第185回国会　衆議院　法務委員会　第10号（2013-12-06）

平成二十五年十二月六日（金曜日）
　　　　午前九時十五分開議
　出席委員
　　　委員長　江崎　鐵磨君
　　　理事　大塚　　拓君　理事　土屋　正忠君
　　　理事　ふくだ峰之君　理事　盛山　正仁君
　　　理事　吉野　正芳君　理事　西田　　譲君
　　　理事　遠山　清彦君
　　　　　　安藤　　裕君　　　　池田　道孝君
　　　　　　小田原　潔君　　　　大岡　敏孝君
　　　　　　大見　　正君　　　　門　　博文君
　　　　　　神山　佐市君　　　　菅家　一郎君
　　　　　　小島　敏文君　　　　今野　智博君
　　　　　　末吉　光徳君　　　　田畑　　毅君
　　　　　　橋本　　岳君　　　　平口　　洋君
　　　　　　福山　　守君　　　　三ッ林裕巳君
　　　　　　宮澤　博行君　　　　高橋　みほ君
　　　　　　椎名　　毅君　　　　鈴木　貴子君
　　　　　　西村　眞悟君
　　　　…………………………………
　　　法務大臣政務官　　　　　　平口　　洋君
　　　法務委員会専門員　　　　　矢部　明宏君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　黄川田仁志君　　　　　田畑　　毅君
　　古賀　　篤君　　　　　大岡　敏孝君
　　鳩山　邦夫君　　　　　福山　　守君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大岡　敏孝君　　　　　古賀　　篤君
　　田畑　　毅君　　　　　黄川田仁志君
　　福山　　守君　　　　　鳩山　邦夫君
　　　　—————————————
十二月五日
　会社法の一部を改正する法律案（内閣提出第二二号）
　会社法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出第二三号）
十一月二十一日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（浅尾慶一郎君紹介）（第六五号）
　同（玉城デニー君紹介）（第六六号）
　同（高木美智代君紹介）（第八一号）
　同（小川淳也君紹介）（第八四号）
　同（横路孝弘君紹介）（第八六号）
　同（辻元清美君紹介）（第九六号）
　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（浅尾慶一郎君紹介）（第六七号）
　同（玉城デニー君紹介）（第六八号）
　同（高木美智代君紹介）（第八二号）
　同（小川淳也君紹介）（第八五号）
　同（横路孝弘君紹介）（第八七号）
　同（辻元清美君紹介）（第九七号）
　児童買春・児童ポルノ禁止改正法案の一刻も早い国会審議と改正法成立に関する請願（あべ俊子君紹介）（第七七号）
　同（小宮山泰子君紹介）（第七八号）
　同（阪口直人君紹介）（第七九号）
　同（高木美智代君紹介）（第八〇号）
　同（菅野さちこ君紹介）（第八九号）
　同（大久保三代君紹介）（第九三号）
　同（冨樫博之君紹介）（第九四号）
　同（門博文君紹介）（第九八号）
　同（平沢勝栄君紹介）（第九九号）
　同（高橋ひなこ君紹介）（第一〇四号）
　同（小松裕君紹介）（第一三九号）
　同（富田茂之君紹介）（第一四〇号）
同月二十八日
　児童買春・児童ポルノ禁止改正法案の一刻も早い国会審議と改正法成立に関する請願（松野博一君紹介）（第一六〇号）
　同（船田元君紹介）（第二〇八号）
同月二十九日
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三六九号）
　同（笠井亮君紹介）（第三七〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三七一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三七二号）
　同（志位和夫君紹介）（第三七三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三七四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三七五号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三七六号）
十二月二日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（古屋範子君紹介）（第五三九号）
　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（古屋範子君紹介）（第五四〇号）
　児童買春・児童ポルノ禁止改正法案の一刻も早い国会審議と改正法成立に関する請願（高市早苗君紹介）（第五四一号）
　同（古屋範子君紹介）（第五四二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　国籍選択制度の廃止に関する請願（浅尾慶一郎君紹介）（第六五号）
　　　二　同（玉城デニー君紹介）（第六六号）
　　　三　同（高木美智代君紹介）（第八一号）
　　　四　同（小川淳也君紹介）（第八四号）
　　　五　同（横路孝弘君紹介）（第八六号）
　　　六　同（辻元清美君紹介）（第九六号）
　　　七　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（浅尾慶一郎君紹介）（第六七号）
　　　八　同（玉城デニー君紹介）（第六八号）
　　　九　同（高木美智代君紹介）（第八二号）
　　一〇　同（小川淳也君紹介）（第八五号）
　　一一　同（横路孝弘君紹介）（第八七号）
　　一二　同（辻元清美君紹介）（第九七号）
　　一三　児童買春・児童ポルノ禁止改正法案の一刻も早い国会審議と改正法成立に関する請願（あべ俊子君紹介）（第七七号）
　　一四　同（小宮山泰子君紹介）（第七八号）
　　一五　同（阪口直人君紹介）（第七九号）
　　一六　同（高木美智代君紹介）（第八〇号）
　　一七　同（菅野さちこ君紹介）（第八九号）
　　一八　同（大久保三代君紹介）（第九三号）
　　一九　同（冨樫博之君紹介）（第九四号）
　　二〇　同（門博文君紹介）（第九八号）
　　二一　同（平沢勝栄君紹介）（第九九号）
　　二二　同（高橋ひなこ君紹介）（第一〇四号）
　　二三　同（小松裕君紹介）（第一三九号）
　　二四　同（富田茂之君紹介）（第一四〇号）
　　二五　同（松野博一君紹介）（第一六〇号）
　　二六　同（船田元君紹介）（第二〇八号）
　　二七　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三六九号）
　　二八　同（笠井亮君紹介）（第三七〇号）
　　二九　同（穀田恵二君紹介）（第三七一号）
　　三〇　同（佐々木憲昭君紹介）（第三七二号）
　　三一　同（志位和夫君紹介）（第三七三号）
　　三二　同（塩川鉄也君紹介）（第三七四号）
　　三三　同（高橋千鶴子君紹介）（第三七五号）
　　三四　同（宮本岳志君紹介）（第三七六号）
　　三五　国籍選択制度の廃止に関する請願（古屋範子君紹介）（第五三九号）
　　三六　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（古屋範子君紹介）（第五四〇号）
　　三七　児童買春・児童ポルノ禁止改正法案の一刻も早い国会審議と改正法成立に関する請願（高市早苗君紹介）（第五四一号）
　　三八　同（古屋範子君紹介）（第五四二号）
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○江崎委員長　これから会議に入らせていただきます。
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ所属委員に対し御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度理事をして御出席を要請させていただきますので、しばらくお待ちください。
　ここで速記をとめてください。
　　　　〔速記中止〕

○江崎委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、民主党・無所属クラブ所属委員の出席が得られません。やむを得ず議事を進めさせていただきます。
　請願の審査に入ります。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は三十八件であります。
　本日の請願日程第一から第三八の各請願を一括して議題といたします。
　まず、請願審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表で既に御承知のところでありますし、また、先ほどの理事会において御検討いただきましたので、この際、紹介議員の説明等を省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○江崎委員長　異議なしと認め、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願は八件、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○江崎委員長　異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○江崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○江崎委員長　なお、お手元に配付してありますとおり、当委員会に参考付託されました陳情書は、冤罪の危険性を多分に含む「児童ポルノ禁止法」改正案を廃案にすることに関する陳情書外十八件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、速やかな取調べの可視化（取調べの全過程の録画）の実現を推進する意見書外二十一件であります。
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○江崎委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第百八十三回国会、参議院提出、民法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○江崎委員長　起立少数。よって、議長に対し、閉会中審査の……（発言する者あり）御静粛に。申し出をしないことに決しました。
　次に
　第百八十三回国会、内閣提出、公衆等脅迫目的の犯罪行為のための資金の提供等の処罰に関する法律の一部を改正する法律案
　内閣提出
　会社法の一部を改正する法律案
　会社法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案
　及び
　第百八十三回国会、高市早苗君外五名提出、児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案
並びに
　裁判所の司法行政に関する件
　法務行政及び検察行政に関する件
　国内治安に関する件
　人権擁護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○江崎委員長　異議なしと認めます。そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○江崎委員長　異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○江崎委員長　異議なしと認めます。そのように決しました。
　本日は、これをもって散会いたします。
　　　　午前九時二十三分散会