第179回国会　参議院　外交防衛委員会　第7号（2011-12-09）

平成二十三年十二月九日（金曜日）
　　　午前十時開会
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　　　委員の異動
　十二月八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　谷岡　郁子君　　　　　羽田雄一郎君
　　　　　魚住裕一郎君　　　　　山口那津男君
　十二月九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　はた　ともこ君　　　　　佐藤　公治君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽田雄一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪口　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　正久君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　香苗君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　一川　保夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　公治君
　　　　　　　　　　　　　　　　榛葉賀津也君
　　　　　　　　　　　　　　　　山根　隆治君
　　　　　　　　　　　　　　　　宇都　隆史君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　信夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口那津男君
　　　　　　　　　　　　　　　　小熊　慎司君
　　　　　　　　　　　　　　　　舛添　要一君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　徳信君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　矢嶋　定則君
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　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○思いやり予算の削減・廃止に関する請願（第三
　号外五件）
○尖閣諸島を始め我が領土領海を守るための法制
　度確立に関する請願（第二二号外二六件）
○ＴＰＰ（環太平洋連携協定）交渉参加への反対
　に関する請願（第五〇号外七二件）
○ＴＰＰ（環太平洋パートナーシップ協定）へ参
　加しないことに関する請願（第二〇〇号）
○ＴＰＰ（環太平洋戦略的経済連携協定）へ参加
　しないことに関する請願（第二〇一号外五件）
○ＴＰＰ交渉に参加しないことに関する請願（第
　二〇七号外一件）
○ＴＰＰに参加しないことに関する請願（第二〇
　九号外四件）
○暮らし・農業・地域を破壊するＴＰＰ参加に反
　対することに関する請願（第二一二号外三件）
○ＴＰＰ参加反対に関する請願（第二二九号外五
　件）
○ＴＰＰ（環太平洋パートナーシップ協定）交渉
　参加の是非に関し、国民に開かれた真摯な議論
　及び早期の不参加表明を求めることに関する請
　願（第二四〇号）
○普天間基地の無条件撤去に関する請願（第二九
　四号外一件）
○普天間基地の無条件返還に関する請願（第三八
　二号外六件）
○沖縄・普天間基地を無条件で撤去し、全国への
　訓練移転を認めないことに関する請願（第四九
　二号）
○米軍機の低空飛行訓練の中止に関する請願（第
　五〇〇号）
○ＴＰＰ交渉参加の中止に関する請願（第五六九
　号）
○道民・国民合意がないままに、この国の形を一
　変させるＴＰＰ（環太平洋連携協定）に参加し
　ないことに関する請願（第五七四号）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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○委員長（福山哲郎君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、魚住裕一郎君、谷岡郁子君及びはたともこ君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君、羽田雄一郎君及び佐藤公治君が選任されました。
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○委員長（福山哲郎君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に羽田雄一郎君を指名いたします。
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○委員長（福山哲郎君）　これより請願の審査を行います。
　第三号思いやり予算の削減・廃止に関する請願外百四十三件を議題といたします。
　まず、専門員から説明を聴取いたします。矢嶋専門員。

○専門員（矢嶋定則君）　説明申し上げます。
　今国会中、本委員会に付託されました請願は、お手元の資料のとおり、十六種類総計百四十四件でございます。
　まず、一ページの第三号は、思いやり予算の削減・廃止を求めるものであり、第二二号外二十六件は、領土領海を守るための領域警備の法制度の確立を求めるものでございます。
　次に、二ページの第五〇号外七十二件、第二〇〇号、三ページの第二〇一号外五件、第二〇七号外一件、四ページの第二〇九号外四件、第二一二号外三件、第二二九号外五件、五ページの第二四〇号、第五六九号、第五七四号は、ＴＰＰ（環太平洋連携協定）へは参加しないこと、ＴＰＰ交渉に参加しないこと等を求めるものでございます。
　次に、六ページの第二九四号外一件、第三八二号外六件、第四九二号は、普天間基地の即時閉鎖・無条件撤去等を求めるものでございます。
　最後に、七ページの第五〇〇号は、米軍機の低空飛行訓練の中止等を求めるものでございます。
　以上でございます。

○委員長（福山哲郎君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○委員長（福山哲郎君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　インド洋におけるテロ対策海上阻止活動及び海賊行為等対処活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出することに賛成の方の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（福山哲郎君）　多数と認めます。よって、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（福山哲郎君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　　　　─────────────

○委員長（福山哲郎君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時三分散会