第2回国会　衆議院　財政及び金融委員会　第55号（1948-07-04）

昭和二十三年七月四日（日曜日）
　　　　午後二時四十分開議
　出席委員
　　　委員長　早稻田柳右エ門君
　　　理事　泉山　三六君　理事　塚田十一郎君
　　　理事　中崎　　敏君　理事　梅林　時雄君
　　　理事　吉川　久衛君
　　　　　　青木　孝義君　　　　淺利　三朗君
　　　　　　石原　　登君　　　　倉石　忠雄君
　　　　　　島村　一郎君　　　　宮幡　　靖君
　　　　　　小平　久雄君　　　　赤松　　勇君
　　　　　　石神　啓吾君　　　　川合　彰武君
　　　　　　河井　榮藏君　　　　佐藤觀次郎君
　　　　　　田中織之進君　　　　林　　大作君
　　　　　　松原喜之次君　　　　八百板　正君
　　　　　　栗田　英男君　　　　後藤　悦治君
　　　　　　中曽根康弘君　　　　武田　キヨ君
　　　　　　細川八十八君　　　　井出一太郎君
　　　　　　内藤　友明君　　　　本藤　恒松君
　　　　　　堀江　實藏君　　　　河口　陽一君
　　　　　　本田　英作君
　出席國務大臣
　　　　　　　　大　藏　大　臣　北村徳太郎君
　　　　　　　　農　林　大　臣　永江　一夫君
　　　　　　　　國　務　大　臣　栗栖　赳夫君
　出席政府委員
　　　　　　　　大藏政務次官　　荒木萬壽夫君
　　　　　　　　大藏事務官　　　舟山　正吉君
　　　　　　　　大藏事務官　　　愛知　揆一君
　　　　　　　　大藏事務官　　　松尾　俊次君
　委員外の出席者
　　　　　　　　大藏事務官　　　原　　純夫君
　　　　　　　　專門調査員　　　氏家　　武君
　　　　—————————————
本日の会議に付した事件
　閉会中の審査に関する件
　復興金融金庫法の一部を改正する法律案（内閣
　提出）（第一三四号）
　國営競馬特別会計法案（内閣提出）（第二一四
　号）
　　請　願
　一　仙臺市に東北証券取引所設置促進の請願外
　　　一件（庄司一郎君紹介）（第二七号）
　二　昭和二十二年度分所得税更訂決定に対する
　　　請願（亘四郎君紹介）（第三二号）
　三　大根占町に元飛行機救難艇拂下の請願（前
　　　田郁君紹介）（第七〇号）
　四　官吏の出張旅費規定改正の請願（坂東幸太
　　　郎君紹介）（第七一号）
　五　北海道の青果物公認荷受機関に資金融通の
　　　請願（坂東幸太郎君紹介）（第七八号）
　六　靜岡專賣支局を靜岡地方專賣局に昇格の請
　　　願（岡野繁藏君紹介）（第一〇〇号）
　七　大相撲本場所における入場税減免の請願（
　　　佐藤觀次郎君紹介）（第一〇九号）
　八　光海軍工廠跡敷地拂下に関する請願（守田
　　　道輔君紹介）（第一一一号）
　九　食塩生産の合理化に関する請願（多賀安郎
　　　君外九名紹介）（第一二九号）
一〇　昭和二十二年度分所得税更訂決定に対する
　　　請願（長野長廣君紹介）（第一五五号）
一一　外國製中古自動車公定價格撤廃の請願（櫻
　　　内義雄君紹介）（第一七〇号）
一二　大衆課税反対並びに徴税費引上に関する請
　　　願（大島多藏君紹介）（第二〇六号）
一三　化粧品に対する物品税の軽減及び賦課徴收
　　　方法等改善に関する請願（川合彰武君紹
　　　介）（第二一九号）
一四　旧軍港所在の軍用建物等拂下價格に関する
　　　請願（小暮藤三郎君外一名紹介）（第二二
　　　一号）
一五　商工業者に対する租税軽減の請願（小暮藤
　　　三郎君外一名紹介）（第二二二号）
一六　福島市に証券取引所設置の請願（原孝吉君
　　　紹介）（第三四一号）
一七　福島市に煙草工場設置の請願（原孝吉君紹
　　　介）（第三四二号）
一八　豊里村に國有林地貸付に関する請願（小林
　　　運美君紹介）（第三四九号）
一九　木製文具並びに事務用品に対する物品税の
　　　免税点設定に関する請願（池谷信一君外六
　　　名紹介）（第三五六号）
二〇　光海軍工廠跡敷地拂下に関する請願（守田
　　　道輔君紹介）（第三五七号）
二一　昭和二十二年度分所得税更正決定に対する
　　　請願（長野長廣君紹介）（第三六六号）
二二　大衆課税反対の請願（赤松勇君外一名紹
　　　介）（第四三五号）
二三　同（佐藤觀次郎君外一名紹介）（第四三六
　　　号）
二四　大衆課税反対の請願外一件（佐藤觀次郎君
　　　紹介）（第四七八号）
二五　監査士法制定の請願（青木孝義君外一名紹
　　　介）（第五〇三号）
二六　長岡市に煙草工場設置の請願（神山榮一君
　　　紹介）（第五一二号）
二七　鉱産税復活の請願（岡田春夫君外一名紹
　　　介）（第五一八号）
二八　陶磁器製タイルの物品税改正の請願（早稻
　　　田柳右エ門君紹介）（第五四〇号）
二九　農業会の金融債券補償に関する請願（伊藤
　　　恭一君外一名紹介）（第五六八号）
三〇　常磐炭鉱に対して過度経済力集中排除法の
　　　指定を解除する請願（關内正一君紹介）（
　　　第五七二号）
三一　教育映画のフイルムに対する物品税免除の
　　　請願（福田繁芳君紹介）（第五八七号）
三二　ニユース映画及び教育映画事業に対する映
　　　画産業事業資金融資順位引上に関する請願
　　　（福田繁芳君紹介）（第五八八号）
三三　観光施設に対する産業資金融資順位引上に
　　　関する請願（高橋長治君紹介）（第五九一
　　　号）
三四　企業整備令による合同株式の還元に関する
　　　請願（河野金昇君紹介）（第六〇六号）
三五　藺製品縁附上敷、糸掛上敷及び茣蓙長物に
　　　対する免税の請願（多賀安郎君外九名紹
　　　介）（第六一二号）
三六　勤労所得税軽減の請願（伊藤卯四郎君紹
　　　介）（第六四六号）
三七　小山町に税務署設置の請願（山口好一君紹
　　　介）（第六八四号）
三八　庶民銀行設立促進の請願（並木芳雄君紹
　　　介）（第七〇三号）
三九　大衆課税の撤廃並びに軽減に関する請願（
　　　川合彰武君紹介）（第七一五号）
四〇　所得税法の一部を改正する請願（川合彰武
　　　君紹介）（第七一六号）
四一　中小企業に対する適正課税に関する請願（
　　　長野重右ヱ門君紹介）（第七三一号）
四二　勤労所得税軽減の請願（吉川兼光君紹
　　　介）（第七三四号）
四三　大衆課税反対の請願外二十二件（山本幸一
　　　君紹介）（第七三七号）
四四　歯科医師に事業税課税反対の請願（前田正
　　　男君紹介）（第七四一号）
四五　煙管に対する物品税の免税点設定に関する
　　　請願（笠原貞造君紹介）（第七六五号）
四六　麻織物消費税軽減の請願（前田種男君紹
　　　介）（第七六六号）
四七　玩具の物品税率引下並びに免税点引上に関
　　　する請願（岡野繁藏君紹介）（第七七一
　　　号）
四八　木製文具並びに木製事務用品に対する物品
　　　税の免税点設定に関する請願（岡野繁藏君
　　　紹介）（第七七七号）
四九　医師に対する事業税免除の請願（前田正男
　　　君紹介）（第八〇八号）五〇　矢板税務署復活に関する請願（青木孝義君
　　　紹介）（第八三九号）
五一　社会保險公費医療報酬に対する所得税免税
　　　の請願（苫米地英俊君紹介）（第八四一
　　　号）
五二　社会保險公費医療報酬に対する所得税免除
　　　の請願（椎熊三郎君紹介）（第八四四号）
五三　木製文具並びに木製事務用品に対する物品
　　　税の免税点設定に関する請願（鈴木里一郎
　　　君紹介）（第八四五号）
五四　医師に対する事業税免除の請願（川野芳滿
　　　君紹介）（第八六一号）
五五　煙草の賠償價格引上の請願（上林山榮吉君
　　　紹介）（第八七一号）
五六　助産医療に対する事業税賦課反対の請願（
　　　福田昌子君外三名紹介）（第八八一号）
五七　七宝燒に対する物品税十割減税の請願（佐
　　　藤觀次郎君紹介）（第八九三号）
五八　賣上税創設反対の請願（東舜英君紹介）（
　　　第九二〇号）
五九　中小企業者に対する課税軽減に関する請願
　　　（松原喜之次君紹介）（第九二三号）
六〇　医師に対する事業税免除の請願（坂本實君
　　　紹介）（第九二八号）
六一　電氣税創設反対の請願（前田榮之助君紹
　　　介）（第九二九号）
六二　清涼飲料に対する物品税引上反対の請願（
　　　中曽根康弘君外一名紹介）（第九四四号）
六三　物品税改正に関する請願（岡野繁藏君紹
　　　介）（第九六〇号）
六四　靜岡城趾拂下の請願（岡野繁藏君紹介）（
　　　第九六三号）
六五　農産物に対する所得税の課税に関する請願
　　　（田中松月君紹介）（第九八三号）
六六　農家及び中小企業者に対する金融措置に関
　　　する請願（田中松月君紹介）（第九八七
　　　号）
六七　日本樟脳製造株式会社解体の請願（田中松
　　　月君紹介）（第九九〇号）
六八　賣上税設定反対の請願（笠原貞造君外一名
　　　紹介）（第一〇一四号）
六九　所得税軽減に関する請願（河合義一君紹
　　　介）（第一〇一五号）
七〇　三木町に税務署設置の請願（河合義一君紹
　　　介）（第一〇三六号）
七一　勤労所得税軽減の請願（伊藤卯四郎君紹
　　　介）（第一〇四一号）
七二　人造バターに対する物品税撤廃の請願（長
　　　谷川政友君紹介）（第一〇四八号）
七三　助産医療に対する事業税賦課反対の請願（
　　　榊原亨君紹介）（第一〇六四号）
七四　同（福田昌子君紹介）（第一〇六五号）
七五　同（最上英子君紹介）（第一〇六九号）
七六　吉城郡農業会の金融債権を再び旧勘定に移
　　　換中止の請願（岡村利右衞門君紹介）（第
　　　一〇七八号）
七七　医師に対する事業税免除の請願（榊原亨君
　　　紹介）（第一〇八四号）
七八　眼鏡枠に対する物品税免税の請願（坪川信
　　　三君紹介）（第一〇八五号）
七九　連合軍宿舎のホテルに対する法律第百七十
　　　一号適用除外等の請願（村上勇君紹介）（
　　　第一一〇七号）
八〇　雪國農民に対する租税軽減の請願外三件（
　　　圖司安正君紹介）（第一一一〇号）
八一　農業事業税反対の請願（岡村利右衞門君紹
　　　介）（第一一一二号）
八二　ホテル事業に対する資金貸出順位引上に関
　　　する請願（受田新吉君紹介）（第一一一三
　　　号）
八三　廣島市の旧軍用地無償拂下の請願（佐竹新
　　　市君紹介）（第一一二二号）
八四　陶磁器製便器及びこたつに対する物品税の
　　　免税点引上の請願（中野四郎君紹介）（第
　　　一一三七号）
八五　農民に対する課税の軽減に関する請願（田
　　　中稔男君紹介）（第一一七〇号）
八六　農業協同組合に法人税課税反対の請願外一
　　　件（山本猛夫君外一名紹介）（第一一七七
　　　号）
八七　農業協同組合に法人税課税反対の請願淺利
　　　三朗君外二名紹介）（第一一七八号）
八八　農業協同組合に法人税課税反対の請願外四
　　　件（淺利三朗君外二名紹介）（第一一七九
　　　号）
八九　農業協同組合に法人税課税反対の請願（山
　　　本猛夫君紹介）（第一一八一号）
九〇　國有財産を市町村へ無償拂下の請願（安東
　　　義良君外十七名紹介）（第一二二一号）
九一　中小商工業者に対する課税軽減に関する請
　　　願（菊川忠雄君外七名紹介）（第一二二五
　　　号）
九二　提燈及び行燈に対する物品税改正に関する
　　　請願（中垣國男君外二名紹介）（第一二二
　　　六号）
九三　教育用品に対する産業資金融資順位引上に
　　　関する請願（松原一彦君紹介）（第一二三
　　　四号）
九四　有馬郡に税務所復活の請願（後藤悦治君紹
　　　介）（第一二四〇号）
九五　文学者の所得税軽減に関する請願（佐藤觀
　　　次郎君紹介）（第一二四七号）
九六　スポーツ税設定の請願（山口六郎次君紹
　　　介）（第一二四八号）
九七　中小商工業者に対する課税軽減に関する請
　　　願（橋本金一君外五名紹介）（第一二五六
　　　号）
九八　電氣税創設反対の請願（前田榮之助君外一
　　　名紹介）（第一二五七号）
九九　野球事業の取扱業種別引上に関する請願（
　　　山口六郎次君紹介）（第一二五八号）
一〇〇　助産医療に対する事業税賦課反対の請願
　　　（若松虎雄君紹介）（第一二六五号）
一〇一　賣上税設定反対の請願（亘四郎君外一名
　　　紹介）（第一二六九号）
一〇二　同（周東英雄君紹介）（第一二七〇号）
一〇三　陶磁器製タイルに対する物品税改正の請
　　　願（安東義良君紹介）（第一二七一号）
一〇四　時計に対する物品税軽減等に関する請願
　　　（山花秀雄君紹介）（第一二九〇号）
一〇五　人造バターに対する物品税撤廃の請願（
　　　井上良次君紹介）（第一二九二号）
一〇六　緑茶に対する物品税軽減の請願（五坪茂
　　　雄君外一名紹介）（第一三〇五号）
一〇七　團扇、扇子及びカレンダーに対する物品
　　　税改正の請願（安平鹿一君外一名紹介）（
　　　第一三一一号）
一〇八　損害保險料に対する取引高税適用除外の
　　　請願（坂東幸太郎君外四名紹介）（第一三
　　　二九号）
一〇九　鍼灸あんま業者に対する事業税課税反対
　　　の請願（辻寛一君紹介）（第一三七五号）
一一〇　同（岡村利右衞門君紹介）（第一三七六
　　　号）
一一一　農民に対する課税軽減に関する請願（黒
　　　田寿男君外二名紹介）（第一四四八号）
一一二　取引高税設定反対の請願外一件（西村久
　　　之君紹介）（第一四六〇号）
一一三　取引高税設定並びに國税反則取締法制定
　　　反対の請願（竹山祐太郎君外一名紹介）（
　　　第一四六二号）
一一四　取引高税設定反対の請願（塚田十一郎君
　　　外一名紹介）（第一四六四号）
一一五　鉄道運賃並びに郵便料金値上反対の請願
　　　（島上善五郎君外一名紹介）（第一五一七
　　　号）
一一六　私鉄運賃に対する課税に関する請願（佐
　　　伯宗義君紹介）（第一五三九号）
一一七　農業事業税反対の請願（堀江實藏君外一
　　　名紹介）（第一五四九号）
一一八　團扇、扇子及びカレンダーに対する物品
　　　税改正の請願（安平鹿一君外一名紹介）（
　　　第一五五四号）
一一九　農業協同組合に法人税等課税反対の請願
　　　（黒田寿男君外二名紹介）（第一五六五
　　　号）
一二〇　茶に対する物品税撤廃の請願（岡野繁藏
　　　君紹介）（第一五六八号）一二一　元知多飛行場の土地建物施設拂下の請願
　　　（佐藤觀次郎君紹介）（第一五七一号）
一二二　玩具に対する物品税引下の請願（早稻田
　　　柳右エ門君外一名紹介）（第一五六九号）
一二三　酒の密造防止と酒税の適正化に関する請
　　　願（武藤嘉一君紹介）（第一五七五号）
一二四　医師に対する事業税免除の請願（大石ヨ
　　　シエ君紹介）（第一五八三号）
一二五　取引高税設定反対の請願（木村榮君紹
　　　介）（第一五八九号）
一二六　助産医療に対する事業税賦課反対の請願
　　　（福田昌子君紹介）（第一五九〇号）
一二七　鍼灸、あんま業者に対する事業税課税反
　　　対の請願外一件（大島多藏君紹介）（第一
　　　六一二号）
一二八　助産医療に対する事業税賦課反対の請願
　　　（平川篤雄君紹介）（第一六一三号）
一二九　文学者に対して事業税免除の請願（佐藤
　　　觀次郎君紹介）（第一六三五号）
一三〇　家具の統制價格撤廃の請願（大島多藏君
　　　紹介）（第一六四〇号）
一三一　木製家具に対する物品税軽減の請願（大
　　　島多藏君紹介）（第一六四六号）
一三二　入場税の地方移讓並びに石炭税創設の請
　　　願（中島茂喜君外四名紹介）（第一六五九
　　　号）
一三三　沼津市千本松原地区無償拂下の請願（山
　　　崎道子君紹介）（第一六八〇号）
一三四　戰災復興並びに学校建設資金のため預金
　　　部資金優先借入に関する請願（的場金右衞
　　　門君紹介）（第一六九五号）
一三五　取引高税設定反対の請願（冨永格五郎君
　　　紹介）（第一七二二号）
一三六　農民に対する課税軽減に関する請願（清
　　　澤俊英君紹介）（第一七三三号）
一三七　木材産業に対する融資順位引上に関する
　　　請願（大森玉木君紹介）（第一七四七号）
一三八　鏡及び鏡台類に対する物品税改正に関す
　　　る請願（大島多藏君紹介）（第一七四八
　　　号）
一三九　人形及び羽子板に対する物品税改正の請
　　　願（馬場秀夫君外二名紹介）（第一七四九
　　　号）
一四〇　大河原税務署新築費國庫補助の請願（庄
　　　司一郎君紹介）（第一七五〇号）
一四一　玩具に対する物品税軽減の請願（馬場秀
　　　夫君外二名紹介）（第一七五一号）
一四二　函館專賣支局昇格の請願（冨永格五郎君
　　　紹介）（第一七五四号）
一四三　弁護士に対する特別所得税賦課反対の請
　　　願（明禮輝三郎君外三名紹介）（第一七六
　　　八号）
一四四　助産医療に対する事業税賦課反対の請願
　　　（武田キヨ君紹介）（第一七七五号）
一四五　ラジオ受信機等に対する物品税軽減の請
　　　願（山本猛夫君外四名紹介）（第一七八一
　　　号）
一四六　早場米報奬金に対する所得税金を六・三
　　　制教育資金として地方に移讓の請願（神山
　　　榮一君紹介）（第一七八六号）
　　　　—————————————

○梅林委員長代理　会議を開きます。
　これより請願の審査に入ります。本日までに本委員会に付託せられました請願件数百四十六件のうち、紹介せられました請願件数は五十余件であります。本日は残余の請願につき紹介議員の方々から御紹介をお願いして、政府の意見を聽取した上で、紹介の終つた請願全部につき、採否を決定いたしたいと思います。まず紹介議員の方々の御紹介をお願いいたしたいと思います。
　同時に日程を申し上げておきたいと思いますが、ただいま申し上げるものにつきましては、申し上げました百四十六件中、先に審査願いたいと存じます。一應その番号のみを申し上げます。番号、一六、二八、二九、三六——三六と七一は同じ内容でありますから一括いたします。四一、五九、九一——これは同じ内容でございますから一括いたします。四二、八四、九五、一〇三、一〇四、一〇六、一〇七——一〇七と一一八は内容が同じでありますから、これも一括いたします。一一一、一二一、一二二、一三〇、一三一、一三四、一三六、一三八、一三九、一四一、一四五、以上を先にお願いいたしたいと思います。
　最初に日程第一六、福島市に証券取引所設置の請願、第一七、福島市に煙草工場設置の請願、以上の二件を議題に供します。紹介議員八百板正君。

○八百板委員　日程第一六、第一七の請願者は、いずれも福島市長佐藤元治君外、紹介議員は原孝吉君であります。表題の通りでありますから、よろしく採択せられことんを望みます。
　　　　—————————————

○梅林委員長代理　次に日程第二八、陶磁器製タイルの物品税改正の請願、紹介議員、早稻田柳右エ門君。

○塚田委員　本請願は早稻田議員の紹介になる請願でありまして、請願者は名古屋市東区布池町陶業協会委員長佐治博君で、内容は表題によつて明らかでありますから御説明を省きます。何とぞ御採択のほどお願いいたします。
　　　　—————————————

○梅林委員長代理　日程二九、農業会の金融債券補償に関する請願。紹介議員伊藤恭一君外一名。

○塚田委員　本請願は伊藤議員及び長谷川議員の御紹介になるものであります。請願者は岐阜縣惠那郡中津町農業会長、布谷額次郎君外八名によるものであります。その内容は表題によつても明らかのように、農業会が所有いたしておりまする金融債券の補償をお願いしたいということでございます。何とぞ御採択のほどお願いいたします。
　　　　—————————————

○梅林委員長代理　日程第三六、勤労所得税軽減の請願、紹介議員伊藤卯四郎君。

○川合委員　本請願は伊藤卯四郎君の紹介でありまして、請願者は日本労働組合総同盟福岡縣連合会長瀬戸崎清外でありまして、これは表題の通りであります。何とぞ御採択のほどをお願いいたします。
　　　　—————————————

○梅林委員長代理　日程第四一、中小企業に対する適正課税に関する請願、これと日程第五九、及び第九一は同様のものでありますから一括して御説明願います。

○塚田委員　本請願は長野議員御紹介のものでありまして、請願者は商工協同組合中央会長豊田雅孝氏であります。その内容は中小企業に対する課税がどうも税法の上からも、課税の実際方針の上からも適正にいつていないから、ぜひ適正にいくようにお願いしたいということであります。趣旨はごもつともであると存じますから、何とぞ御採択のほどをお願いいたします。
　　　　—————————————

○梅林委員長代理　日程第四二勤労所得税軽減の請願、紹介議員吉川兼光君。

○佐藤（觀）委員　税制改革に関する請願、紹介議員吉川兼光君。請願人は日本労働組合総動盟千葉縣連合会執行委員会でありまして、労働階級の納税をできるだけ少くしていただくように、特にお願いしたいという趣旨であります。何とぞ御賛成を願います。
　　　　—————————————

○梅林委員長代理　日程第八四、陶磁器製便器及びこたつに対する物品税の免税点引上の請願、紹介議員中野四郎君。

○佐藤（觀）委員　陶磁器製便器及びこたつに対する物品税の免税点引上の請願、紹介議員は中野四郎君で、請願者は碧南市字千歳塚十七番地三河土器工業協同組合理事長深津繁吉君であります。
　陶磁器の物品税引下げによつて、現在の状況のもとにおいてはぜひとも大衆の負担にならぬように十分に御檢討願いまして、本請願を採択せられるようお願いいたします。
　　　　—————————————

○梅林委員長代理　日程第九五、文学者の所得税軽減に関する請願、紹介議員佐藤觀次郎君。

○佐藤（觀）委員　文学者の所得税引下げに関する請願書、紹介議員は佐藤觀次郎であります。請願者は日本文藝家協会書記局長舟橋聖一君。小説家及び劇作家は、その生活の現状におきまして、経費が非常にたくさん要りますので、ただ普通の勤労所得者と同じようにやられぬように、できるだけ生活費を十分に御研究願いまして、ある程度の控除方をお願いしたいというのが本請願の趣旨であります。何とぞ皆樣にもこの請願の趣旨を諒とせられまして、しかるべく御審議を願いたいと思います。
　　　　—————————————

○梅林委員長代理　日程第一〇三、陶磁器製タイルに対する物品税改正の請願、紹介議員安東義良君。

○塚田委員　本請願は安東議員の御紹介になるものであり、請願者は陶業協会委員長佐治博君の請願であります。その内容は表題の示す通りであります。何とぞ御採択のほどをお願いいたします。
　　　　—————————————

○早稻田委員長　日程第一〇四時計に対する物品税軽減等に関する請願、紹介議員山花秀雄君。

○佐藤（觀）委員　紹介議員山花秀雄君、請願者は高野四郎氏でありまして、日本時計産業が重要なる軽工業でありまして、また有望なる輸出産業であることは皆さんの御承知の通りであります。何とぞその状況を御考慮くださいまして、御配慮たまわらんことをお願いいたします。
　　　　—————————————

○早稻田委員長　日程第一〇五、人造バターに対する物品税撤廃の請願、紹介議員井上良次君。

○川合委員　第一〇五、人造バターに対する物品税撤廃の請願、請願人は旭電化工業株式会社取締役社長平林憲一氏外であります。表題の通り人造バターは國民生活上必需品であるから、物品税を軽減して欲しいというのであります。何とぞ御採択あらんことを望みます。
　　　　—————————————

○早稻田委員長　次は日程第一〇六、緑茶に対する物品税軽減の請願。

○佐藤（觀）委員　請願人は京都府緑茶商工工業協同組合理事長辻利一氏でありまして、緑茶の物品税は税率が非常に階段的にやつておりますが、これは現在の取引の実情に即しませんので、業界の混乱のもとになつております。そういうような意味において、ぜひ物品税の軽減をお願いしたいと思いまして、請願をいたしたわけであります。何とぞよろしく御配慮を願います。
　　　　—————————————

○早稻田委員長　次は日程一〇七、團扇、扇子及びカレンダーに対する物品税改正の請願であります。安平鹿一君。

○佐藤（觀）委員　請願人は全國團扇、扇子、カレンダー協会強口三郎氏でありまして、表題のような趣旨でありますので、何とぞ御賛同あらんことをお願いいたします。
　　　　—————————————

○早稻田委員長　それでは、次は日程第一一一、農民に対する課税軽減に関する請願、これは黒田寿男君紹介。

○八百板委員　農民に対する課税軽減に関する請願の件をぜひ御採択あられんことをお願いいたします。
　　　　—————————————

○早稻田委員長　次は日程第一一八、これは重複しておりますので省略いたしておきます。
　　　　—————————————

○早稻田委員長　日程第一二一、元知多飛行場の土地施設拂下の請願、佐藤觀次郎君紹介。

○佐藤（觀）委員　請願人は社團法人婦人緑十字社代表者加藤シヅエ女史でありまして、知多飛行場の土地の一部を拂下げられまして、そこに戰災者の未亡人及び労働犠牲者未亡人のために、本請願を出したわけであります。社会事業團体の事業としてぜひ御採択あらんことをお願いいたしまして、皆樣の協賛をお願いいたします。
　　　　—————————————

○早稻田委員長　次は日程第一二二、玩具に対する物品税引下の請願、これは私の紹介でありますが、梅林君に代つてお願いいたします。

○梅林委員　本請願は東京都台東区浅草千束町日本紙製玩具工業会理事長大里政吉氏の請願でありまして、先ほどお示しのありました玩具の物品税引下に関する請願であります。何とぞよろしく御審議の上御採択あらんことを切望いたします。
　　　　—————————————

○早稻田委員長　次は日程第一三〇、家具の統制價格撤廃の請願、大島多藏君紹介。次の日程一三一もともにお願いします。

○塚田委員　日程第一三〇の内容は表題の示す通り家具の統制價格を撤廃願いたいという請願でありますので、御審議の上御採択のほどをお願いいたします。
　日程一三一木製家具に対する物品税軽減の請願、これも大島多藏君の紹介によるものでありまして、東京都の家具物品税改正期成同盟代表田島堅三君からの出願によるものであります。その内容は表題の示す通りでありますので、何とぞ御採択あらんことをお願いいたします。
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○早稻田委員長　次は日程第一三四、戰災復興並びに学校建設資金のため預金部資金優先借入に関する請願、的場金右衞門君紹介であります。

○八百板委員　この請願は紹介議員的場金右衞門で、請願人は、鹿兒島縣鹿兒島市会議長増田靜君であります。戰災復興並びに学校建設資金の起債は、優先的に預金部資金をもつて借入れできるように、特別の銓議の上、実現をはかつていただきたいという趣旨であります。
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○早稻田委員長　次は日程第一三六、農民に対する課税軽減に関する請願、清澤俊英君紹介。

○川合委員　この請願人は日本農民組合新潟縣連合会宮尾武治氏ほかであります。表題の通りでありますので、御採択をお願いいたします。
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○早稻田委員長　次は日程第一三八鏡及び鏡台類に対する物品税改正に関する請願（大島多藏君紹介）。

○塚田委員　本請願は大島議員の紹介になるものでありまして、全日本鏡工業協会会長川口辰之助君よりの紹介であります。その内容は表題の示す通り、鏡及び鏡台に対する物品税を改正軽減願いたいという趣旨であります。何とぞ御採択のほどお願いいたします。
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○早稻田委員長　次は日程第一三九、人形及び羽子板に対する物品税改正の請願（馬場秀夫君外二名紹介）であります。

○佐藤（觀）委員　本請願は請願人東京都人形商工業協同組合代表金橋新太郎氏の請願でありまして、表題の通りの請願でございますので、何とぞ御採択あらんことをお願いします。
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○早稻田委員長　次は日程一四一、玩具に対する物品税軽減の請願であります。

○佐藤（觀）委員　紹介議員は馬場秀夫君ほか二名でありまして、請願人は日本玩具協会理事長倉持福夫氏であります。表題の示す通りの物品税の軽減の問題でございますので、何とぞ御詮議あらんことをお願いいたします。
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○早稻田委員長　次は日程第一四五、ラジオ受信機等に対する物品税軽減の請願、山本猛夫君ほか四名紹介であります。

○塚田委員　これは私も紹介議員の一名に加わつておる請願でありまして、請願者は無線通信機工業会会長からであります。その内容はラジオ受信器、同部分品及び受信用眞空管に対する物品税をぜひ軽減願いたいという趣旨のものであり、何とぞ内容御吟味の上、請願者の趣旨が達せられますように御採択のほどをお願い申し上げます。
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○早稻田委員長　お諮りいたします。紹介議員のお見えにならぬ分に対しては、一應延期したいと存じますが、いかがでしようか。

○早稻田委員長　御異議はないようであります。さよういたします。
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○早稻田委員長　次に日程第一から第一四六までで、まだ政府の意見を求めていない部分がありますので、この場合政府の意見を求めます。

○舟山政府委員　日程第三について申し上げます。この飛行救難艇は國有財産でございますが、すでにある拂下の希望者が当局の許可を得まして、これに改良費その他の私費を出しております。その後それが司令部から解放になりましたので、前後のいきさつから見て、その前の借入者に拂下げるということになつておりますので、この町には拂下げが困難かと思います御了承を願います。
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○松尾政府委員　日程第六、靜岡專賣支局を地方專賣局に昇格の請願についてお答え申し上げます。靜岡支局を地方專賣局に昇格せよという御請願の趣旨でありますが、御存じのごとく現在地方出先官憲をできるだけ縮小することになつているので、この際昇格せしめることは、もう少し事業のいろいろの連絡などを研究することとして、この際は差控えたらいかがかと存じます。
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○早稻田委員長　日程八と一四について御説明を願います。

○舟山政府委員　日程第八について申し上げます。この地域は進駐軍から開放になつておりませんから、開放になつた曉は地元の利益もできるだけ尊重して解決してまいりたいと存じております。
　日程第一四については、國有財産の拂下げは、法律の規定によつて適正な價格で拂下げることになつているので、價格の査定については拂下希望者とも十分折衝して、適正價格にいたしたいと考えております。この御請願は無償拂下を希望しておられるようでありますが、法律の規定によつて無償拂下はこの場合できないことになつていることをお許し願いたいと思います。
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○早稻田委員長　次は日程第一七、第一八について御答弁を願います。

○松尾政府委員　福島市にタバコ工場設置の請願であります。現在タバコ工場は戰爭で相当被害を受けましたが、その後鋭意回復いたしまして、関東方面においてもそれぞれ工場、機械もだんだん整備してまいりましたので、供給の面から申しますれば、この方面でつくつたものを東北方面にも現在送つているような状態になつておりますので、さしあたり福島市にタバコ工場を設置することは必要ないと考えております。

○舟山政府委員　國有林野は農林省の管轄になつておりますので、農林省とも打合せて適当な処置をとりたいと考えております。
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○早稻田委員長　次は日程第二六について御答弁願います。

○松尾政府委員　長岡市にタバコ工場設置の請願であります。これも福島市について御説明申し上げた通り。現在高崎方面に工場がありましたが、この工場も機械がだんだん整備してきて、この方面の供給にはさしあたり十分でございますし、原料その他の方面から考えても、新潟方面は原料はあまりございませんので、この方面へ工場を建てるということは差控えたい。現に長岡市郊外二、三里行つた所の関原に工場がありますので、長岡市にタバコ工場を設置するということは、この際見合わしたらいかがかと考えます。
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○早稻田委員長　日程三一、三二、三三の意見を求めます。

○原説明員　日程第三一につきましてお答えします。教育上の映画を檢定する協議会がありまして、そこの檢定になる分のフイルムは免税しておりますし、今後も続けてまいりたい。請願の趣旨が通つておるような形になつております。

○西原説明員　ニユース映画、教育映画及び観光施設に対する産業資金融資順位を引上げよという御請願でありますが、本件については順位自体を引上げるということでなしに、個々の案件について十分考慮すべきものについては考慮したいという方向で進みたいと思います。
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○早稻田委員長　日程三八、庶民銀行設立促進の請願について……。

○西原説明員　庶民銀行設立については、庶民銀行的なものは現在庶民金融金庫でやつておりますけれども、今後庶民金融の必要性に鑑みて、何らかこれに代るものを設立するとか、その他庶民金融については十分考慮を拂いたいと目下研究中でございます。
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○早稻田委員長　日程四六、麻織物消費税軽減の請願について……。

○西原説明員　麻織物は現在四割の消費税をかけられております。これは織物の性質、用途等からして、他の織物と比較対照して一割にもつていくことはできぬというので、四割でまいりたいと考えております。
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○早稻田委員長　日程第五五、煙草の賠償價格引上の請願について……。

○松尾政府委員　最近物價も改訂されて、相当大幅にいろいろな品目が上つてくるので、タバコ賠償價格についても他の農産物と比較檢討して、ある程度引上げについて考慮しなければならぬと思います。その時期及び引上げの額等については、いろいろ関係方面との折衝もございますので、その後の折衝にまちたいと考えます。
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○早稻田委員長　日程第六四、靜岡城趾拂下の請願について……。

○舟山政府委員　本件については事情もつともと思われる点がございますので、十分研究の上、できるだけ御趣旨に副いたいと思います。
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○早稻田委員長　次は日程第九三、第九四について……。

○西原説明員　日程第九三についてお答えいたします。本件については産業資金融通準則上、ただ單に教育用品ということだけで、順位を考慮し得るものも、ものによつてございます。またそれだけではほかのものと一般に混同いたしますので、順位引上げを考慮できないものもございます。しかしこの問題についてはたいだま研究しております。

○早稻田委員長　九四はあとでお願いします。次は日程第一一六、私鉄運賃に対する課税に関する請願、第一二一、元知多飛行場の土地建物施設拂下の請願。

○舟山政府委員　この点につきましては実情をよく調査して、できるだけ地元の御要望に副いたいと考えております。
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○早稻田委員長　日程第一二三、酒の密造防止と酒税の適正化に関する請願について……。

○原政府委員　実は御趣旨を伺つておらないのでありますが、酒の供給量が少いために起るので、それを防ぐことと、密造防止をするために酒税を極力安くして、十分に供給したいという趣旨であろうと思いますが、その趣旨には全然同感であります。ただ食糧事情その他のために、供給量の増加はなかなかむずかしい点も御了察いただきたいと思います。
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○早稻田委員長　次は第一三四、戰災復興並びに学校建設資金のため預金部資金優先借入に関する請願について……。

○西原説明員　お答えいたします。預金部資金におきましては、旧來とも地方公共團体の起債について、資金の供給を非常に多くやつておるのでありますが、その際戰災復興並びに学校建設につきましても十分の考慮を拂つてまいつております。今後とも資金のございます限りにおいて、そういう面において考慮を拂うことは十分行い得るだろうと考えております。
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○早稻田委員長　次は日程第一四二、函館專賣支局昇格の請願について……。

○松尾政府委員　現在北海道においては札幌地方專賣局がございます。函館につきましては支局がございますが、この御請願の趣旨にもあるように、最近函館支局におきましては塩の輸入などは非常に殖えておつて、需要量はある程度殖えておりますが、これも靜岡支局の昇格の点についてお答えいたした通り、現在においてはこれを地方局に昇格するほどの必要はないというように考えておりますので、この際は見合わすことにいたしたい、かように考えております。
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○早稻田委員長　大体疑問のありました請願に対しての説明を聽きましたが、この場合午前中理事会でおおむね先議をいたしました請願を読上げまして、承認をいただきたいと存じますが、いかがでございますか。

○早稻田委員長　それでは次は國営競馬特別会計法案を議題とし、質疑を継続いたします。

○川合委員　質疑を省略し、ただちに討論に入られんことを望みます。

○早稻田委員長　ただいまの川合君の動議のごとく、質疑を省略してただちに討論に付したいと思いますが、御異議ありませんか。

○早稻田委員長　それでは討論に入ります。塚田君。

○塚田委員　本特別会計は競馬法と関連をもつておりますので、わが党は競馬法そのものに関して、党議として賛成いたしかねるという考え方でありますので、從つて本特別会計も、設置の必要を見ないという意味におきまして、反対をいたすものであります。

○早稻田委員長　ほかに御意見はありませんか。——御意見はないようでありますので、採決に入ります。
　本案に御賛成の諸君の起立を求めます。

○早稻田委員長　起立多数。よつて本案は原案の通り可決確定されました。
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○早稻田委員長　次は復興金融金庫法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を継続いたします。塚田君。

○塚田委員　本法律は委員会に付託の当初から、國民協同党から、農業金融と非常に密接な関連をもつておるものであるから、それに対する政府の御態度を伺つた上でなければ審議に應じがたいというような御意見もあり、その後私どもはぼつぼつ審議をいたしてまいつたのでありますが、協同党のこの考え方については、私どもも全面的に賛成いたしておるものでありまして、今日の農業金融、さらにそれに関連して中小商工業金融というものも、われわれ重要に考えているのであります。この中小商工業金融に対しましては、昨日私から政府委員にお尋ねいたしまして、政府からいろいろな面において努力しているということを承知して、一應諒としている。しかし私ども、農業金融についても、政府側においても、いろいろ努力しておられるということでありますが、なおその努力の結果が納得できる範囲までいつておらないというように承知しております。それでこの際政府側が今までいろいろ努力をせられた経過を、もし必要がありますれば速記を省略して、懇談会式に御説明願つて、その上で審議を進めていきたいと考えます。

○早稻田委員長　ただいまの塚田委員のお説に対して御答弁があるわけですが、祕密会にしたいという御希望でありますので、さよう計らつて御異議ありませんか。

○早稻田委員長　それでは祕密会にし、速記を省略いたします。委員以外の方は御退場を願います。
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　　　　〔午後三時四十九分祕密会に入る〕
　　　　〔午後四時二十三分祕密会を終る〕
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○早稻田委員長　それでは暫時休憩いたします。
　　　　午後四時三十二分休憩