第58回国会　衆議院　地方行政委員会　第3号（1968-02-29）

昭和四十三年二月二十九日（木曜日）
　　　　午前十時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　吉川　久衛君
　　　理事　大石　八治君　理事　奧野　誠亮君
　　　理事　塩川正十郎君　理事　古屋　　亨君
　　　理事　和爾俊二郎君　理事　山口　鶴男君
　　　理事　折小野良一君
　　　　　　青木　正久君　　　　伊東　隆治君
　　　　　　亀山　孝一君　　　　永山　忠則君
　　　　　　山口シヅエ君　　　　太田　一夫君
　　　　　　河上　民雄君　　　　三木　喜夫君
　　　　　　山本弥之助君　　　　大野　　潔君
　　　　　　小濱　新次君
　　　　—————————————
　出席政府委員
　　　　　　　　警察庁長官官房
　　　　　　　　長　　　　　　　浅沼清太郎君
　　　　　　　　自治政務次官　　細田　吉藏君
　　　　　　　　自治大臣官房長　宮澤　　弘君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　越村安太郎君
　　　　—————————————
二月八日
　委員林百郎君辞任につき、その補欠として谷口
　善太郎君が議長の指名で委員に選任された。
　　　　—————————————
二月八日
　地方公務員の定年制実現に関する請願（亀山孝
　一君紹介）（第三〇八号）
　同外一件（坂田道太君紹介）（第三〇九号）
　同外一件（堀川恭平君紹介）（第三一〇号）
　同（荒木萬壽夫君紹介）（第三三二号）
　同外一件（井出一太郎君紹介）（第三三三号）
　同（山口敏夫君紹介）（第三三四号）
　同（金子一平君紹介）（第三三五号）
　同外六件（黒金泰美君紹介）（第三三六号）
　同外一件（坂田道太君紹介）（第三三七号）
　同（徳安實藏君紹介）（第三三八号）
　同（床次徳二君紹介）（第三三九号）
　同（馬場元治君紹介）（第三四〇号）
　同（古井喜實君紹介）（第三四一号）
　同（増田甲子七君紹介）（第三四二号）
　同（黒金泰美君紹介）（第三九七号）
　同（中村寅太君紹介）（第三九八号）
　同外一件（井村重雄君紹介）（第四五一号）
　同（金子一平君紹介）（第四五二号）
　同外一件（小宮山重四郎君紹介）（第四五三号）
　同（内藤隆君紹介）（第四五四号）
　同（山村新治郎君紹介）（第四五五号）
　社会保険等行政事務及び職員の地方自治体移管
　に関する請願（吉川久衛君紹介）（第三四三号）
　大都市の財源拡充に関する請願（吉田泰造君紹
　介）（第四三九号）
　地方公共団体建設関係職員に現場手当支給に関
　する請願（吉田之久君紹介）（第四四〇号）
同月十三日
　地方公務員の定年制実現に関する請願（前尾繁
　三郎君紹介）（第五四四号）
　同（加藤六月君紹介）（第五八四号）
　同（菅太郎君紹介）（第五八五号）
　同外一件（木村武雄君紹介）（第五八六号）
　同（野原正勝君紹介）（第五八七号）
　同外一件（松澤雄藏君紹介）（第五八八号）
　同（稻葉修君紹介）（第六四八号）
　同（中尾栄一君紹介）（第六四九号）
　同外一件（橋口隆君紹介）（第六五〇号）
　同（秋田大助君紹介）（第六七八号）
　同（稲富稜人君紹介）（第六七九号）
　同外二件（瀬戸山三男君紹介）（第六八〇号）
　特別区の区長公選に関する請願（依田圭五君紹
　介）（第六三四号）
同月十六日
　特別区の区長公選に関する請願（佐野進君紹
　介）
　（第七五四号）
　同（広沢賢一君紹介）（第一〇七一号）
　地方公務員の定年制実現に関する請願（安倍晋
　太郎君紹介）（第八〇一号）
　同（安倍晋太郎君外一名紹介）（第八〇二号）
　同（安倍晋太郎君外一名紹介）（第八〇三号）
　同外一件（足立篤郎君外一名紹介）（第八〇四
　号）
　同外一件（阿部喜元君紹介）（第八〇五号）
　同（阿部喜元君外二名紹介）（第八〇六号）
　同外二件（相川勝六君紹介）（第八〇七号）
　同（相川勝六君外二名紹介）（第八〇八号）
　同（愛知揆一君外五名紹介）（第八〇九号）
　同（愛知揆一君外四名紹介）（第八一〇号）
　同（青木正久君紹介）（第八一一号）
　同（青木正久君外一名紹介）（第八一二号）
　同（天野公義君外二名紹介）（第八一三号）
　同（天野光晴君紹介）（第八一四号）
　同（荒舩清十郎君外一名紹介）（第八一五号）
　同（井原岸高君外二名紹介）（第八一六号）
　同（井村重雄君外二名紹介）（第八一七号）
　同（伊東隆治君外三名紹介）（第八一八号）
　同（伊能繁次郎君外二名紹介）（第八一九号）
　同外一件（伊能繁次郎君外二名紹介）（第八二
　〇号）
　同（池田清志君紹介）（第八二一号）
　同（池田清志君外四名紹介）（第八二二号）
　同（池田正之輔君外一名紹介）（第八二三号）
　同（石田博英君外四名紹介）（第八二四号）
　同（石田博英君外六名紹介）（第八二五号）
　同（稻葉修君紹介）（第八二六号）
　同（稻葉修君外一名紹介）（第八二七号）
　同（稻村左近四郎君外二名紹介）（第八二八
　号）
　同（稻村左近四郎君外四名紹介）（第八二九
　号）
　同（稻村左近四郎君外五名紹介）（第八三〇
　号）
　同外一件（宇野宗佑君外二名紹介）（第八三一
　号）
　同（上村千一郎君紹介）（第八三二号）
　同（上村千一郎君外一名紹介）（第八三三号）
　同外一件（植木庚子郎君外二名紹介）（第八三
　四号）
　同外二件（臼井莊一君外二名紹介）（第八三五
　号）
　同（内田常雄君紹介）（第八三六号）
　同（浦野幸男君紹介）（第八三七号）
　同（浦野幸男君外二名紹介）（第八三八号）
　同（江崎真澄君紹介）（第八三九号）
　同外二件（江崎真澄君外一名紹介）（第八四〇
　号）
　同（遠藤三郎君紹介）（第八四一号）
　同（遠藤三郎君外一名紹介）（第八四二号）
　同（小笠公韶君外一名紹介）（第八四三号）
　同外三件（小川平二君紹介）（第八四四号）
　同外一件（小沢佐重喜君紹介）（第八四五号）
　同（小沢佐重喜君外一名紹介）（第八四六号）
　同（小沢佐重喜君外二名紹介）（第八四七号）
　同（小沢佐重喜君外三名紹介）（第八四八号）
　同（小沢辰男君外一名紹介）（第八四九号）
　同（大石八治君外二名紹介）（第八五〇号）
　同（大石武一君外四名紹介）（第八五一号）
　同（大久保武雄君外一名紹介）（第八五二号）
　同（大久保武雄君外三名紹介）（第八五三号）
　同外一件（大竹太郎君外一名紹介）（第八五四
　号）
　同（大坪保雄君外二名紹介）（第八五五号）
　同（大野市郎君外一名紹介）（第八五六号）
　同（大野市郎君外三名紹介）（第八五七号）
　同（大橋武夫君外一名紹介）（第八五八号）
　同（大平正芳君外一名紹介）（第八五九号）
　同（大村襄治君紹介）（第八六〇号）
　同（大村襄治君外一名紹介）（第八六一号）
　同（加藤六月君外二名紹介）（第八六二号）
　同外二件（奧野誠亮君外一名紹介）（第八六三
　号）
　同（加藤常太郎君外一名紹介）（第八六四号）
　同（鍛冶良作君外二名紹介）（第八六五号）
　同外一件（海部俊樹君外一名紹介）（第八六六
　号）
　同（金丸信君外一名紹介）（第八六七号）
　同（金丸信君外二名紹介）（第八六八号）
　同（金子一平君外一名紹介）（第八六九号）
　同（上林山榮吉君外一名紹介）（第八七〇号）
　同（上林山榮吉君外二名紹介）（第八七一号）
　同（神田博君外三名紹介）（第八七二号）
　同（亀岡高夫君外一名紹介）（第八七三号）
　同（亀山孝一君外四名紹介）（第八七四号）
　同外一件（鴨田宗一君外一名紹介）（第八七五
　号）
　同（川崎秀二君紹介）（第八七六号）
　同（川野芳滿君紹介）（第八七七号）
　同外一件（仮谷忠男君外一名紹介）（第八七八
　号）
　同（菅太郎君紹介）（第八七九号）
　同（菅野和太郎君外一名紹介）（第八八〇号）
　同（木野晴夫君外一名紹介）（第八八一号）
　同（木野晴夫君外三名紹介）（第八八二号）
　同外一件（木部佳昭君紹介）（第八八三号）
　同（木部佳昭君外一名紹介）（第八八四号）
　同（北澤直吉君紹介）（第八八五号）
　同（吉川久衛君紹介）（第八八六号）
　同（吉川久衛君外一名紹介）（第八八七号）
　同（久野忠治君外一名紹介）（第八八八号）
　同（久野忠治君外二名紹介）（第八八九号）
　同（久保田円次君紹介）（第八九〇号）
　同（久保田藤麿君紹介）（第八九一号）
　同外一件（草野一郎平君外二名紹介）（第八九
　二号）
　同（倉石忠雄君外三名紹介）（第八九三号）
　同（藏内修治君外一名紹介）（第八九四号）
　同（倉成正君外二名紹介）（第八九五号）
　同（倉成正君外五名紹介）（第八九六号）
　同（小泉純也君外一名紹介）（第八九七号）
　同外一件（小宮山重四郎君紹介）（第八九八
　号）
　同外三件（小山長規君紹介）（第八九九号）
　同外二件（小山省二君紹介）（第九〇〇号）
　同（小山省二君外一名紹介）（第九〇一号）
　同外五件（河野洋平君紹介）（第九〇二号）
　同（河本敏夫君紹介）（第九〇三号）
　同（佐々木義武君外四名紹介）（第九〇四号）
　同外一件（佐藤文生君紹介）（第九〇五号）
　同（佐藤洋之助君外四名紹介）（第九〇六号）
　同（齋藤邦吉君紹介）（第九〇七号）
　同（齋藤憲三君外四名紹介）（第九〇八号）
　同（坂田英一君外二名紹介）（第九〇九号）
　同（坂田道太君紹介）（第九一〇号）
　同（坂村吉正君紹介）（第九一一号）
　同（笹山茂太郎君外四名紹介）（第九一二号）
　同（志賀健次郎君外三名紹介）（第九一三号）
　同（始関伊平君外二名紹介）（第九一四号）
　同外一件（椎名悦三郎君外二名紹介）（第九一
　五号）
　同外一件（重政誠之君紹介）（第九一六号）
　同（篠田弘作君外三名紹介）（第九一七号）
　同外二件（塩谷一夫君外一名紹介）（第九一八
　号）
　同（塩川正十郎君紹介）（第九一九号）
　同外一件（塩川正十郎君外一名紹介）（第九二
　〇号）
　同（澁谷直藏君外二名紹介）（第九二一号）
　同（正示啓次郎君外四名紹介）（第九二二号）
　同外一件（正力松太郎君紹介）（第九二三号）
　同（正力松太郎君外二名紹介）（第九二四号）
　同（白浜仁吉君外六名紹介）（第九二五号）
　同（周東英雄君外二名紹介）（第九二六号）
　同（周東英雄君外六名紹介）（第九二七号）
　同（鈴木善幸君外一名紹介）（第九二八号）
　同（砂田重民君紹介）（第九二九号）
　同（砂原格君紹介）（第九三〇号）
　同（世耕政隆君外四名紹介）（第九三一号）
　同外一件（瀬戸山三男君紹介）（第九三二号）
　同外二件（田川誠一君外一名紹介）（第九三三
　号）
　同（田中榮一君外二名紹介）（第九三四号）
　同外一件（田中角榮君紹介）（第九三五号）
　同（田中正巳君紹介）（第九三六号）
　同外一件（田村元君紹介）（第九三七号）
　同（田村元君外六名紹介）（第九三八号）
　同外二件（田村良平君外一名紹介）（第九三九
　号）
　同（高橋英吉君外一名紹介）（第九四〇号）
　同（高橋清一郎君外一名紹介）（第九四一号）
　同（高見三郎君紹介）（第九四二号）
　同（高見三郎君外三名紹介）（第九四三号）
　同（竹下登君紹介）（第九四四号）
　同（地崎宇三郎君紹介）（第九四五号）
　同外一件（地崎宇三郎君外一名紹介）（第九四
　六号）
　同外二件（中馬辰猪君外四名紹介）（第九四七
　号）
　同（塚田徹君外一名紹介）（第九四八号）
　同（塚田徹君外五名紹介）（第九四九号）
　同外三件（塚原俊郎君紹介）（第九五〇号）
　同（坪川信三君外二名紹介）（第九五一号）
　同（綱島正興君外七名紹介）（第九五二号）
　同外五件（渡海元三郎君紹介）（第九五三号）
　同（登坂重次郎君外一名紹介）（第九五四号）
　同（内藤隆君外一名紹介）（第九五五号）
　同外一件（中尾栄一君外二名紹介）（第九五六
　号）
　同外一件（中垣國男君外二名紹介）（第九五七
　号）
　同（中川一郎君外一名紹介）（第九五八号）
　同（中川俊思君紹介）（第九五九号）
　同（中會根康弘君紹介）（第九六〇号）
　同外一件（中野四郎君外二名紹介）（第九六一
　号）
　同（中村寅太君外一名紹介）（第九六二号）
　同外一件（中村庸一郎君外二名紹介）（第九六
　三号）
　同外二件（永田亮一君外一名紹介）（第九六四
　号）
　同外一件（永山忠則君紹介）（第九六五号）
　同外一件（南條徳男君紹介）（第九六六号）
　同（丹羽喬四郎君外四名紹介）（第九六七号）
　同外一件（西岡武夫君外五名紹介）（第九六八
　号）
　同（西村英一君紹介）（第九六九号）
　同（西村英一君外四名紹介）（第九七〇号）
　同（西村直己君外三名紹介）（第九七一号）
　同（根本龍太郎君外四名紹介）（第九七二号）
　同（野田武夫君外五名紹介）（第九七三号）
　同（野原正勝君外四名紹介）（第九七四号）
　同外一件（野呂恭一君紹介）（第九七五号）
　同（羽田武嗣郎君外二名紹介）（第九七六号）
　同（葉梨信行君外一名紹介）（第九七七号）
　同（馬場元治君外二名紹介）（第九七八号）
　同（橋口隆君外一名紹介）（第九七九号）
　同（橋口隆君外四名紹介）（第九八〇号）
　同（橋本龍太郎君外一名紹介）（第九八一号）
　同（橋本龍太郎君外三名紹介）（第九八二号）
　同（長谷川峻君外二名紹介）（第九八三号）
　同（八田貞義君紹介）（第九八四号）
　同（八田貞義君外二名紹介）（第九八五号）
　同外一件（早川崇君外四名紹介）（第九八六
　号）
　同外二件（原健三郎君外一名紹介）（第九八七
　号）
　同外九件（原田憲君紹介）（第九八八号）
　同（原田憲君外三名紹介）（第九八九号）
　同（廣瀬正雄君紹介）（第九九〇号）
　同（福家俊一君外二名紹介）（第九九一号）
　同（福井勇君外一名紹介）（第九九二号）
　同（福田赳夫君紹介）（第九九三号）
　同（福田赳夫君外二名紹介）（第九九四号）
　同外五件（福田篤泰君紹介）（第九九五号）
　同（福田篤泰君外一名紹介）（第九九六号）
　同外二件（福田一君外二名紹介）（第九九七
　号）
　同外四件（福永健司君紹介）（第九九八号）
　同（福永健司君外二名紹介）（第九九九号）
　同（桂木鉄夫君紹介）（第一〇〇〇号）
　同外一件（藤井勝志君外二名紹介）（第一〇〇
　一号）
　同（藤枝泉介君紹介）（第一〇〇二号）
　同（藤尾正行君外四名紹介）（第一〇〇三号）
　同（藤山愛一郎君紹介）（第一〇〇四号）
　同外一件（船田中君紹介）（第一〇〇五号）
　同（船田中君外四名紹介）（第一〇〇六号）
　同（古井喜實君外一名紹介）（第一〇〇七号）
　同外一件（古川丈吉君紹介）（第一〇〇八号）
　同外三件（古川丈吉君外一名紹介）（第一〇〇
　九号）
　同（古屋亨君紹介）（第一〇一〇号）
　同（古屋亨君外四名紹介）（第一〇一一号）
　同（古屋亨君外三名紹介）（第一〇一二号）
　同外一件（保利茂君紹介）（第一〇一三号）
　同（保利茂君外二名紹介）（第一〇一四号）
　同（坊秀男君外四名紹介）（第一〇一五号）
　同（益谷秀次君外二名紹介）（第一〇一六号）
　同（増岡博之君外一名紹介）（第一〇一七号）
　同（松田竹千代君外四名紹介）（第一〇一八
　号）
　同外二件（松田竹千代君外一名紹介）（第一〇
　一九号）
　同（三池信君外二名紹介）（第一〇二〇号）
　同外二件（三原朝雄君紹介）（第一〇二一号）
　同（箕輪登君紹介）（第一〇二二号）
　同（水田三喜男君外二名紹介）（第一〇二三
　号）
　同外一件（水野清君外二名紹介）（第一〇二四
　号）
　同（湊徹郎君紹介）（第一〇二五号）
　同（宮澤喜一君外一名紹介）（第一〇二六号）
　同（武藤嘉文君紹介）（第一〇二七号）
　同（武藤嘉文君外一名紹介）（第一〇二八号）
　同（武藤嘉文君外四名紹介）（第一〇二九号）
　同（村上勇君外三名紹介）（第一〇三〇号）
　同（村山達雄君外六名紹介）（第一〇三一号）
　同（粟山秀君紹介）（第一〇三二号）
　同（森清君紹介）（第一〇三三号）
　同（森下國雄君外四名紹介）（第一〇三四号）
　同（森田重次郎君紹介）（第一〇三五号）
　同（森田重次郎君外二名紹介）（第一〇三六
　号）
　同（森山欽司君外一名紹介）（第一〇三七号）
　同（森山欽司君外三名紹介）（第一〇三八号）
　同（森山欽司君外四名紹介）（第一〇三九号）
　同（八木徹雄君外一名紹介）（第一〇四〇号）
　同（山口喜久一郎君外四名紹介）（第一〇四一
　号）
　同（山口敏夫君紹介）（第一〇四二号）
　同外四件（山崎巖君紹介）（第一〇四三号）
　同外一件（山下元利君外二名紹介）（第一〇四
　四号）
　同（山手滿男君外三名紹介）（第一〇四五号）
　同（山手滿男君外二名紹介）（第一〇四六号）
　同外二件（山村新治郎君外二名紹介）（第一〇
　四七号）
　同（吉田重延君紹介）（第一〇四八号）
　同（吉田重延君外六名紹介）（第一〇四九号）
　同（早稻田柳右エ門君紹介）（第一〇五〇号）
　同（渡辺栄一君外四名紹介）（第一〇五一号）
　同（渡辺肇君外二名紹介）（第一〇五二号）
　同（渡辺美智雄君外四名紹介）（第一〇五三
　号）
　同外三件（小澤太郎君紹介）（第一〇五四号）
　同外一件（岡本茂君外一名紹介）（第一〇五五
　号）
　同（大竹太郎君紹介）（第一〇五六号）
同月十九日
　地方公務員の定年制実現に関する請願（塚田徹
　君外一名紹介）（第一一一八号）
　同（三ツ林弥太郎君紹介）（第一一一九号）
　同（大野市郎君紹介）（第一一五〇号）
　同外六件（岡沢完治君紹介）（第一一六七号）
　同外二件（小平忠君紹介）（第一一六八号）
　同（坂村吉正君紹介）（第一一六九号）
　同（斎藤寿夫君紹介）（第一一七〇号）
　同外一件（吉田賢一君紹介）（第一一七一号）
　同外六件（西村榮一君紹介）（第一一七二号）
　同（小山省二君紹介）（第一二五八号）
　地方公務員の定年制法制化反対に関する請願
　（淡谷悠藏君紹介）（第一一五一号）
　同（稻村隆一君紹介）（第一一五二号）
　同（大出俊君紹介）（第一一五三号）
　同（木原実君紹介）（第一一五四号）
　同（山本弥之助君紹介）（第一一五五号）
　同（赤路友藏君紹介）（第一二〇一号）
　同（安宅常彦君紹介）（第一二〇二号）
　同（淡谷悠藏君紹介）（第一二〇三号）
　同外一件（井岡大治君紹介）（第一二〇四号）
　同（石野久男君紹介）（第一二〇五号）
　同（板川正吾君紹介）（第一二〇六号）
　同（稻村隆一君紹介）（第一二〇七号）
　同（江田三郎君紹介）（第一二〇八号）
　同（小川三男君紹介）（第一二〇九号）
　同（大出俊君紹介）（第一二一〇号）
　同（大柴滋夫君紹介）（第一二一一号）
　同（岡田利春君紹介）（第一二一二号）
　同（加藤勘十君紹介）（第一二一三号）
　同（勝間田清一君紹介）（第一二一四号）
　同（川崎寛治君紹介）（第一二一五号）
　同外一件（河上民雄君紹介）（第一二一六号）
　同（河野正君紹介）（第一二一七号）
　同（木原津與志君紹介）（第一二一八号）
　同（北山愛郎君紹介）（第一二一九号）
　同（久保三郎君紹介）（第一二二〇号）
　同（久保田鶴松君紹介）（第一二二一号）
　同（栗林三郎君紹介）（第一二二二号）
　同（小林信一君紹介）（第一二二三号）
　同（小松幹君紹介）（第一二二四号）
　同（兒玉末男君紹介）（第一二二五号）
　同（河野密君紹介）（第一二二六号）
　同外一件（佐々木更三君紹介）（第一二二七
　号）
　同（佐藤觀次郎君紹介）（第一二二八号）
　同（佐野進君紹介）（第一二二九号）
　同外一件（阪上安太郎君紹介）（第一二三〇
　号）
　同（實川清之君紹介）（第一二三一号）
　同（島上善五郎君紹介）（第一二三二号）
　同（島口重次郎君紹介）（第一二三三号）
　同（島本虎三君紹介）（第一二三四号）
　同（下平正一君紹介）（第一二三五号）
　同（芳賀貢君紹介）（第一二三六号）
　同（長谷川正三君紹介）（第一二三七号）
　同（畑和君紹介）（第一二三八号）
　同外一件（華山親義君紹介）（第一二三九号）
　同外一件（原茂君紹介）（第一二四〇号）
　同（平岡忠次郎君紹介）（第一二四一号）
　同（平林剛君紹介）（第一二四二号）
　同（広瀬秀吉君紹介）（第一二四三号）
　同（細谷治嘉君紹介）（第一二四四号）
　同（堀昌雄君紹介）（第一二四五号）
　同（三木喜夫君紹介）（第一二四六号）
　同（八百板正君紹介）（第一二四七号）
　同（八木一男君紹介）（第一二四八号）
　同（八木昇君紹介）（第一二四九号）
　同外一件（安井吉典君紹介）（第一二五〇号）
　同外一件（山口鶴男君紹介）（第一二五一号）
　同（山崎始男君紹介）（第一二五二号）
　同（山田耻目君紹介）（第一二五三号）
　同（山中吾郎君紹介）（第一二五四号）
　同（山花秀雄君紹介）（第一二五五号）
　同（山本弥之助君紹介）（第一二五六号）
　同（横山利秋君紹介）（第一二五七号）
同月二十二日
　地方公務員の定年制実現に関する請願（大野市
　郎君外一名紹介）（第一三〇七号）
　同外一件（大橋武夫君紹介）（第一三〇八号）
　同（廣瀬正雄君外一名紹介）（第一三〇九号）
　同外一件（大橋武夫君紹介）（第一三八九号）
　同（佐藤文生君紹介）（第一三九〇号）
　同（竹下登君外一名紹介）（第一三九一号）
　同（野田卯一君外四名紹介）（第一三九二号）
　地方公務員の定年制法制化反対に関する請願
　（武部文君紹介）（第一三一〇号）
　同（依田圭五君紹介）（第一四七二号）
　同（工藤良平君紹介）（第一四七三号）
　社会保険等行政事務及び職員の地方自治体移管
　に関する請願（中井徳次郎君紹介）（第一三一
　一号）
　同（松本七郎君紹介）（第一三一二号）
　同（八木一男君紹介）（第一三一三号）
　同（米田東吾君紹介）（第一三一四号）
　同（島上善五郎君紹介）（第一三九三号）
　同（阿部助哉君紹介）（第一四六九号）
　同（多賀谷真稔君紹介）（第一四七〇号）
　同（山花秀雄君紹介）（第一四七一号）
同月二十七日
　地方公務員の定年制法制化反対に関する請願
　（安宅常彦君紹介）（第一五二七号）
　同（井上泉君紹介）（第一五二八号）
　同（井岡大治君紹介）（第一五二九号）
　同（石川次夫君紹介）（第一五三〇号）
　同（石野久男君紹介）（第一五三一号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第一五三二号）
　同（板川正吾君紹介）（第一五三三号）
　同（石田宥全君紹介）（第一五三四号）
　同（稻村隆一君紹介）（第一五三五号）
　同（江田三郎君紹介）（第一五三六号）
　同（小川三男君紹介）（第一五三七号）
　同（大出俊君紹介）（第一五三八号）
　同（大柴滋夫君紹介）（第一五三九号）
　同（大原亨君紹介）（第一五四〇号）
　同（太田一夫君紹介）（第一五四一号）
　同（岡田利春君紹介）（第一五四二号）
　同（岡田春夫君紹介）（第一五四三号）
　同（岡本隆一君紹介）（第一五四四号）
　同（加藤勘十君紹介）（第一五四五号）
　同（加藤清二君紹介）（第一五四六号）
　同（加藤万吉君紹介）（第一五四七号）
　同（勝澤芳雄君紹介）（第一五四八号）
　同（勝間田清一君紹介）（第一五四九号）
　同（角屋堅次郎君紹介）（第一五五〇号）
　同（金丸徳重君紹介）（第一五五一号）
　同（神近市子君紹介）（第一五五二号）
　同（川崎寛治君紹介）（第一五五三号）
　同（川村継義君紹介）（第一五五四号）
　同（河上民雄君紹介）（第一五五五号）
　同外一件（河野正君紹介）（第一五五六号）
　同外一件（木原津與志君紹介）（第一五五七
　号）
　同外一件（木原実君紹介）（第一五五八号）
　同外一件（北山愛郎君紹介）（第一五五九号）
　同外一件（久保三郎君紹介）（第一五六〇号）
　同外一件（久保田鶴松君紹介）（第一五六一
　号）
　同外一件（栗林三郎君紹介）（第一五六二号）
　同外一件（黒田寿男君紹介）（第一五六三号）
　同（小林信一君紹介）（第一五六四号）
　同（小松幹君紹介）（第一五六五号）
　同（兒玉末男君紹介）（第一五六六号）
　同（河野密君紹介）（第一五六七号）
　同（佐々木更三君紹介）（第一五六八号）
　同（佐藤觀次郎君紹介）（第一五六九号）
　同（阪上安太郎君紹介）（第一五七〇号）
　同（實川清之君紹介）（第一五七一号）
　同（島上善五郎君紹介）（第一五七二号）
　社会保険等行政事務及び職員の地方自治体移管
　に関する請願（安宅常彦君紹介）（第一五七三
　号）
　同（阿部昭吾君紹介）（第一五七四号）
　同（阿部助哉君紹介）（第一五七五号）
　同（赤路友藏君紹介）（第一五七六号）
　同（淡谷悠藏君紹介）（第一五七七号）
　同（井岡大治君紹介）（第一五七八号）
　同（井手以誠君紹介）（第一五七九号）
　同（井上泉君紹介）（第一五八〇号）
　同（石川次夫君紹介）（第一五八一号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第一五八二号）
　同（江田三郎君紹介）（第一五八三号）
　同（大原亨君紹介）（第一五八四号）
　同（岡田利春君紹介）（第一五八五号）
　同（岡田春夫君紹介）（第一五八六号）
　同（岡本隆一君紹介）（第一五八七号）
　同（加藤清二君紹介）（第一五八八号）
　同（勝澤芳雄君紹介）（第一五八九号）
　同（勝間田清一君紹介）（第一五九〇号）
　同（川崎寛治君紹介）（第一五九一号）
　同（川村継義君紹介）（第一五九二号）
　同（角屋堅次郎君紹介）（第一五九三号）
　同（河上民雄君紹介）（第一五九四号）
　同（河野正君紹介）（第一五九五号）
　同（木原津與志君紹介）（第一五九六号）
　同（北山愛郎君紹介）（第一五九七号）
　同（久保三郎君紹介）（第一五九八号）
　同（久保田鶴松君紹介）（第一五九九号）
　同（工藤良平君紹介）（第一六〇〇号）
　同（栗林三郎君紹介）（第一六〇一号）
　同（黒田寿男君紹介）（第一六〇二号）
　同（小松幹君紹介）（第一六〇三号）
　同（兒玉末男君紹介）（第一六〇四号）
　同（佐々木更三君紹介）（第一六〇五号）
　同（佐藤觀次郎君紹介）（第一六〇六号）
　同（佐野憲治君紹介）（第一六〇七号）
　同（斉藤正男君紹介）（第一六〇八号）
　同（阪上安太郎君紹介）（第一六〇九号）
　同（島口重次郎君紹介）（第一六一〇号）
　同（島本虎三君紹介）（第一六一一号）
　同（田中武夫君紹介）（第一六一二号）
　同（田原春次君紹介）（第一六一三号）
　同（多賀谷真稔君紹介）（第一六一四号）
　同（楯兼次郎君紹介）（第一六一五号）
　同（千葉佳男君紹介）（第一六一六号）
　同（戸叶里子君紹介）（第一六一七号）
　同（堂森芳夫君紹介）（第一六一八号）
　同（中井徳次郎君紹介）（第一六一九号）
　同（中村重光君紹介）（第一六二〇号）
　同（永井勝次郎君紹介）（第一六二一号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第一六二二号）
　同（成田知巳君紹介）（第一六二三号）
　同（西風勲君紹介）（第一六二四号）
　同（西宮弘君紹介）（第一六二五号）
　同（野口忠夫君紹介）（第一六二六号）
　同（芳賀貢君紹介）（第一六二七号）
　同（華山親義君紹介）（第一六二八号）
　同（広瀬秀吉君紹介）（第一六二九号）
　同（穗積七郎君紹介）（第一六三〇号）
　同（細谷治嘉君紹介）（第一六三一号）
　同（堀昌雄君紹介）（第一六三二号）
　同（松前重義君紹介）（第一六三三号）
　同（松本七郎君紹介）（第一六三四号）
　同（三木喜夫君紹介）（第一六三五号）
　同（武藤山治君紹介）（第一六三六号）
　同（村山喜一君紹介）（第一六三七号）
　同（森義視君紹介）（第一六三八号）
　同（森本靖君紹介）（第一六三九号）
　同（八百板正君紹介）（第一六四〇号）
　同（八木一男君紹介）（第一六四一号）
　同（八木昇君紹介）（第一六四二号）
　同（矢尾喜三郎君紹介）（第一六四三号）
　同（安井吉典君紹介）（第一六四四号）
　同（柳田秀一君紹介）（第一六四五号）
　同（山内広君紹介）（第一六四六号）
　同（山崎始男君紹介）（第一六四七号）
　同（山田耻目君紹介）（第一六四八号）
　同（山中吾郎君紹介）（第一六四九号）
　同（山本幸一君紹介）（第一六五〇号）
　同（山本弥之助君紹介）（第一六五一号）
　同（米内山義一郎君紹介）（第一六五二号）
　同（横山利秋君紹介）（第一六五三号）
　同（渡辺芳男君紹介）（第一六五四号）
　同（石田宥全君紹介）（第一七二一号）
　同（板川正吾君紹介）（第一七二二号）
　同外一件（稻村隆一君紹介）（第一七二三号）
　同（小川三男君紹介）（第一七二四号）
　同（大出俊君紹介）（第一七二五号）
　同外一件（大柴滋夫君紹介）（第一七二六号）
　同（加藤勘十君紹介）（第一七二七号）
　同（加藤万吉君紹介）（第一七二八号）
　同（金丸徳重君紹介）（第一七二九号）
　同（神近市子君紹介）（第一七三〇号）
　同（木原実君紹介）（第一七三一号）
　同（小林信一君紹介）（第一七三二号）
　同（河野密君紹介）（第一七三三号）
　同外一件（佐野進君紹介）（第一七三四号）
　同（實川清之君紹介）（第一七三五号）
　同（島上善五郎君紹介）（第一七三六号）
　同（下平正一君紹介）（第一七三七号）
　同（田邊誠君紹介）（第一七三八号）
　同（高田富之君紹介）（第一七三九号）
　同（只松祐治君紹介）（第一七四〇号）
　同（中澤茂一君紹介）（第一七四一号）
　同（中嶋英夫君紹介）（第一七四二号）
　同（野間千代三君紹介）（第一七四三号）
　同外一件（長谷川正三君紹介）（第一七四四
　号）
　同（畑和君紹介）（第一七四五号）
　同（原茂君紹介）（第一七四六号）
　同（平岡忠次郎君紹介）（第一七四七号）
　同（平林剛君紹介）（第一七四八号）
　同（広沢賢一君紹介）（第一七四九号）
　同（帆足計君紹介）（第一七五〇号）
　同（三宅正一君紹介）（第一七五一号）
　同（山口鶴男君紹介）（第一七五二号）
　同（山花秀雄君紹介）（第一七五三号）
　同（山本政弘君紹介）（第一七五四号）
　地方公務員の定年制実現に関する請願（中村庸
　一郎君紹介）（第一六五五号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件
　　　　　————◇—————

○吉川委員長　これより会議を開きます。
　地方自治、地方財政、警察及び消防に関する件について調査を進めます。
　まず、昭和四十三年度自治省関係予算の概要について政府から説明を求めます。宮澤官房長。

○宮澤（弘）政府委員　お手元に御配付を申し上げております資料に即しまして、昭和四十三年度の自治省関係の予算の概要を御説明申し上げます。
　昭和四十三年度の自治省所管の一般会計歳出予算計上予定額は一兆一千三百八十六億六千九百三十万七千円でございまして、そのうち自治本省が一兆一千三百六十八億四千三十五万六千円、消防庁が十八億二千八百九十五万一千円となっております。
　この一般会計歳出予算計上予定額を前年度の当初予算額九千二百八十二億二千六百五十八万二千円と比較いたしますと、二千百四億四千二百七十二万五千円の増加でございます。また、前年度の補正後の予算額一兆二十七億一千十六万九千円と比較しますと、一千三百五十九億五千九百十三万八千円の増加となっておるのであります。
　以下、この歳出予算計上予定額のうち、主要な事項につきまして、その内容を御説明申し上げます。
　まず、自治本省関係でございます。ページでございますと三ページからでございますが、第一は、選挙に関する常時啓発に必要な経費でございまして、四億七千二百二十二万一千円を計上いたしております。この経費は、民主政治について国民の理解を一そう深めるとともに、選挙が明るく正しく行なわれますよう、常時選挙人の政治常識の向上をはかるための啓発に必要な経費でございまして、都道府県、市町村に対する補助金、公明選挙連盟等民間団体への委託費、放送関係委託費等を内容といたすものでございます。
　第二は、住民基本台帳制度の実施に必要な経費でございまして、二億三千六百一万一千円を計上してございます。これは、昨年制定されました住民基本台帳法の施行に伴いまして、前年度と同様に、市町村におきます住民に関する各種台帳の統合、整備を促進し、住民基本台帳の作成が円滑に行なわれますよう奨励いたしますために必要な経費でございまして、大部分が市町村に対する補助金でございます。
　第三は、奄美群島振興事業に必要な経費でございまして、十七億九千七百五十四万四千円を計上いたしております。この経費は、奄美群島振興特別措置法に基づきまして、奄美群島におきまする主要産業の振興、公共施設の整備等の事業を行ないますために必要な経費、それから、これらの事業の、実施の指導等に必要な経費でございます。なお、そのほかに奄美群島振興信用基金におきます融資基金の増加に充てますための出資に必要な経費を内容といたすものでございます。
　第四には、地方交付税交付金財源の繰り入れに必要な経費一兆九百二十三億三千七百三十七万二千円を計上いたしております。これは、昭和四十三年度におきまする所得税、法人税及び酒税の収入見込み額のそれぞれ百分の三十二に相当する金額の合算額一兆一千百八十五億九千七百四十四万円と昭和四十一年度の地方交付税の未交付額に相当する金額百八十七億三千九百九十三万二千円とを合計いたしました金額から、昭和四十三年度の特例措置によりまして四百五十億円を減額いたしました額を、交付税及び譲与税配付金特別会計へ繰り入れますために必要な経費でございまして、前年度当初予算額に比べますと、一千九百四十二億三千八十一万二千円の増加、前年度の補正後の予算額に比べますと、一千百九十三億一千九百十三万二千円の増加となっております。
　第五は、特別事業債償還交付金財源の繰り入れに必要な経費でございまして、九十億円を計上いたしてございます。この経費は、公共事業費等特定の事業費の財源に充てますために、昭和四十一年度において特別に発行を許可されました地方債の昭和四十三年度分の元利償還金のうち、いわゆる交付団体にかかる元利償還金に相当するものとされる金額を、特別事業債償還交付金財源として交付税及び譲与税配付金特別会計へ繰り入れますために必要な経費でございます。なお、この特別事業債償還交付金は、普通交付税の配分方式に準じて交付される予定でございます。
　第六は、国有提供施設等所在市町村助成交付金に必要な経費でございまして、十九億円を計上いたしてございます。この経費は、いわゆる基地交付金として交付されるものでございますが、これは、国有提供施設等所在市町村助成交付金に関する法律に基づきまして、国が所有する固定資産のうちで、日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定による米軍使用の国有提供施設及び自衛隊が飛行場、演習場または一定の弾薬庫もしくは燃料庫として使用しております国有施設の所在いたします都及び市町村に対しまして、助成交付金を交付いたしますために必要な経費でございます。
　第七は、交通安全対策特別交付金に必要な経費でございまして、百二億三千六百三十六万九千円を計上いたしております。これは、昨年、一部改正が行なわれました道路交通法に基づきまして、当分の間、交通安全対策の一環といたしまして、反則金にかかる収入額に相当いたします金額を、道路交通安全施設設置の費用に充てさせるために、都道府県及び市町村に対しまして、昭和四十三年度の交通安全対策特別交付金として交付いたしますために必要な経費でございます。
　第八は、小災害地方債の元利補給に必要な経費でございまして、二十億一千八百七十七万九千円を計上いたしております。この経費は、昭和三十三年、昭和三十四年及び昭和三十六年発生災害にかかる地方公共団体の起債の特例並びに激甚災害に対処するための特別の財政援助等に関する法律の規定によりまして、昭和三十三年、昭和三十四年及び昭和三十六年以降昭和四十二年までに発比いたしました公共土木施設、農地等の小災害にかかる地方債に対しまする昭和四十三年度分の元利償還金に相当いたします額の全部または一部を、当該地方公共団体に対して交付いたしますために必要な経費でございます。
　第九には、市町村民税臨時減税補てん債の元利補給に必要な経費といたしまして九十八億七百五十四万九千円を計上いたしております。これは、市町村民税の課税方式の統一等に伴いまする市町村民税の減収を補てんいたしますために、昭和三十九年度、昭和四十年度、昭和四十一年度及び昭和四十二年度に起こしました地方債並びに昭和四十三年度に新たに起こします地方債につきまして、昭和四十三年度分の元利償還金の三分の二に相当いたします額を、関係市町村に対しまして歩付いたしますために必要な経費でございます。
　第十は、新産業都市等建設事業債調整分の利子補給に必要な経費でございまして、八億三千七百二十二万三千円を計上いたしてございます。この経費は、新産業都市の建設、工業整備特別地域の整備及び首都圏、近畿圏の近郊整備地帯等の整備の促進をはかりますために、通常の負担額をこえます負担額の支出の財源に充てるものとして発行を許可されました建設事業債の利子の一部につきまして、関係道府県に対し補給金を交付するために必要な経費でございます。
　第十一は、地方公営企業再建債の利子補給に必要な経費といたしまして十八億七千二百五十九万円を計上いたしてございます。これは、地方公営企業の財政の再建を促進いたしますために、再建企業を経営いたします地方公共団体が起こす財政再建債の利子の一部につきまして、当該地方公共団体に対し補給金を交付いたしますために必要な経費でございます。
　第十二は、公営企業金融公庫の補給金に必要な経費一億四百五十万円を計上いたしてございます。これは、公営企業金融公庫に対しまして、同公庫の水道事業及び下水道事業に対します貸し付け利率の引き下げに関連して補給金を交付いたしますために必要な経費でございます。
　第十三には、参議院議員通常選挙に必要な経費等といたしまして、五十四億六千九百六十二万九千円を計上してございます。この経費は、昭和四十三年度に執行を予定されております参議院議員の通常選挙の執行に必要な経費五十億三百五万円、同じく通常選挙の開票速報に必要な経費一千六百五十七万九千円、通常選挙が明るく、正しく行なわれますように、選挙人に対する啓発を推進するために必要な経費四億五千万円と相なっているわけでございます。
　なお、経費の内容は、地方公共団体への委託費、公明選挙連盟等民間団体への委託費、放送関係委託費及び本省経費でございます。
　第十四の臨時地方財政交付金財源の繰り入れに必要な経費は前年度限りのものでございます。
　以上申し上げましたもののほか、その他の経費といたしまして七億五千五十六万九千円を計上いたしておりますが、これは、自治本省及び自治大学校におきます特別職、一般職の職員に要する給与関係経費及び事務費等でございます。
　次に、消防庁関係について御説明を申し上げます。
　第一は、消防施設整備費補助に必要な経費でありまして、八億九千五百九十万円を計上いたしてございます。この経費は、中小都市及び町村におきまする消防力の充実強化をはかりますために、消防ポンプ自動車、小型動力ポンプ、防火水槽等の基本的消防施設の整備に要する経費の一部を、市町村に対しまして補助するために必要な経費でございます。
　第二は、離島消防施設整備費補助に必要な経費五千八百二十万円でございます。これは、離島におきます消防施設の現況にかんがみまして、離島振興対策の一環といたしまして施設の充実整備をはかりますために、基本的消防施設の整備に要する経費の一部を、離島の市町村に対しまして補助するために必要な経費でございます。
　第三は、科学消防力強化促進費補助に必要な経費でございまして、三億八千九百十万円を計上いたしてございます。この経費は、危険物施設の激増、石油コンビナートの発達、中高層建築物の増加等に伴います特殊災害等に対処いたしますために、化学車、はしご車、消防艇、ヘリコプター及び救急指令センター施設の整備に要する経費の一部を、市町村に対しまして補助いたすために必要な経費でございます。
　第四は、無線通信施設整備費補助に必要な経費千五百万円を計上してございます。これは、災害対策が的確、迅速に講じられますよう、国と道府県とを結びます無線通信網の整備をはかりますために、道府県における無線通信施設の整備に要する経費の一部を当該道府県に対しまして補助するために必要な経費でございます。
　第五は、消防吏員待機宿舎施設整備費補助に必要な経費五千万円を計上いたしております。これは、消防活動が迅速、円滑に行なわれますよう、消防吏員の緊急出動体制を整えますため、消防吏員待機宿舎の整備に要します経費の一部を、市に対しまして補助いたすために必要な経費でございます。
　以上のほか、その他の経費といたしまして四億二千七十五万一千円を計上いたしておりますが、これは、消防本庁、消防研究所及び消防大学校におきます一般職の職員に要します給与関係経費及び事務費等でございます。
　以上、一般会計でございますが、次に特別会計について御説明を申し上げます。
　自治省関係の特別会計といたしましては、大蔵省及び自治省所管交付税及び譲与税配付金特別会計がございます。この特別会計の昭和四十三年度の歳入歳出予定額は、一兆二千九十一億一千四百二万一千円となっておりまして、歳入歳出同額でございます。
　まず、歳入について御説明を申し上げます。一四ページの表をごらんいただきたいと存じます。
　第一は、一般会計よりの受け入れでございまして、一兆一千十三億四千六百二十五万二千円となっております。これは、地方交付税交付金、特別事業債償還交付金及び借入金利子支払いの財源に充てますために一般会計から受け入れる収入でございます。
　第二は、地方道路税で、六百七十四億二千六百万円となっております。これは、地方道路税法に基づきまして徴収いたします租税収入でごしざいます。
　第三は、石油ガス税でございまして、六十億五千万円でございます。これは、石油ガス税法に基づきまして徴収いたします祖税収入の二分の一に相当する額の収入でございます。
　第四は、特別とん税で五十億八千万円となっております。これは、特別とん税法に基づきまして徴収いたします租税収入でございます。
　第五は、借入金二百九十億円でございまして、これは、交付税及び譲与税配付金特別会計法及び昭和四十年度における財政処理の特別措置に関する法律に基づきまして昭和四十三年度分の借入金四十億円と、それから昭和四十三年度の特例措置によりまして新たに借り入れる予定をいたしております借入金二百五十億円とを合わせて計上したものでございまして、地方交付税交付金を支弁いたしますために資金運用部資金を借り入れるものでございます。
　第六は、前年度剰余金の受け入れ一億二千百六十六万九千円、第七は、雑収入九千十万円となっておりまして、歳入合計一兆二千九十一億一千四百二万一千円でございます。
　次に、歳出について申し上げます。
　第一は、地方交付税交付金でございますが、一兆一千百十三億三千七百三十七万二千円でございます。これは、一般会計から受け入れまする地方交付税交付金財源一兆九百二十三億三千七百三十七万二千円から、借入金の昭和四十三年度償還額六十億円を差し引いた金額に、昭和四十三年度に新たに借り入れる予定の借入金二百五十億円を加算した額でございまして、地方交付税法に基づきまして地方団体に交付するために必要な経費でございます。
　第二は、地方譲与税譲与金でございまして、七百八十五億五千六百万円でございます。これは、この会計の歳入となります地方道路税収入額に相当する金額、石油ガス税収入額に相当する金額及び特別とん税収入額に相当する金額を、譲与金として地方公共団体に譲与するために必要な経費でございます。
　第三は、賠償償還及び払戻金で十万円でございますが、これは、小切手支払い未済償還金等に必要な経費として計上したものでございます。
　第四は、国債整理基金特別会計への繰り入れ百億九千五百七十二万五千円でございますが、これは、借入金の償還額と当該借入金及び一時借入金の利子の支払い見込み額を計上いたしたものでございます。
　第五は、特別事業債償還交付金九十億円でございます。これにつきましては、すでに一般会計のところで御説明申し上げたとおりでございます。
　なお、臨時地方財政交付金は、前年度限りのものでございます。
　このほかに、予備費を見込みまして、歳出合計は、歳入合計と同額一兆二千九十一億一千四百二万一千円と相なっております。
　以上、自治省関係予算の概要の御説明といたします。

○吉川委員長　次に、昭和四十三年度警察庁関係予算の概要について政府から説明を求めます。浅沼官房長。

○浅沼政府委員　昭和四十三年度の警察庁関係予算について御説明申し上げます。
　昭和四十三年度の警察庁予算として計上しました額は、お手元の資料にございますように、総額で三百四十二億六千七百十万一千円でありまして、前年度の補正後の予算額三百十七億四千八百三十六万円に比較しまして二十五億一千八百七十四万円の増となっております。
　次に、その内容のおもなものにつきまして資料四ページの概要説明の順を追って御説明いたします。
　第一は、警察庁一般行政に必要な経費九十二億八千二百二十万九千円でありますが、これは警察庁、警察大学校及び地方機関の職員並びに都道府県警察の地方警察官の職員俸給等人件費八十三億七千七百八十二万四千円のほか、警察庁、警察大学校および地方機関の一般事務費等でございます。
　なお、この中には、外勤警察官増員計画の第三年度分六千人の警察学校における教養経費と装備品の経費として一億三千五百八十九万四千円が含まれております。
　第二は、警察機動力の整備に必要な経費五十一億六千四百三十四万円でございます。この経費は、警察用車両の購入、警察装備品の整備、舟艇の建造及び警察通信の整備並びにその維持管理に必要な経費でございまして、パトカー、捜査用車、交通パトカー、白バイ、警備用車、鑑識車等、合計千六百四十台を購入整備するために必要な経費十四億五千二百三十万一千円と、ほかに警備装備品の整備あるいは警察用舟艇の建造費等があります。
　また、通信関係では、マイクロ回線による幹線系警察電話自動即時化の一環として、東北管区警察局から青森、岩手、秋田、山形、中部管区警察局から富山、石川、福井、中国管区警察局から鳥取、島根の計九区間にマイクロ回線を新設するために必要な経費六億一千三百三十三万四千円、及び大都市圏における一一〇番電話の集中運用による急訴処理の迅速化、広域化並びに超短波無線電話、携帯無線機、携帯受令機の増強整備による緊急配備体制の整備に必要な経費七億四千八百四十八万四千円を計上いたしましたほか、通信量の増大に伴う交換装置の整備、テレタイプ通信の整備、その他に必要な経費三億三千三百九十四万円と、通信施設の維持管理に必要な経費として十五億九百四十六万四千円を計上しております。
　第三は、警察教養に必要な経費六億四百八万九千円でございます。この経費は、警察学校入校生の旅費四億五千八百八十四万八千円と、ほかに警察学校教養のために必要な備品の整備、講師謝金等でございます。
　第四は、刑事警察に必要な経費三億八千四百十八万四千円でございます。この経費は、暴力団犯罪及び一般の刑法犯の捜査、取り締まり並びに犯罪鑑識に必要な指紋原紙、写真機、法医理化学器材等の整備費、消耗品費のほか、犯罪統計の事務等に必要な経費であります。
　第五は、保安警察に必要な経費千百二十一万円であります。この経費は、青少年の非行化防止、売春取り締まり、麻薬、密貿、拳銃に関する犯罪の捜査、取り締まりに必要な資料の作成、翻訳料等と、広域緊急配備指令実施訓練旅費及び全国防犯協会連合会に防犯事業を委託するのに必要な経費でございます。
　第六は、交通警察に必要な経費二千百四十八万四千円であります。この経費の内容は、自動車運転免許試験の指導監督等のため必要な旅費でありますとか、交通事故統計、通告事務等の資料の印刷費などのほか、全日本交通安全協会に対する安全事業の委託費でございます。
　第七は、警備警察に必要な経費一億九千八百三十九万三千円であります。この経費は、警備警察運営に関する会議、指導、連絡等の旅費及び備品の整備と消耗品費等の物件費並びに密航監視哨員の手当等でございます。
　第八は、警察活動に必要な経費五十一億七千二百五万七千円でございます。この経費の内容は、警察活動に必要な旅費及び捜査費であります。
　第九は、警察電話専用回線の維持に必要な経費十五億八千二百二十九万六千円でございまして、警察電話専用回線を維持するために日本電信電話公社に支払う、いわゆる警察電話専用料金であります。
　第十は、参議院議員通常選挙取り締まりに必要な経費六千三百二十四万三千円でございます。これは、本年六月に行なわれることになっております参議院議員通常選挙の取り締まりに必要な会議旅費、法令等資料の印刷費及び活動経費であります。
　第十一は、科学警察研究所に必要な経費一億八千七百六十五万一千円でございます。この経費は、警察庁の付属機関として設置せられております科学警察研究所の職員の俸給等人件費一億二千四百五十万三千円と、鑑定、検査、研究に要する機械器具類の購入費、維持費その他一般事務経費であります。
　第十二は、皇宮警察本部に必要な経費九億一千百八十七万九千円でありまして、この経費は、皇宮護衛官その他皇宮警察職員の俸給等人件費八億五千三百三十万二千円のほか、行幸啓等の警衛に要する経費その他一般事務経費でございます。
　第十三は、警察施設の整備に必要な経費三十七億五千九百九十三万三千円でございます。この経費は直接国庫負担分が十八億三千八十七万二千円、補助金分が十九億二千九百六万一千円となっております。
　次に、これらの内訳について御説明いたしますと、直接国庫負担分は警察学校、機動隊、射撃場皇宮警察坂下護衛署、その他の施設の整備費でありますが、機動隊施設の整備につきましては十一億七千万円を限度とする国庫債務負担行為を計上しております。
　次に、補助金分は、県本部、警察署、派出所、駐在所の施設整備に必要な経費十一億九千五百三十二万九千円と、警察官待機宿舎の建設費七億三千三百七十三万二千円でございます。
　最後の第十四は、都道府県警察費補助に必要な経費六十九億二千四百十三万三千円であります。この経費は、一般の犯罪捜査、交通指導取り締まり、外勤活動、雑踏警備等警察の一般行政に必要な経費に対する補助金でございまして、そのおもなものは、車両、舟艇の維持費、モーターバイクの購入費及び維持費十六億六百六十八万一千円、捜査用器材等の購入費、維持費、留置場関係の経費、派出所、駐在所の経費、交通指導取り締まり用器材の整備費等四億五千九百四十万五千円、信号機等交通安全施設の整備費十四億七百二十五万六千円、機動隊員の超過勤務手当五億八千二十七万六千円、警察署、派出所、駐在所の電話専用料九億三千五百十三万九千円、活動経費十七億五百二万六千円、会議、連絡等の旅費、参考人旅費その他二億三千三十五万円でございます。
　なお、前年度限りの経費三千百五十二万七千円は、昭和四十二年四月に施行されました統一地方選挙の取り締まりに要した経費及び京都で開催されました第三十六回国際刑事警察機構総会に必要とした経費でございます。
　以上、昭和四十三年度の警察庁予算に計上しました内容につきましてその概要を御説明申し上げました。

○吉川委員長　政府の説明聴取を終わります。
　次回は、明三月一日午前十時から理事会、午前十時三十分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時散会