第163回国会　衆議院　厚生労働委員会　第9号（2005-10-31）

平成十七年十月三十一日（月曜日）
　　　　午後一時四十七分開議
　出席委員
　　　委員長　鴨下　一郎君
　　　理事　石崎　　岳君　理事　大村　秀章君
　　　理事　北川　知克君　理事　長勢　甚遠君
　　　理事　宮澤　洋一君　理事　仙谷　由人君
　　　理事　山井　和則君　理事　福島　　豊君
　　　　　　新井　悦二君　　　　井上　信治君
　　　　　　上野賢一郎君　　　　岡下　信子君
　　　　　　加藤　勝信君　　　　川条　志嘉君
　　　　　　木村　義雄君　　　　近藤　基彦君
　　　　　　清水鴻一郎君　　　　菅原　一秀君
　　　　　　戸井田　徹君　　　　冨岡　　勉君
　　　　　　中山　泰秀君　　　　西川　京子君
　　　　　　林　　　潤君　　　　原田　令嗣君
　　　　　　福岡　資麿君　　　　松浪　健太君
　　　　　　御法川信英君　　　　吉野　正芳君
　　　　　　内山　　晃君　　　　菊田真紀子君
　　　　　　五島　正規君　　　　郡　　和子君
　　　　　　園田　康博君　　　　田名部匡代君
　　　　　　三井　辨雄君　　　　村井　宗明君
　　　　　　柚木　道義君　　　　古屋　範子君
　　　　　　桝屋　敬悟君　　　　笠井　　亮君
　　　　　　阿部　知子君　　　　糸川　正晃君
　　　　…………………………………
　　　厚生労働大臣政務官　　　　西川　京子君
　　　厚生労働委員会専門員　　　榊原　志俊君
　　　　—————————————
委員の異動
十月三十一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　上川　陽子君　　　　　近藤　基彦君
　　長勢　甚遠君　　　　　岸田　文雄君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　近藤　基彦君　　　　　上川　陽子君
　　　　—————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
　　　一　医療等の制度改革に関する請願（野田聖子君紹介）（第二三号）
　　　二　ホームレス対策予算確保に関する請願（近藤昭一君紹介）（第二四号）
　　　三　同（寺田学君紹介）（第四〇号）
　　　四　同（北橋健治君紹介）（第一一〇号）
　　　五　同（藤村修君紹介）（第一一九号）
　　　六　同（石井郁子君紹介）（第一四二号）
　　　七　同（泉健太君紹介）（第一四三号）
　　　八　同（笠井亮君紹介）（第一四四号）
　　　九　同（穀田恵二君紹介）（第一四五号）
　　一〇　同（辻元清美君紹介）（第一四六号）
　　一一　同（吉井英勝君紹介）（第一四七号）
　　一二　中小自営業の家族従業者等に対する社会保障制度等の充実に関する請願（篠原孝君紹介）（第三一号）
　　一三　同（森本哲生君紹介）（第三二号）
　　一四　同（川内博史君紹介）（第四一号）
　　一五　同（北神圭朗君紹介）（第四二号）
　　一六　同（園田康博君紹介）（第四三号）
　　一七　同（平沼赳夫君紹介）（第四四号）
　　一八　同（松本龍君紹介）（第四五号）
　　一九　同（市村浩一郎君紹介）（第五四号）
　　二〇　同（平岡秀夫君紹介）（第五五号）
　　二一　同（馬淵澄夫君紹介）（第五六号）
　　二二　同（赤嶺政賢君紹介）（第八四号）
　　二三　同（石井郁子君紹介）（第八五号）
　　二四　同（笠井亮君紹介）（第八六号）
　　二五　同（菅野哲雄君紹介）（第八七号）
　　二六　同（穀田恵二君紹介）（第八八号）
　　二七　同（佐々木憲昭君紹介）（第八九号）
　　二八　同（志位和夫君紹介）（第九〇号）
　　二九　同（塩川鉄也君紹介）（第九一号）
　　三〇　同（高橋千鶴子君紹介）（第九二号）
　　三一　同（横光克彦君紹介）（第九三号）
　　三二　同（吉井英勝君紹介）（第九四号）
　　三三　同（北橋健治君紹介）（第一一一号）
　　三四　同（田村謙治君紹介）（第一一二号）
　　三五　同（達増拓也君紹介）（第一二〇号）
　　三六　同（鉢呂吉雄君紹介）（第一二一号）
　　三七　同（吉良州司君紹介）（第一二六号）
　　三八　同（赤嶺政賢君紹介）（第一四八号）
　　三九　同（石井郁子君紹介）（第一四九号）
　　四〇　同（笠井亮君紹介）（第一五〇号）
　　四一　同（塩川鉄也君紹介）（第一五一号）
　　四二　安心できる介護制度など社会保障の拡充に関する請願（吉井英勝君紹介）（第七七号）
　　四三　患者・国民負担増計画の中止に関する請願（穀田恵二君紹介）（第七八号）
　　四四　最低保障年金制度の実現に関する請願（志位和夫君紹介）（第七九号）
　　四五　障害者自立支援法案反対に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第八〇号）
　　四六　障害者の福祉・医療サービスの利用に対する応益負担の中止に関する請願（石井郁子君紹介）（第八一号）
　　四七　精神障害者通院医療費公費負担制度に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第八二号）
　　四八　利用者負担の大幅増など介護保険改悪反対に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第八三号）
　　四九　小規模作業所等成人期障害者施策に関する請願（吉良州司君紹介）（第一二五号）
　　五〇　同（笠井亮君紹介）（第一五二号）
　　五一　在宅酸素療法の健康保険適用と生活保護者の一時扶助支給に関する請願（笠井亮君紹介）（第一四〇号）
　　五二　最低保障年金制度創設に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一四一号）
　　五三　中小自営業の家族従業者等に対する社会保障制度等の充実に関する請願（小川淳也君紹介）（第一六三号）
　　五四　同（篠原孝君紹介）（第一六四号）
　　五五　同（後藤斎君紹介）（第一七七号）
　　五六　同（佐々木隆博君紹介）（第一七八号）
　　五七　同（田中眞紀子君紹介）（第一七九号）
　　五八　同（筒井信隆君紹介）（第一八〇号）
　　五九　同（大畠章宏君紹介）（第二九六号）
　　六〇　同（塩川鉄也君紹介）（第二九七号）
　　六一　同（高橋千鶴子君紹介）（第二九八号）
　　六二　同（吉井英勝君紹介）（第二九九号）
　　六三　同（阿部知子君紹介）（第三四三号）
　　六四　同（玄葉光一郎君紹介）（第三四四号）
　　六五　同（佐々木憲昭君紹介）（第三四五号）
　　六六　同（鷲尾英一郎君紹介）（第三四六号）
　　六七　同（秋葉賢也君紹介）（第三九一号）
　　六八　同（長浜博行君紹介）（第三九二号）
　　六九　同（渡辺周君紹介）（第三九三号）
　　七〇　保育制度の改善と充実に関する請願（木村義雄君紹介）（第一七五号）
　　七一　ホームレス対策予算確保に関する請願（伴野豊君紹介）（第一七六号）
　　七二　同（山井和則君紹介）（第一九四号）
　　七三　同（阿部知子君紹介）（第二九四号）
　　七四　同（仙谷由人君紹介）（第二九五号）
　　七五　医療等の制度改革に関する請願（村田吉隆君紹介）（第一九三号）
　　七六　同（村井宗明君紹介）（第二九三号）
　　七七　同（桝屋敬悟君紹介）（第三四二号）
　　七八　同（武正公一君紹介）（第三八九号）
　　七九　同（松野頼久君紹介）（第三九〇号）
　　八〇　小規模作業所等成人期障害者施策に関する請願（山井和則君紹介）（第一九五号）
　　八一　同（阿部知子君紹介）（第三〇四号）
　　八二　同（桝屋敬悟君紹介）（第三四八号）
　　八三　同（吉井英勝君紹介）（第三九六号）
　　八四　原爆被害者への国家補償に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二七三号）
　　八五　同（石井郁子君紹介）（第二七四号）
　　八六　同（笠井亮君紹介）（第二七五号）
　　八七　同（穀田恵二君紹介）（第二七六号）
　　八八　同（佐々木憲昭君紹介）（第二七七号）
　　八九　同（志位和夫君紹介）（第二七八号）
　　九〇　同（塩川鉄也君紹介）（第二七九号）
　　九一　同（高橋千鶴子君紹介）（第二八〇号）
　　九二　同（吉井英勝君紹介）（第二八一号）
　　九三　原爆被害の国家補償に関する請願（五島正規君紹介）（第二八二号）
　　九四　同（山田正彦君紹介）（第二八三号）
　　九五　同（松本大輔君紹介）（第三四九号）
　　九六　同（山井和則君紹介）（第三五〇号）
　　九七　原爆被害への国家補償に関する請願（仙谷由人君紹介）（第二八四号）
　　九八　同（高木義明君紹介）（第二八五号）
　　九九　同（保坂展人君紹介）（第二八六号）
　一〇〇　同（三谷光男君紹介）（第二八七号）
　一〇一　同（近藤昭一君紹介）（第三五一号）
　一〇二　同（斉藤鉄夫君紹介）（第三五二号）
　一〇三　同（柚木道義君紹介）（第三九七号）
　一〇四　国民の命と暮らしの保障に関する請願（笠井亮君紹介）（第二八八号）
　一〇五　障害者自立支援法案における定率負担の中止に関する請願（仙谷由人君紹介）（第二八九号）
　一〇六　障害者自立支援法案廃案に関する請願（阿部知子君紹介）（第二九〇号）
　一〇七　同（阿部知子君紹介）（第三五三号）
　一〇八　同（辻元清美君紹介）（第三五四号）
　一〇九　同（照屋寛徳君紹介）（第三九八号）
　一一〇　同（日森文尋君紹介）（第三九九号）
　一一一　男女雇用機会均等法改正に関する請願（阿部知子君紹介）（第二九一号）
　一一二　年金改悪反対に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第二九二号）
　一一三　安心できる介護制度など社会保障の拡充に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第三〇〇号）
　一一四　最低保障年金制度の実現に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第三〇一号）
　一一五　障害者自立支援法案反対に関する請願（笠井亮君紹介）（第三〇二号）
　一一六　障害者の福祉・医療サービスの利用に対する応益負担の中止に関する請願（吉井英勝君紹介）（第三〇三号）
　一一七　同（笠井亮君紹介）（第三四七号）
　一一八　同（阿部知子君紹介）（第三九四号）
　一一九　同（山井和則君紹介）（第三九五号）
　一二〇　緊急の保育課題への対応と、認可保育制度の充実に関する請願（金子恭之君紹介）（第三八四号）
　一二一　原爆被害への国家補償の制度化に関する請願（仲野博子君紹介）（第三八五号）
　一二二　同（三井辨雄君紹介）（第三八六号）
　一二三　国民医療を拡充し、建設国保組合の育成・強化に関する請願（武正公一君紹介）（第三八七号）
　一二四　人工内耳に関する請願（田村憲久君紹介）（第三八八号）
　　　　　————◇—————

○鴨下委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　本日公報に掲載いたしました請願日程百二十四件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議をいただきましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○鴨下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　医療等の制度改革に関する請願六件
　保育制度の改善と充実に関する請願一件
　緊急の保育課題への対応と、認可保育制度の充実に関する請願一件
　人工内耳に関する請願一件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○鴨下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○鴨下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○鴨下委員長　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、介護保険の財政措置等に関する陳情書外十件、ウェルサンピア福山の存続を求める意見書外三百六件であります。
　　　　　————◇—————

○鴨下委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○鴨下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○鴨下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○鴨下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時五十分散会