第58回国会　衆議院　内閣委員会　第27号（1968-05-24）

昭和四十三年五月二十四日（金曜日）
　　　　午前十一時一分開議
　出席委員
　　　委員長　三池　　信君
　　　理事　井原　岸高君　理事　浦野　幸男君
　　　理事　藤尾　正行君　理事　松澤　雄藏君
　　　理事　大出　　俊君　理事　木原　　実君
　　　理事　受田　新吉君
　　　　　　上村千一郎君　　　　内海　英男君
　　　　　　菊池　義郎君　　　　塩谷　一夫君
　　　　　　淡谷　悠藏君　　　　武部　　文君
　　　　　　華山　親義君　　　　浜田　光人君
　　　　　　安井　吉典君　　　　鈴切　康雄君
　出席国務大臣
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　　（総理府総務長
　　　　　　　　官）　　　　　　田中　龍夫君
　出席政府委員
　　　　　　　　内閣総理大臣官
　　　　　　　　房
　　　　　　　　臨時引揚者特別
　　　　　　　　交付金業務室長　川合　　武君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　茨木　純一君
　　　　—————————————
五月二十一日
　委員伊藤惣助丸君辞任につき、その補欠として
　岡本富夫君が議長の指名で委員に選任された。
同月二十二日
　委員武部文君辞任につき、その補欠として中井
　徳次郎君が議長の指名で委員に選任された。
同日
　委員中井徳次郎君辞任につき、その補欠として
　武部文君が議長の指名で委員に選任された。
同月二十四日
　委員武部文君及び岡本富夫君辞任につき、その
　補欠として松前重義君及び伊藤惣助丸君が議長
　の指名で委員に選任された。
同日
　委員松前重義君辞任につき、その補欠として武
　部文君が議長の指名で委員に選任された。
　　　　—————————————
五月十八日
　国及び地方公共団体建設関係職員に現場手当支
　給に関する請願（伊能繁次郎君紹介）（第六〇
　二三号）
　旧軍人恩給の改善に関する請願外十四件（亀山
　孝一君紹介）（第六〇二四号）
　同外三十六件（仮谷忠男君紹介）（第六〇二五
　号）
　同外二件（小宮山重四郎君紹介）（第六〇二六
　号）
　同（砂田重民君紹介）（第六〇二七号）
　同（中山榮一君紹介）（第六〇二八号）
　同（広川シズエ君紹介）（第六〇二九号）
　同外八件（三池信君紹介）（第六〇三〇号）
　同外一件（湊徹郎君紹介）（第六〇三一号）
　同（村上信二郎君紹介）（第六〇三二号）
　同外一件（渡辺美智雄君紹介）（第六〇三三
　号）
　同外十一件（有田喜一君紹介）（第六一三八
　号）
　同外一件（佐藤洋之助君紹介）（第六一三九
　号）
　同（瀬戸山三男君紹介）（第六一四〇号）
　同外一件（増田甲子七君紹介）（第六一四一
　号）
　同外一件（山下元利君紹介）（第六一四二号）
　同（渡辺美智雄君紹介）（第六一四三号）
　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に関する
　請願（稻村隆一君紹介）（第六〇三四号）
　公職追放による警察退職者救済に関する請願（
　大平正芳君紹介）（第六一三七号）
同月二十日
　旧軍人恩給の改善に関する請願（阿部喜元君紹
　介）（第六一六一号）
　同（相川勝六君紹介）（第六一六二号）
　同外一件（荒木萬壽夫君紹介）（第六一六三
　号）
　同外六件（井村重雄君紹介）（第六一六四号）
　同（池田清志君紹介）（第六一六五号）
　同外二件（大坪保雄君紹介）（第六一六六号）
　同外四件（鍛冶良作君紹介）（第六一六七号）
　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第六一六八
　号）
　同外十六件（進藤一馬君紹介）（第六一六九
　号）
　同（綱島正興君紹介）（第六一七〇号）
　同外一件（内藤隆吉君紹介）（第六一七一号）
　同（馬場元治君紹介）（第六一七二号）
　同外六件（三ツ林弥太郎君紹介）（第六一七三
　号）
　同外一件（武藤嘉文君紹介）（第六一七四号）
　同（毛利松平君紹介）（第六一七五号）
　同（森山欽司君紹介）（第六一七六号）
　同外二件（小笠公韶君紹介）（第六二九四号）
　同（大竹太郎君紹介）（第六二九五号）
　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第六二九六
　号）
　同外四件（小坂善太郎君紹介）（第六二九七
　号）
　同（谷垣專一君紹介）（第六二九八号）
　同外一件（塚田徹君紹介）（第六二九九号）
　同（細田吉藏君紹介）（第六三〇〇号）
　同（松野頼三君紹介）（第六三〇一号）
　同（山崎巖君紹介）（第六三〇二号）
　国及び地方公共団体建設関係職員に現場手当支
　給に関する請願（砂原格君紹介）（第六二九三
　号）
同月二十一日
　国及び地方公共団体建設関係職員に現場手当支
　給に関する請願（加藤常太郎君紹介）（第六四
　〇四号）
　同（伊藤宗一郎君紹介）（第六八〇一号）
　同（田中角榮君紹介）（第六八〇二号）
　旧軍人恩給の改善に関する請願外十件（井出一
　太郎君紹介）（第六四〇五号）
　同（小笠公韶君紹介）（第六四〇六号）
　同外一件（小川平二君紹介）（第六四〇七号）
　同外十七件（小澤太郎君紹介）（第六四〇八
　号）
　同外二件（加藤常太郎君紹介）（第六四〇九
　号）
　同外二件（鴨田宗一君紹介）（第六四一〇号）
　同外十二件（河本敏夫君紹介）（第六四一一
　号）
　同（谷垣專一君紹介）（第六四一二号）
　同外一三件（野呂恭一君紹介）（第六四一三
　号）
　同（野田武夫君紹介）（第六四一四号）
　同外七件（橋口隆君紹介）（第六四一五号）
　同外一二件（原健三郎君紹介）（第六四一六
　号）
　同外三件（福家俊一君紹介）（第六四一七号）
　同外五件（福永健司君紹介）（第六四一八号）
　同外十二件（藤井勝志君紹介）（第六四一九
　号）
　同外一件（三池信君紹介）（第六四二〇号）
　同（森下國雄君紹介）（第六四二一号）
　同（進藤一馬君紹介）（第六五一四号）
　同外二件（大久保武雄君紹介）（第六五一五
　号）
　同（大竹太郎君紹介）（第六五一六号）
　同外二件（大坪保雄君紹介）（第六五一七号）
　同外三件（上林山榮吉君紹介）（第六五一八
　号）
　同外一件（倉成正君紹介）（第六五一九号）
　同外二十一件（砂原格君紹介）（第六五二〇
　号）
　同（田中榮一君紹介）（第六五二一号）
　同（田中角榮君紹介）（第六五二二号）
　同（内藤隆君紹介）（第六五二三号）
　同（羽田武嗣郎君紹介）（第六五二四号）
　同外一件（武藤嘉文君紹介）（第六五二五号）
　同（森下國雄君紹介）（第六五二六号）
　同外三件（山口敏夫君紹介）（第六五二七号）
　同（小川半次君紹介）（第六五二八号）
　同（小笠公韶君紹介）（第六八〇三号）
　同（大竹太郎君紹介）（第六八〇四号）
　同外二件（大橋武夫君紹介）（第六八〇五号）
　同外七件（大平正芳君紹介）（第六八〇六号）
　同（金子一平君紹介）（第六八〇七号）
　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第六八〇八
　号）
　同（谷垣專一君紹介）（第六八〇九号）
　同（中山榮一君紹介）（第六八一〇号）
　同外三十八件（永山忠則君紹介）（第六八一一
　号）
　同（馬場元治君紹介）（第六八一二号）
　同外二件（福田一君紹介）（第六八一三号）
　同外七件（藤本孝雄君紹介）（第六八一四号）
　同外十五件（増岡博之君紹介）（第六八一五
　号）
　同外三件（増田甲子七君紹介）（第六八一六
　号）
　同外三件（稻葉修君紹介）（第六八七三号）
　同外三件（大野市野君紹介）（第六八七四号）
　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第六八七五
　号）
　同外一件（小泉純也君紹介）（第六八七六号）
　同外一件（白浜仁吉君紹介）（第六八七七号）
　同（長谷川四郎君紹介）（第六八七八号）
　同（武藤嘉文君紹介）（第六八七九号）
　同（大橋武夫君紹介）（第六九九九号）
　同外四件（奥野誠亮君紹介）（第七〇〇〇号）
　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第七〇〇一
　号）
　同外二件（久保田藤麿君紹介）（第七〇〇二
　号）
　同（倉成正君紹介）（第七〇〇三号）
　同外七件（小宮山重四郎君紹介）（第七〇〇四
　号）
　同（河野洋平君紹介）（第七〇〇五号）
　同（白浜仁吉君紹介）（第七〇〇六号）
　同外十一件（砂原格君紹介）（第七〇〇七号）
　同外一件（田川誠一君紹介）（第七〇〇八号）
　同（谷垣專一君紹介）（第七〇〇九号）
　同（羽田武嗣郎君紹介）（第七〇一〇号）
　同（船田中君紹介）（第七〇一一号）
　同外十件（増田甲子七君紹介）（第七〇一二
　号）
　同（村山達雄君紹介）（第七〇一三号）
　同外一件（大竹太郎君紹介）（第七〇一四号）
　公務員賃金引上げに関する請願（林百郎君紹
　介）（第六四二二号）
　同（長谷川正三君紹介）（第六五二九号）
　同（佐野進君紹介）（第六五三〇号）
　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に関する
　請願（谷口善太郎君紹介）（第六五三一号）
　同（川上貫一君紹介）（第六五三二号）
　法務局職員の増員等に関する請願（稻村隆一君
　紹介）（第六八二一号）
　海上自衛隊鹿屋航空工作所の拡充強化に関する
　請願（二階堂進君紹介）（第六八六六号）
同月二十二日
　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に関する
　請願（川上貫一君紹介）（第七〇三八号）
　同（田代文久君紹介）（第七〇三九号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第七〇四〇号）
　同（永末英一君紹介）（第七〇四一号）
　同（林百郎君紹介）（第七〇四二号）
　同（松本善明君紹介）（第七〇四三号）
　旧軍人恩給の改善に関する請願（秋田大助君紹
　介）（第七〇八四号）
　同（荒木萬壽夫君紹介）（第七〇八五号）
　同外三件（宇野宗佑君紹介）（第七〇八六号）
　同（大坪保雄君紹介）（第七〇八七号）
　同外四件（奥野誠亮君紹介）（第七〇八八号）
　同外四件（小宮山重四郎君紹介）（第七〇八九
　号）
　同外四件（佐々木秀世君紹介）（第七〇九〇
　号）
　同外五件（谷川和穗君紹介）（第七〇九一号）
　同外二十一件（永山忠則君紹介）（第七〇九二
　号）
　同外一件（福永一臣君紹介）（第七〇九三号）
　同（古屋亨君紹介）（第七〇九四号）
　同（坊秀男君紹介）（第七〇九五号）
　同外八件（増岡博之君紹介）（第七〇九六号）
　同外四件（三ツ林弥太郎君紹介）（第七〇九七
　号）
同月二十三日
　旧軍人恩給の改善に関する請願外五件（青木正
　久君紹介）（第七一三〇号）
　同（荒木萬壽夫君紹介）（第七一三一号）
　同外三件（小沢辰男君紹介）（第七一三二号）
　同（大野市郎君紹介）（第七一三三号）
　同外一件（金子岩三君紹介）（第七一三四号）
　同（久保田円次君紹介）（第七一三五号）
　同外二件（櫻内義雄君紹介）（第七一三六号）
　同（正力松太郎君紹介）（第七一三七号）
　同（竹下登君紹介）（第七一三八号）
　同外五件（西岡武夫君紹介）（第七一三九号）
　同（西村英一君紹介）（第七一四〇号）
　同（羽田武嗣郎君紹介）（第七一四一号）
　同外二件（橋口隆君紹介）（第七一四二号）
　同（原健三郎君紹介）（第七一四三号）
　同（村上信二郎君紹介）（第七一四四号）
同月二十四日
　旧軍人恩給の改善に関する請願（小笠公韶君紹
　介）（第七一四九号）
　同（大坪保雄君紹介）（第七一五〇号）
　同（大野市郎君紹介）（第七一五一号）
　同外五件（細田吉藏君紹介）（第七一五二号）
　同（廣瀬正雄君紹介）（第七一五三号）
　同外十六件（三原朝雄君紹介）（第七一五四
　号）
　同（山手滿男君紹介）（第七一五五号）
　同外一件（山崎巖君紹介）（第七一六八号）
　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に関する
　請願（谷口善太郎君紹介）（第七一五六号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　法制一般に関する件（引揚者等に対する特別交
　付金の支給に関する問題）
　請　願
　　一　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願（楯兼次郎君紹介）（第
　　　　四号）
　　二　同（山下元利君紹介）（第三二号）
　　三　建設関係現場職員の給与改善に関する請
　　　　願（小川平二君紹介）（第八号）
　　四　同（吉川久衛君紹介）（第九号）
　　五　同（羽田武嗣郎君紹介）（第一〇号）
　　六　同（林百郎君紹介）（第一一号）
　　七　同（小坂善太郎君紹介）（第三〇一号）
　　八　恩給の不均衡是正に関する請願外八件
　　　　（稻葉修君紹介）（第二八号）
　　九　同（小川平二君紹介）（第二九号）
　一〇　同外八十七件（小澤太郎君紹介）（第三
　　　　〇号）
　一一　同（毛利松平君紹介）（第三一号）
　一二　同外八件（吉田重延君紹介）（第六〇
　　　　号）
　一三　久留米市の旧歩兵第四十八連隊本部建物
　　　　の保存に関する請願（荒木萬壽夫君紹
　　　　介）（第三三号）
　一四　同外一件（松野頼三君紹介）（第二八六
　　　　号）
　一五　恩給の不均衡是正に関する請願外四十二
　　　　件（進藤一馬君紹介）（第三〇七号）
　一六　同（植木庚子郎君紹介）（第三二五号）
　一七　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第三二
　　　　六号）
　一八　同外四件（砂原格君紹介）（第三二七
　　　　号）
　一九　同（中山榮一君紹介）（第三二八号）
　二〇　同外四件（永山忠則君紹介）（第三二九
　　　　号）
　二一　同（古井喜實君紹介）（第三三〇号）
　二二　同（森田重次郎君紹介）（第三三一号）
　二三　同外十九件（増田甲子七君紹介）（第三
　　　　九六号）
　二四　同外一件（秋田大助君紹介）（第四四八
　　　　号）
　二五　同（内藤隆君紹介）（第四四九号）
　二六　同（保利茂君紹介）（第四五〇号）
　二七　退職公務員の恩給、共済年金等に関する
　　　　請願外九件（永山忠則君紹介）（第三二
　　　　三号）
　二八　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願（床次徳二君紹介）（第
　　　　三二四号）
　二九　同（愛知揆一君紹介）（第三九四号）
　三〇　同外一件（愛知揆一君紹介）（第四四六
　　　　号）
　三一　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第四四
　　　　七号）
　三二　建設関係現場職員の給与改善に関する請
　　　　願（井出一太郎君紹介）（第三八三号）
　三三　同（平等文成君紹介）（第三八四号）
　三四　同（原茂君紹介）（第四四一号）
　三五　旧軍人恩給に関する請願（大竹太郎君紹
　　　　介）（第三九五号）
　三六　同外五件（青木正久君紹介）（第五三八
　　　　号）
　三七　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願外四件（大石武一君紹
　　　　介）（第五三九号）
　三八　同（愛知揆一君紹介）（第六四〇号）
　三九　恩給の不均衡是正に関する請願外一件
　　　　（上林山榮吉君紹介）（第五四〇号）
　四〇　同外二件（正力松太郎君紹介）（第五四
　　　　一号）
　四一　同（前尾繁三郎君紹介）（第五四二号）
　四二　同（倉成正君紹介）（第五八〇号）
　四三　同外一件（大橋武夫君紹介）（第六四六
　　　　号）
　四四　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第六四
　　　　七号）
　四五　同（赤澤正道君紹介）（第六七二号）
　四六　退職公務員の恩給、共済年金等に関する
　　　　願（前尾繁三郎君紹介）（第五四三号）
　四七　同（美濃政市君紹介）（第五六二号）
　四八　同（倉成正君紹介）（第五八一号）
　四九　同（田村良平君紹介）（第五八二号）
　五〇　同（大橋武夫君紹介）（第六四一号）
　五一　同外二十五件（赤澤正道君紹介）（第六
　　　　七一号）
　五二　法務局職員の増員等に関する請願（内藤
　　　　良平君紹介）（第五六三号）
　五三　同（横山利秋君紹介）（第五六四号）
　五四　同（石橋政嗣君紹介）（第六二八号）
　五五　同外一件（河野正君紹介）（第六二九
　　　　号）
　五六　同外三件（柴田健治君紹介）（第六三〇
　　　　号）
　五七　同外四件（田中武夫君紹介）（第六三一
　　　　号）
　五八　同（森本靖君紹介）（第六三二号）
　五九　同外一件（横山利秋君紹介）（第六三三
　　　　号）
　六〇　同（木原実君紹介）（第六七三号）
　六一　同（實川清之君紹介）（第六七四号）
　六二　同（田中武夫君紹介）（第六七五号）
　六三　同（横山利秋君紹介）（第六七六号）
　六四　久留米市の旧歩兵第四十八連隊本部建物
　　　　の保存に関する請願外一件（白浜仁吉君
　　　　紹介）（第五八三号）
　六五　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（馬
　　　　場元治君紹介）（第六四二号）
　六六　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（白浜仁吉君紹
　　　　介）（第六四三号）
　六七　同（地崎宇三郎君紹介）（第六四四号）
　六八　同（辻寛一君紹介）（第六四五号）
　六九　同（秋田大助君紹介）（第六七七号）
　七〇　建設関係現場職員の給与改善に関する請
　　　　願（下平正一君紹介）（第七三五号）
　七一　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（小
　　　　澤太郎君紹介）（第七四〇号）
　七二　同（渡海元三郎君紹介）（第一〇六五
　　　　号）
　七三　同（森田重次郎君紹介）（第一〇六六
　　　　号）
　七四　恩給の不均衡是正に関する請願外一件
　　　　（上林山榮吉君紹介）（第七四一号）
　七五　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第一〇
　　　　五七号）
　七六　同（古井喜實君紹介）（第一〇五八号）
　七七　法務局職員の増員等に関する請願外九件
　　　　（板川正吾君紹介）（第七四二号）
　七八　同外一件（木原実君紹介）（第七四三
　　　　号）
　七九　同（栗林三郎君紹介）（第七四四号）
　八〇　同外一件（實川清之君紹介）（第七四五
　　　　号）
　八一　同（内藤良平君紹介）（第七四六号）
　八二　同（古川喜一君紹介）（第七四七号）
　八三　同外一件（森本靖君紹介）（第七四八
　　　　号）
　八四　同（横山利秋君紹介）（第七四九号）
　八五　同外一件（板川正吾君紹介）（第一〇五
　　　　九号）
　八六　同（木原実君紹介）（第一〇六〇号）
　八七　同（河野正君紹介）（第一〇六一号）
　八八　同（實川清之君紹介）（第一〇六二号）
　八九　同（古川喜一君紹介）（第一〇六三号）
　九〇　同（森本靖君紹介）（第一〇六四号）
　九一　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（伊藤宗一郎君紹
　　　　介）（第七五〇号）
　九二　同（内藤隆君紹介）（第七五一号）
　九三　同（塩谷一夫君紹介）（第一〇六七号）
　九四　同（瀬戸山三男君紹介）（第一〇六八
　　　　号）
　九五　同（藤波孝生君紹介）（第一〇六九号）
　九六　現場手当支給に関する請願（鈴木善幸君
　　　　紹介）（第七五二号）
　九七　接収解除に伴う借地借家権の回復及び補
　　　　償に関する請願（大出俊君紹介）（第七
　　　　五三号）
　九八　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（井村重雄君紹
　　　　介）（第一一〇八号）
　九九　同（湊徹郎君紹介）（第一一六五号）
一〇〇　同（金丸信君紹介）（第一二六一号）
一〇一　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（廣
　　　　瀬正雄君紹介）（第一一〇九号）
一〇二　同（岡崎英城君紹介）（第一一六一号）
一〇三　同外一件（保利茂君紹介）（第一一六二
　　　　号）
一〇四　同（山下元利君紹介）（第一一六三号）
一〇五　法務局職員の増員等に関する請願（稻村
　　　　隆一君紹介）（第一一一〇号）
一〇六　同（木原実君紹介）（第一一一一号）
一〇七　同外二件（田中武夫君紹介）（第一一一
　　　　二号）
一〇八　同（實川清之君紹介）（第一一一三号）
一〇九　同（古川喜一君紹介）（第一一一四号）
一一〇　同（森本靖君紹介）（第一一一五号）
一一一　同（横山利秋君紹介）（第一一一六号）
一一二　同外四件（板川正吾君紹介）（第一一四
　　　　九号）
一一三　同（横山利秋君紹介）（第一一六六号）
一一四　同（横山利秋君紹介）（第一二六三号）
一一五　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願（田原春次君紹介）（第
　　　　一一四四号）
一一六　恩給の不均衡是正に関する請願外一件
　　　　（上林山榮吉君紹介）（第一一六四号）
一一七　退職公務員の恩給、共済年金等に関する
　　　　請願（谷垣專一君紹介）（第一二五九
　　　　号）
一一八　国立病院等職員の定年制反対等に関する
　　　　請願（神門至馬夫君紹介）（第一二六〇
　　　　号）
一一九　法務局職員の増員等に関する請願（稻村
　　　　隆一君紹介）（第一三〇一号）
一二〇　同（栗林三郎君紹介）（第一三〇二号）
一二一　同（内藤良平君紹介）（第一三〇三号）
一二二　同（栗林三郎君紹介）（第一三八五号）
一二三　同（内藤良平君紹介）（第一三八六号）
一二四　同（栗林三郎君紹介）（第一四六八号）
一二五　久留米市の旧歩兵第四十八連隊本部建物
　　　　の保存に関する請願（荒木萬壽夫君紹
　　　　介）（第一三〇四号）
一二六　恩給の不均衡是正に関する請願外一件
　　　　（上林山榮吉君紹介）（第一三〇五号）
一二七　同外十八件（中曽根康弘君紹介）（第一
　　　　三八七号）
一二八　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第一四
　　　　六六号）
一二九　同（大久保武雄君紹介）（第一五〇四
　　　　号）
一三〇　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（齋
　　　　藤邦吉君紹介）（第一三〇六号）
一三一　同（大久保武雄君紹介）（第一五〇三
　　　　号）
一三二　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願（橋本龍太郎君紹介）
　　　　（第一三八八号）
一三三　同外二件（受田新吉君紹介）（第一四六
　　　　四号）
一三四　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（小澤太郎君紹
　　　　介）（第一四六五号）
一三五　靖国神社の国家護持に関する請願（藤波
　　　　孝生君紹介）（第一四六七号）
一三六　法務局職員の増員等に関する請願外一件
　　　　（井上泉君紹介）（第一六五六号）
一三七　同外九件（森本靖君紹介）（第一六五七
　　　　号）
一三八　同外一件（井上泉君紹介）（第一七五九
　　　　号）
一三九　同（内藤良平君紹介）（第一七六〇号）
一四〇　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（池
　　　　田清志君紹介）（第一六五八号）
一四一　恩給の不均衡是正に関する請願外六件
　　　　（椎名悦三郎君紹介）（第一六五九号）
一四二　同（坂田道太君紹介）（第一七五六号）
一四三　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願外一件（工藤良平君紹
　　　　介）（第一七五五号）一四四　退職公務員の恩給、共済年金等に関する
　　　　請願（椎名悦三郎君紹介）（第一七五七
　　　　号）
一四五　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（廣瀬正雄君紹
　　　　介）（第一七五八号）
一四六　恩給の不均衡是正に関する請願外一件
　　　　（上林山榮吉君紹介）（第一八四一号）
一四七　同（上林山榮吉君紹介）（第一八九九
　　　　号）
一四八　同外十二件（久保田円次君紹介）（第一
　　　　九〇〇号）
一四九　恩給、共済年金等に関する請願（松田竹
　　　　千代君紹介）（第一八四二号）
一五〇　退職公務員の恩給、共済年金等に関する
　　　　請願（坪川信三君紹介）（第一八六五
　　　　号）
一五一　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（赤城宗徳君紹
　　　　介）（第一八九七号）
一五二　同（砂原格君紹介）（第一八九八号）
一五三　同（藤尾正行君紹介）（第二〇一一号）
一五四　同（三池信君紹介）（第二〇一二号）
一五五　法務局職員の増員等に関する請願（稻村
　　　　隆一君紹介）（第一九〇一号）
一五六　同（古川喜一君紹介）（第一九〇二号）
一五七　同（稻村隆一君紹介）（第二〇〇五号）
一五八　同（森本靖君紹介）（第二〇〇六号）
一五九　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（加藤万吉君紹介）（第一九
　　　　三四号）
一六〇　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願（佐々木義武君紹介）
　　　　（第二〇〇七号）
一六一　同（永山忠則君紹介）（第二〇〇八号）
一六二　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（永
　　　　山忠則君紹介）（第二〇〇九号）
一六三　恩給格差是正に関する請願（藤井勝志君
　　　　紹介）（第二〇一〇号）
一六四　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（浜田光人君紹介）（第二〇
　　　　八六号）
一六五　同（浜田光人君紹介）（第二一二一号）
一六六　同（阿部助哉君紹介）（第二二二二号）
一六七　同（川上貫一君紹介）（第二二二三号）
一六八　同（木原実君紹介）（第二二二四号）
一六九　同（田代文久君紹介）（第二二二五号）
一七〇　同（楯兼次郎君紹介）（第二二二六号）
一七一　同外一件（谷口善太郎君紹介）（第二二
　　　　二七号）
一七二　同（浜田光人君紹介）（第二二二八号）
一七三　同外一件（林百郎君紹介）（第二二二九
　　　　号）
一七四　同（松本善明君紹介）（第二二三〇号）
一七五　同（八百板正君紹介）（第二二三一号）
一七六　同外一件（横山利秋君紹介）（第二二三
　　　　二号）
一七七　法務局職員の増員等に関する請願（稻村
　　　　隆一君紹介）（第二〇八七号）
一七八　同外四件（木原実君紹介）（第二一二三
　　　　号）
一七九　同（古川喜一君紹介）（第二一二四号）
一八〇　同（稻村隆一君紹介）（第二一六七号）
一八一　同（柴田健治君紹介）（第二一六八号）
一八二　同（森本靖君紹介）（第二二三六号）
一八三　現場手当支給に関する請願（加藤六月君
　　　　外一名紹介）（第二一六九号）
一八四　行政職俸給表（二）等適用者の差別撤廃
　　　　等に関する請願（川上貫一君紹介）（第
　　　　二二三三号）
一八五　同（田代文久君紹介）（第二二三四号）
一八六　国家公務員の給与体系改善等に関する請
　　　　願（松本善明君紹介）（第二二三五号）
一八七　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（船
　　　　田中君紹介）（第二二三七号）
一八八　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（大出俊君紹介）
　　　　（第二二三八号）
一八九　同（田中角榮君紹介）（第二二三九号）
一九〇　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（稻村隆一君紹介）（第二三
　　　　七九号）
一九一　同（大出俊君紹介）（第二三八〇号）
一九二　同（兒玉末男君紹介）（第二三八一号）
一九三　同外一件（斉藤正男君紹介）（第二三八
　　　　二号）
一九四　同外二件（野口忠夫君紹介）（第二三八
　　　　三号）
一九五　同（華山親義君紹介）（第二三八四号）
一九六　同外一件（浜田光人君紹介）（第二三八
　　　　五号）
一九七　同（平岡忠次郎君紹介）（第二三八六
　　　　号）
一九八　同（安井吉典君紹介）（第二三八七号）
一九九　同（小林信一君紹介）（第二四二九号）
二〇〇　同（佐藤觀次郎君紹介）（第二四三〇
　　　　号）
二〇一　同（武部文君紹介）（第二四三一号）
二〇二　同（只松祐治君紹介）（第二四三二号）
二〇三　同（野間千代三君紹介）（第二四三三
　　　　号）
二〇四　同（浜田光人君紹介）（第二四三四号）
二〇五　同（山口鶴男君紹介）（第二四三五号）
二〇六　同（横山利秋君紹介）（第二四三六号）
二〇七　同（木原実君紹介）（第二五八五号）
二〇八　国立病院等職員の定年制反対等に関する
　　　　請願外一件（兒玉末男君紹介）（第二三
　　　　八八号）
二〇九　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（熊谷義雄君紹
　　　　介）（第二三八九号）
二一〇　同（浦野幸男君紹介）（第二三九〇号）
二一一　同（池田正之輔君紹介）（第二四二七
　　　　号）
二一二　同（塩川正十郎君紹介）（第二五八六
　　　　号）
二一三　同（根本龍太郎君外一名紹介）（第二五
　　　　八七号）
二一四　退職公務員の恩給、共済年金等に関する
　　　　請願外十一件（秋田大助君紹介）（第二
　　　　四二五号）
二一五　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（池
　　　　田正之輔君紹介）（第二四二六号）
二一六　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願外二件（山内広君紹介）
　　　　（第二四二八号）
二一七　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（岡沢完治君紹介）（第二六
　　　　四三号）
二一八　同（木原実君紹介）（第二六四四号）
二一九　同（広瀬秀吉君紹介）（第二六四五号）
二二〇　同（横山利秋君紹介）（第二六四六号）
二二一　同（井手以誠君紹介）（第二六六五号）
二二二　同外一件（斉藤正男君紹介）（第二六六
　　　　六号）
二二三　同外二件（野口忠夫君紹介）（第二六六
　　　　七号）
二二四　同（木原実君紹介）（第二六八九号）
二二五　同外一件（只松祐治君紹介）（第二六九
　　　　〇号）
二二六　同外一件（野口忠夫君紹介）（第二六九
　　　　一号）
二二七　同（只松祐治君紹介）（第二七二二号）
二二八　同（木原実君紹介）（第二七八七号）
二二九　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（岡本隆一君紹
　　　　介）（第二六四七号）
二三〇　同（橋口隆君紹介）（第二七八八号）
二三一　法務局職員の増員等に関する請願（横山
　　　　利秋君紹介）（第二六四八号）
二三二　同外一件（横山利秋君紹介）（第二六六
　　　　八号）
二三三　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（田
　　　　村良平君紹介）（第二六六四号）
二三四　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願（廣瀬正雄君紹介）（第
　　　　二七二一号）
二三五　王子野戦病院開設反対に関する請願（河
　　　　野密君紹介）（第二七四八号）
二三六　退職公務員の恩給、共済年金等に関する
　　　　請願（天野光晴君紹介）（第二七八六
　　　　号）
二三七　行政職俸給表（二）等適用者の差別撤廃
　　　　等に関する請願（田代文久君紹介）（第
　　　　二八〇八号）
二三八　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（田代文久君紹介）（第二八
　　　　二二号）二三九　同外一件（野口忠夫君紹介）（第二八三
　　　　七号）
二四〇　同（浜田光人君紹介）（第二八三八号）
二四一　同（浜田光人君紹介）（第二九一〇号）
二四二　同外二件（野口忠夫君紹介）（第二九一
　　　　一号）
二四三　同（田代文久君紹介）（第二九七〇号）
二四四　同（松本善明君紹介）（第二九七一号）
二四五　同（米内山義一郎君紹介）（第二九七二
　　　　号）
二四六　同（浜田光人君紹介）（第二九九八号）
二四七　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（松澤雄藏君紹
　　　　介）（第二八三六号）
二四八　同（植木庚子郎君紹介）（第二九六九
　　　　号）
二四九　同（竹内黎一君紹介）（第二九九七号）
二五〇　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願（毛利松平君紹介）（第
　　　　二九〇九号）
二五一　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願外一件（野口忠夫君紹介）
　　　　（第三〇一八号）
二五二　同（安宅常彦君紹介）（第三〇六一号）
二五三　同（赤路友藏君紹介）（第三〇六二号）
二五四　同（淡谷悠藏君紹介）（第三〇六三号）
二五五　同（井岡大治君紹介）（第三〇六四号）
二五六　同（井手以誠君紹介）（第三〇六五号）
二五七　同（石野久男君紹介）（第三〇六六号）
二五八　同（大出俊君紹介）（第三〇六七号）
二五九　同外二件（横山利秋君紹介）（第三〇六
　　　　八号）
二六〇　恩給、共済年金等に関する請願（岡本茂
　　　　君紹介）（第三二二四号）
二六一　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（田村良平君紹
　　　　介）（第三二二五号）
二六二　同（久保田円次君紹介）（第三三七五
　　　　号）
二六三　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（川上貫一君外一名紹介）
　　　　（第三二七一号）
二六四　同（谷口善太郎君紹介）（第三二七二
　　　　号）
二六五　同（田代文久君紹介）（第三二七三号）
二六六　同（林百郎君紹介）（第三二七四号）
二六七　同（松本善明君紹介）（第三二七五号）
二六八　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願外一件（愛知揆一君紹
　　　　介）（第三三三六号）
二六九　同外二件（愛知揆一君紹介）（第三四〇
　　　　〇号）
二七〇　恩給の不均衡是正に関する請願外七件
　　　　（中曽根康弘君紹介）（第三四〇一号）
二七一　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（長谷川正三君紹介）（第三
　　　　四三〇号）
二七二　同（山本政弘君紹介）（第三四三一号）
二七三　同（川上貫一君紹介）（第三四七四号）
二七四　同（田代文久君紹介）（第三四七五号）
二七五　同（谷口善太郎君紹介）（第三四七六
　　　　号）
二七六　同外一件（松本善明君紹介）（第三四七
　　　　七号）
二七七　同（川上貫一君紹介）（第三五一九号）
二七八　同（田代文久君紹介）（第三五二〇号）
二七九　同（谷口善太郎君紹介）（第三五二一
　　　　号）
二八〇　同（林百郎君紹介）（第三五二二号）
二八一　同（松本善明君紹介）（第三五二三号）
二八二　同（広瀬秀吉君紹介）（第三六四六号）
二八三　旧軍人恩給に関する請願（佐藤洋之助君
　　　　紹介）（第三五一八号）
二八四　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（福永一臣君紹
　　　　介）（第三五二四号）
二八五　同（正示啓次郎君紹介）（第三六四五
　　　　号）
二八六　日本国領土の明示に関する請願（志賀健
　　　　次郎君紹介）（第三五八四号）
二八七　王子野戦病院の開設反対に関する請願外
　　　　二件（河野密君紹介）（第三七三三号）
二八八　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（佐野進君紹介）（第三七三
　　　　四号）
二八九　同（依田圭五君紹介）（第三七三五号）
二九〇　行政職俸給表（二）等適用者の差別撤廃
　　　　等に関する請願（依田圭五君紹介）（第
　　　　三七三六号）
二九一　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願外三件（大石武一君紹
　　　　介）（第三七五四号）
二九二　恩給の不均衡是正に関する請願（大石武
　　　　一君紹介）（第三七五五号）
二九三　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（増田甲子七君紹
　　　　介）（第三八八四号）
二九四　王子野戦病院の開設反対に関する請願外
　　　　四件（河野密君紹介）（第三九九六号）
二九五　同外四件（河野密君紹介）（第四〇六四
　　　　号）
二九六　同外二件（河野密君紹介）（第四〇八九
　　　　号）
二九七　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（小川平二君紹
　　　　介）（第四〇三四号）
二九八　同（浦野幸男君紹介）（第四〇八八号）
二九九　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（久
　　　　野忠治君紹介）（第四〇三五号）
三〇〇　王子野戦病院の開設反対に関する請願
　　　　（加藤勘十君紹介）（第四一二八号）
三〇一　同（島上善五郎君紹介）（第四一二九
　　　　号）
三〇二　同（河野密君紹介）（第四一七五号）
三〇三　同（楢崎弥之助君紹介）（第四二六六
　　　　号）
三〇四　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（川村継義君紹介）（第四一
　　　　三〇号）
三〇五　同（楢崎弥之助君紹介）（第四一三一
　　　　号）
三〇六　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（瀬
　　　　戸山三男君紹介）（第四一三二号）
三〇七　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（森下國雄君紹
　　　　介）（第四二九四号）
三〇八　王子野戦病院の開設反対に関する請願
　　　　（勝間田清一君紹介）（第四三五九号）
三〇九　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（島本虎三君紹介）（第四三
　　　　六〇号）
三一〇　金鵄勲章受章者の処遇に関する請願（丹
　　　　羽久章君紹介）（第四三六一号）
三一一　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願外一件（原健三郎
　　　　君紹介）（第四三六二号）
三一二　恩給、年金受給者の処遇に関する請願外
　　　　十一件（山内広君紹介）（第四三六三
　　　　号）
三一三　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願外一件（受田新吉君紹
　　　　介）（第四五三七号）
三一四　王子野戦病院反対運動による地元住民の
　　　　被害補償に関する請願（河野密君紹介）
　　　　（第四五三八号）
三一五　王子野戦病院の開設反対に関する請願
　　　　（江田三郎君紹介）（第四五九〇号）
三一六　同（勝間田清一君紹介）（第四五九一
　　　　号）
三一七　同外一件（河野密君紹介）（第四五九二
　　　　号）
三一八　同（長谷川正三君紹介）（第四五九三
　　　　号）
三一九　行政職俸給表（二）等適用者の差別撤廃
　　　　等に関する請願（川上貫一君紹介）（第
　　　　四五九四号）
三二〇　同（田代文久君紹介）（第四五九五号）
三二一　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（谷口善太郎君紹介）（第四
　　　　五九六号）
三二二　同（林百郎君紹介）（第四五九七号）
三二三　同（松本善明君紹介）（第四五九八号）
三二四　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（井原岸高君紹
　　　　介）（第四九四八号）
三二五　同（竹下登君紹介）（第四九四九号）
三二六　退職公務員の恩給、共済年金等に関する
　　　　請願外一件（齋藤邦吉君紹介）（第五〇
　　　　六七号）
三二七　同（山口敏夫君紹介）（第五一〇六号）
三二八　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（井原岸高君紹
　　　　介）（第五一八二号）
三二九　王子野戦病院反対運動による地元住民の
　　　　被害補償に関する請願（河野密君紹介）
　　　　（第五二一四号）
三三〇　戦時中の強制疎開者に対する国家補償に
　　　　関する請願（柳田秀一君紹介）（第五二
　　　　一五号）
三三一　旧軍人恩給の改善に関する請願（赤城宗
　　　　徳君紹介）（第五二八四号）
三三二　同外二件（内海英男君紹介）（第五二八
　　　　五号）
三三三　同（田川誠一君紹介）（第五二八六号）
三三四　同（丹羽喬四郎君紹介）（第五二八七
　　　　号）
三三五　同（福田篤泰君紹介）（第五二八八号）
三三六　同外二十三件（大坪保雄君紹介）（第五
　　　　三〇九号）
三三七　同外三件（伊藤宗一郎君紹介）（第五三
　　　　一〇号）
三三八　同（小峯柳多君紹介）（第五三二号）
三三九　同外三件（長谷川峻君紹介）（第五三一
　　　　二号）
三四〇　同（藤波孝生君紹介）（第五三一三号）
三四一　同（船田中君紹介）（第五三一四号）
三四二　同（古屋亨君紹介）（第五三一五号）
三四三　同（川野芳滿君紹介）（第五三一六号）
三四四　同外三件（大坪保雄君紹介）（第五三二
　　　　七号）
三四五　同（金子一平君紹介）（第五三二八号）
三四六　同外二件（小宮山重四郎君紹介）（第五
　　　　三二九号）
三四七　同外一件（世耕政隆君紹介）（第五三三
　　　　〇号）
三四八　同外七件（谷垣專一君紹介）（第五三三
　　　　一号）
三四九　同外一件（中山榮一君紹介）（第五三三
　　　　二号）
三五〇　同（福永健司君紹介）（第五三三三号）
三五一　同（三ツ林弥太郎君紹介）（第五三三四
　　　　号）
三五二　同（森田重次郎君紹介）（第五三三五
　　　　号）
三五三　同（山崎巖君紹介）（第五三三六号）
三五四　同外七件（稻村左近四郎君紹介）（第五
　　　　三四二号）
三五五　同外一件（小川半次君紹介）（第五三四
　　　　三号）
三五六　同外十三件（大坪保雄君紹介）（第五三
　　　　四四号）
三五七　同（金子一平君紹介）（第五三四五号）
三五八　同外七件（鴨田宗一君紹介）（第五三四
　　　　六号）
三五九　同（久保田藤麿君紹介）（第五三四七
　　　　号）
三六〇　同（小峯柳多君紹介）（第五三四八号）
三六一　同外八件（河野洋平君紹介）（第五三四
　　　　九号）
三六二　同外一件（坂田英一君紹介）（第五三五
　　　　〇号）
三六三　同外一件（坂本三十次君紹介）（第五三
　　　　五一号）
三六四　同（砂田重民君紹介）（第五三五二号）
三六五　同外一件（世耕政隆君紹介）（第五三五
　　　　三号）
三六六　同外一件（關谷勝利君紹介）（第五三五
　　　　四号）
三六七　同外十件（田澤吉郎君紹介）（第五三五
　　　　五号）
三六八　同外三件（谷垣專一君紹介）（第五三五
　　　　六号）
三六九　同外一件（内藤隆君紹介）（第五三五七
　　　　号）
三七〇　同（中山榮一君紹介）（第五三五八号）
三七一　同（野呂恭一君紹介）（第五三五九号）
三七二　同外十五件（八田貞義君紹介）（第五三
　　　　六〇号）
三七三　同外一件（早川崇君紹介）（第五三六一
　　　　号）
三七四　同外一件（福田篤泰君紹介）（第五三
　　　　六二号）
三七五　同外三件（船田中君紹介）（第五三六三
　　　　号）
三七六　同（三ツ林弥太郎君紹介）（第五三六四
　　　　号）
三七七　同外二件（粟山秀君紹介）（第五三六五
　　　　号）
三七八　同（森田重次郎君紹介）（第五三六六
　　　　号）
三七九　同外三件（山口敏夫君紹介）（第五三六
　　　　七号）
三八〇　同外三件（山崎巖君紹介）（第五三六八
　　　　号）
三八一　同外四件（山手滿男君紹介）（第五三六
　　　　九号）
三八二　同外五件（渡辺美智雄君紹介）（第五三
　　　　七〇号）
三八三　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（福永健司君紹
　　　　介）（第五三二六号）
三八四　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願外一件（愛知揆一君紹
　　　　介）（第五三七一号）
三八五　退職公務員の恩給、共済年金等に関する
　　　　請願（小沢辰男君紹介）（第五四一七
　　　　号）
三八六　旧軍人恩給の改善に関する請願外十件
　　　　（荒舩清十郎君紹介）（第五四一八号）
三八七　同（桂木鉄夫君紹介）（第五四一九号）
三八八　同（吉川久衛君紹介）（第五四二〇号）
三八九　同外一件（北澤直吉君紹介）（第五四二
　　　　一号）
三九〇　同（小山長規君紹介）（第五四二二号）
三九一　同（田中六助君紹介）（第五四二三号）
三九二　同外四件（中山榮一君紹介）（第五四二
　　　　四号）
三九三　同（丹羽喬四郎君紹介）（第五四二五
　　　　号）
三九四　同（野田武夫君紹介）（第五四二六号）
三九五　同（羽田武嗣郎君紹介）（第五四二七
　　　　号）
三九六　同外十七件（増田甲子七君紹介）（第五
　　　　四二八号）
三九七　同（山口敏夫君紹介）（第五四二九号）
三九八　同外十七件（青木正久君紹介）（第五四
　　　　七四号）
三九九　同（大竹太郎君紹介）（第五四七五号）
四〇〇　同（大野市郎君紹介）（第五四七六号）
四〇一　同外六件（小宮山重四郎君紹介）（第五
　　　　四七七号）
四〇二　同（田中伊三次君紹介）（第五四七八
　　　　号）
四〇三　同（田村良平君紹介）（第五四七九号）
四〇四　同（谷垣專一君紹介）（第五四八〇号）
四〇五　同外八件（渡海元三郎君紹介）（第五四
　　　　八一号）
四〇六　同外二十三件（床次徳二君紹介）（第五
　　　　四八二号）
四〇七　同外一件（細田吉藏君紹介）（第五四八
　　　　三号）
四〇八　同（松野幸泰君紹介）（第五四八四号）
四〇九　同（森田重次郎君紹介）（第五四八五
　　　　号）
四一〇　同外十一件（山崎巖君紹介）（第五四八
　　　　六号）
四一一　元満鉄職員であった公務員等の恩給等通
　　　　算に関する請願外一件（愛知揆一君紹
　　　　介）（第五四三〇号）
四一二　同外一件（愛知揆一君紹介）（第五四七
　　　　三号）
四一三　旧軍人恩給の改善に関する請願外一件
　　　　（赤澤正道君紹介）（第五八八五号）
四一四　同外五件（荒木萬壽夫君紹介）（第五八
　　　　八六号）
四一五　同外一件（天野光晴君紹介）（第五八八
　　　　七号）
四一六　同外一件（大橋武夫君紹介）（第五八八
　　　　八号）
四一七　同外三件（大坪保雄君紹介）（第五八八
　　　　九号）
四一八　同外八件（小宮山重四郎君紹介）（第五
　　　　八九〇号）
四一九　同外六件（正力松太郎君紹介）（第五八
　　　　九一号）
四二〇　同外一件（菅波茂君紹介）（第五八九二
　　　　号）
四二一　同（世耕政隆君紹介）（第五八九三号）
四二二　同（田川誠一君紹介）（第五八九四号）
四二三　同（谷垣專一君紹介）（第五八九五号）
四二四　同（長谷川峻君紹介）（第五八九六号）
四二五　同（坊秀男君紹介）（第五八九七号）
四二六　同外十四件（三ツ林弥太郎君紹介）（第
　　　　五八九八号）四二七　同外九件（山下元利君紹介）（第五八九
　　　　九号）
四二八　防衛庁の国防省昇格に関する請願（小泉
　　　　純也君紹介）（第五九〇〇号）
四二九　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願外十五件（伊藤惣助丸君紹
　　　　介）（第五九〇一号）
四三〇　同外三十一件（鈴切康雄君紹介）（第五
　　　　九〇二号）
四三一　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（伊能繁次郎君紹
　　　　介）（第六〇二三号）
四三二　旧軍人恩給の改善に関する請願外十四件
　　　　（亀山孝一君紹介）（第六〇二四号）
四三三　同外三十六件（仮谷忠男君紹介）（第六
　　　　〇二五号）
四三四　同外二件（小宮山重四郎君紹介）（第六
　　　　〇二六号）
四三五　同（砂田重民君紹介）（第六〇二七号）
四三六　同（中山榮一君紹介）（第六〇二八号）
四三七　同（広川シズエ君紹介）（第六〇二九
　　　　号）
四三八　同外八件（三池信君紹介）（第六〇三〇
　　　　号）
四三九　同外一件（湊徹郎君紹介）（第六〇三一
　　　　号）
四四〇　同（村上信二郎君紹介）（第六〇三二
　　　　号）
四四一　同外一件（渡辺美智雄君紹介）（第六〇
　　　　三三号）
四四二　同外十一件（有田喜一君紹介）（第六一
　　　　三八号）
四四三　同外一件（佐藤洋之助君紹介）（第六一
　　　　三九号）
四四四　同（瀬戸山三男君紹介）（第六一四〇
　　　　号）
四四五　同外一件（増田甲子七君紹介）（第六一
　　　　四一号）
四四六　同外一件（山下元利君紹介）（第六一四
　　　　二号）
四四七　同（渡辺美智雄君紹介）（第六一四三
　　　　号）
四四八　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（稻村隆一君紹介）（第六〇
　　　　三四号）
四四九　公職追放による警察退職者救済に関する
　　　　請願（大平正芳君紹介）（第六一三七
　　　　号）
四五〇　旧軍人恩給の改善に関する請願（阿部喜
　　　　元君紹介）（第六一六一号）
四五一　同（相川勝六君紹介）（第六一六二号）
四五二　同外一件（荒木萬壽夫君紹介）（第六一
　　　　六三号）
四五三　同外六件（井村重雄君紹介）（第六一六
　　　　四号）
四五四　同（池田清志君紹介）（第六一六五号）
四五五　同外二件（大坪保雄君紹介）（第六一六
　　　　六号）
四五六　同外四件（鍛冶良作君紹介）（第六一六
　　　　七号）
四五七　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第六一
　　　　六八号）
四五八　同外十六件（進藤一馬君紹介）（第六一
　　　　六九号）
四五九　同（綱島正興君紹介）（第六一七〇号）
四六〇　同外一件（内藤隆君紹介）（第六一七一
　　　　号）
四六一　同（馬場元治君紹介）（第六一七二号）
四六二　同外六件（三ツ林弥太郎君紹介）（第六
　　　　一七三号）
四六三　同外一件（武藤嘉文君紹介）（第六一七
　　　　四号）
四六四　同（毛利松平君紹介）（第六一七五号）
四六五　同（森山欽司君紹介）（第六一七六号）
四六六　同外二件（小笠公韶君紹介）（第六二九
　　　　四号）
四六七　同（大竹太郎君紹介）（第六二九五号）
四六八　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第六二
　　　　九六号）
四六九　同外四件（小坂善太郎君紹介）（第六二
　　　　九七号）
四七〇　同（谷垣專一君紹介）（第六二九八号）
四七一　同外一件（塚田徹君紹介）（第六二九九
　　　　号）
四七二　同（細田吉藏君紹介）（第六三〇〇号）
四七三　同（松野頼三君紹介）（第六三〇一号）
四七四　同（山崎巖君紹介）（第六三〇二号）
四七五　国及び地方公共団体建設関係職員に現場
　　　　手当支給に関する請願（砂原格君紹介）
　　　　（第六二九三号）
四七六　同（加藤常太郎君紹介）（第六四〇四
　　　　号）
四七七　同（伊藤宗一郎君紹介）（第六八〇一
　　　　号）
四七八　同（田中角榮君紹介）（第六八〇二号）
四七九　旧軍人恩給の改善に関する請願外十件
　　　　（井出一太郎君紹介）（第六四〇五号）
四八〇　同（小笠公韶君紹介）（第六四〇六号）
四八一　同外一件（小川平二君紹介）（第六四〇
　　　　七号）
四八二　同外十七件（小澤太郎君紹介）（第六四
　　　　〇八号）
四八三　同外二件（加藤常太郎君紹介）（第六四
　　　　〇九号）
四八四　同外二件（鴨田宗一君紹介）（第六四一
　　　　〇号）
四八五　同外十二件（河本敏夫君紹介）（第六四
　　　　一一号）
四八六　同（谷垣專一君紹介）（第六四一二号）
四八七　同外十三件（野呂恭一君紹介）（第六四
　　　　一三号）
四八八　同（野田武夫君紹介）（第六四一四号）
四八九　同外七外（橋口隆君紹介）（第六四一五
　　　　号）
四九〇　同外十二件（原健三郎君紹介）（第六四
　　　　一六号）
四九一　同外三件（福家俊一君紹介）（第六四一
　　　　七号）
四九二　同外五件（福永健司君紹介）（第六四一
　　　　八号）
四九三　同外十二件（藤井勝志君紹介）（第六四
　　　　一九号）
四九四　同外一件（三池信君紹介）（第六四二〇
　　　　号）
四九五　同（森下國雄君紹介）（第六四二一号）
四九六　同（進藤一馬君紹介）（第六五一四号）
四九七　同外二件（大久保武雄君紹介）（第六五
　　　　一五号）
四九八　同（大竹太郎君紹介）（第六五一六号）
四九九　同外二件（大坪保雄君紹介）（第六五一
　　　　七号）
五〇〇　同外三件（上林山榮吉君紹介）（第六五
　　　　一八号）
五〇一　同外一件（倉成正君紹介）（第六五一九
　　　　号）
五〇二　同外二十一件（砂原格君紹介）（第六五
　　　　二〇号）
五〇三　同（田中榮一君紹介）（第六五二一号）
五〇四　同（田中角榮君紹介）（第六五二二号）
五〇五　同（内藤隆君紹介）（第六五二三号）
五〇六　同（羽田武嗣郎君紹介）（第六五二四
　　　　号）
五〇七　同外一件（武藤嘉文君紹介）（第六五二
　　　　五号）
五〇八　同（森下國雄君紹介）（第六五二六号）
五〇九　同外三件（山口敏夫君紹介）（第六五二
　　　　七号）
五一〇　同（小川半次君紹介）（第六五二八号）
五一一　同（小笠公韶君紹介）（第六八〇三号）
五一二　同（大竹太郎君紹介）（第六八〇四号）
五一三　同外二件（大橋武夫君紹介）（第六八〇
　　　　五号）
五一四　同外七件（大平正芳君紹介）（第六八〇
　　　　六号）
五一五　同（金子一平君紹介）（第六八〇七号）
五一六　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第六八
　　　　〇八号）
五一七　同（谷垣專一君紹介）（第六八〇九号）
五一八　同（中山榮一君紹介）（第六八一〇号）
五一九　同外三十八件（永山忠則君紹介）（第六
　　　　八一一号）
五二〇　同（馬場元治君紹介）（第六八一二号）
五二一　同外二件（福田一君紹介）（第六八一三
　　　　号）
五二二　同外七件（藤本孝雄君紹介）（第六八一
　　　　四号）
五二三　同外十五件（増岡博之君紹介）（第六八
　　　　一五号）
五二四　同外三件（増田甲子七君紹介）（第六八
　　　　一六号）
五二五　同外三件（稻葉修君紹介）（第六八七三
　　　　号）
五二六　同外三件（大野市郎君紹介）（第六八七
　　　　四）
　　　　号）
五二七　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第六八
　　　　七五号）
五二八　同外一件（小泉純也君紹介）（第六八七
　　　　六号）
五二九　同外一件（白浜仁吉君紹介）（第六八七
　　　　七号）
五三〇　同（長谷川四郎君紹介）（第六八七八
　　　　号）
五三一　同（武藤嘉文君紹介）（第六八七九号）
五三二　同（大橋武夫君紹介）（第六九九九号）
五三三　同外四件（奥野誠亮君紹介）（第七〇〇
　　　　〇号）
五三四　同外一件（上林山榮吉君紹介）（第七〇
　　　　〇一号）
五三五　同外二件（久保田藤麿君紹介）（第七〇
　　　　〇二号）
五三六　同（倉成正君紹介）（第七〇〇三号）
五三七　同外七件（小宮山重四郎君紹介）（第七
　　　　〇〇四号）
五三八　同（河野洋平君紹介）（第七〇〇五
　　　　号）
五三九　同（白浜仁吉君紹介）（第七〇〇六号）
五四〇　同外十一件（砂原格君紹介）（第七〇〇
　　　　七号）
五四一　同外一件（田川誠一君紹介）（第七〇〇
　　　　八号）
五四二　同（谷垣專一君紹介）（第七〇〇九号）
五四三　同（羽田武嗣郎君紹介）（第七〇一〇
　　　　号）
五四四　同（船田中君紹介）（第七〇一一号）
五四五　同外十件（増田甲子七君紹介）（第七〇
　　　　一二号）
五四六　同（村山達雄君紹介）（第七〇一三号）
五四七　同外一件（大竹太郎君紹介）（第七〇一
　　　　四号）
五四八　公務員賃金引上げに関する請願（林百郎
　　　　君紹介）（第六四二二号）
五四九　同（長谷川正三君紹介）（第六五二九
　　　　号）
五五〇　同（佐野進君紹介）（第六五三〇号）
五五一　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（谷口善太郎君紹介）（第六
　　　　五三一号）
五五二　同（川上貫一君紹介）（第六五三二号）
五五三　法務局職員の増員等に関する請願（稻村
　　　　隆一君紹介）（第六八二一号）
五五四　海上自衛隊鹿屋航空工作所の拡充強化に
　　　　関する請願（二階堂進君紹介）（第六八
　　　　六六号）
五五五　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（川上貫一君紹介）（第七〇
　　　　三八号）
五五六　同（田代文久君紹介）（第七〇三九号）
五五七　同（谷口善太郎君紹介）（第七〇四〇
　　　　号）
五五八　同（永末英一君紹介）（第七〇四一号）
五五九　同（林百郎君紹介）（第七〇四二号）
五六〇　同（松本善明君紹介）（第七〇四三号）
五六一　旧軍人恩給の改善に関する請願（秋田大
　　　　助君紹介）（第七〇八四号）
五六二　同（荒木萬壽夫君紹介）（第七〇八五
　　　　号）
五六三　同外三件（宇野宗佑君紹介）（第七〇八
　　　　六号）
五六四　同（大坪保雄君紹介）（第七〇八七号）
五六五　同外四件（奥郎誠亮君紹介）（第七〇八
　　　　八号）
五六六　同外四件（小宮山重四郎君紹介）（第七
　　　　〇八九号）
五六七　同外四件（佐々木秀世君紹介）（第七〇
　　　　九〇号）
五六八　同外五件（谷川和穗君紹介）（第七〇九
　　　　一号）
五六九　同外二十一件（永山忠則君紹介）（第七
　　　　〇九二号）
五七〇　同外一件（福永一臣君紹介）（第七〇九
　　　　三号）
五七一　同（古屋亨君紹介）（第七〇九四号）
五七二　同（坊秀男君紹介）（第七〇九五号）
五七三　同外八件（増岡博之君紹介）（第七〇九
　　　　六号）
五七四　同外四件（三ツ林弥太郎君紹介）（第七
　　　　〇九七号）
五七五　同外五件（青木正久君紹介）（第七一三
　　　　〇号）
五七六　同（荒木萬壽夫君紹介）（第七一三一
　　　　号）
五七七　同外三件（小沢辰男君紹介）（第七一三
　　　　二号）
五七八　同（大野市郎君紹介）（第七一三三号）
五七九　同外一件（金子岩三君紹介）（第七一三
　　　　四号）
五八〇　同（久保田円次君紹介）（第七一三五
　　　　号）
五八一　同外二件（櫻内義雄君紹介）（第七一三
　　　　六号）
五八二　同（正力松太郎君紹介）（第七一三七
　　　　号）
五八三　同（竹下登君紹介）（第七一三八号）
五八四　同外五件（西岡武夫君紹介）（第七一三
　　　　九号）
五八五　同（西村英一君紹介）（第七一四〇号）
五八六　同（羽田武嗣郎君紹介）（第七一四一
　　　　号）
五八七　同外二件（橋口隆君紹介）（第七一四二
　　　　号）
五八八　同（原健三郎君紹介）（第七一四三号）
五八九　同（村上信二郎君紹介）（七一四四号）
　追加日程
　　一　旧軍人恩給の改善に関する請願（小笠公
　　　　韶君紹介）（第七一四九号）
　　二　同（大坪保雄君紹介）（第七一五〇号）
　　三　同（大野市郎君紹介）（第七一五一号）
　　四　同外五件（細田吉藏君紹介）（第七一五
　　　　二号）
　　五　同（廣瀬正雄君紹介）（第七一五三号）
　　六　同外十六件（三原朝雄君紹介）（第七一
　　　　五四号）
　　七　同（山手滿男君紹介）（第七一五五号）
　　八　同外一件（山崎巖君紹介）（第七一六八
　　　　号）
　　九　公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に
　　　　関する請願（谷口善太郎君紹介）（第七
　　　　一五六号）
　　　　　————◇—————

○三池委員長　これより会議を開きます。
　法制一般に関する件について調査を進めます。
　質疑の申し出がありますのでこれを許します。受田新吉君。

○受田委員　法制一般の問題の中で、総務長官の御所管に関する件だけをお尋ねいたします。
　すでに国会を通過して、昭和四十二年八月一日から適用されております引揚者等に対する特別交付金の支給に関する法律の扱いについて若干の質疑を試みたいと思います。
　昨年の法施行以後における特別交付金の支給に関する事務進捗状況をちょっとだけ局長から伺って、それに対する大臣の御答弁をいただくことにいたします。

○田中国務大臣　ただいまの御質問は担当の政府委員からお答えいたさせます。

○川合政府委員　四月末の数字で申し上げますが、受付件数は七十万七百六十八件、人員にしますと百四十万千五百三十六人、これは約四〇％というふうに私ども考えております。
　なお、四月末の認定でございますが、件数にいたしまして十八万四千七百五十二件、人員が三十六万九千五百四八。
　国債の発行状況は、これは最近のものを申し上げますと、五月八日現在でございますが、当行数が十九万二千八百三十一枚、金額にいたしまして百二億円でございます。

○受田委員　さらにこの特別交付金支給の請求権に関係する問題として、この特別交付金の支給を受けようとする者は昭和四十五年三月三十一日までに請求を行なわなければならないと書いてあります。この条章の中で「引揚者の本邦に引き揚げた日又は死亡の事実が判明した日が昭和四十三年四月二日以後であるときは、それぞれその引き揚げた日又は死亡の事実が判明した日から起算して二年を経過する日」と書いてあるのですが、この見通しをどういうふうに数字でお示しになっておられるか、資料がおありだと思います。

○川合政府委員　先ほど申し上げました数字は四月末現在でございまして、御承知のように八月に法律が公布、施行されておりますが、これは多少準備期間を必要としました関係で、実際に業務を始めておりますのが十月に入ってからでございます。それからいたしまして、先ほど御報告いたしました四月の数字になるわけでございまして、これは四〇％の進行率というふうに私ども見ているわけでございます。おおむね順調にいっておりますので、さらに私ども努力をいたしましてこの業務の推進をはかりますならば、法律の規定いたしておりますところの期限をもって終了することができる、またさようにいたすべく努力をいたしたいと思っております。

○受田委員　いま私がお尋ねしているのは、ただし書きの規定の該当者をどういうふうに見積もっておられるかでございます。つまりこの昭和四十二年の八月現在においてはこちらにいない、しかしその後本邦に引き揚げた日または死亡者の死亡の事実が判明した日が昭和四十三年四月二日以後であるときは、それから後に二年間の経過日時を認めるというこのただし書き方式に対する見通しをいまお尋ねしておるのです。

○川合政府委員　昭和四十三年四月二日以後に云云のいま御指摘の点でございますが、申し上げるまでもなく、その後引き揚げが終戦から二十年余を経ておりまして、引き揚げ者の引き揚げという問題はおおむねの点におきましてその実態がつかめておりますし、また事実その後引き揚げというような問題は少ないわけでございますので、この点は念のために法律でかような手当てをして規定いたしておりますが、現実にはさような数字というものはあまり出ないということによりまして、全体に影響というものはございませんし、なおまだ四十三年四月二日からあまり日もたっておりませんので、正直に申しましてこの点についての見通しというものを申し上げる段階に至っておらない状況でございます。

○受田委員　旧軍人で引き揚げてきた人々にはもちろんこれから対象になりますね。旧軍人で抑留されて、その方々が引き揚げて帰られた場合、未帰還者留守家族等援護法という法律の適用を受けておる、その人が引き揚げてきた場合、その人々に支給するのかどうかということをお尋ねしておるのです。

○川合政府委員　旧軍人につきましては、これを一がいに言いますのは少し荒っぽいのでございますが、おおむねの場合、原則といたしまして実態はこの法の対象になり得ないというふうに考えております。

○受田委員　これはまだ抑留されて帰っておられない完全な引き揚げ者という形になる。朝鮮、満州等からソ連、中共へ抑留されて、そしてこちらへまだ帰っていらっしゃらぬ方々が数千人あられるわけです。その方々が漸次お帰りになられるわけです。その方々に対しての特別交付金支給請求権というものは当然付与すべきものであると私は思うのです。旧軍人であろうとあるいは一般邦人であろうと、もうこの長期にわたる抑留ということは容易ならざる苦痛でありまして、引き揚げ者とみなして差し上げていいんではないかと思うのですが……。

○川合政府委員　私ども軍人であるからどうこうということで区別はいたしておらないのでございます。軍人の方はその「生活の本拠」というこの法の要素の中におきまして、対象に該当しない場合が事実問題として多いということを先ほど申し上げたわけでございます。
　さて、お尋ねの長期抑留によって非常な御苦労をなさってきておるではないか、そうならばこれはこの法の対象にすべきじゃないかという御指摘でございますけれども、私どもこの法律は長期抑留者に対しましては非常にお気の毒であるということは重々承知してはおりますが、この「生活の本拠」といいますか、外地におきまして育成しました生活の基盤を失った打撃に対してお報いするというたてまえをとっておりますので、ややよけいなことを申し上げるかもしれませんが、前の厚生省の給付金のときには、長期抑留者に対しまして援護、見舞的な観点から特別な配慮をいたしておりますが、私どものほうとしてはさような点につきましての特別な配慮をいたしておらない、こういうことであります。

○受田委員　長期にわたって御苦労されておるのは、つまり外地に生活の本拠を有していた者ですよ。つまりそうした生活の本拠を軍人として有していたのですから、それがそのまま抑留されておるのですから、これはその解釈を広義に適用すべきだと私は思うのです。まだ御研究の問題が残っているわけです。ひとつ御検討願いたい。
　大臣、外務委員会のほうに御苦労願うそうでございますから、大臣もこうした交付金支給法については非常な熱意を持っておられる一員であられることをよく承知しておりますので、その意味からいまから大臣に直接お尋ねする問題点の解明を願いたい。
　この引揚者特別交付金支給法の立法精神は、国家の起こした戦争の結果外地で苦労をされて、せっかく築いた地歩もすべて捨てて祖国へいやおうなしに帰ってこられた、そしてその帰る途中の苦労、引き揚げた後の苦労、これは内地におった人とは比較にならぬ、それに対して国家が何らかの形でお手伝いをしようというのがこの法の精神です。また在外財産問題審議会における答申もそこをはっきりうたっておる。したがって単なる社会保障の問題でなく、所得制限をしないというこの意味などを見ても、精神的には国家補償の観点に立っている法案である、かように了解をしてよろしいと思います。大臣もそのようにお考えであろうと思いまするが、御所見を伺いたい。

○田中国務大臣　受田先生のおっしゃるとおりでございます。

○受田委員　非常に筋の通った御答弁でありまして、私と意見が同じ、そこで意見が同じということになりますと、いまからお尋ねすることに対する問題が大事になってくるわけです。
　すなわち、この日本歴史の上に再び起こり得ないかかる現象に対して、海外で非常に苦労をして、祖国の名誉を大いに発揚した人が、苦難の日本へ帰って、そしてその再建は内地におった人の何十倍という苦労の中で今日まで耐えてきた、その条件において非常に悪い中を生き抜いた人に対する国家的見地から見たお手伝いであるということになりますると、この生活保護対象者というものを例にとった場合に、この交付金の支給の対象になる金額を収入と認定するということは不適当であるということになりますね。その点は……。

○川合政府委員　御指摘の点は私ども同感でございます。

○受田委員　そうすると、生活保護対象者はこの交付金支給によって得た金額を収入とみなさないという前提のもとで御処理が願える、こう了解してよろしいですね。

○川合政府委員　生活保護のほうの関係は、申し上げるまでもなくこれは厚生省でございまして、私どものほうといろいろお話し合いをいたしておりまして、厚生省のほうもむろん理解を持っておるわけでございますが、生活保護を受けておられる方々がその収入を自立更生の用途に充てられる場合はこれを収入として認定しない、こういうことでございますので、この交付金を受けました場合にさような指導もさらに強化しましてただいま御指摘の趣旨に沿うようにいたしたい、かように考えておるわけでございます。

○受田委員　厚生省の御意見を調整された御答弁を願いたいと思いますが、総理府ですべて他省の関係も打ち合わせ済みの御答弁としていまのお答え了承します。
　次に、この法律の支給金額及び特に遺族に対する給付額というようなものについても、いろいろ該当者の引き揚げてこられた皆さんの中にも御不満があることを私も知っておるのですが、国家財政全般の見地ということで政府がこの線にラインを引かれた。そこで遺族の特別交付金の中に、十年前の給付金支給法の中には「兄弟姉妹」が入っていたのです。それは特にその者によってささえられた家族という意味で、生活の中心になった人の家族という意味で「兄弟姉妹」が入っておった。このたびは法律の条項の中から「兄弟姉妹」が削除されておる。これは実際の運営の上においては、「兄弟姉妹」でその引き揚げてこられた人によってささえられたというはっきりした根拠のあるものを行政措置で救済する道はないか、いかがでしょうか。

○川合政府委員　お話しの意味合いは私どももよくわかるわけでありますが、前回の給付金、これは釈迦に説法を申し上げるようなことになるわけでありますが、死亡者に対する弔慰的意味というものが含まれておったわけでございます。したがって、遺族は給付の場合におきましてこれを相当優遇しておった面があったわけでございます。
　遺族の範囲でございますが、私どもの今回の法律は、引き揚げ者本人にとって特別な意味と価値を持った財産の喪失に着目して行なう、こういうようなたてまえをとっておりますので、その財産の喪失による打撃の影響を直接受けた者に限る、こういう性格になっておるわけであります。したがって、その遺族の範囲をさればどこに限定するかという場合に、さきの給付金の法律におきますよりも狭くなりまして、御承知のような範囲になっておるわけでございまして、この法の性格からいたしまして、かような考え方を持たざるを得ないというふうに私思うわけであります。

○受田委員　この法律の対象の中に在外年数が一カ年以上の者という規定があるわけですね。これは十年前の法律には六カ月と規定してあった。非常にワクをきびしくした。そのワクをきびしくした中で一つ問題が起こるのは、沖縄の八重山、宮古列島などからあの沖縄の世紀の悲劇である激戦期に台湾等へ疎開をされた人がある。この人の数は約二千名をこえるといわれておる。この人々は台湾という外地に疎開をされて、そして終戦とともに帰ってこられたので、四月一日から始まった沖縄激戦の時点において台湾へ疎開された皆さんの日数は一年に達しない、大体半年前後という人が多いわけです。こういう皆さんに対する特別配慮というものがこの法律の規定の中から生み出せるかどうか。非常にお気の毒な立場の方々を救済する方法はないか。これはどうでしょうかね。

○川合政府委員　沖縄から台湾へ米軍の上陸前に疎開をした方々に対します問題でございますが、御指摘のようにこれは一年未満でございます。一年未満でございまして、私どもの法律は一年というものを要件にしておる。その点これは特殊の事情である。したがって一般のこの一年か半年かというその在外年数の要件をもってこの問題を推しはかる問題ではない、ちょっと言い方があれでございますが、こういうふうに思っております。この問題につきましてその是非をどうこうと申し上げる前に、私どもの考え方でございますが、これが法で申しますと、御承知のように二条に特別な規定があるわけでございます。これは「閣議決定満洲開拓民」云々のところでございますが、こういう点の条文の期待するところのものに当てはまるかどうか、こういうような点を、くどくなりますが、具体的にこの問題の是非ということでなくて考え方として、これに当てはまるかどうかということで考えていくべき問題じゃないか、かように思っておるわけでございます。

○受田委員　どうもはっきりしないのですが、結局この法律の適用からは除外しなければならないということですか。

○川合政府委員　申し上げ方がごたごたといたしましたのですが、法律にある一般の原則の一年、六カ月という問題と別に、この法律の二条三項にありますところの「戦争に関連する緊迫した事態に基づく日本国政府の命令又は要請により外地に生活の本拠を有するに至ったものであると内閣総理大臣の認める者」云々というこの規定が、これは年数のことを考えないで生活の本拠を有したものとみなすという規定があるわけでございます。したがいまして、これは具体的に言いますと、一年未満でもいい、現実にはこういうことになるわけでございます。この条項に当てはまる問題かどうか、こういうような観点から検討をすべき問題ではなかろうかということを申し上げた次第でございます。

○受田委員　この「戦争に関連する緊迫した事態に基づく」こういう規定を拡大解釈することによって、すなわち国家命令で余儀なくされた人々だという意味の拡大解釈で、これを救済することが可能であるということですか。

○川合政府委員　可能でありますかどうかということは、いままだそこまで申し上げているわけではないのでございますが、これは前の給付金のときでございますが、いわゆる工業移民と言っております満州開拓民に相当するような、戦争の末期におきまして満鮮、おもに満州、こういう方面へ航空機の工場並びにそれに要します要員、人間を向こうに移駐いたしました。それに対しますことを考慮いたしまして、この規定が当時追加されたものというふうに私承知いたしております。当時この条文の解釈並びに条文の提案の理由を拝見いたしますと、さような意味の工業移民ということでございますけれども、いろいろの状況を考えまして、この条文に当てはまるか当てはまらないかということを私どもやはり率直に検討をすべきではなかろうか、こういう考え方を申し上げた次第でございます。

○受田委員　だから積極的に検討しようということですね。さように了解してよろしゅうございますね。なかなか回りくどい御答弁だからどうも核心がつかめないなにがある。私がいま申し上げた検討を前向きでして、救済し得る方向に努力をしようという意味かどうか。私の質問に対するお答えとして、そのとおりであればそれでけっこうですから。大体そのとおりですか。

○川合政府委員　大体と言われますとちょっと困るわけでございますが、なおこの問題につきまして、いろいろたとえば閣議決定というような問題がありますかどうか。——そう言いますと何をごたごた言うとおしかりを受けるかもしれませんが、もう戦争の終わりごろでいろいろな混乱したときでございますので、なかなか調査困難な点がございます。ございますが、趣旨というもの、考え方というものは先ほど申し上げたことでございますが、われわれといたしましてはなおいろいろ調査という問題を必要といたしておりますので、さような点についてすぱっと申せないということでございますが、先ほどから申し上げたようなことを考えて検討いたしておるわけでございます。

○受田委員　どうもはっきりしないけれども、前向きで検討する、そしてできるだけ救済する方向で努力したいという気持ちを持っての御答弁かどうか、それだけをお答え願えればもうけっこうなんです。大体私のいまお尋ねしている方向に努力をしようとしておいでのことは間違いないですね。それだけでいいのです。どうなんでしょうか。——国務大臣はお出になってもうお帰りにならないのですか。帰れないとすると、これは責任のある答弁をきょういただいておきたいのですが、政治家として判断すればこれはぴしゃっと答えが出るものです。事務当局では答弁がなかなかむずかしい点があろうと思うのですが、ちょっと困りましたな。
　そこでついでにもう少しお尋ねをして話を結んでいきたいと思うのです。
　この法律を改正するかどうかということは容易でない問題と思いますが、この法律の適用を拡大して運用するということは、これは行政府だけでできることだし、従来でもこれをやかましく言う国会議員はおらぬわけであります。満場一致できまった法律でもありますし、したがってもう一つ、北方の漁業に従事しておった引き揚げ者、この方々は十年前の給付金等支給法には一応給付金の該当者に考えておったわけですが、再び同様に拡大解釈をしてこの方々を救済しようというお考えかどうか。法の運用の問題でございますから……。

○川合政府委員　北方の季節労働者と申しますか、私ども伺っておりますのは、春にカムチャッカ、千島等のほうに渡航いたしまして、晩秋といいますか、冬にかかって郷里へ帰ってくる、こういうことを反復して行なっておる人、こういうふうに承知をいたしておるわけでございます。北方で漁業を行なわれておった方。これは村ぐるみもございますが、村ぐるみとまでは申しませんでも、家族ぐるみそちらに移住いたしておりまして、しかし冬は寒くて向こうにいても全く無意味であるということで内地の郷里に帰ってこられておる、それを繰り返されておった、こういう方々は生活の本拠は北方地域にあったものとして、この交付金の対象にいたすべきものだというふうに考えております。ただその程度がございまして、いまのように家族ぐるみの方ではっきりしているものもあるのでございますが、要するに単身で行かれましてただ反復されておる、こういう方につきましては、ただ反復しておっただけだ、こういうことでは対象として認め得られないわけでございます。この問題につきましてもいろいろと私ども実態をきわめる必要がむろんあるわけでございますので、先ほど申しましたようなすでにはっきりいたしております分につきましては、もはや申請を受けて認定をいたしておるものもございますけれども、数多くのものにつきましてはなお実態をいろいろと検討いたしておる状況でございます。
　　〔委員長退席、浦野委員長代理着席〕

○受田委員　問題がもう一つあるのですが、この法律の運用の点で、老齢の交付金受給者が国債の繰り上げ償還を要請することに対しの行政措置はどういう計画をしておられるか、御答弁を願います。

○川合政府委員　老齢者の繰り上げ償還でございますけれども、この問題は……。（受田委員「そうむずかしい問題じゃないです」と呼ぶ）これはむずかしいのでございます。ちょっとよけいなことを先に申し上げるといけませんけれども、高齢者で生活が非常にお困りの方に対しましては買い上げ償還という措置がございますし、これがおもでございます。若干は国民金融公庫からの融資というようなこともありますが、おもに国債の買い上げというあのシステムで運用でやっていけるように私、心を配りたいと思っておるわけでございます。ただ、国債の償還期限は、一律に老齢の方の償還期間を短縮する、これは私ども考えておりませんし、また現実問題としてできないというふうに思っておるのでございます。

○受田委員　一律にと私は言っているわけじゃないのです。たとえば、六十歳以上は五年間に償還をすることが可能である道を開くとか、七十歳以上は三年間で償還するとか、繰り上げ償還する、こういう一応の前提のもとにその中で適当な人を適用者として救済する、こういうような形に実際問題としてなるわけなんです。一律という意味でなくして、そういう措置をできるだけ幅を広げ、時の国債情勢——国債の分布状況等から国家財政の運用の上から、時に大量に時に小量に繰り上げ償還をしてやるというような行政措置、これを私は言うておる。こういう道を開く御意思はおありかどうかということです。
　　〔浦野委員長代理退席、委員長着席〕

○川合政府委員　そういうせっかくのお尋ねに対してやぼなことを言うようなことになるかもしれませんが、はっきり申し上げますと、新しいシステムとしてこれをやりますということは実際問題としてむずかしいので、私先ほど申しましたように、お困りのそういう御事情の方は多いと思いますので、その買い上げ償還の運用という問題で、この問題について考えさしていただきたい、こういうことになると思います。

○受田委員　繰り上げて買い上げてやる、そういう措置をできるだけ幅を広げるように、これはやはり室長さんが中心になられなければ、大蔵省はなかなかきびしいから、引き揚げ者の側の気持ちであなたは御努力されなければいけぬわけです。大蔵省の命令一下はいはいではいけない。ある程度のワクを広げる努力をされて、そしてもう七十にも八十にもなった人というのは、われわれは長生きをしていただきたいのだけれども、余命幾ばくもないと御本人は思っておる。そして長く病気で寝込んでおるお年寄りもある。そういう人々はできるだけすみやかに買い上げ償還方式を採用してあげるような配慮を業務室長は主張なされなければならぬと思うのです。そのことを私はお尋ねしておるのです。

○川合政府委員　お話しのとおりと思います。御激励もいただきましたので、私その方々のお気持ちを体して、いま御指摘のとおり努力をいたします。

○受田委員　その意気込みです。
　ここで法律の改正を政府がやられるかどうかの御意思を実は聞きたかったのですが、国務大臣としての長官がおられないので、この問題は一応遠慮いたしましょう。しかしこの法律をつくるときにもいろいろ問題があって、一たびできた法律をじっとながめてみると、ここはこう直したらいいという手直しを考えざるを得ぬことが——この前の引き揚げ者の給付金支給法も途中で手直しの法改正を何回かやっておる。それから取り扱い期間の延長もやっている。そういう法改正をしばしばやっておるのですから、この法律が一たびできたから、これを改正することは不可能だということじゃない。当然改正していいと思う個所については、何人も共鳴することであれば改正していいわけです。その改正を申し上げれば、在外年数をいまの一年を六カ月に縮めるとか、あるいはここに書いてあるところの在外生活の期間が長かった人に対する——ここには八年以上が法律に出ておるのですが、一万円の加給制、遺族に対しては七千円の加給制、こういう制度の運用を年齢差をもう一段くらいふやして、在外年数を二分くらいにして、長くおられた人に対する増額措置という改正も、これは別にあまりむずかしい問題じゃないのです。予算的にそうたくさん要るわけじゃない。それから兄弟姉妹を該当者に考えてあげるとか、こういう何らかの措置をこの法改正で考えても、私は決しておかしいことでないと思っておりますので、いま私が指摘したような問題を、法改正をしなければならぬかどうかということを含めた検討をしていただきたいと思うのです。これを検討するのは幾ら検討してもいいわけですからね。この十年前の給付金支給法は、いま申し上げたようなワクを広げることと取り扱い期間の延長ということでしばしばの改正がされた。このたびは全然改正しないというのではなくて、いまのような部分的手直しというものは当然考えていいと思うのです。
　これは私、国務大臣から答弁を聞きたかったのですが、委員長、いま担当大臣がおらぬ。室長さんは事務処理をするのに非常に熱心な方であることを認めるけれども、　この問題の回答はできない。委員長として、私がいま指摘した十年前の法律の何回かの改正というものはいま一々指摘しなくてもおわかりのとおり、それに準じてこの法律の改正ということも当然考えられる問題だと思うのですが、そのような方向で委員長として扱っていただけるかどうか、御答弁を願いたい。

○三池委員長　委員長が答弁する権限があるかどうかわかりませんけれども、委員長から担当長官に対して、極力御趣旨に沿うように努力するよう私からも十分に申し入れをいたしておきます。

○受田委員　それで終わります。

○三池委員長　この際、暫時休憩いたします。
　　　午前十一時四十分休憩
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　　　午後三時四十八分開議

○三池委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　請願の審査に入ります。
　本委員会に付託になりました請願は、本日の請願日程に記載してある五百八十九件及び本日付託になりました九件を加えた計五百九十八件であります。
　請願日程第一ないし第五八九及び日程に追加して旧軍人恩給の改善に関する請願、請願番号第七一四九号、第七一五〇号、第七一五一号、第七一五二号、第七一五三号、第七一五四号、第七一五五号、第七一六八号、公務員の賃金抑制及び定員削減反対等に関する請願、請願番号第七一五六号の各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についておはかりいたします。
　各請願の内容につきましては、配付されております文書表で御承知のことでもありますし、また先ほど理事各位にも御検討願ったところでもありますので、この際、各請願について紹介議員の説明並びに政府の所見聴取等は省略し、直ちにその採否の決定に入りたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三池委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日の請願日程中、日程第一ないし第七、第二七ないし第三四、第三七、第三八、第四六ないし第六三、第六六ないし第七〇、第七七ないし第一〇〇、第一〇五ないし第一一五、第一一七、第一一九ないし第一二四、第一三二ないし第一三四、第一三六ないし第一三九、第一四三ないし第一四五、第一四九ないし第一五八、第一六〇、第二八一、第一六三、第一七七ないし第一八三、第一八八、第一八九、第二〇九ないし第二一四、第二一六、第二二九ないし第二三二、第二三四、第二三六、第二四七ないし第二五〇、第二六〇ないし第二六二、第二六八、第二六九、第二八四ないし第二八六、第二九一、第二九三、第二九七、第二九八、第三〇七、第三一一ないし第三一四、第三二四ないし第三二九、第三一一二ないし第四二七、第四三一ないし第四四七、第四五〇ないし第五五〇、第五五三、第五六一ないし第五八九及び追加日程中、旧軍人恩給の改善に関する請願、請願番号第七一四九号、第七一五〇号、第七一五一号、第七一五二号、第七一五三号、第七一五四号、第七一五五号、第七一六八号の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三池委員長　御異議なし認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会の報告書等の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三池委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————
　　〔報告書は附録に掲載〕
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○三池委員長　なお、今国会におきまして本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり総数三十六件であります。念のため御報告申し上げます。

○三池委員長　次に、閉会中審査に関する件についておはかりいたします。
　先ほどの理事会で協議決定いたしましたとおり、本委員会といたしましては、
　一、行政機構並びにその運営に関する件
　二、恩給及び法制一般に関する件
　三、国の防衛に関する件
　四、公務員の制度及び給与に関する件
　五、栄典に関する件の各件につきまして、閉会中もなお審査を行なうことができますよう、議長に対し閉会中審査の申し出をいたしたいと存じます。これに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三池委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に委員派遣承認申請の件についておはかりいたします。
　閉会中審査案件が付託になりました場合、現地調査の必要が生じた際には、委員長において適宜委員派避承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三池委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、派遣地、派遣期間、派遣委員の選定等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○三池委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　この際、休憩いたします。
　　　午後三時五十五分休憩
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　　〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕