第7回国会　参議院　外務委員会　第8号（1950-03-30）

昭和二十五年三月三十日（木曜日）
　　　午前十一時二十一分開会
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　　委員の異動
三月二十八日委員伊達源一郎君辞任に
つき、その補欠として川上嘉市君を議
長において指名した。
三月二十九日委員川上嘉市君辞任につ
き、その補欠として伊達源一郎君を議
長において指名した。
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　　本日の会議に付した事件
○千八百九十年七月五日ブラツセルで
　署名された関税表刊行のための国際
　連合の設立に関する條約、関税表刊
　行のための国際事務局を設立する條
　約の実施規則及び署名調書を修正す
　る議定書を承認することについて承
　認を求める件（内閣提出、衆議院送
　付）
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○委員長（野田俊作君）　それでは只今より外務委員会を開きます。
　本日は千八百九十年七月五日ブラツセルで署名された関税表刊行のための国際連合の設立に関する條約、関税表刊行のための国際事務局を設立する條約の実施規則及び署名調書を修正する議定書を承認することについて承認を求めるの件を議題といたします。先ず政府側から提案理由の説明を求めます。

○政府委員（川村松助君）　只今議題となりました関税表国際事務局設立條約修正議定書に関し御説明申上げます。
　関税表刊行のための国際連合の設立に関する條約、関税表刊行のための国際事務局を設立する條約の実施規則及び署名調書は、国際貿易促進のため、各国の関税表を共同の費用で迅速且つ正確に刊行配布することを目的として、明治二十三年七月五日ブラツセルで署名されました。我が国は、翌明治二十四年二月二日これに加入して以来、連合の一員として、終始一貫、関税表国際事務局の事業に協力を続けて参つたのであります。
　然るに、二回に及ぶ世界大戦の結果、條約の締結当時に比して貨幣価値の変動が著しいばかりでなく、各国の関税制度も亦極めて複雑化したため、事務局の資金が甚しい不足を告げ、その事業を完全に遂行することができなくなつたのであります。
　このような事態に対処するため、ベルギー国政府の発議により、昨年十二月ブラツセルにおいて、條約修正のための締約国会議が開かれ、條約、実施規則及び署名調書の修正議定書が採択されたのであります。これがこれから御審議願います関税表国際事務局設定條約修正議定書であります。
　議定書の内容を見ますと、重要な修正点は次の二点であります。一、事務局の経費の年次予算を、十二万五千フランから五十万金フランに引上げたこと。二、それに応じて各国の分担金額を引上げたこと。わが国は、連合国総司令部を通じてベルギー国政府の招請を受領し、総司令部の承認を得て、この会議へ代表を派遣いたしました。議定書は本年三月三十一日まで署名できることになつておりまが、会議の終了に際して十六国が署名いたしました。今回の議定書においては、憲法上議会の承認を得る必要がある国のために、署名の後に政府の承認書を送付して加盟の意思を確定することを認められましたので、我が国の代表もこの建前に基いて署名を了したのであります。
　この修正議定書は、署名国、加入を通告した国又は承認書を送付した国の間では、これらの国の政府が国際事務局に支拂うことになつている年次分担金の総額が、事務局の経費の半額を越えるに至つた時に効力を発生することとなつております。平和條約の締結が遅延しております現状において、我が国が一つでも多くの国際団体に復帰できることは極めて意義深いのみならず、本議定書へ加盟することにより各国の関税表を定期的に入手する途を開きますことは、我が国の貿易促進に非常に役立つことは明らかであります。幸い、連合国総司令部の好意によつて正式代表も派遣し、他の諸国に伍して署名も了したのでありますから、この機会に是非とも国会の御承認を得て加盟手続を完了いたしたく、ここに御審議を願うことと相成りました次第であります。
　尚、修正議定書の内容の詳細は、御手許に差し上げました説明書及び関係政府委員の説明によつて御了知願いたいと存じます。

○委員長（野田俊作君）　本件に関し御質疑がなければ討論を省略して直ちに採決を行いたいと思います。御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（野田俊作君）　それでは採決をいたします。賛成の諸君の挙手を願います。
　　　〔総員挙手〕

○委員長（野田俊作君）　全会一致と認めます。よつて本件は承認を與うべきものと決定いたしました。尚参議院規定によりまして多数意見者の御署名を願います。
　　多数意見者署名
　　　徳川　頼貞　　　淺井　一郎
　　　團　　伊能　　　伊達源一郎

○委員長（野田俊作君）　それから又議院における委員長の口頭報告については、委員長にお任せ願います。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（野田俊作君）　それではこれで散会いたします。
　　　午前十一時二十三分散会
　出席者は左の通り。
　　　委員長　　　　　野田　俊作君
　　　理事
　　　　　　　　　　　徳川　頼貞君
　　　委員
　　　　　　　　　　　團　　伊能君
　　　　　　　　　　　淺井　一郎君
　　　　　　　　　　　伊達源一郎君
　　政府委員
　　　外務政府次官　　川村　松助君
　　　外務事務官
　　　（條約局長）　　西村　熊雄君