第72回国会　衆議院　議院運営委員会　第25号（1974-04-25）

昭和四十九年四月二十五日（木曜日）
　　　　午後一時二十九分開議
　出席委員
　　　委員長　佐々木秀世君
　　　理事　田澤　吉郎君　理事　海部　俊樹君
　　　理事　加藤　六月君　理事　箕輪　　登君
　　　理事　山口　鶴男君　理事　藤田　高敏君
　　　理事　東中　光雄君　理事　大久保直彦君
　　　　　　瓦　　　力君　　　　高鳥　　修君
　　　　　　西岡　武夫君　　　　羽田　　孜君
　　　　　　森　　喜朗君　　　　小川　省吾君
　　　　　　小沢　貞孝君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　前尾繁三郎君
　　　　　　　　副　　議　　長　秋田　大助君
　　　　　　　　事　務　総　長　藤野　重信君
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本日の会議に付した案件
　庶務小委員長の報告
　国会議員互助年金法の一部を改正する法律案起
　草の件
　国会における各会派に対する立法事務費の交付
　に関する法律の一部を改正する法律案起草の件
　国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律
　の一部を改正する法律案起草の件
　国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部を
　改正する法律案起草の件
　国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程の一
　部改正の件
　議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程
　の一部改正の件
　国会議員の秘書の給料等支給規程の一部改正の
　件
　裁判官訴追委員旅費及び職務雑費支給規程の全
　部改正の件
　図書館運営小委員長の報告
　国立国会図書館法の規定により行政各部門に置
　かれる支部図書館及びその職員に関する法律の
　一部を改正する法律案起草の件
　国立国会図書館の職員の特殊勤務手当に関する
　件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○佐々木委員長　これより会議を開きます。
　本日、内閣委員会の審査を終了した一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　右案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○佐々木委員長　この際、庶務小委員長から、報告のため発言を求められております。これを許します。田澤吉郎君。

○田澤委員　本日の庶務小委員会において協議決定いたしました案件について、順次御報告いたします。
　まず、国会議員互助年金法の一部を改正する法律案外三件について御説明申し上げます。
　第一は、国会議員互助年金法の改正でありますが、これは昭和四十四年五月三十一日以前に退職した国会議員等に給する互助年金について、本年五月から、基礎歳費月額を三十二万円に引き上げた年額に改定し、この費用をまかなうため、納付金の率を百分の七から百分の七・六に改めようとするものであります。
　第二は、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の改正でありますが、これは国会役員及び特別委員長が受ける議会雑費の日額二千五百円以内を三千五百円以内に改定するとともに、国会議員が受ける通信交通費月額二十三万円及び調査研究費月額十万円を統合して、新たに文書通信交通費として月額三十五万円を支給することとし、あわせて国会議員が受ける本年度の期末手当について、政府職員と同様に〇・三カ月分増額しようとするものであります。
　第三は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の改正でありますが、これは、立法事務費の月額十万円を、本年四月から、十二万円に改めようとするものであります。
　第四は、国会議員の秘書の給料等に関する法律の改正でありますが、これは、在職十年以上の国会議員の秘書に支給されている勤続特別手当について、本年四月から、その支給対象を在職五年以上に改め、在職五年以上十年未満の者には、本俸の五％相当額の手当を支給し、また、国会議員の秘書が受ける本年度の期末手当について、政府職員と同様に〇・三カ月分増額しようとするものであります。
　次に、国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程の一部を改正する規程案外三件について御説明申し上げます。
　第一は、国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程の改正でありますが、これは、議会雑費の定額二千五百円を、本年四月から、三千五百円に改めるとともに、今回の改正法により新たに支給される文書通信交通費の支給期日等を定めようとするものであります。
　第二は、議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程の改正でありますが、これは、証人等の出頭した日の日当について、本年四月から、陳述に要した時間が四時間未満の場合は六千二百円を六千九百円に、四時間以上の場合は七千四百円を八千三百円に引き上げようとするものであります。
　第三は、国会議員の秘書の給料等支給規程の改正でありますが、これは、勤続特別手当の支給対象を在職五年以上とすることに伴う所要の規定の整備でございます。
　第四は、裁判官訴追委員旅費及び職務雑費支給規程の改正でありますが、これは、裁判官訴追委員会の委員長に支給する職務雑費について、国会役員及び特別委員長に支給する議会雑費に関する規定を準用することとし、あわせて所要の規定の整備をしようとするものであります。
　以上、御報告申し上げます。

○佐々木委員長　ただいまの庶務小委員長の報告にありました各案中、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案及び国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、便宜、委員長から内閣の意見を聴取いたしましたところ、異存ないということでありました。
　それでは、ただいま庶務小委員長から報告のありました小委員会の各案につきまして、順次採決いたします。
　まず、国会議員互助年金法の一部改正の件、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の一部改正の件の両件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案とするに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　〔賛成者挙手〕

○佐々木委員長　挙手多数。よって、さよう決定いたしました。
　次に、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案とするに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　〔賛成者挙手〕

○佐々木委員長　挙手多数。よって、さよう決定いたしました。
　次に、国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案とするに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　次に、国会議員の歳費、旅費及び手当等支給規程の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案のとおり決定すべきものと議長に答申するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　〔賛成者挙手〕

○佐々木委員長　挙手多数。よって、さよう決定いたしました。
　次に、議院に出頭する証人等の旅費及び日当支給規程の一部改正の件、国会議員の秘書の給料等支給規程の一部改正の件並びに裁判官訴追委員旅費及び職務雑費支給規程改正の件は、いずれもお手元に配付の案のとおり決定すべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○佐々木委員長　この際、図書館運営小委員長から、報告のため発言を求められております。これを許します。海部俊樹君。

○海部委員　本日、図書館運営小委員会において協議決定の案件について御報告申し上げます。
　まず、国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部改正の件について御報告いたします。
　公正取引委員会に国立国会図書館支部図書館を設置することにつきましては、かねてから要望されておりましたが、このたび、予算措置その他必要な準備が整いましたので、これを設置するため、お手元に配付の印刷物のとおり、国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部を改正すべきものと決定いたした次第であります。
　次に、国立国会図書館の職員の特殊勤務手当に関する件についてでありますが、特別高圧変電所等において危険作業に従事する職員に対し、特殊勤務手当として一人月額五百円以内の危険手当を支給するため、お手元に配付の印刷物のとおり、その案を決定した次第であります。
　以上御報告申し上げます。

○佐々木委員長　それでは、ただいま図書館運営小委員長から報告のありました国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案とするに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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　次に、国立国会図書館の職員の特殊勤務手当に関する件につきましては、お手元に配付の案のとおり決定すべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○佐々木委員長　次に、ただいま本委員会提出とするに決定いたしました五法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。

○佐々木委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○藤野事務総長　まず、議事日程第一は勝澤交通安全対策特別委員長の御報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第二、第三につきまして、野原社会労働委員長の御報告がございまして、全会一致でございますが、日本共産党・革新共同が棄権でございます。
　次に、日程第四は、地方行政委員会理事の中村弘海さんの御報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第五は、商工委員会理事の田中六助さんの御報告がございまして、日本共産党・革新共同が反対でございます。
　次に、日程第六、第七につきまして、安倍大蔵委員長の御報告がございまして、いずれも全会一致でございます。
　次に、日程第八、第九は、木村外務委員長の御報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第十は、仮谷農林水産委員長の御報告がございまして、全会一致でございますが、日本共産党・革新共同が棄権でございます。
　次に、ただいま御決定の緊急上程に入りまして、まず内閣委員会の一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、徳安内閣委員長の御報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、ただいま御決定の議院運営委員会提出法律案五案につきまして、田澤議院運営委員会理事の趣旨弁明がございます。採決は三回でございます。まず国会議員互助年金法の一部を改正する法律案と国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の一部を改正する法律案につきまして採決いたします。日本共産党・革新共同が反対でございます。次に国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして採決いたします。日本共産党・革新共同、公明党が反対でございます。次に国会議員の秘書の給料等に関する法律の一部を改正する法律案、国立国会図書館法の規定により行政各部門に置かれる支部図書館及びその職員に関する法律の一部を改正する法律案につきまして採決いたします。全会一致でございます。
　以上でございます。

○佐々木委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
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○佐々木委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明二十六日金曜日午後二時から開会することといたします。
　なお、次回の委員会は、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　午後一時四十三分散会