第212回国会　衆議院　厚生労働委員会　第5号（2023-12-13）

令和五年十二月十三日（水曜日）
　　　　午前十時三十分開議
　出席委員
　　　委員長　田畑　裕明君
　　　理事　大岡　敏孝君　理事　古賀　　篤君
　　　理事　橋本　　岳君　理事　三谷　英弘君
　　　理事　小川　淳也君　理事　中島　克仁君
　　　理事　足立　康史君　理事　伊佐　進一君
　　　　　　秋葉　賢也君　　　　畦元　将吾君
　　　　　　上田　英俊君　　　　上野賢一郎君
　　　　　　大串　正樹君　　　　勝目　　康君
　　　　　　金子　容三君　　　　川崎ひでと君
　　　　　　塩崎　彰久君　　　　新谷　正義君
　　　　　　鈴木　英敬君　　　　田所　嘉徳君
　　　　　　田村　憲久君　　　　高階恵美子君
　　　　　　中谷　真一君　　　　仁木　博文君
　　　　　　堀内　詔子君　　　　柳本　　顕君
　　　　　　山本　左近君　　　　吉田　真次君
　　　　　　阿部　知子君　　　　井坂　信彦君
　　　　　　大西　健介君　　　　西村智奈美君
　　　　　　野間　　健君　　　　山井　和則君
　　　　　　吉田　統彦君　　　　早稲田ゆき君
　　　　　　一谷勇一郎君　　　　遠藤　良太君
　　　　　　岬　　麻紀君　　　　福重　隆浩君
　　　　　　吉田久美子君　　　　田中　　健君
　　　　　　宮本　　徹君　　　　福島　伸享君
　　　　…………………………………
　　　厚生労働大臣政務官　　　　塩崎　彰久君
　　　厚生労働委員会専門員　　　若本　義信君
　　　　―――――――――――――
十二月七日
　高齢者の命・健康・人権を脅かす七十五歳以上医療費窓口負担二割の中止に関する請願（宮本徹君紹介）（第四〇〇号）
　同（笠井亮君紹介）（第五八二号）
　保険でよりよい歯科医療を求めることに関する請願（宮本岳志君紹介）（第四二九号）
　同（吉田統彦君紹介）（第四三〇号）
　同（宮本徹君紹介）（第四七三号）
　同（本村伸子君紹介）（第四七四号）
　同（志位和夫君紹介）（第五一八号）
　同（下条みつ君紹介）（第五一九号）
　同（吉田統彦君紹介）（第五二〇号）
　同（小川淳也君紹介）（第五六四号）
　同（湯原俊二君紹介）（第六三三号）
　じん肺とアスベスト被害根絶等に関する請願（近藤昭一君紹介）（第四七五号）
　年金引上げ等の改善と安定した雇用の実現を求めることに関する請願（青山大人君紹介）（第四七六号）
　同（笠井亮君紹介）（第四七七号）
　同（神谷裕君紹介）（第四七八号）
　同（長友慎治君紹介）（第四七九号）
　同（宮本徹君紹介）（第四八〇号）
　同（山崎誠君紹介）（第四八一号）
　同（笠浩史君紹介）（第四八二号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第五二一号）
　同（笠井亮君紹介）（第五二二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五二三号）
　同（志位和夫君紹介）（第五二四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五二五号）
　同（田村貴昭君紹介）（第五二六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五二七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五二八号）
　同（宮本徹君紹介）（第五二九号）
　同（本村伸子君紹介）（第五三〇号）
　同（米山隆一君紹介）（第五三一号）
　同（小川淳也君紹介）（第五七九号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第五八〇号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第五八一号）
　同（神津たけし君紹介）（第六三六号）
　同（堤かなめ君紹介）（第六三七号）
　全ての世代が安心して暮らせる持続可能な社会保障制度の確立に関する請願（源馬謙太郎君紹介）（第五三二号）
　同（神津たけし君紹介）（第六三八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第六三九号）
　国民の医療と介護を守ることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五五二号）
　同（笠井亮君紹介）（第五五三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五五四号）
　同（志位和夫君紹介）（第五五五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五五六号）
　同（田村貴昭君紹介）（第五五七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五五八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五五九号）
　同（宮本徹君紹介）（第五六〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第五六一号）
　子供の歯科矯正治療における保険適用範囲の拡充に関する請願（中谷真一君紹介）（第五六二号）
　最低賃金全国一律制度への法改正を求めることに関する請願（宮本徹君紹介）（第五六三号）
　軍事費の拡大ではなく社会保障の拡充を求めることに関する請願（小川淳也君紹介）（第五六五号）
　障害者の社会参加を保障するヘルパー制度の実現に関する請願（小川淳也君紹介）（第五六六号）
　介護保険制度の改善、介護従事者の処遇改善を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五六七号）
　同（小川淳也君紹介）（第五六八号）
　同（笠井亮君紹介）（第五六九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五七〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第五七一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五七二号）
　同（田中健君紹介）（第五七三号）
　同（田村貴昭君紹介）（第五七四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五七五号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五七六号）
　同（宮本徹君紹介）（第五七七号）
　同（本村伸子君紹介）（第五七八号）
　同（宮本徹君紹介）（第六三四号）
　同（早稲田ゆき君紹介）（第六三五号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請　願
　　　一　社会保障制度改革に関する請願（吉良州司君紹介）（第四三号）
　　　二　同（米山隆一君紹介）（第四四号）
　　　三　同（斎藤洋明君紹介）（第八六号）
　　　四　同（神津たけし君紹介）（第一五八号）
　　　五　保険でよりよい歯科医療を求めることに関する請願（田嶋要君紹介）（第四六号）
　　　六　同（青山大人君紹介）（第七〇号）
　　　七　同（大石あきこ君紹介）（第七一号）
　　　八　同（奥野総一郎君紹介）（第七二号）
　　　九　同（篠原孝君紹介）（第七三号）
　　一〇　同（赤嶺政賢君紹介）（第八七号）
　　一一　同（笠井亮君紹介）（第八八号）
　　一二　同（穀田恵二君紹介）（第八九号）
　　一三　同（志位和夫君紹介）（第九〇号）
　　一四　同（塩川鉄也君紹介）（第九一号）
　　一五　同（田村貴昭君紹介）（第九二号）
　　一六　同（高橋千鶴子君紹介）（第九三号）
　　一七　同（宮本岳志君紹介）（第九四号）
　　一八　同（宮本徹君紹介）（第九五号）
　　一九　同（本村伸子君紹介）（第九六号）
　　二〇　同（谷田川元君紹介）（第一〇〇号）
　　二一　同（吉川元君紹介）（第一一八号）
　　二二　同（櫻井周君紹介）（第一五九号）
　　二三　子供の歯科矯正への保険適用の拡充に関する請願（中島克仁君紹介）（第五八号）
　　二四　じん肺とアスベスト被害根絶等に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五九号）
　　二五　同（笠井亮君紹介）（第六〇号）
　　二六　同（穀田恵二君紹介）（第六一号）
　　二七　同（志位和夫君紹介）（第六二号）
　　二八　同（塩川鉄也君紹介）（第六三号）
　　二九　同（田村貴昭君紹介）（第六四号）
　　三〇　同（高橋千鶴子君紹介）（第六五号）
　　三一　同（宮本岳志君紹介）（第六六号）
　　三二　同（宮本徹君紹介）（第六七号）
　　三三　同（本村伸子君紹介）（第六八号）
　　三四　難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の総合的な推進に関する請願（大島敦君紹介）（第六九号）
　　三五　軍事費の拡大ではなく社会保障の拡充を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四三号）
　　三六　同（笠井亮君紹介）（第一四四号）
　　三七　同（穀田恵二君紹介）（第一四五号）
　　三八　同（櫻井周君紹介）（第一四六号）
　　三九　同（志位和夫君紹介）（第一四七号）
　　四〇　同（塩川鉄也君紹介）（第一四八号）
　　四一　同（田村貴昭君紹介）（第一四九号）
　　四二　同（高橋千鶴子君紹介）（第一五〇号）
　　四三　同（牧義夫君紹介）（第一五一号）
　　四四　同（宮本岳志君紹介）（第一五二号）
　　四五　同（宮本徹君紹介）（第一五三号）
　　四六　同（本村伸子君紹介）（第一五四号）
　　四七　同（米山隆一君紹介）（第一五五号）
　　四八　障害者が健康を維持できるよう二次障害（新たに出現する障害）の総合対策に関する請願（宮本徹君紹介）（第一五六号）
　　四九　障害者の社会参加を保障するヘルパー制度の実現に関する請願（宮本徹君紹介）（第一五七号）
　　五〇　介護保険制度の改善、介護従事者の処遇改善を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一七三号）
　　五一　同（笠井亮君紹介）（第一七四号）
　　五二　同（穀田恵二君紹介）（第一七五号）
　　五三　同（志位和夫君紹介）（第一七六号）
　　五四　同（塩川鉄也君紹介）（第一七七号）
　　五五　同（田村貴昭君紹介）（第一七八号）
　　五六　同（高橋千鶴子君紹介）（第一七九号）
　　五七　同（宮本岳志君紹介）（第一八〇号）
　　五八　同（宮本徹君紹介）（第一八一号）
　　五九　同（本村伸子君紹介）（第一八二号）
　　六〇　軍事費の拡大ではなく社会保障の拡充を求めることに関する請願（菊田真紀子君紹介）（第一八三号）
　　六一　同（志位和夫君紹介）（第一八六号）
　　六二　同（新垣邦男君紹介）（第二〇六号）
　　六三　同（白石洋一君紹介）（第二〇七号）
　　六四　同（早稲田ゆき君紹介）（第三〇〇号）
　　六五　障害者の社会参加を保障するヘルパー制度の実現に関する請願（田中健君紹介）（第一八四号）
　　六六　保険でよりよい歯科医療を求めることに関する請願（たがや亮君紹介）（第二〇五号）
　　六七　同（伊藤俊輔君紹介）（第二七七号）
　　六八　年金引上げ等の改善と安定した雇用の実現を求めることに関する請願（宮本徹君紹介）（第二三一号）
　　六九　全ての世代が安心して暮らせる持続可能な社会保障制度の確立に関する請願（荒井優君紹介）（第二三七号）
　　七〇　同（小熊慎司君紹介）（第二三八号）
　　七一　同（長友慎治君紹介）（第二三九号）
　　七二　同（森山浩行君紹介）（第二四〇号）
　　七三　同（金子恵美君紹介）（第二七八号）
　　七四　同（吉良州司君紹介）（第二七九号）
　　七五　同（神谷裕君紹介）（第三〇一号）
　　七六　同（細野豪志君紹介）（第三〇二号）
　　七七　同（石川香織君紹介）（第三一八号）
　　七八　建設アスベスト被害給付金法を改正し、建材企業が参加する補償基金制度の創設を求めることに関する請願（伊藤俊輔君紹介）（第二七四号）
　　七九　障害福祉についての法制度拡充に関する請願（伊藤俊輔君紹介）（第二七五号）
　　八〇　福祉職員の大幅な賃金の引上げと増員に関する請願（伊藤俊輔君紹介）（第二七六号）
　　八一　高齢者の命・健康・人権を脅かす七十五歳以上医療費窓口負担二割の中止に関する請願（宮本徹君紹介）（第四〇〇号）
　　八二　同（笠井亮君紹介）（第五八二号）
　　八三　保険でよりよい歯科医療を求めることに関する請願（宮本岳志君紹介）（第四二九号）
　　八四　同（吉田統彦君紹介）（第四三〇号）
　　八五　同（宮本徹君紹介）（第四七三号）
　　八六　同（本村伸子君紹介）（第四七四号）
　　八七　同（志位和夫君紹介）（第五一八号）
　　八八　同（下条みつ君紹介）（第五一九号）
　　八九　同（吉田統彦君紹介）（第五二〇号）
　　九〇　同（小川淳也君紹介）（第五六四号）
　　九一　同（湯原俊二君紹介）（第六三三号）
　　九二　じん肺とアスベスト被害根絶等に関する請願（近藤昭一君紹介）（第四七五号）
　　九三　年金引上げ等の改善と安定した雇用の実現を求めることに関する請願（青山大人君紹介）（第四七六号）
　　九四　同（笠井亮君紹介）（第四七七号）
　　九五　同（神谷裕君紹介）（第四七八号）
　　九六　同（長友慎治君紹介）（第四七九号）
　　九七　同（宮本徹君紹介）（第四八〇号）
　　九八　同（山崎誠君紹介）（第四八一号）
　　九九　同（笠浩史君紹介）（第四八二号）
　一〇〇　同（赤嶺政賢君紹介）（第五二一号）
　一〇一　同（笠井亮君紹介）（第五二二号）
　一〇二　同（穀田恵二君紹介）（第五二三号）
　一〇三　同（志位和夫君紹介）（第五二四号）
　一〇四　同（塩川鉄也君紹介）（第五二五号）
　一〇五　同（田村貴昭君紹介）（第五二六号）
　一〇六　同（高橋千鶴子君紹介）（第五二七号）
　一〇七　同（宮本岳志君紹介）（第五二八号）
　一〇八　同（宮本徹君紹介）（第五二九号）
　一〇九　同（本村伸子君紹介）（第五三〇号）
　一一〇　同（米山隆一君紹介）（第五三一号）
　一一一　同（小川淳也君紹介）（第五七九号）
　一一二　同（逢坂誠二君紹介）（第五八〇号）
　一一三　同（菊田真紀子君紹介）（第五八一号）
　一一四　同（神津たけし君紹介）（第六三六号）
　一一五　同（堤かなめ君紹介）（第六三七号）
　一一六　全ての世代が安心して暮らせる持続可能な社会保障制度の確立に関する請願（源馬謙太郎君紹介）（第五三二号）
　一一七　同（神津たけし君紹介）（第六三八号）
　一一八　同（高橋千鶴子君紹介）（第六三九号）
　一一九　国民の医療と介護を守ることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五五二号）
　一二〇　同（笠井亮君紹介）（第五五三号）
　一二一　同（穀田恵二君紹介）（第五五四号）
　一二二　同（志位和夫君紹介）（第五五五号）
　一二三　同（塩川鉄也君紹介）（第五五六号）
　一二四　同（田村貴昭君紹介）（第五五七号）
　一二五　同（高橋千鶴子君紹介）（第五五八号）
　一二六　同（宮本岳志君紹介）（第五五九号）
　一二七　同（宮本徹君紹介）（第五六〇号）
　一二八　同（本村伸子君紹介）（第五六一号）
　一二九　子供の歯科矯正治療における保険適用範囲の拡充に関する請願（中谷真一君紹介）（第五六二号）
　一三〇　最低賃金全国一律制度への法改正を求めることに関する請願（宮本徹君紹介）（第五六三号）
　一三一　軍事費の拡大ではなく社会保障の拡充を求めることに関する請願（小川淳也君紹介）（第五六五号）
　一三二　障害者の社会参加を保障するヘルパー制度の実現に関する請願（小川淳也君紹介）（第五六六号）
　一三三　介護保険制度の改善、介護従事者の処遇改善を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五六七号）
　一三四　同（小川淳也君紹介）（第五六八号）
　一三五　同（笠井亮君紹介）（第五六九号）
　一三六　同（穀田恵二君紹介）（第五七〇号）
　一三七　同（志位和夫君紹介）（第五七一号）
　一三八　同（塩川鉄也君紹介）（第五七二号）
　一三九　同（田中健君紹介）（第五七三号）
　一四〇　同（田村貴昭君紹介）（第五七四号）
　一四一　同（高橋千鶴子君紹介）（第五七五号）
　一四二　同（宮本岳志君紹介）（第五七六号）
　一四三　同（宮本徹君紹介）（第五七七号）
　一四四　同（本村伸子君紹介）（第五七八号）
　一四五　同（宮本徹君紹介）（第六三四号）
　一四六　同（早稲田ゆき君紹介）（第六三五号）
　　　　　――――◇―――――

○田畑委員長　これより会議を開きます。
　請願の審査を行います。
　請願日程百四十六件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議をいただきましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに賛否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の総合的な推進に関する請願一件
　全ての世代が安心して暮らせる持続可能な社会保障制度の確立に関する請願十二件
　子供の歯科矯正治療における保険適用範囲の拡充に関する請願一件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　　　　―――――――――――――
　　　　〔報告書は附録に掲載〕
　　　　―――――――――――――

○田畑委員長　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、医師確保対策の充実・強化に関する陳情書外十八件、アスベスト被害を抑える対策の強化を求める意見書外二百八十六件であります。
　　　　　――――◇―――――

○田畑委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第二百八回国会、早稲田ゆき君外十六名提出、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案
　第二百八回国会、落合貴之君外六名提出、公職の候補者となる労働者の雇用の継続の確保のための立候補休暇に関する法律案
　第二百十回国会、早稲田ゆき君外八名提出、新型インフルエンザ等治療用特定医薬品の指定及び使用に関する特別措置法案
　第二百十回国会、道下大樹君外十名提出、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部を改正する法律案
　第二百十一回国会、西村智奈美君外十名提出、短時間労働者及び有期雇用労働者の雇用管理の改善等に関する法律等の一部を改正する法律案
　第二百十一回国会、小川淳也君外九名提出、新型コロナウイルス感染症の罹患後症状に係る対策の推進に関する法律案
　及び
　第二百十一回国会、早稲田ゆき君外九名提出、新型コロナウイルス感染症に係る予防接種による健康被害の救済等に係る措置に関する法律案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午前十時三十四分散会