第72回国会　衆議院　法務委員会　第30号（1974-06-03）

昭和四十九年六月三日（月曜日）
　　　　午後四時二十一分開議
　出席委員
　　　委員長　小平　久雄君
　　　理事　大竹　太郎君　理事　小島　徹三君
　　　理事　田中伊三次君　理事　谷川　和穗君
　　　理事　羽田野忠文君　理事　稲葉　誠一君
　　　理事　青柳　盛雄君
　　　　　　井出一太郎君　　　　戸井田三郎君
　　　　　　松澤　雄藏君　　　　保岡　興治君
　　　　早稻田柳右エ門君　　　　正森　成二君
　　　　　　山田　太郎君　　　　安里積千代君
　出席国務大臣
　　　　　　　　法　務　大　臣　中村　梅吉君
　出席政府委員
　　　　　　　　法務大臣官房長　香川　保一君
　　　　　　　　法務大臣官房司
　　　　　　　　法法制調査部長　勝見　嘉美君
　委員外の出席者
　　　　　　　　法務委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　松本　卓矣君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
六月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　塩谷　一夫君　　　　　福永　健司君
　　野呂　恭一君　　　　　戸井田三郎君
　　佐々木良作君　　　　　安里積千代君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　戸井田三郎君　　　　　野呂　恭一君
　　福永　健司君　　　　　塩谷　一夫君
　　安里積千代君　　　　　佐々木良作君
　　　　―――――――――――――
六月三日
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第九四号）
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第九五号）
五月二十三日
　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第七〇五三号）
　同（瀬野栄次郎君紹介）（第七一三九号）
　同（瀬野栄次郎君紹介）（第七一八六号）
同月二十四日
　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第七三三六号）
同月二十七日
　長野地方法務局茅野出張所存置に関する請願（原茂君紹介）（第七九四三号）
同月二十八日
　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第八〇〇四号）
　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（浅井美幸君紹介）（第八〇〇五号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
五月二十七日
　白鳥事件の再審に関する陳情書（第五九四号）
　金喆佑博士の再入国期限延長に関する陳情書（第五九五号）
　刑法改悪反対に関する陳情書（第五九六号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する
　法律案（内閣提出第九四号）
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する
　法律案（内閣提出第九五号）
　請　願
　一　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第一号）
　二　同（瀬野栄次郎君紹介）（第七二号）
　三　同外一件（馬場昇君紹介）（第一四八号）
　四　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（赤松勇君紹介）（第二一〇号）
　五　同（八百板正君紹介）（第二一一号）
　六　同（稲葉誠一君紹介）（第二八二号）
　七　同（佐野憲治君紹介）（第二八三号）
　八　同（楯兼次郎君紹介）（第二八四号）
　九　同（東中光雄君紹介）（第二八五号）
一〇　同（日野吉夫君紹介）（第二八六号）
一一　同（八百板正君紹介）（第二八七号）
一二　同外一件（横山利秋君紹介）（第二八八号）
一三　金大中氏事件の早期解決に関する請願（鈴木善幸君紹介）（第二一二号）
一四　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（沖本泰幸君紹介）（第二八〇号）
一五　同（瀬野栄次郎君紹介）（第二八一号）
一六　同（瀬野栄次郎君紹介）（第三三八号）
一七　保護司の活動強化に関する請願（船田中君紹介）（第三三九号）
一八　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第五一二号）
一九　同（瀬野栄次郎君紹介）（第六三九号）
二〇　同（林孝矩君紹介）（第六八五号）
二一　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（沖本泰幸君紹介）（第六八六号）
二二　国立瀬戸少年院の移転促進に関する請願（早稻田柳右エ門君紹介）（第八二六号）
二三　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第九〇六号）
二四　同（山田太郎君紹介）（第一〇四四号）
二五　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願外一件（山田太郎君紹介）（第一〇四九号）
二六　身体障害者の人権を侵害する用語等の使用中止に関する請願（辻原弘市君紹介）（第一二一一号）
二七　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎紹介）（第一四〇〇号）
二八　同（野田毅君紹介）（第一五五三号）
二九　出入国法の制定反対に関する請願（小濱新次君紹介）（第一五五四号）
三〇　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第一六五〇号）
三一　同（瀬野栄次郎君紹介）（第一八一三号）
三二　保護司の活動強化に関する請願（登坂重次郎君紹介）（第一六五一号）
三二　身体障害者の人権を侵害する用語等の使用中止に関する請願（早川崇君紹介）（第一七三三号）
三四　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（青柳盛雄君外一名紹介）（第二一六六号）
三五　同（稲葉誠一君紹介）（第二一六七号）
三六　同（上原康助君紹介）（第二一六八号）
三七　同（大出俊君紹介）（第二一六九号）
三八　同（川崎寛治君紹介）（第二一七〇号）
三九　同（木原実君紹介）（第二一七一号）
四〇　同（楯兼次郎君紹介）（第二一七二号）
四一　同（中路雅弘君外二名紹介）（第二一七三号）
四二　同（日野吉夫君紹介）（第二一七四号）
四三　同（八百板正君紹介）（第二一七五号）
四四　同（安井吉典君紹介）（第二一七六号）
四五　同（山本幸一君紹介）（第二一七七号）
四六　同（横路孝弘君紹介）（第二一七八号）
四七　同（横山利秋君紹介）（第二一七九号）
四八　同（吉田法晴君紹介）（第二一八〇号）
四九　同（和田貞夫君紹介）（第二一八一号）
五〇　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第二二三五号）
五一　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（鬼木勝利君紹介）（第二三二六号）
五二　同外一件（山田太郎君紹介）（第二三二七号）
五三　同（坂口力君紹介）（第二三五三号）
五四　同（鈴切康雄君紹介）（第二四〇五号）
五五　同（瀬野栄次郎君紹介）（第二四〇六号）
五六　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願外一件（坂本恭一君紹介）（第二三二八号）
五七　同（瀬野栄次郎君紹介）（第二四〇四号）
五八　同（瀬野栄次郎君紹介）（第二四五八号）
五九　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（伏木和雄君紹介）（第二五二七号）
六〇　同（伏木和雄君紹介）（第二五九〇号）
六一　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願外一件（瀬野栄次郎君紹介）（第二五八九号）
六二　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（新井彬之君紹介）（第二八八三号）
六三　同（松本忠助君紹介）（第二八八四号）
六四　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第三三五七号）
六五　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（小濱新次君紹介）（第三五四〇号）
六六　同（広沢直樹君紹介）（第三五四一号）
六七　松山地方法務局岩城出張所存置に関する請願外二件（越智伊平君紹介）（第三六四四号）
六八　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願外一件（瀬野栄次郎君紹介）（第四二九三号）
六九　同（石田幸四郎君紹介）（第四五二六号）
七〇　同外一件（小川新一郎君紹介）（第四六九九号）
七一　保護司の活動強化に関する請願（中尾栄一君紹介）（第五〇七六号）
七二　養子を実子として戸籍記載に関する請願（鯨岡兵輔君紹介）（第五三八六号）
七三　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（大野潔君紹介）（第五三八七号）
七四　松山地方法務局岩城出張所存置に関する請願（越智伊平君紹介）（第五五九五号）
七五　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願外一件（瀬野栄次郎君紹介）（第五五九六号）
七六　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（近江巳記夫君紹介）（第六三一九号）
七七　同（矢野絢也君紹介）（第六四八七号）
七八　同（岡本富夫君紹介）（第六八一三号）
七九　同（沖本泰幸君紹介）（第六八一四号）
八〇　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第六四七九号）
八一　同（瀬野栄次郎君紹介）（第七〇五三号）
八二　同（瀬野栄次郎君紹介）（第七一三九号）
八三　同（瀬野栄次郎君紹介）（第七一八六号）
八四　同（瀬野栄次郎君紹介）（第七三三六号）
八五　長野地方法務局茅野出張所存置に関する請願（原茂君紹介）（第七九四三号）
八六　熊本地方法務局免田出張所存置に関する請願（瀬野栄次郎君紹介）（第八〇〇四号）
八七　法務局、保護局及び入国管理局職員の増員等に関する請願（浅井美幸君紹介）（第八〇〇五号）
　　　　　――――◇―――――

○小平委員長　これより会議を開きます。
　本日付託になりました内閣提出、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題とし、趣旨説明を聴取いたします。中村法務大臣。

○中村国務大臣　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案について、その趣旨を便宜一括して説明いたします。
　政府は、昭和四十九年五月三十日に行なわれた人事院勧告の趣旨にかんがみ、一般の政府職員の給与を改定する措置を講ずる必要があると認め、今国会に一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案を提出いたしました。そこで、裁判官及び検察官につきましても、一般の政府職員と同様の措置を講ずるため、この両法律案を提出した次第でありまして、改正の内容は、次のとおりであります。
　すなわち、裁判官の報酬及び検察官の俸給につきましては、従来、それぞれ、おおむね特別職または一般職の職員の俸給の増額に準じて増額することとされておりましたところ、今回、昭和四十九年度に限り、暫定的に、特別の措置として、特別職及び一般職の職員について、一定の割合でその俸給を増額することといたしておりますので、これと同様の措置として、裁判官の報酬及び検察官の俸給を同一の割合で増額することとしております。
　この改正は、一般の政府職員の場合と同様、昭和四十九年四月一日にさかのぼって適用することとしております。
　以上が、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案の趣旨であります。
　何とぞ慎重に御審議の上、すみやかに御可決くださいますよう、お願いいたします。

○小平委員長　これにて両案の趣旨説明は終わりました。
　　　　—————————————

○小平委員長　これより質疑、討論に入るのでありますが、申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
　　〔賛成者起立〕

○小平委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　次に、検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
　　〔賛成者起立〕

○小平委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　ただいま議決いたしました両案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　　————◇—————

○小平委員長　これより請願の審査に入ります。
　請願日程第一から第八七までを一括して議願といたします。
　各請願の内容につきましては、文書表で御承知のことと存じますし、また、先ほどの理事会で協議いたしましたので、この際紹介議員の説明等を省略し、直ちに採否を決したいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日の請願日程中、日程第一七、第二二、第二六、第三二、第三三及び第七一の各請願は、いずれも採択の上内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　残余の各請願は、いずれも採否の決定を保留いたしたいと存じますので、御了承願います。
　なお、ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○小平委員長　今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしてありますとおり十五件でございます。念のため御報告をいたします。
　　　　　————◇—————

○小平委員長　閉会中審査に関する件についておはかりいたします。
　裁判所の司法行政に関する件
　法務行政及び検察行政に関する件
並びに
　国内治安及び人権擁護に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　閉会中の委員派遣に関する件についておはかりいたします。
　閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行なう必要が生じました場合には、議長に対し委員派遣承認申請を行なうこととし、その派遣期間、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　午後四時二十八分散会