第178回国会　衆議院　決算行政監視委員会　第1号（2011-09-28）

本国会召集日（平成二十三年九月十三日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　新藤　義孝君
　　　理事　太田　和美君　理事　小林　興起君
　　　理事　辻　　　惠君　理事　中塚　一宏君
　　　理事　柚木　道義君　理事　木村　太郎君
　　　理事　平　　将明君　理事　東　　順治君
　　　　　　稲富　修二君　　　　小原　　舞君
　　　　　　神山　洋介君　　　　小山　展弘君
　　　　　　斉木　武志君　　　　柴橋　正直君
　　　　　　田中美絵子君　　　　高橋　英行君
　　　　　　玉木　朝子君　　　　津川　祥吾君
　　　　　　中川　　治君　　　　長島　一由君
　　　　　　福田衣里子君　　　　藤田　一枝君
　　　　　　藤田　大助君　　　　藤田　憲彦君
　　　　　　三輪　信昭君　　　　森岡洋一郎君
　　　　　　森本　和義君　　　　吉田　統彦君
　　　　　　逢沢　一郎君　　　　伊吹　文明君
　　　　　　古賀　　誠君　　　　坂本　哲志君
　　　　　　中村喜四郎君　　　　細田　博之君
　　　　　　村上誠一郎君　　　　石井　啓一君
　　　　　　小泉　龍司君　　　　鳩山　邦夫君
平成二十三年九月二十八日（水曜日）
　　　　午後二時十分開議
　出席委員
　　　委員長　新藤　義孝君
　　　理事　岡島　一正君　理事　階　　　猛君
　　　理事　玉木　朝子君　理事　三輪　信昭君
　　　理事　森岡洋一郎君　理事　木村　太郎君
　　　理事　平　　将明君　理事　東　　順治君
　　　　　　相原　史乃君　　　　石原洋三郎君
　　　　　　磯谷香代子君　　　　稲富　修二君
　　　　　　大西　健介君　　　　岡田　康裕君
　　　　　　奥野総一郎君　　　　神山　洋介君
　　　　　　黒田　　雄君　　　　阪口　直人君
　　　　　　田中美絵子君　　　　平　　智之君
　　　　　　高橋　英行君　　　　野木　　実君
　　　　　　初鹿　明博君　　　　福島　伸享君
　　　　　　福田衣里子君　　　　村井　宗明君
　　　　　　柳田　和己君　　　　坂本　哲志君
　　　　　　高木　　毅君　　　　細田　博之君
　　　　　　望月　義夫君　　　　石井　啓一君
　　　　　　小泉　龍司君　　　　鳩山　邦夫君
　　　　…………………………………
　　　決算行政監視委員会専門員　平川　素行君
　　　　—————————————
委員の異動
九月十三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　稲富　修二君　　　　　石原洋三郎君
　　小原　　舞君　　　　　小野塚勝俊君
　　太田　和美君　　　　　岡島　一正君
　　小林　興起君　　　　　岡田　康裕君
　　小山　展弘君　　　　　奥野総一郎君
　　柴橋　正直君　　　　　熊谷　貞俊君
　　津川　祥吾君　　　　　黒田　　雄君
　　辻　　　惠君　　　　　阪口　直人君
　　中川　　治君　　　　　階　　　猛君
　　中塚　一宏君　　　　　平　　智之君
　　長島　一由君　　　　　野木　　実君
　　福田衣里子君　　　　　初鹿　明博君
　　藤田　一枝君　　　　　松岡　広隆君
　　藤田　大助君　　　　　向山　好一君
　　藤田　憲彦君　　　　　村井　宗明君
　　柚木　道義君　　　　　柳田　和己君
同月二十八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小野塚勝俊君　　　　　福島　伸享君
　　熊谷　貞俊君　　　　　相原　史乃君
　　松岡　広隆君　　　　　福田衣里子君
　　向山　好一君　　　　　稲富　修二君
　　森本　和義君　　　　　磯谷香代子君
　　吉田　統彦君　　　　　大西　健介君
　　逢沢　一郎君　　　　　望月　義夫君
　　中村喜四郎君　　　　　高木　　毅君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　相原　史乃君　　　　　熊谷　貞俊君
　　磯谷香代子君　　　　　森本　和義君
　　稲富　修二君　　　　　向山　好一君
　　大西　健介君　　　　　吉田　統彦君
　　福島　伸享君　　　　　小野塚勝俊君
　　福田衣里子君　　　　　松岡　広隆君
　　高木　　毅君　　　　　中村喜四郎君
　　望月　義夫君　　　　　逢沢　一郎君
同日
　理事太田和美君、小林興起君、辻惠君、中塚一宏君及び柚木道義君同月十三日委員辞任につき、その補欠として岡島一正君、階猛君、玉木朝子君、三輪信昭君及び森岡洋一郎君が理事に当選した。
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九月十三日
　平成二十一年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百七十四回国会、内閣提出）
　平成二十一年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百七十四回国会、内閣提出）
　平成二十一年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百七十四回国会、内閣提出）
　平成二十一年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百七十四回国会、内閣提出）
　平成二十二年度一般会計経済危機対応・地域活性化予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十二年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十一年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十一年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十一年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十一年度政府関係機関決算書
　平成二十一年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十一年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
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○新藤委員長　これより会議を開きます。
　理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○新藤委員長　御異議なしと認めます。
　それでは
　　　　　　岡島　一正君　　　　階　　　猛君
　　　　　　玉木　朝子君　　　　三輪　信昭君
　　　及び　森岡洋一郎君
を理事に指名いたします。
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○新藤委員長　この際、一言申し上げたいと存じます。
　机上に、平成二十一年度決算検査報告から見た決算という資料がございます。二十一年度の決算の検査報告の特色と予算への反映等について取りまとめた資料、これを調査室に作成させました。
　これは、この委員会としては初めての試みでございまして、ぜひごらんをいただきたいんですが、例えば三ページをごらんください。三ページの一番上に下線が引いてありますが、平成二十一年度決算検査報告においては、指摘金額が過去最大になっている、こういうことが分析として出ております。
　それから、七ページをごらんいただきたいと存じます。七ページの真ん中辺にまた下線が引かれておりますが、これは、特別会計の不用見込み額を一般会計からの繰り入れに反映していない、特会から、繰り入れ可能なものは一般会計に戻すべきだ、こういうことを初めて指摘をさせていただいております。
　さらに、九ページをごらんいただきますと、基金の事業廃止、こういった言及も行っておりまして、極めて重要なポイントが記載をされております。
　これから平成二十一年度の決算の審査がこの委員会で行われるわけでございますが、皆様のお手元には既に決算の審査資料をお届けさせていただいておりますが、特に、せっかくこういった形で調査室がポイントを整理しておりますので、こういったことも参考にしながら今後の審査をしていただければありがたいなということで、あえてお配りをさせていただいておりますので、よろしく御理解のほどお願いしたいと思います。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後二時十三分散会