第19回国会　衆議院　地方行政委員会　第89号（1954-11-29）

昭和二十九年十一月二十九日（月曜日）
　　　　午後一時五十八分開議
　出席委員
　　　委員長　中井　一夫君
　　　理事　加藤　精三君　理事　吉田　重延君
　　　理事　西村　力弥君　理事　門司　　亮君
　　　　　　生田　宏一君　　　　灘尾　弘吉君
　　　　　　前尾繁三郎君　　　　保岡　武久君
　　　　　　床次　徳二君　　　　北山　愛郎君
　　　　　　伊瀬幸太郎君　　　　大矢　省三君
　　　　　　中井徳次郎君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　有松　　昇君
　　　　　　　　専　　門　　員　長橋　茂男君
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十一月二十九日
　委員和田博雄君辞任につき、その補欠として阿
　部五郎君が議長の指名で委員に選任された。
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本日の会議に付した事件
　消防に関する件
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○中井委員長　これより会議を開きます。
　本日は、過般来消防に関する問題につき、特に本委員会において設置されました消防小委員会の経過とその結果等につきまして、小委員長加藤精三君より御報告を求めます。加藤、精二君。

○加藤（精）委員　消防に関する小委員会の御報告をいたします。
　十一月十一日午後二時小委員会を開きまして、慎重審議消防問題についての研究をいたしました。内容は主として消防公営法、その中におきまして火災予防、危険物取扱条例委任の問題、その他公営の少額火災保険の問題等についてでございます。特に著しい問題につきましては、現在の一般火災保険事業が保険金支出そのものがきわめて低率にある現状にかんがみまして、公営少額、火災保険がむしろ国策としてとるべき方法ではないかという議論が相当強かつたのでございます。なお滝野国家消防本部長並びに同本部の横山総務課長等より、火災の現状並びに消防法の改正諸要点その他につきまして詳細なる説明を約二時間にわたりまして聴取いたしました。特に四日市等の火災におきましては、少くとも消防法におきまして、すべて工場危険物取扱いその他を市町村条例に委任しておりまする問題は、少し市町村に委任することに無理があるじやないか。原油を貯蔵する許可を受けておりながら、これを重油貯蔵に用途変更申請中、許可がない先に重油を貯蔵いたしましたために、その重油が下に沈んで原油の残りが上に浮いて、原油の沈下速度を早めまして今回の椿事の大きな原因をなした、こういうような科学的問題の取締りを条例にまかせして市町村に委任するということには無理があるのでないか、というような問題が説明せられましたことにつきましては重要な関心を持つた次第であります。
　以上御報告を申し上げます。（拍手）

○中井委員長　加藤小委員長のただいまの御報告につき何か御質疑は、ございませんか。—御質疑もないようであります。ほかに御発言は、ございませんか。—それではこの臨時議会には自治庁関係の法案が一、二提出せられるようでありますから、臨時議会進行の経過等を勘案いたしまして、来る来月二日午前十時より本委員会を開会いたしたいと存じております。あらかじめ申し上げて皆さんの御参考に供しまする
　本日はこれをもつて散会いたします。
　　　　午後二時十一分散会