第10回国会　衆議院　厚生委員会　第2号（1950-12-11）

昭和二十五年十二月十一日（月曜日）
　　　　午前十時四十七分開議
　出席委員
　　　委員長　寺島隆太郎君
　　　理事　青柳　一郎君　理事　岡　　良一君
　　　　　　尾関　義一君　　　　高橋　　等君
　　　　　　橘　　直治君　　　　中川　俊思君
　　　　　　船越　　弘君　　　　松井　豊吉君
　　　　　　丸山　直友君　　　　亘　　四郎君
　　　　　　福田　昌子君　　　　松本六太郎君
　出席政府委員
　　　　　　　　厚生政務次官　　平澤　長吉君
　　　　　　　　厚生事務官
　　　　　　　　（保険局長）　　安田　　巖君
　委員外の出席者
　　　　　　　　専　　門　　員　川井　章知君
　　　　　　　　専　　門　　員　引地亮太郎君
　　　　　　　　専　　門　　員　山本　正世君
　　　　—————————————
十二月十一日
　委員岡崎勝男君、首藤新八君及び中川俊思君辞
　任につき、その補欠として船越弘君、尾関義一
　君及び田中啓一君が議長の指名で委員に選任さ
　れた。
同日
　委員田中啓一君辞任につき、その補欠として中
　川俊思君が議長の指名で委員に選任された。
　　　　—————————————
十二月十日
　健康保険法の一部を改正する法律案（内閣提出
　第三号）
の審査を本委員会に付託された。
　　　　—————————————
本日の会議に付した事件
　健康保険法の一部を改正する法律案（内閣提出
　第三号）
　　　　—————————————

○寺島委員長　これより会議を開きます。
　健康保険法の一部を改正する法律案を議題として審査に入ります。まず趣旨の説明を求めます。平澤政務次官。
　　　　—————————————

○平澤政府委員　ただいま上程いたされました健康保険法の一部を改正する法律案につきまして、簡單に提案の理由を説明申し上げます。
　政府管掌の健康保険におきましては、二十五年度においてすでに三十億円を国庫余裕金から繰かえ使用いたしまして、保険給付の支払いに充てている実情でありますが、本年度の保険財政の見通しといたしましては、保険給付費等支出の総額は約百七十七億円、保険料等収入の総額は百四十九億円となりまして、約二十八億円の赤字が予想されているところであります。
　そこで改正案の第一点は、右に述べました保険財政の赤字に対処するために、保険料率を現行の千分の五十五から千分の六十に引上げようとするものであります。この保険料率の引上げによりまして、本年度約三億円の収入増が見込まれます。次に、改正の第二点は、被保険者の資格喪失後において、継続して保険給付を受ける者の資格要件といたしまして、継続して六箇月以上被保険者であつたことを必要とする資格期間を設けますとともに、被保険者の資格喪失後における分娩に関して保険給付を受ける者につきましても、同様の資格期間を設けようとするものであります。
　この改正は保険制度の趣旨から申しますと、あまり好ましい措置とは考えられないのでありますが、本来の給付のみに対する財源すら十分でない現状におきましては、この種付随的な給付に一定の制限を設けることも、やむを得ないと認められるとともに、他面においては、この種の保険給付を受けるために、被保険者の資格を得て不当な給付を受げようとする者を排除しようとするものであります。
　この改正によりまして、本年度において約六千万円の支出が節減されることとなりまして、前に述べました保険料率の引上げによる収入増と合せますと、三億六千万円の赤字を縮減できることとなります。従いまして、予想されました二十八億円の赤字は、約二十五億円となるわけであります。そこで本年度末におきましては、二月分及び三月分の診療費等約二十五億円の支払いを若干遅延させていただき、これを二十六年度で支払うことによりまして、保険収支の調整をいたしたいつもりでおります。
　次に改正の第三点といたしましては、政府管掌健康保険の料率の変更に伴い、健康保険組合の組合員である被保険者の保険料の最高負担限度が、従来標準報酬月額の千分の三十であつたのを、千分の三十五に引上げようとするものであります。
　なお右に述べました改正は、来年一月一日から施行する予定となつているところであります。
　以上、簡單に改正案の内容について説明申し上げた次第でございますが、何とぞ、御審議の上、すみやかに御決定あらんことを希望するものでございます。

○青柳委員　ただいま本法案の趣旨を聴取いたしましたところ、前国会において本委員会で可決いたしまして同名の法案と、同一内容でございますので、質疑討論を省略し、ただちに表決に付せられんことを望みます。

○寺島委員長　ただいま青柳委員より動議が提出せられましたが、本案の質疑、討論を省略して、ただちに採決に入ることに御異議ございませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○寺島委員長　御異議なしと認め、これより健康保険法の一部を改正する法律案の採決をいたします。本案を原案の通り可決することに賛成の諸君の御起立を願います。
　　　　〔賛成者起立〕

○寺島委員長　起立多数。よつて本案は原案の通り可決せられました。
　なお議長に提出する報告書の作成に関しましては、委員長に御一任願いたいと思いますが、さよう御了承願います。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　　午前十時五十二分散会