　　　　　　号）
　　八九八　同（森本靖君紹介）（第五八七六
　　　　　　号）
　　八九九　同（八百板正君紹介）（第五八七七
　　　　　　号）
　　九〇〇　同外一件（山口鶴男君紹介）（第五
　　　　　　八七八号）
　　九〇一　同（山田耻目君紹介）（第五八七九
　　　　　　号）
　　九〇二　同（山本弥之君紹介）（第五八八〇
　　　　　　号）
　　九〇三　同（吉田賢一君紹介）（第五八八一
　　　　　　号）
　　九〇四　同（吉田之久君紹介）（第五八八二
　　　　　　号）
　　九〇五　同（米田東吾君紹介）（第五八八三
　　　　　　号）
　　九〇六　同（安宅常彦君紹介）（第五八八四
　　　　　　号）
　　九〇七　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（石野久男君紹介）（第五九一二
　　　　　　号）
　　九〇八　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願（阿部助哉
　　　　　　君紹
　　　　　　介）（第五九一八号）
　　九〇九　同（井岡大治君紹介）（第五九一九
　　　　　　号）
　　九一〇　同（猪俣浩三君紹介）（第五九二〇
　　　　　　号）
　　九一一　同（石川次夫君紹介）（第五九二一
　　　　　　号）
　　九一二　同（石田宥全君紹介）（第五九二二
　　　　　　号）
　　九一三　同（石野久男君紹介）（第五九二三
　　　　　　号）
　　九一四　同（枝村要作君紹介）（第五九二四
　　　　　　号）
　　九一五　同（小川三男君紹介）（第五九二五
　　　　　　号）
　　九一六　同外一件（大原亨君紹介）（第五九
　　　　　　二六号）
　　九一七　同（大出俊君紹介）（第五九二七
　　　　　　号）
　　九一八　同（小沢貞孝君紹介）（第五九二八
　　　　　　号）
　　九一九　同（加藤勘十君紹介）（第五九二九
　　　　　　号）
　　九二〇　同（加藤万吉君紹介）（第五九三〇
　　　　　　号）
　　九二一　同外一件（角屋堅次郎君紹介）（第
　　　　　　五九三一号）
　　九二二　同外一件（金丸徳重君紹介）（第五
　　　　　　九三二号）
　　九二三　同（唐橋東君紹介）（第五九三三
　　　　　　号）
　　九二四　同（河上民雄君紹介）（第五九三四
　　　　　　号）
　　九二五　同（河野正君紹介）（第五九三五
　　　　　　号）
　　九二六　同外一件（久保三郎君紹介）（第五
　　　　　　九三六号）
　　九二七　同外一件（工藤良平君紹介）（第五
　　　　　　九三七号）
　　九二八　同（黒田壽男君紹介）（第五九三八
　　　　　　号）
　　九二九　同（小林信一君紹介）（第五九三九
　　　　　　号）
　　九三〇　同外一件（佐野憲治君紹介）（第五
　　　　　　九四〇号）
　　九三一　同（阪上安太郎君紹介）（第五九四
　　　　　　一号）
　　九三二　同（斉藤正雄君紹介）（第五九四二
　　　　　　号）
　　九三三　同（實川清之君紹介）（第五九四三
　　　　　　号）
　　九三四　同（田邊誠君紹介）（第五九四四
　　　　　　号）
　　九三五　同（田原春次君紹介）（第五九四五
　　　　　　号）
　　九三六　同（武部文君紹介）（第五九四六
　　　　　　号）
　　九三七　同（只松祐治君紹介）（第五九四七
　　　　　　号）
　　九三八　同（中井徳次郎君紹介）（第五九四
　　　　　　八号）
　　九三九　同（西風勲君紹介）（第五九四九
　　　　　　号）
　　九四〇　同外三件（西宮弘君紹介）（第五九
　　　　　　五〇号）
　　九四一　同外一件（野間千代三君紹介）（第
　　　　　　五九五一号）
　　九四二　同（阿部昭吾君紹介）（第五九五二
　　　　　　号）
　　九四三　同外一件（長谷川正三君紹介）（第
　　　　　　五九五三号）
　　九四四　同（浜田光人君紹介）（第五九五四
　　　　　　号）
　　九四五　同（平林剛君紹介）（第五九五五
　　　　　　号）
　　九四六　同外一件（広瀬秀吉君紹介）（第五
　　　　　　九五六号）
　　九四七　同（細谷治嘉君紹介）（第五九五七
　　　　　　号）
　　九四八　同（松前重義君紹介）（第五九五八
　　　　　　号）
　　九四九　同外一件（三木喜夫君紹介）（第五
　　　　　　九五九号）
　　九五〇　同（武藤山治君紹介）（第五九六〇
　　　　　　号）
　　九五一　同外一件（森義視君紹介）（第五九
　　　　　　六一号）
　　九五二　同（森本靖君紹介）（第五九六二
　　　　　　号）
　　九五三　同（八木昇君紹介）（第五九六三
　　　　　　号）
　　九五四　同（安井吉典君紹介）（第五九六四
　　　　　　号）
　　九五五　同（山口鶴男君紹介）（第五九六五
　　　　　　号）
　　九五六　同（山田耻目君紹介）（第五九六六
　　　　　　号）
　　九五七　同（米内山義一郎君紹介）（第五九
　　　　　　六七号）
　　九五八　同（渡辺芳男君紹介）（第五九六八
　　　　　　号）
　　九五九　同（伊賀定盛君紹介）（第六〇九九
　　　　　　号）
　　九六〇　同（井上普方君紹介）（第六一〇〇
　　　　　　号）
　　九六一　同（大原亨君紹介）（第六一〇一
　　　　　　号）
　　九六二　同（金丸徳重君紹介）（第六一〇二
　　　　　　号）
　　九六三　同（小松幹君紹介）（第六一〇三
　　　　　　号）
　　九六四　同（佐野進君紹介）（第六一〇四
　　　　　　号）
　　九六五　同（鈴木一君紹介）（第六一〇五
　　　　　　号）
　　九六六　同（戸叶里子君紹介）（第六一〇六
　　　　　　号）
　　九六七　同（中嶋英夫君紹介）（第六一〇七
　　　　　　号）
　　九六八　同（中村重光君紹介）（第六一〇八
　　　　　　号）
　　九六九　同（西宮弘君紹介）（第六一〇九
　　　　　　号）
　　九七〇　同（野口忠夫君紹介）（第六二〇
　　　　　　号）
　　九七一　同（長谷川正三君紹介）（第六一一
　　　　　　一号）
　　九七二　同（畑和君紹介）（第六一一二
　　　　　　号）
　　九七三　同（広沢賢一君紹介）（第六一一三
　　　　　　号）
　　九七四　同（三木喜夫君紹介）（第六一一四
　　　　　　号）
　　九七五　同（八木昇君紹介）（第六一一五
　　　　　　号）
　　九七六　同（山崎始男君紹介）（第六一一六
　　　　　　号）
　　九七七　同（山田耻目君紹介）（第六一一七
　　　　　　号）
　　九七八　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願（阿部昭吾君紹
　　　　　　介）（第五九六九号）
　　九七九　同（阿部助哉君紹介）（第五九七〇
　　　　　　号）
　　九八〇　同（井上泉君紹介）（第五九七一
　　　　　　号）
　　九八一　同（伊賀定盛君紹介）（第五九七二
　　　　　　号）
　　九八二　同（猪俣浩三君紹介）（第五九七三
　　　　　　号）
　　九八三　同（石川次夫君紹介）（第五九七四
　　　　　　号）
　　九八四　同（石田宥全君紹介）（第五九七五
　　　　　　号）
　　九八五　同（石橋政嗣君紹介）（第五九七六
　　　　　　号）
　　九八六　同（大出俊君紹介）（第五九七七
　　　　　　号）
　　九八七　同（岡本富夫君紹介）（第五九七八
　　　　　　号）
　　九八八　同（岡本隆一君紹介）（第五九七九
　　　　　　号）
　　九八九　同（川崎寛治君紹介）（第五九八〇
　　　　　　号）
　　九九〇　同（河上民雄君紹介）（第五九八一
　　　　　　号）
　　九九一　同（木原津與志君紹介）（第五九八
　　　　　　二号）
　　九九二　同（栗林三郎君紹介）（第五九八三
　　　　　　号）
　　九九三　同（後藤俊男君紹介）（第五九八四
　　　　　　号）
　　九九四　同（神門至馬夫君紹介）（第五九八
　　　　　　五号）
　　九九五　同（斉藤正男君紹介）（第五九八六
　　　　　　号）
　　九九六　同（田原春次君紹介）（第五九八七
　　　　　　号）
　　九九七　同（多賀谷真稔君紹介）（第五九八
　　　　　　八号）
　　九九八　同（武部文君紹介）（第五九八九
　　　　　　号）
　　九九九　同（玉置一徳君紹介）（第五九九〇
　　　　　　号）
　一〇〇〇　同（塚本三郎君紹介）（第五九九一
　　　　　　号）
　一〇〇一　同（内藤良平君紹介）（第五九九二
　　　　　　号）
　一〇〇二　同（中谷鉄也君紹介）（第五九九三
　　　　　　号）
　一〇〇三　同（中村重光君紹介）（第五九九四
　　　　　　号）
　一〇〇四　同（野間千代三君紹介）（第五九九
　　　　　　五号）
　一〇〇五　同（平林剛君紹介）（第五九九六
　　　　　　号）
　一〇〇六　同（広瀬秀吉君紹介）（第五九九七
　　　　　　号）
　一〇〇七　同（細谷治嘉君紹介）（第五九九八
　　　　　　号）
　一〇〇八　同（堀昌雄君紹介）（第五九九九
　　　　　　号）
　一〇〇九　同（松前重義君紹介）（第六〇〇〇
　　　　　　号）
　一〇一〇　同（松本七郎君紹介）（第六〇〇一
　　　　　　号）
　一〇一一　同（三木喜夫君紹介）（第六〇〇二
　　　　　　号）
　一〇一二　同（村山喜一君紹介）（第六〇〇三
　　　　　　号）
　一〇一三　同（森本靖君紹介）（第六〇〇四
　　　　　　号）
　一〇一四　同（八木一男君紹介）（第六〇〇五
　　　　　　号）
　一〇一五　同外一件（八木昇君紹介）（第六〇
　　　　　　〇六号）
　一〇一六　同（矢尾喜三郎君紹介）（第六〇〇
　　　　　　七号）
　一〇一七　同（柳田秀一君紹介）（第六〇〇八
　　　　　　号）
　一〇一八　同（米田東吾君紹介）（第六〇〇九
　　　　　　号）
　一〇一九　同（佐野進君紹介）（第六一一八
　　　　　　号）
　一〇二〇　同（中村重光君紹介）（第六一一九
　　　　　　号）
　一〇二一　同（畑和君紹介）（第六一二〇号）
　一〇二二　同（広沢賢一君紹介）（第六一二一
　　　　　　号）
　一〇二三　同（三木喜夫君紹介）（第六一二二
　　　　　　号）
　一〇二四　同（八木昇君紹介）（第六一二三
　　　　　　号）
　一〇二五　外国人学校法案反対に関する請願（
　　　　　　石川次夫君紹介）（第六〇一〇号）
　一〇二六　同（大原亨君紹介）（第六〇一一
　　　　　　号）
　一〇二七　同外二件（金丸徳重君紹介）（第六
　　　　　　〇一二号）
　一〇二八　同（佐野憲治君紹介）（第六〇一三
　　　　　　号）
　一〇二九　同（斉藤正男君紹介）（第六〇一四
　　　　　　号）
　一〇三〇　同（田原春次君紹介）（第六〇一五
　　　　　　号）
　一〇三一　同外一件（西風勲君紹介）（第六〇
　　　　　　一六号）
　一〇三二　同（広瀬秀吉君紹介）（第六〇一七
　　　　　　号）
　一〇三三　同（三木喜夫君紹介）（第六〇一八
　　　　　　号）
　一〇三四　同（門司亮君紹介）（第六〇一九
　　　　　　号）
　一〇三五　同（井上普方君紹介）（第六一二四
　　　　　　号）
　一〇三六　同（金丸徳重君紹介）（第六一二五
　　　　　　号）
　一〇三七　同（佐野進君紹介）（第六一二六
　　　　　　号）
　一〇三八　同（中村重光君紹介）（第六一二七
　　　　　　号）
　一〇三九　同外一件（西風勲君紹介）（第六一
　　　　　　一一八号）
　一〇四〇　同（畑和君紹介）（第六一二九号）
　一〇四一　同（広沢賢一君紹介）（第六一三〇
　　　　　　号）
　一〇四二　同（三木喜夫君紹介）（第六一三一
　　　　　　号）
　一〇四三　同（山崎始男君紹介）（第六一三二
　　　　　　号）
　一〇四四　教育公務員特例法改悪等反対に関す
　　　　　　る請願外三十九件（井手以誠君紹
　　　　　　介）（第六〇二〇号）
　一〇四五　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願外一件（岡沢完治君紹介）（第六
　　　　　　〇二一号）
　一〇四六　同外一件（田畑金光君紹介）（第六
　　　　　　〇二二号）
　一〇四七　同（帆足計君紹介）（第六一三六
　　　　　　号）
　一〇四八　人口急増地域の義務教育施設整備に
　　　　　　対する特別措置に関する請願）（福
　　　　　　田篤泰君紹介）（第六一三三号）
　一〇四九　同（福永健司君外三名紹介）（第六
　　　　　　一三四号）
　一〇五〇　同（伊能繁次郎君紹介）（第六一三
　　　　　　五号）
　一〇五一　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願外一件（穗
　　　　　　積七郎君紹介）（第六一八五号）
　一〇五二　同（佐野憲治君紹介）（第六二〇七
　　　　　　号）
　一〇五三　同（斉藤正男君紹介）（第六二〇八
　　　　　　号）
　一〇五四　同（野口忠夫君紹介）（第六二〇九
　　　　　　号）
　一〇五五　同（依田圭五君紹介）（第六二一〇
　　　　　　号）
　一〇五六　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願（穗積七郎君紹
　　　　　　介）（第六一八六号）
　一〇五七　同（佐野憲治君紹介）（第六二一一
　　　　　　号）
　一〇五八　同（斉藤正男君紹介）（第六二一二
　　　　　　号）
　一〇五九　同（野口忠夫君紹介）（第六二一三
　　　　　　号）
　一〇六〇　同（依田圭五君紹介）（第六二一四
　　　　　　号）
　一〇六一　外国人学校法案反対に関する請願外
　　　　　　一件（穗積七郎君紹介）（第六一八
　　　　　　七号）
　一〇六二　同外一件（西風勲君紹介）（第六一
　　　　　　八八号）
　一〇六三　同（小林信一君紹介）（第六二一五
　　　　　　号）
　一〇六四　同（佐野憲治君紹介）（第六二一六
　　　　　　号）
　一〇六五　同（楯兼次郎君紹介）（第六二一七
　　　　　　号）
　一〇六六　同（原茂君紹介）（第六二一八号）
　一〇六七　同（依田圭五君紹介）（第六二一九
　　　　　　号）
　一〇六八　教育公務員特例法改悪等反対に関す
　　　　　　る請願外八百三十六件（井手以誠君
　　　　　　紹介）（第六一八九号）
　一〇六九　同（西宮弘君紹介）（第六二二〇
　　　　　　号）
　一〇七〇　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（武部文君紹介）（第六一九〇
　　　　　　号）
　一〇七一　同外二百三十件（永井勝次郎君紹
　　　　　　介）（第六一九一号）
　一〇七二　同（西風勲君紹介）（第六一九二
　　　　　　号）
　一〇七三　同（岡田利春君紹介）（第六二二
　　　　　　〇号）
　一〇七四　同外二件（岡田春夫君紹介）（第六
　　　　　　二二二号）
　一〇七五　同外二十二件（島本虎三君紹介）（
　　　　　　第六二二三号）
　一〇七六　同外十三件（戸叶里子君紹介）（第
　　　　　　六二二四号）
　一〇七七　同外三十件（中谷鉄也君紹介）（第
　　　　　　六二二五号）
　一〇七八　同外百五十三件（永井勝次郎君紹
　　　　　　介）（第六二二六号）
　一〇七九　同（長谷川正三君紹介）（第六二二
　　　　　　七号）
　一〇八〇　同外二十七件（美濃政市君紹介）（
　　　　　　第六二二八号）
　一〇八一　同外三件（安井吉典君紹介）（第六
　　　　　　二二九号）
　一〇八二　同外三件（山内広君紹介）（第六二
　　　　　　三〇号）
　一〇八三　同（渡辺惣蔵君紹介）（第六二三一
　　　　　　号）
　一〇八四　公立高等学校事務長の職制及び職務
　　　　　　の法制化に関する請願（稻葉修君紹
　　　　　　介）（第六三二三号）
　一〇八五　同（西岡武夫君紹介）（第六三二四
　　　　　　号）
　一〇八六　同（福田篤泰君紹介）（第六三二五
　　　　　　号）
　一〇八七　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願（大原亨君
　　　　　　紹介）（第六三三四号）
　一〇八八　同（加藤勘十君紹介）（第六三三五
　　　　　　号）
　一〇八九　同（勝澤芳雄君紹介）（第六三三六
　　　　　　号）
　一〇九〇　同（角屋堅次郎君紹介）（第六三三
　　　　　　七号）
　一〇九一　同（久保三郎君紹介）（第六三三八
　　　　　　号）
　一〇九二　同（兒玉末男君紹介）（第六三三九
　　　　　　号）
　一〇九三　同（佐野憲治君紹介）（第六三四〇
　　　　　　号）
　一〇九四　同（斉藤正男君紹介）（第六三四一
　　　　　　号）
　一〇九五　同（阪上安太郎君紹介）（第六三四
　　　　　　二号）
　一〇九六　同（武部文君紹介）（第六三四三
　　　　　　号）
　一〇九七　同（田中武夫君紹介）（第六三四四
　　　　　　号）
　一〇九八　同（中嶋英夫君紹介）（第六三四五
　　　　　　号）
　一〇九九　同（西宮弘君紹介）（第六三四六
　　　　　　号）
　一一〇〇　同（野口忠夫君紹介）（第六三四七
　　　　　　号）
　一一〇一　同（渡辺芳男君紹介）（第六三四八
　　　　　　号）
　一一〇二　同外一件（平林剛君紹介）（第六三
　　　　　　四九号）
　一一〇三　同（広沢賢一君紹介）（第六三五〇
　　　　　　号）
　一一〇四　同（古川喜一君紹介）（第六三五一
　　　　　　号）
　一一〇五　同外一件（山中吾郎君紹介）（第六
　　　　　　三五二号）
　一一〇六　同（阿部昭吾君紹介）（第六四五一
　　　　　　号）
　一一〇七　同（井上泉君紹介）（第六四五二
　　　　　　号）
　一一〇八　同（井上普方君紹介）（第六四五三
　　　　　　号）
　一一〇九　同（板川正吾君紹介）（第六四五四
　　　　　　号）
　一一一〇　同（大原亨君紹介）（第六四五五
　　　　　　号）
　一一一一　同（加藤勘十君紹介）（第六四五六
　　　　　　号）
　一一一二　同（川崎寛治君紹介）（第六四五七
　　　　　　号）
　一一一三　同（河上民雄君紹介）（第六四五八
　　　　　　号）
　一一一四　同（河野正君紹介）（第六四五九
　　　　　　号）
　一一一五　同（工藤良平君紹介）（第六四六〇
　　　　　　号）
　一一一六　同（栗林三郎君紹介）（第六四六一
　　　　　　号）
　一一一七　同（神門至馬夫君紹介）（第六四六
　　　　　　二号）
　一一一八　同（田代文久君紹介）（第六四六三
　　　　　　号）
　一一一九　同（谷口善太郎君紹介）（第六四六
　　　　　　四号）
　一一二〇　同（佐野憲治君紹介）（第六四六五
　　　　　　号）
　一一二一　同（斉藤正男君紹介）（第六四六六
　　　　　　号）
　一一二二　同（阪上安太郎君紹介）（第六四六
　　　　　　七号）
　一一二三　同（中澤茂一君紹介）（第六四六八
　　　　　　号）
　一一二四　同（中谷鉄也君紹介）（第六四六九
　　　　　　号）
　一一二五　同（西風勲君紹介）（第六四七〇
　　　　　　号）
　一一二六　同（福岡義登君紹介）（第六四七百
　　　　　　万）
　一一二七　同（古川喜一君紹介）（第六四七二
　　　　　　号）
　一一二八　同（安井吉典君紹介）（第六四七三
　　　　　　号）
　一一二九　同（渡辺芳男君紹介）（第六四七四
　　　　　　号）
　一一三〇　同（平岡忠次郎君紹介）（第六七四
　　　　　　八号）
　一一三一　教育公務員に超過勤務手当支給に関
　　　　　　する請願（林百郎君紹介）（第六三
　　　　　　五三号）
　一一三二　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願（安宅常彦君紹
　　　　　　介）（第六三五四号）
　一一三二　同（伊賀定盛君紹介）（第六三五五
　　　　　　号）
　一一三四　同（稻村隆一君紹介）（第六三五六
　　　　　　号）
　一一三五　同（大原亨君紹介）（第六三五七
　　　　　　号）
　一一三六　同（加藤勘十君紹介）（第六三五八
　　　　　　号）
　一一三七　同（勝澤芳雄君紹介）（第六三五九
　　　　　　号）
　一一三八　同（栗林三郎君紹介）（第六三六〇
　　　　　　号）
　一一三九　同（兒玉末男君紹介）（第六三六一
　　　　　　号）
　一一四〇　同（佐野進君紹介）（第六三六二
　　　　　　号）
　一一四一　同（武部文君紹介）（第六三六三
　　　　　　号）
　一一四二　同（内藤良平君紹介）（第六三六四
　　　　　　号）
　一一四三　同（中嶋英夫君紹介）（第六三六五
　　　　　　号）
　一一四四　同（中村重光君紹介）（第六三六六
　　　　　　号）
　一一四五　同（楢崎弥之助君紹介）（第六三六
　　　　　　七号）
　一一四六　同（西宮弘君紹介）（第六三六八
　　　　　　号）
　一一四七　同（畑和君紹介）（第六三六九
　　　　　　号）
　一一四八　同外一件（広沢賢一君紹介）（第六
　　　　　　三七〇号）
　一一四九　同（村山喜一君紹介）（第六三七一
　　　　　　号）
　一一五〇　同（阿部昭吾君紹介）（第六四七五
　　　　　　号）
　一一五一　同（井上泉君紹介）（第六四七六
　　　　　　号）
　一一五二　同（井上普方君紹介）（第六四七七
　　　　　　号）
　一一五三　同（板川正吾君紹介）（第六四七八
　　　　　　号）
　一一五四　同（小川三男君紹介）（第六四七九
　　　　　　号）
　一一五五　同（川崎寛治君紹介）（第六四八〇
　　　　　　号）
　一一五六　同（河上民雄君紹介）（第六四八一
　　　　　　号）
　一一五七　同（河野正君紹介）（第六四八二
　　　　　　号）
　一一五八　同（工藤良平君紹介）（第六四八三
　　　　　　号）
　一一五九　同（栗林三郎君紹介）（第六四八四
　　　　　　号）
　一一六〇　同（神門至馬夫君紹介）（第六四八
　　　　　　五号）
　一一六一　同（斉藤正男君紹介）（第六四八六
　　　　　　号）
　一一六二　同（中澤茂一君紹介）（第六四八七
　　　　　　号）
　一一六三　同（中谷鉄也君紹介）（第六四八八
　　　　　　号）
　一一六四　同（西風勲君紹介）（第六四八九
　　　　　　号）
　一一八五　同（福岡義登君紹介）（第六四九〇
　　　　　　号）
　一一八六　同（古川喜一君紹介）（第六四九一
　　　　　　号）
　一一六七　同（山中吾郎君紹介）（第六四九二
　　　　　　号）
　一一六八　同（平等文成君紹介）（第六七四九
　　　　　　号）
　一一六九　外国人学校法案反対に関する請願（
　　　　　　井上泉君紹介）（第六三七二号）
　一一七〇　同外一件（大原亨君紹介）（第六三
　　　　　　七三号）
　一一七一　同（加藤勘十君紹介）（第六三七四
　　　　　　号）
　一一七二　同（勝澤芳雄君紹介）（第六三七五
　　　　　　号）
　一一七三　同（角屋堅次郎君紹介）（第六三七
　　　　　　六号）
　一一七四　同（木原実君紹介）（第六三七七
　　　　　　号）
　一一七五　同（兒玉末男君紹介）（第六三七八
　　　　　　号）
　一一七六　同（斉藤正男君紹介）（第六三七
　　　　　　九号）
　一一七七　同（阪上安太郎君紹介）（第六三八
　　　　　　〇号）
　一一七八　同（柴田健治君紹介）（第六三八一
　　　　　　号）
　一一七九　同（武部文君紹介）（第六三八二
　　　　　　号）
　一一八〇　同（野口忠夫君紹介）（第六三八
　　　　　　三号）
　一一八一　同（平林剛君紹介）（第六三八四
　　　　　　号）
　一一八二　同外九件（山中吾郎君紹介）（第六
　　　　　　三八五号）
　一一八三　同（渡辺芳男君紹介）（第六三八六
　　　　　　号）
　一一八四　同（井上普方君紹介）（第六四九三
　　　　　　号）
　一一八五　同（枝村要作君紹介）（第六四九四
　　　　　　号）
　一一八六　同（大原亨君紹介）（第六四九五
　　　　　　号）
　一一八七　同（川上貫一君紹介）（第六四九六
　　　　　　号）
　一一八八　同（兒玉末男君紹介）（第六四九七
　　　　　　号）
　一一八九　同（武部文君紹介）（第六四九八
　　　　　　号）
　一一九〇　同（長谷川正三君紹介）（第六四九
　　　　　　九号）
　一一九一　同（平林剛君紹介）（第六五〇〇
　　　　　　号）
　一一九二　同（芳賀貢君紹介）（第六五〇一
　　　　　　号）
　一一九三　同（中澤茂一君紹介）（第六五〇二
　　　　　　号）
　一一九四　同（西風勲君紹介）（第六五〇三
　　　　　　号）
　一一九五　同（西宮弘君紹介）（第六五〇四
　　　　　　号）
　一一九六　同（野口忠夫君紹介）（第六五〇五
　　　　　　号）
　一一九七　同（松本善明君紹介）（第六五〇六
　　　　　　号）
　一一九八　同（八木昇君紹介）（第六五〇七
　　　　　　号）
　一一九九　同（安井吉典君紹介）（第六五〇八
　　　　　　号）
　一二〇〇　同外八件（山中吾郎君紹介）（第六
　　　　　　五〇九号）
　一二〇一　同（淡谷悠藏君紹介）（第六七五〇
　　　　　　号）
　一二〇二　同（下平正一君紹介）（第六七五一
　　　　　　号）
　一二〇三　教育公務員特例法改悪等反対に関す
　　　　　　る請願（原茂君紹介）（第六三八七
　　　　　　号）
　一二〇四　同（平等文成君紹介）（第六三八
　　　　　　八号）
　一二〇五　同（中澤茂一君紹介）（第六五一〇
　　　　　　号）
　一二〇六　同外二十件（下平正一君紹介）（第
　　　　　　七〇二二号）
　一二〇七　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（谷口善太郎君紹介）（第六三八
　　　　　　九号）
　一二〇八　同（松本善明君紹介）（第六三九〇
　　　　　　号）
　一二〇九　同（川上貫一君紹介）（第六三九一
　　　　　　号）
　一二一〇　同（田代文久君紹介）（第六三九二
　　　　　　号）
　一二一一　同（赤路友藏君紹介）（第六五一三
　　　　　　号）
　一二一二　同（只松祐治君紹介）（第六七五二
　　　　　　号）
　一二一三　同（広沢賢一君紹介）（第六七五三
　　　　　　号）
　一二一四　同（千葉佳男君紹介）（第六八八八
　　　　　　号）
　一二一五　同外一件（石野久男君紹介）（第七
　　　　　　〇一八号）
　一二一六　公立高等学校事務長の職制及び職務
　　　　　　の法制化に関する請願（床次徳二君
　　　　　　紹介）（第六四〇一号）
　一二一七　同（藤波孝生君紹介）（第六四〇二
　　　　　　号）
　一二一八　同（八木徹雄君紹介）（第六五一二
　　　　　　号）
　一二一九　私立大学の公費助成制度確立に関す
　　　　　　る請願（谷口善太郎君紹介）（第六
　　　　　　五一一号）
　一二二〇　幼児教育振興に関する請願（安宅常
　　　　　　彦君紹介）（第六六四〇号）
　一二二一　同（阿部昭吾君紹介）（第六六四一
　　　　　　号）
　一二二二　同（赤路友藏君紹介）（第六六四二
　　　　　　号）
　一二二三　同外一件（阿部助哉君紹介）（第六
　　　　　　六四三号）
　一二二四　同（淡谷悠藏君紹介）（第六六四四
　　　　　　号）
　一二二五　同（井岡大治君紹介）（第六六四五
　　　　　　号）
　一二二六　同（井上泉君紹介）（第六六四六
　　　　　　号）
　一二二七　同（井上普方君紹介）（第六六四七
　　　　　　号）
　一二二八　同（伊賀定盛君紹介）（第六六四八
　　　　　　号）
　一二二九　同（石野久男君紹介）（第六六四九
　　　　　　号）
　一二三〇　同（石橋政嗣君紹介）（第六六五〇
　　　　　　号）
　一二三一　同（板川正吾君紹介）（第六六五一
　　　　　　号）
　一二三二　同（江田三郎君紹介）（第六六五二
　　　　　　号）
　一二三三　同（枝村要作君紹介）（第六六五三
　　　　　　号）
　一二三四　同（小川三男君紹介）（第六六五四
　　　　　　号）
　一二三五　同（大柴滋夫君紹介）（第六六五五
　　　　　　号）
　一二三六　同（大原亨君紹介）（第六六五六
　　　　　　号）
　一二三七　同（岡田利春君紹介）（第六六五七
　　　　　　号）
　一二三八　同（岡本隆一君紹介）（第六六五八
　　　　　　号）
　一二三九　同（加藤万吉君紹介）（第六六五九
　　　　　　号）
　一二四〇　同（勝澤芳雄君紹介）（第六六六〇
　　　　　　号）
　一二四一　同（勝間田清一君紹介）（第六六六
　　　　　　一号）
　一二四二　同（角屋堅次郎君紹介）（第六六六
　　　　　　二号）
　一二四三　同（金丸徳重君紹介）（第六六六三
　　　　　　号）
　一二四四　同（神近市子君紹介）（第六六六四
　　　　　　号）
　一二四五　同外一件（唐橋東君紹介）（第六六
　　　　　　六五号）
　一二四六　同（川崎寛治君紹介）（第六六六六
　　　　　　号）
　一二四七　同（川村継義君紹介）（第六六六七
　　　　　　号）
　一二四八　同（河上民雄君紹介）（第六六六八
　　　　　　号）
　一二四九　同（河野正君紹介）（第六六六九
　　　　　　号）
　一二五〇　同（木原津與志君紹介）（第六六七
　　　　　　〇号）
　一二五一　同（木原実君紹介）（第六六七一
　　　　　　号）
　一二五二　同（北山愛郎君紹介）（第六六七二
　　　　　　号）
　一二五三　同（久保三郎君紹介）（第六六七三
　　　　　　号）
　一二五四　同（工藤良平君紹介）（第六六七四
　　　　　　号）
　一二五五　同（栗林三郎君紹介）（第六六七五
　　　　　　号）
　一二五六　同（黒田壽男君紹介）（第六六七六
　　　　　　号）
　一二五七　同（小林信一君紹介）（第六六七七
　　　　　　号）
　一二五八　同（小松幹君紹介）（第六六七八
　　　　　　号）
　一二五九　同（兒玉末男君紹介）（第六六七九
　　　　　　号）
　一二六〇　同（後藤俊男君紹介）（第六六八〇
　　　　　　号）
　一二六一　同（神門至馬夫君紹介）（第六六八
　　　　　　一号）
　一二六二　同（佐々栄三郎君紹介）（第六六八
　　　　　　二号）
　一二六三　同（佐藤觀次郎君紹介）（第六六八
　　　　　　三号）
　一二六四　同（佐野憲治君紹介）（第六六八四
　　　　　　号）
　一二六五　同（佐野進君紹介）（第六六八五
　　　　　　号）
　一二六六　同（斉藤正男君紹介）（第六六八六
　　　　　　号）
　一二六七　同（阪上安太郎君紹介）（第六六八
　　　　　　七号）
　一二六八　同（實川清之君紹介）（第六六八八
　　　　　　号）
　一二六九　同（柴田健治君紹介）（第六六八九
　　　　　　号）
　一二七〇　同（島本虎三君紹介）（第六六九〇
　　　　　　号）
　一二七一　同（下平正一君紹介）（第六六九一
　　　　　　号）
　一二七二　同（田原春次君紹介）（第六六九二
　　　　　　号）
　一二七三　同（武部文君紹介）（第六六九三
　　　　　　号）
　一二七四　同（只松祐治君紹介）（第六六九四
　　　　　　号）
　一二七五　同（楯兼次郎君紹介）（第六六九五
　　　　　　号）
　一二七六　同（千葉佳男君紹介）（第六六九六
　　　　　　号）
　一二七七　同（堂森芳夫君紹介）（第六六九七
　　　　　　号）
　一二七八　同（内藤良平君紹介）（第六六九八
　　　　　　号）
　一二七九　同（中井徳次郎君紹介）（第六六九
　　　　　　九
　　　　　　号）
　一二八〇　同（中谷鉄也君紹介）（第六七〇〇
　　　　　　号）
　一二八一　同（中村重光君紹介）（第六七〇一
　　　　　　号）
　一二八二　同（永井勝次郎君紹介）（第六七〇
　　　　　　二号）
　一二八三　同（楢崎弥之助君紹介）（第六七〇
　　　　　　三号）
　一二八四　同（成田知巳君紹介）（第六七〇四
　　　　　　号）
　一二六五　同（西風勲君紹介）（第六七〇五
　　　　　　号）
　一二八六　同（西宮弘君紹介）（第六七〇六
　　　　　　号）
　一二八七　同（野間千代三君紹介）（第六七〇
　　　　　　七号）
　一二八八　同（芳賀貢君紹介）（第六七〇八
　　　　　　号）
　一二八九　同（長谷川正三君紹介）（第六七〇
　　　　　　九号）
　一二九〇　同（畑和君紹介）（第六七一〇号）
　一二九一　同（華山親義君紹介）（第六七一一
　　　　　　号）
　一二九二　同（浜田光人君紹介）（第六七一二
　　　　　　号）
　一二九三　同（原茂君紹介）（第六七一三号）
　一二九四　同（平林剛君紹介）（第六七一四
　　　　　　号）
　一二九五　同（平等文成君紹介）（第六七一五
　　　　　　号）
　一二九六　同（広沢賢一君紹介）（第六七一六
　　　　　　号）
　一二九七　同（広瀬秀吉君紹介）（第六七一七
　　　　　　号）
　一二九八　同（古川喜一君紹介）（第六七一八
　　　　　　号）
　一二九九　同（帆足計君紹介）（第六七一九
　　　　　　号）
　一三〇〇　同外一件（穗積七郎君紹介）（第六
　　　　　　七二〇号）
　一三〇一　同（細谷治嘉君紹介）（第六七二一
　　　　　　号）
　一三〇二　同（堀昌雄君紹介）（第六七二二
　　　　　　号）
　一三〇三　同（松前重義君紹介）（第六七二三
　　　　　　号）
　一三〇四　同（三木喜夫君紹介）（第六七二四
　　　　　　号）
　一三〇五　同（三宅正一君紹介）（第六七二五
　　　　　　号）
　一三〇六　同（美濃政市君紹介）（第六七二六
　　　　　　号）
　一三〇七　同（武藤山治君紹介）（藤六七二七
　　　　　　号）
　一三〇八　同（村山喜一君紹介）（第六七二八
　　　　　　号）
　一三〇九　同（森義視君紹介）（第六七二九
　　　　　　号）
　一三一〇　同（森本靖君紹介）（第六七三〇
　　　　　　号）
　一三一一　同（八百板正君紹介）（第六七三一
　　　　　　号）
　一三一二　同（八木昇君紹介）（第六七三二
　　　　　　号）
　一三一三　同（矢尾喜三郎君紹介）（第六七三
　　　　　　三号）
　一三一四　同（安井吉典君紹介）（第六七三四
　　　　　　号）
　一三一五　同（柳田秀一君紹介）（第六七三五
　　　　　　号）
　一三一六　同（山内広君紹介）（第六七三六
　　　　　　号）
　一三一七　同（山口鶴男君紹介）（第六七三七
　　　　　　号）
　一三一八　同（山田耻目君紹介）（第六七三八
　　　　　　号）
　一三一九　同（山中吾郎君紹介）（第六七三九
　　　　　　号）
　一三二〇　同（山花秀雄君紹介）（第六七四〇
　　　　　　号）
　一三二一　同（山本政弘君紹介）（第六七四一
　　　　　　号）
　一三二二　同（米内山義一郎君紹介）（第六七
　　　　　　四二号）
　一三二三　同（米田東吾君紹介）（第六七四三
　　　　　　号）
　一三二四　同（依田圭五君紹介）（第六七四四
　　　　　　号）
　一三二五　同（横山利秋君紹介）（第六七四五
　　　　　　号）
　一三二八　同（加藤清二君紹介）（第六七四六
　　　　　　号）
　一三二七　同（田中武夫君紹介）（第六七四七
　　　　　　号）
　一三二八　同（中嶋英夫君紹介）（第七〇二一
　　　　　　号）
　一三二九　公立義務制学校に事務職員必置に関
　　　　　　する請願（大平正芳君紹介）（第六
　　　　　　八五二号）
　一三三〇　同（床次徳二君紹介）（第六八五三
　　　　　　号）
　一三三一　同（八木徹雄君紹介）（第六八五四
　　　　　　号）
　一三三二　私立学校振興会法の一部改正に関す
　　　　　　る請願外二件（加藤常太郎君紹介）
　　　　　　（第七〇一九号）
　一三三三　同外五件（賀屋興宣君紹介）（第七
　　　　　　〇二〇号）
　一三三四　教育公務員特例法の一部を改正する
　　　　　　法律案反対に関する請願（沖本泰幸
　　　　　　君紹介）（第七〇五三号）
　一三三五　同（永末英一君紹介）（第七〇五四
　　　　　　号）
　一三三六　同外一件（斎藤実君紹介）（第七〇
　　　　　　五五号）
　一三三七　学校教育法の一部を改正する法律案
　　　　　　反対に関する請願外一件（斎藤実君
　　　　　　紹介）（第七〇五六号）
　一三三八　外国人学校法案反対に関する請願外
　　　　　　三件（斎藤実君紹介）（第七〇五七
　　　　　　号）
　一三三九　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願）（川上貫一君紹介）（第七〇五
　　　　　　八号）
　一三四〇　同（田代文久君紹介）（第七〇五九
　　　　　　号）
　一三四一　同（谷口善太郎君紹介）（第七〇六
　　　　　　〇号）
　一三四二　同（林百郎君紹介）（第七〇六一
　　　　　　号）
　一三四三　同（松本善明君紹介）（第七〇六二
　　　　　　号）
　一三四四　公立義務制学校に事務職員必置に関
　　　　　　する請願（稻葉修君紹介）（第七一
　　　　　　〇〇号）
　一三四五　同（福田篤泰君紹介）（第七一〇一
　　　　　　号）
　一三四六　私立学校振興会法の一部改正に関す
　　　　　　る請願（井原岸高君紹介）（第七一
　　　　　　〇二号）
　一三四七　同外一件（小笠公韶君紹介）（第七
　　　　　　一〇三号）
　一三四八　同外十一件（岡崎英城君紹介）（第
　　　　　　七一〇四号）
　一三四九　同外一件（幅家俊一君紹介）（第七
　　　　　　一〇五号）
　一三五〇　公立高等学校事務長の職制及び職務
　　　　　　の法制化に関する請願（谷川和穗君
　　　　　　紹介）（第七一〇六号）
　一三五一　私立学校振興会法の一部改正に関す
　　　　　　る請願外十三件（坂田英一君紹介）
　　　　　　（第七一四五号）
　一三五二　同外一件（武藤嘉文君紹介）（第七
　　　　　　一四六号）
　一三五三　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　　　　願外三十六件（竹下登君紹介）（第
　　　　　　七一四七号）
　一三五四　外国人学校制度創設反対に関する請
　　　　　　願（広沢賢一君紹介）（第七一四八
　　　　　　号）
追加日程
　一　大口市立曾木小学校のプール設置に関する
　　　請願（池田清志君紹介）（第七一五九号）
　二　学校図書館法の一部改正に関する請願（竹
　　　下登君紹介）（第七一六〇号）
　三　私立学校振興会法の一部改正に関する請願
　　　外一件（橋本龍太郎君紹介）（第七一六一
　　　号）
　四　外国人学校制度創設反対に関する請願（麻
　　　生良方君紹介）（第七一六二号）
　五　同（鈴木一君紹介）（第七一六三号）
　六　同（吉田泰造君紹介）（第七一六四号）
　七　同外一件（米内山義一郎君紹介）（第七一
　　　六五号）
　　　　　————◇—————

○高見委員長　これより会議を開きます。
　本日の請願日程及び本日付託になりました大口市立曽木小学校のプール設置に関する請願（第七一五九号）、学校図書館法の一部改正に関する請願（第七一六〇号）、私立学校振興会法の一部改正に関する請願外一件（第七一六一号）、外国人学校制度創設反対に関する請願（第七一六二号）、（第七一六三号）、（第七一六四号）、（第七一六五号）の請願を議題とし、審査に入ります。
　各請願の内容については文書表で御承知のことでありますし、先ほどの理事会において御検討願いましたので、この際、各請願について、紹介議員よりの説明聴取等は省略し、直ちに採決に入りたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高見委員長　御異議なしと認め、直ちに採決いたします。
　本日の請願日程中、第五ないし第一一、第一四ないし第六四、第六六ないし第一八九、第二二一ないし第二四三、第二四五ないし第二五九、第二六六、第二七九ないし二第九〇、第二九二ないし第三〇六、第三二一ないし第三三〇、第三四八、第三五七、第三七八ないし第三九〇、第三九四ないし第四〇四、第四一〇、第四七二ないし第四八九、第一〇四八ないし第一〇五〇、第一〇八四ないし第一〇八六、第一二一六ないし第一二一八、第一三二九ないし第一三三三、第一三四四ないし第一三五三、及び本日付託になりました学校図書館法の一部改正に関する請願（第七二八〇号）、私立学校振興会法の一部改正に関する請願外一件（第七二八一号）、以上の各請願は、いずれも採択の上内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高見委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高見委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○高見委員長　なお、本委員会に参考のため送付されました陳情書は全部で二十九件でございます。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○高見委員長　閉会中審査に関する件についておはかりいたします。
　文教行政の基本施策に関する件
　学校教育に関する件
　社会教育に関する件
　体育に関する件
　学術研究及び宗教に関する件
　国際文化交流に関する件
　文化財保護に関する件以上の各件につきまして、閉会中もなお審査を行ないたいと存じますので、この旨議長に申し出たいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高見委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託されました際の諸件についておはかりいたします。
　まず、委員派遣承認申請の件についておはかりいたします。委員派遣の必要が生じました場合には、派遣委員の人選、派遣地、期間並びに承認申請の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高見委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　次に、委員会において参考人より意見を聴取する場合の期日、人選その他所要の手続等につきましては、あらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高見委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　次に、現在設置されております文化財保護に関する小委員会につきましては、閉会中もなお存置することといたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高見委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　なお、小委員長及び小委員の人選につきましては従来どおりとし、小委員及び小委員長の辞任の許可、小委員及び小委員長の辞任に伴う補欠選任、並びに小委員会におきまして参考人より意見を聴取する必要が生じました場合のその期日、人選その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高見委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　　　　　————◇—————

○高見委員長　学校教育法の一部を改正する法律案及び外国人学校法案を一括して議題とし、審査を進めます。
　質疑の通告があります。これを許します。谷川和穗君。

○谷川委員　法案の審査に入る前に、委員会運営につきまして、私はこの際一百委員長に申し上げておきたいと存じております。
　百五十日に及びました国会が、あと十日の会期延長を昨日決定をいたしまして、本日この委員会となったわけであります。しかしながら、国会法並びに衆議院規則によりますと、国会の運営は、少なくとも法案の審査に関する限り委員会審査というものを非常に重視し、これを中心に組み立てられている、私はそういうふうに判断をいたしております。しかるにただいま質疑に入ろうといたしておりますこの二法案は、実はこの時点まで委員会で審議がなされなかったのでありますが、それには一つには、この法案をめぐっていろいろと与野党それぞれの立場でそれぞれの議論がかわせられておって、審査に入るのが本日になったという理由もございますが、委員会審査として委員長にお考え置きいただきたいことは、少なくともこの法案が本委員会に付託されるまでの期間が非常に長かったというこの事実、私は、これはやはり正常な国会運営が委員会中心、特に戦後の常任委員会制度が採用されましてからの国会運営からいきますと、必ずしも好ましい姿であったとはいえないと思っております。したがって、今国会における議論をここで申し上げようとは思っておりませんが、どうか委員長におかれましては、次期国会も国民の負託にこたえてわれわれは重要法案を審査しなければならない責任と義務があるわけでございまして、こういう意味で委員会運営をこの際十二分にお考え置きいただきたい、かように考えておる次第でございます。委員長から一言委員会運営について御所見をまず承っておきたいと存じます。

○高見委員長　谷川君の御質問にお答えを申し上げます。
　お話しのとおり、国会は委員会中心に運営をされるというのが日本の国会のたてまえになっております。しかるにこの法案が政府提案が行なわれまして以来一カ月半置かれた。したがって審議の期間が非常に制約をされた。その結果今日に及びましたことは、国会全体の問題として私は遺憾千万なことであると思う。少なくとも国会法にのっとって委員会に直ちに付託されるべきものであると信じておりますが、現実にそういう状態でなかったためにかくのごとき事態を引き起こしたということにつきましては、私は私なりに責任を感じておりますと同時に、これは国会全体の問題として考えなければならない問題であると考えております。非常に時宜を得た御質問でありますので、私の所信を申し上げておきます。

○谷川委員　私が、法案の審議に入る前に委員会運営につきましてただいまのような発言をいたしましたのは、実を申しますと最近の新聞紙上、特に国民の政治に対する気持ちが直蔵にあらわれてまいりますたとえば新聞紙上の投書欄などに、この国会に提案されております法案をめぐって非常に活発な、言うならば紙上討論会のごとき様相を呈しておるような傾向さえ見受けられるわけでございまして、そういう意味からいいますと、私は、国民が議会に提案されました法案の内容について、これを非常に気にしながらその内容の審議が十二分に尽くされ、国会の審議の内容を通じてその法案が明らかにされることをいかに望んでおるかということのあらわれであろうかと思っておるわけでございます。そのうちの一つの例をとりますと、日付はたしか五月十日ではなかったかと思いますが、横浜市のある主婦の外国人学校法案の内容についての投書がございました。たまたま自由民主党の河野洋平委員がこの投書欄をごらんになって、そうしてわれわれ内々でいろいろ話をいたしましたわけでございますが、その投書の内容は、私の記憶に間違いございませんでしたらば、たしか東京都美濃部知事が朝鮮大学校を認可した、それを契機にどうしてもこの種の法案を出して国会で通して、それで東京都知事が認可した朝鮮大学校を——文章はどういう文章であったか、いま記憶しておりません。資料として私持っておりますけれども、取り消すということばを使っておったかと思いますが、そのためにこの法案の審議が国会で急がれているのだというような趣旨の投書であったかと思っております。本日は、学校教育法と、それから学校教育法に関連がございまして、当然その関連としても審議をされなければならない外国人学校法と、この二つの審議に入るわけでありますが、私といたしましては、実を申しますと、この法案が東京都の美濃部知事が朝鮮大学校を認可したがゆえに国会に提案された法案だとは思っておりません。当然のことだと思います。また、美濃部知事の認可について非常にその当時論議をわかしました。これも各紙で報道されたのでありますけれども、東京都私学審議会の答申、こういう問題もやはりこの種法案を審議しようと思えば、当然委員会でわれわれ委員としては熱心にこれを審議しなければならないものであったと思っているわけでございます。そういうような観点からいたしますと、先ほど私が申し上げましたように、戦後の日本の国会は新しく常任委員会の制度を採用して、そうして委員会審議を中心に国会運営を進めていく国会法の精神からいいましても、重ねてくどいようでありますが、委員長におかれましては、今国会はどうという意味ではございませんけれども、将来にかけてひとつ委員会運営について十二分に御配慮いただきたいと思っております。
　それでは法案の審議に入りたいと存じます。
　まず、最初に学校教育法の問題でございますが、学校教育法の問題はすでにいろいろな時点におきまして二、三触れられている点もございますので、特にその中の問題点となるようなところだけ拾い上げてお尋ねを申し上げてみたいと思っております。
　最初に、学校運営上の問題でございます。今回この法案の政府提案理由によりますと、教頭はすでに管理者としての位置づけがはっきりいたしておるので、それに応じた法的地位を教頭に与えるのだという説明がございました。私は最初にこの教頭の問題についてお尋ねをいたしたいのでありますけれども、今日学校教育というものは、たとえば先ほど採択されました請願にも一番最初にそういう請願が出てまいっておりましたが、都市周辺の社会増の問題をかかえておる学校においては、いままでなかった学校管理運営の新しい側面があらわれておるわけでございます。さらには先般来たびたび当委員会において質疑がされまして、採決をされました学校安全会法をめぐっての審査にも出てまいりましたけれども、今日の学校安全という問題は、いままでのごく少数の人々が自動車の運転免許を取る時代から、もうすでに義務教育レベルを終える子弟の男女含めて七、八割はみずから運転免許を取るであろうといわれるような時代になってきたときには、これはまた新しい意味で学校教育の非常に大きなテーマとなってきておるわけであります。さらには最近、自由民主党、社会党、民社党、さらには公明党四党の共同提案となりました消費者基本法、この問題を考えてみましても、学校教育の中における消費者教育というのは、これまた非常に大きな問題となっていま浮び上がろうといたしております。こういうふうに義務教育レベルにおきましても、社会の中の中心にあります学校が果たすべき社会的役割り、機能といったものは刻々と変化をいたしておりますし、ますます複雑になっておる、かように考えております。
　こういう観点に立って、今回の教頭職の位置づけを中心にいたしましてまず最初にお伺いしたいと思うことは、いままで教頭は、こういう複雑化し、多岐にわたって行なわれようとしておる学校運営の中でいかなる地位を果たしてきたのか、さらには今後こういった法制化がなされた場合には、教頭はそういうむずかしい近代的な学校経営の中でどういうような仕事をすることが望ましいというふうに考えておられるのか、その点についてまず第一にお尋ねをいたしておきたいと存じます。

○灘尾国務大臣　その点につきましては、政府委員からお答えをさせていただきます。

○天城政府委員　教頭につきましては、いま御質問の中にもお触れになったことでございますけれども、学校の運営上きわめて重要な仕事をいたしております。これにつきまして、実は現在の状況を最初に申し上げますが、昭和三十五年以来この教頭の職責の重要性ということにかんがみまして、給与上は管理職手当を支給しております。また、四十一年以来管理職員ということに指定されておりまして、実質的に教頭の仕事というものは認められてきているものと私たちは思っておるわけでございます。ただ従来、その法律上の職といたしましては、学校教育法上独立した職としての管理職という考え方がとられておりませんでしたので、今回学校教育法上の一つの独立の職といたしまして、その身分の安定化をはかりまして、重要な職責を果たしてもらいたい、このように考えておるわけでございます。
　いま御指摘のように、学校も地域によりましてきわめて大規模化し、複雑な社会情勢の中で運営されなければならない状況でございまして、一つの組織体としての学校の運営はきわめて複雑になり、むずかしい問題を絶えずかかえておるわけでございます。その意味で、もちろん校長が最高責任者でございますけれども、校長を助けてこれらの面に携わる教頭の職責の実質的な——従来いろいろ調査してみますと、校長に準ずるきわめて多忙な、責任の重い地位というのはわかるわけでございまして、その点を実態に即して法律上今度明確にしていきたい、こういうのがこのたびのおもな考え方でございます。

○谷川委員　局長にお尋ねいたしますが、校長は、児童生徒の学習指導の面に携わる責任を持っておりますか。

○天城政府委員　法律上の表現で申しますと、校長は、校務をつかさどるという規定でございまして、これを形式的にとりますと、校長は、いかにも児童の教育にタッチしないように見えますけれども、校長は、最終の学校の責任者でございますから、広い意味では児童の教育に当然責任を持っておる。ただ主たる仕事を法律上は規定しておりまして、全体の責任者ということを規定いたしているものと理解しております。

○谷川委員　教頭の職務としては、はっきり今回の提案の中でも、学校管理の面と児童生徒の学習指導の両方を担当させることにいたしておるようでありますけれども、これは間違いございませんか。

○天城政府委員　このたびの御審議をお願いしております案では、「教頭は、校長を助け、校務を整理し、及び児童の教育をつかさどる。」という規定のいたし方をしておりますが、これは御指摘のとおり、いわゆる学校の管理事務を校長を助けながら行なうと同時に、児童の教育をつかさどるという両面の性格を持っているわけでございます。これは学校の性格から申しまして、いわば校長と教員との橋渡しというような面がどうしても教頭に期待されなければならぬものですから、児童の教育を全然離れた意味で教頭職を規定しないほうがいいのではないか、このように考えたわけでございます。

○谷川委員　学校統計を調べてみましても、確かに学校の規模が非常に区々まちまちであるということは事実だと思います。しかし、いまの局長の御答弁の中にございましたが、特に大規模学校が都市周辺地域には多くふえてきている現状であるようでございます。そういうようなことを考えて、すべての学校にそうすべきであるかどうかは別の問題といたしまして、この際、教頭は校長と同じように学校管理の職務だけに従事するようにするというような地域あるいは周囲の学校、こういうことも考えてみたらどうかと思いますが、その点はいかがでございましょうか。

○天城政府委員　確かに実態に即して考えた場合には、そういう御意見も出るかと思います。教頭の勤務状況を調べてみましても、学校によりますと、末梢的な学校の管理事務に時間をさいている実情の学校もございます。しかし全国の学校を見ますと、全部が全部そういう形で教頭の性格を規定することは現在の段階ではいかがか、このような考え方を持ったために、一応職務といたしましては、児童の教育もつかさどるということにいたしたわけでございます。もちろん、個々の学校によりまして、その勤務の時間のウエートの差というものはおのずから出てくるのではないか、このように考えております。

○谷川委員　私は、今後の学校運営のことを考えてみますと、これはあまりなじまない表現になりますが、非常に生硬な表現で恐縮ですけれども、やはり学校運営の近代化をはかるということが一つの大きな命題であろうかと思います。その意味からいたしまして、将来にかけて文部省当局とされても、この学校運営という角度から、新しく教頭職というものを取り扱ってみていただきたいというふうに考えております。
　それについては、この際あらためて念を押させていただく意味で質問をいたしたいと思いますが、今回の改正案では、教頭職の法制化に伴って教員の定数改善が行なわれておりません。教頭を管理職の仕事に専念できるようにするためには、この際、教頭職とは別ワクで算出するような定数法の改正をしたらどうかと思いますが、これについて格別のお考えがあれば、この際、聞かせておいていただきたいと思います。

○天城政府委員　率直に申しまして、教頭を別ワクにいたしますと、公立の小中学校で約三万三千人近い教頭定数が必要になってまいりまして、教職員の定数の増の問題が関連してくるわけでございます。教職員の定数の改善問題は、教頭の問題だけではなく、従来いろいろな角度から議論が出ております。養護教員の問題も前からありますし、事務職員の問題もあります。したがいまして、定数の問題につきましては、今後教員定数改善の全体の中で十分検討していきたい。今回一挙にそのために三万人からの教頭の定数の増加ということは、事実問題としても、またこの制度の趣旨からいきましても、必ずしもいますぐやることは適当でないと考えたわけであります。将来の問題といたしましては、教員定数改善の問題の中で広い角度から取り上げていきたい、このように考えております。

○谷川委員　この際一挙にはなかなかできにくいが、将来に向かっては大いに考えてみたいというような御答弁でございました。教育公務員特例法の一部改正の法案をこの委員会で審議をいたしましたときにも、これは私が取り上げましたような学校運営の近代化という角度からではございませんでしたけれども、やはりその定数の問題というものは非常に大きな問題として論議がなされたわけでございます。その意味から言いますと、いま局長は、教頭職ばかりでない、その他の養護教諭あるいはその他の問題につきましても触れられましたが、やはり義務教育学校の教員の定数という問題は、今後非常に大きな課題であろうかと存じます。ひとつこの際、本法案が提出される時期に、文部当局としても、この定数の問題について思い切って新しい角度から取り組んでいただきたいと思っておるわけであります。
　さらに教頭の問題につきまして、給与の問題についてお尋ねをいたしたいと存じます。今回の法案の趣旨は、教頭職を管理職として位置づける。これで、この法案が成立をいたしますれば、それはそれなりに明らかになるわけでありますが、問題は、いままでの教頭が、いわば教諭の中から当てられた職責であって、給与上の措置というものは全然考えられなかったと思うのであります。教頭が校長に次ぐ地位であるという以上、こういったこの時点におきまして、校長と教諭の間に新しく教頭のための等級を新設する考え、こういう給与上の措置というものはお考えになっておられるのかどうか、この点についてひとつお尋ねをいたしておきたいと存じます。

○天城政府委員　御指摘のとおり、教頭の果たす重要な役割りにかんがみますと、ふさわしい待遇をすることはもちろん当然のことだと思います。現在までの段階におきましても、管理職手当の増額その他については非常に努力してまいったわけでございますが、今後どのようにやっていくかということでございます。これにつきましては、いま御指摘のような点は、従来とも人事院にいろいろお話はしてまいっておりまして、教員の給与体系上においていろいろ問題がございますが、その一環といたしまして、教頭の給与上の格づけについて人事院に申し入れをいたしてきておるところでございます。今後とも教員給与の全体の改善の問題、われわれの大きな課題でございますが、それとともに、この教頭にふさわしい待遇改善のためにいろいろ努力したい、このように考えております。

○谷川委員　法案が教頭の問題でございましたので、私は教頭に限って給与の問題について触れましたが、いま局長は、教員全体の処遇改善をどうするか非常に重大な問題であるという御答弁がございました。そこで、一口つけ加えさせていただきたいと思いますけれども、私は、やっぱり近代化を達成しつつある国においては、少なくとも義務教育レベルの学校の先生という職は、だんだんと青年の魅力のある職場とはならなくなってきておるという点で、先進国すべての国がやはりこの問題について悩んでおると思うのであります。私は、そういう意味から、ひとつこの問題につきましても、文部省は、こういった法案が提案されるのを契機に、省内で思い切った改善策、それから、この新しい時代にどういうような新しい給与体系を打ち立てることが最も望ましいことかということについて、積極的に取り組んでいただきたいと存じております。
　それでは、最初にこの問題についてちょっと一点だけ触れさしておいていただきたいと思います。この問題につきましては、すでに私は一般質問の中で触れましたので、ただこの際あらためて確認をいたしておきたいという意味で質問をいたしたいと思います。
　それは教頭以外の職、たとえば教務主任だとか教科主任だとか学年主任だとか、こういうような教頭を補佐して、あるいは学校長を補佐して重要な職務をになっている者が今日多いわけでございます。今回教頭がこういうふうに法制化されるというこの時期でございまするが、その理由としては、校務の複雑化、多様化に伴ってそういうような法的措置を行なうんだという御説明がございました。それであるならば、いま私があげましたような校務を分担する者の占める地位がだんだんその重要性を増してきておる今日でございます。これらの者についても法制化する考えがあるかないかということ、これは将来の問題だと思いまするが、その点についてお考えを聞かしていただきたいと思うことが一点。
　それからもう一つは、用務員だとか学校給食婦だとか警備員だとか、こういう学校の機能がだんだんと多岐多様にわたってくるに従って、新たに浮び上がってまいりました重要な職員、これも学校運営において非常に重大な責任を負っておると思うのであります。こういう方々は、今回講師だとか養護助教諭、実習助手、寮母を法制化したわけでありますけれども、それに伴って、やはりいま私が指摘をいたしましたような方々も職責として法制化する意図はないのかあるのか、この辺をちょっとお尋ねをいたしておきたいと思います。

○天城政府委員　いまの御質問は二点でございますが、最初の、学校の校内におきます重要な職務として、校長、教頭のほかに、教務主任とかあるいは学年主任その他の校務を分担する職があるではないか、これの措置をどうするかという点でございますが、御指摘のように学校も一つの組織体でございますし、複雑な仕事をいたしておりますと、内部に校内組織を定めることは当然でございます。そうしてそれに従ってそれぞれ職務の分掌を進めていくことも、先ほど来御指摘の、学校経営の近代化ということばで言われておりますように、学校の合理的な運営をはかるために必要なことでございます。そのことは私たちも十分理解をいたしておるところでございます。しかし、現在は、これらのことは校内のいわば職務分掌組織という形で行なわれ、その職が特に法令の根拠に基づくことはないので、実体はまちまちでございます。これを将来の問題としてどのように制度として整備していくかということにつきましては、学校の内部の非常にこまかい機能との関連がございますので、どういう内部組織が一番望ましいかというようなことにつきましては、しばらく検討をさしていただきたい、その上でどうするかという問題を考えさしていただきたいと思っておるわけでございます。
　それから第二番目の、用務員とかあるいは学校給食婦ですか、あるいは警備員というような職員の問題でございますが、これも学校が一つの組織体として複雑な仕事をしております現段階におきましては、それぞれ重要な職責を持った職でございます。現在でも、学校教育法上は「その他必要な職員を置くことができる。」という形で、その他の職員の置かれることを予想し、その根拠を設けたわけでございますが、この職務内容というのは必ずしも定型化されておりませんで、特にこの財源問題あるいは定数などというものをあわせて考えませんと、単に職務を法律上規定することはむずかしい、このように考えておりまして、これも恐縮でございますが、将来の研究課題にさせていただきたい。今回は御案内のように校長以外に養護助教諭、講師、実習助手、寮母について法律上の根拠を与えたわけでございまして、これらの四つの職員は、現在教育公務員特例法上も校長、教諭と同じ扱いがきれており、また定数の標準も定められておりますので、少なくともこの範囲の職員は同じような扱いをしていいのじゃないかという考え方で取り上げたわけでございます。その点につきましては将来の研究課題として研究させていただきたいと考えております。

○谷川委員　それでは法案のいわば次の点に移らせていただきたいと思います。
　各種学校の整備の関係であります。この問題は特に私は大臣にお尋ねを申し上げてみたいと存じておりますが、各種学校は、確かにいわれておるがごとく非常にさまざまの態様を持った学校形態になっておりますが、特に大臣にお尋ねをいたしてみたいと思うことは、義務教育を終えて後に学校教育体制の中で言うならば教育される子弟の中に、各種学校に学ぶ者たちが非常に多いというこの事実、特に日本の女子教育の現状を考えてみますと、この女子教育の中に果たしておる各種学校というものは確かに相当大きなウエートを占めておるというふうに考えるべきだと思っております。これにつきまして、おそらく今回この法案を提案をきれました大臣としては、積極的に各種学校制度の将来についてお考えをお持ちであろうかと存じます。たとえば国の助成策などを含めまして、各種学校助成に関する将来の大臣のお考えにつきまして、この際、ひとつぜひお承りをいたしたい、かように考えておる次第でございます。

○灘尾国務大臣　わが国のいわゆる各種学校というものが、いろいろな内容を持っておりますけれども、今日までそれぞれの面におきまして大きな役割りを果たし、また、国民の教養を高める上におきましても効果をあげてまいっておりますことは御指摘のとおりであります。現在この各種学校に学んでおる人たちの数もかなり大きな数に達しておるわけでございます。時世とともにだんだんと各種学校の内容も向上し整ってまいっておるものも数あるわけでございますので、文部省としましては、今回のこの各種学校制度の整備ということを、いわば後期中等教育の整備拡充というふうな事柄の一環として考えておるわけでございます。これを契機といたしまして各種学校の改善向上を一そう促進いたしますとともに、このような制度を設けることによりまして、従来にも増してその振興のために政府としましても援助の道を考えてまいりたい、かように存じている次第でございます。

○谷川委員　私の友人で各種学校を経営している方がおられます。その方のお話をお伺いいたしますと、もしこれが短大であったならば当然私学振興資金を借りることができるのだ。私のところは実は三年も学生を預かっておるのだけれども、形が各種学校という形であるがゆえに、短大の二年に比べてなおかつ一年も長く教育を担当いたしておるけれども、この私学振興資金関係がなかなかむずかしいのだというお話もございました。振興というのは必ずしも国が積極的に金を出すということ、これだけではないと思いますけれども、いま大臣が後期中等教育の拡充という点で各種学校教育をとらえられましたが、それと同時に、日本の現在の義務教育を終えた子供たちを教育いたしております各種学校の振興は、やはり日本の教育の大きな課題であろうかと存じます。つきましては、管理局長にお尋ねをいたしたいのでありますけれども、各種学校といってもこれはほんとうに各種学校であって多々あると思いますが、各種学校の中で私立学校でない各種学校というものが現在ございますかどうか、お尋ねをいたしたいと思います。

○村山政府委員　特殊な職業教育につきまして私立でないもの、つまり公共団体がつくるもの、それからたとえば看護婦の養成所、そういうものについては国立のものもございます。

○谷川委員　いま私がお尋ねを申し上げましたのは、そういうものはごく限られたものであって、各種学校の大半は私立学校であるというふうに判断してよろしいと私は思っておりますので、ただいまのようなお尋ねをいたしました。さような判断をいたしてよろしゅうございますか。

○村山政府委員　そのとおりでございます。正確に申し上げますと、昭和四十二年五月一日現在で各種学校総数七千九百二十五ございますが、うち国立が六十八、〇・九％でございます。公立が二百二十七、二・九％に当たります。残りは全部私立でありまして、これは学校法人立、準学校法人立、民法法人立、その他法人、個人立と分かれておりまして、実は個人立がまたその過半を占める五千四百二十一になっておりますが、合わせまして私立が七千六百三十、九六・二％、つまり大部分が私立という現状でございます。

○谷川委員　戦後の日本の教育組織というのは、やはりなるだけ教育の中で地域性をくむことができるものはその地域性をくんでいきたい、くんでいくべきであるという形になっていると思うのであります。したがって、いまお尋ねをいたしますと九六％余りが私立学校である。私立学校が各種学校で認可申請をいたしますときには、当然これは知事部局の認可ということになると思いますが、その知事部局で認可をいたしますときの考え方としては、まずこの地域性を尊重するということも多分に含まれているというふうに判断をしてよろしいかどうか、この点をお尋ねいたしたいと存じます。

○村山政府委員　私立の各種学校の監督庁、認可権者は都道府県知事でございます。都道府県知事が認可する場合には、文部省令で各種学校規程というものがございまして、それで一応基準がきまっておりますし、また、それぞれの都道府県ごとで各種学校の認可につきまして規程あるいは内規を設けておりまして、それに照らして認可をいたします。しかしその場合、地方的な実情なども考慮することもまたあり得ることと思います。

○谷川委員　昨年の七月五日閥工委員会で貿易大学校法案なるものが審査をされたことがございます。この中で中谷委員がこういう御発言をいたしております。「学校教育法において、大学ということばは、学校教育法にいう大学以外のものについてそのような名称を用いてはならないということが法によって明定されております。したがって、各種学校、たとえば栄養大学校であるとか俳優大学校であるとか、そういうふうな名前をことさらに僣称するということはあり得るわけです。この点については、学校教育法によって、法違反にはならない。取り締まる方法はないということがある。ただ文部省の考え方としては、これは当然のことだろうと思いますけれども、みだりに大学校などという名前は使うべきではないのだという考え方があるだろうと私は思う。」そして実はこの貿易大学校法案は名称の点で修正されておるわけでございます。すなわち、同年七月の二十日、これは同じく商工委員会におきまする田中武夫委員が、自由民主党、日本社会党、民主社会党及び公明党を代表して、その修正案の趣旨説明をされております。その中には「貿易大学校は、このような特殊な教育研修機関であるにもかかわらず、これに大学という名称を付することは、各省庁等の付属機関として設置されている各種の大学校類似の機関と誤解されやすい難点があると思うのであります。」それから「大学校という名称の教育研修機関を特別法により設置することは、他の各種の大学校との関係あるいは学校教育法等、教育機関体系との関係において、無用の論議を誘発するおそれが多分にあると思うのであります。このような見地から、貿易大学校の名称は実体とかけ離れた不適当なものと考えざるを得ません。」、私は名称の問題はたいして大きな問題ではないと思いますけれども、ただここで議論をいたしたいことは、各種学校とは何ぞや。学校教育法によりますると、一条校以外のものは、八十三条でございましたか、各種学校と、こういうことになるわけだと思いまするけれども、各種学校振興を意図するときに、各種学校とは一体どういうものであるかということを、やはりこの際相当はっきりさせておく必要があると思うわけであります。そういう意味からいいますると、私の理解は、やはり各種学校というものは積極的にこれを振興させる意義が大いにある。それは、さっき大臣の御答弁にございましたが、後期中等教育の拡充改組に役立つし、あるいは私がちょっと触れさせていただきましたが、義務教育を終えた後の教育機関ということになれば、各種学校に学ぶ子弟が非常に多いという現状から、そういう意味でこれを大いに振興することが必要だ、こういうふうに考えるわけでございます。したがって、この際ひとつ明らかにさせていただきたいと思いまするが、この法案では、いままで比較的はっきりいたしておらなかった各種学校を、たとえば人数あるいは教科あるいは教員組織、そういったものである程度はっきりさせておこうという意図がおありになるように理解をいたしておりまするが、その点につきまして少しく詳しく御説明をいただきたいと存じます。

○村山政府委員　まず名称の点でございますが、現在各種学校につきましては、先ほど御説明申し上げました文部省令の各種学校規程で、その第十二条に「各種学校の名称は、各種学校として適当であるとともに、課程にふさわしいものでなければならない。」という規定がございます。さらにそれを受けまして、各都道府県の規則あるいは内規でさらにこまかく規定し、それによって認可しております。そこで大学に大学校という校という一字をつければ、学校教育法上の名称の禁止規定には形式的には触れませんけれども、これはまぎらわしいということで、文部省は避けるように指導いたしております。そこで各種学校としては大学校という名前で認可されたものは最近に至るまではなかったわけであります。これを国立で、しかも法律などで規定する場合には、文部省としては依然として望ましくないという意見を持っておるわけでありますけれども、法律をもって議決されればそれに従うという態度で対処しておるわけであります。
　それから第二点の各種学校の改正の趣旨でありますが各種、学校の現在の趣旨が、御指摘のように一条学校以外のもので学校教育に類する教育を行なうものという、非常に幅の広いとらえ方をしておりまして、その結果、ある意味で八千校、百四十四万人というくらいにできたという面もございますが、反面、卒業生の資格などにつきましても、あるいは教育内容につきましても、また各般の助成の措置を講ずる面におきましても障害となっておった面もありました。そういうことからいたしまして、すでに臨時行政調査会でも、各種学校の社会的有意義な点は認めつつ、その制度の改善を示唆されておりますし、中央教育審議会の後期中等教育の改善に関する答申におきましても、同じような趣旨から制度の改善を勧告されておるわけであります。
　そこで今回の改正案におきましては、現在のようなばく然とした各種学校の性格をまずもってはっきりさせる。すなわち、職業教育、家庭生活に必要な教育あるいは教養教育というぐあいに、教育目標をはっきりさせる。それからまた、学校自体の規格も、あまり小さい私塾的なものも含めておっては、行政の対象として助成措置など講ずる場合にはいかがであろうかということからいたしまして、たとえば修業年限が一年以上、あるいは生徒数が四十名以上、それから年間の授業時数も一定の時間以上という、ある程度の規模、内容を整えたものを各種学校といたしまして、これを対象に指導なり助成の措置を講じて、各種学校の発展をはかっていこう。そのために、特別な場合には、たとえば専門課程とか高等課程とか、課程の種類に応じた名称も与える、そのような課程を持ったものについては専修学校というようなとらえ方もする。いずれも形を整えてさらに今後の助成の起点としていきたいというのが、今回学校教育法を改正いたしまして各種学校制度の改善をはかる趣旨でございます。

○谷川委員　一つに職業もしくは実際生活に必要な能力を育成し、二つに教養の向上をはかることを目的とし、三つに修業年限一年以上、四つに一定規模以上の組織的な教育を行なう施設、これを各種学校として今度新たに、言うならば基準としたいというような法律要綱がございましたが、その中で、ただし、そういった施設の中で「当該教育を行なうにつき他の法律に特別の規定があるもの、」これは先ほど局長がお触れになった点だと思います。その次に、「当該施設の設置、目的又は教科につき他の法令に規定があるものであって政令で定めるもの」、それからもう一つが外国人学校、この三つは除くんだという御説明がございます。この点について少し詳しく御説明をいただきたいと存じます。

○村山政府委員　いわゆる実質的に各種学校的なもの、つまり、学校教育法一条以外の教育施設で、組織的な教育を行なっているものはかなりあるわけであります。そのうちで各種学校制度から除こうというものを三つあげてございます。
　一つは、法律で当該設置について規定があるものでございます。その例としては、たとえば農林省設置法による水産大学校ですとか、あるいは防衛庁設置法による防衛大学校とか、そのものずばり設置法がきまっているものがございます。
　次に、設置は法律できまっていないけれども、教育目的あるいは教科等につきまして法律に根拠規定がある、学校教育法に規定すると同じような規模の根拠規定があるものといたしましては、たとえば児童福祉法に基づきますところの保育所、職業訓練法に基づくものもございます。それからまた看護婦の養成のごときは、これは保健婦助産婦看護婦法というような規定に教育目標が定められ、それに基づきまして指定規則というような法令に基づきまして設置ないし教育目標がきまっておるものがございます。このようなものは各種学校制度として文部省が所管をして制度の整備なり変更をはかるまでもなく、実は他の各省のほうでおやりになっておるその実績も尊重いたしまして、今度の改正法案につきましても、従来そのように各省でそれぞれ所掌しておるものにつきましては、文部省所管の各種学校からは除いて、それぞれ振興をはかっていただく、こういうことにしておるわけでございます。

○谷川委員　それでは少し統計的な問題についてお尋ねいたしたいと思います。現在各種学校として認められておる中で教育を受けておる子弟の数は大体どれくらいあるのか。それからこの法案が成立した場合に、各種学校として認められるであろう資格を持ってそのまま新しい各種学校へ移行できるものがどのくらいあるのか。それから、そうでなくて、今後は各種学校ではなくなると思われるものに該当するものが大体どのぐらいあるのか。それから、いま御指摘のありました三つのカテゴリーに入りますそれぞれの学校がどのくらいあるのか。これを、学校の数でもけっこうでございますし、生徒の数でもけっこうでございます。おおよそでよろしいと思いますけれども御説明をいただければありがたいと存じます。

○村山政府委員　まず、性質上各種学校でなくなるもの、これはいわゆるもっぱら外国人の教育を目的とするものでございまして、これは現在百二十二、三校程度でございます。それから規模の点で、今度は各種学校として認可できないと認められるものは、生徒数にしまして、各種学校の全体が約百四十四万人くらいでございますが、その二、三割は小規模ということで改正後の各種学校制度からははずれていくと考えられます。その残りは、一応規格上は改正後の各種学校制度の対象になるわけでございまして、あとは具体的に認可の申請があって、できるかどうかという行政上の問題になってまいります。

○谷川委員　そうすると、一番大きな人数から申しますと、外国人学校というものが、今度新たに制度化されればそっちへ移るというものの数が一番多いのであって、それは百四十四万人のうちの幾らかである。あとは大半各種学校というカテゴリーの中だ、こういうふうに考えてよろしいのでありましょうか。それから、もしそうであるとすれば、外国人学校というものになるべき各種学校に現在学んでおる外国人の子弟の数はおおよそどのくらいなのか、その辺をお伺いさせていただきたいと存じます。

○村山政府委員　人数で申しますと、新しい各種学校制度の対象にならなくなる可能性のある一番大きい部分は小規模校になります。これは、全体百四十四万人の二、三〇％でありますから、大体三、四十万人ということになろうかと思います。いわゆる外国人学校が百二十二、三校ありますが、それに在学する者の数は現在約四万人でございますので、これは人数からいきますと小規模各種学校よりはかなり少なくなっています。

○谷川委員　そうしますと、いずれにしましても百十万から百二十万程度の日本人の子弟が、この法律が国会を通過をすれば、将来各種学校として積極的に助成の道が開ける体制になる、こういうふうに考えてよろしゅうございますか。

○村山政府委員　大体そうでございます。百万をこす程度でございます。

○谷川委員　百万をこす日本人の子弟が、今日そうした新しい各種学校制度の整備というものを待ちこがれておる。すでに臨時行政調査会においても、行政改革に関する意見として、制度改善の必要ありと指摘した、さっき局長はそういう答弁をされております。さらに昭和四十一年十月三十一日の中教審における「後期中等教育の拡充整備について」でも、この各種学校のことが触れられている。また、大臣の御答弁の中にも、各種学校の整備拡充というものは後期中等教育の拡充と整備を土台にして考えたいのだという御答弁もあったわけでございます。私は、そう考えてまいりますと、百何十万の日本人の子弟が待ちこがれているこの制度の整備というものが、むしろおそきに失したという感すら持っておるものでございまして、さらに一そう、この各種学校の整備は、今回の法案の提案を契機として、特に文部省でも重点的に力を入れて見ていただきたいというふうに考えております。それから、先ほどからの質疑で明らかになったところによれば、この各種学校の大半は私立学校であるということも承りました。したがって、ある意味では私学振興という大きな日本教育の振興の中でもこの問題をとらえていっていただきたいと思っておるわけであります。
　それでは、この法案に当然直接に関係のあります外国人学校法案に移らせていただきたいと思いますが、今回この各種学校制度の整備を契機として、なぜ外国人の子弟を教育する外国人学校は各種学校から外へ出したのか、これにつきまして、ごく簡単でけっこうでございますが、局長からその要点について御説明いただきたいと存じます。

○村山政府委員　現在の各種学校制度は、前にも御説明申し上げましたように、学校教育に類する教育を行なうものは何でも取り入れ得るようになっております。そこで、他方日本に長期在住する外国人が、自分らの子弟のために自主的な教育を何とかしてやりたいという希望が、非常に大まかといえば大まかな各種学校制度の中に入ってきておった、それが百二十校程度出ておったというのが従来の経過だと思うのでございます。従来におきましても、各種学校制度が非常にばく然としておったために、外国人の教育も入り得る余地はあったのじゃないかと思いますが、よく考えてみますと、各種学校制度といえども、日本国民の育成を目的としておる制度であることは申すまでもないことでありまして、もっぱら外国人の教育を行なうものがこの制度の中に入っていることは、必ずしもすわりがよくないのじゃないか、かように考えておった次第でございます。そこへもってきて、今回のように各種学校の制度、規模も整備し、目標も立て、さらに今後は助成もはかっていきたいというようなことになりますと、従来も不自然であった外国人の教育をそのまま置いておくことはますます不自然さを増すことになる。ひるがえって考えてみますと、わが国に長期在住する外国人の自主的な教育のためには、むしろ各種学校というような形ではなしに、国際的な友好関係を増進するという新しい角度で、新しい制度を設けたほうがよろしいのじゃないかという考え方が年来出てまいっておりまして、この機会に各種学校のほうは学校教育法の改正で、外国人のそのような自主的な教育を友好関係裏に認めるという制度は単行の外国人学校法によって提案するということにきめて、御審議をわずらわした次第でございます。

○谷川委員　一点お尋ねしたいと思いまするが、もし今回のこの法案が通過をいたしますると、外国人の子弟をもっぱら教育する機関は、各種学校としては申請をいたしましても認可は得られないわけですか。

○村山政府委員　今回の学校教育法改正案に、もっぱら外国人の教育を行なうものを除くとしておりますので、新しい各種学校制度には外国人教育は入らないことになります。したがいまして各種学校としては取り扱えなくなります。それから、外国人学校法案が成立すれば、外国人学校制度ができるわけでありますが、両法案とも成立しないということになりますと、これまた望ましくないけれども、まあやむを得ないといいますか、やむを得ず各種学校制度の中に入ったままになる、こういう実態になります。

○谷川委員　管理局長にお尋ねすることが適切であるかどうか存じませんが、ちょっと一点重ねてお尋ねします。外国人の子弟の教育をもっぱらする学校であっても、一条学校の学校として条件を整えさえずれば、認可を得ることは不可能じゃございませんか。

○村山政府委員　一条学校でありますと、小学校にしましても中学校にしましても、学校教育法の中で教育目標がはっきりきめられております。こういう教育目標に外国人の子弟の教育を行なうものがなじむことは論理的に困難だと考えております。したがいまして、はっきり申しますと、一条学校としてもっぱら外国人の教育を行なう学校は認可できない、こう考えております。

○谷川委員　大臣にお尋ねをいたしたいと存じます。事柄が国と国との問題を引き起こす可能性のあることに大きな問題でございますので、いささか私見をまじえながら大臣にひとつお尋ねいたしておきたいと存じます。
　特に第二次世界大戦後、世界的な傾向として、一つの民族が二つに分かれてしまって別々の国ができ上がるというこの姿、わが国の近隣にもそういう国が数多く今日あるわけでございます。あるいはヨーロッパにもそういう姿の国がございます。さらには、一つの国の中に、そこの国の国民にはなりたくない、しかし、そこから出ていこうとしても出ていくわけにいかない、いろいろな諸般の事情がある、だから相当の長期にわたって、中には永住権を獲得してでもその国にはおりたいのだという相当数のグループがこの国の中におるという問題。この二つの問題は、特に第二次世界大戦後特異な現象として国際的にあちらこちらで見られる問題だと私は思っております。この問題については、基本的にはいままでの過去の国際法あるいは国際慣例ではなかなか解決し得ない複雑な問題をかかえておると思うのであります。
　近代国家の特質というのは、いろんなとらえ方があると思いますけれども、一つには近代国家というのはやはり主権国家であるというところにその特質がある。国家として主権を持っておる。これは少なくとも三百年以上あるいは四百年の長きにわたって、当初イギリスやフランスやあるいはスペインあたりから主権国家としての国家の体をなすような運動が起こり始めてから実に四世紀近くにわたって、これまた第二次世界大戦後の特異な現象だったと思いまするが、その後ようやくに地球全体をいま主権国家がおおいつつあるのだ、こういうふうにいえると私は思います。言うならば第一次世界大戦後の民族自決主義、第二次世界大戦後のアフリカあるいはアジアにおける独立運動、こういうものがようやく四百年にして全世界をおおいつつあるというのが、これが近代国家の特徴なんだというふうに判断をいたしたいと思います。
　もう一つの近代国家の特徴は、それらの家国が多種多様な民族から成り立っているにせよ、やっぱり民族意識を非常に強く持ってきておるという点であると思います。一つの国家を形成する中に、自分らはこういう民族なんだという民族意識を非常に強く持つ集団が存在し得るというのは、これは何も特定な国に特定な現象であるわけではないのであって、たとえば今日のキプロスの問題あるいは中近東に見られたシオニズムの問題あるいはポーランドの内部の問題あるいはヨーロッパで古い国であるイギリスなどにすらやっぱりこういった問題はみんなあると思うわけであります。
　こう考えてまいりますると、特に今回の外国人学校法案を提案をされました文部大臣に私はお尋ねをいたしたいと思いまするが、この外国人学校法案の第二条、外国人とは何ぞやという中にかっこ書きで「日本の国籍を有しない者をいう。」、これだけしか書かれておらないわけであります。したがって、日本の国籍を有しない者であるならば、それがただ単に短期的に日本に立ち寄った人も外国人であるし、先ほども申し上げましたように日本に長いこと滞在をしていたいという外国人もあると思うのです。この問題について二つに分けてお尋ねをいたしたいと思うのであります。
　まず第一に、自分には帰る国がある、わずかの期間だけこの国におって、この国で仕事なりあるいは何らかのことで滞在をするのだ。そこで子供がおる、だからその子供に対する教育は、自分の国へ帰るときのことを考えてその準備として教育を授けたい。立場をかえて言いますると、今日東南アジアで最もたくさん日本人のおるタイ国のバンコク、四千人近く日本人がいるが、百八十名以上の日本人子弟が義務教育就学適齢児童としてバンコクの日本人学校で学んでおるわけであります。こういう人たちはみんな親がバンコクへ行って仕事をしておる、ある一定の期間だけたまたまタイという国で少年時代、少女時代を過ごしておる、いつか日本に帰る。そういう意味での日本人、日本語教育だと思います。ですから、こういう人々に対する外国人学校制度の適用というものはどこの国でも起こる問題でございまして、比較的問題ない。むしろ今回のこの外国人学校制度は、そういう意味では、普通どこにもあるそういうようないわゆる滞留外国人といいますか、その教育を保護しようというならば二国間協定でやるのがあたりまえだが、これを国内法の宣言立法的な性格でやるというところに、立法技術としてはなかなか新しい見方があるとは思っておりまするが、しかし、これは国際的に見てそう大きな問題ではない、こういうふうに判断いたしております。
　むしろ、この際特に大臣のお考えを確かめさせておいていただきたいことは、そうでないグループ、すなわち日本という国に現在おられる、日本から出ていきたくてもなかなか諸般の事情があって出ていくわけにはいかない。しかしながら、いろんな理由があって日本人になろうにもなれないし、なりたくもない。こういう方々がおられるといたしましたならば、一番問題は、私はこの問題のとらえ方であろうかと思います。言うならば、先ほども申し上げさせていただきましたようなヨーロッパの多くの国々にもやはりこういう問題をかかえた国は数多くあるわけでありまして、これはむしろ第二次世界大戦後の世界的な現象であるとすら思うのでありますが、その中であえて日本において外国人学校法を制定する、国際的に見ましても、これは一つの新しい試みともいうべきことであろうかと思います。したがって、この法律をつくり上げて新しく外国人に、自主的教育をさせたいという親権者の素朴な意思、あるいはその気持ちを尊重して、この種の学校教育を制度として認める場合と、それと全然観点を逆にして、日本人は日本人の全く単一の国家をつくりたいのだから、その中でどんな形であろうと外国人が入ってきて、外国人が自分のことを主張し、自分の国のことばを教え、自分の国のことを勉強することはまっぴらごめんである、そういう意味でこの外国人学校を取り上げておるのだということで、まことに同じ法律でありながら観点が違った問題になると思います。したがって、たいへん長くなりまして恐縮でありまするが、この外国人学校制度を新たに創設するにあたりまして、いま私の指摘をいたしましたような、日本の民族が過去において経験しなかったことをいま現在経験をしつつあるわけでございますが、こうした問題について、文部大臣はいずれの立場に立ってこの法案を推進をされようとしておるのか、その点について一言お伺いをいたしたいと存じます。

○灘尾国務大臣　戦後の各国におけるいろいろな問題につきましては、御指摘のとおりの事実があるように思うのであります。また、それに関連しまして各国それぞれ問題をかかえておるということもいえるであろうと思うのであります。この教育の問題につきましては、ちょうど日本人が外国に行きまして、外国に滞在いたしております間、その子弟の教育をどうするかということはお互いやはり共通の問題でございます。たとえばタイのバンコックに相当数の子弟がおる。こういうものに対してわれわれとしましてもやはり日本流の教育をしたいという希望を持っているわけであります。各国それぞれの事情によりまして取り扱いは違うと思いますけれども、日本人は日本人としてのそういう希望を持っておるということは、これはいなめない事実であろうと思っております。それと同じように、日本に滞在しておる諸外国の子弟にしましても、その父兄なりといたしましては、やはり自分の国の教育をしたいという気持ちはそれぞれ持っておられるだろうと思うのであります。そういう気持ちは私は根本的に申し上げて尊重しなければならぬ。一時滞留と、長期居住ということになりますれば問題はおのずからウエートも違うかと思いますけれども、日本の場合として考えますときに、やはり戦前におきましては経験をしなかったことでございますけれども、今日の日本といたしましては、日本に国籍を持っておらないいわば外国の人たちが長期にわたって日本に居住するというこの事実は否定すべくもないことであります。そういうふうな人たちに対して、やはりそれぞれの民族がそれぞれの民族の国民性を持った教育をしたいというこの希望というものはやはり尊重してまいらなければならぬと思うのであります。今回のこの外国人学校法も発想の根底においてはそれがあった。各国の民族がそれぞれ自分の国の事情に即した教育を行ないたいという願望に対して日本としてもこれにこたえていかなければならぬ。それが、やはりよく引き合いに出される問題でございますが、世界人権宣言等の精神から申しましても、取り上げてまいらなければならぬ問題ではないかと存じます。そういう意味におきまして、この法律の根本の趣旨といたしますところは、特に日本に長期に滞在せられておりながら、同時にそれぞれの国の民族性を涵養していく、国民性を涵養していく、あるいはよく民族教育ということばが使われるわけでありますが、民族教育ということばの意義は必ずしも明確とは思いませんが、そういうふうな教育を行ないたいというその希望にこたえて、日本の国情の許す限りにおいてこれを認めていこうというのが今回の法案の趣旨でございます。そのように御了承いただきたいと思います。

○谷川委員　十九世紀の中ごろ、後半でしょうか、オランダの独立に関係があることでございますが、ユトレヒト条約というのがございます。これは十九世紀における、私はそういうことばはいろいろな響きを持っておるので使いたくないのでございますが、言うならば、とりあえず少数民族問題ということばを使わしていただきますと、これは当時のカソリック、カソリシズム対カルヴィニズムの対立であって、宗教的少数者と宗教的多数者といいますか、これが争った後に結ばれた条約であります。すなわち宗教的少数者をも非寛容と迫害から保護しよう、これがオランダ独立の源になった。二十世紀に入るまでは、少なくとも少数民族問題というのはこういった思想とか良心とか門閥だとか、そういうような姿であらわれてきておったと思うのであります。むしろ十九世紀以後、たとえばイタリアに生まれたイレデンティストーイレデンティストというのは、イタリアに住んでいないイタリア語を使う人々をおれたちイタリアと一緒にしてイタリア統一するのだというあの運動であります。あれがムッソリーニにまでつながったわけであります。あるいは。ハンゲルマニズム、汎ゲルマン主義、これがやはりヒットラーのナチズムの根幹になったわけであります。さらには、今回は姿は変わっておりますけれども、確かに長い歴史の中には汎スラブ主義というものもあったわけであります。こういうものはやはりみんな民族意識というものをかき立てて、そこへ焦点を合わせて、また自分らの行動の規範を、民族意識をかき立てることに大きな意義がある、こう考えて生まれた主義だと思います。かつて戦前の日本にもこうした主義がなかったとは私は言い得ないと思っております。
　今日の、先ほど私が指摘をいたしました一つの国家の中に、ある一つの民族意識を持っておって、自分らはその国家の国民にはなり得もしないし、またなりたくもない、いろいろな理由があってなりたくない、しかしその国から出ていきたくないのだ、この問題は同じ少数民族の問題——少数民族ということばは非常に別な響きを持っておりますから使いたくございませんが、とりあえずそういうようなことばで表現しますと、この問題はわれわれが現時点において新しくタックルしなければならない第二次世界大戦後に世界的にあらわれてきた新しい現象だ、私はこういうふうに考えます。したがって、一部でそういう大多数の中に自分らは少数なんだという気持ちで少数の人がかたまることを、今度は、さっき申し上げましたいろいろな、たとえばイレデンティズムだとか。ハンスラブ主義だとかあるいは汎ゲルマン主義だとか、こういう意識を持っておる方々がそれを圧迫する、こういう時代はもうすでに過ぎておるのであって、むしろ、われわれとしては、もしそういうような問題を国内にかかえておるとするならば、しからばどういう観点でこの問題をどういう角度から取り上げてこれを解決すべきであるかという姿勢が論ぜられなければならぬと思うのであります。
　今回、そういう意味で、外国人学校制度の創設というのは、私は私なりにこれがそういう問題の終着駅をここでつくり上げるために提案されたとは思いたくない。むしろ日本の国内の昭和二十七年法律百二十六号の適用を受けておる方々、その大半が朝鮮半島の出身者、その子弟、少しが台湾、膨湖島及びその周辺の方々並びにその子弟、この問題は好むと好まざるとにかかわらず現実として今日この日本にあるわけでございます。したがって、今回この外国人学校制度を創設するというのは、こうした問題をここで終着、終点、終止符を打ちたいがために政府として新たに提案したのだとは私は思いたくないのでございます。むしろ逆に、その問題をどういう形でタックルするか、新しい問題としてこれを解決しようとしているか、という出発点として判断をいたしたいと存じます。
　たいへん前置きが長くなりまして恐縮でありますが、それについて文部大臣に一点申し上げたい。人間すべて個人的にはおそれもにくしみも対立も心の中に持っておると思います。こういったおそれとかにくしみとか対立をほんとうに解決し得る——まあたいへんな楽観主義かもしれませんけれども、何か制度があるとすれば、それは教育制度以外にないと私は思っております。したがって、日本の教育制度の中に新たに外国人学校制度を創設するというならば、日本に短期来て、またすぐ日本から出ていくという外国人の子供さんの問題もあると思いますが、それはさておきまして、日本に長期あるいは永久滞在をいたしたいという方々の、自分の子供たちの教育に対する問題のとらえ方といたしましては、私は学校教育制度で新たに外国人学校制度を創設すれば、それですべて問題が解決するとは絶対にいえないと思います。
　そこで、さっきの問題に戻りますけれども、個々人の過去のいろいろないきさつその他から、対立も抗争も、あるいはおそれもにくしみもあるかもしれないが、これを一つのものに溶かしていこうという積極的な意義で新たに外国人学校制度が創設され、スタートされたのだ、こう私なりに判断をさせていただくならば、問題は、それらの外国人の子弟が今日日本においていかなる社会的立場におるか、どういうような社会環境におるか、この問題までつかまえなければ、この問題まで理解しなければ、私は、端的に申し上げますると、外国人学校制度を創設してもその実績はあがらぬと思っております。いかに学校制度の中で、言うなれば新しく——あえてあたたかいということばは使いませんが、とにかく新しい環境の中でそういった外国人の子弟が伸び伸びと教育を受けられるような制度を考え出そうとしても、いよいよ学窓を出た後にほとんど就職の可能性がないとか、あるいは社会から非常に冷たい仕打ちしか受けられない、こういうような日本の国の社会というものがかりに残存していくことが前提になるならば、私は外国人学校制度なんというものはおよそその方々に対しては意味がない、かように考えております。
　どうも話が長くなっちゃって恐縮なんでありますが、特にこの問題につきましては委員長高見三郎先生のほうがお詳しいと思いますが、私は高見先生から直接お伺いをいたしました。数日前、朝鮮人の御婦人が高見委員長のお部室にお見えになった。今回のこの外国人学校制度について自分は反対であるという意思の表示にお見えになったのだそうであります。この話は高見委員長自身の口から聞いたほうが正しいのかと思いますが、私が高見委員長からお聞きしたのはこういうことだったのです。自分は日本で生まれた、したがって日本語でずっといままで生活してきた、自分の子供は朝鮮人学校に行かしている、そして朝鮮語を一生懸命習わして、自分の家ではなるたけ朝鮮語を使うようにしている、晩の食事のあとで朝鮮語で互いに親子で話すときに何ともいえない融和感を感ずる、親と子供が非常に近くなった気持ちがある。民族というものはこういうものだと思う。それからその後の話があるわけであります。自分の子供が朝鮮人学校を卒業して、静岡県のある中小企業へ就職した、就職するにあたって非常な苦労をして就職した。日本ではほとんどの企業体で朝鮮人の子弟というものは雇わない。それで非常に苦労した。ただ、その経営者が理解がある方であったために、その企業に入ることができた。それは中小企業で何か物を生産しておる町工場だそうでありますが、そこでその朝鮮の青年は非常な成績をあげた。日本の学校教育を経て出てきた者は、どうせ中小企業だからいつつぶれるかもわからぬという気持ちがあるのかもしれないが、適当に仕事をする。これは高見委員長のことばでありますが、ところが、その朝鮮人の青年は、あるいは少年かもしれませんが、実に一生懸命になって仕事をした。なぜそんなに一生懸命になって仕事をするのだということをその企業主、雇い主の方が聞かれたら、その青年の言われたことには、朝鮮はいつか一つの国になるかもしれぬ、そのときには自分は帰って、日本で学んだこの技術を大いに自分の国で役立てたいと思っているから、いま一生懸命あらゆる努力をしてでも仕事に精出しておるのだという答えが戻ってきた。この話を私は高見委員長からお伺いしまして、今日の外国人学校制度を創設するにあたって、これはわれわれが十二分に心していかなければならぬ問題を含んでおる一つのエピソードだという感じがいたしました。
　たいへん話が長くなりまして恐縮でありますが、大臣にお伺いいたしたいと思った点は、このように新しく積極的に外国人学校制度を創設しても、その学窓を出てくる子供たちに対する社会全般の態度というものが、新しいこの問題の取り扱い方として日本全国民の共通の理解ということにならない限り、この種の人々にとって必ずしもそれが大きな恩典にはならないのじゃないか。むしろ逆にいいますと、教育をあずかられる文部大臣とされては、今回のこういう種類の制度の創設にあたっておそらくその方面にまで心をいたしておられるのじゃないかと思いますが、その点について大臣から一言御所見をお伺いいたしたいと存じます。

○灘尾国務大臣　私は、先ほど来谷川さんのお話の中にありましたいわゆる少数民族というような問題につきましては、これは国々によっていろいろ事情が違おうかと思うのであります。日本という国の中に幾つかの民族がおる、その中に少数の民族がおるというような問題として問題を考えますときには、私は現に外国において民族問題で悩んでおる国とは事情がだいぶ違うであろうというふうに思うのであります。問題はむしろそうではなくて、日本という国の中に外国の人がおる、しかも長く日本に居住していくというふうな状態のもとに外国の人が相当いる、こういう問題としてやはりとらえていかなければならないのではないかと思うのであります。その人たちが本国へお帰りになることは御自由でありますけれども、しかし日本にいわば永久に居住したい、子々孫々まで居住したいという希望を持っておられて、しかもなおかつ本国をお持ちになっておられる。そしていわゆる外国人として日本に居住せられるというふうな場合に、いかにこれに対処するかということが政治の上の大きな問題ではないかと思うのであります。私どもとしましては、それらの人たちが日本にいつまでおられようとけっこうだと思っておるわけであります。ただ、おられます限りにおいては、やはり日本国民とともにしあわせな生活が日本内地において送れるように配慮していかなければならぬと思うのであります。学校教育の上から申しますると、御承知のように、現在でも外国人でいわゆる外国人学校に学んでおる数は少数であります。多数の諸君は日本のいわゆる通常学校に学んでおるのであります。これは御自由なんであります。日本の学校に進みたければ進んでいかれてけっこうであります。と同時に、いまのような外国人学校へ行きたいということであればそれも認めていこう、こういう立場をとっておるわけでございますが、学校教育のみをもって終われりとすべきものではない。そういう人たちが現に日本にいる以上は、お互いに親善関係を持ち、友好関係を持って、ともどもに協調してやっていかなければならぬ。こういう角度からそういう人たちに対する国民の理解を深めてまいらなければならぬでしょうし、また、それらの人たちも、そのような姿において日本におられる以上は、やはり日本国民とともに平和友好の関係を持って生活をしていかなければならぬ、こういうことにもなろうかと思うのであります。
　外国人学校におきましても、その人たちが外国人学校を卒業して本国へお帰りになるというならば、これは幾らか事情が違うと思いますが、いわゆる民族教育を受けて、しかも日本に長く滞在されるという場合においては、やはり日本国民の利益、日本国民との間の友好親善関係ないし日本の国の進み方というふうなものについて協調してお互いに平和にやっていく、こういう姿であってほしいと思うわけです。したがって、この問題は日本国民としても考えなければなりませんし、同時にまた、日本に住もうとせられておる人々の側においても十分考えられて、お互いに協調親善の実があがっていくようにありたい。そのためには単に学校教育の問題だけじゃなしに、いまおっしゃいましたような職業上の問題もございましょう、そのほか社会生活全般にわたりましてわれわれとして配慮しなければならぬものがたくさん残されておると思うのであります。そういう問題につきましても、政府としましても、また国民全体としても、今後ますます理解を深めつつ検討していかなければならぬと思います。この外国人学校制度ができたら能事終われりというような問題ではもとよりないと思うのです。せっかく民族教育をやりたいということでありますならば、その趣旨を認めて、同時に、お互いに日本に住むのですから協調親善の関係を阻害することなく、ともどもにやっていけるような姿の教育をぜひやってほしいものと念願しておるわけであります。

○谷川委員　大臣、古い話で恐縮でございますが、一八六八年にイギリスの宰相の印綬を受けられた初代のビーコンスフイールド卿すなわちベンジャミン・ディズレーリ、ディズレーリのおとうさんの名前はＤのあとにアポストロフィがついておりまして、そのベンジャミンのおじいさんも同じベンジャミンという名前で、これはイタリア系のユダヤ人、おかあさんはオランダ系のユダヤ人。そのユダヤ人であることに誇りを持ってド・イズラーリーイスラール人の、という名前を守からつけた。それがイギリスに渡りまして、生まれた子供がアイザック・ディズレーリ、有名な文豪でございます。さらにその子がベンジャミン・ディズレーリーティスレーリは当時のイギリスのビクトリア女王に最も信頼された宰相の一人でありましたが、みずからがユダヤ人であることの誇りを最後まで持ち続けた人だといわれております。
　また今日、少なくともアメリカ国会には二人の日本人の名前を持った国会議員がおります。さらには中南米のある国では、少なくとも二十年以内にあるいは日本人の名前を持った大統領が出現するかもしれないというようなこともいわれております。いろいろ国際的に考えてみますと、私は、その国に滞在した外国人がその国の国民となりたい、そのときに、なった場合にその国の国民と全く同じ待遇を受けられるという国が確かに日本の国の外には数多くあることは事実だと思うのです。
　問題は、政府が政治的権力をもってしてそういった方向に政策を持っていっても、いまだかつて歴史的に成功したためしがない。いわゆる同化教育で少数民族というものを同化せしめようと思ってやった歴史が過去には幾つかございます。いまだかつてたった一つも成功したためしがない。当然のことだと思います。したがって、私は、みずから日本の社会にとけ込んでいきたいんだと思っている長期滞住の外国人、特に将来は日本人の国籍を取りたいというような方々、こういう方々は、そういう方々として当然のことでありますけれども、日本人は日本民族的潔癖さがあり過ぎるように考えられますけれども、やはり世界の趨勢として、日本としてはその方々をあたたかく日本の社会に迎えていくべきだと思いますが、この外国人法案創設にあたって一番大きな課題となることは、日本には長いことおりたい、しかし日本人にはならないのだ、こういう相当数の外国人が日本におる場合に、その外国人の方々の心理をどういうふうに理解し、その外国人と日本国民とどういう形でともども社会生活をしていくのが好ましいか、この問題はまだこれから考えなければならぬ問題であるし、これから解決をしていかなければならぬ問題であるし、これから新しい道を見つけ出していかなければならない全く日本民族の長い歴史の中で初めて出てきた大きな政治的課題であるという感じがしております。
　そこで、私自身感ずるのでありますが、まことにくどいようで恐縮でございますが、今回のこの外国人学校法案の提案というものは、日本に一時的に来られてすぐ帰る方々はそれなりに問題はございますけれども、その問題はあまり大きな社会的問題ではない、あまり大きな社会的問題を内包してないということを考えまして、特に日本の敗戦と同時に、日本がポツダム宣言を受諾して、その後にあらわれてきたポツダム政令によって新しい身分を獲得した日本に現在滞在しつつある主として朝鮮半島並びに台湾諸島の方々並びにその子弟、この問題を考えまして、私は、今回の外国人学校制度の創設というものは、こうした問題について積極的にわれわれとして取り組んでいきたいという姿勢のあらわれだというふうに理解をいたしたいと思っております。それで、この問題につきましては、いまこの時点で文部大臣に一々お尋ねをすることをやめまして、われわれがそういうふうに——これは私だけの理解かもしれませんが、そういうふうにわが党としては理解し、それから文部省としてもその方向で進めておるというふうに理解をいたしたいと思っておりまするが、この問題について、さっき冒頭に私が取り上げさせていただきました新聞紙上をにぎわしておりまする読者欄のこの法案の取り扱いにいたしましても、何かわれわれが新しい時代のいわば戸口に立った新しい考え方をいまここで創設しなければならない時期に入っておるのだという問題のとらえ方をせずに、言うならば一部の誤解だと存じますけれども、この問題について限られたものの考え方が出てきておることにつきましては、非常に私としては憂慮をし、残念に思っておるわけでございます。したがって、そういう方向からこの法案の質疑をさせていただきたいと存じます。
　まず、最初に管理局長にお尋ねをいたしたいのでありますけれども、現在外国人の子弟で日本で勉学をしておられる方々の数はおおよそどのくらいであって、その中のどのくらいの方々が日本人の子弟と同じような正規の日本の学校で勉学をされておられるのか、どのくらいの数の方々がいわゆる現在各種学校として認められておる外国人学校の中で勉学を続けておるのか、この点について御説明をいただきたいと思います。

○村山政府委員　ごく大ざっぱに申し上げますと、在日外国人で学校に子弟の在学しておる者は約十五万人でございまして、十一万人が日本の学校、四万人がいわゆる外国人学校というような割り振りになっております。

○谷川委員　現在各種学校で認められております外国人学校は——外国人学校ということばはまだないのでございますが、外国人の子弟をもっぱら教育する各種学校は、設立はことごとく私立学校でございますね。

○村山政府委員　さようでございます。

○谷川委員　私立学校であるとしますると、その設置に関しては私学審議会のいろいろな形のごやっかいを受けるわけでありますか。

○村山政府委員　私立の各種学校でございますから、都道府県知事に設置認可の申請をして、都道府県知事は当該都道府県の私立学校審議会に諮問をして答申を得て処理をする、そういうことになっております。

○谷川委員　学校教育法の八十四条、その二項の後段に要するに中止命令の規定がございます。「当該教育をやめるべき旨を命ずることができる。」、それで三項には、ただし、都道府県知事がそれをやるときにはあらかじめ私立学校審議会の意見を聞かなければならない。」、こうございます。すなわち、私立学校が認可の申請をしたときの審査をするだけでなく、一種の行政委員会のような性格を持っておって、少なくとも中止命令に関する限りはこの意見を聞かなければならないという法律が、どの程度の拘束力があるのか私は存じませんけれども、その私立学校の外国人学校が何か不当な措置を受けると考えた場合にも、当然この八十四条第三項、私立学校審議会の意見を聞く条項は生きるわけでございますね。

○村山政府委員　都道府県知事が認可の処分をする場合、閉鎖命令、中止命令、不利益処分をする場合、いずれも私立学校審議会の意見を聞かなければならないことになっております。

○谷川委員　今回の法案によりますると、各種学校から外国人学校を取り出してしまうのだ、いままで私学審議会というもので不利益処分を受ける場合にもある意味でいうならば保護をされておる。保護というのはおかしな表現かもしれませんけれども、とにかくそういう措置はなされておった。今回その措置から外国人学校を取り出して、もし不利益処分が起こった場合に、外国人学校というものは一いままで私は主として日本で一番多い外国人の子弟であるいわゆる朝鮮人学校の問題のことだけを論じておったのでありますが、ここであらためて全外国人学校の問題を取り上げた場合に、その相手としては外国人学校法第二条によって、外国人というものは「日本の国籍を有しない者をいう。」、それならばすべて外国人であり、承認国の子弟であろうが、未承認国の子弟であろうが、みな外国人学校がつくれるわけでありますが、その場合に、未承認国の子弟の場合にはいろいろむずかしい問題がございますから別にいたしまして、承認国である相手国の子弟の学校を日本で外国人学校として認めておきながら、いままでそういう不利益処分なんかに対する私学審議会のごとき立場のものをつくっておきながら、今回それを引っぱり出してしまって、新たに外国人学校制度を創設する場合に、事と次第によっては非常に大きな国際問題を惹起する可能性があると思いますけれども、そういう観点からいいまして、そういうような処分がなされる場合に、この法案は十二分にそういうような、言うならば一つの行政的な判断の誤りがあるために国家間の友好的な親善関係を阻害するようなことが起こらないような配慮がなされているかどうか、この点について一点お伺いをいたしたいと思います。

○村山政府委員　学校の設置、廃止は、私立学校の場合のみならず、大学の設置の場合には、国立学校につきましても、大学設置審議会の意見を聞いて処理することといたしております。その趣旨は、学校の設置、認可というのは、あるいは廃止の場合も同じでありますが、単に基準に合う合わないというようないわば機械的といいますか、単に行政的判断のほかに、教育的、専門的判断にかかる部分が多いということからいたしまして、単に行政的判断だけではなしに、そのように審議会の専門的判断にかかわらしめているのが現行制度の趣旨だと思います。ところで外国人学校の場合には、そのように教育的判断よりは、この法案にもありますように、外国人学校設置の可否というのはもっぱら国交上の問題あるいは国益を害しないというような、そういう判断が、これは主観的に判断を要するところでありまして、あとは修業年限が一年以上であるとかあるいは生徒数が四十人以上であるとかいうことは、これはもう機械的に判断できます。したがって、機械的な判断と国交上プラスであるかマイナスであるかというような高度な政治的判断との二つで、その間に中間的、教育的、専門的判断が入る余地がございません。そこで外国人学校の設置、廃止等の可否につきましては、審議会の判断にかかわらしめることなく、もっぱら政府の行政的判断によって処置する、こういう考え方でございます。

○谷川委員　私はあえて不利益処分をこうむる時点においてのみ論議を進めてみたいと思うのですが、第八条と第九条、すなわち是正命令並びに閉鎖命令、この二つが不利益処分の問題が起こるとすれば一番大きな問題だと思います。そのほか十一条に中止命令がございますが、これは内容についてというよりも、その資格といいますか、条件といいますか、それを満たさなかった場合の問題であるから、比較的大きな問題ではないと思います。大きな問題と思うことは、やはり第八条の是正命令と第九条の閉鎖命令であると思うのでありますが、ただ、ここで特に私が論議を重ねてみたいと思うことは、第十条に、いわゆる立ち入り検査権があらわれております。すなわち「前二条」、つまり第八条の是正命令と第九条の閉鎖命令のことですが、「又は前二条の規定による権限を行なうため必要があると認めるときは、当該職員に、外国人学校に立ち入り、その運営の状況若しくはその帳簿、書類その他必要な物件を検査させることができる。」　この十条の読み方は、いまのような不利益処分を行なう場合に、現行では私学審議会にあたるようなものがある。しかし、今度新たに各種学校から外国人学校を取り出してしまえば、そういったものがないのであって、念には念を入れなければ、これはどういう事態が起こるかもしれぬ、国と国との大きな問題にまで発展をしてしまうかもしれぬという感覚で私はこの第十条の立ち入り検査権はあるのだというふうに判断いたしたいと思うのでありますが、その点はいかがでございましょうか。

○村山政府委員　御指摘のとおりでありまして、外国人学校法案におきましては、設置認可の場合はもちろん、閉鎖命令といったような場合にも、審議会の判断にかかわらしめておりません。そのかわり手続を非常に慎重にしておりまして、たとえば弁明の機会を与えるとか、あるいは何か処分をする場合にも、理由を付した書面をもって設置者に通知するとか、手続を非常に慎重ならしめております。さらに閉鎖命令というような最終的な処分をする前の段階に、事態を正確に把握するために、たとえば立ち入り検査というような規定を設けておりますし、それから一挙に中止、閉鎖というようなことなく、途中に是正命令があるというぐあいに、段階的に処理することによって手続を慎重ならしめ、段階的に処理することによって、審議会にはかかわらしめませんけれども、処分の慎重さにおいてはそれと均衡をとって、政府の責任において慎重に処理していくというたてまえにいたしております。

○谷川委員　よく了解できました。
　委員長に申し上げますが、すでに一時を回っております。したがって、私の質問はあと一点にいたしまして、残余の質問は留保しても私はけっこうであります。
　それではもう一点、いまの問題に関連をいたしますので、この際重ねてお尋ねをいたしたいと思いますが、罰則規定でございます。学校教育関係の法律の中で罰則規定を麗々しく掲げるのは、いかにも何かのどに骨が詰まるような書き方だという感じがするじゃないかという言い分がございます。特に「六月以下の懲役若しくは禁錮又は一万円以下の罰金に処する。」とか、あるいは「五千円以下の罰金に処する。」とか、十三条並びに十四条は、いかにもぎらついた表現のような感じがします。法律というのはえてしてそういうような感じのものだろうと思いますけれども、他の日本国内の学校教育関係の法律に対比して、必ずしも特別に重いものだとか、特別にぎらついた表現ではないのかどうか、この点についてあらためてお聞きいたしておきたいと存じます。

○村山政府委員　外国人学校法案におきましても、検査ですとか、閉鎖命令ですとか、あるいは届け出義務などを課しております。義務を課した以上は、やはりその違反については、状態に応じて罰則をもって担保するというのは法律の共通に考えるところでございまして、罰則の程度につきましては、日本の学校教育法とのバランスを考えまして十三条、十四条をつくっておるわけでありまして、たとえば十三条の閉鎖命令違反の場合は、学校教育法第八十九条の閉鎖命令違反の罰則とほぼ同等でございます。学校教育法では、閉鎖命令違反に対しては「六月以下の懲役若しくは禁錮又は一万円以下の罰金」ということになっておりまして、全く同じ状態であります。届け出義務違反につきましても、たとえば学校教育法では、子女使用者の義務違反の罪であるとか、保護者の就学義務違反の罪であるとか、あるいは学校の名称専用違反の罪等類似の規定がございます。それらとの権衡も考え、それは文部省ではなく、むしろ法務省の判断におきまして担保刑として必要な程度の量刑判断を行なって、この規定を設けておるわけであります。

○高見委員長　ちょっと速記をとめて。
　　〔速記中止〕

○高見委員長　速記を始めて。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後一時十三分散会