第2回国会　参議院　財政及び金融委員会　第18号（1948-04-05）

昭和二十三年四月五日（月曜日）
　　　午後三時五十六分開会
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　　本日の会議に付した事件
○請願及び陳情に関する小委員選定の
　件
○政府が発行する福引券の当せん金に
　対する所得税の課税の特例に関する
　法律案（内閣提出、衆議院送付）
○地方自治法第百五十六條第四項の規
　定に基き、税務署の増設に関し承認
　を求めるの件（内閣提出、衆議院送
　付）
○財政法第三條の特例に関する法律案
　（内閣送付）
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○委員長（黒田英雄君）　これより委員会を開会いたします。
　初めに、先日請願及び陳情に関しまして小委員を設けることに御決議になりました。その人数並びに氏名は委員長に御一任相成つたのでありますか、それを申上げます。大体第一國会のときの請願及び陳情に関する小委員と同数でよろしいではないかと考えまして、日本社会党では森下政一君、下條恭兵君をお願いいたします。それから民主自由党では西川甚五郎君、黒田英雄でございます。それから民主党では尾形六臨兵衛君と深川タマヱ君、緑風会で伊藤保平君、小林米三郎君、渡邊甚吉君、山内卓郎君、それから共産党では中西功君、無所属懇談会で川上嘉君、この方々にお願い申上げたいと思います。委員長をどうぞ互選して頂きたいと思います。
　本日は先ず政府が発行する福引券の当せん金に対する所得秘の課税の特例に関する法律案、これが衆議院を通過いたしまして付託に相成りましたので、これの御審議を願いたいと思います。これについては先般質疑終了に御決定に相成つておるのでありますから、直ちに討論に移りたいと思います。御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり）

○委員長（黒田英雄君）　御異議ないと認めます。御意見のおありの方は賛否を明かにして御議論願いたいと思います…。別に御発言もないようでありますから、直ちに採決に入りたいと思いますが、御異議ございませんか。
　　（「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（黒田英雄君）　御異議ないと認めます。政府が発行する福引券の当せん金に対する所得税の課税の特例に関する法律案を可とせられる方の御挙手を願います。
　　　〔総員挙手〕

○委員長（黒田英雄君）　全会一致であります。よつて本案は全会一致を以て可決すべきものと決定せられました。
　次に地方自治法第百五十六條第四項の規定に基き軸税務署の増設に関し承認を求めるの件を議題にいたしまして、ご審議を願います。本件につきましてもすでに質疑終了と御決定に相成つておりますから、直ちに討論に移りたいと思いますが、御異議ございませんか
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（黒田英雄君）　御異議ないと認めます。本案について御意見のおありの方はお述べを願います。……別に御発言がないようでありますから、直ちに採決をいたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（黒田英雄君）　御異議ないと認めます。それでは地方自治法第百五十六條第四項の規定に基き税務署の増設に関し承認を求める件を承認することに御異議のない方の御挙手を願います。
　　　〔総員挙手〕

○委員長（黒田英雄君）　全会一致であります。よつて本件は全会一致を以て承認することに決定せられました。
　只今御決議になりました法律案並びに承認につきましては、本院規則第七十二條によりまして委員長が議院に提出する報告書には多数意見者の署名を附することになつておりますから、本案を可とせられた方は順次御署名を願います。
　　（多数意見者署名〕

○委員長（黒田英雄君）　尚、本会議における委員長の口頭報告は前例によりましていたすことに御承認を願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（黒田英雄君）　御異議ないと認めます。速記を止めて。
　　　〔速記中止〕

○委員長（黒田英雄君）　速記を始めて…。それでは財政法第三條の特例に関する法律案を続いて御審議願うことにいたしまして、先ず政府の提案の理由の説明を求めることにいたします。

○政府委員（河野一之君）　財政法第三條の特例に関する法律案の提出の理由を御説明申上げます。政府は諸般の事情に鑑みまして、近く財政法第三條の規定を施行する予定でありますが、この第三條の規定は御承知の如く「國が國権に基いて収納する課徴金及び法律上又は事実上國の独占に属する事業における專賣價格若しくは事業料金については、すべて法律又は國会の議決に基いて定めなければならない」と規定してありますが、物償統制令に基いて政府が物償統制に関する相当廣汎な権限を與えられている現状におきましては、法律の定め、又は國会の議決に基いて定めなければならんものは、一般國民生活に特に密接な関連を有するところの煙草の償格、いわゆる通信料金並びに国有鉄道における旅客及び貨物運賃に限定いたしますことが、この際適当であると考えまして、この法律案を提出いたした次第であります。
　尚この法律案は現存の経済緊急事態の存続する問に限つて適用せんとする臨時の特例的規定でありますので、この緊急事態の解消いたしました曉には、別にその廃止法律を制定するまでもなく、その効力を失うものとするため、これに関する規定をも設けた次第でございます。何卒御審議の上速かに御賛成あらんことをお願い申上げます。

○委員長（黒田英雄君）　この法案につきましての御質疑は明日にお願いしまして、本日はこの法案はこの程度にいたして置きたいと思います。明日は午前十時から開会いたします。そうして御決議を願わなくちやならんと思いますから、どうぞ皆さんお出でを願いたいと思います。本日はこれにて散会いたします。
　　　午後四時十五分散会
　出席者は左の通り。
　　　委員長　　　　　黒田　英雄君
　　　理事
　　　　　　　　　　　森下　政一君
　　　　　　　　　　　伊藤　保平君
　　　委員
　　　　　　　　　　　木村禧八郎君
　　　　　　　　　　　下條　恭兵君
　　　　　　　　　　　波多野　鼎君
　　　　　　　　　　　玉屋　喜章君
　　　　　　　　　　　松嶋　喜作君
　　　　　　　　　　　山田　佐一君
　　　　　　　　　　尾形六郎兵衞君
　　　　　　　　　　　木内　四郎君
　　　　　　　　　　　星　　　一君
　　　　　　　　　　　小林米三郎君
　　　　　　　　　　　小宮山常吉君
　　　　　　　　　　　高橋龍太郎君
　　　　　　　　　　　渡邊　甚吉君
　　政府委員
　　　（主計局次長）
　　　大藏事脇官　　　河野　一之君