第97回国会　衆議院　社会労働委員会　第1号（1982-12-14）

本国会召集日（昭和五十七年十一月二十六日）（
金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次
のとおりである。
　　　委員長　唐沢俊二郎君
　　　理事　今井　　勇君　理事　大石　千八君
　　　理事　丹羽　雄哉君　理事　深谷　隆司君
　　　理事　金子　みつ君　理事　田口　一男君
　　理事　平石磨作太郎君　理事　米沢　　隆君
　　　　　　小里　貞利君　　　　小沢　辰男君
　　　　　　金子　岩三君　　　　木野　晴夫君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　斉藤滋与史君
　　　　　　白川　勝彦君　　　　竹内　黎一君
　　　　　　谷垣　專一君　　　　戸沢　政方君
　　　　　　友納　武人君　　　　中尾　栄一君
　　　　　　長野　祐也君　　　　葉梨　信行君
　　　　　　浜田卓二郎君　　　　船田　　元君
　　　　　　牧野　隆守君　　　　山下　徳夫君
　　　　　　池端　清一君　　　　川俣健二郎君
　　　　　　川本　敏美君　　　　田邊　　誠君
　　　　　　栂野　泰二君　　　　永井　孝信君
　　　　　　森井　忠良君　　　　西中　　清君
　　　　　　塩田　　晋君　　　　浦井　　洋君
　　　　　　小沢　和秋君　　　　菅　　直人君
　　　　　　柿澤　弘治君
──────────────────────
昭和五十七年十二月十四日（火曜日）
　　　　午前十一時五十一分開議
　出席委員
　　　委員長　唐沢俊二郎君
　　　理事　今井　　勇君　理事　大石　千八君
　　　理事　丹羽　雄哉君　理事　牧野　隆守君
　　　理事　金子　みつ君　理事　田口　一男君
　　理事　平石磨作太郎君　理事　米沢　　隆君
　　　　　　逢沢　英雄君　　　　木野　晴夫君
　　　　　　小坂徳三郎君　　　　古賀　　誠君
　　　　　　斉藤滋与史君　　　　田邉　國男君
　　　　　　竹内　黎一君　　　　谷垣　專一君
　　　　　　津島　雄二君　　　　戸沢　政方君
　　　　　　友納　武人君　　　　長野　祐也君
　　　　　　葉梨　信行君　　　　浜田卓二郎君
　　　　　　船田　　元君　　　　山下　徳夫君
　　　　　　池端　清一君　　　　川本　敏美君
　　　　　　城地　豊司君　　　　田邊　　誠君
　　　　　　高沢　寅男君　　　　栂野　泰二君
　　　　　　永井　孝信君　　　　森井　忠良君
　　　　　　塩田　　晋君　　　　浦井　　洋君
　　　　　　小沢　和秋君　　　　菅　　直人君
　　　　　　柿澤　弘治君
　出席国務大臣
　　　　　　　　大　蔵　大　臣　竹下　　登君
　　　　　　　　厚　生　大　臣　林　　義郎君
　　　　　　　　農林水産大臣　　金子　岩三君
　　　　　　　　通商産業大臣　　山中　貞則君
　　　　　　　　運　輸　大　臣　長谷川　峻君
　　　　　　　　郵　政　大　臣　桧垣徳太郎君
　　　　　　　　労　働　大　臣　大野　　明君
　　　　　　　　国　務　大　臣
　　　　　　　（内閣官房長官）　後藤田正晴君
　出席政府委員
　　　　　　　　厚生政務次官　　稲垣　実男君
　　　　　　　　労働政務次官　　愛知　和男君
　　　　　　　　労働大臣官房長　加藤　　孝君
　　　　　　　　労働省労政局長　関　　英夫君
　委員外の出席者
　　　　　　　　社会労働委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　河村　次郎君
　　　　─────────────
委員の異動
十一月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　西中　　清君　　　　　大橋　敏雄君
同月二十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　金子　岩三君　　　　　小坂徳三郎君
　　白川　勝彦君　　　　　田邉　國男君
　　浜田卓二郎君　　　　　津島　雄二君
　　深谷　隆司君　　　　　宮澤　喜一君
　　船田　　元君　　　　　逢沢　英雄君
同月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小里　貞利君　　　　　浜田卓二郎君
　　宮澤　喜一君　　　　　船田　　元君
十二月十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　川俣健二郎君　　　　　高沢　寅男君
　　永井　孝信君　　　　　城地　豊司君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　城地　豊司君　　　　　永井　孝信君
　　高沢　寅男君　　　　　川俣健二郎君
同日
　理事深谷隆司君十一月二十七日委員辞任につき
　、その補欠として牧野隆守君が理事に当選した
　。
　　　　─────────────
十一月二十六日
　労働基準法の一部を改正する法律案（森井忠良君外三名提出、第九十四回国会衆法第一七号）
　雇用保険法の一部を改正する法律案（池端清一君外四名提出、第九十四回国会衆法第三一号）
　母子保健法、健康保険法等の一部を改正する法律案（金子みつ君外五名提出、第九十四回国会衆法第三四号）
　定年制及び中高年齢者の雇入れの拒否の制限等に関する法律案（田口一男君外八名提出、第九十六回国会衆法第一七号）
　労働基準法の一部を改正する法律案（森井忠良君外三名提出、第九十六回国会衆法第二五号）
　医療法の一部を改正する法律案（森井忠良君外二名提出、第九十六回国会衆法第三四号）
　浄化槽法案（小沢辰男君外四名提出、第九十六回国会衆法第三八号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄動力車労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第二号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国鉄施設労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第三号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国鉄動力車労働組合連合会関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第四号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄千葉動力車労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第五号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（鉄道労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第六号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国電気通信労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会
議決第七号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本電信電話労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第八号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全専売労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第九号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全逓信労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一〇号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全日本郵政労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一一号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組合関係「定員内職員及び常勤作業員（常勤作業員の処遇を受ける常用作業員を含む。）」）（内閣提出、第九十六回国会議決第一二号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組合関係「基幹作業職員、常用作業員（常勤作業員の処遇を受ける者を除く。）及び定期作業員」）（内閣提出、第九十六回国会議決第一三号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働組合関係「定員内職員及び常勤作業員（常勤作業員の処遇を受ける常用作業員を含む。）」）（内閣提出、第九十六回国会議決第一四号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働組合関係「基幹作業職員、常用作業員（常勤作業員の処遇を受ける者を除く。）及び定期作業員」）（内閣提出、第九十六回国会議決第一五号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全印刷局労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一六号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全造幣労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一七号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（アルコール専売労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一八号）
十二月九日
　民間保育事業振興に関する請願（柿澤弘治君紹介）（第七号）
　同（金子満広君紹介）（第八号）
　同（小杉隆君紹介）（第九号）
　同（小林政子君紹介）（第一〇号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一一号）
　同（中島武敏君紹介）（第一二号）
　同（不破哲三君紹介）（第一三号）
　同（正森成二君紹介）（第一四号）
　同（依田実君紹介）（第一五号）
　同（吉田之久君紹介）（第一六号）
　同（小川省吾君紹介）（第三八号）
　同（柴田弘君紹介）（第三九号）
　同（山花貞夫君紹介）（第四〇号）
　同（安藤巖君紹介）（第一〇五号）
　同（石井一君紹介）（第一〇六号）
　同（石川要三君紹介）（第一〇七号）
　同（石田幸四郎君紹介）（第一〇八号）
　同（石原慎太郎君紹介）（第一〇九号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第一一〇号）
　同（上村千一郎君紹介）（第一一一号）
　同（金子一平君紹介）（第一一二号）
　同（木村俊夫君紹介）（第一一三号）
　同（辻第一君紹介）（第一一四号）
　同（中島源太郎君紹介）（第一一五号）
　同（橋本龍太郎君紹介）（第一一六号）
　同（武藤嘉文君紹介）（第一一七号）
　同（村田敬次郎君紹介）（第一一八号）
　同（渡辺貢君紹介）（第一一九号）
　市区町村社会福祉協議会の法制化に関する請願（岩佐恵美君紹介）（第一七号）
　同（瀬長亀次郎君紹介）（第一八号）
　同（田中伊三次君紹介）（第一九号）
　同（林百郎君紹介）（第二〇号）
　同外二十五件（藤田スミ君紹介）（第二一号）
　同（松野頼三君紹介）（第二二号）
　同（三谷秀治君紹介）（第二三号）
　同（蓑輪幸代君紹介）（第二四号）
　同（村上弘君紹介）（第二五号）
　同（山口敏夫君紹介）（第二六号）
　同（四ッ谷光子君紹介）（第二七号）
　同（佐々木良作君紹介）（第三二号）
　同（山田太郎君紹介）（第四一号）
　同（石川要三君紹介）（第一二〇号）
　同外一件（石原慎太郎君紹介）（第一二一号）
　同外一件（稻村左近四郎君紹介）（第一二二号）
　同（今井勇君紹介）（第一二三号）
　同外十四件（金子一平君紹介）（第一二四号）
　同外四十三件（亀井静香君紹介）（第一二五号）
　同外六件（唐沢俊二郎君紹介）（第一二六号）
　同（木村俊夫君紹介）（第一二七号）
　同（木村守男君紹介）（第一二八号）
　同外二件（菊池福治郎君紹介）（第一二九号）
　同外一件（北口博君紹介）（第一三〇号）
　同（工藤巖君紹介）（第一三一号）
　同外十二件（古賀誠君紹介）（第一三二号）
　同外六件（高村正彦君紹介）（第一三三号）
　同（佐藤隆君紹介）（第一三四号）
　同（染谷誠君紹介）（第一三五号）
　同（泰道三八君紹介）（第一三六号）
　同外十件（田村良平君紹介）（第一三七号）
　同外二件（高橋辰夫君紹介）（第一三八号）
　同（辻英雄君紹介）（第一三九号）
　同外十一件（中尾栄一君紹介）（第一四〇号）
　同外十五件（中島源太郎君紹介）（第一四一号）
　同（丹羽雄哉君紹介）（第一四二号）
　同（橋本龍太郎君紹介）（第一四三号）
　同外十六件（田中六助君外一名紹介）（第一四四号）
　同（原健三郎君紹介）（第一四五号）
　同（平沼赳夫君紹介）（第一四六号）
　同（藤田義光君紹介）（第一四七号）
　同外四十四件（藤本孝雄君紹介）（第一四八号）
　同外十八件（部谷孝之君紹介）（第一四九号）
　同外八件（村岡兼造君紹介）（第一五〇号）
　同（村山達雄君紹介）（第一五一号）
　同（森田一君紹介）（第一五二号）
　同（森山欽司君紹介）（第一五三号）
　同（山崎拓君紹介）（第一五四号）
　同外十六件（山下徳夫君紹介）（第一五五号）
　労働災害、職業病による患者の医療と生活保障等に関する請願（田中伊三次君紹介）（第三一号）
　社団法人日本建設技能労務協会事業に関する請願（田中伊三次君紹介）（第三七号）
同月十日
　仲裁裁定の即時完全実施に関する請願（湯山勇君紹介）（第一八二号）
　同外一件（山花貞夫君紹介）（第二九〇号）
　民間保育事業振興に関する請願（井岡大治君紹介）（第一八三号）
　同（小澤潔君紹介）（第一八四号）
　同（角屋堅次郎君紹介）（第一八五号）
　同（田口一男君紹介）（第一八六号）
　同（浜田卓二郎君紹介）（第一八七号）
　同（前田正男君紹介）（第一八八号）
　同（松野幸泰君紹介）（第一八九号）
　同（今枝敬雄君紹介）（第二五六号）
　同（川本敏美君紹介）（第二五七号）
　同（中井洽君紹介）（第二五八号）
　同（中野四郎君紹介）（第二五九号）
　同（中村靖君紹介）（第二六〇号）
　同（鳩山邦夫君紹介）（第二六一号）
　同（古屋亨君紹介）（第二六二号）
　同（松永光君紹介）（第二六三号）
　同（山下元利君紹介）（第二六四号）
　同（渡辺栄一君紹介）（第二六五号）
　同（天野公義君紹介）（第二九二号）
　同（田島衛君紹介）（第二九三号）
　同（深谷隆可君紹介）（第二九四号）
　市区町村社会福祉協議会の法制化に関する請願（阿部文男君紹介）（第一九〇号）
　同（逢沢英雄君紹介）（第一九一号）
　同（甘利正君紹介）（第一九二号）
　同外九件（大原一三君紹介）（第一九三号）
　同外五件（亀井善之君紹介）（第一九四号）
　同（栗田翠君紹介）（第一九五号）
　同（椎名素夫君紹介）（第一九六号）
　同（玉置一弥君紹介）（第一九七号）
　同（中村正三郎君紹介）（第一九八号）
　同外八件（楢崎弥之助君紹介）（第一九九号）
　同外十一件（羽田孜君紹介）（第二〇〇号）
　同（浜田卓二郎君紹介）（第二〇一号）
　同外十五件（平泉渉君紹介）（第二〇二号）
　同外十八件（前田正男君紹介）（第二〇三号）
　同（松野幸泰君紹介）（第二〇四号）
　同（粟山明君紹介）（第二〇五号）
　同（渡辺貢君紹介）（第二〇六号）
　同（渡部一郎君紹介）（第二〇七号）
　同外十五件（愛野興一郎君紹介）（第二六六号）
　同外四件（秋田大助君紹介）（第二六七号）
　同（小澤潔君紹介）（第二六八号）
　同（越智伊平君紹介）（第二六九号）
　同外十六件（亀井善之君紹介）（第二七〇号）
　同（川田正則君紹介）（第二七一号）
　同外六件（小山長規君紹介）（第二七二分）
　同外三件（高村正彦君紹介）（第二七三号）
　同外四件（斉藤滋与史君紹介）（第二七四号）
　同（竹本孫一君紹介）（第二七五号）
　同（玉沢徳一郎君紹介）（第二七六号）
　同外五件（戸沢政方君紹介）（第二七七号）
　同（中川秀直君紹介）（第二七八号）
　同外二十五件（灘尾弘吉君紹介）（第二七九号）
　同外九件（西田八郎君紹介）（第二八〇号）
　同外八件（根本龍太郎君紹介）（第二八一号）
　同（野上徹君紹介）（第二八二号）
　同（林保夫君紹介）（第二八三号）
　同（船田元君紹介）（第二八四号）
　同外二十三件（古屋亨君紹介）（第二八五号）
　同（堀内光雄君紹介）（第二八六号）
　同外八件（堀之内久男君紹介）（第二八七号）
　同（森清君紹介）（第二八八号）
　同（山下元利君紹介）（第二八九号）
　同（足立篤郎君紹介）（第二九五号）
　同（小沢辰男君紹介）（第二九六号）
　同外十二件（大西正男君紹介）（第二九七号）
　同（栗原祐幸君紹介）（第二九八号）
　同外一件（近藤元次君紹介）（第二九九号）
　同外十九件（佐藤信二君紹介）（第三〇〇号）
　同外一件（友納武人君紹介）（第三〇一号）
　同（山崎平八郎君紹介）（第三〇二号）
　保育所振興対策の確立に関する請願外四件（江藤隆美君紹介）（第二五二号）
　同（浜田卓二郎君紹介）（第二五三号）
　同（粟山明君紹介）（第二五四号）
　同（山下徳夫君紹介）（第二五五号）
　同（櫻内義男君紹介）（第三〇三号）
同月十一日
　民間保育事業振興に関する請願（和田耕作君紹介）（第三八七号）
　同（小渕恵三君紹介）（第四四五号）
　同（塚田庄平君紹介）（第四四六号）
　同（藤波孝生君紹介）（第四四七号）
　同（古井喜實君紹介）（第四四八号）
　仲裁裁定の即時完全実施に関する請願（野坂浩賢君紹介）（第三八八号）
　同外六件（小林進君紹介）（第四七一号）
　同（馬場昇君紹介）（第四七二号）
　同（堀昌雄君紹介）（第四七三号）
　同（渡部行雄君紹介）（第四七四号）
　理容師法の資格免許制度堅持に関する請願（赤城宗徳君紹介）（第四四二号）
　昭和五十八年度助産婦対策に関する請願（今枝敬雄君紹介）（第四四三号）
　沖縄県内国立療養所の職員定数増員に関する請願（瀬長亀次郎君紹介）（第四四四号）
　市区町村社会福祉協議会の法制化に関する請願（足立篤郎君紹介）（第四四九号）
　同（池田淳君紹介）（第四五〇号）
　同外二件（植竹繁雄君紹介）（第四五一号）
　同（小沢一郎君紹介）（第四五二号）
　同外四件（大石千八君紹介）（第四五三号）
　同外八件（太田誠一君紹介）（第四五四号）
　同外六件（亀井善之君紹介）（第四五五号）
　同（河本敏夫君紹介）（第四五六号）
　同外一件（高村正彦君紹介）（第四五七号）
　同（笹山登生君紹介）（第四五八号）
　同外二件（始関伊平君紹介）（第四五九号）
　同（塩川正十郎君紹介）（第四六〇号）
　同（田名部匡省君紹介）（第四六一号）
　同（竹中修一君紹介）（第四六二号）
　同外二十件（谷垣専一君紹介）（第四六三号）
　同外六件（登坂重次郎君紹介）（第四六四号）
　同（野間友一君紹介）（第四六五号）
　同（吹田愰君紹介）（第四六六号）
　同（柳沢伯夫君紹介）（第四六七号）
　同（渡辺紘三君紹介）（第四六八号）
　同（渡辺秀央君紹介）（第四六九号）
　同（渡辺貢君紹介）（第四七〇号）
同月十三日
　じん肺法の改正に関する請願外一件（稲葉誠一君紹介）（第五三三号）
　同（川本敏美君紹介）（第五三四号）
　同（小林進君紹介）（第五三五号）
　同（馬場昇君紹介）（第五三六号）
　同外一件（藤田高敏君紹介）（第五三七号）
　同（細谷治嘉君紹介）（第五三八号）
　同（矢山有作君紹介）（第五三九号）
　同（山花貞夫君紹介）（第五四〇号）
　同（横山利秋君紹介）（第五四一号）
　建設国民健康保険組合の改善に関する請願外一件（水田稔君紹介）（第五四二号）
　同（岩佐恵美君紹介）（第七〇四号）
　同（浦井洋君紹介）（第七〇五号）
　同（小沢和秋君紹介）（第七〇六号）
　同（金子満広君紹介）（第七〇七号）
　同（小林政子君紹介）（第七〇八号）
　同（榊利夫君紹介）（第七〇九号）
　同（中路雅弘君紹介）（第七一〇号）
　同（中島武敏君紹介）（第七一一号）
　同（不破哲三君紹介）（第七一二号）
　同（松本善明君紹介）（第七一三号）
　同（四ッ谷光子君紹介）（第七一四号）
　同（渡辺貢君紹介）（第七一五号）
　民間保育事業振興に関する請願（高沢寅男君紹介）（第五四三号）
　同（中村正雄君紹介）（第五四四号）
　同（河上民雄君紹介）（第五四五号）
　同（左藤恵君紹介）（第五四六号）
　同（山口鶴男君紹介）（第五四七号）
　同（横山利秋君紹介）（第五四八号）
　同（榊利夫君紹介）（第六七五号）
　同（砂田重民君紹介）（第六七六号）
　同（東中光雄君紹介）（第六七七号）
　同（平石磨作太郎君紹介）（第七八九号）
　同（福田赳夫君紹介）（第七九〇号）
　市区町村社会福祉協議会の法制化に関する請願（足立篤郎君紹介）（第五四九号）
　同外十五件（大野潔君紹介）（第五五〇号）
　同（奥田敬和君紹介）（第五五一号）
　同外五件（亀井善之君紹介）（第五五二号）
　同（神田厚君紹介）（第五五三号）
　同外一件（高村正彦君紹介）（第五五四号）
　同外三件（塩谷一夫君紹介）（第五五五号）
　同（野田毅君紹介）（第五五六号）
　同（葉梨信行君紹介）（第五五七号）
　同（春田重昭君紹介）（第五五八号）
　同（三池信君紹介）（第五五九号）
　同外三件（三ツ林弥太郎君紹介）（第五六〇号）
　同外四件（三原朝雄君紹介）（第五六一号）
　同（宮下創平君紹介）（第五六二号）
　同外十一件（村上勇君紹介）（第五六三号）
　同外一件（渡辺省一君紹介）（第五六四号）
　同（足立篤郎君紹介）（第六七八号）
　同外二十六件（相沢英之君紹介）（第六七九号）
　同外五件（小沢貞孝君紹介）（第六八〇号）
　同（大橋敏雄君紹介）（第六八一号）
　同外十二件（加藤紘一君紹介）（第六八二号）
　同（木野晴夫君紹介）（第六八三号）
　同外一件（久間章生君紹介）（第六八四号）
　同（小泉純一郎君紹介）（第六八五号）
　同（近藤元次君紹介）（第六八六号）
　同外十四件（白川勝彦君紹介）（第六八七号）
　同（戸井田三郎君紹介）（第六八八号）
　同外二件（西岡武夫君紹介）（第六八九号）
　同（畑英次郎君紹介）（第六九〇号）
　同外二十九件（古井喜實君紹介）（第六九一号）
　同（松本十郎君紹介）（第六九二号）
　同外一件（三ツ林弥太郎君紹介）（第六九三号）
　同（渡辺省一君紹介）（第六九四号）
　同外三件（今井勇君紹介）（第七九一号）
　同外六件（越智伊平君紹介）（第七九二号）
　同（大村襄治君紹介）（第七九三号）
　同外三件（田中龍夫君紹介）（第七九四号）
　同（野中英二君紹介）（第七九五号）
　同（平石磨作太郎君紹介）（第七九六号）
　同外十一件（福田赳夫君紹介）（第七九七号）
　同（三ツ林弥太郎君紹介）（第七九八号）
　同外十七件（渡辺栄一君紹介）（第七九九号）
　同（渡辺省一君紹介）（第八〇〇号）
　仲裁裁定の即時完全実施に関する請願（井岡大治君紹介）（第五六五号）
　同（沢田広君紹介）（第五六六号）
　同（栂野泰二君紹介）（第五六七号）
　同外二件（藤田高敏村紹介）（第五六八号）
　同外五件（矢山有作君紹介）（第五六九号）
　同外二件（山口鶴男君紹介）（五七〇号）
　同（渡辺三郎君紹介）（第五七一号）
　同外三件（伊藤茂君紹介）（第六九五号）
　同外二件（勝間田清一君紹介）（第六九六号）
　同（佐藤観樹君紹介）（第六九七号）
　同（嶋崎譲君紹介）（第六九八号）
　同（武部文君紹介）（第六九九号）
　同外一件（堀昌雄君紹介）（第七〇〇号）
　同（松沢俊昭君紹介）（第七〇一号）
　同外三件（八木昇君紹介）（第七〇二号）
　同外四件（山花貞夫君紹介）（第七〇三号）
　同外二件（阿部未喜男君紹介）（第八〇一号）
　同外十三件（井岡大治君紹介）（第八〇二号）
　同（井上普方君紹介）（第八〇三号）
　同外四件（小川省吾君紹介）（第八〇四号）
　同外四件（木島喜兵衞君紹介）（第八〇五号）
　同（久保等君紹介）（第八〇六号）
　同（小林恒人君紹介）（第八〇七号）
　同外三件（広瀬秀吉君紹介）（第八〇八号）
　同（堀昌雄君紹介）（第八〇九号）
　同外五件（山本政弘君紹介）（第八一〇号）
　昭和五十八年度保育予算増額に関する請願（浦井洋君紹介）（第六七〇号）
　同（小沢和秋君紹介）（第八一二号）
　障害者の社会への全面参加と平等実現等に関する請願（大橋敏雄君紹介）（第六七一号）
　保育事業振興に関する請願（久間章生君紹介）（第六七二号）
　民営旅館業の経営安定に関する請願（三塚博君紹介）（第六七三号）
　カイロプラクティックに関する法律の制定反対に関する請願（三塚博君紹介）（第六七四号）
　ロングライフミルク要冷蔵撤廃反対に関する請願（相沢英之君紹介）（第七五五号）
　同（石川要三君紹介）（第七五六号）
　同（越智通雄君紹介）（第七五七号）
　同（大石千八君紹介）（第七五八号）
　同（大塚雄司君紹介）（第七五九号）
　同（太田誠一君紹介）（第七六〇号）
　同（奥野誠亮君紹介）（第七六一号）
　同（片岡清一君紹介）（第七六二号）
　同（亀井静香君紹介）（第七六三号）
　同（木野晴夫君紹介）（第七六四号）
　同（北口博君紹介）（第七六五号）
　同（後藤田正晴君紹介）（第七六六号）
　同（佐々木義武君紹介）（第七六七号）
　同（斉藤滋与史君紹介）（第七六八号）
　同（桜井新君紹介）（第七六九号）
　同（塩川正十郎君紹介）（第七七〇号）
　同（関谷勝嗣君紹介）（第七七一号）
　同（谷垣専一君紹介）（第七七二号）
　同（渡海元三郎君紹介）（第七七三号）
　同（戸沢政方君紹介）（第七七四号）
　同（友納武人君紹介）（第七七五号）
　同（中西啓介君紹介）（第七七六号）
　同（丹羽兵助君紹介）（第七七七号）
　同（丹羽雄哉君紹介）（第七七八号）
　同（野呂恭一君紹介）（第七七九号）
　同（羽田孜君紹介）（第七八〇号）
　同（畑英次郎君紹介）（第七八一号）
　同（原田憲君紹介）（第七八二号）
　同（平沼赳夫君紹介）（第七八三号）
　同（深谷隆司君紹介）（第七八四号）
　同（牧野隆守君紹介）（第七八五号）
　同（松野幸泰君紹介）（第七八六号）
　同（山下元利君紹介）（第七八七号）
　同（山下徳夫君紹介）（第七八八号）
　保育所振興対策の確立に関する請願（村山達雄君紹介）（第八一一号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄動力車労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第二号）
　公共企業体等労働関係法第十六条の二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国鉄施設労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第三号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国鉄動力車労働組合連合会関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第四号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄千葉動力車労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第五号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（鉄道労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第六号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国電気通信労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第七号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本電気電話労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第八号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全専売労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第九号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全逓信労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一〇号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全日本郵政労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一一号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組合関係「定員内職員及び常勤作業員（常勤作業員の処遇を受ける常用作業員を含む。）」）（内閣提出、第九十六回国会議決第一二号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組合関係「基幹作業職員、常用作業員（常勤作業員の処遇を受ける者を除く。）及び定期作業員」）（内閣提出、第九十六回国会議決第一三号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働組合関係「定員内職員及び常勤作業員（常勤作業員の処遇を受ける常用作業員を含む。）」）（内閣提出、第九十六回国会議決第一四号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働組合関係「基幹作業職員、常用作業員（常勤作業員の処遇を受ける者を除く。）及び定期作業員」）（内閣提出、第九十六回国会議決第一五号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全印刷局労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一六号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全造幣労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一七号）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（アルコール専売労働組合関係）（内閣提出、第九十六回国会議決第一八号）
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○唐沢委員長　これより会議を開きます。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事深谷隆司君が去る十一月二十七日委員を辞任されたのに伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○唐沢委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に牧野隆守君を指名いたします。
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○唐沢委員長　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　厚生関係の基本施策に関する事項
　労働関係の基本施策に関する事項
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する事項
　労働関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○唐沢委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
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○唐沢委員長　この際、厚生大臣及び労働大臣並びに厚生、労働両政務次官からそれぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。林厚生大臣。

○林国務大臣　このたび厚生大臣を拝命いたしました林義郎でございます。社会労働委員会の開会に当たり、一言ごあいさつ申し上げます。
　今日のわが国は、経済の低成長下、本格的な高齢化社会の到来を目前に控えており、厚生行政を取り巻く環境にはきわめて厳しいものがあります。このような状況を踏まえて、二十一世紀を展望しつつ、高齢化社会を支えることのできる、バランスのとれた、有効で安定した社会保障制度の確立に努めることが必要であります。
　私は、委員各位の御指導、御鞭撻を得ながら専心努力し、社会保障制度に寄せられる国民の期待と信頼にこたえてまいりたいと考えております。
　何とぞ、御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます。（拍手）

○唐沢委員長　大野労働大臣。

○大野国務大臣　このたび労働行政を担当することになりました大野明でございます。社会労働委員会の開会に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。
　今日の労働問題を取り巻く環境は、低経済成長、貿易摩擦の激化、また、急速な人口の高齢化の進展、ロボット問題に見られる広範な技術革新の進行等々、今後ますます厳しくなるものと考えられます。このような変化に対応し、適切な施策を講じて、活力ある福祉社会の建設の礎を築くことが、労働行政に課せられた使命であると存じます。
　このような重大な時期に労働大臣を拝命し、その責務の重要性を痛感いたしております。私は、委員各位の御指導、ご鞭撻を賜りながら、良好な労使関係の維持増進、雇用の安定の確保、労働者福祉の増進等、労働行政に課せられた課題に全力を挙げて取り組んでまいる所存であります。
　何とぞ、委員各位の御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げまして、就任のごあいさつといたします。（拍手）

○唐沢委員長　稲垣厚生政務次官。

○稲垣政府委員　このたび厚生政務次官を拝命いたしました稲垣実男でございます。
　ただいま大臣から申し上げましたように、今日のわが国の社会経済状況はまことに厳しいものがございますが、このようなときにこそ、社会保障制度に対する国民の期待はますます大きくなるのであります。私は、委員各位のご協力をいただいて大臣を補佐し、来るべき高齢化社会の基礎となる揺るぎない社会保障制度の確立を図ってまいる所存であります。
　何とぞ、よろしく御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。（拍手）

○唐沢委員長　愛知労働政務次官。

○愛知政府委員　このたび労働政務次官を拝命いたしました愛知和男でございます。
　労働行政を取り巻く内外の環境が大変厳しいことは、先ほど大臣から申し上げたとおりでございますが、全力を尽くしまして私の職責を全ういたしたいと考えております。
　何とぞ、委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますようお願いいたしまして、ごあいさつといたします。（拍手）
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○唐沢委員長　第九十六回国会内閣提出、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄動力車労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国鉄施設労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国鉄動力車労働組合連合会関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄千葉動力車労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（鉄道労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国電気通信労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件
（日本電信電話労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全専売労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全逓信労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全日本郵政労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組合関係「定員内職員及び常勤作業員（常勤作業員の処遇を受ける常用作業員を含む。）」）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組合関係「基幹作業職員、常用作業員（常勤作業員の処遇を受ける者を除く。）及び定期作業員」）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働組合関係「定員内職員及び常勤作業員（常勤作業員の処遇を受ける常用作業員を含む。）」）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働組合関係「基幹作業職員、常用作業員（常勤作業員の処遇を受ける者を除く。）及び定期作業員」）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全印刷局労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全造幣労働組合関係）、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（アルコール専売労働組合関係）、右十八件を一括して議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。大野労働大臣。
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　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄動力車労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国鉄施設労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国鉄動力車労働組合連合会関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄千葉動力車労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（鉄道労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全国電気通信労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本電信電話労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全専売労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全逓信労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全日本郵政労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組合関係「定員内職員及び常勤作業員（常勤作業員の処遇を受ける常用作業員を含む。）」）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全林野労働組合関係「基幹作業職員、常用作業員（常勤作業員の処遇を受ける者を除く。）及び定期作業員」）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働組合関係「定員内職員及び常勤作業員（常勤作業員の処遇を受ける常用作業員を含む。）」）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（日本林業労働組合関係「基幹作業職員、常用作業員（常勤作業員の処遇を受ける者を除く。）及び定期作業員」）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全印刷局労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（全造幣労働組合関係）
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（アルコール専売労働組合関係）
　　　　〔本号末尾に掲載〕
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○大野国務大臣　ただいま議題となりました、公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄労働組合関係）外十七件につきまして、一括して提案理由を御説明申し上げます。
　昭和五十七年三月一日以降、公共企業体等関係労働組合は、昭和五十七年四月一日以降の賃金引き上げに関する要求を各公共企業体等当局に対し提出し、団体交渉を重ねましたが、解決が困難な事態となり、四月十三日から十五日にかけて当事者双方、関係当局または組合の申請により公共企業体等労働委員会の調停段階に入り、さらに四月二十日、同委員会の決議により同委員会の仲裁手続に移行しました。
　同委員会は、五月八日、公共企業体等と関係労働組合に対し、本件各仲裁裁定を行ったのであります。
　本件各仲裁裁定は、職員の基準内賃金を、本年四月一日以降、一人当たり基準内賃金の三・二二％相当額に二千六百九十円を加えた額の原資をもって引き上げること等を内容とするものであります。
　政府といたしましては、現状におきまして、右裁定の実施が予算上可能であるとは断定できません。したがいまして、公共企業体等労働関係法第十六条第一項に該当するものと認められますので、同条第二項の規定により、国会に付議し、御審議を願う次第であります。
　何とぞ、よろしく御審議の上、国会の御意思の表明を願いたいと存ずる次第であります。

○唐沢委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　　　　─────────────

○唐沢委員長　ちょっと速記をとめてください。
　　　　〔速記中止〕

○唐沢委員長　速記を始めてください。
　質疑及び討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基づき、国会の議決を求めるの件（国鉄労働組合関係）外十七件を一括して採決いたします。
　右十八件はいずれも公共企業体等労働委員会の裁定のとおり実施することを承認いたしたいと存じます。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○唐沢委員長　起立総員。よって、右十八件はいずれも公共企業体等労働委員会の裁定のとおり実施することを承認すべきものと決しました。
　右十八件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○唐沢委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　─────────────
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　─────────────

○唐沢委員長　この際、関係大臣を代表して労働大臣の発言を求めます。大野労働大臣。

○大野国務大臣　ただいま御承認の議決をいただき、まことにありがとうございました。
　私といたしましては、本会議及び参議院での御承認が得られ次第、速やかに仲裁裁定が実施されるよう努力する所存でございます。

○唐沢委員長　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時八分散会