第40回国会　衆議院　議院運営委員会　第2号（1961-12-14）

昭和三十六年十二月十一日（月曜日）委
員長の指名で、次の通り小委員及び小
委員長を選任した。
　国会法改正等に関する小委員
　　　　　　福田　　一君　　　　佐々木秀世君
　　　　　　鈴木　正吾君　　　　塚原　俊郎君
　　　　　　久野　忠治君　　　　田村　　元君
　　　　　　柳田　秀一君　　　　下平　正一君
　　　　　　前田榮之助君　　　　佐々木良作君
　国会法改正等に関する小委員長
　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木秀世君
　図書館運営小委員
　　　　　　飯塚　定輔君　　　　大野　市郎君
　　　　　　金丸　　信君　　　　鈴木　正吾君
　　　　　　田村　　元君　　　　有馬　輝武君
　　　　　　阪上安太郎君　　　　下平　正一君
　　　　　　佐々木良作君
　図書館運営小委員長　　　　　　鈴木　正吾君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　宇野　宗佑君　　　　齋藤　邦吉君
　　　　　　田中　榮一君　　　　塚原　俊郎君
　　　　　　保岡　武久君　　　　安宅　常彦君
　　　　　　前田榮之助君　　　　安井　吉典君
　　　　　　佐々木良作君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　長　　　　　　　　　　　　　　塚原　俊郎君
　庶務小委員
　　　　　　久野　忠治君　　　　佐々木秀世君
　　　　　　田邉　國男君　　　　細田　吉藏君
　　　　　　毛利　松平君　　　　兒玉　末男君
　　　　　　下平　正一君　　　　柳田　秀一君
　　　　　　佐々木良作君
　庶務小委員長　　　　　　　　　佐々木秀世君
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昭和三十六年十二月十四日（木曜日）
　　　午前十一時二十一分開議
　出席委員
　　委員長　福田　　一君
　　　理事　佐々木秀也君　理事　鈴木　正吾君
　　　理事　塚原　俊郎君　理事　久野　忠治君
　　　理事　周東　英雄君　理事　柳田　秀一君
　　　理事　下平　正一君　理事　前田榮之助君
　　　　　　飯塚　定輔君　　　　田邉　國男君
　　　　　　細田　吉藏君　　　　保岡　武久君
　　　　　　佐々木良作君
　委員外の出席者
　　　　　　　　議　　　　　長　清瀬　一郎君
　　　　　　　　議　　　　　員　谷口善太郎君
　　　　　　　　事　務　総　長　山崎　　高君
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十二月十三日
　委員田村元君辞任につき、その補欠
　として周東英雄君が議長の指名で委
　員に選任された。
同日
　理事田村元君同日委員辞任につき、
　その補欠として周東英雄君が委員長
　の指名で理事に選任された。
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本日の会議に付した案件
　議員和田博雄君請暇の件
　特別委員会設置の件
　蚕糸業振興審議会委員任命につき、
　国会法第三十九条但書の規定により
　議決を求めるの件
　中央選挙管理会委員及び同予備委員
　の指名の件
　一部右翼、旧軍人等による不穏計画
　についての安井国務大臣の発言及び
　これに対する質疑に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○福田委員長　これより会議を開きます。
　まず、議員請暇の件についてでありますが、議員和田博雄君から請暇の申し出があります。その目的、期間等について、事務総長から説明を願います。

○山崎事務総長　海外旅行のため、昭和三十七年一月六日から二十五日まで二十日間請暇の申し出がございます。

○福田委員長　それでは、右請暇の件は許可すべきものとして、本日の本会議においてこれを決定するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福田委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、先国会におきましては、委員四十人よりなる災害対策特別委員会、また、委員おのおの二十五人よりなる公職選挙法改正に関する調査特別委員会、科学技術振興対策特別委員会、石炭対策特別委員会及びオリンピック東京大会準備促進特別委員会の五特別委員会が設けられておりましたが、今国会におきましても、前国会通り五特別委員会を設置することとし、本日の本会議においてその設置を議決するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。

○谷口議員　特別委員会の件について、私ども今度お願いしたいと思うのですが、どこか、特に災害対策かどこかに共産党を一人委員に入れてもらいたいということを御相談願いたいと思います。

○佐々木（秀）委員　実際言うと、割り振りで共産党は入らぬのでしてね。ほかの委員会を御辞退なさるからこちらとかいうことになると、話し合いでいくのですが、特に一人よけいということになると、各党が同じような主張をされると非常に困るものですから、今ここでどうしようということでなく、これは融通ができるのですから、あとで御相談することにしたらどうですか。

○谷口議員　それでいいのですが、法規からいったら私どもの方は入れるあれはないと思うのです、けれども、特別委員会全体で見ますと百四十人の委員があるのですから、そういう意味で、特に私どもは災害か、もしくは選挙法の問題でやはり入れてもらって、われわれの意思を一応反映させたい、そういうふうに取り計らっていただけたら非常にいいと思う。この点一つお願いします。いずれにしましても、民社党か社会党か、あるいは自民党か、どこかの特にたくさん委員が出ておられる方で分けていただくということになると思うのですが、そこは一つ話し合いをしていただきまして、そういうふうにしていただきたいと思います。

○福田委員長　今言ったような意味で検討いたします。
　なお、委員四十人の各会派割当数は、自由民主党二十六人、日本社会党十三人、民主社会党一人と相なりますから、御了承願います。なお、委員二十五人の各会派割当数は、自由民主党十六人、日本社会党八人、民主社会党一人と相なりますから、御了承願います。
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○福田委員長　次に、蚕糸業振興審議会委員任命につき国会法第三十九条但書の規定により議決を求めるの件についてでありますが、同審議会委員に本院議員荒舩清十郎君を任命するについて、内閣から本院の議決を求めて参っております。

○福田委員長　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○福田委員長　次に、中央選挙管理会委員及び同予備委員の指名についてでありますが、同管理会委員五人及び同予備委員五人が十二月十八日に任期が満了いたしますので、その後任を国会の議決によって指名いたさなければなりません。従いまして、お手元に配付の印刷物にあります通り、委員として山浦貫一君、大浜英子君、芹澤彪衛君、藤牧新平君及び山崎広君を、また、予備委員として近藤英明君、小島憲君、岡崎三郎君、木原実君及び米山雄治君を各党から推薦して参っております。
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○福田委員長　本件は、御推薦の通り指名することとし、本日の本会議においてこれを行なうに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、この指名は、先例によりまして、その手続を省略して、議長において指名することと相なっております。
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○福田委員長　次に、一部右翼、旧軍人等による不穏計画についての安井国務大臣の発言についてでありますが、安井国務大臣から発言通告が参っておりますので、本日の本会議においてこれを行なうこととするに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福田委員長　御異議なしと認めます。よって。さよう決定いたしました。
　次に、右の発言に対し、日本社会党の加藤勘十君から質疑の通告があります。これを許可することとし、その発言時間は十五分程度とするに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。

○柳田委員　ちょっと、委員長、何でもないようなことですけれども、国務大臣の方からは、発言の通告があり、本院の主人公である議員の方は、これを許可する——許可するならば、国務大臣の方も許可してやるようにするのがあたりまえで、国務大臣の方は、発言の通告があれば自動的に発言になるのですか。

○福田委員長　議長がこれを許します。

○柳田委員　国務大臣の方は、発言の通告があれば自動的に発言ができる、それから議員の方は、これを許可する、そういうような、いかにも昔からのなごりが、いまだに国会の運営にもこういう一言半句の中に残っておる。僕は片言隻句をとらえて言うのではないが、やはり国会みずから、国会の正常化をやるならば、こういうところから改めていくべきだ。事務当局の頭に依然として帝国議会の観念が残っておるのじゃないか。

○福田委員長　それでは、訂正いたしましょう。
　安井国務大臣から発言通告が参っておりますので、本日の本会議においてこれを許可するに御異議ありませんか。
　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○福田委員長　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元に配付の印刷物にあります通りでございます。
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○福田委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長から説明を願います。

○山崎事務総長　まず第一に、請暇をお願いいたします。次に、五つの特別委員会の設置についてお諮りいたします。次に、蚕糸業振興審議会委員任命につき国会法第三十九条但書の規定により議決を求めるの件について議長がお諮りいたし、その議決をお願いいたします。次に、日程に入りまして、中央選挙管理会委員の指名でございますが、動議によりまして議長が指名するということになります。次に、安井国務大臣の発言がございます。それに対しまして加藤勘十さんから質疑がございます。
　以上でございます。

○福田委員長　それでは、本会議は午後一時五十分予鈴、二時から開会することといたします。
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○福田委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は公報をもってお知らせいたします。なお、明十五日午前十一時より理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　午前十一時三十一分散会