第42回国会　衆議院　文教委員会　第2号（1962-12-22）

昭和三十七年十二月二十二日（土曜日）
　　　　午前十一時十二分開議
　出席委員
　　　委員長　床次　徳二君
　　　理事　上村千一郎君　理事　小澤佐重喜君
　　　理事　長谷川　峻君
　　　　　　赤澤　正道君　　　　伊藤　郷一君
　　　　　　石田　博英君　　　　佐々木義武君
　　　　　　齋藤　憲三君　　　　坂田　道太君
　　　　　　田川　誠一君　　　　濱地　文平君
　　　　　　濱野　清吾君　　　　松永　　東君
　　　　　　松山千惠子君　　　　山口　好一君
　　　　　　米田　吉盛君
　出席政府委員
　　　　　　　　文部事務官
　　　　　　　　（大臣官房長）　宮地　　茂君
　　　　　　　　文部事務官
　　　　　　　　（大学学術局長）小林　行雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　文部事務次官　　内藤与三郎君
　　　　　　　　専　　門　　員　丸山　　稲君
　　　　―――――――――――――
十二月十七日
　委員松山千惠子君辞任につき、その補欠として
　園田直君が議長の指名で委員に選任された。
同日
　委員園田直君辞任につき、その補欠として松山
　千惠子君が議長の指名で委員に選任された。
同月二十日
　委員大村清一君、中村庸一郎君、花村四郎君及
　び南好雄君辞任につき、その補欠として山口好
　一君、赤澤正道君、佐々木義武君及び齋藤憲三
　君が議長の指名で委員に選任された。
同日
　委員赤澤正道君、佐々木義武君、齋藤憲三君及
　び山口好一君辞任につき、その補欠として中村
　庸一郎君花村四郎君、南好雄君及び大村清一君
　が議長の指名で委員に選任された。
　　　　―――――――――――――
十二月十三日
　学校給食用物資の全額国庫負担等に関する請願
　（宇田國榮君紹介）（第一二号）
　公立文教施設整備に関する請願（木村公平君紹
　介）（第九三号）
　高等学校生徒急増対策に伴う財源措置に関する
　請願（八田貞義君紹介）（第九四号）
　学校栄養士制度の確立に関する請願（木村守江
　君紹介）（第一〇一号）
　昭和三十八年度以降小、中学校の児童、生徒数
　の急減対策に関する請願（唐澤俊樹君紹介）（
　第一二四号）
同月十四日
　公立文教施設整備に関する請願外二件（赤城宗
　徳君紹介）（第二七四号）
　学校図書館法の一部改正に関する請願外五件（
　大上司君紹介）（第二七五号）
　同外五件（森田重次郎君紹介）（第二七六号）
　国立久留米工業高等専門学校設置に関する請願
　（楢橋渡君紹介）（第二七七号）
　昭和三十八年度以降小、中学校の児童、生徒数
　の急減対策に関する請願（増田甲子七君紹介）
　（第三〇八号）
　高等学校全員入学及び義務教育無償等に関する
　請願（勝間田清一君紹介）（第三三三号）
　高等学校全員入学等に関する請願外一件（八百
　板正君紹介）（第三三四号）
同月十五日
　学校図書館法の一部改正に関する請願外四件（
　赤城宗徳君紹介）（第四四〇号）
　同（久保田円次君紹介）（第四四一号）
　同外三件（保利茂君紹介）（第四四二号）
　同（石田博英君紹介）（第四四三号）
　同外四件（宇野宗佑君紹介）（第六三三号）
　同外四件（高田富與君紹介）（第六三四号）
　同（安宅常彦君紹介）（第六七三号）
　同（相川勝六君紹介）（第六七四号）
　同（愛知揆一君紹介）（第六七五号）
　同（井伊誠一君紹介）（第六七六号）
　同外三件（池田正之輔君紹介）（第六七七号）
　同（石田博英君紹介）（第六七八号）
　同（植木庚子郎君紹介）（第六七九号）
　同（上村千一郎君紹介）（第六八〇号）
　同（臼井莊一君紹介）（第六八一号）
　同（小澤佐重喜君紹介）（第六八二号）
　同（小澤太郎君紹介）（第六八三号）
　同（大竹作摩君紹介）（第六八四号）
　同外一件（太田一夫君紹介）（第六八五号）
　同（勝間田清一君紹介）（第六八六号）
　同（金子岩三君紹介）（第六八七号）
　同外二件（仮谷忠男君紹介）（第六八八号）
　同外一件（倉成正君紹介）（第六八九号）
　同（小林信一君紹介）（第六九〇号）
　同（小松幹君紹介）（第六九一号）
　同（纐纈彌三君紹介）（第六九二号）
　同（佐藤洋之助君紹介）（第六九三号）
　同（阪上安太郎君紹介）（第六九四号）
　同（鈴木善幸君紹介）（第六九五号）
　同（瀬戸山三男君紹介）（第六九六号）
　同（田川誠一君紹介）（第六九七号）
　同（田中伊三次君紹介）（第六九八号）
　同（田中龍夫君紹介）（第六九九号）
　同（高橋英吉君紹介）（第七〇〇号）
　同（中馬辰猪君紹介）（第七〇一号）
　同（辻寛一君紹介）（第七〇二号）
　同（辻原弘市君紹介）（第七〇三号）
　同（床次徳二君紹介）（第七〇四号）
　同（中澤茂一君紹介）（第七〇五号）
　同（永田亮一君紹介）（第七〇六号）
　同（灘尾弘吉君紹介）（第七〇七号）
　同（二宮武夫君紹介）（第七〇八号）
　同（西村直巳君紹介）（第七〇九号）
　同外一件（野田卯一君紹介）（第七一〇号）
　同（長谷川峻君紹介）（第七一一号）
　同外二件（濱田幸雄君紹介）（第七一二号）
　同（濱地文平君紹介）（第七一三号）
　同（濱野清吾君紹介）（第七一四号）
　同（藤本捨助君紹介）（第七一五号）
　同（船田中君紹介）（第七一六号）
　同（坊秀男君紹介）（第七一七号）
　同（前田榮之助君紹介）（第七一八号）
　同（松井誠君紹介）（第七一九号）
　同（松前重義君紹介）（第七二〇号）
　同（三浦一雄君紹介）（第七二一号）
　同（三木喜夫君紹介）（第七二二号）
　同（南好雄君紹介）（第七二三号）
　同（八木徹雄君紹介）（第七二四号）
　同（柳谷清三郎君紹介）（第七二五号）
　同（矢尾喜三郎君紹介）（第七二六号）
　同外一件（山崎巖君紹介）（第七二七号）
　同（山中吾郎君紹介）（第七二八号）
　同（横路節雄君紹介）（第七二九号）
　同（米田吉盛君紹介）（第七三〇号）
　同（渡辺惣蔵君紹介）（第七三一号）
　平城宮跡等埋蔵文化財保護に関する請願（石田
　博英君紹介）（第四四四号）
　米子市に国立工業高等専門学校設置に関する請
　願（足鹿覺君紹介）（第四四五号）
　へき地教育振興に関する請願（池田清志君紹
　介）（第四四六号）
　高等学校全員入学及び義務教育無償等に関する
　請願外一件（佐々木更三
　君紹介）（第四四七号）
　同（小林ちづ君紹介）（第六三八号）
　同（川上貫一君紹介）（第七七八号）
　同（志賀義雄君紹介）（第七七九号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第七八〇号）
　学校栄養士配置及び脱脂粉乳無償給与に関する
　請願（菅野和太郎君紹介）（第四四八号）
　公立文教施設整備に関する請願（竹下登君紹
　介）（第四四九号）
　定時制高等学校運動場照明施設整備費国庫補助
　に関する請願（田中武夫君紹介）（第四五〇
　号）
　スポーツ振興関係予算増額に関する請願（田中
　武夫君紹介）（第四五一号）
　水泳プール建設費国庫補助予算確保に関する請
　願（田中武夫君紹介）（第四五二号）
　阿蘇に青年の家設置の請願（坂田道太君紹介）
　（第四七一号）
　昭和三十八年度以降小、中学校の児童、生徒数
　の急減対策に関する請願（下平正一君紹介）（
　第四九一号）
　同（中澤茂一君紹介）（第四九二号）
　同（中島巖君紹介）（第四九三号）
　同（松平忠久君紹介）（第四九四号）
　同（宮澤胤男君紹介）（第四九五号）
　霧島国立公園に青年の家設置の請願（池田清志
　君紹介）（第六三二号）
　義務教育費全額国庫負担に関する請願（齋藤邦
　吉君紹介）（第六三五号）
　義務教育施設整備費国庫補助増額に関する請願
　（齋藤邦吉君紹介）（第六三六号）
　日本学校安全会法の一部改正に関する請願（関
　谷勝利君紹介）（第六三七号）
同月十六日
　平城宮跡等埋蔵文化財保護に関する請願（伊藤
　郷一君紹介）（第八四一号）
　同（菅野和太郎君紹介）（第九〇七号）
　学校栄養士配置及び脱脂粉乳無償給与に関する
　請願（坂田道太君紹介）（第八四二号）
　高等学校全員入学及び義務教育無償等に関する
　請願外十三件（石橋政嗣君紹介）（第八四三
　号）
　同外三件（淺沼享子君紹介）（第八四四号）
　同（鈴木茂三郎君紹介）（第八四五号）
　同外三件（岡田春夫君紹介）（第一一二九号）
　同外九件（石橋政嗣君紹介）（第一一三〇号）
　同（大柴滋夫君紹介）（第一一三一号）
　同外一件（田原春次君紹介）（第一一三二号）
　同外二件（長谷川保君紹介）（第一一三三号）
　同外一件（日野吉夫君紹介）（第一一三四号）
　同（細迫兼光君紹介）（第一一三五号）
　同外三件（三宅正一君紹介）（第一一三六号）
　同外四件（山中吾郎君紹介）（第一一三七号）
　高等学校全員入学等に関する請願（川俣清音君
　紹介）（第八四六号）
　同（久保三郎君紹介）（第一一三八号）
　同外一件（小松幹君紹介）（第一一三九号）
　同外一件（鈴木茂三郎君紹介）（第一一四〇
　号）
　同（楯兼次郎君紹介）（第一一四一号）
　同（田中武夫君紹介）（第一一四二号）
　同外一件（野口忠夫君紹介）（第一一四三号）
　同外七件（松井誠君紹介）（第一一四四号）
　同（八百板正君紹介）（第一一四五号）
　同（安井吉典君紹介）（第一一四六号）
　学校図書館法の一部改正に関する請願（赤澤正
　道君紹介）（第八八八号）
　同（上村千一郎君紹介）（第八八九号）
　同（臼井莊一君紹介）（第八九〇号）
　同（小澤佐重喜君紹介）（第八九一号）
　同（小澤太郎君紹介）（第八九二号）
　同（金子岩三君紹介）（第八九三号）
　同（小泉純也君紹介）（第八九四号）
　同（鈴木善幸君紹介）（第八九五号）
　同（田川誠一君紹介）（第八九六号）
　同（田中龍夫君紹介）（第八九七号）
　同（中馬辰猪君紹介）（第八九八号）
　同（辻寛一君紹介）（第八九九号）
　同外一件（永田亮一君紹介）（第九〇〇号）
　同（灘尾弘吉君紹介）（第九〇一号）
　同（西村直己君紹介）（第九〇二号）
　同（濱野清吾君紹介）（第九〇三号）
　同（坊秀男君紹介）（第九〇四号）
　同（相川勝六君紹介）（第九〇五号）
　同（愛知揆一君紹介）（第一〇二三号）
　同（赤澤正道君紹介）（第一〇二四号）
　同（秋田大助君紹介）（第一〇二五号）
　同（足立篤郎君紹介）（第一〇二六号）
　同（石田博英君紹介）（第一〇二七号）
　同（植木庚子郎君紹介）（第一〇二八号）
　同（小澤太郎君紹介）（第一〇二九号）
　同（大竹作摩君紹介）（第一〇三〇号）
　同（大村清一君紹介）（第一〇三一号）
　同（金子岩三君紹介）（第一〇三二号）
　同（坂田道太君紹介）（第一〇三三号）
　同（瀬戸山三男君紹介）（第一〇三四号）
　同（田川誠一君紹介）（第一〇三五号）
　同（田中伊三次君紹介）（第一〇三六号）
　同（田中龍夫君紹介）（第一〇三七号）
　同（中馬辰猪君紹介）（第一〇三八号）
　同（辻寛一君紹介）（第一〇三九号）
　同（富田健治君紹介）（第一〇四〇号）
　同（永田亮一君紹介）（第一〇四一号）
　同（長谷川峻君紹介）（第一〇四二号）
　同（古川丈吉君紹介）（第一〇四三号）
　同（坊秀男君紹介）（第一〇四四号）
　同（松永東君紹介）（第一〇四五号）
　同（三浦一雄君紹介）（第一〇四六号）
　同（南好雄君紹介）（第一〇四七号）
　同（柳谷清三郎君紹介）（第一〇四八号）
　同（山手滿男君紹介）（第一〇四九号）
　難波宮大極殿院跡等文化財保護に関する請願（
　菅野和太郎君紹介）（第九〇六号）
　公立文教施設整備に関する請願（臼井莊一君紹
　介）（第一〇五〇号）
　昭和三十八年度以降小、中学校の児童、生徒数
　の急減対策に関する請願（原茂君紹介）（第一
　〇六八号）
同月十七日
　学校図書館法の一部改正に関する請願外一件（
　井伊誠一君紹介）（第一一九三号）
　同（稲富稜人君紹介）（第一一九四号）
　同外一件（受田新吉君紹介）（第一一九五号）
　同外一件（勝間田清一君紹介）（第一一九六
　号）
　同（小松幹君紹介）（第一一九七号）
　同外一件（阪上安太郎君紹介）（第一一九八
　号）
　同（鈴木義男君紹介）（第一一九九号）
　同外一件（高津正道君紹介）（第一二〇〇号）
　同（中澤茂一君紹介）（第一二〇一号）
　同（二宮武夫君紹介）（第一二〇二号）
　同外一件（西村力弥君紹介）（第一二〇三号）
　同外一件（松井誠君紹介）（第一二〇四号）
　同外一件（松前重義君紹介）（第一二〇五号）
　同外一件（三木喜夫君紹介）（第一二〇六号）
　同外一件（村山喜一君紹介）（第一二〇七号）
　同（矢尾喜三郎君紹介）（第一二〇八号）
　同外一件（山口鶴男君紹介）（第一二〇九号）
　同（山中吾郎君紹介）（第一二一〇号）
　同（横路節雄君紹介）（第一二一一号）
　同（成田知巳君紹介）（第一三八三号）
　同（野口忠夫君紹介）（第一三八四号）
　同外二件（八木一男君紹介）（第一三八五号）
　平城宮跡等埋蔵文化財保護に関する請願（井岡
　大治君紹介）（第一二一二号）
　同（小澤佐重喜君紹介）（第一二一三号）
　同（久保田鶴松君紹介）（第一二一四号）
　同（高津正道君紹介）（第一二一五号）
　同（前田榮之助君紹介）（第一二一六号）
　同（松前重義君紹介）（第一二一七号）
　同外五件（山中吾郎君紹介）（第一二一八号）
　同外二件（谷口善太郎君紹介）（第一三三八
　号）
　同（鈴大義男君紹介）（第一三五五号）
　同外八件（野原覺君紹介）（第一三八二号）
　難波宮大極殿院跡等文化財保護に関する請願（
　井岡大治君紹介）（第一二一九号）
　同（久保田鶴松君紹介）（第一二二〇号）
　同（杉山元治郎君紹介）（第一二二一号）
　同（西村榮一君紹介）（第一二二二号）
　同（肥田次郎君紹介）（第一二二三号）
　同（松原喜之次君紹介）（第一二二四号）
　同（阪上安太郎君紹介）（第一三八〇号）
　同（野原覺紹介）（第一三八一号）
　スポーツ振興関係予算増額に関する請願（足鹿
　覺君紹介）（第一二二五号）
　日本学校安全会法の一部改正に関する請願（足
　鹿覺君紹介）（第一二二六号）
　高等学校の定時制教育及び通信制教育予算に関
　する請願（足鹿覺君紹介）（第一二二七号）
　学校栄養士制度の確立に関する請願（宇野宗佑
　君紹介）（第一二二八号）
　日本歴史調査会設置に関する請願（神田博君紹
　介）（第一二二九号）
　大学管理制度の改悪反対に関する請願外一件（
　川上貫一君紹介）（第一三〇八号）
　同外一件（志賀義雄君紹介）（第一三〇九号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第一三一〇号）
　高等学校全員入学及び義務教育無償等に関する
　請願（有馬輝武君紹介）（第一三一一号）
　同（河野正君紹介）（第一三一二号）
　同外二件（小林信一君紹介）（第一三一三号）
　同外十四件（川上貫一君紹介）（第一三一四
　号）
　同（坂本泰良君紹介）（第一三一五号）
　同外十八件（志賀義雄君紹介）（第一三一六
　号）
　同外二十三件（谷口善太郎君紹介）（第一三一
　七号）
　同外六件（山口丈太郎君紹介）（第一三一八
　号）
　同外四件（有馬輝武君紹介）（第一三八七号）
　同（前田榮之助君紹介）（第一三八八号）
　同（村山喜一君紹介）（第一三八九号）
　高等学校全員入学等に関する請願外四件（飛鳥
　田一雄君紹介）（第一三一九号）
　同外一件（川上貫一君紹介）（第一三二〇号）
　同（志賀義雄君紹介）（第一三二一号）
　同外五件（谷口善太郎君紹介）（第一三二二
　号）
　同（山口丈太郎君紹介）（第一三二三号）
　同（勝澤芳雄君紹介）（第一三八六号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月十四日
　日本学校安全会法の一部改正に関する陳情書
　（第二九号）
　同（第三〇号）
　同（第三一号）
　同（第一七八
　号）
　高等学校生徒急増対策に関する陳情書
　（第三二号）
　同（第三三号）
　同（第三四号）
　同（第三五号）
　同（第三六号）
　同（第三七号）
　同
　（第一七五号）
　同
　（第一七六号）
　義務教育費無償に関する陳情書
　（第三八号）
　名古屋大学に林産学科設置に関する陳情書
　（第三九号）
　原子力教育振興に関する陳情書
　（第四〇号）
　工業教育振興に関する陳情書
　（第四一号）
　昭和三十八年度産業教育振興費確保に関する陳
　情書
　（第四二号）
　文化財保護に関する陳情書
　（第四三
　号）
　平城宮跡国庫買上げに関する陳情書
　（第四四号）
　阿蘇山ろくに国立第二青年の家建設に関する陳
　情書
　（第四五号）
　同
　（第四六号）
　学校給食の普及充実に関する陳情書
　（第一七〇号）
　義務教育教科用図書全額国庫負担に関する陳情
　書
　（第一七一号）
　義務教育諸学校施設費国庫負担法の一部改正に
　関する陳情書
　（第一七二号）
　公立義務教育諸学校の学級編成及び教職員定数
　の標準に関する法律の一部改正に関する陳情書
　（第一七三号）
　公立文教施設費の建築単価引上げに関する陳情
　書
　（第一七四号）
　高等学校生徒急増対策の再検討に関する陳情書
　（第一七七号）
同月十七日
　義務教育諸学校教科用図書の無償給与促進に関
　する陳情書
　（第二五二号）
　同
　（第三四〇号）
　同（第三四一号）
　公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数
　の標準に関する法律の一部改正に関する陳情書
　（第二五三号）
　公立文教施設及び社会教育体育施設の整備に関
　する陳情書（
　第二五四号）
　学校給食関係補助の増額に関する陳情書
　（第二五五号）
　高等学校生徒急増対策に関する陳情書
　（第二五六号）
　高等学校生徒急増対策等に伴う地元負担軽減に
　関する陳情書
　（第二五七号）
　大学管理制度の改善案反対に関する陳情書
　（第二五八号）
　日本学校安全会法の一部改正に関する陳情書
　（第二五九号）
　同（第二六〇号）
　国立金沢大学理学部に大学院設置に関する陳情
　書（第二六
　一号）
　公民館を市町村に設置等に関する陳情書
　（
　第二六二号）
　九州地区に国立青年の家建設に関する陳情書
　（第三三九号）
　公民館整備費国庫補助増額等に関する陳情書
　（第三四二号）
　小、中学校施設費国庫補助増額に関する陳情書
　（第三四三号）
　学校建設のための校地基準統一に関する陳情書
　（第三四四号）
　学校給食用物資全額国庫補助等に関する陳情書
　外四百九十七件
　（第三四
　五号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　学術研究に関する件（南極地域観測
　に関する問題）
　請　願
　　一　学校給食用物資の全額国庫負担等に関す
　　　る請願（宇田國榮君紹介）（第一二号）
　　二　公立文教施設整備に関する請願（木村公
　　　平君紹介）（第九三号）
　　三　高等学校生徒急増対策に伴う財源措置に
　　　関する請願（八田貞義君紹介）（第九四
　　　号）
　　四　学校栄養士制度の確立に関する請願（木
　　　村守江君紹介）（第一〇一号）
　　五　昭和三十八年度以降小、中学校の児童、
　　　生徒数の急減対策に関する請願（唐澤俊樹
　　　君紹介）（第一二四号）
　　六　公立文教施設整備に関する請願外二件（
　　　赤城宗徳君紹介）（第二七四号）
　　七　学校図書館法の一部改正に関する請願外
　　　五件（大上司君紹介）（第二七五号）
　　八　同外五件（森田重次郎君紹介）（第二七
　　　六号）
　　九　国立久留米工業高等専門学校設置に関す
　　　る請願（楢橋渡君紹介）（第二七七号）
　　一〇　昭和三十八年度以降小、中学校の児童、
　　　生徒数の急減対策に関する請願（増田甲子
　　　七君紹介）（第三〇八号）
　　一一　高等学校全員入学及び義務教育無償等
　　　に関する請願（勝間田清一君紹介）（第三
　　　三三号）
　　一二　高等学校全員入学等に関する請願外一
　　　件（八百板正君紹介）（第三三四号）
　　一三　学校図書館法の一部改正に関する請願
　　　外四件（赤城宗徳君紹介）（第四四〇号）
　　一四　同（久保田円次君紹介）（第四四一
　　　号）
　　一五　同外三件（保利茂君紹介）（第四四二
　　　号）
　　一六　同（石田博英君紹介）（第四四三号）
　　一七　同外四件（宇野宗佑君紹介）（第六三
　　　三号）
　　一八　同外四件（高田富與君紹介）（第六三
　　　四号）
　　一九　同（安宅常彦君紹介）（第六七三号）
　　二〇　同（相川勝六君紹介）（第六七四号）
　　二一　同（愛知揆一君紹介）（第六七五号）
　　二二　同（井伊誠一君紹介）（第六七六号）
　　二三　同外三件（池田正之輔君紹介）（第六
　　　七七号）
　　二四　同（石田博英君紹介）（第六七八号）
　　二五　同（植木庚子郎君紹介）（第六七九
　　　号）
　　二六　同（上村千一郎君紹介）（第六八〇
　　　号）
　　二七　同（臼井莊一君紹介）（第六八一号）
　　二八　同（小澤佐重喜君紹介）（第六八二
　　　号）
　　二九　同（小澤太郎君紹介）（第六八三号）
　　三〇　同（大竹作摩君紹介）（第六八四号）
　　三一　同外一件（太田一夫君紹介）（第六八
　　　五号）
　　三二　同（勝間田清一君紹介）（第六八六
　　　号）
　　三三　同（金子岩三君紹介）（第六八七号）
　　三四　同外二件（仮谷忠男君紹介）（第六八
　　　八号）
　　三五　同外一件（倉成正君紹介）（第六八九
　　　号）
　　三六同（小林信一君紹介）（第六九〇号）
　　三七　同（小松幹君紹介）（第六九一号）
　　三八　同（纐纈彌三君紹介）（第六九二号）
　　三九　同（佐藤洋之助君紹介）（第六九三
　　　号）
　　四〇　同（阪上安太郎君紹介）（第六九四
　　　号）
　　四一　同（鈴木善幸君紹介）（第六九五号）
　　四二　同（瀬戸山三男君紹介）（第六九六
　　　号）
　　四三　同（田川誠一君紹介）（第六九七号）
　　四四　同（田中伊三次君紹介）（第六九八
　　　号）
　　四五　同（田中龍夫君紹介）（第六九九号）
　　四六　同（高橋英吉君紹介）（第七〇〇号）
　　四七　同（中馬辰猪君紹介）（第七〇一号）
　　四八　同（辻寛一君紹介）（第七〇二号）
　　四九　同（辻原弘市君紹介）（第七〇三号）
　　五〇　同（床次徳二君紹介）（第七〇四号）
　　五一　同（中澤茂一君紹介）（第七〇五号）
　　五二　同（永田亮一君紹介）（第七〇六号）
　　五三　同（灘尾弘吉君紹介）（第七〇七号）
　　五四　同（二宮武夫君紹介）（第七〇八号）
　　五五　同（西村直己君紹介）（第七〇九号）
　　五六　同外一件（野田卯一君紹介）（第七一
　　　〇号）
　　五七　同（長谷川峻君紹介）（第七一一号）
　　五八　同外二件（濱田幸雄君紹介）（第七一
　　　二号）
　　五九　同（濱地文平君紹介）（第七一三号）
　　六〇　同（濱野清吾君紹介）（第七一四号）
　　六一　同（藤本捨助君紹介）（第七一五号）
　　六二　同（船田中君紹介）（第七一六号）
　　六三　同（坊秀男君紹介）（第七一七号）
　　六四　同（前田榮之助君紹介）（第七一八
　　　号）
　　六五　同（松井誠君紹介）（第七一九号）
　　六六　同（松前重義君紹介）（第七二〇号）
　　六七　同（三浦一雄君紹介）（第七二一号）
　　六八　同（三木喜夫君紹介）（第七二二号）
　　六九　同（南好雄君紹介）（第七二三号）
　　七〇　同（八木徹雄君紹介）（第七二四号）
　　七一　同（柳谷清三郎君紹介）（第七二五
　　　号）
　　七二　同（矢尾喜三郎君紹介）（第七二六
　　　号）
　　七三　同外一件（山崎巖君紹介）（第七二七
　　　号）
　　七四　同（山中吾郎君紹介）（第七二八号）
　　七五　同（横路節雄君紹介）（第七二九号）
　　七六　同（米田吉盛君紹介）（第七三〇号）
　　七七　同（渡辺惣藏君紹介）（第七三一号）
　　七八　平城宮跡等埋蔵文化財保護に関する請
　　　願）（石田博英君紹介）（第四四四号）
　　七九　米子市に国立工業高等専門学校設置に
　　　関する請願（足鹿覺君紹介）（第四四五
　　　号）
　　八〇　へき地教育振興に関する請願（池田清
　　　志君紹介）（第四四六号）
　　八一　高等学校全員入学及び義務教育無償等
　　　に関する請願外一件（佐々木更三君紹介）
　　　（第四四七号）
　　八二　同（小林ちづ君紹介）（第六三八号）
　　八三　同（川上貫一君紹介）（第七七八号）
　　八四　同（志賀義雄君紹介）（第七七九号）
　　八五　同（谷口善太郎君紹介）（第七八〇
　　　号）
　　八六　学校栄養士配置及び脱脂粉乳無償給与
　　　に関する請願（菅野和太郎君紹介）（第四
　　　四八号）
　　八七　公立文教施設整備に関する請願（竹下
　　　登君紹介）（第四四九号）
　　八八　定時制高等学校運動場照明施設整備費
　　　国庫補助に関する請願（田中武夫君紹介）
　　　（第四五〇号）
　　八九　スポーツ振興関係予算増額に関する請
　　　願（田中武夫君紹介）（第四五一号）
　　九〇　水泳プール建設費国庫補助予算確保に
　　　関する請願（田中武夫君紹介）（第四五二
　　　号）
　　九一　阿蘇に青年の家設置の請願（坂田道太
　　　君紹介）（第四七一号）
　　九二　昭和三十八年度以降小、中学校の児童、
　　　生徒数の急減対策に関する請願（下平正一
　　　君紹介）（第四九一号）
　　九三　同（中澤茂一君紹介）（第四九二号）
　　九四　同（中島巖君紹介）（第四九三号）
　　九五　同（松平忠久君紹介）（第四九四号）
　　九六　同（宮澤胤勇君紹介）（第四九五号）
　　九七　霧島国立公園に青年の家設置の請願（
　　　池田清志君紹介）（第六三二号）
　　九八　義務教育費全額国庫負担に関する請願
　　　（齋藤邦吉君紹介）（第六三五号）
　　九九　義務教育施設整備費国庫補助増額に関
　　　する請願（齋藤邦吉君紹介）（第六三六
　　　号）
　　一〇〇　日本学校安全会法の一部改正に関す
　　　る請願（關谷勝利君紹介）（第六三七号）
　　一〇一　平城宮跡等埋蔵文化財保護に関する
　　　請願（伊藤郷一君紹介）（第八四一号）
　　一〇二　同（菅野和太郎君紹介）（第九〇七
　　　号）
　　一〇三　学校栄養士配置及び脱脂粉乳無償給
　　　与に関する請願（坂田道太君紹介）（第八
　　　四二号）
　　一〇四　高等学校全員入学及び義務教育無償
　　　等に関する請願外十三件（石橋政嗣君紹
　　　介）（第八四三号）
　　一〇五　同外三件（淺沼亨子君紹介）（第八
　　　四四号）
　　一〇六　同（鈴木茂三郎君紹介）（第八四五
　　　号）
　　一〇七　同外三件（岡田春夫君紹介）（第一
　　　一二九号）
　　一〇八　同外九件（石橋政嗣君紹介）（第一
　　　一三〇号）
　　一〇九　同（大柴滋夫君紹介）（第一一三一
　　　号）
　　一一〇　同外一件（田原春次君紹介）（第一
　　　一三二号）
　　一一一　同外二件（長谷川保君紹介）（第一
　　　一三三号）
　　一一二　同外一件（日野吉夫君紹介）（第一
　　　一三四号）
　　一一三　同（細迫兼光君紹介）（第一一三五
　　　号）
　　一一四　同外三件（三宅正一君紹介）（第一
　　　一三六号）
　　一一五　同外四件（山中吾郎君紹介）（第一
　　　一三七号）
　　一一六　高等学校全員入学等に関する請願（
　　　川俣清音君紹介）（第八四六号）
　　一一七　同（久保三郎君紹介）（第一一三八
　　　号）
　　一一八　同外一件（小松幹君紹介）（第一一
　　　三九号）
　　一一九　同外一件（鈴木茂三郎君紹介）（第
　　　一一四〇号）
　　一二〇　同（楯兼次郎君紹介）（第一一四一
　　　号）
　　一二一　同（田中武夫君紹介）（第一一四二
　　　号）
　　一二二　同外一件（野口忠夫君紹介）（第一
　　　一四三号）
　　一二三　同外七件（松井誠君紹介）（第一一
　　　四四号）
　　一二四　同（八百板正君紹介）（第一一四五
　　　号）
　　一二五　同（安井吉典君紹介）（第一一四六
　　　号）
　　一二六　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　願（赤澤正道君紹介）（第八八八号）
　　一二七　同（上村千一郎君紹介）（第八八九
　　　号）
　　一二八　同（臼井莊一君紹介）（第八九〇
　　　号）
　　一二九　同（小澤佐重喜君紹介）（第八九一
　　　号）
　　一三〇　同（小澤太郎君紹介）（第八九二
　　　号）
　　一三一　同（金子岩三君紹介）（第八九三
　　　号）
　　一三二　同（小泉純也君紹介）（第八九四
　　　号）
　　一三三　同（鈴木善幸君紹介）（第八九五
　　　号）
　　一三四　同（田川誠一君紹介）（第八九六
　　　号）
　　一三五　同（田中龍夫君紹介）（第八九七
　　　号）
　　一三六　同（中馬辰猪君紹介）（第八九八
　　　号）
　　一三七　同（辻寛一君紹介）（第八九九号）
　　一三八　同外一件（永田亮一君紹介）（第九
　　　〇〇号）
　　一三九　同（灘尾弘吉君紹介）（第九〇一
　　　号）
　　一四〇　同（西村直己君紹介）（第九〇二
　　　号）
　　一四一　同（濱野清吾君紹介）（第九〇三
　　　号）
　　一四二　同（坊秀男君紹介）（第九〇四号）
　　一四三　同（相川勝六君紹介）（第九〇五
　　　号）
　　一四四　同（愛知揆一君紹介）（第一〇二三
　　　号）
　　一四五　同（赤澤正道君紹介）（第一〇二四
　　　号）
　　一四六　同（秋田大助君紹介）（第一〇二五
　　　号）
　　一四七　同（足立篤郎君紹介）（第一〇二六
　　　号）
　　一四八　同（石田博英君紹介）（第一〇二七
　　　号）
　　一四九　同（植木庚子郎君紹介）（第一〇二
　　　八）
　　一五〇　同（小澤太郎君紹介）（第一〇二九
　　　号）
　　一五一　同（大竹作摩君紹介）（第一〇三〇
　　　号）
　　一五二　同（大村清一君紹介）（第一〇三一
　　　号）
　　一五三　同（金子岩三君紹介）（第一〇三二
　　　号）
　　一五四　同（坂田道太君紹介）（第一〇三三
　　　号）
　　一五五　同（瀬戸山三男君紹介）（第一〇三
　　　四号）
　　一五六　同（田川誠一君紹介）（第一〇三五
　　　号）
　　一五七　同（田中伊三次君紹介）（第一〇三
　　　六号）
　　一五八　同（田中龍夫君紹介）（第一〇三七
　　　号）
　　一五九　同（中馬辰猪君紹介）（第一〇三八
　　　号）
　　一六〇　同（辻寛一君紹介）（第一〇三九
　　　号）
　　一六一　同（富田健治君紹介）（第一〇四〇
　　　号）
　　一六二　同（永田亮一君紹介）（第一〇四一
　　　号）
　　一六三　同（長谷川峻君紹介）（第一〇四二
　　　号）
　　一六四　同（古川丈吉君紹介）（第一〇四三
　　　号）
　　一六五　同（坊秀男君紹介）（第一〇四四
　　　号）
　　一六六　同（松永東君紹介）（第一〇四五
　　　号）
　　一六七　同（三浦一雄君紹介）（第一〇四六
　　　号）
　　一六八　同（南好雄君紹介）（第一〇四七
　　　号）
　　一六九　同（柳谷清三郎君紹介）（第一〇四
　　　八号）
　　一七〇　同（山手滿男君紹介）（第一〇四九
　　　号）
　　一七一　難波宮大極殿院跡等文化財保護に関
　　　する請願（菅野和太郎君紹介）（第九〇六
　　　号）
　　一七二　公立文教施設整備に関する請願（臼
　　　井莊一君紹介）（第一〇五〇号）
　　一七三　昭和三十八年度以降小、中学校の児
　　　童、生徒数の急減対策に関する請願（原茂
　　　君紹介）（第一〇六八号）
　　一七四　学校図書館法の一部改正に関する請
　　　願外一件（井伊誠一君紹介）（第一一九三
　　　号）
　　一七五　同（稲富稜人君紹介）（第一一九四
　　　号）
　　一七六　同外一件（受田新吉君紹介）（第一
　　　一九五号）
　　一七七　同外一件（勝間田清一君紹介）（第
　　　一一九六号）
　　一七八　同（小松幹君紹介）（第一一九七
　　　号）
　　一七九　同外一件（阪上安太郎君紹介）（第
　　　一一九八号）
　　一八〇　同（鈴木義男君紹介）（第一一九九
　　　号）
　　一八一　同外一件（高津正道君紹介）（第一
　　　二〇〇号）
　　一八二　同（中澤茂一君紹介）（第一二〇一
　　　号）
　　一八三　同（二宮武夫君紹介）（第一二〇二
　　　号）
　　一八四　同外一件（西村力弥君紹介）（第一
　　　二〇三号）
　　一八五　同外一件（松井誠君紹介）（第一二
　　　〇四号）
　　一八六　同外一件（松前重義君紹介）（第一
　　　二〇五号）
　　一八七　同外一件（三木喜夫君紹介）（一二
　　　〇六号）
　　一八八　同外一件（村山喜一君紹介）（第一
　　　二〇七号）
　　一八九　同（矢尾喜三郎君紹介）（第一二〇
　　　八号）
　　一九〇　同外一件（山口鶴男君紹介）（第一
　　　二〇九号）
　　一九一　同（山中吾郎君紹介）（第一二一〇
　　　号）
　　一九二　同（横路節雄君紹介）（第一二一一
　　　号）
　　一九三　同（成田知巳君紹介）（第一三八三
　　　号）
　　一九四　同（野口忠夫君紹介）（第一三八四
　　　号）
　　一九五　同外二件（八木一男君紹介）（第一
　　　三八五号）
　　一九六　平城宮跡等埋蔵文化財保護に関する
　　　請願（井岡大治君紹介）（第一二一二号）
　　一九七　同（小澤佐重喜君紹介）（第一二一
　　　三号）
　　一九八　同（久保田鶴松君紹介）（第一二一
　　　四号）
　　一九九　同（高津正道君紹介）（第一二一五
　　　号）
　　二〇〇　同（前田榮之助君紹介）（第一二一
　　　六号）
　　二〇一　同（松前重義君紹介）（第一二一七
　　　号）
　　二〇二　同外五件（山中吾郎君紹介）（第一
　　　二一八号）
　　二〇三　同外二件（谷口善太郎君紹介）（第
　　　一三三八号）
　　二〇四　同（鈴木義男君紹介）（第一三五五
　　　号）
　　二〇五　同外八件（野原覺君紹介）（第一三
　　　八二号）
　　二〇六　難波宮大極殿院跡等文化財保護に関
　　　する請願（井岡大治君紹介）（第一二一九
　　　号）
　　二〇七　同（久保田鶴松君紹介）（第一二二
　　　〇号）
　　二〇八　同（杉山元治郎君紹介）（第一二二
　　　一号）
　　二〇九　同（西村榮一君紹介）（第一二二二
　　　号）
　　二一〇　同（肥田次郎君紹介）（第一二二三
　　　号）
　　二一一　同（松原喜之次君紹介）（第一二二
　　　四号）
　　二一二　同（阪上安太郎君紹介）（第一三八
　　　〇号）
　　二一三　同（野原覺君紹介）（第一三八一
　　　号）
　　二一四　スポーツ振興関係予算増額に関する
　　　請願（足鹿覺君紹介）（第一二二五号）
　　二一五　日本学校安全会法の一郎改正に関す
　　　る請願（足鹿覺君紹介）（第一二二六号）
　　二一六　高等学校の定時制教育及び通信制教
　　　育予算に関する請願（足鹿覺君紹介）（第
　　　一二二七号）
　　二一七　学校栄養士制度の確立に関する請願
　　　（宇野宗佑君紹介）（第一二二八号）
　　二一八　日本歴史調査会設置に関する請願（
　　　神田博君紹介）（第一二二九号）
　　二一九　大学管理制度の改悪反対に関する請
　　　願外一件（川上貫一君紹介）（第一三〇八
　　　号）
　　二二〇　同外一件（志賀義雄君紹介）（第一
　　　三〇九号）
　　二二一　同（谷口善太郎君紹介）（第一三一
　　　〇号）
　　二二二　高等学校全員入学及び義務教育無償
　　　等に関する請願（有馬輝武君紹介）（第一
　　三一一号）
　　二二三　同（河野正君紹介）（第一三一二
　　　号）
　　二二四　同外二件（小林信一君紹介）（第一
　　　三一三号）
　　二二五　同外十四件（川上貫一君紹介）（第
　　　一三一四号）
　　二二六　同（坂木泰良君紹介）（第一三一五
　　　号）
　　二二七　同外十八件（志賀義雄君紹介）（第
　　　一三一六号）
　　二二八　同外二十三件（谷口善太郎君紹介）
　　　（第一三一七号）
　　二二九　同外六件（山口丈太郎君紹介）（第
　　　一三一八号）
　　二三〇　同外四件（有馬輝武君紹介）（第一
　　　三八七号）
　　二三一　同（前田榮之助君紹介）（第一三八
　　　八号）
　　二三二　同（村山喜一君紹介）（第一三八九
　　　号）
　　二三三　高等学校全員入学等に関する請願外
　　　四件（飛鳥田一雄君紹介）（第一三一九
　　　号）
　　二三四　同外一件（川上貫一君紹介）（第一
　　　三二〇号）
　　二三五　同（志賀義雄君紹介）（第一三二一
　　　号）
　　二三六　同外五件（谷口善太郎君紹介）（第
　　　一三二二号）
　　二三七　同（山口丈太郎君紹介）（第一三二
　　　三号）
　　二三八　同（勝澤芳雄君紹介）（第一三八六
　　　号）
　　　　　――――◇―――――

○床次委員長　これより会議を開きます。
　先刻日本社会党及び日本共産党の委員にそれぞれ出席の要求をいたしましたが、御出席がありませんので、本委員会を開会いたしたいと存じます。
　　　　　————◇—————

○床次委員長　請願の審査に入ります。
　本日の請願日程第一、学校給食用物資の全額国庫負担等に関する請願より日程第二三八、高校学校全員入学等に関する請願を一括して審査いたします。
　各請願の趣旨はすでに請願文書表により御承知のことと思いますので、委員会における紹介議員の説明並びに政府の所見聴取等を省略し、理事会の協議に従い、直ちにその採否を決したいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○床次委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　それでは、本日の請願日程中第一ないし第八、第一〇、第二二ないし第七八、第八〇、第八六ないし第九〇、第九二ないし第一二六ないし第二一七の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○床次委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　なお、ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○床次委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　　　　—————————————

○床次委員長　なお、本委員会に参考のため送付されました陳情書は全部で四十五件でございます。念のため御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○床次委員長　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会といたしましては、閉会中もなお学校教育に関する件、社会教育に関する件、体育に関する件、学術研究及び宗教に関する件、国際文化交流に関する件、文化財保護に関する件の各件につきまして、継続して審査いたしたい旨議長に対し申し出をいたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○床次委員長　御異議なしと認め、さよう決しました。
　　　　　————◇—————

○床次委員長　学術研究に関する件について調査を進めます。
　この際、長谷川峻君より発言の申し出がありますので、これを許します。長谷川君。

○長谷川（峻）委員　私は、先日全米科学財団の招聘によりまして、同僚中曽根君と一緒に南極大陸に行って参りました。それについて若干御報告申し上げながら文部当局に質問したいと思います。
　この際に私たちは地図と地球と太陽というふうなものについてあらためて見直す必要があるのじゃないかということを、現地で痛切に感じたのです。なぜかなれば、羽田からヨーロッパに参ります場合に、私たちは北極圏を通って行きますが、あの北極圏には、御承知の通りアラカス、ソ連、グリーンランド、ノルウェーというふうにいろんな国々が北極圏の中にあります。人口が百万生活していますが、それと反対の南極大陸には、地図でごらんの通り面積がアメリカ合衆国とヨーロッパの大陸と合わせただけの大きさです。そしてここには人間が一人も住んでおりません。そして今行って見ますと、夏でありまして、来年の三月までは太陽が没しない、夜がないのです。世界にただ一つ、原子力の都市がある。それが地図でごらんの通りマクマードというアメリカの基地であります。日本も昭和基地に過去六回観測隊を出して、四回越冬しております。しかし越冬する者はわずか十六名。ところがマクマードのアメリカの基地は、今日八百人の人間がおります。これが科学者であり、アメリカの軍隊です。そしてそこには千五百キロの原子炉が動いておる。
　地図でごらんのマクマードに参りましてから、そばにありますバード基地、アメリカの旗のありますバード基地、ここに参りますと、氷の厚さが−大陸の上に氷が張っておりますが、約二キロ、三キロ、太古のままの氷が積んである中に、アメリカがそこの雪の中に氷の中に研究所を設けて、若き学者諸君が観測をし計算をしておりました。その中に、昨年札幌大学の清水君がやはり越冬して研究しておったと見えて、写真が飾られております。
　その後、マクマードヘまた戻りまして、南極点に飛行機で参りました。途中の大氷河、大氷山、すばらしい壮観ですが、ここを何と今から五十一年前にアムンゼンとスコットがそれぞれ踏破した。その苦労はすばらしいと私は思います。この南極点は、行った者の名前を記念して、アムンゼン・スコット基地というのですが、今日そこにはアメリカが基地を設けて、やはり氷の下で調査研究をしておる。すなわち、行ってはおりますけれども、行った者はあるけれども、今日研究している者が一つの実績をとっているということであります。私は国会の上なりあるいは各役所の上に日の丸の旗をあげてもらいましたが、この際一つ日の丸の旗をあげようと思ってあげて参りました。しかしそのとき痛感したことは、零下三十七度、太陽が頭の上に大きく輝いているけれども暑さを感じない、そうしてその太陽の光芒が、線が一本々々わかるのです。見はるかすところの太古の氷原、そこまで行った先人の苦労、それを痛感したものです。ということは、白瀬中尉、今から五十一年前に、秋田県出身の白瀬中尉がただいまさしましたところに上陸したのです。私はこの際に、委員会を通じ、同僚国会議員の方々に特に御理解いただきたいと思うのですが、白瀬中尉がなぜ南極に行こうとしたか。北極を目ざしながら、アムンゼン、スコットがイギリスなりノルウェーの力をかりて、極点踏査を始めようとしたので、彼はそれにおくれまいとして国会に請願書を出しております。遠藤良吉という代議士の紹介で請願をお願いして、十万円の国庫補助をお願いしたところが、衆議院はそれを採択して、当時の貴族院においてこれを三万円削っております。結果はどうか。一文も出しておりません。ここにおいてか、国民各層に働きかけて義援金を全国的につのり、大隈伯爵あるいは児玉源太郎、乃木大将、三宅雪嶺博士、押川方義、こういう方方が中心になって全国遊説して金を集めたのです。その金で、わずか二百四トンの帆船をチャーターして、それでアイヌまで乗せて、樺太犬を連れて、
　　〔長谷川（峻）委員図を示す〕
この周辺はいずれも二メートル、三メートルの氷です。ここへ行ったのです。ところが流氷に妨げられて、二百四トンと言われる帆船ですから、シドニーに一ぺん戻って、金がなくて露営しています。そして三百円、五百円の金をもらいに人を日本に送り帰しております。露営している間にゴリラに間違えられたり、いろいろなことがありまして、ようやく故国から義援金がまた届いたので、その金で、四十五年の一月に、先ほど申し上げたところへ上陸している。そして悪戦苦闘を十日間やって、百六十マイル進んで、とうとうサウス・ポールに行けなかった。私はそういう先人をいまさらしのぶ。その結果はどうか。あそこには大和雪原という名前と海南湾という名前がちゃんと世界の地図の上に残っております。それは米国の地理学協会が昭和七年十月発行の南極地図に、白瀬中尉一行が到達したところを白瀬と命名して以来、この活動が国際的に認められたのです。そして日本は、政府はこの探検によって南極大陸に領有宣言を行なってはおりませんが、昭和十三年三月に、駐米日本大使館からアメリカ国務省に対してこういう申し入れをしている。日本政府は南極地域に対する主権設定問題については常に発言権を留保するものであって、形式のいかんを問わず、この問題が国際的に論議されるような場合には、必ず日本政府にも協議あるべきことを期待すると申し入れた。どうです、すばらしいじゃありませんか。国会で請願、採択しながら金を出さず、全国民の義金によって、わずか二百トンの船で行った。その白瀬中尉の一行の姿が、国際的なこういう権原が生まれた。私は、百六十マイルで戻りながらも、そういう人の姿、まぼろしというものを南極点で思い起こしたのであります。
　その後、御承知のようにニュージーランドのスコット基地に二回参り、あるいは船の格好が書いてありますが、あそこに一万二千トンのグレーシャーという砕氷艦とスタッテングアイランドという六千トンの砕氷艦があります。それとカーゴー・ボート三ばい、この五はいで、あの二メートル、三メートルの氷を打ち割って進む姿を見、その船に泊まって砕氷能力などをいろいろ聞いて参りました。
　そこで私は、この際特に一つお考え置きを願いたいことは、昭和基地が閉鎖したのは、ことしの二月の八日、村山越冬隊長がメイン・スイッチを切ったときに一つだけ残してきた。それは自動計器です。一本の柱にとりつけられた自動計器に風圧、風速、気温、風向、そういうものがオートマティックで計算されるものを残した。このテープは四百日分、来年の二、三月で切れる。ところが、その昭和基地に対して、このたび同行いたしました各国の科学者、政治家、新聞記者がおりましたが、いずれも私たちに要望されることは、ぜひ昭和基地を再開してもらいたい。なぜかなれば、御承知のように、世界で十二カ国が基地をつくって、いろいろ太陽の問題、電離層の問題等々、南極についての研究をやっております。ニュージーランドのスコット基地においては、わずか二十人という日本と同じような小さい基地ですが、そこには七年間おって、その付近を犬ぞりでずっと踏破している地図を全部私たちに提供してくれました。
　そこで日本になぜ再開を要望するかと申しますと、日本の基地は島の上にあり、ほかの基地は大体氷の上にあります。氷河が動きます、氷は沈みます。それから見ますと、オングル島の島の上にある日本の基地というものは定着性がある。その上にオーロラの撮影は一番よい、学界に対する貢献はすばらしいということです。それから昭和基地が閉鎖しているために、気象通報がよその当地に入って参りません。ブランクになる。日本が観測し、調査するように世界から割り当てられた区域は、昭和基地を中心として、日本の本土の二倍の広さです。白瀬中尉が歩いただけでも、大和雪原あるいは海南湾という名前が残り、政府なり国の力として国際的にこれだけ発言ができるときに、世界から割り当てられた、公認された、われわれの調査区域が日本本土の二倍だという、しかも村山越冬隊長が、昨年、隊員を連れて南極を目ざしましたが、七十五度の線、ここまでしか来れなかった。あと二倍の線が残っております。世界の南極地図には、この周辺は不到達地帯と銘打たれております。アメリカ、ソ連が宇宙衛星を上げて月の裏側を写したり、気の早い者は、国内の土地が高いものだから、月の土地を予約するという時代に、自分が立っている大陸に白紙があって、それを日本の科学者によって調査さしてもらいたいということは、これは私はこたえるべきじゃないか、こういうふうに痛感したのであります。
　さらにもう一つ申し上げたいことは、この白瀬中尉のこういう行動によってさえも、アメリカ、世界に向かって日本の権利、権原を主張できた。今日の南極というものは世界にたった一つの平和な大陸です。南極条約というものが結ばれております。これはすばらしいことでありまして、フルシチョフが月ロケットその他を上げて大騒ぎをして、アメリカとソ連の間に大もめしたあとで雪解けを始めたあの瞬間に、フルシチョフはアメリカへ行った。その年に日本を中心として十二カ国が原署名国として結ばれたのが南極条約であります。それはどういうことかと申しますと、南極大陸においては三十年間領土権は凍結しよう。それからありとあらゆる情報を交換しながら平和利用しよう。核兵器は一切使用禁止。そのためには査察制度まで設けようという姿です。これほど敗戦後の日本が原署名国として国際的に主導権を握って条約をやったものは南極条約を除いてはおそらく何もないのじゃなかろうかと思う。その原署名国の日本が今日閉鎖をしているのは国際的な責任から見てもおかしいことじゃなかろうか。現にあそこに、ごらんの通り十二カ国がやっておりますが、昨年ベルギーがやはり基地をやめたのです。しかし来年またやり出すと申し入れしております。私たちと一緒にイタリアのデシオという氷河学者——カラコルムの氷河を研究して世界的権威ですが、最近日本で上映しておりますＫ２登攀隊長をしているデシオという博士が来ておりまして、この方も一緒にそっちこっち歩いたのですが、イタリアでさえも今から基地を設けさしてくれと申し入れをしている。さらにもう一つは、三、四年前に政治的悲劇といってわれわれが騒いだあのポーランドが基地を分けてくれと申し込んできた。そのときに、せっかく六回も越冬した日本が、それほど期待されていて、しかも有色人種でどこも南極にそういう国際協力している国はないし、黒い国がたくさん生まれてもそういう諸君が観測するわけでもないし、その面から見ても、アジアの代表としても有色人種の代表としてでもやはり再開すべきじゃなかろうかということを痛感した。
　そこで私はこの際お願いしたいことは、文部省が従来南極観測の統合推進本部を設けて、文部大臣がその主管大臣で、それに対して国際的にあるいは国内の学者諸君がみな協力して今日までやって参りましたが、文部当同はことしの二月に閉鎖をしたのですが、来年度以降の問題においてこの再開においてどういう所感を持っておられるか。文教政策一つからいたしましても、私のような科学者でない者が南極を踏みつつ今さらながら気がついたことは、やはり少年時代に白瀬中尉のような冒険した人のその上にわれわれが生きているということ、そういう方々が艱難難の先に立ち犠牲の先頭に立った上に文明が開かれ、われわれの民族としての肩身が広いという思いをしたのであります。そういう文教政策の面からもやるべきじゃなかろうか。現に帰りに、ニュージーランドとマクマードの間は洋上飛行で九時間、ニュージーランドは御承知の通りわずか人口二百五十万、工場が一つあるわけじゃなし、いるものは羊と牛だけ、それがかせいで社会保障の国、にもかかわらずここから基地が二つもつくられて、科学者以外の青年諸君は全部公募で十槽も二十倍も申し込んでスコット・ベースへ行って働いている。そのニュージーランドにおいては第二回目にアムンゼンに次いで一カ月おくれて行ったスコットの銅像が至るところに立っている。このスコットは最後に全員帰る途中死んだのですが、そのスコットの銅像などを建てておりますし、ヒマラヤ探険のヒラリーもニュージーランド出身でございます。ラグビーにおき一ましては世界最強。日本のラグビーはニュージーランドの子供にも負ける。私は南極に向けさせている青年諸君の元気がそういうところから出ているということを考えますと、いろいろな面から、人づくりの問題としてでも昭和基地というものの再開で青少年の未来に通う心を涵養させる、冒険する気持というものを奮起させるためにも、文教政策の重要な一環としてお取り上げいただくことも必要じゃなかろうか。この際文部当局に今度の予算折衝と将来の見通しなどについてお伺いできれば仕合わせと思います。

○内藤説明員　ただいま長谷川委員から、南極に実地においでになりまして、南極観測の文教政策上における意義、科学技術振興の面における意義をお述べになりまして、まことに感慨深いものがあったのでございます。
　御承知の通り、本年の二月に一時南極観測を閉鎖いたしましたのは、太陽黒点の最も活発な時期である期間に、気象その他学術方面の研究をするということで参ったわけですが、一応その任務を果たしたわけでございます。ただ宗谷でやりましたので、臨時応急的な体制で南極観測事業を始めたわけです。その意味では一応の目的を達しましたので、一応閉鎖ということにいたしたわけでございます。自来南極観測本部におきまして今後の事態についていろいろと検討をいたしまして、再開すべく準備を進めて参ったわけでございます。科学技術特別委員会の御決議もございまして、政府としてはそれを尊重しながら今日まできたわけでございます。最近になりまして南極観測本部の会合を開きまして、南極再開についての準備を始めたわけでございます。これは特に昭和三十八年度の概算要求に四十八億、その中で一番大きな経費は南極観測船の建造費と航空機の関係でございます。これらの経費をどういうふうに要求するかという点をいろいろ打ち合わせましたけれども、非常にスピード・アップして急ぎましても少なくとも三年はかかるのではなかろうか。と申しますのは三十八、三十九、四十年、一応本部としては三カ年計画のもとに準備を進めたい。それから特にその時期でございますが、昭和三十九年から太陽黒点の活動が最も弱い時期に入りますので、学術的には三十九年に間に合わしたいわけでございます。ただ一応南極観測を中止いたしました理由が宗谷等の臨時応急的な体制でございますから、今後これを再開していく場合には恒久的な体制に持っていきたい。そのためにりっぱな船をつくること、また航空機を整備すること、その他運営にあたりましても何か臨時的な体制でなくて、もっと恒久的な体制のもとにこの観測事業を将来も継続していく、こういう考え方に立っておりますので、いろいろ検討いたしまして、少なくとも三十八年度には四十年再開を目標に着手できるような予算を要求いたしたい。それからその間におきまして、三十九年から国際的観測事業が始まるわけでございますので、四十年再開の目標が確立いたしますれば、応急的な措置として諸外国に協力を求めることも可能ではなかろうかと思っておるわけでございます。
　いずれにいたしましても三十八年度の予算にこの南極観測に関する必要最小限の経費が確保されますように、文部省としては大蔵省に要求をいたしておるような次第でございます。

○長谷川（峻）委員　私たちが帰って参りましたところが、わが自由民主党の政調の方においては、重要施策の一つの柱として南極観測再開、南極研究という項目が載っており、そういう意味においての御推進が必ずや文部省の出した案をバックアップしながら希望が達成されることを私は期待いたします。
　この際一つつけ加えたいことは、白瀬中尉がそれだけやったその個人的業績が、何と日本が敗戦の後に独立をする平和条約の第二項にはっきりとこういうふうに規定されているのです。これを私たちは思い起こさなければならぬと思うのです。平和条約第二条のｅ項に、「日本国は、日本国民の活動に由来するか又は他に由来するかを問わず、南極地域のいずれの部分に対する権利若しくは権原又はいずれの部分に関する利益についても、すべての請求権を放棄する。」何ときびしい平和条約ではなかったでしょうか。白瀬中尉の探検というものが、五十年前に個人でやったものが、こういうふうに平和条約の中で、われわれは権利、権原を捨てさせられた。そのあとで南極条約が生まれて、その主導権を持っておる日本であるから、ひとり文部省の問題だけにあらず、外務省もあるいは政府全体がこの問題について、大きく再開の問題、南極大陸そのものの研究の問題について、さらにさらに御推進あらんことを要望いたしまして、私の発言を終わる次第であります。

○床次委員長　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時四十三分散会
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