第125回国会　衆議院　農林水産委員会　第2号（1992-12-10）

平成四年十二月十日（木曜日）
　　　　午前十一時一分開議
出席委員
　　委員長　高村　正彦君
　　　理事　金子徳之介君　理事　杉浦　正健君
　　　理事　東　　　力君　理事　簗瀬　　進君
　　　理事　石橋　大吉君　理事　前島　秀行君
　　　理事　藤原　房雄君
　　　　　　赤城　徳彦君　　　　大原　一三君
　　　　　　亀井　久興君　　　　鈴木　俊一君
　　　　　　鳩山由紀夫君　　　　松岡　利勝君
　　　　　三ッ林弥太郎君　　　　御法川英文君
　　　　　　宮里　松正君　　　　有川　清次君
　　　　　　佐々木秀典君　　　　志賀　一夫君
　　　　　　田中　恒利君　　　　竹内　　猛君
　　　　　　辻　　一彦君　　　　鉢呂　吉雄君
　　　　　　堀込　征雄君　　　　目黒吉之助君
　　　　　　倉田　栄喜君　　　　西中　　清君
　　　　　　藤田　スミ君　　　　小平　忠正君
　委員外の出席者
　　　　　　　　農林水産委員会
　　　　　　　　調査室長　　　　黒木　敏郎君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十一月二十七日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　阿部　昭吾君　　　　　江田　五月君
　　鉢呂　吉雄君　　　　　岡田　利春君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　江田　五月君　　　　　阿部　昭吾君
　　岡田　利春君　　　　　鉢呂　吉雄君
同月三十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤城　徳彦君　　　　　越智　伊平君
　　石破　　茂君　　　　　越智　通雄君
　　内海　英男君　　　　　松永　　光君
　　金子原二郎君　　　　　梶山　静六君
　　倉田　栄喜君　　　　　権藤　恒夫君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　越智　伊平君　　　　　赤城　徳彦君
　　越智　通雄君　　　　　石破　　茂君
　　梶山　静六君　　　　　金子原二郎君
　　松永　　光君　　　　　内海　英男君
　　権藤　恒夫君　　　　　倉田　栄喜君
十二月一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　赤城　徳彦君　　　　　亀井　静香君
　　石破　　茂君　　　　　熊谷　　弘君
　　鈴木　俊一君　　　　　森　　喜朗君
　　鳩山由紀夫君　　　　　鹿野　道彦君
　　保利　耕輔君　　　　　原田　　憲君
　　星野　行男君　　　　　松永　　光君
　　松岡　利勝君　　　　　大塚　雄司君
　　有川　清次君　　　　　北川　昌典君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　大塚　雄司君　　　　　松岡　利勝君
　　鹿野　道彦君　　　　　鳩山由紀夫君
　　亀井　静香君　　　　　赤城　徳彦君
　　熊谷　　弘君　　　　　石破　　茂君
　　原田　　憲君　　　　　保利　耕輔君
　　松永　　光君　　　　　星野　行男君
　　森　　喜朗君　　　　　鈴木　俊一君
　　北川　昌典君　　　　　有川　清次君
　　　　―――――――――――――
十一月二十七日
　我が国二百海里全面適用の早期実現を基本とす
　る資源管理水域の創設に関する請願（西岡武夫
　君紹介）（第五〇七号）
　同（金子原二郎君紹介）（第五〇八号）
　同（久間章生君紹介）（第五〇九号）
　同（倉成正君紹介）（第五一〇号）
　同（虎島和夫君紹介）（第五一一号）
　同（光武顕君紹介）（第五一二号）
　米の市場開放阻止及び水田農業政策に関する請
　願（串原義直君紹介）（第六〇七号）
　同（清水勇君紹介）（第六〇八号）
　米輸入自由化反対、水田の減反緩和に関する請
　願（藤田スミ君紹介）（第六〇九号）
同月三十日
　米の市場開放阻止及び水田農業政策に関する請
　願（北沢清功君紹介）（第八〇〇号）
　同（堀込征雄君紹介）（第八九八号）
十二月一日
　米の市場開放阻止及び水田農業政策に関する請
　願（井出正一君紹介）（第九八〇号）
　同（唐沢俊二郎君紹介）（第九八一号）
　同（小坂憲次君紹介）（第九八二号）
　同（田中秀征君紹介）（第九八三号）
　同（中島衛君紹介）（第九八四号）
　同（村井仁君紹介）（第九八五号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一一一七号）
　鯨類の合理的利用等に関する請願（内海英男君
　紹介）（第一一一五号）
　同（中川昭一君紹介）（第一一一六号）
　同（東力君紹介）（第一一九三号）
　同（東力君紹介）（第一三七一号）
同月二日
　米の輸入自由化反対に関する請願（児玉健次君
　紹介）（第一七二九号）
　鯨類の合理的利用等に関する請願（石橋一弥君
　紹介）（第一七三〇号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
十二月二日
　農業政策に関する陳情書外二件
　（第一〇三号）
　農林水産業等振興対策の強化に関する陳情書
　（第
　一〇四号）
　新しい食料・農業・農村政策の方向の具体化及
　び都市農業施策の拡充等に関する陳情書
　（第一〇
　五号）
　新しい農政の展開と都市農政確立に関する陳情
　書
　（第一〇六号）
　農業農村整備事業の促進に関する陳情書外八十
　件
　（第一〇七号）
　中山間地域振興対策の充実強化に関する陳情書
　外四件
　（第一〇八号）
　農山漁村地域への公共投資拡大に関する陳情書
　外一件
　（第一〇九号）
　農業後継者対策の拡充強化に関する陳情書
　（第一一〇号）
　第四次土地改良長期計画における投資規模の大
　幅な拡大に関する陳情書外二件
　（第
　一一一号）
　農道離着陸場の管理・運航体制の確立に関する
　陳情書
　（第一一二号）
　肉用牛の肥育経営安定対策の充実強化に関する
　陳情書
　（第一一三号）
　畑作経営の安定に関する陳情書外三件
　（第一一四号）
　かんきつ振興対策等に関する陳情書
　（第一一
　五号）
　輸入食品の表示の改善に関する陳情書
　（
　第一一六号）
　平成四年度の転作緩和措置の継続に関する陳情
　書
　（第一一八号）
　国営農業水利事業地元負担の軽減に関する陳情
　書
　（第一一九号）
　農業集落排水事業に係る国庫補助率の復元に関
　する陳情書
　（第一二〇号）
　低コスト水田農業大区画ほ場整備事業の採択年
　度の延長に関する陳情書
　（第一二一号）
　水田農業の将来展望と米穀政策の確立に関する
　陳情書外四件
　（第一二二号）
　食糧管理制度の堅持等に関する陳情書外一件
　（第一二三号）
　農畜産物市場開放問題並びに水田農業政策確立
　に関する陳情書外五件
　（第一二四号
　）
　米の市場開放阻止等に関する陳情書外二十九件
　（第一二五号）
　林業振興対策の充実強化に関する陳情書外三件
　（第一二六号）
　水産業振興対策の充実強化に関する陳情書外一
　件
　（第一二七号）
　漁業後継者の育成確保に関する陳情書外一件
　（第一二八号）
　公海流し網漁業の存続に関する陳情書
　（第一二九号）
は本委員会に参考送付された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　農業農村整備事業の推進に関する請願
　　　　　（岩村卯一郎君紹介）（第一三二号）
　　　二　我が国二百海里全面適用の早期実現を
　　　　　基本とする資源管理水域の創設に関す
　　　　　る請願（西岡武夫君紹介）（第五〇七
　　　　　号）
　　　三　同（金子原二郎君紹介）（第五〇八号
　　　　　）
　　　四　同（久間章生君紹介）（第五〇九号）
　　　五　同（倉成正君紹介）（第五一〇号）
　　　六　同（虎島和夫君紹介）（第五一一号）
　　　七　同（米武顕君紹介）（第五一二号）
　　　八　米の市場開放阻止及び水田農業政策に
　　　　　関する請願（串原義直君紹介）（第六
　　　　　〇七号）
　　　九　同（清水勇君紹介）（第六〇八号）
　　一〇　米輸入自由化反対、水田の減反緩和に
　　　　　関する請願（藤田スミ君紹介）（第六
　　　　　〇九号）
　　一一　米の市場開放阻止及び水田農業政策に
　　　　　関する請願（北沢清功君紹介）（第八
　　　　　〇〇号）
　　一二　同（堀込征雄君紹介）（第八九八号）
　　一三　同（井出正一君紹介）（第九八〇号）
　　一四　同（唐沢俊二郎君紹介）（第九八一号
　　　　　）
　　一五　同（小坂憲次君紹介）（第九八二号）
　　一六　同（田中秀征君紹介）（第九八三号）
　　一七　同（中島衛君紹介）（第九八四号）
　　一八　同（村井仁君紹介）（第九八五号）
　　一九　同（木島日出夫君紹介）（第一一一七
　　　　　号）
　　二〇　鯨類の合理的利用等に関する請願（内
　　　　　海英男君紹介）（第一一一五号）
　　二一　同（中川昭一君紹介）（第一一一六号
　　　　　）
　　二二　同（東力君紹介）（第一一九三号）
　　二三　同（東力君紹介）（第一三七一号）
　　二四　米の輸入自由化反対に関する請願（児
　　　　　玉健次君紹介）（第一七二九号）
　　二五　鯨類の合理的利用等に関する請願（石
　　　　　橋一弥君紹介）（第一七三〇号）
　　　　　――――◇―――――

○高村委員長　これより会議を開きます。
　請願審査を行います。
　今国会において、本委員会に付託になりました請願は全部で二十五件であります。
　本日の請願日程第一から第二五までを一括して議題といたします。
　まず、請願審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等によりまして既に御承知のことと存じますし、また、理事会におきましても御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　農業農村整備事業の推進に関する請願一件
　我が国二百海里全面適用の早期実現を基本とする資源管理水域の創設に関する請願六件
　米の市場開放阻止及び水田農業政策に関する請願十一件
　鯨類の合理的利用等に関する請願五件以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　ただいま議決いたしました各請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　　　　—————————————
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　—————————————

○高村委員長　また、本委員会に参考送付されました陳情書は、農業政策に関する陳情書の外二十五件でありますので、この際、御報告申し上げます。
　　　　　————◇—————

○高村委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産業の振興に関する件
　農林水産物に関する件
　農林水産業団体に関する件
　農林水産金融に関する件
及び
　農林漁業災害補償制度に関する件以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　次に、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十一時三分散会