第43回国会　衆議院　内閣委員会　第1号（1963-02-05）

本国会召集日（昭和三十七年十二月二）（月曜
日）（午前零時現在）における木委員は、次の通
りである。
　　　委員長　永山　忠則君
　　　理事　伊能繁次郎君　理事　岡崎　英城君
　　　理事　内藤　　隆君　理事　堀内　一雄君
　　　理事　官澤　胤勇君　理事　石橋　政嗣君
　　　理事　石山　權作君　理事　山内　　広君
　　　　　　内海　安吉君　　　　小笠　公韶君
　　　　　　草野一郎平君　　　　笹本　一雄君
　　　　　　島村　一郎君　　　　園田　　直君
　　　　　　高橋　　等君　　　　辻　　寛一君
　　　　　　中島　茂喜君　　　　藤原　節夫君
　　　　　　船田　　中君　　　　保科善四郎君
　　　　　　前田　正男君　　　　飛鳥田一雄君
　　　　　　緒方　孝男君　　　　田口　誠治君
　　　　　　成田　知巳君　　　　西村　関一君
　　　　　　柳田　秀一君　　　　山崎　始男君
　　　　　　受田　新吉君
―――――――――――――――――――――
昭和三十八年二月五日（火曜日）
　　　午前十一時十分開議
　出席委員
　　　委員長　永山　忠則君
　　　理事　伊能繁次郎君　理事　岡崎　英城君
　　　理事　藤原　節夫君　理事　宮澤　胤勇君
　　　理事　石橋　政嗣君　理事　石山　權作君
　　　理事　山内　　広君
　　　　　　小笠　公韶君　　　　草野一郎平君
　　　　　　辻　　寛一君　　　　船田　　中君
　　　　　　久保田鶴松君　　　　田口　誠治君
　　　　　　西村　関一君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　加藤重喜君
　　　　―――――――――――――
昭和三十七年十二月二十五日
　委員成田知巳君、柳田秀一君及び山崎始男君辞
　任につき、その補欠として永井勝次郎君、中村
　高一君及び久保田鶴松君が議長の指名で委員に
　選任された。
昭和三十八年一月四日
　委員堀内一雄君辞任につき、その補欠として楢
　橋渡君が議長の指名で委員に選任された。
同月三十日
　委員楢橋渡君辞任につき、その補欠賀屋興宣君
が議長の指名で委員に選任された。
二月五日
　理事堀内一雄君一月四日委員辞任につき、その
　補欠として藤原節夫君が理事に当選した。
一月二十二日
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改
　正する法律案（内閣提出第一号）
　防衛庁職員給与法の一部を改正する法律案（内
　閣提出第二号）
　特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正
　する法律案（内閣提出第五号）
同月二十三日
　国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律
　案（纐纈彌三君外十四名提出、衆法第一号）
　旧金鵄（し）勲章年金受給者に関する特別措置
　法案（小笠公韶君外十五名提、衆法第二号）
同月二十五日
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する
　法律案（内閣提出第三号）
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する
　法律案（内閣提出第四号）
　北海道東北開発公庫法の一部を改正する法律案
　（内閣提出第一〇号）
同月二十六日
　経済企画庁設置法の一部を改正する法律案（内
　閣提出第一五号）
　厚生省設置法及び国立光明寮設置法の一部を改
　正する法律案（内閣提出第一六号）
　農林省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出第一七号）
　通商産業省設置法及び中小企業庁設置法の一部
　を改正する法律案（内閣提出第一八号）
　運輸省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出第一九号）
　労働省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出第二〇号）
　自治省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出第二一号）
同月三十一日
　駐留軍関係離職者等臨時措置法の一部を改正す
　る法律案（石橋政嗣君外二名提出、衆法第四
　号）
　科学技術庁設置法の一部を改正する法律案（内
　閣提出第三九号）
　法務省設置法等の一部を改正する法律案（内閣
　提出第四〇号）
外務省設置法の一部を改正する法律（内閣提出第
　四一号）
　在外公館の名称及び位置を定める法律及び在外
　公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律
　の一部を改正する法律案（内閣提出第四二号）
　大蔵省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出第四三号）
　文部省設置法の一部を改正する法律（内閣提出
　第四四号）
二月一日
　皇室経済法施行法の一部を改正する（内閣提出
　第五五号）（予）
一月二十二日
　恩給、年金等受給者の処遇改善に関する請願外
　一件（小島徹三君紹介）（第一号）
　同（櫻内義雄君紹介）（第二号）
　同（塚原俊郎君紹介）（第三号）
　同（中村三之丞君紹介）（第四号）
　同（野田武夫君紹介）（第五号）
　同外一件（羽田武嗣郎君紹介）（第六号）
　同（八田貞義君紹介）（第七号）
　同外四十件（藤原節夫君紹介）（第八号）
　同外一件（稻葉修君紹介）（第六五号）
　同（植木庚子郎君紹介）（第六六号）
　同（倉石忠雄君紹介）（第六七号）
　同外十六件（河本敏夫君紹介）（第六八号）
　同（佐伯宗義君紹介）（第六九号）
　同（松山千惠子君紹介）（第七〇号）
　同（相川勝六君紹介）（第一四九号）
　同外二件（逢澤寛君紹介）（第一五〇号）
　同（青木正君紹介）（第一五一号）
　同（米田吉盛君紹介）（第一五二号）
　同（芳賀貢君紹介）（第一五三号）
　同（船田中君紹介）（第一五四号）
　同（古井喜實君紹介）（第一五五号）
　同（藤本捨助君紹介）（第一五六号）
　同外十六件（星島二郎君紹介）（第一五七号）
　同外一件（伊能繁次郎君紹介）（第二六〇号）
　同外三件（宇野宗佑君紹介）（第二六一号）
　同（菅太郎君紹介）（第二六二号）
　同（久保田円次君紹介）（第二六三号）
　同（倉成正君紹介）（第二六四号）
　同外一件（松井政吉君紹介）（第二六五号）
　同外二件（宇都宮徳馬君紹介）（第二一号）
　同（小泉純也君紹介）（第三二二号）
　同外十二件（森清君紹介）（第三一四号）
　旧軍人等の恩給に関する請願外十七件（上村千
　一郎君紹介）（第九号）
　同外四件（小島徹三君紹介）（第一〇号）
　同外一件（櫻内義雄君紹介）（第二号）
　同外四件（正示啓次郎君紹介）（第一二号）
　同外二件（羽田武嗣郎君紹介）（第一三号）
　同外七件（藤原節夫君紹介）（第一四号）
　同外五件（植木庚子郎君紹介）（第七一号）
　同外二件（賀屋興宣君紹介）（第七二号）
　同外七件（藏内修治君紹介）（第七三号）
　同外十件（河本敏夫君紹介）（第七四号）
　同外二件(小坂善太郎君紹介）（第七五号）
　同（佐伯宗義君紹介）（第七六号）
　同（内藤隆君紹介）（第七七号）
　同外十六件（松山千惠子君紹介）（第七八号）
　同外一件（北澤直吉君紹介）（第一五八号）
　同外六件（逢澤寛君紹介）（第一五九号）
　同外十二件（青木正君紹介）（第一六〇号）
　同（小川半次君紹介）（第一六一号）
　同（唐澤俊樹君紹介）（第一六二号）
　同外五件（星島二郎君紹介）（第一六三号）
　同外七件（砂原格君紹介）（第一六四号）
　同（高橋清一郎君紹介）（第一六五号）
　同外三十三件（船田中君紹介）（第一六六号）
　同（古井喜實君紹介）（第一六七号）
　同（安倍晋太郎君紹介）（第二六六号）
　同（伊能繁次郎君紹介）（第二六七号）
　同（賀屋興宣君紹介）（第二六八号）
　同（小川平二君紹介）（第三一五号）
　同外一件（野田武夫君紹介）（第三一六号）
　同外一件（堀内一雄君紹介）（第三一七号）
　同外三件（安藤覺君紹介）（第三二九号）
　同（小金義照君紹介）（第三三〇号）
　同外二件（小泉純也君紹介）（節三三一号）
　同（田川誠一君紹介）（第三三二号）
　同外一件（米田吉盛君紹介）（第三三三号）
　傷病恩給の是正に関する請願（小川半次君紹
　介）（第一五号）
　同（小島徹三君紹介）（第一六号）
　同（櫻内義雄君紹介）（第一七号）
　同（田澤吉郎君紹介）（第一八号）
　同（高橋清一郎君紹介）（第一九号）
　同（中村三之丞君紹介）（第二〇号）
　同（藤原節夫君紹介）（第二一号）
　同（生田宏一君紹介）（第八一号）
　同（植木庚子郎君紹介）（第八二号）
　同（藏内修治君紹介）（第八三号）
　同（坂田道太君紹介）（第八四号）
　同（志賀健次郎君紹介）（第八五号）
　同（澁谷直藏君紹介）（第八六号）
　同外一件（竹下登君紹介）（第八七号）
　同（舘林三喜男君紹介）（第八八号）
　同外一件（寺島隆太郎君紹介）（第八九号）
　同（田中正巳君紹介）（第九〇号）
　同（保利茂君紹介）（第九一号）
　同（秋田大助君紹介）（第一八一号）
　同（加藤常太郎君紹介）（第一八二号）
　同（加藤鐐五郎君紹介）（第一八三号）
　同（上林山榮吉君紹介）（第一八四号）
　同（齋藤邦吉君紹介）（第一八五号）
　同（薩摩雄次君紹介）（第一八六号）
　同（砂原格君紹介）（第一八七号）
　同外二件（田中龍夫君紹介）(第一八八号）
　同（藤本捨助君紹介）（第一八九号）
　同（井原岸高君紹介）（第二六九号）
　同（小笠公韶君紹介）（第二七〇号）
　同（倉成正君紹介）（第二七一号）
　同（羽田武嗣郎君紹介）（第二七二号）
　同（増田甲子七君紹介）（第二七三号）
　同（三池信君紹介）（筑二七四号）
　同（宮澤胤勇君紹介）（第二七五号）
　同外一件（大橋武夫君紹介）（第三一八号）
　同（關谷勝利君紹介）（第三一九号）
　同（濱田正信君紹介）（第三二〇号）
　元満州国等政府職員の恩給に関する請願）（福
　永健司君紹介）（第八号）
　同（湯山勇君紹介）（第一九三号）
　文部省に産業技術教育局設置に関する請願外一
　件（佐伯宗義君紹介）（第七九号）
　同（加藤常太郎君紹介）（第一九〇号）
　同外四件（井原岸高君紹介）（第二七六号）
　国家公務員に対する寒冷地手当、石炭手当及び
　薪炭手当の支給に関する法律の一部改正に関す
　る請願（安宅常彦君紹介）（第一六九号）
　同（淡谷悠藏君紹介）（第一七〇号）
　同（石山權作君紹介）（第一七一号）
　同（川俣清音君紹介）（第一七二号）
　同（北山愛郎君紹介）（第一七三号）
　同（栗林三郎君紹介）（第一七四号）
　同（佐々木更三君紹介）（第一七五号）
　同（堂森芳夫君紹介）（第一七六号）
　同（日野吉夫君紹介）（第一七七号）
　同（西村力弥君紹介）（第一七八号）
　同外一件（三木喜夫君紹介）（第一七九号）
　同（山中吾郎君紹介）（第一八〇号）
　同（安宅常彦君紹介）（第二四九号）
　同（淡谷悠藏君紹介）（第二五〇号）
　同（石山權作君紹介）（第二五一号）
　同（川俣清音君紹介）（第二五二号）
　同（北山愛郎君紹介）（第二五三号）
　同（栗林三郎君紹介）（第二五四号）
　同（佐々木更三君紹介）（第二五五号）
　同（西村力弥君紹介）（第二五六号）
　同（日野吉夫君紹介）（第二五七号）
　同（三木喜夫君紹介）（第二五八号）
　同（山中吾郎君紹介）（第二五九号）
　旧華北電信電話株式会社職員期間の恩給法等の
　特例制定に関する請願（砂原格君紹介）（第一
　九一号）
　駐留軍等離職者対策拡充強化に関する請願（山
　花秀雄君紹介）（第一九二号）
　元満州電信電話株式会社職員期間のある公務員
　について恩給法等の特例制定に関する請願外百
　十七件（片島港君紹介）（第一九四号）
　同外四十七件（中村英男君紹介）（第一九五
　号）
　同外四十件（松前重義君紹介）（第一九六号）
　公務員の賃金に関する請願外二百四十三件（川
　上貫一君紹介）（第二七七号）
　同外二百八十二件（志賀義雄君紹介）（第二七
　八号）
　同外二百二十一件（谷口善太郎君紹介）（第二
　七九号）
　二日二日
　旧軍人等の恩給に関する請願（内藤隆君紹介）
　（第三一二四号）
　同（丹羽喬四郎君紹介）（第三三五号）
　同（大野市郎君紹介）（策三四四号）
　同（上林山榮吉君紹介）（第三四五号）
　同外一件（福田赳夫君紹介）（第三四六号）
　同（富田健治君紹介）（第三五五号）
　同外二件（池田清志君紹介）（第二五六号）
　同外五件（坊秀男君紹介）（第三五七号）
　同（北澤直吉君紹介）（第三五八号）
　同（楢橋渡君紹介）（第三七五号）
　同外七件（大沢雄一君紹介）（第三七六号）
　同（鈴木仙八君紹介）（第三七七号）
　同外三件（渡海元三郎君紹介）（第三七八号）
　同（渡海元三郎君紹介）（第四二五号）
　同外一件（松永東君紹介）（第四二六号）
　同（八木徹雄君紹介）（第四二七号）
　同外十五件（池田清志君紹介）（第四四六号）
　同外十五件（池田清志君紹介）（第四七四号）
　同（海部俊樹君紹介）（第四七五号）
　同（正力松太郎君紹介）（第四七六号）
　同（田中彰治君紹介）（第四七七号）
　同外九件（大村清一君紹介）（第四七八号）
　同外一件（中島茂喜君紹介）（第五二四号）
　米軍人軍属に使用される労働者の身分保障及び
　労働条件改善に関する請願（山花秀雄君紹介）
　（第三四七号）
　恩給、年金等受給者の処遇改善に関する請願（
　富田健治君紹介）（第三五四号）
　同（大高康君紹介）（第三六九号）
　同（齋藤憲三君紹介）（第三七〇号）
　同（鈴木正吾君紹介）（第三七一号）
　同（田川誠一君紹介）（第三七二号）
　同外四件（渡海元三郎君紹介）（第三七三号）
　同（楢橋渡君紹介）（第三七四号）
　同（江崎真澄君紹介）（第四二三号）
　同（松永東君紹介）（第四二四号）
　同（上村千一郎君紹介）（第四四七号）
　同（大村清一君紹介）（第四七九号）
　同（木村守江君紹介）（第五二三号）
　文部省に産業技術教育局設置に関する請願（北
　澤直吉君紹介）（第三五九号）
　同（木村守江君紹介）（第五二二号）
　同外二件（吉村吉雄君紹介）（第五七四号）
　憲法改正反対に関する請願外九百四十九件（杉
　山元治郎君紹介）（第三六〇号）
　国家公務員に対する寒冷地手当、石炭手当及び
　薪炭手当の支給に関する法律の一部改正に関す
　る請願外十件（石山權作君紹介）（第三七九
　号）
　同（淡谷悠藏君紹介）（第五九三号）
　同（安宅常彦君紹介）（第五九四号）
　同（石山権作君紹介）（第五九五号）
　同（石田宥全君紹介）（第五九六号）
　同（川俣清音君紹介）（第五九七号）
　同（北山愛郎君紹介）（第五九八号）
　同（栗林三郎君紹介）（第五九九号）
　同外一件（小林信一君紹介）（第六〇〇号）
　同（佐々木更三君紹介）（第六〇一号）
　同（堂森芳夫君紹介）（第六〇二号）
　同（日野吉夫君紹介）（第六〇三号）
　同（西村力弥君紹介）（第六〇四号）
　同（松井誠君紹介）（第六〇五号）
　同（山中吾郎君紹介）（第六〇六号）
　元満州国等政府職員の恩給に関する請願外三件
　（大沢雄一君紹介）（第三八〇号）
　同（小笠公韶君紹介）（第四二八号）
　同（山口鶴男君紹介）（第四四九号）
　同（安部晋太郎君紹介）（第四六九号）
　同（小澤太郎君紹介）（第四七〇号）
　同（岸信介君紹介）（第四七一号）
　同（田中龍夫君紹介）（第四七二号）
　同（秋田大助君紹介）（第五一五号）
　同（生田宏一君紹介）（第五一六号）
　同（島上善五郎君外一名紹介）（第五七五号）
　傷病恩給の是正に関する請願（今松治郎君紹
　介）（第三八一号）
　同（大竹作摩君紹介）（第三八二号）
　同（楢橋渡君紹介）（第三八三号）
　同（椎名悦三郎君紹介）（第四二九号）
　同（正力松太郎君紹介）（第四四八号）
　同（大村清一君紹介）（第四八〇号）
　同（田中彰治君紹介）（第四八一号）
　同（有馬英治君紹介）（第五二〇号）
　同（前田義雄君紹介）（第五二一号）
　元満州電信電話株式会社職員期間のある公務員
　について恩給法等の特例制定に関する請願外十
　七件（齋藤憲三君紹介）（第三八四号）
　同（淺沼享子君紹介）（第五七六号）
　同外一件（安宅常彦君紹介）（第五七七号）
　同（板川正吾君紹介）（第五七八号）
　同（川俣清音君紹介）（第五七九号）
　同（栗林三郎君紹介）（第五八〇号）
　同（實川清之君紹介）（第五八一号）
　同（戸叶里子君紹介）（第五八二号）
　同（島上善五郎君外一名君紹介）（第五八三号）
　同外二件（西村力弥君紹介）（第五八四号）
　同（畑和君紹介）（第五八五号）
　同（日野吉夫君紹介）（第五八六号）
　同（松井政吉君紹介）（第五八七号）
　同（松本七郎君紹介）（第五八八号）
　同（武藤山治君紹介）（第五八九号）
　同（矢尾喜三郎君紹介）（第五九〇号）
　同外一件（山花秀雄君紹介）（第五九一号）
　同（和田博雄君紹介）（第五九二号）
　傷病年金受給者の妻等に対する家族加給に関する請願（
　羽田武嗣郎君紹介）（第三九八号）
　同（坊秀男君紹介）（第三九九号）
　同（宮澤胤勇君紹介）（第四〇〇号）
　同外一件（秋山利恭君紹介）（第四三四号）
　同（植木庚子郎君紹介）（第四五三号）
　同外一件（高橋清一郎君紹介）（第四五四号）
　同外一件（寺島隆太郎君紹介）（第四五五号）
　同（相川勝六君紹介）（第五一〇号）
　同外一件（小川半次君紹介）（第五一一号）
　同外一件（中島茂喜君紹介）（第五一二号）
　同（濱田幸雄君紹介）（第五二一一号）
　同（濱田正信君紹介）（第五一四号）
　旧軍隊の終戦処理業務期間を旧軍人恩給に通算
　に関する請願（加藤鐐五郎君紹介）（第四三〇
　号）
　奄美群島在勤公務員にハブ危険特別手当支給に
　関する請願（村山喜一君紹介）（第四三一号）
　旧金鵄（し）勲章年金受給者に関する特別措置
　法制定の請願（濱田正信君紹介）（第四七三
　号）
　同（井村重雄君紹介）（第五一七号）
　同（内田常雄君紹介）（第五一八号）
　同（金子岩三君紹介）（第五一九号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
二月一日
　公務員の賃金に関する陳情書外一件
　（第一号）
　同
　（第二号）
　同外三件
　（第三号）
　同外一件
　（第四号）
　同外一件
　（第五号）
　同
　（第六号）
　同外一件
　（第七号）
　同外一件
　（第八号）
　同外六件（第九号）
　公務員の給与改善に関する陳情書
　（第一〇号）
　建国記念日制定に関する陳情書
　（第一一号）
　恩給、年金等受給者の処遇改善に関する陳情書
　（第一二号）
　福島営林局設置に関する陳情書
　（第一三号）
　観光事業振興等に関する陳情書
　（第一〇
　六号）
　青少年不良化防止対策に関する陳情書
　（
　第一〇七号）
　統計費国庫負担増額に関する陳情書
　（第一八三号）
　第二期北海道総合開発計画の推進に関する陳情
　書
　（第二四〇号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　　　　　――――◇―――――

○永山委員長　これより会議を開きます。
　理事堀内一雄君が委員を辞任されておりますので、理事が一名欠員となっております。
　これよりその補欠選任をいたしたいと存じますが、これは先例によりまして、委員長の指名に御一任を願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○永山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に藤原節夫君を指名いたします。
　　　　　————◇—————

○永山委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りをいたします。
　すなわち、国の行政の改善、公務員の制度及び給与の適正化、栄典制度の調査並びに栄典法案起草等のため、前国会通り本会期中も
　一、行政機構並びにその運営に関する事項
　二、恩給及び法制一般に関する事項
　三、国の防衛に関する事項
　四、公務員の制度及び給与に関する事項
　五、栄典制度調査並びに栄典法案起草に関する事項以上の各事項につきまして、小委員会の設置、関係各方面より説明聴取及び資料の要求等の方法によりまして、国政調査を実施することとし、議長にその承認を求めることといたしたいと存じます。これに御異議はございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○永山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次会は、来たる七日午前十時半より理事会、十一時より委員会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時十三分散会