第76回国会　衆議院　議院運営委員会　第11号（1975-11-11）

昭和五十年十一月十一日（火曜日）
　　　　午後一時三十四分開議
　出席委員
　　　委員長　田澤　吉郎君
　　　理事　小渕　恵三君　理事　西岡　武夫君
　　　理事　加藤　六月君　理事　大村　襄治君
　　　理事　木村武千代君　理事　山口　鶴男君
　　　理事　藤田　高敏君　理事　東中　光雄君
　　　理事　大久保直彦君
　　　　　　加藤　紘一君　　　　近藤　鉄雄君
　　　　　　野呂　恭一君　　　　羽田　　孜君
　　　　　　小川　省吾君　　　　斉藤　正男君
　　　　　　森井　忠良君　　　　小沢　貞孝君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　前尾繁三郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　秋田　大助君
　　　　　　　　事　務　総　長　藤野　重信君
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本日の会議に付した案件
　議員山本幸一君永年在職表彰の件
　国家公務員任命につき同意を求めるの件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部を
　改正する法律案起草の件
　国会議員の秘書の給料等支給規程の一部改正の
　件
　国会職員の給与等に関する規程の一部改正の件
　速記者の職務執行に関する申し合せの再確認の
　件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○田澤委員長　これより会議を開きます。
　まず、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員山本幸一君は、今月で在職二十五年に達せられましたので、慣例により、院議をもって表彰することになります。表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、本日の本会議の冒頭において表彰決議を行うこととするに御異議ありませんか。

○田澤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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　議員山本幸一君は衆議院議員に当選すること十回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められたよって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもつてこれを表彰する
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○田澤委員長　なお、本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって同君の表彰決議を行い、次に議長が表彰文を朗読されます。次いで、表彰を受けられました山本君から謝辞が述べられます。
　なお、記念といたしまして、山本君の肖像画を院内に掲げるとともに、別に小型の肖像画を贈呈することになっております。
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○田澤委員長　次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、検査官、原子力委員会委員、科学技術会議議員、国家公安委員会委員、公害健康被害補償不服審査会委員、中央更生保護審査会委員、社会保険審査会委員、中央社会保険医療協議会委員、漁港審議会委員、運輸審議会委員及び労働保険審査会委員に、お手元の印刷物にあります諸君をそれぞれ任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
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　一、国家公務員任命につき同意を求めるの件
　　　検査官
　　　　大村　筆雄君
　　　　　白石正雄君五〇、一〇、一五任期満了につきその後任
　　　原子力委員会委員
　　　　御園生圭輔君
　　　　　五〇、九、一二任期満了につき再任
　　　科学技術会議議員
　　　　芦原　義重君
　　　　黒川　眞武君
　　　　米澤　　滋君
　　　　　五〇、一〇、二九任期満了につき再任
　　　国家公安委員会委員
　　　　田實　　渉君
　　　　　五〇、一〇、六任期満了につき再任
　　　公害健康被害補償不服審査会委員
　　　　近藤　　功君
　　　　鈴木　一男君
　　　　　五〇、九、三〇任期満了につき再任
　　　中央更生保護審査会委員
　　　　菊池　省三君
　　　　　吉田次郎君五〇、一一、三任期満了につきその後任
　　　　守田　　直君
　　　　　三宅富士郎君五〇、一一、三任期満了につきその後任
　　　社会保険審査会委員
　　　　　岡本　和夫君
　　　　　　畠中順一君五〇、一一、九任期満了につきその後任
　　　　小西　　宏君
　　　　　　五〇、一一、三任期満了につき再任
　　　中央社会保険医療協議会委員
　　　　伊藤善市君
　　　　　山田雄三君五〇、九、一八任期満了につきその後任
　　　　高橋　正雄君
　　　　　五〇、九、一八任期満了につき再任
　　　漁港審議会委員
　　　　松田惣之助君
　　　　　村田安藏君五〇、九、六死去につきその後任
　　　運輸審議会委員
　　　　津田　　貴君
　　　　　五〇、一一、三任期満了につき再任
　　　労働保険審査会委員
　　　　柳澤　三男君
　　　　　五〇、一一、三任期満了につき再任
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○田澤委員長　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。

○田澤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○田澤委員長　次に、本日地方行政委員会の審太を終了した石油コンビナート等災害防止法案及び運輸委員会の審査を終了した油濁損害賠償保障法案について、委員長からそれぞれ緊急上程の申し出があります。
　右両案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。

○田澤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○田澤委員長　次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出に係る昭和五十年度の公債の発行の特例に関する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うこととするに御異議ありませんか。

○田澤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、右案の趣旨説明は、大平大蔵大臣が行います。
　右の趣旨説明に対し、日本社会党の松浦利尚君から質疑の通告があります。
　質疑時間は、十五分以内とするに御異議ありませんか。

○田澤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
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　一、趣旨説明を聴取する議案の件
　昭和五十年度の公債の発行の特例に関する法律案（内閣提出）
　趣旨説明　大蔵大臣　大平　正芳君
　質疑通告
　総、経企、大、自　松浦　利尚君（社）
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○田澤委員長　次に、国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部改正の件、国会議員の秘書の給料等支給規程の一部改正の件及び国会職員の給与等に関する規程の一部改正の件についてでありますが、順次事務総長の説明を求めます。
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　国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部を改正する法律案
　国会議員の秘書の給料等支給規程の一部を改正する規程案
　国会職員の給与等に関する規程の一部を改正する規程案
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○藤野事務総長　国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部を改正する法律案外二件について御説明申し上げます。
　まず、国会議員の秘書の給料等に関する法律の改正でありますが、これは、今回の一般職職員の給与法の改正により、政府職員の住居手当の額が改定されたことに伴い、国会議員の秘書の住居手当についてもこれと同様の措置が講ぜられるようにしようとするものであります。
　次に、国会議員の秘書の給料等支給規程の改正でありますが、これは、ただいま申し上げました国会議員の秘書の給料等に関する法律の改正に伴い、住居手当の支給に関し、所要の規定の整理を行おうとするものであります。
　次に、国会職員の給与等に関する規程の改正でありますが、これは、国会職員の給料表等について、政府職員に準じた改定を行おうとするものであります。
　いずれも本年四月一日から適用することといたしております。
　以上でございます。

○田澤委員長　それでは、国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案とするに御異議ありませんか。

○田澤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　次に、国会議員の秘書の給料等支給規程の一部改正の件及び国会職員の給与等に関する規程の一部改正の件につきましては、それぞれお手元に配付の案のとおり改正すべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。

○田澤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○田澤委員長　なお、ただいま決定いたしました国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部を改正する法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。

○田澤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○田澤委員長　次に、速記者の職務執行についてでありますが、速記職員一同から、議長に対し申し入れがありましたので、この際、お手元に配付の当委員会の申し合わせを再確認し、各党においてその趣旨の周知徹底方を図ることといたしたいと存じます。
　これに御異議ありませんか。

○田澤委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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　　速記者の職務執行について
　議院運営　昭和二十九年三月二十九日決定
　委員会　　昭和四十六年十二月十六日再確認
　一、速記席に闖入したり、おどり上らないこと。
　二、速記台をたたいたり、速記者に手をかけないこと。
　三、速記原本等に絶対に手を触れないこと。
　四、会議場で速記原稿の読み返しを要求しないこと。
　五、速記者の交代を妨害しないこと。
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○田澤委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○藤野事務総長　まず、永年在職議員山本幸一さんの表彰の件を行います。
　次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件をお諮りいたします。採決は二回に分けて行います。
　まず、全会一致になるものといたしまして、検査官、原子力委員会委員、公害健康被害補償不服審査会委員、社会保険審査会委員、漁港審議会委員、労働保険審査会委員につきましてお諮りいたします。全会一致でございますが、そのうち検査官につきましては共産党が棄権、原子力委員会委員につきましても共産党が棄権、それから公害健康被害補償不服審査会委員につきましても共産党は棄権でございます。漁港審議会委員につきましても共産党が棄権でございます。
　次に、科学技術会議議員、国家公安委員会委員、中央更生保護審査会委員、中央社会保険医療協議会委員、運輸審議会委員につきましてお諮りいたします。起立採決になりますが、共産党が反対でございます。そのうち中央更生保護審査会委員につきましては、共産党は菊池君については賛成、守田君については反対でございます。次の中央社会保険医療協議会委員につきましては　共産党は伊藤君については反対、高橋君については賛成でございます。
　以上でございます。
　次に、日程に入ります。
　日程第一とともに、ただいま緊急上程に御決定願いました石油コンビナート等災害防止法案を緊急上程いたしまして、一括して大西地方行政委員長の御報告がございます。採決は別個にいたします。日程第一は、社会党、共産党、公明党、民社党が反対でございます。石油コンビナート等の方は、共産党が棄権で、全会一致になります。
　次に、運輸委員会の油濁損害賠償保障法案を緊急上程いたしまして、本部運輸委員長の御報告がございます。全会一致でございます。
　次に、ただいま御決定の議院運営委員会の国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部改正につきまして、議院運営委員会理事小渕さんの趣旨弁明がございます。全会一致でございます。
　次に、趣旨説明を聴取する議案でございますが、昭和五十年度の公債の発行の特例に関する法律案につきまして、大平大蔵大臣の趣旨説明がございます。約五分と承っております。質疑者は社会党の松浦利尚さんでございます。質疑時間は十五分以内でございます。
　以上でございます。

○田澤委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
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○田澤委員長　次回の本会議は、来る十四日金曜日午後二時から開会することといたします。
　なお、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時四十五分散会
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