第163回国会　衆議院　議院運営委員会　第7号（2005-10-18）

平成十七年十月十八日（火曜日）
　　　　午後零時一分開議
　出席委員
　　　委員長　川崎　二郎君
　　　理事　鈴木　恒夫君　理事　山本　有二君
　　　理事　竹本　直一君　理事　水野　賢一君
　　　理事　梶山　弘志君　理事　後藤田正純君
　　　理事　中川　正春君　理事　三井　辨雄君
　　　理事　遠藤　乙彦君
　　　　　　あかま二郎君　　　　大塚　高司君
　　　　　　大前　繁雄君　　　　亀岡　偉民君
　　　　　　清水鴻一郎君　　　　清水清一朗君
　　　　　　中山　泰秀君　　　　萩生田光一君
　　　　　　若宮　健嗣君　　　　石関　貴史君
　　　　　　津村　啓介君　　　　寺田　　学君
　　　　　　高木　陽介君　　　　佐々木憲昭君
　　　　　　日森　文尋君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　河野　洋平君
　　　副議長　　　　　　　　　　横路　孝弘君
　　　事務総長　　　　　　　　　駒崎　義弘君
　　　　—————————————
委員の異動
十月十四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　石関　貴史君　　　　　武正　公一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　武正　公一君　　　　　石関　貴史君
同月十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高木美智代君　　　　　高木　陽介君
　　穀田　恵二君　　　　　佐々木憲昭君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　高木　陽介君　　　　　高木美智代君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　————◇—————

○川崎委員長　これより会議を開きます。
　まず、本日の議事日程第一及び第二の両案に対し、民主党・無所属クラブの近藤洋介君から、討論の通告があります。
　討論時間は、五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○川崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○川崎委員長　次に、本日国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会の審査を終了する予定の平成十三年九月十一日のアメリカ合衆国において発生したテロリストによる攻撃等に対応して行われる国際連合憲章の目的達成のための諸外国の活動に対して我が国が実施する措置及び関連する国際連合決議等に基づく人道的措置に関する特別措置法の一部を改正する法律案について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　右法律案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○川崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○川崎委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました法律案に対し、民主党・無所属クラブの達増拓也君から、討論の通告があります。
　討論時間は、五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○川崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　—————————————

○川崎委員長　次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出、参議院送付の障害者自立支援法案、山井和則君外五名提出の障害者の自立の支援及び社会参加の促進のための身体障害者福祉法等の一部を改正する法律案の両法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○川崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、内閣提出の法律案の趣旨説明は、尾辻厚生労働大臣が行い、山井和則君外五名提出の法律案の趣旨説明は、提出者の村井宗明君が行います。
　内閣提出の法律案の趣旨説明に対し、自由民主党の菅原一秀君から、両法律案の趣旨説明に対し、民主党・無所属クラブの菊田真紀子君から、内閣提出の法律案の趣旨説明に対し、日本共産党の高橋千鶴子君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、菅原一秀君は七分以内、菊田真紀子君は十分以内、高橋千鶴子君は五分以内とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○川崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求答弁者は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　—————————————
　一、趣旨説明を聴取する議案の件
　　障害者自立支援法案（内閣提出、参議院送付）
　　障害者の自立の支援及び社会参加の促進のための身体障害者福祉法等の一部を改正する法律案（山井和則君外五名提出）
　　　趣旨説明
　　　　　　厚生労働大臣　尾辻　秀久君
　　　　　　提出者　　　　村井　宗明君（民主）
　　　質疑通告　　　　　時　間　　要求答弁者
閣法について
　菅原　一秀君（自民）　　五分以内　厚労
二法律案について
　菊田真紀子君（民主）　　十分以内　厚労、財務、提出者
閣法について
　高橋千鶴子君（共産）　　五分以内　厚労
　　　　—————————————

○川崎委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○駒崎事務総長　まず最初に、日程第一ないし第三でありますが、日程第三は委員長提出の議案でありますので、議長から委員会の審査を省略して日程第一及び第二とともに一括議題とすることをお諮りいたします。次いで遠藤政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長の報告及び趣旨弁明がございます。次いで日程第一及び第二につき討論が行われます。採決は三回になります。一回目は日程第一で、委員長報告は否決でありますので、原案について採決いたします。自民党、公明党及び国民が反対でございます。二回目は日程第二で、民主党、共産党及び社民党が反対でございます。三回目は日程第三で、共産党、社民党及び国民が反対でございます。
　次に、日程第四につき、佐藤内閣委員長の報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第五につき、鴨下厚生労働委員長の報告がございまして、共産党が反対でございます。
　次に、動議により、国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会の法律案を緊急上程いたしまして、船田イラク支援特別委員長の報告がございます。次いで討論が行われまして、民主党、共産党、社民党及び国民が反対でございます。
　次に、内閣提出に係る障害者自立支援法案につきまして、尾辻厚生労働大臣から、山井和則君外五名提出に係る障害者の自立の支援及び社会参加の促進のための身体障害者福祉法等の一部改正案につきまして、村井宗明さんから順次趣旨の説明がございます。これに対しまして、三人の方々からそれぞれ質疑が行われます。
　本日の議事は、以上でございます。
　　　　—————————————
　議事日程　第五号
　　平成十七年十月十八日
　　　　午後一時開議
　第一　政治資金規正法等の一部を改正する法律案（松本剛明君外七名提出）
　第二　政治資金規正法の一部を改正する法律案（佐田玄一郎君外六名提出）
　第三　政治資金規正法の一部を改正する法律案（政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長提出）
　第四　風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
　第五　労働安全衛生法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　　—————————————
　　　　　　　議事順序
　日程第一　政治資金規正法等の一部を改正する法律案（松本剛明君外七名提出）
　日程第二　政治資金規正法の一部を改正する法律案（佐田玄一郎君外六名提出）
　日程第三　政治資金規正法の一部を改正する法律案（政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長提出）
　　一、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員長の報告及び趣旨弁明（日程第一は否決、第二は可決）
　　　　　　　　　　　　　遠藤　武彦君
　　二、討論通告
　　　日程第一に賛成、第二に反対
　　　　　　　　　　　　　近藤　洋介君（民主）
　　三、採決
　　　１日程第一
　　　　　原案に対して反対　自民、公明、国民
　　　２日程第二
　　　　　　　　　　　反対　民主、共産、社民
　　　３日程第三
　　　　　　　　　　　反対　共産、社民、国民
　　　　—————————————
　緊急上程申出議案
　　　国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会
　　　　　　　　　委員長　船田　　元君
　　平成十三年九月十一日のアメリカ合衆国において発生したテロリストによる攻撃等に対応して行われる国際連合憲章の目的達成のための諸外国の活動に対して我が国が実施する措置及び関連する国際連合決議等に基づく人道的措置に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出）
　　　討論通告
　　　　　　反対　　　　達増　拓也君（民主）
　　　　—————————————

○川崎委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
　　　　—————————————

○川崎委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十日木曜日午後一時三十分から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、午後一時から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時六分散会