第72回国会　衆議院　文教委員会　第2号（1973-12-20）

昭和四十八年十二月二十日（木曜日）
　　　　午後九時五十五分開議
　出席委員
　　　委員長　稻葉　　修君
　　　理事　坂田　道太君　理事　塩崎　　潤君
　　　理事　西岡　武夫君　理事　松永　　光君
　　　理事　森　　喜朗君
　　　　　　大石　千八君　　　　加藤　紘一君
　　　　　　瓦　　　力君　　　　高見　三郎君
　　　　　　戸井田三郎君　　　　野田　　毅君
　　　　　　橋本龍太郎君　　　　林　　大幹君
　　　　　　深谷　隆司君　　　　三塚　　博君
　　　　　　山崎　　拓君　　　　受田　新吉君
　出席国務大臣
　　　　　　　　文　部　大　臣　奧野　誠亮君
　出席政府委員
　　　　　　　　人事院事務総局
　　　　　　　　給与局長　　　　茨木　　広君
　　　　　　　　文部政務次官　　藤波　孝生君
　　　　　　　　文部大臣官房長　井内慶次郎君
　　　　　　　　文部省初等中等
　　　　　　　　教育局長　　　　岩間英太郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文教委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　石田　幸男君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十二月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　山口　鶴男君　　　　　小林　　進君
　　山中　吾郎君　　　　　八木　　昇君
　　安里積千代君　　　　　池田　禎治君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小林　　進君　　　　　山口　鶴男君
　　池田　禎治君　　　　　安里積千代君
同月十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　安里積千代君　　　　　小沢　貞孝君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小沢　貞孝君　　　　　安里積千代君
同月十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　栗田　　翠君　　　　　諫山　　博君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　諫山　　博君　　　　　栗田　　翠君
同月二十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　有田　喜一君　　　　　戸井田三郎君
　　上田　茂行君　　　　　大石　千八君
　　久野　忠治君　　　　　野田　　毅君
　　河野　洋平君　　　　　瓦　　　力君
　　渡海元三郎君　　　　　加藤　紘一君
　　床次　徳二君　　　　　橋本龍太郎君
　　安里積千代君　　　　　受田　新吉君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大石　千八君　　　　　上田　茂行君
　　加藤　紘一君　　　　　渡海元三郎君
　　瓦　　　力君　　　　　河野　洋平君
　　戸井田三郎君　　　　　有田　喜一君
　　野田　　毅君　　　　　久野　忠治君
　　橋本龍太郎君　　　　　床次　徳二君
　　　　―――――――――――――
十二月十四日
　私学に対する公費助成増額等に関する請願（荒
　木宏君紹介）（第三号）
　同（石母田達君紹介）（第四号）
　同（金子満広君紹介）（第五号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第六号）
　同（寺前巖君紹介）（第七号）
　同（野間友一君紹介）（第八号）
　同（不破哲三君紹介）（第九号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一〇号）
　同（青柳盛雄君紹介）（第七三号）
　同（諫山博君紹介）（第七四号）
　同（浦井洋君紹介）（第七五号）
　同（梅田勝君紹介）（第七六号）
　同（神崎敏雄君紹介）（第七七号）
　同（木下元二君紹介）（第七八号）
　同（栗田翠君紹介）（第七九号）
　同（紺野与次郎君紹介）（第八〇号）
　同（小林政子君紹介）（第八一号）
　同（柴田睦夫君紹介）（第八二号）
　同（庄司幸助君紹介）（第八三号）
　同（瀬崎博義君紹介）（第八四号）
　同（田中美智子君紹介）（第八五号）
　同（多田光雄君紹介）（第八六号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第八七号）
　同（津金佑近君紹介）（第八八号）
　同（津川武一君紹介）（第八九号）
　同（土橋一吉君紹介）（第九〇号）
　同（村上弘君紹介）（第九一号）
　同（米原昶君紹介）（第九二号）
　同（中川利三郎君紹介）（第九三号）
　同（中路雅弘君紹介）（第九四号）
　同（中島武敏君紹介）（第九五号）
　同（林百郎君紹介）（第九六号）
　同（東中光雄君紹介）（第九七号）
　同（平田藤吉君紹介）（第九八号）
　同（正森成二君紹介）（第九九号）
　同（増本一彦君紹介）（第一〇〇号）
　同（松本善明君紹介）（第一〇一号）
　同（三谷秀治君紹介）（第一〇二号）
　同（三浦久君紹介）（第一〇三号）
　人口急増地域の教育施設建設費に対する助成強
　化に関する請願（正森成二君紹介）（第一〇四
　号）
　同（村上弘君紹介）（第一〇五号）
　同（三谷秀治君紹介）（第一〇六号）
　同（三谷秀治君紹介）（第一五一号）
　同（阪上安太郎君紹介）（第一七〇号）
　公立大学、短期大学の教育研究条件改善に関す
　る請願（木島喜兵衞君紹介）（第一四九号）
　同（栗田翠君紹介）（第一五〇号）
　私立学校振興法制定に関する請願外六件（石原
　慎太郎君紹介）（第一七一号）
　私立小・中・高等学校振興法制定に関する請願
　（安倍晋太郎君紹介）（第一七二号）
　同外三件（井出一太郎君紹介）（第一七三号）
　同外一件（字野宗佑君紹介）（第一七四号）
　同（江藤隆美君紹介）（第一七五号）
　同（中曽根康弘君紹介）（第一七六号）
　同外五件（中尾栄一君紹介）（第一七七号）
　同外一件（山下元利君紹介）（第一七八号）
同月二十日
　養護教諭、学校事務職員の全校配置に関する請
　願（鈴木善幸君紹介）（第二一六号）
　東京大学医学部付属病院精神神経科小児部の診
　療制度確立に関する請願（栗田翠君紹介）（第
　二一七号）
　学校教育の水準の維持向上のための義務教育諸
　学校の教育職員の人材確保に関する特別措置法
　案の成立促進に関する請願（片岡清一君紹介）
　（第二一八号）
　同（松岡松平君紹介）（第二一九号）
　同（住栄作君紹介）（第三八九号）
　病虚弱養護学校の設置促進等に関する請願（塩
　谷一夫君紹介）（第二二〇号）
　同（金子みつ君紹介）（第三二四号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第三八八号）
　教頭職の身分確立に関する請願（前田正男君紹
　介）（第二二一号）
　人口急増地域の教育施設建設費に対する助成強
　化に関する請願外一件（阪上安太郎君紹介）（
　第二二二号）
　同（神崎敏雄君紹介）（第二九〇号）
　同（和田貞夫君紹介）（第二九一号）
　同（阪上安太郎君紹介）（第三二六号）
　私学に対する公費助成増額等に関する請願（梅
　田勝君紹介）（第二二三号）
　同（栗田翠君紹介）（第二九四号）
　同（土橋一吉君紹介）（第二九五号）
　私立小・中・高等学校振興法制定に関する請願
　外五件（中尾栄一君紹介）（第二二四号）
　同（福田篤泰君紹介）（第二二五号）
　同（山崎拓君紹介）（第二二六号）
　同外二件（木村武雄君紹介）（第二九二号）
　同外二件（黒金泰美君紹介）（第二九三号）
　同外二件（松澤雄藏君紹介）（第三二五号）
　同（金丸徳重君紹介）（第三四一号）
　同（加藤紘一君紹介）（第三四二号）
　同外一件（吉川久衛君紹介）（第三九〇号）
　同外二件（近藤鉄雄君紹介）（第三九一号）
　公立義務教育諸学校における教職員定数の増員
　に関する請願（赤城宗徳君紹介）（第三八七
　号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月十九日
　公立高等学校新設用地費等国庫補助制度の創設
　に関する陳情書
　（第一
　一号）
　公立義務教育の全校に事務、養護職員配置等に
　関する陳情書
　（第一二号）
　公共社会体育施設の国庫補助強化に関する陳情
　書
　（第一三号）
　義務教育管理下における児童生徒の学業災害補
　償法制定に関する陳情書
　（第一四号）
　学校教育法等の一部を改正する法律案成立促進
　に関する陳情書
　（第三二号）
　久留米市に県立養護学校設置に関する陳情書
　（第六九号）
　公立義務教育諸学校に事務・養護職員配置等に
　関する陳情書（第
　七〇号）
　私学助成法の早期制定に関する陳情書外一件
　（第七
　一号）
　北海道大学理学部助手金チョル佑博士の地位保
　全に関する陳情書
　（第七二号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　学校教育の水準の維持向上のための義務教育諸
　学校の教育職員の人材確保に関する特別措置法
　案（内閣提出、第七十一回国会閣法第六六号）
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○稻葉委員長　これより会議を開きます。
　この際、一言申し上げます。
　日本社会党、日本共産党・革新共同及び公明党三党の理事から、先刻委員長に対し、理事会にも委員会にも出席しないこと、及びたとえ明日に委員会を延期しても出席し得ない旨の申し入れがございました。しかし、繰り返し理事会及び委員会への出席を委員長から懇請しましたが、いまだに御出席がありませんので、この際、やむを得ず委員会を開会いたします。（拍手）
　内閣提出、第七十一回国会閣法第六六号、学校教育の水準の維持向上のための義務教育諸学校の教育職員の人材確保に関する特別措置法案を議題といたします。

○稻葉委員長　この際、おはかりいたします。
　本案につきましては、第七十一回国会におきまして、すでに趣旨説明を聴取いたしておりますので、これを省略したいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稻葉委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————

○稻葉委員長　これより質疑に入るのでありますが、別に質疑の申し出もありませんので、本案に対する質疑はこれにて終了いたしました。
　　　　—————————————

○稻葉委員長　引き続き討論に入るのでありますが、別に討論の申し出もありませんので、直ちに採決いたします。
　学校教育の水準の維持向上のための義務教育諸学校の教育職員の人材確保に関する特別措置法案に賛成の諸君の起立を求めます。
　　〔賛成者起立〕

○稻葉委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決いたしました。（拍手）
　なお、ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○稻葉委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○稻葉委員長　次回は公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。
　　　午後九時五十九分散会