第166回国会　衆議院　議院運営委員会　第7号（2007-02-20）

平成十九年二月二十日（火曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　逢沢　一郎君
　　　理事　原田　義昭君　理事　小此木八郎君
　　　理事　竹本　直一君　理事　江渡　聡徳君
　　　理事　西川　京子君　理事　三ッ林隆志君
　　　理事　松野　頼久君　理事　加藤　公一君
　　　理事　佐藤　茂樹君
　　　　　　あかま二郎君　　　　井脇ノブ子君
　　　　　　大塚　高司君　　　　加藤　勝信君
　　　　　　亀岡　偉民君　　　　清水鴻一郎君
　　　　　　清水清一朗君　　　　御法川信英君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　小川　淳也君
　　　　　　寺田　　学君　　　　伊藤　　渉君
　　　　　　穀田　恵二君　　　　日森　文尋君
　　　　　　糸川　正晃君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　河野　洋平君
　　　副議長　　　　　　　　　　横路　孝弘君
　　　事務総長　　　　　　　　　駒崎　義弘君
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委員の異動
二月二十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　萩生田光一君　　　　　御法川信英君
　　石関　貴史君　　　　　寺田　　学君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　御法川信英君　　　　　萩生田光一君
　　寺田　　学君　　　　　石関　貴史君
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本日の会議に付した案件
　議員臼井日出男君及び同太田誠一君永年在職表彰の件
　国家公務員任命につき同意を求めるの件
　永年在職議員として表彰された元議員細田吉藏君逝去につき弔詞贈呈報告の件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　菅総務大臣の平成十九年度地方財政計画についての発言及びこれに対する質疑に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○逢沢委員長　これより会議を開きます。
　まず、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員臼井日出男君及び太田誠一君は、今月でそれぞれ在職二十五年に達せられましたので、先例により、院議をもって表彰することになります。
　両君の表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の本会議の冒頭において行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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　議員臼井日出男君は衆議院議員に当選すること八回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
　　　　…………………………………
　議員太田誠一君は衆議院議員に当選すること八回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
　　　　—————————————

○逢沢委員長　なお、本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって両君の表彰決議を行い、次に議長が表彰文を順次朗読されます。次いで、表彰を受けられた臼井君及び太田君に順次登壇願った後、両君からそれぞれ謝辞が述べられます。
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○逢沢委員長　次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、国家公安委員会委員、公益認定等委員会委員、労働保険審査会委員、中央社会保険医療協議会委員、航空・鉄道事故調査委員会委員長及び同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
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　一、国家公務員任命につき同意を求めるの件
　　国家公安委員会委員
　　長谷川眞理子君　川口和子君三、一二任期満了につきその後任
　　公益認定等委員会委員
　　　大内　俊身君
　　　佐竹　正幸君
　　　池田　守男君
　　　袖井　孝子君
　　　出口　正之君
　　　時枝　孝子君
　　　水野　忠恒君
　　労働保険審査会委員
　　　坂本由喜子君　來本笑子君二、二一任期満了につきその後任
　　　平岡　昌和君　二、二一任期満了につき再任
　　中央社会保険医療協議会委員
　　　遠藤　久夫君　三、三一任期満了につき再任
　　　白石小百合君
　　　前田　雅英君
　　航空・鉄道事故調査委員会委員長及び同委員
　　　委員長　後藤　昇弘君　佐藤淳造君二、二一任期満了につきその後任
　　　委　員　遠藤　信介君　加藤晋君二、二一任期満了につきその後任
　　　　　　　楠木　行雄君　二、二一任期満了につき再任
　　　　　　　首藤　由紀君　垣本由紀子君二、二一任期満了につきその後任
　　　　　　　松尾亜紀子君　二、二一任期満了につき再任
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○逢沢委員長　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○逢沢委員長　次に、元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る十一日、永年在職議員として表彰された元議員細田吉藏君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、葬儀当日、議長から贈呈していただきましたので、御了承願います。
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　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに運輸委員長　議院運営委員長　日本国有鉄道改革に関する特別委員長等の要職につき　またしばしば国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等細田吉藏君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
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○逢沢委員長　また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立願うことになっております。
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○逢沢委員長　次に、本日政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会から提出された公職選挙法の一部を改正する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　本法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○逢沢委員長　次に、趣旨説明を聴取する議案等の件についてでありますが、内閣提出の平成十九年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明、平成十九年度地方財政計画についての発言及び内閣提出の地方税法の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案の趣旨説明並びにこれに対する質疑は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、平成十九年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案の両法律案の趣旨説明は、尾身財務大臣が行い、地方財政計画についての発言及び地方税法の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案の両法律案の趣旨説明は、菅総務大臣が行います。
　また、平成十九年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案、所得税法等の一部を改正する法律案の両法律案の趣旨説明に対し、自由民主党の御法川信英君、民主党・無所属クラブの池田元久君から、地方財政計画についての発言及び地方税法の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案の両法律案の趣旨説明に対し、民主党・無所属クラブの西村智奈美君から、四法律案の趣旨説明及び地方財政計画についての発言に対し、公明党の谷口隆義君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、御法川信英君、谷口隆義君はおのおの十分以内、池田元久君、西村智奈美君はおのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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　一、趣旨説明を聴取する議案等の件
　　平成十九年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案（内閣提出）
　　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　平成十九年度地方財政計画について
　　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　趣旨説明（公債発行特例法案及び所得税法等改正案について）
　　　　　　　　財務大臣　尾身　幸次君
　　　地財計画についての発言及び趣旨説明（地方税法改正案及び地方交付税法等改正案について）
　　　　　　　　総務大臣　菅　　義偉君
　　　質疑通告　　　　　時　間　　要求大臣
公債発行特例法案及び所得税法等改正案について
　御法川信英君（自民）　　十分以内　総理、財務
公債発行特例法案及び所得税法等改正案について
　池田　元久君（民主）　十五分以内　総理、財務、経産、厚労
地財計画、地方税法改正案及び地方交付税法等改正案について
　西村智奈美君（民主）　十五分以内　総理、総務、厚労
全議案等について
　谷口　隆義君（公明）　　十分以内　総理、総務、財務
　　　　—————————————

○逢沢委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○駒崎事務総長　まず最初に、臼井日出男さん及び太田誠一さんに対する表彰の決議を行います。次いでお二人からそれぞれ謝辞が述べられます。
　次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてお諮りをいたします。採決は二回になりますが、順序は印刷物のとおりであります。
　次に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員細田吉藏先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
　次に、動議により、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会の法律案を緊急上程いたします。今井政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長の趣旨弁明がございまして、全会一致であります。
　次に、平成十九年度における公債発行特例法案及び所得税法等の一部改正案の趣旨説明が尾身財務大臣から、次に、平成十九年度地方財政計画についての発言及び地方税法の一部改正案、地方交付税法等の一部改正案の趣旨説明が菅総務大臣からございます。これに対しまして、四人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
　本日の議事は、以上でございます。
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　　　　　　　採決順序
　１（全会一致）
　　国家公安委員会委員
　　　　　　　　　　　　　　　長谷川眞理子君
　　公益認定等委員会委員
　　　　　　大内　俊身君　　　　佐竹　正幸君
　　　　　　池田　守男君　　　　袖井　孝子君
　　　　　　出口　正之君　　　　時枝　孝子君
　　労働保険審査会委員
　　　　　　坂本由喜子君　　　　平岡　昌和君
　　中央社会保険医療協議会委員
　　　　　　遠藤　久夫君　　　　白石小百合君
　　　　　　前田　雅英君
　　航空・鉄道事故調査委員会委員長及び同委員
　　　委員長　後藤　昇弘君
　　　委　員　首藤　由紀君　　　松尾亜紀子君
　２（反対　共産）
　　公益認定等委員会委員
　　　　　　　　　　　　　　　　水野　忠恒君
　　航空・鉄道事故調査委員会委員
　　　　　　遠藤　信介君　　　　楠木　行雄君
　　　　—————————————

○逢沢委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
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○逢沢委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十二日木曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時七分散会