第2回国会　参議院　決算・国土計画連合委員会　第2号（1948-06-30）

昭和二十三年六月三十日（水曜日）
　　　午後一時三十三分開会
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　　本日の会議に付した事件
○建設省設置法案（内閣送付）
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○委長（下條康麿君）　それでは決算、國土連合委員会を開きます。先ず小委員会でお纏まりになつたようでありますから、その結果を小委員長から御報告願いたいと思います。

○赤木正雄君　昨日小委員会を開きましたそれの御報告をいたします。この建設省設置法案は極めて我々の日頃の要望に適してない、國民の要望に適してない、これは小委員会でも強く言われました。又一委員からは、少くとも港湾のごときはとうしても入れるべきである、併し港湾を入れることに難色があるためにこの法案が通らないようなことでは誠に困るから、それならば、これを認めてもいいではないかというような御意見もありました。又兼岩委員のごとく、誠に完備した理想的の内容を含んだ機構を持つたものにするように、立派な成案をお出しになつたのもあります。かようでありまして、このままで通すか、或いはこの際國民の要望に適うように少しでも修正して通すべきか、こういう岐路に立ちまして、結局少しでも修正をしてこれを検討すべきである、こういうことに意見が一致しました。ではどれをこれに盛り込むかということにつきまして、いろいろの案もありましたが、或るべくこの際無理のないように、而も一つの所管で二つの省に跨がつておるようなもの、又國民が長年要望しておるようなものを先ず通すべきだ、こういう結論に達しました。その結果農林省所管の山林、砂防、商工省所管の水力電気、又厚生省及び建設院所管の水道、下水、又この外、農林省所管の林道、或いは土地の開墾、又港湾その外戰災学校或いは裁判所その他の営繕、こういうふうなものを考えてはどうか、尚この場合に水道、下水は、これは長年の問題でもあるから、これを採上げてはどうかという意見もありましたが、これはその筋でもむしろ厚生省にこれを持つて行つた方がいいという強い考えもあるようでありますから、この際はこれを採上げないで、それよりも國立公園、これはむしろこの際採上げたらどうかというふうな意見もありましたが、成るべく方々に摩擦を起さない意味からして、結局農林省で施行しております荒廃林地復旧工事、又これに類する施設をこの際建設院に持つて來るべきである。併し農林省で施行しておるこれらの仕事も國有林と民有林と両方ありますから、國有林は農林省が自分で種々の経営をなさる建前から、又農林省との摩擦を成るべく少くする意味から、この際國有林で施行される部分は取除いて、結局民有林で施行されておる荒廢林地復旧工事、或いはこれに類する工事をこれに含ますべきである。その点と、次に戦災学校、この復旧のごとき、これもこの際こちらで建設院で施行すべきである、こういう結論に達しました。以上御報告申上げます。

○委員長（下條康麿君）　只今の御報告に対してお尋ねがありましたらどうぞ……別段御質問もなければ連合委員会はこの程度で止めまして、この修正案の趣旨を決算委員会の方に申し送ることにいたしてよろしうございますか。

○兼岩傳一君　只今小委員長から報告のありました我々が小委員として研究いたしました要点は、政府提出の原案に対して更に何を吸収すべきかという点に力点を置いたのであります。併し実際この建設省法案については、まだ外にも検討すべき点が幾多含んでおるのでありますので只今の小委員長の報告は問題を限定して、その際に何を吸収すべきかという点について小委員会が纏まつたのであつて、その他につきましては外の委員もむろんそうでありましようし、私自身もまだこの法案については二、三意見を運ぶべき点を持つておるのでありますが、それは更に何を吸収するかという以外でありますので、決算委員会で発言するということに発言の権利を保留したいと思いますので、その点小委員会の任務の点を明瞭に、はつきりとして置きたいと思います。

○委員長（下條康麿君）　それでは連合委員会は…

○赤木正雄君　私は小委員長でなしに一委員として一つ……。先程申しました通りに、仮に農林関係の砂防は、こちらに参りました際に、今提出されております設置法案を見ますと、第四條に、局の名前に河川局というのがあります。併しこれは当然河川局で仕事をすることになりますが、農林省からこつちに來る人の考えもありますし、又河川事業のみが実際の治水ではありません。河川局では治水事業以外にも、河川に関する仕事のことを管掌しておりますが、とにかく治水ということを、十分決算委員会で御檢討の上に、或いはこれを治水局にするとか、向うの人がこつちに来ても気持よく仕事ができるように特に希望して置きます。

○委員長（下條康麿君）　それでは決算、國土連合委員会は、この程度で閉じたいと思いますが如何でございますか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（下條康麿君）　では散会いたします。
　　　午後一時四十二分散会
　出席者は左の通り。
　　決算委員
　　　委員長　　　　　下條　康麿君
　　　理事
　　　　　　　　　　　太田　敏兄君
　　　　　　　　　　　中川　幸平君
　　　　　　　　　　　伊達源一郎君
　　　委員
　　　　　　　　　　　岩崎正三郎君
　　　　　　　　　　　堀　　眞琴君
　　　　　　　　　　　北村　一男君
　　　　　　　　　　　西山　龜七君
　　　　　　　　　　　田方　　進君
　　　　　　　　　　　竹中　七郎君
　　　　　　　　　　　谷口弥三郎君
　　　　　　　　　　　深川タマヱ君
　　　　　　　　　　　小野　　哲君
　　　　　　　　　　　玉置吉之丞君
　　　　　　　　　　　山崎　　恒君
　　　　　　　　　　　山下　義信君
　　　　　　　　　　　兼岩　傳一君
　　　　　　　　　　　千田　　正君
　　　　　　　　　　　小川　友三君
　　國土計画委員
　　　委員長　　　　　赤木　正雄君
　　　理事
　　　　　　　　　　　原口忠次郎君
　　　　　　　　　　　島津　忠彦君
　　　委員
　　　　　　　　　　　島田　千尋君
　　　　　　　　　　　石坂　豊一君
　　　　　　　　　　　平沼彌太郎君
　　　　　　　　　　　石川　一衞君
　　　　　　　　　　　田中　信儀君
　　　　　　　　　　　仲子　　隆君
　　　　　　　　　　　安部　　定君
　　　　　　　　　　　大山　　安君
　　　　　　　　　　　高田　　寛君
　　　　　　　　　　　久松　定武君