第76回国会　衆議院　商工委員会　第10号（1975-12-23）

昭和五十年十二月二十三日（火曜日）
　　　　午前十一時三十二分開議
　出席委員
　　　委員長　山村新治郎君
　　　理事　塩川正十郎君　理事　田中　六助君
　　　理事　萩原　幸雄君　理事　前田治一郎君
　　　理事　武藤　嘉文君　理事　佐野　　進君
　　　理事　中村　重光君　理事　神崎　敏雄君
　　　　　　天野　公義君　　　稻村左近四郎君
　　　　　　浦野　幸男君　　　　越智　通雄君
　　　　　　粕谷　　茂君　　　　唐沢俊二郎君
　　　　　　近藤　鉄雄君　　　　塩谷　一夫君
　　　　　　橋口　　隆君　　　　深谷　隆司君
　　　　　　山崎　　拓君　　　　綿貫　民輔君
　　　　　　板川　正吾君　　　　岡田　哲児君
　　　　　　加藤　清二君　　　　勝澤　芳雄君
　　　　　　野間　友一君　　　　松尾　信人君
　出席政府委員
　　　　　　　　公正取引委員会
　　　　　　　　事務局官房審議
　　　　　　　　官　　　　　　　水口　　昭君
　　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　　房長　　　　　　濃野　　滋君
　　　　　　　　通商産業大臣官
　　　　　　　　房審議官　　　　藤原　一郎君
　　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　　庁長官　　　　　増田　　実君
　　　　　　　　中小企業庁指導
　　　　　　　　部長　　　　　　児玉　清隆君
　委員外の出席者
　　　　　　　　商工委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　藤沼　六郎君
　　　　—————————————
委員の異動
十二月二十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　田中　榮一君　　　　　唐沢俊二郎君
　　八田　貞義君　　　　　塩谷　一夫君
　　森下　元晴君　　　　　綿貫　民輔君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　唐沢俊二郎君　　　　　田中　榮一君
　　塩谷　一夫君　　　　　八田　貞義君
　　綿貫　民輔君　　　　　森下　元晴君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　石油販売業者の資格制度法制化に関す
　　　　　る請願（宮崎茂一君紹介）（第一〇
　　　　　号）
　　　二　地熱資源開発促進法制定に関する請願
　　　　　（黒金泰美君紹介）（第二二号）
　　　三　同外四件（原健三郎君紹介）（第一九
　　　　　七号）
　　　四　家庭用燈油の値上げ規制に関する請願
　　　　　（鈴木善幸君紹介）（第七〇号）
　　　五　地熱資源開発促進法制定に関する請願
　　　　　外一件（山崎拓君紹介）（第二九七
　　　　　号）
　　　六　私的独占の禁止及び公正取引の確保に
　　　　　関する法律の改正等に関する請願（新
　　　　　井彬之君紹介）（第四三七号）
　　　七　同（小林政子君外一名紹介）（第六〇
　　　　　四号）
　　　八　石油販売業者の資格制度法制化に関す
　　　　　る請願（塩川正十郎君紹介）（第九二
　　　　　八号）
　　　九　繊維産業の安定に関する請願（河村勝
　　　　　君紹介）（第一〇〇六号）
　　一〇　同（竹本孫一君紹介）（第一〇〇七
　　　　　号）
　　一一　同（和田耕作君紹介）（第一〇〇八
　　　　　号）
　　一二　ＬＰガス業者の営業及び生活安定に関
　　　　　する請願（広瀬秀吉君紹介）（第一〇
　　　　　九二号）
　　一三　同（河村勝君紹介）（第一一六一号）
　　一四　ＬＰガスと都市ガスとの流通秩序の確
　　　　　立に関する請願（広瀬秀吉君紹介）（
　　　　　第一〇九三号）
　　一五　第四次不況対策における中小企業の救
　　　　　済に関する請願（鈴木善幸君紹介）（
　　　　　第一一五九号）
　　一六　中小企業の事業分野の調整確保に関す
　　　　　る請願（鈴木善幸君紹介）（第一一六
　　　　　〇号）
　　一七　繊維産業の安定に関する請願（内海清
　　　　　君紹介）（第一一六二号）
　　一八　同（神田大作君紹介）（第一一六三
　　　　　号）
　　一九　同（渡辺武三君紹介）（第一一六四
　　　　　号）
　　二〇　ＬＰガス業者の営業及び生活安定に関
　　　　　する請願（石母田達君紹介）（第一二
　　　　　〇一号）
　　二一　同（平林剛君紹介）（第一二〇二号）
　　二二　ＬＰガスと都市ガスとの流通秩序の確
　　　　　立に関する請願（久保三郎君紹介）（
　　　　　第一二〇三号）
　　二三　繊維産業の安定に関する請願（池田禎
　　　　　治君紹介）（第一二七三号）
　　二四　同（折小野良一君紹介）（第一二七四
　　　　　号）
　　二五　同（小宮武喜君紹介）（第一二七五
　　　　　号）
　　二六　同（玉置一徳君紹介）（第一二七六
　　　　　号）
　　二七　下請中小企業振興法の改正等に関する
　　　　　請願（増本一彦君紹介）（第一三五五
　　　　　号）
　　二八　私的独占の禁止及び公正取引の確保に
　　　　　関する法律の改正等に関する請願（小
　　　　　川省吾君紹介）（第一三五六号）
　　二九　繊維産業の安定に関する請願（稻富稜
　　　　　人君紹介）（第一四三九号）
　　三〇　同（内海清君紹介）（第一四四〇号）
　　三一　同（春日一幸君紹介）（第一四四一
　　　　　号）
　　三二　同（河村勝君紹介）（第一四四二号）
　　三三　同（塚本三郎君紹介）（第一四四三
　　　　　号）
　　三四　ダウ・ケミカル社の北海道進出阻止に
　　　　　関する請願（多田光雄君紹介）（第一
　　　　　五二四号）
　　三五　危険な合成洗剤の規制対策に関する請
　　　　　願（木下元二君紹介）（第一五二五
　　　　　号）
　　三六　ＬＰガス業者の営業及び生活安定に関
　　　　　する請願（宮田早苗君紹介）（第一五
　　　　　二六号）
　　三七　私的独占の禁止及び公正取引の確保に
　　　　　関する法律の改正等に関する請願（梅
　　　　　田勝君紹介）（第一六六二号）
　　三八　同（庄司幸助君紹介）（第一六六三
　　　　　号）
　　三九　同（中島武敏君紹介）（第一六六四
　　　　　号）
　　四〇　同（三浦久君紹介）（第一六六五号）
　　四一　下請中小企業振興法の改正等に関する
　　　　　請願（石母田達君紹介）（第一六六六
　　　　　号）
　　四二　同（中路雅弘君紹介）（第一六六七
　　　　　号）
　　四三　同（増本一彦君紹介）（第一六六八
　　　　　号）
　　四四　同（増本一彦君紹介）（第一七〇八
　　　　　号）
　　四五　マルチ商法の規制法制化に関する請願
　　　　　（平林剛君紹介）（第一七〇六号）
　　四六　家庭用燈油の値上げ反対に関する請願
　　　　　（増本一彦君紹介）（第一七〇七号）
　　四七　ＬＰガスと都市ガスとの流通秩序の確
　　　　　立に関する請願（瀬崎博義君外一名紹
　　　　　介）（第一七〇九号）
　　四八　ＬＰガス業者の営業及び生活安定に関
　　　　　する請願（大出俊君紹介）（第一七一
　　　　　〇号）
　　四九　同（増本一彦君紹介）（第一七一一
　　　　　号）
　　五〇　同（平林剛君紹介）（第一七五七号）
　　五一　同（石母田達君紹介）（第一八二六
　　　　　号）
　　五二　同（瀬野栄次郎君紹介）（第一八二七
　　　　　号）
　　五三　同（田中昭二君紹介）（第一八二八
　　　　　号）
　　五四　同（高橋繁君紹介）（第一八二九号）
　　五五　同（竹入義勝君紹介）（第一八三〇
　　　　　号）
　　五六　同（林孝矩君紹介）（第一八三一号）
　　五七　同（広沢直樹君紹介）（第一八三二
　　　　　号）
　　五八　同外一件（伏木和雄君紹介）（第一八
　　　　　三三号）
　　五九　同（正木良明君紹介）（第一八九七
　　　　　号）
　　六〇　同（松尾信人君紹介）（第一八九八
　　　　　号）
　　六一　同（松本忠助君紹介）（第一八九九
　　　　　号）
　　六二　同（矢野絢也君紹介）（第一九〇〇
　　　　　号）
　　六三　家庭用燈油の値上げ抑制に関する請願
　　　　　（栗田翠君紹介）（第一八二二号）
　　六四　私的独占の禁止及び公正取引の確保に
　　　　　関する法律の改正等に関する請願（中
　　　　　島武敏君紹介）（第一八二三号）
　　六五　同（三浦久君紹介）（第一八二四号）
　　六六　ＬＰガスと都市ガスとの流通秩序の確
　　　　　立に関する請願（小川新一郎君紹介）
　　　　　（第一八二五号）
　　六七　ＬＰガス業者の営業及び生活安定に関
　　　　　する請願（河村勝君紹介）（第二〇二
　　　　　三号）
　　六八　同（中路雅弘君紹介）（第二〇二四
　　　　　号）
　　六九　同（岩垂寿喜男君紹介）（第二〇七〇
　　　　　号）
　　七〇　ＬＰガスと都市ガスとの流通秩序確立
　　　　　に関する請願（今井勇君紹介）（第二
　　　　　〇七一号）
　　七一　同（内田常雄君紹介）（第二〇七二
　　　　　号）
　　七二　同（小澤太郎君外一名紹介）（第二〇
　　　　　七三号）
　　七三　同（大石千八君紹介）（第二〇七四
　　　　　号）
　　七四　同（越智伊平君紹介）（第二〇七五
　　　　　号）
　　七五　同（大竹太郎君紹介）（第二〇七六
　　　　　号）
　　七六　同外一件（海部俊樹君外一名紹介）（
　　　　　第二〇七七号）
　　七七　同（瓦力君紹介）（第二〇七八号）
　　七八　同（木部佳昭君紹介）（第二〇七九
　　　　　号）
　　七九　同（小山省二君紹介）（第二〇八〇
　　　　　号）
　　八〇　同（島田安夫君紹介）（第二〇八一
　　　　　号）
　　八一　同（園田直君紹介）（第二〇八二号）
　　八二　同（染谷誠君紹介）（第二〇八三号）
　　八三　同（田中伊三次君紹介）（第二〇八四
　　　　　号）
　　八四　同（竹下登君外一名紹介）（第二〇八
　　　　　五号）
　　八五　同（地崎宇三郎君紹介）（第二〇八六
　　　　　号）
　　八六　同（中尾栄一君紹介）（第二〇八七
　　　　　号）
　　八七　同（丹羽喬四郎君紹介）（第二〇八八
　　　　　号）
　　八八　同（西銘順治君紹介）（第二〇八九
　　　　　号）
　　八九　同（羽田野忠文君外一名紹介）（第二
　　　　　〇九〇号）
　　九〇　同（葉梨信行君紹介）（第二〇九一
　　　　　号）
　　九一　同（福永健司君外三名紹介）（第二〇
　　　　　九二号）
　　九二　同（船田中君紹介）（第二〇九三号）
　　九三　同外一件（松尾信人君紹介）（第二〇
　　　　　九四号）
　　九四　同（松野頼三君紹介）（第二〇九五
　　　　　号）
　　九五　同（三塚博君紹介）（第二〇九六号）
　　九六　同（武藤嘉文君紹介）（第二〇九七
　　　　　号）
　　九七　同（森山欽司君紹介）（第二〇九八
　　　　　号）
　　九八　同（山崎拓君紹介）（第二〇九九号）
　　九九　同（渡辺美智雄君紹介）（第二一〇〇
　　　　　号）
　一〇〇　同（増岡博之君紹介）（第二一四三
　　　　　号）
　一〇一　同（愛野興一郎君紹介）（第二一九九
　　　　　号）
　一〇二　同（唐沢俊二郎君紹介）（第二二三八
　　　　　号）
　一〇三　同（塩谷一夫君紹介）（第二二三九
　　　　　号）
　一〇四　同（加藤清二君紹介）（第二二七五
　　　　　号）
　一〇五　同（佐野進君紹介）（第二二七六号）
　一〇六　同（羽生田進君紹介）（第二二七七
　　　　　号）
　一〇七　私的独占の禁止及び公正取引の確保に
　　　　　関する法律の改正等に関する請願（栗
　　　　　田翠君紹介）（第二二七八号）
　一〇八　中小企業に対する不況対策推進等に関
　　　　　する請願（湊徹郎君紹介）（第二三一
　　　　　一号）
　一〇九　マルチ商法の規制法制化に関する請願
　　　　　（野間友一君紹介）（第二五三八号）
　一一〇　ＬＰガスと都市ガスとの流通秩序確立
　　　　　に関する請願（春日一幸君外一名紹
　　　　　介）（第二五七一号）
　一一一　同（栗原祐幸君紹介）（第二五七二
　　　　　号）
　一一二　同（竹本孫一君紹介）（第二五七三
　　　　　号）
　一一三　同（小林政子君紹介）（第二六二八
　　　　　号）
　一一四　同（山下元利君紹介）（第二六二九
　　　　　号）
　一一五　同（板川正吾君紹介）（第二六八九
　　　　　号）
　一一六　相模原市における株式会社ダイエーの
　　　　　出店反対等に関する請願（増本一彦君
　　　　　紹介）（第二六二六号）
　一一七　大規模小売店舗の出店規制に関する請
　　　　　願（増本一彦君紹介）（第二六二七
　　　　　号）
　一一八　ＬＰガス業者の営業及び生活安定に関
　　　　　する請願（板川正吾君紹介）（第二六
　　　　　八八号）
　一一九　ＬＰガスと都市ガスとの流通秩序確立
　　　　　に関する請願（原田憲君紹介）（第二
　　　　　八〇一号）
　一二〇　韓国産大島つむぎの輸入規制強化に関
　　　　　する請願（山中貞則君紹介）（第二八
　　　　　九〇号）
　一二一　家庭用燈油の値上げ抑制に関する請願
　　　　　（東中光雄君紹介）（第二八九一号）
　一二二　ＬＰガス業者の営業及び生活安定に関
　　　　　する請願外一件（小濱新次君紹介）（
　　　　　第二九五七号）
　一二三　同（坂口力君紹介）（第二九五八号）
　一二四　同（瀬野栄次郎君紹介）（第二九五九
　　　　　号）
　一二五　同（高橋繁君紹介）（第二九六〇号）
　一二六　同（林孝矩君紹介）（第二九六一号）
　一二七　同（伏木和雄君紹介）（第二九六二
　　　　　号）
　一二八　同（松尾信人君紹介）（第二九六三
　　　　　号）
　一二九　同（矢野絢也君紹介）（第二九六四
　　　　　号）
　一三〇　特許管理士法制定に関する請願（深谷
　　　　　隆司君紹介）（第三〇八五号）
　一三一　農業機械の不当価額払戻しに関する請
　　　　　願（中川利三郎君紹介）（第三二六九
　　　　　号）
　一三二　ＬＰガスと都市ガスとの流通秩序確立
　　　　　に関する請願（小泉純一郎君紹介）（
　　　　　第三二七〇号）
　一三三　同（藤井勝志君紹介）（第三二七一
　　　　　号）
　一三四　農業機械価格の引上げ中止に関する請
　　　　　願（津川武一君紹介）（第三三一六
　　　　　号）
　一三五　中小企業の育成に関する請願（宇野宗
　　　　　佑君紹介）（第三三一七号）
　一三六　伝統的工芸品と競合する物品の輸入制
　　　　　限に関する請願（瀬長亀次郎君紹介）
　　　　　（第三三一八号）
　一三七　民生用燈油の安価供給に関する請願
　　　　　（神崎敏雄君紹介）（第四一四四号）
　一三八　私的独占の禁止及び公正取引の確保に
　　　　　関する法律の改正等に関する請願（神
　　　　　崎敏雄君紹介）（第四一四五号）
　一三九　大規模小売店舗における小売業の事業
　　　　　活動の調整に関する法律の一部改正に
　　　　　関する請願（竹村幸雄君紹介）（第四
　　　　　二七三号）
　一四〇　特許管理士法制定に関する請願（石橋
　　　　　政嗣君紹介）（第四二七四号）
　一四一　マルチ商法の規制法制化に関する請願
　　　　　（近江巳記夫君紹介）（第四五〇七
　　　　　号）
　一四二　特許管理士法制定に関する請願外一件
　　　　　（粕谷茂君紹介）（第四五〇八号）
　一四三　私的独占の禁止及び公正取引の確保に
　　　　　関する法律の改正等に関する請願（玉
　　　　　置一徳君紹介）（第四五〇九号）
　一四四　同（近江巳記夫君紹介）（第四五六三
　　　　　号）
　一四五　ＬＰガスと都市ガスとの流通秩序確立
　　　　　に関する請願（佐藤守良君紹介）（第
　　　　　四五一〇号）
　一四六　同（塩崎潤君紹介）（第四五八七号）
　一四七　ガソリン価格の据置きに関する請願
　　　　　（佐藤観樹君紹介）（第四五八四号）
　一四八　民生用燈油の安価供給に関する請願
　　　　　（玉置一徳君紹介）（第四五八五号）
　一四九　同（近江巳記夫君紹介）（第四五八九
　　　　　号）
　一五〇　大規模小売店舗における小売業の事業
　　　　　活動の調整に関する法律の一部改正に
　　　　　関する請願（山田芳治君紹介）（第四
　　　　　五八六号）
　　　　　————◇—————

○山村委員長　これより会議を開きます。
　請願審査を行います。
　本日の請願日程を一括して議題といたします。
　本会期中付託になりました請願は百五十件であります。
　その取り扱いにつきましては、先刻理事会において検討いたしましたので、この際、紹介議員の説明を省略し、直ちにその採否を決定いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　本日の請願日程中、第四、第一三、第一五、第二〇、第二一、第三五、第三六、第四五、第四八ないし第六二、第六七ないし第一〇六、第一〇八ないし第一一五、第一一九、第一二二ないし第一二九、第一三二、第一三三、第一三七、第一四一及び第一四五ないし第一四九の各請願は、趣旨妥当と認められますので、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山村委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○山村委員長　なお、今国会におきまして、本委員会に参考送付されております陳情書は、十八件であります。お手元に配付しておきましたので、御了承願います。
　　　　　————◇—————

○山村委員長　閉会中審査申し出に関する件についてお諮りいたします。
　まず、内閣提出、日本国と大韓民国との間の両国に隣接する大陸棚（だな）の南部の共同開発に関する協定の実施に伴う石油及び可燃性天然ガス資源の開発に関する特別措置法案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じます。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　〔賛成者起立〕

○山村委員長　起立多数。よって、さよう決しました。
　次に、
　第七十二回国会、中村重光君外九名提出、中小企業者の事業分野の確保に関する法律案
　第七十五回国会、神崎敏雄君外一名提出、官公需についての中小企業者の受注の確保に関する法律の一部を改正する法律案
　第七十五回国会、近江巳記夫君外一名提出、伝統的工芸品産業の振興に関する法律の一部を改正する法律案
　中村重光君外九名提出、伝統的工芸品産業の振興に関する法律の一部を改正する法律案
　多賀谷真稔君外九名提出、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案
　通商産業の基本施策に関する件
　中小企業に関する件
　資源エネルギーに関する件
　特許及び工業技術に関する件
　経済の計画及び総合調整に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業と一般公益との調整等に関する件
　以上各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山村委員長　御異議なしと認めます。よって、各案件は、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時三十六分散会