第134回国会　衆議院　文教委員会　第2号（1995-11-21）

平成七年十一月二十一日（火曜日）
　　　　午前十時開議
出席委員
　　委員長　柳沢　伯夫君
　　　理事　小川　　元君　理事　片岡　武司君
　　　理事　河村　建夫君　理事　石田　勝之君
　　　理事　船田　　元君　理事　山口那津男君
　　　理事　輿石　　東君　理事　中島　章夫君
　　　　　　伊吹　文明君　　　　小野　晋也君
　　　　　　栗原　博久君　　　　栗本慎一郎君
　　　　　　斉藤斗志二君　　　　七条　　明君
　　　　　　古賀　正浩君　　　　西　　博義君
　　　　　　西岡　武夫君　　　　鳩山　邦夫君
　　　　　　福留　泰蔵君　　　　小林　　守君
　　　　　　濱田　健一君　　　　山原健二郎君
　　　　　　牧野　聖修君
　出席政府委員
　　　　　　　　文部大臣官房長　佐藤　禎一君
　　　　　　　　文化庁次長　　　小野　元之君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文教委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　岡村　　豊君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十一月二十一日
辞任　　　　　　　　　　補欠選任
　　渡瀬　憲明君　　　　　七条　　明君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　七条　　明君　　　　　渡瀬　憲明君
　　　　―――――――――――――
十一月六日
　学費値上げ・私学助成削減計画の撤回に関する
　請願（志位和夫君紹介）（第三三四号）
同月七日
　義務教育諸学校の学校事務職員・栄養職員に対
　する義務教育費国庫負担制度の維持に関する請
　願（岡崎宏美君紹介）（第三七五号）
　すべての定時制・通信制高校生に対する教科書
　無償・夜食費の国庫補助の堅持に関する請願
　（片岡武司君紹介）（第五一七号）
　同（小野晋也君紹介）（第六七七号）
　同（河村建夫君紹介）（第六七八号）
　同（山原健二郎君紹介）（第六七九号）
　同（伊吹文明君紹介）（第八三八号）
　同（斉藤斗志二君紹介）（第八三九号）
　同（濱田健一君紹介）（第八四〇号）
　同（栗原裕康君紹介）（第九二八号）
　公立小中学校の事務職員・栄養職員に対する義
　務教育費国庫負担制度の維持に関する請願（松
　田岩夫君紹介）（第五一八号）
　公立小中学校事務職員及び栄養職員の義務教育
　費国庫負担法適用除外反対に関する請願（古賀
　誠君紹介）（第五一九号）
　私学助成制度の拡充強化に関する請願（桜井新
　君紹介）（第五二〇号）
　豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関す
　る請願（輿石東君紹介）（第五二一号）
　同（古賀一成君紹介）（第五二二号）
　同（山口敏夫君紹介）（第五二三号）
　同（五十嵐広三君紹介）（第五二四号）
　同（池田隆一君紹介）（第五二五号）
　同（岩田順介君紹介）（第五二六号）
　同（上原康助君紹介）（第五二七号）
　同（小川元君紹介）（第五二八号）
　同（大内啓伍君紹介）（第五二九号）
　同（加藤卓二君紹介）（第五三〇号）
　同（片岡武司君紹介）（第五三一号）
　同（岸田文雄君紹介）（第五三二号）
　同（佐々木秀典君紹介）（第五三三号）
　同（斉藤斗志二君紹介）（第五三四号）
　同（坂上富男君紹介）（第五三五号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第五三六号）
　同（田中昭一君紹介）（第五三七号）
　同（田中恒利君紹介）（第五三八号）
　同（田邊誠君紹介）（第五三九号）
　同（竹内猛君紹介）（第五四〇号）
　同（中西績介君紹介）（第五四一号）
　同（永井哲男君紹介）（第五四二号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第五四三号）
　同（鉢呂吉雄君紹介）（第五四四号）
　同（早川勝君紹介）（第五四五号）
　同（東順治君紹介）（第五四六号）
　同（細川律夫君紹介）（第五四七号）
　同（細谷治通君紹介）（第五四八号）
　同（前島秀行君紹介）（第五四九号）
　同（三ッ林弥太郎君紹介）（第五五〇号）
　同（山元勉君紹介）（第五五一号）
　同（横光克彦君紹介）（第五五二号）
　同（池田隆一君紹介）（第六八〇号）
　同（衛藤征士郎君紹介）（第六八一号）
　同（小野晋也君紹介）（第六八二号）
　同（大野由利子君紹介）（第六八三号）
　同（粕谷茂君紹介）（第六八四号）
　同（河村建夫君紹介）（第六八五号）
　同（北橋健治君紹介）（第六八六号）
　同（古賀誠君紹介）（第六八七号）
　同（輿石東君紹介）（第六八八号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第六八九号）
　同（坂上富男君紹介）（第六九〇号）
　同（鮫島宗明君紹介）（第六九一号）
　同（沢藤礼次郎君紹介）（第六九二号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第六九三号）
　同（武山百合子君紹介）（第六九四号）
　同（中島武敏君紹介）（第六九五号）
　同（楢崎弥之助君紹介）（第六九六号）
　同（濱田健一君紹介）（第六九七号）
　同（福島豊君紹介）（第六九八号）
　同（福留泰蔵君紹介）（第六九九号）
　同（福永信彦君紹介）（第七〇〇号）
　同（船田元君紹介）（第七〇一号）
　同（松永光君紹介）（第七〇二号）
　同（松本善明君紹介）（第七〇三号）
　同（松本龍君紹介）（第七〇四号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第七〇五号）
　同（山崎広太郎君紹介）（第七〇六号）
　同（吉田公一君紹介）（第七〇七号）
　同（伊藤公介君紹介）（第八四一号）
　同（池田隆一君紹介）（第八四二号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第八四三号）
　同（岩田順介君紹介）（第八四四号）
　同（小澤潔君紹介）（第八四五号）
　同（神崎武法君紹介）（第八四六号）
　同（菅直人君紹介）（第八四七号）
　同外一件（輿石東君紹介）（第八四八号）
　同（権藤恒夫君紹介）（第八四九号）
　同（高木陽介君紹介）（第八五〇号）
　同（高橋一郎君紹介）（第八五一号）
　同外一件（中島章夫君紹介）（第八五二号）
　同（中西績介君紹介）（第八五三号）
　同（濱田健一君紹介）（第八五四号）
　同（浜野剛君紹介）（第八五五号）
　同（藤村修君紹介）（第八五六号）
　同（細谷治通君紹介）（第八五七号）
　同（三原朝彦君紹介）（第八五八号）
　同（山崎泉君紹介）（第八五九号）
　同（石井紘基君紹介）（第九二九号）
　同（石田勝之君紹介）（第九三〇号）
　同（越智通雄君紹介）（第九三一号）
　
　同（太田誠一君紹介）（第九三二号）
　同（柿澤弘治君紹介）（第九三三号）
　同（栗本慎一郎君紹介）（第九三四号）
　同（坂上富男君紹介）（第九三五号）
　同（西川太一郎君紹介）（第九三六号）
　同（弘友和夫君紹介）（第九三七号）
　同（与謝野馨君紹介）（第九三八号）
　義務教育費国庫負担制度から削減・除外された
　費用の復元に関する請願（嶋崎譲君紹介）（第
　六七四号）
　同（福留泰蔵君紹介）（第九三九号）
　教育・大学予算・私大助成の大幅増額と学生・
　父母の経済的負担軽減に関する請願（穀田恵二
　君紹介）（第六七五号）
　同（伊吹文明君紹介）（第八六〇号）
　同（竹内譲君紹介）（第八六一号）
　同（前原誠司君紹介）（第八六二号）
　同（山名靖英君紹介）（第九四〇号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する請願
　（嶋崎譲君紹介）（第六七六号）
　同（青山丘君紹介）（第八六三号）
　同（藤村修君紹介）（第八六四号）
　同（石田幸四郎君紹介）（第九四一号）
　同（江崎鐵磨君紹介）（第九四二号）
　同（草川昭三君紹介）（第九四三号）
　同（西博義君紹介）（第九四四号）
　同（西岡武夫君紹介）（第九四五号）
　同（平田米男君紹介）（第九四六号）
　すべての子供たちに対する行き届いた教育に関
　する請願（小澤潔君紹介）（第八三六号）
　同（石井紘基君紹介）（第九四七号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第九四八号）
　同（越智通雄君紹介）（第九四九号）
　同（柿澤弘治君紹介）（第九五〇号）
　同（粕谷茂君紹介）（第九五一号）
　同（栗本慎一郎君紹介）（第九五二号）
　同（佐々木陸海君紹介）（第九五三号）
　同（中島武敏君紹介）（第九五四号）
　同（西川太一郎君紹介）（第九五五号）
　同（西田司君紹介）（第九五六号）
　同（浜野剛君紹介）（第九五七号）
　同（松本善明君紹介）（第九五八号）
　同（与謝野馨君紹介）（第九五九号）
　同（吉田公一君紹介）（第九六〇号）
　学校事務職員・栄養職員の給与費の半額国庫負
　担堅持に関する請願（西岡武夫君紹介）（第八
　三七号）
　同（山原健二郎君紹介）（第九六一号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十月二十七日
　いじめ問題の解決に向けた対策強化に関する陳
　情書
　（第三八号）
　学級削減反対と三十五人以下学級実現に関する
　陳情書
　（第三九号）
　学校週五日制推進と学習指導要領の早期改訂に
　関する陳情書外四件
　（第四〇号）
　カラオケ著作権使用料徴収反対に関する陳情書
　（第四一号）
　義務教育費国庫負担制度の堅持に関する陳情書
　外四十三件
　（第四二
　号）
　教育文化行政の充実強化に関する陳情書
　（第四
　三号）
　公立学校施設の大規模改造事業における補助基
　準額の下隈の引き下げに関する陳情書外二件
　（第四四号）
　国立組踊劇場の建設に関する陳情書
　（第四五号）
　国立博物館の設置に関する陳情書
　（第四六号）
　私学助成の充実強化に関する陳情書外二件
　（第四七号）
　子供の権利条約の具体的施策づくりと教育実践
　に関する陳情書
　（第四八号）
　スポーツ振興くじ法案反対に関する陳情書外二
　件
　（第四九号）
　二〇〇二年ワールドカップサッカーの日本招致
　に関する陳情書
　（第五〇号）
　男女平等及び対等の教育等の実現に関する陳情
　書（第五
　一号）
　中学校第二体育館の施設整備促進に関する陳情
　書
　（第五二号）
十一月二日
　新たな学習指導要領を作成し、完全学校五日制
　の早期実現に関する陳情書
　（第
　二一二号）
　学校事務職員、学校栄養職員の義務教育費国庫
　負担制度の堅持と教育予算増額に関する陳情書
　外二件
　（第二一三号）
　国民体育大会における参加資格の緩和に関する
　陳情書
　（第二一四号）
　公立・私立高校の三十五人以下学級早期実現に
　関する陳情書
　（第二一五号）
　幼稚園の就園奨励費補助金の補助率の引き上げ
　に関する陳情書
　（第二一六号）
　私学助成の充実に関する陳情書外四件
　（第二一七号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　接収刀剣類の処理に関する法律案起草の件
　　　　　――――◇―――――

○柳沢委員長　これより会議を開きます。
　接収刀剣類の処理に関する法律案起章の件について議事を進めます。
　本件につきまして、岸岡武司君から、お手元に配付いたしておりますとおりの接収刀剣類の処理に関する法律案の草案を成案とし、本委員会提出の法律案として決定すべしとの動議が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を求めます。片岡武司君。

○片岡委員　本起草案の趣旨及び内容につきまして、御説明申し上げます。
　本案は、連合国占領軍に接収され、この法律施行の際現に東京国立博物館に保管されているいわゆる接収刀剣類の処理につき必要な事項を定めようとするものであります。
　本案については、本院の山中貞則先生が問題の所在に気づかれ、その処理方につき熱心に取り組まれたものであり、その主な内容は次のとおりであります。
　第一に、文化庁長官は、接収刀剣類ごとに、その種類、形状その他文部省令で定める事項を官報で公示しなければならないこととすること。
　第二に、接収刀剣類を連合国占領軍に接収された者は、官報公示の日から起算して一年以内に、文化庁長官に対し、文部省令で定めるところにより、接収刀剣類であることを証する事項を記載した書面及び接収の事実を明らかにした書面を提出しで、返還の請求をすることができることとすること。
　第三に、文化庁長官は、返還の請求があったときは、返還請求者がその返還を請求することができる者であるかどうかを審査し、その請求をすることができる者であると認めたときは、その旨を、遅滞なく、書面により返還請求者に通知するとともに、請求に係る接収刀剣類を返還請求者に返還しなければならないこととすること。
　第四に、返還することができない接収刀剣類は、国に帰属することとし、その保管及び処分は、刀剣類に関し広くかつ高い識見を有する者の協力を求める等により、適切に行われるものとすること。
　第五に、この法律は、公布の日から起算して一年を超えない範囲内において政令で定める日から施行すること。
　その他所要の規定を設けることとすること。
　以上が、本起草案の趣旨及び内容であります。
　何とぞ速やかに御賛同あらんことをお願い申し上げます。
　接収刀剣類の処理に関する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕

○柳沢委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○柳沢委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○柳沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもっでお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時四分散会
　　　　　————◇—————