第180回国会　参議院　本会議　第24号（2012-08-22）

平成二十四年八月二十二日（水曜日）
　　　午前十時一分開議
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○議事日程　第二十四号
　　平成二十四年八月二十二日
　　　午前十時開議
　第一　平成二十二年度一般会計経済危機対応・
　　地域活性化予備費使用総調書及び各省各庁所
　　管使用調書（第百七十七回国会内閣提出、第
　　百八十回国会衆議院送付）
　第二　平成二十二年度一般会計予備費使用総調
　　書及び各省各庁所管使用調書（その１）（第
　　百七十七回国会内閣提出、第百八十回国会衆
　　議院送付）
　第三　平成二十二年度特別会計予算総則第七条
　　第一項の規定による経費増額総調書及び各省
　　各庁所管経費増額調書（その１）（第百七十
　　七回国会内閣提出、第百八十回国会衆議院送
　　付）
　第四　平成二十二年度一般会計予備費使用総調
　　書及び各省各庁所管使用調書（その２）（第
　　百七十七回国会内閣提出、第百八十回国会衆
　　議院送付）
　第五　平成二十二年度特別会計予備費使用総調
　　書及び各省各庁所管使用調書（第百七十七回
　　国会内閣提出、第百八十回国会衆議院送付）
　第六　平成二十二年度特別会計予算総則第七条
　　第一項の規定による経費増額総調書及び各省
　　各庁所管経費増額調書（その２）（第百七十
　　七回国会内閣提出、第百八十回国会衆議院送
　　付）
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○本日の会議に付した案件
　議事日程のとおり
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○議長（平田健二君）　これより会議を開きます。
　日程第一　平成二十二年度一般会計経済危機対応・地域活性化予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書
　日程第二　平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）
　日程第三　平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）
　日程第四　平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）
　日程第五　平成二十二年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書
　日程第六　平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）
　　（いずれも第百七十七回国会内閣提出、第百八十回国会衆議院送付）
　以上六件を一括して議題といたします。
　まず、委員長の報告を求めます。決算委員長山本順三君。
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　　　〔審査報告書は本号末尾に掲載〕
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　　　〔山本順三君登壇、拍手〕

○山本順三君　ただいま議題となりました平成二十二年度予備費関係六件につきまして、決算委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。
　平成二十二年度予備費関係六件は、憲法及び財政法の規定に基づき、予備費の使用等について、国会の事後承諾を求めるため提出されたものであります。
　これらの主な費目について申し上げますと、まず、一般会計経済危機対応・地域活性化予備費の使用は、優良住宅取得支援事業に必要な経費、低炭素型雇用創出産業立地推進事業に必要な経費、重点分野雇用創造事業に必要な経費などであります。
　次いで、一般会計の予備費使用は、水俣病被害者の救済に必要な経費、東日本大震災による被災地域の緊急支援に必要な経費、災害救助費等負担金の不足を補うために必要な経費などであります。
　次いで、特別会計の予備費使用は、農業共済再保険特別会計農業勘定における再保険金の不足を補うために必要な経費などであります。
　次いで、特別会計予算総則の規定による経費の増額は、社会資本整備事業特別会計道路整備勘定における防災・震災対策に係る道路事業に必要な経費の増額などであります。
　委員会におきましては、これら六件を一括して議題とし、まず財務大臣から説明を聴取した後、東日本大震災による災害廃棄物処理に係る予算の使用状況、補正予算として国会の審議を経ることなく予備費によって経済対策等を実施したことの財政民主主義の観点からの妥当性等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
　質疑を終局し、討論に入りましたところ、みんなの党を代表して柴田委員より、一般会計経済危機対応・地域活性化予備費については承諾に反対し、その他五件については賛成する旨の意見が述べられました。次いで、日本共産党を代表して井上委員より、一般会計経済危機対応・地域活性化予備費、一般会計予備費（その１）及び特別会計予算総則の規定による経費増額（その１）については承諾に反対し、その他三件については賛成する旨の意見が述べられました。次いで、社会民主党・護憲連合を代表して又市委員より、一般会計予備費（その１）については承諾に反対し、その他五件については賛成する旨の意見が述べられました。
　討論を終わり、採決の結果、平成二十二年度予備費関係六件については、いずれも承諾を与えるべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。（拍手）
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○議長（平田健二君）　これより採決をいたします。
　まず、日程第一の予備費使用総調書について採決をいたします。
　本件を承諾することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。
　　　〔投票開始〕

○議長（平田健二君）　間もなく投票を終了いたします。──これにて投票を終了いたします。
　　　〔投票終了〕

○議長（平田健二君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　二百二十九　　
　　賛成　　　　　　　　　　　　二百十二　　
　　反対　　　　　　　　　　　　　　十七　　
　よって、本件は承諾することに決しました。
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　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
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○議長（平田健二君）　次に、日程第二の予備費使用総調書について採決をいたします。
　本件を承諾することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。
　　　〔投票開始〕

○議長（平田健二君）　間もなく投票を終了いたします。──これにて投票を終了いたします。
　　　〔投票終了〕

○議長（平田健二君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　二百二十九　　
　　賛成　　　　　　　　　　　　二百十九　　
　　反対　　　　　　　　　　　　　　　十　　
　よって、本件は承諾することに決しました。
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
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○議長（平田健二君）　次に、日程第三の経費増額総調書について採決をいたします。
　本件を承諾することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。
　　　〔投票開始〕

○議長（平田健二君）　間もなく投票を終了いたします。──これにて投票を終了いたします。
　　　〔投票終了〕

○議長（平田健二君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　二百二十九　　
　　賛成　　　　　　　　　　　二百二十三　　
　　反対　　　　　　　　　　　　　　　六　　
　よって、本件は承諾することに決しました。
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　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
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○議長（平田健二君）　次に、日程第四ないし第六の予備費使用総調書等三件を一括して採決いたします。
　三件を承諾することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。
　　　〔投票開始〕

○議長（平田健二君）　間もなく投票を終了いたします。──これにて投票を終了いたします。
　　　〔投票終了〕

○議長（平田健二君）　投票の結果を報告いたします。
　　投票総数　　　　　　　　　二百二十九　　
　　賛成　　　　　　　　　　　二百二十九　　
　　反対　　　　　　　　　　　　　　　〇　　
　よって、三件は全会一致をもって承諾することに決しました。
　　　　─────────────
　　　〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
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○議長（平田健二君）　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時十分散会