第74回国会　衆議院　文教委員会　第3号（1974-12-25）

昭和四十九年十二月二十五日（水曜日）
　　　　午前十時五十七分開議
　出席委員
　　　委員長　久保田円次君
　　　理事　河野　洋平君　理事　藤波　孝生君
　　　理事　三塚　　博君　理事　木島喜兵衞君
　　　理事　山原健二郎君
　　　　　　久野　忠治君　　　　床次　徳二君
　　　　　　楢橋　　進君　　　　西村　英一君
　　　　　　羽生田　進君　　　　小林　信一君
　　　　　　長谷川正三君　　　　栗田　　翠君
　　　　　　有島　重武君　　　　高橋　　繁君
　　　　　　安里積千代君
　出席政府委員
　　　　　　　　文部大臣官房長　清水　成之君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文教委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　石田　幸男君
　　　　—————————————
十二月二十日
　私立幼稚園教育振興に関する請願（天野公義君
　紹介）（第一四一六号）
　同（越智伊平君紹介）（第一四一七号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第一四一八号）
　同（福永健司君紹介）（第一四一九号）
　同（山田久就君紹介）（第一四二〇号）
　同（江崎真澄君紹介）（第一七八六号）
　同（大村襄治君紹介）（第一七八七号）
　同（大西正男君紹介）（第一七八八号）
　同（河野洋平君紹介）（第一七八九号）
　同（熊谷義雄君紹介）（第一七九〇号）
　同（鈴木善幸君紹介）（第一七九一号）
　同（住栄作君紹介）（第一七九二号）
　同（登坂重次郎君紹介）（第一七九三号）
　同（林義郎君紹介）（第一七九四号）
　同（渡辺美智雄君紹介）（第一七九五号）
　私立学校振興助成法制定に関する請願（小沢貞
　孝君紹介）（第一四二一号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第一四二二号）
　同（羽田孜君紹介）（第一四二三号）
　同（吉川久衛君紹介）（第一八〇九号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第一八一〇号）
　高等学校施設整備に対する財政措置に関する請
　願（小沢貞孝君紹介）（第一四二四号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第一四二五号）
　同（羽田孜君紹介）（第一四二六号）
　同（吉川久衛君紹介）（第一八一一号）
　同（小坂善太郎君紹介）（第一八一二号）
　大学院生及び研究生の奨学金制度改善に関する
　請願（栗田翠君紹介）（第一四二七号）
　私学助成に関する請願外十八件（受田新吉君紹
　介）（第一四二八号）
　同外四件（安宅常彦君紹介）（第一八〇〇号）
　同（永末英一君紹介）（第一八〇一号）
　同外七件（山口鶴男君紹介）（第一八〇二号）
　私立幼稚園就園奨励費補助の増額に関する請願
　（竹入義勝君紹介）（第一四二九号）
　昭和五十年度教育予算確保に関する請願（竹村
　幸雄君紹介）（第一四三〇号）
　同（山田芳治君紹介）（第二一四四号）
　公立高等学校の用地取得に関する請願外四十八
　件（清水徳松君紹介）（第一七九六号）
　人口急増地域の教育施設整備等に関する請願（
　近江巳記夫君紹介）（第一七九七号）
　学校法人立幼稚園の振興に関する請願（勝澤芳
　雄君紹介）（第一七九八号）
　私学に対する公費助成増額等に関する請願（山
　原健二郎君紹介）（第一七九九号）
　私立学校に対する国庫補助増額に関する請願（
　西岡武夫君紹介）（第一八〇三号）
　学校災害補償法制定に関する請願（山原健二郎
　君紹介）（第一八〇四号）
　国立大学及び試験研究機関の経費増額に関する
　請願（安里積千代君紹介）（第一八〇五号）
　同（山原健二郎君紹介）（第一八〇六号）
　学校給食改善に関する請願（梅田勝君紹介）（
　第一八〇七号）
　私立大学に対する国庫助成増額に関する請願（
　永末英一君紹介）（第一八〇八号）
同月二十一日
　私立学校振興助成法制定に関する請願（中澤茂
　一君紹介）（第二一八六号）
　同（中村茂君紹介）（第二一八七号）
　高等学校施設整備に対する財政措置に関する請
　願（中澤茂一君紹介）（第二一八八号）
　同（中村茂君紹介）（第二一八九号）
　私立幼稚園教育振興に関する請願（小此木彦三
　郎君紹介）（第二一九〇号）
　同（小山省二君紹介）（第二一九一号）
　同（塩崎潤君紹介）（第二一九二号）
　同（田中榮一君紹介）（第二一九三号）
　同（田中六助君紹介）（第二一九四号）
　同（竹村幸雄君紹介）（第二一九五号）
　同（徳安實藏君紹介）（第二一九六号）
　同（永山忠則君紹介）（第二一九七号）
　同（野田卯一君紹介）（第二一九八号）
　同（八田貞義君紹介）（第二一九九号）
　病虚弱養護学校地の取得等に関する請願（河野
　洋平君紹介）（第二二〇〇号）
　重度身体障害者（児）のため図書館の諸設備整
　備に関する請願（横路孝弘君紹介）（第二二〇
　一号）
　義務教育就学児童・生徒の通学交通機関の確保
　に関する請願（紺野与次郎君紹介）（第二二〇
　二号）
　昭和五十年度教育予算確保に関する請願（梅田
　勝君紹介）（第二二〇三号）
　同（寺前巖君紹介）（第二二〇四号）
　私学助成に関する請願（有島重武君紹介）（第
　二二〇五号）
　同（栗田翠君紹介）（第二二〇六号）
　同（竹村幸雄君紹介）（第二二〇七号）
　同（田中武夫君紹介）（第二二〇八号）
　同外五件（山口鶴男君紹介）（第二二〇九号）
　私学に対する公費助成増額等に関する請願外三
　件（有島重武君紹介）（第二二一〇号）
　国立大学及び試験研究機関の経費増額に関する
　請願（有島重武君紹介）（第二二一一号）
　私立学校に対する国庫補助増額に関する請願（
　金子みつ君紹介）（第二二一二号）
は本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　請　願
　　一　大学院生及び研究生の奨学金制度改善に
　　　　関する請願（庄司幸助君紹介）（第三九
　　　　号）
　　二　公立高等学校の用地取得に関する請願（
　　　　平田藤吉君紹介）（第四〇号）
　　三　私立幼稚園教育振興に関する請願（伊藤
　　　　宗一郎君紹介）（第一七三号）
　　四　同（西村直己君紹介）（第一七四号）
　　五　同（西岡武夫君紹介）（第一七五号）
　　六　同（野呂恭一君紹介）（第一七六号）
　　七　同（橋本龍太郎君紹介）（第一七七号）
　　八　同（船田中君紹介）（第一七八号）
　　九　同（増岡博之君紹介）（第一七九号）
　一〇　同（松浦周太郎君紹介）（第一八〇号）
　一一　同（松永光君紹介）（第一八一号）
　一二　義務教育就学児童・生徒の通学交通機関
　　　　の確保に関する請願（安宅常彦君紹介）
　　　　（第一八二号）
　一三　同（阿部昭吾君紹介）（第一八三号）
　一四　同（井岡大治君紹介）（第一八四号）
　一五　同（井上泉君紹介）（第一八五号）
　一六　同（井上普方君紹介）（第一八六号）
　一七　同外一件（石野久男君紹介）（第一八七
　　　　号）
　一八　同（板川正吾君紹介）（第一八八号）
　一九　同（稲葉誠一君紹介）（第一八九号）
　二〇　同（江田三郎君紹介）（第一九〇号）
　二一　同（岩垂寿喜男君紹介）（第一九一号）
　二二　同（上原康助君紹介）（第一九二号）
　二三　同（太田一夫君紹介）（第一九三号）
　二四　同（勝間田清一君紹介）（第一九四号）
　二五　同外一件（金瀬俊雄君紹介）（第一九五
　　　　号）
　二六　同（河上民雄君紹介）（第一九六号）
　二七　同外二件（久保三郎君紹介）（第一九七
　　　　号）
　二八　同（久保等君紹介）（第一九八号）
　二九　同（兒玉末男君紹介）（第一九九号）
　三〇　同外一件（楯兼次郎君外一名紹介）（第
　　　　二〇〇号）
　三一　同外一件（斉藤正男君紹介）（第二〇一
　　　　号）
　三二　同（坂本恭一君紹介）（第二〇二号）
　三三　同（高田富之君紹介）（第二〇三号）
　三四　同（土井たか子君紹介）（第二〇四号）
　三五　同（堂森芳夫君紹介）（第二〇五号）
　三六　同（原茂君紹介）（第二〇六号）
　三七　同（三宅正一君紹介）（第二〇七号）
　三八　同（山本政弘君紹介）（第二〇八号）
　三九　同（浅井美幸君紹介）（第三六一号）
　四〇　同（有島重武君紹介）（第三六二号）
　四一　同（新井彬之君紹介）（第三六三号）
　四二　同（石田幸四郎君紹介）（第三六四号）
　四三　同（小川新一郎君紹介）（第三六五号）
　四四　同（大久保直彦君紹介）（第三六六号）
　四五　同（大野潔君紹介）（第三六七号）
　四六　同（近江巳記夫君紹介）（第三六八号）
　四七　同（大橋敏雄君紹介）（第三六九号）
　四八　同（岡本富夫君紹介）（第三七〇号）
　四九　同（沖本泰幸君紹介）（第三七一号）
　五〇　同（鬼木勝利君紹介）（第三七二号）
　五一　同（北側義一君紹介）（第三七三号）
　五二　同（小濱新次君紹介）（第三七四号）
　五三　同（坂井弘一君紹介）（第三七五号）
　五四　同（坂口力君紹介）（第三七六号）
　五五　同（鈴切康雄君紹介）（第三七七号）
　五六　同（瀬野栄次郎君紹介）（第三七八号）
　五七　同（田中昭二君紹介）（第三七九号）
　五八　同（高橋繁君紹介）（第三〇八号）
　五九　同（竹入義勝君紹介）（第三八一号）
　六〇　同（林孝矩君紹介）（第三八二号）
　六一　同（広沢直樹君紹介）（第三八三号）
　六二　同（伏木和雄君紹介）（第三八四号）
　六三　同（正木良明君紹介）（第三八五号）
　六四　同（松尾信人君紹介）（第三八六号）
　六五　同（松本忠助君紹介）（第三八七号）
　六六　同（矢野絢也君紹介）（第三八八号）
　六七　同（山田太郎君紹介）（第三八九号）
　六八　同（渡部一郎君紹介）（第三九〇号）
　六九　人口急増地域の教育施設整備等に関する
　　　　請願（久保田鶴松君紹介）（第二〇九
　　　　号）
　七〇　同（三谷秀治君紹介）（第二一〇号）
　七一　同（村上弘君紹介）（第二一一号）
　七二　同（矢野絢也君紹介）（第二一二号）
　七三　ろう学校の校名変更に関する請願外一件
　　　　（小此木彦三郎君紹介）（第二一三号）
　七四　同外一件（増岡博之君紹介）（第二一四
　　　　号）
　七五　義務教育就学児童・生徒の通学交通機関
　　　　の確保に関する請願（辻原弘市君紹介）
　　　　（第四七一号）
　七六　私立大学に対する国庫助成増額に関する
　　　　請願（竹村幸雄君紹介）（第四七二号）
　七七　同（栗田翠君外一名紹介）（第五九一
　　　　号）
　七八　私立幼稚園教育振興に関する請願（愛野
　　　　興一郎君紹介）（第五六六号）
　七九　同（臼井莊一君外一名紹介）（第五六七
　　　　号）
　八〇　同（越智通雄君紹介）（第五六八号）
　八一　同（海部俊樹君紹介）（第五六九号）
　八二　同（粕谷茂君紹介）（第五七〇号）
　八三　同（菅野和太郎君紹介）（第五七一号）
　八四　同（木野晴夫君紹介）（第五七二号）
　八五　同（久野忠治君紹介）（第五七三号）
　八六　同（栗原祐幸君紹介）（第五七四号）
　八七　同（小宮山重四郎君紹介）（第五七五
　　　　号）
　八八　同（左藤恵君紹介）（第五七六号）
　八九　同（塩川正十郎君紹介）（第五七七号）
　九〇　同（篠田弘作君紹介）（第五七八号）
　九一　同（田中正巳君紹介）（第五七九号）
　九二　同（地崎宇三郎君紹介）（第五八〇号）
　九三　同（坪川信三君紹介）（第五八一号）
　九四　同（渡海元三郎君紹介）（第五八二号）
　九五　同（野田毅君紹介）（第五八三号）
　九六　同（原田憲君紹介）（第五八四号）
　九七　同（長谷川峻君紹介）（第五八五号）
　九八　同（藤波孝生君紹介）（第五八六号）
　九九　同（森喜朗君紹介）（第五八七号）
一〇〇　同（山下元利君紹介）（第五八八号）
一〇一　同（山田芳治君紹介）（第五八九号）
一〇二　同（菅波茂君紹介）（第七一六号）
一〇三　同（島村一郎君紹介）（第七一七号）
一〇四　同（田中伊三次君紹介）（第七一八号）
一〇五　同（宮澤喜一君紹介）（第七一九号）
一〇六　同（粟山ひで君紹介）（第七二〇号）
一〇七　同（中山正暉君紹介）（第七二一号）
一〇八　私立大学に対する国庫助成増額等に関す
　　　　る請願（鈴木善幸君紹介）（第五九〇
　　　　号）
一〇九　学校法人立幼稚園の振興に関する請願
　　　　（赤松勇君紹介）（第五九二号）
一一〇　同（中路雅弘君紹介）（第五九三号）
一一一　同（増本一彦君紹介）（第五九四号）
一一二　学校給食における無償米の支給継続等に
　　　　関する請願（中川利三郎君紹介）（第五
　　　　九五号）
一一三　大学院生及び研究生の奨学金制度改善に
　　　　関する請願（庄司幸助君紹介）（第七二
　　　　二号）
一一四　私立幼稚園教育振興に関する請願（木村
　　　　俊夫君紹介）（第八八〇号）
一一五　同（足立篤郎君紹介）（第一一六四号）
一一六　同（上村千一郎君紹介）（第一一六五
　　　　号）
一一七　同（江藤隆美君紹介）（第一一六六号）
一一八　同（大久保武雄君紹介）（第一一六七
　　　　号）
一一九　同（小澤太郎君紹介）（第一一六八号）
一二〇　同（金丸信君紹介）（第一一六九号）
一二一　同（亀岡高夫君紹介）（第一一七〇号）
一二二　同（倉成正君紹介）（第一一七一号）
一二三　同（齋藤邦吉君紹介）（第一一七二号）
一二四　同（田川誠一君紹介）（第一一七三号）
一二五　同（竹中修一君紹介）（第一一七四号）
一二六　同（谷垣專一君紹介）（第一一七五号）
一二七　同（床次徳二君紹介）（第一一七六号）
一二八　同（野中英二君紹介）（第一一七七号）
一二九　同（原健三郎君紹介）（第一一七八号）
一三〇　同（藤本孝雄君紹介）（第一一七九号）
一三一　同（坊秀男君紹介）（第一一八〇号）
一三二　同（山崎拓君紹介）（第一一八一号）
一三三　人口急増地域の教育施設整備等に関する
　　　　請願（阪上安太郎君紹介）（第八八一
　　　　号）
一三四　義務教育就学児童・生徒の通学交通機関
　　　　の確保に関する請願（中村茂君紹介）（
　　　　第一一六二号）
一三五　私学に対する公費助成増額等に関する請
　　　　願（小林信一君紹介）（第一一六三号）
一三六　国立養護教諭養成所を国立大学の四年課
　　　　程に改正に関する請願（丹羽喬四郎君紹
　　　　介）（第一一八二号）
一三七　私学助成に関する請願（小林信一君紹
　　　　介）（第一一八三号）
一三八　同外四件（村山富市君紹介）（第一一八
　　　　四号）
一三九　同外六件（山口鶴雄君紹介）（第一一八
　　　　五号）
一四〇　私立幼稚園教育振興に関する請願（天野
　　　　公義君紹介）（第一四一六号）
一四一　同（越智伊平君紹介）（第一四一七号）
一四二　同（唐沢俊二郎君紹介）（第一四一八
　　　　号）
一四三　同（福永健司君紹介）（第一四一九号）
一四四　同（山田久就君紹介）（第一四二〇号）
一四五　同（江崎真澄君紹介）（第一七八六号）一四六　同（大村襄治君紹介）（第一七八七号）
一四七　同（大西正男君紹介）（第一七八八号）
一四八　同（河野洋平君紹介）（第一七八九号）
一四九　同（熊谷義雄君紹介）（第一七九〇号）
一五〇　同（鈴木善幸君紹介）（第一七九一号）
一五一　同（住栄作君紹介）（第一七九二号）
一五二　同（登坂重次郎君紹介）（第一七九三
　　　　号）
一五三　同（林義郎君紹介）（第一七九四号）
一五四　同（渡辺美智雄君紹介）（第一七九五
　　　　号）
一五五　私立学校振興助成法制定に関する請願（
　　　　小沢貞孝君紹介）（第一四二一号）
一五六　同（唐沢俊二郎君紹介）（第一四二二
　　　　号）
一五七　同（羽田孜君紹介）（第一四二三号）
一五八　同（吉川久衛君紹介）（第一八〇九号）
一五九　同（小坂善太郎君紹介）（第一八一〇
　　　　号）
一六〇　高等学校施設整備に対する財政措置に関
　　　　する請願（小沢貞孝君紹介）（第一四二
　　　　四号）
一六一　同（唐沢俊二郎君紹介）（第一四二五
　　　　号）
一六二　同（羽田孜君紹介）（第一四二六号）
一六三　同（吉川久衛君紹介）（第一八一一号）
一六四　同（小坂善太郎君紹介）（第一八一二
　　　　号）
一六五　大学院生及び研究生の奨学金制度改善に
　　　　関する請願（栗田翠君紹介）（第一四二
　　　　七号）
一六六　私学助成に関する請願外十八件（受田新
　　　　吉君紹介）（第一四二八号）
一六七　同外四件（安宅常彦君紹介）（第一八〇
　　　　〇号）
一六八　同（永末英一君紹介）（第一八〇一号）
一六九　同外七件（山口鶴雄君紹介）（第一八〇
　　　　二号）
一七〇　私立幼稚園就園奨励費補助の増額に関す
　　　　る請願（竹入義勝君紹介）（第一四二九
　　　　号）
一七一　昭和五十年度教育予算確保に関する請願
　　　　（竹村幸雄君紹介）（第一四三〇号）
一七二　同（山田芳治君紹介）（第二一四四号）
一七三　公立高等学校の用地取得に関する請願外
　　　　四十八件（清水徳松君紹介）（第一七九
　　　　六号）
一七四　人口急増地域の教育施設整備等に関する
　　　　請願（近江巳記夫君紹介）（第一七九七
　　　　号）
一七五　学校法人立幼稚園の振興に関する請願
　　　　（勝澤芳雄君紹介）（第一七九八号）
一七六　私学に対する公費助成増額等に関する請
　　　　願（山原健二郎君紹介）（第一七九九
　　　　号）
一七七　私立学校に対する国庫補助増額に関する
　　　　請願（西岡武夫君紹介）（第一八〇三
　　　　号）
一七八　学校災害補償法制定に関する請願（山原
　　　　健二郎君紹介）（第一八〇四号）
一七九　国立大学及び試験研究機関の経費増額に
　　　　関する請願（安里積千代君紹介）（第一
　　　　八〇五号）
一八〇　同（山原健二郎君紹介）（第一八〇六
　　　　号）
一八一　学校給食改善に関する請願（梅田勝君紹
　　　　介）（第一八〇七号）
一八二　私立大学に対する国庫助成増額に関する
　　　　請願（永末英一君紹介）（第一八〇八
　　　　号）
一八三　私立学校振興助成法制定に関する請願（
　　　　中澤茂一君紹介）（第二一八六号）
一八四　同（中村茂君紹介）（第二一八七号）
一八五　高等学校施設整備に対する財政措置に関
　　　　する請願（中澤茂一君紹介）（第二一八
　　　　八号）
一八六　同（中村茂君紹介）（第二一八九号）
一八七　私立幼稚園教育振興に関する請願（小此
　　　　木彦三郎君紹介）（第二一九〇号）
一八八　同（小山省二君紹介）（第二一九一号）
一八九　同（塩崎潤君紹介）（第二一九二号）
一九〇　同（田中榮一君紹介）（第二一九三号）
一九一　同（田中六助君紹介）（第二一九四号）
一九二　同（竹村幸雄君紹介）（第二一九五号）
一九三　同（徳安實藏君紹介）（第二一九六号）
一九四　同（永山忠則君紹介）（第二一九七号）
一九五　同（野田卯一君紹介）（第二一九八号）
一九六　同（八田貞義君紹介）（第二一九九号）
一九七　病虚弱養護学校地の取得等に関する請願
　　　　（河野洋平君紹介）（第二二〇〇号）
一九八　重度身体障害者（児）のため図書館の諸
　　　　設備整備に関する請願（横路孝弘君紹
　　　　介）（第二二〇一号）
一九九　義務教育就学児童・生徒の通学交通機関
　　　　の確保に関する請願（紺野与次郎君紹
　　　　介）（第二二〇二号）
二〇〇　昭和五十年度教育予算確保に関する請願
　　　　（梅田勝君紹介）（第二二〇三号）
二〇一　同（寺前巖君紹介）（第二二〇四号）
二〇二　私学助成に関する請願（有島重武君紹
　　　　介）（第二二〇五号）
二〇三　同（栗田翠君紹介）（第二二〇六号）
二〇四　同（竹村幸雄君紹介）（第二二〇七号）
二〇五　同（田中武夫君紹介）（第二二〇八号）
二〇六　同外五件（山口鶴雄君紹介）（第二二〇
　　　　九号）
二〇七　私学に対する公費助成増額等に関する請
　　　　願外三件（有島重武君紹介）（第二二一
　　　　〇号）
二〇八　国立大学及び試験研究機関の経費増額に
　　　　関する請願（有島重武君紹介）（第二二
　　　　一一号）
二〇九　私立学校に対する国庫補助増額に関する
　　　　請願（金子みつ君紹介）（第二二一二
　　　　号）
　　　　　————◇—————

○久保田委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行ないます。
　今国会、本委員会に付託されました請願は全部で二百九件であります。
　請願日程第一より第二〇九までの各請願を一括して議題といたします。
　まず審査の方法についておはかりいたします。
　各請願の内容につきましては、文書表等によりすでに御承知のことでありますし、さらに先刻の理事会におきましても慎重に御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明聴取等はこれを省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○久保田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　それでは採決いたします。
　請願日程中、第一ないし第六八、第七三ないし第一三二、第一三四ないし第一七〇、第一七三、第一七五ないし第一七八、第一八一ないし第一九九、第二〇二ないし第二〇七及び第二〇九の各請願は、いずれも採択の上内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○久保田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○久保田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○久保田委員長　なお、念のため申し上げます。
　今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、公立高等学校の新設に対する国庫補助制度の確立等に関する陳情書外七件でございます。
　　この際、休憩いたします。
　　　午前十時五十九分休憩
　　　　　————◇—————
　　〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕