第180回国会　衆議院　厚生労働委員会　第13号（2012-06-08）

平成二十四年六月八日（金曜日）
　　　　午後零時二十分開議
　出席委員
　　　委員長　池田　元久君
　　　理事　岡本　充功君　理事　長尾　　敬君
　　　理事　長妻　　昭君　理事　柚木　道義君
　　　理事　和田　隆志君　理事　加藤　勝信君
　　　理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
　　　　　　相原　史乃君　　　　石森　久嗣君
　　　　　　磯谷香代子君　　　　小原　　舞君
　　　　　　大西　健介君　　　　工藤　仁美君
　　　　　　斉藤　　進君　　　　白石　洋一君
　　　　　　田中美絵子君　　　　竹田　光明君
　　　　　　玉木　朝子君　　　　西村智奈美君
　　　　　　野田　国義君　　　　橋本　　勉君
　　　　　　初鹿　明博君　　　　樋口　俊一君
　　　　　　福田衣里子君　　　　藤田　一枝君
　　　　　　水野　智彦君　　　　宮崎　岳志君
　　　　　　吉田　統彦君　　　　菅原　一秀君
　　　　　　棚橋　泰文君　　　　谷畑　　孝君
　　　　　　永岡　桂子君　　　　長勢　甚遠君
　　　　　　松浪　健太君　　　　松本　　純君
　　　　　　高橋千鶴子君　　　　小林　正枝君
　　　　　　阿部　知子君　　　　柿澤　未途君
　　　　…………………………………
　　　厚生労働大臣　　　　　　　小宮山洋子君
　　　厚生労働副大臣　　　　　　西村智奈美君
　　　厚生労働大臣政務官　　　　藤田　一枝君
　　　厚生労働大臣政務官　　　　津田弥太郎君
　　　厚生労働委員会専門員　　　佐藤　　治君
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委員の異動
六月八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　仁木　博文君　　　　　小原　　舞君
　　山口　和之君　　　　　磯谷香代子君
　　山崎　摩耶君　　　　　野田　国義君
　　江田　憲司君　　　　　柿澤　未途君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　磯谷香代子君　　　　　山口　和之君
　　小原　　舞君　　　　　仁木　博文君
　　野田　国義君　　　　　山崎　摩耶君
　　柿澤　未途君　　　　　江田　憲司君
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六月六日
　安心して受けられる医療を実現することに関する請願（水野智彦君紹介）（第一四三二号）
　窓口負担を軽減し、保険のきく範囲を広げお金の心配がない保険でよい歯科医療の実現を求めることに関する請願（近藤昭一君紹介）（第一四三三号）
　安心して受けられる医療の実現を求めることに関する請願（牧義夫君紹介）（第一四三四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一五〇二号）
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（二階俊博君紹介）（第一四七一号）
　同（楠田大蔵君紹介）（第一四九一号）
　不妊患者の経済的負担軽減に関する請願（大西健介君紹介）（第一四七七号）
　同（竹田光明君紹介）（第一四七八号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第一四七九号）
　同（中川秀直君紹介）（第一四八〇号）
　同（井上信治君紹介）（第一四八五号）
　同（漆原良夫君紹介）（第一四八六号）
　同（高木美智代君紹介）（第一四八七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四九二号）
　同（野田聖子君紹介）（第一四九三号）
　同（橋本勉君紹介）（第一四九四号）
　同（森山浩行君紹介）（第一四九五号）
　同（吉田統彦君紹介）（第一四九六号）
　同（網屋信介君紹介）（第一五一〇号）
　同（田名部匡代君紹介）（第一五一一号）
　同（宮崎岳志君紹介）（第一五五九号）
　患者・利用者負担を大幅に軽減し、いつでも安心して受けられる医療・介護の実現を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第一五〇三号）
　大幅増員と夜勤改善で安全・安心の医療・介護の実現に関する請願（重野安正君紹介）（第一五〇四号）
　同（篠原孝君紹介）（第一五〇五号）
　同（田名部匡代君紹介）（第一五〇六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一五〇七号）
　同（服部良一君紹介）（第一五〇八号）
　同（岸本周平君紹介）（第一五二七号）
　同（徳田毅君紹介）（第一五二八号）
　同（平岡秀夫君紹介）（第一五二九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一五三〇号）
　同（山崎摩耶君紹介）（第一五三一号）
　難病、長期慢性疾患、小児慢性疾患の総合対策を求めることに関する請願（重野安正君紹介）（第一五〇九号）
　同（石田三示君紹介）（第一五三二号）
　同（石原洋三郎君紹介）（第一五三三号）
　同（江田康幸君紹介）（第一五三四号）
　同（岡本充功君紹介）（第一五三五号）
　同（金子恭之君紹介）（第一五三六号）
　同（河村建夫君紹介）（第一五三七号）
　同（岸本周平君紹介）（第一五三八号）
　同（工藤仁美君紹介）（第一五三九号）
　同（後藤田正純君紹介）（第一五四〇号）
　同（柴山昌彦君紹介）（第一五四一号）
　同（園田博之君紹介）（第一五四二号）
　同（田野瀬良太郎君紹介）（第一五四三号）
　同（高市早苗君紹介）（第一五四四号）
　同（高邑勉君紹介）（第一五四五号）
　同（棚橋泰文君紹介）（第一五四六号）
　同（谷畑孝君紹介）（第一五四七号）
　同（玉木朝子君紹介）（第一五四八号）
　同（玉置公良君紹介）（第一五四九号）
　同（中島隆利君紹介）（第一五五〇号）
　同（中谷元君紹介）（第一五五一号）
　同（西野あきら君紹介）（第一五五二号）
　同（西村康稔君紹介）（第一五五三号）
　同（額賀福志郎君紹介）（第一五五四号）
　同（山岡賢次君紹介）（第一五五五号）
　同（吉川政重君紹介）（第一五五六号）
　同（吉田統彦君紹介）（第一五五七号）
　同（渡辺義彦君紹介）（第一五五八号）
　てんかんのある人とその家族の生活を支える社会の実現に関する請願（石原洋三郎君紹介）（第一五一九号）
　同（金子恭之君紹介）（第一五二〇号）
　同（工藤仁美君紹介）（第一五二一号）
　同（田野瀬良太郎君紹介）（第一五二二号）
　同（玉木朝子君紹介）（第一五二三号）
　同（中島隆利君紹介）（第一五二四号）
　同（宮崎岳志君紹介）（第一五二五号）
　同（本村賢太郎君紹介）（第一五二六号）
は本委員会に付託された。
六月四日
　障害者福祉についての新たな法制に関する請願（第八八三号）及び腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（第八八八号）は「佐々木隆博君紹介」を「工藤仁美君紹介」にそれぞれ訂正された。
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本日の会議に付した案件
　労働契約法の一部を改正する法律案（内閣提出第七一号）
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○池田委員長　これより会議を開きます。
　内閣提出、労働契約法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、厚生労働大臣から発言を求められておりますので、これを許します。小宮山厚生労働大臣。

○小宮山国務大臣　労働契約法の一部を改正する法律案について説明いたします。
　有期労働契約は、パート労働、派遣労働を初め、正社員以外の多くの労働形態に共通して見られる特徴になっていますが、有期労働契約の反復更新のもとで生じる雇いどめに対する不安を解消していくことや、期間の定めがあることによる不合理な労働条件を是正していくことが課題となっています。
　こうした課題に対処し、労働者が安心して働き続けることができる社会を実現するため、有期労働契約の適正な利用のためのルールを整備することにし、この法律案を提出しました。
　以下、この法律案の主な内容について説明いたします。
　第一に、有期労働契約を一定の要件のもとに期間の定めのない労働契約に転換させる仕組みを新たに設けます。具体的には、有期労働契約が通算五年を超えて反復更新され、労働者から転換の申し込みがあった場合に、期間の定めのない労働契約への転換が生じることにしています。
　第二に、判例法理として裁判上確立している雇いどめ法理を法律に規定して、明確化します。期間の定めのない労働契約の解雇と同様に、一定の場合には有期労働契約の雇いどめを制約する規定を新たに設けることにしています。
　第三に、期間の定めがあることによる不合理な労働条件を禁止します。有期契約労働者の労働条件が、期間の定めがあることによりそれ以外の労働者の労働条件と相違する場合には、その相違が職務の内容や配置の変更の範囲等を考慮して不合理と認められるものであってはならないことを新たに規定することにしています。
　最後に、この法律は、公布の日から施行することにしていますが、有期労働契約の期間の定めのない労働契約への転換と期間の定めがあることによる不合理な労働条件の禁止については、公布の日から起算して一年を超えない範囲内で政令で定める日から施行することにしています。
　以上が、この法律案の概要です。
　御審議の上、速やかに可決していただくことをお願いいたします。

○池田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時二十三分散会