第113回国会　衆議院　大蔵委員会　第1号（1988-07-27）

本国会召集日（昭和六十三年七月十九日）（火曜
日）（午前零時現在）における本委員は、次のと
おりである。
　　　委員長　越智　通雄君
　　　理事　大島　理森君　理事　太田　誠一君
　　　理事　中川　昭一君　理事　中西　啓介君
　　　理事　中村正三郎君　理事　中村　正男君
　　　理事　宮地　正介君　理事　玉置　一弥君
　　　　　　新井　将敬君　　　　井上　喜一君
　　　　　　今枝　敬雄君　　　　江口　一雄君
　　　　　　遠藤　武彦君　　　　金子　一義君
　　　　　　小泉純一郎君　　　　笹川　　堯君
　　　　　　杉山　憲夫君　　　　戸塚　進也君
　　　　　　葉梨　信行君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　藤波　孝生君　　　　堀之内久男君
　　　　　　村井　　仁君　　　　村上誠一郎君
　　　　　　山中　貞則君　　　　山本　幸雄君
　　　　　　上田　卓三君　　　　沢田　　広君
　　　　　　野口　幸一君　　　　早川　　勝君
　　　　　　堀　　昌雄君　　　　武藤　山治君
　　　　　　橋本　文彦君　　　　日笠　勝之君
　　　　　　森田　景一君　　　　矢追　秀彦君
　　　　　　安倍　基雄君　　　　正森　成二君
　　　　　　矢島　恒夫君
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昭和六十三年七月二十七日（水曜日）
　　　　午前十一時十六分開議
　出席委員
　　　委員長　越智　通雄君
　　　理事　大島　理森君　理事　太田　誠一君
　　　理事　中川　昭一君　理事　中西　啓介君
　　　理事　中村正三郎君　理事　中村　正男君
　　　理事　宮地　正介君　理事　玉置　一弥君
　　　　　　新井　将敬君　　　　井上　喜一君
　　　　　　今枝　敬雄君　　　　江口　一雄君
　　　　　　遠藤　武彦君　　　　笹川　　堯君
　　　　　　杉山　憲夫君　　　　鈴木　恒夫君
　　　　　　戸塚　進也君　　　　葉梨　信行君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　堀之内久男君
　　　　　　村井　　仁君　　　　村上誠一郎君
　　　　　　森下　元晴君　　　　上田　卓三君
　　　　　　沢田　　広君　　　　野口　幸一君
　　　　　　早川　　勝君　　　　堀　　昌雄君
　　　　　　武藤　山治君　　　　橋本　文彦君
　　　　　　日笠　勝之君　　　　森田　景一君
　　　　　　矢追　秀彦君　　　　安倍　基雄君
　　　　　　正森　成二君　　　　矢島　恒夫君
　出席国務大臣
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　宮澤　喜一君
　出席政府委員
　　　　　　　　大蔵政務次官　　平沼　赳夫君
　　　　　　　　大蔵政務次官　　大浜　方栄君
　　　　　　　　大蔵大臣官房長　保田　　博君
　　　　　　　　大蔵省主計局長　小粥　正巳君
　　　　　　　　大蔵省主税局長　水野　　勝君
　　　　　　　　大蔵省関税局長　長富祐一郎君
　　　　　　　　大蔵省証券局長　角谷　正彦君
　　　　　　　　国税庁次長　　　伊藤　博行君
　委員外の出席者
　　　　　　　　大蔵事務次官　　西垣　　昭君
　　　　　　　　大蔵委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　矢島錦一郎君
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委員の異動
七月二十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　金子　一義君　　　　　鈴木　恒夫君
　　山本　幸雄君　　　　　森下　元晴君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　鈴木　恒夫君　　　　　金子　一義君
　　森下　元晴君　　　　　山本　幸雄君
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本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　昭和六十三年分の所得税の臨時特例に関する法律案起草の件
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○越智委員長　これより会議を開きます。
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国の会計に関する事項
　税制に関する事項
　関税に関する事項
　金融に関する事項
　証券取引に関する事項
　外国為替に関する事項
　国有財産に関する事項
　専売事業に関する事項
　印刷事業に関する事項
　造幣事業に関する事項
の各事項につきまして、今会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○越智委員長　御異議なしと認め、そのように決しました。
　　　　　────◇─────

○越智委員長　昭和六十三年分の所得税の臨時特例に関する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきまして、中村正三郎君、中西啓介君、太田誠一君、大島理森君、中川昭一君、中村正男君、宮地正介君及び玉置一弥君から、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・民主連合の四派共同提案により、お手元に配付いたしておりますとおりの昭和六十三年分の所得税の臨時特例に関する法律案の草案を成案とし、本委員会提出の法律案として決定すべしとの動議が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を求めます。中村正三郎君。

○中村（正三郎）委員　昭和六十三年分の所得税の臨時特例に関する法律案の起草案につきまして、提案者を代表して、提案の趣旨及び概要を御説明申し上げます。
　御承知のように、去る五月の自由民主党と日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議及び民社党・民主連合の三党派との幹事長・書記長会談において、昭和六十三年の所得税減税の実施といわゆる内職者減税の実施について、合意を見たところであります。
　本起草案は、この合意に基づき、昭和六十三年分の所得税について、その負担を軽減する等のため、所得税の税率の見直し等を行おうとするものであります。
　以下、その概要を申し上げます。
　初めに、所得税の税率構造につきましては、最低税率を一〇％とし、その適用範囲を大幅に拡大するとともに、最高税率を六〇％、税率段階を六段階とすることにより累進度の緩和された簡素な税率構造とすることといたしております。
　次に、家内労働者等につきまして、パート所得
者との均衡を考慮した課税上の取り扱いをするため、必要経費の最低保障を設けることといたしております。
　その他、所要の整備を図ることといたしております。
　なお、本案による国税の減収額は、約一兆三千億円と見込まれております。
　以上が、本起草案の趣旨及び概要であります。
　何とぞ御賛成くださいますようお願い申し上げます。
　　　　─────────────
　昭和六十三年分の所得税の臨時特例に関する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
　　　　─────────────

○越智委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　この際、衆議院規則第四十八条の二の規定により、内閣において御意見があれば発言を許します。宮澤大蔵大臣。

○宮澤国務大臣　ただいま御提案の法律案につきましては、政府といたしましては、諸般の事情に照らし異存ございません。

○越智委員長　お諮りいたします。
　昭和六十三年分の所得税の臨時特例に関する法律案につきましては、お手元に配付の草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○越智委員長　起立総員。よって、本案は委員会提出の法律案とすることに決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○越智委員長　御異議なしと認め、そのように決しました。
　　　　　────◇─────

○越智委員長　この際、新たに任命された大蔵政務次官大浜方栄君及び大蔵事務次官西垣昭君より発言を求められておりますので、順次これを許します。大浜大蔵政務次官。

○大浜政府委員　今般、図らずも大蔵政務次官を拝命いたしました大浜方栄でございます。
　職責の重大さをひしひしと痛感いたしております。微力ながら、全力を傾けて職務の遂行に当たる所存でございます。
　委員会の皆様方の御指導と御叱正をよろしくお願い申し上げます。（拍手）

○越智委員長　次に、西垣大蔵事務次官。

○西垣説明員　先般の人事異動で大蔵事務次官を拝命いたしました西垣でございます。
　当委員会におきましては、長年の間、政府委員といたしまして大変お世話になりました。この間賜りました温かい御指導、御交誼に対しまして、この機会に心から厚く御礼申し上げます。
　なお今後ともどうぞよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。（拍手）

○越智委員長　なお、その他、今回新たに就任された政府委員の方々を御紹介いたします。
　保田官房長。
　　　　〔拍手〕
　小粥主計局長。
　　　　〔拍手〕
　長富関税局長。
　　　　〔拍手〕
　角谷証券局長。
　　　　〔拍手〕
　伊藤国税庁次長。
　　　　〔拍手〕
　以上で御紹介を終わります。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時二十二分散会