第19回国会　衆議院　本会議　第64号（1954-06-09）

昭和二十九年六月九日（水曜日）
　議事日程　第六十号
　　　　午後一時開議
　第一　農業委員会法の一部を改正する法律案（本院提出、参議院回付）
　第二　農業協同組合法の一部を改正する法律案（本院提出、参議院回付）
　　　　—————————————
●本日の会議に付した事件
　議員堤ツルヨ君、同山口シヅエ君を懲罰委員会に付するの件（議長宣告）
　議員堤ツルヨ君、同山口シヅエ君、同大石ヨシエ君、同萩元たけ子君、同山崎始男君、同小林進君、同長正路君、同山田長司君、同三鍋義三君、同西村力弥君、同赤松勇君、同横路節雄君、同春日一幸君、同稲富稜人君、同勝間田清一君、同佐竹新市君、同池田禎治君、同滝井義高君、同大西正道君、同山本幸一君、同山口丈太郎君、同杉村沖治郎君、同高津正道君、同野原覺君、同成田知巳君、同島上善五郎君、同田中織之進君、同伊藤卯四郎君、同前田榮之助君、同辻原弘市君、同中村時雄君、同久保田鶴松君、同小平忠君、同穗積七郎君、同森三樹二君、同淡谷悠藏君、同伊藤好道君、同山花秀雄君、同武藤運十郎君、同淺沼稻次郎君、同中居英太郎君、同木下郁君、同井手以誠君、同伊瀬幸太郎君、同西村榮一君、同山下榮二君を懲罰委員会に付するの動議（高橋英吉君外三名提出）
　日程第一　農業委員会法の一部を改正する法律案（本院提出、参議院回付）
　日程第二　農業協同組合法の一部を改正する法律案（本院提出、参議院回付）
　憲法第五十九条第二項に基いて再議決のため農業委員会法の一部を改正する法律案の本院議決案及び農業協同組合法の一部を改正する法律案の本院議決案を一括議題とせられたいとの動議（荒舩清十郎君提出）
　農業委員会法の一部を改正する法律案、本院議決案
　農業協同組合法の一部を改正する法律案、本院議決案
　　　　午後五時十一分開議

○議長（堤康次郎君）　これより会議を開きます。
　　　　　————◇—————

○議長（堤康次郎君）　去る三日の本会議議場において、議員堤ツルヨ君は議長席を、議員山口シヅエ君は事務総長席を占拠したる行為は、著しく議院の品位を傷つけたものと認め、議長は、両君を懲罰委員会に付することにいたします。（拍手）
　　　　　————◇—————

○議長（堤康次郎君）　高橋英吉君外三名より、成規の賛成を得て、議員堤ツルヨ君、同山口シヅエ君、同大石ヨシエ君、同萩元たけ子君、同山崎始男君、同小林進君、同長正路君、同山田長司君、同三鍋義三君、同西村力弥君、同赤松勇君、同横路節雄君、同春日一幸君、同稲富稜人君、同勝間田清一君、同佐竹新市君、同池田禎治君、同滝井義高君、同大西正道君、同山本幸一君、同山口丈太郎君、同杉村沖治郎君、同高津正道君、同野原覺君、同成田知巳君、同島上善五郎君、同田中織之進君、同伊藤卯四郎君、同前田榮之助君、同辻原弘市君、同中村時雄君、同久保田鶴松君、同小平忠君、同穗積七郎君、同森三樹二君、同淡谷悠藏君、同伊藤好道君、同山花秀雄君、同武藤運十郎君、同淺沼稻次郎君、同中居英太郎君、同木下郁君、同井手以誠君、同伊瀬幸太郎君、同西村榮一君、同山下榮二君を懲罰委員会に付するの動議が提出せられました。右動議を議題といたします。提出者の趣旨弁明を許します。提出者高橋英吉君。
　　　　〔高橋英吉君登壇〕

○高橋英吉君　提案者を代表し趣旨弁明をいたします。
　去る六月三日夜の本院における集団的暴力行為は、わが憲政史上空前の一大不祥事であり、その罪断じて許すべからざるものがありますので、ここに本動議を提出して、関係暴力議員諸君を懲罰に付し、その責任を明確ならしめんとする次第であります。（拍手）
　いやしくも、民主政治の象徴であり、国権の最高機関であり、言論の府である本院における暴力行動は、たといそれが偶発的、突発的のものであつても、許すべからざるものであることはもちろんでありまするが、さらに進んで、今回のごとき特定の政治目的を達成せんがための計画的、組織的、集団的にして悪質なる暴力行動である場合においては、その罪さらに百倍するものと言わなければなりません。（拍手）暴力を肯定し、暴力を手段として特定の政治目的を達成せんとするがごときは、実に近代民主政治の根底を破壊し、議会制度を根本より否定するものとして、断固排撃せざるを得ないのであります。（拍手）さらに、もし今回の暴挙の陰に伝えられるがごとき恐るべき左翼暴力革命の企図がひそんでおるとするならば、議会政治はもはや最後の関頭に立たされておるものであり、まさに憲政の危機と言わなければなりません。（拍手）もしこれをこのまま放置せんか、それこそわれらが愛する祖国を暴力革命のるつぼに投ずることとなり、祖国の崩壊はもとより必然と断ぜざるを得ないのであります。（拍手）しかも、われらは、今回の暴挙を事実について深く検討するとき、伝えられるこれらの説が決して荒唐無稽にあらず、誇大なるデマ宣伝にあらざることを痛感せざるを得ないのであります。すなわち、現に、左派社会党は、去る五月十一日中央執行委員会において決定した組織綱領中に、国会はわれわれの革命のための戦いの場であると規定しております。すなわち、今回の暴挙において、共産党の常套戦術である、婦人を先頭に立て、各部署に責任者を配置し、参議院議員、青年行動隊及び議員秘書、にせ秘書並びに労働組合員等多数を動員し、本会議場の各入口にはピケ・ラインを張り、議長並びに議員の入場を阻止し、しかも党の最高幹部が直接これを陣頭指揮した事実は、前述の綱領に基く国会クーデターの実践であると断定するも決して誤りではないと信ずるものであります。（拍手）
　われらは、以上の観点から、断固暴力を排撃して、暴力革命を未然に粉砕し、もつて祖国を防衛すべき必要を痛感し、その第一着手として暴力議員の糾明に立ち上つた次第であります。すなわち、具体的に重ねて実情を申し上げるならば、計画的に、組織的に、集団的に、神聖なる議長席を不法に占拠し、われらの代表たる議長を暴力をもつて拘束監禁し、あまつさえこれを殴打して傷害を加え、最も尊厳なるべき議長の公務執行を妨害して議会機能の停止を策し、さらにまた国民の信託に基く崇高神聖なる国会議員の任務遂行を暴力をもつて阻止したる各暴力議員の行動こそは、まさに民主国会の反逆者として、はたまた院内秩序の紊乱者として厳罰に処せらるべきものであります。われらは私情においては同僚として忍びがたきものがありますが、暴力の前に議会主義が滅びるか、暴力を排除して民主政治を守るかの国家的危機を前にして、今やわれらは泣いて馬謖を切るの思いをもつて本案を提出する次第であります。
　なお、この社会党議員の暴挙に対する自由党並びに改進党一部議員諸君の行動は、公務遂行を可能ならしめんとして、急迫不正の侵害に対しやむを得ざるに出でたる正当行為であつて、刑法正条に規定するいわゆる正当防衛行為に当り、あえて問題とすべき性質のものではありません。もとよりすでに諸君の御了承のことと、かたく信じて疑いません。
　何とぞ本案に対し満場の諸君の御賛同を願う次第であります。（拍手）

○議長（堤康次郎君）　懲罰の動議は討論を用いずして採決をいたすのであります。よつて、ただちに採決いたします。
　本動議中、堤ツルヨ君、山口シヅエ君に対しては先刻議長において懲罰委員会に付しましたから、この両君を除き、その他の四十四名に対する懲罰の動議につき採決いたします。この採決は記名投票をもつて行います。高橋英吉君外五名提出の大石ヨシエ君外四十三名に対する懲罰動議に賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参せられんことを望みます。閉鎖。
　氏名点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕

○議長（堤康次郎君）　投票漏れはありませんか。——投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開匣。閉鎖。
　投票を計算いたさせます。
　　　　〔参事投票を計算〕

○議長（堤康次郎君）　投票の結果を事務総長より報告いたさせます。
　　　　〔事務総長朗読〕
　投票総数　二百四十八
　　可とする者（白票）　二百四十八
　　　　〔拍手〕
　　否とする者（青票）　　　　なし
　　　　〔拍手〕

○議長（堤康次郎君）　右の結果、大石ヨシエ君外四十三名を懲罰委員会に付するに決しました。
　　　　〔参照〕
　高橋英吉君外五名提出の大石ヨシエ君外四十三名に対する懲罰動議を可とする議員の氏名
　　　相川　勝六君　　逢澤　　寛君
　　　青木　　正君　　青柳　一郎君
　　　赤城　宗徳君　　秋山　利恭君
　　　麻生太賀吉君　　足立　篤郎君
　　　天野　公義君　　荒舩清十郎君
　　　有田　二郎君　　安藤　正純君
　　　伊藤　郷一君　　生田　宏一君
　　　池田　　清君　　池田　勇人君
　　　石井光次郎君　　犬養　　健君
　　　今村　忠助君　　岩川　與助君
　　　上塚　　司君　　内海　安吉君
　　　江藤　夏雄君　　遠藤　三郎君
　　　小笠　公韶君　小笠原三九郎君
　　　小川　平二君　　小澤佐重喜君
　　　小高　熹郎君　　尾崎　末吉君
　　　尾関　義一君　　越智　　茂君
　　　緒方　竹虎君　　大上　　司君
　　　大久保武雄君　　大西　禎夫君
　　　大橋　武夫君　　大橋　忠一君
　　　大村　清一君　　岡崎　勝男君
　　　岡田　五郎君　　岡野　清豪君
　　　岡本　忠雄君　　岡村利右衞門君
　　　押谷　富三君　　加藤　精三君
　　　加藤　宗平君　　加藤鐐五郎君
　　　鍛冶　良作君　　金光　庸夫君
　　　川島正次郎君　　川村善八郎君
　　　河原田稼吉君　　菅家　喜六君
　　　木村　武雄君　　木村　俊夫君
　　　木村　文男君　　菊池　義郎君
　　　岸田　正記君　　北　れい吉君
　　　久野　忠治君　　熊谷　憲一君
　　　黒金　泰美君　　小枝　一雄君
　　　小金　義照君　　小坂善太郎君
　　　小平　久雄君　　小林かなえ君
　　　小林　絹治君　　小峯　柳多君
　　　佐々木盛雄君　　佐瀬　昌三君
　　　佐藤　榮作君　　佐藤善一郎君
　　　佐藤　親弘君　　佐藤虎次郎君
　　　佐藤洋之助君　　坂田　英一君
　　　坂田　道太君　　迫水　久常君
　　　始関　伊平君　　塩原時三郎君
　　　篠田　弘作君　　島村　一郎君
　　　庄司　一郎君　　首藤　新八君
　　　助川　良平君　　鈴木　仙八君
　　　鈴木　善幸君　　鈴木　正文君
　　　世耕　弘一君　　瀬戸山三男君
　　　關内　正一君　　關谷　勝利君
　　　田口長治郎君　　田子　一民君
　　　田中伊三次君　　田中　角榮君
　　　田中　　好君　　田中　龍夫君
　　　田中　萬麺君　　田渕　光一君
　　　高木　松吉君　　高橋　英吉君
　　　高橋岡三郎君　　高橋　　等君
　　　竹尾　　弌君　　武知　勇記君
　　　津雲　國利君　　辻　　寛一君
　　　土倉　宗明君　　綱島　正興君
　　　坪川　信三君　　徳安　實藏君
　　　苫米地英俊君　　富田　健治君
　　　中井　一夫君　　中村　幸八君
　　　中山　マサ君　　仲川房次郎君
　　　永田　良吉君　　永田　亮一君
　　　長野　長廣君　　灘尾　弘吉君
　　　夏堀源三郎君　　南條　徳男君
　　　丹羽喬四郎君　　西村　英一君
　　　西村　直己君　　西村　久之君
　　　野田　卯一君　　初田武嗣郎君
　　　葉梨新五郎君　　馬場　元治君
　　　橋本登美三郎君　橋本　龍伍君
　　　長谷川　峻君　　濱田　幸雄君
　　　林　　讓治君　　原　健三郎君
　　　原田　　憲君　　平井　義一君
　　　平野　三郎君　　福井　　勇君
　　　福田　赳夫君　　福田　篤泰君
　　　福田　　一君　　福永　健司君
　　　藤枝　泉介君　　船越　　弘君
　　　船田　　中君　　降旗　徳弥君
　　　保利　　茂君　　坊　　秀男君
　　　星島　二郎君　　本多　市郎君
　　　本間　俊一君　　前尾繁三郎君
　　　前田　正男君　　牧野　寛索君
　　　益谷　秀次君　　増田甲子七君
　　　松井　豊吉君　　松岡　俊三君
　　　松崎　朝治君　　松田　鐵藏君
　　　松山　義雄君　　三浦寅之助君
　　　三和　精一君　　水田三喜男君
　　　南　　好雄君　　宮原幸三郎君
　　　持永　義夫君　　森　　　清君
　　　森　幸太郎君　　八木　一郎君
　　　安井　大吉君　　保岡　武久君
　　　山口喜久一郎君　山口　好一君
　　　山口六郎次君　　山崎　岩男君
　　　山崎　　巖君　　山崎　　猛君
　　　山中　貞則君　　山本　勝市君
　　　山本　正一君　　山本　友一君
　　　吉田　重延君　　吉武　惠市君
　　　渡邊　良夫君　　亘　　四郎君
　　　赤澤　正道君　　荒木萬壽夫君
　　　有田　喜一君　　五十嵐吉藏君
　　　井出一太郎君　　池田　清志君
　　　今井　　耕君　　臼井　荘一君
　　　小山倉之助君　　大高　　康君
　　　岡田　勢一君　　岡部　得三君
　　　加藤　高藏君　　金子與重郎君
　　　神戸　　眞君　　川崎　秀二君
　　　喜多壯一郎君　　楠美　省吾君
　　　小泉　純也君　　小島　徹三君
　　　河野　金昇君　　佐藤　芳男君
　　　齋藤　憲三君　　櫻内　義雄君
　　　笹本　一雄君　　志賀健次郎君
　　　椎熊　三郎君　　白浜　仁吉君
　　　須磨彌吉郎君　　田中　久雄君
　　　高瀬　　傳君　　高橋　禎一君
　　　竹山祐太郎君　　舘林三喜男君
　　　床次　徳二君　　中島　茂喜君
　　　中嶋　太郎君　　中曽根康弘君
　　　中野　四郎君　　中村三之丞君
　　　中村庸一郎君　　並木　芳雄君
　　　長谷川四郎君　　福田　繁芳君
　　　古屋　菊男君　　本名　　武君
　　　町村　金五君　　松浦周太郎君
　　　三浦　一雄君　　三木　武夫君
　　　村瀬　宣親君　　山下　春江君
　　　山手　滿男君　　吉田　　安君
　　　早稻田柳右エ門君只野直三郎君
　　　　　————◇—————

○議長（堤康次郎君）　日程第一、農業委員会法の一部を改正する法律案の参議院回付案、日程第二、農業協同組合法の一部を改正する法律案の参議院回付案、右両案を一括して議題といたします。

○議長（堤康次郎君）　両案を一括して採決いたします。両案の参議院の修正に同意の諸君の起立を求めます。
　　　　〔起立者なし〕

○議長（堤康次郎君）　起立者はありません。よつて両案とも参議院の修正に同意せざることに決しました。（拍手）
　　　　　————◇—————
　農業委員会法の一部を改正する法
　　律案、本院議決案
　農業協同組合法の一部を改正する
　　法律案、本院議決案

○荒舩清十郎君　憲法第五十九条第二項に基いて再議決のため、農業委員会法の一部を改正する法律案の本院議決案及び農業協同組合法の一部を改正する法律案の本院議決案の両案を一括議題とせられんことを望みます。

○議長（堤康次郎君）　荒船君の動議に御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長（堤康次郎君）　御異議なしと認めます。よつて農業委員会法の一部を改正する法律案の本院議決案、農業協同組合法の一部を改正する法律案の本院議決案を一括して議題といたします。
　両案を一括して、ただちに採決いたします。この採決は記名投票をもつて行います。両案はさきに本院において議決の通り決するに賛成の諸君は白票、反対の諸君は青票を持参せられんことを望みます。閉鎖。
　氏名点呼を命じます。
　　　　〔参事氏名を点呼〕
　　　　〔各員投票〕

○議長（堤康次郎君）　投票漏れはありませんか。——投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開匣。開鎖。
　投票を計算いたさせます。
　　　　〔参事投票を計算〕

○議長（堤康次郎君）　投票の結果を事務総長より報告いたさせます。
　　　　〔事務総長朗読〕
　投票総数　二百五十
　　可とする者（白票）　　二百五十
　　　　〔拍手〕
　　否とする者（青票）　　　　なし
　　　　〔拍手〕

○議長（堤康次郎君）　右の結果、農業委員会法の一部を改正する法律案の本院議決案、農業協同組合法の一部を改正する法律案の本院議決案は、さきの議決の通り、出席議員全員をもつて可決せられました。
　　　　〔参照〕
　両案はさきに本院において議決の通り決するを可とする議員の氏名
　　　相川　勝六君　　逢澤　　寛君
　　　青木　　正君　　青柳　一郎君
　　　赤城　宗徳君　　秋山　利恭君
　　　麻生太賀吉君　　定立　篤郎君
　　　天野　公義君　　荒舩清十郎君
　　　有田　二郎君　　安藤　正純君
　　　伊藤　郷一君　　生田　宏一君
　　　池田　　清君　　池田　勇人君
　　　石井光次郎君　　犬養　　健君
　　　今村　忠助君　　岩川　與助君
　　　上塚　　司君　　内海　安吉君
　　　江藤　夏雄君　　遠藤　三郎君
　　　小笠　公韶君　小笠原三九郎君
　　　小川　平二君　　小澤佐重喜君
　　　小高　熹郎君　　尾崎　末吉君
　　　尾関　義一君　　越智　　茂君
　　　緒方　竹虎君　　大上　　司君
　　　大久保武雄君　　大西　禎夫君
　　　大橋　武夫君　　大村　清一君
　　　岡崎　勝男君　　岡田　五郎君
　　　岡野　清豪君　　岡本　忠雄君
　　岡村利右衞門君　　押谷　富三君
　　　加藤　精三君　　加藤　宗平君
　　　加藤鐐五郎君　　鍛冶　良作君
　　　金光　庸夫君　　川島正次郎君
　　　川村善八郎君　　河原田稼吉君
　　　菅家　喜六君　　木村　武雄君
　　　木村　俊夫君　　木村　文男君
　　　菊池　義郎君　　岸田　正記君
　　　北　れい吉君　　久野　忠治君
　　　熊谷　憲一君　　黒金　泰美君
　　　小枝　一雄君　　小金　義照君
　　　小坂善太郎君　　小平　久雄君
　　　小林かなえ君　　小林　絹治君
　　　小峯　柳多君　　佐々木盛雄君
　　　佐瀬　昌三君　　佐藤　榮作君
　　　佐藤善一郎君　　佐藤　親弘君
　　　佐藤虎次郎君　　佐藤洋之幼君
　　　坂田　英一君　　坂田　道太君
　　　迫水　久常君　　始関　伊平君
　　　塩原時三郎君　　篠田　弘作君
　　　島村　一郎君　　庄司　一郎君
　　　首藤　新八君　　助川　良平君
　　　鈴木　仙八君　　鈴木　善幸君
　　　鈴木　正文君　　世耕　弘一君
　　　瀬戸山三男君　　關内　正一君
　　　關谷　勝利君　　田口長治郎君
　　　田子　一民君　　田中伊三次君
　　　田中　角榮君　　田中　　好君
　　　田中　龍夫君　　田中　萬逸君
　　　田渕　光一君　　高木　松吉君
　　　高橋　英吉君　　高橋圓三郎君
　　　高橋　　等君　　竹尾　　弌君
　　　武知　勇記君　　津雲　國利君
　　　辻　　寛一君　　土倉　宗明君
　　　綱島　正興君　　坪川　信三君
　　　徳安　實藏君　　苫米地英俊君
　　　富田　健治君　　中井　一夫君
　　　中村　幸八君　　中山　マサ君
　　　仲川房次郎君　　永田　良吉君
　　　永田　亮一君　　長野　長廣君
　　　灘尾　弘吉君　　夏堀源三郎君
　　　南條　徳男君　　丹羽喬四郎君
　　　西村　英一君　　西村　直己君
　　　西村　久之君　　野田　卯一君
　　　羽田武嗣郎君　　葉梨新五郎君
　　　馬場　元治君　橋本登美三郎君
　　　橋本　龍伍君　　長谷川　峻君
　　　濱田　幸雄君　　林　　讓治君
　　　原　健三郎君　　原田　　憲君
　　　平井　義一君　　甲野　三郎君
　　　福井　　勇君　　福田　赳夫君
　　　福田　篤泰君　　福田　　一君
　　　福田　喜東君　　福永　健司君
　　　藤枝　泉介君　　船越　　弘君
　　　船田　　中君　　降旗　徳弥君
　　　保利　　茂君　　坊　　秀男君
　　　星島　二郎君　　本多　市郎君
　　　本間　俊一君　　前尾繁三郎君
　　　前田　正男君　　牧野　寛索君
　　　益谷　秀次君　　増田甲子七君
　　　松井　豊吉君　　松岡　俊三君
　　　松崎　朝治君　　松田　鐵藏君
　　　松山　義雄君　　三浦寅之助君
　　　三和　精一君　　水田三喜男君
　　　南　　好雄君　　宮原幸三郎君
　　　村上　　勇君　　持永　義夫君
　　　森　　　清君　　森幸　太郎君
　　　八木　一郎君　　安井　大吉君
　　保岡　武久君　　山口喜久一郎君
　　　山口　好一君　　山口六郎次君
　　　山崎　岩男君　　山崎　　巖君
　　　山崎　　猛君　　山中　貞則君
　　　山本　勝市君　　山本　正一君
　　　山本　友一君　　吉田　重延君
　　　吉武　惠市君　　渡邊　良夫君
　　　亘　　四郎君　　赤澤　正道君
　　　荒木萬壽夫君　　有田　喜一君
　　　五十嵐吉藏君　　井出一太郎君
　　　池田　清志君　　今井　　耕君
　　　臼井　莊一君　　小山倉之助君
　　　大高　　康君　　岡田　勢一君
　　　岡部　得三君　　加藤　高藏君
　　　金子與重郎君　　神戸　　眞君
　　　川崎　秀二君　　喜多壯一郎君
　　　吉川　久衛君　　楠美　省吾君
　　　小泉　純也君　　小島　徹三君
　　　河野　金昇君　　佐藤　芳男君
　　　齋藤　憲三君　　櫻内　義雄君
　　　笹本　一雄君　　志賀健次郎君
　　　椎熊　三郎君　　白浜　仁吉君
　　　須磨彌吉郎君　　田中　久雄君
　　　高瀬　　傳君　　高橋　禎一君
　　　竹山祐太郎君　　舘林三喜男君
　　　床次　徳二君　　中島　茂喜君
　　　中嶋　太郎君　　中曽根康弘君
　　　中野　四郎君　　中村三之丞君
　　　中村庸一郎君　　並木　芳雄君
　　　長谷川四郎君　　福田　繁芳君
　　　古屋　菊男君　　本名　　武君
　　　町村　金五君　　松浦周太郎君
　　　三浦　一雄君　　三木　武夫君
　　　村瀬　宣親君　　山下　春江君
　　　山手　滿男君　　吉田　　安君
　早稻田柳右エ門君　　只野直三郎君

○議長（堤康次郎君）　明後十一日定刻より本会議を開きます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　　午後五時四十四分散会