第118回国会　衆議院　議院運営委員会　第13号（1990-04-19）

平成二年四月十九日（木曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　山下　徳夫君
　　　理事　中村喜四郎君　理事　東家　嘉幸君
　　　理事　亀井　善之君　理事　平沼　赳夫君
　　　理事　高村　正彦君　理事　清水　　勇君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　森井　忠良君
　　　理事　鳥居　一雄君
　　　　　　岡田　克也君　　　　北村　直人君
　　　　　　佐藤　敬夫君　　　　福永　信彦君
　　　　　　二田　孝治君　　　　前田　　正君
　　　　　　山口　俊一君　　　　石橋　大吉君
　　　　　　小林　　守君　　　　須永　　徹君
　　　　　　鉢呂　吉雄君　　　　東　　祥三君
　　　　　　東中　光雄君　　　　伊藤　英成君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　櫻内　義雄君
　　　　　　　　副　　議　　長　村山　喜一君
　　　　　　　　事　務　総　長　緒方信一郎君
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委員の異動
四月十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊藤　英成君　　　　　川端　達夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　川端　達夫君　　　　　伊藤　英成君
同月十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　伊藤　英成君　　　　　川端　達夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　川端　達夫君　　　　　伊藤　英成君
同月十九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　村上誠一郎君　　　　　前田　　正君
　　田口　健二君　　　　　須永　　徹君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　前田　　正君　　　　　村上誠一郎君
　　須永　　徹君　　　　　田口　健二君
　　　　─────────────
本日の会議に付した案件
　永年在職議員として表彰された元議員根本龍太郎君逝去につき弔詞贈呈報告の件
　議員請暇の件
　奥田自治大臣の平成二年度地方財政計画についての発言及びこれに対する質疑に関する件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○山下委員長　これより会議を開きます。
　まず、元議員根本龍太郎君逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る三月十九日、永年在職議員として表彰された元議員根本龍太郎君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
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　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議
　をもってその功労を表彰され　さきに予算委員
　長の要職につき　またしばしば国務大臣の重任
　にあたられた正三位勲一等根本龍太郎君の長逝
　を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　─────────────

○山下委員長　また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立を願うことになっております。
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○山下委員長　次に、議員請暇の件についてでありますが、山口敏夫君より、四月二十三日から五月七日まで十五日間、海外旅行のため、請暇の申し出があります。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○山下委員長　次に、本日内閣委員会の審査を終了する予定の皇室経済法施行法の一部を改正する法律案、即位礼正殿の儀の行われる日を休日とする法律案の両法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　右両法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　─────────────

○山下委員長　次に、趣旨説明を聴取する議案等の件についてでありますが、奥田自治大臣の平成二年度地方財政計画についての発言及び内閣提出の地方交付税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明並びにこれに対する質疑は、本日の本会議において行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、地方交付税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明に対し、日本社会党・護憲共同の小川信君から、地方財政計画についての発言に対し、日本社会党・護憲共同の小林守君から、また、地方財政計画についての発言及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明に対し、公明党・国民会議の河上覃雄君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、いずれもおのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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　一、趣旨説明を聴取する議案等の件
　　平成二年度地方財政計画について
　　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　地財計画についての発言及び趣旨説明
　　　　　　　　　自治大臣　奥田　敬和君
　　　質疑通告
　　　地方交付税法について
　　　　総、大、自、農　　　小川　　信君（社）
　　　地財計画について
　　　　総、大、自、通　　　小林　　守君（社）
　　　地財計画及び地方交付税法について
　　　　総、自、大　　　　　河上　覃雄君（公）
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○山下委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○緒方事務総長　まず最初に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員根本龍太郎先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、弔詞を朗読されます。
　次に、議員請暇の件についてお諮りをいたします。
　次に、日程第一につき、衛藤大蔵委員長の報告がございまして、共産党が反対でございます。
　次に、日程第二につき、上田沖縄及び北方問題に関する特別委員長の報告がございまして、全会一致であります。
　次に、日程第三につき、亀井農林水産委員長の報告がございまして、共産党が反対でございます。
　次に、動議により、内閣委員会の二法律案を緊急上程いたしまして、岸田内閣委員長の報告がございます。両案を一括して採決いたしまして、皇室経済法施行法の一部改正案は修正、即位礼正殿の儀の行われる日を休日とする法律案は可決で、いずれも共産党が反対でございます。
　次に、奥田自治大臣から、平成二年度地方財政計画についての発言及び地方交付税法等の一部改正案についての趣旨の説明がございます。これに対しまして、三人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
　本日の議事は、以上でございます。
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　議事日程　第七号
　　平成二年四月十九日
　　　　午後一時開議
　第一　取引所税法案（内閣提出）
　第二　沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出）
　第三　農業者年金基金法の一部を改正する法律案（内閣提出）
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○山下委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
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○山下委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、来る二十四日火曜日午前十一時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時四分散会