第40回国会　衆議院　法務委員会　第23号（1962-05-06）

昭和三十七年五月六日（日曜日）
　　　　午前十時五十六分開議
　出席委員
　　　委員長　河本　敏夫君
　　　理事　稻葉　　修君　理事　林　　　博君
　　　理事　牧野　寛索君　理事　坪野　米男君
　　　理事　松井　　誠君
　　　　　　池田　清志君　　　　上村千一郎君
　　　　　　唐澤　俊樹君　　　　高橋　英吉君
　　　　　　松本　一郎君　　　　阿部　五郎君
　　　　　　赤松　　勇君　　　　河野　　密君
　　　　　　志賀　義雄君
　出席政府委員
　　　　　　　　法務事務官
　　　　　　　　（人権擁護局
　　　　　　　　長）　　　　　　稻川　龍雄君
　委員外の出席者
　　　　　　　　検　　　　　事
　　　　　　　　（大臣官房秘書
　　　　　　　　課長）　　　　　勝尾　鐐三君
　　　　　　　　判　　　　　事
　　　　　　　　（最高裁判所事
　　　　　　　　務総局総務局
　　　　　　　　長）　　　　　　桑原　正憲君
　　　　　　　　判　　　　　事
　　　　　　　　（最高裁判所事
　　　　　　　　務総局総務局第
　　　　　　　　一課長）　　　　長井　　澄君
　　　　　　　　専　　門　　員　小木　貞一君
　　　　―――――――――――――
四月二十六日
　委員上村千一郎君辞任につき、その補欠として
　小川半次君が議長の指名で委員に選任された。
同月二十七日
　委員井村重雄君辞任につき、その補欠として江
　崎真澄君が議長の指名で委員に選任された。
五月六日
　委員小川半次君辞任につき、その補欠として上
　村千一郎君が議長の指名で委員に選任された。
　　　　―――――――――――――
四月二十五日
　裁判所の代行書記官等制度廃止に関する請願外
　三件（上村千一郎君紹介）（第四七七四号）
　同外二件（横路節雄君紹介）（第四七七五号）
　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法律の制定に
　関する請願外十四件（野田卯一君紹介）（第四
　七七六号）
　同外一件（簡牛凡夫君紹介）（第四八一六号）
　同外四件（薩摩雄次君紹介）（第五〇六一号）
同月二十八日
　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法律の制定に
　関する請願外三十六件（秋田大助君紹介）（第
　五一五五号）
　同（瀬戸山三男君紹介）（第五一五六号）
　同（田中榮一君紹介）（第五二一二号）
　同（相川勝六君紹介）（第五二七一号）
　同（小川半次君紹介）（第五三五一号）
　同外三件（村上勇君紹介）（第五三五二号）
　裁判所の代行書記官等制度廃止に関する請願外
　一件（松井誠君紹介）（第五二一三号）
　同（石橋政嗣君紹介）（第五二七二号）
　同外二件（木原津與志君紹介）（第五二七三
　号）
　同外二件（楯兼次郎君紹介）（第五二七四号）
　同外十四件（坪野米男君紹介）（第五二七五
　号）
　同外二件（中村高一君紹介）（第五二七六号）
　同外三件（野原覺君紹介）（第五二七七号）
　同（山中吾郎君紹介）（第五二七八号）
　同外一件（湯山勇君紹介）（第五二七九号）
　同外四件（井岡大治君紹介）（第五三八一号）
　政治的暴力行為防止法案反対に関する請願外十
　二件（稻村隆一君紹介）（第五三八二号）
同月三十日
　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法律の制定に
　関する請願外二件（小山長規君紹介）（第五四
　〇八号）
　同（倉成正君紹介）（第五六七八号）
　民主的秩序維持法案提出反対に関する請願（川
　上貫一君紹介）（第五四九六号）
　同（志賀義雄君紹介）（第五四九七号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第五四九八号）
　裁判所の代行書記官等制度廃止に関する請願外
　一件（勝間田清一君紹介）（第五四九九号）
　同外一件（加藤勘十君紹介）（第五五八一号）
　同外三件（坂本泰良君紹介）（第五六七九号）
　同（畑和君紹介）（第五六八〇号）
　政治的暴力行為防止法案反対に関する請願（志
　賀義雄君紹介）（第五五八二号）
　同外三件（川上貫一君紹介）（第五六八一号）
　同外五件（谷口善太郎君紹介）（第五六八二
　号）
　同外四十七件（志賀義雄君紹介）（第五六八三
　号）
五月一日
　裁判所の代行書記官等制度廃止に関する請願（
　安宅常彦君紹介）（第五七八七号）
　同外九件（猪俣浩三君紹介）（第五七八八号）
　同外十一件（黒田寿男君紹介）（第五七八九
　号）
　同（田原春次君紹介）（第五七九〇号）
　同外一件（長谷川保君紹介）（第五七九一号）
　同（横路節雄君紹介）（第五七九二号）
　同（稻村隆一君紹介）（第五九九二号）
　同（君紹介）（第六二一五号）
　同（松井誠君紹介）（第六二一六号）
　政治的暴力行為防止法案反対に関する請願（川
　上貫一君紹介）（第五七九三号）
　同外二件（谷口善太郎君紹介）（第五七九四
　号）
　同（志賀義雄君紹介）（第五七九五号）
　同外百九件（川上貫一君紹介）（第六二一八
　号）
　同外九十三件（志賀義雄君紹介）（第六二一九
　号）
　同外百十八件（谷口善太郎君紹介）（第六二五
　八号）
　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法律の制定に
　関する請願外二十件（菅野和太郎君紹介）（第
　五九一三号）
　同（薩摩雄次君紹介）（第六二一七号）
　民主的秩序維持法案提出反対に関する請願（川
　上貫一君紹介）（第六二二〇号）
　同（志賀義雄君紹介）（第六二二一号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第六二二二号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
四月二十八日
　農地仮登記制度の廃止に関する陳情書
　（第八九五号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　人権擁護に関する件
　請願
　　一　政治的暴力行為防止法案反対に関する請
　　　願外二十四件（川上貫一君紹介）（第五三
　　　号）
　　二　同外二十三件（志賀義雄君紹介）（第五
　　　四号）
　　三　同外二十五件（谷口善太郎君紹介）（第
　　　五五号）
　　四　同外十件（川上貫一君紹介）（第一一五
　　　号）
　　五　同外十二件（志賀義雄君紹介）（第一一
　　　六号）
　　六　同外二件（谷口善太郎君紹介）（第一一
　　　七号）
　　七　同外二十六件（川上貫一君紹介）（第一
　　　八三号）
　　八　同外二十八件（志賀義雄君紹介）（第一
　　　八四号）
　　九　同外三十六件（杉山元治郎君紹介）（第
　　　一八五号）
　　一〇　同外十六件（谷口善太郎君紹介）（第
　　　一八六号）
　　一一　同外三十五件（川上貫一君紹介）（第
　　　二七五号）
　　一二　同外四十九件（志賀義雄君紹介）（第
　　　二七六号）
　　一三　同（河野密君紹介）（第二七七号）
　　一四　同外四十七件（谷口善太郎君紹介）（
　　　第二七八号）
　　一五　同外十六件（広瀬秀吉君紹介）（第二
　　　七九号）
　　一六　同外十四件（吉村吉雄君紹介）（第二
　　　八〇号）
　　一七　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法律
　　　の制定に関する請願（小笠公韶君紹介）（
　　　第二七四号）
　　一八　同（大倉三郎君紹介）（第三九四号）
　　一九　同外三件（濱地文平君紹介）（第四六
　　　三号）
　　二〇　同外二百四十三件（三浦一雄君紹介）
　　　（第四六四号）
　　二一　同外七件（羽田武嗣郎君紹介）（第五
　　　〇七号）
　　二二　同外十一件（細田義安君紹介）（第六
　　　〇四号）
　　二三　同外七件（藤原節夫君紹介）（第六五
　　　〇号）
　　二四　同（藤原節夫君紹介）（第六七八号）
　　二五　政治的暴力行為防止法案反対に関する
　　　請願外三十九件（川上貫一君紹介）（第四
　　　一六号）
　　二六　同外二十四件（志賀義雄君紹介）（第
　　　四一七号）
　　二七　同（谷口善太郎君紹介）（第四一八
　　　号）
　　二八　同外三十四件（川上貫一君紹介）（第
　　　四四九号）
　　二九　同外二十件（志賀義雄君紹介）（第四
　　　五〇号）
　　三〇　同外十一件（谷口善太郎君紹介）（第
　　　四五一号）
　　三一　鹿児島刑務所霧島農場の移管に関する
　　　請願（池田清志君紹介）（第五〇〇号）
　　三二　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法律
　　　の制定に関する請願（大村清一君紹介）（
　　　第八五九号）
　　三三　同（野田卯一君紹介）（第八六〇号）
　　三四　同（濱田正信君紹介）（第八六一号）
　　三五　同（小沢辰男君紹介）（第九五二号）
　　三六　同外十件（渡海元三郎君紹介）（第九
　　　五三号）
　　三七　同（辻寛一君紹介）（第九九一号）
　　三八　同（早川崇君紹介）（第一〇二四号）
　　三九　同（藤井勝志君紹介）（第一〇二五
　　　号）
　　四〇　同外一件（三浦一雄君紹介）（第一〇
　　　二六号）
　　四一　同外一件（小澤太郎君紹介）（第一〇
　　　七五号）
　　四二　同外百四十四件（薩摩雄次君紹介）（
　　　第一〇七六号）
　　四三　同外五十二件（瀬戸山三男君紹介）（
　　　第一〇九三号）
　　四四　同外四十件（高橋清一郎君紹介）（第
　　　一〇九四号）
　　四五　同（古川丈吉君紹介）（第一〇九五
　　　号）
　　四六同（瀬戸山三男君紹介）（第一二〇七
　　　号）
　　四七　同外七件（中村幸八君紹介）（第一二
　　　〇八号）
　　四八　同外五件（山崎巖君紹介）（第一二〇
　　　九号）
　　四九　政治的暴力行為防止法案反対等に関す
　る請願（中澤茂一君紹介）（第一〇〇二号）
　　五〇　同外十一件（山口鶴男君紹介）（第一
　　　二四二号）
　　五一　政治的暴力行為防止法案反対に関する
　　　請願（楢崎弥之助君紹介）（第一一八三
　　　号）
　　五二　同（楢崎弥之助君紹介）（第一二四三
　　　号）
　　五三　同（坪野米男君紹介）（第一二四四
　　　号）
　　五四　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法律
　　　の制定に関する請願外五件（伊藤幟君紹
　　　介）（第一二八三号）
　　五五　同外一件（小川半次君紹介）（第一二
　　　八四号）
　　五六　同（倉成正君紹介）（第一二八五号）
　　五七　同外二十二件（坂田道太君紹介）（第
　　　一二八六号）
　　五八　同（野田卯一君紹介）（第一二八七
　　　号）
　　五九　同（福田篤泰君紹介）（第一二八八
　　　号）
　　六〇　同外四件（増田甲子七君紹介）（第一
　　　二八九号）
　　六一　同外一件（古川丈吉君紹介）（第一二
　　　九〇号）
　　六二　同外十件（細田義安君紹介）（第一二
　　　九一号）
　　六三　同外七件（生田宏一君紹介）（第一三
　　　四二号）
　　六四　同（上林山榮吉君紹介）（第一三四三
　　　号）
　　六五　同（櫻内義雄君紹介）（第一三四四
　　　号）
　　六六　同（千葉三郎君紹介）（第一三四五
　　　号）
　　六七　同（内藤隆君紹介）（第一三四六号）
　　六八　同（綾部健太郎君紹介）（第一三九六
　　　号）
　　六九　同（上村千一郎君紹介）（第一三九七
　　　号）
　　七〇　同外七件（川野芳滿君紹介）（第一三
　　　九八号）
　　七一　同外七件（岸本義廣君紹介）（第一三
　　　九九号）
　　七二　同外六件（瀬戸山三男君紹介）（第一
　　　四〇〇号）
　　七三　同外七件（長谷川峻君紹介）（第一四
　　　〇一号）
　　七四　同外八件（藤本捨助君紹介）（第一四
　　　〇二号）
　　七五　同外二件（保科善四郎君紹介）（第一
　　　四〇三号）
　　七六　同外七件（細田義安君紹介）（第一四
　　　〇四号）
　　七七　同（山崎巖君紹介）（第一四〇五号）
　　七八　同外四件（逢澤寛君紹介）（第一四八
　　　七号）
　　七九　同（荒舩清十郎君紹介）（第一四八八
　　　号）
　　八〇　同外十件（菅野和太郎君紹介）（第一
　　　四八九号）
　　八一　同外六件（細田吉藏君紹介）（第一四
　　　九〇号）
　　八二　同（細田義安君紹介）（第一四九一
　　　号）
　　八三　同外六件（竹下登君紹介）（第一四九
　　　二号）
　　八四　同（藤井勝志君紹介）（第一五二七
　　　号）
　　八五　同（毛利松平君紹介）（第一五二八
　　　号）
　　八六　同外九件（簡牛凡夫君紹介）（第一五
　　　二九号）
　　八七　同外七件（遠藤三郎君紹介）（第一五
　　　六三号）
　　八八　同外三件（徳安實藏君紹介）（第一五
　　　六四号）
　　八九　同（森田重次郎君紹介）（第一五六五
　　　号）
　　九〇　同外一件（山崎巖君紹介）（第一五六
　　　六号）
　　九一　同外七十九件（高橋清一郎君紹介）（
　　　第一六〇六号）
　　九二　同外四件（賀屋興宣君紹介）（第一六
　　　二六号）
　　九三　同（加藤鐐五郎君紹介）（第一六二七
　　　号）
　　九四　同外三件（簡牛凡夫君紹介）（第一六
　　　二八号）
　　九五　同外二十九件（坂田道太君紹介）（第
　　　一六二九号）
　　九六　同（田中龍夫君紹介）（第一六三〇
　　　号）
　　九七　同（野田卯一君紹介）（第一六三一
　　　号）
　　九八　同（細田義安君紹介）（第一六三二
　　　号）
　　九九　同外五件（三浦一雄君紹介）（第一六
　　　三三号）
　　一〇〇　同（安倍晋太郎君紹介）（第一六七
　　　二号）
　　一〇一　同（天野公義君紹介）（第一六七三
　　　号）
　　一〇二　同外五件（簡牛凡夫君紹介）（第一
　　　六七四号）
　　一〇三　同外二件（河本敏夫君紹介）（第一
　　　六七五号）
　　一〇四　同外二十七件（富田健治君紹介）（
　　　第一六七六号）
　　一〇五　同（谷垣專一君紹介）（第一六七七
　　　号）
　　一〇六　同外十一件（坊秀男君紹介）（第一
　　　六七八号）
　　一〇七　同外二件（山崎巖君紹介）（第一六
　　　七九号）
　　一〇八　政治的暴力行為防止法案反対に関す
　　　る請願（緒方孝男君紹介）（第一四〇六
　　　号）
　　一〇九　同（田原春次君紹介）（第一五六七
　　　号）
　　一一〇　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法
　　　律の制定に関する請願外一件（佐々木義武
　　　君紹介）（第一七一三号）
　　一一一　同外八件（薩摩雄次君紹介）（第一
　　　七一四号）
　　一一二　同外五十二件（田中伊三次君紹介）
　　　（第一七一五号）
　　一一三　同（古井喜實君紹介）（第一七一六
　　　号）
　　一一四　同外七件（小澤太郎君紹介）（第一
　　　七三五号）
　　一一五　同外四件（小笠公韶君紹介）（第一
　　　七三六号）
　　一一六　同（佐々木義武君紹介）（第一七三
　　　七号）
　　一一七　同（坂田道太君紹介）（第一七三八
　　　号）
　　一一八　同外二件（塚原俊郎君紹介）（第一
　　　七三九号）
　　一一九　同外一件（床次徳二君紹介）（第一
　　　七四〇号）
　　一二〇　同外四件（坂田道太君紹介）（第一
　　　八三八号）
　　一二一　同（小澤太郎君紹介）（第一八六六
　　　号）
　　一二二　同外一件（加藤常太郎君紹介）（第
　　　一九三七号）
　　一二三　同外一件（高田富與君紹介）（第一
　　　九三八号）
　　一二四　同（舘林三喜男君紹介）（第一九三
　　　九号）
　　一二五　同（藤本捨助君紹介）（第二二四八
　　　号）
　　一二六　政治的暴力行為防止法案反対等に関
　　　する請願外六件（島上善五郎君紹介）（第
　　　一九七八号）
　　一二七　鹿児島地方法務局鹿屋支局庁舎敷地
　　　の買収に関する請願（山中貞則君紹介第一
　　　九八七号）
　　一二八　鹿児島地方、家庭裁判所鹿屋支部の
　　　甲号昇格に関する請願（山中貞則君紹介）
　　（第一九八八号）
　　一二九　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法
　　　律の制定に関する請願（高田富與君紹介）
　　　（第二二八五号）
　　一三〇　同（岡崎英城君紹介）（第二四五二
　　　号）
　　一三一　同外四件（坂田英一君紹介）（第二
　　　四五三号）
　　一三二　同外四件（堀内一雄君紹介）（第二
　　　四五四号）
　　一三三　同外十二件（大橋武夫君紹介）（第
　　　二四八二号）
　　一三四　同（野田卯一君紹介）（第二五一七
　　　号）
　　一三五　同外六件（羽田武嗣郎君紹介）（第
　　　二五一八号）
　　一三六　同外一件（高田富與君紹介）（第二
　　　六五八号）
　　一三七　同（塚原俊郎君紹介）（第二六五九
　　　号）
　　一三八　印鑑法制定に関する請願（二階堂進
　　　君紹介）（第二四九九号）
　　一三九　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法
　　　律の制定に関する請願（山崎巖君紹介）（
　　　第二七一六号）
　　一四〇　同外一件（河本敏夫君紹介）（第二
　　　七四〇号）
　　一四一　同外七件（松本俊一君紹介）（第二
　　　七六三号）
　　一四二　同（小川半次君紹介）（第二七六四
　　　号）
　　一四三　同（濱地文平君紹介）（第二八〇二
　　　号）
　　一四四　同外二十九件（古川丈吉君紹介）（
　　　第二八八七号）
　　一四五　同外二十四件（宇野宗佑君紹介）（
　　　第三〇〇九号）
　　一四六同（菅太郎君紹介）（第三〇一〇号）
　　一四七　同外十六件（佐々木義武君紹介）（
　　　第三〇一一号）
　　一四八　同外十六件（野田卯一君紹介）（第
　　　三〇一二号）
　　一四九　同外五件（濱田幸雄君紹介）（第三
　　　〇一三号）
　　一五〇　浦和家庭裁判所庁舎の独立に関する
　　　請願（松永東君外四名紹介）（第二七八七
　　　号）
　　一五一　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法
　　　律の制定に関する請願（田中龍夫君紹介）
　　　（第三一八五号）
　　一五二　同外三十四件（小澤太郎君紹介）（
　　　第三二三〇号）
　　一五三　同外二件（大村清一君紹介）（第三
　　　二三一号）
　　一五四　同外一件（簡牛凡夫君紹介）（第三
　　　二三二号）
　　一五五　同外九件（中村幸八君紹介）（第三
　　　二三三号）
　　一五六　同（八田貞義君紹介）（第三二三四
　　　号）
　　一五七　同（濱田正信君紹介）（第三二三五
　　　号）
　　一五八　同外三百七十五件（福田一君紹介）
　　　（第三二三六号）
　　一五九　同（池田清志君紹介）（第三三〇〇
　　　号）
　　一六〇　同外四件（臼井莊一君紹介）（第三
　　　三〇一号）
　　一六一　同外十件（賀屋興宣君紹介）（第三
　　　三〇二号）
　　一六二　同外二十六件（小泉純也君紹介）（
　　　第三三〇三号）
　　一六三　同外四件（内藤隆君紹介）（第三三
　　　〇四号）
　　一六四　同外二十三件（羽田武嗣郎君紹介）
　　　（第三三〇五号）
　　一六五　同外一件（濱田幸雄君紹介）（第三
　　　三〇六号）
　　一六六　同（藤山愛一郎君紹介）（第三三〇
　　　七号）
　　一六七　同（小川半次君紹介）（第三三三三
　　　号）
　　一六八　同（津島文治君紹介）（第三三三四
　　　号）
　　一六九　同外一件（富田健治君紹介）（第三
　　　三三五号）
　　一七〇　同（永山忠則君紹介）（第三三三六
　　　号）
　　一七一　同外十二件（薩摩雄次君紹介）（第
　　　三三八〇号）
　　一七二　同（千葉三郎君紹介）（第三三八一
　　　号）
　　一七三　同外百七十三件（野田卯一君紹介）
　　　（第三三八二号）
　　一七四　同（細田吉藏君紹介）（第三三八三
　　　号）
　　一七五　同外九十二件（池田清志君紹介）（
　　　第三四〇五号）
　　一七六　同（瀬戸山三男君紹介）（第三四〇
　　　六号）
　　一七七　同外二件（田中榮一君紹介）（第三
　　　四〇七号）
　　一七八　同（高田富與君紹介）（第三四〇八
　　　号）
　　一七九　同外四件（保科善四郎君紹介）（第
　　　三四〇九号）
　　一八〇　同外五件（牧野寛索君紹介）（第三
　　　四一〇号）
　　一八一　同外十二件（池田清志君紹介）（第
　　　三四六六号）
　　一八二　同外四件（花村四郎君紹介）（第三
　　　四六七号）
　　一八三　同外十三件（富田健治君紹介）（第
　　　三四八一号）
　　一八四　同（永山忠則君紹介）（第三四八二
　　　号）
　　一八五　同（福田赳夫君紹介）（第三四八三
　　　号）
　　一八六　同（八木徹雄君紹介）（第三四八四
　　　号）
　　一八七　同外四千八百九十件（松本俊一君紹
　　　介）（第三四八五号）
　　一八八　同（荒舩清十郎君紹介）（第三五一
　　　三号）
　　一八九　同（愛知揆一君紹介）（第三五一四
　　　号）
　　一九〇　同（池田清志君紹介）（第三五一五
　　　号）
　　一九一　同（小山長規君紹介）（第三五一六
　　　号）
　　一九二　同外四件（薩摩雄次君紹介）（第三
　　　五一七号）
　　一九三　同外三十七件（坂田道太君紹介）（
　　　第三五四二号）
　　一九四　同（藏内修治君紹介）（第三五四三
　　　号）
　　一九五　民主的秩序維持法案提出反対に関す
　　　る請願（川上貫一君紹介）（第三一八六
　　　号）
　　一九六　同（志賀義雄君紹介）（第三一八七
　　　号）
　　一九七　同（谷口善太郎君紹介）（第三一八
　　　八号）
　　一九八　同（石田宥全君紹介）（第三一八九
　　　号）
　　一九九　東京法務局足立出張所移転反対に関
　　　する請願（林博君紹介）（第三三〇八号）
　　二〇〇　鹿児島刑務所霧島農場の移管に関す
　　　る請願（池田清志君紹介）（第三三三二
　　　号）
　　二〇一　東京法務局江戸川出張所の移転拡張
　　　に関する請願（天野公義君紹介）（第三四
　　　〇四号）
　　二〇二　民主的秩序維持法案提出反対に関す
　　　る請願外四件（稻村隆一君紹介）（第三六
　　　六七号）
　　二〇三　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法
　　　律の制定に関する請願外九件（宮澤胤勇君
　　　紹介）（第三六六八号）
　　二〇四　同（正力松太郎君紹介）（第三七三
　　　七号）
　　二〇五　同（富田健治君紹介）（第三七三八
　　　号）
　　二〇六　同（柳谷清三郎君紹介）（第三七三
　　　九号）
　　二〇七　同（福田篤泰君紹介）（第三七九三
　　　号）
　　二〇八　同外四件（大村清一君紹介）（第三
　　　八三七号）
　　二〇九　同（福家俊一君紹介）（第三八三八
　　　号）
　　二一〇　同外九十八件（田中伊三次君紹介）
　　　（第三八七六号）
　　二一一　同（加藤常太郎君紹介）（第三九四
　　　五号）
　　二一二　同外一件（小島徹三君紹介）（第三
　　　九四六号）
　　二一三　同外二十九件（渡海元三郎君紹介）
　　　（第三九四七号）
　　二一四　同（保利茂君紹介）（第四〇六二
　　　号）
　　二一五　政治的暴力行為防止法案反対等に関
　　　する請願外十件（日野吉夫君紹介）（第三
　　　六六九号）
　　二一六　同（山中日露史君紹介）（第三七九
　　　四号）
　　二一七　青森地方法務局市野沢出張所存置に
　　　関する請願（三浦一雄君紹介）（第三八三
　　　九号）
　　二一八　政治的暴力行為防止法案反対に関す
　　　る請願（山崎始男君紹介）（第三九四八
　　　号）
　　二一九　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法
　　　律の制定に関する請願外一件（青木正君紹
　　　介）（第四〇九八号）
　　二二〇　同外一件（簡牛凡夫君紹介）（第四
　　　〇九九号）
　　二二一　同（富田健治君紹介）（第四一〇〇
　　　号）
　　二二二　同外五件（荒舩清十郎君紹介）（第
　　　四一八二号）
　　二二三　同外三十二件（古川丈吉君紹介）（
　　　第四一八三号）
　　二二四　同外一件（米田吉盛君紹介）（第四
　　　一八四号）
　　二二五　同（瀬戸山三男君紹介）（第四二五
　　　一号）
　　二二六　同外四件（鴨田宗一君紹介）（第四
　　　二五二号）
　　二二七　同（竹下登君紹介）（第四二五三
　　　号）
　　二二八　同外八件（福田赳夫君紹介）（第四
　　　二五四号）
　　二二九　同外十三件（藤原節夫君紹介）（第
　　　四二五五号）
　　二三〇　同外六十一件（牧野寛索君紹介）（
　　　第四三〇二号）
　　二三一　同外五件（松永東君紹介）（第四三
　　　七四号）
　　二三二　同外十六件（松山千惠子君紹介）（
　　　第四三七五号）
　　二三三　同外三十五件（伊藤五郎君紹介）（
　　　第四四一九号）
　　二三四　同（小川半次君紹介）（第四四五二
　　　号）
　　二三五　同（床次徳二君紹介）（第四四九一
　　　号）
　　二三六　裁判所の代行書記官等制度廃止に関
　　　する請願外九件（坪野米男君紹介）（第四
　　　一〇一号）
　　二三七　同外一件（山中日露史君紹介）（第
　　　四一〇二号）
　　二三八　同外五件（坪野米男君紹介）（第四
　　　一八五号）
　　二三九　同外一件（原彪君紹介）（第四一八
　　　六号）
　　二四〇　同外二件（松井誠君紹介）（第四一
　　　八七号）
　　二四一　同外一件（森本靖君紹介）（第四一
　　　八八号）
　　二四二　同外一件（湯山勇君紹介）（第四一
　　　八九号）
　　二四三　同外二件（猪俣浩三君紹介）（第四
　　　三〇〇号）
　　二四四　同外五件（坪野米男君紹介）（第四
　　　三〇一号）
　　二四五　同外一件（山中吾郎君紹介）（第四
　　　三七六号）
　　二四六　同外七件（板川正吾君紹介）（第四
　　　四三五号）
　　二四七　同外二件（中村高一君紹介）（第四
　　　四五三号）
　　二四八　同（畑和君紹介）（第四四五四号）
　　二四九　同外三件（上村千一郎君紹介）（第
　　　四七七四号）
　　二五〇　同外二件（横路節雄君紹介）（第四
　　　七七五号）
　　二五一　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法
　　　律の制定に関する請願外十四件（野田卯一
　　　君紹介）（第四七七六号）
　　二五二　同外一件（簡牛凡夫君紹介）（第四
　　　八一六号）
　　二五三　同外四件（薩摩雄次君紹介）（第五
　　　〇六一号）
　　二五四　同外三十六件（秋田大助君紹介）（
　　　第五一五五号）
　　二五五　同（瀬戸山三男君紹介）（第五一五
　　　六号）
　　二五六　同（田中榮一君紹介）（第五二一二
　　　号）
　　二五七　同（相川勝六君紹介）（第五二七一
　　　号）
　　二五八　同（小川半次君紹介）（第五三五一
　　　号）
　　二五九　同外三件（村上勇君紹介）（第五三
　　　五二号）
　　二六〇　裁判所の代行書記官等制度廃止に関
　　　する請願外一件（松井誠君紹介）（第五二
　　　一三号）
　　二六一　同（石橋政嗣君紹介）（第五二七二
　　　号）
　　二六二　同外二件（木原津與志君紹介）（第
　　　五二七三号）
　　二六三　同外二件（楯兼次郎君紹介）（第五
　　　二七四号）
　　二六四　同外十四件（坪野米男君紹介）（第
　　　五二七五号）
　　二六五　同外二件（中村高一君紹介）（第五
　　　二七六号）
　　二六六　同外三件（野原覺君紹介）（第五二
　　　七七号）
　　二六七　同（山中吾郎君紹介）（第五二七八
　　　号）
　　二六八　同外一件（湯山勇君紹介）（第五二
　　　七九号）
　　二六九　同外四件（井岡大治君紹介）（第五
　　　三八一号）
　　二七〇　政治的暴力行為防止法案反対に関す
　　　る請願外十二件（稻村隆一君紹介）（第五
　　　三八二号）
　　二七一　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法
　　　律の制定に関する請願外二件（小山長規君
　　　紹介）（第五四〇八号）
　　二七二　同（倉成正君紹介）（第五六七八
　　　号）
　　二七三　民主的秩序維持法案提出
　　　反対に関する請願（川上貫一君紹介）（第
　　　五四九六号）
　　二七四　同（志賀義雄君紹介）（第五四九七
　　　号）
　　二七五　同（谷口善太郎君紹介）（第五四九
　　　八号）
　　二七六　裁判所の代行書記官等制度廃止に関
　　　する請願外一件（勝間田清一君紹介）（第
　　　五四九九号）
　　二七七　同外一件（加藤勘十君紹介）（第五
　　　五八一号）
　　二七八　同外三件（坂本泰良君紹介）（第五
　　　六七九号）
　　二七九　同（畑和君紹介）（第五六八〇号）
　　二八〇　政治的暴力行為防止法案反対に関す
　　　る請願（志賀義雄君紹介）（第五五八二
　　　号）
　　二八一　同外三件（川上貫一君紹介）（第五
　　　六八一号）
　　二八二　同外五件（谷口善太郎君紹介）（第
　　　五六八二号）
　　二八三　同外四十七件（志賀義雄君紹介）（
　　　第五六八三号）
　　二八四　裁判所の代行書記官等制度廃止に関
　　　する請願（安宅常彦君紹介）（第五七八七
　　　号）
　　二八五　同外九件（猪俣浩三君紹介）（第五
　　　七八八号）
　　二八六　同外十一件（黒田寿男君紹介）（第
　　　五七八九号）
　　二八七　同（田原春次君紹介）（第五七九〇
　　　号）
　　二八八　同外一件（長谷川保君紹介）（第五
　　　七九一号）
　　二八九　同（横路節雄君紹介）（第五七九二
　　　号）
　　二九〇　同（稻村隆一君紹介）（第五九九二
　　　号）
　　二九一　同（君紹介）（第六二一五
　　　号）
　　二九二　同（松井誠君紹介）（第六二一六
　　　号）
　　二九三　政治的暴力行為防止法案反対に関す
　　　る請願（川上貫一君紹介）（第五七九三
　　　号）
　　二九四　同外二件（谷口善太郎君紹介）（第
　　　五七九四号）
　　二九五　同（志賀義雄君紹介）（第五七九五
　　　号）
　　二九六　同外百九件（川上貫一君紹介）（第
　　　六二一八号）
　　二九七　同外九十三件（志賀義雄君紹介）（
　　　第六二一九号）
　　二九八　同外百十八件（谷口善太郎君紹介）
　　　（第六二五八号）
　　二九九　皇室の尊厳をおかす者を処罰する法
　　　律の制定に関する請願外二十件（菅野和太
　　　郎君紹介）（第五九一三号）
　　三〇〇　同（薩摩雄次君紹介）（第六二一七
　　　号）
　　三〇一　民主的秩序維持法案提出反対に関す
　　　る請願（川上貫一君紹介）（第六二二〇
　　　号）
　　三〇二　同（志賀義雄君紹介）（第六二二一
　　　号）
　　三〇三　同（谷口善太郎君紹介）（第六二二
　　　二号）
　　　　　――――◇―――――

○河本委員長　これより会議を開きます。
　これより請願の審査に入ります。今国会において本委員会に付託されました請願は三百三件であります。請願日程第一より第三〇三までを一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。各請願の内容については文書表で御承知のことでもありますし、また、先ほどの理事会で検討願ったところでありますので、この際各請願について紹介議員よりの説明聴取等は省略し、直ちに採決に入りたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　請願日程中、日程第三一、第一二七、第一二八、第一三八、第一五〇、第一九九ないし第二〇一及び第二一七の各請願は、採択の上内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河本委員長　御異議なしと認め、さように決しました。
　なお、請願日程中、ただいま議決いたしました請願以外の各請願につきましては、理事会の決定によりその採否を保留することにいたしましたので、さように御了承を願います。
　なおもただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河本委員長　御異議なしと認め、さよう決します。
　　　　—————————————

○河本委員長　なお、本委員会に参考送付されております陳情書は、政治的暴力行為防止法案反対に関する陳情書外十七件で、お手元に配付してあります通りであります。この際御報告いたしておきます。
　　　　　————◇—————

○河本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
　すなわち、第三十九回国会畑和君外八名提出の裁判所法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案、裁判所の司法行政に関する件、法務行政及び検察行政に関する件、国内治安及び人権擁護に関する件、以上の各案件につきまして、閉会中もなお審査を行ないたいと存じますので、この旨議長に対し申し出たいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河本委員長　御異議ないものと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————

○河本委員長　次にお諮りいたします。
　本会期中、再審制度調査小委員会を設け調査を進めて参りましたが、閉会中審査案件が付託された場合は、なお引き続き再審制度調査小委員会を存続し、調査を進めたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河本委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　　　　—————————————

○河本委員長　次にお諮りいたします。
　閉会中における小委員及び小委員長の辞任及び補欠選任につきましては、委員長に御一任を願いたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河本委員長　御異議なしと認め、そのように決しました。
　　　　—————————————

○河本委員長　次にお諮りいたします。
　閉会中審査に関し最高裁判所の長官またはその指定する代理者から出席説明の要求がありました場合には、そのつど委員会に諮ることなく、その取り扱いを委員長に御一任願っておきたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　—————————————

○河本委員長　次に、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中審査のため、実地調査の必要がある場合には委員派遣を行なうこととし、派遣委員、派遣地及び期間等、その他議長に対する承認申請の手続等すべて委員長に御一任願っておきたいと存じますが、これに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○河本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　　————◇—————

○河本委員長　人権擁護に関する件に
　ついて調査を進めます。発言の通告があります。これを許します。志賀義雄君。

○志賀（義）委員　簡単に調査要求だけお願いしておきます。それからこれまでの法務委員会で問題になって、結論がどうなったかということを今国会の終わりにはっきりしていただきたいということ。
　まず、最近神奈川県横須賀におけるアメリカ人による日本警官射殺事件、これは検察庁としてはどういうふうにされているのか、この点について、法務省はどなたもおられませんか——おられなければそれでは委員長の方から……。
　それから人権擁護局に訴えが出ておりますが、それがどうなりましたか。昭和女子大の処分学生について、また解任された講師について、また学生なんかに対する尾行問題について訴えが出ておりますが、当委員会でも調べましたところ、大学当局は、もう教育基本法も憲法も何もわからないような連中なんですが、これについての人権擁護局の調査はどうなったでしょうか。

○稻川政府委員　昭和女子大の件ですが、中野講師に関する問題それから生徒に関する問題二つございます。今書類を持っておりませんけれども、経過だけ申し上げますが、五十名ばかりに対して調査をいたしました。私の方としては、現在の段階で一応調査を終わったのであります。ただし、その調査の対象とする事実が、目下裁判所に係属しております仮処分の決定の事実と同一事実でございますので、その事実の決定を待って結論を出したいと思っております。

○志賀（義）委員　そうすると、こちらから請求しました場合にも、その処分を待って発表されるわけですか。

○稻川政府委員　そうしたいと考えております。こちらの認定しようとする事実が、同時にやはり仮処分決定の内容の事実と同一なものですから……。

○志賀（義）委員　そうでありますが、法務委員会は法務委員会、裁判所は裁判所、人権擁護局は裁判所にばつを合わされる必要はないでしょう、こちらに報告なさるのに。

○稻川政府委員　もちろんそうです。

○志賀（義）委員　ですから、そういうふうにやっていただきたい。どうもあなたのおっしゃることを聞くと、裁判所の顔色と見ているように思いまして……。

○稻川政府委員　そういうわけではございません。事実の認定は裁判所の認定を相当尊重しなければなりませんから、それを考慮している次第であります。

○志賀（義）委員　それはそうですけれども、あなた方はあなた方だけでやって、裁判所なんかに気がねする必要はないじゃないですか。
　次に、だいぶ前に大阪でスパイ事件がありました。法務委員会でもだいぶ問題になりまして、社会党の方からも質問がありました。大阪では裁判所まで介入されて文書の仮処分までやるような事件がありました。これは今御承知の通り写真肖像権の問題さえ問題になっているときに、結婚妨害の事実があって、民事訴訟まで出ているのですが、それはどうなりましたか。そのことを人権擁護局であらためて調べていただきたいということです。それは大阪の法務局の報告書が確かにあるはずであります。その人権擁護局としての結論を出していただきたい、こういうことであります。これはお願いします。
　次に、きょう特にお願いする二案件でありますが、大阪にコクヨという大学ノートを作っている従業員二千人ばかりの会社があるのであります。ここで配置転換なんかをやって、女の子なんかのとうていできない重労働をやらせて、そのためにいろいろ問題が起こりまして、たとえば右腕切断とか、それから人さし指を落とすとか、裁断作業がありますので、配置転換でふなれなために起こりますが、ここに写真を持ってきておりますが、女の子に重労働をさせるために親指がこういうふうになるのです。これは写真を上げますから、あなたの方でよく調べて下さい。ここの会社は大阪市東成区大今里本町六ノ十八、コクヨ株式会社というのです。代表取締役は黒田障之助、それからこの娘さんは此上節子、もう一人松本時子さんというのも別に出しておりますが、結婚前の娘さんがこういうようなことをしてまで、会社側がめちゃくちゃやっているのです。それでこれは片っ端から首を切ったり、乱暴しごくのようなことを最近やっているのですね。これは大阪でも問題になっておりますが、近くこれは人権侵害救済申立書を出すようになっておりますから、これはいずれ法務局でもお扱いになることと思いますが、との文書を差し上げますから、委員長を通じて申立書の写しが出ますから、これを問題にしていただきたい。あなたの方で、この事件が出ましてから調査を開始するというのではなくて、あなたの方で、文書を上げておきますから積極的にやっていただきたいということ。どうも最近人権擁護局はだんだん気力がなくなりまして、裁判所の顔色を見たりなんかなさるのではなくて、もう少しできた当時の気概を持ってやっていただきたい。その一つのなにとしてこれを出します。
　もう一つ、委員長、最高裁の方にお伝え願いたいのですが、レッド・パージ事件があるのです。これはほかでもありません。国鉄の赤穂車掌区を解雇された人々を代表して、西沢忠雄という人が解雇無効の訴訟を昭和二十五年十一月十三日付で長野地方裁判所伊那支部に提出しております。ところで、これに対して最高裁事務総局訟廷部長斎藤寿郎、この人から長野地裁伊那支部の清水裁判官あて並びに当審の弁護人林百郎弁護士に対して回答があったのでありますが、その回答は内容を明らかにせず、最高裁昭和二十九年（ク）第二二三号事件の決定で御了解願うというだけで、その内容がはっきりしないのです。どういうことかというと、右判例の中に、当時連合国最高司令官から、日本の国家機関は言うに及ばず、重要産業からも共産党員を排除すべきであるという趣旨の声明書簡が発せられていた、その趣旨が重要産業にまで及ぼさるべきであるとの解釈指示が最高裁判所に対してなされていたことは、最高裁判所において顕著な事実であった。こうなっているのです。ところが、この解釈指示が口頭によるものか文書によるものか、またその内容がどういうものであるか、当時発表されたものからは全然うかがい知ることができないのです。弁護人も長野地方裁判所伊那支部もそれがはっきりしないのです。それでこれが弁護人の方からも請求がありまして、長野地裁伊那支部に対して、右解釈指示書の取り寄せ申請をし、裁判所は二回にわたって最高裁判所に対し文書送付の嘱託を行ないましたが、これに対する回答は、御了解を請うというだけで、裁判の内容に触れる事柄だと言うのです。裁判所が援用しておきながら、それは裁判の内容に触れる事柄だというのでよこさぬ。そうすると、不明なままに不当な処分を受ける。こういうことになるのでありますが、その内容がどういうものであるかは、まだ今レッド・パージ事件で全国でその解雇無効の訴訟が係属中のものもその他にもありますから、これをはっきりと、この際最高裁で明示するようにしていただきたい。最高裁の方も来ておられますから、そのこともあわせてお伝え願いますが、同時に、最高裁判所に対して、法務委員会でこういう請求があったということを委員長の方からお伝え願いたいのでございますが、よろしくお願いいたします。
　以上であります。

○河本委員長　次会は来たる八日開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十一時十一分散会