第119回国会　衆議院　文教委員会　第1号（1990-11-09）

本国会召集日（平成二年十月十二日）（金曜日）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　　委員長　船田　　元君
　　　理事　麻生　太郎君　理事　臼井日出男君
　　　理事　木村　義雄君　理事　町村　信孝君
　　　理事　松田　岩夫君　理事　中西　績介君
　　　理事　吉田　正雄君　理事　鍛冶　　清君
　　　　　　新井　将敬君　　　　岩屋　　毅君
　　　　　　狩野　　勝君　　　　小坂　憲次君
　　　　　　左藤　　恵君　　　　佐田玄一郎君
　　　　　　坂本　剛二君　　　　塩谷　　立君
　　　　　　真鍋　光広君　　　　増田　敏男君
　　　　　　村田　吉隆君　　　　輿石　　東君
　　　　　　佐藤　泰介君　　　　佐藤　徳雄君
　　　　　　沢藤礼次郎君　　　　土肥　隆一君
　　　　　　馬場　　昇君　　　　矢追　秀彦君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　山原健二郎君
　　　　　　米沢　　隆君
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平成二年十一月九日（金曜日）
　　　　午前十一時四十八分開議
　出席委員
　　　委員長　船田　　元君
　　　理事　麻生　太郎君　理事　臼井日出男君
　　　理事　木村　義雄君　理事　松田　岩夫君
　　　理事　中西　績介君　理事　吉田　正雄君
　　　理事　鍛冶　　清君
　　　　　　新井　将敬君　　　　岩屋　　毅君
　　　　　　狩野　　勝君　　　　小坂　憲次君
　　　　　　坂本　剛二君　　　　塩谷　　立君
　　　　　　真鍋　光広君　　　　増田　敏男君
　　　　　　村田　吉隆君　　　　佐藤　泰介君
　　　　　　佐藤　徳雄君　　　　沢藤礼次郎君
　　　　　　土肥　隆一君　　　　馬場　　昇君
　　　　　　矢追　秀彦君　　　　薮仲　義彦君
　　　　　　山原健二郎君　　　　米沢　　隆君
　出席政府委員
　　　　　　　　文部大臣官房長　坂元　弘直君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文教委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　堀口　一郎君
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委員の異動
十月十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　米沢　　隆君　　　　　中野　寛成君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　中野　寛成君　　　　　米沢　　隆君
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十月十二日
　学校教育法等の一部を改正する法律案（中西績介君外一名提出、第百十八回国会衆法第九号）
　公立幼稚園の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律案（吉田正雄君外一名提出、第百十八回国会衆法第一〇号）
　公立の障害児教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準等に関する法律案（馬場昇君外一名提出、第百十八回国会衆法第一一号）
同月二十九日
　高等学校の四十人学級早期着手等に関する請願（馬場昇君紹介）（第六四号）
　同（馬場昇君紹介）（第九三号）
　公立小中学校事務職員及び栄養職員の義務教育費国庫負担法適用除外反対に関する請願（古賀誠君紹介）（第六五号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持等に関する請願（渡瀬憲明君紹介）（第九二号）
同月三十一日
　国指定史跡小田城跡保存管理計画の管理基準の緩和に関する請願（竹内猛君紹介）（第三二六号）
十一月一日
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願（近藤元次君紹介）（第四八四号）
　国立西が丘競技場一般利用施設廃止計画反対に関する請願（秋葉忠利君紹介）（第六〇二号）
　同（輿石東君紹介）（第六〇三号）
　同（佐藤泰介君紹介）（第六〇四号）
　同（佐藤徳雄君紹介）（第六〇五号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第六〇六号）
　同（渋谷修君紹介）（第六〇七号）
　同（筒井信隆君紹介）（第六〇八号）
　同（中西績介君紹介）（第六〇九号）
　同（馬場昇君紹介）（第六一〇号）
　同（吉田正雄君紹介）（第六一一号）
同月二日
　学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負担堅持と全校配置に関する請願（山原健二郎君紹介）（第七六七号）
　義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願（青木正久君紹介）（第七六八号）
　同（石橋大吉君紹介）（第七六九号）
　小中学校事務職員・栄養職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願（松田岩夫君紹介）（第七七〇号）
　同（山下八洲夫君紹介）（第七七一号）
　国立西が丘競技場一般利用施設廃止計画反対に関する請願外一件（中村巖君紹介）（第七七二号）
同月五日
　義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願（石橋大吉君紹介）（第九二〇号）
　同（田並胤明君紹介）（第九二一号）
　同（和田静夫君紹介）（第九二二号）
　学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負担堅持に関する請願（山原健二郎君紹介）（第一〇五一号）
　学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負担堅持と全校配置に関する請願（山原健二郎君紹介）（第一〇五二号）
は本委員会に付託された。
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十一月五日
　私学助成の拡充強化に関する陳情書（第三〇号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する陳情書外三十八件（第三一号）
　生涯学習の振興施策の推進に関する陳情書外十件（第三二号）
　児童生徒急増市町村等公立小中学校規模適正化特別整備補助制度の再延長に関する陳情書外二件（第三三号）
　私立高等学校に対する生徒急減対策に関する陳情書（第三四号）
　障害児に対する後期中等教育の保障に関する陳情書（第三五号）
　学校指導要領による君が代・日の丸問題に関する陳情書（第三六号）
　放送大学の拡充に関する陳情書（第三七号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　高等学校の四十人学級早期着手等に関する請願（馬場昇君紹介）（第六四号）
　　　二　同（馬場昇君紹介）（第九三号）
　　　三　公立小中学校事務職員及び栄養職員の義務教育費国庫負担法適用除外反対に関する請願（古賀誠君紹介）（第六五号）
　　　四　義務教育費国庫負担制度の堅持等に関する請願（渡瀬憲明君紹介）（第九二号）
　　　五　国指定史跡小田城跡保存管理計画の管理基準の緩和に関する請願（竹内猛君紹介）（第三二六号）
　　　六　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願（近藤元次君紹介）（第四八四号）
　　　七　国立西が丘競技場一般利用施設廃止計画反対に関する請願（秋葉忠利君紹介）（第六〇二号）
　　　八　同（輿石東君紹介）（第六〇三号）
　　　九　同（佐藤泰介君紹介）（第六〇四号）
　　一〇　同（佐藤徳雄君紹介）（第六〇五号）
　　一一　同（沢藤礼次郎君紹介）（第六〇六号）
　　一二　同（渋谷修君紹介）（第六〇七号）
　　一三　同（筒井信隆君紹介）（第六〇八号）
　　一四　同（中西績介君紹介）（第六〇九号）
　　一五　同（馬場昇君紹介）（第六一〇号）
　　一六　同（吉田正雄君紹介）（第六一一号）
　　一七　学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負担堅持と全校配置に関する請願（山原健二郎君紹介）（第七六七号）
　　一八　義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願（青木正久君紹介）（第七六八号）
　　一九　同（石橋大吉君紹介）（第七六九号）
　　二〇　小中学校事務職員・栄養職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願（松田岩夫君紹介）（第七七〇号）
　　二一　同（山下八洲夫君紹介）（第七七一号）
　　二二　国立西が丘競技場一般利用施設廃止計画反対に関する請願外一件（中村巖君紹介）（第七七二号）
　　二三　義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願（石橋大吉君紹介）（第九二〇号）
　　二四　同（田並胤明君紹介）（第九二一号）
　　二五　同（和田静夫君紹介）（第九二二号）
　　二六　学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負担堅持に関する請願（山原健二郎君紹介）（第一〇五一号）
　　二七　学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負担堅持と全校配置に関する請願（山原健二郎君紹介）（第一〇五二号）
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○船田委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　今国会において、本委員会に付託されました請願は全部で二十七件であります。
　本日の請願日程第一から第二七までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等により既に御承知のことと存じます。また、理事会におきましても慎重に御検討願いましたので、この際、各請願について紹介議員からの説明聴取は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○船田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、義務教育費国庫負担制度の堅持等に関する請願一件、義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願一件、義務教育諸学校の学校事務職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願五件、小中学校事務職員・栄養職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請願二件、学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負担堅持に関する請願一件、以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○船田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　ただいま議決いたしました各請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○船田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　─────────────
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　─────────────

○船田委員長　この際、御報告いたします。
　今国会中、本委員会に参考送付されました陳情書は、私学助成の拡充強化に関する陳情書外七件であります。
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○船田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百十八回国会、中西績介君外一名提出、学校教育法等の一部を改正する法律案
　第百十八回国会、吉田正雄君外一名提出、公立幼稚園の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律案
　第百十八回国会、馬場昇君外一名提出、公立の障害児教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準等に関する法律案
並びに
　文教行政の基本施策に関する件
　学校教育に関する件
　社会教育に関する件
　体育に関する件
　学術研究及び宗教に関する件
　国際文化交流に関する件
　文化財保護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○船田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地、その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○船田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○船田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時五十二分散会