第2回国会　参議院　厚生委員会　第1号（1948-01-30）

昭和二十三年一月三十日（金曜日）
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　委員氏名
　　　委員長　　　　　塚本　重藏君
　　　理事　　　　　　今泉　政喜君
　　　　　　　　　　　谷口弥三郎君
　　　　　　　　　　　宮城タマヨ君
　　　　　　　　　　　内村　清次君
　　　　　　　　　　　河崎　ナツ君
　　　　　　　　　　　中平常太郎君
　　　　　　　　　　　三木　治朗君
　　　　　　　　　　　草葉　隆圓君
　　　　　　　　　　　中山　壽彦君
　　　　　　　　　　　安達　良助君
　　　　　　　　　　　木内キヤウ君
　　　　　　　　　　　小林　勝馬君
　　　　　　　　　　　藤森　眞治君
　　　　　　　　　　　井上なつゑ君
　　　　　　　　　　　小杉　イ子君
　　　　　　　　　　　波田野林一君
　　　　　　　　　　　服部　教一君
　　　　　　　　　　　姫井　伊介君
　　　　　　　　　　　穗積眞六郎君
　　　　　　　　　　　山下　義信君
　　　　　　　　　　　米倉　龍也君
　　　　　　　　　　　千田　　正君
　　　　　　　　　　　小川　友三君
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　　本日の会議に付した事件
○小委員設置に關する件
○社會事業振興に関する調査、住宅問
　題に関する調査、医療制度調査の承
　認要求に関する件
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　　　午後一時四十八分開会

○理事（谷口弥三郎君）　それでは定数に達しておりますから、只今から委員会を開催いたします。先ず第一に厚生常任委員会の小委員会の設置につきまして皆樣の御意見をお伺いいたしたいと思います。第一回の國会におきましては、三つの小委員会を挙げておつたのでありますが、それを又今回の第二回においても、三つ存続することが必要でなかろうかと思うのでありますが、如何でございましようか。

○草葉隆圓君　第一回委員会におきまして、重要な問題の処理として、社會事業振興に関する小委員会、医療制度に関する小委員会、住宅対策に対する小委員会と、三つの小委員会が設けられまして、厚生常任委員会の中においての法案の関係の事項を取扱つて参つたのでありますが、併し第一回國会の終了を以てこれらの問題が全部解決したのではなく、むしろ今後に残された問題が、而も重大な問題が相当沢山あるのでありまするから、第二回國会におきましても社會事業振興に関する小委員会、医療制度に関する小委員会、並びに住宅問題に関する小委員会の三つの委員会を設置されまして、それぞれ專門的に調査研究して、更に委員会の運営を円滑ならしめるようにお進め願いたいということを申入れたいと思います。

○中平常太郎君　只今の草葉委員のお説に賛成いたします。

○理事（谷口弥三郎君）　只今の草葉委員の御提案に別に御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（谷口弥三郎君）　それでは三つの小委員を置くことにいたします。それではその三つの小委員会を置きますことにいたしまして、これを議長に調査承認を求めることにいたしたいと思いますが、よろしうございますか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（谷口弥三郎君）　その形式は專門調査員の方から読み上げて頂きます。
　　　〔木村專門調査員朗読〕
　　　社會事業振興に関する調査承認要求書
　一、事件の名称　社會事業振興に関する調査
　一、調査の目的　社會事業の振興を図るため、これ等の施設、機関及び法規等の現状を調査檢討し、將來の対策を樹立する。
　一、利益　社會事業全般の整備及び拡充強化に寄與する。
　一、方法　小委員を設けて関係者から説明及び意見を聽取し、資料の提出を求め且つ必要に應じて実地調査を行う。
　一、期間　今期國会開会中
　右本委員会の決議を経て、参議院規則第三十四條第二項により要求する。
　　昭和二十三年一月三十日
　　　厚生委員会理事　谷口弥三郎
　　　参議院議長　松平恒雄殿
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　　　　住宅問題に関する調査承認要求書
　一、事件の名称　住宅問題に関する調査
　一、調査の目的　國民生活の安定確保を図るため、住宅問題の現状を調査檢討し、適切なる対策を樹立する。
　一、利益　住宅問題の解決に寄與する。
　一、方法　小委員を設けて関係者から説明及び意見を聽取し、資料の提出を求め且つ必要に應じて実地調査を行う。
　一、期間　今期國会開会中
　右本委員会の決議を経て、参議院規則第三十四條第二項により要求する。
　　昭和二十三年一月三十日
　　　厚生委員会理事　谷口弥三郎
　　　参議院議長　松平恒雄殿
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　　　　医療制度調査承認要求書
　一、事件の名称　医療制度調査
　一、調査の目的　医療関係諸制度の現状を調査して、その整備確立を期する。
　一、利益　医療関係諸制度の改革、國民保健対策の樹立に寄與する。
　一、方法　小委員を設けて関係者から説明及び意見を聽取し、資料の提出を求め且つ必要に應じて実地調査を行う。
　一、期間　今期國会開会中。
　右本委員会の決議を経て、参議院規則第三十四條第二項により要求する。
　　昭和二十三年一月三十日
　　　厚生委員会理事　谷口弥三郎
　　　参議院議長　松平恒雄殿

○理事（谷口弥三郎君）　以上の三件を議長に承認を求めることに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（谷口弥三郎君）　御異議ないものと認めます。よつて以上三件を議長に提出いたすことにいたします。
　次にこの三つの小委員会の小委員並びに委員長の選任をいたさねばなりませんが、如何いたしたらよろしうございますか。

○草葉隆圓君　この三つの委員が承認されました曉におきましては、その委員はそれぞれ議長から御指名願つて、委員会が成立しました上で委員長等の互選を願うことにお運びを願います。

○理事（谷口弥三郎君）　只今の草葉委員の御説に御異議はございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○姫井伊介君　小委員につきましては、大体第一回國会のときにおける委員は、希望によつてなつたのですから、成るたけそれは存続させられたいと思いますが、尚無論本人の希望を主として指名されんことを希望いたします。

○小林勝馬君　尚又第一回國会におきまする住宅問題の委員は、非常に少かつたためにいろいろ支障があつた場合を、私委員長といたしまして痛感いたしましたから、今回の委員指名には、少し住宅問題の方には増員をお願いいたしたいと思うのでございますが、委員長においてそのおつもりで一つお願いいたしたいと思います。

○理事（谷口弥三郎君）　只今姫井委員並びに小林委員からの御提案は、委員長におきまして十分考慮いたしまして発表いたすことにいたしますから、さよう御承知を願います。
　次に、調査承認要求に関する議事を進めたいと思います。

○草葉隆圓君　第二回國会の再開に当りまして、只今三つの小委員会を更に設置して、今後大いに厚生事業の進展を期し、且つ國会としての厚生問題に対するあらゆる角度からの進展を期して行こうという行き方になつたのでありますが、その機会に、幸いに会期の当初におきましてはまだ法案等も十分出ない、いわゆる幾分かの勉強の余裕もある時期におきまして、各重要な地区に調査班を派遣して、それぞれ実際の厚生事業の現況を十分調査研究をする必要がありはしないか、而もその調査研究は、從來のやり方を相当檢討をして、むしろ調査研究をなしながら、その地方における実際の声等も反映し得るような方法を採つて調査研究をするという調査班を、重要な適当な地区に、これはいずれ後で御相談の結果、その地区並びに時期等はお決めを願うことにいたしまして、そういうようにお取運びを願いたいということを申上げる次第であります。できまするなら、その國会の調査班と合せて、政府におきましても成るべく同じ時期において、それらの地方における厚生行政等を併せ御研究になるような仕組を併せてお採り願うと、いろいろな意味において都合がいいのではないかと、かように考えるのであります。

○理事（谷口弥三郎君）　只今の草葉委員からの御説に別に御異議はございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○理事（谷口弥三郎君）　それでは御異議ないものと認めます。そのように今後進めて行きたいと思います。

○草葉隆圓君　つきましては、その視察の或いは班或いは地方というようなことは、議長に御一任申上げる。それは皆で相談した上の御一任というようなことで一つお進め願つたらどうですか。

○理事（谷口弥三郎君）　ちよつと速記を止めて下さい。
　　　〔速記中止〕

○理事（谷口弥三郎君）　速記を始めて……。
　それではこれを以て委員会を閉じます。
　　　午後二時一分散会
　出席者は左の通り。
　　　理事
　　　　　　　　　　　谷口弥三郎君
　　　　　　　　　　　今泉　政喜君
　　　　　　　　　　　宮城タマヨ君
　　　委員
　　　　　　　　　　　河崎　ナツ君
　　　　　　　　　　　中平常太郎君
　　　　　　　　　　　三木　治朗君
　　　　　　　　　　　草葉　隆圓君
　　　　　　　　　　　中山　壽彦君
　　　　　　　　　　　安達　良助君
　　　　　　　　　　　木内キヤウ君
　　　　　　　　　　　小林　勝馬君
　　　　　　　　　　　井上なつゑ君
　　　　　　　　　　　小杉　イ子君
　　　　　　　　　　　服部　教一君
　　　　　　　　　　　姫井　伊介君