第157回国会　衆議院　議院運営委員会　第1号（2003-09-26）

本国会召集日（平成十五年九月二十六日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　大野　功統君
　　　理事　佐田玄一郎君　理事　佐藤　静雄君
　　　理事　田野瀬良太郎君　理事　岸田　文雄君
　　　理事　下村　博文君　理事　高木　義明君
　　　理事　藤村　　修君　理事　長浜　博行君
　　　理事　西　　博義君
　　　　　　小渕　優子君　　　　北村　誠吾君
　　　　　　左藤　　章君　　　　松浪　健太君
　　　　　　三ッ林隆志君　　　　森岡　正宏君
　　　　　　都築　　譲君　　　　手塚　仁雄君
　　　　　　永田　寿康君　　　　伴野　　豊君
　　　　　　三井　辨雄君　　　　漆原　良夫君
　　　　　　児玉　健次君　　　　日森　文尋君
　　　　　　江崎洋一郎君
平成十五年九月二十六日（金曜日）
　　　　午前十一時一分開議
　出席委員
　　　委員長　大野　功統君
　　　理事　佐田玄一郎君　理事　佐藤　静雄君
　　　理事　田野瀬良太郎君　理事　岸田　文雄君
　　　理事　下村　博文君　理事　高木　義明君
　　　理事　藤村　　修君　理事　長浜　博行君
　　　理事　西　　博義君
　　　　　　小渕　優子君　　　　北村　誠吾君
　　　　　　左藤　　章君　　　　松浪　健太君
　　　　　　三ッ林隆志君　　　　森岡　正宏君
　　　　　　都築　　譲君　　　　手塚　仁雄君
　　　　　　永田　寿康君　　　　伴野　　豊君
　　　　　　三井　辨雄君　　　　漆原　良夫君
　　　　　　児玉　健次君　　　　日森　文尋君
　　　　　　江崎洋一郎君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　綿貫　民輔君
　　　副議長　　　　　　　　　　渡部　恒三君
　　　事務総長　　　　　　　　　谷　　福丸君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
九月二十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　児玉　健次君　　　　　矢島　恒夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　矢島　恒夫君　　　　　児玉　健次君
　　　　―――――――――――――
九月二十六日
　国立国会図書館法の一部を改正する法律案（鳩山由紀夫君外四名提出、第百五十回国会衆法第一八号）
　国会法の一部を改正する法律案（前原誠司君外一名提出、第百五十一回国会衆法第四〇号）
　国民主導の国政の実現に関する基本法案（達増拓也君外一名提出、第百五十六回国会衆法第二五号）
　内閣法制局設置法を廃止する法律案（達増拓也君外一名提出、第百五十六回国会衆法第二六号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議席の件
　新議員紹介の件
　会期の件
　法務委員長及び決算行政監視委員長の選挙の件
　特別委員会設置の件
　各委員会の理事割当基準変更の件
　政治倫理審査会幹事割当変更の件
　小委員会設置の件
　議事進行係の件
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件

　　　　　――――◇―――――

○大野委員長　これより会議を開きます。
　まず、理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、理事原田義昭君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に田野瀬良太郎君を指名いたしましたので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　第百五十七回臨時国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議願うことにいたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、新議員紹介の件についてでありますが、去る八月六日、中国選挙区において繰り上げ補充により、中桐伸五君が当選されました。
　慣例によりまして、本日の本会議において議長から同君を紹介されることになります。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、先般来の理事会において御協議を願い、本日から十月三十一日までの三十六日間とすべきものと一応決定した次第であります。
　また、本件につきましては、先ほど常任委員長会議が開かれ、議長から各常任委員長の意見を徴されたのでありますが、常任委員長会議におきましては、今臨時会の会期を、本日から十月三十一日までの三十六日間とすべきものと答申するに決した次第であります。
　当委員会といたしましても、今臨時会の会期を、本日から十月三十一日までの三十六日間とすべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、常任委員長の選挙の件についてでありますが、昨二十五日、法務委員長山本有二君及び決算行政監視委員長山口俊一君が、それぞれ委員長を辞任されました。
　つきましては、本日の本会議において、その後任の選挙を行うこととし、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任の候補者として、自由民主党から、お手元の印刷物にあります両君を推薦してまいっております。
　　　　―――――――――――――
　　常任委員長候補者
　　　法務委員長　　　　　増田　敏男君（自民）
　　　決算行政監視委員長　渡海紀三朗君（自民）
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、委員おのおの四十人よりなる災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、委員おのおの二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会、青少年問題に関する特別委員会、委員五十人よりなる武力攻撃事態への対処に関する特別委員会、委員四十五人よりなる国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　まず、武力攻撃事態への対処に関する特別委員会並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会を設置することとし、本日の本会議において議決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○大野委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　次に、ただいま決定いたしました特別委員会を除く四特別委員会につきましては、理事会で合意いたしましたとおり設置することとし、本日の本会議において議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各特別委員会の委員の各会派割り当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、各委員会の理事割当基準変更の件についてでありますが、会派の解散に伴い、理事会の協議に基づき、議院運営委員会及び予算委員会の両委員会を除く委員二十五人以上の委員会の理事八人の場合は、自由民主党四人、民主党・無所属クラブ二人、公明党一人、日本共産党一人とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、政治倫理審査会幹事割当変更の件についてでありますが、幹事八人の各会派割り当てについては、自由民主党四人、民主党・無所属クラブ二人、公明党一人、日本共産党一人とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、小委員会設置の件についてでありますが、今国会におきましても、前国会どおり、当委員会にお手元の印刷物にありますとおりの六小委員会を設置することとし、小委員及び小委員長の選任は、委員長において指名することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各小委員の各会派割り当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　なおまた、日本共産党、社会民主党・市民連合及び保守新党の方には各小委員会にオブザーバーとして御出席願うことにいたします。
　また、今会期中における小委員、小委員長及び理事の辞任並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、議事進行係の件についてでありますが、議事進行係は、従前どおり自由民主党にお願いすることとし、同党の下村博文君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、再開後の本会議において、内閣総理大臣の所信についての演説を行うことに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る二十九日に行うこととし、質疑者の数は、自由民主党一人、民主党・無所属クラブ二人、公明党一人、日本共産党一人、社会民主党・市民連合一人、保守新党一人とし、発言時間は、自由民主党、公明党、保守新党の質疑者についてはおのおの十分以内、民主党・無所属クラブの質疑者については一人おのおの三十分以内、日本共産党、社会民主党・市民連合の質疑者についてはおのおの二十五分以内とし、発言順位は、まず民主党・無所属クラブの第一順位者、次に自由民主党、次に民主党・無所属クラブの第二順位者、次に公明党、次に日本共産党、次に社会民主党・市民連合、次いで保守新党の順序で行うこととし、同日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○大野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件についてでありますが、去る八月八日、田中甲君外一名から尊命の立法事務費の交付に関する所定の届け出がありました。
　本件につきましては、各党の合意を得て、九月から交付することに決定いたしておりますので、御了承願います。
　なお、尊命は、去る十八日に、立法事務費の交付を受ける会派の名称をフロンティアと届け出により変更いたしております。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○谷事務総長　まず最初に、議長が議席を仮議席のとおりに指定されます。
　次に、議長から新議員の紹介がございます。
　次に、会期の件でありますが、議長から、三十六日間とするについてお諮りをいたします。全会一致であります。
　次に、法務委員長及び決算行政監視委員長の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、特別委員会設置の件についてお諮りをいたします。
　まず、災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会及び青少年問題に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたします。全会一致であります。次いで、武力攻撃事態への対処に関する特別委員会及び国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたします。共産党及び社会民主党が反対でございます。
　以上で暫時休憩になります。
　午後二時に本会議を再開いたしまして、小泉内閣総理大臣の所信についての演説がございます。所要時間は、十七分程度とのことでございます。
　演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る二十九日に行うことを決定していただきます。
　本日の議事は、以上でございます。

○大野委員長　それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午から開会いたします。
　　　　―――――――――――――

○大野委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十九日月曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時十二分散会