第156回国会　衆議院　国土交通委員会　第29号（2003-06-10）

平成十五年六月十日（火曜日）
　　　　午後零時三十三分開議
　出席委員
　　　委員長　河合　正智君
　　　理事　栗原　博久君　理事　菅　　義偉君
　　　理事　田野瀬良太郎君　理事　橘　康太郎君
　　　理事　今田　保典君　理事　玉置　一弥君
　　　理事　赤羽　一嘉君　理事　一川　保夫君
　　　　　　岩崎　忠夫君　　　　北村　誠吾君
　　　　　　倉田　雅年君　　　　実川　幸夫君
　　　　　　砂田　圭佑君　　　　高木　　毅君
　　　　　　谷田　武彦君　　　　中本　太衛君
　　　　　　西田　　司君　　　　西野あきら君
　　　　　　林　　幹雄君　　　　菱田　嘉明君
　　　　　　堀之内久男君　　　　松野　博一君
　　　　　　松宮　　勲君　　　　松本　和那君
　　　　　　森田　　一君　　　　阿久津幸彦君
　　　　　　大谷　信盛君　　　　佐藤謙一郎君
　　　　　　津川　祥吾君　　　　永井　英慈君
　　　　　　伴野　　豊君　　　　高木　陽介君
　　　　　　土田　龍司君　　　　大森　　猛君
　　　　　　瀬古由起子君　　　　原　　陽子君
　　　　　　後藤　茂之君
　　　　…………………………………
　　　国土交通大臣　　　　　　　扇　　千景君
　　　国土交通副大臣　　　　　　吉村剛太郎君
　　　国土交通大臣政務官　　　　高木　陽介君
　　　国土交通委員会専門員　　　福田　秀文君
　　　　—————————————
委員の異動
六月十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　砂田　圭佑君　　　　　渡辺　喜美君
　　福井　　照君　　　　　北村　誠吾君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　北村　誠吾君　　　　　福井　　照君
　　　　—————————————
六月九日
　公益法人に係る改革を推進するための国土交通省関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第九七号）（参議院送付）
同月六日
　国道五八号おがみ山ルート計画の白紙撤回に関する請願（小沢和秋君紹介）（第二九二二号）
　公営住宅に関する請願（一川保夫君紹介）（第二九五一号）
　同（日森文尋君紹介）（第二九五二号）
　同（原陽子君紹介）（第三〇〇一号）
　同（日森文尋君紹介）（第三〇〇二号）
　気象事業の整備拡充に関する請願（川内博史君紹介）（第三〇〇〇号）
　同（一川保夫君紹介）（第三〇六三号）
　同（大谷信盛君紹介）（第三〇六四号）
　同（後藤茂之君紹介）（第三〇六五号）
　同（土肥隆一君紹介）（第三〇六六号）
　同（葉山峻君紹介）（第三〇六七号）
　同（原陽子君紹介）（第三〇六八号）
　同（日森文尋君紹介）（第三〇六九号）
　同（細野豪志君紹介）（第三〇七〇号）
　公共輸送機関におけるてんかんを持つ人への運賃割引に関する請願（阿部知子君紹介）（第三〇五七号）
　同（石毛えい子君紹介）（第三〇五八号）
　同（川田悦子君紹介）（第三〇五九号）
　同（武山百合子君紹介）（第三〇六〇号）
　同（福島豊君紹介）（第三〇六一号）
　同（山口富男君紹介）（第三〇六二号）
同月九日
　気象事業の整備拡充に関する請願（黄川田徹君紹介）（第三一八五号）
　同（佐々木秀典君紹介）（第三一八六号）
　同（東門美津子君紹介）（第三一八七号）
　同（堀之内久男君紹介）（第三一八八号）
　同（前田雄吉君紹介）（第三一八九号）
　同（大島令子君紹介）（第三二三八号）
　同（今田保典君紹介）（第三二三九号）
　同（佐々木秀典君紹介）（第三二四〇号）
　同（島聡君紹介）（第三二四一号）
　同（前田雄吉君紹介）（第三二四二号）
　移動の権利の保障、移送サービスに関する請願（吉川貴盛君紹介）（第三二三七号）
　公共輸送機関におけるてんかんを持つ人への運賃割引に関する請願（山井和則君紹介）（第三二四三号）
同月十日
　働くルールを確立させ、建設労働者の雇用を守り、公共事業の生活・環境重視への転換に関する請願（安住淳君紹介）（第三三三一号）
　同（荒井聰君紹介）（第三三三二号）
　同（石毛えい子君紹介）（第三三三三号）
　同（今川正美君紹介）（第三三三四号）
　同（近藤昭一君紹介）（第三三三五号）
　同（田中慶秋君紹介）（第三三三六号）
　同（土井たか子君紹介）（第三三三七号）
　同（楢崎欣弥君紹介）（第三三三八号）
　同（原口一博君紹介）（第三三三九号）
　同（星野行男君紹介）（第三三四〇号）
　同（牧野聖修君紹介）（第三三四一号）
　同（松本龍君紹介）（第三三四二号）
　同（山村健君紹介）（第三三四三号）
　同（阿部知子君紹介）（第三四三一号）
　同（荒井聰君紹介）（第三四三二号）
　同（粟屋敏信君紹介）（第三四三三号）
　同（大谷信盛君紹介）（第三四三四号）
　同（金子哲夫君紹介）（第三四三五号）
　同（川田悦子君紹介）（第三四三六号）
　同（後藤斎君紹介）（第三四三七号）
　同（佐々木秀典君紹介）（第三四三八号）
　同（棚橋泰文君紹介）（第三四三九号）
　同（土井たか子君紹介）（第三四四〇号）
　同（中川正春君紹介）（第三四四一号）
　同（原陽子君紹介）（第三四四二号）
　同（日森文尋君紹介）（第三四四三号）
　同（牧野聖修君紹介）（第三四四四号）
　同（武藤嘉文君紹介）（第三四四五号）
　同（望月義夫君紹介）（第三四四六号）
　同（山内功君紹介）（第三四四七号）
　同（山岡賢次君紹介）（第三四四八号）
　同（山元勉君紹介）（第三四四九号）
　公営住宅に関する請願（大森猛君紹介）（第三三四四号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第三三四五号）
　気象事業の整備拡充に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三三四六号）
　同（大森猛君紹介）（第三三四七号）
　同（児玉健次君紹介）（第三三四八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三三四九号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第三三五〇号）
　同（藤木洋子君紹介）（第三三五一号）
　同（星野行男君紹介）（第三三五二号）
　同（北村誠吾君紹介）（第三四二九号）
　海洋環境を守り、防災に優れた社会資本の整備、国民本位の港湾・空港行政に関する請願（大谷信盛君紹介）（第三四〇五号）
　同（原陽子君紹介）（第三四〇六号）
　同（日森文尋君紹介）（第三四〇七号）
　国土交通省の地方整備局等の機構拡充及び職員増員に関する請願（阿部知子君紹介）（第三四〇八号）
　同（荒井聰君紹介）（第三四〇九号）
　同（石毛えい子君紹介）（第三四一〇号）
　同（今川正美君紹介）（第三四一一号）
　同（大谷信盛君紹介）（第三四一二号）
　同（金子哲夫君紹介）（第三四一三号）
　同（川田悦子君紹介）（第三四一四号）
　同（北村誠吾君紹介）（第三四一五号）
　同（後藤斎君紹介）（第三四一六号）
　同（佐々木秀典君紹介）（第三四一七号）
　同（楢崎欣弥君紹介）（第三四一八号）
　同（葉山峻君紹介）（第三四一九号）
　同（原陽子君紹介）（第三四二〇号）
　同（原口一博君紹介）（第三四二一号）
　同（日森文尋君紹介）（第三四二二号）
　同（前田雄吉君紹介）（第三四二三号）
　同（牧野聖修君紹介）（第三四二四号）
　同（松本龍君紹介）（第三四二五号）
　同（望月義夫君紹介）（第三四二六号）
　同（山岡賢次君紹介）（第三四二七号）
　同（山元勉君紹介）（第三四二八号）
　公共輸送機関におけるてんかんを持つ人への運賃割引に関する請願（金子哲夫君紹介）（第三四三〇号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　公益法人に係る改革を推進するための国土交通省関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第九七号）（参議院送付）

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○河合委員長　これより会議を開きます。
　内閣提出、参議院送付、公益法人に係る改革を推進するための国土交通省関係法律の整備に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣扇千景君。
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　公益法人に係る改革を推進するための国土交通省関係法律の整備に関する法律案
　　　　〔本号末尾に掲載〕
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○扇国務大臣　ただいま議題となりました公益法人に係る改革を推進するための国土交通省関係法律の整備に関する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。
　公益法人に係る改革につきましては、平成十二年に策定いたしました行政改革大綱に基づき、昨年三月に公益法人に対する行政の関与の在り方の改革実施計画を閣議決定し、国から委託等を受けて検査、検定、講習等の事務事業を行っている公益法人に対する国の関与のあり方を見直すこととしたところでございます。
　この改革実施計画におきまして、官民の役割分担及び規制改革の観点から、このような公益法人に対する国の関与の一層の透明化及び合理化を図るための具体的な措置を盛り込んだところであり、今般、この計画の実施の一環として、船舶安全法等の国土交通省が所管する十二の法律について、所要の措置を講ずることが必要となっております。
　このような趣旨から、このたびこの法律案を提案することとした次第でございます。
　次に、この法律案の概要につきまして御説明を申し上げます。
　第一に、現在、国から委託等を受けて公益法人等が行っている検査、検定、講習等の事務事業につきまして、国が指定した公益法人等が実施する制度を、国により登録された法人が実施する制度等に改めることとしております。
　第二に、国による登録を受けるための基準を法律に明示するとともに、登録された法人には財務諸表等の公開を義務づけることとするなど、登録制度の透明性の確保を図ることとしております。
　以上が、この法律案を提案する理由でございます。
　この法律案が速やかに成立いたしますよう、御協力、御指導のほどをよろしくお願い申し上げます。
　ありがとう存じます。

○河合委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十一日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時三十六分散会