第177回国会　参議院　外交防衛委員会　第17号（2011-08-31）

平成二十三年八月三十一日（水曜日）
　　　午前十時三分開会
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　　　委員の異動
　八月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　石川　博崇君　　　　　山口那津男君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　佐藤　公治君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　榛葉賀津也君
　　　　　　　　　　　　　　　　谷岡　郁子君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　信夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　正久君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　香苗君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　　一君
　　　　　　　　　　　　　　　　小川　勝也君
　　　　　　　　　　　　　　　　大野　元裕君
　　　　　　　　　　　　　　　　徳永　久志君
　　　　　　　　　　　　　　　　広田　　一君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪口　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　宇都　隆史君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口那津男君
　　　　　　　　　　　　　　　　小熊　慎司君
　　　　　　　　　　　　　　　　舛添　要一君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　徳信君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　矢嶋　定則君
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　　本日の会議に付した案件
○ＴＰＰ参加反対に関する請願（第六二号外九件
　）
○非核法の早期制定に関する請願（第一五九号）
○尖閣諸島・沖縄への自衛隊配備と日米同盟強化
　に関する請願（第一六六号外五件）
○ＴＰＰ交渉参加の中止に関する請願（第一六九
　号外三件）
○普天間基地の無条件返還に関する請願（第三一
　〇号外八件）
○思いやり予算の削減・廃止に関する請願（第三
　一六号外五件）
○ＴＰＰ（環太平洋パートナーシップ協定）へ参
　加しないことに関する請願（第九六九号外一四
　件）
○日本農業と地域経済、暮らしと雇用を壊すＴＰ
　Ｐ（環太平洋戦略的経済連携協定）に参加しな
　いことに関する請願（第九七五号外八件）
○ＴＰＰ（環太平洋戦略的経済連携協定）へ参加
　しないことに関する請願（第一〇〇八号外一四
　件）
○女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に
　関する請願（第一一四三号外五件）
○核兵器のない世界の実現に関する請願（第一一
　四九号）
○ＴＰＰ交渉に参加しないことに関する請願（第
　一一五〇号）
○中国及び中国周辺地域における人権弾圧問題等
　の解決に向けて、日本国政府からの働きかけを
　強化することに関する請願（第一二三〇号外二
　件）
○核兵器禁止条約の早期締結に関する請願（第一
　三八八号外三件）
○普天間基地の無条件撤去を求めることに関する
　請願（第一四四二号外一件）
○東日本大震災の復興を妨げるＴＰＰ推進に反対
　することに関する請願（第一六二五号外三件）
○尖閣諸島を始め我が領土領海を守るための法制
　度確立に関する請願（第一六五三号外一四件）
○女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を
　求めることに関する請願（第一六六四号外二件
　）
○不当に拘束されているウイグル人ジャーナリス
　ト解放に向けて中国政府に対し日本国政府から
　の働きかけを求めることに関する請願（第一六
　七一号）
○ＴＰＰに参加しないことに関する請願（第一八
　〇九号外五件）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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○委員長（佐藤公治君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九日、石川博崇君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君が選任されました。
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○委員長（佐藤公治君）　これより請願の審査を行います。
　第六二号ＴＰＰ参加反対に関する請願外百二十件を議題といたします。
　まず、専門員から説明を聴取いたします。矢嶋専門員。

○専門員（矢嶋定則君）　説明申し上げます。
　今国会中、本委員会に付託されました請願は、お手元の資料のとおり、七種類総計百二十一件でございます。
　まず、一ページの第六二号外九件、第一六九号外三件、二ページの第九六九号外十四件、第九七五号外八件、三ページの第一〇〇八号外十四件、第一一五〇号、四ページの第一六二五号外三件、第一八〇九号外五件は、ＴＰＰ（環太平洋連携協定）に参加しないこと、ＴＰＰ交渉への参加を中止すること等を求めるものでございます。
　次に、五ページの第一五九号は、非核法の早期制定を求めるものであり、第一一四九号及び第一三八八号外三件は、核兵器禁止条約の早期締結を働きかけるよう求めるものでございます。
　次に、六ページの第一六六号外五件は、尖閣諸島を含む先島諸島への自衛隊配備と日米同盟の強化等を求めるものであり、第一六五三号外十四件は、領土領海を守るための領域警備の法制度の確立を求めるものでございます。
　次に、七ページの第三一〇号外八件及び第一四四二号外一件は、普天間基地の即時閉鎖・無条件返還等を求めるものでございます。
　次に、八ページの第三一六号外五件は、思いやり予算の削減・廃止を求めるものでございます。
　次に、九ページの第一一四三号外五件及び第一六六四号外二件は、女性差別撤廃条約選択議定書を速やかに批准するよう求めるものでございます。
　次に、十ページの第一二三〇号外二件は、中国政府による少数民族の弾圧中止等を実現するため、日本国政府からの働きかけを強化すること等を求めるものであり、最後の第一六七一号は、不当に拘束されているウイグル人ジャーナリストの解放に向けて、中国政府に対し日本国政府から働きかけること等を求めるものでございます。
　以上でございます。

○委員長（佐藤公治君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一一四三号女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に関する請願外五件及び第一六六四号女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願外二件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第六二号ＴＰＰ参加反対に関する請願外百十一件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（佐藤公治君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（佐藤公治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（佐藤公治君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　まず、防衛省設置法等の一部を改正する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出することに賛成の方の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（佐藤公治君）　多数と認めます。よって、さよう決定いたします。
　次に、インド洋におけるテロ対策海上阻止活動及び海賊行為等対処活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出することに賛成の方の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（佐藤公治君）　多数と認めます。よって、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（佐藤公治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（佐藤公治君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（佐藤公治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（佐藤公治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（佐藤公治君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（佐藤公治君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時九分散会