第113回国会　衆議院　大蔵委員会　第2号（1988-12-27）

昭和六十三年十二月二十七日（火曜日）
　　　　午前十時十五分開議
　出席委員
　　　委員長　越智　通雄君
　　　理事　大島　理森君　理事　太田　誠一君
　　　理事　中川　昭一君　理事　中村正三郎君
　　　理事　中村　正男君　理事　玉置　一弥君
　　　　　　新井　将敬君　　　　井上　喜一君
　　　　　　江口　一雄君　　　　金子　一義君
　　　　　　杉山　憲夫君　　　　戸塚　進也君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　村井　　仁君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　山本　幸雄君
　　　　　　沢田　　広君　　　　新村　勝雄君
　　　　　　野口　幸一君　　　　早川　　勝君
　　　　　　堀　　昌雄君　　　　武藤　山治君
　　　　　　橋本　文彦君　　　　日笠　勝之君
　　　　　　森田　景一君　　　　安倍　基雄君
　　　　　　矢島　恒夫君
　出席国務大臣
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　村山　達雄君
　出席政府委員
　　　　　　　　大蔵大臣官房長　保田　　博君
　委員外の出席者
　　　　　　　　大蔵省主税局長　尾崎　　護君
　　　　　　　　国税庁長官　　　水野　　勝君
　　　　　　　　大蔵委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　矢島錦一郎君
　　　　─────────────
委員の異動
八月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　正森　成二君　　　　　不破　哲三君
同月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　不破　哲三君　　　　　正森　成二君
十月二十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　安倍　基雄君　　　　　川端　達夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　川端　達夫君　　　　　安倍　基雄君
十一月八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上田　卓三君　　　　　新村　勝雄君
　　早川　　勝君　　　　　沢藤礼次郎君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　沢藤礼次郎君　　　　　早川　　勝君
十二月二十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小泉純一郎君　　　　　佐藤　　隆君
　　　　─────────────
八月十二日
　日本鉄道共済組合の年金財政対策確立に関する請願（石橋大吉君紹介）（第二一〇号）
同月三十日
　日本鉄道共済組合年金財政対策の確立に関する請願（上坂昇君紹介）（第六一三号）
九月十二日
　共済年金の改善に関する請願（伊吹文明君紹介）（第八三一号）
　同外二件（大石千八君紹介）（第八三二号）
　同（森田一君紹介）（第八三三号）
　同（森田一君紹介）（第八六四号）
　同（木村義雄君紹介）（第八八三号）
　同（月原茂皓君紹介）（第八八四号）
　同（柳沢伯夫君紹介）（第八八五号）
　同（大野功統君紹介）（第九三三号）
　日本鉄道共済組合年金財政対策の確立に関する請願（城地豊司君紹介）（第八六三号）
同月十六日
　共済年金の改善に関する請願（原田昇左右君紹介）（第九六三号）
　同（麻生太郎君紹介）（第一〇二〇号）
　同（川崎二郎君紹介）（第一〇八二号）
　同（倉成正君紹介）（第一〇八三号）
　同（谷垣禎一君紹介）（第一〇八四号）
　同（野中広務君紹介）（第一〇八五号）
　同（山下元利君紹介）（第一〇八六号）
同月十九日
　共済年金の改善に関する請願（左藤恵君紹介）（第一一〇五号）
　同（野呂昭彦君紹介）（第一一〇六号）
　同（藤波孝生君紹介）（第一一〇七号）
　同（奥田幹生君紹）（第一一九五号）
　同（北川正恭君紹介）（第一一九六号）
　同（櫻内義雄君紹介）（第一二〇四号）
　同（上村千一郎君紹介）（第一三七〇号）
　同（大野明君紹介）（第一三七一号）
　同（金子一義君紹介）（第一三七二号）
　同（木部佳昭君紹介）（第一三七三号）
　同（栗原祐幸君紹介）（第一三七四号）
　同（左藤恵君紹介）（第一三七五号）
　同（斉藤斗志二君紹介）（第一三七六号）
　同（塩谷一夫君紹介）（第一三七七号）
　同（杉山憲夫君紹介）（第一三七八号）
　同（竹内黎一君紹介）（第一三七九号）
　同（塚原俊平君紹介）（第一三八〇号）
　同（戸塚進也君紹介）（第一三八一号）
　同（中山太郎君紹介）（第一三八二号）
　同（中山利生君紹介）（第一三八三号）
　同（原田憲君紹介）（第一三八四号）
　同（原田昇左右君紹介）（第一三八五号）
　同（東力君紹介）（第一三八六号）
　同（松田岩夫君紹介）（第一三八七号）
　同（武藤嘉文君紹介）（第一三八八号）
同月二十日
　共済年金の改善に関する請願（赤城宗徳君紹介）（第一四七一号）
　同（小沢辰男君紹介）（第一四七二号）
　同（奥野誠亮君紹介）（第一四七三号）
　同（熊谷弘君紹介）（第一四七四号）
　同（佐藤敬夫君紹介）（第一四七五号）
　同（塩川正十郎君紹介）（第一四七六号）
　同（武村正義君紹介）（第一四七七号）
　同（中西啓介君紹介）（第一四七八号）
　同（中村喜四郎君紹介）（第一四七九号）
　同（二階俊博君紹介）（第一四八〇号）
　同（丹羽雄哉君紹介）（第一四八一号）
　同（額賀福志郎君紹介）（第一四八二号）
　同（葉梨信行君紹介）（第一四八三号）
　同（古屋亨君紹介）（第一四八四号）
　同（前田武志君紹介）（第一四八五号）
　同（松永光君紹介）（第一四八六号）
　同（松野幸泰君紹介）（第一四八七号）
　同（宮里松正君紹介）（第一四八八号）
十月十九日
　共済年金の改善に関する請願（山本幸雄君紹介）（第一七六九号）
　同（後藤田正晴君紹介）（第一八六六号）
　同（三木武夫君紹介）（第一八六七号）
　同（森下元晴君紹介）（第一八六八号）
同月二十六日
　日本鉄道共済組合の年金財政対策の確立に関する請願（串原義直君紹介）（第一九二五号）
　同（清水勇君紹介）（第一九二六号）
　同（中村茂君紹介）（第一九二七号）
　同（井出正一君紹介）（第二〇一六号）
　同（小川元君紹介）（第二〇一七号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二〇一八号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第二〇一九号）
　同（中島衛君紹介）（第二〇二〇号）
　同（羽田孜君紹介）（第二〇二一号）
　同（宮下創平君紹介）（第二〇二二号）
　同（村井仁君紹介）（第二〇二三号）
　同（若林正俊君紹介）（第二〇二四号）
　共済年金の改善に関する請願（田村良平君紹介）（第一九四四号）
　日本鉄道共済組合年金財政対策の確立に関する請願（魚住汎英君紹介）（第二〇三六号）
同月三十一日
　電波によるたばこ広告廃止に関する請願（岩佐恵美君紹介）（第二一一四号）
　共済年金の改善に関する請願（山口敏夫君紹介）（第二一一五号）
　共済年金改善に関する請願（工藤巌君紹介）（第二一七二号）
　日本鉄道共済組合の年金財政対策の確立に関する請願（小沢貞孝君紹介）（第二二三六号）
十一月七日
　公務員の共済年金改善等に関する請願（尾身幸次君紹介）（第二四〇六号）
同月十日
　公務員共済年金の改善等に関する請願（浜田幸一君紹介）（第二五六三号）
同月十四日
　共済年金の改善に関する請願（野中英二君紹介）（第二六四四号）
　同（山中貞則君紹介）（第二六四五号）
　同（佐藤徳雄君紹介）（第二七一四号）
同月十五日
　共済年金の改善に関する請願（青木正久君紹介）（第二九八六号）
　同（愛野興一郎君紹介）（第三〇五四号）
　公務員共済年金の改善等に関する請願（中村正三郎君紹介）（第二九八七号）
　亜急性硬化性全脳炎の患児と家族に対する税制優遇措置に関する請願（坂田道太君紹介）（第三〇五三号）
同月十六日
　共済年金の改善に関する請願（衛藤征士郎君紹介）（第三一〇六号）
　同（佐藤文生君紹介）（第三一〇七号）
　同（田原隆君紹介）（第三一〇八号）
　同（畑英次郎君紹介）（第三一〇九号）
　亜急性硬化性全脳炎の患児と家族に対する税制優遇措置に関する請願（橋本龍太郎君紹介）（第三一一〇号）
　土地登記に係る登録免許税に関する請願（戸沢政方君紹介）（第三二一四号）
　同（山下元利君紹介）（第三二一五号）
同月十七日
　土地登記に係る登録免許税の特例廃止に関する請願（矢島恒夫君紹介）（第三三七七号）
　共済年金の改善に関する請願（宮崎茂一君紹介）（第三三七八号）
　公務員共済年金の改善等に関する請願（水野清君紹介）（第三三七九号）
　土地登記に係る登録免許税に関する請願（鹿野道彦君紹介）（第三三八〇号）
　同（熊川次男君紹介）（第三三八一号）
　同（谷垣禎一君紹介）（第三三八二号）
　同（野田毅君紹介）（第三三八三号）
　同（若林正俊君紹介）（第三三八四号）
同月十八日
　日本鉄道共済組合の年金財政対策確立に関する請願（水谷弘君紹介）（第三四六〇号）
　共済年金の改善に関する請願（石破茂君紹介）（第三四六一号）
　土地登記に係る登録免許税に関する請願（塩崎潤君紹介）（第三四六二号）
　同（戸沢政方君紹介）（第三四六三号）
　同（宮里松正君紹介）（第三四六四号）
　同（山村新治郎君紹介）（第三四六五号）
十二月十五日
　公務員共済年金の改善等に関する請願外五件（小此木彦三郎君紹介）（第三五三三号）
　同（高村正彦君紹介）（第三五三四号）
　同（中村正三郎君紹介）（第三五三五号）
　同（林大幹君紹介）（第三五三六号）
　同（林大幹君紹介）（第三五六八号）
　同（林大幹君紹介）（第三五八九号）
　同外一件（臼井日出男君紹介）（第三六一二号）
　同外一件（石橋一弥君紹介）（第三六七五号）
　同（岡島正之君紹介）（第三六七六号）
　土地登記に係る登録免許税に関する請願（松野幸泰君紹介）（第三五三七号）
　同（江藤隆美君紹介）（第三五六九号）
　同外三十四件（小沢辰男君紹介）（第三五七〇号）
　同（工藤巌君紹介）（第三五七一号）
　同（後藤田正晴君紹介）（第三五七二号）
　同（高村正彦君紹介）（第三五七三号）
　同（綿貫民輔君紹介）（第三五七四号）
　同（有島重武君紹介）（第三五九〇号）
　同（今枝敬雄君紹介）（第三五九一号）
　同外一件（小沢辰男君紹介）（第三五九二号）
　同（太田誠一君紹介）（第三五九三号）
　同（斉藤節君紹介）（第三五九四号）
　同（福田一君紹介）（第三六一三号）
　同（遠藤和良君紹介）（第三六二五号）
　同（小川新一郎君紹介）（第三六二六号）
　同（片岡清一君紹介）（第三六三七号）
　同（谷垣禎一君紹介）（第三六七八号）
　同（水谷弘君紹介）（第三六七九号）
　同（森本晃司君紹介）（第三六八〇号）
　共済年金の改善に関する請願（鴻池祥肇君紹介）（第三五六七号）
　同（相沢英之君紹介）（第三五八四号）
　同（砂田重民君紹介）（第三五八五号）
　同（平林鴻三君紹介）（第三五八六号）
　同（福田一君紹介）（第三五八七号）
　同（天野公義君紹介）（第三六〇五号）
　同（新井将敬君紹介）（第三六〇六号）
　同（石井一君紹介）（第三六〇七号）
　同（戸井田三郎君紹介）（第三六〇八号）
　同（渡海紀三朗君紹介）（第三六〇九号）
　同（船田元君紹介）（第三六一〇号）
　同（松本十郎君紹介）（第三六一一号）
　同（稲村利幸君紹介）（第三六二三号）
　同（谷洋一君紹介）（第三六二四号）
　同（林義郎君紹介）（第三六七三号）
　同（藤尾正行君紹介）（第三六七四号）
　租税特別措置法第七十一条不動産登記に係る不動産価額の特例撤廃に関する請願（冬柴鉄三君紹介）（第三五八三号）
　電波によるたばこ広告廃止に関する請願（坂口力君紹介）（第三五八八号）
　亜急性硬化性全脳炎の患児と家族に対する税制優遇措置に関する請願（土井たか子君紹介）（第三六七七号）
同月二十日
　土地登記に係る登録免許税に関する請願外一件（戸沢政方君紹介）（第三七〇四号）
　同（塩崎潤君紹介）（第三七三五号）
　同（中川秀直君紹介）（第三七三六号）
　同（塩崎潤君紹介）（第三七四三号）
　同（稲葉誠一君紹介）（第三七八四号）
　同（大塚雄司君紹介）（第三八〇九号）
　同（奥野誠亮君紹介）（第三八一〇号）
　同（塩川正十郎君紹介）（第三八一一号）
　租税特別措置法第七十一条不動産登記に係る不動産価額の特例撤廃に関する請願（山田英介君紹介）（第三七〇五号）
　同（中村巖君紹介）（第三七七七号）
　公務員共済年金の改善等に関する請願（奥田敬和君紹介）（第三八〇八号）
同月二十一日
　共済年金の改善に関する請願（河本敏夫君紹介）（第三八四八号）
　土地登記に係る登録免許税に関する請願（近江巳記夫君紹介）（第三八四九号）
　同（西岡武夫君紹介）（第三八六二号）
　同（橋本文彦君紹介）（第三八六三号）
同月二十二日
　租税特別措置法第七十一条不動産登記に係る不
動産価額の特例撤廃に関する請願（宮地正介君紹介）（第三九七九号）
　相続税の減税に関する請願（松本善明君紹介）（第四一〇一号）
　共済年金の改善に関する請願（小此木彦三郎君紹介）（第四一〇二号）
　同外五件（亀井善之君紹介）（第四一〇三号）
　同外五件（小泉純一郎君紹介）（第四一〇四号）
　同（河野洋平君紹介）（第四一〇五号）
　同外一件（佐藤一郎君紹介）（第四一〇六号）
　同外四件（戸沢政方君紹介）（第四一〇七号）
　公務員共済年金の改善等に関する請願（瓦力君紹介）（第四一〇八号）
　同（森喜朗君紹介）（第四一〇九号）
　電波によるたばこ広告廃止に関する請願（田中美智子君紹介）（第四一一〇号）
　土地登記に係る登録免許税に関する請願（木村守男君紹介）（第四一一一号）
　同（虎島和夫君紹介）（第四一一二号）
　同（中川昭一君紹介）（第四一一三号）
　同（山村新治郎君紹介）（第四一一四号）
は本委員会に付託された。
十一月十四日
　共済年金の改善に関する請願（第一八六七号）は「三木武夫君紹介」を「志賀節君外一名紹介」に訂正された。
　　　　─────────────
九月十四日
　電波によるたばこ広告の禁止等に関する陳情書（第一六号）
十一月七日
　日本鉄道共済組合年金財政対策の確立に関する陳情書（第一三三号）
同月十六日
　貸金業の金利引き下げに関する陳情書（第一七八号）
十二月二十日
　昭和六十四年度予算編成に関する陳情書外一件（第一九七号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　　　　　────◇─────

○越智委員長　これより会議を開きます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は百九十件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本会期中、参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、電波によるたばこ広告の禁止等に関する陳情書外三件であります。
　　　　　────◇─────

○越智委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国の会計に関する件
　税制に関する件
　関税に関する件
　金融に関する件
　証券取引に関する件
　外国為替に関する件
　国有財産に関する件
　専売事業に関する件
　印刷事業に関する件
　造幣事業に関する件
の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○越智委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　　　　　────◇─────

○越智委員長　この際、新たに就任された大蔵大臣村山達雄君、主税局長尾崎護君及び国税庁長官水野勝君よりそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。村山大蔵大臣。

○村山国務大臣　今般、図らずも大蔵大臣を拝命いたしました。
　大蔵大臣の職は昭和五十三年十二月以来二度目でありますが、その間、我が国の経済の国際化が進展し、世界の注目を浴びているなど、その責任の重大なることを改めて痛感しております。
　当面、先般成立いたしました税制改革関連法の円滑な実施、定着のために最大限の努力を払うとともに、六十四年度予算及び六十三年度補正予算の早期かつ円滑な編成に取り組むなど、今後とも財政金融政策の運営に遺漏なきよう全力を傾注する所存であります。
　委員各位の御指導、御鞭撻のほどをお願い申し上げます。（拍手）

○越智委員長　次に、尾崎主税局長。

○尾崎説明員　本日、主税局長を拝命いたしました尾崎でございます。
　微力でございますが、精いっぱい努力してまいりたいと存じますので、よろしくお願いいたします。（拍手）

○越智委員長　次に、水野国税庁長官。

○水野説明員　三年半主税局長として多大な御指導、御鞭撻を賜りました。
　今回は図らずも国税庁長官を拝命いたしました。引き続きましてよろしく御指導のほどお願い申し上げます。（拍手）

○越智委員長　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時十九分散会