第125回国会　衆議院　議院運営委員会　第1号（1992-10-30）

本国会召集日（平成四年十月三十日）（金曜日）
（午前零時現在）における本委員は、次のとおり
である。
　　委員長　中西　啓介君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　奥田　幹生君
　　　理事　藤井　裕久君　理事　大島　理森君
　　　理事　虎島　和夫君　理事　阿部未喜男君
　　　理事　森井　忠良君　理事　山下八洲夫君
　　　理事　貝沼　次郎君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　岡田　克也君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　野田　　実君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　福永　信彦君
　　　　　　前田　　正君　　　　増子　輝彦君
　　　　　　石井　　智君　　　　小岩井　清君
　　　　　　筒井　信隆君　　　　平田　米男君
　　　　　　東中　光雄君　　　　伊藤　英成君
　　　　―――――――――――――
平成四年十月三十日（金曜日）委員長の指名で、
次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等に関する小委員
　　　　　　中西　啓介君　　　　与謝野　馨君
　　　　　　奥田　幹生君　　　　藤井　裕久君
　　　　　　大島　理森君　　　　虎島　和夫君
　　　　　　阿部未喜男君　　　　森井　忠良君
　　　　　　山下八洲夫君　　　　貝沼　次郎君
　国会法改正等に関する小委員長　中西　啓介君
　図書館運営小委員
　　　　　　浅野　勝人君　　　　奥田　幹生君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　虎島　和夫君
　　　　　　福永　信彦君　　　　石井　　智君
　　　　　　筒井　信隆君　　　　森井　忠良君
　　　　　　貝沼　次郎君
　図書館運営小委員長　　　　　　奥田　幹生君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　岡田　克也君　　　　野田　　実君
　　　　　　藤井　裕久君　　　　前田　　正君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　石井　　智君
　　　　　　森井　忠良君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　平田　米男君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　藤井　裕久君
　庶務小委員
　　　　　　岡田　克也君　　　　自見庄三郎君
　　　　　　野田　　実君　　　　藤井　裕久君
　　　　　　与謝野　馨君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　小岩井　清君　　　　筒井　信隆君
　　　　　　貝沼　次郎君
　庶務小委員長　　　　　　　　　与謝野　馨君
　国際会議場建設小委員
　　　　　　自見庄三郎君　　　　鳩山由紀夫君
　　　　　　福永　信彦君　　　　藤井　裕久君
　　　　　　前田　　正君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　小岩井　清君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　平田　米男君
　国際会議場建設小委員長　　　　阿部未喜男君
　国会審議テレビ中継に関する小委員
　　　　　　与謝野　馨君　　　　奥田　幹生君
　　　　　　藤井　裕久君　　　　大島　理森君
　　　　　　虎島　和夫君　　　　阿部未喜男君
　　　　　　森井　忠良君　　　　山下八洲夫君
　　　　　　貝沼　次郎君
　国会審議テレビ中継に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　大島　理森君
　　　　―――――――――――――
平成四年十月三十日（金曜日）
　　　　午前十一時一分開議
出席委員
　　委員長　中西　啓介君
　　　理事　与謝野　馨君　理事　奥田　幹生君
　　　理事　藤井　裕久君　理事　大島　理森君
　　　理事　虎島　和夫君　理事　阿部未喜男君
　　　理事　森井　忠良君　理事　山下八洲夫君
　　　理事　貝沼　次郎君
　　　　　　浅野　勝人君　　　　岡田　克也君
　　　　　　自見庄三郎君　　　　野田　　実君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　福永　信彦君
　　　　　　増子　輝彦君　　　　渡瀬　憲明君
　　　　　　石井　　智君　　　　小岩井　清君
　　　　　　筒井　信隆君　　　　平田　米男君
　　　　　　東中　光雄君　　　　伊藤　英成君
委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　櫻内　義雄君
　　　　　　　　副　　議　　長　村山　喜一君
　　　　　　　　事　務　総　長　緒方信一郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　前田　　正君　　　　　渡瀬　憲明君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　渡瀬　憲明君　　　　　前田　　正君
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　議席の件
　会期の件
　特別委員会設置の件
　小委員会設置の件
　議事進行係の件
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙の
　件
　国家公務員任命につき事後の承認を求めるの件
　国家公務員任命につき同意を求めるの件
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する
　件
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――

○中西委員長　これより会議を開きます。
　まず、理事の辞任並びに補欠選任についてでありますが、去る二十一日、理事野呂昭彦君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に大島理森君を指名いたしましたので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　第百二十五回臨時国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議を願うことにいたします。
　まず、議席の件についてでありますが、各党から申し出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、先般来の理事会において種々御協議を願ったのでありますが、各党の意見が一致いたしませんでしたので、委員長としては、各党の意向を踏まえ、四十日間が適当であるとの案を提示いたした次第であります。
　また、本件につきましては、先ほど常任委員長会議が開かれ、議長から各常任委員長の意見を徴されたのでありますが、各常任委員長の意見は一致いたしておりません。
　この際、採決いたします。
　会期は、本日から十二月八日までの四十日間とすべきものと議長に答申するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○中西委員長　挙手多数。よって、会期は本日から十二月八日までの四十日間とすべきものと議長に答申するに決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、委員四十人よりなる災害対策特別委員会、委員おのおの二十五人よりなる公職選挙法改正に関する調査特別委員会、石炭対策特別委員会、物価問題等に関する特別委員会、交通安全対策特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会、委員四十人よりなる土地問題等に関する特別委員会、委員二十五人よりなる国会等の移転に関する特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　まず、国会等の移転に関する特別委員会を設置することとし、本日の本会議において議決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○中西委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　次に、ただいま決定いたしました国会等の移転に関する特別委員会を除く七特別委員会につきましては、理事会で合意いたしましたとおり設置することとし、本日の本会議において議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各特別委員会委員の各会派割り当て数は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、小委員会設置の件についてでありますが、今国会におきましても、前国会どおり、当委員会にお手元の印刷物にありますとおりの六小委員会を設置することとし、小委員及び小委員長の選任は、委員長において指名することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各小委員の各会派割り当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　なおまた、日本共産党及び民社党の方には、前国会どおり、各小委員会にオブザーバーとして御出席願うことにいたします。
　また、今会期中における小委員、小委員長及び理事の辞任並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、議事進行係は、従前どおり自由民主党にお願いすることとし、同党の自見庄三郎君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙の件についてでありますが、同委員に自由民主党から中村喜四郎君を候補者として届け出てまいっております。
　本件は、本日の本会議においてその選挙を行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、国家公務員任命につき事後の承認を求めるの件についてでありますが、お手元の印刷物にありますとおり、内閣から、検査官、公安審査委員会委員長及び同委員、中央労働委員会委員の閉会中の任命につき、事後の承認を求めてまいっております。
　　　　―――――――――――――
　一、国家公務員任命につき事後の承認を求めるの件
　　検査官
　　　疋田　周朗君　一〇、二七任命
　　公安審査委員会委員長及び同委員
　　　委員長　堀田　勝二君
　　　委　員　末松　謙一君
　　　　　　　中谷　瑾子君　一〇、二九任命
　　　　　　　柳瀬　隆次君
　　　　　　　山崎　敏夫君
　　中央労働委員会委員
　　　青木勇之助君
　　　川口　　實君
　　　北川　俊夫君
　　　神代　和俊君
　　　鈴木　重信君
　　　高梨　　昌君
　　　萩澤　清彦君　一〇、九任命
　　　花見　　忠君
　　　福田　　平君
　　　舟橋　尚道君
　　　細野　　正君
　　　山口浩一郎君
　　　山口　俊夫君
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、公害健康被害補償不服審査会委員、運輸審議会委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
　　　　―――――――――――――
　一、国家公務員任命につき同意を求めるの件
　　公害健康被害補償不服審査会委員
　　　伊藤　卓雄君　黒川弘君一一、一任期満了につきその後任
　　　玉木　　武君　古川武温君一一、一任期満了につきその後任
　　運輸審議会委員
　　　植木　光教君　一一、一任期満了につき再任
　　　吉武　秀夫君　柳井乃武夫君一一、一九任期満了につきその後任
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件についてでありますが、これについて事務総長の説明を求めます。

○緒方事務総長　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律第五条の規定によりまして、当委員会の議決によって決定することとなっております。
　田川誠一君は、院内においては無所属となっておりますが、既に結成されている進歩党に所属されております。
　進歩党は政治資金規正法第六条の届け出を行っており、田川君から立法事務費の交付に関する届け出がありましたので、会派の認定をお願いいたします。

○中西委員長　それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、進歩党を立法事務費の交付を受ける会派と認定するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、国務大臣の演説は、本日の本会議において、内閣総理大臣の所信に関する演説、大蔵大臣の財政に関する演説をそれぞれ行うこととするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る十一月四日及び五日の両日行うこととし、質疑者の数は、自由民主党一人、日本社会党・護憲民主連合二人、公明党・国民会議一人、日本共産党一人、民社党一人とし、発言時間は、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、公明党・国民会議の質疑者については一人おのおの三十五分以内、日本共産党、民社党の質疑者については一人おのおの二十五分以内とし、発言順位は、来る十一月四日は、まず日本社会党・護憲民主連合の第一順位者、次に自由民主党、次いで公明党・国民会議の順序で行い、来る十一月五日は、まず日本社会党・護憲民主連合の第二順位者、次に日本共産党、次いで民社党の順序で行うこととし、両日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することとするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○中西委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○緒方事務総長　まず最初に、議長が議席を仮議席のとおりに指定されます。
　次に、会期の件でありますが、議長から、四十日間とするについてお諮りをいたします。社会党、公明党、共産党及び民社党が反対でございます。
　次に、特別委員会設置の件でございますが、まず、国会等の移転に関する特別委員会を除く七特別委員会の設置につきお諮りをいたします。全会一致であります。次いで、国会等の移転に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたします。共産党が反対でございます。
　次に、国土開発幹線自動車道建設審議会委員の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、国家公務員任命につき事後の承認を求めるの件についてお諮りをいたします。採決は二回になります。一回目は検査官で、全会一致であります。二回目は公安審査委員会委員長及び同委員、中央労働委員会委員で、共産党が反対でございます。ただし、共産党は、中央労働委員会委員のうち、川口實さん、神代和俊さん、鈴木重信さん、福田平さん、舟橋尚道さん、山口俊夫さんにつきましては賛成とのことでございます。
　次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてお諮りをいたします。採決は二回になります。一回目は公害健康被害補償不服審査会委員で、全会一致であります。二回目は運輸審議会委員で、共産党が反対でございます。
　以上で暫時休憩になります。
　午後二時に本会議を再開いたしまして、宮澤内閣総理大臣の所信に関する演説及び羽田大蔵大臣の財政に関する演説がございます。所要時間は、合わせて三十九分程度とのことでございます。
　演説が終わりましたところで、動議により、国務大臣の演説に対する質疑は延期し、来る十一月四日にこれを行うことを決定していただきます。
　本日の議事は、以上でございます。

○中西委員長　それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午から開会いたします。
　　　　―――――――――――――

○中西委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る十一月四日水曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時十一分散会