第113回国会　衆議院　災害対策特別委員会　第2号（1988-07-29）

昭和六十三年七月二十九日（金曜日）
　　　　午前十時二分開議
　出席委員
　　　委員長　森下　元晴君
　　　理事　石渡　照久君　理事　木村　守男君
　　　理事　笹山　登生君　理事　野呂　昭彦君
　　　理事　若林　正俊君　理事　井上　　泉君
　　　理事　橋本　文彦君　理事　滝沢　幸助君
　　　　　　井出　正一君　　　　石破　　茂君
　　　　　　加藤　卓二君　　　　斉藤斗志二君
　　　　　　桜井　　新君　　　　園田　博之君
　　　　　　田邉　國男君　　　　武部　　勤君
　　　　　三ッ林弥太郎君　　　　宮崎　茂一君
　　　　　　村井　　仁君　　　　持永　和見君
　　　　　　川崎　寛治君　　　　沢藤礼次郎君
　　　　　　城地　豊司君　　　　野坂　浩賢君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　森本　晃司君
　　　　　　薮仲　義彦君　　　　安藤　　巖君
　　　　　　藤田　スミ君
　出席政府委員
　　　　　　　　国土庁防災局長　三木　克彦君
　委員外の出席者
　　　　　　　　特別委員会第三
　　　　　　　　調査室長　　　　寺田　晃夫君
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本日の会議に付した案件
　委員派遣承認申請に関する件
　災害対策に関する件（昭和六十三年七月十一日から二十八日の西日本を中心とする大雨による災害）
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○森下委員長　これより会議を開きます。
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、昭和六十三年七月十一日から二十八日の西日本を中心とする大雨による災害について、政府から説明を聴取いたします。国土庁三木防災局長。

○三木政府委員　お手元に配付しております資料に基づきまして、昭和六十三年七月十一日から二十八日の西日本を中心とする大雨による災害について御説明申し上げます。
　まず、Ｉの気象概況について要約して申し上げますと、七月十一日ごろから梅雨前線の活動が活発になり、西日本を中心に局地的な大雨になりました。主な地点における総降水量は、島根県浜田で五百四十七ミリ、広島県加計で四百二十一ミリ、鹿児島県紫尾山で七百十五ミリなどとなっております。
　次に、ＩＩの被害状況等についてでございますが、一般被害のうち人的被害につきましては、死者、行方不明者合わせて二十七人、負傷者四十一人、住家被害につきましては、全半壊合わせて二百三十七棟、床上、床下浸水合わせて一万一千棟となっております。
　資料の二ページをお開きください。
　施設等関係被害につきましては、現在関係機関等において鋭意調査中でございますが、建設省関係では公共土木施設で約八百四十億円、農林水産省関係では農地農業用施設、林地荒廃等で合計約三百三十二億円の被害が生じております。また、文部省関係では公立学校施設等に、厚生省関係で水道施設等に被害が発生しております。
　資料の三ページをお開きください。
　交通関係では、鉄道関係でＪＲ西日本、ＪＲ九州等において施設被害を受けましたが、現在ＪＲ西日本の一部を除いて復旧をいたしております。
　また、道路関係でも被害を受け、鋭意復旧作業が進められておりますが、現在なお一般県道以上で四十八カ所の全面通行どめとなっております。
　電力関係では、中国電力管内で合わせて二万三千戸の停電が発生いたしましたが、全戸解消いたしました。また、通信関係では、加入電話が一部通話不能となるなど影響を受けておりましたが、すべて回復をいたしております。
　中小企業関係では、島根県及び広島県において約二百九十億円の被害が発生いたしました。
　次に、ＩＩＩの講じた措置等についてでございますが、災害対策本部は、三重県及び島根県と九十九市町村において設置されました。また、島根県浜田市及び広島県加計町に対し災害救助法が適用されました。
　政府といたしましては、七月十五日及び二十一日に、被害状況、今後の対策等について、災害対策関係省庁連絡会議を開催いたしますとともに、七月十九日から二十日にかけて関係六省庁の担当官を島根県に派遣いたしました。
　資料の四ページをお開きください。
　また昨日、国土政務次官を団長とする十省庁十二名の政府調査団を島根、広島両県に派遣をいたしました。
　金融上の措置といたしましては、政府系中小企業金融三機関の災害復旧貸し付けの発動が行われたほか、住宅金融公庫が災害復興住宅資金の融資申し込み受け付けを開始いたしております。
　以上でございますが、なお降雨が続いているところもあり、今後とも関係省庁と緊密な連絡をとり、対策に万全を期してまいる所存でございます。
　報告を終わります。

○森下委員長　以上で説明は終わりました。
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○森下委員長　次に、委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
　昭和六十三年七月中下旬の大雨等による被害状況調査のため、鳥取県、島根県及び広島県に本委員会から委員を派遣することとし、議長に対し、委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○森下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、派遣委員の人選及び派遣期間等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○森下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時七分散会