第47回国会　衆議院　商工委員会　第4号（1964-12-18）

昭和三十九年十二月十八日（金曜日）
　　　午前十時四十八分開議
　出席委員
　　　委員長　二階堂　進君
　　　理事　小平　久雄君　理事　中川　俊思君
　理事　早稻田柳右ェ門君　理事　板川　正吾君
　　　理事　中村　重光君
　　　　　　浦野　幸男君　　　　小笠　公韶君
　　　　　　海部　俊樹君　　　　菊池　義郎君
　　　　　小宮山重四郎君　　　　佐々木秀世君
　　　　　　田中　龍夫君　　　　田中　正巳君
　　　　　　田中　六助君　　　　中村　幸八君
　　　　　　長谷川四郎君　　　　三原　朝雄君
　　　　　　大村　邦夫君　　　　加賀田　進君
　　　　　　沢田　政治君　　　　島口重次郎君
　　　　　　森　　義視君　　　　麻生　良方君
　出席政府委員
　　　　　　　　通商産業事務官
　　　　　　　　（大臣官房長）　熊谷　典文君
　委員外の出席者
　　　　　　　　通商産業事務官
　　　　　　　　（重工業局車両
　　　　　　　　課長）　　　　　阿部　　茂君
　　　　　　　　専　　門　　員　渡邊　一俊君
　　　　―――――――――――――
十二月十五日
　委員大村邦夫君辞任につき、その補欠として
　佐々木更三君が議長の指名で委員に選任された。
同日
　委員佐々木更三君辞任につき、その補欠として
　大村邦夫君が議長の指名で委員に選任された。
　　　　―――――――――――――
十二月十四日
　中小企業に対する長期低利の融資制度確立等に
　関する請願外一件（加藤進君紹介）（第一〇七
　五号）
　同外一件（本島百合子君紹介）（第一四八九
　号）
　公共料金の引き上げ反対等に関する請願外二件
　（加藤進君紹介）（第一〇七六号）
　同外二件（川上貫一君紹介）（第一〇七七号）
　同（谷口善太郎君紹介）（第一〇七八号）
　同（林百郎君紹介）（第一〇七九号）
　同外一件（本島百合子君紹介）（第一四九〇
　号）
　同（田中武夫君紹介）（第一五七八号）
　電気工事業法制定に関する請願（赤澤正道君紹
　介）（第一一八二号）
　同外一件（秋田大助君紹介）（第一一八三号）
　同（石井光次郎君紹介）（第一一八四号）
　同（臼井莊一君紹介）（第一一八五号）
　同外二件（浦野幸男君紹介）（第一一八六号）
　同外一件（江崎真澄君紹介）（第一一八七号）
　同（小笠公韶君紹介）（第一一八八号）
　同外二件（海部俊樹君紹介）（第一一八九号）
　同（川島正次郎君紹介）（第一一九〇号）
　同外五件（川野芳滿君紹介）（第一一九一号）
　同（久野忠治君紹介）（第一一九二号）
　同（藏内修治君紹介）（第一一九三号）
　同（田川誠一君紹介）（第一一九四号）
　同（田中龍夫君紹介）（第一一九五号）
　同（高橋清一郎君紹介）（第一一九六号）
　同外三件（舘林三喜男君紹介）（第一一九七
　号）
　同（辻寛一君紹介）（第一一九八号）
　同（徳安實藏君紹介）（第一一九九号）
　同（野見山清造君紹介）（第一二〇〇号）
　同（福永一臣君紹介）（第一二〇一号）
　同（福永健司君紹介）（第一二〇二号）
　同（藤田義光君紹介）（第一二〇三号）
　同外一件（廣瀬正雄君紹介）（第一二〇四号）
　同（古井喜實君紹介）（第一二〇五号）
　同（松野頼三君紹介）（第一二〇六号）
　同（三池信君紹介）（第一二〇七号）
　同（三木武夫君紹介）（第一二〇八号）
　同（三原朝雄君紹介）（第一二〇九号）
　同（村上勇君紹介）（第一二一〇号）
　同（山崎巖君紹介）（第一二一一号）
　同外一件（早稻田柳右工門君紹介）（第一二一
　二号）
　新産業都市建設事業の促進に関する請願（逢澤
　寛君紹介）（第一四九一号）
　岡山県笠岡、井原地区の工業整備特別地域編入
　に関する請願（逢澤寛君紹介）（第一四九五
　号）
　重要鉱産物の需給安定等に関する請願（逢澤寛
　君紹介）（第一四九六号）
同月十五日
　公共料金の引き上げ反対等に関する請願外三件
　（西村榮一君紹介）（第一七二三号）
　同（門司亮君紹介）（第一七二四号）
　同（吉川兼光君紹介）（第一七二五号）
　同（板川正吾君紹介）（第一七六〇号）
　同（武藤山治君紹介）（第一九八二号）
　同外一件（本島百合子君紹介）（第一九八三
　号）
　諸物価値上げ仰制に関する請願外一件（安宅常
　彦君紹介）（第一七五九号）
　競輪場外車券売場存続に関する請願（佐々木秀
　世君紹介）（第一九八一号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月十五日
　新産業都市建設事業促進に関する陳情書
　（第四九四号）
　同（第四九五号）
　同（第四九
　六号）
　同（第四九七号）
　同（第四九八
　号）
　同
　（第八五三号）
　幌加地内の電源開発促進等に関する陳情書
　（第六四二号）
　貿易関係行政の改革に関する陳情書
　（第六四三号）
　試験研究機関技術者の研修制度確立に関する陳
　情書
　（第六四四号）
　中小企業近代化資金の貸付基準緩和に関する陳
　情書
　（第六四五号）
　小売商の体質改善等に関する陳情書
　（第六四七号）
　公共料金の値上げ抑制に関する陳情書
　（第六
　四八号）
　公害対策に関する陳情書
　（第六四九号）
　輸出振興に関する陳情書
　（第六六四号）
　化学工業の地方進出に伴う地下水規制措置に関
　する陳情書
　（第六六七号）
　大阪工業用水道の建設事業費確保に関する陳情
　書
　（第七二三号）
　公共料金値上げ反対等に関する陳情書
　（第七二四号）
　零細企業等の経済指導重視に関する陳情書
　（第七二五号）
　中部地域開発整備法の早期制定に関する陳情書
　（第七二六号）
　地籍調査事業に対する補助単価引き上げ等に関
　する陳情書（
　第七三四号）
　消費者物価安定に関する陳情書
　（第七八六号）
　中小企業緊急対策確立に関する陳情書
　（第七八八号）
　高圧ガス及び危険物による災害防止に関する陳
　情書
　（第七八九号）
　消費者物価の値上り抑制に関する陳情書
　（第八二七号）
　輸出振興対策に関する陳情書
　（第八二九号）
　鉱業政策確立に関する陳情書
　（第八
　四一号）
　中小企業振興に関する陳情書
　（第八四九号）
　同
　（第八五〇号）
　物価値上げ抑制等に関する陳情書
　（第八五一号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　一　新産業都市建設事業の促進に関する請願
　　　　外一件（湊徹郎君紹介）（第四三号）
　　二　同（田中彰治君紹介）（第四四号）
　　三　同（齋藤邦吉君紹介）（第一二〇号）
　　四　同（湊徹郎君紹介）（第一二一号）
　　五　国立東北工業開発試験所の早期設置に関
　　　　する請願（森田重次郎君外三名紹介）（
　　　　第六〇号）
　　六　九頭龍ダム建設に伴う移転補償に関する
　　　　請願（田口誠治君紹介）（第九二号）
　　七　電気工事業法制定に関する請願（齋藤邦
　　　　吉君紹介）（第一一九号）
　　八　公衆浴場業に対する特別融資並びに電
　　　　灯、電力の料金軽減に関する請願（増田
　　　　甲子七君紹介）（第一二八号）
　　九　新産業都市建設に伴う国の財政措置に関
　　　　する請願（井出一太郎君紹介）（第二三
　　　　七号）
　一〇　同（小川平二君紹介）（第二三八号）
　一一　同（吉川久衛君紹介）（第二三九号）
　一二　同（倉石忠雄君紹介）（第二四〇号）
　一三　同（小坂善太郎君紹介）（第二四一号）
　一四　同（下平正一君紹介）（第二四二号）
　一五　同（中澤茂一君紹介）（第二四三号）
　一六　同（羽田武嗣郎君紹介）（第二四四号）
　一七　同（増田甲子七君紹介）（第二四五号）
　一八　同（松平忠久君紹介）（第二四六号）
　一九　中小企業近代化資金助成法の国庫負担率
　　　　引き上げに関する請願（井出一太郎君紹
　　　　介）（第二四七号）
　二〇　同（小川平二君紹介）（第二四八号）
　二一　同（吉川久衛君紹介）（第二四九号）
　二二　同（倉石忠雄君紹介）（第二五〇号）
　二三　同（小坂善太郎君紹介）（第二五一号）
　二四　同（下平正一君紹介）（第二五二号）
　二五　同（中澤茂一君紹介）（第二五三号）
　二六　同（羽田武嗣郎君紹介）（第二五四号）
　二七　同（増田甲子七君紹介）（第二五五号）
　二八　同（松平忠久君紹介）（第二五六号）
　二九　諸物価値上げ抑制に関する請願（粟山秀
　　　　君紹介）（第三二六号）
　三〇　同（大原亨君紹介）（第四八九号）
　三一　新産業都市建設事業の促進に関する請願
　　　　外二件（粟山秀君紹介）（第三二七号）
　三二　新産業都市建設に伴う国の財政措置に関
　　　　する請願（唐澤俊樹君紹介）（第三三九
　　　　号）
　三三　同（原茂君紹介）（第五〇五号）
　三四　中小企業近代化資金助成法の国庫負担率
　　　　引き上げに関する請願（唐澤俊樹君紹
　　　　介）（第三四〇号）
　三五　同（原茂君紹介）（第五〇六号）
　三六　建設機械貸与中小企業の安定に関する請
　　　　願（澁谷直藏君紹介）（第四一八号）
　三七　電気工事業法制定に関する請願（中嶋英
　　　　夫君紹介）（第四三〇号）
　三八　同（辻寛一君紹介）（第四九〇号）
　三九　産業都市における災害対策事業に関する
　　　　請願（山手滿男君紹介）（第四五二号）
　四〇　公衆浴場業に対する特別融資並びに電
　　　　灯、電力の料金軽減に関する請願（鴨田
　　　　宗一君紹介）（第四九五号）
　四一　物価値上げ反対並びに独占価格の引き下
　　　　げ等に関する請願（久保三郎君紹介）（
　　　　第五二〇号）
　四二　同（平林剛君紹介）（第五四三号）
　四三　中小企業に対する長期低利の融資制度確
　　　　立等に関する請願（板川正吾君紹介）（
　　　　第五三九号）
　四四　公共料金の引き上げ反対等に関する請願
　　　　（久保三郎君紹介）（第五四〇号）
　四五　同（藤田高敏君紹介）（第五四一号）
　四六　同（平林剛君紹介）（第五四二号）
　四七　同外一件（岡本隆一君紹介）（第五四八
　　　　号）
　四八　物価値上げ反対並びに独占価格の引き下
　　　　げ等に関する請願（只松祐治君紹介）（
　　　　第五七七号）
　四九　同（伊藤よし子君紹介）（第六〇九号）
　五〇　同（湯山勇君紹介）（第六一〇号）
　五一　同（藤田高敏君紹介）（第六七四号）
　五二　公共料金の引き上げ反対等に関する請願
　　　　外七件（堀昌雄君紹介）（第五七八号）
　五三　同（永末英一君紹介）（第五七九号）
　五四　同（伊藤よし子君紹介）（第六〇八号）
　五五　同（辻原弘市君紹介）（第六七三号）
　五六　同（山内広君紹介）（第六九九号）
　五七　同外一件（本島百合子君紹介）（第八三
　　　　二号）
　五八　電気工事業法制定に関する請願（井手以
　　　　誠君紹介）（第六九八号）
　五九　同（赤澤正道君紹介）（第七五三号）
　六〇　同（井出一太郎君紹介）（第七五四号）
　六一　同（宇都宮徳馬君紹介）（第七五五号）
　六二　同（上村千一郎君紹介）（第七五六号）
　六三　同（小川平二君紹介）（第七五七号）
　六四　同（賀屋興宣君紹介）（第七五八号）
　六五　同（鍛冶良作君紹介）（第七五九号）
　六六　同（鴨田宗一君紹介）（第七六〇号）
　六七　同（小坂善太郎君紹介）（第七六一号）
　六八　同（小平久雄君紹介）（第七六二号）
　六九　同（佐々木義武君紹介）（第七六三号）
　七〇　同（坂田道太君紹介）（第七六四号）
　七一　同（進藤一馬君紹介）（第七六五号）
　七二　同（鈴木善幸君紹介）（第七六六号）
　七三　同（田中六助君紹介）（第七六七号）
　七四　同（竹山祐太郎君紹介）（第七六八号）
　七五　同（中村幸八君紹介）（第七六九号）
　七六　同（廣獺正雄君紹介）（第七七〇号）
　七七　同（福田一君紹介）（第七七一号）
　七八　同（福永一臣君紹介）（第七七二号）
　七九　同（保科善四郎君紹介）（第七七三号）
　八〇　同（松山千惠子君紹介）（第七七四号）
　八一　同（今澄勇君紹介）（第八二九号）
　八二　同（浦野幸男君紹介）（第八三〇号）
　八三　同（玉置一徳君外一名紹介）（第八三一
　　　　号）
　八四　川内地区の低開発地域工業開発地区指定
　　　　に伴う川薩工業地帯実現に関する請願
　　　　（池田清志君紹介）（第七三四号）
　八五　物価値上げ反対並びに独占価格の引き下
　　　　げ等に関する請願（村山喜一君紹介）（
　　　　第九三二号）
　八六　公共料金の引き上げ反対等に関する請願
　　　　（村山喜一君紹介）（第九三三号）
　八七　中小企業に対する長期低利の融資制度確
　　　　立等に関する請願外一件（加藤進君紹
　　　　介）（第一〇七五号）
　八八　同外一件（本島百合子君紹介）（第一四
　　　　八九号）
　八九　公共料金の引き上げ反対等に関する請願
　　　　外二件（加藤進君紹介）（第一〇七六
　　　　号）
　九〇　同外二件（川上貫一君紹介）（第一〇七
　　　　七号）
　九一　同（谷口善太郎君紹介）（第一〇七八
　　　　号）
　九二　同（林百郎君紹介）（第一〇七九号）
　九三　同外一件（本島百合子君紹介）（第一四
　　　　九〇号）
　九四　同（田中武夫君紹介）（第一五七八号）
　九五　電気工事業法制定に関する請願（赤澤正
　　　　道君紹介）（第一一八二号）
　九六　同外一件（秋田大助君紹介）（第一一八
　　　　三号）
　九七　同（石井光次郎君紹介）（第一一八四
　　　　号）
　九八　同（臼井莊一君紹介）（第一一八五号）
　九九　同外二件（浦野幸男君紹介）（第一一八
　　　　六号）
一〇〇　同外一件（江崎眞澄君紹介）（第一一八
　　　　七号）
一〇一　同（小笠公韶君紹介）（第一一八八号）
一〇二　同外二件（海部俊樹君紹介）（第一一八
　　　　九号）
一〇三　同（川島正次郎君紹介）（第一一九〇
　　　　号）
一〇四　同外五件（川野芳滿君紹介）（第一一九
　　　　一号）
一〇五　同（久野忠治君紹介）（第一一九二号）
一〇六　同（藏内修治君紹介）（第一一九三号）
一〇七　同（田川誠一君紹介）（第一一九四号）
一〇八　同（田中龍夫君紹介）（第一一九五号）
一〇九　同（高橋清一郎君紹介）（第一一九六
　　　　号）
一一〇　同外三件（舘林三喜男君紹介）（第一一
　　　　九七号）
一一一　同（辻寛一君紹介）（第一一九八号）
一一二　同（徳安實藏君紹介）（第一一九九号）
一一三　同（野見山清造君紹介）（第一二〇〇
　　　　号）
一一四　同（福永一臣君紹介）（第一二〇一号）
一一五　同（福永健司君紹介）（第一二〇二号）
一一六　同（藤田義光君紹介）（第一二〇三号）
一一七　同外一件（廣瀬正雄君紹介）（第一二〇
　　　　四号）
一一八　同（古井喜實君紹介）（第一二〇五号）
一一九　同（松野頼三君紹介）（第一二〇六号）
一二〇　同（三池信君紹介）（第一二〇七号）
一二一　同（三木武夫君紹介）（第一二〇八号）
一二二　同（三原朝雄君紹介）（第一二〇九号）
一二三　同（村上勇君紹介）（第一二一〇号）
一二四　同（山崎巖君紹介）（第一二一一号）
一二五　同外一件（早稻田柳右ェ門君紹介）（第
　　　　一二一二号）
一二六　新産業都市建設事業の促進に関する請願
　　　　（逢澤寛君紹介）（第一四九一号）
一二七　岡山県笠岡、井原地区の工業整備特別地
　　　　域編入に関する請願（逢澤寛君紹介）（
　　　　第一四九五号）
一二八　重要鉱産物の需給安定等に関する請願
　　　　（逢澤寛君紹介）（第一四九六号）
一二九　公共料金の引き上げ反対等に関する請願
　　　　外三件（西村榮一君紹介）（第一七二三
　　　　号）
一三〇　同（門司亮君紹介）（第一七二四号）
一三一　同（吉川兼光君紹介）（第一七二五号）
一三二　同（板川正吾君紹介）（第一七六〇号）
一三三　同（武藤山治君紹介）（第一九八二号）
一三四　同外一件（本島百合子君紹介）（第一九
　　　　八三号）
一三五　諸物価値上げ抑制に関する請願外一件
　　　　（安宅常彦君紹介）（第一七五九号）
一三六　競輪場外車券売場存続に関する請願
　　　　（佐々木秀世君紹介）（第一九八一号）
　　　　　――――◇―――――

○二階堂委員長　これより会議を開きます。
　本日の請願日程全部を議題として審査を進めます。
　各請願につきましては、委員各位も、文書表等により内容等は御承知のことと存じます。また、先刻理事会におきましても内容等を十分検討を願いましたので、紹介、説明、質疑等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○二階堂委員長　御異議なしと認め、よって、さよう決しました。
　本日の請願日程中、第一ないし第五及び第七ないし第一三六の各請願は、いずれもこれを採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○二階堂委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
　次に、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○二階堂委員長　御異議なしと認め、よって、さよう決しました。
　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○二階堂委員長　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり六十件であります。
　　　　　————◇—————

○二階堂委員長　閉会中審査に関する件についておはかりいたします。
　内閣提出の鉱業法の一部を改正する法律案、春日一幸君外一名提出の消費者基本法案、松平忠久君外二十八名提出の官公需の中小企業者に対する発注の確保に関する法律案、松平忠久君外二十八名提出の中小企業組織法案、以上の各案件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○二階堂委員長　御異議なしと認め、よって、さよう決しました。
　なお、明日から閉会となりますが、明日午前十時より委員打ち合わせ会を開会いたしますから、御出席をお願いいたします。
　暫時休憩いたします。
　　　午前十時五十一分休憩
　　　　　————◇—————
　　〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕