第190回国会　衆議院　憲法審査会　第1号（2016-06-01）

本国会召集日（平成二十八年一月四日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　会長　保岡　興治君
　　　幹事　後藤田正純君　幹事　根本　　匠君
　　　幹事　平沢　勝栄君　幹事　船田　　元君
　　　幹事　古屋　圭司君　幹事　武正　公一君
　　　幹事　北側　一雄君
　　　　　　赤枝　恒雄君　　　　安藤　　裕君
　　　　　　池田　佳隆君　　　　衛藤征士郎君
　　　　　　上川　陽子君　　　　木原　　稔君
　　　　　　北村　茂男君　　　　小島　敏文君
　　　　　　國場幸之助君　　　　園田　博之君
　　　　　　棚橋　泰文君　　　　辻　　清人君
　　　　　　野田　　毅君　　　　野中　　厚君
　　　　　　福山　　守君　　　　牧原　秀樹君
　　　　　　宮崎　謙介君　　　　宮崎　政久君
　　　　　　務台　俊介君　　　　村井　英樹君
　　　　　　森　　英介君　　　　山際大志郎君
　　　　　　山下　貴司君　　　　山田　賢司君
　　　　　　山本　有二君　　　　大島　　敦君
　　　　　　柿沢　未途君　　　　鈴木　克昌君
　　　　　　辻元　清美君　　　　中川　正春君
　　　　　　長妻　　昭君　　　　古本伸一郎君
　　　　　　牧　　義夫君　　　　鷲尾英一郎君
　　　　　　國重　　徹君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　浜地　雅一君　　　　赤嶺　政賢君
　　　　　　大平　喜信君　　　　足立　康史君
　　　　　　馬場　伸幸君　　　　小沢　鋭仁君
平成二十八年六月一日（水曜日）
　　　　午前十一時開議
　出席委員
　　　会長　保岡　興治君
　　　幹事　上川　陽子君　幹事　後藤田正純君
　　　幹事　根本　　匠君　幹事　平沢　勝栄君
　　　幹事　船田　　元君　幹事　古屋　圭司君
　　　幹事　森　　英介君　幹事　坂本祐之輔君
　　　幹事　鈴木　克昌君　幹事　武正　公一君
　　　幹事　北側　一雄君
　　　　　　赤枝　恒雄君　　　　秋本　真利君
　　　　　　穴見　陽一君　　　　安藤　　裕君
　　　　　　池田　佳隆君　　　　衛藤征士郎君
　　　　　　小倉　將信君　　　　神山　佐市君
　　　　　　木原　　稔君　　　　小島　敏文君
　　　　　　國場幸之助君　　　　園田　博之君
　　　　　　辻　　清人君　　　　野中　　厚君
　　　　　　福山　　守君　　　　宮崎　政久君
　　　　　　務台　俊介君　　　　山際大志郎君
　　　　　　山下　貴司君　　　　山田　賢司君
　　　　　　山本　有二君　　　　小川　淳也君
　　　　　　大島　　敦君　　　　近藤　昭一君
　　　　　　辻元　清美君　　　　古本伸一郎君
　　　　　　鷲尾英一郎君　　　　太田　昭宏君
　　　　　　國重　　徹君　　　　斉藤　鉄夫君
　　　　　　赤嶺　政賢君　　　　大平　喜信君
　　　　　　足立　康史君　　　　馬場　伸幸君
　　　　　　照屋　寛徳君
　　　　…………………………………
　　　衆議院憲法審査会事務局長　齋藤　育子君
　　　　—————————————
委員の異動
一月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　柿沢　未途君　　　　　木内　孝胤君
　　中川　正春君　　　　　小川　淳也君
　　長妻　　昭君　　　　　近藤　昭一君
　　牧　　義夫君　　　　　坂本祐之輔君
　　浜地　雅一君　　　　　太田　昭宏君
二月十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　宮崎　謙介君　　　　　井上　貴博君
三月二十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小沢　鋭仁君　　　　　重徳　和彦君
四月五日
　辞任
　　木内　孝胤君
同日
　　　　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　　　　　　　　　照屋　寛徳君
六月一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　井上　貴博君　　　　　穴見　陽一君
　　棚橋　泰文君　　　　　秋本　真利君
　　牧原　秀樹君　　　　　小倉　將信君
　　村井　英樹君　　　　　神山　佐市君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　秋本　真利君　　　　　棚橋　泰文君
　　穴見　陽一君　　　　　井上　貴博君
　　小倉　將信君　　　　　牧原　秀樹君
　　神山　佐市君　　　　　村井　英樹君
同日
　坂本祐之輔君が幹事に当選した。
同日
　幹事河野太郎君平成二十七年十月七日委員辞任につき、その補欠として森英介君が幹事に当選した。
同日
　幹事後藤田正純君、船田元君及び武正公一君同日幹事辞任につき、その補欠として上川陽子君、北村茂男君及び鈴木克昌君が幹事に当選した。
　　　　—————————————
一月十八日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（田村貴昭君紹介）（第八二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第八四号）
　同（畠山和也君紹介）（第八五号）
　同（藤野保史君紹介）（第八六号）
　同（堀内照文君紹介）（第八七号）
　同（真島省三君紹介）（第八八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第八九号）
　同（宮本徹君紹介）（第九〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第九一号）
　集団的自衛権を行使せず、憲法九条を守ることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一四二号）
　同（真島省三君紹介）（第一四三号）
　平和憲法を守り、生かすことに関する請願（大平喜信君紹介）（第一九五号）
二月四日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（宮本徹君紹介）（第二一七号）
　同（宮本徹君紹介）（第二五五号）
　同（本村伸子君紹介）（第二五六号）
　同（堀内照文君紹介）（第三三四号）
　同（真島省三君紹介）（第三五二号）
　日本国憲法を守り生かすことに関する請願（宮本徹君紹介）（第二三二号）
　同（宮本徹君紹介）（第二五七号）
同月十七日
　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（本村伸子君紹介）（第三九五号）
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（清水忠史君紹介）（第四〇二号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第四〇九号）
　同（堀内照文君紹介）（第四一〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四七五号）
　同（本村伸子君紹介）（第四八三号）
　同（堀内照文君紹介）（第五〇一号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五〇二号）
三月三日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（真島省三君紹介）（第五五一号）
　同（宮本徹君紹介）（第五五二号）
　同（真島省三君紹介）（第七三四号）
同月九日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八四二号）
　同（池内さおり君紹介）（第八四三号）
　同（小宮山泰子君紹介）（第八四四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八四五号）
　同（宮本徹君紹介）（第八四六号）
同月二十三日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第九一一号）
　同（池内さおり君紹介）（第九一二号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第九一三号）
　同（大平喜信君紹介）（第九一四号）
　同（笠井亮君紹介）（第九一五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第九一六号）
　同（斉藤和子君紹介）（第九一七号）
　同（志位和夫君紹介）（第九一八号）
　同（清水忠史君紹介）（第九一九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第九二〇号）
　同（島津幸広君紹介）（第九二一号）
　同（池内さおり君紹介）（第九九八号）
　同（笠井亮君紹介）（第九九九号）
　同（宮本徹君紹介）（第一〇〇〇号）
　憲法を守り、生かすよう求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第九三一号）
　憲法改悪に反対することに関する請願（志位和夫君紹介）（第九五五号）
四月六日
　憲法を守り、生かすよう求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第一二八八号）
同月十五日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（宮本岳志君紹介）（第一四五〇号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一五六一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一五六二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一五六三号）
　同（真島省三君紹介）（第一五六四号）
　同（仲里利信君紹介）（第一五六九号）
　同（真島省三君紹介）（第一五八五号）
　日本国憲法を守り生かすことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四七八号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一四七九号）
　同（大平喜信君紹介）（第一四八〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四八一号）
　同（清水忠史君紹介）（第一四八二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一四八三号）
　同（島津幸広君紹介）（第一四八四号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一四八五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四八六号）
　同（藤野保史君紹介）（第一四八七号）
　同（堀内照文君紹介）（第一四八八号）
　同（真島省三君紹介）（第一四八九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一四九〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第一四九一号）
　憲法を改悪せず、第九条を守り抜くことに関する請願（志位和夫君紹介）（第一五一四号）
　憲法改悪に反対し、第九条を守り、生かすことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五五四号）
　同（清水忠史君紹介）（第一五五五号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一五五六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一五五七号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一五五八号）
　同（真島省三君紹介）（第一五五九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一五六〇号）
五月九日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六三六号）
　同（大平喜信君紹介）（第一六三七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一六三八号）
　同（清水忠史君紹介）（第一六三九号）
　同（島津幸広君紹介）（第一六四〇号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一六四一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一六四二号）
　同（堀内照文君紹介）（第一六四三号）
　同（真島省三君紹介）（第一六四四号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一六四五号）
　同（本村伸子君紹介）（第一六四六号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一八三〇号）
　同（岡本充功君紹介）（第一八三一号）
　同（近藤昭一君紹介）（第一八三二号）
　同（重徳和彦君紹介）（第一八三三号）
　同（鈴木克昌君紹介）（第一八三四号）
　同（古川元久君紹介）（第一八三五号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一八三六号）
　憲法改悪に反対することに関する請願（畑野君枝君紹介）（第一六四七号）
　憲法を守り、生かすよう求めることに関する請願（畑野君枝君紹介）（第一六六九号）
同月十六日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（清水忠史君紹介）（第一八六八号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第一九一七号）
　同（池内さおり君紹介）（第二〇一八号）
　同（小宮山泰子君紹介）（第二〇一九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二〇九九号）
　同（堀内照文君紹介）（第二一〇〇号）
　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（池内さおり君紹介）（第二〇二〇号）
同月十八日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（志位和夫君紹介）（第二二一六号）
　同（真島省三君紹介）（第二二一七号）
　同（志位和夫君紹介）（第二二五四号）
　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（畑野君枝君紹介）（第二二五五号）
同月二十三日
　憲法改悪反対に関する請願（畑野君枝君紹介）（第二三〇五号）
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（清水忠史君紹介）（第二三〇六号）
同月二十四日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（池内さおり君紹介）（第二六二六号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第二六二七号）
　同（笠井亮君紹介）（第二六二八号）
　同（斉藤和子君紹介）（第二六二九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二六三〇号）
　同（島津幸広君紹介）（第二六三一号）
　同（宮本徹君紹介）（第二六三二号）
　同（小宮山泰子君紹介）（第二九二一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二九二二号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第三一二四号）
　同（近藤昭一君紹介）（第三一二五号）
同月二十五日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（近藤昭一君紹介）（第三四四四号）
　同（清水忠史君紹介）（第三四四五号）
　同（宮本徹君紹介）（第三四四六号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第三六一六号）
　同（池内さおり君紹介）（第三六一七号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第三六一八号）
　同（大平喜信君紹介）（第三六一九号）
　同（笠井亮君紹介）（第三六二〇号）
　同（菅直人君紹介）（第三六二一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三六二二号）
　同（斉藤和子君紹介）（第三六二三号）
　同（志位和夫君紹介）（第三六二四号）
　同（清水忠史君紹介）（第三六二五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三六二六号）
　同（島津幸広君紹介）（第三六二七号）
　同（田島一成君紹介）（第三六二八号）
　同（田嶋要君紹介）（第三六二九号）
　同（田村貴昭君紹介）（第三六三〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三六三一号）
　同（辻元清美君紹介）（第三六三二号）
　同（寺田学君紹介）（第三六三三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第三六三四号）
　同（畠山和也君紹介）（第三六三五号）
　同（藤野保史君紹介）（第三六三六号）
　同（堀内照文君紹介）（第三六三七号）
　同（真島省三君紹介）（第三六三八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三六三九号）
　同（宮本徹君紹介）（第三六四〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第三六四一号）
　同（横路孝弘君紹介）（第三六四二号）
　同（小川淳也君紹介）（第三七八七号）
　同（近藤洋介君紹介）（第三七八八号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第三七八九号）
　同（高木義明君紹介）（第三七九〇号）
　同（吉川元君紹介）（第三七九一号）
　憲法を守り、生かすよう求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三七九二号）
　同（池内さおり君紹介）（第三七九三号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第三七九四号）
　同（大平喜信君紹介）（第三七九五号）
　同（笠井亮君紹介）（第三七九六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三七九七号）
　同（斉藤和子君紹介）（第三七九八号）
　同（志位和夫君紹介）（第三七九九号）
　同（清水忠史君紹介）（第三八〇〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三八〇一号）
　同（島津幸広君紹介）（第三八〇二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第三八〇三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三八〇四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第三八〇五号）
　同（畠山和也君紹介）（第三八〇六号）
　同（藤野保史君紹介）（第三八〇七号）
　同（堀内照文君紹介）（第三八〇八号）
　同（真島省三君紹介）（第三八〇九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三八一〇号）
　同（宮本徹君紹介）（第三八一一号）
　同（本村伸子君紹介）（第三八一二号）
同月二十六日
　立憲主義の原則を堅持し、憲法九条を守り、生かすことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三九七八号）
　同（池内さおり君紹介）（第三九七九号）
　同（大西健介君紹介）（第三九八〇号）
　同（大平喜信君紹介）（第三九八一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三九八二号）
　同（志位和夫君紹介）（第三九八三号）
　同（田村貴昭君紹介）（第三九八四号）
　同（中根康浩君紹介）（第三九八五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第三九八六号）
　同（畠山和也君紹介）（第三九八七号）
　同（堀内照文君紹介）（第三九八八号）
　同（真島省三君紹介）（第三九八九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三九九〇号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第四〇九六号）
　同（島津幸広君紹介）（第四〇九七号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第四〇九八号）
　同（阿部知子君紹介）（第四一九一号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第四一九二号）
　同（岡本充功君紹介）（第四一九三号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第四一九四号）
　同（郡和子君紹介）（第四一九五号）
　同（斉藤和子君紹介）（第四一九六号）
　同（田嶋要君紹介）（第四一九七号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四一九八号）
　同（畠山和也君紹介）（第四一九九号）
　同（真島省三君紹介）（第四二〇〇号）
　同（荒井聰君紹介）（第四三〇五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四三〇六号）
　同（鈴木克昌君紹介）（第四三〇七号）
　平和憲法を守り、生かすことに関する請願（堀内照文君紹介）（第四二〇一号）
　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（梅村さえこ君紹介）（第四二〇二号）
　同（斉藤和子君紹介）（第四三〇八号）
　憲法を守り、生かすよう求めることに関する請願（梅村さえこ君紹介）（第四二〇三号）
は本憲法審査会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　幹事の辞任及び補欠選任
　閉会中委員派遣に関する件
　閉会中参考人出頭要求に関する件
　　　　　————◇—————

○保岡会長　これより会議を開きます。
　幹事辞任についてお諮りいたします。
　幹事後藤田正純君、船田元君及び武正公一君から、幹事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○保岡会長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、幹事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの幹事辞任及び委員異動に伴い、現在幹事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、去る一月四日の議院運営委員会における幹事の各会派割当基準の変更に基づいて選任することとし、先例により、会長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○保岡会長　御異議なしと認めます。
　それでは、幹事に
　　　　　　上川　陽子君　　　　北村　茂男君
　　　　　　森　　英介君　　　　坂本祐之輔君
　　　　　　鈴木　克昌君
を指名いたします。
　　　　　————◇—————

○保岡会長　次に、去る平成二十三年十一月十七日の憲法審査会幹事会において、「会長が会長代理を指名し、野党第一党の幹事の中から選定する。」との申し合わせを行っております。
　この申し合わせに基づき、会長は、会長代理に民進党・無所属クラブ所属幹事鈴木克昌君を指名いたします。
　　　　　————◇—————

○保岡会長　この際、御報告いたします。
　今会期中、憲法審査会に付託されました請願は十種二百十六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、幹事会において慎重に協議いたしましたが、憲法審査会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、憲法審査会に参考送付されました陳情書は六件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は十二件であります。念のため御報告いたします。
　　　　　————◇—————

○保岡会長　次に、閉会中、憲法審査会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○保岡会長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、派遣期間、派遣委員の人選等につきましては、会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○保岡会長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時三分散会