第212回国会　衆議院　議院運営委員会　第1号（2023-10-20）

本国会召集日（令和五年十月二十日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
　　　委員長　山口　俊一君
　　　理事　丹羽　秀樹君　理事　鷲尾英一郎君
　　　理事　武藤　容治君　理事　橘　慶一郎君
　　　理事　若林　健太君　理事　笠　　浩史君
　　　理事　吉川　　元君　理事　遠藤　　敬君
　　　理事　輿水　恵一君
　　　　　　井出　庸生君　　　　井野　俊郎君
　　　　　　石原　正敬君　　　　木村　次郎君
　　　　　　中谷　真一君　　　　本田　太郎君
　　　　　　宮路　拓馬君　　　　山田　賢司君
　　　　　　伊藤　俊輔君　　　　梅谷　　守君
　　　　　　太　　栄志君　　　　山岸　一生君
　　　　　　中司　　宏君　　　　浅野　　哲君
　　　　　　塩川　鉄也君
令和五年十月二十日（金曜日）委員長の指名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等及び国会改革に関する小委員
　　　　　　山口　俊一君　　　　丹羽　秀樹君
　　　　　　鷲尾英一郎君　　　　武藤　容治君
　　　　　　橘　慶一郎君　　　　三ッ林裕巳君
　　　　　　笠　　浩史君　　　　吉川　　元君
　　　　　　遠藤　　敬君　　　　輿水　恵一君
　国会法改正等及び国会改革に関する小委員長　　　　　　　　　　　　　　　　山口　俊一君
　図書館運営小委員
　　　　　　鷲尾英一郎君　　　　武藤　容治君
　　　　　　橘　慶一郎君　　　　井野　俊郎君
　　　　　　木村　次郎君　　　　笠　　浩史君
　　　　　　吉川　　元君　　　　遠藤　　敬君
　　　　　　輿水　恵一君
　図書館運営小委員長　　　　　　笠　　浩史君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
　　　　　　武藤　容治君　　　　三ッ林裕巳君
　　　　　　本田　太郎君　　　　宮路　拓馬君
　　　　　　山田　賢司君　　　　笠　　浩史君
　　　　　　吉川　　元君　　　　遠藤　　敬君
　　　　　　輿水　恵一君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長　　　　　　　　　　　　　　　　武藤　容治君
　庶務小委員
　　　　　　丹羽　秀樹君　　　　鷲尾英一郎君
　　　　　　武藤　容治君　　　　橘　慶一郎君
　　　　　　三ッ林裕巳君　　　　笠　　浩史君
　　　　　　吉川　　元君　　　　遠藤　　敬君
　　　　　　輿水　恵一君
　庶務小委員長　　　　　　　　　丹羽　秀樹君
　新たな国立公文書館及び憲政記念館に関する小委員
　　　　　　丹羽　秀樹君　　　　鷲尾英一郎君
　　　　　　井出　庸生君　　　　石原　正敬君
　　　　　　中谷　真一君　　　　笠　　浩史君
　　　　　　吉川　　元君　　　　遠藤　　敬君
　　　　　　輿水　恵一君
　新たな国立公文書館及び憲政記念館に関する小委員長　　　　　　　　　　　　丹羽　秀樹君
令和五年十月二十日（金曜日）
　　　　午前十一時開議
　出席委員
　　　委員長　山口　俊一君
　　　理事　丹羽　秀樹君　理事　鷲尾英一郎君
　　　理事　武藤　容治君　理事　橘　慶一郎君
　　　理事　三ッ林裕巳君　理事　笠　　浩史君
　　　理事　吉川　　元君　理事　遠藤　　敬君
　　　理事　輿水　恵一君
　　　　　　井出　庸生君　　　　井野　俊郎君
　　　　　　石原　正敬君　　　　木村　次郎君
　　　　　　中谷　真一君　　　　本田　太郎君
　　　　　　宮路　拓馬君　　　　山田　賢司君
　　　　　　伊藤　俊輔君　　　　梅谷　　守君
　　　　　　後藤　祐一君　　　　太　　栄志君
　　　　　　山岸　一生君　　　　阿部　　司君
　　　　　　中司　　宏君　　　　浅野　　哲君
　　　　　　塩川　鉄也君
　　　　…………………………………
　　　議長　　　　　　　　　　　額賀福志郎君
　　　副議長　　　　　　　　　　海江田万里君
　　　事務総長　　　　　　　　　岡田　憲治君
　　　　―――――――――――――
委員の異動
十月二十日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　若林　健太君　　　　　三ッ林裕巳君
　　太　　栄志君　　　　　後藤　祐一君
　　中司　　宏君　　　　　阿部　　司君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　後藤　祐一君　　　　　太　　栄志君
　　阿部　　司君　　　　　中司　　宏君
同日
　理事若林健太君同日委員辞任につき、その補欠として三ッ林裕巳君が理事に当選した。
　　　　―――――――――――――
十月二十日
　国会法の一部を改正する法律案（笠浩史君外七名提出、第二百十回国会衆法第一号）
　国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律等の一部を改正する法律案（渡辺周君外十一名提出、第二百十回国会衆法第一三号）
　国会議員の秘書の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（守島正君外三名提出、第二百十一回国会衆法第二七号）
　我が国の経済及び財政等に関する将来の推計を信頼性のある統計等の情報に基づき中立公正に実施するための経済財政等将来推計委員会の設置に関する法律案（階猛君外六名提出、第二百十一回国会衆法第三九号）
　国会法の一部を改正する法律案（階猛君外六名提出、第二百十一回国会衆法第四〇号）
　国会法の一部を改正する法律案（古川元久君外五名提出、第二百十一回国会衆法第四八号）
　新型コロナウイルス感染症対策検証委員会法案（古川元久君外四名提出、第二百十一回国会衆法第四九号）
　国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案（中司宏君外三名提出、第二百十一回国会衆法第五〇号）
　衆議院規則の一部を改正する規則案（中司宏君外三名提出、第二百十一回国会衆規第一号）
は本委員会に付託された。
　　　　―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　議長辞任の件
　議長選挙の件
　議席の件
　新議員紹介の件
　会期の件
　内閣委員長外十二常任委員長辞任の件
　内閣委員長外十三常任委員長の選挙の件
　情報監視審査会委員辞任の件
　情報監視審査会委員選任の件
　特別委員会設置の件
　小委員会設置の件
　国会法改正等及び国会改革に関する小委員会、図書館運営小委員会、院内の警察及び秩序に関する小委員会、庶務小委員会及び新たな国立公文書館及び憲政記念館に関する小委員会における政府参考人出頭要求に関する件
　国会法改正等及び国会改革に関する小委員会、図書館運営小委員会、院内の警察及び秩序に関する小委員会、庶務小委員会及び新たな国立公文書館及び憲政記念館に関する小委員会における参考人出頭要求に関する件
　議事進行係の件
　永年在職議員として表彰された元議員大野功統君及び同中村正三郎君逝去につき弔詞贈呈報告の件
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件
　額賀議長の就任挨拶
　本日の本会議の議事等に関する件
　　　　　――――◇―――――

○山口委員長　これより会議を開きます。
　まず、理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、理事新谷正義君が理事を辞任され、また、理事盛山正仁君、伊東良孝君及び岡本三成君がそれぞれ委員を辞任されました。
　よって、委員長は、後任の理事に、鷲尾英一郎君、橘慶一郎君、若林健太君及び輿水恵一君を指名いたしましたので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、理事の補欠選任の件についてでありますが、本日、理事若林健太君が委員を辞任されました。後任の理事の補欠選任につきましては、委員長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に三ッ林裕巳君を指名いたします。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　第二百十二回臨時国会は本日召集されました。
　これより、お手元に配付いたしてあります協議事項について、順次御協議願うことにいたします。
　まず、本日の議事日程第一、議長辞任の件が許可されましたならば、引き続き議長の選挙を行うことになります。
　なお、この選挙は、単記無名投票をもって行うことになります。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、議席の件についてでありますが、各党から申出のありましたとおり、議長において仮議席を定めました。本日の本会議において議長が仮議席のとおり議席を定める旨宣告いたしますので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、新議員紹介の件についてでありますが、昨十九日、近畿選挙区において繰上げ補充により、中嶋秀樹君が、また、九州選挙区において繰上げ補充により、屋良朝博君が、それぞれ当選されました。
　慣例によりまして、本日の本会議において議長から両君を紹介されることになります。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、会期の件についてでありますが、今臨時会の会期につきましては、先般来の理事会において御協議を願い、本日から十二月十三日までの五十五日間とすべきものと一応決定した次第であります。
　また、本件につきましては、先ほど常任委員長会議が開かれ、議長から各常任委員長の意見を徴されたのでありますが、常任委員長会議におきましては、今臨時会の会期を、本日から十二月十三日までの五十五日間とすべきものと答申するに決定した次第であります。
　当委員会といたしましても、今臨時会の会期を、本日から十二月十三日までの五十五日間とすべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、常任委員長辞任の件についてでありますが、本日、内閣委員長、総務委員長、法務委員長、外務委員長、財務金融委員長、文部科学委員長、厚生労働委員長、農林水産委員長、経済産業委員長、環境委員長、安全保障委員長、国家基本政策委員長及び予算委員長から、それぞれ辞任願が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、常任委員長の選挙の件についてでありますが、ただいまの各常任委員長の辞任が本会議において許可されましたならば、引き続き、現在欠員となっております国土交通委員長を含めた十四常任委員長の選挙を行うこととし、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任の候補者として、自由民主党・無所属の会及び公明党から、お手元の印刷物にあります諸君を推薦してまいっております。
　　　　―――――――――――――
　　常任委員長候補者
　　　内閣委員長　星野　剛士君（自民）
　　　総務委員長　古屋　範子君（公明）
　　　法務委員長　武部　　新君（自民）
　　　外務委員長　勝俣　孝明君（自民）
　　　財務金融委員長　津島　　淳君（自民）
　　　文部科学委員長　田野瀬太道君（自民）
　　　厚生労働委員長　田畑　裕明君（自民）
　　　農林水産委員長　野中　　厚君（自民）
　　　経済産業委員長　岡本　三成君（公明）
　　　国土交通委員長　長坂　康正君（自民）
　　　環境委員長　務台　俊介君（自民）
　　　安全保障委員長　簗　　和生君（自民）
　　　国家基本政策委員長　根本　　匠君（自民）
　　　予算委員長　小野寺五典君（自民）
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、情報監視審査会委員辞任の件についてでありますが、本日、小野寺五典君、伊東良孝君及び和田有一朗君から、それぞれ辞任願が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、情報監視審査会委員選任の件についてでありますが、ただいまの各委員の辞任が本会議において許可されましたならば、引き続き、それらの後任の選任を行うことに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○山口委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任の候補者として、自由民主党・無所属の会及び日本維新の会から、お手元の印刷物にあります諸君を届け出てまいっております。
　　　　―――――――――――――
　情報監視審査会委員候補者
　　　　　　　　　　　　浜田　靖一君（自民）
　　　　　　　　　　　　葉梨　康弘君（自民）
　　　　　　　　　　　　中司　　宏君（維新）
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、特別委員会設置の件についてでありますが、委員各々三十五人よりなる災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、委員各々二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会、北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会、委員三十五人よりなる消費者問題に関する特別委員会、委員四十人よりなる東日本大震災復興特別委員会、委員各々三十五人よりなる原子力問題調査特別委員会、地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会は、いずれも理事会で合意いたしましたとおり設置することとし、本日の本会議において議決するに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各特別委員会の委員の各会派割当て数は、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、小委員会設置の件についてでありますが、今国会におきましても、前国会どおり、当委員会にお手元の印刷物にありますとおりの五小委員会を設置することとし、小委員及び小委員長の選任は、委員長において指名することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、各小委員の各会派割当ては、お手元の印刷物のとおりであります。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　なおまた、国民民主党・無所属クラブ、日本共産党の方には各小委員会にオブザーバーとして御出席願うことといたします。
　また、今会期中における小委員、小委員長及び理事の辞任並びに補欠選任につきましても、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、各小委員会における参考人及び政府参考人出頭要求に関する件についてでありますが、各小委員会において参考人及び政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、議事進行係の件についてでありますが、議事進行係は、従前どおり自由民主党・無所属の会にお願いすることとし、同会派の井野俊郎君にお願いいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る七月十六日、永年在職議員として表彰された元議員大野功統君が逝去されました。また、去る九月一日、永年在職議員として表彰された元議員中村正三郎君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、理事各位の御了承を得まして、大野功統君については去る八月二十一日に、中村正三郎君については去る十二日に、議長からそれぞれ贈呈していただきましたので、御了承願います。
　　　　―――――――――――――
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに運輸委員長　議院運営委員長の要職につき　また再度国務大臣の重任にあたられた従三位旭日大綬章　大野功統君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　…………………………………
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに大蔵委員長　議院運営委員長　決算行政監視委員長の要職につき　また再度国務大臣の重任にあたられた正三位旭日大綬章　中村正三郎君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　また、両君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞をそれぞれ朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立願うことになっております。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件についてでありますが、これについて事務総長の説明を求めます。

○岡田事務総長　立法事務費の交付を受ける会派の認定は、当委員会の議決によって決定することとなっております。
　今回、立法事務費の交付に関する届出が、院内において無所属となっております徳永久志君の新政フォーラムから提出されておりますので、会派の認定をお諮りいただきます。
　なお、新政フォーラムは、政治資金規正法第六条の届出を行っております。

○山口委員長　それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、新政フォーラムを立法事務費の交付を受ける会派と認定するに賛成の諸君の挙手を求めます。
　　　　〔賛成者挙手〕

○山口委員長　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、本日の本会議の議事の順序について、事務総長の説明を求めます。

○岡田事務総長　まず最初に、日程第一、議長辞任の件でございますが、副議長が辞任願を朗読いたしました後に、議院にお諮りいたします。
　辞任が許可されましたならば、議長の選挙に入ります。この選挙は、単記無名投票をもって行います。
　参考のために無効となるものを申し上げますと、お手元の印刷物にもありますが、第一は、白票、第二は、投票者の氏名を記載したもの、第三は、本院議員以外の氏名を記載したもの、第四は、本院議員のうちに同姓者がある場合、姓のみ記載したもの、第五は、二名以上連記したもの、第六は、本院議員の氏名のほかに他事を記載したもの、以上でございます。
　投票には、必ず木札の名刺を添えて持参していただきます。
　議長の当選が決まりましたならば、副議長が議長を議院に御紹介いたします。
　次いで、議長が就任の御挨拶をされまして、議長席にお着きになります。
　次いで、年長議員の二階俊博さんが議長に対する祝辞及び前議長に対する謝辞をお述べになります。
　次に、議長が議席を仮議席のとおりに指定されます。
　次に、議長から新議員の紹介がございますが、議席番号順に中嶋秀樹さん、屋良朝博さんの順に紹介いたします。
　次に、会期の件でございますが、議長から、五十五日間とすることについてお諮りをいたします。れいわ新選組が反対でございます。
　次に、各常任委員長辞任の件についてお諮りいたします。
　本件が許可されましたならば、既に欠員となっております国土交通委員長の選挙と併せて各常任委員長の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、情報監視審査会委員辞任の件についてお諮りいたします。
　本件が許可されましたならば、引き続いて情報監視審査会委員の選任の件についてお諮りいたします。共産党並びにれいわ新選組の大石あきこさん及び櫛渕万里さんが反対でございます。
　次に、特別委員会設置の件についてお諮りいたします。
　災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する特別委員会、北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会、消費者問題に関する特別委員会、東日本大震災復興特別委員会、原子力問題調査特別委員会、地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会の設置につきお諮りをいたしまして、れいわ新選組が反対でございます。
　次に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員大野功統先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
　次に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員中村正三郎先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
　本日の議事は、以上でございます。

○山口委員長　それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午から開会いたします。
　この際、暫時休憩いたします。
　　　　午前十一時十四分休憩
　　　　　――――◇―――――
　　　　午後一時一分開議

○山口委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、額賀議長から発言を求められております。額賀議長。

○額賀議長　一言御挨拶を申し上げます。
　この度、皆様方の御推挙によりまして、議長の要職に就くことになりました。誠に光栄に存じます。
　私は、図らずも退任されることになられた細田前議長の思いを引き継ぎ、国会の公正かつ円満な運営と国会の権威の向上のため、全力を尽くしてまいる所存でございます。
　この重大な職責を達成していくためには、ひとえに練達堪能、経験豊かな委員長始め皆様方の御支援をいただかなければなりません。
　何とぞ皆様方の御協力を心からお願い申し上げ、簡単ではございますが、就任に当たっての御挨拶とさせていただきます。
　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）

○山口委員長　甚だ僭越ではございますが、当委員会を代表いたしまして、一言御挨拶を申し上げます。
　細田前議長は、この度、議長を辞任されました。誠に残念でなりません。
　一昨年の十一月に御就任以来、豊富な御経験と御見識から議長として公平公正な運営に努められ、これまで我々を御指導いただき、日頃から感謝いたしてまいりました。
　今後また格別のお力添えを賜りますようお願い申し上げます。
　額賀新議長におかれましては、この度、めでたくその栄職に御当選になりました。
　私たち一同、心からお喜び申し上げます。
　新議長は、議会政治につきまして、長年にわたる豊富な御経験と立派な御見識をお持ちでいらっしゃいます。
　内外の情勢が厳しい今日、国会に課せられた責務は重大であります。私たち一同、新議長の下で、国会の公正円満な運営を心がけ、国会の権威の向上と議会政治の健全な発展のために、誠心誠意努力してまいりたいと存じますので、御指導、御鞭撻を賜りますようお願いいたします。
　簡単ではございますが、新議長の御就任を心からお祝い申し上げますとともに、前議長に感謝の意を表しまして、御挨拶といたします。
　　　　―――――――――――――

○山口委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る二十三日月曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後一時五分散会