第42回国会　衆議院　農林水産委員会　第4号（1962-12-22）

昭和三十七年十二月二十二日（土曜日）
　　　　午後一時十八分開議
　出席委員
　　　委員長　長谷川四郎君
　　　理事　秋山　利恭君　理事　小山　長規君
　　　理事　田口長治郎君　理事　丹羽　兵助君
　　　理事　山中　貞則君
　　　　　　金子　岩三君　　　　亀岡　高夫君
　　　　　　仮谷　忠男君　　　　草野一郎平君
　　　　　　倉成　　正君　　　　小枝　一雄君
　　　　　　坂田　英一君　　　　田邉　國男君
　　　　　　谷垣　專一君　　　　綱島　正興君
　　　　　　寺島隆太郎君　　　　内藤　　隆君
　　　　　　中山　榮一君　　　　野原　正勝君
　　　　　　松浦　東介君　　　　松本　一郎君
　　　　　　米山　恒治君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林事務官
　　　　　　　　（大臣官房総務
　　　　　　　　課長）　　　　　八塚　陽介君
　　　　　　　　専　　門　　員　岩隈　　博君
　　　　―――――――――――――
十二月十七日
　委員仮谷忠男君、櫻内義雄君及び中山榮一君辞
　任につき、その補欠として小川半次君、米山恒
　治君及び岸本義広君が議長の指名で委員に選任
　された。
同日
　委員小川半次君及び岸本義廣君辞任につき、そ
　の補欠として仮谷忠男君及び中山榮一君が議長
　の指名で委員に選任された。
同月二十日
　委員芳賀貢君辞任につき、その補欠として西宮
　弘君が議長の指名で委員に選任された。
同月二十二日
　委員玉置一徳君辞任につき、その補欠として内
　海清君が議長の指名で委員に選任された。
同日
　委員内海清君辞任につき、その補欠として玉置
　一徳君が議長の指名で委員に選任された。
　　　　―――――――――――――
十二月十七日
　団体営土地区画整備事業の融資利率引下げに関
　する請願（足鹿覺君紹介）（第一二四六号）
　家畜多頭羽飼育に伴う衛生対策に関する請願（
　足鹿覺君紹介）（第一二四七号）
　鳥取県崎津干拓事業促進に関する請願（足鹿覺
　君紹介）（第一二四八号）
　鳥取県営蚊屋井手、豊田井手土地改良事業促進
　に関する請願（足鹿覺君紹介）（第一二四九
　号）
　米麦集荷手数料及び保管料引上げに関する請願
　外一件（安倍晋太郎君紹介）（第一二五〇号）
　同（大野市郎君紹介）（第一二五一号）
　同外一件（久野忠治君紹介）（第一二五二号）
　同（久保田円次君紹介）（第一二五三号）
　同外五十三件（福永健司君紹介）（第一二五四
　号）
　農業共済保険関係予算等に関する請願（田口誠
　治君紹介）（第一二五五号）
　バナナ輸入自由化延期と中小専業者の保護対策
　確立に関する請願（安平鹿一君紹介）（第一二
　五六号）
　植物防疫のためくん蒸庫設置に関する請願（湯
　山勇君紹介）（第一二五七号）
　バナナ室の防災措置に関する請願（湯山勇君紹
　介）（第一二五八号）
　岩手山ろく大規模開墾事業の早期完成に関する
　請願（野原正勝君紹介）（第一三六五号）
　農業災害補償法の改正に関する請願外三百二十
　件（永井勝次郎君紹介）（第一三九六号）
　農業共済組合等の事務費国庫負担増額に関する
　請願外二百四十件（永井勝次郎君紹介）（第一
　三九七号）
　多頭飼育化に伴う家畜共済の加入奨励金交付に
　関する請願外二百八十七件（永井勝次郎君紹
　介）（第一三九八号）
　家畜共済病傷部分掛金半額国庫負担に関する請
　願外二百八十五件（永井勝次郎君紹介）（第一
　三九九号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月十七日
　都市の住宅用地としての農地取得転用等に関
　する陳情書
　（第二八一号）
　農業災害補償法の一部改正等に関する陳情書
　（第二八二号）
　同
　（第二八三号）
　同
　（第二八四号）
　農業構造改善事業の改善充実に関する陳情書
　（第二八五号）
　農業構造改善事業費国庫補助増額等に関する陳
　情書
　（第二八六号）
　農業基本法施策の完全実施等に関する陳情書
　（第二八七号）
　松くい虫防除に関する陳情書
　（第三七二号）
　農林水産行政に関する陳情書
　（第三七三号）
　開拓農業第二次振興計画実施に関する陳情書
　（第三七四号）
　農業構造改善事業に関する陳情書
　（第三七五号）
　国有林野解放のための法的措置に関する陳情書
　（第三七六
　号）
　昭和三十七年産米の地域別六段階制存続に関す
　る陳情書
　（第
　三七七号）
　農産物価格安定等に関する陳情書
　（第三七八号）
　農業災害補償制度改正に関する陳情書
　（
　第三七九号）
　生産者乳価安定に関する陳情書
　（第三八〇号）
　治山事業の拡充強化に関する陳情書
　（第四一三号）
　食糧管理制度存続等に関する陳情書
　（第四三〇号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
　一　造林補助単価引上げに関する請願（宇田國
　　榮君紹介）（第一三号）
　二　米麦集荷手数料及び保管料引上げに関する
　　請願（井手以誠君紹介）（第一四号）
　三　同外二十一件（上村千一郎君紹介）（第一
　　五号）
　四　同外一件（荒木萬壽夫君紹介）（第一三三
　　号）
　五　同外二十三件（草野一郎平君紹介）（第一
　　三四号）
　六　同外十二件（渡海元三郎君紹介）（第一三
　　五号）
　七　同外十七件（稻村隆一君紹介）（第一三九
　　号）
　八　同外二十六件（太田一夫君紹介（第一四〇
　　号）
　九　同外八十一件（田中彰治君紹介）（第一四
　　一号）
　一〇　東京都芝浦と畜場における食肉取引の改
　　善に関する請願（田中彰治君紹介）（第一一
　　〇号）
　一一　学校給食用牛乳供給事業の恒久的制度化
　　に関する請願（唐澤俊樹君紹介）（第一二七
　　号）
　一二　長野県営かんがい排水事業の早期完成に
　　関する請願（唐澤俊樹君紹介）（第一二八
　　号）
　一三　農業構造改善事業の補助率引上げ等に関
　　する請願（唐澤俊樹君紹介）（第一二九号）
　一四　農業災害補償法の改正に関する請願（唐
　　澤俊樹君紹介）（第一三〇号）
　一五　造林事業の補助単価引上げに関する請願
　　（唐澤俊樹君紹介）（第一三一号）
　一六　米麦集荷手数料及び保管料引上げに関す
　　る請願（渡海元三郎君紹介）（第一三六号）
　一七　米麦集荷手数料及び保管料引上げに関す
　　る請願（渡海元三郎君紹介）（第一三七号）
　一八　米麦集荷手数料及び保管料引上げに関す
　　る請願（渡海元三郎君紹介）（第一三八号）
　一九　米集荷手数料及び保管料引上げに関する
　　請願外十四件（小林進君紹介）（第一四二
　　号）
　二〇　同外四件（田中彰治君紹介）（第一四三
　　号）
　二一　米麦集荷手数料及び保管料引上げに関す
　　る請願外五十四件（青木正君紹介）（第二八
　　七号）
　二二　同外三十九件（有田喜一君紹介）（第二
　　八八号）
　二三　同外二十五件（浦野幸男君紹介）（第二
　　八九号）
　二四　同外六十一件（小沢辰男君紹介）（第二
　　九〇号）
　二五　同外二十二件（岡田修一君紹介）（第二
　　九一号）
　二六　同外三件（海部俊樹君紹介）（第二九二
　　号）
　二七　同外七件（田中武夫君紹介）（第二九三
　　号）
　二八　同外二十五件（中野四郎君紹介）（第二
　　九四号）
　二九　同（三池信君紹介）（第二九五号）
　三〇　同（八木徹雄君紹介）（第二九六号）
　三一　食糧管理法による米穀取扱人の免許に関
　　する請願（椎熊三郎君紹介）（第二九七号）
　三二　生産者乳価等に関する請願（田中武夫君
　　紹介）（第二九八号）
　三三　果樹農業育成に関する請願（安井吉典君
　　紹介）（第二九九号）
　三四　学校給食用牛乳供給事業の恒久的制度化
　　に関する請願（増田甲子七君紹介）（第三一
　　五号）
　三五　長野県営かんがい排水事業の早期完成に
　　関する請願（下平正一君紹介）（第三一六
　　号）
　三六　同（中澤茂一君紹介）（第三七号）
　三七　同（増田甲子七君紹介）（第三一八号）
　三八　同（松平忠久君紹介）（第三一九号）
　三九　農業構造改善事業の補助率引上げ等に関
　　する請願（下平正一君紹介）（第三二〇号）
　四〇　同（中澤茂一君紹介）（第三二一号）
　四一　同（増田甲子七君紹介）（第三二二号）
　四二　同（松平忠久君紹介）（第三二三号）
　四三　農業災害補償法の改正に関する請願（下
　　平正一君紹介）（第三二四号）
　四四　同（中澤茂一君紹介）（第三二五号）
　四五　同（増田甲子七君紹介）（第三二六号）
　四六　同（松平忠久君紹介）（第三二七号）
　四七　造林事業の補助単価引上げに関する請願
　　（増田甲子七君紹介）（第三二八号）
　四八　米麦集荷手数料及び保管料引上げに関す
　　る請願（加藤清二君紹介）（第四七六号）
　四九　同外五件（佐々木良作君紹介）（第四七
　　七号）
　五〇　同外一件（高橋清一郎君紹介）（第四七
　　八号）
　五一　同外二件（富田健治君紹介）（第四七九
　　号）
　五二　同外三十八件（渡邊良夫君紹介）（第四
　　八〇号）
　五三　同外八件（三木喜夫君紹介）（第六四八
　　号）
　五四　同外八件（佐々木良作君紹介）（第七三
　　二号）
　五五　同（伊藤卯四郎君紹介）（第七三三号）
　五六　学校給食用牛乳供給事業の恒久的制度化
　　に関する請願（下平正一君紹介）（第五〇二
　　号）
　五七　同（中澤茂一君紹介）（第五〇三号）
　五八　同（中島巖君紹介）（第五〇四号）
　五九　同（松平忠久君紹介）（第五〇五号）
　六〇　同（宮澤胤勇君紹介）（第五〇六号）
　六一　長野県営かんがい排水事業の早期完成に
　　関する請願（中島巖君紹介）（第五〇七号）
　六二　同（宮澤胤勇君紹介）（第五〇八号）
　六三　農業構造改善事業の補助率引上げ等に関
　　する請願（中島巖君紹介）（第五〇九号）
　六四　同（宮澤胤勇君紹介）（第五一〇号）
　六五　農業災害補償法の改正に関する請願（中
　　島巖君紹介）（第五一一号）
　六六　同（宮澤胤勇君紹介）（第五一二号）
　六七　造林事業の補助単価引上げに関する請願
　　（下平正一君紹介）（第五一三号）
　六八　同（中澤茂一君紹介）（第五一四号）
　六九　同（中島巖君紹介）（第五一五号）
　七〇　同（松平忠久君紹介）（第五一六号）
　七一　同（宮澤胤勇君紹介）（第五一七号）
　七二　漁港の整備促進等に関する請願（田口長
　　治郎君紹介）（第六四七号）
　七三　バナナ輸入自由化延期と中小専業者の保
　　護対策確立に関する請願（菅野和太郎君紹
　　介）（第六四九号）
　七四　同（湯山勇君紹介）（第六五〇号）
　七五　バナナ輸入自由化延期に関する請願（湯
　　山勇者紹介）（第六五一号）
　七六　東北地方の国有林野払下げに関する請願
　　（大竹作摩君紹介）（第八五〇号）
　七七　米麦集荷手数料及び保管料引上げに関す
　　る請願（中垣國男君紹介）（第八六二号）
　七八　同外九件（永田亮一君紹介）（第九一〇
　　号）
　七九　同外十四件（稻葉修君紹介）（第一〇五
　　九号）
　八〇　同外六十八件（大野市郎君紹介）（第一
　　〇六〇号）
　八一　同（鴨田宗一君紹介）（第一〇六一号）
　八二　同（菅太郎君紹介）（第一〇六二号）
　八三　米の配給手数料引上げに関する請願（米
　　山恒治君紹介）（第一〇六三号）
　八四　学校給食用牛乳供給事業の恒久的制度化
　　に関する請願（原茂君紹介）（第一〇七一
　　号）
　八五　長野県営かんがい排水事業の早期完成に
　　関する請願（原茂君紹介）（第一〇七二号）
　八六　農業構造改善事業の補助率引上げに関す
　　る請願（原茂君紹介）（第一〇七三号）
　八七　農業災害補償法の改正に関する請願（原
　　茂君紹介）（第一〇七四号）
　八八　造林事業の補助単価引上げに関する請願
　　（原茂君紹介）（第一〇七五号）
　八九　団体営土地区画整理事業の融資利率引下
　　げに関する請願（足鹿覺紹介）（第一二四六
　　号）
　九〇　家畜多頭羽飼育に伴う衛生対策に関する
　　請願（足鹿覺君紹介）（第一二四七号）
　九一　鳥取県崎津干拓事業促進に関する請願（
　　足鹿覺君紹介）（第一二四八号）
　九二　鳥取県営蚊屋井手、豊田井手土地改良事
　　業促進に関する請願（足鹿覺君紹介）（第一
　　二四九号）
　九三　米麦集荷手数料及び保管料引上げに関す
　　る請願外一件（安倍晋太郎君紹介）（第一二
　　五〇号）
　九四　同（大野市郎君紹介）（第一二五一号）
　九五　同外一件（久野忠治君紹介）（第一二五
　　二号）
　九六　同（久保田円次君紹介）（第一二五三
　　号）
　九七　同外五十三件（福永健司君紹介）（第一
　　二五四号）
　九八　農業共済保険関係予算等に関する請願（
　　田口誠治君紹介）（第一二五五号）
　九九　バナナ輸入自由化延期と中小専業者の保
　　護対策確立に関する請願（安平鹿一君紹介）
　　（第一二五六号）
　一〇〇　植物防疫のためくん蒸庫設置に関する
　　請願（湯山勇君紹介）（第一二五七号）
　一〇一　バナナ室の防災措置に関する請願（湯
　　山勇君紹介）（第一二五八号）
　一〇二　岩手山ろく大規模開墾事業の早期完成
　　に関する請願（野原正勝君紹介）（第一三六
　　五号）
　一〇三　農業災害補償法の改正に関する請願外
　　三百二十件（永井勝次郎君紹介）（第一三九
　　六号）
　一〇四　農業共済組合等の事務費国庫負担増額
　　に関する請願外二百四十件（永井勝次郎君紹
　　介）（第一三九七号）
　一〇五　多頭飼育化に伴う家畜共済の加入奨励
　　金交付に関する請願外二百八十七件（永井勝
　　次郎君紹介）（第一三九八号）
　一〇六　家畜共済病傷部分掛金半額国庫負担に
　　関する請願外二百八十五件（永井勝次郎君紹
　　介）（第一三九九号）
　　　　　――――◇―――――

○長谷川委員長　これより会議を開きます。
　先刻来、社会党及び民主社会党の諸君の御出席をお願いしたのでありますが、御出席がありませんので、やむを得ず議事を進めます。
　請願の審査を行ないます。
　今国会において当委員会に付託になりました請願は全部で百六件であります。
　これより日程第一より第一〇六までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容は請願文書表等によりまして御承知のことと存じますし、さらに先刻理事各位において慎重に御検討をいただきましたので、各請願について紹介議員よりの説明等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○長谷川委員長　御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。
　本日の請願日程中第一ないし第三〇、第三四ないし第七二、第七六ないし第八八、第九〇ないし第九八、第一〇〇ないし第一〇六の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○長谷川委員長　御異議なしと認めます。よって、さように決しました。
　次に第三一の請願につきましては、不採択とすべきものと決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○長谷川委員長　御異議なしと認めます。よって、さように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○長谷川委員長　御異議なしと認めます。よって、さように決しました。
　　　　—————————————

○長谷川委員長　次に本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してあります通り、国内甘味資源自給対策強化に関する陳情書外三十九件でございます。右念のため御報告いたしておきます。
　　　　　————◇—————

○長谷川委員長　閉会中、審査に関する件につきましてお諮りいたします。
　すなわち、内閣提出、沿岸漁業等振興法案、角屋堅次郎君外十二名提出、沿岸漁業振興法案、水産物の価格の安定等に関する法律案及び水産業改良助長法案、川村継義君外二十一名提出、南九州防災営農振興法案及び南九州防災営農公団法案、石田宥全君外十四名提出、土地改良区の財政の再建に関する特別措置法案、角屋堅次郎君外十一名提出、漁業基本法案、井手以誠君外四十九名提出、農薬取締法の一部を改正する法律案、以上の各案について、閉会中もなお、審査を行ないたい旨を議長に申し出たいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○長谷川委員長　御異議なしと認めます。よって、さように決しました。
　本日はこれにて散会をいたします。
　　　午後一時二十一分散会
　　　　　————◇—————