第189回国会　参議院　厚生労働委員会　第36号（2015-09-25）

平成二十七年九月二十五日（金曜日）
　　　午前十時開会
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　　　委員の異動
　九月十六日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　野田　国義君　　　　　白　　眞勲君
　　　　　寺田　典城君　　　　　川田　龍平君
　　　　　山口　和之君　　　　　行田　邦子君
　九月十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　川田　龍平君　　　　　寺田　典城君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　丸川　珠代君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　大沼みずほ君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽生田　俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　福岡　資麿君
　　　　　　　　　　　　　　　　津田弥太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　長沢　広明君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　赤石　清美君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井みどり君
　　　　　　　　　　　　　　　　木村　義雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　島村　　大君
　　　　　　　　　　　　　　　　高階恵美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　滝沢　　求君
　　　　　　　　　　　　　　　　武見　敬三君
　　　　　　　　　　　　　　　三原じゅん子君
　　　　　　　　　　　　　　　　石橋　通宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　西村まさみ君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽田雄一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　白　　眞勲君
　　　　　　　　　　　　　　　　牧山ひろえ君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　香苗君
　　　　　　　　　　　　　　　　寺田　典城君
　　　　　　　　　　　　　　　　小池　　晃君
　　　　　　　　　　　　　　　　行田　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　薬師寺みちよ君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島みずほ君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小林　　仁君
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　　本日の会議に付した案件
○憲法をいかして安全・安心の医療・介護の実現
　を求めることに関する請願（第三三号外五九件
　）
○医療・介護総合法を廃止することに関する請願
　（第三六号外七件）
○原発被災者の仕事・雇用対策に政府が責任を負
　うことに関する請願（第五六号外一件）
○新たな患者負担増をやめ、窓口負担を大幅軽減
　することに関する請願（第八五号外二八件）
○中小事業所とそこで働く労働者の社会保険料負
　担の引下げに関する請願（第八六号外一件）
○労働法制の全面改悪に反対することに関する請
　願（第九九号外二七件）
○保険で良い歯科医療の実現に関する請願（第一
　〇八号外一件）
○国民が安心して暮らせるための社会保障制度の
　確立に関する請願（第一三三号外五件）
○安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大
　幅増員に関する請願（第一五九号外三〇件）
○介護保険制度の改善、介護従事者の処遇改善に
　関する請願（第二一一号外一六件）
○食品衛生監視員の大幅増員に関する請願（第二
　二二号外二四件）
○全ての子供の権利が保障される保育・子育て支
　援の実現に関する請願（第三二七号外二八件）
○児童福祉としての保育制度の拡充に関する請願
　（第三四〇号）
○パーキンソン病患者・家族に対する治療・療養
　に関する対策の充実に関する請願（第三四五号
　外一四件）
○社会保障費削減をやめ、保育、医療、介護、年
　金などの拡充に関する請願（第三九三号外一八
　件）
○福祉人材確保対策のための処遇改善に関する請
　願（第四〇四号外二二件）
○社会保障の連続削減中止、充実に関する請願（
　第四一五号外一二件）
○介護従事者の処遇改善に関する請願（第四六四
　号外三六件）
○人間らしい暮らしを実現するため、憲法をいか
　して格差と貧困を解消し、雇用を改善すること
　に関する請願（第四六七号外二六件）
○社会保障の切捨て中止に関する請願（第五四九
　号外三件）
○身体障害者手帳等級の改善に関する請願（第五
　五〇号外六件）
○腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（第五
　六一号外八九件）
○遺族年金の併給に関する請願（第五八四号外一
　件）
○障害者権利条約の批准を踏まえ、障害児・者の
　介護・福祉・医療制度の抜本改正に関する請願
　（第七五一号外一件）
○難病と長期慢性疾病、小児慢性特定疾病の総合
　的な対策の充実に関する請願（第八一四号外七
　七件）
○全国一律最賃・時給千円以上の実現を求めるこ
　とに関する請願（第八一五号外二七件）
○労働者の労働条件確保等に関する請願（第八三
　〇号）
○憲法をいかし、安心の医療・介護を実現するこ
　とに関する請願（第八七九号外二〇件）
○生活保護費、年金、最低賃金の引上げに関する
　請願（第八八七号外五件）
○憲法をいかし安定した雇用を求めることに関す
　る請願（第九一四号外二件）
○障害者福祉についての法制度の拡充に関する請
　願（第九七八号外一五六件）
○社会保障の拡充に関する請願（第九八二号）
○全てのウイルス性肝硬変・肝がん患者の療養支
　援とウイルス検診の推進に関する請願（第九八
　三号外九七件）
○社会保障拡充に関する請願（第一二九五号）
○無年金障害者を含む全ての障害者の生活の公的
　扶助制度の創設に関する請願（第一四〇六号外
　一件）
○憲法をいかし、将来に希望の持てる年金を求め
　ることに関する請願（第一五六八号外一一件）
○安心の年金制度を求めることに関する請願（第
　一五七九号外一件）
○震災復興、国民の安全・安心の実現への建設産
　業における公正な賃金・労働条件の確保に関す
　る請願（第一七九五号外三〇件）
○労働法制の大改悪をやめ、安心して働き続けら
　れる雇用を求めることに関する請願（第一九四
　九号外一三件）
○社会福祉法等の改正に関する請願（第二〇一九
　号外一一件）
○労働時間法制の規制強化と安定雇用の確立を求
　めることに関する請願（第二〇三〇号外四八件
　）
○じん肺とアスベスト被害根絶に関する請願（第
　二〇四二号外一一件）
○若い人も高齢者も安心できる年金を求めること
　に関する請願（第二一〇五号外一五件）
○国民の生存権を守るため、生活保護基準の引下
　げ中止を求めることに関する請願（第二一〇八
　号）
○全国一律最低賃金制度の確立と時間額千円以上
　の最低賃金実現に関する請願（第二一〇九号）
○七十五歳以上の高齢者と子供の医療費を無料に
　することに関する請願（第二一一〇号外二件）
○生活保護基準引下げ反対に関する請願（第二一
　一一号）
○憲法違反の社会保障制度改革推進法を廃止し、
　社会保障の充実を進めることに関する請願（第
　二二一三号外一件）
○生活保護基準の引下げを中止し、生活保護法改
　正法を廃止することに関する請願（第二二一五
　号）
○介護労働者の処遇改善に関する請願（第二二五
　〇号）
○再び被爆者をつくらない決意を世界に現行法（
　原子爆弾被爆者に対する援護に関する法律）改
　正に関する請願（第二二五一号）
○消費税によらない最低保障年金制度の実現等に
　関する請願（第二二五二号）
○看護師を増やし、命を大切にすることに関する
　請願（第二二五三号）
○てんかんのある人とその家族の生活を支えるこ
　とに関する請願（第二三〇八号外二九件）
○現下の雇用失業情勢を踏まえた労働行政体制の
　拡充・強化に関する請願（第二三八四号外一二
　件）
○マッサージ診療報酬・個別機能訓練加算の適正
　な引上げに関する請願（第二四一六号外一件）
○被災地における医療費と介護保険一部負担金免
　除の継続に関する請願（第二五三三号外一件）
○薬害被害者の救済・賠償等に関する請願（第二
　五五五号）
○生活保護法の一部を改正し、老齢加算の復活を
　求めることに関する請願（第二七三〇号）
○全国一律最低賃金制の実現に関する請願（第二
　八三五号外二一件）
○労働者派遣法の改悪をやめ、早期抜本改正を求
　めることに関する請願（第三〇三七号）
○国の財源で高過ぎる国民健康保険料（税）を引
　き下げることに関する請願（第三一〇七号）
○高齢者に負担増と差別医療を強いる後期高齢者
　医療制度の中止・撤回に関する請願（第三一〇
　八号外一件）
○介護報酬引上げの再改定に関する請願（第三一
　八一号）
○湿布薬保険外しの撤回に関する請願（第四〇一
　二号）
○最低賃金を全国一律に一時間千円に引き上げる
　ことに関する請願（第四〇一三号）
○若者の雇用を拡大し、賃上げを行うことに関す
　る請願（第四〇一四号）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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○委員長（丸川珠代君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十六日、山口和之君及び野田国義君が委員を辞任され、その補欠として行田邦子君及び白眞勲君が選任されました。
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○委員長（丸川珠代君）　これより請願の審査を行います。
　第三三号憲法をいかして安全・安心の医療・介護の実現を求めることに関する請願外千百十四件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第三四〇号児童福祉としての保育制度の拡充に関する請願、第五五〇号身体障害者手帳等級の改善に関する請願外六件、第五六一号腎疾患総合対策の早期確立に関する請願外八十九件、第八一四号難病と長期慢性疾病、小児慢性特定疾病の総合的な対策の充実に関する請願外七十七件、第九八三号全てのウイルス性肝硬変・肝がん患者の療養支援とウイルス検診の推進に関する請願外九十七件、第二三〇八号てんかんのある人とその家族の生活を支えることに関する請願外二十九件及び第二三八四号現下の雇用失業情勢を踏まえた労働行政体制の拡充・強化に関する請願外十二件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第三三号憲法をいかして安全・安心の医療・介護の実現を求めることに関する請願外七百九十七件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（丸川珠代君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（丸川珠代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（丸川珠代君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会福祉法等の一部を改正する法律案、確定拠出年金法等の一部を改正する法律案、戦没者の遺骨収集の推進に関する法律案、臨床研究の実施の適正化等に関する施策の推進に関する法律案及び労働基準法等の一部を改正する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、五案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（丸川珠代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（丸川珠代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────

○委員長（丸川珠代君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（丸川珠代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（丸川珠代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────

○委員長（丸川珠代君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（丸川珠代君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三分散会