第119回国会　衆議院　議院運営委員会　第9号（1990-11-09）

平成二年十一月九日（金曜日）
　　　　午後一時五分開議
　出席委員
　　　委員長　山下　徳夫君
　　　理事　中村喜四郎君　理事　東家　嘉幸君
　　　理事　亀井　善之君　理事　平沼　赳夫君
　　　理事　臼井日出男君　理事　清水　　勇君
　　　理事　阿部未喜男君　理事　森井　忠良君
　　　理事　鳥居　一雄君
　　　　　　岡田　克也君　　　　北村　直人君
　　　　　　佐藤　敬夫君　　　　福永　信彦君
　　　　　　穂積　良行君　　　　細田　博之君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　山口　俊一君
　　　　　　石橋　大吉君　　　　小林　　守君
　　　　　　田口　健二君　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　東　　祥三君　　　　東中　光雄君
　　　　　　伊藤　英成君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　櫻内　義雄君
　　　　　　　　副　　議　　長　村山　喜一君
　　　　　　　　事　務　総　長　緒方信一郎君
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委員の異動
十一月九日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　二田　孝治君　　　　　穂積　良行君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　穂積　良行君　　　　　二田　孝治君
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本日の会議に付した案件
　永年在職議員として表彰された元議員加藤常太郎君逝去につき弔詞贈呈報告の件
　各委員会からの閉会中審査由出の件
　閉会中の委員派遣に関する件
　本日の本会議の議事に関する件
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○山下委員長　これより会議を開きます。
　まず、元議員加藤常太郎君逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る十月十一日、永年在職議員として表彰された元議員加藤常太郎君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
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　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議
　をもってその功労を表彰され　さきに逓信委員
　長建設委員長公職選挙法改正に関する調査特別
　委員長の要職につき　また国務大臣の重任にあ
　たられた正三位勲一等加藤常太郎君の長逝を哀
　悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　─────────────

○山下委員長　また、同君に対する弔詞ほ、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立を願うことになっております。
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○山下委員長　次に、元日赤救護看護婦に対する慰労給付金に関する請願外三百五十三件が、各委員会において採択すべきものと決定しております。
　右各請願は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○山下委員長　次に、各委員会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、懲罰委員会を除く内閣委員会外十六常任委員会及び国際連合平和協力に関する特別委員会を除く災害対策特別委員会外七特別委員会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申し出が参っております。
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　　第百十九回国会各委員会閉会中審査項申出案件
　内閣委員会
　　一、防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百十八回国会閣法第一八号）
　　二、行政機構並びにその運営に関する件
　　三、恩給及び法制一般に関する件
　　四、公務員の制度及び給与に関する件
　　五、栄典に関する件
　地方行政委員会
　　一、地方自治法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百十八回国会閣法第七〇号）
　　二、地方自治に関する件
　　三、地方財政に関する件
　　四、警察に関する件
　　五、消防に関する件
　法務委員会
　　一、裁判所の司法行政に関する件
　　二、法務行政及び検察行政に関する件
　　三、国内治安及び人権擁護に関する件
　外務委員会
　　一、国際情勢に関する件
　大蔵委員会
　　一、国の会計に関する件
　　二、税制に関する件
　　三、関税に関する件
　　四、金融に関する件
　　五、証券取引に関する件
　　六、外国為替に関する件
　　七、国有財産に関する件
　　八、専売事業に関する件
　　九、印刷事業に関する件
　　一〇、造幣事業に関する件
　文教委員会
　　一、学校教育法等の一部を改正する法律案（中西績介君外一名提出、第百十八回国会衆法第九号）
　　二、公立幼稚園の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律案（吉田正雄君外一名提出、第百十八回国会衆法第一〇号）
　　三、公立の障害児教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準等に関する法律案（馬場昇君外一名提出、第百十八回国会衆法第一一号）
　　四、文教行政の基本施策に関する件
　　五、学校教育に関する件
　　六、社会教育に関する件
　　七、体育に関する件
　　八、学術研究及び宗教に関する件
　　九、国際文化交流に関する件
　　一〇、文化財保護に関する件
　社会労働委員会
　　一、医療法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百十八回国会閣法第六七号）
　　二、厚生関係の基本施策に関する件
　　三、労働関係の基本施策に関する件
　　四、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　　五、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
　農林水産委員会
　　一、農林水産業の振興に関する件
　　二、農林水産物に関する件
　　三、農林水産業団体に関する件
　　四、農林水産金融に関する件
　　五、農林漁業災害補償制度に関する件
　商工委員会
　　一、通商産業の基本施策に関する件
　　二、中小企業に関する件
　　三、資源エネルギーに関する件
　　四、特許及び工業技術に関する件
　　五、経済の計画及び総合調整に関する件
　　六、私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　　七、鉱業と一般公益との調整等に関する件
　運輸委員会
　　一、陸運に関する件
　　二、海運に関する件
　　三、航空に関する件
　　四、港湾に関する件
　　五、海上保安に関する件
　　六、観光に関する件
　　七、気象に関する件
　逓信委員会
　　一、逓信行政に関する件
　　二、郵政事業に関する件
　　三、郵政監察に関する件
　　四、電気通信に関する件
　　五、電波監理及び放送に関する件
　建設委員会
　　一、建設行政の基本施策に関する件
　　二、都市計画に関する件
　　三、河川に関する件
　　四、道路に関する件
　　五、住宅に関する件
　　六、建築に関する件
　　七、国土行政の基本施策に関する件
　科学技術委員会
　　一、科学技術振興の基本施策に関する件
　　二、原子力の開発利用とその安全確保に関する件
　　三、宇宙開発に関する件
　　四、海洋開発に関する件
　　五、生命科学に関する件
　　六、新エネルギーの研究開発に関する件
　環境委員会
　　一、空き缶、空き瓶等の回収に関する法律案（小川国彦君外三名提出、第百十八回国会衆法第一二号）
　　二、環境保全の基本施策に関する件
　　三、公害の防止に関する件
　　四、自然環境の保護及び整備に関する件
　　五、快適環境の創造に関する件
　　六、公害健康被害救済に関する件
　　七、公害紛争の処理に関する件
　予算委員会
　　一、予算の実施状況に関する件
　決算委員会
　　一、昭和六十二年度一般会計歳入歳出決算
　　　　昭和六十二年度特別会計歳入歳出決算
　　　　昭和六十二年度国税収納金整理資金受払計算書
　　　　昭和六十二年度政府関係機関決算書
　　二、昭和六十二年度国有財産増減及び現在額総計算書
　　三、昭和六十二年度国有財産無償貸付状況総計算書
　　四、昭和六十三年度一般会計歳入歳出決算
　　　　昭和六十三年度特別会計歳入歳出決算
　　　　昭和六十三年度国税収納金整理資金受払計算書
　　　　昭和六十三年度政府関係機関決算書
　　五、昭和六十三年度国有財産増減及び現在額総計算書
　　六、昭和六十三年度国有財産無償貸付状況総計算書
　　七、昭和六十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百十八回国会、内閣提出）
　　八、昭和六十三年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百十八回国会、内閣提出）
　　九、昭和六十三年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）（第百十八回国会、内閣提出）
　　一〇、昭和六十三年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百十八回国会、内閣提出）
　　一一、平成元年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百十八回国会、内閣提出）
　　一二、平成元年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百十八回国会、内閣提出）
　　一三、平成元年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百十八回国会、内閣提出）
　　一四、昭和六十三年度一般会計国庫債務負担行為総調書
　　一五、歳入歳出の実況に関する件
　　一六、国有財産の増減及び現況に関する件
　　一七、政府関係機関の経理に関する件
　　一八、国が資本金を出資している法人の会計に関する件
　　一九、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する件
　議院運営委員会
　　一、国会法等改正に関する件
　　二、議長よりの諮問事項
　　三、その他議院運営委員会の所管に属する事項
　災害対策特別委員会
　　一、災害対策に関する件
　公職選挙法改正に関する調査特別委員会
　　一、公職選挙法改正に関する件
　石炭対策特別委員会
　　一、石炭対策に関する件
　物価問題等に関する特別委員会
　　一、物価問題等に関する件
　交通安全対策特別委員会
　　一、交通安全対策に関する件
　沖縄及び北方問題に関する特別委員会
　　一、沖縄及び北方問題に関する件
　安全保障特別委員会
　　一、国の安全保障に関する件
　土地問題等に関する特別委員会
　　一、土地問題及び国土の利用に関する件
　　　　─────────────

○山下委員長　右各件は、本日の本会議において閉会中審査の議決をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　─────────────

○山下委員長　次に、今閉会中、各委員会から委員派遣承認申請書が提出されてまいりましたならば、議長において、議院運営委員長と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　─────────────

○山下委員長　次に、今国会が閉会になりましても、本委員会に設置いたしました各小委員会は、いずれも引き続き存置することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、閉会中の理事、小委員及び小委員長の辞任並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　─────────────

○山下委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○緒方事務総長　まず最初に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員加藤常太郎先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、弔詞を朗読されます。
　次に、動議により、各委員会で採択をされました三百五十四の請願を緊急上程いたしまして、一括議題といたします。採決は二回になります。まずお手元の印刷物にございます公明党反対の請願につき採決をいたします。次いでその他の請願につき採決をいたします。
　次に、閉会中審査の件についてお諮りいたします。その採決は、お手元の印刷物にございますように三回となりますので、よろしくお願い申し上げます。
　最後に、議長から、本国会の議事の終了に当たりごあいさつがございます。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　─────────────
　　　請願の採決順序
　一、米の輸入自由化阻止及び農業振興政策の確立に関する請願
　　　農業基本政策の強化に関する請願
　　　ウルグアイ・ラウンド農業交渉における米の市場開放阻止に関する請願
　　　米の市場開放反対に関する請願
　　　米の市場開放、農産物の輸入拡大反対に関する請願
　　　　　　　　　　　　　　　　　　反対　公
　二、右を除くその他の請願　　　　　全会一致
　　　　─────────────
　　　閉会中審査の件の採決順序
　一、内閣委員会から申出の防衛庁設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案（第百十八回国会、内閣提出）
　　　　　　　　　　　　　　　　反対　社、共
　二、地方行政委員会から申出の地方自治法の一部を改正する法律案（第百十八回国会、内閣提出）
　　　社会労働委員会から申出の医療法の一部を改正する法律案（第百十八回国会、内閣提出）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　反対　共
　三、各委員会か申出の案件中右を除くその他の案件　　　　　　　　　　　　　　　　全会一致
　　　　─────────────

○山下委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時八分散会