第75回国会　参議院　文教委員会　第19号（1975-07-04）

昭和五十年七月四日（金曜日）
　　　午後六時四十一分開会
　　　　—————————————
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　内藤誉三郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　有田　一寿君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保田藤麿君
　　　　　　　　　　　　　　　　久保　　亘君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　　進君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　志村　愛子君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　誉冨君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉武　恵市君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋山　長造君
　　　　　　　　　　　　　　　　粕谷　照美君
　　　　　　　　　　　　　　　　鈴木美枝子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中沢伊登子君
　　　国務大臣
　　　　　　　文　部　大　臣　　永井　道雄君
　　　政府委員
　　　　　　　文部大臣官房長　　清水　成之君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　瀧　　嘉衛君
　　　　—————————————
　　本日の会議に付した案件
○大幅な私学助成等に関する請願（第一三号）
○人口急増都市に対する教育施設整備に関する特
　別措置の立法化等に関する請願（第七四号）
○公立高等学校新設について義務教育諸学校に準
　ずる国庫補助に関する請願（第七七号）（第七
　八号）（第七九号）（第八〇号）（第八一号）
　（第八二号）（第八三号）
○大幅な私学助成及び民主的私学助成法の制定に
　関する請願（第八四号）（第四一四号）（第五
　六七号）（第五七四号）（第六〇五号）（第六
　二六号）（第六九七号）（第六九八号）（第七
　〇三号）（第七八三号）（第九一四号）（第九
　一五号）（第九一六号）（第九一七号）（第九
　一八号）（第九一九号）（第九二〇号）（第九
　二一号）（第九二二号）（第一〇九二号）（第
　一〇九三号）（第一〇九四号）（第一〇九五
　号）（第一〇九六号）（第一一七九号）（第一
　二五五号）（第一二五六号）（第一二五七号）
　（第一二八四号）（第一二九四号）（第一三一
　四号）（第一三二九号）（第一三五〇号）（第
　一三七四号）（第一三九五号）（第一四九一
　号）（第一四九二号）（第一五六八号）（第一
　五六九号）（第一五七八号）（第一六五八号）
　（第一六六二号）（第一九九九号）（第二一五
　六号）（第二一五七号）（第二一六二号）（第
　二二三七号）（第二二三八号）（第二二三九
　号）（第二二四〇号）（第二二四一号）（第二
　二四二号）（第二二四三号）（第二二四四号）
　（第二二五三号）（第二二五八号）（第二二五
　九号）（第二三二八号）（第二三九九号）（第
　二四〇〇号）（第二四〇一号）（第二四〇二
　号）（第二四〇三号）（第二四〇四号）（第二
　四四六号）（第二四四七号）（第二四五〇号）
　（第二四七一号）（第二四七二号）（第二四九
　〇号）（第二五七八号）（第二五七九号）（
　二五八七号）（第二七二五号）（第二七六二
　号）（第二七七五号）（第二九〇三号）（第二
　九九〇号）（第二九九一号）（第三〇五三号）
　（第三〇五五号）（第三一五五号）（第三二二
　一号）（第三四三六号）（第三四三七号）（第
　三五八〇号）（第三五九八号）（第三五九九
　号）（第二六〇〇号）（第三六二七号）（第三
　六四六号）（第三六五五号）（第三六五九号）
　（第三六六〇号）（第三六六四号）（第三八二
　九号）（第四一八五号）（第四五九一号）（第
　五〇二四号）（第五〇四六号）（第五二四〇
　号）（第五二八一号）（第五六一二号）（第六
　七九〇号）（第六八二八号）（第六八九一号）
　（第六八九二号）（第七一五八号）（第七五二
　四号）（第七六〇八号）（第七七七九号）（第
　七八五九号）（第七八七四号）
○給食費の父母負担、地方自治体負担軽減のため
　国の補助の大幅増額に関する請願（第八五号）
○幼稚園教育の普及振興のための諸制度の改善充
　実に関する請願（第一一六号）
○私学助成制度の確立に関する請願（第一一七号）
○学校給食に対する国庫補助の大幅引上げに関す
　る請願（第一六三号）
○勉強についていけない子をなくすための請願
　（第一六四号）
○私立幼稚園教育振興に関する請願（第一六七
　号）（第三二七号）
○私立学校に対する国庫補助金の大幅増額に関す
　る請願（第一七三号）（第一七四号）（第一二
　八五号）
○日本フィルハーモニー交響楽団への助成金に関
　する請願（第一七五号）（第一八七号）（第一
　八八号）（第二〇一号）（第三四七号）（第五
　六八号）（第五七五号）（第一一七六号）
○私学助成法制定促進に関する請願（第二〇〇
　号）
○学校給食法改正及び学校給食費国庫補助の増額
　に関する請願（第二三四号）（第二三五号）（
　第二五〇号）
○「私立学校振興助成法」制定に関する請願（第
　二四四号）（第一九八五号）
○私学の学費値上げ反対・私学への大幅な国庫助
　成に関する請願（第二七七号）
○学校給食の充実と保護者負担の軽減に関する請
　願（第三〇五号）（第三三九号）
○専修学校制度の成立に関する請願（第三六二
　号）（第三六五〇号）（第三六七五号）（第三
　六七六号）（第三六七八号）（第三六七九号）
　（第三六八六号）（第三六八七号）（第三六八
　八号）（第三六八九号）（第三六九〇号）（第
　三六九一号）（第三六九二号）（第三六九三
　号）（第三六九四号）（第三六九五号）（第三
　六九六号）（第三六九七号）（第三六九八号）
　（第三六九九号）（第三七〇〇号）（第三七〇
　一号）（第三七〇二号）（第三七〇三号）（第
　三七〇四号）（第三七〇五号）（第三七〇六
　号）（第三七〇七号）（第三七〇八号）（第三
　七〇九号）（第三七一〇号）（第三七一一号）
　（第三七一二号）（第三七一三号）（第三七一
　四号）（第三七一五号）（第三七一六号）（第
　三七一七号）（第三七一八号）（第三七一九
　号）（第三七二〇号）（第三七二一号）（第三
　七二二号）（第三七二三号）（第三七二四号）
　（第三七二五号）（第三七二六号）（第三七二
　七号）（第三七二八号）（第三七二九号）（第
　三七三〇号）（第三七三一号）（第三七三二
　号）（第三七三三号）（第三七三四号）（第三
　七三五号）（第三七三六号）（第三七三七号）
　（第三七三八号）（第三七五〇号）（第三七五
　一号）（第三七五二号）（第三七五三号）（第
　三七五四号）（第三八三五号）（第三八三六
　号）（第三九七五号）（第三九七六号）（第三
　九八六号）（第四一九六号）（第四一九七号）
　（第四二六〇号）（第四二六一号）（第四三三
　〇号）（第四四〇二号）（第五〇二五号）（第
　七八三二号）（第七八六一号）
○女子教職員の育児休暇立法に関する請願（第五
　〇一号）（第五六九号）（第五七〇号）（第五
　七六号）（第五七七号）（第五九七号）（第六
　〇六号）（第六〇七号）（第六二一号）（第六
　二五号）（第六九四号）（第七〇二号）（第七
　〇四号）（第七八四号）（第九一三号）（第一
　一八〇号）（第一一八八号）（第一五七二号）
　（第二〇〇二号）（第二〇七一号）（第二二四
　九号）（第二四九八号）（第二五六一号）（第
　二七一八号）（第二七六一号）（第六二四一
　号）（第六二四二号）（第六二四三号）（第六
　二七六号）（第六三二五号）（第六三九五号）
　（第六三九六号）（第六三九七号）（第六四二
　一号）（第六四二二号）（第六四二三号）（第
　七三五九号）（第七六九九号）
○司書教諭の即時発令、学校司書制度の法制化等
　に関する請願（第五六六号）（第一三一五号）
　（第一六六六号）（第一八二一号）（第一八八
　七号）（第二〇〇〇号）（第二〇〇一号）（第
　二〇七〇号）（第二〇八二号）（第二〇八七
　号）（第二一五五号）（第二一六〇号）（第二
　一六一号）（第二二五二号）（第二二五七号）
　（第二四四三号）（第二四四五号）（第二四五
　三号）（第二四八一号）（第二四八二号）（第
　二四八三号）（第二五六二号）（第二五六三
　号）（第二五六四号）（第二五八〇号）（第二
　七一七号）（第二七七八号）（第二九〇四号）
　（第二九一四号）（第二九八九号）（第三〇五
　四号）（第三〇六六号）（第三〇六七号）（第
　三〇六八号）（第三一五四号）（第三四三五
　号）（第三五〇三号）（第三五〇四号）（第三
　五八六号）（第三五八七号）（第三六三八号）
　（第三六四七号）（第三六四八号）（第三六六
　八号）（第三六六九号）（第三六七〇号）（第
　三六八〇号）（第三六八五号）（第三九〇七
　号）（第三九〇九号）（第三九七八号）（第三
　九八一号）（第四一七九号）（第四一八八号）
　（第四一八九号）（第四一九四号）（第四一九
　八号）（第四五九〇号）（第四九三五号）（第
　五〇一三号）（第五四九八号）（第五六一四
　号）（第五六一八号）（第五九二五号）（第五
　九二六号）（第五九八二号）（第六一〇〇号）
　（第六三八五号）（第六四六三号）（第七六九
　八号）（第七七一四号）
○三重県津市の納所遺跡保存に関する請願（第一
　八一九号）
○国立大学学費値上げ反対、私学への大幅公費助
　成等に関する請願（第二〇七八号）（第二〇八
　三号）（第二一六三号）（第二二六〇号）（第
　二三三〇号）（第二三三一号）（第二四七三
　号）（第二四八九号）（第二五八一号）（第二
　七二六号）（第二九一五号）（第三一四五号）
　（第三二二九号）（第三五八一号）（第三五九
　七号）（第三六一九号）（第三六二六号）（第
　三六三二号）（第三六四五号）（第三六五八
　号）（第四一八四号）（第五〇六一号）（第五
　一一九号）（第五六八八号）（第六四一九号）
　（第六四二〇号）（第六九五〇号）（第七七〇
　五号）（第七八〇四号）
○私立学校補助金の適正配分に関する請願（第二
　三三七号）（第二四五一号）（第二四九五号）
　（第四一八六号）（第四九四九号）（第五六一
　一号）
○重度身障者（児）の読書の権利の保障に関する
　請願（第二四五五号）（第二七二七号）（第二
　七二八号）（第二七二九号）（第二七三〇号）
　（第二七三一号）（第二七三二号）（第二七三
　三号）（第二七三四号）（第二七六三号）（第
　二九〇五号）（第二九一六号）（第三〇五六
　号）（第三一四四号）（第六〇二六号）（第六
　二七五号）
○昭和五十年度の国の教育予算増額に関する請願
　（第三二二六号）
○教科書検定制度廃止に関する請願（第三三六九
　号）
○「建国記念の日」廃止に関する請願（第三三七
　〇号）
○私立諸学校に対する助成金の増額に関する請願
　（第三六〇六号）
○教育予算の大幅増額等に関する請願（第三六四
　〇号）
○学校災害補償法の制定に関する請願（第三八三
　九号）（第三八四〇号）（第四九五〇号）（第
　五五一一号）（第五五一二号）（第五五一三
　号）（第五五一四号）（第五五一五号）（第五
　五一六号）（第五五一七号）（第五五一八号）
　（第五五一九号）（第五五二〇号）（第五五二
　一号）（第五五二二号）（第五五二三号）（第
　五五二四号）（第五五二五号）（第五五二六
　号）（第五五二七号）（第五五二八号）（第五
　五二九号）（第五五三〇号）
○私立学校の振興助成に関する法律制定の促進に
　関する請願（第四一八七号）（第四一九〇号）
　（第四三二六号）（第四三二九号）（第五〇一
　四号）
○養護教諭の全校必置等に関する請願（第四八六
　三号）（第四八六四号）（第四八六五号）（第
　五〇四七号）（第五〇八一号）（第五一二〇
　号）（第五一三三号）（第五六一七号）（第六
　〇六六号）
○過疎地域の私立高校に対する助成に関する請願
　（第五〇二二号）（第五〇四八号）（第五〇四
　九号）（第五〇五〇号）（第五〇六〇号）（第
　五一三二号）（第五二八二号）（第五六一三
　号）（第五六二一号）
○学校教育における珠算教育の強化に関する請願
　（第五〇二三号）
○教育条件の整備等に関する請願（第五〇二六
　号）（第五一二一号）（第五三七九号）（第五
　四五二号）（第五六七八号）（第七五二八号）
　（第七七〇四号）（第七八〇五号）
○教育条件の整備に関する請願（第五六二二号）
　（第五六二三号）（第五六二四号）（第五六二
　五号）（第五六二六号）（第五六二七号）（第
　五六二八号）（第五六七九号）
○知立市立新東小学校（仮称）建設に関する請願
　（第五七五五号）
○私学への大幅国庫助成獲得に関する請願（第六
　二〇二号）
○入学時寄付金制度禁止に関する法的措置等に関
　する請願（第六三八四号）
○公立高校新設に対する国庫補助に関する請願
　（第六九二五号）
○希望するすべての子どもに高校の教育保障に関
　する請願（第七二五七号）（第七二七〇号）（
　第七二七二号）（第七二七三号）（第七三五六
　号）（第七三五七号）（第七三五八号）（第七
　三六七号）（第七三六八号）（第七三六九号）
　（第七三八四号）（第七三八五号）（第七三九
　四号）（第七三九六号）（第七三九七号）（第
　七三九八号）（第七三九九号）（第七五〇一
　号）（第七五〇二号）（第七五〇三号）（第七
　五二五号）（第七五四九号）（第七五五〇号）
　（第七五五一号）（第七六〇五号）（第七六〇
　六号）（第七六〇七号）（第七六九七号）（第
　七七一五号）（第七七三〇号）（第七七三一
　号）（第七七三二号）（第七七三三号）（第七
　七三四号）（第七七八〇号）（第七八〇六号）
　（第七八〇七号）（第七八六〇号）
○全国夜学生の生活と権利を守るため夜間部縮
　小、廃止反対等に関する請願（第七三八六号）
　（第七七〇三号）（第七八三一号）
○高等学校教育課程の改善に関する請願（第七六
　〇三号）（第七六〇四号）
○鹿児島大学に歯学部設置に関する請願（第七八
　七三号）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
　　　　—————————————

○委員長（内藤誉三郎君）　ただいまから、文教委員会を開会いたします。
　これより請願の、審査を行います。
　第一三号　大幅な私学助成等に関する請願外五百三件の請願を便宜一括して議題といたします。
　速記を中止願います。
　　〔速記中止〕

○委員長（内藤誉三郎君）　速記を起こしてください。
　第七四号　人口急増都市に対する教育施設整備に関する特別措置の立法化等に関する請願外百九十九件は、議院の会議に付するを要するものとして、内閣に送付するを要するものとし、第一三号　大幅な私学助成等に関する請願外三百三件は保留と決定することに御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（内藤誉三郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（内藤誉三郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————

○委員長（内藤誉三郎君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　女子教育職員の出産に際しての補助教育職員の確保に関する法律の一部を改正する法律案（参第六号）、図書館法の一部を改正する法律案（参第七号）及び学校教育法の一部を改正する法律案（参第九号）、
　以上、三法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、三法案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、ご異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（内藤誉三郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（内藤誉三郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————

○委員長（内藤誉三郎君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化及び学術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（内藤誉三郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（内藤誉三郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————

○委員長（内藤誉三郎君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化及び学術に関する調査のため、今国会閉会後、委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（内藤誉三郎君）　御異議ないと認めます。つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（内藤誉三郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　—————————————

○委員長（内藤誉三郎君）　先般、鈴木委員から出されました筑波大学に関連する問題については、理事会に諮って処理することになっておりましたが、今後、引き続き検討し、処理することといたしたいと思いますので、御了承願いたいと存じます。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　午後六時四十七分散会
　　　　　—————・—————