第84回国会　衆議院　災害対策特別委員会　第15号（1978-05-24）

昭和五十三年五月二十四日（水曜日）
　　　　午前十時十六分開議
　出席委員
　　　委員長　川崎　寛治君
　　　理事　有馬　元治君　理事　高鳥　　修君
　　　理事　矢山　有作君　理事　湯山　　勇君
　　　理事　広沢　直樹君　理事　神田　　厚君
　　　　　　稲垣　実男君　　　　越智　伊平君
　　　　　　小島　静馬君　　　　後藤田正晴君
　　　　　　佐藤　　隆君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　谷川　寛三君　　　　中村　　直君
　　　　　　伊賀　定盛君　　　　瀬野栄次郎君
　　　　　　古川　雅司君　　　　山本悌二郎君
　　　　　　津川　武一君　　　　永原　　稔君
　出席政府委員
　　　　　　　　国土庁長官官房
　　　　　　　　審議官　　　　　四柳　　修君
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五月二十四日
　理事渡辺朗君四月二十七日委員辞任につき、そ
　の補欠として神田厚君が理事に当選した。
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五月一日
　大地震対策特別緊急措置法の制定に関する陳情
　書外七件
　（第三五五号）
　地震対策の促進等に関する陳情書
　（第三五六号）
　特別豪雪地帯の指定に関する陳情書
　（第三五七号）
は本委員会に参考送付された。
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本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　委員派遣承認申請に関する件
　新潟県妙高高原町における土砂災害対策
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○川崎委員長　これより会議を開きます。
　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　去る四月二十七日理事渡辺朗君が委員を辞任されましたのに伴い、理事が一名欠員になっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、委員長において指名するに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○川崎委員長　御異議なしと認め、理事に神田厚君を指名いたします。
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○川崎委員長　次に、災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、新潟県妙高高原町における土砂災害について、政府から説明を聴取いたします。国土庁四柳審議官。

○四柳政府委員　去る五月十八日、新潟県妙高高原町におきまして発生しました土砂災害の状況と対策の現況について御報告いたします。
　まず、災害の発生状況でございますが、五月十八日午前六時二十分ごろ妙高村大字郷田原で大規模な山腹崩壊が発生し、下流にございます妙高高原町へ推定約九十万立方メートルの土砂が流出し、同町の新赤倉地区におきまして多大の被害を生じました。
　被害の状況は、死者十二名、行方不明一名、建物の全壊十二棟、半壊等十九棟のほか、国鉄信越線の不通、国道十八号線の橋脚が洗掘されまして車両通行どめ、さらに帝国石油株式会社の天然ガスのパイプラインが欠損等いたしております。
　次に、災害の復旧等の状況でございますが、新潟県及び妙高高原町におきましては、それぞれ直ちに災害対策本部を設置し、町内に避難所を設け、適切な避難措置を講ずる等、応急対策に万全を期するとともに、同時に災害救助法を適用いたしております。
　国道十八号線は、応急復旧によりまして、二十一日より一部交通を再開し、天然ガスパイプラインも二十一日午後までに応急復旧を終えております。また、国鉄信越線の不通個所につきましては、現在復旧のための調査中でございます。
　行方不明者の捜索につきましては、消防、警察、自衛隊によります必死の捜索により、あと一名を残すのみとなり、引き続き捜索を進めております。
　政府におきましても、関係省庁等から現地の状況あるいは要望等を把握するため係官を去る二十二日派遣いたしましたが、今後はこの合同調査の結果に基づきまして万全の措置を講じてまいる所存でございます。
　以上、簡単でございますが、妙高高原町におきます土砂災害の報告といたします。

○川崎委員長　これにて政府の説明は終わりました。
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○川崎委員長　この際、お諮りいたします。
　ただいま政府より説明を聴取いたしました新潟県妙高高原町における土砂災害の実情調査のため、明二十五日、新潟県に委員を派遣することとし、議長に対し、委員派遣承認の申請をいたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○川崎委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　なお、派遣委員の人選等につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○川崎委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　次回は、来る三十一日午前十時理事会、十時三十分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時二十分散会