第177回国会　参議院　厚生労働委員会　第20号（2011-08-31）

平成二十三年八月三十一日（水曜日）
　　　午前十時開会
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　津田弥太郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　足立　信也君
　　　　　　　　　　　　　　　　長浜　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　基之君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　博司君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　梅村　　聡君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚　耕平君
　　　　　　　　　　　　　　　　川合　孝典君
　　　　　　　　　　　　　　　　小林　正夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷　　博之君
　　　　　　　　　　　　　　　　辻　　泰弘君
　　　　　　　　　　　　　　　　西村まさみ君
　　　　　　　　　　　　　　　　森　ゆうこ君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤石　清美君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井みどり君
　　　　　　　　　　　　　　　　衛藤　晟一君
　　　　　　　　　　　　　　　　大家　敏志君
　　　　　　　　　　　　　　　　高階恵美子君
　　　　　　　　　　　　　　　　中村　博彦君
　　　　　　　　　　　　　　　三原じゅん子君
　　　　　　　　　　　　　　　　秋野　公造君
　　　　　　　　　　　　　　　　川田　龍平君
　　　　　　　　　　　　　　　　田村　智子君
　　　　　　　　　　　　　　　　福島みずほ君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　松田　茂敬君
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　　本日の会議に付した案件
○後期高齢者医療制度の速やかな廃止に関する請
　願（第一〇号外五件）
○後期高齢者医療制度即時廃止、安心の医療に関
　する請願（第一一号外三五件）
○国・自治体の責任で全ての子供により良い保育
　の保障と子育て支援を求めることに関する請願
　（第二〇号外一〇件）
○国の財源で高過ぎる国民健康保険料（税）を引
　き下げることに関する請願（第二八号外三件）
○患者負担大幅軽減、後期高齢者医療制度の廃止
　に関する請願（第四〇号外七件）
○いつでも、どこでも、誰もが、お金の心配のい
　らない保険で良い歯科医療の実現に関する請願
　（第四一号外一件）
○患者・利用者負担を大幅に軽減し、いつでも安
　心して受けられる医療・介護の実現に関する請
　願（第四二号外一〇件）
○後期高齢者医療制度を廃止し、最低保障年金制
　度の創設に関する請願（第四八号）
○じん肺とアスベスト被害根絶に関する請願（第
　五〇号外七件）
○パーキンソン病患者・家族の治療療養生活の質
　的向上の総合対策に関する請願（第一一一号外
　二一件）
○国民・中小業者の暮らしと経営を守る社会保障
　充実等に関する請願（第一一二号外一八件）
○後期高齢者医療制度を速やかに廃止し、高齢者
　・国民が望む医療制度を目指すことに関する請
　願（第一一三号外一八件）
○社会保障としての国保制度の確立に関する請願
　（第一一四号外三〇件）
○大幅増員と夜勤改善で安全・安心の医療・介護
　の実現を求めることに関する請願（第一二五号
　外四一件）
○後期高齢者医療制度の即時廃止、介護保険制度
　など社会保障の改善・拡充に関する請願（第一
　三七号外八件）
○保育・教育費の無償化、子育てに関わる費用の
　大幅な軽減に関する請願（第一五〇号外一三件
　）
○保育を必要とする子供たち全てに国からの補助
　を求めることに関する請願（第一九九号外六件
　）
○後期高齢者医療制度の速やかな廃止を求めるこ
　とに関する請願（第二二五号外八件）
○最低保障年金制度の実現と緊急の年金改善に関
　する請願（第二五九号外一六件）
○国保料（税）引下げ、後期高齢者医療制度廃止
　等に関する請願（第二八一号）
○国民健康保険の充実に関する請願（第二八二号
　）
○地域を支える中小業者とその家族の健康を守る
　対策に関する請願（第二八三号外四件）
○高齢者が安心して受けられる介護保険制度の実
　現に関する請願（第二九九号外二件）
○医療費の窓口負担軽減と医療保険制度への国庫
　負担の増額を求めることに関する請願（第三〇
　〇号）
○保育・幼児教育・学童保育などの拡充に関する
　請願（第三〇一号外五四件）
○建設労働者の労働条件向上、アスベスト被害の
　根絶と補償に関する請願（第三八五号外五件）
○最低保障年金制度の実現と生活費に見合う年金
　引上げに関する請願（第三九一号外一件）
○最低保障年金制度の実現と無年金・低年金者に
　緊急措置を求めることに関する請願（第三九二
　号外一〇件）
○介護保険制度の抜本的な改善に関する請願（第
　四一〇号外七件）
○高齢者が安心して受けられる介護保障制度の実
　現に関する請願（第四一七号外一五件）
○国民が安心できる医療制度に関する請願（第四
　六八号）
○患者・利用者負担を大幅に軽減し、いつでも安
　心して受けられる医療・介護の実現を求めるこ
　とに関する請願（第四六九号外一件）
○塩原視力障害センターと伊東重度障害者センタ
　ーの存続に関する請願（第四七一号外一〇件）
○介護労働者の処遇改善を始め介護保険制度の抜
　本的改善に関する請願（第四八一号外二件）
○後期高齢者医療制度の廃止に関する請願（第四
　八二号）
○後期高齢者医療制度廃止などに関する請願（第
　四八三号外一件）
○労働者派遣法の速やかな廃止に関する請願（第
　四九三号外一件）
○いつでも、どこでも、誰もが安心して介護を受
　けられるようにすることに関する請願（第五二
　九号外三件）
○社会保障の拡充を求めることに関する請願（第
　五三二号外一件）
○高齢者に負担増と差別医療を強いる後期高齢者
　医療制度の中止・撤回に関する請願（第五三四
　号外二件）
○介護保険制度の抜本的な改善を求めることに関
　する請願（第五三五号外八件）
○最低賃金千円の実現に関する請願（第五三八号
　外二五件）
○不妊患者の経済的負担軽減に関する請願（第五
　五七号外五件）
○マッサージ診療報酬・個別機能訓練加算の適正
　な引上げに関する請願（第六〇六号外一件）
○小規模作業所等成人期障害者施策に関する請願
　（第六五〇号外一一七件）
○難病、長期慢性疾患、小児慢性疾患の総合対策
　に関する請願（第六九〇号外五三件）
○国民医療の拡充と建設国保組合の育成・強化に
　関する請願（第七一九号）
○介護保険制度見直し・改善に関する請願（第七
　二〇号）
○てんかんのある人とその家族の生活を支えるこ
　とに関する請願（第七六六号外一九件）
○医療保険一元化反対、国保組合の育成・強化に
　関する請願（第九〇五号外一件）
○要支援者へのサービスの切下げ反対に関する請
　願（第九〇六号外三件）
○介護保険制度の抜本的改善に関する請願（第九
　〇七号）
○社会保障の充実を求めることに関する請願（第
　九二〇号）
○福祉充実のための人材確保対策に関する請願（
　第九三四号外五件）
○安全で行き届いた医療・介護を実現することに
　関する請願（第一〇三九号外一七件）
○後期高齢者医療制度を速やかに廃止することに
　関する請願（第一〇九一号外一件）
○七十五歳以上の高齢者と子供の医療費を無料に
　することに関する請願（第一一五二号外二件）
○国民の安全・安心の実現への建設産業における
　公正な賃金・労働条件の確保に関する請願（第
　一一五三号外一〇件）
○労働者派遣法の早期抜本改正と雇用の安定に関
　する請願（第一一五六号）
○安心・信頼の年金制度と国の直接運営を求める
　ことに関する請願（第一一五七号外六件）
○労働基準法違反の根絶を目指して、労働基準法
　違反に対する罰則をより重罰化するとともに、
　労働基準監督署の人員体制と監督権限を強化す
　ることに関する請願（第一二四〇号外四件）
○お金の心配なく、安心してかかれる医療に関す
　る請願（第一二九五号外二件）
○腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（第一
　三三八号外八〇件）
○介護保険制度の改善、社会保障の充実に関する
　請願（第一五五一号）
○カネミ油症被害者の恒久救済に関する請願（第
　一六四四号外四件）
○子ども手当の存続に関する請願（第一六七二号
　外七件）
○肝硬変・肝がん患者等の療養支援などに関する
　請願（第一七八三号外九件）
○子ども手当の廃止を求めることに関する請願（
　第一七九〇号外一件）
○窓口負担を軽減し、保険のきく治療の範囲を拡
　大する国民歯科医療の推進に関する請願（第一
　七九九号外九件）
○どこに住んでいても、お金の心配なく安心して
　かかれる医療に関する請願（第一八三九号外一
　件）
○患者負担を大幅に軽減し、いつでも安心して受
　けられる医療の実現に関する請願（第一八四〇
　号外一件）
○成人期障害者施策に関する請願（第一八八七号
　）
○医師・看護師不足など医療の危機打開のため、
　国が医療にもっとお金を使うことに関する請願
　（第一九三一号）
○いつでも、どこでも、誰もが、安心してかかれ
　る医療に関する請願（第一九三三号）
○お金の心配がない保険で良い歯科医療の実現に
　関する請願（第一九三四号）
○医療崩壊を食い止め、患者負担解消により安心
　して医療が受けられることに関する請願（第一
　九八四号）
○外来がん治療患者等の窓口負担の軽減に関する
　請願（第一九八五号）
○高齢者の居場所をつくり介護制度の抜本的な改
　善に関する請願（第二〇〇五号）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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○委員長（津田弥太郎君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一〇号後期高齢者医療制度の速やかな廃止に関する請願外八百四十四件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一七八三号肝硬変・肝がん患者等の療養支援などに関する請願外九件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一〇号後期高齢者医療制度の速やかな廃止に関する請願外八百三十四件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（津田弥太郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（津田弥太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（津田弥太郎君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　子宮頸がん予防措置の実施の推進に関する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（津田弥太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（津田弥太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（津田弥太郎君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（津田弥太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（津田弥太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────

○委員長（津田弥太郎君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（津田弥太郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時二分散会