第180回国会　参議院　外交防衛委員会　第10号（2012-09-07）

平成二十四年九月七日（金曜日）
　　　午前十時開会
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　　　委員の異動
　八月二十九日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任　　　
　　　　　石川　博崇君　　　　　山口那津男君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　福山　哲郎君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　広田　　一君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　正久君
　　　　　　　　　　　　　　　　島尻安伊子君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　香苗君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　　一君
　　　　　　　　　　　　　　　　加藤　敏幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　北澤　俊美君
　　　　　　　　　　　　　　　　榛葉賀津也君
　　　　　　　　　　　　　　　　山根　隆治君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪口　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　宇都　隆史君
　　　　　　　　　　　　　　　　岸　　信夫君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　一太君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　順三君
　　　　　　　　　　　　　　　　山口那津男君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　公治君
　　　　　　　　　　　　　　　　小熊　慎司君
　　　　　　　　　　　　　　　　山内　徳信君
　　　　　　　　　　　　　　　　舛添　要一君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　矢嶋　定則君
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　　本日の会議に付した案件
○暮らし・農業・地域を破壊するＴＰＰ参加に反
　対することに関する請願（第七八号外八件）
○普天間基地の無条件返還に関する請願（第七九
　号外一件）
○ＴＰＰ参加反対に関する請願（第八〇号外三件
　）
○ＴＰＰに参加しないことに関する請願（第一四
　五号外一一件）
○政府に慰安婦問題、韓国人被爆者問題に関する
　韓国政府との協議を求めることに関する請願（
　第二七七号）
○軍事費の大胆な削減に関する請願（第三二七号
　外一二件）
○南スーダンでの国連平和維持活動（ＰＫＯ）へ
　の自衛隊派兵の決定・命令の撤回、撤収に関す
　る請願（第四二九号外三件）
○ＴＰＰ参加取りやめに関する請願（第五〇五号
　外五件）
○地震などによる原子力災害から国民を守るため
　、原子力空母ジョージ・ワシントンの横須賀母
　港化をやめることに関する請願（第六五〇号外
　一件）
○米軍普天間飛行場の早期閉鎖・返還と沖縄県内
　移設の中止に関する請願（第七七九号外三件）
○ＴＰＰ（環太平洋経済連携協定）への参加中止
　に関する請願（第八五〇号外一九件）
○ＴＰＰ（環太平洋経済連携協定）への参加を中
　止することに関する請願（第八六三号外九件）
○ＴＰＰへの参加に反対することに関する請願（
　第一〇〇二号外一九件）
○中国及び中国周辺地域における人権弾圧問題等
　の解決に向けて、日本国政府からの働きかけを
　強化することに関する請願（第一〇三六号外四
　件）
○ＴＰＰ交渉に参加しないことに関する請願（第
　一一八九号外四件）
○女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に
　関する請願（第一二六七号外一一件）
○日本農業と地域経済、暮らしと雇用を壊すＴＰ
　Ｐ（環太平洋戦略的経済連携協定）に参加しな
　いことに関する請願（第一四一〇号外七件）
○沖縄・普天間基地を無条件で撤去し、全国への
　訓練移転を認めないことに関する請願（第一四
　六五号）
○核兵器全面禁止に関する請願（第一五〇四号外
　二件）
○普天間基地の即時返還、核密約の公表・廃棄、
　日米地位協定の抜本改定、思いやり予算の廃止
　に関する請願（第一五〇五号）
○尖閣諸島を守るための法整備に関する請願（第
　一七一〇号外二件）
○思いやり予算の削減・廃止に関する請願（第一
　八七六号）
○尖閣諸島を始め我が領土領海を守るための法制
　度確立に関する請願（第一九四二号）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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○委員長（福山哲郎君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石川博崇君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君が選任されました。
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○委員長（福山哲郎君）　これより請願の審査を行います。
　第七八号暮らし・農業・地域を破壊するＴＰＰ参加に反対することに関する請願外百四十六件を議題といたします。
　まず、専門員から説明を聴取いたします。矢嶋専門員。

○専門員（矢嶋定則君）　説明申し上げます。
　今国会、本委員会付託の請願は、お手元の資料のとおり、二十三種類総計百四十七件でございます。
　まず、一ページの第七八号外八件、第八〇号外三件、第一四五号外十一件、二ページの第五〇五号外五件、第八五〇号外十九件、三ページの第八六三号外九件、第一〇〇二号外十九件、第一一八九号外四件、四ページの第一四一〇号外七件は、ＴＰＰ（環太平洋連携協定）には参加しないこと、ＴＰＰへの参加表明を撤回し、参加をやめること等を求めるものでございます。
　次に、五ページの第七九号外一件、第七七九号外三件、六ページの第一四六五号、第一五〇五号は、普天間基地の即時閉鎖・無条件返還、名護市辺野古の代替施設計画の中止等を求めるものでございます。
　次に、七ページの第二七七号は、政府に慰安婦問題、韓国人被爆者問題に関する韓国政府との協議を求めるものであり、第三二七号外十二件は、軍事費を大胆に削減することを求めるものでございます。
　次に、八ページの第四二九号外三件は、南スーダンへのＰＫＯの派兵決定、命令の撤回と撤収を求めるものであり、第六五〇号外一件は、原子力空母ジョージ・ワシントンの横須賀母港をやめることを求めるものでございます。
　次に、九ページの第一〇三六号外四件は、中国及び周辺地域における人権弾圧問題等の解決に向けて、日本政府からの働きかけの強化を求めるものであり、第一二六七号外十一件は、女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めるものでございます。
　次に、十ページの第一五〇四号外二件は、核兵器禁止条約の速やかな交渉開始を呼びかけることを求めるものであり、第一七一〇号外二件、第一九四二号は、尖閣諸島を始め領土領海を守るため、南西諸島への自衛隊配備、領域警備法の早急な制定等を求めるものでございます。
　最後に、十一ページの第一八七六号は、思いやり予算の削減・廃止を求めるものでございます。
　以上でございます。

○委員長（福山哲郎君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一二六七号女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に関する請願外十一件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第七八号暮らし・農業・地域を破壊するＴＰＰ参加に反対することに関する請願外百三十四件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（福山哲郎君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　インド洋におけるテロ対策海上阻止活動及び海賊行為等対処活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出することに賛成の方の挙手を願います。
　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（福山哲郎君）　多数と認めます。よって、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（福山哲郎君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（福山哲郎君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
　　　午前十時五分散会