第46回国会　参議院　文教委員会　第34号（1964-06-23）

昭和三十九年六月二十三日（火曜日）
　　午後零時五分開会
　　—————————————
　　委員の異動
　六月十七日
　　辞任　　　　　　補欠選任
　　　北畠　教真君　　井野　碩哉君
　六月二十日
　　辞任　　　　　　補欠選任
　　　植木　光教君　　上林　忠次君
　　　山口　重彦君　　米田　　勲君
　六月二十三日
　　辞任　　　　　　補欠選任
　　　井野　碩哉君　　北畠　教真君
　　—————————————
　出席者は左のとおり。
　　　委員長　　　　　中野　文門君
　　　理事
　　　　　　　　　　　北畠　教真君
　　　　　　　　　　　二木　謙吾君
　　　　　　　　　　　小林　　武君
　　　委員
　　　　　　　　　　　久保　勘一君
　　　　　　　　　　　近藤　鶴代君
　　　　　　　　　　　中上川アキ君
　　　　　　　　　　　野本　品吉君
　　　　　　　　　　　加瀬　　完君
　　　　　　　　　　　米田　　勲君
　　　　　　　　　　　柏原　ヤス君
　　政府委員
　　　文部大臣官房長　蒲生　芳郎君
　　事務局側
　　　常任委員会専門
　　　員　　　　　　　工楽　英司君
　　—————————————
　本日の会議に付した案件
○理事の補欠互選の件
○学校図書館法附則第二項改正等に関
　する請願（第五七一号）（第五八五
　号）（第六一六号）（第六二九号）
　（第六五八号）（第六八一号）（第
　七四七号）
○養護教諭を必置とするための学校
　教育法の一部改正等に関する請願
　（第九九四号）（第九九五号）（第
　九九六号）（第九九七号）（第九九
　八号）（第九九九号）（第一〇〇〇
　号）（第一〇〇一号）（第一〇〇二
　号）（第一〇〇三号）（第一〇〇四
　号）（第一一四一号）（第一一四二
　号）（第一一四三号）（第一一四四
　号）（第一一四五号）（第一一四六
　号）（第一一四七号）（第一一四八
　号）（第一一四九号）（第一一五〇
　号）（第一一八七号）（第一一八八
　号）（第一一八九号）（第一一九〇
　号）（第一一九一号）（第一一九四
　号）（第一二〇一号）（第一二〇二
　号）（第一二一六号）（第一二一七
　号）（第一二一八号）（第一二一九
　号）（第一二二〇号）（第一二二一
　号）（第一二二二号）（第一二二三
　号）（第一二二四号）（第一二二五
　号）（第一二二六号）（第一二三七
　号）（第一二三八号）（第一五五
　号）（第一二五六号）（第一二六五
　号）（第一二九〇号）（第一二九一
　号）（第一三一四号）（第一三一五
　号）（第一三一六号）（第一三一七
　号）（第一三一八号）（第一三一九
　号）（第一三二〇号）（第一三五二
　号）（第一三五三号）（第一三五四
　号）（第一三五五号）（第一三五六
　号）（第一三五七号）（第一三七二
　号）（第一五四〇号）（第一五四一
　号）（第一五四二号）（第一五四三
　号）（第一五四四号）（第一五四五
　号）（第一五四六号）（第一六四三
　号）（第一七四六号）（第一七四七
　号）（第一八九二号）（第二一二三
　号）（第二一二四号）（第二一二五
　号）（第二一二六号）（第二一二七
　号）（第二一二八号）（第二一二九
　号）（第二一三〇号）（第二三二四
　号）（第二三二五号）（第二三二六
　号）（第二三二七号）（第二三二八
　号）（第二三二九号）（第二三三〇
　号）（第二三三一号）（第二三三二
　号）（第二三三三号）（第二三八二
　号）（第二三八三号）（第二三八四
　号）（第二三八五号）（第二三八六
　号）（第二三八七号）（第二三八八
　号）（第二三八九号）（第二三九〇
　号）（第二四七三号）（第二六九六
　号）（第二六九七号）（第二六九八
　号）（第二六九九号）（第二九〇一
　号）（第二九二二号）（第二九二三
　号）（第二九二四号）（第二九二五
　号）（第二九二六号）（第二九二七
　号）（第二九二八号）（第二九二九
　号）（第三〇一三号）（第三一一七
　号）（第三一二二号）
○学校警備員制度確立に関する請願
　（第一〇四一号）
○公立義務教育諸学校の事務職員の増
　員措置に関する請願（第二六四八
　号）
○高等学校の定時制教育及び通信教
　育振興法の一部改正に関する請願
　（第一五三九号）
○高等学校の実習助手の身分確立のた
　めの法律改正に関する請願（第二九
　〇二号）（第二九五九号）（第三一
　二〇号）
○盲学校、ろう学校及び養護学校の寮
　母の身分確立のための法律改正に関
　する請願（第二九〇三号）（第二九
　六四号）（第三一二一号）
○へき地教育振興法の一部改正に関す
　る請願（第九四号）
○へき地教育の振興に関する請願（第
　三四七号）
○開拓地スクールバス設置等に関する
　請願（第一八九八号）
○小・中学校児童、生徒に対する通学
　費国庫補助に関する請願（第一四六
　号）
○幼稚園教員確保に関する請願（第二
　二二〇号）（第二二二一号）（第二
　二三九号）（第二二五四号）（第二
　二五五号）（第二二五六号）（第二
　二六九号）（第二二七〇号）（第二
　二七一号）（第二二七九号）（第二
　二八〇号）（第二三一六号）（第二
　三一九号）（第二四〇四号）（第二
　四四一号）（第二四五二号）（第二
　四九三号）（第二五四〇号）（第二
　五四一号）（第二五九三号）（第二
　八六五号）
○私立幼稚園園児の父兄の教育費二重
　負担解消に関する請願（第二二二二
　号）（第二二三七号）（第二二四〇
　号）（第二二五七号）（第二二五八
　号）（第二二五九号）（第二二七二
　号）（第二二七三号）（第二二七四
　号）（第二二八一号）（第二二八二
　号）（第二三一七号）（第二三二〇
　号）（第二四〇五号）（第二四四二
　号）（第二四五三号）（第二四九四
　号）（第二五四二号）（第二五四三
　号）（第二五九四号）（第二八六六
　号）
○公立高等学校の教職員定数増員等に
　関する請願（第六四七号）（第六四
　八号）（第六五〇号）（第六五四
　号）（第六八二号）（第六九〇号）
　（第六九一号）（第六九七号）（第
　一〇六〇号）
○義務教育費の財源確保に関する請願
　（第一四五号）
○公立高校急増対策促進に関する請願
　（第九一号）（第一三一号）
○高校進学希望者の全員入学実現等に
　関する請願（第五四四号）
○高等学校建築費等の国庫補助を義務
　制なみにする等の請願（第九四六号）
　（第九四七号）（第九四八号）（第
　九四九号）（第九五五号）（第九五
　六号）（第九五七号）（第九七四
　号）（第九七五号）（第九七六号）
　（第九七七号）（第九八六号）（第
　九八七号）（第九九二号）（第九九
　三号）（第一〇〇五号）（第一〇〇
　六号）（第一〇一〇号（（第一〇五
　〇号）（第一一〇六号）（第一一二
　三号）（第二〇六一号）（第二〇六
　二号）（第二〇六三号）（第二〇六
　四号）（第二〇六五号）（第二〇六
　六号）（第二〇六七号）（第二一七
　六号）
○産炭地教育振興臨時措置法制定等に
　関する請願（第六一九号）（第六三
　七号）
○学校教育法の一部改正に関する請願
　（第七八七号）
○教科書の国家統制排除等に関する請
　願（第二一七七号）
○義務教育課程における片仮名、平仮
　名併用実施等に関する請願（第三一
　一八号）
○公立文教施設基準改定等に関する請
　願（第五〇号）（第一三五号）
○公立文教施設基準改定に関する請願
　（第二二四号）
○義務教育施設に対する国庫補助並び
　に起債基準単価引上げ等に関する請
　願（第三四八号）
○昭和三十九年度文教施設及び予算措
　置に関する請願（第一二〇三号）
○公立学校建物の整備に関する請願
　（第一一九九号）
○福岡県大野小学校の改築（防音）に
　関する請願（第一一九八号）
○産業教育実習施設、設備の整備に関
　する請願（第一二〇〇号）
○私立学校振興会法の一部改正に関す
　る請願（第一四六四号）
○私立中学、高等学校の経常的運営費
　及び施設費の一部を国庫負担とする
　の請願（第一六七四号）
○私立学校助成に関する請願（第二二
　一八号）
○私立大学に対する文教政策の抜本的
　検討とその施策に関する請願（第二
　九七九号）（第二九九九号）（第三
　〇〇〇号）（第三〇〇一号）（第三
　〇三九号）
○学童の栄養改善に関する請願（第二
　一号）（第一八三号）（第二六六
　号）（第三七八号）（第三九三号）
　（第八二四号）
○学校栄養士設置に関する請願（第八
　九号）（第九〇号）（第一六五号）
　（第一九一号）（第二一九号）（第
　二七九号）（第三四〇号）（第三四
　四号）（第三九二号）
○国内産牛乳による学校給食制度の法
　制化に関する請願（第九二号）（第
　一一六号）（第一三二号）（第二三
　二号）（第一六三号）（第一六四
　号）（第一八四号）（第一九二号）
　（第一九三号）（第二三五号）（第
　二九二号）（第二九三号）（第二九
　八号）（第三〇二号）（第三〇三
　号）（第三〇四号）（第三二五号）
　（第三七九号）（第三八〇号）（第
　四〇二号）（第四一八号）（第四四
　八号）（第四九二号）（第四九三
　号）（第五〇五号）（第五六四号）
　（第五七六号）（第五九三号）（第
　六一五号）（第六九六号）（第七〇
　八号）（第七二七号）（第七三五
　号）（第七四五号）（第七六六号）
　（第七九八号）（第八四四号）（第
　八四七号）（第八五四号）（第八五
　五号）（第八七九号）（第九〇八
　号）（第九四〇号）（第九八八号）
　（第一〇〇九号）（第一〇一八号）
　（第一〇二〇号）（第一〇八〇号）
　（第一三二八号）（第一六二号）
　（第二三二三号）（第二四三九号）
○国内産牛乳による学校給食事業の法
　制化促進に関する請願（第二一九四
　号）
○学童給食にりんご採用に関する請願
　（第二一九三号）
○牛乳による学校給食実施等に関する
　請願（第三二四七号）
○日本学校安全会事務費国庫補助増額
　に関する請願（第八三〇号）
○日本学校安全会法の一部改正に関す
　る請願（第二二一九号）（第二二三
　六号）（第二二三八号）（第二二五
　百万）（第二二五二号）（第二二五
　三号）（第二二六六号）（第二二六
　七号）（第二二六八号）（第二二七
　七号）（第二二七八号）（第二三一
　五号）（第二三一八号）（第二四〇
　三号）（第二四四〇号）（第二四五
　一号）（第二四九二号）（第二五三
　八号）（第二五三九号）（第二五九
　二号）（第二八六四号）
○スポーツ振興関係予算増額に関する
　請願（第一二〇四号）
○長野県蓼科を第二十回国体冬期
　スケート競技会開催地とするの請願
　（第二一九五号）
○福島県磐梯山ろくに国立青年の家設
　置に関する請願（第二八六七号）
○国立宮城学芸大学設置に関する請願
　（第二一八号）
○お茶の水女子大学大学院に理学研究
　科設置に関する請願（第二九四号）
○大学入学志願者急増対策促進に関す
　る請願（第九三〇号）
○国立夜間工業短期大学教育の充実強
　化に関する請願（第二三八一号）
○福岡学芸大学附属小倉小学校校舎改
　築に関する請願（第七六一号）
○国立大学夜間学部（特に工学部二部
　工業短大）教育の確立に関する請願
　（第二八八〇号）（第三一九九号）
○靖国神社の国家護持に関する請願
　（第四〇三号）（第四〇四号）（第
　四〇五号）（第四一一号）（第四二
　一号）（第四三四号）（第四三五
　号）（第四四九号）（第四五一号）
　（第四七八号）（第四九一号）（第
　五一一号）（第五一九号）（第五四
　九号）（第五七〇号）（第五七五
　号）（第六〇〇号）（第六〇八号）
　（第六〇九号）（第六四九号）（第
　六八〇号）（第七二三号）（第七五
　八号）（第七五九号）（第七七〇
　号）（第七七三号）（第七七四号）
　（第七七五号）（第七七六号）（第
　七七七号）（第七七八号）（第七八
　八号）（第七八九号）（第八〇四
　号）（第八〇五号）（第八〇六号）
　（第八〇七号）（第八〇八号）（第
　八〇九号）（第八一〇号）（第八一
　一号）（第八一二号）（第八一三
　号）（第八一四号）（第八一五号）
　（第八一六号）（第八一七号）（第
　八一八号）（第八一九号）（第八二
　〇号）（第八二一号）（第八四一
　号）（第八四二号）（第八四九号）
　（第八五〇号）（第八五一号）（第
　八五六号）（第八五七号）（第八五
　八号）（第八五九号）（第八六〇
　号）（第八六一号）（第八六二号）
　（第八六三号）（第八六四号）（第
　八六五号）（第八六六号）（第八六
　七号）（第八八〇号）（第八九一
　号）（第八九四号）（第九〇四号）
　（第九〇五号）（第九一五号）（第
　九一六号）（第九七三号）（第一〇
　一九号）（第一〇六一号）（第一〇
　八一号）（第一一〇八号）（第一一
　〇九号）（第一一二四号）（第一一
　二五号）（第一一八一号）（第一一
　八二号）（第一二三九号）（第一二
　五四号）（第一二七六号）（第一二
　九九号）（第一三四三号）（第二二
　七三号）（第二二七八号）（第一四
　一六号）（第一五〇四号）（第一五
　〇七号）（第一七一二号）（第一七
　三八号）（第一八四九号）（第一八
　五〇号）（第一八九九号）（第二一
　三二号）（第二二四八号）（第二二
　四九号）（第二二五〇号）（第二五
　五五号）（第二五五六号）（第二五
　五七号）（第二五五八号）（第二五
　五九号）（第二五六〇号）（第二七
　四四号）（第二七八三号）（第二八
　四一号）（第二九八八号）（第三〇
　一五号）（第三二〇二号）（第三二
　〇三号）（第三二〇四号）
○靖国神社の国家護持等に関する請願
　（第四五〇号）
○世界各宗教原典編集に関する請願
　（第六一四号）
○日本芸術院の再検討に関する請願
　（第二二八三号）
○芸術専門の高等教育機関の在り方に
　関する請願（第二二八四号）
○文部省における芸術に関する行政機
　構の拡充整備に関する請願（第二二
　八五号）
○建国記念日並びに国歌「君が代」に
　関する請願（第四二三号）（第四七
　九号）（第五一八号）（第五六五
　号）（第五九二号）（第七二八号）
○日本建国記念日（二月十一日）制定
　等に関する請願（第四三六号）
○二月十一日を建国記念の日とするの
　請願（第六五五号）（第七四六号）
　（第一三七七号）（第二七一二号）
○紀元節復活に関する請願（第七三四
　号）（第一四八〇号）（第二〇三一
　号）（第二二二三号）
○建国記念の日制定に関する請願（第
　九〇三号）（第一〇八二号）（第一
　一〇七号）（第一四六七号）（第一
　六七五号）（第一八〇九号）（第二
　五六二号）
○国民の祝日に関する法律の一部を改
　正する法律案反対に関する請願（第
　一四二三号）
○八月十五日を平和の日に制定するの
　請願（第一七七二号）（第一七七三
　号）（第一七九三号）（第一七九八
　号）（第一七九九号）（第一八〇〇
　号）（第一八〇一号）（第一八〇二
　号）（第一八〇三号）（第一八〇四
　号）（第一八〇五号）（第一八〇六
　号）（第一八〇七号）（第一八〇八
　号）（第一八三六号）（第一八四三
　号）（第一八四四号）（第一八四五
　号）（第一八四六号）（第一八四七
　号）（第一八四八号）（第一八八二
　号）（第一八九一号）（第一九〇〇
　号）（第一九〇一号）（第一九〇二
　号）（第一九〇三
　号）（第一九二三号）（第一九二四
　号）（第一九六四号）（第一九九六
　号）（第二〇二七号）（第二〇三二
　号）（第二〇五〇号）（第二〇五一
　号）（第二〇五二号）（第二一三一
　号）（第二二七五号）（第二二七六
　号）（第二三二一号）（第二三二二
　号）（第二四二五号）（第二五六一
　号）（第二五八六号）（第三一二五
　号）
○新橋場外馬券売場設置反対に関する
　請願（第一四二六号）（第一五八〇
　号）（第一七七四号）（第一七七五
　号）（第一八一〇号）（第　一八一
　一号）（第一八一二号）（第一八四
　二号）（第一八五一号）（第一九七
　〇号）（第一九七一号）（第一九七
　四号）（第三一九八号）
○継続調査要求に関する件
　　—————————————

○委員長（中野文門君）　ただいまより文教委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。六月十七日、北畠教真君が辞任され、その補欠として井野碩哉君が、六月二十日、植木光教君、山口重彦君が辞任され、その補欠として上林忠次君、米田勲君が、本日、井野碩哉君が辞任され、その補欠として北畠教真君が選任されました。
　　—————————————

○委員長（中野文門君）　理事補欠互選についておはかりいたします。
　委員の異動に伴い、理事に欠員を生じましたので、その補欠互選を行ないたいと存じます。
　互選は、投票の方法によらないで、委員長にその指名を御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中野文門君）　御異議ないと認め、理事に北畠教真君を指名いたします。
　　—————————————

○委員長（中野文門君）　これより請願の審査を行ないます。
　学童の栄養改善に関する請願外五百四十六件を一括議題といたします。
　速記をとめて。
　　〔午後零時七分速記中止〕
　　〔午後一時十三分速記開始〕

○委員長（中野文門君）　それでは速記を起こして。
　ただいま速記を中止して御協議いたしました請願に関する審査の結果を、便宜、専門員より報告いたさせます。

○専門員（工楽英司君）　学校図書館法附則第二項改正等に関する請願七件、養護教諭を必置とするための学校教育法の一部改正等に関する請願百十六件、公立義務教育諸学校の事務職員の増員措置に関する請願一件、へき地教育の振興に関する請願一件、開拓地スクールバス設置等に関する請願一件、小・中学校児童、生徒に対する通学費国庫補助に関する請願一件、幼稚園教員確保に関する請願二十一件、私立幼稚園園児の父兄の教育費二重負担解消に関する請願二十一件、義務教育施設に対する国庫補助並びに起債基準単価引上げ等に関する請願一件、公立学校建物の整備に関する請願一件、福岡県大野小学校の改築に関する請願一件、産業教育実習施設・設備の整備に関する請願一件、私立中学、高等学校の経常的運営費及び施設費の一部を国庫負担とするの請願一件、私立学校助成に関する請願一件、私立大学に対する文教政策の抜本的検討とその施策に関する請願五件、学童の栄養改善に関する請願六件、学校栄養士設置に関する請願九件、国内産牛乳による学校給食制度の法制化に関する請願二十九件、国内産牛乳による学校給食制度の法制化に関する請願二件、国内産牛乳による学校給食制度の法制化に関する請願六件、国内産牛乳による学校給食制度の法制化に関する請願三件、国内産牛乳による学校給食制度の法制化に関する請願十二件、国内産牛乳による学校給食事業の法制化促進に関する請願一件、牛乳による学校給食実施等に関する請願一件、日本学校安全会事務費国庫補助増額に関する請願一件、日本学校安全会法の一部改正に関する請願二十一件、スポーツ振興関係予算増額に関する請願一件、大学入学志願者急増対策促進に関する請願一件、国立夜間工業短期大学教育の充実強化に関する請願一件、国立大学夜間学部（特に工学部二部・工業短大）教育の確立に関する請願二件、世界各宗教原典編集に関する請願一件、日本芸術院の再検討に関する請願一件、芸術専門の高等教育機関のあり方に関する請願一件、文部省における芸術に関する行政機構の拡充整備に関する請願一件、新橋場外馬券売場設置反対に関する請願十三件。

○委員長（中野文門君）　ただいま読み上げました学校図書館法附則第二項改正等に関する請願ほか二百九十二件の請願は、議院の会議に付し、内閣に送付するを要するものと決定することに御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中野文門君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中野文門君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　—————————————

○委員長（中野文門君）　次に、継続調査要求についておはかりいたします。
　教育、文化及び学術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本院規則第五十三条により、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中野文門君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成、提出時期等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（中野文門君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日の委員会はこれをもって散会いたします。
　　　午後一時二十一分散会
　　　————・————