第183回国会　衆議院　議院運営委員会　第15号（2013-03-22）

平成二十五年三月二十二日（金曜日）
　　　　正午開議
　出席委員
　　　委員長　佐田玄一郎君
　　　理事　高木　　毅君　理事　古川　禎久君
　　　理事　御法川信英君　理事　秋元　　司君
　　　理事　櫻田　義孝君　理事　渡辺　　周君
　　　理事　石関　貴史君　理事　大口　善徳君
　　　　　　越智　隆雄君　　　　鈴木　憲和君
　　　　　　田野瀬太道君　　　　根本　幸典君
　　　　　　藤丸　　敏君　　　　星野　剛士君
　　　　　　牧島かれん君　　　　郡　　和子君
　　　　　　玉木雄一郎君　　　　今村　洋史君
　　　　　　木下　智彦君　　　　中野　洋昌君
　　　　　　山内　康一君　　　　穀田　恵二君
　　　　　　小宮山泰子君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　伊吹　文明君
　　　副議長　　　　　　　　　　赤松　広隆君
　　　事務総長　　　　　　　　　鬼塚　　誠君
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委員の異動
三月二十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　佐々木憲昭君　　　　　穀田　恵二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　穀田　恵二君　　　　　佐々木憲昭君
同月二十二日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　菊田真紀子君　　　　　玉木雄一郎君
　　山内　康一君　　　　　佐藤　正夫君
　　佐々木憲昭君　　　　　穀田　恵二君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　玉木雄一郎君　　　　　菊田真紀子君
　　佐藤　正夫君　　　　　山内　康一君
　　穀田　恵二君　　　　　佐々木憲昭君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　中央選挙管理会委員及び同予備委員指名の件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○佐田委員長　これより会議を開きます。
　まず、中央選挙管理会委員及び同予備委員指名の件についてでありますが、同委員及び同予備委員に、お手元の印刷物にあります諸君を各党から届け出てまいっております。
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　一、中央選挙管理会委員及び同予備委員指名の件
　　　委　　員
　　　　神崎　浩昭君（自民推薦）（再任）
　　　　原　　邦明君（自民推薦）
　　　　中野　寛成君（民主推薦）
　　　　和田　洋子君（維新推薦）
　　　　長谷雄幸久君（公明推薦）
　　　予備委員
　　　　元宿　　仁君（自民推薦）（再任）
　　　　久米　　晃君（自民推薦）
　　　　尾崎　智子君（民主推薦）（再任）
　　　　早川　忠孝君（維新推薦）
　　　　橋本　文彦君（公明推薦）
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○佐田委員長　本件は、本日の本会議において指名を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、この指名は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
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○佐田委員長　次に、本日の議事日程第六に対し、民主党・無所属クラブの小川淳也君、日本共産党の塩川鉄也君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、小川淳也君は五分以内、塩川鉄也君は三分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
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○佐田委員長　次に、本日外務委員会の審査を終了した在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案、財務金融委員会の審査を終了した所得税法等の一部を改正する法律案、関税定率法等の一部を改正する法律案、経済産業委員会の審査を終了した外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件の各案件について、それぞれ委員長から緊急上程の申し出があります。
　各案件は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○佐田委員長　次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律案、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案、内閣法等の一部を改正する法律案、地方公共団体情報システム機構法案の各法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各法律案の趣旨説明は、甘利国務大臣、山本国務大臣及び新藤総務大臣が行います。
　各法律案の趣旨説明に対し、民主党・無所属クラブの若井康彦君、日本維新の会の中丸啓君、公明党の高木美智代君、みんなの党の青柳陽一郎君、日本共産党の赤嶺政賢君、生活の党の村上史好君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、若井康彦君、中丸啓君はおのおの十五分以内、高木美智代君は十分以内、青柳陽一郎君は七分以内、赤嶺政賢君、村上史好君はおのおの六分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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　一、趣旨説明を聴取する議案の件
　　行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律案（内閣提出）
　　行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出）
　　内閣法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　地方公共団体情報システム機構法案（内閣提出）
　　　趣旨説明　国務大臣　甘利　　明君
　　　　　　　　国務大臣　山本　一太君
　　　　　　　　総務大臣　新藤　義孝君
　　　質疑通告　　　　　時間　　　要求大臣
　若井　康彦君（民主）　15分以内　総理、財務、甘利国務（一体改革）、山本国務（ＩＴ）
　中丸　　啓君（維新）　15分以内　総理、甘利国務（一体改革）
　高木美智代君（公明）　10分以内　総理、甘利国務（一体改革）、総務
　青柳陽一郎君（みんな）　７分以内　総理、甘利国務（一体改革）、山本国務（ＩＴ）
　赤嶺　政賢君（共産）　６分以内　総理、甘利国務（一体改革）
　村上　史好君（生活）　６分以内　総理、甘利国務（一体改革）
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○佐田委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○鬼塚事務総長　まず最初に、中央選挙管理会委員及び同予備委員の指名を行います。この指名は、動議により、その手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、日程第一につき、金子国土交通委員長の報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第二でありますが、委員長提出の議案でありますので、議長から委員会の審査省略をお諮りいたしました後、日程第二及び第三について、松本厚生労働委員長の趣旨弁明及び報告がございます。採決は二回になります。一回目は日程第二で、全会一致でございます。二回目は日程第三で、全会一致でございます。
　次に、日程第四につき、森山農林水産委員長の報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第五ないし第七につき、北側総務委員長の報告がございます。次いで日程第六に対しまして、二人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。採決は三回になります。一回目は日程第五で、共産党が反対でございます。二回目は日程第六で、民主党、共産党及び社民党が反対でございます。三回目は日程第七で、全会一致でございます。
　次に、動議により、外務委員会の法律案を緊急上程いたします。河井外務委員長の報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、財務金融委員会の二法律案を緊急上程いたしまして、金田財務金融委員長の報告がございます。採決は二回になります。一回目は所得税法等改正案で、維新の会、共産党及び社民党が反対でございます。二回目は関税定率法等改正案で、全会一致でございます。
　次に、経済産業委員会の承認案件を緊急上程いたします。富田経済産業委員長の報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、行政手続個人識別番号法案及び同整備法案につきまして甘利国務大臣から、内閣法等改正案につきまして山本国務大臣から、地方公共団体情報システム機構法案につきまして新藤総務大臣から、順次趣旨の説明がございます。これに対しまして、六人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
　本日の議事は、以上でございます。
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　議事日程　第九号
　　平成二十五年三月二十二日
　　　　午後一時開議
　第一　特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件
　第二　再生医療を国民が迅速かつ安全に受けられるようにするための施策の総合的な推進に関する法律案（厚生労働委員長提出）
　第三　予防接種法の一部を改正する法律案（内閣提出）
　第四　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
　第五　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出）
　第六　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
　第七　放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件
　　　　—————————————
　一、討論通告
　　日程第六　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　　　　　　　　　反対　民主、共産、社民
　　　　総務委員長　　北側　一雄君
　　　　討論通告
　　　　　　反　対　　　　小川　淳也君（民主）
　　　　　　反　対　　　　塩川　鉄也君（共産）
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○佐田委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
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○佐田委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時六分散会